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Berliner Forum Gewaltprävention

1. Bestellcoupon Ver ffentlichungen der Landeskommission Berlin gegen Gewalt Bestellung nur schriftlich unter Beif gung der Briefmarken Bei gleichzeitiger Bestellung mehrerer mit Briefmarken zu entgeltenden Ver f fentlichungen sind nur einmalig 1 44 in Briefmarken beizuf gen Adressen gegen Gewalt 2004 Lrainingsangebote zur Gewaltpr vention ein Wegweiser 2002 Graffiti wo liegen die M glichkeiten und Risiken der Pr vention Dokumentation einer Fachtagung vom 8 Dezember 1995 Der Berliner Aktionsplan Graffiti Ein zust ndigkeits bergreifendes Pr ventionsmodell 1995 Berliner Modell Kiezorientierte Gewalt und Kriminalit tspr ven tion 1996 Aktionsplan Graffiti Fortschreibung 1997 Sch ler und Elternbrief Graffiti 1997 Aktionsplan Hilfen f r wohnungslose Frauen 1998 Psychische Krankheit bei wohnungslosen Frauen 1998 Ein erg n zender Beitrag zum Aktionsplan Hilfen f r wohnungslose Frauen Antidiskriminierungsregelungen in den Bundesl ndern 1998 Ma nahmen gegen Rechtsextremismus Fremdenfeindlichkeit und Rassismus in Berlin 1999 Handreichung f r Schule und Jugendhilfe zum Umgang mit Schul distanz 2003 Flyer Elterinformation zum Thema Schuldistanz Deutsch I Russisch L T rkisch 1 Arabisch 2003 H usliche Gewalt Pr ventive Ans tze auf bezirklicher
2. dass wir uns gemeinsam mit unserem Beirat k nftig mit dem Thema Evaluation ver st rkt auseinander setzen werden und dass wir mit den Bezirken verst rkt ber die f r die kommunale Pr vention notwendi gen Strukturen diskutieren werden Ich begn ge mich mit diesen wenigen Hinweisen die 11 Essentials finden Sie in Ihrer Ta gungsmappe und ein Blick in das Programm zeigt dass wir manche der eben von mir benann ten Probleme bereits heute aufgreifen werden Meine Damen und Herren ich w nsche Ihnen allen einen spannenden und ertragreichen 5 Ber liner Pr ventionstag Vielen Dank u WAL Ve 15 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Sybille Kr mer Gewalt der Sprache Sprache der Gewalt Viele Wort ein halber Mord Sprichwort Doch was wenn Sprache in sich selbst ihre eigene M glichkeit der Gewalt und Zerschlagung der Welt birgt 1 Fragen D r mische Staatsmann Cato der ltere beendete jede seiner ffentlichen Reden mit den Worten Cetero censeo Carthaginem esse delendam Im brigen bin ich der Meinung Kar thago sollte zerst rt werden Karthago wurde schlie lich im dritten punischen Krieg zerst rt die berlebenden in die Sklaverei verkauft und Karthago fiel als Provinz Afrika an das r mi sche Reich Trifft Cato eine Schuld an der Vernichtung Karthagos Ein Schwarzer wird von zwei Halbw chsigen verfolgt die ihm unentwegt Nigger Nigger Nigger
3. Bildungsbausteine gegen Antisemitismus 6 angemerkt Bei der Betrachtung w re also wohl besser von hnlichkeiten zwischen arabischem und deutschem Nationalismus 7 auszugehen die beide eine best ndige Kr nkung durch die Existenz Israels erleben der eine weil Israel ihn an die verdr ngte Shoa gemahnt der andere weil Israel seinen Homogenit tsvorstellungen im Nahen Osten entgegensteht Arabische und islamische Jugendliche k nnten aber durchaus dazu beitragen dass der latent vorhandene Antisemitismus auch der Mehrheit von einer Unterstr mung wieder zu einem mani festen Problem wird Weltweit haben islamische und arabische T ter inzwischen einen gr eren Anteil an antij dischen bergriffen zu verantworten als Neonazis 8 Damit ist dieser neue Kontext die vielleicht aktuellste Herausforderung aber zahlenm ig wird man die meisten Antisemiten nach wie vor in der Mitte der Gesellschaft finden Antiimperialistischer Antisemitismus und Anti Amerikanismus Wenn ein virulentes Vehikel des aktuellen Antisemitismus die Feindschaft gegen Israel ist wel che Ankn pfungspunkte an die deutsche Mehrheitsmeinung k nnen in der Bildungsarbeit beo bachtet werden Eine Antwort f hrt auch zu den neuesten politischen Bewegungen Seit dem Sechstagekrieg 1967 gab es in der westdeutschen Linken eine sich als antizionistisch bezeichnende Str mung die nicht antisemitisch genannt werden mochte und darauf bestand Israel au
4. eher selten PMK links In der linksextremistischen Szene ist vereinzelt Israelkritik seitens der Antiimperialis ten zu verzeichnen die jedoch keine Z ge von Antisemitismus tr gt PMK Ausl nder Im Bereich der politisch motivierten Ausl nderkriminalit t sind es vermeintlich gl ubi ge islamische Fundamentalisten die eine verst rkt antiisraelische und antisemitische Grundhaltung erkennen lassen Im Jahr 2003 wurden nur ein paar politisch motivierte Gewaltdelikte mit explizit israelfeindlichem Charakter durch Nichtdeutsche registriert 38 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Pr ventive und repressive Ma nahmen gegen Antisemitismus Das gesamtgesellschaftliche Problem des Antisemitismus wird durch die Polizei sowohl gezielt im Rahmen der ihr obliegenden Strafverfolgungspflicht als auch durch allgemeine pr ventive und repressive polizeiliche Ma nahmen gegen politisch motivierte Extremisten bek mpft Durch Aufkl rung an Treffpunkten und bei Veranstaltungen in Verbindung mit gefahrenab wehrrechtlichen Ma nahmen wie Razzien wird die Szene zunehmend verunsichert und den geistigen Brandstiftern langfristig der N hrboden entzogen Konsequente Strafverfolgung in einer Hand Staatsschutz Spezialdienststellen des LKA Berlin mit detailliert zugewiesenen Zust ndigkeiten und kompe tentem Fachwissen erm glichen in Zusammenarbeit mit Dienststellen der Direktionen eine um fassende Bek mpfung und Pr vention in de
5. Bei der Betreuung eines IMT findet eine nochmals intensivierte personenorientierte Betreuung auf Ebene der Kriminalreferate und unter Einbeziehung von Jugendbeauftragten Operativen Gruppen Jugendgewalt sowie anderer Beh rden z B Jugendamt Ausl nderbeh rde gem des vorgegebenen Ma nahmenkatalogs statt Weitere m gliche Zusatzma nahmen Programm Berlin Brandenburg Werden durch den Intensivt ter Straftaten in beiden Bundesl ndern begangen besteht die M glichkeit einer Einstellung der Person in das gemeinsame Programm Ber lin Brandenburg Ziel ist es konzentrierte abgestimmte Ma nahmen gegen einen hoch aktive Straft ter treffen zu k nnen Die Einstellung einer Person in dieses Programm bedeutet f r den Sondersachbearbeiter dass ihm ein Ansprechpartner in dem anderen Bundesland zur Verf gung steht Sonderabteilung der Staatsanwaltschaft f r Intensivt ter Ermittlungsverfahren von Personen die durch besonders intensive kriminelle Energie im Hinblick auf besondere Gewaltanwendung R cksichtslosigkeit Opferauswahl Schadensh he zeitliche Abfolge der Straftaten Mangel an Einsichts und oder Resozialisierungsbereitschaft 76 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention auffallen werden bei der Sonderabteilung der Staatsanwaltschaft f r Intensivt ter bear beitet Hier werden wie bei der polizeilichen Intensivt tersachbearbeitung s mtliche Ermittlungsverfahren eines Straft ters entgegen der sonstigen Zust
6. Jenseits des Seins oder anders als Sein geschieht Frei burg M nchen Ders 1987 Totalit t und Unendlichkeit Versuch ber die Exteriorit t Freiburg M nchen Ders 1983 Die Spur des Anderen Untersuchungen zur Ph nomenologie und Sozialphiloso phie M nchen Karl Alber MacKinnon Cathrine 1993 Nur Worte Frankfurt Scarry Elaine 1992 Der K rper im Schmerz Die Chiffren der Verletzlichkeit und die Erfin dung der Kultur Frankfurt Fischer Schade Ute 1996 Verbale Gewalt bei Jugendlichen ein Praxisforschungsprojekt ber aus grenzendes und abwertendes Verhalten gegen ber Minderheiten Weinheim Waldenfels Bernhard 2000 Aporien der Gewalt in Gewalt Strukturen Formen Repr senta tionen hg Mihran Dabag Antje Kapust Bernhard Waldenfels M nchen 9 24 un WAT NT 24 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Klaus B ger Berliner Pr ventionspreis 2004 Preisverleihung E ehrt mich heute den Berliner Pr ventionspreis 2004 zu verleihen Wie in den Vorjahren zeigt das gro e Interesse am heutigen Pr ventionstag dass auch die im Jahr 2000 gestartete Initiative der Landeskommission Berlin gegen Gewalt den Berliner Pr ventionspreis auszulo ben auf sehr fruchtbaren Boden gefallen ist Mit diesem Preis wird nicht nur wegweisende Ar beit im Bereich der Gewalt und Kriminalit tspr vention ffentlich anerkannt sondern es wer den letztlich auch f r unsere Stadt wichtige Projekte ge
7. ein Ansatz der sich f r viele spezifisch ausgerichtete Pr ventionsans tze schon aus konomischen Gr nden verbietet Ohne das Thema unn tig komplizieren zu wollen ist doch zu erw hnen dass diese Art der Pr ventionst tigkeit wegen der N he zu den Methoden und den Medien der ffentlichkeitsarbeit auch hervorragende M glichkeiten der Selbstdarstellung und Eigenwerbung und damit der f fentlichkeitsarbeit nicht f r die pr ventiven Inhalte sondern f r die sie betreibende Institution bietet Pr ventionseinrichtungen mit spezifischen Zielgruppen und nicht ffentlichkeitsattrakti ven Arbeitsinhalten sollten insoweit daraus die Lehre ziehen dass es sich unter der Perspektive der Au endarstellung durchaus lohnen kann auch unspezifische aufkl rerische Elemente in ihren T tigkeitskanon aufzunehmen Im Folgenden soll die ffentlichkeitsarbeit von Pr ventionseinrichtungen stehen die das Ziel hat pr ventive Arbeit in der Bev lkerung bekannt zu machen ihre Akzeptanz bei wichtigen Zielgruppen zu erh hen die Arbeit der Einrichtungen zu f rdern bzw ihre Existenz zu sichern ffentlichkeitsarbeit von Pr ventionseinrichtungen Es ist ein geradezu klassischer Fehler von Einrichtungen des sozialen Bereichs zu glauben dass allein der gute Zweck und die offenkundig positiven Auswirkungen ihrer T tigkeit gen gen um sowohl ihrer Arbeit als auch ihnen selbst Aufmerksamkeit und Anerkennung nicht nur bei den unmittelbaren Adressaten
8. u erungen die sich im Verletzungspotenzial von Worten dann anlagert und verk rpert Wenn aber nicht die individuelle b sartige Intention eines Sprechers allein ver antwortlich zu machen ist f r die verletzende Kraft seiner Rede wenn es vielmehr die kulturell historischen Praktiken des Sprachgebrauches sind die den Ausschlag geben was als sprachliche Gewalt zu gelten hat dann ist das Verletzungspotenzial einer u erung auch kein Automatis mus sondern etwas das durch den Sprachgebrauch selbst aufgehalten und ver ndert werden kann Angesichts dieser Situation macht es f r Judith Butler wenig Sinn diskriminierende u erun gen unter Strafe zu stellen Vielmehr er ffnet die juridische Stigmatisierung immer auch die Fallgrube der Zensur und der betr gerischen Denunziation Da sprachliche Gewalt in der histo rischen Sedimentierung von Gewalt in unseren Begriffen als Kristallisationskernen diskriminie render Praktiken wurzelt da berdies die verletzende Kraft von u erungen immer kontextab h ngig ist kann das Gewaltpotenzial von Worten durch einen ver nderten Wort Gebrauch im mer auch gebannt werden Was das bedeutet zeigt die Verwendung des Wortes Nigger dem wohl pointiertesten rassistischen Schimpfwort F r die afroamerikanische Bev lkerung galt und gilt dieses Wort als die paradigmatische Beleidigung als superlative racial epithet 10 Seit der B rgerrechtsbewegung in den 60ger Jahren ist dieses Wort s
9. 1995 113 124 Peters Hans Peter Massenmedien als Vermittler zwischen Experten und Nichtexperten in Kerner Max Hrsg Aufstand der Laien Expertentum und Demokratie in der technisierten Welt Aachen 1996 61 88 EW m u AT 56 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Brigitte Grunert Input der Pressevertreterin Meine Herren und Damen ich kann mich der Auffassung nicht anschlie en Gewaltpr venti on werde von den Medien stiefm tterlich behandelt Man findet zu diesem Thema vielf ltige Berichte und Hinweise in recht dichter Folge Wer in die Archive geht kann sich davon ber zeugen Nur dringen solche Berichte offenbar wenig ins Bewusstsein Sie gehen leicht unter in der Informationsflut die uns t glich bersp lt Nie gab es so viele und so schnelle Informatio nen wie heute Journalisten m ssen diese beinahe schneller verarbeiten als sie denken k nnen Die moderne Technik macht es m glich Das aktuelle Geschehen steht naturgem im Vorder grund der Nachrichten Hintergrundberichte Analysen Reportagen und Kommentare Dabei m ssen die Themen gewichtet die Spreu vom Weizen getrennt werden Es ist brigens eine alte Zeitungsweisheit Auf dem Rand kann man nicht drucken Ich kann allerdings wenig mit dem ewigen Vorwurf anfangen f r Journalisten sei nur eine schlechte Nachricht eine gute Nachricht Richtig ist zweierlei Erstens die Presse braucht Leser der Rundfunk braucht H rer das Fern se
10. Die Gutachten zu verschiedenen Themen der Gewalt und Kriminalit tspr vention sind bei der Gesch ftsstelle der Landeskommission Berlin gegen Gewalt auf Anfrage erh ltlich Alle Ver ffentlichungen der Landeskommission Berlin gegen Gewalt k nnen unter www berlin gegen gewalt de heruntergeladen werden REW ne u AT 136
11. Lebensjahres beendet So k nnen einerseits wiederholt zu kriminellen Handlungen neigende und deshalb in ihrer Entwicklung gef hrdete Kinder und Jugendliche rechtzeitig erkannt und behandelt andererseits sp ter nachreifende Erwachsene durchgehend beobachtet werden Insoweit ist auch von Belang dass die gewonnenen Erkennt nisse den zust ndigen Jugendrichtern den Jugend mtern der Jugendgerichtshilfe den Justiz vollzugsanstalten und ggf auch der Ausl nderbeh rde zur Verf gung gestellt werden Die Richtlinie erweist sich im Wesentlichen als rein organisatorische Ma nahme zwischen Poli zei und Staatsanwaltschaft vor dem Hintergrund der Erkenntnis dass ein berproportional hoher Anteil von Straftaten insbesondere im Bereich der Gewalt und Stra enkriminalit t von relativ wenigen jungen Intensivt tern begangen wird Diese T ter wurden zwar auch bislang strafrecht lich verfolgt Gleichwohl vermochte dies eine bereits seit l ngerer Zeit andauernde Entwicklung zur immer hemmungsloseren Begehung einer Vielzahl brutalster Straftaten nicht zu stoppen In quantitativer Hinsicht erscheint mir Folgendes von Belang Im Jahre 2003 waren 3 333 132 Personen aller Altersgruppen und Nationalit ten in Berlin als Einwohner mit Hauptwohnung melderechtlich registriert davon 141 377 Jugendliche was einem Bev lkerungsanteil von 4 2 entspricht und 111 747 Heranwachsende die einen Bev lkerungsanteil von 3 4 repr sen tieren Von den mithin insges
12. Schleswig Holstein Landesrat f r Kriminalit tsverh tung Mecklenburg Vorpommern Landesrat f r Kriminalit tsvorbeugung beteiligt waren Die Softwareentwicklung erfolgte durch die Firma up_d te Informationsverar beitung in Hannover Pr vls besteht aus drei Komponenten e Vollversion gesamte Funktionalit t und Dateneingabe ins Internet e dezentrale Erfassungsmodule eine Miniausgabe der Vollversion bei der die Daten eingabe ins Internet nur ber den Inhaber der Vollversion erfolgen kann e Internetdatenbank stellt die Pr ventionsdaten recherchierf hig im Internet zur Verf gung und bildet damit die Grundlage f r die Internetrecherche Die Vollversion steht in der Gesch ftsstelle der Landeskommission Berlin gegen Gewalt Dort sind schon eine beachtliche Anzahl von Datens tzen n mlich so ca 200 gespeichert und bereits ins Internet gestellt Dies werde ich Ihnen ein wenig sp ter demonstrieren Zun chst m chte ich noch etwas genauer auf das dezentrale Erfassungsmodul eingehen Das dezentrale Erfassungs modul k nnte f r Sie das Instrument zur professionellen Administration und Organisation Ihrer Pr ventionsaktivit ten wie Projekte Veranstaltungen Arbeitsgruppen etc sein 115 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Dezentrales Erfassungsmodul Das dezentrale Erfassungsmodul ist eine Datenbank sozusagen eine Miniausgabe der Voll version und bietet Ihnen einen berblick ber alle f r Ihre Ins
13. Sender Al Manar der u A im Ramadan 2003 die antisemitische Se rie Diaspora ausstrahlte auf Anweisung des Conseils d Etat vom Sattelitenprogramm genommen wurde Zur Kritik der Israel Berichterstattung empfiehlt es sich auf die Arbeiten des Midle East Media Research Institute zur ckzugreifen http memri de Trotzdem sind die entsprechenden Klagen der aktiven Tr ger verst ndlich Wer selber einmal sei eigenes Geld in leichter mess und bewertbare G ter als Bildung investiert hat wei genau Wenn Kosten das einzige Kriterium sind bekommt man auf Dauer un ausweichlich nur schlechte Qualit t Dass dies im Bildungssektor mit seinen immateriel len schwer evaluierbaren Produkten ebenso ist muss offenbar erst noch begriffen wer den EW P aati u ALT 52 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Jakob F Dittmar Gewaltpr vention und Massenmedien Nachrichtenwert und Selektion J ournalistische Arbeit beruht auf Auswahlmechanismen es wird immer zwischen Nicht In formation und Information unterschieden Journalisten werden hierbei zu den Torh tern der Medien sie entscheiden dar ber was hinein kommt und was nicht Die Kriterien hierf r sind recht simpel Wesentlich ist dass es sich um Neuheiten handelt die idealerweise an bestehende Themen ankn pfbar sind die man serialisieren kann Die Betroffen heit und die Darstellbarkeit ist wichtig Wenn ein Thema allgemein genug aufzuh ngen ist ei nen gro en
14. Und wenn ja wie lassen diese sich charakterisieren Gehen wir Schritt f r Schritt vor Vorab ist auffallend dass die diskriminierende Rede keineswegs zum Weiterreden zur Fortset zung des Gespr chs zum Dialog animiert Vielmehr umgekehrt verletzende Worte bringen die damit Angegriffenen oftmals zum Verstummen und Schweigen reizen auch in einer Art von Gegenwehr zum nichtverbalen Gewaltausbruch Die diskriminierende Rede entzieht also dem Dialog gerade den Boden Sprache wird zu einem Instrument ein Weitersprechen eher zu ver hindern Gewaltsame Sprache tendiert dazu das Antworten im Medium der Sprache zu unter binden Wodurch aber wird dieser Effekt mit Sprache die Sprechf higkeit zu unterminieren wenn nicht zu zerst ren erreicht Der Inhalt der diskriminierenden Rede zielt immer auf die Schaffung einer Ungleichheit zwi schen Sprecher und Angesprochenem 7 Der Adressat der Rede wird herabgesetzt herabge w rdigt gedem tigt und zwar immer in Relation zur Position des Sprechers selbst An dieser Stelle wird eine berlegung von J rgen Habermas wegweisend Streitigkeiten die beim Kom munizieren entstehen k nnen wir deshalb auch durch Kommunikation beilegen weil wir uns trotz de facto bestehender Unterschiede zwischen den Sprechenden so verhalten als ob wir alle gleich seien Unsere Sprache ist also nur dann ein Medium der gewaltlosen Einigung in Streitfragen wenn wir von einer f r alle Sprechenden geltenden Gleich
15. Wir m ssen sicherlich mit entsprechenden Organisationen wie z B DI TIB T rkisch Islamische Union der Anstalt f r Religion dar ber sprechen damit in den Ge beten die Gewalt ge chtet wird H usliche Gewalt muss ebenso wie Gewalt allgemein als Prob lem erkannt werden und es sollten daf r entsprechende Suren aus dem Koran herausgesucht werden Der T rkische Bund hat in der Vergangenheit und auch jetzt vor kurzem gemeinsam mit der Friedrich Ebert Stiftung zur h uslichen Gewalt eine Veranstaltung durchgef hrt Dabei handelte sich um eine Multiplikatorenveranstaltung Wir thematisieren jetzt und das ist ein besonders heikles Thema Homosexualit t in der t rki schen Community und wie man mit der Thematik umgeht Dazu gibt es eine Plakataktion Kai ist schwul Murat auch mit dem Lesben und Schwulenverband Bis jetzt erhielt ich f nf Anru fe von Jugendlichen die alle Murat hie en und die gesagt haben Ich bin aber nicht schwul wieso nennen Sie meinen Namen Was unsere Plakataktion bisher gebracht hat ist zumindest bei einem kleinen Teil unserer Community zu erreichen dass sie sich jetzt nicht mehr so abf l lig ber Homosexuelle u ern Zurzeit schweigen sie sie kommen auch nicht zu einer Diskus sion aber wir haben sie vielleicht ein wenig zum Schweigen gebracht Das reicht nicht aus wir m ssen sie mit der Thematik noch eingehender auseinandersetzen Dieses werden wir dem n chst am 3 Dezember 2005 wieder mit
16. ch zwischen einander fremden Individualit ten birgt Die verletzende Rede ist dann eine Rede welche die Andersartigkeit des Anderen gerade nicht anzuerkennen vermag und zugleich das eigene Selbstverh ltnis durch diese nicht eliminierbare Andersartigkeit des Anderen bedroht sieht Die Gewalt des B sen sei es in sprachlicher oder au ersprachlicher Form nimmt da ihren Ausgang wo wir die Unverf gbarkeit anderer Men schen nicht respektieren Das aber ist ein Anfang dessen unauff lliger und sublimer Einsatz bereits da sich ank ndet wo wir den Anderen zu verstehen suchen indem wir ihn unserem ego logischen Bewusstsein eingliedern ihn der in unserem Ich verwurzelten solit ren Perspektive und Weltsicht anverwandeln und subordinieren 19 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Die amerikanische Philosophin Judith Butler begr ndet die verletzende Kraft der Worte damit dass Menschen erst durch Sprache zur Existenz kommen Als gesellschaftliche Wesen werden wir durch Sprache berhaupt erst hervorgebracht Schon unser Eigenname verleiht uns einen Platz im Gef ge des sozialen Raumes und der geschichtlichen Zeit Doch dieser im Namen kulminierende und durch ihn auch beanspruchte Ort ist nicht ein f r allemal gegeben sondern muss stets aufs Neue erworben und errungen werden Daher bed rfen wir der Anrede durch die Anderen um berhaupt ein Subjekt zu werden erst die Anrede macht aus uns Personen Wir sind also in unserer sozialen Existe
17. das alles nach weil es ja die armen diskriminierten ausgegrenzten Migranten sind Beides hilft nicht weil das zweite f hrt dazu dass sie sich dann bei allem legitimiert f hlen und viele unter ihnen denke ich haben auch solche Erfahrungen gemacht dass Migrantenjugendliche mit de nen sie in der Sozialarbeit wo auch immer jahrelang gut gearbeitet haben irgendwann wenn ihnen etwas nicht passt sagen Du bist ja auch ein Rassist nur du hast es jetzt erst zutage ge bracht Man darf diese Psychologie erst gar nicht entstehen lassen Was nicht gewollt ist was in dieser Gesellschaft verp nt ist muss benannt werden gegen ber den Betroffen und wenn es daf r Sanktionen gibt m ssen diese Sanktionen ohne R cksicht umgesetzt werden Wir haben da allerdings ein Problem das mit der allgemeinen Frage zu tun hat Ich kenne das aus meiner Zeit als ich noch im GEW Vorstand in Berlin war weil ich fter von Kolleginnen und Kollegen Anrufe bekommen habe Es gab elterliche Gewalt gegen ber den Kindern Die Kollegin oder der Kollege hatten als ersten Reflex nach dem erfolglosen Gespr ch mit den El tern das nichts gebracht hat das Bed rfnis das Vorkommnis anzuzeigen wollten aber von mir zurecht wissen wenn ich den Vater jetzt oder die Mutter anzeige ob es dann sein kann dass der oder die ausgewiesen werden Das h ngt dann von bestimmten Konditionen ab ist aber durch aus nicht ausgeschlossen Das hat in sehr vielen F llen dazu gef hrt dass
18. der sozialen Herkunft jeder einzelnen Familie Im Umgang mit dieser Kultur ist ein h flicher aufgeschlossener Dialog deshalb von gr ter Wichtigkeit Es gibt sicher Verhaltensweisen die Sie nicht verstehen k nnen und dennoch ak zeptieren m ssen Respekt zu haben vor der fremden Kultur hei t nicht diese nicht hinterfragen zu d rfen Von entscheidender Bedeutung ist aber hier die Qualit t des Dialoges Ich ermutige Sie aufgrund meiner 26 j hrigen Erfahrung ausdr cklich dazu dieses Gespr ch zu suchen und Ihre deutsche Position deutlich zu machen Denn wenn wir gemeinsam ein friedliches Zu sammenleben gestalten wollen m ssen wir uns auf gleicher Augenh he begegnen ngste vor Fehlern im Umgang mit der anderen Kultur k nnen so gar nicht entstehen eine solide Basis f r pr ventive Arbeit Die Pr vention bildet den Schwerpunkt meiner Arbeit vor allem aus pragmatischen Gr nden Angesichts sehr begrenzter Ressourcen sowohl menschlicher als auch finanzieller m ssen wir abw gen wo und wie wir diese einsetzen Und es gibt leider F lle bei denen Hilfe zu sp t kommt Erreichen k nnen wir am meisten bei den Kindern und Jugendlichen unter sechzehn Jahren die gemeinsam mit ihren Familien betreut werden Dabei ist uns durchaus bewusst dass wir hier insbesondere mit den V tern arbeiten m ssen Aber selbst f r uns gleicht dieser Auftrag einer mission impossible Hier brauchen wir Hilfe von allen allein als Mitglieder
19. e Mail Klaus Kommo SenBJS Verwalt Berlin de Internet www berlin gegen gewalt de Prof Dr Sybille Kr mer Professorin f r Philosophie am Institut f r Philosophie der Freien Universit t Berlin Kontakt Habelschwerdter Allee 30 14195 Berlin Tel 030 83854509 Fax 030 83856430 eMail sybkram zedat fu berlin de Wolfgang Lebe Dipl Verwaltungswirt Kriminalbeamter Mitarbeiter in der Gesch ftsstelle der Landeskommission Berlin gegen Gewalt Kontakt Senatsverwaltung f r Bildung Jugend und Sport Landeskommission Berlin gegen Gewalt Beuthstr 6 8 10117 Berlin Tel 030 90265256 Fax 030 90265003 e Mail Wolf gang Lebe SenBJS Verwalt Berlin de Prof Dr Claudius Ohder Professor an der FHVR Berlin Fachgebiete Kriminologie So ziologie Schwerpunkte Jugenddelinquenz und kriminalit t Kriminalpr vention Stadtsozio logie Rechtsfolgenabsch tzung Kontakt FHVR Berlin Alt Friedrichsfelde 60 10315 Berlin Tel 030 90214001 Fax 030 90214006 eMail c ohder fhvr berlin de 132 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Hartmut Pfeiffer Landeskriminalamt Niedersachsen Kontakt LKA Niedersachsen Sch tzenstr 25 30161 Hannover Tel 0511 262622414 e Mail hartmut pfeiffer polizei niedersachsen de Internet www lka niedersachsen de Klaus Reith Landeskriminalamt Baden W rttemberg Kontakt Tel 0711 54012076 Fax 0711 54013420 eMail Klaus Reith Ika bwl de Dietmar Ring Kriminalrat beim Landeskriminalamt B
20. hier gilt f r den Themenbereich der Kriminalpr vention keine Ausnahme Mittlerweile gibt es auch im Themenfeld der Kriminalpr vention zahlreiche M glich keiten sich fachlich in derartige Gro veranstaltungen einzubringen die Landespr ven tionstage wie sie in vielen Bundesl ndern stattfinden der Deutsche Pr ventionstag a ber auch Fachforen zum Thema Pr vention berufsbezogener Gro konferenzen bieten reichlich Gelegenheit zur Profilierung Das Minimum stellt die Teilnahme durch ein zelne Mitglieder der jeweiligen Pr ventionseinrichtung dar erheblich ffentlichkeits wirksamer ist allerdings die Pr senz mit einem Messestand der gut gestaltet und unter Verwendung des gew hlten Zeichens eine ideale Plattform f r Fachgespr che und die Verbreitung von Informationen an ein Fachpublikum darstellt Vorhalten und Verbreiten von Fachinformationen Hierzu geh ren Fachver ffentlichun gen Aufs tze in Fachzeitschriften B cher Buchbeitr ge auch Konzeptionen als sog graue Papiere Neben diesen klassischen Instrumenten fachlicher Ver ffentlichungen ist es heute unerl sslich auch ber die eigene Internetseite Fachinformationen zur Ver f gung zu stellen Diese k nnen neben eigenen Ausarbeitungen durchaus auch Links zu den Internetseiten anderer Einrichtungen enthalten gerade bei vernetzten Ans tzen wie sie in der Kriminalpr vention g ngig sind bietet sich die Setzung von Links geradezu an Innerer Adressatenkreis Die
21. konstituierter K rper Beredtes Zeugnis dieses sozialen K rpers ist unser Eigenname Er wird uns auferlegt brigens auch in einem Akt machtvoller Willk r bei dem uns etwas widerf hrt Vor aller biologischen und charakterlichen Auspr gung individueller Merkmale verleiht unser Eigenname uns eine Unverwechselbarkeit und Identit t genau dadurch dass er uns eine be stimmte Stelle im sozialen Raum einer Gemeinschaft zuweist Wir sind also zugleich unvertret bar Einzelne und Teil einer Gemeinschaft Worauf es uns bei dieser Doppelk rperlichkeit von Personen ankommt ist dass sie das Fundament abgeben kann daf r dass Menschen in zwei verschiedenen Hinsichten verletzbar sind Sie k nnen physisch und sie k nnen moralisch verletzt werden Diese berlegungen zusammenfassend k nnen wir auch sagen Verletzbar durch Worte sind wir insofern wir eine Individualit t besitzen die durch unseren Namen zugleich in eine soziale Identit t transformiert wird Ph nomene sprachlicher Gewalt Was nun haben wir unter sprachlicher Gewalt zu verstehen Die gewaltt tige Sprache ist ein historisch berliefertes Kulturgut 4 Ob in der Ilias des Homer ob im alten Testament ob bei Goethe oder Kleist ob in der Parlamentsrede mit Worten wird gek mpft und mit Worten wird geschm ht Die Sprache wird zum Medium von Herabsetzung und Ausgrenzung Unsere Um gangssprache kennt eine nicht enden wollende Liste von Begriffen di
22. nden nicht detailliert genug sein Das Info Material muss also verschiedene Produkte zugeschnitten wenigstens auf die drei oben benannten Zielgruppen oberfl chlicher noch nicht befasster Besucher Inte ressent f r umfassende Informationen Interessent f r spezielle Aspekte umfassen Das Info Material zu komplexen Programmen sollte daneben auch den Programmna men bekannt machen Dar ber hinaus ist z B das LKA Niedersachsen dazu berge gangen bei gro en Programmen im Pr ventionsbereich auch ein programmbezogenes Zeichen zu verwenden Vorhalten einer st ndigen Ansprechstelle Die Besetzung eines zentralen Telefonan schlusses mit einer Person die zu allen T tigkeitsbereichen einer Pr ventionseinrich tung Auskunft geben kann ist mittlerweile f r gro e Einrichtungen ein selbstverst ndli cher Standard geworden Insbesondere kleine Einrichtungen oder Einrichtungen die Kriminalpr vention nur am Rande betreiben tun sich gerade mit dieser wichtigen Form der Au endarstellung schwer Hier gilt es ein entsprechendes Dienstleistungsbewusstsein herzustellen das insbesondere ber cksichtigt dass die Erreichbarkeit f r Personen die potentiell in ei nen fachlichen Kontakt mit der Einrichtung treten ein immens wichtiges Kriterium f r deren Akzeptanz ist Das insbesondere im Bereich der klassischen sozialen Arbeit h u fig immer noch bliche Prinzip statt Rufumleitungen auf Mobiltelefone oder andere pr sente Mitarbeiter e
23. ndigkeitsregelun gen von einem Staatsanwalt bearbeitet Intensivt terstreife Sollte in besonders schwerwiegenden F llen die Notwendigkeit zur Durchf hrung ge zielter Ma nahmen gegen einen Intensivt ter erkannt werden kann die Intensivt ter streife ITS des LKA 63 f r folgende Ma nahmen unterst tzend hinzugezogen werden kurz aber ggf auch l ngerfristige Observationen konsequente berpr fungen der Person insbesondere auch im ffentlichen Stra enland Ahndung jeglichen Fehlverhaltens geringf gige Straftaten OWT Gef hrderansprachen im Rahmen der berpr fungen konsequente Durchf hrung von Erkennungsdienstlichen Ma nahmen bei vorliegenden Straftaten Gefahrenlagen Ggf Sicherstellung gef hrlicher Gegenst nde aufgrund einer negativen Gefahrenprog nose Zur Steuerung s mtlicher Ma nahmen wurden eine Koordinierungsstelle im LKA sowie zentra le Ansprechpartner in jeder Direktion eingerichtet Neben der gezielten Vorgangsbearbeitung stellen diese eine enge Zusammenarbeit mit der Justiz insbesondere der Sonderabteilung f r Intensivt ter sowie zum angrenzenden Bundesland Brandenburg sicher Zahlen zu den Einstellungen im Programm TOE Stand 11 04 Zum Abschluss noch ein berblick ber die aktuelle Anzahl der im Programm TOE eingestell ten Personen Einstellungen insgesamt 553 Intensiv Mehrfacht ter IMT 372 Kiezorientierte Mehrfacht ter KoMT 76 davon in Sonderbearbeitung bei der StA 231 M
24. rttembergischen Polizei dargestellt und als positiv bewertet F r das Land Berlin hat die Landeskommission Berlin gegen Gewalt die Datenbank Pr vlS als Vollversion erworben Sie ist damit eigenverantwortlich f r die Dateneingabe und die Datenbe standspflege die Verteilung dezentraler Erfassungsmodule die Pr fung der angelieferten Daten auf Plausibilit t sowie f r die Freischaltung geeigneter Datens tze f r die Internet Datenbank verantwortlich Um auch der Berliner Polizei die M glichkeiten der Dateneingabe in die Datenbank Pr vlS zu er ffnen stellt die Landeskommission Berlin gegen Gewalt der Polizeibeh rde ein dezentrales Erfassungsmodul kostenlos zur Verf gung Mit Zustimmung des Herrn Polizeipr sidenten in Berlin werden durch das LKA St 42 als Zent ralstelle f r Pr vention zuk nftig die Datenerfassung die bestandspflege und bermittlung an die Landeskommission Berlin gegen Gewalt gew hrleistet Umsetzung von Pr vlS in der Berliner Polizei Erste Schritte zur Umsetzung sind nat rlich die Informationen ber Aufbau Inhalt und M g lichkeiten der Datei Pr vIS Zu diesem Zweck wurde dem LKA St 42 ein Anwenderhandbuch mit den notwendigen Informationen zur Verf gung gestellt Dar ber hinaus erfolgte mit Unter st tzung der Landeskommission Berlin gegen Gewalt die Installation eines externen Erfas sungsmoduls das es erm glicht polizeiliche Pr ventionsprojekte selber in das Datensystem einzugeben Jede Form der E
25. 7 parallelen Foren 15 30 Uhr Tageszusammenfassung perspektiven Dr Detlef Horn Wagner 16 00 Uhr Ausklang Lassen Sie sich berraschen Moderation Dr Detlef Horn Wagner CE BERLIN LT vr 9 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Ekkehard Band Gru wort des Bezirksb rgermeisters Sehr geehrte Damen und Herren zum diesj hrigen 5 Berliner Pr ventionstag hei e ich Sie recht herzlich im Rathaus Sch neberg willkommen Ich freue mich dass diese wichtige Veranstaltung auch heute in unserem Hause stattfindet Wir stellen wie in jedem Jahr unsere R umlichkeiten gerne in den Dienst der guten Sache Aktuelle Entwicklungen zeigen dass aktive Pr vention heute besonders wichtig ist um die In stitutionalisierung rechter Bewegungen zu stoppen Der Gewalt muss entschieden begegnet werden Mit der Macht des Wissens und mit der Macht der ffentlichkeit Pr vention braucht ffentlichkeit ist deshalb ein gut gew hltes Motto f r diesen Pr ventions tag Dabei hat der Begriff ffentlichkeit f r mich drei miteinander vernetzte Aspekte Zun chst muss Gewalt als Gewalt erst einmal erkannt werden um verhindert werden zu k n nen Wer Gewalt vermeiden verhindern oder deeskalieren will muss genau wissen worum es sich handelt wo Ursachen zu suchen und zu finden sind welche Wirkungen und Spuren Gewalt hinterl sst und woran man Gewalt auch versteckte heimliche Alltagsgewalt erkennen kann Wissen und Erk
26. Bedeutung nicht unterschieden wird und damit gleichsam der Antisemitismus das letzte Wort beh lt Was erbringt der Hinweis auf Unterscheidungen die jeder kennt und die selbstverst ndliche Grundlage unser gesellschaftlichen Lebens sind Aktuelle Diagnosen von Antisemitismus die in sich nicht weiter differenziert sind nivellieren das Gewicht der verschiedenen Vorf lle Alles wird gleich leicht alles wird gleich schwer Man verliert den Sinn f r Proportionen wenn man Sch ler u erungen wie systematische Propaganda von politischen Aktivisten Spontanattacken wie geplante Anschl ge unterscheidungslos als F lle von Antisemitismus bezeichnet Erforderlich ist ein Bewusstsein f r das unterschiedliche Gewicht von u erungen und Verhal tensweisen und die Bedeutung des sozialen wie politischen Kontextes jedoch nicht allein aus Gr nden einer sachangemessen Diagnose Eine angemessene und erfolgreiche Auseinanderset zung mit antisemitischen Ph nomenen ist unmittelbar an realistische und nachvollziehbare Problemeinsch tzungen gebunden Die blo e Klassifikation eines Ereignisses als Antisemitis mus ist n tzlich um die ffentliche Aufmerksamkeit zu gewinnen und ein Unwerturteil auszu sprechen F r das Verstehen der Hintergr nde und Motive eines Vorfalls wie f r seine soziale Bedeutung ist damit aber noch nichts gewonnen Gerade im Hinblick auf aktuelle antisemitische u erungen von Kindern und Jugendlichen stellt dies aber f r
27. Berliner Pr ventionspreis erfolgreich ausgeschrieben Von den vie len eingereichten Vorschl gen w hlte eine unabh ngige Jury sechs zu pr mierende Projekte und eine f r ihr hohes Engagement zu ehrende Person aus Die Hauptpreise wurden direkt von der Landeskommission vergeben die Sonderpreise wurden wie in den vergangenen Jahren von der Unfallkasse Berlin der Initiative Schutz vor Kriminalit t e V ISVK e V und SECURITAS Sicherheitsdienste GmbH amp Co KG gestiftet Die Preisverleihung f hrte in diesem Jahr Senator Klaus B ger durch traditionell im Willy Brandt Saal des Rathauses Sch neberg in einem festlichen Rahmen Er betonte dass mit die sem Preis nicht nur wegweisende Gewalt und Kriminalpr vention ffentlich gew rdigt wird sondern letztlich auch f r Berlin bedeutsame Projekte gef rdert werden Ausgezeichnet wurden Projekte aus dem Bereich der Jugendhilfe der Schulen der Polizei des Gesundheitswesens der Antigewaltarbeit mit Frauen und M dchen der Kulturarbeit des Sports sowie Kiezinitiativen von B rgerinnen und B rgern Berlins Nicht immer sind es Institutionen und Projekte die Pr ventionsarbeit entscheidend pr gen son dern es sind mitunter einzelne Personen die mit ihrer Begeisterung f r eine Idee Neues entwi ckeln und auch die Kraft haben dieses in die Praxis umzusetzen Aus Anlass ihres 10 j hrigen Bestehens hat die Landeskommission Berlin gegen Gewalt deshalb entschieden in Jahr 2004 zus tzlich eine
28. Diskriminierung geht und dass ihre Verflechtungen miteinander kritisch zu sehen sind Wir m chten damit sagen dass der entschlossene Widerstand gegen alle Formen von Verachtung Diskriminierung und Ausgrenzung von Menschen der Gewalt in ihren verschiedenen Auspr gungen und Erschei nungsformen die Grundlage entziehen Kann Grundlage f r diese Haltung ist dass wir sehen dass es in Deutschland und in Europa nicht nur einen zunehmenden Antisemitismus gibt sondern auch eine Zunahme von rassistischen Einstel lungen von Homophobie und eine generelle zunehmende Ausgrenzung und Diskriminierung von Menschen die nicht in den Mainstream passen Wir werden immer wieder gefragt ob denn eine Kritik an Israel gerade vor dem Hintergrund in Deutschland nicht antisemitisch sei oder sich verbiete Man sollte das differenziert sehen Es macht doch keinen Sinn Israel pauschal zu kritisieren Hier geht es doch darum dass ein be stimmtes Handeln bestimmte strukturelle Gegebenheiten einer Regierung und einer Gesell schaft kritisch befragt werden sollen Dabei braucht es einen Referenzrahmen auf den sich be zogen werden kann Und das sind zum Beispiel international ausgehandelte Standards f r Men schenrechte Es geht also darum die ausge bte Gewalt der israelischen Regierung explizit zu kritisieren und nicht jede Kritik daran per se als antisemitische u erung aufzufassen und dennoch die Kontex te zu ber cksichtigen in denen Kritik ge bt wird
29. Ebene Projekte Ma nahmen Aktivit ten Initiativen Strukturen 2003 Empfehlungen der von der Landeskommission Berlin gegen Gewalt eingesetzten Arbeitsgruppe Schuldistanz zum Umgang mit Schuldistanz 2004 Berliner Forum Gewaltpr vention Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 1 1999 Schwerpunkt Kommunale Pr vention in Berlin Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 2 2000 Schwerpunkt Gewaltpr vention in der Schule Teil I Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 3 2000 Kriminalit t Ge walt und Gewalterfahrungen von Jugendlichen nichtdeutscher Her kunft in Berlin Dokumentation eines Erfahrungsaustausches 2000 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 4 2001 Schwerpunkt Gewaltpr vention in der Schule Teil 2 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 5 2001 Dokumentation des 1 Berliner Pr ventionstages am 8 11 2000 Schwerpunkte Kommunale Pr vention in Berlin Schule Jugend Gewalt Beteiligung von Gewerbe und Einzelhandel an der Pr ven tionsarbeit Beteiligung von Wohnungsbaugesellschaften an der Pr ventionsarbeit Beteiligung ethnischer kultureller und religi ser Minderheiten Pr vention und Polizei Gewalt gegen Frauen und M dchen 134 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 0 55 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44
30. Gewalt in der ffentlichen Wahrnehmung nicht ethnisiert dis kutieren auch wenn unser Innensenator immer wieder von gewaltf higen oder gewaltt tigen Ausl ndern spricht und die entsprechenden Zahlen dann an die ffentlichkeit bringt was manchmal zur Irritation f hrt Ich habe festgestellt dass in der T rkei ein Familieninstitut existiert und es gab auch Untersu chungen in der T rkei ber diese Frage Dieses K nnte vielleicht f r unsere Arbeit hier n tzlich sein weil solche Untersuchungen in den Familien in der Bundesrepublik soweit ich wei nicht direkt durchgef hrt wurden Ich werde von diesen f r die T rkei relevanten Ergebnissen berichten und der Frage nachgehen ob einiges vielleicht auf die Bundesrepublik Deutschland bertragbar ist Diese Untersuchungen wurden 1998 99 und 2000 bei 4 287 Menschen durchge f hrt Danach werde ich entsprechende Vorschl ge von meiner Seite von unserer Seite machen In dieser Untersuchung ging es einmal um h usliche Gewalt und um Gewalt in der ffentlich keit Man stellte fest dass in der Familie ber 34 der Menschen insbesondere Frauen und Kinder physische und oder sprachliche Gewalt erlebt haben Die Gewalt direkt an Kindern betr gt 46 Jedes zweite Kind in der T rkei hat in der Vergangenheit eine physische Gewalt erlitten Weiterhin wurde festgestellt das hat Dr Gesemann auch gesagt dass diese Gewalter fahrungen der Kinder bei ihrem sp teren Leben bis zu 70 sozusagen umge
31. Landeskommission Berlin gegen Gewalt 5 Berliner Pr ventionstag Forum 5 3 November 2004 Folie 2 Was ist Gewalt xk Rohheitsdelikte als ein Indikator in der Polizeilichen Kriminalstatistik xk x Definition der Rohheitsdelikte Hierunter fallen insbesondere die De likte Raub und K rperverletzung Etwas mehr als ein Viertel der jungen Tatverd chtigen 10 275 TV unter 21 Jahren ist im Jahr 2003 durch eine Beteiligung an Rohheits delikten auff llig geworden ber 80 Prozent der jungen Tatverd chtigen bei Rohheitsdelikten sind m nnlich Folie 3 Entwicklung von Rohheitsdelikten in Berlin Altersgruppe 8 bis 21 Jahre 1991 bis 2003 starke Zunahme der absoluten Zahlen junger Tatverd chtiger bei Roh heitsdelikten im Zeitraum 1991 bis 2003 um mehr als die H lfte von 6 592 auf 10 239 TV Zunahme der deutschen TV bei Rohheitsdelikten um 61 0 Prozent und der Nichtdeutschen um 42 6 Prozent Anteil der Nichtdeutschen an den TV bei Rohheitsdelikten 28 7 92 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Folie 4 Tatverd chtige nach Staatsangeh rigkeit in der Altersgruppe von 8 bis 21 Jahren Rohheitsdelikte Berlin 1991 2003 N amp gt Ql O y eo e Q gt a a Q e Q 1000 Deutsche Nichtdeutsche 0 1991 IERA IERE IERU IERD IERO IERMU IERO IELE All zoo Zul milk Folie 5 Tatverd chtigenbelastu
32. Landeskommission Berlin gegen Gewalt das zentra le Pr ventionsgremium des Landes Berlin im Bereich der Kriminalit ts und Gewaltpr vention bereits zum 5 Mal den Berliner Pr ventionstag Mehr als 500 Pr ventionsakteure und Pr venti onsinteressierte aus den Bereichen Jugendarbeit Schule Polizei Justiz Politik u v m kamen im Rathaus Sch neberg zusammen Sie alle setzen sich f r die Gewalt und Kriminalverh tung in Berlin ein Der Regierende B rgermeister von Berlin Klaus Wowereit ging in seinem Gru wort auf das diesj hrige Motto Pr vention braucht ffentlichkeit ein ffentlichkeit bedeutet insbesondere dass es die B rgerinnen und B rger Berlins sind die sich f r eine menschlichere Gesellschaft einsetzen und Gewalt und Kriminalit t nicht hinnehmen Er betonte dass die Mitstreiterinnen und Mitstreiter sich auf die professionelle Unterst tzung der Polizei verlassen k nnen Den fachlichen Hauptvortrag hielt Frau Prof Dr Sybille Kr mer Professorin f r Philosophie am Institut f r Philosophie der Freien Universit t Berlin zum Thema Gewalt der Sprache Sprache der Gewalt Sie betonte dass Sprache ein zentrales Thema in der Pr vention sein muss Worte k nnen verletzen und kr nken Sie sind immer noch die am weitesten verbreitete und die am h ufigsten eingesetzte Waffe Sprache ist nicht nur ein Reservoir von Gewalt sie stellt zugleich die Mittel bereit diese Gewalt zu bannen Auch dieses Mal wurde der
33. Namensgebungen die Abk rzungen mit Vokalen enthalten jedoch als Wort nur mit Schwierigkeiten auszusprechen sind Beispiele hierf r sind KWABSOS ein renommierter Tr ger der Jugendhilfe in Hildesheim und auch ProPK Programm Polizeiliche Kriminalpr vention F r Letzteres hat eine interne Analyse in diesem Jahr ergeben dass die Abk rzung in der ffentlichkeit so gut wie unbekannt ist und selbst in Fachkreisen nur geringe Verbreitung hat Setzen eines Zeichens Stellt schon das Finden eines f r die Belange der ffentlichkeitsarbeit geeigneten Namens ein erhebliches Problem dar so ist die Markierung der wesentlichen Ziele und Aufgaben einer Pr ventionseinrichtung durch ein Zeichen noch eine weitaus gr ere Herausforderung Bedauerlich ist dass ein moderner Ansatz wie die Kriminalpr vention kein tradiertes Symbol hat wie es etwa bei den alten aber bis heute verwendeten Zunftzeichen der Handwerksberufe oder auch dem skulapstab der rzte der Fall ist Die Komplexit t des Pr ventionsansatzes macht dabei die notwendige Komprimierung und Abstrahierung die die Erstellung eines Zeichens notwen dig voraussetzen nicht leichter Auch die Belange der ffentlichkeitsarbeit f hren nicht zu einer engen Umgrenzung dessen was als Zeichen akzeptabel ist mit Ausnahme des Kriteriums der Einpr gsamkeit Ein in der ffentlichkeitsarbeit verwendetes Zeichen wird nur dann einen Sinn machen wenn der Le ser Zuschauer die M glichk
34. Projekte gegen Antisemitismus bei der Amadeu Antonio Stiftung 17 e die Taskforce Education on Anti Semitism beim American Jewish Committee Berlin 18 Zielgruppe der meisten Projekte sind meist unmittelbar die ffentlichkeit und Multiplikatoren im Bildungsbereich Die Formen umfassen neben Aufkl rungsarbeit vor allem Bildungsangebo te wie Projekttage und Workshops f r Jugendliche und Multiplikatoren Inhaltlich sind verschiedene Str mungen der Bildungsarbeit vertreten In der historisch politischen Bildung wird Antisemitismus meist ber die Auseinandersetzung mit der NS Ge schichte thematisiert In diesen Zusammenhang geh ren die meisten Ans tze die sich der Bear beitung von sekund rem Antisemitismus widmen und vor allem versuchen ein angemessenes Geschichtsbild zu vermitteln das f r Abwehr und Verdr ngungsreaktionen keinen Anlass mehr bietet 19 48 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Eher Ans tzen der interkulturellen P dagogik verpflichtet f hlen sich Projekte die sich auf die Herausbildung von Kompetenzen zur Anerkennung von verschiedenen Hintergr nden Lebens weisen und Herkunftskulturen konzentrieren und in diesem Zusammenhang verst rkt auch auf j disches Leben in Deutschland und seine Beziehungen zu anderen Minderheiten eingehen Erst im Zusammenhang mit dem gestiegenen Interesse und aktuellen F rderprogrammen sind auch einige Konzepte entwickelt geworden die sich explizit dem Thema Antisemi
35. Waffengesetz Neben der Verkehrsicherheitsbera tung und weiteren Angeboten im Bereich des Sports kochen und essen Polizeibeamte und beamtinnen regelm ig mittwochs beim Mieter kochen f r Mieter Mittagstisch Anl sslich des diesj hrigen Tages der offenen T r der Polizei luden sie und Kiezbewohnerinnen und bewohner bei herzhaften und s en Spezialit ten bei Yogitee und Mokka sowie Folklore und Bauchtanz zum kennen lernen ein Die Aktivit ten der Polizei im Rollbergviertel zeigen wie polizeiliche Pr ventionsarbeit mehr dimensional auf unterschiedlichen Ebenen und in Kooperation mit anderen Tr gern und den Bewohnerinnen und Bewohnern vor Ort gestaltet wurde und wird Es ist langfristig angelegte Pr ventionsarbeit von der wir hoffen dass sie k nftig fortgesetzt und weiter ausgebaut wird Sie ist vorbildlich auch weil sie sich an B rgerinnen und B rger verschiedener nationaler und kultureller Herkunft an M nner und Frauen an Junge und Alte kurzum an alle im Kiez wendet Sie w re ohne die Ver nderungen polizeilicher Pr ventionsarbeit in den letzten Jahren nicht denkbar f r diese ist der Berliner Polizei an dieser Stelle ausdr cklich zu danken sie w re jedoch auch ohne das Mitwirken vieler anderer ebenfalls nicht m glich Deshalb gilt mein Dank auch den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Lessingh he des M dchenprojekts MaDonna des Quartiersmanagements und allen anderen die an dieser erfolgreichen Arbeit in d
36. Zielgruppe weist die Richtlinie Personen aus die durch besonders intensive kriminelle E nergie im Hinblick auf besondere Gewaltanwendung R cksichtslosigkeit Opferauswahl Schadensh he zeitliche Abfolge der Straftaten Mangel an Einsichts und oder Resozialisierungsbereitschaft Tatbegehung w hrend Freigangs offenen Vollzugs Hafturlaubs verschonung Bew h rung auf sich aufmerksam gemacht haben Dar ber hinaus kommen auch Personen in Betracht von denen aufgrund ihrer aktuellen Entwicklung erwartet werden kann dass sie zeitnah weitere Straftaten begehen werden Definiert werden Intensivt ter nach dieser Richtlinie als Straft ter die verd chtig sind e den Rechtsfrieden besonders st rende Straftaten wie z B Raub Rohheits und oder Ei gentumsdelikte in besonderen F llen begangen zu haben oder e innerhalb eines Jahres in mindestens zehn F llen Straftaten von einigem Gewicht begangen zu haben e und bei denen die Gefahr einer sich verfestigenden kriminellen Karriere besteht 78 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Durch Zusammenfassung von Wissen Konzentration von Kr ften und Ressourcen soll eine delikt bergreifende t terorientierte Sachbearbeitung erfolgen die nicht nur jugendliche und heranwachsende T ter sondern auch strafunm ndige und erwachsene T ter erfasst da der In tensivt ter seine Karriere h ufig nicht erst mit Vollendung des 14 Lebensjahres beginnt und diese auch nicht mit Vollendung des 21
37. der Kollege oder die Kollegin sich sagten wenn das so ist wenn ich damit den Aufenthaltsstatus gef hrde dann zeige ich das doch nicht an Das hei t also es gibt bestimmte Faktoren die hier den Umgang wieder erschweren Heute hat sich vielleicht der Aufenthaltsstatus eher verfestigt als in den 90er Jahren aber es gibt auch solche Probleme die den ad quaten Umgang mit diesen Gewaltph nomenen erschweren Noch ein letzter Punkt Im Interview mit der TAZ hat Dr Gesemann heute auf einen ganz wich tigen Punkt hingewiesen der f r uns durchaus klar ist Dass n mlich allgemein mit dem Wort Ausl nder oder Migrant operiert wird ohne berhaupt zu differenzieren worum es denn hier berhaupt geht Er hat ja hier auch ein paar Gruppen genannt Geht es um Asylbewerber B r gerkriegsfl chtlinge politische Fl chtlinge zweite dritte Generation von Arbeitsmigrantinnen und migranten Aussiedler oder um Sp taussiedler Das ist denke ich auch deshalb wichtig weil zum Teil die sozialen Gr nde f r diese Verhaltensweisen ja auch aus der Biographie ent stehen vor allem wenn es um Menschen geht die aus der Heimat durch B rgerkrieg u schon als Kinder Gewalterfahrung hatten Wir haben ja im Moment bestimmte Bev lkerungsmigran tengruppen Jugendliche die zumindest nach den Zeitungsberichten sehr auff llig sind Das sind aber die Gruppen deren Eltern vor allem in den 80er Jahren als Fl chtlinge hierher ge kommen sind und denen man 20
