Home

Guidance Notes:

1. ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Muncial bility risk management sustainability framework sustainability framework 2006 environmental 2C healthy 2C and safety guidelines ehsguidelines Este documento de guia t cnico informa as se es da nova estrutura de pol ticas relacionadas a quest es de meio ambiente sa de e seguran a 2009a Abordando Reclama es das Comunidades Afetadas pelo Projeto Guia para Projetos e Empresas na Elabora o de Mecanismos de Reclama es Addressing Grievances from Project Affected Communities Guidance for Projects and Companies on Designing Grievance Mechanisms Nota 7 sobre Boas Pr ticas IFC Washington DC http www1 ifc org wps wcm connect Topics _ext_content ifc external corporate _site IFC 20Su stainability Publications Publications GPN Grievances id c45a0d8048d2e632a86dbd4b02f3285 2 amp WCM Page ResetAll TRUE amp CACHE NONE amp CONTENTCACHE NONE amp CONNECTORCA CHE NONE amp SRV Page Esta Nota sobre Boas Pr ticas fornece um guia amplo para empresas relativo a princ pios b sicos na gest o de reclama es 2009b Introdu o Avalia o dos Impactos Sa de Introduction to Health Impact Assessment IFC Washington DC http www ifc org wps wcm connect Topics ext content ife external corporate site FC 20Su stainability Publications Publications H
2. o entre a defini o tradicional de sa de p blica com foco espec fico na doen a e a defini o mais ampla de sa de ambiental que abrange o ambiente da vida humana ver Sa de Ambiental Preenchendo a Lacuna na Bibliografia ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial NO18 igualmente importante considerar as t picas doen as infecciosas As doen as infecciosas podem colocar em risco a viabilidade dos neg cios afetando a disponibilidade de m o de obra a produtividade da for a de trabalho ou at mesmo a base de clientes As doen as infecciosas tamb m denominadas como doen as transmiss veis s o descritas como doen as atribu das a agentes infecciosos espec ficos ou seus produtos perigosos que decorrem da transmiss o destes agentes ou de seus produtos de uma pessoa animal ou reserva inanimada infectada para um hospedeiro suscept vel A transmiss o pode ocorrer direta ou indiretamente atrav s de um hospedeiro intermedi rio animal ou planta vetor ou ambiente inanimado Exemplos de doen as infecciosas incluem as doen as transmitidas pela gua por exemplo amoebiaisis c lera e febre tif ide as doen as relacionadas gua por exemplo mal ria e arbov rus doen as de origem alimentar por exemplo botulismo hepatite Ae a doen a de Creutzfeldt Jakob doen as respirat rias por
3. poder acarretar uma maior vulnerabilidade e riscos e impactos relacionados seguran a da comunidade A diminui o ou degrada o dos recursos naturais como impactos adversos sobre a qualidade quantidade e disponibilidade de gua doce poder acarretar riscos e impactos relacionados sa de Nos casos em que for apropriado e vi vel o cliente identificar os riscos e poss veis impactos sobre os servi os priorit rios do ecossistema que possam ser intensificados pela mudan a clim tica Os impactos adversos devem ser evitados e se forem inevit veis o cliente implantar medidas de mitiga o de acordo com os par grafos 24 e 25 do Padr o de Desempenho 6 Com rela o ao uso e perda de acesso aos servi os de abastecimento os clientes implantar o medidas de mitiga o de acordo com os par grafos 25 a 29 do Padr o de Desempenho 5 2 gua doce um exemplo de servi os de abastecimento do ecossistema NO15 Estas exig ncias se aplicam principalmente a projetos que possam resultar em mudan as significativas ao ambiente f sico tais como cobertura vegetal natural topografia existente e regimes hidrol gicos incluindo projetos como minera o parques industriais rodovias aeroportos dutos e novo desenvolvimento da agricultura Nestes casos devem ser seguidas precau es especiais para prevenir a instabilidade geol gica gest o segura do fluxo de gua pluvial prevenir a redu o da disponibilidade de guas s
4. Fire Safety internacionalmente reconhecida Exemplos desses tipos de edif cios incluem instala es de sa de e educa o hot is centros de conven o e instala es para lazer instala es para com rcio e varejo aeroportos outros terminais de transporte publico e instala es de transfer ncia A Cl usula 3 3 Normas de Seguran a Contra Inc ndio das Diretrizes Gerais de EHS definem melhor ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial este requisito que se relaciona aos padr es contra inc ndio e de seguran a para novos edif cios e edif cios a serem reformados No caso de edif cios destinados ao acesso p blico ou outras estruturas de alto risco a certifica o deve ser conduzida na fase de elabora o do projeto e ap s a constru o Podem ser exigidas certifica es da fase operacional em alguns casos onde a possibilidade de mudan as estruturais durante a opera o uma preocupa o Para todos os projetos com riscos aos trabalhadores e ao p blico o cliente tamb m deve definir a sua capacidade interna de monitoramento da engenharia e da seguran a contra inc ndios em suas opera es incluindo monitoramento peri dico e auditorias internas NO9 Os elementos estruturais de alto risco encontram se geralmente em projetos maiores e incluem os que podem amea ar a vida humana no caso de falha como represas
5. alto de DSTs o cliente poder prevenir a decorrente transmiss o das doen as infecciosas ap s a fase de constru o seguindo a melhor pr tica na preven o da explora o sexual do setor de viagem e turismo que afeta principalmente mulheres e crian as O C digo de Conduta para a Prote o a Crian as contra Explora o Sexual no Setor de Viagem e Turismo oferece orienta o pr tica a prestadores de servi os do setor de turismo NO21 O cliente tamb m deve assegurar se de que as informa es sobre sa de obtidas como parte de seus esfor os para prevenir a transmiss o de doen as infecciosas tais como atrav s do uso de exames m dicos pr admissionais de trabalho e outras formas de triagem relativas sa de n o ser o usadas ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial para exclus o de emprego ou qualquer outra forma de discrimina o Para detalhes adicionais sobre boas pr ticas para abordagem com rela o ao HIV AIDS veja o Nota sobre Boas Pr ticas da IFC sobre HIV AIDS no Ambiente de Trabalho IFC s Good Practice Note on HIV AIDS in the Workplace e o Guia de Recursos de HIV AIDS para o Setor de Minera o HIV Resource Guide for the Mining Sector Preparo e Resposta a Emerg ncia 11 4 m dos requisitos de preparo e resposta a emerg ncia descritos no Padr o de Desempenho 1 o cliente tamb m ajud
6. esquistossomose filariose linf tica oncocercose e encefalite japonesa As doen as transmitidas por vetores relacionadas gua podem ser decorrentes de projetos de abastecimento de gua incluindo represas e estruturas de irriga o que inadvertidamente fornecem habitats para mosquitos que s o hospedeiros intermedi rios de parasitas que causam mal ria filariose linf tica e encefalite japonesa g Ascarid ase infec o por nematelminto n Ancilostom ase infec o por ancil stomo ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial Bibliografia Anotada Muitos dos requisitos definidos no padr o de desempenho baseiam se nos princ pios expressos nos seguintes acordos internacionais e em diretrizes correspondentes GRI Iniciativa Global de Divulga o Global Reporting Initiative e IFC Corpora o Financeira Internacional International Finance Corporation 2009 Incluindo o G nero em Relat rios de Sustentabilidade Guia para Profissionais Embedding Gender in Sustainability Reporting A Practitioner s Guide GRI Amsterd e IFC Washington DC http www ifc org wps wcm connect Topics ext content ife external corporate site FC 20Su stainability Publications Publications Report GenderSustainabilityReporting WCI 131957730 0362 id 032d1d8048d2eb75bed7bf4b021328528 amp WCM Page
7. vel em Areas Afetadas por Conflitos e de Alto Risco Um Recurso para Empresas e Investidores Guidance on Responsible Business in Conflict Affected and High Risk Areas A Resource for Companies and Investors Pacto Global da ONU Nova York http www unglobalcompact org docs issues doc Peace and Business Guidance RB pdf Este guia de 45 p ginas visa ajudar as empresas na implanta o de pr ticas comerciais respons veis em reas afetadas por conflitos e de alto risco Instituto Internacional de Investiga o e Forma o para a Promo o da Mulher da Organiza o das Na es Unidas United Nations International Research and Training Institute for the Advancement of Women UN INSTRAW e Centro de Genebra para o Controle Democr tico das For as Armadas Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces DCAF 2008 Empresas Militares e de Seguran a Privadas e G nero Private Military and Security Companies and Gender Nota 10 sobre Pr tica UN INSTRAW Nova York e DCAF Genebra http se2 dcaf ch serviceengine Files DCAF 47482 ipublicationdocument singledocument 74834 401 5D00 4FA5 AD26 BB5A1 AGA89E7 en Practice 2BNote 2B10 pdf Esta nota sobre pr tica apresenta uma breve introdu o aos benef cios da integra o de quest es relativas a g nero nas empresas de seguran a privada bem como informa es pr ticas sobre como faz la Governos dos Estados Unidos e Reino Unido United Kingdom and United States Governm
