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CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE

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1. organizar manter e desenvolver os rg os e institui es oficiais dos seus sistemas de ensino Il definir com os Munic pios formas de colabora o na oferta do ensino fundamental as quais devem assegurar a distribui o proporcional das responsabilidades de acordo com a popula o a ser atendida e os recursos financeiros dispon veis em cada uma dessas esferas do Poder P blico ll elaborar e executar pol ticas e planos educacionais em conson ncia com as diretrizes e planos nacionais de educa o integrando e coordenando as suas a es e as dos seus Munic pios IV autorizar reconhecer credenciar supervisionar e avaliar respectivamente os cursos das institui es de educa o superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino V baixar normas complementares para o seu sistema de ensino VI assegurar o ensino fundamental e oferecer com prioridade o ensino m dio a todos que o demandarem respeitado o disposto no art 38 desta Lei Inciso com reda o dada pela Lei n 12 061 de 27 10 2009 publicada no DOU de 28 10 2009 em vigor em 1 de janeiro do ano subsequente ao de sua publica o VII assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual Insciso acrescido pela Lei n 10 709 de 31 7 2008 publicada no DOU de 1 8 2003 em vigor 45 dias ap s a publica o Par grafo nico Ao Distrito Federal aplicar se o as compet ncias referentes aos Estados e aos M
2. 2 Considerando as caracter sticas de desenvolvimento dos alunos cabe aos professores adotar formas de trabalho que proporcionem maior mobilidade das crian as nas salas de aula e as levem a explorar mais intensamente as diversas linguagens art sticas a come ar pela literatura a utilizar materiais que ofere am oportunidades de raciocinar manuseando os e explorando as suas caracter sticas e propriedades Art 31 Do 1 ao 5 ano do Ensino Fundamental os componentes curriculares Educa o F sica e Arte poder o estar a cargo do professor de refer ncia da turma aquele com o qual os alunos permanecem a maior parte do per odo escolar ou de professores licenciados nos respectivos componentes 1 Nas escolas que optarem por incluir L ngua Estrangeira nos anos iniciais do Ensino Fundamental o professor dever ter licenciatura espec fica no componente curricular 2 Nos casos em que esses componentes curriculares sejam desenvolvidos por professores com licenciatura espec fica conforme Parecer CNE CEB n 2 2008 deve ser assegurada a integra o com os demais componentes trabalhados pelo professor de refer ncia da turma AVALIA O PARTE INTEGRANTE DO CURR CULO Art 32 A avalia o dos alunos a ser realizada pelos professores e pela escola como parte integrante da proposta curricular e da implementa o do curr culo redimensionadora da a o pedag gica e deve I assumir um car ter processual formativ
3. 1 3 Objetivos e Metas 1 Ampliar a oferta de educa o infantil de forma a atender em cinco anos a 30 da popula o de at 3 anos de idade e 60 da popula o de 4 e 6 anos ou 4 e 5 anos e at o final da d cada alcan ar a meta de 50 das crian as de 0 a 3 anos e 80 das de 4 e 5 anos 2 Elaborar no prazo de um ano padr es m nimos de infra estrutura para o funcionamento adequado das institui es de educa o infantil creches e pr escolas p blicas e privadas que respeitando as diversidades regionais assegurem o atendimento das caracter sticas das distintas faixas et rias e das necessidades do processo educativo quanto a a espa o interno com ilumina o insola o ventila o vis o para o espa o externo rede el trica e seguran a gua pot vel esgotamento sanit rio b instala es sanit rias e para a higiene pessoal das crian as c instala es para preparo e ou servi o de alimenta o d ambiente interno e externo para o desenvolvimento das atividades conforme as diretrizes curriculares e a metodologia da educa o infantil incluindo o repouso a express o livre o movimento e o brinquedo e mobili rio equipamentos e materiais pedag gicos f adequa o s caracter sticas das crian as especiais 3 A partir do segundo ano deste plano somente autorizar constru o e funcionamento de institui es de educa o infantil p blicas ou priva
4. Art 23 O Anexo IV desta lei passa a ser o Anexo V da Lei n 14 660 de 2007 acrescido pelo art 18 desta lei Art 24 A remunera o bruta mensal equivalente a 5 cinco sal rios m nimos fixada para fins de concess o do Vale Alimenta o no art 1 da Lei n 13 598 de 5 de junho de 2003 com a reda o conferida pela Lei n 14 588 de 12 de novembro de 2007 ser apurada no m s da fixa o do sal rio m nimo pela lei federal do exerc cio a que se referir e considerada at o m s anterior ao da fixa o do exerc cio seguinte 1 Ao servidor que sofrer diminui o de remunera o no per odo posterior ao m s de apura o de que trata o caput deste artigo em virtude da perda de vantagens decorrentes do exerc cio de cargo de provimento em comiss o ou de local de trabalho e de rec lculo de a es judiciais fica assegurada a concess o do Vale Alimenta o quando dessa diminui o resultar remunera o bruta mensal equivalente a 5 cinco sal rios m nimos 2 O servidor que obtiver aumento de remunera o no per odo posterior ao m s de apura o de que trata o caput deste artigo em decorr ncia da nomea o para exerc cio de cargo de provimento em comiss o da percep o de vantagens devidas em raz o de local de trabalho e de rec lculo de a es judiciais deixar de perceber Vale Alimenta o quando o aumento implicar remunera o bruta mensal superior a 5 cinco sal
5. Art 4 Fica mantida a Gratifica o de Apoio Educa o institu da pela Lei n 14 244 de 2006 para os Agentes de Apoio Assistentes de Gest o de Pol ticas P blicas e Assistentes de Suporte T cnico lotados e em efetivo exerc cio em unidades educacionais bem como aos titulares de cargos de Assistente de Gest o de Pol ticas P blicas lotados e em efetivo exerc cio nos Centros Educacionais Unificados da Secretaria Municipal de Educa o nos termos previstos no art 3 da Lei n 14 464 de 4 de julho de 2007 Art 5 Ficam reajustados nos mesmos percentuais estabelecidos no caput do art 1 desta lei os proventos dos aposentados as pens es e os legados 1 O disposto nos 2 e 3 do art 1 desta lei aplica se aos proventos dos aposentados s pens es e aos legados aos quais se aplica a garantia constitucional da paridade 2 Aos servidores aposentados abrangidos pelo inciso Ill do art 12 da Lei n 14 244 de 2006 que fazem jus a garantia constitucional da paridade aplica se o disposto no art 2 desta lei 3 Aos servidores aposentados abrangidos pelo inciso Ill do art 12 da Lei n 14 244 de 2006 que n o fazem jus a garantia constitucional da paridade fica assegurada a percep o do valor correspondente ao Abono Complementar que ser mantido como diferen a salarial observados os valores forma e condi es estabelecido na Lei n 14 244 de 2006 Art 6
6. CAP TULO IV DA CARREIRA DE APOIO EDUCA O Se o Da Configura o da Carreira Art 28 O Quadro de Apoio Educa o composto pelas seguintes carreiras Auxiliar T cnico de Educa o Il Agente Escolar 1 As carreiras do Quadro de Apoio Educa o ficam configuradas em Classes Unicas compostas dos cargos constantes do Anexo Tabela D integrante desta lei 2 Todos os cargos situam se inicialmente no Grau A da Classe Unica e a ela retornam quando vagos 3 Os integrantes das carreiras do Quadro de Apoio Educa o ser o enquadrados por evolu o funcional nas refer ncias constantes do Anexo IV Tabela A na forma prevista no art 35 ambos desta lei 4 Categoria o elemento indicativo da posi o do servidor na respectiva Classe segundo sua evolu o funcional Se o Il Do Provimento dos Cargos Art 29 Os requisitos para o provimento dos cargos das carreiras do Quadro de Apoio Educa o s o os constantes do Anexo l Tabela D integrante desta lei Art 30 Os concursos de ingresso para os cargos das carreiras do Quadro de Apoio Educa o ser o realizados obrigatoriamente quando o percentual dos cargos vagos atingir 5 cinco por cento do total de cargos da classe Il n o houver concursados excedentes de concurso anterior para a carreira com prazo de validade em vigor Se o III Da rea de Atua o e da Jo
7. VI colaborar com as atividades de articula o da escola com as fam lias e a comunidade Art 14 Os sistemas de ensino definir o as normas da gest o democr tica do ensino p blico na educa o b sica de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princ pios participa o dos profissionais da educa o na elabora o do projeto pedag gico da escola participa o das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes Art 15 Os sistemas de ensino assegurar o s unidades escolares p blicas de educa o b sica que os integram progressivos graus de autonomia pedag gica e administrativa e de gest o financeira observadas as normas gerais de direito financeiro p blico Art 16 O sistema federal de ensino compreende as institui es de ensino mantidas pela Uni o Il as institui es de educa o superior criadas e mantidas pela iniciativa privada Il os rg os federais de educa o Art 17 Os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal compreendem as institui es de ensino mantidas respectivamente pelo Poder P blico estadual e pelo Distrito Federal Il as institui es de educa o superior mantidas pelo Poder P blico municipal Ill as institui es de ensino fundamental e m dio criadas e mantidas pela iniciativa privada IV os rg os de educa o estaduais e do Distrito Federal respectivamente Par g
8. da Lei Complementar n 61 de 26 de dezembro de 1989 ser repassada pelo Governo Estadual ao respectivo Fundo e os recursos ser o creditados na conta espec fica a que se refere este artigo observados os mesmos prazos procedimentos e forma de divulga o do restante dessa transfer ncia aos Munic pios 8 6 A institui o financeira disponibilizar permanentemente aos conselhos referidos nos incisos Il Ill e IV do 1 do art 24 desta Lei os extratos banc rios referentes conta do fundo 8 7 Os recursos depositados na conta espec fica a que se refere o caput deste artigo ser o depositados pela Uni o Distrito Federal Estados e Munic pios na forma prevista no 5 do art 69 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Art 18 Nos termos do 8 4 do art 211 da Constitui o Federal os Estados e os Munic pios poder o celebrar conv nios para a transfer ncia de alunos recursos humanos materiais e encargos financeiros assim como de transporte escolar acompanhados da transfer ncia imediata de recursos financeiros correspondentes ao n mero de matr culas assumido pelo ente federado Par grafo nico VETADO Art 19 Os recursos disponibilizados aos Fundos pela Uni o pelos Estados e pelo Distrito Federal dever o ser registrados de forma detalhada a fim de evidenciar as respectivas transfer ncias Art 20 Os eventuais saldos de recursos financeiros dispon veis nas contas es
9. es para a terminalidade para os educandos que n o puderem atingir n veis ulteriores de ensino 18 Estabelecer coopera o com as reas de sa de previd ncia e assist ncia social para no prazo de dez anos tornar dispon veis rteses e pr teses para todos os educandos com defici ncias assim como atendimento especializado de sa de quando for o caso 19 Incluir nos curr culos de forma o de professores nos n veis m dio e superior conte dos e disciplinas espec ficas para a capacita o ao atendimento dos alunos especiais 20 Incluir ou ampliar especialmente nas universidades p blicas habilita o espec fica em n veis de gradua o e p s gradua o para formar pessoal especializado em educa o especial garantindo em cinco anos pelo menos um curso desse tipo em cada unidade da Federa o 21 Introduzir dentro de tr s anos a contar da vig ncia deste plano conte dos disciplinares referentes aos educandos com necessidades especiais nos cursos que formam profissionais em reas relevantes para o atendimento dessas necessidades como Medicina Enfermagem e Arquitetura entre outras 22 Incentivar durante a d cada a realiza o de estudos e pesquisas especialmente pelas institui es de ensino superior sobre as diversas reas relacionadas aos alunos que apresentam necessidades especiais para a aprendizagem 23 Aumentar os recursos destinados educa o espec
10. o de Produtividade Fiscal na forma da legisla o em vigor Art 21 Para o Agente Vistor lotado e em efetivo exerc cio em unidades consideradas de dif cil provimento a pontua o para fins de apura o da Gratifica o de Produtividade Fiscal corresponder a 75 setenta e cinco por cento daquela estabelecida para cada uma das faixas previstas nas al neas a a d do inciso do art 9 da Lei n 10 224 de 1986 com a reda o dada por esta lei 1 As unidades de dif cil provimento de que trata o caput ser o estabelecidas em regulamento espec fico no prazo de 120 cento e vinte dias contados da data da publica o desta lei 8 2 At a edi o do decreto referido no 1 deste artigo os Agentes Vistores perceber o a Gratifica o de Produtividade Fiscal na forma da legisla o em vigor Art 22 Os servidores que se aposentaram no exerc cio de cargo ou no desempenho de fun es reenquadradas pelos Quadros de Pessoal dos N veis B sico M dio e Superior institu dos respectivamente pelas Leis n 13 652 de 25 de setembro de 2008 n 13 748 de 17 de janeiro de 2004 e n 14 591 de 2007 que tenham na atividade optado e desistido da op o pelas refer ncias por elas institu das poder o a qualquer tempo realizar op o uma nica vez pela fixa o de seus proventos nessas refer ncias Par grafo nico O disposto neste artigo aplica se aos pensionistas e legat rios
11. o docente em escolas exclusivamente destinadas Educa o Especial os integrantes da carreira do Magist rio Municipal dever o comprovar sua habilita o espec fica nesta rea em n vel de gradua o ou especializa o Se o IV Das Jornadas de Trabalho Art 12 As Jornadas de Trabalho dos integrantes da carreira do Magist rio Municipal passam a ser as seguintes Professor de Educa o Infantil Jornada B sica de 30 trinta horas de trabalho semanais Il Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental e Professor de Ensino Fundamental Il e M dio Jornada B sica do Docente correspondendo 30 trinta horas aula de trabalho semanais III Gestor Educacional Jornada B sica do Gestor Educacional correspondendo a 40 quarenta horas de trabalho semanais 1 A Jornada B sica de 30 trinta horas de trabalho semanais de que trata o inciso deste artigo ser cumprida exclusivamente nos Centros de Educa o Infantil 8 2 A sujei o Jornada B sica do Gestor Educacional de que trata o inciso III deste artigo implica exclus o por incompatibilidade de vantagens decorrentes de outras jornadas ou regimes especiais de trabalho inclusive sob forma de gratifica o ou adicional previstos em legisla o espec fica Art 13 Observadas as condi es previstas nesta lei os docentes titulares de cargos de Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental e Professo
12. 3 do artigo 37 da Lei n 9 394 96 torna se necess rio I fazer a chamada ampliada de estudantes para o Ensino Fundamental em todas as modalidades tal como se faz a chamada das pessoas de faixa et ria obrigat ria do ensino II incentivar e apoiar as redes e sistemas de ensino a estabelecerem de forma colaborativa pol tica pr pria para o atendimento dos estudantes adolescentes de 15 quinze a 17 dezessete anos garantindo a utiliza o de mecanismos espec ficos para esse tipo de alunado que considerem suas potencialidades necessidades expectativas em rela o vida s culturas juvenis e ao mundo do trabalho tal como prev o artigo 37 da Lei n 9 394 96 inclusive com programas de acelera o da aprendizagem quando necess rio HI incentivar a oferta de EJA nos per odos escolares diurno e noturno com avalia o em processo Art 6 Observado o disposto no artigo 4 inciso VII da Lei n 9 394 96 a idade m nima para matr cula em cursos de EJA de Ensino M dio e inscri o e realiza o de exames de conclus o de EJA do Ensino M dio 18 dezoito anos completos Par grafo nico O direito dos menores emancipados para os atos da vida civil n o se aplica para o da presta o de exames supletivos Art 7 Em conson ncia com o T tulo IV da Lei n 9 394 96 que estabelece a forma de organiza o da educa o nacional a certifica o decorrente dos exames de EJA deve ser compet ncia dos sistemas d
13. Art 62 A forma o de docentes para atuar na educa o b sica far se em n vel superior em curso de licenciatura de gradua o plena em universidades e institutos superiores de educa o admitida como forma o m nima para o exerc cio do magist rio na educa o infantil e nas quatro primeiras s ries do ensino fundamental a oferecida em n vel m dio na modalidade Normal 1 A Uni o o Distrito Federal os Estados e os Munic pios em regime de colabora o dever o promover a forma o inicial a continuada e a capacita o dos profissionais de magist rio Par grafo acrescido pela Lei n 12 056 de 13 10 2009 2 A forma o continuada e a capacita o dos profissionais de magist rio poder o utilizar recursos e tecnologias de educa o a dist ncia Par grafo acrescido pela Lei n 12 056 de 13 10 2009 3 A forma o inicial de profissionais de magist rio dar prefer ncia ao ensino presencial subsidiariamente fazendo uso de recursos e tecnologias de educa o a dist ncia Par grafo acrescido pela Lei n 12 056 de 13 10 2009 Art 63 Os superiores de educa o manter o cursos formadores de profissionais para a educa o b sica inclusive o curso normal superior destinado forma o de docentes para a educa o infantil e para as primeiras s ries do ensino fundamental Il programas de forma o pedag gica para portadores de diplomas de ed
14. nico Se no exerc cio de suas atribui es o Conselho Tutelar entender necess rio o afastamento do conv vio familiar comunicar incontinenti o fato ao Minist rio P blico prestando lhe informa es sobre os motivos de tal entendimento e as provid ncias tomadas para a orienta o o apoio e a promo o social da fam lia Inclu do pela Lei n 12 010 de 2009 Vig ncia Art 137 As decis es do Conselho Tutelar somente poder o ser revistas pela autoridade judici ria a pedido de quem tenha leg timo interesse LEI N 9 394 DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996 Estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei T TULO _ DA EDUCA O Art 1 A educa o abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar na conviv ncia humana no trabalho nas institui es de ensino e pesquisa nos movimentos sociais e organiza es da sociedade civil e nas manifesta es culturais 1 Esta Lei disciplina a educa o escolar que se desenvolve predominantemente por meio do ensino em institui es pr prias 2 A educa o escolar dever vincular se ao mundo do trabalho e a pr tica social T TULO g DOS PRINC PIOS E FINS DA EDUCA O NACIONAL Art 2 A educa o dever da fam lia e do Estado inspirada nos princ pios de liberdade e nos ideais de solidariedade hum
15. o subsequente V o estabelecimento de planos de gest o das pol ticas p blicas e aloca o dos recursos Par grafo nico A concess o da gratifica o prevista no inciso IV fica condicionada a participa o do profissional na avalia o de que trata este cap tulo exceto no caso do profissional afastado para cumprir mandato sindical Art 43 Os resultados da Avalia o Institucional da Educa o Municipal ser o apurados anualmente considerados os eventos ocorridos at o encerramento de cada ano imediatamente anterior ao ano da apura o Par grafo nico O ano de apura o definido no caput deste artigo inicia se em 1 de janeiro e termina em 31 de dezembro de cada exerc cio Art 44 O Sistema de Avalia o Institucional de que trata este cap tulo ser periodicamente atualizado visando mant lo compat vel com as pol ticas as pr ticas e as inova es da rea da gest o institucional CAP TULO VIII DA REMO O Art 45 Remo o o deslocamento dos integrantes do Quadro dos Profissionais de Educa o de uma para outra unidade da Secretaria Municipal de Educa o Art 46 Os Profissionais de Educa o efetivos poder o remover se de suas unidades de lota o por permuta ou por concurso mediante requerimento Par grafo nico Ato do Secret rio Municipal de Educa o disciplinar o Concurso Anual de Remo o e o processamento das permutas sem preju zo da contin
16. o B sica PRINC PIOS Art 6 Os sistemas de ensino e as escolas adotar o como norteadores das pol ticas educativas e das a es pedag gicas os seguintes princ pios I ticos de justi a solidariedade liberdade e autonomia de respeito dignidade da pessoa humana e de compromisso com a promo o do bem de todos contribuindo para combater e eliminar quaisquer manifesta es de preconceito de origem ra a sexo cor idade e quaisquer outras formas de discrimina o II Pol ticos de reconhecimento dos direitos e deveres de cidadania de respeito ao bem comum e preserva o do regime democr tico e dos recursos ambientais da busca da equidade no acesso educa o sa de ao trabalho aos bens culturais e outros benef cios da exig ncia de diversidade de tratamento para assegurar a igualdade de direitos entre os alunos que apresentam diferentes necessidades da redu o da pobreza e das desigualdades sociais e regionais HI Est ticos do cultivo da sensibilidade juntamente com o da racionalidade do enriquecimento das formas de express o e do exerc cio da criatividade da valoriza o das diferentes manifesta es culturais especialmente a da cultura brasileira da constru o de identidades plurais e solid rias Art 7 De acordo com esses princ pios e em conformidade com o art 22 e o art 32 da Lei n 9 394 96 LDB as propostas curriculares do Ensino Fundamental visar o desenvolver
17. o das tecnologias educacionais em multim dia contemplando se desde a constru o f sica com adapta es adequadas a portadores de necessidades especiais at os espa os especializados de atividades art stico culturais esportivas recreativas e a adequa o de equipamentos preciso avan ar mais nos programas de forma o e de qualifica o de professores A oferta de cursos para a habilita o de todos os profissionais do magist rio dever ser um compromisso efetivo das institui es de educa o superior e dos sistemas de ensino E finalmente a consolida o e o aperfei oamento do censo escolar assim como do Sistema Nacional de Avalia o da Educa o B sica SAEB e a cria o de sistemas complementares nos Estados e Munic pios permitir o um permanente acompanhamento da situa o escolar do Pa s podendo dimensionar as necessidades e perspectivas do ensino m dio e superior 2 3 Objetivos e Metas 1 Universalizar o atendimento de toda a clientela do ensino fundamental no prazo de cinco anos a partir da data de aprova o deste plano garantindo o acesso e a perman ncia de todas as crian as na escola estabelecendo em regi es em que se demonstrar necess rio programas espec ficos com a colabora o da Uni o dos Estados e dos Munic pios 2 Ampliar para nove anos a dura o do ensino fundamental obrigat rio com in cio aos seis anos de idade medida que for sendo univer
18. o de material did tico escolar e manuten o de programas de transporte escolar Art 71 N o constituir o despesas de manuten o e desenvolvimento do ensino aquelas realizadas com pesquisa quando n o vinculada s institui es de ensino ou quando efetivada fora dos sistemas de ensino que n o vise precipuamente ao aprimoramento de sua qualidade ou sua expans o Il subven o a institui es p blicas ou privadas de car ter assistencial desportivo ou cultural Ill forma o de quadros especiais para a administra o p blica sejam militares ou civis inclusive diplom ticos IV programas suplementares de alimenta o assist ncia m dico odontol gica farmac utica e psicol gica e outras formas de assist ncia social V obras de infra estrutura ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente a rede escolar VI pessoal docente e demais trabalhadores da educa o quando em desvio de fun o ou em atividade alheia manuten o e desenvolvimento do ensino Art 72 As receitas e despesas com manuten o e desenvolvimento do ensino ser o apuradas e publicadas nos balan os do Poder P blico assim como nos relat rios a que se refere o 3 do art 165 da Constitui o Federal Art 73 Os rg os fiscalizadores examinar o prioritariamente na presta o de contas de recursos p blicos o cumprimento do disposto no art 212 da Constitui o Federa
19. o de professores sobretudo nas reas de Ci ncias e Matem tica Quanto ao financiamento do ensino m dio a Emenda Constitucional n 14 assim como a Lei de Diretrizes e Bases atribui aos Estados a responsabilidade pela sua manuten o e desenvolvimento De fato o surpreendente crescimento do ensino m dio se deve basicamente s matr culas na rede estadual Tabela 3 A diminui o da matr cula na rede privada atesta o car ter cada vez mais p blico deste n vel de ensino A expans o futura por m depender da utiliza o judiciosa dos recursos vinculados educa o especialmente porque n o h para este n vel de ensino recursos adicionais como os que existem para o ensino fundamental na forma do Sal rio Educa o Assim como os Estados est o obrigados a aplicar 15 da receita de impostos no ensino fundamental os demais 10 vinculados educa o dever o ser aplicados nessa inst ncia federativa prioritariamente no ensino m dio Essa destina o deve prover fundos suficientes para a amplia o desse n vel de ensino especialmente quando se considera que o ensino fundamental consta de oito s ries e o M dio de apenas tr s isso significa que mesmo com a universaliza o do ensino m dio o n mero de alunos matriculados ser no m ximo 35 daquele atendido no n vel fundamental H de se considerar entretanto que em muitos Estados a amplia o do ensino m dio vem competindo co
20. o do projeto pol tico pedag gico com os planos de educa o nacional estadual municipal o contexto em que a escola se situa e as necessidades locais e de seus estudantes 3 A miss o da unidade escolar o papel socioeducativo art stico cultural ambiental as quest es de g nero etnia e diversidade cultural que comp em as a es educativas a organiza o e a gest o curricular s o componentes integrantes do projeto pol tico pedag gico devendo ser previstas as prioridades institucionais que a identificam definindo o conjunto das a es educativas pr prias das etapas da Educa o B sica assumidas de acordo com as especificidades que lhes correspondam preservando a sua articula o sist mica Art 44 O projeto pol tico pedag gico inst ncia de constru o coletiva que respeita os sujeitos das aprendizagens entendidos como cidad os com direitos prote o e participa o social deve contemplar I o diagn stico da realidade concreta dos sujeitos do processo educativo contextualizados no espa o e no tempo II a concep o sobre educa o conhecimento avalia o da aprendizagem e mobilidade escolar HI o perfil real dos sujeitos crian as jovens e adultos que justificam e instituem a vida da e na escola do ponto de vista intelectual cultural emocional afetivo socioecon mico como base da reflex o sobre as rela es vida conhecimento cultura professor estudante e institu
21. segundo sua habilita o profissional 4 Acesso a eleva o do integrante da carreira do Magist rio Municipal classe superior da carreira observada a habilita o profissional exigida para o cargo Art 9 Os concursos de acesso e de ingresso para os cargos da Carreira do Magist rio Municipal ser o realizados obrigatoriamente quando o percentual dos cargos vagos atingir 5 cinco por cento do total de cargos da classe Il n o houver concursados excedentes do concurso anterior para a carreira com prazo de validade em vigor Art 10 Ser indeferida liminarmente a inscri o em concurso de acesso do profissional que no ano imediatamente anterior ao da inscri o tiver sofrido penalidade de suspens o aplicada em decorr ncia de procedimento disciplinar processado na forma da legisla o vigente Par grafo nico Na hip tese do servidor reverter a penalidade em decorr ncia de processo administrativo ou judicial n o se aplica o disposto no caput deste artigo Se o III Das reas de Atua o Art 11 Observadas as condi es e requisitos previstos no Anexo l Tabela B desta lei os integrantes da carreira do Magist rio Municipal atuar o nas seguintes reas rea de doc ncia a Professor de Educa o Infantil na Educa o Infantil b Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental na Educa o Infantil e no Ensino Fundamental l c Profes
22. A distribui o das matr culas quanto ao g nero est equilibrada feminino 49 5 e masculino 50 5 Esse equil brio uniforme em todas as regi es do Pa s Diferentemente de outros pa ses e at de preocupa es internacionais em nosso Pa s essa quest o n o requer corre es Existiam em 1998 78 106 pr escolas das quais o Nordeste det m quase metade 47 5 e o Sudeste 1 4 delas Em rela o a 1987 observa se o mesmo fen meno que ocorreu com as matr culas os Estados se retra ram e mais acentuadamente a partir de 1994 pois em 1993 detinham 31 dos estabelecimentos e atualmente somente 8 8 Os Munic pios passaram de 47 4 para 65 7 e a iniciativa privada de 22 7 para 25 4 Em rela o ao n mero de alunos por estabelecimento interessante observar que quase metade 45 atende at 25 alunos o que caracteriza pequenas unidades pr escolares de uma sala Com 51 e mais alunos temos apenas 29 4 dos estabelecimentos Das 219 mil fun es docentes 129 mil s o municipais 17 mil estaduais e 72 8 mil particulares Em torno de 13 dos professores possuem apenas o ensino fundamental completo ou incompleto 66 s o formados em n vel m dio e 20 j t m o curso superior De 1987 para 1998 houve aumento do n mero dos diplomados em n vel universit rio trabalhando na educa o infantil de 20 para 44 mil elevando o percentual nessa categoria em rela o ao total de professores o
23. A gratifica o de que trata o par grafo nico do art 3 da Lei n 10 429 de 24 de fevereiro de 1988 passa a corresponder a 4 quatro por cento do valor da refer ncia QPE 22 E na jornada b sica de 40 horas semanais de trabalho da tabela do Quadro do Magist rio do Quadro dos Profissionais de Educa o Art 7 O 81 do art 50 da Lei n 14 660 de 2007 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 1 Na hip tese de renova o subseq ente de laudo tempor rio por per odo superior a 2 dois anos cont nuos ou interpolados o Profissional de Educa o readaptado perder sua lota o Art 8 O profissional da educa o que nos termos da legisla o espec fica preencha as condi es para percep o da Gratifica o por Local de Trabalho institu da pelo art 60 da Lei n 14 660 de 2007 e para percep o da Gratifica o de Dif cil Acesso institu da pela Lei Org nica do Munic pio auferir a gratifica o de maior valor Art 9 O art 65 da Lei n 14 660 de 2007 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 65 O acr scimo relativo ao servi o noturno em hip tese alguma se incorporar remunera o do Profissional de Educa o Art 10 O caput do art 85 da Lei n 14 660 de 2007 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 85 Os docentes integrantes das atuais Classes e Il que n o possuam licenciatura plena manter o na nova situa o a Ca
24. E importante tamb m considerar que a oferta de educa o profissional responsabilidade igualmente compartilhada entre o setor educacional o Minist rio do Trabalho secretarias do trabalho servi os sociais do com rcio da agricultura e da ind stria e os sistemas nacionais de aprendizagem Os recursos prov m portanto de m ltiplas fontes E necess rio tamb m e cada vez mais contar com recursos das pr prias empresas as quais devem financiar a qualifica o dos seus trabalhadores como ocorre nos pa ses desenvolvidos A pol tica de educa o profissional portanto tarefa que exige a colabora o de m ltiplas inst ncias do Poder P blico e da sociedade civil As metas do Plano Nacional de Educa o est o voltadas para a implanta o de uma nova educa o profissional no Pa s e para a integra o das iniciativas T m como objetivo central generalizar as oportunidades de forma o para o trabalho de treinamentos mencionando de forma especial o trabalhador rural 7 3 Objetivos e Metas 1 Estabelecer dentro de dois anos um sistema integrado de informa es em parceria com ag ncias governamentais e institui es privadas que oriente a pol tica educacional para satisfazer as necessidades de forma o inicial e continuada da for a de trabalho 2 Estabelecer a permanente revis o e adequa o s exig ncias de uma pol tica de desenvolvimento nacional e regional dos cursos b sicos
25. Inclus o CEFAIs instalados em cada Diretoria Regional de Educa o DRE c distribui o de estagi rios nos CEFAIs para atua o nas unidades educacionais da regi o d readequa o dos conv nios com institui es especializadas de acordo com as diretrizes da Secretaria Municipal de Educa o III Projeto Formar oferecer forma o espec fica aos professores para atua o nos servi os de educa o especial bem como forma o continuada aos profissionais de educa o IV Projeto Acessibilidade eliminar as barreiras arquitet nicas f sicas de comunica o de acesso ao curr culo e de transporte que impe am os alunos com quadros de defici ncia e TGD de participarem em condi o de equidade de todas as atividades educacionais V Projeto Rede oferecer aos alunos matriculados nas unidades educacionais da Rede Municipal de Ensino que apresentem quadros de defici ncia e TGD apoio intensivo na locomo o alimenta o e higiene para participa o nas atividades escolares VI Projeto Reestrutura o das Escolas Municipais de Educa o Especial EMEE reorganizar as Escolas Municipais de Educa o Especial na perspectiva da educa o bil ngue VII Projeto Avaliar analisar os impactos da implanta o e implementa o do Programa Inclui nos alunos e unidades escolares bem como avaliar e acompanhar os processos de aprendizagem do p blico alvo da educa o especial Ar
26. apoio ao trabalho em sala de aula j telefone e reprodutor de texto 7 N o autorizar o funcionamento de novas escolas fora dos padr es de a a gr 8 Adaptar em cinco anos as escolas existentes de forma a atender aos padr es m nimos estabelecidos 9 Assegurar que em cinco anos todas as escolas estejam equipadas pelo menos com biblioteca telefone e reprodutor de textos 10 Assegurar que em cinco anos pelo menos 50 e em 10 anos a totalidade das escolas disponham de equipamento de inform tica para moderniza o da administra o e para apoio melhoria do ensino e da aprendizagem 11 Adotar medidas para a universaliza o progressiva das redes de comunica o para melhoria do ensino e da aprendizagem 12 Adotar medidas para a universaliza o progressiva de todos os padr es m nimos durante a d cada incentivando a cria o de instala es pr prias para esse n vel de ensino 13 Criar mecanismos como conselhos ou equivalentes para incentivar a participa o da comunidade na gest o manuten o e melhoria das condi es de funcionamento das escolas 14 Assegurar a autonomia das escolas tanto no que diz respeito ao projeto pedag gico como em termos de ger ncia de recursos m nimos para a manuten o do cotidiano escolar 15 Adotar medidas para ampliar a oferta diurna e manter a oferta noturna suficiente para garantir o atendimento dos alunos que trabalham 1
27. em dez anos com aux lio t cnico e financeiro da Uni o e dos Estados todas as secretarias municipais de educa o atendendo em cinco anos pelo menos a metade dos Munic pios com mais de 20 000 habitantes 31 Estabelecer em todos os Estados com aux lio t cnico e financeiro da Uni o programas de forma o do pessoal t cnico das secretarias para suprir em cinco anos pelo menos as necessidades dos setores de informa o e estat sticas educacionais planejamento e avalia o 32 Promover medidas administrativas que assegurem a perman ncia dos t cnicos formados e com bom desempenho nos quadros das secretarias 33 Informatizar gradualmente com aux lio t cnico e financeiro da Uni o a administra o das escolas com mais de 100 alunos conectando as em rede com as secretarias de educa o de tal forma que em dez anos todas as escolas estejam no sistema 34 Estabelecer em todos os Estados com a colabora o dos Munic pios e das universidades programas diversificados de forma o continuada e atualiza o visando a melhoria do desempenho no exerc cio da fun o ou cargo de diretores de escolas 35 Assegurar que em cinco anos 50 dos diretores pelo menos possuam forma o espec fica em n vel superior e que no final da d cada todas as escolas contem com diretores adequadamente formados em n vel superior preferencialmente com cursos de especializa o 36 Ampliar a of
28. estudo e apoio ao prosseguimento dos estudos 34 Estimular a ado o pelas institui es p blicas de programas de assist ncia estudantil tais como bolsa trabalho ou outros destinados a apoiar os estudantes carentes que demonstrem bom desempenho acad mico 35 Observar no que diz respeito educa o superior as metas estabelecidas nos cap tulos referentes educa o a dist ncia forma o de professores educa o ind gena educa o especial e educa o de jovens e adultos lll MODALIDADES DE ENSINO 5 EDUCA O DE JOVENS E ADULTOS 5 1 Diagn stico A Constitui o Federal determina como um dos objetivos do Plano Nacional de Educa o a integra o de a es do poder p blico que conduzam erradica o do analfabetismo art 214 Trata se de tarefa que exige uma ampla mobiliza o de recursos humanos e financeiros por parte dos governos e da sociedade Os d ficits do atendimento no ensino fundamental resultaram ao longo dos anos num grande n mero de jovens e adultos que n o tiveram acesso ou n o lograram terminar o ensino fundamental obrigat rio Embora tenha havido progresso com rela o a essa quest o o n mero de analfabetos ainda excessivo e envergonha o Pa s atinge 16 milh es de brasileiros maiores de 15 anos O analfabetismo est intimamente associado s taxas de escolariza o e ao n mero de crian as fora da escola Todos os indicadores aponta
29. exer am cargos ou fun es p blicas de livre nomea o e exonera o no mbito dos rg os do respectivo Poder Executivo gestor dos recursos ou b prestem servi os terceirizados no mbito dos Poderes Executivos em que atuam os respectivos conselhos 86 O presidente dos conselhos previstos no caput deste artigo ser eleito por seus pares em reuni o do colegiado sendo impedido de ocupar a fun o o representante do governo gestor dos recursos do Fundo no mbito da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios 87 Os conselhos dos Fundos atuar o com autonomia sem vincula o ou subordina o institucional ao Poder Executivo local e ser o renovados periodicamente ao final de cada mandato dos seus membros 88 A atua o dos membros dos conselhos dos Fundos n o ser remunerada Il considerada atividade de relevante interesse social III assegura isen o da obrigatoriedade de testemunhar sobre informa es recebidas ou prestadas em raz o do exerc cio de suas atividades de conselheiro e sobre as pessoas que lhes confiarem ou deles receberem informa es IV veda quando os conselheiros forem representantes de professores e diretores ou de servidores das escolas p blicas no curso do mandato a exonera o ou demiss o do cargo ou emprego sem justa causa ou transfer ncia involunt ria do estabelecimento de ensino em que atuam b atribui o de falta injus
30. junto aos rg os da Administra o XIV considerar os princ pios psicopedag gicos a realidade socioecon mica da clientela escolar as diretrizes da Pol tica Educacional na escola e utiliza o de materiais procedimentos did ticos e instrumentos de avalia o do processo ensino aprendizagem XV acatar as decis es do Conselho de Escola em conformidade com a legisla o vigente XVI participar do processo de planejamento execu o e avalia o das atividades escolares Art 52 Constituem faltas graves al m de outras previstas nas normas estatut rias vigentes para os demais servidores municipais impedir que o aluno participe das atividades escolares em raz o de qualquer car ncia material Il discriminar o aluno por preconceitos ou distin es de qualquer esp cie Se o Il Dos Direitos e Vantagens Art 53 Al m dos previstos em outras normas estatut rias constituem direitos dos Profissionais de Educa o ter acesso a informa es educacionais bibliografia material did tico e outros instrumentos bem como contar com assessoria pedag gica que auxilie e estimule a melhoria de seu desempenho profissional e a amplia o de seus conhecimentos Il ter assegurada a oportunidade de frequentar cursos de gradua o p s gradua o atualiza o e especializa o profissional na forma estabelecida em regulamento III dispor no ambiente de trabalho de instal
31. o apenas sua sobreviv ncia f sica mas tamb m tnica resgatando a d vida social que o Brasil acumulou em rela o aos habitantes originais do territ rio Em que pese a boa vontade de setores de rg os governamentais o quadro geral da educa o escolar ind gena no Brasil permeado por experi ncias fragmentadas e descont nuas regionalmente desigual e desarticulado H ainda muito a ser feito e constru do no sentido da universaliza o da oferta de uma educa o escolar de qualidade para os povos ind genas que venha ao encontro de seus projetos de futuro de autonomia e que garanta a sua inclus o no universo dos programas governamentais que buscam a satisfa o das necessidades b sicas de aprendizagem nos termos da Declara o Mundial sobre Educa o para Todos A transfer ncia da responsabilidade pela educa o ind gena da Funda o Nacional do ndio para o Minist rio da Educa o n o representou apenas uma mudan a do rg o federal gerenciador do processo Representou tamb m uma mudan a em termos de execu o se antes as escolas ind genas eram mantidas pela FUNAI ou por secretarias estaduais e municipais de educa o atrav s de conv nios firmados com o rg o indigenista oficial agora cabe aos Estados assumirem tal tarefa A estadualiza o das escolas ind genas e em alguns casos sua municipaliza o ocorreram sem a cria o de mecanismos que assegurassem uma certa uniform
32. o do magist rio e demais profissionais da educa o nos pr ximos dez anos Tratando se de metas gerais para o conjunto da Na o ser preciso como desdobramento adequa o s especificidades locais e defini o de estrat gias adequadas cada circunst ncia elabora o de planos estaduais e municipais Il N VEIS DE ENSINO A EDUCA O B SICA 1 EDUCA O INFANTIL 1 1 Diagn stico A educa o das crian as de zero a seis anos em estabelecimentos espec ficos de educa o infantil vem crescendo no mundo inteiro e de forma bastante acelerada seja em decorr ncia da necessidade da fam lia de contar com uma institui o que se encarregue do cuidado e da educa o de seus filhos pequenos principalmente quando os pais trabalham fora de casa seja pelos argumentos advindos das ci ncias que investigaram o processo de desenvolvimento da crian a Se a intelig ncia se forma a partir do nascimento e se h janelas de oportunidade na inf ncia quando um determinado est mulo ou experi ncia exerce maior influ ncia sobre a intelig ncia do que em qualquer outra poca da vida descuidar desse per odo significa desperdi ar um imenso potencial humano Ao contr rio atend la com profissionais especializados capazes de fazer a media o entre o que a crian a j conhece e o que pode conhecer significa investir no desenvolvimento humano de forma inusitada Hoje se sabe que h per odos cruciais no
33. p blicas e privadas 9 Estabelecer sistema de recredenciamento peri dico das institui es e reconhecimento peri dicos dos cursos superiores apoiado no sistema nacional de avalia o 10 Diversificar o sistema superior de ensino favorecendo e valorizando estabelecimentos n o universit rios que ofere am ensino de qualidade e que atendam clientelas com demandas espec ficas de forma o tecnol gica profissional liberal em novas profiss es para exerc cio do magist rio ou de forma o geral 11 Estabelecer em n vel nacional diretrizes curriculares que assegurem a necess ria flexibilidade e diversidade nos programas de estudos oferecidos pelas diferentes institui es de educa o superior de forma a melhor atender s necessidades diferenciais de suas clientelas e s peculiaridades das regi es nas quais se inserem 12 Incluir nas diretrizes curriculares dos cursos de forma o de docentes temas relacionados s problem ticas tratadas nos temas transversais especialmente no que se refere abordagem tais como g nero educa o sexual tica justi a di logo respeito m tuo solidariedade e toler ncia pluralidade cultural meio ambiente sa de e temas locais 13 Diversificar a oferta de ensino incentivando a cria o de cursos noturnos com propostas inovadoras de cursos sequenciais e de cursos modulares com a certifica o permitindo maior flexibilidade na forma o e am
34. pedag gicos bil ng es ou n o para uso nas escolas instaladas em suas comunidades 9 3 Objetivos e Metas 1 Atribuir aos Estados a responsabilidade legal pela educa o ind gena quer diretamente quer atrav s de delega o de responsabilidades aos seus Munic pios sob a coordena o geral e com o apoio financeiro do Minist rio da Educa o 2 Universalizar imediatamente a ado o das diretrizes para a pol tica nacional de educa o escolar ind gena e os par metros curriculares estabelecidos pelo Conselho Nacional de Educa o e pelo Minist rio da Educa o 3 Universalizar em dez anos a oferta as comunidades ind genas de programas educacionais equivalentes s quatro primeiras s ries do ensino fundamental respeitando seus modos de vida suas vis es de mundo e as situa es socioling sticas espec ficas por elas vivenciadas 4 Ampliar gradativamente a oferta de ensino de 5 a 8 s rie popula o ind gena quer na pr pria escola ind gena quer integrando os alunos em classes comuns nas escolas pr ximas ao mesmo tempo que se lhes ofere a o atendimento adicional necess rio para sua adapta o a fim de garantir o acesso ao ensino fundamental pleno 5 Fortalecer e garantir a consolida o o aperfei oamento e o reconhecimento de experi ncias de constru o de uma educa o diferenciada e de qualidade atualmente em curso em reas ind genas kk 6 Criar de
35. rios m nimos Art 25 O art 73 da Lei n 14 713 de 4 de abril de 2008 passa a vigorar acrescido de 4 com a seguinte reda o 4 Aos profissionais de que trata este artigo optantes nos termos do art 54 desta lei fica assegurado o direito perman ncia ingresso e desligamento da Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 prevista no inciso Ill do art 27 Art 26 Fica institu do para os servidores p blicos municipais o Vale Medicamento a ser regulamentado em decreto pelo Poder Executivo e implementado de acordo com as disponibilidades or ament rias e financeiras e cujas despesas ser o computadas na forma do disposto no inciso Il do art 4 da Lei n 13 303 de 18 de janeiro de 2002 Art 27 VETADO Art 28 VETADO Art 29 VETADO Art 30 Ficam revogados os incisos e Il do 8 2 do art 47 da Lei n 14 713 de 2008 Art 31 Fica revogado o 2 do art 3 da Lei n 14 712 de 4 de abril de 2008 Art 32 As despesas com a execu o desta lei correr o por conta das dota es or ament rias pr prias suplementadas se necess rio Art 33 Esta lei entrar em vigor na data de sua publica o PREFEITURA DO MUNIC PIO DE S O PAULO aos 8 de abril de 2008 455 da funda o de S o Paulo GILBERTO KASSAB PREFEITO Publicada na Secretaria do Governo Municipal em 8 de abril de 2008 CLOVIS DE BARROS CARVALHO Secret rio do Governo M
36. sua publica o Il atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades especiais preferencialmente na rede regular de ensino IV atendimento gratuito em creches e pr escolas s crian as de zero a seis anos de idade V acesso aos n veis mais elevados do ensino da pesquisa e da cria o art stica segundo a capacidade de cada um VI oferta de ensino noturno regular adequado s condi es do educando VII oferta de educa o escolar regular para jovens e adultos com caracter sticas e modalidades adequadas s suas necessidades e disponibilidades garantindo se aos que forem trabalhadores as condi es de acesso e perman ncia na escola VIII atendimento ao educando no ensino fundamental p blico por meio de programas suplementares de material did tico escolar transporte alimenta o e assist ncia sa de IX padr es m nimos de qualidade de ensino definidos como a variedade e quantidade m nimas por aluno de insumos indispens veis ao desenvolvimento do processo de ensino aprendizagem Art 5 O acesso ao ensino fundamental direito p blico subjetivo podendo qualquer cidad o grupo de cidad os associa o comunit ria organiza o sindical entidade de classe ou outra legalmente constitu da e ainda o Minist rio P blico acionar o Poder P blico para exigi lo 1 Compete aos Estados e aos Munic pios em regime de colabora o
37. t cnicos e superiores da educa o profissional observadas as ofertas do mercado de trabalho em colabora o com empres rios e trabalhadores nas pr prias escolas e em todos os n veis de governo 3 Mobilizar articular e aumentar a capacidade instalada na rede de institui es de educa o profissional de modo a triplicar a cada cinco anos a oferta de cursos b sicos destinados a atender popula o que est sendo exclu da do mercado de trabalho sempre associados educa o b sica sem preju zo de que sua oferta seja conjugada com a es para eleva o da escolaridade 4 Integrar a oferta de cursos b sicos profissionais sempre que poss vel com a oferta de programas que permitam aos alunos que n o conclu ram o ensino fundamental obter forma o equivalente 5 Mobilizar articular e ampliar a capacidade instalada na rede de institui es de educa o profissional de modo a triplicar a cada cinco anos a oferta de forma o de n vel t cnico aos alunos nelas matriculados ou egressos do ensino m dio 6 Mobilizar articular e ampliar a capacidade instalada na rede de institui es de educa o profissional de modo a triplicar a cada cinco anos a oferta de educa o profissional permanente para a popula o em idade produtiva e que precisa se readaptar s novas exig ncias e perspectivas do mercado de trabalho 7 Modificar dentro de um ano as normas atuais que regulamenta
38. vel sujeito pena de reclus o nos termos da lei XLII a lei considerar crimes inafian veis e insuscet veis de gra a ou anistia a pr tica da tortura o tr fico il cito de entorpecentes e drogas afins o terrorismo e os definidos como crimes hediondos por eles respondendo os mandantes os executores e os que podendo evit los se omitirem XLIV constitui crime inafian vel e imprescrit vel a a o de grupos armados civis ou militares contra a ordem constitucional e o Estado Democr tico XLV nenhuma pena passar da pessoa do condenado podendo a obriga o de reparar o dano e a decreta o do perdimento de bens ser nos termos da lei estendidas aos sucessores e contra eles executadas at o limite do valor do patrim nio transferido XLVI a lei regular a individualiza o da pena e adotar entre outras as seguintes a priva o ou restri o da liberdade b perda de bens c multa d presta o social alternativa e suspens o ou interdi o de direitos XLVII n o haver penas a de morte salvo em caso de guerra declarada nos termos do art 84 XIX b de car ter perp tuo c de trabalhos for ados d de banimento e cru is XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos de acordo com a natureza do delito a idade e o sexo do apenado XLIX assegurado aos presos o respeito integridade f sica e moral L s presidi rias
39. 11 741 de 16 7 2008 CAP TULO IV DA EDUCA O SUPERIOR Art 43 A educa o superior tem por finalidade estimular a cria o cultural e o desenvolvimento do esp rito cient fico e do pensamento reflexivo Il formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento aptos para a inser o em setores profissionais e para a participa o no desenvolvimento da sociedade brasileira e colaborar na sua forma o cont nua Il incentivar o trabalho de pesquisa e investiga o cient fica visando o desenvolvimento da ci ncia e da tecnologia e da cria o e difus o da cultura e desse modo desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive IV promover a divulga o de conhecimentos culturais cient ficos e t cnicos que constituem patrim nio da humanidade e comunicar o saber atrav s do ensino de publica es ou de outras formas de comunica o V suscitar o desejo permanente de aperfei oamento cultural e profissional e possibilitar a correspondente concretiza o integrando os conhecimentos que v o sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gera o VI estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente em particular os nacionais e regionais prestar servi os especializados comunidade e estabelecer com esta uma rela o de reciprocidade VII promover a extens o aberta participa o da popula o visando difus o das
40. 157 incisos Il e Ill do caput do art 158 da Constitui o Federal a 6 66 seis inteiros e sessenta e seis cent simos por cento no 1 primeiro ano b 13 33 treze inteiros e trinta e tr s cent simos por cento no 2 segundo ano e c 20 vinte por cento a partir do 3 terceiro ano inclusive 8 2 As matr culas de que trata o art 9 desta Lei ser o consideradas conforme a seguinte progress o para o ensino fundamental regular e especial p blico a totalidade das matr culas imediatamente a partir do 1 primeiro ano de vig ncia do Fundo Il para a educa o infantil o ensino m dio e a educa o de jovens e adultos a 1 3 um ter o das matr culas no 1 primeiro ano de vig ncia do Fundo b 2 3 dois ter os das matr culas no 2 segundo ano de vig ncia do Fundo c a totalidade das matr culas a partir do 3 terceiro ano de vig ncia do Fundo inclusive 83 A complementa o da Uni o ser de no m nimo R 2 000 000 000 00 dois bilh es de reais no 1 primeiro ano de vig ncia dos Fundos Il R 3 000 000 000 00 tr s bilh es de reais no 2 segundo ano de vig ncia dos Fundos e III R 4 500 000 000 00 quatro bilh es e quinhentos milh es de reais no 3 terceiro ano de vig ncia dos Fundos 4 Os valores a que se referem os incisos Ile Ill do 3 deste artigo ser o atualizados anualmente nos primeiros
41. As quotas fixadas neste artigo ser o apuradas e pagas no m s subsequente ao do trabalho fiscal realizado segundo crit rio de atribui o de pontos estabelecido em regulamento 8 2 Durante os afastamentos e licen as referidas no par grafo nico do art 14 a Gratifica o de Produtividade Fiscal ser calculada pela m dia de pontos remunerados nos 3 tr s meses anteriores ocorr ncia do fato mantida a propor o relativa ao limite m ximo de pontos em vigor 8 3 Observadas as faixas de pontua o previstas nas al neas a a d do inciso do caput deste artigo n o ser o remunerados os pontos excedentes aos estabelecidos como base para aplica o do percentual nas respectivas faixas at que atingido o da faixa subsequente tendo por limite m ximo 4 620 quatro mil seiscentos e vinte pontos previstos na faixa da al nea d Art 16 A Gratifica o de Produtividade Fiscal integrar os proventos da inatividade nos casos de aposentadoria e disponibilidade bem como a pens o ap s 5 cinco anos de recebimento pela m dia aritm tica da pontua o obtida nos 60 sessenta meses anteriores aposentadoria disponibilidade ou institui o da pens o aplicada para esta finalidade sobre o padr o QPF 6 A da Tabela da Jornada B sica de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 1 Na hip tese de falecimento disponibilidade ou aposentadoria por invalidez ou compuls ria sem que
42. CEB n 3 2008 e Resolu o CNE CEB n 2 2008 Art 39 A Educa o Escolar Ind gena e a Educa o Escolar Quilombola s o respectivamente oferecidas em unidades educacionais inscritas em suas terras e culturas e para essas popula es est o assegurados direitos espec ficos na Constitui o Federal que lhes permitem valorizar e preservar as suas culturas e reafirmar o seu pertencimento tnico 1 As escolas ind genas atendendo a normas e ordenamentos jur dicos pr prios e a Diretrizes Curriculares Nacionais espec ficas ter o ensino intercultural e bil ngue com vistas afirma o e manuten o da diversidade tnica e lingu stica assegurar o a participa o da comunidade no seu modelo de edifica o organiza o e gest o e dever o contar com materiais did ticos produzidos de acordo com o contexto cultural de cada povo Parecer CNE CEB n 14 99 e Resolu o CNE CEB n 3 99 2 O detalhamento da Educa o Escolar Quilombola dever ser definido pelo Conselho Nacional de Educa o por meio de Diretrizes Curriculares Nacionais espec ficas Art 40 O atendimento escolar s popula es do campo povos ind genas e quilombolas requer respeito s suas peculiares condi es de vida e a utiliza o de pedagogias condizentes com as suas formas pr prias de produzir conhecimentos observadas as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educa o B sica Parecer CNE CEB n 7 2010 e Resolu o CNE CE
43. Educa o B sica de jovens e adultos bem como para professores do ensino regular que atuam com adolescentes cujas idades extrapolam a rela o idade s rie desenvolvidas em estreita rela o com o Programa Universidade Aberta do Brasil UAB com as Universidades P blicas e com os sistemas de ensino Art 11 O aproveitamento de estudos e conhecimentos realizados antes do ingresso nos cursos de EJA bem como os crit rios para verifica o do rendimento escolar devem ser garantidos aos jovens e adultos tal como prev a LDB em seu artigo 24 transformados em horas atividades a serem incorporados ao curr culo escolar do a estudante o que deve ser comunicado ao respectivo sistema de ensino Art 12 A Educa o de Jovens e Adultos e o ensino regular sequencial para os adolescentes com defasagem idade s rie devem estar inseridos na concep o de escola unit ria e polit cnica garantindo a integra o dessas facetas educacionais em todo seu percurso escolar como consignado nos artigos 39 e 40 da Lei n 9 394 96 e na Lei n 11 741 2008 com a amplia o de experi ncias tais como os programas PROEJA e ProJovem e com o incentivo institucional para a ado o de novas experi ncias pedag gicas promovendo tanto a Educa o Profissional quanto a eleva o dos n veis de escolaridade dos trabalhadores Art 13 Esta Resolu o entra em vigor na data de sua publica o ficando revogadas as disposi es em contr rio FRANCISCO AP
44. Estados aos seus Munic pios ficam condicionadas ao cumprimento do art 212 da Constitui o Federal e dispositivos legais pertinentes pelos governos beneficiados Art 88 A Uni o os Estados o Distrito Federal e os Munic pios adaptar o sua legisla o educacional e de ensino as disposi es desta Lei no prazo m ximo de um ano a partir da data de sua publica o 1 As institui es educacionais adaptar o seus estatutos e regimentos aos dispositivos desta Lei e s normas dos respectivos sistemas de ensino nos prazos por estes estabelecidos 2 O prazo para que as universidades cumpram o disposto nos incisos Il e Ill do art 52 de oito anos Art 89 As creches e pr escolas existentes ou que venham a ser criadas dever o no prazo de tr s anos a contar da publica o desta Lei integrar se ao respectivo sistema de ensino Art 90 As quest es suscitadas na transi o entre o regime anterior e o que se institui nesta Lei ser o resolvidas pelo Conselho Nacional de Educa o ou mediante delega o deste pelos rg os normativos dos sistemas de ensino preservada a autonomia universit ria Art 91 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Art 92 Revogam se as disposi es das Leis n s 4 024 de 20 de dezembro de 1961 e 5 540 de 28 de novembro de 1968 n o alteradas pelas Leis n s 9 131 de 24 de novembro de 1995 e 9 192 de 21 de dezembro de 1995 e ainda as Leis n
45. Federal por no m nimo 9 nove membros sendo a composi o determinada pelo disposto no inciso Il deste par grafo exclu dos os membros mencionados nas suas al neas b e d IV em mbito municipal por no m nimo 9 nove membros sendo a 2 dois representantes do Poder Executivo Municipal dos quais pelo menos 1 um da Secretaria Municipal de Educa o ou rg o educacional equivalente b 1 um representante dos professores da educa o b sica p blica c 1 um representante dos diretores das escolas b sicas p blicas d 1 um representante dos servidores t cnico administrativos das escolas b sicas p blicas e 2 dois representantes dos pais de alunos da educa o b sica p blica f 2 dois representantes dos estudantes da educa o b sica p blica um dos quais indicado pela entidade de estudantes secundaristas 2 Integrar o ainda os conselhos municipais dos Fundos quando houver 1 um representante do respectivo Conselho Municipal de Educa o e 1 um representante do Conselho Tutelar a que se refere a Lei n 8 069 de 13 de julho de 1990 indicados por seus pares 8 3 Os membros dos conselhos previstos no caput deste artigo ser o indicados at 20 vinte dias antes do t rmino do mandato dos conselheiros anteriores pelos dirigentes dos rg os federais estaduais municipais e do Distrito Federal e das entidades de classes organizadas nos casos das repre
46. Fundos de mbito estadual benefici rios da complementa o nos termos do art 4 desta Lei levar se em considera o a apresenta o de projetos em regime de colabora o por Estado e respectivos Munic pios ou por cons rcios municipais Il o desempenho do sistema de ensino no que se refere ao esfor o de habilita o dos professores e aprendizagem dos educandos e melhoria do fluxo escolar III o esfor o fiscal dos entes federados IV a vig ncia de plano estadual ou municipal de educa o aprovado por lei CAP TULO III DA DISTRIBUI O DOS RECURSOS Se o Disposi es Gerais Art 8 A distribui o de recursos que comp em os Fundos no mbito de cada Estado e do Distrito Federal dar se entre o governo estadual e os de seus Munic pios na propor o do n mero de alunos matriculados nas respectivas redes de educa o b sica p blica presencial na forma do Anexo desta Lei T ee pede Tea o Lncluid Medid Provis ria n 562 de 2042 1 Ser admitido para efeito da distribui o dos recursos previstos no inciso Il do caput do art 60 do ADCT em rela o s institui es comunit rias confessionais ou filantr picas sem fins lucrativos e conveniadas com o poder p blico o c mputo das matr culas efetivadas Reda o dada pela Lei n 12 695 de 2012 na educa o infantil oferecida em creches para crian as de at 3 tr s anos Inclu
47. Lei n 14 591 de 2007 Art 132 Permanecem em vigor as disposi es das Leis n 11 229 de 1992 n 11 434 de 1993 e n 12 396 de 1997 cujas mat rias n o estejam tratadas nos Cap tulos Il a IV do T tulo VIII desta lei Art 133 Esta lei entrar em vigor em 1 de janeiro de 2008 exceto quanto s op es previstas nos arts 77 79 87 e 107 observado o disposto no art 81 PREFEITURA DO MUNIC PIO DE S O PAULO aos 26 de dezembro de 2007 454 da funda o de S o Paulo GILBERTO KASSAB PREFEITO Publicada na Secretaria do Governo Municipal em 26 de dezembro de 2007 CLOVIS DE BARROS CARVALHO Secret rio do Governo Municipal OBS QUADROS ANEXOS VIDE DOC 27 12 2007 PAGINAS 9 A 13 Lei n 14 660 de 26 de dezembro de 2007 RETIFICA O Retifica o da publica o do dia 27 de dezembro de 2007 Lei n 14 660 de 26 de dezembro de 2007 Na 4 linha da Tabela A do Anexo l leia se como segue e n o como constou N de cargos Denomina o do Cargo Lota o Ref Parte Tabela Forma de Provimento 111 Assistente T cnico Educacional Gabinete do Secret rio 20 Diretoria Regional de Educa o 91 QPE 17 PP I Livre provimento em comiss o pelo Prefeito exigida habilita o de grau superior correspondente a licenciatura plena com experi ncia m nima de 03 tr s anos no Magist rio LEI N 14 709 DE 3 DE ABRIL DE 2008 Projeto de Lei n 127 08 do Executivo aprova
48. Na hip tese de mudan a para cargo de carreira diversa do mesmo quadro em raz o de concurso p blico durante o per odo a que se refere o caput deste artigo haver nova avalia o para efeito do cumprimento do est gio probat rio reiniciando se a contagem do per odo de est gio probat rio de que trata o caput 3 Durante o per odo de est gio probat rio os servidores integrantes do Quadro dos Profissionais de Educa o permanecer o no Grau A da refer ncia inicial das respectivas carreiras 8 4 O servidor que ap s o cumprimento do est gio probat rio n o adquirir a estabilidade ser exonerado na forma da legisla o espec fica 5 Para os fins deste artigo considera se efetivo exerc cio os afastamentos em virtude de f rias Il casamento at 8 oito dias III luto pelo falecimento do c njuge companheiro pais irm os e filhos inclusive natimorto at 8 oito dias IV luto pelo falecimento de padrasto madrasta sogros e cunhados at 2 dois dias V faltas abonadas nos termos do par grafo nico do art 92 da Lei n 8 989 de 1979 VI exerc cio de cargo de provimento em comiss o na Administra o Direta cuja natureza das atividades esteja relacionada com as atribui es pr prias do cargo efetivo titularizado pelo servidor VII VETADO 8 6 Na hip tese de outros afastamentos considerados ou n o de efetivo exerc cio n o previstos
49. Pr Escola 3 A carga hor ria m nima anual do Ensino Fundamental regular ser de 800 oitocentas horas rel gio distribu das em pelo menos 200 duzentos dias de efetivo trabalho escolar CURR CULO Art 9 O curr culo do Ensino Fundamental entendido nesta Resolu o como constitu do pelas experi ncias escolares que se desdobram em torno do conhecimento permeadas pelas rela es sociais buscando articular viv ncias e saberes dos alunos com os conhecimentos historicamente acumulados e contribuindo para construir as identidades dos estudantes 1 O foco nas experi ncias escolares significa que as orienta es e as propostas curriculares que prov m das diversas inst ncias s ter o concretude por meio das a es educativas que envolvem os alunos 2 As experi ncias escolares abrangem todos os aspectos do ambiente escolar aqueles que comp em a parte expl cita do curr culo bem como os que tamb m contribuem de forma impl cita para a aquisi o de conhecimentos socialmente relevantes Valores atitudes sensibilidade e orienta es de conduta s o veiculados n o s pelos conhecimentos mas por meio de rotinas rituais normas de conv vio social festividades pela distribui o do tempo e organiza o do espa o educativo pelos materiais utilizados na aprendizagem e pelo recreio enfim pelas viv ncias proporcionadas pela escola 3 Os conhecimentos escolares s o aqueles que as diferente
50. Secret rio dos Neg cios Jur dicos LU S CARLOS FERNANDES AFONSO Secret rio de Finan as e Desenvolvimento Econ mico MARIA APARECIDA PEREZ Secret ria Municipal de Educa o Publicado na Secretaria do Governo Municipal em 23 de dezembro de 2004 RUI GOETHE DA COSTA FALC O Secret rio do Governo Municipal DECRETO N 51 778 DE 14 DE SETEMBRO DE 2010 Institui a Pol tica de Atendimento de Educa o Especial por meio do Programa Inclui no mbito da Secretaria Municipal de Educa o GILBERTO KASSAB Prefeito do Munic pio de S o Paulo no uso das atribui es que lhe s o conferidas por lei e CONSIDERANDO as disposi es da Lei Federal n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 da Conven o Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Defici ncia ratificada pelo Governo brasileiro das Diretrizes Curriculares Nacionais do Conselho Nacional de Educa o e ainda da Indica o CME n 06 05 do Conselho Municipal de Educa o CONSIDERANDO a necessidade de se promover na Rede Municipal de Ensino uma pol tica educacional inclusiva de crian as adolescentes jovens e adultos com necessidades especiais decorrentes de quadros de defici ncia transtornos globais de desenvolvimento TGD e altas habilidades superdota o DECRETA Art 1 Fica institu da a Pol tica de Atendimento de Educa o Especial por meio do Programa Inclui no mbito da Secretaria Municipal de Educa o Par g
51. Vistor na seguinte conformidade quando o Agente Vistor estiver no exerc cio do cargo efetivo a at 3 359 tr s mil trezentos e cinquenta e nove pontos aplica se 0 025 vinte e cinco mil simos por cento sobre 3 000 tr s mil pontos b de 3 360 tr s mil trezentos e sessenta a 3 989 tr s mil novecentos e oitenta e nove pontos aplica se 0 032 trinta e dois mil simos por cento sobre 3 674 tr s mil seiscentos e setenta e quatro pontos c de 3 990 tr s mil novecentos e noventa a 4 409 quatro mil quatrocentos e nove pontos aplica se 0 032 trinta e dois mil simos por cento sobre 4 200 quatro mil e duzentos pontos d de 4 410 quatro mil quatrocentos e dez a 4 620 quatro mil seiscentos e vinte pontos aplica se 0 032 trinta e dois mil simos por cento sobre 4 620 quatro mil seiscentos e vinte pontos Il quando o Agente Vistor estiver no exerc cio de cargo de provimento em comiss o cuja natureza das atribui es esteja relacionada com as atribui es pr prias do cargo efetivo ser o atribu dos 4 620 quatro mil seiscentos e vinte pontos com valor de 0 032 trinta e dois mil simos por cento 1 As quotas fixadas neste artigo ser o apuradas e pagas no m s subsequente ao do trabalho fiscal realizado segundo crit rio de atribui o de pontos estabelecido em regulamento 3 Observadas as faixas de pontua o previstas nas al neas a a d do
52. X ensino m dio em tempo integral 1 30 um inteiro e trinta cent simos XI ensino m dio integrado educa o profissional 1 30 um inteiro e trinta cent simos XII educa o especial 1 20 um inteiro e vinte cent simos XIII educa o ind gena e quilombola 1 20 um inteiro e vinte cent simos XIV educa o de jovens e adultos com avalia o no processo 0 70 setenta cent simos XV educa o de jovens e adultos integrada educa o profissional de n vel m dio com avalia o no processo 0 70 setenta cent simos 8 1 A Comiss o Intergovernamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade fixar as pondera es referentes creche e pr escola em tempo integral 82 Na fixa o dos valores a partir do 2 segundo ano de vig ncia do Fundeb as pondera es entre as matr culas da educa o infantil seguir o no m nimo as seguintes pontua es creche p blica em tempo integral 1 10 um inteiro e dez cent simos Il creche p blica em tempo parcial 0 80 oitenta cent simos IIl creche conveniada em tempo integral 0 95 noventa e cinco cent simos IV creche conveniada em tempo parcial 0 80 oitenta cent simos V pr escola em tempo integral 1 15 um inteiro e quinze cent simos VI pr escola em tempo parcial 0 90 noventa cent simos Se o II Disposi es Finais Art 37 Os Munic pios p
53. a partir de 1 de maio de 2006 e em 0 1 um d cimo por cento a partir de 1 de maio de 2007 de acordo com o disposto no art 11 da Lei n 14 600 de 27 de novembro de 2007 na conformidade dos valores constantes do Anexo integrante desta lei 8 4 O Executivo divulgar mediante decreto espec fico os novos valores decorrentes da absor o prevista neste artigo 8 5 At a absor o total dos valores das gratifica es nas Escalas de Padr es de Vencimentos na forma e datas previstas no 1 deste artigo ser mantido o pagamento do montante da gratifica o n o absorvido at 1 de maio de 2010 ocasi o em que cessar seu pagamento e ser o extintas as gratifica es Art 2 O valor limite fixado no Anexo Ill da Lei n 14 244 de 2006 para o Abono Complementar institu do pelo art 11 da Lei n 14 244 de 2006 fica reajustado na conformidade dos valores constantes no Anexo Il desta lei Par grafo nico O pagamento do Abono Complementar referido neste artigo cessar em 1 de maio de 2010 ocasi o em que ser extinto Art 3 Fica criado um abono mensal no valor de R 15 00 quinze reais a ser concedido aos servidores ocupantes de cargos ou fun es do Quadro de Apoio Educa o enquadrados nas refer ncias QPE 01 a QPE 07 no Grau A Par grafo nico O pagamento do abono mensal a que se refere este artigo cessar em 1 de maio de 2009 ocasi o em que ser extinto
54. adultos 11 Estimular a concess o de cr ditos curriculares aos estudantes de educa o superior e de cursos de forma o de professores em n vel m dio que participarem de programas de educa o de jovens e adultos 12 Elaborar no prazo de um ano par metros nacionais de qualidade para as diversas etapas da educa o de jovens e adultos respeitando se as especificidades da clientela e a diversidade regional 13 Aperfei oar o sistema de certifica o de compet ncias para prosseguimento de estudos 14 Expandir a oferta de programas de educa o a dist ncia na modalidade de educa o de jovens e adultos incentivando seu aproveitamento nos cursos presenciais 15 Sempre que poss vel associar ao ensino fundamental para jovens e adultos a oferta de cursos b sicos de forma o profissional 16 Dobrar em cinco anos e quadruplicar em dez anos a capacidade de atendimento nos cursos de n vel m dio para jovens e adultos 17 Implantar em todas as unidades prisionais e nos estabelecimentos que atendam adolescentes e jovens infratores programas de educa o de jovens e adultos de n vel fundamental e m dio assim como de forma o profissional contemplando para esta clientela as metas n ben 14 18 Incentivar as institui es de educa o superior a oferecerem cursos de extens o para prover as necessidades de educa o continuada de adultos tenham ou n o forma o de n vel superio
55. art 129 I a VII Ill promover a execu o de suas decis es podendo para tanto a requisitar servi os p blicos nas reas de sa de educa o servi o social previd ncia trabalho e seguran a b representar junto autoridade judici ria nos casos de descumprimento injustificado de suas delibera es IV encaminhar ao Minist rio P blico not cia de fato que constitua infra o administrativa ou penal contra os direitos da crian a ou adolescente V encaminhar autoridade judici ria os casos de sua compet ncia VI providenciar a medida estabelecida pela autoridade judici ria dentre as previstas no art 101 de l a VI para o adolescente autor de ato infracional VII expedir notifica es VII requisitar certid es de nascimento e de bito de crian a ou adolescente quando necess rio IX assessorar o Poder Executivo local na elabora o da proposta or ament ria para planos e programas de atendimento dos direitos da crian a e do adolescente X representar em nome da pessoa e da fam lia contra a viola o dos direitos previstos no art 220 8 3 inciso Il da Constitui o Federal XI representar ao Minist rio P blico para efeito das a es de perda ou suspens o do poder familiar ap s esgotadas as possibilidades de manuten o da crian a ou do adolescente junto fam lia natural Reda o dada pela Lei n 12 010 de 2009 Vig ncia Par grafo
56. atestam uma enorme disparidade nas possibilidades de acesso escola por parte dessa popula o especial O apoio da Uni o mais urgente e ser mais necess rio onde se verificam os maiores d ficits de atendimento Quanto mais cedo se der a interven o educacional mais eficaz ela se tornar no decorrer dos anos produzindo efeitos mais profundos sobre o desenvolvimento das crian as Por isso o atendimento deve come ar precocemente inclusive como forma preventiva Na hip tese de n o ser poss vel o atendimento durante a educa o infantil h que se detectarem as defici ncias como as visuais e auditivas que podem dificultar a aprendizagem escolar quando a crian a ingressa no ensino fundamental Existem testes simples que podem ser aplicados pelos professores para a identifica o desses problemas e seu adequado tratamento Em rela o s crian as com altas habilidades superdotadas ou talentosas a identifica o levar em conta o contexto s cio econ mico e cultural e ser feita por meio de observa o sistem tica do comportamento e do desempenho do aluno com vistas a verificar a intensidade a frequ ncia e a consist ncia dos tra os ao longo de seu desenvolvimento Considerando as quest es envolvidas no desenvolvimento e na aprendizagem das crian as jovens e adultos com necessidades especiais a articula o e a coopera o entre os setores de educa o sa de e assist ncia fundamen
57. como nos n veis mais elevados s necessidades da sociedade no que se refere a lideran as cient ficas e tecnol gicas art sticas e culturais pol ticas e intelectuais empresariais e sindicais al m das demandas do mercado de trabalho Faz parte dessa prioridade a garantia de oportunidades de educa o profissional complementar educa o b sica que conduza ao permanente desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva integrada s diferentes formas de educa o ao trabalho ci ncia e tecnologia 4 Valoriza o dos profissionais da educa o Particular aten o dever ser dada forma o inicial e continuada em especial dos professores Faz parte dessa valoriza o a garantia das condi es adequadas de trabalho entre elas o tempo para estudo e prepara o das aulas sal rio digno com piso salarial e carreira de magist rio 5 Desenvolvimento de sistemas de informa o e de avalia o em todos os n veis e modalidades de ensino inclusive educa o profissional contemplando tamb m o aperfei oamento dos processos de coleta e difus o dos dados como instrumentos indispens veis para a gest o do sistema educacional e melhoria do ensino Este Plano Nacional de Educa o define por conseguinte as diretrizes para a gest o e o financiamento da educa o as diretrizes e metas para cada n vel e modalidade de ensino e as diretrizes e metas para a forma o e valoriza
58. como prioridade para a aplica o dos 10 dos recursos vinculados manuten o e desenvolvimento do ensino n o reservados para o ensino fundamental 9 Estabelecer nos Estados o ensino m dio como prioridade para a aplica o dos 10 dos recursos vinculados manuten o e desenvolvimento do ensino n o reservados para o ensino fundamental 10 Estabelecer a utiliza o priorit ria para a educa o de jovens e adultos de 15 dos recursos destinados ao ensino fundamental cujas fontes n o integrem o FUNDEF nos Munic pios IPTU ISS ITBI cota do ITR do IRRF e do IOF Ouro parcela da d vida ativa tribut ria que seja resultante de impostos nos Estados e no Distrito Federal IPVA ITCM cota do IRRF e do IOF Ouro parcela da d vida ativa tribut ria que seja resultante de impostos 11 Estabelecer programa nacional de apoio financeiro e t cnico administrativo da Uni o para a oferta preferencialmente nos Munic pios mais pobres de educa o de jovens e adultos para a popula o de 15 anos e mais que n o teve acesso ao ensino fundamental 12 Ampliar o atendimento dos programas de renda m nima associados educa o de sorte a garantir o acesso e perman ncia na escola a toda popula o em idade escolar no Pa s 13 VETADO 14 Promover a equidade entre os alunos dos sistemas de ensino e das escolas pertencentes a um mesmo sistema de ensino 15 Promover a autonomia financeira das esco
59. conquistas e benef cios resultantes da cria o cultural e da pesquisa cient fica e tecnol gica geradas na institui o Art 44 A educa o superior abranger os seguintes cursos e programas cursos sequenciais por campo de saber de diferentes n veis de abrang ncia abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos pelas institui es de ensino desde que tenham conclu do o ensino m dio ou equivalente Inciso com reda o dada pela Lei n 11 632 de 27 12 2007 Il de gradua o abertos a candidatos que tenham conclu do o ensino m dio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo lll de p s gradua o compreendendo programas de mestrado e doutorado cursos de especializa o aperfei oamento e outros abertos a candidatos diplomados em cursos de gradua o e que atendam s exig ncias das institui es de ensino IV de extens o abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos em cada caso pelas institui es de ensino Par grafo nico Os resultados do processo seletivo referido no inciso Il do caput deste artigo ser o tornados p blicos pelas institui es de ensino superior sendo obrigat ria a divulga o da rela o nominal dos classificados a respectiva ordem de classifica o bem como do cronograma das chamadas para matr cula de acordo com os crit rios para preenchimento das vagas constantes do respectivo edital Par graf
60. constitucional a elas reservado Deve se assegurar portanto que o setor p blico neste processo tenha uma expans o de vagas tal que no m nimo mantenha uma propor o nunca inferior a 40 do total Para promover a renova o do ensino universit rio brasileiro preciso tamb m reformular o r gido sistema atual de controles burocr ticos A efetiva autonomia das universidades a amplia o da margem de liberdade das institui es n o universit rias e a permanente avalia o dos curr culos constituem medidas t o necess rias quanto urgentes para que a educa o superior possa enfrentar as r pidas transforma es por que passa a sociedade brasileira e constituir um p lo formulador de caminhos para o desenvolvimento humano em nosso pa s Deve se ressaltar tamb m que as institui es n o vocacionadas para a pesquisa mas que praticam ensino de qualidade e eventualmente extens o t m um importante papel a cumprir no sistema de educa o superior e sua expans o devendo exercer inclusive prerrogativas da autonomia E o caso dos centros universit rios Ressalte se a import ncia da expans o de vagas no per odo noturno considerando que as universidades sobretudo as federais possuem espa o para este fim destacando a necessidade de se garantir o acesso a laborat rios bibliotecas e outros recursos que assegurem ao aluno trabalhador o ensino de qualidade a que t m direito nas mesmas condi
61. crit rios de avalia o obrigando se a cumprir as respectivas condi es 2 Os alunos que tenham extraordin rio aproveitamento nos estudos demonstrado por meio de provas e outros instrumentos de avalia o espec ficos aplicados por banca examinadora especial poder o ter abreviada a dura o dos seus cursos de acordo com as normas dos sistemas de ensino 3 obrigat ria a frequ ncia de alunos e professores salvo nos programas de educa o a dist ncia 4 As institui es de educa o superior oferecer o no per odo noturno cursos de gradua o nos mesmos padr es de qualidade mantidos no per odo diurno sendo obrigat ria a oferta noturna nas institui es p blicas garantida a necess ria previs o or ament ria Art 48 Os diplomas de cursos superiores reconhecidos quando registrados ter o validade nacional como prova da forma o recebida por seu titular 1 Os diplomas expedidos pelas universidades ser o por elas pr prias registrados e aqueles conferidos por institui es n o universit rias ser o registrados em universidades indicadas pelo Conselho Nacional de Educa o 2 Os diplomas de gradua o expedidos por universidades estrangeiras ser o revalidados por universidades p blicas que tenham curso do mesmo n vel e rea ou equivalente respeitando se os acordos internacionais de reciprocidade ou equipara o 3 Os diplomas de Mestrado e de Doutorado
62. da cidadania e nos movimentos sociais 1 Integram a base nacional comum nacional a a L ngua Portuguesa b a Matem tica c o conhecimento do mundo f sico natural da realidade social e pol tica especialmente do Brasil incluindo se o estudo da Hist ria e das Culturas Afro Brasileira e Ind gena d a Arte em suas diferentes formas de express o incluindo se a m sica e a Educa o F sica f o Ensino Religioso 2 Tais componentes curriculares s o organizados pelos sistemas educativos em forma de reas de conhecimento disciplinas eixos tem ticos preservando se a especificidade dos diferentes campos do conhecimento por meio dos quais se desenvolvem as habilidades indispens veis ao exerc cio da cidadania em ritmo compat vel com as etapas do desenvolvimento integral do cidad o 3 A base nacional comum e a parte diversificada n o podem se constituir em dois blocos distintos com disciplinas espec ficas para cada uma dessas partes mas devem ser organicamente planejadas e geridas de tal modo que as tecnologias de informa o e comunica o perpassem transversalmente a proposta curricular desde a Educa o Infantil at o Ensino M dio imprimindo dire o aos projetos pol tico pedag gicos Art 15 A parte diversificada enriquece e complementa a base nacional comum prevendo o estudo das caracter sticas regionais e locais da sociedade da cultura da economia e da comunidade escolar perpassando
