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PROJETO DE CONSTITUIÇÃO ANGUSTIA O PAÍS

1. z Giovanni Pico della Mirandola erudito italiano do s culo XV tomou como divisa a frase De omni re scibili De todas as coisas conhec veis porque se pretendia capaz de discorrer sobre todos os assuntos abarc veis pelo intelecto humano A essa orgulhosa divisa acrescentou um gracejador et quibusdam aliis e ainda algumas 162 circunst ncias pr prias a cada regi o ramo de atividade etc pelo que n o ser poss vel conceder iguais vantagens a todos os trabalhadores de todas as empresas do Pa s Em consegii ncia a lei que disponha sobre essa mat ria deve ter uma flexibilidade correlata com a natural mutabilidade das condi es econ micas dos v rios empregadores segundo os diversos tempos e lugares A n o ser assim os dispositivos do art 6 se aplicados do modo rigidamente uniforme que o Substitutivo estabelece conduzir o n o raras vezes empresas fal ncia ou concordata Conforme as circunst ncias econ micas gerais do Pa s ou de determinado ramo da ind stria ou do com rcio n o dif cil que essas concordatas ou fal ncias se sucedam em cadeia com o que se chega a situa es catastr ficas de desemprego etc Ora todo esse texto pr constitucional uma vez convertido em texto constitucional por isso mesmo ser necessariamente muito dif cil de ser alterado ou reformado e criar situa es concretas incompat veis com a flexibilidade inerente s condi es da agr
2. IX participa o nos lucros desvinculada da remunera o e na gest o da empresa conforme definido em lei ou em negocia o coletiva A participa o dos empregados nos lucros das empresas de si leg tima Por m n o a nica forma justa de retribuir adequadamente o trabalhador Com efeito o mero regime salarial intrinsecamente leg timo pois decorr ncia do instituto da propriedade privada como da livre iniciativa Assim sendo f cil ver que o propriet rio da empresa rural ou urbana seja esta ltima indiferentemente industrial ou comercial quando aceita algu m para trabalhar se beneficia com isso E o modo de retribuir tal benef cio pode consistir muito naturalmente em um sal rio justo e condigno Os comunistas e os socialistas que negam o direito de propriedade e a livre iniciativa s o coerentes consigo mesmos quando combatem o sal rio Pois segundo eles a rela o empregador empregado mera conjuga o associativa entre uma fun o principalmente diretiva e outra principalmente executiva Assim para eles empregador e empregado s o reciprocamente s cios e participam a igual t tulo n o s da sociedade como dos lucros que ela produza merc do trabalho de ambas as partes Por isto tamb m uns e outros empregadores e empregados t m id nticos direitos gest o em comum da empresa na qual atuam Disto decorre ainda que o contrato do salariado o qual confo
3. A partir do s culo XV a Hist ria tem sido uma sucess o de solavancos ora para a direita ora para a esquerda No esp rito de incont veis pessoas no Ocidente e conforme a psicologia de cada qual a propor o entre a for a de impacto de um e de outro solavanco varia Algum tanto de instinto de conserva o atua em favor do que resta do legado medieval e tamb m um tanto de apet ncia consciente ou n o do comunismo mais radical atua em favor deste E na medida em que aquela nostalgia medieval cresce o mais das vezes episodicamente pode dar se uma tal ou qual revivesc ncia de formas culturais sociais ou econ micas que a muitos pareceriam impratic veis em nossos dias mas que adaptadas s imensas transforma es impostas pelos s culos ainda podem ter um papel hist rico a realizar Papel hist rico por vezes paradoxalmente prop cio s esquerdas e por elas apoiado com vigor como foi o caso da recente restaura o mon rquica na Espanha Ao mesmo tempo outros vibram com o mal contido anseio de destruir quanto antes e o mais radicalmente poss vel os vest gios do passado e at os do presente que se vai desfazendo em ru na tudo em dire o a estabelecer o comunismo em suas formas mais evolu das e radicais 10 mbitos respectivos de atra o do p lo medievalizante TFP e do p lo anarquizante comunista nas atuais condi es da opini o p blica O homem ocidental e notadamente o b
4. E o 6 do mesmo artigo assegura a participa o da comunidade no atendimento dos direitos da crian a e do adolescente Esses dispositivos devem ser analisados no seu conjunto do ponto de vista do doloroso problema dos excessos da autoridade paterna os quais v o crescendo em n mero como em gravidade mais ou menos no mundo inteiro A tal respeito a legisla o brasileira era muito mais gen rica e concisa Explica se o fato Estando a moralidade p blica muito menos deteriorada do que nos dias presentes o m tuo afeto entre pais e filhos criava costumes profundamente favor veis ao bom relacionamento familiar Crimes contra as crian as praticados pelos pr prios pais como se verificam hoje em dia passavam ent o por casos teratol gicos O mesmo se dava com o suic dio de crian as o qual se vai tornando hoje menos raro Nessas condi es a Lei evitava recorrer ao Estado para resolver situa es familiares a n o ser em casos da maior gravidade e portanto muito raros Ora em nossos dias de geral convuls o o muito grave vai deixando de ser muito raro E de outro lado por isso mesmo cresce sob alguns aspectos a necessidade da interven o estatal Mas de outro lado em mat rias atinentes fam lia e n o s nestas a interven o do Estado pode ser catastr fica ainda quando indispens vel o que acontece analogamente com certas interven es dos corpos de bombeiros indispens veis para ext
5. As entidades representativas das classes empresariais n o manifestaram a amplid o de vistas nem a desenvoltura requeridas no momento hist rico que o Pa s atravessa 1 Em face de uma esquerda decidida e organizada centristas e liberais desarticulados e otimistas Os trabalhos da Constituinte conforme se infere do notici rio da imprensa n o parecem ter interessado seriamente desde o in cio as entidades representativas das classes empresariais Segundo Nertam Macedo de O Estado de S Paulo 23 4 87 nenhuma for a h bil que represente os grupos ligados economia de mercado tem mostrado sua presen a H uma omiss o geral no que tange preserva o das institui es da livre empresa e da propriedade privada O ex presidente do Banco Central Carlos Brand o j se lamentara em artigo para o O Estado de S Paulo 12 4 87 que grupos socializantes ou estatizantes v m de h muito se articulando e organizando para dentro das franquias que a democracia permite dilatar sua esfera de poder Pelo contr rio a classe empresarial n o tem tomado nenhuma providencia visando recuperar o tempo perdido pois n o colocou at agora disposi o da Assembl ia Constituinte sugest es concretas de textos constitucionais A classe empresarial n o tem utilizado seu grande potencial de rea o para evitar a consolida o de um regime pol tico que contraria as tradi es hist ricas do povo brasileiro Ali s
6. comunista e capitalista estariam prestes a confrontar se caso os extremistas de uma e outra corrente assumissem a dire o respectivamente da R ssia e dos Estados Unidos Da decorreria em virtude de mais um lance desse processo evolutivo que a repress o dos extremistas de um e de outro lado seria condi o fundamental e clamorosamente necess ria da sobreviv ncia do g nero humano 3 Paralelamente forja se a figura sedutora do moderantismo centrista Mas ao mesmo tempo que assim irrompia o fantasma do extremismo a publicidade forjava a figura sedutora do anjo laico do moderantismo centrista Foi em nome do mesmo princ pio de liberdade de pensamento e de palavra que a Abertura pol tica conduziu legaliza o dos dois partidos comunistas em 1985 Cumpre not lo porque como a seguir se exp e precisamente a ades o a essas duas liberdades presentes de modo invari vel na vida p blica do Imp rio como das sucessivas Rep blicas brasileiras que vai sendo corro da no esp rito p blico por uma ativa e incessante propaganda de radicais e ultras do liberalismo 22 O nome tutelar de quantos lutam contra o extremismo passou a ser ent o o moderantismo Ter opini es moderadas que ou n o procedem de verdades iniciais evidentes e incontest veis ou n o levam s ltimas consegii ncias essas verdades e assim se mostram incessantemente abertas a combina es contradit
7. l se no art 209 que abre o cap tulo Da Pol tica Agricola Fundi ria e da Reforma Agr ria do Substitutivo Cabral 2 z Assim o pol mico tema da Reforma Agr ria introduzido precisamente por uma E R a m R n a E 52 a afirma o condicionada fun o social express o talism que costumam invocar a prop sito ou fora de prop sito quantos desejam reduzir o direito de propriedade a mero r tulo sem maior significado Mas objetar algu m os direitos dos propriet rios s o absolutos e n o comportam uma fun o social Sem d vida podem verificar se na pr tica hip teses especiais que em nossa poca conturbada n o s o t o raras nas quais o que se afirma em tese sobre o direito de propriedade deve ser adaptado ao exerc cio da fun o social desta Suponha se por exemplo que em determinada regi o rural convirjam duas circunst ncias a sem embargo de ser laboriosa e econ mica parte da popula o pade a fome com risco para sua sa de e at para sua vida b a situa o desses indigentes s tenha solu o mediante a partilha de terras da pr pria regi o aptas a serem cultivadas por eles Tal situa o cria um conflito entre de um lado o direito do indigente e dos seus exist ncia alimenta o suficiente e a condi es de vida dignas E de outro o direito do propriet rio integridade das terras que possui 5 Cfr Plinio Corr a de Oliveira Baldea
8. 1 Ignor ncia do que seja uma Constituinte O despreparo da popula o para as elei es foi t o grande que a imensa maioria do eleitorado nem sequer sabia o que uma Constituinte A prop sito informa a Folha de S Paulo 2 7 86 Em cada grupo de onze estudantes da Universidade de Bras lia considerada um dos melhores estabelecimentos oficiais de ensino superior no Brasil apenas dois sabem corretamente o que seja Constituinte Por sinal a UnB Universidade Nacional de Bras lia promoveu debates em torno do assunto no ano passado a fim de estimular a participa o da sociedade na busca de solu es para os problemas brasileiros Mas foi insignificante a presen a nos debates dos estudantes e da comunidade brasiliense que a rigor vive em constante contato com os acontecimentos da pol tica nacional E razo vel supor em consegii ncia das cifras registradas em Bras lia que a situa o n o seja muito diferente no resto do pa s e que talvez at seja pior no tocante imensa parcela da sociedade que n o teve ou n o tem acesso aos cursos superiores Os recortes selecionados para este trabalho foram extra dos n o s dos grandes rg os de imprensa das principais capitais brasileiras e de revistas de circula o nacional como de jornais de importantes cidades interioranas revistas e boletins noticiosos de entidades oficiais ou privadas e de organismos religiosos totalizando 60 publica es O total a
9. Pio VI condenou reiteradas vezes a falsa concep o de liberdade e de igualdade No Consist rio Secreto de 17 de junho de 1793 confirmando as palavras da Enc clica Inscrutabile Divinae Sapientiae de 25 de dezembro de 1775 declarou o seguinte Estes perfidissimos fil sofos acometem isto ainda dissolvem todos aqueles v nculos pelos quais os homens se unem entre si e aos seus superiores e se mant m no cumprimento do dever E v o clamando e proclamando at n usea que o homem nasce livre e n o est sujeito ao imp rio de ningu m e que por conseguinte a sociedade n o passa de um conjunto de homens est pidos cuja imbecilidade se prosterna diante dos sacerdotes pelos quais s o enganados e diante dos reis pelos quais s o oprimidos de tal sorte que a conc rdia entre o sacerd cio e o imp rio outra coisa n o que uma monstruosa conspira o contra a inata liberdade do homem Enc clica Inescrutabile Divinae Sapientiae A esta falsa e mentirosa palavra Liberdade esses jactanciosos patronos do g nero humano atrelaram outra palavra igualmente falaz a Igualdade Isto como se entre os homens que se reuniram em sociedade civil pelo fato de estarem sujeitos a disposi es de nimo variadas e se moverem de modo diverso e incerto cada um segundo o impulso de seu desejo n o devesse haver algu m que pela autoridade e pela for a prevale a obrigue e governe bem como chame aos deveres os que se conduzem de modo desregrado
10. criado a qual entretanto indica a vincula o afetiva do trabalhador dom stico ao lar em que vive e labuta pois designa quem foi ou tido como se fosse criado na pr pria casa em que trabalha e de algum modo filho da casa di A esses termos carregados de elevado sentido moral e afetivo e consagrados por uma longa tradi o a linguagem corrente vem preferindo cada vez mais os termos glaciais de sentido meramente funcional e econ mico empregador empregadora e empregado Degeneresc ncia de linguagem Sem d vida por m n o s isso mas tamb m degeneresc ncia olvido ou rejei o dos costumes e portanto do vocabul rio t pico da civiliza o crist segundo a qual a nota familiar das rela es nascidas do trabalho dom stico como do ensino e de outras condi es de vida nobilitava tais rela es por mais corriqueiras que fossem O que n o surpreende em uma poca em que pr pria palavra paternalismo se conseguiu instilar um significado duramente pejorativo e a rela o pai filho se vai evanescendo com a equipara o da esposa leg tima a qualquer companheira e dos filhos leg timos aos havidos fora do matrim nio cfr Parte IV Cap I 4 s Segundo a doutrina cat lica tradicional o empregado deve ser tido como elemento de algum modo participante do pr prio lar Se tens um servo fiel que ele seja para ti como a tua alma e trata o como a um irm o l se no E
11. o de conhecer amar e servir a Deus Ou seja desejar a maior das injusti as e a mais cruel das tiranias Disto por m n o se deve concluir que quanto maior for a desigualdade mais perfeita ser a justi a Pois Deus criou as desigualdades n o aterradoras e monstruosas mas proporcionadas natureza e ao bem estar de cada ser e adequadas ordena o geral da cria o Tamb m n o se deve concluir do exposto que a desigualdade seja sempre e necessariamente um bem Todos os homens s o iguais por natureza e apenas em seus acidentes que eles se diferenciam Os direitos provenientes do simples fato de serem homens tais como o direito vida honra a condi es suficientes de exist ncia digna ao trabalho ao acesso propriedade etc s o os mesmos para todos E devem ser consideradas contr rias ordem natural estabelecida por Deus as desigualdades que atentem contra tais direitos Por m dentro desses limites s o justas e conformes ordem natural as desigualdades advindas de fatores como virtude talento for a capacidade de trabalho beleza fam lia educa o tradi o etc de sorte que haja classes sociais escalonadas segundo a eleva o intr nseca da miss o que cada uma exerce na sociedade das honras a que tal miss o faz jus e da abund ncia de bens que lhes corresponde Mas isto tudo sob a condi o de que a nenhum homem carente de condi es pessoais para trabalhar faltem os re
12. Dos princ pios gerais de interven o do Estado do regime de propriedade do subsolo e da atividade econ mica arts 191 208 II Da pol tica agr cola fundi ria e da reforma agr ria arts 209 a 220 e III Do sistema financeiro nacional art 221 Seria indispens vel que um artigo desse T tulo VII coibisse a tend ncia exageradamente expansionista do Estado contempor neo definindo o s bio princ pio de subsidiariedade t o consent neo com o conjunto da doutrina social cat lica Pois abstra o feita desse princ pio imposs vel regular em termos equilibrados o relacionamento entre as esferas p blica e privada na mat ria em quest o A fim de resumir o mais poss vel o assunto basta lembrar que uma sociedade bem ordenada constitu da pelos seguintes escal es enumerados aqui em ordem ascendente indiv duo fam lia Munic pio Regi o Prov ncia ou Estado Federa o Em vista dessa disposi o hier rquica o princ pio de subsidiariedade afirma que cada escal o deve prover por si mesmo a tudo quanto possa fazer mediante o aproveitamento inteligente operoso e integral de todos os recursos que lhe s o pr prios E deve receber analogamente o apoio do escal o superior em tudo quanto lhe seja imposs vel prover por si mesmo Assim nos casos em que o homem se encontre legitimamente impedido de prover por si s pr prias necessidades natural que ele recorra a o supletiva do grupo socia
13. Em nosso cen rio pol tico que as circunst ncias do momento tornam t o movedi o algum fato novo pode ocorrer no breve interst cio que vai do seu t rmino at o momento em que ele venha a lume E bem facilmente pode dar se que esse fato sugira ou at imponha uma que outra matiza o em alguma mat ria tratada no presente livro Se tal suceder quando j n o haja mais tempo para interferir na composi o gr fica do trabalho o autor tem inten o de remediar essa involunt ria lacuna em folha avulsa juntada no fim do volume 214 NDICE PROJETO DE CONSTITUI O ANGUSTIA O PA S Ao leitor A repeti o no Brasil de uma experi ncia malograda atr s da cortina de ferro a vergonha denosso tenipo irrien her T AE E EE ERE TE alan E sigo OEE an Pad ETO T ERT ads 2 Parte I A democracia nos seus mecanismos de representa o s sssesssesssseessstessressersseesseeessees 6 Cap tulo I A democracia na era pol tica da Abertura Representa o e autenticidade 7 1 70 Brasil n tesime de Aberira seas ara ins Lad isenta ace ain aa ins 7 OD o NDA RA UDN Democracia e vontade popular Unanimidade e maioria Democracia direta e democracia representativa c rir eecrrerecreceracenaceceraaeaaenaeraneaaenae nara ceenaeeaenantans prote o das minorias na democracia representativa rr erereeeeeeaaeracaaeaaeraeareneaararanenaanaanr
14. com ele exercido Ora o povo n o tem endere o no cat logo telef nico nem pode ser convocado alta madrugada ou pela manh para todos os dias participar de um plebiscito O Estado de S Paulo 5 7 87 A todos os partidos pol ticos fica assegurado o direito de iniciativa em mat ria constitucional e legislativa Abre se ao PT por exemplo a hip tese de sugerir uma nova Constitui o atrav s de emenda ou de propor a sua lei de greve Carlos Chagas O Estado de S Paulo 8 7 87 A proposta de Carta pretende reformular o ensino da Hist ria nas escolas entregar as terras onde existiram quilombos s comunidades negras dar pens o aos seringueiros e assegurar emprego p blico a ex combatentes e at tentar inserir o Brasil na campanha mundial pro desarmamento Jornal do Brasil 28 6 87 O negro e o homossexual n o mais poder o ser discriminados e os ndios passam a ser considerados uma na o A hist ria da ra a negra no Brasil ser contada nas escolas e Zumbi dos Palmares ser o mais novo her i nacional Sem autoriza o pr via das popula es ind genas ningu m poder explorar as riquezas naturais e minerais existentes em seus territ rios que estar o demarcados no m ximo em seis anos Os deficientes f sicos e mentais que n o puderem trabalhar ser o tutelados pelo estado e a todas as etnias a nova constitui o vai assegurar seus direitos Jornal do Brasil
15. de porrete ou faca na m o se for preciso contra o abastado e arrancar lhe o necess rio Quem julga da quantidade e da qualidade desse necess rio o carente Tanto mais que ao lado dele est o berreiro demag gico da imprensa esquerdista e muito fregiientemente o apoio ainda mais demag gico do Bispo local Berreiro e apoio sem os quais o carente jamais ousaria empunhar a faca ou o porrete Do papel da caridade crist para resolver pacificamente situa es dessa natureza a esquerda cat lica nada diz Ou quase nada Da justi a comutativa pela qual algu m deve pagar o que comprou ou fornecer o que vendeu e da distin o entre esta justi a e a distributiva idem 178 Dos deveres de gratid o de homenagem e de assist ncia do benefici rio menos ainda Ela pretende fulminar todas essas nobres obriga es com uma s inj ria cheiram a Idade M dia E munida de uma no o t o empobrecida do que seja a justi a social a esquerda cat lica investe contra toda a ordem s cio econ mica vigente Com g udio bem claro do PCB do PC do B e de todo g nero de socialistas utopistas ou terroristas A fun o social assim simpl stica e demagogicamente entendida promete liberdade e igualdade Por m cria uma nova classe de muj ques de escravos no estilo da R ssia comunista E volta mem ria a frase de Madame Roland Fun o social fun o social de quantas injusti as e at de quanto
16. dif cil perceber que esse sopro igualit rio continuamente bafejado pelo PCB e pelo PC do B animado pela esperan a de que a aprova o do Projeto seja marco significativo para o estabelecimento de uma igualdade completa da liberdade carcer ria e da fraternidade feroz implantada na R ssia a partir de 1917 por Lenin Um tal sopro consciente em uns subconsciente em outros em todo caso presente no esp rito de todos a quem ele impulsiona serve de explica o para muito do que a Constituinte est chamada a aceitar ou rejeitar na fase final de debates emenda e vota es em que vai penetrar t o saliente essa inspira o que em numerosos coment rios acode naturalmente a compara o expl cita ou impl cita transparente ou velada entre o que se passa na atual Constituinte e a atmosfera ideol gica da Revolu o Francesa ou de modo mais gen rico com numerosos movimentos revolucion rios do s culo passado ou mesmo deste Em todo o ano passado e o come o deste era como se estiv ssemos em 1789 discutindo o abec das coisas mais elementares Alexandre Costa O Estado de S Paulo 16 4 87 comenta o Ministro da Justi a Paulo Brossard A Constituinte que hoje se instala elegeu se no entanto sob uma atmosfera social impregnada de part culas ideol gicas e pol ticas mais prop cias aos empreendimentos ut picos A utopia e a demagogia em doses elevadas comprovam a exist ncia de um
17. es do povo a sociedade estoura e acrescenta Se essas propostas da CNBB n o forem de alguma maneira acatadas pela Constituinte o povo n o suportar a camisa de for a de uma sociedade elitista e a futura Constitui o ter vida muito curta Jornal do Brasil 29 7 87 Contudo segundo O Estado de S Paulo 29 7 87 ele disse n o estar pregando nenhuma revolu o social caso as propostas n o sejam acatadas mas lembrou que sea lei se distancia da realidade a realidade se vinga da lei O princ pio evidentemente verdadeiro A quest o que um grande n mero de brasileiros inclusive e principalmente entre os cat licos n o v a realidade brasileira como a v o organismo episcopal 6 dif cil a verifica o da autenticidade das emendas populares O total de propostas de emendas Constitui o entregue pelos mais variados movimentos ou grupos sociais foi de 122 apoiados globalmente por cerca de 13 milh es de assinaturas Contudo de se assinalar que das 122 emendas apresentadas 38 n o tiveram o n mero m nimo de 30 mil assinaturas mas isto n o problema porque alguns deputados subscreveram as propostas que n o alcan aram a totalidade do apoio popular exigido E na coordenadoria de emendas populares n o houve tamb m possibilidade de fiscalizar os nomes assinaturas e n meros dos t tulos eleitorais mas fizemos checagem r pida e confiamos nas entidades que apresentaram as lis
18. es em que havia altera o profunda de conte do j que os projetos das comiss es tem ticas eram conflitantes tornando inevit vel a op o pelo m rito 113 Essa ambigiidade e indefini o quanto distin o entre umas e outras emendas levou o grupo Cabral segundo certas den ncias a acolher preferencialmente propostas estatizantes em detrimento das teses n o esquerdistas o que afirma o deputado Francisco Dornelles As emendas dos constituintes liberais progressistas foram consideradas emendas de m rito e arquivadas e as apresentadas pelos constituintes estatizantes foram consideradas emendas de compatibiliza o e aproveitadas Coluna do Z zimo Jornal do Brasil 9 7 87 Corrobora essa afirma o outra not cia do Jornal do Brasil 10 7 87 O senador Afonso Arinos presidente da Comiss o de Sistematiza o n o aceita discutir agora qualquer emenda que altere na subst ncia o anteprojeto da futura Constitui o Ele desmente que defenda altera o no regimento para que possam ser feitas mudan as de conte do o que seja apresentado um projeto substitutivo O grupo denominado conservador que se considera prejudicado no projeto de Bernardo Cabral decidiu que a melhor estrat gia n o tentar derrubar o texto na Comiss o de Sistematiza o Os deputados Paes Landim Sandra Cavalcante Jo o Alves Luis Eduardo Cristovan Chiaradia Eraldo Tinoco Jos Lins e Konder Reis
19. gra as magia das palavras ser de esquerda chique revelando um esp rito moderno e progressista sem os ran os do conservadorismo pr prio a seus av s O esquerdista se imagina liberado aberto compreensivo de vis o larga e profundamente humanit rio 72 Liberado obviamente com modera o de forma a desfrutar das vantagens de estar a favor do sentido da hist ria que marcha para o socialismo mas sem apressar se muito para que ela chegue l Poucos apenas 4 se declaram esquerdistas radicais Formam o que poderiamos chamar de turma da implos o isto dos que advogam a demoli o revolucion ria do edificio social metendo dentro dele suas cargas de dinamite S o os enrag s moda dos Genoinos Arantes e Lulas este ali s ao que parece jogando hoje entre o meia e a ponta pois n o que at a Escola Superior de Guerra ela j freq enta Ningu m por outro lado bota a carapu a de direitista radical O direitista radical seria no vocabul rio corrente dos pol ticos o fascista ou o nazista E um tipo vocabularmente superado e fora de moda Ser ponta esquerda muito bem mas direita Mesmo o declarar se moderado de direita meia direita ou pertencente direita ajuizada e bem comportada causa aos nossos pol ticos assim como aos nossos intelectuais um certo constrangimento um dificilmente disfar vel mal estar Afinal o
20. o que ser feita na conven o dos dias 17 e 18 pr ximos A Conven o do Partido realizou se em julho num clima de tumulto Assim a descreve Villas B as Corr a no Jornal do Brasil 22 7 87 A Conven o poderia ter salvo as apar ncias e guardado a compostura da encena o de um espet culo que distra sse o distinto p blico e engambelasse o seu imenso eleitorado com n meros de truz grandes discursos debates animados o choque das id ias a anima o do audit rio Como show foi uma l stima Poucas vezes a televis o ter chocado o pais com cenas de t o bo al selvageria com a estrid ncia da mais odienta intoler ncia de parte a parte N o era um partido dividido na luta fraterna de grupos circunstancialmente desavindos Mas advers rios rancorosos jurados de morte que se xingavam dos nomes mais vis que se agrediam a trancos tapas murros e coices e que tiveram que ser mantidos dist ncia separados pela pol cia e cord es de isolamento como torcidas passionalizadas nos est dios de futebol Vamos dar nomes aos bois A Conven o nada teve de democr tica Foi um arremedo caricato do fascismo Nenhuma discuss o foi poss vel no ambiente de tumulto e bulha Augusto Nunes tamb m do Jornal do Brasil 2 8 87 aponta a presen a do MR 8 na Conven o do PMDB como muito ilustrativa das tens es internas que dilaceram o partido majorit rio A for a eleitoral do Movimento Revolucion rio 8 de Out
21. o estimulante dos agricultores e pecuaristas sobre as respectivas c pulas 63 7 A atua o da TFE ia aaa E N quase rima O Coon E E un capas A R ajudada canon a oa DES E Ceu aaa das R 64 Cap tulo VIII Falta legitimidade atual Constituinte para inscrever na Carta Magna o pensamento aut ntico da Na o iier isto ossec crase desista E EE EA ET al cas Buda De duda EE E oia ova d e Dio 66 E cAvindecis o Venceu ASTBIEI ES enron ie Qua Robe baga a SNS ARAL E EE gel led as Sonata a Naak 66 2 Dois grandes paridos emergiram das urnas o PMDB e o PBN ou Partido dos Brancos e Nulos 66 3 Senadores eleitos em 82 participam da atual Constituinte e rerereeeeeaeaeeraraanaeerereaararaaaaaana 4 A grave car ncia de legitimidade da atual Constituinte ereereeereaaraaenerereraneraaaaenaenanaaoa 5 Referendum popular para sanar a irrepresentatividade da Constituinte Parte HI A car ncia de autenticidade da Constituinte manifestada no funcionamento tumultuado anginalo destas s ania a a R ho aa ca das es faat as Ligar adapta dadas 69 Cap tulo I O relacionamento eleitorado Constituintes carece de autenticidade 69 1 Alheamento da popula o em rela o Constituinte erre ereerererereaeraraaeaaaraeaaeaaaraeaananana 69 2 Constituintes sem compromisso com o eleitorado er eerereerereaereeaaa
22. seis Com apenas 15 constituintes o PT deu mais de 20 entrevistas enquanto o PTB com 19 parlamentares s deu seis e Fernando Henrique Cardoso apareceu quase diariamente O deputado Jos Egreja critica o mesmo Di rio da Constituinte n o s faz propaganda dos parlamentares esquerdistas como difunde suas id ias atrav s de reportagens Segundo ele esse programa vem sendo manipulado por grupos de esquerda coordenados pelo Deputado Marcelo Cordeiro PMDB BA com o objetivo de promover a reforma agr ria e a interven o do Estado na economia Ele o deputado Marcelo Cordeiro ordenou uma s rie de reportagens mostrando alguns assentamentos que teriam dado certo mas a informa o manipulada de forma que se mostra um assentamento que deu certo generalizando completamente o tema como se a reforma agr ria fosse salva o para os problemas sociais O Globo 16 7 87 5 Vitoriosa flexibilidade t tica da minoria esquerdista A minoria esquerdista adapta rapidamente suas t ticas s necessidades do momento 4 superioridade num rica dos conservadores e privativistas na Constituinte j provocou uma mudan a de t tica do grupo oposto classificado de estatizante ou progressista Por orienta o de Covas os anteprojetos das comiss es ser o menos radicais que os produzidos pelas subcomiss es Jornal da Tarde S o Paulo 27 5 87 Essas manobras nem sempre passam despercebidas como mostra Zero Hora 9 6
23. sintom tico o coment rio da revista Veja sobre a bancada protestante na Constituinte De certa forma a bancada mais coesa que existe a quarta em peso na Constituinte com 34 membros sendo 22 fechados ideologicamente mas tendo a religi o como fator de uni o acima de tudo Sem ru do colocaram 12 integrantes nas Comiss es de Fam lia e Social Sabem o que querem mesmo que os chamados evang licos se dividam em torno de 30 religi es ou seitas diferentes no Pa s j que a Igreja Cat lica n o tem o mesmo lobby Zero Hora Porto Alegre 4 7 87 cfr Veja 1 7 87 Dura contradi o destes dias de trag dia e de caos A religi o sempre foi para os protestantes fator de desuni o e para os cat licos fator de uni o Na Constituinte eis unidos os protestantes em torno do seu tra o comum religioso Ao passo que os cat licos O que seria normal que os deputados cat licos chegados CNBB fizessem acima de tudo em favor do que deveriam ser as reivindica es cat licas mais genu nas os protestantes o fizeram em favor de suas pr prias metas doloroso para um cat lico ver tal invers o e ademais tomar conhecimento das cr ticas que por essa raz o os protestantes dirigem CNBB O Deputado evang lico Messias Soares estranhava ontem uma das emendas populares patrocinadas pela CNBB Mais precisamente a que encampa a tese da prote o do Estado aos direitos dos casais n o casados oficialmente
24. Caiado em Maring dias antes quando disse que a proposta de reforma agr ria abordada na Constituinte seguiu par metros desejados pela classe produtora Folha de Londrina 3 7 87 Afirma o essa que n o se compagina com outra feita na mesma ocasi o segundo a qual em sua opini o o Anteprojeto Cabral pretende abrir caminho para a implanta o no Brasil de uma Rep blica Socialista e n o Rep blica Federativa Em entrevista de p gina inteira concedida ao Jornal do Brasil 19 7 87 o presidente da UDR esclarece como deve ser a Reforma Agr ria que a entidade apoiaria Pode ter certeza de que se formos convocados a participar de uma reforma agr ria realista em terra realmente improdutiva de especulador vamos ajudar com nosso maquin rio com nossa experi ncia para realmente assentar o homem na terra O presidente da UDR de Goi s Salvador Farina por sua vez informou que a entidade entregaria aos Constituintes o Manifesto da UDR em defesa da propriedade da desestatiza o e de uma reforma agr ria que respeite a propriedade produtiva O Globo 12 7 87 Ele parece ignorar portanto todas as raz es e n o s o poucas que podem tornar leg tima a manuten o de uma terra sem cultivo durante certo tempo e em determinadas circunst ncias sem nenhum preju zo para o bem comum x 2 A mesma disposi o de entregar as terras improdutivas sanha da Reforma Agr ria mani
25. Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1961 6 ed vol 2 p 6 105 melhor escudo do empresariado rural contra cal nias incessantes que contra ele difunde o comunismo em todas as vastid es do Pa s E a TFP n o compreende que a UDR n o o fa a 7 Perplexidade da TFP diante do ostensivo distanciamento da UDR A perplexidade da TFP vai entretanto ainda mais longe Se dessa nobre miss o a UDR tem raz es pr ticas e circunstanciais para se eximir ainda assim permanece dif cil entender que em vista da a o de difus o doutrin ria desenvolvida pela TFP em todo o Pa s a UDR longe de lhe dar apoio afeta ignor la de modo ostensivo E isto de tal sorte que se a TFP n o existisse outra n o seria a conduta da UDR Deixando a classe doutrinariamente desarmada ante o comunismo a UDR ainda cria bices a o da TFP Pois a atitude da UDR acerca da TFP n o poderia causar sen o perplexidade no esp rito de m ltiplos de seus associados E reciprocamente inevit vel perplexidade entre muitos dos s cios cooperadores e correspondentes que a TFP tem disseminados em por volta de cem cidades do Brasil acerca da UDR Ora quem lucra com isto sen o o advers rio comum a ambas ou seja o comunismo internacional 8 A atitude hesitante e concessiva da UDR em face da a o erosiva gradual do socialismo agr rio Entretanto n o s contra a contesta o frontal e radical do comunismo internacional que a U
26. Esta a tend ncia apontada pelos institutos de pesquisa que tentaram antecipar alguma vit ria medindo a inclina o dos eleitores Em v o at a hora de imprimir na c dula uma op o obrigat ria o eleitor com a maior sem cerim nia mudou de candidato escondeu deliberadamente a sua prefer ncia ou ent o decidiu afirmar se claramente como indefinido 2 Dois grandes paridos emergiram das urnas o PMDB e o PBN ou Partido dos Brancos e Nulos Os ndices surpreendentes de votos em branco e de votos nulos refletem o profundo alheamento do eleitorado em rela o s pessoas dos candidatos ali s em sua magna pars mais representativos da classe pol tica do que da Na o o que tudo prejudica obviamente a representatividade da Constituinte resultante do ltimo pleito Ressalve se inicialmente o baixo ndice de absten es m dia de 4 83 em todo o Brasil Este fato deve ser creditado de um lado ao recadastramento geral dos eleitores feito em 1986 e de outro lado ao voto obrigat rio Os ndices de votos em branco por m foram excepcionalmente elevados m dia de 21 23 para o Senado e 20 82 para a C mara mais do que o dobro da m dia que se verificou para os cargos de Governador 10 00 A porcentagem m dia de votos nulos em todo o Pa s foi de 5 34 para o Senado e 5 94 para a C mara Tamb m a m dia de votos nulos para Governador foi menor 3 51 Assim os eleitores que n o se pronunciaram absten
27. No decorrer do trabalho vamos amarrando essas pontas da maneira mais conveniente Folha de S Paulo 29 5 87 Para o ex guerrilheiro hoje vice l der do PT preciso paci ncia no trabalho Primeiro se colocam as id ias b sicas e irredut veis e mediante sucessivas quest es de ordem tenta se ganhar os indecisos Quando n o funciona a t tica espera se um cochilo da maioria e tenta se votar Se mesmo assim n o conseguir o que se quer pede se para votar com destaque as emendas que v o modificar o item aprovado que n o nos agrada comenta Geno no Jornal do Brasil 12 6 87 4 A publicidade garantida dos PCs Essa t tica proporciona aos deputados da extrema esquerda uma vantagem suplementar a de permanecerem sempre na ordem do dia atraindo para si uma publicidade que lhes habitualmente bastante generosa n o h um s notici rio cotidiano que n o dedique vastos espa os ao que diz ao que faz e ao que pensa a m dica Jandira Feghali do PC do B ou o seu colega do PC pernambucano Roberto Freire Os gatos pingados da extrema esquerda tenham assim maiores espa os na televis o e nos jornais e todo mundo fica pensando que n o se far jamais uma nova Constituinte sem que nela sejam inclu das as habituais teses da esquerda Nertam Macedo O Estado de S Paulo 13 2 87 Exemplo caracter stico dessa publicidade a prestigiosa reportagem Deputado oper rio aprende pol tica na Cons
28. O pr prio Arinos segundo informa O Globo n o comenta mas nunca compreendeu por que o anteprojeto n o foi indicado Constituinte como par metro Se isso n o ocorreu seu Anteprojeto entretanto acabou servindo de cola debaixo da carteira para muitos Constituintes segundo confidenciou um deles ao senador Arinos O Globo 28 6 87 2 Por serem minorit rias as esquerdas devem lutar por mudan as graduais Ao descrever a atua o das esquerdas na Constituinte o primeiro ponto a ressaltar o car ter minorit rio delas O fato mais vis vel o car ter nitidamente minorit rio da esquerda na Constituinte declara Francisco Weffort representante de uma corrente de intelectuais e de elementos chegados CNBB no PT Segundo seus c lculos se o PT o PCB e o PC do B o PSB e parte dos parlamentares progressistas do PMDB e PDT formassem uma frente nica seria um grupo de um pouco mais de 50 deputados 10 da Constituinte Por isso o articulista defende a tese de que as esquerdas devem lutar dentro do sistema para mud lo gradativamente Hugo Studart O Estado de S Paulo 22 3 87 O comunista Alberto Goldman que recentemente retornou do PCB ao PMDB n o tem receio de patentear a t tica das esquerdas preciso tentar consolidar os ganhos antes de tentar avan ar para n o perder o que se conseguiu Taticamente manter a esquerda com o centro democr tico e construir uma maioria s lida que
29. O t tulo de dom nio ser conferido ao homem e mulher esposa ou companheira Assim oportuno comentar aqui o que o Substitutivo Cabral 1 dispunha sobre a fam lia no artigo eliminado no Substitutivo Cabral 2 No direito brasileiro at agora sempre se entendeu por fam lia a sociedade criada pelo casamento C digo Civil art 229 Tamb m a constitui o vigente define que a fam lia constitu da pelo casamento art 175 caput A Constitui o de 1934 ia mais longe A fam lia constitu da pelo casamento indissol vel art 144 caput A de 1937 copiou a anterior art 124 E a de 1946 mantinha a defini o A fam lia constitu da pelo casamento de v nculo indissol vel art 164 caput No Substitutivo Cabral 1 entretanto o casamento era equiparado a qualquer uni o est vel Mas que se entende por uni o est vel Nem o Projeto Cabral que j utilizava essa express o nem o Substitutivo 1 que a manteve definem o conceito Ora pode haver uni o est vel entre duas pessoas livres para se casarem concubinato Mas tamb m pode haver uni o est vel entre pessoas impedidas de se casarem por j estarem casadas com outras pessoas adult rio ou por serem legalmente proibidas de se casarem uma com a outra incesto Assim os dispositivos em quest o equiparavam ao casamento n o s o concubinato como tamb m a uni o adulterina e at a incestuosa E no que diz respeito
30. Ou seja esse pol ticos em geral experientes n o tinham d vida sobre a inconsist ncia da suposta magnitude eleitoral do comunismo entre n s 1 O caso de Pernambuco Particular aten o merece o ocorrido em Pernambuco Tal Estado caminha para o futuro em linha ascensional carregado de tradi es hist ricas que incluem desde os feitos her icos da guerra de Reconquista cat lica e luso brasileira contra o invasor holand s herege e passando pela participa o cont nua de grandes personalidades pernambucanas na vida p blica do Brasil Imp rio e do Brasil Rep blica at o Brasil de nossos dias no qual a densidade de sua presen a se faz sentir mais e mais 1 Deputados comunistas pernambucanos alardearam a vit ria do candidato ao Governo do Estado por eles apoiado como prova da avers o do p blico campanha anticomunista adotada por seus opositores Na realidade o caso de Pernambuco precisamente o mais caracter stico da falta de consist ncia doutrin ria no debate comunismo x anticomunismo E ademais foi ele iniciado quando a vit ria de Arraes j estava claramente esbo ada nas pesquisas eleitorais Por seu turno Arraes garantiu que n o nem nunca foi comunista Jornal da Tarde S o Paulo 4 11 86 cfr Jornal do Brasil 12 11 86 e se apresentou durante toda a campanha como pol tico extremamente moderado cfr Gazeta Mercantil S o Paulo 22 24 11 86 2 O imbroglio ideol gico se man
31. Paulo 4 7 87 a verdade que nesse curioso anteprojeto de que o deputado Bernardo Cabral se faz respons vel principal tudo se d ao ndio Em artigo para a revista Veja 27 5 87 o sr Fernando Sampaio Ferreira presidente da BomBril analisa o tema logo ap s tomar conhecimento do anteprojeto da Subcomiss o de Minorias cujos dispositivos concernentes aos silv colas foram substancialmente recolhidos no Projeto Cabral H pelo menos um grupo de brasileiros que n o se pode queixar dos trabalhos realizados at o momento pela Assembl ia Nacional Constituinte os ndios Mesmo desprovida de poder econ mico e sendo em certas regi es n o mais do que uma fic o racial essa comunidade estimada em 200 000 pessoas ou 0 13 da popula o brasileira tem recebido dos constituintes um tratamento muito melhor do que aquele reservado aos empres rios e trabalhadores Al m de n o definir quem o ndio o texto da Subcomiss o de Minorias n o altera os dispositivos da legisla o ordin ria corrente segundo os quais os ndios s o irrespons veis perante a lei Logo jamais ter que presta o satisfa es pol cia ao Fisco ou s For as Armadas al m de guardar a vantagem de ser eternamente um garot o de 17 anos Em linguagem jur dica os ndios s o inimput veis Curiosamente por m o projeto de lei divulgado nos ltimos dias afirma em seu artigo 18 referente s responsabilidades dos defic
32. Temos um referencial diz Roberto Freire l der do PCB Robson Barenho e Lu s Lanzetta O Globo 8 2 87 Adotando esse princ pio as esquerdas se apresentaram bem preparadas com propostas definidas e audaciosas 86 Alguns elementos mais ativos da esquerda passaram pois a metralhar a Assembl ia com sugest es Os tr s nicos deputados do minguado PCB apresentaram em conjunto 451 emendas A m dia 150 3 a mais alta entre todos os partidos Correio Braziliense 7 87 O Jornal do Brasil 29 5 87 descreve o desembara o com que v m atuando dois l deres de extrema esquerda Roberto Freire l der do PCB e Jos Geno no vice l der do PT s o os coringas da esquerda na Constituinte que agem em quase todas as comiss es buscando avan ar as teses progressistas Agiram na subcomiss o da Reforma Agr ria onde impediram a aprova o de um anteprojeto ao gosto dos conservadores Foi assim tamb m na Subcomiss o dos Direitos e Garantias Individuais onde conseguiram suprimir do relat rio original o termo subvers o da ordem E nessas duas subcomiss es Freire e Genoino n o figuravam sequer como suplentes Genoino atuou em sete subcomiss es durante 48 horas e s no final de semana apresentou 80 emendas enquanto Freire percorreu mais de 15 distribuindo mais de 200 emendas Jornal do Brasil 29 5 87 A receita segundo Geno no Montar a armadilha e deixar v rias pontas soltas
33. Unanimidade e maioria Democracia a forma de governo em que a dire o do Estado cabe ao povo O pressuposto da democratiza o pol tica a igualdade de todos perante a lei A situa o ideal da democracia aquela em que a vontade popular un nime acerca dos assuntos de interesse p blico Mas tal situa o s muito raras vezes se verifica na pr tica E s acerca de quest es determinadas Quando ela ocorre costuma ser ef mera Assim na democracia se atribui a for a decis ria n o unanimidade dos cidad os mas vontade da maioria deles 3 Democracia direta e democracia representativa Nos pa ses de muito pequena popula o a democracia se tem exercido pela manifesta o direta da vontade de cada cidad o expressa em reuni o plen ria levada geralmente a efeito em logradouro p blico A contagem dos votos se faz publicamente e in actu Tal a chamada democracia direta Esta se exerceu em remotas eras Por exemplo nos Estados de dimens es municipais da antig idade hel nica Mas ela impratic vel nas na es contempor neas Dado que a amplitude da popula o e do territ rio tornam imposs vel nos Estados contempor neos tal modo de ser da democracia esta ltima se exerce de modo indireto ou seja representativo Assim os cidad os elegem representantes que votam as leis e dirigem o Estado segundo as inten es do eleitorado a democracia representativa 7 As dimens es do presen
34. a do Cruzado 2 e a opress o da divida externa e j n o com a reordena o institucional do pa s O Congresso agora composto por deputados e senadores eleitos em decorr ncia de campanha para o governo dos Estados onde se discutiu quase tudo mas quase nada se disse sobre a nova Constitui o e nessa equa o o n vel de ignor ncia dos eleitores em rela o posi o ideol gica dos eleitos proporcional ao descompromisso destes em rela o queles Os partidos pol ticos n o forma capazes de produzir projetos espec ficos que corporificassem um conjunto de propostas coerentes que se prestasse a ser uma refer ncia para a nova Constitui o ou n o mostraram interesse nisso O jornalista Luiz Carlos Lisboa aponta o que essa situa o tem de irregular As agremia es partid rias deviam informar claramente aos que votam as id ias b sicas daqueles em quem est o votando Em outras palavras candidatos deviam pertencer a partidos com projetos definidos e imediatamente identific veis E o m nimo que se pode esperar Esse requisito elementar n o atendido entre n s A maioria absoluta do eleitorado n o conhece bem o indiv duo que est elegendo para um cargo p blico e nada sabe sobre a agremia o que abriga esse candidato O que n o de admirar porque a pr pria agremia o nada sabe de si mesma visto que um oco total a menos que se trate dos partidos comunistas e at certo ponto de um partido co
35. a reconhecer assim esse estado de car ncia n o se compreende como a inalterada continuidade desse estado deva ser protegida segundo o disposto neste artigo x K k J o art 262 do Substitutivo Cabral 2 estatui que as terras de posse imemorial dos indios s o destinadas sua posse permanente cabendo lhes o usufruto exclusivo das riquezas naturais do solo dos recursos fluviais e de todas as utilidades nelas existentes Ora a posse permanente das terras ocupadas pelos ndios designa uma inalienabilidade dessas terras sem prazo fixo E por tempo indeterminado Para todo o sempre E o que se depreende do 2 do mesmo art 262 segundo o qual as terras de posse imemorial dos ndios s o bens inalien veis e imprescrit veis da Uni o E digno de nota que segundo o Substitutivo Cabral 2 os ndios n o t m o direito de propriedade sobre as terras que ocupam mas apenas o usufruto exclusivo delas O propriet rio o Estado Ora esta propriedade do Estado jamais cessa Em nenhum momento se estabelecer entre os ndios ou os descendentes destes o regime da propriedade privada este mais um dos pontos danosamente obscuros do Substitutivo Cabral 2 nessa mat ria Chama a aten o neste artigo a amplitude do usufruto que se beneficiam os ndios Pois eles t m o direito n o s ao usufruto exclusivo das riquezas naturais do solo direito que o Substitutivo nega aos que n o s o ndios cfr
36. as propulsoras da opini o p blica como a CNBB os partidos pol ticos realmente ponder veis as associa es profissionais com alguma resson ncia publicit ria os rg os da imprensa escrita ou falada de grande vulto a tend ncia ostensiva ou real centrista e moderada Tamb m entre os rg os da m dia e pequena imprensa como j se disse cfr Parte I Cap II 6 a nota centrista costuma ser predominante Se bem que com um matiz centro esquerdista por vezes bastante acentuado O que tudo concorre para envolver nossa vida p blica numa atmosfera ideol gica homog nea e mon tona O centrismo j de si uma posi o ideol gica pouco pr pria a despertar grandes entustasmos As modalidades de centrismo que em alguma medida conseguem entusiasmar o fazem com uma nota peculiar pois elas comunicam s impress es e convic es que originam o t nus moderantista inerente a todo centrismo Entusiasmos pois que mais se podem qualificar como tais por analogia do que no sentido pr prio e corrente do termo N o basta afirmar que o entusiasmo centrista inclui n o raras vezes certa nota de monotonia Como natural a monotonia gera a modorra Modorra de pensamento em primeiro lugar Isto modorra no informar se no analisar as informa es obtidas no opinar no tomar 15 atitude definida ante os problemas E consequentemente modorra no conversar e no discutir no lar como nos locais de trabalho ou de lazer sobre
37. capital e tanto exal ar o do trabalho for osamente se h de romper o equil brio da balan a O Substitutivo Cabral 2 pretende assegurar o direito de participa o dos empregados no lucro e na gest o da empresa art 6 IX Exigir a l gica das coisas que essa participa o seja cada vez maior e que passem a mandar prevalentemente os empregados Os postos de dire o n o poder o mais ser ocupados pelos meros propriet rios da empresa ou por delegados destes Mas em parte que obviamente ser crescente tocar o tamb m aos pr prios empregados em autogest o Trata se de democratizar a empresa E A autogest o constitui a implanta o no mbito da empresa e portanto em miniatura dos princ pios e da forma de governo da Revolu o de 1789 Para o socialismo autogestion rio h nas rela es patr o assalariado uma imagem residual das rela es rei povo Ele quer destronar o rei extinguir lhe a soberania na empresa e transferir todo o mando ao n vel da plebe empresarial isto os assalariados Mais especialmente aos trabalhadores manuais A maneira de uma rep blica democr tica cada empresa regida em suprema inst ncia pelo sufr gio universal dos trabalhadores ter suas assembl ias laborais para receber informa es sobre o curso de todas as coisas a ela atinentes ter suas elei es de representantes ou seja 67 o que explica o socialista Pierre Mauroy que chefiou o
38. cias salientam a efic cia da a o aglutinadora da UDR para a obten o do maior n mero de participantes no desfile que ela queria extenso e impressionante Entretanto os rg os da grande imprensa em sua totalidade ou pelo menos grande maioria negligenciaram de noticiar que a UDR chegou a oferecer atrav s de folhas locais m dias ou pequenas do interior viagem com transporte e todas as demais despesas pagas para quem quer que sem discrimina o profissional quisesse participar daquele weekend gratuito na capital do Pa s que atraente oportunidade A entidade andou acertadamente ao escolher um fim de semana para seu desfile Pois desta forma a participa o das pessoas cerca de 30 mil segundo a Folha de S Paulo 50 mil segundo O Estado de S Paulo de condi es sociais e econ micas muito diversas p de ser largamente assegurada Segundo a Folha de S Paulo 12 7 87 Caiado inclusive tinha um carregador oficial que o levantava nos ombros sempre que a passeata atravessava um ponto de maior aglomera o de pessoas cfr tamb m O Globo 12 7 87 Se houve jornais que qualificassem de excessivamente longo o trajeto a ponto de que passando diante da rodovi ria consider vel n mero de participantes atra dos pelos refrigerantes ali vendidos iniciasse um sens vel processo de dispers o dir se ia que quase n o houve outros reparos 103 que n o esse cfr Folha de S Paulo e
39. constitu do pelas terras incultas pertencentes aos Poderes p blicos E natural que incont veis brasileiros perturbados chocados lesados a fundo em seus direitos e contundidos do modo mais grave em seus interesses pessoais e familiares se perguntem Mas afinal por que havemos de entregar a toque de caixa mediante pre o vil a desconhecidos nossas terras nossas planta es nossas cria es e at mesmo nossas resid ncias rurais t o ligadas vida de nossas fam lias Por que indagar o outros haveremos de entregar provavelmente tamb m a toque de caixa e a pre o vil ou sem pagamento nossas casas nossos pr dios de renda e nossos terrenos urbanos Com que direito nos ser o arrebatados esses fundos urbanos que como analogamente ocorreu aos propriet rios rurais recebemos por santa e leg tima via de heran a ou adquirimos honradamente para est vel e tranquilo porvir de nossas fam lias mediante o fruto de nosso trabalho rduo e de nossa austera poupan a Por fim perguntar o os de um terceiro grupo Por que haveremos de entregar tamb m a desconhecidos as empresas industriais ou comerciais que recebemos tamb m n s por uma sucess o heredit ria n o menos leg tima ou que fundamos mantivemos e ampliamos com o suor de nossos rostos x k A resposta que a todos ser dada n o valer Decidiu o o poder soberano da Constituinte a qual a mais alta e genu na express
40. desastre embutido no anteprojeto de Constitui o Gilberto Dimenstein Folha de S Paulo 30 7 87 Mauro Chaves em artigo para O Estado de S Paulo 30 7 87 faz o elenco dos apelidos que v m sendo atribu dos ao Projeto Cabral A partir desses tra os caracter sticos da classe e das lideran as pol ticas brasileiras podemos explicar o Monstrengo o samba do crioulo doido o Tratado de Bestialogia a B blia Mentecapta o Rol de Asneiras o C digo Frankenstein ou que mais apelido tenha aquela coisa em 501 artigos gerada pela Comiss o de Sistematiza o O pr prio relator da Comiss o de Sistematiza o deputado Cabral e o presidente desta senador Arinos declararam n o ter gostado do Anteprojeto O senador Arinos chegou a sugerir a reda o de outro texto alegando que o Projeto partiu de uma falha elementar que foi n o ter uma proposta que servisse de base O deputado Bernardo Cabral afirma que o Projeto saiu um monstrengo sim mas o autor n o fui eu Veja 8 7 87 Uma das declara es mais expressivas sobre a inviabilidade do Anteprojeto da Comiss o de Sistematiza o a do pr prio relator Esse anteprojeto de Constitui o que foi elaborado n o tem linearidade ideol gica n o tem consist ncia no Direito Constitucional porque violenta n o s as suas regras mas fere o que foi feito de uma Comiss o para outra Por exemplo v rias comiss es trataram da reforma a
41. es na campanha eleitoral devassou a vida particular dos candidatos no Brasil inteiro e serviu apenas para desmoralizar os pol ticos pois ningu m foi sequer processado Se fossem condenados s penas m ximas pelos principais crimes de que s o acusados os candidatos seriam eleg veis para 157 anos de cadeia Os acusadores tamb m poderiam ser processados se n o provassem o que afirmam E nesse caso as condena es chegariam a mais de 50 anos de pris o Jornal do Brasil 2 11 86 A impress o produzida por tudo isso sobre o eleitorado foi em consegii ncia a pior poss vel como mostra editorial da Folha de S Paulo 14 11 86 O t rmino da campanha eleitoral em S o Paulo traz certo al vio Desperdi ada a ltima oportunidade para que um m nimo de compostura e racionalidade atingisse o confronto entre os candidatos encerra se a mais deprimente campanha eleitoral da hist ria recente O expressivo salto constatado este ano na qualidade t cnica dos programas eleitorais foi acompanhado por uma vigorosa degrada o do n vel da discuss o pol tica que de pol tica ali s pouco teve O eleitor v chegar o dia 15 n o com a perspectiva de exercer um direito democr tico no Brasil ainda confundido com um dever c vico mas sobretudo com a preocupa o de extinguir se uma campanha que se tornou um mart rio 13 Motiva es pueris para a escolha do candidato Na geral aus ncia de id ias
42. fazer ao Poder P blico Agarrar for a esses leg timos propriet rios bem como as suas esposas seus filhos seus familiares os m veis que lhes guarnecem o lar jogar tudo em caminh es e obrigar a que deixem a fazenda ou a propriedade urbana ou a empresa rumo ao local mais pr ximo onde ser o atirados rua homens e coisas para que se arranjem como puderem como souberem e como quiserem 211 dk k Essa opera o realizada contra leg timos propriet rios qui vista de soldados de armas embaladas se a imaginarmos realizada s centenas aos milhares que lembran as deixar o nos cora es sens veis dos brasileiros Tanto mais quanto na presente quadra a vida vai se tornando sempre menos desconfort vel e arriscada para assassinos ladr es e outros malfeitores de todo g nero A pergunta talvez desperte o riso de esquerdistas extremados que retruguem os benefici rios das reformas que assistirem cena sentir se o aliviados com a sa da dos seus sanguessugas e lhes aplaudir o de bom grado a merecida decad ncia N o causa estranheza que tal imaginem esses extremistas da esquerda incorrig veis em seu utopismo N o por m assim o brasileiro N o habita em seu cora o a sanha col rica dos guilhotinadores de 1789 nem dos mujiques brios e revoltados de 19177 Como j foi ponderado as hordas de sem terra que invadiam as propriedades rurais durante os grandes shows anteriores difus
43. fazer uma concess o ao socialismo agr rio isto a aceita o das desapropria es confiscat rias dos im veis rurais desocupados para obter que pelo menos por algum tempo e sobretudo nas vota es da Constituinte os agro socialistas desistam da meta de estender o confisco expropriat rio a todo o ager brasileiro A pol tica a arte do poss vel poderiam alegar os promotores de tal acordo E h atos de resigna o que a sabedoria sugere em certas circunst ncias Mas pode se contra argumentar a atitude da UDR em face a essa composi o n o foi de resigna o ostensivamente inconformada mas de desanuviada aceita o como quem n o visse na exist ncia de terras ociosas sen o um fato ileg timo e funesto economia nacional por isto mesmo um fato digno de repress o Ora segundo a doutrina cat lica o n o uso da terra n o importa necessariamente na extin o do direito de propriedade cfr Parte IV Cap III 3 e n o necessariamente prejudicial ao bem comum mas pode corresponder pelo contr rio a um leg timo atrativo para o desbravamento de terras Em todo caso mesmo quando essa nocividade exista preciso demonstr la o que de nenhum modo parece tenha sido feito 9 O reconhecimento legal de uma injusti a ainda que incida sobre reduzido n mero de casos pode p r em xeque todo o edif cio jur dico do pa s A extens o da presente argumenta o deixa ver vivo empenho em que n
44. franco e elevado pode obter 5 Proibi o da propaganda eleitoral vazia A lei deve proibir ademais qualquer cartaz an ncio ou outra forma de propaganda na qual o candidato se limite a exibir sua pr pria fotografia com ou sem dados biogr ficos de nenhum ou quase nenhum alcance para os pontos controvertidos do debate eleitoral Em toda propaganda eleitoral deve figurar obrigatoriamente a men o do programa de a o que o candidato defender caso eleito E tamb m a descri o ainda que sum ria de seu posicionamento ideol gico 6 Uma c dula eleitoral t o simples quanto poss vel Por fim a c dula eleitoral deve ser t o simples que reduza ao m ximo a possibilidade de votos nulos ocasionada n o raras vezes pelo atarantamento eventual no ato de votar do eleitor pouco experiente 2 A tal prop sito vem ao caso lembrar que no Projeto Cabral se encontrava a seguinte disposi o pelo menos hilariante Art 29 4 Na forma que a lei estabelecer a Uni o ressarcir os partidos pelas despesas com suas campanhas eleitorais e atividades permanentes Que cifras astron micas atingiria o montante dos gastos p blicos efetuados nessas condi es Manifesta o de um Brasil que come a a delirar 36 Parte II Cong nita car ncia de representatividade na Constituinte melanc lico resultado da elei o sem id ias de 1986 Uma vez analisadas as condi es remotas e pr ximas da autenti
45. inclusive judici rias de intervir para limit lo pro be o locaute a paralisa o dos empres rios e permite a organiza o dos funcion rios em seu local de trabalho Os empregados ter o participa o direta nos lucros das empresas e reajustes mensais de sal rios Jornal do Brasil 23 5 87 Se promulgada como se encontra o anteprojeto a futura Constitui o brasileira estaria propondo desde o fim do sigilo banc rio da Su a liberdade de despachos de macumba nos cemit rios Se um pouco de bom senso impediu que fosse aprovada a previs o de golpe de Estado obrigando os golpistas a preservarem a Constitui o escapou o item que obriga as representa es diplom ticas do Pa s a prestarem assist ncia aos exilados brasileiros assegurado ainda o 14 sal rio e o direito sexual dos presidi rios acaba com a censura e exige leis que a tornam obrigat ria Al m de pretender eliminar a pobreza por lei o texto da futura Constitui o determina a igualdade perfeita de direitos e obriga es entre homens e mulheres com a nica exce o dos que t m a sua origem na gesta o no parto e no aleitamento assegurado como hoje o direito de resposta a ofensas ou informa es incorretas divulgadas Por m exige se que a resposta venha acompanhada de retrata o o que inviabilizaria certamente a aplica o deste dispositivo No af de proteger a imagem das pessoas o texto s permit
46. licos pois estes t m o direito de ser instru dos pela Santa Igreja sobre todos os preceitos morais de que ela Mestra 6 Caminho livre para a contracep o O mesmo art 256 4 garante a homens e mulheres o direito de determinar livremente o planejamento familiar Esta disposi o excetuados aqueles modos de conduta face ao processo de gesta o que em nada violem o curso natural deste como o caso do m todo Ogino Knaus se op e doutrina tradicional da Igreja inclusive em seu ensinamento mais recente 47 Com efeito a esse prop sito ensina expressamente Paulo VI na Enc clica Humane Vitae de 25 de julho de 1968 Paternidade respons vel comporta ainda e principalmente uma rela o mais profunda com a ordem moral objetiva estabelecida por Deus de que a consci ncia reta int rprete fiel O exerc cio respons vel da paternidade implica portanto que os c njuges reconhe am plenamente os pr prios deveres para com Deus para consigo pr prios para com a fam lia e para com a sociedade numa justa hierarquia de valores Na miss o de transmitir a vida eles os c njuges n o s o portanto livres para procederem a seu pr prio bel prazer como se pudessem determinar de maneira absolutamente aut noma as vias honestas a seguir mas devem sim conformar seu agir com a inten o criadora de Deus expressa na pr pria natureza do matrim nio e dos seus atos e manifestada pelo ensino
47. n o dif cil entrever para onde isto pode conduzir A minoria esquerdista muito mais coordenada gil e arrojada do que os elementos centristas poder encontrar nesse corre corre como sucedeu na escolha dos postos chave das Comiss es e Subcomiss es cfr Parte III Cap 3 2 uma situa o privilegiada para fazer aceitar engolir seria o termo mais pr prio por uma Assembl ia majoritariamente centrista uma Constitui o esquerdista Mas tal Constitui o n o representar o Brasil Sem entrar aqui na indaga o das inten es registram se apenas os fatos e o desfecho a que estes facilmente podem se prestar Tudo isto ponderado ainda se apresenta ao esp rito uma pergunta Por que tanto a odamento O Brasil corre o risco de ser invadido em alguma de suas fronteiras Ou estar s voltas com uma calamidade p blica como alguma peste N o Simplesmente se teme com p nico a odado a delonga excessiva dos trabalhos legislativos Ora n o haveria outros meios de evitar esse mal Foram tentados esses meios antes de se chegar ao corre corre a que presenciamos E t o certo assim que uma delonga um pouco maior nos trabalhos da Constituinte seria mal mais grave do que a elabora o dentro de um regime representativo de uma Constitui o que nada representa Que excelentes raz es h pois para objetar assim contra o corre corre 3 Um acontecer tumultuado imp e um m todo de an lise sui generis Ness
48. ncia quando Deus disse ao homem Crescei e multiplicai vos povoai toda a terra Gen 1 28 Se a Europa do s culo XVI em diante n o tivesse atendido com particular exatid o a esse des gnio divino o qual corresponde no plano meramente natural a um princ pio de bom senso no territ rio europeu habitariam todos os descendentes das na es do Velho Continente que hoje povoam em grand ssima parte as tr s Am ricas a Austr lia e tantas outras partes do mundo Pode se imaginar o que seria uma Europa assim superpovoada Um inferno sem d vida Um inferno para os homens razo veis e ordeiros empenhados em constituir para si e para todos condi es de vida normais e dignas Mas uma terra de del cias para os reformistas agitadores e aventureiros desejosos de realizar utopias e viver vidas de novelas De novelas revolucion rias de saque sangue e crime Do lado de c do oceano estariam s os ndios privados da inapreci vel presen a dos Mission rios que lhes trariam a Boa Nova de Nosso Senhor Jesus Cristo e dos homens de a o que embora com m todos dignos por vezes de franca censura lhes trariam a civiliza o Cap tulo IV O Substitutivo Cabral abre perigosamente as portas para a Reforma Urbana 1 Um dispositivo que permite fulminar com a desapropria o o patrim nio de todos os particulares J foi comentado no Cap tulo II t pico 3 o que disp e o Substitutivo Cabral 2 no caput de seu
49. o Al m disso com esses vinte minutos s falar o dentro do prazo fixado menos de duzentos constituintes Na mesma ordem de id ias o Jornal do Brasil 17 6 87 observa Os 466 constituintes que n o fazem parte da Comiss o de Sistematiza o est o impedidos de apresentar quest es de ordem e de participar dos debates Ter o direito apenas a um discurso de tr s minutos sobre as propostas que entrarem em vota o de acordo com o regimento interno da comiss o divulgado ontem O presidente da Constituinte deputado Ulysses Guimar es em resposta a consulta do deputado Jos Geno no PT SP havia dito por m que qualquer constituinte pode levantar quest o de ordem O l der do PCB deputado Roberto Freire disse que prefere ficar com a palavra de Ulysses mas a preocupa o existe porque restringe os debates o que n o bom Luiz Carlos Lisboa de O Estado de S Paulo 20 6 87 arremata Os prazos para a confec o do cartap cio o projeto em prepara o na Comiss o de Sistematiza o pelo menos 500 artigos talvez 900 tornam ex guos os espa os do debate da pesquisa do estudo e da troca de experi ncias Segundo o deputado Paulo Delgado PT MG essa desarticula o dos debates abertos no plen rio facilita a aprova o de uma Constitui o montada nos bastidores Veja 22 7 87 6 Exig idade do tempo para os trabalhos Nos trabalhos da Constituinte verificou
50. o das entidades empresariais cl ssicas As lacunas observadas por grande n mero de agricultores na atitude de muitas entidades empresariais dotadas ali s de velho e merecido prest gio acumulou uma soma de descontentamentos decep es e apreens es cuja intensidade se manifestou de modo inilud vel na reuni o de Bras lia em fevereiro ltimo que acaba de ser descrita cfr t pico 2 Estavam assim reunidas ali s de h muito as circunst ncias ideais par que o grande v cuo deixado no campo de batalha anti agro reformista pela omiss o das entidades empresariais cl ssicas fosse preenchido por outra entidade constitu da por propriet rios rurais e dotada assim de especificidade para representar a classe Consider vel n mero de fazendeiros v rios dos quais clarividentes e din micos bateu palmas com esperan a e ardor quando em meados de 1985 se constituiu a Uni o Democr tica Ruralista UDR Entre os fundadores da associa o estava um jovem fazendeiro nascido de antiga fam lia de pol ticos da Rep blica pr getulista e de grandes propriet rios rurais radicados no Estado de Goi s Dotado de personalidade viva gil e din mica e de um diploma m dico com estudos feitos em Paris O sr Ronaldo Ramos Caiado pois a ele que obviamente se alude aqui foi focalizado desde logo pelos mass media como l der da nova entidade 4 Acolhida favor vel UDR nos meios ruralistas e nos rg os de comunica o o
51. o esquerdista da Constituinte 1 O eleitorado n o elegeu representantes para elaborarem um texto constitucional revolucion rio O vazio da elei o sem id ias de 1986 tem como consegii ncia que o eleitorado de forma alguma outorgou poder aos Constituintes para elaborarem um texto constitucional revolucion rio Esta afirma o que se deduz de quanto foi exposto at aqui no presente livro e do que adiante ainda se ver corroborada pelo seguinte editorial do Jornal do Brasil 3 2 87 A verdade que um grupo depois de eleito sob a legenda do PMDB cismou de brincar de revolu o e quer implantar por via golpista um processo para o qual e eleitorado n o concedeu autoriza o Vale lembrar que n o houve candidatos que pedissem o voto a partir de uma proposta revolucion ria Portanto indevido e cheira a trai o esse oportunismo sem o menor senso moral ou pol tico que se introduziu na cena brasileira dos ltimos dias N o no caso apenas o desmesurado crescimento do PMDB que elegeu gente fora das suas id ias Tanto elegeu os oportunistas que se passaram para a legenda prestigiada pelos instrumentos do poder como continua a reter os radicais de esquerda que n o tiveram a coragem nem a lealdade de se apresentar por partidos de esquerda O Jornal do Brasil 5 2 87 acrescenta ainda a seguinte considera o A hora da verdade uma conting ncia pela qual a esquerda do PMDB ter que passar po
52. o ideol gica inadvertida e di logo Editora Vera Cruz S o Paulo 1965 5 ed pp 49 a 59 151 Ora dado que os direitos do indigente sa de vida etc s o mais fundamentais do que o direito do propriet rio integridade de suas terras a mesma indig ncia cria para o trabalhador carente um direito a uma por o dessas terras correspondente ao necess rio para dar rem dio sua situa o Neste caso sempre que n o caiba nos recursos econ micos do Estado pagar ao propriet rio segundo o justo pre o isto o pre o corrente no mercado a terra necess ria ao carente l cito ao Estado indenizar o propriet rio apenas na medida em que o er rio p blico o comporte Por m em tal hip tese n o se trata de um confisco mas da aplica o da fun o social inerente ao direito de propriedade como tamb m a todos os outros direitos inclusive o da vida A extin o do direito do propriet rio ao justo pre o na realidade n o ter sido operada s pela lei civil mas tamb m pela pr pria Lei de Deus que sobrep e o direito vida de uns ao direito de propriedade de outros j Existem estas circunst ncias como justificativa concreta no caso da Reforma Agr ria brasileira e analogamente no da Reforma Urbana e no da Empresarial Tal jamais foi demonstrado Antes h as mais s rias raz es para afirmar o contr rio Ora n o l cito restringir um direito certo o de propriedade com base em um fato incert
53. o obstante lament vel que n o se aproveite a oportunidade nica que oferece o fato de estar reunida a Assembl ia Nacional Constituinte para expungir nossa legisla o de todos esses dispositivos estatizantes que se acumularam nas ltimas d cadas Muito pelo contr rio o Substitutivo parece ignorar que os monop lios estatais t m contra si o depoimento severo da experi ncia A economia inteiramente estatizada nos pa ses de tr s da cortina de ferro se acha num estado escandalosamente inferior dos pa ses em que vigem a propriedade privada e a livre iniciativa E no pr prio momento em que Gorbatchev proclama a fal ncia do capitalismo de Estado e vai desbloqueando suas estruturas organizativas imensas ineficazes e geradoras de insatisfa o geral e no polo oposto v rias na es da Europa capitalista procedem reprivatiza o de setores estatizados de sua economia que o Substitutivo Cabral 2 parece aferrar se a meter o Brasil nos velhos e enferrujados moldes leninistas stalinistas 149 6 Exemplificando os recursos minerais e o potencial de energia hidr ulica nas m os do Estado O art 19 inciso VII determina que se incluam entre os bens da Uni o os recursos minerais e os potenciais de energia hidr ulica No mesmo sentido o art 197 declara As jazidas minas e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidr ulica constituem propriedade distinta da do solo para efeito de explora o ou
54. o p blica Qual a causa ou causas desse decl nio Que rela o tem ele com a Reforma Agr ria e suas sequelas Urbana e Empresarial que ela t o extremadamente apoia mas que nem sequer com a ajuda dela o Governo vai conseguindo impor ao Pa s renitente Essas s o quest es para as quais n o se encontram de momento respostas satisfat rias Talvez venham elas a se explicar com o recuo do tempo habitualmente t o prop cio investiga o hist rica De qualquer forma fique registrada ainda aqui uma observa o quanto foram pouco representativas da realidade brasileira estas elei es que frustaram esperan as afagadas em t o altos c rculos do Pa s 4 Listas brancas e negras Indo al m das diretrizes houve Cardeais Arcebispos Bispos e Sacerdotes que sugeriram em listas brancas nomes concretos de candidatos alinhados com a orienta o reformista da CNBB N o bastou por m a esses Prelados indicar o bem julgaram preciso denunciar o mal Assim alguns organismos e membros da CNBB divulgaram tamb m listas negras dos candidatos opostos implanta o das reformas de estrutura o que informa O Globo 26 10 86 A Igreja no Estado do Rio se absteve at agora de usar um recurso que vem sendo utilizado por ela em outros Estados principalmente nos do Norte do Pais as listas negras Ao lado dessas listas negras Igrejas de outros Estados fazem circula
55. o se acha em constante expans o 150 Al m de profundamente objet vel do ponto de vista doutrin rio esse monop lio ter como consegii ncia for osa uma queda na qualidade dos servi os prestados popula o Pois do conhecimento geral que invariavelmente o Estado n o consegue manter o mesmo n vel de atendimento e a mesma efici ncia que a iniciativa privada alcan a 9 Reforma da Sa de Ainda em outro campo completamente distinto se manifesta o cunho estatizante do Substitutivo Cabral 2 Os artigos 225 e 228 dotam o Estado de amplos poderes de interven o concernentes aos servi os privados de sa de com vistas a incorpor los a um sistema nico de sa de Como se v trata se de proceder a uma imensa reforma nessa rea em tudo similar Reforma Agr ria que se vem tentando aplicar no Brasil A Comiss o de Estudos M dicos da TFP em carta aberta que tem sido publicada em jornais de grande tiragem de todo o Pa s alertou os srs Constituintes e a opini o p blica para os riscos representados por mais essa forma de hegemonia estatal Cap tulo Ill No Substitutivo Cabral presentes os m ltiplos elementos de uma Reforma Agr ria socialista e confiscat ria 1 N o cabe alegar a fun o social da propriedade para pleitear a Reforma Agr ria no Brasil garantido o direito de propriedade im vel rural condicionado ao cumprimento de sua fun o social consoante os requisitos definidos em lei
56. poder amos ter como express o dessa Assembl ia Constituinte a efetiva representa o do povo brasileiro o que n o acontecer com o Congresso que foi eleito tenho autoridade para dizer isso porque me encontro entre aqueles que se podem considerar j eleitos para o futuro Congresso Constituinte Por isso Sr Presidente em meu nome e no da Lideran a quero conclamar todos os companheiros deste Congresso e os j eleitos para o futuro Congresso para que se perfilem dentro dessa tese Com isso poderemos reconquistar a credibilidade a confian a popular que seguramente perdemos ao longo do ltimo mandato Di rio do Congresso Nacional 26 11 86 se o I p 10 937 C sar Maia ex Secret rio da Fazenda do Governo Brizola e candidato mais votado do PDT no Rio de Janeiro para a C mara afirma que a grande incid ncia de votos em branco e nulos tira qualquer legitimidade da nova Constitui o Folha de S Paulo 27 11 86 O advogado paulista H lio Bicudo escreve As quest es aqui sucintamente expostas est o a demonstrar que o futuro Congresso Constituinte n o ter a legitimidade necess ria para redigir um texto constitucional que seja a express o da vontade da maioria porque todo o processo eleitoral se qualificou por desvios que desfiguraram a sua representatividade e sem representatividade n o se pode falar em constitui o democr tica O S o Paulo 5 a 11 12 86 5 Referendum popular para sanar a ir
57. ria dos dogmas dessa infalibilidade ter extinguido o velho dogma iluminista da liberdade de pensamento e de a o Se pelo contr rio essas decis es n o s o infal veis elas nada decidem em ltima inst ncia S o o zero o v cuo e constituem objeto da irris o de todos os povos 5 for a de quererem requintar a democracia os ultras do centrismo a desfiguram Constitui se assim um novo centrismo todo ele paradoxal e n o menos extremista do que os dois extremismos de direita e de esquerda que o precederam Os pressupostos doutrin rios desse centrismo extremista e radical consistem em que o 2 a 11 1 s a democracia constitui uma forma de governo justa e humana 2 em conseq ncia s a a o doutrin ria ou pr tica em favor de uma democracia sem ja a nem restri es deve ser permitida e favorecida pela lei como sendo o exerc cio de uma liberdade reta e sadia A conclus o salta aos olhos s o extremismo centrista assegura aos homens por meio de uma forte repress o aos extremismos de direita e de esquerda o benef cio valioso da vig ncia democr tica Esta posi o dos fan ticos do centrismo faz lembrar o velho dito popular a respeito do dem nio o qual tanto enfeitou seu filho que lhe furou o olho for a de quererem requintar a democracia os seus ultras a desfiguram e podem chegar at a destru la Sobre o ensinamento da Igreja a respeito das formas de
58. rios at nas universidades condi es de pagar os seus estudos Mais adiante no 3 do art 384 estabelece se taxativamente que vedada a cobran a de taxas ou contribui es educacionais em todas as escolas p blicas 123 de forma que a gratuidade total e absoluta do ensino p blico volta a ser afirmada sendo de imaginar na tentativa de sanar se a contradi o que se queira tornar n o s gratuito mas obrigat rio tamb m o ensino m dio e por que n o tornar obrigat rio o ensino superior conforme o j citado inciso II do art 379 O Estado de S Paulo 5 7 87 De todas as formas de estatismo a mais radical a que entrega no Estado o poder exclusivo de educar Em todos os totalitarismos nos antigos de Hitler e Stalin como nos modernos de Fidel Castro ou Ortega o dom nio da escola o caminho de instalar o Admir vel Mundo novo de humanidade desumanizada do escravo que n o precisa de campo de concentra o porque se alegra e at se orgulha de ser do chefe o Estado Dom Louren o de Almeida Prado O S B Jornal do Brasil 15 7 87 F Propriedade rural Na defesa da propriedade tamb m h preciosidades Entre outras coisas segundo o texto do Projeto Cabral a fun o social do im vel rural cumprida quando ele ou est em vias de ser racionalmente aproveitado o que n o define rigorosamente nada Jornal do Brasil 5 7 87 A indeniza o das te
59. sio o primeiro de orienta o claramente esquerdista e o segundo apresentado como direitista cfr Jornal da Tarde S o Paulo 18 11 86 38 No Rio de Janeiro segundo O Globo 19 11 86 Jandira Feghali do PC do B n o quer agora criar uma imagem de Deputada presa estrutura partid ria Perdendo em votos apenas para dois candidatos a Deputado Federal lvaro Valle e Sandra Cavalcanti Jandira tem surpreendido com c dulas onde h votos tamb m para candidatos conservadores entre eles Amaral Neto e o General Newton Cruz ambos do PDS 6 Falta de radica o dos partidos Na verdade grande parte do eleitorado n o se sente representada pelos partidos pol ticos atualmente existentes Pesquisa da Folha de S Paulo realizada entre os dias 27 e 29 de setembro de 1986 mostra que 45 dos paulistas e 47 dos fluminenses declaram n o ter prefer ncia partid ria cfr Folha de S Paulo 6 10 86 Pesquisa do Ibope de fins de julho abrangendo 23 Estados e o Distrito Federal chegou a uma conclus o equivalente 45 cfr O Globo 10 8 86 Esta realidade arrancou express es amargas do professor hoje senador Afonso Arinos Este per odo registra talvez o ltimo instante de desmesurado personalismo que uma das causas do naufr gio dos partidos Partidos na sua conceitua o sociol gica jur dica e pol tica n o est o existindo mas sim agremia es que se podem transformar em valhaco
60. soberania nacional O Substitutivo Cabral 2 ao adotar assim uma concep o t o hipertrofiada dos direitos dos ndios abre caminho a que se venha a reconhecer aos v rios agrupamentos ind genas uma como que soberania diminutae rationis Uma autodetermina o segundo a express o consagrada Embora obviamente o Substitutivo n o o diga muito de recear que os direitos dessas mini soberanias face soberania brasileira que pairar sobre elas sem as penetrar t o direta e plenamente quanto nas demais parcelas do territ rio nacional acabem sendo delegados sob este ou aquele pretexto a algum organismo internacional Este ter ent o sua garra posta dentro do Brasil a servi o de interesses alien genas que se apresentarem para tirar proveito da situa o Entre esses interesses deve ser mencionado em primeira linha o da R ssia comunista obviamente empenhada em multiplicar na bacia Amaz nica desde as nascentes no Peru at o estu rio Atl ntico essas mini rep blicas artificiais e abortivas A vantagem que Moscou poderia obter com isto consistiria em transformar gradualmente essas unidades em pequenas Nicar guas e em convulsionar as mal povoadas imensidades amaz nicas criando nelas o dio do ndio contra a ra a branca e protegendo o contra o imperialismo das na es ibero americanas circundantes Ea 82 Em recentes declara es o Ministro da Justi a Paulo Brossard qualificou de oportunas as den ncias do
61. tico Mas igualmente de proporcionar ao assassino que se locuplete com o dinheiro que segundo era not rio a v tima traria consigo no momento de ser abatida S esses criminosos que seriam exclu dos do benef cios da anistia 3 Independ ncia do Judici rio profundamente comprometida em disposi es do Substitutivo Com refer ncia cria o do Conselho Nacional de Justi a preceituada pelo art 144 do Substitutivo Cabral 2 h que dizer que ele constitui um dos dispositivos mais perigosos do Projeto Art 144 O Conselho Nacional de Justi a o rg o de controle externo da atividade administrativa e do desempenho dos deveres funcionais do Poder Judici rio e do Minist rio P blico Par grafo nico Lei complementar definir a organiza o e funcionamento do Conselho Nacional de Justi a em cuja composi o haver membros indicados pelo Congresso Nacional Poder Judici rio Minist rio P blico e Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil O Egr gio Tribunal de Justi a de S o Paulo pela unanimidade de seu Plen rio decidiu enviar ao Presidente da Constituinte Deputado Ulysses Guimar es of cio que analisando com seguran a e brilho dispositivos do Projeto anterior Cabral 1 sobre o mesmo assunto p s em relevo quanto eles continham de errado e de perigoso Tal an lise vem a prop sito record la aqui no que diz respeito aos artigos 144 e 110 do Substitutivo Cabral 2 de an
62. 173 11 Como a esquerda cat lica envenena o problema ir reeaeeaeererearaeeaeeraaaaeananaearereaaanren a 173 12 Todo o corpo social tem fun es a cumprir em favor do bem comum ir irereerereecereeeeerceeaaeaa 174 13 Jesus se fez pobre para enobrecer a pobreza S o Pio X e eeerrererereraerereaaeaaeraeeaeada 175 Cap tulo VII ndios os aristocratas da nova ordem constitucional eeeeeeeemeeeees 176 1 A Hist ria do Brasil reinterpretada segundo certas correntes da Teologia da Liberta o 176 2 Harmoniza o das etnias em oposi o luta de ra as erre ceeeeeeeraerareeneeeaeranencaracenaeracrneraamea 3 Culturas diversas que se completam amistosamente em um s povo 4 Privil gios concedidos aos ndios no Substitutivo ie ereeerereeeaaeereaeaaeracaneeaaaaaananaaaaeanaraanoa 5 Socialismo autogestion rio entre os ndios 6 Explora o das riquezas naturais s com autoriza o dos ndios 182 7 Concep o hipertrofiada dos direitos dos ndios amea a soberania nacional ea 182 Cap tulo VIII Coment rios a temas esparsos tratados pelo Substitutivo Cabral 2 183 1 Minguado o mbito de a o das For as Armadas sssesesessesssseeresrstsrsretsestsestsrststsntntnrstettnesttstntntststtererererstesrereretnts 183 2 Reintegrados em s
63. Constituinte Para tanto ajudaram os Constituintes que ela noticia ter conseguido eleger no pleito de 15 de novembro N o lhes s o enumerados aqui os nomes pois a entidade jamais os deu oficialmente a p blico O que ali s parece explic vel sob alguns pontos de vista Por ocasi o da vota o na Subcomiss o da Pol tica Agr ria e Fundi ria e da Reforma Agr ria segundo O Globo 24 5 87 os representantes da UDR trataram de ocupar as galerias 102 e trancaram a porta de acesso ao local O incidente mais grave ocorreu quando o Presidente da entidade Ronaldo Caiado acabou dando um pontap no Presidente da Federa o dos Trabalhadores da Agricultura do Mato Grosso do Sul Pedro Ramalho S depois a porta foi liberada Na fase seguinte do debate constitucional representantes da UDR tiveram um enfrentamento verbal com esquerdistas durante a sess o de 12 para 13 de junho na Comiss o da Ordem Econ mica Assim noticia o evento o Jornal do Brasil 14 6 87 As torcidas de propriet rios rurais vinculados UDR e de posseiros comandados pelo PC do B e pela Contag passaram quatro horas e meia xingando se mutuamente de fascistas e comunistas durante a sess o da madrugada de s bado da Comiss o de Ordem Econ mica Numericamente inferior cerca de 400 pessoas o bloco de posseiros e sindicalistas foi o mais organizado Militantes do PC do B distribu dos estrategicamente entre os
64. Divide et impera divide para que possas reinar o princ pio t tico enunciado por Maquiavel que parece ter inspirado este artigo Por m caso se o leia com mais aten o as consequ ncias dele n o s o t o simples Pois o art 217 cont m seis palavras que passam despercebidas e que anulam a vantagem assim concedida aos pequenos e m dios propriet rios S o elas na forma que dispuser a lei A lei ordin ria bem entendido Quer isto dizer que a legisla o ordin ria sobre Reforma Agr ria a ser necessariamente elaborada uma vez que entre em vigor a Constitui o determinar de que forma em que termos em que condi es ser o discriminadas as pequenas ou m dias propriedades a serem beneficiadas pela simp tica e generosa isen o que o art 217 outorga Mais precisamente como toda lei ordin ria pode ser reformada a qualquer momento a qualquer momento tamb m poder variar o crit rio dessa discrimina o Um exemplo concreto far ver a instabilidade em que ficar o em um eventual Brasil agro reformado os pequenos e m dios propriet rios Que caracter sticas deve apresentar uma propriedade para ser considerada autenticamente m dia ou pequena Elas seriam dif ceis de ser determinadas no quadro da presente estrutura agr ria Mas variar o necessariamente na medida que o agro reformismo igualit rio v alterando essa estrutura Assim quando forem partilhadas todas as terras atualmente qualificadas de g
65. Estado cruento ou incruento Mas que a demagogia de certas esquerdas tudo far para tornar cruento Quem como n s de toda alma deseja que tal n o se d outra coisa n o poder fazer sen o prever e avisar Pois caso os acontecimentos enveredem por a ter se transposto o sinistro limiar do absurdo E a partir da ser tarde para fazer previs es x K k A TFP n o tenta pois responder a estas perguntas pois nascem de uma situa o ca tica que o fanatismo reformista ter tornado insol vel Prefere ela concluir dando resposta a uma outra pergunta que ningu m lhe fez mas que nasce no esp rito de seus diretores s cios cooperadores e correspondentes existentes em cerca de cem localidades do Pa s a partir do amor ao Brasil e civiliza o crist que os move a cujo servi o dedicaram suas exist ncias as quais para v rios o suceder dos anos dos trabalhos e das lutas vai tornando t o longas A pergunta esta H algo a fazer para que alertados os brasileiros sobre o perigo rumo ao qual despenhamos seja poss vel obvi lo dentro da lei pelo concerto geral dos esp ritos clarividentes cautos e geis A resposta afirmativa da TFP consiste na Proposta que atr s fica consignada Essa Proposta a TFP a deposita aos p s de Nossa Senhora Aparecida qual ergue a s plica comovida e confiante Rainha do Brasil salvai nossa P tria x kK k 213 Este livro foi conclu do no dia 1 de outubro
66. Igreja e que em certa medida ainda conserva para modelar a seu gosto a opini o p blica no tocante a determinados problemas s cio econ micos de relevo Entretanto com isto tem ele relegado para segundo plano uma s rie de temas de primordial import ncia religiosa e moral no que diz respeito n o s ao bem comum espiritual como ao bem comum temporal Essa invers o de valores gravemente respons vel pelo minguamento progressivo do prest gio da CNBB Fizesse ela cessar essa invers o e reprimisse eficazmente tantas extravag ncias e abusos que sob a a o da crise na Igreja se tem alastrado no Brasil como alhures e esse prest gio poderia voltar ao seu primeiro esplendor Esta terra em tal maneira graciosa que querendo a aproveitar dar se nela tudo escreveu Pero Vaz de Caminha a D Manuel I Rei de Portugal Esta frase t o saborosa alusiva ao solo brasileiro poder se ia aplicar com mais veracidade ainda ao esp rito nacional querendo o aproveitar dar se nele tudo desde que nele se plante a semente inapreci vel da verdadeira prega o evang lica sem eiva de outras sementes incompat veis com essa N o h o que a influ ncia sobrenatural da Santa Igreja Cat lica n o possa fazer para o bem n o s espiritual como ainda intelectual e moral dos povos que para ela se abram Mais do que ningu m pode a Santa Igreja criar por esta via no Brasil as condi es ambientais e psicol gicas que d
67. Jap o conforme esclarece o deputado Francisco Dornelles em seu artigo I Anistia e reintegra o dos militares cassados Entre as propostas do Projeto Cabral que provocaram enorme rea o est o dispositivo que concede anistia e reintegra o dos militares cassados com vencimentos integrais e restitui o das patentes que tinham poca em que foram punidos Um relat rio das For as Armadas manifesta a restri o das tr s Armas a uma tal proposta porque feita de forma generalizada atinge pessoas envolvidas em crimes comuns ou previstos no regulamento das For as Armadas Essa anistia peca pela injusti a da generaliza o e traz para a Constituinte um assunto que casu stico Para os militares ainda conforme o documento a anistia levar desorganiza o jur dica prop e o pagamento de proventos atrasados e reintegra o na carreira e provocar ruptura do ordenamento jur dico com dispensa dos pr requisitos da carreira E um tratamento privilegiado para quem cometeu deslizes em compara o aos que n o cometeram ato algum afirma tamb m o relat rio H ainda risco grav ssimo de quebra de hierarquia e 125 disciplina militares e de eleva o dos nus para os cofres p blicos Zenaide Azeredo O Estado de S Paulo 21 6 87 J Num projeto rubicundamente antidiscriminat rio absurda discrimina o em favor do silv cola Segundo editorial de O Estado de S
68. Mois s E se bem que o tivesse deixado em m os de seu pr prio alvedrio para que pudesse merecer bem ou mal contudo acrescentou lhe mandamentos e preceitos a fim de que se os quisesse observar estes o salvassem Eccli XV 15 16 Onde fica pois a tal liberdade de pensar e de agir que os Decretos da Assembl ia atribuem ao homem constitu do em sociedade como um direito imut vel da pr pria natureza Posto que o homem j desde o come o tem necessidade de sujeitar se a seus maiores para ser por eles governado e instru do e para poder ordenar sua vida segundo a norma da raz o da humanidade e da Religi o ent o certo que desde o nascimento de cada um nula e v essa decantada igualdade e liberdade entre os homens necess rio que lhe sejais sujeitos Rom XIII 5 Por conseguinte para que os homens pudessem reunir se em sociedade civil foi preciso constituir uma forma de governo em virtude da qual os direitos da liberdade fossem circunscritos pelas leis e pelo poder supremo dos que governam De onde se segue o que Santo Agostinho ensina com estas palavras pois um pacto geral da sociedade humana obedecer a seus Reis Confiss es livro III cap VIII op ed Maurin p 94 Eis porque a origem deste poder deve ser buscada menos em um contrato social que no pr prio Deus autor do que reto e justo Pii VI Pont Max Acta Typis S Congreg De Propaganda Fide Roma 1871 vol I pp 70 71
69. Moreira Alves criou um perigoso precedente ao permitir que o plen rio se manifestasse sobre uma mat ria que envolvia a interpreta o da atual ordem constitucional Tal decis o como reconheceram n o apenas alguns experientes parlamentares mas tamb m alguns dos principais inquilinos do Pal cio do Planalto abriu caminho para que a Carta magna vigente possa ser revista pelos constituintes o que certamente ir propiciar em meio a uma intrincada discuss o de natureza jur dica e doutrin ria um perigoso conflito de jurisdi o entre o Executivo e a pr pria Constituinte Basta ver a euforia do deputado Roberto Freire l der do PCB com a abertura desse precedente Eu n o sei se o ministro Moreira Alves se deu conta de sua decis o Quando apresentamos o requerimento para a vota o n o est vamos simplesmente interessados na quest o dos senadores eleitos em 1982 O importante era a tese Quem decide agora o que pode e o que n o pode o plen rio da Assembl ia Nacional Constituinte disse ele em entrevista publicada pela imprensa carioca 4 Numa Constituinte que pretende abolir os Atos Institucionais do regime militar uma ponder vel corrente de esquerda chegou a propor a edi o de atos constitucionais Como se v a disputa em torno da quest o dos 23 senadores de 82 e do funcionamento simult neo do Congresso e da Constituinte n o era meramente acad mica o que observa O Estado de S Paulo
70. O Globo 12 7 87 Jornal do Commercio Rio de Janeiro 12 13 7 87 Entretanto n o se compreende que chegado o desfile em frente do Congresso Nacional seu ponto terminal os participantes dele se limitassem a cantar o Hino Nacional e o hino da UDR e assim dessem por encerrado o ato Pois levantado nos ombros pelo seu carregador oficial o sr R Caiado tinha ent o diante de si impressionante n mero de representantes dos rg os de comunica o social que faziam a cobertura da manifesta o Assim ainda que os srs Constituintes n o estivessem ali para ouvi lo de l ele poderia falar para o Brasil inteiro Era essa para ele a melhor ocasi o que at ent o se apresentara para explicar v rios pontos sobre os quais observadores atentos e analistas estavam desejosos de ouvi lo Um dos pontos de que necessariamente deveria tratar era o direito de propriedade quest o capital sobre a qual n o tem sido inteiramente clara e uniforme a posi o da entidade Com efeito a atitude da UDR foi logo de in cio de um agro reformismo declarado o qual se dizia em desacordo com o Plano Nacional de Reforma Agr ria PNRA do Presidente Sarney por m t o s em alguns poucos matizes insuficientemente definidos Gradualmente as declara es posteriores da entidade se foram tornando menos categ ricas em desmentir entretanto frontalmente os seus iniciais pronunciamentos E tamb m n o foi explicado o motivo dessa transfor
71. Pa s para participarem do esfor o de aproveitamento de todas as nossas riquezas Dentre as mais numerosas e mais marcadas por suas espec ficas caracter sticas notam se as col nias japonesa e s ria que se t m destacado sobremaneira nesse af Tamb m importa marcar que al m dos portugueses cuja descend ncia tem muito naturalmente a preponder ncia num rica cultural e hist rica na forma o do povo brasileiro outros povos europeus ao aqui se estabelecerem trouxeram consigo as tradi es os h bitos o idioma e os modos de pensar de sentir e de viver das respectivas p trias de origem E ao sabor das mais variadas circunst ncias ora se t m dilu do aqui na massa da popula o ora v m constituindo grupos pr prios de densidades desiguais Mas em todos os casos grupos que t m causado preocupa es quando certas circunst ncias fizeram antever a hip tese de um conflito com o Brasil Foram exageradas essas apreens es O tempo decorrido de ent o para c ainda n o proporciona uma perspectiva hist rica suficiente para ajuizar do fato Conv m entretanto lembrar que se essas apreens es foram em via de regra exageradas ou talvez at muito exageradas ou se 177 outro tivesse sido o curso das coisas antes durante ou depois da II Guerra Mundial tais apreens es poderiam ter sido muito maiores e mais justificadas O que faz ver a necessidade de muito equil brio em mat rias como esta De um lado as na es im
72. RCE 6 den dO SU NC R E a 105 7 Perplexidade da TFP diante do ostensivo distanciamento da UDR 106 8 A atitude hesitante e concessiva da UDR em face da a o erosiva gradual do socialismo agr rio 106 9 O reconhecimento legal de uma injusti a ainda que incida sobre reduzido n mero de casos pode p r em xeque todo o edificio Juridico do Pals oaen e A E RETE RR E E RORE rasas E OEE AE EER AE E EER 107 10 Passo da TFP dado cordialmente rumo ao esclarecimento rec proco s s ssesessssesseseeisrsrsrtsrerstststersteesentsrsistsersrsrststse 108 Cap tulo VII O funcionamento tumultuado e an malo da Constituinte agrava a car ncia de autenticidade no texto constitucional por ela produzido esssseeeseseesesseeseesesttsesresesresresresresresrese enteses 108 1 No exerc cio das respectivas fun es os relatores das diversas Subcomiss es e Comiss es fizeram prevalecer propostas que mais refletem o seu ponto de vista pessoal rreereeereraeraeeaeaeraaaaaa cane reeaenaanea a enaananaaaneaaaa 109 2 O Plen rio da Constituinte quase t o vazio como est dio de futebol em manh de segunda feira 109 JSA falta de m todo de trabalhoso gea A essi sesta KAE EENE EAE E h asa dous RERE EER a 110 4 As Comiss es Tem ticas invadem a seara umas das outras iciiiiieeereeeeeeeereeareeeeerererenteeeenaeeeeeaeeeereneeeennetos 110 5 Cria o d
73. Republica veio a p blico ent o para proclamar que uma assembl ia convocada para ser constituinte n o pode ser desconstituinte Concorda fundamentalmente com essa vers o o editorial do Jornal do Brasil do mesmo dia Ficou esclarecido em definitivo que a Constituinte exclusiva era exclusivamente um golpe com a C mara e o Senado congelados a Constituinte iria governar atrav s de atos constitucionais Em vez de fundar se sobre a soberania de que se vale para fazer a Nova Constitui o seria um poder absoluto exercido superposto ao Executivo no padr o de tirania institucional Tamb m a Folha de S Paulo coincide com esse enfoque em editorial de 8 de fevereiro Um grupo de deputados e senadores pretende que o Congresso Constituinte deixe de ser Congresso Constituinte Querem torn lo um superpoder um governo acima do Executivo federal uma institui o superior a todas as institui es existentes o que se depreende da proposta de conceder aos constituintes o poder de alterar a Carta em vigor Se querem alterar a atual Constitui o fa am no segundo os padr es da legalidade com votos de dois ter os do Congresso Nacional Fora disto trata se de golpe ou de del rio O debate entretanto evolu ra passando do tema exclusividade ou n o da Constituinte para a quest o mais ampla dos limites de sua soberania A respeito observa a Folha de S Paulo A Constituinte pode acabar sendo o detonan
74. a dar aos trabalhadores uma participa o nas empresas correspondentes a tais d bitos Remetido C mara Federal o projeto n o chegou a ser aprovado e foi arquivado 102 Cr Pl nio Corr a de Oliveira Carlos Patr cio del Campo Sou Cat lico posso ser contra a Reforma Agr ria Editora Vera Cruz 1981 p 43 Plinio Corr a de Oliveira Gustavo Ant nio Solimeo Luiz Sergio Solimeo 206 4 Perspectivas para a atual Constituinte Em tais condi es um referendum convocado pela atual Constituinte que convidasse os eleitores a dizerem sim ou n o em bloco nova Constitui o coloc los ia em uma alternativa pungente Com efeito responder sim implicaria na aceita o total de uma Constitui o contendo eventualmente dispositivos m ltiplos opostos voz da consci ncia de muitos eleitores Tal poderia importar de um lado como foi dito em aceitar uma Constitui o conforme o pensamento democr tico representativo vigente nos cem anos de tradi o republicana do Pa s e em diversos pontos aos 67 anos de tradi o mon rquica Algo com que pois a grande maioria dos brasileiros propensa a concordar sem esfor o Por m quanto aos dispositivos de ndole s cio econ mica e notadamente quanto s tr s Reformas de antem o se pode afirmar que um muito ponder vel n mero de eleitores provavelmente lhes contr rio 1 Outra parte do eleitorado est a favor de um ou outro aspecto deles e contra os dem