8. Grupo Banco Mundial Estat sticas e Sistemas de Informa o de Sa de da OMS WHO Statistics and Health Information Systems banco de dados Organiza o Mundial de Sa de Genebra http Avww who int healthinfo global burden disease en index html Este sistema de informa o introduz o DALY anos de vida ajustados em fun o da incapacidade que um indicador de tempo de sa de que estende o conceito de anos potenciais de vida perdidos devido morte prematura para incluir anos equivalentes de vida saud vel perdidos em virtude de condi es de sa de prejudicada ou de defici ncia f sica Banco Mundial 2009 Nota sobre Boas Pr ticas Asbestos Amianto Quest es de Sa de Ocupacional e da Comunidade Good Practice Note Asbestos Occupational and Community Health Issues Banco Mundial Washington DC http siteresources worldbank org EXTPOPS Resources AsbestosGuidanceNoteFinal pdf Este documento de 17 p ginas trata dos riscos sa de relacionados exposi o a asbestos Amianto e oferece recursos para as melhores pr ticas internacionais 20
9. IFC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Muncial Esta Nota de Orienta o 4 corresponde ao Padr o de Desempenho 4 Consulte tamb m os Padr es de Desempenho 1 a3 e 5 a 8 bem como suas Notas de Orienta o correspondentes para informa es adicionais As informa es sobre todos os materiais de refer ncia que aparecem no texto desta Nota de Orienta o podem ser encontradas na Bibliografia Introdu o 1 O Padr o de Desempenho 4 reconhece que as atividades os equipamentos e a infraestrutura do projeto podem aumentar a exposi o da comunidade a riscos e impacios Al m disso comunidades j sujeitas aos impactos de mudan as clim ticas podem tamb m sofrer uma acelera o e ou intensifica o de impactos em virtude das atividades do projeto Embora reconhe a o papel das autoridades p blicas na promo o da sa de e seguran a da popula o este Padr o de Desempenho aborda a responsabilidade do cliente de evitar ou minimizar os riscos e impactos na sa de e seguran a da comunidade que possam surgir de atividades relacionadas ao projeto com aten o especial aos grupos vulner veis 2 Em reas de conflito e p s conflito o n vel de riscos e impactos descritos neste Padr o de Desempenho poder ser maior N o se deve desconsiderar o risco de um projeto agravar uma situa o local j delicada e de exaurir os j escasso
10. Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial NO16 Em conformidade com as exig ncias do Padr o de Desempenho 3 a qualidade do solo e da gua bem como outros recursos naturais como fauna e flora bosques produtos florestais e recursos marinhos devem ser protegidos de forma a n o colocar um risco inaceit vel sa de humana seguran a e ao meio ambiente devido presen a de poluentes Estas exig ncias tamb m se aplicam fase de desativa o do projeto quando o cliente deve assegurar que a qualidade ambiental do local do projeto est compat vel com seu uso futuro pretendido Informa es gerais sobre gest o e uso de recursos naturais renov veis s o encontradas nos par grafos 21 a 22 do Padr o de Desempenho 6 e sua respectiva Nota de Orienta o Exposi o da Comunidade a Doen as 9 O cliente evitar ou minimizar o potencial de exposi o da comunidade a doen as transmitidas pela gua ou por vetores e a doen as infecciosas decorrentes das atividades do projeto levando em considera o o grau de exposi o e a maior sensibilidade de grupos vulner veis Quando doen as espec ficas forem end micas em comunidades localizadas dentro da rea de influ ncia do projeto o cliente buscar durante o ciclo de vida do projeto oportunidades para melhorar as condi es ambientais que poderiam ajudar a minimizar sua inci
11. ResetAll TRUE amp CACHE NONE amp CONTENTCACHE NONE amp CONNECTORCACHE NONE amp SRV Page Este relat rio de 90 p ginas auxilia as organiza es que usam os Relat rios de Sustentabilidade da GRI a incluir quest es relevantes de g neros nos documentos de sustentabilidade Conselho Internacional de Minera o e Metais International Council on Mining and Metals ICMM 2010 Diretrizes sobre Boas Pr ticas na Avalia o de Impacto na Sa de Good Practice Guidance on Health Impact Assessment Londres ICMM http Avww icmm com library hia Este livro de 90 p ginas apresenta um conjunto de ferramentas para ajudar os usu rios do site na avalia o e tratamento dos riscos impostos pelos perigos no setor de minera o e metais IFC Corpora o Financeira Internacional 2002 HIV AIDS no ambiente de trabalho HIV AIDS in the Workplace Nota 2 sobre Boas Pr ticas IFC Washington DC http Avwwi ife orgiAwps wem connect topics ext content ifc external corporate site ife sustaina bility publications publications gpn hivaids wci 1319576749797 Esta nota resume os custos de HIV AIDS para os neg cios e apresenta s empresas recomenda es espec ficas relativas elabora o e implanta o de programas no ambiente de trabalho 2004 Guia de HIV AIDS para o Setor de Minera o Um Recurso para o Desenvolvimento de Compet ncia e Conformidade das Partes Interessadas nas Comunidades de Minera o no Sul da Africa HI
12. Responsible Tourism Code of Conduct for the Protection of Children from Sexual Exploitation in Travel and Tourism Secretaria de C digo Acabar com a Prostitui o Infantil Pornografia Infantil e Tr fico de Crian as para Fins Sexuais End Child Prostitution Child Pornography and Trafficking of Children for Sexual Purposes ECPAT Nova York http www thecode org Este c digo foi desenvolvido com o aux lio do ECPAT o Fundo das Na es Unidas para a Inf ncia United States Nations Children s Fund e a Organiza o Mundial de Turismo das Na es Unidas United National World Tourism Organization Organiza o das Na es Unidas United Nations UN 1979 C digo de Conduta para os Funcion rios Respons veis pela Aplica o da Lei Code of Conduct for Law Enforcement Officials http Avww2 ohchr org english law codeofconduct htm Este documento adotado pela Assembleia Geral das Na es Unidas estipula o c digo de conduta que os funcion rios respons veis pela aplica o da lei dever o manter enquanto estiverem servindo e protegendo as pessoas contra atos ilegais 1990 Princ pios B sicos sobre a Utiliza o de For a e de Armas de Fogo pelos Funcion rios Respons veis pela Aplica o da Lei Basic Principles on the Use of Force and Firearms by Law Enforcement Officials http Awww2 ohchr org english law firearms htm Este documento adotado pelo Oitavo Congresso das Na es Unidas para Preven o de C
13. V AIDS Guide for the Mining Sector A Resource for Developing Stakeholder Competency and Compliance in Mining Communities in Southern Africa IFC Washington DC http www1 ife org Awps wem connect topics ext content ifc external corporate site ife sustaina bility publications publications gpn hivaids mining Este guia de recursos em HIV AIDS proporciona as fases para o desenvolvimento de compet ncias das partes interessadas nas comunidades de minera o Tamb m introduz uma nova estrutura para as estrat gias de gest o e preven o no local de trabalho bem como programas extensivos e de atendimento para auxiliar no combate doen a 2007a 3 0 Sa de e Seguran a da Comunidade 3 0 Community Health and Safety em Diretrizes Gerais de Meio Ambiente Sa de e Seguran a da IFC General Environmental Health and Safety Guidelines of the IFC 77 88 Washington DC IFC http www1 ifc org wps wcm connect dd673400488559ae83c4d36a651 5bb18 3 2BCommunity 2BHealthy 2Band 2BSafety pdf MOD AJPERES Essa guia de seguran a da vida e contra Inc ndio para novos edif cios acess veis ao p blico encontra se no subitem 3 3 Seguran a da Vida e Contra Inc ndio Life and Fire Safety 2007b Diretrizes Gerais de Meio Ambiente Sa de e Seguran a Environmental Health and Safety General Guidelines IFC Washington DC http www1 ife orgiAwps wem connect topics ext content ifc external corporate site ife sustaina
