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Guia Legal para o Investidor Estrangeiro no Brasil

1. al quo ta de 1 5 Contribui o para o Servi o de Apoio ao Pequeno Empres rio Brasileiro CSEBRAF al quota de 0 6 Contribui o para o Instituto Nacional de Coloni za o e Reforma Agr ria INCRA al quota de 0 2 Contribui o para o Servi o Nacional de Aprendizagem Industrial SENAT al quota de 1 Contribui o para Cap tulo 8 o Sal rio Educa o SE al quota de 2 5 e Contribui o para Acidentes de Tra balho RAT a al quotas que variam entre 1 e 3 ou seja tributos que incidem na folha de pagamento s o devidos a uma al quota combinada de 26 8 a 28 6 8 6 Investidores estrangeiros A tributa o incidente sobre investimentos detidos por estrangeiro no Brasil depen der do regime adotado pelo para registro desse investimento perante o BACEN Existem dois regimes para realizar o registro de investimento estrangeiro em pes soas jur dicas no Brasil a saber i de acordo com a Lei n 4 131 62 como Inves timento Estrangeiro Direto por meio de aquisi o de participa es societ rias ou ii por meio da Resolu o BACEN n 2 689 00 Investidores estrangeiros geralmente s o tributados no Brasil na fonte produtora de renda por meio de reten es Como regra geral investidores estrangeiros est o sujeitos s seguintes regras 8 6 1 Para so Fiscal A Lei n 11 727 08 introduziu uma nova concep o de para so fiscal na legisla o brasil
2. Nesta parte ser o abordadas as formas pelas quais a iniciativa priva da vem assumindo atividades antes exploradas exclusivamente pelo Estado Nesse sentido trataremos da privatiza o da concess o de servi os p blicos e de outras formas de parceria A privatiza o ou desestatiza o geralmente definida como o ato pelo qual a Administra o transfere ao setor privado o controle acio n rio de empresas estatais caracterizada pela aliena o de a es desta empresa por meio de uma licita o p blica Nas privatiza es pode ocorrer simultaneamente transfer ncia do controle acion rio a transfer ncia para o setor privado da presta o de servi os p blicos afeitos a estas empresas que feita mediante a celebra o de um con trato de concess o A concess o o ato por meio do qual o Estado transfere ao ente privado o exerc cio de um servi o p blico e este aceita prest lo em nome do Poder P blico mas por sua conta e risco que se re 166 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil munera com a pr pria explora o do servi o pela cobran a de uma tarifa A outorga de concess o est vinculada realiza o de pr via licita o A parceria por sua vez um termo amplo para designar a associa o do Poder P blico com o setor privado para a realiza o de um determinado servi o de interesse p blico podendo ser a constru o de uma obra p blica a presta o de um s
3. As principais informa es peri dicas que dever o ser prestadas nos prazos e na forma estabelecidos na regulamenta o pertinente consistem em e formul rio cadastral e formul rio de refer ncia e demonstra es financeiras e formul rio de demonstra es financeiras padronizadas DFP e edital de convoca o da assembleia geral ordin ria e todos os documentos necess rios ao exerc cio do direito de voto nas assembleias gerais ordin rias sum rio das decis es tomadas na assembleia geral ordin ria e ata da assembleia geral ordin ria e e formul rio de Informa es Trimestrais ITR Cap tulo 6 Al m das informa es mencionadas acima os emissores registrados na categoria A tamb m dever o prestar dentre outras as seguintes informa es eventuais na forma e nos prazos estabelecidos na regulamenta o aplic vel i editais de convoca o de assembleias gerais extraordin rias especiais e de debenturistas ii ata da assembleia geral extraordin ria especial e de debenturistas iii atas de reuni es do conselho de administra o desde que contenham delibe ra es destinadas a produzir efeitos perante terceiros iv atas de reuni es do conselho fiscal que aprovaram pareceres v laudos de avalia o exigidos pelo art 4 S 4 art 4 A art 8 S 1 art 45 1 art 227 1 art 228 S 1 art 229 2 art 252 S 1 art 256 1 e art 264
4. 1 Oque foi confirmado pela MC 10388 SP Ministro Luiz Fux DJ 20 02 06 Resp 736607 PR Ministro Francisco Falc o j 25 10 2005 Resp 511390 MG Ministro Luiz Fux j 19 05 2005 AgRg nos EDcl no Ag 883 278 RJ Ministro Luiz Fux j 04 03 2008 219 220 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil da maior parte dos lit gios exige a solu o de quest es de fato Em regra o acesso do juiz a tais fatos depende de provas Teoricamente pelo menos a probabilidade de atingir se uma decis o justa cresce na raz o direta dos mecanismos probat rios O destinat rio da prova o Magistrado O julgamento deve ser proferido de con formidade com as provas inseridas no processo art 128 do C digo de Processo Civil O juiz decidir segundo a verdade dos autos e n o segundo a verdade da na tureza verdade real Justifica se essa limita o como forma de evitar se o arb trio Durante a fase probat ria a a o do juiz deve ser extremamente cuidadosa e buscar amplo acesso a todos os meios necess rios para uma avalia o e an lise criteriosa e para a forma o de seu convencimento O indeferimento injustificado da produ o de prova pelo magistrado constitui cerceamento de defesa art 5 LV Constitui o Federal O Julgador a partir de crit rios ditados por Lei persuas o racional tentar reconstruir os fatos discutidos nos autos para precisar de que maneira eles teriam sido presenciados O Julgador livre para
5. escrito em caso de impossibilidade material Uma das mais completas e modernas leis sobre a mat ria a lei italiana n 59 de 1 997 que ent o j disciplinava detalhadamente as condi es de admissibilidade do documento eletr nico como meio de prova com previs o expressa a respeito da assinatura criptografada das c pias digitais etc O Brasil disp e de regula es recentes sinalizando para alguns avan os a respeito de documentos eletr nicos Lei 9 800 de 26 de maio de 1 999 que autoriza s partes o envio de documentos eletr nicos e encaminhamento de peti es por fax para a pr tica de determinados atos processuais Instru o Normativa da Secretaria da Receita Federal n 1 077 de 29 de outubro de 2 010 que disp e sobre o Centro Virtual de Atendimento da Secretaria da Receita Federal do Brasil e CAC Lei 10 259 2001 cujo art 8 20 autoriza os tribunais a organizarem servi o de intima o das partes e de recep o de peti es por meio eletr nico Resolu o n 1 de 10 de fevereiro de 2010 do STJ que regulamenta o processo judicial eletr nico no mbito do Superior Tribunal de Justi a Emenda Regimental n 6 do STJ que autoriza o jurisdicionado 227 228 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil a utilizar em seus recursos ac rd o retirado da internet desde que haja declara o do advogado responsabilizando se pela autenticidade do documento Merecem destaque nesse contex
6. 40 2005 o Conselho do Mercado Comum prorrogou o prazo inicial de entrada em vigor deste Regime de 1 de janeiro de 2006 para 1 de janeiro de 2011 At l os Estados Partes poder o manter seus regimes nacionais de importa o de bens de capitais novos Os Estados Partes do MERCOSUL aguardam semelhante regulamenta o para a modifica o da TEC para bens de capital produzidos na regi o as quais deveriam ter sido apresentadas pelos Estados Partes Comiss o de Com rcio at 30 de junho de 2001 Ap s diversas prorroga es a Decis o CMC N 40 2005 fixou o dia 31 de dezembro de 2006 como prazo para que o Grupo de Alto N vel para examinar a consist ncia e dispers o da Tarifa Externa Comum ent o constitu do apresente tal proposta de modifica o da TEC para bens de capital Com rela o aos bens de inform tica e telecomunica es Decis o CMC N 07 1994 estabelece a converg ncia das tarifas para 1 de janeiro de 2006 Foi fi xada uma tarifa m xima comum de 16 dezesseis por cento vigente a partir daquela data A Decis o CMC N 33 03 disp e entretanto que a Comiss o de Com rcio dever negociar um Regime Comum de Bens de Inform tica e Teleco munica es o qual deveria ser aprovado pelo Conselho do Mercado Comum at 31 de dezembro de 2005 Recentemente a Decis o CMC N 39 2005 n o apenas prorrogou este prazo at 31 de dezembro de 2006 como acordou instituir um Grupo de Alto N vel para Examinar a Co
7. Ilha Pitcairn Polin sia Fran cesa Ilha Queshm Samoa Americana Samoa Ocidental San Marino Ilhas de Santa Helena Santa L cia Federa o de S o Crist v o e Nevis Ilha de S o Pedro e Miguel o S o Vicente e Granadinas Seychelles Ilhas Solomon St Kitts e Nevis Suazil ndia Su a suspensa pelo ADE RFB n 11 10 Sultanato de Om Ton ga Trist o da Cunha Ilhas Turks e Caicos Vanuatu Ilhas Virgens Americanas e Ilhas Virgens Brit nicas De acordo com a legisla o Brasil as seguintes legisla es s o consideradas Regimes Fiscais Privilegiados com refer ncia legisla o do Uruguai o regime aplic vel s pes soas jur dicas constitu das sob a forma de Sociedades Financeiras de Invers o Safis at 31 de dezembro de 2010 com refer ncia legisla o da Dinamarca o regime apli c vel s pessoas jur dicas constitu das sob a forma de holding company que n o exer am atividade econ mica substantiva com refer ncia legisla o do Reino dos Pa ses Baixos o regime aplic vel s pessoas jur dicas constitu das sob a forma de holding company que n o exer am atividade econ mica substantiva suspensa pelo ADE RFB 10 10 com refer ncia legisla o da Isl ndia o regime aplic vel s pessoas jur dicas constitu das sob a forma de International Trading Company ITC com refer ncia legisla o da Hungria o regime aplic vel s pessoas jur dicas constitu das sob a forma de offs
8. o de d vidas aprova o de plano de outorga de op o de compra de a es e altera o nos direitos e vantagens dos valores mobili rios emitidos pela compa nhia e desdobramento ou grupamento de a es ou atribui o de bonifica o e celebra o ou extin o de contrato ou o insucesso na sua realiza o quando a expectativa de concretiza o for de conhecimento p blico e modifica o de proje es divulgadas pela companhia impetra o de concordata requerimento ou confiss o de fal ncia ou proposi tura de a o judicial que possa vir a afetar a situa o econ mico financeira da companhia Sempre que entender necess rio a CVM poder determinar que se fa a a divulga o corre o aditamento ou republica o de informa es sobre ato ou fato rele vante referente companhia aberta Cap tulo 6 Da mesma forma tanto a CVM quanto a bolsa de valores ou a entidade do merca do de balc o organizado em que os valores mobili rios de emiss o da companhia sejam admitidos negocia o podem requerer que o diretor de rela es com os investidores forne a esclarecimentos adicionais comunica o e ou divulga o de ato ou fato relevante Em alguns casos excepcionalmente as informa es peri dicas ou eventuais in clusive os atos ou fatos relevantes podem deixar de ser divulgados se os acionistas controladores ou os administradores da companhia conclu rem que sua revela o coloc
9. 1 da Lei de Sociedades por A es e pela regulamenta o emitida pela CVM vi acordos de acionistas vii comunica o sobre ato ou fato relevante viii pol tica de negocia o de a es ix escritura de emiss o de deb ntures e x outras informa es solicitadas pela CVM Os itens i ii viii xii xvi xvii xviii e xx a xxviii s o tamb m aplic veis aos emissores registrados na categoria B Ao mesmo tempo em que a CVM editou a Instru o CVM n 480 09 que como j se disse acima detalhou as informa es a serem prestadas pelos emissores de valores mobili rios editou tamb m a Instru o CVM n 481 09 a qual alargou ainda mais a quantidade e qualidade de informa es de divulga o obrigat ria pe las companhias abertas conferindo ao investidor mais elementos para instruir seu direito de voto nas assembleias gerais Nesse sentido por meio da Instru o CVM n 481 09 a CVM passou a exigir que as companhias abertas quando da convoca o de assembleias gerais divulguem informa es detalhadas sobre as mat rias a serem deliberadas na assembleia geral em quest o informa es essas que se encontram expressas na referida Instru o e variam de acordo com a mat ria a ser deliberada na assembleia como por exem plo informa es relativas a aumento e redu o de capital emiss o de deb ntures aquisi o de controle e direito de recesso 73 74 Guia legal para o in
10. 10 196 de 14 de fevereiro de 2001 255 256 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 22 3 Contratos Internacionais em Propriedade Intelectual 22 3 1 Contrato Internacional de Cess o de Direitos Autorais sobre Obra Liter ria Os direitos autorais s o regulados no Brasil pela Lei 9 610 98 de 19 de fevereiro de 1998 que regula a mat ria dos direitos autorais no pa s e garante aos estrangeiros domiciliados no exterior a prote o dos seus direitos autorais assegurada nos acor dos conven es e tratados em vigor no Brasil V rios aspectos s o abordados na referida lei como regras relativas reprodu o in cio da prote o dos direitos do autor bem como da sua extin o A esse respeito cumpre observar que de acordo com as regras adotadas pela maioria dos pa ses uma obra liter ria por exemplo entra em dom nio p blico em setenta anos ap s o ano subsequente morte autor Em conson ncia com essa tend ncia internacional o Brasil atualmente adota o mesmo crit rio isto os sucessores do autor da obra liter ria perdem os seus di reitos autorais adquiridos em setenta anos ap s a morte do mesmo tal como indica o artigo 41 da Lei n 9 610 de 19 de fevereiro de 1998 O Contrato Internacional de Cess o de Direitos Autorais sobre Obra Liter ria um instrumento particular pelo qual o autor titular dos direitos autorais o ce dente cede a um terceiro em geral uma editora a cession ria
11. 3 intervalo para refei o e descanso de 15 minutos quando a jornada de trabalho di ria for superior a 4 horas e inferior a 6 horas e de no m nimo 1 hora e no m xi mo de 2 horas quando a jornada di ria for superior a 6 horas 4 irredutibilidade salarial Cap tulo 10 5 seguro desemprego 6 13 sal rio 7 participa o nos lucros e ou resultados da empresa 8 horas extras at o limite de 2 horas extras di rias remuneradas com adicional de 50 sobre a hora normal ou com o adicional de 100 para trabalho nos do mingos e feriados esses percentuais poder o ser maiores conforme estabelecido em conven o coletiva 9 f rias anuais de 30 dias acrescidas do ter o constitucional 10 licen a maternidade de 120 dias 11 licen a paternidade de 5 dias 12 aviso pr vio de 30 dias em caso de demiss o por justa causa ou pedido de de miss o 13 aposentadoria tempo de contribui o idade invalidez 14 reconhecimento da aplicabilidade de normas coletivas 15 Fundo de Garantia do Tempo de Servi o FGTS 16 direito de greve 17 estabilidade provis ria de membros da CIPA Comiss o Interna de Preven o de Acidentes de empregados portadores de doen a ou que sofreram acidente de trabalho de gestantes etc 18 gorjetas 19 comiss es 20 sal rio fam lia 123 124 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 21 vale transporte 22 aux lio creche 23 adicional de insalubr
12. 6 404 de 15 12 1976 com atualiza o na reda o de alguns artigos ou cap tulos pelas Leis n 9 457 de 05 06 1997 n 10 303 de 31 10 2001 n 11 638 2007 de 28 12 2007 e n 11 941 09 de 27 05 2009 uma sociedade empres ria por defini o legal com seu capital social representado por a es que circulam livremente por excel ncia uma sociedade de capital na bus ca da realiza o de lucros a serem distribu dos aos seus acionistas a t tulo de divi dendos ou mesmo sob a forma de juros sobre capital pr prio A sociedade an nima identificada por uma denomina o sendo que o nome es colhido deve ser precedido ou sucedido pela express o Sociedade An nima por extenso ou abreviadamente S A ou ainda anteposto da palavra Companhia por extenso ou abreviado Cia Al m disso pode se empregar na denomina o um nome pr prio do fundador ou de pessoa que se queira homenagear A denomina o pode indicar os fins sociais ou o ramo explorado mas tal indica o n o obrigat ria Existem duas esp cies de sociedades an nimas a companhia aberta que capta re cursos junto ao p blico e est sob a fiscaliza o da Comiss o de Valores Mobili rios e a companhia fechada que obt m seus recursos entre os pr prios acionistas ou subscritores Cap tulo 5 O capital social representado por t tulos denominados a es Conforme a natu reza dos direitos ou vantagens que confiram a se
13. 8 5 1 Contribui o Social Sobre Lucro L quido CSL A CSL incide sobre o lucro auferido por pessoas jur dicas antes do imposto de renda apurado nos termos da legisla o comercial ajustado na forma da lei A Al quota da CSL para entidades n o financeiras de 9 15 para entidades financeiras Contribuintes optantes pelo lucro presumido est o sujeitas a uma base de presun o de 12 ou 32 8 5 2 Contribui o para o Financiamento da Seguridade Social COFINS e Contribui o para o Programa de Integra o Social PIS O PIS e a COFINS s o contribui es cobradas mensalmente sobre a receita aufe rida por pessoas jur dicas Existem dois regimes para o PIS e a COFINS Geral 111 112 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil mente empresas que optam pelo lucro presumido est o sujeitas ao regime cumu lativo ao passo que as empresas optantes pelo lucro real s o sujeitas ao regime n o cumulativo de PIS e COFINS Salvo raras exce es no regime cumulativo o PIS ea COFINS incidem al quota com binada de 3 65 sobre vendas e presta o de servi os e no regime n o cumulativo o PIS e COFINS incidem al quota combinada de 9 25 sobre a receita bruta A legisla o do regime n o cumulativo de PIS e COFINS bastante detalhada Para efeitos desse guia poss vel listar os itens que podem ser usados como cr di tos contra o PIS e o COFINS s o eles i bens adquiridos para revenda ii bens e
14. PPB para a aprova o do MCT al m de informa o jur dica e financei ra Em suma o PPB deve indicar claramente o processo de fabrica o estabelecer um programa de controle de qualidade e um programa de participa o nos lucros para os funcion rios A empresa requerente n o pode ter d vidas pendentes e n o suspensas relacionadas a tributos federais e contribui es sociais e do fundo de garantia por tempo de servi o FGTS Al m dos requisitos acima a empresa que pleitear os benef cios deve investir em seu programa de P amp D no Brasil pelo menos 5 por ano de seu faturamento bruto com a venda de bens e servi os no mercado interno deduzidos os impostos inci dentes sobre tais vendas e o custo de aquisi o de produtos beneficiados por tais incentivos Uma parte dos fundos de P amp D devem ser investidos em projetos com Investimento Benefici rio percentual n o Centros ou institutos de pesquisa ou entidades brasileiras de inferior a 1 ensino oficiais ou reconhecidas credenciados pelo Comit da Area de Tecnologia da Informa o CATI percentual n o Centros ou institutos de pesquisa ou entidades brasileiras inferior a 0 8 de ensino oficiais ou reconhecidas com sede ou estabe lecimento principal situado nas regi es de influ ncia da SU DAM da SUDENE e da regi o Centro Oeste excetuada a Zona Franca de Manaus percentual n o FNDCT inferior a 0 5 Os percentuais de inve
15. Regra semelhante do subsolo rege o espa o a reo O propriet rio do im vel tem liberdade de construir verticalmente em seu terreno desde que dentro das limita es legais v g limites impostos pelas normas de zoneamento Pode tamb m im pedir que haja constru o alheia em seu terreno ou realiza o de obras que possam lhe causar dano ou coloc lo em perigo N o pode no entanto impedir atividades que se realizem a certa altura que n o acarretem risco a sua seguran a rota de avi es instala es de cabos a reos em altura segura etc Pessoas f sicas ou jur dicas estrangeiras podem adquirir propriedades im veis da mesma forma que as nacionais No entanto importante ressaltar que de acordo com a Instru o Normativa n 1 005 de 8 de fevereiro de 2010 com reda o dada pela Instru o Normativa n 1 097 da Secretaria da Receita Federal de 13 de de zembro de 2010 pessoas f sicas ou jur dicas n o residentes dever o previamente aquisi o de quaisquer propriedades im veis localizadas no territ rio nacional estar devidamente inscritas no Cadastro de Pessoas de F sicas ou no Cadastro Na cional de Pessoas Jur dicas Al m disso outras restri es dever o ser observadas uma vez que os im veis sujeitos da negocia o n o poder o estar localizados na Cap tulo 12 faixa costeira em reas fronteiri as ou em reas designadas como sendo de segu ran a nacional Pessoas f sicas ou ju
16. Servi o de telecomunica es prestado em regime privado aquele em que a exe cu o do servi o resulta do exerc cio do direito de livre iniciativa econ mica do setor privado mediante simples autoriza o da ANATEL e com mera exig ncia de obriga es de expans o e atendimento A concess o dos servi os objeto de contrato administrativo celebrado pela ANA TEL atrav s de licita o sem car ter de exclusividade sujeitando as concessio n rias cujas receitas s o derivadas da cobran a de tarifas dos usu rios aos riscos empresariais O prazo m ximo da concess o de 20 anos e poder ser renovado ou prorrogado uma nica vez por igual per odo Em janeiro de 2006 os contratos de concess o ent o em vigor foram renovados e ser o revistos a cada 5 anos pela ANATEL a fim de estabelecer novos condicionamentos metas de universaliza o e qualidade As tarifas do STFC no regime p blico est o sujeitos a um teto m ximo A ANA TEL poder submeter a concession ria ao regime de liberdade tarif ria caso seja constatada a exist ncia de ampla e efetiva competi o entre as prestadoras do servi o Cap tulo 16 Com efeito o STFC tamb m pode ser prestado por prestadoras no regime privado n o concession rias n o sujeitas s metas de universaliza o A explora o de servi os sob a gide do regime privado tem por base os princ pios constitucionais da atividade econ mica e deve pautar se pela livre e amp
17. e as restri es impostas pelas divis es da zona urbana zoneamento como por exemplo os limites referentes constru o de pr dios instala o de ind strias etc estabelecidos pelo plano diretor do munic pio onde se localiza o bem e restri es impostas em raz o do interesse e seguran a nacional como a proibi o de aquisi o por particulares de terras compreendidas na faixa de 150 quil metros das fronteiras nacionais e na faixa costeira e e restri es ao direito de disposi o dos bens para proteger o direito dos credores no caso do propriet rio ser insolvente ter fal ncia decretada ou recupera o judicial deferida 12 3 Aquisi o e Perda da Propriedade 12 3 1 Disposi es Gerais De acordo com a lei brasileira a propriedade de bens im veis constitu da ap s o registro do t tulo translativo que formalizou a aquisi o da propriedade no Regis tro de Im veis do lugar onde o im vel est situado Enquanto o contrato que envolva a aquisi o de propriedade de um bem im vel n o for devidamente registrado junto ao Registro de Im veis competente este s produzir efeitos entre as partes contratantes e portanto n o ser opon vel contra terceiros Adquire se a propriedade de um bem im vel pelo registro do t tulo translativo da propriedade decorrente de qualquer ato como i a transmiss o do bem por ato inter Cap tulo 12 vivos ii por acess o que o aumento do terreno
18. lavrado auto de infra o ambiental indicando a regra jur dica violada e em seguida apurada em processo administrativo pr prio A Lei de Crimes Ambientais regulamentada pelo Decreto 3 179 de 21 de setembro de 1999 estabeleceu o rol de san es administrativas aplic veis s condutas e ativi dades lesivas ao meio ambiente a Advert ncia b Multa simples ou di ria de at R 50 milh es c Apreens o destrui o inutiliza o ou suspens o da venda dos produtos utili zados na infra o d Embargo suspens o ou demoli o da obra ou atividade irregular e Obriga o de repara o f Restri o de direitos g Suspens o ou cancelamento do registro h Licen a permiss o ou autoriza o de empresa irregular i Perda restri o ou suspens o de incentivos e benef cios fiscais e de linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de cr ditos e j Proibi o de contratar com a Administra o P blica pelo per odo de 3 anos c Tutela Penal As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitar o os infra tores sejam essas pessoas f sicas ou jur dicas na pessoa dos s cios administrado res diretores membros do conselho prepostos procuradores gerentes ou audito res s san es penais e administrativas independente da obriga o de repara o de danos causados Cap tulo 13 recomend vel que os empreendedores delimitem contratualmente a r
19. mento de zonas de com rcio preferencial na regi o da Am rica Latina basicamente i prefer ncias tarif rias regionais que s o concedidas a produtos de origem de um Pa s Contratante da ALADI em rela o s tarifas aplicadas para a exporta o a ter ceiros pa ses ii acordos de alcance parcial entre duas ou mais Partes Contratantes da ALADI ver por exemplo a Resolu o n 2 do Conselho de Ministros das Rela es Exteriores de 12 de agosto de 1980 sobre acordos de alcance parcial assinados em conformidade com os dispositivos do Tratado de Montevid u que cria a ALADI Acordos regionais ou de alcance parcial s o destinados para a desgravamento tari f rio e promo o comercial al m de aspectos de novas pol ticas sobre a integra o regional tais como relativas a complementa es econ micas com rcio agr cola coopera o em quest es financeiras fiscais tributos e de sa de coopera o cient fica e tecnol gica prote o do meio ambiente tr nsito de produtos farmac uticos promo o do turismo normas t cnicas e outras reas No contexto da ALADI o Brasil assinou tamb m acordos multilaterais de natureza econ mica com Argenti na Chile M xico Uruguai e Venezuela em 1995 e bilateralmente Acordos de As sist ncia Econ mica M tua com o Chile 1996 2006 Bol via 1997 2005 M xico 2002 e um de Assist ncia Econ mica M tua com Alcance Limitado com o Suri name 2005 S o os chamados Ac
20. o 2 do mesmo artigo a empresa estrangeira ser notificada e intimada de todos os atos processuais independentemente de procura o ou de disposi o contratual ou estatut ria na pessoa do respons vel por sua filial ag ncia sucursal estabelecimento ou escrit rio instalado no Brasil Antes de situar as infra es da ordem econ mica vigente a Lei n 8884 94 deixa patente sua aplica o a todas as pessoas jur dicas e f sicas de direito p blico ou privado bem como associa es ou grupamentos inclusive os tempor rios e os des providos de personalidade jur dica prevendo tamb m a responsabilidade indivi dual dos respectivos dirigentes e administradores solidariamente entre si e com a empresa Mais ainda o artigo 18 defende a possibilidade em certas hip teses da aplica o da teoria da desconsidera o da pessoa jur dica Entre os atos contr rios ordem econ mica e por isso vedados temos por exemplo a limita o o falseamento ou o preju zo livre concorr ncia a domina o de mer cado relevante de bens ou servi os o aumento arbitr rio da lucratividade e o exer c cio abusivo do Poder Econ mico Por essa raz o ser o contr rios ao sistema legal vigente al m de outros atos os acordos de pre os entre concorrentes a divis o de mercados o estabelecimento de bices cria o ou ao acesso de novos concorrentes ao mercado as vendas a pre o abaixo do custo a reten o de bens e a imposi
21. o de pre os excessivos H pelo menos 24 tipos de infra o a considerar com o maior cui dado uma vez que as penalidades previstas podem ser ao sabor de elementos como gravidade reincid ncia situa o econ mica do infrator etc de at 30 do valor do faturamento bruto do ltimo exerc cio social al m da multa de 10 a 50 do res pectivo montante exig vel da pessoa f sica do administrador todas elas cobr veis em dobro em caso de reincid ncia para n o deixar de mencionar adicionalmente cer tas proibi es de operar contratar ou obter benef cios junto a organismos p blicos Verifica se que a falta injustificada do representado ou de terceiros quando intima dos para prestar esclarecimentos orais no curso de procedimento de averigua es preliminares ou de processo administrativo sujeitar o faltante multa de R 500 00 quinhentos reais a R 10 700 00 dez mil e setecentos reais conforme sua situa o Cap tulo 9 econ mica art 26 S 5 com a reda o dada pela Lei n 10149 2000 E ainda estar sujeito o inspecionado ao pagamento de multa de R 21 200 00 vinte e um mil e duzentos reais a R 425 700 00 quatrocentos e vinte e cinco mil e setecentos reais conforme a situa o econ mica do infrator se impedir obstruir ou de qualquer outra forma dificultar a realiza o de inspe o no mbito de verifica o preliminar pro cedimento ou processo administrativo art 26 A criado pela
22. o de t tulos e 8 descri o dos neg cios com as institui es participantes que atuem como coordenadores da oferta 7 3 Defini o de Valores Mobili rios No Brasil o conceito de valores mobili rios formal e definido por lei De acordo com a Lei do Mercado de Capitais s o valores mobili rios 1 a es deb ntures e b nus de subscri o 2 cupons direitos recibos de subscri o e certificados de desdobramen to relativos aos valores mobili rios referidos no item 1 anterior 3 certificados de dep sito de valores mobili rios 4 c dulas de deb ntures 5 cotas de fundos de in vestimento em valores mobili rios ou de clubes de investimento em quaisquer ativos 6 notas comerciais 7 contratos futuros de op es e outros derivativos cujos ativos subjacentes sejam valores mobili rios 8 outros contratos derivativos independen temente dos ativos subjacentes 9 quando ofertados publicamente quaisquer outros t tulos ou contratos de investimento coletivo que gerem direito de participa o de parceria ou de remunera o inclusive resultante de presta o de servi os cujos rendi mentos adv m do esfor o do empreendedor ou de terceiros Os seguintes t tulos est o expressamente exclu dos da defini o de valores mobili rios e por consequ ncia est o sujeitos supervis o do Banco Central 1 t tulos da d vida p blica federal estadual e municipal e 2 t tulos cambiais de responsabi
23. o passou a ser dotada de titula o espec fica podendo ser executada dissociadamente das outras ativi dades do setor mediante autoriza o Assim al m das atividades de comerciali za o desenvolvidas pelos produtores e pelos distribuidores existe a figura dos comercializadores ou seja empresas que sem deter ativos f sicos redes gerado res etc podem comprar energia e vend la para consumidores livres e para em presas de distribui o al m de realizarem opera es de importa o e exporta o de energia el trica 17 3 5 Desverticaliza o das Atividades Nos termos da Lei 10 848 2004 as concession rias e autorizadas de gera o do sistema interligado n o podem mais ser controladoras ou coligadas de sociedades 193 194 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil que desenvolvam atividades de distribui o Por outro lado as distribuidoras n o mais podem desenvolver atividades de gera o transmiss o e vender energia a consumidores livres exceto s unidades consumidoras localizadas na sua rea de concess o exercer atividades estranhas ao objeto da concess o bem como parti cipar de forma direta ou indireta de outras sociedades com algumas exce es As atividades de gera o e transmiss o podem continuar a ser verticalmente in tegradas A referida lei estabelece um prazo para que as empresas implementem o processo de desverticaliza o 17 4 Contrata o no Setor El trico O
24. ou seja antes do inicio das obras Cap tulo 13 Compete ao IBAMA conceder licen a ambiental quando o empreendimento tem impacto regional ou nacional provocando altera o adversa das propriedades f sicas qu micas e biol gicas do meio ambiente Compete n o obstante ao rg o ambiental estadual a concess o de licenciamento ambiental aos empreendimentos e atividades que se situem em mais de um munic pio ou cujo impacto ambiental ultrapasse os limites territoriais de um ou mais munic pios Caso o empreendimento ou atividade cause impacto ambiental local isto apenas dentro do limite do territ rio municipal compete aos rg os municipais conces s o ou n o da licen a Alguns munic pios em raz o da prec ria estrutura admi nistrativa transferem ao rg o estadual a compet ncia para concess o de licen as A Resolu o 237 de 1997 do CONAMA estabelece as atividades e empreendimen tos que obrigatoriamente est o sujeitas a obten o de licenciamento ambiental e Extra o e tratamento de minerais e Ind stria de produtos minerais n o met licos e Ind stria metal rgica e Ind stria mec nica e Ind stria de material de transporte e Ind stria da madeira e Ind stria de papel e celulose e Ind stria da borracha e Ind stria de couros e peles e Ind stria qu mica e Ind stria de produtos de mat ria pl stica e Ind stria t xtil de vestu rio cal ados e artefato de tecidos e
25. passaram a partir de 1 de janeiro de 2011 a ser objeto de concess o de servi o p blico de transmiss o mediante licita o precedida de Tratado Internacional 17 3 3 Distribui o A distribui o o servi o p blico de transporte de energia el trica em baixa tens o por uma rede capilarizada prestado a partir dos terminais das linhas de transmis s o onde realizada a redu o da tens o at os consumidores finais O contrato de concess o de servi os de distribui o garante s concession rias o fornecimento de energia para um p blico cativo localizado na sua rea de conces s o Assim os chamados consumidores cativos s o aqueles que n o podem exercer a op o de compra de outro fornecedor que n o a distribuidora local Por outro lado os consumidores potencialmente livres s o aqueles que em fun o de sua carga e tens o atualmente consumidores em tens o igual ou superior a 69 kV com uma demanda maior ou iguala 3 MW apesar de localizados na rea de concess o da distribuidora podem optar pelo fornecimento de energia el trica de outro for necedor estabelecendo livremente as condi es de contrata o Os consumidores livres s o aqueles que exerceram essa op o A distribuidora est tamb m obrigada a dar livre acesso s suas instala es de distribui o mediante ressarcimento pelos custos de transporte 17 3 4 Comercializa o A partir da promulga o da Lei 9 648 98 a comercializa
26. tidade n o dispuser de cadastro internacional de fornecedores hip tese em que se poderia adotar a tomada de pre os Na concorr ncia o procedimento da licita o mais complexo sendo inclusive ne cess rio comprovar a capacidade de cumprir os requisitos m nimos presentes no edital de licita o na chamada etapa de habilita o momento no qual foram sido recebidas as propostas comerciais A tomada de pre os bastante semelhante concorr ncia a modalidade pela qual a avalia o dos interessados se d de forma pr via uma vez que estes devem estar cadastrados antes do recebimento das propostas comerciais Os limites de contra ta o s o de at R 1 500 000 00 um milh o e quinhentos mil reais para obras e servi os de engenharia e de R 650 000 00 seiscentos e cinquenta mil reais para compras e servi os diversos dos de engenharia O convite a modalidade na qual s o convidados interessados da atividade pertinente ao objeto da licita o cadastrados ou n o escolhidos em n mero m nimo de 03 tr s sendo poss vel aos demais cadastrados requererem a participa o no procedimento Dentre as modalidades licitat rias o convite a que envolve os servi os de menor va lor alcan ando um valor m ximo de R 150 000 00 cento e cinquenta mil reais para obras de engenharia e de obras e de R 80 000 00 oitenta mil reais para as demais O concurso por sua vez se destina a selecionar trabalhos t cnicos e a
27. tributa o no Brasil a partir da sua entrada no pa s Os demais portadores de vistos tempor rios ser o considerados residentes fiscais no Brasil a partir do 1830 cent simo octog simo terceiro dia de perman ncia no pa s O visto de trabalho vincula o estrangeiro empresa brasileira que foi respons vel pela sua chamada A mudan a de empregador est sujeita pr via aprova o do Minist rio da Justi a e do Minist rio do Trabalho Em sua sa da definitiva do Brasil e respectiva repatria o o estrangeiro deve apre sentar Receita Federal uma Declara o de Sa da Definitiva e requerer o cance lamento de seu cadastro com o objetivo de suspender o recolhimento dos impos tos ora devidos A empresa brasileira deve informar ao Minist rio do Trabalho o t rmino do contrato de trabalho com o estrangeiro e sua repatria o para fins de cancelamento do visto e registro do estrangeiro 11 6 Viagens Preparat rias para Trabalho Permanente ou Tempor rio Pessoas que precisam vir para tratar exclusivamente de neg cios no Brasil antes de obter a autoriza o de trabalho e o visto apropriado poder o faz lo obten do um visto de neg cios de curto prazo Entretanto essas pessoas n o poder o receber remunera o ou trabalhar no Brasil at que essa autoriza o e o devido visto sejam obtidos Al m disso o visitante dever obter o visto permanente ou tempor rio fora do Brasil perante o Consulado Brasileiro com juri
28. 1998 e de 1999 2002 As mudan as significativas no setor el trico ocor reram no seu primeiro mandato Cap tulo 17 186 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil de base realiza o de novas concess es e privatiza es das concession rias de ser vi os p blicos de energia el trica e defini o do regramento aplic vel aos novos agentes surgidos no setor el trico Em 1996 nos termos da Lei 9 427 criada a Ag ncia Nacional de Energia El tri ca ANEEL ag ncia independente para regular o setor Seguiu se a edi o da Lei 9 648 que trouxe importantes preceitos para a implementa o do novo modelo do sistema el trico brasileiro Basicamente o novo modelo perseguia a progressiva liberaliza o das atividades do setor el trico pautado na concess o ou autoriza o para presta o de servi os de gera o e distribui o de energia el trica s empresas de capital privado e na pri vatiza o das empresas concession rias com a atua o de uma ag ncia reguladora aut noma e independente para fiscalizar e regular o setor privilegiando portanto o setor privado como investidor e a competi o entre os agentes prestadores de servi o O modelo foi no entanto parcialmente implantado Entre 1995 e 2002 houve mui tas novas concess es de gera o tendo sido privatizadas no entanto aproximada mente 70 das distribuidoras e somente 20 da gera o No ano de 2001 o pa s enfrentou um
29. Com rcio Internacional 23 3 Propriedade Intelectual 23 4 Tributos 23 5 Am rica Latina 23 6 MERCOSUL CONTENCIOSO CIVIL E COMERCIAL 281 24 1 A jurisdi o no contencioso civil e comercial 242 Custos do processo 24 3 Procedimentos iniciais 24 4 Provas 24 5 A decis o 24 6 Medidas urgentes 24 7 Recursos 24 8 Execu o do julgado 24 9 Processo de cobran a O DUMPING NO BRASIL 289 25 1 Introdu o 25 2 Conceito e Elementos Fundamentais do Dumping 25 3 Processo de Investiga o de Dumping no Brasil 25 4 Conclus o DIREITOS DO CONSUMIDOR NO BRASIL ENQUADRAMENTO E EXECU O DA LEI 297 26 1 Desenvolvimento da Lei 26 2 Defini o Geral 27 28 26 3 Escopo 26 4 Execu o da Lei 26 5 Tend ncias ARBITRAGEM E RECONHECIMENTO E EXECU O DE DECIS ES ARBITRAIS E SENTEN AS JUDICIAIS ESTRANGEIRAS NO BRASIL 303 27 1 Objeto e Regras Aplic veis 27 2 Procedimento Arbitral 27 3 Reconhecimento e Execu o de Senten as Arbitrais Estrangeiras 27 4 Senten as Judiciais Estrangeiras ASPECTOS INTERNACIONAIS DA JURISDI O BRASILEIRA 309 28 1 Jurisdi o Geral dos Tribunais Brasileiros 28 2 Elei o de Foro 28 3 Coopera o Judicial 28 4 Reconhecimento e Execu o de Senten as Estrangeiras no Brasil 28 5 Jurisdi o dos tribunais arbitrais internacionais O SISTEMA JUR DICO BRASILEIRO A Rep blica Federativa do Brasil formada pela uni o indisso
30. Efic cia das Senten as Estrangeiras assinada em 1984 mas ainda n o ratificada pelo Brasil Esta conven o tem sido criticada pelo seu escopo de aplica o extre mamente limitado o que possivelmente explica o fato de ter sido ratificada apenas por dois Estados da regi o M xico e Uruguai Devido situa o confusa das conven es interamericanas sobre reconhecimen to das senten as estrangeiras os Estados partes do Mercosul trataram do assunto novamente no Protocolo de Las Le as em 1992 A not vel inova o contida neste instrumento a respeito do reconhecimento das senten as estrangeiras que o pedi do pode ser processado por meio de carta rogat ria em lugar de o ser por meio de peti o protocolada diretamente no Brasil pelo requerente permitindo com isto que o processo tenha in cio no pa s de origem e seja conduzido por interm dio das 9 Para o texto completo da Conven o ver http www2 mre gov br dai arbitral htm 10 Para o texto completo da Conven o ver http Awww oas org juridico portuguese treaties B 50 htm 315 316 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil respectivas autoridades centrais Entretanto deve ser salientado que a homologa o pelo Superior Tribunal de Justi a n o foi dispensada Apesar de a lei brasileira n o considerar a litispend ncia em jurisdi o estrangeira como prejudicial da jurisdi o dos Tribunais brasileiros CPC art 90 a litispen
31. Juros pagos a n o residentes est o sujeitos incid ncia do imposto de renda retido na fonte al quota de 15 ou 25 se o benefici rio for residente ou domiciliado em pa ses ou depend ncias com tributa o favorecida 8 6 5 Juros sobre Capital Pr prio JCP JCP devido est sujeito ao imposto de renda com al quota de 15 ou 25 se o benefici rio for residente ou domiciliado em pa ses ou depend ncias com tribu ta o favorecida Diferentemente do que ocorre com os valores pagos a t tulo de dividendos os JPC pagos ou creditados s o dedut veis para fins de apura o do lucro real e da base de c lculo da CSL 8 6 6 Tratados para evitar a dupla tributa o O Brasil signat rio de diversos tratados bilaterais para evitar a dupla tributa o da ren da e do capital que a priori seguem o modelo de conven o da Organiza o para Coo pera o Econ mica e Desenvolvimento OECD com algumas relevantes diferen as O Brasil possui tratados em vigor para evitar a dupla tributa o de renda e capital com os seguintes pa ses Argentina ustria B lgica Canad Chile China Rep blica Checa Dinamarca Equador Finl ndia Franca Hungria ndia Israel It lia Jap o Coreia do Sul Luxemburgo M xico Holanda Noruega Peru Filipinas Portugal Eslov quia frica do sul Espanha Su cia e Ucr nia 8 6 7 Pre os de Transfer ncia Em 1 de janeiro de 1997 foram introduzidas normas para identif
32. Um importante marco nas privatiza es brasileiras foi a Lei Geral das Telecomu nica es Lei n 9 472 de 16 de julho de 1997 que regulamenta a Emenda Cons titucional n 8 de 15 de agosto de 1995 permitindo que o setor privado atue na presta o de servi os de telecomunica es Anteriormente o Congresso Nacional j havia aprovado a Lei n 9 295 de 19 de julho de 1996 que permitiu a presta o de servi os de telefonia m vel por empresas privadas desde que as concess es fossem delegadas a empresas brasileiras cuja maioria pelo menos 51 do capital votante fosse detida direta ou indiretamente por pessoas jur dicas ou f sicas brasileiras O programa de privatiza o foi aplicado n o somente aliena o das empresas es tatais e a concess es de servi os p blicos de compet ncia do Governo Federal mas tamb m quelas no mbito dos Estados e Munic pios Cada Estado e Munic pio tem poder para fixar regras para seu pr prio programa e portanto a privatiza o de empresas controladas por estados ou munic pios feita de acordo com legisla o local espec fica Neste sentido o Estado de S o Paulo realizou um dos mais bem sucedidos programas de privatiza o no Brasil A partir da publica o da lei esta dual de privatiza o S o Paulo transferiu aos investidores privados entre outras a explora o dos servi os p blicos de distribui o de g s canalizado tanto na regi o metropolitana atrav s
33. a ver http bdjur stj gov br dspace handle 2011 368 4 Para o texto completo dos tratados bilaterais em mat ria c vel ver http portal mj gov br data Pages MJ4824E353ITEMID2D7208F92 AOD4C76BE42D6CF48034A17PTBRNN htm 311 312 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil H tamb m tratados multilaterais firmados pelo Brasil com rela o coopera o internacional entre pa ses que mant m rela o pol tica ou econ mica especial com o Brasil Este o caso dos pa ses do continente americano do sul do centro e do norte reunidos na Organiza o dos Estados Americanos OEA bem como os pa ses integrantes do Mercado Comum do Sul Mercosul Os estados membros da OEA firmaram uma s rie de conven es de direito in ternacional privado as CIDIP s algumas das quais relativas coopera o judi cial Este o caso da Conven o Interamericana sobre Cartas Rogat rias CIDIP I Panam 1975 e seu Protocolo Adicional CIDIP II Montevid u 1979 ambos promulgados no Brasil em 1996 De acordo com estes tratados as notifica es e as cita es podem ser requeridas pelas partes interessadas por meio do sistema judici rio por interm dio de ou agentes consulares ou diplom ticos e por meio das autoridades centrais dos pa ses requerentes e requeridos A principal inova o introduzida pela Conven o de Cartas Rogat rias foi o uso de autoridades centrais como intermedi rias entre os tribunais d
34. andar 01310 915 S o Paulo SP Tel 11 3141 9100 Fax 11 3141 9150 e mail mailofelsberg com br Internet www felsberg com br GREBLER ADVOGADOS Av lvares Cabral 1777 14 andar 30170 001 Belo Horizonte MG Brasil Tel 31 3261 1400 Fax 31 3261 8199 e mail egrogrebler com br Internet www grebler com br MACHADO MEYER SENDACZ E OPICE ADVOGADOS Av Brigadeiro Faria Lima 3 144 11 andar 01451 000 S o Paulo SP Brasil Tel 11 3150 7000 Fax 11 3150 7071 e mail mmso mmso com br Internet www machadomeyer com br MATTOS FILHO VEIGA FILHO MARREY JR E QUIROGA ADVOGADOS Alameda Joaquim Eug nio de Lima 447 421 01403 001 S o Paulo SP Tel 11 3147 7600 Fax 11 3147 7770 e mail mattosfilhoomattosfilho com br Internet www mattosfilho com br MATTOS MURIEL KESTENER ADVOGADOS Alameda Santos 1940 1 andar 01418 200 S o Paulo SP Brasil Tel 11 3149 6100 Fax 11 3149 6101 e mail mmk mmk com br Internet www mmk com br MELO CAMPOS ADVOGADOS ASSOCIADOS Rua Esp rito Santo 2727 8 andar 30160 032 Belo Horizonte MG Tel 31 2123 0000 Fax 31 3223 9697 e mail administracao emelocampos com br Internet www melocampos com br MOTTA FERNANDES ROCHA E ADVOGADOS Av Almirante Barroso 52 5 andar 20031 000 Rio de Janeiro RJ Brasil Tel 21 2533 2200 Fax 21 2262 2459 e mail mfra mfra com br Internet www mfra com br NEHRING E ASSOCIADOS
35. art 170 V CF 298 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Atendendo disposi o que determinou a elabora o do c digo de defesa do con sumidor dentro de cento e vinte dias da promulga o da Constitui o Federal em 11 de setembro de 1990 foi editado o C digo de Defesa do Consumidor O C digo de Defesa do Consumidor uma lei federal Lei n 8 078 de 11 09 1990 de aplica o necess ria e observ ncia obrigat ria em todo o territ rio nacional 26 2 Defini o Geral A defini o de consumidor no Brasil e sua respectiva prote o bem mais ampla do que pode parecer em uma primeira an lise A pr pria no o de prote o abran ge conceitos que muitas vezes n o possuem defini o legal A delimita o desses termos acaba ficando a cargo dos Tribunais e ju zes Para tanto cumpre elencar alguns conceitos b sicos Consumidor toda pessoa f sica ou jur dica que adquire ou utiliza produto ou ser vi o como destinat rio final art 2 CDC Ou seja consumidor n o apenas a pessoa que compra uma geladeira em uma lojas de eletrodom sticos mas tamb m a f brica que adquire cestas b sicas para fornecer aos seus funcion rios Entretanto o conceito de consumidor ainda pressup e a condi o de destinat rio final Ap s intensos debates jurisprudenciais pacificou se o entendimento de que destinat rio final o consumidor n o profissional que adquire ou utiliza o produto ou se
36. cem itens do Regime Jur dico Comum da NCM como exce es TEC at 31 de dezembro de 2002 Os Estados Partes podem modificar at 20 vinte por cento dos produtos nesta lista de ex ce o a cada seis meses desde que devidamente autorizado com anteced ncia pelo GMC De acordo com a decis o mais recente sobre as mat rias a Decis o CMC n 58 2010 at 31 de dezembro de 2011 Brasil e Argentina podem manter a lista de 100 cem itens como exce es TEC Uruguai uma lista de 225 duzentos e vinte e cinco e Paraguai uma lista de 149 cento e quarenta e nove Recentemente o MERCOSUL aprovou a Decis o n 56 2010 pela qual os Estados Partes aprovaram o Programa de Uni o Aduaneira At o presente trata se do mais importante projeto de coordena o macroecon mica dentro do bloco e que inclui por exemplo Pol tica Automotiva Comum Incentivos Econ micos ao Com rcio Estrat gia de Defesa Comum Integra o na Produ o e Simplifica o e Harmoni za o dos Procedimentos Aduaneiros intrazona O Conselho do Mercado Comum aprovou e regulamentou recentemente a elimi na o da dupla cobran a e distribui o da renda aduaneira Decis es CMC n 54 2004 e n 37 2005 Assim os bens importados de terceiros pa ses que ingres sem no territ rio de algum dos Estados Partes a partir de 1 de janeiro de 2006 receber o tratamento de origin rios tanto no que respeita a sua circula o dentro das fronteiras do MERCOSUL
37. d ncia constitui impedimento para o reconhecimento de senten a estrangeira sob o Protocolo de Las Le as caso a a o pendente tenha sido proposta antes da a o na qual tenha sido proferida a senten a estrangeira homologanda artigo 22 Em complemento ao Protocolo de Las Lefias os Estados membros do Mercosul tamb m definiram condi es para a assun o de jurisdi o internacional em ma t ria contratual por meio do Protocolo sobre Jurisdi o em Mat ria Contratual assinado em Buenos Aires em 1994 e promulgado no Brasil em 1996 28 5 Jurisdi o dos Tribunais Arbitrais Internacionais A lei brasileira de arbitragem Lei n 9 307 de 1996 aceita e endossa a arbi tragem internacional como mecanismo efetivo de solu o de controv rsias envol vendo direitos patrimoniais e partes com capacidade de dispor sobre seus pr prios direitos N o h restri es para o uso das regras de arbitragem de institui es arbi trais estrangeiras ou internacionais que s o deixadas escolha das partes envolvi das na conven o de arbitragem Apesar da liberdade das partes em contratos internacionais para estabelecer os mecanismos de solu es de controv rsias de sua escolha a senten a arbitral pro ferida fora do territ rio brasileiro necessita ser reconhecida pelo Superior Tri bunal de Justi a como se faz com a senten a de tribunal estatal estrangeiro O procedimento para a obten o de tal reconhecimento praticame
38. dependendo do domic lio do contribuinte que presta o servi o e o tipo de servi o que prestado O ISS geralmente cobrado pelo munic pio no qual o con Cap tulo 8 tribuinte prestador de servi os est localizado por m h casos em que cobrado pelo munic pio no qual o servi o foi prestado 8 4 2 Imposto sobre transmiss o de Bens Im veis ITBI O ITBI incide sobre a transmiss o de bens im veis e de direitos a eles relativos A base de c lculo o maior valor entre o valor da transa o ou sobre o valor de mer cado avaliado pelo pr prio munic pio Os munic pios podem avaliar e atualizar o valor dos im veis de acordo com pesquisas de mercado Geralmente o ITBI n o incide sobre a transmiss o de bens im veis resultantes de contribui o ao capital ou reorganiza es societ rias N o obstante a transfer ncia de bens im veis e direitos a eles relativos por incorpora o ou aporte de capital em pessoa jur dica est sujeita a ITBI caso a atividade preponderante da pessoa jur di ca seja compra e venda ou loca o de im veis 8 4 3 Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU IPTU incide anualmente sobre a propriedade predial e territorial urbana Sua base de c lculo o valor de mercado do bem im vel Se o im vel n o cumprir os requi sitos b sicos da sua fun o social estabelecidos pelo programa do munic pio as autoridades fiscais podem impor uma al quota mais elevada 8 5 Contribui es
39. en volvendo seus Membros podem ser levadas ao rg o de Solu o de Controv rsias OSC Este possui jurisdi o para adjudicar lit gios internacionais que tratam de assuntos relacionados a com rcio internacional incluindo com rcio de bens sub s dios dumping barreiras n o tarif rias servi os e propriedade intelectual No campo das rela es bilaterais em mat ria de propriedade intelectual o Brasil assinou v rios acordos a exemplo com a Su cia 1955 para a prote o de marcas industriais e comerciais com a Fran a 1983 sobre propriedade industrial com a antiga URSS 1982 de coopera o cient fica e tecnol gica com os EUA 1957 e a It lia 1963 sobre direitos autorais 23 4 Tributos No campo das leis tribut rias relativas s rela es de com rcio internacional o Brasil assinou ratificou e incorporou ao direito interno uma variedade de acordos internacionais no sentido de evitar a dupla taxa o do imposto de renda acordos internacionais sobre dupla tributa o exemplo dos quais podem ser citados os acordos assinados com Alemanha 2006 Argentina 1982 ustria 1976 B lgi ca 1973 Canad 1986 Chile 2003 China 1993 Dinamarca 1974 Equador 1988 Espanha 1976 Finl ndia 1998 Fran a 1972 Hungria 1991 ndia 1992 Israel 2005 It lia 1981 Jap o 1967 e 1978 Luxemburgo 1980 M xi co 2006 Noruega 1981 Peru 2009 Filipinas 1991 Portuga
40. governamentais a opini o sobre compras e loca es de equipamentos para a ad ministra o p blica a coordena o de programas de treinamento e a proposi o de medidas para financiamento de atividades privada de processamento de dados A CAPRE foi sucedida pela Secretaria Especial de Inform tica SEI cujo princi pal objetivo era elaborar uma pol tica de inform tica Esta transi o administrativa marca tamb m uma modifica o substancial nos objetivos da interven o do Esta do no setor de TI no Brasil poca da cria o da CAPRE a principal preocupa o do governo era a de controlar e aprender a usar os recursos de TI A SEI por sua vez tinha como principal objetivo desenvolver tecnologia internamente Nesse contexto de mudan a foi editada em 1984 a Lei 7 232 para disciplinar a pol tica nacional de inform tica poca restri es importa o produ o opera o e comercializa o de bens e servi os t cnicos de inform tica eram os meios para o pa s adquirir capacita o em TI E esta capacita o deveria induzir o desenvolvi mento do Brasil Aplicando a Lei o governo imp s as restri es supramencionadas e criou incen tivos fiscais e financeiros em favor das empresas qualificadas como nacionais es pecialmente para a fabrica o de produtos de hardware O resultado desta pol tica foi um mercado de TI restrito empresas brasileiras de capital nacional que n o tinham interesse em i
41. lidade de institui es financeiras exceto as deb ntures 7 4 Oferta de Distribui o de Valores Mobili rios no Brasil 7 4 1 Conceito de Oferta P blica de Distribui o de Valores Mobili rios A oferta p blica de distribui o de valores mobili rios no Brasil est sujeita s res tri es impostas pela Lei do Mercado de Capitais As ofertas p blicas de distribui o de valores mobili rios precisam ser previamente registradas na CVM Cap tulo 7 De acordo com a Lei do Mercado de Capitais e a Instru o CVM n 400 de 29 de dezembro de 2003 conforme alterada Instru o CVM 400 s o considerados atos de distribui o p blica e portanto sujeitos pr vio registro da CVM a venda promessa de venda oferta venda ou subscri o a aceita o de pedido de venda ou subscri o de valores mobili rios de que conste qualquer dos seguintes elemen tos 1 utiliza o de listas ou boletins de venda ou subscri o folhetos prospectos ou an ncios destinados ao p blico por qualquer meio ou forma 2 procura no todo ou em parte de subscritores ou adquirentes indeterminados para os valores mobili rios por meio de empregados representantes agentes ou quaisquer pesso as integrantes ou n o do sistema de distribui o de valores mobili rios 3 nego cia o feita em loja escrit rio ou estabelecimento aberto ao p blico destinada no todo ou em parte a subscritores ou adquirentes independentes ou
42. o da aplica o dos direitos 25 4 Conclus o Ante o exposto ficou claro que o processo antidumping figura nova que vem sendo crescentemente utilizada no Brasil A regulamenta o brasileira baseada no GATT e nos acordos da Organiza o Mundial do Com rcio OMC busca ser bastante detalhista dando possibilidade ao contradit rio e exigindo provas detalhadas Contudo a recente utiliza o do tema faz com que na pr tica as autoridades en volvidas as partes interessadas e at mesmo os profissionais do ramo se deparem com situa es inusitadas as quais v o sendo resolvidas medida em que se vai avan ando no tema DIREITOS DO CONSUMIDOR NO BRASIL ENQUADRAMENTO E EXECU O DA LEI 26 1 Desenvolvimento da Lei A Constitui o Federal de 1988 estabelece que a defesa do consumi dor um direito fundamental do cidad o art 5 XXXII CF Por direito fundamental entende se aquele essencial ao ser humano sem o qual a pessoa n o capaz de se realizar conviver sobreviver e se desenvolver plenamente Outros exemplos de direitos fundamentais s o a vida a liberdade a igualdade etc Por ser um direito fundamental a defesa do consumidor inalien vel n o pode ser vendido ou transferido e irrenunci vel a pessoa n o pode abrir m o antecipadamente do mesmo Ainda a Constitui o Federal de 1988 prev que a defesa do consu Cap tulo 26 midor um princ pio da ordem econ mica
43. o pelo credor Se ao final o r u n o puder ou n o se dispuser a pagar o valor ou praticar o ato determinado pelo ju zo os bens penhorados devem ser avaliados judicialmente e vendidos atrav s de aliena o promovida pelo pr prio credor ou em leil o publico sendo o produto da venda usado para pagar a parte vencedora O ordenamento jur dico brasileiro n o prev penalidades criminais aos devedores por d vidas civis sendo que a Constitui o Federal coloca em patamar superior o direito liberdade As nicas hip teses de pris o civil restringem se a do devedor por alimentos 287 288 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 24 9 Processo de cobran a A cobran a de t tulos executivos extrajudiciais ou seja letras de c mbio notas pro miss rias duplicatas deb ntures cheques contratos e outros assim definidos por lei realizada atrav s da a o de execu o contra devedor solvente O procedimento tem por objeto expropriar bens do devedor a fim de satisfazer o direito do credor devendo aquele uma vez iniciado o processo depositar em ju zo o valor pleiteado ou apresentar bens a serem penhorados para poder discutir a cobran a do d bito Todavia quando a parte titular de documento ou t tulo sem for a executiva e visa pagamento em dinheiro entrega de coisa fung vel ou de determinado bem m vel poder utilizar se tamb m da a o monit ria que representa procedimento judi cial c
44. os justos em todo o territ rio nacional MINIST RIO DA CI NCIA E DA TECNOLOGIA Cuida da formula o e implementa o da pol tica nacional da pesquisa cient fica e tecnol gica do planejamento coordena o supervis o e controle das atividades de ci ncia e tecnologia formula o da pol tica de desenvolvimento da inform ti ca e da automa o pol tica nacional de biosseguran a pol tica espacial nuclear e controle da exporta o de bens e servi os sens veis Cap tulo 2 MINIST RIO DO MEIO AMBIENTE S o suas atribui es pol tica das a es relativas ao meio ambiente e aos re cursos h dricos pol tica de preserva o conserva o e utiliza o sustent vel de ecossistemas biodiversidade e florestas melhoria da qualidade ambiental e do uso sustent vel dos recursos naturais pol tica para integra o do meio am biente e produ o pol ticas e programas ambientais para a Amaz nia Legal e zoneamento ecol gico econ mico S o entidades vinculadas a este minist rio entre outras ANA Ag ncia Nacional de guas IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Re nov veis MINIST RIO DA DEFESA Tem como atribui es b sicas cuidar da pol tica de defesa nacional pol tica e es trat gia militares pol tica mar tima nacional administrar e coordenar as For as Armadas pol tica aeron utica etc MINIST RIO DA FAZENDA Cuida basicamente da formula o e e
45. para consumidores considerados compradores especiais pela Conven o de Categoria quando assim requisitado por um Distribuidor espec fico De qualquer forma o n vel das vendas diretas e sua repercuss o sobre a quota de ve culos dos Distribuidores deve sempre ser prevista pela Conven o de Categoria e expressamente proibido praticar qualquer tipo de ato lesivo que possa levar subordina o do Distribuidor ou interfer ncia em sua administra o Segundo os artigos 1 e 18 da Lei n 6 729 a anteriormente mencionada Con ven o de Categoria inerente ao acordo de distribui o e pode ser definida como um Acordo Geral que deve ser efetuado entre as entidades civis repre sentando os fabricantes e a respectiva Categoria Nacional dos Distribuidores Outrossim essa Conven o de Categoria ter for a de lei entre as partes bem como poder de regulamenta o sobre suas rela es de acordo e subordinada Lei n 6 729 Al m do mais segundo a Lei n 6 729 todos os acordos de distribui o comer cial devem sempre observar uma forma escrita padr o e seu conte do deve estar de acordo com os artigos 20 e 21 que prev em que os termos do acordo dever o sempre possuir as seguintes cl usulas i especifica o do produto ii defini o da rea operacional iii dist ncia m nima entre os estabelecimentos dos Distri buidores iv as quotas dos distribuidores v requerimentos com rela o con di o f
46. que de acordo com a Lei 9 279 96 o legislador brasileiro optou pelo crit rio do princ pio da universalidade da cess o da marca segundo o qual no caso de transfer ncia todos os registros e pedidos de marcas iguais ou similares referentes mesma atividade dever o ser transferidos em bloco O licenciamento de marca um procedimento pelo qual ocorre a concess o de direi tos de uso de uma determinada marca registrada para terceiros com a finalidade de agregar valor ao produto ou ao servi o da empresa licenciada mediante o reconhe cimento instant neo dos consumidores de uma marca em evid ncia representando um elemento essencial para a conquista e fideliza o dos mesmos De acordo com o artigo 140 da Lei n 9 279 96 o licenciamento da marca dever ser objeto de um contrato espec fico que dever ser averbado no INPI para que produza efeitos em rela o a terceiros Note se portanto que somente a partir da averba o do contrato de licenciamento junto ao INPI que este produzir efeitos perante terceiros Caso o contrato de licenciamento n o seja averbado junto ao INPI o licenciado poder enfrentar v rios problemas como por exemplo a caducidade da marca em raz o da impossibilidade do licenciado demonstrar o uso da mesma uma vez que somente o titular da marca poderia faz lo em raz o da falta de averba o no INPI O contrato internacional de licenciamento de marcas dever al m das cl usulas caracter
47. 200 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil do Conselho Monet rio Nacional CMN e as Circulares e Cartas Circulares do Banco Central do Brasil BACEN O Sistema Financeiro Nacional composto pelo CMN pelo BACEN pelo Ban co do Brasil S A pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econ mico e Social BNDES e demais institui es financeiras p blicas e privadas Dentre essas ins titui es destaca se o CMN autoridade monet ria m xima respons vel pela for mula o das pol ticas monet ria e de cr dito inclusive relativas a c mbio e regu lamenta o das opera es das institui es financeiras em geral Por sua vez cabe ao BACEN cumprir e fazer cumprir as normas expedidas pelo CMN e implementar as obriga es contidas em lei tais como exercer o controle de cr dito sob todas as suas formas efetuar o controle dos capitais estrangeiros realizar opera es de redesconto e empr stimo a institui es financeiras banc rias ser deposit rio das reservas oficiais de ouro de moeda estrangeira e de direitos es peciais de saque fiscalizar todas as institui es financeiras aplicar as penalidades previstas em lei conceder autoriza o de funcionamento s institui es financeiras e estabelecer condi es para a posse e para o exerc cio de quaisquer cargos de ad ministra o de institui es financeiras privadas 18 2 Principais Institui es Financeiras 18 2 1 Setor P blico No Brasil os
48. 4 utiliza o de publicidade oral ou escrita cartas an ncios avisos especialmente atrav s de meios de comunica o de massa ou eletr nicos O registro tem por objetivo garantir a divulga o adequada e precisa de informa es sobre o emissor e os valores mobili rios que ele pretende vender O registro no entanto n o julga o risco da emiss o n o impedindo a venda de valores mobi li rios por companhia mal administrada ou que n o produzem lucro por exemplo Uma inova o trazida pela Instru o CVM 400 a dispensa de registro da oferta ou de alguns de seus requisitos inclusive publica es prazos e procedimentos Para tanto a CVM deve levar em considera o 1 a categoria da companhia aber ta 2 o valor unit rio dos valores mobili rios ou o valor total da oferta 3 o plano de distribui o dos valores mobili rios 4 o fato de a oferta se realizar em mais de uma jurisdi o 5 as caracter sticas em caso de oferta de permuta 6 os des tinat rios da oferta ou 7 o direcionamento exclusivo a investidores qualificados A Instru o CVM 400 permite que a companhia aberta que j tenha efetuado ofer ta p blica submeta para arquivamento na CVM um programa de distribui o de valores mobili rios com o objetivo de no futuro efetuar as ofertas p blicas nele mencionadas mediante a utiliza o de um procedimento simplificado de an lise e registro O programa de distribui o ter um prazo m ximo d
49. As entidades com poderes de autorregulamenta o tipicamente bolsas de valores e entidades do mercado de balc o organizado est o sujeitas supervis o da CVM Incumbe a essas entidades fiscalizar seus membros e assegurar o cumprimento das normas e regulamentos aplic veis Existem tamb m entidades puramente autor reguladoras como a ANBIMA Associa o Brasileira das Entidades dos Mercados Financeiro e de Capitais ANBIMA 7 2 4 1 Bolsas de Valores Dentre as fun es das bolsas de valores est o a organiza o manuten o o registro e a supervis o de opera es com valores mobili rios Para tanto as bolsas de valo res podem estabelecer regras adicionais s emitidas pela CVM Cap tulo 7 A principal bolsa de valores brasileira a BM amp FBOVESPA S A Bolsa de Valores Mercadorias e Futuros BM amp FBOVESPA Atualmente podem ser negociados na BM amp FBOVESPA desde que seja obtida autoriza o pr via do Banco Central e ou da CVM conforme o caso 1 valores mobili rios 2 direitos 3 ndices 4 de rivativos 5 t tulos p blicos e 6 e outros t tulos emitidos por entidades privadas A BM amp FBOVESPA possui um sistema home broker por meio do qual os investi dores podem entregar ordens aos seus corretores atrav s da Internet os quais est o conectados aos sistemas eletr nicos da BM amp FBOVESPA Em dezembro de 2000 a BM amp FBOVESPA lan ou o Novo Mercado N vel 2 e N vel 1 se
50. As opera es de arrendamento mercantil internacional tanto os financeiros como os operacionais s o atualmente discipli nadas pela Resolu o do BACEN n 3 844 de 24 de mar o de 2010 e pela Circular do BACEN n 3 491 tamb m de 24 de mar o de 2010 Tais regulamenta es dis p em que ser o objeto de registro no BACEN i as opera es de arrendamento mercantil financeiro externo leasing financeiro contratadas entre arrendador domiciliado no exterior e arrendat rio no Brasil que tenham prazo de pagamento superior a 360 dias e ii as opera es contratadas entre pessoa f sica ou jur dica residente domiciliada ou com sede no Brasil e pessoa f sica ou jur dica residente domiciliada ou com sede no exterior relativas a arrendamento mercantil operacio nal externo com prazo superior a 360 dias Os contratos nas duas modalidades de arrendamento mercantil externo podem ter como objeto bens de capital bens m veis e ou bens im veis de propriedade de estrangeiros novos ou usados observando se as normas que regem a importa o no momento do ingresso dos bens no Pa s Para fins de registro no BACEN o arrendamento mercantil operacional externo deve observar as seguintes regras i as contrapresta es devem contemplar o cus to de arrendamento do bem e dos servi os inerentes a sua coloca o disposi o da arrendat ria n o podendo o valor dos pagamentos ultrapassar 90 do custo do bem ii o prazo contratual deve
51. CVM e caso a companhia tenha registro em bolsa de valores ou em mercado de balc o organizado a estas entidades bem como a manter atualiza do o registro de companhia conforme determina a Instru o CVM n 480 09 Al m dos rg os mencionados as companhias dever o constituir um conselho fiscal que um rg o de assessoramento da assembleia geral nos assuntos relacio nados regularidade da administra o da companhia O conselho fiscal um ins trumento para a fiscaliza o pelos acionistas da gest o da sociedade O conselho fiscal poder funcionar permanentemente ou somente quando for solicitada sua instala o pelos acionistas 6 4 Informa es Peri dicas e Demais Informa es As companhias abertas est o sujeitas obrigatoriedade de divulga o e ou comu nica o de diversas informa es relativas aos seus neg cios Em 1 de janeiro de 2010 entrou em vigor a Instru o CVM n 480 09 que substi tuiu a Instru o CVM n 202 93 e estabeleceu as regras para o registro de emissores de valores mobili rios admitidos negocia o em mercados regulamentados e o regime informacional a que est o sujeitos 71 72 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Com a nova norma as informa es referentes ao emissor foram reunidas em um nico documento a ser atualizado regularmente o Formul rio de Refer ncia que substituiu o antigo Formul rio de Informa es Anuais IAN Dessa forma ao r
52. Ferrovi ria Federal S A Al m destas todas as maiores metal rgicas i e Usiminas Cosipa Acesita e CST petroqu micas i e Poliolefinas empresas de fertilizantes i e Ultraf rtil a Embraer 4 maior empresa aeron utica do mun do e os bancos Banespa e Meridional foram tamb m privatizados dentre v rias outras empresas Apesar dos inevit veis obst culos e atrasos o programa nacional de desestatiza o implementado no Brasil na d cada de 1990 resultou em consider veis ganhos Administra o P blica sendo que somente o governo federal recebeu entre os anos 1997 e 2000 com as privatiza es dos setores el trico e de telecomunica es recursos da ordem de aproximadamente 70 bilh es de d lares sendo que partici pa o de capital estrangeiro alcan ou aproximadamente 40 deste valor As vendas da gigante mineradora e transportadora CVRD hoje Vale S A segunda maior empresa no setor miner rio do mundo e da Telebr s empresa holding do sistema de telecomunica es em 1998 foram as maiores privatiza es de todos os tempos na Am rica Latina atraindo interesse mundial e impulsionando significa tivamente o fluxo de investimentos estrangeiros para o Brasil O ano de 2010 foi marcado pela exclus o do escopo do PND da estatal VALEC uma das empresas respons veis por investimentos do Programa de Acelera o do Crescimento como a constru o da ferrovia norte sul Em 2011 o governo brasi leiro prete
53. Ju r dica da OAB SP inspirou se na proposta de diretiva europeia hoje aprovada sob o n 1999 93 CE bem como nas sugest es contidas na Lei Modelo de Com rcio Eletr nico 1996 da Comiss o de Direito do Com rcio Internacional da Organi za o das Na es Unidas UNCITRAL Em s ntese trata dos seguintes aspectos i desnecessidade de autoriza o pr via para oferta de bens e servi os em raz o do meio eletr nico ii obrigatoriedade de identifica o do ofertante do armaze nador do provedor de acesso e dos sistemas de seguran a para o arquivamento do contrato eletr nico iii regras de utiliza o de informa es de car ter privado iv seguran a e certifica o eletr nica das transa es v responsabilidades dos inter medi rios transmissores e armazenadores de informa es vi aplicabilidade das normas de prote o e defesa do consumidor ao com rcio eletr nico vii efic cia jur dica das assinaturas eletr nicas e dos documentos eletr nicos viii certifica es eletr nicas p blicas e privadas ix responsabilidade de tabeli es relacionada atividade de certifica o eletr nica x registros eletr nicos xi compet ncia do Poder Judici rio para autorizar regulamentar e fiscalizar o exerc cio das atividades de certifica o xii compet ncia do Minist rio da Ci ncia e Tecnologia para regu lamentar os aspectos t cnicos das certifica es xiii as san es administrativas e penai
54. Poder Executivo tem a compet ncia dentro dos limites constitucionais e legais impostos de se auto regulamentar de normatizar quest es suplementares das leis e de regular setores da economia por meio das ag ncias reguladoras As normas legais que comp em o sistema jur dico brasileiro emanadas tanto dos Poderes da Uni o como dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios devem respeitar os preceitos contidos na Constitui o da Rep blica sob pena de inconsti tucionalidade Os atos da administra o p blica s o submetidos a princ pios como da legalidade moralidade e efici ncia Os atos privados devem seguir os comandos constitucionais bem como o C digo Civil e demais leis Todo esse sistema nor mativo portanto estabelece direitos e deveres garantindo seguran a s rela es jur dicas bem como proporciona instrumentos para assegurar tais direitos 29 INSTITUI ES PARA O DESENVOLVIMENTO ECON MICO O Decreto Lei n 200 67 e suas altera es posteriores classificaram a Administra o Federal em Direta e Indireta constituindo se a pri meira dos servi os integrados na estrutura administrativa da Presi d ncia da Rep blica e dos Minist rios e a Indireta dos servi os atri bu dos a pessoas jur dicas diversas da Uni o p blicas Autarquias e Funda es ou privadas Sociedades de Economia Mista Empresas P blicas e Funda es vinculadas a um Minist rio A Administra o P blica Federal d