38. der Mehrheit bzw der Mitte der Gesellschaft Bildungsprogramme sollten daher zumindest vom Grundgedanken her die unentschlossene ambivalente Mehrheit mitdenken egal ob diese nun durch Ma nahmen mit direkter Breitenwir kung oder vermittelt ber Peer Group Education und hnliche Vorhaben angesprochen wird Bei manifesten Antisemiten bieten sich wohl nur sehr langfristig orientierte eher sozialarbeiterische Zug nge an wobei aus den massiven Fehlern bei der akzeptierenden Jugendarbeit mit rechtsex tremen Jugendlichen gelernt werden sollte Ein gewisses Augenmerk sollte daher auf die Kontextualisierung der u erungen Jugendlicher gerichtet werden Dazu bedarf es einer zielgruppengerechten Ansprache weil das deutsche Ge schichtsverst ndnis an dem sich die Diskurse um Israel Judentum und Antisemitismus orientie ren erstens auch unter Deutschen zunehmend umstritten ist und zweitens bei Jugendlichen mit Migrationshintergrund berhaupt nicht vorausgesetzt werden kann 21 Eine Konzentration auf spezielle Zielgruppen kann also p dagogisch fachlich geboten sein aber nicht von der Problem stellung her Auch existierende Programme k nnten sich der Herausforderung Antisemitismus widmen Wer sich beispielsweise mit Gedenkst ttenp dagogik befasst wird beim Besuch einer entsprechenden Einrichtung in Israel oder den USA feststellen dass dort die Geschichte der Shoa nicht nur bis zum 8 5 45 dokumentiert wird sondern in der Regel bis zur Gr ndun
39. der Regel ist die Reihenfolge so Selbsteinf hlung in den vier Schritten linke Spalte danach hypothetische Einf hlung in den anderen rechte Spalte So wie wir gesprochenes in unsere H rweise bersetzen so werden wir auch mit dem anderen sprechen Wir werden ihn also fra gen ob er sich in der Situation so oder so gef hlt habe und ob sein Bed rfnis nach sowieso un erf llt war und ob er eigentlich dieses oder jenes lieber gehabt h tte Auch wenn wir mit unserer Vermutung nicht genau das treffen was der andere f hlt oder braucht so wird er schon sehr dankbar sein dass wir versuchen uns in ihn hinein zu versetzen und versuchen zu verstehen was in ihm vorgeht Oft verhilft es auch dazu dass der andere sich selbst besser versteht Ich w rde Ihnen an dieser Stelle gern noch einmal den Sinn dieser vier Schritte aufzeigen Durch die Selbsteinf hlung finden wir unser eigenes Bed rfnis heraus und durch die Einf hlung in den anderen finden wir das Bed rfnis des anderen heraus Im vierten Schritt u ern wir ver handelbare Bitten was uns erm glichen soll aus verschiedenen Strategien die zu finden die die Bed rfnisse beider Seiten befriedigt Dieser Weg erfordert bung und auch etwas Mut sich dem anderen zu ffnen und ihm auch ein Gespr ch ber Gef hle und Bed rfnisse zuzutrauen Jo Ti u ALT 88 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Frank Gesemann Junge Zuwanderer und Gewalt Velen Dank Herr Hessler sehr ge
40. deutliche Pr senz von auff lligen Bev lkerungsgruppen wie Punker Trinker oder Obdachlose auf ffentlichen Pl tzen etc Damit ist auch ein Teil der eingeschlagenen Aktivit tsfelder der Pr ventionsr te vorgezeichnet die sich oft auf dem Feld prim rer Pr vention bewegen Das Ma nahmenspektrum umfasst z B Wohnumfeldverbesserung Freizeitangebote Arbeitsbeschaffungsma nahmen Mieterengage ment Nachbarschaftsentwicklung Verkehrssicherheit Ordnung und Sauberkeit im ffentlichen Raum und zielt auf eine allgemeine Verbesserung der Lebensqualit t ab H ufig kann als Wir kung der Arbeit der Pr ventionsr te eine gr ere Zufriedenheit der B rger innen sowie eine erh hte Problemsensibilisierung beobachtet werden Ein weiterer Schwerpunkt bezieht sich direkt auf die Frage von Gewalt und Kriminalit t insbe sondere in den Bezirken in denen sich ein oder mehrere Kriminalit tsschwerpunkte oder be sonders belastete Kieze befinden Es gibt zwar noch keine Evaluation der Arbeit der Berliner Pr ventionsr te jedoch l sst sich aus einzelnen Untersuchungen und Befragungen festhalten dass nach Ansicht der Polizei und vieler Anwohner innen sich durch eine konsequente Pr ven tionsarbeit die Situation in diesen Kiezen verbessern kann wenngleich Pr ventionsr te nat r lich nicht in der Lage sind gesellschaftliche Entwicklungen wie Arbeitslosigkeit Armut und dadurch resultierende Segregationsprozesse zu ver ndern 111 Berli
41. die fachliche Identit t in der Wahrnehmung anderer in demselben oder benachbarten Arbeitsbereichen t tigen Personen und Einrichtungen auszupr gen und eine Au enwahrnehmung als kompetente Einrichtung zu erreichen Hinter grund ist dass gerade im Bereich der Kriminalpr vention mit stark vernetzten Strukturen jede Einrichtung auf die Zusammenarbeit mit anderen angewiesen ist was Vertrauen der Netzwerk partner in die Kompetenz des jeweils anderen voraussetzt Dieses Vertrauen gilt es durch fach bezogene ffentlichkeitsarbeit herzustellen zu festigen und kontinuierlich zu best tigen Als Ma nahmen bieten sich an Einbringen in Arbeitsgruppen berufsst ndische Gremien und Fachkonferenzen Die genannten Arbeitszusammenh nge haben gemeinsam dass sie h ufig die Grundlage oder auch schon das Vorbereitungsstadium weitergehender Aktivit ten etwa in Form von Landesaktionspl nen Schwerpunktprogrammen etc sind Damit dient die Mitarbeit in derartigen Gruppen nicht nur der Sch rfung des fachlichen Profils sondern unter Umst nden auch einer g nstigen Positionierung bei zuk nftigen Aufgabenstellungen mit der M glichkeit der Gewinnung von Ressourcen Teilnahme an Kongressen m glichst durch Vortr ge wenigstens durch Pr senz z B auf einem Markt der M glichkeiten Fachvortr ge auf Kongressen sind f r alle Diszip linen ein wichtiger Baustein f r die fachliche Anerkennung durch die jeweilige berufli che fachliche Bezugsgruppe
42. dieser T tigkeit sondern auch im gesellschaftlichen und politischen Bereich zukommen zu lassen Die Wahrheit ist dass dies nicht den Tatsachen entspricht Institutionalisierte d h ber die zwischenmenschliche Aktion hinausgehende auf Dauer ange legte und mit einem gesellschaftlich politischem Ziel verfolgte gemeinschaftsbezogene Arbeit ist immer davon abh ngig dass ihre Zielsetzung und ihre Institutionalisierung anerkannt wird und zwar sowohl von denjenigen die die Ressourcen f r diese Arbeit zur Verf gung stellen als auch von denjenigen die potentiell Adressaten der Arbeit sind als auch von denjenigen die in demselben oder einem benachbarten T tigkeitsfeld aktiv sind und als Netzwerk Partner aber auch als Konkurrenten in Betracht kommen Wie aber kann diese Anerkennung erreicht werden Wie kann Aufmerksamkeit auf die eigene Arbeit die Institutionen und die sie tragenden Menschen gelenkt werden Wie kann das Anlie gen der Kriminalpr vention bekannt gemacht und weiter verbreitet werden Die Beantwortung dieser Fragen erfordert eine genauere Betrachtung der Notwendigkeiten und der M glichkeiten von ffentlichkeitsarbeit im Bereich der Kriminalpr vention Selbstdarstellung Bei dieser Betrachtung soll zun chst der Blick gelenkt werden auf diejenigen die Pr vention als gesetzliche gesellschaftliche oder selbst gew hlte Aufgabe betreiben also die pr ventionsan bietenden Institutionen Es muss jedem Akteur der Pr ventio
43. es einfach so Ich werfe den Inhalt des Klingelbeutels vor dem Altar hoch was oben bleibt geh rt dem lieben Gott was wieder herunterf llt geh rt mir wahrscheinlich ein Witz von Juden ber Juden Wei t du warum Moses mit Juden vierzig Jahre durch die W ste gezogen ist Weil er sich gesch mt hat mit der Mischpoche Familie Klan auf die Stra e zu gehen Antisemitischer Witz Juden nicht erw nscht Deutschland 1935 Querschei er Schei hausflieger Arschloch mit Eichenlaub und Schwertern halber Hahn homosexuelle Linkseinstellstute Produkt einer Tanzpause Schleimschei er usw Zusammenstellung obsz ner Schimpfworte die in der milit rischen Ausbildung im Umlauf sind dokumentiert im Stern 1964 Wider den Automatismus der rassistischen Verletzung das Beispiel Nigger Q What did God say when he made the first nigger A Oh shit Rassistischer Witz Tm a nigger not a colored man or a black or a Negro or an Afro American Rapper Ice T Zeile aus einem Song When we call each other nigger it means no harm but if a white person uses it it s something different it s a racist word Rapper Ice Cube Woman Is the Nigger of the World John Lennon Yoko Ono Titel eines Songs 22 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Anmerkung 1 Judith Butler 1998 15 2 John L Austin 1972 3 So auch Bernhard Waldenfels 2000 4
44. etwa ber Sch ler innen als Konfliktlotsen ber Kooperationen von Polizei und Schulen ber Krisenzent ren und Zufluchtswohnungen f r Jugendliche die h uslicher Gewalt entfliehen ber Drogen pr vention ber Familienhelfer und anderes mehr Seit 1987 haben in Berlin Krawalle zum 1 Mai Tradition Seither spiegeln sich in den Medien immer rund um den 1 Mai die hei en Er r terungen von Politikern und Polizei ber die richtige Strategie wider Randale nicht nur zu be k mpfen sondern m glichst auch zu verhindern Sicherlich k nnten sich Zeitungen Rundfunk und Fernsehen noch intensiver des Themas Pr vention annehmen Sie k nnten beispielsweise ehrenamtliche Akteure mit ihren Erfolgen und Sorgen vorstellen Erst dieser Tage h rte ich im Info Radio einen wenn auch sehr kurzen Bericht ber zwei offenbar selbst ernannte Kiezl ufer die aus eigenem Antrieb im Soldiner Kiez nach dem Rechten sehen mit den Menschen reden und sich ihrer Sorgen annehmen so weit sie es k nnen Die Medien k nnten sicherlich detaillierter ber St rken und Schw chen der Jugendarbeit berichten Wie weit lassen sich schwierige Jugendliche berhaupt auf Vereine und Jugendclubs ein Gibt es fesselnde Angebote Was tun die Institutionen um irre geleitete Ju gendliche etwa rechtsextremistische Rabauken in die richtige Bahn zur ckzuholen Eines muss ich allerdings betonen Die Medien k nnen nicht jedes der vielen Pr ventionspro jekte unter die Lup
45. f r die Pr ventionsr te wirkt in manchen Bezirken auch das gegen Ende der neunziger Jahre in sogenannten Problemkiezen eingerichtete Quartiersmanagement das hin sichtlich der Verbesserung der Situation vor Ort hnliche Zielsetzungen verfolgt In manchen Stadtteilen kommt es zu fruchtbaren und engen Kooperationen zwischen Pr ventionsrat und Quartiersmanagement so z B in Sch neberg Nord wo eine enge Verzahnung stattfindet und die finanziellen Mittel des Quartiersmanagements auch den Aktivit ten des Pr ventionsrates zugute kommen Ziele und Aktivit ten der Pr ventionsr te Von der Zielrichtung her wollen die Pr ventionsr te an zentraler Stelle die Sicherheitslage und das Sicherheitsempfinden im Bezirk verbessern In den meisten Bezirken wird zudem die Frage der Lebens und Wohnqualit t und die Verbesserung der Lebenslagen vor Ort explizit mit ein bezogen Erkl rte Absicht und verfolgte Praxis ist dabei die Problemsicht der B rger innen vor Ort aufzugreifen Dies geschieht entweder im ortsteilbezogenen Pr ventionsrat selber zumeist jedoch in Kiezversammlungen oder in kiezbezogenen Arbeitsgruppen Im Rahmen dieser B rgerbeteiligung wird in den meisten Bezirken deutlich dass das subjektive Sicherheitsgef hl und die Lebensqualit t vor Ort im Wesentlichen durch so genannte Disor der Konflikte beeintr chtigt sind also z B Unordnung und Schmutz im ffentlichen Raum Bel stigungen durch L rm oder freilaufende Hunde die
46. fassenden Jahresberichtes in Form eines Gesch ftsberichts der nicht nur Ziele Aufga ben und T tigkeitsbereiche sondern auch zumindest die Grunddaten der Finanzierung und des personellen Aufwandes enth lt Diese Grundvoraussetzung wirksamer ffentlichkeitsarbeit wird von vielen Pr venti onseinrichtungen beachtet wenn sie eigenst ndig arbeiten Bis heute nicht blich ist es bei Arbeitsbereichen zur Kriminalpr vention von gro en Einrichtungen oder Verb n den mit vielen anderen Arbeitsschwerpunkten Hier verschwinden derartige T tigkeits berichte h ufig in einer Gesamtdarstellung eines Verbandes und sind damit fast unauf findbar oder sie unterbleiben einfach unter der Perspektive der pr ventionsbezoge nen ffentlichkeitsarbeit ist beides ein gravierender Fehler Aber auch Einrichtungen die in der beschriebenen Form Gesch ftsberichte erstellen beachten nicht alle eine weitere unerl ssliche Anforderung das Erstellen einer aussa gekr ftigen Zusammenfassung der wesentlichen Inhalte auf einer Seite Dies jedoch ist eine unerl ssliche Pflicht deren Erf llung umso dringlicher ist je umfangreicher ein Gesch ftsbericht ausf llt Wer jemals das Zeitbudget von politischen Entscheidungstr gern insbesondere von ehrenamtlich t tigen kommunalen Ratsherren durchgerechnet hat dem ist klar dass f r mehr als eine Seite pro Einzelaspekt die Zeit nicht reicht Diesen nicht ver nderbaren strukturellen Bedingungen politischer Ent
47. gemacht hat l sst sich bei einem Vergleich mit dem zuvor verwendeten Zeichen dieser Einrichtung ermessen Res mee Fachliches Profil treffender Name und einpr gsames Zeichen sind die Grundelemente der Au endarstellung einer Pr ventionseinrichtung ohne die eine Offentlichkeitsarbeit nicht erfolg reich sein kann Diese Grundelemente sind nicht nur f r Einrichtungen mit einem ausschlie lichen Pr ventions auftrag unverzichtbar sondern auch f r den entsprechenden T tigkeitsbereich von gro en Insti tutionen wie der Polizei Jugendeinrichtungen oder kirchlichen Diensten die neben der Krimi nalpr vention auch andere Aufgaben wahrnehmen In solchen gro en Einrichtungen stellt sich als besondere Anforderung neben der ffentlichkeitsarbeit mit den eingangs skizzierten Ziel gruppen auch die Aufgabe einer internen ffentlichkeitsarbeit in dem Sinne dass im Zusam menspiel und ggf in der Konkurrenz der verschiedenen Aufgabenzweige etwa der Polizei die Bedeutung und die Leistung der Pr vention entsprechend gew rdigt wird Ein klares Profil und ein deutlicher Auftritt sind f r diese spezifische Aufgabe von Pr ventionsakteuren in gro en Institutionen eine v llig unverzichtbare Basis um bei wichtigen Entscheidungen Ressourcen verteilung Personaleinsatz Entwicklungskonzepte hinreichend ber cksichtigt zu werden Bereiche der ffentlichkeitsarbeit Ebenso wie die inhaltliche kriminalpr ventive Arbeit setzt auch die f
48. hrigen Pr ventionstag fast 600 Personen angemeldet haben Dies betrachte ich auch als Best tigung f r unsere und die Arbeit vieler anderer in der Gewalt und Kriminalit tspr ven tion in den letzten zehn Jahren Bevor ich mich mit der Entwicklung der Pr ventionsarbeit in Berlin n her befasse m chte ich mich bei all denen bedanken die unsere Arbeit in den letzten Jahren und im Hinblick auf die heutige Veranstaltung unterst tzt haben Mein besonderer Dank gilt allen Referentinnen und Referenten Moderatorinnen und Moderatoren die heute die Foren gestalten Sie tun dies aus nahmslos unentgeltlich Ich danke dem Regierenden B rgermeister von Berlin Klaus Wowe reit f r die bernahme der Schirmherrschaft ber den 5 Berliner Pr ventionstag Ich danke stellvertretend Ihnen Herr Band daf r dass wir nunmehr zum 5 Mal im Rathaus Sch neberg tagen d rfen Nicht zuletzt gilt mein Dank nat rlich allen Sponsoren die den 5 Berliner Pr ventionstag unterst tzen insbesondere den Stiftern der Sonderpreise im Wettbewerb um den Berliner Pr ventionspreis 2004 Die Unfallkasse Berlin die SECURITAS Sicherheitsdienste GmbH amp Co KG und die Initiative Schutz vor Kriminalit t e V Meine Damen und Herren 10 Jahre Landeskommission Berlin gegen Gewalt sind nicht gleich zusetzen mit 10 Jahren Pr ventionsarbeit in Berlin Vor diesem Hintergrund haben wir im letz ten Jahr 46 Expertinnen und Experten aus Verwaltung Wissenschaft und Praxis ein
49. ich innerhalb der t rki schen Community von Kitas spreche und dann h re diese Institution ist f r mich eine Aufpas serinstitution also keine Bildungsinstitution dann m ssen wir erst mal viel tun um berhaupt klarzumachen dass Erziehung und Bildung auch in diesen Institutionen erfolgen Wir m ssen die Eltern erreichen und ihnen dieses nahe bringen Nat rlich gibt es viele Institutionen in Ber lin die in diesem Bereich arbeiten aber wir m ssen dort vielleicht noch mehr den Schwerpunkt auf die Elternarbeit setzen Wir m ssen zu den Eltern hingehen weil die jetzigen Angebote die wir in Berlin haben passive Angebote sind Wir haben Beratungsstellen man kann hingehen und sich beraten lassen aber es kommen nat rlich berwiegend nur diejenigen Eltern die in diesen Fragen weniger Probleme haben Wir m ssen vielmehr in die Elternh user hineingehen und dort mit den Eltern ber unsere Themen sprechen Bevor wir das alles tun weil dieses Thema in der Bev lkerung noch nicht als Problem erkannt wird m ssen wir wahrscheinlich erst einmal mit unseren Multiplikatoren dar ber sprechen weil ich merke dass innerhalb der Com munity auch viele Multiplikatoren dieses als ein nicht so gro es Problem erkennen oder erkannt haben Nat rlich ist man immer gegen Gewalt aber das als Problem zu erkennen und entspre chende Ma nahmen einzuleiten ist sehr schwierig Deshalb schlage ich vor dass wir gemein sam mit der Landeskommission Berlin g
50. in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 0 55 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 6 2001 Dokumentation der Tagung Wer ist fremd am 6 Juli 2000 Schwerpunkt Binationalit t Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 7 2001 Dokumentation der Tagung Kooperation von Jugendhilfe Polizei und Justiz Projekte und Standpunkte am 23 und 24 11 2000 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 8 2001 Schwerpunkt Rechtsextremismus Fremdenfeindlichkeit Rassismus und Antisemitismus Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 9 2002 Dokumentation des 2 Berliner Pr ventionstages am 10 10 2001 Schwerpunkte M nnliche Sozialisation und Gewalt Rechtsextre mismus Beteiligung Vernetzung und Pr vention Justiz als Part ner in der Pr vention Sport und Gewaltpr vention Kooperation von Polizei und Schule Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 10 2002 Schwerpunkt H usliche Gewalt Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 11 2003 Dokumentation des 3 Berliner Pr ventionstages am 14 11 2002 Schwerpunkte Gewalt in der Erziehung Kommunale Gewalt und Kriminalit tspr vention M nnlic
51. ist es den anderen AG Mitgliedern so weit voraus dass ein gleichwertiger Erfahrungsaustausch in der AG kaum mehr m glich ist zumal Niedersachsen das sich hnlich intensiv mit Pr vIS auseinandersetzt die Priorit t eher auf den Verwaltungs als auf den Projekterfassungsbereich legt Diese Problemstellung kann sich im weiteren Verlauf bei der Fortentwicklung des Pr vIS Kerns ung nstig f r Baden W rttemberg auswirken Im Extremfall zieht die Mehrheit der AG bei Erweiterungsbed rfnissen nicht mit so dass diese von Baden W rttemberg als Sonderprogramme alleine bezahlt werden m ssten Ein anderer Problempunkt ist die gro e Vielfalt in der EDV Landschaft von Baden W rttem berg Die Pr vIS Version 2 0 geht letztmalig allgemein auf eine baden w rttembergische Spezialit t ein nach den DEM Installationen auf zig verschiedenen Systemen nun die neue LaKo Die Lauff higkeit von Pr vIS 2 0 auf dieser neuen LaKo wird nur gew hrleistet wenn in ganz BW diese einheitliche Konfiguration f r Pr vIS benutzt wird Bei abweichungsbeding ten Problemen wird der Ersteller nur gegen entsprechende Bezahlung t tig werden Trotz der intensiven Schulung und pers nlichen Betreuung der DEM Nutzer ist vielerorts noch ein gewisses Unverst ndnis bzw eine gewisse Unsicherheit im Umgang mit der Anwendung festzustellen Um hier Abhilfe zu schaffen werden derzeit die Polizeidirektionen bereist und beraten Auch von dem in Version 2 0 integrierten Anwend
52. nachrufen Er ger t in Zorn dreht sich um schl gt mehrmals auf einen der Jugendli chen ein und verletzt diesen schwer Soll er in dem Gerichtverfahren in dem er sich f r diese K rperverletzung verantworten muss mildernde Umst nde bekommen Einem Mannesmann Manager wird die u erung zugesprochen Menschen sind Kosten auf zwei Beinen Provoziert diese u erung Und wenn ja warum ist sie provozierend Weil es sich um einen falschen Satz handelt oder gibt es daf r einen anderen Grund Ein Angestellter betritt das Zimmer des Vorgesetzten und l sst die T re offen Haben Sie da heim S cke vor den T ren bemerkt daraufhin der Vorgesetzte Zeugt eine solche u erung nun von beleidigender Aggressivit t oder eher von metaphorischer Kreativit t Zwei Gemeinpl tze und wie wir sie vermeiden k nnen ber diese Beispiele schmerzhafter Rede nachzudenken hei t sich mitten hineinzubegeben in das Thema Gewalt der Sprache Es hei t allerdings auch zwei Gemeinpl tzen nicht zu folgen die gew hnlich die Einsicht verhindern dass auch Sprache selbst gewaltf rmig sein kann Der erste Gemeinplatz ist die Auffassung Sprache und Gewalt seien ein Gegensatz und verhiel ten sich zueinander wie etwa Zivilisation und Barbarei wie Kultur und Kulturverlust Doch Gewalt und Kultur sind gleichurspr nglich Kultur ist nicht einfach das andere der Ge walt sondern ist selbst eine Form des Umgangs mit der Gewalt Wir werden mehr od
53. rper in arabischen Begriffen und innerhalb der arabischen kulturellen Grenzen vermittelt M glichkeiten wie diese g be es viele wenn nur das Geld daf r bereitgestellt w rde Ich forde re Sie daher auf innovative Projektvorschl ge zun chst einmal inhaltlich konzeptionell zu pr fen und erst dann nach der Finanzierung zu fragen So K nnte es gelingen das vorhandene Geld an die richtigen Stellen zu verteilen In diesem Sinne bitte ich Sie nachdr cklich um Ihre Ko operation EW P aati u ALT 109 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Sabine Behn Kommunale Pr ventionsr te in Berlin Ic freue mich heute den Input zu diesem Forum halten zu k nnen denn Camino ist quasi seit Beginn kommunaler Pr vention in Berlin mit diesem Thema befasst Wir haben im Auftrag der Landeskommission Berlin gegen Gewalt seit 1998 Pr ventionsaktivit ten in Berlin wissen schaftlich begleitet und bis heute die Entwicklungen in der Stadt verfolgt Vor diesem Hinter grund m chte ich Geschichte und Stand bezirklicher Pr ventionsr te skizzieren Ziele und An s tze bezirklicher Pr vention beschreiben sowie notwendige Rahmenbedingungen aufzeigen Entwicklung der bezirklichen Pr ventionsr te Beginnen m chte ich nicht mit der Darstellung der ersten Pr ventionsr te sondern mit dem Modellprojekt Kiezorientierte Gewalt und Kriminalit tspr vention das von der Landeskom mission Berlin gegen Gewalt konzeptioniert wurde und von 1997 b
54. seine weit ber 500 Teilnehmer innen e die Landeskommission Berlin gegen Gewalt und der Stab der Mitarbeiter innen Entsprechend vielschichtig ist auch die ffentlichkeitsarbeit 127 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Aber Pr vention muss an die ffentlichkeit Doch wie Vier Fragen sieben Antworten Prof Dr Sybille Kr mer Philosophin FU Berlin Was Gewalt als fast notwendiges Kulturph nomen Wer Lehrer vor allem Wie Wirkliche F lle aus dem Leben gegriffen und erz hlt Wo Schule Familie Thomas H rtel Staatssekret r Vorsitzender der Landeskommission Berlin gegen Gewalt Was Positive Beispiele aus den Projekten in den Kiezen Vorbilder f r die Schulen Wer Alle die in den Projekten T tigen und die die Gewalt erfahren haben Wie Berichte der Betroffenen selbst Pressever ffentlichungen Wo Schulen Jugendfreizeitst tten Elternabende Gert Klein Projekt Durchbruch Was Umsetzung in kleinen Strukturen t gliche pers nliche Auseinandersetzung und W rdigung Wer Politische Kampagnen Wie Nachrichten jeder Art in Medien Sondersendungen Wo Medien Henning Till Jugendamtsleiter Was Erfolge der letzten 10 Jahre inzwischen enge Verbindung zwischen Polizei Jugendhilfe und Schule Wer Polizei Wie Querbeet insbesondere Medien Wo In den Kiezen Elternversammlungen Harald Wunderlich Polizei Berlin Was Betroffene und potenzielle Opfer m ssen sich der Rolle und der Gefah
55. terorientierte Ermittlungs arbeit TOE entsprochen Grundlage des Programms ist es einem gezielt ausgew hlten Tat verd chtigen einen Sondersachbearbeiter zuzuordnen der entgegen der allgemeinen Zust n digkeitsregelungen alle Ermittlungsvorg nge die im Zusammenhang mit der ausgew hlten Zielperson anfallen bearbeitet Das Ziel der t terorientierten Ermittlungsarbeit besteht darin durch eine B ndelung des Wis sens ber den Straft ter zielgerichtete Ermittlungs und Operativma nahmen ergreifen zu k n nen Vor dem Ziel der Inhaftierung steht immer die pr ventive Komponente des Programms d h durch die gesammelten Erkenntnisse besteht die M glichkeit den Tatverd chtigen in sei nem weiteren Handeln g nstig zu beeinflussen Hierzu ist es erforderlich dass der Sondersach bearbeiter mit anderen verantwortlichen Stellen Kontakt h lt und diese im Hinblick auf ihre origin ren Aufgaben sensibilisiert Um die Intensivt terbearbeitung zu st rken wurden im Herbst 2001 im Rahmen einer Projekt arbeit aller Direktionen unter Beteiligung des LKA Standards f r die T terorientierte Ermitt lungsarbeit entwickelt Durch Standards u a ein verpflichtender Ma nahmenkatalog sollte eine einheitliche Vorgehensweise gew hrleistet sowie die Mehrbelastung f r die Sondersachbearbei ter einsch tzbar gemacht werden Das Ergebnis der Projektarbeit war die Grundlage eines neuen stadtweiten Gesamtprogramms der Arbeitsanweisung TOE
56. u erungen aus der deutschen Mehrheitsbev lkerung meist um Themen aus dem Kontext des sekund ren Antisemitismus des Antisemitismus nach und wegen Auschwitz Wirtschaftliche Erpres sung und politisches Niederhalten Deutschlands durch angebliche bertriebene einseitige oder sonst wie b swillige berbetonung der NS Geschichte sind die aktuell verbreiteten To poi deren nationalistische Untert ne mal mehr mal weniger deutlich zu vernehmen aber jeden falls vorhanden sind auch wenn die Akteure oft subjektiv keinerlei N he zu dezidierten Neona zis oder Rechtsextremisten versp ren Da dieser Bereich doch insgesamt am besten bekannt und dokumentiert ist m chte ich auf ihn nur kurz an einem Praxisbeispiel eingehen Bei mehreren hundert Projekttagen des Projektes Courage die NDC und DGB 3 in Berlin und Brandenburg seit 2001 zu den Themen Diskriminierung Vorurteile und Demokratie durch gef hrt haben brachten nur vereinzelt Sch ler innen von sich aus einschl gige Stereotype vor Zu u erungen gegen j dische Menschen als Personengruppe kam es dabei nur selten vergli chen mit den in manchen Klassen nahezu konsensualen abwertenden Ansichten ber Ausl n der obwohl diese in manchen Brandenburger Regionen faktisch auch eine kaum wahrnehmba re Minderheit sind 46 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Islamisch und panarabisch motivierter Antisemitismus Hass auf Israel Zum expliziten Thema wurde
57. und J dinnen der Welt zu handeln und zu sprechen das nicht tun Das oberste Prinzip der J dischen Stimme Deutschland ist die Gewaltfreiheit bei der L sung von Konflikten und Gewaltlosigkeit im Erreichen politischer Ziele Wir richten uns gegen eine gewaltvolle Politik und milit risches Handeln das durch die israelische Regierung veranlasst wird wie z B gegen Besetzung die Errichtung von Siedlungen die extralegale T tung von Gegnern die Kollektivstrafen die Zerst rung von H usern und den Baus der so genannten Trennungsmauer mit allen weitreichenden Verletzungen von Menschenrechten von Pal stinen sern Gleichzeitig richtet sich die J dische Stimme gegen die Selbstmordattentate nicht staatli cher Organisationen und Individuen in Pal stina und formuliert hierzu Gewaltformen gegen Zivilisten und insbesondere auch Selbstmordattentate islamistischer Organisationen werden von uns moralisch und politisch verurteilt Die J dische Stimme Deutschland will sich nicht durch ein polarisierendes Denken und Handeln charakterisieren und will damit nicht die jeweils anderen zum S ndenbock stilisieren und aus schlie en wenngleich wir nicht mit einer Stimme sprechen sondern die Gewichtungen bei den unterschiedlichen Menschen in der Gruppe unterschiedlich sind Wir sprechen uns nicht nur f r eine Seite im Nahostkonflikt aus Wenn wir Gerechtigkeit und Frieden einfordern dann meinen wir damit dass es um mehrere Dimensionen von Ausgrenzung und
58. und nicht in den Genen der Betroffenen vermutet wird um das einmal zu verk rzen Das muss vor allem die Politik teilweise auch die Presse lernen Jetzt bin ich ein bisschen dazu in der Lage nach dem Motto zu reden es wurde alles gesagt aber nicht von allen Sehr vieles ist auch umsetzungsf hig Es gibt in den Niederlanden einen interessanten Versuch welcher in Deutschland ange sichts der Geschichte etwas negative Assoziationen hervorrufen k nnte Die Frage von Kiez l testen in Migrantenbezirken Da kommt man nat rlich hier sofort auf die Idee Blockwart oder so hnlich aber das ist nat rlich v llig anders gemeint Das w re ein m gliches Modell Aber nun die sehr spannende Frage Wer sind eigentlich die Wortf hrer und die Vorbilder Ich denke es ist wichtig dass es sie gibt Wenn man auf bestimmte kulturelle M glichkeiten zur ckgreift haben wir in den berwiegend von Migrantinnen und Migranten bewohnten Wohngebieten Menschen der sogenannten ersten Generation die jetzt ins Rentenalter gekom men sind Die k nnen dann wirklich weil auch sie f r sich eine sinnvolle T tigkeit suchen ehrenamtlich oder mit einer kleinen Unterst tzung so etwas machen und sie h tten durch ihr Alter auch einen gewissen Respekt Man m sste sich einmal genau anschauen wie das in den Niederlanden l uft ob das Sinn macht ob das bertragbar ist Ich denke das w re eine M g lichkeit dass eben vor Ort aus der eigenen Community her geschlic
59. von ihrer inhaltlichen Arbeit her gewohnt sind Anmerkungen 1 2 Pfeiffer C Windzio M Kleimann M Die Medien das B se und wir Monatsschrift f r Kriminologie und Strafrechtsreform 6 2004 415 ff Scharf W M hlenfeld H U Stockmann R Zur Kriminalit tsberichterstattung in der Presse In Publizistik 4 1999 445 ff 73 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 3 4 Vgl Kr ger M Unterschiedliches Informationsverst ndnis im ffentlich rechtlichen und privaten Fernsehen In Media Perspektiven 7 2000 278 ff Kr ger M Zapf Schramm T Inhalte und Gestaltung ffentlich rechtlicher und priva ter Informationsangebote im Fernsehen In Media Perspektiven 12 2003 534 ff un WAT NTa 74 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Dietmar Ring Einf hrungsstatement zum Thema Intensivt terkonzept der Berliner Polizei Entwicklung der Intensivt terbearbeitung A niang der 90 ziger Jahre machten knappe Ressourcen eine Konzentration der zur Verf gung stehenden Mittel auf Erfolg versprechende d h beeinflussbare Handlungsfelder erforderlich Als ein wichtiger Ansatz wurde die gezielte Hinwendung zum T ter erkannt Besondere Zielgruppe war eine kleine Zahl intensiv agierender T ter die einen Gro teil der anfallenden Straftaten beging und somit wesentlich zum Unsicherheitsgef hl der Bev lkerung beitrug Diesen Intensivt tern 1 wurde bereits 1994 mit dem Programm T
60. welche im Oktober 2003 in Kraft gesetzt wurde Ziel der neuen Vorgehensweise ist neben der B ndelung des Wissens ber einen Straft ter in nerhalb der Polizei verst rkt auf die Kooperative Zusammenarbeit mit anderen Beh rden Jus tiz Bezirks mtern Jugendhilfe Schulen und Sozialp dagogischen Diensten hinzuwirken Aktueller mehrstufiger Bek mpfungsansatz Das Programm sieht einen mehrstufigen Bek mpfungsansatz vor der kriminellen Karrieren durch pr ventive und repressive Ma nahmen begegnen soll Diese polizeiliche Ma nahmenkette l sst sich wie folgt darstellen Eine besonders h ufig auf Kiezebene also im Bereich der Polizeiabschnitte anfallende Per son ggf auch unterhalb der Schwelle von Straftaten erf hrt Betreuung durch den Pr ventionsbeauftragen auf den Polizeiabschnitten ggf unter Einbindung der Diversionsbeauftragten und Jugendbeauftragten Bei dennoch weiterer wiederholter Straftatenbegehung erfolgt eine Einstellung in das Programm zur T terorientierten Ermittlungsarbeit TOE als sog Kiezorientierter Mehr facht ter KoMT 75 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Ein kiezorientierter Mehrfacht ter ist eine Person die innerhalb eines bestimmten eingrenzbaren rtlichen Bereiches Abschnitt und innerhalb eines zeitlich relativ engen Zeitraumes ein Jahr durch die wiederholte Begehung von Straftaten polizeilich in Erscheinung getreten ist und bei der unter kriminologischer Betrachtung und Bew
61. 000 f r den Landespr ventionsrat Nieder sachsen entwickelt b B Der hohe Grad an Abstraktion traf von Beginn an und trifft bis heute nicht den Geschmack aller Akteure in Niedersachsen das Zeichen selbst ist jedoch aufgrund vielfacher Verwendung und hoher Pr senz in Fachkreisen sehr bekannt und erm glicht eine klare Zuordnung zu dem verwendenden Pr ventionsgremium Das Logo des Landespr ventionsrates Niedersachsen wird in anderen Farbkombinationen und mit entsprechend ver nderten Buchstabenkombinationen z B KPR f r Kommunaler Pr ventionsrat auch von einigen kommunalen Pr ventionsgremien in Niedersach sen verwendet Den h chsten Abstraktionsgrad und damit stilistisch am anderen P R Ende der Skala der M glichkeiten wie das Berliner Zeichen ist nn das erst vor kurzem eingef hrte Zeichen des Landespr venti x onsrates Nordrhein Westfalen Die Reduktion die dieses 65 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Zeichen im Hinblick auf die Ziele und Aufgaben eines Landespr ventionsrates darstellt und die Freiheit der Assoziation die es zul sst sprechen f r den Mut der Verwender Im Hinblick auf die f r die Verwendung in der f fentlichkeitsarbeit wesentlichen Kriterien der Klarheit und Wiedererkennbarkeit ist es jedoch von nicht zu bezweifelnder Landespr ventionsrat NRW Qualit t Wie sehr gerade unter diesem Aspekt der Landespr ventionsrat Nordrhein Westfalen einen Qualit tssprung mit dem neuen Zeichen
62. 16 7 18 19 20 21 22 23 Auf Seminaren des Bildungswerks Berlin der Heinrich B ll Stiftung f r politisch aktive Jugendliche zeigt sich immer wieder sowohl hohes Interesse als auch eine ratio nal wenig erkl rbare emotionale Besetzung des Themas Nahost www alt I de Umfrage der EU tp europa eu int comm public_opinion flash fl151_iraq_full_report pdf H here Werte wurden nur in den Nachbarl ndern Niederlanden 74 Luxemburg 66 und ster reich 69 gemessen www projekte gegen antisemitismus de www ajc org german kontakt asp Dieser Ansatz ist wohl am weitesten verbreitet und am besten erprobt Leider hat der Mangel an anderen Diskursen dazu gef hrt dass die einzige Information die vielen Ju gendlichen ber Juden bekannt ist diese Opfer des NS waren Das Aktionsprogramm gegen Gewalt und Aggression AGAG f hrte z B seinerzeit zu einer fatalen Entpolitisierung der Arbeit gegen Rechtsextremismus und verfehle ins gesamt sein Ziel Vgl Birgit Rommelspacher lger Polat Czarina Wilpert Die Evalua tion des CIVITAS Programms in Lynen von Berg R Roth Hg Massnahmen und Programme gegen Rechtsextremismus wissenschaftlich begleitet Opladen 2002 In Berlin arbeitet derzeit u A die Kreuzberger Initiative gegen Antisemitismus auf diesem Feld www kiga berlin org Ein erster Schritt in diese Richtung wurde z B in Frankreich unternommen als der Bei ruter Hisb Allah
63. 2 Jahren haben wir es mit einer erh hten Auff lligkeit zu tun Die Gruppe ist eine ris kante Gruppe was wir auch hier in Berlin erleben Bei der Integrationshilfe hatte ich eine Zeit lang Jugendliche betreut Mit straff lligen Jugendli chen insbesondere mit t rkischen Jugendlichen hatte ich die Erfahrung gemacht dass sie allei ne sehr schwach waren jedoch sich in der Gruppe immer stark f hlten Diese Erfahrung mach ten wir auch mit den Jugendgruppen in den 80er Jahren besonders zu Ende der 80er Jahre als die Jugendgruppengewalt stark zunahm Man kann das auch so erkl ren je schlechter die Lage auf dem Arbeitsmarkt ist desto gr er ist die Gewaltbereitschaft Das alles darf allerdings nichts rechtfertigen Jegliche Gewalt jede Kriminalit t muss bek mpft werden das ist eindeu tig Auf der anderen Seite m ssen wir aber auch die sozialen Ursachen bek mpfen Ich werde die sozialen Ursachen die Allgemeindiskussion jetzt erst einmal weglassen 98 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Das ist die politische Diskussion die f hren wir immer wieder und die m ssen wir f hren Die sozialen Ursachen bek mpfen die Arbeitslosigkeit die Jugendarbeitslosigkeit die wirtschaftli che Lage die Bildungssituation Diskriminierungserfahrungen Ich denke dort werden wir uns schnell einigen k nnen Ich m chte Ihnen nun ein paar Bilder vermitteln wie sie in den K pfen der Menschen existieren um auch das einmal zu verdeutlichen Wenn
64. 35 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Es geht aber auch darum keine vereinfachenden Verallgemeinerungen vorzunehmen und alle Israelis f r die Aktionen der Regierung verantwortlich zu machen oder gar alle Juden und J dinnen auf der Welt mit Israel gleichzusetzen Was ja auch unber cksichtigt l sst dass Israel ein multikultureller Staat ist Das heutige Thema ist Antisemitismus vor dem Hintergrund des Konfliktes Nah Ost Dieser Konflikt wird mitunter als Ursache f r bestimmte Formen von Antisemitismus herangezogen Ich bin der Auffassung dass das eine Vorstellung eine Imagination eine Phantasie oder ein Bild ist die ber die Vorstellung l uft Israel sei gleich alle Juden und J dinnen der Welt Die ja wie wir alle wissen reale Auswirkungen hat Man kann hier mehrere Ebenen unterscheiden e Erstens was tut ein Staat Das kann misslich sein oder weniger misslich e Zweitens warum setzen manche Menschen und politischen Akteure Israel mit allen Juden und J dinnen gleich e Drittens inwiefern wird Israel als Legitimierung f r einen heutigen Antisemitismus in die ser Gleichsetzung herangezogen Mit diesen Fragen besch ftigen wir uns vor dem Hintergrund dass wir als J dische Stimme denken dass Frieden und Gerechtigkeit in Pal stina und Israel m glich sind Dazu braucht es den Abbau gegenseitiger Vorurteile und es finden sich hoffentlich immer mehr dialogische Ge spr che aller Beteiligten Das erfordert unter
65. 4 Antisemitische u erungen und Handlungen sto en in der ffentlichkeit auf Wider spruch auch wenn die Beobachtung zutrifft derzufolge vielleicht die besondere histo rische Phase einer verst rkten Kommunikationslatenz des Antisemitismus zu Ende geht Vgl Werner Bergmann Wilhelm Heitmeyer Antisemitismus Verliert die Vorurteils repression ihre Wirkung in Wilhelm Heitmeyer Hrsg Deutsche Zust nde Folge 3 Frankfurt a M 2005 S 224 239 Vgl Michael Kohlstruck F r eine unterschiedliche Thematisierung von Antisemitismus in P dagogik und Politik in berblick Zeitschrift des Informations und Dokumenta tionszentrums f r Antirassismusarbeit in Nordrhein Westfalen 10 2004 Nr 4 S 21f http www ida nrw de html Ueberblick4_04 pdf JM N u AT 45 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Michael Schwandt Anmerkungen aus der Bildungsarbeit zum Antisemitismus in neuen Kontexten Erscheinungsformen von Antisemitismus in der Bildungspraxis D Titel des Panels Antisemitismus in neuen Kontexten unterstellt dass wir es mit einem alten Ph nomen zu tun haben dass sich derzeit ber die bekannten Formen des christlichen v lkischen und sekund ren Antisemitismus hinaus neue Ausdrucksmuster sucht Hier kann die Jugendarbeit und bildung sicher helfen ein aktuelles Lagebild zu gewinnen Das darf aber nicht dazu verleiten dass es sich bei den hier benannten Ereignissen um Jugend ph nomene i
66. Antisemitismus bei Projekten von NDC und DGB erst in Berliner Klassen mit hohem Sch leranteil arabischen oder t rkischen Migrationshintergrundes Auf die routinem ige Frage der P dagogen innen ob den Jugendlichen Beispiele f r Gruppendiskri minierung bekannt w ren wurde hier oft sinngem geantwortet In Israel Die Juden diskri minieren die Pal stinenser Der verdr ckte sich etwas windende Habitus des im NS Kontext bekannten Man wird doch wohl noch sagen d rfen fehlt dabei an seine Stelle trat mitunter heftige Feindseligkeit Sich mit den Pal stinensern positiv identifizierende Jugendliche u ern Vorurteile offener so kann vermutet werden weil ihnen das in der deutschen Mehrheitsgesellschaft doch recht stark verankerte Verdikt gegen den Antisemitismus u erlich geblieben ist weil sie die deutsche NS Geschichte nicht als ihren historischen Hintergrund begreifen 4 Legitimation ihres politischen Denkens finden sie offenbar eher im politischen Islam oder in panarabischen Ideen soweit ideo logische Herleitungen berhaupt vorgebracht wurden Um Verallgemeinerungen vorzubeugen betone ich dass bis zum Beweis des Gegenteils nicht davon ausgegangen werden sollte dass bestimmte Minderheiten antisemitischer sind als die Mehrheitsbev lkerung Dass auch deutsche Sch ler innen vor allem im Kontext mit Israel viele Vorurteile u ern haben die Projekte Kreuzberger Initiative gegen Antisemitismus 5 und
67. Bewertungsmethode liegt der Anteil von berzeugten Antisemi ten stetig bei 5 10 zus tzlich stimmen 20 40 der Bev lkerung einzelnen Stereoty pen zu Zuletzt nannte z B Prof Werner Bergmann im Tagesspiegel vom 23 1 2005 Zahlen von 15 20 Das so stark nie gewesen ist wie seine erstaunlich motivierten Kritiker gerne vortragen Das Jammern ber die angebliche Unm glichkeit in Deutschland Juden und Israel zu kritisieren ist selbst Teil eines antisemitischen Komplexes oder Tickets Projektvorstellung unter www tagesseminare de oder www netzwerk courage de Die Bedeutung von Geschichte f r die Identit tsbildung in der deutschen Migrationsge sellschaft die bekanntlich gro e Integrationsdefizite aufweist beschreibt z B Viola Georgi in Entliehene Erinnerung Hamburg 2003 Internet www kiga berlin org Internet www bildungsteam de bausteine htm berall dort wo eine bestimmte Art des militanten und exzessiven Nationalismus pre digt wird der Antisemitismus gleichsam automatisch mitgeliefert T W Adorno Zur Bek mpfung des Antisemitismus heute Frankfurt a M 1986 GW Bd 20 1 S 361 So gut wie nichts in diesem Text ist brigens von der Zeit berholt worden So eine Studie des dem israelischen Au enministerium nahe stehenden Globalen Fo rums gegen Antisemitismus in Jerusalem nach einem Rundschreiben der Amadeu Antonio Stiftung vom 25 Januar 2005 Genannte seien Anschl ge auf j dische Einrichtung
68. Davon hat sich jeder berzeugt der Gelegenheit hatte mit einem Antisemiten eine jener hoff nungslosen Diskussionen zu f hren die immer dem Versuch hneln einem Tier das Sprechen beizubringen Auch wenn nicht viele F lle derart drastisch sind ein p dagogisches Programm gegen weltanschaulich verfestigten Antisemitismus gibt es nicht F r die Kl rung der Frage nach angemessenen Handlungskonzepten f r die p dagogische Praxis w re es daher zuerst notwendig zwischen der eher oberfl chlichen Verwendung antisemitischer Stereotype oder Meinungsfragmenten also antisemitischer u erungen und tats chlichem Antisemitismus im Sinne eines geschlossenen Weltbildes zu unterscheiden Danach m ssten sich die Strategien richten die zwischen Information Diskussion und Repression einzuschlagen w ren Leider wird sich erst nach l ngerer konkreter Auseinandersetzung offenbaren wo zwi schen diesen Polen ein gegebener Fall liegen mag und ob kurz oder langfristige Bildungsan strengungen angemessen sein k nnen 49 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Aus den bisherigen Bem hungen zur Bek mpfung des Rechtsextremismus kann sicherlich eini ges f r das Engagement gegen Antisemitismus gelernt werden Es handelt sich beim Antisemi tismus wie beim Rechtsextremismus nicht prim r um Gewalt Jugend oder Randgruppenph nomene Eine Konzentration auf diese Bereiche w re eine falsche Schwerpunktsetzung 20 Es handelt sich um ein Problem
69. Die Ergebnisse der ohne zus tzliche Mittel realisierten Befragung machten deutlich dass die aus der allt gli chen Praxis in der Stricherszene gewonnenen Erfahrungen tats chlich auf sehr ernst zu neh mende Probleme hingewiesen hatten Vor diesem Hintergrund und aus der Erkenntnis heraus dass im Zusammenhang mit p dose xuellen bergriffen pr ventive Arbeit von zentraler Bedeutung ist wurden Mittel f r eine gro angelegte und l ngerfristige Studie akquiriert von der man sich weiteren Aufschluss ber Aus ma Qualit t Zielgruppen und Risikofaktoren im Bereich p dosexueller bergriffe versprach ber einen Zeitraum von 18 Monaten wurden ca 850 Interviews mit Jungen bis zum Alter von 15 Jahren gef hrt Insgesamt wurden ber 2 100 Jungen unterschiedlicher nationaler Herkunft erreicht dar ber hinaus Eltern und Passanten Die Befragung wurde unter zur Hilfenahme eines Infomobils an verschiedenen ffentlichen Orten oder z B am Beckenrand von Schwimmb dern durchgef hrt und mit einem p dagogischen Angebot verkn pft Die Ergebnisse der Studie sind alarmierend Fast jeder 4 Junge hatte mindestens eine Kontakt aufnahme mehr als jeder 12 Junge hatte sexuelle Handlungen mit oder ohne K rperkontakt durch einen Mann erlebt Vor dem Hintergrund dass sich P dosexuelle berall aufhalten wo Jungen sind und bei deren Aktivit ten weder soziale Schicht noch ethnische Herkunft eine Rolle spielen m ssen Pr venti onskonzepte dort ans
70. Dokumentation der Fachtagung Engagement erw nscht Konsequenzen aus Berliner Bezirksstudien und Lokalen Aktionspl nen f r Demokratie und Toleranz am 23 November 2004 in der Friedrich Ebert Stiftung Schwerpunkt Rechtsextremismus Fremdenfeindlichkeit und Anti semitismus 135 Nr 24 Berliner Forum Gewaltpr vention 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken 1 44 in Briefmarken Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 24 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 2005 Dokumentation des 1 44 in Briefmarken 5 Berliner Pr ventionstages am 3 11 04 Schwerpunkte Antisemitismus in neuen Kontexten Pr vention ein Stiefkind in den Medien Intensivt ter k ein Problem Sprache und Gewalt Communities von B rgerinnen und B rgern nichtdeutscher Herkunft und Gewaltpr vention Auf halbem Wege stehen bleiben Oder Brauchen alle Berliner Bezirke Pr venti onsr te Pr vlS das Informationssystem der Pr vention im Netz Gutachten der Unabh ngigen Kommission zur Verhinderung und Bek mpfung von Gewalt in Berlin ver ffentlicht 1994
71. Gewalt und Kriminali t tspr vention sowie Jugend Jugend sozial arbeit verantwortlich Kontakt Camino gGmbH Scharnhorststr 5 10115 Berlin Tel 030 7862984 Fax 030 7850091 eMail mail camino werkstatt de Klaus B ger Senator B ger ist Diplom Politologe 1972 1976 Wissenschaftlicher Assistent an der FU Berlin ab 1976 Dozent und Fachbereichsleiter f r Politik beim Lette Verein Seit 1989 Mitglied des Abgeordentenhauses von Berlin Dezember 1999 B rgermeister von Berlin und Senator seit Januar 2002 Senator f r Bildung Jugend und Sport Kontakt Senatsverwaltung f r Bildung Jugend und Sport Beuthstr 6 8 10117 Berlin Tel 030 9026 7 zentrale Vermittlung Safter Cinar Vorstandsmitglied und Sprecher des T rkischen Bundes in Berlin Brandenburg und Mitarbeiter des DGB Bezirk Berlin Brandenburg Migrationspolitik Ausl nderbera tungsstelle Kontakt T rkischer Bund in Berlin Brandenburg Tempelhofer Ufer 21 10963 Berlin Tel 030 6232624 Fax 030 61304310 e mail safter cinar tbb berlin de Internet www tbb berlin de oder DGB Berlin Brandenburs Tel 030 21240 320 Fax 030 21240 114 Presse e mail Safter Cinar DGB de Internet www berlin brandenburg dgb de Leah Carola Czollek Mediatorin und Lehrbeauftragte mit den Arbeitsschwerpunkten inter kulturelle Gesellschaft Antisemitismus Rassismus und Antidiskriminierung Gender und Gendermainstreaming Kontakt Tel 030 61307312 Internet www czollek
72. Jahre mit einer aufenthaltsrechtlichen Duldung den Aufenthalt bei uns erm glichte V llig perspektivlos Mit den Jugendlichen aus dem ehemaligen Jugosla wien wird teilweise genauso verfahren da sollte sich keiner nach zehn Jahren wundern dass wir da in dieser Gruppe dieses Ph nomen auch haben Dass hei t also auch wie Fl chtlings und Migrationspolitik in diesem Kontext gemacht wird hat teilweise einen wichtigen Einfluss auf bestimmte Teile der Betroffenen Ich denke dass sollte man auch nicht ausblenden 106 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Ich m chte noch kurz einen Satz sagen In Berlin denke ich sind wir ja zumindest viel weiter als wir es in den 80er Jahren waren In den 80er Jahren hat die Politik Migrantenorganisationen als Gefahr angesehen Da gab es so sch ne Diskussionen ob t rkische Elternvereine oder der T rkische Bund den gab es ja damals noch nicht eben Vorg nger oder arabischer Verein integrationsf rdernd oder integrationssch dlich seien und deshalb hat man sie auch als An sprechpartner gar nicht angenommen Da sind wir jetzt auch schon ein bisschen weiter Nicht weit genug aber ganz konkret denke ich dass die Akteure in der Mehrheitsgesellschaft das immer mit im Hinterkopf haben m ssten bevor sie etwas entwickeln Das ist immer ein Prob lem wenn man zu einer Migrantenorganisation mit einem Rezept kommt und sagt soll man hier noch eine Prise Salz dazu tun oder nicht Nein da m sste man schon vo
73. Landeskommission Berlin segen Gewalt Berliner Forum Gewaltpr vention Dokumentation des 5 Berliner Pr ventionstages am 3 11 2004 Pr vention braucht ffentlichkeit Antisemitismus in neuen Kontexten Stiefkind in den Medien Intensivt ter k ein Problem Sprache und Gewalt Communities nichtdeutscher Herkunft Brauchen alle Berliner Nr 2 1 Bezirke Pr ventionsr te Pr vIS im Netz Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Impressum Berliner Forum Gewalt pr vention Das BFG erscheint unre gelm ig Es wendet sich an Mitarbei terinnen und Mitarbeiter von Institutionen Verwaltungen Verb nden und an die inte ressierte ffentlichkeit als Forum zur Diskussion und Information ber Pr venti on Herausgeberin Landeskommission Berlin gegen Gewalt c o Senatsverwaltung f r Bildung Jugend und Sport Beuthstr 6 8 10117 Berlin Mitte Telefon 030 9026 5253 Telefax 030 9026 5003 E Mail Manue la Bohlemann SenBJS Verwalt Berlin de Internet www berlin gegen gewalt de Redaktion Wolfgang Lebe Ute Vialet Die Redaktion beh lt sich vor eingereichte Beitr ge zu k rzen Namentlich gekenn zeichnete Beitr ge geben nicht in jedem Fall die Mei nung der Redaktion oder des Herausgebers wieder Nachdrucke sind nur mit Quellenangabe gestattet und bed rfen der Zustimmung der Autorin oder des Autors Inhaltsverzeichnis Wolfgang Lebe Pr vention bra