14. acional NO7 A necessidade de certifica o e aprova o de elementos estruturais para atender os requisitos do Padr o de Desempenho 4 implicar na considera o das aptid es na engenharia de seguran a incluindo especialidades geot cnicas estruturais el tricas mec nicas e de inc ndios Espera se que os clientes fundamentem essa determina o a qual ser em alguns casos em acr scimo ou al m das exig ncias regulat rias locais quanto ao risco potencial de consequ ncias adversas produzidas pela natureza o uso desses elementos estruturais e as condi es naturais da rea isto possibilidade de furac o terremoto inunda o etc As Diretrizes Gerais de EHS e do Setor Industrial disponibilizam mais orienta es NO8 Os projetos com estruturas e pr dios acess veis a trabalhadores e ao p blico devem obter certifica o em aspectos estruturais e de seguran a no caso de inc ndios por parte de profissionais de engenharia e seguran a contra inc ndios registrados em organiza es profissionais nacionais ou internacionais para poderem realizar essas certifica es e ou rg os normativos locais com supervis o desses assuntos Os edif cios acess veis ao p blico devem ser projetados constru dos e operados cumprindo totalmente os c digos de constru o local regulamentos do corpo de bombeiros local exig ncias legais de seguro locais e de acordo com uma norma de prote o vida e contra inc ndio Life amp
15. al em que trabalha o que poder aumentar a aceita o local da presen a do pessoal de seguran a privada Os clientes poder o considerar a inclus o de pessoal de seguran a feminino o qual n o somente conduzir pesquisas em mulheres mas que ir ainda fazer uma abordagem diferente na identifica o e tratamento dos riscos de seguran a NO28 Os clientes devem exigir a conduta adequada do pessoal de seguran a que empregam ou contratam O pessoal de seguran a deve ter instru es claras sobre os objetivos de seu trabalho e as a es permitidas O n vel de detalhes das instru es depender do alcance das a es permitidas principalmente quando o pessoal de seguran a tiver autoriza o para utilizar a for a e em casos excepcionais armas de fogo e do n mero de funcion rios Estas instru es devem ser comunicadas como condi es de emprego e refor adas atrav s de treinamento profissional peri dico NO29 Quando o pessoal de seguran a tiver permiss o para usar a for a as instru es devem ser claras sobre quando e como se pode usar a for a especificando que o pessoal de seguran a tem permiss o para usar a for a somente em ltimo caso e apenas para fins preventivos e defensivos de acordo com a natureza e n vel de amea a e de modo a respeitar os direitos humanos ver par grafo NO31 a seguir Quando o uso de armas de fogo for necess rio quaisquer armas e muni es devem ser licenciadas registradas arma
16. andbook HealthlmpactAssessment WCI 1319578475 704 id 8fcfe50048d2f6259ab2bf4b021328528 amp WCM Page ResetAll TRUE amp CACHE NONE amp CO NTENTCACHE NONE amp CONNECTORCACHE NONE amp SRV Page Este documento fornece um guia sobre boas pr ticas para a condu o de uma avalia o do impacto na sa de da comunidade como resultado do desenvolvimento do projeto Rede Internacional para Avalia o Demogr fica de Popula es e Sua Sa de em Pa ses em Desenvolvimento International Network for the Demographic Evaluation of Populations and Their Health in Developing Countries INDEPTH http Avww indepth network org Os membros do INDEPTH conduzem avalia es longitudinais demogr ficas e de sa de em pessoas de pa ses com renda m dia e baixa O objetivo da organiza o fortalecer a capacidade global no sistema de vigil ncia demogr fica e de sa de Programa extremamente bem elaborado e rent vel capaz de coletar e avaliar de forma transparente e longitudinal uma ampla faixa de dados de pesquisa nas reas social econ mica e de sa de Alerta Internacional International Alert 2005 Pr tica de Neg cio Sens vel a Conflito Guia para Ind strias Extrativas Conflict Sensitive Business Practice Guidance for Extractive Industries Londres http www international alert org sites default files publications conflict sensitive business practiceforeword paf Este documento de 15 p ginas proporciona um conjunto de ferramentas para empre
17. ar e colaborar com as Comunidades Afetadas e os rg os governamentais locais al m de outras partes relevantes em seus preparativos para responder com efic cia a situa es de emerg ncia especialmente quando sua participa o e colabora o forem necess rias para responder a essas situa es de emerg ncia Se os rg os governamentais locais apresentarem pouca ou nenhuma capacidade de responder de forma efetiva o cliente desempenhar um papel ativo na prepara o e resposta a emerg ncia vinculadas ao projeto O cliente documentar suas atividades recursos e responsabilidades de preparo e resposta a emerg ncia e divulgar informa es apropriadas s Comunidades Afetadas aos rg os governamentais competentes ou a outras partes relevantes NO22 Quando for prov vel que as consequ ncias de eventos emergenciais ir o se estender al m dos limites da propriedade do projeto ou al m da Comunidade Afetada ou se originar o fora dos limites da propriedade do projeto por exemplo derramamento de material perigoso durante o transporte em rodovias p blicas o cliente deve designar planos de resposta emergencial baseados nos riscos sa de e seguran a da Comunidade Afetada e de outras partes interessadas Os planos emergenciais devem ser desenvolvidos em estreita colabora o e consulta com as Comunidades potencialmente Afetadas e outras partes interessadas e devem incluir a prepara o detalhada para salvaguardar a sa de e segu
18. as transmitidas pela gua s o aquelas causadas pelo consumo de guas contaminadas por res duos qu micos humanos ou animais Essas doen as predominam principalmente em reas sem acesso a instala es de saneamento adequadas e incluem diarr ia c lera e febre tif ide As doen as originadas na gua s o causadas por parasitas que passam pelo menos parte de seus ciclos de vida na gua Incluem infec o pelo verme da guin e esquistossomose As doen as relacionadas gua s o transmitidas por vetores que vivem e se reproduzem dentro ou ao redor da gua Os vetores s o insetos ou animais que transportam e transmitem parasitas entre pessoas e animais infectados Essa categoria de doen a inclui a mal ria transmitida por mosquitos As doen as vinculadas falta de higiene s o aquelas que podem ser evitadas com uma maior frequ ncia de banhos e lavagens das m os incluem tracoma e oncocercose A gua contaminada consumida pode provocar doen as transmitidas pela gua como hepatite viral febre tif ide c lera disenteria e outras doen as que causam a diarr ia As doen as originadas na gua e transmitidas por vetores relacionados gua podem ser decorrentes de projetos de abastecimento de gua incluindo represas e estruturas de irriga o que inadvertidamente fornecem habitats para mosquitos e carac is que s o hospedeiros intermedi rios de parasitas que causam mal ria
19. d ncia 10 O cliente evitar ou minimizar a propaga o de doen as infecciosas que possam estar associadas ao influxo de m o de obra tempor ria ou permanente contratada para o projeto NO17 O Par grafo 9 do Padr o de Desempenho 4 se aplica principalmente a projetos que podem causar mudan as significativas no regime hidrol gico natural de uma rea como barragens e estruturas de irriga o ou projetos localizados em reas sem a adequada infraestrutura para tratamento e descarte de efluentes sanit rios As doen as transmitidas pela gua mencionadas no Padr o de Desempenho 4 e os tipos de atividades do projeto que podem contribuir para sua incid ncia est o descritas em maiores detalhes no Anexo B O cliente estimulado a encontrar oportunidades durante o ciclo de vida do projeto para melhorar as condi es ambientais como por exemplo melhoria nos padr es de drenagem local a fim de limitar poss veis habitats para vetores ligados a doen as originadas na gua e doen as relacionadas gua ou melhorias na disponibilidade de gua pot vel ou tratamento descarte ou coleta sanit ria de guas residuais especialmente onde possam ser fornecidas ao projeto a custo marginal Contudo impactos na sa de em Comunidades potencialmente Afetadas devem ser amplamente considerados e n o somente restritos a doen as transmiss veis N Em muitos ambientes mudan as na vegeta o natural e no habitat provocaram impactos em doen as tra