75. a fim de que a pr pria sociedade pelo mpeto t o temer rio e contradit rio de incont veis paix es n o caia na Anarquia e se dissolva completamente semelhan a do que se passa com a harmonia que se comp e da conformidade de muitos sons e que se n o consiste numa adequada combina o de cordas e vozes esvai se em ru dos desordenados e completamente dissonantes Pii VI Pont Max Acta Typis S Congreg De Propaganda Fide Roma 1871 vol II pp 26 27 192 O modo pelo qual tal f rmula inclu da no Pre mbulo parece indicar uma ideologia de fundo subjacente em todo o Substitutivo Mas qualquer que seja a interpreta o que se d a essa f rmula melhor teria sido n o insculpir no texto base da nova Constitui o lema de conte do t o exposto a d vidas e controv rsias 3 Uma interpreta o radical da trilogia revolucion ria Uma das interpreta es mais radicais a que aquela trilogia se presta pode ser enunciada como segue A justi a preceitua que haja uma igualdade absoluta entre os homens S esta suprimindo qualquer autoridade realiza inteiramente a liberdade e a fraternidade A liberdade s admite um limite o indispens vel para impedir que homens mais dotados constituam em proveito pr prio alguma superioridade de mando de prest gio ou de haveres A verdadeira fraternidade decorre do relacionamento entre os homens inteiramente iguais e livres De 1789 at 1794 os sucessivos l deres revolucion
76. a propriedade dos meios de produ o vinculada ao aspecto social E isto malgrado o fato de j tr s anteprojetos de subcomiss es definirem a propriedade como um direito O Globo 27 5 87 5 Cria o de entraves de toda ordem para os debates Pelo modo como o tempo das sess es foi distribu do logo nos primeiros dias patenteou se que dificilmente haveria lugar para grandes discursos nos debates E no decorrer dos trabalhos criaram se entraves de toda a ordem para a realiza o de amplas discuss es sobre os assuntos mais relevantes Esse fato foi comentado por Claudio Abramo colaborador recentemente falecido da Folha de S Paulo 5 7 87 Pelos crit rios do regimento aprovado que podem ser classificados de absolutamente irracionais mas basicamente concordes com a tradi o da elite nativa que consiste em evitar sistematicamente a discuss o frontal e aprofundada de qualquer tema 110 fundamental a discuss o se dar de forma definitivamente an rquica e irremediavelmente improdutiva Cada constituinte ter vinte minutos para falar e esses minutos dever o servir para passar em resista todos os temas inclu dos no projeto de Constitui o Assim o tipo sic que vai para a tribuna falar de cambulhada sobre educa o sa de reforma agr ria igualdade de sexos tributos etc etc etc n o se fixando obviamente em nenhum deles e certamente contribuindo para o aumento dram tico da confus
77. ao art 297 do Cabral 1 nem sequer ficava fechada a porta para a uni o est vel entre pessoas do mesmo sexo As aberra es desse artigo n o paravam a Ele ainda preceituava que a prote o do Estado se estender entidade familiar formada por qualquer um dos pais ou respons vel legal e seus dependentes consangii neos ou n o O Substitutivo Cabral 1 consagrava assim a dissolu o da fam lia verdadeira pois considerava como entidade familiar perfeitamente normal que o Estado devia at proteger o n cleo de vida em comum que o pai ou a m e separadamente ou em conjunto com outra ou outro constitu sse com seus filhos ou dependentes consangii neos ou n o Em outras palavras o Substitutivo Cabral 1 pretendia criar entre o instituto luminoso da fam lia e o mundo torvo da n o fam lia um tertium genus que seria a entidade familiar designa o na qual estariam englobados quaisquer ajuntamentos de pessoas que levem uma vida mais ou menos em comum bem de ver que esta conceitua o faz explodir a institui o da fam lia como sempre foi entendida at os dias de hoje na era crist Com isso tudo se configurava o quadro da verdadeira situa o criada pelo Substitutivo Cabral 1 para a fam lia a uni o matrimonial ficava degradada ao n vel do concubinato do adult rio e do incesto 45 4 7 deja r gt E impressionante a afinidade desse quadro c
78. art 197 mas tamb m ao usufruto exclusivo dos recursos fluviais e de todas as utilidades nelas existentes 180 5 Socialismo autogestion rio entre os ndios O par grafo 1 do art 262 disp e ainda que s o terras de posse imemorial onde se acham permanentemente localizados os ndios aquelas destinadas sua habita o efetiva s suas atividades produtivas e as necess rias sua preserva o cultural segundo seus usos costumes e tradi es Tais terras s o como se viu bens inalien veis e imprescrit veis da Uni o art 262 8 2 O aqui disposto assegura a posse pelos ndios de reas verdadeiramente latifundi rias e de explora o absolutamente insuficiente Aos ndios tal forma de utilizar a terra n o s tolerada e permitida mas at garantida sem nenhum dano para os direitos deles sobre a terra O que compreens vel uma vez que eles constituem o Herrenvolk como que o povo senhor do Brasil de amanh segundo o Substitutivo Cabral 2 Mas ai do branco que incida no mesmo procedimento o Substitutivo o fulmina com a desapropria o confiscat ria que em muitos casos concretos o atirar mis ria Para os p rias brancos o nus de uma fun o social entendida com toda a amplitude definida pela doutrina socialista Pelo contr rio para os ndios n o h fun o social Ele nada deve ao Estado E este sim lhe deve tudo A propriedade das terras ocupadas pe
79. art 200 O direito de propriedade que tem fun o social reconhecido e assegurado salvo nos casos de desapropria o pelo Poder P blico Como se viu esse dispositivo tomado ao p da letra permite que o Poder P blico elimine pura e simplesmente o direito de propriedade pois este ltimo n o reconhecido nem assegurado nos casos de desapropria o pelo Poder P blico 2 o Estado quem julgar se a propriedade cumpre sua fun o social Prossegue o art 200 1 LA propriedade urbana cumpre sua fun o social quando atende s exig ncias fundamentais de ordena o da cidade expressa em plano urbanistico aprovado por lei municipal obrigat rio para os munic pios com mais de cinq enta mil habitantes Objetar algum leitor que esse poder expropriat rio do Estado n o ilimitado Pois ele s deve ser exercido a bem da fun o social da propriedade nos casos em que com isto lucre o bem comum o que se nota em mais de um dispositivo do Substitutivo Cabral 2 E por exemplo neste par grafo o qual diz respeito t o s propriedade imobili ria urbana mas se funda em um princ pio obviamente extensivo ao direito de propriedade incidente sobre bens de outra natureza A obje o faz sorrir por sua candura Pois ela abstrai do fato de que ao mesmo Estado que cumpre decidir se determinada expropria o conforme ao bem comum e implica em exerc cio da fun o social da propriedade De onde
80. as pr existentes associa es representativas da agropecu ria se aglutinaram para a funda o da Frente Ampla na qual a participa o da UDR n o se efetuou em uma quente fric o cfr Folha de S Paulo 29 1 87 O Estado de S Paulo 31 1 87 Gazeta Mercantil 13 2 87 O Estado de S Paulo 14 2 87 Jornal do Brasil 10 3 87 Boletim da CPT mar o abril 87 Ainda depois disso algumas disson ncias entre a UDR e a Frente Ampla n o deixaram de se fazer sentir como se pode notar pelo notici rio do ocorrido em Bras lia por ocasi o da concentra o nacional de fazendeiros em fevereiro de 1987 promovida pela Frente Ampla com apoio e patroc nio simult neo da UDR cfr O Estado de S Paulo 14 2 87 vista desse antecedentes hist ricos manda a justi a que se lembre entretanto que as declara es da Frente Ampla pelo menos mencionam assiduamente entre os fins da entidade a defesa da propriedade privada e da livre iniciativa 5 O ET e o PNRA uma amea a cont nua propriedade privada e livre iniciativa No entanto registrando este louv vel aspecto da atua o da Frente Ampla imposs vel n o exprimir uma apreens o e consequentemente um desejo que corresponde aos direitos mais leg timos da classe rural Entre os propugnadores categ ricos da Reforma Agr ria socialista e confiscat ria n o t m faltado os que sustentam contra toda a evid ncia nada ter essa Reforma que aten
81. as vagas para a Presid ncia da Rep blica os governos estaduais e as prefeituras municipais Dado serem as elei es para a Constituinte objeto essencial da presente an lise sobretudo em vista delas que se far o as considera es a seguir 8 V cios que podem afetar a autenticidade da representa o Segundo a ordem natural das coisas a normalidade de um ato praticado pelo procurador est condicionada 1 liberdade do mandante no ato de escolha do procurador 2 autenticidade da procura o e a clareza dos poderes e das instru es que a procura o cont m 3 expressa aceita o do mandato pelo procurador 4 atua o deste em estrita conformidade com os poderes e as instru es que recebeu A faltar algum desses elementos a a o do procurador no caso concreto do Constituinte poder ser tachada de inaut ntica nula ou il cita conforme as circunst ncias concretas E esses v cios que dizem respeito a o individual de um Constituinte podem analogamente referir se de modo global ao desempenho de toda uma bancada partid ria Ou at da Assembl ia Constituinte considerada como um todo caso tais v cios afetem n o s este ou aquele deputado ou bancada 9 Alcance da representatividade na avalia o de um regime democr tico Em conseqgii ncia de quanto foi aqui exposto a autenticidade do regime democr tico repousa por inteiro sobre o car ter genu no da representa o
82. benfeitorias em dinheiro a autora requerer sejam ordenadas a seu favor a imiss o na posse do im vel e o registro deste na matr cula competente 2 0 juiz deferir de plano a inicial Se n o o fizer no prazo de noventa dias a imiss o opera se automaticamente com as conseq ncias previstas no par grafo anterior Como se v a declara o do im vel como de interesse social ficar a cargo t o somente dos representantes do rg o fundi rio O que eq ivale a dizer que o desacordo do perito indicado pelo propriet rio nada ter de decisivo Em todo caso seria importante que o art 211 ou o art 212 tornasse necess ria a juntada do parecer do eventual perito do propriet rio ao dos peritos do rg o fundi rio para que pelo menos dele tomassem conhecimento as autoridades competentes Nem essa muito magra garantia concedida ao propriet rio 154 Percebe se melhor na leitura dos par grafos 1 e 2 do art 212 o car ter desp tico com que o Substitutivo Cabral 2 estatui a respeito da mat ria Em outros termos n o est dito que o Juiz dever arbitrar o valor da indeniza o Tal valor estar exclusivamente a crit rio do perito do rg o fundi rio Ademais tampouco est dito que a peti o inicial apresentada ao Juiz dever ir instru da tamb m com o parecer do propriet rio ou do seu representante que tenha estado presente vistoria a que alude o art 211 E ali s para o que estaria u
83. candidato mais conhecido do p blico que articulou melhor suas alian as pol ticas e foi mais estruturado e ativo em sua campanha eleitoral A descri o do Jornal do Brasil 13 10 86 muito sugestiva Para enfrentar a maior capacidade de mobiliza o financeira de seus advers rios o PMDB pernambucano est lan ando m o de uma poderosa arma a dedica o da milit ncia pol tica Todas as noites quando milhares de recifenses voltam do trabalho para suas casas um grupo de cem pessoas na maioria estudantes e profissionais liberais sai pelos bairros da capital a fim de conquistar votos para a candidatura de Miguel Arraes S o os integrantes da Brigada Porta a Porta do PMDB um dos trabalhos mais valorizados no esquema de campanha do partido Ao todo as v rias brigadas do PMDB mobilizam quase duas mil pessoas H um grupo de professores especialmente encarregados do preparo dos militantes que sempre se deparam nas casas que visitam com uma s rie de quest es que devem ser respondidas Na maioria das vezes os brigadistas t m que responder perguntas sobre a idade avan ada de Arraes sobre as raz es do golpe de 64 sobre os motivos que o levaram a n o apresentar nenhum projeto na C mara dos Deputados e sobretudo o questionamento ideol gico da posi o de rraes Do resultado dessa propaganda d testemunho o ex governador do Paran Jos Richa o qual em visita a Pernambuco se declarou impressionado com as
84. chapas partid rias em que estivessem pessoas desclassificadas para tal como por exemplo homossexuais histri es ou pessoas do g nero Com efeito os candidatos de boa fama se podem sentir amesquinhados e desdourados ao lados dos candidatos do v cio da extravag ncia ou da algazarra Mas pelo contr rio o pol tico profissional de reputa o limpa este sim poderia figurar ao lado de tais profissionais pol ticos O resultado de tudo isto consistiria em que a presen a das notabilidades exerceria uma a o saneadora e seletiva nos v rios ambientes partid rios Se grande n mero de profissionais pol ticos disputarem e alcan arem cargos eletivos as Casas Legislativas tanto federais quanto estaduais nos apresentariam o espet culo estimulante de muitos homens autenticamente representativos dos respectivos setores sociais debatendo ao lado de probos pol ticos profissionais com compet ncia e profundidade os grandes interesses do Pa s Esse debate o qual visto sob alguns ngulos melhor se chamaria de harmonioso col quio daria mat ria abundante para enriquecer intelectualmente a tem tica publicit ria disposi o dos meios de comunica o social As correntes de opini o se delineariam n tidas e vigorosas na opini o p blica E a luta eleitoral tomaria conte do e eleva o 18 Claro est que s com muita ingenuidade se poderia imaginar que tal sistema de representa o profundamente org nico e natural estiv
85. como fato hist rico leg timo definitivo e ben fico o primado melhor se diria a paternidade ou primogenitura do luso brasileiro no pa s continente que deles Assim se define um movimento centr peto da vida brasileira cujo equil brio com o elemento centr fugo constitui uma das condi es do equil brio nacional 3 Culturas diversas que se completam amistosamente em um s povo Cumpre ali s acrescentar que o modo de considerar esse nobre equil brio deve ser estreme de chauvinismo cultural Em outros termos n o h que considerar aqui as culturas como devendo ser separadas umas das outras por cortinas de ferro psicol gicas que isolam universos paralelos ciosos de se manterem assim e que s se encontrem no infinito Ou em outros termos nunca de modo nenhum em lugar nenhum 178 Culturas diferentes podem servatis servandis conviver e completar se amistosamente a ponto de constituir gradualmente um s povo uma s na o Foi o que se deu por exemplo e em consider vel medida com a cultura romana a qual conviveu com as culturas de outros povos sem lhes estancar a vida nem as caracter sticas E isto ainda muitos s culos depois de o Imp rio Romano ter sumido na voragem da Hist ria Ela permaneceu como uma luz e um est mulo para todos os povos que provinham do Imp rio por alguma continuidade tnica cultural ou hist rica e at para povos que destru ram o Imp rio e n o obstante foram
86. como ocorre para a garantia dos poderes constitucionais Eventualmente haver pois graves conjunturas internas com vistas s quais qualquer dos Poderes da Rep blica portanto o Legislativo e o Judici rio tamb m poder Assim escreve Walter Kolarz da BBC de Londres conhecido especialista em assuntos do comunismo A Segunda Declara o de Havana invocou o caso dos ndios dos mesti os dos negros e dos mulatos na esperan a de encontrar nesses grupos raciais um poderoso ex rcito de reserva da revolu o Essas quest es raciais estavam sendo suscitadas na Declara o de Havana com especial persist ncia e as passagens em apre o lembram v rias declara es sobre a Am rica Latina feitas pela Internacional Comunista de antes da guerra na qual o problema dos ndios costumava ocupar lugar importante J em 1928 por ocasi o do Sexto Congresso Internacional Comunista os partidos da Am rica Latina foram instru dos para elaborarem toda uma s rie de medidas especiais relativas autodetermina o para as tribos de ndios a propaganda especial nas pr prias l nguas deles e aos esfor os especiais para conquista de elementos importantes entre eles Em resposta a essa orienta o geral os comunistas peruanos advogaram a forma o das rep blicas Quechuan e Aymaran e at o Partido Comunista do Chile exigiu a cria o da rep blica de Arauco embora houvesse apenas uns poucos mil ndios araucanos na
87. como tampouco em sua gest o De fato a participa o dos trabalhadores nos lucros na propriedade e na gest o da empresa oferecer vantagens em alguns casos e tamb m inconvenientes em outros A lei n o pode pois impor qualquer destas formas de participa o Ali s como poderia o Estado sem indeniza o ou mesmo com ela impor a participa o de terceiros em bens que n o lhe pertencem E como poderia impor ao propriet rio uma sociedade em que o oper rio participa nos lucros e at na gest o da empresa mas ao mesmo tempo n o se deve nem se pode querer que este cuja situa o econ mica habitualmente n o comporta tal participe dos riscos e preju zos O Substitutivo exorbita portanto do direito ao tornar obrigat ria a participa o dos empregados nos lucros e na gest o da empresa 4 Direito de greve sem necess rias ressalvas Outro t pico em que se pode notar como o Substitutivo Cabral 2 favorece unilateralmente os trabalhadores em preju zo da ordem social o que diz respeito a greves O art 10 declara livre a greve vedada a iniciativa patronal competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade e o mbito de interesses que dever o por meio dela defender Note se de in cio que os empregados podem fazer a greve sem qualquer restri o ao contr rio da Constitui o vigente que assegura aos trabalhadores o direito de greve art 165 XXI mas pro be que ela se fa a nos ser
88. constante da Igreja Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1969 3 ed vol 176 p 24 Mas esta honestidade da vida conjugal n o poss vel sem a pr tica da ascese conforme lembra o mesmo Paulo VI Uma pr tica honesta da regula o da natalidade exige primeiro de tudo que os esposos adquiram s lidas convic es acerca dos valores da vida e da familia e que tendam a alcan ar um perfeito dom nio de si mesmos O dom nio do instinto mediante a raz o e a vontade livre imp e indubitavelmente uma ascese para que as manifesta es afetivas da vida conjugal sejam conformes com a ordem reta e em particular concretiza se essa ascese na observ ncia da contin ncia peri dica Mas esta disciplina pr pria da pureza dos esposos longe de ser nociva ao amor conjugal confere lhe pelo contr rio um valor humano bem mais elevado Requer um esfor o cont nuo mas gra as ao seu ben fico influxo os c njuges desenvolvem integralmente a sua personalidade enriquecendo se de valores espirituais Enc clica citada p 32 Este ensinamento foi reiterado por Jo o Paulo II na Exorta o Apost lica Familiaris Consortio de 22 de novembro de 1981 cfr Insegnamenti di Giovanni Paolo II Libreria Editrice Vaticana 1981 vol IV 2 n s 28 a 35 pp 977 a 988 E n o se pense que a regula o artificial da natalidade seja sem consegii ncias para a vida social e mesmo para a vida individual do homem e da mulher
89. da propriedade segundo os moralistas cat licos Sem entrar aqui nas explic veis discuss es sobre os verdadeiros limites dessa fun o pode se afirmar num sentido muito amplo que a fun o social da propriedade se realiza quando o propriet rio consente nos sacrif cios necess rios para o bem comum primeira vista nada de mais simples nem de mais claro se A propriet rio de bens que lhe sobram e B est em risco de vida porqu lhe falta uma parcela desses bens e ademais B n o tem com o que pagar A estabelece se entre A e B uma situa o conflitual Pois o direito vida de B entra em choque com o direito de propriedade de A Qual dos direitos deve prevalecer Evidentemente o de B pois o direito que um homem tem sua vida preeminente em rela o ao direito que outro tem sua propriedade Esta solu o t o simples que se prende fun o social da propriedade constitu a mat ria para investiga es obras primas de sutileza e sensatez dos moralistas cat licos antigos Assim debatiam eles se a obriga o de A assistir a B pertencia aos deveres de caridade ou aos de justi a Neste ltimo caso em que g nero de justi a se encaixavam comutativa ou distributiva E sendo na distributiva caso o benefici rio adquirisse posteriormente haveres que lhe sobrassem se era obrigado a reembolsar o benfeitor Em qualquer eventualidade ficaria B devendo gratid o a A isto afeto respeito ajuda quando ocorr
90. de fundi los tr s a tr s em um Anteprojeto provis rio o qual foi igualmente sujeito a debate apresenta o de emendas e vota o no plen rio da respectiva Comiss o 4 desse debate resultou em cada Comiss o a elabora o de um Anteprojeto parcial 5 a Comiss o de Sistematiza o estava incumbida de com base no material recebido das Comiss es e nas emendas que a ela tenham sido encaminhadas em tempo h bil elaborar um Anteprojeto global t o abrangente e harm nico quanto poss vel 6 submetido o texto a debate emendas e vota o no mbito da Comiss o de sistematiza o da resultou por fim o Projeto de Constitui o apresentado ao plen rio da Constituinte Projeto Cabral 7 aceito este como base de discuss o come aram no plen rio da Assembl ia Constituinte os primeiros debates com possibilidade de apresenta o de emendas 8 ap s o prazo de 30 dias reservado para o oferecimento de emendas contado a partir do in cio das discuss es em plen rio e enquanto estas prosseguiam por mais de dez dias o relator da Comiss o de Sistematiza o procedeu s adapta es necess rias no texto e apresentou no dia 26 de agosto o seu primeiro Substitutivo correntemente designado pela imprensa como Substitutivo Cabral 1 9 seguiu se um novo prazo regimental de seis dias dilatados por duas vezes pelo Presidente da Assembl ia Nacional Constituinte para os srs Constituintes apresentarem emendas ao
91. de maior capacidade produtiva s o dotados de anelos de trabalho e enriquecimento proporcionalmente maiores Em mat ria de imigra o a preocupa o de um pa s como o nosso que disp e de imensas riquezas inexploradas deve consistir em canalizar em seu benef cio o escol da imigra o As restri es mencionadas no presente artigo produzem um efeito oposto Ademais por mais que se tranque imigra o o territ rio nacional parece destitu do de equidade e est ril em vantagens que tal trancamento abranja inclusive a imigra o portuguesa para a qual o artigo 216 poderia e deveria abrir bem merecida exce o B A guilhotina da Reforma Agr ria atingir amanh as propriedades hoje consideradas pequenas ou m dias Art 217 S o insuscet veis de desapropria o para fins de reforma agr ria os pequenos e m dios im veis rurais na forma que dispuser a lei desde que seus propriet rios n o possuam outro im vel rural Do ponto de vista da estrat gia agro reformista n o falta agilidade ao presente artigo Pois lido com despreven o tranquilizar largamente a maior parte dos propriet rios rurais que s o for osamente pequenos e m dios fazendeiros Precisamente o setor dessa classe com o qual simpatizam at pessoas de centro esquerda Assim os grandes propriet rios ou os propriet rios de mais de um im vel ficam expostos s eles investida agro reformista que mais facilmente os vencer
92. de nosso povo Para a CNBB a preocupa o da maioria da popula o brasileira com problemas ligados sobreviv ncia resultante da atual crise econ mica o principal obst culo para a mobiliza o social com vistas apresenta o de emendas de iniciativa popular ao Congresso constituinte Folha de S Paulo 19 6 87 O fato que embora a preocupa o central de todas as entidades sintonizadas com as causas populares entenda se as entidades que sintonizam com a CNBB passa necessariamente pela quest o da Reforma Agr ria e sua imediata concretiza o Not cias Boletim semanal da CNBB no 29 16 6 87 a emenda popular para a ordem econ mica recebeu apenas um ter o do que obteve a proposta para educa o e um pouco mais da metade do que obteve a proposta para a fam lia o que fez a revista Veja 5 8 87 comentar A CNBB tem propostas que agradam ao eleitorado de esquerda como uma reforma agr ria a ser aplicada em qualquer fazenda que n o cumpra sua obriga o social Bandeira de honra da CNBB a reforma agr ria foi uma das emendas que menos respaldo recebeu A entidade obteve 283 381 assinaturas para seu projeto de picotar as fazendas do pa s mais da metade A CNBB obteve os seguintes resultados para as suas propostas de emendas sobre a educa o 749 856 assinaturas sobre a fam lia 515 820 sobre a ordem econ mica 283 381 sobre a liberdade religiosa 212 462 cf
93. de ocupa es pessoais A pol tica facilmente desinteressa assim grande maioria deles E em consequ ncia quase inelut vel nesta ltima s atuam os que est o em condi es de fazer dela uma profiss o No Brasil pol tico tornou se freqiientemente sin nimo de pol tico profissional sobretudo quando se trata de pol tico que n o tem haveres pessoais suficientes para se manter sem o concurso dos honor rios correlatos com o exerc cio de fun es na vida p blica x od x Pol tico profissional pois aquele que dedica atividade pol tica uma parcela muito preponderante quando s isto de seu tempo e de suas energias que no xito da carreira pol tica p e o melhor de suas esperan as e ambi es e ao qual resta para outras atividades uma parcela pouco expressiva de sua atua o no exerc cio de alguma profiss o rendosa Assim mesmo fora dos per odos pr eleitoral e eleitoral de si t o absorventes o pol tico profissional passa o tempo cultivando o seu eleitorado para conseguir eleger se ou reeleger se Nesse sentido age ele junto aos poderes p blicos e aos setores adequados da economia privada para obter cargos gratifica es favores grandes ou pequenos em benef cio dos eleitores indicados pelos cabos eleitorais respectivos De maneira a manter sua pir mide eleitoral nas melhores condi es de confian a e de dedica o para com ele Sobretudo est o pol tico profissional atento em
94. decorrer danos irrepar veis ao patrim nio ou at vida de terceiros E para prevenir essas eventualidades que muitas vezes ser dif cil ou imposs vel fazer cessar n o basta a advert ncia di fana de t o gen rica e vaga de que os abusos cometidos sujeitam seus respons veis s penas da lei O Substitutivo Cabral 2 t o cioso de promover o cumprimento da fun o social da propriedade parece n o tomar na menor considera o a fun o social do trabalho que tamb m a tem O que constitui tra o a mais revelador da propens o dele menos para promover a fun o social de todos os direitos inclusive do direito vida do que para usar da fun o social da propriedade como pin a para a todo prop sito beliscar ou conforme o caso mutilar o direito de propriedade e a iniciativa individual de notar tamb m que o art 10 do Substitutivo Cabral 2 n o deixou de prever uma hip tese e de cortar lhe o passo o lockout Essa forma peculiar de greve pr pria aos patr es est proibida vedada a iniciativa patronaP diz o caput do art 10 Pelo menos n o se v que outra interpreta o dar a essas palavras confusas Unilateralmente pois o Substitutivo concede aos trabalhadores um direito e n o reconhece a reciprocidade do mesmo aos seus patr es 5 Utopismo autogestion rio meta ltima do Substitutivo Mais uma vez volta se pergunta at onde levar tudo isso de tanto apoucar o papel do
95. deste m s quando come ou o debate em plen rio do anteprojeto constitucional do deputado Bernardo Cabral PMDB AM Configurou se assim uma situa o que levou o O Estado de S Paulo 23 7 87 a constatar em editorial A Assembl ia Nacional Constituinte parou Ela literalmente n o funciona dificilmente h quorum para abrir as sess es os que ocupam a tribuna preocupam se com tudo menos com os temas constitucionais Em suma a Assembl ia repete os v cios do Congresso Nacional Nos ltimos anos comenta a revista Veja senadores e deputados foram criticados com fregii ncia por deixar o plen rio do Congresso s moscas sem renunciar aos jetons Via se o mesmo velho filme no plen rio da Assembl ia Constituinte quase t o vazio como est dio de futebol em manh de segunda feira Veja 22 7 87 3 A falta de m todo de trabalho Segundo o Jornal do Brasil 9 4 87 no primeiro dia de trabalho das 24 subcomiss es da Constituinte 16 deixaram de funcionar por falta de um m todo de trabalho Na Subcomiss o do Poder Legislativo gastaram se tr s horas em busca de um ponto de partida para os trabalhos o que levou o deputado Victor Faccioni a exclamar Estamos sem rumo Jornal do Brasil 9 4 87 Pelo menos at dois meses depois de constitu das as Comiss es e Subcomiss es ainda estavam procura de tal m todo fato que despertou o protesto do deputado Leopoldo Bess
96. efeito reunida em Itaici de 9 a 18 de fevereiro de 1982 a CNBB aprovou o documento Solo urbano e a o pastoral Cole o Documentos da CNBB no 23 Edi es Paulinas S o Paulo 1982 48 pp no qual reivindicava uma dr stica Reforma Urbana pondo em xeque a pr pria legitimidade moral do direito de propriedade e tentava justificar as ocupa es e mesmo as invas es ilegais de terras J anteriormente em fevereiro de 1980 o ilustre organismo episcopal havia divulgado o documento Igreja e problemas da terra no qual se engajava ainda mais a fundo na campanha agro reformista N o dif cil entrever que a CNBB preconiza ainda uma Reforma Empresarial an loga Reforma Agr ria e Reforma Urbana Pois em Solo urbano e a o pastoral os srs Bispos que aprovaram o documento deixaram claro que n o se contentar o com as reformas ali propostas Pleiteiam eles a mudan a global do sistema s cio pol tico econ mico vigente A implementa o das reformas necess rias n o deve induzir ilus o de que estas sejam suficientes Para eliminar a situa o de injusti a estrutural importa visar a novos modelos de organiza o da cidade o que exige por sua vez mudan a do modelo s cio pol tico econ mico vigente doc cit no 116 O que n o se pode levar a cabo sem proceder tamb m Reforma Empresarial 103 cs 4 2 ret r Desde o in cio dos trabalhos da Constituinte a Reforma Agr ria serviu de verdadeiro d
97. elei es imp e uma constata o prenhe das mais fundas consegii ncias atual Constituinte falta legitimidade para inscrever na Carta Magna o pensamento aut ntico da na o 1 A indecis o venceu as elei es O n mero de indecisos em vez de diminuir medida que as elei es se aproximavam como geralmente ocorre em certos casos at aumentou S o muito expressivos nesse sentido os dados fornecidos por O Globo 2 11 86 para o Estado do Rio e que valem de modo geral para todo o Brasil 3 milh es e 90 mil eleitores indefinidos parcela de acordo com o Ibope corresponde a 43 por cento do eleitorado preciso ter cuidado indefinido n o indeciso O eleitor indefinido ainda n o decidiu o seu voto pode ter prefer ncia por algum candidato mas suscet vel a mudan as de opini o O indeciso tamb m n o decidiu em quem vai votar mas n o tem nenhuma prefer ncia Hoje segundo o Ibope os indecisos giram em torno de 8 por cento do eleitorado ou seja s o 576 mil fluminenses O maior percentual de indefinidos est no interior 50 por cento dos eleitores dessa regi o ainda n o escolheram definitivamente seu candidato Na periferia do Rio chega a 43 por cento na capital esta porcentagem desce para 38 pontos E essa indefini o persistiu at o fim como bem descreve a reportagem de Ana Maria de Freitas no Shopping News City News de S o Paulo 16 11 86 A indecis o venceu as elei es
98. eleitorado do Pa s acostumou se s mudan as de siglas partid rias tanto quanto aos pol ticos que vivem mudando de partido Pelo visto os eleitores tamb m sabem que a sigla de um partido meramente uma quest o de eleg ncia O Prof David Fleischer Chefe do Departamento de Rela es Internacionais e de Ci ncia Pol tica da Universidade de Bras lia UnB sustenta a tese de que o sistema de representa o proporcional e a aus ncia de partidos com ideologia e programa bem enunciados est o na origem da maleabilidade que os parlamentares demonstram ao definir politicamente a si mesmos e a seus advers rios Raymundo Costa O Globo 15 2 87 O l der do PMDB no Senado Fernando Henrique Cardoso tamb m consigna que preciso ver que no caso do Brasil n o existem partidos organizados a partir de doutrinas consistentes mesma pessoa muitas vezes assume uma posi o diferente conforme a quest o em jogo Folha de S Paulo 28 6 87 An lises realizadas no Pal cio do Planalto para decifrar o perfil da Constituinte concluem que mais da metade dos congressistas constituintes n o age de acordo com qualquer modelo ideol gico M rcio Chaer Folha de S Paulo 19 2 87 4 Centro direita esquerda r tulos vazios na Constituinte A essas lacunas se deve somar o fato de que o pr prio conceito de centro direita e esquerda e suas grada es questionado a n vel mundial Muitos entendem que o conceito e
99. eleitorado n o arregimentado opta pela marginaliza o partid ria n o porque lhe falte interesse pelo bem comum e pelas problem ticas relacionadas com este mas por outra raz o que eles acalentam no fundo da alma anelos ideais sugest es pol ticas sociais e econ micas para as quais n o encontram nenhum reflexo nos mass media compactamente homogeneizados Mass media mais ricamente diferenciados do ponto de vista ideol gico doutrin rio e cultural poderiam servir de meios de express o e de consequente aglutina o de in meras almas que se calam E a vida p blica brasileira adquiriria assim a amplitude e a vitalidade que lhe faltam Com efeito entre os que assim s o abafados se encontram muitas vezes reflex es ansiosas de se comunicarem aspira es palpitantes do desejo de procurarem em larga escala elementos afins aos quais somarem os que j t m com o fito de iniciar uma prega o pol tica ou s cio econ mica espec fica concep es novas do Brasil que n o chegaram a se esbo ar inteiramente vida corpuscular mi da mas estuante a qual lateja nos recantos ideol gicos minorit rios e obscuros do Pa s e que ao ensejo da Constituinte tendem a lan ar cada qual em tais circunst ncias seu SOS para salvar o Pa s ou para que o Pa s os salve da situa o anquilosada na qual vegetam N o dif cil admitir que toda essa vida comprimida pelo anonimato a que a relega o capitalismo publicit rio se vin
100. espanhol e o italiano t m possibilidades de contribuir para a forma o de uma cultura global brasileira mais do que os representantes de outros idiomas menos parecidos com o nosso como o franc s E notadamente os de certos idiomas sem raiz latina como o rabe e o japon s De qualquer forma uma cultura global e unitiva o ponto de converg ncia de tudo quanto convive indiv duos grupos tnicos ou idiom ticos etc e s ter autenticidade a cultura assim formada desde que seja produto espont neo desses ou de outros fatores Na medida em que a a o intencional do Estado procure fabricar de modo artificial uma cultura ou pelo menos dirigir em suas linhas mestras uma planifica o cultural quase imposs vel que a o dele n o se mesclem como fatores insepar veis o utopismo o despotismo dirigista e a gaucherie sempre presente na a o estatal quando ela se ingere no que n o lhe pr prio Esse princ pio n o exclui evidentemente a a o supletiva do Estado nas ocasi es em que ela se torne necess ria e ipso facto leg tima c Outra eventual interpreta o da frase garantir a cada um a participa o igualit ria no processo cultural consistiria em que o Estado assegure a todos a igualdade de acesso ao processo cultural comum Que se deveria entender ent o por igualdade de acesso o direito de vir a participar do processo cultural com a aplica o do talento e do trabalho pr prio Ou o
101. fato da participa o efetiva e est vel nesse processo Na primeira hip tese igualdade de acesso significaria a destrui o das condi es especialmente favor veis de forma o moral de educa o e de ensino com a qual a Provid ncia quer beneficiar as pessoas nascidas de fam lias mais insignes em raz o da intelig ncia do car ter e das maneiras requintadas dos pais e do ambiente dom stico Nesse caso o presente dispositivo visaria a nega o do direito natural incontest vel que t m os pais de transmitirem a seus filhos suas qualidade morais e intelectuais bem como suas acuradas maneiras sociais Direito este mais precioso do que o pr prio direito sucess o heredit ria do patrim nio Se por participa o igualit ria se deve entender o fato de estar algu m na participa o efetiva e est vel no processo cultural tal importaria na implanta o de um igualitarismo ainda mais 197 radical Pois sendo todos os homens iguais por ess ncia mas desiguais por seus predicados de intelig ncia de instru o de educa o e de cultura afirmar a igualdade de todos na participa o desse processo cultural afirmar que esses predicados pessoais do homem nenhum direito especial lhe conferem a maior participa o nesse processo E de outro lado que as mais relevantes qualidades naturais ou adquiridas de algu m n o ser o aproveitadas devidamente no esfor o comum 7 Del rios igualit rios do Projeto Cabral opor
102. favor de si mesmo e do pr ximo merc do qual a sociedade fica relegada para um terceiro plano se viola o amor do pr ximo preceituado por Nosso Senhor Jesus Cristo A resposta obje o socialista n o poderia ser mais simples O amor do pr ximo enquanto pr ximo leva o homem a amar antes de tudo os que lhe s o mais pr ximos Logo a si pr prio e a sua fam lia Em conseq ncia tem ele o direito de destinar o produto de seu trabalho diretamente para si e para os seus a fim de prover s respectivas necessidades E como estas se renovam constantemente natural que o homem tenha o direito de reservar do que ganha hoje o necess rio para prover ao de que precise n o s hoje mas nos dias incertos que constituem o futuro de cada ente humano O direito que o homem tem sobre si pr prio e sobre o produto de seu trabalho d lhe o direito de usar de consumir ou de reter o que produziu Tal direito que se chama direito de propriedade resulta pois de modo imediato do direito do homem a dispor de si Ser propriet rio consegii ncia imediata do fato de ser livre E se se lhe tira o direito de ser propriet rio amputa se lhe um direito inerente sua natureza humana Por isso afirmou com elogiiente coer ncia Le o XII a propriedade n o outra coisa sen o o sal rio transformado Negar a propriedade pois negar o direito do trabalhador a seu sal rio Da decorre que toda lei contr ria no todo
103. governo cfr Parte I Cap II Nota 8 do t pico 8 23 6 Levar ao ltimo ponto a coer ncia n o necessariamente excesso nem exagero Procede esse extremismo centrista do preconceito fundamentalmente relativista segundo o qual toda doutrina deduzida de suas premissas mais elementares com inflexibilidade l gica at suas ltimas consequ ncias e isto sem a menor d vida ou vacila o sem concess o alguma doutrina oposta define o perfil psicol gico moral extremista de quem a professe Entretanto se algu m leva com rigor de racioc nio uma verdade s suas ltimas e mais extremas consegii ncias l gicas s poder encontrar outra verdade E a salva o s na verdade pode estar veritas liberabit vos a verdade vos libertar Jo 8 32 Ou estar a salva o na confus o e no erro Da verdade assim trabalhada por uma l gica adamantina n o pode brotar uma conclus o falsa ou mal fica Segundo o conhecido axioma filos fico bonum ex integra causa malum ex quocumque defectu diz se que algo bom quando nele tudo bom para ser mau por m basta lhe um defeito qualquer Se na ltima ponta de um racioc nio brota uma consegii ncia patentemente contr ria ao bom senso e aos bons costumes n o se deve isto ao longo luminoso e seguro caminhar da l gica mas a algum erro que se tenha esgueirado fortuitamente no processo l gico O mal n o consiste pois nem poderia consistir em ter
104. greco cism ticas admitem o div rcio poderia opor a essa derrocada Assim nada faz crer que salvo um milagre at l n o role o Brasil o que est patente a quem tenha olhos para ver Mas tudo isso posto quantos juristas tender o a ir interpretando cada vez mais nesse rumo o significado de fam lia Nisto bem poder o ser acompanhados por juizes que aceitem os sucessivos matizes dessa palavra que a derrocada moral ter tornado el stica Assim ainda mesmo sem nova lei poder se chegar at equipara o da sociedade brasileira legisla o comunista sobre a fam lia O receio de que o art 297 do Substitutivo Cabral 1 eliminado pelo Substitutivo Cabral 2 volte numa posterior reda o do Projeto de Constitui o n o infundado Com efeito dispositivos 135 que constavam no chamado Projeto Cabral e que foram abolidos no Substitutivo Cabral 1 tornaram a aparecer no Substitutivo Cabral 2 como adiante se ver cfr t pico 10 deste cap tulo Ademais um resqu cio do artigo eliminado permanece no Cabral 2 Trata se do art 214 que reproduz textualmente o art 250 do Cabral 1 e ao dispor sobre Reforma Agr ria estabelece a inteira igualdade entre a esposa leg tima e qualquer companheira Art 214 Os benefici rios da distribui o de im veis rurais pela reforma agr ria receber o t tulos de dom nio ou de concess o de uso inegoci veis pelo prazo de dez anos Par grafo nico
105. ia da ampl ssima folha de servi os da entidade a bem da P tria e da civiliza o crist pode recorrer ao livro Meio s culo de epop ia anticomunista Editora Vera Cruz S o Paulo 1980 457 pp Especificamente sobre a defesa de uma sociedade harmonicamente desigual cfr entre muitas outras publica es da entidade Reforma Agr ria Quest o de Consci ncia pp 62 a 107 e 181 a 188 Declara o do Morro Alto p 15 Sou Cat lico posso ser contra a Reforma Agr ria pp 80 a 88 16 Como bem sabido o fascismo e o nazismo foram condenados pelo Papa Pio XI respectivamente nas Enc clicas Non abbiamo bisogno de 29 6 1931 e Mit brennender Sorge de 14 3 1937 30 Com efeito uma parte da corrente centrista come a ent o a apoiar a TFP Mas de outro lado em presen a da esquerda e da direita que assim se avolumam o progresso alcan ado pela TFP impressiona e desagrada mais tais centristas do que o progresso da esquerda E vista de qualquer atua o p blica de car ter c vico em que a TFP se assinale ei los que passam a tremer Pois mais do que o comunismo receiam o crescimento de nossa entidade a qual qualificam de extrema direita no sentido torcido e pejorativo j explicado cfr t pico 11 deste cap tulo Por exemplo por ocasi o do estrondo publicit rio que em 1975 preparou um inqu rito parlamentar sobre a TFP na Assembl ia Legislativa ga cha o p nico anti TFP chegou a ponto de haver quem n
106. irrefletido e meramente intuicionista representasse um papel de primeir ssima import ncia S merece ser chamado de refletido o voto dado em fun o dos reais problemas do Pa s A pr pria escolha do candidato deve ser condicionada essencialmente ao programa com que ele se apresente para a solu o de tais problemas Isso que verdadeiro para qualquer elei o o maximamente para o caso concreto da escolha de deputados Constituinte incumbidos pois de elaborar a Carta Magna do Pa s Ora como adiante se ver cfr Parte II Caps I e III estas elei es foram as mais a ideol gicas e vazias de conte do program tico que se possa imaginar Tal resultou da fase pr eleitoral em que quase todos os partidos pol ticos e candidatos evitaram compromissos expl citos com o eleitorado a respeito dos grandes problemas nacionais O que concorreu gravemente para a inautenticidade do pleito como adiante tamb m se ver cfr Parte II Cap VID z Segundo a doutrina tradicional da Igreja qualquer dessas formas leg tima desde que saiba caminhar retamente para seu fim a saber o bem comum para o qual a autoridade social constitu da Le o XIII Enc clica Au Milieu des Sollicitudes de 16 2 1892 Bonne Presse Paris vol II p 116 A tese de que s a democracia inaugurar o reino da perfeita justi a esposada pelo movimento modernista Le Sillon foi explicitamente condenada pelo Papa S o Pio X em
107. irrigados com o correr do tempo pela influ ncia latina da Igreja Cat lica O exemplo mais caracter stico de tal fato qui seja a exemplar fidelidade dos povos germ nicos cultura latina Por fim h que acrescentar que em se tratando de um povo compactamente cat lico como o brasileiro a presen a da Igreja Cat lica nesse assunto n o pode de nenhum modo ser subestimada Desde suas origens a Igreja se tem mostrado admiravelmente exemplar no equil brio de seu duplo movimento centr peto a conflu ncia de todos os povos para a C tedra de Pedro em Roma e centr fugo a expans o dessa influ ncia por todo o universo Esse equil brio que deixa ver a santidade sobrenatural da Igreja conduz ao fato de que ela atrai todos os povos a Jesus Cristo Salvador e Redentor deles E de outro lado que ela O leva a todos eles Assim se explica que a Santa Igreja una de modo suave mas fort ssimo tantos povos numa uni o que se realiza antes de tudo no campo religioso e eclesi stico Mas os efeitos dessa uni o transbordam desse campo para o temporal de modo admiravelmente penetrante e benfazejo De sorte que por toda parte a influ ncia da Igreja penetra vivifica e aproxima as culturas locais sem lhes destruir entretanto as caracter sticas Pelo contr rio tonifica as em tudo quanto nelas conforme Lei de Deus e ordem natural De sorte que dessa influ ncia sobrenatural da Igreja decorra ao mesmo tempo uma longa e gloriosa
108. jornal O Estado de S Paulo da exist ncia de um plano arquitetado dentro e fora do Pa s com vistas internacionaliza o da Amaz nia e sob pretexto da defesa das prerrogativas ind genas Para o Ministro a emenda constitucional patrocinada pelo Conselho Indigenista Mission rio Cimi comprova a exist ncia de plano preparado pelos que imaginam solapar a soberania nacional por conta de seus interesses O Estado de S Paulo 18 8 87 Os movimentos separatistas ind genas de h muito figuram ali s entre os objetivos da Revolu o Comunista Internacional Cap tulo VIII Coment rios a temas esparsos tratados pelo Substitutivo Cabral 2 Como j foi dito na Introdu o Parte IV o presente livro n o teve a inten o de conter um tratado comentando todo o Substitutivo Cabral 2 Se o tivesse estaria no mbito de analisar a totalidade dos seus dispositivos um por um A inten o do autor foi t o s considerar os artigos especialmente relacionados com a posi o ideol gica da TFP Embora adotando esse objetivo mais restrito o trabalho est longe de ser curto E o prazo de que foi poss vel dispor para faz lo foi o absolutamente indispens vel para que chegasse a tempo ao conhecimento e an lise dos srs Constituintes e da opini o p blica Na realidade por m distin o entre o que diz e o que n o diz respeito s metas doutrin rias da TFP simplifica exageradamente a tarefa porque h evident
109. levado a l gica intransigentemente at suas ltimas consegii ncias Mas precisamente em ter faltado de modo pelo menos inconsciente a essa firme intransig ncia deixando penetrar algum erro na aceita o de alguma premissa ou na contextura do racioc nio Em outros termos ser extremado no sentido de remontar at a fonte do processo l gico aut ntico n o um mal E se se entendesse por extremismo chegar aos extremos l gicos de alguma doutrina ele seria um bem Na realidade os moderantistas de nossos dias incidem no equ voco no qual uma certa dose de fanatismo moderantista est presente de confundir extremismo com excesso e paix o da verdade com fanatismo Este o fruto do novo fanatismo surgido do p nico de uma terceira Guerra Mundial o fanatismo moderantista levado a todos os exageros pelo instinto de conserva o exacerbado Quantos fatos narra a Hist ria de erros e exageros de toda esp cie inspirados pelo instinto de conserva o Um destes no caso concreto a afirma o simplista obsessiva e unilateral de que no centrismo est sempre a verdade E que tudo o que se diferencie desse centrismo relativista amorfo incongruente ecl tico amb guo mas ao mesmo tempo t o ou mais desp tico do que qualquer d spota do passado importa em cair na grande heresia do s culo XX o extremismo 7 Os intransigentes do centro levam sua l gica aos ltimos extremos Para tais centristas poi
110. limites desta O que n o menos bvio Tamb m bvio que nenhum desses escal es pode subsistir s por si Pois a auto sufici ncia absoluta importa na dissolu o do v nculo que concatena esse escal o com os demais Pelo que foi dito v se que h na ordem natural esferas espec ficas para a a o dos indiv duos e do Estado E cada qual s deve agir fora da pr pria esfera subsidiariamente outra Assim o Estado s deve intervir na esfera privada nos pontos em que esta seja impotente AOR 51 para atender o pr prio bem E vice versa Mais ainda O escal o que proporcione a outro o apoio de que este necessita n o deve considerar essa conquista como uma domina o vantajosa que se trata de prolongar o mais poss vel A ajuda subsidi ria n o uma vantagem mas um nus e um servi o E quem age subsidiariamente deve empenhar se em que o ajudado recupere o quanto antes a normalidade suficiente para que essa ajuda cesse sempre que pela ordem natural das coisas ela n o for definitiva Em termos mais concretos um Estado que ajude uma grande empresa a n o ir a fal ncia n o deve exercer sua a o subsidi ria de maneira a conservar para todo o sempre em m os do Poder P blico a dire o desta ltima Pelo contr rio deve ele fazer o poss vel para que a empresa assistida recupere t o logo condi es para viver novamente por si mesma Analogamente o Estado s deve cobrar os tributos necess rios par
111. logo teor Reza o of cio subscrito pelo desembargador Marcos Nogueira Garcez Presidente do alto rg o e datado de 11 de setembro de 1987 O Tribunal de Justi a de S o Paulo por un nime delibera o de seu Plen rio manifesta profunda apreens o com o primeiro substitutivo apresentado pelo Ilustre Relator da Comiss o de Sistematiza o da Assembl ia Nacional Constituinte nobre Deputado Jos Bernardo Cabral no concernente autonomia do Judici rio Aspira a comunh o dos brasileiros a uma Justi a efetiva e eficaz apenas compat vel com o poder estatal dotado de condi es de independ ncia que assegurem a sua absoluta imparcialidade N o esse o contorno delineado no referido substitutivo ao abrigar interfer ncias comprometedoras da higidez de uma das express es da soberania nacional Em dois pontos a superposi o se torna inadmiss vel I A Se o X do Cap tulo IV contempla os denominados Conselhos Nacional e Estaduais de Justi a incumbidos do controle externo do Judici rio 4 concep o de organismo interferente em tais fun es repugna consci ncia jur dica brasileira por abrigar possibilidade de subordina o da independ ncia do juiz a ditames outros que n o os da lei Essa demasia sequer foi objeto de cogita o pelos defensores do arb trio II Em outro preceito o do artigo 136 do substitutivo acolhe se a interven o externa para incluir nos Tribunais integrantes do quinto constitucional que ao pr
112. m sendo feitas ao texto constitucional em elabora o a confus o em mat rias espec ficas de uma Carta Magna e as de al ada da legisla o ordin ria J em mar o o sr Jos Elias Murad em artigo para O Estado de Minas 18 3 87 apontava o erro de interpreta o que se vem cometendo com certa fregii ncia que o de imaginar que se podem incluir na nova Constitui o dispositivos legais e princ pios que na verdade s caberiam na legisla o ordin ria A proceder se assim a futura Constitui o seria na verdade um imenso tratado e ano a Carta Magna do Pa s O jurista Miguel Reale afirmou recear um totalitarismo constitucional isto que a Assembl ia Nacional Constituinte exagere nas min cias do texto da nova Carta e n o deixe nada a ser feito pelos legisladores futuros j que tudo ficaria pr determinado agora Reale observou que a constitucionalite uma doen a perversa O Estado de S Paulo 4 4 87 Como n o se cr na lei ordin ria apela se para a lei b sica Tudo passa ent o a ser mat ria constitucional Uma Constitui o atulhada que procure tudo regulamentar j nasce com prec ria viabilidade pondera Otto Lara Resende O Globo 12 7 87 O Prof Ant nio Dias Leite em artigo para o Jornal do Brasil 13 7 87 assevera Tentar definir todo o futuro em uma Constitui o detalhista insensatez que s pode concorrer para inviabilizar o
113. maior monta a demoli o final do instituto da fam lia At que ponto essa caminhada de larga envergadura rumo destrui o da fam lia se deve exclusivamente for a de impacto das tend ncias e doutrinas corrosivas h pouco mencionadas Por exemplo se houvesse da parte de todas as autoridades eclesi sticas e n o apenas de algumas uma proporcionada rea o a esta caminhada dram tica n o bem certo que o Brasil n o teria enveredado nela ou estaria bem menos demolido pela ofensiva moral permissivista de nossos dias Tal pergunta encontra alguma resposta no seguinte depoimento do Cardeal Arcebispo do Rio de Janeiro D Eug nio Sales quanto ao fervor antidivorcista do falecido Cardeal Motta Arcebispo de S o Paulo e depois de Aparecida do Norte Se a Igreja no Brasil tivesse lutado como 133 o Cardeal Dom Carlos Carmelo de Vasconcellos Motta o div rcio n o teria sido aprovado O Globo 21 9 82 A observa o do Purpurado faz lembrar um fato mais amplo e de notoriedade incontest vel a fregii ncia exagerada com que muitos pregadores cat licos insistem em tratar de mat rias s cio econ micas com preteri o danosa dos temas especificamente religiosos e morais E isto a tal ponto que causaram estranheza at bancada protestante da atual Constituinte cfr Parte HI Cap V 7 3 A doutrina cat lica tradicional em mat ria de fam lia Segundo a doutrina cat lica tradicional o casamento
114. melop ia s cio sentimental caracter stica dos utopistas do s culo passado A vaporosa tem tica dessa melop ia tem algo da for a de expans o indefinida dos gases Isto a explana o cabal do conte do dela sobretudo se acompanhada da respectiva refuta o poderia encher volumes An loga afirma o se poderia fazer do conte do doutrin rio do brado de guerra marxista ele mais denso de pensamento do que o socialismo ut pico que o antecedeu Mas nem por isso a respectiva refuta o seria mais sint tica e breve Cumpre ali s acrescentar que o pensamento marxista exerce na propuls o gradual de quase todo o Ocidente rumo ao comunismo um papel consideravelmente menor do que o do socialismo ut pico O marxismo move para a luta de classes a maior parte dos efetivos dos partidos socialistas e comunistas Por m estes constituem em geral contingentes minorit rios nas na es em que se radicam E se as respectivas reivindica es encontram largo eco fora desses partidos porque o utopismo s cio sentimental do s culo passado ainda vivo em pessoas carentes de forma o cient fica de condi o econ mica alta m dia ou baixa faz com que estas imaginem que o marxismo n o sen o uma justifica o cient fica eficaz do estado de esp rito com que elas v em as desigualdades sociais Na impossibilidade de explanar aqui t o ampla mat ria algumas pondera es sucintas ajudar o a elucidar sobre ela o leitor brasile
115. mendigos proibi o de transportar animais dom sticos em carros particulares proibi o de desenhar culos barba e bigodes nas figuras das notas de cruzado elabora o de uma lei garantindo ao homem sete dias de licen a quando a mulher tiver filhos entre outras A crise econ mica e a confus o pol tica que se agravaram muito depois da instala o da Constituinte contribu ram para aumentar ainda mais esse alheamento da popula o o que lembra o deputado Raul Bel m PMDB MG Ningu m est prestando aten o Constitui o desabafou o deputado do Tri ngulo no exerc cio da presid ncia da tumultuada se o estadual do PMDB Atendo a mais de 50 telefonemas por dia de eleitores do interior Falo com centenas de pessoas Todos est o preocupados com a crise econ mica e com a confus o pol tica Pela Constituinte n o h quem se interesse A crise liquidou com a Constituinte Villas B as Corr a Jornal do Brasil 15 5 87 Depois do farto notici rio que nossos mass media t m fornecido ao p blico desde a instala o da Constituinte em 1 de fevereiro era de esperar que essa situa o melhorasse Pesquisas recentes do Gallup e do Ibope divergem entretanto a esse respeito segundo not cia do Jornal do Brasil 13 9 87 H profundo desprezo nas ruas pelo que acontece na Constituinte Os dados do Gallup a esse respeito ainda s o otimistas 64 dos brasileiros sabem o que Constituinte embor
116. menos de normalidade econ mica As terr veis incrimina es seguiu se muito dio e ranger de dentes n o por m qualquer refuta o confi vel Contudo quanto teria sido f cil demonstrar ao mundo o infundado dessa inculpa o convidando o governo do Kremlin ao Cardeal Ratzinger e outros egr gios integrantes da Congrega o para a Doutrina da F para visitar a R ssia e as na es sat lites Esses ilustres Prelados poder se iam fazer acompanhar por uma delega o de insuspeitas notabilidades ocidentais a fim de tomarem todos conhecimento direto de regi es rurais em que a agricultura e a pecu ria florescentes estariam a dar subsist ncia a popula es bem nutridas e alegres e de cidades pr speras nas quais a par de parques industriais em ascens o bem como de bairros oper rios encantadoramente urbanizados e cobertos de resid ncias seguras saud veis e c modas estivesse 1 Tremo ao refer lo fixada espontaneamente uma popula o dotada de todos os recursos higi nicos escolares recreativos e outros Que vit ria para o comunismo internacional se de regresso da R ssia os Prelados da Congrega o para a Doutrina da F ao mesmo tempo assessorados e controlados por ditas autoridades acidentais insuspeitas tivessem que reconhecer a magnific ncia de tudo quanto haveriam visto Em confer ncia ilustrada por slides filmes e aparelhos de som de toda ordem e na presen a do Sacro Col gio de todo o corpo dip
117. n o figure no texto definitivo tal enumera o ser usada sem d vida como recurso para interpreta o desse dispositivo Isto feito poder se ver quanto draconiano o dispositivo na medida em que inclui entre as formas de discrimina o por exemplo toda caricatura ainda que n o ofensiva que graceje inocentemente acerca de alguma peculiaridade deste ou daquele grupo tnico ou racial Ele permitiria at prender Monteiro Lobato por exemplo por haver estereotipado o agricultor sertanejo no Jeca Tatu Art Ss s2 Alei punir como crime inafian vel qualquer discrimina o atentat ria dos direitos e liberdades fundamentais Sob este prisma pode se chegar a impedir ao esp rito humano que conhe a todo um aspecto da realidade global desta vida celebrado por obras de valor imortal como a Il ada a Eneida a Chanson de Roland e tantas p ginas c lebres da literatura portuguesa e brasileira E em rigor de l gica n o se fica s nisto E tamb m quantas obras de pintura escultura e arquitetura h imortalizando pelo mundo afora a grandeza do talento e do hero smo militar Basta recordar aqui entre tantas outras o Arco de Constantino em Roma o Arco do Triunfo em Paris o Mosteiro da Batalha nos campos de Aljubarrota em Portugal a coluna do Almirante Nelson no Trafalgar Square em Londres ou a Porta de Brandenburgo em Berlim hoje infelizmente na parte oriental daquela cidade Incitar o tai
118. naufr gio como os barcos que se atiram contra esse recifes subaqu ticos 9 Um imprevis vel desfecho para o Estado brasileiro E de encontro a todas essas incertezas e riscos que estar exposto a naufragar o Estado brasileiro desde que a Na o se constitua mansamente jeitosamente irremediavelmente margem de um edif cio legal no qual o povo n o reconhe a qualquer identidade consigo mesmo Que ser ent o do Estado Como um barco fendido ele se deixar penetrar pelas guas e se fragmentar em destro os O que possa acontecer com estes imprevis vel E para evitar nossa P tria esta cat strofe por antonom sia que a TFP em esp rito de conc rdia e de coopera o dirige este brado de apelo e esta cordial proposta aos Senhores Constituintes E para que nos desvie de tantas e t o sinistras perspectivas pede a TFP a decisiva e materna intercess o de Nossa Senhora Aparecida gloriosa Rainha do Brasil Desfecho Para evitar o despenhadeiro do qual o Brasil vai se aproximando E chegado por fim o momento de resumir e concluir Provado qu o pouco representativa da vontade popular a Constituinte emanada da elei o sem id ias de 1986 cfr Parte II e quanto discrepa da orienta o geral do eleitorado nos seus aspectos s cio econ micos a Constitui o que as correntes de esquerda tentam impor ao Pa s mediante h beis manipula es cfr Partes II e IV problemas dos mais graves se apresentam
119. ncio com toda a sujei o N o permito mulher que ensine nem que tenha dom nio sobre o homem mas esteja em sil ncio 1 Tim 2 11 a 15 E que acrescentou escrevendo aos Cor ntios As mulheres estejam caladas nas igrejas por que n o lhes permitido falar mas devem estar sujeitas como tamb m ordena a lei Porque vergonhoso para uma mulher o falar na Igreja I Cor 14 34 35 Para o Substitutivo Cabral 2 n o configurar tudo isso uma linha discriminat ria insuport vel Contudo por efeito da onda antidiscriminat ria que varre hoje em dia o mundo em diversas seitas protestantes vem sendo abolida a proibi o do acesso das mulheres ao sacerd cio E existem tamb m em mais de um pa s movimentos cat licos que pleiteiam absurdamente a mesma inova o na Igreja Ora se esta cedesse a tal press o antidiscriminat ria desobedeceria a seu Divino Fundador e entraria em contradi o consigo mesma O par grafo 5 do art 5 importaria portanto em que o Estado punisse o cat lico que manifestasse seu pensamento contr rio a tal transforma o Pois ele estaria defendendo a conserva o de um passado discriminat rio na Igreja Na Enc clica Vehementer de 11 de fevereiro de 1906 S o Pio X afirma A Escritura nos ensina e a tradi o dos Padres n lo confirma que a Igreja o Corpo M stico de Cristo corpo dirigido por Pastores e Doutores sociedade portanto de homens na qual alg
120. no pressuposto ut pico de que desej vel e poss vel estabelecer uma sociedade perfeitamente igualit ria E na falsa id ia de que a humanidade ser tanto mais livre e feliz quanto mais se for aproximando desse ideal De onde ser um dever para o Estado encaminhar todo o corpo social nessa dire o o que faz o Substitutivo registrar no art 3 entre os objetivos fundamentais do Estado erradicar a pobreza e reduzir as desigualdades sociais e regionais 9 Ao que parece a esse objetivo fundamental que aludia o anterior Projeto Cabral quando falava numa a o equalizadora do Estado art 5 IV Ora a igualdade completa al m de ser irrealiz vel nem seria desej vel porque ao contr rio do que imaginam os igualit rios ela constituiria grave injusti a Injusti a num plano mais imediato contra os homens pois certo que tal igualdade contraria a natureza livre do homem o qual tende a expandir suas potencialidades e pois a 38 Em discurso no aeroporto Le Bourget em Paris em 1 de fevereiro de 1980 Jo o Paulo II afirmou Que n o fizeram os filhos e filhas de vossa na o para o conhecimento do homem para exprimir o homem pela formula o de seus direitos inalien veis Sabe se o lugar que a id ia de liberdade de igualdade e de fraternidade tem em vossa cultura em vossa hist ria No fundo estas s o id ias crist s Eu o digo tendo bem consci ncia que aqueles que foram os primeiros a form
121. notar que para produzir a obra a tantos t tulos eivada de inautenticidade a Assembl ia Constituinte esteja efetuando gastos verdadeiramente fara nicos 115 O montante de dinheiro que o Pa s vem dispendendo com os trabalhos constituintes assustador A not cia do Correio Braziliense 5 7 87 sob o t tulo 4 Constituinte j gastou Cz 3 bi dispensa coment rios S para que se tenha uma id ia do que foi produzido at agora tomemos o volume de pap is que passou pelas m quinas da gr fica do Senado respons vel pela impress o dos avulsos da Constituinte Colocados um ao lado do outro esses pap is dariam para cobrir 2 127 quil metros ou a dist ncia aproximada entre Bras lia e Natal Empilhados chegariam altura de um pr dio de 374 andares E os trabalhos ainda est o pela metade Com o or amento de Cz8 2 bilh es elaborado em junho do ano passado e portanto j prevendo as despesas da Constituinte a C mara precisou contudo de uma suplementa o or ament ria Foram Cz8 700 milh es a mais para pagamento de pessoal e Cz 290 milh es para custeio e investimentos E note se que o c mputo abrange t o somente os seis primeiros meses de 87 Cap tulo VIII Um Projeto de Constitui o que desagradou profundamente o Pa s 1 O texto constitucional em elabora o suscitou desde logo pesadas cr ticas medida que desenvolvia seus trabalhos a Assembl ia Nacional Constituinte foi desag
122. o da vontade popular O que a vontade popular assim decidiu est decidido Ao sr toca apenas entregar tudo indo se embora logo e para sempre Quem poder evitar que emerja do fundo da mem ria de tantos brasileiros que forem assim golpeados de seus familiares de seus amigos de todos os seus conterr neos a recorda o n tida e ainda pr xima da sensa o de vazio e de inaut ntico que lhe deixou o ltimo pleito eleitoral Que eles se lembrem do grande sil ncio pol tico a que essas reformas estiveram sistematicamente relegadas durante toda a campanha eleitoral e que em consequ ncia no esp rito de todos nas a a pergunta Mas foi mesmo o eleitorado brasileiro que quis tudo isto Oh n o exclamar o propriet rio confiscado ao executor das decis es da inflex vel Constituinte essas elei es n o provaram isso nem provaram coisa alguma Ao precipitar o Brasil nessas reformas os Constituintes n o exprimiram a vontade popular Jamais reconhecerei como v lidas no campo moral essas reformas transgressoras de direitos que se fundam na vontade de Deus e que tenho pois por sagrados Enquanto tais s o eles superiores ao arb trio do homem Isto posto de recear que dentre tantos propriet rios lesados a fundo muitos concluam dando lhes resson ncia tr gica com as palavras do bem conhecido estribilho Daqui n o saio daqui ningu m me tira Ante essas resist ncias eventuais que restar
123. o demo centrista ei lo a protestar em altas vozes contra a tirania Mas se chega a se instalar um regime demo centrista ele n o reconhece extrema esquerda e menos ainda a qualquer classe de direita o direito de discordar desse regime qualificando as sumariamente de extremistas A pol tica repressiva do demo centrismo corrente come a pois por usar o insulto para tolher a liberdade dos que ingenuamente se imaginam investidos do direito de discordar Ora como se viu cfr t pico 6 deste cap tulo o fato de estar algu m numa posi o extrema n o significa necessariamente um excesso ou um exagero E pretender que quanto mais uma posi o ideol gica ou pol tica oposta ao comunismo tanto mais como o nazi fascismo exagerada e deformada constitui verdadeira tolice Ali s nem o nazismo nem o fascismo foram o contr rio do comunismo Um e outro eram fortemente estatistas o nazismo mais ainda do que o fascismo Ele se intitulava at expressamente uma modalidade de socialismo nacional socialismo 12 TFP exemplo caracter stico de movimento anticomunista e ao mesmo tempo visceralmente anti nazi fascista Como conceber um anticomunismo fundamentalmente diverso do nazi fascismo Exemplo caracter stico disso a TFP Fiel doutrina tradicional dos Papas os quais desde Pio IX proclamaram ininterruptamente a incompatibilidade entre a doutrina cat lica de um lado e os sistemas ideol gico
124. o deputado Delfim Netto usa a express o estelionato eleitoral tamb m adotada por outros para designar essa eficiente manobra do PMDB cfr O Globo 21 4 87 Luiz Carlos Prestes fez uma declara o equivalente O Plano Cruzado foi um golpe eleitoral Jornal do Brasil 6 6 87 Sobre as consequ ncias desse fato sobre a credibilidade do regime democr tico o qual ser consagrado pela atual Constituinte Gilberto Dupas assim escreve para o Jornal do Brasil 28 6 87 As mudan as de pol tica econ mica anunciadas ainda durante a apura o da estrondosa vit ria eleitoral do governo e dos que defenderam e usaram o congelamento como bandeira de voto tiveram um efeito profundo e perverso a n vel da identifica o da na o governo Teria sido prefer vel sem d vida que o PMDB tivesse obtido uma vit ria menos unissona mas calcada sobre uma mais transpar ncia com o eleitor Um regime democr tico repousa seu equil brio sobre uma classe pol tica razoavelmente representativa com certa credibilidade e institui es partidos sindicatos organiza es que mantenham um m nimo de compromisso com seus filiados e suas teses Se o descr dito ocorrer o processo democr tico se inviabiliza Cap tulo II Uma Constituinte que se instala sob o signo da inautenticidade 1 Juramento sobre uma Constitui o que ainda n o existe Causou explic vel perplexidade o fato de os Constituintes ao a
125. o dispondo de tempo suficiente para estudar e refletir o pol tico profissional se v coagido a evitar quanto poss vel pronunciamentos que o comprometam com grandes e complexos temas como por exemplo as tr s aludidas Reformas Agr ria Urbana e Empresarial Temas esses que ele sabe conhecer insuficientemente E acerca dos quais ignora que efeito produziria seu pronunciamento sobre uma opini o urbana ou rural t o alheia ao conte do de qualquer dessas Reformas e aos crit rios segundo os quais elas devem ser encaradas Dos 559 Constituintes que ora elaboram a nossa nova Carta um n mero bastante grande n o constitu do por pol ticos profissionais nem por profissionais pol ticos Pertencem eles mais bem a uma nova categoria ali s muito sui generis 19 Os componentes desta categoria n o eram anteriormente ao pleito pol ticos profissionais ou profissionais pol ticos de alto relevo nos respectivos Estados ou no Pa s inteiro Ainda cedo para apurar com precis o de que forma conseguiram aglutinar em torno dos respectivos nomes os contingentes eleitorais que lhes proporcionaram a vit ria certo entretanto que seguindo as pegadas dos pol ticos profissionais quer durante a campanha eleitoral quer durante o per odo da elabora o constitucional mantiveram e v m mantendo uma clara atitude de retraimento ideol gico De tal forma que os profissionais pol ticos de grande destaque pessoal adquirido j anteriormente
126. o feita dessa diferen a de matizes e de raras exce es nossos mass media vivem dias de indiscut vel conson ncia ideol gica O que deixa sem express o p blica muitos setores minorit rios da opini o p blica E empobrece sob v rios aspectos o debate democr tico ilustrativa neste sentido a quantidade de pequenos partidos que favorecendo se da nova lei eleitoral de 1986 se apresentaram para concorrer s ltimas elei es com o que atingiu a 30 o total de pedidos de registro para participar do pleito Desse total por m apenas 18 conseguiram preencher os requisitos indispens veis para esse efeito E ap s as elei es somente os seis partidos que tiveram vota o expressiva PMDB PDS PTB PFL PT e PDT foram registrados definitivamente Os outros 24 nem sequer requereram ao TSE o seu registro provis rio para funcionarem como partido Eles n o t m exist ncia jur dica e nenhum deles segundo assessores da Justi a Eleitoral tem estrutura para atender aos requisitos legais para a obten o do registro definitivo Entre esses partidos est o o PL o PCB o PC do B o PDC o PS o PSB e o Pasart Os eleitos por tais agremia es de acordo com especialistas em legisla o eleitoral ter o de optar por novas legendas ou ficar formalmente sem partido O Globo 24 11 86 cfr Jornal da Tarde S o Paulo 2 12 86 e Jornal do Brasil 11 12 86 Esses grupelhos pol ticos malogrados mere
127. o preferida pelos l deres de movimentos homossexuais que prestaram depoimentos na Subcomiss o O Globo 16 5 87 Esta minoria os homossexuais conseguiu incluir no anteprojeto aprovado que ningu m ser prejudicado ou privilegiado em raz o de orienta o sexual A proposta passou apesar do protesto do deputado Salathiel de Carvalho PFL PE e da deputada Sandra Cavalcanti PFL RJ Ela manifestou a sua preocupa o de que um dispositivo nesse sentido viesse beneficiar os tarados Eliana Lucena O Estado de S Paulo 31 5 87 E Educa o Conviria chamar aten o dos liberais da Constituinte para observa o de duas penetrantes autoras francesas que lembram que aqueles que n o pretendem fabricar um homem novo cuidam pouco da Educa o Nacional abandonando de bom grado esse dominio aos apetites da esquerda Esse um dos fundados temores que nos assaltam em rela o ao tratamento que se dar educa o na Constituinte ocupados demais em deter as maluquices e irresponsabilidades do estatismo socializante no dom nio da ordem econ mica e social os constituintes liberais e democratas talvez n o se mantenham permanentemente em guarda contra as investidas sub rept cias do comuno socialismo no campo da educa o e da cultura O Estado de S Paulo 25 6 87 No Campo da Educa o querem entregar rede p blica e s a ela o dinheiro de impostos Para os po
128. otimistas afirmou sobre seus companheiros de partido Por outro lado o Jornal do Brasil 17 1 87 informa que os dirigentes do PC do B paulista foram depostos porque os 33 integrantes do Comit Central em confer ncia realizada 46 no final de dezembro os responsabilizaram pela condu o errada da campanha eleitoral O PC do B n o conseguiu reeleger os dois deputados que tinha em S o Paulo Mais recentemente por ocasi o do 8 Congresso extraordin rio do PCB em Bras lia os pr prios militantes reconheciam que o partido ressente se profundamente da d bil penetra o no movimento de massas e no proletariado em particular Jornal da Tarde S o Paulo 20 7 87 5 Esquerda influente em Bras lia Nas camadas mais abastadas da sociedade brasileira em todos ou quase todos os Estados previa se em geral para o comunismo PCB PC do B vota o consideravelmente maior do que a obtida por este Assim ainda que as estimativas a tal respeito variassem muito de grupo social a grupo social e mesmo de pessoa a pessoa muito poucos foram os que imaginaram para os dois partidos marxistas uma derrota t o grande a ponto de eles mesmos serem for ados a reconhecer a situa o de calamidade na qual ca ram Que raz es h para esse erro de estimativa Antes de tudo a forte atra o exercida pelo comunismo sobre n o poucos elementos ideologicamente deteriorados da classe propriamente rica Fato explic
129. ou em algum de seus aspectos ao direito de propriedade intrinsecamente injusta e oposta doutrina cat lica a partir desta conclus o t o l mpida que a TFP analisa aqui a posi o da UDR face propriedade O que ela faz n o sem lembrar antes de tudo que a defesa do direito do homem no caso concreto do direito dos fazendeiros propriedade individual como livre iniciativa obviamente justificada por argumenta o an loga de Le o XIII sobre a propriedade privada constitui a finalidade capital dessa associa o de classe que a UDR Ora os pronunciamentos da UDR sobre essas mat rias se mostraram sempre fragment rios e epis dicos ao contr rio do que as circunst ncias estavam a exigir absolutamente Antes de tudo a exposi o de Le o XIII sobre o assunto t o clara e f cil de resumir em nenhum momento foi posta pela UDR ao alcance do imenso p blico a que os milhares de bois angariados lhe proporcionavam dirigir se de modo amplo e ass duo Ora nada poderia dar ao empresariado rural mais certeza de seus pr prios direitos e a cada fazendeiro individualmente maior seguran a de que ele n o um transgressor inclemente dos direitos naturais direitos humanos segundo certo jarg o moderno dos trabalhadores nada lhe d consci ncia um bem estar maior quando se afirma fazendeiro nem firmeza maior na defesa de sua propriedade Este o Enc clica Rerum Novarum de 15 5 1891
130. outros partidos pelo evidente reconhecimento de que nessas condi es n o alcan ariam o quociente eleitoral necess rio para se elegerem O que de fato ocorreu generalizadamente com o PCB por todo o Brasil cfr Jornal do Brasil 28 11 86 O caso mais comentado o do deputado Alberto Goldman em S o Paulo que desde 1974 vinha sendo eleito pelo PMDB e que apesar de ter obtido cerca 75 mil votos n o conseguiu se eleger o PCB obteve apenas 120 936 votos quando eram necess rios 240 mil nesse Estado para conquistar uma cadeira na Constituinte Com a mesma vota o Goldman teria sido eleito se em S o Paulo o PMDB tivesse aceito a coliga o com o PCB Isto acontece depois de quase 140 anos de ter sido lan ado o manifesto de Marx e de muito burgu s t mido ter formado ent o a id ia de que dentro de poucas d cadas o comunismo teria alcan ado o dom nio do mundo Ele realmente se tornou ao longo destes 140 anos senhor de grandes extens es do planeta N o por m pelo valor persuasivo das argumenta es de Marx e de seus sequazes mas pela for a das armas Senhor da opini o p blica nem atr s da cortina de ferro O que significa por outro lado como express o do poder eleitoral comunista a vota o em favor dos tr s candidatos do PC do B eleitos pela chapa do PMDB Esses votos lhe foram dados sobretudo enquanto comunistas Ou enquanto pessoas interessantes do ponto de vista da encena o pol tic
131. ouvir c e acol cfr Parte IV Caps HI IV e V Ademais uma gigantesca Reforma da Sa de por nas m os do Estado totalit rio brasileiro toda a medicina no Brasil A prop sito deste ltimo tema a Comiss o de Estudos M dicos desta Sociedade vem publicando em diversos pontos do Pa s a Carta aberta da TFP alertando os srs Constituintes sobre a estatiza o da Medicina O documento que denuncia os dispositivos estatizantes contidos no Projeto elaborado pela Comiss o de Sistematiza o vem obtendo a mais viva repercuss o nos meios m dicos do Pa s 4 Al m de tudo quanto vem escrevendo e difundindo pelo Brasil afora desde 1960 contra estas quatro injustas e catastr ficas reformas a TFP lan ou a p blico em agosto ltimo uma revela o pr pria a influenciar a fundo os debates sobre a Reforma Agr ria a serem travados no Plen rio da Constituinte trata se do livro Reforma Agr ria terra prometida favela rural ou kolkhozes Mist rio que a TFP desvenda de autoria do s cio da TFP o advogado At lio Guilherme Faoro Editora Vera Cruz S o Paulo 1987 198 pp o qual mostra que a Reforma Agr ria longe de beneficiar o trabalhador rural introduz no campo uma agricultura favelizadora e estatalizada rumo autogest o consoante o ideal transcomunista que a Constitui o sovi tica proclama como meta do regime de capitalismo de Estado x od x Com o livro que o leitor tem em m os a
132. pa s Segundo o deputado Adylson Motta PDS RS mais de 70 dos artigos aprovados at agora nada t m de mat ria constitucional Jornal do Brasil 20 6 87 3 O chamado Projeto Cabral em particular foi objeto de repulsa generalizada As cr ticas se tornaram mais acres quando come ou a ser conhecido o Anteprojeto da Comiss o de sistematiza o e atingiram o paroxismo ao ser publicado o primeiro Projeto de Constitui o dessa Comiss o conhecido como Projeto Cabral Em editorial do Jornal da Tarde de S o Paulo 30 6 87 l se O que mais chama aten o nesse primeiro esbo o da futura Carta Magna o car ter irrealista demag gico e tautol gico da mat ria de suas propostas Para o diretor do Centro das Ind strias do Estado de S o Paulo regional Diadema sr Fernando Sevy o Projeto Cabral amontoado de absurdos Folha de S Paulo 8 7 87 O Estado de S Paulo 12 7 87 O deputado Jos Geraldo Ribeiro PMDB MG que integra a pr pria Comiss o de Sistematiza o disse que trabalharia por uma nova Constitui o enxuta e livre de dispositivos que s consagram a imagina o fundada na demagogia Jornal do Brasil 31 7 87 117 Isso uma loucura O pa s vai ficar ingovern vel disse Folha o Ministro da Fazenda Luiz Carlos Bresser Pereira E para evitar o que classifica de loucura advertiu Ulysses Guimar es sobre o
133. para manter os ouvintes e institui es cat licas informados sobre o que se passa na Constituinte Nesse sentido a Folha de S Paulo 24 2 87 informa 4 CNBB come a a utilizar a partir de hoje um canal de r dio cedido pela Embratel para a transmiss o de um boletim di rio sobre o Congresso constituinte Gerado em Bras lia o boletim ser transmitido para as r dios Aparecida de Aparecida SP e Difusora de Goi nia GO das 18h30 s 20h atrav s destas emissoras o boletim ser retransmitido para as 103 r dios cat licas de todo o pa s Um outro informativo da Igreja sobre o Congresso constituinte est sendo retransmitido periodicamente via telex para 73 institui es ligadas CNBB claro que esses programas n o s o apenas noticiosos Eles servem tamb m para exercer press o em favor das propostas da CNBB e difundir progn sticos sombrios caso as reformas s cio pol ticas econ micas preconizadas pela entidade n o sejam realizadas Assim em documento enviado pela CNBB a todas as Dioceses brasileiras se afirma que se n o houver urgentemente uma grande mobiliza o popular em torno de objetivos pol ticos bem concretos que signifiquem a retomada dos avan os conseguidos com a campanha das diretas 1984 o pa s corre o grave risco de um retrocesso Folha de S Paulo 27 3 87 Em que sentido sejam esses avan os nenhum brasileiro hoje em dia pode ter d vida dado o car ter inequivocamente refor
134. parte do eleitorado prefere se abster da vota o fica provado de modo indiscut vel que n o h sintonia entre certas m quinas eleitorais de um ou de muitos partidos e o corpo dos eleitores e que portanto a representatividade eleitoral minguou ou cessou de existir Mais concludente ainda a prova quando o eleitor compelido pela lei a votar comparece cabine eleitoral unicamente para evitar as san es desfechadas pela mesma lei contra quem se abst m de votar E mesmo neste caso a repulsa do eleitor em sufragar qualquer das chapas partid rias t o grande que chega por vezes a ponto de anular o seu voto preenchendo erradamente a c dula ou mesmo votando n o vota pelo que ele deposita mal humoradamente na urna uma c dula em branco ou tamb m mal humoradamente agarra o primeiro santinho ao alcance e copia na c dula eleitoral os respectivos dados 18 As f k PER A sags E An logas medidas s o desej veis para as assembl ias partid rias convocadas com outros fins como leitura e aprova o do relat rio anual e do balan o do partido aprova o ou reforma dos estatutos e principalmente aprova o e reforma do programa partid rio O risco de que se produza um grande n mero de fatos como este deve conduzir os partidos a elevarem o n vel do debate pol tico e o valor dos candidatos que apresentam O que far o notadamente se em suas chapas abrirem largamente espa o para nos nomes dos profissio
135. pela categoria e abund ncia de seu trabalho profissional adquirem realce na pr pria classe ou meio social Tendo atingido esta situa o normal que neles pensem muitos eleitores para o exerc cio de altas fun es p blicas de car ter eletivo Para o que os pode habilitar conforme o caso ou um nexo peculiar entre a fun o p blica em foco e a profiss o em que se destacaram ou ent o a excepcional amplitude de horizontes e de cultura inerente ao ramo de atividade ao qual tais personalidades se consagram Quando algu m se destaca de modo not vel em qualquer setor de atividade na respectiva profiss o por exemplo adquire com isso uma aut ntica representatividade daquele setor Assim se um Carlos Chagas ou um Oswaldo Cruz estivesse vivo hoje ele se destacaria certamente como representante natural da classe m dica em todo o Pa s Face a uma elei o de excepcional import ncia para todos os setores da sociedade inclusive a classe m dica como foi a de novembro ltimo seria ele naturalmente um dos candidatos e candidato vitorioso a priori a deputado Na C mara pela natureza de sua celebridade e pelo modo espec fico de seu mandato seria ele o porta voz dos colegas Por m n o s deles Os habitantes da regi o onde nasceu seus companheiros e amigos no campo das rela es sociais e do lazer etc todos os brasileiros inteirados de seus feitos e de seus m ritos atrav s dos mass m dia se sentiriam a um t tul
136. penetrar em campos nos quais ela declararia de modo nobre n o ser suficientemente representativa do pensamento do eleitorado O que lhe evitar de atirar o Pa s num d dalo de complica es provavelmente fatais para a boa ordem o desenvolvimento e qui a soberania dele 7 Div rcio entre o Estado e a Na o Se tal n o ocorrer conv m insistir em que o div rcio entre o Pa s legal e o Pa s real ser inevit vel Criar se ent o uma daquelas situa es hist ricas dram ticas nas quais a massa da Na o sai de dentro do Estado e o Estado vive se que para ele isto viver vazio de conte do autenticamente nacional Em outros termos quando as leis fundamentais que modelam as estruturas e regem a vida de um Estado e de uma sociedade deixam de ter uma sincronia profunda e vital com os ideais os anelos e os modos de ser da na o tudo caminha nesta para o imprevisto At para a viol ncia em circunst ncias inopinadas e catastr ficas sempre poss veis em situa es de desacordo de paix o e de confus o Para onde caminha assim a na o Para o imprevis vel Por vezes para solu es s bias e org nicas que seus dirigentes souberem encontrar Por vezes para a improvisa o a ventura qui o caos Disto exemplo a R ssia contempor nea 8 Um exemplo de nossos dias a glasnost sovi tica o que parece estar se patenteando com a experi ncia de feitio aparentemente liberalizante conduzid
137. pol tica da guerra e a escolha dos Comandantes Chefes 184 Alguns entretanto se insurgem contra o ltimo papel esquecendo o fato de que as For as Armadas desde a nossa Independ ncia foram chamadas constitucionalmente a restabelecer a ordem e a lei em graves momentos da vida nacional e dessa forma evitaram o caos pol tico e social e at mesmo a desintegra o do pa s Seria extremamente il gico que um Estado tendo sua disposi o um meio adequado e pronto para combater a amea a vinda do exterior deixasse de utiliz lo quando a amea a se manifestasse no interior Devemos considerar pragmaticamente mesmo se a lei fundamental n o previsse tal destina o que dificilmente a sociedade aceitaria que as suas For as Armadas se mantivessem impass veis e inativas em presen a da desordem e do caos op cit 1987 pp 4 5 2 Reintegrados em seus postos os militares punidos As Disposi es Transit rias do Substitutivo Cabral 2 em seus arts 6 e 7 estatuem que Art 6 concedida anistia a todos que no per odo de 18 de setembro de 1946 at a data da promulga o desta Constitui o foram atingidos em decorr ncia de motiva o exclusivamente pol tica por atos de exce o institucionais ou complementares e aos que foram abrangidos pelo Decreto Legislativo no 18 de 15 de dezembro de 1961 bem como os atingidos pelo Decreto lei no 864 de 12 de setembro de 1969 asseguradas as
138. por via consuetudin ria a Moral cat lica bimilenar Mas em nossos dias em que o relativismo moral tomou quase inteiramente conta da sociedade a tradi o crist bimilenar est em vias de esvair se Quando a primeira Constitui o republicana 1891 falava em ordem p blica e bons costumes todo mundo entendia por bons costumes os que correspondiam ao cumprimento dos preceitos da Moral crist Embora laica a express o tinha consist ncia como h pouco se disse Hoje 6 A imprecis o de conceitos do Substitutivo vaguidade apontada no t pico anterior se deve acrescentar a indefini o de conceitos que por vezes se nota daqui e dali entre as disposi es do Substitutivo Cabral 2 Sirvam de amostra os exemplos que seguem O 39 do art 5 estabelece que todos podem reunir se pacificamente sem armas em locais abertos ao p blico sem necessidade de autoriza o somente cabendo pr aviso autoridade quando a reuni o possa prejudicar o fluxo normal de pessoas ou ve culos Este par grafo dispensa autoriza o e pr vio aviso autoridade quanto s reuni es em locais abertos ao p blico desde que n o prejudiquem o fluxo normal de pessoas ou ve culos Mas o dispositivo n o define o que reunir se Assim dependeria de autoriza o pr via a reuni o de diretores de uma empresa ou de um partido pol tico por ser realizada costumeiramente em salas de reuni o inace
139. possa escrever uma Constituinte que permita os avan os futuros Folha de S Paulo 17 2 87 Afinado com essa t tica o l der da bancada corpuscular do PCB na c mara Roberto Freire acha que querer dar um cunho socialista nova Carta seria muita ingenuidade acrescentando que o importante para os comunistas isolar setores mais reacion rios da Constituinte O Globo 19 4 87 3 A esquerda ativa articulada audaciosa sabe o que quer e a que vem Progressistas do PMDB em primeiro mandato e parlamentares do PDT PT PSB Partido Socialista e PC do B est o articulando o bloco das esquerdas na constituinte O movimento uma consegii ncia da rea o das bases eleitorais desses constituintes que est o nos fazendo s rias cobran as pela nossa in rcia na Constituinte confessa a deputada Raquel Capiberibe PMDB AP O imobilismo da Constituinte segundo avaliza o desses pol ticos choca se com a ansiedade da popula o que quer pressa nos trabalhos e medidas progressistas Jornal do Brasil 21 3 87 Como se v os deputados de esquerda n o perdem o vezo de apresentar como ansiedade da popula o e medidas progressistas as do agrado da corrente ideol gica que demonstrou possuir t o minguado contingente eleitoral no pleito de 1986 cfr Parte II Cap IV De qualquer modo o bloco esquerdista foi o que se mostrou desde o in cio mais organizado Quem tem uma proposta tem uma vantagem
140. pr prios advers rios da Reforma Urbana em seguida a uma leitura de primeira vista De fato entretanto vai nisto uma ilus o Com efeito o Substitutivo Cabral 2 nada diz aqui ou alhures que resguarde o propriet rio urbano de uma avalia o de seu im vel n o segundo o respectivo valor de mercado mas segundo crit rios estatais cerebrinos que conduzam determina o de um valor irris rio a ser pago previamente em dinheiro pelo poder expropriante a t tulo de indeniza o 0 3 prev ainda entre as penas reservadas ao propriet rio que n o d a seu terreno adequado aproveitamento a desapropria o com pagamento mediante t tulos da d vida p blica Do imposto progressivo no tempo prescrito no mesmo 3 e que foi uma das medidas recomendadas por Marx e Engels no Manifesto do Partido Comunista de 1848 para a comunistiza o da sociedade cfr Henry Maksoud Vis o S o Paulo 26 7 86 disp e tamb m o Substitutivo Cabral 2 em outro local Art 178 Compete aos Municipios instituir impostos sobre I propriedade predial e territorial urbana 1 210 imposto de que trata o inciso I poder ser progressivo nos termos da lei Municipal de forma a assegurar o cumprimento da fun o social da propriedade Este dispositivo do Substitutivo Cabral 2 agrava a situa o que o Cabral 1 visava criar Com efeito rezava o art 210 1 deste ltimo O imposto de que trata o i
141. pretendem eliminar do trabalho de Cabral as id ias que consideram extremamente liberais O grupo conservador queixa se de que as emendas apresentadas foram aproveitadas de acordo com crit rios ideol gicos pelos relatores das comiss es tem ticas todos do PMDB independente o que deixou de fora tudo que n o agradava esquerda 10 Um triste balan o A Assembl ia transformou se numa grande bagun a Logo em seus primeiros dias de funcionamento em princ pios de fevereiro o desenvolvimento lento dos trabalhos mereceu cr ticas dos pr prios parlamentares Continuamos num torneio de orat ria Estamos num ritmo de tartaruga Estamos fazendo pinga fogo lamenta o senador Pompeu de Souza PMDB DF O Estado de S Paulo 10 2 87 Segundo o Di rio do Com rcio de S o Paulo 10 2 87 esse pinga fogo consistia em discursos de tr s minutos tratando de temas do varejo da pol tica Transcorrido um m s o desenvolvimento dos trabalhos na Constituinte sugeriu os seguintes coment rios melanc licos da Folha de S Paulo 24 2 87 O tempo corre e nada de substancial se define E no dia seguinte em editorial advertia A desorganiza o e incompet ncia de agora podem multiplicar se na medida em que o tempo passa A promessa postergada pela indisciplina t cnica e pela discuss o delet ria Folha de S Paulo 25 2 87 Em meados de abril o Jornal do Brasil 15 4 8
142. princ pios deste s culo N o isto uma inj ria s outras formas de governo que s o rebaixadas por este modo categoria de governos impotentes apenas toler veis exclama em forma de interrogativa ap strofe o imortal Pont fice Carta Apost lica Notre Charge Apostolique de 25 8 1910 Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1953 2 ed vol 53 p 14 Cfr tamb m Le o XIII Enc clica Diuturnum Illud de 29 6 1881 Cole o de Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1951 3a Ed vol 12 pp 5 6 14 Cap tulo Ill Obst culos para a forma o da democracia na atual conjuntura da vida p blica brasileira Pol ticos profissionais e profissionais pol ticos S o consider veis os obst culos para que na vida p blica brasileira os cidad os tenham modos de pensar pr prios sobre os grandes temas de interesse nacional de maneira a se tornarem aptos a fazer uma escolha elevadamente patri tica e n o irrefletida ou ent o personalista dos candidatos s fun es p blicas eletivas 1 Car ter a ideol gico dos temas postos em realce ante o grande p blico A tiragem tanto de livros quanto de revistas ou jornais de bom quilate notoriamente menor no Brasil do que na Am rica do Norte e nos principais pa ses da Europa Especialmente no tocante aos livros de car ter doutrin rio a sa da s satisfat ria quando a venda deles feita diretamente ao p blico de m o em
143. propostas inclusive a da Igreja quando democratiza demais a propriedade porque pulveriza n s comunistas n o defendemos esse modelo de reforma Jornal da Constituinte 13 19 de julho de 1987 Que diria o l der do PCB da seguinte declara o de um dos Prelados mais avan ados da CNBB poss vel que ele tamb m considerasse que o Bispo foi longe demais O Bispo Dom Jos Gomes presidente nacional da Comiss o Pastoral da Terra a para muitos inc moda CPT apoia para a Constituinte a proposta do Movimento Nacional dos Sem Terra Contag e outras entidades do setor que querem a reforma agr ria garantida e especificada na nova Constitui o Nessa proposta informa Dom Jos a reforma agr ria vista pela limita o do latif ndio e isso desemboca inevitavelmente na viol ncia no campo e na quest o das invas es de terras lembra Para o presidente da Pastoral da Terra todo o problema da viol ncia no campo nasceu da grilagem feita pelos grandes latifundi rios grupos empresariais e industriais que conseguem se apossar de terras j ocupadas por posseiros Essa situa o segundo o bispo levou os sem terra a gritar pela reforma agr ria e a partir para ocupa es de latif ndios improdutivos A Igreja n o incentiva essas ocupa es mas apoia totalmente o ato pol tico desses agricultores sem terra que atrav s das invas es querem denunciar ao Govern
144. quadro pol tico do Pa s 18 8 Democracia com id ias no Brasil Imp rio e no Brasil Rep blica a eereereerereeraeaerannea 19 9 Retraimento ideol gico dos candidatos nas ltimas elei es e reeereerererereeeerereeaaenaenaeraaaa 19 10 Campanha eleitoral show caras e n o id ias erre ereeeeeeeeaeaaararaaenaaraeaenaananaaaaanaearanaanaeanea 20 Cap tulo IV Mito doutrin rio que mutila a representatividade da democracia s o centrismo autenticamente democr tico s nos arrin irrista costa cala nero natas tio ani EE EE rie r i rie 21 1 Ao fim da II Guerra Mundial nasce um centrismo radical e obsessivo ssssnssesosssesssoeessssrsssseesssreseeesssresseressesrsssnessnee 21 2 Irrompe assim o fantasma do extremismo irer a A TEENE REER A AO EETA EE T dadas sa ab A Ou bras RENTREE 22 3 Paralelamente forja se a figura sedutora do moderantismo centrista ii reeereeereeeeaeeeereneaaaata 22 4 A contradi o fundamental do moderantismo centrista a imposi o de dogmas de aceita o universal 23 5 for a de quererem requintar a democracia os ultras do centrismo a desfiguram ceeeeeemeemeeeeeremeeees 23 6 Levar ao ltimo ponto a coer ncia n o necessariamente excesso nem exagero 24 7 Os intransigentes do centro levam sua l gica aos ltimos extremos se erereeeeeearerereeraa
145. que a querem destruida Essa falta de empuxo t o not ria que o presidente da Federa o das Associa es Comerciais do Rio Grande do Sul C sar Rog rio Valente p de afirmar que a minoria de esquerda est dando demonstra o de mais efici ncia mais trabalho de mobiliza o Eles est o mais agressivos e a representa o do centro e de direita n o est conseguindo reverter a tend ncia O Estado de S Paulo 28 5 87 As classes conservadoras s quais o vulgo dava tempos atr s o apodo amolecado mas pitoresco de classes conversadoras se t m mostrado de modo geral t midas e minimalistas contentando se com medidas relacionadas exclusivamente com os interesses da classe Nesse sentido embora diminuto sintom tico o fato noticiado pelo O Estado de S Paulo 25 4 87 de que a Federa o dos Diretores e Lojistas do Estado de S o Paulo est come ando a mobilizar seus associados e outras federa es para lutar contra um lobby formado por 98 empresas de grande porte que visam a aprova o de um projeto de lei permitindo a abertura do com rcio aos domingos No momento em que os princ pios da propriedade privada e da livre iniciativa baluartes sem cujo apoio as classes conservadoras deixariam pura e simplesmente de existir tragadas pelo comunismo est o sendo postos em xeque pela Constituinte o que mobiliza esse ponder vel setor do com rcio o preju zo que ter posto que esses pequeno
146. que admite ser rotulado dessa maneira pode acabar considerado um atrasad o demod perdido nas malhas do conservadorismo ou at mesmo insulto dos insultos um reacion rio Algo semelhante se passa com a distin o entre conservadorismo e progressismo Os sinais trocados que balizam a vida pol tica brasileira piscam com a mesma inautenticidade na Constituinte conservadores e progressistas s o r tulos vazios de significado e colados erradamente Jornal do Brasil 2 6 87 Tudo isto permitiu ao senador Fernando Henrique Cardoso concluir H tanta confus o entre direita centro e esquerda que dificil estabelecer limites Tenho visto muito progressista retr grado e muito conservador avan ado Folha de S Paulo 9 4 87 x x A vida pol tica brasileira parece mesmo compelida a naufragar nos mares do relativismo a ideol gico e das indefini es doutrin rias Em tal atmosfera quem propugna o debate s rio em torno de programas partid rios de doutrinas de teorias e de id ias corre o risco de ser t o mal recebido quanto um maestro que em algum campo de futebol se pusesse a reger m sicas cl ssicas no momento em que a torcida festeja uma vit ria N o obstante o amor P tria e sobretudo o amor a Deus deve levar os bons brasileiros a enfrentar esse ambiente adverso e desenvolver todos os esfor os para instaurar o clima de seriedade nico em que tudo ainda pode ser
147. que tais institui es e rg os de comunica o social se empenhem em erradicar do esp rito p blico certa imprevid ncia otimista e sistem tica muito disseminada em nosso povo Baseada no pressuposto de que Deus brasileiro essa atitude imprevidente induz a negligenciar temerariamente o estudo e a reflex o sobre os problemas do bem comum e a imaginar suficiente o mero palpite emitido em via de regra t o s com base em simpatias ou fobias pessoais para dar fundamento ao voto Voto este que assim obviamente inid neo e irrefletido s pode dar origem a leis ineptas e governos incompetentes que singrem despreocupados os mares do absurdo A esse vezo h que acrescentar ainda um certo esp rito de torcida o qual leva tantos eleitores a assistirem os debates de televis o entre candidatos n o como quem procura o argumento s rio e convincente para justificar a solu o s lida e salvadora e a op o em favor do candidato que a sustenta mas pelo contr rio como quem est disposto a dar sua op o ao tele contendor com apar ncia mais simp tica ou com voz mais mel dica ou ainda com argumenta o mais jocosa O extremo deste vezo conduz importantes contingentes eleitorais a darem seu voto a radialistas artistas e outros cujas profiss es muito absorventes nem lhes permitem em geral tomar conhecimento sistem tico e profundo para participar da dire o do Estado na qualidade de legisladores Esses diverso
148. repleta lideran as presentes apartes e contra apartes pegas entre expoentes de v rias correntes Folha de S Paulo 24 7 87 Para o deputado do PT isso s se conseguiria com a ado o de um cronograma de debates por temas em vez do mon tono pinga fogo Correio Braziliense 23 8 87 Por isso ele e outros deputados pressionaram a Mesa da Constituinte a qual decidiu convocar nove sess es extraordin rias noturnas cada qual destinada discuss o de um tema pol mico A primeira sess o extraordin ria noturna parecia a comprova o da tese de Plinio no plen rio cheio era poss vel encontrar uma in dita concentra o de estrelas que rar ssimas vezes aparecem por l As sess es noturnas que se seguiram por m mostraram que a maioria dos constituintes havia ido primeira muito mais atra das pela novidade que pela expectativa de assistir a um aut ntico debate constitucional Catarina Guerra Correio Braziliense 23 8 87 Sucede que segundo Newton Rodrigues editorialista da Folha de S Paulo 3 8 87 est sendo jogado pelos grupos interpartid rio de consenso dos 32 de moderados de relatores do Prodasen e de quantos mais se organizaram fora do plen rio para defender interesses comuns ou fazer avan ar o trabalho O Grupo dos 32 formou se partir da elabora o do Anteprojeto de Constitui o apresentado pel
149. representar a Na o A abertura pol tica n o chegou m quina dos partidos especialmente do PMDB Foi essa m quina velha anterior ao processo de democratiza o do Pa s que escolheu os candidatos Constituinte que hoje representam quase dois ter os dos que elaborar o a nova Carta N o s isso Poder se ia apontar esse fato como ilegitimidade de origem j que prevaleceram os interesses de uma m quina oriunda do velho regime Como fator de maior import ncia discute se a ilegitimidade da maioria alcan ada pelo PMDB para impor uma Constitui o sect ria De fato esta maioria na elei o de 15 de novembro de 1986 foi obtida gra as a um enorme engodo nacional em que se transformou no campo eleitoral o Plano Cruzado e a chamada infla o zero A consegii ncia da falta de pressupostos de legitimidade torna a Constituinte um plen rio pouco capaz de se tornar a caixa de resson ncia da Na o indispens vel para gerar obra duradoura e capaz de unir o Pa s 85 Cap tulo IV A esquerda minorit ria se articula para impor ao Pa s uma Constitui o radical 1 O Anteprojeto Arinos serve de cola para os Constituintes esquerdistas J antes de instalada a Constituinte tinha a esquerda uma grande esperan a era o Anteprojeto elaborado pelo senador Afonso Arinos Deveria ele servir de base para os trabalhos da atual Constituinte Por raz es n o inteiramente claras isso n o se deu