55. acima para se manifestar acerca do pedido de registro prazo esse que pode ser interrompido uma nica vez se a CVM solicitar informa es adicionais rela tivas ao pedido de registro da oferta O prazo para atendimento de exig ncias de at 40 dias teis o qual pode ser prorrogado por mais 20 dias teis e ou interrompido por at 60 dias teis mediante pedido fundamentado pelos interessados A partir do cumprimento das exig ncias a CVM se manifestar sobre o registro dentro de 10 ou 20 dias teis caso n o tenham ou tenham res pectivamente sido realizadas altera es nos documentos submetidos CVM juntamente com o pedido de registro que n o decorreram do cumprimento das exig ncias formuladas pela CVM Caso a CVM verifique n o terem sido cum pridas todas as exig ncias conceder antes de indeferir o pedido de registro 10 dias teis para que os interessados possam cumprir integralmente as exig n cias formuladas pela CVM 7 4 5 Emiss o de Depositary Receipts Acesso ao Mercado de Capitais Estrangeiro As companhias brasileiras que desejem ter acesso aos mercados de capitais estran geiros para obter recursos mediante a emiss o de a es dever o estabelecer um Cap tulo 7 programa de depositary receipts Depositary Receipts DRs s o t tulos que evi denciam a es ou outros valores mobili rios relacionados s a es emitidas por uma companhia brasileira de capital aberto A implementa o desse pro
56. amp FBOVES PA para a negocia o de valores mobili rios emitidos por companhias abertas de acordo com a ades o das companhias aos N veis Diferenciados de Governan a Corporativa da BM amp FBOVESPA a saber i N vel 1 de Governan a Corporativa N vel 1 ii N vel 2 de Governan a Corporativa N vel 2 iii Novo Mercado da BM amp FBOVESPA Novo Mercado e iv Mercado de A es para Ingresso de S A s BOVESPA MAIS A ades o volunt ria de uma companhia a essas regras com a consequente ado o de pr ticas de governan a corporativa adicionais s exigidas pela legisla o e aplic veis generalidade das companhias faz com que tal companhia possa ser listada no N vel 1 N vel 2 ou Novo Mercado dependendo do grau de compromisso assumido perante a BM amp FBOVESPA ou ainda em caso de listagem em mercado de balc o organizado administrado pela BM amp FBOVESPA no BOVESPA MAIS 79 80 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Governan a corporativa consiste em um conjunto de princ pios e pr ticas que bus cam uma minimiza o dos potenciais conflitos de interesse entre os acionistas da companhia e os respons veis por sua administra o Tr s pilares b sicos sustentam um eficiente mecanismo de governan a corporativa i regras de conduta da com panhia que podem ser estabelecidas por lei ou por contrato governan a corpo rativa propriamente dita ii n vel de transpar ncia das inf
57. assim institu dos A partir de 1990 por m com a edi o das Leis n 8002 1990 e n 8158 1991 os problemas ligados repress o das infra es contra a ordem econ mica bem como a prote o da livre concorr ncia e a de fesa dos consumidores voltaram ordem do dia culminando com a edi o em 11 06 1994 da Lei n 8884 a partir da qual pode se dizer que os dispositivos antitruste passaram realmente a imperar no pa s O chamado Conselho Administrativo de Defesa Econ mica CADE rg o institu do desde 1962 transformou se em autarquia federal vinculada ao Minist rio da Justi a e passou realmente a funcionar e exercer os poderes de policiamento administrativo que lhe compe tem conforme a Lei n 8884 a qual decorre de disposi es de ordem p blica e constitucionais A atua o do CADE exercida em nome da coletividade como titular dos bens jur dicos a serem protegidos e auxiliada pela Secretaria de Direito Econ mico SDE e pela Secreta 118 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil ria de Acompanhamento Econ mico SEAE pode estender se aos atos praticados no exterior que produzam efeitos no Brasil reputando se domiciliada no Brasil empresa estrangeira que aqui tenha filial ag ncia sucursal escrit rio estabeleci mento agente ou representante art 2 1 com a reda o dada pela Lei n 10149 de 21 de dezembro de 2000 que alterou a Lei n 8884 Nesse sentido conforme prev
58. ato ou dos seus efei Cap tulo 19 tos Aos documentos p blicos desde que firmados por oficial p blico f p blica garantida presun o juris tantum acerca da sua autenticidade exceto na hip tese de haver prova de sua falsidade material ou ideol gica Com rela o aos documentos particulares a quest o da sua for a probat ria con trovertida tendo em vista a diversidade de formas pelas quais eles se apresentam Por exemplo para o documento particular escrito e assinado ou apenas assinado h presun o legal de que as declara es dele constantes s o verdadeiras A teor do artigo 388 I do C digo de Processo Civil Brasileiro o documento particular deixa de merecer f quando lhe for contestada a assinatura e enquanto n o se lhe comprovar a veracidade Para afastar se a f de qualquer documento p blico ou particular cabe parte interessada a argui o de falsidade principaliter ou inci denter tantum a fim de que a mesma seja declarada judicialmente O documen to particular deve ser necessariamente escrito pela pr pria parte ou por outrem como tamb m poder ou n o estar assinado Para a doutrina tradicional o autor do documento particular ser aquele que o assinou dispensando se tal assinatura somente naqueles tipos de documentos que habitualmente n o costumam ser assi nados como o caso dos livros comerciais A partir deste ponto que surgem os questionamentos acerca dos chamad
59. blico II o Modelo em que o setor p blico financia o projeto mas o trabalho real completado por um parceiro privado III o Modelo em que design constru o opera o explora o e financiamento s o preenchidos por meio de concess es Sendo este o modelo mais utilizado IV o Modelo pelo qual tudo possu do e operado pelo setor privado 163 164 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Estes modelos oferecem um espectro que v o desde o primeiro em que o setor p blico assume todas as responsabilidades e obriga es para o quarto onde o se tor privado assume a responsabilidade total responsabilidade A maioria das PPP s o constitu dos II ou III segundo o qual as responsabilidades s o compartilha das e passivos com base em pontos fortes dos parceiros particular e fracos Estes modelos permitem projetos para prosseguir com um apoio m nimo a partir de programas de financiamento e recursos p blicos do governo Este aspecto tamb m permite uma maior celeridade na implementa o de projetos n o dependem de aprova o do controlo or amental do governo De se notar por fim que a simples contrata o de obra p blica e a concess o co mum isto a delega o de servi os p blicos ou obras p blicas n o constituem PPP aplicando se quela concess o as normas trazidas pela Lei de Licita es e Con tratos Lei no 8 666 93 e pelas Leis de Concess es Lei no 8 987 95 e 9 074 95 IPN E TI
60. brasi leiros ou empresas domiciliadas no Brasil os direitos de revender distribuir ou su blicenciar software desenvolvidos no exterior o artigo 10 da Lei de Software estabe 7 A Resolu o 58 1998 do INPI estabelece procedimentos espec ficos sobre o pedido de registro de programa de computador 235 236 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil lece que ser o nulas e sem efeitos as disposi es contratuais que i estabelecerem limites para a produ o distribui o ou comercializa o de software em viola o da regulamenta o em vigor ou ii libera o de qualquer das partes contratantes da responsabilidade em rela o a defeitos e falhas de software ou viola o de direi tos autorais de terceiros Al m de constitu rem il citos civis a maioria das viola es de software tamb m s o crimes segundo a lei brasileira sujeitando os infratores deten o de seis meses at dois anos ou multa Em caso de viola es que consistem na reprodu o de software em viola o de direitos autorais de terceiros para venda ou a venda exposi o para venda aquisi o oculta o ou manuten o em dep sito para fins de com rcio o infrator estar sujeito a reclus o de um at quatro anos e multa A Lei 9 609 1998 tamb m estabelece regras aplic veis relativas cobran a de im postos em transa es relacionadas a software o per odo durante o qual as provas dos pagamentos feitos aos propriet rios s
61. cada per odo de 90 noventa dias Emerg ncia definida como situa o fortuita que coloque em risco iminente a vida o meio ambiente o patrim nio ou que tenha gerado a interrup o da produ o ou da presta o de servi os da empresa brasileira 3 4 5 6 7 Cap tulo 11 Artistas e Desportistas O requerimento deste visto dever ser submetido ao Minist rio do Trabalho do Brasil pela organiza o brasileira que estiver pa trocinando o evento para o qual est o sendo solicitados os servi os do estran geiro Tamb m s o necess rias informa es acerca do evento e do respectivo contrato Jornalista Estrangeiro Este visto destina se aos jornalistas estrangeiros tra balhando temporariamente no Brasil como correspondentes de empresa de comunica o estrangeira que dar suporte ao requerimento de visto O can didato n o poder receber seu sal rio no Brasil O pedido do visto deve ser feito diretamente ao Consulado Brasileiro no exterior com jurisdi o sobre a resid ncia do estrangeiro Tripulantes em navios fretados contratados para presta o de servi os ou arrendados S o necess rios para a obten o do visto autoriza o para a opera o do navio em guas nacionais e relat rio da Marinha al m de c pia do respectivo contrato Parte da tripula o deve ser formada por Brasileiros Cientistas pesquisadores Este visto direcionado a professores t cnicos cientistas e pesquisadore
62. caso de fal ncia ou extin o da empresa concession ria ou falecimento ou incapacidade do titular no caso de empresa individual Havendo descumprimento das cl usulas contratuais por parte do contratado ser o aplic veis as san es previstas na Lei de Licita es e no instrumento convocat rio Se o descumprimento se der por parte do poder concedente caber a o judicial especial para que o contrato seja rescindido e o particular devidamente indenizado 14 9 Outras figuras contratuais Visando a otimiza o dos recursos p blicos e a agilidade nos procedimentos contratuais administrativos o Governo do Estado de S o Paulo autorizou pelo Decreto no 45 085 2000 a utiliza o do sistema eletr nico de contrata o ou compras on line como comumente conhecido para aquisi o de materiais e servi os pelo Estado Cap tulo 14 O leil o eletr nico modalidade de licita o e cujo crit rio de julgamento o da melhor oferta e que cab vel em contrata es cujo valor n o supere R 8 000 00 oito mil reais hip tese em que de acordo com o art 24 da Lei no 8 666 93 seria dispens vel a licita o Qualquer empresa que esteja pr via e devidamente cadas trada no sistema pode participar do leil o eletr nico H ainda os contratos de gest o decorrentes da nova reda o dada pela Emenda Constitucional 19 98 ao artigo 37 8 da Constitui o Federal vistos como t cni cas de descentraliza o mediante o
63. celebraram e e s o destinados a produzir efeitos jur dicos na esfera internacional e alcan ar objetivos jur dicos e leg timos De acordo com a regra do Direito Internacional os tratados s o nego ciados e celebrados por partes contratantes de tal modo que elas este jam obrigadas a cumprir e fazer cumprir seus dispositivos de boa f Da perspectiva brasileira os tratados e conven es s o negociados e assinados pelo Chefe do Poder Executivo o Presidente da Rep bli ca antes de serem ratificados na esfera internacional Nos termos do artigo 49 inciso I da Constitui o Federal Brasileira de 1988 eles Cap tulo 23 266 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil devem ser remetidos aprova o do Congresso Nacional em primeiro lugar pela C mara dos Deputados e em seguida pelo Senado Federal Ap s a emiss o de um Decreto Lei pelo Congresso aprovando o tratado o seu texto encaminhado ao Presidente Brasileiro que por sua vez emite um decreto incorporando o tratado ao ordenamento jur dico interno seguido portanto de publica o do texto interna cional no plano interno Estas etapas coordenadas s o imprescind veis para que os tratados obtenham executoriedade no mbito interno Paralelamente decis o de aprova o pelo Congresso Nacional o Chefe do Exe cutivo ou o Ministro das Rela es Exteriores comunica a ratifica o autoridade deposit ria do tratado Na sequ ncia e por ltimo t
64. com a Lei de Arbitragem uma senten a arbitral estrangeira n o ser homologada pelo STJ se I as partes na conven o de arbitragem forem incapazes II a conven o de arbitragem n o for v lida segundo a lei qual as partes a subme teram ou na falta de indica o em virtude da lei do pa s onde a senten a arbitral foi proferida HI a parte contra qual se invoca a senten a arbitral n o foi notificada da designa o do rbitro ou do procedimento de arbitragem ou tenha sido violado o princi pio do contradit rio impossibilitando a ampla defesa IV a senten a arbitral foi proferida fora dos limites da conven o de arbitragem e n o foi poss vel separar a parte excedente daquela submetida arbitragem V a institui o da arbitragem n o est de acordo com o compromisso arbitral ou cl usula compromiss ria 305 306 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil VI a senten a arbitral n o se tenha ainda tornado obrigat ria para as partes te nha sido anulada ou ainda tenha sido suspensa por rg o judicial do pa s onde a senten a arbitral for prolatada VII segundo a lei brasileira o objeto do lit gio n o suscet vel de ser resolvido pela arbitragem VIII a decis o ofende a ordem p blica nacional Quando homologada pelo STJ a senten a arbitral estrangeira assumir a condi o de t tulo executivo judicial Senten as estrangeiras podem ser reconhecidas e executadas
65. comandita simples e por a es na sociedade em comandita por a es Nas sociedades em comandita simples a participa o dos s cios comanditados tamb m representada por quotas sociais mas em rela o sua responsabilidade aplicam se as normas da sociedade em nome coletivo portanto ilimitada e solid ria 5 1 6 1 A sociedade em comandita por a es rege se pelos artigos 1090 1092 do C digo Civil e por um cap tulo especial da Lei de socieda de por a es artigos 280 284 e tem para ambos os tipo de s cios a sua respectiva participa o representada por a es 5 1 7 Sociedade em Nome Coletivo Este tipo societ rio caracteriza se pela responsabilidade ilimitada e solid ria de to dos os s cios que comp em a sociedade Sendo assim s existe uma categoria de s cios os s cios solid rios Embora solid rios entre si tais s cios respondem pelas obriga es sociais de forma subsidi ria Dessa forma os seus bens n o podem ser executados a n o ser depois de esgotados os bens da sociedade A administra o social cabe a todos os s cios desde que n o haja no instrumento do contrato designa o espec fica do s cio que ir exerc la Em existindo este ter o direito de utilizar privativamente a firma ou a raz o social Cap tulo 5 O nome empresarial da sociedade em nome coletivo dotado de firma ou raz o social composta pelo nome de um alguns ou todos os s cios acrescentando se a estes a
66. companhia tamb m precisa ser aceita em bolsa de valores ou mercado de balc o organizado ou n o na qual os valores mobili rios ser o registrados Cap tulo 7 7 4 3 Registro do Emitente como Companhia de Capital Aberto De acordo com a Instru o CVM n 480 de 7 de dezembro de 2009 conforme alterada o pedido de registro de emissor de valores mobili rios deve ser instru do com os seguintes documentos 1 c pia da ata da assembleia geral que houver aprovado o pedido de registro 2 c pia da ata da reuni o do conselho de admi nistra o ou da assembleia geral que houver designado o diretor de rela es com investidores 3 c pia do estatuto social 4 formul rio de refer ncia 5 formu l rio cadastral 6 demonstra es financeiras auditadas relativas aos tr s ltimos exerc cios sociais 7 demonstra es financeiras auditadas especialmente elabo radas para fins de registro relativas ao ltimo exerc cio social ou a data posterior caso tenha ocorrido altera o relevante na estrutura patrimonial do emissor ou o emissor tenha sido constitu do no mesmo exerc cio do pedido de registro 8 coment rios da administra o sobre as diferen as das demonstra es financeiras relativas ao ltimo exerc cio social apresentadas em conformidade com o item 6 e aquelas apresentadas em conformidade com o item 7 se for o caso 9 c pias das atas de todas as assembleias gerais de acionistas realizadas nos ltimos 12 me
67. das defici ncias em infraestrutura com maior brevidade Complementarmente legisla o federal os Estados brasileiros t m promulgado legisla es estaduais visando viabilizar projetos locais que n o t m interfer ncia da Uni o criando para tanto novas formas de garantia como a cria o de em presas estatais respons veis pela gest o e assinatura dos contratos Os principais estados que j promulgaram suas leis s o S o Paulo Minas Gerais Santa Catarina Bahia e Rio Grande do Sul De acordo com estimativas recentes os recursos necess rios para que o Brasil possa cumprir os compromissos assumidos para realiza o da Copa do Mundo de 2014 e 171 172 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil das Olimp adas de 2016 ultrapassar o montante de R 100 bilh es Nesse contexto est o inclu das obras de melhoria do setor de transportes gera o e transmiss o de energia portos aeroportos e saneamento b sico dentre outras Espera se que as PPPs desempenhem papel importante para viabilizar a execu o desses grandes projetos de infraestrutura sendo que para tanto ser de fundamental import ncia uma atua o gil por parte do governo na formaliza o das parcerias TELECOMUNICA ES 16 1 Hist rico das Telecomunica es no Brasil A Lei no 4117 62 de 27 08 editou o C digo Brasileiro de Tele comunica es CBT que disciplinou por mais de 35 anos os servi os de telecomunica es em
68. data da primeira explora o comercial em qualquer lugar do mundo o que ocorrer primeiro O registro de uma topografia confere a seu titular direito o direito exclusivo de sua explora o bem como os direitos para impedir que terceiros i reproduzam no todo ou em parte a topografia incluindo incorporando a em um CI ii im portem vendam ou distribuam para fins comerciais uma topografia protegida ou um produto que incorpore um circuito integrado no qual esteja incorporada uma topografia protegida somente na medida em que este continue a conter uma repro du o il cita de uma topografia Para fins da Lei 11 484 2007 os seguintes atos n o ser o considerados viola es dos direitos topografia concedidos nos termos da Lei i atos praticados por ter ceiros n o autorizados para fins de an lise avalia o ensino e pesquisa ii atos que consistam na cria o ou explora o de uma topografia resultante da an lise avalia o e pesquisa de topografia protegida desde que a topografia resultante n o seja substancialmente id ntica protegida iii atos que consistam na importa o venda ou distribui o por outros meios para fins comerciais ou privados de CIs ou produtos que os incorporem colocados em circula o pelo titular do registro da topografia de CI respectivo ou com seu consentimento e iv atos descritos no item ii do par grafo anterior praticados ou determinados por quem n o sabia por ocasi o da ob
69. de pr ticas comerciais como potenciais infra es ordem econ mica elimina o da possibilidade de o CADE alterar o percentual de 20 como crit rio para presun o de posi o dominante conforme o setor da economia ajuste do valor das multas e notifica o anterior concretiza o dos atos de concentra o exame pr vio em lugar da notifica o atual de 15 dias teis ap s a opera o A LEGISLA O TRABALHISTA NO BRASIL A legisla o trabalhista no Brasil foi influenciada pelos reflexos das transforma es na Europa caracterizadas pela preocupa o de in meros pa ses em elaborar leis de prote o aos trabalhadores e principalmente pelo compromisso assumido pelo Brasil perante a Organiza o Internacional do Trabalho os quais somados a fatores internos importantes tais como a pol tica trabalhista do governo e o surto industrial que viveu o pa s na poca desencadearam a cria o de uma s rie de leis Somente em 1943 foi criada a Consolida o das Leis do Trabalho CLT sistematizando as leis esparsas existentes na poca acrescidas de institutos criados pelos juristas que a elaboraram A CLT o ordenamento jur dico principal que rege as rela es tra balhistas possuindo mais de novecentos artigos Dentre os cap tulos que comp e a CLT encontram se as seguintes normas Normas Gerais de Tutela do Trabalho e identifica o funcional e dura o do trabalho sal rio m nimo e f r
70. de Valores Mobili rios em viola o dos requisitos do registro e ou do prospecto 78 2 Insider Trading 7 8 3 Atividades de Corretagem Fraudulenta e Utiliza o de Contas de Corretagem 7 8 3 1 Comiss o Excessiva ou Lucro Injusto sobre a Comiss o 7 8 3 2 Operando em caso de Insolv ncia ou de M Condi o Financeira e Outros Preju zos Causados por Intermedi rios 7 8 4 A es Coletivas 7 8 5 Ren ncia a direitos 7 8 6 Aspectos Procedimentais 7 8 6 1 Jurisdi o 7 8 6 2 Compet ncia 7 8 6 3 Prescri o e Quando Inicia 8 SISTEMA FISCAL 105 8 1 Aspectos Gerais 8 2 Tributos Federais 8 2 1 8 2 2 8 2 3 8 2 4 8 2 5 8 2 6 8 2 7 Imposto de renda das pessoas f sicas IRPF Imposto de renda de pessoa jur dica IRPJ Sistema simplificado de tributa es SIMPLES Imposto sobre produtos industrializados IPI Imposto de importa o II Imposto sobre opera es financeiras IOF Imposto territorial rural ITR 8 2 8 Imposto sobre grandes fortunas IGF 8 3 Impostos Estaduais e do Distrito Federal 8 3 1 Imposto sobre circula o de mercadoria e servi os ICMS 8 3 2 Imposto sobre transmiss o Causa Mortis e doa o de qualquer bem ou direito TTCMD 8 3 3 Imposto sobre a propriedade de ve culos IPVA 8 4 Tributos Municipais 8 4 1 Imposto sobre servi os de qualquer natureza 8 4 2 Imposto sobre a transmiss o de bens im veis ITBI 84 3 Imposto predial e territorial urbano IPTU 8 5 Co
71. de exist ncia de dumping e dano ind stria dom stica e as autoridades decidam que tais medidas s o necess rias para impedir que ocorra dano durante a investiga o Ap s a publica o de determina o preliminar de dano e dumping pelas auto ridades brasileiras o exportador poder assumir voluntariamente compromis 2 Consideram se partes interessadas i os produtores dom sticos e a entidade de classe que os represente ii os importadores e a entidade de classe que os represente iii os exportadores e a entidade de classe que os represente iv o governo do pa s exportador Cap tulo 25 sos satisfat rios de revis o dos pre os ou cessa o das importa es a pre os de dumping Caso aceito tal compromisso pela Secretaria de Com rcio Exterior SE CEX e homologado pela C mara de Com rcio Exterior CAMEX o processo de dumping poder ser encerrado ou suspenso sem a imposi o de direitos A investiga o contudo dever prosseguir se o exportador ou as autoridades assim o desejarem Note se que a aceita o ou n o de compromisso de pre os ato discricion rio das autoridades brasileiras o que n o a isenta de fundamenta o quanto recusa Contudo apesar de formalmente n o ser necess ria manifesta o da ind stria nacional quanto a este compromisso comum que a SECEX indague a opini o da ind stria dom stica quanto aceita o do mesmo Antes de ser formulado
72. de telefonia fixa o servi o de telefone fixo comutado STFC passou a comportar tr s modalidades distintas de servi os objeto de outorgas tamb m diferenciadas O territ rio nacional foi dividido em quatro reas de atua o denominadas Regi es e o n mero de concorrentes admitidos em cada modalidade de servi o desde a privatiza o at 31 12 01 ficou limitado a duas empresas por Regi o a concession ria e a respectiva Cap tulo 16 empresa espelho Plano Geral de Outorgas aprovado pelo Decreto no 2534 98 de 02 04 PGO A presta o dos servi os de telefonia local foi atribu da a uma concession ria e a uma empresa espelho duop lio em cada uma das reas de atua o correspondentes s Regi es I II ou III A presta o dos servi os de longa dist ncia nacional foi outorgada a duas empresas regionais a concession ria e a empresa espelho em cada uma das Regi es I II e III e a duas empresas nacionais a concession ria e a empresa espelho estas atuando em todo o territ rio nacional constituindo a Regi o IV A presta o dos servi os de longa dist ncia internacional foi incumbida s duas empresas nacionais que podiam originar chamadas em todo o territ rio nacional ou Regi o IV O duop lio uma caracter stica marcante desta primeira fase de abertura das te lecomunica es tinha como objetivo que as entrantes tivessem tempo para se es tabelecer e consolidar no mercado
73. decorrente por exemplo de deslo camento de uma faixa de terra causada por for as naturais iii pela usucapi o que a aquisi o da propriedade pela posse cont nua e pac fica com animus de dono do bem por um per odo de tempo estipulado por lei e iv por direito heredit rio No sistema de registro de im veis vigora entre outros o princ pio da priorida de Segundo ele tem prioridade aquele sujeito que primeiro obt m o registro Tamb m dever o ser registrados junto ao Cart rio de Registro de Im veis com petente quaisquer t tulos que importem na modifica o extin o transmiss o ou cria o de direitos sobre propriedades im veis tais como i julgados que puserem fim indivis o de um bem nas a es divis rias ii senten as que adjudicarem bens de raiz como pagamento das d vidas da heran a nos inven t rios e partilhas iii arremata es e adjudica es em hasta p blica e iv senten as de separa o div rcio e nulidade de casamento quando estiver en volvida no ato a distribui o de propriedades sobre bens im veis e de direitos reais a eles relativos As principais causas de extin o da propriedade sobre bens im veis s o i desapropria o que o ato unilateral do Poder P blico por meio do qual realizada a transfer ncia da propriedade de um indiv duo autoridade ex propriante mediante a indeniza o do propriet rio em raz o de interesse p blico ii trans
74. do STJ Obtida finalmente a homologa o da senten a estrangeira esta adquire a condi o de um t tulo executivo judicial podendo portanto ser levada execu o perante o ju zo federal de 1 inst ncia competente AH Fino o A Constitui o Federal brasileira estabelece que o Executivo o Le gislativo e Judici rio s o poderes independentes e harm nicos da Rep blica CF artigo 2 A Constitui o tamb m estabelece que ne nhuma les o ou amea a a direito pode ser exclu da da aprecia o do Poder Judici rio CF artigo 5 inciso XXXV A jurisdi o conse quentemente uma quest o de soberania Devido estrutura federativa do Estado brasileiro o poder jurisdi cional dos Estados federados deriva tamb m das Constitui es esta duais O C digo de Processo Civil CPC estatuto nacional estabele ce que a jurisdi o civil ser exercida pelos ju zes em todo o territ rio nacional CPC artigo 1 Al m disso o C digo de Processo Civil 310 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil tamb m estabelece que as a es c veis ser o julgadas pelos ju zes de acordo com as respectivas compet ncias sem preju zo do direito das partes de submeter suas disputas arbitragem CPC artigo 86 Os limites da jurisdi o brasileira em rela o a outras jurisdi es s o estabe lecidos pelas leis brasileiras sempre que as a es forem propostas no foro bra sileiro Em outras pa
75. do investidor estrangeiro s o eles pr prios respons veis por efetuar o registro Todo investimento estrangeiro deve ser registrado no Banco Central Tal registro essencial para a remessa de lucros ao exterior o repatriamento de capital e o regis tro de reinvestimento de lucros 3 3 Investimentos em Moeda Os investimentos em moeda n o dependem de qualquer autoriza o preliminar por parte das autoridades governamentais Para subscrever o capital ou adqui rir uma participa o em empresa brasileira j existente os recursos dever o ser enviados ao pa s atrav s de estabelecimento banc rio autorizado a operar com c mbio Entretanto o fechamento do c mbio est condicionado exist ncia do n mero sob o qual investidor estrangeiro e a empresa receptora est o registrados no Sistema RDE IED O registro do investimento dever ser feito atrav s do Sistema RDE IED pela empresa brasileira receptora do investimento e ou pelo representante do investidor externo dentro de 30 dias a partir do fechamento do contrato de c mbio Na hip tese de investimento externo proveniente de conta de n o residente de vidamente mantida no Brasil o registro do referido investimento ser feito em moeda nacional Qualquer movimenta o relacionada ao referido investimento dever ser efetuada por meio da respectiva conta de n o residente sendo o regis tro do investimento atualizado atrav s do M dulo RDE IED Cap tulo 3 3 4 Inves
76. e servi os i componentes eletr nicos a semicondutor optoeletr nicos bem como os respectivos insumos de natureza eletr nica ii m quinas equipamentos e dispositivos baseados em t cnica digital com fun es de coleta tratamento es trutura o armazenamento comuta o transmiss o recupera o ou apresenta o da informa o seus respectivos insumos eletr nicos partes pe as e suporte f sico para opera o iii programas para computadores m quinas equipamen tos e dispositivos de tratamento da informa o e respectiva documenta o t cnica associada software e iv servi os t cnicos associados aos bens e servi os des critos acima 11 Empresas sediadas nas reas da SUDAM SUDENE e Centro Oeste est o sujeitas a regulamenta o espec fica geralmente mais favor veis do que a aplic vel em outras partes do Brasil 239 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Al m disso microcomputadores port teis bem como os tablets e unidades de processamento digitais de pequena capacidade e produtos desenvolvidos no pa s possuem tratamento pr prio quanto ao benef cio de redu o do IPI Relativamente aos programas de computador vale esclarecer que o benef cio de IPI s se aplica aqueles programas embarcados em equipamentos e que n o s o objeto de licenciamento dissociado desses equipamentos Para usufruir destes benef cios a empresa deve apresentar um processo produtivo b sico
77. em raz o da natureza da atividade ou empreendimento como por exemplo e Autoriza o de supress o de vegeta o e Autoriza o de uso de reas de Preserva o Permanente APP e Outorga de uso de recursos h dricos e Explora o de recursos minerais e Produ o e utiliza o de minerais nucleares e utiliza o de energia nuclear Empreendimentos de gera o e transmiss o de energia el trica e Empreendimento de prospec o explora o e refinamento de petr leo e Uso de reas de propriedade da Uni o e Patrim nio hist rico e art stico nacional e Popula es e reas ind genas e Cultura afro brasileira e Coordena o geral de unidades de conserva o e e Pr via avalia o e recomenda o da Funda o Nacional de Sa de FUNASA De acordo com a Lei 9 960 de 2000 todos os custos dos servi os de licenciamento an lise ambiental e elabora o do EIA RIMA Estudo de Impacto Ambiental e do Cap tulo 13 Relat rio de Impacto Ambiental dever o ser suportados pelo requerente ainda que a licen a n o seja concedida Os valores que poder o ser parcelados corres pondem a cada um dos servi os realizados pelo rg o p blico competente e s o proporcionais ao impacto ambiental provocado pela atividade Para saber mais acesse www ibama gov br www inea gov br ou www cetesb sp gov br 13 6 Tutela e Responsabilidade Ambiental Os atos dos cidad os e das empresas lesivos ao meio ambiente ger
78. energia minera o biotecnologia e atividade nuclear Segundo a Constitui o Federal dever do Estado e Preservar e recuperar as esp cies e os ecossistemas Cap tulo 13 146 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil e Preservar a variedade e a integridade do patrim nio gen tico supervisionando as entidades envolvidas em pesquisa e manipula o gen tica e Proporcionar educa o ambiental em todos os n veis escolares orientando quanto necessidade de preserva o do meio ambiente e Definir as reas territoriais a serem protegidas e Exigir estudo de impacto ambiental para instala o de qualquer atividade que possa causar significativa degrada o ao meio ambiente Al m da Constitui o Federal merecem destaque as seguintes normas a Legisla o Federal e C digo Penal Decreto Lei n 2 848 de 7 de dezembro de 1940 e C digo Florestal Lei n 4 771 de 1965 e Lei de Crimes Ambientais Lei n 9 605 de 1998 Estabelece as san es adminis trativas e penais aplic veis as condutas e atividades lesivas ao meio ambiente tais como desmatamento operar sem a devida licen a ambiental emitir poluentes acima dos limites permitidos por lei etc e Lei 6 938 de 1981 Disp e sobre as repara es civis decorrentes dos atos lesivos ao meio ambiente e Lei 7 347 de 1985 Institui a A o Civil P blica por danos causados ao meio ambiente ao consumidor a bens e direitos de valor art stico h
79. energia el trica e g s e petroqu micas e transporte municipal rodovi rio ferrovi rio aquavi rio e a reo e telecomunica es e portos aeroportos infra estrutura aeroespacial constru o de estradas repre sas diques docas e containeres e institui es financeiras saneamento tratamento e fornecimento de gua e tratamento de despejos in dustriais e minera o e metalurgia De acordo com o ltimo Relat rio de Atividades publicado pelo BNDES entre 1990 e 2009 os recursos auferidos pelo governo atrav s do PND alcan aram o pata mar aproximado de US 105 8 bilh es obtidos por meio das 71 desestatiza es at Cap tulo 15 ent o realizadas O montante inclui n o apenas a receita angariada com a venda de empresas estatais mas tamb m a transfer ncia da d vida das entidades negocia das para os novos adquirentes Os setores mais rent veis para o governo foram i siderurgia 18 ii minera o 17 e iii petr leo e g s 16 respons veis por pouco mais da metade do volume financeiro apurado Dentre as empresas privatizadas est o a CSN Companhia Sider rgica Nacional CVRD Companhia Vale do Rio Doce Mafersa fabricante de maquin rio ferro vi rio Escelsa Light CERJ CEEE parcialmente CPFL Eletropaulo Gerasul COELBA CESP tamb m parcial o Sistema TELEBR S praticamente todas as companhias telef nicas COMG S CEG empresas distribuidoras de g s e a RF FSA Rede
80. express o amp Cia quando n o houver refer ncia expressa aos nomes de todos os s cios 5 1 8 Sociedade em Conta de Participa o A sociedade em conta de participa o composta por duas categorias de s cios sendo uma delas o s cio ostensivo e outro s cio participante sendo que a socie dade em conta de participa o uma sociedade n o personificada ou seja n o adquire personalidade jur dica mesmo que registrada em algum Registro P blico Como a conta de participa o tem por objeto determinado empreendimento a du ra o da sociedade se d por um per odo de tempo determinado ou determin vel visando ao atendimento das opera es mercantis que comp em o seu objeto Al m do s cio ostensivo h a categoria formada pelos s cios participantes que contri buem para com o capital ou outro aporte necess rio ao empreendimento obrigando se exclusivamente perante o s cio ostensivo nos termos do respectivo contrato so cial e desse tornando se credores na forma do contrato Em caso de quebra de s cio ostensivo os s cios participantes tornam se seus credores quirograf rios A constitui o de uma sociedade em conta de participa o n o est sujeita a maio res formalidades al m do contrato social podendo ademais ser provada por todos os meios de prova admitidos na legisla o brasileira portanto uma sociedade que exis te apenas entre os s cios e n o perante terceiros uma vez que estes trata
81. fronteiras e refe r ncias f sicas na internet dificulta a identifica o do rg o jurisdicional competen te para julgamento O Projeto de Lei n 672 99 adota as linhas b sicas da Lei Mode lo da UNCITRAL que em mat ria de compet ncia institui que o lugar de envio ou recebimento de uma mensagem eletr nica ser sempre o do estabelecimento dos contratantes salvo i quando o remetente e o destinat rio n o possu rem estabele cimento quando ser considerada para fins de compet ncia a resid ncia habitual destes e ii quando os contratantes tiverem mais de um endere o hip tese em que ser considerado o local que guarde mais rela o com a transa o A compet ncia internacional geral do judici rio brasileiro quando o contrato celebrado entre contratantes situados em pa ses diferentes rege se pelas regras dos artigos 88 89 e 90 do C digo de Processo Civil que estabelecem que a autoridade judici ria brasileira ser competente quando i o r u qualquer que seja a sua na cionalidade estiver domiciliado no Brasil entendendo se como domiciliadas no pa s as pessoas jur dicas que aqui tiverem filial ag ncia ou sucursal ii a obriga o tiver que ser cumprida no Brasil e iii a a o se originar de fato ocorrido ou praticado no Brasil Assim no contrato eletr nico celebrado por duas empresas situadas em pa ses di ferentes sendo a proponente sediada no estrangeiro sem possuir filial no Brasil a
82. instituir impos tos sobre servi os de qualquer natureza ISSQN n o compreendidos no mbito de incid ncia do ICMS e definidos em lei complementar Entretanto os servi os de provimento de acesso a Internet n o se encontram descritos nas listas anexas ao Decreto lei n 406 68 aplic vel at 31 7 2003 e Lei Complementar n 116 03 aplic vel a partir de 1 8 2003 que definem os servi os pass veis de tributa o pelo ISS Portanto al m de n o sofrerem tributa o pelo ICMS os servi os de aces so a Internet tamb m n o constituem fato gerador tribut vel pelo ISS uma vez que n o se encontram abrangidos na lista de servi os Saliente se contudo que o Projeto de Lei n 3 303 prop e a classifica o dos pro vedores de internet como prestadores de servi os nos termos do C digo de Defesa do Consumidor 19 8 Efic cia probat ria do documento eletr nico O presente estudo tem por objetivo analisar a possibilidade de o jurisdicionado utilizar se dos avan os tecnol gicos para demonstrar os fatos articulados no curso da atividade jurisdicional Em nome do princ pio constitucional da ampla defesa pode ele valer se das atuais formas contratuais advindas do avan o e da utiliza o da inform tica ou telem tica 19 8 1 Teoria Geral das Provas Prova o meio utilizado pelos litigantes para obter o convencimento do Magistrado sobre um fato que lhe favor vel no curso de uma demanda judicial O julgamento
83. lere para obten o de t tulo executivo em via judicial O Dumping no Brasil 25 1 Introdu o Com o processo de globaliza o a utiliza o das regulamenta es antidumping tem se intensificado ao longo destes ltimos anos sendo este instituto frequentemente utilizado pelas diversas empresas nacionais como forma de defesa de seu mercado do m stico Apesar do forte teor econ mico que acompanha a mat ria pretendemos aqui abordar apenas os aspectos jur dicos do dumping e da legisla o antidumping adotada no Brasil Lei n 9 019 e Decreto n 1 602 de 23 de agosto de 1995 com base no Artigo VI do Acordo Geral sobre Tarifas Aduaneiras e Com r cio GATT Desta forma iniciaremos com o conceito jur dico de lumping bem como seus elementos fundamentais Neste aspecto importante res saltar que as normas antidumping podem ser utilizadas por empre sas para neutralizar ou at mesmo prevenir os efeitos do dumping atentando se para o fato de que os direitos aplicados nunca poder o exceder a margem de dumping calculada Cap tulo 25 290 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Devido ao fato de o dumping ser normalmente confundido com outras medidas de defesa comercial tais como subs dios e medidas compensat rias colocaremos aqui de forma breve par metros que permitam diferencia lo de outras medidas Abordaremos ainda a desc
84. m outro tipo de transfer ncia de tecnologia que v m ganhando cada vez mais espa o no Brasil o contrato de franquia empresarial franchising No Brasil o contrato de franquia encontra se dentre os contratos nominados desde a vig ncia da Lei 8 955 de 15 de dezembro de 1994 que o regulamenta Essa Lei re gulamentou v rios aspectos relativos franquia que v o desde as rela es b sicas entre um franqueador e o seu franqueado as regras para a forma o do contrato de franquia at as poss veis san es no caso de inexecu o de algumas obriga es contratuais Este contrato se caracteriza pela independ ncia jur dica e financeira que goza o franqueado em rela o ao franqueador n o estando vinculado a ele empregaticiamente salvo claro na hip tese de haver uma evidente dissimula o de contrato de trabalho Por outro lado o franqueador consegue estabelecer uma verdadeira rede de distribui o de produtos ou de servi os por meio de termos e disposi es contratuais que pouco o onera O contrato internacional de franquia em geral vai introduzir cl usulas espec ficas deste segmento empresarial tais como a defini o da franquia pretendida fran quia de produtos servi os industrial o seu objeto o licenciamento do uso da marca franqueada e ou patentes inerentes franquia o manual do franqueado contendo todas as regras para a utiliza o da franquia pr ticas comerciais pol tica de recursos huma
85. modelo atual mudou substancialmente as regras para contrata o de energia Formalizou dois ambientes para comercializa o de energia um Ambiente de Livre Contrata o ALC e um Ambiente de Contrata o Regulada Pool Todos os agentes ficam obrigados a comercializar a energia do sistema interligado no ALC ou no Pool A compra de energia el trica por concession rias permission rias e autorizadas do servi o p blico de distribui o de energia el trica do Sistema Interligado e o fornecimento de energia el trica para o mercado regulado devem ser feitos no Pool Assim toda a venda de energia s distribuidoras deve ser feita no Pool e atrav s de leil es ficando as distribuidoras obrigadas a garantir a totalidade de seu mercado mediante contrata o regulada Nesse sistema a contrata o formalizada por meio de contratos bilaterais deno minados Contrato de Comercializa o de Energia no Ambiente Regulado CCE AR celebrados entre cada concession ria ou autorizada de gera o e todas as em presas de distribui o Os contratos poder o ser na modalidade de quantidade ou de disponibilidade de energia As distribuidoras s o obrigadas a oferecer garantias e a contrata o ser feita por meio de licita o realizada pela ANEEL que poder promov las diretamente ou por intermedia o da CCEE Al m disso as tarifas de suprimento ser o rigorosamente reguladas nesse ambiente devendo ser homolo gadas pela ANEEL Os c
86. nacional Este ltimo dispositivo ganha particular relev ncia ap s a cria o da Organiza o Mundial do Com rcio e a discuss o em 2001 que re sultou na Declara o de Doha que permite em casos de extrema urg ncia como por exemplo diante de epidemias que colocam em risco vidas humanas que um pa s possa permitir o uso da patente sem a autoriza o pr via do titular do direito Note se no entanto que segundo a mesma lei a licen a compuls ria poder n o ser concedida se no momento da solicita o da licen a compuls ria o seu titular apresentar uma justifi cativa pelo desuso da patente por raz es leg timas ou comprovar a realiza o de s rios preparativos para o in cio da explora o do objeto da patente ou ainda justificar a falta de comercializa o da patente em raz o de obst culo de ordem legal O contrato internacional de licenciamento de patente a ser averbado no INPI que tem por objeto autorizar terceiros com ou sem exclusividade a explorar uma pa tente concedida ou requerida dever incluir disposi es relativas ao n mero e ao t tulo da patente concedida ou o n mero de protocolo quando j requerida mas ainda n o concedida a concess o de know how o prazo do contrato as condi es de remunera o e a disciplina do pagamento dos royalties incluindo a sua moeda assist ncia t cnica e treinamento a t cnicos da licenciada o pa s para a explora o da licen a as regras de confidenc
87. no Brasil sem que para isso haja necessidade de reciprocidade por parte do pa s de origem ou de conven o internacional entre este e o Brasil Mas para que possa gerar efeitos no Brasil uma decis o judicial proferida no exterior depender de homologa o pelo Poder Judici rio brasileiro Conforme a Constitui o Federal de 1988 artigo 105 i o rg o federal respons vel por analisar e decidir os pedidos de homologa o de senten as estrangeiras o STJ sendo que este assunto se rege pelas disposi es da Lei de Introdu o ao C digo Civil que cont m normas de interpreta o de direito internacional privado pelo C digo de Processo Civil e pela Resolu o n 9 do STJ Para conferir efic cia senten a estrangeira no territ rio nacional o STJ verifica o cumprimento dos requisitos formais no que diz respeito ao processo at se chegar senten a No Direito brasileiro senten a uma decis o final de natureza civil comercial ou penal proferida por um juiz ou tribunal seguindo e respeitando o devido proces so legal Satisfeitas essas condi es b sicas verificar se o atendimento aos seguintes re quisitos previstos no artigo 5 da Resolu o n 9 do STJ com base nas disposi es do artigo 15 da Lei de Introdu o ao C digo Civil Cap tulo 27 a senten a estrangeira dever ter sido proferida por um ju zo competente Neste ponto o STJ n o buscar comprovar a compet ncia do j
88. novo que possa colo car em risco os Distribuidores j contratados apesar de n o garantir direito de prefer ncia para o Distribuidor j estabelecido em determinada rea operacional onde seja poss vel em termos de expectativa de mercado novas contrata es 12 por produto e tendo em vista o mercado interno no per odo anual subsequente e de acordo com as perspectivas de mercado 245 246 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil parte da produ o estimada iii as partes contratantes devem concordar sobre a quota iv a defini o da quota n o precisa levar em considera o o estoque do Distribuidor e deve ser revisada anualmente O artigo 10 da Lei n 6 729 acima mencionado abre para as partes contratantes a possibilidade de incluir em seu Acordo de Distribui o Comercial uma obriga o para o Distribuidor manter em seus estoques uma quantidade de produtos propor cional ao seu fluxo ou rotatividade de novos produtos No artigo 12 da Lei 6 729 h uma disposi o proibindo o Distribuidor de vender ve culos novos para terceiros que n o os consumidores finais venda para revenda Isto se deve ao fato de que a lei n o admite neg cios com intuito de revenda a n o ser nos casos a seguir determinados i Neg cios entre Distribuidores ligados ao mesmo fabricante limitados em 15 e 10 da quota de ve culos automotores de caminh es e de outros ve culos respectivamente ii Com rcio intern
89. o devida de acordo com as vendas efetivamente realizadas enumeradas pela editora em boletins peri dicos de presta o de contas que podem inclusive ser auditadas pelo cedente Faz se necess rio ainda definir se a cession ria ser ou n o investida de exclusividade sobre a obra opon vel contra terceiros e con tra o pr prio autor que dependendo da extens o da exclusividade n o poder o reproduzi la por qualquer forma 22 3 2 Contrato Internacional de Licenciamento de Marca Segundo a legisla o brasileira uma marca qualquer sinal distintivo que identi fica e distingue empresas produtos e servi os de outros an logos de proced ncia diversa Cumpre ressaltar que o registro da marca junto ao rg o competente fundamental na medida que somente o registro a marca registrada garante ao seu propriet rio o direito de uso exclusivo em todo o territ rio nacional em seu respectivo ramo de atividade econ mica Da mesma forma a sua identifica o pelo consumidor pode agregar mais valor aos produtos ou servi os por ela identificados No Brasil o rg o competente para o registro de uma marca o Instituto Nacional da Propriedade Industrial INPI que uma Autarquia Federal vinculada ao Mi nist rio do Desenvolvimento Ind stria e Com rcio Exterior de acordo com a Lei da Propriedade Industrial Lei n 9 279 96 a Lei de Software Lei n 9 609 98 e a Lei n 11 484 07 e que tem por finalidade i o reg
90. o de pol tica econ mica e est relacionado com a determina o do mer cado de c mbio no qual referida taxa ser formada por exemplo se em um mercado de taxas oficiais ou em um mercado de taxas flutuantes No Brasil historicamente a defini o do regime cambial brasileiro rea lizada pelo governo por meio de medidas de controle cambial O contro le cambial brasileiro n o realizado apenas por meio da regulamenta o cambial mas tamb m por regras fiscais de com rcio exterior dentre outras com o objetivo de estimular ou desestimular o ingresso de capital estrangeiro no Brasil ou os investimentos brasileiros no exterior Nesse contexto podem ser mencionadas as recentes altera es im plementadas pelas autoridades fiscais brasileiras na legisla o tribu t ria com o objetivo de majorar as al quotas dos impostos incidentes sobre capital estrangeiro que ingressar no Brasil a fim de conter a crescente valoriza o do Real frente a outras moedas estrangeiras tais como o D lar Cap tulo 4 50 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 4 1 O Controle Cambial No Brasil o controle cambial est intimamente relacionado com a regulamenta o do fluxo internacional de capitais Historicamente a regulamenta o do fluxo internacional de capitais apresenta barreiras para as remessas ao exterior visando proteger a moeda nacional Na d cada de 1930 ap s bruscas quedas nos pre os dos produtos b sicos qu
91. o sendo o edital de licita o publicado em seguida A instaura o do procedimento licitat rio se d portanto por meio do Edital Lei interna da licita o n o podendo ser descumprido pela Administra o ou pelos licitantes Trata se do princ pio da vincula o ao instrumento convocat rio previsto no artigo 3 da Lei de Licita es e Contratos O interessado em participar de qualquer modalidade de licita o dever atender s exig ncias previstas no edital e s exig ncias cadastrais espec ficas pertinentes a cada modalidade apresentar a documenta o exigida por lei a qual tem por objeti vo a avalia o da habilita o jur dica qualifica o t cnica qualifica o econ mico financeira e da regularidade fiscal do habilitante Caso o edital de licita o faculte a forma o de cons rcio cada empresa que dele fizer parte dever apresentar toda documenta o acima mencionada como se lici tante individual fosse 159 160 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Habilitados os licitantes apresentar o suas propostas atendendo aos requisitos estabelecidos no edital situa o na qual qualquer pessoa poder obter certid es sobre atos contratos decis es ou pareceres relativos licita o ou s pr prias con cess es ou permiss es Frise se que a Lei de Licita es em seu artigo 34 previu a possibilidade de manu ten o de um registro cadastral para efeito de habilita o v
92. o Governo na formula o de po l ticas e diretrizes para o desenvolvimento e o fomento da produ o pesqueira e aqu cola 2 2 C maras de com rcio Visando a aproximar economicamente o Brasil de outros pa ses aumentando o flu xo comercial e financeiro entre os mesmos h em nosso pa s uma s rie de C maras 39 40 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil do Com rcio entre elas C mara Americana de Com rcio C mara de Com rcio e Ind stria Japonesa C mara talo Brasileira de Com rcio e Ind stria C mara de Com rcio Exterior CAMEX entre outras Tais C maras de Com rcio representam uma fonte de informa es seguras para que se estabele am rela es comerciais entre contratantes de pa ses diferentes au xiliando no contato entre as partes interessadas e prestando aux lio sempre que houver necessidade As C maras de Com rcio se destinam a cooperar com o empresariado consubstanciando se em fortes aliados dos pa ses no interesse do bom andamento de seus empreendimentos respeitando sempre a legisla o dos envolvidos na bus ca do progresso destes CAPITAL ESTRANGEIRO 3 1 Aspectos Gerais O capital estrangeiro regido no Brasil pelas Leis n s 4 131 Lei de Capitais Estrangeiros e 4 390 de 3 9 1962 e 29 8 1964 respectiva mente Ambas as leis encontram se regulamentadas pelo Decreto n 55 762 de 17 2 1965 e suas posteriores altera es Entendem se por capital estrangeir
93. o legal de que o mesmo indeterminado e seu t rmino ser poss vel a qualquer tempo atrav s de uma simples notifica o de noventa dias 249 CONTRATOS INTERNACIONAIS PROPRIEDADE INTELECTUAL 22 1 Aspectos Gerais Contratos Internacionais Com o avan o da globaliza o da economia e o r pido desenvolvi mento dos meios de comunica o e log stica experimentados nas ltimas d cadas o processo de integra o de mercados e de interna cionaliza o de empresas tornou se um fen meno claro complexo e irrevers vel no s culo XXI Em raz o da recupera o econ mica da Am rica Latina e em particular do Brasil o volume de contratos internacionais em geral firmados em nosso pa s vem aumentando significativamente a cada ano Nesse sentido faz se necess rio ressal tar desde logo as particularidades essenciais de um contrato inter nacional e o que o distingue em rela o a um contrato interno Com efeito um contrato ser sempre considerado como sendo internacio Cap tulo 22 252 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil nal na medida em que um dos seus elementos integrantes for sujeito ou estiver co nectado a um outro ordenamento jur dico ou seja justamente a presen a desses elementos internacionais multiconectados que s o comumente denominados de elementos de conex o ou de estraneidade que implicar na possibilidade eventual da aplica o de mais de um ordenamento jur dico para
94. obra mediante autoriza o expressa para garantir o uso leg timo por terceiros do todo ou parte de sua obra em reprodu es do trabalho do autor destinadas venda para o p blico em geral por meio de edi o de livros grava o de m sicas transmiss o de imagens etc Por outro lado a prote o jur dica da propriedade industrial tem por objetivo ga rantir que a marca por exemplo que identifica um produto ou um servi o prestado por uma determinada empresa ap s o seu devido registro no rg o competente n o poder mais ser usada por nenhuma outra pessoa ou empresa tornando se 258 254 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil ilegal imit la ou reproduzi la sem a autoriza o pr via do seu propriet rio n o podendo ser comercializada nenhuma c pia n o autorizada e portanto ilegal O mesmo acontece com as patentes e os desenhos industriais Verifique se ainda que no Brasil a propriedade intelectual est protegida inclusive em nossa Cons titui o Federal que protege esses ativos nos termos do art 5 incisos XXVII e XXIX que disp em respectivamente XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utiliza o publica o ou re produ o de suas obras transmiss vel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privil gio tempor rio para sua utiliza o bem como prote o s cria es industriais
95. oferta de compra de a es e outros termos e condi es da oferta de compra Se at pouco tempo a grande concentra o de a es com direito a voto em po der do acionista controlador resultava no fato de que a quase totalidade das cess es de controle de companhia aberta eram feitas por meio de opera es pri vadas podemos identificar atualmente um fato conhecido como pulveriza o do controle decorrente do aumento de companhias abertas que apresentam uma estrutura acion ria em que n o h um nico acionista ou grupo de acio nistas detentores da maioria do capital votante Esse fato permite que o controle acion rio de tais companhias seja adquirido no mercado por meio de ofertas p blicas para aquisi o de controle sem negocia o pr via com os seus princi pais acionistas 7 5 2 Oferta de Compra de A es para Fechamento de Capital de Companhia Brasileira O acionista controlador ou a pr pria companhia aberta podem a qualquer tem po fazer uma oferta de compra de a es para aquisi o de todas as a es com e sem direito a voto em circula o com o fim de fechar o capital da companhia Cap tulo 7 Mediante a oferta de compra de a es para o fechamento do capital os acionistas s o chamados para 1 vender suas a es para o acionista controlador ou para a compa nhia conforme o caso e 2 expressar sua opini o a favor ou contra o fechamento O fechamento de capital sujeito aceita o da oferta
96. ofertante de fechar o capital da companhia Al m disso se o controlador fizer uma nova oferta de compra dentro de dois anos a um pre o mais alto do que o pre o pago queles que aceitaram a primeira oferta aque les aceitantes da primeira oferta dever o ser reembolsados pela diferen a do pre o Se dentro de um ano da oferta algum evento que leve ao exerc cio do direito de retirada ocorra os acionistas que venderam suas a es na oferta para compra de a es mas que teriam o direito de retirada se n o tivessem vendido suas a es 97 98 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil ter o o direito de receber qualquer diferen a positiva entre o valor do reembolso e o pre o recebido poca da aceita o da oferta Caso a oferta para aquisi o de a es tenha por objetivo adquirir mais de 1 3 das a es em circula o no mercado ou resulte na aquisi o de mais de 1 3 dessas a es as regras estabelecidas para ofertas para fechamento de capital dever o ser seguidas 7 6 Regras de Prote o ao Investidor 7 6 1 Divulga o por Companhias de Capital Aberto As companhias de capital aberto devem elaborar demonstra es financeiras a cada trimestre Formul rio de Informa es Trimestrais ITR e as demonstra es financeiras anuais Formul rio de Demonstra es Financeiras Padronizadas DFP O ITR deve ser acompanhado de relat rio de revis o especial dos auditores independentes e a DFP deve
97. oficial de justi a Em ambas as hip teses deve ocorrer a entrega de uma c pia da peti o inicial ao r u para que possa responder a o em um curto per odo geralmente 15 dias Quando desconhecido ou in certo o r u bem como quando ignorado ou inacess vel o local em que se encontre a legisla o processual permite ainda a sua cita o por edital ou seja mediante a publica o em jornais O r u deve procurar um advogado para defend lo Este por sua vez submete ao ju zo uma defesa s alega es e pedido do autor Esta peti o deve confirmar ou ne gar os fatos e pode ainda dar lhes uma interpreta o diferente bem como tamb m discutir a base legal do pedido do autor O autor por sua vez deve apresentar outra peti o chamada r plica expressando sua resposta aos pontos de direito e de fato levantados pelo r u O juiz ent o deve solicitar s partes que se manifestem quanto s provas que pretendem produzir em ju zo Em seguida se o direito em lit gio ad mitir transa o o magistrado designar audi ncia preliminar que tem por objeto a concilia o das partes litigantes No evento de a concilia o n o ser frut fera e a a o tiver condi es de prosseguir o juiz dever sanear o processo que um julgamento preliminar sobre todas as quest es formais e procedimentais levantadas pelas partes exceto o m rito do caso O juiz pode neste ponto por exemplo julgar o autor carecedor da a o se enten
98. os O primeiro consiste na abrang ncia da oferta comercial dos servi os classificando os em i servi os de interesse coletivo e ii servi os de interesse restrito 177 178 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Servi os de interesse coletivo s o aqueles cuja presta o deve ser proporcionada pela prestadora a qualquer interessado na sua frui o em condi es n o discrimi nat rias mediante simples ades o Por sua vez os servi os de interesse restrito s o aqueles destinados ao uso pr prio do ofertante ou oferecido a determinadas classes de usu rios de forma seletiva a crit rio da operadora O segundo crit rio de classifica o da LGT estabelece duas classes de servi os de acordo com o regime jur dico de sua presta o servi os p blicos e servi os privados Os servi os de telcomunica es prestados em regime p blico s o aqueles cuja exis t ncia universaliza o e continuidade a Uni o assume como obriga o ou compe t ncia pr pria O servi o telef nico fixo comutado oferecido comercialmente ao p blico em geral ou STFC o nico servi o de telecomunica es estabelecido pela LGT como obriga o legal da Uni o Assim o nico servi o p blico de teleco munica es sujeito s obriga es de universaliza o e continuidade o STFC des tinado ao usu rio final Essa compet ncia da Uni o deve ser executada mediante delega o atrav s de contrato de concess o
99. os direitos para promover a edi o da obra liter ria sob quaisquer formas e a autoriza a public la distribu la e comercializ la em todo o territ rio nacional ou at em outros pa ses que dever o ser especificados no pr prio contrato Normalmente este tipo de con trato vai estabelecer ainda uma declara o do cedente assegurando que a obra original e que sobre ela n o pairam questionamentos de natureza alguma relativos viola o de direitos de terceiros bem como nenhum nus ou direitos que impe am a sua cess o Observe se tamb m que as obriga es contra das pelas partes contratantes no mbito deste tipo de contrato obrigam os seus herdeiros e ou su cessores Al m disso o contrato deve estabelecer ainda que nenhuma altera o posterior na obra liter ria poder ser realizada sem que haja uma pr via e expressa anu ncia do pr prio autor ou de seus sucessores conforme o caso O autor poder reservar para si no contrato o direito de revisar antes da impres s o e publica o da obra no exterior quaisquer tradu es que tenham porventura sido feitas de maneira a garantir a integralidade e originalidade do conte do da Cap tulo 22 sua cria o Outro aspecto relevante a ser inclu do no contrato a cl usula sobre a forma de remunera o do autor que na maioria dos casos calculada sobre um valor correspondente a um percentual sobre o pre o de capa de cada livro Esta re munera
100. os princ pios estabelecidos no artigo 8 da Resolu o CMN n 3 568 08 legalidade da transa o fundamen ta o econ mica e an lise das responsabilidades definidas na respectiva do cumenta o Ainda como resultado da Resolu o CMN n 3 265 05 o Banco Central editou a Circular n 3 280 05 a qual introduziu o Regulamento do Mercado de C mbio e Capitais Internacionais RMCCI O RMCCI conforme alterado de tempos em tempos uma pr tica ferramente sobre a regulamenta o cambial brasileira Portanto o mercado de c mbio brasileiro atualmente muito mais flex vel do que no passado Atualmente as opera es de c mbio podem ser livremen te realizadas desde que os princ pios acima mencionados sejam atendidos Cumpre notar que algumas institui es e ve culos de investimento tais como institui es financeiras e fundos de investimento ainda est o sujeito a regras cambiais espec ficas as quais n o ser o analisadas neste cap tulo por estarem fora do seu escopo 4 3 Contas de N o Residente e Transfer ncia Internacional em Reais O RMC CI prev que pessoas f sicas ou jur dicas residentes domiciliadas ou com sede no exterior podem ser titulares de contas de dep sito em Real no Brasil Os titulares das contas em quest o dever o ser cadastrados no Banco Central no mo mento da abertura da conta e a sua movimenta o realizada por meio de trans fer ncias unilaterais em Reais s quais s o a
101. ou Sistema Interligado Nacional SIN s regi es do Pa s n o atendidas pelas linhas de transmiss o interligadas d se o nome de Sistemas Isolados o sistema interligado que do ponto de vista estrutural permite a contrata o do fornecedor de energia atrav s da garantia de livre acesso dos agentes do setor e consumidores livres aos sistemas dos concession rios ou permission rios dos servi os p blicos de transmiss o e distribui o mediante ressarcimento do custo de transporte envolvido Importa ressaltar por fim que o servi o de transmiss o explorado apenas pelo regime de concess o de servi o p blico sendo sem d vida um dos segmentos mais regulados do setor Cabe mencionar que de acordo com a Lei n 12 111 de 9 de dezembro de 2009 regulamentada pelo Decreto n 7 246 de 28 de julho de 2010 as instala es de transmiss o destinadas a interliga es internacionais conectadas Rede B sica 16 A Lei 9 074 95 e suas altera es posteriores e o Decreto 2 003 96 disciplinaram as atividades do Produtor Independente e do Autoprodutor de energia el trica Os Autoprodutores considerados a pessoa f sica ou jur dica ou cons rcio de empresas que recebam concess o ou autoriza o para produzir energia el trica destinada ao seu uso exclusivo podendo mediante permiss o espec fica comercializar nestas mesmas bases seu excedente de energia el trica de forma eventual e tempor ria Cap tulo 17
102. ou concord ncia com o cancelamento do registro por acionistas titulares de mais de 2 3 das a es em circu la o considerando se a es em circula o para este efeito apenas as a es cujos titulares concordarem expressamente com o cancelamento de registro ou se habili tarem para o leil o de oferta Caso ap s a conclus o da oferta p blica de aquisi o para fechamento de capital remanes am em circula o menos de 5 das a es emitidas pela companhia seus acionistas reunidos em assembleia geral poder o aprovar o resgate dessas a es pelo valor da oferta desde que seja depositado o valor do resgate em estabeleci mento banc rio autorizado pela CVM 7 5 3 Oferta Volunt ria para Compra de A es A aquisi o de a es de uma companhia aberta por seu acionista controlador sem a realiza o de oferta p blica est limitada a aquisi o de 1 3 do total das a es de cada esp cie e classe em circula o A oferta para compra de a es deve ser previamente aprovada pela CVM e deve ser condicionada ao aceite de um n mero m ximo ou m nimo de a es O edital dever conter as seguintes informa es em rela o oferta para compra de a es dentre outras 1 termos e condi es da oferta 2 se a oferta constitui condi o de neg cio de transfer ncia do controle acion rio da companhia especificando nessa hip tese a esp cie de condi o 3 raz es e objetivos da oferta e 4 a inten o da
103. para o investidor estrangeiro no Brasil 21 2 Contratos de distribui o Os contratos de distribui o no Brasil podem ser divididos em duas categorias similares mas n o id nticas a Contratos de Distribui o Comercial e b Contratos de Distribui o Ordin ria 21 2 1 Contratos de Distribui o Comercial A primeira das categorias supra mencionadas regida pela Lei n 6 729 de 28 de novembro de 1979 com altera es decorrentes da Lei n 8 132 de 26 de dezembro de 1990 e est restrita s rela es mantidas entre montadoras de ve culos automo tores de via terrestre e seus distribuidores revendedoras De acordo com o artigo 2 da Lei 6 729 s o ve culos automotores de via terres tre autom veis caminh es nibus tratores agr colas e motocicletas e similares e portanto estes s o regidos por suas disposi es Isso nos leva conclus o de que outros tipos de ve culos automotores que n o s o similares a estes como barcos e tratores n o agr colas est o exclu dos do mbito da referida lei pertencendo por consequ ncia segunda categoria ou seja a dos contratos ordin rios de distribui o os quais ser o oportunamente comentados Segundo a Lei n 6 729 artigo 3 os acordos de distribui o comercial no que diz respeito fun o do Distribuidor compreendem o com rcio dos ve culos auto motores descritos no artigo 2 e suas pe as manufaturadas pelos respectivos fabri cant
104. para que o setor el trico brasileiro atinja os seguintes objetivos principais i modicidade tarif ria ii melhor qualidade na presta o do servi o iii forne cimento ininterrupto de energia iv justa remunera o para os investidores de modo a incentiv los a expandir o servi o e v universaliza o do servi o Com recursos p blicos escassos a atra o dos investimentos privados para o setor o grande desafio no modelo atual de modo a garantir o desenvolvimento econ mico e social do Pa s 197 A Regulamenta o das Institui es Financeiras e do Arrendamento Mercantil no Brasil 18 1 Institui es Financeiras A base legal da regulamenta o do setor financeiro e banc rio brasi leiro encontra se na Constitui o Federal art 192 na lei que disp e sobre as institui es financeiras Lei n 4 595 de 31 de dezembro de 1964 e leis a elas relacionadas tais como a Lei n 4 728 de 14 de ju lho de 1965 que disciplina o mercado de capitais e estabelece medi das para o seu desenvolvimento a Lei n 6 385 de 7 de dezembro de 1976 que disp e sobre o mercado de valores mobili rios e cria a Co miss o de Valores Mobili rios e a Lei n 4 131 de 3 de setembro de 1962 que versa sobre a aplica o do capital estrangeiro e as remessas de valores para o exterior Al m dessas leis destacam se os norma Cap tulo 18 tivos baixados pelas autoridades monet rias tais como as Resolu es
105. pelo com prador vii Exclusividade ou n o em favor dos produtos da empresa representada viii Indeniza o ao Representante Comercial no caso do t rmino injustificado do contrato que n o pode ser inferior ao equivalente a 1 12 da retribui o total da rela o comercial muito importante destacar que embora a cl usula existente no artigo 1 da Lei n 4 886 indique que n o h v nculo empregat cio entre as partes contratantes de vido ampla abrang ncia da legisla o trabalhista brasileira h s rio risco de que a empresa representada venha a arcar com reclama es trabalhistas de seus repre sentantes comerciais salvo se o representante for uma sociedade Assim para evitar tais reclama es e respectivos encargos econ micos de crucial relev ncia que a empresa representada inclua as seguintes restri es em seus con tratos de Representa o Comercial i O Representante Comercial deve sempre ser estabelecido como empresa formada por no m nimo dois s cios ii A empresa representada deve evitar ordens diretas s pessoas da empresa representante e estas ordens devem se restringir ao desempenho das obriga es de representante 4 baseadas dentre outras alega es na presun o de trabalho uma vez provada a concomit ncia dos fatores pessoalidade depend ncia salarial habitualidade e subordina o 5 j previstas no contrato e sob o p lio das leis n 4886 e 8420 243 244 Guia legal
106. pio da isonomia os contribuintes em situa o equivalente devem ter tra tamento tribut rio id ntico e Princ pio da irretroatividade n o se pode cobrar tributos em rela o a fatos ge radores ocorridos antes do in cio da vig ncia da lei que os instituiu ou majorou e Princ pio da anterioridade n o se pode cobrar imposto no mesmo exerc cio financeiro em que seja publicada a lei que o instituiu ou majorou tampouco antes de decorridos noventa dias da data da publica o da referida lei as contri bui es podem ser exigidas no mesmo exerc cio mas devem respeitar o prazo de noventa dias e Princ pio do n o confisco o tributo n o pode ter car ter confiscat rio 8 2 Tributos Federais Residentes no Brasil est o sujeitos tributa o em bases universais ou seja toda a renda auferida deve ser oferecida tributa o independentemente de a fonte estar situada no Brasil ou no exterior 8 2 1 Imposto de Renda das Pessoas F sicas IRPF Os rendimentos auferidos por pessoas f sicas provenientes de pessoas jur dicas re sidente no Pa s geralmente est o sujeitos ao imposto de renda na fonte a al quota progressiva que varia de 0 at 27 5 dependendo do montante de rendimento auferido no m s Cap tulo 8 Por sua vez os rendimentos recebidos de pessoas jur dicas estrangeiras e pessoas f sicas residentes ou n o residentes est o sujeitos ao imposto de renda na forma de um sistema conhecido como car
107. possa ser aumentada sua quantidade a crit rio da institui o intermedi ria nas mesmas condi es e pre o Cap tulo 6 dos valores mobili rios inicialmente ofertados O Prospecto dever conter o limite para o exerc cio dessa op o que n o poder ultrapassar a 15 quinze por cento da quantidade de valores mobili rios inicialmente ofertada Adicionalmente poss vel que o montante de valores mobili rios a serem distribu dos seja aumentado a crit rio do ofertante e sem a necessidade de novo pedido de registro ou de modifica o dos termos da oferta em at 20 vinte por cento da quantidade inicialmente prevista A CVM poder suspender pelo prazo m ximo de 30 dias ou cancelar a qualquer tempo a oferta que esteja sendo processada em condi es diversas das previstas na legisla o vigente ou no registro ou ainda que seja considerada ilegal contr ria regulamenta o da CVM ou fraudulenta mesmo ap s a obten o do registro 6 7 Segmentos Diferenciados de Listagem na BM amp FBOVESFPA S A Bolsa de Valores Mercadorias e Futuros BM amp FBOVESPA A BM amp FBOVESPA define como N veis Diferenciados de Governan a Corporati va um conjunto de regras de condutas para as companhias seus administradores e controladores consideradas importantes para uma boa valoriza o das a es e outros ativos de emiss o da companhia Atualmente s o 4 quatro os segmentos especiais de listagem na BM