63. de 2006 V acesso aos n veis mais elevados do ensino da pesquisa e da cria o art stica segundo a capacidade de cada um VI oferta de ensino noturno regular adequado s condi es do educando VII atendimento ao educando em todas as etapas da educa o b sica por meio de programas suplementares de material did ticoescolar transporte alimenta o e assist ncia sa de Reda o dada pela Emenda Constitucional n 59 de 2009 1 O acesso ao ensino obrigat rio e gratuito direito p blico subjetivo 2 O n o oferecimento do ensino obrigat rio pelo Poder P blico ou sua oferta irregular importa responsabilidade da autoridade competente 3 Compete ao Poder P blico recensear os educandos no ensino fundamental fazer lhes a chamada e zelar junto aos pais ou respons veis pela frequ ncia escola Art 209 O ensino livre iniciativa privada atendidas as seguintes condi es cumprimento das normas gerais da educa o nacional Il autoriza o e avalia o de qualidade pelo Poder P blico Art 210 Ser o fixados conte dos m nimos para o ensino fundamental de maneira a assegurar forma o b sica comum e respeito aos valores culturais e art sticos nacionais e regionais 1 O ensino religioso de matr cula facultativa constituir disciplina dos hor rios normais das escolas p blicas de ensino fundamental 2 O ensino fun
64. de 26 de dezembro de 2007 GILBERTO KASSAB Prefeito do Munic pio de S o Paulo no uso das atribui es que lhe s o conferidas por lei faz saber que a C mara Municipal em sess o de 8 de abril de 2008 decretou e eu promulgo a seguinte lei CAP TULO DA ALTERA O DE DISPOSITIVOS DA LEI N 9 480 DE 8 DE JUNHO DE 1982 Art 1 Os arts 14 15 e 16 da Lei n 9 480 de 8 de junho de 1982 alterada pelas Leis n 11 270 de 22 de outubro de 1992 n 12 477 de 22 de setembro de 1997 n 12 568 de 20 de fevereiro de 1998 e n 13 652 de 25 de setembro de 2003 passam a vigorar com a seguinte reda o Art 14 Par grafo nico Ser o considerados como de efetivo exerc cio para os fins deste artigo os afastamentos do servi o a que se refere o art 64 da Lei n 8 989 de 1979 a licen a para tratamento da pr pria sa de a licen a ado o prevista no par grafo nico do art 1 da Lei n 9 919 de 21 de junho de 1985 a licen a paternidade prevista no art 3 da Lei n 10 726 de 8 de maio de 1989 o mandato de dirigente sindical nos termos do art 7 da Lei n 13 883 de 18 de agosto de 2004 e outros afastamentos considerados como de efetivo exerc cio na forma da legisla o espec fica Art 15 Para os efeitos do disposto no art 14 desta lei a apura o da Gratifica o de Produtividade Fiscal far se mensalmente mediante a atribui o de pontos com valor de 0 025 vinte e cin
65. de cada semestre informa es completas sobre receitas arrecadadas transfer ncias e recursos recebidos e destinados educa o nesse per odo bem como a presta o de contas das verbas utilizadas discriminadas por programas Art 210 A lei do Estatuto do Magist rio disciplinar as atividades dos profissionais do ensino Art 211 Nas unidades escolares do sistema municipal de ensino ser assegurada a gest o democr tica na forma da lei LEI N 8 989 DE 29 DE OUTUBRO DE 1 979 ESTATUDO DOS FUNCION RIOS PUBLICOS MUNICIPAIS Art 178 S o deveres do funcion rio ser ass duo e pontual Il cumprir as ordens superiores representando quando forem manifestamente ilegais III desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for incumbido IV guardar sigilo sobre os assuntos da Administra o V tratar com urbanidade os companheiros de servi o e o p blico em geral VI residir no Munic pio ou mediante autoriza o em localidade pr xima VII manter sempre atualizada sua declara o de fam lia de resid ncia e de domic lio VIII zelar pela economia do material do Munic pio e pela conserva o do que for confiado sua guarda ou utiliza o IX apresentar se convenientemente trajado em servi o ou com o uniforme determinado quando for o caso X cooperar e manter esp rito de solidariedade com os companheiros de trabalho XI estar em dia com a
66. de vencimentos e demais vantagens do cargo na forma estabelecida em regulamento XIV ter assegurado o afastamento com todos os direitos e vantagens do cargo quando investidos em mandato sindical em entidades representativas da Educa o no Munic pio de S o Paulo na forma da legisla o vigente T TULO III REMUNERA O PELO EXERC CIO DE CARGOS EM COMISS O E PELO EXERC CIO TRANSIT RIO DE CARGOS EFETIVOS DO QUADRO DO MAGIST RIO MUNICIPAL CAP TULO DA REMUNERA O DOS CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISS O Art 54 A remunera o devida aos Profissionais de Educa o pelo exerc cio de cargos de provimento em comiss o observar o disposto na legisla o vigente CAP TULO II DAS SUBSTITUI ES E DO EXERC CIO TRANSIT RIO DE CARGOS DO QUADRO DO MAGISTERIO MUNICIPAL Art 55 Haver substitui o remunerada nos impedimentos legais e tempor rios dos titulares dos cargos de Assistente T cnico de Educa o Assistente T cnico Educacional Assistente de Diretor de Escola Coordenador Pedag gico Diretor de Escola e Supervisor Escolar Par grafo nico A substitui o remunerada depender de ato do Secret rio Municipal de Educa o respeitado o provimento do cargo Art 56 O titular de cargo efetivo est vel da Carreira do Magist rio Municipal poder ser designado pelo Secret rio Municipal de Educa o para exercer transitoriamente cargos de que trata o art 55 desta lei que se
67. deve ser aplicado ao conhecimento e desenvolvimento do Pa s e da sociedade brasileira A universidade simultaneamente deposit ria e criadora de conhecimentos A diretriz b sica para o bom desempenho desse segmento a autonomia universit ria exercida nas dimens es previstas na Carta Magna did tico cient fica administrativa e de gest o financeira e patrimonial A Constitui o Federal preceitua que o dever do Estado com a educa o efetiva se mediante a garantia de entre outros acesso aos n veis mais elevados do ensino da pesquisa e da cria o art stica segundo a capacidade de cada um A press o pelo aumento de vagas na educa o superior que decorre do aumento acelerado do n mero de egressos da educa o m dia j est acontecendo e tender a crescer Deve se planejar a expans o com qualidade evitando se o f cil caminho da massifica o E importante a contribui o do setor privado que j oferece a maior parte das vagas na educa o superior e tem um relevante papel a cumprir desde que respeitados os par metros de qualidade estabelecidos pelos sistemas de ensino H necessidade da expans o das universidades p blicas para atender demanda crescente dos alunos sobretudo os carentes bem como ao desenvolvimento da pesquisa necess ria ao Pa s que depende dessas institui es uma vez que realizam mais de 90 da pesquisa e da p s gradua o nacionais em sintonia com o papel
68. dezembro de 1996 mediante a utiliza o dos coeficientes de participa o do Distrito Federal de cada Estado e dos Munic pios referentes ao exerc cio de 2006 sem o pagamento de complementa o da Uni o Art 44 A partir de 1 de mar o de 2007 a distribui o dos recursos dos Fundos realizada na forma prevista nesta Lei Par grafo nico A complementa o da Uni o prevista no inciso do 3 do art 31 desta Lei referente ao ano de 2007 ser integralmente distribu da entre mar o e dezembro Art 45 O ajuste da distribui o dos recursos referentes ao primeiro trimestre de 2007 ser realizado no m s de abril de 2007 conforme a sistem tica estabelecida nesta Lei Par grafo nico O ajuste referente diferen a entre o total dos recursos da al nea a do inciso e da al nea a do inciso Il do 1 do art 31 desta Lei e os aportes referentes a janeiro e fevereiro de 2007 realizados na forma do disposto neste artigo ser pago no m s de abril de 2007 Art 46 Ficam revogados a partir de 1 de janeiro de 2007 os arts 1 a 8 e 13 da Lei n 9 424 de 24 de dezembro de 1996 e o art 12 da Lei n 10 880 de 9 de junho de 2004 eo 83 do art 2 da Lei n 10 845 de 5 de mar o de 2004 Art 47 Nos 2 dois primeiros anos de vig ncia do Fundeb a Uni o alocar al m dos destinados complementa o ao Fundeb recursos or ament rios para a promo o de programa em
69. do Fundeb n o poder ser inferior ao m nimo fixado nacionalmente em 2006 no mbito do Fundef Art 34 Os conselhos dos Fundos ser o institu dos no prazo de 60 sessenta dias contados da vig ncia dos Fundos inclusive mediante adapta es dos conselhos do Fundef existentes na data de publica o desta Lei Art 35 O Minist rio da Educa o dever realizar em 5 cinco anos contados da vig ncia dos Fundos f rum nacional com o objetivo de avaliar o financiamento da educa o b sica nacional contando com representantes da Uni o dos Estados do Distrito Federal dos Munic pios dos trabalhadores da educa o e de pais e alunos Art 36 No 1 primeiro ano de vig ncia do Fundeb as pondera es seguir o as seguintes especifica es creche 0 80 oitenta cent simos Il pr escola 0 90 noventa cent simos IIl anos iniciais do ensino fundamental urbano 1 00 um inteiro IV anos iniciais do ensino fundamental no campo 1 05 um inteiro e cinco cent simos V anos finais do ensino fundamental urbano 1 10 um inteiro e dez cent simos VI anos finais do ensino fundamental no campo 1 15 um inteiro e quinze cent simos VII ensino fundamental em tempo integral 1 25 um inteiro e vinte e cinco cent simos VIII ensino m dio urbano 1 20 um inteiro e vinte cent simos IX ensino m dio no campo 1 25 um inteiro e vinte e cinco cent simos
70. do adolescente e do jovem admitida a participa o de entidades n o governamentais mediante pol ticas espec ficas e obedecendo aos seguintes preceitos Reda o dada Pela Emenda Constitucional n 65 de 2010 aplica o de percentual dos recursos p blicos destinados sa de na assist ncia materno infantil Il cria o de programas de preven o e atendimento especializado para as pessoas portadoras de defici ncia f sica sensorial ou mental bem como de integra o social do adolescente e do jovem portador de defici ncia mediante o treinamento para o trabalho e a conviv ncia e a facilita o do acesso aos bens e servi os coletivos com a elimina o de obst culos arquitet nicos e de todas as formas de discrimina o Reda o dada Pela Emenda Constitucional n 65 de 2010 2 A lei dispor sobre normas de constru o dos logradouros e dos edif cios de uso p blico e de fabrica o de ve culos de transporte coletivo a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de defici ncia 3 O direito a prote o especial abranger os seguintes aspectos idade m nima de quatorze anos para admiss o ao trabalho observado o disposto no art 7 XXXIII Il garantia de direitos previdenci rios e trabalhistas III garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola Reda o dada Pela Emenda Constitucional n 65 de 2010 IV garant
71. e progressivo da Educa o B sica at a Educa o Superior constituindo se em diferentes e insubstitu veis momentos da vida dos educandos HI a articula o das dimens es org nica e sequencial das etapas e das modalidades da Educa o B sica e destas com a Educa o Superior implica a o coordenada e integradora do seu conjunto 2 A transi o entre as etapas da Educa o B sica e suas fases requer formas de articula o das dimens es org nica e sequencial que assegurem aos educandos sem tens es e rupturas a continuidade de seus processos peculiares de aprendizagem e desenvolvimento Art 19 Cada etapa delimitada por sua finalidade seus princ pios objetivos e diretrizes educacionais fundamentando se na inseparabilidade dos conceitos referenciais cuidar e educar pois esta uma concep o norteadora do projeto pol tico pedag gico elaborado e executado pela comunidade educacional Art 20 O respeito aos educandos e a seus tempos mentais socioemocionais culturais e identit rios um princ pio orientador de toda a a o educativa sendo responsabilidade dos sistemas a cria o de condi es para que crian as adolescentes jovens e adultos com sua diversidade tenham a oportunidade de receber a forma o que corresponda idade pr pria de percurso escolar CAP TULO I ETAPAS DA EDUCA O B SICA Art 21 S o etapas correspondentes a diferentes momentos constitutivos do desenvolvimento educ
72. e dos Estados para a atualiza o permanente e o aprofundamento dos conhecimentos dos profissionais que atuam na educa o infantil bem como para a forma o do pessoal auxiliar 8 Assegurar que em dois anos todos os Munic pios tenham definido sua pol tica para a educa o infantil com base nas diretrizes nacionais nas normas complementares estaduais e nas sugest es dos referenciais curriculares nacionais 9 Assegurar que em tr s anos todas as institui es de educa o infantil tenham formulado com a participa o dos profissionais de educa o neles envolvidos seus projetos pedag gicos 10 Estabelecer em todos os Munic pios no prazo de tr s anos sempre que poss vel em articula o com as institui es de ensino superior que tenham experi ncia na rea um sistema de acompanhamento controle e supervis o da educa o infantil nos estabelecimentos p blicos e privados visando ao apoio t cnico pedag gico para a melhoria da qualidade e garantia do cumprimento dos padr es m nimos estabelecidos pelas diretrizes nacionais e estaduais 11 Instituir mecanismos de colabora o entre os setores da educa o sa de e assist ncia na manuten o expans o administra o controle e avalia o das institui es de atendimento das crian as de O a 3 anos de idade 12 Garantir a alimenta o escolar para as crian as atendidas na educa o infantil nos estabelecimentos p bl
73. e outros servi os Art 42 O atendimento educacional especializado aos alunos da Educa o Especial ser promovido e expandido com o apoio dos rg os competentes Ele n o substitui a escolariza o mas contribui para ampliar o acesso ao curr culo ao proporcionar independ ncia aos educandos para a realiza o de tarefas e favorecer a sua autonomia conforme Decreto n 6 571 2008 Parecer CNE CEB n 13 2009 e Resolu o CNE CEB n 4 2009 Par grafo nico O atendimento educacional especializado poder ser oferecido no contraturno em salas de recursos multifuncionais na pr pria escola em outra escola ou em centros especializados e ser implementado por professores e profissionais com forma o especializada de acordo com plano de atendimento aos alunos que identifique suas necessidades educacionais espec ficas defina os recursos necess rios e as atividades a serem desenvolvidas EDUCA O DE JOVENS E ADULTOS 12 Art 43 Os sistemas de ensino assegurar o gratuitamente aos jovens e adultos que n o puderam efetuar os estudos na idade pr pria oportunidades educacionais adequadas s suas caracter sticas interesses condi es de vida e de trabalho mediante cursos e exames conforme estabelece o art 37 1 da Lei n 9 394 96 Art 44 A Educa o de Jovens e Adultos voltada para a garantia de forma o integral da alfabetiza o s diferentes etapas da escolariza o ao longo da vida inclusive queles
74. ensino fundamental ponderadas pelos fatores de diferencia o aplic veis n mero de matr culas na educa o de jovens e adultos ponderadas pelos fatores de diferencia o aplic veis n mero de matr culas em demais etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino da educa o b sica ponderadas pelos fatores de diferencia o aplic veis Apropria o de recursos do Fundo do Estado i pelo Distrito Federal pelos Estados e seus Munic pios em que k rede de educa o b sica do Distrito Federal do Estado ou de um de seus Munic pios n mero de Munic pios do Estado i valor transferido para a rede k de educa o b sica do Estado i n mero de matr culas no ensino fundamental da rede k do Estado i ponderadas pelos fatores de diferencia o aplic veis n mero de matr culas na educa o de jovens e adultos da rede k do Estado ponderadas pelos fatores de diferencia o aplic veis n mero de matr culas de demais etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino da educa o b sica da rede k do Estado ponderadas pelos fatores de diferencia o aplic veis Para o Distrito Federal e cada um dos Estados em que valor transferido tendo como base o valor por aluno do ensino fundamental efetivamente praticado em 2006 no mbito Fundef limite proporcional de apropria o de recursos pela educa o de jovens e adultos fun o m xi
75. es de que disp em os estudantes do per odo diurno Esta provid ncia implicar a melhoria do indicador referente ao n mero de docentes por alunos igualmente indispens vel melhorar a qualidade do ensino oferecido para o que constitui instrumento adequado a institucionaliza o de um amplo sistema de avalia o associada amplia o dos programas de p s gradua o cujo objetivo qualificar os docentes que atuam na educa o superior Historicamente o desenho federativo brasileiro reservou Uni o o papel de atuar na educa o superior Esta sua fun o prec pua e que deve atrair a maior parcela dos recursos de sua receita vinculada E importante garantir um financiamento est vel s universidades p blicas a partir de uma matriz que considere suas fun es constitucionais Ressalte se que educa o superior est reservado tamb m o papel de fundamentar e divulgar os conhecimentos ministrados nos outros n veis de ensino assim como preparar seus professores Assim n o s por parte da universidade mas tamb m das outras institui es de educa o superior deve haver n o s uma estreita articula o entre este n vel de ensino e os demais como tamb m um compromisso com o conjunto do sistema educacional brasileiro Finalmente necess rio rever e ampliar em colabora o com o Minist rio da Ci ncia e Tecnologia e com as Funda es Estaduais de Amparo Pesquisa a pol tica de
76. es nos processos de sele o e admiss o a esse n vel de ensino 20 Implantar planos de capacita o dos servidores t cnico administrativos das institui es p blicas de educa o superior sendo de compet ncia da IES definir a forma de utiliza o dos recursos previstos para esta finalidade 21 Garantir nas institui es de educa o superior a oferta de cursos de extens o para atender as necessidades da educa o continuada de adultos com ou sem forma o superior na perspectiva de integrar o necess rio esfor o nacional de resgate da d vida social e educacional 22 Garantir a cria o de conselhos com a participa o da comunidade e de entidades da sociedade civil organizada para acompanhamento e controle social das atividades universit rias com o objetivo de assegurar o retorno sociedade dos resultados das pesquisas do ensino e da extens o 23 Implantar o Programa de Desenvolvimento da Extens o Universit ria em todas as Institui es Federais de Ensino Superior no quadri nio 2001 2004 e assegurar que no m nimo 10 do total de cr ditos exigidos para a gradua o no ensino superior no Pa s ser reservado para a atua o dos alunos em a es extensionistas 4 4 Financiamento e Gest o da Educa o Superior 24 VETADO 25 Estabelecer um sistema de financiamento para o setor p blico que considere na distribui o de recursos para cada institui o al m da pes
77. espec fica do magist rio com concurso de provas e t tulos adequados s particularidades ling sticas e culturais das sociedades ind genas garantindo a esses professores os mesmos direitos atribu dos aos demais do mesmo sistema de ensino com n veis de remunera o correspondentes ao seu n vel de qualifica o profissional 16 Estabelecer e assegurar a qualidade de programas cont nuos de forma o sistem tica do professorado ind gena especialmente no que diz respeito aos conhecimentos relativos aos processos escolares de ensino aprendizagem alfabetiza o constru o coletiva de conhecimentos na escola e valoriza o do patrim nio cultural da popula o atendida 17 Formular em dois anos um plano para a implementa o de programas especiais para a forma o de professores ind genas em n vel superior atrav s da colabora o das universidades e de institui es de n vel equivalente 18 Criar estruturar e fortalecer dentro do prazo m ximo de dois anos nas secretarias estaduais de educa o setores respons veis pela educa o ind gena com a incumb ncia de promov la acompanh la e gerenci la 19 Implantar dentro de um ano cursos de educa o profissional especialmente nas regi es agr rias visando auto sustenta o e ao uso da terra de forma equilibrada 20 Promover com a colabora o entre a Uni o os Estados e Munic pios e em parceria com as insti
78. fica de seu quadro docente observados os princ pios constitucionais a base nacional comum e os princ pios que orientam a Educa o B sica brasileira Par grafo nico Na estrutura o e no funcionamento das escolas quilombolas bem com nas demais deve ser reconhecida e valorizada a diversidade cultural T TULO VII ELEMENTOS CONSTITUTIVOS PARA A ORGANIZA O DAS DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS GERAIS PARA A EDUCA O B SICA Art 42 S o elementos constitutivos para a operacionaliza o destas Diretrizes o projeto pol tico pedag gico e o regimento escolar o sistema de avalia o a gest o democr tica e a organiza o da escola o professor e o programa de forma o docente CAP TULO I O PROJETO POL TICO PEDAG GICO E O REGIMENTO ESCOLAR Art 43 O projeto pol tico pedag gico interdependentemente da autonomia pedag gica administrativa e de gest o financeira da institui o educacional representa mais do que um documento sendo um dos meios de viabilizar a escola democr tica para todos e de qualidade social 1 A autonomia da institui o educacional baseia se na busca de sua identidade que se expressa na constru o de seu projeto pedag gico e do seu regimento escolar enquanto manifesta o de seu ideal de educa o e que permite uma nova e democr tica ordena o pedag gica das rela es escolares 2 Cabe escola considerada a sua identidade e a de seus sujeitos articular a formula
79. final da educa o b sica com dura o m nima de tr s anos ter como finalidades a consolida o e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental possibilitando o prosseguimento de estudos Il a prepara o b sica para o trabalho e a cidadania do educando para continuar aprendendo de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condi es de ocupa o ou aperfei oamento posteriores ll o aprimoramento do educando como pessoa humana incluindo a forma o tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento cr tico IV a compreens o dos fundamentos cient fico tecnol gicos dos processos produtivos relacionando a teoria com a pr tica no ensino de cada disciplina Art 36 O curr culo do ensino m dio observar o disposto na Se o deste Cap tulo e as seguintes diretrizes destacar a educa o tecnol gica b sica a compreens o do significado da ci ncia das letras e das artes o processo hist rico de transforma o da sociedade e da cultura a l ngua portuguesa como instrumento de comunica o acesso ao conhecimento e exerc cio da cidadania Il adotar metodologias de ensino e de avalia o que estimulem a iniciativa dos estudantes III Ser inclu da uma l ngua estrangeira moderna como disciplina obrigat ria escolhida pela comunidade escolar e uma segunda em car ter optativo dentro das disponibilidades da ins
80. incentivo p s gradua o e investiga o cient fica tecnol gica e human stica nas universidades 4 3 Objetivos e Metas 1 Prover at o final da d cada a oferta de educa o superior para pelo menos 30 da faixa et ria de 18 a 24 anos 2 VETADO 3 Estabelecer uma pol tica de expans o que diminua as desigualdades de oferta existentes entre as diferentes regi es do Pa s 4 Estabelecer um amplo sistema interativo de educa o a dist ncia utilizando o inclusive para ampliar as possibilidades de atendimento nos cursos presenciais regulares ou de educa o continuada 5 Assegurar efetiva autonomia did tica cient fica administrativa e de gest o financeira para as universidades p blicas 6 Institucionalizar um amplo e diversificado sistema de avalia o interna e externa que englobe os setores p blico e privado e promova a melhoria da qualidade do ensino da pesquisa da extens o e da gest o acad mica 7 Instituir programas de fomento para que as institui es de educa o superior constituam sistemas pr prios e sempre que poss vel nacionalmente articulados de avalia o institucional e de cursos capazes de possibilitar a eleva o dos padr es de qualidade do ensino de extens o e no caso das universidades tamb m de pesquisa 8 Estender com base no sistema de avalia o diferentes prerrogativas de autonomia s institui es n o universit rias
81. integral que abranja um per odo de pelo menos sete horas di rias com previs o de professores e funcion rios em n mero suficiente 22 Prover nas escolas de tempo integral preferencialmente para as crian as das fam lias de menor renda no m nimo duas refei es apoio s tarefas escolares a pr tica de esportes e atividades art sticas nos moldes do Programa de Renda M nima Associado a A es S cio educativas 23 Estabelecer em dois anos a reorganiza o curricular dos cursos noturnos de forma a adequ los s caracter sticas da clientela e promover a elimina o gradual da necessidade de sua oferta 24 Articular as atuais fun es de supervis o e inspe o no sistema de avalia o 25 Prever formas mais flex veis de organiza o escolar para a zona rural bem como a adequada forma o profissional dos professores considerando a especificidade do alunado e as exig ncias do meio 26 Assegurar a eleva o progressiva do n vel de desempenho dos alunos mediante a implanta o em todos os sistemas de ensino de um programa de monitoramento que utilize os indicadores do Sistema Nacional de Avalia o da Educa o B sica e dos sistemas de avalia o dos Estados e Munic pios que venham a ser desenvolvidos 27 Estimular os Munic pios a proceder um mapeamento por meio de censo educacional das crian as fora da escola por bairro ou distrito de resid ncia e ou locais de trabalho d
82. maio de 2003 e n 13 695 de 19 de dezembro de 2003 reorganizando o Quadro dos Profissionais de Educa o e respectivas carreiras e consolida o Estatuto do Magist rio P blico do Munic pio de S o Paulo T TULO II QUADRO DOS PROFISSIONAIS DE EDUCA O CAP TULO DA COMPOSI O DO QUADRO Art 2 O Quadro dos Profissionais de Educa o fica composto pelos cargos de provimento efetivo e em comiss o distribu dos da seguinte forma Quadro do Magist rio Municipal Il Quadro de Apoio Educa o 8 1 Os Quadros dos Profissionais de Educa o a que se referem os incisos l e Il deste artigo privativos da Secretaria Municipal de Educa o ficam compostos pelos cargos dos n veis superior m dio e b sico cujas atribui es sejam efetivamente exercidas em unidades da referida Secretaria compreendendo os cargos de provimento efetivo e em comiss o constantes dos Anexos l e III integrantes desta lei onde se discriminam quantidades denomina es refer ncias de vencimentos Partes Tabelas lota o e formas de provimento 2 Os cargos dos Quadros dos Profissionais de Educa o ficam inclu dos nas seguintes partes e tabelas Parte Permanente PP IIl cargos de provimento efetivo que n o comportam substitui o Il Parte Permanente PP Il cargos de provimento efetivo que comportam substitui o III Parte Permanente PP l cargos de provimento em comiss o que comp
83. maior n mero de concluintes 1988 e 1996 50 Tabela 19 Fun es docentes distribui o nacional por n vel de forma o e n veis escolares em que atuam 1998 64 Tabela 20 Minist rio da Educa o Despesa por Fonte 71 Tabela 21 Gastos diretos com educa o das administra es p blicas 1997 71 Tabela 22 Gastos com educa o esferas federativas 1997 72 Tabela 23 Origem das receitas do Fundef 1998 72 Tabela 24 Efeitos financeiros do Fundef nos munic pios com gasto abaixo do valor m nimo R 315 00 1998 73 Tabela 25 Despesas p blicas em educa o em rela o ao PIB 1995 15 Tabela 26 Programa dinheiro na escola 1995 a 1998 atendimento 76 INTRODU O 1 HIST RICO A instala o da Rep blica no Brasil e o surgimento das primeiras id ias de um plano que tratasse da educa o para todo o territ rio nacional aconteceram simultaneamente A medida que o quadro social pol tico e econ mico do in cio deste s culo se desenhava a educa o come ava a se impor como condi o fundamental para o desenvolvimento do Pa s Havia grande preocupa o com a instru o nos seus diversos n veis e modalidades Nas duas primeiras d cadas as v rias reformas educacionais ajudaram no amadurecimento da percep o coletiva da educa o como um problema nacional Em 1932 um grupo de educadores 25 homens e mulheres da elite intel
84. manuten o e desenvolvimento do ensino Entre esses mecanismos estar o demonstrativo de gastos elaborado pelos poderes executivos e apreciado pelos legislativos com o aux lio dos tribunais de contas respectivos discriminando os valores correspondentes a cada uma das al neas do art 70 da LDB 3 Criar mecanismos que viabilizem imediatamente o cumprimento do 5 do art 69 da Lei de Diretrizes e Bases que assegura o repasse autom tico dos recursos vinculados manuten o e desenvolvimento do ensino para o rg o respons vel por este setor Entre esses mecanismos deve estar a aferi o anual pelo censo escolar da efetiva automaticidade dos repasses 4 Estabelecer mecanismos destinados a assegurar o cumprimento dos arts 70 e 71 da Lei de Diretrizes e Bases que definem os gastos admitidos como de manuten o e desenvolvimento do ensino e aqueles que n o podem ser inclu dos nesta rubrica 5 Mobilizar os Tribunais de Contas as Procuradorias da Uni o e dos Estados os Conselhos de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEF os sindicatos as organiza es n o governamentais e a popula o em geral para exercerem a fiscaliza o necess ria para o cumprimento das metas n 2 3 e 4 6 Garantir entre as metas dos planos plurianuais vigentes nos pr ximos dez anos a previs o do suporte financeiro s metas constantes deste PNE 7 VETADO 8 Estabelecer nos Munic pios a educa o infantil
85. matr cula no ensino m dio dever crescer nas redes estaduais sendo prov vel que o crescimento seja oriundo de alunos das camadas mais pobres da popula o Isto haver uma demanda crescente de alunos carentes por educa o superior Em 1998 55 dos estudantes deste n vel frequentavam cursos noturnos na rede estadual esta porcentagem sobe para 62 A matr cula nas institui es de educa o superior vem apresentando um r pido crescimento nos ltimos anos Apenas em 1998 o n mero total de matriculados saltou de 1 milh o e 945 mil em 1997 para 2 milh es e 125 mil em 1998 Houve portanto um crescimento de 9 ndice igual ao atingido pelo sistema em toda a d cada de 80 A participa o do ensino privado no n vel superior aumentou sobretudo na d cada de 70 como decorr ncia de uma press o de demanda a partir da quest o dos excedentes Nos ltimos vinte anos o setor privado tem oferecido pouco menos de dois ter os das vagas na educa o superior Tabela 8 De 1994 para c o n mero de alunos subiu 36 1 nas institui es privadas bem acima das p blicas Nestas o crescimento foi de 12 4 nas federais 18 5 nas estaduais e 27 6 nas municipais A manuten o das atividades t picas das universidades ensino pesquisa e extens o que constituem o suporte necess rio para o desenvolvimento cient fico tecnol gico e cultural do Pa s n o ser poss vel sem o fortalecimento do setor
86. municipais e particulares nestes n veis no mbito de sua compet ncia 2 Fica criado o Conselho Municipal de Educa o rg o normativo e deliberativo com estrutura colegiada composto por representantes do Poder P blico trabalhadores da educa o e da comunidade segundo lei que definir igualmente suas atribui es 3 O Plano Municipal de Educa o previsto no artigo 241 da Constitui o Estadual ser elaborado pelo Executivo em conjunto com o Conselho Municipal de Educa o com consultas a rg os descentralizados de gest o do sistema municipal de ensino comunidade educacional organismos representativos de defesa de direitos de cidadania em espec fico da educa o de educadores e da crian a e do adolescente e dever considerar as necessidades das diferentes regi es do Munic pio e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 4 O Plano municipal de educa o atender ao disposto na Lei Federal n 9394 96 e ser complementado por um programa de educa o inclusiva cujo custeio utilizar recursos que excedam ao m nimo estabelecido no artigo 212 4 da Constitui o Federal e Acrescido pelo artigo 5 da Emenda n 24 de 26 12 01 5 A lei definir as a es que integrar o o programa de educa o inclusiva referido no par grafo anterior e Acrescido pelo artigo 5 da Emenda n 24 de 26 12 01 Art 201 Na organiza o e manuten o do s
87. n 11 229 de 1992 para o Quadro do Magist rio Municipal devidamente reajustados de conformidade com as normas em vigor mantido o respectivo padr o de vencimentos Art 87 As designa es para o exerc cio das atividades de Auxiliar de Dire o ser o automaticamente cessadas na medida em que forem providos e lotados nas respectivas unidades educacional os cargos de Auxiliar T cnico de Educa o de que trata o Anexo III Tabela D integrante desta lei conforme disposto na al nea g do inciso do art 96 desta lei Art 88 As convoca es de docentes para a Jornada Especial de 40 quarenta horas em decorr ncia da presta o de servi os t cnico educacionais em unidades da Secretaria Municipal de Educa o ficam cessadas na mesma quantidade e na medida em que forem providos os cargos em comiss o de Assistente T cnico de Educa o previstos no Anexo Tabela A integrante desta lei Il forem providos nas respectivas unidades os cargos efetivos de Auxiliar T cnico de Educa o de que trata o Anexo Tabela D integrante desta lei conforme disposto na al nea g do inciso do art 96 desta lei Par grafo nico Para os fins da cessa o das convoca es de que trata o caput ficam fixados a partir da data da publica o desta lei os seguintes prazos 2 dois anos para o provimento do total de cargos a que se refere o inciso Il do caput deste artigo Il 90 no
88. n vel de forma o pois em ambas as modalidades 97 dos professores t m n vel m dio ou superior A quest o principal nesses dois casos a qualifica o para a especificidade da tarefa Esta exig ncia ali s se aplica tamb m na forma o para o magist rio na educa o infantil nas s ries iniciais e finais do ensino fundamental e no ensino m dio As caracter sticas psicol gicas sociais e f sicas das diferentes faixas et rias carregam modos diversos de encarar os objetos de conhecimento e de aprender Da por que n o basta ser formado num determinado n vel de ensino preciso adquirir o conhecimento da especificidade do processo de constru o do conhecimento em cada uma daquelas circunst ncias e faixas et rias fundamental que os dados sobre necessidades de qualifica o sejam desagregados por Estado o que dever ser feito nos planos estaduais a fim de dimensionar o esfor o que em cada um deles dever ser feito para alcan ar o patamar m nimo de forma o exigido Os dados acima apontam somente para a necessidade atual isto para que o magist rio brasileiro que est atuando nos sistemas de ensino possua o n vel de forma o m nimo estabelecido pela lei Considerando que este plano fixa metas de expans o e de melhoria da qualidade do ensino as necessidades de forma o crescer o na mesma propor o daquelas metas No campo da remunera o o Fundo de Manuten o e Desenv
89. normas gerais da educa o nacional e do respectivo sistema de ensino II autoriza o de funcionamento e avalia o de qualidade pelo Poder P blico III capacidade de autofinanciamento ressalvado o previsto no art 213 da Constitui o Federal T TULO IV i DA ORGANIZA O DA EDUCA O NACIONAL Art 8 A Uni o os Estados o Distrito Federal e os Munic pios organizar o em regime de colabora o os respectivos sistemas de ensino 1 Caber Uni o a coordena o da pol tica nacional de educa o articulando os diferentes n veis e sistemas e exercendo fun o normativa redistributiva e supletiva em rela o as demais inst ncias educacionais 2 Os sistemas de ensino ter o liberdade de organiza o nos termos desta Lei Art 9 A Uni o incumbir se de elaborar o Plano Nacional de Educa o em colabora o com os Estados o Distrito Federal e os Munic pios Il organizar manter e desenvolver os rg os e institui es oficiais do sistema federal de ensino e o dos Territ rios III prestar assist ncia t cnica e financeira aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento priorit rio escolaridade obrigat ria exercendo sua fun o redistributiva e supletiva IV estabelecer em colabora o com os Estados o Distrito Federal e os Munic pios compet ncias e diretrizes para a educa o i
90. o Do Conselho de Escola Art 117 O Conselho de Escola um colegiado com fun o deliberativa e direcionada defesa dos interesses dos educandos e das finalidades e objetivos da educa o p blica do Munic pio de S o Paulo Art 118 Compete ao Conselho de Escola discutir e adequar no mbito da unidade educacional as diretrizes da pol tica educacional estabelecida pela Secretaria Municipal de Educa o e complement las naquilo que as especificidades locais exigirem Il definir as diretrizes prioridades e metas de a o da escola para cada per odo letivo que dever o orientar a elabora o do Plano Escolar III elaborar e aprovar o Plano Escolar e acompanhar a sua execu o IV participar da avalia o institucional da escola face s diretrizes prioridades e metas estabelecidas V decidir quanto organiza o e o funcionamento da escola o atendimento demanda e demais aspectos pertinentes de acordo com as orienta es fixadas pela Secretaria Municipal de Educa o particularmente a deliberar sobre o atendimento e acomoda o da demanda turnos de funcionamento distribui o de s ries e classes por turnos utiliza o do espa o f sico considerando a demanda e a qualidade de ensino b garantir a ocupa o ou cess o do pr dio escolar inclusive para outras atividades al m das de ensino fixando crit rios para o uso e preserva o de suas instala es a se
91. o Agente de Apoio Fiscal tenha completado os 60 sessenta meses a que se refere o caput deste artigo a gratifica o integrar os proventos de aposentadoria disponibilidade ou a pens o pela m dia aritm tica simples da pontua o obtida at o m s imediatamente anterior aposentadoria disponibilidade ou institui o da pens o 2 O Agente de Apoio Fiscal que at 10 de agosto de 2005 tenha implementado as condi es para incorpora o na aposentadoria do cargo de Encarregado de Setor T cnico Ref DAS 9 privativo da respectiva carreira ou que tenha a gratifica o de fun o relativa a esse cargo tornada permanente at aquela data ter assegurada a Gratifica o da Produtividade Fiscal na pontua o prevista no inciso Il do art 15 desta lei 3 O Agente de Apoio Fiscal que na aposentadoria fizer jus a proventos no cargo de Encarregado de Setor Ref AAF 2 incorporados nos termos do art 3 da Lei n 8 097 de 12 de agosto de 1974 com a reda o dada pelas Leis n 9 170 de 4 de dezembro de 1980 e n 9 497 de 29 de junho de 1982 ou que tenha a gratifica o de fun o tornada permanente nos termos do 1 do art 10 da Lei n 10 430 de 29 de fevereiro de 1988 ter assegurada a incorpora o da Gratifica o de Produtividade Fiscal relativa ao cargo em comiss o exercido Art 2 Aplica se o disposto no art 1 desta lei aos Agentes de Apoio Fiscal aposentados bem c
92. o de professores e valoriza o do magist rio V O FINANCIAMENTO E GEST O 11 1 Diagn stico A fixa o de um plano de metas exige uma defini o de custos assim como a identifica o dos recursos atualmente dispon veis e das estrat gias para sua amplia o seja por meio de uma gest o mais eficiente seja por meio de cria o de novas fontes a partir da constata o da necessidade de maior investimento Os percentuais constitucionalmente vinculados manuten o e ao desenvolvimento do ensino devem representar o ponto de partida para a formula o e implementa o de metas educacionais E preciso entretanto desfazer alguns enganos H uma imagem equivocada de que esta fonte representa valor elevado A vincula o realizada em rela o s receitas resultantes de impostos e n o totalidade dos recursos or ament rios Os recursos de impostos n o constituem sequer a totalidade dos recursos tribut rios que incluem taxas e contribui es de melhoria O imposto esp cie do g nero tributo O or amento fiscal da Uni o de 1998 por exemplo equivalia a 325 6 bilh es sendo o or amento da seguridade social da ordem de 105 bilh es A receita vinculada manuten o e desenvolvimento do ensino no n vel federal n o chegou a 4 bilh es valor que sequer cobre os gastos com institui es de ensino superior Tabela 20 Dada a natureza federativa do Estado brasileiro a Constitui
93. o ao Regime Pr prio de Previd ncia Social dos servidores municipais V demais direitos previstos nas normas estatut rias vigentes compat veis com sua situa o funcional CAP TULO IV DA LEI N 12 396 DE 1997 Art 123 O ato de nomea o de candidatos habilitados em concursos para provimento em car ter efetivo de cargos dos Quadros dos Profissionais de Educa o fica condicionado a pr via escolha de local de exerc cio 1 A convoca o para escolha de local de exerc cio ser feita por publica o no Di rio Oficial da Cidade e obedecer rigorosamente a ordem de classifica o no respectivo concurso 2 Sem preju zo da publica o a que se refere o 1 a Secretaria Municipal de Educa o enviar correspond ncia com Aviso de Recebimento aos candidatos habilitados dando lhes ci ncia da convoca o 3 O procedimento de escolha de local de exerc cio ser disciplinado por ato do Secret rio Municipal de Educa o e dever ocorrer no prazo de 15 quinze dias contados da publica o da convoca o podendo ser prorrogado por igual per odo a crit rio da Administra o 4 O candidato convocado que n o comparecer para a escolha a que se refere este art n o ser nomeado Art 124 Compete ao Secret rio Municipal de Educa o dar posse aos candidatos nomeados para o provimento efetivo dos cargos que comp em os Quadros dos Profissionais de Educa o ob
94. o de Motivos destaca o Ministro da Educa o a concep o do Plano que teve como eixos norteadores do ponto de vista legal a Constitui o Federal de 1988 a Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional de 1996 e a Emenda Constitucional n 14 de 1995 que instituiu o Fundo de Manuten o e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valoriza o do Magist rio Considerou ainda realiza es anteriores principalmente o Plano Decenal de Educa o para Todos preparado de acordo com as recomenda es da reuni o organizada pela UNESCO e realizada em Jomtien na Tail ndia em 1993 Al m deste os documentos resultantes de ampla mobiliza o regional e nacional que foram apresentados pelo Brasil nas confer ncias da UNESCO constitu ram subs dios igualmente importantes para a prepara o do documento V rias entidades foram consultadas pelo MEC destacando se o Conselho Nacional de Secret rios de Educa o CONSED e a Uni o Nacional dos Dirigentes Municipais de Educa o UNDIME Os projetos foram distribu dos s Comiss es de Educa o Cultura e Desporto de Finan as e Tributa o e de Constitui o Justi a e de Reda o Na primeira Relator o Deputado Nelson Marchezan 2 OBJETIVOS E PRIORIDADES Em s ntese o Plano tem como objetivos a eleva o global do n vel de escolaridade da popula o a melhoria da qualidade do ensino em todos os n veis a redu o das desigu
95. o desenvolvimento dos conhecimentos saberes e habilidades referidas raz o pela qual um programa de forma o continuada dos profissionais da educa o ser contemplado no projeto pol tico pedag gico Art 59 Os sistemas educativos devem instituir orienta es para que o projeto de forma o dos profissionais preveja a a consolida o da identidade dos profissionais da educa o nas suas rela es com a escola e com o estudante b a cria o de incentivos para o resgate da imagem social do professor assim como da autonomia docente tanto individual como coletiva c a defini o de indicadores de qualidade social da educa o escolar a fim de que as ag ncias formadoras de profissionais da educa o revejam os projetos dos cursos de forma o inicial e continuada de docentes de modo que correspondam s exig ncias de um projeto de Na o Art 60 Esta Resolu o entrar em vigor na data de sua publica o FRANCISCO APARECIDO CORD O MINIST RIO DA EDUCA O CONSELHO NACIONAL DE EDUCA O C MARA DE EDUCA O B SICA RESOLU O N 7 DE 14 DE DEZEMBRODE 2010 O Fixa Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental de 9 nove anos O Presidente da C mara de Educa o B sica do Conselho Nacional de Educa o de conformidade com o disposto na al nea c do 1 do art 9 da Lei n 4 024 61 com a reda o dada pela Lei n 9 131 95 no art 32 da Lei n 9 394 96 na Lei n 11
96. o do ensino m dio gratuito a oferta da educa o m dia de qualidade n o pode prescindir de defini es pedag gicas e administrativas fundamentais a uma forma o geral s lida e medidas econ micas que assegurem recursos financeiros para seu financiamento Como os Estados e o Distrito Federal est o obrigados a aplicar 15 da receita de impostos no ensino fundamental os demais 10 vinculados educa o dever o ser aplicados prioritariamente no ensino m dio Esta destina o assegurar a manuten o e a expans o deste n vel de ensino nos pr ximos anos As metas de expans o da oferta e de melhoria da qualidade do ensino m dio devem estar associadas de forma clara a diretrizes que levem corre o do fluxo de alunos na escola b sica hoje com ndices de distor o idade s rie inaceit veis Por outro lado o estabelecimento de um sistema de avalia o semelhan a do que ocorre com o ensino fundamental essencial para o acompanhamento dos resultados do ensino m dio e corre o de seus equ vocos O Sistema de Avalia o da Educa o B sica SAEB e mais recentemente o Exame Nacional do Ensino M dio ENEM operados pelo MEC os sistemas de avalia o j existentes em algumas unidades da federa o que certamente ser o criados em outras e os sistemas estat sticos j dispon veis constituem importantes mecanismos para promover a efici ncia e a igualdade do ensino m dio oferecido e
97. o em uma mudan a nunca antes observada na composi o social econ mica cultural e et ria do alunado do ensino m dio A Contagem da Popula o realizada pelo IBGE em 1997 acusa uma popula o de 16 580 383 habitantes na faixa et ria de 15a 19 anos Estavam matriculados no ensino m dio no mesmo ano 5 933 401 estudantes Significa que idealmente se o fluxo escolar fosse regular o ensino m dio comportaria bem menos que metade de jovens desta faixa et ria Isso muito pouco especialmente quando se considera a acelerada eleva o do grau de escolaridade exigida pelo mercado de trabalho A situa o agrava se quando se considera que no caso do ensino m dio os c lculos das taxas de atendimento dessa faixa et ria s o pouco confi veis por diversas raz es Em primeiro lugar porque em virtude das elevadas taxas de repet ncia no ensino fundamental os jovens chegam ao ensino m dio bem mais velhos Em segundo lugar porque h um grande n mero de adultos que volta escola v rios anos depois de concluir o ensino fundamental Em virtude dessas duas condi es o ensino m dio atende majoritariamente jovens e adultos com idade acima da prevista para este n vel de ensino Tabela 3 devendo se supor que j estejam inseridos no mercado de trabalho De fato os 6 968 531 alunos do ensino m dio em 1998 54 8 ou seja 3 817 688 estudavam noite O n mero reduzido de matr culas no ensino m dio ape
98. o per odo compreendido entre a publica o da Lei n 13 973 de 2005 e a desta lei 1 A crit rio do docente poder o ser computadas para o fim estabelecido no caput deste artigo as horas aula prestadas nas jornadas especiais previstas na Lei n 11 434 de 1993 incorporadas na forma da lei at 11 de agosto de 2005 para efeito de aposentadoria e pens o hip tese em que a parcela referente incorpora o ser absorvida na parcela correspondente s novas jornadas implicando sua exclus o por incompatibilidade na composi o dos proventos ou pens es 2 No c lculo para fixa o da parcela de que trata este artigo dever o ser observadas as regras estabelecidas no regulamento a que alude o 4 do art 1 da Lei n 13 973 de 2005 3 Aos docentes que n o computarem as horas aula incorporadas na forma do 1 deste artigo ficam assegurados para fins de aposentadoria e pens o os direitos dessa incorpora o implementada at 10 de agosto de 2005 observadas as incompatibilidades e veda es previstas nesta lei e na legisla o de reg ncia anterior observado o disposto no 5 deste artigo 4 Na hip tese do 3 sobre a remunera o estabelecida por esta lei para as horas aula correspondentes s incorporadas que venha a ser percebida a partir de sua publica o incidir obrigatoriamente a contribui o social de que trata a Lei n 13 973 de 2005 enquanto pe
99. o ser dada I pelos sistemas de ensino ao planejamento da oferta educativa dos alunos transferidos das redes municipais para as estaduais II pelas escolas coordena o das demandas espec ficas feitas pelos diferentes professores aos alunos a fim de que os estudantes possam melhor organizar as suas atividades diante das solicita es muito diversas que recebem Art 30 Os tr s anos iniciais do Ensino Fundamental devem assegurar I a alfabetiza o e o letramento II o desenvolvimento das diversas formas de express o incluindo o aprendizado da L ngua Portuguesa a Literatura a M sica e demais artes a Educa o F sica assim como o aprendizado da Matem tica da Ci ncia da Hist ria e da Geografia II a continuidade da aprendizagem tendo em conta a complexidade do processo de alfabetiza o e os preju zos que a repet ncia pode causar no Ensino Fundamental como um todo e particularmente na passagem do primeiro para o segundo ano de escolaridade e deste para o terceiro 1 Mesmo quando o sistema de ensino ou a escola no uso de sua autonomia fizerem op o pelo regime seriado ser necess rio considerar os tr s anos iniciais do Ensino Fundamental como um bloco pedag gico ou um ciclo sequencial n o pass vel de interrup o voltado para ampliar a todos os alunos as oportunidades de sistematiza o e aprofundamento das aprendizagens b sicas imprescind veis para o prosseguimento dos estudos
100. o significativo para diminuir as desigualdades sociais e ampliar democraticamente as oportunidades de aprendizagem O turno integral e as classes de acelera o s o modalidades inovadoras na tentativa de solucionar a universaliza o do ensino e minimizar a repet ncia A LDB em seu art 34 2 preconiza a progressiva implanta o do ensino em tempo integral a crit rio dos sistemas de ensino para os alunos do ensino fundamental A medida que forem sendo implantadas as escolas de tempo integral mudan as significativas dever o ocorrer quanto expans o da rede f sica atendimento diferenciado da alimenta o escolar e disponibilidade de professores considerando a especificidade de hor rios Al m do atendimento pedag gico a escola tem responsabilidades sociais que extrapolam o simples ensinar especialmente para crian as carentes Para garantir um melhor equil brio e desempenho dos seus alunos faz se necess rio ampliar o atendimento social sobretudo nos Munic pios de menor renda com procedimentos como renda m nima associada educa o alimenta o escolar livro did tico e transporte escolar A escola rural requer um tratamento diferenciado pois a oferta de ensino fundamental precisa chegar a todos os recantos do Pa s e a amplia o da oferta de quatro s ries regulares em substitui o as classes isoladas unidocentes meta a ser perseguida consideradas as peculiaridades regionais e a s
101. o terem sido reformulados segundo aquela lei Garantir igualmente os novos n veis de remunera o em todos os sistemas de ensino com piso salarial pr prio de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educa o assegurando a promo o por m rito 2 Implementar gradualmente uma jornada de trabalho de tempo integral quando conveniente cumprida em um nico estabelecimento escolar 3 Destinar entre 20 e 25 da carga hor ria dos professores para prepara o de aulas avalia es e reuni es pedag gicas 4 VETADO 5 Identificar e mapear a partir do primeiro ano deste plano os professores em exerc cio em todo o territ rio nacional que n o possuem no m nimo a habilita o de n vel m dio para o magist rio de modo a elaborar se em dois anos o diagn stico da demanda de habilita o de professores leigos e organizar se em todos os sistemas de ensino programas de forma o de professores possibilitando lhes a forma o exigida pela Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional em seu art 87 6 Nos Munic pios onde a necessidade de novos professores elevada e grande o n mero de professores leigos identificar e mapear j no primeiro ano deste PNE portadores de diplomas de licenciatura e de habilita o de n vel m dio para o magist rio que se encontrem fora do sistema de ensino com vistas a seu poss vel aproveitamento 7 A partir da entrada e
102. os alunos cegos e para os de vis o sub normal do ensino fundamental 9 Estabelecer em cinco anos em parceria com as reas de assist ncia social e cultura e com organiza es n o governamentais redes municipais ou intermunicipais para tornar dispon veis aos alunos cegos e aos de vis o sub normal livros de literatura falados em braille e em caracteres ampliados 10 Estabelecer programas para equipar em cinco anos as escolas de educa o b sica e em dez anos as de educa o superior que atendam educandos surdos e aos de vis o sub normal com aparelhos de amplifica o sonora e outros equipamentos que facilitem a aprendizagem atendendo se prioritariamente as classes especiais e salas de recursos 11 Implantar em cinco anos e generalizar em dez anos o ensino da L ngua Brasileira de Sinais para os alunos surdos e sempre que poss vel para seus familiares e para o pessoal da unidade escolar mediante um programa de forma o de monitores em parceria com organiza es n o governamentais 12 Em coer ncia com as metas n 2 3 e 4 da educa o infantil e metas n 4 d 5 e 6 do ensino fundamental a estabelecer no primeiro ano de vig ncia deste plano os padr es m nimos de infra estrutura das escolas para o recebimento dos alunos especiais b a partir da vig ncia dos novos padr es somente autorizar a constru o de pr dios escolares p blicos ou privados em conformida
103. ou que n o o conclu ram A erradica o do analfabetismo faz parte dessa prioridade considerando se a alfabetiza o de jovens e adultos como ponto de partida e parte intr nseca desse n vel de ensino A alfabetiza o dessa popula o entendida no sentido amplo de dom nio dos instrumentos b sicos da cultura letrada das opera es matem ticas elementares da evolu o hist rica da sociedade humana da diversidade do espa o f sico e pol tico mundial e da constitui o da sociedade brasileira Envolve ainda a forma o do cidad o respons vel e consciente de seus direitos e deveres 3 Amplia o do atendimento nos demais n veis de ensino a educa o infantil o ensino m dio e a educa o superior Est prevista a extens o da escolaridade obrigat ria para crian as de seis anos de idade quer na educa o infantil quer no ensino fundamental e a gradual extens o do acesso ao ensino m dio para todos os jovens que completam o n vel anterior como tamb m para os jovens e adultos que n o cursaram os n veis de ensino nas idades pr prias Para as demais s ries e para os outros n veis s o definidas metas de amplia o dos percentuais de atendimento da respectiva faixa et ria A amplia o do atendimento neste plano significa maior acesso ou seja garantia crescente de vagas e simultaneamente oportunidade de forma o que corresponda s necessidades das diferentes faixas et rias assim
104. p blico Paralelamente a expans o do setor privado deve continuar desde que garantida a qualidade Como se pode verificar na Tabela 9 registra se tamb m no caso da educa o superior uma distribui o de vagas muito desigual por regi o o que precisar ser corrigido Deve se observar entretanto que esta desigualdade resulta da concentra o das matr culas em institui es particulares das regi es mais desenvolvidas O setor p blico por outro lado est mais bem distribu do e cumpre assim uma fun o importante de diminui o das desigualdades regionais fun o esta que deve ser preservada No conjunto da Am rica Latina o Brasil apresenta um dos ndices mais baixos de acesso educa o superior mesmo quando se leva em considera o o setor privado Assim a porcentagem de matriculados na educa o superior brasileiro em rela o popula o de 18 a 24 anos de menos de 12 comparando se desfavoravelmente com os ndices de outros pa ses do continente A Argentina embora conte com 40 da faixa et ria configura um caso parte uma vez que adotou o ingresso irrestrito o que se reflete em altos ndices de repet ncia e evas o nos primeiros anos Mas o Brasil continua em situa o desfavor vel frente ao Chile 20 6 Venezuela 26 e Bol via 20 6 importante observar que o crescimento do setor p blico se deveu nos ltimos anos amplia o do atendimento nas red
105. pais ou respons vel t m a obriga o de matricular seus filhos ou pupilos na rede regular de ensino Art 56 Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicar o ao Conselho Tutelar os casos de maus tratos envolvendo seus alunos Il reitera o de faltas injustificadas e de evas o escolar esgotados os recursos escolares III elevados n veis de repet ncia Art 57 O poder p blico estimular pesquisas experi ncias e novas propostas relativas a calend rio seria o curr culo metodologia did tica e avalia o com vistas inser o de crian as e adolescentes exclu dos do ensino fundamental obrigat rio Art 58 No processo educacional respeitar se o os valores culturais art sticos e hist ricos pr prios do contexto social da crian a e do adolescente garantindo se a estes a liberdade da cria o e o acesso s fontes de cultura Art 59 Os munic pios com apoio dos estados e da Uni o estimular o e faciltar o a destina o de recursos e espa os para programa es culturais esportivas e de lazer voltadas para a inf ncia e a juventude Cap tulo Il Das Atribui es do Conselho Art 136 S o atribui es do Conselho Tutelar atender as crian as e adolescentes nas hip teses previstas nos arts 98 e 105 aplicando as medidas previstas no art 101 la VII Il atender e aconselhar os pais ou respons vel aplicando as medidas previstas no
106. piso salarial profissional a que se refere o inciso IV deste artigo ser fixado anualmente no m s de maio em negocia o coletiva que ser submetida aprova o da C mara Municipal 8 2 O piso salarial profissional ser reajustado de acordo com a legisla o que rege os reajustes salariais dos servidores municipais Art 101 Para fins de fixa o dos par metros e crit rios previstos para a contagem de tempo de servi o titula o da evolu o funcional Sistema de Avalia o Institucional da Educa o Municipal processo de Avalia o do Est gio Probat rio e concursos de acesso ser o ouvidas as entidades representativas das carreiras e respectivas classes do Quadro dos Profissionais de Educa o Art 102 Fica o Executivo autorizado a aproveitar para provimento dos cargos de que trata esta lei os candidatos excedentes aprovados nos concursos p blicos realizados anteriormente sua publica o cujo prazo de validade esteja em vig ncia Par grafo nico O aproveitamento a que se refere este art dar se obrigatoriamente no cargo transformado de acordo com o Anexo Ill integrante desta lei Art 103 Fica vedado o exerc cio de cargos de Diretor de Escola e Coordenador Pedag gico bem como do cargo em comiss o de Assistente de Diretor de Escola em ac mulo com cargo ou fun o docente na mesma unidade educacional Art 104 A Secretaria Municipal de Educa o desenvolver em p
107. poder ser atendida com qualidade beneficiando a toda crian a que necessite e cuja fam lia queira ter seus filhos frequentando uma institui o educacional Para tanto requerem se ademais de orienta es pedag gicas e medidas administrativas conducentes melhoria da qualidade dos servi os oferecidos medidas de natureza pol tica tais como decis es e compromissos pol ticos dos governantes em rela o s crian as medidas econ micas relativas aos recursos financeiros necess rios e medidas administrativas para articula o dos setores da pol tica social envolvidos no atendimento dos direitos e das necessidades das crian as como a Educa o a Assist ncia Social a Justi a o Trabalho a Cultura a Sa de e as Comunica es Sociais al m das organiza es da sociedade civil Na distribui o de compet ncias referentes educa o infantil tanto a Constitui o Federal quanto a LDB s o expl citas na co responsabilidade das tr s esferas de governo Munic pios Estado e Uni o e da fam lia A articula o com a fam lia visa mais do que qualquer outra coisa ao m tuo conhecimento de processos de educa o valores expectativas de tal maneira que a educa o familiar e a escolar se complementem e se errique am produzindo aprendizagens coerentes mais amplas e profundas Quanto s esferas administrativas a Uni o e os Estados atuar o subsidiariamente por m necessariamente em apoio t
108. previstos em lei com nus para o empregador que n o impliquem rompimento da rela o jur dica existente Art 23 vedada a utiliza o dos recursos dos Fundos no financiamento das despesas n o consideradas como de manuten o e desenvolvimento da educa o b sica conforme o art 71 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Il como garantia ou contrapartida de opera es de cr dito internas ou externas contra das pelos Estados pelo Distrito Federal ou pelos Munic pios que n o se destinem ao financiamento de projetos a es ou programas considerados como a o de manuten o e desenvolvimento do ensino para a educa o b sica CAP TULO VI DO ACOMPANHAMENTO CONTROLE SOCIAL COMPROVA O E FISCALIZA O DOS RECURSOS Art 24 O acompanhamento e o controle social sobre a distribui o a transfer ncia e a aplica o dos recursos dos Fundos ser o exercidos junto aos respectivos governos no mbito da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios por conselhos institu dos especificamente para esse fim 1 Os conselhos ser o criados por legisla o espec fica editada no pertinente mbito governamental observados os seguintes crit rios de composi o em mbito federal por no m nimo 14 quatorze membros sendo a at 4 quatro representantes do Minist rio da Educa o b 1 um representante do Minist rio da Fazenda c 1 um
109. processos e procedimentos que viabilizam o trabalho expresso no projeto pol tico pedag gico e em planos da escola em que se conformam as condi es de trabalho definidas pelas inst ncias colegiadas 1 As institui es respeitadas as normas legais e as do seu sistema de ensino t m incumb ncias complexas e abrangentes que exigem outra concep o de organiza o do trabalho pedag gico como distribui o da carga hor ria remunera o estrat gias claramente definidas para a a o did tico pedag gica coletiva que inclua a pesquisa a cria o de novas abordagens e pr ticas metodol gicas incluindo a produ o de recursos did ticos adequados s condi es da escola e da comunidade em que esteja ela inserida 2 obrigat ria a gest o democr tica no ensino p blico e prevista em geral para todas as institui es de ensino o que implica decis es coletivas que pressup em a participa o da comunidade escolar na gest o da escola e a observ ncia dos princ pios e finalidades da educa o 3 No exerc cio da gest o democr tica a escola deve se empenhar para constituir se em espa o das diferen as e da pluralidade inscrita na diversidade do processo tornado poss vel por meio de rela es intersubjetivas cuja meta a de se fundamentar em princ pio educativo emancipador expresso na liberdade de aprender ensinar pesquisar e divulgar a cultura o pensamento a arte e o saber Art 55 A gest o demo
110. profissional sofrer altera es inclusive as decorrentes de concurso de acesso previsto nesta lei Se o V Da Remunera o das Jornadas de Trabalho Art 20 Os padr es de vencimentos dos integrantes da Carreira do Magist rio Municipal sujeitos s jornadas b sicas e especiais s o os constantes do Anexo ll Tabelas A a E integrante desta lei 1 Considera se padr o de vencimentos para os efeitos desta lei o conjunto de refer ncia e grau 8 2 As faltas a que se refere o art 92 da Lei n 8 989 de 29 de outubro de 1979 para os docentes observar o o regulamento para efeitos de desconto e apontamento 8 3 Do regulamento a que se refere o 8 2 deste artigo dever constar o n mero de horas aula que corresponder a uma falta dia Art 21 A remunera o relativa s Jornadas Especiais de que tratam os arts 13 e 14 desta lei corresponder ao n mero de horas aula ou horas trabalho excedentes efetivamente realizadas cujo valor unit rio corresponde a Jornada Especial de Trabalho Excedente e de Hora Aula Excedente a 1 180 um cento e oitenta avos do respectivo padr o de vencimentos do docente em Jornada B sica b 1 240 um duzentos e quarenta avos do respectivo padr o de vencimentos do docente quando submetido Jornada Especial Integral de Forma o Il Jornada Especial de Hora Trabalho Excedente 1 180 um cento e oitenta avos do respectivo padr o de vencimen
111. propostas por este plano decenal para implementar as diretrizes e os referenciais curriculares nacionais para a educa o infantil se enquadram na perspectiva da melhoria da qualidade No entanto preciso sublinhar que uma diretriz nacional o respeito s diversidades regionais aos valores e s express es culturais das diferentes localidades que formam a base s cio hist rica sobre a qual as crian as iniciam a constru o de suas personalidades A educa o infantil um direito de toda crian a e uma obriga o do Estado art 208 IV da Constitui o Federal A crian a n o est obrigada a frequentar uma institui o de educa o infantil mas sempre que sua fam lia deseje ou necessite o Poder P blico tem o dever de atend la Em vista daquele direito e dos efeitos positivos da educa o infantil sobre o desenvolvimento e a aprendizagem das crian as j constatado por muitas pesquisas o atendimento de qualquer crian a num estabelecimento de educa o infantil uma das mais s bias estrat gias de desenvolvimento humano de forma o da intelig ncia e da personalidade com reflexos positivos sobre todo o processo de aprendizagem posterior Por isso no mundo inteiro esse segmento da educa o vem crescendo significativamente e vem sendo recomendado por organismos e confer ncias internacionais Considerando no entanto as condi es concretas de nosso Pa s sobretudo no que se refere limi
112. quatrocentas horas Par grafo nico As escolas e solidariamente os sistemas de ensino conjugar o esfor os objetivando o progressivo aumento da carga hor ria m nima di ria e consequentemente da carga hor ria anual com vistas maior qualifica o do processo de ensino aprendizagem tendo como horizonte o atendimento escolar em per odo integral Art 37 A proposta educacional da escola de tempo integral promover a amplia o de tempos espa os e oportunidades educativas e o compartilhamento da tarefa de educar e cuidar entre os profissionais da escola e de outras reas as fam lias e outros atores sociais sob a coordena o da escola e de seus professores visando alcan ar a melhoria da qualidade da aprendizagem e da conviv ncia social e diminuir as diferen as de acesso ao conhecimento e aos bens culturais em especial entre as popula es socialmente mais vulner veis 10 1 O curr culo da escola de tempo integral concebido como um projeto educativo integrado implica a amplia o da jornada escolar di ria mediante o desenvolvimento de atividades como o acompanhamento pedag gico o refor o e o aprofundamento da aprendizagem a experimenta o e a pesquisa cient fica a cultura e as artes o esporte e o lazer as tecnologias da comunica o e informa o a afirma o da cultura dos direitos humanos a preserva o do meio ambiente a promo o da sa de entre outras articuladas aos componentes curricula
113. que dispuser ato do Secret rio Municipal de Educa o 1 N o poder o ingressar na Jornada Especial de Hora Aula Excedente os Docentes portadores de laudo de readapta o Il que em regime de ac mulo l cito de cargos inclusive em outros entes federativos estejam submetidos s seguintes jornadas a Especial Integral de Forma o ou equivalente em se tratando de Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental e de Professor de Ensino Fundamental II e M dio b Jornada de 40 quarenta horas de trabalho semanais ou equivalente em todos os casos 8 2 Na hip tese de ac mulo l cito de cargos inclusive em outros entes federativos considerar se para efeito da veda o prevista no inciso Il do 1 deste artigo as jornadas que excedam ao limite previsto no art 19 desta lei Art 26 O ingresso na Jornada Especial de Trabalho Excedente dar se por convoca o do Diretor da Escola para o desenvolvimento de Projeto Pedag gico ap s autoriza o do Supervisor Escolar e mediante a anu ncia do docente 1 N o poder o ingressar na Jornada Especial de Trabalho Excedente os docentes portadores de laudo de readapta o Il que em regime de ac mulo l cito de cargos inclusive em outros entes federativos estejam submetidos s seguintes jornadas a Especial Integral de Forma o ou equivalente b Jornada de 40 quarenta horas de trabalho semanai
114. que trata este artigo ser o atualizadas a partir do m s de novembro de 2007 de acordo com os reajustes e revaloriza es concedidos aos servidores municipais nos termos da legisla o espec fica CAP TULO III DA CARREIRA DO MAGIST RIO MUNICIPAL Se o Da Configura o da Carreira Art 5 A carreira do Magist rio Municipal que compreende as Classes de Docentes e de Gestores Educacionais fica composta dos cargos constantes do Anexo l Tabela B integrante desta lei Par grafo nico Todos os cargos da carreira do Magist rio Municipal situam se inicialmente no Grau A da respectiva Classe e a ele retornam quando vagos Art 6 A carreira do Magist rio Municipal de que trata o art 6 da Lei n 11 229 de 1992 e legisla o subsequente passa a ser configurada da seguinte forma Classes dos Docentes a Professor de Educa o Infantil b Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental c Professor de Ensino Fundamental Il e M dio Il Classes dos Gestores Educacionais a Coordenador Pedag gico b Diretor de Escola c Supervisor Escolar Art 7 Compreende se por Classe para os Docentes o agrupamento de cargos de mesma natureza denomina o e categorias diversas Il para os Gestores Educacionais o agrupamento de cargos de natureza t cnica e denomina o diversa na forma do disposto no art 6 inciso II desta lei Par grafo nico Obser
115. recusar se a cumprir presta o alternativa fixada em lei IX livre a express o da atividade intelectual art stica cient fica e de comunica o independentemente de censura ou licen a X s o inviol veis a intimidade a vida privada a honra e a imagem das pessoas assegurado o direito a indeniza o pelo dano material ou moral decorrente de sua viola o XI a casa asilo inviol vel do indiv duo ningu m nela podendo penetrar sem consentimento do morador salvo em caso de flagrante delito ou desastre ou para prestar socorro ou durante o dia por determina o judicial XII inviol vel o sigilo da correspond ncia e das comunica es telegr ficas de dados e das comunica es telef nicas salvo no ltimo caso por ordem judicial nas hip teses e na forma que a lei estabelecer para fins de investiga o criminal ou instru o processual penal Vide Lei n 9 296 de 1996 XIII livre o exerc cio de qualquer trabalho of cio ou profiss o atendidas as qualifica es profissionais que a lei estabelecer XIV assegurado a todos o acesso informa o e resguardado o sigilo da fonte quando necess rio ao exerc cio profissional XV livre a locomo o no territ rio nacional em tempo de paz podendo qualquer pessoa nos termos da lei nele entrar permanecer ou dele sair com seus bens XVI todos podem reunir se pacificamente sem armas em locais abertos
116. respeito Justi a social solidariedade e sustentabilidade Resolu o CNE CEB 4 2010 Di rio Oficial da Uni o Bras lia 14 de julho de 2010 Se o 1 p 824 T TULO HI REFER NCIAS CONCEITUAIS Art 4 As bases que d o sustenta o ao projeto nacional de educa o responsabilizam o poder p blico a fam lia a sociedade e a escola pela garantia a todos os educandos de um ensino ministrado de acordo com os princ pios de I igualdade de condi es para o acesso inclus o perman ncia e sucesso na escola I liberdade de aprender ensinar pesquisar e divulgar a cultura o pensamento a arte e o saber II pluralismo de ideias e de concep es pedag gicas IV respeito liberdade e aos direitos V coexist ncia de institui es p blicas e privadas de ensino VI gratuidade do ensino p blico em estabelecimentos oficiais VII valoriza o do profissional da educa o escolar VIII gest o democr tica do ensino p blico na forma da legisla o e das normas dos respectivos sistemas de ensino IX garantia de padr o de qualidade X valoriza o da experi ncia extraescolar XI vincula o entre a educa o escolar o trabalho e as pr ticas sociais Art 5 A Educa o B sica direito universal e alicerce indispens vel para o exerc cio da cidadania em plenitude da qual depende a possibilidade de conquistar todos os demais direitos definidos na Constitui o Federal no Estatuto d
117. ries do ensino fundamental inclusive nas modalidades de educa o especial e de jovens e adultos possuam no m nimo habilita o de n vel m dio modalidade normal espec fica e adequada s caracter sticas e necessidades de aprendizagem dos alunos 18 Garantir por meio de um programa conjunto da Uni o dos Estados e Munic pios que no prazo de dez anos 70 dos professores de educa o infantil e de ensino fundamental em todas as modalidades possuam forma o espec fica de n vel superior de licenciatura plena em institui es qualificadas 19 Garantir que no prazo de dez anos todos os professores de ensino m dio possuam forma o espec fica de n vel superior obtida em curso de licenciatura plena nas reas de conhecimento em que atuam 20 Incluir em quaisquer cursos de forma o profissional de n vel m dio e superior conhecimentos sobre educa o das pessoas com necessidades especiais na perspectiva da integra o social 21 Incluir nos curr culos e programas dos cursos de forma o de profissionais da educa o temas espec ficos da hist ria da cultura dos conhecimentos das manifesta es art sticas e religiosas do segmento afro brasileiro das sociedades ind genas e dos trabalhadores rurais e sua contribui o na sociedade brasileira 22 Garantir j no primeiro ano de vig ncia deste plano que os sistemas estaduais e municipais de ensino mantenham programas de form
118. s 5 692 de 11 de agosto de 1971 e 7 044 de 18 de outubro de 1982 e as demais leis e decretos lei que as modificaram e quaisquer outras disposi es em contr rio Bras lia 20 de dezembro de 1996 175 da Independ ncia e 108 da Rep blica FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza LEI N 10 172 DE 9 DE JANEIRO DE 2001 Aprova o Plano Nacional de Educa o e d outras provid ncias 0 PRESIDENTE DA REPUBLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 Fica aprovado o Plano Nacional de Educa o constante do documento anexo com dura o de dez anos Art 2 A partir da vig ncia desta Lei os Estados o Distrito Federal e os Munic pios dever o com base no Plano Nacional de Educa o elaborar planos decenais correspondentes Art 32 A Uni o em articula o com os Estados o Distrito Federal os munic pios e a sociedade civil proceder a avalia es peri dicas da implementa o do Plano Nacional de Educa o 8 1 0 Poder Legislativo por interm dio das Comiss es de Educa o Cultura e Desporto da C mara dos Deputados e da Comiss o de Educa o do Senado Federal acompanhar a execu o do Plano Nacional de Educa o 8 2 A primeira avalia o realizar se no quarto ano de vig ncia desta Lei cabendo ao Congresso Nacional aprovar as medidas legais decorrentes com vistas corre o de defici ncias e distor es Ar
119. se desenvolvem em institui es pr prias integrantes dos Sistemas de Ensino Federal Estaduais Municipais e do Distrito Federal Art 2 Para o melhor desenvolvimento da EJA cabe a institucionaliza o de um sistema educacional p blico de Educa o B sica de jovens e adultos como pol tica p blica de Estado e n o apenas de governo assumindo a gest o democr tica contemplando a diversidade de sujeitos aprendizes proporcionando a conjuga o de pol ticas p blicas setoriais e fortalecendo sua voca o como instrumento para a educa o ao longo da vida Art 3 A presente Resolu o mant m os princ pios os objetivos e as Diretrizes formulados no Parecer CNE CEB n 11 2000 que estabeleceu as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educa o de Jovens e Adultos e quanto Resolu o CNE CEB n 1 2000 amplia o alcance do disposto no artigo 7 para definir a idade m nima tamb m para a frequ ncia em cursos de EJA bem como substitui o termo supletivo por EJA no caput do artigo 8 que determina idade m nima para o Ensino M dio em EJA passando os mesmos a terem respectivamente a reda o constante nos artigos 4 5 e 6 desta Resolu o Art 4 Quanto dura o dos cursos presenciais de EJA mant m se a formula o do Parecer CNE CEB n 29 2006 acrescentando o total de horas a serem cumpridas independentemente da forma de organiza o curricular I para os anos iniciais do Ensino Fundamen
120. ser previamente programadas com foco nas motiva es estimuladas e orientadas pelos professores e demais profissionais da educa o e outros de reas pertinentes respeitados os limites e as potencialidades de cada crian a e os v nculos desta com a fam lia ou com o seu respons vel direto Se o II Ensino Fundamental Art 23 O Ensino Fundamental com 9 nove anos de dura o de matr cula obrigat ria para as crian as a partir dos 6 seis anos de idade tem duas fases sequentes com caracter sticas pr prias chamadas de anos iniciais com 5 cinco anos de dura o em regra para estudantes de 6 seis a 10 dez anos de idade e anos finais com 4 quatro anos de dura o para os de 11 onze a 14 quatorze anos Par grafo nico No Ensino Fundamental acolher significa tamb m cuidar e educar como forma de garantir a aprendizagem dos conte dos curriculares para que o estudante desenvolva interesses e sensibilidades que lhe permitam usufruir dos bens culturais dispon veis na comunidade na sua cidade ou na sociedade em geral e que lhe possibilitem ainda sentir se como produtor valorizado desses bens Art 24 Os objetivos da forma o b sica das crian as definidos para a Educa o Infantil prolongam se durante os anos iniciais do Ensino Fundamental especialmente no primeiro e completam se nos anos finais ampliando e intensificando gradativamente o processo educativo mediante I desenvolvimento da capacida
121. servi os e aquisi es em geral de acordo com os recursos alocados pelo respectivo Poder mantenedor IV elaborar seus or amentos anuais e plurianuais V adotar regime financeiro e cont bil que atenda s suas peculiaridades de organiza o e funcionamento VI realizar opera es de cr dito ou de financiamento com aprova o do Poder competente para aquisi o de bens im veis instala es e equipamentos VII efetuar transfer ncias quita es e tomar outras provid ncias de ordem or ament ria financeira e patrimonial necess rias ao seu bom desempenho 2 Atribui es de autonomia universit ria poder o ser estendidas a institui es que comprovem alta qualifica o para o ensino ou para a pesquisa com base em avalia o realizada pelo Poder P blico Art 55 Caber Uni o assegurar anualmente em seu Or amento Geral recursos suficientes para manuten o e desenvolvimento das institui es de educa o superior por ela mantidas Art 56 As institui es p blicas de educa o superior obedecer o ao princ pio da gest o democr tica assegurada a exist ncia de rg os colegiados deliberativos de que participar o os segmentos da comunidade institucional local e regional Par grafo nico Em qualquer caso os docentes ocupar o setenta por cento dos assentos em cada rg o colegiado e comiss o inclusive nos que tratarem da elabora o e modifica es estatut r
122. teses redu o do n mero de classes blocos de aula ou turmas no in cio do per odo letivo Il inexist ncia de vaga oferecida em concurso de remo o ou ingresso por falha administrativa Art 98 O docente considerado excedente na forma do disposto no art 97 poder permanecer em exerc cio na respectiva unidade educacional de lota o desde que assuma atribui es relativas a mesma rea de atua o ou atua o diversa para a qual seja habilitado Il for expressamente autorizado mediante proposta da Dire o da Escola 1 Na hip tese do inciso Il deste artigo a perman ncia do docente excedente ser objeto de an lise e parecer da respectiva Diretoria Regional de Educa o previamente decis o do Secret rio Municipal de Educa o 2 A compet ncia de que trata o 1 poder ser delegada Art 99 O docente excedente ser inscrito de of cio em concurso de remo o garantida prioridade na escolha Art 100 A valoriza o dos Profissionais de Educa o a que se refere o art 40 desta lei ser assegurada mediante forma o permanente e sistem tica Il condi es dignas de trabalho III progress o na carreira IV piso salarial profissional V garantia de prote o da remunera o em especial contra os efeitos inflacion rios VI exerc cio do direito livre negocia o entre as partes VII direito de greve 1 O
123. todos os tempos e espa os curriculares constituintes do Ensino Fundamental e do Ensino M dio independentemente do ciclo da vida no qual os sujeitos tenham acesso escola 1 A parte diversificada pode ser organizada em temas gerais na forma de eixos tem ticos selecionados colegiadamente pelos sistemas educativos ou pela unidade escolar 2 A LDB inclui o estudo de pelo menos uma l ngua estrangeira moderna na parte diversificada cabendo sua escolha comunidade escolar dentro das possibilidades da escola que deve considerar o atendimento das caracter sticas locais regionais nacionais e transnacionais tendo em vista as demandas do mundo do trabalho e da internacionaliza o de toda ordem de rela es 3 A l ngua espanhola por for a da Lei n 11 161 2005 obrigatoriamente ofertada no Ensino M dio embora facultativa para o estudante bem como possibilitada no Ensino Fundamental do 6 ao 9 ano Art 16 Leis espec ficas que complementam a LDB determinam que sejam inclu dos componentes n o disciplinares como temas relativos ao tr nsito ao meio ambiente e condi o e direitos do idoso Art 17 No Ensino Fundamental e no Ensino M dio destinar se o pelo menos 20 do total da carga hor ria anual ao conjunto de programas e projetos interdisciplinares eletivos criados pela escola previsto no projeto pedag gico de modo que os estudantes do Ensino Fundamental e do M dio possam escolher aquele prog
124. unidades educacionais os seguintes crit rios para os cargos do Quadro dos Profissionais de Educa o a Supervisor Escolar n mero de unidades educacionais da Diretoria Regional de Educa o b Diretor de Escola a unidade educacional c Coordenador Pedag gico n mero de classes da unidade educacional d Professor de Ensino Fundamental Il e M dio n mero de blocos de aula no Ensino Fundamental Il e Ensino M dio e Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental n mero de classes na Educa o Infantil e no Ensino Fundamental l f Professor de Educa o Infantil n mero de turmas na Educa o Infantil g Auxiliar T cnico de Educa o n mero de classes da unidade educacional h Agente Escolar n mero de classes da unidade educacional Il para os cargos em comiss o a Assistente de Diretor de Escola n mero de classes da unidade educacional b Secret rio de Escola a unidade escolar de ensino fundamental e m dio 1 As atribui es referidas no 4 do art 11 desta lei observar o o n mero de classes combinado com o de turnos de funcionamento 2 O ato a que se refere o caput deste artigo ser expedido no prazo de 60 sessenta dias da promulga o desta lei Art 97 Fica caracterizada a exced ncia de lota o de docentes na respectiva unidade educacional quando houver altera o no Quadro de Lota o desses cargos nas seguintes hip