150. rico que compreenda per odos de v rias d cadas deixa entrever ordinariamente um rumo para a esquerda O centrismo no quadro pol tico doutrin rio uma posi o de transi o Ele se constitui essencialmente de elementos ideologicamente itinerantes ex direitistas moderados que passam por uma fase centrista com rumo consciente ou subconsciente para a esquerda ou mais raramente esquerdistas em fase de revers o igualmente consciente ou n o para a direita Por vezes este percurso ideol gico feito em um ou outro sentido se faz t o lentamente que n o lhe basta para que desenvolva todo o seu dinamismo a dura o normal da exist ncia de um indiv duo Neste caso a influ ncia da continuidade familiar atua de modo singular Ou seja os filhos do viandante ideol gico aceitam como legado o rumo ideol gico do morto e se mant m fi is posi o pol tica religiosa ou s cio econ mica em que este se achava quando cessou de viver E se a dura o de vida do pai e do filho n o bastar para que esta caminhada se desenvolva por inteiro os respectivos descendentes continuar o por sua vez a caminhar na mesma dire o Assim ao longo de uma ou mais gera es a caminhada atingir seu ponto terminal o qual obviamente uma posi o extrema de extrema esquerda ou mais raramente de extrema direita conforme o caso concreto Como explicar vista deste car ter itinerante do centro a exist ncia cont nua de um p
151. se um descompasso entre o exagerado n mero de mat rias de desigual import ncia sobre as quais cabia Assembl ia pronunciar se e a inevit vel limita o dos prazos regimentais Noticia o Jornal do Brasil 12 5 87 que a maioria dos relatores das 24 subcomiss es deixou de ter grande parte das sugest es ao texto constitucional encaminhadas segundo seus assessores A verdade que o prazo para os relatores elaborarem seus pareceres acompanhados de anteprojeto foi considerado irracional O deputado Jorge Hage PMDB BA n o via como manter o prazo de 30 dias para o Relator apresentar o seu trabalho se esse o mesmo per odo destinado apresenta o de propostas Quem garante que uma proposta apresentada no trig simo dia poder ser levada em considera o pelo Relator indaga Hage O Globo 9 4 87 Pelo Regimento Interno os relat rios das diversas Comiss es deveriam estar conclu dos em 65 dias prazo que muita gente duvida ser poss vel cumprir Jornal da Tarde S o Paulo 21 4 87 expressivo o fato de os relatores das Subcomiss es terem apenas quatro dias para examinar as mais de seis mil propostas futura Constitui o e preparar os substitutivos para vota o cfr O Estado de S Paulo 7 5 87 Tal n mero de propostas diga se de passagem corresponde a praticamente toda a produ o legislativa do per odo de 1985 86 em torno de sete mil projetos Fol
152. ser quantitativamente a maior do Ocidente Triste pujan a quantitativa que desde logo e no primeiro aspecto causa apreens o A abund ncia legislativa jamais foi tida como ind cio da boa ordem de um pa s Corruptissima res l 44 publica plurimae leges Tal abund ncia complica quase ao infinito a an lise do conte do do Substitutivo Cabral 2 O brasileiro comum ou o homem da rua n o disporia de tempo para emitir ju zo sobre um projeto constitucional de dimens es normais Menos ainda disp e ele de tempo sequer para uma leitura refletida da imensa Constitui o que amea a despencar nos sobre a cabe a 1 Prepara o e tramita o dos Anteprojetos e Projetos Ali s para o estudo pormenorizado do Projeto de duvidar que tenham tempo todos os srs Constituintes Pois o Regimento Interno da Assembl ia Nacional Constituinte fixou prazos muito apertados para as diversas etapas da elabora o do texto constitucional Com efeito o calend rio da tramita o dos projetos sucessivamente submetidos a discuss o apresenta o de emendas e vota o nas v rias Subcomiss es e Comiss es em que se dividiu a Assembl ia tornou imposs vel a an lise suficientemente detida dos ditos projetos quer por parte dos srs Constituintes quer dos estudiosos que na esfera privada quisessem publicar livros ou artigos sobre eles A cada tantos dias havia um novo texto a estudar o qual deixava em parte sem efeito o texto anterio
153. ser garantido por meio do Poder P blico a homens e mulheres o direito de determinar livremente o n mero de seus filhos que Ea f TE 46 isso eq ivale a abrir caminho para o aborto atendendo s conveni ncias do casal Por outro lado que uma pr tica coercitiva O Novo Dicion rio da L ngua Portuguesa de C ndido de Figueiredo registra nos verbetes coercitivo ou coercivo que coage Que reprime que imp e pena no verbete coer o ato de coagir e no verbete coagir constranger for ar O hom nimo dicion rio de Aur lio Buarque de Holanda Ferreira registra nos verbetes Coercitivo ou coercivo que pode exercer coer o no verbete coer o 1 Ato de coagir coa o 2 Repress o coibi o 3 Jur A for a que emana da soberania do Estado e capaz de impor o respeito norma legal E no verbete coagir Constranger for ar E se para o rei abdicar for mister coagi lo fa a se Oliveira Martins Portugal Contempor neo p XXII coagir os fracos coagiram no a demitir se do cargo Como se v o substantivo coer o parece comportar dois sentidos cab veis Um a a o pela qual se constrange algu m a fazer algo que n o quer Outro o ato pelo qual se impede algu m de fazer algo que deseja Isto posto exerceria uma a o coercitiva o pregador ou o diretor espiritual que afirmasse ser obriga o de consci ncia para o cat lico respeitar o
154. social s o qualific veis de discriminat rias Ora segundo o ensino constante dos Papas as formas de governo mon rquica e aristocr tica s o t o conformes justi a quanto a democracia Qual ser a consegii ncia ltima das disposi es antidiscriminat rias do Substitutivo Cabral 2 Parece ser a funda o de uma Santa Inquisi o contra a perfidia dos adeptos da discrimina o com fun es an logas s que teve outrora a Santa Inquisi o contra a perfidia dos hereges t o furiosamente invectivada nos s culos XVIII XIX e XX por toda esp cie de pessoas picadas pela mosca do igualitarismo ut pico da Revolu o Francesa O Estado excogitado pelo Substitutivo dever pois ser doubl de uma verdadeira Inquisi o laica em defesa de doutrinas arbitr rias e mut veis Nisto ter resultado a neutralidade doutrin ria com a qual procura adornar se o Substitutivo Cabral 2 de modo inegavelmente faceiro Proposta da TFP Como remediar a situa o inaut ntica resultante da falta de representatividade da atual Constituinte Um referendum Temas consensuais e temas contestados 1 A possibilidade de um referendum para sanar a falta de representatividade da Constituinte Transcorridas as elei es sem id ias de 15 de novembro de 1986 com a grave car ncia que as caracterizou cfr Parte Il como resolver a complexa e espinhosa situa o de inautenticidade constitucional por elas criada Essa pergunta s
155. souberam desenvolver a tempo um trabalho de esclarecimento doutrin rio que mostrasse popula o os benef cios decorrentes para o bem comum da aplica o dos princ pios da propriedade privada e da livre iniciativa considerados claro tamb m na perspectiva de sua importante fun o social E o que mais grave as referidas associa es se mostraram em v rios casos indiferentes quando n o demagogicamente simp ticas em presen a de graves transgress es desses princ pios as quais t m decorrido muito naturalmente da aplica o das reformas s cio econ micas ora em curso 1 Associa es representativas da ind stria e do com rcio Associa es representativas do com rcio e da ind stria propugnando embora a limita o dos poderes do Estado na economia e um regime de livre iniciativa e de economia de mercado baseado no direito de propriedade n o desenvolveram contudo junto ao grande p blico uma atua o suficientemente ampla e ass dua de maneira a tornar patente aos olhos do Pa s inteiro a legitimidade desses princ pios e a conveni ncia deles para o bem comum T o ampla ampl ssima publicidade muito dispendiosa e al m do mais rdua de ser levada a cabo Mas necess rio que as organiza es em foco para ela se v o aparelhando celeremente Pois a magnitude da propaganda o exige desde que a meta visada n o consista simplesmente em tornar lenta uma retirada gradual por m a conser
156. t nica claramente conciliat ria Segundo seu autor ele desradicalizava o debate sobre a reforma agr ria cfr O Globo 21 5 87 Na realidade se bem que o Substitutivo eliminasse a defini o de rea m xima dos im veis rurais bem como a posse autom tica pela Uni o dos im veis decretados de interesse para a Reforma Agr ria fazia concess es ao agro reformismo mantendo os mesmos dispositivos que tratam da fun o social da propriedade contidos no Estatuto da Terra e criando a figura da propriedade territorial rural improdutiva para efeitos de Reforma Agr ria Ou seja n o ser desapropriado o im vel que cumpra a fun o social mas aqueles que n o for racionalmente aproveitado Folha de S Paulo 20 5 87 A esse prop sito elucidativo o seguinte artigo de Vis o 16 9 87 A esquerda tem motivos at de sobra para estar trangiiila ainda mais se se levar em conta a ajuda inconsciente ou ing nua de alguns parlamentares ditos liberais Paradoxalmente em vez de defenderem os ideais da liberdade da livre iniciativa e do direito de propriedade acabam por apresentar 99 propostas socializantes O deputado Rosa Prata PMDB MG por exemplo um dos que mais lutaram contra a reforma agr ria na fase das subcomiss es entregou emenda que favorece o intervencionismo estatal na economia A Uni o diz a emenda poder mediante Lei Especial intervir no dom nio ec
157. tese os assentados ficar o necessariamente acorrentados cadeia de organismos e burocracia governamental e atrav s do sistema de cr dito sujeitos ao dirigismo estatal Em outros termos o Estado que se constitui dono da terra que o benefici rio t o s cultiva Vale lembrar tamb m o impacto altamente negativo que a restri o de inegociabilidade certamente produzir no benefici rio o qual n o ter est mulo para investir em im vel cuja valoriza o n o lhe serve de nada uma vez que n o pode vender em hora de apuro ou quando apare a uma boa oferta Precisamente sobre o tema esta Sociedade acaba de lan ar a obra Reforma Agr ria terra prometida favela rural ou kolkhozes Mist rio que a TFP desvenda de autoria do advogado At lio Guilherme Faoro na qual se demonstra que os assentamentos segundo o atual PNRA adotam muito preferencialmente no que se refere ao regime jur dico de posse da terra a concess o de uso desta a t tulo prec rio e com pesados encargos Este fator que de si decepcionante para quem imagina que a Reforma Agr ria dividir todo o ager brasileiro entre milh es de propriet rios agravado por duas circunst ncias a a explora o da terra ser feita obrigatoriamente sob a tutela de cooperativas dirigidas pelo Estado b a linha de conduta dos executores da Reforma Agr ria consiste em n o dividir a terra em parcelas mas em a manter indivisa de m
158. tica de crime contra a integridade f sica do pr ximo a proibi o se justificaria No entanto na atual atmosfera de obsedante temor de uma guerra at mica existe a tend ncia a incluir na designa o tudo quanto desperte no leitor no ouvinte ou no espectador admira o por qualquer guerra e por extens o tamb m por qualquer insurrei o a m o armada em qualquer de seus aspectos por conter em seu bojo se bem que de modo impl cito ou indireto um fator de condescend ncia de simpatia ou at de admira o pela guerra Ou seja de impl cito incitamento viol ncia Ainda recentemente a Congrega o para a Doutrina da F condenou mais uma vez esse v cio em documento enviado aos Bispos de todo o mundo Lettera ai Vescovi della Chiesa Catolica sulla cura pastorale delle persone omosessuali L Osservatore Romano 31 10 86 95 f Mut PAOR o Esse dispositivo j constava do Substitutivo Cabral 1 art 6 8 5 que acrescentava as seguintes palavras sendo formas de discrimina o entre outras subestimar estereotipar ou degradar pessoas por pertencer a grupos tnicos ou de cor por palavras imagens ou representa es em qualquer meio de comunica o Pena que essa exemplifica o de formas de discrimina o tenha sido retirada j que o sentido da palavra discrimina o n o definido nem pelo Substitutivo Cabral 2 nem pelo Substitutivo Cabral 2 Entretanto ainda que
159. tipo de propriedade por exemplo a empresarial a da produ o art stica liter ria ou cient fica etc Todos esses g neros de bens e outros ainda ficam sujeitos irrestritamente a o expropriat ria da lei ordin ria contra cujas demasias miss o da lei Constitucional proteger o cidad o n o menos do que contra as demasias de particulares desnecess rio acrescentar que a subordina o da qual trata o presente dispositivo tamb m mencionada sem qualquer qualifica o restritiva De sorte que pode chegar at desapropria o Qual tipo de desapropria o A que realizada mediante pagamento de pre o justo feito previamente e em dinheiro Ou a desapropria o socialista e confiscat ria caracter stica da Reforma Agr ria vigente O Substitutivo fala s laconicamente que a desapropria o se far mediante justa indeniza o Justa segundo os crit rios reformistas j se v 145 A amplitude do campo abrangido pelo presente par grafo se apresenta ainda mais vasta se se considerar a imensidade do n mero de hip teses naturalmente inclu das nas muito el sticas metas de conserva o dos recursos naturais e prote o do meio ambiente De pouco ou nada vale um direito de propriedade cujo exerc cio sofra tais limita es xX K k Tamb m no art 191 podem parecer ao leitor menos atento perfeitamente asseguradas e protegidas a propriedade privada e a livre inicia
160. tribut rio nacional aos Estados e aos Munic pios Francisco Dornelles O Globo 10 7 87 Em dispositivo que foi acolhido pelo Projeto Cabral a Comiss o da Soberania entende que a alimenta o a sa de o trabalho e sua remunera o a moradia o saneamento b sico a seguridade social o transporte coletivo e a educa o consubstanciam o m nimo necess rio ao pleno exerc cio do direito exist ncia digna e garanti los o primeiro dever do Estado E para tanto determina que o or amento da Uni o consignar a dota o necess ria suficiente ao cumprimento do dever previsto Al m disso estabelece que assegurado s crian as pobres o regime de semi internato no ensino do 1 grau que ningu m poder ser privado por incapacidade absoluta de pagamento dos servi os p blicos de gua esgoto e energia el trica e que at a erradica o definitiva da pobreza absoluta suas vitimas t m o direito ao amparo e assist ncia do Estado e da sociedade Haja dinheiro para tanto Jornal da Tarde S o Paulo 24 6 87 O imposto sobre o patrim nio agora com o nome de contribui o social sobre o patrim nio l quido foi inclu do no anteprojeto de Constitui o no Cap tulo da Ordem Social sem a an lise aprofundada de seus efeitos sobre a economia Francisco Dornelles Folha de S Paulo 31 7 87 Medida julgada impratic vel pelos especialistas em tributa o da Austr lia Canad e
161. urnas Quem n o figura entre os que negociam os acordos de lideran as est tendo sua tarefa constituinte impedida ds e a 5 ao A aloe S o 466 constituintes que n o comp em a Comiss o de Sistematiza o e mais algumas dezenas dos que a integram Em 559 o total de marginalizados ronda os 500 S o os novos cassados Em uma Constituinte que vinha compor o Estado de Direito e abrir caminho vida democr tica O Jornal do Brasil 30 8 87 severo na censura a esse processo de elabora o da Nova Carta Nada de definitivamente bom se pode esperar de uma constitui o tecida sombra em que se refugiam prop sitos inconfess veis A Constituinte foi uma feira livre O resultado s poderia ser duvidoso porque o mandato representativo n o tem o poder de legitimar atos tramados no escuro e que n o resistem luz do dia Pense se o que se pensar sobre a autenticidade dessas articula es de bastidores o fato que elas s o reveladoras do impasse a que se chegou nos trabalhos de elabora o do novo texto constitucional 6 A orienta o de fundo do Projeto Cabral Muitas cr ticas ao Projeto Cabral salientam sua orienta o de fundo O que caracteriza acima de tudo o arca smo de sua vis o est no fato de encararem a a o do Estado ou de forma mais precisa a interven o do governo como um recurso primeiro ltimo e constante de todo progresso social Folha
162. vazia apenas dez dos 559 constituintes estavam presentes o deputado Adilson Mota PDS RS denunciava a alta de respeitabilidade e de credibilidade em que a Assembl ia Nacional Constituinte vai resvalando e advertiu que esta apatia poder comprometer definitivamente sua imagem junto opini o p blica do Pais E sugeria que fosse estudado um novo mecanismo de funcionamento do Plen rio quando se poderia considerar a possibilidade de haver um n mero determinado de constituintes de plant o para que o vazio do plen rio n o venha a se confirmar como realidade incontorn vel O Estado de S Paulo 14 3 87 Tal fen meno se repetiu na maioria das Subcomiss es e n o s o raros os casos em que os pr prios funcion rios t m que ocupar as cadeiras dos parlamentares para pelo menos aparentar n mero O Globo 9 5 87 Mesmo na fase decisiva dos trabalhos quando se iniciou o debate em plen rio do Projeto Cabral persistia a mesma situa o o que noticia a Folha de S Paulo 24 7 87 Diante do plen rio quase vazio o presidente do Congresso constituinte deputado Ulysses Guimar es PMDB SP foi obrigado a acionar durante v rios minutos a sirene chamando os parlamentares para a sess o Foi a nica maneira de atingir o quorum 54 para a abertura dos trabalhos Pouco depois feita a chamada nominal restavam presentes menos de vinte parlamentares Esta cena se repete 109 desde o dia 15
163. verdadeira justi a humana Uma organiza o pol tica e social fundada sobre esta dupla base liberdade e igualdade s quais logo vir acrescentar se a fraternidade eis o que eles chamam Democracia 191 Em primeiro lugar em pol tica o Sillon n o abole a autoridade pelo contr rio ele a considera necess ria mas ele a quer partilhar ou para melhor dizer ele a quer multiplicar de tal modo que cada cidad o se tornar uma esp cie de rei Guardadas as propor es acontecer o mesmo na ordem econ mica Subtra do a uma classe particular o patronato ser multiplicado de tal modo que cada oper rio se tornar uma esp cie de patr o Eis agora o elemento capital o elemento moral Arrancado estreiteza de seus interesses privados e elevado at os interesses de sua profiss o e mais alto at os da na o inteira e mais alto ainda at os da humanidade porque o horizonte do Sillon n o se det m nas fronteiras da p tria mas se estende a todos os homens at os confins do mundo o cora o humano alargado pelo amor do bem comum abra aria todos os companheiros da mesma profiss o de todos os compatriotas todos os homens E eis a a grandeza e a nobreza humana ideal realizada pela c lebre trilogia Liberdade Igualdade Fraternidade Tal em resumo a teoria poder se ia dizer o sonho do Sillon Acta Apostolicae Sedis Typis Polyglottis Vaticanis Roma 1910 vol II pp 613
164. 12 5 87 Ao selecionar recortes de imprensa que dessem fundamento sua argumenta o o autor teve em m os coment rios especialmente dignos de nota sobre diversos dispositivos do Projeto Cabral E embora bom n mero desses coment rios n o tenha rela o pr xima com a tradi o a fam lia e a propriedade nem a defesa contra o socialismo e o comunismo do que resta no Brasil de civiliza o crist objeto prec puo deste estudo inseriu os indiscriminadamente o termo est na moda com temas relacionados com essas mat rias na colet nea junto O que lhe pareceu enriquecedor para a generalidade dos leitores Tal n o implica entretanto em endosso do autor a tudo quanto neles esteja dito Nem seria pratic vel fazer a cada momento as necess rias precis es em campos delicados como o da Doutrina Cat lica do Direito etc 121 Denuncia se no anteprojeto entre outras formas de discrimina o subestimar estereotipar ou degradar grupos tnicos raciais ou de cor ou pessoas a eles pertencentes por palavras imagens e representa es estipula se que ningu m ser privilegiado ou prejudicado em raz o de etnia ra a cor ou qualquer outra condi o social ou individual art 12 item III letra d e e veda se lei que estabele a distin o entre brasileiros natos e naturalizados art 20 O Globo 15 7 87 O anteprojeto assegura o direito de greve e pro be as autoridades p blicas
165. 2 isto bvio Pois se a democracia o governo do povo ela s ser aut ntica se os detentores do Poder P blico tanto o Executivo como o Legislativo e na sua tica muito espec fica tamb m o Judici rio forem escolhidos e atuarem segundo os m todos e tendo em vista as metas desejadas pelo povo Se tal n o se d o regime democr tico n o passa de uma v apar ncia qui de uma fraude Esta a raz o pela qual a representatividade focalizada com tanta aten o ao longo das presentes reflex es Cap tulo Il Requisitos para a representatividade de uma elei o democracia com id ias e democracia sem id ias 1 Condi o b sica para um regime de democracia representativa que o eleitorado tenha efetivamente opini o A mais b sica das condi es para que uma elei o seja representativa que o eleitor tenha efetivamente opini o formada sobre os diversos assuntos em pauta no pr lio eleitoral A opini o do eleitor sobre estes diversos assuntos constitui o crit rio seguro segundo o qual ele escolhe o candidato de sua confian a Em outros termos se cada eleitor n o tiver opini o formada acerca destes temas o candidato eleito ser livre de agir unicamente segundo suas convic es pessoais 9 Por m neste caso ele n o representa a quem quer que seja E uma c mara toda constitu da por deputados sem representatividade vazia de conte do de significado de atribui es em um regime de d
166. 3 11 86 O l der do PDS na C mara Amaral Neto RJ fez um contundente discurso contra as medidas econ micas do Governo Moralmente seria o caso de a Justi a Eleitoral anular essas elei es porque o povo foi vitima de uma chantagem eleitoral e de um estelionato pol tico O Estado de S Paulo 25 11 86 44 Tamb m a revista Veja 26 11 86 levanta o problema tico posto por uma elei o feita nessas condi es comum que os governantes esque am as promessas dos candidatos mas o que aconteceu no Brasil na semana passada foi um recorde universal No s bado dia 15 o PMDB obteve a maior vit ria j dada a um partido numa elei o livre em toda a Hist ria do pa s Ainda que toda a ci ncia econ mica esteja do lado dos economistas do PMDB sobra um gigantesco problema tico Se o pacote era necess rio e inevit vel por que em vez de baix lo no dia 21 com as urnas abertas o governo n o o atirou no dia 10 quando elas estavam fechadas 3 Outras causas da vit ria do PMDB Al m do Plano Cruzado outras causas s o apontadas para o xito eleitoral do PMDB ser ele o partido mais bem estruturado em todo o Pa s e ter alcan ado forte enraizamento pol tico nas camadas mais pobres da popula o Para o Governador Brizola por m a causa dessa vit ria est na onda misteriosa que tomou conta do pa s Dora Tavares Lima Jornal do Brasil 17 1 87 Ningu m ou quase ningu m procura explic
167. 4 2 87 Uma tentativa de golpe de Estado civil branco e desarmado no fim de semana quando a bancada do PMDB chegou a aprovar a tese da Constituinte exclusiva que eliminaria o Congresso comum e tornaria o Poder Executivo meramente figurativo foi a primeira atitude articulada de um grupo ativo da ala progressista do partido para assumir o controle efetivo do Congresso Constituinte O golpe foi desarmado por inspira o do Pal cio do Planalto na sess o em que foi eleita a nova Mesa da C mara gra as a um contragolpe regimental aplicado pelo presidente da sess o Humberto Souto PMDB MG mas ningu m duvida em Bras lia que o grupo de deputados novos do PMDB j apelidados de xiita continuar a atuar 76 Na verdade contudo o Planalto deu a primeira ajuda justamente tese da exclusividade Quando o consultor geral Saulo Ramos opinou que a Constitui o vigente estaria perempta e que o governo poderia administrar por decretos lei terminou por dar o argumento que faltava aos xiitas O apoio tese foi vertiginosamente veloz apanhou o Pal cio do Planalto de surpresa e ela chegou a ser aprovada na reuni o da bancada do PMDB com grande entusiasmo Tudo terminou com a decis o do presidente da sess o Humberto Souto que recorreu mensagem presidencial convocando a Constituinte para assegurar o funcionamento do Congresso e consequentemente dissolver o golpe de Estado O consultor geral da
168. 615 S o Pio X se insere portanto na esteira de seus Predecessores que desde Pio VI condenaram os erros sugeridos pelo lema da Revolu o Francesa Na Carta Decretal de 10 de mar o de 1791 ao Cardeal de la Rochefoucauld e ao Arcebispo de Aix en Provence sobre os princ pios da Constitui o Civil do Clero Pio VI assim se exprime Decreta se pois nessa assembl ia fa Assembl ia Nacional francesa ser um direito estabelecido que o homem constitu do em sociedade goze de omnimoda liberdade de tal sorte que n o deve ser naturalmente perturbado no que respeita Religi o e que est no seu arb trio opinar falar escrever e at publicar o que quiser sobre assunto da pr pria Religi o Monstruosidades essas que proclamam derivar e emanar da igualdade dos homens entre si e da liberdade da natureza Mas o que se pode excogitar de mais insensato do que estabelecer tal igualdade e liberdade entre todos a ponto de em nada se levar em conta a raz o com que a natureza dotou especialmente o g nero humano e pela qual ele se distingue dos outros animais Quando Deus criou o homem e o colocou no Paraiso de del cias porventura n o lhe prenunciou ao mesmo tempo a pena de morte se comesse da rvore da ci ncia do bem e do mal Porventura n o lhe restringiu desde logo a liberdade com este primeiro preceito Porventura em seguida quando o homem se tornou r u pela desobedi ncia n o lhe imp s um maior n mero de preceitos por meio de
169. 7 observava Na maioria das subcomiss es da Assembl ia nacional Constituinte os trabalhos sequer foram iniciados formalmente por aus ncia dos constituintes nas reuni es O caso mais grave aconteceu na Subcomiss o dos Negros Popula es Ind genas Pessoas Deficientes e Minorias na ter a feira Para que houvesse quorum na elei o do presidente o relator da subcomiss o deputado Alcenir Guerra PFL PR precisou buscar pelo bra o os deputados Jos Moura PFL PE e Jales Fontoura PFL GO que passavam pelo corredor para que votassem na condi o de suplentes A subcomiss o t o minoria que ningu m aparece para as reuni es ironiza o relator Alcenir Guerra Nas outras duas reuni es convocadas o comparecimento n o foi suficiente para dar quorum s vota es O jornalista Fernando Pedreira do Jornal do Brasil comentava nestes termos o curso dos trabalhos constituintes em meados de 87 A Assembl ia transformou se numa grande bagun a num enorme saco de gatos capaz de produzir um intermin vel emaranhado de impropriedades redund ncias in pcias e absurdos como se pode ver dos relat rios das chamadas Comiss es 114 Tem ticas j publicados e que v o agora ser compactados num grande copi o como se faz no cinema pelos montadores do relator Bernardo Cabral Jornal do Brasil 21 6 87 11 Agressividade verbal e f sica conturba as sess es da Constituinte Vem a prop sito
170. 87 O deputado Mendes Ribeiro PMDB RS denunciou a exist ncia de uma m quina de comunica o insuspeitadamente montada para cubanizar o Brasil Segundo ele a esquerda festiva com menos de 120 votos consegue aparentar o inexistente gra as a manobras golpes de m o e espalhafato Para Mendes Ribeiro a esquerda festiva est apostando na desorganiza o da maioria A preponder ncia das minorias tem a mal cia das ditaduras A flexibilidade t tica da esquerda apontada em coment rio de Jos N umanne Pinto Os pequenos partidos de esquerda e a ala xiita do PMDB mostraram ser raqu ticos de corpo e membros mas geis e h beis pela organiza o cerebral Jornal do Brasil 15 4 87 6 Verdadeira patrulha ideol gica procura influenciar o rumo das decis es No pa s dos r tulos e das siglas escreve Gilberto Souza Gomes Job no Jornal do Brasil 28 5 87 se formaram as conhecidas patrulhas ideol gicas No caso espec fico da Assembl ia Constituinte continua o articulista esse patrulhamento efetuado por uma parcela numerosa de jornalistas que embora n o representem a opini o do jornal em que trabalham acabam por influenciar os pol ticos de forma subliminar ou por via direta j que espalham sua ideologia desde a cr nica pol tica at as mat rias de cunho cient fico Da o paradoxo de agredirem a sem ntica utilizando a palavra progressista para nomear os parlamentares de f
171. Confer ncia Nacional dos Bispos do Brasil cometeu um erro t tico em vez de eleger deputados preferiu atuar junto s bases de cada Estado no sentido de mobilizar pol ticos de todos os partidos em defesa de suas teses Os cat licos est o tendo uma atua o apagada constata o deputado goiano Jesus Ant nio de Jesus PMDB GO Al m disso a op o preferencial pelos pobres fez com que as causas que a CNBB advoga em fun o dessa doutrina as reformas agr ria urbana e tribut ria a estabilidade no emprego e a defesa das minorias sobretudo dos ndios possam ser representadas por deputados de esquerda n o necessariamente cat licos Em contrapartida o bloco de parlamentares evang licos composto de 31 deputados decidiu fazer lobby no Congresso Constituinte em assuntos como aborto combate s drogas ao jogo e pornografia nos meios de comunica o O grupo se unir sempre que um assunto puder ser analisado sob a tica protestante Folha de S Paulo 1 2 87 Um dos l deres protestantes chegou mesmo a fazer a seguinte declara o qual n o falta objetividade e por isso mesmo nos enche de tristeza N o devemos incorrer no mesmo equ voco da CNBB que tem abandonado os aspectos fundamentais religiosos at na prega o para abordar quest es de ordem ideol gica repetindo palavras de ordem como se fosse um sindicato ou uma OAB afirmou o deputado Fausto Rocha PFL SP membro da Igreja Bat
172. Constitui o ruiria por terra Estimular se disse e n o suscitar Pois esse desejo inegavelmente existiu e existe na Constituinte fundado em anelos patri ticos como tamb m no empenho de cada membro de obter um aumento de popularidade no decurso dos trabalhos da Magna Assembl ia Mas quais eram os anelos reais do eleitorado sobre os v rios temas tratados nas enciclop dicas produ es preparat rias sucessivamente chamadas Projeto Cabral Substitutivo Cabral 1 e Substitutivo Cabral 2 Tal era um dos mais delicados problemas a desafiar desde o in cio a arg cia dos srs Constituintes Ora sucedeu que infelizmente muitos deles se equivocaram a esse respeito Imaginando que a opini o p blica brasileira constitui um imenso caudal a caminhar gradualmente para a extrema esquerda admitiram os Constituintes que as massas lhes seriam gratas se eles lograssem tornar mais livre de obst culos o caminho e mais r pido o percurso delas rumo ao t o anelado ponto final Isto eles o conseguiriam pela propositura de dispositivos constitucionais acentuadamente progressistas O que egiiivale a dizer esquerdistas A corrida para a esquerda tornou se para muitos parlamentares sin nimo de corrida para uma popularidade triunfal N o atentaram esses parlamentares para o significado eloqiiente do insucesso do PCB e do PC do B no ltimo pleito cfr Parte II Cap IV 1 a 4 E mesmo diante de tal insucesso n o deixaram de cortejar vistosamente
173. DR tanto quanto a TFP devem defender o Brasil A propriedade privada e a livre iniciativa s o objeto em nosso territ rio de uma a o erosiva gradual o mais da vezes velada e parcial Move a certo socialismo difuso que parece ter por meta aplicar de maneira sui generis a t tica do salame na tradicional convic o de nosso povo de que a propriedade privada e a livre iniciativa constituem direitos sagrados intang veis e de que todos os titulares desses direitos entre os quais s o t o numerosos e acatados os propriet rios agr colas desempenham uma fun o leg tima e benfazeja na economia nacional Essa a o erosiva comporta as mais variadas modalidades quase sempre sorrateiras Antes de tudo como j ficou lembrado essa a o consiste em tanto quanto poss vel passar para o olvido as grandes Enc clicas sobre o direito de propriedade principalmente dos Papas Le o XIII e Pio XI Aos documentos pontif cios citados os agentes dessa propaganda socialista difusa preferem insistir especialmente sobre a Enc clica Laborem Exercens de Jo o Paulo II que afirma com nfase digna de nota a fun o social da propriedade Mas fazendo o e exaltando at as nuvens essa fun o fazem no ardilosamente de maneira a estabelecer uma como que contradi o entre a fun o e o rg o Ou mais precisamente entre a fun o social da propriedade e a propriedade privada da qual a fun o um efeito ben fico um fruto
174. Desta forma ainda que as metas ltimas dos diversos partidos sejam muito discordantes as dire es partid rias ciosas de conservarem o apoio integral dos pr prios eleitores agir o com prud ncia sempre que n o inclu rem em suas metas operacionais imediatas pontos program ticos pr prios a ocasionar fric es muito quentes com outras correntes Assim a carga de transig ncia ou de intransig ncia presente na psicologia dos diversos partidos pol ticos condiciona muito o proveito que consigam tirar de seu pr prio espa o pol tico 16 Um centrismo pol mico e intrat vel pode ficar privado de sua popularidade no Brasil Por paradoxal que seja essa peculiaridade de alma do povo brasileiro pode se voltar contra o pr prio centrismo se este assumir a fei o sanhuda extremista que atr s se descreveu cfr t picos 1 4 e 5 deste cap tulo 2 A conota o da palavra extremista muito desfavor vel no Brasil mas isto n o s porque lembra os dois extremismos que mais marcaram nosso s culo o comunismo o extremismo de esquerda e o nazi fascismo o extremismo de direita como tamb m porque historicamente ambas essas correntes se deixaram caracterizar por um procedimento intrat vel em rela o aos advers rios internos e externos E esta intratabilidade desagrada em grau m ximo o modo de ser brasileiro Desta forma um centrismo pol mico e intrat vel poderia ser privado de sua popula
175. Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1959 5 ed vol 3 p 19 153 Se tal pode acontecer com a d vida externa por que n o poder suceder de um momento para outro com a d vida interna Aplicar se o nesse caso ao Estado insolvente os mesmos princ pios do Direito Civil atinentes ao devedor ou ao comprador insolvente o que mandariam as m ximas mais elementares da Justi a Mas como a Reforma Agr ria passa precisamente por cima dos princ pios comuns de Direito em aten o a ali s n o demonstradas necessidades sociais fica se sem saber o que suceder ao propriet rio desapropriado se o Estado nem sequer lhe pagar integralmente o minguado pre o a que se obriga nos termos da Constitui o Uma disposi o a esse respeito no presente par grafo parece indispens vel D Esperan a de que a legisla o ordin ria fa a justi a Diz ainda o Substitutivo Art 210 3 O valor da indeniza o da terra e das benfeitorias ser determinado conforme dispuser a lei Esse dispositivo melhora muito consideravelmente a posi o dos propriet rios Pois o valor do pre o n o se calcula desde j segundo disposi es flagrantemente injustas que constam das reivindica es agro reformistas como de um projeto ou emenda em tramita o na Constituinte mas defere ao legislador ordin rio estabelecer algo a respeito Pelo que fica poss vel aos propriet rios atuarem nas pr ximas elei es de maneira a obte
176. EEEE EREE ERREEN E EE A e 124 Hs TEDULA O EREE AT T T E A E E E E E E 125 T Anistia reintegra o dos militares cassadOSiwseeirnoee iers oa svie in En E Ee En EE EE KE E E A EOE E aeS 125 J Num projeto rubicundamente antidiscriminat rio absurda discrimina o em favor do silv cola seeseeeeeeeeeeseeseereiresrseeresrsreerer 126 9 O utopismo revolucion rio inspirador dos trabalhos da atual Constituinte sessseseeessessesesestsrsretreeststetsrsrstsrerrsrseses 126 Parte IV O Projeto de Constitui o que investe contra a civiliza o crist no Brasil 128 1 Prepara o e tramita o dos Anteprojetos e Projetos c ir reereereceeceeeea cen arenaeraeracenarereeereranranaenda 2 Corre corre p e em xeque a representatividade da Constituinte 3 Um acontecer tumultuado imp e um m todo de an lise sui generis eee 131 Cap tulo I A fam lia brasileira gravemente golpeada no Substitutivo Cabral 132 1 Os fundamentos crist os do instituto da fam lia no Brasil e rereeerereereeaeraeeaeeeaerraaea a 132 2 As correntes em que se divide a opini o nacional em mat ria de fam lia eretas 133 3 A doutrina cat lica tradicional em mat ria de fam lia rereeeerereeneererearraaeranaeeaerararamada 134 4 Fam lia uma institui o que o Substitutivo se exime de definir mas sobre o qual legisla com exagerada exten
177. O art 49 que obviamente elemento integrante de uma Reforma Urbana participa sob esse ponto de vista da brutalidade de todo o movimento reformista atualmente em curso Mas pelo menos este artigo conserva o direito do titular do dom nio direto indeniza o contratada De outro lado continua vigente a enfiteuse em im veis rurais 5 A censura um dirigismo doutrin rio neutro mas desp tico Tamb m sobre a censura disp e o Substitutivo Cabral 2 Art 249 E assegurada aos meios de comunica o ampla liberdade nos termos da lei 1 E vedada toda censura de natureza pol tica e ideol gica A lei criar os instrumentos necess rios para defender a pessoa I da exibi o e veicula o de programas e mensagens comerciais do r dio e da televis o que utilizem temas ou imagens que atentem contra a moral os bons costumes e incitem viol ncia II da propaganda comercial de bens e servi os que possam ser nocivos sa de Art 250 As emissoras de r dio e televis o promover o o desenvolvimento integral da pessoa e da sociedade observados os seguintes princ pios As emissoras de r dio e televis o s o titulares de uma concess o estatal para seu funcionamento art 252 Tem nexo com isto o fato de que o Poder P blico as possa investir de uma miss o com vistas ao bem comum ou seja o desenvolvimento integral da pessoa e da sociedade A primeira vista nada mais l
178. PC do B e PSB do interior com apoio de Orestes Qu rcia e os que dever o ser eleitos podem ser contados nos dedos de uma m o Este recuo em toda linha da esquerda mais radical permite levantar uma hip tese sobre o cunho espantosamente a ideol gico da ltima propaganda eleitoral se esta assumisse um cunho acentuadamente esquerdista arrepiaria por demais o centro empurrando o rumo direita Se a propaganda fosse muito centrista quebrar se ia o mito que se quer montar a todo custo de que o Pa s caminha para a esquerda avan ada Uma propaganda a ideol gica resolveu o impasse 7 O PT atraiu votos da esquerda O partido que atraiu votos da esquerda foi o PT o qual cresceu algum tanto bem menos ali s do que esperavam seus l deres Em todo caso a grande base de sustenta o eleitoral e pol tica do partido constitu da pelos organismos eclesi sticos sob impulso da CNBB 47 Para que o leitor possa medir o alcance ainda incipiente do con bio entre o sindicalismo revolucion rio do PT e organismos pastorais dirigidos pela CNBB interessante reconhecer o que se passou no Vale do A o em Minas Gerais Assim narra os fatos Jos Guilherme de Ara jo no Jornal do Brasil 24 11 86 Com gosto de revanche o metal rgico Francisco Carlos Delfino o Chico Ferramenta do PT de 27 anos surge das urnas s quais foi levado pelos movimentos sindical e populares a maioria ligados Igreja Cat lica de Ipating
179. Perante a Igreja e seus dogmas apesar de tudo estes casais continuar o a viver em estado de pecado embora representem mais da metade das fam lias brasileiras O Globo 31 7 87 A emenda sobre fam lia patrocinada pela CNBB foi apresentada como sendo uma aspira o do povo e da comunidade crist O Estado de S Paulo 30 7 87 Entretanto a quantos e quantos dentre os do povo e da comunidade crist ter ocorrido pelo menos a CNBB deveria apresentar essa emenda com o indispens vel complemento de provid ncias para impedir que esse dispositivo n o redundasse em possante est mulo ao alastramento das uni es ileg timas que j agora constituem uma tremenda praga social em nosso Pa s Na realidade a CNBB parece mais interessada nas reformas de estrutura socialistas e confiscat rias E possivelmente aplicando o ad gio popular gua mole em pedra dura tanto bate at que fura a CNBB sem embargo das eficientes resist ncias que encontra prossegue em seus esfor os de mobiliza o popular para ver se por fim consegue que tais reformas sejam implantadas Por bem ou por mal segundo prev D Edmundo Kunz Bispo Auxiliar de Porto Alegre o qual afirma que sem a participa o maci a das for as populares a ordem social econ mica e pol tica lan ar a Na o ao abismo Se n o acontecerem mudan as profundas estaremos merc de grave convuls o social Zero Hora Porto Alegre 30 6 87 97 Cap tulo VI
180. Plinio Corr a de Oliveira PROJETO DE CONSTITUI O ANGUSTIA O PA S Ao leitor A repeti o no Brasil de uma experi ncia malograda atr s da cortina de ferro a vergonha de nosso tempo A Sociedade Brasileira de Defesa da Tradi o Fam lia e Propriedade TFP tem por certo que desde a Independ ncia em 1822 o Pa s jamais atravessou crise t o carregada de riscos quanto a presente Ao fazer esta afirma o a entidade tem em vista tamb m a grav ssima situa o econ mica e financeira do Pa s Por m n o apenas esta nem principalmente esta Pois a TFP dedica especial e merecida aten o crise ideol gica e moral com profundas repercuss es religiosas e s cio econ micas que de h tempos vem minando o Brasil e atinge o seu cl max ao longo do confuso e borrascoso processo de elabora o constitucional a que todos os brasileiros v m assistindo entre perplexos e angustiados Em 1986 o povo brasileiro foi convocado para escolher nas elei es do dia 15 de novembro uma Assembl ia Nacional Constituinte que funcionaria concomitantemente como Congresso nacional C mara e Senado No mesmo dia 15 de novembro o eleitorado devia ainda escolher os governadores de Estados e os componentes das Assembl ias estaduais Essa concomit ncia da elei o para v rios cargos p blicos alguns dos quais for osamente atrairiam mais a aten o do eleitorado como o caso da disputa para o cargo de governador a
181. S Paulo 20 11 86 A m dica ascens o do PT mostra por outro lado que a influ ncia da ala esquerdista que predomina na CNBB foi claramente menor do que se esperava 8 Nem toda a vota o do PT por m de esquerdistas O PT inequivocamente um partido de esquerda mas haveria engano em concluir da que toda a vota o por ele recebida seja marcada por essa ideologia o personalismo que caracteriza a vida pol tica brasileira e o vasto espa o publicit rio que a imprensa constantemente lhe abre e muito principalmente a seu l der Lula explicam boa parte desse votos Por isso comenta o Jornal do Brasil 20 11 86 De Lula sabia se desde o in cio do processo eleitoral que estouraria as urnas A consagradora vota o se d pelas mesmas raz es de Ulysses Guimar es por sua condi o de presidente nacional do PT fundador e guru da CUT e ex sindicalista de proje o internacional garantiu presen a quase que di ria no notici rio A decalagem entre as c pulas do PT entenda se as c pulas intelectualizadas e a id ia confusa que o grande p blico se faz do PT muito consider vel Enquanto na c pula intelectualizada diferentes correntes procuram nos figurinos internacionais da moda ideol gica s cio econ mica o modelo mais a seu gosto uns sociais democratas outros socialistas etc para nele meter mais ou menos for adamente o PT o p blico v neste partido uma organiza o de pol ticos dota
182. Substitutivo e outro prazo de oito dias para o relator oferecer seu segundo Substitutivo Substitutivo Cabral 2 o qual em seguida passou a debate durante oito dias na Comiss o de Sistematiza o 10 feitas as adapta es necess rias no texto do Substitutivo o Projeto de Constitui o ser ent o apresentado ao plen rio da Constituinte para vota o em primeiro turno sem prazo de dura o prefixado 11 encerrada a vota o em primeiro turno a Comiss o de Sistematiza o ter dez dias para fazer as adapta es no texto e devolv lo ao plen rio 12 iniciar se ent o a discuss o em segundo turno com a dura o de at quinze dias com a possibilidade apenas de apresenta o de emendas supressivas ou as destinadas a sanar omiss es erros contradi es ou defeitos de reda o 13 a Comiss o de Sistematiza o ter dez dias de prazo para apresentar o texto emendado 14 ser iniciada a vota o em segundo turno em plen rio sem prazo de dura o prefixado 15 a Comiss o de Sistematiza o ter cinco dias de prazo para fazer as adapta es necess rias 16 vota o em sess o nica da reda o final do texto constitucional 17 a Comiss o de Sistematiza o far os ltimos arranjos no texto 18 em turno nico dar se a vota o final da nova Carta Magna Assim descrito qu o esquematicamente e um tanto conjeturalmente o processo de elabora o constitucional j
183. T pars Dobra E SAAE Dodo o banda aid Cola suado EVT END pass E AT 10 A derrota de Brizola sagas issiread iara demasia ana SPAS AREN ER VEERE dores O Voa b Ras a arca aaa Ufa co atra das no a Cap tulo V A vit ria de certos candidatos a governador de Estado de linha notoriamente esquerdista n o constitui prova de desgaste do anticomunismo e eereereeererennasaeeeneeracenanan 49 T Ocaso de PernambiicO s tss a nora do dibas ta dba oi SA e dba boba pe aS aa deb soa duda do do da 3 Ra ud 2 Fatos an logos em outros Estados 3 0 casodo Cear A PEES oie a SAE A R ESSA SEDAN RU Da ES E ALGO ENIO Eai AT SO OO ERIC A NDA GE EA DR PR aa Listas brancas e Negras oarre sea n REN AAE AAR E AEE a alada EA asno Up oe dada canos qual aula esa ERS 1 2 3 O grande esfor o frustrado da CNBB 4 5 JExitos TAT oE EEEE E td TEE IE GR E oa db da dada A UR dd SE SE OS UNA Cap tulo VII Atua o limitada e concessiva das entidades de classe 1 Associa es representativas da ind stria e do com rcio rr rrrreceeaeereranereceeaeeeaeracenaaeneracenaaraneeea A aceita o da Reforma Agr ria pela FAESP e pela SRB erre aereeraeerereerereeaenaeanea Tamb m a CNA aceita a Reforma Agr ria posi o da Frente Ampla da Agropecu ria Brasileira 2 3 4 5 O ET e o PNRA uma amea a cont nua propriedade privada e livre iniciativa 62 6 Apelo da TFP a
184. TFP visa apontar aos srs Constituintes sobrecarregados de outros estudos atinentes ao nosso caudaloso Projeto de Constitui o os principais pontos em que este ltimo fere os princ pios da civiliza o crist Desse dever a entidade se desempenha com franqueza inteira e patri tica ang stia Pois implantadas a Reforma Agr ria a Reforma Urbana e a Reforma da Sa de ser destru da em nosso Pa s a liberdade como a ensina o Magist rio tradicional da Igreja e arrasada a prosperidade nacional hoje t o pujante apesar de aleivosas detra es em contr rio x od x Para a cabal compreens o da proposta que o autor teve em vista apresentar ao empreender a reda o deste livro importa demonstrar como se apontou de in cio a car ncia de autenticidade da Constituinte quer em sua origem nas elei es de 15 de novembro quer em sua instala o e funcionamento a partir de 1 de fevereiro do corrente ano o objeto respectivamente das Partes II e III do presente trabalho Quanto nocividade da Reforma Agr ria e seu car ter nitidamente de extrema esquerda cfr os seguintes livros divulgados pela TFP 1 Reforma Agr ria Quest o de Consci ncia 1960 520 pp 4 edi es 30 mil exemplares 2 Declara o do Morro Alto 1964 32 pp 22 5 mil exemplares 3 Sou cat lico posso ser contra a Reforma Agr ria 1981 360 pp 4 edi es 29 mil exemplares 4 A propriedade privada e a livre iniciativa no tuf
185. a Folha de S Paulo 24 5 70 A TFP tem ali s um longo passado de luta anti nazi fascista facilmente comprov vel por quem manuseie uma cole o do jornal cat lico Legion rio que o autor deste trabalho dirigiu de 1933 a 1947 Por tudo isto a ningu m l cito apontar a TFP um extremismo caricato sanhudo e exacerbado segundo os modelos m ximos do totalitarismo de direita ou seja o nazismo e o fascismo 13 No Brasil um centrismo vacilante entre a esquerda e a direita No que se refere ao Brasil importa notar que em virtude da a o de consider vel n mero de rg os de comunica o social grande parte do p blico aceitou como verdadeira uma vis o simplista das inter rela es entre o centro a esquerda e a direita Segundo tal vis o a maioria incontestavelmente centrista da na o possui tranq ilamente um poder est vel s lido e at inabal vel O comunismo Ele n o sen o um perigo nas nuvens que s os vision rios da direita temem A TFP Uma minoria corpuscular a que s os mais esquentados vision rios da esquerda d o import ncia Durante os per odos de estagna o da vida p blica realmente tais parecem ser as coisas Mas basta que agita es de car ter s cio econ mico comecem a fervilhar aqui e acol e que em suma o horizonte de nossa vida p blica se tolde para os centristas passarem a ver a situa o de modo diverso 5 O leitor que deseje formar uma id
186. a autenticidade Em virtude de todo o acima exposto a rela o entre o eleitor e o candidato por ele sufragado em ess ncia a de uma procura o O eleitor confere ao candidato a deputado ou senador de sua prefer ncia um mandato para que exer a o Poder Legislativo segundo o programa que este deve expor normalmente ao conhecimento do eleitorado durante a campanha eleitoral programa este que se sup e que o eleitor tenha lido previamente e que ratifica ao dar seu voto ao candidato em quest o Uma vez eleito o deputado ou senador assim um procurador ou mandat rio do eleitor o executor da vontade deste Ele ser um procurador fiel se agir de acordo com o programa eleitoral com o qual se apresentou s urnas E ser infiel caso se desinteresse de fazer prevalecer seu programa nos debates parlamentares Ou pior ainda caso se manifeste ou vote contra esse programa em rela o ao qual assumiu para com o corpo eleitoral um compromisso sagrado de fidelidade A autenticidade representativa deste tipo de democracia tem tido importantes opositores Sem embargo ele corresponde sem d vida s convic es bem como aos h bitos pol ticos da muito grande maioria dos brasileiros E foi em fun o dela que se operou gradualmente a substitui o do regime militar pelo Estado de Direito ora vigente 8 An logas afirma es cabem quanto s elei es para o preenchimento de vagas no Poder Executivo isto em nosso Pa s federativo
187. a 56 Pedro e a todos os Bispos em uni o e comunh o com ele Enquanto tais os pronunciamentos deles devem ser objeto de respeitoso e fiel acatamento dos cat licos nos termos e condi es estatu dos pelo Direito Can nico Outra a atitude dos fi is no que se refere aos pronunciamentos de Hierarcas ou de organismos eclesi sticos sobre assuntos especificamente temporais e tendo em vista o bem comum temporal Em face de tais pronunciamentos a atitude do fiel deve ser sempre marcada pelo respeito devido ao car ter sagrado dos Bispos e Sacerdotes o qual n o perdem quando se pronunciam sobre quest es exclusivamente temporais Mas em mat rias tais extr nsecas Revela o enquanto meramente temporais os fi is t m o direito membros tamb m eles da sociedade temporal de formar e exprimir livremente seu pensamento o que se encontra claramente estabelecido no novo C digo de Direito Can nico c non 227 2 Um exemplo concreto A seguinte not cia do Jornal do Brasil 19 4 86 caracter stica a tal respeito O direito de todos propriedade submetida sua fun o social o sal rio desemprego a primazia do trabalho sobre o capital o direito de greve para os trabalhadores nos servi os essenciais e a proibi o do investimento p blico na ind stria b lica de exporta o s o alguns dos princ pios crist os que a CNBB quer ver inclu dos na pr xima Constitui o Brasileira D Ivo Lor
188. a Em outros termos foram eles eleitos por meros motivos de atra o ou simpatia pessoal como aconteceu com Brizola vitorioso no Rio no ano de 1982 sem que por isso o Estado fluminense tivesse ficado mais esquerdista e derrotado em 1986 sem que esse Estado tenha ficado menos esquerdista 4 Autocr tica dos PCs Depois do fracasso a autocr tica o PCB reconheceu que superestimou sua for a eleitoral e que teria sido melhor para ele que continuasse atrelado ao PMDB por seu turno o PC do B dep s seus dirigentes paulistas por condu o errada da campanha eleitoral expressivo o reconhecimento de Alberto Goldman segundo noticia a Folha de S Paulo 22 11 86 O partido fez sua transi o para a legalidade de uma forma absolutamente irrespons vel disse Goldman Folha na manh de ontem acrescentando que foi um erro ter assumido uma posi o eleitoral aut noma e independente O partido n o tinha condi es de enfrentar o processo eleitoral de forma independente e aut noma Mesmo admitindo que viu com surpresa os cerca de 75mil votos que deve totalizar nas urnas contra os 107 mil de 1982 e os 101 mil de 1978 Goldman disse que nunca se iludiu com as possibilidades do PCB Pesquisas encomendadas ou consultadas pela Executiva cinco meses antes das elei es apontavam 0 5 de votos para os pecebistas na capital de S o Paulo rea de maior aceita o do partido Eles eram muito
189. a o realizada pelos agricultores em Bras lia a 12 de fevereiro do corrente ano promovida pela Frente Ampla da Agropecu ria Brasileira e pela UDR Foi ela t o superior ao que se poderia imaginar que chegou a surpreender o Governo e os pr prios promotores do encontro cfr Jornal do Brasil 13 2 87 De algum modo preparou ela a manifesta o muito mais ampla do dia 11 de julho Na raiz dessa reatividade est o profundo descontentamento da classe rural que assim descrito pelo Jornal do Brasil 14 2 87 O interior est sendo desestruturado e seu brado de alerta exatamente contra a enorme bagun a em que se transformou a pol tica agricola do pais N o mais poss vel esconder os erros t cnicos um detr s do outro dos respons veis pelos sistemas de pre os m nimos pelo cr dito rural e pela assim chamada pol tica de Reforma Agr ria Como concretamente se manifestou a reatividade dos produtores rurais na concentra o de Bras lia em fevereiro ltimo Ela se assinalou sobretudo na vitalidade demonstrada pelo audit rio ao rejeitar lideran as concessivas em vigorosa segii ncia de vaias e aclama es N o foram poupadas nem as lideran as antigas como a de Fl vio Brito presidente da Confedera o Nacional da Agricultura impedido de falar por uma sonora vaia de v rios minutos O Estado de S Paulo 13 2 87 nem pol ticos como o senador Severo Gomes que tentou falar mas a assembl
190. a o sadiamente pol mica Antes de mais nada cumpre ponderar quanto simplista o sistema de qualificar de exclusivamente destruidor todo grupo ou organismo que vise polemizar contestar e refutar o advers rio doutrin rio ou pol tico Destruir por exemplo os micr bios as cobras venenosas ou os insetos transmissores de doen as que infestem certa zona n o destruir mas construir Em matem tica o menos multiplicado por menos d mais Al m disso a TFP tem um programa eminentemente construtivo Desde sua funda o em 1960 a TFP vem trabalhando com todas as suas for as sempre por meio da a o doutrin ria e persuasiva e respeitando eximiamente a Lei de Deus e as leis humanas para que se realize no Brasil o ideal cat lico de conviv ncia fraterna e harm nica de classes desiguais bvio que tal programa incompat vel com o comunismo E constitui precisamente o extremo oposto do comunismo o qual visa estabelecer uma sociedade sem classes Por m n o menos incompat vel com o nazismo e o fascismo Nos seus fundamentos doutrin rios nos seus m todos de a o na sua concep o dirigista socialista e totalit ria do Estado ambos esses regimes se op em frontalmente doutrina cat lica professada pela TFP O autor deste trabalho demonstrou em artigo para a grande imprensa que a TFP se assemelha ao nazi fascismo como se assemelham entre si uma bengala e uma laranja cfr A bengala e a laranj
191. a de dirigentes partid rios Se neste primeiro passo do processo eleitoral as panelas n o obstam a representatividade do eleitorado partid rio poss vel que esta chegue aut ntica de degrau em degrau at o passo ltimo do processo eleitoral que a escolha dos ocupantes dos cargos p blicos eletivos Se pelo contr rio j nas pr vias a elei o n o representativa o restante do processo eleitoral fica irremediavelmente viciado pela car ncia de representatividade b Por raz es an logas s enumeradas no Cap tulo 1 t picos 7 a 9 a vincula o do nome de cada candidato a um enunciado de princ pios doutrin rios a um definido programa de a o e a outros requisitos ainda deve estar presente na forma o das chapas das pr vias partid rias na vota o etc ia 2 A incongru ncia do voto obrigat rio com o sistema democr tico A obrigatoriedade do voto constitui uma imposi o da lei ao eleitorado entretanto soberano pela qual este coarctado a votar ainda que n o o queira em candidatos que ele de tal maneira n o tem empenho em eleger que se para tal fosse livre se absteria de votar Em outros termos quando os assuntos que a vida partid ria levou tona s o t o desinteressantes que n o inspiram ao eleitor o desejo de comparecer s urnas quando os candidatos que integram as chapas partid rias s o ou t o insignificantes ou t o nocivos ao bem comum que consider vel
192. a difundidas com intuitos estritamente pol ticos quanto ao perigo da extrema esquerda Pode servir de exemplo um fato memor vel se bem que j muito remoto E fora de d vida que o ali s real progresso do comunismo nos idos de 1937 foi muito inflado pela propaganda governista para servir de pretexto ao golpe de 10 de novembro desfechado pelo ent o Presidente Get lio Vargas 31 2 E sup rfluo acrescentar que normalmente o conselho atendido por ambas as partes antes mesmo de ter sido chamada a pol cia Em regime democr tico os desacordos s o inerentes vida p blica O brasileiro os considera com bonomia e at com eles se entret m caso seja bem certo de que n o degenerar em dram ticas tens es e rompimentos menos ainda em atos de viol ncia atentados golpes de Estado ou revolu es Em suma ao brasileiro desagrada eminentemente a sangueira No Brasil s em circunst ncias muit ssimo excepcionais as tens es da vida pol tica conduzem a revolu es Ainda assim caso uma revolu o ocorra boa parte da popula o se conserva alheia a ela mais empenhada em que se restabele a quanto antes a conc rdia do que na vit ria de um dos contendores Em consegii ncia do que tanto golpes quanto revolu es facilmente assumem em nosso Pa s um car ter abortivo com a rendi o de uma das duas partes Isto explica no Brasil de hoje cuja maioria populacional ainda menos ideologizada do que a do Brasil de h a
193. a e da 3 Consenso e divis o entre os brasileiros Nessa conjuntura abre se diante do observador um caminho para chegar normalidade constitucional sem recurso a qualquer forma de ilegalidade incruenta ou cruenta Com efeito na atual Constituinte os assuntos colocados em debate de naturezas ali s muito diversas podem ser agrupados em duas categorias distintas 1 os que dizem respeito a temas como os poderes p blicos sua estrutura seus fins o sistema de escolha dos seus titulares a delimita o das respectivas atribui es e ainda outros conexos Assim que o Chefe de Estado seja igualmente Chefe do Executivo e comandante supremo das For as de Terra Mar e AR que o Legislativo Federal se componha de C mara e Senado que todos os Estados sejam representados pelo mesmo n mero de senadores para garantir em favor dos pequenos Estados o princ pio do respeito s minorias que o Poder Judici rio se distinga entre federal e estadual e os juizes de um e outro gozem da tr plice vantagem de vitaliciedade inamovibilidade e irredutibilidade de vencimentos que cada Estado tenha o seu Legislativo que os Legislativos estaduais se constituam de uma s C mara que os Estados se dividam em Munic pios e cada um dos quais tenha Executivo e Legislativo pr prios tamb m este monocameral que os Munic pios como os Estados gozem de autonomia nas respectivas esferas etc Em suma tudo quanto diz respeito ao Estado brasileiro como en
194. a no Vale do A o como um dos maiores fen menos eleitorais na disputa de cadeiras de deputado estadual Chico Ferramenta est sendo eleito com uma aprova o maci a que s nas tr s maiores cidades do Vale do A o chega a 41 mil 477 votos uma vit ria da CUT e do trabalho que realizaram as pastorais populares da Terra Oper ria da Sa de resume Chico Ferramenta que o presidente da Central nica dos Trabalhadores no Vale do A o Minha candidatura surgiu de um amplo debate com o movimento oper rio popular as Comunidades Eclesiais de Base e as pastorais que tiveram participa o no lan amento do nome e na elabora o de um primeiro programa que agora dever ser detalhado atrav s de outros debates assinala Chico Ferramenta que promete periodicamente submeter seu desempenho como deputado estadual an lise de suas bases metal rgicas x ok x N o obstante o fato de a representa o federal do PT ter passado de 8 para 16 deputados o resultado global do pleito decepcionou seus l deres Respondendo a uma pergunta da Folha de S Paulo o jurista H lio Bicudo assim avalia o desempenho do partido Ficou um pouco aqu m das expectativas Eu estava pensando que a n vel nacional o PT alcan asse um n mero superior a vinte deputados Em S o Paulo o partido estacionou n o vai passar de nove ou dez enquanto a minha expectativa era de que fossem de 12 a 15 deputados federais Folha de
195. a agr ria nas condi es estipuladas no caput do art 210 B Omiss o quanto ao valor de indeniza o das benfeitorias No 1 do art 210 reza o Substitutivo As benfeitorias teis e necess rias ser o indenizadas em dinheiro Note se a esse prop sito que o par grafo disp e sobre a indeniza o em dinheiro das benfeitorias teis e necess rias Mas ele nada diz a respeito do modo de computar o custo dessas benfeitorias ou em outros termos o valor de indeniza o que por elas ser oferecida ao propriet rio C Que acontecer com o propriet rio se o Estado n o tiver com que pagar a d vida interna Prossegue o Substitutivo Cabral 2 Art 210 2 O or amento fixar anualmente o volume total de t tulos da divida agr ria assim como o montante de recursos em moeda para atender ao programa de reforma agr ria no exerc cio Esse dispositivo parece n o considerar a eventualidade de n o haver recursos suficientes em m os do Poder P blico para satisfazer os imensos d bitos decorrentes da aplica o da Reforma Agr ria Ora a previs o dessa hip tese indispens vel m xime na atual quadra em que o Brasil se confessa devedor insolv vel da d vida p blica externa a Quanto a essas terras conv m recordar o lapidar ensinamento de Pio XI na Enc clica Quadragesimo Anno E alheio verdade dizer que se extingue ou se perde o direito de propriedade com o n o uso ou abuso dele Cole o
196. a apenas 18 acompanhem efetivamente o seu trabalho com muito interesse Mas os do Ibope s o demolidores para quem se imagina porta voz da vontade popular Desde 1985 quando foi feito o primeiro levantamento at agosto de 1987 data do ltimo o grau do conhecimento dos brasileiros sobre a Constituinte praticamente n o sofreu altera o segundo o Ibope 6 sabem bem do que se trata 25 sabem mais ou menos e 69 n o sabem nada 2 Constituintes sem compromisso com o eleitorado Uma popula o pouco ideologizada fruto de e ao mesmo tempo tem como consegi ncia uma organiza o pol tico partid ria vazia de id ias Esta situa o projeta seus efeitos sobre os Constituintes que n o se sentem vinculados por qualquer esp cie de compromisso com seus eleitores 70 O senador Fernando Henrique Cardoso exprime essa situa o numa f rmula lapidar Elei o uma coisa comportamento parlamentar outra O voto no Brasil n o carrega uma id ia Lu s Carlos Lanzetta O Globo 1 2 87 Como imaginar que a Carta Magna que elaborem os Constituintes assim eleitos tenha muito alto teor de representatividade democr tica Sob o t tulo inquietante O in cio da aventura Jos Paulo Cavalcanti Filho escreve de Recife para a Folha de S Paulo 1 2 87 O Brasil come a hoje a aventura de uma Assembl ia Nacional Constituinte que chega fora de hora quando toda a gente est preocupada com a amea
197. a aqui algo de ocioso Dessa forma se explica como inelut vel imposi o dos fatos a extens o que acaba de ser dada ao tema E de esperar que a UDR em cujas fileiras a TFP tem muitos e diletos amigos bem como os leitores em geral vejam nesta explana o nem um pouco a manifesta o de um desacordo euf rico em se expandir mas um passo dado cordialmente rumo a um m tuo esclarecimento Cap tulo VII O funcionamento tumultuado e an malo da Constituinte agrava a car ncia de autenticidade no texto constitucional por ela produzido 108 1 No exerc cio das respectivas fun es os relatores das diversas Subcomiss es e Comiss es fizeram prevalecer propostas que mais refletem o seu ponto de vista pessoal O Globo de 24 5 87 sustenta a tese de que se implantou uma ditadura na Constituinte onde o poder de moldar a futura Constitui o segundo os desejos e interesses de um grupo reduzido parcela do majorit rio PMDB est sendo exercido gra as a sutis dispositivos de Regimento Interno Um desses dispositivos veda a apresenta o de substitutivo integral aos relat rios elaborados pelas Subcomiss es Acontece que continua aquele jornal a proposta apresentada pelo relator de uma rea espec fica pode refletir e em geral o faz uma orienta o ideol gica ou simplesmente partid ria desse relator Trata se por assim dizer de uma proposta praticamente pessoal que n o reflete necessariame
198. a e Comunica o n o conseguiu aprovar o Anteprojeto que deveria encaminhar Comiss o de Sistematiza o cfr O Estado de S Paulo 16 6 87 Jornal do Brasil 16 6 87 B Na Subcomiss o de Quest o Urbana e Transportes O presidente da Subcomiss o de Quest o Urbana e Transportes senador Dirceu Carneiro PMDB SC acusou o relator Jos Ulisses de ter tirado todas aquelas propostas da sua pr pria cabe a sem consultar os integrantes da Subcomiss o ou submeter a eles o texto final Jos Ulisses por sua vez alegou que a Subcomiss o sempre funcionou com o comparecimento insignificante dos seus integrantes O Globo 23 5 87 O Presidente negou se a assinar o Anteprojeto do Relator e comentou imposs vel aprovar um substitutivo confuso sem est tica marcado de imprecis es de um conte do miseravelmente pobre e que trata a quest o urbana de forma equivocada um retrocesso denunciou Dirceu O Relator da Comiss o de Ordem Econ mica senador Severo Gomes JPMDB SP que a partir de hoje examina o relat rio concorda E um besteirol O Globo 25 5 87 C Na Comiss o da Soberania e dos Direitos e Garantias do Homem e da Mulher O Senador Jos Paulo Bisol PMDB RS antecipando se s recomenda es que lhe seriam dadas pela lideran a do PMDB conseguiu aglutinar em torno de seu anteprojeto a maioria dos contras simplesmente apresentando lhes em reuni o um texto pront
199. a excita o c vica mal canalizada Uma constitui o n o se impregna de sentido duradouro apenas porque se compromete com o horizonte ut pico Jornal do Brasil 1 2 87 Ela fa Assembl ia Constituinte n o diminui conflitos dilata os transforma os em impasse e pode lev los ao paroxismo com o sacrif cio da ordem e em seguida da liberdade N o foi assim com o advento do Terror a guilhotina funcionando a plena carga e o Comit de Salva o P blica decidindo sobre a honra o patrim nio e a vida de todos os franceses O Estado de S Paulo 17 2 87 Enquanto os constituintes rascunham normas do futuro regimento em Bras lia sobra tempo para um pulinho Fran a de 1789 N o se pode perder a instala o da assembl ia dos Estados Gerais no dia 4 de junho Durante cinco semanas Versalhes foi igualzinha a Bras lia conversa fiada A nobreza e o clero puxavam com eleg ncia para um lado os burgueses estabanadamente para o outro O impasse se manteve arrogante at o dia 17 A ent o foi posta em vota o a diab lica proposta para o Terceiro se separar dos outros dois e deliberar com exclusividade como assembl ia constituinte Um achado a id ia do padre Abb Sieyes Dirigiram se em bando barulhento mas determinado para a sala do jogo da p la que ficava perto A o pessoal do Terceiro fez o juramento de n o se separar antes de dar Fran a uma constitui o O golpe preventivo caiu no va
200. a feira dia 18 a ata daquela reuni o dava a vota o por terminada Vou pedir um inqu rito administrativo e se preciso for vou justi a diz o deputado Hermes Zanetti PMDB RS Falta apenas uma express o nas c pias taquigr ficas est aprovado que o presidente Afonso Arinos disse mas s que ningu m escutou por causa do tumulto afirma d Maria Laura que escreveu a ata Ele disse est aprovado assegura Dona Maria Laura secret ria da Sistematiza o Todo mundo viu que ele n o disse contestam os deputados Zanetti Cristina Tavares e Miro Teixeira Arinos em certo momento declarou que de fato n o havia tomado conhecimento do que fora firmado em ata e como ningu m aparecia como seu autor descobriu se que ela fora escrita pela secret ria Maria Laura logo objeto de declara es de apoios gerais uma funcion ria zelosa que claro n o tem culpa alguma como lembrou o deputado Adolfo Oliveira PL RJ Bob Fernandes Jornal do Brasil 22 5 87 Esse epis dio ainda segundo o mesmo articulista levou o presidente da Comiss o a lamentar Um velho parlamentar que atravessou as fases mais dificeis da hist ria moderna brasileira n o vem aqui naufragar num banco de lodo num banco de areia num banco de piadas de pilh rias de discuss es in teis Na mesma linha um assessor da Comiss o de Sistematiza o descobriu al m de uma s rie de s
201. a legisla o trabalhista e ainda assim respeitando todas essas exig ncias n o poder exceder uma rea m xima de 100 m dulos rurais se n o cumprir as regras ou se sua propriedade tiver dimens es superiores ao n mero de m dulos rurais previsto em lei o dono da terra estar sujeito a desapropria es por interesse social Como se n o bastasse o subsolo das propriedades dos n o ndios n o lhes pertence Chega se assim estranha situa o em que a sociedade ind gena que n o reconhece a propriedade privada tem seus direitos de propriedade garantidos mais amplamente do que aqueles da sociedade dos n o ndios cujo modo de vida se baseia precisamente na propriedade privada Al m de todos esses disparates em seu artigo 14 o anteprojeto da Subcomiss o de Minorias diz que s o nulos e desprovidos de efic cia e efeitos jur dicos os atos de qualquer natureza ainda que j praticados tendo por objeto o dom nio a posse o uso a ocupa o ou a concess o de terras ocupadas pelos ndios Tomadas ao p da letra essas palavras significam que preciso devolver aos ndios tudo o que lhes foi tomado desde 1500 ou seja o pais inteiro Seria o caso ainda de se mover um processo nos termos da lei contra o invasor portugu s Pedro lvares Cabral o primeiro a violar os direitos da comunidade ind gena E brincadeira Parece brincadeira mas o fato que ao tentar garantir os direitos da minoria ind
202. a mon rquica e sobretudo a funda o de um Partido Mon rquico estava vetada na Rep blica N o se analisam aqui os fatos Simplesmente s o eles registrados Enquanto isso se passava funcionou longamente n o de jure mas de fato o Partido Comunista do Brasil fundado em 1922 Com a redemocratiza o do Pa s em 1945 o partido passou a funcionar legalmente com o nome de Partido Comunista Brasileiro Esse per odo de legalidade durou pouco O Presidente Eurico Gaspar Dutra proibiu logo em 1947 o funcionamento do PCB em consegii ncia de afirma es escandalosamente antipatri ticas de Lu s Carlos Prestes ent o senador pelo Partido Ele declarara no Senado que se o Brasil entrasse em guerra com a R ssia os comunistas brasileiros se manteriam fi is na o propulsora internacional do comunismo Mas essa proibi o se apresentava com o car ter de medida excepcional a fim de n o transgredir o princ pio constitucional da liberdade de pensamento Quando do Golpe de 1964 e da consegiiente implanta o do regime militar manteve se a proibi o de funcionamento do Partido Comunista e passaram a ser reprimidos os comunistas propugnadores do uso do m todo violento geralmente arregimentados na dissid ncia que ent o se formou sob o antigo nome de Partido Comunista do Brasil conhecido desde logo pela sigla PC do B Sem embargo continuaram a gozar da liberdade de pensamento e de palavra e a ocupar c tedras e postos
203. a na R ssia por Mikhail Gorbatchev A imensa maioria da popula o russa parecia dar discretas e abafadas mostras de um descontentamento torrencial contra a ordem legal vigente Visando presumivelmente atenuar esse descontentamento por meio de reformas liberalizantes Gorbatchev deu in cio a sua glasnost Entretanto pelo menos em ponder vel medida o povo russo parece estar opondo a tais reformas uma resist ncia desconcertante Como explicar essa contradi o entre o descontentamento simult neo com a ordem existente e com a ordem nova em vias de implanta o A explica o mais prov vel talvez consista em que margem da insuport vel ordem vigente na era Brejnev o costume foi constituindo localmente no imenso territ rio russo mir ades de pequenos h bitos locais ilegais uns extralegais outros mas constituindo todos uma vigorosa contextura de adapta es sem as quais o povo n o teria conseguido sobreviver semelhan a de certos bancos de coral que se constituem gradualmente a partir das ltimas profundidades do mar e chegam s proximidades da superf cie deste sem emergir ainda das guas pelo que n o os nota o navegante desatento assim esses costumes podem ser ignorados pelos turistas que se aventuram a viajar na R ssia Mas ai do governo que os queira ignorar Quando a import ncia deles atingir um 209 discreto auge na linha do seu desenvolvimento tal governo est fadado ao
204. a o Brasil de 1987 O que destoa do ensinamento de S o Pio X sobre a posi o da Igreja em face da democracia e das demais formas de governo cfr Parte I Cap II Nota 8 do t pico 8 5 As aspira es do povo e da comunidade crist chegam a Bras lia Enfim as listas com as assinaturas para as propostas patrocinadas pela CNBB foram aparatosamente entregues Assembl ia Nacional Constituinte Nessa ocasi o o Presidente da CNBB o qual quis ir pessoalmente fazer a entrega afirmou que elas representam aspira o do povo e da comunidade crist em prol de uma constitui o adequada aos anseios do povo brasileiro e constru o de um pa s que ofere a a todos condi o de vida mais justa e digna O Estado de S Paulo 30 7 87 3 sem possuir nem de longe o apoio log stico e publicit rio com que conta a CNBB a TFP obteve em 1968 em apenas 58 dias a cifra de 1 600 368 assinaturas para sua Mensagem a Paulo VI pedindo medidas contra a infiltra o comunista nos meios cat licos cfr Meio s culo de epop ia anticomunista Editora Vera Cruz S o Paulo 1980 pp 180 181 94 A CNBB depositava obviamente grande esperan a no efeito dessas emendas populares E em declara es de seus m ximos porta vozes n o faltam advert ncias veladas sobre o que possa acontecer ao Brasil se elas n o forem atendidas Assim o Secret rio Geral da CNBB D Celso Queir z afirma Se os constituintes n o atenderem s reivindica
205. a o propriet rio urbano e retarda se a expans o agr cola do Pa s x kK k O art 200 do Substitutivo Cabral 2 sem o qual a Reforma Urbana seria inexeq vel n o se encontra na Constitui o vigente nem no Projeto Cabral Foi acrescentado nos Substitutivos Cabral l e2 4 Usucapi o rel mpago Outro ponto que merece um breve coment rio o que diz respeito ao usucapi o urbano Segundo o art 201 aquele que possuir como seu im vel urbano com rea at duzentos e cinq enta metros quadrados por cinco anos ininterruptamente e em oposi o utilizando o para sua moradia ou de sua familia adquirir lhe o dominio desde que n o seja propriet rio de outro im vel urbano ou rural O Substitutivo Cabral 2 n o esclarece se o prazo para o in cio desse usucapi o t o r pido que n o est longe de merecer a qualifica o de usucapi o rel mpago conta da promulga o da Constitui o ou se conta retroativamente a partir do momento no qual a posse tenha tido inicio De sorte que se no dia em que a Constitui o entrasse em vigor tal posse rel mpago completasse cinco anos o possuidor j poderia requerer ao Juiz que o declarasse por senten a propriet rio do im vel Cap tulo V Tamb m a Reforma Empresarial parece dar seus primeiros passos 1 Para os trabalhadores todas as vantagens poss veis e ainda algumas mais O art 6 do Substitutivo enumera em 25 incisos e 4 par grafos os dir
206. a os princ pios democr ticos desde os anos 60 v m funcionando com liberdade n o s o comunista DKP Deutsche Kommunistiche Partei como tamb m o neonazista NPD Nationaldemokratische Partei Deutschlands 14 Peculiaridades do atual centrismo brasileiro um centrismo sem id ias Ali s um tra o do centrismo brasileiro decorrente de determinadas peculiaridades de alma do nosso povo o distingue fundamentalmente do centrismo europeu ou norte americano O povo brasileiro pode ser qualificado seguramente como um dos mais afetivos e cordatos A conviv ncia continuadamente pac fica cordial e at amistosa constitui para ele uma das condi es mais essenciais do bem estar Tal estado de nimo o leva instintivamente e de modo sistem tico a evitar quanto poss vel tudo que possa dar aos desacordos inerentes neste vale de l grimas n o s vida privada como vida p blica um car ter tensivo Melhor ainda lhe parecer que possa preveni los de todo em todo Por isto verificada a imin ncia de uma agress o entre indiv duos corrente que as pessoas ocasionalmente presentes intervenham desde logo e previamente a apurar qual das partes tem raz o se dirijam em conjunto a uma e outra com a cl ssica exclama o deixa disso destinada a evitar qualquer agress o ou a sust la caso ela j tenha tido in cio e assim restabelecer a paz 1 Manda ali s a objetividade dizer que an logas lorotas s o vez por outr
207. a que nela passe uma via p blica indispens vel para o tr fego Mas em tal caso a desapropria o deve normalmente ser feita mediante o pagamento pr vio e integral pelo poder expropriante do justo valor do im vel expropriado O que se mede habitualmente pelo valor de venda do mesmo O direito de propriedade inclui o direito de alienar o bem Isto de o doar ou vender E como o filho carne da carne e sangue do sangue de seus pais maximamente direito destes doar seus bens aos filhos Ou de os deixar a estes por sucess o heredit ria 2 Livre iniciativa direito do homem a usar em favor de si mesmo a intelig ncia a vontade e a sensibilidade pr prias Tanto se fala em nossos dias da liberdade individual consegii ncia natural da condi o de ente dotado de alma e corpo de intelig ncia vontade e sensibilidade como o homem Infelizmente o zelo por essa liberdade se aplica cada vez mais em restringir o poder do Estado na repress o da imoralidade do v cio e do crime Vivemos por exemplo na era da anarquia penitenci ria do que fatos ocorridos recentemente no Brasil d o exemplos consternadores Por m os zelotas da liberdade d o cada vez menos mostras de seu empenho em defender as leg timas liberdades do homem de bem contra essa a o do Estado ora invasora quase at as raias do totalitarismo ora omissa quase at as raias da anarquia Assim a proibi o de uma pe a de teatro imoral pode dar ocasi o a qu
208. a quest o de dias Somos respons veis pelo movimento popular mais vigoroso dos tempos atuais Veja 9 7 86 Portanto para D Ang lico a CNBB de facto se bem que n o de jure cumpre observar dona do Brasil Se assim resta explicar por que raz o a CNBB sofreu t o formid vel desmentido a suas esperan as de montar uma campanha eleitoral densa de pensamento e rica em projetos audaciosos Se a CNBB pode tomar conta do Pa s num abrir e fechar de olhos pelo fato de que ela seria a fundadora e mentora do maior movimento popular de nosso tempo o caso de perguntar por que n o efetuou press es de bastidor e de pra a p blica que coroassem de sucesso as invas es de terras promovidas ou favorecidas por sacerdotes nas mais diversas latitudes do Pa s Por que pergunta se bastou a TFP difundir em todo o Brasil os pareceres dos professores Silvio Rodrigues e Orlando Gomes justificando a leg tima defesa dos propriet rios 59 rurais contra as hordas agro reformistas para que estas ltimas cessassem os esbulhos em s rie que vinham operando em todo o Pa s Estas s o quest es que mais proximamente ou menos se relacionam todas com a representatividade das ltimas elei es Cap tulo VII Atua o limitada e concessiva das entidades de classe Participando da deprimida in rcia que se generalizou no Pa s a prop sito do pleito sem id ias de 1986 quase todas as principais associa es de classe n o
209. a se manter E os particulares devem ajudar o Estado de sorte que se ele tiver que ampliar os impostos para atender dificuldades extraordin rias ele possa reintegrar quanto antes a situa o normal m ngua da qual fora obrigado a lan ar os ditos impostos extraordin rios Este princ pio uma vez arvorado em norma constitucional tornaria muito mais harm nica a inter rela o indiv duos fam lias Munic pio Regi o Prov ncia ou Estado Federa o Cabe ainda uma palavra sobre a presen a da fam lia nesta vasta interarticula o hier rquica Pertence ela esfera privada Por m suas rela es com o indiv duo e com o Munic pio tamb m devem ser reguladas pelo princ pio de subsidiariedade e t o f cil perceber como essa a o reguladora seria exercida nesse campo que n o necess rio entrar aqui em pormenores Quando n o se respeite esse luminoso princ pio o Estado coletivista impede toda iniciativa individual suprime a fam lia e os demais grupos intermedi rios entre ele e o indiv duo e enfeixa tudo nas m os do Poder P blico dotado para dominar a cada qual do cetro da Propaganda monopolizada e da terr vel chibata da persegui o policial E que pode ademais servir se de seus recursos financeiros e das medidas econ micas que adote como instrumentos de persuas o e press o sobre os indiv duos l Em carta de 23 de setembro de 1956 XXIX Semana Social Italiana realizada em B rgam
210. a vez novos extremos para amputar E isto no pr prio centro Assim s restaria o centro absoluto ou seja o nada 8 O centrismo como posi o itinerante em geral rumo esquerda H como se v centro e centro H centristas que rumam muito lentamente para a esquerda porque de quando em vez algo em seus cora es ainda se volta saudoso para a direita de onde procedem Estes s o propensos a que o centro forme uma frente nica com a direita em certas conjunturas Entre estes alguns tendem a fixar se em posi es algum tanto mais conservadoras realizando assim uma ligeira marcha rumo direita H outros centristas que caminham decididamente para a esquerda Seus olhares se voltam de bom grado para as utopias da extrema esquerda e muito raramente para os horizontes da direita Estes s o mais infensos extrema direita e direita do que extrema esquerda E al m de recusarem de modo sistem tico e com energia qualquer frente nica com a direita est o constantemente dispostos frente nica com a esquerda inclusive por vezes com a extrema esquerda A par desses dois centros em movimento cumpre n o esquecer o centro centro o centro como que im vel qui estagnado Na realidade ele t o discretamente vacilante entre a esquerda e a direita que realiza entre uma e outra movimentos pendulares alternativos quase impercept veis Mas a resultante dessas oscila es se observada em quadro hist
211. aa 24 8 O centrismo como posi o itinerante em geral rumo esquerda errar erereaeaeaenararen a 25 215 9 Em toda opini o p blica fun o natural e import ncia das posi es extremas mesmo minorit rias 26 10 mbitos respectivos de atra o do p lo medievalizante TFP e do p lo anarquizante comunista nas atuais condi es da opini o p blica a irab eleva nes Eita a do nada o a a AG ESTE RARO ESA OR rE Rn eE a Soa RAN nda 27 11 Identificar todo movimento categoricamente anticomunista com o nazi fascismo mero artif cio da propaganda LEOA maU TOETS e DESEA A DER OND DER RAE ENE NERD A RR RREO URI SN EN RIR OMR RE SEER RR A 28 12 TFP exemplo caracter stico de movimento anticomunista e ao mesmo tempo visceralmente anti nazi fascista 29 13 No Brasil um centrismo vacilante entre a esquerda e a direita reeeeereeeeeaeraeeenaererreaea a 30 14 Peculiaridades do atual centrismo brasileiro um centrismo sem id ias sssesssesesesesesssisststsrstststererrststsrstsesireereststeet 31 15 Implica es da cordura brasileira no desempenho dos partidos pol ticos e errrerreaeaaa 32 16 Um centrismo pol mico e intrat vel pode ficar privado de sua popularidade no Brasil 33 Cap tulo V Requisitos da genu na representatividade no processo eleitoral i 33 1 Nas pr vias partid rias requisitos
212. aborem a Carta Magna da Na o porque ela n o vai representar as aspira es do povo Na realidade o povo n o escolheu os representantes identificados com as suas aspira es porque simplesmente n o votou Gazeta Mercantil S o Paulo 20 11 86 sobre este corpo eleitoral n mero de eleitores inscritos que foram calculadas as porcentagens de votos em branco e nulos acima indicadas Levou se em considera o que no Distrito Federal n o h elei o para Governador e nos Territ rios do Amap e Roraima s houve elei o para deputados Posto que os boletins eleitorais oficiais n o costumam mencionar o n mero de eleitores inscritos e de absten es s o fizeram os Tribunais Regionais Eleitorais do Cear Rio Grande do Norte Alagoas Rond nia e Mato Grosso do Sul foram tomados como base para o c lculo das absten es os dados sobre o n mero de eleitores fornecidos pelo Anu rio Estat stico do Brasil 1986 IBGE Rio de Janeiro 1987 p 245 o qual por sua vez indica como fonte a Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral Registre se por m que estes dados apresentam ligeiras discrep ncias para mais ou para menos em rela o aos boletins eleitorais dos Estados acima mencionados exceto no caso de Rond nia em que coincidem 67 Sob o t tulo significativo de Constituinte sob suspei o Ricardo Noblat do Jornal do Brasil 20 11 86 escreve Do modo como se fez uma fatia ponder vel
213. acional o sistema p blico e a rede particular leiga ou confessional A mesma Folha de S Paulo em editorial de 21 de fevereiro de 1987 intitulado Cargos em leil o assim se exprime Por mais evid ncias de clientelismo que se acumulem pr tica cotidiana na pol tica brasileira negar qualquer acordo envolvendo a troca de cargos por apoio ou votos J come a o que se poderia chamar de temporada de redistribui o de postos p blicos Desvenda se assim a engrenagem fisiol gica menor cuja exist ncia quase sempre nebulosa e clandestina de que lan a m o um governo em qualquer n vel para conseguir ou ampliar seu apoio no campo pol tico de modo geral e no Poder Legislativo em particular desta forma que se costuma alimentar o emaranhado tamb m pouco discernivel das bases sobre as quais se sustentam muitos votos no Congresso nacional sobre as quais se erguem carreiras e at mesmo partido sem ideologia sem representatividade e sem car ter 6 Multiplicam se os protestos contra o estelionato eleitoral que teriam sido as elei es de novembro de 86 O j apontado fato cfr Parte II Cap III 2 de o governo ter despistado a popula o sobre o malogro do Plano Cruzado em consegii ncia do que o PMDB despontou como partido largamente majorit rio nas elei es de novembro de 86 continua a ser frequentemente lembrado por pol ticos e l deres de todos os quadrantes ideol gicos Assim
214. ados no Substitutivo rii 198 8 Na luta contra os preconceitos e as discrimina es perspectivas do mais ferrenho autoritarismo 199 Proposta da TFP Como remediar a situa o inaut ntica resultante da falta de representatividade da atual Constituinte Um referendum Temas consensuais e temas contestados 202 1 A possibilidade de um referendum para sanar a falta de representatividade da Constituinte 202 2 A Constituinte erra de meta procura popularidade mas desperta espanto e SUStO s ssssssssssssssssrstsresrsesrersrsrstersreeseses 203 3 Consenso e divis o entre os brasileiros 4 Perspectivas para a atual Constituinte rir ereraeereeanaearereenanaraaanaeaaena arara aaa osioista rena 5 Solu o saneadora desde j uma Constitui o sobre as mat rias consensuais organiza o pol tica complemento sobre mat rias contestadas de natureza s cio econ mica s depois de adequada prepara o da opini o nacional 6 Colabora o da TFP encontrar uma faixa de coer ncia institucional e de viabilidade para a Constituinte 7 Div rcio entreo Estado e Na o iseis iiin iir nano ENEO na scan EEEE 8 Um exemplo de nossos dias a glasnost sovi tica rr rererereerereaeaaararaaeaaeraaaaaaaaaraeaaenaaaraneneana 9 Um imprevis vel desfecho o Estado brasileiro sssssssseseeeesesesesieststststs
215. aeraearerereraaranenaaearanenananea 70 3 Siglas de partidos uma mera quest o de eleg ncia sessssesseeersterersresretersrststeteresertsrsrstststesrststststetstnrnrststserererereee 72 4 Centro direita esquerda r tulos vazios na Constituinte s sssssseseretstststtetetsrstsrstststetsrsrststetettsrstetetsteenenrstsrstsesesestst 72 5 Barganha pol tica em vista de interesses pessoais ou partid rios seesseseeessssreresesrstsertststststsrstststttsrststenesrstntninteiseet 73 6 Multiplicam se os protestos contra o estelionato eleitoral que teriam sido as elei es de novembro de 86 74 Cap tulo II Uma Constituinte que se instala sob o signo da inautenticidade 14 1 Juramento sobre uma Constitui o que ainda n o existe rr rereereeaeeaeaeraereeeraraeaaananana 74 2 Congresso Constituinte uma forma o que muitos apontam como aberrante do ponto de vista da concep o democr tica cr o Rs TA AR na dd E a id SO A RR DOS Dad E A A A atos DES 75 3 Pol mica em torno dos senadores eleitos em 82 ienee aE A RERE TAE E i 76 4 Numa Constituinte que pretende abolir os Atos Institucionais do regime militar uma ponder vel corrente de esquerda chegou a propor a edi o de atos constitucionais ir ireerreaereereeeaea cera ereaaeanana eae aenaanaaaeanararaaeaaana 76 5 A id ia entretanto acabou por vingar com outr
216. agem que o bvio intuito de tais minorias consiste em provocar da parte dos tefepistas uma rea o proporcionada que redundasse em desordem e qui peleja Sobreviria assim a interfer ncia policial e o encerramento da campanha Entretanto o digno e impass vel desd m dos tefepistas vem frustando invariavelmente essa t tica 5 A esse respeito o Prof Carlos Patr cio del Campo publicou nos Estados Unidos a obra Is Brazil Sliding Toward the Extreme Left Notes on the Land Reform Program in South America s Largest and Most Populous Country Edi o da TFP norte americana Pleasantville NY 1986 163 pp Esse livro que constitui em termo de rigorosa objetividade cient fica luminosa apologia de nosso Pa s desfaz documentadamente diversos mitos disseminados pelas correntes de esquerda em todo o mundo sobre a fome e a mis ria negra em que estariam afundadas grossas camadas da popula o brasileira 5 O problema suscitado pela inautenticidade da Constituinte conduziu naturalmente a um estudo pr vio sobre a quest o da representatividade do regime democr tico que constitui o tema da Parte I A Parte IV consagrada an lise do Projeto de Constitui o em sua ltima reda o Substitutivo Cabral 2 ao entrar este livro no prelo x k x Esta introdu o foi redigida a 16 de julho festa de Nossa Senhora do Carmo qual tantos v nculos de piedade e de tradi o unem a TFP Queira Ela tornar eficazes as p
217. ais aspectos Muito poucos ou at quase ningu m estaria de acordo com a implanta o conjunta e integral das tr s Reformas Colocar o eleitor por meio de um referendum sobre a Constitui o globalmente considerada na dura conting ncia de aceitar por exemplo as tr s Reformas que ele repudia globalmente para conseguir a aprova o das inova es de ndole meramente pol tica com as quais esteja de acordo o parlamentarismo por exemplo ser exercer contra ele uma viol ncia psicol gica moral e pol tica que importaria em grave ato de despotismo E ademais no referendum o eleitorado dificilmente se sentir vontade para votar contra a Constitui o Mas se o fizer criar ipso facto para os Constituintes e portanto para o Pa s outra situa o sem sa da Pois o que fazer da Assembl ia Constituinte em tal caso Mant la encarregando a da tarefa de elaborar mais uma Constitui o que represente enfim a opini o do eleitorado por m n o a dos srs Constituintes Estes ltimos cuja consider vel maioria ter mostrado dificuldade em discernir essa opini o quando da elabora o da primeira Carta Magna As CEBs das quais muito se fala pouco se conhece A TFP as descreve como s o Editora Vera Cruz 1982 p 48 nota 5 Pl nio Corr a de Oliveira Guerreiros da Virgem A r plica da autenticidade Editora Vera Cruz 1985 p 8 Essas previs es se confirmavam com importantes pronunciamentos da CNBB Com
218. ais partidos centristas se chegar facilmente conclus o de que seus programas de hoje se inspiram em princ pios e propugnam programas que algumas d cadas atr s seriam tidos como nitidamente de esquerda O centro estagnado pois menos estagnado do que primeira vista se diria Por exemplo ele se associa de bom grado esquerda contra a TFP nos per odos em que ele pode dar se o gosto de imaginar que de t o lento o centro jamais chegar extrema esquerda Mas se acontece que o centro estagnado se encontra diante de uma s bita e compacta ofensiva da esquerda ele corre a unir se com a direita Eventualmente at com a TFP muito raro que tal aconte a prazerosamente Na alian a com a direita v ele em tal caso um mal menor cuja aceita o as circunst ncias lhe parecem ter tornado ocasionalmente necess ria E ele o aceita como um menino sensato concorda ingerir um rem dio de mau sabor que se lhe tornou entretanto indispens vel para n o morrer 9 Em toda opini o p blica fun o natural e import ncia das posi es extremas mesmo minorit rias Caso se observe o desenvolvimento hist rico da direita do centro e da esquerda ao longo dos s culos na maior parte das na es do Ocidente nota se que a partir do surgimento e da propaga o nos s culos XV e XVI do Humanismo e da Renascen a que prepararam de algum modo a Revolu o protestante chegando depois Revolu o Francesa e Revolu
219. alarmante extens o que tomou em nosso tempo a contesta o a toda e qualquer preemin ncia ou superioridade s cio econ mica o cat lico que se op e a uma linha de conduta t o nociva ao bem comum pratica uma op o preferencial sim trica com a an loga op o preferencial pelos pobres a op o preferencial em favor dos superiores Nada mais errado que entender que entre uma e outra op o preferencial h conflito Pelo contr rio h entre elas uma preciosa e insubstitu vel complementariedade Pois se como ensinou S o Pio X condensando o ensinamento de Le o XIII no corpo social deve haver principes e vassalos patr es e prolet rios ricos e pobres s bios e ignorantes nobres e plebeus Motu proprio Fin dalla prima de 18 de dezembro de 1903 item III Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1959 3 ed vol 38 p 23 s o validamente complementares todas as op es preferenciais destinadas a favorecer os organismos sociais combalidos por fatores nocivos E quem preeminente em prest gio em poder ou em riqueza quando injustamente contestado em seus direitos pelos revolucion rios pode reivindicar o apoio defensivo dos outros membros do corpo social pela mesma raz o por que o pode fazer em favor de seus direitos o oper rio aut ntico laborioso e amante da parcim nia Em suma se na sociedade contempor nea ainda houvesse uma classe com direitos e encargos jur dicos espec f
220. alelamente reprimir em toda a medida de seu mbito espec fico o que ileg timo O combate s uni es ileg timas n o menos um dever para o Estado do que o favorecimento do matrim nio e da fam lia leg tima Tanto mais quanto as vantagens concedidas aos filhos ileg timos o s o sempre em detrimento dos leg timos Ao filho ileg timo n o legitimado devem se reconhecer t o somente dos direitos decorrentes do fato natural da filia o muito distantes da amplitude dos direitos reconhecidos prole leg tima De modo geral em todos os assuntos referentes prole ileg tima como o reconhecimento volunt rio a a o de investiga o de paternidade a capacidade de herdar do pai ou da m e etc o legislador h de tomar em conta primordialmente as exig ncias do decoro e do bem estar da esposa e dos filhos leg timos N o se trata aqui de um privil gio fundado em mero preconceito bom insistir mas de consegii ncia natural dos princ pios crist os sobre a mat ria consagrados n o s pelo ensinamento da Igreja como pela tradi o milenar da civiliza o crist 5 Caminho livre para o aborto O art 256 8 4 do Substitutivo Cabral 2 prescreve E garantido a homens e mulheres o direito de determinar livremente o n mero de seus filhos e o planejamento familiar vedado todo tipo de pr tica coercitiva por parte do Poder P blico e de entidades privadas Tais s o as interfer ncias que podem ser produzidas para
221. altou aos olhos do p blico logo nos primeiros dias da divulga o dos resultados eleitorais E isso de tal sorte que at mesmo pol ticos dos mais insuspeitos face ao assunto como o sr Ulysses Guimar es que al m de Presidente da Constituinte e ao mesmo tempo Presidente nacional do PMDB o art fice m ximo da vit ria dessa organiza o partid ria se puseram a falar da necessidade de um referendum popular para a nova Constitui o O que naturalmente s se daria uma vez elaborada esta ltima cfr Parte II Cap tulo VIII 5 n Ver Parte I Cap II Nota do t pico 8 9 Cumpre notar de passagem que desde 1982 o autor deste trabalho j se pronunciara a favor do referendum em artigos publicados na Folha de S Paulo Cfr artigo At isto sucedeu de 27 2 85 o qual propunha que depois de amplos e profundos debates fossem submetidas a plebiscito as reformas s cio econ micas cfr tamb m Constituinte sem plebiscito inautenticidade de 20 6 86 Anteriormente em entrevista publicada no mesmo rg o em 3 10 82 o autor se manifestara favor vel realiza o de referendos populares para as leis mais importantes que o Congresso aprovasse 202 2 A Constituinte erra de meta procura popularidade mas desperta espanto e susto A perspectiva de um referendum teria podido estimular na Constituinte o empenho em fazer obra verdadeiramente consoante aos pendores do eleitorado Pois em hip tese contr ria a nova
222. am r plica a implanta o da Reforma Agr ria em 1964 e a subsequente aplica o do Estatuto da Terra e do PNRA pelo governo Sarney feita com o prop sito de estender a Reforma Agr ria a 61 todo o ager brasileiro constituem um golpe de morte na classe dos propriet rios de terras E em consegii ncia a miss o primordial dos rg os que representam essa classe consistiria nesta conjuntura em protestar com todas as veras contra tal cometimento governamental alertando para ele a aten o dos propriet rios de terras de todo o Pa s e fazendo chegar ao Governo o clamor do descontentamento de todos eles A Hist ria dir um dia que assim n o se passaram os fatos Com efeito rompendo a in rcia dos rg os de classe alguns l deres altamente situados na hierarquia destes n o tiveram d vida em afirmar atrav s dos mass media que a lavoura era solid ria com o Estatuto da Terra e se limitava a pedir ao Governo uma reforma no PNRA Dado o conte do do dito Estatuto tal pedido redundava em suic dio Quanto ao PNRA promulgado em 10 de outubro de 1985 pelo Presidente Sarney certo que muito pouco difere do respectivo projeto o qual j fora alvo de alguns reparos de organiza es que integram a Frente Ampla Tal n o impediu que das fileiras das organiza es integrantes da Frente Ampla tamb m se levantassem aplausos ao funesto PNRA Talvez aguilhoadas pela a o competitiva trepidante da jovem organiza o UDR
223. ana 160 1 Um dispositivo que permite fulminar com a desapropria o o patrim nio de todos os particulares 160 2 o Estado quem julgar se a propriedade cumpre sua fun o social 3 Nada resguarda o propriet rio urbano de uma avalia o de seu im vel feita segundo crit rios estatais cerebrinos 161 4 Us capi o Teldinpago ceras apre o eles Fes a aE E E E Ra AGO Sos CR UG USE SDS da doc sai eU TMs Lancia db da caga dos Ria 162 Cap tulo V Tamb m a Reforma Empresarial parece dar seus primeiros passos 162 1 Para os trabalhadores todas as vantagens poss veis e ainda algumas mais see 162 2 Utopismo em rela o aos empregados dom sticos eereerereraraeaaaraaaaeaaereeaaaananaeaaenaanaaaaenaena 163 3 participa o obrigat ria nos lucros e na gest o da empresa e ieeererereeraeaeraaaenaereeeaenaeaaa 165 4 Direito de greve sem necess rias ressalvas rerererereeeeeeeaaeaaa aerea anna ra a aenaaaara ra aa aaa anna aenaeaanaraaaaa 166 5 Utopismo autogestion rio meta ltima do Substitutivo e eeererereerareaearranenaeaaenaerareaeataaana 167 Cap tulo VI As divaga es s cio sentimentais que est o na raiz de uma mal compreendida fun o social da propriedades cs tsa soca ee e E das da sda L io ob GE EE EE E E ss digetus a 168 1 Fun o social slogan muito difundid