74. Migration im Allgemeinen auf diese Menschen hat 101 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Eine zweite Sache ist Welchen Einfluss hat speziell in Deutschland die Migration auf diese Menschen Das muss ich auch verstehen und analysieren Es gibt da einen Unterschied weil Migration in Deutschland im bestimmten Zusammenhang die ganze Entwicklung der Migration in Deutschland etwas Spezielles hat Das muss ich analysieren und verstehen welche Auswir kung das auf diese Menschen hat Bei Gewalt in arabischen Familien und bei arabischen Ju gendlichen muss ich berpr fen welche Vorstellungen sie im Kopf haben wie sind sie in den arabischen Herkunftsl ndern aufgewachsen sind wenn sie sp ter dazukamen Oder wie haben die Familien dort gelebt Was bedeutete Gewalt oder war das im Alltag waren sie in Krisenre gionen wo sie Gewalterfahrung erlebt haben und wie haben sie das dann sp ter auf die Kinder und auf die Erziehung bertragen Das alles muss ich verstehen Extreme Positionen vermeiden Bei der zweiten S ule Ge Das gesamte erlassen walt in den arabischen Famili en da unterscheide ich auch Gewalt in den arabischen Fa milien und Gewalt bei arabi schen Jugendlichen weil das ee zwei Themen sind Gewalt in FB as hei t Kraft undigh nle den arabischen Familien Ich Allgemein Pragmatisch arbeiten Zielorientiert arbeiten Strukturgebend arbeiten P Was hei t Ehre System knacken Situ
75. Nr 21 Kurz darauf las ich passend zu diesem traurigen Fall dass in Spanien gewaltt tige M nner zum Tragen einer elektronischen Fessel am Handgelenk verurteilt werden k nnen damit die Polizei sofort einschreiten kann wenn sie ihren Frauen verbotswidrig zu nahe kommen Auch las ich neulich in der Zeitung dass die BVG mehr berwachungskameras in der U Bahn installieren will um Graffiti S nder und Scheiben Zerkratzer dingfest zu machen oder sie von ihrem Tun abzuhalten Der Artikel war gef llig verpackt in Informationen ber die Vorbereitung auf die Fu ball WM 2006 und Hinweise auf reisende Graffiti Sprayer die man zu diesem Ereignis nicht als Touristen sehen will Auch war davon die Rede wie andere St dte das Graffiti Prob lem losgeworden sind Mit solchen Vergleichen gibt die Presse den Politikern wom glich An st e sich mit Ma nahmen anderswo zu befassen Ob sie diese f r probate Mittel halten steht auf einem anderen Blatt Oder nehmen wir das Blutbad von Erfurt das ein Amok laufender Sch ler im Jahr 2002 in der Schule angerichtet hat 16 Todesopfer waren zu beklagen Bundesweit schlug sich das grauen hafte Geschehen wochenlang in den Medien nieder einschlie lich breiter Er rterungen ob und wie man dies h tte verhindern k nnen oder Derartiges berhaupt verhindern kann Es ist klar dass jede gro e Neuigkeit jede Freudenbotschaft jede Schreckensmeldung jeder Skandal Emotionen weckt So etwas ist aufregen
76. Rech ner beim LKA Dez 422 ZKS KKP installiert W hrend der Datenmigration von der alten in die Pr vIS Datenbank Juni bis Oktober 2001 fuhr das LKA einen Parallelbetrieb Baden W rttemberg betrieb aufgrund der mit der Vorg nger Datenbank gemachten Erfah rungen in der AG DB von Anfang an u a den Optimierungsvorschlag dezentrale Erfassungs module einzuf hren um auf digitalem Weg Datens tze der Stellen vor Ort in die zentrale Pr vIS Datenbank zu bringen Nachdem sich weitere AG Mitglieder f r diese Idee interessier ten wird das Dezentrale Erfassungsmodul DEM integraler Bestandteil von Pr vIS Als DEM Nutzer waren zun chst alle Polizeidirektionen Polizeipr sidien Landespolizeidirek tionen sowie das Projektb ro Kommunale Kriminalpr vention im Innenministerium vorgese hen Man entschied sich daf r Pr vIS nicht auf dem Erlassweg in Baden W rttemberg einzu f hren sondern die sp teren Nutzer durch Informationsveranstaltungen und die berzeugungs kraft der Funktionalit ten f r diese Anwendung zu gewinnen Im April 2002 fand im LKA Baden W rttemberg ein Workshop mit Vertretern und Vertrete rinnen der sp teren DEM Nutzer statt bei dem die Kriterien f r die k nftige Speicherung und die Meldeinhalte der Projektdaten verbindlich erarbeitet wurden Die dabei erzielten Ergebnisse und die k nftige Verfahrensweise wurden bei einer Dienstbesprechung im Juni 2002 allen Nut zern vorgestellt Bei zwei eint gi
77. Teil der Bev lkerung betrifft so ist davon auszugehen dass es seinen Weg in die Medien findet Wenn Themen die Medienmacher interessieren so ist die Wahrscheinlichkeit ebenfalls gro dass sie berichtet werden Eingeschr nkt wird die Berichtbarkeit massiv durch geringe Darstellbarkeit des Themas durch hohe Komplexit t So werden z B legislatorische oder verwaltungstechnische Feinheiten selten thematisiert da sich die Details in einer entspre chend groben Zusammenfassung nicht mehr berichten lassen und der Anlass des Berichts weg f llt Der Raum f r eine umfassende Einf hrung die hierf r notwendig w re wird Themen die sich durch die ihnen eigene Komplexit t als Stoffe f r Spezialisten darstellen in den allgemei nen Massenmedien nicht einger umt Berichtet wird normalerweise von Ausnahmen nicht von den Regeln So wird z B nicht ber die unz hligen Radfahrer auf Berlins Stra en berichtet sondern es wird von dem verungl ckten Radfahrer berichtet der f r die Medien idealerweise dramatisierbar ist der spektakul r ver ungl ckt selber sehr unaufmerksam leichtsinnig oder Opfer extremer Unaufmerksamkeit an derer war der Familie hinterl sst usw Jeder Bericht in den Medien ist an Details aufgehangen Diese Aufh nger sichern die Anbin dung an aktuelle Geschehnisse oder an zur ckliegende Ereignisse wir berichteten Was an einem Ereignis als Aufh nger genutzt wird ist von den entsprechend aktuellen Themen u
78. Vgl die Zitate im Anhang 5 Sybille Kr mer 2003 6 Carl F Graumann 1998 7 Cathrine MacKinnon 1993 8 J rgen Habermas 1984 9 Emmanuel Levinas 1978 1983 1998 10 John F Kennedy 2002 28 11 Viele Beispiele dazu Kennedy 113 ff Literatur Austin John L 1972 Zur Theorie der Sprechakte How to do things with words Stuttgart Butler Judith 2004 Precarious Life The Powers of Mourning and Violence London Butler Judith 1998 Hass spricht Zur Politik des Performativen Berlin Delgado Richard Stefancic Jean 2004 Understanding words that wound Boulder Ergr ber Ursula Hirsch Alfred Hg 2001 Sprache und Gewalt Berlin Graumann Carl F 1998 Verbal discrimination a new chapter in the social psychology of aggression Journal for the Theory of Social Behavior Vol 28 No 1 41 61 Habermas J rgen 1984 Was hei t Universalpragmatik in ders Vorstudien und Erg nzun gen zur Theorie des kommunikativen Handelns Frankfurt 353 440 Kennedy Randall 2002 Nigger The strange Career of a Troublesome Word New York To ronto Kiener Franz 1983 Das Wort als Waffe Zur Psychologie der verbalen Aggression G ttin gen Kr mer Sybille 2001 Sprache Sprechakt Kommunikation Frankfurt Dies 2003 Negative Semiologie der Stimme in Medien Stimmen hrsg v Cornelia Epping J ger und Erika Linz 65 85 23 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 L vinas Emmanuel 1998
79. Wirbel wie Stoppeln vor dem Winde Wie ein Feuer den Wald verbrennt und wie eine Flamme die Berge anz ndet Also verfolge sie mit deinem Wetter und erschrecke sie mit deinem Ungewitter Mache ihr Angesicht voll Schande da sie nach deinem Namen fragen m ssen o Herr Sch men m ssen sie sich und erschrecken auf immer und zu Schanden werden und umkommen Altes Testament Psalm 83 wie es den Feinden Israels ergehen soll Ceterum censeo Carthaginem esse delendam Cato d Altere Schlusssatz aller seiner ffentlichen Reden Karthago wurde dann im 3 Punischen Krieg dem Erdboden gleich gemacht Der Tausendsakerment Schlagt ihn tot den Hund Er ist ein Rezensent J W Goethe Schlussverse des Gedichts Rezensent Alle Triften alle St tten F rbt mit ihren Knochen wei Welchen Rab und Fuchs verschm hten Gebet ihn den Fischen preis D mmt den Rhein mit ihren Leichen La t gest uft von ihrem Bein Sch umend um die Pfalz ihn weichen Und ihn dann die Grenze sein Chor Eine Lustjagd wie wenn Sch tzen Auf die Spur dem Wolfe sitzen Schlagt ihn tot Das Weltgericht Fragt euch nach den Gr nden nicht Heinrich von Kleist ruft mit diesen Versen zum Kampf gegen Napoleon auf Streitrede Verbalinjurien Wenn ich Ihre Frau w re w rde ich Ihnen Gift in den Kaffee sch tten Er darauf Wenn ich Ihr Mann w re w rde ich den Kaffee auch trinken Ausruf Lady Astors im Par
80. a dem hierf r zur Verf gung stehenden Raum in den Medien der Aufmerk samkeit und dem Interesse der Journalisten respektive der Medienmacher ab Entsprechend hat Pr ventionskommunikation entscheidende Kommunikationsprobleme Das Material bzw der jeweilige Bericht muss aus der Masse der Information herausstechen damit er wahrgenommen und berichtet werden kann Er muss als mitteilenswert betrachtet werden in den aktuellen Kontext passen und er muss darstellbar sein Selbst wenn die entsprechende Kommunikation in die Medien gelangt muss sie dort auch wie der auffindbar sein einen entsprechend g nstigen Sendeplatz bzw Platzierung in den Printme dien bekommen und zu guter Letzt muss der Empf nger Bedarf an den mitgeteilten Inhalten haben Wenn sie f r ihn relevant sind wird er sie nutzen K nnen wenn sie ihn interessieren besteht die Wahrscheinlichkeit dass er sich zu gegebener Zeit an die Information erinnert und hoffentlich danach handelt 54 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Hans Peter Peters hat im Bereich der Risiko Kommunikation den Begriff Schnell Lern Situationen gepr gt Dieser ist auf die Pr ventionskommunikation bertragbar da diese eben falls die deutlichsten Ergebnisse und st rksten Erfolge verbuchen kann wenn die Empf nger sich in Situationen befinden in denen sie feststellen dass sie ein entsprechendes Defizit an In formationen und damit an Handlungsalternativen haben Als die Katastrophe v
81. ade in der Anfangsphase einer systematischen Kriminalpr vention in Deutschland wurde h ufig der Fehler ge macht auch in der auf die Allgemeinheit bezogenen ffentlichkeitsarbeit die neuen Strukturen der Gremien das Netzwerk und die kunstvoll ineinander greifenden Pro gramme darzustellen Inzwischen hat auch die Pr ventionsszene gelernt dass die Dar stellung von Strukturen zwar in der fachbezogenen ffentlichkeitsarbeit elementar und auch f r den inneren Adressatenkreis interessant f r die Allgemeinheit aber untauglich ist Daraus kann die wichtigste Regel f r die Themenauswahl und aufbereitung abge leitet werden Informationen ber kriminalpr ventive Arbeit m ssen mit konkreten Aktionen Perso nen oder Ereignissen verbunden werden auch diese Nachrichten brauchen ein Ge sicht Jede Einrichtung hat Beispielsf lle zu bieten anhand derer der Erfolg oder auch die Notwendigkeit von pr ventiven Ma nahmen verdeutlicht werden kann Diese F lle bedienen h ufig neben den rein fachlichen Aspekten auch Ebenen des Interesses wie sie f r die Berichterstattung ber Kriminalf lle oben angesprochen wurden Emotionen hervorrufende Schicksale au ergew hnliche nicht allt gliche Vorkommnisse berra schende Wendungen k nnen die fachliche Botschaft begleiten und sie f r die Allge meinheit verdaulich machen Daneben gibt es f r die ffentlichkeitsarbeit im Hinblick auf die einzelnen klassischen Medien auch spezifische An
82. alt vorgegangen und auf die Einhaltung elementarer Regeln geachtet wird Im Interesse effektiver Recherchierbarkeit werden keine Datens tze identischen Inhalts in der Datenbank erfasst 116 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Jeder Datensatz wird regelm ig mindestens alle zw lf Monate auf Aktualit t gepr ft Zu jedem Datensatz gibt es eine Kontaktangabe Projekte und Kampagnen werden nur dann ins Internet eingestellt wenn sie bestimmte Qualit tskriterien wie Problembeschreibung Zielbe schreibung und einen Projekt und Kampagnenplan vorweisen K nnen Datenschutz Beim Einsatz von Pr vlS sind die jeweils geltenden Datenschutzgesetze und sonstigen eigenen Datenschutzbestimmungen zu beachten und einzuhalten Ohne die ausdr ckliche Einverst nd niserkl rung von Betroffenen d rfen weder in der Datenbank noch im Internet deren personen bezogene Daten gespeichert bzw dargestellt ver ffentlicht werden Deshalb sollten diese Da ten nur auf freiwilliger Basis erhoben und in Pr vlS eingestellt werden Au erdem wird die Grundtabelle Personen nicht ins Internet gestellt sondern dient nur als Adressdatei und zum internen Gebrauch Internetrecherche Ich habe Ihnen die Darstellung Ihrer Institutionen im dezentralen Erfassungsmodul und dessen Funktionsweise erl utert Nun m chte ich Ihnen zeigen wie diese Datens tze dann im Internet erscheinen Sie gelangen zu Pr vlS ber die Homepage der Landeskommission Berli
83. altung f r Bildung Jugend und Sport Beuthstr 6 8 10117 Berlin Tel 030 90267 zentrale Vermittlung Dr Detlef Horn Wagner Freiberuflich seit ber 20 Jahren als Fortbildner Trainer Modera tor und Berater f r Teams Gruppen Organisationen und Verb nde t tig Kontakt Dr Detlef Horn Wasgner Philippistra e 14 14059 Berlin Tel 030 3227451 B ro 030 3222457 privat 0172 3916682 mobil Fax 030 3265339 eMail hornwagner hotmail com Mouhammed Issmail Diplom Psychologe er arbeitet als Supervisor und psychologischer Berater bei der AWO Arbeiter Wohlfahrt Kontakt Mouhammed Issmail Arndtstr 25 10965 Berlin Tel 030 61201537 Fax 030 3061201536 eMail mouhammed issmail de Internet www issmail de Dr Michael Kohlstruck TU Berlin Zentrum f r Antisemitismusforschung Arbeitsstelle Jugendgewalt und Rechtsextremismus Kontakt eMail Kohlstruck zfa kgw tu berlin de Kenan Kolat Gesch ftsf hrer des T rkischen Bundes in Berlin Brandenburg Kontakt T rkischer Bund in Berlin Brandenburg Tempelhofer Ufer 21 10963 Berlin Tel 030 6232624 Fax 030 61304310 e mail info tbb berlin de Internet www tbb berlin de Klaus Kommo Pensionierter Kriminalbeamter ehrenamtlicher Mitarbeiter in der Gesch fts stelle der Landeskommission Berlin gegen Gewalt Kontakt Senatsverwaltung f r Bildung Jugend und Sport Landeskommission Berlin gegen Gewalt Beuthstr 6 8 10117 Berlin Tel 030 90265254 Fax 030 90265003
84. amt 253 124 jungen Menschen die uns damit als potentielle Ziel gruppe im schlimmsten Falle interessieren k nnten Kinder lasse ich bei dieser Betrachtung unber cksichtigt wurden ausweislich der polizeilichen Kriminalstatistik im Jahre 2003 aber nur oder immerhin 30 390 n mlich 15 992 Jugendliche 11 3 und 14 398 12 8 He ranwachsende tats chlich straff llig Von diesen 30 390 Jugendlichen und Heranwachsenden sind mittlerweile etwa 200 oder 0 64 als Intensivt ter gem der Berliner Richtlinie einge stuft Diese in der Relation geringe Anzahl mag berraschen erkl rt sich aber daraus dass der zeit noch nicht alle Intensivt ter auch als solche erfasst sind So kann insbesondere der gesamte Bereich der Eigentumskriminalit t mangels ausreichender personeller Ressourcen noch nicht entsprechend bearbeitet werden Vordringlicher erschien demgegen ber zun chst die t terorien tierte Bearbeitung von Raub und Rohheitsdelikten wobei auch insoweit noch nicht alle Tatver d chtigen erfasst sind Die bislang gewonnenen Erkenntnisse lassen zwar hinsichtlich der kon kreten Anzahl von Intensivt tern in Berlin noch keine verl ssliche Einsch tzung zu mutma lich k nnte aber eine Gr enordnung von etwa 400 bis 500 T tern erreicht werden was dann etwa 1 5 der insgesamt straff llig gewordenen Jugendlichen und Heranwachsenden entsprechen w rde Diese noch immer vergleichsweise geringe Zahl von jungen Straft tern relativiert sich er
85. anderem einen souver nen und lebensf higen Staat Pal stina einen Frie densvertrag zwischen den Staaten Israel und Pal stina der das Schutzinteresse der B rger und B rgerinnen beider Nationen ber cksichtigt und zudem auf Sicherheitsabkommen beruht die den spezifischen Sicherheitsbed rfnissen Israels und Pal stinas Rechnung tragen und schlie lich die Anerkennung des Rechtes beider Staaten mit Jerusalem als gemeinsame Hauptstadt Jetzt freue ich mich auf das Gespr ch mit den hier Anwesenden REW ma u ALT 36 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Lars S nnemann Rechtsextremismus Lagebild Berlin De aktionsorientierte Rechtsextremismus 1 in Berlin wird neben den hierarchisch struktu rierten Kameradschaften 2 durch autonome ideologisch gefestigte Neonazis bestimmt die sich nach der Maxime Widerstand gegen die herrschenden Zust nde als Freie Nationalisten 3 verstehen Sie sind in einer unabh ngigen organisationsungebundenen Struktur informell miteinander vernetzt und werden effizient mittels Internet und oder Funktelefon SMS zu f fentlichkeitswirksamen Aktionen in Berlin Brandenburg sowie bundesweit mobilisiert Integrative Einzelpersonen f rdern verst rkt den Kontakt zwischen Rechtsextremisten der L n der Berlin und Brandenburg u a die F hrer der beiden aktivsten Berliner Kameradschaften Berliner Alternative S d Ost BASO und Kameradschaft Tor Berlin KTB so
86. anderen Beratungsstellen die sich nicht unbedingt im interkulturellen Bereich auskennen Meine Empfehlung an Fach kr fte lautet Einbeziehung von Migranten bei der Entwicklung von Konzepten Von Anfang an sollen die Migranten dabei sein vor allem wenn wir Konzepte gegen Gewalt entwickeln Und Unterst tzung holen bei Fachkr ften wenn sie an einen Punkt kommen wo sie nicht mehr weiterkommen Wie ich gesagt habe ich verstehe meinen Beitrag nur als einen Input Ich wei bei jedem The ma kann man stundenlang diskutieren und das k nnen wir vielleicht so anschlie end machen Ich wollte nur so eine Art Ausschnitt geben von dem wie wir in der Beratungsstelle arbeiten Okay danke u WAL vo 103 Nr 21 yasjnap yos qeie ayaM uowyey Jayo yeyosjlese pun Jejeizog Sje z pun uenyedsiog Bunya z g uays pus nr uayas geie Iaq yemeH us unjejsio pun usBunje sulg Bunp ig ue unjlejsio SyelIEsuoy SreyeleN yeyssyausqylemag Bunsspuousan u wyey Jayo yeyosijeseg NONBISOpIIH uays pua nr Bunya z a 9q emag Jap U Jjemeg PunsBusjulH JIWE pun Jeyo yeyosjleseg weIs sanoMm alue Jap UL jeMe9 Jep uopluyad emag nz unjj su 3 ur w y Berliner Forum Gewaltpr vention L S d uays jpus nr usyas gele Iaq Jemag Br SO JUOy Jlouoy BjeIzog USJEIZOS Jop ualyay abe ays yeyosiesa sazJesag S P uezuaug pun ay
87. ation verstehen s Analyse berpr fe immer welche allgemeine Einstellung sie zur Rolle der Familie Gewalt in der Familie und welche Vorstellungen sie ber Panizipaton der Ehem bei der Entwickung Gewalt in der Erziehung ha Eltern st rken mehr Verantwortung zu ben wie sie ihre Kinder erzie gemenen hen Gewalt in den arabischen Familien da gibt zwei gro e Verantwortung Themen Einmal die allgemei Enstelung der Gewalt gegentbet ne Einstellung zur Gewalt Welche Einstellungen und Vorstellungen haben die Fami lien von Gewalt Dann Gewalt Vernetzung und Kooperation in der Erziehung Einsetzen von Sprach und Kulturmittler Die dritte S ule die auch V ter einbeziehen gli i Elt beit M glichkeiten ernarbei Jugendarbeit Gewaltfreies Verhalten erlernen Befreien vom Gruppendruck Perspektiven entwickeln Fachkr fte Einbeziehen von Migrantinnen bei der wichtig ist ist Gewalt bei Ju Entwicklung von Konzepten Unterst tzung zur Reflexion holen gendlichen Da versuche ich zu unterscheiden erst einmal Gewalt bei Jugendlichen im allgemeinen Was bedeutet das unabh ngig von dem kulturellen Hintergrund Der zweite Punkt ist Gewalt bei arabischen Jugendlichen Das h ngt wiederum zusammen mit der Gewalt in der Erziehung was sie in der Familie erlebt haben in welchen Kreisen sie sich bewegen usw Das ganze ist trotzdem als Komplex zu sehen also ich muss das in dies
88. ben Anders als J rgen Habermas und mit ihm die universalpragmatische Kommunikationstheorie welche annimmt dass jedes gelungene Gespr ch in wechselseitigem Verstehen m nde glaubt Levinas an dieses Verstehen gerade nicht Eine fremde Subjektivit t ist f r uns und zwar prinzipiell uneinholbar Sie erschlie t sich in ihrer individuellen Anders artigkeit weder durch Empathie noch durch Argumentation und Analyse Zugleich schafft das Gespr ch das sich im Nahraum unserer Leiblichkeit vollzieht eine Situation in der wir als K rper und als Person dem Anderen und seiner Fremdheit radikal ausgesetzt sind Wir sind im Gespr ch entbl t und nackt sind denjenigen mit denen wir sprechen immer auch ausgelie fert Daher ist f r Levinas in der Struktur des Miteinanderredens immer schon ein Umschlag von Sprechen in Gewalt latent angelegt Eine Welt ohne Gewalt w re n mlich eine Welt in der es das was anders ist als wir gar nicht mehr gibt Du k nntest t ten Du darfst nicht t ten ist die paradoxale Struktur einer N he im Gespr ch die zugleich eine uneinholbare Ferne ver birgt Sprache und Gewalt sind f r Levinas also gleichurspr nglich Dass die Rede selbst gewaltt tig werden kann ist in diesem unserem Ausgesetztsein in und durch Rede strukturell angelegt Sprachliche Gewalt ist keine Entgleisung keine Abart und Perversion der Kommuni kation sondern in der Asymmetrie strukturell angelegt die jedes Gespr
89. ber die einzelne Institution und das dort bearbeitete Gebiet hinaus auf zuzeigen und so Informationen mit einem eigenen von den Lieferanten nicht erziel baren Wert zu produzieren Weiterhin ist das Bestehen einer Nachricht oder eines Berichtes in einer Redaktion in der Konkurrenz der t glichen Informationsflut eine zus tzliche Wertsch tzung die auch Medienkonsumenten bewusst ist was es bis in eine Zeitung in ein H rfunk oder Fernsehprogramm schafft tr gt das Merkmal der Wichtigkeit Daraus ist zu folgern das der Einsatz des Internets als Medium auch f r den u eren Adressatenkreis zwar unerl sslich aber f r diesen Bereich der ffentlichkeitsarbeit nicht hinreichend ist Klassische Medien Die Platzierung von Pr ventionsthemen in den Printmedien sowie in H rfunk und Fernsehprogrammen weist mehrere Voraussetzungen auf die f r diese Medien gemeinsam gelten Regelm iger eigeninitiierter Kontakt mit den Redaktionen Eine st ndige Kontaktpfle ge zwischen der Pr ventionseinrichtung und den f r sie relevanten Redaktionen ist die Grundlage f r die M glichkeit mit einiger Regelm igkeit Pr ventionsthemen zu plat zieren Im Idealfall geschieht dies ber einen Pressesprecher oder einen sonstigen Ver treter der Einrichtung der speziell mit dieser Aufgabe betraut ist Dieser fungiert als st ndiger Ansprechpartner der Redaktionen und kann ber den st ndigen Kontakt das fachliche Profil der Einrichtung vermit
90. bitte folgende Situation vor In der Wohnung der 87 j hrigen Martha Krause in Charlottenburg Wilmersdorf klingelt das Telefon Nachdem die verwitwete und alleinlebende Rentnerin den Telefonh rer abgenommen hat sagt eine m nnli che Stimme Hallo Tante Martha was glaubst Du wohl wer sich hier seit langem wieder mal bei Dir meldet Nach einigem hin und her Raten glaubte Frau Krause in der Stimme des Man nes ihren Neffen Peter den Sohn ihrer in K ln lebenden Schwester zu erkennen Bist Du es der Peter fragt Frau Krause z gerlich am Telefon Darauf hatte dieser nur gewartet und dann nimmt das in der Regel tragisch endende Schauspiel genannt Enkeltrick seinen Lauf an dessen Ende Martha Krause um 8 000 betrogen sein wird Der Enkeltrick ist nur einer von Vielen Doch alle haben das gleiche Ziel n mlich in die Wohnung der Opfer zu gelangen Ein mal drin ist alles Weitere ein Kinderspiel Im Jahr 2003 wurden in Berlin ber 1000 Trickdiebst hle und Trickbetr gereien mit mehr als 2 2 Mio Schaden registriert Die Mehrheit dieser Taten ereignet sich in Wohnungen allein lebender lterer Damen Einige F lle waren nach Erkenntnissen des Landeskriminalamtes b h nenreife Inszenierungen in schauspielerisch preisverd chtiger Perfektion Das Stichwort b h nenreif und die Tatsache dass in Charlottenburg Wilmersdorf berproportional viele dieser Taten ver bt werden veranlassten den Leiter und die P
91. ch in den Bezirken nicht In manchen Jugend mtern wird an Kooperationsvereinbarungen dieser Art gearbeitet und es werden Ansprechpartner zwecks Erleichterung der Zug nge zueinander benannt 2 Ein jugendamtsinternes Verfahren im Umgang mit Intensivt termeldungen ist meines Wissens nur in zwei Bezirken Berlins bisher festgelegt worden Allerdings sind die Jugendgerichtshilfen in den Jugend mtern besonders sensibilisiert f r Klienten aus dem Intensivt terbereich und setzen besondere Schwerpunkte bei der Mitwirkung in diesen Jugendgerichtsverfahren auch was Angebote von Hilfen zur Erziehung betrifft 3 Am weitesten fortgeschritten in ihrer Umsetzung in den Jugend mtern sind die geforderten regelm igen Treffen zur Lagebeurteilung von Kinder und Jugend delinquenz zum Informationsaustausch und zur Entwicklung gemeinsamer Handlungen zwischen Polizei und Jugendamt sowie anderer Beteiligter Dazu beigetragen hat das Sozialp dagogische Institut mit seinem Angebot die Gr ndung solcher Projekte konkret zu unterst tzen Diese Runden Arbeitsgruppen und Runden Tische begreifen sich inzwischen als Pr ventionsprojekte In acht Bezirken wird an der Umsetzung von Projekten zur Delinquenzpr vention gearbeitet oder diese Gremien existieren bereits beziehungsweise es gibt nachhaltiges fachliches und politisches Interesse daran 4 Das Rundschreiben und die Diskussion um Kinder und Jugenddelinquenz hat zu einer erheblich gr eren Ann herung zwisch
92. chen daf r brigens ebenso langfris tige Perspektiven Kurzzeitige Projekte oder Ma nahmen ins Leben zu rufen ist gut aber nicht ausreichend Trotz der Programme XENOS ENTIMON und CIVITAS etc sind die Wahlerfolge rechtsextremer Parteien bekanntlich nicht geringer geworden Dieser Umstand belegt weder die Nutzlosigkeit von Bildungsprogrammen noch ihre tats chlich mangelhafte Ausstattung und Finanzierung Er verweist schlicht darauf dass es gesellschaftliche Kr fte und Entwicklungen gibt die auf das Verhalten der Mitmenschen einen st rkeren Einfluss aus ben als p dagogische Ma nahmen in ihrer Gesamtheit 24 In diesem Zusammenhang w rde ich gerne auch noch darauf hinweisen dass Bildungsziele auf allen Ebenen von der vorschulischen Erziehung bis hin zur Hochschulreform heute allgemein nicht mehr unter der Pr misse diskutiert werden dass an ihrem Ende ein m ndiger gebildeter und selbstreflektierter B rger stehen m ge sondern ein m glichst junger fachlich qualifizierter mobiler und flexibler Arbeitskraftbesitzer Diese Orientierung sollte man angesichts der vielbe klagten gesellschaftlichen Probleme von denen Antisemitismus nur eines ist und bei denen dann zyklisch immer laut nach Bildungsexperten gerufen wird als vollkommen unzureichend verwerfen 50 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Anmerkungen 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 dl 12 13 14 Je nach Umfrage und
93. chtbaren Boden gesto en Kooperationswille sei berall vorhanden Kooperationsstrukturen seien noch ausbau f hig Kooperationsziele gelte es noch genauer zu definieren Die Bedeutung der Pr vention m sse eine wesentlich st rkere Anerkennung innerhalb der Polizei erfahren Es gebe ein Miss verh ltnis zwischen Fremd und Eigenwahrnehmung Die polizeiliche Pr ventionsarbeit bed rfe strukturell und materiell eines gr eren Gewichtes sowie eines Gesamtkonzeptes Meine Damen und Herren diese berlegungen stammen aus der Zeit vor dem neuen Konzept polizeilicher Pr ventionsarbeit welches z B zur Einrichtung von polizeilichen Pr ventionsbe auftragten auf allen Polizeiabschnitten gef hrt hat Weiter wurde Bedarf in der Fort und Aus bildung f r die Pr ventionsarbeit gesehen Die geringe Anzahl von Einstellungen von Bewerbe rinnen und Bewerbern nichtdeutscher Herkunft wurde als Defizit bem ngelt Es gelte dar ber nachzudenken wie die daf r notwendigen Voraussetzungen geschaffen werden k nnten Zum Thema Gewalt gegen Frauen und M dchen wurde bereinstimmend davon ausgegangen dass es gelungen sei mit innovativen Strategien strukturelle Ver nderungen bis in die Gesetz gebung hinein zu verwirklichen Die Berliner Initiative gegen h usliche Gewalt habe als zentra le Koordinierungsinstanz fungiert Zusammen mit dem politischen runden Tisch sei es gelun gen H usliche Gewalt zu delegitimieren Die Bereitschaft zur Auseina
94. chtungen zu schlie en ist allerdings unzul ssig Denn selbstverst ndlich erf llen die Massenmedien auch Boulevardzeitungen und private Fernsehsender einen umfas senden Informationsauftrag und berichten nicht nur ber Kriminalit t sondern auch ber alle anderen Bereiche gesellschaftlichen Lebens und Handelns Betrachtet man den gesamten Bereich gesellschaftlich konstruktiver T tigkeit so d rfte der Anteil der Berichterstattung ber dieses Thema in den Medien sogar erheblich h her sein als derjenige der Berichterstattung ber Kriminalit t und ihre Auswirkungen Allerdings besteht in diesem Bereich eine erhebliche Konkurrenz der verschiedenen Anbieter von der Kultur ber den Sport Jugendarbeit Bildung bis hin zur sozialen Arbeit im engeren Sinne In Anbetracht der Faszination seitens des Publikums und der offenkundigen Bedeutung der Be richterstattung ber Kriminalit t bei den Medien macht es wenig Sinn zu versuchen in diesem Sektor medialer Darstellungen sich Ver nderungen zu erhoffen etwa dergestalt dass ein gewis ser Anteil der Berichterstattung ber das Thema Kriminalit t nicht mehr ber tats chlich ge schehene Kriminalit t sondern ber verhinderte Straftaten stattfindet Es macht erheblich mehr Sinn sich der Konkurrenz der Anbieter gesellschaftlicher Arbeit zu stellen diese zu bestehen und Kriminalpr vention als das zu pr sentieren was sie auch tats chlich ist Konstruktive sozia le Arbeit die das fried
95. consult de Dr Jakob F Dittmar TU Berlin Medienberatung Kontakt eMail jakob dittmar tu berlin de Dr Rainer Erb Soziologe Kontakt Technische Universit t Berlin Zentrum f r Antisemitismusforschung Ernst Reuter Platz 7 19587 Berlin Tel 030 31425851 Klaus Dieter Gens Diplom Sozialp dagoge Trainer f r Gewaltfreie Kommunikation Su pervisor NLP Trainer und Coach Kontakt Forum gewaltfreie Kommunikation Elfriede Kuhr Str 37 12355 Berlin Tel 030 66460538 eMail klaus gens de Internet www gfkberlin de Dr Frank Gesemann war bis November 2004 wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Fach hochschule f r Verwaltungs und Rechtspflege in Berlin Zur Zeit ist er freiberuflich t tig in den Arbeitsbereichen Migration und Stadtentwicklung 131 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Kontakt Mecklenburgische Stra e 89 10713 Berlin Tel 030 6235789 e mail Frank Gesemann t online de Brigitte Grunert Ehemalige Redakteurin f r Landespolitik beim Tagesspiegel Kontakt Am Schlachtensee 144 14129 Berlin Thomas H rtel Staatssekret r Thomas H rtel ist Diplom P dagoge 1981 1985 Bezirksver ordneter 1985 Bezirksstadtrat f r Volksbildung 1995 Bezirksstadtrat f r Bildung Kultur Jugend und Sport und stellvertretender Bezirksb rgermeister seit 2001 Staatssekret r f r Bildung Jugend und Sport Staatssekret r Thomas H rtel ist Vorsitzender der Landeskom mission Berlin gegen Gewalt Kontakt Senatsverw
96. d Man diskutiert dar ber erregt egal ob aus reiner Neugier und Sensationslust oder aus Ersch tterung und Anteilnahme Jeder f hlt sich berufen zu beurteilen und zu verurteilen Pr vention f r sich genommen ist hingegen ein zwar interessantes Thema aber keines das unter die Haut geht sofern eben kein Drama der Anlass ist Trotzdem ist das Thema auch ohne aktuelle Anl sse in den Medien zu finden Seit Jahren wird zum Beispiel das Quartiersmanagement in Berliner Problemkiezen immer wieder ausf hrlich behandelt Dass Mieter Wohnungsgesellschaften Beh rden Vereine und Kirchen zusammen arbeiten um Verwahrlosung entgegenzuwirken ist schlie lich auch eine Form der Gewaltpr vention und vorbeugenden Kriminalit tsbek mpfung Ebenso spielen jetzt die neuen Kiezstreifen der Ordnungs mter eine starke Rolle in den Medien Selbstverst ndlich ist die Berichterstattung kritisch teils auf Grund der politischen Diskussion teils auf Grund eigener Recherchen Aber man macht ja eine erfreuliche Initiative eine sinnvol le Einrichtung noch lange nicht madig wenn man fragt ob die Konzepte aufgehen oder korri giert werden m ssen ob es zum Beispiel gen gend Kiezstreifen gibt ob sie auf ihre Aufgabe gut vorbereitet wurden und so weiter Kiezstreifen sollen nur Ordnungswidrigkeiten ahnden aber das ist eben eine Voraussetzung daf r dass Schlimmeres verh tet wird Die Medien berichten auch ber scheinbar kleine M glichkeiten der Pr vention
97. d bei der es im brigen um die Be grenzung nicht nur finanzieller Sch den sondern auch der psychosomatischen Folgen f r die Opfer geht 29 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Das Projekt Pr ventionstheater des Abschnitts 22 der Berliner Polizei wird wegen seines kreativen Ansatzes seiner ffentlichen Wirksamkeit und auf Grund des ehrenamtlichen Enga gements der Mitwirkenden im Rahmen des Berliner Pr ventionspreises 2004 mit dem von der Initiative Schutz vor Kriminalit t e V gestifteten Sonderpreis ausgezeichnet Herzlichen Gl ck wunsch an alle Beteiligten Sehr geehrte Damen und Herren stellen Sie nun sich vor Sie w ren aufgefordert in jeder Situa tion die Rechte anderer anzuerkennen und berall Fairness walten zu lassen die wichtigsten menschlichen Gef hle an Hand verbaler und k rperlicher Hinweise zu erkennen und zu benen nen die Auswirkungen Ihrer Handlungen auf Gef hle anderer Menschen st ndig im Blick zu haben ohne Ausnahme zu akzeptieren dass Menschen unterschiedliche W nsche und Vorlie ben haben ihre eigenen Gef hle in Ich Botschaften mitzuteilen sowie zwischen zuf lligen und absichtlichen Handlungen in jeder Situation trennscharf zu unterscheiden Was w rden Sie empfinden Vielleicht w rden Sie denken Das ist eine hohe Anforderung Und in der Tat so ist es Sie k nnen jedoch beruhigt sein denn diese Anforderung gilt nicht Ihnen sondern geh rt zu den Lerninhalten eines Programms f r Kin
98. das p dagogischen Handeln die Hauptaufgabe dar 8 44 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Anmerkung 1 2 3 4 5 6 7 8 Vgl u a Phyllis Chesler Der neue Antisemitismus Die globale Krise seit dem 11 September 2003 Hamburg Berlin 2004 Philipp Gessler Der neue Antisemitismus Hinter den Kulissen der Normalit t Freiburg 2004 Hans Rauscher Israel Europa und der neue Antisemitismus Ein aktuelles Handbuch Wien 2004 Kafka Zeitschrift f r Mitteleuropa 2004 H 14 Themenheft Antisemitismus Vgl Doron Rabinovici Ulrich Speck Natan Sznaider Einleitung in diess Hrsg Neuer Antisemitismus Eine globale Debatte Frankfurt a M 2004 S 7 18 Vgl Werner Bergmann Rainer Erb Antisemitismus in Deutschland 1945 1996 in Wolfgang Benz Werner Bergmann Hrsg Vorurteil und V lkermord Entwicklungs linien des Antisemitismus Freiburg i B 1997 S 397 434 Vgl zu den genannten F llen Wolfgang Benz Was ist Antisemitismus Bonn 2004 Vgl zu dieser Begriffsbestimmung Dietz Bering Gutachten ber den antisemitischen Charakter einer namenpolemischen Passage aus der Rede J rg Haiders vom 28 Februar 2001 in Anton Pelinka Ruth Wodak Hrsg Dreck am Stecken Politik der Aus grenzung Wien 2002 S 173 186 Beispiele f r diesen pauschalisierenden Typ von Diagnosen finden sich etwa in Bulle tin Schriftenreihe des Zentrums Demokratische Kultur ZDK Nr 5 200
99. dem t rkischen Verein Gays und Lesbiens aus der T rkei weiter diskutieren und versuchen in diesem Bereich weiter aktiv zu bleiben 99 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Am 12 November 2005 f hren wir eine Veranstaltung zum Thema Antisemitismus durch weil auch das ist ein sehr wichtiges Thema denke ich dieses auch mit Gewalt und besonders mit Diskriminierung zu tun hat Wir versuchen von unserer Seite diese Schritte zu gehen Wichtig ist diese Diskussion nicht nur intellektuell zu f hren das m ssen wir dann in entsprechenden Kreisen tun wir m ssen besonders die Bev lkerung mitnehmen Als T rkischer Bund m ssen wir schon darauf achten dass diese Themen in der t rkischen Be v lkerung nicht nur einfach Themen sind und wir m ssen zusehen wie wir in der Bev lkerung die Meinung ver ndern k nnen weil die hiesige Bev lkerungsgruppe im Vergleich zu der in der T rkei etwas anders strukturiert ist ber 75 der hiesigen t rkischen Bev lkerung geh rt eher den unteren sozialen Schichten an der entsprechende Anteil bei der deutschen Bev lke rung liegt demgegen ber bei ca 13 Wir haben es hier mit einem gro en Unterschichtproblem zu tun deswegen sprechen wir auch bei diesen Problembereichen von einem kumulierten Un terschichtproblem in der Bundesrepublik Ich denke dass wir schon unsere Verantwortung se hen dass wir auch unseren Beitrag leisten k nnen Wir sind auch gerne mit dabei und m chten auf jeden Fa
100. den sein denn junge Menschen werden nach wie vor Opfer von gro er und kleiner Gewalt an Schulen zu viele junge Menschen vor allem m nnlichen Geschlechts sind immer noch bereit zur Durchsetzung ihrer Interessen Gewalt anzuwenden 31 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Dem Ziel die gro e und kleine Gewalt an unseren Schulen zu begrenzen und Sch lerinnen und Sch ler zu einem toleranten und friedfertigen Umgang miteinander zu ermutigen und zu bef hi gen hat sich Frau Dr Helga M ricke Lehrerin am Friedrich Engels Gymnasium und Frau envertreterin der Reinickendorfer Lehererinnen und Erzieherinnen verschrieben Sie Frau Dr M ricke befassen sich seit Jahren mit der Frage wie es gelingen kann jungen Menschen im schulischen Alltag soziale und Selbstkompetenzen zu vermitteln Als im Jahr 1996 das Pro gramm Erwachsen werden des Lions Clubs aufgelegt wurde bernahmen Sie dessen Orga nisation im Bezirk Reinickendorf mehr als 250 Lehrerinnen und Lehrer nahmen damals teil Im Laufe der Jahre b ndelten Sie ihre praktischen Erfahrungen zu einem Konzept des Sozialen Lernens in der Schule welches Sie selbst umsetzten und an interessierte Kolleginnen und Kol legen weitervermittelten Inzwischen wurden von Ihnen gemeinsam mit anderen im Team So ziales Lernen ca 400 Kolleginnen und Kollegen fortgebildet Im Jahr 2003 wurde das Soziale Lernen an 25 Schulen fast aller Schulformen im Bezirk Reinickendorf angeboten in ande
101. den werden Festhalten l sst sich dass die Bezirke die einen Pr ventionsrat eingerichtet haben durchgehend von positiven Erfahrungen berichten Festhalten l sst sich auch dass Berlin ber eine reichhal tige Landschaft an Pr ventionsarbeit verf gt auch in Bezug auf bezirkliche Pr ventionsr te 113 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Diese Uneinheitlichkeit wird mancherorts bem ngelt allerdings bietet eine solche Unterschied lichkeit auch Chancen indem mittlerweile verschiedene Konzepte erprobt sind und Bezirke die M glichkeit haben voneinander zu lernen Voraussetzung hierf r ist nat rlich ein kontinuierli cher Erfahrungsaustausch der durch die regelm igen Treffen der Pr ventionsratvertreter innen stattfindet Und auch unser heutiges Forum bietet eine M glichkeit zum intensivern Erfahrungsaustausch auf die mich freue Vielen Dank Anmerkung der Redaktion Die Diskussionsteilnehmer innen aus 4 Berliner Verwaltungsbezirken vertraten einheitlich die Auffassung dass die praktische Pr ventionsarbeit auf die jeweiligen Erfordernisse angepasst werden sollte und sprachen sich einvernehmlich gegen eine einheitliche Verfahrensweise in Berlin aus REW u u ALT 114 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Christiane Waclaw Pr vlS das Informationssystem der Pr vention im Netz P vis ist das Informationssystem der Pr vention im Netz Die zugrundeliegende Pr venti onsmanagementsoftware wurde mit
102. denjenigen die nicht ber die deutsche Staatsangeh rigkeit verf gen mehr als doppelt so hoch ist wie bei den Deutschen Allerdings hat sich der Abstand zwischen den beiden Kurven in den letzten Jahren nicht mehr erh ht sondern ist zeitweise sogar etwas geringer geworden Am gr ten war die Differenz Ende der 90er Jahre siehe Folie 5 Die Zahlen der Polizeilichen Kriminalstatistik vermitteln allerdings nur ein eingeschr nktes Bild von der Kriminalit ts und Gewaltentwicklung insgesamt Es gibt Sie werden das alle wissen eine Reihe kritischer Anmerkungen zu dieser Statistik Die Polizeiliche Kriminalstatis tik gibt zum einen nur das Hellfeld der Kriminalit t und nicht das gesamte Ausma der Krimi nalit t wieder Zum anderen ist die Berechnung der Tatverd chtigenbelastungszahlen in Bezug auf Nichtdeutsche sehr umstritten da die genauen Zahlen f r die nichtdeutsche Bev lkerung nicht bekannt sind Zu den M glichkeiten die Trends und Ergebnisse der Polizeilichen Kriminalstatistik zu ver vollst ndigen geh ren vor allem Dunkelfelduntersuchungen Dabei handelt es sich um Studien in denen Jugendliche befragt werden ob bzw wie oft sie ausgew hlte Delikte in einem be stimmten Zeitraum begangen haben Diese Befragungen stellen einen Versuch dar nicht nur das Hellfeld sondern auch das Dunkelfeld zu erfassen um das gesamte Ausma von Gewalt und Kriminalit t in den Blick zu nehmen Ich habe versucht aus der Vielzahl von Studien
103. der Brauchen alle Berliner Bezirke Pr ventionsr te Im Mittelpunkt des Forums standen die Entwicklung und der Stand der kommunalen Gewalt und Kriminalit tspr vention in Berlin Wie l sst sich eine ressort und institutionen bergreifen de kommunale Pr vention am effektivsten organisieren Was haben kommunale Pr ventionsr te in Berlin geleistet haben sie sich bew hrt sind sie das Modell f r die kommunale Pr venti onsarbeit Welche anderen Modelle werden mit welchem Erfolg umgesetzt Wo bestehen Defi zite in der kommunalen Pr ventionsarbeit Verantwortliche aus vier Berliner Bezirken disku tierten diese und andere Fragen vor dem Hintergrund einer R ckschau auf die Entwicklung kommunaler Pr vention in Berlin Pr vIS das Informationssystem der Pr vention im Netz Seit dem 9 Deutschen Pr ventionstag am 17 18 Mai 2004 k nnen ber Pr vIS Informationen zu Pr ventionsaktivit ten in Berlin verschiedenen anderen Bundesl ndern und auf der Ebene des Bundes im Internet online recherchiert werden Was bedeutet Pr vlS f r die Berliner Pr ventionsakteure wie funktioniert es und welche Vor teile im Hinblick auf effiziente qualifizierte Pr ventionsarbeit bietet es Welche Perspektiven im Bereich der Berliner Pr ventionslandschaft werden er ffnet Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Dar ber informierte dieses Forum gleichzeitig schaute man aber auch ber die Landesgrenzen nach Baden W rttemberg wo Pr vIS sc
104. der Berichterstattung der Tageszeitungen Berichte ber Gewaltkriminalit t deren tats chliche Bedeutung im Gesamtspektrum der Kriminalit t bei weitem berstiegen 2 F r die f nf gro en Fernsehsender ARD ZDF RTL SAT 1 und PRO 7 liegen ab 1997 Befunde ber den Anteil der Thematisierung von Kriminalit t am Gesamtprogramm vor Im Jahr 2000 konnte dabei eine stabile Tendenz der privaten Fernsehanstalten festgestellt werden in ihrem Nachrichtenangebot das Thema Kriminalit t bei weitem h ufiger zu thematisieren als ffent lich rechtliche Sender mit starken Tendenzen zur Boulevardisierung also Betonung von in dividuellen nicht strukturellen Aspekten und zur Emotionalisierung und Personalisierung der Darstellungen 3 In j ngerer Zeit wurde im Rahmen derselben Analyse eine wachsende Tendenz zur Anglei chung von ARD und ZDE an die Berichterstattung der privaten Fernsehanstalten festgestellt 4 Die skizzierten Tatsachen lassen die Dimension des Problems erahnen vor dem Menschen und Einrichtungen die sich die Kriminalpr vention als Aufgabe gesetzt haben im Umgang mit den Medien stehen ihr Ziel ist hinsichtlich der beschriebenen Medieninhalte geradezu kontrapro duktiv denn es besteht letztlich darin Nachrichten ber Kriminalit t m glichst nicht entstehen zu lassen 60 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Aus dieser Diskrepanz eine Unvereinbarkeit der Zielsetzungen von Massenmedien und krimi nalpr ventiven Einri
105. der Boden schon bereitet war So hat z B die zust ndige polizeiliche Koordinatorin f r h usliche Gewalt in Kooperation mit dem Quartiersmanagement in den Jahren 2002 und 2003 eine Reihe von Vortr gen zum Thema H usliche Gewalt gehalten und in deren Folge eine B rgersprechstunde eingerichtet Mit ihrer Teilnahme am Frauenfr hst ck des t rkischen Kulturvereines steht sie als Gespr chspart nerin in zwangloser Atmosph re zur Verf gung F r Kiezbewohner und bewohnerinnen jeden Alters organisierte die Polizei Vortr ge zum Thema Sicher durch den Alltag nicht nur f r Senioren Im MaDonna M dchentreff gab es Gespr chsrunden und Vortr ge zum Thema sexueller Missbrauch f r M dchen und deren M tter Im Rahmen der Jugendrechtshausinitia tive steht im Kinder und Jugendzentrum Lessingh he jeden Donnerstag der Pr ventionsbeauf tragte der Polizeidirektion 5 f r Beratungsgespr che zur Verf gung Seit November 2003 be steht f r Jugendliche die M glichkeit an einem polizeilichen Pr ventionsunterricht teilzuneh men und Ende dieses Jahres wird erstmals das von der Landeskommission Berlin gegen Gewalt entwickelte Rechtskundepaket zur Vermittlung von Rechtsbewusstsein an einer Neuk llner Schule umgesetzt werden Die Beamten und Beamtinnen des zust ndigen Polizeiabschnittes 55 sind im Kiez in hohem Ma e pr sent sie stehen nicht nur als Gespr chspartner zur Verf gung sondern informieren auch z B ber das neue
106. der Zielsetzung entwickelt einen berblick ber die vor handene Pr ventionslandschaft auf nationaler und internationaler Ebene zu schaffen den Akteu ren der gesamtgesellschaftlichen Pr vention eine Plattform zur Vernetzung zu bieten Wissens transfer zu unterst tzen Qualit t Effektivit t und Effizienz von Pr vention zu f rdern eine Komplettl sung zu ihrer Administration und Organisation zu bieten und den Pr ventionsgedan ken in der ffentlichkeit zu verbreiten Es dient dazu detaillierte Informationen zur Pr vention schnell zeitnah und recherchef hig zur Verf gung zu stellen um Pr ventionsakteure Verantwortliche und andere Interessierte zu bera ten und zu unterst tzen Anfragen z B aus Politik Verwaltung und Justiz kurzfristig beant worten zu k nnen und die Planung Durchf hrung und Bewertung von Pr ventionsaktivit ten zu erleichtern Das Fachkonzept Pr vlS wurde nicht allein von der Landeskommission Berlin gegen Gewalt entwickelt sondern von einer Arbeitsgruppe unter Federf hrung der Stiftung Deutsches Forum f r Kriminalpr vention DFK an der neben Berlin die Pr ventionsgremien und oder die Lan deskriminal mter der Bundesl nder Th ringen Koordinierungsstelle Gewaltpr vention Baden W rttemberg Landeskriminalamt Nordrhein Westfalen Landeskriminalamt Sachsen Landeskriminalamt Hessen Landespr ventionsrat Niedersachsen Landespr ventionsrat Nordrhein Westfalen Landespr ventionsrat
107. der arabi schen Community k nnen wir nichts erreichen Grenzen zu setzen von au en halte ich in diesem Zusammenhang f r enorm wichtig Denn die Familien und insbesondere die V ter m ssen feststellen dass die Grenzen die sie aus ihrem Kulturkreis mitgebracht haben hier keine G ltigkeit mehr haben Aus dieser Unsicherheit her aus setzen sie dann gar keine Grenzen mehr fatal f r die Entwicklung der Kinder die in dem Glauben gro werden ihnen k nne nichts passieren Ein blauer Brief von der Schule bei spielsweise hat deshalb durchaus Gewicht in der betroffenen Familie auch wenn keine unmit telbare Reaktion darauf erfolgt Ich habe auch die Erfahrung gemacht dass es auf straff llig gewordene Kinder und Jugendliche selbst wenn sie noch nicht strafm ndig waren durchaus Eindruck macht wenn sie bis zu Abholung durch mich bei der Polizei festgehalten werden Denn dann stellen sie fest dass sie nicht die Gr ten sind die machen k nnen was sie wollen 108 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Neben dem Grenzen Setzen ist der Dialog mit den Familien aber nach wie vor der richtige Weg Ein gelungenes Beispiel hierf r wird in einer Weddinger und einer Sch neberger Grundschule praktiziert Wir haben f r arabische Eltern eigene Elternabende veranstaltet Diese Elternabende wurden von arabischen Sozialp dagoginnen geleitet die die Treffen mit den Klassenleh rer innen vorbereitet hatten So wurde die Botschaft der Lehrk
108. der im Alter zwischen 4 und 10 Jahren Im ersten Teil dieses Programms geht es darum dass Kinder Sicherheit im Um gang mit eigenen und fremden Gef hlen erlangen sowie ihre F higkeit zur Perspektiv bernah me und Empathie zu f rdern Im zweiten Teil des Programms geht es um die Impulskontrolle Kinder sollen lernen impulsives und aggressives Verhalten zu vermindern Kompetenzen im Umgang mit Konflikten erwerben und prosoziale F higkeiten ben Der dritte Teil schlie lich bezieht sich auf den Umgang mit rger und Wut und zielt darauf w tendes Verhalten zu ver mindern Neben dem Beachten k rperlicher Anzeichen von rger und Wut und dem Akzeptie ren dieser Gef hle geht es um die Unterscheidung w tender Gef hle von w tendem Verhalten Es werden Techniken zur Reduzierung von rger vermittelt und es wird gelernt sich dem Prob lem zuzuwenden Die drei Bereiche des Programms umfassen jeweils ca 10 Einheiten und es dauert insgesamt ungef hr ein Jahr bei w chentlich einer Stunde Unterricht Die Unterrichtsmaterialien beste hen aus einem Handbuch einem Anweisungsheft und Fotokartons F r seine Durchf hrung mit Kindern von 4 bis 6 Jahren stehen zus tzlich zwei Handpuppen zur Verf gung In jeder Lektion wird anhand der Bildmaterialien eine spezielle Situation erarbeitet das Gelernte wird anschlie Bend mit Hilfe von Rollenspielen einge bt und in einem weiteren Schritt wird auf den Transfer des Gelernten in den Alltag der Kinder hi