125. 00 professores para a utiliza o plena da TV Escola e de outras redes de programa o educacional 17 Instalar em dez anos 2 000 n cleos de tecnologia educacional os quais dever o atuar como centros de orienta o para as escolas e para os org os administrativos dos sistemas de ensino no acesso aos programas informatizados e aos v deos educativos 18 Instalar em cinco anos 500 000 computadores em 30 000 escolas p blicas de ensino fundamental e m dio promovendo condi es de acesso internet 19 Capacitar em dez anos 12 000 professores multiplicadores em inform tica da educa o 20 Capacitar em cinco anos 150 000 professores e 34 000 t cnicos em inform tica educativa e ampliar em 20 ao ano a oferta dessa capacita o 21 Equipar em dez anos todas as escolas de n vel m dio e todas as escolas de ensino fundamental com mais de 100 alunos com computadores e conex es internet que possibilitem a instala o de uma Rede Nacional de Inform tica na Educa o e desenvolver programas educativos apropriados especialmente a produ o de softwares educativos de qualidade 22 Observar no que diz respeito educa o a dist ncia e s novas tecnologias educacionais as metas pertinentes inclu das nos cap tulos referentes educa o infantil forma o de professores educa o de jovens e adultos educa o ind gena e educa o especial 7 EDUCA O TECNO
126. 07 passa a vigorar acrescida de Anexo V e do art 85 A com a seguinte reda o Art 85 A Os enquadramentos decorrentes de evolu o funcional dos profissionais da educa o referidos no inciso Il do par grafo nico do art 82 desta lei ser o efetuados na conformidade do Anexo V integrante desta lei Art 19 Aos Profissionais da Educa o aprovados no concurso de acesso iniciado antes da publica o da Lei n 14 660 de 2007 para provimento do cargo de Auxiliar T cnico de Educa o Classe ll reenquadrado pela referida lei como Auxiliar T cnico de Educa o fica assegurado o direito de serem enquadrados na Categoria 2 refer ncia QPE 7 que alcan ariam em raz o dessa aprova o Par grafo nico Os titulares dos cargos mencionados neste artigo manter o na nova situa o O grau que detinham na situa o anterior aplicando se lhes o disposto no art 85 A da Lei n 14 660 de 2007 acrescido pelo art 18 desta lei CAP TULO VII DISPOSI ES FINAIS Art 20 O Poder Executivo regulamentar o disposto no art 9 da Lei n 10 224 de 1986 com a reda o ora conferida pelo art 3 e no art 15 da Lei n 9 480 de 1982 na reda o ora conferida pelo art 1 no prazo de 120 cento e vinte dias contados da data da publica o desta lei Par grafo nico At a edi o do decreto referido no caput deste artigo os Agentes Vistores e os Agentes de Apoio Fiscal perceber o a Gratifica
127. 109 As Coordenadorias Regionais de Educa o passam a denominar se Diretorias Regionais de Educa o e os respectivos cargos de Coordenador Ref DAS 15 passam a denominar se Diretor Regional de Educa o Ref DAS 15 Art 110 Ficam criados no Quadro dos Profissionais da Administra o institu do pela Lei n 11 511 de 19 de abril de 1994 100 cem cargos de Assistente T cnico Administrativo Refer ncia DAI 6 de livre provimento em comiss o pelo Prefeito dentre integrantes da carreira de Auxiliar T cnico de Educa o lotados nos rg os centrais e regionais da Secretaria Municipal da Educa o Art 111 Ficam mantidas as gratifica es institu das pela Lei n 14 244 de 29 de novembro de 2006 e Lei n 14 411 de 25 de maio de 2007 bem como o disposto no art 3 da Lei n 14 464 de 4 de julho de 2007 Art 112 Os titulares de cargos de Professor de Educa o Infantil poder o exercer suas atribui es nas Escolas Municipais de Educa o Infantil na medida em que houver correspond ncia na dura o da hora aula e a da sua jornada de trabalho T TULO VIII CONSOLIDA O CAP TULO DAS DISPOSI ES GERAIS Art 113 Ficam consolidadas neste T tulo as mat rias das Leis n 11 229 de 1992 n 11 434 de 1993 n 12 396 de 1997 tratadas nos cap tulos seguintes CAP TULO Il DA LEI N 11 229 DE 1992 Art 114 Esta lei disp e sobre o Estatuto do Magist rio P blico Municipal
128. 13 Aos conselhos incumbe tamb m acompanhar a aplica o dos recursos federais transferidos conta do Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar PNATE e do Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento Educa o de Jovens e Adultos e ainda receber e analisar as presta es de contas referentes a esses Programas formulando pareceres conclusivos acerca da aplica o desses recursos e encaminhando os ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa o FNDE Art 25 Os registros cont beis e os demonstrativos gerenciais mensais atualizados relativos aos recursos repassados e recebidos conta dos Fundos assim como os referentes s despesas realizadas ficar o permanentemente disposi o dos conselhos respons veis bem como dos rg os federais estaduais e municipais de controle interno e externo e ser lhes dada ampla publicidade inclusive por meio eletr nico Par grafo nico Os conselhos referidos nos incisos Il Ill e IV do 1 do art 24 desta Lei poder o sempre que julgarem conveniente apresentar ao Poder Legislativo local e aos rg os de controle interno e externo manifesta o formal acerca dos registros cont beis e dos demonstrativos gerenciais do Fundo Il por decis o da maioria de seus membros convocar o Secret rio de Educa o competente ou servidor equivalente para prestar esclarecimentos acerca do fluxo de recursos e a execu o das despesa
129. 205 A educa o direito de todos e dever do Estado e da fam lia ser promovida e incentivada com a colabora o da sociedade visando ao pleno desenvolvimento da pessoa seu preparo para o exerc cio da cidadania e sua qualifica o para o trabalho Art 206 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princ pios igualdade de condi es para o acesso e perman ncia na escola II liberdade de aprender ensinar pesquisar e divulgar o pensamento a arte e o saber III pluralismo de id ias e de concep es pedag gicas e coexist ncia de institui es p blicas e privadas de ensino IV gratuidade do ensino p blico em estabelecimentos oficiais V valoriza o dos profissionais da educa o escolar garantidos na forma da lei planos de carreira com ingresso exclusivamente por concurso p blico de provas e t tulos aos das redes p blicas Reda o dada pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 VI gest o democr tica do ensino p blico na forma da lei VII garantia de padr o de qualidade VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da educa o escolar p blica nos termos de lei federal Inclu do pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 Par grafo nico A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da educa o b sica e sobre a fixa o de prazo para a elabora o ou adequa o de seus planos de carreir
130. 274 2006 e com fundamento no Parecer CNE CEB n 11 2010 homologado por Despacho do Senhor Ministro de Estado da Educa o publicado no DOU de 9 de dezembro de 2010 resolve Art 1 A presente Resolu o fixa as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental de 9 nove anos a serem observadas na organiza o curricular dos sistemas de ensino e de suas unidades escolares Art 2 As Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental de 9 nove anos articulam se com as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educa o B sica Parecer CNE CEB n 7 2010 e Resolu o CNE CEB n 4 2010 e re nem princ pios fundamentos e procedimentos definidos pelo Conselho Nacional de Educa o para orientar as pol ticas p blicas educacionais e a elabora o implementa o e avalia o das orienta es curriculares nacionais das propostas curriculares dos Estados do Distrito Federal dos Munic pios e dos projetos pol tico pedag gicos das escolas Par grafo nico Estas Diretrizes Curriculares Nacionais aplicam se a todas as modalidades do Ensino Fundamental previstas na Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional bem como Educa o do Campo Educa o Escolar Ind gena e Educa o Escolar Quilombola FUNDAMENTOS Art 3 O Ensino Fundamental se traduz como um direito p blico subjetivo de cada um e como dever do Estado e da fam lia na sua oferta a todos Art 4 dever do Estado gar
131. 3 tr s anos de vig ncia dos Fundos de forma a preservar em car ter permanente o valor real da complementa o da Uni o 85 Os valores a que se referem os incisos Ile Ill do 3 deste artigo ser o corrigidos anualmente pela varia o acumulada do Indice Nacional de Pre os ao Consumidor INPC apurado pela Funda o Instituto Brasileiro de Geografia e Estat stica IBGE ou ndice equivalente que lhe venha a suceder no per odo compreendido entre o m s da promulga o da Emenda Constitucional n 53 de 19 de dezembro de 2006 e 1 de janeiro de cada um dos 3 tr s primeiros anos de vig ncia dos Fundos 6 At o 3 terceiro ano de vig ncia dos Fundos o cronograma de complementa o da Uni o observar a programa o financeira do Tesouro Nacional e contemplar pagamentos mensais de no m nimo 5 cinco por cento da complementa o anual a serem realizados at o ltimo dia til de cada m s assegurados os repasses de no m nimo 45 quarenta e cinco por cento at 31 de julho e de 100 cem por cento at 31 de dezembro de cada ano 87 At o 3 terceiro ano de vig ncia dos Fundos a complementa o da Uni o n o sofrer ajuste quanto a seu montante em fun o da diferen a entre a receita utilizada para o c lculo e a receita realizada do exerc cio de refer ncia observado o disposto no 2 do art 6 desta Lei quanto distribui o entre os fundos ins
132. 30 Vl e 211 1 da Constitui o Federal 26 Observar as metas estabelecidas nos demais cap tulos referentes educa o infantil 2 ENSINO FUNDAMENTAL 2 1 Diagn stico De acordo com a Constitui o Brasileira o ensino fundamental obrigat rio e gratuito O art 208 preconiza a garantia de sua oferta inclusive para todos os que a ele n o tiveram acesso na idade pr pria E b sico na forma o do cidad o pois de acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional em seu art 32 o pleno dom nio da leitura da escrita e do c lculo constituem meios para o desenvolvimento da capacidade de aprender e de se relacionar no meio social e pol tico E prioridade oferec lo a toda popula o brasileira O art 208 8 1 da Constitui o Federal afirma O acesso ao ensino obrigat rio e gratuito direito p blico subjetivo e seu n o oferecimento pelo Poder P blico ou sua oferta irregular implica responsabilidade da autoridade competente Existe hoje no Brasil um amplo consenso sobre a situa o e os problemas do ensino fundamental As matr culas do ensino fundamental brasileiro superam a casa dos 35 milh es n mero superior ao de crian as de 7 a 14 anos representando 116 dessa faixa et ria Isto significa que h muitas crian as matriculadas no ensino fundamental com idade acima de 14 anos Em 1998 t nhamos mais de 8 milh es de pessoas nesta situa o Tabela 1 A ex
133. 6 Proceder em dois anos a uma revis o da organiza o did tico pedag gica e administrativa do ensino noturno de forma a adequ lo s necessidades do aluno trabalhador sem preju zo da qualidade do ensino 17 Estabelecer em um ano programa emergencial para forma o de professores especialmente nas reas de Ci ncias e Matem tica 18 Apoiar e incentivar as organiza es estudantis como espa o de participa o e exerc cio da cidadania 19 A educa o ambiental tratada como tema transversal ser desenvolvida como uma pr tica educativa integrada cont nua e permanente em conformidade com a Lei n 9 795 99 20 Observar no que diz respeito ao ensino m dio as metas estabelecidas nos cap tulos referentes forma o de professores financiamento e gest o e ensino a dist ncia B EDUCA O SUPERIOR 4 EDUCA O SUPERIOR 4 1 Diagn stico A educa o superior enfrenta no Brasil s rios problemas que se agravar o se o Plano Nacional de Educa o n o estabelecer uma pol tica que promova sua renova o e desenvolvimento Atualmente os cerca de 1 5 milh es de jovens egressos do n vel m dio t m sua disposi o um n mero razo vel de vagas Tabela 7 Entretanto como resultado conjugado de fatores demogr ficos aumento das exig ncias do mercado de trabalho al m das pol ticas de melhoria do ensino m dio prev se uma explos o na demanda por educa o superior A
134. ARECIDO CORD O MINIST RIO DA EDUCA O CONSELHO NACIONAL DE EDUCA O C MARA DE EDUCA O B SICA RESOLU O N 4 DE 13 DE JULHO DE 2010 Define Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educa o B sica O Presidente da C mara de Educa o B sica do Conselho Nacional de Educa o no uso de suas atribui es legais e de conformidade com o disposto na al nea c do 1 do artigo 9 da Lei n 4 024 1961 com a reda o dada pela Lei n 9 131 1995 nos artigos 36 36 A 36 B 36 C 36 D 37 39 40 41 e 42 da Lei n 9 394 1996 com a reda o dada pela Lei n 11 741 2008 bem como no Decreto n 5 154 2004 e com fundamento no Parecer CNE CEB n 7 2010 homologado por Despacho do Senhor Ministro de Estado da Educa o publicado no DOU de 9 de julho de 2010 RESOLVE Art 1 A presente Resolu o define Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para o conjunto org nico sequencial e articulado das etapas e modalidades da Educa o B sica baseando se no direito de toda pessoa ao seu pleno desenvolvimento prepara o para o exerc cio da cidadania e qualifica o para o trabalho na viv ncia e conviv ncia em ambiente educativo e tendo como fundamento a responsabilidade que o Estado brasileiro a fam lia e a sociedade t m de garantir a democratiza o do acesso a inclus o a perman ncia e a conclus o com sucesso das crian as dos jovens e adultos na institui o educacional a ap
135. Autoriza o e Reconhecimento avalia o conduzida pela Funda o Coordena o de Aperfei oamento de Pessoal de N vel Superior CAPES Al m da avalia o cont nua dever o ser feitas avalia es peri dicas sendo que a primeira ser no quarto ano ap s a implanta o do PNE A organiza o de um sistema de acompanhamento e controle do PNE n o prescinde das atribui es espec ficas do Congresso Nacional do Tribunal de Contas da Uni o TCU e dos Tribunais de Contas dos Estados TCEs na fiscaliza o e controle Os objetivos e as metas deste plano somente poder o ser alcan ados se ele for concebido e acolhido como Plano de Estado mais do que Plano de Governo e por isso assumido como um compromisso da sociedade para consigo mesma Sua aprova o pelo Congresso Nacional num contexto de expressiva participa o social o acompanhamento e a avalia o pelas institui es governamentais e da sociedade civil e a consequente cobran a das metas nele propostas s o fatores decisivos para que a educa o produza a grande mudan a no panorama do desenvolvimento da inclus o social da produ o cient fica e tecnol gica e da cidadania do povo brasileiro LEI N 10 436 DE 24 DE ABRIL DE 2002 Disp e sobre a L ngua Brasileira de Sinais Libras e d outras provid ncias O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 reconh
136. B n 4 2010 1 As escolas das popula es do campo dos povos ind genas e dos quilombolas ao contar com a participa o ativa das comunidades locais nas decis es referentes ao curr culo estar o ampliando as oportunidades de I reconhecimento de seus modos pr prios de vida suas culturas tradi es e mem rias coletivas como fundamentais para a constitui o da identidade das crian as adolescentes e adultos 11 Il valoriza o dos saberes e do papel dessas popula es na produ o de conhecimentos sobre o mundo seu ambiente natural e cultural assim como as pr ticas ambientalmente sustent veis que utilizam HI reafirma o do pertencimento tnico no caso das comunidades quilombolas e dos povos ind genas e do cultivo da l ngua materna na escola para estes ltimos como elementos importantes de constru o da identidade IV flexibiliza o se necess rio do calend rio escolar das rotinas e atividades tendo em conta as diferen as relativas s atividades econ micas e culturais mantido o total de horas anuais obrigat rias no curr culo V supera o das desigualdades sociais e escolares que afetam essas popula es tendo por garantia o direito educa o 2 Os projetos pol tico pedag gicos das escolas do campo ind genas e quilombolas devem contemplar a diversidade nos seus aspectos sociais culturais pol ticos econ micos ticos e est ticos de g nero gera o e
137. CONSTITUI O DA REP BLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 T TULO II Dos Direitos e Garantias Fundamentais CAP TULO DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS Art 5 Todos s o iguais perante a lei sem distin o de qualquer natureza garantindo se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa s a inviolabilidade do direito vida liberdade igualdade seguran a e propriedade nos termos seguintes homens e mulheres s o iguais em direitos e obriga es nos termos desta Constitui o Il ningu m ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa sen o em virtude de lei Il ningu m ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante IV livre a manifesta o do pensamento sendo vedado o anonimato V assegurado o direito de resposta proporcional ao agravo al m da indeniza o por dano material moral ou imagem VI inviol vel a liberdade de consci ncia e de cren a sendo assegurado o livre exerc cio dos cultos religiosos e garantida na forma da lei a prote o aos locais de culto e a suas liturgias VII assegurada nos termos da lei a presta o de assist ncia religiosa nas entidades civis e militares de interna o coletiva VIII ningu m ser privado de direitos por motivo de cren a religiosa ou de convic o filos fica ou pol tica salvo se as invocar para eximir se de obriga o legal a todos imposta e
138. Diretor da Escola Il representantes eleitos a da equipe docente Professores de todas as reas de atua o da escola b da equipe t cnica Assistente de Diretor e Coordenadores Pedag gicos c da equipe de apoio educa o Secret rio de Escola Agente Escolar e Auxiliar T cnico de Educa o d dos discentes alunos de 5 a 9 anos do Ensino Fundamental alunos de todos os anos do Ensino M dio alunos de quaisquer termos da Educa o de Jovens e Adultos e dos pais e respons veis pais ou respons veis pelos alunos de quaisquer est gios anos e termos das escolas 1 Poder o participar das reuni es do Conselho de Escola com direito a voz e n o a voto os profissionais de outras Secretarias que atendem s escolas representantes da Secretaria Municipal de Educa o profissionais e representantes de entidades conveniadas ou parceiras e membros da comunidade 2 Os membros eleitos referidos nas al neas a b e c do inciso Il do caput deste artigo dever o obrigatoriamente encontrar se em exerc cio na unidade escolar Art 120 Os membros do Conselho de Escola e seus suplentes ser o eleitos em assembl ia por seus pares respeitadas as respectivas categorias e o crit rio da proporcionalidade 1 O mandato dos membros eleitos do Conselho ser anual permitida sua reelei o 8 2 O mandato inicia se em 30 trinta dias ap s o in cio do ano letivo e ser pror
139. ENHO DE ATIVIDADE Art 5 A Gratifica o por Desempenho de Atividade institu da pela Lei n 14 600 de 27 de novembro de 2007 devida em raz o da aferi o do desempenho individual e do desempenho institucional o alcance de metas e a apresenta o de t tulos ser concedida nas mesmas bases crit rios condi es percentuais e valores aos titulares de cargos de Especialista em Administra o Or amento e Finan as P blicas nas disciplinas de Administra o Ci ncias Econ micas e Estat stica aos titulares de cargos de Especialista em Desenvolvimento Urbano nas disciplinas de Geografia Sociologia e Tecnologia nas modalidades de Constru o Civil Eletricidade e Mec nica das carreiras de n vel superior institu das pela Lei n 14 591 de 13 de novembro de 2007 bem como aos titulares de cargos anteriormente correspondentes s disciplinas referidas neste inciso transformados e reenquadrados pela referida lei n o optantes pelo respectivo plano de carreiras Il servidores admitidos ou contratados nos termos da Lei n 9 160 de 3 de dezembro de 1980 em fun o correspondente aos cargos de que trata o inciso deste artigo III servidores que se aposentaram em cargos ou fun es de que tratam os incisos le Il deste artigo anteriormente vig ncia desta lei aos quais se aplica a garantia constitucional da paridade IV pensionistas do aposentado ou do servidor falecido em atividade em car
140. Federal e os Munic pios da obrigatoriedade da aplica o na manuten o e no desenvolvimento do ensino na forma prevista no art 212 da Constitui o Federal e no inciso VI do caput e par grafo nico do art 10 e no inciso do caput do art 11 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 de pelo menos 5 cinco por cento do montante dos impostos e transfer ncias que comp em a cesta de recursos do Fundeb a que se referem os incisos a IX do caput e o 8 1 do art 3 desta Lei de modo que os recursos previstos no art 3 desta Lei somados aos referidos neste inciso garantam a aplica o do m nimo de 25 vinte e cinco por cento desses impostos e transfer ncias em favor da manuten o e desenvolvimento do ensino Il pelo menos 25 vinte e cinco por cento dos demais impostos e transfer ncias Art 2 Os Fundos destinam se manuten o e ao desenvolvimento da educa o b sica p blica e valoriza o dos trabalhadores em educa o incluindo sua condigna remunera o observado o disposto nesta Lei CAP TULO II DA COMPOSI O FINANCEIRA Se o Das Fontes de Receita dos Fundos Art 3 Os Fundos no mbito de cada Estado e do Distrito Federal s o compostos por 20 vinte por cento das seguintes fontes de receita imposto sobre transmiss o causa mortis e doa o de quaisquer bens ou direitos previsto no inciso do caput do art 155 da Constitui o Federal Il i
141. ICUDO Prefeito em Exerc cio LUIZ TARC SIO TEIXEIRA FERREIRA Secret rio dos Neg cios Jur dicos LU S CARLOS FERNANDES AFONSO Secret rio de Finan as e Desenvolvimento Econ mico MARIA APARECIDA PEREZ Secret ria Municipal de Educa o Publicada na Secretaria do Governo Municipal em 18 de outubro de 2004 JILMAR AUGUSTINHO TATTO Secret rio do Governo Municipal DECRETO N 45 652 DE 23 DE DEZEMBRO DE 2004 D nova reda o ao par grafo nico do artigo 7 do Decreto n 45 415 de 18 de outubro de 2004 que estabelece diretrizes para a Pol tica de Atendimento a Crian as Adolescentes Jovens e Adultos com Necessidades Educacionais Especiais no Sistema Municipal de Ensino MARTA SUPLICY Prefeita do Munic pio de S o Paulo no uso das atribui es que lhe s o conferidas por lei DECRETA Art 1 O par grafo nico do artigo 7 do Decreto n 45 415 de 18 de outubro de 2004 passa a vigorar com a seguinte reda o Par grafo nico O servi o de Educa o Especial de que trata o caput deste artigo ser desempenhado por profissional integrante do Quadro do Magist rio Municipal com comprovada especializa o ou habilita o em Educa o Especial Art 2 Este decreto entrar em vigor na data de sua publica o PREFEITURA DO MUNIC PIO DE S O PAULO aos 23 de dezembro de 2004 451 da funda o de S o Paulo MARTA SUPLICY PREFEITA LUIZ TARC SIO TEIXEIRA FERREIRA
142. II professores com especializa o adequada em n vel m dio ou superior para atendimento especializado bem como professores do ensino regular capacitados para a integra o desses educandos nas classes comuns IV educa o especial para o trabalho visando a sua efetiva integra o na vida em sociedade inclusive condi es adequadas para os que n o revelarem capacidade de inser o no trabalho competitivo mediante articula o com os rg os oficiais afins bem como para aqueles que apresentam uma habilidade superior nas reas art stica intelectual ou psicomotora V acesso igualit rio aos benef cios dos programas sociais suplementares dispon veis Para o respectivo n vel do ensino regular Art 60 Os rg os normativos dos sistemas de ensino estabelecer o crit rios de caracteriza o das institui es privadas sem fins lucrativos especializadas e com atua o exclusiva em educa o especial para fins de apoio t cnico e financeiro pelo Poder P blico Par grafo nico O Poder P blico adotar como alternativa preferencial a amplia o do atendimento aos educandos com necessidades especiais na pr pria rede p blica regular de ensino independentemente do apoio as institui es previstas neste artigo T TULO VI DOS PROFISSIONAIS DA EDUCA O Art 61 Consideram se profissionais da educa o escolar b sica os que nela estando em efetivo exerc cio e tendo sido formados em cu
143. L GICA E FORMA O PROFISSIONAL 7 1 Diagn stico N o h informa es precisas no Brasil sobre a oferta de forma o para o trabalho justamente porque ela muito heterog nea Al m das redes federais e estaduais de escolas t cnicas existem os programas do Minist rio do Trabalho das secretarias estaduais e municipais do trabalho e dos sistemas nacionais de aprendizagem assim como um certo n mero que se imagina muito grande de cursos particulares de curta dura o inclusive de educa o a dist ncia al m de treinamento em servi o de cursos t cnicos oferecidos pelas empresas para seus funcion rios O primeiro Censo da Educa o Profissional iniciado pelo Minist rio da Educa o em 1999 fornecer dados abrangentes sobre os cursos b sicos t cnicos e tecnol gicos oferecidos pelas escolas t cnicas federais estaduais municipais e pelos estabelecimentos do chamado Sistema S SESI SENAI SENAC SESC e outros at aqueles ministrados por institui es empresariais sindicais comunit rias e filantr picas A heterogeneidade e a diversidade s o elementos positivos pois permitem atender a uma demanda muito variada Mas h fatores preocupantes O principal deles que a oferta pequena embora de acordo com as estimativas mais recentes j atinja cerca de cinco milh es de trabalhadores est longe de atingir a popula o de jovens que precisa se preparar para o mercado de trabalho e a d
144. M DIO 24 3 1 Diagn stico 24 3 2 Diretrizes 27 3 3 Objetivos e Metas 29 B EDUCA O SUPERIOR 4 EDUCA O SUPERIOR 31 4 1 Diagn stico 31 4 2 Diretrizes 35 4 3 Objetivos e Metas 37 4 4 Financiamento e Gest o da Educa o Superior 39 lll MODALIDADES DE ENSINO 5 EDUCA O DE JOVENS E ADULTOS 40 5 1 Diagn stico 40 5 2 Diretrizes 43 5 3 Objetivos e Metas 44 6 EDUCA O A DIST NCIA E TECNOLOGIAS EDUCACIONAIS 46 6 1 Diagn stico 46 6 2 Diretrizes 47 6 3 Objetivos e Metas 47 7 EDUCA O TECNOL GICA E FORMA O PROFISSIONAL 49 7 1 Diagn stico 49 7 2 Diretrizes 51 7 3 Objetivos e Metas 51 8 EDUCA O ESPECIAL 53 8 1 Diagn stico 53 8 2 Diretrizes 55 8 3 Objetivos e Metas 56 9 EDUCA O INDIGENA 59 9 1 Diagn stico 59 9 2 Diretrizes 60 9 3 Objetivos e Metas 61 IV MAGISTERIO DA EDUCA O B SICA 10 FORMA O DOS PROFESSORES E VALORIZA O DO MAGISTERIO 63 10 1 Diagn stico 63 10 2 Diretrizes 65 10 3 Objetivos e Metas 67 V FINANCIAMENTO E GESTAO 70 11 1 Diagn stico 70 11 2 Diretrizes 76 11 3 Objetivos e Metas 78 11 3 1 Financiamento 78 11 3 2 Gest o 80 VI ACOMPANHAMENTO E AVALIA O DO PLANO 81 NDICE DE TABELAS Tabela 1 Matr cula 25 3 98 no ensino fundamental por faixa et ria e localiza o 18 Tabela 2 Taxa de escolariza o bruta e
145. O Secret rio do Governo Municipal LEI N 13 304 21 DE JANEIRO DE 2002 Projeto de Lei n 323 01 do Vereador Carlos Alberto Bezerra J nior PSDB Reconhece no mbito do Munic pio de S o Paulo a L ngua Brasileira de Sinais LIBRAS como l ngua de instru o e meio de comunica o objetiva e de uso corrente da comunidade surda e d outras provid ncias MARTA SUPLICY Prefeita do Munic pio de S o Paulo no uso das atribui es que lhe s o conferidas por lei faz saber que a C mara Municipal de S o Paulo nos termos do disposto no inciso do artigo 84 do seu Regimento Interno decretou e eu promulgo a seguinte lei Art 1 Fica reconhecida oficialmente no Munic pio de S o Paulo a L ngua Brasileira de Sinais LIBRAS e outros recursos de express o a ela associados como l ngua de instru o e meio de comunica o objetiva e de uso corrente da comunidade surda Par grafo nico Compreende se como L ngua Brasileira de Sinais um meio de comunica o de natureza visual motora com estrutura gramatical pr pria oriunda de comunidades de pessoas surdas do Brasil traduzindo se como forma de express o do surdo e sua l ngua natural Art 2 VETADO Art 3 VETADO Art 4 A capacita o dos profissionais e dos servidores municipais para atendimento ao que disp e esta lei ser comprovada atrav s de Certificado de Curso de Forma o em LIBRAS expedido por quaisquer entida
146. O DOS RECURSOS Art 15 O Poder Executivo federal publicar at 31 de dezembro de cada exerc cio para vig ncia no exerc cio subsequente a estimativa da receita total dos Fundos Il a estimativa do valor da complementa o da Uni o III a estimativa dos valores anuais por aluno no mbito do Distrito Federal e de cada Estado IV o valor anual m nimo por aluno definido nacionalmente Par grafo nico Para o ajuste da complementa o da Uni o de que trata o 2 do art 6 desta Lei os Estados e o Distrito Federal dever o publicar na imprensa oficial e encaminhar Secretaria do Tesouro Nacional do Minist rio da Fazenda at o dia 31 de janeiro os valores da arrecada o efetiva dos impostos e das transfer ncias de que trata o art 3 desta Lei referentes ao exerc cio imediatamente anterior Art 16 Os recursos dos Fundos ser o disponibilizados pelas unidades transferidoras ao Banco do Brasil S A ou Caixa Econ mica Federal que realizar a distribui o dos valores devidos aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios Par grafo nico S o unidades transferidoras a Uni o os Estados e o Distrito Federal em rela o s respectivas parcelas do Fundo cuja arrecada o e disponibiliza o para distribui o sejam de sua responsabilidade Art 17 Os recursos dos Fundos provenientes da Uni o dos Estados e do Distrito Federal ser o repassados automaticamente para
147. PEA considera os gastos da fun o educa o e cultura superestimando portanto os gastos apenas com educa o Dado recente da OCDE indica um gasto p blico em educa o no Brasil equivalente a 5 do PIB Tabela 25 N o se devem interpretar estes dados de maneira est tica isto os pa ses desenvolvidos que j fizeram um amplo esfor o no per odo p s guerra estabilizaram seus gastos Outra a situa o do Brasil que tem os enormes desafios discutidos neste plano Este dado foi informado OCDE pelo governo brasileiro Partindo deste dado oficial a meta estabelecida pelo PL n 4 173 98 de atingir 6 5 do PIB incluindo os gastos do setor privado que Negri estima em 1 do PIB afigura se muito modesta Por outro lado a meta contida no PL n 4 155 98 de atingir apenas no setor p blico o equivalente a 10 do PIB muito elevada Em valores atuais cada ponto percentual significa cerca de 10 bilh es de reais Este plano prop e que num prazo de dez anos atinjamos um gasto p blico equivalente a 7 do PIB atrav s de aumento cont nuo e progressivo de todas as esferas federativas Este esfor o inicial indispens vel Para tanto necess rio o compromisso do Congresso Nacional e dos Legislativos subnacionais que elaborar o os planos plurianuais e or amentos que vigorar o no per odo Com o tempo haveria uma estabiliza o num patamar menor na medida em que fosse sendo erradicado o analfabetismo
148. a Par grafo nico Formas de organiza o e metodologias pertinentes realidade do campo devem ter acolhidas como a pedagogia da terra pela qual se busca um trabalho pedag gico fundamentado no princ pio da sustentabilidade para assegurar a preserva o da vida das futuras gera es e a pedagogia da altern ncia na qual o estudante participa concomitante e alternadamente de dois ambientes situa es de aprendizagem o escolar e o laboral supondo parceria educativa em que ambas as partes s o correspons veis pelo aprendizado e pela forma o do estudante Se o V Educa o Escolar Ind gena Art 37 A Educa o Escolar Ind gena ocorre em unidades educacionais inscritas em suas terras e culturas as quais t m uma realidade singular requerendo pedagogia pr pria em respeito especificidade tnico cultural de cada povo ou comunidade e forma o espec fica de seu quadro docente observados os princ pios constitucionais a base nacional comum e os princ pios que orientam a Educa o B sica brasileira Par grafo nico Na estrutura o e no funcionamento das escolas ind genas reconhecida a sua condi o de possuidores de normas e ordenamento jur dico pr prios com ensino intercultural e bilingue visando valoriza o plena das culturas dos povos ind genas e afirma o e manuten o de sua diversidade tnica Art 38 Na organiza o de escola ind gena deve ser considerada a participa o da com
149. a es e materiais suficientes e adequados para que exer am com efici ncia suas fun es IV receber remunera o de acordo com o n vel de habilita o tempo de servi o e regime de trabalho na forma da lei V ter assegurada a igualdade de tratamento no plano administrativo pedag gico VI participar como integrante do Conselho de Escola dos estudos e delibera es que afetem o processo educacional VII participar do processo de planejamento execu o e avalia o das atividades em sua unidade de trabalho VIII ter liberdade de express o manifesta o e organiza o em todos os n veis especialmente na unidade educacional IX reunir se na unidade de trabalho para tratar de assuntos de interesse da categoria e da educa o em geral sem preju zo das atividades escolares X ter assegurada a igualdade de tratamento sem preconceito de ra a cor religi o sexo ou qualquer outro tipo de discrimina o no exerc cio de sua profiss o XI participar do processo de Avalia o de Desempenho e de Certifica o de Valora o Profissional de forma a que lhe seja garantido o devido processo legal XII dispensa de ponto de 2 dois representantes sindicais de entidades representativas do Magist rio Municipal por unidade de trabalho uma vez a cada bimestre XIII ter assegurado o direito de afastamento para participar de congressos de profissionais da educa o sem preju zo
150. a o continuada de professores alfabetizadores contando com a parceria das institui es de ensino superior sediadas nas respectivas reas geogr ficas 23 Ampliar a oferta de cursos de mestrado e doutorado na rea educacional e desenvolver a pesquisa neste campo 24 Desenvolver programas de p s gradua o e pesquisa em educa o como centro irradiador da forma o profissional em educa o para todos os n veis e modalidades de ensino 25 Identificar e mapear nos sistemas de ensino as necessidades de forma o inicial e continuada do pessoal t cnico e administrativo elaborando e dando in cio implementa o no prazo de tr s anos a partir da vig ncia deste PNE de programas de forma o 26 Criar no prazo de dois anos cursos profissionalizantes de n vel m dio destinados forma o de pessoal de apoio para as reas de administra o escolar multimeios e manuten o de infra estruturas escolares inclusive para alimenta o escolar e a m dio prazo para outras reas que a realidade demonstrar ser necess rio 27 Promover em a o conjunta da Uni o dos Estados e dos Munic pios a avalia o peri dica da qualidade de atua o dos professores com base nas diretrizes de que trata a meta n 8 como subs dio defini o de necessidades e caracter sticas dos cursos de forma o continuada 28 Observar as metas estabelecidas nos demais cap tulos referentes forma
151. a o financeira do Tesouro Nacional e contemplar pagamentos mensais de no m nimo 5 cinco por cento da complementa o anual a serem realizados at o ltimo dia til de cada m s assegurados os repasses de no m nimo 45 quarenta e cinco por cento at 31 de julho de 85 oitenta e cinco por cento at 31 de dezembro de cada ano e de 100 cem por cento at 31 de janeiro do exerc cio imediatamente subsequente 2 A complementa o da Uni o a maior ou a menor em fun o da diferen a entre a receita utilizada para o c lculo e a receita realizada do exerc cio de refer ncia ser ajustada no 1 primeiro quadrimestre do exerc cio imediatamente subsequente e debitada ou creditada conta espec fica dos Fundos conforme o caso 83 O n o cumprimento do disposto no caput deste artigo importar em crime de responsabilidade da autoridade competente Art 7 Parcela da complementa o da Uni o a ser fixada anualmente pela Comiss o Intergovernamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade institu da na forma da Se o Il do Cap tulo Ill desta Lei limitada a at 10 dez por cento de seu valor anual poder ser distribu da para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educa o b sica na forma do regulamento Par grafo nico Para a distribui o da parcela de recursos da complementa o a que se refere o caput deste artigo aos
152. a o da Uni o ser distribu da a esses 2 dois Fundos at que seu valor anual por aluno se iguale ao valor anual por aluno do Fundo imediatamente superior 3 4 as opera es 3 2 e 3 3 s o repetidas tantas vezes quantas forem necess rias at que a complementa o da Uni o tenha sido integralmente distribu da de forma que o valor anual m nimo por aluno resulte definido nacionalmente em fun o dessa complementa o 4 verifica o em cada Estado e no Distrito Federal da observ ncia do disposto no 1 do art 32 ensino fundamental e no art 11 educa o de jovens e adultos desta Lei procedendo se aos eventuais ajustes em cada Fundo F rmulas de c lculo Valor anual por aluno em que valor por aluno no Estado i valor do Fundo do Estado i antes da complementa o da Uni o n mero de matr culas do Estado ponderadas pelos fatores de diferencia o fator de diferencia o aplic vel etapa e ou s modalidades e ou ao tipo de estabelecimento de ensino j n mero de matr culas na etapa e ou nas modalidades e ou no tipo de estabelecimento de ensino j no Estado i Complementa o da Uni o fixada a partir dos valores m nimos previstos no inciso VII do caput do art 60 do ADCT EC n 53 06 Comp Uni o gt R 2 000 000 000 00 dois bilh es de reais no 1 primeiro ano de vig ncia 2 R 93 000 000 000 00 tr s bilh es de reais no 2 segundo an
153. a o de jovens e adultos com a educa o profissional aumenta sua efic cia tornando os mais atrativos E importante o apoio dos empregadores no sentido de considerar a necessidade de forma o permanente o que pode dar se de diversas formas organiza o de jornadas de trabalho compat veis com o hor rio escolar concess o de licen as para frequ ncia em cursos de atualiza o implanta o de cursos de forma o de jovens e adultos no pr prio local de trabalho Tamb m oportuno observar que h milh es de trabalhadores inseridos no amplo mercado informal ou procura de emprego ou ainda sobretudo as mulheres envolvidos com tarefas dom sticas Da a import ncia da associa o das pol ticas de emprego e prote o contra o desemprego forma o de jovens e adultos al m de pol ticas dirigidas para as mulheres cuja escolariza o t m ademais um grande impacto na pr xima gera o auxiliando na diminui o do surgimento de novos analfabetos Como face da pobreza as taxas de analfabetismo acompanham os desequil brios regionais brasileiros tanto no que diz respeito s regi es pol tico administrativas como no que se refere ao corte urbano rural Assim importante o acompanhamento regionalizado das metas al m de estrat gias espec ficas para a popula o rural Cabe por fim considerar que o resgate da d vida educacional n o se restringe oferta de forma o equivale
154. a educa o de jovens e adultos deve compreender no m nimo a oferta de uma forma o equivalente s oito s ries iniciais do ensino fundamental De acordo com a Carta Magna art 208 a modalidade de ensino educa o de jovens e adultos no n vel fundamental deve ser oferecida gratuitamente pelo Estado a todos os que a ele n o tiveram acesso na idade pr pria Trata se de um direito p blico subjetivo CF art 208 1 Por isso compete aos poderes p blicos disponibilizar os recursos para atender a essa educa o As experi ncias bem sucedidas de concess o de incentivos financeiros como bolsas de estudo devem ser consideradas pelos sistemas de ensino respons veis pela educa o de jovens e adultos Sempre que poss vel esta pol tica deve ser integrada quelas dirigidas s crian as como as que associam educa o e renda m nima Assim dar se atendimento integral fam lia Para atender a essa clientela numerosa e heterog nea no que se refere a interesses e compet ncias adquiridas na pr tica social h que se diversificar os programas Neste sentido fundamental a participa o solid ria de toda a comunidade com o envolvimento das organiza es da sociedade civil diretamente envolvidas na tem tica E necess ria ainda a produ o de materiais did ticos e t cnicas pedag gicas apropriadas al m da especializa o do corpo docente A integra o dos programas de educ
155. a no mbito da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios Inclu do pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 Art 207 As universidades gozam de autonomia did tico cient fica administrativa e de gest o financeira e patrimonial e obedecer o ao princ pio de indissociabilidade entre ensino pesquisa e exiens o 1 facultado s universidades admitir professores t cnicos e cientistas estrangeiros na forma da lei Inclu do pela Emenda Constitucional n 11 de 1996 2 O disposto neste artigo aplica se s institui es de pesquisa cient fica e tecnol gica Inclu do pela Emenda Constitucional n 11 de 1996 Art 208 O dever do Estado com a educa o ser efetivado mediante a garantia de educa o b sica obrigat ria e gratuita dos 4 quatro aos 17 dezessete anos de idade assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela n o tiveram acesso na idade pr pria Reda o dada pela Emenda Constitucional n 59 de 2009 Vide Emenda Constitucional n 59 de 2009 Il progressiva universaliza o do ensino m dio gratuito Reda o dada pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 III atendimento educacional especializado aos portadores de defici ncia preferencialmente na rede regular de ensino IV educa o infantil em creche e pr escola s crian as at 5 cinco anos de idade Reda o dada pela Emenda Constitucional n 53
156. a Crian a e do Adolescente ECA na legisla o ordin ria e nas demais disposi es que consagram as prerrogativas do cidad o Art 6 Na Educa o B sica necess rio considerar as dimens es do educar e do cuidar em sua inseparabilidade buscando recuperar para a fun o social desse n vel da educa o a sua centralidade que o educando pessoa em forma o na sua ess ncia humana T TULO HI SISTEMA NACIONAL DE EDUCA O Art 7 A concep o de educa o deve orientar a institucionaliza o do regime de colabora o entre Uni o Estados Distrito Federal e Munic pios no contexto da estrutura federativa brasileira em que convivem sistemas educacionais aut nomos para assegurar efetividade ao projeto da educa o nacional vencer a fragmenta o das pol ticas p blicas e superar a desarticula o institucional 1 Essa institucionaliza o possibilitada por um Sistema Nacional de Educa o no qual cada ente federativo com suas peculiares compet ncias chamado a colaborar para transformar a Educa o B sica em um sistema org nico sequencial e articulado 2 O que caracteriza um sistema a atividade intencional e organicamente concebida que se justifica pela realiza o de atividades voltadas para as mesmas finalidades ou para a concretiza o dos mesmos objetivos 3 O regime de colabora o entre os entes federados pressup e o estabelecimento de regras de equival ncia entre as
157. a Independ ncia e 115 da Rep blica LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Cristovam Ricardo Cavalcante Buarque LEI N 11 645 DE 10 MAR O DE 2008 Altera a Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 modificada pela Lei n 10 639 de 9 de janeiro de 2003 que estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional para incluir no curr culo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da tem tica Hist ria e Cultura Afro Brasileira e Ind gena O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 O art 26 A da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 26 A Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino m dio p blicos e privados torna se obrigat rio o estudo da hist ria e cultura afro brasileira e ind gena 1 O conte do program tico a que se refere este artigo incluir diversos aspectos da hist ria e da cultura que caracterizam a forma o da popula o brasileira a partir desses dois grupos tnicos tais como o estudo da hist ria da Africa e dos africanos a luta dos negros e dos povos ind genas no Brasil a cultura negra e ind gena brasileira e o negro e o ndio na forma o da sociedade nacional resgatando as suas contribui es nas reas social econ mica e pol tica pertinentes hist ria do Brasil 8 2 Os conte dos referentes hist ria e cultura afro brasileira e d
158. a de recursos quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede p blica de domic lio do educando ficando o Poder P blico obrigado a investir prioritariamente na expans o da sua rede local 2 As atividades universit rias de pesquisa e extens o poder o receber apoio financeiro do Poder P blico inclusive mediante bolsas de estudo T TULO VIII DAS DISPOSI ES GERAIS Art 78 O Sistema de Ensino da Uni o com a colabora o das ag ncias federais de fomento cultura e de assist ncia aos ndios desenvolver programas integrados de ensino e pesquisa para oferta de educa o escolar bilingue e intercultural aos povos ind genas com os seguintes objetivos proporcionar aos ndios suas comunidades e povos a recupera o de suas mem rias hist ricas a reafirma o de suas identidades tnicas a valoriza o de suas l nguas e ci ncias Il garantir aos ndios suas comunidades e povos o acesso s informa es conhecimentos t cnicos e cient ficos da sociedade nacional e demais sociedades ind genas e n o ndias Art 79 A Uni o apoiar t cnica e financeiramente os sistemas de ensino no provimento da educa o intercultural s comunidades ind genas desenvolvendo programas integrados de ensino e pesquisa 1 Os programas ser o planejados com audi ncia das comunidades ind genas 2 Os programas a que se refere este artigo inclu dos nos Planos Nacionais de Ed
159. a mais assistencial como cuidados f sicos sa de alimenta o Atendia principalmente as crian as cujas m es trabalhavam fora de casa Grande parte era atendida por institui es filantr picas e associa es comunit rias que recebiam apoio financeiro e em alguns casos orienta o pedag gica de algum rg o p blico como a antiga LBA As estat sticas informavam sobre os atendimentos conveniados n o havendo um levantamento completo de quantas crian as estavam frequentando algum tipo de institui o nessa faixa et ria Estimativas prec rias indicavam at alguns anos atr s um n mero de 1 400 000 crian as atendidas na faixa de 0 a 3 anos A Sinopse Estat stica da Educa o B sica reuniu dados de 1998 sobre a creche indicando um atendimento de 381 804 crian as em idades que variam de menos de 4 a mais de 9 anos S o dados incompletos mesmo porque s agora as creches come am a registrar se nos rg os de cadastro educacional Qualquer n mero no entanto ser uma quantidade muito pequena diante da magnitude do segmento populacional de O a 3 anos constitu do de 12 milh es de crian as A maioria dos ambientes n o conta com profissionais qualificados n o desenvolve programa educacional n o disp e de mobili rio brinquedos e outros materiais pedag gicos adequados Mas deve se registrar tamb m que existem creches de boa qualidade com profissionais com forma o e experi ncia no cuidado
160. a n 24 de 26 12 01 Art 204 O Munic pio garantir a educa o visando o pleno desenvolvimento da pessoa preparo para o exerc cio consciente da cidadania e para o trabalho sendo lhe assegurado igualdade de condi es de acesso e perman ncia Il o direito de organiza o e de representa o estudantil no mbito do Munic pio a ser definido no Regimento Comum das Escolas Par grafo nico A lei definir o percentual m ximo de servidores da rea de educa o municipal que poder o ser comissionados em outros rg os da administra o p blica Art 205 O Munic pio prover o ensino fundamental noturno regular e adequado s condi es de vida do aluno que trabalha inclusive para aqueles que a ele n o tiveram acesso na idade pr pria Art 206 O atendimento especializado s pessoas com defici ncia dar se na rede regular de ensino e em escolas especiais p blicas sendo lhes garantido o acesso a todos os benef cios conferidos clientela do sistema municipal de ensino e provendo sua efetiva integra o social e Alterado pelo artigo 5 da Emenda n 29 de 29 11 07 1 O atendimento s pessoas com defici ncia poder ser efetuado suplementarmente mediante conv nios e outras modalidades de colabora o com institui es sem fins lucrativos sob supervis o dos rg os p blicos respons veis que objetivem a qualidade de ensino a prepara o para o trabalho e a pl
161. a seu n vel de escolariza o e as peculiaridades e potencialidades da atividade agr cola na regi o 13 Estabelecer junto s escolas agrot cnicas e em colabora o com o Minist rio da Agricultura cursos b sicos para agricultores voltados para a melhoria do n vel t cnico das pr ticas agr colas e da preserva o ambiental dentro da perspectiva do desenvolvimento auto sustent vel 14 Estimular permanentemente o uso das estruturas p blicas e privadas n o s para os cursos regulares mas tamb m para o treinamento e retreinamento de trabalhadores com vistas a inseri los no mercado de trabalho com mais condi es de competitividade e produtividade possibilitando a eleva o de seu n vel educacional t cnico e de renda 15 Observar as metas estabelecidas nos demais cap tulos referentes educa o tecnol gica e forma o profissional 8 EDUCA O ESPECIAL 8 1 Diagn stico A Constitui o Federal estabelece o direito de as pessoas com necessidades especiais receberem educa o preferencialmente na rede regular de ensino art 208 III A diretriz atual a da plena integra o dessas pessoas em todas as reas da sociedade Trata se portanto de duas quest es o direito educa o comum a todas as pessoas e o direito de receber essa educa o sempre que poss vel junto com as demais pessoas nas escolas regulares A legisla o no entanto s bia em determinar prefer ncia
162. abalhada pela fam lia n o ser objeto de penhora para pagamento de d bitos decorrentes de sua atividade produtiva dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utiliza o publica o ou reprodu o de suas obras transmiss vel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar XXVIII s o assegurados nos termos da lei a a prote o s participa es individuais em obras coletivas e reprodu o da imagem e voz humanas inclusive nas atividades desportivas b o direito de fiscaliza o do aproveitamento econ mico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores aos int rpretes e s respectivas representa es sindicais e associativas XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privil gio tempor rio para sua utiliza o bem como prote o s cria es industriais propriedade das marcas aos nomes de empresas e a outros signos distintivos tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnol gico e econ mico do Pa s XXX garantido o direito de heran a XXXI a sucess o de bens de estrangeiros situados no Pa s ser regulada pela lei brasileira em benef cio do c njuge ou dos filhos brasileiros sempre que n o lhes seja mais favor vel a lei pessoal do de cujus XXXII o Estado promover na forma da lei a defesa do consumidor XXXIII todos t m direito a receber do
163. abalho a fixa o de um crit rio objetivo do n mero de matr culas e a natureza cont bil do fundo permitiram colocar os recursos onde est o os alunos e eliminar pr ticas clientelistas diminuiu consideravelmente o n mero de classes de alfabetiza o e de alunos maiores de 7 anos na pr escola sendo trazidos para o ensino fundamental Em 21 dos 26 Estados verificou se uma transfer ncia l quida de recursos das redes estaduais para as municipais E ineg vel o efeito redistributivo do FUNDEF sobretudo no Nordeste onde as redes municipais s o respons veis por cerca de 50 das matr culas Conforme indica a Tabela 24 dos 5 506 Munic pios brasileiros cerca de 39 2 159 contavam com um valor por aluno ano abaixo do valor m nimo nacional de 315 reais A partir desta redistribui o o FUNDEF constituiu se em instrumento fundamental para alcan ar a meta priorit ria da universaliza o De 1997 para 1998 houve um aumento expressivo de 6 nas matr culas que cresceram de 30 535 072 em 1997 para 32 380 024 em 1998 certo que alguns ajustes e aperfei oamentos s o necess rios como est previsto na pr pria legisla o Destacam se as quest es de como garantir o financiamento da educa o de jovens e adultos educa o infantil e ensino m dio De toda sorte qualquer pol tica de financiamento h de partir do FUNDEF inclusive a eventual cria o no futuro de um fundo nico para toda a
164. abela 26 Neste processo foi induzida a forma o de Associa es de Pais e Mestres ou de Conselhos escolares Estes aumentaram de 11 643 em 1995 para 54 591 em 1998 11 2 Diretrizes Ao tratar do financiamento da Educa o preciso reconhec la como um valor em si requisito para o exerc cio pleno da cidadania para o desenvolvimento humano e para a melhoria da qualidade de vida da popula o A Constitui o de 1988 sintonizada com os valores jur dicos que emanam dos documentos que incorporam as conquistas de nossa poca tais como a Declara o Universal de Direitos do Homem e a Conven o Internacional sobre os Direitos da Crian a determinou expressamente que a Educa o um direito de todos e dever do Estado e da fam lia art 205 CF devendo ser assegurada com absoluta prioridade crian a e ao adolescente art 227 caput CF pela fam lia pelo Estado e pela sociedade Embora a educa o tenha outras dimens es relevantes inclusive a econ mica o fundamento da obriga o do Poder P blico de financi la o fato de constituir um direito Assim a Educa o e seu financiamento n o ser o tratados neste PNE como um problema econ mico mas como um uma quest o de cidadania Partindo deste enfoque de nada adiantariam as previs es de dever do Estado acompanhadas de rigorosas san es aos agentes p blicos em caso de desrespeito a este direito se n o fossem dados os instrumentos p
165. acional I a Educa o Infantil que compreende a Creche englobando as diferentes etapas do desenvolvimento da crian a at 3 tr s anos e 11 onze meses e a Pr Escola com dura o de 2 dois anos II o Ensino Fundamental obrigat rio e gratuito com dura o de 9 nove anos organizado e tratado em duas fases a dos 5 cinco anos iniciais e a dos 4 quatro anos finais HI o Ensino M dio com dura o m nima de 3 tr s anos Par grafo nico Essas etapas e fases t m previs o de idades pr prias as quais no entanto s o diversas quando se atenta para sujeitos com caracter sticas que fogem norma como o caso entre outros I de atraso na matr cula e ou no percurso escolar II de reten o repet ncia e retorno de quem havia abandonado os estudos II de portadores de defici ncia limitadora IV de jovens e adultos sem escolariza o ou com esta incompleta V de habitantes de zonas rurais VI de ind genas e quilombolas VII de adolescentes em regime de acolhimento ou interna o jovens e adultos em situa o de priva o de liberdade nos estabelecimentos penais Se o I Educa o Infantil Art 22 A Educa o Infantil tem por objetivo o desenvolvimento integral da crian a em seus aspectos f sico afetivo psicol gico intelectual social complementando a a o da fam lia e da comunidade 1 As crian as prov m de diferentes e singulares contextos sociocultur
166. adaptados quando necess rio 1 A acessibilidade arquitet nica consistir na promo o da acessibilidade aos alunos cadeirantes com mobilidade reduzida cegos ou com baixa vis o mediante a elimina o das barreiras arquitet nicas nas escolas criando condi es f sicas ambientais e materiais sua participa o nas atividades educativas 2 A acessibilidade f sica envolve a aquisi o de mobili rio adaptado equipamentos e materiais espec ficos mediante pr via an lise que confirme a necessidade espec fica com posterior verifica o dos ajustes que assegurem a sua utiliza o correta 8 3 A acessibilidade de comunica o abranger a implanta o e amplia o dos n veis de comunica o para os alunos cegos surdos ou surdocegos propiciando o acesso ao curr culo e a participa o na comunidade escolar Il o acesso comunica o para alunos com quadros de defici ncia ou TGD n o falantes utilizando os recursos da comunica o alternativa Il o acesso ao curr culo para os alunos com baixa vis o assegurando os materiais e equipamentos necess rios 4 O Transporte Escolar Gratuito TEG regular ou em ve culos adaptados ser ampliado para atendimento dos alunos com defici ncia tanto no hor rio regular como nos hor rios de atendimento complementar efetuado nas Salas de Apoio e Acompanhamento Inclus o SAAI ou institui es conveniadas quando encami
167. ades de consulta nas bibliotecas dos polos de apoio pedag gico organizados para tal fim IX infraestrutura tecnol gica como polo de apoio pedag gico s atividades escolares que garanta acesso dos estudantes biblioteca r dio televis o e internet aberta s possibilidades da chamada converg ncia digital X haja reconhecimento e aceita o de transfer ncias entre os cursos de EJA presencial e os desenvolvidos com media o da EAD XI ser estabelecido pelos sistemas de ensino processo de avalia o de EJA desenvolvida por meio da EAD no qual a a avalia o da aprendizagem dos estudantes seja cont nua processual e abrangente com autoavalia o e avalia o em grupo sempre presenciais b haja avalia o peri dica das institui es escolares como exerc cio da gest o democr tica e garantia do efetivo controle social de seus desempenhos c seja desenvolvida avalia o rigorosa para a oferta de cursos descredenciando pr ticas mercantilistas e institui es que n o zelem pela qualidade de ensino XII os cursos de EJA desenvolvidos por meio da EAD autorizados antes da vig ncia desta Resolu o ter o o prazo de 1 um ano a partir da data de sua publica o para adequar seus projetos pol tico pedag gicos s presentes normas Art 10 O Sistema Nacional P blico de Forma o de Professores dever estabelecer pol ticas e a es espec ficas para a forma o inicial e continuada de professores de
168. ais socioecon micos e tnicos por isso devem ter a oportunidade de ser acolhidas e respeitadas pela escola e pelos profissionais da educa o com base nos princ pios da individualidade igualdade liberdade diversidade e pluralidade 2 Para as crian as independentemente das diferentes condi es f sicas sensoriais intelectuais lingu sticas tnico raciais socioecon micas de origem de religi o entre outras as rela es sociais e intersubjetivas no espa o escolar requerem a aten o intensiva dos profissionais da educa o durante o tempo de desenvolvimento das atividades que lhes s o peculiares pois este o momento em que a curiosidade deve ser estimulada a partir da brincadeira orientada pelos profissionais da educa o 3 Os v nculos de fam lia dos la os de solidariedade humana e do respeito m tuo em que se assenta a vida social devem iniciar se na Educa o Infantil e sua intensifica o deve ocorrer ao longo da Educa o B sica 4 Os sistemas educativos devem envidar esfor os promovendo a es a partir das quais as unidades de Educa o Infantil sejam dotadas de condi es para acolher as crian as em estreita rela o com a fam lia com agentes sociais e com a sociedade prevendo programas e projetos em parceria formalmente estabelecidos 5 A gest o da conviv ncia e as situa es em que se torna necess ria a solu o de problemas individuais e coletivos pelas crian as devem
169. al considera o para o potencial dos canais radiof nicos e para o atendimento da popula o rural 9 Promover em parceria com o Minist rio do Trabalho as empresas os servi os nacionais de aprendizagem e as escolas t cnicas federais a produ o e difus o de programas de forma o profissional a dist ncia 10 Promover com a colabora o da Uni o e dos Estados e em parceria com institui es de ensino superior a produ o de programas de educa o a dist ncia de n vel m dio 11 Iniciar logo ap s a aprova o do Plano a oferta de cursos a dist ncia em n vel superior especialmente na rea de forma o de professores para a educa o b sica 12 Ampliar gradualmente a oferta de forma o a dist ncia em n vel superior para todas as reas incentivando a participa o das universidades e das demais institui es de educa o superior credenciadas 13 Incentivar especialmente nas universidades a forma o de recursos humanos para educa o a dist ncia 14 Apoiar financeira e institucionalmente a pesquisa na rea de educa o a dist ncia 15 Assegurar s escolas p blicas de n vel fundamental e m dio o acesso universal televis o educativa e a outras redes de programa o educativo cultural com o fornecimento do equipamento correspondente promovendo sua integra o no projeto pedag gico da escola 16 Capacitar em cinco anos pelo menos 500 0
170. aldades de acesso ao consumo de bens culturais e a multiplicidade de interesses e necessidades apresentadas pelos alunos no desenvolvimento de metodologias e estrat gias variadas que melhor respondam s diferen as de aprendizagem entre os estudantes e s suas demandas Art 26 Os sistemas de ensino e as escolas assegurar o adequadas condi es de trabalho aos seus profissionais e o provimento de outros insumos de acordo com os padr es m nimos de qualidade referidos no inciso IX do art 4 da Lei n 9 394 96 e em normas espec ficas estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educa o com vistas cria o de um ambiente prop cio aprendizagem com base no trabalho compartilhado e no compromisso individual e coletivo dos professores e demais profissionais da escola com a aprendizagem dos alunos II no atendimento s necessidades espec ficas de aprendizagem de cada um mediante abordagens apropriadas HI na utiliza o dos recursos dispon veis na escola e nos espa os sociais e culturais do entorno IV na contextualiza o dos conte dos assegurando que a aprendizagem seja relevante e socialmente significativa V no cultivo do di logo e de rela es de parceria com as fam lias Par grafo nico Como protagonistas das a es pedag gicas caber aos docentes equilibrar a nfase no reconhecimento e valoriza o da experi ncia do aluno e da cultura local que contribui para construir identidades afirma
171. aldades sociais e regionais no tocante ao acesso e perman ncia com sucesso na educa o p blica e democratiza o da gest o do ensino p blico nos estabelecimentos oficiais obedecendo aos princ pios da participa o dos profissionais da educa o na elabora o do projeto pedag gico da escola e a participa o das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes Considerando que os recursos financeiros s o limitados e que a capacidade para responder ao desafio de oferecer uma educa o compat vel na extens o e na qualidade dos pa ses desenvolvidos precisa ser constru da constante e progressivamente s o estabelecidas prioridades neste plano segundo o dever constitucional e as necessidades sociais 1 Garantia de ensino fundamental obrigat rio de oito anos a todas as crian as de 7 a 14 anos assegurando o seu ingresso e perman ncia na escola e a conclus o desse ensino Essa prioridade inclui o necess rio esfor o dos sistemas de ensino para que todas obtenham a forma o m nima para o exerc cio da cidadania e para o usufruto do patrim nio cultural da sociedade moderna O processo pedag gico dever ser adequado s necessidades dos alunos e corresponder a um ensino socialmente significativo Prioridade de tempo integral para as crian as das camadas sociais mais necessitadas 2 Garantia de ensino fundamental a todos os que a ele n o tiveram acesso na idade pr pria
172. am com uma realidade muitas vezes desanimadora Ano ap s ano grande n mero de professores abandona o magist rio devido aos baixos sal rios e s condi es de trabalho nas escolas Formar mais e melhor os profissionais do magist rio apenas uma parte da tarefa E preciso criar condi es que mantenham o entusiasmo inicial a dedica o e a confian a nos resultados do trabalho pedag gico E preciso que os professores possam vislumbrar perspectivas de crescimento profissional e de continuidade de seu processo de forma o Se de um lado h que se repensar a pr pria forma o em vista dos desafios presentes e das novas exig ncias no campo da educa o que exige profissionais cada vez mais qualificados e permanentemente atualizados desde a educa o infantil at a educa o superior e isso n o uma quest o meramente t cnica de oferta de maior n mero de cursos de forma o inicial e de cursos de qualifica o em servi o por outro lado fundamental manter na rede de ensino e com perspectivas de aperfei oamento constante os bons profissionais do magist rio Sal rio digno e carreira de magist rio entram aqui como componentes essenciais Avalia o de desempenho tamb m tem import ncia nesse contexto Em coer ncia com esse diagn stico o Plano Nacional de Educa o estabelece diretrizes e metas relativas melhoria das escolas quer no tocante aos espa os f sicos infra estrutura aos in
173. am no patamar de 4 2 milh es certamente n o por ter alcan ado a satisfa o da demanda uma vez que o d ficit de atendimento bastante grande Considerando o aumento do n mero de fam lias abaixo do n vel de pobreza no Brasil que vem se verificando nos ltimos anos conclui se que h uma demanda reprimida ou um n o atendimento das necessidades de seus filhos pequenos O Poder P blico ser cada vez mais instado a atuar nessa rea o que ali s dever constitucional determinado pelo art 208 IV da Constitui o Federal Observando a distribui o das matr culas entre as esferas p blicas e a iniciativa privada constata se uma redu o acentuada no atendimento por parte dos Estados uma pequena redu o na rea particular e um grande aumento na esfera municipal Em 1987 os Estados atendiam 850 mil e em 1997 somente 600 mil baixando sua participa o no total de matr culas de 25 9 para 9 6 e as da iniciativa privada de 34 para 24 Em 1998 a retra o foi maior ainda para 396 mil matr culas J os Munic pios passaram naquele per odo de 1 3 milh o de matr culas para 2 7 milh es aumentado sua parcela no conjunto de 39 2 para 66 3 Esse fen meno decorre da express o e press o da demanda sobre a esfera de governo municipal que est mais pr ximo s fam lias e corresponde prioridade constitucional de atua o dos Munic pios nesse n vel simultaneamente ao ensino fundamental
174. amento dos alunos do ensino m dio de forma a atingir n veis satisfat rios de desempenho definidos e avaliados pelo Sistema Nacional de Avalia o da Educa o B sica SAEB pelo Exame Nacional do Ensino M dio ENEM e pelos sistemas de avalia o que venham a ser implantados nos Estados 4 Reduzir em 5 ao ano a repet ncia e a evas o de forma a diminuir para quatro anos o tempo m dio para conclus o deste n vel 5 Assegurar em cinco anos que todos os professores do ensino m dio possuam diploma de n vel superior oferecendo inclusive oportunidades de forma o nesse n vel de ensino queles que n o a possuem 6 Elaborar no prazo de um ano padr es m nimos nacionais de infra estrutura para o ensino m dio compat veis com as realidades regionais incluindo a espa o ilumina o ventila o e insola o dos pr dios escolares b instala es sanit rias e condi es para a manuten o da higiene em todos os edif cios escolares c espa o para esporte e recrea o d espa o para a biblioteca e adapta o dos edif cios escolares para o atendimento dos alunos portadores de necessidades especiais f instala o para laborat rios de ci ncias 9 inform tica e equipamento multim dia para o ensino h atualiza o e amplia o do acervo das bibliotecas incluindo material bibliogr fico de apoio ao professor e aos alunos i equipamento did tico pedag gico de
175. ana tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando seu preparo para o exerc cio da cidadania e sua qualifica o para o trabalho Art 30 ensino ser ministrado com base nos seguintes princ pios igualdade de condi es para o acesso e perman ncia na escola Il liberdade de aprender ensinar pesquisar e divulgar a cultura o pensamento a arte e o saber II pluralismo de id ias e de concep es pedag gicas IV respeito liberdade e apre o toler ncia V coexist ncia de institui es p blicas e privadas de ensino VI gratuidade do ensino p blico em estabelecimentos oficiais VII valoriza o do profissional da educa o escolar VIII gest o democr tica do ensino p blico na forma desta Lei e da legisla o dos sistemas de ensino IX garantia de padr o de qualidade X valoriza o da experi ncia extra escolar XI vincula o entre a educa o escolar o trabalho e as pr ticas sociais T TULO III DO DIREITO EDUCA O E DO DEVER DE EDUCAR Art 4 O dever do Estado com educa o escolar p blica ser efetivado mediante a garantia de ensino fundamental obrigat rio e gratuito inclusive para os que a ele n o tiveram acesso na idade pr pria Il universaliza o do ensino m dio gratuito Inciso com reda o dada pela Lei n 12 061 de 27 10 2009 publicada no DOU de 28 10 2009 em vigor em 1 de janeiro do ano subsequente ao de
176. ante da Tabela da Jornada de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 constante do Anexo Il Tabela C que instituiu o novo plano de carreiras dos servidores integrantes do Quadro de Pessoal de N vel Superior 2 Os servidores de que trata este artigo atualmente submetidos Jornada de 20 vinte horas de trabalho semanais J 20 poder o no prazo de 60 sessenta dias a contar da data da publica o desta lei optar pela jornada de 40 quarenta horas de que trata o caput 3 Aos que n o se manifestarem fica assegurado o direito de permanecer na jornada de 20 vinte horas de trabalho semanais J 20 percebendo seus vencimentos de acordo com a Tabela de Vencimentos para ela prevista 4 A op o de que trata este artigo irretrat vel Art 108 Poder o ser contratados Profissionais de Educa o pelo prazo m ximo de 12 doze meses para o desempenho das fun es inerentes aos cargos de Professor de Educa o Infantil Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental e Professor de Ensino Fundamental Il e M dio quando houver necessidade inadi vel para o regular funcionamento das unidades educacionais Par grafo nico A veda o contida no 2 do art 3 da Lei n 10 793 de 21 de dezembro de 1989 n o se aplica aos contratados para as fun es a que se refere o caput que poder o ser novamente contratados sempre pelo prazo m ximo de 12 doze meses Art
177. antir a oferta do Ensino Fundamental p blico gratuito e de qualidade sem requisito de sele o Par grafo nico As escolas que ministram esse ensino dever o trabalhar considerando essa etapa da educa o como aquela capaz de assegurar a cada um e a todos o acesso ao conhecimento e aos elementos da cultura imprescind veis para o seu desenvolvimento pessoal e para a vida em sociedade assim como os benef cios de uma forma o comum independentemente da grande diversidade da popula o escolar e das demandas sociais Art 5 O direito educa o entendido como um direito inalien vel do ser humano constitui o fundamento maior destas Diretrizes A educa o ao proporcionar o desenvolvimento do potencial humano permite o exerc cio dos direitos civis pol ticos sociais e do direito diferen a sendo ela mesma tamb m um direito social e possibilita a forma o cidad e o usufruto dos bens sociais e culturais 1 O Ensino Fundamental deve comprometer se com uma educa o com qualidade social igualmente entendida como direito humano Resolu o CNE CEB 7 2010 Di rio Oficial da Uni o Bras lia 15 de dezembro de 2010 Se o 1 p 34 2 A educa o de qualidade como um direito fundamental antes de tudo relevante pertinente e equitativa I A relev ncia reporta se promo o de aprendizagens significativas do ponto de vista das exig ncias sociais e de desenvolvimento pessoal II A per
178. ao p blico independentemente de autoriza o desde que n o frustrem outra reuni o anteriormente convocada para o mesmo local sendo apenas exigido pr vio aviso autoridade competente XVII plena a liberdade de associa o para fins l citos vedada a de car ter paramilitar XVIII a cria o de associa es e na forma da lei a de cooperativas independem de autoriza o sendo vedada a interfer ncia estatal em seu funcionamento XIX as associa es s poder o ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decis o judicial exigindo se no primeiro caso o tr nsito em julgado XX ningu m poder ser compelido a associar se ou a permanecer associado XXI as entidades associativas quando expressamente autorizadas t m legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente XXII garantido o direito de propriedade XXIII a propriedade atender a sua fun o social XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropria o por necessidade ou utilidade p blica ou por interesse social mediante justa e pr via indeniza o em dinheiro ressalvados os casos previstos nesta Constitui o XXV no caso de iminente perigo p blico a autoridade competente poder usar de propriedade particular assegurada ao propriet rio indeniza o ulterior se houver dano XXVI a pequena propriedade rural assim definida em lei desde que tr
179. aprendizagem A coordena o das a es escolares de educa o ind gena est hoje sob responsabilidade do Minist rio de Educa o cabendo aos Estados e Munic pios a sua execu o A proposta de uma escola ind gena diferenciada de qualidade representa uma grande novidade no sistema educacional do Pa s e exige das institui es e rg os respons veis a defini o de novas din micas concep es e mecanismos tanto para que estas escolas sejam de fato incorporadas e beneficiadas por sua inclus o no sistema oficial quanto para que sejam respeitadas em suas particularidades A educa o bil ngue adequada s peculiaridades culturais dos diferentes grupos melhor atendida atrav s de professores ndios E preciso reconhecer que a forma o inicial e continuada dos pr prios ndios enquanto professores de suas comunidades deve ocorrer em servi o e concomitantemente sua pr pria escolariza o A forma o que se contempla deve capacitar os professores para a elabora o de curr culos e programas espec ficos para as escolas ind genas o ensino bil ng e no que se refere metodologia e ensino de segundas l nguas e ao estabelecimento e uso de um sistema ortogr fico das l nguas maternas a condu o de pesquisas de car ter antropol gico visando sistematiza o e incorpora o dos conhecimentos e saberes tradicionais das sociedades ind genas e elabora o de materiais did tico
180. ara garanti lo Da emerge a primeira diretriz b sica para o financiamento da Educa o a vincula o constitucional de recursos manuten o e desenvolvimento do ensino adotada pela primeira vez pela Constitui o de 1934 ressurgindo com a redemocratiza o em 1946 e ainda uma vez no bojo do processo de abertura pol tica com a aprova o da Emenda Calmon sendo consolidada pela Constitui o de 1988 Nos interregnos em que o princ pio da vincula o foi enfraquecido ou suprimido houve uma dr stica redu o de gastos na educa o como demonstrou o Senador Jo o Calmon nos debates que precederam a aprova o de sua proposta O avan o significativo dos indicadores educacionais alcan ado na d cada de 90 apoiou se na vincula o de recursos o que permitiu manter n veis razo veis de investimento na educa o p blica Embora encontre ainda alguma resist ncia em alguns nichos da tecnocracia econ mica mais avessos ao social a vincula o de recursos imp e se n o s pela prioridade conferida Educa o mas tamb m como condi o de uma gest o mais eficaz Somente a garantia de recursos e seu fluxo regular permitem o planejamento educacional Outra diretriz importante a gest o de recursos da educa o por meio de fundos de natureza cont bil e contas espec ficas O fundo cont bil permite que a vincula o seja efetiva sendo a base do planejamento e n o se reduza a um jogo ex post d
181. arceria com a Secretaria Municipal de Gest o programas de forma o dirigidos aos Profissionais de Educa o que possibilite a atua o compat vel com sua capacidade laborativa Art 105 O Sistema de Avalia o Institucional de que tratam os arts 40 a 44 desta lei produzir efeitos a partir do ano base de 2008 exerc cio de 2009 Art 106 As f rias dos docentes que em janeiro de cada ano n o tenham completado o per odo aquisitivo previsto no 8 3 do art 132 da Lei n 8 989 de 1979 ser o antecipadas 1 O acr scimo de um ter o tamb m ser adiantado 8 2 As f rias antecipadas ser o compensadas quando o docente implementar o per odo aquisitivo 3 Na hip tese de desligamento do servi o p blico anteriormente implementa o do per odo aquisitivo os valores relativos s f rias antecipadas inclusive o valor do ter o adiantado ser o descontados da remunera o devida ao docente pelos servi os prestados no m s do desligamento e n o sendo esta suficiente o d bito remanescente dever ser cobrado na conformidade da legisla o em vigor Art 107 Os titulares de cargos de Especialista em Informa es T cnicas Culturais e Desportivas no desempenho exclusivo das atribui es espec ficas de Educa o F sica ficam submetidos Jornada de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 1 A remunera o dos servidores a que se refere este art a const
182. arquias e entidades estatais de mbito Federal Estadual Distrital ou Municipal VI exercer nos termos do 1 do art 45 da Lei n 8 989 de 1979 cargos em comiss o em quaisquer dos Poderes Judici rio Legislativo Executivo funda es p blicas autarquias e entidades estatais de mbito Federal Estadual Distrital ou Municipal VII exercer mandato de dirigente sindical nos termos do disposto no inciso XIV do art 53 desta lei VIII exercer atividades de magist rio em rg os da Administra o P blica direta ou indireta do Munic pio de S o Paulo IX prestar servi os t cnico educacionais em unidades da Secretaria Municipal de Educa o para a exercer cargos em comiss o em regime de ac mulo remunerado e l cito de cargos b atender a situa o de car ter excepcional devidamente justificadas e acolhidas pelo Secret rio Municipal de Educa o Par grafo nico Os afastamentos dos Profissionais de Educa o concedidos sem preju zo de vencimentos para presta o de servi os Administra o Direta Indireta ou Fundacional da Uni o dos Estados do Distrito Federal e de outros Munic pios ser o autorizados exclusivamente mediante o reembolso pelo rg o cession rio Art 67 Os titulares de cargos efetivos das carreiras do Quadro de Apoio Educa o poder o ser afastados de seus cargos por autoriza o do Prefeito exclusivamente para exercer cargos em c
183. arreiras de acesso ao curr culo e comunica o VI sistematiza o das pr ticas desenvolvidas pelos Auxiliares de Vida Escolar AVEs e seus supervisores com a produ o e divulga o de material informativo para os pais e profissionais das escolas a respeito das diferentes defici ncias TGDs e altas habilidades superdota o VII acolhimento dos profissionais da escola e dos pais por meio da organiza o de atividades formativas Art 9 O Projeto Reestrutura o das EMEE caracterizar se por estabelecimento de princ pios e diretrizes para o funcionamento das escolas Il reorganiza o da proposta curricular na perspectiva da educa o bil ngue em Libras e L ngua Portuguesa III defini o dos recursos humanos para atender s especificidades do ensino de Libras e L ngua Portuguesa como segunda l ngua IV organiza o did tica para o ensino de l nguas V elabora o de crit rios de avalia o de Libras e L ngua Portuguesa VI forma o continuada dos profissionais que atuam nas escolas bil ngues Art 10 O Projeto Avaliar compreender as seguintes a es avalia o e monitoramento do Programa Inclui Il avalia o e acompanhamento do processo de aprendizagem dos alunos que constituem o p blico alvo da educa o especial por meio de a Prova S o Paulo b crit rios de acompanhamento relacionados s especificidades das diferentes nece
184. as artes ou outros componentes curriculares V a verifica o do rendimento escolar observar os seguintes crit rios a avalia o cont nua e cumulativa do desempenho do aluno com preval ncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do per odo sobre os de eventuais provas finais b possibilidade de acelera o de estudos para alunos com atraso escolar c possibilidade de avan o nos cursos e nas s ries mediante verifica o do aprendizado d aproveitamento de estudos conclu dos com xito e obrigatoriedade de estudos de recupera o de prefer ncia paralelos ao per odo letivo para os casos de baixo rendimento escolar a serem disciplinados pelas institui es de ensino em seus regimentos VI o controle de frequ ncia fica a cargo da escola conforme o disposto no seu regimento e nas normas do respectivo sistema de ensino exigida a frequ ncia m nima de setenta e cinco por cento do total de horas letivas para aprova o VII cabe a cada institui o de ensino expedir hist ricos escolares declara es de conclus o de s rie e diplomas ou certificados de conclus o de cursos com as especifica es cab veis Art 25 Ser objetivo permanente das autoridades respons veis alcan ar rela o adequada entre o n mero de alunos e o professor a carga hor ria e as condi es materiais do estabelecimento Par grafo nico Cabe ao respectivo sistema de
185. as escolas devem expressar com clareza o que esperado dos alunos em rela o sua aprendizagem Art 35 Os resultados de aprendizagem dos alunos devem ser aliados avalia o das escolas e de seus professores tendo em conta os par metros de refer ncia dos insumos b sicos necess rios educa o de qualidade para todos nesta etapa da educa o e respectivo custo aluno qualidade inicial CAQi consideradas inclusive as suas modalidades e as formas diferenciadas de atendimento como a Educa o do Campo a Educa o Escolar Ind gena a Educa o Escolar Quilombola e as escolas de tempo integral Par grafo nico A melhoria dos resultados de aprendizagem dos alunos e da qualidade da educa o obriga os sistemas de ensino a incrementarem os dispositivos da carreira e de condi es de exerc cio e valoriza o do magist rio e dos demais profissionais da educa o e a oferecerem os recursos e apoios que demandam as escolas e seus profissionais para melhorar a sua atua o II as escolas a uma aprecia o mais ampla das oportunidades educativas por elas oferecidas aos educandos refor ando a sua responsabilidade de propiciar renovadas oportunidades e incentivos aos que delas mais necessitem A EDUCA O EM ESCOLA DE TEMPO INTEGRAL Art 36 Considera se como de per odo integral a jornada escolar que se organiza em 7 sete horas di rias no m nimo perfazendo uma carga hor ria anual de pelo menos 1 400 mil e
186. as m ltiplas 12 com problemas de audi o 3 1 de vis o 4 5 com problemas f sicos 2 4 de conduta Apenas 0 3 com altas habilidades ou eram superdotados e 5 9 recebiam outro tipo de atendimento Sinopse Estat stica da Educa o B sica Censo Escolar 1998 do MEC INEP Dos 5 507 Munic pios brasileiros 59 1 n o ofereciam educa o especial em 1998 As diferen as regionais s o grandes No Nordeste a aus ncia dessa modalidade acontece em 78 3 dos Munic pios destacando se Rio Grande do Norte com apenas 9 6 dos seus Munic pios apresentando dados de atendimento Na regi o Sul 58 1 dos Munic pios ofereciam educa o especial sendo o Paran o de mais alto percentual 83 2 No Centro Oeste Mato Grosso do Sul tinha atendimento em 76 6 dos seus Munic pios Esp rito Santo o Estado com o mais alto percentual de Munic pios que oferecem educa o especial 83 1 Entre as esferas administrativas 48 2 dos estabelecimentos de educa o especial em 1998 eram estaduais 26 8 municipais 24 8 particulares e 0 2 federais Como os estabelecimentos s o de diferentes tamanhos as matr culas apresentam alguma varia o nessa distribui o 53 1 s o da iniciativa privada 31 3 estaduais 15 2 municipais e 0 3 federais Nota se que o atendimento particular nele inclu do o oferecido por entidades filantr picas respons vel por quase metade de toda a educa o especial no Pa s Da