224. anaata 8 O Teferendum ss a dis deb aeb nb do T a ea e da bo aU CA Db fa do Sos GU a AD AD ce ds dO 8 JO voto direto E secretos essas E gen desire es o N RR E DIAS AE E RREA A DU ana AEE E OEE Dia S strass RA 8 representa o na democracia natureza autenticidade rereereeeeeereneeeaeeeeaeaaaraearererarrananaa 8 V cios que podem afetar a autenticidade da representa o ni rieereeererremareraaeaearereeeaereaanaearan a 9 Alcance da representatividade na avalia o de um regime democr tico ir ereeeeereereeerereraeereaa 9 Cap tulo II Requisitos para a representatividade de uma elei o democracia com id ias e democracia SemAid iaS inrite nieo EENEN EE NEE EEE AE EE Siad ade R niea Rapi atiro 9 1 Condi o b sica para um regime de democracia representativa que o eleitorado tenha efetivamente opini o 9 2 Grupos institui es e meios de comunica o social que despertem a forma o de uma opini o p blica e que sirvam de porta Vozes destana Saddi dna On doi Ad Go Cod rob Eta a e Dedo Dt o lda ETA ci De Ba Do Bad fo Rad 10 3 A elimina o do voto irrefletido ou carente de seriedade re eereeeaereerareaenaerereraaeaaanaearenaeraranaa 10 4 Forma o das correntes de opini o na fase pr eleitoral e ircrecereeerereaeracaraeeecerareaaeaeeaenaceanena 11 5 Mais do que ningu m a CNBB poderia contribuir para despertar o
225. aneira a constituir uma fazenda coletiva Configura se assim um modelo de cooperativismo integral e estatalizado muito semelhante ao adotado em regimes comunistas nos quais o Estado propriet rio da terra e os lavradores s o apenas usufrutu rios incorporados ao processo produtivo cooperativizado estatizado e coletivizado 2 E o que se verifica por exemplo nas comunas chinesas nas agrovilas polonesas nas granjas del pueblo cubanas e nas fazendas coletivas russas os famosos kolkhozes A ser incorporado futura Constitui o o art 214 do Substitutivo Cabral 2 o Brasil ter em sua Carta Magna a introdu o de dispositivo que agasalha confortavelmente o exacerbado coletivismo da Reforma Agr ria do atual PNRA A concess o de uso acolhida pelo Substitutivo Cabral 2 tem uma consequ ncia de grande alcance a terra n o sai do dom nio do Estado enquanto durar tal concess o N o existe dispositivo que obrigue o Estado a limitar no tempo a aplica o deste regime de posse prec ria Assim h s rio risco de que a concess o de uso se perpetue dando nascimento qui sem maiores traumas nem viol ncias propriedade estatal do solo para fins de explora o rural situa o sem precedentes na Hist ria do Pa s Desta forma talvez se conseguisse evitar para o Brasil e para a nascente Reforma Agr ria o perigoso choque experimentado pelo povo russo e pela opini o mundial como efeito do famoso decreto de 10 de novemb
226. ao esp rito dos observadores Olhar de frente esses problemas e enfrentar as perplexidade e apreens es que eles trazem consigo oferecendo ao Poder P blico e opini o do Pa s sugest es vi veis assim pode o bom brasileiro cumprir seu dever em ocasi es dram ticas como esta em que vamos entrando Em consegii ncia quaisquer atitudes deste g nero devem ser acolhidas de boa mente pelas autoridades p blicas ainda que elaboradas a partir de pontos de vista diversos dos delas Pois isto faz parte do direito de opinar livremente que assiste a cada cidad o em um regime efetivamente democr tico como ou quer ser o nosso Pelo contr rio o Governo que visse em atitudes como esta da TFP um ato de oposi o pol tica levado qui s raias da ilegalidade tenderia talvez inadvertidamente a transformar o regime democr tico em mera fic o pol tica cuja ess ncia seria ditatorial A TFP se sente pois vontade para p r no conhecimento da Na o isto Governo e povo tudo quanto acaba de ser dito x kK k e Admitido que este trabalho tenha demonstrado que o mandato popular para fazer uma nova Constitui o foi conferido na maior parte dos casos a cidad os brasileiros acerca dos quais o eleitorado ignorava o que pensavam no tocante aos grandes problemas nacionais e que presumivelmente ignoram por sua vez o que a maioria do povo pensa a tal respeito e Admitido que o alheamento da conseq ente entre o po
227. aproveitamento industrial e pertencem Uni o Ora abusivo incorporar ao patrim nio da Uni o todos os recursos minerais sejam eles subjacentes ao solo ou n o e todos os potenciais de energia hidr ulica ainda que se encontrem em terras pertencentes a particulares O 2 do art 197 assegura ao propriet rio do solo apenas uma participa o nos resultados das lavras a lei regular a forma e o valor da participa o O Substitutivo Cabral 1 ressalvava que n o depender de autoriza o ou concess o o aproveitamento do potencial de energia renov vel de capacidade reduzida art 233 1 No Substitutivo Cabral 2 at essa insuficiente ressalva foi retirada Esses dispositivos que ali s mant m em linhas gerais o que j a Constitui o de 1967 preceituava s o de cunho essencialmente socializante 7 Outro exemplo assegurado o monop lio da Petrobr s O art 199 reafirma o monop lio da Uni o sobre entre outras coisas a pesquisa e a lavra das jazidas de petr leo e outros hidrocarbonetos fluidos gases raros e g s natural existentes no territ rio nacional inciso 1 Desde os anos 40 o monop lio estatal do petr leo vem sendo tema de amplos debates que n o caberia resumir aqui De qualquer forma a responsabilidade da Petrobr s na repercuss o interna de graves consequ ncias s cio econ micas que teve a crise petrol fera internacional hoje amplamente reconhecida
228. ar ncia de representatividade a que a atual Constituinte fica reduzida 3 Senadores eleitos em 82 participam da atual Constituinte A pouca preocupa o com a representatividade eleitoral da atual Constituinte se exprimiu j em sua convoca o ao ser admitida a inclus o nela de 23 senadores eleitos em 1982 os quais n o receberam nenhum mandato popular para participar da elabora o da nova Constitui o 4 A grave car ncia de legitimidade da atual Constituinte Analistas pol ticos e personalidades dos mais diversos e at opostos setores do espectro religioso pol tico e social s o concordes em assinalar a grave falta de representatividade da atual Constituinte o que n o deixa de repercutir em sua legitimidade E o exprimem em termos t o francos que alguns chegam at a causar certa surpresa Assim Claudio Abramo afirmava na Folha de S Paulo 18 11 86 4 elei o para a Constituinte por n o representar efetivamente a vontade popular deveria ser anulada E dias depois Folha de S Paulo 23 11 86 Os votos brancos e nulos s o de tal monta no pa s que se torna inevit vel que o tema da Constitui o seja repensado A verdade que a grande massa de votos inutilizados ou n o dados invalidam de fato a Assembl ia Nacional Constituinte O juiz eleitoral Dr Renato Mimesse declarou 4 imprensa deve desencadear uma vigorosa campanha a n vel nacional para que os senadores e deputados n o el
229. ar a vit ria do PMDB pela solidariedade da maioria do eleitorado com o programa do Partido a tal ponto foram a ideol gicos os votos dados nestas elei es corrente governista como ali s tamb m aos Partidos oposicionistas Cap tulo IV O decepcionante rendimento eleitoral dos dois PCs e dos partidos de esquerda em geral O rep dio ao comunismo quando este se apresenta de maneira ostensiva e sem disfarces foi certamente um fator importante embora difuso do fracasso das esquerdas mas seja a derrota t o generalizada dos partidos mais definidamente esquerdistas quanto a vit ria por eles alcan ada em casos isolados v m sendo explicadas pela maior parte dos analistas em fun o de causas de car ter mais bem a ideol gico 1 A reduzid ssima for a eleitoral dos PCs Denunciados como grave perigo para o Pa s no per odo da ditadura militar os dois partidos comunistas brasileiros recobrada a legalidade foram prestigiados pelo Poder P blico e ainda assim demonstraram n o possuir sen o reduzid ssima for a eleitoral o que constata melancolicamente o insuspeito ex deputado Paulo de Tarso Depois de tantos anos de luta pela legaliza o dos dois partidos comunistas PCB e o PC do B as urnas terminaram provando que nenhum deles tem a menor for a eleitoral ou qualquer representatividade de fora da clandestinidade O Estado de S Paulo 20 11 86 Esse fato j se prenunciava por ocasi o da ca
230. ar outros Evitar o pior Cap tulo II Defeitos espec ficos do sistema eleitoral prejudicaram em certos casos gravemente a representatividade dos constituintes 1 Voto obrigat rio O voto obrigat rio leva um n mero indefinido de eleitores insatisfeitos que prefeririam abster se de votar a dar mais um voto a qualquer um ou ao menos mau a anular o voto ou ainda a votar em branco o que tudo esvazia de representatividade o voto dado nessas condi es Contra o voto obrigat rio s o numerosas as vozes que se levantam O Jornal do Brasil 20 5 86 refere uma entre muitas O Brasil ao lado da Austr lia e da B lgica um dos rar ssimos pa ses do mundo em que o voto obrigat rio Segundo o presidente em exerc cio do TER fluminense desembargador Fonseca Passos essa obrigatoriedade n o se coaduna com o sistema democr tico Fica parecendo que o brasileiro um eterno incapaz que precisa de um feitor para cumprir suas obriga es diz Fonseca Passos E uma diminui o do cidad o 2 Nada menos do que 15 mil candidatos O n mero excessivo de candidatos muitos deles sem qualquer notoriedade embara ou mais do que atraiu os eleitores Concorreram s ltima elei es ao todo cerca de 15 mil candidatos o que motivou o seguinte coment rio de Newton Rodrigues na Folha de S Paulo 5 7 86 Essa pletora de disputantes que se alastra por todo o pa s est longe
231. ares dos tr nsfugas que estes tivessem sido for ados a deixar atr s de si quando da despedida pungente e apressada rumo aventura e liberta o E por isto em documento da Congrega o para a Doutrina da F assinado pelo Cardeal Joseph Ratzinger Prefeito daquele Dicast rio romano e aprovado explicitamente por Jo o Paulo II l se Milh es de nossos contempor neos aspiram legitimamente a reencontrar as liberdades fundamentais de que est o privados por regimes totalit rios ateus que tomaram o poder por caminhos revolucion rios e violentos exatamente em nome da liberta o do povo N o se pode desconhecer esta vergonha de nosso tempo pretendendo proporcionar lhes liberdade mant m se na es inteiras em condi es de escravid o indignas do homem Aqueles que talvez por inconsci ncia se tornam c mplices de semelhantes escravid es traem os pobres que eles quereriam servir Instru o sobre alguns aspectos da Teologia da Liberta o 6 8 84 XI 10 Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1984 2 ed vol 203 p 39 Referindo se com essas palavras s condi es de escravid o s cio econ mica existentes no inferno sovi tico o j hoje mundialmente c lebre documento n o abriu exce o em afirma o t o gen rica para recanto algum em que os comunistas tivessem conseguido a ades o de uma minoria consciente e informada nem o florescimento de um pouco de prosperidade ou pelo
232. artido pol tico centrista ao longo dos s culos XIX e XX nas maior parte das Casas legislativas A explica o f cil de ser dada por meio de uma compara o Um Banco disp e para realizar seus neg cios n o s de um montante de bens do qual dono a t tulo est vel mas tamb m de uma soma de dinheiro que n o lhe pertence mas a depositantes 25 Este dinheiro que entra continuamente no Banco ou dele sai constitu do por parcelas essencialmente itinerantes Mas paradoxalmente o montante que elas formam pode ser est vel desde que a moeda que sai seja substitu da ato cont nuo por outra que entra pela primeira vez An loga a continuidade dos blocos eleitorais centristas constitu dos ordinariamente por partid rios itinerantes Acresce como fator explicativo da longa continuidade destes centros t o m veis que al m de existir neles a j descrita itiner ncia dos indiv duos em geral rumo esquerda h que levar tamb m em conta a movimenta o global dos v rios centristas considerados como um todo Mobilidade que em geral tende para a esquerda Assim h indiv duos fam lias ou grupos ainda maiores que perseveram por tempo indeterminado nos quadros partid rios centristas Mas isto n o tanto porque eles como o centro s o m veis mas porque a velocidade ou a lentid o com que o centro caminha incessantemente para a esquerda coincide com a deles Se se analisar a Hist ria dos princip
233. as Vossa fun o social nova na forma substancialmente a mesma como nos vossos tempos passados de maior esplendor Discorsi e Radiomessaggi vol VIII pp 370 371 PN prop sito escreveu S o Pio X resumindo o pensamento de Le o XIII Os pobres n o se devem envergonhar da indig ncia nem desprezar a caridade dos ricos olhando para Jesus Redentor que podendo nascer entre as riquezas se fez pobre para enobrecer a pobreza e enriquec la de m ritos incompar veis para o C u Enc clica Rerum Novarum Motu proprio Fin dalla prima de 18 de dezembro de 1903 item X Cole o Documentos Pontificios Vozes Petr polis 1959 3 ed vol 38 p 24 175 Fica assim dito o que se afigura como essencial sobre a fun o social da propriedade com vistas aos debates e vota es a se realizarem em breve na Assembl ia Nacional Constituinte Cap tulo VII ndios os aristocratas da nova ordem constitucional 1 A Hist ria do Brasil reinterpretada segundo certas correntes da Teologia da Liberta o H precisamente uma d cada o autor do presente livro teve ocasi o de denunciar em seu ensaio Tribalismo ind gena ideal comuno mission rio para o Brasil no s culo XXI Editora Vera Cruz S o Paulo 1977 4 ed uma corrente ideol gica constitu da de cl rigos e leigos agitadores inspirados em certa Teologia da Liberta o Entre os objetivos de tal corrente figurava uma reforma na pol tica ind
234. as D Ivo Lorscheiter diz que as press es da CNBB n o se limitar o a isso Al m da comiss o de seis padres dois deles s o os Sacerdotes Virg lio Uchoa e Ernanne Pinheiro que vai atuar diariamente no Congresso acompanhando as negocia es em torno da reda o de cada artigo da nova Constitui o a CNBB manter em a o as comunidades de base Enviaremos telegramas aos constituintes assim como outras mensagens sempre que julgarmos necess rio Jornal do Brasil 31 12 86 De si essa atua o estaria perfeitamente de acordo com a miss o da Igreja conforme j se observou em outra parte deste trabalho cfr Parte II Cap VII Cumpre por m ponderar que frequentemente a atua o da CNBB no campo temporal extrapola seus verdadeiros limites E o momento de ver em que sentido se v m desenvolvendo as atividades de nosso m ximo organismo episcopal durante os trabalhos da Constituinte 2 Intensa atividade da CNBB na Constituinte agrada a esquerda mais radical Durante todo o ano a CNBB esteve muito ativa procurando influir de diversos modos nos trabalhos da Constituinte Assim organizou ela encontros semanais com grupos de parlamentares em sua sede em Bras lia aos quais chamou de conv vio Um deles foi assim descrito por Raquel Ulhoa do Jornal do Brasil 27 3 87 A reuni o entre dom lvo Lorscheiter presidente da Confer ncia Nacional dos bispos do Brasil CNBB e cerca de 90 parlamentares para deba
235. as as disposi es legais o ensino livre iniciativa particular a qual merecer o amparo t cnico e financeiro dos Poderes P blico inclusive mediante bolsas de estudos Cap tulo Il A propriedade privada e a livre iniciativa sob o rolo compressor do intervencionismo estatal 1 A doutrina cat lica sobre o direito de propriedade A propriedade privada constitui elemento necess rio da ordem natural criada por Deus Firma se ela no 7 e no 10 Mandamento do Dec logo N o furtar s e N o cobi ar s as coisas alheias O direito de propriedade privada confere ao homem a faculdade de se apoderar legitimamente da coisa n o possu da que naturalmente do primeiro ocupante N o s a ocupa o por m que confere ao homem o direito de propriedade Tamb m do trabalho decorre esse direito Naturalmente dono de si mesmo o trabalhador ipso facto dono do que sua intelig ncia ou seus bra os produzem e tem direito a uma compensa o proporcionada em raz o do acr scimo de valor que seu trabalho produza quando aplicado ao bem de terceiros Esse direito de propriedade n o pode ser extinto por a o do Estado pois n o concess o do Estado Ele prov m como acima foi dito da ordem natural das coisas criada por Deus a qual anterior ao Estado e da qual o pr prio Estado deriva A desapropria o leg tima quando o bem comum a exige Por exemplo a desapropria o de uma faixa de terra necess ria par
236. as e sobretudo nas de S o Paulo a no o segundo a qual os pol ticos profissionais n o prestam e os partidos n o passam de um entrave inc modo e desnecess rio vida do cidad o A desilus o da maioria dos cidad os com os partidos e com os pol ticos t o profunda que pertencer ao chamado universo pol tico hoje candidatar se a um insulto ou expor se a olhares de indisfar ado e desconfiado desd m A primeira obje o ouvida a prop sito de algum pol tico o fato de ser pol tico como se o objeto da conversa fosse portador de Aids O Globo 2 11 86 por sua vez observa Cidad o incr dulo o eleitor indeciso acredita muito pouco nos pol ticos de uma maneira geral Para ele os candidatos n o s o sinceros tergiversam quando questionados e prometem tudo para conquistar o voto Essa gente em estado de d vida rotulada pelos institutos de pesquisa como indefinida ou indecisa perdeu o apre o pelo voto Vai s urnas mais para cumprir uma obriga o e menos pelo interesse c vico de influir nos destinos de sua terra 39 8 Propaganda eleitoral vazia Evidentemente n o contribuiu para remediar essa situa o a propaganda eleitoral desenvolvida em 1986 a qual se caracterizou pela quase absoluta falta de id ias e de programas O Pe Paul Eug ne Charbonneau tamb m falecido recentemente descreveu a com palavras c usticas Qual essa democracia que repousa sobre um desfile de candidatos cujas f
237. as em quatro linhas Se cada na o considerasse seu mercado interno patrim nio nacional extinguir se ia o com rcio internacional O Globo 7 6 87 4 A regra de tr s composta a Comiss o de Sistematiza o ainda mais esquerdista que as Comiss es tem ticas As esquerdas que tiveram a habilidade de apossar se dos cargos mais importantes das Subcomiss es e Comiss es tem ticas foram sobretudo solertes em garantir uma forte dosagem de esquerdismo na Comiss o de Sistematiza o O fato geralmente admitido pelos observadores A Comiss o de sistematiza o considerada mais progressista que as Comiss es Tem ticas Foi nela que os partidos concentraram as suas lideran as e seus melhores juristas Ela mais avan ada por ser composta de relatores que na maioria s o da esquerda do PMDB afirmou o l der do PDT Brand o Monteiro O Globo 14 6 87 Rejane de Oliveira da Editoria de Pol tica do Correio Braziliense 12 4 87 corrobora essa afirma o Quando o l der do PMDB na Constituinte senador M rio Covas decidiu ignorar a rea o da maioria conservadora do seu partido na Constituinte e impor indica o de relatores progressistas para as comiss es e subcomiss es constitucionais ele tinha em mente n o apenas fortalecer o seu pr prio grupo pol tico dentro do partido O objetivo maior era assegurar uma presen a marcante da esquerda moderada na superpoderosa Comis
238. as normas da l gica As pessoas ou os ambientes abusivamente intuicionistas exercem em torno de si uma influ ncia evidentemente prop cia ao voto irrefletido Um pa s que fosse movido muito mais por intui es do que por um pensamento pol tico levado a sua inteira dimens o pela observa o diligente como pela an lise serena e penetrante da realidade e ainda pela cogita o doutrin ria s ria n o poderia chamar se um pa s de id ias A ser ele democr tico constituiria uma democracia sem id ias Ali s a imaturidade pol tica de um pa s n o se manifesta s por sua perman ncia indolente no n vel prevalentemente intuitivo Ela se manifesta tamb m em um fen meno oposto a parlapatagem vazia de certo n mero de te ricos distanciados da realidade e que n o fazem sen o repetir em vern culo n o raro com discut vel precis o as cogita es de filosofia pol tico social de celebridades em voga em outros pa ses 13 Para dar corpo a quanto acaba de ser dito conv m aduzir um exemplo hist rico E recorremos de prefer ncia Hist ria remota pois desperta menos paix es Sob a democracia dos coron is em vigor na Primeira Rep blica 1889 1930 muito havia de objet vel Mas tamb m muito de plaudendo de org nico e de l cido Sem d vida entre os defensores da ordem de coisas ent o vigente n o poucos se fundavam numa vis o intuicionista dos lados positivos mais ainda do que dos lados nega
239. as referentes educa o ordem econ mica liberdade religiosa e direito da fam lia E em seguida desenvolveu ampla movimenta o para a coleta de assinaturas em favor delas O Jornal do Brasil 14 7 87 assim descreve o que ele chamou de catequese eleitoral No Rio Grande do Sul as par quias encerram uma atividade de debate que vem de meses com a realiza o do Domingo da Constitui o no qual os fi is comparecem missa munidos dos t tulos eleitorais para assinar as propostas que a CNBB pretende encaminhar Constituinte No ouro extremo do pa s no Acre padre freiras e agentes de pastoral em sua catequese pelo interior al m da B blia e suas cartilhas de conscientiza o levam os formul rios para serem preenchidos por colonos e seringueiros eleitores Entretanto todo esse esfor o esbarrou na indiferen a ou qui na reserva da opini o cat lica Assim a mesma edi o do Jornal do Brasil 14 7 87 noticia que no Recife o secret rio da A o Cat lica Oper ria Dami o C ndido conseguiu que apenas tr s pessoas entre dez subscrevessem qualquer emenda J o bispo baiano Thomas Murphy acha que seria um bom tema para um soci logo o medo generalizado de assinar Ter sido apenas medo de se perguntar Ou sobretudo distanciamento e avers o qui oposi o categ rica ao g nero de prega o esquerdista do rg o episcopal que n o se coaduna com a ndole pac fica e ordeira
240. ba es internas exigem em geral convoca o fulminantemente r pida das for as de repress o Ademais que sentido pr tico teria essa convoca o uma vez que lan ada esta as for as convocadas estariam ipso facto sob o mando n o do Poder que as convocou mas do Presidente da Rep blica Pois de admitir se que o Legislativo ou o Judici rio n o fizesse essa convoca o sen o porque antes n o a fizera o Chefe de Estado Mas se ele n o a quis fazer que alcance pr tico h em que outro Poder as convoque e por assim dizer obrigue o Poder Executivo a tomar em m os as r deas das opera es repressivas que ele julgasse contr ria ao bem comum amp x K k Quanto Seguran a P blica diz o Substitutivo Cabral 2 Art 162 A Seguran a P blica dever do Estado direito e responsabilidade de todos exercida para a preserva o da ordem p blica e da incolumidade das pessoas e do patrim nio atrav s dos seguintes rg os I pol cia federal II pol cias civis HI pol cias militares e corpos de bombeiros militares O presente artigo exclui indiscutivelmente as For as Armadas da tarefa de preservar ou restabelecer a ordem p blica De sorte que mesmo em estado de grave convuls o interna para a qual sejam insuficientes os rg os capitulados nos itens I a III o Poder P blico n o poder apelar interven o das For as Armadas as quais ficar o ent o assistindo de bra os cruzad
241. bispo de S o Paulo a afirmar que o maior erro cometido pelo governo do presidente Sarney foi o de n o ter convocado a Assembl ia Constituinte pura independente da elei o geral Foi um erro hist rico de incalcul vel consegii ncias para o nosso futuro Ricardo Kotscho Jornal do Brasil 9 11 86 3 Pr vias partid rias Como foi visto as elei es pr vias dentro dos partidos deveriam ser feitas em condi es tais que assegurassem a representatividade dos candidatos escolhidos cfr Parte I Cap V 1 Entretanto as conven es partid rias foram de modo geral manipuladas pelas c pulas diretivas de forma a favorecer e por vezes garantir a vit ria de certos candidatos protegidos por grupos influentes dentro do partido No que diz respeito a seu partido o PMDB o senador Fernando Henrique Cardoso d testemunho de que existe nele a tend ncia prote o dos eleitorados cativos o que faz com que candidaturas que poderiam fortalecer a legenda sejam afastadas para beneficiar outros candidatos mais capazes de exercerem press o junto Executiva regional E compreens vel que se a escolha de candidatos for restrita decis o de poucos l deres estes acabem naufragando no mar de press es Folha de S Paulo 10 7 86 Por isso a Folha de S Paulo 22 7 86 p de afirmar que as conven es partid rias rec m realizadas est o demonstrando mais uma vez em diversos pontos do pa s que o co
242. bres que n o poderiam pagar os seus estudos estariam fechadas as portas de escolas que desde Anchieta t m provado sua efici ncia Acabariam institui es como o SENAC ou o SENAI quando todos defendem mais ensino profissionalizante A Constituinte quer instaurar o imp rio exclusivo e totalit rio da escola p blica lvaro Valle O Globo 29 6 87 O inciso IV do art 378 estipula a gratuidade do ensino p blico em todos os n veis acatando as propostas do progressismo demag gico Entretanto logo no artigo seguinte que enumera as formas pelas quais o dever do Estado com o ensino p blico se efetivar estabelece se no inciso II a extens o do ensino obrigat rio e gratuito progressivamente ao ensino m dio o que quer dizer que o ensino p blico gratuito em todos os graus vir a ser gratuito progressivamente no grau m dio e no superior mas n o s no mesmo artigo o inciso IV garante educa o gratuita em todos os n veis de ensino s pessoas portadoras de defici ncias e aos superdotados sempre que poss vel em classes regulares garantida a assist ncia e o acompanhamento especializados N o se sabe o que faz a a redundante refer ncia gratuidade j estabelecida no artigo anterior Se o que se pretende que os deficientes e os superdotados recebam educa o gratuita ent o se nega a gratuidade antes estendida universalmente no ensino p blico tenham ou n o os seus benefici
243. cem um coment rio no momento mesmo em que imergem novamente no anonimato do qual tentaram evadir se Face ao eleitorado global dos partidos que conseguiram registro eles fazem sorrir pelo contraste entre seu porte insignificante e a altura do v o que temerariamente empreenderam Que representam eles de efetivo no Brasil de hoje Como realidade pol tica mero farelo simples poeira que se desagregar ao sopro frio e implac vel do insucesso Como realidade psicol gica fazem pensar Com efeito se se comparar o n mero global de membros efetivos dos diversos partidos pol ticos n mero este muito inferior ao dos eleitores que afluem s urnas pela press o da obrigatoriedade do voto e n o t m rem dio sen o inscreverem em sua c dula eleitoral algum candidato de partido a que n o pertencem com o n mero de brasileiros em idade de votar a despropor o flagrante Muit ssimos s o os brasileiros que n o pertencem nem aderem estavelmente a partido algum 8 z PERES PISE se Poucos s o os rg os de comunica o social que t m a coragem de batalhar em favor de um programa definido do qual se pode discordar pelo menos em parte enfrentando por vezes a quase unanimidade dos rg os preponderantes Constitui disto um belo exemplo a revista Vis o 12 Essa absten o se deve indiferen a pol tica de muitos deles a coisa p blica pouco ou nada lhes fala alma Mas ao que tudo indica a maior parte desse
244. cendente eterno e perfeito Desta oposi o filos fica e religiosa decorre uma oposi o s cio pol tico econ mica O Cfr Mt 25 14 a 30 I Cor 12 28 a 31 S o Tom s de Aquino Suma contra os gentios Livro II Cap 45 Ensina S o Tom s que a desigualdade das criaturas uma condi o para que a Cria o d gl ria a Deus refletindo Lhe adequadamente as perfei es Afirma o Doutor Ang lico na Suma Teol gica Nos seres naturais vemos que as esp cies s o gradativamente ordenadas assim os compostos s o mais perfeitos do que os elementos as plantas do que os minerais os animais do que as plantas e os homens do que os outros animais e em cada uma dessas classes encontram se esp cies mais perfeitas do que as outras Sendo pois a divina sabedoria a causa da distin o das coisas para a perfei o do universo tamb m ser causa da sua desigualdade Pois n o seria perfeito o universo se nas coisas s se encontrasse um grau de bondade Suma Teol gica I q 47 a 2 De fato n o seria condizente com a perfei o de Deus criar um s ser Pois nenhum ser criado por excelente que se o imagine teria condi es de por si s refletir adequadamente as infinitas perfei es de Deus Assim as criaturas s o necessariamente m ltiplas E n o apenas m ltiplas mas tamb m necessariamente desiguais E essa a doutrina do Santo Doutor Muitos bens finitos s o melhores do que um s pois eles teriam o
245. cidade no processo de representa o democr tica cumpre agora verificar como se passaram os fatos com vistas a emitir um ju zo sobre a representatividade da Constituinte resultante das elei es de 15 de novembro de 1986 A mat ria analisada nesta Parte II tem car ter preponderantemente hist rico E repousa em consegii ncia sobre a veracidade dos fatos nela mencionados Para documentar tal veracidade uma Comiss o de Estudos da TFP selecionou certa quantidade de depoimentos publicados em nossos rg os de comunica o social No conjunto formam eles uma enorme massa de 14 815 recortes de imprensa que permitem ao autor fundamentar com seguran a suas diversas asser es A transcri o completa de todos os documentos daria a este trabalho uma propor o incompat vel com as dimens es editoriais recomend veis para uma publica o da natureza desta Assim cada asser o n o apoiada em geral sen o em um ou dois pronunciamentos de nosso mundo pol tico social religioso cultural ou jornal stico Em rar ssimos casos em nenhum quando o aspecto tratado por demais evidente ou not rio Em compensa o para a fundamenta o das teses mais importantes aduziu se maior n mero de depoimentos a fim de que o leitor sinta a solidez do panorama que lhe apresentado Cap tulo A propaganda eleitoral longe de propiciar ao eleitor uma adequada informa o para formular bem o seu voto o desinteressou e desorientou
246. cima mencionado 14 815 recortes abrange o per odo de 1 de janeiro a 31 de dezembro de 1986 Al m destes a Comiss o de Estudos da TFP selecionou 18 662 recortes cobrindo o per odo de 1 de janeiro a 30 de setembro de 1987 utilizados para elaborar as teses da Parte III deste trabalho totalizando assim 33 477 recortes Aos estudiosos do assunto ou a quem quer que manifeste interesse a TFP franqueia o acesso ao conjunto dos documentos que coletou Podem eles ser vistos na sede do seu Servi o de Imprensa Rua Martim Francisco 669 CEP 01224 S o Paulo telefone 011 221 8755 das 13 s 20 horas onde poder o ser xerografados por conta do interessado 37 O Globo 4 8 86 acrescenta que a apenas tr s meses e meio das elei es a maioria dos eleitores brasileiros 75 por cento ainda n o sabe em quem votar no dia 15 de novembro e n o tem a m nima id ia do que uma Assembl ia Nacional Constituinte 72 por cento Como pode uma Assembl ia eleita nessas condi es afirmar se representativa do pensamento dos eleitores a respeito dos dispositivos que devem figurar em nossa Carta Magna 2 A elei o para governadores absorveu as aten es Ademais a elei o para governadores feita concomitantemente absorveu de tal forma a aten o do eleitorado que a escolha dos representantes para a Constituinte ficou marcadamente subestimada em sua import ncia Esta constata o levou o Cardeal D Paulo Evaristo Arns Arce
247. clesi stico 33 31 E o Ap stolo S o Paulo adverte Se algu m n o tem cuidado dos seus principalmente dos da sua casa negou a f e pior que um infiel 1 Tim 5 8 Essas frases da Escritura s o lembradas pelos moralistas cat licos tradicionais quando tratam dos deveres dos patr es em rela o a seus empregados cfr por exemplo Aertnys Damen C SS R Theologia Moralis secundum doctrinam S Alfonsi de Ligorio Doct Ecclesiae Marietti Turim 1950 16 ed vol I p 447 amp Patr o prov m do latim patronus que significa patrono defensor advogado protetor e mais remotamente prov m de pater ou seja pai cfr Ant nio Geraldo da Cunha Dicion rio Etimol gico Nova Fronteira da Lingua Portuguesa Nova Fronteira Rio de Janeiro 1982 1 ed 2 impress o pp 571 e 587 4 Originalmente designava todo aquele que fora criado na casa ou companhia de algu m sem mais sal rio nem obriga es de servir que a que correspondia aos da sua classe ou qualidade socia R F Mansur Gu rios Dicion rio de Etimologias da Lingua Portuguesa Companhia Editora Nacional Editora da Universidade Federal do Paran S o Paulo Curitiba 1979 p 65 164 3 A participa o obrigat ria nos lucros e na gest o da empresa Da longa e entretanto n o exaustiva enumera o dos direitos dos trabalhadores cabe destacar o inciso IX do art 6 Art 6 Al m de outros s o direitos dos trabalhadores
248. co lhe endossa a moralidade Ora no Brasil como em quase todo o Ocidente contempor neo o Estado leigo e como tal n o professa oficialmente a Moral ensinada pela Igreja Cat lica nem por qualquer outra igreja A moral leiga procura basear se em raz es de ordem estritamente natural E os preceitos desta precisamente porque n o t m por Autor Deus mas os homens n o participa da imutabilidade de Deus mas da m sera mutabilidade dos homens Dessa forma n o basta dizer que essa mutabilidade se far sentir por modifica es operadas de gera o em gera o mas em geral se far sentir entre fil sofo e fil sofo soci logo e soci logo chefe de fam lia e chefe de fam lia em uma mesma gera o E o que mostra a experi ncia corrente Assim a moral reinante se identificar for osamente moral professada pelo Chefe de Estado ou conforme o caso pelo legislador ou pelo Juiz Ela mudar de censor de espet culos a censor de espet culos no mesmo Pa s Estado ou Munic pio 188 A censura que teria toda sua raz o de ser a partir da imut vel Moral da Igreja e que perderia muito de sua consist ncia e nobre rigidez se baseada na moral j sujeita a discuss es internas frequentes em outras igrejas perde quase toda sua utilidade no Estado leigo contempor neo Pois no Brasil rec m laicizado da primeira fase republicana 1889 1930 a sociedade tamb m ela j muito impregnada de laicismo ainda conservava
249. co na Folha de S Paulo 29 7 87 A Conven o do PMDB que decidiu nada decidir no m nimo demonstrou o total descompromisso do partido com as bases O PMDB n o o partido da transi o mas sim o partido da transa o Assim o ciclo se fecha o PMDB n o partido frente aglomerado ou um saco de gatos espertos do governo ou n o tem programa partid rio ou n o tem situa o ou oposi o N o se pode governar sem representatividade e apesar da estrondosa vit ria do PMDB h apenas oito meses o Brasil hoje um rf o pol tico H uma avers o generalizada aos pol ticos uma descren a que permeia toda a sociedade Tudo isto obriga a um trabalho de articula o interna para evitar o fracionamento do partido o qual segundo O Estado de S Paulo 12 4 87 vem sendo exercido pelo senador M rio Covas Na Constituinte a miss o do l der M rio Covas a de evitar o fracionamento inclusive em quest es s cio econ micas Entre buscar apoio na esquerda ou na direita de outros partidos vou lutar para pacificar as esquerdas e a direita do PMDB o lema de Covas Se esse trabalho tiver xito poder realizar se a previs o de Jos Carlos Gra a Wagner no Jornal do Brasil 20 5 87 Se a Constituinte passar ser quando muito novo manifesto de um grupo s que dispor de for a coercitiva Ser portanto de novo um modelo sect rio sem capacidade de
250. compromisso com os conceitos estatizantes e com o equivoco nacionalizante os dois pilares onde o pensamento da esquerda brasileira amarra suas r deas Ora num pa s onde os partidos de esquerda foram mais uma vez repudiados pelos eleitores no dia 15 de novembro pois os que se habilitaram a ser canais ideol gicos n o tiveram qualquer express o pol tica o PMDB utilizou esquerdistas que se apresentaram pelo centro autenticidade utilizar esse expediente Consuma se a primeira grande trai o sociedade e aos sentimentos majorit rios Uma na o de pensamento centrista e conservador por manobras tramadas como conspira o foi entregue na m os de representantes de uma esquerda que n o se apresentou como tal Contudo seria ing nuo pensar que para essa fun o tivessem sido designados relatores conhecidos pelo seu radicalismo ideol gico N o teria sido h bil esquerdistas sim radicais n o o que confessa o senador M rio Covas com a bonomia e distens o de quem sabe que isso n o lhe ser imputado como um jogo maquiav lico Covas considera se um especialista em afugentar fantasmas De um deles ri se sem conseguir lev lo a s rio suspeita de que teria montado nas comiss es e subcomiss es uma estrutura esquerdista de relatores recrutados pelo radicalismo ideol gico responde com duas observa es objetivas A primeira delas que os relatores refletem a m dia do PMDB Nem tanto ao mar e nem tanto t
251. conseguir favores para os seus cabos eleitorais a fim de que estes lhe consigam por sua vez os eleitores de que precisa Uma vez eleito o exerc cio do mandato lhe absorve quase todo o tempo E pouco lhe resta para outras atividades Tanto mais quanto logo depois de eleito deve come ar a preparar a sua reelei o A situa o normal do pol tico profissional a de um candidato permanente Em rela o a tais pol ticos profissionais a opini o p blica se mostra por motivos diversos bem pouco entusiasmada Se bem que essa disposi o de alma seja eventualmente injusta em rela o a este ou quele pol tico profissional o fato esse cfr Parte II Cap I 7 E n o h exagero em dizer que grande parte dos votos em branco ou nulo das ltimas elei es se deveu 16 verdadeira saciedade que o p blico sente em rela o a candidatos que figuram habitualmente no amplo rol dos pol ticos profissionais cfr Parte II Cap XIII 2 5 Pol ticos por mero idealismo um g nero que as condi es da vida hodierna tendem a tornar imposs vel O que seria de outro lado um pol tico n o profissional Algu m que financeiramente independente s faz pol tica por amor arte pelo gosto da fama ou at da celebridade com que o macrocapitalismo publicit rio premeia os pol ticos do inteiro agrado dele Ou o homem abonado e ao mesmo tempo lutador desinteressado que fosse levado a o pol tica por mero idealismo
252. conte do intelectual Quest es como a liberta o dos escravos ou a alternativa monarquia rep blica interessavam muito mais ao quadro eleitoral nos dias remotos do Brasil Imp rio do que a Reforma Agr ria a Urbana e a Empresarial v o interessando a massa da popula o nas grandes cidades do Pa s O Brasil Imp rio foi muito mais autenticamente uma democracia com id ias do que o ao cabo de cem anos o Brasil Rep blica Da decorre que sendo hoje t o desinformada e amorfa a opini o p blica de vast ssimos setores da popula o os grandes rg os do macrocapitalismo publicit rio tenham receio de n o atrair a aten o p blica empenhando se por conferir ao debate pr eleitoral uma eleva o de id ias e uma profunda objetividade de informa es que em rigor os exporiam ao risco de parecerem mon tonos para grande parte dos leitores r dio ouvintes e telespectadores na democracia sem id ias 9 Retraimento ideol gico dos candidatos nas ltimas elei es Por sua vez nas ltimas elei es os candidatos eram representativos em grande parte das massas sem id ias E em geral n o haviam se destacado em suas atividades c vicas ou pol ticas anteriores por qualquer pronunciamento em que as id ias ou os fatos de interesse p blico analisados a fundo desempenhassem papel de relevo Esse g nero de candidatos ali s n o causa estranheza nas fileiras de nossos t o numerosos pol ticos profissionais N
253. continuidade das culturas e uma m tua compreens o entre elas por onde em lugar de se invejarem hostilizarem e entre destru rem alargam e elevam mutuamente os respectivos horizontes rumo a um pice comum que se pode chamar cultura cat lica E da nasce essa magn fica realidade una e m ltipla que foi a civiliza o crist Essas considera es est o longe dos horizontes do Substitutivo Cabral 2 Embora fale genericamente em etnias ela s toma em considera o ndios e em alguma medida os negros E ao considerar as rela es de ambas essas etnias com os brancos f lo em um esp rito de singular chauvinismo pr ind gena e pr negro rumando para a cria o de um estado de coisas que em lugar de conduzir m tua compreens o crist que consolida cada vez mais a unidade brasileira na variedade das etnias e grupos parte para uma pol tica de ressentimento e at de secess o 4 Privil gios concedidos aos ndios no Substitutivo Assim se explica que o Substitutivo que se quer t o igualit rio procure fazer dos ndios o grupo privilegiado a verdadeira aristocracia do Brasil de nossos dias Assim diz o art 261 S o reconhecidos aos ndios seus direitos origin rios sobre as terras de posse imemorial onde se acham permanentemente localizados sua organiza o social seus usos costumes l nguas cren as e tradi es competindo Uni o a prote o desses bens Em mat ria fundi ria rural viu s
254. contra de modo claro e corajoso Ademais teria sido indispens vel que bom n mero deles tivesse utilizado largamente a televis o o r dio e a imprensa para expor com argumenta o vigorosa e convincente a respectiva posi o Debates de grande f lego entre os representantes mais qualificados de uma e outra posi o teriam concorrido para dar ao tema a dramaticidade e o calor indispens veis difus o dos argumentos de um e de outro lado Slogans expressivos ainda poderiam ter enriquecido at seu termo final a controv rsia Ora quase nada ou nada disto se viu Os candidatos frequentemente se omitiram de tomar posi o perante tais temas Quando chegaram a tomar posi o o fizeram muitas vezes inibidos pelo medo e pelo oportunismo E quanto a exposi es e debates de grande envergadura indicando de parte dos candidatos l gica erudi o ou at mesmo cultura pouco muito pouco ou nada houve conforme acima j foi afirmado Notou o com perspic cia o ent o presidente do senado Jos Fragelli conforme noticia o Correio Brasiliense 19 11 86 Na campanha eleitoral n o foram discutidos temas relacionados com as reformas sociais segundo advertiu Fragelli Os defensores da reforma agr ria n o a defenderam em pra a p blica pelos mesmos motivos que os seus advers rios n o a combateram porque n o queriam perder votos Nada disso impediu um resultado surpreendente As urnas demonstraram que o PCB o PC do B e outra
255. cos ou muito parecidos e que escorrem em duas horas di rias do r dio e da TV na toada de ladainha O povo preparou se psicologicamente para engajar se na campanha conhecer candidatos fazer o seu julgamento e decidir o seu voto assistindo o debate solto e vivo entre os candidatos e foi uma tremenda decep o Esta uma campanha marcada pela frustra o e pelo receio das suas consegii ncias projetadas no Congresso Constituinte 12 Agravos m tuos entre os candidatos A campanha eleitoral que n o se caracterizou por di logo de alto n vel nem por substanciosa e brilhante pol mica sobre id ias e programas divergentes degenerou com fregii ncia em acusa es e agravos m tuos alguns at do mais baixo n vel moral A imprensa abunda em coment rios do g nero como este de um editorial da Folha de S Paulo 8 10 86 4 campanha eleitoral para o governo de S o Paulo que de in cio j dera sinais de que n o se caracterizaria pela contraposi o de id ias v se neste momento cada vez mais pr xima das p ginas policiais Den ncias localizadas comuns em per odos pr eleitorais e 41 importantes como mais um subs dio para a escolha a ser feita pelos cidad os est o monopolizando toda a discuss o e disseminam pobreza pol tico ideol gica pelo processo eleitoral N o obstante nem acusadores nem acusados parecem ter levado muito a s rio as den ncias feitas 4 escalada de xingamentos e acusa
256. curso normal da gesta o e do nascimento No segundo sentido procederia de modo coercitivo o pregador ou o diretor espiritual que amea asse com as penas do inferno o pai ou a m e que violasse o curso normal da gesta o e do nascimento Ou ainda exerceria a o coercitiva o hospital cat lico que recusasse sua colabora o para que tais viola es fossem praticadas em seus recintos por m dicos deles 1 Esse perigo de uma eventual legaliza o do aborto por m xima constitucional teria sido ainda maior se houvesse prevalecido o disposto no art 12 I a do Projeto Cabral o qual rezava assim Adquire se a condi o de sujeito de direitos pelo nascimento com vida Se esse dispositivo ainda vier a ser aprovado em fase posterior pela Constituinte estar aberta mais uma porta para a pr tica do homic dio na fase pr natal uma vez que o nascituro ainda n o seria sujeito de direitos 138 Al m da bvia import ncia dessas quest es que a ambigiiidade do texto do Substitutivo Cabral 2 deixa sem solu o cumpre notar que o art 256 4 cont m em embri o a possibilidade de uma profunda crise entre a Igreja e o Estado Pois a pr tica de tais coer es faz parte do minist rio da Igreja que a elas n o poder renunciar at a consuma o dos s culos De outro lado se se entender que o art 256 4 pro be tais coer es ele viola gravemente a liberdade de consci ncia dos cat
257. cursos necess rios para viver para cuidar adequadamente de sua sa de e fruir dos outros bens requeridos pela natureza humana Bem como que a nenhum homem normal falte o trabalho honesto que o qualifica como um membro til do corpo social nem a considera o e a sufici ncia dos meios de vida essenciais para que ele possa prover despreocupadamente no que lhe tange perpetua o da esp cie o florescimento das fam lias o bem estar e a seguran a indispens veis a todo ente humano Quanto ao mais organiza se livremente cada povo tendo em vista suas m ltiplas peculiaridades Foi com base nestes princ pios que se construiu a civiliza o crist no Brasil Com esses mesmos princ pios colide perigosamente o utopismo revolucion rio que parece ter inspirado tantos artigos acolhidos no Substitutivo Cabral 2 5 Na legisla o brasileira a petrifica o de um princ pio de inspira o comunista Merece especial men o como indicativa desse utopismo revolucion rio a seguinte disposi o do Substitutivo Art 6 Al m de outros s o direitos dos trabalhadores 2 No livro Sou cat lico posso ser contra a Reforma Agr ria s o reproduzidos nas pp 82 a 88 e 196 a 198 textos de Le o XIII 1878 1903 de S o Pio X 1903 1914 de Bento XV 1914 1922 de Pio XI 1922 1939 de Pio XII 1939 1958 de Jo o XXIII 1958 1963 e do atual Pont fice Jo o Paulo II evidenciando que segundo a doutrina da Igreja a socie
258. da em sua ess ncia e em suas caracter sticas pela Constitui o fica criada certa margem para que comentadores pretendam que ela deva ser interpretada no texto constitucional segundo o conceito que lhe d a linguagem corrente Pois em tese o legislador n o define institui es rela es ou situa es que t m na linguagem corrente um significado claro Ora poder o eles argumentar fam lia voc bulo cujo conte do vai mudando pari passu com a transforma o gradual das institui es A partir da aboli o da indissolubilidade matrimonial o matrim nio p s se a deslizar processivamente rumo ao amor livre Assim antes do div rcio toda rela o sexual extra matrimonial de pessoa casada constitu a adult rio Com o div rcio essa rela o perde algo do que tem de dram tico Pois na generalidade dos casos essa mesma rela o poderia realizar se em conformidade com a lei desde que a precedesse um div rcio em geral f cil de obter Mas muitos se perguntar o se o div rcio t o f cil de obter que ele sen o uma formalidade sem grande import ncia Ent o ser de tal maneira grave passar por cima dele e antecipar essa rela o enquanto o mesmo n o obtido O racioc nio concessivo pode ir mais longe Se algum obst culo como o montante dos gastos para o div rcio ou ent o alguma conveni ncia social leva a postergar por tempo indefinido um div rcio que ser certamente obtido que mal haver em
259. dade crist deve ser constitu da por classes proporcionadamente desiguais que encontram o seu pr prio bem e o bem comum em uma m tua e harmoniosa colabora o Dois textos dar o ao leitor uma id ia geral do assunto Le o XIII na c lebre Enc clica Rerum Novarum de 15 de maio de 1891 escreve O erro capital na quest o presente crer que as duas classes s o inimigas natas uma da outra como se a natureza tivesse armado os ricos e os pobres para se combaterem mutuamente num duelo obstinado Isto uma aberra o tal que necess rio colocar a verdade numa doutrina contrariamente oposta pois assim como no corpo humano os diversos membros se ajustam entre si e determinam essas rela es harmoniosas a que se chama adequadamente simetria da mesma forma a natureza exige que na sociedade as classes se integrem umas s outras e por sua colabora o m tua realizem um justo equil brio Cada uma delas tem imperiosa necessidade da outra o capital n o existe sem o trabalho nem o trabalho sem o capital Sua harmonia produz a beleza e a ordem ao contr rio dum conflito perp tuo s podem resultar confus o e lutas selvagens Actes de L on XIII Bonne Presse Paris vol II p 32 Por sua vez Pio XII na Radiomensagem de Natal de 1944 afirma Num povo digno de tal nome todas as desigualdades que derivam n o do arb trio mas da pr pria natureza das coisas desigualdades de cultura de haveres de posi o social sem pre
260. dade seria ent o libertada da por diante de seu atrativo talism nico posti o E o verdadeiro conceito de fun o social da propriedade se expandiria sem maior empecilho para o bem espiritual e temporal dos homens 9 A fun o social da propriedade no ensino tradicional da Igreja Com efeito o fato de essa a o talism nica se ter incubado nas palavras fun o social da propriedade n o quer dizer que o conte do natural delas seja ileg timo Afirmou o taxativamente Pio XI embora ainda sem usar a express o hoje consagrada Primeiramente tenha se por certo que nem Le o XIII nem os te logos que ensinaram seguindo a doutrina e a dire o da Igreja negaram jamais ou puseram em d vida a dupla esp cie de dom nio Deve se reconhecer como sinal auspicioso a diminui o verificada desde algum tempo e em certos lugares na tens o entre as classes sociais J o afirmava Nosso Predecessor imediato em discurso aos cat licos alem es A terr vel cat strofe que se abateu sobre v s com a ltima guerra ter comportado ao menos uma vantagem ela permitiu que muitos ambientes se libertassem dos preconceitos e da preocupa o excessiva com as vantagens pessoais e que assim diminu sse a aspereza da luta de classes e os homens se aproximassem uns dos outros A desgra a comum mestra dura mas benfazeja Radiomensagem ao 73 Congresso dos Cat licos Alem es 1949 Com efeito o afastamento entre as classe
261. darte cria um ponto de mira fixo que fascina pelo seu pr prio radicalismo os moderados e para o qual estes se v o lentamente encaminhando Assim o socialismo repudia o comunismo mas o admira em sil ncio e tende para ele Mais remotamente o mesmo se poderia dizer do comunista Babeuf e seus sequazes nos ltimos lampejos da Revolu o Francesa Foram esmagados Mas lentamente a sociedade vai seguindo o caminho para onde eles a quiseram levar O 26 epis dios ocasionais e furtivos em sentido oposto depois dos quais o Ocidente retoma inexoravelmente sua caminhada rumo extrema esquerda Bem entendido as posi es religiosas culturais pol ticas e sociais que caracterizavam a mentalidade europ ia medieval n o foram todas abandonadas E das que o foram muitas deixaram vest gios mais ou menos profundos e ativos na mentalidade de muitos europeus E consequentemente na de muitos americanos do norte do centro e do sul na medida em que as tr s Am ricas s o filhas e continuadoras da Europa Tal explica que em concreto se note no transcurso da Hist ria do Ocidente a presen a de dois p los de atra o opostos Esses p los s o respectivamente o que resta de ntegro ou de incompleto do legado da alma medieval e o que j est realizado ou resta por realizar maneira de uma utopia atraente da trilogia Liberdade Igualdade Fraternidade entendida no seu sentido mais extremo e radical cfr Parte IV Cap IX
262. das Comiss es tem ticas uma Assembl ia predominantemente conservadora o bombardear e o desfigurar com emendas reacion rias O resultado nesta hip tese s poder ser uma Constitui o Frankenstein Folha de S Paulo 25 4 87 A solu o para o caso prossegue Arruda Sampaio a mobiliza o popular a qual apresentando uma forte press o da massa popular sobre os grupos hoje dominantes far com que uma Assembl ia conservadora vote uma Constitui o progressista Essa a amea a das esquerdas Para o deputado Wladimir Palmeira PT RJ se o entendimento n o for poss vel s resgatar aos progressistas mobilizar as for as populares para sensibilizar o plen rio da Comiss o na vota o final O Globo 28 5 87 O Jornal do Brasil 20 6 87 noticia que diversos partidos como o PCB est o organizando caravanas nos Estados para garantir a participa o popular nas vota es O senador Afonso Arinos j se expressara no mesmo sentido Um milh o de pessoas vindas de todas as partes do pa s viajando de nibus carros por todos os meios de transportes estar o concentradas na Pra a dos Tr s Poderes em frente ao Congresso em Bras lia no segundo semestre deste ano quando a Constituinte come ar a discutir e votar a futura Constitui o A previs o do senador Afonso Arinos PFL RJ d a medida da sua expectativa de uma participa o popular intensa e decisiva na defini o dos
263. de S Paulo 4 7 87 A fatigante tediosa e desalentadora leitura do Anteprojeto de Constitui o levaria imagem da centraliza o autof gica que torna incapazes e inoperantes um sem n mero de organismos administrativos sobretudo na administra o p blica em nossos dias Seria o reflexo de uma Constitui o que se obstina em cercear as iniciativas livres e conferir ao Estado patr o supremo e onipotente a tutela sobre todas as pessoas e atividades Dom Louren o de Almeida Prado O S B Jornal do Brasil 15 7 87 Al m de ut pico prolixo e demag gico inexegii vel e inaplic vel o anteprojeto Preceitua desde o direito felicidade impossibilidade de corte da luz por quem n o pagar a conta Institucionaliza a dela o e estabelece um sistema de governo imposs vel de funcionar meio parlamentarista meio presidencialista Ilude o trabalhador dispondo sobre a estabilidade no emprego aos 90 dias e abre as portas para o desemprego em massa Fala em desestatiza o mas 120 amplia as tenazes do Estado sobre a economia ao mesmo tempo em que pretendendo acabar com a discrimina o privilegia minorias D aos estados e munic pios maior receita tribut ria mas por conta disso amplia os mecanismos para a Uni o taxar ainda mais o cidad o comum De muitos de seus cap tulos flui a certeza de sua inaplicabilidade A nova Constitui o se seguir esse modelo come ar a ser de
264. de cavalaria Engano N o raro que o ex centrista em viagem para a extrema esquerda se tenha sentido atra do sem arri re pens e pelo aceno que o comunismo lhe faz dist ncia mas medida que vai observando mais de perto o seu dolo esquerdista poss vel que este lhe v causando estranhezas distonias ou mesmo categ ricas obje es Pode ent o resultar que a for a de atra o da extrema esquerda diminua novamente se bem que muito raramente cesse de se exercer O que acarreta n o poucas vezes que a passagem do esquerdista categ rico militante para a extrema esquerda constitua a fase mais lenta da viagem Imagine se entretanto que por uma disposi o da Provid ncia por ora pelo menos impens vel o p lo propriamente comunista perdesse condi es de atuar no tabuleiro pol tico ou s cio pol tico das na es O que sucederia ent o A atra o da extrema esquerda sobre a esquerda socialista ou mesmo sobre o centro esquerda cairia talvez vertiginosamente E lentamente a massa esquerdista despolarizada refluiria para o centro De onde pelo menos boa parte dela se poria a caminhar gradualmente para a direita que extinto um p lo a opini o p blica ficaria sujeita exclusivamente ao poder de atra o do p lo oposto 11 Identificar todo movimento categoricamente anticomunista com o nazi fascismo mero artif cio da propaganda comunista E o que dizer nesta perspectiva do nazismo e d
265. de melhorar as condi es de escolha do eleitor e pelo contr rio atende apenas aos interesses partid rios de composi es e donativos financeiros al m de satisfazer vaidades pessoais Infelizmente a oferta embora abundante prima por ser predominantemente m e assim continuar periodicamente enquanto o sistema de voto permanecer o mesmo com a rela o cidad o representante cada vez mais metaf sica 3 Gastos fara nicos Segundo estimativa da imprensa e den ncias de personalidades diversas foram gastas globalmente para vencer as elei es quantias em qualquer propor o com a remunera o legal dos cargos em disputa Essa constata o levou a curiosas compara es Segundo a Folha de S Paulo 29 6 86 um dos grandes candidatos ao governo de S o Paulo dever gastar em sua campanha segundo apurou a Folha Cz 1 bilh o Como o governador paulista tem um sal rio de Cz 16 mil mensais 43 excetuadas as despesas de representa o que precisam ser comprovadas junto ao Tribunal de Contas do Estado um candidato com tamanho or amento precisaria exercer um mandato de exatamente 5 208 anos para pagar do pr prio bolso tudo o que gastou para se eleger Na Para ba e no Rio de Janeiro o reembolso exigiria um mandato de 194 anos No Piau um deputado federal precisaria de um mandato de 88 anos para saldar suas d vidas prazo que cai para 66 anos no Mato Grosso do Sul e para 44 no Paran Em editorial
266. de profissional o pedestal de seu xito pol tico E portanto s excepcionalmente que eles limitam sua atividade profissional em benef cio de sua notoriedade pol tica A notoriedade a causa de seu mandato n o o mandato a causa de sua notoriedade a esse elevado tipo de profissional que se deve designar honrosamente de profissional pol tico 7 O ingresso de elevado n mero de profissionais pol ticos na vida p blica enriqueceria o quadro pol tico do Pa s A esse respeito cumpre ponderar tamb m que real ando desta maneira as notabilidades n o partid rias n o se prejudicaria a vida partid ria Com efeito segundo a l gica do regime representativo indispens vel o partido pol tico como fator de aglutina o forma o e dire o das pessoas que tenham iguais concep es e iguais metas no tocante s coisas do Estado E os diversos partidos pol ticos s se beneficiariam com o livre acesso dessas notabilidades em suas fileiras Pois cada partido pol tico naturalmente interessado em atrair novos eleitores O que o partido obteria com especial facilidade se inclu sse em sua chapa de candidatos um ponder vel contingente de notabilidades conhecidas e admiradas por brasileiros de todos os partidos Ou sem filia o partid ria A presen a destes profissionais pol ticos nas chapas eleitorais conduziria a consegii ncias por assim dizer anti s pticas Pois essas notabilidades n o aceitariam figurar em
267. de que disp e A publicidade agro reformista vem insistindo especialmente sobre a legitimidade da desapropria o mediante pagamento de pre o irris rio das terras desocupadas ou insuficientemente cultivadas E isto em virtude do mero fato de sua desocupa o ou subprodutividade Ora esse princ pio n o tem fundamento Com efeito atentat rio da propriedade privada que o Estado v decretando sem mais nem menos a desapropria o de terras particulares inaproveitadas ou mal aproveitadas sem que 3 Cfr Reforma Agr ria Quest o de Consci ncia pp 120 a 123 196 197 Sou Cat lico posso ser contra a Reforma Agr ria pp 109 110 145 160 54 Cfr Reforma Agr ria Quest o de Consci ncia Parte II pp 249 e 269 Sou Cat lico posso ser contra a Reforma Agr ria Parte II pp 113 e 164 Is Brazil Sliding Toward the Extreme Left in totum 33 Quanto nocividade da Reforma Agr ria e seu car ter nitidamente de extrema esquerda cfr Ao leitor segunda Nota 152 todos os recursos pr vios anteriormente mencionados hajam sido esgotados em favor dos carentes e portanto do bem comum Habitualmente nossa legisla o agr ria se refere ao im veis inexplorados como se esta condi o deles n o pudesse resultar sen o de inc ria ou de intuitos baixamente especulativos do propriet rio Sem d vida estas podem ser duas causas do mau aproveitamento ou mesmo do nenhum aproveitamento de reas rurais Por m est o lo
268. de representatividade e rerreeaeereeereaaeraereereaneraraaenaeraeereanana 33 2 A incongru ncia do voto obrigat rio com o sistema democr tico re erereeerereereeeaeeearenararen a 34 3 Apermiss o de candidaturas avulsas css asa a a al nc as Ea a aba adota E aa a AREE in sacana ad 4 Limita o e controle dos gastos com propaganda eleitoral 5 Proibi o da propaganda eleitoral vazia err eereereeaeaeeraaaaeaaenaaararana aaa aena ana a rena eneaaa aaa naaaeanaaa 6 Uma c dula eleitoral t o simples quanto poss vel eeeeererererereeaeaaaracarerereaaaranenaaearaneraaanoa Parte II Cong nita car ncia de representatividade na Constituinte melanc lico resultado das elei o sem id ias de 1986 acvensueniante irsrasasrisa ra aeasasi isa ieira ease aN tal paca sina panas te Ea naie 37 Cap tulo I A propaganda eleitoral longe de propiciar ao eleitor uma adequada informa o para formular bem o seu voto o desinteressou e desorientou eesssssesesssssesessssssssesesrsesrererererererereesrrrerere 37 1 Ignor ncia do que seja uma Constituinte erre eeeereeereaaaraere aa tananaaa aan aenaaaaaa anna raraaa rea naanaenaananada 37 2 elei o para governadores absorveu as aten es er eererrerereeaaeaaeraaaaeaaeraeaenararaeaaenaenaenaanaaanes 38 35 Pr viaspartid nas rsss E AE pede ni mau ia Rb E ant a a a da at RL Ro nto A a one iba 38 4 Alian as surpreendentes o
269. decorre que globalmente considerados os detentores do Poder P blico s o o alfa e o mega de toda a ordem jur dica E isto com tanta radicalidade que precisamente no caso de desapropria es para fins de Reforma Agr ria art 212 2 o Substitutivo retira a aprecia o da efetiva utilidade do ato expropriat rio da al ada do Poder que det m maior grau de autonomia isto o Judici rio 160 3 Nada resguarda o propriet rio urbano de uma avalia o de seu im vel feita segundo crit rios estatais cerebrinos O art 200 3 do Substitutivo Cabral 2 estatui As desapropria es de im veis urbanos ser o pagas previamente em dinheiro facultado ao Poder P blico Municipal mediante lei espec fica para rea territorial inclu da em plano urban stico go aprovado pelo Poder Legislativo exigir nos termos da lei do propriet rio do solo urbano n o edificado n o utilizado ou sub utilizado que promova seu adequado aproveitamento sob pena sucessivamente de parcelamento ou edifica o compuls rios estabelecimento de imposto progressivo no tempo e desapropria o com pagamento mediante t tulos da d vida p blica de emiss o previamente aprovada pelo Senado da Rep blica com prazo de resgate de at dez anos em parcelas anuais iguais e sucessivas assegurados o valor real da indeniza o e os juros legais Tamb m as palavras iniciais deste par grafo se afiguram tranquilizantes e distensivas se analisadas pelos
270. despontou at a beleza f sica como motiva o para o voto do eleitor O que se passou em Bras lia arquet pico conforme narra Maria do Ros rio Caetano da Editoria de Cultura do Correio Braziliense 19 11 86 Juventude e beleza Quem diria que estes dois ingredientes teriam forte peso nas elei es brasilienses Pois pasmem os eleitores que s cr em na for a da ideologia tiveram tolice num Pa s sem tradi o partid ria acreditar em voto puramente ideol gico Na escolha da maioria absoluta dos eleitores pesam dados como a juventude e beleza de Augusto e Campanella a amizade familiar a origem geogr fica a afinidade religiosa as rela es de vizinhan a etc 14 xito eleitoral de radialistas e apresentadores de TV Nessa propaganda eleitoral marcada pelo show era natural que obtivessem especial xito os candidatos radialistas e apresentadores de TV N o admira comenta a revista Vis o 3 12 86 que de maneira geral os candidatos que j conviviam com os eleitores em programas de r dio e televis o colhessem uma enxurrada de votos no dia 15 O Rio Grande do Sul oferece casos exemplares A os chamados comunicadores que se candidataram s elei es somaram votos diretamente proporcionais s audi ncias de seus respectivos programas no r dio ou na televis o Elegeram se por exemplo os dois candidatos do PMDB ao Senado Jos Paulo Bisol e Jos Foga a Ambos poderiam at da
271. dia em que a ltima desigualdade desapare a da terra Ideal todo perfumado de compaix o que algum revolucion rio ut pico do s culo XVII exprimira sem receio de se contradizer mediante o desejo impregnado segundo ele de justi a de ver o ltimo Rei enforcado com as tripas do ltimo Padre 4 Ao sopro mort fero do marxismo esse anelo deixa de se basear na caridade crist e come a a apelar para a justi a marxista Ainda h algum tempo toda essa divaga o nas nuvens era qualificada em v rios meios cat licos como um impulso sublime de caridade crist Mas sob o sopro mort fero do marxismo radicalmente oposto ao pr prio conceito de caridade nos meios de esquerda cat lica se acentua sempre mais a tend ncia a basear todo esse lan crist o n o na caridade por m na justi a A tal prop sito cumpre notar que o t nus dessa divaga o vai mudando De dul uroso e declamat rio mas pac fico como corresponde caridade ele se foi tornando reivindicat rio cido e at agressivo como corresponde justi a E a melop ia algum tanto lamurienta do sentimentalismo de outrora vem sendo substitu da gradualmente por um grito de guerra O grito de guerra da luta de classes 5 Na difus o dessa melop ia socialismo ut pico e socialismo cient fico desempenham pap is diferentes Que ju zo fazer do conte do doutrin rio ao mesmo tempo t o pobre e t o envolvente da velha
272. diagn stico do sr Fl vio Brito sobre a atitude supostamente agro reformista da classe que representa desmentido por qualquer contato que tenha algum observador imparcial com a muito grande maioria dos agricultores brasileiros 4 A posi o da Frente Ampla da Agropecu ria Brasileira Mais recentemente surgiu a Frente Ampla da Agropecu ria Brasileira FAAB que aglutina entidades rurais todas ou quase todas tradicionais Em geral estas contam com contingentes numerosos sobre os quais exercem uma influ ncia tranquila e profunda Em conseqii ncia seus m todos costumam ser claros seus comunicados serenos e seu estilo nada comporta de precipitado nem de turbulento Cabe acrescentar a essa aprecia o um reparo que sendo incontest veis esses tra os todos eles louv veis as entidades que constituem a Frente Ampla t m o defeito de suas qualidades Em outros termos foi talvez o excesso desses predicados que levou as entidades que comp em a Frente Ampla a uma prolongada e surpreendente omiss o quando do lan amento e da aplica o em larga escala da Reforma Agr ria qual deu in cio o Governo do Presidente Sarney A Reforma Agr ria entendida no sentido que tomou a express o desde a presid ncia do sr Jo o Goulart at nossos dias intr nseca e radicalmente socialista e confiscat ria Como o vem demonstrando a TFP desde 1960 at nossos dias atrav s de obras de larga divulga o e que n o tiver
273. do organismo social cujo aperfei oamento deve procurar de acordo com as suas for as e pr prias virtudes se tem verdadeiro amor ao pr ximo e razoavelmente tende para o bem e proveito de todos Ora que parte vos foi confiada de maneira especial queridos filhos e filhas Qual miss o vos foi particularmente atribu da Precisamente aquela de facilitar este desenvolvimento normal aquilo que na m quina presta e executa o regulador o volante o reostato que participam da atividade comum e recebem a parte que lhes cabe da for a motriz para assegurar o movimento de regime do aparelho Em outros termos Patriciado e Nobreza v s representais e continuais a tradi o Discorsi e Radiomessaggi vol VII p 340 E na Alocu o de 8 de janeiro de 1947 igualmente dirigida ao Patriciado e Nobreza romana Pio XII continua Vossa miss o est pois muito longe de ser negativa ela sup e em v s muita aplica o muito trabalho muita abnega o e sobretudo muito amor N o obstante a r pida evolu o dos tempos vossa miss o n o perdeu seu valor e n o atingiu o seu termo O que ela tamb m pede de v s e que deve ser a caracter stica de vossa educa o tradicional e familiar o fino sentimento e a vontade de n o vos prevalecerdes de vossa condi o privil gio hoje em dia muitas vezes grave e austero sen o para servir Caminhai pois com coragem e com humilde altivez rumo ao futuro queridos filhos e filh
274. domingos noite no Pal cio da Alvorada Se os constituintes n o cumprem uma lei que est em vigor quem vai cumpri la Jornal do Brasil 4 2 87 2 Congresso Constituinte uma forma o que muitos apontam como aberrante do ponto de vista da concep o democr tica confus o decorrente do funcionamento simult neo do Senado da C mara e da Assembl ia Constituinte somou se o descontentamento dos muitos brasileiros que apontam essa forma o como aberrante do ponto de vista da concep o democr tica Assim o Prof Goffredo Telles Junior da Faculdade de Direito da Universidade de S o Paulo em seu livro 4 Constitui o a Assembl ia Constituinte e o Congresso Nacional afirma A cria o de uma Assembl ia Constituinte formada pela uni o da C mara e do Senado um contra senso monumental A C mara e o Senado s o institui es criadas pela Assembl ia Constituinte S o rg os constitu dos n o constituintes Como h de a Constituinte ser formada de entidades por ela institu das Como h de a Constituinte ser feita de Constitu dos Para revogar a Constitui o e substitu la por outra preciso criar uma institui o que n o tenha sido criada pela pr pria Constitui o preciso criar uma nova entidade uma entidade que n o seja constitu da mas constituinte Para essa cria o s o povo tem compet ncia Por sua pr pria natureza uma Assembl ia Constituinte aut ntica corp
275. dos de senso filantr pico mais ativo e portanto mais capaz de remediar a situa o da classe pobre Assim est fora da realidade objetiva quem procura ver no m dico progresso eleitoral do PT hoje o mais forte dos pequenos partidos um mero resultado da posi o ideol gica obviamente ainda confusa dele 48 9 A autocr tica do PT Por tudo isto muito importante que o PT tenha feito tamb m sua autocr tica reconhece que n o est conseguindo impressionar os eleitores das classes pobres entre os quais cresce a direita o que afirma o pr prio Lula segundo informa o Jornal do Brasil 28 8 86 Desanimado com a campanha do PT em S o Paulo o presidente nacional do Partido Luis In cio Lula da Silva acha que entre os eleitores pobres quem est crescendo a direita Ao tentar mudar a imagem o PT n o conseguiu politizar a periferia nem conquistar a classe m dia desabafou sem criticar o candidato petista Eduardo Suplicy 10 A derrota de Brizola Em seu passado antigo e recente Leonel Brizola traz a marca inquestion vel de um pol tico esquerdista algo desse cunho ideol gico despontou na campanha eleitoral o que ali s apenas serviu para tirar certo n mero de votos a seus candidatos De qualquer modo as raz es de maior peso apontadas para a acentuada derrota que o ex governador do Rio sofreu tamb m s o de car ter mais bem a ideol gico o desagrado com sua administra o frente do g
276. dos eleitores n o p de exercer plenamente seu direito de cidad os a representatividade da Constituinte sofreu mais um duro abalo e o documento que ela aprovar ao final n o ter a for a que deveria ter porque foi pontilhado de erros o processo de sua gesta o O deputado H lio Duque PMDB PR proclamou da tribuna da C mara que a constituinte surgida das urnas do ltimo dia 15 tem uma not ria rejei o e um voto de desconfian a dos brasileiros O Estado de S Paulo 25 11 86 A soci loga Maria Victoria Benevides se pergunta Qual a representatividade que ter o deputados federais eleitos gra as a votos fantasmas isto brancos Vis o 26 11 86 O deputado Gastone Righi l der do PTB na C mara Federal na legislatura anterior falando perante seus pares prop e a autodissolu o da Constituinte eleita Declaro aqui alto e bom som que essa a menor representa o pol tica jamais procedida nesse Pa s Faltar ao futuro Congresso Constituinte legitimidade e representatividade Imp e se Sr Presidente que desde j todos proclamemos e procuremos que a futura Assembl ia Constituinte se autodissolva e convoque elei es no prazo de 120 dias ou de 180 dias para que se efetive uma Constituinte separada do Congresso como institui o aut noma para a qual concorram n o s candidatos de partidos pol ticos como ainda os livremente indicados por entidades de classe a n vel estadual Assim
277. e a impress o de que grande n mero de sofrimentos poderia ser remediado desde logo se todos os bens se dividissem igualmente entre os homens E isto tanto a n vel de na es como a n vel de indiv duos De fato imaginam os utopistas que mediante essa divis o igualit ria cessariam antes de tudo as mais variadas formas de pobreza que hoje existem Tal seria o fim das car ncias que afetam o corpo E igualmente das que fazem sofrer a alma Ou seja mesmo entre pessoas que n o experimentam qualquer necessidade f sica a propriedade privada seria causa de um padecimento aut ntico Com efeito toda desigualdade faz sofrer quem tem menos A tal ponto que a condi o de um milhard rio seria justificadamente penosa para este quando posto em confronto com a de um multi milhard rio E n o vale isto t o s para desigualdades econ micas mas ainda para os reflexos que essas desigualdades podem produzir hoje em dia nos v rios campos da exist ncia desigualdades de ponto de partida na vida desigualdades sobretudo no que cada qual herda de fortuna de educa o de rela es de prest gio de poder Tudo isto pode despertar em quem tem menos ou menos uma tristeza ocasionada por sua inferioridade Um igualit rio famoso o Padre Siey s 7l descreveu a organiza o das classes sociais de seu tempo e entre elas inclu a o Clero como uma cascata de desprezos Ou seja cada superior desprezaria os inferiores O que acarr
278. e existe uma pessoa jur dica E a pessoa jur dica quando n o constitui funda o constitui necessariamente associa o Tal seria tamb m que essas entidades associativas quando expressamente autorizadas n o possu ssem legitimidade para representar seus filiados em ju zo ou fora dele Assim qual a raz o de ser deste par grafo Cap tulo IX Utopismo igualit rio despotismo radical o fio condutor filos fico do Substitutivo Cabral Ao encaminhar aos srs Constituintes a 9 de julho ltimo o Projeto de Constitui o que deveria servir de base aos debates em Plen rio o relator da Comiss o de Sistematiza o deputado Bernardo Cabral lamentava a aus ncia de um fio condutor filos fico do documento verdade que o Projeto apresentava certo n mero de dispositivos incoerentes que bem refletiam as tend ncias ideol gicas contrastantes dos Constituintes que os propuseram N o obstante por debaixo dessa incoer ncia de superf cie era imposs vel n o discernir ao contr rio do que afirmou o deputado Cabral um fio condutor filos fico muito coerente Trata se de um utopismo revolucion rio que percorre o Projeto de ponta a ponta e que sugeriu a diversos analistas pol ticos em seus coment rios sobre a atual Constituinte a evoca o do ambiente e do esp rito da Revolu o Francesa de 1789 cfr Parte III Cap VIID O mesmo se deve dizer do Substitutivo Cabral 2 1 Uma do
279. e Enquanto a tal n o se chegar a propriedade privada e a livre iniciativa continuar o carentes da defesa integral de que necessitam e expostas s cont nuas investidas das esquerdas E um obst culo insuficiente exposto a golpes incessantes est sujeito naturalmente a ruir de um momento para outro 6 Apelo da TFP a o estimulante dos agricultores e pecuaristas sobre as respectivas c pulas Todas as pondera es feitas neste trabalho acerca das posi es doutrin rias do programa e da atua o das grandes entidades representativas da classe rural n o constituem uma ofensiva contra elas Esses reparos constituem isto sim um brado de alerta angustiado mas amigo para que essas associa es que podem ser t o teis no quadro da pol mica sobre a Reforma Agr ria nele permane am e cubram por sua a o toda a frente de combate aberta pelo advers rio sem deixar abandonada nessa frente qualquer fissura de outra natureza atrav s da qual o agro socialismo confiscat rio possa conquistar na Constitui o a t tulo definitivo o imenso campo que a inc ria otimista e bonachona j abriu nas ltimas d cadas para a implanta o da Reforma Agr ria entre n s Com efeito at aqui a Reforma Agr ria contundia com importantes dispositivos da Constitui o em vigor pelo que sua aplica o era incessantemente limitada pelo Poder Judici rio Tal deixar de suceder se aprovados os dispositivos sobre a propriedade rural
280. e a divulga o de fatos e fotos com a autoriza o do interessado o que inviabilizaria reportagens principalmente pela televis o alem das fotos Jornal da Tarde S o Paulo 4 7 87 8 O Brasil p s Constituinte caso prevale am certos dispositivos do Projeto Cabral Caso prevale am na futura Carta Magna certos dispositivos do Projeto Cabral qual a imagem do Brasil p s Constituinte e a silhueta do futuro cidad o brasileiro dentro dessa nova paisagem Jornal do Brasil 17 5 87 A Equipara o entre casamento e uni o livre A mulher ganha direitos e deveres iguais aos do homem no casamento e na educa o dos filhos E os filhos deixar o de ser tratados de acordo com a situa o oficial da uni o entre o homem e a mulher Nesse rascunho da Constitui o toda uni o est vel passa a ser considerada fam lia Os filhos mesmo aqueles concebidos fora do casamento s o considerados leg timos Isso acaba com o tratamento diferenciado na heran a do pai Jornal do Brasil 17 5 87 B Igualdade entre o homem e a mulher No artigo 12 o texto determina que o homem e a mulher s o iguais em direitos e obriga es inclusive os de natureza dom stica e familiar com a nica exce o dos que t m a sua origem na gesta o no parto e no aleitamento ressalvas dispens veis porque se referem a assuntos perfeitamente resolvidos pela natureza Jornal do Brasil 5 7 87 O deputad
281. e a fam lia se fundam em princ pios inerentes natureza humana Dado que Deus o autor do universo e do homem tais princ pios s o a express o da vontade divina Por isto mesmo se consubstanciam eles em tr s Mandamentos da s mula perfeita do direito natural que o Dec logo IV Honrar pai e m e VI N o pecar contra a castidade IX N o desejar a mulher do pr ximo E nestes preceitos imut veis como tudo quanto constitui ordena o fundamental da natureza humana que se baseiam a fam lia o casamento a unidade e a indissolubilidade do v nculo conjugal o p trio poder Da lei feita por Deus s Deus pode dispensar Nenhuma lei humana ainda que ela seja eclesi stica pode mandar validamente o contr rio do que Deus preceituou Nosso Senhor Jesus Cristo elevou dignidade de Sacramento o contrato matrimonial conferindo lhe assim um t tulo de indissolubilidade ainda mais augusto e vigoroso De onde at a consuma o dos s culos o casamento crist o ser indissol vel A capacidade procriativa foi dada ao homem para povoar toda a Terra Ela se deve exercer pois em condi es que lhe assegurem a prolificidade e corol rio necess rio e capital proporcionem aos filhos a forma o moral e f sica adequadas Al m de sua primordial miss o educativa e formativa a uni o entre os esposos tem o fim secund rio se bem que importante de contribuir para a felicidade de um e do outro mediante o
282. e a ordem econ mica da qual constava o pedido de Reforma Agr ria obteve um n mero muito menor de assinaturas Note se que o total de assinaturas que a CNBB conseguiu para as suas propostas foi de 1 761 519 cfr Noticias Boletim semanal da CNBB no 31 30 7 87 Resultado que alguns consideraram surpreendentemente grande Tendo em vista por m todos os recursos de que a Igreja disp e no Brasil e a ampla mobiliza o feita pelo organismo episcopal o produto ficou muito aqu m do que se poderia esperar tanto mais que cada eleitor podia assinar at tr s propostas Acrescente se que a CNBB preferiu n o entregar sua proposta para o problema menor j que o n mero de assinaturas conseguidas considerado pequeno segundo explicou D Luciano O Estado de S Paulo 29 7 87 A an lise das quatro emendas populares cujo texto foi composto e difundido pela CNBB com a colabora o de outras entidades e com elas apresentado Constituinte ocuparia excessivo espa o no presente trabalho Mas imposs vel referir se a elas sem assinalar pelo menos quanto s o relaxadas em sua reda o e objet veis em diversos pontos de seu conte do Especialmente chama a aten o o car ter laicista de mais de uma de suas disposi es E a propugna o sistem tica da democracia participativa coisa que a muito grande maioria dos signat rios desconhece o que seja como nica forma de organiza o pol tica desej vel pelos cat licos par
283. e adotou pelo menos o que d a entender uma not cia do Jornal do Brasil O relator da Comiss o de sistematiza o Bernardo Cabral n o assinaria o anteprojeto de Constitui o que est impresso em seu nome assim como o texto que apresentar nesta sexta feira Mas assinaria um texto em que o aborto n o seria amplamente liberado o trabalhador n o teria asseguradas 40 horas semanais de trabalho a anistia dos militares n o incluiria a reintegra o com as vantagens estatut rias a reforma agr ria seria realiz vel e o parlamentarismo s seria adotado em 1990 N o estaria montada desse modo uma audaciosa manobra de tal forma que lan ado um Projeto de Constitui o debandadamente esquerdista ap s sucessivos recuos que os sobressaltos da Este ltimo entretanto foi posteriormente designado relator adjunto do deputado Bernardo Cabral e vem exercendo uma influ ncia cada vez maior nos trabalhos da Constituinte cfr O Globo 29 9 87 83 opini o p blica viessem a exigir se chegasse ao texto mais revolucion rio que o Brasil estremunhado fosse capaz de aceitar sem rea es convulsivas 5 A polariza o esquerdista dentro do PMDB repercute na Constituinte amea ando arrastar o Pa s por rumos n o desejados pela maioria da popula o Como resulta dos fatos j relatados a situa o interna do PMDB Partido largamente majorit rio nas ltimas elei es 302 das 559 cadeiras se refletiu de mod
284. e corre corre n o pode a TFP sequer pensar em fazer uma an lise completa artigo por artigo par grafo por par grafo inciso por inciso de quanto o Projeto atualmente em discuss o cont m Pois como foi visto cfr t pico 1 desta Introdu o a todo momento em prazos cada vez mais curtos haver um novo projeto a estudar E o estudo do anterior em partes qui substanciais ter ficado automaticamente ultrapassado Contudo a TFP se sentiria omissa no cumprimento de seus deveres para com Deus e o Pa s se n o publicasse durante o per odo decisivo do processo de elabora o constitucional o qual presentemente transcorre uma an lise ainda que sum ria dos dispositivos do Projeto em curso mais relacionados com a causa da civiliza o crist e especialmente com os tr s pilares desta a tradi o a fam lia e a propriedade Para essa an lise procedeu o autor da seguinte maneira a supondo certa coer ncia na sucess o dos anteprojetos e projetos publicados admitir como cab vel que cada projeto preparasse pelo trabalho de revis o das comiss es competentes outro com mais probabilidade de ser aceito pelo plen rio de sorte que cada projeto novo estaria mais pr ximo do definitivo a ser debatido e votado b tomar como objeto principal do coment rio n o cada um dos v rios anteprojetos ou projetos anteriores nem o conjunto deles mas t o s o texto mais recente no momento em que este livro entra para o
285. e demonstra quanto h de costumeiramente pesado desajeitado e ineficaz nas interven es estatais em mat rias econ micas 8 Tamb m o monop lio dos servi os p blicos Outro monop lio que o Substitutivo Cabral 2 quer atribu do ao Estado o dos servi os p blicos em todo o Pa s Art 196 Incumbe ao Estado diretamente ou sob o regime de concess o ou permiss o por prazo determinado e sempre atrav s de concorr ncia p blica a presta o de servi os p blicos Par grafo nico a lei dispor sobre I o regime das empresas concession rias e permission rias de servi os p blicos o car ter especial de seu contrato e de sua prorroga o e as condi es de caducidade fiscaliza o rescis o e revers o da concess o ou permiss o II os direitos dos usu rios HI tarifas que permitam cobrir o custo a remunera o do capital a deprecia o dos equipamentos e o melhoramento dos servi os IV a obrigatoriedade de manter o servi o adequado O monop lio estatal dos servi os p blicos inteiramente conforme com o esp rito e as doutrinas socialistas Propondo que se consagre na Constitui o mais este monop lio o Substitutivo Cabral 2 deposita em m os do Estado um fardo terr vel Pois f cil avaliar a magnitude pr gorbatcheviana desses servi os uma vez que extensivos globalmente segundo o substitutivo a todo o territ rio nacional dentro do qual a popula
286. e entraves de toda ordem para os debates nn rrereereeaeaaeraaeaeeeearaaaararanaaereeaaaaerea a 110 6 Exig idade do tempo para os trabalhos sssssssssssesesesesssssrestsrsistsrsresttstststststststststststeettststststststtetnrntststtnrersrstetsteteenen 111 7 Mat rias j vetadas nas Subcomiss es reaparecem nas Comiss es Tem ticas 112 8 Irregularidades no funcionamento de algumas Subcomiss es ou Comiss es reereeerererarna 112 A Subcomiss o e Comiss es n o apresentaram Anteprojetos B Na Subcomiss o de Quest o Urbana e Transportes C Na Comiss o da Soberania e dos Direitos e Garantias do Homem e da Mulher D Na Comiss o de Organiza o dos Poderes E Na Comiss o de Sistematiza o 13 9 Emendas t cnicas e emendas de m rito cia 113 10 Um triste balan o A Assembl ia transformou se numa grande bagun a 218 11 Agressividade verbal e f sica conturba as sess es da Constituinte reeeererererenerereaaata 115 12 Disp ndio Faraoi tao an ea estados E EEEE Eden ana Ds A E E A sd E D E dora tao SECT ENE apa dai sob ana 115 Cap tulo VIII Um Projeto de Constitui o que desagradou profundamente o Pa s 116 1 O texto constitucional em elabora o suscitou desde logo pesadas cr ticas errar 116 2 Um Projeto de Carta Magna dispositivos que caberiam norma
287. e esquerda De onde este ter avan ado em rela o ao terreno que seria normalmente o da maioria a qual n o fez sen o recuar Essa maioria encomplexada recebeu como se viu com desconcertante alegria essa sua perda de terreno Enquanto a esquerda recebeu com frieza estrategicamente discreta o seu sucesso A raz o disto simples se a esquerda soltasse gir ndolas faria ver ao centro irrefletido e encomplexado que ele levara uma rasteira O que de nenhum modo convinha esquerda que esse mesmo centro percebesse tendo em vista lances futuros Pois a partir do momento em que esse mesmo centro se der conta de que as t ticas conciliat rias encobrem para ele derrotas as possibilidades de vit ria da esquerda ir o desaparecendo Entretanto a euforia causada pela vit ria do Substitutivo Rosa Prata foi muito mais discreta em outros meios tamb m centristas Pois afirmou o deputado Cardoso Alves PMDB SP ligado aos fazendeiros que com essa vit ria se os representantes dos grandes propriet rios rurais n o est o totalmente felizes pelo menos est o mais trang ilos e menos assustados O Globo 26 5 87 100 2 A reatividade especial dos produtores rurais Apesar de tantas omiss es e atitudes marcadas por um moderantismo pronunciadamente concessivo cfr Parte II Cap VI a classe empresarial mais reativa e empreendedora ainda tem sido a dos ruralistas Essa reatividade se mostrou muito viva na manifest
288. e pode conseguir o consenso not rio de toda a popula o A parte s cio econ mica seria deixada pela pr pria Constitui o para outra Assembl ia a ser eleita com poderes constituintes especiais para dispor sobre tal evidente que a elabora o da parte s cio econ mica da nova Constitui o n o se poderia fazer desde j em raz o da not ria car ncia de informa es e de debates em que se acha nosso corpo eleitoral a respeito de tais assuntos Mas se num prazo de tr s anos por exemplo nosso eleitorado l cido e gil receber a prepara o necess ria para opinar maduramente sobre tais assuntos encontrar se ele em condi es suficientes para eleger uma Constituinte autenticamente representativa na qual se refletir com fidelidade e portanto com autenticidade o que ele pensa e deseja sobre mat rias sociais econ micas s cio econ micas e s cio pol ticas Essas convic es do eleitorado se exprimir o ent o atrav s da vit ria nas urnas de numerosos candidatos com id ias apresentados por partidos com id ias e verdadeiramente representativos do sentir dele Para que tal prepara o seja eficaz ser indispens vel um esfor o publicit rio informativo e formativo de alto quilate e ao mesmo tempo de f cil compreens o pelo eleitorado meta na qual se empenhem a fundo todas as for as vivas da Na o Obviamente tanto a parte pol tica quanto a parte s cio econ mica da Constitui o seriam
289. e que intuito do Substitutivo Cabral 2 reprimir toda forma de propriedade que n o esteja cumprindo sua fun o social art 210 Da o sujeitar as terras n o suficientemente exploradas aos rigores de uma Reforma Agr ria socialista e confiscat ria O fundamento alegado para tal atitude obviamente que a terra ociosa n o produz para o bem comum E portanto deve ser desapropriada para melhor utiliza o em favor da coletividade O aproveitamento dado pelos ndios que se acham em estado selvagem s terras que ocupam praticamente de nenhuma vantagem para o bem comum e portanto n o preenchem elas 179 a respectiva fun o social Pois consiste em via de regra no mero uso da terra para satisfazer s necessidades imediatas deles Ora o art 261 consagra o direito dos ndios sobre essas terras como intang vel por terceiros desde o momento do descobrimento do Brasil pois n o pode ser outro o entendimento dado express o direitos origin rios Sua organiza o social seus usos costumes l nguas cren as e tradi es n o s o em boa parte respons veis pelo estado de incultura e atraso em que se encontram os silv colas e portanto do desaproveitamento das terras em que habitam Em seu desvelo pelos ndios leg timo e simp tico sob tantos aspectos n o por m em seus excessos unilaterais e quase fan ticos o Substitutivo disp e sobre a prote o s cren as ind genas em termos pelo men
290. e que o art 194 parece restringir o campo de a o do Estado em favor da iniciativa privada Art 194 A interven o do Estado no dom nio econ mico e o monop lio s ser o permitidos quando necess rios para atender aos imperativos da seguran a nacional ou a relevante interesse coletivo conforme definidos em lei A reda o deste artigo por m se esquiva de afirmar o princ pio de que essa interven o s leg tima quando n o haja outro modo de atender aos dois objetivos especificados imediatamente a seguir Em consegii ncia a palavra necess rios deveria ser substitu da por indispens veis Seguem se a esse artigo quatro par grafos que n o vem ao caso reproduzir aqui Apenas note se foi omitido um importante dispositivo que no Projeto Cabral estava inscrito no 1 do art 303 A interven o ou monop lio cessar o assim que desaparecerem as raz es que o determinaram O car ter necessariamente provis rio da interfer ncia do Estado na economia pois elidido pelo Substitutivo A Constitui o vigente muito mais taxativa nesse particular Art 170 As empresas privadas compete preferencialmente com o est mulo e o apoio do Estado organizar e explorar as atividades econ micas 1 Apenas em car ter suplementar da iniciativa privada o Estado organizar e explorar diretamente a atividade econ mica De qualquer forma se lido primeira vista o caput d
291. e se desencadeie contra um governo um verdadeiro estrondo 144 publicit rio E a eventual atua o da pol cia contra piquetes grevistas pode ocasionar an logo efeito Tudo em nome da liberdade De maneira que propagar no palco o v cio ou o crime seria um direito humano Usar de viol ncia para impedir colegas que trabalhem honestamente no sustento do lar tamb m seria um direito humano Ora a liberdade do homem consiste essencialmente no direito de fazer o bem Por disposi o divina o homem tem necessidades a enfrentar nesta vida mas ao mesmo tempo dotado de recursos para prover a essas necessidades Os problemas de cada homem devem ser resolvidos antes de tudo por ele mesmo isto com a utiliza o de seus dotes de corpo e muito principalmente dos de alma O direito de utilizar em favor de si mesmo sua pr pria intelig ncia sua pr pria vontade os recursos de sua pr pria sensibilidade nisto consiste a livre iniciativa Neg la mutil la criar lhe entraves usurpat rios tratar o homem parcial ou inteiramente como coisa como objeto inanimado 3 No Projeto de Constitui o a corros o de um direito que o Estado assegura e protege O Substitutivo Cabral 2 principia o 35 do art 5 com a afirma o primeira vista tranquilizadora de que a propriedade privada assegurada e protegida pelo Estado Entretanto uma an lise mais detida desse par grafo mostra que o Substitutiv
292. ealidade hist rica s se pode conceber como decorr ncia de pressupostos hist ricos e das consegiientes avalia es em clara oposi o obra mission ria e pr pria ra a branca Causa estranheza que o art 35 das Disposi es Transit rias imponha e qu o autoritariamente a ado o oficial em todo o ensino desta inaceit vel vis o da Hist ria do Brasil a ponto de determinar em par grafo especial a reformula o do calend rio segundo essa vis o para que assim dela se embeba o esp rito de todos os brasileiros E a confec o paralela de calend rios para diferentes etnias de sorte que no Pa s tivessem vig ncia simult nea muitos calend rios Da decorreriam normalmente incompreens es rivalidades e atritos entre os nacionais O que sobretudo ser verdade se como l cito recear esses calend rios estimularem a recorda o de passados conflitos entre tais etnias os quais o curso do tempo vem dissipando num clima de comum ufania pela grandeza deste Brasil no qual a miscigena o e sobretudo o car ter crist o e cordato do povo vai constituindo um m tuo entendimento isento de preconceitos e rancores raciais O par grafo nico do art 35 teria por efeito que as datas da etnia branca como a Independ ncia do Brasil pudesse j n o ser comemoradas ou ent o fossem comemoradas com diminuto realce pelas etnias ind genas negras etc o que tende a configurar cada etnia como uma pequena na
293. ecessariamente ser Lhe sujeitas e obedecer Lhe de tal sorte que todo aquele que tem o direito de mandar n o recebe esse direito sen o de Deus Chefe supremo de todos Todo poder vem de Deus Rom 13 1 Enc clica Immortale Dei de 1 de novembro de 1885 Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1960 4 ed vol 14 p 5 85 ainda o mesmo Pont fice Le o XII que ensina A for a das leis humanas consiste em que elas sejam olhadas como uma deriva o da lei eterna e que n o h nenhuma de suas prescri es que n o seja contida nela como no princ pio de todo o direito Santo Agostinho disse com muita sabedoria De lib Arb lib I c 4 n 15 Eu penso e v s bem vedes tamb m que nesta lei temporal nada h de justo e de leg timo que os homens n o tenham ido haurir na lei eterna Suponhamos pois uma prescri o dum poder qualquer que esteja em desacordo com os princ pios da reta raz o e com os interesses do bem p blico n o teria for a alguma de lei porque n o seria uma regra de justi a e afastaria os homens do bem para o qual a sociedade foi formada Enc clica Libertas Praestantisimum de 2 de junho de 1888 Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1961 4 ed vol 9 p 11 3 Outra causa que tem acarretado muitos dos males que afligem a Igreja o indiferentismo ou seja aquela perversa teoria espalhada por toda parte gra as aos enganos dos mpios e que ensina poder
294. eitos dos trabalhadores Mas deixa claro que essa longa lista n o exaustiva Al m de outros reza o caput do artigo s o direitos dos trabalhadores O art 7 procurou estender quanto poss vel aos empregados dom sticos as vantagens e os privil gios dos que trabalham em empresas comerciais ou industriais Assim gozam eles de direitos a sal rio m nimo fixado em lei e irredut vel a d cimo terceiro sal rio a repouso semanal remunerado a f rias anuais remuneradas etc Sem entrar na an lise de cada um dos direitos relacionados importa notar certo utopismo do Substitutivo Cabral 2 em todo o Cap tulo Dos direitos sociais arts 6 a 10 Com efeito ele parece muito resolutamente empenhado em dotar os trabalhadores manuais urbanos e rurais com todas as vantagens que p de enumerar et quibusdam aliis fazendo lembrar o c lebre de omni re scibil de Pico della Miranola N o parece haver quem fosse insens vel alegria geral causada pela hip tese pelo menos algum tanto ut pica de que todas as empresas rurais e urbanas de um pa s e ademais os empregadores de servi os dom sticos tivessem condi es de proporcionar aos respectivos trabalhadores todas as vantagens elencadas pelo Substitutivo Cabral 2 Este entretanto no que diz respeito s empresas industriais e comerciais n o toma em considera o que a condi o dos v rios empregadores difere habitualmente segundo as 61
295. elecesse para uma classe minorit ria a nobreza por exemplo o morgadio com a inerente desigualdade na partilha dos bens entre os filhos Pois violaria o princ pio da igualdade que a concep o moderna leva frequentemente ao exagero Ali s desse Substitutivo s se conhecem trechos esparsos publicados pela imprensa Conforme afirma o relat rio de Lima Filho o Substitutivo Rosa Prata n o foi publicado Folha de S Paulo 25 5 87 4 Cfr Plinio Corr a de Oliveira Desbravamento e terras ociosas Folha de S Paulo 24 10 86 107 Esses exemplos provam que uma transgress o grave de um princ pio jur dico pode p r em risco segundo o senso comum n o s algum direito considerado em alguma de suas aplica es concretas mas a globalidade desse princ pio considerado em todos os seus aspectos E em certos casos at todo o edif cio jur dico de um pa s Em conseqgii ncia 1 aceita pelos pr prios defensores da propriedade privada a acintosa afirma o de que o n o uso das terras privadas constitui necessariamente a o nociva ao bem comum digna de puni o 2 e aceito ao mesmo tempo que esse n o uso em reas incomparavelmente maiores de terras devolutas n o nocivo ao bem comum nem digno de repress o 3 segue se a conseqii ncia de que um mesmo direito tendo por titular indiv duos mais leve menos intang vel mais question vel e menos s lido do que se dele titular o Estad
296. em queles dos brasileiros que disto care am o gosto da observa o da an lise e do debate de temas s rios e profundos sobre os quais devem pronunciar se no regime da democracia representativa 11 6 Os mass media Cumpre tamb m dizer algo acerca n o propriamente de uma institui o mas de um amplo complexo de entidades afins entre si que se podem genericamente designar por um tra o que t m de comum pois constituem os mass media A esse prop sito a aten o do observador se reporta naturalmente s principais redes da imprensa r dio e televis o no Brasil contempor neo Por m na perspectiva deste trabalho tamb m h que considerar neste conjunto o contributo ponder vel dos rg os locais de comunica o Por exemplo os que t m por espec fico campo de a o cidades m dias ou pequenas e as reas rurais publicitariamente dependentes delas No Brasil se pode dizer atualmente que esses m ltiplos rg os de comunica o social na sua globalidade pouco se distinguem uns dos outros do ponto de vista ideol gico Em geral s o ufanamente centristas Embora evidentemente o grau de proximidade de cada qual respectivamente em rela o esquerda e direita varie de rg o para rg o Trata se aqui por m de diferen a de matizes de pouca monta se comparada com as diversidades deste e de outros g neros que f cil notar na imprensa norte americana e sobretudo na europ ia Abstra
297. em que n o permitido o m nimo detalhe moderno As damas tamb m vestidas maneira da poca observam e encorajam seus cavaleiros Esse intento de reconstruir a Idade M dia e seu modo de vida cada vez mais frequente nos Estados Unidos onde se inauguram restaurantes medievais hot is de fim de semana em que se vive exatamente como na Idade M dia clubes particulares medievalistas etc Paralelamente se verifica um grande ressurgimento dos estudos medievais nas universidades norte americanas numerosos caminham a passo lento e vacilante para a extrema esquerda e outros a passos frequentemente mais lentos e mais vacilantes ainda para a extrema direita No Brasil de hoje se n o existisse a TFP a caminhada para a direita seria muito menor e talvez impercept vel Na mesma hip tese de n o existir a TFP o n mero dos que caminham do centro para a esquerda seria ainda mais consider vel Outro o p lo de atra o da extrema esquerda A a o deste n o se deve medir apenas segundo o resultado imediato que obtenha no atrair ne fitos para as fileiras do PCB ou do PC do B No que como adiante se ver cfr Parte II Cap IV t picos 1 a 4 o resultado obtido por um e outro PC tem sido insignificante Com efeito o mais importante da a o desse p lo se avalia pela for a de atra o que exerce menos sobre as pessoas pr ximas da extrema esquerda e mais sobre as pessoas a m dia ou a grande dist ncia desse extr