109. die es zur Frage der Gewaltbelastung von Ju gendlichen bzw junger Zuwanderer gibt die wichtigsten Ergebnisse herauszufiltern und zu den Ergebnissen der Polizeilichen Kriminalstatistik in Bezug zu setzen Zum einen ist relativ unum stritten dass nichtdeutsche m nnliche Jugendliche bei Gewaltdelikten berrepr sentiert sind Ein wichtiger Punkt ist aber auch dass Gewaltvorf lle berproportional zwischen Jugendlichen unterschiedlicher Herkunft stattfinden also zwischen Jugendlichen die verschiedenen ethni schen Gruppen angeh ren Dies hat Auswirkungen auf die Darstellung von Jugendgewalt im Hellfeld da Gewalttaten h ufiger angezeigt werden wenn Opfer und T ter verschiedenen ethni schen Gruppen angeh ren Das hei t dass es in den F llen in denen es zu Gewalthandlungen zwischen Deutschen kommt die Wahrscheinlichkeit gr er ist dass informelle Regelungen gesucht und gefunden werden w hrend Gewalthandlungen zwischen Jugendlichen unterschied licher ethnischer Herkunft h ufiger bei der Polizei angezeigt werden Zu den Folgen dieses eth nisch selektiven Anzeigeverhaltens geh rt dass junge Zuwanderer in der Polizeilichen Krimi nalstatistik also im Hellfeld berrepr sentiert sind siehe Folie 6 Zu weiteren Ergebnissen der Dunkelfeldforschung die ich an dieser Stelle nur streifen m chte geh rt erstens dass die Gewaltt terraten junger Zuwanderer mit zunehmender Aufenthaltsdauer steigen In der wissenschaftlichen Deba
110. e die der T ter noch nicht abgeschlossen sondern vielmehr in ihrem Fortgang gef hrdet ist wenn der Staat nicht den gerade f r diese Opfer erforderlichen besonderen Schutz gew hrt Unterl sst er dies macht er sich mitschuldig wenn nunmehr das jugendliche Opfer von dem eben noch nicht die besonnene Selbstbeherrschung Erwachsener erwartet werden kann dadurch selbst zum T ter wird dass es die Dinge in die eigene Hand nimmt und Rache bt Kriminalpolitische Entscheidungen sollten nicht ohne gesicherte Erkenntnisse ber deren Wir kungen gef llt werden Auch das Intensivt terproblem kann deshalb weder isoliert betrachtet noch au erhalb des Jugendstrafrechts gel st werden Da unbestritten ist dass der Gesetzgeber dem Erziehungsgedanken im Jugendstrafrecht Vorrang einr umen wollte und dies auch nach wie vor will und wir dar ber hinaus davon ausgehen k nnen dass dem Jugendstrafrecht allge mein auch der Zweck einer Normbekr ftigung zukommt und seine Anwendung daher abstrakt auch der positiven Generalpr vention dient sollte auch Konsens dar ber bestehen dass die dem Jugendstrafrecht immanente Generalpr vention nur dann wirksam werden kann wenn die Durchsetzung der Verbote im Einzelfall gew hrleistet ist und praktiziert wird Das Vorhanden sein der Strafandrohung zwingt mithin zu ihrer Verwirklichung Eine Gemeinschaft die Verbo te ausspricht auf die Sanktion des Versto es aber verzichtet wird die Vermittlung der Werte ordnun
111. e Merkmale einer massiven dissozialen Entwicklung mit fr hen h ufigen und zum Teil schweren Straftaten teilweise mehrfacher Verurteilung und der Einbindung in kriminelle Jugend banden und macht deutlich dass der elterliche Einfluss auf die T ter seit langem wir kungslos ist Aufgrund ihrer Entwicklung und Pers nlichkeit wie sie sich regelm ig im Zeitpunkt zu treffender Haftentscheidungen darstellt muss davon ausgegangen werden dass ihnen auch Vereinbarungsf higkeit und Verl sslichkeit fehlen die aller dings unabdingbare Voraussetzung f r mildere Ma nahmen sind KG Beschluss vom 18 Februar 2002 5 Ws 102 02 Verfolgungsma nahmen von Polizei Staatsanwalt schaft und Gerichten sowohl die leider blichen sehr h ufigen Einstellungen teils im Hinblick auf andere Verfahren in denen keine nennenswerte gerichtliche Reaktion er folgte als auch Untersuchungshaft Haftverschonung laufende Verfahren zur Bew h rung ausgesetzte Jugendstrafen Jugendarrest oder gar die Teilverb ung von Jugend strafe haben bei diesen T tern vielfach nicht den mindesten Einfluss und k nnen damit auch keine Warnfunktion aus ben KG Beschluss vom 12 August 2004 5 1 HEs 126 04 31 37 04 Unter Ber cksichtigung dieser tats chlichen Gegebenheiten war es auch anl lich des diesj hri gen Deutschen Jugendgerichtstages in Leipzig durchaus opportun den das Jugendstrafrecht beherrschenden Erziehungsgedanken mit Blick auf die Intens
112. e T terrate auf Folie 8 Junge Zuwanderer und Gewalt Ergebnisse der Dunkelfeld forschung IH Ethnische Unterschiede im Gewalthandeln von Jugendlichen k nnen erkl rt werden durch sozialstrukturelle Faktoren famili re Sozialisationsbedingungen gewaltlegitimierende M nnlichkeitsnormen 94 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Folie 9 Entwicklung der Arbeitslosenquote in Berlin 1990 bis 2003 im Jahresdurchschnitt 45 0 abh ngige Erwerbspersonen E Ausl nder 40 0 35 0 30 0 25 0 20 0 15 0 10 0 5 0 bis 1996 Westberlin ab 1997 Gesamtberlin 0 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Folie 10 Deutsche t rkische und ausl ndische Schulabg nger in Ber lin ohne Schulabschluss 1990 91 bis 2002 03 Sue ME EZER GERE Ka Kell Mac ik SEIE Eoo ooroo Aro Aoo deutsche E ausl ndische gt t rkische 95 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Folie 11 Opfer schwerer elterlicher Gewalt nach ethnischen Gruppen 1997 98 ndere Ausl nder m ma 110 6 Ausl nder S dosteuropa 11 4 110 0 Ausl nder ehem Jugoslawien 10 607 11 3 on 178 ej 10 3 j 182 i EREGI Eoo 2S 8 0 Fr h a to EI EEA 7 5 EERE E schwere Z chtigung E Misshandlung O E A AZ 2 amp Quelle Kriminolo
113. e Verst ndnis Mit gef hl Solidarit t oder aus dem Wunsch das Leben zu bereichern Gewaltsprache ist eine Be helfs Sprache 86 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Der Sprecher will eigentlich etwas anderes ausdr cken So gesehen ist Gewalt der tragische Ausdruck eines unerf llten Bed rfnisses Alle Aktionen sind der Versuch sich mit dieser Be helfssprache ein Bed rfnis zu erf llen Menschen geben die erlebte Gewalt als Versuch der Bed rfnisbefriedigung weiter Gewalt ist ein Echo auf Gewalt Menschen die wenig Achtung erfahren haben k nnen nicht achten Menschen die wenig Wertsch tzung erfahren haben k nnen nicht wertsch tzen Menschen die Gewalt erfahren geben diese weiter Gewaltmenschen haben mangelnde Empathief higkeiten sie haben zu wenig Empathie empfangen Das Ausma der Gewalt ist ein Ma daf r dass viele Bed rfnisse nicht befriedigt sind und f r das Fehlen der sozialen F higkeiten mit bestimmten Gef hlen unerf llten Bed rfnissen und Konflikten umzugehen Um die Gewalt im zwischenmenschlichen Bereich zu reduzieren w re es nach unserer Auffas sung notwendig auf die vier Beherrschungsmittel zu verzichten ein Zusammenleben ohne Schuld Scham Strafe und Drohung und auch ohne Belohnung Weiter m ssten wir lernen mit Konflikten unangenehmen Gef hlen und unerf llten Bed rfnissen so umzugehen dass die Be d rfnisse der anderen Menschen auch erf llt sein k nnen Sozialpolitisch betracht
114. e gewaltt tige Handlun gen im Medium der Sprache ausdr cken Wir tadeln kritisieren und verurteilen wir verd chti gen verleumden verraten oder begehen Rufmord wir stellen blo und hetzen auf wir reden taktlos wir beschimpfen drohen und provozieren wir h nseln verspotten und wir machen l cherlich 17 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 berdies gibt es nicht nur die mit Worten angreifende Gewalt sondern auch die durch Missach tung ausge bte Gewalt sowie das verletzende Wort das vom Sprecher gar nicht als Aggression gemeint war Es gibt ganze Ethnien Juden Schwarze oder Klassen von Menschen Frauen diskriminierende Witze Und schlie lich ist da noch das Schreien das sowohl Antwort ist auf erlittene Gewalt aber seinerseits auch indem es die konventionelle Ordnung der Sprache durchbricht selbst etwas Gewaltt tiges ist brigens ein Zeugnis davon dass gerade der Stim me eine gro e Bedeutung zukommt 5 Es geht nicht nur darum was gesagt wird sondern vor allem auch darum wie etwas gesagt wird wenn wir der Erfahrung von praktizierter Macht und erlittener Ohnmacht im Sprechen auf die Spur kommen wollen Zur Grammatik diskriminierender Rede Wir wollen uns im Folgenden auf die mit Worten angreifende Gewalt konzentrieren Im Zent rum der verbalen Gewalt steht die diskriminierende Rede 6 Gibt es so etwas wie eine Grammatik gar eine Semantik und eine Pragmatik der diskriminierenden Rede
115. e nehmen In der Politik spielen diese meist auch erst dann eine Rolle wenn es ums liebe Geld geht also um den Zwang zu Haushaltsk rzungen 58 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Die Medien f r jedermann sind zudem keine Fachzeitschriften und taugen nicht f r seminaristi sche Abhandlungen Sie orientieren sich an der Aktualit t sie k nnen immer nur ziemlich knapp und allgemein informieren und aufkl ren Sie k nnen nur helfen das Bewusstsein daf r zu sch rfen wie wichtig Pr vention ist und welche M glichkeiten es gibt Ich denke das tun sie REW ma a A ALT 59 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Hartmut Pfeiffer Bedingungen erfolgreicher ffentlichkeitsarbeit von Pr ventionsein richtungen Faszinosum Kriminalit t unwiderstehlich f r die Medien Kiminatitit und hier insbesondere drastische Formen von Kriminalit t wie T tungsdelikte Entf hrungen schwere Sexualdelikte und hnliches hat traditionell einen hohen Nachrichten wert Die Spuren der medialen Verbreitung von besonders schrecklichen Formen kriminellen Handelns lassen sich durch die gesamte Geschichte der Massenmedien und bis hinein in die Zeit vor Erfindung des Buchdruckes zu den Moritatens ngern und Geschichtenerz hlern des Mittel alters verfolgen Die vielschichtigen Ursachen f r diesen hohen Nachrichtenwert sollen und k nnen hier nur angerissen werden Der Bruch von Elementarnormen das Negieren vielfach geteilter Grund berzeug
116. echts erarbeitet 124 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Da innerhalb der Berliner Polizei in fast allen Bereichen Pr ventionsma nahmen geleistet wer den ist eine Information dieser Dienststellen ber die Zentralstelle f r Pr vention erforderlich Hier bietet sich eine Vorgangsbearbeitung Grundsatzangelegenheit in Form einer Arbeitsan weisung an Anlagen zur Arbeitsanweisung e Formulare der Grundtabellen der Datenbank Pr vIS e Vordrucke der Einverst ndniserkl rung zur Datenverarbeitung Zus tzlich erforderlich ist die Regelung der Datenzulieferung an die Zentralstelle f r Pr vention beim LKA St 42 zur Erfassung in dem dezentralen Erfassungsmodul wobei eine technische L sung anzustreben ist damit eine zeitnahe bermittlung an die Landeskommission Berlin ge gen Gewalt m glich ist Vorhersehbarer Nutzen in der t glichen Pr ventionsarbeit der Berliner Polizei Polizeiintern e Darstellung eigener Aktivit ten zu bestimmten Themenfeldern e Umfassende Informationsm glichkeit ber Dienstbereiche sonstige Beh rden Stellen die sich mit Pr ventionsaufgaben befassen sowie die Erreichbarkeit der Ansprechpartner innen e bersicht ber in der Vergangenheit bzw derzeit durchgef hrte oder geplante Pr venti onsma nahmen anderer Polizeidienststellen sonstiger Stellen und Einrichtungen Verbesserung bei der Planung gemeinsamer Aktivit ten Steuerungsmittel zur effektiveren Kr fteplanung Medien bersich
117. eder Leser dieses Terminkalenders 68 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention erf hrt was die entsprechende Einrichtung zu bieten hat Daneben gelten selbstver st ndlich die bekannten Regeln der Bekanntmachung derartiger Veranstaltungen also Plakataush nge Anschl ge an Plakatw nden direkte Einladungen Auslage von Flyern und hnliches Vorhalten von Pressespiegeln Pressespiegel sind eine Zusammenstellung von Original artikeln aus Printmedien insbesondere Tageszeitungen in denen ber die T tigkeit ei ner Pr ventionseinrichtung berichtet wird Diese Sammlung von Produkten der ffent lichkeitsarbeit mit der Zielgruppe Allgemeinheit kann f r Zwecke der ffentlichkeits arbeit bezogen auf den inneren Adressatenkreis hervorragend eingesetzt werden bele gen die Artikel doch ein ber die fachliche Befassung hinausgehendes allgemeines Inte resse an der Einrichtung und ihrer Arbeit Daneben haben Pressespiegel auch die positi ve einrichtungsinterne Wirkung eine R ckkopplung im Sinne einer positiven Best r kung der T tigkeit der Mitarbeiter innen zu sein Dieses ist ganz besonders dann wich tig wenn eine Einrichtung auch mit ehrenamtlichen Kr ften arbeitet Gesch ftsbericht mit Management Fassung Hinsichtlich der Zielgruppe der Geldgeber und der politischen Entscheidungsebene gilt f r die ffentlichkeitsarbeit neben den o g Anforderungen eine wichtige zus tzliche Bedingung die Erstellung eines sachlich um
118. egen Gewalt eine Multiplikatorenschulung durchf hren und entsprechende Informationen geben z B zum Gewaltschutzgesetz Nur sehr wenige in der Community wissen was das Gewaltschutzgesetz eigentlich ist Au erdem ist die Frage zu er r tern wie wir dieses der Bev lkerung besonders der nichtdeutschen Bev lkerung n her brin gen k nnen Das sollte erst einmal mit Multiplikatoren diskutiert werden denn diese m ssen wir davon berzeugen dass das ein Thema ist Im T rkischen Bund entwickeln wir zurzeit ein Projekt das hei t Elternlotsenprojekt Das Pro jekt umfasst die gesamte Bildungsproblematik aber da kann man auch diese Themen mit an sprechen Was wir auch noch vorhaben ist dass wir dar ber mit den Medien einen Workshop planen mit dem Ziel die t rkischen Medien zu diesen Fragen zu sensibilisieren Diejenigen die aus der Community kommen wissen welche Bilder dann dort entstehen welche Gewaltpoten tiale auch entstehen und welche sprachliche Gewalt dort existiert Dieses muss hinterfragt wer den und wir m ssen dort gemeinsam mit den Journalistinnen und Journalisten dar ber sprechen entsprechende Formen der Auseinandersetzung finden Der Islam ist ein Bereich mit unterschiedlichen Meinungen Ich denke die Moscheen und Mo scheenvereine hier haben auch eine Verantwortung Ich k nnte mir vorstellen dass der Imam oder der Vorbeter im Rahmen der Freitagsgebete die ja immer freitags stattfinden diese Prob lembereiche aufgreift
119. ehrte Damen und Herren ich bin gebeten worden Ihnen in nicht mehr als f nfzehn Minuten einen kurzen berblick zu pr sentieren zur Entwicklung der Gewaltdelinquenz junger Zuwanderer unter Bezugnahme auf die Polizeiliche Kriminalstatistik und neuere wissenschaftliche Forschungsergebnisse Diese Aufgabe kommt zwar einer Quadratur des Kreises gleich aber ich werde versuchen es inner halb dieses engen Zeitrahmens zu schaffen In der ffentlichen Darstellung verschwimmen h ufig die Grenzen zwischen der gew hnlichen Delinquenz von Jugendlichen die f r diese Altersphase typisch ist und der intensiven andau ernden Delinquenz von Mehrfach und Intensivt tern In meinem Vortrag werde ich mich aus dr cklich nur auf die Gewaltdelinquenz beziehen also nicht auf Straftaten insgesamt und ich werde mich auf gew hnliche Gewaltt ter konzentrieren Die Auseinandersetzung mit Inten sivt tern erfolgt ja in einem anderen Forum Was ist Gewalt Diese Frage kann nat rlich das haben wir nicht zuletzt heute Morgen gese hen ganz unterschiedlich beantwortet werden Ich m chte Sie jetzt auch nicht langweilen mit einer umfangreichen Definition sondern nur deutlich machen dass ich an dieser Stelle als Indi kator f r Gewalt die Rohheitsdelikte aus der Polizeilichen Kriminalstatistik nehme Zu den Rohheitsdelikten geh ren vor allem Raub und K rperverletzung Zun chst m chte ich Ihnen einige Zahlen pr sentieren Rund ein Viertel de
120. ei und Kiez kein Prob lem Pr ventionsarbeit in einem funktionierenden Netzwerk Projekttr ger Der Polizeipr sident in Berlin Direktion 5 Stab 42 Friesenstr 16 10965 Berlin Kontakt Annette M ller Tel 030 466433617 eMail dir5 polizei berlin de 2 Preis 3 500 Preisgeld f r das Projekt Jeder ist anders Jugendliche stark machen gegen Intoleranz Fremdenfeindlichkeit und Gewalt Projekttr ger Landesarbeitsgemeinschaft Kinder und Jugendschutz Berlin e V Glambecker Ring 80 82 12679 Berlin Kontakt Harald Schulzendorf Tel 030 9339510 eMail Harald Schulzendorf t online de 2 Preis 3 500 Preisgeld f r das Projekt berliner jungs Pr vention von p dosexuellen bergriffen auf Jungen im Alter bis 15 Jahren Projekttr ger SUB WAY berlin e V Nollendorfstr 31 10777 Berlin Kontakt Lutz Volkwein Tel 030 2155759 eMail jungs subway berlin de Sonderpreis der Securitas Sicherheitsdienste GmbH amp Co KG 1 000 Preisgeld f r das Projekt Myfest Farbe bekennen Projekttr ger Kotti e V Initiator und BA Friedrichshain Kreuzberg Frankfurter Allee 35 37 10247 Berlin Kontakt Ines Heuer Sehlmann Tel 030 902982021 eMail ines heuer sehlmann ba fk verwalt berlin de Sonderpreis der nitiative Schutz vor Kriminalit t ISVK 1 000 Preisgeld f r das Pro jekt Pr ventionstheater des Polizeiabschnitts 24 Projekttr ger Der Polizeipr sident in Berlin Direktion 2 A 24 Charlo
121. eiligte Jugendliche Inzwischen arbeiten die Konfliktlotsen mit gro em Erfolg f r ein friedliches und tolerantes Miteinander am OTA Ausbildungszentrum in Lich tenberg Mit dem Projekt Jeder ist anders Jugendliche stark machen gegen Intoleranz Fremdenfeind lichkeit und Gewalt werden Jugendliche angesprochen die schwer zu erreichen sind und oft aus dem Blick geraten Im Bereich der Gewaltpr vention f hren Einrichtungen der beruflichen Bildung die sich mit sozial benachteiligten und behinderten Jugendlichen befassen bisher eher ein Schattendasein 28 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Es ist das Verdienst der Projektmacherinnen und macher hier Zeichen zu setzen Sie tragen mit einer gut strukturierten Projektkonzeption vorbildlicher Kooperation und einem vielverspre chenden Arbeitsansatz daf r Sorge dass junge Menschen unterschiedlicher nationaler Herkunft mit und ohne Behinderungen mehr Toleranz und weniger Gewalt erleben und mehr an eige ner sozialer Kompetenz entwickeln k nnen Das Projekt Jeder ist anders Jugendliche stark machen gegen Intoleranz Fremdenfeindlich keit und Gewalt der Landesarbeitsgemeinschaft Kinder und Jugendschutz e V wird deshalb im Rahmen der Verleihung des Berliner Pr ventionspreises 2004 ebenfalls mit einem zweiten Preis ausgezeichnet Meinen Herzlichen Gl ckwunsch an die Initiatorinnen und Initiatoren so wie an alle Beteiligten Meine Damen und Herren stellen Sie sich nun
122. eint und l ngst berf llig war Und der Umstand dass nach wie vor nur f r einen kleinen Teil jugendlicher Straft ter die be schriebene personenbezogene Zust ndigkeit besteht ist bei genauerer Betrachtung nur dann vertretbar wenn man sicher sein k nnte dass tats chlich die F lle herausgefiltert werden bei denen ein erh htes Risiko f r die Entwicklung einer kriminellen Karriere besteht Dass dies der Fall ist erscheint jedoch nicht gesichert denn beispielsweise Kann es als offen gelten ob die Selektion f r das so genannte Intensivt terprogramm tats chlich intensivem Interventionsbedarf folgt oder auch Kriterien wie intensive L stigkeit eine erhebliche Rolle spielen Der zweite in dem Thema enthaltene Aspekt ist die Frage ob das Intensivt terph nomen etwas Neues ist Aus kriminologischer Sicht w re dieses eher zu bezweifeln denn es ist wiederholt empirisch belegt worden dass eine kleine Anzahl von Straft tern f r einen erheblichen Anteil der Straftaten verantwortlich ist W hrend leichte Straftaten in geringer Zahl w hrend der Ado leszenz als normal anzusehen sind und sich solch delinquentes Verhalten in der Regel ver w chst fallen ca 3 eines Jahrganges mit schwereren und oder h ufigeren Strafnormverlet zungen auf Auch wenn es durchaus sein mag dass diese Problemgruppe in Berlin aktuell zuge nommen hat und aus ihren Taten eine besondere Brutalit t spricht haben wir es somit mit kei nem grunds
123. eit hat das Zeichen anhand seiner optischen Klarheit bei mehrfa chem Erscheinen wiederzuerkennen und so die gew nschte Verkn pfung mit Namen Ziel und T tigkeitsbereich des Zeichenverwenders herstellen kann Nachfolgend sollen einige Beispiele diese ffentlichkeitsbezogene Funktion eines Zeichens illustrieren zugleich aber auch einen Einblick in die Probleme der Verwendung solcher Zeichen geben 64 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Das von der Landeskommission Berlin gegen Gewalt verwendete Zeichen ist graphisch als symbolhafte Verfremdung des Namens dieser Pr ventionseinrichtung gestaltet Diese L sung hat den Vorteil sich nicht auf die rein optische REWA Aussage und die Assoziation des Betrachters zu verlassen sondern BERLIN u LT vermittelt neben der optischen zugleich auch eine inhaltliche Botschaft Der Nachteil dieses Zeichens ist dass es bei Verwendung auf Drucksachen zun chst nicht als Zeichen sondern als Fehler im Druckbild erkannt werden kann da es mit denselben Gestal tungsmerkmalen n mlich Buchstaben arbeitet wie das Druckwerk selbst Dennoch erf llt dieses Zeichen im Hinblick auf die Identifizierbarkeit und die Eindeutigkeit der Zuordnung zu dem es verwendenden Pr ventionsgremium alle Voraussetzungen f r eine erfolgreiche ffent lichkeitsarbeit Das gemeinsame Pr ventionsprogramm der Polizeien der L nder und des Bundes verwendet seit vielen Jahren einen stilisierten zw lfzackigen Polizeistern verb
124. em Begriff den entscheidenden Nachteil zu lang zu sein So passiert es dass bei einer Veranstaltung wie dem Landespr ventionstag Berlin nicht nur in den Pausengespr chen zwischen den Teilnehmern sondern sogar in Referaten alle m glichen Verk rzungen Abk rzungen und Fehlbildungen dieses Namens zu h ren sind Auch bei lokalen Gremien und Initiativen der Kriminalpr vention lassen sich einige ffentlich keitswirksame Namensgebungen finden bei denen die Verwender nicht damit rechnen d rfen richtig zitiert zu werden Formulierungen wie Runder Tisch gegen Gewalt f r Sicherheit und oder hnliche Konstruktionen lassen darauf schlie en dass die notwendige Abstrahierungs und Komprimierungsarbeit bei der Namensfindung nicht stattgefunden hat Eine besonders riskante Art der Namensgebung ist die Verwendung von Abk rzungen insbe sondere von Buchstabenkombinationen zur Handhabbarmachung berlanger Namen Zwar ist eine pr gnante Abk rzung mit einem hohen Bekanntheitsgrad fast schon das Optimum f r eine Au endarstellung im Bereich der Kriminalpr vention hat sich bisher aber nicht eine Einrich tung mit einer solchen Abk rzung in dieser Weise etablieren k nnen Bis zum Wiedererken nungswert und Verbreitungsgrad eines LKA jeder wei was das bedeutet oder gar BKA noch ein bisschen besser ist es ein langer und schwieriger Weg voller Missverst ndnisse und Fehldeutungen Aus meiner Sicht am wenigsten gelungen sind
125. em Komplex sehen Man soll sich jedoch vorstellen das ist die Sicht eines Psychologen Man muss auch die Sicht eines Sozialarbeiters ber cksichtigen und die Sicht eines Polizisten und dann alles zusammenbringen Ich bin der Meinung wenn man in dieser Komplexit t das Ganze sieht dann kommt man erst einmal ein St ck weiter und kann besser arbeiten das ist so meine Erfahrung Aber zur ck zu diesen M glichkeiten zu der dritten S ule Ich habe mit der Zeit gelernt dass Elternarbeit notwendig ist Fr her habe ich viel Jugendarbeit gemacht und momentan mache ich Jugendarbeit selten ohne Elternarbeit Wir haben bemerkt wenn wir mit den Jugendlichen et was vereinbaren etwas mit ihnen und sie dann zur ck in die Familie kommen dann geht es wieder von vorne los und man muss fast bei Null anfangen Deshalb ist die Elternarbeit inzwi schen f r mich zentral Deshalb berpr fe ich welches die Rolle der Familie ist wie Kann ich vor allem bei arabischen Jugendlichen die V ter in die Arbeit einbeziehen V terarbeit ist sehr schwierig sehr m hselig auch bei deutschen V tern Aber bei arabischen V tern ist es noch schwerer 102 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Eine Sache die ich gelernt habe ist ich versuche die arabischen Familien von Anfang an parti zipieren zu lassen bei der konzeptionellen Arbeit einzubeziehen Was oft passiert Wir Exper ten wir entwickeln irgendetwas und dann versuchen wir das so anzuwenden und dann kla
126. en die Flugzeugentf hrung nach Entebbe und die Boykottiert Israel Parole an der Hamburger Hafenstrasse Das Kon strukt der Siedlerstaaten USA Israel und S dafrika in denen homogene Siedlerge meinschaften die lokale Bev lkerung unterjochen w rden der deshalb kollektiv im Sinne von Lenins Unterdr ckten V lkern beizustehen sei lieferte daf r ein krudes i deologisches Fundament Detailliert nachzulesen z B in Thomas Haurys Antisemitismus von Links Hamburg 2002 Vgl Elmar Br hler Oliver Decker Einstellungen zu Juden und Amerikanern Ein schr nkungen der B rgerrechte Milit raktionen und Ausl nder ngsten Ergebnisse ei ner repr sentativen Befragung im Herbst 2003 Uni Leipzig 2004 Die entsprechenden Tendenzen aus den 80er Jahren sind von Wolfgang Pohrt u A in Stammesbewusstsein Kulturnation Berlin 1984 einer profunden und lesenswerten Kritik unterzogen worden Attac hat inzwischen wiederholt darauf hingewiesen dass man das Problem erkannt und eine ffentliche Debatte eingeleitet habe www attac de debatte israpal php Eine Methode zur p dagogischen Bearbeitung von Verschw rungstheorien enthalten die vom DGB Bildungswerk Th ringen herausgegebenen Bausteine f r die nicht rassistische Bildungsarbeit die in ihrer sehr empfehlenswerten Neuauflage ein Kapitel zu Antisemitismus enthalten http baustein dgb bwt de 51 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 15
127. en und damit verbessern sie die Zusammenarbeit von Verwaltung Institutionen und freien Tr gern Hier ist es wichtig ber den Tellerrand hinauszuschauen und neue Kooperationspartner zu suchen sei es die Wohnungsbaugesellschaften oder Gewerbe betriebe oder andere Vernetzung bietet die Entlastung der einzelnen Akteure durch kurze Wege und kann neue Formen des Dialogs erm glichen Auch werden so Kommunikationsprozesse zwi schen Institutionen und B rger innen in Gang gesetzt die die Basis f r B rgerbeteili gung bilden Wichtig in diesem Kontext ist die Mitarbeit von engagierten Vertreter innen der jewei ligen Institutionen die Teilnahme am Pr ventionsgeschehen sollte keine ungeliebte Pflichtaufgabe sein Kiezorientierung Auf die Bedeutung von Kiezorientierung als eine weitere Gelingens bedingung bin ich schon eingegangen Die Erfahrungen zeigen dass ein kleinr umiger Ortsbezug f r Pr ventionsaktivit ten und f r B rgeraktivierung eine g nstige Voraus setzung darstellt In mehreren F llen beziehen sich die eigenst ndigsten B rgeraktivit ten auf Stra enz ge die nur einige hundert Meter umfassen B rgerbeteiligung B rgerbeteiligung ist eine weitere wichtige Vorraussetzung f r er folgreiche Pr ventionsarbeit wie ich bereits ausgef hrt habe Ob sie sich durch direkte Beteiligung am Pr ventionsrat kiezbezogene oder themenbezogene Arbeitsgruppen rea lisiert muss je nach den lokalen Gegebenheiten entschie
128. en Jugend mtern und den rtlichen Polizei direktionen gef hrt In kurzer Zeit ist hier zum Teil Kooperation wie bisher nicht blich entstanden Eine Ursache daf r ist wohl die Erkenntnis dass eine Institution allein nicht effektiv genug sein kann und auch der verst rkte Anspruch der Polizei pr ventiv wirksam zu werden ist daf r ein weiterer Grund 5 Bisher wirkt der Schulbereich am wenigsten bewegt im Sinne eines anderen Umgangs mit Kinder und Jugenddelinquenz Ohne Schule wird ein sachgerechter Umgang mit Delinquenz nicht m glich werden Zwischen Schuldistanz und Delinquenz gibt es deutliche Zusammenh nge 84 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 6 Die Jugend mter sind mit der nderung ihrer Struktur besch ftigt Sozialraum orientierung die spezielle pr ventive M glichkeiten im Umgang mit Intensivt tern er ffnet und der schwierige Weg dorthin binden Kraft und Ressourcen Neue Ar beitsfelder neue Gremien und neue Regeln verunsichern Mitarbeiter 7 Hilfen zur Erziehung f r vollj hrige Intensivt ter sind schwieriger zu realisieren als in den Vorjahren Die deutliche und erkl rte Absicht der Staatsanwaltschaft bei Intensivt tern berwiegend zu Jugendstrafen ohne Bew hrung zu kommen das ist zumindest meine Wahrnehmung l sst weniger Raum f r Jugendhilfe obgleich auch in meiner beruflichen Erfahrung zunehmend die Erkenntnis entstanden ist dass manche Klienten mit Jugendhilfe nicht oder zun ch
129. en Methoden insbesondere auch hin sichtlich der Nutzung von Massenmedien mit der hier zu behandelnden ffentlichkeitsarbeit von Pr ventionseinrichtungen leicht verwechselt werden kann Gemeint ist das Feld der soge nannten pr ventiven ffentlichkeitsarbeit wie sie insbesondere die Polizei als tradierte Auf gabenstellung wahrnimmt Beispielhaft sind hier die vom Programm Polizeiliche Kriminalpr vention ProPK erarbeiteten und herausgegebenen Materialien zu nennen Brosch ren Flyer Informationsschriften aller Art aber auch Filme und Zeitungsartikel Zielsetzung dieser pr ven tiven Arbeit ist die Information nicht spezifizierter potenzieller Opfergruppen ber bestimmte Gefahren im Zusammenhang mit Kriminalit t und die Verbreitung von Verhaltensempfehlun gen zu deren Vermeidung Dieser aufkl rerische Ansatz kombiniert mit einer zahlenm ig gro en Zielgruppe der jeweili gen Kampagne macht die Besonderheit dieser Pr ventionst tigkeit aus und f hrt zur Nutzung von Medien in einer Art und Weise wie sie auch die ffentlichkeitsarbeit der Pr ventionsinsti tutionen anstreben muss wie unten n her auszuf hren sein wird 61 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Die bei der massenhaften Informationsverbreitung entstehenden Streuverluste k nnen dabei in Kauf genommen werden wenn nur die jeweils anzusprechende Zielgruppe eine hinreichend gro e Teilmenge aller Empf nger der massenmedial verbreiteten Information ist
130. en Rollber gen beteiligt sind Das Projekt Rollbergviertel Polizei und Kiez kein Problem der Berliner Polizei Direktion 5 wird auf Grund seines wegweisenden und vorbildhaften Charakters und wegen seines koopera tiven und kiezorientierten Ansatzes im Bereich der Gewalt und Kriminalit tspr vention im Rahmen des Berliner Pr ventionspreises 2004 mit dem 1 Preis ausgezeichnet Herzlichen Gl ckwunsch an alle die an diesem Projekt mitwirken 26 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Meine Damen und Herren versetzen Sie sich bitte in die Situation eines 8 j hrigen Jungen der in der Spielwarenabteilung eines Kaufhauses st bert um f r einen Freund ein Geburtstagsge schenk zu kaufen W hrenddessen stellt er fest dass er von einem Mann mittleren Alters beo bachtet wird Er misst dem jedoch keine weitere Bedeutung zu und st bert weiter Nach einiger Zeit gibt er auf Er findet nichts Rechtes und verl sst das Kaufhaus Auf dem Weg ins Erdge schoss merkt er dass ihm der Mann der ihn beobachtet hatte folgt und bekommt ein mulmiges Gef hl Noch auf der Stra e sieht er den Mann Er nimmt ihn dann aber im Get mmel der Pas santen nicht mehr wahr auch weil er sich nicht traut sich umzudrehen Erst an der Bushalte stelle ist er sich sicher dass der Mann verschwunden ist Jahrelang hat der Junge ber dieses Erlebnis geschwiegen obwohl es ihn belastet hat Als er als 15 j hriger vor einem Kaufhaus im Rahmen einer Studie befrag
131. en und Institutionen unseres Gemeinwesens letzt endlich in allen relevanten gesellschaftlichen Gruppierungen Bewusstsein f r die Problematik zu schaffen und die Beteiligung m glichst aller an der Pr vention zu f rdern Das Ziel alle Menschen zu ermutigen nicht weg zu sehen und zu verdr ngen eine fl chende ckende Zivilcourage zu entwickeln die zu angemessenem Handeln bef higt wo immer Gewalt auftritt ist noch ziemlich weit entfernt Aber der Weg wird schon von vielen gegangen und ist mit dem zehnj hrigen Bestehen der Landeskommission Berlin gegen Gewalt auch deutlich er kennbar In der Gesamtschau wird nach meiner Auffassung durch ffentlichkeit die T r zum Handlungs feld Pr vention erst aufgesto en wird Pr vention erst m glich und sinnvoll Gewaltpr vention kann nicht im Verborgenen stattfinden Gewaltpr vention braucht das Licht der ffentlichkeit In diesem Sinne tr gt nicht zuletzt die heutige Veranstaltung in ihrer konzeptionellen Anlage und den konkreten Beitr gen dazu bei 10 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Im letzten Jahr konnte ich Ihnen an dieser Stelle ber die beabsichtigte Erstellung eines be zirklichen Aktionsplanes zur Bek mpfung von h uslicher Gewalt berichten Der Aktionsplan ist nunmehr fertiggestellt Der Begriff ffentlichkeit in den beschriebenen Facetten zieht sich wie ein roter Faden durch diesen Aktionsplan Wir werden sehr genau beobachten welche Wirk samkeit dieses Konzept entfalte
132. en werden Die vielbeschriebene Boulevardisierung der Medien geht damit einher Wer in der Gewaltpr vention t tig ist ist auf ein bestimmtes Feld ausgerichtet gearbeitet wird mit Opfern oder T tern beziehungsweise mit m glichen Opfern oder T tern ffentlichkeit kann f r das eigene Arbeitsfeld und dessen Etablierung hilfreich sein Zukunft und Finanzierung k nnen davon abh ngen aber Presseberichte k nnen auch kontraproduktiv sein Es sollte auch unterschieden werden zwischen ffentlichkeit und Massenmedien Berichterstattung in den Massenmedien bietet die gr te und schnellste Verbreitung der Nachricht Aber gerade im Hin blick auf die Mechanismen der Themenauswahl und Schwerpunktsetzung in der Medienbericht erstattung muss vor dem Kontakt mit der Presse immer die Frage stehen wie die eigene Be zugsgruppe reagieren k nnte und wie sich deren Thematisierung in den Medien auf die Grup pe und ihre Mitglieder auswirkt Wenn aggressives Verhalten oder Au enseiter in ihrer Rolle inszeniert und best tigt w rden oder ein Vertrauensverlust der Gruppe in die eigene Arbeit droht kann der Umgang mit der Presse wenn berhaupt nur sehr vorsichtig geschehen Vermieden werden muss jede Anbiederung an die Presse Das Profil die St rken und Eigenhei ten der eigenen Pr ventionsarbeit m ssen sicher sein vor einer zweifelhaften Inszenierung in den und durch die Medien die das Thema sonst verbrauchen bis es nicht mehr neu und span
133. enamtlich t tige Jury Sie hat ber die Preisvergabe entschieden und auch dass abge sehen von den mit jeweils 1 000 dotierten Sonderpreisen in diesem Jahr ein erster Preis do tiert mit 5 500 und zwei zweite Preise dotiert mit jeweils 3 500 vergeben werden Mein und der Dank der Landeskommission Berlin gegen Gewalt f r Engagement gilt Frau Prof Dr Mein hold Frau Willkomm Herrn Prof Dr Ohder und Herrn Mehls Meine Damen und Herren ich komme zu der Verleihung des Berliner Pr ventionspreises 2004 Stellen Sie sich bitte vor sie h tten am 2 oder 3 Mai diesen Jahres unter der berschrift Der 1 Mai in Nord Neuk lln Folgendes in Ihrer Tageszeitung gelesen Jugendliche und Polizei treffen aufeinander die Jungs zeigen was an bersch ssigen Energien in ihnen steckt die M dchen stehen ihnen in nichts nach kleine Kinder mit tendrin es kommt nach einigen Stunden des Kampfes zum gro en Finale da ist es schon dunkel Dann h tten Sie vielleicht gedacht Nun auch noch Neuk lln Alle Bem hungen um einen friedlichen 1 Mai waren wieder erfolglos Abgesehen davon dass Sie mit diesem Gedanken falsch gelegen h tten hat diese Meldung leider kaum Eingang in die Presse gefunden Denn es ging nicht um Gewalt sondern um das Fest Fu ball statt Steine des Kinder und Jugendzentrums Lessingh he nahe am Rollbergviertel in Neuk lln Ein Fest an dem 500 Kin der und Jugendliche teilnahmen Kind
134. ene der das Gremium tr gt unerl sslich Das bedeutet dass der Bezirksb rgermeister politische Verantwortung bernehmen oder auch leitend t tig werden sollte Das kann in unter schiedlichem Ausma geschehen Der Einsatz des B rgermeisters erh ht die Anerken nung und verschafft mehr Durchsetzungskraft Daneben sind auch die Pr senz und das Engagement von Vertreter innen der Bezirksverwaltungen von Bedeutung denn hier in den Verwaltungen werden Prozesse bef rdert oder behindert Die Einbeziehung von h heren Verwaltungsebenen vermittelt den Eindruck dass Ideen und Vorschl ge nicht nur gesammelt sondern auch umgesetzt werden sollen Ausstattung mit Ressourcen Pr ventionsarbeit kann auf lange Sicht nur funktionieren wenn gen gend materielle Ressourcen bereitgestellt werden Personelle und finanzielle Kapazit ten sind wichtig damit der Pr ventionsrat arbeitsf hig ist und tragf hige Ar beitszusammenh nge entwickeln kann Zus tzliche Ressourcen sind auch n tig um ei ne effektive Koordination der Pr ventionsarbeit durch Einrichtung einer Gesch ftsstelle zu gew hrleisten aller Erfahrung nach geht es oft schief wenn diese Arbeit so neben her geleistet werden soll Vernetzung und Mut zu neuen Kooperationen Die Forderung nach Vernetzung und Kooperation ist mittlerweile zum Allgemeinplatz geworden dennoch ist sie richtig und wichtig Pr ventionsr te m ssen eine Struktur f r Vernetzung und Kommunikation schaff
135. enntnis dar ber und eine ffentlichkeit die dieses Wissen multipliziert sind deshalb nach meiner Auffassung die wesentlichen S ulen der Gewaltpr vention Die zweite Facette des Begriffes ffentlichkeit ist f r mich die ffentliche Berichterstattung ber Pr vention Der Pr ventionsgedanke kann nicht oft genug und nicht eindringlich genug kommuniziert und publiziert werden Dabei muss eine Berichterstattung ber Gewalt und Pr vention allerdings realistisch und seri s sein Die Medien sind voll von sensationsheischenden und subjektive ngste sch renden Texten und Bildern ber Gewalt Pr ventionsarbeit aber fin det immer noch zu wenig Beachtung in den Medien Die M hen der Ebene wie Bertolt Brecht es formulierte sind eben nicht telegen und rei e risch Die Pr ventionsarbeit findet t glich in vielen Kleinen Projekten und Initiativen statt Und diese Arbeit hat es verdient in der ffentlichkeit dargestellt zu werden Die Erfolge m ssen aufgezeigt werden um Anreize f r ein Weitermachen zu geben Eine seri se effektive ffent lichkeitsarbeit ist das notwendige Pendant zur Einzelfallhilfe Den dritten Aspekt des Begriffes ffentlichkeit sehe ich in der Beteiligung einer breiten ffent lichkeit m glichst aller gesellschaftlichen Gruppen im Idealfall die Beteiligung jedes einzelnen B rgers an der Gewaltpr vention Gewalt ist fast allgegenw rtig Gerade deshalb ist es notwen dig auf allen Ebenen in allen Organisation
136. entwickeln oder st rken dass Kriminalit t nicht ein un entrinnbares Schicksal freiheitlich verfasster Gesellschaften ist sondern durch aktives Handeln vermeidbar wenigstens aber beeinflussbar Dieser Aspekt der ffentlichkeitsarbeit bezogen auf den u eren Adressatenkreis ist al so f r Pr ventionseinrichtungen von besonderer Bedeutung weil er die Grundvoraus setzung der Akzeptanz dieses Ansatzes in der Bev lkerung f rdert Daneben beeinflusst diese Form der ffentlichkeitsarbeit auch politische Entscheidungstr ger da diese zum einen selbstverst ndlich auch Medienkonsumenten sind und zum anderen Stimmungen und Str mungen in der Bev lkerung von deren Zustimmung sie in ihrer politischen Funktion abh ngig sind aufnehmen und in politisches Handeln umsetzen Medien Generell eignen sich alle Massenmedien f r die ffentlichkeitsarbeit bezogen auf die Allgemeinheit sowohl Printmedien als auch die klassischen sowie die neuen elektronischen Medien Die Beschreibung der M glichkeiten und Bedingungen der Platzierung von Pr ventionsthemen erfordert auch in diesem ffentlichkeitsarbeitsbe reich eine genaue Differenzierung im Hinblick auf gemeinsame aber auch vom Ein zelmedium abh ngige Gegebenheiten Internet Auch in diesem Bereich der ffentlichkeitsarbeit soll zun chst das Internet als neuestes Medium betrachtet werden Zur Notwendigkeit eines Internet Auftritts ist o ben im Hinblick auf die fachbezogene ffentlichkei
137. er Moral f hren dazu dass mit Miss achtung gestraft wird wer die W rde anderer Personen verletzt Dauer Intensit t und Reichwei te dieser pers nlichen Missachtung sind seiner sozialen Umwelt berlassen Die geschriebenen Gesetze des Strafrechts k nnen demgegen ber ein f rmliches Gerichtsverfahren begr nden und abgestufte Geld und Freiheitsstrafen nach sich ziehen Auch im Hinblick auf die Bewertungs systeme und ihre Hierarchisierung in Regel und Normverst e wird deutlich dass das Konsta tieren von Antisemitismus allein nicht sachkl rend ist Drittens ist es f r eine angemessene Bewertung von antisemitischen Ph nomenen notwendig auch ihren gesellschaftlichen und politischen Rahmen miteinzubeziehen Die soziale Bedeutung einer antisemitischen u erung oder Handlung variiert je nach dem Meinungsklima ihrer un mittelbaren Umwelt je nach den herrschenden Standards der politischen Kultur und dem je weils geltenden nationalen Recht In verschiedenen kleineren Geltungsmilieus Rechtsextre mismus Islamismus finden sie Zustimmung aufs Ganze gesehen werden sie bei uns abgelehnt Antisemitische u erungen sto en in der politischen ffentlichkeit Deutschlands heute weitge hend auf Widerspruch und sie sind wie andere Beleidigungen Bedrohungen und Volksverhet zungen strafbar 7 L sst man die Gegenkr fte unber cksichtigt Kommt man leicht zu einer Situationsbewertung in der die Existenz von antisemitischen Ph nomenen von ihrer
138. er nutzten die Spielm glichkeiten und standen f r Kin derpolizeiausweise Schlange Die gro en Jungs spielten ein Fu ballturnier aus hart aber fair der Fairnesspokal war der am meisten bewunderte und wurde von Polizeibeamten berreicht Die M dchen trainierten Selbstverteidigungstechniken spielten Basketball oder f hrten ein Gespr ch mit ihrer Polizistin 25 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Dieses Fest ist nur ein Beispiel f r Aktivit ten im und rund um den Rollbergkiez die von der Berliner Polizei unterst tzt initiiert und durchgef hrt werden Schon 1995 fanden erste Gespr che zwischen Jugendarbeit und Polizei statt Die Kooperation der Polizei mit anderen Institutio nen im Rollbergviertel wurde in den folgenden Jahren intensiviert z B 1998 mit dem Quar tiersmanagement und mit dem M dchentreff MaDonna Der Polizei war bewusst dass Pr vention ein wichtiger Bestandteil polizeilichen Handelns ist wenn es darum geht mit den Aus wirkungen negativer sozialer Entwicklungen umzugehen Ihre pr ventive Arbeit lie sich je doch nur im Rahmen eines funktionierenden Netzwerkes realisieren Dieses zu entwickeln war ein zentrales Ziel polizeilicher Arbeit in den Rollbergen f r dessen Umsetzung nicht zuletzt dank des von der Landeskommission Berlin gegen Gewalt entwickelten und in den Rollbergen von 1996 bis 1999 umgesetzten Berliner Modells Kiezorientierte Gewalt und Kriminalit ts pr vention
139. er stand damals im Informatikzentrum Nie dersachsen kostenlos bereit Wegen anderer wichtiger Entwicklungen z B der DEM wurde die Realisierung der Pr sentationsm glichkeit immer wieder verschoben Zum 8 Deutschen Pr ventionstag im April 2003 in Hannover ergab sich dann aber die zwin gende Notwendigkeit mit einer Internet Pr sentation von Pr vIS aufzuwarten um einem dro henden Akzeptanzverlust vorzubeugen Mit hei er Nadel gestrickt fiel diese Pr sentation optisch entsprechend bescheiden aus Sie konnte aber die M glichkeiten und Ressourcen trans portieren die dahinter steckten Verbunden mit dem Versprechen dass demn chst eine profes sionellere Version herauskommen wird gelang es die Gem ter zu bes nftigen Die AG DB entwickelte Konzeptionell eine Suchmaske im Stil von Google mit umfangreichen Recherchem glichkeiten und gab ihre Programmierung in Auftrag Die Ausgabe des Recher cheergebnisses sollte schn rkellos sein und zwingend eine Kontaktadresse enthalten Au erdem sollte Pr vIS nicht nur ber www praevis de im Internet aufrufbar sein sondern auch mit den entsprechendem Logos ber die web sides der Mitglieder Da die Fa up_d te nicht ber die entsprechende Erfahrung verf gt beauftragte sie als Subunternehmen die Fa teachdesign aus Hannover mit der Realisierung Auf dem 9 Deutschen Pr ventionstag im Mai 2004 in Stuttgart konnte die AG DB Pr vlS in einem eigens daf r gebauten Stand und mit einem Intern
140. er weni ger als aggressive Wesen geboren doch zu gewaltt tigen Wesen werden wir erst im Aufwach sen innerhalb einer Kultur Die unabweisbare N he von Kultur und Gewalt gilt nun auch f r die Sprache selbst Der Gebrauch unserer Sprache kann nicht nur der Vorbereitung von Gewalttaten dienen sondern kann unter gewissen noch zu erl uternden Umst nden selbst eine Form von Gewalt sein Sprache ist ein Medium zur Verhinderung von Gewalt aber eben auch ein In strument zur Aus bung von Gewalt Denn Worte verletzen und sie kr nken sie sind immer noch die am weitest verbreitete und die am h ufigsten eingesetzte Waffe 16 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Der zweite Gemeinplatz bezieht sich auf das Verh ltnis von Sprechen und Handeln und l sst sich so ausdr cken Etwas zu sagen bedeutet gerade nicht das Gesagte auch zu tun Zwischen Sprechen und Handeln gibt es eine klare Demarkationslinie Wir unterscheiden gew hnlich zwischen Wort und Sache Das Wort Apfel ist nicht rot und auch nicht essbar und das Zer schneiden des Fotos hei t gerade nicht die fotografierte Person selbst zu verletzen Doch der Philosoph John Langshaw Austin entdeckte Mitte des vergangenen Jahrhunderts dass es Arten von u erungen gibt die das was sie besagen zugleich auch tun und vollstrecken Wetten Versprechen Kriegserkl rungen Taufen das ja in der Heiratszeremonie K ndigun gen sind allesamt Beispiele f r Worte die das was s
141. erhandbuch wird eine Qualit tsver besserung bei den angelieferten Daten erhofft obwohl alle DEM Nutzer in BW vom LKA eine CD mit dem vorl ufigen Anwenderhandbuch erhalten haben Viel zu w nschen brig l sst in diesem Zusammenhang derzeit auch die Verpflichtung der DEM Nutzer die gelieferten Datens tze in regelm igen Abst nden zu aktualisieren Hier wird noch einiges an berzeugungsarbeit durch das LKA zu leisten sein u WAT NT 122 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Hannelore Rogalla Pr vention in der Berliner Polizei M glichkeiten Nutzen der Datei Pr vlIS Pr ventions Informations System Polizeiliche Pr vention in Berlin I den unterschiedlichsten Bereichen der Gesellschaft werden zum Teil umfangreiche Ma nahmen durchgef hrt um Straftaten zu verhindern und um Menschen davor zu sch tzen Opfer von Straftaten zu werden Die Aktivit ten gehen dabei sowohl von ffentlichen Stellen als auch von privaten Organisationen und in Einzelf llen auch von Einzelpersonen aus Trotzdem ist die Wirkung h ufig nicht so erfolgreich wie erwartet denn es scheitert oftmals an mangelnder In formation und Kommunikation Ein nicht unerheblicher Teil der Pr ventionsarbeit Kriminal und Unfallpr vention wird dabei durch die Polizei geleistet Die polizeiliche Pr vention umfasst die Gesamtheit aller staatlichen und privaten Bem hun gen Programme und Ma nahmen welche die Kriminalit t und die Verkehrsun
142. erlin Analysezentrum strategische Auswertung Kontakt Der Polizeipr sident in Berlin LKA Stab 61 Tel 030 4664909610 Fax 030 4664909699 Michael Schwandt Politikwissenschaftler f r verschiedene Institutionen in der politischen Bildung und Beratung t tig Derzeitige T tigkeitsschwerpunkte Antisemitismus und Rechts extremismus politische Philosophie Projektberatung und management Kontakt eMail M_Schwandt web de Manfred Schweitzer Oberstaatsanwalt Staatsanwaltschaft beim Landgericht Berlin Kontakt Alt Moabit 5 10559 Berlin Tel 030 90145700 Fax 030 90145770 eMail Man fred Schweitzer STA Verwalt Berlin de Lars S nnemann Kriminalrat Kontakt Der Polizeipr sident in Berlin Landeskriminalamt 52 Platz der Luftbr cke 12101 Berlin Tel 030 4664952120 Fax 030 4664952199 Christiane Waclaw Staatsanw ltin Mitarbeiterin der Gesch ftsstelle der Landeskommission Berlin gegen Gewalt Kontakt Senatsverwaltung f r Bildung Jugend und Sport Landeskommission Berlin gegen Gewalt Beuthstr 6 8 10117 Berlin Tel 030 90265259 Fax 030 90265003 Peter Zernicke Sozialp dagoge in der Jugendgerichtshilfe Friedrichshain Kreuzberg Kontakt Tel 030 902981670 Fax 030 902981673 eMail Peter Zernicke Ba fk verwalt berlin de u LT E un 133 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 24 Landeskommission Berlin gegen Gewalt Beuthstra e 6 8 10117 Berlin Telefon 90 26 52 53 Fax 90 26 50 03
143. erten Doch der Schimpfname pervertiert den Eigennamen in ein abf lliges diskreditie rendes Pr dikat Daher ist die Verunglimpfung des Eigennamens ein so probates Mittel verlet zender Rede Wir sehen also einerseits zielt die gewaltf rmige Rede darauf den Angeredeten nicht l nger mehr als gleichberechtigten Dialogpartner anzuerkennen und damit den Sprachgebrauch als Medium wechselseitiger Verst ndigung zu unterminieren Das Personsein des Anderen wird in der verletzenden Rede aberkannt Zugleich stellt die Sprache selbst mit den ihr eigenen linguis tischen Mitteln wie die der beurteilenden Pr dikation des Schimpfnamens aber auch der Me taphern die Instrumente bereit von denen dann ein repressiver Gebrauch gemacht werden kann Dass die Sprache eine Art von Waffenarsenal bereitstellt K nnen wir jetzt besser verstehen Auch hat schon der Umstand dass wir soziale Wesen sind und also auch einen Namen tragen uns eine erste Antwort gegeben auf die Frage warum wir durch sprachliche Aggression an greifbar und verletzbar sind Doch versuchen wir den Fragen nach den Grundlagen der Verletz barkeit durch Sprache noch ein St ck genauer nachzugehen Warum sind wir durch Worte verletzbar An dieser Stelle m chte ich zwei Philosophen ins Spiel bringen die uns auf jeweils andere Weise zeigen warum Worte uns Gewalt antun K nnen Der j dische Philosoph Emmanuel Levinas 9 geht davon aus dass wir uns im Gespr ch immer auch fremd blei
144. ertung ihres bisherigen Verhal tens die Prognose gestellt werden kann dass sie auch k nftig mit hoher Wahrschein lichkeit Straftaten begehen wird und bei der daher eine personenbezogene Sondersachbearbeitung f r mindestens sechs Monate geboten erscheint Die Betreuung eines KoMT bedeutet eine verst rkte personenbezogene Sachbearbeitung gem des in der Arbeitsanweisung TOE vorgegebenen Ma nahmenkatalogs Einstufung im TOE als Intensiv Mehrfacht ter IMT L sst sich abermals ein Fortschreiten der Kriminellen Karriere beobachten ist eine bergabe der Personenakte von den Kollegen der Polizeiabschnitte an die Kriminalreferate anzustreben Intensiv Mehrfacht ter IMT ist eine Person die mindestens eine Straftat begangen hat bei der es sich um ein Verbrechen handelt oder ein Vergehen welches auf Grund der Begehungsweise der Dauer oder Schwere geeig net war den Rechtsfrieden besonders zu st ren insbesondere wenn die Tat gewerbs gewohnheits serien oder bandenm ig begangen wurde und dabei ein erkennbar hohes Ma an krimineller Energie gezeigt hat und f r die unter kriminologischer Betrachtung und Bewertung ihres bisherigen Verhaltens die Prognose gestellt werden kann dass sie auch k nftig mit hoher Wahrscheinlichkeit Straftaten jegliche und nicht zwingend nur die oben genannten begehen wird und bei der daher eine personenbezogene Sondersachbearbeitung f r mindestens zw lf Mo nate f r erforderlich gehalten wird