187. as pr escolas comunit rias confessionais ou filantr picas sem fins lucrativos conveniadas com o poder p blico e que atendam s crian as de 4 quatro e 5 cinco anos observadas as condi es previstas nos incisos a V do 8 2 efetivadas conforme o censo escolar mais atualizado at a data de publica o desta Lei Reda o dada pela Lei n 12 695 de 2012 4 Observado o disposto no par grafo nico do art 60 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 e no 2 deste artigo admitir se o c mputo das matr culas efetivadas conforme o censo escolar mais atualizado na educa o especial oferecida em institui es comunit rias confessionais ou filantr picas sem fins lucrativos conveniadas com o poder p blico com atua o exclusiva na modalidade 85 Eventuais diferen as do valor anual por aluno entre as institui es p blicas da etapa e da modalidade referidas neste artigo e as institui es a que se refere o 1 deste artigo ser o aplicadas na cria o de infra estrutura da rede escolar p blica 8 6 Os recursos destinados s institui es de que tratam os 88 1 3 e 4 deste artigo somente poder o ser destinados s categorias de despesa previstas no art 70 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Art 9 Para os fins da distribui o dos recursos de que trata esta Lei ser o consideradas exclusivamente as matr culas presenciais efetivas conforme o
188. at veis com a realidade sem o objetivo de certificar o desempenho de estudantes 3 Toda certifica o decorrente dessas compet ncias possui validade nacional garantindo padr o de qualidade Art 8 O poder p blico deve inserir a EJA no Sistema Nacional de Avalia o da Educa o B sica e ampliar sua a o para al m das avalia es que visam identificar desempenhos cognitivos e fluxo escolar incluindo tamb m a avalia o de outros indicadores institucionais das redes p blicas e privadas que possibilitam a universaliza o e a qualidade do processo educativo tais como par metros de infraestrutura gest o forma o e valoriza o dos profissionais da educa o financiamento jornada escolar e organiza o pedag gica Art 9 Os cursos de EJA desenvolvidos por meio da EAD como reconhecimento do ambiente virtual como espa o de aprendizagem ser o restritos ao segundo segmento do Ensino Fundamental e ao Ensino M dio com as seguintes caracter sticas I a dura o m nima dos cursos de EJA desenvolvidos por meio da EAD ser de 1 600 mil e seiscentas horas nos anos finais do Ensino Fundamental e de 1 200 mil e duzentas horas no Ensino M dio II a idade m nima para o desenvolvimento da EJA com media o da EAD ser a mesma estabelecida para a EJA presencial 15 quinze anos completos para o segundo segmento do Ensino Fundamental e 18 dezoito anos completos para o Ensino M dio HI cabe Uni
189. ativamente a 1998 h que se apontar que 4 153 pr escolas que atendem a 69 714 crian as n o t m abastecimento de gua 84 das quais se situam no Nordeste Essa car ncia ocorre para menos de 0 5 das crian as atendidas nas regi es Sudeste Sul e Centro Oeste Al m disso 70 dos estabelecimentos n o t m parque infantil estando privadas da rica atividade nesses ambientes nada menos que 54 das crian as E poss vel que muitos dos estabelecimentos sejam anexos a escolas urbanas de ensino fundamental onde o espa o externo restrito e tem que ser dividido com muitos outros alunos Dada a import ncia do brinquedo livre criativo e grupal nessa faixa et ria esse problema deve merecer aten o especial na d cada da educa o sob pena de termos uma educa o infantil descaracterizada pela predomin ncia da atividade cognoscitiva em sala de aula H que se registrar tamb m a inexist ncia de energia el trica em 20 dos estabelecimentos ficando 167 mil crian as matriculadas sem possibilidade de acesso aos meios mais modernos da inform tica como instrumentos l dicos de aprendizagem Ser o essas certamente pr escolas da zona rural Mais grave que 58 das crian as frequentam estabelecimento sem sanit rio adequado sendo 127 mil em estabelecimento sem esgoto sanit rio mais da metade das quais no Nordeste Finalmente um diagn stico das necessidades da educa o infantil precisa assinalar as co
190. ativas Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 na forma do 2 do art 1 da Lei n 13 973 de 2005 a partir de 11 de agosto de 2005 at a sua cessa o em decorr ncia de convoca o do docente para a presta o de servi os t cnicos educacionais em unidades da Secretaria Municipal de Educa o fica assegurada a inclus o dessas parcelas no c lculo dos respectivos proventos ou pens es observado o disposto no 1 do art 23 desta lei no que se refere sua fixa o e respectivo c lculo bem como as incompatibilidades previstas nesta lei e legisla o de reg ncia anterior 1 Para fins de fixa o da parcela de que trata este artigo poder o ser computados a crit rio do docente os valores utilizados como base para a contribui o recolhida ao Instituto de Previd ncia Municipal de S o Paulo IPREM na forma da Lei n 10 828 de 4 de janeiro de 1990 e legisla o anterior para a mesma jornada especial prevista na Lei n 11 434 de 1993 8 2 No c lculo para fixa o da parcela de que trata este artigo dever o ser observadas as regras estabelecidas no regulamento a que alude o 8 4 do art 1 da Lei n 13 973 de 2005 Art 91 Para os efeitos da fixa o das aposentadorias e pens es na forma do art 23 desta lei poder o ser computados a crit rio do docente as horas aula prestadas nas jornadas especiais previstas na Lei n 11 434 de 1993 durante
191. azonalidade Refor ando o projeto pol tico pedag gico da escola como a pr pria express o da organiza o educativa da unidade escolar surgem os conselhos escolares que dever o orientar se pelo princ pio democr tico da participa o A gest o da educa o e a cobran a de resultados tanto das metas como dos objetivos propostos neste plano envolver o comunidade alunos pais professores e demais trabalhadores da educa o A atualidade do curr culo valorizando um paradigma curricular que possibilite a interdisciplinaridade abre novas perspectivas no desenvolvimento de habilidades para dominar esse novo mundo que se desenha As novas concep es pedag gicas embasadas na ci ncia da educa o sinalizaram a reforma curricular expressa nos Par metros Curriculares Nacionais que surgiram como importante proposta e eficiente orienta o para os professores Os temas est o vinculados ao cotidiano da maioria da popula o Al m do curr culo composto pelas disciplinas tradicionais prop em a inser o de temas transversais como tica meio ambiente pluralidade cultural trabalho e consumo entre outros Esta estrutura curricular dever estar sempre em conson ncia com as diretrizes emanadas do Conselho Nacional de Educa o e dos conselhos de educa o dos Estados e Munic pios Deve se assegurar a melhoria da infra estrutura f sica das escolas generalizando inclusive as condi es para a utiliza
192. bilidade para a participa o e aprendizagem dos estudantes 3 Na organiza o desta modalidade os sistemas de ensino devem observar as seguintes orienta es fundamentais I o pleno acesso e a efetiva participa o dos estudantes no ensino regular I a oferta do atendimento educacional especializado HI a forma o de professores para o AEE e para o desenvolvimento de pr ticas educacionais inclusivas IV a participa o da comunidade escolar V a acessibilidade arquitet nica nas comunica es e informa es nos mobili rios e equipamentos e nos transportes VI a articula o das pol ticas p blicas intersetoriais Se o III Educa o Profissional e Tecnol gica Art 30 A Educa o Profissional e Tecnol gica no cumprimento dos objetivos da educa o nacional integra se aos diferentes n veis e modalidades de educa o e s dimens es do trabalho da ci ncia e da tecnologia e articula se com o ensino regular e com outras modalidades educacionais Educa o de Jovens e Adultos Educa o Especial e Educa o a Dist ncia Art 31 Como modalidade da Educa o B sica a Educa o Profissional e Tecnol gica ocorre na oferta de cursos de forma o inicial e continuada ou qualifica o profissional e nos de Educa o Profissional T cnica de n vel m dio Art 32 A Educa o Profissional T cnica de n vel m dio desenvolvida nas seguintes formas I articulada com o Ensino M dio sob
193. cacionais especiais regularmente matriculados ser o encaminhados durante o processo educacional aos servi os de Educa o Especial quando ap s avalia o educacional do processo ensino apredizagem ficar constatada tal necessidade 1 Entende se por crian as adolescentes jovens e adultos com necessidades educacionais especiais aqueles cujas necessidades educacionais se relacionem com diferen as determinadas ou n o por defici ncias limita es condi es e ou disfun es no processo de desenvolvimento e altas habilidades superdota o 2 A avalia o educacional do processo ensino aprendizagem de que trata o caput deste artigo ser realizada pelos profissionais da Unidade Educacional com a participa o da fam lia do Supervisor Escolar e de representantes da Diretoria de Orienta o T cnico Pedag gica das Coordenadorias de Educa o das Subprefeituras e se preciso for dos profissionais da sa de e de outras institui es Art 5 O Centro de Forma o e Acompanhamento Inclus o CEFAI composto por membros da Diretoria de Orienta o T cnico Pedag gica das Coordenadorias de Educa o das Subprefeituras por Professores de Apoio e Acompanhamento Inclus o PAAI e por Supervisores Escolares parte integrante das referidas Coordenadorias e ser por elas suprido de recursos humanos e materiais que viabilizem e d em sustenta o ao desenvolvimento de seu trabalho no
194. cada estabelecimento de ensino considerado o n mero de alunos que efetivamente freq entam a escola 4 A a o supletiva e redistributiva n o poder ser exercida em favor do Distrito Federal dos Estados e dos Munic pios se estes oferecerem vagas na rea de ensino de sua responsabilidade conforme o inciso VI do art 10 e o inciso V do art 11 desta Lei em n mero inferior sua capacidade de atendimento Art 76 A a o supletiva e redistributiva prevista no artigo anterior ficar condicionada ao efetivo cumprimento pelos Estados Distrito Federal e Munic pios do disposto nesta Lei sem preju zo de outras prescri es legais Art 77 Os recursos p blicos ser o destinados as escolas p blicas podendo ser dirigidos a escolas comunit rias confessionais ou filantr picas que comprovem finalidade n o lucrativa e n o distrbuam resultados dividendos bonifica es participa es ou parcela de seu patrim nio sob nenhuma forma ou pretexto Il apliquem seus excedentes financeiros em educa o Il assegurem a destina o de seu patrim nio a outra escola comunit ria filantr pica ou confessional ou ao Poder P blico no caso de encerramento de suas atividades IV prestem contas ao Poder P blico dos recursos recebidos 1 Os recursos de que trata este artigo poder o ser destinados a bolsas de estudo para a educa o b sica na forma da lei para os que demonstrarem insufici nci
195. candos especiais sem que seus professores demais t cnicos pessoal administrativo e auxiliar sejam preparados para atend los adequadamente As classes especiais situadas nas escolas regulares destinadas aos alunos parcialmente integrados precisam contar com professores especializados e material pedag gico adequado As escolas especiais devem ser enfatizadas quando as necessidades dos alunos assim o indicarem Quando esse tipo de institui o n o puder ser criado nos Munic pios menores e mais pobres recomenda se a celebra o de conv nios intermunicipais e com organiza es n o governamentais para garantir o atendimento da clientela Certas organiza es da sociedade civil de natureza filantr pica que envolvem os pais de crian as especiais t m historicamente sido um exemplo de compromisso e de efici ncia no atendimento educacional dessa clientela notadamente na etapa da educa o infantil Longe de diminuir a responsabilidade do Poder P blico para com a educa o especial o apoio do governo a tais organiza es visa tanto continuidade de sua colabora o quanto maior efici ncia por contar com a participa o dos pais nessa tarefa Justifica se portanto o apoio do governo a essas institui es como parceiras no processo educacional dos educandos com necessidades especiais Requer se um esfor o determinado das autoridades educacionais para valorizar a perman ncia dos alunos nas classe
196. clus o da escola de crian as na idade pr pria seja por inc ria do Poder P blico seja por omiss o da fam lia e da sociedade a forma mais perversa e irremedi vel de exclus o social pois nega o direito elementar de cidadania reproduzindo o c rculo da pobreza e da marginalidade e alienando milh es de brasileiros de qualquer perspectiva de futuro A consci ncia desse fato e a mobiliza o social que dela decorre t m promovido esfor os coordenados das diferentes inst ncias do Poder P blico que resultaram numa evolu o muito positiva do sistema de ensino fundamental como um todo em termos tanto de cobertura quanto de efici ncia Os dados evolutivos condensados na Tabela 2 indicam claramente esta quest o Considerando se o n mero de crian as de 7 a 14 anos matriculadas no ensino fundamental o ndice de atendimento dessa faixa et ria taxa de escolariza o l quida aumentou de 86 para cerca de 91 entre 1991 e 1996 O progresso foi impressionante principalmente se tomarmos os dados j dispon veis de 1998 taxa bruta de escolariza o de 128 e l quida de 95 A taxa de atendimento subiu para 96 na faixa de 7 a 14 anos As diferen as regionais est o diminuindo pois nas regi es Norte e Nordeste a taxa de escolariza o l quida passou a 90 portanto aproximando se da m dia nacional Em 1998 o ensino privado absorvia apenas 9 5 das matr culas mantendo a tend ncia decrescente de pa
197. cnico e financeiro aos Munic pios consoante o art 30 VI da Constitui o Federal As invers es financeiras requeridas para cumprir as metas de abrang ncia e qualidade dever o ser vistas sobretudo como aplica es necess rias em direitos b sicos dos cidad os na primeira etapa da vida e como investimento cujas taxas de retorno alguns estudos j indicam serem elevadas As metas est o relacionadas demanda manifesta e n o demanda potencial definida pelo n mero de crian as na faixa et ria pois a educa o infantil n o obrigat ria mas um direito da crian a Os fatores hist ricos que determinam a demanda continuam vigentes em nossa sociedade tornando se cada vez mais bvios acrescentando se a eles a pr pria oferta como motivadora da procura Afinal a exist ncia da possibilidade de acesso e o conhecimento dos benef cios da frequ ncia a um centro de educa o infantil de qualidade induzem um n mero cada vez maior de fam lias a demandar uma vaga para seus filhos Importante nesse processo o cuidado na qualidade do atendimento pois s esta o justifica e produz resultados positivos A forma o dos profissionais da educa o infantil merecer uma aten o especial dada a relev ncia de sua atua o como mediadores no processo de desenvolvimento e aprendizagem A qualifica o espec fica para atuar na faixa de zero a seis anos inclui o conhecimento das bases cient ficas do desenvolvime
198. co mil simos por cento ou de 0 032 trinta e dois mil simos por cento do vencimento correspondente ao padr o QPF 6 A da Tabela da Jornada B sica de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 prevista para a carreira de Agente de Apoio Fiscal na seguinte conformidade quando o Agente de Apoio Fiscal estiver no exerc cio do cargo efetivo a at 3 359 tr s mil trezentos e cinquenta e nove pontos aplica se 0 025 vinte e cinco mil simos por cento sobre 3 000 tr s mil pontos b de 3 360 tr s mil trezentos e sessenta a 3 989 tr s mil novecentos e oitenta e nove pontos aplica se 0 032 trinta e dois mil simos por cento sobre 3 674 tr s mil seiscentos e setenta e quatro pontos c de 3 990 tr s mil novecentos e noventa a 4 409 quatro mil quatrocentos e nove pontos aplica se 0 032 trinta e dois mil simos por cento sobre 4 200 quatro mil e duzentos pontos d de 4 410 quatro mil quatrocentos e dez a 4 620 quatro mil seiscentos e vinte pontos aplica se 0 032 trinta e dois mil simos por cento sobre 4 620 quatro mil seiscentos e vinte pontos Il quando o Agente de Apoio Fiscal estiver no exerc cio de cargo de provimento em comiss o cuja natureza das atribui es esteja relacionada com as atribui es pr prias do cargo efetivo ser o atribu dos 4 620 quatro mil seiscentos e vinte pontos com valor de 0 032 trinta e dois mil simos por cento 1
199. comprovarem possuir a habilita o exigida e o preenchimento das exig ncias espec ficas para o provimento desses cargos 1 Aos titulares dos cargos mencionados neste artigo que n o preencham os requisitos necess rios fica assegurada at 31 de dezembro de 2011 a transforma o de que trata o caput na medida em que preencherem os requisitos exigidos 2 Ap s o prazo estabelecido no 1 deste artigo se n o apresentada a habilita o exigida os servidores que titularizam cargos de Auxiliar de Desenvolvimento Infantil dever o permanecer nos Centros de Educa o Infantil exercendo as atribui es inerentes aos cargos que ocupam Il os servidores que titularizam cargos de Diretor de Equipamento Social ser o aproveitados em outros rg os da Administra o observado o disposto no art 26 da Lei n 11 633 de 31 de agosto de 1994 3 Ser o transformados em cargos da carreira do Magist rio Municipal a medida em que vagarem os cargos titularizados pelos servidores de que trata o 2 4 Na medida em que se operarem as transforma es previstas neste artigo a quantidade de cargos transformados ser acrescida ao n mero de cargos respectivos do Anexo Tabela B integrante desta lei 5 VETADO Art 85 Os docentes integrantes das atuais Classes e Il que n o possuam licenciatura plena manter o na nova situa o a Categoria 2 correspondente habilita
200. conhecimentos espec ficos que ser o trabalhados na sala de aula A forma o continuada assume particular import ncia em decorr ncia do avan o cient fico e tecnol gico e de exig ncia de um n vel de conhecimentos sempre mais amplos e profundos na sociedade moderna Este Plano portanto dever dar especial aten o forma o permanente em servi o dos profissionais da educa o Quanto remunera o indispens vel que n veis mais elevados correspondam a exig ncias maiores de qualifica o profissional e de desempenho Este plano estabelece as seguintes diretrizes para a forma o dos profissionais da educa o e sua valoriza o Os cursos de forma o dever o obedecer em quaisquer de seus n veis e modalidades aos seguintes princ pios a s lida forma o te rica nos conte dos espec ficos a serem ensinados na Educa o B sica bem como nos conte dos especificamente pedag gicos b ampla forma o cultural c atividade docente como foco formativo d contato com a realidade escolar desde o in cio at o final do curso integrando a teoria pr tica pedag gica e pesquisa como princ pio formativo f dom nio das novas tecnologias de comunica o e da informa o e capacidade para integr las pr tica do magist rio 9 an lise dos temas atuais da sociedade da cultura e da economia h inclus o das quest es relativas educa o dos alunos com neces
201. contas nicas e espec ficas dos Governos Estaduais do Distrito Federal e dos Munic pios vinculadas ao respectivo Fundo institu das para esse fim e mantidas na institui o financeira de que trata o art 16 desta Lei 1 Os repasses aos Fundos provenientes das participa es a que se refere o inciso Il do caput do art 158 e as al neas a e b do inciso do caput e inciso Il do caput do art 159 da Constitui o Federal bem como os repasses aos Fundos conta das compensa es financeiras aos Estados Distrito Federal e Munic pios a que se refere a Lei Complementar n 87 de 13 de setembro de 1996 constar o dos or amentos da Uni o dos Estados e do Distrito Federal e ser o creditados pela Uni o em favor dos Governos Estaduais do Distrito Federal e dos Munic pios nas contas espec ficas a que se refere este artigo respeitados os crit rios e as finalidades estabelecidas nesta Lei observados os mesmos prazos procedimentos e forma de divulga o adotados para o repasse do restante dessas transfer ncias constitucionais em favor desses governos 82 Os repasses aos Fundos provenientes dos impostos previstos nos incisos Ile Ill do caput do art 155 combinados com os incisos lll e IV do caput do art 158 da Constitui o Federal constar o dos or amentos dos Governos Estaduais e do Distrito Federal e ser o depositados pelo estabelecimento oficial de cr dito previsto no art 4 da Lei Compl
202. corrigida a distor o idade s rie e aperfei oada a gest o Financiamento e gest o est o indissoluvelmente ligados A transpar ncia da gest o de recursos financeiros e o exerc cio do controle social permitir o garantir a efetiva aplica o dos recursos destinados educa o A Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional facilita amplamente esta tarefa ao estabelecer no 5 do art 69 o repasse autom tico dos recursos vinculados ao rg o gestor e ao regulamentar quais as despesas admitidas como gastos com manuten o e desenvolvimento do ensino Conforme dispunha o Plano Nacional de Educa o para Todos a melhoria dos n veis de qualidade do ensino requer a profissionaliza o tanto das a es do Minist rio da Educa o e dos demais n veis da administra o educativa como a a o nos estabelecimentos de ensino Essa profissionaliza o implica a defini o de compet ncias espec ficas e a dota o de novas capacidades humanas pol ticas e t cnicas tanto nos n veis centrais como nos descentralizados tendo como objetivo o desenvolvimento de uma gest o respons vel A profissionaliza o requer tamb m a amplia o do leque de diferentes profiss es envolvidas na gest o educacional com o objetivo de aumentar a racionalidade e produtividade O governo federal vem atuando de maneira a descentralizar recursos direcionando os diretamente s escolas de modo a fortalecer sua autonomia T
203. cr tica constitui se em instrumento de horizontaliza o das rela es de viv ncia e conviv ncia colegiada superando o autoritarismo no planejamento e na concep o e organiza o curricular educando para a conquista da cidadania plena e fortalecendo a a o conjunta que busca criar e recriar o trabalho da e na escola mediante a compreens o da globalidade da pessoa enquanto ser que aprende que sonha e ousa em busca de uma conviv ncia social libertadora fundamentada na tica cidad II a supera o dos processos e procedimentos burocr ticos assumindo com pertin ncia e relev ncia os planos pedag gicos os objetivos institucionais e educacionais e as atividades de avalia o cont nua HI a pr tica em que os sujeitos constitutivos da comunidade educacional discutam a pr pria pr xis pedag gica impregnando a de entusiasmo e de compromisso com a sua pr pria comunidade valorizando a situando a no contexto das rela es sociais e buscando solu es conjuntas IV a constru o de rela es interpessoais solid rias geridas de tal modo que os professores se sintam estimulados a conhecer melhor os seus pares colegas de trabalho estudantes fam lias a expor as suas ideias a traduzir as suas dificuldades e expectativas pessoais e profissionais V a instaura o de rela es entre os estudantes proporcionando lhes espa os de conviv ncia e situa es de aprendizagem por meio dos quais aprendam a se comp
204. crescimento constante de seu dom nio sobre a cultura letrada dentro de uma vis o cr tica e da perspectiva de um novo humanismo jornada de trabalho organizada de acordo com a jornada dos alunos concentrada num nico estabelecimento de ensino e que inclua o tempo necess rio para as atividades complementares ao trabalho em sala de aula sal rio condigno competitivo no mercado de trabalho com outras ocupa es que requerem n vel equivalente de forma o compromisso social e pol tico do magist rio Os quatro primeiros precisam ser supridos pelos sistemas de ensino O quinto depende dos pr prios professores o compromisso com a aprendizagem dos alunos o respeito a que t m direito como cidad os em forma o interesse pelo trabalho e participa o no trabalho de equipe na escola Assim a valoriza o do magist rio depende pelo lado do Poder P blico da garantia de condi es adequadas de forma o de trabalho e de remunera o e pelo lado dos profissionais do magist rio do bom desempenho na atividade Dessa forma h que se prever na carreira sistemas de ingresso promo o e afastamentos peri dicos para estudos que levem em conta as condi es de trabalho e de forma o continuada e a avalia o do desempenho dos professores Na forma o inicial preciso superar a hist rica dicotomia entre teoria e pr tica e o div rcio entre a forma o pedag gica e a forma o no campo dos
205. da Uni o dos Estados e dos Munic pios os programas de forma o em servi o que assegurem a todos os professores a possibilidade de adquirir a qualifica o m nima exigida pela Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional observando as diretrizes e os par metros curriculares 13 Desenvolver programas de educa o a dist ncia que possam ser utilizados tamb m em cursos semi presenciais modulares de forma a tornar poss vel o cumprimento da meta anterior 14 Generalizar nas institui es de ensino superior p blicas cursos regulares noturnos e cursos modulares de licenciatura plena que facilitem o acesso dos docentes em exerc cio forma o nesse n vel de ensino 15 Incentivar as universidades e demais institui es formadoras a oferecer no interior dos Estados cursos de forma o de professores no mesmo padr o dos cursos oferecidos na sede de modo a atender demanda local e regional por profissionais do magist rio graduados em n vel superior 16 Promover nas institui es p blicas de n vel superior a oferta na sede ou fora dela de cursos de especializa o voltados para a forma o de pessoal para as diferentes reas de ensino e em particular para a educa o especial a gest o escolar a forma o de jovens e adultos e a educa o infantil 17 Garantir que no prazo de 5 anos todos os professores em exerc cio na educa o infantil e nas quatro primeiras s
206. da jamais entendida como promo o autom tica o que sup e tratar o conhecimento como processo e viv ncia que n o se harmoniza com a ideia de interrup o mas sim de constru o em que o estudante enquanto sujeito da a o est em processo cont nuo de forma o construindo significados Se o III Avalia o institucional Art 52 A avalia o institucional interna deve ser prevista no projeto pol tico pedag gico e detalhada no plano de gest o realizada anualmente levando em considera o as orienta es contidas na regulamenta o vigente para rever o conjunto de objetivos e metas a serem concretizados mediante a o dos diversos segmentos da comunidade educativa o que pressup e delimita o de indicadores compat veis com a miss o da escola al m de clareza quanto ao que seja qualidade social da aprendizagem e da escola Se o IV Avalia o de redes de Educa o B sica Art 53 A avalia o de redes de Educa o B sica ocorre periodicamente realizada por rg os externos escola e engloba os resultados da avalia o institucional sendo que os resultados dessa avalia o sinalizam para a sociedade se a escola apresenta qualidade suficiente para continuar funcionando como est CAP TULO III GEST O DEMOCR TICA E ORGANIZA O DA ESCOLA Art 54 pressuposto da organiza o do trabalho pedag gico e da gest o da escola conceber a organiza o e a gest o das pessoas do espa o dos
207. da para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educa o b sica bem como respectivos crit rios de distribui o observado o disposto no art 7 desta Lei IV elaborar requisitar ou orientar a elabora o de estudos t cnicos pertinentes sempre que necess rio V elaborar seu regimento interno baixado em portaria do Ministro de Estado da Educa o VI fixar percentual m nimo de recursos a ser repassado s institui es de que tratam os incisos le Ildo 81 e os 3 e 4 do art 8 de acordo com o n mero de matr culas efetivadas Inclu do pela Lei n 12 695 de 2012 1 Ser o adotados como base para a decis o da Comiss o Intergovernamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade os dados do censo escolar anual mais atualizado realizado pelo Inep 82 A Comiss o Intergovernamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade exercer suas compet ncias em observ ncia s garantias estabelecidas nos incisos II Ill e IV docaput do art 208 da Constitui o Federal e s metas de universaliza o da educa o b sica estabelecidas no plano nacional de educa o Art 14 As despesas da Comiss o Intergovernamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade correr o conta das dota es or ament rias anualmente consignadas ao Minist rio da Educa o CAP TULO IV DA TRANSFER NCIA E DA GEST
208. dades de cada DRE IV celebra o de conv nios com institui es de educa o especial que atendam os crit rios estabelecidos pela Secretaria Municipal de Educa o e ofere am atendimento educacional especializado aos alunos com defici ncia TGD e altas habilidades superdota o escolas especiais para atendimento de alunos com grave comprometimento cursos de inicia o ao mundo do trabalho e atividades de enriquecimento curricular V contrata o de estagi rios do curso de pedagogia para atua o nas salas que tenham alunos com quadros de defici ncia ou TGD conforme crit rios t cnicos da rea de educa o especial da Secretaria Municipal de Educa o Art 6 O Projeto Formar ser desenvolvido em 2 dois eixos forma o espec fica para os professores que atuar o nos servi os de educa o especial Il forma o continuada para os profissionais de educa o que j atuam nos servi os de educa o especial e para os que atuam na rede regular com vistas ao constante aprimoramento de suas a es Art 7 O Projeto Acessibilidade subdividir se em acessibilidade arquitet nica pr dios e instala es Il acessibilidade f sica aquisi o de mobili rio equipamentos e materiais espec ficos IIl acessibilidade de comunica o comunica o alternativa braile e L ngua Brasileira de Sinais Libras IV transporte escolar gratuito por meio de ve culos
209. damental regular ser ministrado em l ngua portuguesa assegurada s comunidades ind genas tamb m a utiliza o de suas l nguas maternas e processos pr prios de aprendizagem Art 211 A Uni o os Estados o Distrito Federal e os Munic pios organizar o em regime de colabora o seus sistemas de ensino 1 A Uni o organizar o sistema federal de ensino e o dos Territ rios financiar as institui es de ensino p blicas federais e exercer em mat ria educacional fun o redistributiva e supletiva de forma a garantir equaliza o de oportunidades educacionais e padr o m nimo de qualidade do ensino mediante assist ncia t cnica e financeira aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios Reda o dada pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 8 2 Os Munic pios atuar o prioritariamente no ensino fundamental e na educa o infantil Reda o dada pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 8 3 Os Estados e o Distrito Federal atuar o prioritariamente no ensino fundamental e m dio Inclu do pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 8 4 Na organiza o de seus sistemas de ensino a Uni o os Estados o Distrito Federal e os Munic pios definir o formas de colabora o de modo a assegurar a universaliza o do ensino obrigat rio Reda o dada pela Emenda Constitucional n 59 de 2009 5 A educa o b sica p blica atender prioritariamente ao ensino regu
210. das que atendam aos requisitos de infra estrutura definidos no item anterior 4 Adaptar os pr dios de educa o infantil de sorte que em cinco anos todos estejam conformes aos padr es m nimos de infra estrutura estabelecidos 5 Estabelecer um Programa Nacional de Forma o dos Profissionais de educa o infantil com a colabora o da Uni o Estados e Munic pios inclusive das universidades e institutos superiores de educa o e organiza es n o governamentais que realize as seguintes metas a que em cinco anos todos os dirigentes de institui es de educa o infantil possuam forma o apropriada em n vel m dio modalidade Normal e em dez anos forma o de n vel superior b que em cinco anos todos os professores tenham habilita o espec fica de n vel m dio e em dez anos 70 tenham forma o espec fica de n vel superior 6 A partir da vig ncia deste plano somente admitir novos profissionais na educa o infantil que possuam a titula o m nima em n vel m dio modalidade normal dando se prefer ncia admiss o de profissionais graduados em curso espec fico de n vel superior 7 No prazo m ximo de tr s anos a contar do in cio deste plano colocar em execu o programa de forma o em servi o em cada munic pio ou por grupos de Munic pio preferencialmente em articula o com institui es de ensino superior com a coopera o t cnica e financeira da Uni o
211. das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade lll o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem tendo em vista a aquisi o de conhecimentos e habilidades e a forma o de atitudes e valores IV o fortalecimento dos v nculos de fam lia dos la os de solidariedade humana e de toler ncia rec proca em que se assenta a vida social 1 E facultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino fundamental em ciclos 2 Os estabelecimentos que utilizam progress o regular por s rie podem adotar no ensino fundamental o regime de progress o continuada sem preju zo da avalia o do processo de ensino aprendizagem observadas as normas do respectivo sistema de ensino 3 O ensino fundamental regular ser ministrado em l ngua portuguesa assegurada s comunidades ind genas a utiliza o de suas l nguas maternas e processos pr prios de aprendizagem 4 O ensino fundamental ser presencial sendo o ensino a dist ncia utilizado como complementa o da aprendizagem ou em situa es emergenciais 5 O curr culo do ensino fundamental incluir obrigatoriamente conte do que trate dos direitos das crian as e dos adolescentes tendo como diretriz a Lei n 8 069 de 13 de julho de 1990 que institui o Estatuto da Crian a e do Adolescente observada a produ o e distribui o de material did tico adequado Par grafo acrescido pela Lei n 11 525 de 25 9 2007 6 O estudo
212. das as discrep ncias regionais e a insignificante atua o federal h necessidade de uma atua o mais incisiva da Uni o nessa rea Segundo dados de 1998 apenas 14 desses estabelecimentos possu am instala o sanit ria para alunos com necessidades especiais que atendiam a 31 das matr culas A regi o Norte a menos servida nesse particular pois o percentual dos estabelecimentos com aquele requisito baixa para 6 Os dados n o informam sobre outras facilidades como rampas e corrim os A elimina o das barreiras arquitet nicas nas escolas uma condi o importante para a integra o dessas pessoas no ensino regular constituindo uma meta necess ria na d cada da educa o Outro elemento fundamental o material did tico pedag gico adequado conforme as necessidades espec ficas dos alunos Inexist ncia insufici ncia inadequa o e precariedades podem ser constatadas em muitos centros de atendimento a essa clientela Em rela o qualifica o dos profissionais de magist rio a situa o bastante boa apenas 3 2 dos professores melhor dito das fun es docentes em 1998 possu am o ensino fundamental completo ou incompleto como forma o m xima Eram formados em n vel m dio 51 e em n vel superior 45 7 Os sistemas de ensino costumam oferecer cursos de prepara o para os professores que atuam em escolas especiais por isso 73 deles fizeram curso espec fico Mas con
213. das escolas 3 Os conte dos curriculares que comp em a parte diversificada do curr culo ser o definidos pelos sistemas de ensino e pelas escolas de modo a complementar e enriquecer o curr culo assegurando a contextualiza o dos conhecimentos escolares em face das diferentes realidades Art 12 Os conte dos que comp em a base nacional comum e a parte diversificada t m origem nas disciplinas cient ficas no desenvolvimento das linguagens no mundo do trabalho na cultura e na tecnologia na produ o art stica nas atividades desportivas e corporais na rea da sa de e ainda incorporam saberes como os que adv m das formas diversas de exerc cio da cidadania dos movimentos sociais da cultura escolar da experi ncia docente do cotidiano e dos alunos Art 13 Os conte dos a que se refere o art 12 s o constitu dos por componentes curriculares que por sua vez se articulam com as reas de conhecimento a saber Linguagens Matem tica Ci ncias da Natureza e Ci ncias Humanas As reas de conhecimento favorecem a comunica o entre diferentes conhecimentos sistematizados e entre estes e outros saberes mas permitem que os referenciais pr prios de cada componente curricular sejam preservados Art 14 O curr culo da base nacional comum do Ensino Fundamental deve abranger obrigatoriamente conforme o art 26 da Lei n 9 394 96 o estudo da L ngua Portuguesa e da Matem tica o conhecimento do mundo f sico e natural e da r
214. das ou regimes especiais de trabalho Art 94 Os proventos as pens es e os legados aos quais se aplica a garantia constitucional da paridade ser o fixados de acordo com as novas situa es determinadas por esta lei levando se em considera o as altera es sofridas pelo cargo ou fun o em que se deu a aposentadoria ou a pens o de acordo com o Anexo III T TULO VII DAS DISPOSI ES FINAIS Art 95 A Secretaria Municipal de Educa o ampliar progressivamente o grau de autonomia das unidades educacionais especialmente nos seguintes aspectos orienta o e desenvolvimento do processo pedag gico Il gest o de seus recursos humanos em especial atribui o de aulas e indica o para o exerc cio de cargos em comiss o e fun es aos Profissionais de Educa o lotados e em exerc cio na respectiva unidade educacional III aquisi o e manuten o de equipamentos mobili rios e materiais Par grafo nico A progress o da autonomia a que se refere o caput deste artigo ser disciplinada em ato do Secret rio Municipal de Educa o e considerar obrigatoriamente os resultados obtidos anualmente pela unidade educacional na Avalia o Institucional da Educa o Municipal institu da nos arts 40 a 44 desta lei Art 96 As unidades da Secretaria Municipal de Educa o ter o Quadro de Lota o de Servidores fixado em ato do Secret rio Municipal de Educa o observados para as
215. de aos j definidos requisitos de infra estrutura para atendimento dos alunos especiais c adaptar em cinco anos os pr dios escolares existentes segundo aqueles padr es 13 Definir em conjunto com as entidades da rea nos dois primeiros anos de vig ncia deste plano indicadores b sicos de qualidade para o funcionamento de institui es de educa o especial p blicas e privadas e generalizar progressivamente sua observ ncia 14 Ampliar o fornecimento e uso de equipamentos de inform tica como apoio aprendizagem do educando com necessidades especiais inclusive atrav s de parceria com organiza es da sociedade civil voltadas para esse tipo de atendimento 15 Assegurar durante a d cada transporte escolar com as adapta es necess rias aos alunos que apresentem dificuldade de locomo o 16 Assegurar a inclus o no projeto pedag gico das unidades escolares do atendimento s necessidades educacionais especiais de seus alunos definindo os recursos dispon veis e oferecendo forma o em servi o aos professores em exerc cio 17 Articular as a es de educa o especial e estabelecer mecanismos de coopera o com a pol tica de educa o para o trabalho em parceria com organiza es governamentais e n o governamentais para o desenvolvimento de programas de qualifica o profissional para alunos especiais promovendo sua coloca o no mercado de trabalho Definir condi
216. de aprendizagens para atenderem aos jovens e adultos em escolariza o no tempo regular ou na modalidade de Educa o de Jovens e Adultos CAP TULO I FORMAS PARA A ORGANIZA O CURRICULAR Art 13 O curr culo assumindo como refer ncia os princ pios educacionais garantidos educa o assegurados no artigo 4 desta Resolu o configura se como o conjunto de valores e pr ticas que proporcionam a produ o a socializa o de significados no espa o social e contribuem intensamente para a constru o de identidades socioculturais dos educandos 1 O curr culo deve difundir os valores fundamentais do interesse social dos direitos e deveres dos cidad os do respeito ao bem comum e ordem democr tica considerando as condi es de escolaridade dos estudantes em cada estabelecimento a orienta o para o trabalho a promo o de pr ticas educativas formais e n o formais 2 Na organiza o da proposta curricular deve se assegurar o entendimento de curr culo como experi ncias escolares que se desdobram em torno do conhecimento permeadas pelas rela es sociais articulando viv ncias e saberes dos estudantes com os conhecimentos historicamente acumulados e contribuindo para construir as identidades dos educandos 3 A organiza o do percurso formativo aberto e contextualizado deve ser constru da em fun o das peculiaridades do meio e das caracter sticas interesses e necessidades dos estudantes inclui
217. de de aprender tendo como meios b sicos o pleno dom nio da leitura da escrita e do c lculo II foco central na alfabetiza o ao longo dos 3 tr s primeiros anos HI compreens o do ambiente natural e social do sistema pol tico da economia da tecnologia das artes da cultura e dos valores em que se fundamenta a sociedade IV o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem tendo em vista a aquisi o de conhecimentos e habilidades e a forma o de atitudes e valores V fortalecimento dos v nculos de fam lia dos la os de solidariedade humana e de respeito rec proco em que se assenta a vida social Art 25 Os sistemas estaduais e municipais devem estabelecer especial forma de colabora o visando oferta do Ensino Fundamental e articula o sequente entre a primeira fase no geral assumida pelo Munic pio e a segunda pelo Estado para evitar obst culos ao acesso de estudantes que se transfiram de uma rede para outra para completar esta escolaridade obrigat ria garantindo a organicidade e a totalidade do processo formativo do escolar Se o III Ensino M dio Art 26 O Ensino M dio etapa final do processo formativo da Educa o B sica orientado por princ pios e finalidades que preveem I a consolida o e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no Ensino Fundamental possibilitando o prosseguimento de estudos II a prepara o b sica para a cidadania e o trabalho tomado este como p
218. de educacional respeitadas as m ltiplas diversidades e a pluralidade cultural HI riqueza da valoriza o das diferen as manifestadas pelos sujeitos do processo educativo em seus diversos segmentos respeitados o tempo e o contexto sociocultural IV aos padr es m nimos de qualidade Custo Aluno Qualidade Inicial CAQi 2 Para que se concretize a educa o escolar exige se um padr o m nimo de insumos que tem como base um investimento com valor calculado a partir das despesas essenciais ao desenvolvimento dos processos e procedimentos formativos que levem gradualmente a uma educa o integral dotada de qualidade social I creches e escolas que possuam condi es de infraestrutura e adequados equipamentos II professores qualificados com remunera o adequada e compat vel com a de outros profissionais com igual n vel de forma o em regime de trabalho de 40 quarenta horas em tempo integral em uma mesma escola HI defini o de uma rela o adequada entre o n mero de alunos por turma e por professor que assegure aprendizagens relevantes IV pessoal de apoio t cnico e administrativo que responda s exig ncias do que se estabelece no projeto pol tico pedag gico T TULO V ORGANIZA O CURRICULAR CONCEITO LIMITES POSSIBILIDADES Art 11 A escola de Educa o B sica o espa o em que se ressignifica e se recria a cultura herdada reconstruindo se as identidades culturais em que se aprend
219. de h car ncias e improvisa es generalizadas a Educa o Profissional tem reafirmado a dualidade proped utico profissional existente na maioria dos pa ses ocidentais Funcionou sempre como mecanismo de exclus o fortemente associado origem social do estudante Embora n o existam estat sticas detalhadas a respeito sabe se que a maioria das habilita es de baixo custo e prest gio encontra se em institui es noturnas estaduais ou municipais Em apenas 15 delas h bibliotecas menos de 5 oferecem ambiente adequado para estudo das ci ncias e nem 2 possuem laborat rio de inform tica indicadores da baixa qualidade do ensino que oferecem s camadas mais desassistidas da popula o H muito o Pa s selou a educa o profissional de qualquer n vel mas sobretudo o m dio como forma de separar aqueles que n o se destinariam s melhores posi es na sociedade Um cen rio que as diretrizes da educa o profissional propostas neste plano buscam superar ao prever que o cidad o brasileiro deve galgar com apoio do Poder P blico n veis altos de escolariza o at porque estudos t m demonstrado que o aumento de um ano na m dia educacional da popula o economicamente ativa determina um incremento de 5 5 do PIB Produto Interno Bruto Nesse contexto a eleva o da escolaridade do trabalhador coloca se como essencial para a inser o competitiva do Brasil no mundo globalizado 7 2 Diretri
220. dentro do seu hor rio de trabalho V participar no estabelecimento das metas propostas por sua unidade em decorr ncia do Sistema de Avalia o Institucional da Educa o Municipal empenhando se para a sua consecu o VI comparecer ao local de trabalho com assiduidade e pontualidade executando suas tarefas com efici ncia zelo e presteza VII manter o esp rito de coopera o e solidariedade com a equipe escolar e a comunidade em geral VIII incentivar a participa o o di logo e a coopera o entre educandos demais educadores e a comunidade em geral visando constru o de uma sociedade democr tica IX promover o desenvolvimento do senso cr tico e da consci ncia pol tica do educando bem como prepar lo para o exerc cio consciente da cidadania e para o trabalho X respeitar o aluno como sujeito do processo educativo e comprometer se com a efici ncia de seu aprendizado XI comunicar chefia imediata as irregularidades de que tiver conhecimento na sua rea de atua o ou s autoridades superiores no caso de omiss o por parte da primeira XII assegurar a efetiva o dos direitos pertinentes crian a e ao adolescente nos termos do Estatuto da Crian a e do Adolescente comunicando autoridade competente os casos de que tenham conhecimento envolvendo suspeita ou confirma o de maus tratos XIII fornecer elementos para a permanente atualiza o de seus registros
221. des estranhas ao servi o IX empregar material do servi o p blico para fins particulares X fazer circular ou subscrever rifas ou listas de donativos no local de trabalho XI Revogado XII receber estip ndios de fornecedores ou de entidades fiscalizadas XIII designar para trabalhar sob suas ordens imediatas parentes at segundo grau salvo quando se tratar de fun o de confian a e livre escolha n o podendo entretanto exceder a dois o n mero de auxiliares nessas condi es XIV aceitar representa o de Estado estrangeiro sem autoriza o do Presidente da Rep blica XV fazer com a Administra o Direta ou Indireta contratos de natureza comercial industrial ou de presta o de servi os com fins lucrativos por si ou como representante de outrem XVI participar da ger ncia ou administra o de empresas banc rias ou industriais ou de sociedades comerciais que mantenham rela es comerciais ou administrativas com o Munic pio sejam por este subvencionadas ou estejam diretamente relacionadas com a finalidade da unidade ou servi o em que esteja lotado XVII exercer mesmo fora das horas de trabalho emprego ou fun o em empresas estabelecimentos ou institui es que tenham rela es com o Munic pio em mat ria que se relacione com a finalidade da unidade ou servi o em que esteja lotado XVIII comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas c
222. des habilitadas em forma o de L ngua Brasileira de Sinais LIBRAS Art 5 Fica inclu da na rede p blica municipal de ensino e nas institui es que atendem ao aluno surdo a L ngua Brasileira de Sinais Art 6 As despesas decorrentes da execu o da presente lei correr o por conta das dota es or ament rias pr prias suplementadas se necess rio Art 7 O Executivo regulamentar a presente lei em 90 noventa dias a contar da data de sua publica o Art 8 Esta lei entrar em vigor na data de sua publica o revogando se as disposi es em contr rio PREFEITURA DO MUNIC PIO DE S O PAULO aos 21 de janeiro de 2002 448 da funda o de S o Paulo MARTA SUPLICY PREFEITA ANNA EMILIA CORDELLI ALVES Secret ria dos Neg cios Jur dicos JO O SAYAD Secret rio de Finan as e Desenvolvimento Econ mico MARIA SELMA DE MORAES ROCHA Respondendo pelo Cargo de Secret rio Municipal de Educa o Publicada na Secretaria do Governo Municipal em 21 de janeiro de 2002 UBIRATAN DE PAULA SANTOS Respondendo pelo Cargo de Secret rio do Governo Municipal LEI 13 304 DE 21 DE JANEIRO DE 2002 REPUBLICA O PROJETO DE LEI 323 01 VEREADOR CARLOS ALBERTO BEZERRA JUNIOR PSDB Reconhece no mbito do Munic pio de S o Paulo a L ngua Brasileira de Sinais LIBRAS como l ngua de instru o e meio de comunica o objetiva e de uso corrente da comunidade surda e d outra
223. desenvolvimento durante os quais o ambiente pode influenciar a maneira como o c rebro ativado para exercer fun es em reas como a matem tica a linguagem a m sica Se essas oportunidades forem perdidas ser muito mais dif cil obter os mesmos resultados mais tarde medida que essa ci ncia da crian a se democratiza a educa o infantil ganha prest gio e interessados em investir nela N o s o apenas argumentos econ micos que t m levado governos sociedade e fam lias a investirem na aten o s crian as pequenas Na base dessa quest o est o direito ao cuidado e educa o a partir do nascimento A educa o elemento constitutivo da pessoa e portanto deve estar presente desde o momento em que ela nasce como meio e condi o de forma o desenvolvimento integra o social e realiza o pessoal Al m do direito da crian a a Constitui o Federal estabelece o direito dos trabalhadores pais e respons veis educa o de seus filhos e dependentes de zero a seis anos Mas o argumento social o que mais tem pesado na express o da demanda e no seu atendimento por parte do Poder P blico Ele deriva das condi es limitantes das fam lias trabalhadoras monoparentais nucleares das de renda familiar insuficiente para prover os meios adequados para o cuidado e educa o de seus filhos pequenos e da impossibilidade de a maioria dos pais adquirirem os conhecimentos sobre o processo de de
224. do imposto sobre produtos industrializados devida ao Fundo de Participa o dos Munic pios FPM e prevista na al nea b do inciso do caput do art 159 da Constitui o Federal e no Sistema Tribut rio Nacional de que trata a Lei n 5 172 de 25 de outubro de 1966 VIII parcela do produto da arrecada o do imposto sobre produtos industrializados devida aos Estados e ao Distrito Federal e prevista no inciso Il do caput do art 159 da Constitui o Federal e na Lei Complementar n 61 de 26 de dezembro de 1989 e IX receitas da d vida ativa tribut ria relativa aos impostos previstos neste artigo bem como juros e multas eventualmente incidentes 1 Inclui se na base de c lculo dos recursos referidos nos incisos do caput deste artigo o montante de recursos financeiros transferidos pela Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios conforme disposto na Lei Complementar n 87 de 13 de setembro de 1996 8 2 Al m dos recursos mencionados nos incisos do caput e no 8 1 deste artigo os Fundos contar o com a complementa o da Uni o nos termos da Se o Il deste Cap tulo Se o II Da Complementa o da Uni o Art 4 A Uni o complementar os recursos dos Fundos sempre que no mbito de cada Estado e no Distrito Federal o valor m dio ponderado por aluno calculado na forma do Anexo desta Lei n o alcan ar o m nimo definido nacionalmente fixado de forma a que a c
225. do magist rio a forma o dos quadros profissionais cient ficos e culturais de n vel superior a produ o de pesquisa e inova o a busca de solu o para os problemas atuais s o fun es que destacam a universidade no objetivo de projetar a sociedade brasileira num futuro melhor O sistema de educa o superior deve contar com um conjunto diversificado de institui es que atendam a diferentes demandas e fun es Seu n cleo estrat gico h de ser composto pelas universidades que exercem as fun es que lhe foram atribu das pela Constitui o ensino pesquisa e extens o Esse n cleo estrat gico tem como miss o contribuir para o desenvolvimento do Pa s e a redu o dos desequil brios regionais nos marcos de um projeto nacional Por esse motivo estas institui es devem ter estreita articula o com as institui es de ci ncia e tecnologia como ali s est indicado na LDB art 86 No mundo contempor neo as r pidas transforma es destinam s universidades o desafio de reunir em suas atividades de ensino pesquisa e extens o os requisitos derelev ncia incluindo a supera o das desigualdades sociais e regionais qualidade e coopera o internacional As universidades constituem a partir da reflex o e da pesquisa o principal instrumento de transmiss o da experi ncia cultural e cient fica acumulada pela humanidade Nessas institui es apropria se o patrim nio do saber humano que
226. do na forma de Substitutivo do Legislativo Disp e sobre o reajustamento das Escalas de Padr es de Vencimentos dos Quadros dos Profissionais de Educa o a absor o das gratifica es institu das pela Lei n 14 244 de 29 de novembro de 2006 na forma que especifica e introduz altera es na Lei n 14 660 de 26 de dezembro de 2007 GILBERTO KASSAB Prefeito do Munic pio de S o Paulo no uso das atribui es que lhe s o conferidas por lei faz saber que a C mara Municipal em sess o de 1 de abril de 2008 decretou e eu promulgo a seguinte lei Art 1 As Escalas de Padr es de Vencimentos do Quadro dos Profissionais de Educa o QPE ficam reajustadas em 20 vinte por cento a partir de 1 de maio de 2008 compreendendo as refer ncias os graus e valores constantes do Anexo desta lei 1 Ficam absorvidas nos padr es de vencimentos do Quadro dos Profissionais de Educa o as gratifica es institu das pela Lei n 14 244 de 29 de novembro de 2006 nos valores correspondentes ao reajuste ora concedido 2 Ser paga em duas parcelas anuais em 1 de maio de 2009 e 1 de maio de 2010 a diferen a entre o valor de 37 5 trinta e sete e meio por cento e o reajuste ora concedido 8 3 As Escalas de Padr es de Vencimentos dos Quadros dos Profissionais de Educa o que integram o Anexo Il da Lei n 14 660 de 26 de dezembro de 2007 ficam reajustadas em 0 1 um d cimo por cento
227. do pela Lei n 12 695 de 2012 Il na educa o do campo oferecida em institui es credenciadas que tenham como proposta pedag gica a forma o por altern ncia observado o disposto em regulamento Inclu do pela Lei n 12 695 de 2012 82 As institui es a que se refere o 8 1 deste artigo dever o obrigat ria e cumulativamente oferecer igualdade de condi es para o acesso e perman ncia na escola e atendimento educacional gratuito a todos os seus alunos Il comprovar finalidade n o lucrativa e aplicar seus excedentes financeiros em educa o na etapa ou modalidade previstas nos 88 1 3 e 4 deste artigo III assegurar a destina o de seu patrim nio a outra escola comunit ria filantr pica ou confessional com atua o na etapa ou modalidade previstas nos 88 1 3 e 4 deste artigo ou ao poder p blico no caso do encerramento de suas atividades IV atender a padr es m nimos de qualidade definidos pelo rg o normativo do sistema de ensino inclusive obrigatoriamente ter aprovados seus projetos pedag gicos V ter certificado do Conselho Nacional de Assist ncia Social ou rg o equivalente na forma do regulamento 8 Admitir se pelo prazo de 4 nos ineisos ta V doS 2 efetivadas conforme o censo escolar mais atualizado E te a E ag nf a Provis ria n 562 de 2012 83 Ser admitido at 31 de dezembro de 2016 o c mputo das matr culas d
228. duas formas a integrada na mesma institui o ou b concomitante na mesma ou em distintas institui es II subsequente em cursos destinados a quem j tenha conclu do o Ensino M dio 1 Os cursos articulados com o Ensino M dio organizados na forma integrada s o cursos de matr cula nica que conduzem os educandos habilita o profissional t cnica de n vel m dio ao mesmo tempo em que concluem a ltima etapa da Educa o B sica 2 Os cursos t cnicos articulados com o Ensino M dio ofertados na forma concomitante com dupla matr cula e dupla certifica o podem ocorrer I na mesma institui o de ensino aproveitando se as oportunidades educacionais dispon veis II em institui es de ensino distintas aproveitando se as oportunidades educacionais dispon veis II em institui es de ensino distintas mediante conv nios de intercomplementaridade com planejamento e desenvolvimento de projeto pedag gico unificado 3 S o admitidas nos cursos de Educa o Profissional T cnica de n vel m dio a organiza o e a estrutura o em etapas que possibilitem qualifica o profissional intermedi ria 4 A Educa o Profissional e Tecnol gica pode ser desenvolvida por diferentes estrat gias de educa o continuada em institui es especializadas ou no ambiente de trabalho incluindo os programas e cursos de aprendizagem previstos na Consolida o das Leis do Trabalho CLT A
229. duca o readaptado temporariamente manter sua lota o durante o per odo de vig ncia do laudo 1 Havendo renova o subsequente de laudo tempor rio por per odo superior a 2 dois anos cont nuos ou interpolados o Profissional de Educa o readaptado perder sua lota o aplicando se lhe o disposto no 2 do art 71 desta lei 2 O Profissional de Educa o readaptado tempor ria ou definitivamente poder ter lota o e exerc cio em unidades regionais e centrais da Secretaria Municipal de Educa o na forma do disposto em ato do Secret rio Municipal de Educa o mediante anu ncia expressa do servidor 3 Para os fins do 1 deste artigo ser o consideradas as renova es ocorridas a partir da data da publica o desta lei CAP TULO IX DOS DEVERES E DOS DIREITOS DOS PROFISSIONAIS DA EDUCA O Se o Dos Deveres Art 51 Al m dos deveres e proibi es previstos nas normas estatut rias para os demais servidores municipais constituem deveres de todos os Profissionais da Educa o conhecer e respeitar as leis Il preservar os princ pios os ideais e fins da Educa o Brasileira no seu desempenho profissional Ill empenhar se em prol do desenvolvimento do aluno utilizando processos que acompanhem o progresso cient fico da educa o IV participar de todas as atividades educacionais que lhes forem atribu das por for a das suas fun es
230. e devem ser custeados pela Uni o mas desligados do or amento das Institui es Federais de Ensino Superior IFES O Tribunal de Contas da Uni o ressalta que al m de significativo o percentual relativo s aposentadorias crescente ao longo do per odo e que o verdadeiro significado dessa despesa mais percept vel quando comparada com outras despesas das IFES como os gastos com Outros Custeios e Capital OCC o que gasto com o pagamento dos inativos e pensionistas equivalente ao montante gasto com todas as demais despesas das IFES que n o se referem a pessoal incluindo manuten o em geral investimentos invers es financeiras etc Tabela 12 Verifica se portanto que o percentual de recursos destinados manuten o e investimento nas IFES decresce na mesma propor o em que aumentam os gastos com inativos e pensionistas importante observar ainda o comportamento das despesas com investimentos e invers es financeiras Tabela 13 Dessa forma ao contr rio das despesas totais das IFES que ap s um salto em 1996 passaram a apresentar relativa estabilidade as despesas com investimento apresentam decl nio Como estrat gia de diversifica o h que se pensar na expans o do p s secund rio isto na forma o de qualifica o em reas t cnicas e profissionais A pr pria modula o do ensino universit rio com diploma intermedi rio como foi estabelecido na Fran a permit
231. e nacional Il um ter o do corpo docente pelo menos com titula o acad mica de mestrado ou doutorado III um ter o do corpo docente em regime de tempo integral Par grafo nico E facultada a cria o de universidades especializadas por campo do saber Art 53 No exerc cio de sua autonomia s o asseguradas as universidades sem preju zo de outras as seguintes atribui es criar organizar e extinguir em sua sede cursos e programas de educa o superior previstos nesta Lei obedecendo s normas gerais da Uni o e quando for o caso do respectivo sistema de ensino Il fixar os curr culos dos seus cursos e programas observadas as diretrizes gerais pertinentes lll estabelecer planos programas e projetos de pesquisa cient fica produ o art stica e atividades de exiens o IV fixar o n mero de vagas de acordo com a capacidade institucional e as exig ncias do seu meio V elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em conson ncia com as normas gerais atinentes VI conferir graus diplomas e outros t tulos VII firmar contratos acordos e conv nios VII aprovar e executar planos programas e projetos de investimentos referentes a obras servi os e aquisi es em geral bem como administrar rendimentos conforme dispositivos institucionais IX administrar os rendimentos e deles dispor na forma prevista no ato de constitui o nas leis e nos respectivos
232. e Adultos nas formas de financiamento da Educa o B sica 6 EDUCA O A DIST NCIA E TECNOLOGIAS EDUCACIONAIS 6 1 Diagn stico No processo de universaliza o e democratiza o do ensino especialmente no Brasil onde os d ficits educativos e as desigualdades regionais s o t o elevados os desafios educacionais existentes podem ter na educa o a dist ncia um meio auxiliar de indiscut vel efic cia Al m do mais os programas educativos podem desempenhar um papel inestim vel no desenvolvimento cultural da popula o em geral O Pa s j conta com in meras redes de televis o e r dio educativas no setor p blico Paralelamente h que se considerar a contribui o do setor privado que tem produzido programas educativos de boa qualidade especialmente para a televis o H portanto in meras iniciativas neste setor Ainda s o incipientes no entanto aquelas que concretizam um trabalho em regime de coopera o capaz de elevar a qualidade e aumentar o n mero de programas produzidos e apresentados O sistema tamb m se ressente da falta de uma rede informatizada que permita o acesso generalizado aos programas existentes Entretanto a regulamenta o constante na Lei de Diretrizes e Bases o reconhecimento da constru o de um novo paradigma da educa o a dist ncia Uni o cabe o credenciamento das institui es autorizadas a oferecer cursos de educa o a dist ncia assim como o estab
233. e a pr tica educacional e a busca de seu aperfei oamento t cnico tico e pol tico A forma o continuada dos profissionais da educa o p blica dever ser garantida pelas secretarias estaduais e municipais de educa o cuja atua o incluir a coordena o o financiamento e a manuten o dos programas como a o permanente e a busca de parceria com universidades e institui es de ensino superior Aquela relativa aos professores que atuam na esfera privada ser de responsabilidade das respectivas institui es A educa o escolar n o se reduz sala de aula e se viabiliza pela a o articulada entre todos os agentes educativos docentes t cnicos funcion rios administrativos e de apoio que atuam na escola Por essa raz o a forma o dos profissionais para as reas t cnicas e administrativas deve esmerar se em oferecer a mesma qualidade dos cursos para o magist rio O ensino fundamental nas comunidades ind genas segundo o preceito constitucional dever ser oferecido tamb m nas suas l nguas maternas e processos pr prios de aprendizagem para o que ser necess rio formar professores dessas mesmas comunidades 10 3 Objetivos e Metas 1 Garantir a implanta o j a partir do primeiro ano deste plano dos planos de carreira para o magist rio elaborados e aprovados de acordo com as determina es da Lei n 9 424 96 e a cria o de novos planos no caso de os antigos ainda n
234. e a valorizar as ra zes pr prias das diferentes regi es do Pa s Par grafo nico Essa concep o de escola exige a supera o do rito escolar desde a constru o do curr culo at os crit rios que orientam a organiza o do trabalho escolar em sua multidimensionalidade privilegia trocas acolhimento e aconchego para garantir o bem estar de crian as adolescentes jovens e adultos no relacionamento entre todas as pessoas Art 12 Cabe aos sistemas educacionais em geral definir o programa de escolas de tempo parcial diurno matutino ou vespertino tempo parcial noturno e tempo integral turno e contra turno ou turno nico com jornada escolar de 7 horas no m nimo durante todo o per odo letivo tendo em vista a amplitude do papel socioeducativo atribu do ao conjunto org nico da Educa o B sica o que requer outra organiza o e gest o do trabalho pedag gico 1 Deve se ampliar a jornada escolar em nico ou diferentes espa os educativos nos quais a perman ncia do estudante vincula se tanto quantidade e qualidade do tempo di rio de escolariza o quanto diversidade de atividades de aprendizagens 2 A jornada em tempo integral com qualidade implica a necessidade da incorpora o efetiva e org nica no curr culo de atividades e estudos pedagogicamente planejados e acompanhados 3 Os cursos em tempo parcial noturno devem estabelecer metodologia adequada s idades maturidade e experi ncia
235. e adultos que a ele precisa se readaptar Associada a esse fato est a limita o de vagas nos estabelecimentos p blicos especialmente na rede das 152 escolas federais de n vel t cnico e tecnol gico que aliam a forma o geral de n vel m dio forma o profissional O maior problema no que diz respeito s escolas t cnicas p blicas de n vel m dio que a alta qualidade do ensino que oferecem est associada a um custo extremamente alto para sua instala o e manuten o o que torna invi vel uma multiplica o capaz de poder atender ao conjunto de jovens que procura forma o profissional Al m disso em raz o da oferta restrita criou se um sistema de sele o que tende a favorecer os alunos de maior renda e melhor n vel de escolariza o afastando os jovens trabalhadores que s o os que dela mais necessitam Afora estas redes espec ficas a federal e outras poucas estaduais vocacionadas para a educa o profissional as demais escolas que oferecem educa o profissional padecem de problemas de toda ordem No sistema escolar a matr cula em 1996 expressa que em cada dez concluintes do ensino m dio 4 3 haviam cursado alguma habilita o profissional Destes 3 2 eram concluintes egressos das habilita es de Magist rio e T cnico em Contabilidade um conjunto tr s vezes maior que a soma de todas as outras nove habilita es listadas pela estat stica Funcionando em escolas on
236. e com a assist ncia da Uni o recensear a popula o em idade escolar para o ensino fundamental e os jovens e adultos que a ele n o tiveram acesso Il fazer lhes a chamada p blica Il zelar junto aos pais ou respons veis pela frequ ncia a escola 2 Em todas as esferas administrativas o Poder P blico assegurar em primeiro lugar o acesso ao ensino obrigat rio nos termos deste artigo contemplando em seguida os demais n veis e modalidades de ensino conforme as prioridades constitucionais e legais 3 Qualquer das partes mencionadas no caput deste artigo tem legitimidade para peticionar no Poder Judici rio na hip tese do 2 do art 208 da Constitui o Federal sendo gratuita e de rito sum rio a a o judicial correspondente 4 Comprovada a neglig ncia da autoridade competente para garantir o oferecimento do ensino obrigat rio poder ela ser imputada por crime de responsabilidade S 5 Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino o Poder P blico criar formas alternativas de acesso aos diferentes n veis de ensino independentemente da escolariza o anterior Art 6 dever dos pais ou respons veis efetuar a matr cula dos menores a partir dos seis anos de idade no ensino fundamental Artigo com reda o dada pela Lei n 11 114 de 16 5 2005 Art 7 O ensino livre iniciativa privada atendidas as seguintes condi es cumprimento das
237. e educa o para a dissemina o de programas culturais e educativos assegurando s escolas e comunidade condi es b sicas de acesso a esses meios 4 Garantir a integra o de a es dos Minist rios da Educa o da Cultura do Trabalho da Ci ncia e Tecnologia e das Comunica es para o desenvolvimento da educa o a dist ncia no Pa s pela amplia o da infra estrutura tecnol gica e pela redu o de custos dos servi os de comunica o e informa o criando em dois anos um programa que assegure essa colabora o 5 Enviar ao Congresso Nacional no prazo de um ano proposta de regulamenta o da reserva de tempo m nimo sem nus para o Poder P blico para transmiss o de programas educativos pelos canais comerciais de r dio e televis o inclusive em hor rios nobres 6 Fortalecer e apoiar o Sistema Nacional de R dio e Televis o Educativa comprometendo o a desenvolver programas que atendam as metas propostas neste cap tulo 7 Promover imagens n o estereotipadas de homens e mulheres na Televis o Educativa incorporando em sua programa o temas que afirmem pela igualdade de direitos entre homens e mulheres assim como a adequada abordagem de temas referentes etnia e portadores de necessidades especiais 8 Ampliar a oferta de programas de forma o a dist ncia para a educa o de jovens e adultos especialmente no que diz respeito oferta de ensino fundamental com especi
238. e educa o de crian as que desenvolvem proposta pedag gica de alta qualidade educacional Bons materiais pedag gicos e uma respeit vel literatura sobre organiza o e funcionamento das institui es para esse segmento et rio v m sendo produzidos nos ltimos anos no pa s Por determina o da LDB as creches atender o crian as de zero a tr s anos ficando a faixa de 4 a 6 para a pr escola e dever o adotar objetivos educacionais transformando se em institui es de educa o segundo as diretrizes curriculares nacionais emanadas do Conselho Nacional de Educa o Essa determina o segue a melhor pedagogia porque nessa idade precisamente que os est mulos educativos t m maior poder de influ ncia sobre a forma o da personalidade e o desenvolvimento da crian a Trata se de um tempo que n o pode estar descurado ou mal orientado Esse um dos temas importantes para o PNE Para a faixa de 4 a 6 anos dispomos de dados mais consistentes coletados pelo sistema nacional de estat sticas educacionais De uma popula o de aproximadamente 9 2 milh es de crian as 4 3 milh es estavam matriculadas em pr escolas no ano de 1997 equivalendo a 46 7 J em 1998 ele caiu para 4 1 milh es e 44 O atendimento maior se d nas idades mais pr ximas da escolariza o obrigat ria de sorte que a maioria das crian as de 6 anos j est na pr escola A partir de 1993 as matr culas quase estacionar
239. e ensino 1 Para melhor cumprimento dessa compet ncia os sistemas podem solicitar sempre que necess rio apoio t cnico e financeiro do INEP MEC para a melhoria de seus exames para certifica o de EJA 2 Cabe Uni o como coordenadora do sistema nacional de educa o I a possibilidade de realiza o de exame federal como exerc cio ainda que residual dos estudantes do sistema federal cf artigo 211 8 1 da Constitui o Federal II a compet ncia para fazer e aplicar exames em outros Estados Nacionais pa ses podendo delegar essa compet ncia a alguma unidade da federa o HI a possibilidade de realizar exame intragovernamental para certifica o nacional em parceria com um ou mais sistemas sob a forma de ades o e como consequ ncia do regime de colabora o devendo nesse caso garantir a exig ncia de uma base nacional comum IV garantir como fun o supletiva a dimens o tica da certifica o que deve obedecer aos princ pios de legalidade impessoalidade moralidade publicidade e efici ncia V oferecer apoio t cnico e financeiro aos Estados ainda como fun o supletiva para a oferta de exames de EJA VI realizar avalia o das aprendizagens dos estudantes da Educa o de Jovens e Adultos integrada s avalia es j existentes para o Ensino Fundamental e o Ensino M dio capaz de oferecer dados e informa es para subsidiar o estabelecimento de pol ticas p blicas nacionais comp
240. e justifica o para efeito de presta o de contas Al m disso permite um controle social mais eficaz e evita a aplica o excessiva de recursos nas atividades meio e as injun es de natureza pol tica Com o FUNDEF inaugurou se importante diretriz de financiamento a aloca o de recursos segundo as necessidades e compromissos de cada sistema expressos pelo n mero de matr culas Desta forma h est mulo para a universaliza o do ensino O dinheiro aplicado na atividade fim recebe mais quem tem rede quem tem alunos d se um enfoque positivo ao financiamento da Educa o At ent o aqueles que n o cumprissem determinadas disposi es eram punidos Agora os que cumprem s o premiados Al m disso a diversidade da capacidade de arrecada o de Estados e Munic pios e destes entre si levava a uma diferen a significativa de gasto por aluno pelo simples fato de estar matriculado numa escola estadual ou municipal Cumpre consolidar e aperfei oar outra diretriz introduzida a partir do FUNDEF cuja preocupa o central foi a equidade Para tanto importante o conceito operacional de valor m nimo gasto por aluno por ano definido nacionalmente A equidade refere se n o s aos sistemas mas aos alunos em cada escola Assim de nada adianta receber dos fundos educacionais um valor por aluno e praticar gastos que privilegiem algumas escolas em detrimento das escolas dos bairros pobres A LDB preceit
241. e n o ultrapassar 1 um ano c de 4 quatro anos quando exceder a 1 um ano Art 70 Os afastamentos previstos nos incisos IV e VI do art 66 desta lei bem como nos termos do 1 do art 45 da Lei n 8 989 de 1979 ser o concedidos com preju zo de vencimentos direitos e demais vantagens do cargo Art 71 Os Profissionais de Educa o que forem afastados para exerc cio em rg os ou entidades de outros entes federativos bem assim para outras unidades n o integrantes da Secretaria Municipal de Educa o com ou sem preju zo de vencimentos perder o a lota o na unidade educacional Par grafo nico Excluem se das disposi es do caput deste artigo os afastamentos para exerc cio de mandato de dirigente sindical nas entidades representativas dos servidores do Magist rio Municipal e para C mara Municipal de S o Paulo Art 72 Os afastamentos dos Profissionais de Educa o dever o observar quando for o caso as disposi es relativas Lei n 13 973 de 2005 e seu regulamento Art 73 O afastamento a que se refere o art 45 8 1 da Lei n 8 989 de 29 de outubro de 1979 somente ser concedido ao Profissional de Educa o integrante da carreira do Magist rio Municipal com preju zo de vencimento exceto quando se tratar de afastamento para exerc cio junto C mara Municipal de S o Paulo Par grafo nico Fica vedada a concess o do afastamento a que se refere este art ao
242. e seguran a coletivo pode ser impetrado por a partido pol tico com representa o no Congresso Nacional b organiza o sindical entidade de classe ou associa o legalmente constitu da e em funcionamento h pelo menos um ano em defesa dos interesses de seus membros ou associados LXXI conceder se mandado de injun o sempre que a falta de norma regulamentadora torne invi vel o exerc cio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes a nacionalidade soberania e cidadania LXXII conceder se habeas data a para assegurar o conhecimento de informa es relativas pessoa do impetrante constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de car ter p blico b para a retifica o de dados quando n o se prefira faz lo por processo sigiloso judicial ou administrativo LXXIII qualquer cidad o parte leg tima para propor a o popular que vise a anular ato lesivo ao patrim nio p blico ou de entidade de que o Estado participe moralidade administrativa ao meio ambiente e ao patrim nio hist rico e cultural ficando o autor salvo comprovada m f isento de custas judiciais e do nus da sucumb ncia LXXIV o Estado prestar assist ncia jur dica integral e gratuita aos que comprovarem insufici ncia de recursos LXXV o Estado indenizar o condenado por erro judici rio assim como o que ficar preso al m do tempo fi
243. e uma das vantagens previstas neste artigo dever o realizar op o pela percep o da mais vantajosa NR Art 12 O prazo fixado no 1 do art 2 da Lei n 14 600 de 2007 fica prorrogado por 90 noventa dias a contar da data da publica o desta lei Art 13 Em decorr ncia do disposto no art 3 da Lei n 14 600 de 2007 na reda o conferida pelo art 11 desta lei aos servidores admitidos ou contratados de acordo com as disposi es da Lei n 9 160 de 1980 em fun o correspondente aos cargos de Engenheiro Engenheiro Agr nomo Arquiteto e Contador bem como aos optantes pelas refer ncias de vencimentos institu das pela Lei n 14 591 de 13 de novembro de 2007 para cargos de Especialista em Desenvolvimento Urbano e Especialista em Administra o Or amento e Finan as P blicas correspondentes fica concedido um abono em igual valor ao previsto no 2 do art 2 da Lei n 14 600 de 2007 no per odo compreendido entre 1 de julho de 2007 e o m s anterior ao da publica o desta lei que ser compensado com eventuais valores percebidos a esse t tulo Art 14 A Gratifica o por Desempenho de Atividade institu da pela Lei n 14 600 de 2007 ser concedida a partir de 1 de maio de 2008 nas mesmas bases crit rios condi es percentuais e valores aos servidores do Instituto de Previd ncia Municipal de S o Paulo e do Servi o Funer rio do Munic pio de S o Paulo que titu
244. ealidade social e pol tica especialmente a do Brasil bem como o ensino da Arte a Educa o F sica e o Ensino Religioso Art 15 Os componentes curriculares obrigat rios do Ensino Fundamental ser o assim organizados em rela o s reas de conhecimento I Linguagens a L ngua Portuguesa b Lingua Materna para popula es indigenas c Lingua Estrangeira moderna d Arte e e Educa o Fisica II Matem tica HI Ci ncias da Natureza IV Ci ncias Humanas a Hist ria b Geografia V Ensino Religioso 1 O Ensino Fundamental deve ser ministrado em l ngua portuguesa assegurada tamb m s comunidades ind genas a utiliza o de suas l nguas maternas e processos pr prios de aprendizagem conforme o art 210 2 da Constitui o Federal 2 O ensino de Hist ria do Brasil levar em conta as contribui es das diferentes culturas e etnias para a forma o do povo brasileiro especialmente das matrizes ind gena africana e europ ia art 26 4 da Lei n 9 394 96 3 A hist ria e as culturas ind gena e afro brasileira presentes obrigatoriamente nos conte dos desenvolvidos no mbito de todo o curr culo escolar e em especial no ensino de Arte Literatura e Hist ria do Brasil assim como a Hist ria da frica dever o assegurar O conhecimento e o reconhecimento desses povos para a constitui o da na o conforme art 26 A da Lei n 9 394 96 alterado p
245. ecida como meio legal de comunica o e express o a L ngua Brasileira de Sinais Libras e outros recursos de express o a ela associados Par grafo nico Entende se como L ngua Brasileira de Sinais Libras a forma de comunica o e express o em que o sistema ling stico de natureza visual motora com estrutura gramatical pr pria constituem um sistema ling stico de transmiss o de id ias e fatos oriundos de comunidades de pessoas surdas do Brasil Art 2 Deve ser garantido por parte do poder p blico em geral e empresas concession rias de servi os p blicos formas institucionalizadas de apoiar o uso e difus o da L ngua Brasileira de Sinais Libras como meio de comunica o objetiva e de utiliza o corrente das comunidades surdas do Brasil Art 3 As institui es p blicas e empresas concession rias de servi os p blicos de assist ncia sa de devem garantir atendimento e tratamento adequado aos portadores de defici ncia auditiva de acordo com as normas legais em vigor Art 4 O sistema educacional federal e os sistemas educacionais estaduais municipais e do Distrito Federal devem garantir a inclus o nos cursos de forma o de Educa o Especial de Fonoaudiologia e de Magist rio em seus n veis m dio e superior do ensino da L ngua Brasileira de Sinais Libras como parte integrante dos Par metros Curriculares Nacionais PCNs conforme legisla o vigente Par grafo nic
246. ectual brasileira lan ou um manifesto ao povo e ao governo que ficou conhecido como Manifesto dos Pioneiros da Educa o Propunham a reconstru o educacional de grande alcance e de vastas propor es um plano com sentido unit rio e de bases cient ficas O documento teve grande repercuss o e motivou uma campanha que resultou na inclus o de um artigo espec fico na Constitui o Brasileira de 16 de julho de 1934 O art 150 declarava ser compet ncia da Uni o fixar o plano nacional de educa o compreensivo do ensino de todos os graus e ramos comuns e especializados e coordenar e fiscalizar a sua execu o em todo o territ rio do Pa s Atribu fa em seu art 152 compet ncia prec pua ao Conselho Nacional de Educa o organizado na forma da lei a elaborar o plano para ser aprovado pelo Poder Legislativo sugerindo ao Governo as medidas que julgasse necess rias para a melhor solu o dos problemas educacionais bem como a distribui o adequada de fundos especiais Todas as constitui es posteriores com exce o da Carta de 37 incorporaram impl cita ou explicitamente a id ia de um Plano Nacional de Educa o Havia subjacente o consenso de que o plano devia ser fixado por lei A id ia prosperou e nunca mais foi inteiramente abandonada O primeiro Plano Nacional de Educa o surgiu em 1962 elaborado j na vig ncia da primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional L
247. educa o b sica que n o pode ser feito no mbito deste plano uma vez que requer altera o na Emenda Constitucional n 14 Como apontou Barjas Negri Financiamento da Educa o no Brasil MEC INEP 1997 h uma grande controv rsia sobre o quanto se gasta com educa o no Brasil A partir de 1986 iniciou se a dissemina o de informa es que continham grave erro metodol gico ou seja incluindo se uma dupla contagem de gastos sem a devida dedu o das transfer ncias intragovernamentais destinadas educa o do governo federal para os governos estaduais e municipais e dos governos estaduais para os municipais Isso pode ter elevado indevidamente a estimativa do percentual do PIB inflacionando os dados da UNESCO de 1989 mas que constavam ainda do Anu rio Estat stico de 1995 Para superar esta dificuldade Negri procurou em criterioso estudo estimar os recursos potencialmente dispon veis a partir das vincula es O problema deste m todo que capta muito bem o que se deve gastar mas n o o quanto se gasta dado que s pode ser aferido ap s a consolida o dos balan os de todos Estados Munic pios e da Uni o Recentemente o Instituto de Pesquisa Econ mica Aplicada IPEA calculou em 4 2 os gastos p blicos com educa o para o ano de 1995 Negri havia chegado para aquele exerc cio ao n mero de 4 53 de recursos dispon veis Observe se que embora trabalhe com a execu o o I