298. em sequer o confisco agro socialista dos im veis rurais desocupados se efetue Todo esse empenho tem propor o com a import ncia do tema Em princ pio sim porque dar origem a uma s rie de confiscos injustos Mais ainda porque importar no reconhecimento pela Constituinte e portanto pela Constitui o de um princ pio injusto ou seja de que o n o uso de um im vel importa na extin o do direito de propriedade sobre ele Reconhecimento este tanto mais estridentemente injusto quanto o montante quase fabuloso das terras devolutas torna perfeitamente sup rfluo o confisco das terras particulares n o usadas Mas a principal raz o n o esta O reconhecimento de uma injusti a feita pela lei p e em xeque todo o edif cio jur dico de um pa s Essa verdade resultante da natural conex o de todos os direitos entre si contudo tanto mais clamorosa quanto mais fundamental seja o direito violado Assim uma lei que permitisse o homic dio ainda que em uma s hip tese dif cil de se verificar atingindo apenas um n mero reduzido de pessoas seria absolutamente intoler vel E o caso da velha lei consuetudin ria hindu pela qual em uns poucos principados deveria ser queimada viva a esposa que um pr ncipe reinante deixasse vi va Assim tamb m j n o mais no que diz respeito ao direito vida mas ao direito de propriedade qualquer na o moderna estremeceria de encolerizada inconformidade se uma lei estab
299. emente mat rias que a elas concernem apenas secundum quid N o havendo tempo para tratar de modo cabal de todas elas a TFP tamb m n o quis eximir se inteiramente de qualquer pronunciamento Raz o pela qual agrupou no presente cap tulo algumas dentre essas mat rias seguidas de coment rios t o sint ticos quanto a natureza delas permitia Entre tais mat rias ocupa lugar de especial import ncia a quest o dos ndios porque afeta a soberania nacional e a evangeliza o dos silv colas Pelo que lhe foi consagrado todo o Cap tulo anterior Sobre as demais o coment rio se cinge a alguma r pida palavra destinada a que o leitor conhe a pelo menos em seus tra os mais gerais o pensamento da TFP acerca do conjunto do que seria um Brasil de amanh modelado pelo Substitutivo Cabral 2 1 Minguado o mbito de a o das For as Armadas O Substitutivo trata no art 160 do papel a ser desempenhado pelas For as Armadas As For as Armadas constitu das pela Marinha pelo Ex rcito e pela Aeron utica s o institui es nacionais permanentes e regulares organizadas com base na hierarquia e na disciplina sob a autoridade suprema do Presidente da Rep blica e destinam se defesa da P tria garantia dos poderes constitucionais e por iniciativa destes da lei e da ordem digno de aten o que a convoca o das For as Armadas para a defesa da lei e da ordem n o caiba exclusivamente ao Presidente da Rep blica
300. emo desde que tais pessoas tenham no esp rito alguma simpatia por este ltimo ou pelo socialismo De fato tal simpatia as torna sens veis atra o de posicionamentos esquerdistas mais radicais Em termos menos abstratos o comunismo influencia habitualmente toda a faixa de pessoas ideologicamente situadas entre ele e o centro Mas esta influ ncia n o produz efeitos uniformes sobre todos os segmentos em que esta faixa se divide Com efeito nos setores dessa faixa mais pr ximos ao centro a influ ncia comunista n o tem por efeito o mais das vezes a manifesta o de pendores insofism veis em prol da extrema esquerda O efeito da influ ncia esquerdista pode n o consistir sen o em um incremento do antidireitismo que anima o centrista Mas esse efeito qu o discreto por sua vez elimina na mentalidade do centrista as ltimas amarras que o vinculavam ainda a um tal ou qual esp rito direitista residual A caminhada para a esquerda j n o experimenta oscila es Ela se torna mais leve e mais r pida E tende a queimar as pr ximas etapas rumo profiss o de um esquerdismo integral Dir se ia que da por diante o centrista movido por uma acelera o horizontal parecida com a que a lei de Newton descreve em sentido vertical Ou seja o itiner rio do centrista rumo extrema esquerda seria percorrido por ele com a celeridade crescente do objeto que cai Ou numa outra met fora do cavaleiro que galopa numa carga
301. emocracia representativa Ou seja ela inexistente e incapaz de atuar Mas para que os eleitores tenham opini es sobre os diversos assuntos de interesse p blico em um Estado de nossos dias posto no torvelinho das ideologias e das ambi es que se entrechocam bem como das surpresas que se sucedem em r pida cad ncia necess ria uma prepara o da opini o p blica n o s pr xima nas semanas ou meses que antecedem a elei o mas tamb m remota de longo prazo 2 Grupos institui es e meios de comunica o social que despertem a forma o de uma opini o p blica e que sirvam de porta vozes desta A prepara o remota sup e a exist ncia no Pa s de institui es privadas e p blicas id neas para estudar os problemas locais regionais e nacionais e propor lhes solu es bem como para a difus o destas em larga escala com o prop sito de suscitar a tal respeito controv rsias esclarecedoras Igualmente necess ria para a forma o da opini o nacional a coopera o dos meios de comunica o social que por sua pr pria natureza disp em de peculiar influ ncia na miss o de informar e de formar seus leitores ou ouvintes Para tal devem eles refletir as principais tend ncias da opini o e pelo di logo como pela pol mica manter o p blico informado da atua o e das metas das v rias tend ncias ou opini es 3 A elimina o do voto irrefletido ou carente de seriedade necess rio ainda
302. entemente pedida em v rios pa ses pela opini o cat lica Com efeito a Moral crist n o resulta do arb trio de nenhum poder humano mas de Mandamentos que t m o pr prio Deus por Autor e por int rprete e mestra a Santa Igreja Cat lica cujo ensinamento a tal respeito se firma em vinte s culos de fidelidade e coer ncia para com os preceitos de Deus no Antigo e no Novo Testamento Ademais a Moral crist disp e do consenso quase un nime do povo brasileiro Mas censura com tal base se op e o liberalismo do Substitutivo Tal n o o impede de adotar em seguida um dirigismo doutrin rio contraditoriamente neutro e na realidade desp tico Analisando mais a fundo o art 249 as contradi es se multiplicam pois a proibi o estabelecida em seu 1 n o toma em considera o que o desenvolvimento integral da pessoa e da sociedade preceituado pelo art 250 envolve v rios aspectos de natureza pol tica e ideol gica Merece entretanto franco aplauso a proibi o de programas e de publicidade que utilizem temas ou imagens que atentem contra a moral os bons costumes e incitem viol ncia Embora pare a por demais vago o que esse dispositivo entende por imagens que atentem contra a moral e que incitem viol ncia Os inconvenientes desse cunho vago saltam aos olhos pois em rela o a cada programa ou imagem autorizada pela censura vem indissoluvelmente ligado o conceito de que o Poder P bli
303. entos de ensino devem ser igualmente acess veis a todos os alunos O que tem como consegi ncia um atentado ao direito dos pais a aprimorarem especialmente a educa o dos filhos bem como a ado o do programa de nivelar por baixo que a pior forma de nivelamento pois ela impede a forma o de aut nticas e justas elites numa sociedade harmonicamente desigual Quanto gest o democr tica da escola ela simplesmente disparatada Pois importa na participa o de alunos extremamente jovens e portanto despreparados sob muitos pontos de vista nesta gest o O inciso I do par grafo nico do art 233 nem sequer menciona a partir de que idade o aluno admitido a participar Ademais tamb m confere essa participa o a funcion rios de todo e qualquer n vel de preparo por isso mesmo insuficientemente qualificados para participar da gest o da escola E a implanta o da autogest o na escola analisada de modo sint tico profundo e detido na hist rica Mensagem das ent o 13 TFPs sobre o socialismo autogestion rio franc s como caracter stica de avan ada forma de estatiza o 12 Ensino universal obrigat rio e gratuito O Substitutivo Cabral 2 prescreve Art 234 O dever do Estado com a educa o efetivar se mediante a garantia de I ensino fundamental obrigat rio e gratuito inclusive para aqueles que a este n o tiveram acesso na idade pr pria Ob
304. entuais direitistas foram marcadas por certo minimalismo hesitante e concessivo que os levou a exigir o menos poss vel do modo mais apagado poss vel e com o prop sito de entrar em composi o com a esquerda logo que esta lhes tivesse feito alguma pequena concess o Nessa linha de conduta fizeram honrosa exce o raras figuras algumas delas ali s j ilustres Com gosto isso acentuado aqui Poucos na esquerda e no centro parecem ter atentado para o fato de uma importante dualidade existente em todos os pa ses ibero americanos A popula o do Brasil como a dos Nos meios pol ticos esses artigos n o encontraram maior eco Mas bastou que se patenteassem os primeiros resultados eleitorais para que a perspectiva de um plebiscito come asse a ser insistentemente focalizada nos mesmos meios pol ticos como no p blico em geral demais se divide em duas camadas Uma que reluz na publicidade e constitu da pelos setores ricos poderosos ou ent o cultos da popula o fortemente cosmopolitizada pelo contato com as ltimas modas indument rias ideol gicas ou outras sucessivamente lan adas nos grandes centros mundiais Esses grandes centros atuam maneira de vulc es que ejetam assiduamente sobre o mundo a lava de suas ltimas modas E em nossos dias para tudo h modas numa porfia de extravag ncia e tamb m de arrojos esquerdizantes desde as j ias os trajes talvez fosse mais exato dizer as nud
305. er pelo interior do Brasil confer ncias especialmente dirigidas a colonos b ias frias e demais trabalhadores do campo Com essas confer ncias a entidade teve em vista incrementar o clima de harmonia social existente entre patr es e empregados no Brasil clima este que as for as de esquerda procuram a todo custo perturbar Ao mesmo tempo eram apontadas as implica es religiosas pol ticas e sociais da controv rsia agro reformista em curso Um folheto redigido em linguagem simples e acess vel e ilustrado com gravuras atraentes foi especialmente impresso e distribu do nessas ocasi es e Na qualidade de Presidente do Conselho Nacional da TFP o autor deste trabalho enviou ao Presidente Jos Sarney no dia 19 de junho um of cio no qual feita a correla o entre dois temas a Reforma Agr ria e a Constituinte que se aproximava Nele ponderado que na perspectiva democr tico representativa da Abertura a Constituinte somente seria aut ntica se o povo brasileiro pudesse participar com inteira liberdade dos debates pr vios s elei es inclusive pleiteando a aboli o da Reforma Agr ria sem o temor de san es governamentais Do contr rio a pr pria autenticidade da futura Constitui o poderia ficar questionada 64 Faltando apenas poucos meses para as elei es Constituinte e considerando a profundidade das altera es que a Reforma Agr ria traria para o Pa s era conveniente que o Presidente da Rep b
306. er bem o car ter involutivo quer do marxismo quer da Teologia da Liberta o quer do fanatismo indigenista que lhes t o afim Pois o sistema tribal em vigor entre os ind genas implica a comunidade de bens e em alguma medida a comunidade de produ o E nisto o sistema s cio econ mico em vigor entre eles muito semelhante ao da autogest o Ora esta ltima constitui o anelo mais moderno de todas as formas de progressismo s cio econ mico e ao mesmo tempo a pr xima etapa para a qual visa ingressar o marxismo Disp e o pre mbulo da Constitui o russa O objetivo supremo do Estado sovi tico edificar a sociedade comunista sem classes na qual se desenvolver a autogest o social comunista Constituci n Ley Fundamental de la Uni n de Rep blicas Socialistas Sovi ticas de 7 de outubro de 1977 Editorial Progresso Moscou 1980 p 5 181 O Substitutivo Cabral 2 determina assim a inalterabilidade do socialismo autogestion rio entre os ind genas 6 Explora o das riquezas naturais s com autoriza o dos ndios O par grafo 2 do art 262 determina que a explora o das riquezas minerais em terras ind genas s pode ser efetivada com autoriza o do Congresso Nacional ouvidas as comunidades afetadas e obriga destina o de percentual sobre os resultados da lavra em benef cio das comunidades ind genas e do meio ambiente na forma da lei S pode ser efetivada ouv
307. erno arts 23 1 e 24 nada menos de 35 111 emendas 129 O texto dessas emendas foi publicado pelo Centro Gr fico do Senado Federal em quatro volumes no formato 25x31 5 cm totalizando 3 472 p ginas Assim a mole de todo o material a ser estudado assumiu as propor es de uma torre de Babel De acordo com as estimativas proje es do deputado Nelson Jobim relator adjunto da Comiss o de Sistematiza o e principal elaborador do sistema de trabalho que est sendo utilizado pela Constituinte por volta do dia 10 de janeiro se daria a vota o em turno nico da nova Constitui o brasileira e no dia seguinte em sess o solene seria ela promulgada Contudo segundo o referido deputado a promulga o poder ocorrer ainda em dezembro se os prazos forem acelerados por acordos entre as diversas correntes cfr Folha de S Paulo 13 7 87 2 Corre corre p e em xeque a representatividade da Constituinte A a odada elabora o do texto de nossa Carta Magna apresenta graves e bvios inconvenientes Parece que os respons veis pelo corre corre legiferante se deixaram influenciar pelo p nico de uma excessiva demora na elabora o da nova Constitui o O que conceb vel Entretanto de medo de um mal precipitaram se no mal oposto ainda mais consider vel Como ficou visto por exigiiidade de prazos se tornou imposs vel ou quase tanto para os integrantes das Subcomiss es e Comiss es elaboradoras do
308. erra Um ou outro exemplo pode significar a exce o nunca a regra Mas o outro argumento talvez tenha mais peso Quem quiser influir por uma Constitui o esquerda deve fugir de relatores que possam atrair suspei es e sobre eles fazer convergir a aten o fiscalizadora da maioria Villas B as Corr a Jornal do Brasil 15 4 87 De qualquer modo o car ter definidamente esquerdista da maioria dos relatores imprimiu um cunho protuberante de esquerda aos textos constitucionais preparados pelas Comiss es o que n o deixou de suscitar rea o Fazendo um balan o da Constituinte na etapa em que as Comiss es tem ticas encaminhavam seus Anteprojetos Comiss o de Sistematiza o a Folha de S Paulo 26 5 87 comenta em editorial Seja porque os relatores n o contavam com representatividade interna para o desempenho da fun o seja porque muitos deles preferiram impor suas id ias particulares a procurar refletir o posicionamento da maioria nas respectivas subcomiss es seja enfim porque muitos parlamentares consideraram o momento oportuno para que propostas minorit rias pudessem prevalecer ainda que por instantes o fato que a etapa passada mais pareceu um devaneio pol tico Assim que se pode ver de tudo um ran o inaceit vel de xenofobia uma vontade incontida de inviabilizar ainda mais a livre iniciativa no Brasil um apego desmesurado aos interesses corporativistas Dos juros tabelados nacio
309. es votos em branco votos nulos foram em m dia 31 39 para o Senado e 31 59 para a C mara o que representa o 66 montante em todo o Brasil de 21 667 538 eleitores para o Senado e 21 852 630 eleitores para a C mara num corpo eleitoral de 69 166 810 eleitores Para essa grande quantidade de eleitores que se eximem de formular um voto positivo os analistas pol ticos apontam um sem n mero de raz es conforme ressalta da an lise j feita da fase pr eleitoral cfr Parte II Caps I e ID Diante desse quadro que a muitos surpreendeu o advogado cearense Aroldo Mota do PFL comentou muito adequadamente que a quantidade de votos em branco j se constitui em um partido n o institucionalizado Eles representam o protesto de uma massa de eleitores O Povo Fortaleza 18 11 86 Fato que o cientista pol tico Bolivar Lamounier exprime em termos mais ch os Dois grandes partidos emergiram das urnas no dia 15 O PMDB e o PBN ou Partido dos Brancos e Nulos Vis o 3 12 86 De qualquer forma abstraando de todos os outros fatores de irrepresentatividade j apontados o fato que uma ter a parte do corpo eleitoral pura e simplesmente n o est representada na Constituinte Considerando ademais as outras falhas de representa o analisadas anteriormente voto irrefletido arbitr rio vazio de id ias ou por motivos f teis quando n o interesseiros n o poss vel realmente deixar de pensar na grave c
310. es e promoveria a automa o e robotiza o pois a empresa n o pode garantir estabilidade no emprego se suas pr prias vendas e mercados s o inerentemente inst veis Roberto Campos O Globo 7 6 87 No cap tulo dos Direitos Sociais consagrada a estabilidade no emprego aos 90 dias Aprovado esse artigo as empresas ter o necessariamente de encontrar mecanismos para descumpri lo sob pena da maior paralisa o econ mica de todos os tempos O que dizer da fixa o de 40 horas de trabalho semanal Ser por a que vamos evitar a recess o e continuar crescendo Carlos Chagas O Estado de S Paulo 7 7 87 H Tributa o Marcha a Constituinte para estabelecer e consagrar tamb m em mat ria tribut ria alguns dos absurdos que o partido que nela constitui maioria sempre criticou duramente nos governos militares Traduzindo em mi dos al m dos casos de guerra ou imin ncia de guerra art 271 poder a Uni o sem sujei o a prazos instituir impostos sobre importa o exporta o renda e proventos de qualquer natureza produtos industrializados opera es de cr dito c mbio e seguro ou t tulos e valores mobili rios Newton Rodrigues Folha de S Paulo 28 7 87 A Uni o fica de m os livres para cometer um verdadeiro assalto aos cofres estaduais e municipais pois apodera se de toda uma arrecada o que em grande parte deveria pertencer por for a do sistema
311. esen a que habilita a Hierarquia eclesi stica cujos membros conv m notar de modo nenhum perdem a sua condi o de part cipes da sociedade temporal quando ascendem ao Sacerd cio a emitir ju zo sobre problemas temporais A presen a de Prelados nas c maras pol ticas da Idade M dia e dos tempos modernos tinha tamb m este sentido Ela n o se fundava apenas no direito da Igreja enquanto sociedade sobrenatural institu da por Nosso Senhor Jesus Cristo de participar dessas altas c maras para defesa e promo o de seus espec ficos direitos e do bem comum espiritual do pa s mas tamb m para assegurar pela sua pr pria participa o a inteira representa o da popula o na c mara j que enquanto indiv duos privados os cat licos Hierarquia e fi is s o membros dela Este princ pio explica muitas das interven es da CNBB na vida temporal do Brasil Nele se funda em grande parte o conte do de suas declara es Pena que a CNBB tenha evitado presumivelmente por amor brevidade de explanar qual a atitude dos fi is face a esses pronunciamentos feitos pelos membros da Hierarquia eclesi stica enquanto membros da sociedade temporal Na realidade quando os Hierarcas da Igreja falam como Pastores institu dos para promover o bem das almas que o fim espec fico da Igreja agem como representantes de Nosso Senhor Jesus Cristo no exerc cio dos poderes de ensinar governar e santificar por Ele conferidos
312. esita em qualificar de atoleiro mental A aus ncia de orienta o doutrin ria nos partidos nacionais coisa de rotina O Pa s pelo menos o dos pol ticos e de uma grande parte dos intelectuais n o consegue sair do atoleiro mental em que anda h muito mergulhado E acrescente se esse atoleiro mental muito pior do que o econ mico pois dificilmente se conseguir sair deste sem primeiro livrar se daquele Sinceramente esse atoleiro mental talvez at seja sob v rios aspectos mais preocupante do que o descaramento e a falta de esp rito p blico da classe pol tica dominante O Estado de S Paulo 3 3 87 71 3 Siglas de partidos uma mera quest o de eleg ncia Seria um poderoso contributo para soerguer a opini o p blica do atoleiro mental em que se encontra que as correntes de opini o nacional assumissem uma posi o ideol gica n tida e vigorosa e tingissem com o seu colorido os diversos partidos representados na Constituinte S assim os debates na Assembl ia se revestiriam de conte do e eleva o e se estaria a caminho de eliminar outros tantos inconvenientes da atual democracia sem id ias cfr Parte I Caps II e HD Entretanto isto n o se verifica Para o cientista pol tico Bol var Lamounier segundo artigo de Arlete Salvador O Estado de S Paulo 22 2 87 ainda n o desenvolvemos partidos ideol gicos no Brasil Por isto conclui a articulista a verdade que o
313. esquisa de opini o p blica investigasse qual a porcentagem dos brasileiros ou dos naturais de qualquer outro pa s aptos a dar de imediato um conceito definido do que seja fun o social altamente prov vel que os resultados a que tal pesquisa chegasse fossem decepcionantes para os usu rios dessa express o talism Na melhor das hip teses uma minoria n o extremamente pequena de pessoas responderia corretamente s seguintes perguntas 683 A aplica o disso a empresas de comunica o social imprensa r dio televis o colocaria nas m os dos trabalhadores manuais ou dos funcion rios meramente administrativos que constituem o bloco majorit rio a decis o sobre toda a orienta o do rg o quer pol tica quer moral quer cultural Ora tamb m a sucess o mon rquico heredit ria nessas empresas com a forma o de dinastias com influ ncia privilegiada nos destinos do pa s colide a fundo com a igualdade absoluta Que um diretor de uma grande cadeia de rg os de comunica o social garantido com todas as franquias de liberdade de opini o etc ante o Poder P blico sen o o que eram face aos monarcas feudais os grandes senhores feudat rios Madame Roland de la Plati re 1754 1793 mantinha um sal o local de reuni o frequentado sobretudo pelos revolucion rios moderados girondinos e exerceu grande influ ncia pol tica na prepara o e no decurso da Revolu o Francesa Ela acabou
314. esse blindado contra as imperfei es que o homem p e em tudo quanto faz Nem constitui uma panac ia o advento frequente de profissionais pol ticos em nossa vida p blica Mas certo que abertas as comportas que atualmente obstam a tal advento seriam de esperar consider veis melhoras em nossa m quina pol tico partid ria O que por sua vez poderia p r em a o outros fatores para tal necess ria restaura o da vida pol tica do Pa s O que com a mera presen a de pol ticos profissionais na cena p blica n o se obt m 8 Democracia com id ias no Brasil Imp rio e no Brasil Rep blica Resulta isto de causas muito profundas T o s dois anos separam do centen rio da proclama o da Rep blica em nosso Pa s Manda por m a verdade que se reconhe a n o ter o regime republicano nestes cem anos de vig ncia conseguido formar nas camadas profundas do Pa s um conjunto de h bitos intelectuais e morais bem como de institui es partid rias culturais e outras que criassem entre n s um ambiente c vico pol tico denso de cogita es patri ticas quer filos ficas religiosas e culturais como tamb m pol ticas econ micas s cio pol ticas e s cio econ micas voltadas para os grandes problemas do mundo contempor neo bem como para as realidades concretas do Pa s Cumpre confessar sem qualquer eiva de partidarismo que o ambiente pol tico do Brasil Imp rio apresentava a esse respeito maior riqueza de
315. esse o caso E assim outras quest es algumas das quais nada simples todas muito importantes n o s para a boa forma o moral do cat lico mas tamb m para o adequado relacionamento entre os homens Um exemplo se algu m n o tem como pagar moradia e outrem tem casas de sobra o segundo deve franquear gratuitamente alguma habita o ao necessitado ou se algu m n o tem onde plantar e outrem tem terras de sobra este ltimo deve facilitar as terras necess rias ao primeiro Franquear facilitar Que querem dizer exatamente esse voc bulos Emprestar gratuitamente enquanto dure o tempo de car ncia Ou dar Sempre quando a situa o de B possa ser remediada com um simples empr stimo exigir a doa o constitui aut ntico abuso Um pouco como se precisando de p o um indigente o padeiro lhe tivesse que dar a padaria e n o apenas o p o Ademais podendo o indigente que consiga abastan a reembolsar quem lhe cedeu o uso gratuito ou a propriedade de algum bem deve faz lo Em qualquer caso o benefici rio fica vinculado ao benfeitor pelos la os do respeito e da gratid o Deve lhe homenagem e assist ncia 11 Como a esquerda cat lica envenena o problema Bem entendido assim n o pensa a esquerda cat lica O carente deve ver em todo abastado um ladr o o qual est indevidamente de posse de algo daquilo a que o carente tem direito estrito Pelo que ao carente toca o direito de avan ar pura e simplesmente
316. esses corp sculos pol ticos fracassados Pois continuavam obstinadamente persuadidos de que quanto mais se colorissem de esquerdistas tanto mais ganhavam terreno na simpatia popular Esta ilus o de grande n mero de nossos Constituintes habilmente manuseada por pol ticos autenticamente esquerdistas est tendo como resultado que a Constitui o cuja linha geral provavelmente ser a dos sucessivos Cabrais vai sendo acolhida pela Na o com estranheza e at com apreens o E se a a o do Plen rio n o for francamente corretiva do Substitutivo Cabral 3 cuja publica o se espera de um momento para outro o povo acolher a nova Constitui o n o com aplausos e vivas mas com desconcerto e at com susto que os elaboradores dos v rios Cabrais como os deputados que aprovarem o Cabral 3 ter o errado sua pontaria Dentre eles os que n o sejam ideol gicos ter o posto a mira de seus esfor os na esquerda esperando alcan ar assim o desejado sucesso Equivocaram se O alvo de sua pontaria publicit ria deveria estar no pr prio centro Ali s este equ voco n o foi s deles N o poucos Constituintes convictamente centristas e qui alguns direitistas n o parecem ter avaliado corretamente todo o potencial pol tico que teriam sua disposi o caso se opusessem com firmeza esquerdiza o dissolvente que vai arruinando o Pa s E por isto as tomadas de posi o de muitos centristas e tamb m de ev
317. est a maioria e se elaboraria rapidamente a lei No regime parlamentarista ainda muito mais marcadamente do que no regime presidencialista pressup e se como elemento fundamental que os congressistas ao assumirem os respectivos cargos s o movidos por convic es que pelo menos em parte sejam mut veis em fun o das informa es e dos argumentos que ou am dos colegas ou recebam dos outros Poderes da Rep blica Executivo Judici rio com os quais v o conviver na capital do Pa s Sem falar dos apelos de toda ordem que lhes ser o dirigidos dos v rios Estados pelas m ltiplas correntes de pensamento e das reivindica es e anseios emanados da popula o Ora para que tudo isso se processe para que todos os parlamentares saibam o que todos os seus colegas t m a dizer o uso da tribuna e a realiza o dos debates absolutamente indispens vel E n o bastam os contatos as confabula es qui os cochichos O acesso de todos tribuna bem como o debate p blico s o indispens veis C mara Representativa como a respira o o para o corpo Isto traz de volta a magna quaestio da representatividade 130 Em outros termos medida que a normalidade da produ o legislativa v sendo substitu da pelo corre corre a Constituinte deixar de representar o pensamento global do conjunto dos seus membros ou seja em conformidade com a doutrina da democracia representativa o pensamento do conjunto do pa s Ora
318. et rio Regional do Partido dos Trabalhadores PT no estado Com essa for a lan ou um candidato a deputado federal o m dico Fernando Barreiro que obteve quase 17 mil votos foi mais votado que muitos eleitos mas n o obteve o n mero m nimo de legendas A participa o dos leigos na Igreja aumentou depois da vinda do arcebispo Miguel Fenelon hoje ele est em Teresina e ganhou dimens o nos meios pol ticos com a cobran a da implanta o da reforma agr ria a conscientiza o dos negros o n o pagamento da divida externa e a proposta para a implanta o de um regime semelhante ao da Nicar gua A julgar pela not cia este um caso de xito real embora relativo da esquerda cat lica Mas ter sido ideol gico o tema da campanha por ela desenvolvida As metas que lhe atribui o Jornal do Brasil ser o realmente as de seus eleitores Sobretudo quantas dessas exce es ter o ocorrido pelo Brasil afora A tais perguntas o notici rio corrente dos grandes centros n o proporcionou resposta Parece entretanto sumamente prov vel que se fossem muito mais numerosas as exce es como esta a esquerda festiva estaria batendo em todo o Brasil os pandeiros da vit ria Pois organizada e informada ela certamente o E festiva mais ainda 6 A CNBB se considera dona do Brasil O otimismo de D Ang lico S ndalo Bernardino vai ainda muito al m Se a Igreja quisesse diz ele esse pa s seria invadido num
319. etaria j se v que cada inferior odiasse seu superior N o se poderia exprimir de modo mais conciso o princ pio gerador da luta de classes 3 Consegqu ncia necess ria dessas divaga es sentimentais cumpre atuar para que desapare am todas as desigualdades E incont vel o n mero de pessoas que v em do mesmo modo as desigualdades ainda existentes na organiza o social contempor nea contudo menos hierarquizada em tantos dos seus aspectos do que a do per odo final da Monarquia francesa 7l Emmanuel Joseph Siey s 1748 1835 Vig rio geral de Chartres foi sucessivamente membro da Assembl ia Nacional Constituinte em 1789 da Conven o do Conselho dos Quinhentos do Diret rio e do Consulado Organizou com Napole o o golpe de 18 Brum rio 169 Bem entendido nem todas as pessoas t m coragem de explicitar at suas ltimas consegii ncias esse ponto de chegada extremo de suas divaga es s cio sentimentais Mas para l tendem com celeridade maior ou menor incont veis contempor neos nossos A fun o social da propriedade se lhes afigura como a obriga o que pesa diretamente sobre todo mundo que tem mais e pesa in obliquo sobre todo mundo que a qualquer t tulo mais de colaborar por todos os meios na tarefa de erodir gradualmente a sua situa o em benef cio dos que t m ou s o menos De sorte que desapare am todas as desigualdades e com estas a causa que ainda far gemer a humanidade at o
320. eus ou o anticristo Quando a Igreja se posicionou dizendo que nada t nhamos a ver com o comunista que n o fregiienta a Igreja e que n o cr em Deus recebemos um aux lio muito forte Veja 10 12 86 5 No entanto pr ceres do partido admitiram que se a campanha durasse mais um m s a estrat gia do advers rio acusando Jereissati de comunista poderia ter revertido o quadro cfr O Povo Fortaleza 17 11 86 6 Assim o caso do Cear tamb m n o pode ser argiiido como prova do desgaste do anticomunismo At pelo contr rio tal a veem ncia com que o candidato e seus defensores rejeitaram a pecha de comunista 55 7 Essas rea es em face de um eventual ou real perigo comunista coincidem com o que antes foi afirmado a prop sito das elei es em Pernambuco Ou seja a corrente ideol gica anticomunista existe em todos os Estados e neles tem import ncia bastante grande para que a pecha de comunista seja manuseada por candidatos rivais como meio de afastar dos candidatos esquerdistas apreci veis contingentes eleitorais Mas a corrente anticomunista se manteve inerte como as demais correntes ideol gicas no decurso da campanha eleitoral sem id ias In rcia esta que reflete pura e simplesmente o desapontamento o desagrado e a abatida in rcia pol tica de todo o Pa s Com efeito no Brasil de hoje s manifestam vitalidade pol tica as c pulas partid rias e agrupamentos quejandos Mas vitalidade excessiva desc
321. eus postos os militares punidos eee rererereraeaaaraaaaeaaareeaaaanenaeaaeneenaaaaenaaaa 185 3 Independ ncia do Judici rio profundamente comprometida em disposi es do Substitutivo 186 220 4 Extin o da enfiteuse em reas urbanas siaa eieiei era redisent oe raTa Rasi Enne E ee est 187 5 A censura um dirigismo doutrin rio neutro mas desp tico esessesesesstssstsesereststststestttetstsrstststesestetetenstererersrststs 187 6 A imprecis o de conceitos do Substitutivo Cap tulo IX Utopismo igualit rio despotismo radical o fio condutor filos fico do Substitutivo 8 10 NERI RR RR e NPR T A PERA DO A NR REAR E NS RENA 190 1 Uma doutrina de origem do poder que vem dos fil sofos que prepararam a Revolu o Francesa de 1789 190 2 Liberdade Igualdade Fraternidade uma f rmula antiquada e vaga suscet vel de interpreta es contradit rias 191 3 Uma interpreta o radical da trilogia revolucion ria rereeereeeaeaaeraeeeareaanaaeaenaerearararenanaa 193 4 O igualitarismo ut pico do Substitutivo Cabral 193 5 Na legisla o brasileira a petrifica o de um princ pio de inspira o comunista 195 6 Participa o igualit ria no processo cultural rerrreeraearearanaeaaeaeararaaanaanaeareraaaaenaerarataa a 196 7 Del rios igualit rios do Projeto Cabral oportunamente elimin
322. evam ficar no lar at o momento em que atinjam a idade pr pria para o trabalho E tudo isto deve ser proporcionado pelo sal rio familiar n o apenas em medida estrit ssima por m na medida exigida pela pr pria dignidade do lar e das pessoas que o integram cfr Pio XI Enc clica 65 Pelo contr rio segundo a doutrina cat lica o regime do salariado justo em si de acordo com o ensinamento do Papa Pio XI na c lebre enc clica Quadragesimo Anno de 15 de maio de 1931 Os que dizem ser de sua natureza injusto o contrato de trabalho e pretendem substitu lo por um contrato de sociedade dizem um absurdo e caluniam malignamente o Nosso Predecessor Le o XII que na Enc clica Rerum Novarum n o s admite a legitimidade do sal rio mas procura regul lo segundo as leis da justi a Erram certamente os que n o receiam enunciar este princ pio que tanto vale o trabalho e tanto deve ser a paga quanto o valor do que se produz e que por isso na loca o do pr prio trabalho tem o oper rio direito de exigir para si tudo o que produzir Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1959 5 ed vol 3 p 27 165 Quadragesimo Anno Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1959 5 ed Vol 3 pp 28 30 Assim sendo a doutrina cat lica afirma a liceidade do regime do salariado e nega que constitua obriga o de justi a a participa o compuls ria dos empregados nos lucros e na propriedade da empresa
323. ezerra dizendo que era preciso derrotar a elite dominante que hoje est abrigada no PMDB ao lado dos comunistas Jornal do Brasil 13 11 86 O ex governador J lio Campos ex PDS hoje PFL admitiu que Mato Grosso n o escapou do vendaval do PMDB que atravessou o Pa s de Leste a Oeste Perdemos a elei o em todos os munic pios e de goleada mas n o foi um julgamento de meu governo tanto que serei o deputado federal mais votado Para ele seo PMDB lan asse um poste como candidato seria eleito Correio Braziliense 19 11 86 Nestas condi es dif cil sustentar que alguns resmungos anticomunistas lan ados contra o candidato vitorioso tenham influ do no resultado do pleito 3 O caso do Cear Merece refer ncia um pouco mais extensa o que se passou no Cear O valoroso Estado do Cear deu ao Pa s filhos que se difundiram em muito consider vel n mero por todo o territ rio e em toda parte colaboram por sua intelig ncia e por sua for a de trabalho no progresso do Pa s em qualquer Estado em que residam s o especialmente benquistos pelo seu peculiar feitio psicol gico e moral Ilustra se tamb m o Cear pelo esfor o her ico da popula o que nele continua a residir em se manter perseverantemente afei oada ao territ rio deste 54 lutando bravamente contra as condi es adversas do clima e da terra e ademais fazendo de Fortaleza um importante centro urbano em acentuado progresso 1 Nas ltima
324. ezes at as teologias Nesses setores a tend ncia para a esquerda constitui verdadeiramente fator de popularidade E nos clubes mais ricos como nos meios de comunica o social de maior proje o nas Universidades mais ilustres como em tantos Semin rios e Noviciados certo que os vanguardeiros da caminhada para a esquerda contam com possibilidades eleitorais importantes 19 Mas abaixo dessa superf cie reluzente h um Brasil que e quer continuar a ser autenticamente brasileiro em leg tima continuidade com seu passado e cujos passos se orientam na linha dessa continuidade para constituir um Brasil em ascens o fiel a si pr prio e n o o contr rio daquele que ele foi e Esse Brasil profundo marcadamente majorit rio em quem a nova Constitui o vai provocando susto e rejei o tem pouca presen a na publicidade Em Bras lia e nas grandes capitais de Estado ele sempre mais ignorado Mas ele o Brasil real Como tudo quanto humano a esse Brasil n o faltam a par das qualidades tamb m defeitos Ele algum tanto introvertido isto voltado sobre si mesmo Marcam no certa indol ncia e o h bito enraigado da rotina Mas da vem que ele nem atente muito para o que se passa na superf cie brilhante que aflora nos grandes centros urbanos Em consegii ncia o Brasil profundo deixa os irem tocando o barco de nossa Federa o medida por m que o Brasil de superf cie caminhe para a extre
325. festada pelo diretor regional da UDR do Norte do Par Lu s Bueno de acordo com not cia de O Liberal 10 7 87 da Capital daquele Estado O que pretendemos disse que sejam desapropriados somente os latif ndios improdutivos Adiante se mostrar cfr Parte IV Cap II 3 quanto injustificado pleitear no Brasil a desapropria o de terras particulares ainda inaproveitadas 104 E os que esperavam que o jovem e vibrante presidente da UDR desse ao cabo de sua passeata popular rumo ao Congresso Nacional uma elucida o sobre esse assunto de capital ssima import ncia esperaram em v o 6 O ensino tradicional da Igreja sobre o direito de propriedade o melhor escudo do empresariado rural contra as cal nias do comunismo A tal respeito cabe uma exposi o O direito de propriedade decorre para o homem do pr prio fato de que um ser inteligente e dotado de vontade Pois pela correla o natural e intr nseca entre as necessidades do homem e as faculdades de que dotada sua natureza para prover a suas necessidades tem ele o direito e o dever de dispor de si mesmo de sua intelig ncia e de sua liberdade natural para esse fim E pelo v nculo do direito natural entre esposo e esposa como entre pais e filhos incumbe tamb m ao homem dispor de suas aptid es para o sustento de sua fam lia E os direitos da coletividade perguntar algum socialista E ponderar que nesse primado do indiv duo em
326. ficadas em muitas de suas caracter sticas mais essenciais a propriedade privada e a livre iniciativa x od x Tanto esta ltima quanto aquela constituem condi es indispens veis da sanidade de qualquer sistema social ou econ mico E a quem contestasse a presente afirma o bastaria lembrar simplesmente a tr gica experi ncia comunista das na es detr s da cortina de ferro Ora diversificam se estas como que ao infinito na imensa rea de 22 400 000 km da chamada Uni o das Rep blicas Socialistas Sovi ticas URSS a qual abrange condi es geogr ficas e climat ricas que v o de um frio implac vel at um calor dif cil de suportar Ademais nestas vastid es se radicam povos com ra as religi es h bitos e idiomas dos mais diversos E como se sabe tal diversidade de circunst ncias fator prop cio a todas as experi ncias Pois o que n o der resultado favor vel aqui ou l bem pode d lo acol 2 Acresce que as autoridades comunistas dispuseram constantemente para a execu o dessa experi ncia ideal de todos os meios de mando excetuada a for a moral Tiveram elas ao seu alcance todos os recursos de uma burocracia onipotente e onipresente da for a persuasiva da totalidade dos estabelecimentos de ensino prim rios secund rios e universit rios de todas as formas de propaganda escrita e falada e horresco referens de todos os meios da intimida o policialesca Nesta mat ria nada lhes falt
327. fora do matrim nio Est abolida toda qualifica o sobre a natureza da filia o apud Constitui o do Brasil e Constitui es Estrangeiras Senado Federal Subsecretaria de Edi es T cnicas Bras lia 1987 vol I pp 331 332 Constitui o russa Art 35 A mulher e o homem t m na URSS direitos iguais ART 53 A fam lia encontra se sob a prote o do Estado O casamento baseia se no acordo volunt rio da mulher e do homem os c njuges s o absolutamente iguais nas rela es familiares Constituici n Ley Fundamental de la Uni n de Republicas Socialistas Sovi ticas Editorial Progreso Moscou 1980 pp 18 e 25 26 Constitui o polonesa Art 78 1 A mulher tem na Rep blica Popular da Pol nia os mesmos direitos que o homem em todas as esferas da vida estatal pol tica econ mica e cultural Art 79 4 As crian as nascidas em uni es n o matrimoniais t m os mesmos direitos que as de matrim nios legais KONSTYTUCJA POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Ksiazka i Wiedza Constitui o da Rep blica Popular da Pol nia Editora Livro e Saber Vars via 1985 pp 48 49 137 moral e favorece o bem comum ileg timo o que constitui ato de revolta contra a vontade de Deus transgress o da ordem natural das coisas e portanto viola o da moral e agress o contra o bem comum Compete ao Estado utilizar a lei positiva para apoiar tudo quanto leg timo e par
328. forma es verdadeiras sic de interesse particular coletivo ou geral Um exemplo ajudar a entender a inconveni ncia dessa indefini o Considere se a Light and Power de S o Paulo quando ainda exclusivamente particular Ela se enquadraria perfeitamente bem no que parece estar contido no conceito emitido pois tinha uma fun o social de relev ncia p blica Por esse novo dispositivo de se perguntar se n o teria ela que montar um departamento 189 de informa es capacitado a atender o interesse de todos aqueles que t m o direito de receber informa es verdadeiras mesmo quando se tratasse de um poss vel concorrente comercial A isso obrigaria a Lei Tanto mais quanto o Substitutivo Cabral 2 fundamentalmente estatista n o cuida de preservar o leg timo interesse dos mencionados rg os privados com fun o social de relev ncia p blica Ainda que a pr pria fun o social torne de utilidade p blica a prote o dos interesses de uma entidade privada do g nero da que foi a Light A que abusos n o pode levar um texto amb guo desses posto em m os de mal intencionados xX K k O art 5 43 disp e que as entidades associativas quando expressamente autorizadas na forma de seu estatuto ou seu instrumento constitutivo t m legitimidade para representar seus filiados em ju zo ou fora dele O conceito de entidade associativa contudo nebuloso Pois uma vez que existe uma entidad
329. gena os constituintes criaram uma situa o bizarra a discrimina o odiosa da maioria dos brasileiros Seria o caso agora de exigir para todos que assim queiram o direito de tamb m ser ndio Eu quero 9 O utopismo revolucion rio inspirador dos trabalhos da atual Constituinte A leitura do Projeto de Constitui o apresentado pela Comiss o de Sistematiza o para discuss o em Plen rio Projeto Cabral levanta inevitavelmente a pergunta sobre a fonte de inspira o de tantos dispositivos discrepantes dos princ pios e das tradi es da civiliza o crist A resposta se poder encontrar no fato de haverem os seus propositores singrado largamente pelos mares de um utopismo revolucion rio e sonhador com vistas a aplicar ao Brasil de hoje com as desigualdades inerentes sua organiza o social e econ mica baseada na 126 propriedade individual e na livre iniciativa a trilogia liberdade igualdade fraternidade que a Revolu o de 1789 imp s com furiosa radicalidade e m o de ferro Fran a de Lu s XVI Assim como a Revolu o Francesa eliminou todas as desigualdades que p de reduziu muitas das que n o conseguiu eliminar e tendeu constantemente para a igualdade completa assim tamb m a influ ncia do esp rito igualit rio de 17789 se fez sentir no Projeto Cabral no sentido de eliminar ou reduzir quanto poss vel certas desigualdades essenciais ao mundo de aqu m cortina de ferro E n o
330. gimento Interno do Congresso Constituinte carece de um m nimo de confiabilidade O Estado de S Paulo 16 8 87 Acresce que pelo Regimento Interno da Constituinte art 24 inciso VIII cada eleitor s poderia subscrever at tr s emendas populares Ora que garantias se pode ter de que n o houve pessoas que assinaram quatro ou mais emendas Todas essas pondera es n o implicam em afirmar que se devam considerar os dirigentes das v rias correntes promotoras de emendas populares capazes de falsificar assinaturas nas listas por eles apresentadas Ao mostrar que o sistema de contagem adotado n o exclui a possibilidade de fraudes apenas se torna patente que essas possibilidades t o evidentes estimulam implicitamente fan ticos que n o faltam entre os coletores de assinaturas de qualquer organiza o a inflarem de modo indevido as listas que apresentam levados qui pelo desejo de favorecer a vit ria da causa a 95 que se dedicam ou ent o a brilhar entre os demais coletores pelo grande n mero de assinaturas que simulem ter alcan ado 7 A CNBB abre campo para a atua o dos protestantes Relegando para segundo plano as quest es de doutrina moral e costumes a CNBB infelizmente abre campo para que outros ocupem o lugar que especificamente dela Embora o Brasil seja a na o de maior popula o cat lica do globo a CNBB se manifesta pouco reivindicante e sem o indispens vel grau de intensidade para obter q
331. gn vel de constituir preconceito ou n o E certa doutrina pol tica O Substitutivo investe o Estado nesta mat ria de terr veis e sombrios poderes ficando a liberdade do indiv duo t o proclamada entretanto por ele reduzida eventualmente a uma propor o das mais ex guas xX kK k Outro conceito que o Substitutivo n o define o de discrimina o Que discrimina o O citado inciso II do art 3 fala na supera o dos preconceitos de ra a sexo cor idade e de outras formas de discrimina o Assim os preconceitos de ra a sexo cor e idade s o formas de discrimina o As palavras e de outras parecem significar que h muitas outras formas de discrimina o al m dos quatro aludidos preconceitos Quais s o elas O Substitutivo omite diz lo A 94 e z b A PO PA N o ficar aberta a porta nessa omiss o para o homossexualismo e toda esp cie de aberra es sexuais contra a natureza A resposta parece dever ser afirmativa Menos cauto que o Substitutivo o Projeto Cabral era expl cito a esse respeito Ningu m ser privilegiado ou prejudicado em raz o de nascimento etnia ra a cor idade sexo orienta o sexual estado civil natureza do trabalho religi o convic es politicas ou filos ficas defici ncia fisica ou mental ou qualquer outra condi o social ou individual art 12 III f Ora imoral a proibi o de norma discrimi
332. go do povo como o atual regime que n o realizou nada Vamos exigir incitou um presidente que vinha ungido pelo voto popular Di rio de Pernambuco 29 3 87 Declara es como essas s o evidentemente de molde a agradar as correntes da esquerda mais radical Por exemplo Lula convidado para almo ar na CNBB com seu novo presidente dom Luciano Mendes de Almeida e com seu amigo Frei Beto afirmou que a Igreja desenvolve um trabalho comunit rio de base com orienta o que se afinam com as do PT Correio Braziliense 7 5 87 Nessas condi es n o causam mais estranheza hoje em dia not cias como a seguinte Cren as religiosas parte constituintes do PMDB PDT PT e at mesmo PCB consideram oportuna a articula o da CNBB que tem por objetivo estimular a participa o popular na Constituinte Para eles esta atua o no ode ser recriminada j que nos ltimos anos a Igreja tem participado ativamente em favor das lutas populares Jornal de Bras lia 5 4 87 91 3 Em mat ria de Reforma Agr ria o radicalismo da CNBB supera o do PCB A CNBB tem sido t o radical em mat ria de Reforma Agr ria que at o l der do PCB na Constituinte Roberto Freire achou que o organismo episcopal avan ou demais Existem algumas propostas inclusive da Igreja que s o de uma tremenda democratiza o da propriedade privada que at n s comunistas discordamos O que eu quero dizer que muitas dessas
333. gosto dos temas s rios e profundos 11 O O R a aE TEM Media A E A E E AD A E EEA AA T T 12 Ta Intuicionismo democr tico enra a E E A E A AE A A IN RER a E A Aia 13 8 A TFP face democracia com id ias e democracia sem id ias e ereeeaeeererereeaerereararaenaaanea 14 9 A inexpressividade ideol gica na fase pr eleitoral rr erereeeaeraeraeeaeaaaraenaereaararanenaearenaanaanea 14 Cap tulo II Obst culos para a forma o da democracia na atual conjuntura da vida p blica brasileira Pol ticos profissionais e profissionais pol ticos 2 15 1 Car ter a ideol gico dos temas postos em realce ante o grande p blico eretas 15 2 A homogeneidade mon tona da preponder ncia centrista contribui para o amortecimento da controv rsia democr tica 15 3 Defici ncia de informa es e absor o nos assuntos da vida privada afastam a aten o dos problemas da vida p blica 16 4 A opini o p blica se mostra bem pouco entusiasmada com os pol ticos profissionais 16 5 Pol ticos por mero idealismo um g nero que as condi es da vida hodierna tendem a tornar imposs vel 17 6 Os profissionais pol ticos representantes aut nticos das mais variadas profiss es ou campos de atividade 17 7 O ingresso de elevado n mero de profissionais pol ticos na vida p blica enriqueceria o
334. governadores participar o da elabora o da nova Constitui o Exemplo caracter stico dessa desinforma o o que registra Cristina Christiano em artigo para O Estado de S Paulo 15 2 87 poss vel imaginar 559 constituintes eleitos por 60 milh es de brasileiros reunidos em plen rio discutindo se devem ou n o incluir na futura Carta Magna do Pa s que o t cnico da sele o brasileira de futebol seja escolhido por um plebiscito nacional se pro bem programas policiais apresentados por Gil Gomes e Afan sio Jazadji se elaboram uma lei permitindo a ca a ao jacar N o N o se trata de nenhuma brincadeira Estas s o algumas das cerca de 5 000 propostas do povo paulista inclu das no livro As sugest es do povo de S o Paulo Assembl ia Nacional Constituinte que a Secretaria da Descentraliza o e Participa o do Governo do Estado de S o Paulo come a a distribuir esta semana Das cerca de 5 000 propostas do povo paulista Assembl ia Nacional Constituinte est o a proibi o de qualquer tipo de opera o no corpo humano a cria o de uma lei proibindo os hospitais de deixarem a mulher dar a luz filhos que n o pode criar extin o do Senado por ser in til dispens vel e cabide de empregos obrigatoriedade de fabrica o de almo os enlatados ou refei es em conserva proibi o do uso discriminat rio dos elevadores de servi o constru o de banheiros p blico com chuveiros para os
335. gr ria dos direitos coletivos e sociais Ent o se chocam porque as posi es s o antag nicas Se viesse um projeto s saber amos se ele era progressista direitista ou esquerdista mas teria um tra o s Ent o virou uma loucura cc A Y E um ajuntamento que precisava ter sido feito de outra forma Tenho lido nos jornais que o presidente Jos Sarney n o estava satisfeito com essa Carta Declarou que com ela o Pa s seria ingovern vel Nossos pontos de vista pelo menos aqui empatam Eu tamb m acho que o Pa s ser ingovern vel com esse anteprojeto Shopping News City News S o Paulo 5 7 87 4 O Senador Jos Richa chega a propor o recesso da Constituinte Diante do impasse que assim se delineava o Senador Jos Richa prop s a suspens o dos trabalhos da Assembl ia Nacional Constituinte por 30 dias para que os parlamentares possam analisar os problemas nacionais N o preciso ganhar campeonato do mundo de fazer Constitui o afirmou Richa acrescentando que est disposto a coordenar um grupo suprapartid rio para salvar a Constituinte que segundo ele est trabalhando em clima muito tumultuado O Globo 5 7 87 Como era de prever a proposta causou muita pol mica entre os Constituintes Apoiaram na a l der em exerc cio do PFL Sandra Cavalcanti e o deputado Delfim Netto Este ltimo disse Acho que uma proposta muito sensata que poderia trazer de v
336. gue recolhendo dentro de si as riquezas de pensamento que muitas vezes possuem E privando assim a vida p blica da vivacidade rica e inesperada que lhe peculiar Da resulta em parte a monotonia da nossa vida p blica monotonia no sentido etimol gico do termo A mono tonia sim que instila o t dio pol tico no grande p blico E produz a a tonia de consider vel parte do eleitorado 7 Intuicionismo democr tico Outra modalidade de falseamento da democracia existe a qual se poderia qualificar de intuicionismo democr tico H bastante generalizados em certos pa ses entre os quais notadamente o Brasil veios da popula o que se caracterizam pela rapidez e clareza de seu pensamento intuitivo Em determinadas circunst ncias sem mais estudo e em um s lance de olhos percebem certa situa o lhe diagnosticam as causas e os efeitos e lhe apontam as solu es adequadas Essa feliz aptid o tem seus inconvenientes Quem a possui propenso a imaginar que ela lhe est ao alcance da m o a todo momento e no tocante a todos os assuntos Em conseqii ncia a pessoa intuitiva ou melhor intuicionista cede por vezes tenta o pregui osa de desdenhar a observa o a reflex o e o planejamento da a o E assim cai em toda sorte de desastres Pois n o h capacidade intuitiva por fecunda e l cida que seja que permita relegar para segundo plano com exagerada frequ ncia o uso das bo
337. guinte princ pio A educa o direito de cada um e dever do Estado ser promovida e incentivada com a colabora o da fam lia e da comunidade visando ao pleno desenvolvimento da pessoa e ao seu compromisso com o rep dio a todas as formas de preconceito e de discrimina o Este artigo tem sentido fortemente ideol gico Ele proclama que a Educa o a p blica A particular tamb m est comprometida com o rep dio a todas as formas de preconceito e de discrimina o mas deixa em branco uma quest o muito importante ou seja saber em que consiste o rep dio a todas as formas de preconceito e de discrimina o Com isso fica aberto campo para o estabelecimento de uma verdadeira inquisi o laica e incruenta que nem por isso deixa de ser terr vel atentat ria da liberdade individual cfr Parte IV Cap IX 8 11 Autogest o no ensino nivelando por baixo O inciso I do par grafo nico do mesmo art 233 prescreve a democratiza o do acesso e perman ncia na escola e gest o democr tica do ensino com participa o de docentes alunos funcion rios e representantes da comunidade O texto tem o duplo m rito raro nos sucessivos Projetos de Constitui o da concis o e da clareza Ele visa a plena democratiza o do ensino abrindo campo antes de tudo para a democratiza o do acesso e perman ncia na escola Estas duas ltimas palavras indicam bem que a escola me
338. ha de S Paulo 7 5 87 111 7 Mat rias j vetadas nas Subcomiss es reaparecem nas Comiss es Tem ticas Conforme noticia O Estado de S Paulo 11 6 87 o Constituinte ga cho Mendes Ribeiro ficou irritado com o fato de tudo o que foi derrotado nas subcomiss es haver voltado nos relat rios das comiss es Assim por exemplo Lima Filho Relator da Subcomiss o de Reforma Agr ria reapresentou Comiss o de Ordem Econ mica sob forma de emendas praticamente todo o seu anteprojeto que j havia sido derrotado na Subcomiss o A mesma coisa promete fazer o presidente da Subcomiss o da Quest o Urbana e Transporte senador Dirceu Carneiro PMDB SC em rela o ao seu substitutivo tamb m derrotado O Estado de S Paulo 2 6 87 Mendes Ribeiro afirmou ainda que os relat rios das comiss es tem ticas n o refletem o trabalho desenvolvido nas subcomiss es Jornal do Brasil 9 6 87 8 Irregularidades no funcionamento de algumas Subcomiss es ou Comiss es A Subcomiss o e Comiss es n o apresentaram Anteprojetos O tumulto havido na Subcomiss o da Pol tica Agr cola e Fundi ria e da Reforma Agr ria por ocasi o da vota o do Substitutivo Rosa Prata impossibilitou a referida Subcomiss o de apresentar um Anteprojeto completo da parte que lhe correspondia cfr Parte II Cap VI 1 Devido a desentendimentos internos a Comiss o da Fam lia Educa o Ci ncia e Tecnologi
339. historieta bastante jeitosa para defender ante a opini o p blica os invasores apresentando os como defensores da situa o em que se achavam e n o como turbadores da situa o leg tima de outrem Mas h todas as raz es para duvidar da objetividade dessa explica o na qual n o consta que o Prelado tenha aduzido qualquer documento concludente 92 Constituinte de rua absorveu setores do PMDB PT e PCs e agora j com 500 entidades civis em todo o Pa s prepara se para agitar a Constituinte A revista Ave Maria confirma que depois de dois anos de luta das entidades e pessoas que integram os Plen rios Pr Participa o Popular na Constituinte foi inclu da no regimento interno da Constituinte a iniciativa popular Esse dispositivo come ou a ser elaborado no Plen rio Pr Participa o Popular de S o Paulo em outubro de 1986 e foi amplamente discutido em v rios outros plen rios A reda o final foi levada a Bras lia por uma delega o de diversos estados por ocasi o da instala o do Congresso Constituinte Ave Maria maio de 1987 p 6 Como compreens vel o organismo episcopal deitou especial empenho em acionar esse dispositivo regimental para o encaminhamento de suas propostas Constituinte Em sua 25 Assembl ia reunida em maio deste ano em Itaici SP a CNBB votou quinze emendas para serem subscritas pelos fi is A partir dessas quinze emendas formulou ela quatro propost
340. i es o grande esfor o da CNBB e organismos auxiliares na montagem de um debate de alto n vel em todo o Pa s acerca dos temas constitucionais Posto o quadro como ele se apresenta v se que para esse esfor o ter chegado amplitude nele descrito necess rio que tenha datado de muito antes pelo menos mais quatro meses Se bem que a TFP esteja em desacordo com consider vel n mero de teses sustentadas pelo respeit vel organismo eclesi stico ao longo dessa campanha tem a alegria em registrar seu apoio ao prop sito manifestado pela CNBB de por ocasi o das elei es de 15 de novembro dar realce todo especial aos temas sobre os quais caberia Constituinte decidir Isto posto poss vel levantar aqui tamb m em vista do mesmo quadro algumas perguntas que se relacionam de perto com a grave car ncia de representatividade das ltimas elei es As perguntas s o estas a Dada a grande influ ncia geralmente atribu da CNBB pelos analistas pol ticos seria normal que todo o esfor o acima descrito tivesse desfechado em que a campanha eleitoral fosse marcada por um cunho ideol gico excelente b Ora como o presente trabalho vai demonstrando o que se passou foi muito exatamente o contr rio E a campanha eleitoral foi marcadamente pobre em seus aspectos ideol gicos c Ent o se pergunta como explicar este imenso insucesso da CNBB H um eventual e muito acentuado decl nio de sua influ ncia sobre a opini
341. ia de produtores vaiou forte insistiu e ele n o teve outra alternativa do que deixar o microfone e em seguida sair da tribuna O Estado de S Paulo 13 2 87 Mesmo o campe o nacional de votos senador M rio Covas n o conseguiu falar O Estado de S Paulo 13 2 87 Um detalhe que a imprensa n o registrou nessa ocasi o o sr Salvador Farina vice presidente nacional da UDR pediu ao p blico que ouvisse o senador Covas apresentando o como membro da Frente Parlamentar pela Agricultura Esta atitude n o deixou de causar estranheza uma vez que o Senador Covas um esquerdista not rio S ent o p de este dizer algumas palavras Entretanto as lideran as rurais n o chegaram a aproveitar essa excelente ocasi o como podiam E assim n o chegaram a deixar patente ao Governo toda a extens o do descontentamento da classe Em concreto o congresso n o tomou uma atitude decidida contra a Reforma Agr ria Nem mesmo foi aproveitado o calor do audit rio para dar um aut ntico cunho anti agro reformista passeata realizada em seguida o que daria outr ssimo conte do ao ato Apenas uma ou outra faixa fazia leve alus o a esse tema de t o capital import ncia para a classe rural 35 o ON y a 3 z Como fator desse estado de esp rito dos produtores rurais seria imposs vel omitir a a o da TFP Como geralmente sabido esta n o constitui uma associa o de classe e em conseq ncia s acidentalmente
342. ialistas como pela esquerda cat lica obteve definida maioria de votos nos bairros da alta e em parte dos bairros da m dia burguesia Ao mesmo tempo o candidato concorrente J nio Quadros que se apresentava com certo colorido centro direitista venceu principalmente pelos sufr gios obtidos nos bairros pequeno burgueses e oper rios Ainda no mesmo sentido sintom tico o fato de que nos ambientes sindicais ao menos dentre os mais conhecidos sejam muitas as c pulas notoriamente esquerdistas a maior parte delas de um esquerdismo extremado e n o raro proclives a modalidades de comunismo cada vez mais agressivas e incendi rias Tais c pulas obt m f cil publicidade em meios de comunica o social centristas Enquanto novas lideran as que se apresentam como menos esquerdistas n o desfrutam globalmente consideradas de an loga repercuss o nos mass media e se o conseguem por vezes est o longe de marcar efetivamente sua presen a no panorama pol tico como os ultra esquerdistas Dessa maneira fica deformado aos olhos do p blico o quadro real da opini o nacional 204 for a de se requintar na pornografia e na estrid ncia de todas as extravag ncias publicit rias vai se tornando carne de vaca O que por sua vez aumenta a resist ncia a ela no Brasil profundo Caso n o sejam extremamente prudentes as pr ximas vota es no Plen rio da Constituinte chegar se assim a um desacerto grav ssimo entre o Brasi
343. ias as esquerdas devem lutar por mudan as graduais e eereeeeearerarearaaa 86 3 A esquerda ativa articulada audaciosa sabe o que quer e a que vem e eeereeerereaaereraraaeas 86 4 A publicidade garantida dos POS s is ipokee enirir erT lia faso E eE ENEE don do dead Qro causando EES E T ai ea 87 5 Vitoriosa flexibilidade t tica da minoria esquerdista sssseseseseseesetsssststststststsrtsrststetstrtstertntststtrsrersrstereteterenrereereere 88 6 Verdadeira patrulha ideol gica procura influenciar o rumo das decis es ssesssssseeseersretstesrsrstetststrtrtstersrstererresests 88 7 Ante a possibilidade de uma Constitui o menos avan ada a amea a da mobiliza o popular 89 Cap tulo V A CNBB atua decididamente na Constituinte em favor das reformas de estrutura socialist s e ConfisCaL NIAS panisar cart porata ae oee Erp enap so sega EEES E aeea SE danca al eia ng anet iiai 89 1 A CNBB representante credenciada do Pv Tarsan nanna sO A R E A E E EARE A 89 2 Intensa atividade da CNBB na Constituinte agrada a esquerda mais radical sssesesesesssssseeesrsrserrerstsesesrsrssrrerersrsese 90 3 Em mat ria de Reforma Agr ria o radicalismo da CNBB supera o do PCB ane 92 4 As Semendas pop lares da CNBB hioa on e era ea e aE AE achas abra de asas grafos E E Nas Saco dadas oaoas tasas a sacana 92 5 As aspira es do povo e da co
344. ica divis o de todas as propriedades de qualquer ordem que seja no Brasil inteiro Estes s o problemas temporais de car ter econ mico e social Sobre a autenticidade deles e os meios adequados para os resolver compete que se pronunciem os homens que t m estudos especiais ou possuem pr tica profissional nessas mat rias Neste ltimo caso estou eu Quanto ao sr que tem mandato para me falar em nome de Jesus Cristo e da Igreja com base na doutrina cat lica n o lhe assiste o direito de me impor sua opini o pessoal acerca de qual seja a realidade aut ntica dos problemas alegados pelo tr plice reformismo agr rio urbano e empresarial nem sobre as solu es t cnicas a serem dadas a esses problemas Pois enquanto meramente temporais todas essas mat rias est o fora de sua al ada E o vig rio nada ter a fazer sen o disfar ar o seu embara o encolher desdenhosamente os ombros e calar se k k Dando tanto realce tr plice Reforma nestas p ginas finais de um livro que levanta reparos a outros tantos dispositivos de capital import ncia do Substitutivo Cabral 2 como sejam os 212 preju zos causados ao matrim nio leg timo e fam lia multiplica o da esp cie ao livre exerc cio da profiss o m dica organiza o do ensino etc cfr Parte IV Cap I n o se pretende que a ilegitimidade e nocividade da Reforma Agr ria da Urbana e da Empresarial sejam maiores do que a dos referidos d
345. icos da nobreza poder se ia dizer que conforme as circunst ncias o verdadeiro cat lico deveria dedicar se ora op o preferencial pelos pobres ora op o o que deixou bem claro Pio XII na j citada Radiomensagem de 14 de setembro de 1952 dirigida ao Katholikentag de Viena O direito do indiv duo e da fam lia propriedade uma consegii ncia imediata da ess ncia da pessoa um direito da dignidade pessoal um direito vinculado verdade por deveres sociais n o por m meramente uma fun o social Discorsi e Radiomessaggi vol XIV p 314 174 preferencial pelos nobres Foi ali s o que ensinou Pio XII em c lebres alocu es ao Patriciado e Nobreza Romana quando se ocupou dos res duos de influ ncia e dos encargos correspondentes l 78 daquela alta categoria na Cidade Eterna 13 Jesus se fez pobre para enobrecer a pobreza S o Pio X Essas considera es levam a dizer umas poucas palavras sobre o direito o sagrado e precioso direito das classes laborais sua pr pria dignidade Sem d vida tal direito importa em condi es de vida capazes de lhes propiciar uma dignidade modesta mas perfeitamente aut ntica Exemplos incont veis desta dignidade se encontram nas tradi es da classe oper ria em muitas pocas da Hist ria E jamais alguma institui o zelou tanto por essa dignidade quanto a Igreja E nenhuma ordem de coisas tanto a favoreceu quanto a civil
346. icultura mas sobretudo da ind stria e do com rcio Em consequ ncia o Cap tulo Dos direitos Sociais se aprovado constituir para a vida econ mica do Pa s uma verdadeira camisa de ferro que o torturar e o poder levar ru na Melhor seria que a mat ria fosse disciplinada por lei ordin ria Tudo isto n o obstante preciso dizer que o Projeto Cabral em diversos de seus dispositivos era ainda muito mais radical do que o presente Substitutivo no conferir direitos aos trabalhadores Assegurava lhes por exemplo 30 dias de f rias anuais pagas em dobro art cit XVIID 40 horas semanais de trabalho com proibi o de horas extraordin rias salvo caso de emerg ncia ou for a maior art 13 XV XVID pelo menos 120 dias de licen a remunerada s gestantes art cit XIX etc O Substitutivo Cabral 2 representa pois como j o fazia o Substitutivo 1 antes dele um recuo em rela o ao Projeto Cabral Recuo que bem pode ser meramente t tico uma vez adormecidas e desmobilizadas as poss veis rea es da classe patronal que impedir que essas medidas e outras qui ainda mais avan adas voltem a ser propostas De qualquer forma fica bem claro para que rumo o Substitutivo Cabral 2 quer encaminhar a empresa uma hipertrofia em marcha ascensional dos direitos dos empregados paralelamente a uma sobrecarga tamb m ascensional dos deveres dos patr es At onde levar tudo isso at o rompimento do equil b
347. idas as comunidades ind genas afetadas uma vez que os ndios sejam ouvidos sobre esta mat ria mandaria a justi a que tamb m fossem ouvidos os brancos em situa es iguais ou muito an logas Mas o Substitutivo Cabral 2 silencia sobre esse particular O que profundamente il gico em si mas est em inteira coer ncia com o esp rito e os pressupostos dele Como j foi dito no t pico anterior os ndios constituem para o Substitutivo uma aristocracia tnica com suas pr prias caracter sticas religiosas culturais e outras beneficiadas por vantagens consider veis E os brancos s o advent cios que n o podem ser igualados a eles Por isto l gico que o Substitutivo negligencie de conferir aos brancos em situa o id ntica ou fortemente an loga dos ndios direitos tamb m id nticos ou fortemente an logos Por outro lado a designa o de um percentual sobre os resultados da lavra em benef cio das comunidades ind genas mais uma vez caracteriza os ind genas como os verdadeiros aristocratas dessa nova ordem de coisas Pois ainda quando sem trabalho ou qualquer outra forma de contribui o deles um percentual do lucro resultante do que se apurar nessas terras lhes pertence E os gastos neles devem ser investidos Enquanto assim s o contemplados os ndios as riquezas minerais do Brasil inteiro pertencem ao Poder P blico 7 Concep o hipertrofiada dos direitos dos ndios amea a
348. ientes mentais que a responsabilidade penal das pessoas portadoras de defici ncia mental ser determinada em fun o de sua idade mental Assim em vez de se ter uma lei de prote o ao ndio acaba se tendo uma lei de puni o aos n o ndios posto que at o incapacitado mentalmente pass vel de puni o diante da lei enquanto o ndio ainda que no pleno gozo de sua raz o est acima dela Se aos ndios faltam responsabilidades sobram no entanto direitos Ao tratar da quest o da terra ind gena por exemplo o projeto da Subcomiss o das Minorias estabelece que as terras ocupadas pelos ndios s o inalien veis imprescrit veis e indispon veis a qualquer t tulo vedada outra destina o que n o seja a posse e usufruto pelos pr prios indios At mesmo o subsolo das terras ind genas est protegido pela lei Ele s pode ser explorado pelo Estado jamais por empresa privada e sempre com a autoriza o do Congresso e a concord ncia dos pr prios ndios Na mesma semana em que vinham luz essas decis es da Subcomiss o de Minorias a Subcomiss o da Pol tica Agricola e Fundi ria e da Reforma Agr ria tenha divulgado outro texto legal que usa pelos e medidas completamente diferentes Segundo o projeto da Subcomiss o da Pol tica Agricola a propriedade rural de quem n o ndio ter que ser racionalmente aproveitada conservar os produtos naturais ser explorada de acordo com as regras d
349. ifestou permanentemente na campanha eleitoral em Pernambuco candidatos a deputado e a senador apresentados como conservadores se perfilavam ao lado do candidato a governador do Estado Miguel Arraes acusado de comunista pelos seus advers rios e o partido que adotou a bandeira do anticomunismo admitiu em sua chapa candidatos notoriamente esquerdistas entre os quais sobressa a a figura revolucion ria de Francisco Juli o que em nenhum momento renegou seu passado de fundador das famigeradas Ligas Camponesas Descreve essa situa o a Coluna do Castelo do Jornal do Brasil 16 7 86 Nem os partid rios do deputado Miguel Arraes o t m como prisioneiro de um esquema de esquerda nem os do sr Jos M cio consideram que invalide suas posi es sociais sua condi o de usineiro Esquerda e direita temperam se pois se o usineiro festeja a ades o do l der das Ligas Camponesas o Sr Arraes eliminou da disputa pelas vagas de senador declarados concorrentes do PMDB como o sr Egido Ferreira Lima cabe a da esquerda cat lica no seu partido para incorporar na sua chapa um ex prefeito do Recife do regime militar e um pol tico ainda sem tradi o Ambos tentaram atender aos problemas de campanha e nenhum quis projetar com nitidez a real posi o ideol gica que fez do sr Miguel Arraes o principal l der da esquerda independente do PMDB e transformou um multiusineiro em candidato liberal ao governo do seu estado 3 Ademais a
350. igenista pr pria a lacerar em v rios pontos o territ rio nacional deste Brasil que emergiu soberano e robustamente uno para todo o sempre do brado hist rico Independ ncia ou Morte Em mat ria de pol tica indigenista o Substitutivo Cabral 2 parece adotar inteiramente esse pensamento bem como o programa correlato do CIMI Conselho Indigenista Mission rio organismo anexo CNBB A exposi o da Teologia da Liberta o objeto de t o reiteradas pol micas n o cabe nos limites de um simples cap tulo deste livro Sobre ela pode informar se especialmente o leitor na j c lebre Instru o sobre alguns aspectos da Teologia da Liberta o divulgada em 6 de agosto de 1984 pela Congrega o para a Doutrina da F Um leitor que deseje fazer se uma id ia sum ria do que seja a Teologia da Liberta o enquanto aplicada aos temas ind genas pode tomar conhecimento dos escritos de D Pedro Casald liga Bispo de S o Felix do Araguaia nitidamente cr ticos da expans o portuguesa no Brasil e da evangeliza o dos ndios obra de Anchieta e dos her icos mission rios jesu tas e franciscanos das primeiras eras e dos que de t o variadas fam lias religiosas lhes v m sucedendo nesta gloriosa faina desde o s culo XVI at nossos dias 20 J de alguns anos se vem notando em livros did ticos brasileiros uma tend ncia cada vez mais acentuada de rescrever a Hist ria do Brasil reinterpretando a no sentido de cr
351. igrat rias devem ser generosas acolhedoras e crist s no sentido mais nobre e fraterno do termo por m de outro lado n o devem esquecer a falibilidade moral inerente a todos os povos e a tend ncia a abusar dessa nobre fraternidade que pode desnortear facilmente um grupo tnico ou nacional trabalhado por algum dos tantos processos de propaganda de massa em cujo manuseio o homem do s culo XX se tem mostrado ex mio O que fica assim lembrado oportuno para que nas reflex es sobre a mat ria se tenha em linha de conta que o mesmo pode suceder a ind genas cujo retardamento cultural os torna especialmente manobr veis por propagandas eficazes Sem d vida toca ao Brasil proteger as m ltiplas etnias ou grupos nacionais que constituem parcelas da nossa sociedade As disposi es de alma enunciadas com essa prote o trazem como corol rio que os elementos das v rias etnias e grupos tenham a aten o voltada preponderantemente para a imensa maioria luso brasileira mas que proporcionalmente tenham a aten o voltada tamb m uns para os outros com um desejo de se conhecerem impregnado de benevol ncia e de esp rito de colabora o Tal desejo importa n o s na absten o de qualquer ato de hostilidade mas at de fria indiferen a E isto a tal ponto que estando uma etnia ou grupo em vias de descaracterizar se das respectivas qualidades e a dissolver se no brouhaha da agitada vida moderna encontre da parte das de
352. iguras patibulares e discursos rid culos d o nos a lament vel impress o de que nosso pa s ser entregue a um ex rcito de incompetentes de nulos de pol ticos d beis e de irrespons veis incorrig veis por n o terem mat ria prima cerebral Assim n s nos encontramos e cada vez mais perante a desmesurada e catastr fica infla o da palavra vazia As palavras n o dizem nada os discursos n o s o mais do que ru dos alucinantes e com uma ret rica inchada que se caracteriza entre outras coisas pelo mau gosto somos mergulhados no mais completo niilismo pol tico Nenhum programa s rio foi mostrado No lugar de programas estruturados e racionais que deveriam ser propostos vemos promessas que todos sabem que jamais ser o cumpridas Folha de S Paulo 14 11 86 9 Os candidatos foram cautelosos sobre os temas chave da Constituinte Sobre quase todos os grandes temas chave face aos quais era inilud vel definir se a Constituinte especialmente em se tratando de mat rias s cio econ micas a atitude da generalidade dos candidatos foi cautelosa quando n o esquiva o que contribuiu para acentuar ainda mais o car ter a ideol gico das elei es Acerca desses temas como a tr plice reforma agr ria urbana e empresarial da qual tanto e tanto cuidaram os mass media desde muito antes da abertura da campanha pr eleitoral e depois ao longo desta era indispens vel que os candidatos se afirmassem pr ou
353. imar es que manter os relatores das subcomiss es mesmo que seus relat rios sejam rejeitados No plen rio Louren o acusou Ulysses de agir como presidente do PMDB e n o da Constituinte e disse que os peemedebistas radicais n o v o conseguir fazer uma constitui o de esquerda Quando Louren o ocupou a tribuna Ulysses que presidia os trabalhos se retirou O l der do PFL come ou o discurso Ao PMDB n o interessa obedi ncia lei ao regimento Faz a pol tica do que eu quero eu posso eu fa o O regimento da Constituinte omisso no assunto e nesse caso como prev o pr prio regimento deve subsidiar se no regimento da C mara O deputado Ulysses Guimar es n o agiu assim porque quer manter os relatores mesmo derrotados na Comiss o de Sistematiza o e ter a maioria de esquerda Essa n o a vontade da maior parte do PMDB de um PMDB moderado acusou Louren o Falando em seguida Covas disse que n o concedia a ningu m o direito de dizer o que maioria ou minoria dentro do PMDB A habilidade da esquerda fica assim bem delineada Uma destas j apontada foi a de n o nomear relatores esquerdistas muito radicais Isso se deu de modo arquet pico na Comiss o de Sistematiza o onde o senador M rio Covas favoreceu discretamente a indica o do deputado Bernardo Cabral em preju zo do senador Fernando Henrique Cardoso ateu e marxista militante 28 O Globo 10 4 87 a
354. imento gradual da propriedade contanto que a livre iniciativa fosse conservada meta ut pica e intrinsecamente contradit ria que o socialismo autogestion rio apregoa como desej vel 2 A aceita o da Reforma Agr ria pela FAESP e pela SRB z Sintom tica a declara o dos srs F bio Meirelles e Fl vio Telles de Menezes presidentes respectivamente da Federa o da Agricultura do Estado de S o Paulo e da Sociedade Rural Brasileira 4 principal diverg ncia dos fazendeiros com rela o ao plano PNRA est ligada 60 quest o dos crit rios que o INCRA poder usar para determinar se uma terra improdutiva e portanto sujeita a desapropria o Folha de S Paulo 6 5 86 Isto importa em afirmar que secund rio que a Reforma Agr ria se fa a ou n o O importante esclarecer um dos princ pios segundo os quais ela pode ser feita As declara es acima importam na efetiva aceita o do Estatuto da Terra Lei n 4504 de 30 de novembro de 1964 e do Plano Nacional de Reforma Agr ria PNRA o qual regulamenta a aplica o do mesmo Estatuto Ora como os dois diplomas considerados em seu conjunto s o o que h de mais fundamental na legisla o agro reformista vigente no Brasil aceit los aceitar ipso facto e plenamente a Reforma Agr ria socialista e confiscat ria transgressora dos princ pios da livre iniciativa e da propriedade privada Dos presidentes dessas duas ilustres entidades t o represen
355. importantes nos meios de comunica o social os comunistas mais intelectualizados sem filia o confessada ao Partido Sem preju zo dessa postura inerente ndole liberal tamb m proclamada como sua pela Nova Rep blica certo centrismo radical e extremista vai ganhando terreno subrepticiamente no esp rito nacional Como explic vel contrapeso dos fanatismos totalit rios desp ticos e cru is de direita e de esquerda a opini o p blica do Brasil como ali s a de v rios outros pa ses do Ocidente foi tomada depois da II Guerra Mundial por um centrismo que pode ser qualificado desassombradamente de extremado e obsessivo Durante a II Guerra Mundial o mundo sofreu os efeitos dram ticos do antagonismo ali s mais aparente do que real entre o regime comunista e o nazi fascista Seria excessivo afirmar que esse antagonismo foi a causa nica da terr vel conflagra o Para a irrup o desta concorreram muitas outras causas de diversa natureza Entretanto fora de d vida que esse antagonismo foi uma das causas ponder veis da Segunda Guerra e marcou a fundo muitos de seus aspectos A partir deste fato certa publicidade come ou a dar a entender que n o s tal oposi o de ideologias e de regimes era a principal ou a nica causa da guerra mas tamb m que esta ltima eclodira n o tanto pela natureza mesma das ideologias em confronto como sobretudo pelo grau de fanatismo com que ambas as correntes de extremados v
356. inguir inc ndios acabam por danificar pela a o da gua o que o fogo n o tenha conseguido destruir Da se segue que as interven es do Estado em mat ria familiar deveriam ser deixadas para a lei ordin ria a cujo mbito ali s pertencem naturalmente Pois a lei ordin ria comporta um tratamento mais amplo e portanto mais matizado de temas sobre os quais uma Constitui o tem de ser necessariamente muito mais sint tica e lac nica Por exemplo o art 256 5 institui verdadeiros rg os de julgamentos de pend ncias n o s entre marido e mulher como tamb m entre pais e filhos qualquer que seja a idade destes ltimos 141 O art 257 por suas absolutas prioridades cria um sem n mero de situa es nas quais a fric o entre pais e filhos se torna at rotineira O que levar tamb m interven o rotineira dos mecanismos de coibi o estatais Eo 6 do mesmo art 257 parece instituir ainda uma interven o de todo o corpo social na vida familiar A supor que essa interven o seja necess ria a que desastres poder conduzir se n o for regulamentada com o m ximo cuidado N o seria prefer vel deix la ent o no exclusivo mbito da legisla o ordin ria 10 Um ensino de sentido fortemente ideol gico Profundamente relacionado com o tema da Fam lia o assunto Da Educa o Cabe aqui uma breve an lise do que o Substitutivo Cabral 2 disp e a respeito O Art 233 estabelece o se
357. inseridos nos sucessivos projetos de Constitui o at aqui apresentados largamente consonantes com o Estatuto da Terra e o PNRA Por outro lado enquanto simplesmente fizer parte da legisla o ordin ria o Estatuto da Terra poder ser revogado a qualquer momento por outra Lei ordin ria Se ele sair das refregas da Constituinte apoiado na nova Magna Carta do Pa s o Estatuto da Terra e o seu subsequente ap ndice o PNRA estar o habilitados a desferir golpes mortais nos princ pios da propriedade individual e da livre iniciativa Isto tudo posto a TFP apela para que os agricultores e pecuaristas especialmente para os bons e numerosos amigos que possui nesta classe no sentido de que saibam exercer sobre as c pulas como sobre as bases a a o estimulante e vencedora em virtude da qual a nova Constitui o se torne o marco decisivo da t o gloriosa vit ria dos princ pios da propriedade privada e da livre iniciativa sobre o agro reformismo socialista e confiscat rio em lugar de ser marco melanc lico da derrota final de uma e de outra Ou seja do que resta no Brasil de civiliza o crist Como os anteriores reparos aqui feitos tamb m estes t m o cunho de uma am vel colabora o Quem avisa amigo afirma o velho prov rbio 3 Cfr A propriedade privada e a livre iniciativa no tuf o agro reformista Editora Vera Cruz S o Paulo 1985 pp 35 36 No Brasil a Reforma Agr ria leva a mis ria ao campo e cidade Ed
358. ios Entretanto manda tamb m a verdade hist rica que se reconhe a haver se verificado paulatinamente a partir de fins do s culo XIX em muitos e amplos setores capitalistas uma favor vel transforma o de mentalidades Depois do agitado corre corre e dos lucros inebriantes da fase inicial do capitalismo foi este adquirindo crescente estabilidade O que proporcionou a muitos capitalistas o lazer necess rio para refletirem sobre a situa o s cio econ mica que seu enriquecimento criara Assim foi ganhando cada vez mais terreno entre eles a propens o a ajudar economicamente os desvalidos entre os quais de prefer ncia os seus pr prios trabalhadores Desta forma tinha in cio a op o preferencial pelos pobres n o exclusiva nem excludente posteriormente t o encarecida pelo Pont fice reinante Esse impulso muitas vezes espont neo era acentuado ora por vest gios de tradi es familiares crist s ora por observa es cient ficas objetivas mas tamb m ego sticas sobre a pr pria vantagem do capitalismo em melhorar as condi es das classes populares maior produtividade do trabalho amplia o do consumo pela transforma o dos indigentes em consumidores etc Tamb m concorreu para esta evolu o incontestavelmente o temor da vindita popular que surgia nas amea as de revolu o social partidas dos meios socialistas e comunistas 7 A o ben fica da Igreja rejeitando simultaneamente o ego smo cap
359. iro m dio 7 A frase citada por Chamfort 1741 1794 que possivelmente se inspirou em uma poesia de Diderot 1713 1784 cfr Dictionnaire des citations fran aises et trang res Paris 1982 pp 114 e 182 170 6 Os problemas efetivamente criados pela Revolu o Industrial foram pouco a pouco se atenuando Na cr tica da melop ia do socialismo ut pico e do grito de guerra do socialismo habitualmente cognominado cient fico h sem d vida uma queixa comum que corresponde realidade das coisas O desenvolvimento do processo de industrializa o ao longo dos s culos XIX e XX gerou em larga medida o desemprego e o pauperismo E em consequ ncia privou massas humanas inteiras das condi es de exist ncia suficientes e dignas que correspondem natureza do homem Pari passu a mesma industrializa o foi ocasionando uma imensa concentra o de capitais em favor de alguns benefici rios mais aptos por instinto ou por forma o t cnica a manusear as artes complicadas com que se ganha dinheiro Da decorreu um desn vel estridente entre as camadas situadas nos dois p los da sociedade capitalista E manda a verdade hist rica que se diga sobretudo os capitalistas da fase primeva do processo de industrializa o conexo com o surto da rede banc ria e comercial se mostraram ora indiferentes ora censuravelmente lentos em socorrer as v timas de um curso de coisas do qual eram contudo eles os grandes benefici r
360. is com nomes sem vincula o partid ria ou ainda constitu das por candidatos inscritos em diferentes partidos s o preciosos recursos que a lei deve facultar ao eleitor e presentemente n o lhe faculta para subtrair os votantes tirania partid ria 4 Limita o e controle dos gastos com propaganda eleitoral A limita o e consequente fiscaliza o dos gastos de propaganda dos partidos e dos candidatos outra forma de garantir a representatividade das elei es Com efeito dada a pot ncia de que disp em os meios de comunica o social modernos para condicionar o panorama que os v rios setores da opini o p blica possuem acerca da realidade nacional bem como para veicular a seu talante um argumento ou tese justos ou injustos ou para tornar conhecido de um momento para outro um nome dias antes imerso no anonimato como por fim para atirar ao olvido um nome at o momento no pice da notoriedade f cil que o candidato mais rico ou apoiado nos bastidores por alguma pot ncia financeira tenha condi es de vencer outro candidato menos favorecido de recursos econ micos Mas a vit ria do candidato mais rico constitui t o s a vil vit ria do dinheiro E nela se exprimir o poder do ouro como meio de embriagar de publicidade artificiosa a democracia E n o de promover a democracia autenticamente representativa por meio de funcionamento correto do sistema eleitoral O que s o debate pr eleitoral inteligente
361. is muitos dos seus membros gozam de um anonimato ideol gico insustent vel Elegem se como liberais porque n o t m a coragem de se apresentar como socialistas Est o nessa condi o todos aqueles que se recusaram a sair do PMDB para disputar mandatos pelos partidos de esquerda socialistas e comunistas que aceitaram correr riscos eleitorais Est assim configurado mais um elemento de inautenticidade da atual Constituinte o qual n o deixou de ser ressaltado pelo mesmo Jornal do Brasil 15 6 87 incr vel que t o poucos se apresentem como candidatos de esquerda nas elei es e surjam depois como se tivessem sido eleitos para fazer uma Constitui o puxada esquerda Essa inautenticidade uma fraude 78 Um exemplo recente embora alheio Constituinte concretiza esse car ter frisante da pol tica brasileira o ex deputado Alberto Goldman que perdeu as ltimas elei es candidatando se pelo PCB voltou ao PMDB Antes de dar esse passo ele precisava explicar porque o faria O secret rio de Programas Especiais do governo Qu rcia Alberto Goldman filiado ao Partido Comunista Brasileiro poder deixar o partido em busca de maior espa o pol tico O PCB tem um reduzido espa o na sociedade e eu posso ter um espa o pr prio muito maior se n o ficar a ele vinculado declarou o ex deputado Jornal do Brasil 1 7 87 2 A esquerda tomou de assalto os postos chave das Subcomiss es e Co
362. ispositivos Acontece entretanto que aquelas Reformas trazem todos os outros dispositivos no bojo Com efeito a supress o da propriedade privada e da livre iniciativa acarreta logicamente a aniquila o do matrim nio e da fam lia leg tima e o consegiiente regime de liberdade sexual infrene conduz necessariamente ao aborto ao div rcio etc E a estatiza o da agricultura da ind stria e do com rcio tem como corol rio for oso a estatiza o da medicina e a do ensino e assim por diante x K k Quando estas injusti as em s rie sobrevierem ao longo do verdadeiro ciclone nacional em que importar a implanta o em cad ncia das tr s Reformas os minist rios competentes o Pal cio do Planalto e qui o pr prio Pal cio da Alvorada resid ncia do sr Presidente da Rep blica ter o os telefones a tilintar incessantemente ao longo dos dias e noites adentro Do Brasil inteiro as autoridades locais perplexas com o impacto desse ciclone perguntar o sem cessar que fazer Que fazer Que fazer Estar criado o impasse em todos os lugares do territ rio nacional em que brasileiros labutam e produzem A sa da para tudo isso os Poderes P blicos e a Na o se por o a procur la percorrendo todo um mar de hip teses e de perplexidades no qual mais provavelmente n o encontrar o sa da alguma Juridicamente ser imposs vel declarar sem efeito as decis es da Constituinte sem que se descambe para um golpe de
363. ista Jo o Carlos Henriques Correio Braziliense 22 2 87 Exclusivamente protestantes como se v enquanto os deputados mais chegados a CNBB parecem sentir se mal vontade com a forma o de um bloco exclusivamente cat lico Singular ecumenismo sem reciprocidade E no qual a bancada protestante nos pontos mencionados toma uma linha muito an loga da Liga Eleitoral Cat lica de gloriosa recorda o que existiu nos anos 30 Enquanto a contrario senso a influ ncia da CNBB se desenvolve em 1987 numa linha incompreens vel aos cat licos daqueles tempos Mas que eles considerariam inteiramente congruente com o protestantismo 96 Por isso segundo o Jornal do Brasil 10 6 87 a atitude desses representantes protestantes tem sido muito mais conservadora do que a da CNBB pois o bloco dos evang licos est lutando contra o aborto e o confisco de propriedades improdutivas a favor da censura ao r dio e televis o e da pris o perp tua O objetivo derrotar o relat rio do senador Jos Paulo Bisol PMDB RS considerado pelo grupo socialista demais Quantos s o os cat licos a desejarem ardentemente posi o an loga na atua o de todos os Constituintes chegados CNBB infelizmente que Constituinte cat lico tomou essa atitude tendo como fundamento a doutrina da Igreja Onde a indispens vel cr tica da CNBB ao relat rio Bisol famigeradamente esquerdista cfr Parte III Cap VII 4 Assim
364. italista e o igualitarismo revolucion rio Mas sobretudo contribuiu para o abrandamento da voracidade capitalista das primeiras d cadas o ensino social dos Papas a partir da memor vel Enc clica Rerum Novarum de Le o XIII Constituiu se por efeito dele um vasto e pujante movimento social cat lico que deu origem principalmente na Europa forma o de largas correntes patronais e oper rias as quais de m os dadas e rejeitando simultaneamente o ego smo capitalista e o igualitarismo revolucion rio levantaram bem alto o ideal de uma organiza o social s bia e temperadamente hier rquica Tais correntes se mostraram ciosas de esclarecer todas as classes sociais sobre os direitos do operariado a condi es de vida que lhes confiram o necess rio e o conveniente dignidade humana mas Discurso de 2 de julho de 1980 aos Bispos do CELAM Pronunciamentos do Papa no Brasil Edi es Loyola S o Paulo 1980 2 ed p 70 171 tamb m uma vez isso atendido firmes em reivindicar a legitimidade do direito de propriedade a rela o deste com a fam lia a consequente hereditariedade dos bens etc etc As melhorias assim alcan adas no relacionamento patr o trabalhador e capital trabalho foram tais que em sua primeira Enc clica Jo o XXIII j constatava com j bilo o auspicioso decl nio das tens es entre as classes sociais 8 A esquerda cat lica renascida das cinzas da heresia modernista volta a aquece
365. ite amig vel s o separa es judiciais no sentido de separa es feitas na Justi a separa es de jure n o de facto Portanto na atual legisla o divorcista o termo separa o judicial tem dois sentidos 1 separa o de jure isto separa o realizada ante o Poder Judici rio e oposta separa o de facto 2 separa o litigiosa oposta separa o consensual desquite amig vel Em car ter excepcional a Emenda Constitucional no 9 art Ds permitiu o div rcio direto imediato isto independente da pr via separa o na Justi a a quem na data da mesma Emenda j houvesse completado cinco anos de separa o de facto n o de direito separa o aquela que portanto teria de se haver iniciado antes de 28 de junho de 1972 Estranhamente a lei ordin ria que veio a regulamentar a Emenda Constitucional Lei 6 515 de 26 12 77 art 40 concedeu mais do que a Emenda regulamentada havia autorizado permitiu div rcio direto ainda que os cinco anos viesse a se completar depois da data da Emenda desde que iniciados antes dela antes portanto de 28 de junho de 1977 Aquela lei regulamentadora portanto inconstitucional e assim nula em tudo o que ela extravasou da Emenda por ela regulamentada De qualquer modo por m com o tempo o div rcio excepcional direto tenderia a desaparecer pois iria sendo menor a cada dia o n mero de casais separados de fato desde antes de 1972 segundo a Emenda ou an
366. iticar a obra colonizadora portuguesa bem como a influ ncia civilizadora dos Mission rios Ora no art 35 das Disposi es Transit rias do Substitutivo Cabral 2 est proposta a ado o dessa linha de pensamento revolucion ria no ensino brasileiro de todos os n veis Art 35 O Poder P blico reformular em todos os n veis o ensino da hist ria do Brasil com o objetivo de contemplar com igualdade a contribui o das diferentes etnias para a forma o multicultural e pluri tnica do povo brasileiro Par grafo nico A lei dispor sobre a fixa o de datas comemorativas de alta significa o para os diferentes segmentos tnicos nacionais Assim toda a Hist ria do Brasil deveria ser reformulada no ensino em todos os n veis para uma finalidade essencialmente divorciada da realidade e enquanto tal injusta consistente em colocar no mesmo p de igualdade a contribui o das diferentes etnias para a forma o multicultural e pluri tnica do povo brasileiro Ora se uma Hist ria do Brasil escrita com imparcialidade deve necessariamente tomar em considera o o papel das v rias etnias de nosso povo obviamente falso afirmar a igualdade da 3 Cfr Tribalismo ind gena ideal comuno mission rio para o Brasil no s culo XXI pp 30 81 91 96 108 109 112 115 116 e ss 176 contribui o que cada uma delas tem dado para o progresso do Pa s Equipara o de tal maneira aberrante da r
367. itora Vera Cruz S o Paulo 1986 pp 45 63 Mas em contrapartida quem d conselhos deve estar disposto a receb los A isso se disp e largamente a TFP E para tal passa ela a expor suas atividades ao longo da atual procela tenebrarum em que o tr plice reformismo agr rio urbano empresarial precipitou o Pa s Se lacunas h nesse quadro a TFP receber de bom grado os reparos que qualquer leitor queira fazer 7 A atua o da TFP Defini o clara e l mpida de suas pr prias posi es o que ningu m pode negar TFP Embora com dificuldade de obter qualquer espa o favor vel a si em quase todos os meios de comunica o social quanto ao espa o contr rio TFP obt m no facilmente nos mass media os opositores dela mesmo quando estes s o de import ncia e de dimens es corpusculares empenhou se esta entidade por todos os meios ao seu alcance no sentido de elevar o n vel dos debates pr eleitorais Sua atua o incidiu especialmente sobre alguns grandes temas de interesse nacional como s o as tr s Reformas a Agr ria a Urbana e a Empresarial S o os seguintes os fatos mais salientes que a TFP realizou nesse sentido durante o ano de 1986 e A entidade difundiu a partir de janeiro em mais de 85 jornais de todo o Brasil os luminosos pareceres jur dicos dos Profs Silvio Rodrigues e Orlando Gomes respectivamente Catedr ticos da Universidade de S o Paulo e da Bahia sobre o direito que t m os faze
368. itui o a lei maior Mas onde est o os ind cios de que e trata realmente da lei maior em elabora o Onde est a seriedade pr pria a uma tal ocasi o A impress o que se tem em vez disso a de que est o em elabora o milhares de pequenas leis tratando de tudo quanto quest o espec fica A id ia de Constitui o insepar vel de um ordenamento que trate os assuntos de acordo com a sua hierarquia E como a constru o de um edif cio h que haver alicerces e um plano geral a partir do qual os detalhes v o se encaixando em seus respectivos lugares Em vez 116 disso o que se avoluma nossa frente nesta jornada constituinte uma aut ntica Torre de Babel onde cada peda o parece obedecer a uma inspira o diferente A nossa poca entrou a confiar desvairadamente no poder jovem na tabula rasa no come ar tudo de novo O pais n o uma colcha de retalhos Tem os seus costumes sua fei o pr pria e uma longa tradi o constitucional Quis se fazer tabula rasa dessa tradi o Quis se partir do zero O resultado um projeto constitucional desossado que n o parece ter come o nem fim que n o tem rosto nem estrutura e n o pode funcionar como o ordenamento sem o qual a na o n o vive 2 Um Projeto de Carta Magna dispositivos que caberiam normalmente na legisla o ordin ria Uma das cr ticas mais insistentes que v
369. itui o aprova o popular declarou Os anais do Senado guardam discurso que fiz nesse sentido Jornal do Brasil 23 11 86 O Cardeal Arcebispo de S o Paulo D Paulo Evaristo Arns enf tico uma quest o de honestidade Se n o aprovarem o plebiscito antes mesmo de elaborarem a constitui o esta ter sua credibilidade irremediavelmente abalada Jornal do Brasil 26 11 86 Parte III A car ncia de autenticidade da Constituinte manifestada no funcionamento tumultuado e an malo desta Provada embora a insuficiente autenticidade da Constituinte que saiu das urnas a 15 de novembro de 1986 poder se ia alegar qui que ela se legitimaria por uma atua o consoante com a lei de Deus e a vontade da Na o Infelizmente n o foi o que ocorreu como se mostrar a seguir x x O entrechoque pol tico seja ele doutrin rio partid rio puramente pessoal ou ainda de qualquer outra natureza apaixona facilmente E essa paix o costuma contagiar desde logo c rculos mais amplos do que aqueles em que tal epis dio ou tal lance tenha ocorrido torcedores da pol tica em rodas intelectuais ou sociais homens de imprensa leitores ou tele ouvintes particularmente interessados em assuntos pol ticos etc Assim de se admitir que certos epis dios narrados nesta colet nea de textos o tenham sido com tal ou qual paix o Sem embargo pareceria muito exagerado negar valor a este amplo conjunto de not cias e
370. iviam a m tua pol mica Desta perspectiva sobre a qual a publicidade acabou por insistir ad nauseam parecia emergir aos olhos de todos a falsa no o de que todas as doutrinas quaisquer que fossem levadas com l gica inflex vel s suas ltimas consegii ncias conduzem forma o de antagonismos de morte Pelo que o mal n o estaria tanto nas doutrinas antag nicas em si mesmas consideradas por m na l gica f rrea e levada s ltimas consegii ncias dos adeptos dessas doutrinas 2 Irrompe assim o fantasma do extremismo Nasceu assim para o mundo um novo fantasma o extremismo filho da inflexibilidade da l gica Como se pudesse existir uma l gica flex vel Uma matem tica flex vel por exemplo A evolu o dessa peculiar tica que como se v envolve na sua nebulosidade complexos elementos filos ficos mais especificamente criteriol gicos morais pol ticos hist ricos e tamb m religiosos n o ficou a Qualificado esse extremismo como grande causa da II Guerra e agravada a nocividade de qualquer guerra com a explos o das bombas at micas em Hiroshima e Nagasaki o fantasma do extremismo acabou por tomar o vulto do maior perigo que amea a o mundo contempor neo Mais ainda o maior perigo de todos os tempos Esse perigo n o cessou com a derrota do nazi fascismo Pois na estacada da luta contra o comunismo surgiu com o t rmino da II Guerra o capitalismo E os dois mundos
371. ivisor de guas ideol gico cfr Jornal do Brasil 25 5 87 Vis o 19 8 87 Folha de S Paulo 30 8 87 Essa divis o de guas n o surpreendeu o ex presidente do Incra e autor do primeiro PNRA Jos Gomes da Silva Todo mundo sabia que a discuss o do direito de propriedade iria polarizar essa Constituinte Jornal do Brasil 25 5 87 Mas o clima emocional dos debates ultrapassou suas expectativas N o surpreendente a divis o disse mas a viol ncia com que est o ocorrendo os debates tanto em plen rio quanto no interior do PMDB ibidem O que levou o senador Fernando Henrique Cardoso l der do PMDB no Senado a lamentar Acho que um dos grandes erros da Constituinte foi permitir que a quest o da reforma agr ria tomasse contornos ideol gicos Ficou o seguinte quem a favor da reforma agr ria contra a propriedade privada O Globo 23 8 87 Quanto mais estar o divididas as guas por efeito da aplica o pr xima da Reforma Urbana e mais ou menos remota da Reforma Empresarial como se aviar o para rejeitada no referendum a nova Constitui o descobrir o que quer o eleitorado Querer o saber o conseguir o estes incumbir se de uma tarefa contr ria a suas pr prias convic es Ter o para isto a confian a do povo x kK k Isto posto que fazer ent o Proceder a um referendum global para a parte pol tica da Constitui o e em seguida fazer um referendum pa
372. iza o crist E nem poderia ser de outra maneira Pois o cat lico contemplando devotamente a Sagrada Fam lia n o pode deixar de ter a alma e o cora o transidos de emo o ante a excelsa dignidade Si Edo 479 que aprouve a Deus fazer reluzir no lar oper rio constitu do por Jesus Maria e Jos Assim para o verdadeiro cat lico n o pode causar a menor surpresa o fato de ser tal a dignidade do trabalhador manual que se no vaiv m dos infort nios humanos uma fam lia principesca cai na condi o oper ria nem por isso perde desde logo a dignidade eminente de sua situa o origin ria A Sagrada Fam lia era da estirpe real de David e a Igreja se compraz em o real ar a ponto que S o Jos foi proclamado por Le o XIII Patrono dos Pr ncipes lan ados no infort nio Mas tudo isto dito importa assinalar que a dignidade do oper rio como ali s de qualquer homem n o lhe prov m sobretudo das condi es de exist ncia mas de sua ntima consci ncia da inalien vel grandeza de todo ser humano m xime quando batizado e cumpridor fiel da Lei de Deus x kK k 78 Em sua Alocu o ao Patriciado e Nobreza Romana de 19 de janeiro de 1946 Pio XII afirmou A sociedade humana n o porventura ou pelo menos n o deveria ser semelhante a uma m quina bem ordenada cujas pe as concorrem todas para um funcionamento harm nico do conjunto Cada um tem sua fun o cada um deve aplicar se para um melhor progresso
373. juizo bem entendido da justi a e da caridade m tua n o s o absolutamente um obst culo exist ncia e ao predom nio de um aut ntico esp rito de comunidade e fraternidade Pois pelo contr rio longe de lesar de qualquer modo a igualdade civil lhe conferem o seu significado leg timo isto cada um em face do Estado tem o direito de viver honradamente a pr pria vida pessoal no lugar e nas condi es que os des gnios e disposi es da Provid ncia o colocaram Discorsi e Radiomessaggi di Sua Santit Pio XII vol VI pp 239 240 195 XXV proibi o de distin o entre trabalho manual t cnico ou intelectual ou entre os profissionais respectivos Cabe perguntar se tal proibi o de distin o atinge os sal rios e tamb m outras formas de remunera o ou se ela se limita s diferen as mais bem honor ficas por meio das quais se destaca a preemin ncia do que diretivo sobre o que executivo do que altamente intelectual sobre o que o em n vel t o s banal e corrente ou ainda e sobretudo do que intelectual sobre o manual 2 por fim do que manual qualificado sobre o manual de n vel absolutamente elementar Haveria que responder ainda a outra grande pergunta fundamental em nome de que princ pio de justi a e de que vantagem do bem comum se introduz na sociedade e na economia brasileira tal dispositivo A mesma disposi o cumpre pondera
374. l de superf cie e o Brasil profundo o Brasil constitucional e o Brasil real E tal desacerto ser ainda maior medida que a aplica o das famigeradas reformas s cio econ micas for metendo as garras nos patrim nios dos particulares Esta afirma o n o tem o car ter de uma conjectura A Reforma Agr ria vai se tornando cada vez menos vi vel medida que mais amplamente se aplica E j agora se acha em estado de impasse evidente Nesta situa o os sucessivos Cabrais se atiram alegre e despreocupadamente obra da Reforma Urbana e deixam entrever num fim de horizonte n o distante a Reforma Empresarial Quando as tr s Reformas correrem paralelas o que se vai passando no Brasil profundo face Reforma Agr ria se ir dando sobretudo nas camadas conservadoras dos centros urbanos com as demais Reformas Qual o resultado de tudo isto Empilhar os fatores de incompreens o e de indigna o uns sobre os outros Desse modo indigne a quem indignar custe o que custar doa a quem doer certo Brasil de superf cie nos ir arrastando para o esquerdismo radical com a fundada alega o de estar aplicando a nova Constitui o O reformismo festivo parece n o se incomodar com isto Mas cada vez mais ser o raros os part cipes de sua alegre far ndola ganhos gradualmente pelo sentimento de inconformidade e apreens o nascido a justo t tulo das camadas mais profundas da popula o Mais uma vez surge aqui a pergunt
375. l que lhe mais pr ximo ou seja a fam lia Quando a a o subsidi ria da fam lia se verifica legitimamente insuficiente pode o homem recorrer ao Munic pio Na eventualidade de mesmo ent o n o encontrar ele a ajuda necess ria est o homem no direito de recorrer tamb m subsidiariamente a o dos grupos superiores e assim por diante O princ pio de subsidiariedade assim descrito embora com o car ter algum tanto hirto das exposi es esquem ticas situa a livre iniciativa no mago de um conjunto de c rculos conc ntricos sucessivamente destinados a ajud la E ela exatamente o oposto do coletivismo que se prop e estanc la O escal o superior deve sempre exercer duas a es simult neas uma no seu pr prio mbito e para o seu pr prio bem e outra subsidi ria no mbito do elo inferior e para o bem deste Tal a subsidiariedade vista no sentido ascendente Mas a mesma subsidiariedade tamb m pode ser vista no sentido descendente De alto a baixo dessa hierarquia o escal o superior deve providenciar quanto lhe seja poss vel para atender suas pr prias necessidades Mas deve ser ajudado pelo escal o inferior na medida do necess rio Esta a outra perspectiva da subsidiariedade 147 Tal doutrina pressup e que haja uma esfera pr pria para cada escal o o que bvio e que cada escal o deva primordialmente consagrar se sua esfera pr pria sem jamais ficar aqu m ou al m dos
376. legisladores ou simples estudiosos queiram acompanhar lucidamente o curso dos debates e das vota es a an lise do Substitutivo Cabral 2 era n o simplesmente a melhor solu o mas a nica poss vel para proporcionar TFP a manifesta o de seu pensamento de modo til para o bem do Pa s O que sobremaneira se tratava de evitar que por amor a uma inteira explana o e coment rio o presente volume s sa sse a luz quando as vota es em Plen rio j estivessem adiantadas e portanto sem que ele pudesse servir como despretensioso subs dio aos srs Constituintes e opini o p blica da qual se deve esperar que acompanhe os debates e vota es fazendo cada eleitor sentir ao respectivo deputado o que pensa sobre a mat ria em aprecia o na Constituinte Cap tulo A fam lia brasileira gravemente golpeada no Substitutivo Cabral 1 Os fundamentos crist os do instituto da fam lia no Brasil A fam lia crist assenta entre n s em uma tradi o anterior ao pr prio Pa s Vem nos ela do Direito Can nico e dos mais velhos monumentos legislativos de nossa M e P tria a querida 132 na o lusa Manteve se constante em nossas leis durante o per odo colonial como durante o Imp rio e a Rep blica at nossos dias em conson ncia com nossa mentalidade e nossos costumes Se toda lei que faz viol ncia mentalidade e aos costumes de um povo fator de mal estar desajustamentos e crises especialmente o q
377. liada a v rios outros fatores entre os quais o desinteresse muito disseminado na popula o pela classe pol tica em geral que uma propaganda eleitoral sem id ias n o teve obviamente condi es de eliminar conduziu forma o de uma Assembl ia Nacional Constituinte carente de representatividade da Na o brasileira Essa car ncia de autenticidade em nada melhorou o funcionamento da Constituinte an malo a diversos t tulos desde sua instala o at o momento presente em que ela entra na fase decisiva de seus trabalhos Assim a priori se poderia recear que o texto constitucional que resultasse dessa Constituinte carente de autenticidade n o representaria os verdadeiros anseios do povo brasileiro Na verdade a julgar pelo Projeto da Comiss o de Sistematiza o da autoria do deputado Bernardo Cabral em sua atual reda o Substitutivo Cabral 2 como por todos os fatores ponder veis e imponder veis que v m a lume quotidianamente nos notici rios da imprensa falada e escrita muito prov vel que votada e promulgada a Constitui o o Brasil inicie bom grado mau grado uma nova etapa de sua Hist ria na qual a caminhada para a esquerda se tornar compuls ria acelerada e queira Deus que n o irrevers vel Com efeito uma an lise minuciosa do Substitutivo Cabral 2 mostra que se aprovados diversos de seus dispositivos resultar gravemente golpeada a institui o crist da fam lia bem como profundamente dani
378. lica suspendesse desde logo sua aplica o permitindo assim aos fazendeiros como tamb m aos trabalhadores rurais o livre debate do tema Essa suspens o deveria durar at que a futura Constituinte deliberasse sobre a mat ria Para maior garantia da autenticidade popular do que esta deliberasse sobre a Reforma Agr ria logo depois de tal delibera o e enquanto a Constituinte passasse an lise de outros temas era indispens vel que o Governo convocasse um plebiscito para consultar diretamente a na o sobre se estava ou n o de acordo com o decidido por seus representantes e Essas mesmas id ias foram explanadas ao grande p blico em artigo intitulado Constituinte sem plebiscito inautenticidade na colabora o peri dica que o autor deste trabalho escreve para a Folha de S Paulo O artigo saiu publicado no dia 20 de junho e Inspirados pelas raz es indicadas nesse artigo fazendeiros de todo o Pa s enviaram telex ao Presidente da Rep blica pedindo a suspens o da aplica o da Reforma Agr ria at que a Constituinte se pronunciasse sobre a mesma Chegou ao conhecimento da TFP que 61 desses telex foram enviados ao Chefe da Na o com assinaturas de um total de 5415 propriet rios rurais de 18 Estados e A TFP deu a conhecer no Brasil por meio de um comunicado que estampou na Folha de S Paulo de 10 de outubro um resumo da obra do Prof Carlos Patr cio del Campo Is Brazil Sliding toward the Extreme Left Nes
379. lmente na legisla o ordin ria 117 3 O chamado Projeto Cabral em particular foi objeto de repulsa generalizada 117 4 O Senador Jos Richa chega a propor o recesso da Constituinte reereeeereaeeeraerereararaaenaata 118 5 A forma o de blocos suprapartid rios ee eereerrerarareraara cane aaa ea rena raaaa e naraaa aaa arara aa ea nanaranenaana 119 6 A orienta o de fundo do Projeto Cabral re EA A EAS p E AAR E A a EAEn 120 7 Alguns aspectos particularmente aberrantes do Projeto Cabral sesesseesssssrersssssssiestsrsrssstesrtstststntsretstestntnteteesrerersrses 121 8 O Brasil p s Constituinte caso prevale am certos dispositivos do Projeto Cabral 122 A Equipara o entre casamento e uni o livre issenensis a ca dane ia eia a tener aee 122 B Igualdade entreo homem a mulher sisu erse casam artrarara cecankivsas i Adao ea EEUR US ea EAR OS AN RUA Eva Ear a aa aceda 122 E ADONLO PEN AAE EE A dae da pal spa dado CR AL Cu a cobaia A caindo a dao aut 123 D Homossexualidade essi mestisosmescasiuas to qservere ss svane is E a rar ca amas E A rasga puta asd O a CL casi estaduais 123 Es Educa o ssa sms seas eai EEEE EAE ops er ETETE AEE eus nantes raras RN 123 E Propiedade rital oprinnen iiiaae oan a AEO E ET TENOR EG Rana TEU Ra RCA TU Renner EEA RAN Se TE Capanema gata aa TREE 124 Gr Propriedade empresarial ierosin sies itina iii EREE S Ode en ASER AREE
380. lom tico acreditado junto ao Vaticano e um n mero incont vel de rep rteres da imprensa escrita e falada da It lia e do Mundo proclamariam eles assim lealmente o infundado de suas den ncias Que fonte de entusiasmo para os Frei Boff os Frei Beto e quantos cong neres vicejam nos meios cat licos de quase todo o mundo Por m esse desafio nenhuma autoridade sovi tica o fez E bem sabem elas bem sabe o mundo inteiro por qu Pelo contr rio presenciamos o mea culpa do sil ncio contrafeito e vexado das autoridades sovi ticas face ao documento da Santa S Confirmando involuntariamente esse documento partiu n o muito depois do pr prio secret rio geral do PC russo outro impl cito mas espetacular mea culpa Foi o lan amento por ele feito da farfalhante abertura glasnost em que na qualidade de o mais credenciado expoente do aparelhamento pol tico da R ssia sovi tica o camarada Gorbatchev denunciou a grav ssima inefic cia para n o dizer contraproduc ncia do sistema s cio econ mico at agora aplicado na R ssia e deu in cio ao descongelamento do regime marxista de capitalismo de Estado ok Pois no preciso momento em que s repercuss es ainda vivas do documento da Congrega o para a Doutrina da F se juntam as revela es espetaculares do camarada presidente do Soviete supremo muito de recear que com base no Projeto de Constitui o atualmente em debate o Brasil seja a
381. los ndios da Uni o Sobre tais terras pesa o v nculo de inalienabilidade e este n o prescreve Assim a qualquer tempo e enquanto n o se reformarem tais dispositivos constitucionais ter o os ndios o direito posse e ao usufruto exclusivo dessas terras k k 2 E esse o momento de indagar qual o regime s cio pol tico que o Substitutivo Cabral 2 prev para essas unidades como que nacionais ind genas Mais precisamente pergunta se o Substitutivo visa preservar quanto poss vel a poligamia a qual em face do contexto brasileiro e at do americano constitui uma caracter stica dos ndios Visa ele conservar a comunidade de bens fundi rios e talvez a de alguns bens n o fundi rios que parece ser outra caracter stica de grande parte das unidades ind genas O Substitutivo se mostra muito propenso a toda esp cie de transforma es que se v o operando na contempor nea sociedade dos brancos brasileiros Mas em sentido contr rio ele se mostra ferrenhamente conservador em rela o aos ind genas Ele lhes quer proteger e conservar tudo At o paganismo Ora nas tribos em que exista a comunidade de bens coerente que ele vise manter essa comunidade Ela existe Logo imut vel Tal o princ pio rector do Substitutivo Cabral 2 em rela o aos ndios Neste particular dir se ia que o Substitutivo se mostra diametralmente oposto ao marxismo o qual fundamentalmente evolucionista Mas aqui se deixa v
382. lvorosa se n o p lvora 25 2 86 Invas es reforma agr ria e temas conexos 21 4 86 Menti menti 23 5 86 Constituinte sem plebiscito inautenticidade 20 6 86 Jogadazinha ardilosa c ndida e ris vel 24 10 86 Os semi agro reformistas esses inocentes teis 5 11 86 Por iniciativa da TFP esses artigos foram reproduzidos em diversos rg os de imprensa de todo o Pa s e distribu dos em folhas avulsas pelas caravanas de propagandistas da entidade e A Comiss o de Estudos Econ micos da TFP elaborou um documento em que foi detidamente analisado o projeto de lei chamado do uso do solo e do desenvolvimento urbano por for a do qual o Executivo ficaria com poderes para fazer no Brasil uma verdadeira Reforma Urbana ferindo gravemente o direito de propriedade e prejudicando a fundo a livre iniciativa O estudo assinalou que o projeto governamental era dirigista e estatizante e vinha desacompanhado de dados e estudos suficientes para justificar a dr stica transforma o ali pleiteada do uso do solo urbano no Brasil O documento elaborado a pedido da Construtora Adolpho Lindenberg foi apresentado por essa conhecida empresa paulista no 44 Encontro Nacional da Ind stria de Constru o realizado de 20 a 22 de mar o de 1986 em Curitiba 65 Cap tulo VIII Falta legitimidade atual Constituinte para inscrever na Carta Magna o pensamento aut ntico da Na o A geral car ncia de representatividade das ltimas
383. m o Esta forma de venda em contato direto com o p blico explica a consider vel sa da dos livros postos em circula o pela TFP E a consegiiente repercuss o deles em largos setores da opini o p blica Mesmo os quotidianos mais importantes v m alcan ando entre n s tiragens que em fun o das respectivas popula es urbanas s o muito menores do que as dos rg os cong neres dos Estados Unidos e da Europa A publicidade verdadeiramente ampla se faz por meio das difusoras de r dio e de TV Mas estas parecem ter excessivo receio de uma suposta insensibilidade dos respectivos p blicos em rela o a temas de bom teor cient fico ou cultural Esse receio cresce de ponto quando tais temas s o expostos em confer ncias e debates verdadeiramente s rios e n o em torneios orat rios farfalhantes e vazios O xito de alguns debates sobre problemas sociais ou s cio econ micos transmitidos pelo r dio ou pelo v deo confirma entretanto a boa acolhida de mat rias doutrin rias de bom quilate pelo p blico Contudo tais debates s o acompanhados frequentemente mais num esp rito de torcida para apurar qual dos contendores dar nocaute no outro do que com o fim de formar uma convic o s lida serena e imparcial sobre qual deles est com a raz o 2 A homogeneidade mon tona da preponder ncia centrista contribui para o amortecimento da controv rsia democr tica Ademais acresce que entre as grandes for
384. m tuo apoio moral e material x K k Essas considera es gen ricas e muito sumariamente expostas servem de fundamento para a cr tica que se passa a fazer a v rios dispositivos do Substitutivo Cabral 2 concernentes fam lia 4 Fam lia uma institui o que o Substitutivo se exime de definir mas sobre o qual legisla com exagerada extens o Colidindo com tudo o que acaba de ser exposto o Substitutivo Cabral 1 em seu art 297 dispunha que a fam lia constitu da pelo casamento ou por uni o est vel tem prote o do Estado Temendo eventualmente as in meras rea es que esse dispositivo era de molde a provocar O Substitutivo Cabral 2 o aboliu deixando pura e simplesmente de definir o que entende por fam lia Na apar ncia tal supress o afasta de vez a calamitosa equipara o entre a fam lia leg tima e a ileg tima constante do Substitutivo Cabral 1 S na apar ncia por m Na realidade uma vez que a Constitui o n o defina a fam lia e dado que tal defini o indispens vel para a aplica o de tudo quanto a pr pria Constitui o disp e sobre a mat ria 134 definir a fam lia passa a ser ipso facto objeto sobre o qual dever versar a legisla o ordin ria O perigo n o fica eliminado mas apenas adiado O adiamento de uma lei nociva sempre mal menor do que a aplica o dela Por m no caso nem sequer certo esse mal menor De fato uma vez que a fam lia n o seja defini
385. m no texto final Disto estavam bem convictos os Constituintes de esquerda que montaram um verdadeiro assalto aos postos chave das Subcomiss es e Comiss es tem ticas e sobretudo como bvio da Comiss o de Sistematiza o que conduziria o processo nas suas fases mais delicadas e decisivas Quando a maioria centrista e conservadora se deu conta disso j era tarde Restar lhe ia apenas o consolo de chorar no muro da lamenta es O Globo de 25 de mar o p p noticia V rios coordenadores de bancada do PMDB iniciaram ontem um movimento de advert ncia ao Lider do partido na Constituinte M rio Covas insatisfeitos diante da acentuada influ ncia da esquerda que identificam nas posi es do Senador Eles pretendem que as iniciativas de Covas sejam adotadas segundo a linha moderada que predomina no partido e interessa aos governos estaduais e Federal O deputado Expedito Machado sustenta que a bancada votou em Covas seduzida pelo discurso que pregava o fim da centraliza o de poderes nas m os de Ulysses Guimar es mas experimenta agora o que ele chama de comando xiita na condu o das negocia es para o preenchimento das vagas nas comiss es O Estado de S Paulo de 19 de maio confirma O senador M rio Covas elegeu se l der da bancada majorit ria na Constituinte levantando a bandeira da rebeldia e da independ ncia em rela o aos conchavos da c pula do PMDB mas logo depois sem a
386. m seguida iminente isto importa em desconhecer as li es da Hist ria 3 Duas semanas depois o Cardeal Lorscheider saiu mais uma vez em defesa do candidato do PMDB afirmando Posso atestar como bispo que ele Tasso Jereissati cat lico praticante sendo um fiel seguidor das prescri es da Igreja sempre tendo um comportamento crist o exemplar O Estado de S Paulo 4 11 86 O Cardeal de Fortaleza acrescentou que o fato de Tasso Jereissati ter recebido o apoio dos partidos comunistas PCB e PC do B n o significa que ele seja comunista O Estado de S Paulo 4 11 86 evidente N o menos evidente por m que se um candidato recebe apoio do PCB e do PC do B est no prop sito de pagar o apoio por meio de concess es sempre nocivas ao bem comum Al m do mais disse D Alo sio n s hoje em dia dev amos ter diante do pr prio comunismo uma atitude muito mais aberta O Estado de S Paulo 4 11 86 Que uma atitude aberta E em que consiste esta atitude muito mais aberta desconcertantemente desejada pelo Purpurado de Fortaleza 4 Todas estas declara es tendiam a favorecer o candidato do PMDB que efetivamente foi eleito O candidato vitorioso ali s o reconheceu explicitamente 4 medida que a Igreja cearense rebateu a acusa o de comunista com a id ia de que eu era um crist o a situa o mudou O comunismo muito confundido com o anticrist o o anti D
387. ma o Ultimamente o apoio declarado da UDR Reforma Agr ria restringiu se e s vem incidindo sobre a desapropria o confiscat ria dos im veis rurais desocupados Por que essas transforma es verificadas mais por uma amplia o da rea de sil ncios da UDR sobre a Reforma Agr ria do que por declara es enunciativas e explicativas categ ricas N o claro 3 Cfr Plinio Corr a de Oliveira No Brasil a Reforma Agr ria leva a mis ria no campo e cidade Editora Vera Cruz S o Paulo 1986 p 62 Nota 36 31 Em longa entrevista ao di rio O Popular de Goi nia 19 7 87 contestando o rep rter que lhe dizia ser a UDR acusada de se posicionar contra a implanta o da reforma agr ria o sr R Caiado retrucou N s nunca nos posicionamos contra a reforma agr ria entidade sempre deixou bem claro seu princ pio A UDR pode mostrar como se pode fazer reforma agr ria E enunciou tr s requisitos b sicos para isso or amento dispon vel para sua implanta o utilizar as terras improdutivas do governo federal e a necessidade de toda uma assist ncia e infra estrutura Estes requisitos o presidente nacional da UDR parece t los encontrado nos textos constitucionais em elabora o a ponto de afirmar que do jeito que est a Constituinte atende a 100 por cento das propostas da UDR Adeildo Bezerra O Globo 13 7 87 An loga declara o fizera o sr R
388. ma com todos os seus oper rios um contrato de trabalho num caso como no outro ela depende da ordem jur dica privada da vida econ mica Discurso de 7 de maio de 1949 IX Confer ncia da Uni o Internacional das Associa es Patronais Cat licas Discorsi e Radiomessaggi vol XI p 63 Em outra ocasi o declarou o mesmo Pont fice Por isso a doutrina social cat lica se pronuncia entre outras quest es t o conscientemente pelo direito de propriedade individual Aqui est o tamb m os motivos profundos por que os Papas das Enc clicas sociais e N s mesmo Nos recusamos a deduzir quer direta quer indiretamente da natureza do contrato de trabalho o direito de co propriedade do oper rio no capital da empresa e consequentemente seu direito de co gest o Importava em negar tal direito pois por tr s dele se enuncia um problema maior O direito do indiv duo e da fam lia propriedade uma consegii ncia imediata da ess ncia da pessoa um direito da dignidade pessoal um direito vinculado verdade por deveres sociais n o por m meramente uma fun o social Radiomensagem ao Katholikentag de Viena de 14 de setembro de 1952 Discorsi e Radiomessaggi vol XIV p 314 166 necessariamente car ter calamitoso Assim por exemplo a paralisa o de servi o em um hospital que deixe desassistidos e em necessidades graves doentes que ali se encontrem Ou a suspens o de certos servi o p blicos da qual podem
389. ma esquerda ir se distanciando mais e mais do Brasil de profundidade E este ltimo ir despertando em cada regi o do velho letargo E de futuro os que atuarem na vida p blica de nosso Pa s ter o de tomar isto em considera o E em vez de olharem t o preponderantemente para o Brasil cosmopolitizado que se agita ter o de olhar para o Brasil conservador que constitui parte da popula o dos grandes centros e se patenteia mais numeroso medida que a aten o do observador desce das grandes cidades para as m dias das m dias para as pequenas e destas ltimas j meio imersas no campo para nossas popula es especificamente rurais Objetar se talvez que esta an lise j n o inteiramente real nos dias de hoje pois a televis o est levando o fasc nio dos grandes centros at os ltimos rinc es do Brasil interiorano ainda h pouco conservador E assim os vai transformando A obje o tem algo de real Mas esta impregna o progressista do hinterland brasileiro constitui fen meno menos simples do que primeira vista parece H sinais expressivos de que nas pr prias macro urbes a televis o for a de se exibir vai desgastando seu poder de sugest o e 10 Demonstraram no por exemplo os resultados das elei es municipais na cidade de S o Paulo em novembro de 1985 Por efeito delas o candidato a Prefeito Municipal senador Fernando Henrique Cardoso ostensivamente apoiado pelos comunistas e soc
390. ma proposta concreta sobre a reforma agr ria a ser encaminhada Comiss o da Ordem Econ mica e Social Jornal do Brasil 25 5 87 N o obstante ainda segundo o Jornal do Brasil os dois grupos conservadores e progressistas que disputavam a aprova o de seus projetos se dizem vencedores N o pelo que est o sugerindo Constituinte mas pelo que evitaram que o grupo advers rio sugerisse O deputado Cardoso Alves PMDB SP falando pelos conservadores afirmou A vit ria nossa porque afinal os dois artigos aprovados pela subcomiss o s o oriundos do substitutivo do deputado Rosa Prata que apoiamos Jornal do Brasil 25 5 87 Segundo O Globo 26 5 87 mostrou se euf rico com esse magro resultado da vota o do Substitutivo Rosa Prata o presidente da UDR sr Ronaldo Caiado E a justificativa para isso conforme declarou ele por ocasi o da inaugura o da sec o paulista da UDR que o substitutivo Rosa Prata prop e uma reforma agr ria inteligente e sem viol ncia O Globo 29 5 87 Como se o fato de algo ser feito com intelig ncia e de modo pac fico o tornasse ipso facto justo e aceit vel diante da lei de Deus e dos homens Portanto a vit ria alardeada pelos conservadores n o foi sequer a de Pirro Foi uma magra vit ria do grande n mero de deputados centristas e conservadores E uma magra vit ria sobre o grupo nitidamente minorit rio d
391. ma vez que em todo e qualquer caso s o parecer do representante do Estado tem algum alcance Com efeito o 2 imperativo O juiz deferir de plano a inicial Ou seja n o lhe cabe Julgar coisa nenhuma Ele funcionar como mero rob judici rio que apor sua assinatura ao processo dando ordem para que ele tenha andamento T o impotente para defender o propriet rio o Juiz ser entretanto onipotente para defender o poder expropriante Assim se levado por nobre motivo de consci ncia o Juiz se recuse a despachar a peti o que lhe cumpre deferir de plano pouco perder com isso o Poder expropriante Pois com o despacho do Juiz ou sem ele ao cabo de 90 dias se consumar a desapropria o e se operar automaticamente a imiss o de posse O Juiz exerce nessa mat ria o apagado e lament vel papel de uma figura con la quale o senza la quale il mondo va tale quale G Nem em caso de desapropria o injusta o propriet rio reaver seu im vel Art 212 3 Se decis o judicial reconhecer que a propriedade cumpria sua fun o social o pre o ser totalmente pago em moeda corrente corrigida at a data do efetivo pagamento o 3 parece conferir ao Juiz o direito de reconhecer ou n o que a propriedade cumpria a sua fun o social Entretanto ainda que o Juiz reconhe a que o im vel cumpria sua fun o social e que portanto a desapropria o foi injusta nunca o
392. mais ajuda cultural ou de outra natureza que seja necess ria para evitar que tal ocorra Esse deve ser o lan centr fugo saud vel com o qual a imensa maioria brasileira de origem lusa deve movimentar se sistematicamente em dire o aos elementos de outra origem que aqui encontramos como os ndios ou que c trouxemos for a como os negros ou por fim que para c atra mos quando abrimos de par em par as portas da imigra o durante parte dos s culos XIX e XX Manda ali s a imparcialidade que se reconhe a ser muito propensa a tal a afetividade brasileira t o impregnada de benevol ncia e at de carinho De sorte que nessa mat ria as lacunas e as incoer ncias narradas por nossa Hist ria por mais censur veis que tenham sido conservaram sempre o car ter de contradi es excepcionais do proceder brasileiro em rela o ao que o pr prio fundo de alma de nossa nacionalidade E contradi es dessas que povo n o as teve As etnias ou grupos nacionais minorit rios fixados no Brasil devem reconhecer na maioria luso brasileira o ponto de converg ncia e de uni o entre todas elas Embora sem se mesclarem inconsiderada e qui oportunisticamente com ela devem retribuir lhe de modo leal e generoso o trato compreensivo e amigo que dela recebem N o devem considerar a maioria luso brasileira como montanha em cujo topo elas porfiam entre si para cravar cada qual sua pr pria bandeira Pelo contr rio devem aceitar
393. manifesta es populares diante 51 dos candidatos do PMDB Arraes por exemplo n o um simples pol tico em busca de votos um dolo que as pessoas querem tocar quase como um santo Jornal do Brasil 13 10 86 5 Ali s dentre os apoios pol ticos que carrearam ao candidato Arraes uma parcela n o despicienda de votos destaca se o dos setores progressistas da Igreja Cat lica cfr Di rio de Pernambuco 11 11 86 6 Cabe ainda uma palavra sobre a derrota que mais surpreendeu em todo o Pa s contrariando inclusive os mais persistentes e un nimes progn sticos eleitorais que foi a do ex governador de Pernambuco Roberto Magalh es candidato ao Senado A explica o dada precipitadamente por observadores pol ticos de que esse candidato resultou prejudicado pela cruzada anticomunista desenvolvida por seu partido insustent vel como se viu por todos os aspectos j analisados da campanha eleitoral no Estado Para o fato h ali s uma raz o mais comezinha aduzida por outros analistas pol ticos uma h bil propaganda moveu o eleitorado na reta final da campanha a vincular os votos aos candidatos a governador e a senador pela mesma chapa resultando da a derrota do ex governador cfr Jornal do Brasil 18 11 86 Di rio de Pernambuco 21 11 86 Jornal do Com rcio 22 11 86 7 Por fim os resultados eleitorais em Pernambuco longe de significarem um recuo do anticomu
394. mbos os candidatos ao governo de Pernambuco se apresentaram com programas de governo semelhante e sem diferencia o ideol gica Essa falta de diferencia o se notou especialmente no tocante Reforma Agr ria em rela o qual os dois candidatos arvoraram bandeiras id nticas O anti reformismo e portanto o anticomunismo aut ntico n o esteve representado por nenhum dos candidatos 50 Assim o candidato Jos M cio declarou Minha bandeira a reforma agr ria e quero ser conhecido n o como o homem que derrotou Dr Miguel Arraes do PMDB mas como o homem que teve a coragem de mexer com a ordem social de Pernambuco Divane Carvalho Jornal do Brasil 27 7 86 Desse des gnio fruto a assinatura do chamado Pacto da Galil ia assim descrito pelo Jornal do Brasil 19 10 86 O Engenho da Galil ia ser hoje palco da maior estrat gia do PFL para tentar ganhar a elei o em Pernambuco O candidato a governador Jos M cio Monteiro assinar com o ex deputado Francisco Juli o o Pacto da Galil ia documento de inten es atrav s do qual se compromete se eleito a convencer os usineiros a doar 10 de suas terras para executar a reforma agr ria na Zona da Mata do estado No mesmo local onde h 31 anos foi criada a primeira Liga Camponesa idealizada pelo ent o advogado Francisco Juli o para unir os trabalhadores na luta pela reforma agr ria na lei ou na marra estar o assistind
395. mentos realizados em centros esp ritas e at em tendas de macumba ou terreiros de umbanda sem falar de certas seitas protestantes Acresce que se o casamento civil pode ser dissolvido com extrema facilidade cfr t pico 8 deste cap tulo que sentido tem admitir que a celebra o do ato indissol vel no campo espiritual produza no campo civil um efeito contradit rio com esse tra o essencial do casamento religioso cat lico x kK k O Substitutivo Cabral 2 ainda estabelece que os filhos independentemente da condi o de nascimento inclusive os adotivos t m iguais direitos e qualifica es art 257 85 feita assim a equipara o entre a prole leg tima e a ileg tima Os adjetivos leg timo e ileg timo empregados por todos os povos civilizados para designar de um lado a uni o conjugal e os filhos dela nascidos e do outro lado as uni es extra conjugais e a prole que delas resulta t m um sentido profundo E leg timo o que est em conson ncia com a vontade de Deus e com a ordem natural das coisas O que portanto conforme Art 35 O matrim nio a uni o voluntariamente concertada de um homem e uma mulher legalmente aptos para ele a fim de levar vida em comum Baseia se na igualdade absoluta de direitos e deveres dos c njuges que devem atender manuten o do lar e forma o integral dos filhos Art 36 Todos os filhos t m iguais direitos sejam havidos dentro ou
396. minoria o que se obt m mediante o respeito dos direitos da minoria 5 O referendum Outro mecanismo h para que a democracia representativa segundo as formas de representa o mais ou menos inspiradas nas doutrinas da Revolu o Francesa obtenha a inteira fidelidade no exprimir e cumprir a vontade popular o referendum Consiste este em que aprovada uma lei de especial alcance para o bem comum n o seja ela posta em execu o sem consulta ao eleitorado Assim todos os eleitores s o convocados para se manifestarem diretamente sobre um projeto de lei aprovado pelo Legislativo Tal projeto s entrar em vigor se obtiver voto favor vel da maioria Atrav s do referendum o povo disp e de um meio seguro e at insofism vel para ratificar a decis o dos seus representantes quando esta lhe exprime a vontade ou para rejeit la quando n o a exprime 6 O voto direto e secreto S o tamb m dispositivos acautelat rios da autenticidade da democracia representativa a o voto direto pelo qual o eleitor escolhe seus representantes diretamente ao contr rio dos Estados Unidos por exemplo onde a vota o indireta isto os eleitores escolhem diretamente representantes que formam um col gio eleitoral distinto do Congresso e incumbido de eleger o Presidente da Rep blica b o voto secreto que deve garantir contra press es de terceiros a livre escolha do eleitor 7 A representa o na democracia naturez
397. miss es tem ticas Os temas a serem inclu dos na Constitui o foram divididos e confiados a 24 Subcomiss es cada uma delas composta de cerca de 20 deputados ou senadores Constituintes Os 24 Anteprojetos parciais de Constitui o da resultantes foram reunidos tr s a tr s e confiados por sua vez a oito Comiss es ditas tem ticas Regimento Interno da Assembl ia Nacional Constituinte art 15 compostas de 63 Constituintes A Comiss o de sistematiza o integrada inicialmente por 49 Constituintes teve sua composi o completada com os presidentes e relatores das Comiss es tem ticas e os relatores das Subcomiss es cfr RI art 13 1 e mais quatro relatores adjuntos autorizados posteriormente a assessorar o relator principal atingindo assim um total de 93 membros est encarregada de sistematizar os Anteprojetos parciais apresentados pelas oito Comiss es tem ticas bem como de incorporar as emendas que lhe forem encaminhadas pelo Plen rio nas sucessivas fases da elabora o constitucional e as demais emendas apresentadas pelos Constituintes ou diretamente pela popula o as chamadas emendas populares Como bvio o controle dos postos chave das Subcomiss es e Comiss es de molde a influir fortemente no conte do final do texto da Constitui o Por mais que o Plen rio tenha a palavra definitiva sobre o assunto inevit vel que pelo menos algo dos dispositivos inicialmente introduzidos apare a
398. mista dos pronunciamentos do nosso m ximo organismo episcopal Ali s n o faltaram neste per odo declara es agro reformistas de pr ceres da CNBB Por exemplo D Luciano Mendes de Almeida declarou em Itaici que a reivindica o de elei es diretas deve vir inserida no bojo da nova Constitui o Observou por m que n o se deve privilegiar esta quest o e esquecer outras que considera priorit rias como a reforma agr ria a moradia e a necessidade de se proporcionar mais oportunidades de emprego popula o O Estado de S Paulo 29 4 87 D Celso Queiroz Secret rio Geral da CNBB manifestou se inconformado com um pequeno recuo que em determinada fase dos trabalhos da Constituinte houve no tema da Reforma Agr ria 4 posi o dos constituintes da Subcomiss o de Reforma Agr ria ao aprovar o relat rio n o pode nem ser chamada de conservadora Ela retr grada Seria conservadora se fosse uma posi o capitalista dentro de uma proposta socialista O que foi aprovado primitivismo agr rio Jornal da Tarde S o Paulo 29 5 87 Concomitantemente religiosos bem vistos pela CNBB t m ido mais longe No palanque da primeira Plen ria Nacional Popular Pr Constituinte armado na principal pra a de Vit ria Frei Leonardo Boff pediu a convoca o de elei es diretas para a Presid ncia e a derrubada do atual sistema nestes temos Temos que derrubar este sistema e n o s o sistema capitalista inimi
399. mo o PT Votar no PMDB ou no PFL significa algumas coisa como escolher cinco n meros na aposta semanal da loto puro capricho mero acaso O programa De que vale o programa partid rio Ningu m sabe no Brasil o que se esconde atr s de siglas como a do PMDB a do PFL a do PDT a do PTB que n o sejam frases de efeito e o discurso tradicionalmente vazio da parlapatice p blica nacional O Estado de S Paulo 4 7 87 O deputado Michel Temer PMDB SP professor de Direito Constitucional da PUC SP e ex Secret rio da Seguran a P blica nesse Estado tamb m assinala essa dicotomia eleitorado Constituinte com preju zo da cren a na representatividade desta Os eleitores tomados pelo calor da campanha aos governos estaduais n o puderam receber mensagem concreta eficiente objetiva daqueles candidatos que aspiravam a represent los na casa criadora da nova carta constitucional O povo n o soube qual era o programa nem as id ias b sicas de seus candidatos Apenas not cias esparsas formula es gen ricas e quase sempre assemelhadas que chegavam ao conhecimento p blico lan adas pelos postulantes aos cargos eletivos Tudo isso fez crescer a preocupa o popular com a representatividade da Assembl ia Constituinte que iniciou os trabalhos sob o signo da incredulidade popular Folha de S Paulo 7 9 87 Tudo isto indica a exist ncia de um mal muito mais profundo que o Prof Roque Spencer Maciel de Barros n o h
400. mpanha eleitoral 2 Linguagem moderada dos PCs Com efeito receosos de que o estigma de comunistas lhes subtra sse votos ambos os PCs moderaram a linguagem de sua propaganda eleitoral chegando o PCB a evitar de mencionar a pr pria sigla e at as palavras comunismo e comunista Comenta o colunista Z zimo do Jornal do Brasil 5 11 86 Em cerca de 50 dias de campanha em S o Paulo pelos hor rios gratuitos cedidos pelo TER o Partid o PCB conseguiu at agora o prod gio de n o pronunciar uma s vez as palavras comunismo ou comunista Todos os seus candidatos evitam cuidadosamente os dois termos n o indo al m do nome do pr prio partido pecebismo pecebista etc Nem mesmo o s mbolo maior do partido a foice e o martelo conseguiu aparecer uma vez que fosse no v deo 45 3 Sem coliga o com o PMDB os PCs n o elegeram candidato algum Os resultados eleitorais s o expressivos onde os PCs n o entraram em coliga o com o PMDB n o conseguiram eleger ningu m os tr s deputados eleitos pelo PCB o foram em coliga o com o partido majorit rio o PC do B tamb m conseguiu eleger tr s deputados nas mesmas condi es e mais tr s deputados inclu dos diretamente na legenda do PMDB Os candidatos dos PCs eleitos em coliga o com o PMDB podem ser comparados a an es trepados no ombro de um gigante Por que n o se apresentaram eles em chapas inteiramente desvinculadas de
401. munidade crist chegam a Bras lia ereererereeeenereraaata 94 6 dif cil a verifica o da autenticidade das emendas populares ereto erereeteeeeeeeeremeereretes 95 7 A CNBB abre campo para a atua o dos protestantes c ii irereereereeraeeeeeaeeaeeaarenaeaaceneaareneeeneereeramateaa 96 Cap tulo VI As entidades representativas das classes empresariais n o manifestaram a amplid o de vistas nem a desenvoltura requeridas no momento hist rico que o Pa s atravessa 98 1 Em face de uma esquerda decidida e organizada centristas e liberais desarticulados e otimistas 98 2 A reatividade especial dos produtores rurais e eeereeeeraeareraeeaeaaan aee ereneraanaenaereaararanananana 101 3 O v cuo deixado no campo de batalha anti agro reformista pela omiss o das entidades empresarias cl ssicas 102 4 Acolhida favor vel UDR nos meios ruralistas e nos rg os de comunica o onde entretanto s o freq entes os esquerdistas explica os xitos iniciais da organiza o ererereeraeaeaceraraaeneeaaaaaaananaeaaeneaarareaata 102 5 A aparatosa e entretanto pouco profunda atua o da UDR na Constituinte 102 6 O ensino tradicional da Igreja sobre o direito de propriedade o melhor escudo do empresariado rural contra as cal nias do comunismo aee n Baboo efa A A A ES A A T RR A A Pora oa Dita DO nica do ap ADE
402. nais pol ticos e em consequ ncia diminu rem na medida do eleitoralmente necess rio o n mero dos pol ticos profissionais cfr Parte I Cap III 6 e 7 Se n o o fizerem o eleitor se vingar deles abstendo se cada vez mais das elei es Ou depositando na cabine da vota o um voto de protesto isto nulo ou em branco ou copiado de um santinho que escolheu como que de olhos fechados No Ancien R gime franc s as manifesta es de desagrado aos reis expl citas e p blicas eram proibidas Ora as ocasi es para que a popula o demonstrasse fidelidade e dedica o a seus reis ocorriam com relativa fregii ncia Nesses atos o povo que ningu m podia obrigar a comparecer caso entretanto preferisse estar presente igualmente n o podia ser obrigado a aplaudir E mais de uma vez aconteceu que o povo se absteve de aplaudir o monarca ou o pr ncipe homenageado O sil ncio dos povos a li o dos reis comentava se Assim tamb m a absten o dos eleitores a li o dos partidos pol ticos O Sil ncio em mat ria eleitoral tal sil ncio consiste muitas vezes no voto em branco no voto nulo ou no santinho escolhido la diable Ou mais corajosamente na absten o O modo ingl rio de que disp em as m quinas partid rias para tentar fugir a essa eloq ente li o o estabelecimento do voto obrigat rio lament vel exemplo de autoritarismo democr tico Pelo voto ob
403. naliza o dos bancos da cria o de uma in til Justi a Agr ria incompetente proposta de limita o das terras rurais dos atentados dirigidos contra a propriedade privada ao prop sito de cercear o direito de informa o o que se viu foi uma somat ria intermin vel de id ias absurdas Muitos destes projetos morreram ao surgir foram derrotados por inteiro quando submetidos aos demais membros das subcomiss es Teme se agora a repeti o dos equ vocos Poder existir o mesmo descompasso com o plen rio a mesma perplexidade e mais um desgaste institucional 81 De outro quadrante ideol gico o senador Roberto Campos observa o mesmo fen meno O respeit vel l der do PMDB Senador M rio Covas imp s s Subcomiss es da Constituinte relatores do bolso do colete Infelizmente seu alfaiate s fez o bolso da esquerda De sorte que os relatores peemedebistas com honrosas por m escassas exce es convergem na exibi o de tr s qualidades desamor veis a agressividade ideol gica b desinforma o econ mica c car ncia de sense of humor esse doce pudor diante da vida de que falava o poeta Quando abrem a boca contribuem para reduzir a soma total de conhecimentos disposi o da humanidade Desses relatores provieram algumas obras primas de besteirol No relat rio da Subcomiss o de Ci ncia e Tecnologia conseguiu se uma obra prima de s ntese o encapsulamento de tr s asneir
404. nat ria em caso de orienta o sexual O homossexual pelo pr prio fato de ser portador de v cio sexual contra a natureza de uma presen a rejeit vel pelo conv vio humano quer no trabalho quer na vida social e no lazer A homossexualidade um daqueles pecados que bradam aos C us e clamam a Deus por vingan a assim chamados porque mais que os outros pecados apresentam uma assinalada e manifesta mal cia e atraem de modo insigne a ira e a vingan a de Deus sobre aqueles que os cometem Cardeal Pedro Gasparri Catechismus Catholicus Typis Polyglottis Vaticanis 1933 15 ed p 258 199 E no entanto seria indispens vel que o Substitutivo n o fosse omisso nessa mat ria em primeiro lugar porque segundo o art 233 do Substitutivo a educa o das novas gera es deve ser orientada ao pleno desenvolvimento da pessoa e ao seu compromisso com o rep dio a todas as formas de preconceitos e de discrimina o Em segundo lugar porque pune com rigor surpreendente os discriminadores Art 5 Z A lei punir como crime inafian vel qualquer discrimina o atentat ria aos direitos e liberdades fundamentais Um exemplo pode servir para demonstrar at que excessos de autoritarismos e at de tirania pode conduzir a linguagem confusa do Substitutivo Entre a forma tradicional com que nos s culos de civiliza o crist o esposo exercia sobre sua esposa com rever ncia e afeto a autoridade mari
405. ncionada in abstracto isto designam toda e qualquer escola tanto privada como p blica Nisto se manifesta a inger ncia abusiva do Poder P blico no ensino privado Pois leg timo que sendo o sentido da palavra democratiza o bastante el stico certos grupos particulares em conex o com organiza es docentes religiosas ou n o queiram proporcionar aos filhos um ensino de melhor categoria E tal n o lhes pode ser vedado sem esta limita o dos poderes do Estado com grave dano para a autoridade paterna Acresce que em toda sociedade baseada na livre iniciativa e na propriedade privada h legitimamente patrim nios desiguais E normal que as fam lias queiram assegurar aos respectivos filhos educa o e instru o correspondentes ao standing delas Ora a palavra democratiza o tomada nesse inciso com grande radicalidade como se v pela introdu o da co gest o da dire o dos estabelecimentos de ensino 48 x pis p A WE RAN Cumpre ressaltar que a express o rep dio a todas as formas de preconceito e de discrimina o que constava no Projeto Cabral caiu no Substitutivo 1 e reapareceu agora no Substitutivo 2 Isso confirma o receio de que dispositivos abolidos numa reda o retornem na seguinte ou em outra posterior O que de fato aconteceu mais de uma 142 Tomada com tal radicalidade ela quer dizer em mat ria de acesso e perman ncia do aluno na escola que todos os estabelecim
406. nde entretanto s o frequentes os esquerdistas explica os xitos iniciais da organiza o As circunst ncias consecutivamente de decep o e de caos das quais emergia a UDR e desta emergia por sua vez o jovem m dico goiano explicam que a primeira campanha a que a UDR se lan ou a campanha de coleta de fundos com doa o de bois para a funda o de novos n cleos da entidade encontrasse eco largamente favor vel entre bom n mero de ruralistas v rios dos quais dotados de opulentos recursos financeiros A esse sucesso somou se outro bem menos previs vel manteve se inalterada e at em ascens o a acolhida quase triunfal que a UDR desde o in cio de suas atividades recebeu de forte maioria dos rg os de comunica o social escritos e falados Bem entendido essa acolhida n o eq ivaleu a uma unanimidade Nem as acolhidas un nimes impressionam sempre as massas pois podem dar facilmente a id ia de orquestradas e louvaminheiras Pelo contr rio se em meio ao coro de louvores se ergue certo n mero de rijas vaias e assobios estes conferem quele foros apreci veis de espontaneidade e sinceridade 5 A aparatosa e entretanto pouco profunda atua o da UDR na Constituinte De ent o para c a entidade vem crescendo gradualmente enquanto as outras associa es empresariais da agricultura se foram apagando sempre mais E a UDR tem tido participa o efetiva em mais de um lance do debate agro reformista travado na
407. ndeiros em caso de omiss o do Poder P blico de se defenderem m o armada contra tentativas de turba o ou esbulho de suas propriedades suposto que o fa am logo e de maneira proporcionada ao ataque A TFP se encarregou da divulga o desses pareceres a pedido de um dos fazendeiros que o haviam encomendado aos dois ilustres jurisconsultos Como do conhecimento geral ap s essa divulga o em larga escala reflu ram as invas es de terras que se vinham alastrando impunemente pelo Pa s realizadas por hordas de agro agitadores o mais das vezes aglutinados para o ataque por eclesi sticos e leigos da chamada esquerda cat lica cfr Brasil em chamas Catolicismo no 402 junho de 1984 Esquerda Cat lica incendeia o Pa s Catolicismo no 406 407 outubro novembro de 1984 A TFP deu assim seu importante contributo para o serenamento dos nimos indispens vel num per odo pr eleitoral e partir de abril a TFP iniciou nova fase da campanha ordeira e pac fica que vem conduzindo desde junho de 1985 contra a Reforma Agr ria promovendo a realiza o para audit rios pequenos m dios ou grandes de fazendeiros e de trabalhadores rurais de exposi es feitas por duplas de s cios ou cooperadores acerca dos aspectos doutrin rios e t cnicos da controv rsia agro reformista que tanta import ncia deveria assumir nos trabalhos da Constituinte e De julho em diante a TFP passou tamb m a promov
408. neer reneo a ai EE EAE E ENE Gana RS QuE ANTON ENE AA Ea Aa AEE Acaena 5 Despreocupa o dos eleitores em dar um voto Coerente sesesesesesesesisrseesesrststsstetstststststststtetstststtetersteretstetstenrerersreet 6 Faltade tadica o dos partidos sara a a A apatia po STO nab nat ab a E ER Ta Decep o coma classe politica cezeregr eocrierio ae e put b Led have na Ea ra See va aeb AE o DSR Rs Doar aeb en eae cenas 8 Propaganda eleitoraliVazia sans o sonia desire ai E TEA A AA bl E E E Cada Daiana a 9 Os candidatos foram cautelosos sobre os temas chave da Constituinte 10 Propaganda Show astaaesiitdis a AT EE E T TO das arroio aU das bl ia ANE Luta pus cunho Ian Sora T 11 Efeito da propaganda pelaT V ssa aroma norii guisa ade A EEE R isa ana ces ques ENE EE EEE E R esdenat 12 Agravo sm tuos entre os candidatoS voorsiener ienei nsen Ea EE Aeae tE astea ad e siere hornene E enaa Rasia 41 13 Motiva es pueris para a escolha do candidato an E ERE E EERE 14 xito eleitoral de radialistas e apresentadores de TV 15 O voto contra asian sirene sa Rali ai E SE Rs OD TE en dal Dae nao Cap tulo II Defeitos espec ficos do sistema eleitoral prejudicaram em certos casos gravemente a representatividade dos constituintes 1 Voto obrigat rio sesi aana nano ada te a epa a db Sd qd RAD ava a VS and ea e aE di andrea Eugen a De Ga 2 Nada menos do que 15 mil candidatos ir eerrerree
409. nge de ser as nicas E nessas condi es n o se justifica o esp rito punitivo com que nossa legisla o agr ria e o Substitutivo Cabral 2 se p em face a todas as terras inaproveitadas 4 Como funcionar o mecanismo das desapropria es segundo o Substitutivo As desapropria es para efeito de Reforma Agr ria obedecer o aos princ pios estabelecidos no Substitutivo Cabral 2 nos t picos que passam a ser brevemente comentados A Pagamento em t tulos da d vida agr ria Art 210 Compete Uni o desapropriar por interesse social para fins de reforma agr ria o im vel que n o esteja cumprindo a sua fun o social em reas priorit rias fixadas em decreto do Poder Executivo mediante indeniza o em t tulos da d vida agr ria com cl usula de preserva o do valor real resgat veis no prazo de at vinte anos a partir do segundo ano de sua emiss o cuja utiliza o ser definida em lei As principais obje es a serem feitas a este artigo se relacionam com a Reforma Agr ria em si mesma considerada Cabe registrar de in cio que o Substitutivo Cabral 2 n o emprega mais a express o terras improdutivas como o fazia o Projeto Cabral Em compensa o ele faz cair os rigores da Reforma Agr ria sobre o im vel que n o esteja cumprindo sua fun o social Quanto ao fato de a indeniza o n o se efetuar em dinheiro previamente e pelo justo pre o mas em t tulos da d vid
410. nismo conduziram de fato a bancadas tidas como conservadoras e at com alguma tintura de direita ou de centro direita tanto no mbito federal quanto no estadual Um candidato do PCB bem votado deputado Roberto Freire constitui pois exce o e seu xito eleitoral se deveu mais imagem favor vel que conseguiu pessoalmente formar A estrondosa derrota de Francisco Juli o confirma por contraste o mesmo quadro de fracasso geral da esquerda o seguinte o balan o que a Folha de S Paulo 28 12 86 faz da situa o O resultado das elei es em Pernambuco paradoxal Arraes ganhou a esquerda perdeu Arraes 53 51 dos votos contra 34 34 de Jos M cio mas na bancada essa diferen a bem menos expressiva treze federais mais um do PCB contra onze do PFL dezenove estaduais mais tr s do PMB que tamb m deu um senador Ant nio Farias contra dezoito do PFL mais dois do PDC e um do PDS fazendo com que os seis do PDT definam a maioria O pre o da elei o de Arraes do avan o que ele inequivocamente representa para os movimentos populares acabou sendo a desestrutura o de toda a esquerda dependente e independente militante e diletante 8 A todas essas raz es para p r em d vida a autenticidade do significado ideol gico que se pretendeu atribuir s elei es em Pernambuco acrescenta se outra Se bem que haja uma leg tima diversidade de matizes no quadro dos posicionamentos ideol gicos manifestados nos divers
411. nismo atrelado campanha de Josaphat Marinho que certamente em nada concorreu para que isso acontecesse foi com certeza um dos fatores de sua derrota Os acusados de comunistas ou de alian a com os comunistas foram eleitos e derrotados os acusadores sinal de que os eleitores evolu ram enquanto muitos dos candidatos raciocinam ainda em termos e com mentalidade de 1964 O anticomunismo n o deu dividendo ao contr rio reverteu contra os que levantaram essa bandeira antidemocr tica da discrimina o e do atraso Veja 10 12 86 No mesmo sentido dep e um jornalista de Recife segundo informa Jos Danda Neto do Di rio de Pernambuco 24 11 86 O jornalista Ronildo Maia Leite est novamente debru ado sobre arquivos de jornais para fazer uma pesquisa sobre a desmoralizada campanha do anticomunismo que foi abusivamente explorada em pelo menos quatro Estados brasileiros Pernambuco Bahia Cear e S o Paulo nessas elei es como forma de tentar subtrair votos dos 49 candidatos do PMDB Coincid ncia ou n o o PMDB elegeu os governadores desses quatro Estados Miguel Arraes Waldir Pires Tasso Jereissati e Orestes Qu rcia respectivamente Na realidade em quase todos os casos como se ver a seguir esses candidatos mencionados como comunistas desmentiram energicamente sua filia o ao credo vermelho O que prova considerarem eles que qualquer nexo com o comunismo lhes traria mais desprest gio que vantagem
412. nos atr s um certo imobilismo ideol gico ante as tens es e as pugnas pol ticas Imobilismo este menos empenhado em encontrar uma sa da discernindo qual dos contendores tem raz o com o objetivo de lhe dar apoio para que alcance a vit ria do que esperan oso de que deixando tudo como est para ver como fica sobrevenha uma circunst ncia qualquer na qual mediante algum inesperado Jeitinho mais uma vez tudo se resolva sem rixa Pela pr pria natureza das coisas esse relativo imobilismo n o se confunde com o centrismo europeu ou norte americano o qual apenas um est gio algum tanto lento de uma opini o p blica que reflete qui hesita e em todos os casos acaba por tomar decis o De seu lado a modalidade de centrismo brasileiro e talvez latino americano constitui mais bem uma estagnada falta de rumo Na democracia sem id ias tal centrismo constitui possante obst culo a que os grandes problemas da vida p blica interessem efetivamente o corpo eleitoral H que ajudar nosso povo a evitar quanto poss vel esse estado de esp rito vegetativo sem o que nossa vida p blica qualquer que seja o regime em vigor jamais alcan ar autenticidade De qualquer forma importa n o confundir centrismo com centrismo sem id ias 15 Implica es da cordura brasileira no desempenho dos partidos pol ticos A situa o psicol gica que acaba de ser descrita tem implica es na conduta das v
413. nstitui es que o Pa s tem tido Essa tem tica pode fornecer sem maiores problemas ampla mat ria para os trabalhos da Constituinte Mas importa especialmente notar que acerca de toda ou quase toda a mat ria elencada no item 2 a divis o de opini es entre os brasileiros muit ssimo mais acentuada Esse quadro leva constata o de que desde seu surgimento como na o independente em 1822 nunca o Pa s esteve na conting ncia de tomar de uma s feita resolu es sobre problemas t o numerosos de t o imenso alcance e capazes de despertar tantos entusiasmos e tantos descontentamentos quanto os que comp em a mat ria s cio econ mica dos sucessivos Projetos de Constitui o Ora das grandes transforma es s cio pol ticas ou s cio econ micas que a Hist ria de nosso Pa s registra a passagem do Ancien R gime portugu s vigente no Brasil Vice Reino ou Reino Unido para o Estado liberal e politicamente igualit rio operada como que automaticamente pela proclama o da Independ ncia em 1822 a liberta o dos escravos em 1888 a proclama o da Rep blica em 1889 a Revolu o que derrubou a Rep blica dos coron is patriarcas rurais de 1930 etc nenhuma houve que se igualasse com a da passagem eventual do Brasil Rep blica liberal com o regime s cio econ mico vigente baseado em sus grandes linhas na propriedade privada na livre iniciativa na economia de mercado e no sistema capitalista para
414. nte feministas Pois nesse g nero cabem esp cies diferentes que pleiteiam graus maiores ou menores de igualdade entre os c njuges E por fim ainda h que tomar em conta os que pleiteiam em graus diversos a diminui o do p trio poder Entre essas posi es intermedi rias outras importantes distin es haveria que fazer Alguns desejam apenas reformas est ticas que se lhes afiguram o nec plus ultra em mat ria de concess es s doutrinas ditas modernas Outros n o s o t o definidos Favorecem para o dia de hoje reformas que desde j admitem como fluidas e destinadas por sua vez a serem reformadas sucessivamente mais adiante E sem que se conhe a qual o ponto terminal das concess es em cadeia que se manifestam dispostos a fazer Estas ltimas posi es facilmente se confundem com a de certos propugnadores da aboli o da indissolubilidade conjugal ou at do casamento e da fam lia Com freqii ncia digna de nota pleiteiam eles medidas intermedi rias moderadas Assim agem porque sentem n o haver condi es em nossa opini o p blica para fazer prevalecer o programa integral que t m em mente E por isto praticam com os intermedi rios uma pol tica de m o estendida e de frente nica Com o que tentam lan ar o Brasil no caminho das reformas graduais preparando cada uma a seguinte at que o esp rito p blico a lei e os costumes tenham de tal maneira evolu do que aceitem sem repugn ncias de
415. nte o ponto de vista da maioria da Subcomiss o A proibi o do substitutivo integral tem assim ineg vel car ter ditatorial a ditadura de um o relator contra a eventual vontade da maioria Restaria ao plen rio da Subcomiss o rejeitar o parecer Em qualquer sistema parlamentar racional isso implicaria a troca do relator Como esperar que algu m produza com isen o e efic cia um texto que representa ponto de vista oposto ao seu No entanto tamb m essa possibilidade foi cuidadosamente eliminada Em resposta a outra consulta o Presidente da Constituinte determinou a reda o do novo parecer cabe ao relator original que o apresentar um dia depois n o comportando maior discuss o ou emenda Em outras palavras gra as a um regimento elaborado por um Senador do PMDB interpretado por um deputado do PMDB os pareceres elaborados nas Subcomiss es por relatores do PMDB constituir o quase inevitavelmente a mat ria prima da nova Constitui o uma vez que as regras valem para todas as inst ncias do processo Est o criadas entretanto as condi es para tornar o debate improdutivo o entendimento desnecess rio e para facilitar a imposi o da vontade de poucos aos desejos da coletividade Ou seja uma ditadura O Globo 24 5 87 2 O Plen rio da Constituinte quase t o vazio como est dio de futebol em manh de segunda feira Em mar o discursando para uma sala
416. ntrole da maioria dos partidos pol ticos brasileiros cabe em geral a pequenos grupos de pr ceres profissionais ou em fase adiantada de profissionaliza o Esse fen meno decorre segundo acreditam os observadores da falta de participa o habitual da sociedade nas organiza es partid rias e tamb m das falhas da legisla o pol tica brasileira 4 Alian as surpreendentes O car ter a ideol gico das elei es teve elogiiente express o no jogo das alian as surpreendentes e por vezes at desconcertantes que nos diversos Estados coligou ora uns ora outros partidos sem nenhuma coer ncia doutrin ria nem pol tico partid ria Consignando o fato J O de Meira Penna escreve O personalismo que caracteriza a vida politica neste pa s explica entre outras coisas as alian as mais estapaf rdias tais como PDS e PDT ou PFL e PCB ou Juli o aliado dos grandes latifundi rios em Pernambuco para derrotar Arraes e outros acordos de legendas no g nero Jornal da Tarde S o Paulo 1 12 86 5 Despreocupa o dos eleitores em dar um voto coerente A miscel nea ideol gica dos partidos perturbou e confundiu tamb m o eleitorado que em diversas partes do Pa s n o trepidou em preencher a c dula eleitoral com nomes de candidatos de chapas diversas e de posi es claramente antag nicas Assim em S o Paulo tanto apuradores como fiscais confirmaram a ocorr ncia em abund ncia de votos para a dobradinha Lula Afan
417. o 4 tal importa em inculcar no subconsciente e qui no consciente da popula o a no o comunista de que titular de direito sobre os bens s o plenamente o Estado Como ent o n o ter vivo empenho em que essa disparidade entre a propriedade do Estado e a propriedade do indiv duo n o desfigure nossa Constitui o e n o intoxique a mentalidade do Pa s 10 Passo da TFP dado cordialmente rumo ao esclarecimento rec proco Estas considera es acerca da UDR tomaram tal amplitude por efeito da conting ncia em que se encontra a TFP ao tratar da Reforma Agr ria de n o a considerar s em tese como tamb m nos aspectos pr ticos em que se vai realizando a aplica o desta N o abordar aqui o tema UDR seria absurdo E ademais s poderia ser interpretado como ato de hostilidade oposto aos m todos e aos h bitos da TFP Devendo tratar dela caberia TFP cingir se a dizer sobre o assunto duas ou tr s banalidades ou entrar seriamente no tema Ficar nas banalidades por sua vez igualmente oposto aos m todos e s tradi es da TFP E a tratar do assunto com seriedade seria imposs vel faz lo em menor espa o Em outros termos o caminho consistia em abordar o assunto em seu mago Esclarecimento s s o eficazes quando completos O esclarecimento da posi o da TFP face UDR aqui feito completo Assim quer em mat ria de pensamento quer em mat ria de palavras um cr tico dificilmente apontari
418. o Em conseqii ncia n o poucos casos h em que o desn vel entre o empregado dom stico e o seu empregador chega a ser pequeno pela car ncia de aptid es do primeiro e de recursos econ micos do segundo Em compensa o a nica empregada da casa acaba por se tornar n o raras vezes amiga ntima da fam lia participando da vida desta mais ou menos como se fosse uma parente E ajudando com exemplar dedica o a patroa ou o patr o ou algum parente necessitado de especial ajuda Reciprocamente a fam lia s i fazer ent o suas todas as necessidades da empregada este o leg timo e louv vel modo de ser da rela o empregador empregado 2 Surge ele hoje em dia mais frequentemente ou menos raramente nos lares de padr o s cio econ mico pequeno ou m dio Mas por vezes se forma tamb m em lares de padr o s cio econ mico alto Ora rela es como esta corta as suprime as torna as invi veis na vida do lar o art 7 j que muitas fam lias n o disp em dos recursos necess rios para atender as m ltiplas exig ncias do Substitutivo a tal respeito O utopismo habitualmente desajeitado e oneroso Mesmo quando quer beneficiar pode deformar prejudicar e at destruir Patr o e patroa s o designa es estupidamente qualificadas de humilhantes pelo 5 and i 5 E Fa o 63 igualitarismo invasor de nossos dias Por m a sua etimologia lhes indica o sentido exato Mais humilhante ainda tida a palavra
419. o assinatura do documento a maioria dos usineiros pernambucanos e o governador Gustavo Krause Acrescente se que o mesmo Jornal do Brasil 20 10 86 classificou de fria a solenidade de assinatura do pacto a que compareceram apenas dois mil trabalhadores rurais quando os organizadores esperavam cerca de dez mil Tudo isto levou a Folha de S Paulo 4 11 86 a comentar que ao apontar para o futuro M cio e Arraes empatam ambos colocam como prioridade a Reforma Agr ria e a cria o de empregos o que leva o pr prio M cio a admitir que as bandeiras s o id nticas J vitorioso Arraes declarou que iria cobrar o cumprimento do Pacto da Galil ia cfr Di rio de Pernambuco e Jornal do Comm rcio Recife de 22 11 86 O fim da hist ria melanc lico Vamos falar de outra coisa pediu ao rep rter com ar constrangido o presidente do Sindicato dos Cultivadores de Cana Gerson Carneiro Le o O Pacto n o existe mais Era um acordo de Jos M cio com Juli o mas s teria validade se M cio fosse eleito E eu nunca prestei qualquer declara o de apoio a esse acordo emendou Ant nio Celso Cavalcanti presidente da Associa o dos Fornecedores de Cana Di rio de Pernambuco 25 11 86 4 Carece portanto de qualquer fundamento s rio a afirma o de que a tem tica comunismo x anticomunismo constituiu o grande divisor de guas do eleitorado pernambucano em 1986 venceu o
420. o a necessidade das tr s Reformas De onde n o se poder alegar a fun o social da propriedade como justificativa para qualquer delas no Brasil 2 Se se provasse a necessidade da Reforma Agr ria o nus dela n o deveria recair apenas sobre os propriet rios rurais Ainda assim h um princ pio importante em mat ria de Reforma Agr ria que cumpre n o esquecer Soma se ele a todos os demais que t m sido alegados pela TFP para defender o instituto da propriedade privada rural contra as investidas da demagogia Se existisse desemprego rural e houvesse um excedente de bra os para aplicar na agricultura n o se v porque o nus da resolu o desse problema social deveria cair todo ele sobre os propriet rios de determinadas terras Esse desajuste entre a extens o de terras e a popula o se deveria em geral ao conjunto da economia de um pa s tomadas em considera o as respectivas circunst ncias territoriais e outras E assim o nus da desapropria o n o deveria cair s sobre este ou aquele propriet rio em concreto nem mesmo sobre toda a classe dos propriet rios rurais Tal nus deveria ser cobrado de toda a popula o sob a forma de imposto E a arrecada o desse imposto deveria ser orientada para a compra mediante indeniza o pr via em dinheiro e a justo pre o das terras particulares 3 Antes de desapropriar as terras particulares inaproveitadas seria preciso que o Estado esgotasse outros recursos
421. o agro reformista 1985 174 pp 2 edi es 16 mil exemplares 5 No Brasil A Reforma Agr ria leva a mis ria ao campo e cidade A TFP informa analisa alerta 1986 72 pp 4 edi es 55 mil exemplares Na feitura desses livros o autor deste trabalho contou com a colabora o para o primeiro e o segundo de D Geraldo de Proen a Sigaud ent o Arcebispo de Diamantina de D Ant nio de Castro Mayer ent o bispo de Campos e do economista Luiz Mendon a de Freitas e para o terceiro e o quarto com uma parte econ mica do Master of Science em Economia Agr ria Prof Carlos Patr cio del Campo Esses livros foram editados pela Editora Vera Cruz Rua Dr Martinico Prado 246 CEP 01224 S o Paulo telefone 011 221 8755 O livro do sr At lio Guilherme Faoro tem encontrado muito boa acolhida nos meios rurais como ali s na generalidade do povo brasileiro Pois nas pra as e logradouros p blicos em que vem sendo realizada a campanha de difus o da obra foi vendido elevado n mero de exemplares e j se encontra no prelo uma segunda edi o E tem recebido aplauso quase geral dos populares o que bem demonstra o profundo enraizamento da propriedade privada e da livre iniciativa na opini o p blica brasileira Quase geral acentue se pois n o t m faltado aqui e acol insultos e amea as de pequenas minorias bem organizadas e carregadas de dio cuja inspira o ideol gica n o dif cil discernir Seja dito de pass
422. o feita pela TFP dos Pareceres de dois jurisconsultos brasileiros sobre o direito de os propriet rios resistirem m o armada n o consta que em nenhum momento tenham tido o apoio de trabalhadores empregados no pr prio im vel invadido xX K k A cena anteriormente descrita entretanto incompleta Falta lhe um figurante essencial E o Vig rio do local com cujo apoio o agro reformismo hoje conta como o reformismo urbano e empresarial amanh para obter uma maior flexibilidade na atitude da v tima Ser este o conselho do ameno Cura v tima da desapropria o Meu caro sr n o pense s em si por m nos milh es de brasileiros que morrem de fome E consinta em salvar lhes a vida mediante a imola o de seus interesses pessoais E esta a op o preferencial pelos pobres imposta pela justi a crist Mas o tr gico da situa o agiliza as mentes A r plica vem pronta nos l bios do propriet rio interpelado Sr Padre como ministro de Deus o sr est no seu direito de me lembrar que a vida de milh es de pobres vale mais do que o patrim nio de quem n o pobre Concordo com o sr e conhe o bem o que a fun o social da propriedade ensinada pelos Papas Mas quem me prova que esses milh es de pobres realmente morrem de fome no Brasil Que documenta o o sr apresenta nesse sentido Como me demonstra o sr que o melhor meio para resolver a situa o dos pobres aut nticos seja esta apocal pt
423. o na It lia Mons ngelo Dell Acqua afirma Compete ao Estado como promotor do bem comum chamar a aten o dos indiv duos sobre seus deveres sociais e regular sempre dentro dos limites do justo e do honesto suas atividades econ micas em harmonia com o bem coletivo Erro n o menos funesto seria atribuir ao Estado a tarefa ou a miss o de planejar integralmente a vida econ mica at a supress o de toda iniciativa privada com o fim de atingir o ideal de uma quim rica igualdade entre todos os homens Tamb m neste campo a interven o do Estado t o s subsidi ria sua a o deve estar enformada pela justi a n o suprimindo a iniciativa dos particulares mas intervindo s quando e na medida em que o exija o bem comum para estimul la e coorden la deixando aos cidad os e s organiza es menores as fun es que s o capazes de desenvolver com meios pr prios A economia dizia o Santo Padre Pio XII no discurso de 7 de maio de 1949 n o menos que qualquer outro ramo da atividade humana n o por sua natureza uma institui o do Estado pelo contr rio o produto vivo da livre iniciativa dos indiv duos Diccionario de Textos Sociales Pontificios organizado por Angel Torres Calvo Compa ia Bibliogr fica Espa ola Madrid 1962 p 849 148 5 A tend ncia estatizante do Substitutivo Cabral Lamentavelmente o princ pio de subsidiariedade n o definido pelo Substitutivo Cabral verdad
424. o rumo ao esfacelamento da unidade nacional O presente dispositivo do Substitutivo Cabral 2 teria um efeito obviamente desagregador sobre o Pa s com o estabelecimento dessa historiografia e desse calend rio fortemente centr fugos x K k Na mesma linha o art 36 das Disposi es Transit rias estatui Fica declarada a propriedade definitiva das terras ocupadas pelas comunidades negras remanescentes dos quilombos devendo o Estado emitir lhes os titulos respectivos Ficam tombadas essas terras bem como todos os documentos referentes hist ria dos quilombos no Brasil Emitir lhes a quem s comunidades N o haver ent o propriedades individuais dentre as que constituem essas comunidades negras remanescentes Diga se de passagem que uma vez mais o Substitutivo Cabral 2 deixa ver aqui sua propens o em diminuir e mutilar mesmo nas suas mais mi das aplica es o direito de propriedade 2 Harmoniza o das etnias em oposi o luta de ra as O art 243 em seu par grafo nico prescreve que o Estado proteger em sua integridade e desenvolvimento as manifesta es da cultura popular das culturas ind genas de origem africana e das de outros grupos participantes do processo civilizat rio brasileiro Com essas palavras fica lembrado que no Brasil n o existem apenas as etnias ind gena e negra mas que outras ra as t m sido por vezes chamadas outras vezes aceitas de bra os abertos pelo nosso
425. o Amaral Neto ironiza Pelo menos a Constitui o n o exigiu que os homens tamb m tivessem de amamentar ou parir Folha de S Paulo 1 7 87 A deputada Sandra Cavalcanti observa que tal dispositivo j entrou para o besteiro do Pais O Globo 9 7 87 O Igualitarismo afirmado no art 12 est em contradi o com o disposto no art 88 o qual determina aposentadorias em diferentes condi es dependendo do sexo segundo observa o 122 constituinte Jos Mendon a de Morais PMDB MG Jornal da Constituinte 20 a 26 de julho de 1987 C Aborto Outra p rola Do artigo 13 do anteprojeto de Constitui o Adquire se a condi o de sujeito de direito pelo nascimento com vida Folha de S Paulo 1 7 87 D Homossexualidade O presidente da Comiss o Brasileira de Justi a e Paz professor C ndido Mendes de Almeida defendeu a inclus o da proibi o da discrimina o contra os homossexuais no mesmo artigo da Constitui o que vedar a discrimina o por causa de sexo religi o cor convic es pol ticas e filos ficas etc Tadeu Afonso Folha de S Paulo 26 4 87 O que efetivamente se deu cfr art 12 II f A Subcomiss o dos Direitos e Garantias Individuais da Constituinte gastou ontem quase uma hora discutindo se deveria figurar no relat rio a proibi o de discrimina o contra comportamento sexual ou orienta o sexual express
426. o a ideol gica e rotineira dos respectivos basti es eleitorais tamb m os votos ideol gicos da corrente esquerdista que imaginavam t o poderosa c Originou se da uma corrida competitiva desses candidatos em acelerada marcha publicit ria rumo esquerda E at a extrema esquerda d Esse fato deu a alguns marechais da pol tica pernambucana a ilus o de que ou para evitar mal maior ou simplesmente para favorecer os candidatos de sua prefer ncia pessoal deveriam negociar entre si candidaturas de esquerda as nicas a parecerem vi veis Da combina es pol ticas do g nero do Pacto da Galil ia e Enquanto isto os tradicionais basti es eleitorais imersos na modorra criada no Pa s pela propaganda sem id ias n o tomavam a s rio a corrida publicit ria para a esquerda e presenciavam ap ticos votando ou abstendo se de votar os aprestos eleitorais Ap tico ent o o Brasil cordato amigo do deixa como est para ver como fica continua ap tico At quando Isto j n o explica o do que houve mas conjectura o do que possa haver E sai do nosso tema 2 Fatos an logos em outros Estados O presente trabalho se tornaria por demais longo se entrasse em pormenores igualmente minuciosos quanto a fatos an logos que se passaram nos Estados do Cear Bahia Esp rito Santo Mato Grosso e S o Paulo 1 A inautenticidade da disputa comunismo x anticomunismo na Bahia atestada p
427. o art 194 ainda parece de molde a garantir a iniciativa privada contra o Estado todo poderoso Sem embargo disso todo o Substitutivo Cabral 2 demonstra uma tend ncia nitidamente estatalizante e favorece de todas as formas a intromiss o do Estado em mat rias que a reta ordena o das coisas reservaria para a iniciativa privada de acordo com o princ pio de subsidiariedade acima exposto cfr t pico 4 deste cap tulo Tamb m no que diz respeito livre iniciativa cumpre notar que o Substitutivo a coarcta gravemente sem embargo de j ser ela t o prejudicada pelos atentados ao direito de propriedade que acabam de ser apontados cfr t pico 3 deste cap tulo Alargaria por demais os limites deste trabalho fazer uma an lise detida e mesmo uma simples enumera o dos incont veis t picos em que o Substitutivo a um ou outro t tulo favorece essa tend ncia estatalista por isso que a seguir ser o mencionados somente uns poucos exemplos de pontos em que essa tend ncia se faz notar Bem entendido em v rios dispositivos o Substitutivo n o inovou mas se limitou a incorporar mat ria j estabelecida em Constitui es anteriores ou na legisla o ordin ria O que explic vel uma vez que a tend ncia estatizante de h muito se vem insinuando na legisla o brasileira constitucional e na ordin ria E dela n o foi isento o regime militar embora este se tenha mostrado t o empenhado na repress o anticomunista E n
428. o comunista todo o curso dos acontecimentos at nossos dias se vai deslocando gradualmente rumo a uma posi o esquerdista sempre mais radical e abrangente 2 Os poucos recuos hist ricos operados a s o 12 i Z i A O autor desta obra j descreveu o fen meno mais detidamente em seu ensaio Revolu o e Contra Revolu o Revolu o e Contra Revolu o o livro de cabeceira dos s cios e cooperadores da TFP brasileira tendo inspirado tamb m a forma o de entidades coirm s e aut nomas existentes em 15 na es Esse processo revolucion rio se d em duas velocidades diversas Uma r pida destinada geralmente ao fracasso no plano imediato A outra tem sido habitualmente coroada de xito e muito mais lenta Os movimentos pr comunistas dos anabatistas por exemplo tiraram imediatamente em v rios campos todas ou quase todas as conseqii ncias do esp rito e das tend ncias da Pseudo Reforma fracassaram Lentamente ao longo de mais de quatro s culos as correntes mais moderadas do protestantismo caminhando de requinte em requinte por etapas de dinamismo e de in rcia sucessivas v o entretanto favorecendo paulatinamente de um ou de outro modo a marcha do Ocidente para o mesmo ponto extremo Cumpre estudar o papel de cada uma dessas velocidades na marcha da Revolu o Dir se ia que os movimentos mais velozes s o in teis Por m n o verdade A explos o desses extremismos levanta um estan
429. o direto nos trabalhos da Constituinte Sucede por m que o Partido nem de longe apresenta uma homogeneidade doutrin ria O Jornal do Brasil 8 7 87 descreve pormenorizadamente a indefini o ideol gica do PMDB O maior partido pol tico do pa s n o conseguiu resolver no governo a sua ambival ncia O PMDB a hist ria de uma unidade por exclus o como o partido n o consegue se dividir em dois porque nenhuma de suas grandes tend ncias abdica do prest gio hist rico da legenda para fins eleitorais a unicidade fict cia e te rica N o resiste mais elementar necessidade de defini o O PMDB at hoje n o definiu a sua identidade ideol gica pode ser considerado um partido democr tico de centro ou ao contr rio um partido de inclina o crescente para a esquerda Em geral as condi es t m modelado o PMDB para as necessidades A Constituinte tamb m est sendo inviabilizada pela ambival ncia que n o se exprime com o m nimo de coer ncia democr tica Se o PMDB figura em todos os diagn sticos da crise brasileira o tratamento tem que come ar por ele Pela superposi o que faz o PMDB coincidir com o impasse da Constituinte e com a crise de governabilidade chegou o momento da verdade ou se reunifica para permitir na o e ao governo trabalharem em conjunto ou se divide de uma vez por todas para atender s exig ncias da sua duplicidade ideol gica A Constituinte o cen rio da defini
430. o e a toda sociedade nacional a realidade de sua situa o Di rio Catarinense 30 7 87 4 As emendas populares da CNBB Entretanto a participa o mais efetiva da CNBB no processo Constituinte parece ter consistido em fazer prevalecer a id ia das emendas populares Arregimentando rg os da esquerda radical e grupelhos ecum nicos a CNBB conseguiu que fosse inserida no Regimento Interno da Constituinte arts 23 e 24 uma proposta pela qual ficava assegurada a apresenta o de emendas ao Projeto de Constitui o quando subscritas por um m nimo de 30 mil eleitores em listas organizadas por pelo menos tr s entidades associativas legalmente constitu das Assim historia O Estado de S Paulo 1 3 87 o processo que culminou na apresenta o da proposta das emendas populares Muitas f rmulas para a participa o popular na Constituinte apareceram at se chegar a esta As press es come aram em meados de 1985 quando um grupo de cerca de 100 entidades civis capitaneadas pela Arquidiocese de S o Paulo e suas Comunidades Eclesiais de Base defenderam Constituinte exclusiva independente do Congresso Nacional Prevaleceu a tese de constituintes e parlamentares estarem na mesma pessoa o grupo denominado Plen rio Pr Participa o Popular encontrou a f rmula alternativa da E Registre se de passagem que tal vers o explicativa das ocupa es que teriam nascido de grilagem etc constitui
431. o e acabado e praticamente s v speras da vota o O Globo 15 6 87 D Na Comiss o de Organiza o dos Poderes Na Comiss o de Organiza o dos Poderes sem que se saiba por responsabilidade de quem foi introduzido ao apagar das luzes um par grafo atribuindo ao Congresso Nacional a exclusividade de conceder e renovar a concess o de canais para emissoras de r dio e televis o N o figurando no substitutivo apresentado pelo relator nem no anteprojeto aprovado na Subcomiss o relatada pelo Constituinte Jos Richa cujo anteprojeto por s rio e organizado n o atribuia fun es executivas ao Poder Legislativo o dispositivo passou despercebido e foi votado de cambulhada pela maioria cansada e de boa f s foi descoberto no dia seguinte quando publicado o anteprojeto O relator verdadeiro respons vel indagado sobre a paternidade do 112 engodo limitou se a sorrir juntamente com outros constituintes satisfeitos com a manobra sigilosa e disfar ada O Globo 20 6 87 E Na Comiss o de Sistematiza o A Comiss o de Sistematiza o tudo pode inclusive decidir conflitos opina o deputado Francisco Pinto PMDB BA Jornal do Brasil 12 4 87 J a primeira delibera o da referida Comiss o parece ter estado a ponto de chegar s barras da justi a comum ao Na aprecia o do meu projeto para auditoria da d vida externa a vota o n o se completou mas na segund
432. o e conceito pouco definido e ererereeererrerereae a 168 2 Um pressuposto mais sentimental que doutrin rio a desigualdade faz sofrer 169 3 Consegii ncia necess ria dessas divaga es sentimentais cumpre atuar para que desapare am todas as desigualdades EE A E NAE nada Spa da dido dn Usa DR dd Ego led add lo Dica dd Go do a RE E T a ea ea SR do aaa na dae E 169 4 Ao sopro mort fero do marxismo esse anelo deixa de se basear na caridade crist e come a a apelar para a justi a TECEN TE E ossos essa E A Soa copia pra onto i o Om Re NG ao dO E E a ou a RE po RO E O ou la es E 170 5 Na difus o dessa melop ia socialismo ut pico e socialismo cient fico desempenham pap is diferentes 170 6 Os problemas efetivamente criados pela Revolu o Industrial foram pouco a pouco se atenuando 171 7 A o ben fica da Igreja rejeitando simultaneamente o ego smo capitalista e o igualitarismo revolucion rio 171 8 A esquerda cat lica renascida das cinzas da heresia modernista volta a aquecer a agita o ideol gica filos fica e S CIO ECON MICA s enaa a a a a E A AE A E A AE 172 9 A fun o social da propriedade no ensino tradicional da Igreja s s sesssssssssseseststereerstststststststrertstststeresrsrsrnrntrereeee 172 10 Limites e sutilezas da fun o social da propriedade segundo os moralistas cat licos
433. o fascismo habitualmente apontados como de extrema direita 28 O p nico de que aqueles extremismos da II Guerra Mundial revivam induziu um n mero crescente de pessoas a crer como lhes sopravam as tubas de certa publicidade que toda posi o ideol gica ou pol tica de direita clara ou veladamente nazi fascista Segundo esta mentalidade que se manifesta de modo caracter stico nos extremistas do centrismo por pouco que suspeite algu m de direitista j ele tachado de nazi fascista de extremista Mas se algu m apresentando sintomas de esquerdismo ainda que m ltiplos e acentuados visto habitualmente por estes mesmos radicais do centrismo como homem de id ias largas e generosas qualific vel no m ximo conforme o caso de socialista moderado ou avan ado Para que algu m seja tachado de adepto da extrema esquerda necess rio que se manifeste um odioso comunista apologista da viol ncia Em via de regra o centrista um relativista E o herege do mundo relativista o extremista extremista de direita ou extremista de esquerda Essas categorias o centrista as aplica com uma parcialidade e simplicidade desconcertantes com menosprezo espantoso da realidade sempre rica em matizes O centrista facilmente aceita o princ pio de que a democracia a qual ele confunde habitualmente com o centrismo o direito de discordar E em virtude deste princ pio se ele vive sob um regime n
434. o governo por n o ter realizado muitas promessas e medidas essenciais como a reforma agr ria Folha de S Paulo 11 1 87 E D Ivo Lorscheiter Bispo de Santa Maria e na poca Presidente da entidade sentencia O Brasil precisa de uma Constitui o moderna e inovadora gil e realmente democr tica Esta a oportunidade hist rica para atualizar os pontos nevr lgicos como o verdadeiro sentido e os limites da propriedade particular que dever ser acess vel a todos O Estado de S Paulo 4 2 87 Palavras estas que se 89 conectam claramente com o apoio permanente que o Prelado vem dando Reforma Agr ria socialista e confiscat ria Por seu turno D Alo sio Lorscheider diz que a futura Constitui o precisa ser audaciosa Os constituintes n o devem ter medo de defender preceitos novos e corajosos mesmo que apare am resist ncias O Estado de S Paulo 10 2 87 Quais sejam no entender do Purpurado esses preceitos novos e corajosos que suscitam resist ncias j se v recordando a categ rica posi o de D Alo sio em favor das reformas de estrutura Para fazer valer esses pontos de vista a CNBB se manifesta disposta a lan ar m o como natural dos mecanismos que o regime democr tico admite Assim n o estranha que D Ivo declare N s vamos exercer o direito democr tico de pressionar N o estamos fazendo nada demais mas apenas exercendo um direito da sociedade civil M
435. o mesmo jornal comenta Com intensidade alarmante acumulam se evid ncias de que as elei es de novembro ser o marcadas pela mais aberta competi o econ mica Se fosse financiar a campanha com o sal rio de governador o candidato vitorioso nas elei es paulistas necessitaria de mais de 5 mil anos de mandato N o s pela magnitude num rica mas pela absoluta falta de controle da sociedade esses dados impressionam Os mecanismos disposi o dos Tribunais Eleitorais esgotam se numa presta o de contas meramente simb lica os recursos de cada candidato n o t m sua origem explicitada satisfatoriamente verbas secretas e subterf gios de financiamento se desdobram num festival de distor es e desrespeito ao eleitor Folha de S Paulo 30 6 86 Cap tulo Ill em 1986 uma elei o sem id ias demonstram no as explica es geralmente dadas da ampla vit ria do PMDB Mesmo antes das elei es as pesquisas eleitorais feitas por institutos especializados como pelos grandes rg os de imprensa j prognosticavam uma vit ria maci a e generalizada do PMDB em quase todos os Estados n o s para os cargos de Governador como para a Constituinte 1 Receio de mexicaniza o do Pa s Entretanto a amplitude da vit ria do PMDB levou alguns analistas pol ticos ao receio de mexicaniza o do Pa s isto a introdu o de um sistema de partido nico que se perpetuasse no Poder Jayme Brene
436. o muito menos vulner vel do que o Congresso Constituinte Menos vulner vel em verdade em virtude de dois fatores decisivos a saber 1 em virtude da n o vincula o da Assembl ia Constituinte a Poder nenhum do Governo 2 em virtude do prazo restrito de vig ncia da Assembl ia Constituinte Com a extin o obrigat ria de seus mandatos n o podem os constituintes pretender a extens o de seus mandatos de legisladores depois da dissolu o da Assembl ia Constituinte E se investir sem nova elei o nas cadeiras de deputados e senadores do Congresso Nacional op cit pp 56 57 62 63 O impasse que se esbo ou a respeito do tema nos primeiros dias de instala o da Constituinte resolvido a favor do funcionamento simult neo dos dois organismos legiferantes n o deixou de ser percebido tamb m como um arranh o no fundamento democr tico do regime Assim se exprime em editorial a Folha de S Paulo 3 2 87 N o a Constituinte que sai privilegiada ao contr rio sua fun o se desfigura enquanto a do Congresso se esvai na indiferen a e na omiss o 75 Exatamente isto o que amea a ocorrer agora com um Congresso constituinte eleito em meio aos calores da sucess o estadual sem distin o alguma entre a tarefa de elaborar a Carta e a de legislar ordinariamente falta dessa distin o clara que s poderia ocorrer com dois organismos funcionando separadamente eleitos em
437. o na realidade corr i das mais variadas formas a propriedade privada como tamb m a livre iniciativa Com efeito reza esse par grafo 35 A propriedade privada assegurada e protegida pelo Estado O exerc cio do direito de propriedade subordina se ao bem estar da sociedade conserva o dos recursos naturais e prote o do meio ambiente A lei estabelecer o procedimento para desapropria o por necessidade ou utilidade p blica ou por interesse social mediante justa indeniza o Em caso de perigo p blico iminente as autoridades competentes poder o usar propriedade particular assegurada ao propriet rio indeniza o ulterior se houver dano decorrente desse uso Como se v logo depois da frase tranquilizadora inicial do 35 vem outra que n o inclui o direito de propriedade mas apenas o exerc cio desse direito Por m tal exerc cio est mencionado sem qualquer ressalva acautelat ria dele E pois pode estar integralmente sujeito s restri es do assim chamado bem estar da sociedade Ora o Substitutivo Cabral 2 n o define o que seja bem estar da sociedade O sentido corrente dessa express o e mesmo o sentido que ela tem em Economia t o amplo e el stico que quase n o se v que direito possa n o estar abrangido por ela Tanto mais que o direito de propriedade sobre o qual versa o dispositivo em foco n o concerne t o s a propriedade imobili ria mas ainda qualquer outro
438. o ou a outro representados por ele An loga coisa se pode dizer de outras profiss es como comerciantes industriais agricultores professores militares diplomatas bem como funcion rios p blicos das mais diferentes atividades engenheiros advogados e t cnicos de toda ordem 17 Esta enumera o meramente exemplificativa de modo nenhum exclui a seu modo os representantes de quaisquer outros grupos sociais ou profissionais desde os mais elevados na escala social at os mais modestos propriet rios rurais tanto como b ia frias ou colonos propriet rios urbanos tanto quanto locat rios empres rios industriais ou comerciais como trabalhadores na ind stria ou com rcio E h que incluir ainda nessa lista grupos ou categorias naturais de outra ndole como associa es de filatelia de enxadrismo de esportistas de atividades recreativas honestas etc Enfim as pessoas not veis de todos os ramos de atividade devem ser particularmente vi veis como candidatos a um mandato eletivo especialmente quando este tem miss o constituinte Por sua vez estes n o aspiram naturalmente a ser deputados ou senadores ad aeternum A elei o para um mandato legislativo m xime para uma Constituinte lhes honrosa lhes enriquece o curriculum vitae Mas a necessidade de estar sempre na vanguarda da profiss o ou campo de atividade em que adquiriram destaque impede que eles dediquem toda a sua exist ncia pol tica Sua notabilida
439. o produto final tem a sua marca definida Assim o Jornal do Brasil 2 4 87 comenta Os relatores todos eles designados pelo PMDB ter o a prerrogativa de orientar os debates pol ticos nas comiss es S o eles pelo regimento que t m o poder de organizar as sugest es apresentadas s comiss es e elaborar o texto final que ser submetido a discuss o Na pr tica funcionar o como os negociadores entre as diversas correntes ideol gicas A revista Veja 8 4 87 narra o acordo entre as lideran as do PMDB e do PFL para o preenchimento dos cargos de presidente e relator das Comiss es constitucionais Covas acertou a divis o dos cargos com o deputado Jos Louren o l der do PFL na C mara e acabou montando uma escultura que n o se encaixa no perfil de centro exibido por cada uma das comiss es com seus 63 membros nem espelha o plen rio da Constituinte composto de 559 parlamentares Pelo 80 acordo que deu sete presid ncias ao PFL e uma ao PDS o PMDB ficou com os oito postos de relator e o senador colocou em sete deles parlamentares da esquerda do partido O Jornal do Brasil 3 4 87 ressalta quanto esse fato discrepa da orienta o marcadamente centrista e conservadora da sociedade brasileira O perfil dos relatores das comiss es tem ticas pelo seu desenho ideol gico de esquerda n o coincide com os tra os moderados do plen rio Os relatores fornecidos pelo PMDB foram escolhidos a dedo pelo seu
440. o que pondera ainda Paulo VI na mesma Enc clica Humanae Vitae Considerem antes de mais o caminho amplo e f cil que tais m todos abririam infidelidade conjugal e degrada o da moralidade N o preciso ter muita experi ncia para conhecer a fraqueza humana e para compreender que os homens os jovens especialmente t o vulner veis neste ponto precisam de est mulo para serem fi is lei moral e n o se lhes deve proporcionar qualquer meio f cil para sofismarem a sua observ ncia ainda de recear que o homem habituando se ao uso das pr ticas anticoncepcionais acabe por perder o respeito pela mulher e sem preocupar mais com o equil brio fisico e psicol gico dela chegue a consider la como simples instrumento de prazer ego sta Enc clica citada p 29 O Pe Antonio Royo Marin OP um dos mais not rios moralistas de nosso tempo ex Professor da Universidade de Salamanca e autor de numerosos livros assim resume as raz es da Igreja para condenar toda pr tica que tenha por fim privar o ato conjugal de suas consegii ncias naturais denominada pelos moralistas de onanismo conjugal por ter sido Onan filho de Jud o primeiro a praticar tal pecado pelo que foi punido com a morte por Deus cfr Gen 38 8 a 10 1 O onanismo se op em diretamente ao fim prim rio do matrim nio e fidelidade conjugal 2 Vai diretamente contra a natureza e por isso mesmo intrinsecamente mau uma vez que a
441. o r tulo projetos de decis o 77 Cap tulo III Inautenticidade em cadeia 1 o Plen rio da Constituinte menos conservador do que o eleitorado 2 as Subcomiss es e Comiss es tem ticas s o mais esquerdistas que o Plen rio 3 a Comiss o de Sistematiza o apresenta a maior dose de concentra o esquerdista da Constituinte 78 1 O eleitorado n o elegeu representantes para elaborarem um texto constitucional revolucion rio 78 217 2 A esquerda tomou de assalto os postos chave das Subcomiss es e Comiss es tem ticas 79 3 O cargo de relator confiado em quase todos os casos a um esquerdista era fator decisivo na reda o dos Anteprojetos nogaia ou RE AA ar O o caca sea nm aLE x entosndoe dc abeio J ctR seo UR paca e qro Srta Cor Uh E atuo dm pato Cora oia toi ode tds RANA T a A 80 4 A regra de tr s composta a Comiss o de Sistematiza o ainda mais esquerdista que as Comiss es tem ticas 82 5 A polariza o esquerdista dentro do PMDB repercute na Constituinte amea ando arrastar o Pa s por rumos n o desejados pela maioria da popula o isore aE ENEE E EE ARE REE REREN RORE AE del oia asa cad 84 Cap tulo IV A esquerda minorit ria se articula para impor ao Pa s uma Constitui o radical 1 O Anteprojeto Arinos serve de cola para os Constituintes esquerdistas errantes 2 Por serem minorit r
442. o relator Bernardo Cabral liderado pelo senador Jos Richa PMDB PR e engloba parlamentares do PMDB PDS PDT e PFL Tem tend ncias de centro moderado sem ser conservador visto com bons olhos por Bernardo Cabral e apresentou o substitutivo denominado projeto H rcules Recebeu o nome de Grupo dos 32 por contar com a participa o de 32 constituintes O Estado Florian polis 23 8 87 O grupo do consenso que se re ne na Biblioteca da C mara dos Deputados coordenado pelo antigo secret rio de Estado do Governo Richa do Paran deputado Euclides Scalco PMDB PR Ele de esquerda esquerda cat lica amigo dos bispos interlocutor constante da CNBB e dos padres perseguidos na ditadura Freitas Nobre Jornal da Tarde S o Paulo 20 8 87 O grupo do consenso re ne parlamentares do PMDB de esquerda em geral ligados ao senador M rio Covas Promoveu algumas reuni es em conjunto com o grupo do senador Jos Richa discutindo propostas que sejam consensuais para a nova Constitui o Neste caso excluem se quest es como o mandato presidencial sistema de governo e reforma agr ria Agrupa cerca de 15 parlamentares O Estado Florian polis 23 8 87 A constitui o desses grupos suprapartid rios tem implicado n o raro em verdadeira miscel nea ideol gica Assim por exemplo o l der do PCB no Congresso constituinte deputado Roberto Freire um dos articuladores de um grupo q
443. o utilizado no meio sindical H uma explica o dez dos 22 membros da subcomiss o s o sindicalista e ex sindicalistas Por m a influ ncia da esquerda desceu ainda mais fundo O Estado de S Paulo 10 5 87 p e em realce o fundamento doutrin rio dos dispositivos que a esquerda do PMDB quer ver inclu dos em nossa Carta Magna As Teses do PMDB tal como as resume a publica o Carta Semprel de Bras lia de 30 de abril de 1987 n o escondem a ojeriza de seus autores em rela o liberdade de iniciativa Segundo o mesmo jornal o documento pode ser considerado um verdadeiro Evangelho da democracia da pobreza O documento um primor de resumo dos ideais de um certo distributivismo suicida pois se prev como distribuir os bens mas sic se esquece de dizer como se deve produzi los Por isso a gravidade maior reside no fato de o documento estar sendo visto como fundamental em termos de doutrina e f e por isso se fa a presente na maioria das proposi es apresentadas nas Subcomiss es da Constituinte gra as ao proselitismo do l der da bancada senador M rio Covas 3 O cargo de relator confiado em quase todos os casos a um esquerdista era fator decisivo na reda o dos Anteprojetos Todos os observadores pol ticos t m destacado o papel primacial do relator na elabora o dos Anteprojetos constitucionais Como a orienta o destes em quase todos os caos esquerdista
444. o vacilasse em proclamar que a Rep blica e a democracia estavam postas em xeque no Brasil por imagin rias mil cias da TFP constitu das com intuitos golpistas para levar a cabo a restaura o mon rquica e adestradas para enfrentar e vencer as For as Armadas ent o no Poder a golpes de carat Para que tais vers es pudessem ser reproduzidas por rg os s rios sem que despertassem a hilaridade geral era preciso que a seguran a do centro na estabilidade de seu pr prio poder fosse muito relativa Mas se tal a oposi o do centro esquerda e principalmente direita qual ent o para o extremismo centrista o regime ideal A ditadura parlamentar ou n o do centrismo exacerbado Esta ferrenha intransig ncia centrista ali s caracter stica da inautenticidade pol tica n o s no Brasil como em toda a Am rica Latina Pois por todas as vastid es da Ibero Am rica que ela se manifesta Na Europa fala se aqui obviamente nas diversas na es democr ticas de aqu m cortina de ferro tais modos de conceituar o centro e a democracia fariam rir Com efeito por toda a Europa funcionam livremente partidos comunistas que t m obviamente por meta destruir o sistema s cio pol tico vigente Em Portugal atua sem quaisquer entraves um partido monarquista o PPM Partido Popular Mon rquico E na Alemanha Ocidental embora a Constitui o pro ba genericamente todo partido que atente contr
445. observa o ex presidente do Banco Central no mesmo artigo o lobby empresarial est apenas voltado para os interesses setoriais sem qualquer tipo de proposta envolvendo de forma abrangente todos os aspectos da ordem Econ mica e Social ao contr rio do que v m fazendo por exemplo o PT o PCB e o PC do B que apresentaram cada um um conjunto completo de propostas para a Constituinte cfr Parte III Cap IV 3 Essa omiss o descrita em editorial de O Estado de S Paulo 5 7 87 nos seguintes termos Da hist ria que se escrever sobre a passagem de uma sociedade livre para outra subordinada ao monstro burocr tico dever constar necessariamente a forma descuidada como se conduziram as federa es estaduais e a Confedera o das Ind strias diante do problema da elabora o da futura Constitui o Surpreendeu o deputado relator Cabral a dist ncia dos empres rios em rela o aos trabalhos da Assembl ia Nacional Constituinte Impress o que n o apenas sua mas tamb m do presidente Nacional das Ind strias senador Albano Franco Da direita francesa uma convic o ordin ria s ria dizia se que era b te Talvez at tivesse sido mas sempre foi organizada Que dizer dos empres rios brasileiros Se os empres rios quisessem de fato ir ao fundo das coisas deveriam antes de mais nada pensar que a classe capitalista brasileira ou nacional ou ser fragmentada e batida em cada Estado pelas for as
446. ocasi es distintas prefere se resolver o problema de uma forma ao mesmo tempo antidemocr tica improvisada e inconsistente Consolida se o regime democr tico diante de um Congresso perdido fechado sem fun es Festeja se o advento de uma nova ordem jur dica mas num clima de total desordem arb trio falta de clareza quanto s tarefas constitucionais e descaso com os deveres do Poder Legislativo 3 Pol mica em torno dos senadores eleitos em 82 Do ponto de vista da coer ncia da teoria democr tica n o se v como explicar que os senadores eleitos em 1982 cujo mandato prossegue at 1990 participem da atual Constituinte Eles integram o Congresso ordin rio e somente nele podem atuar declarou o jurista Marcelo Duarte professor de Direito Constitucional da Universidade Federal da Bahia O Estado de S Paulo 1 2 87 N o obstante do ponto de vista estritamente legal isto atendendo ao que disp e a Emenda Constitucional no 26 que convocou a atual Constituinte h os que t m por certo o contr rio isto que os referidos senadores t m o direito de participar da elabora o da nova Carta Posta a quest o em vota o no Plen rio pelo Ministro Moreira Alves Presidente do Supremo Tribunal Federal o qual presidia a sess o do dia 2 de fevereiro os Constituintes decidiram por 394 a 196 votos a favor da participa o do 23 senadores O Jornal da Tarde 9 2 87 comenta em editorial que o Ministro
447. ocasionais e n o ter o em vista sen o auxiliar a elucida o do quadro psicol gico e pol tico em que se deu a elei o dos Constituintes da 6 o i gt Dada a pr pria finalidade da TFP o objetivo essencial da aten o desta entidade ser aqui a elabora o da Carta Magna que reger os destinos do Pa s x k x O desenvolvimento do tema pressup e que o leitor tenha presente ao esp rito os princ pios doutrin rios e as circunst ncias pol ticas que influenciaram o regime da Abertura sob a a o da qual foram realizadas as elei es de 15 de novembro e se v m desenvolvendo os trabalhos da Constituinte Por amor brevidade o estudo n o entra na cr tica doutrin ria de tais princ pios Simplesmente estando eles vigentes no Pa s segundo a coer ncia dos mesmos que os resultados do pleito bem como o processo de elabora o do futuro texto constitucional ser o aqui analisados Por isto logo de in cio se recordam sumariamente alguns desses princ pios para uso dos leitores 9 A Sociedade Brasileira de Defesa da Tradi o Fam lia e Propriedade que poder designar se tamb m pela sigla SBDTFP ou TFP uma associa o civil de fins n o econ micos Estritamente extrapartid ria ela tem car ter cultural e c vico visando esclarecer a opini o nacional e os Poderes constitu dos sobre a influ ncia delet ria exercida sempre mais na vida intelectual e na vida p blica pelos princ pios s
448. ocialistas e comunistas em detrimento da tradi o brasileira e dos institutos da fam lia e da propriedade privada pilares da civiliza o crist no Pa s Estatutos da TFP art 1 6 Quanto s circunst ncias pol ticas e outras cuja considera o possa interessar ao presente estudo ir o sendo expostas e analisadas quando venham a prop sito no decurso da exposi o Cap tulo A democracia na era pol tica da Abertura Representa o e autenticidade 1 O Brasil no regime de Abertura A Abertura teve no Brasil seus prim rdios em 1978 isto em plena vig ncia do regime militar Animou a desde logo uma tend ncia para a gradual liberaliza o do regime at a inteira democratiza o do Estado e tamb m mais tarde se veria da sociedade e da economia Tal importava na eletividade de todas as fun es pol ticas na plena liberdade de pensamento e de palavra para todas as correntes doutrin rias ou ideol gicas quer versassem sobre mat ria religiosa quer filos fica pol tica social ou econ mica Decorreria da a cessa o de qualquer a o repressiva do Poder P blico nessas mat rias A democracia constitu a pois o elemento central da nova ordem de coisas que parecia fadada a marcar toda a nossa vida p blica no per odo presidencial do Dr Jos Sarney Importa pois que o leitor tenha uma id ia clara sobre o que seja a democracia 2 Democracia e vontade popular
449. olta o Congresso ao seu centro de gravidade O Estado de S Paulo 7 7 87 O Presidente Sarney tamb m se pronunciou sobre o assunto dizendo que via com bons olhos a proposta do senador Jos Richa PMDB PR de suspender temporariamente os trabalhos da Constituinte para a compatibiliza o de pontos que n o guardam uma unidade de pensamento no anteprojeto preparado pelo relator da Comiss o de Sistematiza o Bernardo Cabral O Estado de S Paulo 2 7 87 A proposta entretanto n o vingou entre os Constituintes E a sa da para o impasse vem sendo buscada numa outra via um acordo suprapartid rio 118 5 A forma o de blocos suprapartid rios Iniciada a discuss o do Projeto Cabral em plen rio o deputado Plinio de Arruda Sampaio PT SP se perguntava se o texto seria efetivamente debatido pelos Constituintes De acordo com o sistema adotado pela Mesa o projeto inteiro est na ordem do dia e os oradores inscritos para um esp cie de debates podem falar sobre o que bem entenderem Assim um fala sobre presidencialismo outro sobre a pena de morte um terceiro sobre a cria o do Estado de Tocantins um quarto sobre a reforma agr ria e desse modo fragmentado at o oitavo orador Obviamente n o h quem siga um debate de tal maneira dispersivo Por isso os constituintes n o comparecem Em resumo n o est havendo debate Democracia plen rio cheio denso tenso galeria
450. olvimento intelectual Essa a meta ltima que visam os partid rios da Reforma Empresarial para ela que parecem tender muitos t picos do Substitutivo Cabral 2 Cap tulo VI As divaga es s cio sentimentais que est o na raiz de uma mal compreendida fun o social da propriedade Liberdade liberdade quantos crimes se cometem em teu nome a famosa exclama o decepcionada de Madame Roland ao ser conduzida guilhotina poderia ser citada com as devidas ressalvas a prop sito da fun o social da propriedade essa no o que como se viu cfr Parte IV Caps II a V serve de base para a tr plice Reforma Agr ria Urbana e Empresarial que o Substitutivo Cabral 2 pretende impor ao Pa s justo que a ela seja consagrado um cap tulo especial neste estudo que tem por meta fornecer aos srs Constituintes e opini o p blica em geral os subs dios necess rios para uma avalia o adequada do texto constitucional em elabora o Mas bem de ver a import ncia da mat ria transcende de muito o interesse que apresenta para a quadra hist rica que o Brasil atravessa 1 Fun o social slogan muito difundido e conceito pouco definido Como fregiiente hoje em dia nos chamados rg os de comunica o social imprensa r dio e TV a express o fun o social Entretanto qu o pouco explicativas s o habitualmente as refer ncias a tal express o Se alguma empresa de p
451. om o disposto sobre as mesmas mat rias em leis de pa ses comunistas Eis alguns exemplos Constitui o cubana 136 E bem verdade que o Substitutivo Cabral 2 como j o faziam as reda es anteriores reconhece efeitos civis ao casamento religioso Art 256 se I O casamento ser civil e gratuita sua celebra o O casamento 4 religioso ter efeito civil nos termos da lei Tal reconhecimento sem d vida digno de aplauso J era consagrado pelas sucessivas Constitui es brasileiras desde a de 1934 Entretanto tamb m esse dispositivo contrasta com a equipara o da fam lia regularmente constitu da com base no Sacramento entidade familiar nascida do concubinato e at do adult rio e do incesto para n o dizer de uma uni o homossexual Conv m observar que a regulamenta o do reconhecimento dos efeitos civis do casamento religioso s veio a ser feita pela Lei 1 110 de 23 V 50 em obedi ncia a Constitui o Federal de 1946 art 163 par grafos 1 e 2 Realmente a primeira Constitui o a prever aqueles efeitos foi a de 1934 no art 146 infelizmente n o regulamentado por Lei que lhe fosse posterior mas anterior Constitui o de 1946 A de 1934 exigia confiss o religiosa cujo rito n o contrarie a ordem p blica ou os bons costumes o que vigente hoje tornaria vi vel evitar os requerimentos ora freq entes ao menos em certas cidades de efeitos civis para casa
452. on mico e monopolizar determinada ind stria ou atividade A interven o ter por base o interesse p blico Rosa Prata considera tamb m que a propriedade rural n o produtiva pass vel de desapropria o para fins de reforma agr ria Segundo outra emenda de 199 sua autoria o im vel rural cumprir fun o social definida em lei Durante tumultuada sess o que durou mais de 14 horas aproveitando a aus ncia do deputado Benedicto Monteiro PMDB PA que daria o voto aos progressistas o presidente da Subcomiss o da Reforma Agr ria Edison Lob o PFL MA p s em vota o no lugar do relat rio do Deputado Oswaldo Lima Filho o substitutivo Rosa Prata cfr Jornal da Constituinte 1 a 7 6 87 p 10 o qual foi aprovado por 13 votos a 12 Entrementes enquanto o deputado Benedicto Monteiro finalmente localizado e a caminho n o chegava durante v rias horas os progressistas da Subcomiss o argumentaram e levantaram quest es de ordem contra a decis o do presidente Jornal do Brasil 25 5 87 Isso permitiu que com a chegada s 2h51 do deputado Benedicto Monteiro foi poss vel ala progressista derrubar cinco artigos do substitutivo defendido pelos conservadores Folha de S Paulo 25 5 87 Em consegii ncia permaneceram apenas dois artigos do Substitutivo Rosa Prata Nessas condi es A Subcomiss o da Pol tica Agricola e da Reforma Agr ria n o chegou a nenhu
453. one PMDB MG Isto aqui uma desorganiza o geral uma farsa Jornal do Brasil 10 4 87 4 As Comiss es Tem ticas invadem a seara umas das outras Dentre as anomalias registradas no funcionamento dos trabalhos da Constituinte est a apontada por Barbosa Lima Sobrinho articulista do Jornal do Brasil 5 7 87 Um dos inconvenientes da presen a de comiss es tem ticas foi que os limites entre elas n o estavam nitidamente definidos H numerosos textos regulando os mesmos assuntos e nem sempre obedientes a uma orienta o que os ajustasse ou completasse Assim a propriedade privada por exemplo tradicional alvo da frente nica estatizante constitu da pelos parlamentares do PT do PDT do PCB do PC do B e por parte do PMDB acabou recebendo tratamentos discrepantes nas comiss es tem ticas De modo que ser imposs vel ao relator da Comiss o de Sistematiza o harmoniz los num texto sem contradi es e incongru ncias Jornal da Tarde S o Paulo 16 6 87 O relator da Comiss o de Soberania e dos Direitos e Garantias do Homem e da Mulher senador Jos Paulo Bisol PMDB RS em seu relat rio polivalente que trata desde o conceito de Estado passando pela n o discrimina o dos homossexuais e a equipara o da fam lia com qualquer uni o est vel pretendeu ainda que a nova Constitui o fa a uma distin o entre a propriedade dos bens de uso que seria indiscut vel e
454. ontrolada e ca tica No Cear a linha geral do debate eleitoral indica maior vivacidade consoante ali s com o modo de ser da popula o daquele Estado Tamb m as interven es pol ticas do Cardeal Lorscheider Arcebispo de Fortaleza provocaram rea es muito mais vigorosas do que as que foram suscitadas em outros Estados do Nordeste por Prelados n o menos esquerdistas por m mais comedidos no externar suas prefer ncias em mat ria s cio econ mica a toda a o corresponde igual rea o em sentido contr rio Cap tulo VI A CNBB viu frustrados seus planos de conscientizar o eleitorado sobre a Constituinte 1 Interven o da CNBB na vida temporal do Brasil Na Declara o Pastoral Por uma nova ordem constitucional da 24 Assembl ia Geral da CNBB em Itaici de 9 a 18 de abril de 1986 o organismo episcopal afirma que n o fun o nossa como Pastores apresentar pormenores t cnicos para a formula o da Constitui o Mas como membros da sociedade brasileira e de uma institui o que fundada na mensagem e na obra de Jesus Cristo tem nesta mesma sociedade presen a significativa n o podemos deixar de dar nossa contribui o para o grande debate nacional que ora se aprofunda Edi es Paulinas S o Paulo t pico 3 pp 3 4 Este t pico do documento da CNBB afirma um princ pio verdadeiro e valioso ademais de sua excelsa fun o especificamente espiritual a Igreja tem na sociedade civil uma pr
455. or Jos N umane Pinto em O Estado de S Paulo 14 9 86 Num Estado tradicionalmente dominado pelas elites pol ticas do linho branco disputam o poder dois professores universit rios com o curr culo recheado de servi os prestados ao socialismo Josaphat Marinho e Waldir Pires que t m em comum uma folha de servi os oposi o contra a ditadura militar mas se cumprimentam 53 Afinal esta n o uma elei o entre direita e esquerda mas entre carlistas e anticarlistas partid rios e advers rios do ministro Ant nio Carlos Magalh es Josaphat Marinho um especialista em Direito Constitucional Socialista como seu advers rio como ele devoto da linha do Partido Socialista Franc s tamb m tem em comum com Waldir Pires a experi ncia em derrotas eleitorais Agora discordam em alguns pontos fundamentais pelo menos na Bahia Josaphat arregimenta as for as carlistas que esmagaram o PMDB em 1982 Waldir re ne anticarlistas sejam malufistas empedernidos como Prisco Viana sejam os esquerdistas radicais do PC do B Como se v n o h base para afirmar que houve qualquer consist ncia na luta comunismo x anticomunismo na Bahia Pelo contr rio a not cia citada invulgarmente insistente em falar da ades o que um e outro candidato d o ao socialismo n o havendo portanto diferencia o ideol gica entre ambos 2 A pol mica comunismo x anticomunismo no Esp rito Santo foi mais acirrada mas nem po
456. or isto nula O laicismo do Substitutivo Cabral 2 tamb m se faz notar claramente na proibi o de qualquer distin o de religi o doutrina condenada pelo Papa Greg rio XVI na c lebre Enc clica Mirari Vos 2 Liberdade Igualdade Fraternidade uma f rmula antiquada e vaga suscet vel de interpreta es contradit rias A evoca o da Revolu o Francesa ainda mais clara e direta pela presen a logo nas primeiras linhas do Pre mbulo da f rmula dos revolucion rios franceses ut picos de 1789 Liberte galit Fraternit Os representantes do povo brasileiro afirmam seu prop sito de construir uma grande Na o baseada na liberdade na fraternidade na igualdade de lamentar que tenha sido adotada essa f rmula antiquada que de t o vaga que tem sido objeto de interpreta es diferentes at da parte de Romanos Pont fices FiO VI e S o Pio X por exemplo condenaram esta trilogia enquanto Jo o Paulo II a elogiou o que ensina Le o XII Se se quiser determinar a fonte do poder no Estado a Igreja ensina com raz o que cumpre busc la em Deus Enc clica Diuturnum Illud de 29 de junho de 1881 Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1951 3 ed vol 12 p 6 Em outra Enc clica diz o mesmo Pont fice O poder p blico s pode vir de Deus S Deus com efeito o verdadeiro soberano Senhor das coisas todas quaisquer que sejam devem n
457. or um nobre e desprendido patriotismo E que os respectivos autores s o autenticamente benem ritos da P tria Esta suposi o explica que em favor deles se restabele a o status quo anterior a o delituosa de car ter pol tico que tenham cometido E mais ainda que sejam eles guindados situa o que normalmente ocupariam se tivessem servido constantemente o Pa s no per odo em que estiveram punidos E tal seria a benemer ncia deles e de seus atos que o art 6 os equipara para todos esses efeitos por exemplo aos militares que disciplinados como conv m sua nobre condi o prestaram cont nuos servi os para a manuten o da ordem e da lei O que tal equipara o tem de disparatado ainda mais se acentua com a ambigiiidade da express o motiva o exclusivamente pol tica Pois ela pode dar ao leitor menos versado em assuntos jur dicos a impress o de que ficam exclu dos dos benef cios dessa anistia todos os que no exerc cio do crime pol tico cometeram a es que seriam nitidamente criminosas se fossem praticadas por motivos apol ticos como matar ferir sequestrar etc Por m a realidade outra 185 Por crime de motiva o exclusivamente pol tica se entende aquele que pol tico por sua meta e cujo agente n o teve a par da motiva o pol tica tamb m uma motiva o delituosa de ordem pessoal Seria o caso por exemplo de um assassinato cometido para o fim de eliminar um advers rio pol
458. orma o estatizante enquanto picham de reacion rios ventr loquos ou com muita boa vontade conservadores aqueles que acreditam na liberdade de iniciativa como pressuposto das demais liberdades O Estado de S Paulo 25 6 87 fornece outros detalhes sobre o modo de agir dessas patrulhas Id ias e propostas liberais s o defendidas com alguma timidez enquanto as coloca es progressistas para dizer claramente de fuma as marxistas s o feitas s esc ncaras porque as patrulhas cobram eficientemente e as galerias trovejam em un ssono conduzindo votos e refazendo opini es O Jornal do Brasil 6 6 87 alerta 4o aproximar se a hora decisiva para o Brasil na Constituinte a realidade convoca a presen a ativa da maioria que at agora se manteve calada al m de calada foi silenciada por um patrulhamento O Cardeal Arcebispo do Rio de Janeiro D Eug nio Sales em artigo intitulado 4 Ditadura das Minorias O Globo 4 7 87 tamb m adverte Infelizmente o patrulhamento ideol gico atingir seus objetivos se n o houver oposi o das pessoas sensatas 88 7 Ante a possibilidade de uma Constitui o menos avan ada a amea a da mobiliza o popular As esquerdas receiam entretanto que o texto final da Constitui o seja menos radical do que os Anteprojetos inicialmente elaborados A raz o que segundo pondera Plinio de Arruda Sampaio apesar de os relatores esquerdistas orientarem o trabalho
459. ormados sobre o modo de votar que tiveram de ser anulados Ou simplesmente o anularam de prop sito talvez temerosos como de fato se propalou de que as c dulas em branco fossem fraudulentamente preenchidas durante a apura o reconhecido o feitio cordato do brasileiro Em povos com outro tipo de temperamento uma campanha eleitoral t o vazia daria normalmente em protestos sarcasmos manifesta es de rua qui lacera o de cartazes etc A uma campanha eleitoral show e que magro show em que lhes eram apresentadas caras e n o id ias grande n mero de brasileiros responderam pela displic ncia do voto nulo ou pelo mutismo do voto em branco Analisando o recente pleito concluiu o Sr Carlos Estevam Martins cientista pol tico e professor da USP Terminada a campanha foi o que se viu os eleitores simplesmente n o sabiam em quem votar Uma grande parcela desperdi ou o voto seja porque votou em branco ou anulou o voto seja porque o deu de gra a ou n o ao primeiro que apareceu Folha de S Paulo 9 12 86 Analisar se o adiante as causas da vit ria do Partido governamental cfr Parte II Cap ID Mas desde j cumpre ponderar que vencer n o importa necessariamente em estar revestido de aut ntica representatividade Objetar algu m e a vit ria avassaladora do PMDB n o exprime porventura uma profunda conson ncia da grande maioria do p blico com as metas do partido Pondere se an
460. os derrocada do Brasil N o cremos que tal dispositivo encontre aplausos em nossa opini o p blica a n o ser em muito circunscritos setores que consideram com indiferen a ou com simpatia a terr vel hip tese A prop sito dos inconvenientes dos arts 160 e 162 do Substitutivo Cabral 2 oportuno aduzir aqui as pondera es contidas na brochura Temas Constitucionais Subs dios divulgada pelo Centro de Comunica o Social do Ex rcito uma das mais arraigadas tradi es do Direito Constitucional Brasileiro a dupla miss o das Forcas Armadas contra o inimigo externo que ameace a soberania nacional ou a integridade de seu territ rio e contra aqueles que no interior do pa s perturbem gravemente a ordem ou afrontem os poderes constitucionais e o imp rio da lei 33 Compare se a t tulo informativo o art 160 do Substitutivo Cabral 2 com os arts 90 e 91 da Constitui o vigente Art 90 As For as Armadas constituidas pela Marinha pelo Ex rcito e pela Aeron utica s o institui es nacionais permanentes e regulares organizadas com base na hierarquia e na disciplina sob a autoridade suprema do Presidente da Rep blica e dentro dos limites da lei Art 91 As For as Armadas essenciais execu o da pol tica de seguran a nacional destinam se defesa da P tria e garantia dos poderes constitu dos da lei e da ordem Par grafo nico Cabe ao Presidente da Rep blica a dire o da
461. os Estados de nossa Federa o h sobrepairando a essas diversidades exclus o feita de alguns corp sculos pol ticos de extrema esquerda PCB e PC do B uma larga e gen rica homogeneidade por efeito da qual os aspectos divergentes com enraizamento ponder vel na popula o n o passam em geral de simples matizes E nunca atingem as propor es de discrep ncias abism ticas e furiosas Este at mesmo um dos mais fortes pilares de nossa imponente unidade nacional Nessas condi es no dia em que um ou mais Estados do Brasil se manifestassem compactamente pr comunistas na oposi o a outros que permanecessem fi is atual ordem de coisas come aria a pairar sobre a unidade de nosso Pa s continente o espectro de um agravamento de rela es inter estaduais pr prio a conduzir a uma tr gica secess o Ora a conjeturar se como objetivo o quadro de um Pernambuco contempor neo que j n o teria na vida p blica uma presen a anticomunista ponder vel pareceria estar se em presen a de uma evolu o ideol gica e s cio econ mica da popula o pernambucana em vias de atingir em breve a forma o de uma compacta maioria pr comunista Da decorreria necessariamente uma s rie de fric es acaloradas entre a for a pol tica vencedora em Pernambuco e as dos outros Estados Como tamb m entre pernambucanos divergentes E a pesada nuvem do secessionalismo pareceria n o estar longe do horizonte nacional 52 A
462. os grandes temas da atualidade 3 Defici ncia de informa es e absor o nos assuntos da vida privada afastam a aten o dos problemas da vida p blica De outro lado no que diz respeito aos aspectos concretos e pr ticos de importantes quest es postas em foco como por exemplo a tr ade de reformas agr ria urbana e empresarial as estat sticas oficias ou privadas de que o p blico disp e s o raras e publicadas com fregii ncia muito inferior ao que seria necess rio para manter o grande p blico informado e portanto com suficiente seguran a para tomar partido consciente e respons vel nas importantes quest es do momento Como se tudo isto n o bastasse para que esses temas fossem cada vez mais postos de lado acontece que no campo da vida privada o dia de amanh se vai tornando sempre mais laborioso incerto e complexo para cada qual As aten es se voltam ent o de forma cada vez mais intensa para os problemas imediatos da ordem privada E se v o desinteressando das cogita es atinentes res publica Todos estes fatores obstam a que seja rica de pensamento e de id ias nossa vida p blica E tornam dif cil que nossa democracia sem ideias se transforme em uma democracia com id ias 4 A opini o p blica se mostra bem pouco entusiasmada com os pol ticos profissionais N o surpreende pois que os homens de trabalho de todos os n veis tenham sua aten o persistentemente voltada para a respectiva rea
463. os muito amb guos Se por a se deve entender que os ndios t m direito de serem protegidos contra qualquer a o que por meios violentos lhes imponham uma mudan a de cren as o Substitutivo s merece aplauso Mas se pelo contr rio essa prote o exprime o desejo de induzir o ndio de um modo ou de outro a perseverar em suas cren as gent licas inclusive criando obst culos a que dele se aproximem os mission rios empenhados em traze los livremente para o conhecimento e a pr tica do Evangelho o Substitutivo s merece censura Censura sim porque direito primordial de todo homem em mat ria religiosa conhecer professar e praticar livremente a religi o verdadeira ensinada por Nosso Senhor Jesus Cristo e portadora de todos os benef cios espirituais intelectuais e materiais dela decorrentes Censura tamb m porque sendo leigo o Estado brasileiro garante a livre prega o de todas as confiss es religiosas mas se abst m de privilegiar qualquer uma delas E o Substitutivo entra em manifesta contradi o consigo excetuando dessa regra t o s os grupos ind genas De tal forma indispens vel que o Substitutivo Cabral 2 esclare a sua posi o sobre t o momentoso assunto x K k Competindo Uni o a prote o desses bens em termos isto se compreende Pois o ndio em virtude mesmo de seu estado selvagem se encontra em condi es de car ncia E natural que se dispense prote o aos carentes Mas
464. os seguintes tr s itens do relat rio Bisol relator da Comiss o de Soberania o relativo s limita es aos cultos n o discrimina o aos homossexuais e legisla o sobre prote o ao consumidor cfr Jornal do Brasil 14 6 87 Terminou em pancadaria a primeira parte da sess o de vota o do relat rio da Comiss o de Ordem Econ mica Os trabalhos foram suspensos 1 hora da madrugada ap s 15 minutos de agress es verbais e f sicas entre deputados dos grupos progressistas e liberal conservador O conflito s n o se reproduziu nas galerias pela interfer ncia da seguran a da C mara Jornal do Brasil 14 6 87 Saldo parcial daquela sess o segundo Gloria Alvarez do Jornal do Brasil 15 6 87 dois microfones foram quebrados na cabe a dos participantes e o pr prio presidente da comiss o deputado Jos Lins PFL CE saiu correndo da reuni o Uma quest o de ordem do l der do governo Carlos Sant Anna a anula o da vota o feita s bado quando foi aprovado um outro projeto de decis o que pro be a convers o da divida externa em investimentos de risco A partir do argumento de Sant Anna os nimos se exaltaram em plen rio a ponto de j quase no final o l der do PFL Jos Louren o BA ter xingado com um palavr o o deputado Paulo Ramos autor do projeto de decis o O Estado de S Paulo 14 7 87 12 Disp ndio Fara nico triste
465. ou As c maras de tortura das reparti es policiais a resid ncia com trabalhos for ados nas geleiras infindas da Sib ria a deten o em pris es com sev cias maus tratos subnutri o e tudo mais que possa danificar f sica e mentalmente o homem tudo tem sido utilizado pela tirania sovi tica contra um n mero incont vel de desgra ados Ao que cumpre acrescentar como pice da crueldade o internamento compuls rio em hospitais psiqui tricos nos quais se leva a crueldade a ponto de destro ar a sa de mental dos seus enfermos sem lhes danificar diretamente a sa de f sica modo atroz de prolongar pobres exist ncias humanas em circunst ncias nas quais a vida n o sen o um int rmino sofrer Reunidas durante sete d cadas isto quase um s culo todas essas condi es de mando de persuas o de compress o e de terror tudo puderam os autocratas vermelhos Tudo sim exceto obter a ades o da maioria da popula o bem como produzir prosperidade em qualquer regi o ou grupo tnico postos sob sua f rula Implantado na R ssia o regime comunista a desola o o desest mulo a mis ria se estenderam como um manto sobre essa na o c rcere a maior de toda a Hist ria cujos habitantes s o condenados a uma reclus o inflex vel por detr s da cortina de ferro tornada peculiarmente efetiva pelas rajadas de metralhadora contra os que tentassem fugir E pela aplica o de penalidades sinistras aos famili
466. ouv vel Contudo da leitura atenta do texto surgem perguntas e destas por sua vez se depreende uma obje o 187 As perguntas r Em que consiste precisamente segundo o Substitutivo o desenvolvimento integral da pessoa e da sociedade 2 A quem toca o poder de definir em nosso Estado doutrinariamente neutro o que caracteriza uma e outra coisa 3 A quem compete julgar se em uma dada emiss o de r dio ou de TV n o se promoveu tal desenvolvimento mas pelo contr rio foi ele prejudicado 4 Que pena cabe aplicar emissora que transgrida assim a norma do art 250 O sil ncio do Substitutivo a tal respeito traz s rias conseq ncias Pois incontest vel que ele caminha para a forma o de um rg o inquisitorial encarregado de dispor sobre essas mat rias com base em leis claramente normativas do pensamento humano em assunto t o amplo e t o fundamental como seja o desenvolvimento integral da pessoa e da sociedade E assim soa contradit rio o art 249 segundo o qual assegurada aos meios de comunica o ampla liberdade Mas esta liberdade ampla sofre uma restri o ela se exercer nos termos da le De uma lei arbitrariamente tra ada pelo Poder Legislativo sem base exata nem de ordem doutrin ria nem religiosa pois a tal se op e a neutralidade do Estado A censura assim estabelecida n o se pode confundir portanto com a censura moral de inspira o religiosa ard
467. overno do Estado e seus ataques ao Plano Cruzado at ent o bem recebido pelas camadas mais populares Tal o panorama de conjunto que oferece a an lise do desempenho das esquerdas nas elei es de 1986 Cap tulo V A vit ria de certos candidatos a governador de Estado de linha notoriamente esquerdista n o constitui prova de desgaste do anticomunismo Especialmente digna de an lise a elei o de candidatos a governador de Estado cuja linha de a o gen rica tal que suscitava em mais de um ambiente o temor de que fosse um inocente til ou companheiro de viagem do comunismo A vit ria desses candidatos tem sido alegada infundadamente como se ver como uma prova do recuo do anticomunismo ou pelo menos do desgaste da propaganda anticomunista Assim por exemplo o escritor notoriamente comunista Jorge Amado escreve Muitos equ vocos aconteceram no decorrer da campanha Vale a pena falar sobre alguns deles como o insistente e caduco apelo ao anticomunismo O anticomunismo igualzinho sem tirar nem p r ao que serviu de argumenta o para o golpe de Estado de 1964 transbordou nas enormes p ginas de an ncio da candidatura Maluf em S o Paulo que se propunha salvar o Brasil da amea a comunista imagine se Ao que parece fez furor na campanha de Jos M cio em Pernambuco obtendo como resultado a derrota da candidatura a senador de Roberto Magalh es pol tico progressista O anticomu
468. p blica de pa ses insuficientemente politizados come a a despertar um pouco de seu pesado letargo pol tico entre n s a mais adequada para ela tomar conhecimento dos problemas coletivos Nessa etapa ela vota uma aten o algum tanto maior a esses problemas os discute e se divide em correntes ou tend ncias de opini o opostas ou pelo menos diversas Em conseqii ncia do que nas pocas em que h elei es vista as circunst ncias se tornam mais favor veis a que tais correntes ou tend ncias fa am a propaganda de seus programas e de seus candidatos para efeito de obter o voto dos eleitores Mas perguntar algu m como alcan ar que os problemas reais do Brasil venham tona no debate pr eleitoral e que por eles se interesse a opini o p blica se bem que sejam frequentemente complexos profundos e portanto ridos para o eleitor comum J se aludiu anteriormente cfr T pico 2 deste cap tulo miss o das grandes institui es sociais em tal mat ria Conv m tratar mais especialmente de duas delas 5 Mais do que ningu m a CNBB poderia contribuir para despertar o gosto dos temas s rios e profundos Em primeiro lugar cumpre ressaltar o papel de uma institui o de import ncia mpar ainda mesmo nos dias que correm isto a Confer ncia Nacional dos Bispos do Brasil CNBB Este organismo episcopal se vem utilizando do enorme prest gio do qual gozou antes de eclodir a atual crise na Santa
469. pa o igualit ria no processo cultural Prescreve o Substitutivo Cabral 2 Art 243 O Estado garantir a cada um o pleno exerc cio dos direitos culturais e a participa o igualit ria no processo cultural e dar prote o apoio e incentivo s a es de valoriza o desenvolvimento e difus o da cultura Que se deve entender por garantir a cada um a participa o igualit ria no processo cultural A frase amb gua e pouco clara Entre as interpreta es poss veis o caso de examinar algumas a Pressupor ela que cada indiv duo pode e deve dar um contributo igual para o processo cultural da sociedade A hip tese aberra tanto do senso comum que se deve descartar b Pressupor ent o que o Estado assegura que cada grupo tnico pode e deve dar igual contributo para o processo cultural comum A id ia tamb m parece absurda mas a alus o no par grafo nico desse artigo s manifesta es das culturas ind genas das de origem africana e das de outros grupos participantes do processo civilizat rio brasileiro sugere que talvez deva ser essa a intelec o da frase 196 Se assim for estamos diante de um pice de dirigismo ut pico Pois a cultura de um pa s n o produto principal da a o do Estado mas da sociedade E como tal a elabora o da cultura constitui um fen meno vivo e org nico Tamb m num pa s policultural a elabora o da cultura se d em fun o de fato
470. par dia de Chico Buarque para a m sica Tou voltando de Maur cio Tapaj s Durante os discursos pol ticos quem mais falou foi o candidato Miguel Arraes n o indo entretanto al m dos cinco minutos 11 Efeito da propaganda pela TV A publicidade gratuita feita atrav s da TV que poderia e deveria servir de ve culo a uma adequada informa o quanto a id ias e programas dos candidatos contribuiu pelo contr rio para uma ainda maior desorienta o do eleitorado o que afirma Villas B as Corr a no Jornal do Brasil 13 10 86 Os grandes partidos entenderam que a TV substitui os com cios ultrapassados e fizeram o imposs vel para contratar assessoria competente para o aproveitamento h bil de seu tempo Nunca a propaganda foi t o sofisticada criativa movimentada com esquetes montagens encena es Pois apesar de tanto empenho o eleitor continua ap tico Curioso que os ndices de audi ncia dos programas gratuitos n o s o baixos Ao contr rio s o surpreendentemente estimulantes Mas os reflexos n o aparecem nas ruas n o se espelham no comportamento do eleitor Uma tentativa de explica o identifica na falta de debates a raz o do desligamento do eleitor que v mas n o se emociona nem se importa com o mon logo de candidatos em desfile intermin vel e de uma mortal monotonia Realmente ficou dif cil imposs vel para o eleitor decidir o seu voto na compara o de discursos id nti
471. particulares nem essa residual liberdade fica aos pais E a completa tirania ideol gica do Estado Moloch Ainda bem que o art 257 8 2 1 dando a o do Estado nesta mat ria o car ter de mero oferecimento contorna a dificuldade anulando o efeito da m reda o do art 234 inciso IV Cfr Plinio Corr a de Oliveira O socialismo autogestion rio em vista do comunismo barreira ou cabe a nte Catolicismo n s 373 374 janeiro fevereiro de 1982 pp 22 23 J Pp 5 Art 257 2 Do direito da crian a e do adolescente educa o constar I a obrigatoriedade por parte do Estado de oferta de educa o especializada e gratuita a todas as familias que o desejarem em institui es como creches e pr escolas s crian as de zero a seis anos 143 13 Sem amparo do Estado as escolas privadas Muito embora o art 235 estatua que o ensino livre iniciativa privada nada disp e ele entretanto sobre a subven o s escolas privadas subven o esta que como se sabe as circunst ncias concretas tornam indispens vel para a sobreviv ncia de muitas delas De tal subven o o Substitutivo Cabral 2 n o parece cogitar nem sequer para os lugares em que n o haja escolas p blicas f cil ter id ia de quanto o Substitutivo evolui para a hegemonia educacional confrontando o que aqui fica comentado com o art 176 2 da Constitui o vigente Art 176 po Respeitad
472. pode o leitor dar se uma id ia do trabalho insano a que ficam sujeitos os srs Constituintes e de modo geral os analistas dos trabalhos da Assembl ia Constituinte para fazerem estudos objetivos e profundos do que naquela respeit vel Casa Legislativa se vem passando Mais exata ainda ser essa id ia tomando se em considera o o vulto cicl pico de cada um dos anteprojetos ou projetos elaborados pelas Subcomiss es ou Comiss es a os anteprojetos das 24 Subcomiss es somaram 702 artigos 758 par grafos 896 incisos e 312 al neas cfr Jornal do Brasil 10 6 87 b os anteprojetos das oitos Comiss es somaram 543 artigos 561 par grafos 777 incisos e 334 al neas cfr Jornal do Brasil 10 6 87 c o anteprojeto da Comiss o de Sistematiza o continha 501 artigos 532 par grafos 764 incisos 356 al neas e 7 subal neas num total de 2 160 dispositivos d o primeiro Projeto de Constitui o elaborado pela Comiss o de Sistematiza o Projeto Cabral contou com 496 artigos 527 par grafos 770 incisos e 350 al neas num total de 2 143 dispositivos e o primeiro Substitutivo Cabral continha 373 artigos 550 par grafos 677 incisos e 140 al neas num total de 1 740 dispositivos f o Substitutivo Cabral 2 consta de 336 artigos 613 par grafos 761 incisos e 143 al neas totalizando 1 853 dispositivos Ademais foram oferecidas em Plen rio pelos srs Constituintes e por eleitores cfr Regimento Int
473. pontos fundamentais da Constitui o da Nova Rep blica Villas B as Corr a Jornal do Brasil 15 3 87 Outras formas de press o v o sendo preparadas Jo o Amazonas presidente do PC do B em conversa com o senador Covas disse ter sido alertado pela Contag de que ocorrer o invas es an rquicas de terras se a reforma agr ria n o ficar estabelecida na Constitui o o que criaria uma instabilidade institucional muito grande no Pa s O Globo 29 5 87 Prevendo essa possibilidade os Constituintes da esquerda radical amea avam n o assinar a Carta Magna se ela n o corresponder s suas metas N o assinamos e ainda faremos uma grande campanha para que em plebiscito popular a nova Constitui o n o entre em vigor afirma Jos Genoino do PT Folha de S Paulo 19 6 87 Cap tulo V A CNBB atua decididamente na Constituinte em favor das reformas de estrutura socialistas e confiscat rias 1 A CNBB representante credenciada do povo A t nica das declara es da CNBB tem sido a de quem se pretende int rprete genu na dos mais profundos anseios populares e aut ntico porta voz deles Entretanto ignorando que o povo brasileiro majoritariamente centrista e conservador o organismo episcopal apresenta como reivindica es do povo as posi es mais radicais Assim D Benedito Ulhoa Vieira Arcebispo de Uberaba e at h pouco vice presidente da CNBB declara O povo est desiludido com
474. por ser v tima desta com muitos correligion rios no per odo do Terror 7 Cfr Plinio Corr a de Oliveira Baldea o ideol gica inadvertida e di logo Editora Vera Cruz S o Paulo 1965 pp 55 59 168 1 Se a presente voga da express o fun o social data de Le o XIII ou de algum de seus sucessores 2 se ela concerne a todos os direitos do homem ou apenas ao direito de propriedade 3 Se a fun o social se destina essencialmente a servir a causa da distribui o igualit ria dos bens mediante a transfer ncia para os que possuem menos da maior parte poss vel das posses dos que t m mais 4 Se a fun o social atingiria consequentemente a plena perfei o de seu pr prio exerc cio no dia em que todos fossem iguais 2 Um pressuposto mais sentimental que doutrin rio a desigualdade faz sofrer A resposta vaga e titubeante que a maior parte das pessoas daria a essas perguntas se inspiraria em algo que melhor se qualifica como um sentimento de compaix o instintiva e notavelmente gen rica do que propriamente como uma doutrina Tal sentimento tem como pressuposto que toda dor pode e deve ser extirpada da vida do homem Dessa ilus o ut pica se origina em muitos esp ritos uma divaga o sobre os diversos sofrimentos experimentados pelo ser humano a prop sito da propriedade privada e das desigualdades s cio econ micas decorrentes desta Nas miragens dessa divaga o aparece sempre difusament
475. posseiros retransmitiam as ordens e comandavam os gritos de reforma agr ria j ou o povo vai saber das manobras de voc refer ncia ao presidente da Comiss o deputado Jos Lins O bloco da UDR era maior e ocupou compactamente toda a metade das cadeiras que lhe cabia Antes do in cio da sess o a manifesta o mais barulhenta dos propriet rios rurais ocorreu quando chegou Caiado que foi saudado entusiasticamente A explos o dos dois lados ocorreu quando a sess o foi suspensa a uma hora da madrugada Os posseiros gritavam reforma agr ria j na lei ou na marra Come ou ent o um duelo verbal entre as duas partes Sindicalistas e posseiros gritavam assassinos ou um dois tr s UDR no xadrez Os propriet rios rurais respondiam com vagabundos ou comunistas no xadrez No final o bloco da UDR passou a gritar os nomes dos seus deputados preferidos entre os quais Roberto Cardoso Alves PMDB SP Quando Covas deixava o plen rio foi recebido por vaias e gritos de comunista Dentre os lances promovidos pela UDR sem d vida o maior foi o desfile de fazendeiros realizado no dia 11 de julho em Bras lia T o larga foi a divulga o desse desfile nos meios de comunica o social t o enf ticos os elogios quase un nimes feitos aos servi os de transporte alojamento refei es etc proporcionados com opul ncia pela entidade que seria ocioso repeti los aqui As not
476. prelo isto o assim chamado Substitutivo Cabral 2 c por outro lado considerando as dimens es ainda surpreendentemente exageradas deste Substitutivo e o diminuto prazo dispon vel para coment lo fazer uma an lise n o de seus 1 853 artigos par grafos incisos e al neas mas essencialmente do que marcasse o avan o mais sens vel na esquerdiza o do Pa s de modo a apresentar uma vis o de conjunto desses pontos de avan o e a informar o leitor sobre o que h de mais importante nessa caminhada 131 O autor procurou comentar as v rias disposi es do Substitutivo Cabral 2 n o considerando isoladamente cada uma delas mas tomando em linha de conta locais paralelos do Projeto nos quais o mesmo assunto direta ou indiretamente volta baila E sobretudo tendo em vista a linha ideol gica geral que inspirou a reda o desse Projeto de Constitui o cfr Parte IV Cap IX N o imposs vel por m que ao tratar de algum tema haja escapado ao autor a considera o de um ou outro artigo muito distante que fa a refer ncia ao mesmo assunto Se isso ocorreu ter sido muito excepcionalmente E n o ser de surpreender dada a imensidade do Substitutivo e a exigiiidade do tempo dispon vel k k Mas poder se perguntar por que escolher precisamente o Substitutivo Cabral 2 como campo de an lise quando tudo faz crer que ao sair a lume este livro j a Constituinte estar deixando de lado tal Substituti
477. primeiro gabinete de Mitterand logo ap s a ascens o deste ao poder em 1981 Em nossas sociedades ocidentais a democracia mais ou menos tolerada por toda parte Menos na empresa O patr o seja ele um industrial independente ou um alto funcion rio do Estado conserva em m os os poderes essenciais Em detrimento de todos A empresa uma monarquia de estrutura piramidal Em cada n vel o representante da hierarquia todo poderoso suas decis es s o inapel veis O trabalhador de base torna se um homem sem poderes que n o tem direito nem iniciativa nem palavra Pierre Mauroy H ritiers de Avenir Stock Paris 1977 p 276 167 deputados os quais constituir o um comit diretivo mais ou menos um soviet e este por sua 7 68 vez ter como meros executores de sua vontade os empregados diretores Esse regime a si pr prio se define adequadamente como autogestion rio Ele se afirma como o l gico desdobramento no campo s cio econ mico do que a soberania popular no campo pol tico Uma rep blica seria uma na o politicamente autogestion ria Um regime autogestion rio importaria na republicaniza o da estrutura s cio econ mica Ou seja na implanta o de um regime empresarial no qual a dire o dos propriet rios bem como dos especialistas e dos t cnicos designados por estes sujeita a assembl ias e rg os nos quais preponderam membros do corpo social de menor desenv
478. prio Judici rio compete selecionar bastante a limita o j prevista no texto do Projeto Deposita o Poder Judici rio de S o Paulo em Vossa Excel ncia a confian a de que o jurista e fiador da democracia brasileira se tornou merecedor para a supress o dos artigos 136 172 e 173 do substitutivo retornando o texto constitucional salutar tradi o garantidora da autonomia at hoje resguardada Permitindo que rg os e entidades interfiram direta ou indiretamente na estrutura e funcionamento da Justi a restar um Poder Judici rio vulnerado em sua independ ncia com previs veis reflexos no aprimoramento da vida democr tica brasileira O Tribunal de Justi a de S o Paulo manifesta a sua confian a na sabedoria da Augusta Assembl ia Nacional Constituinte e reitera a Vossa Excel ncia as express es da mais elevada considera o e apre o 4 Marcos Nogueira Garcez Presidente Di rio Oficial Estado de S o Paulo Poder Judici rio Caderno 1 de 16 9 87 186 Cumpre tamb m transcrever a alertada recomenda o da Associa o Paulista dos Magistrados publicada no rg o Oficial do Poder Judici rio de S o Paulo A Associa o Paulista dos Magistrados recomenda a todos os Juizes que consignem um ato de protesto contra os artigos 144 e par grafo nico e 110 e par grafo nico do Substitutivo apresentado na Constituinte Imp e se o ato de desagrado dos Magistrados Paulistas em rela o composi o do Quinto Consti
479. promo es na inatividade ao cargo emprego posto ou gradua o a que teriam direito se estivessem em servi o ativo obedecidos os prazos de perman ncia em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes e respeitadas as caracter sticas e peculiaridades pr prias das carreiras dos servidores p blicos civis e militares observados os respectivos regimes jur dicos Par grafo nico O disposto no caput deste artigo somente gera efeitos financeiros a partir da promulga o da presente Constitui o vedada a remunera o de qualquer esp cie de car ter retroativo Art 7 Os que foram por motivos exclusivamente pol ticos cassados ou tiveram seus direitos pol ticos suspensos a partir de 15 de julho de 1969 a 31 de dezembro de 1969 por ato do ent o Presidente da Rep blica poder o requerer ao Supremo Tribunal Federal o reconhecimento de todos os direitos e vantagens interrompidos pelos atos punitivos desde que comprovem ter sido os mesmos eivados de v cio grave Par grafo nico O Supremo Tribunal Federal diligenciar no sentido de que o reconhecimento previsto neste artigo se efetive no prazo de cento e vinte dias a contar da data do pedido do interessado O art 6 das Disposi es Transit rias pressup e que todos os delitos praticados com motiva o exclusivamente pol tica por elementos da esquerda em geral de extrema esquerda na vig ncia do regime militar foram inspirados p
480. propriet rio poder reaver o seu im vel 5 Por que n o transferir para o dom nio particular o imenso latif ndio estatal Continua o Substitutivo Cabral 2 Art 213 A aliena o ou concess o a qualquer t tulo de terras p blicas com rea superior a quinhentos hectares a uma s pessoa fisica ou jur dica ainda que por interposta pessoa excetuados os casos de cooperativas de produ o origin rias do processo de reforma agr ria depender o de pr via aprova o do Congresso Nacional Par grafo nico A destina o das terras p blicas e devolutas ser compatibilizada com o plano nacional de reforma agr ria muito deplor vel que expondo aos rigores e s arbitrariedades da Reforma Agr ria o im vel que n o esteja cumprindo a sua fun o social a lei n o estabele a antes de tudo prazos determinados para que sejam transferidas gradualmente para o dom nio privado as terras devolutas que o Estado possui Com efeito a estrutura fundi ria brasileira se comp e de duas parcelas distintas Uma primeira parcela constitu da pelas terras correntemente chamadas devolutas pertencentes Uni o s quais se deveriam acrescentar as terras cadastradas de propriedade do Governo federal bem como dos governos estaduais e municipais Essas terras consideradas em seu conjunto constituem o maior latif ndio inaproveitado do Mundo Livre Outra parcela constitu da por propriedades privada
481. publicano com fundamento nas seguintes disposi es da Constitui o de 1824 Art 179 A inviolabilidade dos direitos civis e pol ticos dos cidad os brasileiros que tem por base a liberdade a seguran a individual e a propriedade garantida pela Constitui o do Imp rio pela maneira seguinte A Todos podem comunicar os seus pensamentos por palavras escritos e public los pela imprensa sem depend ncia de censura contanto que hajam de responder pelos abusos que cometerem no exerc cio deste direito nos casos e pela forma que a lei determinar Uma exce o a essa regra se encontra muito paradoxalmente na primeira Constitui o republicana promulgada em 1891 Art 90 A Constitui o poder ser reformada por iniciativa do Congresso Nacional ou das Assembl ias dos Estados 45 N o poder o ser admitidos como objeto de delibera o no Congresso projetos tendentes a abolir a forma republicana federativa ou a igualdade da representa o dos Estados no Senado Tal dispositivo n o proibia diretamente a funda o de um Partido Mon rquico em regime republicano Ele visava t o somente proibir que qualquer c mara legislativa ou outro Poder do Estado declarasse extinta a Rep blica e restaurada a Monarquia Por m geralmente se entendeu que a consegii ncia desse dispositivo era a ilegalidade da funda o de um Partido Mon rquico E assim acabou por prevalecer a id ia de que a propagand
482. puradas as elei es o que se passou foi entretanto diametralmente oposto Como j foi demonstrado cfr Parte II Cap I todo o eleitorado brasileiro acompanhou com desacoro oada indiferen a a campanha eleitoral sem id ias e em seguida a elei o sem id ias Se o voto n o fosse obrigat rio n o se sabe a que propor es ex guas teria chegado o n mero de votantes Isto posto afigura se il gico contradit rio absurdo raciocinar sobre o que ocorreu em Pernambuco sem tomar em linha de conta a presen a naquele Estado da apatia ideol gica geral que dominou e continua a dominar o Brasil a prop sito do pleito de 15 de novembro Na verdade a situa o em Pernambuco absolutamente id ntica do resto do Brasil que elegeu uma Constituinte na qual a vota o esquerdista conduziu a uma n tida minoria parlamentar 9 Assim tudo bem ponderado a que conclus o se chega E esta t o clara t o simples t o condizente com o que percebe o bom senso e dizem os imponder veis que os esp ritos imparciais facilmente a ela se abrem a Em Pernambuco como mais ou menos por todo o Brasil os meios de comunica o social levados por circunst ncias diversas que seria longo enumerar no presente estudo criaram uma impress o fortemente inflada sobre o poder eleitoral das esquerdas b Tal impress o levou a que certos candidatos ideologicamente sem express o e desejosos de angariar votos quisessem somar vota
483. que tem este e ainda mais Ora finita a bondade de toda criatura pois deficit ria da infinita bondade de Deus Logo mais perfeito o universo havendo muitas criaturas do que se houvesse um nico grau delas Ao sumo Bem compete fazer o que melhor Logo era Lhe conveniente fazer muitos graus de criaturas Ademais a bondade da esp cie excede a do indiv duo como o formal excede o material logo mais acrescenta a bondade do universo a multiplicidade das esp cies do que a dos indiv duos de uma mesma esp cie Por isso perfei o do universo contribui n o s haver muitos indiv duos mas haver diferentes esp cies e por conseguinte diferentes graus de coisas Suma contra os gentios Livro II cap 45 As desigualdades n o s o pois defeitos da Cria o S o qualidades excelentes dela nas quais se espelha a infinita e ador vel perfei o de seu Autor E Deus Se compraz contemplando as A diversidde e a desigualdade das criaturas n o procede do acaso nem da diversidade da mat ria nem da interven o de algumas causas ou m ritos mas procede da pr pria inten o de Deus que quis dar criatura a perfei o que lhe era poss vel ter Da se dizer no G nesis Viu Deus tudo o que tinha feito e era excelente 1 31 Suma contra os gentios loc cit Tais desigualdades Deus n o as quis s entre os seres dos reinos inferiores mineral vegetal e animal mas tamb m entre os homens e po
484. r Not cias Boletim semanal da CNBB no 31 30 7 87 93 O coment rio de Veja ao qual n o falta fundamento omite entretanto um aspecto da quest o quando um coletor de assinaturas trabalha para fazer assinar v rias propostas em uma mesma campanha as emendas que obt m maior n mero de assinaturas s o a aquelas para que o p blico j estava mais favoravelmente predisposto antes de lhe ser solicitada a assinatura e b dentre as v rias emendas propostas aquela em favor de que o coletor tinha mais empenho de obter assinaturas Ocuparia a Reforma Agr ria um lugar t o priorit rio na prefer ncia dos coletores H boas raz es em favor dessa hip tese Pois not rio que as prega es eclesi sticas dos ltimos tempos t m versado bem mais sobre temas econ micos do que sobre os propriamente religiosos ou ainda de outra natureza A imprensa se tem feito eco mais de uma vez do desagrado de fi is a tal respeito Ora os coletores de assinaturas s o o mais das vezes pessoas da confian a dos eclesi sticos e agem sob a influ ncia e dire o destes N o de surpreender portanto que os temas preferidos para a prega o tenham tamb m sido objeto de particular recomenda o de desvelo da parte dos eclesi sticos aos coletores Assim a insist ncia a favor da Reforma Agr ria bandeira de honra da CNBB h de ter sido particularmente grande segundo tudo indica N o obstante a emenda sobr
485. r j se encontra na Constitui o vigente art 165 XVID Mas ficou sem efeito E n o podia deixar de ficar assim por que gra as a Deus para sua aplica o n o est ainda bastante preparada o mais exato seria dizer bastante deformada a sociedade brasileira Encarecendo tal a o predat ria das distin es o Substitutivo n o s a transcreve da Constitui o vigente mas estende a ela cfr art 70 4 do Substitutivo Cabral 2 a tristemente famosa condi o de cl usula p trea pela qual vedado s legislaturas ordin rias propor emendas tendentes a abolir certos dispositivos constitucionais Reza com efeito o Substitutivo Art 70 94 N o ser objeto de delibera o a proposta de emenda tendente a abolir V os direitos e garantias individuais Por for a desse inciso V fica petrificada no corpo legislativo brasileiro essa proibi o de distin o entre trabalho manual t cnico ou intelectual ou entre os profissionais respectivos Infeliz incrusta o na legisla o de nosso Pa s de um princ pio de clara inspira o comunista At l vai sendo empurrado nosso pobre e desavisado Brasil A aplica o da presente disposi o do Substitutivo atirar o Brasil no abismo do anonimato do desalento e da fome que o regime comunista Ou ficar letra morta a desfigurar nossa Constitui o com seu car ter tragicamente injusto e neopag o 6 Partici
486. r Assim 1 as 24 Subcomiss es elaboraram Anteprojetos provis rios versando sobre o tema especializado de cada uma delas e destinado a debate apresenta o de emendas e vota o no mbito da respectiva Subcomiss o 2 efetuado esse debate da resultou em cada Subcomiss o a elabora o de um Anteprojeto parcial 4 Em 1830 uma Revolu o impregnada fortemente pelo esp rito de 1789 depusera Carlos X Essa Revolu o elevou ao trono o Duque de Orleans filho do famoso pr ncipe revolucion rio Philippe Egalit Subiu ele ao trono com preteri o dos direitos do herdeiro leg timo pertencente a linha primog nita Henrique Duque de Bourdeaux e depois Conde de Chambord Al ado ao trono por uma Revolu o liberal o Duque de Orleans tomou o nome de Lu s Felipe I Durante seu reinado favoreceu a expans o dos princ pios da Revolu o Francesa Tal expans o acabou por causar a Revolu o de 1848 a qual implantou a a Rep blica Francesa 8 Cfr Constitutions of the Countries of the World Albert P Blaustein amp Gisbert H Plans Editors Oceana Publications Ind Dobbs Ferry New York 1971 15 volumes O mais corrupto dos Estados tem o maior n mero de leis T cito Anais II 27 apud Paulo R nai Dicion rio Universal Nova Fronteira de Cita es Rio de Janeiro 1985 p 537 128 3 os Anteprojetos parciais das 24 Subcomiss es foram encaminhados s oito Comiss es tem ticas encarregadas
487. r da equipe de reda o da Folha de S Paulo 18 11 86 registra esse receio A ampla vit ria do PMDB nas ltimas elei es levou Ant nio Erm rio de Morais e diversos analistas a apontarem o perigo da mexicaniza o do pa s com o partido majorit rio assumindo um papel semelhante ao Partido Revolucion rio Institucional PRI que dirige a vida politica do M xico desde 1929 2 O Plano Cruzado deslumbrou e iludiu o eleitorado A grande maioria dos analistas pol ticos aponta como causa principal da vit ria do PMDB a aprova o do Plano Cruzado pelo povo naturalmente certo de que esse Plano teria dura o normal Da decorreu por ocasi o das elei es a t o generalizada simpatia do eleitorado para com o Presidente Sarney e o principal Partido pol tico que o apoiou isto o PMDB Tal popularidade entraria em r pido decl nio seis dias depois do pleito com a publica o das novas medidas econ micas as quais tornaram not rio o fracasso do Plano Cruzado Assim O Estado de S Paulo 22 11 86 comenta Agora ficou meridianamente claro que o Plano Cruzado visava um nico objetivo ganhar por via da mendacidade as elei es de 15 de novembro Gilberto Dimenstein editorialista da Folha de S Paulo em Bras lia observa Como os ajustes no Plano Cruzado foram divulgados logo ap s as elei es pairou a suspeita de que o governo fora o astuto mais do que suspeita revolta Folha de S Paulo 2
488. r a agita o ideol gica filos fica e s cio econ mica Infelizmente na imin ncia mesmo de alcan ar assim essa vit ria um fator de car ter ideol gico a afastou dos l bios sedentos do Ocidente Foi o aparecimento ou talvez melhor o reaparecimento em meios cat licos da agita o ideol gica filos fica e s cio econ mica que come ara a despertar com o modernismo nebulosa heresia que o Papa S o Pio X esmagara com firmeza ang lica com a Enc clica Pascendi de 8 de setembro de 1907 Renascida de suas pr prias cinzas essa heresia foi ganhando terreno discretamente nos Pontificados de Pio XI 1921 1939 e de Pio XII 1939 1958 E dela se originou a famosa esquerda cat lica j pujante na fase pr conciliar e quase triunfante destes 22 anos p s conciliares E notadamente neste ltimo quarto de s culo que n o s se vem usando mas principalmente se vem abusando das palavras fun o social da propriedade E como sempre o caldo de cultura para a expans o desses terr veis germes de desagrega o religiosa e social o s cio sentimentalismo acima descrito A tal ponto que generalizada a divulga o do ensinamento da Igreja contr ria a este ou renovada em novos documentos pontif cios a rejei o dele pode se esperar que o germe de movimentos como os de certa Teologia da Liberta o perderiam sua for a de expans o em escala de grandes massas humanas A express o fun o social da proprie
489. r e recomendar acerca de terras devolutas fica sujeito ao mero arb trio do Poder Executivo em cujas m os est o fazer ou reformar a seu talante os planos de Reforma Agr ria imposs vel deixar o coment rio do art 213 sem ponderar ainda que este impede o Governo de conceder ou mesmo vender iniciativa privada reas com mais de 500 hectares sem licen a pr via do Congresso Nacional Isto significa p r entraves muito consider veis expans o natural da fronteira agr cola dentro do regime de propriedade privada Com efeito 500 hectares constituem em regi o de desbravamento uma rea muito pequena No Projeto Cabral esse limite era de 3 000 hectares art 320 6 Rumo s fazendas coletivas como na R ssia O Substitutivo Cabral 2 aborda aqui a t o delicada quest o do regime jur dico de posse da terra para os assentados j tratada em anteriores projetos de Reforma Agr ria Art 214 Os benefici rios da distribui o de im veis rurais pela reforma agr ria receber o t tulos de dom nio ou de concess o de uso inegoci veis pelo prazo de dez anos Par grafo nico O t tulo de dom nio ser conferido ao homem e a mulher esposa ou companheira Seja dito preliminarmente que n o pode passar sem categ rico protesto feito embora de passagem a equipara o consignada no par grafo nico da esposa leg tima companheira Da reda o deste artigo decorre que h duas forma
490. r isso mais aut ntica o candidato Max Mauro do PMDB reagiu de modo enf tico s acusa es que recebia Dizem que sou da extrema esquerda chegaram a dizer que sou comunista Mentira sempre fui um democrata na luta contra o arb trio Meus advers rios que inventam que minha candidatura representa uma amea a aos propriet rios dizendo que vou invadir terras e fazer a reforma agr ria Jornal do Brasil 15 9 86 Noticia ainda o Jornal do Brasil 11 11 86 No meio pemedebista o tom anticomunista adotado pelo PFL causou preocupa o e tem sido respondido por uma sucess o de manifesta es de apoio a Max por pessoas ligadas Igreja al m de refer ncias ao passado religioso do candidato Sou congregado mariano defendeu se ele na TV Para o dia 12 ltimo de propaganda eleitoral o PMDB guardou sua melhor defesa parafraseando Tancredo Neves que enfrentou acusa o semelhante Max dir que tem apoio dos comunistas mas tamb m dos religiosos das donas de casa de toda a sociedade 3 Em S o Paulo o governador Orestes Qu rcia acusado de sua alian a eleitoral com o PC do B representaria a aceita o de compromissos com os comunistas afirma categoricamente N o tenho o menor relacionamento com o PC do B Folha de S Paulo 27 3 87 4 Em Mato Grosso o candidato perdedor Frederico Campos PDS PFL PMB PTB PDC PL abriu baterias contra o candidato da coliga o PMDB PSB PSC PC do B Carlos B
491. r se ao luxo de dispensar o hor rio gratuito uma vez que s o apresentadores de programas da TV ga cha De modo semelhante os tr s candidatos mais votados C mara dos Deputados tamb m pelo PMDB s o o radialista S rgio Zambiase o apresentador do Jornal do Almo o RBS TV Jorge Alberto Mendes Ribeiro e o jornalista Ant nio Britto ex porta voz do falecido presidente Tancredo Neves O fen meno se repetiu em todo o pa s no Rio elegeram se o jornalista da Rede Manchete Roberto D Avila PDT e Sandra Cavalcanti PFL tamb m da Manchete ambos para a C mara dos Deputados em Bras lia um radialista Meira Filho elegeu se senador pelo PMDB em S o Paulo 42 al m da espetacular vota o do radialista Afan sio Jazadji PDS para a Assembl ia Legislativa j est eleito para um mandato de deputado federal o jornalista Arnaldo Faria de S PTB da TV Record e em Minas o jornalista H lio Costa conseguiu uma cadeira na C mara Federal pelo PFL 15 O voto contra O voto contra ou voto no menos ruim foi a consegii ncia para a grande maioria do eleitorado dessa campanha eivada de tantos v cios de representatividade democr tica Comenta Fernando Pedreira de O Estado de S Paulo 9 11 86 Talvez o tra o mais marcante destas elei es de s bado seja o seu car ter predominantemente negativo trata se de um pleito em que a preocupa o maior dos eleitores menos eleger uns do que derrot
492. r tamb m listas brancas com os candidatos que as pastorais e as Comunidades Eclesiais de Base CEBs consideram dignos de confian a 58 A prop sito informa O S o Paulo 7 a 13 11 86 rg o da C ria Metropolitana de S o Paulo A igreja do Maranh o por exemplo est divulgando uma lista negra de candidatos que de acordo com a Comiss o Pastoral da Terra CPT n o est o comprometidos com os interesses populares No Maranh o s o onze dioceses onde atuam 200 padres e est o organizadas mais de mil comunidades eclesiais de base Anteriormente bispos de algumas dioceses da Bahia tamb m divulgaram listas semelhantes E explica o Jornal do Brasil 20 9 86 Segundo o coordenador da Pastoral da Terra no Maranh o o padre italiano Gianluigi Zuffellato a id ia de fazer a lista surgiu porque nessa poca de elei o todos os candidatos aparentam ser bonzinhos e a gente precisa abrir os olhos dos lavradores O arcebispo de S o Luis D Paulo Ponte n o tem conhecimento ainda da iniciativa da Pastoral da Terra pois est em viagem de retiro mas o padre Zuffellato afirma que ela se enquadra na orienta o do bispo de linha marcadamente progressista 5 xitos localizados E nem tudo nesse campo foi decep o Veja se esta not cia do Jornal do Brasil 12 1 87 O Movimento Eclesial de Base MEB em Alagoas decidiu se engajar na pol tica e conseguiu eleger seis dos 12 membros do Dir
493. ra o feita dos par grafos que lhe seguem a reda o desse caput n o concerne apenas o direito de propriedade que recaia especificamente sobre bens im veis urbanos mas o direito de propriedade in genere quaisquer que sejam os bens m veis ou im veis sobre os quais incida 146 Em conseqgii ncia o patrim nio de todos os particulares pode ser fulminado por um decreto de desapropria o que extinga de imediato n o s o direito de propriedade destes ou daqueles indiv duos sobre esses ou aqueles bens mas o pr prio instituto da propriedade privada E precisamente assim que o comunismo tem sido instaurado nos desditosos pa ses que por efeito de revolu es ou guerras ca ram no regime marxista Segundo essa concep o o Estado o dispensador de todos os direitos E ipso facto lhe cabe extingui los quando o entenda E o totalitarismo econ mico cuja vig ncia torna ris vel imaginar compat vel com qualquer esp cie de liberdades pol ticas Em outros termos o Substitutivo Cabral 2 t o cioso da democracia pol tica cria uma situa o s cio econ mica que a torna radicalmente imposs vel A prevalecer esse artigo nas vota es da Constituinte a Abertura ter conduzido implanta o de uma democracia suicida 4 A livre iniciativa e o princ pio de subsidiariedade O Substitutivo Cabral 2 dedica todo o seu T tulo VII ao tratamento Da Ordem Econ mica e Financeira Esse t tulo divide se em tr s cap tulos I
494. ra cada inova o de vulto s cio pol tica social ou s cio econ mica Seria pratic vel essa seqii ncia de referendos Para onde conduziria ela Imagine se que o resultado desses sucessivos referendos fosse aproveitado para introduzir outras tantas emendas na nova Constitui o Em que colcha de retalhos se transformaria esta E se as emendas fossem muitas muit ssimas at n o equivaleriam a um voto de desconfian a na Constituinte Que autoridade moral teria ent o esta para agir como aut ntica representante do eleitorado na ordena o complexa dessa colcha de retalhos 5 Solu o saneadora desde j uma Constitui o sobre as mat rias consensuais organiza o pol tica complemento sobre mat rias contestadas de natureza s cio econ mica s depois de adequada prepara o da opini o nacional Ao que parece todos esses aspectos dos problemas criados a partir da elei o sem ide ias de 1986 e agravados pelo curso inaut ntico dos trabalhos da Constituinte sugerem uma s solu o verdadeiramente capaz de preservar o Brasil de ter de aceitar uma Constitui o filha desta Constituinte que ponha eventualmente em grave risco a sua pr pria tranquilidade interna N o sendo vi vel qualquer dessas hipot ticas solu es resta uma outra que consistiria em que os Constituintes votassem desde j uma Constitui o dispondo sobre a organiza o pol tica do Pa s segundo uma linha geral em que facilmente s
495. radando cada vez mais amplos setores da opini o nacional e suscitando as mais pesadas cr ticas O Ministro da Justi a Paulo Brossard via nos trabalhos da Constituinte fantasias desordem mental irrealismo exacerbado desvios conceituais aus ncia de uma reflex o minima bem como total aus ncia de crit rios de seriedade Alexandre Costa O Estado de S Paulo 16 4 87 Um documento da Associa o Comercial de S o Paulo considera os 24 relat rios das Subcomiss es da Constituinte como casu sticos quanto forma e xen fobos e socializantes quanto ao m rito Di rio do Com rcio S o Paulo 20 5 87 Detalhista ut pico e progressista s o qualificativos repetidos agora em razo vel escala na Assembl ia Nacional Constituinte O Globo 16 5 87 Para O Estado de S Paulo 17 5 87 era grande o risco de ser elaborada uma Constitui o ideal l rica po tica e sob certo aspecto fantasiosa mas inexegii vel Em suma O festival de besteiras que assola a Constituinte praticamente ilimitado Nertan Macedo O Estado de S Paulo 14 6 87 Essas cr ticas ali s prosseguiram com a publica o dos sucessivos Substitutivos do Projeto Cabral O Jornal do Brasil 1 9 87 por exemplo comenta dificil evitar uma sensa o de constrangimento ou at de perplexidade em rela o ao que est acontecendo com a Assembl ia Constituinte A Const
496. raeaaeanenaeaaenaanaraaaa aa aa aan aaaaaaaaaaaaaana rara nanaaana 43 3 Gastos fara nicos ampla vit ria do PMDB iieiea partie EE aaa anteparo TST EO do AT A RR SR E S 44 1 Receio de mexicaniza o do Pa S ssa essa onuren ieni E A dra gra EEEE E ETENEE duna 44 2 O Plano Cruzado deslumbrou e iludiu o eleitorado re rereereeaeraeraaaaenaenaraaaaeana rara aeaa aerea 44 3 Qutras causas d vit ado PMDB scqseesas tenis rende aeia EAK R EE e ES E EES e NEEE EEES 45 Cap tulo IV O decepcionante rendimento eleitoral dos dois PCs e dos partidos de esquerda em geral E E EOE A E E E S N A 45 1 A reduzid ssima for a eleitoral dos PCs ssseseseseseseessssesesrsssseeretstststststssetsrstsrertnrrstststeteteetnretststettsrststststestnenrerststtet 45 2 Linguagem moderada dos PCS ssa aena n AN AR E EE EA AE NR EA EE A E NE 45 3 Sem coliga o com o PMDB os PCs n o elegeram candidato algum esesesesseeessssssertsrsrsretsrsrrrtrtsrsrstststsrerrsrsrsreresene 46 4 Autocritica dos PCS aaa een pai a O DR E a EE A nano 46 5 Esquerda influente em Bras lia 216 6 Confus o e desconcerto na esquerda ortodoxa ir ieereeaerrerearenaearaaaaaaaanae rena enaraaaaeaneraraaeaaana Tx OPTatra u Votos da esquerda sser asa a pdtias E EA se Bila EE A E a E SEE ENR 8 Nem toda a vota o do PT por m de esquerdistas 9 A qutocr ticado PPS asian io sido casi a
497. randes esta qualifica o passar a se aplicar s maiores terras que existirem segundo os padr es novos Ou seja terras hoje qualificadas m dias e portanto imunes 158 Reforma Agr ria passar o a ser automaticamente qualificadas de grandes e ipso facto sujeitas expropria o reservada pelo art 217 s grandes propriedades Analogamente v rias terras hoje consideradas pequenas passar o a ser tidas como m dias E assim o curso das sucessivas aplica es da Reforma Agr ria poder ir guilhotinando inexoravelmente terras cujos propriet rios se imaginam isentos de tal para todo o sempre em raz o de lerem com candura o destro artigo 2177 Cumpre lembrar a esse prop sito o ocorrido no Chile quando da aplica o da Reforma Agr ria pelo governo marxista de Salvador Allende 1970 1973 Numa primeira fase estavam sujeitas expropria o apenas as propriedades superiores a 80 hectares E desde o in cio a lei ordin ria proibiu iniciativa particular o parcelamento das terras nessas condi es Acionada a guilhotina agro reformista estava tudo pronto numa segunda fase pouco antes da queda de Allende para reduzir aquela rea m xima a 40 hectares De maneira que para efeito de aplica o da Reforma Agr ria a propriedade m dia do dia anterior passava a ser considerada grande e sujeita portanto a ser retalhada X C Oposi o ao mandamento divino Povoai toda a Terra Art 218 A lei es
498. rasileiro vive assim a crise hodierna dividido entre dois p los opostos dos quais no caso concreto do Brasil um deles tem sido chamado com bvio intuito depreciativo de medievalizante E a TFP cuja for a de aglutina o de elementos novos e de expans o pelo Brasil e pelo mundo afora consider vel Ela exerce uma a o sobretudo digna de nota em rela o ao grande magma de elementos indecisos dos quais alguns muito mais fracasso dos extremistas pois apenas aparente Eles colaboram indireta mas possantemente para a Revolu o atraindo paulatinamente para a realiza o de seus culposos e exacerbados devaneios a multid o incont vel dos prudentes dos moderados e dos med ocres op cit Boa Imprensa Campos 1959 p 25 Nesta tica os movimentos ultramodernos como a Revolu o da Sorbonne o movimento socialista autogestion rio etc n o s o sen o novas etapas ainda mais requintadas que se abrem no horizonte da extrema esquerda I3 Nos Estados Unidos o enlevo pela Idade M dia se manifesta enraigado em diversas camadas da popula o A conhecida Society for Creative Anachronism Sociedade para o Anacronismo Criativo por exemplo conta com mais de 10 mil membros distribu dos em mais de 300 sec es locais de todo o pa s como tamb m no Canad Os membros dessa sociedade t m como hobby reviver a Idade M dia Homens vestidos com armaduras participam de justas e torneios num ambiente
499. re iniciativa e o princ pio de subsidiariedade ssssssssssessseesessesstsessesstsesststsststssestrssestsststtstsststssenttstssentestesesseset 147 5 A tend ncia estatizante do Substitutivo Cabral s ssssesessssseseststsrssseesesestststerereresesenenteertntstntstseseeetstststetstetstetstrereeeee 149 6 Exemplificando os recursos minerais e o potencial de energia hidr ulica nas m os do Estado 150 7 Outro exemplo assegurado o monop lio da Petrobr s er ereererereereeeeeaaenaeeaeneeerararaaenaaanoa 150 8 Tamb m o monop lio dos servi os p blicos ii rereeerereeeaeaaenaeraaaaeaeaaaraanaenaanaraneneaararananaana 150 9 Reforma da Salde ssa castesralc a DSG ISS a a SRS aaa E asa DOIS aaa 151 Cap tulo II No Substitutivo Cabral presentes os m ltiplos elementos de uma Reforma Agr ria socialista e confiscat ria 2 sece ssus iee crus oE iE ENA IES pa EE EEE Nasce o dela EEEE T Ea 151 1 N o cabe alegar a fun o social da propriedade para pleitear a Reforma Agr ria no Brasil ssseseeseeeeeeereererssrersreees 151 2 Se se provasse a necessidade da Reforma Agr ria o nus dela n o deveria recair apenas sobre os propriet rios rurais 152 219 3 Antes de desapropriar as terras particulares inaproveitadas seria preciso que o Estado esgotasse outros recursos de que disp e 4 Como funcionar o mecanismo das desapropria es segundo o Substitu
500. religioso ou patri tico Ou por fim o homem idealista que embora n o abonado arrisca para si e para sua fam lia a aventura de sacrificar gravemente sua profiss o habitual com o objetivo de se consagrar com honestidade modelar ao servi o da P tria Tal a eleva o deste g nero de perfil moral que por isso mesmo o pol tico n o profissional inevitavelmente raro em nossos tristes e convulsionados dias Ademais parece certo que a esta ltima categoria n o se ajusta bem o qualificativo de profissional Pois por homem financeiramente independente parece entender se mais bem o que vive de rendas sem profiss o definida E portanto com possibilidade de consagrar pol tica todo o seu tempo O que contribui obviamente para serem ainda mais raros os pol ticos n o profissionais Pois o n mero de pessoas financeiramente independentes ou seja abonadas vai decrescendo rapidamente dia a dia Talvez fosse prefer vel qualificar esse g nero de homem p blico de pol tico por mero idealismo 6 Os profissionais pol ticos representantes aut nticos das mais variadas profiss es ou campos de atividade Entretanto al m dos pol ticos profissionais e dos pol ticos por mero idealismo h que considerar ainda um terceiro g nero Ou seja o daqueles a quem sem fazer mero jogo de palavras se poderia designar como profissionais pol ticos Trata se neste caso de profissionais que tornando se insignes
501. rem a vit ria de candidatos que lhes fa am justi a A defesa dos direitos do propriet rio deixa de ser sob esse ponto de vista uma causa perdida e passa a ser simplesmente uma causa muit ssimo comprometida O que nessas extremidades ainda pode ser visto como melhora E Qual o alcance da presen a do propriet rio ou de perito por ele designado na vistoria do im vel Art 211 A desapropria o ser precedida de processo administrativo consubstanciado em vistoria do im vel rural pelo rg o fundi rio nacional garantida a presen a do propriet rio ou de seu representante O art 211 pelo menos assegura a presen a do propriet rio ou a de representante por ele indicado por ocasi o da vistoria do im vel pelo rg o fundi rio nacional Como de prever ser o freq entes os desacordos entre os representantes desse rg o e o do propriet rio Nesse caso qual o reflexo de tal desacordo sobre o curso da desapropria o O artigo nada estatui a esse respeito quando seria indispens vel que o fizesse E no sil ncio do artigo o grande prejudicado o propriet rio F O Juiz uma figura con la quale o senza la quale il mondo va tale quale Art 212 A declara o do im vel como de interesse social para fins de reforma agr ria autoriza a Uni o a propor a a o de desapropria o 1 Na peti o inicial instru da com comprovantes do dep sito do valor da terra em t tulos e o das
502. representatividade da Constituinte Para tentar sanar a grave car ncia de legitimidade da presente Constituinte ergueram se numerosas vozes em todos os quadrantes do panorama pol tico nacional pleiteando o referendum popular para a nova Constitui o Assim O S o Paulo 12 a 18 12 86 rg o oficioso da Arquidiocese de S o Paulo afirma Cresce no meio pol tico a id ia de realiza o de um referendo popular para a nova Constitui o a ser redigida pelo Congresso Constituinte O grande n mero de votos nulos e em branco torna ainda mais ileg tima a Constituinte Congressual Ricardo Noblat do Jornal do Brasil 20 11 86 comenta O deputado Ulysses Guimar es sugeriu ainda que timidamente a possibilidade de submeter a um referendum da popula o as mais cruciais decis es que a Constituinte venha a tomar Alargue se a sugest o que 68 a nova Constitui o como um todo passe pelo crivo de um plebiscito O recurso n o a absolver dos seus pecados originais mas servir pelo menos para refor ar o fruto que conceber O governador Orestes Qu rcia tamb m acha muito boa a id ia Ele considera ainda que o plebiscito retiraria da Constitui o a m cula que representou a avalanche de votos brancos e nulos para a escolha de senadores e deputados Ricardo A Setti Jornal do Brasil 23 11 86 E na mesma linha pronunciou se o Governador Franco Montoro Sempre fui favor vel a submeter a futura Const
503. rerereestsrsrsrststesrstststsreseerentntstststrterstserteestseet Desfecho Para evitar o despenhadeiro do qual o Brasil vai se aproximando END TC Eros penis sta cs loser aa ERA E ada 3 a dba qa Cd E 221
504. res hist ricos sociol gicos psicol gicos e outros com os quais o Estado pouco ou nada tem que ver De sorte que a garantia dada a todos de uma igual participa o s por meio de uma tir nica meticulosa e cont nua interven o do Estado na elabora o cultural poderia ser obtida Por exemplo na cultura de um pa s cada contingente populacional tem habitualmente uma influ ncia proporcionada ao n mero de pessoas que o integram o caso da popula o de origem lusa no Brasil Mas haver zonas em que o elemento luso brasileiro disp e de uma maioria muito menos acentuada o caso de certas regi es dos Estados do Paran de Santa Catarina do Rio Grande do Sul nos quais o contingente alem o mais numeroso do que em qualquer outra unidade de nossa Federa o este tamb m o caso do Estado de S o Paulo no qual os agrupamentos populacionais italianos s rios espanh is e japoneses s o maiores do que em quase todo o resto do Pa s sem que entretanto a influ ncia luso brasileira deixe de ser a mais acentuada E assim por diante De outro lado pode acontecer que por suas qualidades determinado grupo populacional minorit rio exer a influ ncia sobre os demais grupos populacionais igualmente minorit rios ou ent o majorit rios Essa filtra o de influ ncia de um setor minorit rio pode ser particularmente acentuada caso o idioma falado num setor minorit rio seja parecido ao da maioria Nesse sentido o
505. resentes palavras para que os srs Constituintes seguidos pelo clamor majorit rio dos brasileiros freiem a marcha de tantos males e ainda cheguem a deter nos bordos do abismo a perigosa caminhada do Brasil Parte I A democracia nos seus mecanismos de representa o Realizado o pleito eleitoral de 15 de novembro de 1986 tornou se clara para a TFP a necessidade de publicar a an lise de todos os resultados daquele importante acontecimento Ainda mais se firmou nas fileiras da TFP a convic o de tal necessidade quando foram divulgados de um lado as vota es das diversas legendas partid rias os nomes dos candidatos eleitos nessa ocasi o para governadores de Estado para membros da futura Constituinte senadores e deputados federais para deputados s Assembl ias Legislativas estaduais como tamb m de outro lado os totais de votos em branco ou nulos e das absten es Ap s exaustivo trabalho de coleta e an lise dos dados dispon veis sai hoje a lume o presente estudo que versa n o s sobre a representatividade da atual Constituinte como tamb m sobre o Projeto de Constitui o ora em elabora o bem como o desfecho que se pode vislumbrar ante o eventual div rcio do novo texto constitucional em rela o ao pensamento majorit rio da Na o N o constituem pois objeto deste estudo as escolhas de governadores e deputados estaduais Algumas refer ncias a tais escolhas feitas no presente trabalho ser o apenas
506. rias correntes partid rias Na ado o de um programa pol tico pelo menos a prazo breve ou imediato normal em qualquer pa s que as v rias correntes ou partidos se determinem antes de tudo em fun o das conveni ncias do bem comum as quais cada qual entende a seu modo S o assim fixadas as metas partid rias Nem tudo por m se reduz a metas As diferentes correntes t m necessidade de conviver em geral de conviver com uma certa medida de cordialidade a qual varia normalmente quase ao infinito segundo as circunst ncias pol ticas do pa s os problemas internos e externos de cada um deles os diferentes temperamentos inerentes s diversas etnias grupos e regi es seus antecedentes hist ricos as perspectivas de futuro etc Precisamente este cont nuo anelo de cordialidade que tem habitualmente influ ncia secund ria ou at menos do que isso na pol tica interior dos v rios pa ses tem no Brasil uma import ncia afetiva e temperamental particularmente atuante O eleitor brasileiro comum deseja por certo a vit ria de seu pr prio partido Por m tanto ou at mais do que isso deseja ele estar em bons termos em suas rela es pessoais e tamb m pol ticas com os membros dos partidos afins E n o raras vezes at com os membros dos partidos marcadamente adversos Corresponde isto nota de cordura j descrita que ao brasileiro agrada ver presente em todos os ambientes nos quais se move 32
507. rias com os opositores eis o moderantismo centrista que tende a dominar cada vez mais o mundo moderno e a plasm lo como se fosse ele a verdade evidente e b sica sobre a qual se deveria construir a sociedade pacifista do futuro Quanto mais o moderantismo seja coerente no chegar s ltimas consequ ncias de si pr prio e meticuloso na repress o at das ltimas e mais mi das consegii ncias do extremismo tanto mais ele proteger o g nero humano contra a hecatombe final 4 A contradi o fundamental do moderantismo centrista a imposi o de dogmas de aceita o universal Naturalmente uma tal miss o envolve dons carism ticos Entre outros uma como que infalibilidade doutrin ria Pois se trata de saber em cada caso se certa opini o est dentro dos limites do toler vel ou se transp s as fronteiras do moderantismo e penetra na jungle maldita dos extremismos E assim o moderantismo centrista passa a investigar inquisitorialmente se certa afirma o doutrin ria ou n o consegii ncia de um princ pio extremista se certa atitude ou certo procedimento viola a moral moderantista etc E isto de maneira a fazer aceitar as decis es do moderantismo como dogmas de aceita o obrigat ria para todos os povos e todos os Estados Ora ou os neoinquisidores do moderantismo centrista s o infal veis ou s o fal veis Se s o infal veis s o necessariamente carism ticos Mas ent o a aceita o compuls
508. ridade no Brasil se uma propaganda h bil fizesse ver ao grande p blico nessa intratabilidade uma nova forma de extremismo De tal maneira extremismo n o em nosso Pa s apenas um ide rio pol tico ou s cio econ mico mas um determinado modo de ser Tudo isto devem ter em vista as correntes centristas se n o quiserem perder muito de sua import ncia eleitoral e depois com isto produzir um desequil brio pol tico de fundas consegii ncias para o Pa s Cap tulo V Requisitos da genu na representatividade no processo eleitoral Feita nos cap tulos anteriores a exposi o do sentido e da import ncia da representatividade no processo eleitoral cumpre tratar dos principais requisitos para que ela seja genu na 1 Nas pr vias partid rias requisitos de representatividade Como geralmente conhecido a pr via partid ria uma vota o interna em determinado partido em que feita a escolha daqueles de seus membros a serem apresentados ao p blico em nome do mesmo partido como candidatos aos v rios cargos eletivos cujo provimento uma elei o tenha em vista fazer Nessa elei o intrapartid ria devem ter direito a voto todos os membros do partido regularmente inscritos nos registros partid rios Normalmente a vota o deve ser secreta E a apura o dos votos deve ser feita segundo os tr mites estabelecidos no regulamento do partido A representatividade desse ato condi o fundamental para a repre
509. rigat rio para quem Para todo aquele que n o possa obter lugar em estabelecimento de ensino particular Ou o ensino p blico n o particular obrigat rio para todos O texto n o claro x x Tamb m pode trazer graves inconvenientes a reda o pouco clara do art 234 com seu inciso IV Art 234 O dever do Estado com a educa o efetivar se mediante a garantia de IV atendimento em creches e pr escolas s crian as de zero a seis anos de idade Que se deve entender por garantia mediante a qual se efetivar melhor seria dizer se cumprir o dever do Estado no que diz respeito educa o Conforme a intelec o que se d a essa amb gua palavra o dispositivo pode significar que esse atendimento obrigat rio para todas as crian as e at que ele exclusivo do Estado Se assim for tal dispositivo pode importar na maior das tiranias Pois em caso de se afirmar a obrigatoriedade gen rica para todas as crian as de maneira que frequentem compulsoriamente estabelecimentos correspondentes a essa idade quer p blicos quer privados fica institu do que as crian as desde o come o da exist ncia at seis anos j devem ser arrancadas aos bra os maternos Fica aos pais t o somente a diminuta faculdade de optar para seus filhos entre o estabelecimento oficial e o privado Mas se se entender que essa obrigatoriedade s em favor dos estabelecimentos oficiais e n o dos
510. rigat rio o partido pol tico imp e que os eleitores aceitem de um modo ou de outro o card pio de programas e de candidatos que lhes apresenta A este ato antinatural de tirania isso precisamente o contr rio do que a democracia proclama ser o eleitor se vinga usando do segredo da cabine sua liberdade natural Chassez le naturel il revient au galop Poder se ia fazer contra a aboli o do voto obrigat rio uma obje o que os partidos de esquerda costumam ser muito mais organizados do que os do centro e de direita Consequentemente as absten es nunca ou raramente ocorrem no comportamento eleitoral dos esquerdistas Elas existem muitas vezes isto sim nos partidos centristas e direitistas Torna se pois preciso que a lei mantenha o voto obrigat rio sob pena de as elei es conduzirem a uma inaut ntica vit ria das esquerdas Como anteriormente foi afirmado cfr in cio deste t pico o rem dio para tal div rcio entre os partidos e o eleitorado n o est em obrigar o eleitorado dito soberano a votar em quem n o quer A verdadeira solu o est em que os partidos de centro e n o se fala aqui dos de direita que infelizmente no Brasil n o conta por ora com eleitorado de vulto estimulem em seus eleitores o gosto de participar dos debates pol ticos e a vontade de votar O que podem obter mediante a larga divulga o segundo as melhores t cnicas de alto n vel bem como de p
511. rincipal bandeira social da Igreja como diz o Presidente da CNBB Dom lvo Lorscheiter T o forte como tem sido at aqui por exemplo a reforma agr ria que ali s continuar em pauta e a Igreja a pretende ver consagrada na futura Carta Para o Presidente da CNBB o principal que de todo esse debate as CEBs sozinhas conseguem atingir cerca de um milh o de fam lias em todo o Pa s saia o eleitor conscientizado para fazer a op o certa na hora de votar e apto a cobrar de seus candidatos as propostas prometidas Cartilhas em linguagem simples explicando ao povo o que uma Constitui o serm es em missas catequeses cursilhos cursos de casais e movimentos carism ticos s o al m da estrutura hier rquica da Igreja os ve culos que levam a discuss o da Constituinte popula o 57 Serm es palestras encontros plenarinhos em favelas tudo vem sendo usado pela Igreja para a conscientiza o da popula o para a import ncia da Constituinte No Maranh o a R dio Educa o de propriedade da Arquidiocese de S o Luis chega a distribuir pr mios aos ouvintes que responderem mais depressa s perguntas de um question rio A constitui o vem a e eu com isso distribu do nos bairros por agentes pastorais O Globo 11 5 86 Esse relato apresentado por O Globo parece retratar com bastante objetividade qual era J em maio do ano passado e portanto sete meses antes das ele
512. rio j t o prec rio entre o capital e o trabalho com dano progressivo do capital at a extin o total deste 2 Utopismo em rela o aos empregados dom sticos No que diz respeito ao art 7 parece que os respons veis pela elabora o do Substitutivo Cabral 2 s tiveram em vista ao redigi lo patr es ou patroas opulentos residentes em casas apalaciadas servidos por numerosos empregados dom sticos em geral altamente estilados trajando libr s ou uniformes de servi o de elevado padr o etc Em fun o desse quadro as medidas enumeradas pelo art 7 seriam exeq veis Por m est muito longe de ser apenas esta a realidade que o Substitutivo Cabral 2 sempre utopista propenso a n o tomar em conta em todos os seus matizes Com o que precisamente ele se evade do concreto do positivo por vezes at do terra a terra Pois nas cogita es sem matizes a verdade perece Atribui se a Talleyrand a sutil afirma o de que a verdade est nos matizes Ainda h na classe trabalhadora pessoas s quais n o agrada trabalhar em empresas industriais ou comerciais um direito dela preferir a esses ambientes o residencial pr prio aos empregados dom sticos 163 Entre tais pessoas muitas h que nem est o em condi es de aprender o servi o dom stico de alto padr o e preferem por isso trabalhar para fam lias de padr o social e econ mico menor Mais uma vez direito de tais pessoas optar nesse sentid
513. rios franceses se foram inspirando em interpreta es da famosa trilogia cada vez mais pr ximas deste enunciado radical J agonizante a Revolu o Francesa t o aparatosamente moderada em seus primeiros dias teve espasmos de significado nitidamente comunista Como que repetindo em c mara lenta o processo dessa revolu o o mundo democr tico levou em seguida ou est acabando de levar s suas ltimas consegii ncias o nivelamento pol tico das classes muito embora ainda conserve aspectos hier rquicos em sua cultura como em seu regime social e econ mico Podem se discutir os fatos os lugares e as datas em que no s culo XIX come aram os principais movimentos em favor do nivelamento cultural e s cio econ mico O certo que em meados do s culo eles se tinham estendido a muitos pa ses e haviam adquirido forte consist ncia em v rios A ponto de inspirarem acontecimentos como na Fran a a Revolu o de 1848 e a Comuna de 1871 Ademais patente em nosso s culo a presen a deles entre os fatores profundos da Revolu o russa de 1917 e em consegii ncia a propaga o do regime comunista aos pa ses al m das cortinas de ferro e de bambu e outros Sem falar de todas as revolu es e agita es comunistas que t m abalado diversas partes do mundo entre as quais a explos o da Sorbonne de maio de 1968 4 O igualitarismo ut pico do Substitutivo Cabral Todo o Substitutivo Cabral 2 parece nitidamente inspirado
514. rme a livre iniciativa de cada parte empregador e empregado podem v lida e licitamente estabelecer se afigura f sa 65 incongruente com a verdadeira natureza do trabalho aos socialistas como aos comunistas O fato de ser justo em tese o regime de salariado n o significa naturalmente que n o possa haver e que n o tenha havido por vezes at com conden vel frequ ncia injusti as concretas em sua aplica o Mas cabe aos moralistas como aos legisladores impedir tais injusti as E o que fez no tocante ao Supremo Magist rio Eclesi stico o Papa Pio XI ao definir as condi es necess rias para que o regime do salariado n o lese a justi a Uma vez que todo trabalhador tem direito vida o sal rio deve em todos os casos corresponder ao valor m nimo necess rio para tal De outro lado sendo o sal rio a contrapartida do trabalho quanto mais valha este do ponto de vista qualitativo ou quantitativo proporcionadamente maior deve ser o sal rio condi o essencial para que ele possa ser qualificado de sal rio justo Dado caber ao assalariado o direito a constituir fam lia e consequentemente a criar e educar seus filhos para as despesas da decorrentes deve bastar o sal rio Assim este deve ser um sal rio familiar Como bvio a vida de fam lia normal exige que a esposa possa viver no lar entregue a cuidar de seus filhos e a realizar as tarefas dom sticas Como tamb m indispens vel que os filhos d
515. ro de 1917 do governo revolucion rio bolchevista que transformou o Estado sovi tico em propriet rio nico de todas as terras Oo que o Sr At lio Faoro teve necessidade de demonstrar em sua obra o art 218 do Substitutivo Cabral 2 que mais adiante se comentar torna evidente Com efeito reza este A lei estabelecer politica habitacional para o trabalhador rural com o objetivo de garantir lhe dignidade de vida e propiciar lhe a fixa o no meio onde vive preferencialmente com os assentamentos em n cleos comunit rios 157 7 Outros dispositivos sobre Reforma Agr ria A Hostilidade colabora o dos imigrantes O Substitutivo se mostra infenso participa o de estrangeiros na vida rural brasileira Art 216 A lei limitar a aquisi o ou arrendamento de propriedade rural por pessoas f sicas ou jur dicas estrangeiras bem como os residentes e domiciliados no exterior Par grafo nico A aquisi o de im vel rural por pessoa jur dica estrangeira ficar subordinada pr via autoriza o do Congresso Nacional Sem entrar aqui na an lise do controvertido problema da atua o de pessoas jur dicas estrangeiras na economia nacional cumpre ponderar que o Brasil como os demais pa ses de imigra o de tal maneira se beneficiou com a colabora o do bra o imigrante que verdadeiramente n o se compreende a raz o de ser deste dispositivo Tanto mais quanto os imigrantes
516. rogramas partid rios e de biografias pormenorizadas dos candidatos Essa a grande solu o que a lei eleitoral deve facultar e favorecer num regime democr tico aut ntico 2 Le silence des peuples est la le on des rois Da ora o f nebre de Lu s XV por Mons de Beauvais Bispo de Senez f rmula retomada por Mirabeau em seu discurso na Assembl ia Constituinte no dia 15 de julho de 1789 apud Dictionnaire des citations fran aises et trang res Larousse Paris 1980 p 59 2 O eleitor que deposita na urna um voto nulo em branco ou dado la diable esconde absolutamente sua identidade Pelo contr rio aquele que se abst m deixa claro que n o se interessou pela vit ria de qualquer candidato F Expulsai o natural ele voltar a galope escreveu Philippe N reicault Destouches Le Glorieux HI 5 Lisette apud Dictionnaire des citations fran aises et trang res Larousse Paris 1980 p 178 J bem antes no mesmo sentido escrevera Hor cio Naturam expellas furca tamen usque recurret Ainda que expulseis a natureza com um forcado voltar a reaparecer Ep stola I 10 35 Das preocupa es dos esfor os e dos desgostos a que legitimamente os obriga tudo isto os dispensa o voto obrigat rio 3 permiss o de candidaturas avulsas As candidaturas avulsas isto de candidatos desvinculados de chapas eleitorais partid rias ou a forma o facultativa de chapas eleitora
517. rras nuas poder ser paga em t tulos da d vida agr ria com cl usula de exata corre o monet ria resgat veis em at 20 anos em parcelas anuais iguais e sucessivas acrescidas dos juros legais A indeniza o das benfeitorias ser sempre feita previamente em dinheiro A desapropria o de compet ncia exclusiva do Presidente da Rep blica O anteprojeto determina que os benefici rios da distribui o de lotes pela reforma agr ria receber o t tulo de dom nio gravado com cl usula de inalienabilidade pelo prazo de 10 anos permitida a transfer ncia somente em caso de sucess o heredit ria Jornal da Constituinte 22 a 28 de junho de 1987 N o tem limite a fantasia do anteprojeto de Constitui o preparado na Comiss o de Sistematiza o da Assembl ia Nacional Constituinte Ainda no t tulo II Dos Direitos e Liberdades Fundamentais letra A n mero XII cap tulo 1 l se que o exerc cio de propriedade subordina se ao bem estar da sociedade N o consta do texto 67 69 e por amplo demais o princ pio perigoso e inexegii vel Poder algu m alegar com b ase na Constitui o n o se sentir bem com a constru o defronte de sua casa de amplo viaduto que lhe devassar a intimidade Ou de um pr dio de apartamento que lhe retirar a vista do mar ou da montanha Carlos Chagas O Estado de S Paulo 7 7 87 G Propriedade empresarial A demagogia burr ide de uma minoria de consti
518. rrastado a um regime s cio econ mico comunistizante o qual se n o desmantela a ordem de coisas at aqui vigente inegavelmente pr spera nosso Pa s chegue a apresentar um aspecto impressionantemente parecido ao da R ssia sovi tica E para este desfecho sinistro que o Brasil da nova Constitui o ficar posto em marcha acelerada e irrevers vel se afinal o sobressalto patri tico e salutar dos srs Constituintes e de nossa opini o p blica n o frear com urg ncia o curso das coisas na Assembl ia de que aqueles participam od k Com efeito se de um lado o Substitutivo do Projeto de Constitui o apresentado pelo relator da Comiss o de Sistematiza o n o for reformado a fundo pela clarivid ncia e prud ncia dos srs Constituintes a fam lia brasileira ter dado um passo a mais rumo ao estado de inteira aniquila o em que a p s a Constitui o sovi tica A Reforma Agr ria socialista e confiscat ria j hoje vigente em virtude da aplica o cumulativa do Estatuto da Terra e do PNRA se agravar do modo mais consider vel Est na ordem das coisas que a introdu o da Reforma Agr ria ateie o inc ndio da Reforma Urbana representado pelas invas es de terrenos urbanos de que j se fez um vigoroso e amea ador ensaio nos primeiros meses do corrente ano em v rios pontos do Pa s Seguir se inevitavelmente o intento de Reforma da Empresa industrial ou comercial em favor da qual reivindica es j se fazem
519. rtanto entre os povos e as na es Com essas desigualdades que Deus criou harm nicas entre si e benfazejas para cada categoria de seres como para cada ser em particular quis Deus prover o homem de abundant ssimos meios para ter sempre presente as infinitas perfei es dEle As desigualdades entre os seres s o ipso facto uma escola sublime e imensa de antiate smo o que parece ter compreendido o l der comunista franc s Roger Garaudy quando real ou a import ncia da elimina o das desigualdades sociais para a vit ria do ate smo no mundo N o poss vel para um marxista dizer que a elimina o das cren as religiosas uma condi o sine qua non para a edifica o do comunismo Karl Marx mostrava pelo contr rio que s a realiza o completa do comunismo ao tornar transparentes as rela es sociais tornaria poss vel o desaparecimento da concep o religiosa do mundo Para um marxista pois a edifica o do comunismo que condi o sine qua non para eliminar as raizes sociais da religi o e n o a elimina o das cren as religiosas a condi o para a constru o do comunismo R Garaudy et alii L homme chr tien et l homme marxiste Semaines de la pens e marxiste Confrontations et d bats La Palatine Paris G n ve 1964 p 64 Querer destruir a ordem hier rquica do universo pois privar o homem dos recursos para que ele possa livremente exercer o mais fundamental de seus direitos que
520. s grandes m dias ou pequenas Dito italiano que significa com a qual ou sem a qual o mundo vai tal e qual 155 Bem entendido as terras pertencentes Uni o aos Estados ou aos Munic pios s o naturalmente destinadas ocupa o progressiva da popula o brasileira Fragmentar essas terras para as ir distribuindo em lotes a pessoas f sicas ou jur dicas id neas em nada lesivo do instituto da propriedade privada Muito pelo contr rio favorece o Tal distribui o deve at ser apoiada e promovida pelo Poder P blico a quem incumbe primordialmente a tutela do bem comum Pois os brasileiros carentes l podem encontrar terras em que trabalhem e das quais subsistam e essas terras por ora improdutivas passam a ser aproveitadas para o aumento da produ o do Pa s S depois de inteiramente feita essa distribui o que em caso de comprovada necessidade se compreenderia que a Reforma Agr ria atingisse im veis particulares a come ar pelos inaproveitados O Substitutivo Cabral 2 entretanto se limita a uma lac nica e amb gua refer ncia no Par grafo nico do art 213 A destina o das terras p blicas e devolutas ser compatibilizada com o plano nacional de reforma agr ria Como a destina o das terras p blicas e devolutas poder n o ser preceituada como absolutamente priorit ria para efeitos de Reforma Agr ria a todas as outras terras do Pa s tudo quanto se acaba de pondera
521. s o 134 5 Caminho livre para o aborto izsto cas aeni na rra paia dl du o dora p dao ae e rea ere da dd Lob e c 6 Caminho livre para a contracep o 7 Qmiss o guanto eutan sia sii ieren ee dei o SOB a o n e a a A aa Sa a sao dana 8 Virtual institui o do verdadeiro div rcio direto rrerereeerereeeaeeaeeaaaraeaaanaeaaerananaaaaaaanaaaaoa 140 9 Nas rela es familiares a interven o do Estado re ereereeeeereraearereraaaataaenaaeaenaeneraaaaneneraaana 141 10 Um ensino de sentido fortemente ideol gico 11 Autogest o no ensino nivelando por baixo irc reererreceeeeeaeeaceracenaeracranea aerea eaaeraneenaeraeraneana 12 Ensino universal obrigat rio e gratuito TE RaT EE E EIEEE E EASA IES RETEA STEERS raTa 13 Sem amparo do Estado as escolas privadas isos eniin ias ie aer E E NEE E aE REEE NERAK E EE Cap tulo II A propriedade privada e a livre iniciativa sob o rolo compressor do intervencionismo estatal h nnn n e a a E a a a E r AE T E A E r i na Lada 144 1 A doutrina cat lica sobre o direito de propriedade sssesssessesseseesessessesesststssesstssssestssestsstestssesesststtstssestesestesessrenesteset 144 2 Livre iniciativa direito do homem a usar em favor de si mesmo a intelig ncia a vontade e a sensibilidade pr prias 144 3 No Projeto de Constitui o a corros o de um direito que o Estado assegura e protege 145 4 A liv
522. s o de Sistematiza o cuja metade dos membros de dirigentes dos rg os tem ticos Efetivamente em decorr ncia da vitoriosa manobra de Covas o perfil ideol gico do grupo de sistematiza o tornou se muito mais avan ado que o do pr prio plen rio da Constituinte segundo avalia o feita pelo senador Jos Richa Estabelece se assim maneira de um sistema de inautenticidades em cadeia uma estranha regra de tr s composta 1 o eleitorado mais conservador que a Constituinte que resultou da elei o sem id ias de 86 2 o Plen rio da Constituinte majoritariamente centrista e conservador n o foi adequadamente representado no trabalho das Subcomiss es e Comiss es tem ticas 3 a parcela mais esquerdista destas ltimas se concentrou na Comiss o de Sistematiza o Nenhuma medida foi negligenciada pela c pula do PMDB para alcan ar este resultado o que chegou a provocar desentendimentos com o PFL que constitui na atual conjuntura brasileira o partido mais influente do centro conservador O Jornal do Brasil 22 5 87 registra as reclama es do deputado Jos Louren o l der do PFL sobre a inclus o na Comiss o de Sistematiza o dos relatores esquerdistas derrotados nas Subcomiss es e Comiss es tem ticas Os l deres da Alian a Democr tica na Constituinte deputado Jos Louren o PFL e senador M rio Covas PMDB tiveram um desentendimento motivado por decis o do deputado 82 Ulysses Gu
523. s os erros est o sempre direita ou esquerda Nunca no centro Ou seja esses supostos donos da verdade s o intransigentes radicais e levam eles tamb m sua l gica aos ltimos extremos Em uma palavra s o extremistas Extrema esquerda e extrema direita seriam intrinsecamente m s pelo simples fato de serem extremos Porque todos os extremos s o maus enquanto tais Isto posto suponha se que no linguajar do centrismo fan tico os termos centro direita e esquerda se reportem t o s a um segmento de reta ideal imagine se um bast o com as duas pontas seus dois extremos rejeit veis pelo simples fato de serem pontas A solu o consistiria em secionar essas pontas na lei ou na marra Cortadas as duas pontas do bast o nem por isto deixa ele de ter pontas Ambas as pontas anteriores s o substitu das por duas pontas novas menos distantes do centro E for a de cortar assim as sucessivas pontas s resta o centro 24 Com efeito ap s o primeiro corte a direita at ent o moderada passaria a constituir uma das extremidades do bast o E a esquerda at h pouco tamb m ela moderada passaria por sua vez a constituir a outra extremidade Por m como todo extremismo censur vel segundo certas correntes de centro haveria que suprimir mais uma vez com an logos m todos os dois novos extremos Feita essa nova amputa o surgiriam por su
524. s Anteprojetos bem como para os membros do Plen rio da Constituinte ponderar com a devida serenidade as v rias propostas atinentes s suas respectivas compet ncias Imposs vel tamb m foi por isso mesmo uma permea o rica e met dica das aspira es do Plen rio nos trabalhos das Comiss es e Subcomiss es Os grupos de estudos formados por Constituintes para an lise privada do Substitutivo Cabral 1 de tal maneira se empenharam em evitar sugest es de colegas e press es de lobbies que chegaram a se reunir preferivelmente em locais alheios ao edif cio do Congresso como um andar da sede do Banco do Brasil um im vel dos Padres Salesianos e outro dos Padres Jesu tas al m de outros locais ainda Tudo isto vem acarretando certa marginaliza o de grande parte dos srs Constituintes E por fim como j foi visto chegou se a falar em acordos de c pula entre blocos suprapartid rios que reduzissem ao m nimo os debates em Plen rio e tornassem o mais poss vel c leres os trabalhos ainda por fazer cfr Parte III Cap VII 5 Com isso parece n o se ter tomado na devida conta nesta Constituinte que possivelmente instaure o regime parlamentarista o fato de que uma c mara legislativa constitui fundamentalmente um grande colegiado E que o pensamento deste n o pode ser a mera manifesta o do que pensa cada parlamentar e a classifica o dele segundo grupos de tal modo que feita a adi o dos votos se apuraria com quem
525. s bem como os regimes comunista e socialista de outro lado a TFP s quer do comunismo e analogamente do socialismo que sejam rejeitados por todos os homens Em Reforma Agr ria Quest o de Consci ncia pp 38 a 44 65 a 68 72 a 77 podem ser encontrados numerosos textos pontif cios desde Pio IX 1846 1878 at Pio XII 1939 1958 condenando categoricamente n o s o comunismo como tamb m o socialismo Seria demasiado longo reproduzir aqui todas essas condena es Baste lembrar a c lebre afirma o de Pio XI na Enc clica Quadragesimo Anno de 15 5 1931 de que socialismo religioso socialismo cat lico s o termos contradit rios ningu m pode ser ao mesmo tempo bom cat lico e verdadeiro socialista Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1959 5 ed vol 3 p 44 e o Decreto de 1 7 1949 da Sagrada Congrega o do Santo Of cio que proibiu terminantemente aos cat licos inscrever se em partidos comunistas ou prestar lhes qualquer colabora o Na introdu o deste trabalho reproduzido tamb m o j c lebre trecho da Instru o sobre alguns aspectos da Teologia da Liberta o da Congrega o para a Doutrina da F que verbera a escravid o em que jazem na es inteiras subjugadas pelo comunismo como a vergonha de nosso tempo 29 ent o a TFP uma entidade meramente negativa Existe s para destruir N o apresenta um programa positivo como complemento de sua
526. s correntes ou agrupamentos pol ticos da chamada esquerda ortodoxa tinham eleitorado muito menor do que certa publicidade fez crer grande maioria dos candidatos como tamb m ao p blico em geral Em consegii ncia do mito assim criado o conjunto dos poucos e fracos pronunciamentos feitos pelos candidatos durante a propaganda eleitoral foi muito mais esquerdista do que o resultado das vota es provou serem os eleitores 40 10 Propaganda Show Ao vazio das id ias levadas ao p blico pela propaganda eleitoral se tentou remediar com a propaganda show na qual n o faltaram sequer aspectos francamente circenses T pico dessa propaganda show que se tornou moda por todo o Brasil o com cio de encerramento da campanha do candidato a governador vitorioso em Pernambuco assim descrito pelo Jornal do Brasil 27 10 86 Recife Cerca de 80 mil pessoas aplaudiram Miguel Arraes que recebeu durante um dos maiores shows com cios do estado o apoio de mais de 20 artistas de renome nacional entre atores cantores e cineastas Na festa de Arraes quase n o houve espa o para discursos O ator M rio Lago recitou tr s quadras e pediu para que o povo repetisse verso a verso uma proclama o na qual pede voto para Arraes porque Pernambuco merece Depois dele alternaram se atores cantores e os integrantes da chapa majorit ria do PMDB Teca Calazans cantou acompanhada pela multid o o hino da campanha uma
527. s crimes vai sendo amea ado em teu nome todo o Brasil tem se vontade de exclamar 12 Todo o corpo social tem fun es a cumprir em favor do bem comum Ora a ordem social cat lica n o se obt m apenas mediante uma transfer ncia de bens das classes abastadas ou ricas para as carentes Pois o direito de propriedade n o pode ser reduzido a o 477 ns m ais mera fun o social Nem a fun o social mero encargo do propriet rio e da propriedade Como nos organismos vivos cada elemento do corpo social tem uma miss o e portanto uma fun o para o bem do conjunto E assim o trabalho tamb m tem indispens veis fun es a cumprir em favor do bem comum Se por exemplo todos os diretores m dicos enfermeiros funcion rios administrativos e encarregados de limpeza de todos os hospitais de uma cidade ou de uma regi o se declararem simultaneamente em greve violam gravemente a fun o social do trabalho Outro exemplo j que uma ponderada e harm nica desigualdade entre os indiv duos as fam lias e as classes sociais condi o indispens vel para o bem comum cfr Parte IV Cap IX 4 atentam contra este ltimo e violam a respectiva fun o social os indiv duos fam lias e classes sociais que pela mera influ ncia de um humanismo igualit rio e injusto abusam de seus direitos civis ou pol ticos para contestar a primazia dos que lhe s o proporcionadamente superiores Nesta perspectiva e em face da
528. s da senten a j agora s dois requerer a convers o dele em div rcio o c njuge muitas vezes at em conluio com o outro preferir arrumar duas testemunhas de que a separa o de fato vem ocorrendo h mais de dois anos com o que conseguir de imediato o div rcio Na pr tica o Brasil passa a ter o verdadeiro div rcio direto quer dizer o obten vel de imediato e por mero consenso dos c njuges E sem qualquer limita o quanto ao n mero de dissolu es do v nculo conjugal ou do casamento como expressamente determina o 3 do art 256 9 Nas rela es familiares a interven o do Estado Cabe ainda um coment rio sobre alguns t picos do Substitutivo Cabral 2 extra dos do seu T tulo VIII Cap VI Da fam lia da crian a do adolescente e do idoso Diz o 5 do art 256 que o Estado assegurar a assist ncia fam lia na pessoa dos membros que a integram criando mecanismos para coibir a viol ncia no mbito destas rela es O art 257 estabelece em seu caput que dever da fam lia da sociedade e do Estado assegurar crian a e ao adolescente com absoluta prioridade o direito vida sa de alimenta o educa o ao lazer profissionaliza o cultura dignidade ao respeito liberdade e conviv ncia familiar e comunit ria al m de coloc los a salvo de toda forma de neglig ncia discrimina o explora o viol ncia crueldade e opress o
529. s de reforma agr ria mediante pagamento pr vio de justa indeniza o em t tulos da d vida p blica com cl usula de exata corre o monet ria resgat veis no prazo de dez anos art C 35 Como se v o Anteprojeto delineado pelas Associa es Comerciais prop e que a Uni o comece a distribui o de terras pelas que pertencem aos Poderes p blicos mas j deixa postas as pontas de trilho para uma Reforma Agr ria no melhor estilo do Estatuto da Terra e do PNRA Na Declara o de Princ pios preparada pelas mais importantes entidades patronais do Brasil aglutinadas no F rum de Empres rios realizado em S o Paulo h advert ncias claras quanto s tentativas de interven o do Governo na economia O Globo 13 5 87 Por m enquanto essas e outras advert ncias cong neres n o despertarem a solidariedade real mas algum tanto adormecida da maioria da popula o mediante uma ofensiva publicit ria em grande estilo as correntes estatizantes n o encontrar o bices a seu avan o As classes conservadoras n o t m empenhado nesse sentido todo o seu imenso potencial de propaganda expressivo dessa falta de garra das classes empresarias o que se passou na Subcomiss o da Pol tica Agr cola e Fundi ria e da Reforma Agr ria por ocasi o da vota o da proposta do relator Oswaldo Lima Filho de cunho marcadamente socialista Os Constituintes conservadores se batiam pelo Substitutivo do deputado Rosa Prata de
530. s elei es disputaram o cargo de governador de Estado Tasso Jereissati pela coliga o PMDB PCB PC do B Adauto Bezerra pelo PFL PDS PTB e mais o Pe Haroldo Coelho candidato do PT com express o eleitoral menor A certa altura da campanha quando esta j pendia acentuadamente para o candidato do PMDB seus advers rios come aram a acus lo de favorecer o comunismo para o qual j estariam reservadas duas Secretarias em seu governo 2 Em defesa de Tasso Jereissati saiu imediatamente o Cardeal Arcebispo de Fortaleza D Alo sio Lorscheider o qual declarou que n o v nenhum perigo no comunismo em nosso Pa s Pior do que ele o comunismo esta falta de justi a e esta falta de respeito m tuo que subvertem toda a ordem disse o Cardeal O Povo Fortaleza 16 10 86 Como se o regime comunista n o constitu sse o am lgama de todas as formas de injusti a muito e muito mais graves do que as injusti as que o regime capitalista pode trazer consigo A prop sito da t nica anticomunista da campanha da coliga o PFL PDS PTB o Cardeal de Fortaleza afirmou ainda na mesma ocasi o que os que est o usando dessa estrat gia s o pessoas que v em o comunismo como um espantalho Jornal da Bahia 17 10 86 N o ver no comunismo um espantalho uma atitude sensata Por m ignorar por isto que o comunismo um perigo atual de ex guas propor es mas que a qualquer momento pode transformar se em perigo grave e e
531. s elei es s o poucos e exercem sobre os debates da Constituinte uma influ ncia consideravelmente menor do que aquela a que fariam jus 10 Campanha eleitoral show caras e n o id ias Merece ser analisada a tal prop sito a propaganda eleitoral de 1986 espantosa pelo seu vazio e ao longo da qual uma verdadeira torrente de faixas e de cartazes inundava as paredes e muros de todas as cidades contendo t o s o nome do candidato sua sigla partid ria e seu n mero de registro como candidato Com esclarecimento para o eleitor apenas frases como esta Vote em Fulano para deputado federal ou estadual Quando n o mais sucintamente ainda Fulano federal Ou Sicrano estadual O grande o nico argumento em favor do candidato na grande maioria dos cartazes era a fotografia dele impressa em cores apresentando a express o fision mica e a indument ria que o candidato julgasse mais pr pria a lhe atrair votos Face a esses argumentos havia condi es para que os anelos do p blico se exprimissem de modo autenticamente representativo Obviamente n o Diante dessa propaganda eleitoral que constituiu um verdadeiro show gr fico ao mesmo tempo caoticamente diversificado e insuportavelmente mon tono n o de espantar que certa parcela do eleitorado votasse em branco E de outra parte tamb m n o espanta que grande n mero de votos fosse emitido por eleitores t o displicentes e desinf
532. s empres rios n o t m suas lojas devidamente estruturadas para esse atendimento dominical O Estado de S Paulo 25 4 87 E para a defesa de suas pequenas vantagens pessoais e imediatistas nem sequer aduzem que a medida proposta transgressora do 3 Mandamento da Lei de Deus No IV Congresso Nacional que as Associa es Comerciais realizaram em Bras lia em abril ltimo foi aprovado um documento final contendo uma firme defesa dos princ pios da livre iniciativa em contraposi o com a interven o estatal na economia Folha de S Paulo 26 4 87 Atitude muito louv vel se tivesse sido fundamentada numa argumenta o doutrin ria s lida e completa dando tamb m o devido realce ao princ pio da propriedade privada e sem nenhuma concess o ao agro reformismo vigente Infelizmente n o foi o que aconteceu No Relat rio Geral do Congresso em seis laudas datilografadas n o aparece uma nica vez a express o propriedade privada e toda nfase posta na liberdade de iniciativa verdade que no anteprojeto que o IV Congresso ofereceu como subs dio elabora o do texto constitucional a propriedade privada dos meios de produ o apontada como um dos elementos da ordem econ mica e social art B inciso IN Entretanto o mesmo Anteprojeto declara que da compet ncia da Uni o ap s disposi o de terras p blicas inexploradas pr prias promover a desapropria o de propriedade territorial rural para fin
533. s obras viol ncia Como se v as ltimas consequ ncias do liberalismo no qual se extrema o dispositivo do Substitutivo aqui analisado desfecham no despotismo xX kK k Conseq ncias ainda mais graves se podem deduzir do referido art 5 5 quando este pro be a manifesta o do pensamento que defender discrimina o de qualquer natureza Nessas palavras ressalta todo o inconveniente que decorre do fato de n o ser definido no Substitutivo o significado de discrimina o Com isso at a liberdade da Igreja Cat lica corre o risco de ser desde logo atingida Com efeito segundo ensinou S o Pio X a Igreja uma sociedade essencialmente hier rquica na qual se distinguem ou seja se discriminam duas classes uma qual incumbe governar ensinar e santificar e outra qual incumbe ser governada ensinada e santificada De onde decorrem para cada uma direitos e deveres espec ficos Esta a distin o cl ssica entre a Igreja hier rquica e docente e a Igreja discente Ora da primeira n o podem fazer parte as mulheres N o constitui isso uma discrimina o Como se sabe na Santa Igreja as mulheres n o podem por institui o divina pertencer Hierarquia nem de Ordem nem de Jurisdi o o caso de perguntar o que diria o Ap stolo S o Paulo se se aventasse a id ia de uma incorpora o das mulheres na Hierarquia ele que escreveu a Tim teo A mulher aprenda em sil
534. s partes meridionais do pa s J em 1950 os comunistas mexicanos lan avam o slogan autonomia na administra o local e regional para os povos ind genas N o obstante as asser es contidas na Declara o de Havana os comunistas n o eram mais pr negros ou pr ndios do que eram pr tibetanos pr guineenses pr h ngaros ou pr qualquer outro povo Negros mulatos ndios e mesti os destinavam se simplesmente a ser usados como mat ria prima sociol gica e pol tica para promover a ascens o dos partidos comunistas latino americanos ao poder Walter Kolarz Comunismo e Colonialismo Dominus S o Paulo 1965 p 99 183 convocar as For as Armadas De si tal atribui o n o condiz com a natureza espec fica de nenhum desses Poderes E at incompat vel com a estrutura t o amplamente colegiada do Legislativo Pois normalmente essa convoca o seria precedida em tempos convulsos de longos debates tendentes qui ao dram tico com interven o de galerias etc E quanto ao Judici rio ficaria ele mal vontade para tomar tal iniciativa pois esta facilmente importaria em desencadear a repress o contra um setor criador de desordem O que o Judici rio n o poderia fazer sem julgar de algum modo como criminoso esse setor E isto baseado numa possivelmente discut vel evid ncia dos fatos e n o nos dados apurados em um processo Judici rio necessariamente circunspecto e lento Pois graves pertur
535. s poss veis no que diz respeito ao regime jur dico de posse da terra nos assentamentos de Reforma Agr ria a t tulo de propriedade ou de dom nio na terminologia jur dica as palavras se egiiivalem b t tulos de concess o de uso O Substitutivo acrescenta que tais t tulos s o inegoci veis pelo prazo de dez anos o que d margem a uma deplor vel confus o j que os dois institutos gravados com a restri o de inalienabilidade s o de natureza diversas Se verdade que o t tulo de dom nio ou propriedade pode comportar a inegociabilidade tal n o acontece com a concess o de uso Esta ltima permite o uso mas ret m em poder do Estado o dom nio do im vel Assim o benefici rio que receber t tulos de concess o de uso pode lavrar a terra mas jamais vend la pois ningu m pode dispor de um bem do qual n o dono Falando em t tulos inegoci veis o Substitutivo demonstra desconhecimento da natureza do instituto da concess o de uso Quanto outorga de t tulos de dom nio inegoci veis pelo prazo de dez anos o artigo 214 introduz um bice crucial no acesso ao cr dito uma vez que um im vel gravado com 156 inalienabilidade n o pode ser oferecido como garantia para constitui o de hipoteca Sem cr dito o assentado recebe o ch o por m n o tem meios de tornar a terra produtiva Mas redargiir algu m o assentado pode recorrer ao cr dito oficial o qual pode dispensar a hipoteca Nessa hip
536. s sociais menor pois estas n o se limitam mais aos dois blocos em que se opunham capital e trabalho Agora j s o mais variadas e abertas a todos O trabalho e o talento permitem subir os degraus da escala social No que concerne mais diretamente ao mundo do trabalho consolador constatar as melhorias recentemente introduzidas nas pr prias condi es do trabalho e o fato de que n o se pensa mais somente nas vantagens econ micas dos oper rios mas tamb m em lhes proporcionar um g nero de vida mais elevado e mais digno Enc clica Ad Petri Cathedram de 29 de junho de 1959 A A S vol LI no 10 pp 506 507 T Sobre a crise na Igreja na fase p s conciliar cfr Cardeal Joseph Ratzinger Rapporto sulla Fede Edizioni Paoline Mil o 1985 218 pp 76 Cfr Congre ga o para a Doutrina da F Instru o sobre alguns aspectos da Teologia da Liberta o 6 de agosto de 1984 172 que chamam individual ou social segundo diz respeito aos particulares ou ao bem comum Enc clica Quadragesimo Anno Cole o Documentos Pontifi cios Vozes Petr polis 1959 5 ed vol 3 p 18 Esta afirma o soou em muito meios cat licos maneira de novidade Na realidade por m n o houve um s culo de sua Hist ria em que a Igreja em uns ou outros termos n o ensinasse n o praticasse e n o estimulasse os cat licos a praticarem a fun o social da propriedade 10 Limites e sutilezas da fun o social
537. s vezos respons veis frequentemente pela irreflex o pol tica do eleitorado oneram o Pa s com o custo terr vel da inautenticidade institucional Quanto mais numerosos os que votam de modo irrefletido tanto mais numerosos tamb m se v o tornando os que duvidam da capacidade do regime democr tico representativo para conduzir entre n s a algo de s rio e eficaz Nas atuais condi es tudo isto s pode conduzir por fim a uma pol tica a do avestruz para quem a solu o das situa es arriscadas consiste em meter a cabe a na areia Na realidade a falta de seriedade no clima pr eleitoral simbolizada com dram tico poder de express o pela presen a cada vez mais marcante do show nos com cios pol ticos prova que no Brasil hodierno o debate s rio tende rapidamente a desaparecer E quando existe interessa pouco O que constitui uma prova a mais de quanto urge extirpar do Brasil o voto n o s rio tornando 10 frequente interessante conclusiva a exposi o quando n o o debate dial tico ou pol mico dos grandes temas nacionais Se tal n o se fizer n o adianta clamar bradar ou uivar a favor da democracia Presentemente o principal fator da precariedade dela n o reside em seus advers rios por m nela mesma isto no estado de esp rito com que a praticam tantos e tantos dos que a louvam e aclamam 4 Forma o das correntes de opini o na fase pr eleitoral A fase pr eleitoral na qual a opini o
538. salientar ainda que muito de passagem o clima de agressividade verbal e at mesmo f sica entre os Constituintes que levou o relator Bernardo Cabral a comparar o Plen rio a um mercado persa onde o insulto a moeda corrente O Globo 17 6 87 Ainda segundo O Globo 2 8 87 teria havido naquela Assembl ia uma m dia de quatro brigas por semana Eis alguns exemplos de agravos m tuos e cenas de aut ntico pugilismo verificadas em certas sess es Depois de atender a 14 quest es de ordem levantadas pelos xiitas do PMDB o senador Afonso Arinos educadamente dirigiu se Deputada Cristina Tavares com um minha senhora ce hd Imediatamente a parlamentar retrucou afirmando que n o era uma senhora e sim uma Constituinte Paciente Arinos explicou que estava lhe dispensando o tratamento devido a uma dama por quem tinha o maior apre o Foi a gota d gua Aos gritos a Deputada arrematou N o sou uma dama e dispenso o seu apre o O Globo 20 5 87 O Jornal do Brasil 25 5 87 registra a seguinte alterca o entre o senador Edison Lob o PFL MA e a deputada Cristina Tavares O senador presidindo a reuni o Ao meu rei tudo Menos a minha honra A deputada Isso pra quem tem honra Uma briga de socos entre os constituintes Lys neas Maciel PDT RJ e Jo o de Deus PDT RS impediu a formaliza o do acordo entre os evang licos a respeito d
539. salvo 5 Barganha pol tica em vista de interesses pessoais ou partid rios Despojados de ideologia e de programas os partidos rebaixaram sua atua o ao n vel da barganha pol tica em vista de interesses pessoais ou partid rios Este aspecto comum em nossa vida pol tica toma import ncia particularmente grave ao se tratar de uma Assembl ia Constituinte que deve fixar os destinos do Brasil Repugna pensar que estes ou aqueles dispositivos entraram na Constituinte em consegii ncia de acordos dessa natureza A imprensa regurgita de palavras duras contra essa pr tica O Estado de S Paulo 28 5 87 por exemplo em editorial afirma O que se torna cada vez mais dif cil de imaginar a possibilidade de virmos a desfrutar de uma verdadeira democracia com uma classe pol tica com o n vel desta que a est voltada em sua grande maioria para seus interesses exclusivamente pessoais para suas ambi es de simples usufruto do poder enfim para as dimens es de sua pr pria pequenez Escrevendo sobre Educa o e Constituinte o prof Alfredo Bosi pondera na Folha de S Paulo 6 2 87 Se a avalia o for justa e n o demasiado primista as alian as pol ticas que veremos armarem se no Congresso e tamb m as que n o veremos porque feitas a socapa acabar o palmilhando a rota batida dos compromissos O velho toma l d c vai nutrir os 73 acordos dos principais atores que sustentam hoje o processo educ
540. scheiter disse esperar que os pol ticos recebam a contribui o da CNBB ao debate com simplicidade e aproveitou para retirar a carapu a Os que criticarem esse texto devem ser anotados como indignos de receber o voto dos brasileiros Os que aprovarem o documento e tiverem compet ncia para coloc lo em a o merecem o voto Ser um teste Diante do pronunciamento da CNBB sobre um assunto essencialmente temporal como o do fabrico de canh es para efeito de exporta o eis que D Ivo Lorscheiter deduz a obriga o para os fi is de seguir nisto a opini o do organismo episcopal Como se a solu o do problema n o estivesse em largu ssima medida condicionada a aspectos econ micos financeiros t cnicos pol ticos e diplom ticos sobre os quais o cat lico pode legitimamente divergir do pensamento de seus Pastores 3 O grande esfor o frustrado da CNBB Enquanto os partidos se preocupam com o sucesso eleitoral em novembro deixando num segundo plano os temas constitucionais a Igreja deflagra no Pa s uma verdadeira Opera o Constituinte pondo sua estrutura a servi o do debate sobre as propostas a serem levadas Assembl ia Nacional Constituinte Seus 14 Secretariados Regionais 242 Dioceses e 6 838 par quias mas sobretudo suas quase cem mil Comunidades Eclesiais de Base sem falar nos movimentos leigos representam uma estrutura muito melhor do que a de qualquer partido pol tico A Constituinte ser a p
541. scumprida no primeiro dia de sua promulga o Carlos Chagas O Estado de S Paulo 5 7 87 Dom Louren o de Almeida Prado p e em realce o igualitarismo como fundo de quadro do Projeto Cabral Por medo das desigualdades que realmente existem umas leg timas outras ilegitimas e opressivas que devem ser combatidas forja se o igualitarismo todos uniformizados sem qualquer marca individuante que os diferencie como pessoa como personalidade pr pria todos timbrados com o sinete do dono inominados servidores do Estado Mais opressiva que a multinacional a massifica o do povo no anonimato Cada um ser parte dessa engrenagem em que a nossa vida estar inserida Dom Louren o de Almeida Prado O S B art cit 7 Alguns aspectos particularmente aberrantes do Projeto Cabral A imprensa tem dado destaque a alguns aspectos particularmente aberrantes do Projeto Cabral Esse primeiro esbo o da futura constitui o diz que a soberania do pa s pertence ao povo e que do povo emanam os poderes do Estado O rascunho cria mecanismos para que o povo exer a esse direito O Tribunal Constitucional por exemplo Pode ser acionado sempre que alguma norma constitucional deixar de ser cumprida A es populares podem ser iniciadas por 10 mil cidad os ou por entidades de classes nacionais com mais de um ano de funcionamento Jornal do Brasil 17 5 87 Disp em que todo o poder emana do povo mas
542. se conseguir a vida eterna em qualquer religi o contanto que se amolde norma do reto e honesto Greg rio XVI Enc clica Mirari Vos de 15 de agosto de 1832 Cole o Documentos Pontif cios Vozes Petr polis 1953 A ed vol 34 pp 9 10 87 Na Carta Apost lica Notre Charge Apostolique de 25 de agosto de 1910 em que condena o movimento franc s Le Sillon de Marc Sangnier S o Pio X assim analisa a c lebre trilogia O Sillon tem a nobre preocupa o da dignidade humana Mas esta dignidade compreendida ao modo de certos fil sofos de que a Igreja est longe de ter de se regozijar O primeiro elemento desta dignidade a liberdade entendida neste sentido que salvo em mat ria de religi o cada homem aut nomo Deste princ pio fundamental tira as seguintes conclus es Hoje em dia o povo est sob tutela debaixo de uma autoridade que lhe distinta e da qual se deve libertar emancipa o pol tica Ele est sob a depend ncia de patr es que detendo seus instrumentos de trabalho o exploram o oprimem e o rebaixam ele deve sacudir seu jugo emancipa o econ mica Enfim ele dominado por uma casta chamada dirigentes qual o desenvolvimento intelectual assegura uma preponder ncia indevida na dire o dos neg cios ele deve subtrair se sua domina o emancipa o intelectual O nivelamento das condi es deste tr plice ponto de vista estabelecer entre os homens a igualdade e esta igualdade a
543. se declarar sociedade que se frequenta ter sido efetivado o div rcio e consegiiente casamento criando assim uma situa o social admitida por todos Consolidada socialmente a situa o sobrevem a pergunta final depois de cinco ou dez anos desta situa o est vel os c njuges poder o se p r o problema vale a pena divorciar se Vale a pena contrair novo casamento Nossos costumes infelizmente caminham a passos r pidos para esse desfecho sabido que ao ser promulgado o div rcio no Brasil muitos divorcistas supunham que os foros se abarrotassem de pedidos de div rcio Tal por m esteve longe de suceder Prova acabrunhadora de que o n mero de uni es adulterinas recebidas normalmente em muito amplos ambientes sociais crescera de modo impressionante A implanta o do div rcio s pode ter acelerado essa derrocada do matrim nio e portanto da fam lia Prova o a tend ncia a facilitar cada vez mais as separa es e os recasamentos com terceiros consignada na pr pria elabora o da nova Constitui o cfr t pico 8 deste cap tulo imposs vel n o perceber que o golpe da corrup o moral generalizada vai nos pondo a dois passos do amor livre Tanto mais quanto a t o preponderante insist ncia da CNBB em consagrar o melhor de seu tempo prega o de temas s cio econ micos limita gravemente a efic cia do obst culo que a Igreja Cat lica e s Ela j que as leis eclesi sticas protestantes e
544. se livro publicado nos Estados Unidos pela TFP norte americana o conhecido Master of Science em Economia Agr ria e s cio destacado da TFP brasileira demonstra com base em estat sticas insuspeitas e em s lida an lise s cio econ mica qu o infundadas s o as vers es de proced ncia esquerdista insistentemente difundidas na Am rica do Norte e na Europa acerca da mis ria que reinaria no Brasil e tornaria urgente a implanta o da Reforma Agr ria e das demais reformas de base e A partir de 20 de outubro e at tr s dias antes da elei es de 15 de novembro a TFP se empenhou na difus o do op sculo No Brasil a Reforma Agr ria leva a mis ria ao campo e cidade no qual o autor do presente trabalho historia e analisa detidamente os v rios lances da investida agro reformista que vem abalando o Brasil bem como a eficaz contra a o que desde o in cio lhe op s a TFP Nele se adverte especialmente a classe rural sobre a atitude de certos l deres que pretendem combater a Reforma Agr ria radical pleiteando uma Reformar Agr ria moderadamente socialista e confiscat ria Ou seja uma Reforma Agr ria que poupe as terras produtivas mas exproprie as terras privadas atualmente n o aproveitadas o que de todo injustific vel tendo em vista a imensidade das terras p blicas ociosas existentes no Brasil e Ainda a respeito da Reforma Agr ria o autor deste trabalho publicou os seguintes artigos na Folha de S Paulo Po
545. se tem pronunciado contra o caos realmente ruinoso da pol tica agr cola a que tem estado sujeito o Pa s No campo a que especificamente se dedica isto o da defesa doutrin ria das tr s pilastras da civiliza o crist que s o a Tradi o a Fam lia e a Propriedade desde o ano de sua funda o 1960 at o presente a TFP n o tem cessado de combater a Reforma Agr ria socialista e confiscat ria E ainda agora acaba de lan ar uma obra que denuncia o agro reformismo como um flagelo n o s dos propriet rios rurais mas dos pr prios trabalhadores Trata se do livro do advogado At lio Guilherme Faoro Reforma Agr ria terra prometida favela rural ou kolkhozes Mist rio que a TFP desvenda Editora Vera Cruz S o Paulo 1987 198 pp Por an logos motivos vem a TFP alertando tamb m os propriet rios de empresas e im veis urbanos contra o perigo do reformismo fundi rio urbano e do reformismo empresarial corol rios do agro reformismo cfr adiante Proposta da TFP t pico 3 Essa posi o tem valido ali s TFP a hostilidade cont nua e por vezes tempestuosa das diversas correntes reformistas Nem mesmo o teor do documento ent o entregue ao Presidente Sarney elaborado pelas lideran as com as quais os agricultores nem sempre estavam afinados foi comunicado assembl ia cfr O Estado de S Paulo 13 2 87 3 O v cuo deixado no campo de batalha anti agro reformista pela omiss
546. sentatividade de todo o processo eleitoral Pois se os candidatos apresentados ao sufr gio universal pelos v rios partidos n o t m as prefer ncias dos respectivos eleitorados existe todo o risco de que as chapas partid rias n o contenham os nomes dos candidatos verdadeiramente preferidos pelo povo 33 Evidentemente as condi es acima n o bastam para que uma pr via partid ria represente com inteira fidelidade a vontade dos membros do partido Tal representatividade depende ainda de outros requisitos Dentre estes cabe mencionar a M xima facilidade para a renova o dos quadros dos dirigentes internos e das listas de candidatos Com efeito a tend ncia forma o de oligarquias internas que se entreajudam de maneira a formar de alto a baixo do partido nos n veis federal estadual e municipal toda uma rede de comparsas mancomunados para a obten o de vantagens econ micas e pol ticas de toda ordem a principal tenta o a que est o sujeitas as diversas c pulas partid rias Para chegar a tal resultado necess rio que j a come ar na pr via partid ria na qual podem ser designados al m dos candidatos a cargos p blicos tamb m os encarregados dos v rios cargos de dire o partid ria federal estadual ou municipal sejam criados obst culos forma o de tais panelas E por sua vez o primeiro desses obst culos consiste em uma grande mobilidade na renova o de quadros aqui mencionad
547. simp tico e necess rio De maneira que a causa a propriedade seria antip tica e deveria ser corro da quanto poss vel em benef cio da fun o cfr Parte IV Cap VD Modo de tornar odiosa a propriedade aos olhos de todos quando precisamente o contr rio verdade se a sociedade vive da fun o social da propriedade ent o a propriedade muito obviamente uma condi o de sobreviv ncia da sociedade Outra a o sorrateira de inspira o socialista consiste em confundir fun o social e socialismo como se o zelo por aquela devesse conduzir ao apoio a este Esta vis o de conjunto das t ticas erosivas empregadas pelo socialismo difuso torna claro que tamb m se perfila entre essas t ticas a aprova o de uma das reivindica es caracter sticas do agro reformismo Isto que sejam sujeitas Reforma Agr ria socialista e confiscat ria as terras incultas de propriedade particular Adiante se expor cfr Parte IV Cap II 3 o que h de injusto e de lesivo do direito de propriedade nesse princ pio Assim com pesar que se registra aqui o 106 pronunciamento da UDR ao Substitutivo Rosa Prata acima mencionado cfr t pico 1 deste Cap tulo Poder se ia naturalmente objetar a estes coment rios que promover ou aprovar o Substitutivo Rosa Prata n o importa necessariamente em solidarizar se com a doutrina subjacente a esse E que o preclaro autor desse projeto bem como os que o aplaudiram s tiveram em vista
548. ss veis ao p blico Ou uma reuni o de acionistas ou uma pr via de um partido pol tico a ser realizada explicavelmente em local tamb m inacess vel ao p blico Ou o Substitutivo quereria ter dito aqui como casa melhor com o sentido da frase em locais p blicos em vez de abertos ao p blico O 40 do mesmo artigo estatui plena a liberdade de associa o exceto a de car ter paramilitar n o sendo exigida autoriza o estatal para a sua funda o vedada a interfer ncia do Estado em seu funcionamento Que se entende por uma associa o de car ter paramilitar Por exemplo as que praticam artes marciais embora sem armamentos se incluem por isso na condi o de paramilitares Seria paramilitar um clube de atiradores Parece sup rfluo ademais reafirmar o bvio pois se plena a liberdade de associa o evidente que n o ser exigida autoriza o estatal para a funda o de associa es x K k O art 5 31 afirma que todos t m direito a receber informa es verdadeiras de interesse particular coletivo ou geral dos rg os p blicos e dos rg os privados com fun o social de relev ncia p blica ressalvados apenas aquelas cujo sigilo seja imprescind vel seguran a da sociedade e do Estado Entretanto o dispositivo n o define o que sejam rg os privados com fun o social de relev ncia p blica dos quais todos t m direito a receber in
549. ssim noticia o que se passou Parlamentarista convicto Deputado cassado logo no in cio da vig ncia do AI S e ex presidente da OAB Bernardo Cabral foi o primeiro dos candidatos a declarar que pleiteava o cargo amparado em sua vasta experi ncia jur dica e a trabalhar por ele Contando com a discreta prefer ncia de M rio Covas jamais explicitada Cabral come ou a trabalhar pelo cargo de Relator muito antes de seus companheiros e mesmo quando n o sabia ainda que a decis o seria submetida bancada id ia que defendeu j conversava com os companheiros em busca de apoio a seu nome Os principais argumentos de sua campanha foram sua atua o oposicionista durante o regime militar e a experi ncia em quest es jur dicas O deputado Bernardo Cabral desempenhou perfeitamente o papel que lhe fora confiado puxando o texto do Projeto de Constitui o o mais para esquerda que lhe era poss vel E n o teve d vidas em o declarar para quem quisesse ouvir Aproveitar as sugest es mais progressistas em detrimento das mais conservadoras Esse o crit rio de escolha entre artigos conflitantes votados pelas comiss es tem ticas do Congresso constituinte Quem explicou isto ontem em Bras lia foi o deputado Bernardo Cabral PMDB AM relator da Comiss o de Sistematiza o Folha de S Paulo 24 6 87 No final do trabalho contudo o deputado Cabral parece ter ficado assustado com as conseqii ncias do crit rio qu
550. ssumirem seus cargos terem jurado obedecer uma Constitui o que ainda n o existe a qual lhes competia elaborar O pretexto era de que n o aceitavam a Carta Magna outorgada pelo regime militar em 1969 A atitude entretanto n o sem consegii ncia do ponto de vista legal o que pondera o jornalista J nio de Freitas na Folha de S Paulo 3 2 87 74 O gesto com que Ulysses Guimar es encabe ou a recusa dos deputados no ato de posse ao juramento de respeito Constitui o vigente jurando fidelidade futura Constitui o tem mais consegii ncias do que as pretendidas por ele A Constitui o agora abjurada por Ulysses j mereceu dele desde que a Junta Militar a ela deu em 69 o conte do ainda em vigor quatro juramentos de obedi ncia e fidelidade nas respectivas elei es precedentes 4 atitude de apar ncia c vica e ainda por cima com um toque de romantismo para ajustar se realidade deve ser reduzida conveni ncia de Ulysses de n o jurar submiss o sob pena de cobran as imediatas e desastrosas a um corpo de lei que define como inconstitucional a reelei o para a presid ncia da C mara Ao abjurar a Constitui o que imp s a elei o do presidente pelo Col gio Eleitoral o Doutor Diretas declarou ileg timo o mandato de seu correligion rio Jos Sarney O fato provocou o seguinte coment rio do Presidente Sarney feito a alguns convidados para a Missa semanal celebradas aos
551. st em crise e pouco representa hoje em dia Folha de S Paulo 28 6 87 No Brasil em particular o fen meno muito vis vel Desde 1984 quando se tornou certa sua convoca o a grande curiosidade em torno do pensamento dos 559 constituintes girava no eixo da classifica o de direita e esquerda Eleitos e empossados verifica se que imposs vel passar uma linha demarcat ria t o simples Veja 4 2 87 O Jornal do Brasil 14 6 87 comenta em editorial Em Bras lia neste instante o que maioria e o que deve ser tido por minoria ningu m sabe Cada grupelho por mais insignificante sente se em condi es de dominar a Constituinte quem comunista ou quem n o quem se coloca esquerda ou direita de quem tudo depende do grau de confus o medido na hora segundo a escala estabelecida por cada um sic constituinte A respeito da dicotomia direita esquerda Roque Spencer de Barros assim se exprime em artigo para o O Estado de S Paulo 30 6 87 Luiz Carlos Lisboa dedicou breve coment rio pesquisa realizada pelo Prof Le ncio Martins Rodrigues com a cobertura do Jornal da Tarde acerca da imagem ideol gica que os nossos constituintes fazem de si pr prios O resultado 53 dos nossos constituintes se consideram de centro esquerda ou da esquerda moderada Nos pa ses intelectualmente subdesenvolvidos e parcialmente at em certos pa ses desenvolvidos
552. stabelec la afirmar uma paridade ontol gica entre todas as categorias de seres vivos Em rigor de l gica desta concep o err nea decorreria n o ser l cito aos homens se alimentarem nem de animais nem de plantas E deve ser obstado a que animais se nutram uns dos outros ou de plantas bem como que estas se nutram de si mesmas ou de animais Proibi es absurdas pois o pr prio Deus onipotente e onisciente disp s que assim se nutrissem homens animais e plantas Por a pode o leitor ter uma id ia de at que perigosos extremos capaz de levar o utopismo igualit rio 8 Na luta contra os preconceitos e as discrimina es perspectivas do mais ferrenho autoritarismo O utopismo igualit rio abre caminho para um autoritarismo exacerbado de que o pr prio Substitutivo j d mostras Logo no T tulo I ele registra entre os objetivos fundamentais do Estado promover a supera o dos preconceitos de ra a sexo cor idade e de outras formas de discrimina o art E HD Deve se promover a supera o dos preconceitos Mas que um preconceito O Substitutivo n o o define Esta ou aquela outra opini o constitui preconceito ou n o Por exemplo h ateus que v em na cren a em um Deus pessoal e transcendente um mero preconceito gratuito com o qual nada tem que ver a raz o humana pois para muitos todo dogma preconceito Quando certa senten a filos fica ou religiosa impu
553. stas ltimas habituadas seguran a s facilidades e aos atrativos que a proximidade de cidades grandes m dias ou at pequenas proporciona aos trabalhadores rurais evitam de se embrenhar orla rural adentro Este efeito nocivo refor ado pela repeti o insistente e imponderada de que necess rio fixar o trabalhador no meio onde vive E o que faz entretanto o art 218 Deslocar o trabalhador rural do lugar ou do lugarejo que o viu nascer e ao qual est ligado por leg timos v nculos de afeto pois ali desenvolveu sua vida ali goza da companhia de seus pr ximos ali constituiu fam lia e teve seus primeiros filhos pode parecer desumano para o trabalhador rural E este um argumento que mais de um agitador agro socialista com tintas cat licas ou n o tem explorado para fixar o trabalhador em seu lugar natal Na realidade por m o efeito que com isso obt m tais agitadores que eles tornam como que necess ria a partilha indefinida de terras nos locais onde a popula o assim fixada se vai multiplicando indefinidamente 5 Cfr Carlos Patr cio del Campo A propriedade privada e a livre iniciativa no tuf o agro reformista Parte II Editora Vera Cruz S o Paulo 1985 pp 141 142 159 S o humanitarismo meramente naturalista sentimental e mel fluo de nossos dias poderia criar assim oposi o normal expans o do g nero humano nas vastid es do globo De maneira bem diversa disp s a Provid
554. submetidas a referendum popular t o logo elaboradas e promulgadas 6 Colabora o da TFP encontrar uma faixa de coer ncia institucional e de viabilidade para a Constituinte A TFP est certa de que a presente proposta suscitar ao mesmo tempo aplausos e desacordos Mas cumpre que os opositores de tal proposta os quais habitualmente n o escondem seu radicalismo exacerbado n o esque am o princ pio pelo qual eles definem a verdadeira 208 democracia o direito de discordar Se eles n o respeitarem tal liberdade n o haver democracia no Brasil Os que esperam uma democracia de unanimidades compuls rias sonham com uma utopia em outros termos com uma forma de governo que pode ser tudo menos democracia N o ser justo que se queira ver nesta proposta uma investida contra a atual Assembl ia Constituinte Pelo contr rio representa ela precisamente a colabora o da TFP para encontrar em favor da presente Assembl ia eleita em condi es t o desfavor veis e cujos trabalhos se v m desenvolvendo de forma t o an mala uma faixa de viabilidade que lhe proporcione a execu o de parte de sua alta tarefa deixando lhe ademais a iniciativa de abrir o caminho para que ao cabo de algum tempo a outra parte tamb m seja realizada Se ela se restringir a legislar sobre a mat ria pol tica ter disposto sobre aspectos essenciais da vida p blica do Pa s E ao mesmo tempo ter evitado s bia e patrioticamente de
555. tabelecer pol tica habitacional para o trabalhador rural com o objetivo de garantir lhe dignidade de vida e propiciar lhe a fixa o no meio onde vive preferencialmente com os assentamentos em n cleos comunit rios Quanto a esse artigo cabe comentar aqui as palavras propiciar lhe ao trabalhador rural a fixa o no meio onde vive Enquanto uma sadia pol tica habitacional deveria tender a desbloquear quanto poss vel nossos excedentes populacionais desviando os das cidades e dos campos onde eles sobram para as regi es inabitadas e inaproveitadas do territ rio p trio e atraindo para as mesmas regi es fluxo imigrat rio proveniente de outros pa ses no Brasil um desconcertante conjunto de circunst ncias tem concorrido para concentrar nas cidades e com prefer ncia nas maiores dentre elas os excedentes populacionais De forma a acentuar quase at o caricato e o monstruoso o contraste entre megal poles aflitivamente superpovoadas e vastid es aflitivamente ermas Qualquer que seja a explica o desse deplor vel fen meno fora de d vida que suas consegii ncias s favorecem o reformismo urbano sem impedirem por m o reformismo agr rio Pois os fluxos populacionais rumo as cidades suficientes para ingurgit las e estend las exageradamente n o t m sido bastante grandes para evitar que continuasse necess rio encaminhar para as terras devolutas e desocupadas importantes fluxos de popula es rurais Ora e
556. tal e a completa igualdade entre um e outro proclamada por correntes revolucion rias de nossos dias h uma consider vel hierarquia de graus intermedi rios Qualifiquemos de grau 1 a forma de exerc cio mais tradicional desse poder de grau 2 uma forma apenas um pouco menos estrita desse exerc cio e assim por diante at o grau 10 que corresponderia hipoteticamente igualdade absoluta Nesses termos se os propugnadores do grau 2 qualificassem de discrimina o os propugnadores do grau 1 os do grau 3 poderiam fazer igual censura aos de grau 2 E assim por diante Desta forma s estariam absolutamente isentos da acusa o de sustentar posi es preconcebidas os propugnadores do mais escancarado e dissolvente feminismo De onde conforme o modo de entender subjetivo desta ou daquela autoridade judici ria ou policial s os feministas absolutos estariam ao abrigo das severas penalidades que o Substitutivo Cabral 2 fulmina cfr art 5 82 contra os fautores de discrimina o An loga situa o se repetir inevitavelmente em um sem n mero de outros temas x x k Que a imprecis o de conceitos pode abrir campo para toda esp cie de autoritarismos v se ainda no art 5 5 E livre a manifesta o do pensamento vedado o anonimato e exclu da a que incitar viol ncia ou defender discrimina o de qualquer natureza Que incitar a viol ncia Se por viol ncia se entendesse unicamente a pr
557. tar sendo aproveitada Ora enquanto o marxismo reconhece um tal ou qual direito do indiv duo a uma tal ou qual remunera o em consequ ncia do trabalho que exer a nega ele do modo mais completo que a propriedade s e enquanto tal d origem a uma renda leg tima Tamb m chama a aten o que figurem em p de igualdade na enumera o deste artigo a propriedade privada inciso II e sua fun o social inciso II Compreender se ia que se falasse em propriedade privada com fun o social Contudo por que tanto destacar a respectiva fun o desse mesmo rg o a ponto de quase tornar antag nicas ambas as coisas xX K k O Substitutivo Cabral 2 vai mais longe No seu art 200 ele estabelece normas que promover o a implanta o de uma dr stica e radical Reforma Urbana No Cap tulo IV ser o analisados mais detidamente os par grafos desse importante artigo Cabe aqui comentar t o somente o caput dele Art 200 O direito de propriedade que tem fun o social reconhecido e assegurado salvo nos casos de desapropria o pelo Poder P blico Tomado ao p da letra o caput desse artigo afirma que nos casos de desapropria o pelo Poder P blico o direito de propriedade n o reconhecido nem assegurado Ou seja cabe ao Poder P blico eliminar pura e simplesmente o direito de propriedade nos casos de desapropria o definidos pelo mesmo Poder P blico de se notar que abst
558. tas diz a encarregada do servi o Maria J lia Rabelo de Moura Jornal da Tarde S o Paulo 17 8 87 Outra funcion ria fornece mais detalhes Na verdade se faz uma amostragem pega se um bolo de folhas de assinaturas conferimos ligeiramente o n mero e depois comparando com outros bolos de envelopes iguais avaliamos se h o n mero exigido de 30 mil pessoas comenta Laura Carneiro filha do senador Nelson Carneiro uma das funcion rias encarregadas de receber as propostas e chec las Para ela imposs vel contar todas as assinaturas e fiscaliz las como ser tamb m para a Comiss o de Sistematiza o Jornal da Tarde S o Paulo 14 8 87 N o estranha pois que a autenticidade desses abaixo assinados como representativos das aspira es do povo e da comunidade crist tenha sido posta em d vida Quem ir conferir a autenticidade de cada uma dos milhares ou milh es de assinaturas Quem examinou os documentos de identifica o ou o t tulo eleitoral dos signat rios das emendas populares E indaguemos finalmente como poss vel saber se o texto de cada proposta significa uma express o de vontade do signat rio se nos pr prios formul rios para coletas de assinaturas se permite expressamente a simples impress o digital V se assim que a t o alardeada t o festejada possibilidade de participa o popular na confec o da Carta Magna segundo o estatu do pelo Re
559. tativas da lavoura brasileira esperar se ia atitude muito mais categ rica na defesa desses princ pios e dos direitos da classe dos propriet rios a qual sobre eles se baseiam verdade que eles apresentam obje es a dispositivos legais vigentes Tais obje es s o boas por m elas n o se reportam Reforma Agr ria propriamente dita mas t o somente ao modo de a aplicar O que como acima ficou dito importa em aceit la e n o em lhe pedir a revoga o Ou seja em dar por perdida a luta 3 Tamb m a CNA aceita a Reforma Agr ria Essa posi o compartilhada pela Confedera o nacional da Agricultura Abrange esta todas as entidades patronais de car ter sindical do mbito rural Como tal o Presidente dela sr Fl vio Brito ex officio a mais alta personalidade representativa do mundo patronal no campo Reveste se assim de muita for a de representa o a sua assertiva de que os empres rios n o s o contra a reforma agr ria O Estado de S Paulo 21 6 86 Se n o s o contra ela aceitam na E aceitam ipso facto a pr pria destrui o da classe patronal Ora tal capitula o foi proclamada pelo sr Fl vio Brito quando o Pa s se preparava para as elei es de 15 de novembro de cujo resultado se poderia esperar a escolha de uma Assembl ia Constituinte anti agro reformista qual caberia o poder de tornar pura e simplesmente sem efeito a desastrada legisla o agr ria agora em vigor Ademais o
560. te contra a propriedade privada e a livre iniciativa Para isto servem se de acrobacias dial ticas desconcertantemente inconsistentes J se mencionaram os que afirmando se embora defensores da classe rural tecem loas ao Estatuto da Terra e ao PNRA obviamente por entenderem que estes t o radicais diplomas nada t m contra a classe rural V rios outros interpretando sua maneira a fun o social do direito de propriedade afirmado por Pio XI e por seus Sucessores entendem erroneamente que fun o social coisa id ntica a socialismo De onde se reconhecerem mais explicitamente ou menos socialistas leva a mis ria ao campo e cidade pp 11 16a 19 e 45 a 47 62 Outros por fim afirmam que o Estatuto da Terra e o PNRA s aplicam a Reforma Agr ria s terras particulares inaproveitadas com o que ficam poupadas da degola agro reformista os propriet rios de terras produtivas Essa asser o tamb m carece de fundamento Assim o simples prop sito enunciado pela Frente Ampla de defender o direito de propriedade e a livre iniciativa n o constitui um compromisso taxativo do que maximamente deve interessar n o s aos propriet rios de fundos imobili rios rurais como ainda a todos os brasileiros verdadeiramente zelosos dos princ pios da propriedade privada e da livre iniciativa a revoga o pela nova Constitui o do Estatuto da Terra e consequentemente do PNRA o qual desse Estatuto um mero ap ndic
561. te de uma crise institucional ela que foi convocada para fazer exatamente o contr rio este o risco impl cito na discuss o primeiro sobre a exclusividade ou n o da Constituinte agora sobre os limites da sua soberania Que a Constitui o em vigor n o serve todo o mundo sabe Da entretanto a revog la s pressas no todo ou em parte sem p r nada de imediato no lugar vai uma dist ncia perigosa para um pa s de institui es prec rias Restaria o caminho dos Atos Constitucionais que colocariam governo e Constituinte com a mesma soma de poderes J seria uma situa o complexa mas se tornaria alucinante se sobre ela pairar ainda a tese da absoluta soberania da Constituinte 5 A id ia entretanto acabou por vingar com outro r tulo projetos de decis o Como a express o ato constitucional era psicologicamente muito contra indicada pois estabelecia um paralelismo bvio com os tos Institucionais do regime militar o senador Fernando Henrique Cardoso PMDB SP apresentou proposta an loga com outro r tulo projetos de decis o Os xiitas radicais do Congresso voltam carga apoiados pelo senador Fernando Henrique Cardoso e pelo todo poderoso Ulysses Guimar es Que pretendem afinal Aprovar o regimento interno da Assembl ia fazendo com que dele conste disposi o precisamente os projetos malsinados que lhes confere o poder de alterar por maioria simples qualquer disposi o da Consti
562. te estudo destinado ao grande p blico n o comportam a exposi o das diversas correntes doutrin rias nem das obras dos mais c lebres autores sobre a democracia como forma de governo S o eles entre outros Thomas Hobbes 1588 1679 John Locke 1632 1704 Jean Jacques Rousseau 1712 1778 Edmund Burke 1729 1797 Thomas Paine 1737 1809 Benjamim Constant 1767 1830 Stuart Mill 1806 1873 Walter Bagehot 1826 1877 Bem entendido no Brasil s poss vel na atual quadra hist rica a democracia representativa 7 O poder pol tico de fazer ou de revogar leis Legislativo exercido habitualmente nas democracias representativas de modo colegiado atrav s de parlamentos ou congressos Neste caso as decis es s o tomadas pela maioria dos representantes populares deputados ou senadores E a maioria parlamentar representa pelo menos em princ pio a maioria do eleitorado 4 A prote o das minorias na democracia representativa A democracia representativa assim constitu da por todo um mecanismo de representa o chega mais inteira coer ncia consigo mesma quando procura n o constituir mero dom nio da maioria sobre a minoria mas atende tamb m na medida do exeq vel s aspira es desta ltima Assim as decis es parlamentares buscam reunir em torno de si em um consenso convergencial n o s as opini es da fac o majorit ria mas em alguma medida as de todos os cidad os maioria e
563. tem I ser progressivo no tempo quando incidir sobre rea urbana n o edificada e n o utilizada de forma que se assegure o cumprimento da fun o social da propriedade Assim o imposto progressivo era aplic vel de acordo com o Cabral 1 t o somente s reas n o edificadas e n o utilizadas J por for a do art 178 I 1 do Cabral 2 o mesmo imposto aplic vel sobre todos os bens im veis localizados no munic pio sejam eles edificados ou n o Em que consiste a fun o social de im veis j edificados Antes de tudo em dar abrigo a toda a popula o em apropriados locais de resid ncia ou de trabalho De sorte que se em um lugar a certas popula es falte uma ou outra coisa resid ncia ou trabalho a solu o consistir em abrir a espa o para os carentes o que resulta da fun o social da propriedade O benefici rio dessa situa o amparado pela op o preferencial pelos pobres fica assim no direito de optar entre o quarto que se lhe d em um confort vel palacete ou a moradia prec ria do desbravador residente para al m da orla rural O que quase equivale a premiar quem n o Este artigo deve ser conjugado com o inciso VIII do art 36 que diz competir aos munic pios promover no que couber o adequado ordenamento territorial mediante planejamento e controle do uso parcelamento e ocupa o do solo urbano queira desbravar em aras da demagogia pratica se uma injusti a contr
564. ter as propostas da Igreja cat lica acabou se transformando na sess o noturna da Assembl ia Constituinte N o faltou nenhum dos ingredientes de plen rio vota o pinga fogo campainha para conter os mais entusiasmados bate boca proselitismo na tribuna e reeditando as recentes discuss es do Congresso Nacional propostas para forma o de comiss es e subcomiss es tem ticas O convite de dom Ivo Lorscheiter residente da CNBB foi aceito por um grupo ecl tico e suprapartid rio Havia de tudo um ex padre senador Mansueto Lavor PMDB PE uma ex freira deputada Irma Passoni PT SP um ex guerrilheiro deputado Jos Genoino PT SP uma ex presa pol tica deputada Moema S o Thiago PDT CE e um ex pedessista Ademar de Barros Filho PDT SP Ao senador cat lico apost lico romano Meira Filho PMDB DF coube o papel de implac vel controlador dos tr s minuto para a fala de cada pol tico Al m desses encontros semanais a CNBB est programando um caf da manh semanal com os constituintes que queiram discutir as teses propostas pela Igreja na sede da entidade em Bras lia O Estado de S Paulo 12 2 87 3 O Pe Virgilio Leite Uch a Sub Secret rio Geral da CNBB o Pe Jos Ernanne Pinheiro Diretor do Instituto de Teologia de Recife cfr Anu rio Cat lico do Brasil Ceris Rio de Janeiro 1985 90 A CNBB organizou ainda um servi o informativo radiof nico e um notici rio via telex
565. tes de 1977 segundo a Lei 6515 Agora o art 256 X do Substitutivo n o s diminui de tr s anos para um ano o tempo que dever ter passado desde a separa o na Justi a como tamb m 1 diminui de cinco para dois o n mero de anos necess rios na separa o de fato 2 dispensa que tal prazo se haja iniciado antes da Emenda com o que fica bastando para obten o de div rcio que o casal esteja separado de fato h mais de dois anos iniciados em qualquer data dispensa que generaliza e perpetua o div rcio excepcional direto A exce o fica transformada em regra Na pr tica um dos maiores perigos desse div rcio direto que seu fundamento n o uma senten a judicial em um processo de separa o consensual ou litigiosa ato jur dico cuja data de 3 Produz na maior parte dos casos graves transtornos psiquicos aos c njuges e n o remedeia de todo mas excita ainda mais a concupisc ncia contra o fim secund rio do matrim nio 4 Se o onanismo fosse licito desenvolver se ia enormemente a imoralidade entre os homens e se ocasionaria um gravissimo mal para todo o g nero humano Teologia Moral para Seglares BAC Madrid 1984 4 ed vol II p 694 140 prova f cil e segura aquele fundamento t o s um fato extrajudicial a separa o de facto que tem de ser provada por meio da mais trabalhosa e menos segura das provas a testemunhal Ao inv s de pedir desquite para tr s anos depoi
566. tes de tudo que este xito da legenda governamental t o brilhantemente majorit ria trouxe consigo algo de contradit rio A vit ria do PMDB foi indiscut vel Mas sem entusiasmo Se entusiasmo houvesse nas fileiras do Partido governamental o desfecho das elei es de novembro teria despertado um j bilo generalizado expresso por meio de com cios de passeatas e de foguet rio O que n o se realizou 20 A elei o sem id ias desfechou em uma vit ria sem ideias vencedoras E portanto sem entusiasmo sem calor sem vida Da s podia resultar a Constituinte que resultou E muito de temer que por sua vez dela resulte uma Constitui o muito semelhante ao Projeto ora em debate t o impugn vel sob tantos aspectos como adiante se mostrar cfr Parte IV Cap tulo IV Mito doutrin rio que mutila a representatividade da democracia s o centrismo autenticamente democr tico 1 Ao fim da Il Guerra Mundial nasce um centrismo radical e obsessivo Segundo a l gica dos mais radicais doutrinadores da liberdade de pensamento e de palavra desde os iluministas franceses e ingleses do s culo XVIII at os democratas intransigentes de nossos dias o exerc cio de ambas essas liberdades direito de todo cidad o qualquer que seja a posi o ideol gica em que se situe E assim sempre se entendeu no Brasil 10 EYA ponei i Por exemplo na vig ncia do regime mon rquico funcionava livremente o Partido Re
567. tidade pol tica soberana Quanto s linhas gerais de todas essas mat rias reina na opini o p blica um amplo consenso Tal consenso n o rompido pelo desacordo em alguns pontos entre propugnadores de teses opostas Pois se bem que seja importante o assunto da controv rsia os adeptos de uma solu o n o se sentir o golpeados a fundo se prevalecer a outra o que acontece por exemplo no desacordo entre parlamentaristas e presidencialistas Com efeito essa diversidade de opini es anima com um tema nobre nossa vida pol tica E de nenhum modo cria o risco de dilacerar o Pa s em duas correntes radical e irremediavelmente antag nicas Bem ao contr rio do que vem fazendo o reformismo agr rio urbano empresarial 205 el amplas mat rias de car ter social e econ mico como as j mencionadas Reformas as transforma es a serem institu das na fam lia a abrevia o de prazos para o div rcio e subsequente casamento as medidas legislativas fiscalizadoras e coercitivas do p trio poder e o planejamento familiar a op o entre a ndole confessional e laica do ensino p blico o agravamento das condi es do ensino privado a estatiza o da Medicina etc temas esses que interessam presentemente muito mais o eleitorado A mat ria constante do item 1 cong nere com a tem tica sobre a qual disp s a primeira Constitui o Republicana de 1891 E que foi sendo mantida sucessivamente nas subsequentes Co
568. tituinte assinada por Dora Tavares de Lima no Jornal do Brasil 6 3 87 sobre o deputado Edmilson Valentim PC do B RJ os Tamb m o Di rio da Constituinte elaborado pelo Congresso Nacional e apresentado diariamente nas emissoras de TV nos hor rios nobres entrou nesse coro publicit rio segundo O Estado de S Paulo 20 6 87 Uma amostragem do programa nos meses de abril e maio revelou 29 po A E Eis como a reportagem destaca atua o do deputado comunista na Constituinte At agora Edmilson viveu momentos de decep o e de absoluta perplexidade na Constituinte mas confessa que aprendeu como nunca em seus 23 anos de vida Aprendeu tamb m que quem quer falar n o pode simplesmente se inscrever e ficar sentado no fundo do plen rio esperando a vez Tem que ir l fazer barulho mostrar que sabe qual a sua vez Depois de um m s durante o qual passou noites em claro debru ado sobre a proposta de regimento interno da Constituinte Edmilson est mais vontade em Bras lia diz que conseguiu vencer parte de sua timidez natural e n o fica mais no fundo do plen rio Vou para o bolo junto com os outros Aos poucos Edmilson aprende a adaptar sua postura combativa de militante sindical ao jogo de cintura necess rio o parlamentar por exemplo que o deputado Aldo Arantes PC do B GO deu cinco entrevistas a deputada Cristina Tavares PMDB PE tamb m cinco e Artur da T vola PMDB RJ
569. tiva Mas uma leitura mais detida permite vislumbrar elementos corrosivos desses direitos fundamentais Art 191 A ordem econ mica fundada na valoriza o do trabalho humano e na livre iniciativa tem por fim assegurar a todos exist ncia digna conforme os ditames da justi a social e os seguintes princ pios II propriedade privada II fun o social da propriedade IV livre concorr ncia A propriedade privada referida no inciso II um dos princ pios que modelam as finalidades a serem obtidas pela ordem econ mica sobre a qual disp e esse artigo Mas note se ela n o considerada um dos fundamentos da atual ordem econ mica A livre iniciativa sim reconhecida aqui como um dos pilares desta ordem Esta diferencia o de n veis entre a livre iniciativa e a propriedade privada n o tem o menor fundamento Pois ambas s o de tal maneira geminadas entre si que a aludida diferencia o apenas exprime a antipatia do Substitutivo Cabral 2 para com a propriedade privada Essa matiza o discriminat ria que avantaja subtilmente a livre iniciativa com algum detrimento para a propriedade privada deixa entrever certa influ ncia da doutrina marxista Pois a livre iniciativa considerada aqui enquanto trabalho ao passo que a propriedade vista enquanto tal nesse dispositivo e em alguns outros Ou seja ela considerada abstra o feita da circunst ncia de estar ou n o es
570. tivo erra Pagamento em t tulos da divida agr ria isteas asia ari Ee ERER NEER ana e VEN oca NEET CAVES Omiss o quanto ao valor de indeniza o das benfeitorias ir ereercreerecer e aeecenacaneracenaeaaan aaa canaraaaaceaeranena Que acontecer com o propriet rio se o Estado n o tiver com que pagar a d vida interna Esperan a de que a legisla o ordin ria fa a justi a re receecerceracareraceer ara cenaeaaeaaana cena ea aea aan aea aaa cena raaeacenaenaeaa Qual o alcance da presen a do propriet rio ou de perito por ele designado na vistoria do im vel 154 O Juiz uma figura com la quale o senza la quale il mondo va tale quale Nem em caso de desapropria o injusta o propriet rio reaver seu im vel onnHDAR gt 7 Outros dispositivos sobre Reforma Agr ria ir rereeerereeereraaeaaeraaaae aaa aaaaaaana rea aanaanaaaenaanaratananaana A Hostilidade colabora o dos imigrantes irc rreeeerecee iseset o sE E r ESS EE SESEK PEENES REESTR ESEE EESTE ES B A guilhotina da Reforma Agr ria atingir amanh as propriedades hoje consideradas pequenas ou m dias C Oposi o ao mandamento divino Povoai toda a Terra recerceecereeraceere rca aenaceaarae renan aenaenaerasaaracenaeanenaa Cap tulo IV O Substitutivo Cabral abre perigosamente as portas para a Reforma Urb
571. tivos de tal ordem de coisas Por m como seu pensamento pol tico era embrion rio n o souberam justific lo com base doutrin ria e cient fica em debates democr ticos de subst ncia ideol gica apreci vel Governaram mudos e mudos ca ram ao ch o pelo impacto da argumenta o doutrin ria n o raras vezes da parlapatagem do advers rio Mera caricatura da democracia genu na a democracia sem id ias que de todos estes fatores resulta caracterizada por um pragmatismo vazio de perguntas e de rumos 8 ATFP face democracia com id ias e democracia sem id ias A distin o entre democracia com id ias e democracia sem id ias leva a um tema que deve ser analisado com particular objetividade Extrapartid ria por defini o a TFP n o opta por formas de governo Ela aceita o ensinamento de Le o XIII confirmado por S o Pio X de que nenhuma das tr s formas de governo monarquia aristocracia ou democracia intrinsecamente injusta Mas ela n o exorbita de sua posi o extrapartid ria ao pleitear que uma vez instalada uma forma de governo esta seja aplicada com coer ncia Assim posto que estamos em regime de Abertura cumpre que essa Abertura seja coerente O que certamente conduz vig ncia da democracia com id ias E rejei o da democracia sem ideias 9 A inexpressividade ideol gica na fase pr eleitoral Ora nas ltimas elei es dir se ia que quase tudo concorreu para que o voto
572. tucional e da cria o de rg o externo de controle do Poder Judici rio A manifesta o dever constar da ata de audi ncia e comunicada ao Presidente da Assembl ia Nacional Constituinte Di rio Oficial Estado de S o Paulo Poder Judici rio Caderno 1 de 23 9 87 4 Extin o da enfiteuse em reas urbanas Sobre a enfiteuse reza o Substitutivo Cabral 2 no art 49 das Disposi es Transit rias Fica extinto o instituto da enfiteuse em im veis urbanos sendo facultada aos foreiros a remiss o dos im veis existentes mediante aquisi o do dom nio direto na conformidade do que dispuserem os respectivos contratos 1 Aplica se subsidiariamente o que disp e a legisla o especial dos im veis da Uni o quando n o existir cl usula contratual 2 Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam assegurados pela aplica o de outra modalidade de contrato 3 A enfiteuse continuar sendo aplicada aos terrenos da marinha e seus acrescidos situados na faixa de seguran a de cem metros de largura a partir da orla mar tima 4 Extinta a enfiteuse o antigo titular do dom nio direto dever no prazo de noventa dias sob pena de responsabilidade confiar guarda do registro de im veis competente toda a documenta o a ela relativa N o h motivo para que se extinga compulsoriamente a enfiteuse que constitui um ato jur dico perfeito e acabado cujo nus pesa t o levemente sobre os foreiros
573. tui o vigente Escusado dizer que anseiam com isso instalar o Governo da Assembl ia moda da Revolu o Francesa Se amanh decidirem suprimir o Poder Executivo e compor para substitu lo um Comit de Salva o P blica extra dos da Assembl ia julgam que nada os impedir de lan ar m o desse golpe e saciar se com os resultados dele 11 Aparentemente os projetos de decis o cavam o fosso que separar definitivamente o Executivo da esquerda do PMDB Aprovados o presidente da Rep blica reviver Lu s XVI prisioneiro na Assembl ia O Estado de S Paulo 27 2 87 A proposta apresentada pela esquerda minorit ria prosperou e obtendo a ades o de constituintes centristas e conservadores foi incorporada ao Regimento Interno Por m como muitas coisas no mundo hodierno e principalmente no Brasil de hoje o dispositivo que ficou assim pairando como amea a permanente sobre nossas institui es e conduziu concretamente a alguns impasses o veto da Comiss o de Sistematiza o convers o da d vida externa em capital de risco em julho ltimo foi um deles de fato at o momento n o produziu o caos institucional que era de se temer Cap tulo Ill Inautenticidade em cadeia 1 o Plen rio da Constituinte menos conservador do que o eleitorado 2 as Subcomiss es e Comiss es tem ticas s o mais esquerdistas que o Plen rio 3 a Comiss o de Sistematiza o apresenta a maior dose de concentra
574. tuintes pode levar este pa s ao caos Tratando os patr es como se fossem inimigos dos empregados eles querem mudar a ordem social A estabilidade que desejam colocar na Constitui o diminuindo de 48 para 40 horas de trabalho e a garantia do empregado aos 90 dias mais um atentado ao progresso brasileiro No Brasil os bem sucedidos aos contr rio dos outros pa ses s o tratados como vil es e a maioria analfabeta tratada como se fossem os vitoriosos da na o Apresentam as duas classes como inimigas uma da outra O Globo 29 6 87 Para o ex deputado comunista Alberto Goldman esse plano da estabilidade no emprego chega a ser um engodo E como querer instaurar o socialismo com um projeto de lei N o d Veja 24 6 87 Luiz Ant nio Medeiros presidente do Sindicato de Metal rgicos do Estado de S o Paulo declara que num per odo de crescimento a estabilidade no emprego um instrumento contra o trabalhador Segundo Medeiros estabilidade no emprego n o existe em nenhum pa s do mundo nem mesmo na Uni o Sovi tica onde o Estado pode transferir um oper rio de uma f brica para outra sem o consultar 124 Para ele o Estado o pior patr o que existe Al m disso mau rbitro por se ineficiente e improdutivo Jos N umanne Pinto O Estado de S Paulo 5 7 87 A estabilidade no emprego desencorajaria contrata es aceleraria demiss
575. tunamente eliminados no Substitutivo O Projeto Cabral continha alguns dispositivos n o reproduzidos pelos Substitutivos posteriores 1 e 2 que mostram bem a que del rios pode chegar a aplica o dos princ pios igualit rios No art 12 III e afirmava o Projeto e o homem e a mulher s o iguais em direitos e obriga es inclusive os de natureza dom stica e familiar com a nica exce o dos que t m a sua origem na gesta o no parto e no aleitamento Este dispositivo supunha necess rio afirmar que o homem n o igual mulher nos direitos e obriga es que t m sua origem na gesta o no parto e no aleitamento Risum teneatis A ilus o da onipot ncia e o fanatismo igualit rio induzem certos legisladores a se substituir de modo perfeitamente in til natureza em a es que o pr prio Deus implantou na ordem natural das coisas k k Em outro t pico determinava o Projeto Cabral Ningu m ser privilegiado ou prejudicado em raz o de defici ncia fisica ou mental art 12 HI f O igualitarismo desta t o gen rica disposi o toca no absurdo Como pode por exemplo n o ser prejudicado algu m em conseq ncia da cegueira A triste situa o de um cego porventura n o o torna parcial ou inteiramente inepto para o exerc cio de um sem n mero de profiss es O portador de handicap seja este de nascen a ou superveniente um prejudicado E a sit
576. ua o dele s ser remediada se ele for privilegiado recebendo uma compensa o de particulares ou do Estado x K k Em outro t pico o Projeto Cabral declarava que os produtos e processos resultantes de pesquisa que tenha por base organismos vivos n o ser o patenteados art 12 XI 7 A refer ncia a organismos vivos abrange por certo seres humanos animais e provavelmente at vegetais O dispositivo draconiano importa por exemplo em tolher e em larga medida a pesquisa cient fica levada a efeito por laborat rios especializados de importantes ind strias as quais consagram verbas opulentas para por meio de novos descobrimentos obter o patenteamento de f rmulas de interesse comercial No tocante a animais pode se ver como explica o para tal dispositivo um sentimentalismo exagerado de que h muitos sintomas nos costumes de nossos dias o caso por exemplo de pais que n o duvidam em matar o feto gerado em conseqii ncia do ato conjugal mas adotam no seu conv vio ntimo animais aos quais dispensam carinhos e tratos que s se explicam quando t m por objeto filhos No plano doutrin rio a proibi o de pesquisas em animais vivos e plantas t o danosa ao progresso cient fico tamb m colide com a doutrina cat lica Pois impedir experi ncias em 3 Contereis o riso Hor cio Ars Poet 5 198 animais e plantas as quais se destinam a preservar a sa de do homem corrigi la ou re
577. ualquer resultado ponder vel quando se trata de mat ria religiosa e moral Bem ao contr rio do seu modo de proceder a favor da Reforma Agr ria Quanto atitude dela na prote o aos casais concubinat rios adulterinos e at incestuosos para os quais pede garantias previdenci rias como para os c njuges ligados por justas n pcias a atitude dela vai bem al m se bem que na atual conjuntura tico social seja particularmente danosa essa medida Nessa linha D C ndido Padim Bispo de Bauru e Presidente da Comiss o de acompanhamento da Constituinte da CNBB declarou 4 CNBB n o pretende apresentar propostas que sejam unicamente do interesse da Igreja Cat lica O que desejamos que a Constituinte permita uma nova figura da sociedade brasileira Queremos uma democracia participativa e que estabele a meios para que o povo participe da ordem pol tica Zero Hora Porto Alegre 24 4 87 Por sua vez o deputado Plinio de Arruda Sampaio PT SP rejeita o r tulo de parlamentar cat lico ou de integrante do Bloco da Igreja e esclarece o engajamento do grupo de parlamentares CNBB ideol gico E continua N o se pode confundir f com op o pol tica A Igreja n o quer fazer um bloco cat lico na Constituinte Ela est dialogando com todos os deputados defendendo a transforma o social E estamos lutando por isso O Globo 8 3 87 Essa atitude mereceu a seguinte cr tica registrada por Veja 1 7 87 A
578. uando disp e sobre mat ria profundamente relacionada com a mentalidade e os costumes como a fam lia M xime numa situa o em que quase n o tendo sido abordado o assunto nas elei es sem id ias de 15 de novembro passado o p blico se acha profundamente desapetrechado para opinar a respeito A inadequa o do Substitutivo Cabral 2 ao Brasil de hoje como ao de ontem s pode torn lo nocivo ao interesse da Na o 2 As correntes em que se divide a opini o nacional em mat ria de fam lia Duas correntes principais dividem a opini o p blica brasileira a respeito do instituto da fam lia A primeira delas opta decididamente por tudo quanto nessa mat ria reflita com fidelidade e clareza os princ pios imut veis de nossa tradi o crist A outra inspirada ou pelo materialismo hist rico ou pelo hedonismo neopag o visa direta ou indiretamente clara ou veladamente a aboli o inteira e completa da fam lia Entre estas duas posi es principais situa se toda uma gama de tend ncias intermedi rias que objetivam conciliar mediante combina es diversas as tend ncias e doutrinas daquelas correntes Assim os divorcistas entre os quais preciso por sua vez distinguir diferentes propens es a favor de facilidades maiores ou menores para a dissolu o do v nculo conjugal Analogamente podem fazer se distin es entre os que for ando talvez um pouco a express o poderiam chamar se genericame
579. ubro nosso irrequieto MR 8 foi medida com precis o no pleito de 1986 t o livre e democr tico quanto pode ser um pleito nos tr picos Embora tivesse conseguido empoleirar se em muitos palanques de muitos estados o MR 8 n o fez um nico deputado federal um m sero deputado estadual Num pais menos amalucado tanto bastaria para que a sigla fosse varrida do mapa pol tico como isto aqui o Brasil a est o MRS fazendo acertos e arreglos com grandes partidos extorquindo verbas de 84 governadores pendurando seus revolucion rios de opereta em cabides de emprego metendo a colher em coisas s rias e dando palpites em conversa de gente grande A a o do MR 8 na recente conven o do PMDB refor a a suspeita de que no Brasil gargantas adestradas na emiss o de vaias e palavr es acabam influenciando decis es pol ticas cruciais at porque muitos de nossos pais da p tria s o pusil nimes incur veis Em Bras lia aglomerados num coral sempre afinado com a lira do del rio militantes do MR 8 defenderam o quingu nio sonhado pelo presidente Sarney distribuindo ofensas insultos provoca es amea as e safan es Inibiram alguns convencionais assustaram outros E assim justificaram as verbas e os favores recebidos dos patr es de ocasi o Consequentemente n o de estranhar que a Conven o n o tenha produzido a almejada sutura do PMDB E o que comenta Lawrence Pih diretor superintendente do Moinho Pac fi
580. ue inclui Guilherme Afif Domingos PL Israel Pinheiro 119 Filho PMDB Virg lio T vora e outros integrantes do bloco conservador para juntos elaborarem um substitutivo ao projeto constitucional que serve de base para os debates em plen rio O fato indicador da confus o que envolve os conceitos de progressista e conservador que de modo algo simplista a imprensa adotou para definir os dois grandes grupos em confronto no Congresso constituinte O que mais chama a aten o n o perceber que no interior de cada um desses blocos as diferen as s o abissais constatar que as diverg ncias entre progressistas e conservadores que mais de uma vez j partiram para resolv las literalmente a pancadas s o muito menores do que parecem primeira vista Igor Fuser Folha de S Paulo 17 7 87 A forma o desses grupos tem atra do a aten o de incont veis analistas pol ticos Nesse sentido particularmente frisante o coment rio de J nio de Freitas da Folha de S Paulo 16 9 87 Nova onda de cassa es de parlamentares sem distin o de partido linha ideol gica e princ pios morais est em curso na Constituinte e amea a sua autenticidade j de si relativa dado o abandono dos compromissos de campanha eleitoral por tantos constituintes S a uns 10 ou muito pouco mais est sendo concedida a oportunidade de atender miss o delegada pelas
581. ular este ideal n o se referiam alian a do homem com a sabedoria eterna Mas eles queriam agir pelo homem Insegnamenti di Giovanni Paolo II Libreria Editrice Vaticana 1980 vol HI 1 p 1589 A mesma id ia reaparece no art 191 do Substitutivo Cabral 2 A ordem econ mica fundada na valoriza o do trabalho humano e na livre iniciativa tem por fim assegurar a todos exist ncia digna conforme os ditames da justi a social e os seguintes princ pios VII redu o das desigualdades regionais e sociais 193 diferenciar se de seus semelhantes Mesmo num regime de f rrea ditadura seria imposs vel a igualdade completa Nos pa ses comunistas que h d cadas pretenderam estabelecer a igualdade social o que existe uma abism tica e cruel diferencia o de classes em que muito poucos desfrutam privil gios e todo o restante da popula o vive na mis ria mais negra Mas sobretudo seria uma injusti a contra Deus Num universo em que Deus criou todos os seres desiguais inclusive e principalmente os homens seria um ato de revolta querer impor a o A l 90 igualdade a uma ordem de coisas que seu Autor por alt ssimas raz es fez desigual Por isso a quest o do igualitarismo se situa no centro mais central se se pudesse assim dizer da luta entre o marxismo fundamentalmente ateu e a Religi o Cat lica que ensina a exist ncia de um s Deus em tr s Pessoas realmente distintas trans
582. um Brasil comunista ou quase tanto N o se diga que por enquanto s a Reforma Agr ria uma realidade no Brasil e que as Reformas Urbana e Empresarial constituem por ora meros espantalhos Propostas de Reforma Urbana j tramitam h anos no Congresso As espetaculares ocupa es de im veis urbanos ocorridas em v rios pontos do Pa s nos primeiros meses deste ano provam que o reformismo urbano est longe de ter perdido a sua for a inicial de impacto E o Substitutivo Cabral 2 como se viu cfr Parte IV Cap IV caminha decididamente para a implanta o da Reforma Urbana No ano de 1985 j foi aprovado no Senado um projeto de lei que podia ser visto como passo inicial da Reforma Empresarial Por sua vez o Substitutivo Cabral 2 parece abrir sinal verde tamb m para uma Reforma Empresarial que realize na estrutura das empresas comerciais e industriais transforma es compuls rias an logas s que a Reforma Agr ria e a Reforma Urbana pretendem levar a efeito respectivamente na estrutura fundi ria do campo e na das cidades cfr Parte IV Cap V Ali s a TFP sempre apontou uma conex o ntima entre essas tr s Reformas de tal modo n j i a 102 que a implanta o de uma abre caminho para a implanta o das demais 101 Trata se do projeto de lei no 133 de 1985 Complementar de autoria do Senador Cid Sampaio que visava promover a remiss o dos d bitos fiscais e parafiscais das empresas de modo
583. uni o conjugal se ordena de si gera o dos filhos e n o lhe pode tirar por vontade pr pria essa finalidade sem contrariar absolutamente a ordem natural das coisas estabelecida pelo pr prio Deus 139 7 Omiss o quanto eutan sia O art 260 do Substitutivo Cabral 2 estatui que o Estado e a sociedade t m o dever de amparar as pessoas idosas mediante pol ticas e programas que assegurem sua participa o na comunidade e defendam sua dignidade sa de e bem estar N o lhes garante por m o bem que mais importante a vida a qual deve ser protegida contra a eutan sia 8 Virtual institui o do verdadeiro div rcio direto O Substitutivo Cabral 2 em seu art 256 par grafos 2 e3 consagra e amplia o instituto do div rcio O casamento pode ser dissolvido nos casos expressos em lei desde que haja pr via separa o judicial por mais de um ano ou comprovada separa o de fato por mais de dois anos E no 3 A lei n o limitar o n mero das dissolu es do v nculo conjugal ou do casamento O div rcio foi introduzido no Brasil pela Emenda Constitucional no 9 de 28 6 77 sancionada pelo Presidente Ernesto Geisel Podem valer se dele os que tenham mais de tr s anos de separa o judicial desquite litigioso ou de separa o consensual desquite amig vel Atente se na ambigiidade da nova terminologia tanto a separa o judicial desquite litigioso quanto a separa o consensual desqu
584. uns presidem aos outros com pleno e perfeito poder de governar ensinar e julgar pois esta sociedade por sua natureza desigual isto compreende uma dupla ordem de pessoas os pastores e a grei ou seja aqueles que est o colocados nos v rios graus da Hierarquia e a multid o dos fieis E estas duas ordens s o de tal maneira distintas que s na Hierarquia reside o direito e a autoridade de orientar e dirigir os associados ao fim da sociedade ao passo que o dever da multid o deixar se governar e seguir com obedi ncia a dire o dos que regem Actes de Pie X Bonne Presse Paris vol II pp 132 e 134 201 Por sua vez os livros apolog ticos em que a Igreja defende contra advers rios externos a doutrina que recebeu de Nosso Senhor Jesus Cristo ou defende a sua ortodoxia contra desvios doutrin rios que se esgueiram no interior de suas fileiras passar o tamb m a ser proibidos por discriminarem a verdade do erro E as prega es em que o pecado e o v cio s o increpados continuar o permitidas Com efeito elas tamb m discriminam o bem do mal e parecem estar na al a de mira do referido art 5 5 Este pode pois dar fundamento a uma verdadeira persegui o religiosa E tamb m a uma persegui o pol tica Pois proibiria a impress o e difus o de qualquer obra que fizesse o elogio das formas de governo mon rquica ou aristocr tica as quais estabelecendo direitos e deveres distintos conforme a classe
585. uperposi es de temas aquilo que chamou de buracos negros ou seja mat rias que deveriam constar da futura Constitui o mas n o foram inclu das em nenhum dos relat rios Jornal do Brasil 22 6 87 Segundo editorial do jornal O Estado de S Paulo 30 6 87 sintoma mais do que evidente de que os trabalhos da Assembl ia Nacional Constituinte n o se desenvolvem com a normalidade requerida o fato de o relator da Comiss o de Sistematiza o deputado Bernardo Cabral n o ter comparecido reuni o convocada para apreciar seu trabalho 9 Emendas t cnicas e emendas de m rito Um dos pontos que suscitaram maior controv rsia durante os trabalhos da Comiss o de Sistematiza o foi o car ter flu do e impreciso da distin o entre emenda t cnica e emenda de m rito O Regimento Interno vedava ao relator Cabral aceitar na fase de harmoniza o das v rias propostas aquelas emendas que alterassem o conte do dos artigos e s considerasse as emendas t cnicas Entretanto a deputada Sandra Cavalcanti PFL RJ disse n o ter havido uma defini o pr via do que era emenda de m rito Folha de S Paulo 9 7 87 A mesma deputada salientou ainda ser invi vel compatibilizar sem entrar no m rito O Globo 12 7 87 Para O Estado de S Paulo 10 7 87 embora regimentalmente estejam afastadas as emendas de m rito o relator foi obrigado em muitos casos a optar por solu
586. uscultar o sentimento da maioria indicou os relatores de subcomiss es fiel a um crit rio autorit rio e vesgo que privilegiou as minorias de esquerda em detrimento da maioria liberal centrista 79 O in cio de uma rea o contra essa preponder ncia descabida das esquerdas deve ser visto com bons olhos embora haja raz es para recear que n o tenha prosseguimento Assim com um misto de simpatia e de ceticismo que se l no O Estado de S Paulo 16 7 87 a seguinte not cia Em palestra para os associados do Sindicato da Ind stria de Materiais e Equipamentos Ferrovi rios e Rodovi rios do Estado de S o Paulo Simefre o jurista Ives Gandra da Silva Martins conclamou ontem os empres rios a refor ar o lobby da iniciativa privada na Constituinte Esta uma Constitui o de um pequeno grupo de esquerda que assumiu o controle das 24 subcomiss es advertiu Ainda segundo o jurista os 24 homens de Ulysses e Covas os relatores das subcomiss es fazem o que bem entendem na Constituinte e n o s o representativos de ningu m Essa esquerdiza o das Subcomiss es e Comiss es se manifestou at em detalhes como este que descreve a Folha de S Paulo 29 4 87 A Subcomiss o dos Direitos do Trabalhador do Congresso constituinte introduziu uma mudan a na linguagem parlamentar Em lugar de usar o tradicional tratamento de excel ncia os membros da subcomiss o preferem o informal companheiro muit
587. utos de egressos de situa es lament veis ou em chocadeiras de pessoas que vir o a domin las Estamos portanto operando com um sistema que se chama democracia de partidos quando eles n o existem Os partidos est o naufragando dentro dos portos em Minas em S o Paulo no Rio de Janeiro por toda a parte N o h espa o para a discuss o de id ias mas de pessoas Villas B as Corr a Jornal do Brasil 30 8 86 Em editorial sugestivamente intitulado Democracia ano zero a Folha de S Paulo 1 1 87 lamentava bem distante da verdadeira democracia a situa o de debilidade institucional e liquefa o partid ria que se testemunhou durante o ano O pequeno enraizamento dos partidos pol ticos assim como a sua ainda presente indefini o s o sinais da insipi ncia dos mecanismos democr ticos Partidos fracos Congresso fraco debate fraco rigor invi vel na determina o das regras eleitorais compuseram um quadro pol tico de entristecedora esterilidade 7 Decep o com a classe pol tica Tal fen meno parece n o ser sen o a consegii ncia de um outro a opini o p blica em geral se sente profundamente decepcionada com a chamada classe pol tica constitu da por pol ticos profissionais o que registrava entre muitos outros o jornalista Claudio Abramo da Folha de S Paulo 20 4 86 h pouco falecido o qual n o ocultava o seu pessimismo Criou se na cabe a das massas brasileir
588. utrina de origem do poder que vem dos fil sofos que prepararam a Revolu o Francesa de 1789 Com efeito l se no Pre mbulo deste Os representantes do povo brasileiro reunidos sob a prote o de Deus em Assembl ia Nacional Constituinte afirmam o seu prop sito de construir uma grande Na o baseada na liberdade na fraternidade na igualdade sem distin o de ra a cor proced ncia religi o ou qualquer outra Ainda que marcado em boa medida pelo laicismo positivista que inspirava a Constitui o republicana de 1891 o Substitutivo Cabral 2 faz r pida refer ncia a Deus no Pre mbulo a exemplo da Constitui o de 1934 Mas em seguida se esquece de Deus ou pelo menos n o O menciona como devera como fonte suprema de todo Poder Pois logo no art 1 par grafo nico afirma que todo o poder emana do povo e em seu nome exercido a doutrina da origem do Poder inculcada pelos fil sofos franceses que prepararam a Revolu o de 1789 e que esta disseminou em seguida pelo mundo 190 Segundo a Doutrina Cat lica entretanto todo poder vem de Deus Em consegii ncia o Poder n o pode ser exercido contrariamente Lei de Deus revelada a Mois s no Monte Sinai Nem pode ser oposta aos Mandamentos da Igreja qual seu Divino Fundador Jesus Cristo deu a miss o de ensinar governar e santificar os fi is em ordem salva o eterna Toda lei emanada do Poder temporal que seja oposta Lei de Deus p
589. va o efetiva e dur vel dos direitos ora reconhecidos pela lei O Movimento Nacional pela Livre Iniciativa patrocinado pela Confedera o das Associa es Comerciais do Brasil realizou um nobre e amplo esfor o neste ltimo sentido publicando em 8 jornais e 250 revistas de entidades ligadas ao com rcio e ademais difundindo um milh o de exemplares de uma Carta de Princ pios em que defendida a propriedade privada como princ pio b sico da ordem econ mica E n o foi a nica Mas tem se o direito de esperar dessas entidades um esfor o inteiramente proporcionado magnitude do risco que o Brasil corre presentemente tamb m de desejar que cessem os n o raros pronunciamentos patronais que tomando em considera o ser a propriedade privada muito mais martelada pela publicidade esquerdista do que a livre iniciativa julgam evitar antipatias e qui ganhar at simpatias pela utiliza o de uma t tica m ope e de curto f lego p r em forte relevo a apologia da livre iniciativa a qual representa uma modalidade do fator trabalho caro aos comunistas e referir se muito secundariamente propriedade privada conexa com o fator capital odiado pelos comunistas Ou at silenciar inteiramente esse fator Como que a dar a entender que o empresariado n o deita muita import ncia na conserva o da propriedade privada e talvez aceitasse uma composi o convergencial com os comunistas consistente em resignar se ao desaparec
590. vel mas cuja an lise tomaria demais espa o Basta dizer que em toda na o classe grupo institui o corrente pol tica ou doutrin ria decadente sintom tico o aparecimento de elementos atra dos e por vezes at fascinados pelo advers rio Acrescente se que a infiltra o de comunistas nos meios de comunica o social no Clero e nas universidades no funcionalismo p blico vem de longe E bem antes da queda do regime militar vem sendo levado a cabo com xito o que explica por exemplo que os segmentos de mais alta renda da Capital federal tenham sufragado candidatos esquerdistas para o Senado PDT e para a C mara PCB transformando Bras lia numa importante zona de influ ncia da esquerda no Pa s cfr O Globo 18 11 86 Correio Braziliense 19 11 86 Gazeta Mercantil S o Paulo 19 11 86 6 Confus o e desconcerto na esquerda ortodoxa N o se iludindo com esses xitos isolados os candidatos da chamada esquerda ortodoxa PCs inclusos fragorosamente derrotados nas urnas por todo o Brasil est o confusos e desconcertados com seu baixo rendimento eleitoral Assim descreve o fato O Globo 25 11 86 no que se refere a S o Paulo Os candidatos da chamada esquerda ortodoxa de S o Paulo ainda est o perplexos com seu baixo rendimento nas urnas O maior n mero de candidatos de setores ditos progressistas do PMDB Assembl ia Legislativa sem nenhuma chance para PCB
591. vi os p blicos e atividades essenciais definidas em lei art 162 Essa importante ressalva ignorada pelo Substitutivo que se limita a acrescentar ao art 10 os par grafos seguintes 1 Na hip tese de greve ser o adotadas provid ncias pelas entidades sindicais que garantam a manuten o dos servi os indispens veis ao atendimento das necessidades inadi veis da comunidade S2 Os abusos cometidos sujeitam seus respons veis s penas da lei S o de todo insuficientes essas garantias Pois h paralisa es coletivas de trabalho insuscet veis de serem remediadas por improvisa es gue garantam a manuten o dos servi os indispens veis E algumas s o t o gravemente lesivas dos direitos humanos que tomam o que Pio XII ensinou N o se estaria tampouco na verdade querendo afirmar que toda empresa particular por natureza uma sociedade na qual as rela es entre os participantes sejam determinados pelas regras da justi a distributiva de sorte que todos indistintamente propriet rios ou n o dos meios de produ o teriam direito sua parte na propriedade ou pelo menos nos lucros da empresa Tal concep o parte da hip tese de que toda empresa entra por natureza na esfera do direito p blico Hip tese inexata quer seja a empresa constitu da sob forma de funda o ou de associa o de todos os oper rios como copropriet rios quer seja propriedade privada de um indiv duo que fir
592. vo para entrar em cena outro o qual constituir ele sim a mat ria da vota o em plen rio Por que n o esperar a publica o desse novo Substitutivo A tal prop sito conv m ponderar antes de tudo que os dispositivos do Substitutivo Cabral 2 como tamb m ali s os dos anteriores projetos n o ficar o impedidos de reviver nos debates pelo mero fato de terem sido cancelados ou emendados nas fases ulteriores dos trabalhos da Assembl ia Constituinte Pois esta soberana e fica livre de aceitar a todo momento qualquer dispositivo dos projetos anteriores Ademais publicado o texto final que entrar efetivamente em vota o no Plen rio t m in cio ato cont nuo as vota es Assim n o mediaria nenhum prazo para a TFP estud lo redigir sobre ele um coment rio inserir tal coment rio num livro j praticamente pronto imprimir tal livro e faz lo chegar ao conhecimento dos srs Constituintes e do p blico em tempo oportuno Por fim tudo leva a crer que o texto definitivo a ser submetido ao Plen rio estar bastante pr ximo do Substitutivo Cabral 2 De onde ser til a consulta dos coment rios feitos a este As modifica es introduzidas no texto definitivo em rela o ao Substitutivo aqui analisado poder o ser comentadas em folhas avulsas a serem incorporadas a este livro Dada a precipita o desconcertante no processo de elabora o da futura Constitui o prejudicando a fundo o trabalho de quantos
593. vo e os candidatos t o grande que foi impressionante o n mero de votos em branco ou nulos e se pode recear que grande parte do eleitorado se teria abstido de votar caso a lei vigente n o tornasse ali s antidemocraticamente obrigat rio o exerc cio do voto para o povo proclamado contraditoriamente soberano e Admitido que as correntes de esquerda na Constituinte v m conseguindo envolver a maioria conservadora de forma a fazer prevalecer os pontos de vista delas e incluir na futura 210 Constitui o dispositivos que implantem no pa s as Reformas Agr ria e Urbana ao mesmo tempo que abrem caminho para a Empresarial as duas primeiras com o apoio oficial do Poder Executivo e a terceira com claras simpatias em altas esferas pol ticas e publicit rias e Admitido ainda que a implanta o dessas tr s Reformas com a Reforma Agr ria j agora promulgada e em franca via de execu o contraria princ pios morais e jur dicos at h pouco afirmados pela grande maioria do Pa s como sagrados e indiscut veis bem como interesses privados da maior monta fundamentais para a estabilidade social e econ mica de incont veis fam lias e Admitido por fim que at o momento presente a opini o p blica ainda n o recebeu das autoridades competentes uma explica o clara e documentada sobre o motivo pelo qual a Reforma Agr ria n o se faz exclusivamente mediante a distribui o de terras no maior latif ndio inaproveitado do Ocidente
594. xtra das exclusivamente das p ginas de rg os da imprensa brasileira tidos pela grande maioria do p blico como dos mais dignos de f Assim as not cias a seguir citadas a prop sito dos m ltiplos aspectos dos trabalhos da Constituinte bem como do Projeto de Constitui o em elabora o nem sempre exprimem o pensamento do autor desta obra Por m s o elas reproduzidas aqui pelo interesse que a um ou outro t tulo possam apresentar para o leitor Cap tulo O relacionamento eleitorado Constituintes carece de autenticidade 1 Alheamento da popula o em rela o Constituinte Como resultado da elei o sem id ias de 1986 a popula o n o ficou preparada para acompanhar adequadamente o curso dos trabalhos da Constituinte de forma a ajuizar sobre a conformidade dos resultados que esta fosse produzindo com os des gnios do eleitorado Para tal n o faltavam motivos 7 Sobre os recortes utilizados para a Parte III deste trabalho ver nota 22 da Introdu o Parte II 69 Daniela Chiaretti da Gazeta Mercantil 2 2 87 fornece dados concretos O fato mais alarmante da pesquisa realizada pela SGB Publicidade e Promo es S A ag ncia de propaganda de S o Paulo o grau de desinforma o revelado no estudo 54 dos 800 eleitores ouvidos no eixo Rio S o Paulo desconhecem as reais fun es dos 559 constituintes que iniciam os trabalhos nesta segunda feira Do total da amostra 39 afirmaram que os
595. zio o clero e a nobreza ca ram fora e o Terceiro Estado caiu em si Ainda n o era a revolu o mas sem d vida j era a constitui o Wilson Figueiredo Jornal do Brasil 8 2 87 Brincou se mais de revolu o ora na moldura francesa de 1789 ora no padr o equivoco da R ssia de 1917 mas sem considerar o Brasil nas suas necessidades e nas suas peculiaridades sociais e hist ricas Jornal do Brasil 2 7 87 127 Senador Afonso Arinos Estamos atravessando hoje no Brasil uma fase que a Europa atravessou h cem anos Revolu o de 1848 2 na Fran a foi uma revolu o social t pica Foi uma vaga que atravessou a Europa Hoje estamos atravessando essa fase sem asa surpresas que eles tinham Hoje vivemos um processo de dilata o das atribui es do Estado e de dilata o das reivindica es da sociedade Jornal da Constituinte 29 de junho a 5 de julho de 1987 Parte IV O Projeto de Constitui o que investe contra a civiliza o crist no Brasil Encontra se atualmente em discuss o na Assembl ia Nacional Constituinte um Projeto de Constitui o denominado Substitutivo Cabral 2 que conforme vers o oficial divulgada pelo Senado Federal cont m nada menos de 336 artigos 613 par grafos 761 incisos e 143 al enas ao todo 1853 dispositivos constitucionais A ser aprovado esse Substitutivo ou outro igualmente volumoso a Constitui o brasileira E Essas 43

PROJETO DE CONSTITUIÇÃO ANGUSTIA O PAÍS

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