20. de e a seguran a das Comunidades Afetadas durante o ciclo de vida do projeto e estabelecer medidas de preven o e controle em conformidade com as boas pr ticas internacionais do setor BPIS como as descritas nas Diretrizes de Meio Ambiente Sa de e Seguran a do Grupo Banco Mundial Diretrizes de EHS ou outras fontes internacionalmente reconhecidas O cliente identificar os riscos e impactos e propor medidas de mitiga o que sejam compat veis com sua natureza e magnitude de tais impactos e riscos Essas medidas dar o maior prioridade preven o do que minimiza o de riscos e impactos Definidas como o exerc cio da aptid o profissional dilig ncia prud ncia e previs o que se poderia razoavelmente esperar de profissionais aptos e experientes que participam do mesmo tipo de atividade em circunst ncias id nticas ou semelhantes global ou regionalmente NO3 As considera es sobre sa de e seguran a da comunidade devem ser abordadas mediante um processo de identifica o de riscos e impactos socioambientais resultando em um plano de A o a ser divulgado s Comunidades Afetadas pelo projeto Quando houver quest es complexas de sa de ou seguran a poder ser adequado ao cliente contratar peritos externos para uma avalia o independente complementando o processo de identifica o de riscos e impactos exigido pelo Padr o de Desempenho 1 Os detalhes do processo de Avalia o do Impacto na Sa de e exemplos do
21. e Seguran a Rodovi ria 2009 aproximadamente 1 3 milh es de pessoas morrem a cada ano nas estradas mundiais e entre 20 e 50 milh es sofrem les es n o fatais Uma parte significante dessas fatalidades e les es envolvem pedestres ciclistas e motociclistas Os rg os do setor privado cujas atividades comerciais dependem do uso de frotas rodovi rias de ve culos pr prias ou contratadas para o transporte de mercadorias ou presta o de servi os t m um papel particularmente importante e responsabilidade na preven o de acidentes rodovi rios para proteger as vidas dos residentes na comunidade ao longo das rotas de transporte bem como as vidas de seus pr prios empregados O papel das companhias bem mais importante em jurisdi es com qualidade deficiente de infraestrutura isto falta de sinaliza o e ilumina o adequada pavimentos rodovi rios de m qualidade aus ncia de passarelas e ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial passagens de pedestres adequadas congestionamento urbano etc regulamentos de condu o deficientes e cumprimento isto leis brandas com rela o habilita o para condu o e cumprimento e cumprimento fraco das leis de seguran a rodovi ria tais como limite de velocidade e infraestrutura para servi os emergenciais inadequados isto falta de ambulat rio emergencial e at
22. e descreve os conceitos cient ficos an lise racional e valores dos Programas de Gest o de Mal ria Malaria Management Programmes MMPs Este guia apresenta ainda uma vis o ampla dos MMPs e modelos tais como listas de verifica o de implementa o e protocolos de auditoria que podem fazer parte das principais atividades durante a implementa o das MMPs na ind stria de petr leo e g s Listorti James A e Fadi M Doumani 2001 Sa de Ambiental Preenchendo a Lacuna Environmental Health Bridging the Gap Documento de Discuss o 422 Banco Mundial Washington DC Este documento escrito pelos consultores do Banco Mundial fornece uma an lise detalhada de uma abordagem da avalia o de sa de ambiental Associa o Internacional de Produtores de Petr leo e G s International Association of Oil and Gas Producers OGP 2000 Gest o Estrat gica da Sa de Princ pios e Diretrizes para a Ind stria de Petr leo e G s Strategic Health Management Principles and Guidelines for the Oil and Gas Industry Relat rio n 6 88 307 OGP Londres http uww ogp org uk pubs 307 pdf Este relat rio fornece uma base para incorporar sistematicamente no planejamento e gest o do projeto uma an lise da sa de da m o de obra e da comunidade Tepelus Camelia ed 2006 Para um Turismo Socialmente Respons vel C digo de Conduta para Prote o Crian a contra Explora o Sexual em Viagens e Turismo For a Socially
23. efer ncia a metodologias e regulamenta es nacionais No caso dessas regulamenta es n o estarem dispon veis no pa s as metodologias existentes e bem desenvolvidas promulgadas pelas autoridades nos pa ses com programas avan ados de seguran a para barragens podem ser consultadas e adaptadas conforme necess rio s condi es locais Em termos gerais os crit rios de avalia o de riscos podem incluir os seguintes aspectos Projeto de inunda o Terremotos na rea do projeto evento de m xima credibilidade Propriedades do processo de constru o e propriedades de materiais de constru o Filosofia do projeto Condi es dos alicerces funda o Altura da barragem e volume de materiais contidos na mesma Controle de qualidade durante a constru o Capacidade de gest o do cliente operador Disposi es sobre responsabilidade financeira e fechamento Recursos financeiros para opera o e manuten o incluindo fechamento quando aplic vel Popula o em risco a jusante da barragem Valor econ mico dos ativos em risco no caso de falha da barragem 14 IFC Nota de Orienta o 4 Corpora o Financeira Internacional Grupo Banco Mundial 1 de janeiro de 2012 Sa de e Seguran a da Comunidade Anexo B Defini es de Doen as Transmitidas pela gua Transmitidas pela gua Originadas na gua Doen as Relacionadas gua Vinculadas Falta de Higiene As doen
24. endimento a trauma Portanto o cliente deve implantar programas de seguran a para o tr fego e para o motorista proporcionais ao mbito e natureza das atividades do projeto de acordo com os princ pios descritos nas Diretrizes Gerais de EHS Cl usula 3 4 da Seguran a no Tr fego Quando as atividades relacionadas a transporte forem realizadas por empresas subcontratadas os clientes devem fazer esfor os comercialmente razo veis para influenciar a seguran a desses prestadores de servi os exigindo por meio de contrato a an lise de risco seguran a do tr fego e ado o e implanta o de programas de seguran a ao condutor Os programas de gest o devem incluir rapidez em emerg ncias de tr fego e planos de efeito que tratam de conting ncias em assist ncia emergencial a condutores e a terceiros similares particularmente em localidades remotas ou em situa es com capacidade reduzida para tratar emerg ncias que envolvam casos de trauma e outras les es s rias Gest o e Seguran a de Materiais Perigosos 7 O cliente evitar ou minimizar o potencial de exposi o da comunidade a materiais e subsi ncias perigosos que venham a ser liberadas pelo projeto Nos casos em que houver a possibilidade de o p blico incluindo os trabalhadores e suas fam lias ficar exposto a perigos particularmente aqueles que possam representar amea a vida o cliente tomar um cuidado especial para evitar ou minimizar sua exposi o modificando
25. ents 2000 Os Princ pios Volunt rios na Seguran a e nos Direitos Humanos The Voluntary Principles on Security and Human Rights http Ayvww voluntaryprinciples org Estes princ pios equilibram a necessidade de seguran a ao mesmo tempo em que respeitam os direitos humanos O documento orienta a avalia o de risco as rela es com a seguran a p blica e as rela es com a seguran a privada Conselho de Acesso dos Estados Unidos United States Access Board 2002 Diretrizes de Acessibilidade para Edif cios e Instala es Accessibility Guidelines for Buildings and Facilities ADAAG Washington DC Conselho de Acesso dos Estados Unidos http uww access board gov adaag html adaag htm Este documento cont m um escopo e requisitos t cnicos de acessibilidade para edif cios e instala es por indiv duos com defici ncia nos termos da Lei dos Americanos Portadores de Defici ncia de 1990 Organiza o Mundial de Sa de World Health Organization WHO 2009 Relat rio da Situa o Global em Seguran a Rodovi ria Global Status Report on Road Safety WHO Genebra http Awww un org ar roadsafety pdf roadsafetyreport pdf Este livro de 287 p ginas foi a primeira avalia o ampla sobre seguran a rodovi ria em 178 pa ses usando dados extra dos de levantamentos padronizados feitos em 2008 IFC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012
26. essibilidade universal Determinadas barreiras culturais legais e institucionais tornam as mulheres e meninas com defici ncia v timas de discrimina o dupla como mulheres e como pessoas com defici ncia A quest o da acessibilidade est entre os princ pios chave da Conven o que devem ser inclu dos no projeto e na opera o dos edif cios destinados ao uso p blico O conceito de Projeto Universal est definido no Artigo 2 da conven o das Na es Unidas ONU como segue o projeto dos produtos ambientes programas e servi os a serem usados por todas as pessoas na maior extens o poss vel sem a necessidade de adapta o ou Projeto Universal especializado n o dever excluir dispositivos de assist ncia para grupos particulares de pessoas com defici ncia onde for necess rio O conceito de Acomoda o Razo vel pode ser utilizado em situa es onde o Projeto Universal n o por si s suficiente para remover barreiras acessibilidade Conforme definido na conven o das Na es Unidas Acomoda o Razo vel significa modifica o e ajustes necess rios e adequados n o impondo uma obriga o desproporcionada ou indevida quando necess rio em um caso particular para assegurar que as pessoas com defici ncia desfrutem ou exercitem igualmente com os demais todos os direitos humanos e liberdades essenciais NO11 De acordo com o Relat rio das Na es Unidas sobre a Situa o Global d