145. et w rden wir f r eine Umwelt sorgen die g nstigere Voraussetzungen f r die Befriedigung der wesentlichen Bed rfnisse schafft Gewaltfreie Kommunikation ist eine Kommunikationsmethode die in zun chst einfach ausse henden vier Schritten kommuniziert Sie ist gleichzeitig eine bestimmte Weise Sprache und Handlungen im Sinne von Gef hlen und Bed rfnissen zu deuten Sie hat damit ein eigenes Deu tungssystem in dem dem Menschen sinnvolle Handlungsmotive unterstellt werden die er mehr oder weniger sinnvoll in die Tat umsetzen konnte Die gewaltfreie Kommunikation bem ht sich so zu sprechen dass die Bed rfnisse des anderen nicht verletzt werden Elemente dieser Spra che sind Respekt Wertsch tzung Empathie Zugewandtheit usw Dabei sind folgende Grundannahmen von besonderer Bedeutung Alles was Menschen tun ist der mehr oder weniger gelungene Versuch Bed rfnisse zu erf llen In der gewaltfreien Kom munikation ist es uns wichtig dass die Bed rfnisse aller Seiten ber cksichtigt und so weit es geht befriedigt werden Menschen handeln in erster Linie f r sich und nicht gegen andere Wir sehen in der Handlung des anderen im Wesentlichen eine Aussage ber sich selbst Oder alles was W lfe uns an den Kopf werfen h ren wir nicht als gegen uns sondern als eine Botschaft ber die Gef hle und Bed rfnisse des Sprechers Menschen sind grunds tzlich an guten Verbin dungen interessiert und sie tun nichts lieber als zum Leben beiz
146. etauftritt pr sentieren der gro e Beach tung fand Sachstand und weitere Entwicklung Das LKA Baden W rttemberg und der Landespr ventionsrat Niedersachsen haben die aktuelle Pr vIS Vollversion 1 2 32 in allen Facetten von Verwaltungs ber dezentrale Erfassungs bis hin zu Internetfunktionen im Echtbetrieb eingesetzt und dabei gr ndlich getestet Das Ergebnis war dass Verbesserungs und Erweiterungsbedarf vorhanden ist auch der eine oder andere Fehler Insgesamt jedoch ist bereits diese Version ein voll einsatzf higes Werkzeug zur Erfassung Verwaltung Bearbeitung und Darstellung von Daten ber Institutionen Gremien Arbeitsgruppen Personen Kampagnen Projekten Veranstaltungen und Medien mit gesamtgesellschaftlich ausgerichtetem kriminalpr ventivem Charakter Probleme bereiten derzeit vor allem noch folgende Punkte Aus noch nicht ganz gekl rter Ursa che potenzieren sich Datens tze in der Datenbank und bl hen diese auf was zu einer erhebli chen Verlangsamung des Systems f hrt Baden W rttemberg sendet seine Pr vIS Datenbank deshalb regelm ig zur Reparatur an die Firma up_d te In Version 2 0 von Pr vlS soll die ses Problem gel st sein Aus Sicherheitsgr nden bernimmt der Internet Provider host europe keine Dateien ber 2 MB in seinen Server Da bei Pr vIS immer gleich die ganze Datenbank auf den Server geschickt wird diese im Falle Baden W rttembergs die 2 MB aber bereit
147. etont Die Beachtung dieses Kommunikationsaspektes ist aller Erfahrung nach von nicht zu untersch tzender Bedeutung f r eine auf Kontinuit t angelegte Beteiligung Dabei geht es nicht nur um das Innenleben von Gruppen sondern genauso um das kommunikativ angelegte Hineinwirken in den Sozialraum wie z B durch Stadtteilfeste Ein wichtiger Aspekt liegt auch auf der symbolischen Ebene des Geh rt Werdens Hier ist es von Bedeutung dass B rger innen die M glichkeit geboten wird ihre Problemsicht in einem ffentlichen Rahmen gegen ber den jeweiligen institutionellen Verantwortungstr gern vorzu tragen und dadurch ein ffentlich wahrgenommenes und anerkanntes Geh r zu erhalten Dies gilt auch f r die M glichkeit zu kritischen u erungen im Hinblick auf das offizielle Handeln bzw Nicht Handeln Weiterhin steigern schnelle Reaktionen von ffentlichen Handlungstr gern im Zusammenhang mit den aufgeworfenen Problemstellungen die Bereitschaft von B rger innen zum Engage ment Letztlich kommt es darauf an dass deutlich wird dass mit dem b rgerschaftlichen Enga gement auch eine Wirksamkeit erreicht werden kann 112 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Notwendige Rahmenbedingungen und gleichzeitig Empfehlungen f r die Installierung von Pr ventionsr ten Politischer Wille Wenn Pr ventionsr te bei der Bew ltigung politischer Probleme er folgreich sein wollen ist ein entsprechender politischer Wille auf Bezirkseb
148. etzen wo sich Jungen aufhalten und alle Jungen als Zielgruppe in den Blick nehmen Das Pr ventionskonzept berliner jungs setzt in zwei Bereichen an Spa beton te Arbeit vor Ort Pr ventionsmodule f r Jungen die eine Mischung aus Wissensvermittlung St rkung von Schutz und Senkung von Risikofaktoren beinhalten und Wissensvermittlung bei Multiplikatoren wie Eltern Angestellten von Schwimmb dern und Einkaufscentern Jungen die sexuellen Missbrauch erlebt haben werden bei Bedarf an andere Einrichtungen weiter vermit telt 27 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Das Motto des diesj hrigen Pr ventionstages wird von dem Projekt Pr vention von p dose xuellen bergriffen auf Jungen des Vereins SUB Way berlin e V in vorbildlicher Weise umge setzt Vor allem jedoch greift dieses Projekt ein bisher allzu sehr vernachl ssigten Problem auf und nimmt Jungen auch als Opfer in den Blick Das Projekt berliner jungs Pr vention von p dosexuellen bergriffen auf Jungen im Alter bis 15 Jahren des Vereins SUB Way berlin e V wird deshalb im Rahmen des Berliner Pr ventionspreises 2004 mit dem zweiten Preis aus gezeichnet Herzlichen Gl ckwunsch an alle die sich im Rahmen dieses Projektes engagieren Meine Damen und Herren folgende Zitate stammen von Auszubildenden in Berlin Extrem war mal ne Sache im Biesdorfer Park Da waren ziemlich viele Linke Dann kamen Faschos und hatten auch Pistolen dabei die haben zwar
149. f lle verh ten mindern oder in ihren Folgen gering halten Zu solchen negativen Folgen z hlen physische psychische und materielle Sch den sowie Kriminalit tsangst insbesondere die Furcht Opfer zu werden 1 Im Zuge einer Organisations nderung der Berliner Polizei 2 im Jahr 2003 wurde auch die Zust ndigkeit der Pr ventionsaufgaben neu geregelt und zus tzlich in einem beh r denweiten Pr ventionskonzept 3 festgeschrieben Ziele des beh rdenweiten Pr ventionskonzepts sind dabei die e integrative Aufgabenerf llung durch die Schutz und Kriminalpolizei e Koordinierung der kriminalpr ventiven ffentlichkeitsarbeit e Koordinierung der Zielgruppenansprache Seit 2003 gibt es in allen Bereichen der Berliner Polizei Stab des Polizeipr sidenten Landes kriminalamt und Polizeidirektionen Stabsbereiche f r ffentlichkeitsarbeit und Pr vention auch die Landespolizeischule ist in die Pr ventionsarbeit eingebunden Eine wichtige Neuerung wurde mit den Pr ventionsbeamten und innen eingef hrt die auf den Polizeiabschnitten als den kleinsten polizeilichen Dienststellen hauptamtlich folgende Pr venti onsaufgaben wahrnehmen e Anlassbezogene Umsetzung des Programms Polizeiliche Kriminalit tsbek mpfung e Durchf hrung lokaler Pr ventionsma nahmen e St ndige Kontaktpflege zu Schulen im Zust ndigkeitsbereich und Durchf hren von Anti Gewalt Veranstaltungen in Schulen schwerpunktm ig f r die Zielgruppe der Sc
150. f r ein dass das Soziale Lernen nicht nur im schulischen Alltag insgesamt und nicht nur im Rah men des Fachunterrichts umgesetzt wird sondern in eigens daf r vorgesehenen Stunden Meine Damen und Herren ich glaube dass wir mit dem neuen Schulgesetz und im Rahmen der Ent wicklung von Ganztagsschulen aber auch in den verl sslichen Halbtagsschulen eine ganze Pa lette von M glichkeiten haben dem Sozialen Lernen in unseren Schulen mehr Raum als bisher zu geben Dies sollten wir auch tun denn neben den gewaltpr ventiven Aspekten des Sozialen Lernens die heute im Vordergrund stehen werden in dessen Rahmen auch Kompetenzen ge f rdert die f r die Entwicklung des Schulklimas f r erfolgreiches Lernen im Fachunterricht f r das sp tere Berufsleben und f r das lebenslange Lernen bzw das Lernen f r s Leben von zentraler Bedeutung sind Sehr geehrte Frau Dr M ricke Sie haben mit Ihrem unerm dlichem und auch ehernamtlichen Engagement f r das Soziale Lernen an Berliner Schulen einen wesentlichen Beitrag zur Ge waltpr vention in Berlin geleistet Sie haben Manches gegen Widerst nde mit Ihrer Beharrlich keit und berzeugungskraft realisiert und viele Sch lerinnen und Sch ler sowie Lehrerinnen und Lehrer haben davon profitieren k nnen Dabei sind Sie der Erkenntnis Hartmut von Hentigs gefolgt Wenn die Gedanken gro sind d rfen die Schritte klein sein Ich w nsche Ihnen die Kraft auf Ihrem Weg weiter zu gehen und ich w nsche
151. f rdert Die heutige Preisverleihung eingeschlossen wurden bisher insgesamt 30 Projekte ausgezeichnet 15 von ihnen erhielten den Berliner Pr ventionspreis 6 einen Ehrenpreis und 9 Projekte Son derpreise gestiftet von der Unfallkasse Berlin von der SECURITAS Sicherheitsdienste GmbH amp Co KG und von der Initiative Schutz vor Kriminalit t e V Ihnen gilt auch heute mein beson derer Dank f r ihr mehrj hriges Engagement f r die Pr ventionsarbeit in Berlin Ausgezeichnet wurden Projekte aus dem Bereich der Jugendhilfe der Schulen der Polizei des Gesundheitswe sens der Antigewaltarbeit mit Frauen und M dchen der Kulturarbeit des Sports sowie Kiezini tiativen von B rgerinnen und B rgern Berlins Nicht immer sind es die Institutionen und Projekte die die Arbeit im Bereich der Gewalt und Kriminalit tspr vention entscheidend pr gen sondern es sind mitunter einzelne Personen die mit ihrer Begeisterung f r eine Idee Neues entwickeln und die Kraft haben dieses auch in die Praxis umzusetzen Aus Anlass ihres 10 j hrigen Bestehens hat die Landeskommission Berlin gegen Gewalt deshalb entschieden in diesem Jahr zus tzlich einen Ehrenpreis f r besonderes pers nliches Engagement im Bereich der Gewalt und Kriminalit tspr vention zu verleihen F r die Verleihung des Ehrenpreises wurden 13 Vorschl ge eingereicht 44 Projekte haben sich um den Berliner Pr ventionspreis 2004 beworben Keine leichte Aufgabe f r die unabh ngige und ehr
152. fentlichkeitsarbeit voraus sich ber die Zielsetzung und die Zielgruppe im Klaren zu sein Oben unter 3 wurde bereits erw hnt dass eine Kriminalpr vention betreibende Einrichtung von der Anerkennung der fach lich auf demselben Feld t tigen Personen und Einrichtungen der potentiellen Adressaten ihrer pr ventiven Arbeit und der Entscheider ber die Ressourcen f r diese Arbeit abh ngig ist Da mit sind wesentliche Ziele und auch Zielgruppen von ffentlichkeitsarbeit definiert Hinzu kommt als weitere Zielsetzung die Verbreitung kriminalpr ventiver Ideen und Ans tze in der allgemeinen Bev lkerung und Schaffung von Akzeptanz dieser T tigkeit Als Zielgruppe hier f r ist eine nicht spezifizierte ffentlichkeit also die Allgemeinheit festzustellen Die Differenzierung der unterschiedlichen Zielsetzungen und der entsprechenden Zielgruppen von ffentlichkeitsarbeit ist insofern von Bedeutung als jede Zielgruppe mit anderen Mitteln bedient werden muss ffentlichkeitsarbeit einer Pr ventionseinrichtung sollte daher konzeptio nell die drei Bereiche fachbezogene ffentlichkeitsarbeit ffentlichkeitsarbeit f r Zielgruppen der Pr ventionsarbeit Geldgeber und die politi sche Ebene innerer Adressatenkreis sowie ffentlichkeitsarbeit f r die Allgemeinheit u erer Adressatenkreis umfassen 66 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Fachbezogene ffentlichkeitsarbeit Ziel dieser Form der ffentlichkeitsarbeit ist es
153. forderungen H rfunk und Fernsehen F r die Verbreitung von Inhalten der Kriminalpr vention ber H rfunk und Fernsehen gilt es die in Frage kommenden Produkte der Sender zu kennen und einsch tzen zu k nnen Dieses gilt auf allen Ebenen von lokalen Radiostationen bis hin zu bundesweit ausgestrahlten Fernsehprogrammen Daneben ist es unerl sslich dass die jeweilige Pr ventionseinrichtung eine Vorstellung von der erreichten Zielgruppe des jeweiligen Medienproduktes entwickelt diese kann auch innerhalb desselben Senders v llig unterschiedlich sein dies gilt insbesondere dann wenn es sich nicht um eine Sendung mit Nachrichten oder Magazincharakter handelt Die Gefahr dass die Infor mationen aus der Kriminalpr vention bis zur Unkenntlichkeit verarbeitet werden ist dort besonders gro Presse Die gedruckten Medien weisen eine un bertroffene Vielfalt an M glichkeiten auf Informationen ber Kriminalpr vention zu platzieren Regionale und berregionale 72 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Fazit Tageszeitungen Boulevardbl tter Anzeigenbl tter Sonntagszeitungen Wochenzeitun gen und Magazine unterscheiden sich hinsichtlich ihrer Leserschaft inhaltlichen und politischen Ausrichtung und thematischer Schwerpunktsetzung erheblich Hier besteht f r eine Pr ventionseinrichtung zun chst die Aufgabe in der f r sie rele vanten Region eine Medienanalyse vorzunehmen um pr gende Merkmale der journa li
154. g ange legten Aktionismus zu verfallen w re falsch Die Jugendstrafrechtspflege sollte ihre Ans tze und Konzepte kritisch pr fen aber nicht das Wissen und die Erfahrungen die aus Jahrzehnten der Besch ftigung mit jugendlichen Straft tern herr hren vorschnell aufgeben Aktuell unter liegt sie meines Erachtens der Gefahr sich zu stark einer populistischen Vorstellung anzun hern wonach hartes rasches Durchgreifen der Schl ssel zum Erfolg ist REW i u ALT 83 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Peter Zernicke Intensivt ter k ein Problem Das neue Handlungskonzept ein Jahr danach Mi Handlungskonzept ist f r mich das Schreiben der Senatsverwaltung f r Bildung Jugend und Sport Nr 3 04 vom 31 03 2004 gemeint dieses da lautet Aufgaben der Jugendhilfe im Rahmen der Pr vention krimineller Karrieren und beim sachgerechten Umgang mit jungen Intensivt tern Es gibt kein einheitliches Bild ber den Umgang der Berliner Jugend mter mit diesem Fachproblem Aus meiner Sicht sind manche Jugend mter bem ht bei der Umsetzung von Forderungen aus dem Rundschreiben andere verhalten sich abwartend Das Papier aber ist allen allgemein bekannt Ich will in sieben Punkten auf bestimmte Entwicklungen eingehen und erhebe dabei keinen Anspruch auf Vollst ndigkeit 1 Das geforderte geregelte Meldesystem ber junge Intensivt ter zwischen Polizei Staatsanwaltschaft und den Jugend mtern funktioniert mehrheitli
155. g und Festigung des Staa tes Israel 1948 49 Vielleicht w re ein solches Vorgehen auch f r deutsche Rahmenpl ne und Bildungseinrichtungen bedenkenswert Solange in der deutschen ffentlichkeit aber Politiker Intellektuelle oder Gener le mit Themen hausieren gehen die eine zwielichtige Sph re ressentimentgeladenen Einverst ndnisses unter halb eines offenen Antisemitismus schaffen das Gerede vom es muss doch mal schluss sein und man wird doch wohl noch sagen d rfen solange werden Bildungsanstren gungen an der gesellschaftlichen Basis sehr wirksam durch die ver ffentlichte Meinung konter kariert Daher ist es nicht nur wichtig dass z B arabische Sattelitenprogramme die Verfilmungen der Protokolle der Weisen von Zion und hnliche Machwerke senden abgeschaltet werden 22 und dass der Vertrieb entsprechender Schriften unterbunden wird sondern dass auch im ffent lich rechtlichen Fernsehen der Bundesrepublik darauf verzichtet wird pal stinensische Sied lungen als Fl chtlingslager zu bezeichnen die von der israelischen Luftwaffe bombardiert werden ein Sprachgebrauch der zwar formal korrekt sein mag aber hochgradig geeignet ist Assoziationen zu sch ren die bestehende Vorurteile st rken und best tigen k nnen 23 Institutionen die langfristige Aufgaben bernehmen und nachhaltige Ver nderungen im ffent lichen Klima der Bundesrepublik herbeif hren sollen brau
156. g und deren Einhaltung nicht erreichen Die Verfolgung dieses Ziels sollte allerdings unser gemeinsames Anliegen sein und sowohl das theoretische Denken als auch das praktische Handeln aller am Jugendstrafverfahren Beteiligten bestimmen LT E un 81 Nr 19 Berliner Forum Gewaltpr vention Claudius Ohder Intensivt ter k ein Problem Eingangsstatement aus der Sicht eines Kriminologen Terrae k ein Problem Das neue Handlungskonzept ein Jahr danach so der thema tische Ausgangspunkt f r dieses Podium Ein knappes und vor allem eindeutiges Eingangssta tement vermag ich allerdings nicht abzugeben Dies schon deshalb weil hier nach meinem Ver st ndnis wenigstens zwei unterschiedliche Aspekte angesprochen sind Zum einen geht es um die Frage ob man ein Jahr nach Erlass der gemeinsamen Richtlinie f r Polizei und Staatsanwaltschaft zum Verfahren bei Intensivt tern bereits einsch tzen kann ob sich dieser Ansatz bew hrt hat oder nicht Zum anderen steht die Beurteilung des Ph nomens Intensivt ter im Raume Handelt es sich um ein bekanntes Ph nomen das zu keiner wirklichen Aufregung f hren m sste oder um eine Entwicklung die zu starker Beunruhigung zwingt Ich m chte mit dem ersten Punkt beginnen Im Kern ist mit dieser Dienstanweisung erreicht worden dass im Bereich der Polizei und der Staatsanwaltschaft eine personenbezogene Zust n digkeit f r Intensivt ter besteht Wie man h rt sind dadurch Bearbeitungsfr
157. geladen um in neun Gruppen zu verschiedenen Themen der Gewalt und Kriminalit tspr vention zu disku tieren Uns war wichtig wie die Experten die Entwicklung der Pr ventionsarbeit in Berlin vor dem Hintergrund der Vorschl ge der Unabh ngigen Kommission zur Verhinderung und Be k mpfung von Gewalt in Berlin aus dem Jahr 1994 einsch tzen Bevor ich die Diskussionser gebnisse zusammenfasse m chte ich mich bei allen bedanken die an diesem Vorhaben mitge wirkt haben Sowohl was die Bilanz der letzten 10 Jahre betrifft als auch hinsichtlich des Hand lungsbedarfes f r die n chsten 10 Jahre wurden wichtige Erkenntnisse zusammengetragen die Mut machen und Zuversicht bez glich k nftiger Entwicklungen rechtfertigen 12 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Im Hinblick auf Schulen wurde bereinstimmend festgestellt dass die Sensibilit t f r das Thema Gewalt an Schulen im Laufe der Jahre enorm zu genommen habe dass es daf r an den Schulen auch an Gymnasien eine wesentlich gr ere Aufge schlossenheit gebe und dass ein breites Ma nahmespektrum vor allem an Grund Haupt und Gesamtschulen entwickelt worden sei Diese Ma nahmen w rden zu einem guten Teil von den gesam ten Kollegien getragen denen es in vielen F llen inzwischen auch gel nge eine ange messene Balance zwischen Erziehungsauftrag und Vermittlung von Fachwissen zu hal ten Die Erkenntnis dass Gewalt an Schulen ein Thema sein muss f hre zu ei
158. gen Einf hrungsveranstaltungen im Februar M rz 2003 konnte den Dienststel len dann neben einer Mappe mit Informationen und einem vorl ufigen Benutzerhandbuch eine CD mit dem kostenlosen DEM zur Installation bergeben werden Es folgte eine sehr intensive pers nliche Betreuung der Nutzer telefonisch und vor Ort durch die Pr vIS Verantwortlichen des LKA Baden W rttemberg die bis heute andauert Bei der Installation der DEM bereitete die enorme Vielfalt der Betriebsplattformen und Mail systeme im Land der Fa up_d te gr ere Probleme die sie im weiteren Verlauf jedoch in den Griff bekam Die aus Landesmitteln im Rahmen der Zukunftsoffensive III ZO IID gef rderten KKP Projekte in Baden W rttemberg wurden bereits ausschlie lich ber die DEM erfasst und digital an die zentrale Pr vIS Datenbank beim LKA BW bermittelt von wo aus sie nach er folgter Qualit tskontrolle direkt in die neu geschaffene Pr vIS Internet Plattform eingestellt wurden Als w hrend des 8 Deutschen Pr ventionstages in Hannover April 2003 Pr vIS an den St n den des DFK des Landespr ventionsrates Niedersachsen und des LKA Baden W rttemberg der ffentlichkeit pr sentiert wurde war Baden W rttemberg das einzige AG DB Mitglied das echte Projekte im Internet vorstellte Seit 2004 wird bereits die Annahme von Antr gen zur F rderung von KKP Projekten aus Lan desmitteln i R der F rderinitiative Jugend Kriminalpr vention FJK u a davo
159. gen Zusammenhang einzugehen der als neue Rahmung von Anti semitismus identifiziert worden ist In der Frage was als antisemitisch zu gelten habe herrscht vielfach Unsicherheit Die besonde re Bedeutung des Themas in Deutschland und die bekannten Skandalf lle der letzten Jahre M llemann Hohmann lassen manche ngstlich werden sobald die Sprache auf dieses Thema kommt 4 Aber auch f r die Diskussion um Antisemitismus gilt die bekannte Maxime von Wittgenstein Alles was gesagt werden kann kann klar gesagt werden Als antisemitisch gelten Vorstellungen Aussagen oder Darstellungen die die im Folgenden angef hrten Bedeutungselemente aufweisen Es wird erstens ber die Juden als feste geschlos sene soziale Gruppe gesprochen der einzelne Jude wird nicht als individuelle Person sondern als Repr sentant dieser Gruppe betrachtet Der Gruppen der Juden werden zweitens im Hinblick auf ihr Verh ltnis zu anderen Gruppen historisch unver nderliche Wesenseigenschaften seien es innere Haltungen seien es Verhaltensweisen zugeschrieben Diese Wesenseigenschaften sind negativ Damit stellt die Gruppe der Juden in den Augen von Antisemiten eine Bedrohung oder eine Gefahr f r die Nichtjuden dar Die unterstellte Bedro hung durch den Juden wird noch durch die Annahme verst rkt die Machenschaften der Juden w rden heimlich geplant und ausgef hrt Die Kombination dieser drei Elemente stellt eine formale Bedeutungsstruktur dar Findet
160. gene und Fremd Meinungen gegen bergestellt und Fragen nach der Weiterentwicklung aufgeworfen Meist jedoch bleiben im Kreis der Mitar beiter Unsicherheiten zur ck und Fragen nach der Kundenzufriedenheit offen Die Landeskommission Berlin gegen Gewalt hatte sich deshalb entschlossen anl sslich des 5 Berliner Pr ventionstages unter den Teilnehmerinnen und Teilnehmern eine Fragebogenakti on durchzuf hren um Kritik und Zuspruch an der Ausrichtung dieses Tages f r die mittelfristi ge Planung richtig einsch tzen zu k nnen Die mehr als 500 G ste der Veranstaltung hatten die M glichkeit auf einseitigen Frageb gen insgesamt 14 geschlossene und offene Fragen zu be antworten konnten aber auch freitextliche Zus tze vermerken Der R cklauf betrug 120 Frage b gen was eine R cklaufquote von 22 4 bedeutet im Vergleich zu hnlichen Befragungen eine gute Quote Die folgenden Auswertungsergebnisse manuell stellen nur einen Teil der Gesamtergebnisse dar Sie basieren auf den Angaben von 43 2 Frauen und 56 8 M nnern 65 5 der Befragten nahmen zum ersten Mal an einem Berliner Pr ventionstag teil Die am st rksten vertretene Berufsgruppe war die der Polizei mit 51 6 Grund f r diese Kopflastig keit d rfte die im Jahr 2004 erfolgte Einrichtung der Pr ventionsbeauftragten auf den Polizei abschnitten sein Das besondere Interesse dieser Polizeibeamten an der Veranstaltung stand offensichtlich im Zusammenhang mit einem zurzei
161. gisches Forschungsinstitut Niedersachsen 96 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Folie 12 Junge Einwanderer Dimensionen von Gewalt und Gewalterfahrung Sozio konomische und sozialr umliche Prozesse Arbeitslosigkeit Abh ngigkeit von Sozialleistungen r umliche Konzentration seringe Schulbildung fehlende berufliche Qualifikationen Mangelnde soziale Anerkennung Ausgrenzung Geringsch tzung Missachtung Diskriminierung Fremdenfeindlichkeit Kulturelle Faktoren Bindung an kollektivistische Normen Ehre Achtung Ansehen M nnlichkeitsvorstellungen Unerschrockenheit Aggressions und Gewaltbereitschaft verbales und k rperliches Durchsetzungsverm gen Familie und Gleichaltrigengruppe Konflikte zwischen den Generationen Gewalterfahrungen in der Familie Zusammenschluss in devianten und gewaltbef rwortenden Gleichaltrigengruppen Gesemann 2004 CE N u ALT 97 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Kenan Kolat Gewaltdiskussion innerhalb der ethnischen Communities Ic wei nicht ob ich alle Erwartungen erf llen kann und das Gewaltproblem in unserer Ge sellschaft durch meine Vorschl ge l sen kann aber ich denke wir m ssen diese Problematik annehmen und soweit es geht aus dem ethnischen Zusammenhang herausrei en Nat rlich gibt es kulturelle ethnische vielleicht auch religi se Z ge auf die ich dann kurz eingehen werde aber wir d rfen das Problem der
162. h ler innen von Haupt und Realschulen z T noch in Zusammenarbeit mit Verhaltenstrai nern der Landespolizeischule Alleine bei der Betrachtung der Organisationseinheiten der Berliner Polizei wird deutlich dass in allen mtern und Ebenen eine Vielzahl von Kr ften mit den unterschiedlichsten Pr ventions aufgaben betraut ist Dar ber hinaus unterhalten s mtliche mit Pr ventionsaufgaben befassten Dienstbereiche im Rahmen einer vertrauensvollen Zusammenarbeit die unterschiedlichsten Kontakte zu externen Beh rden und sonstigen Stellen h ufig kommt es auch zu gemeinsamen Pr ventionsaktivit ten Eine umfassende zeitgerechte Information aller Polizeibediensteten und sonstigen Kooperationspartner ist trotz aller Bem hungen Kaum m glich 123 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Pr ventionsarbeit der Polizei ist immer auch als Serviceleistung f r die B rger innen und sons tigen Bedarfstr ger zu verstehen Aus Ermangelung geeigneter PC Anwendungen war es des halb in der Vergangenheit kaum m glich umfassende Ausk nfte an Interessierte weiter zugeben Eine Chance diese Defizite zu minimieren oder gar beseitigen zu K nnen bietet die Datei Pr vIS da sie Informationen zur Pr vention schnell zeitnah und recherchef hig allen Bedarfstr gern national und international zur Verf gung stellen Kann Durch Herrn Reith LKA Baden W rttemberg wurden die Anwendungsm glichkeiten Vortei le und Erfahrungen der baden w
163. h ideologischer Arbeit interessiert jedoch jederzeit gewaltbereit und permanent von polizeilicher Relevanz Anl sslich von Demonstrationen und oder anderen ffentlichen Veranstaltungen in Berlin und Brandenburg treten vermehrt Personen der Berliner Kameradschaftsszene als Vertreter des Pro jekts Autonome Nationalisten Berlin ANB auf die im Kampf gegen die Antifa eine zu nehmende Militanz demonstrieren So werden vielfach Transparente mit den Botschaften Or ganisiert den nationalen schwarzen Block 5 Unterst tzt rtliche Anti Antifa Gruppen Wehrt Euch und schlagt zur ck Autonome Nationalisten Berlin pr sentiert die eine deutliche Gewaltbereitschaft erkennen lassen Die zunehmenden Bestrebungen der rechtsextremistischen Bewegung Anti Antifa 6 durch verdeckte und offene Aufkl rung die Identit t der politischen Gegner u a auch Repr sentan ten des Staates und staatlicher Institutionen in Erfahrung zu bringen um diese durch Aufbau einer Drohkulisse zu verunsichern und einzusch chtern entsprechend dem Vorgehen der auto nomen Antifa sind l nder bergreifend aktuell Der organisierte Rechtsextremismus in Berlin versucht sich durch vermeintlich sozialad quate Schwerpunktthemen wie z B Nationale Jugendzentren Irak Krieg Anti Globalisie rung 7 oder Anti Amerikanisierung 8 aktiv nach au en sowohl auf Bezirksebene als auch l nder bergreifend neu z
164. he Sozialisation und Gewalt Soziales Lernen in der Schule H usliche Gewalt Rechtsextre mismus Antiaggressionstraining Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 12 2003 Schwerpunkt Kriminalit tsopfer Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 13 2003 Schwerpunkt Rechtsextremismus und Gewalt im Jugendalter Eine Elterninformation Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 14 2004 Schwerpunkt Schuldistanz Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 15 2004 Schwerpunkt 10 Jahre Landeskommission Berlin gegen Gewalt Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 16 2004 Dokumentation des 4 Berliner Pr ventionstages am 13 11 03 Schwerpunkte Pr vention und Wirtschaft Gewalt in der Erzie hung Ressourcen f r die Gewaltpr vention Opfer von Rechtsex tremismus Streitschlichtung im Stadtteil PiT Pr vention im Team Jugendrechtsh user und Rechtsp dagogik Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 17 2004 Dokumentation des Workshops zur Jugenddelinquenz Entwicklungen und Hand lungsstrategien vom 29 04 bis 30 04 2004 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 18 2004 Rechtsextremismus Fremdenfeindlichkeit Antisemitismus Programme Ma nahmen Projekte Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 19 2005 Dokumentation der Konferenz der Friedrich Ebert Stiftung und der Landeskommis sion Berlin gegen Gewalt Erziehen f r s Leben Eltern in der Verantwortung am 30 11 2004 Schwerpunkt Elternkurse Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 20 2005
165. heblich wenn ber cksichtigt wird dass sie unter den 5 derjenigen die etwa 30 aller Straftaten dieser Altersgruppe begehen deutlich berproportional n mlich mit nicht selten 50 bis 60 teilweise aber auch mehr als 80 Straftaten beteiligt sind wobei es sich zudem noch um berwiegend schwerste Straftaten handelt Dies f hrt zu Anklagen die dann 20 bis 30 ausge w hlte F lle betreffen eine der bislang umfangreichsten Anklagen in diesem Bereich enthielt ber 60 Taten Insgesamt sind bislang 184 Anklagen erhoben worden und 85 Urteile ergangen Eine dieserart sowohl quantitativ wie auch qualitativ beachtliche Dimension in Bezug auf die Gesamtkriminalit t Jugendlicher und Heranwachsender belegt m E mit hinreichender Deut lichkeit die Berechtigung der Frage mit welchen strafrechtlichen Mitteln angemessen zugleich aber auch wirkungsvoll und nachhaltig auf die T ter eingewirkt werden kann um derartige kri minelle Karrieren zu beenden Nicht selten haben sie bereits nahezu alles an Ma nahmen hinter sich was professionell zur Verf gung gestellt werden kann sie scheinen deshalb jedenfalls mit erzieherischen Mitteln unerreichbar zu sein Insoweit f hrt das Kammergericht Berlin in einem Beschluss der gem den 120 121 StPO zur Frage der weiteren Haftfortdauer im August 2004 erlassen wurde Folgendes aus 79 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Der soziale und strafrechtliche Werdegang dieser T ter zeigt regelm ig di
166. heit in der M glichkeit den zwanglosen Zwang des Arguments aus ben und wirken zu lassen ausgehen 8 Der In halt diskriminierender Rede jedoch zerst rt diesen ethischen Anspruch formalrationaler Gleich heit zwischen den Kommunizierenden berdies bedeutet das verletzende Wort immer auch einen Akt der Segregation und Ausschlie ung Die diskriminierende Rede zielt darauf den Ad ressaten einer Rede von der Gemeinschaft derjenigen zu denen der Sprecher zugeh rig ist aus zugrenzen Jeder Mensch ist von unverwechselbarer Einmaligkeit Diskriminierende Rede nun macht sich die Urteilsstruktur der Sprache zunutze der gem wir in der grammatischen Form der Subjekt Pr dikat Struktur unserer S tze stets ein Einzelnes unter etwas Allgemeines subsumieren In der repressiven u erung wird das Pr dikat unter das wir ein Subjekt fallen lassen zu einem denunzierenden Schema der Erniedrigung eben dieses Subjekts Jeder ethnische Witz jede ras sistische Diskriminierung zehrt von dieser verunglimpfenden Kategorisierung und Typologisie rung des Einzelnen von seiner Subordination unter ein abf lliges Schema 18 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Im Schimpfnamen wird die herk mmliche Grammatik des Eigennamens au er Kraft gesetzt in der Grammatik der Schimpfrede Gew hnlich sind Eigennamen dadurch ausgezeichnet dass sie zwar eine Person individuieren sie aber gerade nicht beschreiben charakterisieren und be w
167. hen braucht Zuschauer Sonst k nnten sie nicht existieren Der Konkurrenzkampf um Leser und Einschaltquoten ist hart Das Publikum will m glichst rasch ber alles aus aller Welt infor miert sein Folglich m ssen die Medien die Dinge knapp bersichtlich spannend und unterhalt sam schildern Damit rede ich keiner billigen Sensationsmacherei das Wort die es leider auch gibt Zweitens Die Medien d rfen schlechte Nachrichten nicht ignorieren Sonst w rden sie uns eine heile Welt vorgaukeln die es nicht gibt Nur in Diktaturen werden schlechte Nachrichten nach dem Motto unterdr ckt dass nicht sein kann was nicht sein darf Selbstverst ndlich machen erfreuliche Ereignisse ebenso Schlagzeilen wie unerfreuliche Nur m ssen auch so genannte gute Nachrichtigen kritisch be ugt werden Man wird ja wohl noch fragen d rfen ob ein sinn voller Plan h lt was er verspricht Die Einstellung von zus tzlich 15 Schulpsychologen war vor zwei Jahren zweifellos eine gute Nachricht Doch wurde ebenso ber die Kritik berichtet dass 15 zu wenig seien Die Medien informieren in mehr oder weniger gro er Aufmachung ber Skandale Jammer und Elend Gewalt Mord und Totschlag Auch die Ursachen und Motive werden von allen Seiten beleuchtet Die Warum Frage ist ja immer die eigentlich interessante hinter der Was Ist Frage Warum hat eine Mutter ihr Kind verdursten lassen Hat das Jugendamt versagt wenn von Kindesmisshandlung wom glich mit Todesfolge d
168. hes sowohl dem Selbstverst ndnis der verwendenden Institutionen entspricht als auch sthetischen Anspr chen gen gt einen hohen Wiedererkennungswert hat und schlie lich beim Betrachter den Zielen und Aufgaben der ver wendenden Einrichtung affine Assoziationen weckt eine au erordentlich schwierige Aufgabe die nicht immer zufriedenstellend gel st worden ist Namensgebung Bei der Namensgebung hat z B das Land Schleswig Holstein als Pionier der gesamtgesell schaftlichen Kriminalpr vention in Deutschland im Jahre 1990 zwar viele gute Ideen aus D nemark bernommen nicht jedoch den einpr gsamen Namen Kriminalpr ventiver Rat So wurde als Bezeichnung Rat f r Kriminalit tsverh tung gew hlt was zwar 1990 den Vorteil 63 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 hatte das Fremdwort Kriminalpr vention zu vermeiden heute jedoch wo der Fremdwortcha rakter sich zunehmend verliert den Nachteil hat dass au erhalb des Landes Schleswig Hol stein h ufig erkl rend hinzuzuf gen ist dass es sich um einen Landespr ventionsrat handelt wohl denjenigen Bundesl ndern die sich f r dieses einpr gsame inhaltlich exakte und inzwi schen in den allgemeinen Fachsprachgebrauch eingegangene Wort als Bezeichnung f r ihre kriminalpr ventiven Gremien auf Landesebene entschieden haben Auch der Name Landeskommission Berlin gegen Gewalt welcher zwar inhaltlich exakt und durchaus einpr gsam ist hat gegen ber dies
169. hon seit einiger Zeit erfolgreich in die Pr ventionsar beit des dortigen Landeskriminalamtes integriert ist Der 5 Berliner Pr ventionstag 2004 war f r alle Teilnehmerinnen und Teilnehmer erneut eine hervorragende Gelegenheit sich ber die Pr vention in Berlin zu informieren und sich mitein ander auszutauschen Neues zu erfahren oder bereits Bekanntes zu vertiefen Nahezu einhellig war die Meinung der befragten Teilnehmerinnen und Teilnehmer Der Pr ventionstag und die Verleihung des Berliner Pr ventionspreises sind das zentrale Pr ventionsereignis in Berlin Das gro e Interesse an dieser Veranstaltung zeigt dass die Pr ventionsarbeit in Berlin viele Akteure und Unterst tzer hat und macht Mut auf diesem Wege weiter zu gehen REW u ALT Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Klaus Wowereit Gru wort des Regierenden B rgermeisters von Berlin M dem 5 Berliner Pr ventionstag begeht die Landeskommission Berlin gegen Gewalt gleichzeitig den 10 Jahrestag ihres Bestehens In diesem Jahrzehnt hat sich die Kriminalpr vention in unserer Stadt in Struktur und Inhalten erheblich weiterentwickelt Geblieben ist der Kern des Anliegens Die B rgerinnen und B rger Berlins daf r zu sensibilisieren dass sie es sind die Verantwortung f r einen zivilisierten Umgang miteinander tragen Und dass sie dabei auf professionelle Mitstreiter innen in der Polizei setzen k nnen Der Pr ventionstag steht in diesem Jahr unter einem w
170. hrnehmung und Gestaltung des Erziehungsauftrages von Schule beseitigt werden Bez glich des Themas Gewalt in der Familie bestand Einigkeit dar ber dass die Kampagnen der letzten Jahre erfolgreich gewesen seien dass es weitreichende Bewusstseinsver nderungen im Hinblick auf die Rechte von Kindern gegeben habe allerdings h tten die Unterst tzungs ma nahmen f r Eltern nicht dem Bedarf entsprechend zugenommen Positiv wurde eine st rkere sozialr umliche Ausrichtung von Jugendhilfe und Familienbildung eingesch tzt Allerdings warnte die Expertenschaft davor Bew hrtes zu streichen Es gebe in Berlin eine Reihe funktionierender Elternnetzwerke was deutlich mache dass es in erster Linie um ressourcen und nicht um defizitorientiertes Arbeiten gehe Noch mangelhaft entwickelt seien Ansatzpunkte f r fr hzeitige Pr vention und Intervention sowie die Bem hungen um Eva luation Netzwerke gelte es auszubauen und Qualifizierung im Hinblick auf interkulturelle Kompetenz sei unbedingt notwendig Hinsichtlich des Themas Sport und Gewalt wurde f r den Profifu ball eine sehr positive Bi lanz gezogen Hier wurde Gewalt durch das koordinierte Zusammenwirken der Verantwortli chen minimiert Die polizeiliche Arbeit wurde als professionell und erfolgreich charakterisiert Das Verh ltnis zwischen Polizei und sozialer Arbeit habe sich erheblich verbessert Sport sei als Mittel der Gewaltpr vention etabliert worden Man habe die entsprechende
171. htdeutschen an allen Tatverd chtigen in dieser Alters gruppe mit 28 7 im Jahr 2003 deutlich ber ihrem Anteil an der Bev lkerung siehe Folie 3 Die Folie 4 veranschaulicht die Entwicklung der absoluten Tatverd chtigenzahlen nach Staats angeh rigkeit in der Altersgruppe 8 bis 21 Jahre im Zeitraum 1991 bis 2003 Die starke Zunah me der absoluten Zahlen bei Rohheitsdelikten bis Ende der 90er Jahre und die anschlie ende Stagnation auf hohem Niveau werden hier sichtbar Auf dem Schaubild sind die Entwicklungs kurven f r Deutsche und Nichtdeutsche zu sehen Deutlich wird dass die Zunahme der Zahlen bei den deutschen Staatsangeh rigen in diesem Zeitraum st rker ausgefallen ist als bei den Nichtdeutschen die Schere zwischen beiden Gruppen hat sich daher deutlich geweitet insbe sondere bis Ende der 90er Jahre siehe Folie 4 Allerdings handelt es sich hier nur um absolute Zahlen die sich ja auf unterschiedlich gro e Bev lkerungsgruppen beziehen Ein Indikator f r die so genannte Kriminalit tsbelastung ver schiedener Bev lkerungsgruppen sind die Tatverd chtigenbelastungszahlen 89 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Das sind statistische Konstrukte bei denen die Zahl der Tatverd chtigen auf die Gr e der je weiligen Bev lkerung bezogen wird um die jeweilige Belastung vergleichbar zu machen Dem nachfolgenden Schaubild k nnen Sie entnehmen dass die Tatverd chtigenbelastungszah len bei den Nichtdeutschen also
172. htet wird und darauf einge wirkt wird bestimmte Sachen anders zu regeln Die Frage was ist hier kulturspezifisch ist nat rlich sehr spannend und l sst sich vielleicht nicht immer beantworten weil wie Manfred He ler gesagt hat Frauenh user ich gebe immer dieses Beispiel wenn die Diskussion zu sehr in rassistische Richtungen geht Frauenh user sind ja nicht f r t rkische Frauen erfunden worden aber trotzdem ist nat rlich der Anteil von t rkischst mmigen Frauen die h usliche Gewalt erfahren sehr hoch Es hilft nichts zu sagen es gibt auch Deutsche die ihre Frauen verpr geln Das ist nicht der Punkt es geht nur darum ob das geschieht Auch die ganzen Schichtfragen sind zwar auch nicht falsch aber es gibt si cherlich einen unterschiedlichen ffentlichen Umgang mit Gewalt und diese Art der Gewalt ist zumindest nach 40 50 Jahren vor allem auch nach der Studentenbewegung die ich ja selber miterlebt habe schon eine Sache die ge chtet wird Dass sie dann trotzdem stattfindet ist etwas anderes Also ich denke wir haben hier bei allen Problemen die es noch gibt einen anderen Stand erreicht Wenn ich jetzt an die Situation in meiner ehemaligen Heimat denke das sage ich auch drau en das sage ich jetzt nicht hier weil wir in einem geschlossenen Raum sind was haben wir f r sch ne Sprichw rter im T rkischen Die Pr gelstrafe entspringt dem Paradies und noch eines speziell f r Frauen Wer seine Tochter nicht ha
173. icherheitsr te oder Sicher heitsbeir te aber auch von der Konzeption und dem Ansatz her Die Mehrzahl agierte be zirksweit einige jedoch berwiegend quartiersorientiert Die meisten der Pr ventionsr te waren Gremien in denen Mitarbeiter innen der Bezirksver waltung sowie Verantwortliche aus den Bereichen Polizei Jugend Schule Kirche Gewerbe Sport und zum Teil auch Bezirksabgeordnete vertreten waren Eine Ausnahme bildete der Pr ventionsrat Sch neberger Norden der sich bis heute eher als Stadtteilversammlung versteht die allen B rger innen offen steht und in der jede r seine Probleme vortragen kann Hier nimmt die Aktivierung und Beteiligung der Bewohner innen die bei allen Pr ventionsr ten eine wich tige Rolle spielt eine zentrale Stellung ein Eine weitere Besonderheit kennzeichnet den Reini ckendorfer Pr ventionsrat der auf Initiative des Jugendamtes entstanden ist und der seine Arbeit stark mit den Grunds tzen des KJHG verkn pft Hier nimmt die Fachebene also eine besondere Rolle ein Bis zur Bezirksfusion im Jahr 2001 festigten sich einige der agierenden Pr ventionsr te und bef rderten eine langfristig und dauerhaft angelegte Pr ventionsarbeit Andere R te tagten zwar regelm ig entwickelten jedoch wenig Handlungsperspektiven und setzten folglich auch kei ne um Andere l sten sich aus hnlichen Gr nden v llig auf 110 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Die Berliner Koalitionsvereinba
174. ichtigen Motto Pr vention braucht ffentlichkeit In der Tat Kriminalit ts und Gewaltpr vention wird nur dann erfolgreich sein wenn sich unsere Gesellschaft bewusst damit auseinandersetzt Ein Pr ventionstag kann dabei als Plattform der Information der Kommunikation und des Erfahrungsaustausches f r all jene dienen die sich professionell mit dem Thema besch ftigen Er soll positive Beispiele f r er folgreiche Pr vention sichtbar machen Und er soll zum aktiven Mittun ermutigen Der 5 Berliner Pr ventionstag zu dem ich auch in diesem Jahr wieder gern die Schirmherr schaft bernommen habe gibt mir erneut die Gelegenheit allen zu danken die sich der Verh tung von Gewalt und Kriminalit t widmen und ihnen f r ihr weiteres Engagement viel Erfolg zu w nschen Mein Gl ckwunsch gilt dar ber hinaus den diesj hrigen Gewinnern des Berliner Pr ventionspreises deren Arbeit damit auch stellvertretend f r viele andere anerkennenswerte Projekte ausgezeichnet wird Ich bin sicher dass auch der 5 Berliner Pr ventionstag ein ermutigender Tag sein wird Denn hier treffen sich B rgerinnen und B rger dieser Stadt die sich f r eine menschlichere Gesell schaft einsetzen und die Gewalt und Kriminalit t nicht hinnehmen Hier erf hrt man dass es auch andere gibt die dasselbe Ziel verfolgen N mlich pers nliches Leid und Verluste f r den Einzelnen und die Gemeinschaft zu verhindern um damit die Lebensqualit t in unserer Stadt z
175. ichts zu tun Der Wolf spricht eine lebens entfremdende Sprache Diese Sprache ist gekennzeichnet durch moralische Urteile Urteile dar ber was richtig und falsch ist gesund und krank angemessen oder unan gemessen Analysen Vorurteile durch Vergleiche Verantwortung leugnen die Ursache liegt beim anderen keine Wahlm glichkeiten Forderungen Lob oder Strafe verdienen Denkweisen die uns Schlechtigkeit Mangelhaftigkeit und die Notwendigkeit einer Er ziehung vermitteln Insbesondere benutzen wir in dieser Sprache vier so genannte Erziehungsmittel von denen wir hoffen dass Menschen sich so verhalten wie wir das w nschen Schuld Wir weisen Menschen nach was sie falsch gemacht haben Scham Wir weisen Menschen nach was mit ihnen falsch ist Strafe Drohung Rache Belohnung Wir gehen auch davon aus dass in dem Moment in dem wir gewalthafte Anteile in unserer Sprache haben wir nicht mit unseren Bed rfnissen also dem was wir dringend brauchen in Verbindung sind Wir sind eher au er uns Warum reden W lfe so Unsere Erkl rungsmuster sind Folgende Sie k nnen sich nicht besser ausdr cken Man hat es ihnen nicht anders beigebracht Sie geben die Sprachmuster weiter die sie selbst erfahren haben und glauben dass diese Ma nahmen n tzen Bis zu einem gewissen Grad n tzen sie auch in dem Sinne dass Menschen sich unterwerfen oder aus Angst handeln Sie lernen jedoch auf diese Weise nicht aus inneren Motiven zu handeln wi
176. ie Rede ist Wieso kann jemand in ei nem Gerichtsgeb ude oder im Sozialamt Amok laufen H ufig werden dieselben aufregenden Gewalttaten wiederholt behandelt um die Leute ber neue Aspekte auf dem Laufenden zu hal ten So entsteht der Eindruck es werde mit Lust nur ber alles bel berichtet und Pr vention spiele keine Rolle Dieser Eindruck ist wie gesagt falsch Bei n herem Hinsehen f llt n mlich auf dass oft die Warum Frage mit der Verhinderungsfrage verkn pft wird Motivforschung und Hinweise auf Pr vention werden miteinander verbunden Ich will hierf r ein Beispiel aus den letzten Wochen nennen das auch im Abgeordnetenhaus zur Sprache kam Ein Mann hat seine Frau in einem Imbisslokal erstochen vor den Augen der Tochter und der Mutter der Frau Wie Der Tagesspiegel berichtete hatte sich die Frau von ih rem Mann getrennt weil er gewaltt tig war was auch bei der Polizei aktenkundig war Sie hatte mit dem Kind eine eigene Wohnung bezogen und sogar beim Amtsgericht ein Ann herungsver bot des Ehemannes erwirkt von dem sie sich bedroht f hlte Dem Tagesspiegel zufolge hie es nach der Bluttat bei der polizeilichen Pr ventionsstelle vor h uslicher Gewalt man k nne nicht jeden der sich bedroht f hle unter Polizeischutz stellen Die Leser erfuhren also nicht nur dass eine Bluttat geschah sondern auch einiges ber Pr ventionsm glichkeiten die in diesem Fall leider nichts nutzten 57 Berliner Forum Gewaltpr vention
177. ie besagen zugleich auch vollziehen 2 How to do things with words ist der Titel seines Buches in welchem er die These entwickelt dass unser Sprechen die Weltzust nde nicht nur beschreibt und beurteilt sondern tats chlich ver ndert Unser Sprechen ist zugleich auch ein Tun Dieser Vortrag m chte also zeigen dass wir mit Sprache Gewalt nicht nur androhen sondern tats chlich auch aus ben k nnen Warum aber hat das Sprechen die Macht zu verletzen und warum sind wir berhaupt durch Sprache verletzbar Um darauf eine Antwort zu finden m s sen wir zuerst ber zwei Begriffe uns Klarheit verschaffen Was bedeutet Gewalt und was ist sprachliche Gewalt Was bedeutet Gewalt Gewalt geht zur ck auf die potestas als Amtsgewalt oder Verf gungsgewalt wie auch auf die violentia als verletzende Gewalt an etwas F r unsere berlegungen bildet die Verletzung den Kern von Gewalt 3 Das hat eine entscheidende Konsequenz Sachen k nnen besch digt und zerst rt werden sie sind aber kein Objekt von Gewalt Gewalt ist wenn jemand jeman dem etwas antut Bei Gewalt gibt es einen T ter wie auch ein Opfer Gewalt richtet sich also nicht gegen Sachen sondern gegen Menschen Der Adressat von Gewalt ist immer eine Person Auf diese Eigenschaft eine Person zu sein kommt es uns hier an Denn Personen besitzen einen zweifachen K rper Sie sind einerseits physischer Leib und andererseits sozial und symbolisch
178. ielt und dass schlie lich Israel d monisiert wird Die begriffliche Kl rung des Kerngehaltes von antisemitischen Aussagen ist f r eine Versachli chung von Debatten hilfreich Eine solche grunds tzliche Kl rung erlaubt es aktuelle F lle an diesem Konzept von Antisemitismus zu messen Erf llt der jeweils vorliegende konkrete Fall die genannten Kriterien handelt es sich um eine antisemitische Aussage erf llt er sie nicht w re es unangemessen von Antisemitismus zu sprechen Zur Pr zisierung der Diagnose und einer Versachlichung der ffentlichen Debatten kann eine weitere berlegung beitragen Heutzutage sind vielfach kritische Diagnosen verbreitet die konstatieren bei einer bestimmten Einstellung bei dieser oder jener u erung oder einem kon kret beobachteten Verhalten handele es sich um einen Fall von Antisemitismus Dabei wird der Antisemitismusbegriff h ufig nicht nur zur sachlichen Klassifikation einer bestimmten Aussage genutzt die die oben dargestellten Kriterien erf llt Er ist dar ber hinaus auch ein Alarmsignal Diese alarmierende Funktion von Antisemitismusdiagnosen in der ffentlichen Kommunikation verwischt nun leicht Unterscheidungen die f r eine angemessene Bewertung der beobachteten F lle von einiger Bedeutung sind 43 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Die erste Unterscheidung ist die zwischen Einstellungen und Verhalten Es liegt auf der Hand dass es f r die Wirklichkeit des sozialen Lebens kein
179. inen Anrufbeantworter einzuschalten kann unter diesem Aspekt nur als verheerend bezeichnet werden Vorhalten einer aussagef higen Homepage mit Servicefunktionen Die Notwendigkeit eine Homepage zu unterhalten und damit im Internet mit dem Angebot der Pr ventions einrichtung pr sent zu sein soll hier nicht weiter begr ndet werden da dies als bekannt unterstellt werden kann Weniger bekannt als diese Tatsache ist dass Servicefunktio nen etwa Info Dienste Linksammlungen Bibliographien etc gern genutzte Zugaben f r interessierte Personen sind die daneben auch die fachliche Reputation der verwen denden Einrichtung erh hen k nnen Durchf hrung von Informations Veranstaltungen oder Fachtagen mit Ank ndigung in Massenmedien Als Informationsveranstaltungen kommen das gesamte Spektrum vom wissenschaftlichen Symposium ber ffentliche Vortr ge bis hin zu Tagen der offenen T r in Betracht Unter der Perspektive der ffentlichkeitsarbeit besonders wichtig ist deren m glichst breit gestreute Ank ndigung Hierf r bieten sich zum einen die ent sprechenden Veranstaltungsrubriken in Tageszeitungen oder Anzeigenbl ttern die tra ditionell einen starken lokalen bzw regionalen Bezug haben an Zum anderen ist die Aufnahme solcher Veranstaltungen in die Terminkalender von Fachorganisationen aller Art kommunale regionale oder bundesweite f r eine breite Streuung der Einladung ebenso anzustreben wie f r den Nebeneffekt dass j