108. prazo de vig n cia do direito de uso de radiofrequ ncia de at 20 anos prorrog vel uma nica vez por igual per odo O direito de uso de radiofrequ ncia somente pode ser transferido quando houver a correspondente transfer ncia da outorga a que ele est vinculado Recentemente a ANATEL publicou novo regulamento para o STFC no qual deu especial aten o aos direitos dos consumidores anteriormente regidos apenas pelo C digo de Defesa do Consumidor CDC No que concerne aos usu rios do SMB 179 180 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil de acordo com regras anunciadas pela ANATEL os seus direitos b sicos constantes do CDC tamb m ser o objeto de regulamenta o espec fica 16 6 A Transfer ncia de Controle de Empresas de Telecomunica es A transfer ncia do controle das prestadoras de servi os de telecomunica es no Bra sil regulada pela LGT A ANATEL visando propiciar a competi o efetiva e a im pedir a concentra o econ mica no mercado pode estabelecer restri es limites ou condi es quanto obten o e transfer ncia de concess es e autoriza es de servi os Uma das regras merecedoras de destaque em mat ria de controle pr vio de fus es e incorpora es a Resolu o 101 99 da ANATEL que estabelece crit rios e con ceitos com vistas apura o de controle e transfer ncias de controle que possam ensejar a concentra o econ mica de mercado Nos ter
109. princ pios da Organiza o particularmente a imple menta o de uma Uni o Aduaneira como uma das etapas para consolida o de um Mercado Comum De acordo com o Artigo 1 do Protocolo de Ouro Preto os rg os institucionais do MERCOSUL s o os seguintes a Conselho do Mercado Comum CMC O CMC composto pelos Ministros das Rela es Exteriores e Economia ou equivalente dos Estados Partes do MER Cap tulo 23 COSUL sendo a mais alta entidade institucional prevista na estrutura da Organi za o contando com poderes decis rios no tocante fiscaliza o e implementa o das disposi es estabelecidas no Tratado de Assun o O CMC ainda a entidade que representa o MERCOSUL nas negocia es e assinaturas de tratados e acordos com Estados n o partes pa ses terceiros com institui es internacionais e ou tras pa ses em geral b Grupo Mercado Comum GMC O GMC composto por quatro membros permanentes e quatro suplentes nomeados por cada um dos Estados componen tes representando as seguintes entidades ou rg os estatais equivalentes I Mi nist rio das Rela es Exteriores II Minist rio da Economia ou equivalente e pelo Banco Central O GMC o corpo executivo do MERCOSUL encarregado de implementar as decis es a serem tomadas pelo CMC As demais tarefas pelas quais o GCM fica incumbido s o as seguintes i supervisionar as atividades da Comiss o de Com rcio do MERCOSU
110. qual veda pr ticas e cl usulas abusivas A cobran a de d vidas deve respeitar a dignidade da pessoa humana evitando a exposi o do consumidor ao rid culo A defesa do consumidor em ju zo prev a possibilidade de invers o do nus da prova a qual transfere ao fornecedor o nus de provar que o consumidor n o tem raz o O C digo de Defesa do Consumidor capitula alguns crimes punidos com pena de deten o e multa Tais crimes podem ser praticados por pessoas f sicas ou ju r dicas neste caso responsabilizando se o diretor administrador ou gerente da pessoas jur dica que promover permitir ou por qualquer modo aprovar o forne cimento oferta exposi o venda ou manuten o em dep sito de produtos ou a oferta e presta o de servi os nas condi es proibidas pelo C digo de Defesa de Consumidor Em todos os casos observado o princ pio constitucional do devido processo legal Em suma a prote o ao consumidor n o pode ser vista como um entrave econo mia mas sim como uma necessidade do mundo moderno Ademais uma pessoa Cap tulo 26 que fornecedora numa dada rela o pode ser consumidora em outra o que atesta a universalidade do C digo de Defesa do Consumidor 26 4 Execu o da Lei A interpreta o e a aplica o do C digo de Defesa do Consumidor um traba lho dif cil e objeto de intenso debate doutrin rio e jurisprudencial Ainda assim o c digo est em vigor e deve ser respeitad
111. quanto a sua incorpora o em processos produ tivos desde que a eles se aplique i uma TEC de 0 zero por cento ou ii uma prefer ncia tarif ria de 100 cem por cento quadripartite e simultaneamente e estejam sujeitos ao mesmo requisito de origem no mbito de cada um dos acordos subscritos pelo MERCOSUL sem quotas nem requisitos de origem tempor rios quando os mesmos sejam origin rios e procedentes do pa s ou grupos de pa ses a que se outorga essa prefer ncia Uma lista dos referidos produtos encontra se nos Anexos I e II da referida Decis o CMC e ser atualizada periodicamente pelo Conselho do Mercado Comum A elimina o da m ltipla cobran a da TEC cons titui a solu o de um dos principais problemas apontados ao regime aduaneiro institu do pelo Bloco A decis o mais recente sobre estas quest es a Decis o CMC n 10 10 De acordo com esta a dupla cobran a e a distribui o dos ganhos aduaneiros ser o conclu dos em 31 de dezembro de 2016 ap s 3 tr s per odos de incorpora o de mudan 219 280 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil as Este processo como j observado caracterizado pela elimina o gradual da tarifa interna e as restri es regulamentares Como poss vel observar o est gio avan ado dos mecanismos de consolida o do MERCOSUL demonstra que o processo de integra o da Am rica Latina pelo menos com rela o ao Cone Sul n o mais mera teoria m
112. que o ltimo sal rio do profissional no exterior T cnicos sem V nculo Empregat cio O visto t cnico aplica se a estrangei ros que venham ao Brasil prestar servi os de assist ncia t cnica ou trans fer ncia de tecnologia com base em Acordo ou Contrato de Presta o de Servi os T cnicos ou Transfer ncia de Tecnologia firmado entre empresas brasileira e estrangeira Este tipo de visto n o apropriado para estrangeiros que venham desenvolver atividades meramente administrativas financei ras ou gerenciais No caso de empresas que n o perten am ao mesmo grupo econ mico o Contrato de Presta o de Servi os T cnicos ou Transfer ncia de Tecnologia dever ser registrado perante o Instituto Nacional da Pro priedade Industrial INPI anteriormente ao protocolo do pedido de visto Neste caso os estrangeiros n o ser o empregados da empresa brasileira e dever o receber sua remunera o inteiramente de fonte no exterior A em presa brasileira dever responsabilizar se por todas as despesas m dicas do estrangeiro e seus dependentes enquanto perdurarem suas atividades no Brasil O visto poder ser concedido pelo prazo de 1 um ano podendo ser renovado por mais 1 um ano desde que cumpridos os requisitos para prorroga o Em casos de emerg ncia o visto t cnico pode se concedido pelo Consulado Brasileiro com jurisdi o sobre a resid ncia do estrangeiro por um per odo n o prorrog vel de 30 trinta dias uma nica vez a
113. refe ridos bens no prazo de at um ano prorrog vel at duas vezes a crit rio do BACEN As institui es financeiras devem observar como regra um limite de expo si o por cliente em montante correspondente a 25 de seu Patrim nio de Refer ncia na contrata o de opera es de cr dito e de arrendamento mer cantil e na presta o de garantias inclusive em rela o a cr ditos decorrentes de opera es com derivativos Resolu o CMN n 2 844 de 29 de junho de 2001 As institui es financeiras n o podem conceder empr stimos a qualquer em presa que detenha mais do que 10 de seu capital social salvo em circuns t ncias excepcionais limitadas e sujeitas aprova o pr via do BACEN As institui es financeiras n o podem conceder empr stimos a qualquer em presa em que detenha mais do que 10 do capital social exceto na hip tese de aquisi o de t tulos de d vida emitidos por suas subsidi rias de arrenda mento mercantil As institui es financeiras n o podem conceder empr stimos a seus diretores e membros dos conselhos consultivos ou administrativo fiscais e assemelha dos bem como aos respectivos c njuges ou parentes at o 2 grau 18 4 Padr es M nimos de Capitaliza o das Institui es Financeiras A Resolu o CMN n 2 099 94 conforme alterada adaptou com algumas modi fica es a regulamenta o banc ria do Brasil s regras de adequa o de capital baseada no
114. relacionadas a nomes de dom nios br denominado Sistema Administrativo de Conflitos de Internet ou SACI Adm O sistema tem por objetivo a solu o de lit gios entre o titular de um nome de dom nio br e qualquer terceiro que conteste a legitimidade desse registro O SACI Adm se limita a determinar a manuten o do registro a sua transfer ncia ou o seu cancelamento O titular do nome de dom nio objeto do conflito aderir ao SACI Adm atrav s do pr prio contrato que regula o registro de nomes de dom nio br 19 3 Propriedade Intelectual Aplicam se s obras inseridas no ambiente do com rcio eletr nico textos m si cas desenhos fotografias programas de computador etc as disposi es da Lei 211 212 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil de Direitos Autorais Lei n 9 610 de 19 2 98 e da Lei do Software Lei n 9 609 de 19 2 98 Verificam se pelo menos quatro modalidades de express o intelectual presentes nos meios atualmente utilizados no com rcio eletr nico i os progra mas de computador ii a obra de multim dia iii os websites e iv a base de dados eletr nica Os programas de computador gozam da prote o conferida pela Lei do Software e pela pr pria Lei de Direitos Autorais A obra de multim dia que re ne v rias formas de express o goza da prote o da Lei de Direitos Autorais atrav s dos dis positivos aplic veis a cada uma das formas de express o que int
115. rio i e quando um leg timo possuidor transfere a sua posse a outro e ainda conserva a coisa em seu poder por m em nome do adquirente da posse ii Direito de Propriedade o mais relevante de todos os direitos referentes aos bens e o CCB o define como sendo o direito do indiv duo de usar gozar e dispor da coisa e de reav la do poder de quem quer que injustamente a possua ou detenha um direito absoluto e exclusivo A propriedade ser plena quando todos os direitos que lhe s o inerentes usar gozar dispor da coisa e reav la encontram se reunidos na pessoa do titular 137 138 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Ser limitada quando estiver desprovida de algum daqueles direitos que ser exercido por outra pessoa Note se entretanto que na hip tese do condom nio ou co propriedade em princ pio n o haver propriedade limitada mas ple na No condom nio cada propriet rio tem direito de propriedade sobre a fra o ideal de um bem Em regra os direitos elementares propriedade podem ser exercidos ao mesmo tempo por todos eles em rela o a um mesmo bem O direito de propriedade pode ser limitado em raz o de interesse p blico ou em raz o de respeito aos direitos de propriedade de terceiros nas seguintes situa es e a desapropria o de bens particulares pelo Poder P blico transfer ncia obri gat ria de propriedade para a autoridade expropriante mediante indeniza o
116. ser inferior a 75 do prazo de vida til do bem iii o pre o para o exerc cio da op o de compra deve corresponder ao valor de mercado do bem arrendado e iv o contrato n o pode conter previs o de paga mento de valor residual garantido J para o arrendamento mercantil financeiro externo aplicam se as seguintes regras i o prazo total da opera o deve se limitar vida til do bem ii as contrapresta es devem ser compat veis com as praticadas no mercado internacional iii as presta es contratuais em parcelas fixas devem ser distribu das no tempo de tal forma que em qualquer momento da vig ncia do contrato a propor o entre o montante total j transferido ao exterior e o valor do arrendamento n o seja superior propor o existente entre o prazo j decorrido e o prazo total da opera o e iv o contrato deve conter cl usula de op o de compra ou de renova o do prazo de vig ncia do contrato De acordo com o previsto na Resolu o n 3 844 2010 e na Circular n 3 491 2010 para fins de registro de opera o de arrendamento mercantil externo no BACEN 207 ser considerada como vida til do bem aquela informada conforme o caso i pelo fabricante no caso de se tratar de bem novo ii pelo fabricante ou organi za o especializada estrangeira ou nacional no caso de bem usado ou iii por empresa especializada em caso de bem im vel O Comit Gestor Internet do Brasil CGI br
117. servi os utilizados na presta o de servi os ou na fabrica o de bens e produtos para venda incluindo combust veis e lubrificantes iii energia el trica utilizada por estabelecimentos da pessoa jur dica iv aluguel de edif cios m quinas e equi pamentos pago por pessoa jur dica alugu is pagos por pessoas f sicas n o geram cr ditos de PIS e COFINS por exemplo v m quinas equipamentos e outros bens incorporados ao ativo fixo a serem utilizados na presta o de servi os em bens de produ o e produtos destinados venda vi edif cios e melhorias em im veis de propriedade do contribuinte ou utilizado por terceiros na atividade do contribuinte vii produtos devolvidos e ativos desde que a receita correspondente venda tenha sido tributada em meses anteriores viii armazenamento e frete pago nas vendas desde que estas despesas tenham sido arcadas pelo vendedor O PIS e a COFINS tamb m incidem na importa o de bens e servi os do exterior al quota combinada de 9 25 O montante pago normalmente recuper vel como cr dito fiscal de entrada caso o contribuinte seja optante pelo regime n o cumulativo 8 5 3 Contribui es sobre folha de pagamento Geralmente a folha de pagamento das pessoas jur dicas est sujeita s seguintes con tribui es Contribui o ao Instituto Nacional de Seguridade Social INSS a uma al quota de 20 Contribui o para o Servi o Social do Com rcio SESC
118. sobre o valor da opera o da qual decorra a sa da da mercadoria variam de acordo com a essencialidade do produto em m dia 10 esse imposto n o incide nas opera es de exporta o 8 2 5 Imposto de Importa o ll O II incide na importa o de produtos do exterior para o territ rio brasileiro O II possui al quota que variam de acordo com a natureza do produto importado e com a classifica o que este possui na Nomenclatura Comum do MERCOSUL NMC e em geral sua al quota varia de 0 a 35 O II n o um imposto recuper vel 8 2 6 Imposto sobre Opera es Financeiras IOF O IOF incide sobre opera es de opera es de credito cambio e seguro ou relativas a t tulos ou valores mobili rios As al quotas do IOF variam de 0 at 25 e h circuns t ncias de isen o de acordo com os objetivos monet rios c mbio e pol ticas fiscais 8 2 7 Imposto Territorial Rural ITR O ITR incide anualmente sobre a propriedade de im veis rurais O ITR possui al quota que podem variar de 0 03 a 20 dependendo da regi o e da produtividade da propriedade 109 110 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 8 2 8 Imposto Sobre Grandes Fortunas IGF O IGF ainda n o foi criado H grande incerteza no meio jur dico quanto aos pa dr es que devem ser adotados para definir o que grandes fortunas 8 3 Impostos Estaduais e do Distrito Federal 8 3 1 Imposto sobre Circula o de Mercadoria e
119. sticas de todos os contratos internacionais como as cl usulas de lei de reg ncia e foro ou a possibilidade de solu o de eventuais controv rsias por meio de m todos alternativos de disputa como a media o e arbitragem comercial in ternacional conter tamb m informa es definindo de forma clara e inequ voca a marca a ser licenciada e seus crit rios de utiliza o a declara o do licenciado de que disp e de condi es t cnicas e industriais de produzir os produtos licenciados de acordo com os modelos e especifica es do licenciante fixar as quantidades de produ o dos produtos licenciados estabelecer crit rios de confidencialidade o prazo para o licenciamento do uso de marca a contrapresta o financeira expressa em percentuais sobre o valor das vendas referentes utiliza o da marca licenciada conforme o caso seja quando o design do produto for desenvolvido pela empresa licenciada ou pelo pr prio licenciante a forma e a moeda de pagamento a pres Cap tulo 22 ta o de contas e eventuais auditorias bem como a multa contratual em caso de viola o dos crit rios de uso da marca licenciada Por fim cumpre observar que no Brasil poss vel realizar o registro de uma marca como brasileira ou estrangeira No caso das marcas estrangeiras faz se necess rio ressaltar que elas s o registradas em conson ncia com os crit rios estabelecidos pela pr pria Conven o de Paris que definiu um per odo de p
120. tamb m funciona como c mara de cust dia e liquida o de t tulos e valores mobili rios 7 2 4 3 ANBIMA Associa o Brasileira das Entidades dos Mercados Financeiro e de Capitais A ANBIMA um agente regulador privado atualmente representante de mais de 340 institui es dentre bancos comerciais m ltiplos e de investimento asset ma nagements corretoras distribuidoras de valores mobili rios e consultores de in vestimento Em 1 de junho de 2011 a ANBIMA aprovou um novo c digo de autorregulamen ta o C digo ANBIMA prevendo determinados padr es para a divulga o de informa o os quais devem ser seguidos pelos associados da ANBIMA enquanto participam de ofertas p blicas de valores mobili rios como coordenadores O C di go ANBIMA estabelece padr es operacionais semelhantes aos verificados nos pa ses onde o mercado de capitais encontra se em n veis mais elevados de organiza o O objetivo do C digo ANBIMA estabelecer par metros de plena divulga o nos quais dever o ser baseadas as atividades das institui es financeiras no mercado de capitais brasileiro Ultrapassando os requisitos m nimos previstos pela regulamenta o aplic vel e equiparando se aos modernos regimes de autorregulamenta o exis tentes no mundo o regime de autorregulamenta o previsto pelo C digo ANBIMA cria normas uniformes para distribui o p blica de t tulos de renda fixa e vari vel nos mercados prim rio e sec
121. todo o territ rio do pa s e auto rizou a cria o da Empresa Brasileira de Telecomunica es S A EMBRATEL Em 1972 a Lei no 5792 de 11 07 autorizou a cria o de uma so ciedade de economia mista denominada Telecomunica es Bra sileiras S A TELEBR S com a finalidade entre outras de promover atrav s de subsidi rias e associadas a implanta o e explora o de servi os p blicos de telecomunica es no Brasil e no exterior A TELEBR S suas subsidi rias e associadas forma vam o Sistema TELEBR S incluindo a EMBRATEL por aquela incorporada Em 1995 iniciou se o processo de liberaliza o do mercado brasileiro de telecomunica es com a promulga o da Emenda Constitucional 08 95 de 15 08 que permitiu ao Governo Federal abrir a explora o de todos os servi os de telecomunica es a companhias privadas por meio de autoriza o concess o ou permiss o Cap tulo 16 174 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Na sequ ncia a Lei no 9265 96 de 19 07 Lei M nima desregulamentou e libe ralizou servi os de valor adicionado flexibilizou as condi es para explora o de sat lites e de servi os de telecomunica es n o abertos ao p blico e organizou o processo de licita o para a Banda B do Servi o M vel Celular SMC Em 1997 foi promulgada a Lei no 9472 97 de 16 07 LGT que criou a Ag ncia Nacional de Telecomunica es ANATEL e estabelec
122. todos os contratos de venda de energia entre os agentes comercializadores geradores distribuidoras consumidores livres inclusi ve contrato de Itaipu contratos iniciais entre outros Na CCEE devem ser tamb m liquidadas as compras de energia no mercado de curto prazo n o cobertas por contratos bilaterais cabendo a CCEE estabelecer o pre o de liquida o de diferen as que ser aplicado nessas transa es Os consumidores livres podem comprar energia apenas das concession rias de ser vi o p blico de gera o dos produtores independentes dos autoprodutores com energia excedente dos comercializadores importadores e da distribuidora de sua rea de concess o As distribuidoras passaram portanto a n o mais poder vender energia a consumidores livres exceto aqueles localizados em sua rea de concess o Estabeleceu se que contratos registrados na CCEE n o implicam na entrega f sica da energia el trica e que as vendas da energia el trica por qualquer agente do setor deve estar garantida por lastro por gera o pr pria ou por contratos de compra e venda de energia Pelo novo modelo eventuais diverg ncias entre os integrantes da CCEE dever o ser resolvidas por arbitragem 195 196 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil No modelo atual as concess es e autoriza es para a expans o da gera o s o obti das atrav s de leil es promovidos pelo MME exceto as unidades de pequeno por te Em tais lei
123. trabalho com entida des brasileiras exigida a formaliza o de termo de compromisso entre a institui o brasileira o estagi rio e a entidade controladora do programa Este visto tem a dura o m xima de 1 ano Tratamento M dico Hospitalar Dispon vel para estrangeiros que pre tendam vir ao Brasil para fins de tratamento de sa de Para a concess o do visto necess ria recomenda o m dica e comprova o de meios para custeamento do tratamento Cap tulo 11 11 4 Visto de Trabalho Permanente O visto de trabalho permanente pode ser emitido basicamente sob quatro circuns t ncias i rela o familiar com cidad o brasileiro casamento filhos ii aposen tadoria iii indica o para cargo de representa o e administra o em empresa brasileira Diretor Estatut rio ou iv investidor estrangeiro pessoa f sica 1 Rela o Familiar No caso do candidato a ser casado com cidad o brasi leiro ou possuir filhos brasileiros ele a pode requerer o visto permanente no Consulado Brasileiro no exterior antes de vir para o pa s ou pode requer lo no Minist rio da Justi a no caso de j se encontrar no Brasil Neste caso o candidato a ser autorizado a trabalhar em territ rio nacional 2 Aposentadoria O visto permanente pode ser concedido a estrangeiros que j tenham se aposentado no pa s de origem e desejem transferir sua resid ncia para o Brasil O estrangeiro dever comprovar a capacida
124. tulo prec rio podendo ser revogada a qualquer tempo pela Administra o Cap tulo 14 A concess o do servi o ocorre por meio de contrato administrativo formal firma do mediante licita o na modalidade de concorr ncia que tem por objetivo a le galiza o da delega o da presta o de um servi o do poder p blico a uma pessoa jur dica ou a cons rcio de empresas que assumir pelo prazo do contrato os riscos do neg cio mediante remunera o paga pelo usu rio do servi os O referido con trato busca ainda satisfazer as condi es de regularidade continuidade efici ncia e modicidade das tarifas na presta o dos servi os As normas sobre concess o de servi o p blico encontram se na Lei no 8 987 95 com as altera es introduzidas pela Lei no 9 648 98 A Lei no 9 472 97 e suas alte ra es na Lei 9 986 00 trata da concess o de servi os de telecomunica es Por seu turno a permiss o de servi o p blico conforme frisado anteriormente ato simples discricion rio e prec rio de delega o unilateral do Poder P blico materializado por meio de contrato de ades o que poder a qualquer tempo ser cassado ou ao qual a Administra o P blica poder impor novas condi es ao permission rio 14 4 A habilita o Para instituir o procedimento de licita o o Poder P blico publicar ato justifican do a conveni ncia da respectiva outorga e j definindo o objeto a rea e o prazo da contrata
125. 0 seis milh es e quinhentos mil reais aos valores de capital realizado e patrim nio l quido Al m da exig ncia de limite m nimo de capital realizado e patrim nio l quido as institui es financeiras dever o manter o valor do patrim nio l quido ajustado compat vel com o grau de risco da estrutura dos seus ativos de acordo com a clas sifica o de riscos descrita na pr pria Resolu o CMN n 2 099 94 A Resolu o CMN n 3 398 de 29 de agosto de 2006 estabelece que caso seja cons tatado o descumprimento dos padr es de capital m nimo ou dos limites operacio nais o BACEN convocar os representantes legais da institui o e se necess rios seus controladores para informarem sobre as medidas que ser o adotadas com vistas regulariza o do descumprimento A institui o dever apresentar para a aprova o do BACEN um plano de regulariza o contendo as medidas que dever o ser adota das para enquadramento e respectivo cronograma de execu o o qual n o poder ser superior a seis meses prorrog veis a crit rio do BACEN por mais dois per odos iguais 18 5 Investimento Externo em Institui es Financeiras Brasileiras O artigo 52 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias da Constitui o Federal brasileira admite a abertura de novas ag ncias de institui es financeiras com sede no exterior e o aumento no capital de institui es financeiras com sede no Pa s por parte de pessoas f sic
126. 2B September 1997 p 14 apud Silva Ricardo Barretto Ferreira da e Paulino Val ria op cit p 15 Outras novas diretivas da UEE sobre a mat ria Diretiva 21 2002 institui um quadro comum de rede e servi o de comunica es eletr nicas Diretiva 65 2002 trata do com rcio de servi os banc rios dist ncia Diretiva58 2002 tutela a vida privada e no setor de comunica o eletr nica 223 224 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil cionado tem de enfrentar para a comprova o da pr pria exist ncia do documento E como cedi o de acordo com nosso sistema jur dico a prova da exist ncia do documento nus de quem o invoca em favor pr prio art 333 I e II do CPC No ordenamento brasileiro a regra geral a da liberdade na utiliza o dos diversos meios de prova previstos ou n o na lei art 332 CPC No entanto essa regra com porta algumas exce es quanto a determinados tipos de atos jur dicos contratos de valor superior quele fixado na lei por exemplo A doutrina italiana costuma equiparar na pr tica e para efeito de prova o docu mento declarativo categoria que abrange a de documento eletr nico com o do cumento particular previsto no art 2 702 do C digo Civil italiano E o pr prio art 2 702 que traz as hip teses em que o documento particular adquire efic cia probat ria Os sistemas de common law conhecem por sua vez duas normas fundamentais que parecem constit
127. 7 1996 autorizou a ANEEL a descentralizar suas atividades para os Estados A descentraliza o tem sido feita mediante conv nios de coopera o com ag ncias reguladoras estaduais constitu das por lei As atividades delegadas s o de fiscaliza o ouvidoria e media o entre consumidores e concession rias objetivando a agiliza o dos res pectivos processos Em contrapartida financeira a ANEEL repassa parte dos recursos decorren tes da arrecada o da taxa de Fiscaliza o para as ag ncias estaduais 8 Coube ao MME elaborar planos de outorga definir diretrizes para os procedimentos licitat rios e promover licita o para outorga de concess o Cap tulo 17 jur dica de direito privado todavia autorizado n o mais pela ANEEL mas pelo Poder Concedente sendo fiscalizado e regulado pela ANEEL O setor el trico brasileiro em sua grande parte interligado operando os seus principais agentes de forma coordenada para maximiza o da efici ncia do pro cesso produtivo Esta opera o coordenada implantada j na d cada de 70 e du rante largo tempo dirigida pelo GCOI Grupo Coordenador para Opera o Inter ligada hoje atribui o do ONS executada mediante despachos de gera o Foram criadas a Empresa de Pesquisa Energ tica EPE e a C mara de Comer cializa o de Energia El trica CCEE A EPE foi criada como empresa p blica de pesquisa e planejamento subordinada ao MME sendo que os estudos e pes qui
128. 8 6800 Fax 11 5506 3455 e mail trwadviobakernet com Internet www trenchrossiewatanabe com br ULH A CANTO REZENDE E GUERRA ADVOGADOS Av Pres Antonio Carlos 51 12 andar 20020 010 Rio de Janeiro RJ Tel 21 3824 3265 Fax 21 2240 7360 e mail ucrgrjWamcham com br Internet www ulhoacanto com br VEIRANO ADVOGADOS Av Presidente Wilson 231 23 andar 20030 021 Rio de Janeiro RJ Tel 21 2282 1232 Fax 21 2262 4247 e mail rjofficeoveirano com br Internet www veirano com br WALTER STUBER CONSULTORIA JUR DICA Rua Tabapu 474 6 andar 04533 001 S o Paulo SP Brasil Tel 11 3146 9911 Fax 11 3146 9983 e mail stuberlawostuberlaw com br Internet www stuberlaw com br YARSHELL MATEUCCI E CAMARGO ADVOGADOS Alameda Casa Branca 35 cj 301 01408 000 S o Paulo SP Brasil Tel 11 3288 4322 Fax 11 3284 1644 e mail yncoymc com br Internet www ymc com br SUM RIO 1 O SISTEMA JUR DICO BRASILEIRO 27 2 INSTITUI ES PARA O DESENVOLVIMENTO ECON MICO 31 2 1 Minist rios 2 2 C maras de com rcio 3 CAPITAL ESTRANGEIRO 41 3 1 Aspectos Gerais 3 2 Registro de Capital Estrangeiro 3 3 Investimentos em Moeda 3 4 Investimentos via Convers o de Cr ditos Externos 3 5 Investimentos via Importa o de Bens sem Cobertura Cambial 3 6 Investimentos no Mercado de Capitais 3 7 Remessa de Lucros 3 8 Reinvestimento de Lucros 3 9 Repatriamento 3 10 Transfer n
129. ADVOCACIA Av Paulista 1294 12 andar Ed Eluma 01310 915 S o Paulo SP Tel 11 3549 4961 Fax 11 3549 4980 e mail nehringonehring com br NOVAES PLANTULLI E MANZOLI SOCIEDADE DE ADVOGADOS Rua dos Pinheiros 498 15 andar cj 151 05422 902 S o Paulo SP Brasil Tel 11 3035 3400 Fax 11 3035 3401 e mail novaesadvs Qnovaesadvs com br Internet www novaesadvs com br MURRAY ADVOGADOS Alameda Ministro Rocha Azevedo 38 12 andar 01311 928 S o Paulo SP Tel 11 3132 9400 Fax 11 3181 6699 e mail albertoomurray adv br Internet www murray adv br PINHEIRO NETO ADVOGADOS Rua Hungria 1 100 01455 906 S o Paulo SP Tel 11 3247 8400 Fax 11 3247 8600 e mail pna amp pn com br Internet www pinheironeto com br TELLES PEREIRA AZZI FERRARI E ALMEIDA SALLES ADVOGADOS S C Rua Boa Vista 280 16 andar 01014 000 S o Paulo SP Tel 11 3106 0021 Fax 11 3105 4363 e mail tafasotafas com br TESS ADVOGADOS Avenida Brasil 471 01431 000 S o Paulo SP Tel 11 2146 6000 Fax 11 2146 6001 e mail ectess tesslaw com Internet www tesslaw com TOZZINI FREIRE ADVOGADOS Rua Borges Lagoa 1 328 04038 904 S o Paulo SP Brasil Tel 11 5086 5000 Fax 11 5086 5555 e mail mailotozzinifreire com br Internet www tozzinifreire com br TRENCH ROSSI E WATANABE ADVOGADOS Av Dr Chucri Zaidan 920 13 andar Market Place Tower I 04583 904 S o Paulo SP Tel 11 304
130. AMA rg o normativo consul tivo e deliberativo e Minist rio do Meio Ambiente Coordena supervisiona e controla a Pol tica Na cional de Meio Ambiente e Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov veis IBAMA rg o executivo que fiscaliza a atividade empresarial em car ter na cional Al m de outros rg os p blicos federais funda es e rg os dos poderes execu tivos estaduais e municipais tais como o CETESB Companhia de Tecnologia em Saneamento Ambiental em S o Paulo e o INEA Instituto Estadual do Ambiente no Rio de Janeiro 13 4 Defini es Para melhor compreens o da legisla o ambiental algumas express es precisam ser definidas 147 148 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil a b c d Dano Ambiental a les o aos recursos ambientais com a consequente de grada o altera o adversa ou preju zo ao equil brio ecol gico Estudo e Relat rio de Impacto Ambiental EIA RIMA Estudo e respectivo relat rio que tem como objetivo avaliar as altera es nas propriedades fisi cas qu micas e biol gicas do meio ambiente causadas por qualquer forma de mat ria ou energia resultante de atividades humanas e que possam afetar direta ou indiretamente a sa de o bem estar e a seguran a da popula o Polui o a degrada o da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente prejudiquem a sa de o bem
131. COSUL iv estabelecimento de uma estrutura or ament ria capaz de englobar tanto os pedidos feitos pela Secretaria do MER COSUL e pela Secretaria do Tribunal Permanente de Revis o TPR Adicionalmente por meio da Resolu o GMC n 06 10 o Grupo Mercado Co mum aprovou a cria o da Reuni o de Alto N vel para a An lise Institucional do MERCOSUL RANAIM Reuni n de Alto Nivel para el An lisis del Institucional del MERCOSUR Os objetivos de referida Reuni o concentram se na an lise dos principais aspectos institucionais relativos aa MERCOSUL e formula o de pol ticas propostas orientadas que favore am a melhoria do processo de integra o e fortalecimento das institui es do bloco 215 216 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Com rcio e tarifas no MERCOSUL Desde 1 de janeiro de 1995 n o existem mais barreiras tarif rias entre os Estados Partes do MERCOSUL A grande maioria dos produtos comercializados entre os quatro pa ses h algumas exce es n o so fre a incid ncia de tributos alfandeg rios Al m disto uma Uni o Aduaneira foi estabelecida para vigir a partir de 1 de janeiro de 1995 Com esse prop sito foi criado como um instrumento para tornar os Estados Partes mais competitivos no mercado internacional a Tarifa Externa Comum TEC Os pedidos de modifica o das al quotas das TECs vigentes s o apreciados pelo Comit T cnico N 1 da Comiss o de Com rcio do MERCO
132. Cap tulo 2 vernos e entidades estrangeiras e o apoio a delega es comitivas e representa es brasileiras em ag ncias e organismos internacionais multilaterais Em resumo auxilia o Presidente da Rep blica na formula o da pol tica exterior do Brasil assegurando sua execu o mantendo rela es diplom ticas com gover nos de Estados estrangeiros organismos e organiza es internacionais bem como promovendo os interesses do Estado e da sociedade brasileiros no exterior MINIST RIO DOS TRANSPORTES Competem lhe os assuntos pertinentes aos transportes ferrovi rio rodovi rio e aquavi rio marinha mercante portos e vias naveg veis e aos transportes aero vi rios S o entidades vinculadas a este minist rio entre outras DNIT Departamento Nacional de Infra Estrutura de Transportes ANTT Ag ncia Nacional de Transportes Terrestres MINIST RIO DA AGRICULTURA PECU RIA E ABASTECIMENTO Cabem a este Minist rio os seguintes assuntos pol tica agr cola abrangendo produ o comercializa o abastecimento armazenagem e garantia de pre os m nimos produ o e fomento agropecu rios mercado comercializa o e abastecimento agropecu rios informa o agr cola defesa sanit ria animal e vegetal fiscaliza o de insumos utilizados na atividade agropecu ria classifica o e inspe o de produtos e derivados animais e vegetais prote o conserva o e manejo do solo pesquisa tecnol gica em agri
133. Ind stria de produtos alimentares e bebidas e Ind stria e fumo e Ind strias diversas e Obras civis e Servi o de utilidade p blica energia e res duos e Transporte terminais e dep sitos e Turismo e Atividades agropecu rias e Uso de recursos naturais 149 150 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil O procedimento administrativo de licenciamento ambiental compreende a obten o das seguintes licen as a Licen a Pr via LP Emitida na fase de planejamento de uma atividade cont m as exig ncias b sicas a serem atendidas pelo projeto para a sua localiza o instala o e funcionamento com base nas regras de uso do solo zoneamento industrial e legisla o urban stica b Licen a de Instala o LI Documento emitido ap s a an lise do projeto executivo do empreendimento e da apresenta o dos projetos que demonstrem o cumprimento das exig ncias impostos pela licen a previa das solu es adotadas para a neutraliza o mitiga o ou compensa o dos impactos ambientais e os procedimentos de con trole ambiental A obten o desta licen a autoriza a execu o dos projetos aprovados c Licen a de Opera o LO Documento que autoriza o in cio das atividades de uma determinada ind stria ou empreendimento uma vez verificado o correto funcionamento dos equipamentos de controle de polui o O CONAMA poder ainda exigir a apresenta o de licen as espec ficas
134. L CCM e dos rg os administrativos ii propor medidas objetivando a implementa o de um programa de liberaliza o comercial iii coordenar uma pol tica macroecon mica iv participar em ne g cios com ag ncias internacionais e Estados n o partes com rela o assinatura de acordos e se necess rio estar presente na solu o de controv rsias no mbito do MERCOSUL e v organizar e coordenar as atividades realizadas pelos Subgru pos de Trabalho c Comiss o de Com rcio do MERCOSUL CCM A CCM composta por qua tro membros permanentes e quatro suplentes nomeados por cada um dos Estados Partes do MERCOSUL e coordenado por cada um dos Ministros das Rela es Exteriores desses pa ses respons vel por assegurar o cumprimento dos me canismos relacionados implementa o da pol tica comercial comum A CCM tamb m a entidade encarregada de falar em nome dos Estados Partes no tocante a qualquer quest o levantada quanto Tarifa Externa Comum e obje es suscitadas a esta pelo setor privado d Comiss o Parlamentar Conjunta CPC Este rg o composto por 64 sessenta e quatro membros permanentes e 64 sessenta e quatro membros suplentes Cada um dos Estados Partes nomeia 16 dezesseis membros os quais dever o ser integrantes de seus respectivos Congressos Nacionais Neste sentido a CPC representa os corpos legis lativos dos Estados membros do MERCOSUL No mbito da estrutura inst
135. Lei n 10 973 2004 3 Altera es posteriores destas leis e seus regulamentos estenderam os incentivos para empresas estabelecidas nas regi es da Amaz nia Nordeste e Centro Oeste 233 234 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil conhecida como Lei da Inova o disp e sobre os incentivos inova o e pesquisa cient fica e tecnol gica A Lei de Inova o prev a articula o entre a pesquisa cien t fica e as demandas do setor produtivo por meio de acordos de coopera o entre centros de pesquisa cient fica por exemplo institutos de pesquisa ligados a Univer sidades e empresas E a Lei 11 196 2005 conhecida como Lei do Bem disp e sobre os incentivos fiscais inova o tecnol gica 20 2 Prote o Jur dica O Brasil signat rio do Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Inte lectual relacionados ao Com rcio TRIPS Como tal as disposi es do TRIPS s o aplicadas como standards m nimos de prote o e orientaram a edi o das leis de propriedade intelectual No tocante prote o da propriedade intelectual e segredo de neg cio a legisla o brasileira mais importante compreende a Lei de Software a Lei de Propriedade Industrial e a Lei 11 484 2007 Para fins desta se o apenas alguns dos dispositivos da Lei de Propriedade Industrial que vedam a pr tica de concorr ncia desleal ser o objeto de an lise Software Segundo o TRIPS e a Conven o de Berna o
136. Lei n 10 149 2000 Uma inova o criada pela Lei n 10149 2000 relacionada s penalidades acima des critas a possibilidade de celebra o de acordo de leni ncia em que as pessoas f sicas ou jur dicas que forem autoras de infra o ordem econ mica ter o extin o da a o punitiva da administra o p blica ou a redu o de um ou dois ter os da penalidade aplic vel desde que colaborem efetivamente com as investiga es e o processo administrativo art 35 B Cabe observar ainda que as iniciativas do CADE da SDE e da SEAE podem ter origem na solicita o de qualquer interessado As decis es do CADE s o em n vel administrativo inapel veis o que significa que parte que se entender por elas pre judicada somente resta o caminho judicial para eventualmente combat las A Lei n 8884 94 prev ainda a obriga o das partes de submeter atos que possam prejudicar a livre concorr ncia ou resultar em domina o do mercado de certo produto autoriza o expressa do CADE seja previamente sua pr tica seja no prazo m ximo de 15 quinze dias teis logo ap s a sua ocorr ncia artigo 54 sendo que a partir de 1 de janeiro de 2001 a taxa processual para tanto de R 45 000 00 quarenta e cinco mil reais O regime da consulta pr via obviamente prefer vel pois do procedimento a posteriori podem surgir consequ ncias com plexas e indesej veis inclusive a obrigatoriedade da re
137. Monet rio Nacional CMN Banco Central do Brasil Banco Central CVM bolsas de valores e entidades do mercado de balc o organizado Mercado de Balc o Organizado 7 2 Autoridades Reguladoras e Supervisoras Locais 7 2 1 Conselho Monet rio Nacional De acordo com a Lei do Mercado de Capitais compete ao CMN no mbito do mercado de valores mobili rios brasileiro 1 definir a pol tica a ser observada para organiza o e funcionamento do mercado de valores mobili rios 2 regular a utiliza o do cr dito no mercado de valores mobili rios 3 fixar a orienta o geral a ser observada pela CVM no exerc cio de suas atribui es 4 definir as atividades da CVM que devem ser exercidas em coordena o com o Banco Central 5 apro var o quadro e o regulamento de pessoal da CVM e 6 fixar a retribui o do pre sidente diretores ocupantes de fun es de confian a e demais servidores da CVM 7 2 2 CVM A CVM uma autarquia vinculada ao Minist rio da Fazenda administrada por um presidente e quatro diretores os quais s o nomeados pelo Presidente do Bra sil depois de aprovados pelo Senado Federal dentre pessoas de reputa o ilibada e reconhecida experi ncia no mercado de valores mobili rios para um prazo de mandato de cinco anos A CVM respons vel pela regulamenta o da Lei do Mercado de Capitais e da Lei das Sociedades por A es de acordo com a pol tica definida pelo CMN e pela fis ca
138. Montevid u de 1980 estabele ce importantes princ pios relativos ao processo de integra o i pluralismo ii converg ncia iii flexibilidade iv tratamento diferenciado e v multiplicidade Esses princ pios diferem significantemente dos contornos b sicos do esquema de liberaliza o do com rcio estabelecido pelo Tratado de Montevid u de 1980 o qual criou a ALALC 269 210 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil De acordo com a tradi o de livre com rcio da regi o apesar do escopo limitado dos antigos Tratados do ALALC e do ALADI Brasil e Argentina conclu ram pos teriormente importantes tratados bilaterais especialmente destinados cria o de uma rea de mercado comum bilateral o Tratado de Integra o Coopera o de Desenvolvimento assinado em Buenos Aires em 29 de novembro de 1988 vinte e quatro Protocolos seguidos de outros acordos bilaterais sobre assuntos t picos entre os quais se destaca o Tratado para a Cria o de um Estatuto das Empresas Binacionais Brasileiro Argentinas de 6 de junho de 1990 Conforme descrito no item 23 6 esfor os adicionais no contexto de processo de integra o regional levaram cria o do MERCOSUL em 1991 de acordo com os dispositivos do Tratado de Assun o que foi assinado entre Argentina Brasil Uruguai e Paraguai em 26 de mar o de 1991 Tratado de Assun o O principal quadro normativo da ALADI prev tr s mecanismos para o estabeleci
139. NERGIA EL TRICA 186 17 1 Introdu o 17 2 rg os do Setor 17 3 As Atividades e Agentes do Setor 17 3 1 Gera o 17 3 2 Transmiss o 17 3 3 Distribui o 17 3 4 Comercializa o 17 3 5 Desverticaliza o das atividades 17 4 Contrata o no Setor El trico 17 4 1 Transmiss o e distribui o 17 5 Planejamento 17 6 Conclus o A REGULAMENTA O DAS INSTITUI ES FINANCEIRAS E DO ARRENDAMENTO MERCANTIL NO BRASIL 199 18 1 Institui es Financeiras 18 2 Principais Institui es Financeiras 18 2 1 Setor p blico 18 2 2 Setor privado 18 3 Principais Requisitos para o Funcionamento das Institui es Financeiras no Brasil 18 4 Padr es M nimos de Capitaliza o das Institui es Financeiras 18 5 Investimento Externo em Institui es Financeiras Brasileiras 18 6 Arrendamento Mercantil 19 20 21 INTERNET E COM RCIO ELETR NICO 209 19 1 Internet 19 2 Nome de dom nio 19 3 Propriedade Intelectual 19 4 Aspectos Gerais do Com rcio Eletr nico 19 5 Aspectos legais do Com rcio Eletr nico 19 6 Aplicabilidade das normas gerais de direito brasileiro 19 6 1 Normas aplic veis forma o dos contratos 19 6 2 Lei aplic vel e compet ncia jurisdicional 19 6 3 Normas aplic veis prova documental 19 6 4 Normas aplic veis s responsabilidades dos ofertantes de bens ou servi os 19 6 5 O spam ou lixo inform tico 19 7 Aspectos tribut rios do Com rcio Eletr nico 19 8 Efic cia p
140. NTAL 146 13 1 Legisla o Pertinente 13 2 Pol tica Nacional do Meio Ambiente 13 3 rg os ambientais e suas fun es 13 4 Defini es 13 5 Licenciamento Ambiental 13 6 Tutela e Responsabilidade Ambiental LICITA O CONTRATA O DE OBRAS SERVI OS COMPRAS E ALIENA ES PELA ADMINISTRA O P BLICA 155 14 1 Introdu o 14 2 Modalidades 14 3 Autoriza o concess o e permiss o de servi o p blico 14 4 A habilita o 14 5 Dispensa e inexigibilidade de licita o 14 6 Contrato administrativo 14 7 Garantias 14 8 Fiscaliza o e extin o do contrato administrativo 14 9 Outras figuras contratuais PRIVATIZA O CONCESS ES E PARCERIAS COM A ADMINISTRA O P BLICA 165 15 1 Programa Nacional de Desestatiza o 15 2 Concess o de Servi os P blicos 15 3 Principais Setores Privatizados ou em Processo de Privatiza o 15 4 Evolu o e Resultados do Programa de Privatiza o 15 5 Parcerias P blico Privadas 16 17 18 TELECOMUNICA ES 173 16 1 Hist rico das Telecomunica es no Brasil 16 2 O Desenvolvimento da Telefonia Celular 16 3 O rg o Regulador das Telecomunica es ANATEL 16 4 Lei Geral das Telecomunica es 16 5 Regime dos Servi os de Telecomunica es 16 6 A Transfer ncia de Controle de Empresas de Telecomunica es 16 7 Tributos do Setor de Telecomunica es 16 8 Incentivos 16 9 O Futuro dos Servi os de Telecomunica es E
141. O contrato de cons rcio dever ser aprovado pelas companhias signat rias em as sembleia geral em se tratando de sociedades an nimas ou dos respectivos rg os competentes se as sociedades signat rias n o forem sociedades an nimas Do contrato a ser firmado pelas sociedades constar o os seguintes t picos e Designa o do cons rcio no caso de haver designa o e O empreendimento que ser objeto do cons rcio e A dura o endere o e o foro e A defini o de obriga es e responsabilidades das participantes assim como das presta es espec ficas e As normas de recebimento de receitas e partilhas dos resultados e As normas de administra o do cons rcio contabiliza o representa o das so ciedades consorciadas e a taxa de administra o no caso de haver taxa e A forma de delibera o dos assuntos de interesse comum bem como o n mero de votos que caber a cada um dos consorciados e A contribui o que cada consorciado far para as despesas comuns se houver O contrato e eventualmente suas posteriores altera es dever o ser arquivados perante a Junta Comercial do local de sua sede devendo a certid o de referido ar quivamento ser publicada no rg o oficial da Uni o ou do Estado e igualmente em outro jornal de grande circula o Cap tulo 5 5 2 Procedimento para Registro Existem no Brasil dois tipos de registros p blicos de sociedades a o Registro de Empresas destinado ao ar
142. P DRS y gra Da te ATA A y 1 J i i y TARA MA NY W 3 W Guia para o Investidor Legal Estrangeiro no Brasil ern Eio INVE S O PAULO Centro de ESA Sociedades de Advogados Guia para o Investidor Legal Estrangeiro no Brasil a m d INVESTE My CEA S O PAULO ER i Cesa Centro de Estudos nas Sociedades de Advogados Presidente Nacional Carlos Roberto Fornes Mateucci Vice Presidente Nacional Carlos Jos Santos da Silva Secretaria de Desenvolvimento Econ mico Ci ncia e Tecnologia do Estado de S o Paulo Secret rio Rodrigo Garcia Secret rio Adjunto Nelson Luiz Baeta Neves Filho Investe S o Paulo Ag ncia Paulista de Promo o de Investimentos e Competitividade Presidente Luciano Santos Tavares de Almeida Diretores Erm nio Olivi Lucci Paulo Luis Capelotto e S rgio Rodrigues Costa Ficha T cnica Diretor de Arte Armando Junior Coordena o dos trabalhos Jos Luis de Salles Freire Moira Virginia Huggard Caine Celso de Souza Azzi e Belis rio dos Santos Junior Editor Francisco Tiago da Rosa Projeto Gr fico e Editora o Eletr nica Mariana Padoan Impress o Gr fica Pigma S o Paulo 2014 Investe S o Paulo www investe sp gov br Cesa www cesa org br APRESENTA O O CESA Centro de Estudos das Sociedades de Advogados uma associa o sem fins lucrativos que congrega atualmente cerca de 1 000 sociedades de advo
143. PL 367 03 o PL 2766 03 e o PL 757 03 sobre o envio de spam em celulares e o PL 2186 03 em que est o apensados o PL 2423 00 3731 04 3872 04 2423 03 19 7 Aspectos tribut rios do Com rcio Eletr nico O com rcio eletr nico implica uma multiplicidade de transa es que trazem re percuss es na esfera tribut ria que tem sido objeto de preocupa o mundial A tributa o no fornecimento de produtos atrav s do com rcio eletr nico consiste no ICMS Imposto sobre Circula o de Mercadorias e Servi os mesmo que a mer cadoria seja oriunda de outro pa s nos termos do artigo 155 par grafo 2 inciso IX da Constitui o Federal Quanto aos servi os de provimento de acesso Internet embora ainda haja diver g ncia sobre a esp cie tribut ria incidente se ICMS ISSQN ou nenhum deles a doutrina e jurisprud ncia t m entendido que o ICMS n o incide sobre a presta o Cap tulo 19 de servi os de provimento de acesso Internet por n o constituir servi os de co munica o nos termos do art 155 II da CF Ac rd o da 2 Turma do STJ REsp n 456 650 PR de Rel Min ELIANA CALMON J 24 6 2003 DJU 8 9 2003 A quest o importante face diferen a de al quota entre os impostos que pode chegar a 20 j que no com rcio eletr nico o ICMS pode atingir al quotas de at 25 enquanto o ISS poder alcan ar a m xima de 5 A Constitui o Federal outorga aos Munic pios compet ncia para
144. SUL CCM ocor rendo portanto uma an lise t cnica e ap s realizadas as consultas p blicas in ternas s o apresentados an lise do CCM e aprovados por Resolu es do Grupo Mercado Comum No contexto regulat rio brasileiro a an lise desses pedidos realizada pela C mara de Com rcio Exterior CAMEX rg o do Minist rio de Desenvolvimento Ind stria e Com rcio MIDIC A CAMEX rg o inter no no Brasil com compet ncias para incorporar as altera es relativas TEC aprovadas pelo CMC ao ordenamento jur dico interno mediante publica o de resolu es espec ficas Assim como ocorre no contexto do mercado comum da Uni o Europeia a TEC dever ser um dos alicerces do processo de integra o do MERCOSUL Esta tarifa cobrir a maioria dos produtos importados de pa ses n o partes para o bloco com exce o daqueles produtos considerados sens veis em seus respectivos pa ses No caso do Brasil por exemplo bens sens veis est o relacionados a bens de capital inform tica e telecomunica es Com o intuito de evitar desvios no fluxo do com rcio intra bloco os Estados Partes do MERCOSUL estabeleceram uma tarifa externa comum a qual deveria variar de 0 a 20 baseada em 11 n veis de al quotas aumentando de dois em dois Con forme Decis o do Conselho do Mercado Comum CMC n 22 94 uma TEC de 14 quatorze por cento foi implementada para bens de capital aplic vel com refer ncia ao Bras
145. Servi os ICMS O ICMS principal imposto estadual incide sobre opera es relativas circula o de mercadorias onerando toda a sua fase de industrializa o e comercializa o inclusive importa o e sobre a presta o de servi os de transporte interestadual e intermunicipal e de comunica o um imposto n o cumulativo permitindo que o valor do imposto devido seja compensado com os cr ditos relativos ao imposto cobrado na compra de mat rias primas produtos intermedi rios e ma teriais de embalagem O cr dito relativo a bens destinados ao ativo permanente admitido com restri es O ICMS n o incide nas opera es de exporta o 8 3 2 Imposto sobre Transmiss o Causa Mortis e Doa o de Qualquer Bem ou Direito ITCMD O ITCMD incide sobre a transmiss o de propriedade real t tulo cr dito a es quotas investimentos e outros ativos de qualquer natureza bem como os direitos a ele relativos por meio de doa o ou heran a A al quota do TTCMD varia entre 0 e 8 do valor justo de mercado do ativo ou direito 8 3 3 Imposto sobre a Propriedade de Ve culos Automotores IPVA O IPVA incide anualmente sobre a propriedade de autom vel e motocicletas 8 4 Tributos Municipais 8 4 1 Imposto Sobre Servi os De Qualquer Natureza ISS O ISS incide sobre a presta o de servi os de qualquer natureza Os servi os sujei tos ao ISS s o listados em Lei Complementar As al quotas do ISS variam entre 2 e 5
146. a 6 5 Oferta P blica para Aquisi o de A es OPA As companhias abertas est o tamb m obrigadas a realizarem Oferta P blica para Aquisi o de A es OPA nos termos do disposto pela Lei de Sociedades por 75 76 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil A es e normas da CVM nos seguintes casos i OPA para cancelamento do registro para negocia o de a es em mercados regulamentados de valores mobili rios a qual ser formulada pelo acionista controlador ou pela pr pria companhia tendo por objetivo adquirir todas as a es de emiss o da companhia com vistas ao cancelamento do registro de companhia aberta art 4 4 da Lei de Sociedades por A es e Instru o CVM n 361 02 ii OPA por aumento de participa o a qual dever ser realizada em consequ ncia de aumento da participa o do acionista controlador no capital social porcentagem que de acordo com as normas da CVM impe a a liquidez de mercado das a es remanescentes tendo por objetivo adquirir todas as a es de emiss o da companhia que sejam da classe ou esp cie afetadas art 4 6 da Lei de Sociedades por A es e Instru o CVM n 361 02 e iii OPA por aliena o de controle a qual constitui condi o de efic cia de neg cio jur dico de aliena o direta ou indireta de controle de companhia aberta sendo formulada pelo adquirente do controle tendo por objetivo todas as a es de emiss o d
147. a Coordenadoria Geral de Imigra o CGlg tem compet ncia espec fica para a concess o de autoriza o de trabalho para estrangeiros conforme disp e a Lei n 6 815 de 19 de agosto de 1980 Quest es envolvendo imigra o apresentam um alto grau de discri cionariedade das autoridades competentes e est o intimamente liga das soberania nacional Portanto refletem pol ticas governamentais e reciprocidade no tratamento O pedido de visto n o cria qualquer direito de que este seja concedi do e representa uma mera expectativa de direito Existem diferentes categorias de vistos definidos pela legisla o bra sileira cuja aplicabilidade depende do motivo e da situa o espec fica da viagem para o Brasil N o qualquer tipo de visto que permite o trabalho de estrangeiros no pa s Em geral n o h restri es para Cap tulo 11 126 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil a concess o de vistos que digam respeito nacionalidade do requerente e se esse possui esposa ou crian a menor de 18 anos A legisla o estabelece 7 sete categorias de visto e Tr nsito e Turista e Tempor rio e Permanente e Cortesia e Oficial e e Diplom tico Os vistos de Turista Tempor rio e Permanente s o os mais comumente utilizados para imigrar no Brasil 11 1 Vistos para viagens de neg cios de curto prazo e turistas Cidad os de alguns pa ses necessitam de visto para viajar ao Brasil a neg ci
148. a MP 2 200 2 01 4 i a A configura o tradicional de hardware e software n o mais sufi ciente para definir o setor O conceito de tecnologia da informa o TI absorve al m dos elementos de hardware e software diversas outras express es t cnicas de comunica o por dados uso de multi m dia e trabalho especializado Para fins desta Parte a nomenclatura tecnologia da informa o TI ser usada compreendendo todos estes significados Do ponto de vista t cnico hardware compreende os elementos f sicos de sistema inform tico enquanto os elementos l gicos constituem o software Basicamente software protegido pela Lei n 9 609 1998 Lei de Software e hardware pode ser protegido pela Lei n 9 279 1996 Lei de Propriedade Industrial ou pela Lei 11484 2007 que estabelece a prote o de topografias originais de circuitos integrados quando o hardware ou a topografia do circuito integrado reunir os requisitos legais para prote o E di A DIE 232 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil As primeiras iniciativas governamentais brasileiras no setor de TI datam do in cio da d cada de 1970 Em abril de 1972 o Decreto Presidencial 70 370 criou a Co miss o de Coordena o das Atividades de Processamento Eletr nico CAPRE A CAPRE era subordinada ao ent o Minist rio do Planejamento e Coordena o Geral e tinha como principais atribui es o controle dos computadores privados e
149. a companhia com pleno e permanente direito de voto art 254 A da Lei de Sociedades por A es e Instru o CVM n 361 02 A OPA em regra deve ser dirigida indistintamente aos titulares de a es da mesma esp cie e classe daquelas que s o objeto da oferta operacionalizando se por meio de instrumento publicado sob a forma de edital pelo menos uma vez nos jornais de grande circula o habitualmente utilizados pela companhia Na hip tese de ao final do procedimento de OPA para fechamento de capital re manescerem em circula o no mercado menos de 5 cinco por cento do total das a es emitidas pela companhia a assembleia geral poder deliberar o resgate dessas a es retirando as definitivamente de circula o pelo mesmo valor estabe lecido na OPA A OPA deve ser obrigatoriamente realizada em leil o na bolsa de valores ou no mercado de balc o organizado em que as a es objeto da OPA sejam admitidas negocia o ou caso n o sejam em bolsa de valores ou em mercado de balc o organizado livre escolha do ofertante Cap tulo 6 No final do ano de 2010 a Instru o CVM n 361 02 que regula o regime das ofertas p blicas de aquisi o de a es foi alterada pela Instru o CVM n 487 10 Segundo a CVM as mudan as da nova instru o foram motivadas principalmente pela neces sidade de adapta o das regras de OPA a um cen rio em que as ofertas p blicas para aquisi o do controle de companhias abert
150. a crise de abastecimento do setor el trico o que levou o Governo a adotar diversas medidas para conter o consumo e incentivar a gera o de energia culminando com a edi o da Lei 10 438 2002 respons vel pela introdu o de novas regras Nesse per odo as quest es pertinentes ao setor foram largamente discutidas pela sociedade restando claro que apesar de seus m ritos o modelo exigia ajustes O Presidente Luiz Ign cio Lula da Silva tomou posse em janeiro de 2003 e diante da nova pol tica do Governo o Minist rio de Minas e Energia MME em julho do 2 Concorreram para o processo brasileiro de privatiza o a Lei 8 031 90 que criou o Programa Nacional de Desestatiza o a Lei 8 666 93 Lei de Licita es que definiu os procedimentos aplic veis licita o as Leis 8 987 e 9 074 95 que fixam a disciplina geral das outorgas a Lei 9 427 97 que cria a ANEEL e estabelece as diretrizes da concess o de servi os p blicos de ener gia el trica a Lei 9 648 98 que entre outras mat rias prev a reestrutura o do setor el trico e a privatiza o da ELETROBR S e suas subsidi rias ELETROSUL ELETRONORTE CHESF e FURNAS Cap tulo 17 mesmo ano divulgou as novas diretrizes b sicas de um novo modelo regulat rio para o setor el trico Em 11 de dezembro de 2003 as novas regras do novo modelo s o editadas atrav s das Medidas Provis rias n 144 e 145 tendo sido posterior mente convertidas respectivamente na
151. a das participa es societ rias exigidas por um per odo m nimo de tr s meses imediatamente anteriores realiza o da assembleia geral para elei o dos conselheiros Cap tulo 6 Por fim na hip tese de os titulares de a es com direito a voto e os titulares de a es preferenciais sem direito a voto ou com voto restrito n o perfazerem os per centuais exigidos nos casos acima ser admitido que estes acionistas em conjunto desde que representem no m nimo 10 do capital social da companhia elejam um membro do conselho de administra o e seu suplente A diretoria o rg o executivo das companhias competente para a gest o interna dos neg cios e representa o privativa da companhia A diretoria da companhia aberta dever ser composta de no m nimo 2 dois membros eleitos pelo conselho de administra o ou pela assembleia geral Os diretores devem ser residentes no Brasil n o sendo a condi o de acionista obrigat ria e poder o ser membros do conselho de administra o at o m ximo de um ter o da composi o desse rg o Para que as companhias abertas possam negociar seus valores mobili rios no mercado de balc o e ou em bolsas de valores al m da obrigatoriedade da exist ncia de um con selho de administra o a companhia dever atribuir a um diretor a fun o de diretor de rela es com investidores o qual ser o respons vel pela presta o de informa es ao p blico investidor
152. a optante pelo lucro real est sujeita ao Imposto de Renda com al quo ta de 15 acrescida do adicional de 10 caso seu lucro exceder R 20 000 00 por m s As pessoas jur dicas n o obrigadas ao lucro real podem adotar pelo lucro presumi do Nessa sistem tica de apura o o imposto calculado em bases trimestrais com uma margem de lucro calculada mediante a aplica o de um percentual fixo sobre a receita bruta auferida pela pessoa jur dica sem nenhum ajuste ou dedu o O per centual de presun o pode variar de acordo com as atividades exercidas pelo contri buinte de 8 opera es comerciais industriais at 32 prestadores de servi o O lucro arbitrado aplicado apenas em casos excepcionais quando por exem plo a autoridade tribut ria encontra sinais de fraudes ou por outra raz o como por exemplo inc ndio ou furto de livros ou documentos fiscais o contribuinte n o pode fornecer a declara o a essa respectiva autoridade No lucro arbitrado consideram se todas as opera es de vendas opera es financeiras e outras fontes que podem fornecer uma estimativa de lucros 8 3 3 Sistema Simplificado de Tributa o SIMPLES No regime simplificado e unificado de tributa o conhecido como SIMPLES a tri buta o determinada por meio da aplica o de uma al quota nica sobre o valor da receita bruta auferida pela companhia a al quota varia de acordo com o valor da receita bruta mas tamb m leva em co
153. a p blica de aquisi o que tenha por objeto as a es de emiss o da companhia e obrigatoriedade de realiza o de oferta p blica de aquisi o de todas as a es em circula o no m nimo pelo valor econ mico nas hip teses de cancelamento do registro de companhia aberta ou sa da do N vel 2 de Governan a Corporativa e e ades o C mara de Arbitragem para resolu o de conflitos societ rios A entrada de uma companhia no Novo Mercado por sua vez depende da ades o desta ao conjunto de regras previsto para o N vel 1 e para o N vel 2 mas adicio nalmente assume a companhia a obriga o de manter seu capital social composto exclusivamente por a es ordin rias Finalmente para a listagem no BOVESPA MAIS segmento do mercado de balc o organizado criado com o objetivo de ampliar as alternativas para o ingresso de no vas companhias abertas na BM amp FBOVESPA a companhia deve aderir a pr ticas avan adas de governan a corporativa com regras similares s do Novo Mercado que garantem mais transpar ncia e mais direitos aos acionistas O BOVESPA MAIS visa a acolher as empresas com estrat gia gradual de acesso ao mercado de capitais viabilizando sua exposi o a esse mercado e apoiando sua evolu o em termos de transpar ncia de amplia o da base de acionistas e de liquidez ESTRUTURA REGULAT RIA DO MERCADO DE CAPITAIS LOCAL 7 1 Leis Relevantes que Influenciam o Mercado de Capitais Local A princip
154. a proteger a ind stria nacional a fim de evitar dano decorrente do aumento de importa es Diferentemente do dumping as medidas de salvaguarda visam proteger a ind stria nacional independentemente da ocor r ncia de pr ticas desleais de com rcio e s o normalmente utilizadas quando h 291 292 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil falta de condi es da ind stria nacional de concorrer contra os produtos estrangei ros Note se que a aplica o destas medidas est condicionada concess es por parte do Estado que as aplica ao Estados que as sofrem Adicionalmente cabe ressaltar que distanciando se do instituto do dumping as medidas de salvaguarda n o tem car ter seletivo ou seja atingem a todas as impor ta es de determinado produto efetuadas pelo Estado reclamante J os subs dios consistem em vantagens concedidas por um Estado em benef cio de determinadas empresas ou setores e que acabam por reduzir artificialmente cus tos de produ o Outros equ vocos normalmente cometidos s o a confus o entre dumping e un derselling e pre o predat rio Contudo estas figuras diferenciam se na medida em que o underselling conceitua se como a venda abaixo do pre o de custo o que n o caracter stica do dumping que requer apenas que o pre o praticado nas exporta es seja inferior ao pre o praticado no mercado interno do pa s de origem independentemen
155. a territorial interna mas n o podem modificar a exten s o da jurisdi o nacional Alguns ministros entretanto entendem que n o existe proibi o para a elei o do foro em contratos internacionais 1 REsp 804306 SP 3 T Relator Min Nancy Andrighi DJ 3 9 08 REsp 498835 SP 3 T Relator Min Nancy Andrighi DJ 29 5 05 REsp 251438 RJ 4 T Relator Min Barros Monteiro DJ 8 8 00 2 REsp 1177915 RJ 3 T Relator Min Vasco Della Giustina DJ 13 4 10 REsp 242383 SP 3 T Relator Min Humberto Gomes de Barros DJ 21 3 05 REsp 505208 AM 3 T Relator Min Carlos Alberto Menezes Direito DJ 13 10 03 Cap tulo 28 Diante da indefini o jurisprudencial da mais alta corte brasileira incumbida de quest es infraconstitucionais a respeito da escolha do foro em contratos internacio nais firmados entre partes domiciliadas no Brasil ou havendo uma obriga o a ser cumprida no Brasil ou ainda quando houver um ato praticado ou um fato ocorrido no Brasil o contrato deve ser cuidadosamente negociado e cautelosamente redigido 28 3 Coopera o Judicial As leis brasileiras s o geralmente favor veis coopera o com tribunais de outros pa ses A Lei de Introdu o s Normas do Direito Brasileiro antiga Lei de Intro du o ao C digo Civil LIDB estabelece que os tribunais brasileiros dever o processar os atos judiciais requeridos por meio de cartas rogat rias pelos tribunais estrangeiros comp
156. acional 13 composta por uma diversidade de produtos diferentes e independentes 14 em conson ncia com a real capacidade de negocia o e desempenho do mercado bem como as possibilidades de neg cios na rea operacional 15 Tal como previsto no artigo 10 da Lei n 6 729 16 Se nenhum ajuste necess rio tiver sido realizado antes disso por diferen as eventuais entre a produ o atual do fabricante e aquela que foi estimada 17 N o obstante sempre que o Acordo de Distribui o Comercial prever tal obriga o de estoque m nimo para o Distribuidor este ter direito de delimit lo da seguinte forma a Para ve culos automotores em geral 65 do equivalente mensal para a quota anual previs ta no artigo 2 da Lei n 6 729 anteriormente mencionada b Para caminh es 30 da respectiva quota anual c Para tratores 4 da quota anual d Para autope as d 1 Para acess rios 5 de todas as vendas efetuadas nos ltimos doze meses d 2 Para outros componentes qualquer valor acordado que seja superior ao seu pre o de aquisi o do fabricante relativo s vendas a varejo efetuadas pelo Distribuidor nos ltimos tr s meses Se o Acordo de Distribui o Comercial contemplar uma cl usula de estoque m nimo al m do direito do distribuidor ter respeitados os limites acima mencionados tamb m previsto na Lei n 6 729 que 1 Com rela o a ve culos automotores caminh es e tratores a cada per odo de seis meses
157. ades legais necess rias para sua execu o no lugar em que tiver sido proferida Para facilitar a verifica o de que se trata de coisa julgada conveniente que se obtenha do pr prio juiz que proferiu a senten a uma certid o indicando n o mais haver qualquer recurso poss vel contra a mesma em qualquer grau pois certo que o STJ seguindo seus usos e costumes exigir uma prova de tal circunst ncia a senten a dever ser autenticada junto ao consulado brasileiro mais pr ximo e traduzido por tradutor p blico juramentado no Brasil a senten a para a qual se postula a homologa o n o deve ferir a soberania e a ordem p blica conforme artigo 6 Resolu o n 9 do STJ 307 308 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Este o nico aspecto relativo ess ncia m rito do julgado estrangeiro que poder ser analisado pelo STJ A homologa o obtida atrav s de uma a o proposta pela parte vencedora pe rante o STJ que por sua vez determinar a cita o da parte vencida para que esta apresente eventuais argumentos contr rios homologa o Apenas ser o aceitas como argumentos contr rios homologa o raz es que questionem i a autenticidade dos documentos comprobat rios produzidos pelo vencedor da a o no exterior ii a interpreta o da senten a estrangeira ou iii o atendimento aos requisitos acima descritos conforme define o artigo 9 da Reso lu o n 9
158. ado Co mum do Sul Mercosul 85 86 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil A CVM tamb m celebrou protocolos de entendimento para o compartilhamento de informa es e assist ncia jur dica aos reguladores de valores mobili rios nos seguintes pa ses Estados Unidos U S Securities and Exchange Commission e Com modity Futures Trading Commission frica do Sul Alemanha Argentina Aus tr lia Bol via Canad Quebec Chile China Equador Espanha Fran a Gr cia Hong Kong Ilhas Cayman Israel It lia Luxemburgo Mal sia M xico Paraguai Peru Portugal Rom nia R ssia Singapura Tail ndia e Taiwan 7 2 3 Banco Central De acordo com a Lei n 4 595 de 31 de dezembro de 1964 conforme alterada o Banco Central respons vel pela implementa o das pol ticas do CMN relacio nadas pol tica monet ria controle de c mbio regulamenta o das institui es financeiras controle de capitais estrangeiros e quaisquer outros assuntos relacio nados ao mercado de valores mobili rios que sejam de sua compet ncia conforme determinado pelo CMN O Banco Central administrado por uma diretoria composta de nove membros sendo um seu presidente os quais s o nomeados pelo Presidente do Brasil depois de aprova dos pelo Senado Federal dentre brasileiros de reputa o ilibada e not ria capacidade em assuntos econ mico financeiros para um prazo de mandato indeterminado 7 2 4 Autorregulamenta o
159. agar e a compet ncia e renome do advogado Na maior parte das vezes um valor inicial pago pelo cliente sendo descontado do pagamen to final no caso de sucesso Adicionalmente o C digo de Processo Civil estipula que todas as despesas incor ridas pela parte vencedora sejam pagas pela parte vencida que se chama sucum b ncia Esta inclui o reembolso da taxa judici ria despesas gerais do processo e os honor rios pagos a peritos assistentes t cnicos assim como o pagamento de honor rios advocat cios Estes s o arbitrados pelo juiz de acordo com as regras processuais e s o devidos ao advogado n o se confundindo com os honor rios pactuados diretamente com o cliente Cap tulo 24 24 3 PROCEDIMENTOS INICIAIS Existem v rias formas procedimentais Este trabalho vai abordar somente o pro cesso ordin rio que o mais comum em casos envolvendo contratos ou responsa bilidade civil em que se discutam valores superiores a 60 sessenta sal rios m ni mos e desde que n o haja previs o processual pr pria pertinente ao rito sum rio e ao especial Uma a o civil ou comercial come a mediante a distribui o pelo advogado do au tor de uma peti o inicial perante o rg o judici rio que tenha compet ncia sobre o caso conforme ditames da lei de organiza o judici ria estadual O pr ximo pas so processual ap s a distribui o da a o a cita o do r u Esta deve ser efetuada em regra pelo correio ou por um
160. al e credit cia regular as condi es de constitui o funcionamento e fiscaliza o das institui es financeiras e disciplinar os instru mentos de pol tica monet ria e cambial BACEN BANCO CENTRAL DO BRASIL tamb m vinculado ao Minist rio da Fazenda tem como principais atribui es cumprir e fazer cumprir as normas que regulam o funcionamento do Sistema Financeiro Nacional expedidas pelo Conselho Monet rio Nacional executar os servi os do meio circulante ser depo sit rio das reservas oficiais de ouro e de moeda estrangeira exercer o controle do cr dito sob todas as suas formas efetuar o controle dos capitais estrangeiros nos termos da lei regular a execu o dos servi os de compensa o de cheques e outros pap is entender se em nome do Governo Brasileiro com institui es financeiras internacionais e estrangeiras exercer a fiscaliza o e conceder autoriza es s ins titui es financeiras efetuar como instrumento de pol tica monet ria opera es de compra e venda de t tulos p blicos federais etc MINIST RIO DO PLANEJAMENTO OR AMENTO E GEST O Cuida da participa o na formula o do planejamento estrat gico nacional ava lia o e impactos s cio econ micos das pol ticas e programas do Governo Federal e elabora o de estudos especiais para a reformula o de pol ticas etc entidade vinculada a este Minist rio entre outras IBGE Funda o Instituto Brasileiro de Geografia e Est
161. al lei que trata do mercado de valores mobili rios no Bra sil a Lei n 6 385 de 7 de dezembro de 1976 conforme alterada Lei do Mercado de Capitais Adicionalmente a Lei n 6 404 de 15 de dezembro de 1976 conforme alterada Lei das Sociedades por A es cont m importantes dispositivos para a regulamenta o do mercado de valores mobili rios brasileiro A Lei do Mercado de Capitais disciplina o funcionamento geral do mercado de valores mobili rios brasileiro incluindo distribui es p blicas de valores mobili rios o registro de valores mobili rios para negocia o em bolsa de valores e ou mercado de balc o requisitos para divulga o de informa es disclosure atividades de media o corretagem compensa o e liquida o de opera es com valores mobili rios tipos de valores mobili rios admitidos negocia o e tipos de companhias cujos valores mobili rios podem ser admitidos negocia o no mercado de valores mobili rios brasileiro A Lei do Mercado de Capitais tamb m criou a Comiss o de Valores Mobili Cap tulo 7 84 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil rios CVM atribuindo lhe poderes regulamentar e de pol cia sobre o mercado de valores mobili rios brasileiro A Lei do Mercado de Valores Mobili rios regulamentada por meio de resolu es circulares instru es pareceres de orienta o delibera es e outras normas edita das pelo Conselho
162. am responsabi lidade na esfera administrativa civil e penal conforme estabelece a Lei de Crimes Ambientais Toda conduta danosa precisa ser reparada ainda que tolerada pelos padr es legais como o caso da emiss o de res duos poluentes a Tutela Civil A responsabilidade civil pelo dano ambiental extracontratual objetiva e solid ria com base na Constitui o Federal artigo 225 na Lei 6 938 81 artigo 14 e no C digo Civil artigo 942 e Extracontratual porque independe do vinculo existente entre as partes e Objetiva porque independe de culpa do agente sendo necess ria apenas a com prova o do dano e a liga o com o agente e e Solid ria porque pode alcan ar mais do que uma pessoa f sica ou jur dica Se a empresa n o possuir bens suficientes para reparar os danos ambientais causados caber os s cios efetuar a repara o b Tutela Administrativa Em raz o do dever do Poder P blico de preservar o meio ambiente seja por meio do poder de policia de fiscaliza o seja pelo poder de regulamentar criar re gulamentar e extinguir leis e normas podem ser adotadas diversas medidas de natureza administrativa como por exemplo tombamento de bens p blicos e pri vados a exig ncia de apresenta o de relat rio de impacto ambiental restri es e limita o ao direito de construir entre outros 151 152 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Identificada uma infra o
163. amento regular Este rg o composto de no m nimo 02 dois diretores acionistas ou n o pessoas f sicas necessariamente residentes no pa s com um prazo de gest o m ximo de 03 tr s anos Aos acionistas faculta se o exerc cio da fiscaliza o por meio do Conselho Fiscal O Conselho Fiscal tem por fun o prec pua a fiscaliza o das contas e da gest o sociais O seu funcionamento poder ser permanente ou eventual A sua instala o se prende ao desejo da sociedade de estabelecer um controle mais rigoroso sobre os atos praticados pela administra o Quando instalado o Conselho Fiscal 57 58 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil composto de no m nimo 03 tr s e no m ximo 05 cinco membros com igual n mero de suplentes acionistas ou n o eleitos pela Assembleia Geral Em casos especiais poder haver representa es espec ficas para determinada esp cie de acionistas 5 1 2 Sociedade Limitada A sociedade limitada est regulada pelos artigos 1052 a 1087 do C digo Civil e sub sidiariamente pela Lei de Sociedades An nimas e pode adotar a forma de socie dade simples ou sociedade empres ria conforme o objeto social assim como sua defini o como sociedade empres ria A sociedade limitada constitu da mediante um contrato social e possui s cios de responsabilidade limitada uma vez que cada s cio tem sua responsabilidade restrita ao valor de suas quotas Entretanto t
164. analisar os fatos Contudo essa liberdade n o significa claro arb trio judicial Quanto aos meios de prova nosso sistema legal n o adota uma enumera o taxa tiva mas admite todos os meios legais bem como os moralmente leg timos ainda que n o especificados neste C digo artigo 332 do C digo de Processo Civil O ordenamento brasileiro admite inclusive as provas at picas ou inominadas muito embora repudie as provas ileg timas ou seja aquelas que afrontam as nor mas de Direito Processual seja quanto ao meio ou modo se sua obten o A prova documental a coisa que ela representa e presta se a reproduzir uma ma nifesta o do pensamento Como acontecimentos e ideias s o tidos em ju zo como fato o documento uma coisa representativa de um fato Como coisa represen tativa o documento n o existe no estado natural mas se forma a partir da a o e portanto assume uma certa forma ou meio Os documentos podem ser escritos ou n o escritos p blicos ou particulares Al guns doutrinadores ainda os classificam segundo sua autenticidade origem subs cri o meio de forma o direto indireto escrito ou gr fico conte do narrativos ou constitutivos forma solenes ou n o etc O documento ad solemnitatem quando for indispens vel pr pria subst ncia natureza forma e constitui o do 1 ato e ser ad probationem quando constituir mera prova do
165. antes da livre competi o em 2002 Durante o per odo de transi o entre a desestatiza o das empresas do Sistema TELEBR S e a liberaliza o total dos mercados de telefonia fixa e m vel a competi o resumia se disputa entre as empresas concession rias e as empresas espelho na telefonia fixa e entre as concession rias atuantes nas sub faixas de frequ ncia da Banda A e da Banda B na telefonia celular A partir de 2002 iniciou se a segunda fase da liberaliza o do mercado de telecomu nica es brasileiro deixando de existir qualquer limite ao n mero de prestadoras de servi o sendo no entanto l cita a imposi o de restri es jur dico administrativas nos casos excepcionais de impossibilidade t cnica ou quando o excesso de competidores puder comprometer a presta o de uma modalidade de servi o de interesse coletivo 16 2 O Desenvolvimento da Telefonia Celular A explora o dos servi os de telefonia m vel foi iniciada pelas operadoras do Sistema TELEBR S na sub faixa de frequ ncia chamada Banda A Sua orga niza o como servi o m vel celular SMC deu se em 1996 ap s a Emenda Constitucional no 08 95 com vistas privatiza o da Banda B Inicialmente explorado atrav s de concess o com a plena vig ncia da LGT o SMC passou a ser explorado exclusivamente em regime privado mediante obten o de autoriza o pr via 175 176 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil A
166. anto das decis es finais quanto da quelas interlocut rias estas ltimas aquelas que n o encerram o caso Recentemente uma reforma processual restringiu a possibilidade de recursos con tra decis es interlocut rias Agora sempre que houver uma decis o interlocut ria 285 286 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil suscet vel de causar parte les o grave e de dif cil repara o bem como nos casos de inadmiss o da apela o e nos relativos aos efeitos em que a apela o recebida a parte poder recorrer objetivando a sua revis o pelo tribunal N o preenchidos tais requisitos a parte tamb m poder recorrer No entanto nesses casos que s o raros o recurso n o ser encaminhando de imediato ao tribunal mas ficar retido aos au tos e ser analisado somente quando do julgamento de eventual recurso de apela o Em regra o recurso n o suspende o processo O mesmo advogado pode prosseguir com o caso nas inst ncias superiores Os recursos s o julgados por uma c mara do tribunal estadual que composta de um juiz relator e um n mero par de outros juizes A c mara pode rever a decis o em rela o sua interpreta o dos fatos e do direito Da decis o do tribunal estadual que julgar os recursos interpostos cabe ainda re curso aos tribunais federais superiores que s o o Superior Tribunal de Justi a e o Supremo Tribunal Federal Se a parte alegar viola o de tratado ou lei federal ou u
167. ar em risco interesse leg timo da companhia mas desde que a respectiva in forma o n o tenha escapado ao controle ou tenha sido verificada oscila o at pica na cota o pre o ou quantidade negociada dos valores mobili rios de emiss o da companhia aberta ou a eles referentes Nestes casos a companhia deve apresentar CVM as raz es que a levaram a considerar que a revela o coloca em risco inte resse leg timo da companhia A CVM dever ainda estar sempre informada a respeito dos dados cadastrais da companhia e de qualquer modifica o havida nos mesmos Tais informa es al m de apresentadas CVM devem permanecer disposi o dos titulares dos valores mobili rios no departamento de acionistas da companhia e ser o colocadas pela CVM disposi o do p blico ressalvadas aquelas classifica das como confidenciais pela companhia Outro ponto que merece especial aten o consiste no fato de que as publica es de informa es exigidas das companhias abertas dever o ser realizadas sempre no rg o oficial da Uni o ou do Estado ou do Distrito Federal conforme o lugar em que esteja situada a companhia e em jornal de grande circula o editado na localidade em que est situada a sede da companhia Para todas as publica es a companhia dever utilizar sempre o mesmo jornal devendo qualquer mudan a no jornal de publica o ser precedida de aviso aos acionistas no extrato da assembleia geral ordin ri
168. ar nos mercados de renda fixa e vari vel podendo migrar livremente de uma aplica o para outra Para ter acesso a tais mercados o investidor estrangeiro dever constituir representante no Brasil que ser respons vel pelo registro das opera es e obter registro junto Comiss o de Valores Mobili rios CVM Os t tulos e valores mobili rios do investidor estrangeiro dever o estar cus todiados em entidade autorizada pela CVM ou Banco Central a prestar tal servi o ou ainda registrados conforme o caso no Sistema Especial de Li quida o e Cust dia SELIC ou em sistema de registro e de liquida o finan ceira administrado pela Central de Cust dia e de Liquida o Financeira de T tulos CETIP 3 7 Remessa de Lucros N o existem restri es distribui o de lucros e sua consequente remessa ao ex terior Os dividendos e lucros distribu dos aos acionistas ou s cios de sociedades com sede no Brasil mesmo quando remetidos ao exterior n o s o tributados ex ceto aqueles decorrentes de lucros gerados anteriormente a 1 1 1996 que estar o sujeitos tributa o conforme a regra aplic vel poca As remessas relativas a lucros devem ter sua destina o registrada no M dulo RDE IED tendo em vista a participa o no total de a es ou quotas que comp em o capital social integralizado da empresa receptora do investimento Cap tulo 3 3 8 Reinvestimento de Lucros Entende se por reinvestimentos os l
169. ara a explora o industrial de linhas dedicadas e para ado o de um documento de separa o e aloca o de contas introduzindo no setor de telecomunica es brasileiro o conceito de poder de mercado signifi cativo PMS A imposi o de outras obriga es ex ante s concession rias tais como o dever de construir redes em localidades nas quais a concession ria n o tenha capacidade dispon vel aguardada A Ag ncia anunciou que regulamentar a numera o a portabilidade a revenda e a possibilidade de fazer novos usos de tecnologias tais como WLL Wireless Local Loop TV a cabo e PLN Power Line Networks em novos modelos de neg cio Uma outra prioridade do governo brasileiro consiste em solucionar quest es jur dicas que impedem a utiliza o dos recursos do FUST o que inclui uma esperada altera o LGT Diversos projetos de lei est o em tramita o no Congresso Nacional visando har monizar a legisla o de TV a Cabo e radiodifus o com o escopo de promover a inclus o digital A transmiss o de conte do por prestadoras de servi os de telecomunica es vis a vis o mbito da restri o constitucional ao capital estrangeiro aplic vel a empresas 183 184 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil de radiodifus o suscitou intenso debate na sociedade principalmente com a inclu s o de uma cl usula nos rec m renovados contratos de concess o segundo a qual as presta es
170. as ou jur dicas residentes ou domiciliadas no ex terior somente quando o respectivo investimento a ser realizado resultar de acordo internacional de reciprocidade ou de interesse do governo federal Tais investi mentos estrangeiros est o sujeitos a registro junto ao BACEN da mesma forma como os investimentos estrangeiros em outros setores da economia em conformi dade com a Lei n 4 131 62 Al m do mais cabe ressaltar que as institui es financeiras estrangeiras somente 205 206 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil poder o funcionar no Brasil mediante decreto do Poder Executivo e estar o sujei tas s mesmas veda es ou restri es equivalentes aplic veis a bancos brasileiros instalados ou que pretendem se instalar no pa s da matriz das referidas institui es estrangeiras 18 6 Arrendamento Mercantil As opera es de arrendamento mercantil s o regidas pela Lei n 6 099 conforme alterada e Resolu o CMN n 2 309 de 28 de agosto de1996 Sociedades brasileiras de arrendamento mercantil Somente sociedades de arren damento mercantil autorizadas a operar pelo BACEN podem realizar opera es de arrendamento mercantil no mercado brasileiro Os investimentos estrangeiros em sociedades de arrendamento mercantil est o sujeitos mesma disciplina apli c vel s institui es financeiras em geral conforme acima descrito Para ser autorizada a realizar opera es de arrendamento mercant
171. as sim importante passo visando maior integra o e coopera o Ap s seus 20 anos de exist ncia o MER COSUL provou que os Estados Partes e Estados Associados alcan aram resultados positivos e concretos CONTENCIOSO CIVIL E COMERCIAL 24 1 A jurisdi o no contencioso civil e comercial O C digo Civil Brasileiro institu do pela Lei Federal n 10 406 de 10 de janeiro de 2002 que revogou expressamente o C digo Civil ante rior de 1916 Lei n 3 071 de 1 de janeiro de 1916 e a Primeira Parte do C digo Comercial Lei n 556 de 25 de junho de 1850 configura se a base mais relevante para as decis es judiciais envolvendo assun tos de natureza civil e comercial O C digo Comercial atualmente apenas regra as rela es envolvendo o com rcio mar timo O contencioso civil e comercial decidido pelas varas estaduais que t m jurisdi o geral e que consistem de um juiz singular podendo as suas decis es serem revistas a pedido da parte derrotada no pro cesso por um Tribunal Estadual A Constitui o brasileira n o prev julgamento por j ri em casos comerciais e civis As regras processuais est o expressas em um C digo de Processo Civil que tamb m uma lei federal Em fun o do sistema fe Cap tulo 24 282 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil derativo a organiza o judici ria e as regras espec ficas sobre a compet ncia s o estabelecidas pela legisla o estadual Em
172. as tendem a se tornar mais presentes Al m disso as altera es tamb m tiveram por objetivo atualizar a Instru o CVM n 361 02 como um todo tendo em vista a experi ncia acumulada pela CVM em ofertas p blicas para aquisi o de a es desde a edi o da Instru o CVM n 361 02 em 2002 Dentre as inova es trazidas pela norma destacam se i detalhamento do dever de sigilo a que se sujeita o ofertante antes da oferta e dos procedimentos que ele deve observar caso a informa o sobre o lan a mento da oferta escape ao seu controle ii detalhamento das regras OPA para aquisi o de controle com a veda o a de in terfer ncia de terceiros por lote inferior ao visado pelo ofertante e b de eleva o de pre o no leil o pelo ofertante caso tenha sido lan ada uma oferta concorrente al m do aumento substancial na quantidade e qualidade de informa es a serem divulgadas nessa esp cie de OPA tanto pelo ofertante quanto pela companhia objeto seus administradores e principais acionistas sobretudo quanto a neg cios por eles realizados envolvendo a es e derivativos durante o per odo da OPA e iii aperfei oamentos nas regras que regem os laudos que devem ser contratados pelo ofertante em algumas modalidades de OPA acerca do trabalho esperado e da responsabilidade dos avaliadores 6 6 Ofertas P blicas de Distribui o Prim rias e Secund rias As companhias abertas est o autorizadas a realizar ofertas
173. assinada perante not rio p blico no pa s de origem legalizada em Consulado Brasileiro traduzida por tradutor p blico juramentado no Brasil e registrada em Cart rio de Registro de T tulos e Documentos e Prova da exist ncia do acionista residente no exterior e C pia autenticada dos documentos de identidade dos Diretores e Conselhei ros eleitos e Formul rios devidamente preenchidos com os dados da empresa e de seus acio nistas assim como a apresenta o das guias de recolhimento das taxas devidas para o arquivamento O arquivamento dos instrumentos de constitui o e posteriores altera es das de mais sociedades empres rias dever o da mesma forma ser apresentados Junta Comercial do Estado onde se localiza a sede da respectiva sociedade atrav s de requerimento datado e assinado por qualquer dos s cios por procuradores ou pes soa legalmente habilitada Em geral o pedido de arquivamento Junta Comercial dos atos constitutivos das demais sociedades empres rias ser o instru dos com os seguintes documentos e Tr s vias originais do contrato social rubricadas e assinadas por todos os s cios e duas testemunhas e Traslado ou certid o quando o contrato social houver sido celebrado por ins trumento p blico e C pias autenticadas dos documentos de identidade dos s cios e Procura o outorgada por s cio residente ou sediado no exterior assinada pe rante not rio p blico no respectivo pa s de origem le
174. at stica MINIST RIO DO DESENVOLVIMENTO AGR RIO Suas fun es s o basicamente a reforma agr ria e a promo o do desenvolvimen to sustent vel do segmento rural constitu do pelas fam lias de agricultores enti dade vinculada a este Minist rio entre outras INCRA Instituto Nacional de Coloniza o e Reforma Agr ria Cap tulo 2 MINIST RIO DA INTEGRA O NACIONAL Tem basicamente as seguintes compet ncias formula o e condu o da pol tica de desenvolvimento nacional integrada formula o e condu o dos planos e pro gramas regionais de desenvolvimento estabelecimento de estrat gias de integra o das economias regionais entre outras MINIST RIO DO ESPORTE reas de compet ncia pol tica nacional do desenvolvimento da pr tica dos esportes e inclus o social por meio do esporte MINIST RIO DO TURISMO Incumbe lhe cuidar da pol tica nacional de desenvolvimento do turismo MINIST RIO DAS CIDADES respons vel pela pol tica de desenvolvimento urbano pol ticas setoriais de habita o saneamento b sico e ambiental transporte urbano tr nsito e sistemas urbanos de gua entre outros MINIST RIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME Cuida da coordena o das pol ticas nacionais de desenvolvimento social de segu ran a alimentar e nutricional de assist ncia social e de rendas da cidadania MINIST RIO DA PESCA E DA AQUICULTURA Tem a incumb ncia de assessorar diretamente
175. ax o numerosas exce es hearsay rule e best evidence rule as quais minimizam a dificuldade da prova da exist ncia do docu mento eletr nico A esse t tulo podemos citar o Civil Evidence Act ingl s de 1 968 e a Business Records Exception americana os quais ser o apreciados na sequ ncia 19 8 3 3 Proveni ncia da Declara o e Assinatura Eletr nica Outro tema de interesse a quest o da d vida quanto identidade do declarante Esse tema est intimamente ligado quele relacionado assinatura eletr nica que ser examinada pormenorizadamente mais adiante De fato simples digita o de um nome ao p de um documento eletr nico n o se pode atribuir o mesmo valor que a uma assinatura no sentido convencional A subscri o convencional cont m peculiaridades mormente no que se refere s caracter sticas da caligrafia do subs critor que a tornam nica e de dif cil falsifica o A pr tica comercial trouxe algumas solu es para o problema Um c digo secreto detido pelo usu rio do sistema eletr nico uma fonte de identifica o frequen temente utilizada em transa es eletr nicas A cr tica que se faz a esse meio de identifica o que ele n o permite a identifica o f sica do indiv duo que emite a declara o Para tanto seriam necess rias t cnicas que permitissem reconhecer dist ncia uma caracter stica f sica do indiv duo como a identifica o da impress o digital ou do timbre de
176. bui o ju dicial estaduais e federais a fim de verificar a exist ncia de eventuais processos judiciais envolvendo o im vel ou que possam comprometer o patrim nio do propriet rio impedindo assim a aliena o do im vel ou resultando no desfa zimento do neg cio Cap tulo 12 12 3 3 Aquisi o de Propriedade Rural por Estrangeiros De acordo com a legisla o Brasileira considerado im vel rural o pr dio r stico de rea cont nua qualquer que seja sua localiza o que se destine explora o ex trativa agr cola pecu ria ou agro industrial seja pela iniciativa privada ou atrav s de planos p blicos de valoriza o O estrangeiro pessoa f sica residente no exterior n o poder adquirir terras no Bra sil n o se aplicando tal restri o no caso de aquisi o por sucess o leg tima vale dizer se o estrangeiro for chamado a receber o im vel rural do seu propriet rio anterior na qualidade de herdeiro A aquisi o de propriedade rural por estrangeiros residentes no pa s ou pessoas jur dicas estrangeiras autorizadas a operar no Brasil regulada por estatutos espec ficos De acordo com a legisla o em vigor o estrangeiro pessoa f sica residente no Brasil e livre para adquirir ou arrendar 1 um im vel rural com dimens o que n o exceda 3 tr s m dulos de explora o indefinida MET O MEI uma uni dade de medida de rea determinada pelo Instituto Nacional de Coloniza o e Ref
177. ca cambial geral do Brasil e de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo CMN os controles cambiais regras que afetem o capital estrangeiro e a gest o das reservas internacionais brasileiras est o sob a jurisdi o do Banco Central A Lei n 4 131 62 e a Lei n 4 595 64 alteraram o panorama legislativo do merca do de c mbio e dos investimentos estrangeiros no Brasil e permanecem em vigor representando diplomas fundamentais para essa mat ria Cap tulo 4 4 2 O Regime Cambial e o Mercado de C mbio Brasileiro No Brasil at 1988 o regime cambial em vigor era o regime de taxas oficiais no qual referidas taxas eram fixadas pelo pr prio governo e n o pela demanda do mercado O mercado de c mbio portanto era o mercado de c mbio oficial inteiramente regulado pelo Banco Central O regime de taxas oficiais era um reflexo das sucessivas crises cambiais en frentadas pelo Brasil as quais impuseram ao Governo brasileiro a necessida de de estabelecer limites e exig ncias burocr ticas para a aquisi o de moeda estrangeira Como consequ ncia de um mercado oficial de c mbio e dos controles cambiais muito r gidos houve o desenvolvimento de um mercado de c mbio denominado de paralelo o qual n o estava previsto em qualquer regulamenta o e tampouco era reconhecido pelas autoridades brasileiras No mercado de c mbio paralelo a moeda estrangeira era negociada de forma ilegal com taxas diferentes daquela
178. capacidade financeira de manuten o durante a visita ao Brasil Este tipo de visto aplica se somente para fins tur sticos estando sujeitos s comina es acima descritas queles que extrapolarem sua finalidade Se for necess rio um visto para o pa s ao qual o requerente se dirigir ao deixar o Bra sil este visto j dever constar no passaporte antes que seja solicitado o visto brasileiro O visto para os fins aqui mencionados geralmente concedido em 24 horas Este tipo de visto poder ser concedido por prazo de validade de at 90 noventa dias consecutivos a contar da data da primeira chegada no Brasil Ele pode ser utilizado para m ltiplas entradas durante o per odo para o qual foi concedido Uma prorro ga o por um m ximo de 90 noventa dias poder ser obtida junto s autoridades de imigra o no Brasil antes do vencimento do visto Em qualquer hip tese o estrangeiro n o poder permanecer no pa s por mais de 180 dias num per odo de 365 dias note se n o se trata de 1 ano calend rio mas de 365 dias corridos 11 2 Visto Tempor rio de Trabalho Para pessoas que venham ao Brasil em car ter tempor rio para fins de trabalho existem v rias esp cies de vistos que s o cab veis de acordo com cada situa o ou circunst ncia Listamos abaixo as principais caracter sticas dos vistos aplic veis s situa es mais costumeiras 1 Profissionais com Contrato de Trabalho com Empresa Brasileira Este vis t
179. cia de Investimentos no Exterior 3 11 Restri es para Remessas ao Exterior 3 12 Restri es a Investimentos Estrangeiros 4 O REGIME CAMBIAL BRASILEIRO 49 4 1 O Controle Cambial 42 O Regime Cambial e o Mercado de C mbio Brasileiro 42 1 Unifica o dos mercados de c mbio brasileiros 4 3 Contas de N o Residente e Transfer ncia Internacional em Reais 5 TIPOS SOCIET RIOS 55 5 1 Aspectos Gerais 5 1 1 Sociedade An nima 5 1 2 Sociedade Limitada 5 1 3 Regras Comuns s Sociedades An nimas e s Sociedades Limitadas 5 1 4 Outros Tipos Societ rios e Formas Associativas 5 1 5 Empresa Individual de Responsabilidade Limitada EIRELI 5 1 6 Sociedade em Comandita simples ou por a es 5 1 7 Sociedade em Nome Coletivo 5 1 8 Sociedade em Conta de Participa o 5 1 9 Cons rcio 5 2 Procedimento para Registro 5 2 1 O Registro de Empresas 5 2 2 O Registro Civil de Pessoas Jur dicas 6 COMPANHIAS ABERTAS 67 6 1 Generalidades 6 2 Mercado de Valores Mobili rios 6 3 Administra o 6 4 Informa es Peri dicas e Demais Informa es 6 5 Oferta P blica para Aquisi o de A es OPA 6 6 Ofertas P blicas de Distribui o Prim rias e Secund rias 6 7 Segmentos Diferenciados de Listagem na BM amp FBOVESPA S A Bolsa de Valores Mercadorias e Futuros BM amp FBOVESPA 7 ESTRUTURA REGULAT RIA DO MERCADO DE CAPITAIS LOCAL 83 7 1 Leis Relevantes que Influenciam o Mercado de Capitais Local 7 2 Autori
180. cial e SGT N 15 Minera o Por meio da Decis o CMC N 23 05 o Conselho do Mercado Comum adotou o Protocolo Constitutivo do Parlamento do MERCOSUL Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR Com sede em Montevid u o Parlamento servi r como novo rg o da organiza o visando representar os cidad os da regi o de uma forma independente e aut noma Portanto o Parlamento n o ser um rg o representativo dos Estados Partes mas sua atribui o principal a de representar os pr prios cidad os do MERCOSUL O primeiro est gio da implementa o foi iniciado em 31 de dezembro de 2006 no seu segundo e ltimo est gios a partir de janeiro de 2014 o Parlamento do MERCOSUL ser totalmente integrado por re presentantes eleitos pelo sufr gio universal direto e secreto dos cidad os no mes mo dia em todos os Estados Partes Reformas propostas envolvendo o MERCOSUL A Decis o CMC n 56 07 do Con selho do Mercado Comum estabeleceu a principal orienta o para uma reforma institucional da Organiza o i a reestrutura o dos rg os decis rios do MER COSUL e de seus rg os afiliados incluindo as suas compet ncias ii refor o no sistema de solu o de controv rcias do MERCOSUL bem como o fortalecimen to de seus rg os institucionais iii a melhoria dos mecanismos relacionados transposi o entrada em vigor e aplica o das normas do MERCOSUL e seus re gulamentos normativas do MER
181. creto n 7 546 de 02 de agosto de 2011 que regulamentou a aplica o das margens de prefer ncia 14 5 Dispensa e inexigibilidade de licita o H tr s situa es relevantes dispensadas de licita o por lei i o pequeno valor do ob jeto da licita o ii situa es de emerg ncia por calamidade p blica guerra e ou grave perturba o da ordem ou ainda iii compra ou loca o de im vel que por motivos Cap tulo 14 relevantes quanto a sua sele o por exemplo a localiza o geogr fica do im vel im possibilitem a licita o Essas juntamente com vinte e uma outras raz es est o arro ladas no art 24 da Lei no 8 666 93 e caracterizam as hip teses de contrata o direta A inexigibilidade se d a teor do disposto no artigo 25 da Lei em comento em face da impossibilidade de se realizar uma licita o devido inviabilidade de compe ti o entre os supostos concorrentes pela produ o ou comercializa o exclusiva por parte do fornecedor vedada a prefer ncia de marca pela not ria especializa o de profissionais ou empresas na contrata o de servi os t cnicos especializa dos ou ainda para a contrata o de profissional consagrado pela opini o p blica 14 6 Contrato administrativo O instrumento de contrato obrigat rio nos casos de concorr ncia e de tomada de pre os bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos pre os estejam com preendidos nos limites dessas duas modali
182. cultura e pecu ria meteorologia e climatologia cooperativismo e associativismo rural agro energia assist ncia t cnica e extens o rural pol tica relativa ao caf a car e lcool planejamento e exerc cio da a o governamental nas atividades do setor agroindustrial canavieiro S o entidades vinculadas a este minist rio entre outras EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecu ria respons vel por viabi lizar solu es para o desenvolvimento sustent vel do espa o rural e do agro neg cio CEAGESP Companhia de Entrepostos e Armaz ns Gerais de S o Paulo que com redes de armazenagem e entrepostagem asseguram grande parte do abasteci mento do Estado de S o Paulo 33 34 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil MINIST RIO DA EDUCA O respons vel pelas seguintes mat rias pol tica nacional de educa o educa o infantil educa o em geral compreendendo ensino fundamental m dio e superior educa o especial e educa o dist ncia exceto ensino militar educa o de jovens e adultos educa o profissional avalia o informa o e pesquisa educacional pesquisa e extens o universit ria magist rio e assist ncia financeira a fam lias carentes para escolariza o de seus filhos ou dependentes MINIST RIO DA CULTURA Cuida da pol tica nacional de cultura prote o do patrim nio hist rico e cultural brasileiro delimita o das terras dos remanescentes das comun
183. d stria dom stica ou em seu nome ou iii os produtores dom sticos que expressamente apoiam a peti o reunam menos de 25 da produ o dom s tica total do produto similar A investiga o dever ser conclu da no per odo de um ano ap s sua abertura po dendo este prazo ser prorrogado por mais seis meses em circunst ncias excepcio nais Note se que o per odo objeto de dumping dever compreender os doze me ses mais pr ximos poss veis anteriores data da abertura da investiga o podendo em circunst ncias excepcionais ser inferior a doze meses mas nunca inferior a seis meses J o per odo objeto da investiga o da exist ncia de dano por sua vez deve 1 Ser considerada feita pela ind stria dom stica ou em seu nome a peti o que for apoiada por produtores cuja produ o conjunta represente mais de 50 da produ o dom stica do produto similar Note se portanto que estes elementos s o essenciais para que se instaure a abertura da investiga o 293 294 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil r ser suficientemente representativo a fim de permitir a an lise n o ser inferior a tr s anos e incluir necessariamente o per odo de investiga o de dumping Durante a fase de instru o do processo as partes interessadas ter o ampla opor tunidade de apresentar por escrito os elementos de prova que considerem perti nentes com respeito investiga o Para tal
184. da Administra o P blica Federal foi uma das primeiras normas brasileiras a tratar de tema relacionado s comunica es eletr nicas Posteriormente o Decreto n 3 587 de 05 09 2000 revo gado pelo artigo 6 do Decreto n 3 996 de 31 10 2001 estabeleceu as normas para a Infra Estrutura de Chaves P blicas do Poder Executivo Federal ICP Gov visando cria o e utiliza o da assinatura digital por meio da criptografia assim trica Na esfera privada a Medida Provis ria 2 200 2 de 24 08 2001 instituiu a Infra Estrutura de Chaves P blicas do Brasil ICP Brasil para garantir a autenticidade a integridade e a validade jur dica de documentos em forma eletr nica das aplica 14 Resp 594 352 SP Resp 594 352 SP REsp n 525 067 ES j 19 02 2004 em sentido contr rio Recurso Ordin rio em Mandado de Seguran a n 11 960 RJ o Superior Tribunal de Justi a apreciou e reconheceu a validade jur dica do documento eletr nico informa es processuais que o litigante obteve no site do tribunal Cap tulo 19 es de suporte e das aplica es habilitadas que utilizem certificados digitais bem como a realiza o de transa es eletr nicas seguras 19 8 4 1 Medida Provis ria 2 200 2 de 24 de agosto de 2 001 e outros projetos de lei no Brasil De acordo com a MP 2 200 2 de 24 08 01 a ICP Brasil uma organiza o compos ta por uma autoridade gestora de pol ticas Comit Gestor vinculado Casa Civ
185. da COMG S quanto no interior do estado por interm dio da Gas Brasiliano e Gas Natural assim como a gera o Paranapanema e Tiet que resultaram da cis o parcial da CESP e a distribui o de eletricidade CPFL e Eletropaulo duas das maiores distribuidoras brasileiras 167 168 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil A Lei n 8 987 de 13 de fevereiro de 1995 Lei das Concess es que regula o Artigo 175 da Constitui o Federal estabelece as regras para a concess o de servi os p blicos excluindo expressamente de seu mbito os servi os de transmiss o de r dio e televis o A Lei das Concess es foi posteriormente modificada pela Lei n 9 074 de 07 de julho de 1995 e pela Lei n 11 196 de 21 de novembro de 2005 sendo regulamentada dentre outros pelo Decreto n 2 003 de 10 de setembro de 1996 e pelo Decreto n 1 717 de 24 de novembro de 1995 os quais estabeleceram as regras e os procedimentos para a outorga de novas concess es bem como a prorroga o das concess es existentes inclusive no caso de certas concess es na rea de energia el trica A Lei das Concess es disp e ainda que as concess es dever o ser outor gadas ap s um processo de licita o p blica As principais atividades econ micas que podem se enquadrar no regime de con cess es ao setor privado e que j foram ou poder o ser privatizadas no Brasil s o as seguintes gera o transmiss o e distribui o de
186. da ou com regime fiscal privilegiado n o seja superior a 30 trinta por cento do valor do patrim nio l quido da pessoa jur dica residente no Brasil 8 6 9 Mercado Financeiro e Mercado de Capitais N o residentes que investem no mercado financeiro de capitais brasileiro sob o regime jur dico da resolu o n 2 689 do BACEN est o sujeitos a um tratamento fiscal mais favor vel i receitas decorrentes de swap fundos de investimento e opera es realizadas em mercados de liquida o futura fora de bolsa al quota fixa de 10 i investimento de renda fixa e rendimentos provenientes de transa es realizadas fora da bolsa de valores brasileira s o sujeitos al quota de 15 e iii ganhos de capital auferido em bolsa de valores bolsa de merca dorias bolsa mercantil e de futuros e semelhantes est o isentos de tributa o A lei brasileira impede que esse tratamento fiscal mais favor vel seja aplicado a investidores estrangeiros residentes ou domiciliados em pa ses ou depend ncias com tributa o favorecida o P Desde a Lei n 4137 de 10 de setembro de 1962 o Brasil adotou em moldes seguramente calcados no regime norte americano uma legisla o antitruste mas n o inver dico sustentar que por qua se 30 trinta anos a mesma restou praticamente inoperante dada a passividade do pr prio Governo e dos organismos ent o criados para exercer o controle da aplica o do conjunto de normas e restri es
187. dades Reguladoras e Supervisoras Locais 7 2 1 Conselho Monet rio Nacional 7 2 2 CVM 7 2 3 Banco Central 7 2 4 Autorregulamenta o 7 2 4 1 Bolsas de Valores 7 2 4 2 Mercado de Balc o Organizado 7 2 4 3 ANBIMA Associa o Brasileira das Entidades dos Mercados Financeiro e de Capitais 73 Defini o de Valores Mobili rios 74 Oferta de Distribui o de Valores Mobili rios no Brasil 7 4 1 Conceito de Oferta P blica de Distribui o de Valores Mobili rios 7 4 2 Processo para o Registro 743 Registro do Emitente como Companhia de Capital Aberto 7 4 4 Requisitos para a Distribui o P blica de Valores Mobili rios 7 45 Emiss o de Depositary Receipts Acesso ao Mercado de Capitais Estrangeiro 7 46 Acesso ao Mercado Brasileiro por Companhias Estrangeiras atrav s de Programas de BDR 7 5 Oferta para Compra de A es de Companhias Brasileiras 7 5 1 7 5 2 7 5 3 Oferta P blica para Aquisi o de Controle Oferta de Compra de A es para Fechamento de Capital de Companhia Brasileira Oferta Volunt ria para Compra de A es 7 6 Regras de Prote o ao Investidor 7 6 1 7 6 2 7 6 3 7 6 4 Divulga o por Companhias de Capital Aberto Divulga o por Acionistas de Companhias de Capital Aberto Manipula o do Mercado e outras Pr ticas Fraudulentas no Mercado de Valores Mobili rios Utiliza o de Informa es Privilegiadas 7 7 Leida Lavagem de Dinheiro 7 8 San es Civis 7 8 1 Venda
188. dades e conter cl usulas que definam i as partes ii o objeto iii a rea e prazo iv a forma e condi es da presta o de servi os v os par metros definidores da qualidade do servi o vi o pre o do servi o vii o crit rio de reajuste contratual viii os direitos garantias e obriga es dos usu rios ix as proje es de amplia es e moderniza es x a forma de fiscaliza o e xi as penalidades contratuais Podem ainda ser inclu dos cronogramas f sico financeiros de execu o das obras bem como garantias do cumprimento das obriga es nos casos de contratos relati vos concess o de servi o p blico precedido da execu o de obra p blica A concession ria poder contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes acess rias ou complementares ao servi o objeto da concess o rela o esta que ser regida pelo direito privado A contrata o de terceiros n o excluir a respon sabilidade da concession ria por todos os preju zos causados ao poder concedente aos usu rios ou a terceiros Desde que previsto no contrato autorizada pelo poder concedente e precedida de concorr ncia admite se tamb m a subcontrata o 14 7 Garantias A exig ncia de garantias requisito comum nas contrata es de servi os obras ou compras N o se trata de exig ncia obrigat ria Mas deve estar prevista no instru 161 162 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasi
189. danos baseada na Lei n 7 913 de 7 de dezembro de 1989 podendo ser proposta pelo minist rio p blico ex officio ou por solicita o da CVM e 2 a o de perdas e danos com fundamento no artigo 186 do C digo Civil que pode ser proposta pela pessoa prejudicada por qualquer a o ou omiss o de pessoa f sica ou jur dica Investidores podem ainda recuperar seus preju zos de qualquer pessoa que tenha realizado opera es fraudulentas ou envolvendo condi es artificiais de demanda oferta ou pre o manipula o de pre o ou realiza o de pr ticas n o equitativas A es contra os administradores de companhia aberta podem ser propostas em ra z o de informa es enganosas ou de omiss es contra a administra o da emissora conselheiros e diretores com base nos artigos 155 e 157 da Lei das Sociedades por A es Qualquer acionista pode iniciar essa a o caso a administra o da com 101 102 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil panhia n o a proponha em at tr s meses da decis o da assembleia de acionistas de propor a a o Acionistas representando 5 ou mais das a es da companhia podem propor a es judicias contra a administra o da companhia independen temente da posi o da assembleia de acionistas Qualquer investidor pode ainda processar emissores underwriters e intermedi rios caso a respectiva participa o no ato ilicito possa ser provada pelo investidor 7 8 2 Insid
190. danos ao meio ambiente Nesses assuntos inexistindo lei federal o Estado tem compet ncia legislativa plena J o Poder Legislativo municipal possui compet ncia apenas para assuntos de inte resse local As Justi as Estaduais a Justi a Federal e as justi as especializadas comp em o Poder Judici rio brasileiro O procedimento judicial constitu do por duas inst ncias ordin rias de julgamento e por inst ncia extraordin ria formada pelos Tribunais Superiores de cada justi a especializada pelo Superior Tri bunal de Justi a STJ que trata em geral de quest es infraconstitucionais e pelo Supremo Tribunal Federal STF que trata em geral de quest es cons titucionais Cap tulo 1 Os ju zes baseiam suas decis es na interpreta o das normas vigentes podendo em caso de lacuna legislativa aplicar a analogia os costumes e os princ pios gerais de di reito ao caso concreto Nos ltimos anos contudo permitiu se ao STF criar S mulas Vinculantes precedentes judiciais com for a de lei No STJ e no STF foi institu do tamb m o julgamento conjunto de recursos que versam sobre a mesma quest o jur dica Essas reformas t m o intuito de aumentar a efic cia dos pronunciamentos dos tribunais e elevam a crescente valoriza o dos precedentes judiciais no sistema jur dico do Pa s apesar de o Direito continuar baseando se nas leis contrapondo se ao sistema conhecido como common law adotado em outros pa ses O
191. de de transferir no m nimo montante igual ou superior a R 6 000 00 seis mil reais por m s No caso de existirem mais de 2 dois dependentes ser obrigat ria a transfer ncia em moeda estrangeira de adicionais R 2 000 00 dois mil reais por dependente excedente 3 Diretor de Empresas O visto permanente tamb m poder ser concedi do no caso de uma empresa estrangeira ter uma filial ou subsidi ria no Brasil e pretender transferir um diretor estatut rio ou gerente para a em presa brasileira Assim indiv duos que ser o permanentemente transfe ridos ao Brasil para trabalhar para uma filial ou subsidi ria de uma com panhia estrangeira na fun o de diretor ou gerente podem solicitar um visto de trabalho permanente Para requerer um visto permanente para seu diretor ou gerente a empresa dever ter no m nimo investimento estrangeiro em montante igual ou superior ao equivalente a R 600 000 00 seiscentos mil reais por administrador gerente diretor ou executivo in dicado Alternativamente o investimento m nimo poder ser reduzido a R 150 000 00 cento e cinquenta mil reais por administrador gerente diretor ou executivo caso a sociedade se comprometa a gerar dez novos empregos no m nimo durante os dois anos posteriores a instala o da empresa ou entrada do administrador gerente diretor ou executivo O es trangeiro deve ser indicado como diretor estatut rio da empresa brasilei 131 132 Guia legal para o i
192. de consu mo al m da qualidade dos produtos e servi os preven o e repara o dos danos A oferta e a publicidade vinculam o fornecedor de modo que tudo aquilo que for veiculado e prometido deve ser cumprido O C digo de Defesa do Consumidor n o 299 300 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil pro be a publicidade apenas estabelece os casos em que a mesma perniciosa ao consumidor e prev os casos de publicidade enganosa e abusiva regulamentado a e punindo a uma vez que a sua promo o constitui verdadeiro crime A prote o contratual do consumidor objeto de grande preocupa o pelo C digo de Defesa do Consumidor Com o objetivo de evitar qualquer les o aos consumidores o C digo disp e que os contratos relativos s rela es de consu mo n o podem ser escritos de modo a dificultar a compreens o de seu sentido e alcance Tamb m prev que as cl usulas contratuais devem ser interpretadas da maneira mais favor vel ao consumidor O fornecedor pode oferecer uma garan tia contratual ao consumidor al m da garantia prevista na lei garantia legal Para tanto o termo de garantia deve ser escrito e esclarecer em que consiste a mesma al m da forma prazo e lugar em que pode ser exercitada importante esclarecer que toda garantia contratual somente inicia a sua vig ncia ap s o de curso da garantia legal A fase contratual rigorosamente disciplinada pelo C digo de Defesa do Consu midor o
193. de outros contratos relativos oferta 5 c pia do modelo de boletim de 93 94 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil subscri o ou de recibo de aquisi o 6 c pia das minutas do prospecto pre liminar ou definitivo conforme o caso 7 c pia da ata da assembleia geral ou da reuni o do conselho de administra o que aprovar a realiza o da oferta 8 c pia das minutas do aviso ao mercado e dos an ncios de in cio e de encerra mento da oferta 9 c pia do modelo do certificado de valores mobili rios ou c pia do contrato com institui o prestadora de servi o de valores mobili rios escriturais se for o caso 10 escritura de emiss o de deb ntures e o relat rio emitido por ag ncia classificadora de risco se houver 11 declara o de que o registro de companhia aberta est atualizado perante a CVM se for o caso 12 prova de cumprimento de todas as demais formalidades legais ou regulamen tares 13 comprovante de pagamento da taxa de fiscaliza o 14 declara es dos ofertantes e da institui o l der atestando a veracidade das informa es contidas nos prospectos 15 declara o da bolsa de valores ou da entidade do mercado de balc o organizado informando sobre o deferimento do pedido de admiss o negocia o do valor mobili rio se for o caso e 16 outras informa es ou documentos exigidos pela CVM A CVM tem 20 dias teis a partir do protocolo dos documentos mencionados
194. de valores mobili rios incluindo bolsas de valo res e mercadorias mercado de balc o organizado bancos corretoras interme Cap tulo 7 di rios administradoras de recursos ag ncias e representantes de institui es financeiras estrangeiras As obriga es impostas a essas pessoas pela Lei da Lavagem de Dinheiro incluem 1 identificar seus clientes e manter cadastro atualizado nos termos de instru es emanadas das autoridades competentes 2 manter registro de toda opera o que ultrapassar limite fixado pela autoridade competente 3 atender conforme defi nido pelo rg o judicial competente as requisi es formuladas pelo Conselho de Controle de Atividades Financeiras COAF e 4 desenvolver e implementar sistemas de controle interno para monitorar e detectar opera es que possam cons tituir lavagem de dinheiro como por exemplo opera es envolvendo quantias n o condizentes situa o financeira das partes negocia es que repetidamente cau sem perdas ou lucros para uma das partes e negocia es envolvendo quantias subs tancialmente acima das condi es de mercado 7 8 San es Civis 7 8 1 Venda de Valores Mobili rios em viola o dos requisitos do registro e ou do prospecto Quando um investidor adquirir um valor mobili rio que foi alienado em viola o aos requisitos legais do registro ou do prospecto as seguintes penalidades podem ser impostas 1 a o de indeniza o por perdas e
195. der que ausente qualquer das condi es da a o a saber legitimidade interesse e possibilidade jur dica do pedido Estando o processo em condi es regulares compete ao juiz tamb m decidir quanto s provas que ser o admitidas e produzidas pelas partes 283 284 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 24 4 Provas Como se ver todo o processo mais especialmente a coleta de provas inteira mente conduzido pelo juiz Em princ pio as provas documentais devem ser apre sentadas em ju zo junto com a peti o inicial O r u tamb m deve apresentar sua prova documental junto com a contesta o Como regra geral todavia outros do cumentos relativos ao caso que venham a se tornar relevantes durante o desenvol vimento da instru o podem ser apresentados pelas partes a qualquer momento desde que seja dado parte contr ria o direito de manifesta o sobre eles A prova n o documental que deve ser produzida em seguida o laudo ou laudos de peritos tais como aqueles preparados por contadores engenheiros m dicos avalia dores ou outros profissionais especializados O juiz deve nomear o perito judicial e as partes formulam quesitos perguntas por escrito que devem ser respondidos tamb m por escrito As partes tamb m t m o direito de nomear peritos assistentes de sua escolha para responder aos quesitos e formular cr ticas ao laudo do perito judicial O pr ximo passo a audi ncia de instru o e j
196. deve haver uma compara o entre as acima citadas quotas de ve culos automotores prevista no artigo 7 da Lei n 6 729 e as condi es de mercado atuais do Distribuidor nesta poca bem como seu desempenho nos neg cios com o prop sito de reduzir seu limite m nimo de estoque 2 No caso de altera es nos produtos ou suspens o de entrega dos mesmos o fabricante deve ser obrigado num per odo m ximo de um ano a partir do evento a comprar de volta o estoque de autope as exceto os acess rios pelo pre o atual oferecido para todos os Distribui dores ou alternativamente substitu do por novos produtos escolha do Distribuidor Cap tulo 21 Al m disto nos termos da Lei 6 729 o fabricante est obrigado a preservar a igual dade de pre os e pagamentos entre todos os Distribuidores que por sua vez s o livres para estabelecer seus pre os aos consumidores Apesar do respeito devido rea operacional do Distribuidor pelo fabricante este ltimo pode efetuar vendas diretas de ve culos automotores nos seguintes casos 1 Independentemente do desempenho ou de pedido do Distribuidor i para a Administra o P blica ou Representa o Diplom tica ii para consumidores considerados como compradores especiais pela Conven o de Categoria 2 Atrav s dos Distribuidores i para a Administra o P blica ou Representa es Diplom ticas ii para propriet rios de frotas de ve culos automotores iii
197. do h a assinatura eletr nica avan ada que produz por for a da lei os mesmos efeitos jur dicos de uma assinatura manuscrita De outro tem se a assinatura eletr nica a que n o se pode recusar valor jur dico e probante desde que admitida pelas partes como v lida ou aceita pela pessoa a quem foi oposta Nesse caso seu valor jur dico deriva da vontade das partes A mat ria relacionada ao documento eletr nico est longe de ser plenamente regu lamentada No entanto o vencimento da barreira da in rcia legislativa e jurispru dencial j pode ser considerado uma grande evolu o bem verdade que o Direito estar sempre aqu m da evolu o da Ci ncia Por esse motivo que se diz que as regras legislativas tendentes a regulamentar assuntos de natureza cient fica t m de ser editadas de forma suficientemente gen rica para abarcar o maior n mero de hip teses e deixar espa o para a pr pria evolu o O documento eletr nico plenamente admiss vel como meio de prova n o se constituindo exce o regra do art 332 do nosso C digo de Processo Civil des de que para tanto sejam observadas as garantias individuais constitucionalmente previstas e os princ pios de ordem p blica Al m disso certo que a legisla o brasileira em certa medida adotou sistema capaz de conferir seguran a e validade s opera es realizadas atrav s de meios eletr nicos por meio da Infra Estrutura de Chaves P blicas institu da pel
198. e alizar uma oferta p blica de distribui o de valores mobili rios o emissor pode elaborar somente um documento suplementar que cont m informa es sobre o valor mobili rio ofertado e as caracter sticas e condi es da oferta O conjunto des ses dois documentos dever fornecer ao investidor as informa es sobre a emissora que normalmente constam de um prospecto convencional A Instru o CVM n 480 09 dividiu os emissores de valores mobili rios de acordo com os tipos de valores mobili rios admitidos negocia o Os emissores registra dos na chamada categoria s o autorizados a negociar quaisquer valores mobili rios em mercados regulamentados e os registrados na categoria B est o somente autorizados a negociar em mercados regulamentados valores mobili rios que n o sejam a es certificado de dep sito de a es ou valores mobili rios que se conver tam ou confiram o direito de adquirir a es ou certificados de dep sito de a es A principal diferen a que se nota entre as duas categorias de emissores mencionadas acima encontra se na quantidade de informa es exigidas pela CVM para cada tipo de emissor a serem divulgadas aos acionistas e ao mercado Uma vez concedido o registro de companhia aberta a sociedade que obtiver este re gistro dever prestar informa es peri dicas e eventuais CVM por meio de sistema eletr nico dispon vel na p gina da CVM na internet Instru o CVM n 480 09
199. e autoriza o pr via Os valores em moeda estrangeira registrados no Banco Central como investi mentos realizados por n o residentes podem ser repatriados sem a incid ncia do imposto de renda na fonte Nesse caso os valores em moeda estrangeira que ultrapassarem proporcionalmente o investimento originalmente reali zado ganho de capital estar o sujeitos ao imposto de renda na fonte al quota de 15 45 46 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 3 10 Transfer ncia de Investimentos no Exterior O adquirente pessoa f sica ou jur dica residente ou domiciliada no Brasil ou o pro curador quando o adquirente for residente ou domiciliado no exterior respons vel pela reten o e recolhimento do imposto de renda incidente sobre o ganho de capital auferido por pessoa f sica ou jur dica residente ou domiciliada no exterior que alienar bens localizados no Brasil O adquirente estrangeiro poder efetuar o registro do capital em montante igual aquele outrora em poder da empresa vendedora independentemente do pre o pago pelo investimento no exterior Vale mencionar que neste caso dever ser efe tuada a mudan a no n mero de registro do M dulo RDE IED do Banco Central do Brasil de modo a fazer constar o nome do novo investidor estrangeiro para que este possa remeter reinvestir lucros e repatriar seu capital 3 11 Restri es para Remessas ao Exterior As remessas de moeda ao exterior podem sofre
200. e revestir este sistema para viabilizar a implanta o de um modelo eficiente e compe titivo e iii dos modelos contratuais aplic veis ao setor O CNPE Conselho Nacional de Pol tica Energ tica rg o de assessoramento do Presidente da Rep blica foi criado com a finalidade de propor ao Presidente da Rep blica pol ticas nacionais e medidas espec ficas destinadas a promover o apro veitamento racional dos recursos energ ticos assegurar o suprimento de insumos 3 A Lei 10 848 foi regulamentada pelo Decreto 5 163 04 posteriormente alterado pelos Decretos 5 249 04 5 271 04 e 5 499 05 4 O CNPE foi criado pela Lei n 9 478 1997 187 188 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil nas reas mais remotas ou de dif cil acesso rever periodicamente as matrizes ener g ticas estabelecer diretrizes para programas espec ficos entre outros objetivos Deve se destacar a cria o pela Lei 9 427 96 do rg o regulador espec fico para o setor el trico a ANEEL como autarquia vinculada ao MME por m dotada de compet ncia e receitas pr prias e do ONS Operador Nacional do Sistema El trico pessoa jur dica de direito privado sem fins lucrativos criada em decorr ncia da Lei 9 648 98 e integrada por agentes do setor el trico e por consumidores livres conforme legisla o pertinente Sinteticamente coube ANEEL regular e fiscalizar a produ o transmiss o dis tribui o e comercializa o de
201. e acordo com a regulamenta o da CVM insiders n o podem se utilizar de informa es relaciona das a fato relevante ou fato a que eles tenham acesso privilegiado para a obten o de qualquer vantagem indevida para si ou para outr m atrav s da negocia o de valores mobili rios Apesar de n o serem definidos como insiders as seguintes pessoas est o sujeitas s mesmas restri es corretores intermedi rios e outros membros do sistema de distribui o e qualquer um que em virtude de sua posi o ou fun o ou por qual quer outro motivo tenha conhecimento de informa es relevantes antes de sua divulga o ao mercado Rela es familiares s o levadas em considera o para a determina o do status de insider Insider trading tamb m considerada infra o grave Divulga o de informa es privilegiadas tamb m considerada infra o grave pela regulamenta o da CVM sujeitando os autores a penalidades O investidor lesado na compra e venda de valores mobili rios pela utiliza o de informa es privilegiadas ter o direito a indeniza o por perdas e danos 7 7 Lei da Lavagem de Dinheiro A Lei n 9 613 de 3 de mar o de 1998 conforme alterada Lei da Lavagem de Dinheiro disp e sobre ofensas criminais em rela o lavagem de dinheiro ou ocultamento de bens direitos e valores A Lei da Lavagem de Dinheiro apresenta diversas obriga es para pessoas jur dicas participantes do mercado
202. e ambas ent o a controv rsia em quest o ser solucionada de acordo com a lei aplic vel que resultar da aplica o das normas internas de Direito Internacional Privado DIPr do pa s competente para julgar a disputa e resolver de forma definitiva o eventual conflito de lei no espa o Cumpre observar que diante da situa o de aus ncia da escolha da lei aplic vel ao contrato internacional no que diz respeito ao Brasil as nossas normas internas e indiretas de Direito In ternacional Privado encontram se dispostas na Lei de Introdu o ao C digo Civil LICC Decreto lei n 4 657 de 4 de setembro de 1942 Verifique se no entanto que de acordo com a legisla o brasileira h duas normas diversas i a primeira delas diz respeito situa o na qual as partes est o presentes Cap tulo 22 no local da forma o do contrato internacional assim o caput do Art 9 da LICC determina que para qualificar e reger as obriga es aplicar se a lei do pa s em que se constitu rem ou seja instituindo o princ pio da lex loci celebrationis e ii a segunda regra trata do caso de um contrato internacional que celebrado entre partes ausentes por exemplo por meio de carta telefone ou internet Nesta hip tese a lei aplic vel ser de acordo com o Par grafo 2 do art 9 da LICC a lei do pa s de resid ncia do ofertante ou proponente sem levar em considera o o local da celebra o do contrato A ob
203. e civil sem fins lucrati vos denominada N cleo de Informa o e Coordena o do Ponto BR NIC br A cria o desta pessoa jur dica conferiu maior autonomia administrativa facilitando a execu o das atividades atribu das ao CGI br como por exemplo a arrecada o de valores pelo registro de nomes de dom nio Atualmente o Marco Civil constitui a principal iniciativa legislativa sobre Internet no Brasil O Marco Civil pretende estabelecer direitos e obriga es de usu rios provedores de acesso portais e demais agentes da Internet Os princ pios dessa iniciativa s o a preserva o dos registros de conex o e outros dados que possibilitem rastrear atos criminosos praticados na Internet e a neutralidade de rede e a privacidade de dados de usu rios e a responsabilidade por atos praticados online e por conte dos publicados na Internet 19 2 Nome de dom nio O nome de dom nio tem por objetivo identificar e localizar computadores na In ternet A atividade de registro de nomes de dom nio no Brasil cabe ao NIC br por delega o do CGI br Resolu o CGI br 01 05 O registro dos nomes de dom nio obedece s disposi es da Resolu o CGTI br 08 08 Cap tulo 19 As resolu es acima citadas estabelecem que o direito ao nome de dom nio con ferido ao primeiro que a requerer atendidas as exig ncias aplic veis N o s o pass veis de registro nomes de dom nio que usem palavras de baixo cal o ou
204. e classifica o de receita e ainda a adapta o de sistemas de informa es tecnol gicas para gerenciar coletas no que diz respeito redes e tecnologia da informa o atrav s do desenvolvimento de novos sistemas 23 5 Am rica Latina Ap s o final da Segunda Guerra Mundial o Brasil foi um dos principais agentes na forma o de um quadro institucional para o estabelecimento de uma zona de livre com rcio na Am rica Latina atuando como um dos Membros fundadores da ALALC Associa o Latino Americana de Livre Com rcio Esta organiza o foi estabelecida pelo Tratado de Montevid u assinado pela Argentina Brasil Bo l via Chile Col mbia Equador M xico Paraguai Peru Uruguai e Venezuela em 18 de fevereiro de 1960 Os principais objetivos da ALALC eram o estabelecimento gradual de um mercado comum na Am rica Latina e a promo o de esfor os pra a integra o a n vel regional Em 12 de agosto de 1980 em Montevid u aqueles mesmos Membros da ALALC institu ram a Associa o Latino Americana de Integra o a ALADI uma orga niza o regional que entraria em vigor em mar o de 1981 De acordo com o Art 1 do Tratado de 1980 Decreto n 87 054 82 as Partes Contratantes do ALADI ressaltaram que sua maior preocupa o seria a de dar prosseguimento ao proces so de integra o encaminhado a promover o desenvolvimento econ mico social harm nico e equilibrado da regi o O Tratado de
205. e de neg cio materiais instala es ou equipamentos de seus empregadores clientes ou rg o governamental como o caso O registro do programa de computador no Brasil n o requisito para sua prote o jur dica No entanto o titular do software poder registrar seu c digo no Instituto Nacional de Propriedade Industrial INPI De acordo com o art 3 1 da Lei 9 609 1998 o pedido de registro deve conter os dados do autor do programa e titu lar se distintos a descri o e identifica o funcional do programa e outros dados considerados suficientes para identific lo i e partes de seu c digo fonte Todos os dados fornecidos ao INPI para o pedido de registro ser o mantidos em sigilo e revelados apenas se requeridas por ordem judicial ou solicitadas pelo pr prio titular Lei de Software prev nos artigos 7 e 8 que a empresa licenciadora do software no Brasil deve estabelecer um prazo de validade t cnica para cada vers o do software Durante esse prazo o licenciador deve disponibilizar aos usu rios finais de todos os servi os que a vers o do software como pode exigir suporte e manuten o consultoria etc A validade t cnica n o uma garantia do produto mas sim uma declara o de tempo de vida da vers o do software Tal termo deve ser claramente indicado no contrato de licen a de software nota fiscal m dia ou embalagem Com rela o revenda distribui o e outros acordos concedendo a cidad os
206. e dois anos devendo ser atualizado no prazo m ximo de um ano Al m disso a Instru o CVM 400 prev a concess o de registro autom tico de ofertas p blicas de distribui o de valores mobili rios emitidos por emissor com 91 92 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil grande exposi o ao mercado Para adquirir o status de emissor com grande expo si o ao mercado o emissor deve atender cumulativamente aos seguintes requisi tos 1 ter a es negociadas em bolsa h pelo menos tr s anos 2 ter cumprido tempestivamente com suas obriga es peri dicas nos ltimos 12 meses e 3 o va lor de mercado das suas a es em circula o seja igual ou superior a R 5 bilh es de acordo com a cota o de fechamento no ltimo dia til do trimestre anterior data do pedido de registro da oferta p blica de distribui o de valores mobili rios A Instru o CVM n 471 de 8 de agosto de 2008 Instru o CVM 471 por sua vez introduziu o procedimento simplificado para registro de ofertas p blicas de dis tribui o de valores mobili rios o qual pode ser utilizado por 1 companhias aber tas 2 fundos de investimento ou 3 companhias estrangeiras ou assemelhadas que sejam patrocinadoras de programas de certificado de dep sito de valores mobili rios BDR Pedidos de registro da primeira oferta p blica de distribui o de a es cer tificados de dep sito de a o ou BDR n o podem ser realizad
207. e outros temas a prote o dos direitos de propriedade intelectual em mat ria de patentes direitos autorais marcas registradas indica es geogr ficas e desenhos industriais O TRIPS tamb m estabelece que os membros da Organiza o Mundial do Com r cio garantam a prote o da propriedade intelectual segundo os termos da Con ven o de Paris e outros acordos internacionais relacionados mat ria No Brasil o TRIPS Anexo 1C do Tratado de Marrakesh foi ratificado atrav s do Decreto n 1 355 de 30 de dezembro de 1994 que incorporou a Ata final da Rodada Uruguai das negocia es Comerciais Multilaterais do Acordo do GATT Observe se ainda que o Brasil ratificou tamb m outros tratados internacionais relevantes referentes prote o da propriedade intelectual tais como a Acordo de Estrasburgo Rela tivo Classifica o Internacional de Patentes e b Tratado sobre Coopera o em Mat ria de Patentes J no final do s culo XX entrou em vigor no Brasil a Lei n 9 279 de 14 5 1996 que regula direitos e obriga es relativos propriedade industrial tamb m conhecida como o novo C digo de Propriedade Industrial brasileiro que regulamentou diver sos aspectos relativos a inven es modelos de utilidade marcas de produtos mar cas comerciais e de servi os e desenhos industriais A referida lei disp e ainda de regras sobre os crimes contra a propriedade industrial Essa Lei foi posteriormente alterada pela Lei n
208. e representavam parcela relevante das exporta es nacionais foram editadas as primeiras normas com o objetivo de estruturar o mercado de c mbio brasileiro Neste contexto foram editadas regras para estabelecer a obrigatoriedade de ingres so dos recursos oriundos de exporta es brasileiras no pa s tais como o Decreto n 23 258 33 atualmente revogado e o governo brasileiro passou a promover con trole rigoroso sobre os exportadores de forma a evitar a manuten o de recursos destes no exterior Esse controle cambial justificava se porque na poca as receitas de exporta o representavam a principal fonte de recursos capaz de contribuir com o equil brio do balan o de pagamentos do pa s Apenas na d cada de 1960 foram editados os dois principais diplomas legais que tratam do capital estrangeiro e do controle cambial a Lei n 4 131 62 e a Lei n 4 595 64 A Lei n 4 131 62 apresenta importantes regras sobre a defini o do capital estran geiro as modalidades de investimentos estrangeiros no Brasil e a necessidade do registro destes investimentos no Banco Central do Brasil Banco Central A Lei n 4 595 64 apresenta as regras gerais sobre o sistema financeiro e cria o Conselho Monet rio Nacional CMN e o Banco Central A partir da edi o des ta Lei o controle e a regulamenta o do mercado de c mbio passaram a ser exerci dos pelo CMN e pelo Banco Central O CMN respons vel por elaborar a pol ti
209. ecendo penalidades e que ter efic cia de titulo executivo extrajudicial denominado Termo de Ajustamento de Conduta TAC De modo geral as infra es legisla o ambiental permitem transa o com o Mi nist rio P blico entidade respons vel pela defesa do meio ambiente e pela aplica o das penas no mbito criminal preciso contudo obedecer a determinadas condi es quando gravidade da infra o praticada Outras a es judiciais tamb m podem ser propostas visando prote o do meio ambiente e o desenvolvimento de atividades e empreendimentos sustent veis o 153 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil caso da A o Popular do Mandado de Seguran a Individual e Coletivo e da A o Direta de Inconstitucionalidade 154 Preliminarmente cabe mencionar que a licita o o procedimen to administrativo formal que permite ao Estado selecionar o melhor contratante que lhe dever prestar servi os construir obras fornecer ou adquirir bens Atrav s dela a Administra o p blica seleciona a proposta mais vantajosa para um contrato de seu interesse A ado o do procedimento licitat rio e a observ ncia dos princ pios que lhe s o correlatos imperativa ao Administrador P blico A Cons titui o Federal Brasileira estabelece em seu artigo 37 inciso XXI que as obras servi os compras e aliena es ser o contratadas pela admi nistra o p blica direta e indireta de qual
210. ecis o A decis o do juiz deve ser por escrito contendo uma breve descri o das partes resumo do pedido inicial e da resposta do r u bem como o registro dos principais fatos havidos na fase de instru o sua opini o quanto s quest es de fato e de di reito envolvidas e o seu julgamento A senten a pode determinar parte o direito a uma indeniza o pode ordenar a uma parte praticar um ato ou mesmo declarar a exata interpreta o de uma cl usula contratual 24 6 Medidas urgentes Na pr pria peti o inicial em car ter excepcional pode o autor pleitear ao Ma gistrado a antecipa o dos efeitos da senten a Para tanto dever oferecer ao Juiz elementos de prova suficientes a comprovar a verossimilhan a do quanto alegado bem como justificar o receio de dano irrepar vel ou de dif cil repara o A antecipa o dos efeitos da tutela tamb m pode ser concedida no curso do pro cesso a partir de quando um ou mais pedidos mostrarem se incontroversos No sistema processual brasileiro h ainda o procedimento de natureza cautelar que pode ser ajuizado antes do processo principal como medida preparat ria ou de forma incidental Em ambos os casos visa se tutelar de forma urgente even tual direito da parte pass vel de perecimento No processo cautelar o Magistrado pode conceder medida liminar uma vez presentes o fumus boni iuris e o periculum in mora 24 7 Recursos O sistema brasileiro permite muitos recursos t
211. egociadas em ambos os mercados O Comunicado n 6 565 99 editado pelo Banco Central informou ao mercado que a partir de 18 de janeiro de 1999 o Banco Central deixar que o mercado interbanc rio defina a taxa de c m bio ressaltando contudo que o Banco Central poder intervir nos mercados oca sionalmente com o objetivo de conter movimentos desordenados das taxas de c mbio Dessa forma a partir de 1999 o regime cambial de taxas flutuantes com m nima interven o estatal tem sido adotado no Brasil 4 2 1 Unifica o dos Mercados de C mbio Brasileiros A partir da unifica o dos mercados de c mbio o Brazil tem testemunhado um significante desenvolvimento do seu sistema cambial especialmente por meio da edi o da Resolu o n 3 265 05 Conforme vimos acima as opera es de c mbio no mercado brasileiro eram realizadas principalmente no mercado de c mbio de taxas livres o mercado comercial como era conhecido e no mercado de taxas flu tuantes A Resolu o n 3 265 05 uniu os dois mercados Em complemento uni fica o dos mercados comercial e de taxa flutuante a nova regulamenta o cambial ampliou a permiss o para aquisi o e venda de moeda estrangeira bem como para a realiza o de investimento brasileiros no exterior ambos em rela o pessoas f sicas e jur dicas brasileiras bem limita o de valor Por meio da Resolu o n 3 265 05 o mercado comercial e o mercado de
212. egram O website tamb m protegido pela citada lei na medida em que o s o as diversas obras pro tegidas que o integram express o gr fica sons programas de computador etc As bases de dados eletr nicas s o protegidas pela Lei de Direitos Autorais quando por sua sele o organiza o ou disposi o de seu conte do constituam uma cria o intelectual mas n o se confere prote o base de dados quando estes requisi tos n o forem atendidos Quest es relativas necessidade de prote o adicional ao website no que diz respeito a outras formas de express o criativa nele contidas e g estrutura e m todos comerciais e ao conte do das bases de dados eletr nicas dados propriamente considerados t m sido objeto de discuss o entre especialis tas e ainda carecem de adequado suporte legal no Brasil 19 4 Aspectos Gerais do Com rcio Eletr nico Com rcio eletr nico a compra e venda de produtos ou a presta o de servi os realizada em estabelecimento virtual Baseia se na transfer ncia eletr nica de informa o entre tr s grupos b sicos de participantes empresa governo e indiv duos Entre as modalidades mais recentes de com rcio eletr nico est o o m Commerce e o t Commerce O m Commerce a possibilidade de se realizar transa es co merciais atrav s de aparelhos m veis celulares palmtops dentre outros e t Com merce o termo usado para o e Commerce realizado a partir de tel
213. egulados pela Lei de PPP ter o prazos compat veis com a amortiza o dos investimentos realizados pelo setor privado n o podendo ser inferio res a 5 anos nem superiores a 35 anos incluindo eventual prorroga o Para a assinatu ra destes contratos ser necess ria a cria o de uma Sociedade de Prop sito Espec fico tendo como nica finalidade a implementa o e ger ncia dos projetos de PPP A maior inova o trazida por esta legisla o foi a cria o de um Fundo Garantidor que contar com at R 6 bilh es em ativos a es de companhias estatais im veis dinheiro etc Este fundo ir garantir o cumprimento das obriga es pecuni rias assumidas pela Administra o P blica ao contratar com o setor privado sendo que seu ativo servir para garantir eventuais a es de execu o movidas contra o Parceiro P blico contratante Outro ponto que merece destaque a previs o de utiliza o de m todos de Arbi tragem como forma de solu o de eventuais disputas surgidas no mbito das PPPs Esta a primeira vez que uma lei possibilita Administra o P blica brasileira participar de procedimentos arbitrais Tendo em vista que a principal inten o do governo ao criar as PPPs agilizar o processo de contrata o e constru o das obras necess rias ao desenvolvimento sustentado do pa s foi necess rio incluir no procedimento licitat rio novos meca nismos que o tornem mais c lere possibilitando o saneamento
214. ei n 4 591 64 mantendo no entanto o mesmo conceito Dentre as inova es destaque se a nova disciplina de aplica o de multas aos cond minos que deixem de cumprir os deveres inerentes a sua condi o contribuir para despe sas comuns n o realizar obras que comprometam a seguran a da edifica o n o utilizar suas partes de maneira prejudicial ao sossego etc Al m dos requisitos espec ficos para a transfer ncia de propriedade im vel no Bra sil a Lei Brasileira exige como em qualquer tipo de contrato que as partes de um contrato de compra e venda de bem im vel possuam a capacidade geral para a realiza o de qualquer ato jur dico ou seja sejam maiores capazes ou estejam devidamente representadas aconselh vel ainda que a aquisi o de um bem im vel seja precedida da an lise da situa o desse bem e de seus ent o propriet rios com vistas a evitar que fatos alheios ao conhecimento do comprador venham a prejudicar a tran sa o e at mesmo resultar na anula o ou inefic cia do neg cio jur dico cele brado Para tanto recomenda se a obten o e an lise de i c pia da matr cula atualizada do im vel com certid o vinten ria e negativa de nus e de a es reipersecut rias ii certid es negativas fiscais relativas aos tributos incidentes sobre o im vel IPTU por exemplo iii certid es negativas fiscais relativas aos propriet rios iv certid es obtidas junto aos cart rios de distri
215. eira reconhecendo a diferen a entre Jurisdi es de Tributa o Favorecida e Regimes Fiscais Privilegiados Em 7 de junho de 2010 a Receita Federal editou duas listas separadas i a primeira delas regula a lista de pa ses ou depend ncias que n o tributam a renda ou o fa am a al quota m xima inferior a 20 ou cuja legisla o n o permita o acesso a infor ma es relativas composi o societ ria de pessoas jur dicas sua titularidade ou identifica o do benefici rio efetivo de rendimentos tamb m conhecida como Lista Negra e ii a segunda lista elenca os regimes considerados privilegiados pela legisla o brasileira tamb m conhecida como Lista Cinza De acordo com a legisla o fiscal do Brasil as seguintes jurisdi es s o conside radas com tributa o favorecida Andorra Anguilla Ant gua e Barbuda Antilhas Holandesas Aruba Ilhas Ascens o Comunidade das Bahamas Bahrein Barba dos Belize Ilhas Bermudas Brunei Campione D Italia Ilhas do Canal Alderney Guernsey Jersey e Sark Ilhas Cayman Chipre Cingapura Ilhas Cook Rep blica 118 114 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil da Costa Rica Djibouti Dominica Emirados rabes Unidos Gibraltar Grana da Hong Kong Kiribati Lebuan L bano Lib ria Liechtenstein Macau Ilha da Madeira Maldivas Ilha de Man Ilhas Marshall Ilhas Maur cio M naco Ilhas Montserrat Nauru Ilha Niue Ilha Norfolk Panam
216. energia el trica Lei 9 427 art 2 enquanto que o ONS fundamentalmente respons vel pelas atividades de coordena o e controle da opera o de gera o e transmiss o de energia el trica nos sistemas interligados Decreto 2 655 98 art 25 Em 2004 a ANEEL e o MME tiveram suas atribui es alteradas passando o MME a ter poderes significativos nas decis es das quest es pertinentes do setor A ANE EL passou a exercer as atividades de promo o das licita es por delega o fican do contudo preservada sua compet ncia para fiscaliza o das concess es regula o tarif ria e regula o da comercializa o da energia el trica As atividades de coordena o e controle da opera o de gera o e transmiss o do sistema interligado continuaram a ser executadas pelo ONS mantida como pessoa 5 Criada pela Lei 9 247 1996 suas compet ncias foram posteriormente modificadas pelas Leis 9 648 1998 9 649 1998 9 986 2000 10 438 2002 e 10 848 2004 6 A Lei 10 683 2003 define as mat rias que s o de compet ncia do MME dentre eles geologia recursos minerais e energ ticos aproveitamento da energia hidr ulica minera o e metalurgia petr leo combust vel e energia el trica inclusive nuclear tamb m compet ncia do MME a energiza o rural e a agroenergia inclusive eletrifica o rural quando baseada em recursos vinculados ao Sistema El trico Nacional 7 As Agencias Estaduais A Lei 9 42
217. epender de pr vio consentimento da Secretaria Geral do Conselho de Seguran a Nacional H ainda restri es participa o do capital estrangeiro em institui es finan ceiras embora tais restri es possam ser afastadas por interesse nacional e A explora o de servi os a reos p blicos para opera o de transporte regular depende de pr via concess o De acordo com a legisla o tal concess o por sua vez somente ser dada a pessoas jur dicas brasileiras entendidas como aquelas que possuem sede e administra o no Brasil e em que pelo menos 80 do capital com direito a voto perten a a brasileiros prevalecendo essa limita o nos eventuais aumentos do capital social Ademais a administra o de tais empresas dever ser conferida exclusivamente a brasileiros Por fim o ingresso de capital estrangeiro dentro do limite de 20 das a es com direito a voto admitido pela legisla o depende de aprova o das autoridades aeron uticas e H restri es ao investimento estrangeiro na propriedade e administra o de jor nais revistas e outras publica es bem como de redes de r dio e televis o e Empresas brasileiras ainda que sob controle estrangeiro podem solicitar e obter permiss o para operar no setor de minera o 47 O REGIME CAMBIAL BRASILEIRO O regime cambial consiste na forma de determina o da taxa de c m bio de um pa s A escolha do regime cambial consiste em uma decis
218. er Trading Quando um investidor sofrer preju zo em decorr ncia de opera es realizadas por insiders a a o judicial pode ser proposta com base na Instru o CVM n 8 de 8 de outubro de 1979 e nos artigos 147 182 e 186 do C digo Civil 7 8 3 Atividades de Corretagem Fraudulenta e Utiliza o de Contas de Corretagem 7 8 3 1 Comiss o Excessiva ou Lucro Injusto sobre a Comiss o Quando um investidor prejudicado por pr ticas de corretagem fraudulentas na compra ou na venda dos valores mobili rios como por exemplo quando resulta rem em lucros ou comiss es excessivos ou indevidos as medidas cab veis incluem a propositura de a o judicial com base no artigo 186 do C digo Civil e artigos 18 e seguintes do C digo de Defesa do Consumidor 7 8 3 2 Operando em caso de Insolv ncia ou de M Condi o Financei ra e Outros Preju zos Causados por Intermedi rios Se qualquer investidor sofrer preju zo em decorr ncia do fato de o seu corretor operar em estado de insolv ncia ou em m condi o financeira a es ordin rias podem ser propostas contra ele com base no artigo 186 do C digo Civil 7 8 4 A es Coletivas A es Coletivas no Brasil est o restritas a quest es de direito ambiental e outras si tua es espec ficas n o incluindo os valores mobili rios No entanto o Minist rio Cap tulo 7 P blico pode propor a es por e em benef cio dos investidores com base na Lei n 7 913 de 7 de de
219. eradas de forma distinta inclusive para efeitos de outorga e contrata o dos respectivos servi os Poder amos resumir as regras com rela o a essas atividades conforme segue 17 3 1 Gera o A gera o entendida como a transforma o em energia el trica de qualquer ou tra forma de energia Diferentemente de outros pa ses o setor el trico brasileiro caracteriza se por ter 93 de sua capacidade de gera o de origem hidr ulica 15 Art 21 XII b da Constitui o Federal 191 192 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil As regras de outorga para explora o hidrel trica e termel trica consideram a mo dalidade de explora o presta o de servi o p blico explora o como produtor independente ou como autoprodutor e a capacidade dos potenciais hidr ulicos e t rmicos 17 3 2 Transmiss o Por transmiss o compreende se o servi o p blico de transporte em alta tens o da energia el trica produzida nas usinas geradoras at os centros consumidores Como o Brasil tem sua matriz energ tica predominantemente h drica suas usinas s o constru das onde existe potencial hidroenerg tico muitas vezes em locais n o pr ximos dos mercados consumidores raz o pela qual o pa s possui uma das redes de transmiss o mais desenvolvidas do mundo sendo ela ainda interligada em sua maior parte essa rede interligada de transmiss o d se o nome de Rede B sica do Sistema El trico Interligado
220. erritorial das Senten as e Laudos Arbitrais Estrangeiros foi assinada em Montevid u em 1979 e pro mulgada no Brasil em 1997 Esta Conven o outorga efic cia extraterritorial em outros Estados partes em que esteja em vigor s senten as ou laudos ar bitrais estrangeiros proferidos em mat ria c vel comercial ou trabalhista em qualquer dos Estados partes desde que i seja considerada aut ntica no Es tado de origem ii a senten a e os documentos que a acompanham tenham sido traduzidos para a l ngua do estado do reconhecimento iii tenha sido autenticada na forma exigida pelas leis do Estado homologante iv tenha sido proferida por tribunal competente na esfera internacional de acordo com as leis do estado da homologa o v o r u tenha sido citado em forma substan cialmente equivalente quela aceita pelas leis do Estado homologante vi as partes tenham tido oportunidade de apresentar defesa vii a decis o seja de finitiva ou tenha efeito de coisa julgada no Estado de origem e viii a decis o n o esteja em manifesto desacordo com princ pios e normas de ordem p blica do Estado homologante A Conven o sobre Efic cia Extraterritorial se excede em exig ncias burocr ticas mas nada menciona sobre como determinar a jurisdi o internacional do Estado de origem Diante de tal omiss o outra conven o foi posteriormente elaborada a Conven o Interamericana sobre Compet ncia na Esfera Internacional para a
221. ertificados representativos de suas a es para negocia o no mercado externo possibilitando a capta o de recursos de in vestidores estrangeiros diretamente em seus mercados de origem Nos ltimos anos a Lei de Sociedades por A es foi objeto de uma s rie de peque nas reformas societ rias fiscais e cont beis A Lei n 11 638 07 e a Lei n 11 941 09 alteraram a Lei de Sociedades por A es para adotar novos crit rios cont beis de avalia o de ativos e passivos e de reconhecimento de custos despesas e receitas com o objetivo de permitir a converg ncia das normas cont beis brasileiras aos padr es internacionais de contabilidade Al m disso as referidas leis conferiram CVM maior autonomia com rela o s normas cont beis atribuindo Autarquia a responsabilidade de expedir normas cont beis as quais s o obrigat rias para as companhias abertas e opcionais para as companhias fechadas A Lei de Sociedades por A es foi ainda alterada recentemente pela Lei n 12 431 11 Dentre as altera es promovidas pela Lei n 12 431 11 pode se destacar i a possibilidade de participa o dos acionistas em assembleias gerais dist ncia Cap tulo 6 ii a flexibiliza o do regime de emiss o de deb ntures e iii o fim da exig ncia de que os membros do conselho de administra o das companhias sejam acionistas das companhias 6 2 Mercado de Valores Mobili rios O denominado Mercado de Valores Mobili rio
222. ervi o p blico ou ambos Ressalte se que as parcerias diferem das con cess es essencialmente pela forma de remunera o do ente privado uma vez que os parceiros privados podem ser remunerados tanto por meio de tarifas quanto por meio de pagamentos diretos realizados pelo Estado ou uma combi na o de ambos ao passo que a remunera o das concess es feita exclusiva mente por meio de tarifas Com isso verifica se que nas concess es impera o preceito da livre iniciativa onde o lucro dos concession rios depender exclusivamente de sua efici ncia visto que a remunera o como dito tarif ria Por sua vez as parcerias podem n o estar sujeitas ao regime da livre iniciativa pois a remunera o pode ser feita integral ou conjuntamente com a remunera o tarif ria mediante pagamento direto do Estado o que confere maior garantia ao investidor privado O Programa Nacional de Desestatiza o foi institu do pela Lei n 8 031 de 12 de abril de 1990 sendo atualmente regulado pela Lei n 9 491 de 09 de setembro de 1997 e seu respectivo Decreto n 2 594 de 15 de maio de 1998 Referida lei trata da aliena o de empresas inclusive institui es financeiras controladas direta ou indiretamente pela Uni o bem como a transfer ncia para a iniciativa privada da execu o de servi os p blicos explorados pela Uni o diretamente ou atrav s de entidades controladas bem como daqueles de sua responsabilidade O Consel
223. es a assist ncia t cnica aos consumidores e a permiss o para o uso da marca registrada do fabricante Entre as cl usulas do artigo 3 da Lei n 6 729 tamb m encontramos a possibilidade do Acordo de Distribui o Comercial prever a proibi o do com rcio de ve culos automotores novos produzidos por outros fabricantes Por outro lado os reven dedores t m o direito de comercializar pe as novas produzidas ou comercializadas 6 No Brasil muito comum encontrar tais proibi es neste tipo de acordo Cap tulo 21 por terceiros levando se em considera o a obriga o para com o n vel de fideli dade Al m disso os revendedores t m direito de comercializar ve culos usados e autope as originais de outros fabricantes bem como outras mercadorias e servi os compat veis com o contrato No artigo 5 da Lei n 6 729 encontramos as cl usulas b sicas que devem constar em todos os Acordos de Distribui o Comercial enumeradas a seguir i defini o da rea operacional onde o revendedor exercer suas atividades ii dist ncias m nimas entre os estabelecimentos revendedores diferentes A empresa revendedora tamb m se compromete em negociar os ve culos e pe as do fabricante bem como a dar assist ncia t cnica aos consumidores segundo o respectivo Acordo de Distribui o Comercial No entanto o revendedor proibido de exercer tais atividades fora de sua rea operacional delimitada A
224. es Guer reiro aceitam a possibilidade da Lei n 6 729 reger os contratos de distribui o al m daqueles que tratam de ve culos automotores como definido em Lei espec fica 2 que recebe a denomina o legal de Representante Comercial ou Agente 3 dependendo da exist ncia ou n o de cl usula de exclusividade no contrato assinado pelas partes contratantes Cap tulo 21 ciais do Estado membro onde exer a suas atividades observando se que estes Conselhos t m um poder regulamentar concernente profiss o N o obstante as sociedades que prestam o servi o de ag ncia devem ter seus atos de constitui o registrados na Junta Comercial e os aut nomos devem registrar se na mesma como empres rios Segundo o artigo 27 da Lei n 4 886 1965 o contrato deve ser escrito e dever con ter al m das especifica es acordadas pelos contratantes os t picos previstos na quele artigo como por exemplo i Condi es gerais da Representa o ii Indi ca es e caracter sticas dos produtos iii Dura o do contrato iv Indica o da rea ou reas onde a representa o ser efetuada bem como a permiss o ou n o para a empresa representada realizar vendas pr prias diretas na rea ou reas indicadas v Admiss o total ou parcial de exclusividade na rea de vendas vi Retribui o comiss o em favor do Representante Comercial e determina o de seu pagamento condicionado ou n o ao recebimento do pre o efetuado
225. es de pa ses terceiros portanto n o Partes do MERCOSUL e 2 para os demais casos at 31 de dezembro de 2018 e 31 de dezembro de 2019 respectivamente Os Estados Partes do MERCOSUL tamb m se comprometeram nos termos das Decis es do CMC N 69 2000 e N 33 2005 a eliminar completamente at 31 de dezembro de 2007 os regimes aduaneiros especiais de importa o adotados unilateralmente Tal obriga o n o inclui as reas Aduaneiras Especiais mas t o somente os regimes e benef cios que impliquem a isen o parcial ou total dos di reitos aduaneiros que onerem a importa o tempor ria ou definitiva de mercado rias e que n o tenham como objetivo o aperfei oamento e posterior exporta o das mercadorias resultantes para terceiros pa ses Os produtos elaborados utilizando tais mecanismos ser o beneficiados por regime de livre com rcio no contexto do MERCOSUL at 31 de dezembro de 2007 desde que cumpram normativas do Re gime de Origem do MERCOSUL Igualmente o CMC estabeleceu outras isen es no que se refere a bens destinados a atividades espec ficas de execu o coordena o ou fomento de pesquisas cient ficas ou tecnol gicas e sejam reconhecidas como tais pelas Autoridades Competentes de cada Estado Parte sem que sejam sequer sujeitas TEC nos termos da Decis o n 36 2003 Cap tulo 23 A Decis o CMC 68 00 por sua vez prev que os Estados Partes do MERCOSUL poderiam estabelecer e manter uma lista de 100
226. es mobili rios emitidos por companhias estrangeiras de capital aberto BDRs O estabelecimento de Programas de BDRs deve ser previamente aprovado pela CVM e registrados no Banco Central BDRs podem ser emitidos tanto em um programa patrocinado o qual tem tr s n veis diferentes ou em um programa n o patrocinado Em ambos os casos os emitentes dos valores mobili rios que os lastreiam devem estar sujeitos em seus pa ses de origem supervis o de ag ncias com fun es similares s da CVM e que tenham celebrado um acordo de coopera o com a CVM 95 96 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 7 5 Oferta para Compra de A es de Companhias Brasileiras 7 5 1 Oferta P blica para Aquisi o de Controle De acordo com a Lei das Sociedades por A es a aquisi o de controle de uma companhia de capital aberto brasileira pode ser efetuada em dinheiro ou por meio de permuta de a es Caso sejam realizadas por meio de permuta de a es a oferta p blica dever ser previamente registrada na CVM A oferta dever ser feita para um n mero de a es com direito a voto suficiente para assegurar o controle da companhia e dever ser intermediado e garantido por uma institui o financeira O edital de oferta para compra de a es dever divulgar dentre outros a identi dade do adquirente o n mero de a es a que ele se prop e a adquirir o pre o e outras condi es de pagamento o procedimento para a
227. esentados na peti o e na medida do poss vel indica o do volume e do valor da respectiva produ o bem como sua manifesta o de apoio peti o iv descri o completa do produto alegadamente importado a pre os de dumping nome do respectivo pa s ou dos pa ses de origem e de exporta o identifica o de cada exportador ou produtor estrangeiro conhecidos e lista dos importadores do produto v descri o completa do produto fabricado pela ind stria dom stica vi informa o sobre o pre o de venda no pa s exportador pre o normal vii informa o sobre o pre o de exporta o representativo ou n o sendo este dispon vel sobre pre o representativo pelo qual o produto vendido pela primeira vez a um comprador independente situado em territ rio brasileiro viii informa o sobre a evolu o do volume das importa es alegadamente objeto de dumping os efeitos de tais importa es sobre os pre os do produto similar no mer cado dom stico e consequente impacto das importa es sobre a ind stria dom stica Uma vez habilitada a peti o ser efetuada an lise do m rito dando se in cio abertura das investiga es Ressalte se que a peti o ser indeferida e o processo arquivado quando i n o houver elementos de prova suficientes da exist ncia do dumping ou de dano por ele causado que justifiquem a abertura da investiga o ii a peti o n o tiver sido feita pela in
228. esponsa bilidade civil por danos materiais com as empresas subcontratadas de modo a responsabiliz las pela conduta danosa A Lei de Crimes Ambientais estabelece os crimes e suas respectivas penas As pessoas f sicas s o aplic veis penas privativas de liberdade restritivas de direitos e multas s pessoas jur dicas s o aplic veis multas penas restritivas de direito e presta o de servi o comunidade Constitui crime ambiental a ca a de animais silvestres o desmatamento em rea de prote o sem a devida autoriza o provocar inc ndio em matas e florestas e a polui o de rios e mananciais entre outras condutas lesivas ao meio ambiente d Tutela Jurisdicional Por meio de uma a o civil p blica institu da pela Lei 7 347 de 1985 pos s vel tutelar os valores ambientais responsabilizando por danos causados ao meio ambiente e ao patrim nio de valor art stico est tico hist rico tur stico e paisag stico parte legitima para propor este tipo de a o o Minist rio P blico a Defensoria P blica a Uni o Estados Munic pios Autarquias Empresas e Funda es P bli cas al m das Organiza es N o Governamentais ONG O 6 do artigo 5 da Lei 7 347 85 que disciplina a a o civil p blica de responsa bilidade por danos causados ao meio ambiente estabeleceu que os rg os p blicos poder o firmar com os interessados compromisso de ajustamento de conduta s exig ncias legais estabel
229. esquisa cient fica e tecnol gica na rea de Sa de S o entidades vinculadas a este minist rio entre outras ANVISA Ag ncia Nacional de Vigil ncia Sanit ria ANS Ag ncia Nacional de Sa de Suplementar MINIST RIO DO DESENVOLVIMENTO IND STRIA E COM RCIO EXTERIOR Cuida da pol tica do desenvolvimento da ind stria do com rcio e dos servi os da propriedade intelectual e transfer ncia de tecnologia metrologia normaliza o e qualidade industrial pol ticas de com rcio exterior inclusive participa o em ne gocia es internacionais relacionadas defesa comercial apoio micro empresa de pequeno porte e artesanato execu o das atividades de registro de com rcio S o entidades vinculadas a este minist rio entre outras INMETRO Instituto Nacional de Metrologia INPI Instituto Nacional da Propriedade Industrial BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econ mico e Social que sen do uma empresa p blica federal com personalidade jur dica de direito privado e patrim nio pr prio tem como objetivo apoiar empreendimentos que contribuam para o desenvolvimento do pa s O BNDES conta com duas subsidi rias integrais a FINAME Ag ncia Especial de Financiamento Industrial e a BNDESPAR BNDES Participa es criadas com o objetivo respectivamente de financiar a comerciali za o de m quinas e equipamentos e de possibilitar a subscri o de valores mobi li rios no mercado de capitais brasileiro A
230. essem o controle direto ou indireto detido por estrangeiros Desde ent o n o mais se discutia a legalidade da aquisi o de im veis rurais por empresas brasilei ras controladas por capital estrangeiro Em agosto de 2010 contudo a Advocacia Geral da Uni o emitiu parecer sustentan do a compatibilidade do texto constitucional com o artigo 1 da Lei n 5 709 71 que Cap tulo 12 sujeita as empresas brasileiras controladas por capital estrangeiro ao mesmo regime estabelecido para as empresas estrangeiras Ap s ter sido aprovado pelo Presidente da Rep blica ainda em 2010 o referido parecer adquiriu car ter normativo e vin culante para todos os rg os da Administra o Federal que ficam obrigados a lhe dar fiel cumprimento Em face desse novo cen rio portanto atualmente as empresas brasileiras controla das por capital estrangeiro tamb m se submetem s mesmas restri es impostas s sociedades estrangeiras 12 4 Tributa o 12 4 1 Imposto sobre a Transmiss o de Bens Im veis ITBI O ITBI o imposto de compet ncia dos munic pios que incide sobre todas as trans miss es inter vivos a qualquer t tulo por ato oneroso de bens im veis por natu reza ou acess o f sica e de direitos reais a eles relativos exceto os direitos reais de garantia bem como cess o de direitos a sua aquisi o Apenas como exemplo a al quota hoje estabelecida para o Munic pio de S o Paulo varia de 0 5 a 2 sobre o valor da t
231. estar e a seguran a da popula o obrigat rio o registro no Cadastro T cnico Federal administra do pelo IBAMA de qualquer a Atividade que seja potencialmente poluidora ou que utilize recursos ambientais rea de Prote o Ambiental APA uma rea em geral extensa com pe queno grau de ocupa o humana dotada de atributos abi ticos bi ticos es t ticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem estar das popula es humanas Tem como objetivo b sico proteger a diversidade biol gica disciplinar o processo de ocupa o e assegurar o uso sustent vel dos recursos naturais Pode ser estabelecida em rea de dom nio p blico ou privado pela Uni o estados ou munic pios n o sendo necess ria a desapropria o das terras 13 5 Licenciamento Ambiental O licenciamento ambiental ato administrativo pelo qual o rg o ambiental com petente seja ele federal estadual ou municipal estabelece as condi es restri es e medidas de controle ambiental que dever o ser observadas pela empresa e seus s cios para instala o amplia o opera o de empreendimentos ou atividades que utilizem recursos naturais e que sejam consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou que de alguma forma possam causar degrada o ao meio ambiente Algumas atividades em raz o do impacto que causam ou possam vir a causar no meio ambiente exigem a obten o de Licen a Pr via LP
232. este momento caso deseje discutir o valor pleiteado pelo autor o r u pode apresentar as obje es que entender necess ria mas deve de qualquer modo depositar em ju zo tal valor ou apresentar bens a serem penhorados para garantia da execu o do julgado Tratando se de senten a que determina a entrega de coisa certa ou incerta o juiz determinar provid ncias que assegurem o resultado pr tico equivalente ao do adimplemento Caso refira se obriga o de fazer ou n o fazer o juiz fixar um prazo para que o vencido cumpra a senten a Em ambos os casos n o cabe qualquer impugna o sendo que o devedor somente poder se defender incidentalmente Sendo a execu o por quantia certa contra devedor solvente caso este n o pague o d bito e nem recorra dentro do prazo de 15 quinze dias contados da sua inti ma o na pessoa de seu advogado a condena o ser majorada em 10 dez por cento Nesse caso ser dada oportunidade ao credor para que indique bens de propriedade do devedor que deseja penhorar Realizados os autos de penhora e de avalia o o devedor ser intimado mais uma vez na pessoa de seu advogado para querendo apresentar impugna o Esta impugna o n o interrompe o processo executivo a n o ser que o juiz funda do em seu convencimento assim o determine Ainda que seja conferido efeito sus pensivo impugna o a execu o poder prosseguir provisoriamente mediante a presta o de cau
233. este se dar quando se tratar de rela o de consumo caracterizada simplesmente pela presen a da figura do consumidor pessoa f sica ou jur dica que adquire ou utiliza produto ou servi o como destinat rio final e do fornecedor de bens ou servi os pessoa f sica ou jur dica p blica ou privada nacional ou estrangeira bem como entes despersonalizados que desenvolvem ati vidades de produ o montagem cria o constru o transforma o importa o exporta o distribui o ou comercializa o de produtos ou presta o de servi os em cada um dos p los da transa o Nas rela es de consumo internas via com rcio eletr nico s o aplic veis os pre ceitos do C digo de Prote o e Defesa do Consumidor notadamente quanto i ao direito de informa es sobre o fornecedor e sobre as caracter sticas do produto ou servi o ofertado ii prote o contra pr ticas comerciais consideradas abusivas e publicidade enganosa iii aos bancos de dados e cadastro de consumidores iv ao direito de arrependimento e v ao car ter vinculante da oferta Sobre o e Commerce realizado entre empres rios seja atrav s do uso da internet business to business seja atrav s do uso do correio eletr nico eletronic data in terchange n o se aplica a Lei Consumerista j que o empres rio n o o destina t rio final do produto 217 218 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Nas rela es de con
234. etentes desde que seja concedido a elas o necess rio exequatur artigo 12 par grafo 2 LIDB De acordo com a Constitui o h necessidade de exequatur carta rogat ria para que seja determinada a realiza o de cita o de r u domiciliado no Brasil assim como para a obten o de provas por um juiz brasileiro de primeira inst ncia A Emenda Constitucional n 45 de 2004 transferiu a compet ncia para a concess o do exequatur do Supremo Tribunal Federal STF para o Superior Tribunal de Jus ti a STJ CE artigo 105 inciso I al nea e novas regras foram recentemente estabelecidas para o seu processamento O Presidente do STJ notificar o r u sobre o pedido contido na carta rogat ria e o r u poder impugnar o pedido se houver ofensa ordem p blica brasileira ou se n o tiverem sido observadas as formalida des necess rias Ao lado das normas de direito positivo sobre coopera o judicial aplic veis a qual quer Estado estrangeiro existem tratados bilaterais assinados pelo Brasil e alguns Estados estrangeiros como a Fran a 2000 a Espanha 1991 a It lia 1995 al m de acordos firmados no mbito do Mercosul Estes tratados n o t m id ntico teor mas a maioria deles cont m dispositivos para agilizar at certo ponto os atos ne cess rios para se obter o exequatur do STJ 3 Para o texto complete da Resolu o n 9 de 4 de Maio de 2005 da Presid ncia do Superior Tribunal de Justi
235. eu crit rios para a privati za o das concession rias estatais bem como outras regras de liberaliza o e de competi o no mercado de telecomunica es A LGT estabelece que as redes devem ser organizadas como vias integradas de livre circula o impondo interconex o obrigat ria entre todas as redes de suporte de servi os de interesse coletivo garantindo a opera o integrada de redes e condicio nando o direito de propriedade sobre as redes obriga o de cumprir a respectiva fun o social Neste sentido a interconex o um importante instrumento para a converg ncia A LGT cont m uma defini o legal de servi os de valor adicionado que estabelece expressamente que tais servi os n o s o servi os de telecomunica es e classifica a prestadora de servi o de valor adicionado como usu ria dos servi os ou da rede de telecomunica es que lhes d suporte Assim com exce o dos servi os de transmiss o de dados em si mesmo conside rado quaisquer servi os de internet est o fora da compet ncia da ANATEL e a respectiva explora o est livre de quaisquer encargos regulat rios Em meados do ano de 1998 o Sistema TELEBR S passou por uma completa rees trutura o que incluiu o processo de privatiza o das empresas que o integravam e o direcionamento de grande fluxo de investimentos para a expans o dos servi os de telecomunica es face s novas tecnologias Para efeitos de concorr ncia no mercado
236. evis o de san es severas No Brasil pode se citar o projeto de lei n 84 de 1999 de autoria do deputado Luiz Piauhylino j aprovado na C mara 12 Graziosi Andrea op cit p 507 13 Graziosi Andrea op cit p 510 Cap tulo 19 dos Deputados e com substitutivo seguindo tramita o no Senado Federal sob o n 89 03 PL 407 2005 sobre julgamento de hackers e crakers 19 8 4 Trabalhos Legislativos O Civil Evidence Act Inglaterra 1 968 Pioneira essa lei j continha uma s rie de disposi es acerca da prova eletronicamente produzida trazendo as condi es para sua validade perante os tribunais Previa inclusive a confec o de um certifi cado de identifica o do documento que devia ser subscrito por pessoa respons vel pelo conte do do documento e apresentado ao tribunal Nos EUA h o Uniform Business Records as Evidence Act e as Uniform Rules of Evidence tamb m datadas da d cada de 60 Cont m uma exce o s regras do testemunho indireto e do original pela qual a prova eletr nica seria admiss vel para os casos em que o seu conte do tivesse natureza comercial Ainda segundo a mencionada exce o Business Records Exception os documentos de origem eletr nica s o admitidos sem a necessidade do depoimento de seu autor Na Fran a o legislador transformou em texto legal lei de 12 07 80 o entendimen to da jurisprud ncia segundo o qual dispens vel a apresenta o em ju zo de um
237. evisores digitais conectados web que funciona como canal de comunica o para comercializa o de qualquer produto atrav s de simples comandos no controle remoto O com rcio eletr nico no Brasil apresenta claros sinais de evolu o e em decor r ncia do seu desenvolvimento foi criada em maio de 2001 a C mara Brasileira Cap tulo 19 de Com rcio Eletr nico entidade multi setorial da economia digital no Brasil e na Am rica Latina que busca promover representar e defender os interesses coletivos de empresas entidades e usu rios associados envolvidos em atividades de com r cio e neg cios eletr nicos Em sintonia com esse panorama a rea de servi os governamentais eletr nicos tamb m vem ganhando for as no cen rio pol tico principalmente de investimen tos em tecnologia e planejamento Em outubro de 2000 foi criado o Comit Execu tivo do Governo Eletr nico com o objetivo de formular pol ticas estabelecer dire trizes coordenar e articular a es de implanta o do Governo Eletr nico voltado para a presta o de servi os e informa es ao cidad o O servi o de Governo Eletr nico e Gov uma ferramenta eletr nica de rela cionamento entre governo governo G2G governo fornecedor G2B e governo cidad os G2C que traz mudan as significativas no relacionamento entre o go verno e a sociedade demandando das institui es investimento em infra estrutura tecnol gica que viabilize o gra
238. exploram aplicando se ao setor as normas gerais de prote o ordem econ mica vedada a pr tica de atos por parte das prestadoras que possam prejudicar de qualquer forma a livre concorr ncia e a livre iniciativa A LGT define a interconex o como a liga o entre redes de telecomunica es funcionalmente compat veis de modo que os usu rios de uma das redes possam comunicar se com usu rios de servi os de outra ou acessar servi os nela dispon veis A interconex o deve dar se mediante acordo formalizado por contrato livremente negociado entre as operadoras interessadas Na falta de acordo entre os interessados a LGT s admite seu suprimento pela ANATEL por provoca o de um deles 16 5 Regime dos Servi os de Telecomunica es A organiza o do setor de telecomunica es baseia se num sistema de limites e res tri es s operadoras de servi os de telecomunica es A explora o de quaisquer servi os ou redes de telecomunica es depende da pr via obten o de outorga da ANATEL com exce o de situa es espec ficas em que basta uma mera comuni ca o ANATEL As outorgas ainda s o concedidas de acordo com as diferentes modalidades de servi os definidas pela ANATEL Com efeito a explora o de servi os de telecomunica es s pode dar se mediante pr via i concess o ou permiss o ii autoriza o ou iii comunica o ANATEL A LGT adota dois crit rios de classifica es dos servi
239. fer ncia que a transmiss o a qualquer t tulo a terceiro por ato inter vivos mortis causa a t tulo oneroso ou gratuito etc iii ren ncia se o herdeiro renuncia heran a por exemplo e iv abandono ou a destrui o do bem 12 3 2 Considera es e Requisitos Gerais para a Aquisi o de Bem Im vel No tr fego negocial a forma mais usual de aquisi o por ato inter vivos de um bem im vel no Brasil aquela acordada entre o vendedor e o comprador mediante um contrato de compra e venda 139 140 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Se a propriedade adquirida por um nico comprador ou seja sem a constitui o de condom nio este ter ent o o direito de propriedade absoluto sobre o bem No caso de aquisi o por mais de um comprador com a constitui o de condom nio cada cond mino tem o direito de exercer todos os direitos de propriedade desde que compat veis com a indivisibilidade da coisa por exemplo um dos cond minos n o pode alienar o bem sem a anu ncia dos demais devendo ser distribu do entre todos eles o pre o da venda do im vel A Lei n 4 591 64 regulava o condom nio de apartamentos e ou salas para escrit rios onde em nico terreno s o constru dos v rios apartamentos e ou salas consti tuindo cada um uma unidade aut noma e uma fra o do terreno sendo inaplic vel nesse caso a indivisibilidade anteriormente mencionada O CCB alterou profun damente a L
240. fim poder o ser solicitadas ou aceitas por escrito informa es adicionais ou complementares podendo inclusive ser pe didas audi ncias Note se contudo que o comparecimento a referidas audi ncias n o tem car ter obrigat rio Caso as informa es requeridas n o sejam apresentadas s autoridades brasileiras por qualquer das partes envolvidas o parecer preliminar ou final poder ser ela borado com base na melhor informa o dispon vel ou seja nos dados obtidos Outrossim pode ser solicitado o tratamento de confidencialidade s informa es fornecidas consideradas pelas partes como sigilosas desde que fundamentada tal requisi o constituindo tais informa es em um processo separado Como pe a principal da investiga o de dumping as partes interessadas recebe r o question rios destinados investiga o e dispor o de 40 dias prorrog veis por mais 30 dias para restitui los Adicionalmente resposta aos question rios reco mend vel seja apresentada uma peti o de defesa contestando a peti o inicial e o Parecer emitido pelo Departamento de Defesa Comercial DECOM informando o in cio da investiga o Antes de terminado o processo mas ap s decorridos sessenta dias do in cio das investiga es as autoridades nacionais poder o aplicar medidas provis rias contra as importa es investigadas desde que todas as partes tenham se manifestado seja atingida uma determina o preliminar positiva
241. foi criado em 1995 por meio da Portaria Interministerial 147 do Minist rio das Comunica es e do Minist rio da Ci ncia e Tecnologia Em sua concep o o CGI br tinha como atribui es principais e acompanhar a disponibiliza o de servi os Internet no pa s e coordenar a aloca o de endere os IP Internet Protocol e o regis tro de nomes de dom nio e e estabelecer recomenda es estrat gicas t cnicas e operacionais para a Internet no Brasil Em 2003 o Decreto Presidencial 4 829 modificou as atribui es do CGI br e criou novas normas de funcionamento do Comit Ap s esta altera o legislativa as principais atribui es e responsabilidades do CGI br passaram a ser as seguintes 210 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil I estabelecer diretrizes estrat gicas relacionadas ao uso e desenvolvimento da In ternet no Brasil II estabelecer diretrizes para a organiza o e administra o do registro de nomes de dom nio e na aloca o de endere os IP Internet Protocol II promover estudos propor programas de pesquisa e desenvolvimento relacio nadas Internet e recomendar procedimentos normas e padr es t cnicos e opera cionais para a seguran a das redes e servi os de Internet IV articular as a es relativas proposi o de normas e procedimentos relativos regulamenta o das atividades inerentes Internet Para executar suas atividades o CGI br criou uma entidad
242. gados asso ciadas em todo o territ rio nacional Fundado em 1983 em S o Paulo o CESA foi aos poucos expandindo suas atividades e hoje est presente em v rios estados brasileiros A parceria do CESA com o Governo do Estado de S o Paulo teve in cio em 1991 quando foi lan ado o projeto de publica o do primeiro Guia A publica o foi im pressa nas vers es portugu s e ingl s e distribu da pelo Governo de S o Paulo em todas as oportunidades e eventos oficiais de car ter internacional A repercuss o do trabalho foi t o positiva que levou o CESA a pensar na sua revis o ampliando e melhorando sua estrutura e alcance A segunda edi o foi integralmen te assumida pelo CESA para exclusiva distribui o entre seus associados entidades de classe e institui es de desenvolvimento e de divulga o do Brasil no exterior Desde ent o foram diversas atualiza es sempre contando com a colabora o das sociedades de advogados associadas ao CESA inclusive uma especialmente ela borada para atender a solicita o do Departamento de Promo o Comercial do Minist rio das Rela es Exteriores passando ent o a ser distribu do em todos os eventos internacionais promovidos pelo Minist rio Finalmente no ano em que se completou 10 anos do primeiro Guia o CESA rece beu uma solicita o do Excelent ssimo Senhor Governador do Estado de S o Paulo Geraldo Alckmin para uma nova edi o do Guia o que resultou nesta nona ed
243. galizada perante Consula Cap tulo 5 do Brasileiro traduzida por tradutor p blico juramentado no Brasil e registrada em Cart rio de Registro de T tulos e Documentos e Prova da exist ncia do s cio domiciliado ou com sede no exterior e Declara o pessoal de desimpedimento ao exerc cio da atividade empresarial assinada por cada s cio ou administrador da sociedade que poder ser feita no pr prio contrato social ou em instrumento em separado e Formul rios devidamente preenchidos com os dados da sociedade e de seus s cios assim como a apresenta o das guias de recolhimento das taxas devidas para o arquivamento 5 2 2 O Registro Civil de Pessoas Jur dicas A sociedade simples assim entendida como sendo aquela que n o adota a forma de sociedade an nima ou que adotando outros tipos n o tem por objeto atividades privativas de empres rio deve registrar seus atos constitutivos em Cart rio de Re gistro Civil das Pessoas Jur dicas Para o registro do respectivo ato constitutivo a sociedade simples deve apresentar requerimento ao cart rio ao qual ser o anexados os seguintes documentos e O ato constitutivo ou respectivas altera es do contrato social devidamente as sinados pelos seus s cios e c pias autenticadas dos documentos de identidades dos s cios procura o outorgada por s cio residente no exterior assinada perante not rio p blico no pa s de origem devidamente legalizada em Consulado Brasi
244. ge e sua execu o fica sob a coordena o do Conselho Nacional de Desenvolvimento Tecnol gico CNPq Em 1994 o SOFTEX foi considerado priorit rio pela Portaria MCT 200 1994 Ainda na d cada de 1990 a Sociedade Brasileira para Promo o da Ex porta o de Software foi constitu da como uma organiza o n o governamental que tem por objetivo executar promover fomentar e apoiar atividades de inova o e desenvolvimento cient fico e tecnol gico de gera o e transfer ncia de tecnolo gias para produtos de software destinados a mercados estrangeiros Adicionalmente a benef cios fiscais o setor de TI fomentado por fontes de financia mento do governo federal O Fundo Setorial de Tecnologia da Informa o CT INFO CATI criado como uma ramifica o do Fundo Nacional de Desenvolvimento Cient fico e Tecnol gico FNDCT um dos mais importantes fundos setoriais do pa s Os executores desse fundo s o a Financiadora de Estudos e Projetos FINEP e o CNPq e os recursos do CT INFO CATI s o oriundos do repasse de percentual do faturamento bruto por empresas que utilizam os incentivos fiscais da Lei 8 248 1991 Assim como os demais fundos setoriais os recursos do CT INFO CATI s o investidos em empresas do setor do TI que t m seus projetos qualificados em chamadas p blicas As Leis 10 973 2004 e 11 196 2005 foram concebidas para promover a inova o tec nol gica no Brasil e t m sido muito usadas por empresas de TI A
245. geral as varas estaduais n o s o especializadas e t m jurisdi o quanto a casos civis comerciais criminais e de fam lia A regra geral relativa compet ncia para a distribui o de uma a o de que seja proposta no domic lio do r u Esta regra se aplica para pessoas f sicas e jur dicas O consentimento das partes e a elei o de um foro diferente tal como estabelecido em um contrato s o tamb m aceitos para fixar a compe t ncia desde que n o haja regra espec fica para a sua determina o ou n o seja reconhecida a sua abusividade O processo judicial em mat ria civil e comercial n o sigiloso sendo p blico o acesso exceto quando envolver as suntos de fam lia 24 2 Custos do processo As partes litigantes devem pagar as custas pelo processo judicial que variam de Estado para Estado A regra geral que as custas iniciais s o pagas pelo autor nor malmente calculadas como um percentual do valor discutido sendo outros paga mentos feitos no caso de recursos pela parte recorrente Honor rios advocat cios pelos servi os prestados s o usualmente estabelecidos tendo por base uma percentagem do valor discutido ou a ser cobrado Esta per centagem resulta de um acordo entre o advogado e seu cliente sendo calculado tomando em considera o v rios fatores tais como o valor a ser pleiteado em ju zo a complexidade do trabalho a ser executado prazo de tramita o do processo a capacidade do cliente em p
246. gimes especiais de importa o o ex tarif rio manteve benef cios fiscais para diversos componentes destinados rea de telecomunica es que antes esta vam sujeitos a al quotas de imposto de importa o de at 16 A Lei no 10176 01 de 11 01 por sua vez estendeu at 31 12 00 o beneficio de isen o do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI aos itens nela previstos A partir daquela data as isen es foram convertidas em redu o das al quotas de IPI Cap tulo 16 aplic veis com gradual diminui o do percentual de redu o at 31 12 09 quando ser extinta 16 9 O Futuro dos Servi os de Telecomunica es O principal desenvolvimento aguardado no setor de telecomunica es diz respeito escolha do padr o tecnol gico de Televis o Digital a ser adotado no Brasil Os cri t rios para escolha do padr o a ser escolhido ainda ser o definidos pelo Congresso Nacional e a escolha do padr o prioridade do governo O modelo de implanta o escolhido dever suportar a recep o m vel recep o port til multim dia e interatividade visando promover a inclus o digital atualizar e revitalizar o setor de radiodifus o e a ind stria eletr nica nacional otimizar o uso do espectro de ra diofrequ ncias e contribuir para a converg ncia dos servi os de telecomunica es Com o escopo de fomentar a competi o a ANATEL editou novas regras para o servi o telef nico fixo comutado p
247. gmentos especiais de listagem do mercado de a es para companhias que aceitem se submeter a regras de governan a corporativa e de divulga o de infor ma es disclosure mais rigorosas que as estabelecidas pela legisla o brasileira O Novo Mercado o segmento de listagem que exige das companhias que dele aderirem o mais elevado padr o de governan a corporativa dentre os demais seg mentos especiais de listagem Pelo Novo Mercado a companhia obriga se dentre outras regras a 1 ter seu capital social composto exclusivamente por a es or din rias com direito a voto 2 manter ao menos 25 das a es de sua emiss o em circula o free float 3 estender a todos os acionistas os mesmos termos e condi es obtidos pelos acionistas controladores no caso de venda do controle tag along de 100 4 em caso de deslistagem ou cancelamento do contrato do Novo Mercado com a BM amp FBOVESPA fazer oferta p blica para recomprar as a es de sua emiss o de todos os acionistas no m nimo pelo valor econ mico 5 ter um conselho de administra o composto por no m nimo cinco membros sendo 20 de conselheiros independentes e o mandato m ximo de dois anos 6 disponi bilizar relat rios financeiros anuais em um padr o internacionalmente aceito 7 divulgar dados financeiros mais completos incluindo relat rios trimestrais com demonstra o de fluxo de caixa e relat rios consolidados revisados por um auditor independente e 8 d
248. governos federal e estaduais controlam alguns bancos comerciais e institui es financeiras que possuem como principal objetivo o incremento do desenvolvimento econ mico com maior nfase nos setores da agricultura e da in d stria Al m das atividades banc rias comerciais os bancos estaduais de desen volvimento atuam como filiais regionais independentes de desenvolvimento Os bancos controlados pelo governo brasileiro incluem o Banco do Brasil o BN DES e outros bancos do setor p blico de desenvolvimento bancos comerciais e m ltiplos O Banco do Brasil controlado pelo governo federal e que fornece uma larga escala de produtos banc rios tanto a setores p blicos quanto privados o maior banco comercial do Brasil O BNDES banco de desenvolvimento contro lado pelo governo federal tem como principal atividade a concess o de financia mentos sendo o principal agente da pol tica de investimentos do governo federal Cap tulo 18 Tais financiamentos s o concedidos ao setor privado principalmente a ind strias a m dio ou longo prazo de forma direta ou indireta por meio de outras institui es financeiras do setor p blico ou privado Outros bancos de desenvolvimento comerciais e m ltiplos do setor p blico incluem o Banco da Amaz nia e Banco do Nordeste do Brasil S A bem como alguns bancos comerciais e m ltiplos controla dos por governos estaduais 18 2 2 Setor Privado O setor financeiro privado inclui bancos co
249. grama requer a nomea o de um deposit rio a insti tui o estrangeira que ir emitir os DRs no exterior com base nas a es custodiadas em seu nome no Brasil e de uma institui o custodiante no Brasil que dever custodiar as a es que lastreiam os DRs O programa de DR pode ser patrocinado ou n o por uma companhia brasileira de capital aberto A constitui o e funcionamento de um programa de DR re quer pr via aprova o da CVM e do Banco Central O registro perante a CVM tem por objetivo assegurar o mesmo n vel de divulga o de informa es entre os detentores dos DRs e os detentores das a es que os lastreiam O registro junto ao Banco Central necess rio para garantir a transfer ncia de recursos de e para o Brasil Ap s o registro do programa na CVM e no Banco Central as a es detidas pelos brasileiros ou estrangeiros poder o ser a qualquer tempo depositadas sob cust dia para a emiss o dos correspondentes DRs no exterior Para alienar o investimento investidores estrangeiros podem vender DRs no exterior ou solicitar ao deposit rio o cancelamento dos DRs para a venda das a es no Brasil 7 4 6 Acesso ao Mercado Brasileiro por Companhias Estrangeiras atrav s de Programas de BDR Companhias estrangeiras podem negociar seus valores mobili rios no mercado de a es brasileiro por meio de emiss o de t tulos de dep sito de valores mobili rios emitidos por institui es brasileiras representando valor
250. ho Nacional de Desestatiza o CND composto por Ministros de Estado e subordinado diretamente ao Presidente da Rep blica o rg o supe rior respons vel pela condu o do processo de privatiza o de acordo com a citada lei O BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econ mico e Social tem a fun o de Gestor do Fundo Nacional de Desestatiza o fornecendo apoio administrativo Cap tulo 15 e operacional ao CND contratando consultorias e servi os especializados necess rios execu o das privatiza es articulando o sistema de distribui o de valores mobili rios e as Bolsas de Valores dentre outras atribui es At o momento a maioria dos processos de privatiza o foi feita por meio de leil o em bolsas de valores brasileiras A Lei n 8 666 de 21 de junho de 1993 que regula menta o artigo 37 XXI da Constitui o Federal estabelece as regras para licita o Esta lei foi posteriormente complementada pela Lei n 8 883 de 8 de junho de 1994 pela Lei n 9 648 de 27 de maio de 1998 pela Lei n 11 196 de 21 de no vembro de 2005 e pela Lei n 12 349 de 15 de dezembro de 2010 que estabelecem novos procedimentos para editais e m todos de licita o formas de pagamento e esp cies de garantias aceitas entre outros Existe em tr mite perante o Congresso Nacional um projeto de lei que visa a alterar a Lei das Licita es instituindo novas caracter sticas para os processos licitat rios
251. hore KFT com refer ncia legisla o dos Estados Unidos da Am rica o regime aplic vel s pessoas jur dicas constitu das sob a forma de Limited Liability Company LLC estaduais cuja participa o seja composta de n o residentes n o sujeitas ao imposto de renda federal com refer ncia legisla o da Espanha o regime aplic vel s pessoas jur dicas constitu das sob a forma de Entidad de Tenencia de Valores Ex tranjeros E T V Es suspensa pelo ADE RFB 22 10 com refer ncia legisla o de Malta o regime aplic vel s pessoas jur dicas constitu das sob a forma de International Trading Company TTC e de International Holding Company IHC 8 6 2 Ganhos de capital Ganhos de capital auferidos por n o residentes em investimentos registrados no Banco Central do Brasil est o sujeitos incid ncia do imposto de renda retido na fonte al quota de 15 ou 25 se o benefici rio for residente ou domiciliado em pa ses ou depend ncias com tributa o favorecida Cap tulo 8 8 6 3 Dividendos Os lucros ou dividendos calculados com base nos resultados apurados a partir do m s de janeiro de 1996 pagos ou creditados pelas pessoas jur dicas tributadas com base no lucro real presumido ou arbitrado n o est o sujeitos incid ncia do im posto de renda na fonte nem integrar o a base de c lculo do imposto de renda do benefici rio pessoa f sica ou jur dica domiciliado no Pa s ou no exterior 8 6 4 Juros
252. i o revisada e atualizada em 2011 S o Paulo janeiro de 2014 Carlos Roberto Fornes Mateucci Jos Luis de Salles Freire Presidente Nacional Presidente do Conselho Diretor CESA Centro de Estudos das Sociedades de Advogados Www cesa org br APRESENTA O GOVERNADOR Com muito orgulho apresento mais uma edi o do GUIA LEGAL PARA O IN VESTIDOR ESTRANGEIRO NO BRASIL preparado e agora revisto pelo CESA Centro de Estudos das Sociedades de Advogados atendendo a pedido do Governo do Estado de S o Paulo O Brasil em sua condi o de pot ncia emergente passou a exercer crescente atra o para capitais estrangeiros dadas suas especiais caracter sticas relacionadas estabilidade econ mica seguran a jur dica e capacidade de sobreviver s fortes crises econ micas Com essa crescente procura de investidores pelo Brasil e prin cipalmente pelo Estado de S o Paulo o Governo do Estado criou a ag ncia Investe S o Paulo que a porta de entrada dos investidores no Estado A Ag ncia Paulista de Promo o de Investimentos e Competitividade presta todo o tipo de apoio s empresas que pretendem se instalar no Estado ou expandir seus empreendimentos A Ag ncia auxilia a aproxima o do investidor com os munic pios paulistas recep ciona delega es estrangeiras apresenta oportunidades de participa o em parce rias p blico privadas e em concess es e promove a imagem do Brasil e do Estado no exterior como desti
253. i rios s o aque las criadas em decorr ncia de negocia es pelas quais seus participantes ou in termedi rios por a o ou omiss o dolosa provocarem direta ou indiretamente altera es no fluxo de ordens de compra ou venda de valores mobili rios Opera o fraudulenta no mercado de valores mobili rios aquela em que se utiliza ardil ou artif cio destinado a induzir ou manter terceiro em erro com finalidade de se obter vantagem il cita de natureza patrimonial para as partes na opera o para o intermedi rio ou para terceiros Pr tica n o equitativa no mercado de valores mobili rios aquela de que implique um tratamento para qualquer das partes em negocia es com valores mobili rios que a coloque em uma indevida posi o de desequil brio ou desigualdade em face dos demais participantes da opera o 99 100 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil A viola o dessas regras considerada infra o grave pela regulamenta o da CVM sujeitando os infratores a penalidades administrativas Al m disso o dano causado ao investidor lesado em decorr ncia dessa conduta proibida gera o direito a indeniza o por perdas e danos 7 6 4 Utiliza o de Informa es Privilegiadas Insiders s o definidos como acionistas controladores diretores membros do con selho de administra o membros do conselho fiscal e de quaisquer rg os com fun es t cnicas ou consultivas e empregados da companhia D
254. ialidade a disciplina do uso da patente mediante o uso efetivo da patente licenciada fabricando e vendendo ininterruptamente os produtos em quantidades determinadas possibilidade de realiza o de auditorias por parte do licenciante possibilidade de aperfei oamento t cnico do produto multa em caso de inexecu o das obriga es contratuais al m das cl usulas de lei de reg ncia e jurisdi o competente ou ainda uma cl usula compromiss ria esta belecendo o compromisso das partes em submeter eventuais controv rsias ao me canismo alternativo de solu o de disputas da arbitragem comercial internacional Um titular estrangeiro de uma patente pode requerer o pedido da respectiva pa tente no Brasil nos prazos e nos termos da Conven o de Paris Como n o h uma Cap tulo 22 patente internacional cada patente ter validade dentro do seu respectivo pa s de registro e prote o em raz o do princ pio da independ ncia das patentes Sendo assim em um contrato internacional de licenciamento de patente este dever con forme o caso fazer refer ncia a cada uma dessas patentes nacionais registradas nos distintos pa ses 22 3 4 Contrato Internacional de Transfer ncia de Tecnologia As opera es de transfer ncia de tecnologia t m por finalidade assegurar que o desenvolvimento cient fico e tecnol gico seja acess vel para pessoas f sicas empre sas ou governos para que estes possam explorar a tecnologia em novos p
255. ias anuais seguran a e medicina do trabalho Cap tulo 10 122 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Normas Especiais de Tutela do Trabalho e disposi es especiais sobre dura o e condi es de trabalho e nacionaliza o do trabalho prote o do trabalho da mulher e do menor Normas sobre contrato individual de trabalho Normas sobre organiza o sindical institui o enquadramento e contribui o sindical Normas sobre conven es coletivas de trabalho Alem disso a CLT traz todo ordenamento jur dico acerca da Justi a do Trabalho tal qual o funcionamento e os rg os que a comp em prevendo ainda as normas que regem os processos trabalhistas no Brasil Apesar de a CLT ter sido promulgada em 1943 o ordenamento jur dico brasileiro com o passar dos anos se modernizou tendo sido editadas in meras leis que re gem determinadas mat rias como por exemplo a lei de greve ou leis que apenas trouxeram nova reda o aos artigos da CLT Com a promulga o da Constitui o Federal CF de 1988 al m das normas tra balhistas devidamente consolidadas novos direitos trabalhistas foram criados ou aperfei oados Em termos de legisla o trabalhista seja proveniente da CLT de leis espec ficas ou da pr pria Constitui o Federal os direitos trabalhistas em regra geral s o os seguintes 1 sal rio m nimo 2 jornada de trabalho m xima de 8 horas por dia e de 44 horas semanais
256. icar os controles a que est o sujeitas as opera es comerciais ou financeiras realizadas entre partes re 115 116 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil lacionadas sediadas em diferentes jurisdi es tribut rias ou quando uma das par tes est sediada em para so fiscal Essas regras aplicam se a neg cios envolvendo as seguintes situa es i pessoas jur dicas residentes no Pa s que realizam neg cios com parte relacionada n o residente ii pessoas jur dicas residentes no Pa s que realizam neg cios com parte relacionada ou n o domiciliada no exterior em pa s ou depend ncia com tributa o favorecida ou com regime fiscal privilegiado 8 6 8 Sub Captaliza o De acordo com as regras brasileiras de sub capitaliza o juros pagos ou creditados por fonte situada no Brasil pessoa f sica ou jur dica vinculada residente domi ciliada no exterior somente ser o dedut veis para fins de determina o do lucro real e da base de c lculo da CSL quando se verifique constitu rem despesa neces s ria atividade atendendo aos seguintes requisitos i no caso o endividamento verificado por ocasi o da apropria o dos juros n o seja superior a 2 duas vezes o valor da participa o da vinculada no patrim nio l quido da pessoa jur dica resi dente no Brasil e ii no caso o valor total do somat rio dos endividamentos com todas as entidades situadas em pa s ou depend ncia com tributa o favoreci
257. ico ambiental comercial institucional que possam afetar a regularidade e seguran a de abastecimento Cap tulo 17 recebe concess o ou autoriza o para explora o da energia el trica desti nada comercializa o total ou parcial por sua conta e risco isto sem a exist ncia de mercado cativo como ocorre com as concession rias do servi o p blico de energia el trica e sem a fixa o de tarifas iii os chamados consumidores livres aptos a escolher o fornecedor de energia com quem contratar o prevendo se ainda a progressiva amplia o deste grupo de consumidores A competi o se d pois principalmente nas atividades de gera o e comercia liza o que passam a exigir um n vel m nimo de regulamenta o enquanto que a transmiss o e a distribui o consideradas monop lios naturais s o fortemente reguladas As novas regras em 2004 redefiniram a comercializa o de energia entre esses agentes especialmente no que se refere ao sistema de gera o e distribui o Nos termos da Constitui o Federal atribuiu se Uni o titular dos potenciais de energia hidr ulica a compet ncia para explorar diretamente ou mediante conces s o permiss o ou autoriza o os servi os e instala es de energia el trica e o apro veitamento energ tico dos cursos de gua Assim no setor el trico brasileiro as atividades de gera o transmiss o distribui o e comercializa o s o consid
258. idade nos percentuais de 10 20 ou 40 sobre o sal rio m nimo vigente 24 adicional de periculosidade no percentual de 30 sobre o sal rio 25 redu o da hora noturna de trabalho e adicional noturno no percentual de 20 sobre o sal rio quando o trabalho ocorrer entre as 22 horas e as 5 horas do dia seguinte 26 adicional de transfer ncia no percentual de 25 do sal rio do empregado 27 repouso semanal remunerado 28 seguro desemprego entre outros Existem outras fontes de direito que devem ser respeitadas pelo Poder Judici rio Trabalhista a Acordos e Conven es Coletivas de Trabalho b S mulas de Jurisprud ncia do Tribunal Superior do Trabalho TST c Normas editadas pelo Minist rio do Trabalho e Emprego MTE e d Conven es da Organiza o Internacional do Trabalho ratificadas pelo Brasil Al m dos direitos trabalhistas listados acima itens 1 a 28 as normas coletivas Acordos ou Conven es de Trabalho podem prever outros direitos aos emprega dos tais como plano de sa de aux lio alimenta o vale refei o etc As referidas normas coletivas podem prever ainda direitos mais vantajosos em rela o queles previstos na lei como por exemplo adicionais de horas extras superiores aos adi cionais legais 50 e 100 aviso pr vio superior a 30 dias etc O TRABALHO DE ESTRANGEIROS NO BRASIL De acordo com a Lei n 6 815 de 19 de agosto de 1980 o Minist rio do Trabalho por meio d
259. idades dos quilom bos bem como determina o de suas demarca es MINIST RIO DO TRABALHO E EMPREGO respons vel por pol tica e diretrizes de gera o de empregos e renda e de apoio ao trabalhador pol tica e diretrizes para a moderniza o das rela es de trabalho fiscaliza o do trabalho inclusive portu rio e aplica o das san es previstas em normas legais ou coletivas pol tica salarial pol tica de imigra o forma o e desenvolvimento profissional seguran a e sa de no trabalho cooperativismo e associativismo urbanos MINIST RIO DA PREVID NCIA SOCIAL Incumbe lhe cuidar da previd ncia social e previd ncia complementar e assegurar aos seus benefici rios meios indispens veis de manuten o por motivo de incapa cidade idade avan ada desemprego involunt rio encargos de fam lia e reclus o ou morte daqueles de quem dependiam economicamente MINIST RIO DA SA DE Tem como atribui es pol tica nacional de sa de coordena o e fiscaliza o do Sistema nico de Sa de sa de ambiental e a es de promo o prote o e recu pera o da sa de individual e coletiva inclusive a dos trabalhadores e dos ndios informa es de sa de insumos cr ticos para a sa de a o preventiva em geral vi Cap tulo 2 gil ncia e controle sanit rio de fronteiras e dos portos mar timos fluviais e a reos vigil ncia de sa de especialmente quanto s drogas alimentos e medicamentos p
260. il a sociedade deve se encontrar constitu da como sociedade an nima A sociedade deve satis fazer s exig ncias m nimas de capital determinadas pelo CMN As atividades das sociedades de arrendamento mercantil est o restritas realiza o de atividades de arrendamento e de sua denomina o social dever obrigatoriamente constar a express o Arrendamento Mercantil Os prazos m nimos estabelecidos na regulamenta o em vigor para as opera es de arrendamento mercantil financeiro variam de dois a tr s anos dependendo da vida til dos respectivos bens As contrapresta es e outros pagamentos devem ser estipulados em moeda corrente nacional e poder o ser ajustados conforme taxas de juros flutuantes ou de acordo com a varia o do custo de capta o dos fundos no mercado interno ou mesmo pela varia o do d lar ou outra moeda no caso de opera es realizadas com recursos provenientes do exterior As regras acima sobre prazos m nimos e reajuste das contrapresta es e outros pagamentos n o se aplicam s opera es de loca o ou de arrendamento mercantil operacional No caso dessas ltimas elas s o igualmente privativas de bancos m l tiplos com carteira de arrendamento mercantil e de sociedades de arrendamento mercantil e tamb m se encontram sujeitas disciplina prevista na Resolu o n 2 309 96 Opera es de loca o s o regidas pelo C digo Civil Cap tulo 18 Arrendamento Mercantil Internacional
261. il da Presid ncia da Rep blica e por autoridades certificadoras que s o as entidades respons veis pela emiss o dos certificados eletr nicos tomando provid ncias para estabelecer a identidade das pessoas ou das organiza es solicitantes do certificado Embora a referida Medida Provis ria 2 200 2 01 n o imponha a utiliza o da certi fica o digital para de fins de validade de documentos eletr nicos a norma atribui presun o relativa de autenticidade s assinaturas digitais contidas em documento certificado eletronicamente por uma AC Autoridade Certificadora credenciada ao Comit Gestor da ICP Brasil art 10 1 De outra forma caso as partes desejem utilizar outra Autoridade Certificadora n o credenciada no Comit Gestor para autenticar seus documentos eletr ni cos imprescind vel que para validade jur dica perante terceiros haja estipula o contratual dando ci ncia de que as partes aceitam aquela AC para o ato de au tentica o o que recomenda o art 10 par grafo 2 da MP Este procedimento importante para tornar o documento juridicamente v lido por exemplo em um processo que o utilize como prova A referida Medida Provis ria at chegar ao texto atual passou por tr s edi es depois de sancionada resultando na MP n 2 200 2 2001 Sua san o passou por cima de diversos projetos de lei que tramitam no Congresso Nacional Eles dis p em sobre a mesma mat ria alguns bem ma
262. il e Argentina a partir de 1 de janeiro de 2001 Em 2010 em virtude da Decis o GMC N 60 do Grupo Mercado Comum membros do Grupo para Integra o Produtiva tiveram seus status atualizados perante o MERCOSUL e se tornaram integrantes do Grupo Mercado Comum Esta decis o afetou inclusive a condi o para implementa o das resolu es concernentes TEC pelo Paraguai e Uruguai Subsequentemente de acordo com as Decis es GMC N 28 09 e N Cap tulo 23 61 10 Uruguai e Paraguai respectivamente concordaram em aplicar definitiva mente a TEC a partir de dezembro de 2011 N o obstante nos termos da Decis o CMC N 34 2003 o Conselho do Mercado Comum introduziu o Regime Comum de Importa o de Bens de Capital n o pro duzidos no MERCOSUL A importa o de tais bens tem por objetivo a moderniza o do setor produtivo dos Estados Partes e o incentivo aos investimentos na regi o Assim foram criadas duas listas de produtos Lista Comum do Regime tempora riamente com al quota de 0 zero por cento e Listas Nacionais temporariamente com al quota de 2 dois por cento para produtos n o aceitos na Lista Comum Os bens inclu dos nas referidas listas permanecer o sob o amparo da importa o com al quotas diferenciadas por no m nimo 21 vinte e um e no m ximo 27 vinte e sete meses contados de sua inclus o na Lista prorrog veis por igual per odo mediante solicita o de um partido ao CMC Na Decis o CMC N
263. inanceira administra o equipamentos pessoal especializado facilidades e capacidade t cnica dos distribuidores vi dura o indeterminada do acordo que 247 248 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil s pode ser extinto nos termos da Lei n 6 729 ressalvada a possibilidade de uma dura o inicial de no m nimo cinco anos Finalmente os Acordos de Distribui o Comercial podem se extinguir na ocorr n cia dos eventos seguintes i pelo consenso de ambas as partes ii pela remessa da notifica o expressa acima mencionada no caso de um acordo inicial de cinco anos iii pela iniciativa da parte inocente no caso de quebra de contrato infra o da Conven o de Categoria ou da Lei n 6 729 Ainda se o fabricante remeter ao Distribuidor a notifica o escrita para o t r mino do acordo inicial de cinco anos sobre o qual j discorremos de acordo com o artigo 23 da Lei n 6 729 o fabricante obriga se a i comprar o estoque inteiro de ve culos e pe as pelo pre o oferecido aos Distribuidores no dia do pagamento de tal reaquisi o ii comprar todos os equipamentos maquin rio ferramentas e instala es exceto a propriedade imobili ria pelo seu pre o de mercado desde que sua aquisi o haja sido determinada pelo fabricante ou n o tenha sofrido oposi o por parte do mesmo logo ap s notifica o escrita do Distribuidor informando tais aquisi es Por outro lado se o Distribuid
264. iras anuais e de informar a posi o acion ria por esp cie e classe de todos os acionistas detentores de 5 ou mais das a es de cada esp cie e classe da Companhia de forma direta ou indireta at o n vel de pessoa f sica desde que a companhia tenha ci ncia de tal informa o e realiza o de reuni o p blica anual com analistas e interessados para divulgar informa es relacionadas situa o econ mico financeira da companhia pro jetos e perspectivas cumprimento de regras de disclosure em opera es envolvendo ativos de emis s o da companhia detidos por acionistas controladores e divulga o dos termos dos contratos firmados entre a companhia e partes rela cionadas e disponibiliza o de um calend rio anual de eventos corporativos e mandato unificado de no m ximo 2 dois anos para todo o Conselho de Ad ministra o e veda o acumula o dos cargos de presidente do Conselho de Administra o com Diretor presidente ou principal executivo da companhia pela mesma pes soa salvo hip teses de vac ncia e elabora o e divulga o de pol tica de negocia o de valores mobili rios de emiss o da companhia e e elabora o e divulga o de c digo de conduta da companhia J para obter a classifica o como Companhia N vel 2 al m da ades o s regras previstas para o N vel 1 a companhia deve aderir a um conjunto bem mais am plo de pr ticas de governan a corporativa incluindo a co
265. irigida pelo Presidente da Rep blica auxiliado pelos Ministros de Estado Conforme prescreve o artigo 1 da Lei n 10 683 de 28 de maio de 2003 a presid ncia da Rep blica constitu da essencialmente pela Casa Ci vil pela Secretaria Geral pela Secretaria de Rela es Institucionais pela Secretaria de Comunica o Social pelo Gabinete Pessoal pelo Gabinete de Seguran a Institucional pela Secretaria de Assuntos Estrat gicos pela Secretaria de Pol ticas para as Mulheres pela Secretaria de Direitos Hu Cap tulo 2 32 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil manos pela Secretaria de Pol ticas de Promo o da Igualdade Racial pela Secretaria de Portos e pela Secretaria de Avia o Civil Os Minist rios s o rg os aut nomos da c pula da Administra o Federal situa dos logo abaixo da Presid ncia da Rep blica cujas m ltiplas fun es foram deline adas pela Reforma Administrativa de 1967 com suas altera es posteriores Dentre as autarquias encontram se as Ag ncias Reguladoras pessoas jur dicas de direito p blico que s o constitu das por meio de lei e s o dotadas de autonomia po l tica financeira normativa e de gest o A fun o das ag ncias reguladoras con trolar e fiscalizar a atividade p blica a ser realizada por companhias privadas ANP ANEEL ANATEL e outras mediante pr via concess o permiss o ou autoriza o 2 1 Minist rios MINIST RIO DA JUSTI A C
266. is completos que a MP como o caso do Projeto de Lei n 4 906 2001 que al m de cuidar da assinatura digital e da certifica o eletr nica trata de uma maneira bem mais abrangente as rela es e responsabilidades decorrentes do Com rcio Eletr nico Nesse contexto destaca se ainda o Projeto de Lei 7316 2002 da Secretaria de Assuntos Parlamentares da Presid ncia da Rep blica que inspirado na Diretiva 1999 93 CE da Comunidade Europeia preenche lacunas da MP 2 200 dispondo 229 230 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil sobre a responsabilidade civil das prestadoras de servi os de certifica o os proce dimentos a serem observados na hip tese de fal ncia de uma certificadora e o valor jur dico dos certificados emitidos no exterior Referido projeto distingue ainda as categorias de assinatura eletr nica e assi natura eletr nica qualificada a qual tem o mesmo valor jur dico e probante da assinatura manuscrita desde que obede a aos requisitos previstos naquela norma bem como as de certificado e certificado qualificado 19 8 5 Conclus es O direito brasileiro tem agido positivamente no sentido de buscar instrumentos adequados a dirimir quest es novas que impostas pelo crescente desenvolvimento da tecnologia Nessa medida instaurou se com a Medida Provis ria 2 200 um regime duplo no que se refere ao valor jur dico e probante das assinaturas eletr nicas De um la
267. ist rico est tico tur stico e pai sag stico e Decreto 99 274 de 6 de junho de 1990 Disp e sobre as reas de Prote o Am biental APA e Pol tica Nacional de Meio Ambiente e Decreto n 3 179 de 1999 Regulamenta a Lei de Crimes Ambientais e Lei n 9 960 de 2000 Estabelece pre os a serem cobrados pelo IBAMA e cria a Taxa de Fiscaliza o Ambiental TFA e Lei n 11 105 de 2005 Conhecida como a Lei de Biodiversidade regulamenta o artigo 225 da Constitui o Federal estabelece normas de fiscaliza o das ati vidades envolvendo OGM Organismos Geneticamente Modificados e cria o Conselho Nacional de Biosseguran a CNBS b Legisla o Estadual Constitui o dos Estados Cap tulo 13 c Legisla o Municipal Lei Org nica dos Munic pios e do Distrito Federal Em caso de diverg ncia entre as legisla es ambientais deve prevalecer aquela que melhor tutela o meio ambiente ou seja a de car ter mais restritivo 13 2 Pol tica Nacional do Meio Ambiente Criada em 1981 reconhece que a prote o jur dica ao meio ambiente demanda a es descentralizadas onde Estados e Munic pios se tornam executores de medi das e tomadores de provid ncias 13 3 rg os ambientais e suas fun es A prote o ao meio ambiental feita em escala federal pelos rg os p blicos lis tados abaixo e que juntos comp e o SISNAMA Sistema Nacional de Meio Am biente e Conselho Nacional do Meio Ambiente CON
268. istro de Opera es Financeiras do Sistema RDE com vincula o Declara o de Importa o DI e ii a moeda constante do ROF Registro de Opera es Financeiras correspondente Para fins de registro no M dulo RDE IED os bens tanto tang veis quanto intan g veis devem ser destinados exclusivamente integraliza o de capital O registro de capitais estrangeiros ingressados na forma de bens deve ser feito na moeda do pa s do investidor ou por solicita o expressa deste em outra moeda mantida a paridade cambial Consideram se capitais estrangeiros os bens m quinas ou equipamentos de qual quer natureza efetivamente ingressados no Brasil sem disp ndio inicial de divisas 43 44 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil destinados produ o ou comercializa o de bens ou presta o de servi os No caso de importa o de bens usados esses bens n o podem possuir similar na cional Bens usados devem ter sua aplica o dirigida a projetos que estimulem o desenvolvimento econ mico do pa s Assim que os bens tang veis forem desembara ados a empresa brasileira tem 90 dias para registrar o investimento no Banco Central 3 6 Investimentos no Mercado de Capitais Qualquer investidor inclusive pessoa f sica e jur dica n o residente individual ou coletivo pode investir nos mercados brasileiros financeiro e de capitais O investidor n o residente tem o mesmo registro para oper
269. istro de marcas ii a conces s o de patentes iii a averba o de contratos de transfer ncia de tecnologia e de franquia iv o registro de programas de computador v o registro de desenhos industriais vi registro de indica es geogr ficas e vii o registro de topografias de circuitos integrados A regulamenta o para o registro da marca est essencialmente prevista na Lei de Propriedade Industrial Lei n 9279 96 que disp e sobre os direitos e obri ga es relativos s marcas bem como todos os aspectos do direito marc rio in clusive tudo aquilo que pode ou n o pode ser registrado como marca nos termos do seu artigo 124 Como as marcas registradas s o bens imateriais suscet veis de registro e s o objeto de propriedade elas podem igualmente ser objeto de cess o ou transfer ncia De acordo com o artigo 134 da Lei 9 279 96 a cess o de uma marca poder abranger tanto o pedido de registro quanto o pr prio registro 257 258 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil em si desde que o cession rio tamb m atenda aos requisitos legais para reque rer tal registro Esta cess o produz efeitos a partir da anota o no registro feita por requerimento ao INPI que tem compet ncia para isso nos termos do artigo 136 inciso I da referida Lei Observe se ainda que a cess o s produzir efeitos perante terceiros a partir da publica o do deferimento da anota o pelo INPI Verifique se tamb m
270. itucional do MERCOSUL a CPC assume um papel consultivo e de tomada de decis es 273 214 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil e Secretaria Administrativa SAM e F rum Consultivo Econ mico e Social CFCES A SAM encarregada das publica es do Boletim Oficial do MERCO SUL e de zelar pela guarda de documentos relevantes Tamb m respons vel em tornar p blicas as atividades do GMC O FCES por sua vez a entidade que re presenta as reas econ micas e sociais dos Estados Partes do MERCOSUL sendo um rg o consultivo e Subgrupos de Trabalho SGT Os Subgrupos de Trabalho s o subordinados ao GMC Sua tarefa gerenciar estudos em mat rias espec ficas de interesse do MERCOSUL e emitir decis es e resolu es que ser o posteriormente supervisio nadas e controladas pelo CMC Atualmente existem 15 quinze subgrupos de tra balho formados da seguinte maneira SGT N 1 Comunica o SGT N 2 Aspectos Institucionais SGT N 3 Regulamentos T cnicos e Avalia o da Conformidade SGT N 4 Assuntos financeiros SGT N 5 Transporte SGT N 6 Meio ambiente SGT N 7 Ind stria SGT N 8 Agricultura SGT N 9 Energia SGT N 10 Rela es de Trabalho Emprego e Seguridade Social SGT N 11 Sa de SGT N 12 Investimentos Cap tulo 23 SGT N 13 Com rcio Eletr nico SGT N 14 Acompanhamento da Conjuntura Econ mica e Comer
271. iva bastando ao juiz que proceda a um exame direto da prova No que tange firma digital esta exige um regime diverso a verifica o da proced ncia da declara o depende do interm dio de um elaborador eletr nico que possa pro ceder ao m todo de controle acima descrito Assim a assinatura eletr nica n o uma prova diretamente representativa Da resulta uma situa o singular a prova da declara o constante do documento inform tico documental enquanto que a prova da proveni ncia constituenda 19 8 3 4 Prova do Conte do do Documento Quest o crucial que ora se coloca quanto credibilidade do referido conte do do documento Como se sabe os documentos inform ticos s o pass veis de manipu la o que n o deixam rastros S o dois os tipos de risco a que est o sujeitos os documentos eletr nicos os erros e as fraudes Os erros podem ter origem diversas humana t cnica ou externa A maior parte dos erros de origem humana deve se a falhas na manipula o de da dos Os erros de origem externa s o imput veis principalmente ao meio ambiente m s condi es de temperatura ou umidade por exemplo Quanto aos defeitos de origem t cnicas esses resultam de um mal funcionamento do software ou do pr prio elaborador eletr nico utilizado A fraude se diferencia do erro pelo seu car ter doloso Trata se de problema de dif cil solu o O que se tem proposto a cria o de novos tipos penais com pr
272. ivulgar mensalmente as negocia es com valores mobili rios de sua emiss o por seus diretores executivos e acionistas controladores O N vel 2 imp e obriga es semelhantes s do Novo Mercado s companhias que dele aderirem observado que por exemplo as companhias que aderirem ao N vel 2 podem ter seu capital composto por a es ordin rias com direito a voto e a es preferenciais sem ou com direito de voto restrito Em determinadas circunst ncias 87 88 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil especiais as a es preferenciais adquirem direito de voto como por exemplo para aprova o de fus es e incorpora es envolvendo a companhia e contratos entre o acionista controlador e a companhia sempre que essas decis es estiverem sujeitas aprova o na assembleia de acionistas O N vel 1 determina s companhias que dele aderirem dentre outros a 1 manter ao menos 25 das a es de sua emiss o em circula o free float 2 divulgar da dos financeiros mais completos 3 disponibilizar relat rios financeiros anuais em um padr o internacionalmente aceito e 4 divulgar mensalmente as negocia es com valores mobili rios de sua emiss o por seus diretores executivos e acionistas controladores A BM amp FBOVESPA criou ainda o BOVESPA MAIS um segmento especial de listagem cujo objetivo foi o de tornar o mercado de a es mais acess vel especial mente s companhias de pequeno e m dio porte E
273. iza es como a Comunidade Andina MERCOSUL G 3 Acordo de Livre Com rcio UNASUL Neste sentido a ALADI estabeleceu um consenso quanto flexibilidade e converg ncia de princ pios orientadores dos processos de integra o regional da Am rica Latina com a finalidade de aprofun dar e ampliar uma rea econ mica comum Esta iniciativa n o foi esculpida por uma abordagem orientada pelo mercado mas sim pelo desenvolvimento gradual e aberto do processo de integra o 23 6 MERCOSUL O Tratado do MERCOSUL celebrado em 26 de mar o de 1991 em Assun o Pa raguai com o intuito de constituir um mercado comum entre o Brasil a Argentina o Uruguai o Paraguai os Estado Partes origin rios do MERCOSUL prev os se guintes objetivos a a livre circula o de bens servi os e fatores de produ o entre os Estados Par tes mediante elimina o de barreiras tarif rias e n o tarif rias entre os pa ses b o estabelecimento de uma tarifa externa comum e a ado o de uma pol tica comercial comum de relacionamento no mbito regional e internacional 211 212 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil c a coordena o de pol ticas macroecon micas setoriais entre os Estados Partes em rela o a com rcio exterior agricultura ind stria mat ria fiscal c mbio capi tal servi os pol tica aduaneira transporte e comunica o assim como qualquer outro item sobre o qual vierem a acordar d c
274. l mento convocat rio para que seja poss vel e leg tima Salvo exce es previstas em lei artigo 56 da Lei de Licita es a garantia ser ou cau o ou seguro garantia ou ainda fian a banc ria a crit rio do contratado desde que o valor correspondente ao seguro n o exceda a 5 cinco por cento do valor total do contrato 14 8 Fiscaliza o e extin o do contrato administrativo Compete ao poder concedente com base na defesa do interesse do consumidor o poder dever de fiscalizar a execu o do contrato formando comiss es fiscalizadoras que ter o acesso aos dados relativos administra o contabilidade recursos t cni cos econ micos e financeiros da concession ria podendo intervir na concess o Evidentemente toda aquisi o e toda obra p blica pressup e a entrega do objeto na forma como aven ado assim como toda concess o ou permiss o pressup e a presta o de servi o adequado ao pleno atendimento dos usu rios de forma a sa tisfazer os princ pios da continuidade efici ncia seguran a dentre outros na pres ta o dos servi os A inobserv ncia de tais princ pios pode determinar inclusive a aplica o de penalidades e a resolu o do contrato Ainda s o hip teses de extin o do contrato o advento de seu termo a encampa o retomada do servi o pelo cedente por motivo de interesse p blico caducida de inexecu o total ou parcial do servi o rescis o anula o ou ainda em
275. l 2001 os Pa ses Baixos 1991 frica do Sul 2006 Coreia do Sul 1991 Su cia 1976 e 1996 Eslov quia e a Rep blica Tcheca 1991 Ucr nia 2006 Do mesmo modo o Brasil assinou tratados internacionais sobre isen o de im posto de renda para companhias de transporte mar timo e a reo com os seguintes pa ses frica do Sul Fran a It lia Inglaterra e Irlanda Su a e Venezuela Devido a estes acordos designados preven o da dupla tributa o o Brasil aplica taxas reduzidas seguindo o estabelecido nos acordos mencionados contrariamente le gisla o dom stica brasileira para os rendimentos previstos incluindo juros relati vos aquisi o de bens que exigem financiamentos de longo prazo Essas redu es nas taxas s o permitidas mesmo quando a fonte pagadora assumiu o nus fiscal Cap tulo 23 devido execu o dos contratos tanto no Brasil quanto no exterior com pessoas residentes tanto no Brasil quanto no exterior Adicionalmente com o intuito de desenvolver projetos e a es relacionadas co opera o t cnica na rea fiscal e de administra o aduaneira o Brasil assinou um acordo complementar com Cuba em 27 de maio de 1998 determinando priorida de na administra o fiscal e demais aspectos relacionados sobre a coleta os proce dimentos e sistemas presentes no relacionamento entre a administra o fiscal com redes banc rias com a adapta o ou desenvolvimento de um sistema d
276. l es fica assegurada a venda integral ou quase integral da energia a ser produzida Com o advento da Lei n 12 111 2009 a compra de energia pelas distribuidoras dos sistemas isolados passou a ser nos moldes do que j ocorria no SIN obrigatoria mente precedida de leil o 17 4 1 Transmiss o e Distribui o Consideradas distintas as atividades de transmiss o e distribui o resta mencionar brevemente os contratos espec ficos No que tange transmiss o as linhas constantes da Rede B sica do Sistema El trico Interligado s o tornadas dispon veis ao ONS pelos concession rios de transmiss o mediante a celebra o de Contratos de Presta o de Servi os de Transmiss o sendo que esta entidade ent o celebra como representante destes concession rios Contratos de Uso dos Sistemas de Transmiss o com os respectivos interessados As demais instala es de transmiss o n o inte grantes da Rede B sica tornam se dispon veis diretamente aos usu rios pelos concession rios de transmiss o sendo os respectivos contratos firmados com a interveni ncia do ONS Em ambos os casos ainda necess ria a celebra o do Contrato de Conex o com a respectiva concession ria de transmiss o es tabelecendo a responsabilidade pela implanta o opera o e manuten o das instala es de conex o Quanto ao segmento de distribui o devem ser firmados com a concession ria ou permission ria de distribui o local o Contrat
277. l m disso est o sujeitas ao pagamento da Taxa de Fiscaliza o de Funcionamento que devida anualmente de valor equivalente a 50 dos valores fixados para a Taxa de Fis caliza o de Instala o A Lei no 10052 2000 de 28 11 instituiu por sua vez o Fundo para o Desenvolvi mento Tecnol gico das Telecomunica es FUNT TEL Tal fundo foi criado com um or amento inicial de R 100 milh es procedentes do Fundo de Fiscaliza o das Telecomunica es FISTEL O fundo recebe ainda 0 5 da receita bruta com a presta o de servi os de telecomunica es al m de 1 da arrecada o efe tuada por institui es autorizadas decorrente de eventos participativos realizados por meio de liga es telef nicas Sua finalidade o financiamento de pesquisas tecnol gicas na rea de telecomunica es desenvolvidas por pequenas e m dias empresas de modo a ampliar a competitividade da ind stria brasileira de teleco munica es Al m disso sobre os servi os de telecomunica es tamb m incide o ICMS impos to estadual sobre a comunica o previsto na Constitui o Federal 16 8 Incentivos A legisla o brasileira instituiu diversos incentivos para o desenvolvimento de pro dutos relacionados aos servi os de telecomunica es mediante a ado o de instru mentos espec ficos de pol tica credit cia fiscal e aduaneira Nesse sentido o governo brasileiro apesar de ter praticamente eliminado um de seus re
278. l vel dos seus Estados Munic pios e do Distrito Federal No sistema le gal brasileiro as normas s o criadas principalmente pelos Poderes Legislativo e Executivo e interpretadas principalmente pelo Poder Judici rio Apesar de consagrar o sistema de triparti o de poderes Executivo Legislativo e Judici rio o Brasil adota tamb m o sistema de pesos e contrapesos por meio do qual cada um dos poderes cons titu dos exerce um pouco das fun es que originariamente seriam exercidas por outro poder Essas normas s o dispostas em v rios graus hier rquicos partin do do topo onde se encontra a Constitui o Federal discutida e votada por uma Assembleia Nacional Constituinte e promulgada em 1988 sob um enfoque democr tico Apesar de sua exist ncia de apenas algumas d cadas a Constitui o Federal j foi objeto de 67 emendas constitucionais sendo a mais recente promulgada em 22 12 2010 De forma geral a Constitui o Federal apresen ta ampla abrang ncia tem tica e confere extenso rol de direitos e garantias aos cidad os e s empresas al m de estabelecer a orga niza o pol tico administrativa do Pa s Os Estados Membros da Federa o tamb m promulgaram suas pr prias Constitui es que Cap tulo 1 28 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil no entanto devem ser compat veis e n o podem conflitar com os ditames da Constitui o Federal Todo o sistema jur dico brasileiro baseia se na Co
279. l Pleno 12 12 2001 SEC 5828 NO Relator Min Ilmar Galv o Tribunal Pleno 06 12 2000 SEC 5847 IN Relator Min Maur cio Corr a Tribunal Pleno 01 12 1999 16 See SEC 802 EX 2005 0032132 9 Relator Min Jos Delgado CE Corte Especial 17 8 2005 SEC 856 EX 2005 0031430 2 Relator Min Carlos Alberto Menezes Direito CE Corte Espe cial 18 5 2005 317
280. la compe ti o entre prestadoras direitos do consumidor e desenvolvimento tecnol gico e industrial do setor Os pre os a serem cobrados pelas prestadoras de servi os no regime privado s o livres por m ser o reprimidas as pr ticas prejudiciais competi o e o abuso do poder econ mico A explora o de servi os no regime privado depende de pr vio ato de autoriza o da ANATEL e acarreta o direito de uso das radiofrequ ncias a ele associadas N o h limite para o n mero de autoriza es a serem outorgadas pela ANATEL para explora o de servi os no regime privado salvo nos casos de limita es t cnicas ou quando o excesso de competidores puder comprometer a presta o de servi os de interesse coletivo Nesses casos excepcionais em que necess rio limitar o n mero de autoriza es de servi o a outorga de autoriza o deve ser precedida de procedimento licitat rio nos mesmos moldes da outorga de auto riza es para o SMP O direito de uso de radiofrequ ncia em car ter exclusivo ou n o depende de pr via outorga pela ANATEL mediante autoriza o vinculada concess o ou auto riza o para a explora o de servi o de telecomunica es Para os servi os explo rados no regime p blico o direito de uso de radiofrequ ncia tem o mesmo prazo do vig ncia da concess o qual esteja associado N o obstante a autoriza o para a explora o do servi o no regime privado independer de prazo o
281. lavras os tribunais brasileiros observar o a lex fori lei do foro que o C digo de Processo Civil brasileiro A esse respeito o C digo de Processo Civil estabelece uma clara distin o entre a jurisdi o concorrente CPC artigo 88 e a jurisdi o exclusiva CPC artigo 89 No caso da jurisdi o concorrente o Judici rio brasileiro pode exercer o seu poder sempre que i o r u seja domiciliado no Brasil independentemente de sua nacionalidade ou ii a obriga o tenha sido contra da no Brasil ou iii a a o decorra de um fato ocorrido ou de um ato praticado no Brasil No caso de jurisdi o exclusi va brasileira somente tribunais brasileiros podem exercer a jurisdi o i em a es relativas a direitos reais e ii para processar a sucess o e partilha de bens situados no Brasil ainda que o falecido fosse estrangeiro e tenha vivido fora do territ rio brasileiro 28 2 Elei o de Foro A jurisprud ncia brasileira tem sido vacilante quanto autonomia da vontade para a elei o de foro estrangeiro Podem ser encontradas decis es do Superior Tribunal de Justi a STJ em ambos os sentidos alguns ministros entendem que a simples manifesta o de vontade das partes n o pode afastar a jurisdi o brasileira por quanto as regras da jurisdi o estatal s o fundadas na soberania nacional e n o est o sujeitas autonomia das partes Em consequ ncia as partes s o livres para modificar a compet nci
282. lei aplic vel ser a do pa s estrangeiro Considerando que a obriga o decorrente do contrato tenha que ser cumprida no Brasil a justi a brasileira ser competente para processar e julgar o caso 19 6 3 Normas aplic veis prova documental O C digo de Processo Civil estabelece que s o h beis a provar a verdade dos fa tos todos os meios legais e moralmente leg timos ainda que n o nominados O Cap tulo 19 C digo Civil 2002 disp e em seu artigo 225 que quaisquer reprodu es eletr nicas de fatos ou de coisas fazem prova destes desde que a parte contr ria n o lhes impugne a exatid o Portanto no caso de impugna o pela parte contr ria a prova acerca de informa es mantidas sob a forma de registros eletr nicos acaba de modo geral dependendo de exame pericial sendo que a quest o da possibilidade de altera o do conte do de um documento eletr nico e da incer teza de sua autoria permanecem at o momento sem tratamento adequado no ordenamento vigente 19 6 4 Normas aplic veis s responsabilidades dos ofertantes de bens ou servi os A responsabilidade por bens e servi os comercializados por meio eletr nico se sub mete s mesmas normas legais aplic veis comercializa o por outros m todos Em especial quando ofertados ao p blico consumidor estar o as respectivas tran sa es eletr nicas sujeitas s normas do C digo de Prote o e Defesa Consumidor Lei n 8 078 90 A aplica o d
283. leiro tra duzida por tradutor p blico juramentado no Brasil e registrada perante Cart rio de Registro de T tulos e Documentos no Brasil Os contratos sociais de constitui o das sociedades simples somente poder o ser arquivados nos Cart rios de Registro Civil das Pessoas Jur dicas se estiverem devi damente vistados por um advogado 65 COMPANHIAS ABERTAS 6 1 Generalidades A Lei n 6 404 76 tamb m conhecida como Lei de Sociedades por A es distingue dois tipos de companhias i as companhias fecha das e ii as companhias abertas As companhias abertas t m seus valores mobili rios admitidos negocia o no mercado de valores mobili rios sendo lhes permitido captar recursos junto ao p blico investidor Em raz o da possibilidade de captar recursos junto ao p blico investi dor as companhias abertas s o submetidas a uma s rie de obriga es espec ficas impostas por lei e dispositivos regulamentares expedi dos principalmente pela Comiss o de Valores Mobili rios CVM A CVM uma autarquia federal vinculada ao Minist rio da Fazen da criada pela Lei n 6 385 76 tendo por objetivo a normatiza o a regulamenta o o desenvolvimento o controle e a fiscaliza o do mercado de valores mobili rios no Brasil Ap s as altera es inse ridas pela Lei 10 303 01 as atribui es da CVM passaram a incidir tamb m sobre as Bolsas de Mercadorias e Futuros as entidades do mercado de balc o organi
284. lido por no m ximo um ano contendo os documentos de interessados em participar de licita es Tais interessados recebem um Certificado de Registro Cadastral que lhes possibili ta a participa o nas tomadas de pre os substituindo se a documenta o atinente habilita o em outras modalidades inclusive a teor do que reza o par grafo 2 do artigo 36 daquele texto legal O julgamento das propostas adotar os crit rios i de menor pre o quando o crit rio de sele o da proposta mais vantajosa para a Administra o determinar que ser vencedor o licitante que atendendo as especifica es do edital ou convite ofertar o menor pre o ii de melhor t cnica iii de t cnica e pre o ou iv maior lance ou oferta nos casos de aliena o de bens ou concess o de direito real de uso No caso de empate entre duas ou mais propostas ap s an lise de todas as condi es estabelecidas no ato convocat rio ser efetuado sorteio em sess o p blica registrada em ata para o qual todos os licitantes ser o convocados A Lei n 12 349 de 15 de dezembro de 2010 introduziu a margem de prefer ncia para produtos manufaturados e para servi os nacionais que atendam a normas t cnicas brasileiras ou seja prefer ncia para produtos e servi os de proced ncia nacional As margens de prefer ncia s o de no m ximo 25 e ser o determinadas via decreto pela Comiss o Interministerial de Compras P blicas criada pelo De
285. liza o permanente a veicula o de informa es relativas ao mercado s pessoas que dele participem e aos valores nele negociados Al m disso a CVM tem compet ncia para regulamentar e fiscalizar 1 a emiss o e distribui o de valores mobili rios no mercado 2 a negocia o e intermedia o Cap tulo 7 nos mercados de valores mobili rios e de derivativos 3 a organiza o funcio namento e as opera es das bolsas de valores e de mercadorias e futuros 4 a administra o de carteiras e a cust dia de valores mobili rios 5 a auditoria das companhias abertas e 6 os servi os de consultor e analista de valores mobili rios sejam essas atividades conforme aplic vel praticadas pelos integrantes do sistema de distribui o de valores mobili rios a institui es financeiras ou outras so ciedades que tenham por objeto distribuir valores mobili rios b sociedades que tenham por objeto a compra de valores mobili rios em circula o no mercado para os revender por conta pr pria c sociedades e agentes aut nomos que exer am atividades de media o na negocia o de valores mobili rios em bolsas de valores ou no mercado de balc o d bolsas de valores e entidades do mercado de bal c o organizado f corretoras de mercadorias g operadores especiais e bolsas de mercadorias e futuros e h entidades de compensa o e liquida o de opera es com valores mobili rios A CVM pode impor san e
286. m veis est o compreendidos o solo e tudo que lhe foi incorporado natural ou artificialmente Cap tulo 12 136 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil A lei tamb m confere tratamento de bens im veis a alguns direitos o que ocorre com os direitos reais sobre coisas im veis as a es que asseguram os referidos di reitos e o direito sucess o aberta ainda que a heran a seja formada somente por bens m veis Em regra o propriet rio do solo ser tamb m propriet rio do subsolo Poder as sim efetuar constru es em profundidade que lhe seja til por exemplo para a constru o de por es ou garagem subterr nea Todavia o propriet rio n o pode impedir que terceiros empreendam atividades em profundidade que n o lhe cause risco sobretudo se realizadas no benef cio do interesse social por exemplo perfu ra o do solo para instala o de metr passagem de condutos subterr neos etc O CCB n o considera como propriedades do solo as jazidas minas e demais recur sos minerais os potenciais de energia hidr ulica os monumentos arqueol gicos e outros bens referidos em leis especiais Dessa forma o CCB distingue o limite da propriedade do solo da propriedade dos elementos do subsolo recursos minerais e potenciais de energia hidr ulica reservados Uni o Por essa raz o a explora o de recursos minerais e de potencial hidroel trico requer autoriza o ou licen a de explora o federal
287. m exclusiva mente com o s cio ostensivo que responde perante eles com efeitos de sua estrutura A administra o da sociedade em conta de participa o cabe exclusivamente ao s cio ostensivo pois dele a responsabilidade pelos neg cios da sociedade cabendo lhe em seu encerramento ou na periodicidade contratual prestar contas aos s cios participantes 5 1 9 Cons rcio No sentido etimol gico da palavra o cons rcio significa uni o combina o associa o Mas no sentido que lhe empresta a legisla o sobre sociedades an 61 62 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil nimas o cons rcio uma modalidade de aglutina o de empresas com o obje tivo de desenvolver determinado empreendimento sem lhes retirar a persona lidade jur dica O cons rcio se configura com um contrato entre duas ou mais sociedades n o perdendo as consorciadas sua pr pria autonomia Conservam as sociedades ent o a sua personalidade jur dica conjugando seus esfor os para obten o de certos objetivos Embora se baseie esse tipo de aglutina o em um contrato ela n o se reveste de per sonalidade jur dica raz o pela qual as empresas que formam o cons rcio somente se obrigam nas condi es previstas no respectivo pacto firmado entre elas responden do cada qual por suas obriga es sem a presun o de solidariedade respeitada uma nica exce o residindo nos efeitos da rela o de emprego conforme CLT
288. m linhas gerais as regras de listagem no BOVESPA MAIS s o semelhantes s regras do Novo Mercado obser vado que por exemplo as companhias que aderirem ao BOVESPA MAIS podem ter seu capital social composto tamb m por a es preferenciais as quais contudo n o poder o ser negociadas A cust dia e liquida o de opera es com valores mobili rios s o realizadas por uma c mara de cust dia da BM amp FBOV ESPA e s o feitas como regra geral no 2 e no 3 dias teis seguintes data da realiza o da opera o fechamento financeiro e f sico respectivamente 7 2 4 2 Mercado de Balc o Organizado O mercado de balc o organizado um ambiente de negocia o administrado por institui es autorizadas e sujeitas supervis o da CVM e que oferece um sistema de negocia o al m de estabelecer regras e mecanismos de autorregulamenta o Podem ser negociados no mercado de balc o organizado 1 a es 2 deb ntures 3 certificados de investimento audiovisual 4 quotas de fundos de investimento fechado incluindo os fundos imobili rios e os fundos de investimento em direi tos credit rios 5 b nus de subscri o 6 ndices representativos de carteira de a es 7 op es de compra e venda de valores mobili rios 8 direitos de subscri o e 9 recibos de subscri o A CETIP S A Balc o Organizado de Ativos e De Cap tulo 7 rivativos uma entidade do mercado de balc o organizado que
289. m todo o terri t rio nacional destacando a necessidade de uniformiza o das normas de com rcio eletr nico em n vel internacional criando dispositivos que regulamentam a aplica o de requisitos legais s mensagens eletr nicas e a comunica o de mensagens eletr ni cas inclusive quanto celebra o e validade dos contratos celebrados virtualmente 19 6 Aplicabilidade das normas gerais de direito brasileiro Ante a inexist ncia de lei espec fica para regulamentar as quest es jur dicas oriun das das rela es virtuais s o aplic veis ao com rcio eletr nico no Brasil seja di retamente ou por analogia os preceitos das leis atualmente em vigor no territ rio nacional pertinentes aos neg cios e pr ticas tradicionais do com rcio Aplicam se ainda os princ pios contidos na Lei de Introdu o ao C digo Civil no que for rele vante dado o car ter transnacional do com rcio eletr nico 19 6 1 Normas aplic veis forma o dos contratos Assim como os atos jur dicos em geral cuja validade depende apenas de agente capaz objeto l cito e forma prescrita ou n o defesa em lei aqueles realizados em ambiente virtual reputam se igualmente v lidos quando atendidos tais requisitos luz do C digo Civil Brasileiro Neste sentido a contrata o eletr nica entre presentes considera se efetivada quan do a proposta e a aceita o realizam se de forma imediata on line aplicando se nesse caso o artigo 428 I d
290. ma interpreta o diferente de lei federal por outro tribunal estadual pode interpor recurso ao Superior Tribunal de Justi a Se alegar viola o da constitui o federal pode interpor recurso ao Supremo Tribunal Federal Ambos os recursos podem ser interpostos ao mesmo tempo mas sua admiss o muito restritiva Neste ponto n o admitida a discuss o dos fatos mas s das quest es de direi to pelos tribunais superiores federais Estes tamb m se organizam em Turmas O recurso aos tribunais superiores federais n o suspende o processo e a parte pode iniciar a execu o do julgado 24 8 Execu o do julgado Quando a parte vencedora obt m uma decis o final ter o direito de iniciar a exe cu o do julgado para fazer valer o julgamento a seu favor A execu o deve se iniciar mediante a apresenta o de uma simples peti o nos mesmos autos da a o que decidiu o m rito do caso H poucos anos foi aprovada uma altera o no C digo de Processo Civil visando dar mais celeridade execu o do julgado O autor deve declinar o valor que entende lhe ser devido mas em muitos casos o julgamento apenas declarou que uma indeniza o deve ser paga e em que base esta Cap tulo 24 deve ser calculada e portanto o valor desta indeniza o deve ser determinado me diante uma discuss o das partes quanto base do c lculo da indeniza o A parte executada ser ent o intimada na pessoa de seu advogado para pagamento N
291. mente traduzido e autenticado Se a senten a estrangeira for incompat vel com a ordem p blica brasileira n o po der ela ser homologada por m se a incompatibilidade for parcial a homologa o tamb m poder ser apenas parcial Medidas antecipat rias ou provis rias tamb m podem ser concedidas em procedimentos para o reconhecimento de senten as es trangeiras de modo a evitar que o r u frustre o prop sito da homologa o durante o tempo de seu processamento Se o r u desejar contestar o pedido de homologa o da senten a estrangeira so mente poder faz lo questionando a autenticidade dos documentos a compreen s o do julgamento ou o respeito aos requisitos da Resolu o n 9 n o se admitindo discutir o m rito da decis o exceto eventualmente a quest es de ordem p blica Uma vez reconhecida pelo STJ a decis o estrangeira pode ser executada pelo ju zo federal de primeira inst ncia Para evitar as incertezas e peculiaridades das v rias leis nacionais sobre reconhecimento e execu o das senten as estrangeiras tratados bilaterais e multilaterais buscaram criar um conjunto de condi es uniformes para esse fim O Brasil celebrou alguns tratados internacionais relativos ao reconhecimento e execu o das senten as e laudos arbi trais estrangeiros tanto no n vel dos Estados membros da OEA quanto do Mercosul 8 Vernota 3 supra Cap tulo 28 A Conven o Interamericana sobre a Efic cia Extrat
292. merciais bancos m ltiplos socie dades de investimento financiamento e cr dito bancos de investimento cor retoras cooperativas de cr dito sociedades de arrendamento mercantil insti tui es seguradoras e outras entidades No Brasil os maiores participantes do mercado financeiro s o os conglomerados financeiros envolvidos na atividade banc ria comercial e de banco de investimento financiamento arrendamento mercantil negocia o de valores mobili rios corretagem e seguros H dife rentes tipos de institui es financeiras do setor privado no Brasil dentre os quais se destacam a Bancos M ltiplos institui es financeiras privadas ou p blicas que realizam opera es ativas passivas e acess rias por interm dio das seguintes carteiras comercial de investimento e ou de desenvolvimento de cr dito imobili rio de arrendamento mercantil e de cr dito financiamento e investimento Essas opera es est o sujeitas s mesmas normas legais e regulamentares aplic veis s institui es singulares correspondentes s suas carteiras sendo que a car teira de desenvolvimento somente poder ser operada por banco p blico O banco m ltiplo deve ser constitu do com no m nimo duas carteiras sendo uma delas obrigatoriamente comercial ou de investimento e ser organizado sob a forma de sociedade an nima As institui es com carteira comercial podem captar dep sitos vista Na sua denomina o social deve consta
293. modalidades regulamentadas pelo BACEN exceto fundos de investimento em quotas de fundos de investimen to ou sociedades de investimento que sejam habilitadas realiza o de opera es compromissadas bem como realizem opera es de garantia firme de subscri o de valores mobili rios para revenda de conta margem e ou de swap em que haja assun o de quaisquer direitos ou obriga es com as contrapartes VII R 550 000 00 quinhentos e cinquenta mil reais sociedade corretora de t tu los e valores mobili rios e sociedade distribuidora de t tulos e valores mobili rios que exer am atividades n o inclu das no item anterior VII R 350 000 00 trezentos e cinquenta mil reais sociedade corretora de c m bio e IX R 200 000 00 duzentos mil reais sociedade de cr dito ao microempreende dor e empresa de pequeno porte Tratando se de institui o que tenha a ag ncia sede ou matriz e no m nimo 90 noventa por cento de suas depend ncias em funcionamento fora dos Estados do Rio de Janeiro e ou de S o Paulo os n veis de capital realizado e patrim nio Cap tulo 18 l quido exigidos ter o redu o de 30 trinta por cento com exce o de ag n cia de fomento e de sociedade de cr dito ao microempreendedor e empresa de pequeno porte Para banco m ltiplo banco comercial banco de investimento ou ag ncia de fo mento operarem no mercado de c mbio deve ser adicionado o montante de R 6 500 000 0
294. mos deste dispositivo legal enquadram se no conceito de controladora a pessoa jur dica ou natural que direta ou indiretamente i participe ou indique pessoa ou membro de Conselho de Administra o de Diretoria ou rg o com atri bui o equivalente de outra empresa ou de sua controladora ii tiver direito de veto estatut rio ou contratual em qualquer mat ria ou delibera o da outra iii possua poderes suficientes para impedir a verifica o de quorum qualificado de instala o ou delibera o exigido por for a de disposi o estatut ria ou contratual em rela o s delibera es da outra ou iv detenha a es da outra de classe tal que assegure o direito de voto em separado Ademais disp e a Resolu o que uma empresa ser considerada coligada a outra se detiver direta ou indiretamente pelo menos 20 de participa o no capital vo tante da outra ou se o capital votante de ambas for detido direta ou indiretamente em pelo menos 20 por uma mesma pessoa natural ou jur dica A aludida Resolu o estabelece tamb m que o neg cio jur dico que resultar em cess o parcial ou total pela controladora de controle da prestadora de servi os caracterizar transfer ncia de controle Por fim destaca se que qualquer altera o no quadro societ rio da empresa que possa vir a caracterizar transfer ncia de controle dever ser submetida previamen Cap tulo 16 te ANATEL especialmente quando i a co
295. n le o cujo imposto pago e calculado mensal mente pelo pr prio contribuinte com aplica o da tabela progressiva do imposto de renda nas mesmas al quotas mencionada acima Em geral ganhos de capital auferidos por pessoa f sica residente no Pa s est o su jeitos incid ncia do imposto de renda al quota de 15 independentemente de tais bens ou direitos estarem localizados no Brasil ou no exterior Ganhos auferidos por pessoa f sica n o residente s o submetidos tributa o apenas se tais ganhos derivarem de transfer ncia ou cess o de direitos ou ativos localizados no Brasil Caso a pessoa f sica n o residente se torne residente ganhos decorrentes de bens e direitos adquiridos na condi o de n o residente somente ser o tributados no Bra sil se estiverem situados no Pa s ou seja ganhos auferidos por residentes na venda de bens ou direitos localizados no exterior que foram adquiridos enquanto eram n o residentes s o isentos de tributa o 8 2 2 Imposto de Renda de Pessoa Jur dica IRPJ As pessoas jur dicas residentes no Brasil podem optar por tr s diferentes m todos para apurar a base de c lculo do Imposto de Renda Pessoa Jur dica IRPJ e da Contribui o Social sobre o Lucro L quido CSL lucro real lucro presumido e lucro arbitrado A escolha do lucro real e do lucro real presumido facultativa todavia o m todo do lucro real obrigat rio para pessoas jur dicas que se enquadrem nas segui
296. n tes condi es i cujo total de receitas auferidas no ano anterior seja superior a R 48 000 000 00 ii cujos rendimentos ou ganhos tenham sido auferidos no ex terior por meio de filiais estrangeiras ou escrit rios de representa o rendimentos derivados de exporta o de bens ou servi os n o s o considerados como obtidos no exterior iii que sejam institui es financeiras ou assemelhadas iv que reali zem atividade de factoring ou v que tenham direito a benef cios fiscais e isen es espec ficas No lucro real o imposto calculado em base anual ou trimestral sobre o lucro apu rado antes dos impostos devidamente ajustado de acordo com as disposi es da legisla o tribut ria aplic vel Qualquer preju zo fiscal incorrido no per odo pode 107 108 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil ser transportado e compensado com lucros tribut veis em per odos subsequentes at o limite de 30 do lucro da renda tribut vel de cada per odo Na hip tese de a empresa optar pelo pagamento em bases anuais o lucro ser calculado a partir das demonstra es financeiras levantadas em 31 de dezembro referente ao ano calend rio inteiro no entanto o imposto dever ser pr pago mensalmente O pr pagamento mensal pode ser reduzido ou suspenso caso o con tribuinte tenha evid ncias cont beis de que o valor do imposto pago no exerc cio excedeu o imposto devido com base no lucro real A pessoa jur dic
297. na das cl usulas conforme o tipo de opera o de transfer ncia de tecnologia que ele envolver Na pr tica cada um dos diversos tipos de contrato de transfer ncia de tecnologia possui uma estrutura pr pria bem como objetivos espec ficos embo ra haja uma comunh o de aspectos entre eles como por exemplo a defini o de regras r gidas de confidencialidade e a possibilidade de se estabelecer a remune ra o do titular dos direitos no exterior por meio do pagamento de royalties em 261 262 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil percentual que pode ser fixo ou vari vel conforme o caso Mas ao contr rio as caracter sticas de cada um desses contratos divergem conforme a sua natureza ju r dica espec fica Em termos de prazo de vig ncia por exemplo observe se que a dura o pode variar bastante de um tipo para o outro verifique se que no contrato de licenciamento de uma patente por exemplo a sua dura o n o poder ultrapas sar o limite de dura o da pr pria prote o do registro da patente Sendo assim os modelos de contrato de transfer ncia de tecnologia devem respeitar essas distintas especificidades de acordo com cada tipo envolvido de transfer ncia de tecnolo gia Dentre as modalidades de transfer ncia de tecnologia mais utilizadas no Brasil destacam se os contratos de licenciamento de marcas e patentes que j foram abor dados anteriormente No entanto faz se necess rio mencionar tamb
298. ncess o de direitos adicionais aos acionistas minorit rios As principais pr ticas previstas para o N vel 2 s o 81 82 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil e Conselho de Administra o formado por no m nimo 5 cinco membros den tre os quais pelo menos 20 vinte por cento sejam conselheiros independentes extens o para todos os acionistas detentores de a es ordin rias e preferenciais sem direito a voto ou com voto restrito pelo mesmo valor e nas mesmas condi es obtidas pelos controladores quando da venda do controle da companhia e direito de voto s a es preferenciais em algumas mat rias como transforma o incorpora o cis o e fus o da companhia e aprova o de contratos entre a com panhia e empresas do mesmo grupo e veda o previs o no estatuto social de disposi es que a limitem o n mero de votos de acionista ou grupo de acionistas em percentuais inferiores a 5 do total das a es com direito a voto exceto nos casos previstos no regulamento b estabele am qu rum qualificado para a delibera o de mat rias que devam ser submetidas assembleia geral de acionistas e c impe am o exerc cio de voto favor vel ou imponham nus aos acionistas que votarem favoravelmente supress o ou altera o de cl usulas estatut rias obrigatoriedade de elabora o e publica o pelo Conselho de Administra o de parecer pr vio fundamentado sobre toda e qualquer ofert
299. nda de energia el trica com destaque para as opera es de curto prazo mercado spot Posteriormente foi autorizada a cria o do MAE nos termos da Lei 10 433 2002 como pessoa jur dica de direito privado submetida autoriza o regulamenta o e fiscaliza o da ANEEL O MAE destinava se portanto disciplina comercial e financeira das opera es de compra e venda de energia el trica J o despacho e entrega da energia contratada eram em sua maioria coordenados e efetuados pelo ONS 13 A Conven o de Comercializa o foi regulada pelo Decreto 5 177 04 e Resolu o Normativa da ANEEL n 109 de 26 10 04 189 190 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil criado tamb m no mbito do MME o Comit de Monitoramento do Setor El trico CMSE com a fun o de acompanhar e avaliar permanentemente a conti nuidade e a seguran a do suprimento eletroenerg tico no territ rio nacional Finalmente cumpre destacar a ELETROBR S Centrais El tricas Brasileiras S A empresa de capital aberto com 52 45 das a es de propriedade do Governo bra sileiro 12 3 do BNDESPasr 4 2 do FND e mais de 30 das a es negociadas nas Bolsas de Valores de S o Paulo BOVESPA Madri e de Nova Iorque atuando como agente do Governo Brasileiro Ela a holding das concession rias de energia el trica sob controle federal CHESF FURNAS ELETRONORTE ELTROSUL etc acionista da Itaipu Binacional com 50 das a e
300. nde prosseguir com as privatiza es sobretudo de empreendimentos de 1 http www bndes gov br SiteBNDES export sites default bndes pt Galerias Arquivos conheci mento pnd PND 2009 pdf acesso em 21 07 2011 169 170 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil transmiss o de energia el trica integrantes da Rede B sica do Sistema Interligado Nacional SIN e de parte da malha rodovi ria brasileira Foi aprovada em 31 de dezembro de 2004 a Lei n 11 079 instituindo as regras gerais para contrata o de Parcerias P blico Privadas PPP Por meio desta Lei cuja reda o atual foi dada pela Lei n 12 024 de 27 de agosto de 2009 e pela Lei n 12 409 de 25 de maio de 2011 o Governo Federal espera atrair mais de R 13 bilh es em investimentos estrangeiros e nacionais em projetos de infraestrutura b sica especialmente nas diversas reas de transportes e saneamento b sico O novo regime jur dico da transfer ncia da presta o de servi os p blicos ao setor privado institu do por essa lei poder ser aplicado e utilizado pelos rg os inte grantes da Administra o P blica direta pelos fundos especiais pelas autarquias funda es p blicas empresas p blicas sociedades de economia mista e demais en tidades controladas direta ou indiretamente pela Uni o Estados Distrito Federal e Munic pios Adicionalmente concess o de servi os p blicos comum exposta no cap tulo an terior regida
301. ndo se a igualdade de condi es a todos os participantes frente ao instrumento convocat rio bem como fixando se exig ncias de qualifica o t cnica e econ mica e mantendo se as condi es efetivas da proposta 14 3 Autoriza o concess o e permiss o de servi o p blico A Constitui o Federal em seu artigo 21 incisos XI e XII estabelece que os seguintes servi os devem ser explorados pela Uni o Federal i servi os de telecomunica es e radiodifus o ii servi os relacionados energia el trica e ao aproveitamento energ tico dos cursos de gua iii navega o a rea aeroespacial e infra estrutura aeropor tu ria iv servi os de transporte ferrovi rio e aquavi rio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais v servi os de transporte rodovi rio interestadual e internacio nal de passageiros e vi servi os relacionados a portos mar timos fluviais e lacustres A execu o destes servi os pode ser feita de forma direta ou mediante autoriza o concess o ou permiss o Neste sentido a Uni o est autorizada a delegar a presta o desses servi os principalmente por meio de concess o ou permiss o a pessoas jur dicas de direito privado com compet ncia para executar tal tarefa como se ob servar mais adiante A autoriza o o ato administrativo unilateral e discricion rio pelo qual o Poder P blico delega ao particular a explora o no regime privado de servi o p blico a t
302. no de investimentos www investe sp gov br Tamb m disposi o do investidor est agora a Desenvolve SP que a Ag ncia de Fomento Paulista respons vel pelo financiamento de pequenas e m dias empresas oferecendo taxas de juros com percentuais abaixo do mercado tradicional de cr di to www desenvolvesp com br Ao agradecer mais esta importante colabora o ao CESA destacando sua impor t ncia por congregar cerca de 1 000 importantes sociedades de advocacia do Brasil desejo ressaltar a colabora o do seu presidente Jos Luis de Salles Freire e dos advogados Moira Virginia Huggard Caine Celso de Souza Azzi e Belis rio dos Santos Jr que coordenaram a elabora o desse trabalho S o Paulo janeiro de 2014 Geraldo Alckmin Governador dos Estado de S o Paulo COLABORADORES A Diretoria do CESA agradece as Sociedades de Advogados a seguir relacionadas que atrav s de seus s cios colaboraram na reda o atualiza o e tradu o de cada um dos cap tulos deste Guia Legal para o Investidor Estrangeiro no Brasil SOCIEDADE DE ADVOGADOS PIAUHYLINO MONTEIRO Av Antonio de G es 742 sala 801 Ed Empresarial Jopin Pina 51010 000 Recife PE Brasil Tel 81 3221 5973 Fax 81 3221 0364 e mail Ifoapm adv br Internet www apm adv br ARA JO E POLICASTRO ADVOGADOS Av Brigadeiro Faria Lima 3729 2 andar 04538 907 S o Paulo SP Tel 11 3049 5700 Fax 11 3078 6120 3078 6195 e mail arapoQWarauj
303. nos e crit rios para a elabora o da contabilidade atendi mento ao p blico bem como todos os crit rios de divulga o e emprego da marca franqueada regras quanto ao treinamento do franqueado e de seus funcion rios normas sobre propaganda e marketing dos produtos e ou servi os cl usula de con fidencialidade as taxas de franquia e de publicidade a defini o do pagamento dos royalties calculado sobre um percentual das vendas do franqueado bem como a sua Cap tulo 22 moeda e prazos de pagamento elabora o de relat rios peri dicos sobre as vendas o comportamento do consumidor e a evolu o do mercado e da concorr ncia res tri es quanto ao uso da marca seguros inexecu o das obriga es contratuais al m de multas e formas de indeniza o por viola o dos direitos de propriedade intelectual al m claro das cl usulas de lei aplic vel foro e de recurso arbitra gem como mecanismo alternativo de solu o de controv rsias 263 TRATADOS INTERNACIONAIS 23 1 Aspectos Gerais Os tratados s o acordos escritos celebrados entre partes que possuem personalidade jur dica de Direito Internacional podendo ser conclu dos entre Estados entre Estados e organiza es internacionais ou entre as pr prias organiza es internacionais desde que as partes es tejam representadas por agentes habilitados Esses instrumentos vi sam disciplinar as rela es jur dicas entre as partes que livremente os
304. nova legisla o comunit ria e tamb m a doutrina que se formou em torno desta t m se preocupado com os meios de conserva o dos documentos inform ticos Tanto assim que em 1 998 o Pros pective UCC Uniform Commercial Code Projeto de C digo Comercial Uniforme para a Uni o Europeia j mencionava em seu art 2B o termo record grava o ao inv s de writting escrito tradicional Para os fins do UCC o termo record equivale a informa o inscrita em um meio tang vel ou arquivada em um meio eletr nico ou qualquer outro que seja recuper vel de forma intelig vel 19 8 3 1 Quest es processuais relativas prova A an lise do valor probante do documento eletr nico e sua consequente recep tividade nos tribunais subdivide se necessariamente no exame de tr s aspectos principais prova da exist ncia do documento prova da proveni ncia da declara o ali contida e prova do conte do do documento 19 8 3 2 Prova da Exist ncia do Documento Eletr nico A vantagem da telem tica a rapidez o seu inconveniente a fugacidade Levando se em conta tal aspecto poss vel imaginar a dificuldade que por vezes o jurisdi 7 Cf Silva Ricardo Barretto Ferreira da e Paulino Val ria in Relevant issues in conducting commerce on the Internet paper apresentado na 10th Annual Conference on Legal Aspects of Doing Business in Latin America 1 998 pp 10 11 8 Selected Provisions and Comments from Proposed Article
305. nsidera o a natureza da atividade empresarial Devido sua simplicidade o SIMPLES visto como um incentivo fiscal Logo as pessoas jur dicas devem cumprir rigorosos requisitos para optar por esse regime Os principais requisitos s o i a receita bruta anual deve ser inferior a R 2 400 000 00 Cap tulo 8 ii a pessoa jur dica n o pode ser constitu da como sociedade por a es Sociedades Limitadas s o permitidas iii apenas pessoas f sicas podem deter quotas n o s o permitidas participa es de outra pessoa jur dica no capital iv nenhum de seus quotistas podem ser domiciliados no exterior v nenhum dos seus s cios podem ser s cios de outras empresas que tamb m s o beneficiadas pelo SIMPLES se a receita global de ambas as sociedades superior a R 2 400 000 00 vi n o pode exercer ativi dades de natureza de transportes de pessoas de um estado para outro ou intermuni cipais e nem mesmo a presta o de servi os intelectuais art sticos ou cient ficos e etc 8 2 4 Imposto sobre Produtos Industrializados IPI O IPI incide na sa da de produtos industrializados bem como na importa o n o cumulativo permitindo que o valor do imposto devido seja compensado com os cr ditos relativos ao imposto cobrado na compra de mat rias primas produtos inter medi rios e materiais de embalagem Todavia n o admitido cr dito relativo a bens destinados ao ativo permanente As al quotas que incidem
306. nsist ncia e Dispers o da Tarifa Externa 211 218 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Comum Este Grupo de Alto N vel foi tamb m solicitado para elaborar at 30 de junho de 2006 proposta para revis o da TEC para bens de inform tica e teleco munica es a ser aplicada em 1 de janeiro de 2009 As mudan as pretendidas deveriam ser colocadas em pr tica seguindo um cronograma de converg ncia vigente a partir de 1 de janeiro de 2007 Durante esse est gio poder o os Estados Partes aplicar uma al quota distinta da TEC em vigor inclusive de 0 zero por cento quando o caso mediante a realiza o de consultas entre Argentina Brasil Paraguai e Uruguai No entanto com a cria o do Grupo Ad Hoc para os setores de Bens de Capital e Bens de Inform tica e Telecomunica es GAH BK BIT pela Decis o CMC n 58 08 essas obriga es foram admitidas Como consequ ncia as Partes dever o propor at 31 de dezembro de 2015 um Sistema Comum para Bens de Tecnolo gia da Informa o e Telecomunica es n o produzidos no MERCOSUL Portanto foram estabelecidos novos prazos para a aplica o de al quotas nacionais sobre as importa es de bens relacionados Tecnologia da Informa o Conforme definido pela Decis o CMC n 57 10 Brasil e Argentina podem aplicar tarifas distintas incluindo 0 at 31 de dezembro de 2015 Uruguai e Paraguai poder o aplicar de 0 bem como para os bens de TI provenient
307. nstitui o Federal e engloba tra tados e conven es internacionais que necessitam de aprova o pelo Congresso para adquirirem validade no Brasil e tamb m leis e outros atos infralegais como decretos e portarias Existem quatro entes que comp em a organiza o pol tico administrativa da Re p blica Federativa do Brasil a Uni o os Estados o Distrito Federal e os Munic pios os quais possuem os tr s poderes estatais o Legislativo o Judici rio e o Exe cutivo com exce o dos Munic pios que n o t m Judici rio pr prio O Poder Legislativo Federal composto pela C mara dos Deputados e pelo Sena do Federal que formam o Congresso Nacional Sua principal responsabilidade a elabora o de leis A Constitui o Federal determina que alguns assuntos devam ser legislados apenas pela Uni o e portanto cabe ao Congresso Nacional legislar sobre Direito Civil Comercial Penal Processual Eleitoral Agr rio Mar timo Ae ron utico guas energia inform tica telecomunica es sistema monet rio segu ros com rcio exterior pol tica nacional de transportes regime de portos jazidas atividades nucleares dentre outros O Poder Legislativo dos Estados e do Distrito Federal competente para criar leis estaduais distritais e tamb m legislar de forma suplementar sobre por exemplo Direito Tribut rio Financeiro Econ mico produ o consumo defesa do solo e dos recursos naturais e responsabilidade por
308. ntal o documento inform tico se enquadra portanto na categoria dos documentos indiretamente representativos Pode se afirmar portanto que o documento inform tico todo e qualquer objeto que interagindo com um elaborador eletr nico seja capaz de transmitir a representa o de um fato presente ou passado 19 8 3 Suporte Representativo O conte do do documento eletr nico por seu car ter imaterial vem sempre apoia do sobre um suporte representativo ou seja um objeto sobre o qual est contida a declara o digital floppy disk fita magn tica compact disk etc O suporte repre sentativo tema que guarda rela o com as exig ncias legais de conserva o dos documentos Em princ pio a doutrina considerava o suporte magn tico representativo como sendo o original do documento e n o as informa es ali contidas sob a forma digital Essa posi o parece estar ultrapassada na medida em que o suporte hoje considerado apenas meio de conserva o do documento cuja import ncia reside unicamente sobre o conte do Assim tomando se como exemplo a experi ncia de pa ses da Europa Ocidental por volta dos anos 80 mais precisamente a B lgica e a Fran a verifica se que a transcri o ou a impress o do conte do do documento eletr nico sobre papel era sempre consi derada como c pia No entanto isso n o quer dizer que as c pias entendidas aqui como impress o do conte do do documento eletr nico sobre
309. ntante residente no Pa s para receber cita es em a es contra ele propos tas com base na legisla o societ ria Como mencionado acima a partir da edi o da Lei n 12 431 11 foi eliminado o requisito at ent o existente que obrigava que os membros do conselho de administra o fossem acionistas da companhia Con tudo ainda comum observar que muitos estatutos sociais ao repetir a reda o da lei at ent o vigente continuam exigindo que os conselheiros sejam acionistas A Lei de Sociedades por A es confere aos titulares de a es de emiss o de companhia aberta com direito a voto representativas de no m nimo 15 do total das a es com direito a voto o direito de eleger e destituir um membro do conselho de administra o e seu suplente mediante vota o em separado na assembleia geral ordin ria Outra forma de vota o em separado garantida pela Lei de Sociedades por A es estabelece que os titulares de a es preferenciais sem direito a voto ou com voto restrito de emiss o de companhia aberta representativas de pelo menos 10 do capital social ter o o direito de eleger e destituir um membro do conselho de ad ministra o e seu suplente desde que n o tenham exercido direito previsto no estatuto social da companhia de eleger membro do conselho de administra o Em ambos os casos para que seja exercido o direito de vota o em separado os mino rit rios devem comprovar a titularidade ininterrupt
310. nte o mesmo da senten a judicial estrangeira e tamb m regulado pela Resolu o n 9 de 2005 da Presid ncia do STJ Em acr scimo s previs es da lei brasileira de arbitragem as regras da Conven o sobre o Reconhecimento e Execu o de Laudos Arbitrais Estrangeiros de 1958 11 Para o texto completo do Protocolo ver http www2 mre gov br dai matcontratual htm 12 Para o texto completo ver http www planalto gov br ccivil 03 leis 19307 htm 13 Ver nota 3 supra Cap tulo 28 Conven o de Nova York ratificada e promulgada no Brasil em 2002 tamb m se aplica ao reconhecimento de laudo arbitral estrangeiro no Brasil A jurisprud ncia do Supremo Tribunal Federal anteriormente o tribunal com petente para o reconhecimento de laudo arbitral estrangeiro nos ltimos anos foi geralmente favor vel particularmente com a entrada em vigor da Lei de Ar bitragem de 1996 que dispensou o regime da dupla homologa o que at ent o prevalecia s Ao se tornar competente para o reconhecimento das senten as arbi trais estrangeiras em 2004 o Superior Tribunal de Justi a tem tido atitude tamb m favor vel arbitragem internacional envolvendo partes domiciliadas no Brasil s em conson ncia com a interpreta o estabelecida pela Conven o de Nova York 14 Para o texto completo ver http www planalto gov br ccivil 03 decreto 2002 D4311 htm 15 SE 5206 AgR EP ESPANHA Relator Min Sep lveda Pertence Tribuna
311. ntido de que n o seja co nhecida em geral nem facilmente acess vel a pessoas de c rculos que normalmente lidam com o tipo de informa o em quest o seja como um todo seja na configura o e montagem espec ficas de seus componentes ii tenha valor comercial por ser secreta e iii tenha sido objeto de precau es razo veis nas circunst ncias pela pessoa legalmente em controle da informa o para mant la secreta 20 3 Incentivos Fiscais O setor de TI desfruta de v rios benef cios fiscais em todo o pa s Eles variam de simples redu o de impostos sobre servi os de desenvolvimento de software e li cenciamento a complexos benef cios para a fabrica o de produtos de hardware Para os fins desta se o no entanto o foco ser o os benef cios fiscais originalmente criados pela Lei 8 248 1991 O mais importante benef cio fiscal federal atualmente aplic vel fabrica o local de produtos TI s o i a deprecia o acelerada de novas m quinas equipamentos e instrumentos utilizados no processo de fabrica o e ii a redu o do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI para as empresas de desenvolvimento ou produ o de bens e servi os de TI que investem em pesquisa e desenvolvimento P amp D A redu o do IPI para essas empresas segue a tabela abaixo 10 A Lei 8 248 tamb m estabelece um incentivo que n o tem natureza fiscal que consiste na prefer ncia nas aquisi es dos rg o
312. nto e Execu o de Senten as Estrangeiras no Brasil O reconhecimento e a execu o das senten as estrangeiras tem estado h longo tempo presentes no direito brasileiro No quadro legal atual est o contemplados na Constitui o Federal de 1988 e subsequente Emenda Constitucional n 45 artigo 105 I na Lei de Introdu o s Normas do Direito Brasileiro artigo 15 no 7 Para o texto completo do Protocolo de Las Le as ver http portal mj gov br services Document Management FileDownload EZT Svc asp DocumentID 5634D9E8 ADA4 4E2E 8496 2F9D9 ASEDB64 amp ServiceInstUID D4906592 A493 4930 B247 738AF43D4931 313 314 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil C digo de Processo Civil artigos 483 e 484 e finalmente na Resolu o n 9 da Presid ncia do STJ Segundo as regras aplic veis a senten a estrangeira para ser obrigat ria no Brasil deve i ter sido proferida por juiz competente ii o r u tem que ter sido citado para o processo iii estar transitada em julgado e pronta para a execu o no estado de origem iv ter sido traduzida por um tradutor juramentado brasileiro e v ter sido homologada pelo Superior Tribunal de Justi a O procedimento para o reconhecimento da senten a estrangeira pelo STJ exige que a parte interessada requeira a homologa o juntando c pia da senten a estrangei ra assim como de outros documentos necess rios para a compreens o do pedido tudo devida
313. ntribui es 8 5 1 Contribui o social sobre lucro l quido CSL 8 5 2 Contribui o para o financiamento de seguridade social COFINS e contribui o para o programa de integra o social PIS 8 5 3 Contribui es sobre folha de pagamento 8 6 Investidores estrangeiros 8 6 1 Para so fiscal 8 6 2 Ganhos de capital 8 6 3 Dividendos 8 6 4 Juros 8 6 5 Juros sobre capital pr prio 8 6 6 Tratados para evitar a dupla tributa o 8 6 7 Pre os de transfer ncia 8 6 8 Sub captaliza o 8 6 9 Mercado financeiro e mercado de capitais 9 LEGISLA O ANTITRUSTE 117 10 A LEGISLA O TRABALHISTA NO BRASIL 121 11 O TRABALHO DE ESTRANGEIROS NO BRASIL 125 11 1 Vistos para viagens de neg cios de curto prazo e turistas 11 2 Visto Tempor rio de Trabalho 11 3 Outros tipos de Visto Tempor rio 11 4 Visto de Trabalho Permanente 11 5 Registros ao Ingressar no Brasil 11 6 Viagens Preparat rias para Trabalho Permanente ou Tempor rio 11 7 Trabalho de C njuges e Filhos 12 13 14 15 AQUISI O DE BENS IM VEIS NO BRASIL 135 12 1 Introdu o 12 2 Posse e Propriedade 12 3 Aquisi o e Perda da Propriedade 12 3 1 Disposi es Gerais 12 3 2 Considera es e Requisitos Gerais para a Aquisi o de Bem Im vel 12 3 3 Aquisi o de Propriedade Rural por Estrangeiros 12 4 Tributa o 12 4 1 Imposto sobre a Transmiss o de Bens Im veis ITBI 12 5 Fundos de Investimento Imobili rio LEGISLA O AMBIE
314. ntroladora ou um de seus integrantes se retirar ou passar a deter participa o inferior a 5 no capital votante da presta dora ou de sua controladora ii quando a controladora deixar de deter a maioria do capital votante da empresa e iii quando a controladora mediante qualquer acordo ceder total ou parcialmente a terceiros poderes para condu o efetiva das atividades da empresa 16 7 Tributos do Setor de Telecomunica es A Lei no 9998 de 17 de agosto de 2000 instituiu o Fundo de Universaliza o de Servi os de Telecomunica es FUST cujo objetivo proporcionar recursos destinados a cobrir a parcela de custo exclusivamente atribu vel ao cumprimento das obriga es de universaliza o de servi os p blicos de telecomunica es que n o possam ser recuperadas com a explora o eficiente do servi o As operadoras passaram a partir de 2001 a recolher 1 de seu faturamento bruto com a presta o de servi os de telecomunica es para financiar o referido fundo excluindo se o Imposto sobre Opera es relativas Circula o de Mercadorias e sobre Presta es de Servi os de Transportes Interestadual e Intermunicipal e de Comunica es ICMS o programa de Integra o Social PIS e a Contribui o para o Financia mento da Seguridade Social COFINS Visando impedir a incid ncia cumulativa da contribui o ao FUST sobre os servi os de telecomunica es que integram a cadeia produtiva do servi o p
315. nvestidor estrangeiro no Brasil ra condicionando sua posse obten o do visto permanente e portanto devendo ser confirmado no cargo posteriormente concess o do visto Caso o estrangeiro seja indicado a mais de um cargo de diretor estatut rio em empresas do mesmo grupo econ mico as empresas dever o submeter o pedido de exerc cio do cargo em concomit ncia aprova o do Minis t rio do Trabalho 4 Investidor Estrangeiro O visto permanente poder tamb m ser concedido pessoa f sica que comprovar investimento de no m nimo R 150 000 00 cento e cinquenta mil reais em empresa brasileira j existente ou rec m constitu da Excepcionalmente o Minist rio do Trabalho poder conceder visto permanente para estrangeiro investidor que invista quantia inferior R 150 000 00 cento e cinquenta mil reais desde que este apresente plano de absor o de m o de obra nacional detalhado relativo aos 5 cinco anos posteriores e que tal plano seja capaz de gerar no m nimo 10 dez novos empregos entre outras obriga es Ademais pessoas que trabalham no Brasil em car ter tempor rio independen temente do fato de ser a companhia brasileira ou estrangeira por 4 quatro anos tamb m poder o solicitar a mudan a da sua condi o para permanente Para obter autoriza o de trabalho permanente para um indiv duo que estiver trabalhando no Brasil em car ter tempor rio nestes termos dever ser feita pr via solicita
316. nvestir no desenvolvimento tecnol gico oferecendo aos clientes produtos e servi os obsoletos Essa realidade passou por profunda modifica o com a edi o das Leis 8 191 1991 e 8 248 1991 Estas Leis reduziram substancialmente as restri es importa o produ o opera o e comercializa o de bens e servi os t cnicos de inform tica E em 1995 a Emenda Constitucional 6 extinguiu os privil gios concedidos s em 1 Criada pelo Decreto 84 067 de 8 de outubro de 1979 2 Empresas cujo controle fosse em car ter exclusivo permanente efetivo e incondicional de indi v duos brasileiros residentes e domiciliados no pa s Cap tulo 20 presas de capital nacional Um novo paradigma para o desenvolvimento do setor de TI no Brasil era criado Sob a nova pol tica o governo federal criou incentivos fiscais para a produ o no Brasil de bens de inform tica e automa o especialmente na Zona Franca de Ma naus Para poder se beneficiar destes incentivos os fabricantes deveriam adicio nal localmente valor a seus produtos e cumprir com processos produtivos b sicos aprovados pelo Minist rio da Ci ncia e Tecnologia MCT al m de investir na pesquisa e desenvolvimento de atividades relacionadas a TI Ainda na d cada de 1990 o desenvolvimento do setor de TI no Brasil motivou a cria o de programas governamentais para estimular a exporta o de software O Programa Nacional de Software para Exporta o SOFTEX sur
317. o aplic vel s pessoas que estar o temporariamente empregadas em uma empresa brasileira em cargo que exija conhecimentos e know how espe cializados n o encontrados no Brasil O visto pode ser concedido por um per odo de inicialmente at 2 dois anos podendo ser prorrogado por no m ximo igual prazo necess rio comprovar experi ncia profissional do es trangeiro de no m nimo 1 um ano na atividade que ele realizar no Brasil 127 128 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 2 no caso deste possuir diploma de 30 grau N o possuindo diploma neces s rio comprovar no m nimo 2 dois anos de experi ncia Para exercer ativi dades laborais no Brasil o estrangeiro dever comprovar que possui elevado n vel de conhecimento e ampla experi ncia profissional al m de habilidades gerenciais n o facilmente encontradas nos profissionais dispon veis no mer cado brasileiro A empresa brasileira deve cumprir com a regra dos 2 3 que determina que 2 3 do n mero de cargos de empregados e do valor da folha de sal rios da empresa seja pertencente a cidad os brasileiros e deve apre sentar ainda informa es concernentes a sua estrutura salarial assim como definir a remunera o do estrangeiro no exterior e no Brasil necess rio que o candidato a este tipo de visto receba ao menos parte de sua remunera o no Brasil sendo que a remunera o no pa s deve ser aproximadamente 25 maior do
318. o H contudo hip teses em que a complexidade do objeto prepon dera sobre o valor da contrata o De qualquer forma independente da modali dade adotada ser sempre observada a supremacia do interesse p blico sobre o privado de maneira a alcan ar o resultado mais eficiente para a Administra o P blica e a manuten o do equil brio econ mico financeiro assim entendido como a rela o inicialmente pactuada pelas partes entre os encargos do contra tado e a retribui o da Administra o para a justa remunera o da obra ou do servi o adjudicado 14 2 Modalidades As modalidades de licita o est o previstas no art 22 da Lei no 8 666 de 21 de junho de 1993 vedada a cria o de outras modalidades ou a combina o daquelas ent o arroladas S o elas i concorr ncia ii tomada de pre o iii convite iv concurso e v leil o Al m dessas modalidades o legislador federal acrescentou o preg o disciplinado pela Lei no 10 502 de 17 de julho de 2002 Cap tulo 14 A concorr ncia utilizada nas compras ou aliena es de bens im veis concess es de uso e presta o de servi os ou constru o de obras p blicas nos casos em que os valores forem superiores a R 1 500 000 00 um milh o e quinhentos mil reais bem como para obras e servi os de engenharia superiores a R 650 000 00 seiscen tos e cinquenta mil reais Essa a modalidade utilizada nas licita es internacionais quando o rg o ou en
319. o sob pena de responsabiliza o civil administrativa e at mesmo criminal Consequentemente a prud ncia aconselha a ado o de uma conduta preventiva a fim de evitar conflitos e o entrave da atividade produtiva empresarial e comercial Em fun o da prote o legal incidir na fase pr contratual contratual e at mesmo p s contratual n o h nenhuma epata do processo produtivo que n o esteja sujeita ao C digo de Defesa do Consumidor 26 5 Tend ncias O C digo de Defesa do Consumidor foi inspirado nas mais modernas leis j vi gentes Ainda assim o legislador se preocupou em editar uma lei de acordo com a realidade brasileira dotada de peculiaridades e problemas pr prios Desde que foi editado o c digo foi objeto de diversas altera es revelando a preo cupa o brasileira com as quest es mais atuais Entender os direitos do consumidor nas v rias jurisdi es ajudar o pessoas de ne g cios a se integrarem melhor mais r pido e de uma maneira mais lucrativa 301 De acordo com a Lei n 9 307 96 Lei de Arbitragem as pessoas capa zes de contratar poder o valer se da arbitragem para dirimir lit gios re lativos a direitos patrimoniais dispon veis Em outras palavras podem ser submetidas arbitragem as quest es que envolvam direitos patri moniais de car ter privado sobre os quais as partes podem transacionar As regras de direito que ser o aplicadas na arbitragem podem ser livremente es
320. o 75 572 de 8 de abril de 1975 e um pouco mais tarde por meio do Decreto 635 de 21 de agosto de 1992 o Brasil incorporou os artigos 1 ao 12 e o art 28 al nea 1 do texto de Esto Cap tulo 22 colmo Uma das grandes contribui es de Estocolmo foi justamente estabelecer as bases para a cria o da Organiza o Mundial da Propriedade Intelectual OMPI da qual o Brasil faz parte e que tem por finalidade prec pua promover e estimular a cria o intelectual garantindo prote o aos seus direitos e reprimindo a com peti o desleal por meio da coopera o entre os Estados formula o de novos tratados sobre a mat ria e inspirando a moderniza o das legisla es internas dos distintos pa ses A OMPI se tornou uma ag ncia especializada da Organiza o das Na es Unidas ONU Al m disso o Brasil ratificou tamb m outro tratado importante relativo prote o jur dica da propriedade intelectual o chamado Acordo dos Aspectos dos Direi tos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Com rcio mais conhecido pela sua sigla em ingl s TRIPS Trade Related Intellectual Property Rights celebrado em 1994 na conclus o das negocia es da Rodada Uruguai iniciada em 1986 no m bito do Acordo Geral de Tarifas e Com rcio GATT e que culminou com a cria o da Organiza o Mundial do Com rcio OMC da qual o referido acordo parte integrante dos seus atos constitutivos O Acordo TRIPS regulamenta dentr
321. o C digo Civil 2002 Por sua vez a contrata o eletr nica entre ausentes ocorrer quando a proposta e a aceita o forem mediante cor reios eletr nicos e mails desde que n o estejam conectados on line aplicando se neste caso o artigo 434 do Novo C digo Civil 19 6 2 Lei aplic vel e compet ncia jurisdicional O artigo 435 do Novo C digo Civil brasileiro preceitua que o contrato reputa se celebrado no local onde foi feita a proposta A Lei de Introdu o ao C digo Ci vil disp e em seu artigo 9 que as obriga es decorrentes do contrato regem se pela lei do pa s onde se constitu rem estabelecendo tamb m que tais obriga es reputam se constitu das no lugar onde residir o proponente Assim uma opera o 215 216 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil comercial eletr nica celebrada entre partes situadas em pa ses diferentes ser regu lada pela lei do pa s onde residir o proponente Significa dizer que se uma proposta feita por empresa ou pessoa residente no estrangeiro e aceita por empresa ou pessoa residente no Brasil a lei aplic vel ser a do pa s estrangeiro e ao inverso se a proposta feita por empresa ou pessoa residente no Brasil e aceita por empresa ou pessoa residente no estrangeiro a lei aplic vel ser a lei brasileira A compet ncia para julgamento dos conflitos advindos de contratos virtuais ainda n o foi regulamentada no Brasil por lei escrita A inexist ncia de
322. o ao Minist rio da Justi a com pelo menos 30 trinta dias de anteced ncia do t rmino do per odo de 4 quatro anos 11 5 Registros ao Ingressar no Brasil Os estrangeiros que ingressarem em territ rio nacional mediante visto de traba lho tempor rio ou permanente dever o registrar se na Pol cia Federal Minist rio da Justi a e obter o cart o de Identidade de estrangeiros dentro de 30 dias ap s a sua chegada no Brasil Esta exig ncia se refere apenas a estrangeiros residentes no Brasil imigrantes e residentes tempor rios que v m a t tulo de trabalho ar tistas desportistas turistas ou pessoas a neg cios de curto prazo n o precisam registrar se Os possuidores de visto de trabalho tempor rio ou permanente salvo os acima excetuados devem tamb m se registrar perante a Fazenda Nacional para fins tri Cap tulo 11 but rios sendo que toda a remunera o por estes recebida deve ser taxada em conformidade legisla o brasileira Os profissionais empregados por empresa brasileira devem obter sua Carteira de Trabalho em conformidade legisla o trabalhista nacional A empresa brasileira dever apresentar a comprova o dos registros devidos ao Minist rio do Trabalho no prazo de 90 noventa dias a contar da entrada do es trangeiro no Brasil Estrangeiros portadores de vistos permanentes e vistos tempor rios de trabalho para Profissionais com Contrato de Trabalho com Empresa Brasileira estar o sujei tos
323. o de dumping ii efeitos das referidas importa es sobre os pre os de produto similar no Brasil e iii consequente impacto de tais importa es na ind stria dom stica A referida de termina o inclui ainda an lise objetiva dos seguintes valores i volume das importa es objeto de dumping ii participa o das importa es objetos de dumping no total importado e consumo aparente iii pre o Neste mesmo aspecto para que seja configurada a amea a de dano ser o considerados i significativa taxa de crescimento das importa es do produto ii suficiente ca pacidade ociosa ou iminente aumento substancial na capacidade produtiva do produtor estrangeiro iii importa es realizadas a pre os que provoquem re du o nos pre os dom sticos ou impe am aumento dos mesmos iv estoques nexo causal entre o dano e a pr tica de dumping Na investiga o de pr tica de dumping procura se verificar se e em que medida as importa es obje to de dumping s o respons veis pelo dano causado ind stria dom stica avaliando se inclusive outros fatores conhecidos que possam estar causando dano ocorridos no mesmo per odo Cabe aqui efetuarmos a distin o do dumping com outros mecanismos de defesa comercial principalmente as medidas de salvaguarda e os subs dios As chamadas medidas de salvaguardas tratadas no Artigo XIX do GATT s o medi das de emerg ncia adotadas par
324. o de Uso do Sistema de Distribui o CUSD e o Contrato de Conex o ao Sistema de Distribui o CCD A ANEEL fixa as tarifas de uso das instala es de transmiss o e as tarifas de uso dos sistemas de distribui o de energia el trica na forma das resolu es aplic veis Cumpre destacar que um dos grandes m ritos do modelo anterior mantido no modelo atual foi a garantia de livre acesso dos agentes do setor s linhas de trans miss o e distribui o e seu regramento Cap tulo 17 17 5 Planejamento O planejamento e controle das atividades do setor um dos pilares do modelo atual Coube EPE elaborar estudos e pesquisas que subsidiar o a formula o o planejamento e a implementa o de a es do MME no mbito da pol tica energ tica nacional O MME definir a rela o dos novos empreendimentos que poder o ser licitados e homologar a quantidade de energia el trica a ser contratada para o atendimen to de todas as necessidades do mercado nacional bem como a rela o dos novos empreendimentos de gera o que integrar o o processo licitat rio de contrata o de energia Por outro lado as empresas geradoras e distribuidoras de energia el trica os co mercializadores e os consumidores livres passam a dever informar ao MME a quantia de energia necess ria para o atendimento a seu mercado ou sua carga 17 6 Conclus o O atual modelo foi concebido pelo Governo como o arranjo institucional neces s rio
325. o despachados 3 Manual de Defesa Comercial elaborado pela SECEX p gina 24 295 296 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil para consumo at noventa dias antes da data de aplica o das medidas antidum ping provis rias sempre que i haja antecedentes de dumping causador de dano ou que o importador estava ou deveria estar ciente de que de que o produtor ou exportador pratica dumping e de que este causaria dano e ii o dano seja causa do por volumosas importa es de um produto a pre os de dumping em per odo relativamente curto Os direitos antidumping e os compromissos de pre os propostos pelo exportador permanecer o em vigor somente enquanto perdurar a necessidade de neutralizar o dumping e dano causados Contudo estes direitos ser o extintos no prazo m xi mo de cinco anos ap s sua aplica o podendo este prazo ser prorrogado desde que demonstrado que a extin o dos referidos direitos poderia acarretar no retorno do dumping e do dano ind stria nacional dele decorrente O processo antidumping poder ainda ser encerrado com base em iniciativa do peticion rio ou de autoridades brasileiras De fato o peticion rio poder soli citar a qualquer momento encerramento do processo Entretanto a SECEX pode determinar o prosseguimento da investiga o Adicionalmente em circunst ncias excepcionais decidir em raz es de interesse nacional pela suspens
326. o e de direito que os possam justificar aumento de produtividade melhoria de qualidade desenvolvimento tecnol gico n o preju zo direto con corr ncia existente e sobretudo benef cios evidentes ao consumidor em conse qu ncia de redu o de pre o Observa se ainda que o CADE pode subordinar sua aprova o quando l cita e poss vel celebra o de um compromisso de de sempenho para que se possa instituir a obriga o dos interessados de cumprir efetivamente sob certas penas as metas expostas Para os fins dos processos da aprova o pr vios ou posteriores s transa es men cionados no artigo 54 acima referido o CADE emitiu em 19 de agosto de 1998 sua Resolu o n 15 revogada parcialmente pela Resolu o n 45 de 28 de mar o de 2007 que indica com min cia as informa es e documentos que devem instruir os pleitos sendo certo que em termos de documenta o o material solicitado re almente da maior extens o e at de certa dificuldade de obten o posto que alguns pelo menos de n vel internacional A parte final da Lei n 8 884 94 chega a prever em determinadas hip teses a possi bilidade de interven o nas empresas infratoras por decreta o judicial nomea o de interventor etc Projeto de Lei n 3937 para a altera o da Lei n 8884 tramita no Congresso Brasileiro esperando se a sua aprova o ainda em 2011 Dentre os dispositivos propostos est o a inclus o
327. o os bens m quinas e equipamen tos entrados no Brasil sem disp ndio inicial de divisas destinados produ o de bens ou servi os assim como os recursos financeiros ou monet rios trazidos ao Brasil para aplica o em atividades econ mi cas desde que pertencentes a pessoas f sicas ou jur dicas residentes domiciliadas ou com sede no exterior 3 2 Registro de Capital Estrangeiro O registro do capital estrangeiro deve ser efetuado atrav s do Sistema de Informa es do Banco Central SISBACEN M dulo RDE IED Registro Declarat rio Eletr nico Investimento Externo Direto L5Svecaraa 12 z th lt Cap tulo 3 42 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Consideram se investimentos externos diretos para fins de registro declara t rio eletr nico as participa es permanentes em empresas no Pa s detidas por investidor n o residente pessoa f sica ou jur dica residente domiciliada ou com sede no exterior mediante a propriedade de a es ou quotas repre sentativas do capital social de empresas brasileiras bem como o capital des tacado das filiais ou sucursais de empresas estrangeiras autorizadas a operar no Pa s O investimento estrangeiro a ser efetuado e registrado n o se sujeita pr via an lise e verifica o pelo Banco Central do Brasil Banco Central sendo referido registro declarat rio ou seja a empresa receptora do investimento estrangeiro e ou o representante
328. o parecer final ser realizada audi ncia convocada pela SE CEX para informar s partes os fatos essenciais que formam a base para o parecer sendo dado a estas quinze dias para se manifestarem a respeito Findo tal prazo ser considerada encerrada a instru o do processo e informa es recebidas posterior mente n o ser o consideradas O encerramento da investiga o poder ser normalmente efetuado com ou sem a aplica o de direitos antidumping traduzido como a taxa imposta s impor ta es realizadas a pre o de lumping com o objetivo de neutralizar seus efeitos danosos ind stria nacional Neste sentido a investiga o ser encerrada sem a aplica o de medidas antidumping se i n o houver comprova o suficiente de dumping ou de dano dele decorrente ii a margem de dumping for de minimis iii o volume de importa es objeto de dumping real ou potencial for insignificante Alternativamente a investiga o ser encerrada com a aplica o de medidas antidumping se a SECEX entender que h dumping dano e nexo cau sal entre eles As autoridades nacionais poder o ent o impor direitos antidumping especifi cando seu valor o qual n o poder ser superior margem de dumping apurada Chamamos a aten o para o fato de que a legisla o brasileira permite a cobran a de direitos antidumping definitivos sobre produtos que tenham sid
329. odos respondem solidariamente pela integraliza o do capital social enquanto n o completado A sociedade pelo Novo C digo Civil passou a ter estrutura org nica sendo rg os sociais a Reuni o de S cios a Administra o e o Conselho Fiscal todos fixados pe los s cios no pr prio contrato social A reuni o de s cios ou assembleia de s cios rg o de delibera o colegiada composto pelo quadro social que deve se reunir sempre que a lei ou o contrato assim o exigir A administra o ser exercida por uma ou mais pessoas quotistas ou n o indicadas no contrato social ou eleitas pela reuni o ou assembleia de quotistas quando se estabelecer o prazo determinado ou n o do mandato O capital social dividido em quotas sociais A quota representa o contingente em moeda cr ditos direitos ou bens com os quais o s cio contribui para forma o do capital da sociedade As quotas s o necessariamente nominativas e n o se fazem representar por t tulos de cr dito A titularidade das respectivas quotas sociais deve estar expressa no contrato social de modo que qualquer aliena o de ditas quotas sociais implicar automaticamente na modifica o do contrato social Nas reuni es ou assembleias de s cios as delibera es de que redunde modifica o do contrato social ou ato reorganizat rio da pessoa da sociedade depender de votos favor veis que representem 3 4 tr s quartos no m nimo do capital social Cap
330. oftware fora do Brasil devem ser manti dos em arquivo e do registro de contratos prevendo a transfer ncia de tecnologia de software Topografia de Circuitos Integrados A prote o de topografia de circuitos integrados CI na legisla o brasileira tam b m baseada nos princ pios previstos em tratados internacionais especialmente o TRIPS De acordo com a Lei 11484 2007 a prote o de topografias de CIs dependem de pr vio registro junto ao INPI que ser concedido a uma topografia original que n o comum a t cnicos especialistas ou fabricantes de CIs no momento da sua 8 Deacordo com a Lei 11 484 2007 circuito integrado significa um produto em forma final ou intermedi ria com elementos dos quais pelo menos um seja ativo e com algumas ou todas as interconex es integralmente formadas sobre uma pe a de material ou em seu interior e cuja finalidade seja desempenhar uma fun o eletr nica A topografia de circuitos integrados de finida como uma s rie de imagens relacionadas constru das ou codificadas sob qualquer meio ou forma que represente a configura o tridimensional das camadas que comp em um circuito integrado e na qual cada imagem represente no todo ou em parte a disposi o geom trica ou arranjos da superf cie do circuito integrado em qualquer est gio de sua concep o ou manufatu ra Cap tulo 20 cria o A topografia de CI ser protegida por 10 anos a partir da data do dep sito ou da
331. om a Hungria assinado em 05 de maio de 2006 o Acordo de Coopera o Econ mica e de Com rcio com o Cazaquist o de 27 de setembro de 2007 Acordo de Coopera o Econ mica e Cap tulo 23 Industrial com a Rep blica Tcheca de 12 de abril de 2008 Acordo de Coopera o em Assuntos Econ micos Cient ficos Tecnol gicos e de Inova o com a Gr cia em 03 de abril de 2009 e o Acordo de Com rcio e Coopera o Econ mica com a Jord nia de 23 de Outubro de 2008 e os Memorandos de Entendimentos para a Promo o do Com rcio e Investimento conclu do com a Bol via 11 de Novembro de 2003 Chile 23 de Agosto de 2004 e Col mbia em 27 de junho de 2005 23 3 Propriedade Intelectual No que se refere prote o internacional dos direitos da propriedade intelectual patentes marcas desenhos industriais direitos autorais e direitos conexos e de mais direitos de propriedade intelectual o Brasil foi um dos fundadores da Uni o em Paris para a Prote o da Propriedade Industrial criada em 1883 e posterior mente aderiu Uni o de Berna para Prote o das Obras Liter rias e Art sticas de 1886 em 09 de fevereiro de 1922 Desde 1975 o Brasil membro da Organiza o Mundial da Propriedade Intelec tual OMPI sendo signat rio da Conven o da Uni o de Paris para a Prote o da Propriedade Industrial com as revis es da Haia de 1935 e de Estocolmo de 1967 e a Conven o de Berna para a Prote o das Obras Art s
332. ompromisso dos Estados Prtes de harmonizar suas legisla es objetivando o processo de integra o completo S o Estados Associados ao MERCOSUL o Chile e Bol via ambos em 1996 o Peru 2003 Venezuela Col mbia e Equador os ltimos em 2004 Por meio da conclu s o de Acordos de Complementa o Econ mica pretende se instituir uma zona de livre com rcio entre o MERCOSUL e cada um desses pa ses aos quais seriam aplicadas condi es tarif rias diferenciadas Alguns deles como Chile e Venezuela negociam a ades o ao MERCOSUL como Estados Partes o pode ocorrer em um futuro pr ximo Cinco Anexos integram o Tratado de Assun o assinado em 1991 que institui o MERCOSUL I Programa de Liberaliza o Comercial II Regime Geral de Ori gem III Solu o de Controv rsias IV Cl usulas de Salvaguardas e V Subgrupos de Trabalho do Grupo Mercado Comum A aplica o dos dispositivos previstos nos referidos Anexos feita em conjunto com o artigo 3 do Tratado de Assun o Neste sentido importante ressaltar que o Tratado de 1991 tornou se ainda mais forte e amplo em raz o da ado o de protocolos espec ficos relativamente s refe ridas mat rias A estrutura institucional do MERCOSUL baseada nas regras estipuladas no Tra tado de Assun o e no Protocolo de Ouro Preto de 1994 Protocolo Adicional ao Tratado de Assun o sobre as estruturas institucionais do MERCOSUL de 1994 o qual enfatiza os objetivos e
333. onsabilidade de que se revestem os demais tipos societ rios existentes s o de rara utiliza o mas podem tornar se interessantes sob determinadas circunst ncias negociais Assim faremos algumas considera es a respeito daqueles tipos societ rios que por vezes s o adotados 5 1 5 Empresa Individual de Responsabilidade Limitada EIRELI A mais nova forma societ ria institu da em 11 de julho de 2011 pela Lei n 12 441 a Empresa Individual de Responsabilidade Limitada EIRELI 59 60 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil A Lei que inseriu o artigo 980 A e o par grafo nico do artigo 1 033 ambos do C digo Civil de 2002 prev a constitui o de uma Sociedade Limitada onde uma nica pessoa titular da totalidade das quotas do capital social necessariamente integralizado em montante n o inferior a 100 cem vezes o maior sal rio m nimo vigente no Pa s Aplicam se empresa individual de responsabilidade limitada no que couber as regras previstas para as sociedades limitadas 5 1 6 Sociedade em Comandita simples ou por a es As sociedades em comandita t m duas categorias de s cios os de responsabilidade ili mitada a quem competem os atos de administra o e representa o social que s o de nominados comanditados e os comandat rios que tem a responsabilidade de ser obriga dos somente pelo valor se seu quinh o de participa o representado por quotas sociais na sociedade em
334. ontratos para a compra e venda de energia celebrados no Pool envolver o ne cessariamente suprimentos de longo prazo para empreendimentos existentes que j det m concess o ou autoriza o denominados energia velha prazo de supri Cap tulo 17 mento de no m nimo 3 e no m ximo 15 anos e para empreendimentos novos de nominados energia nova prazo de suprimento de no m nimo 15 e no m ximo 35 anos De acordo com o MME isso assegurar um fluxo de retorno est vel aos investidores e tamb m contribuir para financiar as obras de expans o do setor el trico Os Produtores Independentes hidrel tricos e termel tricos e os Autoprodutores que comercializem seus excedentes poder o participar do Pool do ALC ou de am bos simultaneamente Caso integrem o Pool e passem a contratar energia em tal ambiente estar o sujeitos a todas as suas regras ao passo que suas atividades no ALC continuar o por sua conta e risco No ALC dever o ser realizadas somente as opera es de compra e venda de energia el trica envolvendo os agentes concession rios e autorizados de gera o comercia lizadores importadores de energia el trica e consumidores livres A Contrata o no ALC deve ser formalizada por contratos bilaterais livremente negociados pelas partes conforme regras e procedimentos de comercializa o es pec ficos cabendo CCEE apenas o registro e a liquida o dos contratos firmados Na CCEE devem ser registrados
335. opolicastro com br Internet www araujopolicastro com br AZEVEDO SETTE ADVOGADOS ASSOCIADOS Rua Para ba 1000 t rreo 30130 141 Belo Horizonte MG Tel 31 3261 6656 Fax 31 3261 6797 e mail osette mazevedosette com br Internet www azevedosette com br BARBOSA MUSSNICH amp ARAG O ADVOGADOS Av Almirante Barroso 52 32 andar 20031 000 Rio de Janeiro RJ Tel 21 3824 5800 Fax 21 2262 5536 5537 e mail mailboxebmalaw com br Internet www bmalaw com br BARROS PIMENTEL ALCANTARA GIL RODRIGUEZ E VARGAS ADVOGADOS Alameda Ministro Rocha Azevedo 456 8 andar 01410 000 S o Paulo SP Tel 11 3896 1600 Fax 11 3896 1608 e mail barrospimentelwbarrospimentel adv br Internet www barrospimentel adv br BASTOS TIGRE COELHO DA ROCHA E LOPES ADVOGADOS Av Rio Branco 99 9 andar 20040 004 Rio de Janeiro RJ Tel 21 2263 3404 Fax 21 2253 4382 e mail riodejaneirowbastostigre com br Internet www bastostigre com br CASILLO ADVOGADOS Rua Louren o Pinto 500 80010 160 Curitiba PR Tel 41 3310 6800 Fax 41 3310 6868 e mail casillowcasilloadvogados com br Internet www casilloadvogados com br DEMAREST ADVOGADOS Av Pedroso de Moraes 1201 Centro Cultural Ohtake 05419 001 S o Paulo SP Tel 11 3356 1800 Fax 11 3356 1700 e mail da spedemarest com br Internet www demarest com br FELSBERG PEDRETTI MANNRICH E AIDAR ADVOGADOS E CONSULTORES LEGAIS Av Paulista 1294 2
336. or o transformador o importador o exportador o distribuidor o comerciante e o prestador de servi os Quando o C digo de Defesa do Consumidor empregar o termo fornecedor est a se referir a todas as esp cies por outro lado quando utilizar uma esp cie determinada est a excluir todas as demais Produto qualquer bem m vel ou im vel material ou imaterial Servi o qualquer atividade fornecida no mercado de consumo mediante remune ra o inclusive as de natureza banc ria financeira de cr dito e securit ria salvo as decorrentes das rela es de car ter trabalhista Enquanto que para ser considerado produto n o se exige remunera o para ser considerado servi o o pagamento se faz necess rio ainda que de forma indireta 26 3 Escopo Tendo em vista que atualmente vivemos a chamada sociedade de consumo a le gisla o consumerista ganha import ncia e passa a regular as in meras rela es de consumo travadas diariamente Com a facilidade de cr dito o aumento do marke ting e a dificuldade de acesso Justi a tais rela es se tornam cada vez mais litigio sas motivo pelo qual o C digo de Defesa do Consumidor deve ser profundamente estudado e amplamente divulgado Ademais cumpre destacar que o C digo de Defesa do Consumidor bastante abrangente e regula desde a oferta e a publicidade a fase contratual a cobran a de d vidas a defesa do consumidor em ju zo os crimes contras as rela es
337. or re mete a notifica o prevista no artigo 21 da Lei n 6 729 o fabricante n o far jus a qualquer indeniza o Com rela o ao Acordo de Distribui o Comercial de dura o indeterminada as consequ ncias do seu t rmino est o previstas pelas se es 24 a 27 da Lei n 6 729 com se segue 1 T rmino causado pelo fabricante i O fabricante deve comprar de volta o es toque inteiro de novos ve culos automotores e autope as do Distribuidor pelo pre o oferecido aos consumidores no dia do distrato ii O fabricante deve comprar todo o equipamento maquin rio ferramentas e instala es exceto a propriedade imobili ria pelo seu pre o de mercado iii O fabricante tamb m deve pagar uma 18 Ap s os quais o acordo ser automaticamente transformado em de dura o indeterminada desde que uma notifica o escrita de t rmino n o seja remetida para a outra parte pelo menos cento e oitenta dias antes do seu t rmino 19 Tamb m est previsto no artigo 22 da Lei 6 729 que o t rmino baseado nos eventos descritos no item e supra deve sempre ser precedido por san es pr vias e graduais Tamb m no caso de t rmino do contrato as partes devem ter uma garantia de um per odo m nimo de cento e vinte dias ap s a ruptura para que sejam conclu das quaisquer opera es pendentes Cap tulo 21 indeniza o ao Distribuidor correspondente a 4 de seu ltimo faturamento bruto de bens e servi os projetados para os
338. ordos de Complementa o Econ mica ACE Especialmente em mat ria de acordos de alcance parcial as Partes Contratantes da ALADI podem negociar diversos assuntos relacionados ao processo de integra o Cap tulo 23 regional como i normas de condutas do com rcio subs dios e direitos compensa t rios pr ticas desleais do com rcio internacional licen as e procedimento de im porta o e ii outras normas em mat rias n o tarif rias pagamentos coopera o em assuntos financeiros coopera o fiscal coopera o sanit ria relativa a animais e plantas coopera o aduaneira facilita o no transporte e compras governamentais Adicionalmente no contexto da ALADI as Partes Contratantes adotaram diversos sistemas preferenciais compostos por listas de abertura do mercado e programas de coopera o como nos setores de neg cios estrat gias de investimento apoio financeiro e tecnol gico As Partes Contratantes do ALADI tamb m outorgaram tratamento preferencial a alguns pa ses menos favorecidos da regi o como Bol via Equador e Paraguai por meio de medidas compensat rias visando favorecer sua participa o na integra o regional Considerando que o Tratado de Montevid u de 1980 um tratado quadro o de senvolvimento institucional e normativo do processo de integra o entre os pa ses da Am rica Latina ainda complementado e moldado por outros acordos regionais multilaterais tratados e organ
339. orma es relevantes prestadas ao mercado disclosure e iii meios empregados para que estas regras sejam efetivamente cumpridas enforcement A ades o aos N veis Diferenciados de Governan a Corporativa da BM amp FBOVESPA traz diversos benef cios a todos os envolvidos Aos investidores permite i maior acuidade na precifica o das a es ii melhora no processo de acompanhamento e fiscaliza o dos neg cios da companhia iii maior seguran a quantos aos seus direitos societ rios e iv redu o dos riscos associados ao investimento s compa nhias por sua vez possibilita i melhora da imagem institucional b aumento na demanda por suas a es iii valoriza o de suas a es e iv menor custo de capital A companhia ingressa em qualquer dos segmentos de listagem da BM amp FBOVESPA aderindo a um contrato de participa o que a obriga a cumprir um conjunto de re gras de governan a corporativa previstas para cada um desses segmentos em seus respectivos regulamentos de listagem expedidos pela pr pria BM amp FBOVESPA Re gulamento de Listagem do N vel 1 Regulamento de Listagem do N vel 2 Regulamen to de Listagem do Novo Mercado e Regulamento de Listagem no BOVESPA MAIS Em 2010 a BM amp FBOVESPA submeteu an lise da CVM novos Regulamentos de Lis tagem para o N vel 1 N vel 2 e Novo Mercado os quais foram aprovados integralmente pela CVM e entraram em vigor em 10 de maio de 2011 As companhias que j
340. orma Agr ria INCRA para zonas geogr ficas que possuam caracter sticas socioecon micas e ecol gicas homog neas conforme o tipo de explora o rural que nela possa ocorrer e depende de autoriza o do INCRA para adquirir ou arrendar im vel rural maior do que 3 tr s MEI e n o pode adquirir nem arrendar terras rurais que excedam a extens o equiva lente a 50 cinquenta MEI Restri es semelhantes quelas aplic veis pessoa f sica estrangeira residente no pa s s o opon veis s pessoas jur dicas estrangeiras estabelecendo a legisla o em vigor que e somente poder o adquirir ou arrendar propriedade rural para fins de desen volvimento e implementa o de projetos agro pecu rios industriais ou de coloniza o e somente ser concedida a autoriza o para a aquisi o da pro priedade rural se o desenvolvimento de tais projetos fizer parte do objeto so cial das empresas estrangeiras interessadas Os projetos dependem para sua 141 142 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil implementa o de aprova o do Minist rio da Agricultura Pecu ria e Abas tecimento MAPA e dependendo da natureza do projeto industrial de colo niza o agr cola etc outros rg os federais poder o ser ouvidos tamb m e a aquisi o ou arrendamento de im vel rural com rea superior a 100 MEI est subordinada autoriza o por parte do Congresso Nacional Ainda a soma das reas rurais per
341. ormar criteriosamente a sua decis o de investimento A utiliza o de material publicit rio na oferta depender de pr via aprova o da CVM sendo expressamente vedada a apresenta o aos potenciais investidores em qualquer hip tese de informa es diversas ou inconsistentes com as constantes do Prospecto Considerando as caracter sticas espec ficas da oferta a CVM poder em determi nadas situa es dispensar o registro da oferta ou alguns de seus requisitos inclusi ve publica es prazos e procedimentos previstos na regulamenta o em vigor tal como a oferta de valores mobili rios distribu das com esfor os restritos prevista na Instru o CVM n 476 09 A legisla o prev ainda o arquivamento na CVM apenas por companhias aber tas que j tenham efetuado previamente oferta p blica de distribui o de Pro gramas de Distribui o de Valores Mobili rios como forma de facilitar a an lise e concess o do registro em caso de futuras ofertas p blicas de distribui o dos referidos valores mobili rios necess rio para a realiza o da oferta que o ofertante contrate uma institui o intermedi ria que ser respons vel pela coloca o p blica dos valores mobili rios O ofertante poder outorgar institui o intermedi ria a op o de distribui o de lote suplementar de forma que caso a procura pelos valores mobili rios a serem distribu dos ao p blico seja superior quela esperada
342. os do cumentos eletr nicos e sua utiliza o como meio de prova O uso de meios ele tr nicos na constitui o dos atos jur dicos representa a progressiva substitui o da grafia por impulsos ou transmiss es eletr nicos A assinatura do autor n o acom panha necessariamente o documento face sua substitui o pelos chamados c digos ou senhas confidenciais 19 8 2 Enquadramento do Documento Eletr nico entre os diversos tipos de documento A doutrina teve de abandonar a no o tradicional de prova documental para ad mitir uma nova forma de express o que n o nem oral nem escrita mas digital Todo documento se presta a uma declara o ou seja representa o de um fato presente ou passado Assim tamb m ocorre com o documento digital com a nica diferen a que para esse tipo de documento a percep o sensorial do receptor 2 Cf Graziosi Andrea Premesse ad una teoria probatoria del documento inform tico in Rivista Trimestrale di Diritto e Procedura Civile Anno LII n 2 junho 98 Milano Giuffr p 487 221 222 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil observador n o imediata Vale dizer para que a representa o se torne compre ens vel necess rio o recurso a um elaborador eletr nico o qual se traduz em um objeto intermedi rio que permita ao observador a cogni o da declara o repre sentada no documento Dentro da ampla classifica o docume
343. os de curto prazo ou para fins de turismo Os visitantes que vierem ao pa s com essas finalidades n o poder o em hip tese alguma prestar qualquer tipo de servi o ou assist ncia t cnica tampouco receber qualquer tipo de remunera o no Brasil O visto para viagens de neg cios poder ser obtido no Consulado Brasileiro que tiver jurisdi o sobre o local de resid ncia do requerente O pedido do visto de neg cios dever consistir basicamente no seguinte Carta de suporte da empresa que est requisitando a viagem do estrangeiro tanto das empresas nacionais quanto das estrangeiras constando e O objetivo da viagem e as atividades que ser o desenvolvidas pelo estrangeiro no Brasil e Nomes endere os e telefones dos contatos comerciais no Brasil e Data de chegada e data prevista para a sa da e Garantia de responsabilidade moral e financeira pelo requerente durante sua perman ncia no Brasil Cap tulo 11 O visto para viagens de neg cios de curto prazo permite ao estrangeiro participar de reuni es confer ncias feiras e semin rios visitar clientes em potencial realizar pesquisas de mercado ou atividades similares Conforme j aventado acima os de tentores deste tipo de visto n o devem trabalhar no Brasil sob pena de aplica o de multa sobre a empresa requerente bem como de deporta o do estrangeiro No caso de visto para turistas normalmente necess ria apenas passagem a rea de ida e volta e prova de
344. os pa ses envolvidos tornando poss vel transmitir os pedidos de coopera o com menos formalismo do que o normalmente usado por tribunais e canais diplom ticos Um certo grau de uniformiza o procedimental tamb m foi alcan ado por esta Conven o de modo que as exig ncias para o processamento das cartas rogat rias s o aproximadamente as mesmas nos pa ses em que ela estiver em vigor En tretanto alguns de seus dispositivos foram considerados inaplic veis tais como aquele que estabeleceu a possibilidade de comunica o direta entre ju zes de pa ses vizinhos o que n o pode ser aplicado no Brasil devido s regras constitu cionais que determinam a necessidade do exequatur pelo STJ como condi o de processamento da carta rogat ria 5 Para o texto completo da Conven o ver http portal mj gov br services DocumentManage ment FileDownload EZTSvc asp DocumentID B3528D72 25A3 40D8 A60D AFFA08757DA 8 amp ServiceInstUID D4906592 A493 4930 B247 738AF43D4931 6 Para o texto completo do Protocolo Adicional ver http portal mj gov br services Document Management FileDownload EZT Svc asp DocumentID A31FDE64 540B 4850 B3BE DE29 ASC87BDA amp ServiceInstUID D4906592 A493 4930 B247 738AF43D4931 Cap tulo 28 A concess o do exequatur na carta rogat ria n o implica o autom tico reconhe cimento da jurisdi o do pa s requerente nem implica a obriga o de reconheci mento e execu o da decis o que vier a ser
345. os por meio do pro cedimento simplificado Com base na Instru o CVM 471 a CVM celebrou com a ANBIMA em 20 de agosto de 2008 conv nio conforme alterado para que a ANBI MA realizasse an lises pr vias e elaborasse relat rios t cnicos relativos a pedidos de registro de ofertas p blicas de distribui o por meio de procedimento simplificado Adicionalmente a Instru o CVM n 476 de 16 de janeiro de 2009 conforme alterada passou a prever a dispensa autom tica de registro perante a CVM de ofertas p blicas realizadas com esfor os restritos de dentre outros notas comerciais c dulas de cr dito banc rio que n o sejam de responsabilidade de institui es financeiras deb ntures n o convers veis ou n o permut veis por a es cotas de fundos de investimento fechados certificados de receb veis imobili rios ou do agroneg cio e certificados de direitos cre dit rios do agroneg cio Para contar com essa prerrogativa de dispensa autom tica de registro a oferta p blica deve ser direcionada exclusivamente a no m ximo 50 investi dores qualificados sendo que os valores mobili rios ofertados n o poder o ser subscri tos ou adquiridos conforme o caso por mais de 20 investidores qualificados 74 2 Processo para o Registro A distribui o p blica de valores mobili rios no Brasil requer o registro da companhia emissora como companhia de capital aberto Al m do registro junto CVM antes da distribui o p blica a
346. p blicas de distribui o de valores mobili rios nos mercados prim rio e secund rio desde que obedecidos os re quisitos estabelecidos na legisla o vigente especialmente na Instru o CVM n 400 03 A oferta ser prim ria quando a pr pria companhia emissora for a ofertante dos valores mobili rios a serem distribu dos publicamente como forma de captar re cursos junto aos investidores ou secund ria quando a oferta for realizada por um 11 78 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil ou mais acionistas da emissora como forma de alienar total ou parcialmente sua participa o no capital social ou seu cr dito perante a companhia de acordo com a esp cie de valores mobili rios ofertados comum ainda que a ocorr ncia de ofertas prim ria e secund ria concomitantemente Toda oferta p blica de distribui o no territ rio brasileiro dever ser previamente submetida a registro na CVM observando para tanto os requisitos previstos na Instru o CVM n 400 03 dentre os quais merece especial aten o a apresenta o de Prospecto que deve conter informa es sobre a oferta os valores mobili rios ofertados e os direitos que lhes s o inerentes sobre a companhia emissora e sua situa o patrimonial econ mica e financeira O prospecto deve conter informa es de forma completa precisa verdadeira atual clara objetiva e necess ria em linguagem acess vel de modo que os investidores possam f
347. p tulo 7 selho fiscal devem notificar companhia aberta caso haja um aumento ou redu o em sua participa o em 5 ou mais da esp cie ou classe de a es des sa companhia Essa notifica o deve conter informa es relativas ao n mero de a es compradas ou vendidas pre o pelo qual as a es foram adquiridas ou alienadas raz es e objetivos relacionados negocia o e uma declara o do comprador relacionada exist ncia de qualquer contrato relacionado ao exerc cio do direito a voto ou transfer ncia de valores mobili rios emitidos pela companhia O diretor de rela es com investidores da companhia aberta respons vel por repassar essas informa es CVM e bolsa de valores ou entidades do mercado de balc o organizado onde os valores mobili rios dessa companhia estejam admitidos negocia o 7 6 3 Manipula o do Mercado e outras Pr ticas Fraudulentas no Mercado de Valores Mobili rios A CVM tamb m visa a impedir 1 manipula o de pre o 2 cria o de condi es artificiais de demanda oferta ou pre o 3 ado o de pr ticas n o equitativas e 4 opera es fraudulentas Manipula o de pre o no mercado de valores mobili rios a utiliza o de qualquer processo ou artif cio para direta ou indiretamente elevar manter ou reduzir o pre o dos valores mobili rios induzindo terceiros sua compra ou venda Condi es artificiais de demanda oferta ou pre o de valores mobil
348. pela Lei de Concess o de Servi os P blicos Lei n 8 987 95 foram criadas duas novas esp cies a concess o patrocinada e a concess o administrativa Por concess o patrocinada entende se a concess o de servi os p blicos ou de obras p blicas cuja contrapresta o envolva al m da tarifa cobrada dos usu rios remu nera o complementar do parceiro p blico Por sua vez a concess o administrativa o contrato de presta o de servi os em que a Administra o P blica seja a usu ria direta ou indireta i e constru o e administra o de pr dios p blicos ainda que envolva execu o de obra ou fornecimento e instala o de bens A diferen a entre as novas modalidades de concess o e a concess o comum que continua a existir sem altera es consiste exatamente na exist ncia de contra presta o pecuni ria da Administra o P blica ao ente privado Assim quando a concess o n o envolver remunera o por parte da Administra o P blica ao ente privado n o se tratar de uma PPP A Lei de PPP tamb m estabelece limites para contrata es de Parcerias P blico Privadas sendo vedada a celebra o de contratos i cujo valor seja inferior a R Cap tulo 15 20 milh es ii cujo per odo de presta o seja inferior a 5 anos ou iii que tenha como objeto nico o fornecimento de m o de obra o fornecimento e instala o de equipamentos ou a execu o de obra p blica Os contratos administrativos r
349. pesar da rea operacional ser definida no Acordo de Distribui o Comercial no interesse do revendedor o artigo 6 da Lei n 6 729 permite que o fabricante contra te um novo Distribuidor desde que o mercado desta rea apresente condi es para tanto ou haja vaga decorrente do t rmino de um acordo anterior O Acordo de Distribui o Comercial deve tamb m contemplar com base no artigo 7 da Lei n 6 729 uma Quota de Ve culos Automotores obrigat ria a ser adqui rida pelos Distribuidores e que deve ser definida observando se os seguintes itens i a estimativa de produ o do fabricante ii a quota deve corresponder a uma 7 definido no artigo 8 da Lei n 6 729 como a quantidade m nima de pe as do fabricante que os revendedores est o obrigados a adquirir de acordo com as cl usulas previstas na Conven o de Categoria 8 que poder ser reservada para mais de um revendedor exceto no caso de exclusividade concedi da a um revendedor especifico 9 deacordo com o crit rio de potencial de mercado 10 De qualquer forma os consumidores devem sempre ter direito de escolher livremente qualquer revendedora a fim de adquirir os bens produzidos pelo fabricante ressalvado por outro lado o direito do distribuidor a ser reembolsado pela assist ncia t cnica prestada a um consumidor que tiver adquirido o Produto de outro Distribuidor 11 Mas em qualquer destes eventos a Lei n 6 729 pro be qualquer contrato
350. plic veis no que couber as mesmas disposi es aplic veis para a celebra o de opera es de c mbio 53 54 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Dessa forma as transfer ncias internacionais em reais representam movimenta es de contas correntes em Reais abertas e mantidas por n o residentes em bancos no Brasil A movimenta o dessas contas est limitada a movimenta es pr prias de seus titulares ou para remessas referentes a ordens de pagamento TIPOS SOCIET RIOS 5 1 Aspectos Gerais Encontram amparo no sistema jur dico brasileiro algumas formas de jun o de esfor os em que algumas delas conduzem os interessados constitui o de sociedade dotadas de personalidade jur dica en quanto outras n o s o dotadas de personalidade e assim nem sempre conduzem constitui o de uma sociedade Em rela o a esta lti ma esp cie destacam se os cons rcios ou outras formas de neg cios jur dicos em que as partes n o se desvinculam de sua personalidade individual De outra parte as sociedades s o constitu das mediante contrato escrito particular ou p blico no qual o desejo das partes contratantes pode lev las constitui o de sociedades personifica das ou n o personificadas Dentre estas ltimas encontram se a so ciedade em comum e a sociedade em conta de participa o Com rela o s sociedades personificadas encontram se previstas na legisla o brasileira os seguinte
351. possu am valores mobili rios de sua emiss o admitidos negocia o em um dos referidos segmentos antes da entrada em vigor dos novos regulamentos dever o alterar seus es tatutos sociais nos termos e obedecidos os prazos previstos nos novos regulamentos As principais pr ticas exigidas atualmente pela BM amp FBOVESPA para listagem em cada um dos N veis Diferenciados de Governan a Corporativa est o descritas a seguir Para listagem no N vel 1 as companhias devem se comprometer principalmente com o cumprimento de um conjunto de regras que visam melhorias na presta o de informa es ao mercado e a dispers o acion ria As principais pr ticas previstas para o N vel 1 s o Cap tulo 6 manuten o em circula o de a es representativas de no m nimo 25 do ca pital social e ado o de mecanismos que favore am a dispers o do capital quando da realiza o de ofertas p blicas de distribui o de a es e observ ncia de requisitos adicionais na elabora o de prospectos de distribui o p blica de valores mobili rios e veda o cria o de partes benefici rias e melhoria nas demonstra es financeiras e nas informa es trimestrais e no for mul rio de refer ncia entre as quais destacam se a exig ncia de incluir nota nas informa es trimestrais sobre transa es com partes relacionadas contendo as divulga es previstas nas regras cont beis aplic veis s demonstra es finan ce
352. pr ximos dezoito meses mais tr s meses por cada cinco anos de dura o do contrato baseado nos ltimos dois anos anteriores ao t rmino 2 T rmino provocado pelo Distribuidor O Distribuidor deve pagar uma inde niza o correspondente a 5 do valor total de todas as mercadorias que houver adquirido nos ltimos quatro meses anteriores ao t rmino Independentemente de que parte deu causa ao t rmino todos os valores devidos parte de boa f devem ser pagos at sessenta dias contados do dia do t rmino do acordo 21 2 2 Contratos de Distribui o Ordin ria Ao contr rio dos Acordos de Distribui o Comercial os chamados contratos de distribui o ordin ria n o t m lei espec fica para regulamentar a rela o entre as partes sendo assim regidos pelas disposi es gerais encontradas no C digo Co mercial Brasileiro de 1850 e no C digo Civil brasileiro Por isso as partes contratantes s o livres para regulamentar suas rela es qua se que exclusivamente por meio do contrato observando se t o somente as j mencionadas normas gerais sobre obriga es como prevista nos C digos Co mercial e Civil 20 Ainda o fabricante deve pagar ao Distribuidor uma adicional se assim previsto pelo Acordo de Distribui o Comercial ou pela Conven o de Categoria 21 arts 710 a 721 comuns Ag ncia e Distribui o 22 Portanto se o contrato n o tiver previs o quanto sua dura o h uma presun
353. pre os determina se a margem de dumping que consiste na diferen a entre o pre o praticado no mercado exportador e o pre o de exporta o determinada atrav s de uma compara o justa ou seja devem ser eliminadas diferen as nas condi es de comercializa o por meio de ajustes b produto similar A defini o dada pela legisla o para produto similar um tanto quanto subjetiva n o fornecendo caracter sticas claras para uma an lise acurada deste item Assim sendo produto similar definido pela legis la o como produto id ntico igual sob todos os aspectos ao produto que se c d Cap tulo 25 est examinando ou na aus ncia de tal produto outro produto que embora n o exatamente igual sob todos os aspectos apresente caracter sticas muito pr ximas s do produto que se est considerando O trecho transcrito da le gisla o brasileira denota que o conceito de produto similar bastante amplo permitindo grande mobilidade nesta esfera s autoridades encarregadas de eventual investiga o de pr tica de dumping dano ind stria nacional Conforme a legisla o considera se dano tanto o dano material quanto a amea a de dano material ind stria dom stica j esta belecida ou mesmo o retardamento em sua implanta o A legisla o brasilei ra coloca alguns par metros tang veis para esta determina o de ocorr ncia de dano tais como i volume das importa es objet
354. proferida pelo tribunal estrangeiro Os procedimentos para o cumprimento do pedido constante da carta rogat ria seguir o as regras do Estado requerido mas poder o seguir algum requerimento especial feito pelo Estado requerente desde que n o seja incompat vel com a or dem p blica do Estado requerido Em todo caso o Estado requerido pode recusar o cumprimento da carta rogat ria quando considerar que o pedido viola manifes tamente a sua pr pria ordem p blica Existe tratado multilateral sobre coopera o judicial tamb m no quadro do Mer cosul o Protocolo de Las Le as de 1992 que cont m regras facilitadoras do cumprimento de cartas rogat rias pelos Estados membros do Mercosul O Pro tocolo de Las Le as trata da cita o da notifica o e de atos similares bem como da obten o de provas Disp e que a carta rogat ria deva ser cumprida de of cio pela autoridade requerida exceto quando se evidenciar alguma quest o de ordem p blica Tamb m estabelece que o cumprimento da carta rogat ria n o significa o autom tico reconhecimento da jurisdi o do tribunal requerente Os procedimen tos seguem as regras do Estado requerido e as autoridades centrais s o as interme di rias preferenciais entre os Judici rios envolvidos O Protocolo de Las Le as dispensa a obriga o de prestar cau o para custas e honor rios advocat cios normalmente exigidas de partes estrangeiras que litigam no Brasil 28 4 Reconhecime
355. promulga o da LGT deu origem substitui o dos regulamentos normas e demais regras ent o vigentes pela regulamenta o editada pela ANATEL cuja im plementa o deu se de forma gradativa desde 2000 sob a designa o de normas do Servi o M vel Pessoal SMP No per odo entre 2001 e 2003 at tr s novas autoriza es de SMP por regi o cor respondentes s Bandas C D e E foram leiloadas As empresas interessadas pude ram adquirir autoriza es em cada uma das tr s regi es sendo no entanto vedada a aquisi o de mais de uma autoriza o dentro da mesma rea de presta o Qualquer empresa constitu da sob as leis brasileiras e controlada por holding brasi leira mesmo sob controle estrangeiro pode deter autoriza o de SMP As novas regras aumentando as reas de presta o de servi o deram ensejo a fus es e incorpora es entre as operadoras No Brasil a telefonia m vel tem crescido rapi damente com predomin ncia do servi o m vel pr pago Atualmente a tecnologia mais usada o GSM seguida pelo CDMA e pelo TDMA 16 3 O rg o Regulador das Telecomunica es ANATEL O rg o regulador das telecomunica es a ANATEL possui independ ncia admi nistrativa aus ncia de subordina o hier rquica e autonomia financeira Basicamente a ANATEL tem compet ncia para i expedir normas quanto ou torga presta o e frui o dos servi os de telecomunica es no regime p blico ser
356. propriedade das marcas aos nomes de empresas e a outros signos distintivos tendo em vista o inte resse social e o desenvolvimento tecnol gico e econ mico do Pa s 22 2 O Brasile os Tratados Internacionais de Propriedade Intelectual A Preocupa o com a prote o jur dica internacional dos direitos de proprieda de intelectual n o recente H muito tempo os Estados v m tentando garantir que esses direitos sejam respeitados impedindo e reprimindo o com rcio ilegal de c pias n o autorizadas para encorajar o licenciamento regular l cito e pro dutivo das marcas patentes e mais recentemente do software Os primeiros esfor os para a prote o internacional da propriedade intelectual datam ainda do s culo XIX como a Conven o de Paris de 1883 sobre a Prote o da Proprie dade Industrial e em seguida a Conven o de Berna de 1886 sobre a Prote o de Trabalhos Art sticos e Liter rios tendo sido a primeira revisada e atualizada posteriormente O Brasil ratificou a Conven o de Paris de 1883 j no ano seguinte por meio do De creto 9 233 de 28 de junho de 1884 e posteriormente em 31 de dezembro de 1929 por meio do Decreto 19 056 incorporou as altera es promovidas pela primeira revis o da Conven o de Paris ocorrida em Haia Holanda em 1925 J na segunda metade do s culo XX uma nova revis o foi organizada resultando na Conven o de Estocolmo de 1967 ratificada pelo Brasil por meio do Decret
357. que perten am a nomes reservados mantidos pelo CGI br ou pela NIC br nem aqueles que possam induzir terceiros a erro como no caso de nomes que representam mar cas de alto renome ou notoriamente conhecidas exceto quando requeridos pelo respectivo titular A composi o do nome de dom nio deve respeitar a propriedade industrial de ter ceiros Assim o titular do registro de uma determinada marca junto ao Institu to Nacional da Propriedade Industrial INPI poder impedir a utiliza o como nome de dom nio de terceiros Diferentemente do registro da marca no INPI o registro do nome de dom nio no NIC br n o possui natureza constitutiva Trata se de mero cadastro gerencial cujo objetivo evitar duplicidade de nomes e viabilizar os procedimentos t cnicos que tornam o endere o acess vel via Internet O registro do dom nio pode ser cancelado dentre outras hip teses pela inobser v ncia das regras previstas pelo CGI br descumprimento de compromisso de em presa estrangeira estabelecer se no Brasil at doze meses de declara o prestada ao CGI br ou por ordem judicial art 9 da Resolu o CGI br 08 08 Os nomes de dom nio t m sido objeto de diversas a es judiciais na maioria das quais se pleiteia o cancelamento a suspens o ou a transfer ncia do nome de dom nio ao autor da a o bem como a absten o de uso do nome de dom nio pelo r u O Brasil est implantando um mecanismo administrativo para dirimir disputas
358. quer dos Poderes da Uni o 156 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios mediante licita o p blica obser vadas contudo as exce es previstas em legisla o espec fica quando ent o poder ter lugar a figura da contrata o direta O artigo 175 da Constitui o de 1988 por seu turno exige a licita o para a concess o e permiss o de servi os p blicos s quais se aplica a Lei no 8 987 95 com as altera es da Lei no 9 648 98 Note se que a permiss o classicamente um ato administrativo discricion rio prec rio e revog vel a qualquer tempo n o se sujeitava licita o exig ncia que passou a ser feita no texto Constitu cional Da porque a Lei no 8 987 95 ao regulamentar a mat ria determinou sua formaliza o mediante contrato administrativo de ades o mantidas as ca racter sticas de precariedade e revogabilidade unilateral do contrato pelo poder permitente A Lei no 8 666 de 21 06 93 e suas altera es extensivas na Lei n 12 349 de 15 12 10 regulamenta o inciso XXI do artigo 37 mencionado instituindo as nor mas gerais para licita es e contratos da Administra o Modalidade de licita o a forma espec fica de conduzir o certame licitat rio partindo se de crit rios previamente definidos em lei O principal fator a ser con siderado para escolha da modalidade de licita o o valor estimado do contrato a ser firmad
359. quivamento dos atos das sociedades empres rias al m da inscri o dos empres rios individuais e da matr cula dos prepostos dos empres rios e demais agentes auxiliares efetuado pelas Juntas Comerciais que s o rg os de jurisdi o estadual e b o registro civil destinado aos atos das sociedades simples efetuado pelos cart rios de Registro Civil das Pessoas Ju r dicas que s o rg os de jurisdi o nas comarcas a que pertencerem por for a de sua sede e foro 5 2 1 O Registro de Empresas O Registro de Empresas que tem como rg os executores as Juntas Comerciais uma por unidade da Federa o de car ter obrigat rio para todos aqueles que exercem atividades consideradas empresariais empres rios e sociedades empres rias e que assim tenham o exerc cio profissional das atividades econ micas de produ o ou circula o de bens ou servi os exercidas mediante a organiza o dos meios de produ o caracter stica da empresa Al m das Sociedades An nimas que o s o por for a de lei tamb m as seguin tes sociedades a Sociedade em Nome Coletivo b Sociedade em Comandi ta Simples ou por a es e c Sociedade Limitada ser o empres rias desde que o seu objeto social contenha atividades consideradas empresariais atividades econ micas de produ o ou circula o de bens ou servi os realizadas mediante organiza o caracter stica de empresa e dessa forma dever o obrigatoriamen te arquivar
360. r dicas estrangeiras tamb m podem adquirir direitos reais relativos a im veis reas rurais poder o ser adquiridas assim como direitos re ais a elas relativos desde que observadas certas restri es que ser o tratadas no item 12 3 3 12 2 Posse e Propriedade Os direitos mais importantes referentes aos bens s o a posse e a propriedade i Direito de Posse A posse adv m da utiliza o do bem pelo sujeito como se dele fosse propriet rio A partir do momento em que o sujeito age em nome pr prio e a sua conduta exterioriza um comportamento normal de dono ele ser possui dor do bem Posse portanto o direito de exercer os poderes inerentes proprie dade como por exemplo o direito de reclamar manter ou ser restitu do na posse da coisa o direito de perceber os frutos do bem incluindo alugu is e outros ren dimentos relacionados coisa o direito de ser reembolsado pelas benfeitorias necess rias realizadas no bem e o direito de reter o bem em sua posse A posse se extingue quando cessa o poder exercido sobre a coisa ou a faculdade de exercer algum dos direitos inerentes propriedade mesmo contra a vontade do possuidor Entre as hip teses de perda da posse destacam se as seguintes o abandono do bem a transmiss o da posse a perda ou destrui o do bem ter sido ele o bem posto fora do com rcio a posse de outrem a posse n o ter sido mantida ou reintegrada no tempo previsto em lei e o constituto possess
361. r a express o Banco Resolu o CMN n 2 099 17 de agosto de 1994 b Bancos Comerciais institui es financeiras privadas ou p blicas que t m como objetivo principal proporcionar suprimento de recursos necess rios para financiar a curto e a m dio prazos o com rcio a ind stria as empresas prestadoras de servi os as pessoas f sicas e terceiros em geral A capta o de dep sitos vista livremente moviment veis atividade t pica do banco 201 202 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil c comercial o qual pode tamb m captar recursos por interm dio de dep sitos a prazo e outros meios permitidos pela regulamenta o em vigor Deve ser constitu do sob a forma de sociedade an nima e na sua denomina o social deve constar a express o Banco Resolu o CMN n 2 099 94 Bancos de Investimento institui es financeiras de natureza privada espe cializadas em opera es de participa o societ ria de car ter tempor rio de financiamento da atividade produtiva para suprimento de capital fixo e de giro e de administra o de recursos de terceiros Devem ser constitu dos sob a forma de sociedade an nima e adotar obrigatoriamente em sua denomina o social a express o Banco de Investimento N o possuem contas corren tes e captam recursos via dep sitos a prazo repasses de recursos externos e internos e venda de cotas de fundos de investimento por eles administ
362. r restri es sempre que n o houver o correspondente registro no Sistema RDE IED uma vez que a remessa de lucros o repatriamento de capital e o registro de reinvestimentos baseiam se todos no montante registrado a t tulo de investimento estrangeiro 3 12 Restri es a Investimentos Estrangeiros Destacamos abaixo algumas veda es e restri es participa o do capital estran geiro na economia brasileira a Veda es vedada a participa o de capital estrangeiro nas seguintes atividades e desenvolvimento de atividades envolvendo energia nuclear e servi os de sa de e servi os de correios e tel grafos e e ind stria aero espacial 1 Referente a lan amento e coloca o em rbita de sat lites ve culos aeronaves entre outras atividades nas quais n o est o inclu das a produ o ou comercializa o daqueles ou de seus acess rios Cap tulo 3 b Restri es e A aquisi o de terras rurais por sociedades brasileiras sob controle estrangeiro por estrangeiro residente no pa s ou por pessoa jur dica estrangeira autorizada a funcionar no Brasil sujeita se a condicionamentos previstos em lei e em alguns casos autoriza o do Congresso Nacional e Adicionalmente aos coment rios do item anterior destacam se restri es no que se refere aquisi o de propriedades localizadas em reas de fronteira considera das indispon veis seguran a nacional terras estas cuja aquisi o d
363. rados As principais opera es ativas s o as de financiamento de capital de giro e capital fixo subscri o ou aquisi o de t tulos e valores mobili rios dep si tos interfinanceiros e repasses de empr stimos externos Resolu o CMN n 2 624 de 29 de julho de 1999 18 3 Principais Requisitos para o Funcionamento das Institui es Financeiras no Brasil De acordo com as disposi es da Lei n 4 595 64 e demais normativos pertinentes a opera o de institui es financeiras no Brasil deve observar dentre outros os seguintes requisitos a b c As institui es financeiras devem obter pr via autoriza o do BACEN e quando houver participa o de entidades estrangeira adicionalmente por decreto do Poder Executivo As institui es financeiras privadas exceto as de investimento s poder o participar de capital de quaisquer sociedades mediante pr via autoriza o do BACEN solicitada justificadamente e concedida expressamente ressalvados os casos de garantia de subscri o nas condi es que forem estabelecidas em car ter geral pelo CMN As institui es financeiras somente podem ser propriet rias de im veis se os ocuparem e utilizarem para a instala o e desenvolvimento de suas ativi d e 1 g Cap tulo 18 dades Se bens im veis forem transferidos a uma institui o financeira em decorr ncia de pagamento de d vida dever tal institui o transferir os
364. ransfer ncia O ITBI n o incide quando a transfer ncia do bem im vel ou dos direitos a ele relativos realizada para integraliza o do capital social de empresas ou quan do decorrente de uma fus o incorpora o cis o ou extin o de uma pessoa jur dica exceto se a comercializa o o arrendamento mercantil ou a loca o de bens im veis seja a atividade preponderante da pessoa jur dica incorporada fundida cindida ou extinta devendo se observar as disposi es da legisla o municipal aplic vel 12 5 Fundos de Investimento Imobili rio Os Fundos de Investimento Imobili rio foram criados com o objetivo de incentivar o desenvolvimento de empreendimentos imobili rios para posterior venda ou lo ca o Os Fundos de Investimento Imobili rio passaram a ser regulamentados pela legisla o brasileira a partir da d cada de 90 por meio da Lei 8 668 93 atualizada pela Lei 9 779 99 A Instru o n 472 2008 da Comiss o de Valores Mobili rios CVM com reda o dada pela Instru o n 498 2011 regula a constitui o ad 143 144 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil ministra o funcionamento e oferta p blica de cotas e a divulga o de informa es dos Fundos de Investimento Imobili rio Os Fundos de Investimento Imobili rio t m sido muito utilizados ultimamente como meio de angariar recursos para a constru o de Shopping Centers e grandes obras de infraestrutura por todo o B
365. rasil Anteriormente eram utilizados para estes fins os recursos dos Fundos de Pens o mas atualmente os Fundos de Pens o est o investindo neste setor indiretamente por meio de transa es realizadas por meio das participa es nos Fundos de Investimento Imobili rio Tanto pessoas f sicas quanto pessoas jur dicas estrangeiras podem adquirir estas participa es O investimento estrangeiro devidamente registrado perante o Ban co Central do Brasil possibilita a posterior remessa do investimento e dos respec tivos ganhos para o exterior De acordo com a legisla o vigente os rendimentos e ganhos de capital decorrentes do investimento em Fundos Imobili rios bem como os ganhos de capital e rendimentos auferidos na aliena o das respectivas quotas est o sujeitos ao IR al quota de 20 Legisla o Ambiental 13 1 Legisla o Pertinente A legisla o ambiental brasileira uma das mais avan adas do mundo A Constitui o Federal dedica o Cap tulo VI ao tema estabelecendo que todos os brasileiros t m direito ao meio am biente ecologicamente equilibrado de uso comum e essencial cabendo ao Poder P blico e a sociedade o dever de defende lo e preserv lo Estados e Munic pios tamb m tem compet ncia para legislar em ma t ria ambiental O legislador federal atribuiu car ter regional ao tra tar esse tema na Constitui o Federal A Uni o contudo tem compet ncia exclusiva para legislar sobre guas
366. ratados s o levados a registro perante o Secretaria Geral das Na es Unidas e tornam se ent o conhecidos pelos demais pa ses ou seja no contexto do Direito Internacional 23 2 Com rcio Internacional Em rela o ao sistema multilateral o com rcio o Brasil membro da Organiza o Mundial do Com rcio OMC que substituiu o quadro normativo prim rio do antigo GATT Acordo Geral de Tarifas e Com rcio General Agreement on Tarifs and Trade de 1947 segundo a Organiza o que foi criada pelo Tratado de Marrakesh de 1994 Independentemente de sua participa o como Membro nas institui es do sistema de com rcio internacional moderno o Brasil um dos Estado signat rios origin rios dos acordos de Bretton Woods portanto do Fundo Monet rio Internacional EMI e do Banco Mundial tamb m membro fundador e acionista do Banco Interamericano de Desenvolvimento o BID e Estado observador nas Uni o Euro peia para a qual mant m uma Miss o permanente em Bruxelas Quanto sua agenda comercial nas ltimas d cadas o Brasil assinou tratados bila terais com a ustria em 13 3 93 com a Comunidade Europeia em 31 1 94 com a Turquia em 10 04 95 com o Uruguai em 6 5 97 bem como ajustes complemen tares com o Peru em 21 07 99 um protocolo com a Argentina em 39 10 99 e um acordo com a Costa Rica em 04 04 2000 Outros acordos bilaterais devem ainda ser mencionados neste contexto o Acordo de Coopera o Econ mica c
367. reger uma determinada re la o jur dica contratual Esse elemento de conex o poder ser por exemplo con forme o caso a localiza o do domic lio das partes contratantes em pa ses diversos ou o local do cumprimento da obriga o contratual ou ainda a localiza o do bem objeto da transa o comercial Observe se por conseguinte que um contrato internacional requer na sua es s ncia mais de um Estado competente com possibilidade de aplicar o seu pr prio direito interno a um mesmo contrato devido presen a de um ou mais elementos de conex o Note se portanto a necessidade das partes contratan tes em qualquer rela o contratual de natureza internacional definirem desde logo qual dos dois ou mais ordenamentos jur dicos conectados quele contrato especifico regular a referida rela o contratual Verifique se dessa forma que a escolha da lei de um pa s que ser aplicada a um contrato internacional tem como ponto de partida o princ pio da autonomia da vontade das partes que consagra a liberdade das mesmas em determinar a lei aplic vel bem como os termos e as condi es que reger o o referido contrato internacional desde que respeitados claro os limites da ordem p blica bons costumes e da soberania de cada Estado No caso das partes contratantes n o estabelecerem uma determinada lei para regu lar o contrato internacional que celebraram na hip tese de surgir no futuro uma eventual disputa entr
368. restado ao usu rio final a Lei do FUST estabeleceu como base de c lculo da contribui o as receitas decorrentes dos servi os de telecomunica es prestados ao usu rio final estabelecendo uma isen o sobre as receitas de interconex o e sobre as decorren tes da explora o industrial de linhas dedicadas No entanto tal isen o legal foi objeto de interpreta o pela ANATEL atrav s de uma S mula que estabeleceu o entendimento no sentido de que toda e qualquer receita decorrente da presta o de servi os de telecomunica es comp e a base de c lculo do FUST Tal interpreta o est sendo objeto de impugna o tanto na esfera administrativa quanto na esfera judicial cujo resultado ter impacto sobre todas as operadoras do setor de teleco munica es O Fundo de Fiscaliza o das Telecomunica es FISTEL foi criado pela Lei 5070 66 de 07 07 destinando se a prover recursos para cobrir as despesas fei tas pela ANATEL na execu o da fiscaliza o dos servi os de telecomunica 181 182 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil es Todas as concession rias permission rias e autorizadas de servi os de telecomunica es e de uso de radiofrequ ncia devem pagar a Taxa de Fiscali za o de Instala o no momento da emiss o do certificado de licen a para o funcionamento das esta es cujo valor estabelecido pela ANATEL variando em fun o do n mero de antenas e equipamentos em uso A
369. ri o do processo antidumping e suas possibilida des de encerramento ou suspens o incluindo as possibilidade de encerramento do processo por iniciativa das empresas peticion rias por requisi o do governo em caso de interesse nacional ou por celebra o de compromisso de pre os por parte da empresa acusada de pr tica de dumping 25 2 Conceito e Elementos Fundamentais do Dumping Juridicamente o dumping ocorre com a exporta o de produto a pre o inferior quele que a empresa exportadora pratica para produto similar nas vendas em seu mercado interno Contudo apesar de a diferencia o de pre os ser por si conside rada pr tica desleal de com rcio para que esta diferen a de pre o seja conden vel necess rio que cause dano ou amea a de dano ind stria nacional Desta forma como elementos fundamentais do lumping temos a pre o de exporta o inferior quele praticado no mercado interno inerente ao pr prio conceito de lumping a pr tica de exporta o a valor inferior ao praticado no mercado interno pela pr pria empresa exportadora sendo este elemento suficiente para caracterizar o dumping mas n o para torn lo conden vel Para an lise dos referidos pre os e para fins de compara o entre ambos para c lculo da margem de dumping s o considerados em princ pio os pre o ex f brica ou seja sem impostos e vista Com a compara o destes
370. riga o resultante do contrato reputa se constitu da no lugar em que residir o proponente Tais regras aplicam se em geral a todos os contratos internacionais independen te da sua natureza incluindo por conseguinte os contratos internacionais que se destinam prote o da propriedade intelectual que representa um elemento de grande valor econ mico para as empresas e tamb m para os Estados que n o cessam de discutir e celebrar acordos visando uma maior amplia o da prote o dos direitos oriundos da propriedade intelectual a compreendidos tanto a pro priedade industrial que abrange as marcas registradas inven es patentes e os desenhos industriais como os direitos autorais mais relacionados prote o de obras liter rias cient ficas ou art sticas de diferentes formas tais como livros fo tografias pinturas m sicas coreografias desenhos incluindo desenhos t cnicos mapas esculturas filmes e audiovisuais etc Em rela o prote o dos direitos autorais cumpre destacar que ela visa garantir basicamente dois objetivos distintos a saber i o exerc cio do chamado direito moral do autor isto um direito inerente ao pr prio autor de reivindicar para si a paternidade da sua obra e de garantir a sua integridade se opondo a qualquer tentativa de altera o ou de deforma o da sua obra original e ii o exerc cio do chamado direito econ mico de explora o comercial da sua
371. rioridade de seis meses a contar da data do pedido no pa s de origem da marca para que o seu propriet rio inicie o pedido de registro desta marca em outros pa ses que tam b m tenham ratificado a referida Conven o Nesse sentido para que uma marca estrangeira seja registrada como tal no Brasil ser necess rio apresentar ao INPI uma c pia autenticada do pedido de marca feito no seu respectivo pa s de origem ou o seu certificado de registro 22 3 3 Contrato Internacional de Licenciamento de Patente Uma Patente de fato um t tulo de propriedade sobre uma inven o ou modelo de utilidade outorgados pelo Estado aos inventores ou outras pessoas f sicas ou jur dicas que forem as leg timas detentoras de direitos sobre o invento que garante ao seu titular a exclusividade ao explorar comercialmente a sua cria o Em con trapartida prote o da patente o titular se obriga a descrever detalhadamente todo o conte do t cnico da inven o protegida pela patente Os direitos exclusi vos garantidos pela patente referem se ao direito de preven o durante o prazo de vig ncia da patente de outros fabricarem usarem venderem ou importarem a inven o protegida O titular da patente poder explorar economicamente e comercializar a patente per se No entanto sendo a patente uma propriedade ela poder ser objeto de ven da ou de concess o por meio de licen a a terceiros para a explora o do objeto da patente em ques
372. risco em cumprimento do Acordo de Basileia Ao mesmo tempo es tabeleceu tal Resolu o n veis m nimos de capitaliza o para as institui es finan ceiras de acordo com as atividades desenvolvidas Normas posteriores institu ram crit rios de verifica o de solv ncia mais rigorosos que em termos gerais s o mais restritivos do que aqueles estabelecidos no Acordo de Basileia Nos termos da Re solu o CMN n 2 099 94 foram estabelecidos os seguintes n veis m nimos de ca pitaliza o 203 204 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil I R 17 500 000 00 dezessete milh es e quinhentos mil reais banco comercial e carteira comercial de banco m ltiplo II R 12 500 000 00 doze milh es e quinhentos mil reais banco de investimen to banco de desenvolvimento correspondentes carteiras de banco m ltiplo e cai xa econ mica HI R 7 000 000 00 sete milh es de reais sociedade de cr dito financiamento e investimento sociedade de cr dito imobili rio sociedade de arrendamento mer cantil e correspondentes carteiras de banco m ltiplo IV R 4 000 000 00 quatro milh es de reais ag ncia de fomento V R 3 000 000 00 tr s milh es de reais companhia hipotec ria VI R 1 500 000 00 um milh o e quinhentos mil reais sociedade corretora de t tulos e valores mobili rios e sociedade distribuidora de t tulos e valores mobili rios que administrem fundos de investimento nas
373. robat ria do documento eletr nico 19 8 1 Teoria Geral das Provas 19 8 2 Enquadramento do Documento Eletr nico entre os diversos tipos de documento 19 8 3 Suporte Representativo 19 8 3 1 Quest es processuais relativas prova 19 8 3 2 Prova da Exist ncia do Documento Eletr nico 19 8 3 3 Proveni ncia da Declara o e Assinatura Eletr nica 19 8 3 4 Prova do Conte do do Documento 19 8 4 Trabalhos Legislativos 19 8 4 1 Medida Provis ria 2 200 2 de 24 de agosto de 2 001 e outros projetos de lei no Brasil 19 8 5 Conclus es TECNOLOGIA DA INFORMA O 231 20 1 A Tecnologia da Informa o no Brasil 20 2 Prote o Jur dica 20 3 Incentivos Fiscais CONTRATOS DE REPRESENTA O COMERCIAL E DISTRIBUI O 241 21 1 Representa o comercial ag ncia 21 2 Contratos de distribui o 21 2 1 Contratos de Distribui o Comercial 21 2 2 Contratos de Distribui o Ordin ria CONTRATOS INTERNACIONAIS PROPRIEDADE INTELECTUAL 252 22 1 Aspectos Gerais Contratos Internacionais 22 2 O Brasil e os Tratados Internacionais de Propriedade Intelectual 22 3 Contratos Internacionais em Propriedade Intelectual 22 3 1 Contrato Internacional de Cess o de Direitos Autorais sobre Obra Liter ria 223 2 Contrato Internacional de Licenciamento de Marca 22 3 3 Contrato Internacional de Licenciamento de Patente 22 3 4 Contrato Internacional de Transfer ncia de Tecnologia TRATADOS INTERNACIONAIS 265 23 1 Aspectos Gerais 23 2
374. rodutos aplica es materiais e servi os Toda vez que uma opera o de transfer ncia de tecnologia envolver uma parte brasileira ou ainda um direito de propriedade in dustrial registrado no Brasil esta transfer ncia ser regulada pela legisla o aplic vel mat ria e em particular ser regida pelo Ato Normativo do INPI n 135 97 que rege os crit rios para a averba o e o registro de contratos que contenham dis positivos relacionados transfer ncia de tecnologia e que de acordo com o INPI representam tipos de contratos distintos como i licenciamento de marcas ii li cenciamento de patentes iii explora o de desenho industrial iv fornecimento de tecnologia v assist ncia t cnica e cientifica e vi contratos de franquia Cumpre observar desde logo que tais contratos devem ser averbados pelo INPI incluindo os contratos de licen a de direitos de explora o patentes desenho in dustrial e uso de marcas os contratos de aquisi o de conhecimentos tecnol gi cos fornecimento de tecnologia e presta o de servi os de assist ncia t cnica e cient fica e os contratos de franquia de forma que tais contratos possam produzir efeitos n o apenas entre as partes mas tamb m perante terceiros Essa averba o perante o INPI importante anda para fins fiscais e para permitir a remessa futura de royalties para o exterior Os contratos internacionais de transfer ncia de tecnologia incluem determi
375. rt sticos entre quaisquer interessados sendo o pagamento efetuado por pr mios ou remunera o aos vencedores O leil o a modalidade reservada aliena o para qualquer interessado de bens que n o sejam de utiliza o do poder p blico bens apreendidos bens penhorados ou ainda bens derivados de procedimentos judiciais ou de da o em pagamento pelo melhor pre o lance oferecido administra o a partir do valor m nimo de avalia o 157 158 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Por fim o preg o foi institu do para regulamentar as contrata es que envolvam o fornecimento de bens ou servi os comuns ou mesmo de bens ou servi os pres tados de forma parcelada ou rotineira sem limite de valor Tais contrata es s o feitas em sess o p blica por meio de propostas de pre os escritas e lances verbais visando compra mais econ mica segura e eficiente Admite se a realiza o do preg o por meio da utiliza o de recursos da tecnologia da informa o preg o eletr nico n o presencial Entretanto exclui se do mbito do pre g o a contrata o de obras e servi os de engenharia loca o ou aliena o imobili ria Contudo qualquer que seja a modalidade licitat ria adotada deve se sempre obe decer aos princ pios da legalidade impessoalidade moralidade publicidade e efici ncia com o objetivo de selecionar a proposta mais vantajosa para a Administra o P blica assegura
376. rvi o para uso pr prio ou de sua fam lia Isto aquele que retira o bem do mercado colocando um fim na cadeia produtiva em oposi o quele que utiliza o bem ou servi o como mero insumo transformando o para oferec lo novamente no mercado Mister ressaltar que o C digo de Defesa do Consumidor ainda prev tr s ca sos de equipara o a consumidor isto pessoas que pela defini o legal n o seriam consumidores mas que a lei as considera como tal a a coletividade de pessoas ainda que indetermin veis quando esta for parte de uma rela o de consumo b todas as v timas de um acidente dentro de uma rela o de consu mo no caso de responsabilidade pelo fato do produto ou servi o defeituoso e c todas as pessoas determin veis ou n o expostas s pr ticas comerciais que envolvam uma rela o consumerista Cap tulo 26 Fornecedor toda pessoa f sica ou jur dica p blica ou privada nacional ou estran geira bem como os entes despersonalizados que desenvolvem atividades de pro du o montagem cria o constru o transforma o importa o exporta o distribui o ou comercializa o de produtos ou presta o de servi os Como se pode perceber o conceito o mais amplo poss vel numa tentativa de abarcar todas as hip teses de fornecimento de produto ou servi o de se ressaltar que fornecedor g nero tendo como esp cies o produtor o monta dor o criador o fabricante o construt
377. s o segmento do sistema finan ceiro brasileiro que engloba entre outras as diversas opera es com os valores mobili rios de emiss o das companhias abertas como as a es as deb ntures os b nus de subscri o e as notas promiss rias para distribui o p blica Al m desses valores mobili rios a Lei n 6 385 76 relaciona todos os valores mobili rios que se encontram inseridos no Mercado de Valores Mobili rios e que se encontram sujei tos supervis o da CVM As opera es envolvendo os valores mobili rios de emiss o das companhias aber tas podem ser realizadas nas bolsas de valores ou nos mercados de balc o organi zado ou n o sendo a CVM o principal rg o regulador As bolsas de valores regulamentadas pela Resolu o n 2 690 00 do Conselho Mo net rio Nacional podem ser constitu das sob a forma de associa es civis ou so ciedades an nimas e dentre outras obriga es devem manter um local ou sistema adequado para a realiza o de opera es de compra e venda de t tulos e ou valores mobili rios em mercado livre e aberto especialmente organizado e fiscalizado pela pr pria bolsa sociedades membros e pelas autoridades competentes O mercado de balc o organizado por sua vez consiste em sistema de negocia o de t tulos e valores mobili rios atrav s do qual s o negociados valores mobili rios de companhias abertas que n o t m registro em bolsas de valores O sistema de negocia o man
378. s acionista minorit ria de algumas empresas estatais de energia el trica sob controle de Estados administra fundos constitu dos por recursos da RGR CCC e CDE administra as opera es de compra e venda do PROINFA financia empreendimentos p blicos e privados de energia el trica e comercializa no Brasil a energia el trica produzida na usina binacional Itaipu 17 3 As Atividades e Agentes do Setor Em 1995 com o objetivo de organizar o sistema el trico brasileiro e dar in cio a um processo de liberaliza o no setor foram definidas e organizadas as tradicio nais atividades de gera o transmiss o e distribui o bem como suas respectivas concess es O modelo concorrencial tinha como fundamento o est mulo competi o Assim com vistas a tornar mais flex vel a oferta e a demanda novos agentes foram inseri dos no setor i os Agentes Comercializadores e Agentes Importadores de energia el trica ii nova categoria de ofertantes produtores de energia el trica o Produtor In dependente definido como a pessoa jur dica ou o cons rcio de empresas que 14 Constitu do atrav s do Decreto n 5 175 2004 tem o CMSE Comit de Monitoramento do Setor El trico como principal objetivo de evitar o desabastecimento do mercado de energia el trica Para isto deve acompanhar a evolu o do mercado consumidor o desenvolvimento dos programas de obras identificando inclusive as dificuldades de car ter t cn
379. s praticadas no mercado oficial de c mbio Em resposta ao crescimento do mercado paralelo de c mbio em 1988 foi criado o mercado de c mbio de taxas flutuantes popularmente conhecido como c mbio turismo por meio da Resolu o CMN n 1 552 88 atualmente revogada Esse mercado representava um mercado de c mbio apartado do mercado de c mbio oficial no qual as moedas estrangeiras poderiam ser negociadas por pre os e con di es livremente pactuadas Dessa forma o mercado de c mbio de taxas flutuantes caracterizava se pela livre flutua o ou varia o das taxas de c mbio que obedeciam oferta e demanda por moeda estrangeira O mercado de c mbio de taxas flutuantes marcou o in cio da flexibiliza o do mercado de c mbio brasileiro Em 1990 o CMN estabeleceu o denominado mercado de c mbio de taxas livres por meio da Resolu o CMN n 1 690 90 atualmente revogada O mercado de c mbio de taxas livres extinguiu o regime de c mbio de taxas oficiais e o regime cambial brasileiro passou a ser formado por um regime de taxas flutuantes re presentado por um mercado de taxas flutuantes e por um regime de taxas livres representado por um mercado de taxas livres 51 52 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil O primeiro movimento normativo no sentido de unificar ambos os mercados ocorreu no in cio de 1999 quando o Banco Central editou normas com o objetivo de unificar as taxas de c mbio n
380. s Leis 10 848 e 10 847 de 15 de mar o de 2004 consideradas o marco regulat rio do modelo atual Entre as importantes mudan as preconizadas pelo atual modelo est a atribui o de mais poderes ao MME mediante a transfer ncia de atribui es da Ag ncia para o Minist rio Al m disso inovou se pela cria o de dois ambientes distintos para contrata o de energia el trica o Ambiente de Livre Contrata o e o Am biente de Contrata o Regulado neste sob regime de pool do qual participam obrigatoriamente todas as concession rias geradoras e distribuidoras Foi criada a C mara de Comercializa o de Energia El trica CCEE que sucedeu o Mer cado Atacadista de Energia El trica MAE institu do no Governo anterior com miss es de contabiliza o e liquida o de transa es n o cobertas por contratos bilaterais Caracteriza se o novo modelo pelo forte planejamento do setor execu tado pelo MME com apoio e subs dio da Empresa de Pesquisa Energ tica EPE criada pela Lei 10 847 2004 e pelo controle das atividades no setor exercido pelo referido Minist rio 17 2 rg os do Setor O est mulo competi o refor ou contudo a necessidade de profunda reestru tura o do setor el trico que se processou em duas etapas como acima exposto compreendendo a defini o i dos agentes respons veis pela regula o e opera o do novo sistema el trico brasileiro ii das caracter sticas b sicas de que se dev
381. s administrativas a pessoas e entidades que violem a Lei do Mercado de Capitais a Lei das Sociedades por A es ou outras leis e regras das quais a CVM seja respons vel pela fiscaliza o As principais san es que podem ser impostas pela CVM s o 1 advert ncias 2 multas 3 suspens o ou cassa o da autoriza o ou registro para o exerc cio das atividades que lhe cumpre regula mentar e fiscalizar 4 suspens o ou inabilita o tempor ria at o m ximo de vinte anos do exerc cio de cargo de administrador ou de conselheiro fiscal de compa nhia aberta de entidade do sistema de distribui o de valores mobili rios ou de outras entidades que dependam de autoriza o ou registro na CVM 5 proibi o tempor ria at o m ximo de vinte anos de praticar determinadas atividades ou opera es para os integrantes do sistema de distribui o de valores mobili rios ou outras entidades que dependam de autoriza o ou registro na CVM e 6 proibi o tempor ria at o m ximo de dez anos de atuar direta ou indiretamente em uma ou mais modalidades de opera o no mercado de valores mobili rios As puni es impostas pela CVM n o prejudicam a responsabilidade civil e crimi nal do infrator A CVM membro do Conselho de Reguladores de Valores Mobili rios das Am ri cas COSRA da Organiza o das Comiss es de Valores Mobili rios IOSCO do Instituto Iberoamericano de Mercados de Valores IMV e do Merc
382. s aplic veis O Projeto de Lei n 3 303 00 regula a opera o e o uso da internet em mbito nacio nal trazendo como inova es dentre outras i a classifica o do provedor de acesso como prestador de servi os de valor adicionado ao servi o de telecomunica o ii a institui o de mecanismos de seguran a cadastro de usu rios juntos aos provedores de acesso e meios adequados para a identifica o de pr ticas il citas na internet iii a realiza o dos registros e a coordena o dos nomes de dom nio pelo Comit Gestor da Internet do Brasill e iv a cria o de Conselho de tica da Internet O Projeto de Lei n 672 99 apresentado apenas poucos meses ap s o PL 1 589 99 incorpora quase integralmente os preceitos da Lei Modelo da UNCITRAL e toca nos seguintes pontos i reconhecimento de efeitos jur dicos s mensagens de dados ii equipara o da mensagem eletr nica mensagem impressa iii equipara o dos m todos de identifica o eletr nicos assinatura iv autenticidade de informa es em meio eletr nico v conserva o de mensagens eletr nicas vi validade das declara es de vontade e forma o de contratos atrav s de mensagens eletr nicas vii princ pios aplic veis determina o do remetente do destinat rio do tempo e do lugar relativos ao envio e ao recebimento das mensagens eletr nicas Cap tulo 19 Por fim o Projeto de Lei n 4 906 01 regula o com rcio eletr nico e
383. s e entidades da administra o p blica federal funda es institu das e mantidas pelo Poder P blico e demais organiza es sob o controle direto ou indire to da Uni o Tal prefer ncia conferida na ordem em favor de bens e servi os com tecnologia desenvolvida no pa s ou bens e servi os produzidos de acordo com processo produtivo b sico Cap tulo 20 Redu o de IPI Per odo 80 De 1 de janeiro de 2004 a 31 de dezembro de 2014 75 De 1 de janeiro de 2015 a 31 de dezembro de 2015 70 De 1 de janeiro de 2016 a 31 de dezembro de 2019 A redu o do IPI para empresas sediadas na Amaz nia legal sujeita SUDAM Superintend ncia de Desenvolvimento da Amaz nia regi o Nordeste sujeita SUDENE Superintend ncia de Desenvolvimento do Nordeste e regi o Centro Oeste segue a tabela abaixo Redu o de IPI Per odo 95 De 1 de janeiro de 2004 a 31 de dezembro de 2014 90 De 1 de janeiro de 2015 a 31 de dezembro de 2015 85 De 1 de janeiro de 2016 a 31 de dezembro de 2019 Al m da redu o do IPI nos produtos finais a lei permite que as empresas utilizem cr ditos de IPI obtidos nas compras de mat rias primas produtos intermedi rios e materiais de embalagem utilizados na fabrica o dos produtos de TI A lista de produtos e servi os pass veis de receberem estes benef cios mudou v rias vezes ao longo dos ltimos 20 anos A lista atual engloba os seguintes produ tos
384. s peculiaridades destes tipos de contrato 21 1 Representa o comercial ag ncia A representa o Comercial no Brasil regulada pela lei n 4 886 de 09 de Dezem bro de 1965 e mais recentemente pelo Novo C digo Civil onde recebeu a deno mina o de Ag ncia De acordo com essas leis a Ag ncia definida como uma atividade de intermedia o realizada de forma permanente por qualquer pessoa f sica ou jur dica encarregada de atuar no mercado para intermedia o dos produ tos e servi os de uma nica empresa ou de v rias empresas Por isso o Agente ou Representante Comercial exercer sua fun o agru pando propostas de poss veis compradores e remetendo as aprova o da empresa representada No caso de acolhimento da proposta o Agente far jus a um percentual da transa o pr via e contratualmente ajustado comiss o condicionado ao efetivo pagamento pelo comprador exceto se o contrato pre ver o direito de comiss o independente do pagamento do adquirente Impor tante ressaltar que independente da atua o do Agente esse far jus comiss o sobre quaisquer neg cios realizados em sua rea de atua o salvo previs o ex pressa em contr rio Tamb m previsto nas leis mencionadas acima que todo Representante Co mercial obrigado a se registrar perante o Conselho de Representantes Comer 1 Por outro lado alguns emitentes doutrinadores brasileiros como Jos Alexandre Tavar
385. s programas de computador s o protegidos pelas normas de direitos autorais No Brasil a Lei 9 610 1998 Lei de Direitos Autorais ter o aplica o subsidi ria aos programas de computador na aus ncia de dispositivo espec fico na Lei de Software No regime da Lei de Software o programa de computador protegido por um per odo de 50 anos a partir de 1 de janeiro do ano subsequente ao de publica o do programa ou a partir da data de sua cria o o que ocorrer primeiro A pro te o legal conferida aos programas de computador no Brasil n o requer pr vio registro e assegurada aos estrangeiros domiciliados no exterior desde que o pa s 4 Decreto Legislativo 1 355 1994 5 Decreto Legislativo 75 699 1975 6 Regulamentada pelo Decreto n 2 556 1998 Cap tulo 20 de origem do programa conceda direitos equivalentes aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil Salvo se de outra forma acordado os direitos autorais sobre programas de com putador desenvolvidos por empregados prestadores de servi o ou funcion rios p blicos como consequ ncia de seus respectivos contratos ser o de propriedade de seus empregadores clientes ou rg o governamental Por outro lado os res pectivos autores ser o titulares dos direitos autorais de software desenvolvido sem rela o com o emprego respectivos contratos de servi os e v nculo funcional e sem utiliza o de recursos informa es t cnicas segredos industriais
386. s quais s o estabelecidos metas e objetivos e se rem atingidos e cuja execu o fica sujeita fiscaliza o e san o do Poder P blico Mediante os contratos de arrendamento o Poder P blico transfere a gest o de um servi o p blico a um particular que passa a explor lo por sua conta e risco co locando sua disposi o um im vel p blico Finalmente importante mencionar os Termos de Parceria firmados entre o Poder P blico e as entidades qualificadas como organiza o da sociedade civil de interesse p blico em conformidade com o disposto na Lei no 9 790 de 23 03 99 Tal instrumento destina se forma o de um v nculo de coopera o entre as par tes para execu o de atividades de interesse p blico podendo haver repasse de recursos p blicos entidade assim qualificada Quando tais atividades implicam em delega o de servi os de compet ncia da Administra o P blica fala se nas parcerias p blico privadas PPP Em 30 de dezembro de 2004 foi sancionada a Lei Federal no 11 079 regulamenta da pelo Decreto 5 385 2005 que instituiu normas gerais para licita o e contrata o de parcerias p blico privadas no mbito da Administra o P blica Referida Lei define a PPP como um contrato administrativo de concess o na mo dalidade patrocinada ou administrativa H geralmente quatro modelos de PPP financiamento I o Modelo tradicional de sub contrata o e adjudica o de contratos pelo setor p
387. s que pretendam realizar atividades em escolas ou universidades brasileiras p blicas ou privadas ou ainda em institui es de pesquisa Uma carta suporte da entidade patrocinadora da vinda do estran geiro necess ria al m do termo de admiss o ou contrato de trabalho res pectivo Assist ncia Social O visto tempor rio pode ser concedido por prazo de at 2 dois anos para estrangeiros que venham ao Brasil para prestar servi os re ligiosos ou de assist ncia social como volunt rios O estrangeiro n o poder receber remunera o pelo trabalho volunt rio no Brasil O candidato para quaisquer dos tipos de vistos acima descritos com exce o dos vistos para correspondentes e volunt rios para servi os religiosos e de assist ncia social dever obter uma Autoriza o de Trabalho das autoridades brasileiras um ato administrativo dentro da compet ncia do Minist rio do Trabalho que perfaz uma exig ncia das Autoridades Consulares Brasileiras de acordo com a legisla o nacional para a obten o da concess o de vistos permanente e ou tempor rio por parte de estrangeiros que desejem trabalhar no Brasil Ap s a aprova o do pedido 129 130 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil a autoriza o de trabalho ser publicada no Di rio Oficial da Uni o e o consulado designado ser notificado quando ent o o candidato estrangeiro poder requerer a concess o do visto 11 3 Outros
388. s tipos sociedade simples sociedade em nome coletivo sociedade em comandita simples sociedade limi tada sociedade an nima e sociedade em comandita por a es A lei confere personalidade jur dica a essas sociedades ap s o registro no competente registro p blico considerando as assim entidades de Cap tulo 5 56 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil direito com patrim nios distintos daqueles de seus s cios e diversos limites de res ponsabilidade pelas obriga es sociais A legisla o brasileira ainda contempla as associa es as funda es e as cooperativas formas associativas estas que seja por n o visarem lucro a distribuir seja pelas carac ter sticas particulares de sua constitui o seja ainda pelo seu objeto social indepen dente de apresentarem resultado positivo diferenciam se das sociedades empres rias importante ressaltar que com exce o das sociedades an nimas todos os demais tipos societ rios existentes na legisla o brasileira podem indistintamente ter a na tureza de sociedades simples ou de sociedades empres rias o que deve entretanto ficar expresso em seu contrato social desde a sua constitui o devendo ser as so ciedades simples registradas no Registro Civil de Pessoas Jur dicas e as sociedades empres rias nas Juntas Comerciais 5 1 1 Sociedade An nima A sociedade an nima ou companhia caracterizada pelo artigo 1088 do C digo Civil e regulada pela Lei n
389. s tr s empresas juntas compreendem o chamado Sistema BNDES MINIST RIO DE MINAS E ENERGIA Competem lhe os assuntos relacionados geologia recursos minerais e energ ticos aproveitamento da energia hidr ulica minera o e metalurgia petr leo 35 36 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil combust vel e energia el trica inclusive nuclear S o entidades vinculadas a este minist rio entre outras Ag ncias ANEEL Ag ncia Nacional de Energia El trica respons vel por regular e fiscalizar a gera o transmiss o distribui o e comercializa o da energia el trica ANP Ag ncia Nacional do Petr leo respons vel por promover a regula o contrata o e fiscaliza o das atividades econ micas integrantes da ind stria do petr leo Empresas vinculadas PETROBR S Petr leo Brasileiro S A ELETROBR S Centrais El tricos Brasileiros S A MINIST RIO DAS COMUNICA ES Sua incumb ncia cuidar da pol tica nacional de telecomunica es inclusive ra diodifus o servi os de telecomunica es radiodifus o e servi os postais S o en tidades vinculadas a este minist rio entre outras ANATEL Ag ncia Nacional de Telecomunica es respons vel por promover o desenvolvimento das telecomunica es do Pa s de modo a dot lo de uma moderna e eficiente infra estrutura de telecomunica es capaz de oferecer aos usu rios servi os adequados diversificados e a pre
390. sas desenvolvidos pela entidade subsidiar o a formula o o planejamento e a implementa o de a es do MME J a CCEE foi criada para suceder o MAE que foi extinto pelo modelo atual na forma de pessoa jur dica de direito privado sem fins lucrativos sob autoriza o do Poder Concedente e regula o e fiscali za o pela ANEEL com a finalidade de viabilizar a comercializa o de energia el trica A CCEE integrada obrigatoriamente pelos agentes do setor inclusive consumidores livres Coube ANEEL instituir a Conven o de Comercializa o que estabeleceu as condi es de comercializa o de energia el trica e as bases de organiza o funcionamento e atribui es da CCEE bem como as regras e proce dimentos de comercializa o 9 Lei 10 484 04 alterou os artigos 13 e 14 da Lei 9 648 98 Dos 5 Diretores do ONS 3 s o indica dos pelo MME inclusive o Diretor Geral 10 A cria o da EPE foi autorizada pela Lei 10 847 2004 11 A cria o da CCEE foi autorizada pela Lei 10 848 2008 e Decreto 5 177 2004 12 O MAE Mercado Atacadista de Energia El trica igualmente previsto pela Lei 9 648 98 inicialmente suportado pelo Acordo do Mercado foi criado como um contrato multilateral de ades o assinado por agentes do setor el trico part cipes volunt rios ou obrigat rios no MAE conforme disposi es do Decreto 2 655 98 e Resolu es ANEEL aplic veis destina do a processar as opera es livres de compra e ve
391. sdi o sobre a resid ncia do estrangeiro 133 134 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil 11 7 Trabalho de C njuges e Filhos C njuges e filhos acompanhantes poder o permanecer no pa s como dependentes do detentor do visto por todo o per odo por este concedido N o poder o entre tanto empregar se ou realizar qualquer atividade de trabalho enquanto estiverem residindo no Brasil em car ter tempor rio por m poder o faz lo se o visto for modificado para um de resid ncia permanente Aquisi o de bens im veis no Brasil 12 1 Introdu o De acordo com a Lei Brasileira a lei do pa s onde est o situados os bens a lei competente para classific los e reger as rela es a eles concernentes lex rei sitae No Brasil as quest es relativas a bens im veis est o em grande parte disciplinadas pelo C digo Civil Bra sileiro CCB O CCB qualifica os bens sob o crit rio f sico Assim os bens podem ser classificados em duas categorias gerais m veis e im veis S o considerados bens m veis aqueles que podem ser removidos por for a alheia ou que possuem movimento pr prio sem que isso cause dano ou desvaloriza o do bem Bens im veis s o aqueles que por sua natureza de imobilidade ou fixa o ao solo seja natural ou artificial n o possam ser removidos no todo ou em parte sem se desfazerem ou se destru rem ou seja sem altera o de sua subst ncia Na categoria de bens i
392. ser institu dos pelas tr s esferas de governo de acordo com a compet ncia espec fica atribu da pela CF 88 As taxas da compet ncia comum dos entes pol ticos s o cobradas em raz o do exerc cio do poder de pol cia ou pela utiliza o efetiva ou potencial de servi os p blicos espec ficos e divis veis prestados ou postos disposi o do contribuinte A cobran a da contribui o de melhoria ainda pouco utilizada de corre do benef cio econ mico trazido por obras p blicas para o pa trim nio imobili rio do contribuinte Compete exclusivamente Uni o Federal a cobran a das seguintes contribui es a sociais b de interven o no dom nio econ mico Cap tulo 8 106 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil c de interesse das categorias profissionais ou econ micas e d para financiamen to da seguridade social Somente a Uni o Federal pode instituir empr stimos compuls rios em caso de in vestimento p blico urgente e de relevante interesse nacional ou para atender a des pesas extraordin rias decorrentes de calamidades p blicas ou de guerra externa Na institui o e cobran a dos tributos salvo disposi o expressa em contr rio na pr pria CF 88 devem ser observadas determinadas limita es constitucionais dentre as quais destacamos e Princ pio da legalidade os tributos somente podem ser institu dos ou majora dos por lei votada pelo Congresso Nacional e Princ
393. ser objeto de auditoria Adicionalmente de acordo com a Instru o CVM 480 o formul rio cadastral deve ser mantido sempre atualizado sendo que a companhia aberta deve enviar CVM a vers o atualizada em at sete dias teis contados do fato que deu causa altera o no formul rio cadastral O formul rio de refer ncia por sua vez deve ser 1 entregue em at cinco meses da data de encerramento de cada exerc cio social 2 atualizado em conjunto com o pedido de registro de distribui o p blica de valores mobili rios ou 3 atualizado em at sete dias teis da ocorr ncia de determinadas situa es dentre as quais a altera o de administrador ou membro do conselho fiscal do emissor b emiss o de novos valores mobili rios ainda que subscritos privadamente c altera o dos acionistas controladores diretos ou indiretos d varia es de posi es acio n rias iguais ou superiores a 5 de uma mesma esp cie ou classe de a es do emissor e e incorpora o incorpora o de a es fus o ou cis o envolvendo o emissor A companhia dever ainda publicar an ncios de fatos relevantes sempre que atos ou fatos possam ter impacto relevante na negocia o dos seus valores mobili rios 7 6 2 Divulga o por Acionistas de Companhias de Capital Aberto Quaisquer acionistas incluindo acionistas controladores diretos e indiretos e acionistas que elegerem membros do conselho de administra o ou do con Ca
394. ses 10 c pia dos acordos de acionistas ou de outros pactos sociais arquivados na sede do emissor 11 c pia do contrato mantido com institui o para execu o de servi o de valores mobili rios escriturais 12 formul rio de demonstra es financeiras padronizadas DFP relativo ao ltimo exerc cio social 13 pol tica de divulga o de informa es 14 formul rios de informa es trimestrais ITR relativos aos tr s primeiros trimestres do exerc cio social em curso 15 c pia dos termos de posse dos administradores do emissor 16 pol tica de negocia o de a es e 17 declara es a respeito dos valores mobili rios do emissor detidos pelos administradores membros do conselho fiscal e de quaisquer rg os com fun es t cnicas ou consultivas criados por disposi o estatut ria 7 4 4 Requisitos para a Distribui o P blica de Valores Mobili rios A oferta p blica de distribui o de valores mobili rios seja no mercado prim rio ou no secund rio deve ser previamente autorizada pela CVM Para tanto a institui o financeira que estiver conduzindo a oferta institui o l der dever juntamente com os ofertantes instruir o pedido de registro perante a CVM com os seguintes documentos 1 c pia do contrato de distribui o e respectivos termos aditivos 2 c pias dos eventuais termos de ades o ao contrato de distribui o 3 c pia do contrato de estabiliza o de pre o 4 c pia
395. seus atos societ rios na respectiva Junta Comercial do Estado em que tiverem a sua sede e foro assim como naquelas juntas dos Estados em que vierem a abrir filiais Sendo assim o tipo societ rio escolhido para a sociedade a enuncia o clara e precisa de seu objeto social e a caracteriza o de sua condi o de empresaria nor tear o os interessados aos respectivos registros perante a Junta Comercial ou o Car t rio de Registro Civil das Pessoas Jur dicas O pedido de arquivamento dos atos constitutivos das sociedades an nimas ser instru do obrigatoriamente com os seguintes documentos 63 64 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil e Escritura P blica ou Ata de Assembleia Geral de Constitui o contendo a qualifi ca o completa dos subscritores e evid ncia de subscri o de todo o capital social e Apresenta o de comprovante de dep sito banc rio efetuado no Banco do Bra sil em valor equivalente a no m nimo 10 dez por cento do valor do capital social subscrito para pagamento em dinheiro e Estatuto Social assinado por todos os subscritores e Boletim de Subscri o do capital social assinado pelos subscritores originais ou pelos membros da mesa dirigente da assembleia mencionando nome por ex tenso nacionalidade estado civil profiss o resid ncia e domic lio n mero de a es subscritas e o total da entrada e Procura o outorgada por acionista residente ou sediado no exterior
396. stimento em P amp D ser o reduzidos medida em que forem reduzidos os benef cios de IPI E o investimento em P amp D n o exigido de empre 240 sas com faturamento bruto anual inferior a R 15 milh es Dentre as esp cies de contratos tipificados no direito brasileiro destacam se duas que exercem papel fundamental para empre s rios e investidores estrangeiros a representa o comercial e a distribui o Nestes contratos a parte contratada assume a obriga o de promover a realiza o de determinados neg cios conta do contratante em car ter n o eventual e sem v nculos de depend ncia Em termos gerais se a rela o entre as partes envolver uma inter media o pelo Distribuidor em nome dos produtos do contratan te e n o sua obriga o de comprar produtos para revenda este um contrato de Representa o Comercial ou Ag ncia regido pela 242 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Lei n 4 886 Todavia quando o agente tiver sua disposi o a coisa negociada este ser um contrato de Distribui o regulado pelo C digo Civil Brasileiro Ainda assim importante notar que se a rela o de distribui o entre as partes estiver ligada a produtos considerados ve culos automotores pela Lei n 6 729 elas est o proibidas de regular seu contrato por qualquer outra lei que n o aquela sen do nula e sem efeito qualquer cl usula em contr rio Vejamos a seguir quais a
397. sumo em que se extrapolem as fronteiras nacionais transnacionais realizadas via com rcio eletr nico ser aplicado o 2 do artigo 9 da Lei de Introdu o ao C digo Civil que disp e que a obriga o resultante do contrato reputar se cons titu da no lugar onde residir o proponente Assim no caso de a empresa proponente estar domiciliada no exterior e n o possuir estabelecimento no Brasil o consumidor n o estar amparado pelo CDC incidindo as leis do pa s onde se encontra o proponente Ressalte se que a mat ria ainda n o pac fica existindo entendimento jurispru dencial no sentido de que nas rela es de consumo externas havendo represen tante do fornecedor no Brasil este poder ser acionado consoante o C digo de Defesa do Consumidor em virtude da solidariedade existente na regras pertinentes responsabilidade nas rela es de consumo 19 6 5 O spam ou lixo inform tico A pr tica do spam que consiste no envio de correspond ncias eletr nicas indeseja das encontra veda o legal na legisla o consumerista que estabelece a proibi o do fornecedor de enviar ou entregar produtos ou servi os ao consumidor sem so licita o pr via Os fornecedores que enviam spam podem ser punidos em face do artigo 6 V e do artigo 84 ambos do C digo de Defesa do Consumidor Existem ainda projetos de lei que disciplinam especificamente o envio de spam dentre eles o PL 21 04 e o PL 36 04 apensados ao
398. t o Essa licen a poder ser concedida pelo titular da patente ou por seus herdeiros ou sucessores Observe se tamb m que a licen a em quest o poder ser exclusiva quando o pr prio titular da mesma torna se exclu do do direito de explora o comercial da patente ou ainda uma licen a n o exclusiva quando o titular poder conceder v rias licen as a distintas pessoas f sicas ou jur dicas ou at explorar por conta pr pria o invento de sua titularidade A concess o da licen a objeto de um contrato espec fico de licenciamento que nos termos do artigo 62 da Lei n 9 279 96 est sujeito averba o no INPI 259 260 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil Nos termos da Lei n 9 279 96 existem diferentes tipos de licen as a saber a a licen a volunt ria que garante ao titular da patente o direito de licenciar terceiros com a fina lidade de fabricar e comercializar o produto objeto da prote o e b a licen a compul s ria que foi institu da para fins de se evitar quaisquer abusos no exerc cio do direito de explora o comercial exclusiva da patente como por exemplo a falta de uso efetivo da inven o A referida lei prev especificamente os casos de concess o de licen as com puls rias notadamente i insufici ncia de explora o ii exerc cio abusivo iii em situa es de abuso de poder econ mico iv depend ncia de patentes ou v interesse p blico ou emerg ncia
399. tabelecidas inclusive sendo poss vel que a arbitragem se 304 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil realize com base nos princ pios gerais de direito nos usos e costumes e nas regras internacionais de com rcio A cl usula atrav s da qual as partes se comprometem a submeter todo e qualquer lit gio arbitragem cl usula compromiss ria vincula as partes A Lei de Arbitra gem cont m dispositivo espec fico que confere ao contratante o direito de exigir o cumprimento for ado judicial da cl usula compromiss ria caso a outra parte resista institui o da arbitragem O processo de escolha dos rbitros pode ser estabelecido de comum acordo pelas partes Tamb m podem ser adotadas as regras de um rg o arbitral institucional ou entidade especializada para o processo de escolha O rbitro juiz de fato e de direito e a senten a que proferir dentro do territ rio nacional n o fica sujeita a re curso ou a homologa o pelo Poder Judici rio Considera se institu da a arbitragem quando aceita a nomea o pelo rbitro se for nico ou por todos se forem v rios As partes poder o postular por interm dio de advogado respeitada sempre a faculdade de designar quem as represente ou assista no procedimento arbitral A senten a arbitral produz entre as partes e seus sucessores os mesmos efeitos da senten a proferida pelos rg os do Poder Judici rio e sendo condenat ria consti tui titulo execu
400. taxas flutuantes passaram a ser parte de um mesmo mercado de c mbio Como consequ ncia dessa unifica o o livre acesso ao mercado de c mbio brasi leiro tornou se a regra geral Referida resolu o foi revogada pela Resolu o CMN n 3 568 08 atualmente em vigor a qual conservou a premissa do livre acesso ao mercado de c mbio e apresentou regras ainda mais flex veis O livre acesso ao mercado de c mbio est previsto no artigo 8 e par grafo primeiro da Resolu o conforme seu artigo 8 in verbis Art 8 As pessoas f sicas e jur dicas podem comprar e vender moeda estrangeira ou realizar transfer ncias internacionais em reais de qualquer natureza sem limita o Cap tulo 4 de valor sendo contraparte na opera o agente autorizado a operar no mercado de c mbio observada a legalidade da transa o tendo como base a fundamenta o eco n mica e as responsabilidades definidas na respectiva documenta o Considerando a previs o da regulamenta o acima mencionada as pessoas f sicas brasileiras n o devem encontrar restri es para acessar o mercado de c mbio com a finalidade de remeter fundoS depositados no Brasil para o exte rior desde que a opera o de c mbio seja realizada por um agente autorizado i e uma institui o financeira autorizada a operar no mercado de c mbio pelo Banco Central Agente Autorizado e tamb m prev que referida remessa de recursos deve ser realizada de acordo com
401. te de ser superior ou inferior ao pre o de custo Por outro lado pre o predat rio consiste na venda de produtos a baixo pre o visando a elimina o de concorrentes inten o que tamb m n o exigida no dumping Outros sim diferen a b sica entre o dumping e estas duas figuras que estas devem ser protegidas por leis nacionais de defesa da concorr ncia enquanto o dumping caracteriza se por ser quest o de com rcio exterior 25 3 Processo de Investiga o de Dumping no Brasil O processo de investiga o de dumping no Brasil se inicia com a apresenta o de peti o por escrito pelos produtores nacionais ou entidade de classe requerendo o in cio de investiga o de pr tica de dumping atribu da a determinada empresa ou empresas em suas exporta es ao Brasil Note se que a peti o dever necessariamente apresentar elementos de prova de dumping dano e nexo causal entre ambos caso estes elementos n o estejam ca racterizados proceder se ao arquivamento da peti o Para ser habilitada a peti o dever ainda estar devidamente instru da conten do i qualifica o do peticion rio indica o do volume e do valor da produ o da Cap tulo 25 ind stria dom stica que lhe corresponda ii estimativa do volume e do valor da produ o nacional do produto similar iii lista dos produtores dom sticos conhe cidos do produto similar que n o estejam repr
402. ten o do circuito integrado ou do produto ou n o tinha base ra zo vel para saber que o produto ou o circuito integrado incorpora uma topografia protegida reproduzida ilicitamente A viola o de direitos de topografia s o tamb m considerados crimes segundo a lei brasileira e os respons veis estar o sujeitos a deten o de um a quatro anos e multa em caso de reprodu o importa o venda manuten o em estoque ou distribui o para fins comerciais uma topografia protegida ou de CI incorporando essa topografia A Lei 11 484 2007 estabelece o Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnol gico da Ind stria de Semicondutores PADIS e o Programa de Apoio ao Desenvol 9 Data em que o pedido de registro foi protocolado junto ao INPI 237 238 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil vimento Tecnol gico da Ind stria de Equipamentos Par a TV Digital PATVD Ambos os programas constituem benef cios fiscais para o desenvolvimento de to pografias e produ o de CIs no Brasil Prote o de Informa o N o Revelada A prote o de informa es confidenciais no Brasil segue os princ pios estabeleci dos no artigo 39 do TRIPS Dessa forma qualquer pessoa tem o direito de impedir que informa o legalmente sob seu controle seja divulgada adquirida ou usada por outros sem o seu consentimento de forma contr ria s pr ticas comerciais ho nestas desde que essa informa o i seja secreta no se
403. tencentes a estrangeiros e equiparados n o pode ultrapassar a 25 da superf cie dos munic pios em que se situem Estrangeiros de mesma nacionalidade e equiparados n o podem ser propriet rios ou arrendat rios de mais de 40 desse limite de 25 da superf cie dos munic pios que ocupem Todas essas restri es s o aplic veis tamb m para o caso de transfer ncias de im veis rurais em decorr ncia de opera es societ rias fus es incorpora es aquisi es altera o do controle acion rio etc Neg cios jur dicos imobili rios realizados em viola o s restri es legais s o nu los de pleno direito O Presidente da Rep blica por meio de decreto especial poder autorizar a aquisi o de propriedade rural por empresas estrangeiras sob condi es n o previstas na lei em vigor nos casos em que tal aquisi o seja importante para a implementa o de projetos para o desenvolvimento nacional A aquisi o de propriedades rurais por empresas brasileiras controladas por capital estrangeiro por sua vez tema que gera grandes discuss es desde meados do ano de 2010 A Emenda Constitucional n 6 de 1995 revogou o artigo 171 da Constitui o que permitia a diferencia o de tratamento a empresas constitu das sob as leis brasilei ras conforme fossem empresas brasileiras de capital nacional cujo controle direto ou indireto fosse detido por pessoas f sicas residentes no pa s ou n o ou seja que tiv
404. ticas e Liter rias de 1886 com a Revis o de Paris 1971 O Brasil igualmente signat rio do Tratado de Coopera o em Mat ria de Patentes PCT assinado em Washington em 1970 tendo o mesmo sido ratificado e incor porado ao ordenamento interno brasileiro Outros tratados internacionais de propriedade intelectual adotados sob os ausp cios da OMPI ou os que foram administrados pela organiza o foram assinados pelo Brasil sob o Tratado de Madrid na Indica o de Fontes de 1896 A Conven o de Roma para a Prote o dos Int rpretes Produtores de Fonogramas e Organismos de Radiodifus o de 1961 o Acordo de Estrasburgo de 1971 relativo Classifica o Internacional de Patentes Conven o para a Prote o de Int rpretes e Produtores de Fonogramas contra Reprodu o n o Autorizada de seus Fonogramas de 1971 e o Tratado de Nair bi para a Prote o do S mbolo Ol mpico de 1981 Desde 1994 com a cria o da Organiza o Mundial do Com rcio o Brasil tornou se tamb m Membro do Acordo dos Aspectos da Propriedade Intelectual Relacio 267 268 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil nados ao Com rcio o TRIPS Anexo IC do Acordo da OMC de 1994 o qual foi incorporado ao ordenamento jur dico interno pelo Decreto n 1 355 94 De acordo com os dispositivos do TRIPS e do Acordo constitutivo da OMC quaisquer con trov rsias internacionais relacionadas aos direitos de propriedade intelectual
405. tido por entidade auto reguladora encarregada de supervisionar e fiscalizar os participantes do mercado e as opera es realizadas O registro de ativos para negocia o em balc o organizado mais simples do que o registro para bolsa de valores e na pr tica as a es negociadas em mercado de balc o organiza do apresentam menor liquidez quando comparadas quelas negociadas em bolsas de valores Quando n o estiverem registradas em bolsas de valores ou mercado de balc o or ganizado as companhias abertas podem ter suas a es negociadas no chamado 69 70 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil mercado de balc o n o organizado que consiste nas opera es realizadas direta mente entre as corretoras de valores mobili rios sem a supervis o de uma entidade auto reguladora 6 3 Administra o As companhias abertas t m obrigatoriamente estrutura d plice de administra o composta pela diretoria e pelo conselho de administra o diferentemente do que ocorre com as companhias fechadas nas quais a ado o de conselho de adminis tra o em regra facultativa O conselho de administra o com fun es deliberativas de supervis o e de orde na o interna dever ser constitu do por no m nimo tr s membros eleitos pela assembleia geral ordin ria da companhia acionistas ou n o os quais poder o ser residentes no exterior sendo que estes dever o obrigatoriamente constituir um represe
406. timentos via Convers o de Cr ditos Externos A convers o de cr ditos externos devidamente registrados no sistema RDE IED n o sujeita autoriza o pr via do Banco Central Considera se como convers o em inves timento externo direto a opera o pela qual cr ditos pass veis de gerar transfer ncias ao exterior com base nas normas vigentes s o utilizados pelo credor n o residente para 1 a aquisi o ou integraliza o de participa o no capital social da empresa no Pa s Para esse registro entretanto necess rio que a empresa receptora nacional rece ba do credor e promitente investidor i declara o definindo precisamente os vencimentos das parcelas e respectivos valores a serem convertidos e no caso de juros e outros encargos tamb m o per odo a que se referem e as taxas e c lculos empregados e ii declara o irretrat vel do credor concordando com a convers o 3 5 Investimentos via Importa o de Bens sem Cobertura Cambial O investimento sob a forma de Importa o de Bens sem Cobertura Cambial efetu ado para a integraliza o de capital social e desde que o bem seja tang vel n o exige a aprova o pr via do Banco Central O registro de investimento externo direto decorrente de importa o sem cobertura cambial de bens intang veis sujeita se pr via autoriza o do DECIC Em rela o a bens tang veis deve ser utilizado i o valor objeto do registro no M dulo ROF Reg
407. tipos de Visto Tempor rio Existem outros tipos de vistos que se aplicam a estrangeiros que venham ao Brasil para prop sitos outros que n o o trabalho Nestes casos os estrangeiros n o pode r o trabalhar nem receber qualquer remunera o de fonte brasileira Listamos abai xo as principais caracter sticas dos vistos aplic veis s situa es mais costumeiras 1 2 3 4 5 Miss o de Estudos e Miss o Religiosa Visto concedido a religiosos com miss es espec ficas no Brasil por at 1 ano Estudante Este visto poder ser obtido no Consulado Brasileiro que tiver jurisdi o sobre o local de resid ncia do requerente Estudantes estrangeiros em programas de interc mbio devem apresentar documentos escolares e do cumentos relativos ao programa de interc mbio Trainees Visto destinado a estrangeiros que pretendem vir ao Brasil para atender a programas de trainee durante o per odo de 12 meses ap s a gradua o sem a exist ncia de rela o de trabalho perante qualquer entidade nacio nal necess ria a apresenta o de comprovante de gradua o nos ltimos 12 meses da data de requerimento do visto bem como comprovante de que qualquer esp cie de remunera o ser paga exclusivamente fora do Brasil Programas de Est gio Este visto destina se a estrangeiros admitidos em programas de Est gio incluindo empregados de companhias estrangeiras com subsidi rias no pa s sem qualquer rela o de
408. tivo S o requisitos obrigat rios da senten a arbitral I relat rio que conter os nomes das partes e um resumo do lit gio II os fundamentos da decis o onde ser o analisadas as quest es de fato e de direi to mencionando se expressamente se os rbitros julgaram por equidade IV dispositivo em que os rbitros resolver o as quest es que lhes forem submeti das e estabelecer o o prazo para o cumprimento da decis o se for o caso e V a data e o lugar em que foi proferida Cap tulo 27 O Brasil ratificou o Protocolo de Genebra sobre Cl usulas de Arbitragem de 1923 assim como a Conven o de Nova Iorque de 10 06 1958 acerca do reconhecimento e execu o de senten as arbitrais estrangeiras Para ser reconhecida e executada no Brasil a senten a arbitral estrangeira est su jeita unicamente homologa o pelo Superior Tribunal de Justi a STJ O pedido de homologa o dever ser instru do com i o original da senten a ar bitral ou uma c pia devidamente certificada autenticada pelo consulado brasileiro e acompanhada de tradu o oficial e ii o original da conven o de arbitragem ou c pia devidamente certificada acompanhada de tradu o oficial De acordo com a Lei de Arbitragem a homologa o de senten a estrangeira segui r as mesmas regras do C digo de Processo Civil e do Regimento Interno do STJ relativas homologa o de senten a estrangeira Nesse sentido ainda de acordo
409. to a Lei n 11 419 de 19 de dezembro de 2006 que disp e sobre a informatiza o do processo judicial PL 5 732 2005 e PL 1692 2003 sobre uso de correio eletr nico PL 7 316 2002 sobre uso de assinatura eletr nica De outra parte nossos Tribunais cada vez mais v m se adaptando a essa nova reali dade legislativa O Tribunal Regional Federal da 4 regi o por exemplo implemen tou em julho de 2003 o processo eletr nico em quatro juizados especiais federais desenvolvendo um processo sem o uso de pap is mediante o envio dist ncia de peti es e documentos atrav s do e mail e vem implantando de forma gradativa o processo eletr nico S o processadas por meio eletr nico algumas classes de a es e recursos quando origin rias do Tribunal Regional Federal da 4 regi o e outras quando remetidas pela Justi a Federal s o convertidas para o meio eletr nico e as sim processadas De outro lado entretanto alguns Tribunais ainda tornam desa conselh vel a utiliza o pr tica do documento eletr nico nos processos O Superior Tribunal de Justi a por exemplo reconhece a validade do documento eletr nico apenas i se o arquivo eletr nico foi corretamente recebido no Tribunal e ii se os originais foram protocolizados tempestivamente nos termos da Lei 9 800 99 Sem preju zo disso destaque se o Decreto n 3 505 de 13 de junho de 2000 que insti tuiu a Pol tica de Seguran a de Informa o nos rg os e entidades
410. tulo 5 5 1 3 Regras Comuns s Sociedades An nimas e s Sociedades Limitadas As opera es societ rias de Transforma o Incorpora o Fus o e Cis o podem ser formalizadas tanto pelas sociedades an nimas como pelas demais socieda des estando reguladas pelos artigos 1 113 a 1 122 da Lei n 10 406 de 1 0 1 2002 C digo Civil al m dos artigos 220 a 234 da lei especial n 6 404 de 15 12 1976 lei da S A A Transforma o a opera o mediante a qual a sociedade passa independen temente de dissolu o de um tipo societ rio para outro devendo observar nesta passagem forma correspondente quela do novo tipo A Incorpora o a opera o atrav s da qual uma ou mais sociedades s o absorvi das por outra que as sucede em todos os direitos e obriga es A Fus o por sua vez a opera o pela qual duas ou mais sociedades se unem visando forma o de uma sociedade nova que sucede as anteriores em todos os direitos e obriga es uma vez que s o extintas A Cis o a opera o mediante a qual a sociedade transfere parcelas ou a totali dade do seu patrim nio para uma ou mais sociedades formadas para esse fim ou j existentes extinguindo se por sua vez a sociedade cindida caso haja vers o total de seu patrim nio ou reduzindo se o seu capital caso haja vers o parcial de seu patrim nio 5 1 4 Outros Tipos Societ rios e Formas Associativas Devido a ilimita o total ou parcial de resp
411. u zo onde correu a demanda pois disso poderia resultar a fixa o de outro ju zo no mesmo pa s o que constituiria indevida interfer ncia na sua soberania por parte da justi a brasileira O que ser examinado na verdade se a senten a estrangeira n o versa sobre tema sobre o qual a lei brasileira confere compet ncia exclusiva s cortes brasileiras N o seria pass vel de homologa o por exemplo senten a relativa a im vel situado no territ rio nacional pois a Lei de Introdu o ao C digo Civil em seu artigo 12 par grafo I estabelece que s autoridade judici ria brasileira compete julgar tais a es e as partes devem ter sido devidamente citadas ou ent o deve ter se verificado legalmente a revelia A cita o o ato pelo qual a parte chamada a se defender em um processo contra ela movido fundamental para a garantia do direito de defesa e dever ter seguido os par metros estabelecidos pela lei do local onde a senten a foi proferida Sendo o r u domiciliado no Brasil a cita o dever ter sido efetivada por meio de carta ro gat ria Nesse sentido a jurisprud ncia dominante do STJ de que a cita o do r u domiciliado no Brasil em rela o a processo judicial iniciado no exterior por qual quer outro meio que n o a carta rogat ria contr ria ordem p blica brasileira e a senten a n o dever mais ser pass vel de qualquer recurso e dever estar re vestida das formalid
412. u de seguran a exigido garantindo o direito dos ci dad os privacidade e transpar ncia dos seus governantes S o exemplos vivos de programas on line os preg es eletr nicos federais as licita es p blicas a Rede Governo o portal Minas o leil o reverso eletr nico em S o Bernardo do Campo o portal pr prio Comprasnet dentre diversos outros servi os oferecidos por gover nos estaduais e municipais 19 5 Aspectos legais do Com rcio Eletr nico O Brasil ainda n o disp e de uma lei que trate especificamente de com rcio eletr nico Especialistas e autoridades governamentais ainda discutem a necessidade de maior ou menor regulamenta o sobre o assunto H consenso entretanto de que necess ria a ado o de legisla o espec fica para a seguran a jur dica dos neg cios realizados no meio virtual Atualmente encontram se em tramita o no legislativo federal projetos de lei so bre com rcio eletr nico dentre eles os Projetos de Lei da C mara n 1 589 99 a que est apensado o PL n 1 483 99 n 6 965 02 e n 7 093 02 os quais est o apensados ao PL n 4 906 01 de origem no Senado e n 3 303 00 apensado ao 3016 2000 e os Projetos de Lei do Senado n 672 99 proposi o origin ria tendo como seu substitutivo o PL 4 906 01 com v rios apensos 213 214 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil O Projeto de Lei n 1 589 99 elaborado pela Comiss o Especial de Inform tica
413. ucros auferidos por empresas sediadas no Bra sil e passivos de remessa a pessoas f sicas ou jur dicas residentes ou domiciliadas no exterior mas que foram reinvestidos na empresa que os gerou ou em outro setor interno da economia O registro do reinvestimento de rendimentos efetuado na moeda do pa s para o qual poderiam ter sido remetidos ou em moeda nacional quando o investimento original assim tiver sido feito Os rendimentos auferidos pelo investidor estrangeiro que venham a ser reaplica dos em empresas receptoras nacionais mesmo que distintas das que originaram o rendimento com o objetivo de integraliza o ou aquisi o de a es e ou quo tas s o pass veis de registro sob o item investimentos no Sistema RDE IED Tais lucros a serem reinvestidos s o registrados como capital estrangeiro da mesma forma que o investimento inicial aumentando assim a base de c lculo para fu tura reparti o de capital para fins tribut rios Nos casos de registro de reinvestimento por capitaliza o de lucros juros sobre o capital pr prio e reservas de lucros ser observada a propor o da participa o do investidor externo no n mero total de a es ou quotas inte gralizadas no capital social da empresa receptora em que foram gerados os rendimentos 3 9 Repatriamento O capital estrangeiro registrado no Banco Central poder ser a qualquer tempo repatriado a seu pa s de origem dispensando se para tanto qualquer esp cie d
414. uida dos seguintes assuntos defesa da ordem jur dica dos direitos pol ticos e das garantias constitucionais pol tica judici ria nacionalidade imigra o e estrangei ros entorpecentes seguran a p blica direitos dos ndios Pol cias Federais Ro dovi ria e Ferrovi ria Federal e do Distrito Federal planejamento coordena o e administra o da pol tica penitenci ria nacional defesa da ordem econ mica na cional e dos direitos do consumidor ouvidoria geral dos ndios e do consumidor ouvidoria da Pol cia Federal assist ncia jur dica judicial e extrajudicial integral e gratuita aos necessitados assim considerados em lei defesa dos bens e dos pr prios da Uni o e das entidades integrantes da Administra o P blica Federal in direta e a es do Governo visando repress o ao uso indevido do tr fico il cito e da produ o n o autorizada de subst ncias entorpecentes e drogas que causem depend ncia f sica ou ps quica coordena o e implementa o dos trabalhos de consolida o dos atos normativos no mbito do Poder Executivo e preven o e repress o lavagem de dinheiro e coopera o jur dica internacional MINIST RIO DAS RELA ES EXTERIORES Atua no campo da pol tica internacional das rela es diplom ticas e servi os consulares dos programas de coopera o internacional competindo lhe ainda a participa o nas negocia es comerciais econ micas t cnicas e culturais com go
415. uir obst culos prova da exist ncia do documento eletr nico a regra da testemunha indireta hearsay rule e a regra do original best evidence rule O exame dessas duas normas permite verificar como a quest o tratada em linhas gerais em pa ses como a Inglaterra e os EUA Em raz o da regra da testemunha indireta o testemunho meio de prova pri vilegiado no direito anglo sax o permitido somente se emana daquele que teve conhecimento direto e pessoal dos fatos sobre os quais presta depoimento Aplicando se essa regra aos documentos escritos tem se que um documento n o pode ser considerado como meio de prova id neo se o seu autor emissor n o estiver presente para testemunhar acerca do referido documento Como em mat ria de documento eletr nico a informa o original passa por v rios sujeitos resta claro que a regra que ora se examina constitui um obst culo prova da exist ncia do pr prio documento Pela regra do original um documento em princ pio somente v lido como meio de prova se apresentado em sua vers o original O documento eletr nico assume uma forma digital sendo que somente o seu suporte representativo se materializa 9 Graziosi Andrea op cit p 501 10 Cf Amory Bernard e Poullet Yves op cit p 335 Cap tulo 19 Assim sendo a regra do original obsta em princ pio a prova da exist ncia do do cumento inform tico que imaterial H no entanto no direito anglo s
416. ulgamento que ter lugar na data determinada pelo juiz encarregado do caso depois de as partes terem tido a opor tunidade de discutir extensivamente a prova documental e de examinar o laudo do perito judicial As partes submetem previamente ao juiz um rol de testemunhas que desejam que sejam interrogadas Na audi ncia o juiz far em primeiro lugar o interrogat rio das testemunhas e ap s dar aos advogados das partes o direito de formular per guntas Tal interrogat rio n o ser feito diretamente testemunha mas ao juiz que poder repetir reformular ou recusar tais quest es colocadas pelos advogados Outra caracter stica importante que ambas as partes podem prestar depoimento mas em tal caso a parte n o considerada uma testemunha S as testemunhas est o sob juramento A audi ncia transcrita forma escrita A decis o do caso pode ocorrer imediatamente se n o houver ap s a audi ncia apresenta o de raz es finais pelas partes comentando quanto audi ncia e toda prova produzida O juiz ent o deve reexaminar todo o processo e julg lo Como se pode ver no sistema brasileiro para o processo ordin rio n o existe um trial no sentido de um evento ininterrupto no qual toda a prova produzi Cap tulo 24 da De fato a prova vai sendo produzida passo a passo sendo progressivamente incorporada aos autos do processo e a sua condu o est focada na forma o da convic o do juiz 24 5 A d
417. um suporte de papel n o pudessem ser utilizadas em ju zo De acordo com a melhor interpreta o a legis la o francesa permitia e permite a teor do art 1 348 al nea a do C digo Civil a utiliza o de c pia fiel e dur vel desde que inexistente ou irrecuper vel o original 3 Graziosi Andrea op cit p 491 4 Graziosi Andrea op cit p 492 5 Cf Amory Bernard e Poullet Yves Le droit de la preuve face a Pinformatique et la t l mati que in Revue Internationale de Droit Compar n 2 abril junho 1 985 pp 340 341 6 Cf Amory Bernard e Poullet Yves op cit p 341 Cap tulo 19 Desde os anos 80 o posicionamento da doutrina e da legisla o europeia vem so frendo sens veis modifica es Atualmente j n o mais se considera o suporte como sendo o original do documento o que se extrai das regras contidas na Diretiva 97 7 da Uni o Europeia para Com rcio Dist ncia regulamentando os contratos conclu dos entre consumidores e fornecedores atrav s de meios de comunica o dist ncia e sem a presen a f sica simult nea de qualquer ou ambas as partes A dire tiva prevendo a falta de seguran a oferecida pela conserva o de dados em suportes magn ticos e visando prote o das partes contratantes disp e que as declara es proferidas em contratos de com rcio dist ncia devem ser confirmadas por escrito ou por outro meio dur vel artigo 5 Nota se que a
418. und rio De acordo com suas disposi es as institui es financeiras que atuam como coordenadoras do sindicato dos distribuidores de t tulos distribuidores de t tulos s o tamb m respons veis pelo conte do dos prospectos e formul rios de refer ncia Essas entidades dever o realizar auditorias independentes para revelar toda informa o relevante que afete a companhia emi tente seus valores mobili rios e outros fatos que sejam importantes para a decis o do investidor no que concerne aos investimentos ofertados ou solicitados O C digo ANBIMA ainda estabelece normas abrangentes para o conte do m nimo do prospecto de oferta e formul rio de refer ncia que dever o conter ao menos 1 informa es com rela o aos fatores de risco sem a exist ncia de miti gadores 2 descri o dos principais aspectos relacionados com o setor de atua o do emissor 3 descri o dos neg cios do emissor e suas pol ticas de governan a 89 90 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil corporativa prote o ambiental e responsabilidade social 4 an lise e discuss o das demonstra es financeiras do emissor pela sua administra o com base nos tr s ltimos exerc cios MD amp A 5 informa es sobre valores mobili rios exis tentes e a serem emitidos pelo emissor 6 lit gios relevantes que afetem o emissor 7 opera es com partes relacionadas e com institui es participantes na distri bui
419. us titulares as a es podem ser ordin rias preferenciais ou de frui o As a es ordin rias conferem ao seu titular al m os direitos essenciais tam b m o direito de voto enquanto as a es preferenciais conferindo ao seu ti tular vantagens especiais podem restringir ou suprimir o direito de voto As a es de frui o resultam no direito de continuar quando da amortiza o participando dos resultados sociais de a es ordin rias ou preferenciais sem redu o do capital Por meio de Acordos de Acionistas estes podem se compor entre si a respeito da compra e venda de suas a es prefer ncia para sua aquisi o ou exerc cio do di reito de voto As obriga es neles assumidas s o pass veis de execu o espec fica e devem ser respeitadas pela Companhia A sociedade an nima poder ser administrada por uma Diretoria e por um Con selho de Administra o ou s por uma Diretoria conforme vier a determinar a lei ou o Estatuto Social O Conselho de Administra o um rg o de delibera o colegiada facultativo para as companhias fechadas e obrigat rio para as companhias abertas ou de ca pital autorizado que deve ser composto por no m nimo 03 tr s membros que devem ser acionistas pessoas f sicas podendo ou n o ser residentes no Pa s A Diretoria o rg o executivo da sociedade an nima A ela compete a represen ta o da sociedade e a pr tica de todos os atos necess rios ao seu funcion
420. utilidades ou comodidades consideradas pela ANATEL inerentes e complementares plataforma do STFC devem observar a restri o ao capital es trangeiro estabelecida pela Constitui o Federal para radiodifus o Tramita no Congresso Nacional um projeto de lei relativo aos poderes das ag ncias reguladoras que pode alterar significativamente os poderes da ANATEL em rela o compet ncia para outorga dos servi os de telecomunica es e para controle e preven o de infra es ordem econ mica ENERGIA EL TRICA 17 1 Introdu o O setor el trico brasileiro sofreu profundas e significativas altera es na d cada de 1990 durante o Governo do Presidente Fernando Hen rique Cardoso sendo not veis a redefini o do papel do Estado a implementa o gradativa de um modelo econ mico baseado na livre concorr ncia e o ingresso maci o de investimentos privados no setor As mudan as tiveram in cio em 1995 quando aprovada a Emenda n 6 Constitui o Federal que eliminou da norma constitucional o conceito de empresa brasileira de capital nacional possibilitando o ingresso de capital estrangeiro no setor inclusive para a aquisi o de empresas concession rias Em 1995 foram editadas as Leis 8 987 e 9 074 consideradas um marco no setor el trico pois definiram a disciplina das outorgas para explora o de energia el trica e serviram 1 O Presidente Fernando Henrique Cardoso governou por dois mandatos de 1995
421. vers o de atos j praticados De relevo considerar a esta altura que para os efeitos do artigo 54 consideram se atos que possam prejudicar a livre concorr ncia ou resultar em domina o de mercado devendo desta forma ser submetidos aprecia o do CADE aqueles que impliquem na participa o de empresa ou grupo de empresas resultante em 20 do mercado relevante ou em que qualquer um dos participantes tenha registrado faturamento bruto anual no ltimo balan o equivalente a R 400 000 000 00 qua trocentos milh es de reais Todavia o CADE atrav s da sua S mula n 1 publica da no Di rio Oficial da Uni o de 18 10 2005 entendeu que na aplica o do crit rio estabelecido no aludido artigo 54 relevante o faturamento bruto anual registrado 119 120 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil exclusivamente no territ rio brasileiro pelas empresas ou grupo de empresas parti cipantes no ato de concentra o Tal entendimento pelo qual tem o CADE se pau tado evita a apresenta o de in meros processos que at ent o deviam ser subme tidos ao CADE apenas pelo fato de uma das empresas participantes da opera o incorrer em faturamento no exterior equivalente ou superior a R 400 000 000 00 quatrocentos milh es de reais Faz se mister salientar que o pr prio artigo 54 deixa evidente que muitos atos de concentra o s o pass veis de aprova o uma vez presentes determinadas con di es de fat
422. vestidor estrangeiro no Brasil No que se refere divulga o dos chamados fatos relevantes mencionados acima a Instru o CVM n 358 02 define como relevante todo ato ou fato relacionado aos neg cios da companhia incluindo qualquer decis o de acionista controlador de libera o da assembleia geral ou dos rg os da administra o da companhia que possa influenciar i na cota o dos valores mobili rios de emiss o da companhia ou ii na decis o dos investidores em negociar com aqueles valores mobili rios ou em mant los ou iii na determina o de os investidores exercerem quaisquer direitos inerentes condi o de titular de valores mobili rios emitidos pela companhia Alguns exemplos de ato ou fato potencialmente relevantes s o indicados pela pr pria Instru o CVM n 358 02 e mudan a no controle da companhia inclusive atrav s de celebra o altera o ou rescis o de acordo de acionistas e celebra o altera o ou rescis o de acordo de acionistas em que a companhia seja parte ou interveniente ou que tenha sido averbado no livro pr prio da com panhia autoriza o para negocia o dos valores mobili rios de emiss o da companhia em qualquer mercado nacional ou estrangeiro e decis o de promover o cancelamento de registro da companhia aberta incorpora o fus o ou cis o envolvendo a companhia ou empresas ligadas e transforma o ou dissolu o da companhia renegocia
423. vi o universal ii fixar controlar e acompanhar a estrutura tarif ria relativa a cada modalidade de servi o prestado no regime p blico iii celebrar e geren ciar contratos de concess o iv expedir regras sobre a presta o de servi os de telecomunica es no regime privado v controlar prevenir e reprimir as infra es contra a ordem econ mica relativamente s telecomunica es sem preju zo da compet ncia definitiva do Conselho Administrativo de Defesa Econ mica CADE vi administrar o espectro de radiofrequ ncias e utiliza o de rbitas para sat lites vii definir as modalidades de servi o em fun o de sua finalidade mbito de presta o forma meio de transmiss o tecnologia empregada e de ou tros atributos e viii fiscalizar a presta o dos servi os e aplicar san es adminis trativas aos infratores das normas de telecomunica es Cap tulo 16 16 4 Lei Geral das Telecomunica es O C digo Brasileiro de Telecomunica es foi revogado pela LGT salvo quanto mat ria penal n o tratada por esta e quanto aos preceitos relativos radiodifus o A LGT disp e sobre i organiza o dos servi os de telecomunica es ii cria o e funcionamento do rg o regulador e iii princ pios fundamentais do Direito das Telecomunica es Os servi os de telecomunica es devem ser organizados em termos que propiciem a livre ampla e justa competi o entre as empresas que os
424. voz Os avan os da inform tica vieram acompanhados de novas e modernas t cnicas para descoberta do autor do documento eletr nico O que hoje se denomina comumente de assinatura eletr nica em realidade um especial procedimento inform tico de controle da proveni ncia dos documentos eletr nicos Trata se da ado o de um sistema cript gr fico cujo valor probante tem sido equipar vel ao da assinatura tradicional Funciona da seguinte forma o usu rio do sistema eletr ni co munido de um par de chaves assim tricas sendo uma privada e uma p blica Ambas s o constitu das de um c digo alfa num rico com a diferen a que quanto gt 11 Cf Grazuisi op cit Tapposizione della firma digitale integra un atto di volont giuridicamente rilevante di assunzione di paternit della dichiarazione cui si riferisce 225 226 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil chave privada esse c digo secreto e de conhecimento exclusivo do usu rio O c digo correspondente outra chave de dom nio p blico e faz parte de uma lista acess vel aos demais usu rios As duas chaves s o compat veis e identific veis reci procamente o que torna poss vel portanto o sistema da firma digital ou assinatura eletr nica Para fins de prova a assinatura eletr nica diverge totalmente da assinatura con vencional Isso porque esta ltima tem car ter de prova documental diretamente representat
425. xecu o da pol tica econ mica Ao Mi nist rio da Fazenda cabe tratar dos assuntos relativos moeda cr dito institui es financeiras capitaliza o poupan a popular seguros privados e previd n cia privada aberta pol tica administra o fiscaliza o e arrecada o tribut ria e aduaneira administra o financeira e contabilidade p blicas administra o de d vidas p blicas interna e externa negocia es econ micas e financeiras com governos organismos multilaterais e ag ncias governamentais pre os em geral e tarifas p blicas e administrativas fiscaliza o e controle do com rcio exterior realiza o de estudos e pesquisas para acompanhamento da conjuntura econ mica e autoriza es ressalvadas as compet ncias do Conselho Monet rio Nacio nal da distribui o gratuita de pr mios a t tulo de propaganda quando efetuada mediante sorteio das opera es de cons rcio vendas de mercadorias a varejo mediante oferta p blica entre outras Fazem parte da estrutura organizacional do Minist rio da Fazenda entre outros 37 38 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil CMN CONSELHO MONET RIO NACIONAL Uma das entidades do Mi nist rio da Fazenda o CMN tem a finalidade de formular a pol tica da moeda e do cr dito objetivando o progresso econ mico e social do pa s S o atribui es do Conselho Monet rio Nacional estabelecer as diretrizes gerais das pol ticas monet ria cambi
426. zado e as entidades de compensa o e li quida o de opera es com valores mobili rios A CVM uma en Cap tulo 6 68 Guia legal para o investidor estrangeiro no Brasil tidade aut rquica que opera em regime especial pois apesar de sua vincula o ao Minist rio da Fazenda possui autoridade administrativa independente n o sendo hierarquicamente subordinada a qualquer outro ente al m de ser dotada de auto nomia financeira e or ament ria e de dirigentes com mandato fixo e estabilidade Uma das finalidades da CVM a prote o ao investidor que atrav s de diversos mecanismos de controle e fiscaliza o tem como objetivo estimular a aplica o de poupan a no mercado acion rio e financeiro Assim enquanto as companhias fechadas t m grande liberdade para estabelecer suas regras de funcionamento da forma que melhor atenda aos interesses de seus acionistas as companhias abertas uma vez que podem captar recursos junto aos investidores em geral submetem se a determinadas restri es gozando de menor flexibilidade para a elabora o de regras pr prias de funcionamento As companhias abertas podem obter o registro na CVM para a negocia o de va lores mobili rios em bolsa de valores ou mercado de balc o al m de cumprir com os requisitos de registro nessas institui es conforme o caso Adicionalmente cumpre mencionar que apenas as companhias abertas poder o emitir recibos de dep sitos DRs isto c
427. zembro de 1989 7 8 5 Ren ncia a direitos Investidores adquirindo valores mobili rios podem em princ pio renunciar a di reitos relacionados Lei do Mercado de Capitais e regras infra legais No entanto essas ren ncias podem ser desconsideradas por um juiz caso n o seja comunicado ao investior ou caso a ren ncia contradiga princ pios fundamentais de prote o ao investidor Dispositivos de defesa do consumidor s o considerados quest o de ordem p blica consequentemente n o podem ser renunciados Pela mesma raz o acordos privados n o impedem a es da CVM ou das bolsas de valores 7 8 6 Aspectos Procedimentais 7 8 6 1 Jurisdi o Os tribunais estaduais t m jurisdi o sobre as mat rias civis que d o fundamento s demandas j discutidas 7 8 6 2 Compet ncia Em geral o foro do domic lio do r u o competente para julgar e analisar os casos propostos com base na Lei de Valores Mobili rios 7 8 6 3 Prescri o e Quando Inicia De acordo com o artigo 205 do C digo Civil o prazo de prescri o em geral de 10 anos 108 SISTEMA FISCAL 8 1 Aspectos Gerais A vigente Constitui o Federal promulgada em 05 de outubro 1988 CF 88 atribui Uni o Federal aos Estados e aos Munic pios com pet ncia para a cobran a de tributos Subdividem se os tributos em impostos taxas contribui es de me lhoria outras contribui es al m de empr stimos compuls rios os impostos podem

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