27. exemplo gripe SARS e tuberculose e doen as sexualmente transmiss veis DSTs por exemplo clam dia s filis HIV AIDS e gonorr ia A propaga o de algumas doen as infecciosas pode ser dif cil de ser controlada sem uma abordagem ampla envolvendo os membros da comunidade governos nacional e local e em alguns casos com a ajuda de ag ncias de sa de internacionais No n vel da comunidade o cliente poder querer se engajar e convocar mulheres na comunidade para ajudar a administrar quaisquer doen as infecciosas principalmente devido ao papel principal da mulher como a respons vel por prestar cuidados em caso de doen a familiar ou de membros da comunidade e devido sua vulnerabilidade e seu papel produtivo e reprodutivo NO19 O cliente dever ter programas de fiscaliza o adequados para proteger a sa de de seus trabalhadores o que pode incluir documentos e relat rios sobre doen as existentes conforme exigido no par grafo 21 do Padr o de Desempenho 2 Caso o cliente proponha trazer trabalhadores qualificados de pa ses do terceiro mundo para atividades de constru o a curto prazo deve se ent o considerar uma triagem cuidadosa pr admissional de trabalho A carga de muitas doen as infecciosas importantes por exemplo mal ria tuberculose gripe pode variar significativamente de uma regi o do mundo para outra Os padr es de resist ncia da doen a tamb m podem variar significativamente por exemplo tuberculose mul
28. localizadas a montante das comunidades Nesses casos uma avalia o de risco al m dos requisitos locais de certifica o de engenharia deve ser realizada por peritos qualificados e externos Alguns tipos de barragens que podem precisar de avalia es de risco e ou de uma an lise por parte de peritos externos incluem barragens hidrel tricas barragens de rejeitos de min rio bacia de sedimenta o de cinzas sobrecarga de fluidos e despojos barragem para armazenamento de gua e outros l quidos al m de barragens para o controle de guas residuais e pluviais Exemplos de crit rios baseados em risco que podem ser usados para avaliar represas encontram se no Anexo A NO10 Em concord ncia com as normas de seguran a contempladas nos par grafos anteriores desta Nota de Orienta o coerente com os requisitos do Padr o de Desempenho 1 aplic veis prote o de grupos vulner veis bem como os requisitos do Padr o de Desempenho 2 sobre a n o descrimina o e oportunidade igual os edif cios destinados a acesso pelos membros do p blico devem tamb m tratar do acesso e sa da aberta e segura para pessoas com defici ncia Quando os edif cios novos forem acessados pelo p blico o projeto dever ser coerente com os princ pios de acesso universal A Conven o de Direitos das Pessoas com Defici ncia que estabelece as obriga es legais dos Estados para promover e proteger os direitos das pessoas com defici ncia inclui aspectos de ac
29. n a associados a toda a variedade e todas as etapas de suas atividades operacionais incluindo funcion rios produtos e os materiais que estiverem sendo transportados O processo de identifica o de riscos e impactos tamb m deve abordar impactos negativos sobre os trabalhadores e as comunidades vizinhas como a possibilidade de tens es comunais elevadas devido presen a do pessoal de seguran a ou ao risco de roubo e circula o de armas de fogo usadas pelo pessoal de seguran a NO26 O engajamento da comunidade um aspecto fundamental de uma estrat gia de seguran a adequada uma vez que o bom relacionamento com os trabalhadores e as comunidades pode ser a garantia de seguran a mais importante Os clientes devem comunicar seus acordos de seguran a aos trabalhadores e s Comunidades Afetadas sujeito s principais necessidades de seguran a e inclu los nas discuss es sobre os acordos de seguran a atrav s do processo de engajamento da comunidade descrito no Padr o de Desempenho 1 NO27 Normalmente homens e mulheres t m experi ncias e necessidades de seguran a diferentes Sendo assim para aumentar as chances de sucesso operacional o pessoal de seguran a poder ter que considerar o impacto de suas atividades em mulheres homens meninos e meninas locais A conscientiza o de quest es de g nero culturalmente espec ficos ajudar a equipe de seguran a a se ajustar Comunidade Afetada e a reagir melhor ao ambiente cultur
30. ncluindo o processo de consulta informada e participa o das Comunidades Afetadas no caso de projetos com poss veis impactos adversos significativos ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial NO5 A gest o da sa de e da seguran a da comunidade mais do que uma quest o t cnica Tamb m requer uma compreens o adequada dos processos sociais e culturais que as comunidades experimentam percebem e respondem aos riscos e impactos As percep es da comunidade ficam frequentemente condicionadas nem tanto pelas avalia es t cnicas ou quantitativas mas pelos modos nos quais os membros da comunidade passam por essa mudan a em seus ambientes Por exemplo mais prov vel que tenham uma maior percep o de risco quando este for involunt rio complexo al m do seu controle pessoal ou quando a distribui o de riscos e benef cios for considerada injusta Elabora o e Seguran a da Infraestrutura e dos Equipamentos 6 Ao cliente caber a elabora o constru o opera o e desativa o dos elementos ou componentes estruturais do projeto de acordo com as BPIS levando em conta os riscos seguran a de terceiros ou das Comunidades Afetadas Quando o p blico precisar ter acesso aos novos pr dios e estruturas o cliente considerar riscos adicionais pela poss vel exposi o do p blico a acidentes operacionais e ou a
31. nsmitidas por vetores A aus ncia de drenagem de gua superficial designada e a cria o de escava es e depress es de constru o podem ocasionar poss veis impactos adversos nas comunidades locais adjacentes E prov vel que a preven o principal atrav s de t cnicas adequadas de elabora o e constru o seja uma estrat gia extremamente rent vel se aplicada antecipadamente durante o ciclo do FEED Front end engineering design Em contrapartida moderniza es de instala es e estruturas f sicas s o dispendiosas e dif ceis Melhorias significantes na sa de podem ser conquistadas por elabora o cuidadosa e aperfei oamentos na constru o em quatro setores cr ticos i moradia ii gua e saneamento iii transporte e iv instala es de informa o e comunica o As implica es na sa de p blica positivas e negativas das estruturas f sicas s o frequentemente negligenciadas A atividade de constru o altera invariavelmente os habitats com potencial para ter como consequ ncia doen as a curto e longo prazo Por exemplo instala es para armazenagem de gua podem ter consequ ncias significativas para a distribui o e propaga o de doen as transmitidas por vetores como mal ria esquistossomose e dengue A avalia o dos poss veis impactos na sa de deve incluir a considera o sobre as poss veis mudan as nos regimes hidrol gicos como descritos no par grafo NO16 acima Not H uma clara diferencia
32. o exigido no Padr o de Desempenho 1 fornece outra possibilidade para que os trabalhadores as Comunidades Afetadas e outras partes interessadas abordem as preocupa es sobre atividades de seguran a ou pessoal sob o controle ou influ ncia do cliente NO33 Pode haver casos em que o governo decida utilizar for as de seguran a p blica para proteger as opera es de um cliente seja como uma medida de rotina ou de acordo com a necessidade Em pa ses onde ilegal para as empresas contratar for as de seguran a particulares o cliente pode n o ter escolha a n o ser contratar for as de seguran a p blica para proteger seus bens e seus funcion rios Os governos t m a responsabilidade principal de manter a lei e a ordem e a autoridade de tomar decis es relativas sua distribui o Mesmo assim os clientes cujos ativos est o sendo protegidos pelas for as de seguran a p blica t m um interesse em encorajar para que essas for as se comportem conforme os requisitos e princ pios acima estabelecidos para que o pessoal de seguran a privada promova e mantenha boas rela es com a comunidade considerando que as for as de seguran a p blica podem n o estar dispostos a aceitar restri es sobre sua capacidade de utilizar a for a ofensiva quando considerarem necess rio Espera se que os clientes comuniquem seus princ pios de conduta s for as de seguran a p blica al m de expressar seu desejo de que a seguran a seja fornecida pelo pes