248. eguinte proporcionalidade Jornada B sica do Professor 50 cinquenta por cento do valor da gratifica o Il Jornada B sica do Docente 75 setenta e cinco por cento do valor da gratifica o III Jornada Especial Integral de Forma o Jornada B sica de 30 horas de trabalho semanais Jornada B sica do Gestor Educacional Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 e Jornada B sica de 40 quarenta horas de trabalho semanais JB 40 100 cem por cento do valor da gratifica o CAP TULO Il DA GRATIFICA O POR LOCAL DE TRABALHO Art 60 Fica institu da a Gratifica o por Local de Trabalho com o objetivo de remunerar os Profissionais de Educa o que tenham exerc cio em unidades cujas condi es de trabalho sofram interfer ncias da conjuntura socioambiental 1 Para os efeitos deste artigo ser o consideradas as unidades que apresentam entre outros aspectos hist rico de dificuldade de lota o de profissionais II baixo ndice de desenvolvimento humano 8 2 Decreto do Executivo regulamentar a concess o da Gratifica o por Local de Trabalho identificando as unidades que se enquadram nas hip teses do 1 deste artigo Art 61 A Gratifica o por Local de Trabalho ser mensal e corresponder a 15 quinze por cento da refer ncia QPE 11 A na Jornada B sica do Docente constante da Tabela A do Anexo II integrante desta le
249. ei n 4 024 de 1961 Ele n o foi proposto na forma de um projeto de lei mas apenas como uma iniciativa do Minist rio da Educa o e Cultura iniciativa essa aprovada pelo ent o Conselho Federal de Educa o Era basicamente um conjunto de metas quantitativas e qualitativas a serem alcan adas num prazo de oito anos Em 1965 sofreu uma revis o quando foram introduzidas normas descentralizadoras e estimuladoras da elabora o de planos estaduais Em 1966 uma nova revis o que se chamou Plano Complementar de Educa o introduziu importantes altera es na distribui o dos recursos federais beneficiando a implanta o de gin sios orientados para o trabalho e o atendimento de analfabetos com mais de dez anos A id ia de uma lei ressurgiu em 1967 novamente proposta pelo Minist rio da Educa o e Cultura e discutida em quatro Encontros Nacionais de Planejamento sem que a iniciativa chegasse a se concretizar Com a Constitui o Federal de 1988 cinquenta anos ap s a primeira tentativa oficial ressurgiu a id ia de um plano nacional de longo prazo com for a de lei capaz de conferir estabilidade s iniciativas governamentais na rea de educa o O art 214 contempla esta obrigatoriedade Por outro lado a Lei n 9 394 de 1996 que estabelece as Diretrizes e Bases da Educa o Nacional determina nos artigos 9 e 87 respectivamente que cabe Uni o a elabora o do Plano em colabora o com o
250. eis constru o da cidadania no Pa s requerem um esfor o nacional com responsabilidade partilhada entre a Uni o os Estados e o Distrito Federal os Munic pios e a sociedade organizada 5 3 Objetivos e Metas 1 Estabelecer a partir da aprova o do PNE programas visando a alfabetizar 10 milh es de jovens e adultos em cinco anos e at o final da d cada erradicar o analfabetismo 2 Assegurar em cinco anos a oferta de educa o de jovens e adultos equivalente s quatro s ries iniciais do ensino fundamental para 50 da popula o de 15 anos e mais que n o tenha atingido este n vel de escolaridade 3 Assegurar at o final da d cada a oferta de cursos equivalentes s quatro s ries finais do ensino fundamental para toda a popula o de 15 anos e mais que concluiu as quatro s ries iniciais 4 Estabelecer programa nacional para assegurar que as escolas p blicas de ensino fundamental e m dio localizadas em reas caracterizadas por analfabetismo e baixa escolaridade ofere am programas de alfabetiza o e de ensino e exames para jovens e adultos de acordo com as diretrizes curriculares nacionais 5 Estabelecer programa nacional de fornecimento pelo Minist rio da Educa o de material did tico pedag gico adequado clientela para os cursos em n vel de ensino fundamental para jovens e adultos de forma a incentivar a generaliza o das iniciativas mencionadas na meta anter
251. eis a 14 quatorze anos de idade e de 15 quinze a 16 dezesseis anos de idade Par grafo com reda o dada pela Lei n 11 274 de 6 2 2006 3 O Distrito Federal cada Estado e Munic pio e supletivamente a Uni o devem Caput do par grafo com reda o dada pela Lei n 11 330 de 25 7 2006 matricular todos os educandos a partir dos 6 seis anos de idade no ensino fundamental Inciso com reda o dada pela Lei n 11 274 de 6 2 2006 a Revogada pela Lei n 11 274 de 6 2 2006 b Revogada pela Lei n 11 274 de 6 2 2006 c Revogada pela Lei n 11 274 de 6 2 2006 Il prover cursos presenciais ou a dist ncia aos jovens e adultos insuficientemente escolarizados Il realizar programas de capacita o para todos os professores em exerc cio utilizando tamb m para isto os recursos da educa o a dist ncia IV integrar todos os estabelecimentos de ensino fundamental do seu territ rio ao sistema nacional de avalia o do rendimento escolar 4 At o fim da D cada da Educa o somente ser o admitidos professores habilitados em n vel superior ou formados por treinamento em servi o 5 Ser o conjugados todos os esfor os objetivando a progress o das redes escolares p blicas urbanas de ensino fundamental para o regime de escolas de tempo integral 6 A assist ncia financeira da Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios bem como a dos
252. ela Emenda Constitucional n 65 de 2010 o estatuto da juventude destinado a regular os direitos dos jovens Inclu do Pela Emenda Constitucional n 65 de 2010 Il o plano nacional de juventude de dura o decenal visando articula o das v rias esferas do poder p blico para a execu o de pol ticas p blicas Inclu do Pela Emenda Constitucional n 65 de 2010 Art 228 S o penalmente inimput veis os menores de dezoito anos sujeitos s normas da legisla o especial Art 229 Os pais t m o dever de assistir criar e educar os filhos menores e os filhos maiores t m o dever de ajudar e amparar os pais na velhice car ncia ou enfermidade LEI N 8 069 DE 13 DE JULHO DE 1990 Disp e sobre o Estatuto da Crian a e do Adolescente e d outras provid ncias Cap tulo IV Do Direito Educa o Cultura ao Esporte e ao Lazer Art 53 A crian a e o adolescente t m direito educa o visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa preparo para o exerc cio da cidadania e qualifica o para o trabalho assegurando se lhes igualdade de condi es para o acesso e perman ncia na escola Il direito de ser respeitado por seus educadores Il direito de contestar crit rios avaliativos podendo recorrer s inst ncias escolares superiores IV direito de organiza o e participa o em entidades estudantis V acesso escola p blica e gratuita p
253. ela Lei n 11 645 2008 Sua inclus o possibilita ampliar o leque de refer ncias culturais de toda a popula o escolar e contribui para a mudan a das suas concep es de mundo transformando os conhecimentos comuns veiculados pelo curr culo e contribuindo para a constru o de identidades mais plurais e solid rias 4 A M sica constitui conte do obrigat rio mas n o exclusivo do componente curricular Arte o qual compreende tamb m as artes visuais o teatro e a dan a conforme o 6 do art 26 da Lei n 9 394 96 5 A Educa o F sica componente obrigat rio do curr culo do Ensino Fundamental integra a proposta pol tico pedag gica da escola e ser facultativa ao aluno apenas nas circunst ncias previstas no 3 do art 26 da Lei n 9 394 96 6 O Ensino Religioso de matr cula facultativa ao aluno parte integrante da forma o b sica do cidad o e constitui componente curricular dos hor rios normais das escolas p blicas de Ensino Fundamental assegurado o respeito diversidade cultural e religiosa do Brasil e vedadas quaisquer formas de proselitismo conforme o art 33 da Lei n 9 394 96 Art 16 Os componentes curriculares e as reas de conhecimento devem articular em seus conte dos a partir das possibilidades abertas pelos seus referenciais a abordagem de temas abrangentes e contempor neos que afetam a vida humana em escala global regional e local bem como na esfera individual Temas como
254. elecimento dos requisitos para a realiza o de exames e o registro de diplomas art 87 84 1 e 2 s o de responsabilidade dos sistemas de ensino as normas para produ o controle e avalia o dos programas assim como a autoriza o para sua implementa o art 87 3 Ao introduzir novas concep es de tempo e espa o na educa o a educa o a dist ncia tem fun o estrat gica contribui para o surgimento de mudan as significativas na institui o escolar e influi nas decis es a serem tomadas pelos dirigentes pol ticos e pela sociedade civil na defini o das prioridades educacionais As possibilidades da educa o a dist ncia s o particularmente relevantes quando analisamos o crescimento dos ndices de conclus o do ensino fundamental e m dio Cursos a dist ncia ou semipresenciais podem desempenhar um papel crucial na oferta de forma o equivalente ao n vel fundamental e m dio para jovens e adultos insuficientemente escolarizados O Minist rio da Educa o nesse setor tem dado prioridade atualiza o e aperfei oamento de professores para o ensino fundamental e ao enriquecimento do instrumental pedag gico dispon vel para esse n vel de ensino A TV Escola e o fornecimento aos estabelecimentos escolares do equipamento tecnol gico necess rio constituem importantes iniciativas Al m disso a TV Escola dever revelar se um instrumento importante para orientar os sistemas de e
255. em situa o de priva o de liberdade pautada pela inclus o e pela qualidade social e requer I um processo de gest o e financiamento que lhe assegure isonomia em rela o ao Ensino Fundamental regular II um modelo pedag gico pr prio que permita a apropria o e a contextualiza o das Diretrizes Curriculares Nacionais NI a implanta o de um sistema de monitoramento e avalia o IV uma pol tica de forma o permanente de seus professores V maior aloca o de recursos para que seja ministrada por docentes licenciados Art 45 A idade m nima para o ingresso nos cursos de Educa o de Jovens e Adultos e para a realiza o de exames de conclus o de EJA ser de 15 quinze anos completos Parecer CNE CEB n 6 2010 e Resolu o CNE CEB n 3 2010 Par grafo nico Considerada a prioridade de atendimento escolariza o obrigat ria para que haja oferta capaz de contemplar o pleno atendimento dos adolescentes jovens e adultos na faixa dos 15 quinze anos ou mais com defasagem idade s rie tanto na sequ ncia do ensino regular quanto em Educa o de Jovens e Adultos assim como nos cursos destinados forma o profissional torna se necess rio I fazer a chamada ampliada dos estudantes em todas as modalidades do Ensino Fundamental II apoiar as redes e os sistemas de ensino a estabelecerem pol tica pr pria para o atendimento desses estudantes que considere as suas potencialidad
256. em cinco anos da aplica o de testes de acuidade visual e auditiva em todas as institui es de educa o infantil e do ensino fundamental em parceria com a rea de sa de de forma a detectar problemas e oferecer apoio adequado s crian as especiais 4 Nos primeiros cinco anos de vig ncia deste plano redimensionar conforme as necessidades da clientela incrementando se necess rio as classes especiais salas de recursos e outras alternativas pedag gicas recomendadas de forma a favorecer e apoiar a integra o dos educandos com necessidades especiais em classes comuns fornecendo lhes o apoio adicional de que precisam 5 Generalizar em dez anos o atendimento dos alunos com necessidades especiais na educa o infantil e no ensino fundamental inclusive atrav s de cons rcios entre Munic pios quando necess rio provendo nestes casos O transporte escolar 6 Implantar em at quatro anos em cada unidade da Federa o em parceria com as reas de sa de assist ncia social trabalho e com as organiza es da sociedade civil pelo menos um centro especializado destinado ao atendimento de pessoas com severa dificuldade de desenvolvimento 7 Ampliar at o final da d cada o n mero desses centros de sorte que as diferentes regi es de cada Estado contem com seus servi os 8 Tornar dispon veis dentro de cinco anos livros did ticos falados em braille e em caracteres ampliados para todos
257. em j tenha conclu do o ensino m dio Par grafo nico A educa o profissional t cnica de n vel m dio dever observar os objetivos e defini es contidos nas diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educa o Il as normas complementares dos respectivos sistemas de ensino Il as exig ncias de cada institui o de ensino nos termos de seu projeto pedag gico Artigo acrescido pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Art 36 C A educa o profissional t cnica de n vel m dio articulada prevista no inciso do caput do art 36 B desta Lei ser desenvolvida de forma integrada oferecida somente a quem j tenha conclu do o ensino fundamental sendo o curso planejado de modo a conduzir o aluno habilita o profissional t cnica de n vel m dio na mesma institui o de ensino efetuando se matr cula nica para cada aluno Il concomitante oferecida a quem ingresse no ensino m dio ou j o esteja cursando efetuando se matr culas distintas para cada curso e podendo ocorrer a na mesma institui o de ensino aproveitando se as oportunidades educacionais dispon veis b em institui es de ensino distintas aproveitando se as oportunidades educacionais dispon veis c em institui es de ensino distintas mediante conv nios de intercomplementaridade visando ao planejamento e ao desenvolvimento de projeto pedag gico unificado Artigo acresc
258. ementar n 63 de 11 de janeiro de 1990 no momento em que a arrecada o estiver sendo realizada nas contas do Fundo abertas na institui o financeira de que trata o caput deste artigo 8 3 A institui o financeira de que trata o caput deste artigo no que se refere aos recursos dos impostos e participa es mencionados no 2 deste artigo creditar imediatamente as parcelas devidas ao Governo Estadual ao Distrito Federal e aos Munic pios nas contas espec ficas referidas neste artigo observados os crit rios e as finalidades estabelecidas nesta Lei procedendo divulga o dos valores creditados de forma similar e com a mesma periodicidade utilizada pelos Estados em rela o ao restante da transfer ncia do referido imposto 4 Os recursos dos Fundos provenientes da parcela do imposto sobre produtos industrializados de que trata o inciso Il do caput do art 159 da Constitui o Federal ser o creditados pela Uni o em favor dos Governos Estaduais e do Distrito Federal nas contas espec ficas segundo os crit rios e respeitadas as finalidades estabelecidas nesta Lei observados os mesmos prazos procedimentos e forma de divulga o previstos na Lei Complementar n 61 de 26 de dezembro de 1989 85 Do montante dos recursos do imposto sobre produtos industrializados de que trata o inciso Il do caput do art 159 da Constitui o Federal a parcela devida aos Munic pios na forma do disposto no art 5
259. ena integra o da pessoa deficiente nos termos da lei e Alterado pelo artigo 5 da Emenda n 29 de 29 11 07 2 Dever o ser garantidas s pessoas com defici ncia as elimina es de barreiras arquitet nicas dos edif cios escolares j existentes e a ado o de medidas semelhantes quando da constru o de novos e Alterado pelo artigo 5 da Emenda n 29 de 29 11 07 Art 207 O Munic pio permitir o uso pela comunidade do pr dio escolar e de suas instala es durante os fins de semana f rias escolares e feriados na forma da lei 1 vedada a cess o de pr dios escolares e suas instala es para funcionamento do ensino privado de qualquer natureza 2 Toda rea cont gua s unidades de ensino do Munic pio pertencente Prefeitura do Munic pio de S o Paulo ser preservada para a constru o de quadra poliesportiva creche centros de educa o e cultura bibliotecas e outros equipamentos sociais p blicos como postos de sa de e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 Art 208 O Munic pio aplicar anualmente no m nimo 31 trinta e um por cento da receita resultante de impostos compreendida a proveniente de transfer ncias na manuten o e desenvolvimento do ensino fundamental da educa o infantil e inclusiva e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 1 O Munic pio desenvolver planos e diligencia
260. encontrem vagos e para os quais n o haja candidatos legalmente habilitados desde que atenda aos requisitos para seu exerc cio Art 57 Os profissionais efetivos que forem designados na forma estabelecida nos arts 55 e 56 desta lei perceber o a t tulo de remunera o a diferen a entre a respectiva refer ncia de sua Jornada B sica e a correspondente ao crit rio tempo de servi o da Classe dos Gestores Educacionais estabelecida no Anexo IV Tabela A integrante desta lei mantido o grau que possu rem e observadas as disposi es do 3 do art 37 desta lei 1 Para os Profissionais de Educa o efetivos que ocupem os cargos de Assistente de Diretor de Escola Assistente T cnico de Educa o e de Assistente T cnico Educacional a remunera o a ser tomada como base ser a relativa de Coordenador Pedag gico para os dois primeiros e Diretor de Escola para o ltimo 8 2 O Profissional de Educa o que na atividade tiver assegurada a perman ncia de gratifica o de fun o e for nomeado ou designado para exercer os cargos em comiss o de que trata o art 55 desta lei dever optar pela percep o de um deles vedada a percep o cumulativa dessas vantagens ainda que referentes a cargos diversos Art 58 A remunera o de que trata o art 57 desta lei implica exclus o por incompatibilidade de remunera o de jornadas ou regimes especiais de trabalho Il parcelas decor
261. ensino vista das condi es dispon veis e das caracter sticas regionais e locais estabelecer par metro para atendimento do disposto neste artigo Art 26 Os curr culos do ensino fundamental e m dio devem ter uma base nacional comum a ser complementada em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar por uma parte diversificada exigida pelas caracter sticas regionais e locais da sociedade da cultura da economia e da clientela 1 Os curr culos a que se refere o caput devem abranger obrigatoriamente o estudo da l ngua portuguesa e da matem tica o conhecimento do mundo f sico e natural e da realidade social e pol tica especialmente do Brasil 2 O ensino da arte especialmente em suas express es regionais constituir componente curricular obrigat rio nos diversos n veis da educa o b sica de forma a promover o desenvolvimento cultural dos alunos Par grafo com reda o dada pela Lei n 12 287 de 13 7 2010 3 A educa o f sica integrada proposta pedag gica da escola componente curricular obrigat rio da educa o b sica sendo sua pr tica facultativa ao aluno que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis horas Il maior de trinta anos de idade Ill que estiver prestando servi o militar inicial ou que em situa o similar estiver obrigado pr tica da educa o f sica IV amparado pelo Decreto Lei n 1 044 de 21 de outubr
262. entares ao seu pleno desenvolvimento V atendimento das necessidades b sicas de locomo o higiene e alimenta o de todos que care am desse apoio mediante discuss o da situa o com o pr prio aluno a fam lia os profissionais da Unidade Educacional os que realizam o apoio e o acompanhamento inclus o e os profissionais da sa de acionando se for o caso as institui es conveniadas e outras para orienta o dos procedimentos a serem adotados pelos profissionais vinculados aos servi os de Educa o Especial e Comunidade Educativa VI atua o em equipe colaborativa dos profissionais vinculados aos servi os de Educa o Especial e Comunidade Educativa VII fortalecimento do trabalho coletivo entre os profissionais da Unidade Educacional VIII estabelecimento de parcerias e a es que incentivem o fortalecimento de condi es para que os educandos e educandas com necessidades educacionais especiais possam participar efetivamente da vida social Par grafo nico Considera se servi os de Educa o Especial aqueles prestados em conjunto ou n o pelo Centro de Forma o e Acompanhamento Inclus o CEFAI pelo Professor de Apoio e Acompanhamento Inclus o PAAI pela Sala de Apoio e Acompanhamento Inclus o SAAI ora criados e pelas 6 seis Escolas Municipais de Educa o Especial j existentes Art 4 As crian as adolescentes jovens e adultos com necessidades edu
263. entes Jovens e Adultos com Necessidades Educacionais Especiais no Sistema Municipal de Ensino de S o Paulo dever observar as diretrizes estabelecidas neste decreto Art 2 Ser assegurada no Sistema Municipal de Ensino a matr cula de todo e qualquer educando e educanda nas classes comuns visto que reconhecida considerada respeitada e valorizada a diversidade humana ficando vedada qualquer forma de discrimina o observada a legisla o que normatiza os procedimentos para matr cula Par grafo nico A matr cula no ciclo ano agrupamento correspondente ser efetivada com base na idade cronol gica e ou outros crit rios definidos em conjunto com o educando e a educanda a fam lia e os profissionais envolvidos no atendimento com nfase ao processo de aprendizagem Art 3 O Sistema Municipal de Ensino em suas diferentes inst ncias propiciar condi es para atendimento da diversidade de seus educandos e educandas mediante elabora o de Projeto Pol tico Pedag gico nas Unidades Educacionais que considere as mobiliza es indispens veis ao atendimento das necessidades educacionais especiais Il avalia o pedag gica no processo de ensino que identifique as necessidades educacionais especiais e reoriente tal processo IIl adequa o do n mero de educandos e educandas por classe agrupamento quando preciso IV prioridade de acesso em turno que viabilize os atendimentos complem
264. er que assumiu na hist ria educacional de quase todos os pa ses a educa o m dia particularmente vulner vel desigualdade social Na disputa permanente entre orienta es profissionalizantes ou acad micas entre objetivos humanistas ou econ micos a tens o expressa nos privil gios e nas exclus es decorre da origem social Em vista disso o ensino m dio proposto neste plano dever enfrentar o desafio dessa dualidade com oferta de escola m dia de qualidade a toda a demanda Uma educa o que propicie aprendizagem de compet ncias de car ter geral forme pessoas mais aptas a assimilar mudan as mais aut nomas em suas escolhas que respeitem as diferen as e superem a segmenta o social Preparando jovens e adultos para os desafios da modernidade o ensino m dio dever permitir aquisi o de compet ncias relacionadas ao pleno exerc cio da cidadania e da inser o produtiva auto aprendizagem percep o da din mica social e capacidade para nela intervir compreens o dos processos produtivos capacidade de observar interpretar e tomar decis es dom nio de aptid es b sicas de linguagens comunica o abstra o habilidades para incorporar valores ticos de solidariedade coopera o e respeito s individualidades Ao longo dos dez anos de vig ncia deste plano conforme disposto no art 208 Il da Constitui o Federal que prev como dever do Estado a garantia da progressiva universaliza
265. erfazendo 120 cento e vinte horas aula mensais 2 Das 2 duas horas atividade que comp em a jornada de que trata este artigo 1 uma hora semanal ser cumprida obrigatoriamente na pr pria escola e 1 uma semanal em local livre 8 3 Para fins de descontos o valor da hora aula e da hora atividade corresponder a 1 120 um cento e vinte avos do respectivo padr o de vencimentos do Profissional de Educa o docente 4 Aos docentes a que se refere o 1 deste artigo aplica se a Escala de Padr es de Vencimentos constante do Anexo Il Tabela E integrante desta lei 5 Fica vedado o ingresso dos profissionais docentes que se manifestarem nos termos do caput deste artigo em qualquer uma das jornadas especiais previstas no art 13 desta lei Art 80 Aos profissionais que se encontrarem afastados por motivos de doen a f rias e outros exceto no caso de licen a para tratar de interesse particular os prazos consignados nos arts 77 79 87 e 83 do art 107 ser o computados a partir da data em que voltarem ao servi o Art 81 As manifesta es de que tratam os arts 77 79 87 e 107 ser o provis rias durante o prazo de 90 noventa dias a contar da data da entrada em vigor desta lei findo o qual adquirir car ter irretrat vel se n o houver a expressa manifesta o contr ria Art 82 Os Profissionais de Educa o manter o na nova situa o decorrente desta lei as mesma
266. ergencial de apoio ao ensino m dio e para refor o do programa nacional de apoio ao transporte escolar Art 48 Os Fundos ter o vig ncia at 31 de dezembro de 2020 Art 49 Esta Lei entra em vigor na data da sua publica o Bras lia 20 de junho de 2007 186 da Independ ncia e 119 da Rep blica LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Tarso Genro Guido Mantega Fernando Haddad Jos Antonio Dias Toffoli ANEXO Nota explicativa O c lculo para a distribui o dos recursos do Fundeb realizado em 4 quatro etapas subseq entes 1 c lculo do valor anual por aluno do Fundo no mbito de cada Estado e do Distrito Federal obtido pela raz o entre o total de recursos de cada Fundo e o n mero de matr culas presenciais efetivas nos mbitos de atua o priorit ria 2 e 3 do art 211 da Constitui o Federal multiplicado pelos fatores de pondera es aplic veis 2 dedu o da parcela da complementa o da Uni o de que trata o art 7 desta Lei 3 distribui o da complementa o da Uni o conforme os seguintes procedimentos 3 1 ordena o decrescente dos valores anuais por aluno obtidos nos Fundos de cada Estado e do Distrito Federal 3 2 complementa o do ltimo Fundo at que seu valor anual por aluno se iguale ao valor anual por aluno do Fundo imediatamente superior 3 3 uma vez equalizados os valores anuais por aluno dos Fundos conforme opera o 3 2 a complement
267. erta de cursos de forma o em administra o escolar nas institui es p blicas de n vel superior de forma a permitir o cumprimento da meta anterior 37 Estabelecer pol ticas e crit rios de aloca o de recursos federais estaduais e municipais de forma a reduzir desigualdades regionais e desigualdades internas a cada sistema 38 Consolidar e aperfei oar o Sistema Nacional de Avalia o da Educa o B sica SAEB e o censo escolar 39 Estabelecer nos Estados em cinco anos com a colabora o t cnica e financeira da Uni o um programa de avalia o de desempenho que atinja pelo menos todas as escolas de mais de 50 alunos do ensino fundamental e M dio 40 Estabelecer nos Munic pios em cinco anos programas de acompanhamento e avalia o dos estabelecimentos de educa o infantil 41 Definir padr es m nimos de qualidade da aprendizagem na Educa o B sica numa Confer ncia Nacional de Educa o que envolva a comunidade educacional 42 Instituir em todos os n veis Conselhos da Acompanhamento e Controle Social dos recursos destinados Educa o n o inclu dos no FUNDEF qualquer que seja sua origem nos moldes dos Conselhos de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEF 43 Incluir nos levantamentos estat sticos e no censo escolar informa o acerca do g nero em cada categoria de dados coletados 44 Observar as metas estabelecidas nos demais cap tulos referente
268. es necessidades expectativas em rela o vida s culturas juvenis e ao mundo do trabalho inclusive com programas de acelera o da aprendizagem quando necess rio HI incentivar a oferta de Educa o de Jovens e Adultos nos per odos diurno e noturno com avalia o em processo Art 46 A oferta de cursos de Educa o de Jovens e Adultos nos anos iniciais do Ensino Fundamental ser presencial e a sua dura o ficar a crit rio de cada sistema de ensino nos termos do Parecer CNE CEB n 29 2006 tal como remete o Parecer CNE CEB n 6 2010 e a Resolu o CNE CEB n 3 2010 Nos anos finais ou seja do 6 ano ao 9 ano os cursos poder o ser presenciais ou a dist ncia devidamente credenciados e ter o 1 600 mil e seiscentas horas de dura o Par grafo nico Tendo em conta as situa es os perfis e as faixas et rias dos adolescentes jovens e adultos o projeto pol tico pedag gico da escola e o regimento escolar viabilizar o um modelo pedag gico pr prio para essa modalidade de ensino que permita a apropria o e a contextualiza o das Diretrizes Curriculares Nacionais assegurando I a identifica o e o reconhecimento das formas de aprender dos adolescentes jovens e adultos e a valoriza o de seus conhecimentos e experi ncias II a distribui o dos componentes curriculares de modo a proporcionar um patamar igualit rio de forma o bem como a sua disposi o adequada nos tempos e espa o
269. es estaduais como se verifica na Tabela 8 A contribui o estadual para a educa o superior tem sido importante mas n o deve ocorrer em detrimento da expans o com qualidade do ensino m dio Para um desenvolvimento equilibrado e nos marcos do regime de colabora o os recursos destinados pelos Estados educa o superior devem ser adicionais aos 25 da receita de impostos vinculada manuten o e desenvolvimento da educa o b sica Observe se ainda que entre 1988 e 1998 verificou se amplia o expressiva das matr culas em estabelecimentos municipais com crescimento de 5 8 ao ano ao passo que as estaduais e particulares apresentam crescimento de 4 4 e as federais de 2 9 Ainda que em termos do contingente a participa o das municipais seja pouco expressiva a participa o das municipais correspondia a menos de 6 do total das matr culas esta tend ncia de amplia o das municipais contraria o disposto na Emenda Constitucional n 14 de 1996 onde o sistema municipal de ensino deve atender prioritariamente educa o infantil e ao ensino fundamental Tabela 10 Uni o atribui se historicamente o papel de atuar na educa o superior fun o prevista na Carta Magna As institui es p blicas deste n vel de ensino n o podem prescindir do apoio do Estado As universidades p blicas t m um importante papel a desempenhar no sistema seja na pesquisa b sica e na p s gradua o s
270. esso de comunica o entre estudantes e professores efetivado por meio de pr ticas e recursos diversos IX ado o de rede de aprendizagem tamb m como ferramenta did tico pedag gica relevante nos programas de forma o inicial e continuada de profissionais da educa o sendo que esta op o requer planejamento sistem tico integrado estabelecido entre sistemas educativos ou conjunto de unidades escolares 4 A transversalidade entendida como uma forma de organizar o trabalho did tico pedag gico em que temas e eixos tem ticos s o integrados s disciplinas e s reas ditas convencionais de forma a estarem presentes em todas elas 5 A transversalidade difere da interdisciplinaridade e ambas complementam se rejeitando a concep o de conhecimento que toma a realidade como algo est vel pronto e acabado 6 A transversalidade refere se dimens o did tico pedag gica e a interdisciplinaridade abordagem epistemol gica dos objetos de conhecimento CAP TULO II FORMA O B SICA COMUM E PARTE DIVERSIFICADA Art 14 A base nacional comum na Educa o B sica constitui se de conhecimentos saberes e valores produzidos culturalmente expressos nas pol ticas p blicas e gerados nas institui es produtoras do conhecimento cient fico e tecnol gico no mundo do trabalho no desenvolvimento das linguagens nas atividades desportivas e corporais na produ o art stica nas formas diversas de exerc cio
271. estatutos X receber subven es doa es heran as legados e coopera o financeira resultante de conv nios com entidades p blicas e privadas Par grafo nico Para garantir a autonomia did tico cient fica das universidades caber aos seus colegiados de ensino e pesquisa decidir dentro dos recursos or ament rios dispon veis sobre I cria o expans o modifica o e extin o de cursos Il amplia o e diminui o de vagas III elabora o da programa o dos cursos IV programa o das pesquisas e das atividades de extens o V contrata o e dispensa de professores VI planos de carreira docente Art 54 As universidades mantidas pelo Poder P blico gozar o na forma da lei de estatuto jur dico especial para atender s peculiaridades de sua estrutura organiza o e financiamento pelo Poder P blico assim como dos seus planos de carreira e do regime jur dico do seu pessoal 1 No exerc cio da sua autonomia al m das atribui es asseguradas pelo artigo anterior as universidades p blicas poder o propor o seu quadro de pessoal docente t cnico e administrativo assim como um plano de cargos e sal rios atendidas as normas gerais pertinentes e os recursos dispon veis Il elaborar o regulamento de seu pessoal em conformidade com as normas gerais concernentes III aprovar e executar planos programas e projetos de investimentos referentes a obras
272. etnia 3 As escolas que atendem a essas popula es dever o ser devidamente providas pelos sistemas de ensino de materiais did ticos e educacionais que subsidiem o trabalho com a diversidade bem como de recursos que assegurem aos alunos o acesso a outros bens culturais e lhes permitam estreitar o contato com outros modos de vida e outras formas de conhecimento 4 A participa o das popula es locais pode tamb m subsidiar as redes escolares e os sistemas de ensino quanto produ o e oferta de materiais escolares e no que diz respeito a transporte e a equipamentos que atendam as caracter sticas ambientais e socioculturais das comunidades e as necessidades locais e regionais EDUCA O ESPECIAL Art 41 O projeto pol tico pedag gico da escola e o regimento escolar amparados na legisla o vigente dever o contemplar a melhoria das condi es de acesso e de perman ncia dos alunos com defici ncia transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades nas classes comuns do ensino regular intensificando o processo de inclus o nas escolas p blicas e privadas e buscando a universaliza o do atendimento Par grafo nico Os recursos de acessibilidade s o aqueles que asseguram condi es de acesso ao curr culo dos alunos com defici ncia e mobilidade reduzida por meio da utiliza o de materiais did ticos dos espa os mobili rios e equipamentos dos sistemas de comunica o e informa o dos transportes
273. eu sistema de ensino o Munic pio atender ao disposto no artigo 211 e par grafos da Constitui o da Rep blica e garantir gratuidade e padr o de qualidade de ensino 1 A educa o infantil integrada ao sistema de ensino respeitar as caracter sticas pr prias dessa faixa et ria garantindo um processo cont nuo de educa o b sica 2 A orienta o pedag gica da educa o infantil assegurar o desenvolvimento psicomotor sociocultural e as condi es de garantir a alfabetiza o 3 A carga hor ria m nima a ser oferecida no sistema municipal de ensino de 4 quatro horas di rias em 5 cinco dias da semana 8 4 O ensino fundamental atendida a demanda ter extens o de carga hor ria at se atingir a jornada de tempo integral em car ter optativo pelos pais ou respons veis a ser alcan ada pelo aumento progressivo da atualmente verificada na rede p blica municipal 5 O atendimento da higiene sa de prote o e assist ncia s crian as ser garantido assim como a sua guarda durante o hor rio escolar 6 dever do Munic pio atrav s da rede pr pria com a coopera o do Estado o provimento em todo o territ rio municipal de vagas em n mero suficiente para atender demanda quantitativa e qualitativa do ensino fundamental obrigat rio e progressivamente da educa o infantil 7 O disposto no 6 n o acarretar a transfer
274. expedidos por universidades estrangeiras s poder o ser reconhecidos por universidades que possuam cursos de p s gradua o reconhecidos e avaliados na mesma rea de conhecimento e em n vel equivalente ou superior Art 49 As institui es de educa o superior aceitar o a transfer ncia de alunos regulares para cursos afins na hip tese de exist ncia de vagas e mediante processo seletivo Par grafo nico As transfer ncias ex officio dar se o na forma da lei Art 50 As institui es de educa o superior quando da ocorr ncia de vagas abrir o matr cula nas disciplinas de seus cursos a alunos n o regulares que demonstrarem capacidade de curs las com proveito mediante processo seletivo pr vio Art 51 As institui es de educa o superior credenciadas como universidades ao deliberar sobre crit rios e normas de sele o e admiss o de estudantes levar o em conta os efeitos desses crit rios sobre a orienta o do ensino m dio articulando se com os rg os normativos dos sistemas de ensino Art 52 As universidades s o institui es pluridisciplinares de forma o dos quadros profissionais de n vel superior de pesquisa de extens o e de dom nio e cultivo do saber humano que se caracterizam por produ o intelectual institucionalizada mediante o estudo sistem tico dos temas e problemas mais relevantes tanto do ponto de vista cient fico e cultural quanto regional
275. fissional na forma do regulamento Par grafo acrescido pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Art 38 Os sistemas de ensino manter o cursos e exames supletivos que compreender o a base nacional comum do curr culo habilitando ao prosseguimento de estudos em car ter regular 1 Os exames a que se refere este artigo realizar se o no n vel de conclus o do ensino fundamental para os maiores de quinze anos Il no n vel de conclus o do ensino m dio para os maiores de dezoito anos 2 Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educandos por meios informais ser o aferidos e reconhecidos mediante exames CAP TULO III DA EDUCA O PROFISSIONAL E TECNOL GICA Reda o dada pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Art 39 A educa o profissional e tecnol gica no cumprimento dos objetivos da educa o nacional integra se aos diferentes n veis e modalidades de educa o e s dimens es do trabalho da ci ncia e da tecnologia Caput do artigo com reda o dada pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 1 Os cursos de educa o profissional e tecnol gica poder o ser organizados por eixos tecnol gicos possibilitando a constru o de diferentes itiner rios formativos observadas as normas do respectivo sistema e n vel de ensino Par grafo acrescido pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 8 2 A educa o profissional e tecnol gica abranger os seguintes cursos de forma o in
276. fun es distributiva supletiva normativa de supervis o e avalia o da educa o nacional respeitada a autonomia dos sistemas e valorizadas as diferen as regionais T TULO IV ACESSO E PERMAN NCIA PARA A CONQUISTA DA QUALIDADE SOCIAL Art 8 garantia de padr o de qualidade com pleno acesso inclus o e perman ncia dos sujeitos das aprendizagens na escola e seu sucesso com redu o da evas o da reten o e da distor o de idade ano s rie resulta na qualidade social da educa o que uma conquista coletiva de todos os sujeitos do processo educativo Art 9 A escola de qualidade social adota como centralidade o estudante e a aprendizagem o que pressup e atendimento aos seguintes requisitos I revis o das refer ncias conceituais quanto aos diferentes espa os e tempos educativos abrangendo espa os sociais na escola e fora dela II considera o sobre a inclus o a valoriza o das diferen as e o atendimento pluralidade e diversidade cultural resgatando e respeitando as v rias manifesta es de cada comunidade HI foco no projeto pol tico pedag gico no gosto pela aprendizagem e na avalia o das aprendizagens como instrumento de cont nua progress o dos estudantes IV inter rela o entre organiza o do curr culo do trabalho pedag gico e da jornada de trabalho do professor tendo como objetivo a aprendizagem do estudante V prepara o dos profissionais da educa o gestores p
277. gos ou fun es de que tratam os incisos e Il deste artigo anteriormente vig ncia desta lei aos quais se aplica a garantia constitucional da paridade Art 6 A Gratifica o por Desempenho de Atividade de que trata o art 5 desta lei ser devida a partir de 1 de maio de 2008 observado o disposto no 2 do art 2 da Lei n 14 600 de 2007 Par grafo nico O disposto neste artigo n o se aplica aos profissionais abrangidos pela Lei n 14 600 de 2007 optantes ou n o pelo plano de carreiras pela Lei n 14 591 de 2007 Art 7 Em decorr ncia da institui o de novos planos de carreiras e reenquadramento dos cargos e fun es de Engenheiro Engenheiro Agr nomo Ge logo Arquiteto e Contador a Gratifica o por Desempenho de Atividade institu da pela Lei n 14 600 de 2007 devida aos integrantes dessas carreiras aos ocupantes de fun es correspondentes devida aos titulares de cargos de Especialista em Desenvolvimento Urbano nas disciplinas de Arquitetura Engenharia Agronomia e Geologia aos integrantes das carreiras de Especialista em Desenvolvimento Urbano e Especialista em Administra o Or amento e Finan as P blicas nas disciplinas de Ci ncias Cont beis aos optantes ou n o pelas novas carreiras bem como aos ocupantes de fun es correspondentes admitidos ou contratados de acordo com as disposi es da Lei n 9 160 de 3 de dezembro de 1980 optantes ou n o pelas no
278. grar a base de contribui o para o Regime Pr prio de Previd ncia Social do Munic pio de S o Paulo prevista na Lei n 13 973 de 12 de maio de 2005 Art 3 A Gratifica o por Desempenho de Atividade ser devida aos servidores admitidos ou contratados de acordo com as disposi es da Lei n 9 160 de 3 de dezembro de 1980 em fun o correspondente aos cargos referidos no art 1 desta lei nas mesmas bases percentuais valores e condi es Art 8 S o incompat veis entre si as remunera es relativas Gratifica o por Desempenho de Atividade de que trata esta lei Il ao Pr mio de Desempenho e ao B nus Especial institu dos pela Lei n 14 590 de 13 de novembro de 2007 III Gratifica o por Desenvolvimento Educacional institu da pelas Leis n 13 273 e n 13 274 ambas de 4 de janeiro de 2002 e legisla o subsequente IV Gratifica o Especial pela Presta o de Servi os Assistenciais em Sa de institu da pelo art 6 da Lei n 11 716 de 3 de janeiro de 1995 e legisla o subsequente V Gratifica o Especial de Servi o Social na Sa de institu da pela Lei n 13 511 de 10 de janeiro de 2003 e legisla o subsequente VI a remunera o gratifica o adicional pr mio ou qualquer esp cie de vantagem vinculadas a produtividade ou desempenho Par grafo nico Os servidores que nos termos da legisla o espec fica fa am jus a mais d
279. i o escolar IV as bases norteadoras da organiza o do trabalho pedag gico V a defini o de qualidade das aprendizagens e por consequ ncia da escola no contexto das desigualdades que se refletem na escola VI os fundamentos da gest o democr tica compartilhada e participativa rg os colegiados e de representa o estudantil VII o programa de acompanhamento de acesso de perman ncia dos estudantes e de supera o da reten o escolar VIII o programa de forma o inicial e continuada dos profissionais da educa o regentes e n o regentes IX as a es de acompanhamento sistem tico dos resultados do processo de avalia o interna e externa Sistema de Avalia o da Educa o B sica SAEB Prova Brasil dados estat sticos pesquisas sobre os sujeitos da Educa o B sica incluindo dados referentes ao IDEB e ou que complementem ou substituam os desenvolvidos pelas unidades da federa o e outros X a concep o da organiza o do espa o f sico da institui o escolar de tal modo que este seja compat vel com as caracter sticas de seus sujeitos que atenda as normas de acessibilidade al m da natureza e das finalidades da educa o deliberadas e assumidas pela comunidade educacional Art 45 O regimento escolar discutido e aprovado pela comunidade escolar e conhecido por todos constitui se em um dos instrumentos de execu o do projeto pol tico pedag gico com transpar ncia e resp
280. i sendo paga ao Profissional da Educa o que estiver no exerc cio real de suas fun es na unidade Par grafo nico vedada a concess o da Gratifica o por Local de Trabalho nas hip teses de afastamento do exerc cio do cargo na unidade exce o dos impedimentos e afastamentos legais previstos nos arts 64 la IV Via X e 143 da Lei n 8 989 de 1979 bem como nas Leis n 9 919 de 1985 e n 10 726 de 1989 Art 62 A gratifica o institu da pelo art 60 n o servir de base de c lculo de qualquer vantagem pecuni ria sendo incompat vel com a Gratifica o de Dif cil Acesso institu da pela Lei Org nica do Munic pio podendo ser inclu da por op o do servidor na base de c lculo da contribui o previdenci ria prevista na Lei n 13 973 de 2005 CAP TULO III DA GRATIFICA O POR SERVI O NOTURNO Art 63 Pelo servi o noturno prestado das 19 00 dezenove s 23 00 vinte e tr s horas os Profissionais de Educa o em exerc cio nas unidades educacionais ter o o valor da respectiva hora aula ou hora trabalho acrescida de 30 trinta por cento 1 Nos hor rios mistos assim considerados os que abrangem per odos diurnos e noturnos somente as horas prestadas em per odo noturno ser o remuneradas com o acr scimo de que trata o caput deste artigo 2 As fra es de tempo iguais ou superiores a 30 trinta minutos ser o arredondadas para uma hora Art 64 A
281. ia de pleno e formal conhecimento da atribui o de ato infracional igualdade na rela o processual e defesa t cnica por profissional habilitado segundo dispuser a legisla o tutelar espec fica V obedi ncia aos princ pios de brevidade excepcionalidade e respeito condi o peculiar de pessoa em desenvolvimento quando da aplica o de qualquer medida privativa da liberdade VI est mulo do Poder P blico atrav s de assist ncia jur dica incentivos fiscais e subs dios nos termos da lei ao acolhimento sob a forma de guarda de crian a ou adolescente rf o ou abandonado VII programas de preven o e atendimento especializado crian a ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins Reda o dada Pela Emenda Constitucional n 65 de 2010 4 A lei punir severamente o abuso a viol ncia e a explora o sexual da crian a e do adolescente 5 A ado o ser assistida pelo Poder P blico na forma da lei que estabelecer casos e condi es de sua efetiva o por parte de estrangeiros 8 6 Os filhos havidos ou n o da rela o do casamento ou por ado o ter o os mesmos direitos e qualifica es proibidas quaisquer designa es discriminat rias relativas filia o 7 No atendimento dos direitos da crian a e do adolescente levar se em considera o o disposto no art 204 88 A lei estabelecer Inclu do P
282. ial a fim de atingir em dez anos o m nimo equivalente a 5 dos recursos vinculados manuten o e desenvolvimento do ensino contando para tanto com as parcerias com as reas de sa de assist ncia social trabalho e previd ncia nas a es referidas nas metas n 6 9 11 14 17 e 18 24 No prazo de tr s anos a contar da vig ncia deste plano organizar e p r em funcionamento em todos os sistemas de ensino um setor respons vel pela educa o especial bem como pela administra o dos recursos or ament rios espec ficos para o atendimento dessa modalidade que possa atuar em parceria com os setores de sa de assist ncia social trabalho e previd ncia e com as organiza es da sociedade civil 25 Estabelecer um sistema de informa es completas e fidedignas sobre a popula o a ser atendida pela educa o especial a serem coletadas pelo censo educacional e pelos censos populacionais 26 Implantar gradativamente a partir do primeiro ano deste plano programas de atendimento aos alunos com altas habilidades nas reas art stica intelectual ou psicomotora 27 Assegurar a continuidade do apoio t cnico e financeiro s institui es privadas sem fim lucrativo com atua o exclusiva em educa o especial que realizem atendimento de qualidade atestado em avalia o conduzida pelo respectivo sistema de ensino 28 Observar no que diz respeito a essa modalidade de ensino as metas perti
283. ias de recursos federais 8 1 A legitimidade do Minist rio P blico prevista no caput deste artigo n o exclui a de terceiros para a propositura de a es a que se referem o inciso LXXIII do caput do art 5 eo 1 do art 129 da Constitui o Federal sendo lhes assegurado o acesso gratuito aos documentos mencionados nos arts 25 e 27 desta Lei 82 Admitir se litiscons rcio facultativo entre os Minist rios P blicos da Uni o do Distrito Federal e dos Estados para a fiscaliza o da aplica o dos recursos dos Fundos que receberem complementa o da Uni o Art 30 O Minist rio da Educa o atuar no apoio t cnico relacionado aos procedimentos e crit rios de aplica o dos recursos dos Fundos junto aos Estados Distrito Federal e Munic pios e s inst ncias respons veis pelo acompanhamento fiscaliza o e controle interno e externo Il na capacita o dos membros dos conselhos III na divulga o de orienta es sobre a operacionaliza o do Fundo e de dados sobre a previs o a realiza o e a utiliza o dos valores financeiros repassados por meio de publica o e distribui o de documentos informativos e em meio eletr nico de livre acesso p blico IV na realiza o de estudos t cnicos com vistas na defini o do valor referencial anual por aluno que assegure padr o m nimo de qualidade do ensino V no monitoramento da aplica o dos recursos dos Fund
284. ias e regimentais bem como da escolha de dirigentes Art 57 Nas institui es p blicas de educa o superior o professor ficar obrigado ao m nimo de oito horas semanais de aulas CAP TULO V DA EDUCA O ESPECIAL Art 58 Entende se por educa o especial para os efeitos desta Lei a modalidade de educa o escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino para educandos portadores de necessidades especiais 1 Haver quando necess rio servi os de apoio especializado na escola regular para atender as peculiaridades da clientela de educa o especial 2 O atendimento educacional ser feito em classes escolas ou servi os especializados sempre que em fun o das condi es espec ficas dos alunos n o for poss vel a sua integra o nas classes comuns de ensino regular 3 A oferta de educa o especial dever constitucional do Estado tem in cio na faixa et ria de zero a seis anos durante a educa o infantil Art 59 Os sistemas de ensino assegurar o aos educandos com necessidades especiais I curr culos m todos t cnicas recursos educativos e organiza o espec ficos para atender s suas necessidades Il terminalidade espec fica para aqueles que n o puderem atingir o n vel exigido para a conclus o do ensino fundamental em virtude de suas defici ncias e acelera o para concluir em menor tempo o programa escolar para os superdotados I
285. icial e continuada ou qualifica o profissional Il de educa o profissional t cnica de n vel m dio Il de educa o profissional tecnol gica de gradua o e p s gradua o Par grafo acrescido pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 3 Os cursos de educa o profissional tecnol gica de gradua o e p s gradua o organizar se o no que concerne a objetivos caracter sticas e dura o de acordo com as diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educa o Par grafo acrescido pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Art 40 A educa o profissional ser desenvolvida em articula o com o ensino regular ou por diferentes estrat gias de educa o continuada em institui es especializadas ou no ambiente de trabalho Art 41 0 conhecimento adquirido na educa o profissional e tecnol gica inclusive no trabalho poder ser objeto de avalia o reconhecimento e certifica o para prosseguimento ou conclus o de estudos Caput do artigo com reda o dada pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Par grafo nico Revogado pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Art 42 As institui es de educa o profissional e tecnol gica al m dos seus cursos regulares oferecer o cursos especiais abertos comunidade condicionada a matr cula capacidade de aproveitamento e n o necessariamente ao n vel de escolaridade Artigo com reda o dada pela Lei n
286. icos e conveniados atrav s da colabora o financeira da Uni o e dos Estados 13 Assegurar em todos os Munic pios o fornecimento de materiais pedag gicos adequados s faixas et rias e as necessidades do trabalho educacional de forma que em cinco anos sejam atendidos os padr es m nimos de infra estrutura definidos na meta n 2 14 Incluir as creches ou entidades equivalentes no sistema nacional de estat sticas educacionais no prazo de tr s anos 15 Extinguir as classes de alfabetiza o incorporando imediatamente as crian as no ensino fundamental e matricular tamb m naquele n vel todas as crian as de 7 anos ou mais que se encontrem na educa o infantil 16 Implantar conselhos escolares e outras formas de participa o da comunidade escolar e local na melhoria do funcionamento das institui es de educa o infantil e no enriquecimento das oportunidades educativas e dos recursos pedag gicos 17 Estabelecer at o final da d cada em todos os Munic pios e com a colabora o dos setores respons veis pela educa o sa de e assist ncia social e de organiza es n o governamentais programas de orienta o e apoio aos pais com filhos entre 0 e 3 anos oferecendo inclusive assist ncia financeira jur dica e de suplementa o alimentar nos casos de pobreza viol ncia dom stica e desagrega o familiar extrema 18 Adotar progressivamente o atendimento em tempo integral
287. idade estejam concluindo a educa o b sica com uma s lida forma o geral 3 3 Objetivos e Metas 1 Formular e implementar progressivamente uma pol tica de gest o da infra estrutura f sica na educa o b sica p blica que assegure a o reordenamento a partir do primeiro ano deste Plano da rede de escolas p blicas que contemple a ocupa o racional dos estabelecimentos de ensino estaduais e municipais com o objetivo entre outros de facilitar a delimita o de instala es f sicas pr prias para o ensino m dio separadas pelo menos das quatro primeiras s ries do ensino fundamental e da educa o infantil b a expans o gradual do n mero de escolas p blicas de ensino m dio de acordo com as necessidades de infra estrutura identificada ao longo do processo de reordenamento da rede f sica atual c no prazo de dois anos a contar da vig ncia deste Plano o atendimento da totalidade dos egressos do ensino fundamental e a inclus o dos alunos com defasagem de idade e dos que possuem necessidades especiais de aprendizagem d o oferecimento de vagas que no prazo de cinco anos correspondam a 50 e em dez anos a 100 da demanda de ensino m dio em decorr ncia da universaliza o e regulariza o do fluxo de alunos no ensino fundamental 2 Implantar e consolidar no prazo de cinco anos a nova concep o curricular elaborada pelo Conselho Nacional de Educa o 3 Melhorar o aproveit
288. idade de a es que garantissem a especificidade destas escolas A estadualiza o assim conduzida n o representou um processo de institui o de parcerias entre rg os governamentais e entidades ou organiza es da sociedade civil compartilhando uma mesma concep o sobre o processo educativo a ser oferecido para as comunidades ind genas mas sim uma simples transfer ncia de atribui es e responsabilidades Com a transfer ncia de responsabilidades da FUNAI para o MEC e deste para as secretarias estaduais de educa o criou se uma situa o de acefalia no processo de gerenciamento global da assist ncia educacional aos povos ind genas N o h hoje uma clara distribui o de responsabilidades entre a Uni o os Estados e os Munic pios o que dificulta a implementa o de uma pol tica nacional que assegure a especificidade do modelo de educa o intercultural e bil ng e s comunidades ind genas H tamb m a necessidade de regularizar juridicamente as escolas ind genas contemplando as experi ncias bem sucedidas em curso e reorientando outras para que elaborem regimentos calend rios curr culos materiais did tico pedag gicos e conte dos program ticos adaptados s particularidades tno culturais e ling sticas pr prias a cada povo ind gena 9 2 Diretrizes A Constitui o Federal assegura s comunidades ind genas a utiliza o de suas l nguas maternas e processos pr prios de
289. idade judici ria competente salvo nos casos de transgress o militar ou crime propriamente militar definidos em lei LXII a pris o de qualquer pessoa e o local onde se encontre ser o comunicados imediatamente ao juiz competente e fam lia do preso ou pessoa por ele indicada LXIII o preso ser informado de seus direitos entre os quais o de permanecer calado sendo lhe assegurada a assist ncia da fam lia e de advogado LXIV o preso tem direito identifica o dos respons veis por sua pris o ou por seu interrogat rio policial LXV a pris o ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judici ria LXVI ningu m ser levado pris o ou nela mantido quando a lei admitir a liberdade provis ria com ou sem fian a LXVII n o haver pris o civil por d vida salvo a do respons vel pelo inadimplemento volunt rio e inescus vel de obriga o aliment cia e a do deposit rio infiel LXVIII conceder se habeas corpus sempre que algu m sofrer ou se achar amea ado de sofrer viol ncia ou coa o em sua liberdade de locomo o por ilegalidade ou abuso de poder LXIX conceder se mandado de seguran a para proteger direito l quido e certo n o amparado por habeas corpus ou habeas data quando o respons vel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade p blica ou agente de pessoa jur dica no exerc cio de atribui es do Poder P blico LXX o mandado d
290. ido pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Art 36 D Os diplomas de cursos de educa o profissional t cnica de n vel m dio quando registrados ter o validade nacional e habilitar o ao prosseguimento de estudos na educa o superior Par grafo nico Os cursos de educa o profissional t cnica de n vel m dio nas formas articulada concomitante e subsequente quando estruturados e organizados em etapas com terminalidade possibilitar o a obten o de certificados de qualifica o para o trabalho ap s a conclus o com aproveitamento de cada etapa que caracterize uma qualifica o para o trabalho Artigo acrescido pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Se o V Da Educa o de Jovens e Adultos Art 37 A educa o de jovens e adultos ser destinada queles que n o tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e m dio na idade pr pria 1 Os sistemas de ensino assegurar o gratuitamente aos jovens e aos adultos que n o puderam efetuar os estudos na idade regular oportunidades educacionais apropriadas consideradas as caracter sticas do alunado seus interesses condi es de vida e de trabalho mediante cursos e exames 2 O Poder P blico viabilizar e estimular o acesso e a perman ncia do trabalhador na escola mediante a es integradas e complementares entre si 3 A educa o de jovens e adultos dever articular se preferencialmente com a educa o pro
291. il 132 685 no ensino fundamental 1 705 no ensino m dio 7 258 na educa o de jovens e adultos S o informados como outros 64 148 atendimentos N o h dados sobre o atendimento do aluno com necessidades especiais na educa o superior O particular est muito frente na educa o infantil especial 64 e o estadual nos n veis fundamental e m dio 52 e 49 respectivamente mas o municipal vem crescendo sensivelmente no atendimento em n vel fundamental As tend ncias recentes dos sistemas de ensino s o as seguintes integra o inclus o do aluno com necessidades especiais no sistema regular de ensino e se isto n o for poss vel em fun o das necessidades do educando realizar o atendimento em classes e escolas especializadas amplia o do regulamento das escolas especiais para prestarem apoio e orienta o aos programas de integra o al m do atendimento espec fico melhoria da qualifica o dos professores do ensino fundamental para essa clientela expans o da oferta dos cursos de forma o especializa o pelas universidades e escolas normais Apesar do crescimento das matr culas o d ficit muito grande e constitui um desafio imenso para os sistemas de ensino pois diversas a es devem ser realizadas ao mesmo tempo Entre elas destacam se a sensibiliza o dos demais alunos e da comunidade em geral para a integra o as adapta es curriculares a qualifica o d
292. inciso do caput deste artigo n o ser o remunerados os pontos excedentes aos estabelecidos como base para aplica o do percentual nas respectivas faixas at que atingido o da faixa subsequente tendo por limite m ximo 4 620 quatro mil seiscentos e vinte pontos previstos na faixa da al nea d Art 10 A Gratifica o de Produtividade Fiscal integrar os proventos da inatividade nos casos de aposentadoria e disponibilidade bem como a pens o ap s 5 cinco anos de recebimento pela m dia aritm tica da pontua o obtida nos 60 sessenta meses anteriores aposentadoria disponibilidade ou institui o da pens o aplicada para esta finalidade sobre o padr o QPF 6 A da Tabela da Jornada B sica de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 Par grafo nico Na hip tese de falecimento disponibilidade ou aposentadoria por invalidez ou compuls ria sem que o Agente Vistor tenha completado os 60 sessenta meses a que se refere o caput deste artigo a gratifica o integrar os proventos de aposentadoria disponibilidade ou a pens o pela m dia aritm tica simples da pontua o obtida at o m s imediatamente anterior aposentadoria disponibilidade ou institui o da pens o Art 4 Aplica se o disposto no art 3 desta lei aos Agentes Vistores aposentados bem como aos pensionistas e legat rios com direito paridade CAP TULO III DA CONCESS O DA GRATIFICA O POR DESEMP
293. inist rio da Educa o em articula o com os Estados os Munic pios e o Distrito Federal dever encaminhar ao Conselho Nacional de Educa o precedida de consulta p blica nacional proposta de expectativas de aprendizagem dos conhecimentos escolares que devem ser atingidas pelos alunos em diferentes est gios do Ensino Fundamental art 9 3 desta Resolu o Par grafo nico Cabe ainda ao Minist rio da Educa o elaborar orienta es e oferecer outros subs dios para a implementa o destas Diretrizes Art 50 A presente Resolu o entrar em vigor na data de sua publica o revogando se as disposi es em contr rio especialmente a Resolu o CNE CEB n 2 de 7 de abril de 1998 FRANCISCO APARECIDO CORD O 14 LEGISLA O MUNICIPAL LEI ORG NICA DO MUNIC PIO DE S O PAULO T TULO VI DA ATIVIDADE SOCIAL DO MUNIC PIO CAP TULO DA EDUCA O Art 200 A educa o ministrada com base nos princ pios estabelecidos na Constitui o da Rep blica na Constitui o Estadual e nesta Lei Org nica e inspirada nos sentimentos de igualdade liberdade e solidariedade ser responsabilidade do Munic pio de S o Paulo que a organizar como sistema destinado universaliza o do ensino fundamental e da educa o infantil 1 O sistema municipal de ensino abranger os n veis fundamental e da educa o infantil estabelecendo normas gerais de funcionamento para as escolas p blicas
294. internacional de educa o deste s culo a Declara o Mundial de Educa o para Todos Jomtien Tail ndia 1990 Considera se no mbito internacional que a educa o infantil ter um papel cada vez maior na forma o integral da pessoa no desenvolvimento de sua capacidade de aprendizagem e na eleva o do n vel de intelig ncia das pessoas mesmo porque intelig ncia n o herdada geneticamente nem transmitida pelo ensino mas constru da pela crian a a partir do nascimento na intera o social mediante a a o sobre os objetos as circunst ncias e os fatos Avalia es longitudinais embora ainda em pequeno n mero indicam os efeitos positivos da a o educacional nos primeiros anos de vida em institui es espec ficas ou em programas de aten o educativa quer sobre a vida acad mica posterior quer sobre outros aspectos da vida social H bastante seguran a em afirmar que o investimento em educa o infantil obt m uma taxa de retorno econ mico superior a qualquer outro As diretrizes curriculares nacionais para a educa o infantil definidas pelo Conselho Nacional de Educa o consoante determina o art 9 IV da LDB complementadas pelas normas dos sistemas de ensino dos Estados e Munic pios estabelecem os marcos para a elabora o das propostas pedag gicas para as crian as de 0 a 6 anos No horizonte dos dez anos deste Plano Nacional de Educa o a demanda de educa o infantil
295. ior 6 Realizar anualmente levantamento e avalia o de experi ncias em alfabetiza o de jovens e adultos que constituam refer ncia para os agentes integrados ao esfor o nacional de erradica o do analfabetismo 7 Assegurar que os sistemas estaduais de ensino em regime de colabora o com os demais entes federativos mantenham programas de forma o de educadores de jovens e adultos capacitados para atuar de acordo com o perfil da clientela e habilitados para no m nimo o exerc cio do magist rio nas s ries iniciais do ensino fundamental de forma a atender a demanda de rg os p blicos e privados envolvidos no esfor o de erradica o do analfabetismo 8 Estabelecer pol ticas que facilitem parcerias para o aproveitamento dos espa os ociosos existentes na comunidade bem como o efetivo aproveitamento do potencial de trabalho comunit rio das entidades da sociedade civil para a educa o de jovens e adultos 9 Instar Estados e Munic pios a procederem um mapeamento por meio de censo educacional nos termos do art 5 81 da LDB da popula o analfabeta por bairro ou distrito das resid ncias e ou locais de trabalho visando localizar e induzir a demanda e programar a oferta de educa o de jovens e adultos para essa popula o 10 Reestruturar criar e fortalecer nas secretarias estaduais e municipais de educa o setores pr prios incumbidos de promover a educa o de jovens e
296. iria uma expans o substancial do atendimento nas atuais institui es de educa o superior sem custo adicional excessivo 4 2 Diretrizes Nenhum pa s pode aspirar a ser desenvolvido e independente sem um forte sistema de educa o superior Num mundo em que o conhecimento sobrepuja os recursos materiais como fator de desenvolvimento humano a import ncia da educa o superior e de suas institui es cada vez maior Para que estas possam desempenhar sua miss o educacional institucional e social o apoio p blico decisivo A import ncia que neste plano se deve dar s Institui es de Ensino Superior IES mormente universidade e aos centros de pesquisa erige se sobre a constata o de que a produ o de conhecimento hoje mais do que nunca e assim tende a ser cada vez mais a base do desenvolvimento cient fico e tecnol gico e que este que est criando o dinamismo das sociedades atuais As IES t m muito a fazer no conjunto dos esfor os nacionais para colocar o Pa s altura das exig ncias e desafios do S c XXI encontrando a solu o para os problemas atuais em todos os campos da vida e da atividade humana e abrindo um horizonte para um futuro melhor para a sociedade brasileira reduzindo as desigualdades A oferta de educa o b sica de qualidade para todos est grandemente nas m os dessas institui es na medida que a elas compete primordialmente a forma o dos profissionais
297. is devem ser aplicados inclusive recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT O mesmo racioc nio vale para a Assist ncia Social e para a Sa de no que se refere educa o infantil para a Assist ncia Social no que concerne erradica o da pobreza para o Minist rio da Justi a em rela o a educa o de jovens e adultos para presos e egressos contando com recursos do Fundo Penitenci rio FUNPEN para o Minist rio das Comunica es no que se refere aos recursos para a universaliza o que devem ser disponibilizados em condi es privilegiadas para as escolas p blicas para os Minist rios da Cultura Esporte e Turismo Ci ncia e Tecnologia e assim por diante A Educa o n o uma preocupa o confinada em gueto de um segmento Envolve todo o governo e deve permear todas as suas a es Para que a gest o seja eficiente h que se promover o aut ntico federalismo em mat ria educacional a partir da divis o de responsabilidades previstas na Carta Magna A educa o um todo integrado de sorte que o que ocorre num determinado n vel repercute nos demais tanto no que se refere aos aspectos quantitativos como qualitativos H compet ncias concorrentes como o caso do ensino fundamental provido por Estados e Munic pios Ainda que consolidadas as redes de acordo com a vontade pol tica e capacidade de financiamento de cada ente algumas a es devem envolver Estados e Munic pios como
298. is inclusive clim ticas e econ micas a crit rio do respectivo sistema de ensino sem com isso reduzir o n mero de horas letivas previsto nesta Lei Art 24 A educa o b sica nos n veis fundamental e m dio ser organizada de acordo com as seguintes regras comuns a carga hor ria m nima anual ser de oitocentas horas distribu das por um m nimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar exclu do o tempo reservado aos exames finais quando houver Il a classifica o em qualquer s rie ou etapas exceto a primeira do ensino fundamental pode ser feita a por promo o para alunos que cursaram com aproveitamento a s rie ou fase anterior na pr pria escola b por transfer ncia para candidatos procedentes de outras escolas c independentemente de escolariza o anterior mediante avalia o feita pela escola que defina o grau de desenvolvimento e experi ncia do candidato e permita sua inscri o na s rie ou etapa adequada conforme regulamenta o do respectivo sistema de ensino IIl nos estabelecimentos que adotam a progress o regular por s rie o regimento escolar pode admitir formas de progress o parcial desde que preservada a sequ ncia do curr culo observadas as normas do respectivo sistema de ensino IV poder o organizar se classes ou turmas com alunos de s ries distintas com n veis equivalentes de adiantamento na mat ria para o ensino de l nguas estrangeir
299. is sejam assegurados seus direitos educa o Tal pol tica abrange o mbito social do reconhecimento das crian as jovens e adultos especiais como cidad os e de seu direito de estarem integrados na sociedade o mais plenamente poss vel e o mbito educacional tanto nos aspectos administrativos adequa o do espa o escolar de seus equipamentos e materiais pedag gicos quanto na qualifica o dos professores e demais profissionais envolvidos O ambiente escolar como um todo deve ser sensibilizado para uma perfeita integra o Prop e se uma escola integradora inclusiva aberta diversidade dos alunos no que a participa o da comunidade fator essencial Quanto s escolas especiais a pol tica de inclus o as reorienta para prestarem apoio aos programas de integra o A educa o especial como modalidade de educa o escolar ter que ser promovida sistematicamente nos diferentes n veis de ensino A garantia de vagas no ensino regular para os diversos graus e tipos de defici ncia uma medida importante Entre outras caracter sticas dessa pol tica s o importantes a flexibilidade e a diversidade quer porque o espectro das necessidades especiais variado quer porque as realidades s o bastante diversificadas no Pa s A Uni o tem um papel essencial e insubstitu vel no planejamento e direcionamento da expans o do atendimento uma vez que as desigualdades regionais na oferta educacional
300. itas a esta finalidade Elas constituem hoje um instrumento de enorme potencial para o enriquecimento curricular e a melhoria da qualidade do ensino presencial Para isto fundamental equipar as escolas com multimeios capacitar os professores para utiliz los especialmente na Escola Normal nos cursos de Pedagogia e nas Licenciaturas e integrar a inform tica na forma o regular dos alunos A televis o o v deo o r dio e o computador constituem importantes instrumentos pedag gicos auxiliares n o devendo substituir no entanto as rela es de comunica o e intera o direta entre educador e educando S ser permitida a celebra o de contratos onerosos para a retransmiss o de programa de Educa o Dist ncia com redes de televis o e de r dio quando n o houver cobertura da Televis o e de R dio Educativa bem como a elabora o dos programas ser realizada pelas Secretarias Estaduais Municipais ou pelo Minist rio da Educa o 6 3 Objetivos e Metas 1 A Uni o dever estabelecer dentro de um ano normas para credenciamento das institui es que ministram cursos a dist ncia 2 Estabelecer dentro de 2 anos em coopera o da Uni o com os Estados e Munic pios padr es ticos e est ticos mediante os quais ser feita a avalia o da produ o de programas de educa o a dist ncia 3 Utilizar os canais educativos televisivos e radiof nicos assim como redes telem ticas d
301. l assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas aula estabelecidas IV velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente V prover meios para a recupera o dos alunos de menor rendimento VI articular se com as fam lias e a comunidade criando processos de integra o da sociedade com a escola VII informar pai e m e conviventes ou n o com seus filhos e se for o caso os respons veis legais sobre a frequ ncia e rendimento dos alunos bem como sobre a execu o da proposta pedag gica da escola Inciso com reda o dada pela Lei n 12 013 de 6 8 2009 VIII notificar ao Conselho Tutelar do Munic pio ao juiz competente da Comarca e ao respectivo representante do Minist rio P blico a rela o dos alunos que apresentem quantidade de faltas acima de cinquenta por cento do percentual permitido em lei Inciso acrescido pela Lei n 10 287 de 20 9 2001 Art 13 Os docentes incumbir se o de participar da elabora o da proposta pedag gica do estabelecimento de ensino Il elaborar e cumprir plano de trabalho segundo a proposta pedag gica do estabelecimento de ensino Il zelar pela aprendizagem dos alunos IV estabelecer estrat gias de recupera o para os alunos de menor rendimento V ministrar os dias letivos e horas aula estabelecidos al m de participar integralmente dos per odos dedicados ao planejamento avalia o e ao desenvolvimento profissional
302. l no art 60 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias e na legisla o concernente Art 74 A Uni o em colabora o com os Estados o Distrito Federal e os Munic pios estabelecer padr o m nimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental baseado no c lculo do custo m nimo por aluno capaz de assegurar ensino de qualidade Par grafo nico O custo m nimo de que trata este artigo ser calculado pela Uni o ao final de cada ano com validade para o ano subseq ente considerando varia es regionais no custo dos insumos e as diversas modalidades de ensino Art 75 A a o supletiva e redistributiva da Uni o e dos Estados ser exercida de modo a corrigir progressivamente as disparidades de acesso e garantir o padr o m nimo de qualidade de ensino 1 A a o a que se refere este artigo obedecer a f rmula de dom nio p blico que inclua a capacidade de atendimento e a medida do esfor o fiscal do respectivo Estado do Distrito Federal ou do Munic pio em favor da manuten o e do desenvolvimento do ensino 2 A capacidade de atendimento de cada governo ser definida pela raz o entre os recursos de uso constitucionalmente obrigat rio na manuten o e desenvolvimento do ensino e o custo anual do aluno relativo ao padr o m nimo de qualidade 3 Com base nos crit rios estabelecidos nos 1 e 2 a Uni o poder fazer a transfer ncia direta de recursos a
303. l quida 7 a 14 anos Brasil e Regi es 1991 e 1996 19 Tabela 3 Ensino m dio matr cula Brasil 1991 e 1998 25 Tabela 4 Ensino m dio taxa de abandono e reprova o 1995 e 1997 26 Tabela 5 Ensino m dio taxa de distor o idade s rie 1996 1998 26 Tabela 6 Educa o b sica matr culas Brasil 1995 2010 27 Tabela 7 Quadro do ensino superior no Brasil 1998 31 Tabela 8 Evolu o da matr cula por depend ncia administrativa Brasil 1980 1998 32 Tabela 9 Matr cula por depend ncia administrativa Brasil e regi es n vel superior 98 33 Tabela 10 Indice de crescimento da matr cula por depend ncia administrativa Brasil 1988 1998 34 Tabela 11 IFES Participa o das despesas com aposentadorias e pens es no total de despesas com pessoal e encargos sociais 34 Tabela 12 IFES Rela o entre despesas com aposentadorias e pens es e com outros custeios e capital 35 Tabela 13 IFES Despesas com investimentos e invers es financeiras 35 Tabela 14 Taxas de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais Brasil e regi es 1996 41 Tabela 15 Escolariza o da popula o 1996 41 Tabela 16 Popula o de 15 anos ou mais de idade por situa o de alfabetiza o 1997 42 Tabela 17 M dia de anos de estudo das pessoas de 10 anos ou mais por sexo e cor 1996 43 Tabela 18 Habilita es de n vel m dio com
304. la Lei n 11 511 de 19 de abril de 1994 39 trinta e nove cargos de Assistente T cnico Il de refer ncia DAS 11 de livre provimento em comiss o pelo Prefeito nas Diretorias Regionais de Educa o na seguinte conformidade a 13 treze cargos providos dentre portadores de diploma de Engenheiro b 13 treze cargos providos dentre portadores de diploma de Ci ncias Jur dicas e Sociais c 13 treze cargos providos dentre portadores de diploma de Contador Art 129 As despesas com a execu o desta lei correr o por conta das dota es or ament rias pr prias suplementadas se necess rias Art 130 O art 84 da Lei n 14 591 de 13 de novembro de 2007 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 84 Fica cessado para os servidores optantes pelas novas carreiras de Especialistas de que trata esta lei o pagamento das seguintes gratifica es Gratifica o Especial pela Presta o de Servi os em Unidades Assistenciais de Sa de na conformidade do art 118 da Lei n 13 652 de 2008 Il Gratifica o Especial de Servi o Social na Sa de GES de que trata a Lei n 13 511 de 10 de janeiro de 2003 e legisla o subsequente Art 131 Em decorr ncia do disposto no art anterior os servidores optantes pela nova carreira de Especialista em Assist ncia e Desenvolvimento Social na disciplina Assistente Social poder o desistir da op o realizada nos termos do 1 do art 29 da
305. lar Inclu do pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 Art 212 A Uni o aplicar anualmente nunca menos de dezoito e os Estados o Distrito Federal e os Munic pios vinte e cinco por cento no m nimo da receita resultante de impostos compreendida a proveniente de transfer ncias na manuten o e desenvolvimento do ensino 1 A parcela da arrecada o de impostos transferida pela Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios ou pelos Estados aos respectivos Munic pios n o considerada para efeito do c lculo previsto neste artigo receita do governo que a transferir 82 Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste artigo ser o considerados os sistemas de ensino federal estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art 213 3 A distribui o dos recursos p blicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigat rio no que se refere a universaliza o garantia de padr o de qualidade e equidade nos termos do plano nacional de educa o Reda o dada pela Emenda Constitucional n 59 de 2009 8 4 Os programas suplementares de alimenta o e assist ncia sa de previstos no art 208 VII ser o financiados com recursos provenientes de contribui es sociais e outros recursos or ament rios 5 A educa o b sica p blica ter como fonte adicional de financiamento a contribui o social do sal
306. larizam cargos e ocupam fun es correspondentes s previstas na referida lei Par grafo nico O disposto neste artigo aplica se aos aposentados e pensionistas com direito paridade CAP TULO VI DA ALTERA O DE DISPOSITIVOS DA LEI N 14 660 DE 26 DE DEZEMBRO DE 2007 Art 15 O art 82 da Lei n 14 660 de 26 de dezembro de 2007 passa a vigorar acrescido de par grafo nico com a seguinte reda o Par grafo nico Os titulares de cargos de Auxiliar T cnico de Educa o das Classes e Il da carreira do Quadro de Apoio da Educa o reconfigurada por esta lei ser o enquadrados na carreira de Auxiliar T cnico de Educa o na seguinte conformidade Auxiliar T cnico de Educa o Classe Auxiliar T cnico de Educa o Categoria 1 QPE 3 Il Auxiliar T cnico de Educa o Classe Il Auxiliar T cnico de Educa o Categoria 2 QPE 7 NR Art 16 O caput do art 102 da Lei n 14 660 de 2007 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 102 Fica o Executivo autorizado a aproveitar para provimento dos cargos de que trata esta lei os candidatos aprovados nos concursos p blicos realizados ou iniciados anteriormente sua publica o observados os respectivos prazos de Validade Art 17 O Anexo IV com suas Tabelas A e B a que se refere o art 35 da Lei n 14 660 de 2007 fica substitu do pelo Anexo Ill integrante desta lei Art 18 A Lei n 14 660 de 20
307. las mediante repasses de recursos diretamente aos estabelecimentos p blicos de ensino a partir de crit rios objetivos 16 Integrar a es e recursos t cnicos administrativos e financeiros do Minist rio de Educa o e de outros Minist rios nas reas de atua o comum 17 Assegurar recursos do Tesouro e da Assist ncia Social para programas de renda m nima associados educa o recursos da Sa de e Assist ncia Social para a educa o infantil recursos destinados universaliza o das telecomunica es cria o de condi es de acesso da escola as redes de comunica o inform tica recursos do Trabalho para a qualifica o dos trabalhadores recursos do Fundo Penitenci rio para a educa o de presos e egressos 18 A Uni o dever calcular o valor m nimo para o custo aluno para efeito de suplementa o dos fundos estaduais rigorosamente de acordo com o estabelecido pela Lei n 9 424 96 11 3 2 Gest o 19 Aperfei oar o regime de colabora o entre os sistemas de ensino com vistas a uma a o coordenada entre entes federativos compartilhando responsabilidades a partir das fun es constitucionais pr prias e supletivas e das metas deste PNE 20 Estimular a colabora o entre as redes e sistemas de ensino municipais atrav s de apoio t cnico a cons rcios intermunicipais e colegiados regionais consultivos quando necess rios 21 Estimular a cria o de Conselhos Munici
308. lho Il parcelas decorrentes do exerc cio de cargos em comiss o III parcelas decorrentes do exerc cio de outros cargos efetivos da Carreira do Magist rio Municipal 3 Ser garantida a inclus o das vantagens pecuni rias previstas neste artigo nos proventos e pens es se o docente aposentar se no cargo de professor sendo vedada a sua transfer ncia para outro cargo ou carreira dos quadros de pessoal do Munic pio 4 Nas hip teses dos arts 89 e 3 do art 91 desta lei n o se aplica o disposto neste artigo sendo obrigat ria a incid ncia da contribui o previdenci ria Se o VI Do Ingresso e Desligamento das Jornadas de Trabalho Art 24 O ingresso do docente na Jornada Especial Integral de Forma o dar se mediante op o anual desde que completado o n mero de horas aula que obrigatoriamente comp em a referida jornada na forma que dispuser ato do Secret rio Municipal de Educa o 1 Em regime de ac mulo l cito de cargos docentes no Magist rio Municipal o Profissional somente poder optar pela Jornada Especial Integral de Forma o por um dos cargos 2 Os docentes portadores de laudo de readapta o ficam impedidos de ingressar na Jornada Especial Integral de Forma o Art 25 O ingresso na Jornada Especial de Hora Aula Excedente e na Jornada Especial de Hora Trabalho Excedente dar se por atribui o mediante anu ncia do profissional na forma
309. m todas as regi es do Pa s H que se considerar tamb m que o ensino m dio atende a uma faixa et ria que demanda uma organiza o escolar adequada sua maneira de usar o espa o o tempo e os recursos did ticos dispon veis Esses elementos devem pautar a organiza o do ensino a partir das novas diretrizes curriculares para o ensino m dio j elaboradas e aprovadas pelo Conselho Nacional de Educa o Como nos demais n veis de ensino as metas do PNE devem associar se fortemente s de forma o capacita o e valoriza o do magist rio tratadas noutra parte deste documento Reconhece se que a car ncia de professores da rea de Ci ncias constitui problema que prejudica a qualidade do ensino e dificulta tanto a manuten o dos cursos existentes como sua expans o A disposi o constitucional art 208 III de integra o dos portadores de defici ncia na rede regular de ensino ser no ensino m dio implementada atrav s de qualifica o dos professores e da adapta o das escolas quanto s condi es f sicas mobili rio equipamentos e materiais pedag gicos Quando necess rio atendimento especializado ser o observadas diretrizes espec ficas contidas no cap tulo sobre educa o especial Assim as diretrizes do Plano Nacional de Educa o apontam para a cria o de incentivos e a retirada de todo obst culo para que os jovens permane am no sistema escolar e aos 17 ou 18 anos de
310. m a forma o de pessoal docente para essa modalidade de ensino de forma a aproveitar e valorizar a experi ncia profissional dos formadores 8 Estabelecer com a colabora o entre o Minist rio da Educa o o Minist rio do Trabalho as universidades os CEFETS as escolas t cnicas de n vel superior os servi os nacionais de aprendizagem e a iniciativa privada programas de forma o de formadores para a educa o tecnol gica e forma o profissional 9 Transformar gradativamente unidades da rede de educa o t cnica federal em centros p blicos de educa o profissional e garantir at o final da d cada que pelo menos um desses centros em cada unidade federada possa servir como centro de refer ncia para toda a rede de educa o profissional notadamente em mat ria de forma o de formadores e desenvolvimento metodol gico 10 Estabelecer parcerias entre os sistemas federal estaduais e municipais e a iniciativa privada para ampliar e incentivar a oferta de educa o profissional 11 Incentivar por meio de recursos p blicos e privados a produ o de programas de educa o a dist ncia que ampliem as possibilidades de educa o profissional permanente para toda a popula o economicamente ativa 12 Reorganizar a rede de escolas agrot cnicas de forma a garantir que cumpram o papel de oferecer educa o profissional espec fica e permanente para a popula o rural levando em cont
311. m a cria o de universidades estaduais O mais razo vel seria promover a expans o da educa o superior estadual com recursos adicionais sem comprometer os 25 constitucionalmente vinculados educa o que devem ser destinados prioritariamente educa o b sica 3 2 Diretrizes O aumento lento mas cont nuo do n mero dos que conseguem concluir a escola obrigat ria associado tend ncia para a diminui o da idade dos concluintes vai permitir que um crescente n mero de jovens ambicione uma carreira educacional mais longa Assim a demanda pelo ensino m dio terceira etapa da educa o b sica vai compor se tamb m de segmentos j inseridos no mercado de trabalho que aspirem melhoria social e salarial e precisem dominar habilidades que permitem assimilar e utilizar produtivamente recursos tecnol gicos novos e em acelerada transforma o Estat sticas recentes confirmam esta tend ncia Desde meados dos anos 80 foi no ensino m dio que se observou o maior crescimento de matr culas do Pa s De 1985 a 1994 esse crescimento foi superior a 100 enquanto no ensino fundamental foi de 30 Se no passado mais long nquo o ponto de ruptura do sistema educacional brasileiro situou se no acesso escola posteriormente na passagem do antigo prim rio ao gin sio em seguida pela diferencia o da qualidade do ensino oferecido hoje ele se d no limiar e dentro do ensino m dio Pelo car t
312. m para a profunda desigualdade regional na oferta de oportunidades educacionais e a concentra o de popula o analfabeta ou insuficientemente escolarizada nos bols es de pobreza existentes no Pa s Cerca de 30 da popula o analfabeta com mais de 15 anos est localizada no Nordeste Tabela 14 Uma concep o ampliada de alfabetiza o abrangendo a forma o equivalente s oito s ries do ensino fundamental aumenta a popula o a ser atingida pois como se verifica na Tabela 15 muito elevado o n mero de jovens e adultos que n o lograram completar a escolaridade obrigat ria Embora o analfabetismo esteja concentrado nas faixas et rias mais avan adas Tabela 16 e as taxas tenham se reduzido passando de 20 1 da popula o em 1991 para 15 6 em 1995 h tamb m uma redu o insuficiente do analfabetismo ao longo do tempo As gera es antigas n o podem ser consideradas como as nicas respons veis pelas taxas atuais pois pessoas entre quinze e trinta anos em 1997 somavam cerca de 21 4 do analfabetismo total O problema n o se resume a uma quest o demogr fica Como h reposi o do estoque de analfabetos al m do fen meno da regress o de se esperar que apenas a din mica demogr fica seja insuficiente para promover a redu o em n veis razo veis nos pr ximos anos Por isso para acelerar a redu o do analfabetismo necess rio agir ativamente tanto sobre o estoque existente quant
313. m vigor deste PNE somente admitir professores e demais profissionais de educa o que possuam as qualifica es m nimas exigidas no art 62 da Lei de Diretrizes e Bases da Educa o 8 Estabelecer dentro de um ano diretrizes e par metros curriculares para os cursos superiores de forma o de professores e de profissionais da educa o para os diferentes n veis e modalidades de ensino 9 Definir diretrizes e estabelecer padr es nacionais para orientar os processo de credenciamento das institui es formadoras bem como a certifica o o desenvolvimento das compet ncias profissionais e a avalia o da forma o inicial e continuada dos professores 10 Onde ainda n o existam condi es para forma o em n vel superior de todos os profissionais necess rios para o atendimento das necessidades do ensino estabelecer cursos de n vel m dio em institui es espec ficas que observem os princ pios definidos na diretriz n 1 e preparem pessoal qualificado para a educa o infantil para a educa o de jovens e adultos e para as s ries iniciais do ensino fundamental prevendo a continuidade dos estudos desses profissionais em n vel superior 11 Nos concursos de provas e t tulos para provimento dos cargos de professor para a educa o ind gena incluir requisitos referentes s particularidades culturais especialmente ling sticas dos grupos ind genas 12 Ampliar a partir da colabora o
314. mbito das Unidades Educacionais na rea de Educa o Especial Art 6 Compete ao Professor de Apoio e Acompanhamento Inclus o PAAI o servi o de apoio e acompanhamento pedag gico itinerante Comunidade Educativa mediante a atua o conjunta com os educadores da classe comum e a equipe t cnica da Unidade Educacional na organiza o de pr ticas que atendam s necessidades educacionais especiais dos educandos e educandas durante o processo de ensino aprendizagem Par grafo nico O servi o de Educa o Especial de que trata o caput deste artigo ser desempenhado por profissional integrante da carreira do magist rio com comprovada especializa o ou habilita o em Educa o Especial a ser designado no CEFAI de cada Coordenadoria de Educa o das Subprefeituras Art 7 As Salas de Atendimento aos Portadores de Necessidades Especiais SAPNE ficam transformados em Salas de Apoio e Acompanhamento Inclus o SAAI competindo lhes o servi o de apoio pedag gico para o trabalho suplementar complementar ou exclusivo voltado aos educandos e educandas com necessidades educacionais especiais sendo instaladas em Unidades Educacionais da Rede Municipal de Ensino em que estiverem matriculados podendo estender se a alunos de Unidades Educacionais da Rede Municipal de Ensino onde inexista tal atendimento Par grafo nico O servi o de Educa o Especial de que trata o caput deste artigo ser de
315. ministra o institu do pela Lei n 11 511 de 19 de abril de 1994 os cargos constantes na Tabela A e alterada a forma de provimento do cargo de Coordenador Geral conforme disposto na Tabela B ambas do Anexo V integrante desta lei Art 18 As despesas com a execu o desta lei correr o por conta das dota es or ament rias pr prias suplementadas se necess rio Art 19 Esta lei entrar em vigor a partir da data de sua publica o PREFEITURA DO MUNIC PIO DE S O PAULO aos 3 de abril de 2008 455 da funda o de S o Paulo GILBERTO KASSAB PREFEITO Publicada na Secretaria do Governo Municipal em 3 de abril de 2008 CLOVIS DE BARROS CARVALHO Secret rio do Governo Municipal OBS QUADROS ANEXOS VIDE DOC 04 04 2008 PAGINAS 1 E 3 LEI N 14 715 DE 8 DE ABRIL DE 2008 Projeto de Lei n 185 08 do Executivo aprovado na forma de Substitutivo do Legislativo Altera dispositivos das Leis n 9 480 de 8 de junho de 1982 e n 10 224 de 15 de dezembro de 1986 ambas com as modifica es introduzidas pela legisla o subsequente as quais disp em respectivamente sobre as carreiras de Agente de Apoio Fiscal e de Agente Vistor concede a Gratifica o por Desempenho de Atividade institu da pela Lei n 14 600 de 27 de novembro de 2007 aos servidores que especifica e altera dispositivos das Leis n 14 591 de 13 de novembro de 2007 n 14 600 de 27 de novembro de 2007 e n 14 660
316. mo que considera o maior valor entre A e B fun o m nimo que considera o menor valor entre A e B MINIST RIO DA EDUCA O CONSELHO NACIONAL DE EDUCA O C MARA DE EDUCA O B SICA RESOLU O N 3 DE 15 DE JUNHO DE 2010 O Institui Diretrizes Operacionais para a Educa o de Jovens e Adultos nos aspectos relativos dura o dos cursos e idade m nima para ingresso nos cursos de EJA idade m nima e certifica o nos exames de EJA e Educa o de Jovens e Adultos desenvolvida por meio da Educa o a Dist ncia O Presidente da C mara de Educa o B sica do Conselho Nacional de Educa o de conformidade com o disposto na al nea c do 1 do artigo 9 da Lei n 4 024 61 com a reda o dada pela Lei n 9 131 95 nos artigos 39 a 41 da Lei n 9 394 96 no Decreto n 5 154 2004 e com fundamento no Parecer CNE CEB n 6 2010 homologado por Despacho do Senhor Ministro de Estado da Educa o publicado no DOU de 9 6 2010 resolve Art 1 Esta Resolu o institui Diretrizes Operacionais para a Educa o de Jovens e Adultos EJA nos aspectos relativos dura o dos cursos e idade m nima para ingresso nos cursos e exames de EJA certifica o nos exames de EJA Educa o de Jovens e Adultos desenvolvida por meio da Educa o a Dist ncia EAD a serem obrigatoriamente observadas pelos sistemas de ensino na oferta e na estrutura dos cursos e exames de Ensino Fundamental e Ensino M dio que
317. mposto sobre opera es relativas circula o de mercadorias e sobre presta es de servi os de transportes interestadual e intermunicipal e de comunica o previsto no inciso Il do caput do art 155 combinado com o inciso IV do caput do art 158 da Constitui o Federal III imposto sobre a propriedade de ve culos automotores previsto no inciso Ill do caput do art 155 combinado com o inciso Ill do caput do art 158 da Constitui o Federal IV parcela do produto da arrecada o do imposto que a Uni o eventualmente instituir no exerc cio da compet ncia que lhe atribu da pelo inciso do caput do art 154 da Constitui o Federalprevista no inciso Il do caput do art 157 da Constitui o Federal V parcela do produto da arrecada o do imposto sobre a propriedade territorial rural relativamente a im veis situados nos Munic pios prevista no inciso Il do caput do art 158 da Constitui o Federal VI parcela do produto da arrecada o do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre produtos industrializados devida ao Fundo de Participa o dos Estados e do Distrito Federal FPE e prevista na al nea a do inciso do caput do art 159 da Constitui o Federal e no Sistema Tribut rio Nacional de que trata a Lei n 5 172 de 25 de outubro de 1966 VII parcela do produto da arrecada o do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e
318. na avalia o do desempenho V per odo reservado a estudos planejamento e avalia o inclu do na carga de trabalho VI condi es adequadas de trabalho 1 A experi ncia docente pr requisito para o exerc cio profissional de quaisquer outras fun es de magist rios nos termos das normas de cada sistema de ensino Par grafo nico transformado em 1 pela Lei n 11 301 de 10 5 2006 2 Para os efeitos do disposto no 5 do art 40 e no 8 do art 201 da Constitui o Federal s o consideradas fun es de magist rio as exercidas por professores e especialistas em educa o no desempenho de atividades educativas quando exercidas em estabelecimento de educa o b sica em seus diversos n veis e modalidades inclu das al m do exerc cio da doc ncia as de dire o de unidade escolar e as de coordena o e assessoramento pedag gico Par grafo acrescido pela Lei n 11 301 de 10 5 2006 T TULO VII DOS RECURSOS FINANCEIROS Art 68 Ser o recursos p blicos destinados educa o os origin rios de receita de impostos pr prios da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios Il receita de transfer ncias constitucionais e outras transfer ncias ll receita do sal rio educa o e de outras contribui es sociais IV receita de incentivos fiscais V outros recursos previstos em lei Art 69 A Uni o aplicar anualmente nunca men
319. nas cerca de 30 8 da popula o de 15 a 17 anos n o se explica entretanto por desinteresse do Poder P blico em atender demanda pois a oferta de vagas na 1 s rie do ensino m dio tem sido consistentemente superior ao n mero de egressos da 8 s rie do ensino fundamental A exclus o ao ensino m dio deve se s baixas taxas de conclus o do ensino fundamental que por sua vez est o associadas baixa qualidade daquele n vel de ensino da qual resultam elevados ndices de repet ncia e evas o O ensino m dio convive tamb m com alta seletividade interna Se os alunos est o chegando em maior n mero a esse n vel de ensino os ndices de conclus o nas ltimas d cadas sinalizam que h muito a ser feito Na coorte 1970 73 74 dos que iniciavam o ensino m dio conseguiam conclu lo na coorte 1977 80 este ndice caiu para 50 8 na de 1991 94 para 43 8 Causas externas ao sistema educacional contribuem para que adolescentes e jovens se percam pelos caminhos da escolariza o agravadas por dificuldades da pr pria organiza o da escola e do processo ensino aprendizagem Os n meros do abandono e da repet ncia apesar da melhoria dos ltimos anos ainda s o bastante desfavor veis Tabela 4 Desagregados por regi es os dados da repet ncia e abandono ao lado das taxas de distor o idade s rie permitem visualizar na falta de pol ticas espec ficas em que regi o haver maior pe
320. ncia autom tica dos alunos da rede estadual para a rede municipal 8 Compete ao Munic pio recensear os educandos do ensino fundamental fazer lhes a chamada e zelar junto aos pais e respons veis pela frequ ncia escola 9 A atua o do Munic pio dar prioridade ao ensino fundamental e de educa o infantil Art 202 Fica o Munic pio obrigado a definir a proposta educacional respeitando o disposto na Lei de Diretrizes e Bases da Educa o e legisla o aplic vel 1 O Munic pio responsabilizar se pela integra o dos recursos financeiros dos diversos programas em funcionamento e pela implanta o da pol tica educacional 8 2 O Munic pio responsabilizar se pela defini o de normas quanto autoriza o de funcionamento fiscaliza o supervis o dire o coordena o pedag gica orienta o educacional e assist ncia psicol gica escolar das institui es de educa o integrantes do sistema de ensino no Munic pio 3 O Munic pio dever apresentar as metas anuais de sua rede escolar em rela o universaliza o do ensino fundamental e da educa o infantil Art 203 dever do Munic pio garantir e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 l educa o igualit ria desenvolvendo o esp rito cr tico em rela o a estere tipos sexuais raciais e sociais das aulas cursos livros did ticos manuais escolares e litera
321. ncia inferior mais pr xima 8 1 Na hip tese do caput deste artigo n o se aplica o interst cio previsto no 5 do art 35 desta lei 8 2 O enquadramento de que trata este artigo n o acarretar nova contagem de tempo ou concess o de nova evolu o funcional 3 Efetuado o respectivo enquadramento em decorr ncia de nomea o por concurso de acesso se este resultar em refer ncia igual quela que o Profissional de Educa o possu a na situa o anterior ser ele enquadrado na refer ncia imediatamente superior Art 38 Para fins da Certifica o de Valora o Profissional a que se refere o inciso al nea b do art 35 desta lei ser o considerados os resultados alcan ados pelo Sistema de Avalia o Institucional previsto no art 40 desta lei 1 A Secretaria Municipal de Educa o dever promover as medidas necess rias destinadas melhoria profissional dos docentes cuja Certifica o apresente ndices insatisfat rios 2 O processo de Certifica o a que se refere o caput deste artigo ser anual e dever apresentar todos os indicadores pelos quais os docentes ser o valorados Il garantir o devido processo legal Art 39 A Avalia o de Desempenho a que se referem os incisos Il e Ill al nea b do art 35 desta lei ser feita na forma da Lei n 13 748 de 16 de janeiro de 2004 e contemplar dentre outros os seguintes crit rios objetivo
322. ndi es de vida e desenvolvimento das crian as brasileiras A pobreza que afeta a maioria delas que retira de suas fam lias as possibilidades mais prim rias de aliment las e assisti las tem que ser enfrentada com pol ticas abrangentes que envolvam a sa de a nutri o a educa o a moradia o trabalho e o emprego a renda e os espa os sociais de conviv ncia cultura e lazer Pois todos esses s o elementos constitutivos da vida e do desenvolvimento da crian a O efeito sinerg tico de a es na rea da sa de nutri o e educa o est demonstrado por avalia es de pol ticas e programas Da porque a interven o na inf ncia atrav s de programas de desenvolvimento infantil que englobem a es integradas de educa o sa de nutri o e apoio familiar s o vistos como um importante instrumento de desenvolvimento econ mico e social A Sinopse Estat stica da Educa o B sica 1999 registra um decr scimo de cerca de 200 mil matr culas na pr escola em 1998 persistindo embora em n mero menor 159 mil em 1999 Tem se atribu do essa redu o implanta o do FUNDEF que contemplou separadamente o ensino fundamental das etapas anterior e posterior da educa o b sica Recursos antes aplicados na educa o infantil foram carreados por Munic pios e Estados ao ensino fundamental tendo sido fechadas muitas institui es de educa o infantil Na d cada da educa o ter que ser enco
323. ndo n o s os componentes curriculares centrais obrigat rios previstos na legisla o e nas normas educacionais mas outros tamb m de modo flex vel e vari vel conforme cada projeto escolar e assegurando I concep o e organiza o do espa o curricular e f sico que se imbriquem e alarguem incluindo espa os ambientes e equipamentos que n o apenas as salas de aula da escola mas igualmente os espa os de outras escolas e os socioculturais e esportivo recreativos do entorno da cidade e mesmo da regi o II amplia o e diversifica o dos tempos e espa os curriculares que pressuponham profissionais da educa o dispostos a inventar e construir a escola de qualidade social com responsabilidade compartilhada com as demais autoridades que respondem pela gest o dos rg os do poder p blico na busca de parcerias poss veis e necess rias at porque educar responsabilidade da fam lia do Estado e da sociedade HI escolha da abordagem did tico pedag gica disciplinar pluridisciplinar interdisciplinar ou transdisciplinar pela escola que oriente o projeto pol tico pedag gico e resulte de pacto estabelecido entre os profissionais da escola conselhos escolares e comunidade subsidiando a organiza o da matriz curricular a defini o de eixos tem ticos e a constitui o de redes de aprendizagem IV compreens o da matriz curricular entendida como propulsora de movimento dinamismo curricular e educacional de
324. nentes estabelecidas nos cap tulos referentes aos n veis de ensino forma o de professores e ao financiamento e gest o 9 EDUCA O IND GENA 9 1 Diagn stico No Brasil desde o s culo XVI a oferta de programas de educa o escolar s comunidades ind genas esteve pautada pela catequiza o civiliza o e integra o for ada dos ndios sociedade nacional Dos mission rios jesu tas aos positivistas do Servi o de Prote o aos Indios do ensino catequ tico ao ensino bil ng e a t nica foi uma s negar a diferen a assimilar os ndios fazer com que eles se transformassem em algo diferente do que eram Nesse processo a institui o da escola entre grupos ind genas serviu de instrumento de imposi o de valores alheios e nega o de identidades e culturas diferenciadas S em anos recentes esse quadro come ou a mudar Grupos organizados da sociedade civil passaram a trabalhar junto com comunidades ind genas buscando alternativas submiss o desses grupos como a garantia de seus territ rios e formas menos violentas de relacionamento e conviv ncia entre essas popula es e outros segmentos da sociedade nacional A escola entre grupos ind genas ganhou ent o um novo significado e um novo sentido como meio para assegurar o acesso a conhecimentos gerais sem precisar negar as especificidades culturais e a identidade daqueles grupos Diferentes experi ncias surgiram em v rias regi es d
325. nfantil o ensino fundamental e o ensino m dio que nortear o os curr culos e seus conte dos m nimos de modo a assegurar forma o b sica comum V coletar analisar e disseminar informa es sobre a educa o VI assegurar processo nacional de avalia o do rendimento escolar no ensino fundamental m dio e superior em colabora o com os sistemas de ensino objetivando a defini o de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino VII baixar normas gerais sobre cursos de gradua o e p s gradua o VIII assegurar processo nacional de avalia o das institui es de educa o superior com a coopera o dos sistemas que tiverem responsabilidade sobre este n vel de ensino IX autorizar reconhecer credenciar supervisionar e avaliar respectivamente os cursos das institui es de educa o superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino 8 1 Na estrutura educacional haver um Conselho Nacional de Educa o com fun es normativas e de supervis o e atividade permanente criado por lei 2 Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX a Uni o ter acesso a todos os dados e informa es necess rios de todos os estabelecimentos e rg os educacionais 8 3 As atribui es constantes do inciso IX poder o ser delegadas aos Estados e ao Distrito Federal desde que mantenham institui es de educa o superior Art 10 Os Estados incumbir se o de
326. nhados pela Secretaria Municipal de Educa o mediante crit rios estabelecidos em portaria espec fica Art 8 O Projeto Rede ser executado por meio de presta o de servi os de apoio a serem realizados pelo profissional denominado Auxiliar de Vida Escolar AVE a fim de oferecer apoio no cuidar dos alunos matriculados nas unidades educacionais da Rede Municipal de Ensino que apresentem necessidades educacionais especiais decorrentes de quadros de defici ncia e TGD e que necessitem de suporte intensivo para a participa o nas atividades escolares com assist ncia necess ria aos atos da vida cotidiana tais como os relativos mobilidade higiene alimenta o medica o recrea o e atividades escolares Il suporte t cnico de equipe multidisciplinar em parceria com os CEFAIs oferecendo orienta o t cnica s equipes escolares para atendimento das situa es adversas do processo de inclus o IIl avalia o dos alunos com quadros de defici ncia TGD e altas habilidades superdota o por meio da aplica o e an lise dos instrumentos registrados em relat rios sobre o desenvolvimento dos alunos e indica o de recursos de tecnologia assistiva IV regula o com servi os de sa de pela intermedia o entre as redes p blicas de educa o e de sa de para atendimento cl nico e ou terap utico V assessoria s escolas na indica o da tecnologia assistiva para eliminar as b
327. no 5 deste artigo ocorrer a suspens o da contagem do per odo de efetivo exerc cio para fins de est gio probat rio que ser retomada ao t rmino do afastamento quando o servidor reassumir as atribui es do cargo efetivo Art 34 O titular de cargo de Professor de Educa o Infantil e de Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental que apresentar a habilita o profissional espec fica para o magist rio correspondente a licenciatura plena no per odo do est gio probat rio poder ser enquadrado na Categoria 3 na conformidade do art 36 desta lei CAP TULO VI DA EVOLU O FUNCIONAL E OUTROS ENQUADRAMENTOS Se o Evolu o Funcional Art 35 A Evolu o Funcional dos integrantes do Quadro dos Profissionais de Educa o a passagem de uma para outra refer ncia de vencimentos imediatamente superior e ser disciplinada em regulamento observados os seguintes crit rios para os Docentes a tempo de efetivo exerc cio na carreira apurado na forma da legisla o vigente e respeitados os m nimos progressivos estabelecidos no Anexo IV Tabela A integrante desta lei b t tulos considerados o Certificado de Valora o Profissional cursos de gradua o p s gradua o especializa o e os promovidos reconhecidos ou patrocinados pelo rg o t cnico da Secretaria Municipal de Educa o c combina o dos crit rios tempo e t tulos Il para os Gestores Ed
328. nsino quanto ado o das Diretrizes Curriculares Nacionais para o ensino fundamental e os Par metros Curriculares Est o tamb m em fase inicial os treinamentos que orientam os professores a utilizar sistematicamente a televis o o v deo o r dio e o computador como instrumentos pedag gicos de grande import ncia O Minist rio da Educa o a Uni o e os Estados s o parceiros necess rios para o desenvolvimento da inform tica nas escolas de ensino fundamental e m dio 6 2 Diretrizes Ao estabelecer que o Poder P blico incentivar o desenvolvimento de programas de educa o a dist ncia em todos os n veis e modalidades de ensino a Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional introduziu uma abertura de grande alcance para a pol tica educacional E preciso ampliar o conceito de educa o a dist ncia para poder incorporar todas as possibilidades que as tecnologias de comunica o possam propiciar a todos os n veis e modalidades de educa o seja por meio de correspond ncia transmiss o radiof nica e televisiva programas de computador internet seja por meio dos mais recentes processos de utiliza o conjugada de meios como a telem tica e a multim dia O material escrito parte integrante e essencial para a efic cia desta modalidade de educa o dever apresentar a mesma qualidade dos materiais audiovisuais No conjunto da oferta de programas para forma o a dist ncia h certamente que
329. ntal ser inclu do obrigatoriamente a partir do 6 ano o ensino de pelo menos uma L ngua Estrangeira moderna cuja escolha ficar a cargo da comunidade escolar Par grafo nico Entre as l nguas estrangeiras modernas a l ngua espanhola poder ser a op o nos termos da Lei n 11 161 2005 PROJETO POL TICO PEDAG GICO Art 18 O curr culo do Ensino Fundamental com 9 nove anos de dura o exige a estrutura o de um projeto educativo coerente articulado e integrado de acordo com os modos de ser e de se desenvolver das crian as e adolescentes nos diferentes contextos sociais Art 19 Ciclos s ries e outras formas de organiza o a que se refere a Lei n 9 394 96 ser o compreendidos como tempos e espa os interdependentes e articulados entre si ao longo dos 9 nove anos de dura o do Ensino Fundamental GEST O DEMOCR TICA E PARTICIPATIVA COMO GARANTIA DO DIREITO EDUCA O Art 20 As escolas dever o formular o projeto pol tico pedag gico e elaborar o regimento escolar de acordo com a proposta do Ensino Fundamental de 9 nove anos por meio de processos participativos relacionados gest o democr tica 1 O projeto pol tico pedag gico da escola traduz a proposta educativa constru da pela comunidade escolar no exerc cio de sua autonomia com base nas caracter sticas dos alunos nos profissionais e recursos dispon veis tendo como refer ncia as orienta es curriculares nacionais e dos respecti
330. nte s quatro s ries iniciais do ensino fundamental A oferta do ciclo completo de oito s ries queles que lograrem completar as s ries iniciais parte integrante dos direitos assegurados pela Constitui o Federal e deve ser ampliada gradativamente Da mesma forma deve ser garantido aos que completaram o ensino fundamental o acesso ao ensino m dio Uma tarefa dessa envergadura necessita da garantia e programa o de recursos necess rios Esta quest o abordada no cap tulo referente ao financiamento e gest o Embora o financiamento das a es pelos poderes p blicos seja decisivo na formula o e condu o de estrat gias necess rias para enfrentar o problema dos d ficits educacionais importante ressaltar que sem uma efetiva contribui o da sociedade civil dificilmente o analfabetismo ser erradicado e muito menos lograr se universalizar uma forma o equivalente s oito s ries iniciais do ensino fundamental Universidades igrejas sindicatos entidades estudantis empresas associa es de bairros meios de comunica o de massa e organiza es da sociedade civil em geral devem ser agentes dessa ampla mobiliza o Dada a import ncia de criar oportunidades de conviv ncia com um ambiente cultural enriquecedor h que se buscar parcerias com os equipamentos culturais p blicos tais como museus e bibliotecas e privados como cinemas e teatros Assim as metas que se seguem imprescind v
331. nte 25 vinte e cinco horas aula e 5 cinco horas atividade semanais correspondendo a 180 cento e oitenta horas aula mensais III Jornada Especial Integral de Forma o 25 vinte e cinco horas aula e 15 quinze horas adicionais correspondendo a 240 duzentas e quarenta horas aula mensais IV Jornada Especial de Trabalho Excedente e Jornada Especial de Horas Aula Excedentes a at o limite de 110 cento e dez horas aula mensais quando o Professor estiver submetido Jornada Especial Integral de Forma o b at o limite de 170 cento e setenta horas aula mensais quando o Professor estiver submetido Jornada B sica do Docente V Jornada Especial de Trabalho Excedente para o titular de cargo de Professor de Educa o Infantil at o limite de 30 trinta horas excedentes mensais VI Jornada Especial de Hora Trabalho Excedente at o limite de 30 trinta horas excedentes mensais VII Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais quando no exerc cio de cargo de provimento em comiss o e presta o de servi os t cnico educacionais 1 Ato do Secret rio Municipal de Educa o disciplinar o cumprimento da Jornada B sica do Docente e da Jornada Especial Integral de Forma o quando o n mero de aulas atribu das ao docente n o atingir as quantidades a que estiver legalmente obrigado 2 A dura o da hora aula ser determinada por ato do Secret ri
332. nte a elimina o de barreiras arquitet nicas incluindo instala es equipamentos e mobili rio Il barreiras nas comunica es oferecendo capacita o aos educadores e os materiais equipamentos necess rios Art 12 A Secretaria Municipal de Educa o designar profissionais de educa o que atendam aos requisitos para atuar como professor regente de Sala de Apoio e Acompanhamento Inclus o SAAI e como Professor de Apoio e Acompanhamento Inclus o PAAI Art 13 O n cleo respons vel pela Educa o Especial perante a Secretaria Municipal de Educa o ser suprido de recursos humanos e materiais que viabilizem a implanta o e implementa o da Pol tica ora institu da no mbito do Munic pio de S o Paulo bem como fixar normas regulamentares complementares espec ficas e intersecretariais Art 14 Ficam mantidas as Salas de Apoio Pedag gico SAP instaladas nas Unidades Educacionais do Ensino Fundamental como suporte para alunos que apresentem dificuldades de aprendizagem para os quais tenham sido esgotadas todas as diferentes formas de organiza o da a o educativa at que sejam oportunamente reorganizadas em legisla o espec fica Art 15 Este decreto entrar em vigor na data de sua publica o revogado o Decreto n 33 891 de 16 de dezembro de 1993 PREFEITURA DO MUNIC PIO DE S O PAULO aos 18 de outubro de 2004 451 da funda o de S o Paulo H LIO B
333. ntegral e sobre os anos iniciais e finais do ensino fundamental 84 O direito educa o infantil ser assegurado s crian as at o t rmino do ano letivo em que completarem 6 seis anos de idade Art 11 A apropria o dos recursos em fun o das matr culas na modalidade de educa o de jovens e adultos nos termos da al nea c do inciso IIl do caput do art 60 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias ADCT observar em cada Estado e no Distrito Federal percentual de at 15 quinze por cento dos recursos do Fundo respectivo Se o Il Da Comiss o Intergovernamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade Art 12 Fica institu da no mbito do Minist rio da Educa o a Comiss o Intergovernamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade com a seguinte composi o 1 um representante do Minist rio da Educa o Il 1 um representante dos secret rios estaduais de educa o de cada uma das 5 cinco regi es pol tico administrativas do Brasil indicado pelas se es regionais do Conselho Nacional de Secret rios de Estado da Educa o CONSED III 1 um representante dos secret rios municipais de educa o de cada uma das 5 cinco regi es pol tico administrativas do Brasil indicado pelas se es regionais da Uni o Nacional dos Dirigentes Municipais de Educa o UNDIME 8 1 As delibera es da Comiss o Interg
334. nto da crian a da produ o de aprendizagens e a habilidade de reflex o sobre a pr tica de sorte que esta se torne cada vez mais fonte de novos conhecimentos e habilidades na educa o das crian as Al m da forma o acad mica pr via requer se a forma o permanente inserida no trabalho pedag gico nutrindo se dele e renovando o constantemente Para orientar uma pr tica pedag gica condizente com os dados das ci ncias e mais respeitosa poss vel do processo unit rio de desenvolvimento da crian a constitui diretriz importante a supera o das dicotomias creche pr escola assist ncia ou assistencialismo educa o atendimento a carentes educa o para classe m dia e outras que orienta es pol ticas e pr ticas sociais equivocadas foram produzindo ao longo da hist ria Educa o e cuidados constituem um todo indivis vel para crian as indivis veis num processo de desenvolvimento marcado por etapas ou est gios em que as rupturas s o bases e possibilidades para a sequ ncia No per odo dos dez anos coberto por este plano o Brasil poder chegar a uma educa o infantil que abarque o segmento et rio O a 6 anos ou O a 5 na medida em que as crian as de 6 anos ingressem no ensino fundamental sem os percal os das passagens traum ticas que exigem adapta o entre o que hoje constitui a creche e a pr escola como vem ocorrendo entre esta e a primeira s rie do ensino fundamental As medidas
335. ntrada uma solu o para as diversas demandas sem preju zo da prioridade constitucional do ensino fundamental 1 2 Diretrizes A educa o infantil a primeira etapa da Educa o B sica Ela estabelece as bases da personalidade humana da intelig ncia da vida emocional da socializa o As primeiras experi ncias da vida s o as que marcam mais profundamente a pessoa Quando positivas tendem a refor ar ao longo da vida as atitudes de autoconfian a de coopera o solidariedade responsabilidade As ci ncias que se debru aram sobre a crian a nos ltimos cinquenta anos investigando como se processa o seu desenvolvimento coincidem em afirmar a import ncia dos primeiros anos de vida para o desenvolvimento e aprendizagem posteriores E t m oferecido grande suporte para a educa o formular seus prop sitos e atua o a partir do nascimento A pedagogia mesma vem acumulando consider vel experi ncia e reflex o sobre sua pr tica nesse campo e definindo os procedimentos mais adequados para oferecer s crian as interessantes desafiantes e enriquecedoras oportunidades de desenvolvimento e aprendizagem A educa o infantil inaugura a educa o da pessoa Essa educa o se d na fam lia na comunidade e nas institui es As institui es de educa o infantil v m se tornando cada vez mais necess rias como complementares a o da fam lia o que j foi afirmado pelo mais importante documento
336. ntro de um ano a categoria oficial de escola ind gena para que a especificidade do modelo de educa o intercultural e bil ng e seja assegurada 7 Proceder dentro de dois anos ao reconhecimento oficial e regulariza o legal de todos os estabelecimentos de ensino localizados no interior das terras ind genas e em outras reas assim como a constitui o de um cadastro nacional de escolas ind genas 8 Assegurar a autonomia das escolas ind genas tanto no que se refere ao projeto pedag gico quanto ao uso de recursos financeiros p blicos para a manuten o do cotidiano escolar garantindo a plena participa o de cada comunidade ind gena nas decis es relativas ao funcionamento da escola 9 Estabelecer dentro de um ano padr es m nimos mais flex veis de infra estrutura escolar para esses estabelecimentos que garantam a adapta o s condi es clim ticas da regi o e sempre que poss vel as t cnicas de edifica o pr prias do grupo de acordo com o uso social e concep es do espa o pr prias de cada comunidade ind gena al m de condi es sanit rias e de higiene 10 Estabelecer um programa nacional de colabora o entre a Uni o e os Estados para dentro de cinco anos equipar as escolas ind genas com equipamento did tico pedag gico b sico incluindo bibliotecas videotecas e outros materiais de apoio 11 Adaptar programas do Minist rio da Educa o de aux lio ao de
337. ntro do planejamento curricular ser considerado como sujeito que atribui sentidos natureza e sociedade nas pr ticas sociais que vivencia produzindo cultura e construindo sua identidade pessoal e social Par grafo nico Como sujeito de direitos o aluno tomar parte ativa na discuss o e na implementa o das normas que regem as formas de relacionamento na escola fornecer indica es relevantes a respeito do que deve ser trabalhado no curr culo e ser incentivado a participar das organiza es estudantis Art 22 O trabalho educativo no Ensino Fundamental deve empenhar se na promo o de uma cultura escolar acolhedora e respeitosa que reconhe a e valorize as experi ncias dos alunos atendendo as suas diferen as e necessidades espec ficas de modo a contribuir para efetivar a inclus o escolar e o direito de todos educa o Art 23 Na implementa o do projeto pol tico pedag gico o cuidar e o educar indissoci veis fun es da escola resultar o em a es integradas que buscam articular se pedagogicamente no interior da pr pria institui o e tamb m externamente com os servi os de apoio aos sistemas educacionais e com as pol ticas de outras reas para assegurar a aprendizagem o bem estar e o desenvolvimento do aluno em todas as suas dimens es RELEV NCIA DOS CONTE DOS INTEGRA O E ABORDAGENS Art 24 A necess ria integra o dos conhecimentos escolares no curr culo favorece a sua contextuali
338. nua e cumulativa do desempenho do estudante com preval ncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do per odo sobre os de eventuais provas finais II possibilidade de acelera o de estudos para estudantes com atraso escolar HI possibilidade de avan o nos cursos e nas s ries mediante verifica o do aprendizado IV aproveitamento de estudos conclu dos com xito V oferta obrigat ria de apoio pedag gico destinado recupera o cont nua e concomitante de aprendizagem de estudantes com d ficit de rendimento escolar a ser previsto no regimento escolar Art 49 A acelera o de estudos destina se a estudantes com atraso escolar queles que por algum motivo encontram se em descompasso de idade por raz es como ingresso tardio reten o dificuldades no processo de ensino aprendizagem ou outras Art 50 A progress o pode ser regular ou parcial sendo que esta deve preservar a sequ ncia do curr culo e observar as normas do respectivo sistema de ensino requerendo o redesenho da organiza o das a es pedag gicas com previs o de hor rio de trabalho e espa o de atua o para professor e estudante com conjunto pr prio de recursos did tico pedag gicos Art 51 As escolas que utilizam organiza o por s rie podem adotar no Ensino Fundamental sem preju zo da avalia o do processo ensino aprendizagem diversas formas de progress o inclusive a de progress o continua
339. o desta lei manifestar se expressamente pela manuten o do cargo de Professor Adjunto nas condi es da legisla o at ent o vigente para esse cargo Par grafo nico Aos docentes que optarem na forma deste artigo fica assegurado o direito de permanecerem na situa o em que ora se encontram inclusive no que diz respeito jornada de trabalho vedado seu ingresso nas novas jornadas institu das por esta lei Art 78 Os titulares de cargos de Professor Adjunto que n o realizarem a op o a que se refere o art 77 desta lei ser o lotados em unidades educacionais da respectiva Coordenadoria de Educa o de origem a t tulo prec rio at o primeiro concurso de remo o Par grafo nico No primeiro concurso de remo o a pontua o dos docentes referidos neste artigo ser feita na forma que dispuser o regulamento respeitados os direitos dos atuais titulares de cargo de Professor Titular Art 79 Os titulares de cargos das atuais Classes le Il da Carreira do Magist rio Municipal dever o no prazo de 90 noventa dias contados da data da publica o desta lei manifestar se expressamente pelo n o ingresso na Jornada B sica do Docente institu da no art 12 desta lei 1 Os profissionais docentes que se manifestarem nos termos do caput ficam sujeitos Jornada B sica do Professor de 20 vinte horas aula correspondente a 18 dezoito horas aula e 2 duas horas atividade semanais p
340. o nico acrescido pela Lei n 11 331 de 25 7 2006 Art 45 A educa o superior ser ministrada em institui es de ensino superior p blicas ou privadas com variados graus de abrang ncia ou especializa o Art 46 A autoriza o e o reconhecimento de cursos bem como o credenciamento de institui es de educa o superior ter o prazos limitados sendo renovados periodicamente ap s processo regular de avalia o 1 Ap s um prazo para saneamento de defici ncias eventualmente identificadas pela avalia o a que se refere este artigo haver reavalia o que poder resultar conforme o caso em desativa o de cursos e habilita es em interven o na institui o em suspens o tempor ria de prerrogativas da autonomia ou em descredenciamento 2 No caso de institui o p blica o Poder Executivo respons vel por sua manuten o acompanhar o processo de saneamento e fornecer recursos adicionais se necess rios para a supera o das defici ncias Art 47 Na educa o superior o ano letivo regular independente do ano civil tem no m nimo duzentos dias de trabalho acad mico efetivo exclu do o tempo reservado aos exames finais quando houver 1 As institui es informar o aos interessados antes de cada per odo letivo os programas dos cursos e demais componentes curriculares sua dura o requisitos qualifica o dos professores recursos dispon veis e
341. o A L ngua Brasileira de Sinais Libras n o poder substituir a modalidade escrita da l ngua portuguesa Art 5 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Bras lia 24 de abril de 2002 181 da Independ ncia e 114 da Rep blica FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza LEI N 10 793 DE 1 DE DEZEMBRO DE 2008 Altera a reda o do art 26 3 e do art 92 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 que estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional e d outras provid ncias O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 O 3 do art 26 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 passa a vigorar com a seguinte reda o 3 A educa o f sica integrada proposta pedag gica da escola componente curricular obrigat rio da educa o b sica sendo sua pr tica facultativa ao aluno que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis horas Il maior de trinta anos de idade III que estiver prestando servi o militar inicial ou que em situa o similar estiver obrigado pr tica da educa o f sica IV amparado pelo Decreto Lei n 1 044 de 21 de outubro de 1969 V VETADO VI que tenha prole Art 2 VETADO Art 3 Esta Lei entra em vigor no ano letivo seguinte data de sua publica o Bras lia 1 de dezembro de 2003 182 d
342. o Brasil construindo projetos educacionais espec ficos realidade sociocultural e hist rica de determinados grupos ind genas praticando a interculturalidade e o biling ismo e adequando se ao seu projeto de futuro O abandono da previs o de desaparecimento f sico dos ndios e da postura integracionista que buscava assimilar os ndios comunidade nacional porque os entendia como categoria tnica e social transit ria e fadada extin o est integrado nas mudan as e inova es garantidas pelo atual texto constitucional e fundamenta se no reconhecimento da extraordin ria capacidade de sobreviv ncia e mesmo de recupera o demogr fica como se verifica hoje ap s s culos de pr ticas genocidas As pesquisas mais recentes indicam que existem hoje entre 280 000 e 329 000 ndios em terras ind genas constituindo cerca de 210 grupos distintos N o h informa es sobre os ndios urbanizados e muitos deles preservam suas l nguas e tradi es O tamanho reduzido da popula o ind gena sua dispers o e heterogeneidade tornam particularmente dif cil a implementa o de uma pol tica educacional adequada Por isso mesmo de particular import ncia o fato de a Constitui o Federal ter assegurado o direito das sociedades ind genas a uma educa o escolar diferenciada espec fica intercultural e bil ng e o que vem sendo regulamentado em v rios textos legais S dessa forma se poder assegurar n
343. o Municipal de Educa o e ter seu valor revisto proporcionalmente sempre que for alterada 3 A hora atividade a hora adicional a hora trabalho excedente e a hora aula excedente do Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental e do Professor de Ensino Fundamental Il e M dio ter o a mesma dura o da hora aula da respectiva Jornada B sica do docente 4 As horas atividade que comp em a Jornada B sica de 30 trinta horas de trabalho semanais do Professor de Educa o Infantil destinam se ao desenvolvimento de atividades educacionais trabalho coletivo com a equipe escolar de forma o permanente e reuni es pedag gicas 5 A hora trabalho excedente prevista no inciso V deste artigo ter a mesma dura o da hora da respectiva Jornada B sica de 30 trinta horas de trabalho semanais do Professor de Educa o Infantil Art 16 Compreende se por hora atividade o tempo de que disp e o docente para o desenvolvimento de atividades extra classe dentre outras reuni es pedag gicas Il prepara o de aulas pesquisas sele o de material pedag gico e corre o de avalia es 1 N o s o consideradas horas atividades aquelas destinadas a refor o recupera o de alunos e reposi o de aulas 2 Das 5 cinco horas atividade que comp em a Jornada B sica do Docente 3 tr s ser o obrigatoriamente cumpridas na escola e 2 duas em local de livre esc
344. o em regime de coopera o com os sistemas de ensino o estabelecimento padronizado de normas e procedimentos para os processos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento dos cursos a dist ncia e de credenciamento das institui es garantindo se sempre padr o de qualidade IV os atos de credenciamento de institui es para a oferta de cursos a dist ncia da Educa o B sica no mbito da unidade federada deve ficar ao encargo dos sistemas de ensino V para a oferta de cursos de EJA a dist ncia fora da unidade da federa o em que estiver sediada a institui o dever obter credenciamento nos Conselhos de Educa o das unidades da federa o onde ir atuar VI tanto no Ensino Fundamental quanto no Ensino M dio a EAD deve ser desenvolvida em comunidade de aprendizagem em rede com aplica o dentre outras das Tecnologias de Informa o e Comunica o TIC na busca inteligente e na interatividade virtual com garantia de ambiente presencial escolar devidamente organizado para as pr ticas relativas forma o profissional de avalia o e gest o coletiva do trabalho conjugando as diversas pol ticas setoriais de governo VII a interatividade pedag gica ser desenvolvida por professores licenciados na disciplina ou atividade garantindo rela o adequada de professores por n mero de estudantes VIII aos estudantes ser o fornecidos livros did ticos e de literatura al m de oportunid
345. o Distrito Federal e dos Munic pios junto aos respectivos entes governamentais sob suas jurisdi es III pelo Tribunal de Contas da Uni o no que tange s atribui es a cargo dos rg os federais especialmente em rela o complementa o da Uni o Art 27 Os Estados o Distrito Federal e os Munic pios prestar o contas dos recursos dos Fundos conforme os procedimentos adotados pelos Tribunais de Contas competentes observada a regulamenta o aplic vel Par grafo nico As presta es de contas ser o instru das com parecer do conselho respons vel que dever ser apresentado ao Poder Executivo respectivo em at 30 trinta dias antes do vencimento do prazo para a apresenta o da presta o de contas prevista no caput deste artigo Art 28 O descumprimento do disposto no art 212 da Constitui o Federal e do disposto nesta Lei sujeitar os Estados e o Distrito Federal interven o da Uni o e os Munic pios interven o dos respectivos Estados a que pertencem nos termos da al nea e do inciso VII do caput do art 34 e do inciso Ill do caput do art 35 da Constitui o Federal Art 29 A defesa da ordem jur dica do regime democr tico dos interesses sociais e individuais indispon veis relacionada ao pleno cumprimento desta Lei compete ao Minist rio P blico dos Estados e do Distrito Federal e Territ rios e ao Minist rio P blico Federal especialmente quanto s transfer nc
346. o caso do transporte escolar Mesmo na hip tese de compet ncia bem definida como a educa o infantil que de responsabilidade dos Munic pios n o pode ser negligenciada a fun o supletiva dos Estados art 30 VI CF e da Uni o art 30 VI CF e art 211 8 1 CF Portanto uma diretriz importante o aprimoramento cont nuo do regime de colabora o Este deve dar se n o s entre Uni o Estados e Munic pios mas tamb m sempre que poss vel entre entes da mesma esfera federativa mediante a es f runs e planejamento interestaduais regionais e intermunicipais Quanto distribui o e gest o dos recursos financeiros constitui diretriz da maior import ncia a transpar ncia Assim sendo devem ser fortalecidas as inst ncias de controle interno e externo rg os de gest o nos sistemas de ensino como os Conselhos de Educa o e os rg os de controle social como os Conselhos de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEF cuja compet ncia deve ser ampliada de forma a alcan ar todos os recursos destinados Educa o B sica Para que seja poss vel o planejamento educacional importante implantar sistemas de informa o com o aprimoramento da base de dados educacionais do aperfei oamento dos processos de coleta e armazenamento de dados censit rios e estat sticas sobre a educa o nacional Desta maneira poder se consolidar um sistema de avalia o indispens vel para verifica
347. o de 1969 V VETADO VI que tenha prole Par grafo com reda o dada pela Lei n 10 793 de 1 12 2003 em vigor no ano letivo seguinte 8 4 O ensino da Hist ria do Brasil levar em conta as contribui es das diferentes culturas e etnias para a forma o do povo brasileiro especialmente das matrizes ind gena africana e europ ia 5 Na parte diversificada do curr culo ser inclu do obrigatoriamente a partir da quinta s rie o ensino de pelo menos uma l ngua estrangeira moderna cuja escolha ficar a cargo da comunidade escolar dentro das possibilidades da institui o 6 A m sica dever ser conte do obrigat rio mas n o exclusivo do componente curricular de que trata o 8 2 deste artigo Par grafo acrescido pela Lei n 11 769 de 18 8 2008 7 Os curr culos do ensino fundamental e m dio devem incluir os princ pios da prote o e defesa civil e a educa o ambiental de forma integrada aos conte dos obrigat rios Par grafo acrescido pela Lei n 12 608 de 10 4 2012 Art 26 A Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino m dio p blicos e privados torna se obrigat rio o estudo da hist ria e cultura afro brasileira e ind gena 1 O conte do program tico a que se refere este artigo incluir diversos aspectos da hist ria e da cultura que caracterizam a forma o da popula o brasileira a partir desses dois grupos tnicos tais como o estudo da his
348. o de n vel m dio modalidade normal para atingirem a qualifica o m nima permitida Quanto aos da creche n o h dados Um levantamento urgente se faz necess rio para dimensionar a demanda e definir a estrat gia e os recursos requeridos Quanto s classes de alfabetiza o como ser o desfeitas conforme as diretrizes e metas deste plano n o se trata de qualificar os professores para nelas permanecerem mas para atuarem no ensino fundamental S o 13 166 professores que possuem forma o apenas de ensino fundamental e que dever o cursar pelo menos o ensino m dio modalidade normal Para as 4 primeiras s ries do ensino fundamental 94 976 precisam obter diploma de n vel m dio modalidade normal Considerando o grande aumento do n mero de matr culas nesse n vel de ensino entre 1996 e 1999 de supor que a quantidade de professores nessa situa o seja bem maior principalmente se houve admiss es sem a qualifica o m nima exigida Para as 4 ltimas s ries do ensino fundamental 159 883 carecem de forma o de n vel superior com licenciatura plena Para o ensino m dio 44 486 necessitam de forma o superior Chega se ao n mero de 58 000 em 1997 calculando se a partir dos dados dispon veis sobre o percentual dos que atuam nesse n vel com curso superior As necessidades de qualifica o para a educa o especial e para a educa o de jovens e adultos s o pequenas no que se refere ao
349. o de vig ncia 2 R 4 500 000 000 00 quatro bilh es e quinhentos milh es de reais no 3 terceiro ano de vig ncia 2 10 dez por cento do total de recursos do fundo a partir do 4 quarto ano de vig ncia Complementa o da Uni o e valor anual m nimo por aluno definido nacionalmente Sempre que a Uni o complementar os recursos do Fundo do Estado i at que em que valor m nimo por aluno definido nacionalmente valor do Fundo do Estado ap s a complementa o da Uni o Para Estados que n o recebem complementa o da Uni o tem se Distribui o de recursos entre o Distrito Federal os Estados e seus Munic pios A distribui o de recursos entre o Distrito Federal os Estados e seus Munic pios observa o disposto no 8 1 do art 32 ensino fundamental e o disposto no art 11 educa o de jovens e adultos desta Lei a fim de obter a distribui o aplic vel a demais etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino em que parcela de recursos do Fundo do Estado destinada ao ensino fundamental parcela de recursos do Fundo do Estado i destinada educa o de jovens e adultos parcela de recursos do Fundo do Estado i destinada a demais etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino O total de matr culas ponderadas pelos fatores de diferencia o aplic veis obtido da seguinte forma em que n mero de matr culas no
350. o definiu uma divis o de responsabilidades entre a Uni o os Estados e os Munic pios estabelecendo ainda a organiza o dos sistemas de ensino em regime de colabora o As Tabelas 21 e 22 mostram o retrato dos gastos com educa o somadas todas as esferas administrativas Em 1995 antes da aprova o da Emenda Constitucional n 14 verificavam se graves distor es Por exemplo no Maranh o na reduzida rede estadual o gasto m dio por aluno era de 343 reais ao passo que nas redes municipais respons veis pela maioria das matr culas o valor aplicado n o passava de 88 reais No extremo oposto em S o Paulo onde o estado arcava com a maior parte das matr culas do ensino fundamental o gasto correspondia a 336 reais enquanto nas redes municipais equivalia a 1 165 reais O conjunto dos Munic pio do Maranh o e de Alagoas era respons vel por dois ter os das matr culas e recebia apenas um ter o dos recursos Assim dois cidad os do mesmo estado e do mesmo n vel de ensino eram tratados de forma absolutamente distinta Para corrigir esta situa o foi concebido o Fundo de Manuten o e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valoriza o do Magist rio que passou a ser conhecido como FUNDEF Este constitu do por uma cesta de recursos equivalentes a 15 de alguns impostos do estado FPE ICMS cota do IPI Exp e dos Munic pios FPM cota do ICMS cota do IPI Exp al m da compensa o referente
351. o e instrumento na valoriza o do magist rio 10 2 Diretrizes A qualifica o do pessoal docente se apresenta hoje como um dos maiores desafios para o Plano Nacional de Educa o e o Poder P blico precisa se dedicar prioritariamente solu o deste problema A implementa o de pol ticas p blicas de forma o inicial e continuada dos profissionais da educa o uma condi o e um meio para o avan o cient fico e tecnol gico em nossa sociedade e portanto para o desenvolvimento do Pa s uma vez que a produ o do conhecimento e a cria o de novas tecnologias dependem do n vel e da qualidade da forma o das pessoas A melhoria da qualidade do ensino indispens vel para assegurar popula o brasileira o acesso pleno cidadania e a inser o nas atividades produtivas que permita a eleva o constante do n vel de vida constitui um compromisso da Na o Este compromisso entretanto n o poder ser cumprido sem a valoriza o do magist rio uma vez que os docentes exercem um papel decisivo no processo educacional A valoriza o do magist rio implica pelo menos os seguintes requisitos uma forma o profissional que assegure o desenvolvimento da pessoa do educador enquanto cidad o e profissional o dom nio dos conhecimentos objeto de trabalho com os alunos e dos m todos pedag gicos que promovam a aprendizagem um sistema de educa o continuada que permita ao professor um
352. o e participativo ser cont nua cumulativa e diagn stica com vistas a a identificar potencialidades e dificuldades de aprendizagem e detectar problemas de ensino b subsidiar decis es sobre a utiliza o de estrat gias e abordagens de acordo com as necessidades dos alunos criar condi es de intervir de modo imediato e a mais longo prazo para sanar dificuldades e redirecionar o trabalho docente c manter a fam lia informada sobre o desempenho dos alunos d reconhecer o direito do aluno e da fam lia de discutir os resultados de avalia o inclusive em inst ncias superiores escola revendo procedimentos sempre que as reivindica es forem procedentes II utilizar v rios instrumentos e procedimentos tais como a observa o o registro descritivo e reflexivo os trabalhos individuais e coletivos os portf lios exerc cios provas question rios dentre outros tendo em conta a sua adequa o faixa et ria e s caracter sticas de desenvolvimento do educando II fazer prevalecer os aspectos qualitativos da aprendizagem do aluno sobre os quantitativos bem como os resultados ao longo do per odo sobre os de eventuais provas finais tal com determina a al nea a do inciso V do art 24 da Lei n 9 394 96 IV assegurar tempos e espa os diversos para que os alunos com menor rendimento tenham condi es de ser devidamente atendidos ao longo do ano letivo V prover obrigatoriamente per odos de recu
353. o educando assegurar lhe a forma o comum indispens vel para o exerc cio da cidadania e fornecer lhe os meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores mediante os objetivos previstos para esta etapa da escolariza o a saber o desenvolvimento da capacidade de aprender tendo como meios b sicos o pleno dom nio da leitura da escrita e do c lculo II a compreens o do ambiente natural e social do sistema pol tico das artes da tecnologia e dos valores em que se fundamenta a sociedade II a aquisi o de conhecimentos e habilidades e a forma o de atitudes e valores como instrumentos para uma vis o cr tica do mundo IV o fortalecimento dos v nculos de fam lia dos la os de solidariedade humana e de toler ncia rec proca em que se assenta a vida social MATR CULA NO ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 NOVE ANOS E CARGA HOR RIA Art 8 O Ensino Fundamental com dura o de 9 nove anos abrange a popula o na faixa et ria dos 6 seis aos 14 quatorze anos de idade e se estende tamb m a todos os que na idade pr pria n o tiveram condi es de frequent lo 1 obrigat ria a matr cula no Ensino Fundamental de crian as com 6 seis anos completos ou a completar at o dia 31 de mar o do ano em que ocorrer a matr cula nos termos da Lei e das normas nacionais vigentes 2 As crian as que completarem 6 seis anos ap s essa data dever o ser matriculadas na Educa o Infantil
354. o n o ter direito evolu o funcional enquanto n o cumprido o est gio probat rio de que tratam os arts 33 e 34 desta lei 5 Os enquadramentos decorrentes da Evolu o Funcional ser o efetuados na refer ncia imediatamente superior de conformidade com o Anexo IV Tabela A integrante desta lei observado o interst cio de no m nimo 1 um ano na refer ncia para novo enquadramento 6 Caber ao Secret rio Municipal de Educa o autorizar os enquadramentos de que trata este artigo 7 A compet ncia de que trata o 6 poder ser delegada Se o Il Enquadramento por Habilita o Art 36 Obtida a habilita o de grau superior o Professor de Educa o Infantil e o Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental ambos da Categoria 1 ser o enquadrados na Categoria 3 mantido o mesmo grau que detinham na situa o anterior Par grafo nico O enquadramento de que trata este artigo ser feito de forma autom tica e surtir efeitos a partir da data da apresenta o pelo docente do documento comprobat rio da habilita o obtida Se o III Enquadramento Decorrente de Concurso de Acesso Art 37 O enquadramento decorrente de nomea o em raz o de concurso de acesso ser realizado automaticamente na refer ncia correspondente ao crit rio tempo de carreira apurado por ocasi o do ltimo enquadramento ou quando n o ocorrer a correspond ncia na refer
355. o para o magist rio em licenciatura de curta dura o e ser o enquadrados como Professor de Educa o Infantil ou Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental observado respectivamente os cargos que atualmente titularizam mantida a atual refer ncia de vencimento 1 Os enquadramentos decorrentes de evolu o funcional dos docentes de que trata este artigo enquanto permanecerem na Categoria 2 ser o efetuados na conformidade do Anexo IV Tabela B integrante desta lei 2 O docente que apresentar a habilita o correspondente licenciatura plena ser enquadrado na Categoria 3 aplicando se lhe o disposto no art 36 desta lei Art 86 Para os atuais Profissionais de Educa o n o optantes pelos padr es de vencimentos institu dos para o Quadro dos Profissionais de Educa o o enquadramento na nova carreira institu da por esta lei fica condicionado realiza o de op o nos termos da Lei n 11 434 de 1994 e legisla o subsequente 1 A op o de que trata o caput dever ser realizada no prazo de 90 noventa dias da data de publica o desta lei 8 2 Os Profissionais de Educa o de que trata este artigo que n o realizarem a op o no prazo previsto no 1 permanecer o na situa o em que ora se encontram ficando assegurado o direito de perceberem seus vencimentos de acordo com a legisla o vigente para o Quadro Geral de Pessoal e de acordo com a Lei
356. o sobre as futuras gera es Como se infere da Tabela 15 n o se verificam tomado este indicador distor es significativas em fun o do g nero estando inclusive as mulheres melhor posicionadas nos grupos et rios abaixo de 40 anos Tomando se o corte regional as mulheres t m em todas as regi es uma maior m dia de anos de estudo Entretanto quando o fator verificado a etnia nota se uma distor o a indicar a necessidade de pol ticas focalizadas Tabela 17 5 2 Diretrizes As profundas transforma es que v m ocorrendo em escala mundial em virtude do acelerado avan o cient fico e tecnol gico e do fen meno da globaliza o t m implica es diretas nos valores culturais na organiza o das rotinas individuais nas rela es sociais na participa o pol tica assim como na reorganiza o do mundo do trabalho A necessidade de cont nuo desenvolvimento de capacidades e compet ncias para enfrentar essas transforma es alterou a concep o tradicional de educa o de jovens e adultos n o mais restrita a um per odo particular da vida ou a uma finalidade circunscrita Desenvolve se o conceito de educa o ao longo de toda a vida que h de se iniciar com a alfabetiza o Mas n o basta ensinar a ler e a escrever Para inserir a popula o no exerc cio pleno da cidadania melhorar sua qualidade de vida e de frui o do tempo livre e ampliar suas oportunidades no mercado de trabalho
357. oder o integrar nos termos da legisla o local espec fica e desta Lei o Conselho do Fundo ao Conselho Municipal de Educa o instituindo c mara espec fica para o acompanhamento e o controle social sobre a distribui o a transfer ncia e a aplica o dos recursos do Fundo observado o disposto no inciso IV do 8 1 e nos 88 2 3 4 e 5 do art 24 desta Lei 1 A c mara espec fica de acompanhamento e controle social sobre a distribui o a transfer ncia e a aplica o dos recursos do Fundeb ter compet ncia deliberativa e terminativa 82 Aplicar se o para a constitui o dos Conselhos Municipais de Educa o as regras previstas no 5 do art 24 desta Lei Art 38 A Uni o os Estados o Distrito Federal e os Munic pios dever o assegurar no financiamento da educa o b sica previsto no art 212 da Constitui o Federal a melhoria da qualidade do ensino de forma a garantir padr o m nimo de qualidade definido nacionalmente Par grafo nico assegurada a participa o popular e da comunidade educacional no processo de defini o do padr o nacional de qualidade referido no caput deste artigo Art 39 A Uni o desenvolver e apoiar pol ticas de est mulo s iniciativas de melhoria de qualidade do ensino acesso e perman ncia na escola promovidas pelas unidades federadas em especial aquelas voltadas para a inclus o de crian as e adolescentes em situa o de risco
358. olha Art 17 Compreende se por horas adicionais o per odo de tempo de que disp e o docente em Jornada Especial Integral de Forma o para o desenvolvimento de atividades extra classe dentre outras trabalho coletivo com a equipe escolar inclusive o de forma o permanente e reuni es pedag gicas Il prepara o de aulas pesquisas sele o de material pedag gico corre o de avalia es III atividades com a comunidade e pais de alunos exceto as de refor o recupera o de alunos e reposi o de aulas Par grafo nico O tempo destinado s horas adicionais ser cumprido a 11 onze horas aula semanais obrigatoriamente na escola b 4 quatro horas aula semanais em local de livre escolha Art 18 Compreende se por horas excedentes a as horas aula ministradas pelo professor al m de sua carga hor ria regular quando relativas Jornada Especial de Horas Aula Excedentes b as horas de trabalho prestadas pelo professor em Projetos Especiais de A o al m de sua carga hor ria regular quando relativas Jornada Especial de Trabalho Excedente Art 19 Em regime de ac mulo de cargos inclusive em outros entes federativos o Profissional de Educa o n o poder exceder a carga hor ria de trabalho semanal de 70 setenta horas Par grafo nico Anualmente o Profissional de Educa o dever prestar declara o de ac mulo de cargos ou sempre que a sua situa o
359. olvimento do Ensino Fundamental e de Valoriza o do Magist rio est fazendo uma extraordin ria mudan a naqueles Estados e Munic pios onde o professor recebia sal rios muito baixos inferiores ao sal rio m nimo Devem ser aplicados obrigatoriamente pelo menos 60 dos recursos do FUNDEF na remunera o do pessoal de magist rio em efetivo exerc cio de suas atividades no ensino fundamental p blico Lei 9 429 96 art 7 Nos Estados e Munic pios onde o sal rio j era mais alto do que o possibilitado pelo FUNDEF n o houve melhoria para os professores antes dificuldades adicionais para certos Munic pios manter o padr o anterior de remunera o A avalia o do FUNDEF vem apontando as falhas e sugerindo revis es com vistas a solucionar os problemas que v m ocorrendo Em alguns lugares os professores de educa o infantil de jovens e adultos e de ensino m dio ficaram prejudicados Se os 10 dos m nimos constitucionalmente vinculados manuten o e desenvolvimento do ensino n o postos no FUNDEF forem efetivamente destinados nos Munic pios educa o infantil e nos Estados ao ensino m dio os problemas ficar o em parte minimizados Em cumprimento Lei 9 424 96 est o sendo elaborados ou reformulados os planos de carreira do magist rio Tratando se de um processo em curso este plano refor a o prop sito atrav s de metas espec ficas na expectativa de que isso constitua um importante pass
360. omiss o em unidades da Secretaria Municipal de Educa o Il exercer mandato de dirigente sindical nos termos do disposto no inciso XIV do art 53 desta lei Art 68 Os Profissionais de Educa o poder o tamb m se afastar do exerc cio de seus cargos nas hip teses dos arts 46 a 50 64 incisos la IV VI a X 138 e 150 da Lei n 8 989 de 1979 bem como das Leis n 9 919 de 1985 e n 10 726 de 1989 Art 69 Os Profissionais de Educa o integrantes das Carreiras do Magist rio Municipal e de Apoio Educa o poder o ser afastados do exerc cio dos respectivos cargos a crit rio da Administra o com ou sem preju zo de vencimentos para frequentar cursos de gradua o p s gradua o ou especializa o na forma do regulamento Par grafo nico Dentre outras dever o constar do regulamento a que se refere o caput deste artigo as seguintes condi es n mero de afastamentos permitidos em cada rea de atua o anualmente Il tempo m nimo na respectiva carreira III que os cursos sejam ministrados por estabelecimentos que possuam em seus quadros em cada rea professores titulares concursados IV compromisso de perman ncia no servi o p blico municipal quando o afastamento exceder a 90 noventa dias pelos seguintes prazos a de 1 um ano quando exceder a 90 noventa dias e n o ultrapassar 6 seis meses b de 2 dois anos quando exceder a 6 seis meses
361. omo aos pensionistas e legat rios com direito paridade CAP TULO Il DA ALTERA O DE DISPOSITIVOS DA LEI N 10 224 DE 15 DE DEZEMBRO DE 1986 Art 3 Os arts 8 9 e 10 da Lei n 10 224 de 15 de dezembro de 1986 alterada pelas Leis n 11 270 de 1992 n 12 477 de 1997 n 12 568 de 1998 e n 13 652 de 2008 passam a vigorar com a seguinte reda o Par grafo nico Ser o considerados como de efetivo exerc cio para os fins deste artigo os afastamentos do servi o a que se refere o art 64 da Lei n 8 989 de 29 de outubro de 1979 a licen a para tratamento da pr pria sa de a licen a ado o prevista no par grafo nico do art 1 da Lei n 9 919 de 21 de junho de 1985 a licen a paternidade prevista no art 3 da Lei n 10 726 de 8 de maio de 1989 o mandato de dirigente sindical nos termos do art 7 da Lei n 13 883 de 18 de agosto de 2004 e outros afastamentos considerados como de efetivo exerc cio na forma da legisla o espec fica Art 9 Para os efeitos do disposto no art 8 desta lei a apura o da Gratifica o de Produtividade Fiscal far se mensalmente mediante a atribui o de pontos com valor de 0 025 vinte e cinco mil simos por cento ou de 0 032 trinta e dois mil simos por cento do vencimento correspondente ao padr o QPF 6 A da Tabela da Jornada B sica de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 prevista para a carreira de Agente
362. omplementa o da Uni o n o seja inferior aos valores previstos no inciso VII do caput do art 60 do ADCT 1 O valor anual m nimo por aluno definido nacionalmente constitui se em valor de refer ncia relativo aos anos iniciais do ensino fundamental urbano e ser determinado contabilmente em fun o da complementa o da Uni o 2 O valor anual m nimo por aluno ser definido nacionalmente considerando se a complementa o da Uni o ap s a dedu o da parcela de que trata o art 7 desta Lei relativa a programas direcionados para a melhoria da qualidade da educa o b sica Art 5 A complementa o da Uni o destina se exclusivamente a assegurar recursos financeiros aos Fundos aplicando se o disposto no caput do art 160 da Constitui o Federal 1 vedada a utiliza o dos recursos oriundos da arrecada o da contribui o social do sal rio educa o a que se refere o 45 do art 212 da Constitui o Federal na complementa o da Uni o aos Fundos 8 2 A vincula o de recursos para manuten o e desenvolvimento do ensino estabelecida no art 212 da Constitui o Federal suportar no m ximo 30 trinta por cento da complementa o da Uni o Art 6 A complementa o da Uni o ser de no m nimo 10 dez por cento do total dos recursos a que se refere o inciso Il do caput do art 60 do ADCT 8 1 A complementa o da Uni o observar o cronograma da program
363. omunidade escolar programas para equipar todas as escolas gradualmente com os equipamentos discriminados nos tens de e a h 8 Assegurar que em tr s anos todas as escolas tenham formulado seus projetos pedag gicos com observ ncia das Diretrizes Curriculares para o ensino fundamental e dos Par metros Curriculares Nacionais 9 Promover a participa o da comunidade na gest o das escolas universalizando em dois anos a institui o de conselhos escolares ou rg os equivalentes 10 Integrar recursos do Poder P blico destinados pol tica social em a es conjuntas da Uni o dos Estados e Munic pios para garantir entre outras metas a Renda M nima Associada a A es S cio educativas para as fam lias com car ncia econ mica comprovada 11 Manter e consolidar o programa de avalia o do livro did tico criado pelo Minist rio de Educa o estabelecendo entre seus crit rios a adequada abordagem das quest es de g nero e etnia e a elimina o de textos discriminat rios ou que reproduzam estere tipos acerca do papel da mulher do negro e do ndio 12 Elevar de quatro para cinco o n mero de livros did ticos oferecidos aos alunos das quatro s ries iniciais do ensino fundamental de forma a cobrir as reas que comp em as Diretrizes Curriculares do ensino fundamental e os Par metros Curriculares Nacionais 13 Ampliar progressivamente a oferta de livros did ticos a todos os al
364. ondi es mencionadas no inciso XVI deste artigo podendo em qualquer caso ser acionista quotista ou comandit rio XIX requerer ou promover a concess o de privil gio garantias de juros ou outros favores semelhantes estaduais ou municipais exceto privil gio de inven o pr pria XX trabalhar sob as ordens diretas do c njuge ou de parentes at segundo grau salvo quando se tratar de fun o de imediata confian a e de livre escolha LEI N 14 660 DE 26 DE DEZEMBRO DE 2007 Projeto de Lei n 810 07 do Executivo aprovado na forma de Substitutivo do Legislativo Disp e sobre altera es das Leis n 11 229 de 26 de junho de 1992 n 11 434 de 12 de novembro de 1993 e legisla o subsequente reorganiza o Quadro dos Profissionais de Educa o com as respectivas carreiras criado pela Lei n 11 434 de 1993 e consolida o Estatuto dos Profissionais da Educa o Municipal GILBERTO KASSAB Prefeito do Munic pio de S o Paulo no uso das atribui es que lhe s o conferidas por lei faz saber que a C mara Municipal em sess o de 18 de dezembro de 2007 decretou e eu promulgo a seguinte lei T TULO CAP TULO NICO Art 1 Esta lei altera as Leis n 11 229 de 26 de junho de 1992 n 11 434 de 12 de novembro de 1993 n 12 396 de 2 de julho de 1997 n 13 168 de 6 de julho de 2001 n 13 255 de 27 de dezembro de 2001 n 13 500 de 8 de janeiro de 2003 n 13 574 de 12 de
365. onsabilidade Par grafo nico O regimento escolar trata da natureza e da finalidade da institui o da rela o da gest o democr tica com os rg os colegiados das atribui es de seus rg os e sujeitos das suas normas pedag gicas incluindo os crit rios de acesso promo o mobilidade do estudante dos direitos e deveres dos seus sujeitos estudantes professores t cnicos e funcion rios gestores fam lias representa o estudantil e fun o das suas inst ncias colegiadas CAP TULO II AVALIA O Art 46 A avalia o no ambiente educacional compreende 3 tr s dimens es b sicas I avalia o da aprendizagem II avalia o institucional interna e externa HI avalia o de redes de Educa o B sica Se o I Avalia o da aprendizagem Art 47 A avalia o da aprendizagem baseia se na concep o de educa o que norteia a rela o professor estudante conhecimento vida em movimento devendo ser um ato reflexo de reconstru o da pr tica pedag gica avaliativa premissa b sica e fundamental para se questionar o educar transformando a mudan a em ato acima de tudo pol tico 1 A validade da avalia o na sua fun o diagn stica liga se aprendizagem possibilitando o aprendiz a recriar refazer o que aprendeu criar propor e nesse contexto aponta para uma avalia o global que vai al m do aspecto quantitativo porque identifica o desenvolvimento da autonomia do estudante
366. ore a a supera o das desigualdades na distribui o de renda e a erradica o da pobreza As pol ticas que associam a renda m nima educa o adotadas em alguns Estados e Munic pios por iniciativa pr pria ou com apoio da Uni o a partir da Lei n 9533 97 ou ainda diretamente pela Uni o em reas em que as crian as se encontrem em situa o de risco t m se revelado instrumentos eficazes de melhoria da qualidade de ensino reduzindo a repet ncia e a evas o e envolvendo mais a fam lia com a educa o de seus filhos ingrediente indispens vel para o sucesso escolar Por se tratar n o propriamente de um programa educacional mas de um programa social de amplo alcance com crit rios educacionais deve ser financiado com recursos oriundos de outras fontes que n o as destinadas educa o escolar em senso estrito Observe se a prop sito que a Educa o uma responsabilidade do Estado e da sociedade e n o apenas de um rg o Evidentemente o Minist rio ou Secretaria nos n veis estadual e municipal da rea h de ter o papel central no que se refere educa o escolar Mas h tamb m que se articular com outros minist rios ou secretarias reunindo compet ncias seja em termos de apoio t cnico ou recursos financeiros em reas de atua o comum O MEC h de ter uma atua o conjunta com o Minist rio do Trabalho para a qualifica o forma o e treinamento de trabalhadores nos qua
367. ormas fixadas pelos sistemas de ensino Art 84 0s discentes da educa o superior poder o ser aproveitados em tarefas de ensino e pesquisa pelas respectivas institui es exercendo fun es de monitoria de acordo com seu rendimento e seu plano de estudos Art 85 Qualquer cidad o habilitado com a titula o pr pria poder exigir a abertura de concurso p blico de provas e t tulos para cargo de docente de institui o p blica de ensino que estiver sendo ocupado por professor n o concursado por mais de seis anos ressalvados os direitos assegurados pelos aris 41 da Constitui o Federal e 19 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias Art 86 As institui es de educa o superior constitu das como universidades integrar se o tamb m na sua condi o de institui es de pesquisa ao Sistema Nacional de Ci ncia e Tecnologia nos termos da legisla o espec fica T TULO IX DAS DISPOSI ES TRANSIT RIAS Art 87 institu da a D cada da Educa o a iniciar se um ano a partir da publica o desta Lei 1 A Uni o no prazo de um ano a partir da publica o desta Lei encaminhar ao Congresso Nacional o Plano Nacional de Educa o com diretrizes e metas para os dez anos seguintes em sintonia com a Declara o Mundial sobre Educa o para Todos 2 O poder p blico dever recensear os educandos no ensino fundamental com especial aten o para o grupo de 6 s
368. ornada Especial Integral de Forma o 1 240 um duzentos e quarenta avos do respectivo padr o de vencimentos do Profissional de Educa o Par grafo nico Os descontos compreender o os s bados domingos feriados pontos facultativos e recessos escolares na forma da legisla o em vigor Art 23 A remunera o dos docentes das horas aula prestadas em cada uma das Jornadas Especiais Integral de Forma o de Hora Aula Excedente e de Trabalho Excedente previstas no art 13 desta lei bem como da Hora Trabalho Excedente prevista no art 14 poder ser inclu da na base de contribui o para o Regime Pr prio de Previd ncia Social do Munic pio de S o Paulo RPPS institu da pela Lei n 13 973 de 12 de maio de 2005 por op o do servidor na forma do 2 de seu art 1 observadas as demais regras estabelecidas no regulamento a que alude o 8 4 do mesmo art 1 Na hip tese de que trata este artigo a inclus o da parcela correspondente nos benef cios de aposentadoria e pens o dar se na forma do 3 do art 1 da Lei n 13 973 de 2005 e na ocasi o de sua fixa o o respectivo c lculo ser proporcional ao tempo m nimo de contribui o para a aposentadoria volunt ria 8 2 A inclus o das parcelas relativas s horas aula nos benef cios de aposentadoria e pens o na forma deste artigo fica incompat vel com a remunera o de outras jornadas ou regimes especiais de traba
369. ortam substitui o IV Parte Suplementar PS cargos destinados extin o na vac ncia Art 3 Os cargos dos Quadros dos Profissionais de Educa o ficam com as denomina es e refer ncias de vencimentos estabelecidas na conformidade do Anexo Ill integrante desta lei observadas as seguintes regras criados os que constam na coluna Situa o Nova sem correspond ncia na coluna Situa o Atual Il mantidos os que constam nas duas colunas com as altera es eventualmente ocorridas constantes da coluna Situa o Nova Par grafo nico Em decorr ncia das modifica es ora operadas ficam alterados o Quadro do Magist rio Municipal e o Quadro de Apoio Educa o bem como a estrutura das carreiras e o n mero dos cargos por elas abrangidos CAP TULO Il DAS ESCALAS DE PADR ES DE VENCIMENTOS Art 4 Ficam institu das as Escalas de Padr es de Vencimentos dos cargos dos Quadros dos Profissionais de Educa o compreendendo as refer ncias os graus e valores constantes do Anexo Il Tabelas A a F integrante desta lei 1 Na composi o das Escalas de Padr es de Vencimentos observar se sempre no m nimo o percentual existente entre o valor de uma refer ncia e a que lhe for imediatamente subsequente 8 2 Observar se ainda entre cada grau no m nimo o percentual existente em cada Escala ora institu da 8 3 As Escalas de Padr es de Vencimentos de
370. os Educa o Especial Educa o Profissional e Tecnol gica Educa o do Campo Educa o Escolar Ind gena e Educa o a Dist ncia Se o I Educa o de Jovens e Adultos Art 28 A Educa o de Jovens e Adultos EJA destina se aos que se situam na faixa et ria superior considerada pr pria no n vel de conclus o do Ensino Fundamental e do Ensino M dio 1 Cabe aos sistemas educativos viabilizar a oferta de cursos gratuitos aos jovens e aos adultos proporcionando lhes oportunidades educacionais apropriadas consideradas as caracter sticas do alunado seus interesses condi es de vida e de trabalho mediante cursos exames a es integradas e complementares entre si estruturados em um projeto pedag gico pr prio 2 Os cursos de EJA preferencialmente tendo a Educa o Profissional articulada com a Educa o B sica devem pautar se pela flexibilidade tanto de curr culo quanto de tempo e espa o para que seja m I rompida a simetria com o ensino regular para crian as e adolescentes de modo a permitir percursos individualizados e conte dos significativos para os jovens e adultos II providos o suporte e a aten o individuais s diferentes necessidades dos estudantes no processo de aprendizagem mediante atividades diversificadas HI valorizada a realiza o de atividades e viv ncias socializadoras culturais recreativas e esportivas geradoras de enriquecimento do percurso formativo dos est
371. os por meio de sistema de informa es or ament rias e financeiras e de coopera o com os Tribunais de Contas dos Estados e Munic pios e do Distrito Federal VI na realiza o de avalia es dos resultados da aplica o desta Lei com vistas na ado o de medidas operacionais e de natureza pol tico educacional corretivas devendo a primeira dessas medidas se realizar em at 2 dois anos ap s a implanta o do Fundo CAP TULO VII DISPOSI ES FINAIS E TRANSIT RIAS Se o Disposi es Transit rias Art 31 Os Fundos ser o implantados progressivamente nos primeiros 3 tr s anos de vig ncia conforme o disposto neste artigo 1 A porcentagem de recursos de que trata o art 3 desta Lei ser alcan ada conforme a seguinte progress o para os impostos e transfer ncias constantes do inciso Il do caput do art 155 do inciso IV do caput do art 158 das al neas a e b do inciso e do inciso Il do caput do art 159 da Constitui o Federal bem como para a receita a que se refere o 1 do art 3 desta Lei a 16 66 dezesseis inteiros e sessenta e seis cent simos por cento no 1 primeiro ano b 18 33 dezoito inteiros e trinta e tr s cent simos por cento no 2 segundo ano e c 20 vinte por cento a partir do 3 terceiro ano inclusive Il para os impostos e transfer ncias constantes dos incisos e Ill do caput do art 155 inciso Il do caput do art
372. os professores para o atendimento nas escolas regulares e a especializa o dos professores para o atendimento nas novas escolas especiais produ o de livros e materiais pedag gicos adequados para as diferentes necessidades adapta o das escolas para que os alunos especiais possam nelas transitar oferta de transporte escolar adaptado etc Mas o grande avan o que a d cada da educa o deveria produzir ser a constru o de uma escola inclusiva que garanta o atendimento diversidade humana 8 2 Diretrizes A educa o especial se destina s pessoas com necessidades especiais no campo da aprendizagem originadas quer de defici ncia f sica sensorial mental ou m ltipla quer de caracter sticas como altas habilidades superdota o ou talentos A integra o dessas pessoas no sistema de ensino regular uma diretriz constitucional art 208 III fazendo parte da pol tica governamental h pelo menos uma d cada Mas apesar desse relativamente longo per odo tal diretriz ainda n o produziu a mudan a necess ria na realidade escolar de sorte que todas as crian as jovens e adultos com necessidades especiais sejam atendidos em escolas regulares sempre que for recomendado pela avalia o de suas condi es pessoais Uma pol tica expl cita e vigorosa de acesso educa o de responsabilidade da Uni o dos Estados e Distrito Federal e dos Munic pios uma condi o para que s pessoas especia
373. os de dezoito e os Estados o Distrito Federal e os Munic pios vinte e cinco por cento ou o que consta nas respectivas Constitui es ou Leis Org nicas da receita resultante de impostos compreendidas as transfer ncias constitucionais na manuten o e desenvolvimento do ensino p blico 1 A parcela da arrecada o de impostos transferida pela Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios ou pelos Estados aos respectivos Munic pios n o ser considerada para efeito do c lculo previsto neste artigo receita do governo que a transferir 2 Ser o consideradas exclu das das receitas de impostos mencionadas neste artigo as opera es de cr dito por antecipa o de receita or ament ria de impostos 8 3 Para fixa o inicial dos valores correspondentes aos m nimos estatu dos neste artigo ser considerada a receita estimada na lei do or amento anual ajustada quando for o caso por lei que autorizar a abertura de cr ditos adicionais com base no eventual excesso de arrecada o 4 As diferen as entre a receita e a despesa previstas e as efetivamente realizadas que resultem no n o atendimento dos percentuais m nimos obrigat rios ser o apuradas e corrigidas a cada trimestre do exerc cio financeiro 5 O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios ocorrer imediatamente ao rg o respons vel pela ed
374. os pais visando localizar a demanda e universalizar a oferta de ensino obrigat rio 28 A educa o ambiental tratada como tema transversal ser desenvolvida como uma pr tica educativa integrada cont nua e permanente em conformidade com a Lei n 9 795 99 29 Apoiar e incentivar as organiza es estudantis como espa o de participa o e exerc cio da cidadania 30 Observar as metas estabelecidas nos cap tulos referentes educa o a dist ncia forma o de professores educa o ind gena educa o especial e financiamento e gest o na medida em que est o relacionadas s previstas neste cap tulo 3 ENSINO M DIO 3 1 Diagn stico Considerando o processo de moderniza o em curso no Pa s o ensino m dio tem um importante papel a desempenhar Tanto nos pa ses desenvolvidos quanto nos que lutam para superar o subdesenvolvimento a expans o do ensino m dio pode ser um poderoso fator de forma o para a cidadania e de qualifica o profissional Justamente em virtude disso no caso brasileiro particularmente preocupante o reduzido acesso ao ensino m dio muito menor que nos demais pa ses latino americanos em desenvolvimento embora as estat sticas demonstrem que os concluintes do ensino fundamental come am a chegar terceira etapa da educa o b sica em n mero um pouco maior a cada ano Esses pequenos incrementos anuais ter o efeito cumulativo Ao final de alguns anos resultar
375. os povos ind genas brasileiros ser o ministrados no mbito de todo o curr culo escolar em especial nas reas de educa o art stica e de literatura e hist ria brasileiras NR Art 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Bras lia 10 de mar o de 2008 187 da Independ ncia e 120 da Rep blica LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Fernando Haddad LEI N 11 494 DE 20 DE JUNHO DE 2007 Regulamenta o Fundo de Manuten o e Desenvolvimento da Educa o B sica e de Valoriza o dos Profissionais da Educa o FUNDEB de que trata o art 60 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias altera a Lei n 10 195 de 14 de fevereiro de 2001 revoga dispositivos das Leis n 9 424 de 24 de dezembro de 1996 10 880 de 9 de junho de 2004 e 10 845 de 5 de mar o de 2004 e d outras provid ncias O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei CAP TULO DISPOSI ES GERAIS Art 1 institu do no mbito de cada Estado e do Distrito Federal um Fundo de Manuten o e Desenvolvimento da Educa o B sica e de Valoriza o dos Profissionais da Educa o FUNDEB de natureza cont bil nos termos do art 60 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias ADCT Par grafo nico A institui o dos Fundos previstos no caput deste artigo e a aplica o de seus recursos n o isentam os Estados o Distrito
376. overnamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade ser o registradas em ata circunstanciada lavrada conforme seu regimento interno 8 2 As delibera es relativas especifica o das pondera es ser o baixadas em resolu o publicada no Di rio Oficial da Uni o at o dia 31 de julho de cada exerc cio para vig ncia no exerc cio seguinte 83 A participa o na Comiss o Intergovernamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade fun o n o remunerada de relevante interesse p blico e seus membros quando convocados far o jus a transporte e di rias Art 13 No exerc cio de suas atribui es compete Comiss o Intergovernamental de Financiamento para a Educa o B sica de Qualidade especificar anualmente as pondera es aplic veis entre diferentes etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino da educa o b sica observado o disposto no art 10 desta Lei levando em considera o a correspond ncia ao custo real da respectiva etapa e modalidade e tipo de estabelecimento de educa o b sica segundo estudos de custo realizados e publicados pelo Inep Il fixar anualmente o limite proporcional de apropria o de recursos pelas diferentes etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino da educa o b sica observado o disposto no art 11 desta Lei III fixar anualmente a parcela da complementa o da Uni o a ser distribu
377. pais de Educa o e apoiar tecnicamente os Munic pios que optarem por constituir sistemas municipais de ensino 22 Definir em cada sistema de ensino normas de gest o democr tica do ensino p blico com a participa o da comunidade 23 Editar pelos sistemas de ensino normas e diretrizes gerais desburocratizantes e flex veis que estimulem a iniciativa e a a o inovadora das institui es escolares 24 Desenvolver padr o de gest o que tenha como elementos a destina o de recursos para as atividades fim a descentraliza o a autonomia da escola a equidade o foco na aprendizagem dos alunos e a participa o da comunidade 25 Elaborar e executar planos estaduais e municipais de educa o em conson ncia com este PNE 26 Organizar a educa o b sica no campo de modo a preservar as escolas rurais no meio rural e imbu das dos valores rurais 27 Apoiar tecnicamente as escolas na elabora o e execu o de sua proposta pedag gica 28 Assegurar a autonomia administrativa e pedag gica das escolas e ampliar sua autonomia financeira atrav s do repasse de recursos diretamente s escolas para pequenas despesas de manuten o e cumprimento de sua proposta pedag gica 29 Informatizar em tr s anos com aux lio t cnico e financeiro da Uni o as secretarias estaduais de educa o integrando as em rede ao sistema nacional de estat sticas educacionais 30 Informatizar progressivamente
378. para as crian as de O a 6 anos 19 Estabelecer par metros de qualidade dos servi os de educa o infantil como refer ncia para a supervis o o controle e a avalia o e como instrumento para a ado o das medidas de melhoria da qualidade 20 Promover debates com a sociedade civil sobre o direito dos trabalhadores assist ncia gratuita a seus filhos e dependentes em creches e pr escolas estabelecido no art 7 XXV da Constitui o Federal Encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei visando regulamenta o daquele dispositivo 21 Assegurar que em todos os Munic pios al m de outros recursos municipais os 10 dos recursos de manuten o e desenvolvimento do ensino n o vinculados ao FUNDEF sejam aplicados prioritariamente na educa o infantil 22 VETADO 23 Realizar estudos sobre custo da educa o infantil com base nos par metros de qualidade com vistas a melhorar a efici ncia e garantir a generaliza o da qualidade do atendimento 24 Ampliar a oferta de cursos de forma o de professores de educa o infantil de n vel superior com conte dos espec ficos prioritariamente nas regi es onde o d ficit de qualifica o maior de modo a atingir a meta estabelecida pela LDB para a d cada da educa o 25 Exercer a a o supletiva da Uni o e do Estado junto aos Munic pios que apresentem maiores necessidades t cnicas e financeiras nos termos dos arts
379. para essa modalidade de atendimento educacional ressalvando os casos de excepcionalidade em que as necessidades do educando exigem outras formas de atendimento As pol ticas recentes do setor t m indicado tr s situa es poss veis para a organiza o do atendimento participa o nas classes comuns de recursos sala especial e escola especial Todas as possibilidades t m por objetivo a oferta de educa o de qualidade Diante dessa pol tica como est a educa o especial brasileira O conhecimento da realidade ainda bastante prec rio porque n o dispomos de estat sticas completas nem sobre o n mero de pessoas com necessidades especiais nem sobre o atendimento Somente a partir do ano 2000 o Censo Demogr fico fornecer dados mais precisos que permitir o an lises mais profundas da realidade A Organiza o Mundial de Sa de estima que em torno de 10 da popula o t m necessidades especiais Estas podem ser de diversas ordens visuais auditivas f sicas mentais m ltiplas dist rbios de conduta e tamb m superdota o ou altas habilidades Se essa estimativa se aplicar tamb m no Brasil teremos cerca de 15 milh es de pessoas com necessidades especiais Os n meros de matr cula nos estabelecimentos escolares s o t o baixos que n o permitem qualquer confronto com aquele contingente Em 1998 havia 293 403 alunos distribu dos da seguinte forma 58 com problemas mentais 13 8 com defici nci
380. pec ficas dos Fundos cuja perspectiva de utiliza o seja superior a 15 quinze dias dever o ser aplicados em opera es financeiras de curto prazo ou de mercado aberto lastreadas em t tulos da d vida p blica na institui o financeira respons vel pela movimenta o dos recursos de modo a preservar seu poder de compra Par grafo nico Os ganhos financeiros auferidos em decorr ncia das aplica es previstas no caput deste artigo dever o ser utilizados na mesma finalidade e de acordo com os mesmos crit rios e condi es estabelecidas para utiliza o do valor principal do Fundo CAP TULO V DA UTILIZA O DOS RECURSOS Art 21 Os recursos dos Fundos inclusive aqueles oriundos de complementa o da Uni o ser o utilizados pelos Estados pelo Distrito Federal e pelos Munic pios no exerc cio financeiro em que lhes forem creditados em a es consideradas como de manuten o e desenvolvimento do ensino para a educa o b sica p blica conforme disposto no art 70 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 1 Os recursos poder o ser aplicados pelos Estados e Munic pios indistintamente entre etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino da educa o b sica nos seus respectivos mbitos de atua o priorit ria conforme estabelecido nos 2 e 3 do art 211 da Constitui o Federal 8 2 At 5 cinco por cento dos recursos recebidos conta dos Fundos inclusi
381. pera o de prefer ncia paralelos ao per odo letivo como determina a Lei n 9 394 96 VI assegurar tempos e espa os de reposi o dos conte dos curriculares ao longo do ano letivo aos alunos com frequ ncia insuficiente evitando sempre que poss vel a reten o por faltas VII possibilitar a acelera o de estudos para os alunos com defasagem idade s rie Art 33 Os procedimentos de avalia o adotados pelos professores e pela escola ser o articulados s avalia es realizadas em n vel nacional e s cong neres nos diferentes Estados e Munic pios criadas com o objetivo de subsidiar os sistemas de ensino e as escolas nos esfor os de melhoria da qualidade da educa o e da aprendizagem dos alunos 1 A an lise do rendimento dos alunos com base nos indicadores produzidos por essas avalia es deve auxiliar os sistemas de ensino e a comunidade escolar a redimensionarem as pr ticas educativas com vistas ao alcance de melhores resultados 2 A avalia o externa do rendimento dos alunos refere se apenas a uma parcela restrita do que trabalhado nas escolas de sorte que as refer ncias para o curr culo devem continuar sendo as contidas nas propostas pol tico pedag gicas das escolas articuladas s orienta es e propostas curriculares dos sistemas sem reduzir os seus prop sitos ao que avaliado pelos testes de larga escala Art 34 Os sistemas as redes de ensino e os projetos pol tico pedag gicos d
382. permitir se a multiplica o de iniciativas Os programas educativos e culturais devem ser incentivados dentro do esp rito geral da liberdade de imprensa consagrada pela Constitui o Federal embora sujeitos a padr es de qualidade que precisam ser objeto de preocupa o n o s dos rg os governamentais mas tamb m dos pr prios produtores por meio de um sistema de auto regulamenta o Quando se trata entretanto de cursos regulares que d em direito a certificados ou diplomas a regulamenta o e o controle de qualidade por parte do Poder P blico s o indispens veis e devem ser rigorosos H portanto que distinguirem se claramente as pol ticas dirigidas para o incentivo de programas educativos em geral e aquelas formuladas para controlar e garantir a qualidade dos programas que levam certifica o ou diploma A Lei de Diretrizes e Bases considera a educa o a dist ncia como um importante instrumento de forma o e capacita o de professores em servi o Numa vis o prospectiva de prazo razoavelmente curto preciso aproveitar melhor a compet ncia existente no ensino superior presencial para institucionalizar a oferta de cursos de gradua o e iniciar um projeto de universidade aberta que dinamize o processo de forma o de profissionais qualificados de forma a atender as demandas da sociedade brasileira As tecnologias utilizadas na educa o a dist ncia n o podem entretanto ficar restr
383. plia o da oferta de ensino 14 A partir de padr es m nimos fixados pelo Poder P blico exigir melhoria progressiva da infra estrutura de laborat rios equipamentos e bibliotecas como condi o para o recredenciamento das institui es de educa o superior e renova o do reconhecimento de cursos 15 Estimular a consolida o e o desenvolvimento da p s gradua o e da pesquisa das universidades dobrando em dez anos o n mero de pesquisadores qualificados 16 Promover o aumento anual do n mero de mestres e de doutores formados no sistema nacional de p s gradua o em pelo menos 5 17 Promover levantamentos peri dicos do xodo de pesquisadores brasileiros formados para outros pa ses investigar suas causas desenvolver a es imediatas no sentido de impedir que o xodo continue e planejar estrat gias de atra o desses pesquisadores bem como de talentos provenientes de outros pa ses 18 Incentivar a generaliza o da pr tica da pesquisa como elemento integrante e modernizador dos processos de ensino aprendizagem em toda a educa o superior inclusive com a participa o de alunos no desenvolvimento da pesquisa 19 Criar pol ticas que facilitem s minorias v timas de discrimina o o acesso educa o superior atrav s de programas de compensa o de defici ncias de sua forma o escolar anterior permitindo lhes desta forma competir em igualdade de condi
384. pobreza existentes nas periferias urbanas e nas reas rurais Na maioria das situa es o fato de ainda haver crian as fora da escola n o tem como causa determinante o d ficit de vagas est relacionado precariedade do ensino e s condi es de exclus o e marginalidade social em que vivem segmentos da popula o brasileira N o basta portanto abrir vagas Programas paralelos de assist ncia a fam lias s o fundamentais para o acesso escola e a perman ncia nela da popula o muito pobre que depende para sua subsist ncia do trabalho infantil A desigualdade regional grave tanto em termos de cobertura como de sucesso escolar Apesar do expressivo aumento de 9 pontos percentuais de crescimento entre 1991 e 1998 as regi es Norte e Nordeste continuam apresentando as piores taxas de escolariza o do Pa s O Fundo Nacional de Manuten o e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valoriza o do Magist rio assim como o Projeto Nordeste Fundescola devem garantir os recursos para a corre o dessas desigualdades E preciso que a Uni o continue atenta a este problema priorizando o aux lio t cnico e financeiro para as regi es que apresentam maiores defici ncias 2 2 Diretrizes As diretrizes norteadoras da educa o fundamental est o contidas na Constitui o Federal na Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional e nas Diretrizes Curriculares para o ensino fundamental Nos cinco
385. primeiros anos de vig ncia deste plano o ensino fundamental dever atingir a sua universaliza o sob a responsabilidade do Poder P blico considerando a indissociabilidade entre acesso perman ncia e qualidade da educa o escolar O direito ao ensino fundamental n o se refere apenas matr cula mas ao ensino de qualidade at a conclus o O atraso no percurso escolar resultante da repet ncia e da evas o sinaliza para a necessidade de pol ticas educacionais destinadas corre o das distor es idade s rie A expressiva presen a de jovens com mais de 14 anos no ensino fundamental demanda a cria o de condi es pr prias para a aprendizagem dessa faixa et ria adequadas sua maneira de usar o espa o o tempo os recursos did ticos e s formas peculiares com que a juventude tem de conviver A oferta qualitativa dever em decorr ncia regularizar os percursos escolares permitindo que crian as e adolescentes permane am na escola o tempo necess rio para concluir este n vel de ensino eliminando mais celeremente o analfabetismo e elevando gradativamente a escolaridade da popula o brasileira A amplia o da jornada escolar para turno integral tem dado bons resultados O atendimento em tempo integral oportunizando orienta o no cumprimento dos deveres escolares pr tica de esportes desenvolvimento de atividades art sticas e alimenta o adequada no m nimo em duas refei es um avan
386. principais fatores de evas o a situa o de distor o idade s rie provoca custos adicionais aos sistemas de ensino mantendo as crian as por per odo excessivamente longo no ensino fundamental A corre o dessa distor o abre a perspectiva de mantendo se o atual n mero de vagas ampliar o ensino obrigat rio para nove s ries com in cio aos seis anos de idade Esta medida importante porque em compara o com os demais pa ses o ingresso no ensino fundamental relativamente tardio no Brasil sendo de seis anos a idade padr o na grande maioria dos sistemas inclusive nos demais pa ses da Am rica Latina Corrigir essa situa o constitui prioridade da pol tica educacional Tendo em vista este conjunto de dados e a extens o das matr culas no ensino fundamental surpreendente e inaceit vel que ainda haja crian as fora da escola O problema da exclus o ainda grande no Brasil De acordo com a contagem da popula o realizada pelo IBGE em julho de 1996 s o cerca de 2 7 milh es de crian as de 7 a 14 anos fora da escola parte das quais nela j esteve e a abandonou Uma parcela dessa popula o pode ser reincorporada escola regular e outra precisa ser atingida pelos programas de educa o de jovens e adultos A exist ncia de crian as fora da escola e as taxas de analfabetismo est o estreitamente associadas Trata se em ambos os casos de problemas localizados concentrando se em bols es de
387. que indissociavelmente tico social intelectual 2 Em n vel operacional a avalia o da aprendizagem tem como refer ncia o conjunto de conhecimentos habilidades atitudes valores e emo es que os sujeitos do processo educativo projetam para si de modo integrado e articulado com aqueles princ pios definidos para a Educa o B sica redimensionados para cada uma de suas etapas bem assim no projeto pol tico pedag gico da escola 3 A avalia o na Educa o Infantil realizada mediante acompanhamento e registro do desenvolvimento da crian a sem o objetivo de promo o mesmo em se tratando de acesso ao Ensino Fundamental 4 A avalia o da aprendizagem no Ensino Fundamental e no Ensino M dio de car ter formativo predominando sobre o quantitativo e classificat rio adota uma estrat gia de progresso individual e cont nuo que favorece o crescimento do educando preservando a qualidade necess ria para a sua forma o escolar sendo organizada de acordo com regras comuns a essas duas etapas Se o II Promo o acelera o de estudos e classifica o Art 48 A promo o e a classifica o no Ensino Fundamental e no Ensino M dio podem ser utilizadas em qualquer ano s rie ciclo m dulo ou outra unidade de percurso adotada exceto na primeira do Ensino Fundamental alicer ando se na orienta o de que a avalia o do rendimento escolar observar os seguintes crit rios I avalia o cont
388. que revela uma progressiva melhoria da qualifica o docente Os com ensino m dio completo eram 95 mil em 1987 e em 1998 j chegavam a 146 mil Esses dados s o alvissareiros considerando se que nos primeiros anos de vida dada a maleabilidade da crian a s interfer ncias do meio social especialmente da qualidade das experi ncias educativas fundamental que os profissionais sejam altamente qualificados N vel de forma o acad mica no entanto n o significa necessariamente habilidade para educar crian as pequenas Da porque os cursos de forma o de magist rio para a educa o infantil devem ter uma aten o especial forma o humana quest o de valores e s habilidades espec ficas para tratar com seres t o abertos ao mundo e t o vidos de explorar e conhecer como s o as crian as Outra quest o importante a analisar o n mero de crian as por professor pois nessa faixa et ria as crian as precisam de aten o bastante individualizada em muitas circunst ncias e requerem mais cuidados dos adultos do que nos n veis subsequentes da escolariza o No setor p blico a rela o de 21 0 por 1 na esfera municipal e de 23 4 na estadual o que um bom n mero para a faixa de 4 a 6 anos O setor privado baixa a m dia nacional para 18 7 pois est com 14 crian as por professor Esses valores s o semelhantes em todas as regi es Em rela o infra estrutura dos estabelecimentos rel
389. que tem como princ pios gest o democr tica da Educa o Il aprimoramento da qualidade do Ensino P blico Municipal III valoriza o dos profissionais do ensino IV escola p blica gratuita de qualidade e laica para todos Art 115 A gest o democr tica da educa o consistir na participa o das comunidades internas e externas na forma colegiada e representativa observada a legisla o federal pertinente Art 116 O Ensino P blico Municipal garantir crian a ao adolescente e ao aluno trabalhador aprendizagem integrada e abrangente objetivando a superar a fragmenta o das v rias reas do conhecimento observando as especificidades de cada modalidade de ensino b propiciar ao educando o saber organizado para que possa reconhecer se como agente do processo de constru o do conhecimento e transforma o das rela es entre o homem e a sociedade Il preparo do educando para o exerc cio consciente da cidadania e para o trabalho III igualdade de tratamento sem discrimina o de qualquer esp cie IV igualdade de condi es de acesso instru o escolar bem como a perman ncia e todas as condi es necess rias realiza o do processo educativo com atendimento especializado aos portadores de necessidades especiais em classes da rede regular de ensino V direito de organiza o e de representa o estudantil no mbito do Munic pio Se
390. quisa o n mero de alunos atendidos resguardada a qualidade dessa oferta 26 VETADO 27 Oferecer apoio e incentivo governamental para as institui es comunit rias sem fins lucrativos preferencialmente aquelas situadas em localidades n o atendidas pelo Poder P blico levando em considera o a avalia o do custo e a qualidade do ensino oferecido 28 Estimular com recursos p blicos federais e estaduais as institui es de educa o superior a constitu rem programas especiais de titula o e capacita o de docentes desenvolvendo e consolidando a p s gradua o no Pa s 29 VETADO 30 Utilizar parte dos recursos destinados ci ncia e tecnologia para consolidar o desenvolvimento da p s gradua o e da pesquisa 31 Incluir nas informa es coletadas anualmente atrav s do question rio anexo ao Exame Nacional de Cursos quest es relevantes para a formula o de pol ticas de g nero tais como trancamento de matr cula ou abandono tempor rio dos cursos superiores motivados por gravidez e ou exerc cio de fun es dom sticas relacionadas guarda e educa o dos filhos 32 Estimular a inclus o de representantes da sociedade civil organizada nos Conselhos Universit rios 33 Estimular as institui es de ensino superior a identificar na educa o b sica estudantes com altas habilidades intelectuais nos estratos de renda mais baixa com vistas a oferecer bolsas de
391. r 19 Estimular as universidades e organiza es n o governamentais a oferecer cursos dirigidos terceira idade 20 Realizar em todos os sistemas de ensino a cada dois anos avalia o e divulga o dos resultados dos programas de educa o de jovens e adultos como instrumento para assegurar o cumprimento das metas do Plano 21 Realizar estudos espec ficos com base nos dados do censo demogr fico da PNAD de censos espec ficos agr cola penitenci rio etc para verificar o grau de escolariza o da popula o 22 Articular as pol ticas de educa o de jovens e adultos com as de prote o contra o desemprego e de gera o de empregos 23 Nas empresas p blicas e privadas incentivar a cria o de programas permanentes de educa o de jovens e adultos para os seus trabalhadores assim como de condi es para a recep o de programas de teleduca o 24 Articular as pol ticas de educa o de jovens e adultos com as culturais de sorte que sua clientela seja benefici ria de a es que permitam ampliar seus horizontes culturais 25 Observar no que diz respeito educa o de jovens e adultos as metas estabelecidas para o ensino fundamental forma o dos professores educa o a dist ncia financiamento e gest o educa o tecnol gica forma o profissional e educa o ind gena 26 Incluir a partir da aprova o do Plano Nacional de Educa o a Educa o de Jovens
392. r para o recebimento e aplica o dos recursos adicionais provenientes da contribui o social do sal rio educa o de que trata o artigo 212 5 da Constitui o da Rep blica assim como de outros recursos conforme o artigo 211 1 da Constitui o da Rep blica e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 2 A lei definir as despesas que se caracterizam como manuten o e desenvolvimento do processo de ensino aprendizagem bem como da educa o infantil e inclusiva e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 3 A enventual assist ncia financeira do Municipio s institui es de ensino filantr picas comunit rias ou confessionais n o poder incidir sobre a aplica o m nima no caput deste artigo e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 4 A eventual assist ncia financeira do Munic pio s institui es de ensino filantr picas comunit rias ou confessionais n o poder incidir sobre a aplica o m nima prevista no caput deste artigo e Revogado pelo artigo 6 da Emenda n 24 de 26 12 01 5 Ser vedado o fornecimento de bolsas de estudo que onerem os cofres p blicos salvo para aperfei oamento e capacita o de recursos humanos da administra o p blica e Revogado pelo artigo 6 da Emenda n 24 de 26 12 01 Art 209 O Munic pio publicar at 30 trinta dias ap s o encerramento
393. r xima de sua resid ncia Par grafo nico direito dos pais ou respons veis ter ci ncia do processo pedag gico bem como participar da defini o das propostas educacionais Art 54 dever do Estado assegurar crian a e ao adolescente ensino fundamental obrigat rio e gratuito inclusive para os que a ele n o tiveram acesso na idade pr pria Il progressiva extens o da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino m dio lll atendimento educacional especializado aos portadores de defici ncia preferencialmente na rede regular de ensino IV atendimento em creche e pr escola s crian as de zero a seis anos de idade V acesso aos n veis mais elevados do ensino da pesquisa e da cria o art stica segundo a capacidade de cada um VI oferta de ensino noturno regular adequado s condi es do adolescente trabalhador VII atendimento no ensino fundamental atrav s de programas suplementares de material did tico escolar transporte alimenta o e assist ncia sa de 1 O acesso ao ensino obrigat rio e gratuito direito p blico subjetivo 2 O n o oferecimento do ensino obrigat rio pelo poder p blico ou sua oferta irregular importa responsabilidade da autoridade competente 3 Compete ao poder p blico recensear os educandos no ensino fundamental fazer lhes a chamada e zelar junto aos pais ou respons vel pela frequ ncia escola Art 55 Os
394. r a efic cia das pol ticas p blicas em mat ria de educa o A ado o de ambos os sistemas requer a forma o de recursos humanos qualificados e a informatiza o dos servi os inicialmente nas secretarias mas com o objetivo de conect las em rede com suas escolas e com o MEC Deve se promover a efetiva desburocratiza o e descentraliza o da gest o nas dimens es pedag gica administrativa e de gest o financeira devendo as unidades escolares contar com repasse direto de recursos para desenvolver o essencial de sua proposta pedag gica e para despesas de seu cotidiano Finalmente no exerc cio de sua autonomia cada sistema de ensino h de implantar gest o democr tica Em n vel de gest o de sistema na forma de Conselhos de Educa o que reunam compet ncia t cnica e representatividade dos diversos setores educacionais em n vel das unidades escolares por meio da forma o de conselhos escolares de que participe a comunidade educacional e formas de escolha da dire o escolar que associem a garantia da compet ncia ao compromisso com a proposta pedag gica emanada dos conselhos escolares e a representatividade e lideran a dos gestores escolares 11 3 Objetivos e Metas 11 3 1 Financiamento 1 VETADO 2 Implementar mecanismos de fiscaliza o e controle que assegurem o rigoroso cumprimento do art 212 da Constitui o Federal em termos de aplica o dos percentuais m nimos vinculados
395. r de Ensino Fundamental Ile M dio poder o ingressar nas seguintes Jornadas Especiais de Trabalho Jornada Especial Integral de Forma o Il Jornada Especial de Trabalho Excedente III Jornada Especial de Horas Aula Excedentes IV Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 8 1 A sujei o s Jornadas Especiais de que trata o caput deste artigo implica exclus o por incompatibilidade de vantagens decorrentes de outras jornadas ou regimes especiais de trabalho inclusive sob forma de gratifica o ou adicional previstos em legisla o espec fica 2 O titular de cargo de Professor de Educa o Infantil poder ingressar nas jornadas especiais de que tratam os incisos Ile IV deste artigo Art 14 Observadas as condi es previstas nesta lei os docentes titulares de cargos de Professor de Educa o Infantil poder o ingressar na Jornada Especial de Hora Trabalho Excedente para reg ncia de turmas exclusivamente nos Centros de Educa o Infantil Par grafo nico A hora de trabalho excedente de que trata este artigo ter a mesma dura o da hora de trabalho da respectiva jornada b sica do professor Art 15 As Jornadas B sicas e Especiais de Trabalho do Docente correspondem Jornada B sica de 30 trinta horas de trabalho semanais 25 vinte e cinco horas em reg ncia de turma e 5 cinco horas atividade semanais Il Jornada B sica do Doce
396. rafo nico No Distrito Federal as institui es de educa o infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada integram seu sistema de ensino Art 18 Os sistemas municipais de ensino compreendem as institui es do ensino fundamental m dio e de educa o infantil mantidas pelo Poder P blico municipal Il as institui es de educa o infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada Il os rg os municipais de educa o Art 19 As institui es de ensino dos diferentes n veis classificam se nas seguintes categorias administrativas p blicas assim entendidas as criadas ou incorporadas mantidas e administradas pelo Poder P blico Il privadas assim entendidas as mantidas e administradas por pessoas f sicas ou jur dicas de direito privado Art 20 As institui es privadas de ensino se enquadrar o nas seguintes categorias particulares em sentido estrito assim entendidas as que s o institu das e mantidas por uma ou mais pessoas f sicas ou jur dicas de direito privado que n o apresentem as caracter sticas dos incisos abaixo Il comunit rias assim entendidas as que s o institu das por grupos de pessoas f sicas ou por uma ou mais pessoas jur dicas inclusive cooperativas educacionais sem fins lucrativos que incluam na sua entidade mantenedora representantes da comunidade Inciso com reda o dada pela Lei n 12 020 de 27 8 2009 Il confessionais as
397. rafo nico O Programa Inclui destina se ao atendimento dos alunos matriculados nas unidades educacionais da Rede Municipal de Ensino que apresentem quadros de defici ncia transtornos globais do desenvolvimento TGD e altas habilidades superdota o p blico alvo da educa o especial na perspectiva da constru o e consolida o de um sistema educacional inclusivo Art 2 O Programa Inclui ser integrado por diversos projetos com objetivos espec ficos desenvolvidos de forma articulada constituindo uma rede de apoio ao aluno escola e fam lia por meio de suportes e servi os especializados que viabilizem o acompanhamento da trajet ria escolar e do processo de aprendizagem do aluno na seguinte conformidade Projeto Identificar qualificar na Rede Municipal de Ensino os dados de alunos com quadros de defici ncia TGD e altas habilidades superdota o apontados no Sistema Escola On Line Sistema EOL Il Projeto Apoiar ampliar as a es de suporte pedag gico especializado para o p blico alvo da educa o especial por meio de a instala o e manuten o das Salas de Apoio e Acompanhamento Inclus o SAAlIs nas unidades educacionais da Rede Municipal de Ensino b amplia o do m dulo de Professor de Apoio e Acompanhamento Inclus o PAAI e designa o de servidores incumbidos das atividades de apoio administrativo para atua o nos Centros de Forma o e Acompanhamento
398. rama ou projeto com que se identifiquem e que lhes permitam melhor lidar com o conhecimento e a experi ncia 1 Tais programas e projetos devem ser desenvolvidos de modo din mico criativo e flex vel em articula o com a comunidade em que a escola esteja inserida 2 A interdisciplinaridade e a contextualiza o devem assegurar a transversalidade do conhecimento de diferentes disciplinas e eixos tem ticos perpassando todo o curr culo e propiciando a interlocu o entre os saberes e os diferentes campos do conhecimento T TULO VI ORGANIZA O DA EDUCA O B SICA Art 18 Na organiza o da Educa o B sica devem se observar as Diretrizes Curriculares Nacionais comuns a todas as suas etapas modalidades e orienta es tem ticas respeitadas as suas especificidades e as dos sujeitos a que se destinam 1 As etapas e as modalidades do processo de escolariza o estruturam se de modo org nico sequencial e articulado de maneira complexa embora permanecendo individualizadas ao logo do percurso do estudante apesar das mudan as por que passam I a dimens o org nica atendida quando s o observadas as especificidades e as diferen as de cada sistema educativo sem perder o que lhes comum as semelhan as e as identidades que lhe s o inerentes II a dimens o sequencial compreende os processos educativos que acompanham as exig ncias de aprendizagens definidas em cada etapa do percurso formativo cont nuo
399. rcentual de alunos no ensino m dio em idade pedagogicamente adequada Tabela 5 Nota Para o ensino m dio a idade recomendada de 15 anos para a 1 s rie 16 para a 2 e 17 para a 3 s rie A 4 s rie do ensino m dio n o inclu da nos c lculos pois apresenta caracter sticas diferentes das outras s ries H entretanto aspectos positivos no panorama do ensino m dio brasileiro O mais importante deles que este foi o n vel de ensino que apresentou maior taxa de crescimento nos ltimos anos em todo o sistema Apenas no per odo de 1991 a 1998 a matr cula evoluiu de 3 770 230 para 6 968 531 alunos de acordo com censo escolar o que est claramente associado a uma recente melhoria do ensino fundamental e amplia o do acesso ao ensino m dio j ocorridas Nos pr ximo anos como resultado do esfor o que est sendo feito para elevar as taxas de conclus o da 8 s rie a demanda por ensino m dio dever se ampliar de forma explosiva conforme estimativas contidas na Tabela 6 Entretanto no caso do ensino m dio n o se trata apenas de expans o Entre os diferentes n veis de ensino esse foi o que enfrentou nos ltimos anos a maior crise em termos de aus ncia de defini o dos rumos que deveriam ser seguidos em seus objetivos e em sua organiza o Um aspecto que dever ser superado com a implementa o das Novas Diretrizes Curriculares para o ensino m dio e com programas de forma
400. rdurar a situa o que enseja seu pagamento 5 A incorpora o da Jornada Ampliada Especial incompat vel com o padr o de vencimentos dos docentes que ingressarem na Jornada B sica do Docente na forma prevista nesta lei Art 92 Para os efeitos do art 91 desta lei fica considerado como Jornada Especial Integral de Forma o o per odo de trabalho efetivo correspondente Jornada Especial de Tempo Integral Art 93 Para fins de aposentadoria e pens o s o incompat veis entre si a parcela incorporada na conformidade do disposto no art 89 desta lei Il a parcela correspondente Jornada Especial de 40 horas J 40 inclu da na base de contribui o previdenci ria por op o do servidor na conformidade do disposto no art 90 desta lei III a parcela incorporada na conformidade do disposto no 3 do art 91 desta lei IV a parcela correspondente s horas aula inclu das na base de contribui o previdenci ria por op o do servidor na conformidade do disposto no caput e 1 do art 91 desta lei V a parcela correspondente s horas aula inclu das na base de contribui o previdenci ria por op o do servidor na conformidade do disposto no art 23 desta lei VI a remunera o dos cargos de provimento em comiss o VII parcelas decorrentes do exerc cio de outros cargos efetivos da carreira do Magist rio Municipal VIII vantagens decorrentes de outras jorna
401. realiza o das atividades e projetos previamente estabelecidos pela equipe da escola e aprovados pelas autoridades competentes em mbito regional e central da Secretaria Municipal de Educa o Il os fatores de desempenho da equipe auto atribu dos por consenso pela pr pria equipe de trabalho III os conceitos atribu dos pelos usu rios respectiva unidade 1 O regulamento a que se refere o caput deste artigo dever considerar na avalia o o contexto e o peso de fatores externos que influenciam nos resultados 8 2 Os indicadores estabelecidos no regulamento a que se refere o caput deste artigo dever o ser ponderados de acordo com sua relev ncia no conjunto e organizados em escala pr pria e pontuada 8 3 Na apura o final dos resultados cada escala de indicadores corresponder a uma parcela espec fica do total m ximo de pontos da avalia o conforme estabelecer o regulamento Art 42 Os resultados obtidos pela avalia o de que trata este cap tulo constituir o fundamento para dentre outros a execu o de programas de capacita o e requalifica o profissional Il a execu o de programas de desenvolvimento organizacional Ill a amplia o da autonomia de gest o e pedag gica das unidades escolares IV a concess o da Gratifica o por Desenvolvimento Educacional institu da pelas Leis n 13 273 e n 13 274 ambas de 4 de janeiro de 2002 e legisla
402. reender e se organizar em equipes de estudos e de pr ticas esportivas art sticas e pol ticas VI a presen a articuladora e mobilizadora do gestor no cotidiano da escola e nos espa os com os quais a escola interage em busca da qualidade social das aprendizagens que lhe caiba desenvolver com transpar ncia e responsabilidade CAP TULO IV O PROFESSOR E A FORMA O INICIAL E CONTINUADA Art 56 A tarefa de cuidar e educar que a fundamenta o da a o docente e os programas de forma o inicial e continuada dos profissionais da educa o instauram reflete se na elei o de um ou outro m todo de aprendizagem a partir do qual determinado o perfil de docente para a Educa o B sica em atendimento s dimens es t cnicas pol ticas ticas e est ticas 1 Para a forma o inicial e continuada as escolas de forma o dos profissionais da educa o sejam gestores professores ou especialistas dever o incluir em seus curr culos e programas a o conhecimento da escola como organiza o complexa que tem a fun o de promover a educa o para e na cidadania b a pesquisa a an lise e a aplica o dos resultados de investiga es de interesse da rea educacional c a participa o na gest o de processos educativos e na organiza o e funcionamento de sistemas e institui es de ensino d a tem tica da gest o democr tica dando nfase constru o do projeto pol tico pedag gico mediante
403. rem os arts 2 e 3 e o Anexo Ill a que se refere o art 7 todos da Lei n 14 591 de 2007 ficam substitu dos respectivamente pelos Anexos l e Il integrantes desta lei Art 10 Os titulares do cargo de Diretor de Equipamento Social que realizaram a op o prevista no art 29 da Lei n 14 591 de 2007 e foram enquadrados nos n veis categorias e refer ncias de vencimentos institu das para o cargo de Especialista em Assist ncia e Desenvolvimento Social ter o a respectiva denomina o do cargo alterada para Especialista em Assist ncia e Desenvolvimento Social Equipamento Social sem preju zo da transforma o assegurada no art 84 da Lei n 14 660 de 2007 Par grafo nico Os titulares de cargos de Especialista em Assist ncia e Desenvolvimento Social Equipamento Social exercer o as atribui es do cargo exclusivamente em equipamentos sociais exceto aqueles que se encontravam lotados nos Centros de Educa o Infantil poca da transfer ncia desses equipamentos para a Secretaria Municipal de Educa o os quais exercer o as atribui es do cargo exclusivamente nessas unidades CAP TULO V DA ALTERA O DE DISPOSITIVOS DA LEI N 14 600 DE 27 DE NOVEMBRO DE 2007 Art 11 Os arts 2 3 e 8 da Lei n 14 600 de 27 de novembro de 2007 passam a vigorar com a seguinte reda o 8 5 A remunera o relativa Gratifica o de Desempenho por Atividade de car ter permanente inte
404. rem registrados no Plano Escolar VI indicar ao Secret rio Municipal de Educa o ap s processo de escolha mediante crit rios estabelecidos em regulamento os nomes dos Profissionais de Educa o para ocupar transitoriamente ou em substitui o cargos da Classe dos Gestores Educacionais da Carreira do Magist rio Municipal por per odo superior a 30 trinta dias VII analisar aprovar e acompanhar projetos pedag gicos propostos pela equipe escolar ou pela comunidade escolar para serem desenvolvidos na escola VIII arbitrar impasses de natureza administrativa e pedag gica esgotadas as possibilidades de solu o pela Equipe Escolar IX propor alternativas para solu o de problemas de natureza pedag gica e administrativa tanto aqueles detectados pelo pr prio Conselho como os que forem a ele encaminhados X discutir e arbitrar crit rios e procedimentos de avalia o relativos ao processo educativo e a atua o dos diferentes segmentos da comunidade escolar XI decidir procedimentos relativos integra o com as Institui es Auxiliares da escola quando houver e com outras Secretarias Municipais XII tra ar normas disciplinares para o funcionamento da escola dentro dos par metros da legisla o em vigor XIII decidir procedimentos relativos prioriza o de aplica o de verbas Art 119 O Conselho de Escola ser composto pelos seguintes membros membro nato
405. remunera o relativa ao servi o noturno ser devida proporcionalmente nos descansos semanais feriados dias de ponto facultativo f rias recesso escolar e demais licen as e afastamentos remunerados Art 65 O acr scimo relativo ao servi o noturno em hip tese alguma se incorporar remunera o do Profissional de Educa o e n o constituir base de c lculo da contribui o previdenci ria prevista na Lei n 13 973 de 2005 T TULO V AFASTAMENTOS Art 66 Os titulares efetivos de cargos da Carreira do Magist rio Municipal poder o ser afastados do exerc cio de seus cargos por autoriza o do Prefeito exclusivamente para exercer cargos em comiss o em unidades da Secretaria Municipal de Educa o Il substituir ou exercer transitoriamente cargos da Carreira do Magist rio Municipal em unidades da Secretaria Municipal de Educa o IIl ministrar aulas em entidades conveniadas com a Prefeitura do Munic pio de S o Paulo IV titularizar em regime de ac mulo remunerado l cito de cargos um cargo em comiss o ou ainda exercer em substitui o transitoriamente cargo vago da carreira desde que comprovada a incompatibilidade de hor rio ou ultrapassado o limite a que se refere o art 19 desta lei V exercer nos termos do 1 do art 45 da Lei n 8 989 de 1979 atividades de magist rio em quaisquer dos Poderes Judici rio Legislativo Executivo funda es p blicas aut
406. rendizagem para continuidade dos estudos e a extens o da obrigatoriedade e da gratuidade da Educa o B sica T TULO I OBJETIVOS Art 2 Estas Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educa o B sica t m por objetivos I sistematizar os princ pios e as diretrizes gerais da Educa o B sica contidos na Constitui o na Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional LDB e demais dispositivos legais traduzindo os em orienta es que contribuam para assegurar a forma o b sica comum nacional tendo como foco os sujeitos que d o vida ao curr culo e escola II estimular a reflex o cr tica e propositiva que deve subsidiar a formula o a execu o e a avalia o do projeto pol tico pedag gico da escola de Educa o B sica HI orientar os cursos de forma o inicial e continuada de docentes e demais profissionais da Educa o B sica os sistemas educativos dos diferentes entes federados e as escolas que os integram indistintamente da rede a que perten am Art 3 As Diretrizes Curriculares Nacionais espec ficas para as etapas e modalidades da Educa o B sica devem evidenciar o seu papel de indicador de op es pol ticas sociais culturais educacionais e a fun o da educa o na sua rela o com um projeto de Na o tendo como refer ncia os objetivos constitucionais fundamentando se na cidadania e na dignidade da pessoa o que pressup e igualdade liberdade pluralidade diversidade
407. rentes do exerc cio de cargos em comiss o de refer ncia DA III parcelas decorrentes do exerc cio de outros cargos efetivos da carreira do Magist rio Municipal IV gratifica o de fun o institu da pela Lei n 10 430 de 29 de fevereiro de 1988 e legisla o posterior T TULO IV GRATIFICA ES CAP TULO DA GRATIFICA O POR DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL Art 59 O valor da Gratifica o por Desenvolvimento Educacional institu da pelas Leis n 13 273 e n 13 274 ambas de 4 de janeiro de 2002 e altera es subsequentes a ser concedida aos servidores lotados e em exerc cio nas unidades da Secretaria Municipal de Educa o ser anualmente fixado pelo Executivo 1 O valor total da Gratifica o por Desenvolvimento Educacional corresponder no exerc cio de 2007 a R 2 400 00 dois mil e quatrocentos reais 2 A partir do exerc cio de 2008 o valor da Gratifica o por Desenvolvimento Educacional ser fixado anualmente mediante decreto considerada a disponibilidade or ament ria e financeira e observar no m nimo o valor atribu do no exerc cio anterior mantidas as demais regras vigentes para sua concess o 3 A partir do exerc cio de 2008 o valor da Gratifica o por Desenvolvimento Educacional a ser calculado e pago individualmente aos servidores observar a jornada a que estiver submetido o profissional no ano a que se refere a gratifica o na s
408. representante do Minist rio do Planejamento Or amento e Gest o d 1 um representante do Conselho Nacional de Educa o e 1 um representante do Conselho Nacional de Secret rios de Estado da Educa o CONSED f 1 um representante da Confedera o Nacional dos Trabalhadores em Educa o CNTE 9 1 um representante da Uni o Nacional dos Dirigentes Municipais de Educa o UNDIME h 2 dois representantes dos pais de alunos da educa o b sica p blica i 2 dois representantes dos estudantes da educa o b sica p blica um dos quais indicado pela Uni o Brasileira de Estudantes Secundaristas UBES Il em mbito estadual por no m nimo 12 doze membros sendo a 3 tr s representantes do Poder Executivo estadual dos quais pelo menos 1 um do rg o estadual respons vel pela educa o b sica b 2 dois representantes dos Poderes Executivos Municipais c 1 um representante do Conselho Estadual de Educa o d 1 um representante da seccional da Uni o Nacional dos Dirigentes Municipais de Educa o UNDIME e 1 um representante da seccional da Confedera o Nacional dos Trabalhadores em Educa o CNTE f 2 dois representantes dos pais de alunos da educa o b sica p blica 9 2 dois representantes dos estudantes da educa o b sica p blica 1 um dos quais indicado pela entidade estadual de estudantes secundaristas III no Distrito
409. res e s reas de conhecimento a viv ncias e pr ticas socioculturais 2 As atividades ser o desenvolvidas dentro do espa o escolar conforme a disponibilidade da escola ou fora dele em espa os distintos da cidade ou do territ rio em que est situada a unidade escolar mediante a utiliza o de equipamentos sociais e culturais a existentes e o estabelecimento de parcerias com rg os ou entidades locais sempre de acordo com o respectivo projeto pol tico pedag gico 3 Ao restituir a condi o de ambiente de aprendizagem comunidade e cidade a escola estar contribuindo para a constru o de redes sociais e de cidades educadoras 4 Os rg os executivos e normativos da Uni o e dos sistemas estaduais e municipais de educa o assegurar o que o atendimento dos alunos na escola de tempo integral possua infraestrutura adequada e pessoal qualificado al m do que esse atendimento ter car ter obrigat rio e ser pass vel de avalia o em cada escola EDUCA O DO CAMPO EDUCA O ESCOLAR IND GENA E EDUCA O ESCOLAR QUILOMBOLA Art 38 A Educa o do Campo tratada como educa o rural na legisla o brasileira incorpora os espa os da floresta da pecu ria das minas e da agricultura e se estende tamb m aos espa os pesqueiros cai aras ribeirinhos e extrativistas conforme as Diretrizes para a Educa o B sica do Campo Parecer CNE CEB n 36 2001 e Resolu o CNE CEB n 1 2002 Parecer CNE
410. rinc pio educativo para continuar aprendendo de modo a ser capaz de enfrentar novas condi es de ocupa o e aperfei oamento posteriores HI o desenvolvimento do educando como pessoa humana incluindo a forma o tica e est tica o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento cr tico IV a compreens o dos fundamentos cient ficos e tecnol gicos presentes na sociedade contempor nea relacionando a teoria com a pr tica 1 O Ensino M dio deve ter uma base unit ria sobre a qual podem se assentar possibilidades diversas como prepara o geral para o trabalho ou facultativamente para profiss es t cnicas na ci ncia e na tecnologia como inicia o cient fica e tecnol gica na cultura como amplia o da forma o cultural 2 A defini o e a gest o do curr culo inscrevem se em uma l gica que se dirige aos jovens considerando suas singularidades que se situam em um tempo determinado 3 Os sistemas educativos devem prever curr culos flex veis com diferentes alternativas para que os jovens tenham a oportunidade de escolher o percurso formativo que atenda seus interesses necessidades e aspira es para que se assegure a perman ncia dos jovens na escola com proveito at a conclus o da Educa o B sica CAP TULO II MODALIDADES DA EDUCA O B SICA Art 27 A cada etapa da Educa o B sica pode corresponder uma ou mais das modalidades de ensino Educa o de Jovens e Adult
411. rio educa o recolhida pelas empresas na forma da lei Reda o dada pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 6 As cotas estaduais e municipais da arrecada o da contribui o social do sal rio educa o ser o distribu das proporcionalmente ao n mero de alunos matriculados na educa o b sica nas respectivas redes p blicas de ensino Inclu do ela Emenda Constitucional n 53 de 2006 Art 213 Os recursos p blicos ser o destinados s escolas p blicas podendo ser dirigidos a escolas comunit rias confessionais ou filantr picas definidas em lei que comprovem finalidade n o lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educa o Il assegurem a destina o de seu patrim nio a outra escola comunit ria filantr pica ou confessional ou ao Poder P blico no caso de encerramento de suas atividades 1 Os recursos de que trata este artigo poder o ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e m dio na forma da lei para os que demonstrarem insufici ncia de recursos quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede p blica na localidade da resid ncia do educando ficando o Poder P blico obrigado a investir prioritariamente na expans o de sua rede na localidade 2 As atividades universit rias de pesquisa e extens o poder o receber apoio financeiro do Poder P blico Art 214 A lei estabelecer o plano nacional de educa o de d
412. rnada de Trabalho Art 31 Os integrantes da Carreira de Apoio Educa o atuar o nas seguintes unidades da Secretaria Municipal de Educa o Agente Escolar exclusivamente nas unidades educacionais Il Auxiliar T cnico de Educa o nas unidades educacionais e nas unidades regionais e centrais da Secretaria Municipal de Educa o Art 32 Os integrantes das Carreiras do Quadro de Apoio Educa o ficam sujeitos Jornada B sica de 40 quarenta horas de trabalho semanais CAP TULO V DO EST GIO PROBAT RIO Art 33 O est gio probat rio corresponde ao per odo de 3 tr s anos de efetivo exerc cio que se segue ao in cio de exerc cio do servidor no cargo de provimento efetivo das carreiras do Quadro dos Profissionais de Educa o 1 O servidor em est gio probat rio para fins de aquisi o de estabilidade ser submetido avalia o especial de desempenho por comiss o institu da para essa finalidade espec fica de acordo com crit rios a serem estabelecidos em regulamento espec fico observadas dentre outras as seguintes condi es avalia o do profissional de educa o nos aspectos compat veis com o exerc cio da fun o p blica Il defini o dos n veis de responsabilidade de todos os profissionais de educa o que dever o atuar no processo de avalia o III fixa o dos prazos necess rios para a avalia o e respectiva conclus o 2
413. rofessores especialistas t cnicos monitores e outros VI compatibilidade entre a proposta curricular e a infraestrutura entendida como espa o formativo dotado de efetiva disponibilidade de tempos para a sua utiliza o e acessibilidade VII integra o dos profissionais da educa o dos estudantes das fam lias dos agentes da comunidade interessados na educa o VII valoriza o dos profissionais da educa o com programa de forma o continuada crit rios de acesso perman ncia remunera o compat vel com a jornada de trabalho definida no projeto pol tico pedag gico IX realiza o de parceria com rg os tais como os de assist ncia social e desenvolvimento humano cidadania ci ncia e tecnologia esporte turismo cultura e arte sa de meio ambiente Art 10 A exig ncia legal de defini o de padr es m nimos de qualidade da educa o traduz a necessidade de reconhecer que a sua avalia o associa se a o planejada coletivamente pelos sujeitos da escola 1 O planejamento das a es coletivas exercidas pela escola sup e que os sujeitos tenham clareza quanto I aos princ pios e s finalidades da educa o al m do reconhecimento e da an lise dos dados indicados pelo ndice de Desenvolvimento da Educa o B sica IDEB e ou outros indicadores que o complementem ou substituam IH relev ncia de um projeto pol tico pedag gico concebido e assumido colegiadamente pela comunida
414. rogado at a posse do novo Conselho de Escola CAP TULO III DA LEI N 11 434 DE 1993 Art 121 Aos profissionais docentes titulares de cargos criados pela Lei n 8 694 de 31 de mar o de 1978 considerados est veis no Servi o P blico Municipal por for a do art 19 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias ficam mantidos os seguintes direitos e vantagens dentre os constantes do art 70 da Lei n 11 434 de 1993 exerc cio da fun o docente na respectiva rea de atua o enquanto permanecer na condi o de est vel Il inscri o de of cio nos concursos p blicos a serem realizados ap s a promulga o desta lei para provimento dos cargos de Professor correspondentes III tempo de servi o no Magist rio Municipal computado como t tulo quando aprovados em concurso p blico para provimento de cargos da carreira do Magist rio Municipal IV dispensa do cumprimento do est gio probat rio V contagem de tempo de servi o como docente no Magist rio Municipal no primeiro enquadramento por evolu o funcional ap s o ingresso por Concurso P blico na carreira do Magist rio Municipal VI licen a sem vencimentos nos termos da legisla o em vigor VII readapta o nos termos da legisla o vigente VIII aposentadoria por invalidez permanente com proventos integrais quando decorrente de acidente de trabalho mol stia profissional ou doen a grave con
415. rsos reconhecidos s o Caput do artigo com reda o dada pela Lei n 12 014 de 6 8 2009 professores habilitados em n vel m dio ou superior para a doc ncia na educa o infantil e nos ensinos fundamental e m dio Inciso com reda o dada pela Lei n 12 014 de 6 8 2009 II trabalhadores em educa o portadores de diploma de pedagogia com habilita o em administra o planejamento supervis o inspe o e orienta o educacional bem como com t tulos de mestrado ou doutorado nas mesmas reas Inciso com reda o dada pela Lei n 12 014 de 6 8 2009 ll trabalhadores em educa o portadores de diploma de curso t cnico ou superior em rea pedag gica ou afim Inciso acrescido pela Lei n 12 014 de 6 8 2009 Par grafo nico A forma o dos profissionais da educa o de modo a atender s especificidades do exerc cio de suas atividades bem como aos objetivos das diferentes etapas e modalidades da educa o b sica ter como fundamentos a presen a de s lida forma o b sica que propicie o conhecimento dos fundamentos cient ficos e sociais de suas compet ncias de trabalho Il a associa o entre teorias e pr ticas mediante est gios supervisionados e capacita o em servi o ll o aproveitamento da forma o e experi ncias anteriores em institui es de ensino e em outras atividades Par grafo nico acrescido pela Lei n 12 014 de 6 8 2009
416. rt 33 A organiza o curricular da Educa o Profissional e Tecnol gica por eixo tecnol gico fundamenta se na identifica o das tecnologias que se encontram na base de uma dada forma o profissional e dos arranjos l gicos por elas constitu dos Art 34 Os conhecimentos e as habilidades adquiridos tanto nos cursos de Educa o Profissional e Tecnol gica como os adquiridos na pr tica laboral pelos trabalhadores podem ser objeto de avalia o reconhecimento e certifica o para prosseguimento ou conclus o de estudos Se o IV Educa o B sica do Campo Art 35 Na modalidade de Educa o B sica do Campo a educa o para a popula o rural est prevista com adequa es necess rias s peculiaridades da vida no campo e de cada regi o definindo se orienta es para tr s aspectos essenciais organiza o da a o pedag gica I conte dos curriculares e metodologias apropriadas s reais necessidades e interesses dos estudantes da zona rural II organiza o escolar pr pria incluindo adequa o do calend rio escolar s fases do ciclo agr cola e s condi es clim ticas II adequa o natureza do trabalho na zona rural Art 36 A identidade da escola do campo definida pela vincula o com as quest es inerentes sua realidade com propostas pedag gicas que contemplam sua diversidade em todos os aspectos tais como sociais culturais pol ticos econ micos de g nero gera o e etni
417. rticipa o relativa Se considerarmos por outro lado o n mero de crian as de 7 a 14 anos efetivamente matriculadas em algum n vel de ensino o que inclui algumas que est o na pr escola outras que frequentam classes de alfabetiza o al m de uma parcela muito reduzida que j ingressou no ensino m dio o atendimento ainda maior e o progresso igualmente impressionante entre 1991 e 1998 essa taxa de atendimento cresceu de 91 6 para 95 o que est muito pr ximo de uma universaliza o real do atendimento Temos portanto uma situa o de incha o nas matr culas do ensino fundamental que decorre basicamente da distor o idade s rie a qual por sua vez consequ ncia dos elevados ndices de reprova o De acordo com o censo escolar de 1996 mais de 46 dos alunos do ensino fundamental t m idade superior faixa et ria correspondente a cada s rie No Nordeste essa situa o mais dram tica chegando a 64 o ndice de distor o Esse problema d a exata dimens o do grau de inefici ncia do sistema educacional do Pa s os alunos levam em m dia 10 4 anos para completar as oito s ries do ensino fundamental Tomando como refer ncia apenas as crian as de 14 anos verificamos que em 1998 dos 3 5 milh es de adolescentes nessa faixa et ria apenas cerca de 622 mil frequentavam a 8a s rie do ensino fundamental Al m de indicar atraso no percurso escolar dos alunos o que tem sido um dos
418. s ndices de movimento de lota o e de perman ncia na unidade de exerc cio Il participa o nos trabalhos coletivos e reuni es III atualiza o e desenvolvimento profissional IV resultados alcan ados pelo Sistema de Avalia o Institucional previsto no art 40 desta lei 1 O processo de avalia o de desempenho ser anual e dever dar publicidade de seus par metros tendo em conta inclusive as atribui es pr prias do profissional abrangido bem como garantir ao avaliado o devido processo legal observando se ainda o disposto no Cap tulo VII do T tulo II desta lei 2 A avalia o de desempenho de que trata este artigo ser regulamentada em decreto espec fico CAP TULO VII DO SISTEMA DE AVALIA O INSTITUCIONAL DA EDUCA O MUNICIPAL Art 40 O Sistema de Avalia o Institucional da Educa o Municipal tem por objetivos alcan ar a melhoria na qualidade de ensino a valoriza o dos Profissionais da Educa o e maior efici ncia institucional Par grafo nico Para os fins previstos nesta lei considera se Avalia o Institucional o monitoramento sistem tico e cont nuo da atua o das unidades da Secretaria Municipal de Educa o Art 41 Decreto do Executivo fixar os instrumentos pelos quais se dar o monitoramento institucional definindo os indicadores de resultados que dever o considerar entre outros aspectos o alcance das metas e a
419. s rg os p blicos informa es de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral que ser o prestadas no prazo da lei sob pena de responsabilidade ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescind vel seguran a da sociedade e do Estado Regulamento XXXIV s o a todos assegurados independentemente do pagamento de taxas a o direito de peti o aos Poderes P blicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder b a obten o de certid es em reparti es p blicas para defesa de direitos e esclarecimento de situa es de interesse pessoal XXXV a lei n o excluir da aprecia o do Poder Judici rio les o ou amea a a direito XXXVI a lei n o prejudicar o direito adquirido o ato jur dico perfeito e a coisa julgada XXXVII n o haver ju zo ou tribunal de exce o XXXVIII reconhecida a institui o do j ri com a organiza o que lhe der a lei assegurados a a plenitude de defesa b o sigilo das vota es c a soberania dos veredictos d a compet ncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida XXXIX n o h crime sem lei anterior que o defina nem pena sem pr via comina o legal XL a lei penal n o retroagir salvo para beneficiar o r u XLI a lei punir qualquer discrimina o atentat ria dos direitos e liberdades fundamentais XLII a pr tica do racismo constitui crime inafian vel e imprescrit
420. s educativos em face das necessidades espec ficas dos estudantes Art 47 A inser o de Educa o de Jovens e Adultos no Sistema Nacional de Avalia o da Educa o B sica incluindo al m da avalia o do rendimento dos alunos a aferi o de indicadores institucionais das redes p blicas e privadas concorrer para a universaliza o e a melhoria da qualidade do processo educativo 13 A IMPLEMENTA O DESTAS DIRETRIZES COMPROMISSO SOLID RIO DOS SISTEMAS E REDES DE ENSINO Art 48 Tendo em vista a implementa o destas Diretrizes cabe aos sistemas e s redes de ensino prover os recursos necess rios amplia o dos tempos e espa os dedicados ao trabalho educativo nas escolas e a distribui o de materiais did ticos e escolares adequados Il a forma o continuada dos professores e demais profissionais da escola em estreita articula o com as institui es respons veis pela forma o inicial dispensando especiais esfor os quanto forma o dos docentes das modalidades espec ficas do Ensino Fundamental e queles que trabalham nas escolas do campo ind genas e quilombolas HI a coordena o do processo de implementa o do curr culo evitando a fragmenta o dos projetos educativos no interior de uma mesma realidade educacional IV o acompanhamento e a avalia o dos programas e a es educativas nas respectivas redes e escolas e o suprimento das necessidades detectadas Art 49 O M
421. s provid ncias Jos Eduardo Cardozo Presidente da C mara Municipal de S o Paulo faz saber que a C mara Municipal de S o Paulo de acordo com o 7 do artigo 42 da Lei Org nica do Munic pio de S o Paulo promulga a seguinte lei Art 3 No mbito do Munic pio os estabelecimentos banc rios hospitalares shoppings centers e outros de grande aflu ncia de p blico visando o atendimento dos surdos disponibilizar o pessoal habilitado em l ngua de sinais facultando se a estes estabelecimentos treinarem funcion rios para o cumprimento do disposto neste artigo C mara Municipal de S o Paulo 30 de dezembro de 2002 O Presidente Jos Eduardo Cardozo Publicada na Diretoria Geral da C mara Municipal de S o Paulo em 30 de dezembro de 2002 O Diretor Geral Luiz Eduardo de Siqueira S Thiago DECRETO N 45 415 DE 18 DE OUTUBRO DE 2004 Estabelece diretrizes para a Pol tica de Atendimento a Crian as Adolescentes Jovens e Adultos com Necessidades Educacionais Especiais no Sistema Municipal de Ensino H LIO BICUDO Vice Prefeito em exerc cio no cargo de Prefeito do Munic pio de S o Paulo no uso das atribui es que lhe s o conferidas por lei e considerando o disposto nas Leis Federais n 8 069 de 13 de julho de 1990 e n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 e na Resolu o CNE CEB n 2 de 11 de setembro de 2001 DECRETA Art 1 A Pol tica de Atendimento a Crian as Adolesc
422. s Estados o Distrito Federal e os Munic pios e institui a D cada da Educa o Estabelece ainda que a Uni o encaminhe o Plano ao Congresso Nacional um ano ap s a publica o da citada lei com diretrizes e metas para os dez anos posteriores em sintonia com a Declara o Mundial sobre Educa o para Todos Em 10 de fevereiro de 1998 o Deputado Ivan Valente apresentou no Plen rio da C mara dos Deputados o Projeto de Lei n 4 155 de 1998 que aprova o Plano Nacional de Educa o A constru o deste plano atendeu aos compromissos assumidos pelo F rum Nacional em Defesa da Escola P blica desde sua participa o nos trabalhos da Assembl ia Nacional Constituinte consolidou os trabalhos do e do Il Congresso Nacional de Educa o CONED e sistematizou contribui es advindas de diferentes segmentos da sociedade civil Na justifica o destaca o Autor a import ncia desse documento refer ncia que contempla dimens es e problemas sociais culturais pol ticos e educacionais brasileiros embasado nas lutas e proposi es daqueles que defendem uma sociedade mais justa e igualit ria Em 11 de fevereiro de 1998 o Poder Executivo enviou ao Congresso Nacional a Mensagem 180 98 relativa ao projeto de lei que Institui o Plano Nacional de Educa o Iniciou sua tramita o na C mara dos Deputados como Projeto de Lei n 4 173 de 1998 apensado ao PL n 4 155 98 em 13 de mar o de 1998 Na Exposi
423. s Profissionais de Educa o docentes n o integrantes da carreira do Magist rio Municipal bem como os titulares dos cargos de Inspetor de Alunos Auxiliar de Secretaria Auxiliar Administrativo de Ensino e Secret rio de Escola Art 74 Fica estabelecido o percentual m ximo de 0 5 meio por cento do n mero de Profissionais de Educa o que poder o ser afastados nas hip teses dos incisos V e VI do art 66 desta lei Par grafo nico Ser o considerados os cargos ou fun es em situa o de ac mulo para fim de fixa o do n mero de profissionais afastados T TULO VI DAS DISPOSI ES ESPEC FICAS PARA OS ATUAIS PROFISSIONAIS DA EDUCA O Art 75 Aos docentes est veis aplicam se as disposi es contidas nos arts 12 a 23 arts 60 a 62 arts 63 a 65 art 66 incisos III V e VII todos desta lei Par grafo nico Na hip tese dos incisos V e VI do art 66 os afastamentos sem preju zo de vencimentos somente ser o autorizados mediante o reembolso pelo rg o cession rio nos termos da legisla o vigente Art 76 Aos docentes n o est veis n o integrantes da Carreira do Magist rio Municipal aplicam se as disposi es contidas nos arts 12 a 23 arts 60 a 62 arts 63 a 65 art 66 inciso VII todos desta lei Art 77 Os atuais ocupantes dos cargos de Professor Adjunto da Classe da carreira do Magist rio Municipal dever o no prazo de 90 noventa dias a contar da publica
424. s a financiamento e gest o VI ACOMPANHAMENTO E AVALIA O DO PLANO Um plano da import ncia e da complexidade do PNE tem que prever mecanismos de acompanhamento e avalia o que lhe d em seguran a no prosseguimento das a es ao longo do tempo e nas diversas circunst ncias em que se desenvolver Adapta es e medidas corretivas conforme a realidade for mudando ou assim que novas exig ncias forem aparecendo depender o de um bom acompanhamento e de uma constante avalia o de percurso Ser preciso de imediato iniciar a elabora o dos planos estaduais em conson ncia com este Plano Nacional e em seguida dos planos municipais tamb m coerentes com o plano do respectivo Estado Os tr s documentos dever o compor um conjunto integrado e articulado Integrado quanto aos objetivos prioridades diretrizes e metas aqui estabelecidas E articulado nas a es de sorte que na soma dos esfor os das tr s esferas de todos os Estados e Munic pios mais a Uni o chegue se s metas aqui estabelecidas A implanta o e o desenvolvimento desse conjunto precisam de uma coordena o em mbito nacional de uma coordena o em cada Estado e no Distrito Federal e de uma coordena o na rea de cada Munic pio exercidas pelos respectivos rg os respons veis pela Educa o Ao Minist rio da Educa o cabe um importante papel indutor e de coopera o t cnica e financeira Trata se de corrigir acentuada
425. s dados apurados no censo escolar mais atualizado realizado anualmente pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP considerando as pondera es aplic veis 1 Os recursos ser o distribu dos entre o Distrito Federal os Estados e seus Munic pios considerando se exclusivamente as matr culas nos respectivos mbitos de atua o priorit ria conforme os 842 e 3 do art 211 da Constitui o Federal observado o disposto no 1 do art 21 desta Lei 82 Ser o consideradas para a educa o especial as matr culas na rede regular de ensino em classes comuns ou em classes especiais de escolas regulares e em escolas especiais ou especializadas 83 Os profissionais do magist rio da educa o b sica da rede p blica de ensino cedidos para as institui es a que se referem os 88 1 3 e 4 do art 8 desta Lei ser o considerados como em efetivo exerc cio na educa o b sica p blica para fins do disposto no art 22 desta Lei 84 Os Estados o Distrito Federal e os Munic pios poder o no prazo de 30 trinta dias da publica o dos dados do censo escolar no Di rio Oficial da Uni o apresentar recursos para retifica o dos dados publicados Art 10 A distribui o proporcional de recursos dos Fundos levar em conta as seguintes diferen as entre etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino da educa o b sica creche em tempo in
426. s diferen as regionais elevando a qualidade geral da educa o no Pa s Os diagn sticos constantes deste plano apontam algumas nos diversos n veis e ou modalidades de ensino na gest o no financiamento na forma o e valoriza o do magist rio e dos demais trabalhadores da educa o H muitas a es cuja iniciativa cabe Uni o mais especificamente ao Poder Executivo Federal E h metas que precisam da coopera o do Governo Federal para serem executadas seja porque envolvem recursos de que os Estados e os Munic pios n o disp em seja porque a presen a da Uni o confere maior poder de mobiliza o e realiza o Desempenhar o tamb m um papel essencial nessas fun es o Conselho Nacional de Secret rios Estaduais de Educa o CONSED e a Uni o Nacional de Dirigentes Municipais de Educa o UNDIME nos temas referentes Educa o B sica assim como o Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras CRUB naqueles relativos educa o superior Considera se igualmente muito importante a participa o de entidades da comunidade educacional dos trabalhadores da educa o dos estudantes e dos pais reunidos nas suas entidades representativas necess rio que algumas entidades da sociedade civil diretamente interessadas e respons veis pelos direitos da crian a e do adolescente participem do acompanhamento e da avalia o do Plano Nacional de Educa o O art 227 8 7 da Constit
427. s do Fundo devendo a autoridade convocada apresentar se em prazo n o superior a 30 trinta dias III requisitar ao Poder Executivo c pia de documentos referentes a a licita o empenho liquida o e pagamento de obras e servi os custeados com recursos do Fundo b folhas de pagamento dos profissionais da educa o as quais dever o discriminar aqueles em efetivo exerc cio na educa o b sica e indicar o respectivo n vel modalidade ou tipo de estabelecimento a que estejam vinculados c documentos referentes aos conv nios com as institui es a que se refere o art 8 desta Lei d outros documentos necess rios ao desempenho de suas fun es IV realizar visitas e inspetorias in loco para verificar a o desenvolvimento regular de obras e servi os efetuados nas institui es escolares com recursos do Fundo b a adequa o do servi o de transporte escolar c a utiliza o em benef cio do sistema de ensino de bens adquiridos com recursos do Fundo Art 26 A fiscaliza o e o controle referentes ao cumprimento do disposto no art 212 da Constitui o Federal e do disposto nesta Lei especialmente em rela o aplica o da totalidade dos recursos dos Fundos ser o exercidos pelo rg o de controle interno no mbito da Uni o e pelos rg os de controle interno no mbito dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios Il pelos Tribunais de Contas dos Estados d
428. s inst ncias que produzem orienta es sobre o curr culo as escolas e os professores selecionam e transformam a fim de que possam ser ensinados e aprendidos ao mesmo tempo em que servem de elementos para a forma o tica est tica e pol tica do aluno BASE NACIONAL COMUM E PARTE DIVERSIFICADA COMPLEMENTARIDADE Art 10 O curr culo do Ensino Fundamental tem uma base nacional comum complementada em cada sistema de ensino e em cada estabelecimento escolar por uma parte diversificada Art 11 A base nacional comum e a parte diversificada do curr culo do Ensino Fundamental constituem um todo integrado e n o podem ser consideradas como dois blocos distintos 1 A articula o entre a base nacional comum e a parte diversificada do curr culo do Ensino Fundamental possibilita a sintonia dos interesses mais amplos de forma o b sica do cidad o com a realidade local as necessidades dos alunos as caracter sticas regionais da sociedade da cultura e da economia e perpassa todo o curr culo 2 Voltados divulga o de valores fundamentais ao interesse social e preserva o da ordem democr tica os conhecimentos que fazem parte da base nacional comum a que todos devem ter acesso independentemente da regi o e do lugar em que vivem asseguram a caracter stica unit ria das orienta es curriculares nacionais das propostas curriculares dos Estados do Distrito Federal dos Munic pios e dos projetos pol tico pedag gicos
429. s leis regulamentos regimentos instru es e ordens de servi o que digam respeito s suas fun es XII proceder p blica e particularmente de forma que dignifique a fun o p blica Art 179 proibida ao funcion rio toda a o ou omiss o capaz de comprometer a dignidade e o decoro da fun o p blica ferir a disciplina e a hierarquia prejudicar a efici ncia do servi o ou causar dano Administra o P blica especialmente I referir se depreciativamente em informa o parecer ou despacho ou pela imprensa ou por qualquer meio de divulga o s autoridades constitu das e aos atos da Administra o Il retirar sem pr via permiss o da autoridade competente qualquer documento ou objeto existente na unidade de trabalho ll valer se da sua qualidade de funcion rio para obter proveito pessoal IV coagir ou aliciar subordinados com objetivos de natureza pol tico partid ria V exercer com rcio entre os companheiros de servi o no local de trabalho VI constituir se procurador de partes ou servir de intermedi rio perante qualquer Reparti o P blica exceto quando se tratar de interesse do c njuge ou de parente at segundo grau VII cometer a pessoa estranha fora dos casos previstos em lei o desempenho de encargo que lhe competir ou que competir a seus subordinados VIII entreter se durante as horas de trabalho em palestras leituras ou ativida
430. s ou equivalente 8 2 Na hip tese de ac mulo l cito aplica se o disposto no 2 do art 25 desta lei Art 27 O desligamento das Jornadas Especiais Integral de Forma o e de 40 quarenta horas de trabalho semanais dar se nas seguintes conformidades na hip tese da Jornada Especial Integral de Forma o a a pedido anualmente na forma disciplinada por ato do Secret rio Municipal de Educa o b nos afastamentos a que se referem os arts 66 e 69 desta lei c em raz o de inclus o em outra jornada especial de trabalho d afastamentos previstos nos arts 47 a 50 149 e 153 da Lei n 8 989 de 1979 Il na hip tese da Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 na cessa o de designa o ou exonera o de cargo em comiss o integrante da estrutura da Secretaria Municipal da Educa o para a qual foi o Profissional quando docente convocado 1 Ficam excetuados do disposto no inciso Il deste artigo os afastamentos previstos nos arts 64 incisos l II II IV VI VII VII IX X e 143 da Lei n 8 989 de 1979 bem como nas Leis n 9 919 de 21 de junho de 1985 e n 10 726 de 8 de maio de 1989 8 2 Em regime de ac mulo o desligamento da Jornada Especial Integral de Forma o e da Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais J 40 dar se obrigatoriamente sempre que o limite previsto no art 19 desta lei for excedido
431. s perdas com a desonera o das exporta es decorrentes da Lei Complementar n 87 96 Os n cleos da proposta do FUNDEF s o o estabelecimento de um valor m nimo por aluno a ser despendido anualmente fixado em 315 reais para os anos de 1998 e 1999 a redistribui o dos recursos do fundo segundo o n mero de matr culas e a subvincula o de 60 de seu valor para o pagamento de profissionais do magist rio em efetivo exerc cio Se o fundo no mbito de determinado estado n o atingir o valor m nimo a Uni o efetua a complementa o Em 1998 esta foi equivalente a cerca de 435 milh es Tabela 23 Para o exerc cio de 1999 a previs o de que a complementa o da Uni o seja de cerca de 610 milh es Portaria n 286 99 MF Al m de promover a equidade o FUNDEF foi o instrumento de uma pol tica que induziu v rias outras transforma es com a cria o de contas nicas e espec ficas e dos conselhos de acompanhamento e controle social do FUNDEF deu se mais transpar ncia gest o A maior visibilidade dos recursos possibilitou inclusive a identifica o de desvios com a obrigatoriedade da apresenta o de planos de carreira com exig ncia de habilita o deflagrou se um processo de profissionaliza o da carreira com a subvincula o ao pagamento dos professores melhoraram os sal rios e foram novamente atra dos para a carreira professores que ocupavam outras posi es no mercado de tr
432. s refer ncias e graus de vencimentos que possu rem na data de sua publica o Art 83 Os atuais titulares de cargos de Professor de Desenvolvimento Infantil poder o optar expressamente uma nica vez pela transforma o do cargo que titularizam em cargo de Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental desde que existam cargos vagos nessa Classe hip tese em que os cargos vagos em igual n mero ser o transformados em cargos de Professor de Educa o Infantil 1 A op o de que trata este artigo preceder o primeiro concurso p blico que vier a se realizar a partir da publica o desta lei 2 A efetiva transforma o dos cargos dos optantes ocorrer no momento da posse dos candidatos nomeados para os cargos de Professor de Educa o Infantil 3 A op o de que trata este artigo e a respectiva transforma o ser o regulamentadas por decreto Art 84 Os cargos de Auxiliar de Desenvolvimento Infantil do Quadro dos Profissionais da Promo o Social bem como os de Diretor de Equipamento Social titularizados por servidores lotados nos Centros de Educa o Infantil da rede direta que foram transferidos da Secretaria Municipal de Assist ncia e Desenvolvimento Social para a Secretaria Municipal da Educa o ser o transformados nos termos da Lei n 13 574 de 2003 em cargos de Professor de Educa o Infantil e Diretor de Escola respectivamente medida que seus titulares
433. s regulares eliminando a nociva pr tica de encaminhamento para classes especiais daqueles que apresentam dificuldades comuns de aprendizagem problemas de dispers o de aten o ou de disciplina A esses deve ser dado maior apoio pedag gico nas suas pr prias classes e n o separ los como se precisassem de atendimento especial Considerando que o aluno especial pode ser tamb m da escola regular os recursos devem tamb m estar previstos no ensino fundamental Entretanto tendo em vista as especificidades dessa modalidade de educa o e a necessidade de promover a amplia o do atendimento recomenda se reservar lhe uma parcela equivalente a 5 ou 6 dos recursos vinculados manuten o e desenvolvimento do ensino 8 3 Objetivos e Metas 1 Organizar em todos os Munic pios e em parceria com as reas de sa de e assist ncia programas destinados a ampliar a oferta da estimula o precoce intera o educativa adequada para as crian as com necessidades educacionais especiais em institui es especializadas ou regulares de educa o infantil especialmente creches 2 Generalizar em cinco anos como parte dos programas de forma o em servi o a oferta de cursos sobre o atendimento b sico a educandos especiais para os professores em exerc cio na educa o infantil e no ensino fundamental utilizando inclusive a TV Escola e outros programas de educa o a dist ncia 3 Garantir a generaliza o
434. sa de sexualidade e g nero vida familiar e social assim como os direitos das crian as e adolescentes de acordo com o Estatuto da Crian a e do Adolescente Lei n 8 069 90 preserva o do meio ambiente nos termos da pol tica nacional de educa o ambiental Lei n 9 795 99 educa o para o consumo educa o fiscal trabalho ci ncia e tecnologia e diversidade cultural devem permear o desenvolvimento dos conte dos da base nacional comum e da parte diversificada do curr culo 1 Outras leis espec ficas que complementam a Lei n 9 394 96 determinam que sejam ainda inclu dos temas relativos condi o e aos direitos dos idosos Lei n 10 741 2003 e educa o para o tr nsito Lei n 9 503 97 2 A transversalidade constitui uma das maneiras de trabalhar os componentes curriculares as reas de conhecimento e os temas sociais em uma perspectiva integrada conforme a Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educa o B sica Parecer CNE CEB n 7 2010 e Resolu o CNE CEB n 4 2010 3 Aos rg os executivos dos sistemas de ensino compete a produ o e a dissemina o de materiais subsidi rios ao trabalho docente que contribuam para a elimina o de discrimina es racismo sexismo homofobia e outros preconceitos e que conduzam ado o de comportamentos respons veis e solid rios em rela o aos outros e ao meio ambiente Art 17 Na parte diversificada do curr culo do Ensino Fundame
435. salizado o atendimento na faixa de 7 a 14 anos 3 Regularizar o fluxo escolar reduzindo em 50 em cinco anos as taxas de repet ncia e evas o por meio de programas de acelera o da aprendizagem e de recupera o paralela ao longo do curso garantindo efetiva aprendizagem 4 Elaborar no prazo de um ano padr es m nimos nacionais de infra estrutura para o ensino fundamental compat veis com o tamanho dos estabelecimentos e com as realidades regionais incluindo a espa o ilumina o insola o ventila o gua pot vel rede el trica seguran a e temperatura ambiente b instala es sanit rias e para higiene c espa os para esporte recrea o biblioteca e servi o de merenda escolar d adapta o dos edif cios escolares para o atendimento dos alunos portadores de necessidades especiais e atualiza o e amplia o do acervo das bibliotecas f mobili rio equipamentos e materiais pedag gicos 9 telefone e servi o de reprodu o de textos h inform tica e equipamento multim dia para o ensino 5 A partir do segundo ano da vig ncia deste plano somente autorizar a constru o e funcionamento de escolas que atendam aos requisitos de infra estrutura definidos 6 Assegurar que em cinco anos todas as escolas atendam os tens de a a d e em dez anos a totalidade dos tens 7 Estabelecer em todos os sistemas de ensino e com o apoio da Uni o e da c
436. sempenhado por profissional integrante da carreira do magist rio com comprovada especializa o ou habilita o em Educa o Especial Art 8 As 6 seis Escolas Municipais de Educa o Especial existentes objetivam o atendimento em car ter extraordin rio de crian as adolescentes jovens e adultos com necessidades educacionais especiais cujos pais ou o pr prio aluno optaram por esse servi o nos casos em que se demonstre que a educa o nas classes comuns n o pode satisfazer as necessidades educacionais ou sociais desses educandos e educandas Art 9 Os servi os conveniados de Educa o Especial poder o ser prestados por institui es sem fins lucrativos conveniadas com a Secretaria Municipal de Educa o voltadas ao atendimento de crian as adolescentes jovens e adultos com necessidades educacionais especiais cujos pais ou o pr prio aluno optaram por esse servi o ap s avalia o do processo ensino aprendizagem e se comprovado que n o podem se beneficiar dos servi os p blicos municipais de Educa o Especial Art 10 Os servi os de Educa o Especial previstos nos artigos 6 7 8 e 9 deste decreto ser o oferecidos em car ter transit rio na perspectiva de se garantir a perman ncia retorno classe comum Art 11 O Sistema Municipal de Ensino promover a acessibilidade aos educandos e educandas com necessidades educacionais especiais conforme normas t cnicas em vigor media
437. senta es dessas inst ncias Il nos casos dos representantes dos diretores pais de alunos e estudantes pelo conjunto dos estabelecimentos ou entidades de mbito nacional estadual ou municipal conforme o caso em processo eletivo organizado para esse fim pelos respectivos pares III nos casos de representantes de professores e servidores pelas entidades sindicais da respectiva categoria 8 4 Indicados os conselheiros na forma dos incisos e Il do 3 deste artigo o Minist rio da Educa o designar os integrantes do conselho previsto no inciso do 1 deste artigo e o Poder Executivo competente designar os integrantes dos conselhos previstos nos incisos Il Ill e IV do 1 deste artigo 8 5 S o impedidos de integrar os conselhos a que se refere o caput deste artigo c njuge e parentes consang neos ou afins at 3 terceiro grau do Presidente e do Vice Presidente da Rep blica dos Ministros de Estado do Governador e do Vice Governador do Prefeito e do Vice Prefeito e dos Secret rios Estaduais Distritais ou Municipais Il tesoureiro contador ou funcion rio de empresa de assessoria ou consultoria que prestem servi os relacionados administra o ou controle interno dos recursos do Fundo bem como c njuges parentes consang neos ou afins at 3 terceiro grau desses profissionais III estudantes que n o sejam emancipados IV pais de alunos que a
438. senvolvimento da crian a que a pedagogia oferece Considerando que esses fatores continuam presentes e at mais agudos nesses anos recentes de se supor que a educa o infantil continuar conquistando espa o no cen rio educacional brasileiro como uma necessidade social Isso em parte determinar a prioridade que as crian as das fam lias de baixa renda ter o na pol tica de expans o da educa o infantil No entanto preciso evitar uma educa o pobre para crian as pobres e a redu o da qualidade medida que se democratiza o acesso No Brasil a educa o das crian as menores de 7 anos tem uma hist ria de cento e cinquenta anos Seu crescimento no entanto deu se principalmente a partir dos anos 70 deste s culo e foi mais acelerado at 1993 Em 1998 estava presente em 5 320 Munic pios que correspondem a 96 6 do total A mobiliza o de organiza es da sociedade civil decis es pol ticas e programas governamentais t m sido meios eficazes de expans o das matr culas e de aumento da consci ncia social sobre o direito a import ncia e a necessidade da educa o infantil preciso analisar separadamente as faixas et rias de 0 a 3 e de 4a 6 anos porque foram grupos tratados diferentemente quer nos objetivos quer por institui es que atuaram nesse campo sejam p blicas ou privadas A primeira faixa esteve predominantemente sob a gide da assist ncia social e tinha uma caracter stic
439. senvolvimento da educa o j existentes como transporte escolar livro did tico biblioteca escolar merenda escolar TV Escola de forma a contemplar a especificidade da educa o ind gena quer em termos do contingente escolar quer quanto aos seus objetivos e necessidades assegurando o fornecimento desses benef cios s escolas 12 Fortalecer e ampliar as linhas de financiamento existentes no Minist rio da Educa o para implementa o de programas de educa o escolar ind gena a serem executados pelas secretarias estaduais ou municipais de educa o organiza es de apoio aos ndios universidades e organiza es ou associa es ind genas 13 Criar tanto no Minist rio da Educa o como nos rg os estaduais de educa o programas voltados produ o e publica o de materiais did ticos e pedag gicos espec ficos para os grupos ind genas incluindo livros v deos dicion rios e outros elaborados por professores ind genas juntamente com os seus alunos e assessores 14 Implantar dentro de um ano as diretrizes curriculares nacionais e os par metros curriculares e universalizar em cinco anos a aplica o pelas escolas ind genas na formula o do seu projeto pedag gico 15 Instituir e regulamentar nos sistemas estaduais de ensino a profissionaliza o e reconhecimento p blico do magist rio ind gena com a cria o da categoria de professores ind genas como carreira
440. ser o asseguradas condi es para que possam permanecer com seus filhos durante o per odo de amamenta o LI nenhum brasileiro ser extraditado salvo o naturalizado em caso de crime comum praticado antes da naturaliza o ou de comprovado envolvimento em tr fico il cito de entorpecentes e drogas afins na forma da lei LII n o ser concedida extradi o de estrangeiro por crime pol tico ou de opini o LIII ningu m ser processado nem sentenciado sen o pela autoridade competente LIV ningu m ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal LV aos litigantes em processo judicial ou administrativo e aos acusados em geral s o assegurados o contradit rio e ampla defesa com os meios e recursos a ela inerentes LVI s o inadmiss veis no processo as provas obtidas por meios il citos LVII ningu m ser considerado culpado at o tr nsito em julgado de senten a penal condenat ria LVIII o civilmente identificado n o ser submetido a identifica o criminal salvo nas hip teses previstas em lei Regulamento LIX ser admitida a o privada nos crimes de a o p blica se esta n o for intentada no prazo legal LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem LXI ningu m ser preso sen o em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autor
441. servada a legisla o aplic vel a esp cie Par grafo nico A compet ncia de que trata o caput deste artigo poder ser delegada a autoridade hierarquicamente inferior mediante Portaria do Secret rio Municipal de Educa o Art 125 A posse de cargos dos Quadros dos Profissionais de Educa o dever se verificar no prazo de 15 quinze dias contados da publica o oficial do ato de provimento 1 O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado por igual per odo a ju zo da autoridade competente para dar posse 2 O termo inicial do prazo para a posse de servidores em f rias ou licen a exceto no caso de licen a para tratar de interesse particular ser o da data em que voltar ao servi o 3 Se a posse n o se der dentro do prazo legal o ato de provimento ser tornado sem efeito Art 126 O exerc cio de cargos dos Quadros dos Profissionais de Educa o ter in cio no prazo de 15 quinze dias contados da data da posse 1 O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado por igual per odo a ju zo da autoridade competente para dar posse 2 O servidor que n o entrar em exerc cio dentro do prazo ser exonerado do cargo Art 127 O disposto nesta lei aplica se no que couber aos servidores admitidos observadas as refer ncias de vencimentos previstas nesta lei Art 128 Ficam criados no Quadro dos Profissionais da Administra o institu do pe
442. sidades especiais e das quest es de g nero e de etnia nos programas de forma o i trabalho coletivo interdisciplinar j viv ncia durante o curso de formas de gest o democr tica do ensino k desenvolvimento do compromisso social e pol tico do magist rio e conhecimento e aplica o das diretrizes curriculares nacionais dos n veis e modalidades da educa o b sica A forma o inicial dos profissionais da educa o b sica deve ser responsabilidade principalmente das institui es de ensino superior nos termos do art 62 da LDB onde as fun es de pesquisa ensino e extens o e a rela o entre teoria e pr tica podem garantir o patamar de qualidade social pol tica e pedag gica que se considera necess rio As institui es de forma o em n vel m dio modalidade Normal que oferecem a forma o admitida para atua o na educa o infantil e nas quatro primeiras s ries do ensino fundamental formam os profissionais A forma o continuada do magist rio parte essencial da estrat gia de melhoria permanente da qualidade da educa o e visar abertura de novos horizontes na atua o profissional Quando feita na modalidade de educa o a dist ncia sua realiza o incluir sempre uma parte presencial constitu da entre outras formas de encontros coletivos organizados a partir das necessidades expressas pelos professores Essa forma o ter como finalidade a reflex o sobr
443. siderando a diretriz da integra o ou seja de que sempre que poss vel as crian as jovens e adultos especiais sejam atendidos em escolas regulares a necessidade de prepara o do corpo docente e do corpo t cnico e administrativo das escolas aumenta enormemente Em princ pio todos os professores deveriam ter conhecimento da educa o de alunos especiais Observando as modalidades de atendimento educacional segundo os dados de 1997 predominam as classes especiais nas quais est o 38 das turmas atendidas 13 7 delas est o em salas de recursos e 12 2 em oficinas pedag gicas Apenas 5 das turmas est o em classes comuns com apoio pedag gico e 6 s o de educa o precoce Em outras modalidades s o atendidas 25 das turmas de educa o especial Comparando o atendimento p blico com o particular verifica se que este d prefer ncia educa o precoce a oficinas pedag gicas e a outras modalidades n o especificadas no Informe enquanto aquele d prioridade s classes especiais e classes comuns com apoio pedag gico As informa es de 1998 estabelecem outra classifica o chamando a aten o que 62 do atendimento registrado est localizado em escolas especializadas o que reflete a necessidade de um compromisso maior da escola comum com o atendimento do aluno especial O atendimento por n vel de ensino em 1998 apresenta o seguinte quadro 87 607 crian as na educa o infant
444. sim entendidas as que s o institu das por grupos de pessoas f sicas ou por uma ou mais pessoas jur dicas que atendem a orienta o confessional e ideologia espec ficas e ao disposto no inciso anterior IV filantr picas na forma da lei f T TULO V DOS N VEIS E DAS MODALIDADES DE EDUCA O E ENSINO CAP TULO DA COMPOSI O DOS N VEIS ESCOLARES Art 21 A educa o escolar comp e se de educa o b sica formada pela educa o infantil ensino fundamental e ensino m dio Il educa o superior CAP TULO II DA EDUCA O B SICA Se o I Das Disposi es Gerais Art 22 A educa o b sica tem por finalidades desenvolver o educando assegurar lhe a forma o comum indispens vel para o exerc cio da cidadania e fornecer lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores Art 23 A educa o b sica poder organizar se em s ries anuais per odos semestrais ciclos altern ncia regular de per odos de estudos grupos n o seriados com base na idade na compet ncia e em outros crit rios ou por forma diversa de organiza o sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar 1 A escola poder reclassificar os alunos inclusive quando se tratar de transfer ncias entre estabelecimentos situados no Pa s e no exterior tendo como base as normas curriculares gerais 2 O calend rio escolar dever adequar se s peculiaridades loca
445. sobre os s mbolos nacionais ser inclu do como tema transversal nos curr culos do ensino fundamental Par grafo acrescido pela Lei n 12 472 de 1 9 2011 publicada no DOU de 2 9 2011 em vigor 90 dias ap s a publica o Art 33 O ensino religioso de matr cula facultativa parte integrante da forma o b sica do cidad o e constitui disciplina dos hor rios normais das escolas p blicas de ensino fundamental assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do Brasil vedadas quaisquer formas de proselitismo 1 Os sistemas de ensino regulamentar o os procedimentos para a defini o dos conte dos do ensino religioso e estabelecer o as normas para a habilita o e admiss o dos professores 2 Os sistemas de ensino ouvir o entidade civil constitu da pelas diferentes denomina es religiosas para a defini o dos conte dos do ensino religioso Artigo com reda o dada pela Lei n 9 475 de 22 7 1997 Art 34 A jornada escolar no ensino fundamental incluir pelo menos quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula sendo progressivamente ampliado o per odo de perman ncia na escola 1 S o ressalvados os casos do ensino noturno e das formas alternativas de organiza o autorizadas nesta Lei 2 O ensino fundamental ser ministrado progressivamente em tempo integral a crit rio dos sistemas de ensino Se o IV Do Ensino M dio Art 35 O ensino m dio etapa
446. social Par grafo nico A Uni o os Estados e o Distrito Federal desenvolver o em regime de colabora o programas de apoio ao esfor o para conclus o da educa o b sica dos alunos regularmente matriculados no sistema p blico de educa o que cumpram pena no sistema penitenci rio ainda que na condi o de presos provis rios Il aos quais tenham sido aplicadas medidas socioeducativas nos termos da Lei n 8 069 de 13 de julho de 1990 Art 40 Os Estados o Distrito Federal e os Munic pios dever o implantar Planos de Carreira e remunera o dos profissionais da educa o b sica de modo a assegurar a remunera o condigna dos profissionais na educa o b sica da rede p blica Il integra o entre o trabalho individual e a proposta pedag gica da escola Ill a melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem Par grafo nico Os Planos de Carreira dever o contemplar capacita o profissional especialmente voltada forma o continuada com vistas na melhoria da qualidade do ensino Art 41 O poder p blico dever fixar em lei espec fica at 31 de agosto de 2007 piso salarial profissional nacional para os profissionais do magist rio p blico da educa o b sica Par grafo nico VETADO Art 42 VETADO Art 43 Nos meses de janeiro e fevereiro de 2007 fica mantida a sistem tica de reparti o de recursos prevista na Lei n 9 424 de 24 de
447. sor de Ensino Fundamental Il e M dio no Ensino Fundamental Il e no Ensino M dio Il rea de gest o educacional a Coordenador Pedag gico na Educa o Infantil no Ensino Fundamental e no Ensino M dio b Diretor de Escola na Educa o Infantil no Ensino Fundamental e no Ensino M dio c Supervisor Escolar na Educa o Infantil no Ensino Fundamental e no Ensino M dio 8 1 A atua o na rea de doc ncia far se em reg ncia de turmas classes ou aulas e nas demais atividades docentes que envolvem o desenvolvimento do processo pedag gico inclusive as referidas no 4 deste artigo 2 A reg ncia das turmas classes ou aulas pelos docentes ser disciplinada em ato do Secret rio Municipal de Educa o 8 3 Os docentes poder o atuar nas reas de ensino correspondentes ao cargo que titularizam para as quais estejam devidamente habilitados nos termos da lei na forma e condi es estabelecidas por ato do Secret rio Municipal de Educa o devendo sempre em todas as situa es ser priorizada a reg ncia de aulas classes ou turmas 4 As atribui es na rea de orienta o de Salas de Leitura e de Laborat rios de Inform tica e reg ncia de Salas de Apoio Pedag gico e de Apoio e Acompanhamento Inclus o ser o exercidas por docentes integrantes da carreira do Magist rio Municipal ou docentes est veis eleitos pelo Conselho de Escola 8 5 Para fins de atua
448. ssidades educacionais especiais c referencial de avalia o de aprendizagem na rea de defici ncia intelectual Art 11 Caber s Secretarias Municipais de Educa o da Pessoa com Defici ncia e Mobilidade Reduzida de Assist ncia e Desenvolvimento Social e da Sa de promover no mbito de sua atua o O desenvolvimento de a es integradas com o Programa Inclui de modo a assegurar o atendimento dos alunos que integram o p blico alvo do programa ora institu do Art 12 O Secret rio Municipal de Educa o poder estabelecer normas complementares com vistas ao integral cumprimento das disposi es previstas neste decreto Art 13 As despesas decorrentes da execu o deste decreto correr o por conta das dota es or ament rias pr prias suplementadas se necess rio Art 14 Este decreto entrar em vigor na data de sua publica o PREFEITURA DO MUNIC PIO DE S O PAULO aos 14 de setembro de 2010 457 da funda o de S o Paulo GILBERTO KASSAB PREFEITO ALEXANDRE ALVES SCHNEIDER Secret rio Municipal de Educa o CLOVIS DE BARROS CARVALHO Secret rio do Governo Municipal Publicado na Secretaria do Governo Municipal em 14 de setembro de 2010
449. strumentos e materiais pedag gicos e de apoio aos meios tecnol gicos etc quer no que diz respeito formula o das propostas pedag gicas participa o dos profissionais da educa o na elabora o do projeto pedag gico da escola e nos conselhos escolares quer ainda quanto formula o dos planos de carreira e de remunera o do magist rio e do pessoal administrativo e de apoio As fun es docentes em educa o b sica em todas as modalidades de ensino passam de 2 milh es O n mero de professores menor considerando que o mesmo docente pode estar atuando em mais de um n vel e ou modalidade de ensino e em mais de um estabelecimento sendo nesse caso contado mais de uma vez As fun es docentes est o assim distribu das segundo os dados de 1998 MEC INEP SEEC Educa o infantil 219 593 Classes de alfabetiza o 46 126 Ensino fundamental 1 439 064 Ensino m dio 365 874 Educa o especial 37 356 Educa o de jovens e adultos 103 051 A an lise da distribui o das fun es docentes por n vel de forma o e n veis escolares em que atuam somente pode ser feita sobre os dados de 1996 os ltimos publicados pelo MEC INEP SEEC conforme se v a seguir Se uma fun o docente correspondesse a um professor depreender se ia dessa Tabela a seguinte necessidade de qualifica o Para a educa o infantil 29 458 professores que atuam na pr escola precisam fazer o curs
450. t 3 Para viabilizar as a es correspondentes aos projetos de que trata o artigo 2 deste decreto a Secretaria Municipal de Educa o poder firmar parcerias com rg os p blicos e institui es p blicas ou privadas Art 4 O Projeto Identificar efetivar se por meio das seguintes a es manuten o de cadastro de alunos no Sistema Escola On Line Sistema EOL e inclus o das informa es que apontem as necessidades funcionais de cada aluno Il elabora o de manual de orienta o para os respons veis pelo Sistema EOL de cada DRE contendo as especifica es dos quadros de defici ncia TGD ou altas habilidades superdota o do aluno necess rias ao preenchimento do cadastro III forma o espec fica aos respons veis pelo gerenciamento dos dados de cada DRE para a apresenta o das altera es efetuadas no Sistema EOL a serem repassadas s unidades educacionais IV produ o de relat rios gerenciais para a an lise dos dados dos alunos beneficiados pelo Programa Inclui Art 5 O Projeto Apoiar abranger as seguintes a es amplia o do n mero de SAAlIs existentes Il manuten o das SAAlIs com os recursos humanos f sicos e materiais adequados demanda qual se destinam III defini o mediante portaria do Secret rio Municipal de Educa o do m dulo m nimo do pessoal que integrar a equipe do CEFAI de acordo com as caracter sticas e necessi
451. t 4 A Uni o instituir o Sistema Nacional de Avalia o e estabelecer os mecanismos necess rios ao acompanhamento das metas constantes do Plano Nacional de Educa o Art 5 Os planos plurianuais da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios ser o elaborados de modo a dar suporte s metas constantes do Plano Nacional de Educa o e dos respectivos planos decenais Art 6 Os Poderes da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios empenhar se o na divulga o deste Plano e da progressiva realiza o de seus objetivos e metas para que a sociedade o conhe a amplamente e acompanhe sua implementa o Art 6 A institu do o Dia do Plano Nacional de Educa o a ser comemorado anualmente em 12 de dezembro Inclu do pela Lei n 12 102 de 2009 Art 7 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Bras lia 9 de janeiro de 2001 180 da Independ ncia e 113 da Rep blica FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza Este texto n o substitui o publicado no D O U de 10 01 2001 PLANO NACIONAL DE EDUCA O NDICE INTRODU O Hist rico 06 Objetivos e Prioridades 07 Il NIVEIS DE ENSINO A EDUCA O B SICA 1 EDUCA O INFANTIL 09 1 1 Diagn stico 09 1 2 Diretrizes 12 1 3 Objetivos e Metas 14 2 ENSINO FUNDAMENTAL 17 2 1 Diagn stico 17 2 2 Diretrizes 20 2 3 Objetivos e Metas 23 3 ENSINO
452. t ria da Africa e dos africanos a luta dos negros e dos povos ind genas no Brasil a cultura negra e ind gena brasileira e o negro e o ndio na forma o da sociedade nacional resgatando as suas contribui es nas reas social econ mica e pol tica pertinentes hist ria do Brasil 2 Os conte dos referentes hist ria e cultura afro brasileira e dos povos ind genas brasileiros ser o ministrados no mbito de todo o curr culo escolar em especial nas reas de educa o art stica e de literatura e hist ria brasileiras Artigo acrescido pela Lei n 10 639 de 9 1 2003 e com nova reda o dada pela Lei n 11 645 de 10 3 2008 Art 27 Os conte dos curriculares da educa o b sica observar o ainda as seguintes diretrizes a difus o de valores fundamentais ao interesse social aos direitos e deveres dos cidad os de respeito ao bem comum e a ordem democr tica II considera o das condi es de escolaridade dos alunos em cada estabelecimento III orienta o para o trabalho IV promo o do desporto educacional e apoio s pr ticas desportivas n o formais Art 28 Na oferta de educa o b sica para a popula o rural os sistemas de ensino promover o as adapta es necess rias sua adequa o s peculiaridades da vida rural e de cada regi o especialmente conte dos curriculares e metodologias apropriadas s reais necessidades e interesses dos alunos da
453. ta o de meios financeiros e t cnicos este plano prop e que a oferta p blica de educa o infantil conceda prioridade s crian as das fam lias de menor renda situando as institui es de educa o infantil nas reas de maior necessidade e nelas concentrando o melhor de seus recursos t cnicos e pedag gicos Deve se contemplar tamb m a necessidade do atendimento em tempo integral para as crian as de idades menores das fam lias de renda mais baixa quando os pais trabalham fora de casa Essa prioridade n o pode em hip tese alguma caracterizar a educa o infantil p blica como uma a o pobre para pobres O que este plano recomenda uma educa o de qualidade prioritariamente para as crian as mais sujeitas exclus o ou v timas dela A expans o que se verifica no atendimento das crian as de 6 e 5 anos de idade conduzir invariavelmente universaliza o transcendendo a quest o da renda familiar A norma constitucional de integra o das crian as especiais no sistema regular ser na educa o infantil implementada atrav s de programas espec ficos de orienta o aos pais qualifica o dos professores adapta o dos estabelecimentos quanto s condi es f sicas mobili rio equipamentos e materiais pedag gicos Quando a avalia o recomendar atendimento especializado em estabelecimentos espec ficos diretrizes para essa modalidade constar o do cap tulo sobre educa o especial
454. tagiosa ou incur vel especificadas em lei e com proventos proporcionais nos demais casos de invalidez IX proventos na aposentadoria e pens es devidas nas mesmas bases condi es limites restri es e incompatibilidades previstas para os Docentes P blicos X remo o anual por permuta desde que n o haja preju zo ao ensino XI exerc cio dos direitos comuns a todos os Profissionais de Educa o XII sujei o ao regime pr prio de previd ncia social dos servidores municipais XIII demais direitos previstos nas normas estatut rias vigentes compat veis com sua situa o funcional Art 122 Aos profissionais docentes titulares de cargos criados pela Lei n 8 694 de 1978 n o est veis ficam mantidos os seguintes direitos e vantagens dentre os constantes dos arts 73 74 e 77 da Lei n 11 434 de 1993 aposentadoria por invalidez permanente com proventos integrais quando decorrente de acidente de trabalho mol stia profissional ou doen a grave contagiosa ou incur vel especificadas em lei e com proventos proporcionais nos demais casos de invalidez Il restri o de fun o tempor ria ou permanente para os que apresentarem comprometimento parcial permanente ou parcial e tempor rio de sa de f sica ou ps quica atribuindo se lhes encargos mais compat veis com sua capacidade III exerc cio dos direitos comuns a todos os Profissionais de Educa o IV sujei
455. tal a dura o deve ficar a crit rio dos sistemas de ensino II para os anos finais do Ensino Fundamental a dura o m nima deve ser de 1 600 mil e seiscentas horas II para o Ensino M dio a dura o m nima deve ser de 1 200 mil e duzentas horas Par grafo nico Para a Educa o Profissional T cnica de N vel M dio integrada com o Ensino M dio reafirma se a dura o de 1 200 mil e duzentas horas destinadas educa o geral cumulativamente com a carga hor ria m nima para a respectiva habilita o profissional Resolu o CNE CEB 3 2010 Di rio Oficial da Uni o Bras lia 16 de junho de 2010 Se o 1 p 66 de N vel M dio tal como estabelece a Resolu o CNE CEB n 4 2005 e para o ProJovem a dura o estabelecida no Parecer CNE CEB n 37 2006 Art 5 Obedecidos o disposto no artigo 4 incisos I e VII da Lei n 9 394 96 LDB e a regra da prioridade para o atendimento da escolariza o obrigat ria ser considerada idade m nima para os cursos de EJA e para a realiza o de exames de conclus o de EJA do Ensino Fundamental a de 15 quinze anos completos Par grafo nico Para que haja oferta variada para o pleno atendimento dos adolescentes jovens e adultos situados na faixa de 15 quinze anos ou mais com defasagem idade s rie tanto sequencialmente no ensino regular quanto na Educa o de Jovens e Adultos assim como nos cursos destinados forma o profissional nos termos do
456. tal e potencializa a a o de cada um deles Como sabido o atendimento n o se limita rea educacional mas envolve especialistas sobretudo da rea da sa de e da psicologia e depende da colabora o de diferentes rg os do Poder P blico em particular os vinculados sa de assist ncia e promo o social inclusive em termos de recursos E medida racional que se evite a duplica o de recursos atrav s da articula o daqueles setores desde a fase de diagn stico de d ficits sensoriais at as terapias espec ficas Para a popula o de baixa renda h ainda necessidade de ampliar com a colabora o dos Minist rios da Sa de e da Previd ncia rg os oficiais e entidades n o governamentais de assist ncia social os atuais programas para oferecimento de rteses e pr teses de diferentes tipos O Programa de Renda M nima Associado a A es S cio educativas Lei n 9 533 97 estendido a essa clientela pode ser um importante meio de garantir lhe o acesso e frequ ncia escola A forma o de recursos humanos com capacidade de oferecer o atendimento aos educandos especiais nas creches pr escolas centros de educa o infantil escolas regulares de ensino fundamental m dio e superior bem como em institui es especializadas e outras institui es uma prioridade para o Plano Nacional de Educa o N o h como ter uma escola regular eficaz quanto ao desenvolvimento e aprendizagem dos edu
457. tal modo que os diferentes campos do conhecimento possam se coadunar com o conjunto de atividades educativas V organiza o da matriz curricular entendida como alternativa operacional que embase a gest o do curr culo escolar e represente subs dio para a gest o da escola na organiza o do tempo e do espa o curricular distribui o e controle do tempo dos trabalhos docentes passo para uma gest o centrada na abordagem interdisciplinar organizada por eixos tem ticos mediante interlocu o entre os diferentes campos do conhecimento VI entendimento de que eixos tem ticos s o uma forma de organizar o trabalho pedag gico limitando a dispers o do conhecimento fornecendo o cen rio no qual se constroem objetos de estudo propiciando a concretiza o da proposta pedag gica centrada na vis o interdisciplinar superando o isolamento das pessoas e a compartimentaliza o de conte dos r gidos VII est mulo cria o de m todos did tico pedag gicos utilizando se recursos tecnol gicos de informa o e comunica o a serem inseridos no cotidiano escolar a fim de superar a dist ncia entre estudantes que aprendem a receber informa o com rapidez utilizando a linguagem digital e professores que dela ainda n o se apropriaram VIII constitui o de rede de aprendizagem entendida como um conjunto de a es did tico pedag gicas com foco na aprendizagem e no gosto de aprender subsidiada pela consci ncia de que o proc
458. tegoria 2 correspondente habilita o para o magist rio em licenciatura de curta dura o e ser o enquadrados como Professor de Educa o Infantil Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental ou Professor de Ensino Fundamental Il e M dio observado respectivamente os cargos que atualmente titularizam mantida a atual refer ncia de vencimento Art 11 O art 109 da Lei n 14 660 de 2007 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 109 As Coordenadorias de Educa o passam a denominar se Diretorias Regionais de Educa o e os respectivos cargos de Coordenador Ref DAS 15 passam a denominar se Diretor Regional de Educa o Ref DAS 15 Art 12 O art 111 da Lei n 14 660 de 2007 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 111 Ficam mantidas as gratifica es e o abono complementar institu dos pela Lei n 14 244 de 29 de novembro de 2006 bem como as gratifica es institu das pela Lei n 14 411 de 25 de maio de 2007 e o disposto no art 3 da Lei n 14 464 de 4 de julho de 2007 Par grafo nico Para fins de pagamento das gratifica es e do abono complementar de que trata a Lei n 14 244 de 2006 ser o utilizados os respectivos anexos observando se a seguinte correspond ncia Jornada B sica do Docente Jornada Especial Ampliada Il Jornada Especial Integral de Forma o e Jornada B sica de 30 trinta horas de trabalho semanais Jornada Especial In
459. tegral III Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais Art 13 O art 75 da Lei n 14 660 de 2007 passa a vigorar acrescido de 2 com a seguinte reda o renumerado o par grafo nico como 1 Art 2 Os docentes est veis poder o ser afastados do exerc cio de seu cargo por autoriza o do Prefeito para substituir ou exercer transitoriamente o cargo de Assistente de Diretor de escola observados os requisitos previstos para o seu provimento Art 14 Em decorr ncia do disposto no art 111 da Lei n 14 660 de 2007 na reda o conferida por esta lei fica concedido aos servidores abrangidos pelo art 12 da Lei n 14 244 de 2006 um abono em igual valor ao previsto no par grafo nico do referido art 111 para o Abono Complementar no per odo compreendido entre 1 de janeiro de 2008 e o m s anterior ao da publica o desta lei que ser compensado com eventuais valores percebidos a esse t tulo Art 15 Ficam alteradas as formas de provimento dos cargos que comp em a estrutura dos Centros Educacionais Unificados CEUs na conformidade do disposto no Anexo Ill integrante desta lei Art 16 Ficam criados os cargos de provimento em comiss o que comp em a estrutura dos Centros Educacionais Unificados constantes do Anexo IV integrante desta lei Art 17 Ficam criados no Quadro dos Profissionais da Ad
460. tegral Il pr escola em tempo integral III creche em tempo parcial IV pr escola em tempo parcial V anos iniciais do ensino fundamental urbano VI anos iniciais do ensino fundamental no campo VII anos finais do ensino fundamental urbano VIII anos finais do ensino fundamental no campo IX ensino fundamental em tempo integral X ensino m dio urbano XI ensino m dio no campo XII ensino m dio em tempo integral XIII ensino m dio integrado educa o profissional XIV educa o especial XV educa o ind gena e quilombola XVI educa o de jovens e adultos com avalia o no processo XVII educa o de jovens e adultos integrada educa o profissional de n vel m dio com avalia o no processo 8 1 A pondera o entre diferentes etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino adotar como refer ncia o fator 1 um para os anos iniciais do ensino fundamental urbano observado o disposto no 1 do art 32 desta Lei 2 A pondera o entre demais etapas modalidades e tipos de estabelecimento ser resultado da multiplica o do fator de refer ncia por um fator espec fico fixado entre 0 70 setenta cent simos e 1 30 um inteiro e trinta cent simos observando se em qualquer hip tese o limite previsto no art 11 desta Lei 83 Para os fins do disposto neste artigo o regulamento dispor sobre a educa o b sica em tempo i
461. tificada ao servi o em fun o das atividades do conselho c afastamento involunt rio e injustificado da condi o de conselheiro antes do t rmino do mandato para o qual tenha sido designado V veda quando os conselheiros forem representantes de estudantes em atividades do conselho no curso do mandato atribui o de falta injustificada nas atividades escolares 8 9 Aos conselhos incumbe ainda supervisionar o censo escolar anual e a elabora o da proposta or ament ria anual no mbito de suas respectivas esferas governamentais de atua o com o objetivo de concorrer para o regular e tempestivo tratamento e encaminhamento dos dados estat sticos e financeiros que alicer am a operacionaliza o dos Fundos 10 Os conselhos dos Fundos n o contar o com estrutura administrativa pr pria incumbindo Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios garantir infra estrutura e condi es materiais adequadas execu o plena das compet ncias dos conselhos e oferecer ao Minist rio da Educa o os dados cadastrais relativos cria o e composi o dos respectivos conselhos 11 Os membros dos conselhos de acompanhamento e controle ter o mandato de no m ximo 2 dois anos permitida 1 uma recondu o por igual per odo 12 Na hip tese da inexist ncia de estudantes emancipados representa o estudantil poder acompanhar as reuni es do conselho com direito a voz
462. tin ncia refere se possibilidade de atender s necessidades e s caracter sticas dos estudantes de diversos contextos sociais e culturais e com diferentes capacidades e interesses II A equidade alude import ncia de tratar de forma diferenciada o que se apresenta como desigual no ponto de partida com vistas a obter desenvolvimento e aprendizagens equipar veis assegurando a todos a igualdade de direito educa o 3 Na perspectiva de contribuir para a erradica o da pobreza e das desigualdades a equidade requer que sejam oferecidos mais recursos e melhores condi es s escolas menos providas e aos alunos que deles mais necessitem Ao lado das pol ticas universais dirigidas a todos sem requisito de sele o preciso tamb m sustentar pol ticas reparadoras que assegurem maior apoio aos diferentes grupos sociais em desvantagem 4 A educa o escolar comprometida com a igualdade do acesso de todos ao conhecimento e especialmente empenhada em garantir esse acesso aos grupos da popula o em desvantagem na sociedade ser uma educa o com qualidade social e contribuir para dirimir as desigualdades historicamente produzidas assegurando assim o ingresso a perman ncia e o sucesso na escola com a consequente redu o da evas o da reten o e das distor es de idade ano s rie Parecer CNE CEB n 7 2010 e Resolu o CNE CEB n 4 2010 que define as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educa
463. titu dos no mbito de cada Estado Art 32 O valor por aluno do ensino fundamental no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal n o poder ser inferior ao efetivamente praticado em 2006 no mbito do Fundo de Manuten o e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valoriza o do Magist rio FUNDEF estabelecido pela Emenda Constitucional n 14 de 12 de setembro de 1996 1 Caso o valor por aluno do ensino fundamental no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal no mbito do Fundeb resulte inferior ao valor por aluno do ensino fundamental no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal no mbito do Fundef adotar se este ltimo exclusivamente para a distribui o dos recursos do ensino fundamental mantendo se as demais pondera es para as restantes etapas modalidades e tipos de estabelecimento de ensino da educa o b sica na forma do regulamento 2 O valor por aluno do ensino fundamental a que se refere o caput deste artigo ter como par metro aquele efetivamente praticado em 2006 que ser corrigido anualmente com base no Indice Nacional de Pre os ao Consumidor INPC apurado pela Funda o Instituto Brasileiro de Geografia e Estat stica IBGE ou ndice equivalente que lhe venha a suceder no per odo de 12 doze meses encerrados em junho do ano imediatamente anterior Art 33 O valor anual m nimo por aluno definido nacionalmente para o ensino fundamental no mbito
464. titui o 81 Os conte dos as metodologias e as formas de avalia o ser o organizados de tal forma que ao final do ensino m dio o educando demonstre dom nio dos princ pios cient ficos e tecnol gicos que presidem a produ o moderna Il conhecimento das formas contempor neas de linguagem III dom nio dos conhecimentos de Filosofia e de Sociologia necess rios ao exerc cio da cidadania 2 Revogado pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 3 Os cursos do ensino m dio ter o equival ncia legal e habilitar o ao prosseguimento de estudos 4 Revogado pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Se o IV A Da Educa o Profissional T cnica de N vel M dio Se o acrescida pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Art 36 A Sem preju zo do disposto na Se o IV deste Cap tulo o ensino m dio atendida a forma o geral do educando poder prepar lo para o exerc cio de profiss es t cnicas Par grafo nico A prepara o geral para o trabalho e facultativamente a habilita o profissional poder o ser desenvolvidas nos pr prios estabelecimentos de ensino m dio ou em coopera o com institui es especializadas em educa o profissional Artigo acrescido pela Lei n 11 741 de 16 7 2008 Art 36 B A educa o profissional t cnica de n vel m dio ser desenvolvida nas seguintes formas articulada com o ensino m dio Il subsequente em cursos destinados a qu
465. tivas e a necessidade de lhes fornecer instrumentos mais complexos de an lise da realidade que possibilitem o acesso a n veis universais de explica o dos fen menos propiciando lhes os meios para transitar entre a sua e outras realidades e culturas e participar de diferentes esferas da vida social econ mica e pol tica Art 27 Os sistemas de ensino as escolas e os professores com o apoio das fam lias e da comunidade envidar o esfor os para assegurar o progresso cont nuo dos alunos no que se refere ao seu desenvolvimento pleno e aquisi o de aprendizagens significativas lan ando m o de todos os recursos dispon veis e criando renovadas oportunidades para evitar que a trajet ria escolar discente seja retardada ou indevidamente interrompida 1 Devem portanto adotar as provid ncias necess rias para que a operacionaliza o do princ pio da continuidade n o seja traduzida como promo o autom tica de alunos de um ano s rie ou ciclo para o seguinte e para que o combate repet ncia n o se transforme em descompromisso com o ensino e a aprendizagem 2 A organiza o do trabalho pedag gico incluir a mobilidade e a flexibiliza o dos tempos e espa os escolares a diversidade nos agrupamentos de alunos as diversas linguagens art sticas a diversidade de materiais os variados suportes liter rios as atividades que mobilizem o racioc nio as atitudes investigativas as abordagens complementares e as a
466. tividades de refor o a articula o entre a escola e a comunidade e o acesso aos espa os de express o cultural Art 28 A utiliza o qualificada das tecnologias e conte dos das m dias como recurso aliado ao desenvolvimento do curr culo contribui para o importante papel que tem a escola como ambiente de inclus o digital e de utiliza o cr tica das tecnologias da informa o e comunica o requerendo o aporte dos sistemas de ensino no que se refere I provis o de recursos midi ticos atualizados e em n mero suficiente para o atendimento aos alunos II adequada forma o do professor e demais profissionais da escola ARTICULA ES E CONTINUIDADE DA TRAJET RIA ESCOLAR Art 29 A necessidade de assegurar aos alunos um percurso cont nuo de aprendizagens torna imperativa a articula o de todas as etapas da educa o especialmente do Ensino Fundamental com a Educa o Infantil dos anos iniciais e dos anos finais no interior do Ensino Fundamental bem como do Ensino Fundamental com o Ensino M dio garantindo a qualidade da Educa o B sica 1 O reconhecimento do que os alunos j aprenderam antes da sua entrada no Ensino Fundamental e a recupera o do car ter l dico do ensino contribuir o para melhor qualificar a a o pedag gica junto s crian as sobretudo nos anos iniciais dessa etapa da escolariza o 2 Na passagem dos anos iniciais para os anos finais do Ensino Fundamental especial aten
467. tos da Jornada B sica do Professor de Educa o Infantil 1 O pagamento das horas de trabalho excedentes e das horas aula excedentes far se mediante apontamento 8 2 Na hip tese da efetiva presta o de horas trabalho excedentes e de horas aula excedentes a respectiva remunera o ser devida na seguinte conformidade f rias m dia das horas trabalho e horas aula excedentes realizadas no ano letivo anterior Il s bados e domingos a propor o do n mero de horas trabalho e horas aula excedentes realizados na semana III recessos escolares feriados pontos facultativos afastamentos e licen as remuneradas concedidas durante o ano letivo o n mero de horas trabalho e horas aula excedentes atribu das IV afastamentos e licen as remuneradas concedidas em per odo anterior atribui o de aulas a m dia das horas trabalho e horas aula excedentes realizadas no ano letivo anterior 8 3 As remunera es relativas s Jornadas Especiais de Trabalho ser o devidas se e enquanto no efetivo exerc cio nessas jornadas nas condi es previstas nesta lei cessando o pagamento quando o profissional dela se desligar Art 22 Para fins de descontos o valor da hora aula da hora atividade e da hora adicional corresponder aos seguintes percentuais Jornada B sica do Docente 1 180 um cento e oitenta avos do respectivo padr o de vencimentos do Profissional de Educa o Il J
468. tos para a realiza o de exames e registro de diploma relativos a cursos de educa o a dist ncia 3 As normas para produ o controle e avalia o de programas de educa o a dist ncia e a autoriza o para sua implementa o caber o aos respectivos sistemas de ensino podendo haver coopera o e integra o entre os diferentes sistemas 4 A educa o a dist ncia gozar de tratamento diferenciado que incluir custos de transmiss o reduzidos em canais comerciais de radiodifus o sonora e de sons e imagens e em outros meios de comunica o que sejam explorados mediante autoriza o concess o ou permiss o do poder p blico Inciso com reda o dada pela Lei n 12 603 de 3 4 2012 Il concess o de canais com finalidades exclusivamente educativas III reserva de tempo m nimo sem nus para o Poder P blico pelos concession rios de canais comerciais Art 81 permitida a organiza o de cursos ou institui es de ensino experimentais desde que obedecidas as disposi es desta Lei Art 82 Os sistemas de ensino estabelecer o as normas de realiza o de est gio em sua jurisdi o observada a lei federal sobre a mat ria Caput do artigo com reda o dada pela Lei n 11 788 de 25 9 2008 Par grafo nico Revogado pela Lei n 11 788 de 25 9 2008 Art 83 0 ensino militar regulado em lei espec fica admitida a equival ncia de estudos de acordo com as n
469. trabalho coletivo de que todos os que comp em a comunidade escolar s o respons veis Art 57 Entre os princ pios definidos para a educa o nacional est a valoriza o do profissional da educa o com a compreens o de que valoriz lo valorizar a escola com qualidade gestorial educativa social cultural tica est tica ambiental 1 A valoriza o do profissional da educa o escolar vincula se obrigatoriedade da garantia de qualidade e ambas se associam exig ncia de programas de forma o inicial e continuada de docentes e n o docentes no contexto do conjunto de m ltiplas atribui es definidas para os sistemas educativos em que se inscrevem as fun es do professor 2 Os programas de forma o inicial e continuada dos profissionais da educa o vinculados s orienta es destas Diretrizes devem prepar los para o desempenho de suas atribui es considerando necess rio a al m de um conjunto de habilidades cognitivas saber pesquisar orientar avaliar e elaborar propostas isto interpretar e reconstruir o conhecimento coletivamente b trabalhar cooperativamente em equipe c compreender interpretar e aplicar a linguagem e os instrumentos produzidos ao longo da evolu o tecnol gica econ mica e organizativa d desenvolver compet ncias para integra o com a comunidade e para relacionamento com as fam lias Art 58 A forma o inicial nos cursos de licenciatura n o esgota
470. tricto sensu seja como padr o de refer ncia no ensino de gradua o Al m disso cabe lhe qualificar os docentes que atuam na educa o b sica e os docentes da educa o superior que atuam em institui es p blicas e privadas para que se atinjam as metas previstas na LDB quanto titula o docente H que se pensar evidentemente em racionaliza o de gastos e diversifica o do sistema mantendo o papel do setor p blico H uma grande controv rsia acerca do gasto por aluno no n vel superior que reflete uma acirrada disputa de concep es H uma varia o de 5 a 11 mil reais como gasto anual por aluno dependendo da metodologia adotada e da vis o do analista Parte dos estudos acerca do tema divide simplesmente todo o or amento da universidade pelo n mero de alunos Desta forma s o embutidos no custo da gradua o os consider veis gastos com pesquisa o que n o se admite por exemplo na Fran a Muitos estudiosos brasileiros tamb m contestam esta posi o uma vez que n o se pode confundir a fun o ensino com as fun es pesquisa e extens o Alguns autores desconsideram ainda os elevados gastos com os hospitais universit rios e as aposentadorias Tabela 11 N o cabe ao Plano Nacional de Educa o tomar partido nesta disputa Recomenda se que a comunidade acad mica procure crit rios consensuais de avalia o Entretanto no que se refere quest o dos inativos entende se qu
471. tui es de ensino superior a produ o de programas de forma o de professores de educa o a dist ncia de n vel fundamental e m dio 21 Promover a correta e ampla informa o da popula o brasileira em geral sobre as sociedades e culturas ind genas como meio de combater o desconhecimento a intoler ncia e o preconceito em rela o a essas popula es a ND MAGIST RIO DA EDUCA O B SICA 10 FORMA O DOS PROFESSORES E VALORIZA O DO MAGIST RIO 10 1 Diagn stico A melhoria da qualidade do ensino que um dos objetivos centrais do Plano Nacional de Educa o somente poder ser alcan ada se for promovida ao mesmo tempo a valoriza o do magist rio Sem esta ficam baldados quaisquer esfor os para alcan ar as metas estabelecidas em cada um dos n veis e modalidades do ensino Essa valoriza o s pode ser obtida por meio de uma pol tica global de magist rio a qual implica simultaneamente a forma o profissional inicial as condi es de trabalho sal rio e carreira a forma o continuada A simultaneidade dessas tr s condi es mais do que uma conclus o l gica uma li o extra da da pr tica Esfor os dos sistemas de ensino e especificamente das institui es formadoras em qualificar e formar professores t m se tornado pouco eficazes para produzir a melhoria da qualidade do ensino por meio de forma o inicial porque muitos professores se depar
472. tura e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 Il educa o infantil para o desenvolvimento integral da crian a at seis anos de idade em seus aspectos f sico psicol gico intelectual e social e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 Ill ensino fundamental gratuito a partir de 7 sete anos de idade ou para os que a ele n o tiveram acesso na idade pr pria e Reda o dada pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 IV educa o inclusiva que garanta as pr condi es de aprendizagem e acesso aos servi os educacionais a reinser o no processo de ensino de crian as e jovens em risco social o analfabetismo digital a educa o profissionalizante e a provis o de condi es para que o processo educativo utilize meios de difus o educa o e comunica o e Acrescido pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 V a matr cula no ensino fundamental a partir dos 6 seis anos de idade desde que plenamente atendida a demanda a partir de 7 sete anos de idade e Acrescido pelo artigo 1 da Emenda n 24 de 26 12 01 Par grafo nico Para atendimento das metas de ensino fundamental e da educa o infantil o Munic pio diligenciar para que seja estimulada a coopera o t cnica e financeira com o Estado e a Uni o conforme estabelece o artigo 30 inciso VI da Constitui o da Rep blica e Reda o dada pelo artigo 1 da Emend
473. ua que aos Munic pios cabe exercer a fun o redistributiva com rela o a suas escolas Instaurada a equidade o desafio obter a adequa o da aprendizagem a um padr o m nimo de qualidade art 211 8 1 CF e art 60 8 4 ADCT definido em termos precisos na LDB art 4 IX como a variedade e quantidade m nimas por aluno de insumos indispens veis ao desenvolvimento do processo ensino aprendizagem Aqui o conceito chave j n o mais o de valor m nimo mas o de custo aluno qualidade Este deve ser a refer ncia para a pol tica de financiamento da Educa o Para enfrentar esta necessidade os sistemas de ensino devem ajustar suas contribui es financeiras a este padr o desejado e particularmente Uni o cabe fortalecer sua fun o supletiva atrav s do aumento dos recursos destinados complementa o do FUNDEF A Constitui o Federal preceitua que Uni o compete exercer as fun es redistributiva e supletiva de modo a garantir a equaliza o de oportunidades educacionais art 211 8 1 Trata se de dar s crian as real possibilidade de acesso e perman ncia na escola H que se combinar em primeiro lugar as a es para tanto com aquelas dirigidas ao combate do trabalho infantil E fundamental fortalecer a educa o como um dos alicerces da rede de prote o social A educa o deve ser considerada uma prioridade estrat gica para um projeto nacional de desenvolvimento que fav
474. uca o observados os seguintes prazos recursos arrecadados do primeiro ao d cimo dia de cada m s at o vig simo dia Il recursos arrecadados do d cimo primeiro ao vig simo dia de cada m s at o trig simo dia Ill recursos arrecadados do vig simo primeiro dia ao final de cada m s at o d cimo dia do m s subsequente 6 O atraso da libera o sujeitar os recursos a corre o monet ria e responsabiliza o civil e criminal das autoridades competentes Art 70 Considerar se o como de manuten o e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas consecu o dos objetivos b sicos das institui es educacionais de todos os n veis compreendendo as que se destinam a remunera o e aperfei oamento do pessoal docente e demais profissionais da educa o Il aquisi o manuten o constru o e conserva o de instala es e equipamentos necess rios ao ensino Ill uso e manuten o de bens e servi os vinculados ao ensino IV levantamentos estat sticos estudos e pesquisas visando precipuamente ao aprimoramento da qualidade e expans o do ensino V realiza o de atividades meio necess rias ao funcionamento dos sistemas de ensino VI concess o de bolsas de estudo a alunos de escolas p blicas e privadas VII amortiza o e custeio de opera es de cr dito destinadas a atender ao disposto nos incisos deste artigo VIII aquisi
475. uca o ter o os seguintes objetivos fortalecer as pr ticas s cio culturais e a l ngua materna de cada comunidade ind gena Il manter programas de forma o de pessoal especializado destinado educa o escolar nas comunidades ind genas Ill desenvolver curr culos e programas espec ficos neles incluindo os conte dos culturais correspondentes s respectivas comunidades IV elaborar e publicar sistematicamente material did tico espec fico e diferenciado 3 No que se refere educa o superior sem preju zo de outras a es o atendimento aos povos ind genas efetivar se nas universidades p blicas e privadas mediante a oferta de ensino e de assist ncia estudantil assim como de est mulo pesquisa e desenvolvimento de programas especiais Par grafo acrescido pela Lei n 12 416 de 9 6 2011 Art 79 A VETADO na Lei n 10 639 de 9 1 2008 Art 79 B O calend rio escolar incluir o dia 20 de novembro como Dia Nacional da Consci ncia Negra Artigo acrescido pela Lei n 10 639 de 9 1 2003 Art 80 0 Poder P blico incentivar o desenvolvimento e a veicula o de programas de ensino a dist ncia em todos os n veis e modalidades de ensino e de educa o continuada 1 A educa o a dist ncia organizada com abertura e regime especiais ser oferecida por institui es especificamente credenciadas pela Uni o 8 2 A Uni o regulamentar os requisi
476. uca o superior que queiram se dedicar educa o b sica Il programas de educa o continuada para os profissionais de educa o dos diversos n veis institutos Art 64 A forma o de profissionais de educa o para administra o planejamento inspe o supervis o e orienta o educacional para a educa o b sica ser feita em cursos de gradua o em pedagogia ou em n vel de p s gradua o a crit rio da institui o de ensino garantida nesta forma o a base comum nacional Art 65 A forma o docente exceto para a educa o superior incluir pr tica de ensino de no m nimo trezentas horas Art 66 A prepara o para o exerc cio do magist rio superior far se em n vel de p s gradua o prioritariamente em programas de mestrado e doutorado Par grafo nico O not rio saber reconhecido por universidade com curso de doutorado em rea afim poder suprir a exist ncia de t tulo acad mico Art 67 Os sistemas de ensino promover o a valoriza o dos profissionais da educa o assegurando lhes inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do magist rio p blico ingresso exclusivamente por concurso p blico de provas e t tulos aperfei oamento profissional continuado inclusive com licenciamento peri dico remunerado para esse fim III piso salarial profissional IV progress o funcional baseada na titula o ou habilita o e
477. ucacionais a tempo de efetivo exerc cio na carreira apurado na forma da legisla o vigente e respeitados os m nimos progressivos estabelecidos no Anexo IV Tabela A integrante desta lei b t tulos considerados a Avalia o de Desempenho cursos de gradua o p s gradua o especializa o e os promovidos reconhecidos ou patrocinados pelo rg o t cnico da Secretaria Municipal de Educa o c combina o dos crit rios tempo e t tulos III integrantes das carreiras do Quadro de Apoio Educa o a tempo de efetivo exerc cio na carreira apurado na forma da legisla o vigente e respeitados os m nimos progressivos estabelecidos no Anexo IV Tabela A integrante desta lei b avalia o de desempenho c t tulos e atividades 1 Os integrantes do Quadro dos Profissionais de Educa o manter o na evolu o funcional o mesmo grau que detinham na situa o anterior 2 A evolu o funcional de que trata este artigo ser feita mediante enquadramento a partir da obten o das condi es necess rias passagem para a refer ncia imediatamente superior 3 A contagem de tempo prevista no par grafo nico do art 17 da Lei n 11 229 de 1992 fica assegurada no primeiro enquadramento por evolu o funcional na carreira para aqueles profissionais que at a data da publica o desta lei n o se beneficiaram dessa contagem 4 O Profissional de Educa
478. udantes IV desenvolvida a agrega o de compet ncias para o trabalho V promovida a motiva o e a orienta o permanente dos estudantes visando maior participa o nas aulas e seu melhor aproveitamento e desempenho VI realizada sistematicamente a forma o continuada destinada especificamente aos educadores de jovens e adultos Se o II Educa o Especial Art 29 A Educa o Especial como modalidade transversal a todos os n veis etapas e modalidades de ensino parte integrante da educa o regular devendo ser prevista no projeto pol tico pedag gico da unidade escolar 1 Os sistemas de ensino devem matricular os estudantes com defici ncia transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades superdota o nas classes comuns do ensino regular e no Atendimento Educacional Especializado AEE complementar ou suplementar escolariza o ofertado em salas de recursos multifuncionais ou em centros de AEE da rede p blica ou de institui es comunit rias confessionais ou filantr picas sem fins lucrativos 2 Os sistemas e as escolas devem criar condi es para que o professor da classe comum possa explorar as potencialidades de todos os estudantes adotando uma pedagogia dial gica interativa interdisciplinar e inclusiva e na interface o professor do AEE deve identificar habilidades e necessidades dos estudantes organizar e orientar sobre os servi os e recursos pedag gicos e de acessi
479. ui o Federal determina que no atendimento dos direitos da crian a e do adolescente inclu das nesse grupo as pessoas de 0 a 18 anos de idade seja levado em considera o o disposto no art 204 que estabelece a diretriz de participa o da popula o por meio de organiza es representativas na formula o das pol ticas e no controle das a es em todos os n veis Al m da a o direta dessas organiza es h que se contar com a atua o dos conselhos governamentais com representa o da sociedade civil como o Conselho Nacional dos Direitos da Crian a e do Adolescente CONANDA os Conselhos Estaduais e Municipais dos Direitos da Crian a e do Adolescente e os Conselhos Tutelares Lei n 8069 90 Os Conselhos de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manuten o e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valoriza o do Magist rio FUNDEF organizados nas tr s esferas administrativas dever o ter igualmente co responsabilidade na boa condu o deste plano A avalia o do Plano Nacional de Educa o deve valer se tamb m dos dados e an lises qualitativas e quantitativas fornecidos pelo sistema de avalia o j operado pelo Minist rio da Educa o nos diferentes n veis como os do Sistema de Avalia o do Ensino B sico SAEB do Exame Nacional do Ensino M dio ENEM do Sistema de Avalia o do Ensino Superior Comiss o de Especialistas Exame Nacional de Cursos Comiss o de
480. uidade do processo de melhoria de qualidade nas respectivas unidades Art 47 A remo o por permuta processar se precedendo o in cio do ano letivo 1 Excepcionalmente por motivo devidamente justificado a remo o por permuta poder ocorrer no m s de julho se n o houver preju zo para o andamento das atividades escolares 8 2 N o poder ser autorizada permuta ao profissional que j tenha alcan ado o tempo de servi o necess rio aposentadoria ou para aquele a quem falte apenas 3 tr s anos para implementar as respectivas condi es Il que se encontre na condi o de readaptado com laudo tempor rio III cuja unidade de lota o conte com profissional excedente na mesma rea de atua o 8 3 Ser tornada insubsistente a permuta do profissional que venha a se exonerar no prazo de 3 tr s meses contados da respectiva autoriza o Art 48 O concurso de remo o dever sempre preceder ao de ingresso e de acesso para provimento dos cargos correspondentes Art 49 Ao Profissional de Educa o quando readaptado com laudo m dico definitivo e desde que observado o m dulo a ser estabelecido em ato do Secret rio Municipal de Educa o fica assegurado o direito de permanecer em sua unidade de lota o prestando servi os compat veis com sua capacidade f sica ou ps quica devendo a sua vaga ser inclu da no concurso de remo o Art 50 O Profissional de E
481. unic pios Art 11 Os incumbir se o de organizar manter e desenvolver os rg os e institui es oficiais dos seus sistemas de ensino integrando os s pol ticas e planos educacionais da Uni o e dos Estados Il exercer a o redistributiva em rela o s suas escolas III baixar normas complementares para o seu sistema de ensino Munic pios IV autorizar credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de ensino V oferecer a educa o infantil em creches e pr escolas e com prioridade o ensino fundamental permitida a atua o em outros n veis de ensino somente quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de compet ncia e com recursos acima dos percentuais m nimos vinculados pela Constitui o Federal manuten o e desenvolvimento do ensino VI assumir o transporte escolar dos alunos da rede municipal Insciso acrescido pela Lei n 10 709 de 31 7 2008 publicada no DOU de 1 8 2008 em vigor 45 dias ap s a publica o Par grafo nico Os Munic pios poder o optar ainda por se integrar ao sistema estadual de ensino ou compor com ele um sistema nico de educa o b sica Art 12 Os estabelecimentos de ensino respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino ter o a incumb ncia de elaborar e executar sua proposta pedag gica Il administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros Il
482. unicipal OBS QUADROS ANEXOS VIDE DOC 10 04 2008 PAGINAS 3 A 15 LEI N 14 896 DE 3 DE FEVEREIRO DE 2009 Projeto de Lei n 426 08 do Vereador Eliseu Gabriel PSB Disp e sobre a inclus o de artigo na Lei n 14 660 de 26 de dezembro de 2007 e d outras provid ncias GILBERTO KASSAB Prefeito do Munic pio de S o Paulo no uso das atribui es que lhe s o conferidas por lei faz saber que a C mara Municipal em sess o de 18 de dezembro de 2008 decretou e eu promulgo a seguinte lei Art 1 A Lei n 14 660 de 26 de dezembro de 2007 passa a vigorar acrescida do seguinte artigo Art 99 A Os profissionais de educa o docentes titulares de cargos criados pela Lei n 8 694 de 31 de mar o de 1978 ter o sua lota o fixada em Diretoria Regional de Educa o e exerc cio em unidades educacionais da Secretaria Municipal de Educa o conforme crit rios a serem fixados por ato do Secret rio Municipal de Educa o Art 2 As despesas com a execu o desta lei correr o por conta de dota es or ament rias pr prias suplementadas se necess rio Art 3 Esta lei entrar em vigor na data de sua publica o revogadas as disposi es em contr rio PREFEITURA DO MUNIC PIO DE S O PAULO aos 3 de fevereiro de 2009 456 da funda o de S o Paulo GILBERTO KASSAB PREFEITO Publicada na Secretaria do Governo Municipal em 3 de fevereiro de 2009 CLOVIS DE BARROS CARVALH
483. unidade na defini o do modelo de organiza o e gest o bem como I suas estruturas sociais I suas pr ticas socioculturais e religiosas HI suas formas de produ o de conhecimento processos pr prios e m todos de ensino aprendizagem IV suas atividades econ micas V edifica o de escolas que atendam aos interesses das comunidades ind genas VI uso de materiais did tico pedag gicos produzidos de acordo com o contexto sociocultural de cada povo ind gena Se o VI Educa o a Dist ncia Art 39 A modalidade Educa o a Dist ncia caracteriza se pela media o did tico pedag gica nos processos de ensino e aprendizagem que ocorre com a utiliza o de meios e tecnologias de informa o e comunica o com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos Art 40 O credenciamento para a oferta de cursos e programas de Educa o de Jovens e Adultos de Educa o Especial e de Educa o Profissional T cnica de n vel m dio e Tecnol gica na modalidade a dist ncia compete aos sistemas estaduais de ensino atendidas a regulamenta o federal e as normas complementares desses sistemas Se o VII Educa o Escolar Quilombola Art 41 A Educa o Escolar Quilombola desenvolvida em unidades educacionais inscritas em suas terras e cultura requerendo pedagogia pr pria em respeito especificidade tnico cultural de cada comunidade e forma o espec
484. unos das quatro s ries finais do ensino fundamental com prioridade para as regi es nas quais o acesso dos alunos ao material escrito seja particularmente deficiente 14 Prover de literatura textos cient ficos obras b sicas de refer ncia e livros did tico pedag gicos de apoio ao professor as escolas do ensino fundamental 15 Transformar progressivamente as escolas unidocentes em escolas de mais de um professor levando em considera o as realidades e as necessidades pedag gicas e de aprendizagem dos alunos 16 Associar as classes isoladas unidocentes remanescentes a escolas de pelo menos quatro s ries completas 17 Prover de transporte escolar as zonas rurais quando necess rio com colabora o financeira da Uni o Estados e Munic pios de forma a garantir a escolariza o dos alunos e o acesso escola por parte do professor 18 Garantir com a colabora o da Uni o Estados e Munic pios o provimento da alimenta o escolar e o equil brio necess rio garantindo os n veis cal ricos prot icos por faixa et ria 19 Assegurar dentro de tr s anos que a carga hor ria semanal dos cursos diurnos compreenda pelo menos 20 horas semanais de efetivo trabalho escolar 20 Eliminar a exist ncia nas escolas de mais de dois turnos diurnos e um turno noturno sem preju zo do atendimento da demanda 21 Ampliar progressivamente a jornada escolar visando expandir a escola de tempo
485. ura o decenal com o objetivo de articular o sistema nacional de educa o em regime de colabora o e definir diretrizes objetivos metas e estrat gias de implementa o para assegurar a manuten o e desenvolvimento do ensino em seus diversos n veis etapas e modalidades por meio de a es integradas dos poderes p blicos das diferentes esferas federativas que conduzam a Reda o dada pela Emenda Constitucional n 59 de 2009 erradica o do analfabetismo Il universaliza o do atendimento escolar III melhoria da qualidade do ensino IV forma o para o trabalho V promo o human stica cient fica e tecnol gica do Pa s VI estabelecimento de meta de aplica o de recursos p blicos em educa o como propor o do produto interno bruto Inclu do pela Emenda Constitucional n 59 de 2009 Art 227 dever da fam lia da sociedade e do Estado assegurar crian a ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito vida sa de alimenta o educa o ao lazer profissionaliza o cultura dignidade ao respeito liberdade e conviv ncia familiar e comunit ria al m de coloc los a salvo de toda forma de neglig ncia discrimina o explora o viol ncia crueldade e opress o Reda o dada Pela Emenda Constitucional n 65 de 2010 1 O Estado promover programas de assist ncia integral sa de da crian a
486. vadas as respectivas classes os integrantes da Carreira do Magist rio Municipal ser o enquadrados por evolu o funcional nos termos do art 35 nas refer ncias previstas no Anexo IV Tabela A ambos desta lei Se o Il Do Provimento dos Cargos da Carreira do Magist rio Municipal Art 8 O provimento dos cargos da carreira do Magist rio Municipal far se mediante concurso p blico de provas ou de provas e t tulos para os cargos da Classe dos Docentes Il mediante concurso de acesso de provas e t tulos para os cargos da Classe de Gestores Educacionais 1 A Administra o no momento da abertura do concurso p blico estabelecer no edital a rea de atua o de acordo com suas necessidades 2 Os docentes que iniciarem exerc cio ap s a publica o desta lei no cargo de Professor de Educa o Infantil e Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental ser o enquadrados nas categorias previstas na Tabela B dos Anexos l e III na seguinte conformidade Categoria 1 docente portador de habilita o profissional para o magist rio correspondente ao ensino m dio Il Categoria 3 docente portador de habilita o profissional espec fica para o magist rio correspondente a licenciatura plena 8 3 Categoria o elemento indicativo da posi o do Professor de Educa o Infantil e do Professor de Educa o Infantil e Ensino Fundamental na respectiva classe
487. vas refer ncias de vencimentos Par grafo nico O disposto neste artigo aplica se aos aposentados e pensionistas nas mesmas condi es CAP TULO IV DA ALTERA O DE DISPOSITIVOS DA LEI N 14 591 DE 13 DE NOVEMBRO DE 2007 Art 8 Os arts 2 e 6 da Lei n 14 591 de 2007 passam a vigorar com a seguinte reda o Art 2 Ficam institu das as carreiras dos servidores de n vel superior da Prefeitura do Munic pio de S o Paulo compostas de cargos multidisciplinares de Especialista em Administra o Or amento e Finan as P blicas Especialista em Desenvolvimento Urbano Especialista em Assist ncia e Desenvolvimento Social Especialista em Assist ncia e Desenvolvimento Social Equipamento Social Especialista em Informa es T cnicas Culturais e Desportivas mediante a transforma o dos atuais cargos de provimento efetivo de n vel superior constantes dos Quadros de Profissionais referidos no art 1 e a cria o de cargos de Especialista em Meio Ambiente na conformidade do Anexo desta lei Art 6 Os cargos de que trata esta lei ficam inclu dos na Parte Permanente Tabela III PP III cargos de provimento efetivo que n o comportam substitui o exceto o cargo de Especialista em Assist ncia e Desenvolvimento Social Equipamento Social que fica inclu do na Parte Permanente Tabela Il PP Il cargos de provimento efetivo que comportam substitui o Art 9 O Anexo a que se refe
488. ve relativos complementa o da Uni o recebidos nos termos do 1 do art 6 desta Lei poder o ser utilizados no 1 primeiro trimestre do exerc cio imediatamente subsequente mediante abertura de cr dito adicional Art 22 Pelo menos 60 sessenta por cento dos recursos anuais totais dos Fundos ser o destinados ao pagamento da remunera o dos profissionais do magist rio da educa o b sica em efetivo exerc cio na rede p blica Par grafo nico Para os fins do disposto no caput deste artigo considera se remunera o o total de pagamentos devidos aos profissionais do magist rio da educa o em decorr ncia do efetivo exerc cio em cargo emprego ou fun o integrantes da estrutura quadro ou tabela de servidores do Estado Distrito Federal ou Munic pio conforme o caso inclusive os encargos sociais incidentes Il profissionais do magist rio da educa o docentes profissionais que oferecem suporte pedag gico direto ao exerc cio da doc ncia dire o ou administra o escolar planejamento inspe o supervis o orienta o educacional e coordena o pedag gica III efetivo exerc cio atua o efetiva no desempenho das atividades de magist rio previstas no inciso Il deste par grafo associada sua regular vincula o contratual tempor ria ou estatut ria com o ente governamental que o remunera n o sendo descaracterizado por eventuais afastamentos tempor rios
489. venta dias para as nomea es previstas no inciso do caput deste artigo Art 89 Ficam assegurados para fins de aposentadoria e pens o os direitos de incorpora o da parcela relativa Jornada Especial de 40 quarenta horas de trabalho semanais prevista na Lei n 11 434 de 1993 em decorr ncia de convoca o do docente para a presta o de servi os t cnicos educacionais em unidades da Secretaria Municipal de Educa o implementados at 10 de agosto de 2005 observadas as incompatibilidades previstas por esta lei e legisla o de reg ncia anterior vedada a transfer ncia para outros cargos ou carreiras dos quadros de pessoal do Munic pio 1 Na hip tese dos servidores de que trata o caput deste artigo passarem a perceber na atividade na forma da lei a remunera o correspondente ao benef cio incorporado somente para fins de aposentadoria incidir obrigatoriamente a contribui o social de que trata a Lei n 13 973 de 2005 sobre a referida vantagem enquanto perdurar a situa o que enseja seu pagamento 8 2 Fixados os proventos ou as pens es os benef cios incorporados na forma do disposto no caput integrar o a base de incid ncia da contribui o social ao Regime Pr prio de Previd ncia Social do Munic pio RPPS Art 90 Ao servidor que n o se enquadre na situa o prevista no art 89 desta lei e que tenha optado por incluir na base de contribui o as parcelas rel
490. vos sistemas de ensino 2 Ser assegurada ampla participa o dos profissionais da escola da fam lia dos alunos e da comunidade local na defini o das orienta es imprimidas aos processos educativos e nas formas de implement las tendo como apoio um processo cont nuo de avalia o das a es a fim de garantir a distribui o social do conhecimento e contribuir para a constru o de uma sociedade democr tica e igualit ria 3 O regimento escolar deve assegurar as condi es institucionais adequadas para a execu o do projeto pol tico pedag gico e a oferta de uma educa o inclusiva e com qualidade social igualmente garantida a ampla participa o da comunidade escolar na sua elabora o 4 O projeto pol tico pedag gico e o regimento escolar em conformidade com a legisla o e as normas vigentes conferir o espa o e tempo para que os profissionais da escola e em especial os professores possam participar de reuni es de trabalho coletivo planejar e executar as a es educativas de modo articulado avaliar os trabalhos dos alunos tomar parte em a es de forma o continuada e estabelecer contatos com a comunidade 5 Na implementa o de seu projeto pol tico pedag gico as escolas se articular o com as institui es formadoras com vistas a assegurar a forma o continuada de seus profissionais Art 21 No projeto pol tico pedag gico do Ensino Fundamental e no regimento escolar o aluno ce
491. xado na senten a LXXVI s o gratuitos para os reconhecidamente pobres na forma da lei a o registro civil de nascimento b a certid o de bito LXXVII s o gratuitas as a es de habeas corpus e habeas data e na forma da lei os atos necess rios ao exerc cio da cidadania LXXVIII a todos no mbito judicial e administrativo s o assegurados a razo vel dura o do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramita o Inclu do ela Emenda Constitucional n 45 de 2004 1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais t m aplica o imediata 8 2 Os direitos e garantias expressos nesta Constitui o n o excluem outros decorrentes do regime e dos princ pios por ela adotados ou dos tratados internacionais em que a Rep blica Federativa do Brasil seja parte 3 Os tratados e conven es internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados em cada Casa do Congresso Nacional em dois turnos por tr s quintos dos votos dos respectivos membros ser o equivalentes s emendas constitucionais Inclu do ela Emenda Constitucional n 45 de 2004 Atos aprovados na forma deste par grafo 4 O Brasil se submete jurisdi o de Tribunal Penal Internacional a cuja cria o tenha manifestado ades o Inclu do pela Emenda Constitucional n 45 de 2004 CAP TULO III DA EDUCA O DA CULTURA E DO DESPORTO Se o DA EDUCA O Art
492. za o e aproxima o processo educativo das experi ncias dos alunos 1 A oportunidade de conhecer e analisar experi ncias assentadas em diversas concep es de curr culo integrado e interdisciplinar oferecer aos docentes subs dios para desenvolver propostas pedag gicas que avancem na dire o de um trabalho colaborativo capaz de superar a fragmenta o dos componentes curriculares 2 Constituem exemplos de possibilidades de integra o do curr culo entre outros as propostas curriculares ordenadas em torno de grandes eixos articuladores projetos interdisciplinares com base em temas geradores formulados a partir de quest es da comunidade e articulados aos componentes curriculares e s reas de conhecimento curr culos em rede propostas ordenadas em torno de conceitos chave ou conceitos nucleares que permitam trabalhar as quest es cognitivas e as quest es culturais numa perspectiva transversal e projetos de trabalho com diversas acep es 3 Os projetos propostos pela escola comunidade redes e sistemas de ensino ser o articulados ao desenvolvimento dos componentes curriculares e s reas de conhecimento observadas as disposi es contidas nas Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educa o B sica Resolu o CNE CEB n 4 2010 art 17 e nos termos do Parecer que d base presente Resolu o Art 25 Os professores levar o em conta a diversidade sociocultural da popula o escolar as desigu
493. zes H um consenso nacional a forma o para o trabalho exige hoje n veis cada vez mais altos de educa o b sica geral n o podendo esta ficar reduzida aprendizagem de algumas habilidades t cnicas o que n o impede o oferecimento de cursos de curta dura o voltados para a adapta o do trabalhador s oportunidades do mercado de trabalho associados promo o de n veis crescentes de escolariza o regular Finalmente entende se que a educa o profissional n o pode ser concebida apenas como uma modalidade de ensino m dio mas deve constituir educa o continuada que perpassa toda a vida do trabalhador Por isso mesmo est o sendo implantadas novas diretrizes no sistema p blico de educa o profissional associadas reforma do ensino m dio Prev se que a educa o profissional sob o ponto de vista operacional seja estruturada nos n veis b sico independente do n vel de escolariza o do aluno t cnico O0 complementar ao ensino m dio e tecnol gico O superior de gradua o ou de p s gradua o Prev se ainda a integra o desses dois tipos de forma o a formal adquirida em institui es especializadas e a n o formal adquirida por meios diversos inclusive no trabalho Estabelece para isso um sistema flex vel de reconhecimento de cr ditos obtidos em qualquer uma das modalidades e certifica compet ncias adquiridas por meios n o formais de educa o profissional
494. zona rural Il organiza o escolar pr pria incluindo adequa o do calend rio escolar s fases do ciclo agr cola e s condi es clim ticas III adequa o natureza do trabalho na zona rural Se o II Da Educa o Infantil Art 29 A educa o infantil primeira etapa da educa o b sica tem como finalidade o desenvolvimento integral da crian a at seis anos de idade em seus aspectos f sico psicol gico intelectual e social complementando a a o da fam lia e da comunidade Art 30 A educa o infantil ser oferecida em creches ou entidades equivalentes para crian as de at tr s anos de idade Il pr escolas para as crian as de quatro a seis anos de idade Art 31 Na educa o infantil a avalia o far se mediante acompanhamento e registro do seu desenvolvimento sem o objetivo de promo o mesmo para o acesso ao ensino fundamental Se o III Do Ensino Fundamental Art 32 O ensino fundamental obrigat rio com dura o de 9 nove anos gratuito na escola p blica iniciando se aos 6 seis anos de idade ter por objetivo a forma o b sica do cidad o mediante Caput do artigo com reda o dada pela Lei n 11 274 de 6 2 2006 o desenvolvimento da capacidade de aprender tendo como meios b sicos o pleno dom nio da leitura da escrita e do c lculo Il a compreens o do ambiente natural e social do sistema pol tico da tecnologia

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