180. is 1999 in zwei Kiezen der Bezirke Neuk lln und Friedrichshain umgesetzt wurde Dieses Modellprojekt zeichnete sich dadurch aus dass es als Ansatzpunkt den sozialen Nahraum den Kiez vorsah konkret vor Ort ansetzte und kleinr umig Ressourcen b ndelte und vernetzte Der Aktivierung der in den Kie zen lebenden und agierenden B rger innen kam dabei gro e Bedeutung zu denn sie stellten die zentrale Ressource dar um Pr ventionsstrategien umzusetzen Mit diesem Modellprojekt wurde ein wichtiger Ansto zur Bef rderung der Diskussion ber kommunale Gewalt und Kriminalit tspr vention sowie ber soziale Aktivierung in den Bezirken gegeben Im Nachhi nein betrachtet leistete das Modellprojekt einen wichtigen Beitrag zur Etablierung des Pr ven tionsgedankens in der Fach und allgemeinen ffentlichkeit und verst rkte die Bereitschaft der Bezirke Pr ventionsr te einzurichten Auch nahmen Konzeption und Ergebnisse des Modell projektes konkret Einfluss auf die Gestaltung von einzelnen Pr ventionsgremien Seit Ende der neunziger Jahre kam es zur Gr ndung der ersten Pr ventions oder Sicherheitsr te auf bezirklicher Ebene Grundlage war zumeist ein Beschluss der Bezirksverordnetenversamm lung um die Gremien politisch zu legitimieren In mehreren Bezirken bildeten sich Pr ventions r te so in Wedding Sch neberg Steglitz Pankow u a Diese Gremien unterschieden sich von der Bezeichnung her so gab es neben den Pr ventionsr ten auch S
181. isten verk rzt und auch bei Minderj hrigen h rtere Sanktionen rascher verh ngt worden Dies mag sofern damit eine erzieherische Wirkung verbunden ist und oder Straftaten verhindert werden positiv sein Der eigentliche Gewinn d rfte jedoch darin bestehen dass ein junger Mensch der wiederholt Strafnormen verletzt die Erfahrung macht dass er bei Polizei Staatsanwaltschaft und Gericht stets auf die gleichen Personen trifft die sich mit seinen Taten aber auch seinem Werdegang und Hintergrund auskennen Konsequenzen unabh ngig davon ob sie fr her oder sp ter erfol gen h rter oder milder ausfallen r cken dadurch n her an die Handlungen und den Handeln den ein Ausweichen wird schwerer So zu verfahren d rfte dem erzieherischen Ansatz des Jugendstrafverfahrens entsprechen und man muss sich fragen weshalb eine solche Zust ndig keitsregelung nicht generelle Praxis ist Und in der Tat hat beispielsweise die Unabh ngige Kommission Berlin gegen Gewalt die 1991 per Senatsbeschluss ins Leben gerufen worden ist in ihrem Schlussbericht gefordert im Bereich der Jugendstaatsanwaltschaft grunds tzlich eine personenbezogene Zust ndigkeit zu etablieren Wegen erheblichen Widerstandes aus der Berli ner Staatsanwaltschaft ist es jedoch damals zu keiner Umsetzung gekommen Insofern sollte man nicht in Euphorie verfallen Unter massivem ffentlichen und politischen Druck hat man sich nun auf ein Vorgehen eingelassen das fachlich geboten ersch
182. ittelfristiges Ziel ist es die beh rden bergreifende t terorientierte Sachbearbeitung f r Inten sivt ter zu intensivieren auszubauen und den jeweils aktuellen Erfordernissen anzupassen Anmerkung 1 F r den Begriff des Intensivt ters existieren in den unterschiedlichen Arbeitsbereichen verschiedene den jeweiligen Erfordernissen angepasste Definitionen EW P pati u AT 77 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Manfred Schweitzer Intensivt ter k ein Problem Das neue Handlungskonzept ein Jahr danach aus der Sicht der Staatsanwaltschaft Berlin I Februar 2003 wurde ber den Jugendlichen Mahmut R berichtet der durch die Bege hung von angeblich 80 schwersten Straftaten zu trauriger Ber hmtheit gelangte ohne dass ihm durch die anscheinend ohnm chtige oder unwillige Strafjustiz Einhalt geboten worden w re Dies entsprach zwar nicht den Fakten denn tats chlich war Mahmut R bereits mehrfach ver urteilt worden und zwar zuletzt zu einer vierj hrigen Einheitsjugendstrafe wobei er zum Zeit punkt des medialen Aufschreis berdies bereits seit einem Jahr inhaftiert war Ungeachtet dieser Sachlage war ein Diskussionsfeld er ffnet was nahezu zwangsl ufig zu einer durch die beteilig ten Senatsverwaltungen veranlassten berpr fung der polizeilichen und staatsanwaltschaftli chen Aufarbeitung des erw hnten Falles f hrte Dabei stellte sich heraus dass sich insgesamt 54 polizeiliche Sachbearbeite
183. ivt terproblematik erneut auf den Pr fstand zu stellen denn unter den 240 Intensivt tern befinden sich nur 41 Erwachsene aber 79 Heranwachsende und 119 Jugendliche sowie 1 Kind Das Intensivt terproblem erweist sich in erster Linie als das Problem gescheiterter oder untaug licher Integrationsstrategien weil etwa 75 der T ter Ausl nder sind oder einen Migrations hintergrund aufweisen In dem Bestreben auf einer sachlich zutreffenden Tatsachengrundlage zu argumentieren und schlichtweg falschen Vorurteilen mit aller Deutlichkeit entgegenzutreten werde ich nicht m de immer wieder darauf hinzuweisen dass sich die berw ltigende Mehrzahl der hier lebenden Nichtdeutschen nach allen uns vorliegenden Erkenntnissen gesetzestreu verh lt Das im Bereich der Gewaltkriminalit t aber vorhandene Problemfeld einer nachweislich berproportionalen Beteiligung von Ausl ndern und deutschen T tern mit Migrationshintergrund muss gleichwohl thematisiert und darf nicht tabuisiert werden wollen wir diesem Besorgnis erregenden und ge sellschaftliche Konflikte ausl senden Problem wirksam entgegentreten Die hohe Kriminalit tsbelastung nichtdeutscher Intensivt ter hat Ursachen wobei die Erkl rungsans tze blicherweise wie folgt lauten Generelle Integrationsschwierigkeiten und ethni sche Probleme sowie mangelhafte Sprachkenntnisse daraus resultierender Bildungsmangel daraus sich wiederum ergebende Perspektivlosigkeit auf dem Ausbildungs und Arbeit
184. klungen und m gliche Inkompatibilit ten zu vermeiden Im April 2000 fasste dieses Gremium den Entschluss eine neue Datenbank auf der Basis von MS Access 2000 programmieren zu lassen da die gepr ften vorhandenen L sungen u a die des Bundeskriminalamtes und aus Rheinland Pfalz die von der AG DB gestellten Anforde rungen nicht erf llten und eine entsprechende Anpassung mit zu hohem Aufwand verbunden gewesen w re Die Fa up_d te Informationsverarbeitung in Hannover wurde vom DFK als AG DB Vertreter beauftragt die Vorgaben der AG in eine entsprechende Datenbank Anwendungssoftware umzusetzen Die neu zu erstellende Anwendung erhielt den Namen Pr ventions Informations System Pr vlS Um sie einem gr eren Interessentenkreis bekannt zu machen wurde Pr vIS im Oktober 2000 zun chst in Berlin als Vorversion hier wurde u a auch das Landeskriminalamt Baden W rttemberg aufmerksam und dann im November 2000 anl sslich des 6 Deutschen Pr venti onstages in D sseldorf als Vollversion 1 0 vorgestellt Als erster Anwender von Pr vIS im Echtzeitbetrieb pr sentierte der Landespr ventionsrat LPR Niedersachsen dort seine bisherigen Ergebnisse Ausgangslage in Baden W rttemberg Im August 2000 wurde aus aktuellem Anlass im LKA Baden W rttemberg eine interne Pro jektgruppe mit dem Auftrag eingerichtet die vom LKA entwickelte und genutzte Datenbank Projekte Kommunale Kriminalpr vention auf ihre weitere Verwendba
185. kte 11 registriert In der berwiegenden Zahl der F lle sind diese politisch motivierten Gewaltdelikte durch situationsbedingt spontanes Handeln der T ter gekennzeichnet die zumeist aus Klein gruppen heraus agieren und h ufig unter Alkoholeinwirkung stehen Zumeist lag der Tat eine fremdenfeindliche 12 und in einigen F llen eine antisemitische 13 Motivation zugrunde Israelfeindlich 14 motivierte rechtsextremistische Gewaltkriminalit t wurde im Jahr 2003 nicht registriert F r das Jahr 2004 15 ist bis zum Berichtszeitpunkt eine hnliche Entwicklung zu verzeichnen PMK 16 rechts Straftaten mit antisemitischer Motivation sind gepr gt durch Diffamierung Beleidigung und Volksverhetzung 17 Leugnung des Holocaust u a j discher B rger und Insti tutionen mittels anonymer Briefsendungen eMails sowie Schmierereien Mahnmahle Gr ber u a Plakate und Aufkleber in der ffentlichkeit Schm hschreiben umfassen etwa 75 der in Berlin registrierten antisemitischen bzw israelfeindlichen Straftaten Durch die Adressaten J dische Gemeinde zu Berlin Zentralrat der Juden in Deutsch land und Israelische Botschaft wird Berlin im Bundesvergleich berdurchschnittlich h ufig als Tatort anonymer Briefsendungen eMails statistisch erfasst Die Intensit t und H ufigkeit ist zumeist abh ngig von der Weltpolitik insbesondere auch von den ak tuellen Konflikten im Nahen Osten Gewaltdelikte sind proportional zu den Fallzahlen
186. lament und die Antwort von Winston Churchill ihrem poli tischen Gegner 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Herr Pr sident Sie sind ein Arschloch Joschka Fischer zu Bundestagspr sident Richard St cklen Beantworte die schwachen Argumente deines Gegners die guten k nnen sich selbst berlassen bleiben Entbl e des Gegners Gedanken von allem Beiwerk Stelle ihn nackt hin und gib ihn der L cherlichkeit preis Oft kannst du an einer u erung deines Gegners Fehler finden wenn du sie so verstehst wie sie nie beabsichtigt war William Gerard Hamilton 18 Jahrhundert aus den 12 Ratschl gen seiner Parlamenta rische Logik und Rhetorik zit Ludwig Reiners Die Kunst der Rede und des Ge spr chs M nchen 1955 Diskriminierende Rede und die Aggression des Witzes Sitzen der Pfarrer der Pastor und der Rabbi des Ortes beisammen und tauschen Erfah rungen aus Dabei kommt die Rede auch auf die Verwendung der Kollekte beim Got tesdienst Meint der Pfarrer Ich ziehe mit der Kreide vor dem Altar einen Strich und werfe den Inhalt des Klingelbeutels hoch was rechts f llt geh rt dem lieben Gott was links f llt geh rt mir Ich f hrt der Pastor fort mache es hnlich ziehe vor dem Altar einen Kreis werfe den Inhalt des Klingelbeutels hoch was in den Kreis f llt ge h rt dem lieben Gott was au erhalb f llt geh rt mir Meint schlie lich der Rabbi Ich mach
187. lich keit optisch als Rocker auf Sie leben nach alten germanischen Ordnungsbildern und Riten und solidarisieren sich mit anderen rechtsextremistischen Gruppen sowie der Hooligan und klassi schen Rockerszene un LT us 41 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Rainer Erb Michael Kohlstruck Antisemitismus in neuen Kontexten Anmerkungen zum aktuellen Diskurs Fi dem Stichwort Neuer Antisemitismus finden in den letzten Jahren verst rkt Einzelvor tr ge und Ringvorlesungen statt Aufs tze und B cher widmen sich dieser Themenstellung und nicht zuletzt die Tatsache dass auch ein gut besuchtes Forum des Pr ventionstages 2004 diesem Thema gewidmet war zeigt dass dies f r die interessierte ffentlichkeit derzeit ein wichtiges Thema ist 1 Genau besehen werden mindestens vier gro e Fragenkomplexe mit dem Stichwort vom Neuen Antisemitismus verbunden 2 Einmal ist dies die Auseinandersetzung dar ber worin eine legitime Kritik an israelischer Politik besteht und wie sie sich von einer prinzipiellen Feind schaft gegen ber dem Staat Israel unterscheidet Die zweite Frage gilt einem Antisemitismus der Linken Hier diskutiert man ob der Antizionismus der seit den sp ten 60er Jahren in Teilen der linken Bewegung beobachtet werden Kann generell eine Variante von Antisemitismus ist bzw wie ein Antizionismus in Antisemitismus bergehen kann Diese Frage wird heute v a auch im Zusammenhang mit der Bewegung gegen Gl
188. liche Zusammenleben der Menschen f rdert Mit dieser Perspektive erh lt Kriminalpr vention auch f r die Medien eine relevante Perspektive hat auch die nicht gesche hene Straftat einen Nachrichtenwert Die Existenz der Kriminalpr vention als Stiefkind in den Medien ist aus meiner Sicht und Er fahrung daher nicht zwangsl ufig Es gilt die Kriminalpr vention interessant und diejenigen die sie betreiben f r die Medien wahrnehmbar zu machen Kriminalpr vention und ffentlichkeitsarbeit Vor Er rterung der M glichkeiten von massenmedialer Pr senz kriminalpr ventiver Einrich tungen bedarf es einer wichtigen Klarstellung hinsichtlich dessen was in diesem Kontext mit ffentlichkeitsarbeit und Kriminalpr vention gemeint ist Nicht behandelt werden soll die Rolle die die Kommunikation als Vermittlungsinstrument zwi schen dem aussendenden kriminalpr ventive Arbeit verrichtenden Menschen und dem Adressa ten der pr ventiven Arbeit dem Empf nger der Botschaften spielt Diese Form des Transports von Informationen Meinungen Forderungen und hnlichen Inhalten ist f r die meisten Arbeits felder der Kriminalpr vention unerl sslich selbst rein situativen Ans tzen wie dem Einbau sicherer Schl sser oder Fenster in eine Wohnung geht Kommunikation in Form einer techni schen Beratung voraus Diese Abgrenzung ist deshalb wichtig weil es Aufgabenstellungen im Bereich der Kriminal pr vention gibt die von ihrem Erscheinungsbild und d
189. ll die entsprechenden Bem hungen unterst tzen damit wir eine gewaltfreie Zu kunft f r unsere Kinder und unser Land Berlin haben Danke sch n REW P atati u ALT 100 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Mouhammed Issmail Gewalt bei Migranten mit arabischem Hintergrund Ich habe f r heute zwei Folien vorbereitet weil ich denke dass man sich visuell besser orien tieren kann Wir kommen jetzt zu einem praktischen Teil Ich bin Diplompsychologe und arbei te seit zw lf Jahren vor allem im Bereich der psychologischen Beratung Deshalb werde ich ein paar Vorschl ge direkt aus meinem Alltag machen Ich habe da L sungsm glichkeiten d h es sind M glichkeiten jedoch keine Wahrheiten die man berall bertragen kann Es sollen nur Anregungen sein Man muss sehen wie das so in andere Bereiche hineinpasst Deshalb habe ich sieben M glichkeiten benannt die ich in verschiedene Bereiche unterteilt habe Einen Bereich m chte ich mit allgemein bezeichnen Darunter verstehe ich wie man so eine Grundlage vorbereiten kann wie man mit Menschen vor allem mit Menschen mit arabischem Hintergrund arbeiten kann Der erste wichtige Punkt f r mich ist extreme Positionen zu ver meiden Durch meine Arbeit habe ich bemerkt dass es immer extreme Positionen gibt Entwe der versuchen die Menschen zu verharmlosen was da passiert so nach dem Prinzip ach na ja passiert doch gar nichts alles normal Das f hrt manchmal in Richtu
190. m engeren Sinne handelt Vielmehr ist zu vermuten dass Jugendliche auch zum Antisemitismus nur lauter und ungeb rdiger aussprechen was andere Generationen ebenfalls umtreibt Antisemitismus ist seit langem ein meist latent bleibendes Massenph nomen und wenn es sich derzeit unter Jugendlichen st rker manifestiert sollte daraus eher auf eine Ver schiebung des politischen Meinungsklimas in der Bundesrepublik geschlossen werden als auf Unterschiede der Generationen Sekund rer Antisemitismus Deutschland und seine NS Vergangenheit Bildung auch Jugendbildung hat bei aller Methodenvielfalt viel mit Sprache zu tun und sie begegnet Antisemitismus daher meist in sprachlicher Form Damit liegt sie am Schnittpunkt zwischen Einstellungs und Handlungsebene Mitarbeiter innen vieler Jugend und Bildungsein richtungen haben zuletzt eine sp rbare Zunahme von antisemitischen u erungen erlebt Man cherorts hat sich unter Kindern und Jugendlichen etwa Du Jude als g ngiger Pejorativ einge b rgert Ob diese Berichte auf eine zunehmende Verbreitung entsprechender Stereotype zur ckgehen wird die Sozialforschung kl ren m ssen diese Antwort vermag die P dagogik nicht zu geben 1 Sicher ist hingegen dass die Hemmschwelle judenfeindliche Einstellungen ffentlich ma nifest werden zu lassen in den letzten Jahren gesunken ist Das bisherige Tabu dagegen 2 scheint fortschreitend zu erodieren Inhaltlich handelt es sich bei antisemitischen
191. mde erscheinen Handlungen die sich aus einer antij dischen Haltung gegen B rger j dischen Glaubens deren Vertreter im Zentralrat der Juden in Deutschland der j dischen Gemeinde zu Berlin oder gegen Vertreter des israelischen Staates richten israelfeindliche F lle stellen den Teil der Hasskriminalit t dar der aus Ablehnung des israelischen Staates oder aus Anlass israelischer Staatshandlungen begangen wurde Da diese F lle vordergr ndig wegen einer antiisraelischen Einstellung und nicht aus anti semitischen Motiven begangen werden erfolgt seit 2003 in Berlin eine entsprechend differenzierte Abbildung Stand 24 November 2004 Politisch motivierte Kriminalit t 130 StGB Wer in einer Weise die geeignet ist den ffentlichen Frieden zu st ren zum Hass gegen Teile der Bev lkerung aufstachelt oder zu Gewalt oder Willk rma nahmen gegen sie auffordert oder die Menschw rde anderer dadurch angreift dass er Teile der Bev lkerung beschimpft b swillig ver chtlich macht oder verleumdet Wer die systematische Vernichtung der Juden im Nationalsozialismus leugnet billigt oder verharmlost Ausschwitz L ge Politisch motivierte Stra enkriminalit t Die Vandalen Ariogermanische Kampfgemeinschaft sind eine abgeschottete Gruppe ideolo gisch gefestigter Neonazis die 1982 in der DDR gegr ndet worden ist Die Vandalen machten sich den subkulturellen Code der Rocker und Skinheads zu eigen und treten in der ffent
192. n Ehrenpreis f r besonderes pers nliches Engagement im Bereich der Gewalt und Kriminalit tspr vention zu verleihen Das Leitthema des Pr ventionstages Pr vention braucht ffentlichkeit und auch andere The menkomplexe wurden am Nachmittag in sieben Arbeitsforen ausf hrlicher betrachtet Es wur den Vortr ge gehalten Podiumsdiskussionen durchgef hrt sowie auch praktische bungen Folgende Foren fanden statt Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Antisemitismus in neuen Kontexten Im Rahmen einer Podiumsdiskussion wurden aktuelle Formen des Antisemitismus er rtert die unter anderem auch von den Konflikten im Nahen Osten wesentlich beeinflusst werden Neben dem Austausch ber verschiedene Positionen wurde ber geeignete Strategien zur Bek mpfung des Antisemitismus diskutiert und der Frage nachgegangen wie ein langfristiges gesellschaftli ches Engagement in diesem Zusammenhang gesichert werden kann Pr vention ein Stiefkind in den Medien In den Medien wird ber Gewalt und Kriminalit t weitaus mehr berichtet als ber die Gewalt und Kriminalit tspr vention Wo liegen die Ursachen Was m sste und k nnte aus Sicht der Nachrichtenproduzentinnen und produzenten was aus Sicht der Pr ventionsakteurinnen und akteure getan werden damit die Pr ventionsarbeit insbesondere in den Printmedien mehr Be achtung findet Das Forum bot Journalistinnen und Journalisten sowie Pr ventionsakteurinnen und akteuren Gelegenhei
193. n Ph nomenbereichen rechts links und Ausl nder Der durch den Einsatz szenekundiger Beamter 18 beharrlich ausge bte intensive Kontroll Verfolgungsdruck f hrt zu immer mehr Transparenz in der Szene und hebt die Anonymit t des Einzelnen auf was sich wiederum m igend auf die Begehung politisch motivierter Straftaten auswirkt Die Masse der anonymen Verfasser von Schm hschriften ist mit repressiven Mitteln jedoch kaum zu erreichen Ebenso sind die Einwirkungsm glichkeiten der Polizei auf den politischen Willensbildungsprozess wegen der zu wahrenden Neutralit tspflicht beschr nkt Bek mpfung der geistigen Brandstifter durch operative Ma nahmen CD s mit rechter Musik werden konsequent bei Aussch pfung aller rechtlichen M glichkeiten im Zuge eingeleiteter Ermittlungsverfahren vom Markt genommen und oder deren Verbreitung verhindert Im Strafverfahren gegen Mitglieder der rechts extremistischen Band Landser hat der Bundesgerichtshof BGH entschieden das Hauptverfahren vor dem Kammergericht Berlin auch wegen des Vorwurfs der Bildung und Mitgliedschaft einer kriminellen Vereinigung 8129 StGB zu er ffnen Der Generalbundesanwalt hat daraufhin am 9 September 2002 gegen die Mitglieder der 1992 gegr ndeten Band Landser Anklage erhoben Die Band verfolgte das Ziel aus dem Verborgenen heraus durch Produktion und Vertrieb von CD s politische Bot schaften mit in hohem Ma e strafbaren insbesondere volksverhetzenden und die B
194. n Zielgruppen er reicht und an die Projekte gebunden Die Verzahnung von offenen und spezialisierten Angebo ten sei allerdings zu verbessern Im Amateurfu ball h tten sich Probleme entwickelt die noch nicht ausreichend bearbeitet w rden Gewalt gehe hier nicht von Fangruppen aus sondern von Eltern und Spielern Vereine m ssten mehr Problembewusstsein entwickeln bed rften jedoch dringend der Hilfe von au en Angesichts von 33 000 Spielern nichtdeutscher Herkunft m ssten 6000 Ehrenamtliche in Gewaltpr vention und interkultureller Kompetenz fortgebildet werden 13 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Eine st rkere Verzahnung von Vereinen Schulen und Jugendarbeit sei unabdingbar die Zu sammenarbeit von Wissenschaft und Praxis unzureichend Es gelte die sportorientierte Jugend sozialarbeit in die sozialp dagogische Ausbildung zu integrieren und die Evaluation in diesem Feld zu qualifizieren Zum Themenfeld Polizei und Pr vention wurde konstatiert dass die Polizei insgesamt als Partner in der Pr vention gesehen werde und dass es eine hohe Zufriedenheit mit ihren Angebo ten im pr ventiven Bereich gebe Eine Evaluation polizeilicher Angebote sei w nschenswert Der Gedanke kiezorientierter Pr vention habe deutlich an Bedeutung gewonnen Kiezorientierte Pr vention sei ressourcenschonend und biete langfristig sogar Sparpotentiale vor allem seien damit viele Probleme l sbar Der Netzwerkgedanke sei in der Polizei auf fru
195. n abh ngig gemacht dass die Projekte die definierten Kriterien zur Aufnahme in die Pr vIS Datenbank erf llen Um die Qualit t der Daten weiter zu steigern wurden von Juni bis August 2004 beim LKA Baden W rttemberg alle in der Zentraldatenbank hinterlegten Datens tze der DEM Nutzer auf Vollst ndigkeit und Richtigkeit berpr ft Dies f hrte dazu dass etwa 1 3 der insgesamt gemel deten Projekte wegfiel weil es sich dabei tats chlich um Gremien Arbeitsgruppen oder Veran staltungen handelte daf r wurden in den entsprechenden Pr vIS Tabellen neue Datens tze angelegt Sofort nach Erwerb der Datenbank begann das LKA Baden W rttemberg damit Pr vIS gezielt und konsequent in die Fl che zu transportieren Dabei spielten drei Umst nde eine beg nsti gende Rolle die Entscheidung f r die Koordination der Kriminalpr vention polizeiliche Strukturen zu nutzen der Umstand dass bereits konkrete Erfahrungen mit einer Pr ventionsdatenbank und ih ren Erfordernissen vorliegen und die feste Absicht aller Entscheidungstr ger und Beteiligten den einmal eingeschlagenen Weg Pr vIS konsequent zu verfolgen 119 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Die Internet Pr sentation von Pr vIS Von Beginn an war die Pr sentation und Recherche von Inhalten der einzelnen Pr vIS Daten banken im Internet geplant Schon die Version 1 0 beim 6 Deutschen Pr ventionstag enthielt eine entsprechende Schnittstelle ein Internet Serv
196. n als Freie Nationalisten bzw Freie Kameradschaften wenn es sich um unabh ngige Einzelk mpfer bzw unabh ngige Gruppen handelt Netzwerk ohne von au en erkennbare Organisationsstruktur Nationaler Block Verbot 11 06 1993 durch Bayerisches Ministerium des Innern gem 3 Vereinsgesetz Gegenstrategie als Antwort auf die Antifa u a durch Ver ffentlichung von Persona lien und Lichtbilder Die Anti Globalisierungsdebatte wird auch von Rechtsextremisten mit dem Ziel thematisiert das Rekrutierungspotenzial zu vergr ern und mehr gesellschaftliche An erkennung zu gewinnen Zielgruppe konomische Verlierer der Globalisierung Be gleitet wird diese Strategie von der bernahme linksextremistischer Parolen und der Nutzung der englischen Sprache F r die Anschl ge am 11 September machen intellektuelle Rechtsextremisten nicht islamistische Terroristen sondern die USA und ihren One World Terror verant wortlich In den Antikriegsprotest mischen Rechtsextremisten antikapitalistische T ne und sch ren antisemitische Ressentiments Die rechte Szene plante im Sommer 2004 unter der Bezeichnung Projekt Schulhof eine bundesweite Verteilaktion von ca 250 000 kostenlosen CD s mit rechten Inhalten vor Schulen und auf ffentlichen Pl tzen Der Sampler soll mit Unterst tzung von rechtsextremistischen Skinheadmusik Vertrieben Bands Kameradschaften und Ein zelpersonen produziert wo
197. n auf Dauer und zwar in dauernder Wiederholung so dass ein Wiedererkennungswert m glich ist Marketing Philosophie Von der Binnen zur Dienstleistungsorientierung Marketing Logik au en berzeugungsarbeit berzeugende Eigenbotschaften Wir machen gute Sachen und die Sachen gut Aktive Marktgestaltung Wir sind besser schneller als die Konkurrenz berzeugungsarbeit f r den wirklichen Bedarf Ihr werdet uns brauchen Marketing Logik innen Kulturentwicklung Wir f hlen uns anerkannt gelobt Qualit tsentwicklung Wir sind Stolz auf unsere Arbeit Organisationsentwicklung Wir sind gut organisiert Feedbackorientierung Wir sind gefragt Marketing und ffentlichkeitsarbeit sind systematisierte kommunikative Austauschprozesse in der Art dass durch ihre Einzigartigkeit Branding und Wiederholung ein Wiedererkennungs wert wahrscheinlicher wird ffentlichkeitsarbeit kommuniziert das Es in die ffentlichkeit Pr ventionsarbeit ist vielschichtig Sie ist die Arbeit an und mit den Betroffenen und sie ist die Arbeit an und mit dem Thema Das Es der Gewaltpr vention ist u a e die spontane Reaktion der B rger und ihr mutiges Eintreten gegen jede Form der Gewalt e die gewaltfreie Kommunikation und die vielf ltigen M glichkeiten sie zu lernen e das weite Spektrum der Tr ger und Initiativen und deren Angebote an Hilfe Beratung und Bildung e der Berliner Pr ventionstag und
198. n diesem Kontext beteiligen geh ren in der Regel zur mittleren und lteren Erwachsenen generation und rekrutieren sich aus unterschiedlichen sozialen Gruppen der Bev lkerung vor Ort Festzustellen ist allerdings dass sich die j ngeren Generationen der vor Ort ans ssigen Bev lkerung die in vielen F llen Gegenstand der Beschwerden sind eher weniger an den Ver sammlungen und Arbeitsgruppen im Kontext des Pr ventionsgeschehens beteiligen Somit be steht die Gefahr dass die Interessen und Bed rfnisse von Jugendlichen nicht ausreichend bei der Planung und Umsetzung von Projekten und Ma nahmen ber cksichtigt werden Diese Ent wicklung ist auch deshalb bedenklich weil ohne die gleichberechtigte Einbeziehung von Ju gendlichen diejenigen Konfliktpotenziale an denen sie beteiligt sind nicht langfristig zufrie denstellend bew ltigt werden k nnen Aus den Erfahrungen der Pr ventionsr te ergeben sich folgende Punkte die als wichtig f r er folgreiche B rgerbeteiligung bezeichnet werden k nnen Eine hohe Identifikation mit dem Wohngebiet Das hei t man wohnt gerne dort und ist bereit eigenes Engagement vor die Ent scheidung zum Wegzug zu setzen Weiterhin kommt es darauf an sich nicht nur den Sachprob lemen zu widmen sondern ebenso einem Anliegen nach sozialer Kommunikation und Aner kennung entgegenzukommen So wird seitens aktiver B rger innen z B immer wieder der An spruch an die Entwicklung von nachbarschaftlichen Beziehungen b
199. n gegen Gewalt www berlin gegen gewalt de dort ber die Recherchemaske Suche auf die weitere Maske erweiterte Suche welche eine sehr differenzierte Recherche erm glicht Anhand unterschiedlicher Stichworte wie Diversion sexueller Missbrauch Jugenddelinquenz Gewalt an Schulen Schulschw nzer zeige ich Ihnen nun wie differenziert die Recherchem g lichkeiten sind und wie viele Datens tze in Berlin in Pr vIS bereits verf gbar sind Die jeweiligen Stichworte k nnen Sie anhand der Kataloge Themen Zielgruppen und Be teiligte noch weiter konkretisieren damit sie als Suchergebnis wirklich nur das erhalten was Sie konkret ben tigen Ich bedanke mich f r Ihre Aufmerksamkeit u WAT ve 117 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Klaus Reith Pr vlIS in Baden W rttemberg Die Entwicklung von Pr vIS Ese gemeinsame berlegungen von Landespr ventionsgremien ab April 1999 zur Notwen digkeit einer l nder bergreifenden standardisierten Pr ventionsdatenbank f hrten zun chst im M rz 2000 dazu dass in Hannover eine l nder bergreifende Arbeitsgruppe Datenbank AG DB ins Leben gerufen wurde Unter Moderation des Deutschen Forums f r Kriminalpr vention DFK damals noch DFK Aufbaustab sollten die AG Mitglieder interessierte Landespr ventionsgremien verbindliche Mindeststandards und Begrifflichkeiten f r eine entsprechende Datenbank festlegen um kostspielige Parallelentwic
200. n hatten meinen Schlecht f r s Gesch ft aber gut f r unsere Stadt Die Stra enbauer haben recht und dass Sie am 2 Mai so wenig zu tun hatten verdankt Berlin auch dem Netzwerk Myfest Farbe bekennen Die Initiatoren sind das Bezirksamt Friedrichs hain Kreuzberg die Interessengemeinschaft Oranienstra e und der Kotti e V Weitere Koope rationspartner in diesem Netzwerk sind Jugendwohnen im Kiez T rkische Gemeinde zu Ber lin T rkischer Bund Berlin Brandenburg Al Karmel e V Outreach Gangway Radio Multi kulti Kurdistan Kultur und Hilfsverein Polizeidirektion 5 Anti Konflikt Teams der Berliner Polizei Christliches Netzwerk Gemeinsam f r Berlin St Thomas Gemeinde Technisches Hilfs werk die sozialp dagogische Fortbildungsst tte Jagdschloss Glienicke und andere Ich nenne die Namen an dieser Stelle weil deutlich werden soll wie wichtig vernetztes Handeln im Rah men der Gewalt und Kriminalit tspr vention ist Die Aktivit ten des Netzwerkes Myfest zei gen dass ein Konzept das nicht nur auf Repression setzt und sich nicht damit begn gt pr ven tive Strategien isoliert in einzelnen Bereichen umzusetzen sondern auf einem breiten miteinan der abgestimmten Pr ventionsansatz beruht in den B rgerinnen und B rger unterschiedlichster nationaler Herkunft einbezogen sind der Schl ssel zum Erfolg ist Am 1 Mai 2004 wurde erstmalig seit 18 Jahren das Gewaltritual mit Erfolg durchbrochen Diesen Pr ven
201. n machen kann Strukturgebend arbeiten ist f r mich auch ein sehr wichtiger Punkt meiner Arbeit Meistens und wie ich es mit den Jugendlichen erfahren habe kommen sie aus famili ren Verh ltnissen wo sie selber keine Strukturen keine Orientierung haben Deshalb muss ich strukturgebend arbeiten Doch wieder zur ck zum Thema Nicht einfach nur ber irgendetwas diskutieren son dern ganz klar und deutlich Vereinbarungen treffen mit diesen Jugendlichen oder mit diesen Familien dass ich sagen kann in drei Monaten kann ich berpr fen was wir besprochen haben ansonsten ist das ganze so unendlich Das ist so dieser allgemeine Teil Der zweite gro e Punkt oder Komplex ist das System knacken wie kann ich dieses Familien system oder das System in dem sich der Jugendliche bewegt z B was hei t Ehre bei Jugendli chen vor allem arabischen Jugendlichen aufbrechen In diesem Zusammenhang gibt es f r mich drei Haupts ulen wie ich dieses System verstehen kann So eine Art Situationsanalyse oder richtige Systemanalyse machen Zun chst einmal gibt es im allgemeinen Gewalt bei Migrantinnen und Migranten Ich muss hier auf zwei Sachen ach ten Einmal Migration was hat die Migration f r einen Einfluss auf diese Menschen dann auch Gewalt speziell bei Arabern bei den arabischen Familien bei den arabischen Jugendli chen Das muss ich st ndig unterscheiden Unter dem Thema Migration muss ich wieder analy sieren welchen Einfluss die
202. n noch st rker geweitet als dies im Schaubild zu sehen ist siehe Folie 9 Welche Zukunftschancen haben Jugendliche die unter Bedingungen aufwachsen die durch Arbeitslosigkeit und relative Armut gekennzeichnet sind In diesem Kontext ist der Zugang zu Bildung von zentraler Bedeutung Allerdings haben wir in Berlin in diesem Schl sselbereich seit vielen Jahren Verh ltnisse die nur als skandal s bezeichnet werden k nnen Selbst im Ver gleich mit anderen Bundesl ndern oder vergleichbaren Gro st dten gibt es in Berlin extrem hohe Anteile ausl ndischer Schulabg nger die die Schule ohne irgendeinen Abschluss verlas sen Die entsprechenden Werte lagen in den 90er Jahren durchweg ber 30 Prozent und sind erst in den letzten Jahren auf einen Wert von 28 5 Prozent gesunken 2002 03 Es braucht nicht viel Phantasie um sich vorzustellen was das f r die Zukunftsperspektiven der Jugendlichen hei t siehe Folie 10 Zur innerfamili ren Gewalt gibt es leider keine Studien in Berlin so dass wir uns an dieser Stel le mit den Zahlen aus den bereits erw hnten Dunkelfelduntersuchungen des Kriminologischen Forschungsinstitut Niedersachsen begn gen m ssen Die Jugendlichen wurden hierbei in ver schiedenen deutschen St dten nicht nur zu ihren Gewalthandlungen sondern auch zu ihren Ge walterfahrungen in der ffentlichkeit und in der Familie befragt Ein zentrales Ergebnis der KFN Untersuchungen ist dass wie schon zuvor berichtet insbeso
203. n vornherein bei der Problemanalyse und bei der Entwicklung zusammenarbeiten und dann denke ich w rde man auch weiterkommen Danke sch n un WALT Me 107 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Renee Abdul Ella Communities von B rgerinnen und B rgern nichtdeutscher Herkunft und Gewaltpr vention Ein Diskussionsbeitrag Eins der zentralen Fragen unserer Arbeit mit arabischen Familien ist die Frage nach dem Um gang mit der arabischen Kultur Immer wieder erlebe ich die Situation dass Koleg innen aus einer Schule einem Jugendamt oder einer anderen Institution unsicher sind wie sie handeln sollen weil sie einerseits die betreffenden Personen und deren Kultur respektieren wollen aber andererseits nicht wissen was genau der Bestandteil der arabischen Kultur ist der unangetastet bleiben muss Denn nicht jede Verhaltensweise ist Kultur und Kultur ist auch nichts Statisches Jede Kultur entwickelt sich weiter abh ngig von der Zeit und der Umgebung in der sie gelebt wird Ist es Kultur dass arabische M dchen nicht zum Schwimmunterricht gehen oder an einer Klas senfahrt teilnehmen d rfen Ich sage Nein Ich selbst beispielsweise durfte als allein stehende junge Frau in den 60er Jahren in gypten studieren diese Erfahrung habe ich mit nach Deutschland gebracht und damit eine andere Kultur So stehen wir also einem breit gef cherten arabischen Kulturbegriff gegen ber der gepr gt ist von den Erfahrungen der Ausbildung und
204. nd der Ausrichtung der berichtenden Medien abh ngig die Schwerpunkte sind auch innerhalb ein und desselben Fernsehsenders je nach Sendung in der ein Ereignis thematisiert werden soll extrem unterschiedlich Die Medien bzw die Medienmacher w hlen aus der Masse der Geschehnisse aus Nur was ih nen auff llt hat eine Chance auch aufgegriffen und berichtet zu werden Der Gro teil der Er eignisse wird nicht zur Information f r und in den Medien Zu beachten ist hierbei dass mas senmediale Kommunikation ein dreistufiger Selektionsprozess ist Selektion der Information aus der Masse der Ereignisse werden einige bemerkt andere bleiben unbemerkt Es trennt sich was als Information wahrgenommen wird und was nicht Selektion der Mitteilung aus der Menge der Informationen wird einiges mitgeteilt anderes nicht Die ausgew hlten Informationen werden zu Mitteilungen Die anderen bleiben unberichtet Selektion der Annahme des Verstehens die gegebenen Mitteilungen werden von den Rezipienten angenommen oder auch nicht Dies h ngt von der jeweiligen Aufmerksam keit und Interessenlage dem Bedarf nach Information ab Objektive Realit t ist f r die Medien nicht erreichbar Massenmedien konstruieren aber eine sozial verbindliche gemeinsame Realit tsvorstellung Hierdurch geben sie eine Lesart f r die Welt vor und stabilisieren durch ihre Berichte und Verweise das Ged chtnis der jeweiligen Gesellschaft Die Massenmedien a
205. ndere junge T rken sehr viel h ufiger und intensiver von Gewalt in der Familie betroffen sind als junge Deutsche Unter schieden wurde in diesem Zusammenhang insbesondere zwischen schwerer Z chtigung und Misshandlung wobei Aussagen wie hat mich gepr gelt zusammengeschlagen mit einem Ge genstand oder einer Waffe verletzt als Indikatoren f r Misshandlung genommen wurden siehe Folie 11 Im folgenden Schaubild habe ich noch einmal versucht die Vielzahl der Faktoren die f r das Gewalthandeln junger Zuwanderer von Bedeutung sind zusammenzufassen und nach verschie denen Bereichen zu ordnen Ich denke dass ich dieses Bild an dieser Stelle unkommenitiert ste hen lassen kann da wir es f r die anschlie ende Diskussion nutzen k nnen Folie 12 Vielen Dank f r Ihre Aufmerksamkeit Literatur Frank Gesemann Junge Zuwanderer und Kriminalit t in Berlin Bestandsaufnahme Ursachen analyse Pr ventionsma nahmen Herausgeber Der Beauftragte des Senats von Berlin f r In tegration und Migration Berlin 2004 Bezug der Studie Der Beauftragte des Senats von Berlin f r Integration und Migration Potsdamer Stra e 65 10785 Berlin Tel 030 90 17 23 51 Fax 030 262 54 07 e mail Integrationsbeauftragter auslb verwalt berlin de Internet www berlin de auslb 91 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Folie 1 Junge Zuwanderer und Gewalt Dr Frank Gesemann Fachhochschule f r Verwaltung und Rechtspflege Berlin
206. ndersetzung mit h usli cher Gewalt sei enorm gewachsen auch die Bereitschaft z B der Bezirke selbst Ma nahmen zu entwickeln Es habe Strukturver nderungen gegeben vor allem bei der Polizei wo die Arbeit gegen h usliche Gewalt strukturell verankert und nicht mehr personenabh ngig sei F r die Polizei seien Eins tze bei h uslicher Gewalt auch dank massiver Fortbildungsanstrengungen nicht mehr so angstbesetzt wie fr her F r die Zukunft gelte es hnlich positive Entwicklungen bei Justiz und Jugendhilfe zu realisieren Daf r sei intensivere und fl chendeckende Fortbildung ebenso n tig wie Ver nderungen in den einschl gigen Ausbildungen Negativ wurde ange merkt dass eine zentrale Koordination wie beim Thema H usliche Gewalt anderswo fehle und dass es kaum Weiterentwicklungen bei sexuellem Missbrauch sexueller Bel stigung am Arbeitsplatz und bei Gewalt gegen Frauen und M dchen nichtdeutscher Herkunft gebe Letzte res gelte auch deshalb weil die interkulturelle ffnung der Verwaltung kaum vorankomme Meine Damen und Herren die begrenzte Zeit l sst es nicht zu dass ich die Ergebnisse aller 9 Gruppendiskussionen referiere Sie k nnen diese aber im Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 15 nachlesen welches wir aus Anlass unseres 10 j hrigen Bestehens herausgegeben haben Dennoch hoffe ich dass zweierlei deutlich geworden ist Betrachten wir den Zeitraum von 10 Jahren k nnen wir auf die Entwicklung der Pr ventionsarbei
207. ndest das empirisch gut belegte Res mee des Kriminologischen Forschungsinstitut Nieder sachsen KFN erkl rt werden durch sozialstrukturelle Faktoren soziale und wirtschaftliche Lage der Familien Bildungserfolge der Jugendlichen famili re Sozialisationsbedingungen und Erziehungsstile insbesondere innerfamili re Gewalterfahrungen sowie Gewalt legitimierende M nnlichkeitsnormen siehe Folie 8 Zum Abschluss m chte ich diese Forschungsergebnisse auf die Lebenssituation junger Zuwan derer in Berlin beziehen In diesem Zusammenhang sind drei Punkte hervorzuheben Die vor liegenden Zahlen beziehen sich zwar alle auf die Staatsangeh rigkeit und erfassen daher nur einen Teil der Einwanderer in der Bev lkerung aber das gilt ja auch f r die Polizeiliche Krimi nalstatistik mit ihrer schlichten Unterscheidung zwischen Deutschen und Nichtdeutschen ohne Ber cksichtigung von Eingeb rgerten sowie Aus und Sp taussiedlern Die soziale und wirt schaftliche Situation der nichtdeutschen Bev lkerung in Berlin hat sich seit Anfang der neunzi ger Jahre deutlich verschlechtert Die folgende Folie veranschaulicht die Entwicklung der Ar beitslosenquoten seit 1990 f r abh ngige Erwerbspersonen und Ausl nder Der Vergleich f llt ein wenig schief aus da es keine Zahlen f r Deutsche gibt und Ausl nder in den Zahlen f r abh ngige Erwerbspersonen mit eingeschlossen sind Die Schere zwischen Deutschen und Nichtdeutschen hat sich daher in den 90er Jahre
208. nem professionelleren Umgang mit der vor einigen Jahren eingef hrten Meldepflicht von Gewaltvorf llen an Schulen Man war sich dar ber einig dass schwere Gewaltvorf lle nicht wesentlich zugenommen h tten sehr wohl aber die kleine Gewalt Gewachsen sei aber auch das Bewusstsein dieser Gewalt gegensteuern zu m ssen Es habe sich die Erkenntnis durchgesetzt dass die Bearbeitung des Themas Gewalt der Kooperation bed rfe Die Kooperation von Polizei und Schule sei vorbild lich eine Einsch tzung meine Damen und Herren die vor 10 Jahren undenkbar gewesen w re Damals galt Die Polizei hat in der Schule nichts zu suchen Defizite wurden ebenfalls ausgemacht Das dreigliedrige Schulsystem wurde als selektiv aus grenzend und deshalb strukturell gewaltf rdernd kritisiert die Kooperation mit der Jugendhilfe als unzureichend bezeichnet eine zentrale Erreichbarkeit der Jugendhilfe an den Schulen gefor dert Die Schule als Teil des Sozialraumes sei f r unterschiedliche Beratungsangebote unter einem Dach geeignet die Kooperation mit den Eltern allerdings unzureichend Eltern m ssten als Ressource begriffen und die notwendigen Strukturen f r die erstrebte Zusammenarbeit ge schaffen werden Es gelte die Sprachkompetenz von Migrantinnen und Migranten weiter zu verbessern die Nachhaltigkeit und Evaluation von Programmen die Schule zu Gute kommen m sse sichergestellt und die enormen Defizite in der Ausbildung der Lehrkr fte im Hinblick auf die Wa
209. nend ist um sich dann anderen zuzuwenden Und hinter sich eine Tr mmerlandschaft zur cklassen F r die Pr sentation der eigenen Anliegen in den Medien muss man die sich bietenden Situatio nen und Gelegenheiten nutzen Entsprechend m ssen f r solche Bedarfsmomente Informationen bereitgehalten werden Diese Informationen m ssen aufbereitet sein so dass sie verstehbar abbildbar und portionierbar sind Sie sind ein Angebot an die Medien die nach ihren Kriterien ausw hlen die Aufh nger und Berichtsschwerpunkte nach ihren Kriterien setzen Im Umgang mit den Medien muss man entsprechend tolerant gegen Frustrationen sein die sich angesichts der Umsetzung des eigenen Themas in den Medien fast zwangsl ufig einstellen 55 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Man kann ber die Nutzung von fremdbestimmten Ereignissen hinaus versuchen Gr nde f r Berichte in den Medien zu schaffen Veranstaltungen Aktionen usw Hierbei braucht man An kn pfpunkte man muss die Aufmerksamkeit der Bev lkerung und der Medien wecken Kontakt mit Medienmitarbeitern erleichtert dies sichern kann er nichts Es hilft gute Bildmotive zu bieten Rei erisches ist zu vermeiden Man kann versuchen entsprechende Erwartungen ange nehm zu entt uschen Wobei keine Gewalt gar nicht so einfach darzustellen ist Literatur Luhmann Niklas Die Realit t der Massenmedien Opladen 1995 ders Was ist Kommunikation in Soziologische Aufkl rung 6 Opladen
210. ner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Ein weiteres wichtiges T tigkeitsfeld das eng mit den eben skizzierten zusammenh ngt ist die Etablierung einer neuen Konflikt und Streitkultur im Kiez Hierzu z hlen Ausbildung und Ein satz von Stadtteilmediator innen und die Unterst tzung von nachbarschaftlichen Zusammen h ngen ebenso wie die F rderung von Streitschlichterprogrammen an Schulen und das Angebot von Trainingskursen zum Umgang mit Gewalt In diesen Kontext geh ren auch Bem hungen um ein am Miteinander orientiertes Zusammenleben der verschiedenen Kulturen und um die Integration ethnischer Communities Ein weiterer wichtiger Schwerpunkt ist die Thematik H usliche Gewalt die alle Pr ventions r te als wichtiges Feld benennen Das ist umso erfreulicher als dass sich mittlerweile die Er kenntnis durchgesetzt hat dass h usliche Gewalt ein zentrales Feld von Pr ventionsbem hun gen sein muss B rgerbeteiligung Eng verzahnt mit den Zielen und Aktivit ten der Pr ventionsr te ist die B rgerbeteiligung da her m chte ich auf diesen Punkt etwas genauer eingehen Die Aktivierung und Beteiligung von B rger innen hat in den meisten Bezirken eine hohe Bedeutung Dies bezieht sich sowohl auf die Beschreibung von Problemstellungen und die Thematisierung von L sungsm glichkeiten aber auch auf die direkte Beteiligung von B rger innen bei der Entwicklung und Umsetzung von Bew ltigungsstrategien Die B rger innen die sich i
211. ng Kulturrelativismus was letztendlich zu gar nichts f hrt Die andere extreme Position ist dass die Leute sagen es ist schlimm und katastrophal Deshalb ist es f r mich so wichtig diese extremen Positionen zu vermeiden und stets in der Mitte zu bleiben Der n chste Punkt der f r meine Arbeit wichtig ist ist das Gesamte erfassen Darunter ver stehe ich immer zu schauen was im Hintergrund passiert Meinetwegen habe ich einen Jugend lichen vor mir der gewaltt tig ist Ich muss trotzdem sehen was da im Hintergrund passierte was da f r eine Entwicklung die ganze Zeit passierte welcher famili re Hintergrund vorliegt nur um zu verstehen Nicht zu rechtfertigen sondern nur verstehen damit ich besser arbeiten kann damit ich eine Grundlage habe Der dritte Punkt ist was ich auch mit der Zeit gelernt habe pragmatisch zu arbeiten also kei ne Grundsatzdiskussionen in bestimmten F llen Da kommt ein Jugendlicher und dann f hre ich mit ihm eine ethische Diskussion ber ich wei nicht was Ich habe ein Ziel und ich muss an diesem Ziel arbeiten Deshalb lautet der n chste Punkt zielorientiert arbeiten Was passiert in diesem konkreten Fall und was kann ich machen anstatt Grundsatzdiskussionen zu f hren Die Jugendlichen nennen das sie volltexten Sie gehen danach wieder raus und sagen er hat mich vollgetextet ich habe keinen Bock darauf und sie kommen nie wieder Deshalb muss ich ganz genau achten was ich mit ihne
212. ngearbeitet Bei dem beschriebenen Programm handelt es sich um eine weiterentwickelte Form des Projek tes Faustlos Umgesetzt wurde es z B im Elternzentrum des Hauses der Familie mit Kinder gruppen mit Gruppen aus Kitas in Kreuzberg unter Einbeziehung von Erzieherinnen sowie mit Klassen zweier Grundschulen in Kreuzberg und in Sch neberg Bei Bedarf und Interesse wer den auch Eltern einbezogen Empathie Impulskontrolle Kompetenz im Umgang mit Konflik ten rger und Wut sind entscheidende Voraussetzungen sozialen und gewaltfreien Verhaltens Nicht fr h genug kann damit begonnen werden diese F higkeiten zu entwickeln und deshalb geh ren entsprechende Programme zu den wesentlichsten Elementen der Gewaltpr vention Das von Frau Tatjana Schulz umgesetzte Projekt Durchf hrung und Ausweitung strukturierter Programme zur Gewaltpr vention und zur F rderung sozial emotionaler F higkeiten mit Kin dergruppen von 4 10 Jahren und ihren Erziehungsverantwortlichen wird auf Grund seiner be sonderen Bedeutung f r die Weiterentwicklung der Gewaltpr vention im Rahmen der Verlei hung des Berliner Pr ventionspreises 2004 mit dem von der Unfallkasse Berlin gestifteten Son derpreis ausgezeichnet Herzlichen Gl ckwunsch Meine Damen und Herren folgende Geschichten wurden mir zum 1 Mai berichtet Kreuzberg 15 00 Uhr Die Ruhe vor dem Sturm ist ziemlich laut Die Kreuzberger Band Anschlag 36 zieht durch die Oranienstra e singt Es is
213. ngszahlen TVBZ f r die Altersgruppe von 8 bis 21 Jahren Rohheitsdelikte Berlin 1991 2003 oN 00 oO ES ES Kol e kej e Kel I a D o y keu Keil Kal Kel e ke ke ke el e del Kal Kel Kel Deutsche gI Nichtdeutsche Wohnbev lkerung IRSA IEA IERE IERE IELO IESO IERMU IERE Ikke 200o All Z Zoek 93 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Folie 6 Junge Zuwanderer und Gewalt Ergebnisse der Dunkelfeldforschung I Nichtdeutsche m nnliche J ugendliche sind bei Gewaltdelikten deutlich berrepr sentiert Gewaltvorf lle finden berproportional h ufig zwischen Jugendlichen unterschiedlicher Herkunft statt Gewalttaten werden h ufiger angezeigt wenn Opfer und T ter ver schiedenen ethnischen Gruppen angeh ren Das ethnisch selektive Anzeigeverhalten hat zur Folge dass junge Zuwanderer in der Tatverd chtigenstatistik berrepr sentiert sind Folie 7 Junge Zuwanderer und Gewalt Ergebnisse der Dunkelfeldforschung H Gewaltt terraten steigen mit zunehmender Aufenthaltsdauer Gewalterfahrungen in der Familie sind weit verbreitet wobei junge Immigranten insbesondere t rkischer Herkunft sehr viel h ufiger von elterlicher Gewalt betroffen sind als deutsche Jugendliche j ugendliche die ein niedriges Bildungsniveau aufweisen und von un g nstigen sozialen Rahmenbedingungen betroffen sind weisen eine erh ht
214. nicht erf llen Soziales Lernen bedeutet in diesem Zusammenhang die angemessenen Strategien zur Erf llung der Bed rfnisse zu finden Nicht die Bed rfnisse sind unangemessen sondern m gli cherweise die Strategie Ich m chte Ihnen gerne aufzeigen wie wir in der gewaltfreie Kommunikation schrittweise Vor gehen wenn wir einen Vorwurf einen Angriff oder eine Beleidigung h ren Selbsteinf hlung Einf hlung in den anderen Klar ausdr cken wie es mir geht ohne Kritik Einf hlsam wahrnehmen wie es meinem Vorwurf oder Forderung Gegen ber geht ohne Kritik Vorwurf oder Forderung zu h ren 1 Situation Ausl ser Beobachtung Wenn ich sehe h re erlebe Keine Bewertung Interpretation 2 Gef hl dann f hle ich mich Unterscheiden zwischen Gef hl und Gedanken 3 Bed rfnis weil ich brauche weil ich das Bed rfnis nach habe Unterscheiden zwischen Wunsch u Bed rfnis 1 Situation Ausl ser Beobachtung Wenn du siehst h rst wahrnimmst Keine Bewertung Interpretation 2 Gef hl F hlst du dich dann bist du dann Wie k nnte mein Gespr chspartner sich weil du brauchst weil du das Bed rfnis nach hast Was k nnte das unerf llte Bed rfnis 4 Bitte Deshalb bitte ich dich Deshalb h tte ich gerne dass Unterscheiden zwischen Bitte und Forderung Und m chtest du gerne H ttest du jetzt gerne dass Positiv konkret machbare Bitte heraus In
215. nicht geschossen son dern nur mit den Pistolen geschlagen Einer hat einen Schlag auf den Kopf bekommen so dass er dann ohnm chtig war Ich war in der N he und habe es gesehen Die Polizei war schon unterwegs Ich h tte mich da sowieso nicht einmischen k nnen Und Wir sind so von der Schule nach Hause gelaufen wie immer Da kamen die uns entgegengelaufen und fragten Was habt ihr denn so dabei Ich habe gesagt Was sol len wir denn dabei haben wir kommen von der Schule Mein Kumpel hat gesagt Haut ab Mich haben sie laufen gelassen ihn haben sie beiseite gerissen und abgezogen K rperliche Gewalt spielt vor allem im Alltag von m nnlichen Jugendlichen eine bedeutende Rolle Dabei geht es um unterschiedliche Formen von Gewalt und um unterschiedliche Motive die Gewalthandlungen zu Grunde liegen Manche erfolgen um sich zu bereichern andere sind rassistisch motiviert oder sie dienen dazu Macht zu demonstrieren oder eine Beleidigung nicht einfach auf sich sitzen zu lassen Jugendliche sind T ter sie sind aber auch in sehr vielen F llen Opfer nicht nur von Gewalt unter Jugendlichen sondern auch von innerfamili rer und wie wir eben geh rt haben von sexueller Gewalt Solche Gewalterfahrungen beeinflussen nat rlich auch die Arbeit in Einrichtungen der beruflichen Bildung und so wundert es nicht dass an ei nem berbetrieblichen Ausbildungszentrum in dem 600 sozial benachteiligte und Jugendliche mit k rpe