33. opera es baseadas em informa es confi veis e atualizadas regularmente Para clientes com opera es pequenas em ambientes est veis uma an lise do ambiente operacional pode ser relativamente direta Para opera es maiores ou em ambientes inst veis a an lise ser um processo de identifica o de 10 IFC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial riscos e impactos mais complexo e completo que pode considerar desenvolvimentos pol ticos econ micos legais militares e sociais al m de quaisquer padr es e causas de viol ncia e possibilidade de conflitos futuros Pode ser necess rio que os clientes avaliem ainda o registro e a capacidade de cumprimento da lei e de autoridades judiciais na resposta adequada e l cita s situa es violentas Se houver dist rbios ou conflitos sociais na rea de influ ncia do projeto o cliente deve compreender n o apenas os riscos apresentados s suas opera es e funcion rios mas tamb m se suas opera es podem estar fomentando ou agravando um conflito Por outro lado se as opera es do cliente envolvendo o uso de pessoal de seguran a estiverem de acordo com o Padr o de Desempenho 4 elas poder o evitar ou mitigar impactos adversos na situa o e contribuir para a melhoria das condi es de seguran a ao redor da rea do projeto Os clientes devem considerar os riscos de segura
34. os para intera o com as autoridades locais e regionais de emerg ncia e sa de Instala es e equipamento de emerg ncia estacionados permanentemente por exemplo esta es de primeiros socorros mangueiras extintores de inc ndio sistemas de combate a inc ndio com gua pulverizada Protocolos para servi os de caminh o de bombeiros ambul ncia e outros servi os emergenciais com ve culo ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial Rotas de evacua o e pontos de encontro Simulados anuais ou mais frequentemente conforme necess rio A orienta o adicional est disponibilizada nas Diretrizes Gerais de EHS Cl usula 3 7 Preparo e Resposta a Emerg ncia e na cl usula relevante nas Diretrizes de EHS do Setor Industrial Pessoal de Seguran a 12 Quando o cliente coniratar trabalhadores diretos ou coniratados para a presta o de servi os de seguran a para proteger seus funcion rios e bens ele avaliar os riscos gerados por seus acordos de seguran a para as pessoas quer estas estejam dentro ou fora do local do projeto Ao estabelecer tais acordos o cliente dever nortear se pelos princ pios de proporcionalidade e boa pr tica internacional no que se referir a conirata es normas de conduta treinamento equipamentos e monitoramento desses trabalhadores e estar em conformidade com a legisla o a
35. perigos naturais e observar os princ pios de acesso universal Os elementos estruturais ser o elaborados e constru dos por profissionais competentes e certificados ou aprovados por autoridades ou profissionais competentes Quando elementos ou componentes estruturais como barragens de reservat rios barragens de rejeitos ou bacias de sedimenta o de cinzas estiverem situados em reas de alto risco e sua falha ou mau funcionamento possa amea ar a seguran a das comunidades o cliente contratar um ou mais peritos externos com experi ncia relevante e reconhecida em projetos semelhantes distintos daqueles peritos respons veis pela elabora o e constru o do projeto para executar o mais r pido poss vel uma an lise do plano de desenvolvimento do projeto e das fases de elabora o constru o opera o e desativa o Para projetos que operem equipamentos m veis em estradas p blicas e em outros tipos de infraestrutura o cliente procurar evitar a ocorr ncia de incidentes e les es ao p blico decorrentes da opera o de tais equipamentos NO6 Profissionais qualificados e experientes s o aqueles com experi ncia comprovada na elabora o e constru o de projetos de complexidade similar Suas qualifica es podem ser demonstradas atrav s de uma combina o de treinamento t cnico formal e experi ncia pr tica ou atrav s de um registro profissional mais formal ou sistemas de certifica o em n vel nacional ou intern
36. plic vel O cliente far indaga es razo veis para certificar se de que os prestadores de servi os de seguran a n o tenham se envolvido anteriormente em casos de agress o fornecer treinamento adequado no uso da for a e quando aplic vel no uso de armas de fogo e em como se comportar de maneira apropriada para com os trabalhadores e Comunidades Afetadas exigindo que tais prestadores de servi o atuem dentro da lei aplic vel O cliente n o aprovar o uso da for a salvo quando esta for empregada para fins preventivos e defensivos e em grau proporcional natureza e extens o da amea a O cliente fornecer um mecanismo de reclama o para as Comunidades Afetadas expressarem suas preocupa es quanto aos acordos de seguran a e a es do pessoal de seguran a 13 O cliente avaliar e registrar os riscos decorrentes do uso por parte do projeto de funcion rios do governo respons veis pela seguran a destacados para prestar servi os de seguran a O cliente buscar assegurar que o pessoal de seguran a atue em conformidade com o par grafo 12 acima e encorajar as autoridades p blicas competentes a divulgar ao p blico os acordos de seguran a para as instala es do cliente sujeito a preocupa es de seguran a priorit rias 14 O cliente considerar e quando apropriado investigar todas as alega es de atos ilegais ou abusivos praticados pelo pessoal de seguran a tomar medidas ou solicitar que as par
37. r solicita es razo veis para investigar o hist rico de emprego e outros registros dispon veis inclusive qualquer registro criminal de indiv duos ou empresas e n o deve empregar ou usar indiv duos ou empresas que tenham hist rico anterior de abuso ou viola es de direitos humanos Os clientes devem contratar somente profissionais de seguran a que tenham treinamento cont nuo adequado NO32 O cliente deve registrar e investigar incidentes de seguran a para identificar quaisquer a es corretivas ou preventivas necess rias para dar continuidade s opera es de seguran a Para promover a responsabilidade o cliente ou outra parte adequada como a empresa contratada de seguran a ou uma autoridade p blica ou militar adequada deve tomar medidas corretivas e ou disciplinares para impedir ou prevenir uma repeti o se o incidente n o for tratado de acordo com as instru es Os atos il citos de qualquer membro do pessoal de seguran a sejam empregados empresas contratadas ou for as de seguran a p blica devem ser reportados s autoridades competentes levando se em considera o que os clientes podem precisar usar seu bom senso sobre o relato de viola es se tiverem preocupa es leg timas com o tratamento de pessoas sob cust dia Os clientes devem acompanhar os atos il citos reportados atrav s de monitoramento ativo do status de investiga es e pressionar para obter uma solu o apropriada O mecanismo de reclama
38. ra evitar o seu uso salvo se n o houver alternativas vi veis ou se o cliente puder assegurar a gest o segura desses materiais Exemplos de materiais cujo uso n o mais considerado uma boa pr tica inclui materiais de constru o contendo asbestos amianto ou Policlorobifenilos PCBs em equipamentos el tricos A gest o segura de materiais perigosos deve se estender at a fase de desativa o do projeto quando os res duos remanescentes incluindo res duos de demoli o devem ser gerenciados com seguran a de acordo com as exig ncias de gest o de res duos constantes no Padr o de Desempenho 3 As Diretrizes Gerais de EHS disponibilizam mais orienta es conforme descrito na Cl usula 1 5 Gest o de Materiais Perigosos e se es relevantes das Diretrizes de EHS do Setor Industrial A avalia o de poss veis impactos devido exposi o a materiais perigosos deve considerar as atividades diferenciadas e uso de recursos pelos membros da comunidade levando em considera o os membros mais vulner veis suscet veis ou potencialmente expostos da popula o Por exemplo na avalia o das exposi es ambientais a meios contaminados as mulheres podem ser as mais significativamente afetadas por exposi o gua contaminada seja no trabalho de lavagem de roupas ou pegando gua ou crian as por exposi o a solos contaminados enquanto brincam Quando forem necess rias ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seg
39. ran a dos trabalhadores e das comunidades no caso de emerg ncia Outras exig ncias e orienta o sobre esse assunto incluindo alguns dos elementos b sicos para os planos de prontid o e de resposta emergenciais est o estabelecidos no Padr o de Desempenho 1 e na Nota de Orienta o 1 anexa NO23 O cliente deve prestar s autoridades locais pertinentes aos servi os de emerg ncia e s Comunidades Afetadas e outras partes interessadas informa es sobre a natureza e extens o dos efeitos no ambiente e para a sa de humana que poder o resultar das opera es rotineiras e emerg ncias na instala o do projeto As campanhas de informa o devem descrever o comportamento adequado e medidas de seguran a em caso de ocorr ncias bem como procurar ativamente opini es com rela o gest o de risco e o preparo da Comunidade Afetada ou de outras partes interessadas Al m disso os clientes devem considerar a inclus o da Comunidade Afetada e outras partes interessadas em exerc cios de treinamento regulares por exemplo simula es treinos e perguntas sobre exerc cios e eventos reais para familiariz los com os procedimentos adequados em caso de emerg ncia Os planos de emerg ncia devem abordar os seguintes aspectos de resposta emergencial e prontid o Procedimentos para resposta emergencial espec fica Equipes treinadas para resposta emergencial Protocolos sistemas de comunica o e contatos emergenciais Procediment
40. rime e Tratamento de Criminosos apresenta regras e regulamentos para o uso de armas de fogo pelos funcion rios respons veis pela aplica o da lei 2006 Conven o da Organiza o das Na es Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Defici ncia United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities ONU Nova York http Avww un org disabilities convention conventionfull shtml A conven o foi adotada em 2006 e tornou se vigente internacionalmente em 2008 Sua finalidade promover proteger e assegurar o pleno e igual gozo de todos os direitos humanos e liberdade fundamental para todas as pessoas com defici ncia e promover o respeito pela sua dignidade inerente ERIC Nota de Orienta o 4 corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial UNEP Programa das Na es Unidas para o Meio Ambiente United Nations Environment Programme Conscientiza o e Preparo a Emerg ncias em N vel Local Awareness and Preparedness for Emergencies on a Local Level APELL http Awww pnuma org industria ing emergencias iphp Atrav s desse site a UNEP fornece relat rios t cnicos e outros materiais para assistir na preven o de desastres e planejamento de resposta em reas vulner veis Secretaria do Pacto Global da Organiza o das Na es Unidas United Nations Global Compact Office 2010 Guia sobre Atividade Comercial Respons
41. s elementos cr ticos podem ser encontrados na Introdu o Avalia o do Impacto na Sa de da IFC O guia orienta em detalhes a avalia o de impactos na sa de em projetos com altos riscos de impactos na sa de com v rios graus de complexidade abrangendo aspectos como consulta s comunidades com rela o a aspectos de sa de e seguran a avalia o das condi es de linha de base monitoramento de sa de por empresas do setor privado e governo local avalia o do risco sa de e medidas atenuantes para as principais categorias de riscos sa de da comunidade Outras fontes de orienta o na administra o de aspectos da sa de e seguran a incluem partes aplic veis das Diretrizes Gerais de Meio Ambiente Sa de e Seguran a EHS do Grupo do Banco Mundial World Bank Group General Environmental Health and Safety EHS Guidelines por exemplo Cl usula 1 5 Gest o de Materiais Perigosos Quando as medidas atenuantes necessitarem de a o por parte de terceiros como governos nacionais ou locais o cliente dever se permitido pelo rg o governamental pertinente ficar preparado para colaborar com os mesmos a fim de encontrar uma solu o que ajude a atender os requisitos do Padr o de Desempenho 4 NO4 Os requisitos de engajamento da comunidade do Padr o de Desempenho 4 podem ser atendidos atrav s da implanta o do processo de engajamento da comunidade descrito nos par grafos 22 a 25 do Padr o de Desempenho 1 i
42. s recursos locais pois isto poderia gerar ainda mais conflitos Prever e evitar impactos adversos na sa de e seguran a da Comunidade Afetada durante o ciclo de vida do projeto decorrentes de circunst ncias rotineiras ou n o Assegurar que a prote o de funcion rios e bens seja realizada em conformidade com os princ pios relevantes de direitos humanos e de forma que evite ou minimize os riscos s Comunidades Afetadas NO1 Em conformidade com as exig ncias do Padr o de Desempenho 1 o processo de identifica o de riscos e impactos socioambientais oferece uma oportunidade ao cliente de identificar avaliar e abordar os poss veis riscos e impactos do projeto nas Comunidades Afetadas e reduzir a incid ncia de les es enfermidades e mortes de atividades relacionadas ao projeto As comunidades n o s o homog neas podendo haver impactos diferenciados dentro dos grupos incluindo grupos vulner veis de mulheres homens jovens velhos e deficientes f sicos que devem ser considerados O alcance a profundidade e o tipo da an lise devem ser proporcionais natureza e escala dos poss veis impactos e riscos do projeto proposto na sa de e na seguran a da comunidade local NO2 O Padr o de Desempenho 4 tamb m reconhece que os clientes t m obriga o e interesse leg timos em salvaguardar os funcion rios e a propriedade da empresa Se o cliente determinar que deve utilizar o pessoal de seguran a para esse fim a seguran a de
43. sas preocupadas em melhorar o seu impacto nos pa ses anfitri es Permite que pensem mais criativamente no entendimento e na minimiza o dos riscos de conflitos e na contribui o de forma ativa para a paz Associa o Internacional da Ind stria de Petr leo para a Conserva o Ambiental International Petroleum Industry Environmental Conservative Association IPIECA e Associa o Internacional de Produtores de G s e Petr leo International Association of Oil and Gas Producers OGP 2005 Um Guia da Avalia o do Impacto na Sa de na Ind stria de Petr leo e G s A Guide to Health Impact Assessment in the Oil and Gas Industry IPIECA e OGP Londres http www ipieca org library tid 9 amp lang 28 amp datefilter valuel year 2005 amp keys Health Impact Assessment amp x 168 amp y 9 amp Apply Este guia apresenta uma lista resumida de atividades que devem ser consideradas durante a condu o de avalia es de impacto na sa de ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Muncial 2006 Guia para Programas de Gest o de Mal ria na ind stria de petr leo e g s A Guide to Malaria Management Programmes in the oil and gas industry IPIECA e OGP Londres http www ipieca org library date filter value year 20068 amp keys Malaria management programmes x 17 amp y 7 amp Apply Este guia destaca
44. soal com treinamento adequado e eficaz e de modo coerente com os padr es O cliente deve solicitar que o governo divulgue informa es sobre as disposi es ao cliente e comunidade sujeito s necessidades primordiais de seguran a Se os clientes forem obrigados ou solicitados a remunerar as for as de seguran a p blica ou fornecer lhes equipamentos e se a op o de recusa da solicita o n o estiver dispon vel ou for desej vel os clientes podem optar por fornecer compensa o em mercadorias tais como alimenta o uniforme ou ve culos em vez de dinheiro ou armas letais Os clientes tamb m devem tentar implementar restri es controles e supervis o quando necess rio e poss vel de acordo com as 12 ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial circunst ncias para impedir uma apropria o ou uso indevido do equipamento de maneira n o consistente com os princ pios e requisitos acima definidos 13 IFC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Muncial Anexo A Exemplos de Crit rios de Avalia o de Barragens Baseada em Riscos No caso de barragens e reservat rios os peritos externos devem basear sua avalia o de seguran a em crit rios de riscos espec ficos Os peritos externos devem inicialmente fazer r
45. substituindo ou eliminando as condi es ou subst ncia causadora dos poss veis riscos Nos casos em que materiais perigosos fizerem parte da infraestrutura ou dos componentes existentes do projeto o cliente tomar um cuidado especial ao executar as atividades de desativa o a fim de evitar a exposi o da comunidade O cliente far esfor os comercialmente razo veis para controlar a seguran a das entregas de materiais perigosos e do transporte e descarte de res duos perigosos e implantar medidas para evitar ou controlar a exposi o da comunidade a pesticidas de acordo com os requisitos do Padr o de Desempenho 3 NO12 Al m de tratar da libera o de materiais perigosos consistente com o Padr o de Desempenho 8 os clientes devem ainda avaliar os riscos e impactos apresentados pela gest o de materiais perigosos que podem se estender al m dos limites da propriedade do projeto e para reas habitadas ou usadas pela comunidade Os clientes devem tomar medidas para evitar ou minimizar a exposi o da comunidade a materiais perigosos associados ao projeto Uma das maneiras para realizar isto atrav s do uso de substitutos menos perigosos conforme possam ser constatados como t cnico e financeiramente vi veis e de custo efetivo NO13 Posto que alguns materiais perigosos podem apresentar um risco significante comunidade no final de seus ciclos de vida o Padr o de Desempenho 4 requer que os clientes fa am esfor os razo veis pa