216. nis gespeicherten Ansprechpartnern f r Projekte e Sie k nnen mit einer Suchfunktion in Ihrer Datenbank recherchieren und das Ergebnis ausdrucken e Datens tze postalisch oder per Fax versenden o nderungen der Kontaktangaben z B Adresse Tel Nr Email Adresse oder An sprechpartner schnell und problemlos eingeben e per Email die von Ihnen erstellten und geeigneten Datens tze an die Vollversion also an uns schicken damit sie dort integriert bearbeitet und oder in das Internet eingestellt werden k nnen Sie k nnen also Ihre Institution sowie Ihre Pr ventionsaktivit ten im Internet darstellen und sie somit einer interessierten ffentlichkeit nicht nur in der Bundesrepublik Deutschland sondern weltweit zug nglich machen Und ein weiterer Vorteil in Zeiten knapper Kassen Das Programm ist kostenfrei und wird durch den Inhaber der zugeh rigen Vollversion also uns zur Verf gung gestellt Qualit tsmerkmale f r Pr vIS Pr vIS erhebt einen hohen Qualit tsanspruch als Informationssystem bei dem der Kooperati onsgedanke von herausragender Bedeutung ist Wesentliche Qualit tsmerkmale sind unter ande rem hochwertige Recherchem glichkeiten f r interne und externe Nutzer zur Informationsge winnung sowie der Umstand dass jedes Suchergebnis durch mindestens eine Kontaktadresse erg nzt wird und somit eine pers nliche Kontaktaufnahme erm glicht Dies setzt voraus dass bereits bei der Informationseingabe mit gro er Sorgf
217. nslandschaft bewusst sein dass bereits hier ein wichtiger Faktor erfolgreicher ffentlichkeitsarbeit liegt oder die Grundlage f r negative Erfahrungen von der Frustration aufgrund Nichtwahrnehmung bis hin zur Aufgabe der T tigkeit wegen Entziehung der daf r notwendigen Finanzmittel 62 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Fachliche Identit t entwickeln Die Kriminalpr vention betreibende Einrichtung bedarf einer fachlichen Identit t Diese erlangt sie durch die Definition ihrer Ziele und Aufgaben welche sie erreichen bzw erf llen m chte und der Benennung des Instrumentariums zur Zielerreichung Je klarer und eindeutiger diese Ziele Aufgaben und Mittel definiert sind desto h her ist die Verbindlichkeit f r alle Personen die f r diese Einrichtung t tig werden die Einrichtung erh lt ein Profil ffentliches Profil schaffen Dieser f r eine erfolgreiche Arbeit ohnehin unerl ssliche Schritt der Identit tsbildung von Pr ventionseinrichtungen bedarf f r die ffentlichkeitsarbeit einer wesentlichen Erg nzung Die Festlegung dessen was nach au en von der fachlichen Identit t der Einrichtung wahrgenommen werden soll Gerade bei komplexen Aufgabenstellungen wie es bei der Kriminalpr vention h ufig der Fall ist kann es f r die Vermittlung dessen was eine Einrichtung an Zielen verfolgt und zur Erreichung an Ma nahmen umsetzt notwendig sein einzelne Aspekte hervorzuheben und andere in den Hintergrund treten zu la
218. nz von Sprache abh ngig weil und insofern wir darauf an gewiesen sind angeredet und angerufen zu werden Die Anerkennung durch den Anderen geht der Anrede nicht voraus sondern wird durch diese erst hervorgebracht Diese Liaison von An erkennung und Anrede nun ist es die uns zugleich durch Worte verletzbar macht Denn das beleidigende Wort ist kein Akt von Anerkennung vielmehr von Aberkennung Diskriminieren de Sprache rassistische oder sexistische Sprechakte kr nken uns in einem psychosomatisch buchst blichen Sinne John L Austin hatte am Beispiel von Versprechen Taufen Kriegserkl rungen oder Wetten entdeckt dass es Sprechakte gibt die das was sie besagen zugleich auch vollziehen die also die Welt nicht nur beschreiben sondern in die Welt selbst eingreifen und sie ver ndern Eben so ist f r Judith Butler die verletzende Sprache nicht nur metaphorisch son dern buchst blich gewaltsam insofern sie uns die f r jedes menschliche Wesen notwendige Anerkennung durch die Anrede entzieht und unseren Ort im sozialen Gef ge bedroht und zer st rt Allerdings ist die vernichtende Kraft der Worte f r Judith Butler kein Automatismus Schon Austin stellte fest dass die weltver ndernden performativen u erungen denken wir nur an das ja der Ehezeremonie immer eingebettet sind in rituelle gesellschaftliche Prakti ken Analog dazu speist sich f r Butler die beleidigende Kraft der Hetzrede aus der jeweiligen Geschichte dieser
219. obalisierung aufgeworfen Das dritte Sub thema schlie lich ist die Verbreitung von antisemitischer Kommunikation in der islamischen Welt Die Topoi wie der j dische Ritualmord und das j dische Streben nach Weltherrschaft sind aus Europa wo sie aufgekommen sind in die islamische Welt gekommen und werden von dort nun in verst rktem Ma e re importiert Neu sind in diesem Zusammenhang die Angriffe auf Juden und j dische Einrichtungen die in Westeuropa von jungen M nnern aus Migrationspopu lationen begangen werden Strittig ist hier die Frage ob dieser geistige Antisemitismus mit eine Ursache ist f r die Sch rfe des Nahostkonflikts oder ob er so eine andere M glichkeit ein zeitweiliges Begleitprodukt des milit risch politischen Konfliktes ist also als eine Folge dieses Konfliktes zu verstehen ist Viertens l sst sich die Frontstellung eines Neuen Antisemitismus in Abgrenzung vom se kund ren Antisemitismus bestimmen F r diesen sekund ren Antisemitismus ist seine pole mische Bindung an die Vergangenheitsbew ltigung der nationalsozialistischen Verbrechen an den Juden charakteristisch Die Ablehnung der Juden wird bei diesem Typ von antisemiti scher Kommunikation damit begr ndet sie w rden die Thematisierung der Massenverbrechen zu ihrem eigenen Vorteil und zum Nachteil der Deutschen instrumentalisieren 3 Anders als noch in fr heren Jahren ist die kritische Erinnerung an die nationalsozialistischen Staatsve
220. on Tschernobyl Europa in Angst und Schrecken versetzt hat waren auch komplexere Zusammenh nge der A tomphysik sogar in der Boulevard Presse Thema Beim Einkauf blieb auch langfristig die Auf merksamkeit hinsichtlich der Gefahr der jeweiligen Strahlenbelastung von Produkten gro man war informiert Als Aids als aktuelle Gefahr f r die breite Masse begriffen wurde waren ent sprechende Pr ventionsthemen allgegenw rtig Die Erfolge der Pr ventionsarbeit hierzu waren betr chtlich Aber an diesem Beispiel wird auch deutlich wie kurz die Aufmerksamkeitsspanne der Massenmedien und der Menschen heute ist Gew hnung hat eingesetzt die Werbung f r Kondome verliert ihre Wirkung So ist die gegenw rtig wachsende Verbreitung von Syphilis und anderen eigentlich einged mmten Krankheiten aufgrund der fehlenden Nutzung von Anste ckungsverh tungsmitteln immens aber kaum Thema in der Presse Es muss scheinbar erst et was Gewaltiges geschehen damit die Aufmerksamkeit und Betroffenheit der Massen f r eine Weile sicher ist Gewaltpr vention mit den Medien Es ist in der gegenw rtigen Lage der Medien und dem daraus resultierenden Spareifer dortselbst nicht zu erwarten dass die Zeit die Journalisten f r Recherchen zur Verf gung steht vermehrt wird Vielmehr droht die Arbeitsmenge bei gleichzeitigem Zeitmangel dazu zu f hren dass die Themenauswahl immer mehr nach erstem Augenschein getroffen wird und entsprechend kom plexe Themen nicht aufgegriff
221. osm lod uonessaju yo yeyas leseg ue unjsejag punu6s uIH ayo yyoa 130 yem uoa uopuyaq ya zjeseg uopeu iw Jap Bunynapeg uones in puejyosinaq UI PURISYUNY H pueiyosinag Jap ssnyu1g u yemag uop ul Jjemeg u vopeu iw Jeurawa l y je ussgeiy uoneu l 109 jemeg eb u jue e4 u y s qeie Bpun4buajulH u p ul emag lunwwog u y s qee Jop U emag usuupueu i 9q emag ajlanp n puj 104 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Safter Cinar Communities von B rgerinnen und B rgern nichtdeutscher Herkunft und Gewaltpr vention Ein Diskussionsbeitrag Ic bin nicht kurzfristig aber mittelfristig eingesprungen und habe leider nur ein begrenztes Zeitbudget ich bitte mir das nachzusehen Etwas was hier bereits ge u ert wurde hatte ich mir auch notiert In unserem Land ist die Diskussion um Migration und Integration deshalb oft sehr schwierig weil sie sofort eine rassistische Komponente bekommt und wir also Menschen mit Migrationshintergrund uns dann sofort abschotten Heute hier ist die Diskussion gut aber drau en wird das nicht so sein da tragen eine Menge dazu bei vor allem die Politik Das ist ein wichtiger Punkt wenn hier wurde das ja fter gesagt die betroffenen Communities sich die sen Fragen ffnen diese Fragen gemeinsam behandelt werden sollen Vor allem auch die kul turspezifischen Anteile Das geht nur wenn diese Diskussion sachlich gef hrt
222. ppt es oft nicht weil die Menschen keinen Zugang dazu haben Sie k nnen damit nichts anfangen Dann gibt es als eine weitere wichtige S ule die Jugendarbeit Erst einmal versuche ich dort die Verantwortung den Jugendlichen zu bergeben Ich trage die Verantwortung nicht sie sollen irgendwann einmal die Verantwortung in allen Bereichen selber tragen F r ihre Taten f r ihre berlegungen f r ihre Gedanken Das Thema Verantwortung ist also wichtig Befreien vom Gruppendruck Das ist auch ein sehr wichtiger Punkt meiner Arbeit Wie kann man die Jugendlichen befreien wenn man mit ihnen irgendwelche Konzepte erarbeitet und sie gehen raus sind wieder in ihrer Gruppe und es geht dann wieder los Perspektiven entwickeln bei Jugendlichen das ist f r mich zentral Meiner Erfahrung nach haben die Jugendlichen meistens keine Perspektiven keine Orientierungen und deshalb muss ich ihnen das erst einmal anbieten oder ich muss das mit ihnen gemeinsam entwickeln Wenn sie irgendwann einmal Perspektiven entwickeln dann ist die Grundlage da und dann kann man Schritt f r Schritt daran arbeiten Ein weiterer Teil ist Arbeit mit Fachkr ften Vernetzung und Kooperation ist f r mich inzwi schen sehr wichtig Ohne Vernetzung und Kooperation finde ich k nnen wir als Beratungs stelle nicht mehr existieren wir m ssen st ndig darauf achten wer noch etwas anbieten kann Ich empfehle auch das Einsetzen von Sprach und Kulturmittlern bei
223. r ventionsbeauftragte des Abschnitts 22 der Berliner Polizei im Kreise der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Freiwillige f r eine Pr ven tionstheatergruppe zu suchen Sie wollten die Vorgehensweisen der T ter f r Senioren auf der B hne erlebbar machen Mit den Mitteln des Theaters so die Idee soll der Argwohn bei lteren Menschen im Hinblick auf vergleichbare reale Situationen geweckt und den T tern die T uschung ihrer meist zu gutgl u bigen Opfer erschwert werden Es galt Szenen zu entwickeln in denen Tipps und Verhaltens weisen vorgestellt werden die Seniorinnen und Senioren dabei helfen sich vor solchen Taten zu sch tzen Von der Idee bis zu ihrer Umsetzung wurde zu jeder verf gbaren Zeit geprobt oft auch in der Freizeit Das Drehbuch schrieb das Leben oder es kam aus dem Fernschreiber die Hintergrund informationen vom Landeskriminalamt Als Freiwillige schl pften Polizeibeamtinnen und beamte in die Rollen der Betr ger Diebe und Opfer Requisiten wurden organisiert auf Glanz poliert und in die Einzimmerwohnung der Martha Krause auf der B hne des kleinen Theaters Coup verbracht In diesem Jahr wurden schon mehr als 1000 Seniorinnen und Senioren aus Berlin zu den Vor stellungen begr t Ihr Applaus sowie der Zuspruch derer die sich seit Jahren professionell mit der Seniorensicherheit besch ftigen zeigen dass hier eine am Bedarf orientierte und auf die Zielgruppe zugeschnittene Pr ventionsarbeit geleistet wir
224. r bewusst werden Wer Experten Betroffene aus eigenem Erleben Wie In kleinen begrenzten Gruppen Keimzellen bewegen das Thema Wo Kiezbezogene Medien Dr Ursula Schirmer Was Pr vention verhindert das bel Wer Medien Wie Originell Nicht nur bad news are good news sondern eher good news are Wo M glichst nah dran Schulen Kaufh user M rkte da wo die Leute sind Stephan Vo Gesch ftsstelle der Landeskommission Was Es gibt viele gute Projekte und eine die Vernetzung weitet sich aus Wer Landeskommission alle beteiligten Projekte Wie Praktische Beispiele einpr gsame Berichte Wo Medien Berliner Fenster 01 02 03 11 04 EW mual 128 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Klaus Kommo mir hat alles gefallen Ergebnisse einer Fragebogenaktion unter den Teilnehmern des 5 Ber liner Pr ventionstages N ichts ist so gut als dass man es nicht noch besser machen k nnte lautet eine alte Lebens weisheit Die sog Betriebsblindheit l sst urspr ngliche Ziele verschwimmen und gut ge dacht ist noch lange nicht gut gemacht Die inhaltlichen und organisatorischen Vorbereitungen des j hrlichen Berliner Pr ventionstages bestimmen meist schon kurz nach dem Jahreswechsel die t gliche Arbeit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Gesch ftsstelle der Landeskommission Berlin gegen Gewalt Ist es dann vollbracht wird Resumee gezogen werden ei
225. r jungen Tatverd ch tigen ist im vergangenen Jahr durch eine Beteiligung an Rohheitsdelikten auff llig geworden Das ist kein unerheblicher Anteil aber keineswegs die Mehrheit aller Tatverd chtigen Und noch ein wichtiger Hinweis an dieser Stelle ber 80 Prozent der Tatverd chtigen in dieser Al tersgruppe sind m nnlich siehe Folie 2 die Folien der PowerPoint Pr sentation siehe S 92 ff Wie haben sich Rohheitsdelikte in Berlin in der Altersgruppe von 8 bis 21 Jahren also bei Kin dern Jugendlichen und Heranwachsenden in den letzten Jahren entwickelt Ich habe versucht das f r den Zeitraum 1991 bis 2003 darzustellen und mit einigen Schlagworten zu benennen Zum einen wenn wir uns auf die offiziell registrierten Rohheitsdelikte in der Polizeilichen Kri minalstatistik in Berlin beziehen dann k nnen wir feststellen dass seit 1991 eine starke Zu nahme der Tatverd chtigen um mehr als die H lfte auf zuletzt rund 10 000 Tatverd chtige zu beobachten ist Wenn wir nach der Staatsangeh rigkeit differenzieren und die Unterscheidung zwischen Deutschen und Nichtdeutschen ist ja ein zentrales Merkmal in der Polizeilichen Kri minalstatistik dann k nnen wir eine starke Zunahme der Tatverd chtigenzahlen in beiden Gruppen feststellen Die Zunahme ist allerdings etwas st rker bei den deutschen Staatsangeh rigen um 61 Prozent als bei den nichtdeutschen Tatverd chtigen um 43 Prozent ausgepr gt Allerdings liegt der der Anteil der Nic
226. r und eine namhafte Zahl von Staatsanw lten mit dem jungen Mann befasst hatten wodurch unabh ngig von dem letztlich doch erzielten Ergebnis jedenfalls ver meidbare Reibungsverluste aufgetreten waren Um diesem Zustand wirksam zu begegnen In formations und Zeitverluste weitestgehend zu minimieren und eine m glichst effektive Verfol gung besonders hartn ckiger junger Straft ter zu erreichen wurde im M rz 2003 eine Kommis sion mit der Erarbeitung einer gemeinsamen Richtlinie zur Strafverfolgung von Intensivt tern beauftragt Um welche T ter geht es und wie stellt sich die gemeinte Zielgruppe sowohl in qualitativer als auch quantitativer Hinsicht dar Hier gilt es zun chst festzuhalten dass es eine bundeseinheitliche Definition des Intensivt ter begriffs nicht gibt wof r u a deutliche regionale Unterschiede in T terstruktur Fallaufkom men Deliktsschwerpunkten und Tatgelegenheitsstrukturen ma geblich sind Eine bundesweit durchgef hrte Bestandserhebung bereits bestehender Konzepte zur Bek mpfung von Mehrfach und Intensivt tern und die in Hessen bereits im August 2002 in Kraft getretene Intensivt ter richtlinie bildeten die Grundlage der in Berlin geschaffenen Gemeinsamen Richtlinie von Poli zei und Staatsanwaltschaft zur Strafverfolgung von Intensivt tern aufgrund derer eine Abtei lung der Staatsanwaltschaft Berlin seit dem 1 Juni 2003 mit dem neuen Arbeitsgebiet der Ver folgung von Intensivt tern betraut wurde Als
227. rbeiten hierbei mit zwei Realit ten 53 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Die Kommunikation die in den Massenmedien abl uft die Themen und ihre Aufbereitung die die Massenmedien durchl uft ist die reale Realit t der Massenmedien Die durch die Kom munikation der Massenmedien f r andere erscheinende Realit t ist die beobachtete Realit t Immer gilt dass die Themen auch ganz andere sein k nnten und so eine entsprechend andere Realit t beobachtet werden k nnte Nach Niklas Luhmann von dem das Modell der dreistufi gen Selektion und die Beobachtung zur Realit t der Massenmedien stammen ist den Rezipien ten bewusst dass die Medien selektiert haben und entsprechend auch ganz andere Mitteilungen in den Medien stehen k nnten Als Gegenargument lie e sich jedoch festhalten dass die Me dien bestimmen was zum Thema wird D h was nicht in der Zeitung stand nicht in den Fern sehberichten auftaucht hat f r die breite ffentlichkeit nicht stattgefunden Ob sich ein Fernsehkonsument oder Printmedienleser von einem Bericht angesprochen f hlt h ngt davon ab ob seine Aufmerksamkeit sein Interesse geweckt werden kann und ob er sich angesprochen betroffen f hlt Entsprechend ist f r die Wirkung in den Medien wesentlich wie die Themen aufbereitet werden Was die Medien im Zusammenhang mit dem entsprechenden Thema berichten beeinflusst die Bewertung der Mitteilung durch den Rezipienten Was diese von dem Berich
228. rbre chen heute zu einem festen Bestandteil der politischen Kultur Deutschlands geworden Die Ab lehnung der Erinnerung wie sie vor allem von rechtsextremer Seite praktiziert wird hat vor diesem Hintergrund ihren Charakter ge ndert Sie bezieht sich nicht mehr auf eine offene Ent wicklung sondern auf die Erinnerungskultur als eine feste Institution der politischen Kultur Damit haben antisemitische u erungen wie sie etwa im Januar 2005 im S chsischen Landtag von der NPD zu h ren waren Z ge eines rechtsextremen Kulturkampfes gegen die Ergebnisse eines geschichtlichen Lernprozesses Diese Auff cherung von vier Aspekten des Themas zeigt zweierlei Einmal geh rt hinter das Wort vom Neuen Antisemitismus weniger ein Ausrufezeichen als vielmehr ein Fragezeichen Derzeit werden alte antisemitische Darstellungselemente traditionelle Deutungsfiguren und bekannte Topoi genutzt was sich ge ndert hat ist deren Rahmung nicht zuletzt durch den Nahost Konflikt Neu ist auch die Zusammensetzung der Akteure die antisemitische Diskurse f hren und Urheber von antisemitischen Attacken sind 42 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Noch besser also als ein Fragezeichen hinter Neuen Antisemitismus zu setzen ist es wohl von Antisemitismus in neuen Kontexten zu sprechen und weder mit einem Ausrufezeichen noch mit einem Fragezeichen zu schlie en sondern einen schlichten Doppelpunkt zu machen Um dann im Detail auf den jeweili
229. rden sein Zwar konnte die Verteilaktionen wegen der straf rechtlich relevanten und jugendgef hrdenden Inhalte verhindert werden eine Ver ffent lichung in abge nderter strafrechtlich nicht mehr relevanter Form im Internet unter www Schulhof de ist jedoch zwischenzeitlich jedermann zug nglich Skinheads Urspr ngliche Subkultur aus dem Arbeitermilieu die sich Ende der 60er Jahre in Gro britannien als Gegenbewegung zu den Hippies und Mods der Mittel schicht entwickelte seit Anfang der 80er Jahre auch in Deutschland Die Gewaltbereit schaft und Fremdenfeindlichkeit der Skinheads ist weniger programmatisch ideolo gisch sondern entspringt mehr einer diffusen neonazistischen und rassistischen Weltan 40 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention 1 12 13 14 15 16 7 schauung Gewalt ist in erster Linie Selbstzweck zum Ausdruck eines bersteigerten M nnlichkeitswahnes und damit wesentliches Artikulationsmittel und Bindeglied Katalog Gewaltstraftaten 113 114 125 125a 177 178 211 212 213 216 220a 222 223 224 225 226 227 231 234 239 239a 239b 249 250 251 252 253 255 306 306a 306b 306c 307 308 315 315b 316a und 316c StGB Handlungen die sich aus einer intoleranten Haltung gegen Rechtsg ter von Personen richten die f r Deutsche wegen ihres Aussehens der bekannten oder erkennbaren Ras se Herkunft Religion oder Nationalit t als Nichtdeutsche also Fre
230. ren Berliner Bezirken wird dies ebenfalls getan Im Rahmen des BLK Modellversuchs Demokratie Lernen und leben arbeiten Sie in der Werkstatt Soziales Lernen der sich 6 von 28 Pro grammschulen angeschlossen haben ehrenamtlich mit Dies tun Sie auch im Verein Frauen und Schule e V der sich ebenfalls f r die Entwicklung des Sozialen Lernens an Berliner und Bran denburger Schulen einsetzt Im Rahmen Ihres Konzeptes zum Sozialen Lernen spielt der Gender Aspekt eine gro e Rolle die Stunden zum Sozialen Lernen werden wenn m glich als Jun gen und M dchenstunden in Grundschulen und in der Sekundarstufe I angeboten Auch vor dem Hintergrund der aktuellen Diskussionen um die Probleme von Jungen an unseren Schulen ist dies von gro er Bedeutung Beim Sozialen Lernen geht es darum dass Kinder und Jugendli che ein Selbstwertgef hl aufbauen andere wahrnehmen und Empathie entwickeln Vertrauen untereinander schaffen Menschen mit ihren Unterschiedlichkeiten als gleichwertig akzeptieren Kommunikations Kooperations und Konfliktf higkeit entwickeln und sich kritisch mit ge schlechtsspezifischen Zuweisungen auseinander setzen Und es geht darum dass sich Sch le rinnen und Sch ler diese F higkeiten systematisch aneignen sie m ssen m glichst an Hand von allt glichen Situationen trainiert werden Die Wiederholung ist die Mutter der P dagogik haben Sie Frau Dr M ricke einmal geschrieben und wohl auch deshalb setzen Sie sich da
231. rg oder im brigen Bundesgebiet veranstaltet Die j hrlich stattfindenden Jahresfeiern der Vandalen 19 verdeutlichen beispielhaft dass beharrlicher Kontrolldruck die von solchen Veranstaltungen latent ausgehenden Gefahren redu ziert 39 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Demonstrationen werden soweit rechtlich m glich verboten mit Auflagen versehen oder bei Versto gegen diese aufgel st In Berlin stattfindende rechtsextremistische Versammlungen unter Beteiligung von Kameradschaften und Sympathisanten der rechtsextremistischen Szene verliefen nicht zuletzt aufgrund der strukturierten Zusammenarbeit aller beteiligten Polizei dienststellen weitestgehend gewaltfrei und signalisieren sowohl dem polizeilichen Gegen ber als auch der breiten ffentlichkeit die kompromisslose Haltung der Berliner Polizeibeh rde Anmerkungen 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Bestrebungen zur System berwindung die sich auch unter der Anwendung von Ge walt gegen die freiheitlich demokratische Grundordnung richten H ufig handelt es sich bei rechtsextremistisch motivierten Handlungen um solche mit strafrechtlicher Re levanz Zusammenschl sse mehrerer Personen der rechten Szene mit gemeinsamer ideologi scher Ausrichtung die mit einem gewissen Organisationsgrad und auf l ngere Zeit an gelegt sind Der Nationale Widerstand bezeichnet eine Bewegung verschiedener Personen oder Organisatione
232. rhebung Verarbeitung und Speicherung bzw bermittlung von Daten durch staatliche Stellen erfordert die vorherige Pr fung der Rechtm igkeit unter Beachtung der Zweckbindung der Ma nahme Diese kann entweder aufgrund gesetzlicher Regelung oder aber mit der ausdr cklichen Einwilligung des Betroffenen erfolgen Zur Datenerhebung verarbeitung bermittlung und bestandspflege ist im vorliegenden Fall eine rechtliche Pr fung durch den Datenschutzbeauftragten der Polizeibeh rde mit folgendem Ergebnis durchgef hrt worden Rechtliche Grundlage f r die erforderlichen Ma nahmen der Polizei bildet das Gesetz ber die Informationsverarbeitung bei der Allgemeinen Verwaltungs t tigkeit IVG und nicht das Datenschutzgesetz Gem 2 Abs 1 IVG ist die Datenerfassung personenbezogener Daten von Mitarbeitern ohne Einwilligung der Betroffenen m glich soweit dies f r die allgemeine Verwaltungst tigkeit er forderlich ist und sofern schutzw rdige Belange der Betroffenen nicht beeintr chtigt werden Der Berliner Datenschutzbeauftragte nahm in seinem Jahresbericht aus dem Jahr 1998 zu dieser Problematik Stellung und r t davon ab Mitarbeiterdaten ohne deren vorherige schriftliche Zu stimmung ins Internet zu stellen Das LKA St 42 wird sich an dieser Empfehlung orientieren und die vorherige Zustimmung einholen In Vorbereitung auf die zuk nftige T tigkeit wurden dazu entsprechende Vordrucke mit dem Hinweis des jederzeit m glichen Widerrufsr
233. rk defizitorientierten Konzepte unserer Arbeit die uns den Blick vor al lem auf die Ressourcen von Eltern und jungen Menschen zu oft versperren Und wir haben mit dem koordinierten kooperativen Handeln der Berliner Initiative gegen h usliche Gewalt ein anerkanntes und wirksames Instrumentarium geschaffen aber dieses noch zu wenig auf andere Arbeitsbereiche bertragen Meine Damen und Herren es gibt also noch viel zu tun Wir werden diese Dinge aufgreifen und mit der Umsetzung der am Freitag letzter Woche der ffentlichkeit vorgestellten 11 Essentials der Landeskommission Berlin gegen Gewalt zur Gewalt und Kriminalit tspr vention in Berlin verbinden Deren zentrale Botschaft ist dass wir die Vernetzung und den Ausbau von Kooperationsstrukturen auf Landes Be zirks und Kiezebene vorantreiben werden Die Landeskommission Berlin gegen Ge walt wird um die Senatsverwaltung f r Stadtentwicklung und 2 Mitglieder des Rates der B rgermeister erweitert Damit haben wir die Chance unsere Zusammenarbeit mit dem Quartiersmanagement und mit den Bezirken entscheidend zu verbessern dass wir ein wichtiges bisher vernachl ssigtes Thema bearbeiten werden Die berpro portionale Belastung von jungen M nnern nicht deutscher Herkunft mit Gewaltdelikten Wir wollen dies gemeinsam mit den Organisationen der B rgerinnen und B rgern nicht deutscher Herkunft tun dass wir eine Kampagne zur St rkung der Erziehungskompetenzen von Eltern planen
234. rkeit bzw Ausbauf higkeit zu untersuchen Sie kam zu dem Ergebnis dass eine Weiterf hrung oder Fortentwick lung der vorhandenen Datenbank aus sachlichen Erw gungen heraus nicht mehr m glich sei Auch die als Alternative angedachte bernahme der Infopool Datenbank des BKA wurde nach Pr fung verworfen weil sie neben anderen Problemen vor allem den Anforderungen des LKA an eine Pr ventionsdatenbank nicht entsprach Da die Programmierung einer neuen Datenbank L sung auf MS Access Basis sowohl eine Fremdvergabe als auch die Erstellung eines umfangreichen Pflichtenheftes Grob und Feinkon zept erfordern w rde man sich beim LKA dazu aber weder finanziell noch personell im Stande sah wurde nach einer anderen geeigneten L sung gesucht Sie wurde im Oktober 2000 mit der Pr ventionsdatenbank Pr vIS gefunden Einf hrung und Betrieb von Pr vIS in Baden W rttemberg Nach Zustimmung der entsprechenden Stellen zur Beschaffung von Pr vIS noch im Oktober 2000 wurde das LKA Baden W rttemberg als Vertreter Baden W rttembergs Mitglied in der im April 2000 gegr ndeten l nder bergreifenden Arbeitsgruppe Datenbank AG DB 118 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Im Dezember 2000 stellte die Firma up_d te die Anwendung im LKA vor im M rz 2001 war die Finanzierung gesichert und im Mai des gleichen Jahres wurde der Nutzungs bertragungs vertrag mit der Fa up_d te geschlossen und Pr vlS auf einem eigens daf r beschafften
235. rlichen und geistigen Behinderungen aus allen Bezirken der Stadt lernen das Thema Gewalt eine Rolle spielt Vor diesem Hintergrund wurde das Projekt Jeder ist anders Jugendliche stark machen gegen Intoleranz Fremdenfeindlichkeit und Gewalt entwickelt Es begann Ende 2002 mit drei Werk statt Tagen und einem Open Space Es wurden zahlreiche Vorschl ge zur Bearbeitung der The men Gewalt Fremdenfeindlichkeit und Toleranz entwickelt Alle wurden der Schul ffentlichkeit pr sentiert 130 Jugendliche zeigten Interesse an der weiteren Arbeit die zun chst eine Befragung von 200 Auszubildenden der Schule rund um die genannten Themen sowie um das Thema Soziale Kompetenz beinhaltete Es folgten Gespr che mit den Profis der Ausbil dungseinrichtung Als Ergebnis von Befragung und Expertengespr chen wurde eine Reihe von Projekten entwickelt Aus diesen entstanden ein Videofilm Plakate Comics und eine szenische Darstellung Insgesamt beteiligten sich an den Projektgruppen etwa 80 Auszubildende Die Ar beitsergebnisse wurden anl sslich des Tages der offenen T r in der Ausbildungseinrichtung einer breiten ffentlichkeit zug nglich gemacht Der Videofilm wurde an mehreren Terminen im Offenen Kanal gesendet Als vorerst letztes Ergebnis des Projektes wurde mit ausgew hlten Auszubildenden ein Kon fliktlotsentraining durchgef hrt und zwar erstmalig in Berlin in einer Einrichtung der berufli chen Bildung f r benacht
236. rliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Die Frage Was hat Ihnen an der Veranstaltung besonders gefallen war freitextlich zu beant worten und wurde von den Befragten weitreichend genutzt Die folgenden Stichworte stellen zwar nur eine geringe Auswahl der diesbez glichen Antworten dar sie geben jedoch einen deutlichen Eindruck ber die Zufriedenheit und das Wohlgef hl der Veranstaltungsteilnehmer au erhalb ihrer fachlich qualitativen Anspr che wieder Einzel Beispiele von Antworten Vielfalt Mischung breites Spektrum Humor Freundlich keit Vernetzung Kommunikation Miteinander Offenheit diskutieren Versorgung Gedanken austausch lockere Atmosph re Info Vielfalt Zeitmanagement Auflockerungen Kontakte ver kn pfen vertiefen gewinnen Gestalt und Ablauf sehr kreativ bis mir hat alles gefallen Hervorzuheben ist in dieser Kategorie au erdem dass eine Vielzahl von Veranstaltungsteil nehmern die Moderation in besonderer Weise lobend erw hnten Auch auf die Frage Was fanden Sie nicht so gut wurden freitextlich eine Vielzahl von Ant worten gegen aus denen hier nur ein geringes Spektrum und dies auch nur fragmentarisch wi dergegeben werden kann Das Essen Bohnensuppe alles frontal lange Schlangen beim Kaffee die Enge fehlende Hinweisschilder nur ein Forum besuchen zu k nnen Langatmigkeit der Preisverleihung Hauptvortrag war zu allgemein bis der gelieferte Kugelschreiber ging nich
237. rung aus dem Jahr 1995 hatte vorgesehen dass in allen Bezir ken ortsteilbezogene Sicherheitsforen eingerichtet werden sollten Mit der Umsetzung dieser Koalitionsvereinbarung wurde die Landeskommission Berlin gegen Gewalt beauftragt die seit her f r die Koordination und Vernetzung der Pr ventionsr te zust ndig ist In diesem Rahmen ist auch das Konzept zur Weiterentwicklung von Pr ventions und Sicherheitsbeir ten in Ber lin zu sehen das die Landeskommission Berlin gegen Gewalt im Jahr 2001 erarbeitet hat und das berlegungen zur Unterst tzung von bezirklicher Pr ventionsarbeit enthielt Dieses Kon zept wurde allerdings nicht vom Rat der B rgermeister aufgegriffen und folglich auch nicht umgesetzt Somit wurde die Arbeit der Pr ventionsr te nicht formell etabliert und blieb in star kem Ma e Sache der jeweiligen Bezirke und dementsprechend uneinheitlich Folglich wird von manchen Seiten kritisiert dass in Berlin kein verbindliches Rahmenkonzept existiert das die bezirkliche Pr ventionsarbeit vereinheitlicht Mit der Bezirksfusion 2001 weiten sich einige der etablierten Pr ventionsr te auf den neu ent standenen Gro bezirk aus so in den Bezirken Mitte und Steglitz Zehlendorf Oder es bildet sich ein neuer Pr ventionsrat wie in Tempelhof Sch neberg der sich als zust ndig f r den ganzen Bezirk sieht der inzwischen zur Institution gewordene Pr ventionsrat Sch neberger Norden bleibt daneben bestehen Unterst tzend
238. s bersteigt gibt es Probleme bei der Aktualisierung der Internetdaten Die Fa up_d te hat umgehende L sung zugesagt 120 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Pr vlIS ist als Einzelplatzplattform entwickelt worden Netzwerkinstallationen sind laut Lizenz vertrag faktisch untersagt werden vom Ersteller bei den AG Mitgliedern aber mit dem Hin weis toleriert dass dadurch verursachte Probleme k nftig nicht mehr von ihm kostenlos unter sucht und behoben werden k nnen Einige AG Mitglieder vor allem Baden W rttemberg dr ngen jedoch darauf dass innerhalb eines Pr ventionsgremiums mehrere Personen von ihrem Arbeitsplatz aus in der Pr vIS Zentraldatenbank Vollversion recherchieren k nnen m ssen Bis zur Auslieferung der Version 2 0 soll dazu eine L sung gefunden werden Die Version 2 0 soll f r l ngere Zeit ca 4 Jahre die letzte Vollversion von Pr vlS sein kleine re Updates wird es bei Bedarf trotzdem geben Um eine gewisse Stabilit t zu erhalten und von Updates unabh ngiger zu werden sind viele Microsoft Elemente durch andere Software Produkte ersetzt Laut Terminabsprache wird sie im Februar 2005 herauskommen und u a enthalten die Lauff higkeit unter Win2003 Server englisch und run time 2003 auf Client eine Inhouse L sung zur Mehrfachnutzung von Pr vlIS Lesen Recherche die M glichkeit der Intranet Darstellung analog Internet implementierte Excel Tabellen o zur Kennzahlenerfassung eine verbe
239. s Innenministerium Baden W rttemberg und die brigen Landespolizeidi rektionen sind mit Dezentralen Erfassungsmodulen DEM ausgestattet und liefern der Pr vIS Zentraldatenbank beim LKA Baden W rttemberg Datens tze zu Derzeit Kann nur die Polizei direktion Ravensburg das DEM nicht einsetzen da sie bereits die neue Landeskonfiguration LaKo benutzt auf der Pr vIS nicht lauff hig ist siehe unter Ziff 2 die letzten beiden S tze ber ein Einzelplatzger t mit Internetanschluss k nnte dieses Manko vorl ufig bis zur Version 2 0 jedoch behoben werden Als Piloten haben die Landrats mter in Aalen und Waiblingen im Zuge der Verwaltungsreform DEM erhalten Hier m ssen noch Erfahrungen und Erkenntnisse gesammelt werden Die Zentraldatenbank beim LKA ist im Hinblick auf die Qualit tsstandards vollst ndig berar beitet worden Danach ist der Erfassungs Stand wie folgt Gremien 151 Arbeitsgruppen 251 Kampagnen 18 Projekte 487 Personen 542 Institutionen 661 Fachtagungen Veranstaltungenn 82 Literatur Medien 149 121 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Das Bestreben ist alle an die Zentraldatenbank gemeldeten KKP Projekte auch ins Internet einzustellen Eine Aktualisierung des Datenbestandes im Internet Konnte aus den genannten Gr nden bisher nicht erfolgen Es wird jedoch t glich damit gerechnet In Baden W rttemberg wird Pr vIS als Erfassungs Verwaltungs Auskunfts und Darstel lungsmedium voll genutzt Damit
240. s rein antiimperialistischen Motiven Feindschaft angesagt zu haben Dass dabei immer wieder auch j dische Personen und Einrichtungen attackiert wurden die mit dem Staat Israel nicht das Geringste zu tun haben zeigt wie weit diese Differenzierung tr gt 9 In der DDR wurde lange ein Antizionismus gelehrt der ebenso Israelfeindschaft mit leninistischem Antiim perialismus legitimierte 10 Dass Studien wie die von Elmar Br hler und Oliver Decker 11 immer noch Differenzen bez glich der Ost West Verteilung einschl giger Einstellungen fest stellen mehr Israel und Amerikafeindschaft bei gleichzeitig weniger personaler Vorurteilen gegen Juden als Individuen im Osten mag dadurch verst ndlich werden Mit dem Erstarken der deutschen Globalisierungs und Friedensbewegung in den letzten Jahren tauchen auch wieder entsprechende antisemitische Klischees auf 12 H ufig wurde ATTAC in diesem Zusammenhang f r populistische Kritik an der Weltwirtschaft getadelt 13 aber auch gro e Organisationen aus dem ko und Entwicklungshilfespektrum blasen zur WTO oder IWF Kritik gerne mal einen Zigarre rauchenden fetten Gummikapitalisten an ihren Informations st nden auf 47 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Wo konomische Verh ltnisse in so schlichten Bildern personalisiert werden da lugt der Sozi alismus des Dummen Kerls A Bebel ber den Antisemitismus um die Ecke Wo nur Spekula tion und Finanzwelt kritisiert werden lieg
241. scheidungspro zesse und ihrer Vorbereitung muss sich jede Einrichtung der Kriminalpr vention un terwerfen Schlie lich sei noch ein anderes Erfordernis das h ufig nicht beachtet wird angespro chen Der beste Gesch ftsbericht mit der gelungensten Zusammenfassung ist dann wertlos wenn er zur Unzeit erscheint Unzeit ist dann gegeben wenn er au erhalb der Befassungsperioden etwa des Bewilligungszeitraums f r einen F rderschwerpunkt a ber auch nach Festlegung ffentlicher Haushalte den Entscheidungstr gern bekannt wird Selbst der gutwilligste Abgeordnete kann wenn erst einmal der Haushaltsbe schluss gef llt ist nicht mehr Mittel f r ein Pr ventionsprogramm zur Verf gung stel len sei es auch noch so n tzlich und wichtig Kriminalpr ventive Einrichtungen m s sen daher den Erscheinungszeitpunkt ihrer Gesch ftsberichte an den Befassungsperio den der f r sie jeweils relevanten politischen Entscheidungsgremien anpassen 69 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 u erer Adressatenkreis Die ffentlichkeitsarbeit bezogen auf einen gro en unspezifischen Adressatenkreis am tref fendsten mit Allgemeinheit beschrieben hat f r eine Pr ventionseinrichtung mehrere Funkti onen Flankierung von Ma nahmen f r die Zielgruppen der pr ventiven Arbeit Personen die an Pr ventionsprojekten teilnehmen erhalten die Gelegenheit in Massenmedien zu er scheinen und Gegenstand der Berichterstattung zu sein Dies f rder
242. se Zielgruppe der ffentlichkeitsarbeit umfasst wie oben bereits dargestellt die potentiellen Adressaten der pr ventiven Arbeit einer Einrichtung die Geldgeber der Einrichtung und die politische Entscheidungsebene welche f r Grundlagenentscheidungen oder auch Auftr ge zu st ndig ist F r diese Zielgruppe stellen sich f r die ffentlichkeitsarbeit folgende Aufgaben 67 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Erstellen und Vorhalten von Info Material f r die erkennbaren Informationsbed rfnisse der potentiellen Zielgruppe der pr ventiven Arbeit Keinesfalls ausreichend ist es nur auf ein Informationsmedium z B den h ufig ver wendete sog Flyer zu setzen und in diesen wom glich so viele Informationen ber die pr ventive Einrichtung und ihre Arbeit hineinzupressen wie die Papieroberfl che und die Lesbarkeit ohne Lupe es zulassen Bei jeder Veranstaltung auch auf dem Berliner Pr ventionstag ist dieser Elementarfehler der ffentlichkeitsarbeit an den Info Tischen zu besichtigen Derartig gestaltetes Informationsmaterial bedient weder das Interesse des nur oberfl ch lich Interessierten der sich lediglich einen berblick ber die Szene verschaffen will daf r enth lt es zu viele Fachinformationen und ist zu aufwendig zu lesen noch be dient es das Interesse an umfassender Information daf r ist es zu kurz noch bedient es das Interesse an spezifischen Fragen zu einzelnen Aspekten daf r kann es aus Platzgr
243. setzt werden in dem Sinne dass diese Kinder sp ter selber Gewalt aus ben Wir haben es hier mit einer Situation zu tun die sich direkt auch auf die Bundesrepublik bertragen l sst genauer gesagt auf die t rki sche Minderheit in der Bundesrepublik Diese Anteile d rften aufgrund der sozialen Situation eher noch h her sein 80 der Teilnehmer an dieser Untersuchung glauben dass dagegen nichts gemacht werden kann Es hat mich auch best rzt dass man offensichtlich keine Hoffnung hat in diesem Bereich etwas dagegen tun zu k nnen Das muss uns in der Bundesrepublik in Berlin anspornen wir m ssen uns dieser Problematik annehmen Im T rkischen Bund oder in den Organisationen besch ftigen wir uns mit diesem Themenbe reich und nat rlich war das immer ein Thema Aber wir m ssen neben dieser wichtigen Frage um die Selbstverst ndlichkeiten k mpfen um rechtliche und soziale Gleichstellung Diese Themen werden jetzt von uns langsam angenommen und ich werde auch dar ber sprechen was wir bis jetzt in diesem Bereich gemacht haben Es ist sehr interessant dass nach dieser Untersu chung in der T rkei 55 der Eltern angeben dass sie keine Gewalt an ihren Kindern aus ben demgegen ber aber 40 so eine entsprechende Gewaltaus bung an Kindern einr umen Zwi schen 40 46 der Kinder haben somit eine entsprechende Gewalterfahrung und bringen sie dann mit Insbesondere bei den jungen M nnern das hat auch Dr Gesemann betont zwischen 15 und 2
244. sich diese Struktur in Vorstellungen u erungen und Darstellungen spricht man zu Recht von anti semitischen u erungen F r eine solche begriffliche Bestimmung des antisemitischen Kernge haltes ist es sekund r wie die einzelnen Elemente jeweils konkretisiert werden 5 Handlungen die in antisemitischen Vorstellungen motiviert oder mit antisemitischen Aussagen begr ndet werden sind ebenfalls antisemitisch Die Leugnung von antisemitischen Ereignissen in der Vergangenheit gilt gleichfalls als antisemitisch da sie die geschichtliche Tatsache einer radikal antisemitischen Politik systematisch verneint Die Kritik an der staatlichen Politik Israels l sst sich von antisemitischen u erungen anhand von drei Kriterien unterscheiden Eine politische Kritik misst die Politik Israels an den gleichen Standards die sie auch f r andere Staaten und Nationen geltend macht Ebenso wie andere V l ker das Recht auf einen eigenen Staat haben stellt eine politische Kritik die Existenz des Staates Israel nicht in Frage Schlie lich unterstellt eine politische Kritik der Au enpolitik Israels keine anderen Ziele und Interessen wie der Au enpolitik anderer Staaten auch Den antisemitischen Gehalt von vorgeblich nur israelkritischen u erungen erkennt man daran dass die israelische Politik mit h heren moralischen Ma st ben gemessen wird als die Politik anderer Staaten Double Standard dass sie auf eine grunds tzliche Delegitimierung Israels z
245. smarkt und damit einhergehende finanzielle Probleme Diese Analyse mag grunds tzlich zutreffen Die t gliche Befassung mit Intensivt tern l sst aber zumindest einige Akzentverschiebungen erkennen Finanzielle N te sind im Bereich der allt g lichen Rohheits Gewalt und Stra enkriminalit t wenn berhaupt dann nur von ganz unterge ordneter Bedeutung Entscheidend ist hier vielmehr die Aus bung jegliche Hemmungen vermis sen lassender Gewalt insbesondere durch T ter aus dem s d ost europ ischen Raum wobei Gewalt hier in erster Linie die Aus bung von Macht und Autorit t bedeutet durch die auch das Umfeld gepr gt ist in dem diese T ter aufgewachsen sind Ein weiterer Aspekt verdient besondere Beachtung n mlich der des Opferschutzes Kriminalit t wird nicht im Nirgendwo begangen sondern fordert Opfer unter B rgern Jede Straftat gegen Individualrechtsg ter stellt zugleich einen Angriff auf die Menschenw rde des Opfers dar Die sem Angriff hat der Staat entgegenzutreten denn gerade daf r hat ihm der B rger das Gewalt monopol verliehen Im Intensivt terbereich sind dar ber hinaus Besonderheiten festzustellen Wie auch bei den Tatverd chtigen zeigt sich ein Schwerpunkt der Opfergef hrdung bei den 14 bis unter 21 J hrigen die sich in den letzten zehn Jahren nahezu verdoppelt hat 80 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Dies bedeutet dass gerade auch Jugendliche zu Opfern werden deren Entwicklung ebenso wi
246. ssen Der Grund daf r ist in der Regel ein Vermittlungsproblem so ist ein Komplexes Gewaltpr ven tionsprogramm mit unter Umst nden vielen aufeinander aufbauenden Modulen nur sehr schwer einem nicht fachlich vorgebildeten Publikum zu vermitteln Bei solchen Aufgabenstellungen gilt es aussagef hige Kernbereiche herauszuheben die darauf hoffen lassen auf ein allgemei nes Verst ndnis zu sto en Das Profil das auf diese Weise nach au en tritt ist dabei notwenig kein grundlegend anderes als das was auch nach innen als Identit t der Einrichtung wahrgenommen wird Nur die Aus pr gung der Konturen oder um ein Bild zu gebrauchen die Ausleuchtung einzelner Partien des Profils ist heller als die der anderen Verwendung von Namen und Zeichen Auch bei einer sorgf ltigen Definition der nach au en tretenden fachlichen Identit t besteht bei einem komplexen Thema wie der Kriminalpr vention h ufig ein Vermittlungsproblem insbe sondere dann wenn eine gro e Zahl verschiedener Aktivit ten entfaltet und viele Einzelaspekte behandelt werden Gerade f r Institutionen im Bereich der Kriminalpr vention ist es daher uner l sslich die eigene Identit t durch einen Namen und durch ein Zeichen Logo auszudr cken Diese Notwendigkeit ist von den gro en auf Bundes und Landesebene t tigen Einrichtungen der Kriminalpr vention erkannt und umgesetzt worden Dabei ist der Prozess der Namensge bung und insbesondere das Finden eines Zeichens welc
247. sserte Druckfunktionalit t verbesserte Recherchem glichkeiten Das derzeit nur f r den 9 Deutschen Pr ventionstag zur Pr sentation erstellte nicht vollst ndi ge Pr vIS Anwenderhandbuch wird an die Version 2 0 angepasst und in die Anwendung imp lementiert Ca 2 Wochen nach der Vollversion sollen die Dezentralen Erfassungsmodule mit einer Mail und vollen Druckfunktionalit t ausgeliefert werden Die Fa up_d te bietet dar ber hinaus gegen entsprechende Kostenerstattung an Sonderpro gramme die an Pr vIS andockbar sind f r diejenigen AG Mitglieder zu fertigen die ber den Kern von Pr vIS hinausgehende Funktionalit tenw nsche haben An einer bernahme von Pr vlS interessiert sind derzeit Bayern Hamburg das Saarland und das LKA Mecklenburg Vorpommern Sollte das BKA das Pr vIS System bernehmen ist nicht auszuschlie en dass Pr vIS bundesweiter Standard wird Ersteller der Pr vIS Datenbank ist die Fa up_d te Informationsverarbeitung Hannover F r den Internetauftritt von Pr vIS hat sie Vertr ge mit den Firmen host europe in K ln Provider und teachdesign in Hannover Software geschlossen Die Zukunft von Pr vlS h ngt derzeit noch stark davon ab dass das quasi Einmannunternehmen up_d te Informationsverarbeitung arbeitsf hig bleibt Dieser Umstand bedarf noch einer befriedigenden L sung Alle Polizeidirektionen und pr sidien in Baden W rttemberg sowie die LPD Stuttgart II dar ber hinaus auch da
248. st nicht zu erreichen sind REW u ALT 85 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Klaus Dieter Gens Gewaltfreie Kommunikation Hewatiireie Kommunikation ist nicht in erster Linie eine Deeskalationsmethode In konkreten Gewaltsituationen w rden wir erst mit den anderen Methoden deeskalieren Die dann folgenden Gespr che k nnen durch die gewaltfreie Kommunikation angereichert sein Die gewaltfreie Kommunikation ist eher eine l ngerfristige Methode zur besseren Verst ndigung und zur Stei gerung der sozialen F higkeiten der Menschen und damit eine Pr ventionsma nahme In der gewaltfreien Kommunikation haben wir eine bestimmte Sicht warum es in Kommunikationssi tuationen schief geht Wir untersuchen welche Sprachelemente Gewalt f rdern und welche die Gewalt mindern Gewaltf rdernde Elemente sind all die Sprachanteile die beim anderen Frust ration Entt uschung Druck negative Aggression Widerstand Schuld Scham oder Angst aus l sen Durch diese Sprachanteile sind die Bed rfnisse des H rers nicht befriedigt und wenn Bed rf nisse nicht befriedigt sind besonders ber lange Zeit so erh ht sich der Druck und die Aggres sion die sich auch zum Teil gegen Unbeteiligte entl dt Wir haben in der gewaltfreien Kommunikation ein Symbol f r die gewalthaften Anteile in der Sprache Es ist der Wolf Der Wolf ist ein Symbol und wie im M rchen bekommt er die Nega tivrolle Das hat mit den echten W lfen in der Welt n
249. stischen Arbeit herauszufinden Es gilt Zeitungen ausfindig zu machen die eine Affi nit t zu dem Themenspektrum der Kriminalpr vention aufweisen Diese sollten f r die ffentlichkeitsarbeit insbesondere f r einen Einstieg in die Arbeit mit Massenmedien bevorzugt ins Auge gefasst werden Wird erkannt dass Kriminalpr vention in einer Zeitung offen abgelehnt wird oder die Darstellung des entsprechenden Themenfeldes nur in skandalisierender Form erfolgt so sollte auf eine Einbeziehung dieses Mediums in die ffentlichkeitsarbeit verzichtet werden F r die Platzierung von Informationen in Zeitungen macht es f r die Pr ventionsein richtung Sinn sich Gedanken dar ber zu machen in welcher Art von Zeitung bzw in welcher Rubrik eine Information erscheinen soll Auf diese Weise lassen sich die Pr sentation und der inhaltliche Zuschnitt auf die jeweiligen Erfordernisse einrichten So ist f r eine Platzierung auf der Lokalseite einer Tageszeitung erforderlich dass die Information einen ausgepr gten lokalen Bezug aufweist umso st rker je lokalpatrioti scher die redaktionelle Grundlinie f r diese Seite ausgepr gt ist F r die Landesseite einer berregionalen Tageszeitung sollte ein Bezug zur jeweiligen Landespolitik hergestellt werden da derartige Themen unabh ngig von sonstigen Schwerpunkten auf dieser Seite zu finden sind F r die Seiten der Tageszeitungen die der politischen Hintergrundberichterstattung vorbehalten sind ist a
250. t Von einer Vielzahl der Teilnehmer wurde in dieser Kategorie au erdem kritisiert dass das Rau chen in einigen der Veranstaltungsr ume als Beeintr chtigung empfunden wurde Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Landeskommission haben sich bereits unmittelbar nach dem Vorliegen der ersten Auswertungswertungsergebnisse der Fragebogenaktion mit der ge u erten Kritik und den Anregungen befasst Erste Kurskorrekturen wurden bereits ins Auge gefasst Zu danken ist allen Teilnehmern an der Fragebogenaktion f r ihre offenen und ehrlichen u e rungen EW P atati u ALT 130 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Autorenverzeichnis Renee Abdul Ella Ren e Abdul Ella ist Gesch ftsf hrerin von Al Dar Arabischer Frauen verein e V Kontakt Al Dar Berlin Al Dar Arabischer Frauenverein e V Sachsendamm 66 10829 Ber lin Tel AB 030 7827719 Tel 030 78709521 Fax 030 78709522 e Mail arabischer_frauenverein_al_dar Hotmail com Ekkehard Band Bezirksb rgermeister von Tempelhof Sch neberg und Leiter der Abteilung Personal Finanzen Wirtschaft und B rgerdienste Kontakt Bezirksamt Tempelhof Sch neberg von Berlin Rathaus Sch neberg John F Kennedy Platz 10820 Berlin Tel 030 75602301 Fax 030 7560239 e mail bzbm ba temp verwalt berlin de Sabine Behn M A seit 1997 als wissenschaftliche Mitarbeiterin t tig und seit 2001 Ge sch ftsf hrende Gesellschafterin von Camino Sie ist f r die Bereiche
251. t Anschluss Online Zugriffe auf die Datei Pr vIS sind damit m glich Gerade f r Interessierte die sich nicht mit der Polizei in Verbindung setzen wollen besteht ber diesen Weg die M glichkeit sich trotzdem umfassende Informationen zu Hilfsangeboten einzuholen 125 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Zusammengefasst ist festzustellen dass die Datenbank Pr vlS der Berliner Polizei bei der Auf gabenerledigung eine wesentliche Erleichterung bringen d rfte und deshalb auch von anderen Bedarfstr gern in Anspruch genommen und insbesondere gespeist werden sollte Anmerkung 1 F hrung und Einsatz der Polizei PDV 100 Nr 2 1 1 1 Text laut Handbuch f r F h rung und Einsatz der Polizei 22 Erg nzungslieferung Juli 2000 2 Neuordnung der F hrungsstrukturen NdF die ab 01 07 2003 in Kraft traten 3 Beh rdenweites Pr ventionskonzept des Polizeipr sidenten in Berlin vom 17 07 2003 EW u u ALT 126 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Detlef Horn Wagner 5 Pr ventionstag Anmerkungen zur ffentlichkeitsarbeit Mikeins ist die bewusste nicht zuf llige allgemein g ltige und systematisierte Gestaltung von kommunikativen Austauschprozessen auf Dauer und zwar in dauernder Wiederholung so dass ein Wiedererkennungswert m glich ist ffentlichkeitsarbeit ist die bewusste nicht zuf llige allgemein g ltige und systematisierte Gestaltung von kommunikativen Austauschprozesse
252. t Kurzfristige Aussagem glichkeit ber gegenw rtig und in der Vergangenheit geleistete Pr ventionsaktivit ten zur Erledigung von Anfragen Presseausk nften pp e Wirtschaftlicher Einsatz vorhandener Ressourcen Personal Sachmittel pp Polizeiextern e Informationsm glichkeit aller Bedarfstr ger ber die Pr ventionsarbeit der Polizei e Gezielte Anfragem glichkeit nach bestimmten Pr ventionsthemen e Recherchem glichkeiten ber kommunale nationale und internationale Aktivit ten pp Beispiel H usliche Gewalt hG T glich werden F lle h G zur Anzeige gebracht und je nach Schwere auch in den Medien ver ffentlicht Letzter Fall war die T tung einer Frau im Beisein ihres Kindes und die gleichzeitige schwere Verletzung ihrer Mutter durch ihren Ehemann Reaktionen Verst rkte Nachfrage nach Hilfsangeboten durch Opfer h G die bisher noch keine Beratungsangebote wahrgenommen und professionelle Hilfe gesucht oder gar eine Anzeige erstattet haben Beratungs und Informationsanfragen potentieller Opfer h G oder Nachbarn Freunde pp von Opfern h G ber Hilfsangebote vermehrte Presseanfragen zur Verhinderung von Straftaten h G Anfragen aus dem politischen Raum ber die durch die Polizei unterbreite ten Hilfsangebote Mit Unterst tzung einer entsprechenden Datenbank ist eine kurzfristige und umfassende Aus kunft in allen Dienstbereichen m glich Dar ber hinaus verf gen bereits viele Haushalte ber einen Interne
253. t Gern werde ich zu einem sp teren Zeitpunkt ber die Ergeb nisse berichten Doch nun w nsche ich allen Aktiven des 5 Berliner Pr ventionstages einen intensiven und kon struktiven Gedankenaustausch M ge diese Zusammenkunft die Pr ventionsarbeit in unserer Stadt weiter voranbringen REW u ALT 11 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Thomas H rtel Er ffnung des 5 Berliner Pr ventionstages Sehr geehrter Herr Bezirksb rgermeister Band sehr geehrter Herr Senator B ger sehr geehrter Herr Polizeipr sident sehr geehrte Bezirksb rgermeisterinnen und Bezirksb rgermeister sehr geehrte Mitglieder des Beirates der Landeskommission Berlin gegen Gewalt liebe Kolleginnen und Kollegen sehr geehrte Damen und Herren im 10 Jahr des Bestehens der Landeskommission Berlin gegen Gewalt den 5 Berliner Pr ven tionstag zu er ffnen ist f r mich eine besondere Freude Denn es ist keineswegs selbstverst nd lich dass eine vom Senat eingesetzte Kommission nach so langer Zeit immer noch zahlreiche Aufgaben wahrzunehmen hat zu denen die Ausrichtung der Berliner Pr ventionstage und die Verleihung des Berliner Pr ventionspreises z hlen Die 10 Jahre haben mit dem Thema und dem Auftrag der Kommission zu tun Gewalt und Kriminalit tspr vention und deren Weiter entwicklung in Berlin ist eine sehr langfristige Aufgabe Meine Damen und Herren ich hei e Sie ganz herzlich willkommen und freue mich dass sich zum diesj
254. t im Austausch miteinander unter anderem diesen Fragen nachzuge hen und Gelingensbedingungen f r eine breitere Berichterstattung ber Pr vention zu formulie ren Intensivt ter k ein Problem Das neue Handlungskonzept f r Polizei und Justiz in Berlin ein Jahr danach Beteiligte zogen Bilanz Ist der Umgang mit Intensivt tern nach einem Jahr der Anwendung neuer Richtlinien und der Umsetzung neuer Konzepte in Berlin professioneller und effektiver geworden Disku tiert wurden Erfahrungen und Ergebnisse Sprache und Gewalt Oder die Sprache der W lfe mit Giraffenohren h ren In die Methode der gewaltfreien Kommunikation erfolgte eine Einf hrung anhand von prakti schen Beispielen und bungen Es ging dabei u a um die Bausteine Situation Gef hle Be d rfnis Wunsch Bitte Communities von B rgerinnen und B rgern nichtdeutscher Herkunft und Gewaltpr vention Junge M nner nichtdeutscher Herkunft sind laut Polizeilicher Kriminalstatistik in besonderem Ma e an der Aus bung von Gewaltdelikten beteiligt Untersuchungen belegen dar ber hinaus dass innerfamili re Gewalt in Migrantenfamilien von gro er Bedeutung ist Vor diesem Hinter grund entwickelten Mitglieder der t rkischen und arabischen Community Vorschl ge zur Ge waltpr vention die sich vor allem auf Pr ventionsm glichkeiten innerhalb der Communities bezogen und diskutierten diese unter Einbeziehung des Plenums miteinander Auf halbem Wege stehen bleiben O
255. t noch sind sie sich ber die Entstehungsgeschichte des Staates Israel im klaren H ufig herrscht auch Unkenntnis ob Jude eine legitime Bezeichnung ist die man im allt glichen Sprachgebrauch verwenden darf Perspektiven Wirkungsvolle Strategien gegen Antisemitismus Antisemitismus ist das Ger cht ber die Juden schlug T W Adorno als Definition vor Der Un oder Halbwahrheit entgegenzutreten Fakten an Stelle des Ger chts setzen w re tats chlich eine klassische Bildungsaufgabe K nnte Antisemitismus dementsprechend durch intensive Bildungsanstrengungen die ausreichende Allokation von Finanzmitteln und die Sammlung von fachlichem Know How vorausgesetzt zum Verschwinden gebracht werden Leider ist das nicht zu erwarten Der Antisemitismus ist ber seinen Inhalt hinaus Hass gegen Juden und alle mit ihnen assoziierten Erscheinungen eben auch Teil eines Komplexes der Anti aufkl rung und tief mit der europ ischen Gesellschaftsstruktur verwoben Leszek Kolakowski hat dies einmal so charakterisiert Der Antisemitismus ist keine Doktrin die kritisiert wer den kann sondern eine Haltung deren soziale Wurzeln so geartet sind dass sie keine Begr n dung erfordert Man kann ihm keine Argumente entgegensetzen denn er ist mit einer Reakti onsart verbunden der die Beweisf hrung als Denkart fremd und verhasst ist Er ist ein Mangel an Kultur und Menschlichkeit etwas was im Gegensatz zu Theorie und Wissenschaft steht
256. t Feiertag Kantate und wirft einen Schaumstoff Pflasterstein in die tanzende Menge Rap gegen Randale An der Naunynstra e Ecke Adalbertstra e spielen Jugendliche ihre Songs Mit schr g sit zenden Basecaps und viel Selbstbewusstsein rappen sie ihren Frust heraus 30 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Heute stehen sie auf der B hne im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit Das wollten sie auch im letzten Jahr Aber da noch vermummt und mit einem Stein in der Hand Dies mal sind sie wieder dabei doch ganz anders Sie sind die Macher sie k nnen zeigen was sie am besten k nnen und sie werden ernst genommen Das Gef hl brauchen sie das ganze Jahr deshalb muss es weiter gehen nicht nur an einem Tag im Jahr sondern an 365 Kreuzberg 19 00 Uhr Das Myfest l uft seit Stunden und es gibt sie die auf Krawall aus sind Auch eine Gruppe junger Migranten ist dabei Sie sind nicht ansprechbar f r die Antikonfliktteams der Polizei und sie f hlen sich als Gruppe stark Vertreter t rkischer arabischer und kurdischer Vereine gehen auf sie zu Sie sind den Jugendlichen bekannt und sie werden respektiert Es gelingt ihnen die Jugendlichen von dem Wunsch Kra wall zu machen abzubringen Am Morgen danach Es sieht so aus als sei nichts passiert In Kreuzberg herrscht fried liche Sonntagsruhe Alles ganz normal Am Heinrichplatz zeugen nur noch 2 Stellen von den Ausschreitungen Die Stra enbauer die sonst mehrere Tage zu schufte
257. t die Teilnahmebe reitschaft und best rkt die Einsch tzung an etwas richtigem und wichtigem teilzuhaben Best tigung und Motivation f r die Mitarbeiter innen Neben einrichtungsinternen Ma nahmen zur Motivation kann eine von au en kommende Berichterstattung in einem Massenmedium ein wesentlicher zus tzlicher Motivationsfaktor sein Die Mitarbei ter innen erhalten eine R ckmeldung aus einem nicht mit ihnen fachlich verbundenen Bereich und erfahren Wahrnehmung und Wertsch tzung bis in den privaten Bereich hinein durch Heraushebung ihrer Arbeit Verst rkung von fachpolitischer Arbeit Kriminalpr vention hat neben individuellen sozialen und allgemeingesellschaftlichen Aspekten immer auch eine politische Dimen sion da sie in einem Kernbereich der Politik der Inneren Sicherheit angesiedelt ist der traditionell besonderer Beachtung der ffentlichkeit unterliegt Damit nimmt Berichter stattung ber Kriminalpr vention als positive Seite des Negativ Themas Kriminalit t eine wichtige Funktion weit ber den T tigkeitsbereich der Einrichtungen hinaus wahr Das Sicherheitsgef hl welches eine zunehmend gro e Relevanz f r die Politik der In neren Sicherheit hat kann durch Berichterstattung ber Kriminalpr vention positiv be einflusst werden Berichte ber Effekte kriminalpr ventiver Arbeit etwa durch die Ver ffentlichung und Kommentierung von Begleitforschungsergebnissen k nnen das Be wusstsein in der Bev lkerung
258. t die Trennung von raffendem und schaffendem Kapital nahe Geld und Juden sind dann meist der n chste Schritt in der Assoziationskette Nur wenige P dagogen innen k nnen solchen Klischees ein klares wirtschaftliches Verst ndnis entgegensetzen und z B erkl ren welche Funktion etwa eine B rse in der warenproduzierenden konomie hat Wer nicht wei nach welchen Gesetzen ein Wirtschaftssystem funktioniert wird eher geneigt sein Personen verantwortlich zu machen Verschw rungstheorien sind schneller geglaubt als widerlegt 14 zumal von Jugendlichen die einfache Erkl rungen f r den kritik w rdigen Zustand unserer Welt suchen Seit dem Irak Krieg und der letzten Pr sidentenwahl in den USA ist auch zu beobachten dass heftige Kritik an den USA in fast allen Schichen und Spektren der deutschen Gesellschaft unge achtet sonstiger Differenzen auf breite emotionale Zustimmung st t Dieser Antiamerikanis mus geht mit nationalistischen Untert nen einher und ist von verschw rungstheoretischen und antisemitisch konnotierten Elementen durchzogen die schon seit dem 11 9 eine Konjunktur erleben Hollywood Medienlobby Ostk ste Wall Street sind Schl sselw rter die in diesem Zusammenhang allesamt Juden meinen ohne es auszusprechen In emotionaler Verbundenheit mit den Verlierern der Weltordnung neigen viele Engagierte of fenbar zudem dazu vorbehaltlos f r die scheinbar Schw cheren Partei zu ergreifen im Nah os
259. t in Berlin durchaus stolz sein Ich glaube dass es wichtig ist gelegentlich innezuhalten und das Heute mit dem Gestern zu ver gleichen Man erkennt Fortschritte aber auch Defizite Man sch pft daraus Kraft und Ideen f r die k nftige Arbeit und l sst sich nicht so schnell von kurzfristigen Schwierigkeiten und even tuellen Misserfolgen entmutigen 14 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Wir haben in der Professionalisierung der Gewalt und Kriminalit tspr vention wirklich ent scheidende Fortschritte in den letzten 10 Jahren gemacht Im Hinblick auf den Abbau gegensei tiger Vorurteile auf die Entwicklung von Kooperation und Netzwerken im Hinblick auf die Verstetigung gewaltpr ventiver Arbeit in den Kiezen in den Schulen beim Sport der Antige waltarbeit mit Frauen und M dchen und anderswo wie z B in der Auseinandersetzung mit Rechtsextremismus Vieles was heute selbstverst ndlich ist war vor 10 Jahren undenkbar auch ein Berliner Pr ventionstag in der heutigen Zusammensetzung Dar ber d rfen und sollten wir uns freuen denn diese Fortschritte kommen den B rgerinnen und B rgern den Familien und Kindern Berlins zu Gute Gleichzeitig ist deutlich geworden dass es immer noch viele Defizite und Probleme gibt Den ken Sie an die Ausf hrungen zum sexuellen Missbrauch an die immer noch mangelhafte Eva luation der Gewalt und Kriminalit tspr vention an die Defizite in der Aus und Fortbildung an die immer noch zu sta
260. t noch erheblichen Informations und Orien tierungsbedarf zur Materie Auf die Frage Wie beurteilen Sie die Organisation des 5 Berliner Pr ventionstages antwor teten 57 6 der Befragten mit sehr gut und 41 5 mit gut insgesamt 99 1 Das angebotene Themenspektrum der sieben Foren wurde zu 32 2 mit sehr gut und zu 58 7 mit gut bewertet insgesamt 90 9 Eine hnlich hohe Gesamtbewertung erhielt die Frage Wie beurteilen Sie das fachliche Niveau der Gesamt Veranstaltung 21 6 beurteilten das fachliche Niveau mit sehr gut und 69 0 mit gut insgesamt 90 6 Einerseits berraschend einerseits andererseit aber auch erfreulich war die hohe Zahl von An regungen die von den Befragungsteilnehmern auf die Frage Haben Sie bestimmte Themen vermisst gegeben wurden Sie werden zumindest teilweise bei den zuk nftigen Planungen Beachtung finden Der Hauptvortrag des 5 Berliner Pr ventionstages zum Thema Gewalt der Sprache Sprache der Gewalt wurde von 39 5 der Umfrageteilnehmer mit sehr gut bewertet und von 38 7 mit gut Das Gesamtergebnis sehr gut gut von 78 2 sowie zahlreiche Doppelnennun gen dazu auch unter der Frage Was hat Ihnen an der Veranstaltung besonders gefallen sie he folgender Absatz zeigen die besondere Bedeutung dieses zentralen Programmpunktes des Pr ventionstages in seiner Planung Ausf hrung und Rezeption 129 Be
261. t wurde ob er Erfahrungen mit p dosexueller Anmache habe bejah te er dies und berichtete von seinem Erlebnis Als er gefragt wurde warum er mit niemandem dar ber gesprochen habe antwortete er Mich hat ja noch keiner gefragt Andere die befragt wurden erz hlten von Exhibitionisten die nicht so schlimm seien denn sie machten ja nichts oder davon dass sie sich schon immer gefragt h tten warum M nner an den Spielkonsolen der Kaufh user st nden Sie berichteten von einem Mann der einen Jugendclub bei sich Zuhause habe und mit einem Jungen seit dessen 9 Lebensjahr eine irgendwie Komi sche Beziehung f hre Sie wussten von einem Jungen der mit 11 Jahren in einem Park verge waltigt wurde und schwer traumatisiert ist unter anderem weil er von seinen Mitsch lern und Mitsch lerinnen l cherlich gemacht und als Tunte bezeichnet wurde als er vor der Klasse stand und von seiner Vergewaltigung berichtete um seine Traurigkeit und das Abrutschen sei ner Schulnoten zu erkl ren Im Rahmen einer Studie wurden ber 300 Jungen befragt Jeder 3 von ihnen gab an eine sexu elle Anmache von ihm unbekannten M nnern erlebt zu haben Den Autoren war aus ihrer Praxis bekannt dass Jungen vor allem in Einkaufscentern Schwimmb dern und an ffentlichen Pl t zen durch p dosexuelle bergriffe gef hrdet sind Wenige Recherchetage an solchen Orten best tigten dass Jungen vor aller Augen von P dosexuellen bel stigt wurden
262. teln aber auch Anfragen und Anforderungen die 71 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 von den Journalisten an ihn herangetragen werden in der Einrichtung verbreiten und diskutieren Mittel der Kontaktpflege sind auch Einladungen zu Veranstaltungen der Pr ventions einrichtung selbst oder zu solchen bei denen die Einrichtung in herausragender Weise vertreten ist Solche Gelegenheiten sich au erhalb offizieller Pressetermine kundig zu machen werden von Journalisten sehr gesch tzt Derartige Einladungen sollten wenn irgend m glich pers nlich an solche Mitglieder einer Redaktion gerichtet sein mit de nen bereits ein Kontakt besteht z B aus Anlass einer fr heren Berichterstattung Dass sich bei Annahme der Einladung dann ein Repr sentant der Einrichtung speziell und ausschlie lich um die Belange der Journalisten k mmert sollte selbstverst ndlich sein wird hier aber vorsichtshalber doch noch erw hnt Die regelm ige Zusendung einer Pressemappe geh rt ebenfalls zum Instrumentarium der ffentlichkeitsarbeit F r deren Erstellung gelten hnliche Regeln wie f r den Ge sch ftsbericht auch Journalisten haben ein knappes Zeitbudget Die bersichtliche und straffe Darstellung der wichtigsten Fakten sollte in einer Pressemappe erg nzt werden um beispielhafte Einzelf lle aus der pr ventiven Arbeit um Hinweise auf m gliche Be richterstattungsthemen zu geben Medientaugliche Auswahl und Aufbereitung von Themen Ger
263. ten von Service Funktionen das Interesse an einer Homepage und damit an dem Anbieter er h hen kann Inwieweit hier auch nicht fachbezogene Funktionen wie z B kostenfreie Spielprogramme oder andere Unterhaltungsangebote zum Profil eines Pr ventionsan bieters passen ist letztlich nur von diesem selbst zu beurteilen Sicherlich wird dabei die Positionierung innerhalb der Pr ventionslandschaft insbesondere aber die Ziel gruppe der pr ventiven Arbeit eine Rolle spielen Als Faustregel kann gelten dass nichtfachliche Funktionen mit Unterhaltungscharakter umso akzeptabler sein k nnen je j nger die Zielgruppe der Pr ventionsarbeit ist Auch nicht zur Zielgruppe geh rende Nutzer k nnen eine solche Pr sentation als zielgruppengerecht und zeitgem wahr nehmen und im Idealfall neugierig werden Unter den Medien f r die ffentlichkeitsarbeit bezogen auf die Allgemeinheit nimmt das Internet insoweit eine Sonderstellung ein als der Inhalt der verbreiteten Informatio nen von der anbietenden Einrichtung selbst bestimmt werden kann Dies ist von Vorteil weil auf diese Art Verk rzungen oder gar Verf lschungen durch redaktionelle T tigkeit au erhalb der anbietenden Einrichtung ausgeschlossen sind und der Leser sich umfas send und korrekt informieren kann Dies ist jedoch von Nachteil weil gerade die journalistische Aufarbeitung eines The mas die Chance bietet neue Aspekte von ffentlichem Interesse herauszuarbeiten Zu sammenh nge
264. tensivt ter k ein Problem Das neue Hand lungskonzept aus der Sicht eines Kriminologen Peter Zernicke Intensivt ter k ein Problem Das neue Hand lungskonzept aus der Sicht der Jugendgerichtshilfe Klaus Dieter Gens Gewaltfreie Kommunikation Frank Gesemann Junge Zuwanderer und Gewalt Kenan Kolat Gewaltdiskussion innerhalb der ethnischen Commu nities Mouhammed Issmail Gewalt bei Migranten mit arabischem Hintergrund Safter Cinar Communities von B rgerinnen und B rgern nicht deutscher Herkunft und Gewaltpr vention Ein Diskussionsbeitrag Renee Abdul Ella Communities von B rgerinnen und B rgern nicht deutscher Herkunft und Gewaltpr vention Ein Diskussionsbeitrag Sabine Behn Kommunale Pr ventionsr te in Berlin Christiane Waclaw Pr vlS Das Informationssystem der Pr vention im Netz Klaus Reith Pr vlS in Baden W rttemberg Hannelore Rogalla Pr vention in der Berliner Polizei M glichkeiten Nutzen der Datei Pr vIS Detlef Horn Wagner 5 Pr ventionstag Anmerkungen zur ffentlich keitsarbeit Klaus Kommo mir hat alles gefallen Autorenverzeichnis Bestellcoupon A EW ne ag SALT 82 84 86 89 98 101 105 108 110 115 118 123 127 129 131 134 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Wolfgang Lebe Pr vention braucht ffentlichkeit Der Berliner Pr ventionstag 2004 Am 13 November 2004 veranstaltete die
265. teten annehmen ist von dem gew hltem Aufh nger der Tonart des Berichts und dem Blickwinkel auf das Problem abh ngig und wird zus tzlich massiv von den die eigentlichen Inhalte begleitenden Bildern beeinflusst Hierbei ist die Emotionalisierung von Berichten extrem wichtig Wenn z B zur Illustration ei nes Berichts ber die Gefahren von Kampfhunden Bilder eines menschenleeren Spielplatzes gezeigt werden aufgenommen aus Kinderperspektive so ist die emotionale Wirkung entspre chend Der selbe Bericht wirkt v llig anders wenn er mit Bildern von herumtollenden Hunden auf gr ner Wiese illustriert wird idealerweise aufgenommen von einem erh hten also als si cher oder dominant wirkenden Standort Jedes Thema l sst sich so unterschwellig werten Und entsprechend beeinflusst kommt die Be richterstattung beim Empf nger an der sich nun betroffen oder nicht angesprochen f hlt und die angebotene Information aufnimmt oder nicht Zum Thema werden Gewaltpr vention in den Medien Der Anlass f r die Mitteilung von Pr ventionsm glichkeiten ist in der Medienpraxis von den beschriebenen Mechanismen abh ngig Aufh nger und Nachrichtenwerte f r die Medien und die Medienempf nger m ssen gegeben werden sonst wird das Angebot nicht als Information wahrgenommen Im Zusammenhang mit Geschehnissen die man gerade vermeiden m chte kann nat rlich versucht werden die Pr ventionsstrategien zu platzieren Ob dies jedoch gelingt h ngt vom Them
266. tigmatisiert Doch diese Krimi nalisierung hat auch neue Probleme geschaffen Straftaten wurden mit dem Vorwand Opfer rassistischer Beleidigung geworden zu sein vorget uscht in bigotter Manier gab es Versuche Literatur etwa Huckleberry Finn zu verbieten und das Wort Nigger sogar aus den Lexika zu tilgen 11 Doch das was die diskriminierende Macht dieses Wortes dann tats chlich und nachhaltig zu brechen vermochte war nicht einfach sein Verbot vielmehr sein diese Zensur unterlaufender wiederholter Gebrauch durch die Schwarzen selbst In j ngster Zeit sind es vor allem der Rap und die Hip Hop Kultur welche aus Nigger als urspr nglich schimpflicher Dem tigung im Munde der Schwarzen selbst eine stolze Selbstzuschreibung afroamerikanischer Identit t werden lassen 20 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Sprache damit wollen wir diese kursorischen Bemerkungen abschlie en ist also nicht nur ein Reservoir von Gewalt Sie stellt zugleich die Mittel bereit diese Gewalt auch zu bannen Zitate Sprache der Gewalt ein Kulturgut Doch was an anderen G tern im schw rzlichen Schiffe ich berge Davon schleppst du mir schwerlich was fort wenn ich es nicht dulde Aber versuch es doch mal damit es denen da klar wird Schleunigst w rde dein dunkles Blut vom Speer mir triefen Homer Illias Achill zu seinem Bundesgenossen Agamemnon nachdem dieser ihm Briseis nahm Gott mache sie wie einen
267. tionsansatz weiter zu entwickeln und auch in den n chsten Jahren zum Erfolg zu f hren hat sich das Netz werk vorgenommen und erste Schritte eingeleitet So wurde die Idee eines Runden Tisches ge gen Gewalt geboren der sich derzeit konstituiert Eine Initiative zur vernetzten Elternarbeit ist entstanden eine breit angelegte ffentlichkeitsarbeit zum Thema Gewaltpr vention geplant Das Projekt Myfest Farbe bekennen wird wegen seiner vorbildlichen erfolgreichen und auf Beteiligung und Nachhaltigkeit setzenden Pr ventionsarbeit im Rahmen der Verleihung des Berliner Pr ventionspreises 2004 mit dem von der SECURITAS Sicherheitsdienste GmbH amp Co KG gestifteten Sonderpreis ausgezeichnet Mein herzlicher Dank und Gl ckwunsch gilt allen Beteiligten Meine Damen und Herren ich komme zu der Verleihung des Ehrenpreises der Landeskommis sion Berlin gegen Gewalt f r besonderes pers nliches Engagement im Bereich der Gewalt und Kriminalit tspr vention Gewalt und Gewaltpr vention an Schulen ist ein Thema das uns seit vielen Jahren besch ftigt nicht erst seit Mei en und Erfurt Die Sensibilit t f r die Gewaltproblematik ist in den letzten Jahren an unseren Schulen zwar gestiegen und es wurden zahlreiche gewaltpr ventive Ma nahmen entwickelt und umgesetzt denken Sie z B an den Einsatz von Konfliktlotsen und von Schulpsychologinnen und Schulpsychologen zur Gewaltpr vention und Krisenintervention Dennoch k nnen wir nicht zufrie
268. tismus wid men und es mit interessierten Jugendlichen und Multiplikatoren direkt behandeln Wie auch immer der jeweilige p dagogische Ansatz aussieht Einigkeit herrscht dar ber dass die Reflektion ber die eigene Verstrickung in antisemitische Denkmuster vorrangig ist vor der Information ber j disches Leben und j dische Kultur Bleiben stereotype Wahrnehmungsmus ter erhalten wird n mlich keine Begegnung keine Sachinformation kein Aufkl rungsversuch eine Wirkung erzielen Hauptziel w re es daher im Rahmen der p dagogischen Intervention Einsicht in eigene Denk und Erlebnisprozesse zu erlangen um Jugendliche und Erwachsene gegen projektive und verschw rungstheoretische Welterkl rungen zu immunisieren Das Thema aller Bem hungen ist der Antisemitismus nicht das Judentum Davon ist allerdings aus rein pragmatischen Gr nden die Information oft nicht zu trennen schon aufgrund der allgemeinen Konfusion vieler Jugendlicher in gesellschaftlichen Fragen Wird das Thema Judentum direkt angesprochen erh lt man als P dagoge h ufig einen Wust von Vorstellungen die auf v lliger Unkenntnis der historischen politischen und sozialen Fakten beruhen Den meisten Jugendlichen sind weder die Zusammenh nge der drei gro en monotheis tischen Religionen bekannt noch verf gen sie ber ausreichende Informationen dar ber was das Judentum insbesondere im Spannungsfeld zwischen den Begriffen Religion und Natio nalit t Volk ausmach
269. titution wichtigen oder von ihr ausgehenden Pr ventionsaktivit ten Das Ger st f r diesen berblick und sp ter auch f r die Recherchierbarkeit von Pr ventionsdaten im Internet bilden die acht Grundtabellen Gremien Arbeitsgruppen Kampagnen Projekte Personen diese werden jedoch nicht im Internet abgebildet Institutionen Veranstaltungen Literatur Diese Grundtabellen k nnen miteinander verkn pft werden um so die Beziehungen der ver schiedenen Pr ventionsakteure untereinander sichtbar zu machen Um die Arbeitsbereiche und T tigkeitsfelder zu konkretisieren und damit eine Recherchierbarkeit im Internet zu erleichtern enth lt Pr vIS drei pr ventionsspezifische Kataloge zu den Bereichen Themen Zielgruppen und Beteiligte mittels derer dem einzelnen Datensatz standardisierte Stichworte zugeordnet werden k nnen Das hei t f r Sie dass Sie Ihre Pr ventionsaktivit ten systematisch sammeln erfassen und gliedern sowie auf Knopfdruck eine entsprechende bersicht erstellen k nnen Dar ber hinaus bietet Ihnen das dezentrale Erfassungsmodul Instrumente zur Vernetzung und effizienten Verwaltung Ihrer Pr ventionsaktivit ten e eine komfortable Dateneingabe durch z B die Projektverantwortlichen e durch eine E Mail Schnittstelle die M glichkeit der Kommunikation per Email mit der zugeh rigen Vollversion mit anderen Erfassungsmodulen und anderen beliebigen E Mail Adressaten z B im mit Personenverzeich
270. tkonflikt sind dies dann die Pal stinenser Israel als Partner der USA bietet sich dabei be stimmten Gruppen offensichtlich als negative Projektionsfl che an 15 Beispielsweise ergab eine Umfrage der EU Kommission dass 65 der Deutschen Israel f r eine Gefahr f r den Weltfrieden halten w hrend dies von Syrien und Saudi Arabien nur halb so viele denken 16 Die Quelle solcher Einsch tzungen auch in Fehlern der neuesten sozialen Bewegungen zu su chen w re wohl angeraten Modelle der Auseinandersetzung mit Antisemitismus in der Bildungsarbeit Angesichts der Tatsache dass Antisemitismus seit Gr ndung der Bundesrepublik ein Massen ph nomen ist gibt es eher wenige Akteure die sich kontinuierlich mit ihm besch ftigen Pionie re waren kirchennahe Organisationen wie die Gesellschaft f r Deutsch J dische Zusammenar beit oder Aktion S hnezeichen die allerdings prim r mit Bezug auf den Nationalsozialismus t tig waren und sind Au erhalb dieses Zusammenhangs gab es lange Zeit wenig Im Rahmen der zivilgesellschaftlich orientierten Programme zur Bek mpfung des Rechtsextre mismus sind in den letzten Jahren verst rkt neue Ans tze entwickelt worden Neben solchen Projekten sind auch Schulen und Bildungsverwaltungen initiativ geworden In Berlin sind der zeit zwei gr ere Arbeitskreise mit Antisemitismus befasst in denen ca zwei Dutzend regionale und berregionale Projekte und Tr ger beteiligt sind Dies sind e die Netzwerkstelle
271. tsarbeit und den inneren Adressa tenkreis bereits eingegangen worden Im Hinblick auf den u eren Adressatenkreis kommen einige wichtige Aspekte hinzu Entscheidend ist dass ein Internet Nutzer oh ne spezifisches Interesse eine Chance hat die Internet Seite der Pr ventionseinrich tung zu finden Personen die im Internet surfen arbeiten in aller Regel mit Suchbegrif 70 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention fen in Suchmaschinen Hier kann und sollte sichergestellt werden dass die g ngigen Suchmaschinen auch in der Lage sind die jeweilige Pr ventionseinrichtung zu finden und darzustellen Die Verwendung von Schl sselbegriffen die auch in der nicht fach lich gebildeten Bev lkerung bekannt sind an exponierter Stelle der Homepage noch besser im Namen der Einrichtung oder eines Programms ist daf r hilfreich ebenso Hinweise an die Redaktionen der Suchmaschinen Die Verkn pfung der eigenen Internetseiten mit denen anderer leicht aufzufindender Einrichtungen oder unter einem gemeinsamen Oberbegriff ist eine weitere M glichkeit Internet Nutzer auf das eigene Informationsangebot aufmerksam zu machen So nutzt die Polizei diese M glichkeit mit gro em Erfolg wer ber allgemein bekannte Schlagworte wie Polizei oder auch LKA auf die entsprechenden Homepages ge langt findet dort eine direkte Verbindung zum Bereich der Pr vention Wie f r den inneren gilt auch f r den u eren Adressatenkreis dass das Anbie
272. tte wird dies als Folge einer Entwicklung interpretiert in der Anspr che und Rechte die in unserer Gesellschaft erworben bzw vermittelt werden nicht mit den M glichkeiten den beruflichen Chancen und den Bildungschancen der Jugendlichen bereinstimmen Zweitens hat die Dunkelfeldforschung gezeigt dass die Erfahrung innerfamili rer Gewalt weit verbreitet ist und dass Jugendliche h ufiger zum Opfer von Gewalt in der Fa milie werden als von Gewalthandlungen durch andere Jugendliche oder von Gewalt in der f fentlichkeit Allerdings ist die Anzeigewahrscheinlichkeit in den F llen innerfamili rer Gewalt sehr viel geringer so dass diese Proportionen im Hellfeld nicht mehr sichtbar sind Aus der Dunkelfeldforschung wissen wir aber nicht nur dass Gewalt in der Familie weit verbreitet ist sondern dass junge Migranten insbesondere t rkischer Herkunft sehr viel h ufiger von elterli cher Gewalt betroffen sind als deutsche Jugendliche Ein weiteres Ergebnis der Dunkelfeldfor schung ist das wird Sie sicherlich nicht besonders berraschen dass Jugendliche die ein nied riges Bildungsniveau aufweisen und von ung nstigen sozialen Rahmenbedingungen betroffen sind auch erh hte T terraten aufweisen siehe Folie 7 Welche Schlussfolgerungen lassen sich aus den Ergebnissen der Dunkelfeldforschung ziehen Ethnische Unterschiede in der Gewaltbelastung von jungen Zuwanderern k nnen so lautet 90 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention zumi
273. ttenburger Chaussee 75 13597 Berlin Kontakt Klaus Dieter Burkowski Tel 030 4664224000 e Mail dir2 polizei berlin de Sonderpreis der Unfallkasse Berlin 1 000 Preisgeld f r das Projekt Durchf hrung und Ausweitung strukturierter Programme zur Gewaltpr vention und zur F rderung sozial emotionaler F higkeiten mit Kindergruppen von 4 10 Jahren und ihren Erziehungsver antwortlichen Projekttr gerin und Kontakt Tatjana Schulz Mehringdamm 69 10961 Berlin Tel 030 6949013 eMail tat88811 freenet de Die Landeskommission Berlin gegen Gewalt ehrt Frau Dr Helga Moericke wegen ihres langj hrigen Engagements mit dem von ihr entwickelten Projekt Soziales Lernen Projektinitiatorin Dr Helga Moericke Thuyring 27 12101 Berlin Tel 030 7862688 eMail hmoericke aol com 34 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Carola Czollek Antisemitismus in neuen Kontexten Eingangsstatement der J dische Stimme D J dische Stimme wurde am 9 November 2003 in Berlin gegr ndet Sie schlie t sich den European Jews for a Just Peace EJJP an eine 2002 in Amsterdam konstituierte F deration der 18 Gruppen in 9 europ ischen L ndern angeh ren Ihr Ziel ist es f r Frieden und Gerech tigkeit in Pal stina und Israel einzutreten Unter dem Oberbegriff Nicht in unserem Namen wollen die Mitglieder der EJJP und eben auch der j dischen Stimme sagen dass diejenigen die vorgeben im Namen und im Interesse aller Juden
274. tzlich neuen Ph nomen zu tun 82 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 19 Dies d rfte sich insbesondere mit den Einsch tzungen von Jugendgerichten und Strafvollzugs anstalten decken die sich schon immer mit den schweren F llen zu besch ftigen hatten Diese relativierenden u erungen sollen keinesfalls den Eindruck erwecken als k nne und solle man vor dem Problem der Intensivt ter die Augen verschlie en und unt tig bleiben Aber vielleicht sollte man sich auch fragen ob die Gr nde f r die gro e Sorge oder sogar Aufregung die die Fach ffentlichkeit aktuell umtreibt auch au erhalb des Problems zu suchen sind Die Vermutung liegt nahe dass eine zunehmend pessimistische Beurteilung der gegenw rtigen gesellschaftlichen Zust nde hinein f rbt Insofern ist die Bewertung des Ph nomens auch vor dem Hintergrund anderer Problemdiskurse zu sehen die gescheiterte Integration von Immigran ten die Unsicherheit hinsichtlich eines Konsenses ber einen Kernbestand an Normen und Wer ten oder Zweifel ber die Erziehungskompetenz von Familien und oder Schulen Insofern schlie t ein angemessenes Reagieren auf das Problem jugendlicher Intensivt ter auch ein jegliche berfrachtung abzuwehren Es geht um nicht mehr aber auch nicht um weniger als eine berschaubare Zahl von Minderj hrigen davon abzuhalten fortgesetzt schwere Strafta ten zu begehen Sich vor der ffentlichen Meinung hertreiben zu lassen und in kurzfristi
275. u steigern In diesem Sinne w nsche ich dem 5 Berliner Pr ventionstag einen erfolgreichen Verlauf ef QEN P pati u ALT Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 2 Herzlich willkommen zum 5 Berliner Pr ventionstag REWA T VALT Mit freundlicher Unterst tzung Bezirksamt Schutz vor 5 a Tempelhof Sch neberg Q Unfallkasse Berlin Technisches Hilfswerk 1 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Programm des 5 Berliner Pr ventionstages am 3 November 2004 09 00 Uhr Rathaus Sch neberg Motto Pr vention braucht Offentlichkeit 08 30 Uhr Stehkaffee mit musikalischer Begr ung Combo des Landespolizeiorchesters Brandenburg Leitung Ralf Armbruster 09 00 Uhr Gru wort Ekkehard Band Bezirksb rgermeister von Tempelhof Sch neberg Er ffnung Thomas H rtel Vorsitzender der Landeskommission Berlin gegen Ge walt 09 30 Uhr Einf hrungsvortrag Thema Sprache und Gewalt Gewalt der Sprache Prof Sybille Kr mer Freie Universit t Berlin 10 15 Uhr Kaffee Teepause mit Musik Combo des Landespolizeiorchesters Brandenburg 10 45 Uhr Verleihung des Berliner Pr ventionspreises und des Ehrenpreises 2004 Klaus B ger Senator f r Bildung Jugend und Sport Musikalische Umrahmung Blechbl serensemble des Landespolizei orchesters Brandenburg 11 45 Uhr Die Preistr ger pr sentieren ihre Projekte in der Brandenburghalle Ausstellung und Dialog 12 00 Uhr Mittagspause 13 00 Uhr Arbeit in
276. u positionieren um sich mehr Akzeptanz in Teilen der Bev lke rung zu verschaffen 37 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Neben den propagierten Inhalten ver ndert sich auch zusehends das u ere Erscheinungsbild vieler rechtsextremistischer Aktivisten die sich aus strategischen Gr nden keinem uniformen Kleidungskodex mehr unterwerfen und ihr vormals martialisches Auftreten zugunsten eines gef lligen pseudob rgerlichen Aussehens zu ver ndern versuchen Rechtsextremistische Musik ist ein wesentlicher identit tsstiftender Faktor in der rechten Szene Durch die rassistischen antisemitischen und oft gewaltverherrlichenden Liedtexte werden Feindbilder aufgebaut und so die h ufig noch ungefestigten ideologischen Einstellungen der meist jugendlichen Konsumenten gepr gt Mit dem attraktiven Medium wird versucht Beispiel Projekt Schulhof 9 unerf llte Bed rfnisse ngste und Sehns chte junger Menschen zu instrumentalisieren und sie f r die Sache zu gewinnen Besondere Bedeutung f r die gewaltbe reite rechtsextremistische Szene haben Skinhead Konzerte 10 Diese Veranstaltungen erzeu gen bei den Besuchern ein Gef hl der Gemeinschaft und St rke Gerade auf Jugendliche die der Szene noch nicht fest angeh ren ben die zumeist Konspirativen und damit nicht allt gli chen Veranstaltungen besondere Anziehungskraft aus Antisemitismus Im Jahr 2003 wurde in Berlin eine Steigerung der rechtsextremistischen Gewaltdeli
277. ucht ffentlichkeit Der Berliner Pr ventionstag 2004 Klaus Wowereit Gru wort des Regierenden B rgermeisters Herzlich willkommen Programm des 5 Berliner Pr ventionstages Ekkehard Band Gru wort des Bezirksb rgermeisters Thomas H rtel Er ffnung des 5 Berliner Pr ventionstages Sybille Kr mer Gewalt der Sprache Sprache der Gewalt Klaus B ger Verleihung des 5 Berliner Pr ventionspreises Preistr ger Carola Czollek Antisemitismus in neuen Kontexten Lars S nnemann Rechtsextremismus Rainer Erb Michael Kohlstruck Antisemitismus in neuen Kontexten Anmerkungen zum aktuellen Diskurs Michael Schwandt Bildungsarbeit zum Antisemitismus in neuen Kon texten Jakob F Dittmar Gewaltpr vention und Massenmedien Brigitte Grunert Input der Pressevertreterin Hartmut Pfeiffer Bedingungen erfolgreicher ffentlichkeitsarbeit von Pr ventionseinrichtungen Dietmar Ring Einf hrungsstatement zum Intensivt terkonzept der Berliner Polizei Manfred Schweitzer Intensivt ter k ein Problem Das neue Hand lungskonzept aus der Sicht der Staatsanwaltschaft Berlin 10 12 16 25 34 35 37 42 46 53 57 60 75 78 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention ISSN 1617 0253 V 1 S d P Stephan Vo Nr 21 2005 5 Jahrgang Druckauflage 1000 Exemp lare Druck des Umschlags AAD Trescom Druck der Innenseiten JVA Tegel REW ma uiy ALT Claudius Ohder In
278. uf grunds tzliche kontroverse oder auch besonders vorbildliche und zukunftsweisende Aspekte einzugehen Anzeigenbl tter sind in der Regel stark lokal orientiert sodass f r die Platzierung von Informationen dort dieselben Regeln gelten wie f r die Lokalseite von Tageszeitungen Bei Anzeigenbl ttern ist dar ber hinaus zu beachten dass sie h ufig personell nur schwach besetzt sind es daher durchaus lohnend sein kann bei einem guten und ver trauensvollen Kontakt zwischen Einrichtung und Redaktion nicht nur Informationen sondern auch vorformulierte Textpassagen zur Verarbeitung anzubieten F r die Platzierung in einer Boulevardzeitung muss darauf geachtet werden dass ein stark personifizierter oder ereignisbezogener Aspekt der Information unerl sslich ist da ansonsten die Information f r diese Sparte der Printmedien untauglich ist und nicht aufgegriffen werden wird Es ist eingangs bereits erw hnt worden und soll hier nochmals herausgehoben werden Krimi nalpr vention ist auch f r die Medien eine spannende berichtenswerte Angelegenheit mit vielen f r ganz unterschiedliche Medienkonsumenten relevanten Informationen Ihre Pr senz in den Medien h ngt stark von der Art und Weise der Informationspr sentation und der Selbstdarstel lung der Pr ventionseinrichtungen ab F r diese gilt es auch im Bereich der ffentlichkeitsar beit so analytisch und konzeptionell sorgf ltig so methodisch und so zielgruppengenau vorzu gehen wie sie es
279. unbedeutender Unterschied ist ob jemand bestimmte Einstellungen hat oder ob er ein in diesen Einstellungen begr ndetes Verhalten an den Tag legt Um kurz beim Verhalten zu bleiben Spontane u erungen und un berlegte Mei nungsbekundungen sind offensichtlich weniger schwerwiegende F lle von antisemitischer Kommunikation als strategisch plazierte Propagandatexte als handgreifliche Attacken auf Ju den oder die Sch ndung von religi sen St tten Die Diagnose eines Antisemitismus ohne weitere Differenzierungen verzichtet auf eine Gewichtung von Vorf llen und eine Hierarchisie rung von Gefahren Sie setzt sich damit nur zu leicht ber die auch juristisch erhebliche Unter scheidung von Einstellung und Verhalten hinweg und wird zwangsl ufig ungenau 6 Eine zweite Unterscheidung betrifft den Referenzrahmen innerhalb dessen antisemitische Ph nomene beurteilt werden Es gibt antisemitische u erungen die nach den moralischen Ma st ben eines zivilen zwischenmenschlichen Umgangs zu verurteilen sind und es gibt andere die dar ber hinaus auch Tatbest nde des Strafrechts erf llen Volksverhetzung etwa oder die Leug nung der deutschen Verbrechen an den europ ischen Juden sind verbotene und mit Strafen be drohte Verhaltensweisen Mit den unterschiedlichen Sanktionen erkennen die moralische Ord nung und die Rechtsordnung den zugrunde liegenden Verfehlungen auch ein jeweils unter schiedliches Gewicht zu Die ungeschriebenen Gesetze d
280. unden mit einem Motto als Zeichen f r Pr ventionsaktivit ten Dieses Zeichen hat aufgrund der deutlichen Erkennbarkeit des Wir wollen Polizeisterns den Vorteil dass die pr ventionsbetreibende LEST Institution auf den ersten Blick f r jeden erkennbar ist das sicher leben Zeichen erf llt insoweit die wichtige Voraussetzung der Eindeutigkeit und ist sehr einpr gsam Hinsichtlich der Zuord nung dieses Zeichens zum Pr ventionsauftrag der Polizei besteht jedoch ein Defizit Der Polizeistern steht als Zeichen f r alle T tigkeitsbereiche der Polizei also Strafverfolgung Gefahrenabwehr und Krimi nalpr vention und ist damit als Kennzeichnung f r Pr ventionsaktivit ten weniger gut geeignet Ihre P lizei Das Programm Polizeiliche Kriminalpr vention hat im Jahr 2000 erstmals ein ausschlie lich f r den Aufgabenbereich der Pr vention der Polizei entwickeltes Zeichen eingef hrt das noch heute Verwendung findet Das Zeichen greift einen wichtigen Aspekt der p PP a ON Kriminalpr vention das Zusammenwirken verschiedener vsx 20 Sm Akteure auf und sendet so ein eindeutiges Signal an den Betrachter aus daf r ist eine Zuordnung zum Verwender der Polizei mangels irgendeines Hinweises aber nicht m glich Im Hinblick auf den Pr ventionsauftrag der Polizei und dessen Verdeutlichung bedarf daher die Verwendung dieses Zeichens notwendig immer einer entsprechenden Erg nzung Das bis heute provokanteste Zeichen wurde im Jahr 2
281. undesrepu blik verleumdenden Inhalten in der rechtsextremistischen Jugendszene zu verbreiten Dem Beschluss des BGH kommt insofern besondere Bedeutung zu als dass es sich um das erste Verfahren gegen Mitglieder einer rechtsextremistischen Musikgruppe wegen des Verdachts der Gr ndung und Mitgliedschaft einer kriminellen Vereinigung handelt Die Mitglieder der Mu sikgruppe Landser wurden am 22 Dezember 2003 durch das Kammergericht Berlin zu Haft strafen von bis zu 3 Jahren und 4 Monaten verurteilt Das Urteil ist noch nicht rechtskr ftig Die konsequente Haltung der Ermittlungsbeh rden von Polizei und Justiz und des Kammerge richts Berlin gegen die Mitglieder der Musikgruppe Landser haben zum juristischen Erfolg gef hrt da u a die weitere Produktion und der illegale Handel strafrechtlich relevanter Musik tr ger unterbunden worden sind In Anbetracht der rechtsextremistischen Musikgruppen gerade durch Jugendliche entgegengebrachten Akzeptanz ist es weiterhin geboten die rechte Musik zene fr hzeitig zu identifizieren und strafrechtlich zu belangen Seit Jahren ist festzustellen dass rechtsextremistische Musikgruppen die Stadt Berlin als Veran staltungsort meiden Aufgrund polizeilicher Pr senz bereits im Vorfeld von Veranstaltungen wurde und wird den Veranstaltungsteilnehmern kein Spielraum zur Begehung politisch moti vierter Straftaten gew hrt Skinhead Konzerte werden zwischenzeitlich ausnahmslos im Land Brandenbu
282. ungen und werte anr hrende pers nliche Aspekte bei den Opfern zuweilen auch bei den T tern das Bedienen eigener unterdruckter W nsche und Phantasien oder auch schlichte Neugier auf das Besondere und viele andere Aspekte sind als Ursachen f r diese Faszination der Kriminalit t zu identifizieren Es ist daher sehr nachvollziehbar dass Me dien die von der Akzeptanz der Medienkonsumenten leben m ssen und die zueinander in Kon kurrenz stehen auf dieses Thema gerne zur ckgreifen Dabei scheint gerade die Kriminalit t unter all den anderen m glichen publikumswirksamen Themen in den vergangenen Jahren f r die Medien von besonderem Wert zu sein So wurde festgestellt dass im Zeitraum von 1991 bis 1995 in den Abendnachrichten aller gro en Fernseh sender der USA sich die Zahl der Berichte ber gravierende Gewalttaten um rund das Vierfache erh ht hatte Dabei spiegelte diese Steigerung in der Berichterstattung nicht eine Entwicklung der tats chlichen H ufigkeit derartiger Vorf lle wieder im Gegenteil konnte in dem betrachte ten Zeitraum sogar ein leichter R ckgang schwerer Gewaltdelikte in den USA festgestellt wer den 1 Aber nicht nur in den USA sondern auch in Deutschland gibt es eine Tendenz Kriminalit t vermehrt in den Massenmedien darzustellen Hinsichtlich der Tageszeitungen l sst sich dies empirisch bisher nicht sicher nachweisen es liegen lediglich punktuelle Untersuchungen vor die allerdings nachweisen konnten dass in
283. uns viel mehr Schulen in Berlin die Ihr Konzept des Soziale Lernens zum Wohl unserer Stadt bernehmen Sehr geehrte Frau Dr M ricke ich freue mich dass ich Ihnen heute den Ehrenpreis der Landes kommission Berlin gegen Gewalt f r Ihr besonderes pers nliches Engagement im Bereich der Gewalt und Kriminalit tspr vention berreichen darf Herzlichen Gl ckwunsch 32 Nr 21 Berliner Forum Gewaltpr vention Meine Damen und Herren alle Preise sind verliehen Dankesworte sind gesprochen ich glaube wir hatten Gelegenheit viel Interessantes ber die gewalt und kriminalpr ventive Arbeit in Berlin zu erfahren Es gibt Anlass zur Zuversicht Kooperation und Vernetzung im Bereich der Gewalt und Kriminalit tspr vention entwickeln sich in Berlin in gro en Schritten weiter B r gerinnen und B rger Berlins werden zum Mitmachen eingeladen und motiviert in vielen Berei chen wird hervorragende und erfolgreiche Arbeit geleistet es gibt Pers nlichkeiten in unserer Stadt die sich mit gro em Engagement f r ein tolerantes und friedliches Zusammenleben in Berlin engagieren Ich glaube ich darf Sie f r den heutigen Tag nach der nun folgenden Musik und einigen wenigen Hinweisen von Herrn Dr Horn Wagner in die wohlverdiente Pause ent lassen u MAT Me 33 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Mit dem Berliner Pr ventionspreis 2004 ausgezeichnete Projekte 1 Preis 5 500 Preisgeld f r das Projekt Rollbergviertel Poliz
284. ut haut sein Knie Das sind nat rlich Sachen die einfach einen anderen Umgang mit Gewalt vor allem auch in der Erziehung und der Bezie hung beinhalten Das bedeutet nicht dass alle t rkischen M nner ihre Frauen schlagen 105 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Ich habe zumindest meine Frau und meine Kinder nicht geschlagen aber das zeigt schon dass in der Gesellschaft der Umgang mit Gewalt auch Gewalt als Probleml sung nicht so ge chtet wird wie es heute in der Bundesrepublik Deutschland berwiegend der Fall ist um das einmal relativierend auszudr cken Dass hei t also es gibt schon ein paar Verhaltensnormen die mit der Herkunftskultur zu tun haben und die sollte man auch als solche benennen Der Punkt aber ist wenn man damit dialogf hig bleiben will nat rlich das so zu benennen dass die Menschen das nicht als einen Angriff auf ihr Wesen erfahren oder erleben und dann in Schutzhaltungen zur ckkehren Ich denke das ist hier ganz wichtig weil sowohl eine falsche Toleranz eigentlich ein schlechtes Wort es kann eigentlich keine falsche Toleranz geben aber bestimmte Sachen d rfen auch nicht nur deshalb toleriert werden weil es sich hier um arme Migranten handelt um das einmal auf dieser Ebene auszudr cken Bestimmte Sachen m ssen auch benannt werden Wir haben das hier 40 Jahre lang erlebt es gab einerseits in Teilen der Gesellschaft sozusagen diese stigmatisierende Diskriminisierungshaltung der andere Teil sah
285. utragen Als erste Hilfe aus dem Notfallkoffer k nnen wir uns immer dies fragen wenn uns jemand ei nen Vorwurf einen Angriff eine Beleidigung entgegenbringt hat dieser Mensch jetzt Bitte oder Danke gesagt Wir w rden alles was Menschen sagen dahingehend bersetzen Bevor ich Ihnen die Schritte der gewaltfreien Kommunikation aufzeige m chte ich Ihnen gerne unser Verst ndnis von Bed rfnissen mitteilen Wir unterscheiden Bed rfnisse von der Art und Weise wie sie erf llt werden Bed rfnisse sind universell und alle Menschen auf diesem Plane ten haben dieselben Bed rfnisse Bed rfnisse sind zum Beispiel Harmonie Frieden Wert sch tzung Zusammengeh rigkeit Kommunikation Zuneigung Zuwendung aber auch Kreati vit t Inspiration Freiheit Autonomie Wirksamkeit usw Eine Liste von m glichen Bed rfnis sen teilen wir aus Wir unterscheiden dagegen die Art und Weise in der ein Bed rfnis befriedigt werden soll Wir nennen dies die Strategie Also jemandem einmal die Meinung sagen zu wol len ist eine Strategie Schimpfen schlagen drohen sind Strategien mit denen Bed rfnisse er f llt werden sollen Die meisten Menschen haben nur sehr eingeschr nkte M glichkeiten f r ihre Bed rfnisse zu sorgen 87 Berliner Forum Gewaltpr vention Nr 21 Wer f r seine Bed rfnisbefriedigung nur wenige Wahlm glichkeiten hat l uft Gefahr genau die Mittel zu verwenden die sein eigenes Bed rfnis und das Bed rfnis des Gegen bers
286. wie der F h rer der in Brandenburg dominierenden Kameradschaft M rkischer Heimatschutz MHS Das durch einen in Berlin etablierten Rechtsextremisten gemeinsam mit einem f hrenden Bran denburger Kameradschaftsf hrer seit 2001 betriebene Aktionsb ro Mitteldeutschland 4 mit dem Internetmedium Nationaler Widerstand Berlin Brandenburg NWBB erhebt den An spruch regionales Sprachrohr und Informationszentrum des Nationalen Widerstandes im Kampf um die Stra e zu sein Auf der Internet Homepage www nwbb org werden regelm ig Termine Berichte sowie Pressemitteilungen zu aktuellen Ereignissen ver ffentlicht und Mobili sierung f r Veranstaltungen betrieben Seit 2004 wird auch das Berliner Infoportal www berliner infoportal com durch die rechte Szene intensiv f r Publikationen genutzt Auch die Berliner Kameradschaften Berliner Alternative S d Ost BASO www berliner alternative tk und die Kameradschaft Tor Berlin KTB www kstor tk mit ihrer im Jahr 2004 gegr ndeten M delgruppe www maedelgruppe kstor tk verf gen ber professionell gestaltete Homepages zur Informationssteuerung an f hrende Kameradschaftsaktivisten Freie Nationa listen und die breite Masse aktionsorientierter Jugendlicher die sich zum Teil in Cliquen mit neonazistischer Grundorientierung zusammengeschlossen haben Diese Cliquen haben kein sichtbares strukturiertes Organisationsgef ge und sind nicht an politisc

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