46. tes em quest o as tomem para impedir que tais atos se repitam e notificar as autoridades p blicas sobre atos ilegais e abusivos Incluindo pr ticas consistentes com o C digo de Conduta das Na es Unidas ONU para os Funcion rios Respons veis pela Aplica o da Lei e Princ pios B sicos da ONU sobre a Utiliza o da For a e de Armas de Fogo pelos Funcion rios Respons veis pela Aplica o da Lei NO24 Os acordos de seguran a para proteger a propriedade e funcion rios do cliente depender o tipicamente em grande parte dos riscos de seguran a no ambiente operacional embora outros fatores tais como pol tica da companhia ou a necessidade de proteger a propriedade intelectual ou higiene nas opera es de produ o podem tamb m influenciar as decis es sobre seguran a Na determina o dos acordos e equipamentos de seguran a necess rios os clientes devem aplicar o princ pio da proporcionalidade Em muitas circunst ncias um vigia noturno pode ser suficiente juntamente com algum treinamento de conscientiza o para a equipe de seguran a b sica sinaliza o ou cercas e ilumina o bem colocadas Em ambientes com seguran a mais complexa o cliente poder ter que empregar pessoal de seguran a adicional ou engajar empresas contratadas de seguran a particulares ou at mesmo trabalhar diretamente com for as de seguran a p blicas NO25 importante que os clientes avaliem e entendam os riscos envolvidos em suas
47. tirresistente Portanto o cliente deve se precaver para evitar a introdu o inadvertidamente de doen as novas ou altamente resistentes nas comunidades anfitri s Similarmente a situa o oposta comunidades anfitri s introduzindo doen as em popula es de trabalho primitivas tamb m deve ser antecipada e evitada Dentro da comunidade local incluindo trabalhadores e suas fam lias o cliente encorajado a desempenhar um papel ativo na preven o da transmiss o de doen as infecciosas atrav s de programas de educa o e comunica o designados a aumentar a conscientiza o Se os trabalhadores do cliente s o compostos de uma porcentagem significativa de residentes da comunidade local eles constituem um grupo de colegas de educa o ideal para a introdu o de programas de sa de positivos nas comunidades anfitri s NO20 Os atos do empregado ou da empresa contratada tamb m podem acarretar impactos significativos na sa de em rela o a duas reas principais i transmiss o de DSTs incluindo HIV AIDS e ii acidentes e les es Por exemplo em muitos locais caminhoneiros de longa dist ncia t m taxas significativamente mais altas de DSTs do que as comunidades anfitri s Os clientes devem considerar cuidadosamente o uso de educa o espec fica e programas de treinamento para empresas contratadas de transporte Na ind stria do turismo particularmente nos contextos da comunidade onde h um predom nio mais
48. uperficiais e guas subterr neas para uso humano e para a agricultura dependendo das fontes de gua em que a comunidade se apoia tradicionalmente e prevenir a degrada o na qualidade destes recursos Estas exig ncias tamb m se aplicam a recursos de solo usados pela comunidade para fins de agricultura ou outros Para projetos que dependem do clima por exemplo projetos cuja opera o esteja fortemente ligada a regimes hidrol gicos regionais ou locais tais como usina hidrel trica gua e saneamento rea florestal e agricultura irrigada e pluvial e projetos que utilizam os recursos de gua doce em seus processos de fabrica o por exemplo para necessidades de produ o ou refrigera o e projetos sujeitos potencialmente inunda o na costa inunda o do rio ou deslizamentos de terra devem avaliar os poss veis impactos devido a mudan as prognosticadas ou observadas na hidrologia incluindo uma revis o da informa o hidrol gica hist rica razoavelmente acess vel incluindo a frequ ncia e intensidade dos eventos hidrol gicos e tend ncias projetadas cientificamente A avalia o dos riscos relacionados ao clima devem incluir uma discuss o das poss veis mudan as nos cen rios hidrol gicos e os poss veis impactos resultantes e medidas de mitiga o consideradas na elabora o e funcionamento do projeto Esta avalia o deve ser proporcional disponibilidade dos dados e com a escala dos poss veis impactos ERIC
49. uran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial avalia es da exposi o estas devem ser baseadas nos quadros de avalia o de risco quantitativo internacionalmente reconhecidos conforme descrito nas Diretrizes Gerais de EHS Cl usula 1 8 Area Contaminada NO14 Mesmo se os clientes n o puderem exercer controle direto sobre os atos de suas empresas contratadas e empresas subcontratadas eles devem usar meios comercialmente razo veis para investigar sua capacidade de lidar com quest es de seguran a para comunicar suas expectativas de desempenho de seguran a e de outra forma influenciar o comportamento quanto seguran a das empresas contratadas especialmente aqueles envolvidos no transporte de materiais perigosos de e para o local do projeto Servi os do Ecossistema 8 Os impactos diretos do projeto sobre os servi os priorit rios do ecossistema podem resultar em riscos e impactos adversos para a sa de e seguran a das Comunidades Afetadas Com rela o a este Padr o de Desempenho os servi os do ecossistema est o limitados aos servi os de abastecimento e regulamenta o definidos no par grafo 2 do Padr o de Desempenho 6 Por exemplo a altera o no uso do solo ou a perda de zonas naturais de amortecimento como reas alagadas manguezais e florestas de terra firme que minimize os efeitos dos perigos naturais como inunda es deslizamentos de terra e inc ndios
50. ver ser fornecida de modo a n o afetar a seguran a da comunidade nem a rela o do cliente com a comunidade Tamb m deve ser coerente com os requisitos nacionais inclusive a legisla o nacional que implementa as obriga es do pa s anfitri o de acordo com as leis internacionais e os requisitos do Padr o de Desempenho 4 que s o coerentes com as boas pr ticas internacionais Ambito de Aplica o 3 A aplicabilidade deste Padr o de Desempenho estabelecida durante o processo de identifica o de riscos e impactos socioambientais A implanta o das a es necess rias IFC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial para o cumprimento dos requisitos deste Padr o de Desempenho gerida pelo Sistema de Gest o Ambiental e Social do cliente cujos elementos est o descritos no Padr o de Desempenho 1 4 Este Padr o de Desempenho irata dos riscos e impactos potenciais decorrentes das atividades do projeto sobre as Comunidades Afetadas Os requisitos de sa de e seguran a ocupacionais para os trabalhadores est o inclu dos no Padr o de Desempenho 2 As normas ambientais para preven o ou minimiza o dos impacios resultantes da polui o sobre a sa de humana e o meio ambiente encontram se descritas no Padr o de Desempenho 3 Sa de e Seguran a da Comunidade 5 O cliente avaliar os riscos e impactos sobre a sa
51. zenadas de modo seguro marcadas e descartadas de forma adequada O pessoal de seguran a deve ser instru do a exercer restri o e cautela atribuindo uma clara prioridade preven o de les es ou fatalidades e solu o pac fica de conflitos O uso da for a f sica deve ser No2 Empresas Militares e de Seguran a Privadas e G nero UN INSTRAW e o Centro de Genebra para o Controle Democr tico das For as Armadas DCAF 2008 11 ERIC Nota de Orienta o 4 Corpora o Sa de e Seguran a da Comunidade Financeira Internacional 4 de janeiro de 2012 Grupo Banco Mundial reportado ao cliente e por ele investigado Qualquer pessoa lesionada dever ser transportada at as instala es m dicas NO30 A conduta do pessoal de seguran a deve se basear no princ pio de que o fornecimento de seguran a e o respeito aos direitos humanos podem e devem ser coerentes Por exemplo se os membros da comunidade decidirem se associar se reunir e falar em oposi o ao projeto o cliente e qualquer membro do pessoal de seguran a que interagirem com eles devem respeitar o direito das comunidades locais para faz lo As instru es para o pessoal de seguran a devem tamb m explicar claramente que o uso de for a abusivo ou arbitr rio proibido NO31 As pessoas que fornecem seguran a s o t o importantes quanto o modo como a seguran a fornecida Ao contratar ou empregar qualquer pessoal de seguran a o cliente deve realiza

Guidance Notes:

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents