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2008 - Educação Profissional e Tecnológica

1. 12 Lazere desenvoym ento socal 1 600 20 Tursm o e hosptaldade 1 600 Areas e compet ncias relativas aos cursos t cnicos e extra dos a Resolu o CED 04 99 como refer ncia para discuss o daquelas referentes aos cursos superiores de tecnologia As cargas hor rias j est o adequadas ao Tecn logo 242 CARACTERIZA O DAS AREAS PROFISSIONAIS 1 AREA PROFISSIONAL AGROPECUARIA Compreende atividades de produ o animal vegetal paisag stica e agro industrial estruturadas e aplicadas de forma sistem tica para atender as necessidades de organiza o e produ o dos diversos segmentos da cadeia produtiva do agroneg cio visando qualidade e sustentabilidade econ mica ambiental e social 2 REA PROFISSIONAL ARTES Compreende atividades de cria o desenvolvimento difus o e conserva o de bens culturais de id ias e de entretenimento A produ o art stica caracteriza se pela organiza o formata o cria o de linguagens sonora c nica pl stica bem como pela sua preserva o interpreta o e utiliza o eficaz e est tica Os processos de produ o na rea est o voltados para a gera o de produtos visuais sonoros audiovisua is impressos verbais e n o verbais Destinam se a informar e a promover a cultura e o lazer pelo teatro m sica dan a escultura pintura arquitetura circo cinema e outros 3 REA PROFISSIONAL COM RCIO Compreende atividades de planejame
2. 2 Os cursos e programas a dist ncia poder o aceitar transfer ncia e aproveitar estudos realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais da mesma forma que as certifica es totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a dist ncia poder o ser aceitas em outros cursos e programas a dist ncia e em cursos e programas presenciais conforme a legisla o em vigor Art 4 A avalia o do desempenho do estudante para fins de promo o conclus o de estudos e obten o de diplomas ou certificados dar se no processo mediante cumprimento das atividades programadas e Il realiza o de exames presenciais 1 Os exames citados no inciso Il ser o elaborados pela pr pria institui o de ensino credenciada segundo procedimentos e crit rios definidos no projeto pedag gico do curso ou programa 2 Os resultados dos exames citados no inciso Il dever o prevalecer sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avalia o a dist ncia Art 5 Os diplomas e certificados de cursos e programas a dist ncia expedidos por institui es credenciadas e registrados na forma da lei ter o validade nacional Par grafo nico A emiss o e registro de diplomas de cursos e programas a dist ncia dever o ser realizados conforme legisla o educacional pertinente Art 6 Os conv nios e os acordos de coopera o celebrados para fins de oferta de cursos ou programas a dist ncia entre inst
3. 3 A Secretaria oficiar o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ou o Conselho Nacional de Sa de nas hip teses do art 28 4 A Secretaria proceder an lise dos documentos sob os aspectos da regularidade formal e do m rito do pedido tendo como referencial b sico o relat rio de avalia o do INEP e ao final decidir o pedido Art 32 O Secret rio competente poder em cumprimento das normas gerais da educa o nacional deferir o pedido de autoriza o de curso Il deferir o pedido de autoriza o de curso em car ter experimental nos termos do art 81 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 ou Ill indeferir motivadamente o pedido de autoriza o de curso Art 33 Da decis o do Secret rio caber recurso administrativo ao CNE no prazo de trinta dias Subse o II Do Reconhecimento Art 34 O reconhecimento de curso condi o necess ria juntamente com o registro para a validade nacional dos respectivos diplomas Par grafo nico O reconhecimento de curso na sede n o se estende s unidades fora de sede para registro do diploma ou qualquer outro fim Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 138 Art 35 A institui o dever protocolar pedido de reconhecimento de curso decorrido pelo menos um ano do in cio do curso e at a metade do prazo para sua conclus o 8 1 O pedido de reconhecimento dever ser instru do com os seguintes documentos compr
4. 1 montante proporcional varia o de custos a t tulo de pessoal e de custeio comprovado mediante apresenta o de planilha de custo mesmo quando esta varia o resulte da introdu o de aprimoramentos no processo did tico pedag gico Inclu do pela Medida Provis ria n 2 173 24 23 8 2001 4 A planilha de que trata o 3 ser editada em ato do Poder Executivo Inclu do pela Medida Provis ria n 2 173 24 23 8 2001 8 5 O valor total anual ou semestral apurado na forma dos par grafos precedentes ter vig ncia por um ano e ser dividido em doze ou seis parcelas mensais iguais facultada a apresenta o de planos de pagamento alternativos desde que n o excedam ao valor total anual ou semestral apurado na forma dos par grafos anteriores Renumerado pela Medida Provis ria n 2 173 24 23 8 2001 6 Ser nula n o produzindo qualquer efeito cl usula contratual de revis o ou reajustamento do valor das parcelas da anuidade ou semestralidade escolar em prazo inferior a um ano a contar da data de sua fixa o salvo quando expressamente prevista em lei Renumerado pela Medida Provis ria n 2 173 24 23 8 2001 Art 2 O estabelecimento de ensino dever divulgar em local de f cil acesso ao p blico o texto da proposta de contrato o valor apurado na forma do art 1 e o n mero de vagas por sala classe no per odo m nimo de quarenta e cinco dias antes da data final para matr cula conforme c
5. 1 Matriz dos eixos tecnol gicos dividida em tr s categorias Tecnologias Simb licas Tecnologias F sicas e Tecnologias Organizacionais 2 Defini o dos eixos tecnol gicos Ambiente Sa de e Seguran a Il Controle e Processos Industriais Ill Gest o e Neg cios IV Hospitalidade e Lazer V Informa o e Comunica o VI Infra estrutura VII Produ o Aliment cia VIII Produ o Cultural e Design IX Produ o Industrial X Recursos Naturais 335 Pareceres Pareceres Embora a rela o dos eixos propostos n o seja nica e nem pode ser atende necessidade de agrupamento em grandes linhas tem ticas dentro das quais se agrupam os cursos A descri o detalhada encontra se no texto anexo Considero que a metodologia adotada correta e a defini o dos grandes eixos satisfat ria Para que essa pol tica d certo entretanto deve se levar em considera o certas peculiaridades que de uma certa forma tamb m requerem uma atitude diferente dos administradores e legisladores Talvez a mais importante seja a necessidade de maior flexibilidade e de mais agilidade na implanta o de corre es de rumo para atender ao desenvolvimento tecnol gico que se apresenta muito din mico nos tempos atuais Assim a legisla o deve ser mais geral para evitar entraves indesej veis que poderiam retardar o progresso na educa o tecnol gica Dentro desse aspecto cabe ao MEC por meio de seus rg os
6. 4 N o se admitir a transfer ncia de manten a em favor de postulante que diretamente ou por qualquer entidade mantida tenha recebido penalidades em mat ria de educa o superior perante o sistema federal de ensino nos ltimos cinco anos 5 No exerc cio da atividade instrut ria poder a Secretaria solicitar a apresenta o de documentos que informem sobre as condi es econ micas da entidade que cede a manten a tais como certid es de regularidade fiscal e outros visando obter informa es circunstanciadas sobre as condi es de autofinanciamento da institui o nos termos do art 7 inciso III da Lei n 9 394 de 1996 no intuito de preservar a atividade educacional e o interesse dos estudantes Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 Subse o V Do Credenciamento Espec fico para Oferta de Educa o a Dist ncia Art 26 A oferta de educa o a dist ncia sujeita a credenciamento espec fico nos termos de regulamenta o pr pria 1 O pedido observar os requisitos pertinentes ao credenciamento de institui es e ser instru do pela Secretaria de Educa o Superior ou pela Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica conforme o caso com a colabora o da Secretaria de Educa o a Dist ncia 136 2 O pedido de credenciamento de institui o de educa o superior para a oferta de educa o a dist ncia deve ser instru do com o comprovante do recolhimento da taxa
7. es compromisso social atividades finalidades e responsabilidades sociais das institui es de educa o superior e de seus cursos Il o car ter publico de todos os procedimentos dados e resultados dos processos avaliativos Ill o respeito identidade e diversidade de institui es e de cursos IV a participa o do corpo discente docente e t cnico administrativo das institui es de educa o superior e da sociedade civil por meio de suas representa es Par grafo nico Os resultados da avalia o referida no caput deste artigo constituir o referencial b sico dos processos de regula o e supervis o da educa o superior neles compreendidos o credenciamento e a renova o de credenciamento de institui es de educa o superior a autoriza o o reconhecimento e a renova o de reconhecimento de cursos de gradua o 83 Leis Federais Leis Federais Art 3 A avalia o das institui es de educa o superior ter por objetivo identificar o seu perfil e o significado de sua atua o por meio de suas atividades cursos programas projetos e setores considerando as diferentes dimens es institucionais dentre elas obrigatoriamente as seguintes a miss o e o plano de desenvolvimento institucional Il a pol tica para o ensino a pesquisa a p s gradua o a extens o e as respectivas formas de operacionaliza o inclu dos os procedimentos para est mulo produ
8. o de que trata o 1 do art 46 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Art 2 S o contribuintes da Taxa de Avalia o in loco as institui es de educa o superior privadas e p blicas assegurada a estas ltimas a necess ria previs o or ament ria Art 3 A Taxa de Avalia o in loco fixada no valor de R 6 960 00 seis mil novecentos e sessenta reais ser recolhida ao INEP oportunidade em que for solicitado credenciamento ou renova o de credenciamento de institui o de educa o superior e autoriza o reconhecimento ou renova o de reconhecimento de cursos de gradua o 1 O valor estabelecido no caput deste artigo sofrer acr scimo de R 3 480 00 tr s mil quatrocentos e oitenta reais por avaliador acrescido composi o b sica da comiss o de avalia o que ser de 2 dois membros 2 A composi o da comiss o de avalia o levar em considera o a complexidade e amplitude do curso ou da institui o de acordo com os seguintes crit rios cursos com at 2 duas habilita es 2 dois avaliadores Il cursos com 3 tr s habilita es 2 dois ou 3 tr s avaliadores Ill cursos com 4 quatro habilita es 3 tr s ou 4 quatro avaliadores IV cursos com 5 cinco ou mais habilita es de 3 tr s a 5 cinco avaliadores 90 V institui es de educa o superior de 3 tr s a 8 oito avaliadores 8 3 As receitas obtidas
9. o de seu patrim nio a outra institui o cong nere ou ao Poder P blico promovendo se necess rio a altera o estatut ria correspondente e h para as entidades com fins lucrativos apresenta o de demonstra es financeiras atestadas por profissionais competentes Il da institui o de educa o superior a comprovante de recolhimento da taxa de avalia o in loco prevista na Lei n 10 870 de 19 de maio de 2004 b plano de desenvolvimento institucional c regimento ou estatuto e 132 d identifica o dos integrantes do corpo dirigente destacando a experi ncia acad mica e administrativa de cada um Art 16 O plano de desenvolvimento institucional dever conter pelo menos os seguintes elementos miss o objetivos e metas da institui o em sua rea de atua o bem como seu hist rico de implanta o e desenvolvimento se for o caso Il projeto pedag gico da institui o Ill cronograma de implanta o e desenvolvimento da institui o e de cada um de seus cursos especificando se a programa o de abertura de cursos aumento de vagas amplia o das instala es f sicas e quando for o caso a previs o de abertura dos cursos fora de sede IV organiza o did tico pedag gica da institui o com a indica o de n mero de turmas previstas por curso n mero de alunos por turma locais e turnos de funcionamento e eventuais inova es consideradas significativas especialment
10. o industrial 5 Manuten o de aeronaves 6 Manuten o industrial 7 8 9 1 Mecatr nica industrial Processos metalurgicos Processos quimicos 0 Sistemas el tricos 3 Gestao e Negocios Compreende tecnologias associadas aos instrumentos t cnicas e estrat gias utilizadas na busca da qualidade produtividade e competitividade das organiza es Abrange a es de planejamento avalia o e gerenciamento de pessoas e processos referentes a neg cios e servi os presentes em organiza es p blicas ou privadas de todos os portes e ramos de atua o Esse eixo caracteriza se pelas tecnologias organizacionais viabilidade econ mica t cnicas de comercializa o ferramentas de inform tica estrat gias de marketing log stica finan as rela es interpessoais legisla o e tica Cursos 1 Com rcio exterior Gest o comercial Gest o da qualidade Gest o de cooperativas Gest o de recursos humanos Gest o financeira Gest o p blica Log stica Marketing Oo COND OI R N 309 Pareceres Pareceres 10 Negocios imobiliarios 11 Processos gerenciais 12 Secretariado 4 Hospitalidade e Lazer Compreende tecnologias relacionadas aos processos de recep o entretenimento e intera o Abrange os processos tecnol gicos de planejamento organiza o opera o e avalia o de produtos e servi os inerentes hospitalidade e ao lazer As atividades compreendidas nesse eixo re
11. o meio onde est inserido o processo de ensino aprendizagem uma vez que diferen as econ micas sociais e culturais projetando se sobre o trabalho educativo condicionam o funcionamento das escolas e o pr prio comportamento dos estudantes individualmente considerados a diversidade existente entre as escolas quanto aos recursos de pessoal equipamento e instala es e mesmo dentro das escolas como a exist ncia de cursos diurnos e noturnos 308 as diferen as encontradas entre os alunos quanto a aptid o capacidade e ritmo de aprendizagem s oportunidades e motiva o para o ensino Para dar conta da exig ncia de precis o o Relator utilizou conceitos temporais tempo til tempo total integraliza o anual termo m dio discriminados em ano semana dia e hora mas sob tica educacional Ou seja ano acad mico n o era composto de 365 dias mas sim de 180 dias de trabalho escolar efetivo A semana escolar por sua vez era composta por 6 dias segunda a s bado o que implicava haver 30 semanas 15 por semestre em um ano escolar J o dia escolar era composto por horas aula que variavam entre os cursos para Medicina contavam se em m dia 5 horas aula e Engenharia Civil tinha 4 horas aula O Relator Valnir Chagas considerou como exemplo o curso de Medicina A partir da defini o de 5 horas aula por dia em m dia chegava se a 900 horas anuais 5h a X 180 dias isto o termo m dio de execu
12. o peculiares para as quais dever estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais para avalia es de estudantes Il est gios obrigat rios quando previstos na legisla o pertinente Ill defesa de trabalhos de conclus o de curso quando previstos na legisla o pertinente e IV atividades relacionadas a laborat rios de ensino quando for o caso Art 2 A educa o a dist ncia poder ser ofertada nos seguintes n veis e modalidades educacionais educa o b sica nos termos do art 30 deste Decreto Il educa o de jovens e adultos nos termos do art 37 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 III educa o especial respeitadas as especificidades legais pertinentes IV educa o profissional abrangendo os seguintes cursos e programas a t cnicos de nivel m dio e b tecnol gicos de n vel superior V educa o superior abrangendo os seguintes cursos e programas a sequenciais 113 Decretos Decretos b de gradua o c de especializa o d de mestrado e e de doutorado Art 3 A cria o organiza o oferta e desenvolvimento de cursos e programas a dist ncia dever o observar ao estabelecido na legisla o e em regulamenta es em vigor para os respectivos n veis e modalidades da educa o nacional 1 Os cursos e programas a dist ncia dever o ser projetados com a mesma dura o definida para os respectivos cursos na modalidade presencial
13. 10 522 de 19 de julho de 2002 em rela o aos demais tributos n o se aplicando o disposto no 2 do art 13 e no inciso do caput do art 14 da mencionada Lei Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 11 Os d bitos inclu dos no parcelamento ser o consolidados no m s do requerimento Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 12 O parcelamento dever ser requerido perante a Secretaria da Receita Federal do Brasil e em rela o aos d bitos inscritos em D vida Ativa perante a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional at o dia 30 de abril de 2008 Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 13 Os pagamentos de que trata este artigo ser o efetuados exclusivamente na Caixa Econ mica Federal observadas as normas estabelecidas em portaria do Ministro de Estado da Fazenda Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 78 14 O valor de cada presta o ser apurado pela divis o do d bito consolidado pela quantidade de presta es em que o parcelamento for concedido acrescido de juros equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de Liquida o e de Cust dia SELIC para t tulos federais acumulada mensalmente calculados a partir da data da consolida o at o m s anterior ao do pagamento e de 1 um por cento relativamente ao m s em que o pagamento estiver sendo efetuado Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 15 Se o valor dos certificados utilizados n o for suficiente para integral liquid
14. 11 552 de 2007 87 Para os fins do disposto no 6 deste artigo ser o rescindidos todos os parcelamentos da entidade mantenedora referentes aos tributos de que trata o 3 deste artigo Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 8 Poder o ser inclu dos no parcelamento os d bitos que se encontrem com exigibilidade suspensa por for a do disposto nos incisos III a V do caput do art 151 da Lei n 5 172 de 25 de outubro de 1966 C digo Tribut rio Nacional desde que a entidade mantenedora desista expressamente e de forma irrevog vel da impugna o ou do recurso interposto ou da a o judicial e cumulativamente renuncie a quaisquer alega es de direito sobre as quais se fundam os referidos processos administrativos e a es judiciais Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 9 O parcelamento de d bitos relacionados a a es judiciais implica transforma o em pagamento definitivo dos valores eventualmente depositados em ju zo vinculados s respectivas a es Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 8 10 O parcelamento reger se pelo disposto nesta Lei e subsidiariamente Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 pela Lei n 8 212 de 24 de julho de 1991 relativamente s contribui es sociais previstas nas al neas a e c do par grafo nico do art 11 da mencionada Lei n o se aplicando o disposto no 1 do art 38 da mesma Lei Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 Il pela Lei n
15. 17 deste artigo a Caixa Econ mica Federal e o Minist rio da Educa o respectivamente apresentar o Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional trimestralmente rela o das entidades mantenedoras que o descumprirem Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 20 A rescis o do parcelamento implicar exigibilidade imediata da totalidade do d bito confessado e ainda n o quitado e autom tica execu o da garantia prestada restabelecendo se em rela o ao montante n o pago os acr scimos legais na forma da legisla o aplic vel poca da ocorr ncia dos respectivos fatos geradores Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 72 Leis Federais Leis Federais 21 As entidades mantenedoras que optarem pelo parcelamento nao poder o enquanto este n o for quitado parcelar quaisquer outros d bitos perante a Secretaria da Receita Federal do Brasil e a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 22 A Secretaria da Receita Federal do Brasil e a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional no mbito de suas compet ncias poder o editar atos necess rios execu o do disposto neste artigo Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 Art 11 A Secretaria do Tesouro Nacional resgatar mediante solicita o da Secretaria da Receita Federal do Brasil e da Procuradoria Geral da Fazenda Nacional os certificados utilizados para quita o dos tr
16. 6 e 7 do Decreto n 5 154 de 23 de julho de 2004 no art 5 3 VI do Decreto n 5 773 de 9 de maio de 2006 e na Resolu o CP CNE n 03 de 18 de dezembro de 2002 considerando a necessidade de estabelecer um referencial comum s denomina es dos cursos superiores de tecnologia considerando a necessidade de consolida o desses cursos pela afirma o de sua identidade e caracteriza o de sua alteridade em rela o s demais ofertas educativas considerando a necessidade de fomento qualidade por meio da apresenta o de infra estrutura recomend vel com o escopo de atender as especificidades dessas gradua es tecnol gicas resolve Art 1 Aprovar em extrato o Cat logo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia elaborado pela Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica do Minist rio da Educa o conforme disposto no art 5 3 VI do Decreto n 5 773 de 9 de maio de 2006 Par grafo nico O Cat logo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia estar dispon vel no s tio eletr nico oficial do Minist rio da Educa o Art 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publica o FERNANDO HADDAD 176 ANEXO MINISTERIO DA EDUCACAOSECRETARIA DE EDUCACAO PROFISSIONAL E TECNOL GICACat logo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia EXTRATO Agropecu ria Recursos Pesqueiros Portarias 1 Agroind stria 2 400 horas 2 Agroneg cio 2 400 horas 3 Aquic
17. No Relat rio do referido Parecer os Conselheiros expuseram em conformidade com a nova LDB a necessidade de uma profunda revis o de toda a tradi o que burocratiza os cursos e se revela incongruente com as tend ncias contempor neas de considerar a boa forma o no n vel de gradua o como uma etapa inicial da forma o continuada Dentre algumas recomenda es os relatores defenderam que as diretrizes curriculares deveriam tamb m se pautar pela tend ncia observada hoje nos pa ses desenvolvidos de redu o da dura o da forma o no n vel de gradua o grifo nosso Nesse sentido ao manifestarem seu voto os Relatores propuseram oito aspectos a serem considerados como orienta o paras as diretrizes tendo em vista o prop sito de a ssegurar a flexibilidade e a qualidade da forma o oferecida aos estudantes Selecionamos os tr s primeiros dentre esses aspectos Assegurar s institui es de ensino superior ampla liberdade na composi o da carga hor ria a ser cumprida para a integraliza o dos curr culos assim como na especifica o das unidades de estudos a serem ministradas grifo nosso Indicar os t picos ou campos de estudo e demais experi ncias de ensinoaprendizagem que compor o os curr culos evitando ao m ximo a fixa o de conte do dos espec ficos com cargas hor rias pr determinadas as quais n o poder o exceder 50 da carga hor ria total dos cursos Em decorr ncia o MEC por meio da
18. Sala das Sess es em 9 de novembro de 2006 Conselheiro Ant nio Carlos Caruso Ronca Presidente Conselheiro Paulo Monteiro Vieira Braga Barone Vice Presidente 332 PROJETO DE RESOLUGAO Disp e sobre procedimentos a serem adotados quanto ao conceito de hora aula e da outras provid ncias O Presidente da C mara de Educa o Superior do Conselho Nacional de Educa o no uso das atribui es conferidas pelo 1 do art 9 da Lei n 9 394 1996 pelo art 7 caput da Lei n 4 024 1961 com as altera es da Lei n 9 131 1995 do Decreto n 5 773 2006 bem como o disposto no Parecer CNE CES 2007 homologado pelo Senhor Ministro de Estado da Educa o em de de 2007 resolve Art 1 A hora aula decorre de necessidades de organiza o acad mica das Institui es de Educa o Superior 1 Al m do que determina o caput a hora aula est referenciada as quest es de natureza trabalhista 8 2 A defini o quantitativa em minutos do que consiste a hora aula uma atribui o das Institui es de Educa o Superior desde que feita sem preju zo ao cumprimento das respectivas cargas hor rias totais dos cursos Art 2 Cabe s Institui es de Educa o Superior respeitados o m nimo dos duzentos dias letivos de trabalho acad mico efetivo a defini o da dura o da atividade acad mica ou do trabalho discente efetivo que compreender prele es e aulas expositivas Il atividades
19. Tecnologia da Sa de 91 Gest o ambiental 92 Gest o hospitalar 93 Radiologia 94 Saneamento ambiental 95 Seguran a no trabalho 96 Sistemas biom dicos 181 Portarias Portarias PORTARIA NORMATIVA N 12 DE 14 DE AGOSTO DE 2006 Disp e sobre a adequa o da denomina o dos cursos superiores de tecnologia ao Cat logo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia nos termos do art 71 1 e 2 do Decreto 5 773 de 2006 O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCA O no uso de suas atribui es legais e tendo em vista o disposto no Decreto n 5 773 de 9 de maio de 2006 bem como na Portaria MEC n 10 de 28 de julho de 2006 publicada no Di rio Oficial da Uni o de 31 de julho de 2006 resolve Art 1 As institui es que ofertem cursos superiores de tecnologia ter o prazo de sessenta dias a contar da publica o desta Portaria para requerer o aditamento dos atos de autoriza o de reconhecimento ou renova o de reconhecimento adequando sua denomina o constante do Cat logo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia aprovado em extrato pela Portaria n 10 de 28 de julho de 2006 publicada no Di rio Oficial da Uni o de 31 de julho de 2006 se o 1 p gina 12 1 A altera o da denomina o facultativa para os cursos autorizados ou reconhecidos at a data da edi o da Portaria n 10 de 28 de julho de 2006 nos termos do art 71 1 do Decreto 5 773 de 2006 2
20. manter as suas compet ncias em sintonia com o mundo do trabalho e ser desenvolvida de modo a ser 234 especializada em segmentos modalidades de uma determinada area profissional Estas caracter sticas somadas possibilidade de terem dura o mais reduzida das que os cursos de gradua o atendendo assim ao interesse da juventude em dispor de credencial para o mercado de trabalho podem conferir a estes cursos uma grande atratividade tornando se um potencial de sucesso Tais caracter sticas particularmente a sua forma modular de dura o vari vel de solidez da forma o b sica aliadas rapidez no atendimento s muta es das necessidades do mercado e s possibilidades de verticaliza o aprofundamento em reas profissionais espec ficas sintonizadas com o mundo do trabalho podendo ser especializado em segmentos de determinada rea aproximam mais os cursos de n vel tecnol gico aos cursos superiores sequenciais Com efeito a possibilidade de obten o de certificados ap s cada m dulo ou conjunto de m dulos favorecendo a diversifica o ou aprofundamento da qualifica o profissional multiplica as possibilidades de acesso ou continuidade no desenvolvimento de atividades no setor produtivo ao mesmo tempo que abre novas possibilidades de forma o em torno de eixos determinados tal como j ocorre com os cursos sequenciais de forma o espec fica de destina o coletiva Al m disso essa permanente liga
21. o anual Com base na multiplica o deste valor pelo n mero de anos esperado para o curso obtinha se a dura o total de 5 400 horas 900 horas X 6 anos a qual expressava o tempo til para o curso 1 2 Limite m nimo Limite m ximo Integraliza o anual A defini o precisa da dura o do curso n o significava aus ncia de flexibilidade Considerando se o termo m dio de 900 horas era poss vel que acontecessem varia es na execu o anual como a redu o de 1 3 um ter o ou a amplia o de 1 5 um quinto Assim tais varia es demarcavam respectivamente o limite m nimo de 600 horas 900 300 e o limite m ximo de 1 080 horas 900 180 para integraliza o anual do curso de Medicina Diante disso o Conselheiro Valnir Chagas ressaltava a exist ncia de uma variedade de solu es dispon veis para que as escolas administrassem a rela o entre precis o e flexibilidade quanto dura o dos cursos guisa de ilustra o o Relator arrolou dez esquemas b sicos a a escola n o acha prudente ou necess rio modificar o seu ritmo de atividades b a escola conquanto alongue o seu dia letivo apenas compensa falhas anteriores para ajustar se ao regime de maior autenticidade que agora se instaura c a escola exclui atividades do conceito de horas aula para alongando o dia letivo m dio assegurar a continuidade de um alto padr o j conquistado d a escola como se faz necess rio em cursos noturnos reduz o d
22. o desta Lei encaminhar ao Congresso Nacional o Plano Nacional de Educa o com diretrizes e metas para os dez anos seguintes em sintonia com a Declara o Mundial sobre Educa o para Todos 2 O poder p blico dever recensear os educandos no ensino fundamental com especial aten o para o grupo de 6 seis a 14 quatorze anos de idade e de 15 quinze a 16 dezesseis anos de idade Reda o dada pela Lei n 11 274 de 2006 3 O Distrito Federal cada Estado e Munic pio e supletivamente a Uni o devem Reda o dada pela Lei n 11 330 de 2006 matricular todos os educandos a partir dos 6 seis anos de idade no ensino fundamental Reda o dada pela Lei n 11 274 de 2006 a Revogado Reda o dada pela Lei n 11 274 de 2006 b Revogado Reda o dada pela Lei n 11 274 de 2006 c Revogado Reda o dada pela Lei n 11 274 de 2006 Il prover cursos presenciais ou a dist ncia aos jovens e adultos insuficientemente escolarizados Ill realizar programas de capacita o para todos os professores em exerc cio utilizando tamb m para isto os recursos da educa o a dist ncia IV integrar todos os estabelecimentos de ensino fundamental do seu territ rio ao sistema nacional de avalia o do rendimento escolar 8 4 At o fim da D cada da Educa o somente ser o admitidos professores habilitados em n vel superior ou formados por treinamento em servi o 8 5 Ser o
23. rea tecnol gica destinados a egressos do ensino m dio e t cnico Enquanto a Educa o Profissional de N vel B sico n o necessita de diretrizes curriculares espec ficas a de N vel T cnico j as tem pelo Parecer CNE CEB n 16 99 e Resolu o CNE CEB n 04 99 As Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico necess rias para concluir a normatiza o da reforma da educa o profissional ora em andamento foram anunciadas no Parecer CNE CES n 436 01 e est o sendo definidas no presente conjunto de instrumentos normativos Os Referenciais Curriculares Nacionais para a Educa o Profissional de N vel T cnico elaborados e divulgados pelo MEC complementando o trabalho desenvolvido pelo CNE apresentou nos seguintes termos o novo paradigma da educa o profissional com o qual se deve trabalhar e que deve reposicionar os curr culos escolares tanto dos cursos t cnicos quanto dos cursos superiores de 267 Pareceres Pareceres tecnologia centrados no compromisso institucional com o desenvolvimento de compet ncias profissionais Emerge no novo paradigma da educa o e de forma mais marcante na educa o profissional o conceito de compet ncia mesmo que ainda pol mico como elemento orientador de curr culos estes encarados como conjuntos integrados e articulados de situa es meio pedagogicamente concebidos e organizados para promover aprendizagens profissionais signi
24. 184 PORTARIA NORMATIVA N 1 DE 10 DE JANEIRO DE 2007 O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCA O no uso de suas atribui es e tendo em vista o disposto da Lei n 10 861 de 14 de abril de 2004 e no art 4 V do Decreto 5 773 de 09 de maio de 2006 resolve Art 1 O calend rio de avalia es do Ciclo Avaliativo do Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES para o tri nio 2007 2009 fica estabelecido nos termos desta Portaria 1 A avalia o dos cursos de gradua o obedecer o seguinte calend rio ser o avaliados em 2007 os cursos das reas participantes do ENADE 2004 Il ser o avaliados em 2008 os cursos das reas participantes do ENADE 2005 Ill ser o avaliados em 2009 os cursos das reas participantes do ENADE 2006 8 2 Os cursos de gradua o disciplinados nesta Portaria abrangem os cursos superiores de tecnologia bem como as modalidades de oferta presencial e a dist ncia 8 3 Os cursos que n o participaram do ENADE ser o agrupados segundo as reas avaliadas nas tr s edi es anteriores e submetidos avalia o in loco de acordo com a rea a que pertencem 4 A avalia o externa de institui es ser realizada em 2007 e 2008 Art 2 A avalia o dos cursos de gradua o dever ser requerida no sistema eletr nico do MEC de acordo com o seguinte calend rio de 15 de janeiro a 31 de mar o de 2007 os cursos de gradua o indicados no art 1
25. 184 Inclus es no Catalogo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia PORTARIA NORMATIVA N 1 DE 10 DE JANEIRO DE 2007 22111111111111111111 185 Calend rio do Ciclo Avaliativo do SINAES tri nio2007 2009 PORTARIA NORMATIVA N 40 DE 12 DE DEZEMBRO DE 2007 189 Institui o e MEC sistema eletr nico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informa es relativas aos processos de regula o da educa o superior no sistema federal de educa o PARECER CNE CEB NO 02 97 casais na ai ee ai A aa 219 Disp e sobre os programas especiais de forma o pedag gica de docentes para disciplinas do curr culo do ensino fundamental do ensino m dio e da educa o profissional em n vel m dio Parecer CNE n 7 60 97 dida da 222 Orienta para as diretrizes curriculares dos cursos de gradua o Parecer CNE CES n 436 2001 uses ai oai w wdw wiwa ae wek Ad 226 Trata de Cursos Superiores de Tecnologia Forma o de Tecn logos Parecer CNE CP n 29 2002 innana 249 Trata das Diretrizes Curriculares Nacionais no Nivel de Tecnol logo Parecer CNE CES277 de 07 de dezembro de 2006 meneame 334 Nova forma de organiza o da Educa o Profissional e Tecnol gica de gradua o RESOLU O CNE CP 3 DE 18 DE DEZEMBRO DE 2002 sssrini 349 Institui as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a organiza o e o funcionamento dos cursos superiores de tecnologia RZ U RUIR
26. 45 Sistemas de navega o fluvial 46 Transporte a reo 47 Transporte terrestre Ind stria Qu mica Minera o 48 Alimentos 49 Automa o industrial 50 Constru o naval 51 Eletr nica industrial 52 Eletrot cnica industrial 53 Fabrica o mec nica 54 Gest o da produ o industrial 55 Latic nios 56 Manuten o de aeronaves 57 Manuten o industrial 58 Mecatr nica industrial 179 Portarias Portarias 59 Papel e celulose 60 Petr leo e gas 61 Polimeros 62 Processamento de cames 63 Processos metal rgicos 64 Processos qu micos 65 Produ o de cacha a 66 Produ o de vestu rio 67 Produ o gr fica 68 Produ o joalheira 69 Produ o moveleira 70 Produ o sucroalcooleira 71 Produ o t xtil 72 Rochas omamentais 73 Sistemas el tricos 74 Viticultura e enologia Inform tica Telecomunica es 75 An lise e desenvolvimento de sistemas 76 Banco de dados 77 Gest o da tecnologia da informa o 78 Gest o de telecomunica es 79 Jogos digitais 80 Redes de computadores 81 Redes de telecomunica es 82 Seguran a da informa o 83 Sistemas de telecomunica es 84 Sistemas para Intemet 85 Telem tica Lazer e Desenvolvimento Social Turismo e Hospitalidade 86 Eventos 1 600 horas 87 Gastronomia 1 600 horas 88 Gest o de turismo 1 600 horas 89 Gest o desportiva e de lazer 1 600 horas 90 Hotelaria 1 600 horas Meio Ambiente
27. 8 8 Em caso de transfer ncia de curso aplicam se ao financiamento os juros relativos ao curso de destino a partir da data da transfer ncia Inclu do dada pela Lei n 11 552 de 2007 75 Leis Federais Leis Federais 9 Para os fins do disposto no inciso Ill do caput deste artigo o estudante poder oferecer como garantias alternativamente Inclu do dada pela Lei n 11 552 de 2007 fian a Inclu do dada pela Lei n 11 552 de 2007 Il fian a solid ria na forma do inciso Il do 7 do art 4 desta Lei Inclu do dada pela Lei n 11 552 de 2007 Ill autoriza o para desconto em folha de pagamento nos termos do 5 deste artigo Inclu do dada pela Lei n 11 552 de 2007 Art 6 Em caso de inadimplemento das presta es devidas pelo estudante financiado a institui o referida no 3 do art 3 desta Lei promover a execu o das parcelas vencidas conforme estabelecido pela institui o de que trata o inciso Il do caput do mencionado artigo repassando ao Fies e institui o de ensino superior a parte concernente ao seu risco Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 1 Nos casos de falecimento ou invalidez permanente do estudante tomador do financiamento devidamente comprovados na forma da legisla o pertinente o saldo devedor ser absorvido conjuntamente pelo Fies pelo agente financeiro e pela institui o de ensino Inclu do pela Lei n 11 552
28. Art 13 Fica o FIES autorizado a recomprar ao par os certificados aludidos no art 9 mediante utiliza o dos recursos referidos no inciso II do art 2 ressalvado o disposto no art 16 em poder das institui es de ensino superior que atendam o disposto no art 12 80 Art 14 Para fins da aliena o de que trata o inciso III do 1 do art 2 fica o FIES autorizado a receber em pagamento cr ditos securitizados de responsabilidade do Tesouro Nacional origin rios das opera es de securitiza o de d vidas na forma prevista na al nea b do inciso II do 2 do art 1 da Lei n 10 150 de 21 de dezembro de 2000 Par grafo nico Para efeito do recebimento dos cr ditos securitizados na forma prevista no caput ser observado o crit rio de equival ncia econ mica entre os ativos envolvidos Art 15 As opera es a que se referem os arts 8 a 11 ser o realizadas ao par ressalvadas as referidas no 1 do art 10 CAP TULO IV DAS DISPOSI ES GERAIS E TRANSIT RIAS Art 16 Nos exerc cios de 1999 e seguintes das receitas referidas nos incisos Il e V do art 2 ser o deduzidos os recursos necess rios ao pagamento dos encargos educacionais contratados no mbito do Programa de Cr dito Educativo de que trata a Lei n 8 436 de 1992 Art 17 Excepcionalmente no exerc cio de 1999 far o jus ao financiamento de que trata esta Lei com efeitos a partir de 1 de maio de 1999 os estudantes
29. SENAI SENAC SESC e outros at aqueles ministrados por institui es empresariais sindicais comunit rias e filantr picas A heterogeneidade e a diversidade s o elementos positivos pois permitem atender a uma demanda muito variada Mas h fatores preocupantes O principal deles que a oferta pequena embora de acordo com as estimativas mais recentes j atinja cerca de cinco milh es de trabalhadores est longe de atingir a popula o de jovens que precisa se preparar para o mercado de trabalho e a de adultos que a ele precisa se readaptar Associada a esse fato est a limita o de vagas nos estabelecimentos p blicos especialmente na rede das 152 escolas federais de n vel t cnico e tecnol gico que aliam a forma o geral de n vel m dio forma o profissional O maior problema no que diz respeito s escolas t cnicas p blicas de n vel m dio que a alta qualidade do ensino que oferecem est associada a um custo extremamente alto para sua instala o e manuten o o que torna invi vel uma multiplica o capaz de poder atender ao conjunto de jovens que procura forma o profissional Al m disso em raz o da oferta restrita criou se um sistema de sele o que tende a favorecer os alunos de maior renda e melhor n vel de escolariza o afastando os jovens trabalhadores que s o os que dela mais necessitam Afora estas redes espec ficas a federal e outras poucas estaduais vocacionadas para a e
30. a dura o ser estendida em at 50 da carga hor ria m nima No caso do plano de curso prever a realiza o de est gio a dura o do mesmo n o poder ser contabilizada na dura o m nima mas ter de estar inclu da na dura o limite Vale de novo destacar que a um dado conjunto articulado de compet ncias a crit rio da institui o ofertante poder corresponder um certificado intermedi rio capacitando o estudante a desempenhar determinadas atividades espec ficas no mundo do trabalho A conclus o do curso isto a aquisi o da totalidade das compet ncias de uma dada modalidade conferir um diploma de Curso Superior de Tecnologia Tecn logo Para a concess o de diploma poderia ser opcional a apresenta o de trabalho de conclus o de curso podendo ser desenvolvido sob a forma de Monografia Projeto An lise de Casos Performance Produ o Art stica Desenvolvimento de Instrumentos Equipamentos Prot tipos entre outros de acordo com a natureza da rea profissional e os fins do curso Estas considera es aqui desenvolvidas que dever o ser mais profundamente abordadas pela Comiss o Mista de Conselheiros da C mara de Educa o B sica e da C mara de Educa o Superior constitu da no n vel de Conselho Pleno para dar parecer sobre a proposta de diretrizes curriculares nacionais para a educa o profissional de n vel tecnol gico foram nomeadas neste parecer por considerar este relator serem id i
31. aperfei oamento especializa o e requalifica o Al m disso conforme indicam estudos referentes ao impacto das novas tecnologias cresce a exig ncia de profissionais polivalentes capazes de interagir em situa es novas e em constante muta o Como resposta a este desafio escolas e institui es de educa o profissional buscaram diversificar programas e cursos profissionais atendendo a novas reas e elevando os n veis de qualidade de oferta A educa o profissional passou ent o a ser concebida n o mais como simples instrumento de pol tica assistencialista ou linear ajustamento s demandas do mercado de trabalho mas sim como importante estrat gia para que os cidad os tenham efetivo acesso s conquistas cient ficas e tecnol gicas 226 da sociedade Imp e se a supera o do enfoque tradicional da forma o profissional baseado apenas na prepara o para a execu o de um determinado conjunto de tarefas A educa o profissional requer al m do dom nio operacional de um determinado fazer a compreens o global do processo produtivo com a apreens o do saber tecnol gico a valoriza o da cultura do trabalho e a mobiliza o dos valores necess rios tomada de decis es A nova LDB a Lei 9394 96 atenta a estas quest es trata de maneira adequada apropriada moderna e inovadora a quest o da educa o profissional Assim a educa o profissional concebida como integrada s diferentes form
32. assumir o transporte escolar dos alunos da rede municipal Inclu do pela Lei n 10 709 de 31 7 2003 Par grafo nico Os Munic pios poder o optar ainda por se integrar ao sistema estadual de ensino ou compor com ele um sistema nico de educa o b sica Art 12 Os estabelecimentos de ensino respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino ter o a incumb ncia de elaborar e executar sua proposta pedag gica Il administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros Ill assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas aula estabelecidas IV velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente V prover meios para a recupera o dos alunos de menor rendimento 34 VI articular se com as familias e a comunidade criando processos de integra o da sociedade com a escola VII informar os pais e respons veis sobre a frequ ncia e o rendimento dos alunos bem como sobre a execu o de sua proposta pedag gica VIII notificar ao Conselho Tutelar do Munic pio ao juiz competente da Comarca e ao respectivo representante do Minist rio P blico a rela o dos alunos que apresentem quantidade de faltas acima de cinquenta por cento do percentual permitido em lei Inciso inclu do pela Lei n 10 287 de 20 9 2001 Art 13 Os docentes incumbir se o de participar da elabora o da proposta pedag gica do estabelecimento de ensino Il elaborar e cumprir plano de trabalho
33. bem como o Projeto de Resolu o que o acompanha e A carga hor ria minima dos cursos superiores bacharelados licenciaturas tecnol gicos e sequenciais de forma o espec fica mensurada em horas 60 minutos de atividades acad micas e de trabalho discente efetivo o que uma forma de normatizar os cursos superiores resguardando os direitos dos alunos e estabelecendo par metros inequ vocos tanto para que as institui es de educa o superior definam as cargas hor rias totais de seus cursos quanto para que os rg os competentes exer am suas fun es de supervis o e avalia o adequando seus instrumentos aos termos deste Parecer A hora aula decorrente de necessidades acad micas das institui es de educa o superior n o obstante tamb m estar referenciada s quest es de natureza trabalhista Nesse sentido a defini o quantitativa em minutos do que consiste a hora aula uma atribui o das institui es de educa o superior desde que feita em preju zo ao cumprimento das respectivas cargas hor rias totais dos cursos 331 Pareceres Pareceres e As institui es de educa o superior em conformidade com o esp rito de flexibiliza o da LDB e dos dispositivos subsequentes e respeitados o m nimo dos duzentos dias letivos de trabalho acad mico efetivo e as orienta es das Diretrizes Curriculares dever o definir a dura o da atividade acad mica ou do trabalho escolar efetivo que pode
34. com controle e avalia o dos fatores que causam impacto nos ciclos de mat ria e energia diminuindo os efeitos causados na natureza solo gua e ar Compreende igualmente atividades de preven o da polui o por meio da educa o ambiental n o escolar da tecnologia ambiental e da gest o ambiental 14 REA PROFISSIONAL MINERA O Compreende atividades de prospec o e avalia o t cnica e econ mica de dep sitos minerais e minerais betuminosos o planejamento das etapas de prepara o de jazidas a extra o o tratamento de min rio as opera es auxiliares o controle e mitiga o dos impactos ambientais e a recupera o de reas lavradas e degradadas 15 REA PROFISSIONAL QU MICA Compreende processos f sico qu micos nos quais as subst ncias puras e os compostos s o transformados em produtos Engloba tamb m atividades ligadas biotecnologia a laborat rios farmac uticos a centros de pesquisa a laborat rios independentes de an lise qu mica e a comercializa o de produtos qu micos Uma caracter stica relevante da rea o alto grau de periculosidade e insalubridade envolvidos nos processos Como consequ ncia a atua o na rea requer conhecimento aprofundado do processo incluindo opera es de 246 destila o absor o adsor o extra o cristaliza o fluidiza o etc dos reatores qu micos dos sistemas de transporte de fluidos dos sistemas de utilidades industriais
35. de a Portaria n 204 de 13 de abril de 1945 que fixou os crit rios para a determina o da condigna remunera o devida aos professores dos estabelecimentos particulares de ensino A Portaria MEC n 204 45 tratou fundamentalmente das condi es de trabalho nos estabelecimentos particulares de ensino n o obstante seus dispositivos terem tido impacto sobre o processo educacional Assim ficou determinado que para o c lculo da remunera o mensal ordin ria de cada professor deveria haver a fixa o da remunera o de uma aula calculando se pelo n mero de aulas semanais na conformidade do hor rio estabelecido a remunera o de uma semana art 3 E tamb m ser considerado para efeito do c lculo de que trata o presente artigo cada m s constitu do de quatro semanas e meia art 3 Il Al m disso coube Portaria MEC n 204 45 definir como deveria ser computada a aula Disp s o inciso do art 4 que seria contado como uma aula nos estabelecimentos particulares de ensino superior ou de segundo grau o trabalho letivo de cinquenta minutos durante o dia ou de quarenta minutos a noite grifos nossos Observe se que tal dispositivo tornar se ia refer ncia pr tica para a estrutura o do ensino na maioria das institui es particulares o que acabaria por levar associa o entre hora trabalhada e hora aula cuja dura o seria de cinquenta minutos para o turno diurno Como relatado acima ap s a LDB de 1
36. dito do valor da taxa de avalia o recolhida correspondente ao pedido arquivado a ser restitu do na forma do art 14 3 193 Portarias Portarias 4 Caso o arquivamento venha a ocorrer depois de iniciada a fase de avalia o em virtude de qualquer das altera es referidas no 2 n o haver restitui o do valor da taxa Art 12 Do despacho de arquivamento caber recurso ao Secret rio da SESu da SETEC ou da SEED conforme o caso no prazo de dez dias Par grafo nico A decis o do Secret rio referida no caput irrecorr vel Art 13 Encerrada a fase de instru o documental com o despacho do Diretor ou do Secret rio conforme o caso o processo seguir ao INEP para realiza o da avalia o in loco Se o Il Da avalia o pelo INEP Art 14 A tramita o do Processo n INEP se iniciar com sorteio da Comiss o de Avalia o e defini o da data da visita de acordo com calend rio pr prio 1 A Comiss o de Avalia o ser integrada por membros em n mero determinado na forma do 2 do Art 3 da Lei n 10 870 de 2004 e pela regulamenta o do INEP conforme as diretrizes da CONAES nos termos do art 6 e Il da Lei n 10 861 de 2004 sorteados por sistema pr prio dentre os integrantes do Banco de Avaliadores do SINAES Basis 8 2 Caso a Comiss o de Avaliadores exceda o n mero de dois membros o requerente efetuar o pagamento do complemento da taxa de avali
37. do no prazo previsto no 7 do art 10 1 O pedido de renova o de reconhecimento dever ser instru do com os documentos referidos no art 35 1 com a atualiza o dos documentos apresentados por ocasi o do pedido de reconhecimento de curso 2 Aplicam se renova o do reconhecimento de cursos as disposi es pertinentes ao processo de reconhecimento 3 A renova o do reconhecimento de cursos de gradua o inclu dos os de tecnologia de uma mesma institui o dever ser realizada de forma integrada e concomitante Subse o IV Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 Da Autoriza o Reconhecimento e Renova o de Reconhecimento de Cursos Superiores de Tecnologia Art 42 A autoriza o o reconhecimento e a renova o de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia ter o por base o cat logo de denomina es de cursos publicado pela Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 43 A inclus o no cat logo de denomina o de curso superior de tecnologia com o respectivo perfil profissional dar se pela Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica de of cio ou a requerimento da institui o 140 1 O pedido sera instruido com os elementos que demonstrem a consist ncia da area t cnica definida de acordo com as diretrizes curriculares nacionais 2 O CNE mediante proposta fundamentada da Sec
38. efetivamente recebida nos termos da Lei n 9 870 de 23 de novembro de 1999 ficando dispensadas do cumprimento da exig ncia do 1 do art 10 desta Lei desde que sejam respeitadas quando couber as normas que disciplinam a atua o das entidades beneficentes de assist ncia social na rea da sa de 97 Leis Federais Leis Federais Il para cumprimento do disposto no inciso do caput deste artigo a institui o a dever oferecer no m nimo 1 uma bolsa de estudo integral a estudante de curso de gradua o ou sequencial de forma o especifica sem diploma de curso superior enquadrado no 1 do art 1 desta Lei para cada 9 nove estudantes pagantes de curso de gradua o ou seguencial de forma o espec fica regulares da institui o matriculados em cursos efetivamente instalados observado o disposto nos 88 3 4 e 5 do art 10 desta Lei b poder contabilizar os valores gastos em bolsas integrais e parciais de 50 cinquenta por cento ou de 25 vinte e cinco por cento destinadas a estudantes enquadrados no 2 do art 1 desta Lei e o montante direcionado para a assist ncia social em programas n o decorrentes de obriga es curriculares de ensino e pesquisa Ill gozar do benef cio previsto no 3 do art 7 desta Lei 1 Compete ao Minist rio da Educa o verificar e informar aos demais rg os interessados a situa o da entidade em rela o ao cumprimento das exig ncias d
39. especializados a tarefa de atualizar os conte dos dos eixos medida que as tecnologias evoluem mantendo informado esse Conselho Deve se entender que a implanta o da presente proposta deve levar em considera o que 1 A evolu o do conhecimento muito r pida portanto os eixos devem ser flex veis isto devem ser bastante amplos para abrigar temas semelhantes e eventualmente permitir uma reorganiza o futura dentro de linhas t o previs veis quanto poss vel 2 Por ser a tend ncia atual francamente interdisciplinar o curr culo de um curso pode contemplar caracter sticas de dois ou mais eixos tecnol gicos dependendo da nfase do curso prevalecendo para fins de cumprimento de carga hor ria m nima as defini es do Cat logo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia 3 Devemos sempre estar recept veis a uma revis o peri dica da denomina o dos eixos em fun o da evolu o do conhecimento e da demanda por novas reas Esse procedimento inclusive previsto e incentivado pelo Parecer CNE CP n 29 2002 Al m disso a revis o quando necess ria deve ser desembara ada de complexos procedimentos administrativos e legais A contrapartida dessa maior flexibilidade que abre as portas para a interdisciplinaridade o processo de avalia o que deve ser rigoroso e divulgado para conhecimento da sociedade e dos candidatos aos cursos 336 Il VOTO DO RELATOR A proposta encaminhada pelo MEC de aco
40. estudos dirigidos etc Constata se portanto que h uma profus o de terminologias que visam a mensurar o conte do educacional como hora hora aula hora de atividades hora de trabalho escolar efetivo hora curr culo o que vem dando margem a compreens es inadequadas Como tal confus o conceitual vem gerando problemas para o dia a dia das institui es de educa o superior torna se crucial que este Conselho luz das normas vigentes e com base na experi ncia educacional que consubstancia tais conceitos defina a quest o 5 Conclus es ALei n 9 394 96 LDB e as normas que lhe s o regulamentares Decretos Portarias Pareceres Resolu es se orientam pelo esp rito de flexibiliza o e diversifica o da educa o superior no pa s seja quanto aos cursos superiores gradua o bacharelados e licenciaturas tecnol gicos sequenciais s modalidades presencial e educa o a dist ncia a forma de atendimento das Diretrizes Curriculares Nacionais DCN aos regimes de matr cula anual semestral modular etc concep o e organiza o curricular sistema de cr dito ou seriado organiza o do calend rio acad mico das institui es de educa o superior e do quadro de hor rio dos respectivos cursos O ano letivo regular da educa o superior independente do ano civil tem no m nimo duzentos dias de trabalho acad mico efetivo excl
41. foi lan ado em 1977 ou seja um quarto de s culo atr s O potencial transformador da microeletr nica no entanto foi muito al m Por meio da uni o com outras linhas de desenvolvimento tecnol gico ela resultou na cria o de ramos inteiramente novos e extremamente poderosos e influentes Aliada por exemplo mec nica gerou a mecatr nica dando um impulso extraordin rio automa o e provocando algo totalmente inimagin vel nos dias n o t o distantes assim em que Taylor formulou suas solu es para o aumento da produtividade fabril Atualmente novos sistemas de produ o industrial praticamente dispensam a participa o direta da chamada m o de obra oper ria embora paradigmas tradicionais ainda persistam contracenando com os novos Como um segundo exemplo lembra se ainda que aliada s tecnologias das telecomunica es e da inform tica a microeletr nica resultou na telem tica rea dentro da qual nasceu e prosperou a Internet a rede que interliga computadores em escala global e cuja import ncia seria desnecess rio destacar aqui Nessa linha o mundo atual est prestes a receber os impactos positivos e eventualmente negativos de avan os tecnol gicos cada vez mais radicais J uma realidade a integra o das tecnologias relacionadas com voz telefone imagem televis o e dados computador bem como as recentes conquistas da gen tica da biotecnologia e da nanotecnologia Como se observa a t
42. geogr fica para atua o da institui o de ensino superior na modalidade de educa o a dist ncia para fim de realiza o das atividades presenciais obrigat rias a sede da institui o acrescida dos p los de apoio presencial 1 P lo de apoio presencial a unidade operacional para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedag gicas e administrativas 204 relativas aos cursos e programas ofertados a distancia conforme disp e o art 12 X c do Decreto n 5 622 de 2005 2 As atividades presenciais obrigat rias compreendendo avalia o est gios defesa de trabalhos ou pr tica em laborat rio conforme o art 1 1 do Decreto n 5 622 de 2005 ser o realizados na sede da institui o ou nos p los de apoio presencial credenciados 3 Caso a sede da institui o venha a ser utilizada para a realiza o da parte presencial dos cursos a dist ncia dever submeter se a avalia o in loco observados os referenciais de qualidade exig veis dos p los 4 As atividades presenciais obrigat rias dos cursos de p s gradua o lato sensu a dist ncia poder o ser realizadas em locais distintos da sede ou dos p los credenciados Se o II Do processo de credenciamento para educa o a dist ncia Art 46 O pedido de credenciamento para EAD ser instru do de forma a comprovar a exist ncia de estrutura f sica e tecnol gica e recursos humanos adequados e suficientes oferta da edu
43. noturnas estaduais ou municipais Em apenas 15 delas h bibliotecas menos de 5 oferecem ambiente adequado para estudo das ci ncias e nem 2 possuem laborat rio de inform tica indicadores da baixa qualidade do ensino que oferecem s camadas mais desassistidas da popula o H muito o Pa s selou a educa o profissional de qualquer n vel mas sobretudo o m dio como forma de separar aqueles que n o se destinariam s melhores posi es na sociedade Um cen rio que as diretrizes da educa o profissional propostas neste plano buscam superar ao prever que o cidad o brasileiro deve galgar com apoio do Poder P blico n veis altos de escolariza o at porque estudos t m demonstrado que o aumento de um ano na m dia educacional da popula o economicamente ativa determina um incremento de 5 9 do PIB Produto Interno Bruto Nesse contexto a eleva o da escolaridade do trabalhador coloca se como essencial para a inser o competitiva do Brasil no mundo globalizado 7 2 Diretrizes H um consenso nacional a forma o para o trabalho exige hoje n veis cada vez mais altos de educa o b sica geral n o podendo esta ficar reduzida aprendizagem de algumas habilidades t cnicas o que n o impede o oferecimento de cursos de curta dura o voltados para a adapta o do trabalhador s oportunidades do mercado de trabalho associados promo o de n veis crescentes de escolariza o regular Finalmente
44. o A fundamenta o e a miss o da educa o brasileira foram estabelecidas no art 205 a educa o direito de todos e dever do Estado e da fam lia ser promovida e incentivada com a colabora o da sociedade visando ao pleno desenvolvimento da pessoa seu preparo para o exerc cio da cidadania e sua qualifica o para o trabalho Ressalta se desse dispositivo constitucional a exist ncia de um compromisso do Estado da sociedade da fam lia e dos educadores em prover os educandos de um aprendizado educacional que os desenvolva em duas dimens es Primeiro uma educa o voltada ao aprimoramento pessoal em uma concep o mais ampla Ou seja cabe aos educadores fornecer aos educandos uma forma o cultural consistente que possibilite o seu desenvolvimento como ser humano e a aquisi o de uma consci ncia de seus direitos e deveres como cidad o brasileiro J a segunda dimens o implica desenvolver a educa o de modo a que possa prover o estudante de recursos e habilidades que o qualifiquem para uma atividade profissional futura Ambas as dimens es expressam a finalidade da educa o vale dizer seu objetivo superior Para cumprir tal fim h que se ter um conte do a ser concebido transmitido e apreendido o que remete exist ncia de componentes quantitativos para mensura o e qualitativos para avalia o Ademais esse processo de ensino e aprendizagem precisa n o apenas do comprometimento dos agentes edu
45. o curricular de cursos centrada no compromisso tico com desenvolvimento de compet ncias profissionais dever seguir os seguintes passos 1 passo Concep o e elabora o do projeto pedag gico da escola nos termos dos Artigos 12 e 13 da LDB 2 passo Defini o do perfil profissional do curso a partir da caracteriza o dos itiner rios de profissionaliza o nas respectivas reas profissionais 3 passo Clara defini o das compet ncias profissionais a serem desenvolvidas vista do perfil profissional de conclus o proposto considerando nos casos das profiss es legalmente regulamentadas as atribui es funcionais definidas em lei 4 passo Identifica o dos conhecimentos habilidades atitudes e valores a serem trabalhados pelas escolas para o desenvolvimento das requeridas compet ncias profissionais e 5 passo Organiza o curricular incluindo quando requeridos o est gio profissional supervisionado e eventual trabalho de conclus o de curso 6 passo Defini o dos crit rios e procedimentos de avalia o de compet ncias e de avalia o de aprendizagem 7 passo Elabora o dos planos de curso e dos projetos pedag gicos de cursos a serem submetidos aprecia o dos rg os superiores competentes Como orienta o b sica para essa organiza o curricular dos cursos superiores de tecnologia devem ser observadas aquelas orienta es j definidas pelo Parecer CNE CES n 7
46. o permitir a expans o da empresa Quanto mais tempo ela permanecer em situa o vantajosa com rela o aos concorrentes tanto mais ela se expande e se apropria de parcelas crescentes do mercado conseguindo sobrepujar seus concorrentes RATTNER Henrique Inform tica e Sociedade S o Paulo Brasiliense 1985 p 159 Essa situa o por m n o permanente A inova o se generaliza e passa a ser adotada pelas outras empresas concorrentes que aprendem imitam copiam e s o at capazes de aperfei oar essa inova o idem Algumas empresas n o resistem competi o e mudam de ramo ou fecham as portas Esse ciclo de inova o concorr ncia inova o repete se n vezes acarretando constantes mudan as no mercado na sociedade e nos perfis dos profissionais tanto nos n veis b sico e t cnico quanto no n vel superior tecnol gico Al m de atenuar e prevenir os efeitos danosos e perversos da tecnologia garantindo e potencializando o seu lado positivo os Poderes P blicos precisam adotar consistentemente pol ticas de desenvolvimento cient fico e tecnol gico N o significa acreditar em transfer ncia e aproveitamento linear das descobertas cient ficas em inova es tecnol gicas e destas para a produ o de bens e servi os Os estudos demonstram que essa cadeia n o ocorre necessariamente nessa sequ ncia Segundo Jos M rio Pires Azanha parece muito mais plaus vel admitir se que h influ
47. o profissional nas mesmas reas profissionais daqueles j regularmente autorizados os grifos s o nossos imp e se portanto a revis o imediata da legisla o em vigor de modo a dar lhe a necess ria coer ncia ao mesmo tempo em que estabelece mecanismos que assegurem o acompanhamento da melhoria da qualidade da forma o oferecida Il VOTO DO A RELATOR A Os cursos superiores de tecnologia parecem ressurgir como uma das principais respostas do setor educacional as necessidades e demandas da 232 sociedade brasileira Os Centros de Educa o Tecnol gica parecem ser uma s lida e instigante estrutura institucional para abrigar e desenvolver a educa o tecnol gica apresentando se com caracter sticas bastante interessantes para o ensino superior tecnol gico especialmente para os cursos que conduzem a diploma de Tecn logo Entretanto cabe certamente C mara de Educa o Superior do Conselho Nacional de Educa o definir em que modalidade de curso superior entre os previstos no artigo 44 da LDB melhor se enquadram os de cursos de forma o de tecn logos Ser o eles cursos de gradua o ou cursos sequenciais S o estas as quest es que procuraremos responder ao mesmo tempo em que nos permitiremos algumas considera es sobre a autoriza o e reconhecimento de tais cursos de forma o de tecn logos H tamb m que se levantar algumas quest es relativas aos Centros de Educa o Tecnol gica e aut
48. pagamento da taxa respectiva 209 Portarias Portarias 3 O aditamento ao ato de credenciamento para credenciamento de p lo de EAD observar as disposi es gerais que regem a oferta de educa o a distancia 8 4 O pedido de aditamento ap s an lise documental realiza o das dilig ncias pertinentes e avalia o in loco quando couber ser apreciado pela Secretaria competente que elaborar parecer e minuta da Portaria de ato autorizativo com a altera o dos dados objeto do aditamento encaminhando o processo ao CNE para delibera o 5 A altera o do PDI para inclus o de cursos bem como as hip teses arroladas nos incisos do caput s o sempre relevantes A relev ncia das demais altera es no PDI Estatuto ou Regimento ficar a crit rio da institui o que optar com base nesse entendimento por submeter a altera o ao MEC na forma de aditamento ou no momento da renova o do ato autorizativo em vigor Art 58 O pedido de transfer ncia de manten a ser instru do com os elementos referidos no art 15 do Decreto n 5 773 de 2006 do adquirente da manten a acrescido do instrumento de aquisi o transfer ncia de quotas altera o do controle societ rio ou do neg cio jur dico que altera o poder decis rio sobre a mantenedora 1 No curso da an lise documental a SESu poder baixar o processo em dilig ncia solicitando documentos complementares que se fa am necess rios para c
49. pelo menos 80 da carga hor ria m nima do curr culo do curso da IES Par grafo nico Considerando as diferentes op es de arranjos na disposi o curricular todo estudante na condi o de poss vel concluinte no ano da realiza o do Exame ser considerado estudante habilitado do final do ltimo ano devendo ser inscrito no ENADE Art 3 O ENADE avaliar o desempenho dos estudantes com rela o aos conte dos program ticos previstos nas diretrizes curriculares dos respectivos cursos de gradua o o desenvolvimento de compet ncias e habilidades necess rias ao aprofundamento da forma o geral e profissional e o n vel de atualiza o dos estudantes com rela o realidade brasileira e mundial Par grafo nico Os estudantes do final do primeiro e do ltimo ano do curso ser o submetidos prova nica com dura o m xima de quatro horas constru da de modo a permitir a an lise do valor agregado em rela o s compet ncias habilidades conhecimentos gerais e conte dos profissionais espec ficos durante a sua forma o Art 4 Os resultados do ENADE ser o expressos numa escala de cinco n veis passando a integrar o conjunto das dimens es avaliadas quando da avalia o dos cursos de gradua o para fins de alcance dos objetivos do SINAES Art 5 O INEP estabelecer a cada ano calend rio de atividades do ENADE devendo as IES cumprirem rigorosamente os prazos determinados 163 Portar
50. por uma dentre as seguintes formas manuten o do parecer da Comiss o de Avalia o Il reforma do parecer da Comiss o de Avalia o com altera o do conceito para mais ou para menos conforme se acolham os argumentos da IES ou da Secretaria respectivamente III anula o do relat rio e parecer com base em falhas na avalia o determinando a realiza o de nova visita na forma do art 15 1 A CTAA n o efetuar dilig ncias nem verifica o in loco em nenhuma hip tese 2 A decis o da CTAA irrecorr vel na esfera administrativa e encerra a fase da avalia o 195 Portarias Portarias Se o Ill Da an lise de m rito e decis o Art 18 O processo seguir aprecia o da SESu SETEC ou SEED conforme o caso que analisar os elementos da instru o documental a avalia o do INEP e o m rito do pedido e preparar o parecer do Secret rio pelo deferimento ou indeferimento do pedido bem como a minuta do ato autorizativo se for o caso 1 Caso o Diretor competente da SESu SETEC ou SEED considere necess ria a complementa o de informa o ou esclarecimento de ponto espec fico poder baixar o processo em dilig ncia observado o art 10 2 a 6 vedada a reabertura da fase de avalia o 2 Exarado o parecer do Secret rio o processo seguir ao CNE na hip tese de pedido de credenciamento 3 No caso de pedido de autoriza o formalizada a decis
51. qualifica o dos seus trabalhadores como ocorre nos pa ses desenvolvidos A pol tica de educa o profissional portanto tarefa que exige a colabora o de m ltiplas inst ncias do Poder P blico e da sociedade civil As metas do Plano Nacional de Educa o est o voltadas para a implanta o de uma nova educa o profissional no Pa s e para a integra o das iniciativas T m como objetivo central generalizar as oportunidades de forma o para o trabalho de treinamentos mencionando de forma especial o trabalhador rural 7 3 Objetivos e Metas 1 Estabelecer dentro de dois anos um sistema integrado de informa es em parceria com ag ncias governamentais e institui es privadas que oriente a pol tica educacional para satisfazer as necessidades de forma o inicial e continuada da for a de trabalho 2 Estabelecer a permanente revis o e adequa o s exig ncias de uma pol tica de desenvolvimento nacional e regional dos cursos b sicos t cnicos e superiores da educa o profissional observadas as ofertas do mercado de trabalho em colabora o com empres rios e trabalhadores nas pr prias escolas e em todos os n veis de governo 3 Mobilizar articular e aumentar a capacidade instalada na rede de institui es de educa o profissional de modo a triplicar a cada cinco anos a oferta de cursos b sicos destinados a atender popula o que est sendo exclu da do mercado de trabalho sempre assoc
52. s gradua o VIII assegurar processo nacional de avalia o das institui es de educa o superior com a coopera o dos sistemas que tiverem responsabilidade sobre este n vel de ensino IX autorizar reconhecer credenciar supervisionar e avaliar respectivamente os cursos das institui es de educa o superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino 1 Na estrutura educacional haver um Conselho Nacional de Educa o com fun es normativas e de supervis o e atividade permanente criado por lei 2 Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX a Uni o ter acesso a todos os dados e informa es necess rios de todos os estabelecimentos e rg os educacionais 8 3 As atribui es constantes do inciso IX poder o ser delegadas aos Estados e ao Distrito Federal desde que mantenham institui es de educa o superior Art 10 Os Estados incumbir se o de organizar manter e desenvolver os rg os e institui es oficiais dos seus sistemas de ensino Il definir com os Munic pios formas de colabora o na oferta do ensino fundamental as quais devem assegurar a distribui o proporcional das responsabilidades de acordo com a popula o a ser atendida e os recursos financeiros dispon veis em cada uma dessas esferas do Poder P blico 30 Leis Federais Leis Federais III elaborar e executar pol ticas e planos educacionais em conson ncia com as diretrizes e planos
53. segundo a proposta pedag gica do estabelecimento de ensino Ill zelar pela aprendizagem dos alunos IV estabelecer estrat gias de recupera o para os alunos de menor rendimento V ministrar os dias letivos e horas aula estabelecidos al m de participar integralmente dos per odos dedicados ao planejamento avalia o e ao desenvolvimento profissional VI colaborar com as atividades de articula o da escola com as fam lias e a comunidade Art 14 Os sistemas de ensino definir o as normas da gest o democr tica do ensino p blico na educa o b sica de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princ pios participa o dos profissionais da educa o na elabora o do projeto pedag gico da escola Il participa o das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes Art 15 Os sistemas de ensino assegurar o s unidades escolares p blicas de educa o b sica que os integram progressivos graus de autonomia pedag gica e administrativa e de gest o financeira observadas as normas gerais de direito financeiro p blico Art 16 O sistema federal de ensino compreende as institui es de ensino mantidas pela Uni o Il as institui es de educa o superior criadas e mantidas pela iniciativa privada Ill os rg os federais de educa o 35 Leis Federais Leis Federais Art 17 Os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal compreend
54. tr s sal rios m nimos mediante crit rios definidos pelo Minist rio da Educa o 3 Para os efeitos desta Lei bolsa de estudo refere se as semestralidades ou anuidades escolares fixadas com base na Lei n 9 870 de 23 de novembro de 1999 8 4 Para os efeitos desta Lei as bolsas de estudo parciais de 50 cinquenta por cento ou de 25 vinte e cinco por cento dever o ser concedidas considerando se todos os descontos regulares e de car ter coletivo oferecidos pela institui o inclusive aqueles dados em virtude do pagamento pontual das mensalidades Art 2 A bolsa ser destinada a estudante que tenha cursado o ensino m dio completo em escola da rede p blica ou em institui es privadas na condi o de bolsista integral Il a estudante portador de defici ncia nos termos da lei Ill a professor da rede p blica de ensino para os cursos de licenciatura normal superior e pedagogia destinados forma o do magist rio da educa o 92 basica independentemente da renda a que se referem os 1 e 2 do art 1 desta Lei Par grafo nico A manuten o da bolsa pelo benefici rio observado o prazo m ximo para a conclus o do curso de gradua o ou sequencial de forma o espec fica depender do cumprimento de requisitos de desempenho acad mico estabelecidos em normas expedidas pelo Minist rio da Educa o Art 3 O estudante a ser beneficiado pelo Prouni ser pr selecionado p
55. 064 2001 Cremos ainda que devam ser adotadas por este Colegiado as normas de credenciamento dos Centros de Educa o Tecnol gica e de autoriza o e reconhecimento dos cursos superiores de tecnologia previstos na Portaria Ministerial 1647 99 e na Portaria Ministerial 064 2001 Em suma somos de parecer que os Cursos Superiores de Tecnologia s o cursos de gradua o com caracter sticas especiais bem distintos dos tradicionais e cujo acesso se 239 Pareceres Pareceres far por processo seletivo a ju zo das institui es que os ministrem Obedecer o a Diretrizes Curriculares Nacionais a serem a aprovadas pelo Conselho Nacional de Educa o e os Cursos Superiores de Tecnologia poder o ser ministrados por universidades centros universit rios faculdades integradas faculdades isoladas e institutos superiores As universidades e centros universit rios no gozo das atribui es de autonomia podem cri los livremente aumentar e diminuir suas vagas ou ainda suspend las e os Cursos Superiores de Tecnologia poder o igualmente ser ministrados por Centros de Educa o Tecnol gica p blicos e privados com diferentes graus de abrang ncia de autonomia e os Cursos Superiores de Tecnologia ser o autorizados para funcionar apenas em campus previsto no ato de sua autoriza o e os Centros Federais de Educa o Tecnol gica criados a partir do disposto na Lei n 8948 94 e na regulamenta o contida no Decreto no 2
56. 1996 pela atual LDB a Lei Darcy Ribeiro de Educa o Nacional a qual entende que a educa o profissional integrada s diferentes formas de educa o ao trabalho ci ncia e tecnologia conduz o cidad o ao permanente desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva A tarefa agora com este conjunto de Diretrizes Curriculares Nacionais a de romper de vez com esse enraizado preconceito nesta primeira d cada do s culo vinte e um oferecendo uma educa o profissional de n vel superior que n o seja apenas uma educa o t cnica de n vel mais elevado simplesmente p s secund ria ou sequencial O grande desafio o da oferta de uma educa o profissional de n vel superior fundamentada no desenvolvimento do conhecimento tecnol gico em sintonia com a realidade do mundo do trabalho pela oferta de programas que efetivamente articulem as v rias dimens es de educa o trabalho ci ncia e tecnologia Os cursos superiores de tecnologia de certa maneira desde suas origens foram contaminados por esse clima de preconceito em rela o educa o profissional isso que deve ser superado a partir da LDB O anteprojeto de lei sobre organiza o e funcionamento do ensino superior que redundou na reforma universit ria implantada pela Lei Federal n 5 540 68 propunha a instala o e o funcionamento de cursos profissionais de curta dura o destinados a proporcionar habilita es intermedi rias de gr
57. 273 de 6 de fevereiro de 2006 11 357 de 19 de outubro de 2006 e 11 458 de 19 de mar o de 2007 cria cargos em comiss o do Grupo Dire o e Assessoramento Superiores DAS cria em car ter tempor rio fun es de confian a denominadas Fun es Comissionadas dos Jogos Pan americanos FCPAN trata de cargos de reitor e vice reitor das Universidades Federais revoga dispositivo da Lei n 10 558 de 13 de novembro de 2002 e d outras provid ncias O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 Fica institu do o Aux lio de Avalia o Educacional AAE devido ao servidor que em decorr ncia do exerc cio da doc ncia ou pesquisa no ensino superior p blico ou privado participe em car ter eventual de processo de avalia o educacional de institui es cursos projetos ou desempenho de estudantes realizado por iniciativa do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP ou da Funda o Coordena o de Aperfei oamento de Pessoal de N vel Superior CAPES Art 2 Caber o pagamento do AAE em retribui o participa o em processo de avalia o referido no art 1 desta Lei inclu das a realiza o de visita de avalia o in loco participa o em sess o de colegiado com atribui es de avalia o educacional atua o em comiss o de especialistas emiss o de parecer t cnico e elabora o de estudos e relat
58. 61 por entender que a dura o m nima de 180 dias satisfazia plenamente s exig ncias de bom rendimento e efici ncia dos cursos superiores Nas palavras do Relator o prazo estabelecido na lei compreende estritamente os dias de aula o tempo de ensino ativo exclu das as atividades de verifica o do rendimento escolar Sendo assim o ano letivo total que abrange tamb m os dias de provas e exames ultrapassa de muito os 180 dias Para o conselheiro Newton Sucupira se fosse de conveni ncia a redu o da dura o de alguns dos cursos superiores isso poderia ser feito sem que tenhamos que subtrair um m s ao per odo atual de f rias Ao concluir seu relato o conselheiro Newton Sucupira manifestou n o ser aconselh vel tal redu o das f rias como medida sistem tica muito embora possa ser admitida em casos especiais Para estes casos os estabelecimentos de ensino superior j teriam poderes de acordo com a pr pria lei 1 1 Tempo tilitermo m dio tempo total Em meados da d cada de 60 o Parecer n 52 de 10 de fevereiro de 1965 relatado pelo Conselheiro Valnir Chagas disp s sobre a dura o de cursos de gradua o O Relator ent o definiu dura o como sendo o tempo til obrigat rio em todo o Pa s para execu o do curr culo com o necess rio aproveitamento Assim se esse tempo util n o admite redu es o tempo total em que ele se insere pode variar para mais ou para menos conforme as diferen as de meio de
59. 97 que estabeleceu diretrizes para a elabora o do projeto institucional para implanta o dos Centros Federais de Educa o Tecnol gica ressalta novamente em seu Artigo 3 que os Centros Federais de Educa o Tecnol gica gozar o de autonomia para cria o e amplia o de vagas nos cursos de n vel b sico t cnico e tecnol gico nos termos do decreto 2208 97 os grifos s o nossos Seu par grafo nico no entanto mant m o previsto no Decreto 2406 97 ao dizer que a cria o de cursos nos Centros Federais de Educa o Tecnol gica fica condicionada s condi es previstas nos par grafos 1 e 2 do Artigo 8 do Decreto n 2406 97 Em 27 05 98 aprovada a Lei 9649 que altera por acr scimo de novos par grafos o Artigo 3 da Lei 8948 94 regulando assim a cria o de novas unidades de ensino por parte da Uni o e revogando os Artigos 1 2 e 9 da Lei 8948 94 230 Em 25 11 99 o Ministro de Estado de Educa o baixou a Portaria Ministerial 1647 99 que disp e sobre o credenciamento de Centros de Educa o Tecnol gica e sobre autoriza o de cursos de n vel tecnol gico de educa o profissional considerando o disposto na Lei 9131 95 na Lei 9394 96 e no Decreto 2406 97 Esta Portaria determinou que as institui es interessadas em credenciar se como Centros de Educa o Tecnol gica dever o dirigir sua solicita o sob a forma de projeto ao Ministro de Estado de Educa o onde deve
60. As institui es de pesquisa cient fica e tecnol gica credenciadas para a oferta de cursos de p s gradua o lato sensu poder o requerer credenciamento espec fico para EAD observadas as disposi es desta Portaria al m das normas que regem os cursos de especializa o Art 48 O credenciamento para EAD que tenha por base curso de p s gradua o lato sensu ficar limitado a esse n vel Par grafo nico A amplia o da abrang ncia acad mica do ato autorizativo referido no caput para atua o da institui o na modalidade EAD em n vel de gradua o depender de pedido de aditamento instru do com pedido de autoriza o de pelo menos um curso de gradua o na modalidade a dist ncia Se o IV Do credenciamento de institui es de educa o superior integrantes dos sistemas estaduais para oferta de educa o a dist ncia Art 49 Os pedidos de credenciamento para EAD de institui es que integram os sistemas estaduais de educa o superior ser o instru dos com a comprova o do ato de credenciamento pelo sistema competente al m dos documentos e informa es previstos no art 46 Art 50 A oferta de curso na modalidade a dist ncia por institui es integrantes dos sistemas estaduais sujeita se a credenciamento pr vio da institui o pelo Minist rio da Educa o que se processar na forma desta Portaria acompanhado do pedido de autoriza o de pelo menos um curso perante o sistema federal cujos e
61. Educa o no prazo de cento e oitenta dias contados da publica o deste Decreto coordenar os demais rg os do Minist rio e dos sistemas de ensino para editar as normas complementares a este Decreto para a implementa o do disposto nos 1 e 2 Art 12 O pedido de credenciamento da institui o dever ser formalizado junto ao rg o respons vel mediante o cumprimento dos seguintes requisitos habilita o jur dica regularidade fiscal e capacidade econ mico financeira conforme disp e a legisla o em vigor Il hist rico de funcionamento da institui o de ensino quando for o caso IIl plano de desenvolvimento escolar para as institui es de educa o b sica que contemple a oferta a dist ncia de cursos profissionais de n vel m dio e para jovens e adultos IV plano de desenvolvimento institucional para as institui es de educa o superior que contemple a oferta de cursos e programas a dist ncia V estatuto da universidade ou centro universit rio ou regimento da institui o isolada de educa o superior VI projeto pedag gico para os cursos e programas que ser o ofertados na modalidade a dist ncia VII garantia de corpo t cnico e administrativo qualificado VIII apresentar corpo docente com as qualifica es exigidas na legisla o em vigor e preferencialmente com forma o para o trabalho com educa o a dist ncia IX apresentar quando for o caso os termos de
62. Estadual de Educa o Tecnol gica de S o Paulo no sentido de que os seus cursos n o devessem ser caracterizados simplesmente como cursos de curta dura o stricto sensu mas sim como cursos de dura o m dia Assim sendo esse Parecer j reafirmava que tais cursos inserem se mais propriamente no Caput do Artigo 23 do que no previsto pelo Par grafo nico do mesmo Artigo 23 Deste modo com maior propriedade ficou evidenciado que o que caracteriza os cursos superiores de tecnologia n o a sua dura o e sim o seu perfil profissional de conclus o exatamente este o entendimento que deve prevalecer na atual an lise de propostas de cursos superiores de tecnologia como proposto nas presentes Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico Em 1972 uma comiss o de especialistas constitu da pela DAU MEC no ano anterior para estudar o ensino da engenharia ap s constatar que o engenheiro de opera o n o tinha mais lugar nas ind strias recomendou a extin o gradativa dos cursos existentes e a altera o da denomina o de engenharia de opera o para engenharia industrial com novo curr culo e carga hor ria similar as demais habilita es de engenharia A proposta foi analisada pelo Parecer CFE n 4 434 76 que extinguiu os cursos de engenharia de opera o e criou o curso de engenharia industrial caracterizando o como uma nova habilita o do curso de en
63. Genro Guido Mantega Este texto n o substitui o publicado no D O U de 20 5 2004 91 Leis Federais Leis Federais LEI N 11 096 DE 13 DE JANEIRO DE 2005 Institui o Programa Universidade para Todos PROUNI regula a atua o de entidades beneficentes de assist ncia social no ensino superior altera a Lei n 10 891 de 9 de julho de 2004 e d outras provid ncias O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 Fica institu do sob a gest o do Minist rio da Educa o o Programa Universidade para Todos PROUNI destinado concess o de bolsas de estudo integrais e bolsas de estudo parciais de 50 cinquenta por cento ou de 25 vinte e cinco por cento para estudantes de cursos de gradua o e sequenciais de forma o espec fica em institui es privadas de ensino superior com ou sem fins lucrativos 1 A bolsa de estudo integral ser concedida a brasileiros n o portadores de diploma de curso superior cuja renda familiar mensal per capita n o exceda o valor de at 1 um sal rio m nimo e 1 2 meio 2 As bolsas de estudo parciais de 50 cinquenta por cento ou de 25 vinte e cinco por cento cujos crit rios de distribui o ser o definidos em regulamento pelo Minist rio da Educa o ser o concedidas a brasileiros n o portadores de diploma de curso superior cuja renda familiar mensal per capita n o exceda o valor de at 3
64. Secretaria de Educa o Superior SESu lan ou em dezembro de 1997 o Edital n 4 estabelecendo modelo de enquadramento das propostas de diretrizes curriculares Ap s a conclus o desse trabalho pelo MEC SESu a CES voltaria a se manifestar sobre o tema com o Parecer CNE CES n 583 de 4 de abril de 2001 que acrescentou s DCNs os crit rios de dura o e integraliza o Em seu voto o Relator frem de Aguiar Maranh o prop s que a defini o da dura o carga hor ria e tempo de integraliza o dos cursos ser objeto de um Parecer e ou uma resolu o espec fica da C mara de Educa o Superior grifo nosso 3 2 1 Do Parecer CNE CES n 575 01 objeto do presente Para tratar especificamente do assunto carga hor ria de cursos superiores foi apresentado o Parecer CNE CES n 575 de 4 de abril de 2001 que teve relato da Conselheira Vilma de Mendon a Figueiredo O Parecer respondia a uma consulta da Utopia Empreendimentos Educacionais e Culturais decorrente do Parecer CNE CEB n 5 97 do art 47 da Lei n 9 394 96 e de acordos sindicais O questionamento feito baseava se na exist ncia do que seria uma grande confus o para o atendimento de grandes interesses hora igual a hora aula 324 hora aula diurna igual a hora aula noturna hora de aula igual a hora sindical logo hora igual a hora sindical Em resposta aqueles questionamentos firmou se o entendimento de que hora per odo de 60 sessenta minut
65. Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios empenhar se o na divulga o deste Plano e da progressiva realiza o de seus objetivos e metas para que a sociedade o conhe a amplamente e acompanhe sua implementa o Art 7 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Bras lia 9 de janeiro de 2001 180 da Independ ncia e 113 da Rep blica FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza Este texto n o substitui o publicado no D O U de 10 01 20017 63 Leis Federais Leis Federais EDUCA O TECNOL GICA E FORMA O PROFISSIONAL 7 1 Diagn stico N o h informa es precisas no Brasil sobre a oferta de forma o para o trabalho justamente porque ela muito heterog nea Al m das redes federais e estaduais de escolas t cnicas existem os programas do Minist rio do Trabalho das secretarias estaduais e municipais do trabalho e dos sistemas nacionais de aprendizagem assim como um certo n mero que se imagina muito grande de cursos particulares de curta dura o inclusive de educa o a dist ncia al m de treinamento em servi o de cursos t cnicos oferecidos pelas empresas para seus funcion rios O primeiro Censo da Educa o Profissional iniciado pelo Minist rio da Educa o em 1999 fornecer dados abrangentes sobre os cursos b sicos t cnicos e tecnol gicos oferecidos pelas escolas t cnicas federais estaduais municipais e pelos estabelecimentos do chamado Sistema S SESI
66. a 15 de dezembro de 2008 os cursos de gradua o indicados no art 1 8 2 inciso Ill que atendam a pelo menos um dos seguintes crit rios a tenham obtido no ENADE 2006 conceito inferior a 3 b tenham obtido no ENADE 2006 conceito relativo ao ndice de Diferen a de Desempenho IDD inferior a 3 c tenham tido prorrogado o ato de reconhecimento nos termos da Portaria n 2 413 2005 d tenham corpo discente superior a 600 alunos segundo o Censo da Educa o Superior de 2007 e tenham prazo de reconhecimento a vencer no ano de 2009 observada a regra do art 35 do Decreto no 5 773 de 2006 sem que tenha sido realizada a avalia o competente VI de 01 de abril a 15 de maio de 2009 todos os demais cursos de gradua o indicados no 2 inciso III do art 1 Par grafo nico O Indicador de Diferen a entre os Desempenhos Observado e Esperado IDD conforme estabelecido pelo INEP a diferen a entre o desempenho m dio dos concluintes de um curso e o desempenho m dio estimado para os concluintes desse mesmo curso Art 3 A avalia o externa da institui o dever ser requerida no sistema eletr nico do MEC nas seguintes datas institui es com at 600 alunos matriculados at 15 de maio de 2007 Il institui es com mais de 600 alunos matriculados de 16 de maio a 15 de agosto de 2007 186 Art 4 O INEP definir o cronograma das avalia es a serem realizadas a cada ano do tri nio
67. as institui es devem buscar e estabelecer parcerias com o setor produtivo categorias profissionais rg os governamentais e entidades de utilidade p blica de modo a ofertar programas que possibilitem a forma o em servi o utilizando se para isso de recursos de educa o a dist ncia com etapas presenciais e semi presenciais de acordo com os recursos pr prios e das institui es cooperantes As modalidades correspondentes s diversas reas profissionais para que mantenham a necess ria consist ncia devem levar em conta as demandas 290 locais e regionais considerando inclusive a possibilidade de surgimento de novas areas Ressalte se que a nova legisla o ao possibilitar a organiza o curricular independente e flex vel abre perspectivas de possibilidades e maior agilidade por parte das institui es na proposi o de cursos A mesma deve manter se atenta s novas demandas e situa es dando a elas respostas adequadas permanentemente atualizadas Num mundo caracterizado por mudan as cada vez mais r pidas um dos grandes desafios o da permanente atualiza o dos curr culos da educa o profissional Para isso as reas profissionais ser o atualizadas pelo CNE a partir de proposta do MEC que para tanto estabelecer processo continuo de atualiza o com a participa o de educadores empregadores e trabalhadores garantida a participa o de especialistas das respectivas reas Considerando por
68. avaliados na mesma rea de conhecimento e em n vel equivalente ou superior Art 49 As institui es de educa o superior aceitar o a transfer ncia de alunos regulares para cursos afins na hip tese de exist ncia de vagas e mediante processo seletivo Par grafo nico As transfer ncias ex officio dar se o na forma da lei Art 50 As institui es de educa o superior quando da ocorr ncia de vagas abrir o matr cula nas disciplinas de seus cursos a alunos n o regulares que demonstrarem capacidade de curs las com proveito mediante processo seletivo pr vio Art 51 As institui es de educa o superior credenciadas como universidades ao deliberar sobre crit rios e normas de sele o e admiss o de 46 estudantes levar o em conta os efeitos desses crit rios sobre a orienta o do ensino m dio articulando se com os rg os normativos dos sistemas de ensino Art 52 As universidades s o institui es pluridisciplinares de forma o dos quadros profissionais de n vel superior de pesquisa de extens o e de dom nio e cultivo do saber humano que se caracterizam por produ o intelectual institucionalizada mediante o estudo sistem tico dos temas e problemas mais relevantes tanto do ponto de vista cient fico e cultural quanto regional e nacional Il um ter o do corpo docente pelo menos com titula o acad mica de mestrado ou doutorado III um ter o do corpo docente em regime de te
69. cada ano cumulativamente at atingir o valor integral das contribui es devidas Par grafo nico A pessoa jur dica de direito privado transformada em sociedade de fins econ micos passar a pagar a contribui o previdenci ria de que trata o caput deste artigo a partir do 1 dia do m s de realiza o da assembl ia geral que autorizar a transforma o da sua natureza jur dica respeitada a grada o correspondente ao respectivo ano Art 14 Ter o prioridade na distribui o dos recursos dispon veis no Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior FIES as institui es de direito privado que aderirem ao Prouni na forma do art 5 desta Lei ou adotarem as regras de sele o de estudantes bolsistas a que se refere o art 11 desta Lei Art 15 Para os fins desta Lei o disposto no art 6 da Lei n 10 522 de 19 de julho de 2002 ser exigido a partir do ano de 2006 de todas as institui es de ensino superior aderentes ao Prouni inclusive na vig ncia da Medida Provis ria n 213 de 10 de setembro de 2004 Art 16 O processo de deferimento do termo de ades o pelo Minist rio da Educa o nos termos do art 5 desta Lei ser instru do com a estimativa da ren ncia fiscal no exerc cio de deferimento e nos 2 dois subsequentes a ser usufru da pela respectiva institui o na forma do art 9 desta Lei bem como o demonstrativo da compensa o da referida ren ncia do crescimento da arrecada o d
70. cient fica e tecnol gica geradas na institui o Art 44 A educa o superior abranger os seguintes cursos e programas cursos sequenciais por campo de saber de diferentes n veis de abrang ncia abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos pelas institui es de ensino desde que tenham conclu do o ensino m dio ou equivalente Reda o dada pela Lei n 11 632 de 2007 Il de gradua o abertos a candidatos que tenham conclu do o ensino m dio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo Ill de p s gradua o compreendendo programas de mestrado e doutorado cursos de especializa o aperfei oamento e outros abertos a candidatos diplomados em cursos de gradua o e que atendam s exig ncias das institui es de ensino IV de extens o abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos em cada caso pelas institui es de ensino Par grafo nico Os resultados do processo seletivo referido no inciso II do caput deste artigo ser o tornados p blicos pelas institui es de ensino superior sendo obrigat ria a divulga o da rela o nominal dos classificados a respectiva ordem de classifica o bem como do cronograma das chamadas para matr cula de acordo com os crit rios para preenchimento das vagas constantes do respectivo edital Inclu do pela Lei n 11 331 de 2006 Art 45 A educa o superior ser ministrada em institui es de ensino supe
71. comunidades e povos a recupera o de suas mem rias hist ricas a reafirma o de suas identidades tnicas a valoriza o de suas l nguas e ci ncias Il garantir aos ndios suas comunidades e povos o acesso s informa es conhecimentos t cnicos e cient ficos da sociedade nacional e demais sociedades ind genas e n o ndias Art 79 A Uni o apoiar t cnica e financeiramente os sistemas de ensino no provimento da educa o intercultural s comunidades ind genas desenvolvendo programas integrados de ensino e pesquisa 1 Os programas ser o planejados com audi ncia das comunidades ind genas 8 2 Os programas a que se refere este artigo inclu dos nos Planos Nacionais de Educa o ter o os seguintes objetivos fortalecer as pr ticas s cio culturais e a l ngua materna de cada comunidade ind gena Il manter programas de forma o de pessoal especializado destinado a educa o escolar nas comunidades ind genas Ill desenvolver curr culos e programas espec ficos neles incluindo os conte dos culturais correspondentes s respectivas comunidades IV elaborar e publicar sistematicamente material did tico espec fico e diferenciado Art 79 A VETADO Inclu do pela Lei n 10 639 de 9 1 2003 Art 79 B O calend rio escolar incluir o dia 20 de novembro como Dia Nacional da Consci ncia Negra Incluido pela Lei n 10 639 de 9 1 2003 Art 80 O Poder P blico incentivar o
72. conjugados todos os esfor os objetivando a progress o das redes escolares p blicas urbanas de ensino fundamental para o regime de escolas de tempo integral 6 A assist ncia financeira da Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios bem como a dos Estados aos seus Munic pios ficam condicionadas ao cumprimento do art 212 da Constitui o Federal e dispositivos legais pertinentes pelos governos beneficiados Art 88 A Uni o os Estados o Distrito Federal e os Munic pios adaptar o sua legisla o educacional e de ensino s disposi es desta Lei no prazo m ximo de um ano a partir da data de sua publica o 1 As institui es educacionais adaptar o seus estatutos e regimentos aos dispositivos desta Lei e s normas dos respectivos sistemas de ensino nos prazos por estes estabelecidos 2 O prazo para que as universidades cumpram o disposto nos incisos Il e Ill do art 52 de oito anos o Leis Federais Leis Federais Art 89 As creches e pr escolas existentes ou que venham a ser criadas dever o no prazo de tr s anos a contar da publica o desta Lei integrar se ao respectivo sistema de ensino Art 90 As quest es suscitadas na transi o entre o regime anterior e o que se institui nesta Lei ser o resolvidas pelo Conselho Nacional de Educa o ou mediante delega o deste pelos rg os normativos dos sistemas de ensino preservada a autonomia universit ria Art 91 Esta Le
73. constitu das por especialistas em suas respectivas reas do conhecimento cadastrados e capacitados pelo INEP Art 19 Os instrumentos de avalia o dos cursos de gradua o ter o seus conte dos definidos com o apoio de Comiss es Assessoras de rea designadas pelo INEP 159 Portarias Portarias Art 20 As Comiss es Externas de Avalia o de Cursos ter o acesso antecipado aos dados fornecidos em formul rio eletr nico pela IES e considerar o tamb m os seguintes aspectos o perfil do corpo docente Il as condi es das instala es f sicas Ill a organiza o did tico pedag gica IV o desempenho dos estudantes da IES no ENADE V os dados do question rio socioecon mico preenchido pelos estudantes dispon veis no momento da avalia o VI os dados atualizados do Censo da Educa o Superior e do Cadastro Geral das Institui es e Cursos e VII outros considerados pertinentes pela CONAES Art 21 A periodicidade das avalia es dos cursos de gradua o ser definida em fun o das exig ncias legais para reconhecimento e renova o de reconhecimento contemplando as modalidades presencial e a dist ncia Art 22 As avalia es para fins de autoriza o de cursos de gradua o ser o de compet ncia da Secretaria de Educa o Superior SESu e da Secretaria de Educa o M dia e Tecnol gica SEMTEC devendo ser realizadas segundo diretrizes estabelecidas pela CONAES a partir d
74. cursos regulares mas tamb m para o treinamento e retreinamento de trabalhadores com vistas a inseri los no mercado de trabalho com mais condi es de competitividade e produtividade possibilitando a eleva o de seu n vel educacional t cnico e de renda 15 Observar as metas estabelecidas nos demais cap tulos referentes educa o tecnol gica e forma o profissional 68 LEI N 10 260 DE 12 DE JULHO DE 2001 Disp e sobre o Fundo de Financiamento ao estudante do Ensino Superior e da outras provid ncias O PRESIDENTE DA REPUBLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei CAPITULO I DO FUNDO DE FINANCIAMENTO AO ESTUDANTE DO ENSINO SUPERIOR FIES Art 19 Fica instituido nos termos desta Lei o Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior FIES de natureza cont bil destinado a concess o de financiamento a estudantes regularmente matriculados em cursos superiores n o gratuitos e com avalia o positiva de acordo com regulamenta o pr pria nos processos conduzidos pelo Minist rio da Educa o MEC 1 Ofinanciamento de que trata o caput deste artigo poder ser oferecido aos estudantes matriculados em programas de mestrado e doutorado com avalia o positiva observado o seguinte Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 o financiamento ser concedido sempre que houver disponibilidade de recursos e cumprimento no atendimento priorit rio aos alunos dos cu
75. de 2006 6 As cotas estaduais e municipais da arrecada o da contribui o social do sal rio educa o ser o distribu das proporcionalmente ao n mero de alunos matriculados na educa o b sica nas respectivas redes p blicas de ensino Inclu do pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 17 Constitui o Federal Constitui o Federal Art 213 Os recursos p blicos ser o destinados s escolas p blicas podendo ser dirigidos a escolas comunit rias confessionais ou filantr picas definidas em lei que comprovem finalidade n o lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educa o Il assegurem a destina o de seu patrim nio a outra escola comunit ria filantr pica ou confessional ou ao Poder P blico no caso de encerramento de suas atividades 8 1 Os recursos de que trata este artigo poder o ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e m dio na forma da lei para os que demonstrarem insufici ncia de recursos quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede p blica na localidade da resid ncia do educando ficando o Poder P blico obrigado a investir prioritariamente na expans o de sua rede na localidade 8 2 As atividades universit rias de pesquisa e extens o poder o receber apoio financeiro do Poder P blico Art 214 A lei estabelecer o plano nacional de educa o de dura o plurianual visando articula o e ao desenvolvimento do ensin
76. de gradua o plena Al m do mais o Projeto Setorial n 15 do segundo Plano Setorial de Educa o e Cultura para o per odo de 1975 79 dando continuidade ao proposto pelo Projeto Setorial n 19 do Plano anterior incentivou as carreiras profissionais decorrentes de cursos de curta dura o ou similares Com o advento desse Projeto Setorial n 15 do segundo Plano Setorial de Educa o e Cultura 1975 79 houve um empenho maior do MEC n o apenas no que se refere cria o e implanta o de novos cursos superiores de tecnologia mas principalmente no incentivo cria o de melhores condi es de funcionamento dos mesmos recomendando se s institui es que ofereciam esses cursos superiores de tecnologia que buscassem estreitar a aproxima o com o mundo empresarial a realiza o de uma rigorosa pesquisa de mercado de trabalho a implanta o dos cursos apenas em reas profissionais demandadas pelas empresas com n mero de vagas fixado de acordo com as condi es existentes no estabelecimento de ensino e conforme a capacidade de absor o dos formandos pelo mercado de trabalho a diminui o do n mero de vagas e a desativa o dos cursos quando houvesse satura o de profissionais no mercado regional bem como corpo docente equipe de laboratoristas e de instrutores das disciplinas profissionalizantes de prefer ncia aproveitados dentre profissionais das pr prias empresas Essas recomenda es entretanto na gr
77. de tecnologia primavam por n o ter curr culo m nimo para assim atender melhor aos reclamos e necessidades do mundo do trabalho Felizmente a fixa o de curr culos m nimos foi totalmente superada pela atual LDB e n o tem nenhum sentido restaur la embora isso continue sendo muito cobrado por algumas corpora es profissionais O CNE fiel LDB no entanto n o cede a essa tenta o de estabelecimento de curr culos m nimos para os cursos superiores de tecnologia em quaisquer das reas profissionais previstas no Parecer CNE CES n 436 01 ou outra que venha a ser inclu da A defini o curricular de compet ncia do Estabelecimento de Ensino e de sua equipe t cnico administrativa e docente nos termos do respectivo Projeto Pedag gico A compet ncia legal deferida ao CNE a de definir Diretrizes Curriculares Nacionais orientadoras dos Sistemas de Ensino e das Institui es Superiores de Ensino na organiza o no planejamento na oferta na realiza o e na avalia o de cursos e programas de gradua o inclusive de tecnologia O ano de 1979 conheceu a primeira grande manifesta o de alunos dos cursos de tecnologia Estudantes das Faculdades de Tecnologia de S o Paulo e de Sorocaba do Centro Estadual de Educa o Tecnol gica de S o Paulo em greve de abril a agosto de 1979 exigiam a transforma o dos cursos de tecnologia 264 em cursos de engenharia industrial O motivo central da reivindica o era a forma
78. desenvolvimento e a veicula o de programas de ensino a dist ncia em todos os n veis e modalidades de ensino e de educa o continuada Regulamento 1 A educa o a dist ncia organizada com abertura e regime especiais ser oferecida por institui es especificamente credenciadas pela Uni o 8 2 A Uni o regulamentar os requisitos para a realiza o de exames e registro de diploma relativos a cursos de educa o a dist ncia 55 Leis Federais Leis Federais 3 As normas para produ o controle e avalia o de programas de educa o a dist ncia e a autoriza o para sua implementa o caber o aos respectivos sistemas de ensino podendo haver coopera o e integra o entre os diferentes sistemas 8 4 Aeduca o a dist ncia gozar de tratamento diferenciado que incluir custos de transmiss o reduzidos em canais comerciais de radiodifus o sonora e de sons e imagens Il concess o de canais com finalidades exclusivamente educativas Ill reserva de tempo m nimo sem nus para o Poder P blico pelos concession rios de canais comerciais Art 81 permitida a organiza o de cursos ou institui es de ensino experimentais desde que obedecidas as disposi es desta Lei Art 82 Os sistemas de ensino estabelecer o as normas para realiza o dos est gios dos alunos regularmente matriculados no ensino m dio ou superior em sua jurisdi o Par grafo nico O est gio reali
79. despesas relativas a um nico curso de gradua o de mestrado ou de doutorado sendo vedada a concess o a estudante inadimplente com o Programa de Cr dito Educativo de que trata a Lei n 8 436 de 25 de junho de 1992 Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 4 Para os efeitos desta Lei os encargos educacionais referidos no caput deste artigo dever o considerar todos os descontos regulares e de car ter coletivo oferecidos pela institui o inclusive aqueles concedidos em virtude de seu pagamento pontual Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 5 O descumprimento das obriga es assumidas no termo de ades o ao Fies sujeita as institui es de ensino s seguintes penalidades Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 impossibilidade de ades o ao Fies por at 3 tr s processos seletivos consecutivos sem preju zo para os estudantes j financiados e Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 II ressarcimento ao Fies dos encargos educacionais indevidamente cobrados conforme o disposto no 4 deste artigo bem como dos custos efetivamente incorridos pelo agente operador e pelos agentes financeiros na corre o dos saldos e fluxos financeiros retroativamente data da infra o sem preju zo do previsto no inciso deste par grafo Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 6 Ser encerrado o financiamento em caso de constata o a qualquer tempo de inidoneidade de documento apresentado ou de
80. deve ser instru do com os seguintes documentos quanto mantenedora os documentos referidos no art 15 inciso e Il quanto institui o de educa o superior a atualiza o do plano de desenvolvimento institucional do regimento ou estatuto e das informa es relativas ao corpo dirigente com destaque para as altera es ocorridas ap s o credenciamento Art 22 O deferimento do pedido de recredenciamento condicionado demonstra o do funcionamento regular da institui o e ter como referencial b sico os processos de avalia o do SINAES 1 A Secretaria competente considerar para fins regulat rios o ltimo relat rio de avalia o dispon vel no SINAES 8 2 Caso considere necess rio a Secretaria solicitar ao INEP realiza o de nova avalia o in loco Art 23 O resultado insatisfat rio da avalia o do SINAES enseja a celebra o de protocolo de compromisso na forma dos arts 60 e 61 deste Decreto Par grafo nico Expirado o prazo do protocolo de compromisso sem o cumprimento satisfat rio das metas nele estabelecidas ser instaurado processo administrativo na forma do art 63 inciso II ficando suspensa a tramita o do pedido de recredenciamento at o encerramento do processo Subse o III Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 Do Credenciamento de Campus Fora de Sede Art 24 As universidades poder o pedir credenciamento de campus fora de sede em Munic pi
81. do conhecimento em pauta bem como sua adequa o ao processo de ensino aprendizagem 219 Pareceres Pareceres c NUCLEO INTEGRADOR centrado nos problemas concretos enfrentados pelos alunos na pr tica de ensino com vistas ao plane jamento e reorganiza o do trabalho escolar discutidos a partir de diferentes perspectivas te ricas por meio de projetos multidisciplinares com a participa o articulada dos professores das v rias disciplinas do curso Art 4 O programa se desenvolver em pelo menos 540 horas incluindo a parte te rica e pr tica esta com dura o m nima de 300 horas 1 Dever ser garantida estreita e concomitante rela o entre teoria e pr tica ambas fornecendo elementos b sicos para o desenvolvimento dos conhecimentos e habilidades necess rios doc ncia vedada a oferta da parte pr tica exclusivamente ao final do programa 2 Ser concedida nfase metodologia de ensino espec fica da habilita o pretendida que orientar a parte pr tica do programa e a posterior sistematiza o de seus resultados Art 5 A parte pr tica do programa dever ser desenvolvida em institui es de ensino b sico envolvendo n o apenas a prepara o e o trabalho em sala de aula e sua avalia o mas todas as atividades pr prias da vida da escola incluindo o planejamento pedag gico administrativo e financeiro as reuni es pedag gicas os eventos com participa o da comunidade esc
82. do tecn logo como do bacharel As vezes os dois juntos para a mesma area sem perfis profissionais distintos acarretam confus es nos alunos e no proprio mercado de trabalho necess ria clareza na defini o de perfis profissionais distintos e teis d tempo de forma o muito dif cil precisar a dura o de um curso de forma o de tecn logo objetivando fixar limites m nimos e m ximos De qualquer forma h um relativo consenso de que o tecn logo corresponde a uma demanda mais imediata a ser atendida de forma gil e constantemente atualizada e perfil o perfil profissional demandado e devidamente identificado constitui a mat ria primordial do projeto pedag gico de um curso indispens vel para a caracteriza o do itiner rio de profissionaliza o da habilita o das qualifica es iniciais ou intermedi rias do curr culo e da dura o e carga hor ria necess rias para a sua forma o Se a exig ncia de constante atualiza o de perfis profissionais e de curr culos passa a ser fundamental no caso do ensino a ser oferecido ao trabalhador especializado ela se torna ainda mais premente no caso da forma o do tecn logo Na realidade na medida em que as tecnologias de ponta apresentam uma conex o cada vez mais estreita com o conhecimento cient fico o papel do tecn logo de quem se espera uma aptid o para a aplica o da tecnologia associada capacidade de contribuir para a pesquisa se tona ainda ma
83. dos sistemas de troca t rmica e de controle de processos Inclui tamb m manuten o de equipamentos ou instrumentos e realiza o de an lises qu micas em analisadores de processos dispostos em linha ou em laborat rios de controle de qualidade do processo As atividades de maior destaque s o as de petroqu mica refino do petr leo alimentos e bebidas papel e celulose cer mica f rmacos cosm ticos t xtil pigmentos e tintas vernizes pl sticos PVC e borrachas fibras fertilizantes cimento reagentes mat ria prima para a ind stria qu mica de base pol meros e comp sitos Destacam se tamb m as de tratamento de efluentes processos eletroqu micos galvanoplastia an lises para investiga o inclusive forenses desenvolvimento de novos materiais para desenvolver novos produtos para obten o de mat ria prima ou para obter produtos ambientalmente corretos 16 REA PROFISSIONAL RECURSOS PESQUEIROS Compreende atividades de extra o e de cultivo de organismos que tenham como principal habitat a gua para seu aproveitamento integral na cadeia produtiva com seguran a de qualidade e sustentabilidade econ mica ambiental e social 17 REA PROFISSIONAL SA DE Compreende as a es integradas de prote o e preven o educa o recupera o e reabilita o referentes s necessidades individuais e coletivas visando a promo o da sa de com base em modelo que ultrapasse a nfase na assist nc
84. e metas para o cumprimento de a es expressamente definidas e a caracteriza o das respectivas responsabilidades dos dirigentes IV a cria o por parte da institui o de educa o superior de comiss o de acompanhamento do protocolo de compromisso 1 O protocolo a que se refere o caput deste artigo ser p blico e estar dispon vel a todos os interessados 2 O descumprimento do protocolo de compromisso no todo ou em parte poder ensejar a aplica o das seguintes penalidades suspens o tempor ria da abertura de processo seletivo de cursos de gradua o Il cassa o da autoriza o de funcionamento da institui o de educa o superior ou do reconhecimento de cursos por ela oferecidos Ill advert ncia suspens o ou perda de mandato do dirigente respons vel pela a o n o executada no caso de institui es p blicas de ensino superior 8 3 As penalidades previstas neste artigo ser o aplicadas pelo rg o do Minist rio da Educa o respons vel pela regula o e supervis o da educa o superior ouvida a C mara de Educa o Superior do Conselho Nacional de Educa o em processo administrativo pr prio ficando assegurado o direito de ampla defesa e do contradit rio 4 Da decis o referida no 2 deste artigo caber recurso dirigido ao Ministro de Estado da Educa o 5 O prazo de suspens o da abertura de processo seletivo de cursos ser definido em ato pr
85. e modalidades de ensino conforme as prioridades constitucionais e legais 3 Qualquer das partes mencionadas no caput deste artigo tem legitimidade para peticionar no Poder Judiciario na hipdtese do 2 do art 208 da Constitui o Federal sendo gratuita e de rito sum rio a a o judicial correspondente 4 Comprovada a neglig ncia da autoridade competente para garantir o oferecimento do ensino obrigat rio podera ela ser imputada por crime de responsabilidade 5 Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino o Poder P blico criar formas alternativas de acesso aos diferentes n veis de ensino independentemente da escolariza o anterior Art 6 dever dos pais ou respons veis efetuar a matr cula dos menores a partir dos seis anos de idade no ensino fundamental Reda o dada pela Lei n 11 114 de 2005 Art 7 O ensino livre iniciativa privada atendidas as seguintes condi es cumprimento das normas gerais da educa o nacional e do respectivo sistema de ensino autoriza o de funcionamento e avalia o de qualidade pelo Poder Publico Ill capacidade de autofinanciamento ressalvado o previsto no art 213 da Constitui o Federal T TULO IV Da Organiza o da Educa o Nacional Art 8 A Uni o os Estados o Distrito Federal e os Munic pios organizar o em regime de colabora o os respectivos sistemas de ensino 8 1 Caber Uni o a coordena o
86. e renova o de reconhecimento de cursos ou programas a dist ncia e Par grafo nico O Minist rio da Educa o dever organizar e manter sistema de informa o aberto ao p blico disponibilizando os dados nacionais referentes educa o a distancia CAP TULO II DO CREDENCIAMENTO DE INSTRU ES PARA OFERTA DE CURSOS E PROGRAMAS NA MODALIDADE A DIST NCIA Art 9 O ato de credenciamento para a oferta de cursos e programas na modalidade a dist ncia destina se s institui es de ensino p blicas ou privadas Par grafo nico As institui es de pesquisa cient fica e tecnol gica p blicas ou privadas de comprovada excel ncia e de relevante produ o em pesquisa poder o solicitar credenciamento institucional para a oferta de cursos ou programas a dist ncia de especializa o Il mestrado III doutorado e IV educa o profissional tecnol gica de p s gradua o Art 10 Compete ao Minist rio da Educa o promover os atos de credenciamento de institui es para oferta de cursos e programas a dist ncia para educa o superior 1 O ato de credenciamento referido no caput considerar como abrang ncia para atua o da institui o de ensino superior na modalidade de 115 Decretos Decretos educa o a dist ncia para fim de realiza o das atividades presenciais obrigat rias a sede da institui o acrescida dos endere os dos p los de apoio presencial mediante avalia
87. em contr rio JOSE CARLOS ALMEIDA DA SILVA Presidente do Conselho Nacional de Educa o 352 SIOSN OSOy 353 SILISP9 SIO 354 SIElOpo SIS 355 SILISP9 SIO 356 stelapay Slo 357 SILISP9 SIO 358 SIElOpo SIS 359 SILISP9 SIO 360 stelapay Slo 361 SILISP9 SIO 362 SIElOpo SIS 363 SILISP9 SIO 364 SIElOpo SIS 365 SILISP9 SIO 366 stelapay Slo 367 SILISP9 SIO 368 SIElOpo SIS 369 SILISP9 SIO 370 stelapay Slo 371 SILISP9 SIO 372 SIElOpo SIS 373
88. ensino superior caber o aos pais dos alunos regularmente matriculados os assentos reservados a representa o discente na comiss o de que trata o par grafo anterior Vide ADIN n 2 545 7 3 Nas institui es de ensino em que n o houver representa o estudantil ou de pais organizada caber ao dirigente da institui o proceder elei o dos representantes na comiss o de que trata o 1 Vide ADIN n 2 545 7 8 4 Ap s a conclus o do processo de sele o a institui o de ensino dever encaminhar ao MEC e ao INSS a rela o de todos os alunos com endere o e dados pessoais que receberam bolsas de estudo Vide ADIN n 2 545 7 5 As institui es de ensino substituir o os alunos beneficiados que n o efetivarem suas matr culas no prazo regulamentar observados os crit rios de sele o dispostos neste artigo Vide ADIN n 2 545 7 Art 20 Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provis ria n 2 094 28 de 13 de junho de 2001 e nas suas antecessoras Art 21 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Art 22 Fica revogado o par grafo nico do art 9 da Lei n 10 207 de 23 de mar o de 2001 Bras lia 12 de julho de 2001 180 da Independ ncia e 113 da Rep blica FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Pedro Malan Paulo Renato Souza Martus Tavares Roberto Brant Este texto n o substitui o publicado no D O U de 13 7 2001 82 LEI N 10 861 DE 14 DE ABRIL DE 2
89. entende se que a educa o profissional n o pode ser concebida apenas como uma modalidade de ensino m dio mas deve constituir educa o continuada que perpassa toda a vida do trabalhador Por isso mesmo est o sendo implantadas novas diretrizes no sistema p blico de educa o profissional associadas reforma do ensino m dio Prev se que a educa o profissional sob o ponto de vista operacional seja estruturada nos n veis b sico independente do n vel de escolariza o do aluno t cnico complementar ao ensino m dio e tecnol gico superior de gradua o ou de p s gradua o Prev se ainda a integra o desses dois tipos de forma o a formal adquirida em institui es especializadas e a n o formal adquirida por meios diversos inclusive no trabalho Estabelece para isso um sistema flex vel de 66 reconhecimento de cr ditos obtidos em qualquer uma das modalidades e certifica compet ncias adquiridas por meios n o formais de educa o profissional importante tamb m considerar que a oferta de educa o profissional responsabilidade igualmente compartilhada entre o setor educacional o Minist rio do Trabalho secretarias do trabalho servi os sociais do com rcio da agricultura e da ind stria e os sistemas nacionais de aprendizagem Os recursos prov m portanto de m ltiplas fontes necess rio tamb m e cada vez mais contar com recursos das pr prias empresas as quais devem financiar a
90. es localizadas em regi es de fronteira ou VI estejam em situa o de c rcere Art 31 Os cursos a dist ncia para a educa o b sica de jovens e adultos que foram autorizados excepcionalmente com dura o inferior a dois anos no ensino fundamental e um ano e meio no ensino m dio dever o inscrever seus alunos em exames de certifica o para fins de conclus o do respectivo n vel de ensino 1 Os exames citados no caput ser o realizados pelo rg o executivo do respectivo sistema de ensino ou por institui es por ele credenciadas 2 Poder o ser credenciadas para realizar os exames de que trata este artigo institui es que tenham compet ncia reconhecida em avalia o de aprendizagem e n o estejam sob sindic ncia ou respondendo a processo administrativo ou judicial nem tenham no mesmo per odo estudantes inscritos nos exames de certifica o citados no caput 125 Decretos Decretos Art 32 Nos termos do que disp e o art 81 da Lei n 9 394 de 1996 permitida a organiza o de cursos ou institui es de ensino experimentais para oferta da modalidade de educa o a dist ncia Par grafo nico O credenciamento institucional e a autoriza o de cursos ou programas de que trata o caput ser o concedidos por prazo determinado Art 33 As institui es credenciadas para a oferta de educa o a dist ncia dever o fazer constar em todos os seus documentos institucionais bem como nos materiais d
91. escolas de alunos A rigidez atual e de fato a autenticidade resulta de que se tenham identificado formalmente os dois conceitos grifo nosso O Relator tamb m estabeleceu que conhecido o tempo til preciso determinar igualmente o tempo total com que se completa a dura o S o os limites m ximo e m nimo de execu o do curr culo aqueles acima ou abaixo dos quais se entende que o ensino pode entrar em dispers o excessiva ou concentra o Entre um e outro estar o que chamaremos termo m dio isto aquele em que o tempo total corresponde funcionalmente ao tempo til e portanto o curr culo se cumpre sem acr scimo ou redu o do ano ou dia regular grifo nosso 307 Pareceres Pareceres Seguindo o raciocinio Valnir Chagas concluiu que ano e dia sao os dados fundamentais a considerar inicialmente no c lculo da dura o poca ano estava definido como o m nimo de 180 dias de trabalho escolar efetivo n o incluindo o tempo reservado a provas e exames art 72 da Lei n 4 024 61 Quanto ao dia indicava o Relator que havia omiss o devendo se em consegii ncia fixar lhe as horas Entendeu o Relator que havia uma raz o para o fato de a LDB 61 n o definir um dia nico vale dizer n o estipular um n mero pr determinado de horas a ser atribu do atividade di ria para todos os cursos da educa o superior Segundo ele a fixa o de um dia nico prejudicaria a compet ncia que tinha o Conselho Federa
92. espec ficas dos respectivos sistemas de ensino o projeto pedag gico deve atentar para as caracter sticas regionais e locais bem como para as demandas dos cidad os e da sociedade Tamb m deve considerar a voca o institucional da escola a qual dever explicitar sua miss o educacional e concep o de trabalho sua capacidade operacional e local as a es que concretizar o a forma o do profissional e do cidad o e as de desenvolvimento dos docentes A proposta pedag gica a marca registrada da escola que configura sua identidade e o seu diferencial O projeto de educa o profissional integrante da proposta pedag gica da institui o tem como balizas para sua concep o as presentes Diretrizes Curriculares Nacionais e o processo de avalia o centrado no compromisso com resultados de aprendizagem e com o desenvolvimento de compet ncias profissionais O exerc cio da autonomia escolar inclui obrigatoriamente a presta o de contas dos resultados Esta requer informa es sobre a aprendizagem dos alunos e sobre o funcionamento das institui es escolares Como decorr ncia a plena observ ncia do princ pio da autonomia da escola na formula o e na execu o de seu projeto pedag gico indispens vel e requer a cria o de sistemas de avalia o que permitam coleta compara o e difus o dos resultados em mbito nacional Na educa o profissional o projeto pedag gico dever envolver n o somente os d
93. falsidade de informa o prestada pelo estudante institui o de ensino ao Minist rio da Educa o ao agente operador ou ao agente financeiro Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 7 O Minist rio da Educa o conforme disposto no art 3 desta Lei poder criar regime especial na forma do regulamento dispondo sobre Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 a dilata o dos prazos previstos no inciso e na al nea b do inciso V do art 5 desta Lei Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 73 Leis Federais Leis Federais Il o Fies solid rio com a anu ncia do agente operador desde que a forma o de cada grupo n o ultrapasse 5 cinco fiadores solid rios e n o coloque em risco a qualidade do cr dito contratado Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 Ill outras condi es especiais para contrata o do financiamento do Fies para cursos espec ficos Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 8 As medidas tomadas com amparo no 7 deste artigo n o alcan ar o contratos j firmados bem como seus respectivos aditamentos Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 Art 5 Os financiamentos concedidos com recursos do FIES dever o observar o seguinte prazo n o poder ser superior dura o regular do curso abrangendo todo o per odo em que o Fies custear os encargos educacionais a que se refere o art 4 desta Lei inclusive o per odo de suspens o tempor ria re
94. gico causa altera es profundas nos meios e modos de produ o na distribui o da for a de trabalho e na sua qualifica o profissional Dentro deste novo contexto insere se a import ncia da Educa o Profissional na amplitude de seus tr s n veis b sico t cnico e tecnol gico como muito bem ressalta a Lei Federal n 10 172 01 que aprovou o Plano Nacional de Educa o A educa o do cidad o de forma continuada verticalizando se com a aquisi o de complexas compet ncias fundamental para o desenvolvimento do pa s Neste sentido a agilidade e a qualidade na forma o de graduados em educa o profissional ligados diretamente ao mundo do trabalho viabilizar o o aporte de recursos humanos necess rios competitividade do setor produtivo ao mesmo tempo em que amplia as oportunidades de novos empreendimentos Os Cursos Superiores de Tecnologia surgem como uma das principais respostas do setor educacional s necessidades e demandas da sociedade brasileira De acordo com o Parecer CNE CES no 776 97 que oferece a orienta o para a defini o de Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos de Gradua o o estabelecimento de um curr culo m nimo pelo antigo Conselho Federal de Educa o n o proporcionou aos cursos de gradua o a qualidade almejada al m de desencorajar a inova o e a diversifica o da forma o ofertada J a atual LDB cria condi es para quebrar as amarras que os burocratizavam f
95. gico s o 295 Pareceres Pareceres Igualdade de condi es para acesso e perman ncia na escola Inciso Artigo 206 da Constitui o Federal Garantia de acesso aos n veis mais elevados de ensino segundo a capacidade de cada um Inciso V Artigo 208 da Constitui o Federal Acesso aberto a candidatos que tenham conclu do o ensino m dio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo Inciso Il Artigo 44 da LDB Autonomia s Universidades e Centros Universit rios para fixar o n mero de vagas dos cursos superiores de tecnologia em fun o de capacidade institucional e exig ncias do seu meio Decreto n 3 860 2001 Autonomia aos Centros de Educa o Tecnol gica para fixar o n mero de vagas dos cursos superiores de tecnologia em fun o de capacidade institucional e exig ncias do seu meio obedecido o disposto no Artigo 8 do Decreto no 2 406 97 e na Portaria no 1 647 99 bem como o disposto no Decreto Federal n 4 364 02 Obedecidos os crit rios de acesso ao ensino superior estabelecidos em lei e nas normas espec ficas ser facultado a estudantes regularmente matriculados em um determinado curso superior de tecnologia para o qual foram classificados em processo seletivo requerer o aproveitamento de compet ncias j desenvolvidas e diretamente vinculadas ao perfil profissional do respectivo curso Tais compet ncias podem ser oriundas de cursos profissionais de n vel t cnico de
96. institui es 212 reconhecidas segundo a legisla o anterior a edi o da Lei n 9 394 de 1996 ser o equiparados aos pedidos de recredenciamento e tramitar o na forma desses Art 66 Na hip tese de reestrutura o de rg os do Minist rio da Educa o que n o afete substancialmente o fluxo de processos disciplinados nesta Portaria as men es a Secretarias e suas Diretorias dever o ser aplicadas em rela o a rg os equivalentes que vierem a desempenhar as suas fun es Art 67 Quando poss vel e conveniente visando minimizar o desconforto dos usu rios evitar duplicidade de lan amento de informa es e obter os melhores resultados da interoperabilidade dos sistemas de acompanhamento da educa o superior ser o aproveitados os n meros de registros e informa es lan ados em outros sistemas do MEC e seus rg os vinculados Art 68 O sistema ser implantado medida da conclus o e comprova o da seguran a de cada um de seus m dulos com base em crit rios t cnicos pr prios da tecnologia da informa o 1 O aditamento do ato de credenciamento para inclus o de novos cursos no PDI n o ser exigido nas avalia es realizados no ciclo avaliativo 2007 2009 e atos autorizativos correspondentes 8 2 A certifica o digital n o ser exigida nos anos de 2007 e 2008 3 Os m dulos n o dispon veis de imediato no sistema e MEC tais como credenciamento especial de institui es para ofert
97. mantenedoras de institui es de ensino superior sem finalidade lucrativa dever o elaborar e publicar em cada exerc cio social demonstra es financeiras com o parecer do conselho fiscal ou rg o similar Il manter escritura o completa e regular de todos os livros fiscais na forma da legisla o pertinente bem como de quaisquer outros atos ou opera es que venham a modificar sua situa o patrimonial em livros revestidos de formalidades que assegurem a respectiva exatid o Ill conservar em boa ordem pelo prazo de cinco anos contado da data de emiss o os documentos que comprovem a origem de suas receitas e a efetiva o de suas despesas bem como a realiza o de quaisquer outros atos ou opera es que venham a modificar sua situa o patrimonial IV submeter se a qualquer tempo a auditoria pelo Poder P blico 61 Leis Federais Leis Federais V destinar seu patrim nio a outra institui o cong nere ou ao Poder P blico no caso de encerramento de suas atividades promovendo se necess rio a altera o estatut ria correspondente VI comprovar sempre que solicitada pelo rg o competente a a aplica o dos seus excedentes financeiros para os fins da institui o de ensino b a n o remunera o ou concess o de vantagens ou benef cios por qualquer forma ou t tulo a seus instituidores dirigentes s cios conselheiros ou equivalentes Par grafo nico A comprova o do di
98. modo a corrigir progressivamente as disparidades de acesso e garantir o padr o m nimo de qualidade de ensino 1 A a o a que se refere este artigo obedecer a f rmula de dominio p blico que inclua a capacidade de atendimento e a medida do esfor o fiscal do respectivo Estado do Distrito Federal ou do Munic pio em favor da manuten o e do desenvolvimento do ensino 2 A capacidade de atendimento de cada governo ser definida pela raz o entre os recursos de uso constitucionalmente obrigat rio na manuten o e desenvolvimento do ensino e o custo anual do aluno relativo ao padr o m nimo de qualidade 3 Com base nos crit rios estabelecidos nos 1 e 2 a Uni o poder fazer a transfer ncia direta de recursos a cada estabelecimento de ensino considerado o n mero de alunos que efetivamente frequentam a escola 8 4 A a o supletiva e redistributiva n o poder ser exercida em favor do Distrito Federal dos Estados e dos Munic pios se estes oferecerem vagas na rea de ensino de sua responsabilidade conforme o inciso VI do art 10 e o inciso V do art 11 desta Lei em n mero inferior sua capacidade de atendimento Art 76 A a o supletiva e redistributiva prevista no artigo anterior ficar condicionada ao efetivo cumprimento pelos Estados Distrito Federal e Munic pios do disposto nesta Lei sem preju zo de outras prescri es legais Art 77 Os recursos p blicos ser o destinados s escolas
99. n 9 131 de 1995 1 A escolha e nomea o dos conselheiros ser feita pelo Presidente da Rep blica sendo que pelo menos a metade obrigatoriamente dentre os indicados em listas elaboradas especialmente para cada C mara mediante consulta a entidades da sociedade civil relacionadas s reas de atua o dos respectivos colegiados Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 2 Para a C mara de Educa o B sica a consulta envolver necessariamente indica es formuladas por entidades nacionais p blicas e particulares que congreguem os docentes dirigentes de institui es de ensino e os Secret rios de Educa o dos Munic pios dos Estados e do Distrito Federal Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 24 3 Para a Camara de Educa o Superior a consulta envolver necessariamente indica es formuladas por entidades nacionais p blicas e particulares que congreguem os reitores de universidades diretores de institui es isoladas os docentes os estudantes e segmentos representativos da comunidade cient fica Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 4 Aindica o a ser feita por entidades e segmentos da sociedade civil dever incidir sobre brasileiros de reputa o ilibada que tenham prestado servi os relevantes educa o ci ncia e cultura Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 5 Na escolha dos nomes que compor o as C maras o Presidente da Rep blica lev
100. n010861 2004 Art 27 Ser de responsabilidade do Dirigente da institui o de educa o superior a inscri o junto ao INEP de todos os estudantes habilitados a participarem do ENADE Art 28 O ENADE componente curricular obrigat rio dos cursos de gradua o sendo o registro de participa o condi o indispens vel para a emiss o do hist rico escolar independentemente do estudante ter sido selecionado ou n o na amostragem 1 O estudante que n o for selecionado no processo de amostragem tera como registro no hist rico escolar os seguintes dizeres dispensado do ENADE pelo MEC nos termos do Art 5 da Lei no 10861 2004 2 O estudante que participou do ENADE ter como registro no hist rico escolar a data em que realizou o Exame Art 29 Quando da utiliza o de procedimentos amostrais s ser o considerados para fins de avalia o no mbito do SINAES os resultados de desempenho no ENADE dos estudantes que fizerem parte do conjunto selecionado na amostragem do INEP 1 Os resultados do ENADE ser o expressos numa escala de cinco n veis e divulgados aos estudantes que integraram as amostras selecionadas em cada curso s IES participantes aos rg os de regula o e sociedade em geral passando a integrar o conjunto das dimens es avaliadas quando da avalia o dos cursos de gradua o e dos processos de auto avalia o 2 A divulga o dos resultados individuais aos estudantes ser fei
101. nacionais de educa o integrando e coordenando as suas a es e as dos seus Munic pios IV autorizar reconhecer credenciar supervisionar e avaliar respectivamente os cursos das institui es de educa o superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino V baixar normas complementares para o seu sistema de ensino VI assegurar o ensino fundamental e oferecer com prioridade o ensino m dio VII assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual Inclu do pela Lei n 10 709 de 31 7 2003 Par grafo nico Ao Distrito Federal aplicar se o as compet ncias referentes aos Estados e aos Munic pios Art 11 Os Munic pios incumbir se o de organizar manter e desenvolver os rg os e institui es oficiais dos seus sistemas de ensino integrando os s pol ticas e planos educacionais da Uni o e dos Estados Il exercer a o redistributiva em rela o s suas escolas Ill baixar normas complementares para o seu sistema de ensino IV autorizar credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de ensino V oferecer a educa o infantil em creches e pr escolas e com prioridade o ensino fundamental permitida a atua o em outros n veis de ensino somente quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de compet ncia e com recursos acima dos percentuais m nimos vinculados pela Constitui o Federal manuten o e desenvolvimento do ensino VI
102. nico de avaliadores do SINAES aprovadas em 24 de abril de 2005 resolve Art 1 Os processos peri dicos de avalia o institucional externa e de avalia o dos cursos de gradua o do Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES contar o entre outros instrumentos com comiss es de avalia o in loco constitu das por avaliadores cadastrados no banco de avaliadores do SINAES BASis sob a gest o do INEP Par grafo nico O Minist rio da Educa o instituir Comiss o T cnica de Acompanhamento da Avalia o CTAA para o acompanhamento dos processos peri dicos de avalia o previstos no caput deste artigo Art 2 O BASis constitui se em cadastro nacional e nico de avaliadores selecionados pelo INEP para a constitui o das comiss es de avalia o in loco 8 1 O funcionamento do BASis obedecer aos seguintes princ pios legalidade Il impessoalidade Ill moralidade IV publicidade e transpar ncia V efici ncia e economicidade VI seguran a jur dica VII interesse p blico VIII melhoria da qualidade da educa o superior IX os compromissos as responsabilidades sociais e a miss o p blica das institui es de educa o superior e 168 X o respeito a identidade e a diversidade das institui es de educa o superior e dos cursos superiores 2 O banco de avaliadores sera mantido pelo INEP assegurada a publicidade de todos os avaliadores cadastra
103. o O acesso aos mesmos se far atrav s de processo seletivo semelhante aos dos demais cursos de gradua o de se observar que essa conclus o do Parecer CNE CEB n 436 01 reafirma posi es anteriores do extinto Conselho Federal de Educa o CFE consagradas pelos Pareceres CFE n 194 84 de 16 03 84 993 87 de 12 11 87 226 88 de 15 03 88 e 910 88 de 04 10 88 e do pr prio Conselho Nacional de Educa o atrav s do Parecer CNE CES n 1051 00 de 08 11 00 Sendo cursos de gradua o os cursos superiores de tecnologia devem ser estruturados luz das Diretrizes Curriculares Nacionais a serem aprovadas 252 pelo CNE e homologadas pelo MEC n o se devendo abrir qualquer tipo de exce o Os cursos superiores de tecnologia poder o ser ministrados por universidades centros universit rios faculdades faculdades integradas escolas e institutos superiores As universidades e centros universit rios no gozo das atribui es de autonomia podem cri los livremente aumentar e diminuir suas vagas ou ainda suspend las Os cursos superiores de tecnologia poder o ser igualmente ministrados por centros de educa o tecnol gica tanto p blicos quanto privados com diferentes graus de abrang ncia e de autonomia Os cursos superiores de tecnologia ser o autorizados para funcionar apenas no campus previsto no ato de sua autoriza o Os Centros Federais de Educa o Tecnol gica criados a partir do dis
104. o b sica p blica atender prioritariamente ao ensino regular Inclu do pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 Art 212 A Uni o aplicar anualmente nunca menos de dezoito e os Estados o Distrito Federal e os Munic pios vinte e cinco por cento no m nimo da receita resultante de impostos compreendida a proveniente de transfer ncias na manuten o e desenvolvimento do ensino 1 A parcela da arrecada o de impostos transferida pela Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios ou pelos Estados aos respectivos Municipios n o considerada para efeito do c lculo previsto neste artigo receita do governo que a transferir 2 Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste artigo ser o considerados os sistemas de ensino federal estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art 213 8 3 A distribui o dos recursos p blicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigat rio nos termos do plano nacional de educa o 8 4 Os programas suplementares de alimenta o e assist ncia sa de previstos no art 208 VII ser o financiados com recursos provenientes de contribui es sociais e outros recursos or ament rios 8 5 A educa o b sica p blica ter como fonte adicional de financiamento a contribui o social do sal rio educa o recolhida pelas empresas na forma da lei Reda o dada pela Emenda Constitucional n 53
105. o com o meio produtivo e com as necessidades da sociedade colocam esses cursos em uma excelente perspectiva de atualiza o renova o e auto reestrutura o caracter stica tamb m inerente aos cursos sequenciais por m cada vez mais presentes nos cursos de gradua o Assim a especializa o n o deve intimidar a interdisciplinariedade que o mundo moderno est a exigir e que inerente a esse curso tamb m o aproximar dos cursos sequenciais Os indiv duos como sabemos devem atuar principalmente a esse n vel de forma o profissional de maneira integrada rompendo com a antiga e retrograda segmenta o Isto nos leva aos conceitos de reas do saber mais amplas e mais condizentes que as reas do conhecimento Quanto sua dura o os cursos de forma o de tecn logos ou cursos superiores de tecnologia poder o comportar variadas temporariedades condicionadas ao perfil da conclus o que se pretenda metodologia utilizada s compet ncias constitu das no ensino m dio s compet ncias adquiridas por outras formas como nos Cursos T cnicos nos Cursos Superiores e mesmo no Trabalho ainda que o curso possa apontar para uma carga hor ria definida para cada modalidade por rea profissiona No Anexo A identificamos com aux lio da documenta o da SEMTEC MEC as reas profissionais e suas respectivas dura es m nimas em horas A 235 Pareceres Pareceres crit rio das institui es ofertantes poder
106. o pelo Secret rio competente o ato autorizativo ser encaminhado a publica o no Di rio Oficial Art 19 Ap s a expedi o do ato autorizativo a institui o dever manter no m nimo as condi es informadas ao MEC e verificadas por ocasi o da avalia o in loco 1 Qualquer altera o relevante nos pressupostos de expedi o do ato autorizativo deve ser processada na forma de pedido de aditamento observando se os arts 55 e seguintes 8 2 A inobserv ncia do disposto neste artigo caracteriza irregularidade nos termos do art 11 do Decreto n 5 773 de 2006 Se o IV Do Processo n CNE Art 20 O processo seguir seu fluxo no CNE com o sorteio eletr nico de Conselheiro relator necessariamente integrante da C mara de Educa o Superior CES CNE observada a equanimidade de distribui o entre os Conselheiros no que diz respeito aos processos que tramitam pelo e MEC nos termos do Regimento Interno do CNE Art 21 O relator poder manifestar se pelo impedimento ou suspei o nos termos dos arts 18 a 21 da Lei n 9 784 de 1999 ou subsidiariamente dos arts 134 a 138 do C digo de Processo Civil ou ainda pela modifica o da compet ncia tamb m por aplica o anal gica do C digo de Processo Civil arts 103 a 106 196 1 Outras hip teses de modifica o de compet ncia ser o decididas pela CES CNE 2 O impedimento ou a suspei o de qualquer Conselheiro n o altera o quor
107. o saber Ill pluralismo de id ias e de concep es pedag gicas IV respeito liberdade e apre o toler ncia coexist ncia de institui es p blicas e privadas de ensino V Coexist ncia de insitui es p blicas e privadas de ensino VI gratuidade do ensino p blico em estabelecimentos oficiais VII valoriza o do profissional da educa o escolar VIII gest o democr tica do ensino p blico na forma desta Lei e da legisla o dos sistemas de ensino 30 IX garantia de padr o de qualidade X valoriza o da experi ncia extra escolar XI vincula o entre a educa o escolar o trabalho e as pr ticas sociais T TULO III Do Direito Educa o e do Dever de Educar Art 4 O dever do Estado com educa o escolar p blica ser efetivado mediante a garantia de ensino fundamental obrigat rio e gratuito inclusive para os que a ele n o tiveram acesso na idade pr pria Il progressiva extens o da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino m dio Ill atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades especiais preferencialmente na rede regular de ensino N atendimento gratuito em creches e pr escolas s crian as de zero a seis anos de idade V acesso aos n veis mais elevados do ensino da pesquisa e da cria o art stica segundo a capacidade de cada um VI oferta de ensino noturno regular adequado s condi es do educando VII oferta d
108. obrigat ria a cursos de gradua o pr existentes na institui o e muito menos que a cria o dos mesmos se subordine exist ncia de curso de gradua o reconhecido anteriormente o que luz da legisla o vigente torna os claramente distintos de cursos sequenciais de forma o espec fica e mais assemelhados aos cursos de gradua o Sua denomina o seria a de Cursos Superiores de Tecnologia conduzindo a diplomas de Tecn logos na forma da legisla o em vigor Trata se portanto a nosso ver de um curso de gradua o com caracter sticas especiais bem distinto dos tradicionais cujo acesso se far no entanto atrav s de processo seletivo semelhante aos dos demais cursos de gradua o Somos portanto de parecer que luz do Art 90 da LDB consideremos os Cursos Superiores de Tecnologia como Cursos de Gradua o subordinados a Diretrizes Curriculares Nacionais a serem aprovadas pelo Conselho Nacional de Educa o importando no entanto esta decis o em algumas premissas que os distingam dos demais cursos de gradua o existentes cuja legisla o e processual stica encontram se consolidadas n o se devendo abrir qualquer tipo de exce o Isto implica desde logo a an lise da quest o dos Centros de Educa o Tecnol gica sua autonomia e dos processos de autoriza o e reconheciment o dos Cursos Superiores de Tecnologia nele ministrados Os cursos superiores de tecnologia podem ser ministrados por Unive
109. ou escolas experimentais com curr culos m todos e per odos escolares pr prios Como muito bem observou o Prof Jos M rio Pires Azanha em declara o de voto em separado ao Parecer CEE SP n 44 69 o Artigo 104 da primeira LDB instituiu a flexibilidade curricular e a liberdade de m todos e de procedimentos de avalia o a nica limita o a pr pria capacidade de diretores e de professores de se valerem dessa ampla liberdade Esta limita o muito mais dram tica em rela o atual LDB a qual preconiza que o projeto pedag gico do estabelecimento de ensino concebido e elaborado pela comunidade escolar em especial pelos seus docentes a express o da autonomia da escola mas est sendo trabalhado de maneira burocr tica por muitos diretores e professores que temem a responsabilidade inerente autonomia e limitam a sua a o educacional ao mbito da mediocridade Ancorada no citado Artigo 104 da primeira LDB e no Parecer CFE n 280 62 a Diretoria de Assuntos Universit rios DAU do MEC prop s a cria o de cursos de engenharia de opera o de curta dura o para atender demandas da ind stria em especial da automobil stica que em fun o do crescente desenvolvimento tecnol gico passou a exigir um profissional mais especializado em uma faixa menor de atividades capaz de encaminhar solu es para os problemas pr ticos do dia a dia da produ o assumindo cargos de chefia e orientando na
110. p blicas podendo ser dirigidos a escolas comunit rias confessionais ou filantr picas que comprovem finalidade n o lucrativa e n o distribuam resultados dividendos bonifica es participa es ou parcela de seu patrim nio sob nenhuma forma ou pretexto Il apliquem seus excedentes financeiros em educa o Ill assegurem a destina o de seu patrim nio a outra escola comunit ria filantr pica ou confessional ou ao Poder P blico no caso de encerramento de suas atividades IV prestem contas ao Poder P blico dos recursos recebidos 1 Os recursos de que trata este artigo poder o ser destinados a bolsas de estudo para a educa o b sica na forma da lei para os que demonstrarem insufici ncia de recursos quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede p blica de domic lio do educando ficando o Poder P blico obrigado a investir prioritariamente na expans o da sua rede local 2 As atividades universit rias de pesquisa e extens o poder o receber apoio financeiro do Poder P blico inclusive mediante bolsas de estudo 54 TITULO VIII Das Disposi es Gerais Art 78 O Sistema de Ensino da Uni o com a colabora o das ag ncias federais de fomento cultura e de assist ncia aos ndios desenvolver programas integrados de ensino e pesquisa para oferta de educa o escolar bilingue e intercultural aos povos ind genas com os seguintes objetivos proporcionar aos ndios suas
111. p blicas regionais para aprofundamento do tema antes de sua aprecia o final pelo Plen rio do CNE As sugest es foram atentamente analisadas pela comiss o bicameral Atendendo em parte as solicita es apresentadas duas novas audi ncias p blicas foram organizadas uma em S o Paulo no dia 29 07 02 no Audit rio Prof Fernando de Azevedo na casa Caetano de Campos sede da Secretaria Estadual de Educa o de S o Paulo outra em Bras lia em 01 08 02 no Audit rio Prof An sio Teixeira Plen rio do CNE O objetivo dessas audi ncias p blicas foi o de coletar informa es sugest es e recomenda es de participantes individuais e institucionais para que os documentos finais definidores de Diretrizes Curriculares Nacionais sejam fruto da reflex o e do trabalho coletivo Essas duas importantes audi ncias p blicas contaram com mais de duzentos participantes cada quando foram apresentadas livre e democraticamente importantes contribui es em termos de cr ticas sugest es e recomenda es Referidas audi ncias p blicas provocaram intensos debates em torno das diretrizes curriculares em processo de elabora o Em consequ ncia v rias minutas de resolu o foram sendo sucessivamente elaboradas pelo Relator e submetidas discuss o p blica via Internet Instaurou se em consequ ncia um amplo e proveitoso debate ap s o qual finalmente chegou se a um consenso m nimo que orientou a reda o
112. participa o percentual no mon tante renegociado com cada devedor Reda o dada pela Lei n 10 846 de 2004 71 Leis Federais Leis Federais Il as institui es adquirentes dever o apresentar ao MEC at o dia 10 de cada m s relat rio referente aos contratos renegociados e liquidados no m s anterior contendo o n mero do contrato nome do devedor saldo devedor valor renegociado ou liquidado quantidade e valor de presta es taxa de juros al m de outras informa es julgadas necess rias pelo MEC Se o II Da gest o do FIES Art 3 A gest o do FIES caber ao MEC na qualidade de formulador da pol tica de oferta de financiamento e de supervisor da execu o das opera es do Fundo e Il Caixa Econ mica Federal na qualidade de agente operador e de administradora dos ativos e passivos conforme regulamento e normas baixadas pelo CMN 1 O MEC editar regulamento que dispor inclusive sobre as regras de sele o de estudantes a serem financiados pelo FIES Il os casos de transfer ncia de curso ou institui o suspens o temporaria e encerramento dos contratos de financiamento Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 III as exig ncias de desempenho acad mico para a manuten o do financiamento observado o disposto nos 2 3 e 4 do art 1 desta Lei Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 IV aplica o de san es s institui es de ensino
113. poder prepar lo para o exerc cio de profiss es t cnicas 8 3 Os cursos do ensino m dio ter o equival ncia legal e habilitar o ao prosseguimento de estudos 8 4 A prepara o geral para o trabalho e facultativamente a habilita o profissional poder o ser desenvolvidas nos pr prios estabelecimentos de ensino m dio ou em coopera o com institui es especializadas em educa o profissional Se o V Da Educa o de Jovens e Adultos Art 37 A educa o de jovens e adultos ser destinada queles que n o tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e m dio na idade pr pria 8 1 Os sistemas de ensino assegurar o gratuitamente aos jovens e aos adultos que n o puderam efetuar os estudos na idade regular oportunidades educacionais apropriadas consideradas as caracter sticas do alunado seus interesses condi es de vida e de trabalho mediante cursos e exames 8 2 O Poder P blico viabilizar e estimular o acesso e a perman ncia do trabalhador na escola mediante a es integradas e complementares entre si Art 38 Os sistemas de ensino manter o cursos e exames supletivos que compreender o a base nacional comum do curr culo habilitando ao prosseguimento de estudos em car ter regular 8 1 Os exames a que se refere este artigo realizar se o no nivel de conclus o do ensino fundamental para os maiores de quinze anos Il no n vel de conclus o do ensino m dio p
114. pr ticas supervisionadas tais como laborat rios atividades em biblioteca inicia o cient fica trabalhos individuais e em grupo pr ticas de ensino e outras atividades no caso das licenciaturas Art 3 A carga hor ria m nima dos cursos superiores mensurada em horas 60 minutos de atividades acad micas e de trabalho discente efetivo Art 4 As Institui es de Educa o Superior devem ajustar e efetivar os projetos pedag gicos de seus cursos aos efeitos do Parecer CNE CES n 2007 e desta Resolu o at o encerramento do primeiro ciclo avaliativo do SINAES bem como atender ao que institui o Parecer CNE CES n 2007 referente carga hor ria m nima Art 5 As disposi es desta Resolu o devem ser seguidas pelos rg os do MEC nas suas fun es de avalia o verifica o regula o e supervis o no que for pertinente mat ria desta Resolu o Art 6 Esta Resolu o entra em vigor na data de sua publica o Ant nio Carlos Caruso Ronca Presidente da C mara de Educa o Superior 333 Pareceres Pareceres Parecer CNE CES277 de 07 de dezembro de 2006 Nova forma de organiza o da Educa o Profissional e Tecnol gica de gradua o RELAT RIO No Aviso n 1 168 GAB MEC o senhor Ministro da Educa o encaminha uma proposta de reorganiza o da educa o profissional e tecnol gica de gradua o segundo uma nova metodologia que re ne os cursos em grandes eixos tem tic
115. prio do rg o do Minist rio da Educa o referido no 3 deste artigo Art 11 Cada institui o de ensino superior p blica ou privada constituir Comiss o Pr pria de Avalia o CPA no prazo de 60 sessenta dias a contar da 88 publica o desta Lei com as atribui es de condu o dos processos de avalia o internos da institui o de sistematiza o e de presta o das informa es solicitadas pelo INEP obedecidas as seguintes diretrizes constitui o por ato do dirigente maximo da institui o de ensino superior ou por previs o no seu pr prio estatuto ou regimento assegurada a participa o de todos os segmentos da comunidade universit ria e da sociedade civil organizada e vedada a composi o que privilegie a maioria absoluta de um dos segmentos Il atua o aut noma em rela o a conselhos e demais rg os colegiados existentes na institui o de educa o superior Art 12 Os respons veis pela presta o de informa es falsas ou pelo preenchimento de formul rios e relat rios de avalia o que impliquem omiss o ou distor o de dados a serem fornecidos ao SINAES responder o civil penal e administrativamente por essas condutas Art 13 ACONAES ser instalada no prazo de 60 sessenta dias a contar da publica o desta Lei Par grafo nico Quando da constitui o da CONAES 2 dois dos membros referidos no inciso VII do caput do art 7 desta Lei ser o nomeados p
116. provid ncias O PRESIDENTE DA REPUBLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 Fica aprovado o Plano Nacional de Educa o constante do documento anexo com dura o de dez anos Art 2 A partir da vig ncia desta Lei os Estados o Distrito Federal e os Munic pios dever o com base no Plano Nacional de Educa o elaborar planos decenais correspondentes Art 3 A Uni o em articula o com os Estados o Distrito Federal os munic pios e a sociedade civil proceder a avalia es peri dicas da implementa o do Plano Nacional de Educa o 1 O Poder Legislativo por interm dio das Comiss es de Educa o Cultura e Desporto da C mara dos Deputados e da Comiss o de Educa o do Senado Federal acompanhar a execu o do Plano Nacional de Educa o 8 2 A primeira avalia o realizar se no quarto ano de vig ncia desta Lei cabendo ao Congresso Nacional aprovar as medidas legais decorrentes com vistas corre o de defici ncias e distor es Art 4 A Uni o instituir o Sistema Nacional de Avalia o e estabelecer os mecanismos necess rios ao acompanhamento das metas constantes do Plano Nacional de Educa o Art 5 Os planos plurianuais da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios ser o elaborados de modo a dar suporte s metas constantes do Plano Nacional de Educa o e dos respectivos planos decenais Art 6 Os Poderes da
117. reconhecimento e neste caso de transfer ncia dos alunos ou deferimento para efeito de expedi o de diplomas vedado em qualquer caso o ingresso de novos alunos 8 Aplicam se renova o de reconhecimento no que couber as disposi es relativas ao reconhecimento Art 32 Ap s a autoriza o do curso a institui o compromete se a observar no m nimo o padr o de qualidade e as condi es em que se deu a autoriza o as quais ser o verificadas por ocasi o do reconhecimento e das renova es de reconhecimento 1 A institui o dever afixar em local vis vel junto Secretaria de alunos as condi es de oferta do curso informando especificamente o seguinte ato autorizativo expedido pelo MEC com a data de publica o no Di rio Oficial da Uni o II dirigentes da institui o e coordenador de curso efetivamente em exerc cio 200 III rela o dos professores que integram o corpo docente do curso com a respectiva forma o titula o e regime de trabalho IV matriz curricular do curso V resultados obtidos nas ltimas avalia es realizadas pelo Minist rio da Educa o quando houver VI valor corrente dos encargos financeiros a serem assumidos pelos alunos incluindo mensalidades taxas de matricula e respectivos reajustes e todos os nus incidentes sobre a atividade educacional 8 2 A institui o manter em p gina eletr nica pr pria e tamb m na biblioteca para cons
118. respectivo ato ficando vedada a transfer ncia de cursos para outra institui o Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 118 2 Caso a implementa o de cursos autorizados n o ocorra no prazo definido no 1 os atos de credenciamento e autoriza o de cursos ser o automaticamente tornados sem efeitos 3 Os pedidos de credenciamento e recredenciamento para educa o a dist ncia observar o a disciplina processual aplic vel aos processos regulat rios da educa o superior nos termos do Decreto n 5 773 de 2006 e normas expedidas pelo Minist rio da Educa o Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 4 Os resultados do sistema de avalia o mencionado no art 16 dever o ser considerados para os procedimentos de renova o de credenciamento Art 15 Os pedidos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores a dist ncia de institui es integrantes do sistema federal devem tramitar perante os rg os pr prios do Minist rio da Educa o 1 Os pedidos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores a dist ncia oferecidos por institui es integrantes dos sistemas estaduais devem tramitar perante os rg os estaduais competentes a quem caber a respectiva supervis o Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 82 Os cursos das institui es integrantes dos sistemas estaduais cujas atividades presenc
119. rias primas na fabrica o de bens de consumo ou de produ o Esses processos pressup em uma infraestrutura de energia e de redes de comunica o Os processos cont nuos s o automatizados e transformam materiais subst ncias ou objetos ininterruptamente podendo conter opera es biofisicoquimicas durante o processo Os discretos n o cont nuos que geralmente requerem a interven o direta do profissional caracterizam se por opera es f sicas de controle das formas dos produtos Com a crescente automa o os processos discretos tendem a assemelhar se aos processos cont nuos de modo que o profissional interfira de forma indireta por meio de sistemas microprocessados A presen a humana contudo indispens vel para o controle em ambos os processos demandando um profissional apto para desenvolver atividades de planejamento instala o opera o manuten o qualidade e produtividade As atividades industriais de maior destaque exclu das as da ind stria qu mica s o as de mec nica eletroeletr nica automotiva gr fica metalurgia siderurgia cal ados vestu rio madeira e mobili rio e artefatos de pl stico borracha cer mica e tecidos automa o de sistemas refrigera o e ar condicionado 11 REA PROFISSIONAL INFORM TICA Compreende atividades de concep o especifica o projeto implementa o avalia o suporte e manuten o de sistemas e de tecnologias de processamento e transmiss o de dad
120. se as disposi es em contr rio Bras lia em 07 de dezembro de 1977 156 da Independ ncia e 89 da Rep blica ERNESTO GEISEL Ney Braga 29 Leis Federais Leis Federais LEI N 9 394 DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996 Estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional O PRESIDENTE DA REPUBLICA Faco saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei TITULO I Da Educa o Art 1 A educa o abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar na conviv ncia humana no trabalho nas institui es de ensino e pesquisa nos movimentos sociais e organiza es da sociedade civil e nas manifesta es culturais 1 Esta Lei disciplina a educa o escolar que se desenvolve predominantemente por meio do ensino em institui es pr prias 2 A educa o escolar dever vincular se ao mundo do trabalho e pr tica social T TULO II Dos Princ pios e Fins da Educa o Nacional Art 2 A educa o dever da fam lia e do Estado inspirada nos princ pios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando seu preparo para o exerc cio da cidadania e sua qualifica o para o trabalho Art 3 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princ pios igualdade de condi es para o acesso e perman ncia na escola Il liberdade de aprender ensinar pesquisar e divulgar a cultura o pensamento a arte e
121. superior e aos estudantes que descumprirem as regras do Fies observados os 5 e 6 do art 4 desta Lei Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 8 2 O Minist rio da Educa o poder contar com o assessoramento de conselho de natureza consultiva cujos integrantes ser o designados pelo Ministro de Estado 3 De acordo com os limites de cr dito estabelecidos pelo agente operador as institui es financeiras poder o na qualidade de agente financeiro conceder financiamentos com recursos do FIES CAP TULO II DAS OPERA ES Art 4 S o pass veis de financiamento pelo Fies at 100 cem por cento dos encargos educacionais cobrados dos estudantes por parte das institui es de ensino superior devidamente cadastradas para esse fim pelo MEC em 72 contrapresta o aos cursos de gradua o de mestrado e de doutorado em que estejam regularmente matriculados Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 1 O cadastramento de que trata o caput deste artigo far se por curso oferecido observadas as restri es de que tratam os 1 2 3 e 4 do art 1 desta Lei Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 8 2 Poder o Minist rio da Educa o em car ter excepcional cadastrar para fins do financiamento de que trata esta Lei cursos para os quais n o haja processo de avalia o conclu do 3 Cada estudante poder habilitar se a apenas um financiamento destinado cobertura de
122. tecn logo apto a desenvolver de forma plena e inovadora suas atividades profissionais Esses cursos superiores de tecnologia poder o ser organizados por etapas ou m dulos sempre com terminalidade profissional correspondente a uma qualifica o profissional bem identificada e efetivamente requerida pelo mercado de trabalho que poder ter seus estudos anteriores aproveitados para fins de continuidade ou conclus o de estudos nos termos do Artigo 41 da LDB desde que mantida estreita vincula o com o perfil profissional do curso de tecnologia Os m dulos conclu dos dar o direito a certificados de qualifica o profissional os quais conferem determinadas compet ncias necess rias ao desempenho de atividades no setor produtivo A possibilidade de estruturar curr culos em m dulos proporciona n o apenas uma maior flexibilidade na elabora o dos mesmos de modo que estejam afinados com as demandas do setor produtivo como tamb m contribui para ampliar e agilizar o atendimento das necessidades dos trabalhadores das empresas e da sociedade Dessa forma facilita se a permanente atualiza o renova o e reestrutura o de cursos e curr culos de acordo com as demandas do mundo do trabalho Assim os projetos pedag gicos dos cursos poder o ser estruturados em m dulos disciplinas n cleos tem ticos projetos ou outras atividades educacionais com base em compet ncias a serem desenvolvidas devendo os mesmos serem elaborados
123. termo de ades o poder prever a permuta de bolsas entre cursos e turnos restrita a 1 5 um quinto das bolsas oferecidas para cada curso e cada turno 3 A den ncia do termo de ades o por iniciativa da institui o privada n o implicar nus para o Poder P blico nem preju zo para o estudante beneficiado pelo Prouni que gozar do benef cio concedido at a conclus o do curso respeitadas as normas internas da institui o inclusive disciplinares e observado o disposto no art 4 desta Lei 8 4 A institui o privada de ensino superior com fins lucrativos ou sem fins lucrativos n o beneficente poder alternativamente em substitui o ao requisito 93 Leis Federais Leis Federais previsto no caput deste artigo oferecer 1 uma bolsa integral para cada 22 vinte e dois estudantes regularmente pagantes e devidamente matriculados em cursos efetivamente nela instalados conforme regulamento a ser estabelecido pelo Minist rio da Educa o desde que ofere a adicionalmente quantidade de bolsas parciais de 50 cinquenta por cento ou de 25 vinte e cinco por cento na propor o necess ria para que a soma dos benef cios concedidos na forma desta Lei atinja o equivalente a 8 5 oito inteiros e cinco d cimos por cento da receita anual dos per odos letivos que j t m bolsistas do Prouni efetivamente recebida nos termos da Lei n 9 870 de 23 de novembro de 1999 em cursos de gradua o ou sequencial de fo
124. trabalho a ci ncia e a tecnologia conduzindo o cidad o trabalhador ao permanente desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva Artigo 39 Na condi o de modalidade educacional ocupa um cap tulo espec fico dentro do t tulo que trata dos n veis e modalidades de educa o e ensino sendo considerada como um fator estrat gico de competitividade e de desenvolvimento humano na nova ordem econ mica e social A educa o escolar no Brasil de acordo com o artigo 21 da LDB comp e se de dois n veis que s o o da educa o b sica e o da educa o superior Essa educa o escolar de acordo com o 2 do Artigo 1 da Lei dever vincular se ao mundo do trabalho e pr tica social do cidad o A moderna organiza o do setor produtivo est a demandar do trabalhador compet ncias que lhe garantam maior mobilidade dentro de uma rea profissional n o se restringindo apenas a uma forma o vinculada especificamente a um posto de trabalho Dessa forma a educa o profissional foi profundamente reestruturada para atendimento desse novo contexto do mundo do trabalho em condi es de modific lo e de criar novas condi es de ocupa o 266 A Educa o Profissional n o mais concebida como um simples instrumento de pol tica assistencialista ou linear ajustamento s demandas do mercado Ela concebida agora como importante estrat gia para que os cidad os tenham efetivo acesso s conquistas cient fi
125. uma educa o em processo cont nuo e aut nomo fundamentada no desenvolvimento de compet ncias exig veis ao longo da vida profissional das pessoas Ademais privilegia a autonomia de cada institui o educacional para conceber elaborar executar e avaliar os seus projetos pedag gicos de tal forma que a cada institui o possa corresponder uma imagem pr pria e distinta de qualquer outra que lhe garanta identidade particular inconfund vel Estas novas Diretrizes orientam para a necessidade do desenvolvimento de um processo pedag gico que garanta uma forma o b sica s lida com espa os amplos e permanentes de ajustamento s r pidas transforma es sociais geradas pelo desenvolvimento do conhecimento das ci ncias e da tecnologia Em suma as novas Diretrizes Curriculares Nacionais em processo de defini o pelo Conselho Nacional de Educa o apontam para 281 Pareceres Pareceres a criatividade e a inova o condi es b sicas para atendimento das diferentes voca es e para o desenvolvimento de compet ncias para atua o social e profissional em um mundo exigente de produtividade e de qualidade dos produtos e servi os Assim consoante com estas Diretrizes Curriculares Nacionais e com os princ pios definidos pela reforma da Educa o Profissional os curr culos dos Cursos Superiores de Tecnologia devem ser estruturados em fun o das compet ncias a serem adquiridas e ser elaborados a partir das necessidades or
126. vel promover o cancelamento do pagamento correspondente quelas fun es independentemente de formaliza o do ato de dispensa dos titulares Par grafo nico As FCPAN indispens veis ao desenvolvimento das atividades de desmobiliza o do aparato de seguran a do evento conforme justificativa e indica o da autoridade competente ser o consideradas extintas em 30 de novembro de 2007 aplicando se o procedimento indicado neste artigo observada a data de extin o Art 17 Aos atuais ocupantes dos cargos de reitor e vice reitor das universidades federais aplicam se para fins de inclus o na lista tr plice objetivando a recondu o a estrutura da Carreira de Magist rio Superior e os requisitos legais vigentes poca em que foram nomeados para o mandato em curso Par grafo nico Na 1 primeira elei o ap s o in cio da vig ncia desta Lei poder o concorrer inclus o na lista tr plice para efeito de nomea o para os cargos de reitor e vice reitor al m dos doutores os professores posicionados nos 2 dois n veis mais elevados dentre os efetivamente ocupados do Plano de Carreira vigente na respectiva institui o Art 18 Fica revogado o art 3 da Lei n 10 558 de 13 de novembro de 2002 Art 19 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Bras lia 20 de julho de 2007 186 da Independ ncia e 119 da Rep blica LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Tarso Genro Fernando Haddad 106 Paulo Be
127. vel tecnol gico ou em outros cursos de gradua o depende claro da avalia o individual do aluno em cada caso luz do perfil profissional de conclus o do curso no qual se pleiteia o devido aproveitamento de estudos segundo o que prescreve o Artigo 41 da LDB Os cursos de gradua o em tecnologia por sua vez s o cursos regulares de educa o superior enquadrados no disposto no Inciso Il do Artigo 44 da LDB com Diretrizes Curriculares Nacionais definidas pelo CNE com foco no dom nio e na aplica o de conhecimentos cient ficos e tecnol gicos em reas espec ficas de conhecimento relacionado a uma ou mais reas profissionais T m por finalidade o desenvolvimento de compet ncias profissionais que permitam tanto a correta utiliza o e aplica o da tecnologia e o desenvolvimento de novas aplica es ou adapta o em novas situa es profissionais quanto o entendimento das implica es da decorrentes e de suas rela es com o processo produtivo a pessoa humana e a sociedade O objetivo a ser perseguido o do desenvolvimento de qualifica es capazes de permitir ao egresso a gest o de processos de produ o de bens e servi os resultantes da utiliza o de tecnologias e o desenvolvimento de aptid es para a pesquisa tecnol gica e para a dissemina o de conhecimentos tecnol gicos Em consequ ncia os cursos de gradua o em tecnologia dever o desenvolver compet ncias profissionais tecnol gicas para a
128. 004 Institui o Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES e d outras provid ncias O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 Fica institu do o Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES com o objetivo de assegurar processo nacional de avalia o das institui es de educa o superior dos cursos de gradua o e do desempenho acad mico de seus estudantes nos termos do art 9 VI Ville IX da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 1 O SINAES tem por finalidades a melhoria da qualidade da educa o superior a orienta o da expans o da sua oferta o aumento permanente da sua efic cia institucional e efetividade acad mica e social e especialmente a promo o do aprofundamento dos compromissos e responsabilidades sociais das institui es de educa o superior por meio da valoriza o de sua miss o p blica da promo o dos valores democr ticos do respeito diferen a e diversidade da afirma o da autonomia e da identidade institucional 8 2 O SINAES ser desenvolvido em coopera o com os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal Art 2 O SINAES ao promover a avalia o de institui es de cursos e de desempenho dos estudantes dever assegurar avalia o institucional interna e externa contemplando a an lise global e integrada das dimens es estruturas rela
129. 1 inciso que atendam a pelo menos um dos seguintes crit rios a tenham obtido conceito inferior a 3 no ENADE 2004 b tenham tido prorrogado o ato de reconhecimento nos termos da Portaria no 2 413 2005 c tenham mais de 600 alunos matriculados segundo o Censo da Educa o Superior de 2005 d tenham prazo de reconhecimento a vencer no ano de 2007 observada a regra do art 35 do Decreto no 5 773 de 2006 sem que tenha sido realizada a avalia o competente Il de 01 de abril a 15 de maio de 2007 todos os demais cursos de gradua o indicados no art 1 1 inciso I 185 Portarias Portarias Ill de 01 de novembro a 15 de dezembro de 2007 os cursos de gradua o indicados no art 1 8 1 inciso II que atendam a pelo menos um dos seguintes crit rios a tenham obtido conceito inferior a 3 no ENADE 2005 b tenham obtido no ENADE 2005 conceito relativo ao Indice de Diferenca de Desempenho IDD inferior a 3 c tenham tido prorrogado o ato de reconhecimento nos termos da Portaria no 2 413 2005 d tenham corpo discente superior a 600 alunos segundo o censo da educa o superior de 2006 e tenham prazo de reconhecimento a vencer no ano de 2008 observada a regra do art 35 do Decreto no 5 773 de 2006 sem que tenha sido realizada a avalia o competente IV de 01 de abril a 15 de maio de 2008 todos os demais cursos de gradua o indicados no art 1 1 inciso II V de 01 de novembro
130. 1 509 de 2007 5 Ser facultada tendo prioridade os bolsistas do Prouni a estudantes dos cursos referidos no 4 deste artigo a transfer ncia para curso id ntico ou equivalente oferecido por outra institui o participante do Programa Art 8 A institui o que aderir ao Prouni ficar isenta dos seguintes impostos e contribui es no per odo de vig ncia do termo de ades o Vide Lei n 11 128 de 2005 Imposto de Renda das Pessoas Jur dicas Il Contribui o Social sobre o Lucro L quido institu da pela Lei n 7 689 de 15 de dezembro de 1988 95 Leis Federais Leis Federais Ill Contribui o Social para Financiamento da Seguridade Social instituida pela Lei Complementar n 70 de 30 de dezembro de 1991 e IV Contribui o para o Programa de Integra o Social institu da pela Lei Complementar n 7 de 7 de setembro de 1970 1 A isen o de que trata o caput deste artigo recaira sobre o lucro nas hip teses dos incisos e Il do caput deste artigo e sobre a receita auferida nas hip teses dos incisos Ill e IV do caput deste artigo decorrentes da realiza o de atividades de ensino superior proveniente de cursos de gradua o ou cursos sequenciais de forma o espec fica 2 A Secretaria da Receita Federal do Minist rio da Fazenda disciplinara o disposto neste artigo no prazo de 30 trinta dias Art 9 O descumprimento das obriga es assumidas no termo de ades o sujeit
131. 1 j teria desfeito uma poss vel sinon mia entre ambos os voc bulos Ou seja a hora um segmento de tempo equivalente a 60 minutos e estabelecido a partir da vig sima quarta parte de um dia solar ou do tempo que o planeta Terra leva para girar em torno de si mesmo Para o Conselheiro Carlos Roberto Jamil Cury os pareceres supracitados dizem o seguinte as 800 horas na Educa o B sica os 200 dias e as horas de 60 minutos na carga hor ria s o um direito dos alunos e dever dos estabelecimentos cumpri los rigorosamente Este cumprimento visa n o s equalizar em todo o territ rio nacional este direito dos estudantes como garantir um m nimo de tempo a fim de assegurar o princ pio de padr o de qualidade posto no art 206 da Constitui o Federal e reposto no art 3 da LDB grifos nossos N o obstante ressaltou que o projeto pedag gico dos estabelecimentos pode compor as horas rel gio dentro da autonomia escolar estatuindo o tempo da hora aula Assim a hora aula est dentro 325 Pareceres Pareceres da hora rel gio que por sua vez o crit rio do direito do estudante que conforme ao ordenamento jur dico grifos nossos 4 S ntese da evolu o do tema A Constitui o da Rep blica Federativa do Brasil promulgada em 5 de outubro de 1988 dedicou uma se o espec fica para a educa o T tulo VIII Da Ordem Social Cap tulo III Da Educa o da Cultura e do Desporto Se o III Da Educa
132. 11 507 DE 20 DE JULHO DE 2007 reter 102 Institui o Aux lio de Avalia o Educacional AAE para os servidores que participarem de processos de avalia o realizados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP ou pela Funda o CAPES altera as Leis nos 10 880 de 9 de junho de 2004 11 273 de 6 de fevereiro de 2006 11 357 de 19 de outubro de 2006 e 11 458 de 19 de mar o de 2007 cria cargos em comiss o do Grupo Dire o e Assessoramento Superiores DAS cria em car ter tempor rio fun es de confian a denominadas Fun es Comissionadas dos Jogos Pan americanos FCPAN trata de cargos de reitor e vice reitor das Universidades Federais revoga dispositivo da Leino 10 558 de 13 de novembro de 2002 e d outras provid ncias DECRETO N 5 154 DE 23 DE JULHO DE 2004 rms 110 Regulamenta o 2 do art 36 e os arts 39 a 41 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 que estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional e d outras provid ncias DECRETO N 5 622 DE 19 DE DEZEMBRO DE 2005 mma 113 Regulamenta o art 80 da Lei no 9 394 de 20 de dezembro de 1996 que estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional DECRETO N 5 773 DE 9 DE MAIO DE 2006 e 125 Disp e sobre o exerc cio das fun es de regula o supervis o e avalia o de institui es de educa o superior e cursos supe
133. 20 e 21 de novembro Em decorr ncia os conselheiros presentes ficaram de encaminhar sugest es aos membros da comiss o bicameral a qual se reuniria em 28 11 02 para concluir a reda o final dos documentos normativos A reuni o da comiss o especial de 28 11 02 presidida pelo Conselheiro Francisco C sar de S Barreto contou com a presen a dos Conselheiros Ata de Alves Arthur Roquete de Macedo Francisco Aparecido Cord o relator e Lauro Ribas Zimmer que apresentou substitutivo ao projeto de resolu o do relator A comiss o bicameral por unanimidade dos presentes chegou a uma reda o de consenso quanto ao texto do projeto de resolu o delegando ao relator a tarefa de fazer os ajustes decorrentes nos projetos de parecer e de resolu o para encaminhamento final dos mesmos s duas C maras de Ensino e ao Conselho Pleno A proposta do MEC apresenta os cursos superiores de tecnologia como uma das principais respostas do setor educacional s necessidades e demandas da sociedade brasileira uma vez que o progresso tecnol gico vem causando profundas altera es nos modos de produ o na distribui o da for a de trabalho e na sua qualifica o O documento do MEC pondera que a amplia o da participa o brasileira no mercado mundial assim como o incremento do mercado interno depender fundamentalmente de nossa capacita o tecnol gica ou seja de perceber compreender criar adaptar organizar e produz
134. 2007 2009 observando o cumprimento dos seguintes requisitos pelas IES a recolhimento da taxa de avalia o com fundamento da Lei no 10 870 de 2004 com vista ao ato autorizativo subsequente nos termos do art 10 7 do Decreto no 5 773 de 2006 b exist ncia de Plano de Desenvolvimento Institucional PDI analisado pela Secretaria competente e anexado ao sistema eletr nico do MEC c preenchimento de formul rio eletr nico de avalia o d apresenta o de relat rio de auto avalia o produzido pela Comiss o Pr pria de Avalia o CPA para as institui es que ainda n o o tenham encaminhado ao INEP e para institui es que ofere am educa o a dist ncia informa o sobre a quantidade e endere o de p los de atendimento presencial em funcionamento Par grafo nico Nas institui es que ofere am educa o a dist ncia o c lculo da taxa de avalia o dever considerar as comiss es necess rias para a verifica o in loco de cada p lo instalado Art 5 Ficam dispensados das avalia es de que trata esta Portaria as institui es que tenham recebido avalia o in loco para fim de credenciamento em prazo inferior a dezoito meses a contar do termo inicial fixado no artigo 30 e Il conforme o caso bem como os cursos que tenham recebido avalia o in loco para fim de autoriza o ou reconhecimento no mesmo prazo contado a partir do termo inicial referido no art 2 I Il Ill e IV conform
135. 406 97 gozam de autonomia para cria o de cursos e amplia o de vagas nos cursos superiores de tecnologia e os Centros de Educa o Tecnol gica privados gozam das prerrogativas da autonomia para autorizar novos cursos superiores de tecnologia nas mesmas reas profissionais daqueles j reconhecidos e os Centros de Educa o Tecnol gica privados que obtiverem esta autonomia poder o suspender e diminuir livremente as vagas de seus cursos superiores de tecnologia nas mesmas reas profissionais daqueles j reconhecidos os Centros de Educa o Tecnol gica privados que obtiverem autonomia s poder o aumentar vagas de seus cursos superiores de tecnologia ap s o reconhecimento dos mesmos e o credenciamento como Centro de Educa o Tecnol gica se fara pelo pra zo de 3 tr s anos ap s o qual a institui o solicitar seu recredenciamento o qual ser precedido por processo de avalia o e os Cursos Superiores de Tecnologia ser o objeto de avalia es peri dicas com vistas ao seu reconhecimento que ser concedido pelo prazo m ximo de 3 tr s anos e n o ser permitido o credenciamento de faculdades ou institutos superiores que nas am com autoriza o de seu primeiro curso quando este for curso superior de tecnologia 240 e as escolas t cnicas e agrot cnicas federais n o vinculadas a universidades que ministrem cursos superiores de tecnologia devem na forma da Portaria Ministerial no 2267 97 tra
136. 6 303 de 2007 8 O protocolo do pedido de recredenciamento de institui o de educa o superior de reconhecimento e de renova o de reconhecimento de curso superior prorroga a validade do ato autorizativo pelo prazo m ximo de um ano 89 Todos os processos administrativos previstos neste Decreto observar o o disposto na Lei n 9 784 de 29 de janeiro de 1999 10 Os pedidos de ato autorizativo ser o decididos tendo por base o relat rio de avalia o e o conjunto de elementos de instru o apresentados 130 pelas entidades interessadas no processo ou solicitados pela Secretaria em sua atividade instrut ria Incluido pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 11 O funcionamento de institui o de educa o superior ou a oferta de curso superior sem o devido ato autorizativo configura irregularidade administrativa nos termos deste Decreto sem preju zo dos efeitos da legisla o civil e penal 8 1 Na aus ncia de qualquer dos atos autorizativos exigidos nos termos deste Decreto fica vedada a admiss o de novos estudantes pela institui o aplicando se as medidas punitivas e reparat rias cab veis 2 A institui o que oferecer curso antes da devida autoriza o quando exig vel ter sobrestados os processos de autoriza o e credenciamento em curso pelo prazo previsto no par grafo nico do art 68 3 O Minist rio da Educa o determinar motivadamente como medida cautelar a suspens o prevent
137. 76 97 sobre elabora o de Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educa o Superior Do referido parecer destacamos as seguintes orienta es Assegurar s institui es de ensino superior ampla liberdade na composi o da carga hor ria a ser cumprida para a integraliza o dos curr culos assim como na especifica o das unidades de estudos a serem ministradas Indicar os t picos ou campos de estudo e demais experi ncias de ensinoaprendizagem que compor o os curr culos evitando ao m ximo a fixa o de conte dos espec ficos com cargas hor rias pr determinadas Evitar o prolongamento desnecess rio da dura o dos cursos de gradua o 297 Pareceres Pareceres Incentivar uma s lida forma o geral necess ria para que o futuro graduado possa vir a superar os desafios de renovadas condi es de exerc cio profissional e de produ o do conhecimento permitindo variados tipos de forma o e habilita es diferenciadas em um mesmo programa Estimular pr ticas de estudo independente visando uma progressiva autonomia profissional e intelectual do aluno Encorajar o reconhecimento de compet ncias desenvolvidas fora do ambiente escolar inclusive as que se referirem experi ncia profissional julgada relevante para a rea de forma o considerada Fortalecer a articula o da teoria com a pr tica valorizando a pesquisa individual e coletiva assim como os est gios e a participa o em ativ
138. 9 com uma reda o ligeiramente diferente Para os fins do inciso Ill do art 52 da Lei n 9 394 de 1996 entende se por regime 521 Pareceres Pareceres de trabalho docente em tempo integral aquele que obriga a presta o de quarenta horas semanais de trabalho na mesma institui o nele reservado o tempo de pelo menos vinte horas semanais destinado a estudos pesquisa trabalhos de extens o planejamento e avalia o Por fim com a edi o do Decreto n 5 773 de 9 de maio de 2006 que substituiu o Decreto n 3 860 2001 ficou estabelecido que regime de trabalho docente em tempo integral compreende a presta o de quarenta horas semanais de trabalho na mesma institui o nele reservado o tempo de pelo menos vinte horas semanais para estudos pesquisa trabalhos de extens o planejamento e avalia o art 69 par grafo nico grifos nossos Importa ressalvar que a Lei n 9 394 96 n o estabeleceu para a educa o superior os mesmos par metros mensur veis para estrutura o de cursos como o fizera para a educa o b sica por exemplo a carga hor ria m nima anual de oitocentas horas A C mara de Educa o Superior CES do CNE teve que enfrentar portanto outros tipos de quest es para interpretar a vontade do legislador e disciplinar os assuntos que suscitaram d vidas conforme verificaremos na sequ ncia 3 1 O tema sob an lise da C mara de Educa o B sica A defini o do que seriam horas e hora
139. 94 de 1996 desativa o de cursos e habilita es Il interven o Ill suspens o tempor ria de prerrogativas da autonomia ou IV descredenciamento Par grafo nico A decis o administrativa final ser homologada em portaria do Ministro de Estado da Educa o Art 54 A decis o de desativa o de cursos e habilita es implicar a cessa o imediata do funcionamento do curso ou habilita o vedada a admiss o de novos estudantes 1 Os estudantes que se transferirem para outra institui o de educa o superior t m assegurado o aproveitamento dos estudos realizados 8 2 Na impossibilidade de transfer ncia ficam ressalvados os direitos dos estudantes matriculados conclus o do curso exclusivamente para fins de expedi o de diploma Art 55 A decis o de interven o ser implementada por despacho do Secret rio que nomear o interventor e estabelecer a dura o e as condi es da interven o 143 Decretos Decretos Art 56 A decis o de suspens o tempor ria de prerrogativas da autonomia definir o prazo de suspens o e as prerrogativas suspensas dentre aquelas previstas nos incisos a X do art 53 da Lei n 9 394 de 1996 constando obrigatoriamente as dos incisos e IV daquele artigo Par grafo nico O prazo de suspens o ser no m nimo o dobro do prazo concedido para saneamento das defici ncias Art 57 A decis o de descredenciamento da institui o impli
140. 961 houve a regulamenta o da carga hor ria e dos curr culos m nimos dos cursos de gradua o Em v rios dispositivos origin rios deste Conselho Pareceres e Resolu es do CFE e relativos regulamenta o de diferentes cursos de gradua o notadamente no que se refere integraliza o dos curr culos foram utilizados alternadamente o conceito de hora aula o de horas e at o de horas de atividades Tal conflito conceitual carrega consigo problemas que explicam boa parte das d vidas que persistem A determina o de uma carga hor ria m nima destina se a estabelecer de forma inconteste um par metro de mbito nacional para os cursos superiores 327 Pareceres Pareceres De um lado isso permite assinalar qual a quantidade minima de conte do deve ser ministrada aos estudantes para que possam se graduar De outro possibilita por assim dizer uma equaliza o minima do ensino no pais por estabelecer um par metro comparativo entre cursos similares ou de uma mesma rea de conhecimento A LDB de 1996 como exposto acima utilizou em diferentes momentos os termos horas horas aula horas de trabalho efetivo Cumpre destacar que na regulamenta o posterior o esp rito de flexibiliza o que marca a LDB esteve presente ao se tratar de diretrizes curriculares e carga hor ria m nima em substitui o a curr culos m nimos os quais a pretexto da equaliza o nacional do ensin
141. A CONAES ser presidida por 1 um dos membros referidos no inciso VII do caput deste artigo eleito pelo colegiado para mandato de 1 um ano permitida 1 uma recondu o 5 As institui es de educa o superior dever o abonar as faltas do estudante que em decorr ncia da designa o de que trata o inciso IV do caput deste artigo tenha participado de reuni es da CONAES em hor rio coincidente com as atividades acad micas 8 6 Os membros da CONAES exercem fun o n o remunerada de interesse p blico relevante com preced ncia sobre quaisquer outros cargos p blicos de que sejam titulares e quando convocados far o jus a transporte e di rias 87 Leis Federais Leis Federais Art 8 A realiza o da avalia o das institui es dos cursos e do desempenho dos estudantes ser responsabilidade do INEP Art 9 O Minist rio da Educa o tornar p blico e dispon vel o resultado da avalia o das institui es de ensino superior e de seus cursos Art 10 Os resultados considerados insatisfat rios ensejar o a celebra o de protocolo de compromisso a ser firmado entre a institui o de educa o superior e o Minist rio da Educa o que dever conter o diagn stico objetivo das condi es da institui o Il os encaminhamentos processos e a es a serem adotados pela institui o de educa o superior com vistas na supera o das dificuldades detectadas Ill a indica o de prazos
142. As institui es que possuam pedidos de autoriza o ou reconhecimento em tr mite nos rg os do MEC dever o requerer a adequa o da denomina o na forma do caput ou alternativamente a oferta em car ter experimental nos termos do art 81 da Lei n 9 394 de 1996 combinado com o art 44 Ill do Decreto n 5 773 de 2006 Art 2 Recebido o pedido de que trata o caput do art 1 a SETEC dentro do prazo de 30 dias preparar o aditamento portaria de autoriza o ou reconhecimento em vigor a ser firmada pelo Secret rio de Educa o Profissional e Tecnol gica tendo em vista a compet ncia outorgada pelo art 50 3 inciso Il combinado com o art 44 do Decreto 5 773 de 2006 Art 3 As institui es de educa o superior dever o promover as adequa es ao projeto pedag gico em decorr ncia da altera o da denomina o do curso bem como a eventual complementa o de carga hor ria garantindo a manuten o dos padr es de qualidade 1 As institui es cujos cursos tiverem suas denomina es alteradas dever o assegurar aos estudantes regularmente matriculados o direto conclus o de seu curso conforme o projeto pedag gico vigente anteriormente ades o ao Cat logo pelo prazo correspondente dura o do curso 182 2 Podera ser facultada aos estudantes regularmente matriculados a op o pela nova denomina o de curso com respectivo projeto pedag gico decorrente da ades
143. CPAs previstas no Art 11 da Lei no 10 861 de 14 de abril de 2004 e constitu das no mbito de cada institui o de educa o superior ter o por atribui o a coordena o dos processos internos de avalia o da institui o de sistematiza o e de presta o das informa es solicitadas pelo INEP 1 As CPAs atuar o com autonomia em rela o a conselhos e demais rg os colegiados existentes na institui o de educa o superior 2 A forma de composi o a dura o do mandato de seus membros a din mica de funcionamento e a especifica o de atribui es da CPA dever o ser objeto de regulamenta o pr pria a ser aprovada pelo rg o colegiado m ximo de cada institui o de educa o superior observando se as seguintes diretrizes necess ria participa o de todos os segmentos da comunidade acad mica docente discente e t cnico administrativo e de representantes da sociedade civil organizada ficando vedada exist ncia de maioria absoluta por parte de qualquer um dos segmentos representados Il ampla divulga o de sua composi o e de todas as suas atividades Art 8 As atividades de avalia o ser o realizadas devendo contemplar a an lise global e integrada do conjunto de dimens es estruturas rela es compromisso social atividades finalidades e responsabilidades sociais da institui o de educa o superior 157 Portarias Portarias SECAO DA AVALIA O DAS IN
144. Comiss o institu da pela C mara de Educa o Superior para analisar os Cursos Superiores de Tecnologia que conduzem a diplomas de Tecn logos integrada pelos Conselheiros Vilma de Mendon a Figueiredo Presidente Carlos Alberto Serpa de Oliveira Relator e Antonio MacDowel de Figueiredo ap s sucessivas reuni es durante as quais ouviu o Senhor Secret rio de Educa o M dia e Tecnol gica do MEC Ruy Leite Berger Filho e seus assessores Paulo de Tarso Costa Henriques e Vitor Jos Brum apresenta C mara de Educa o Superior as seguintes considera es A educa o para o trabalho n o tem sido convenientemente tratada pela sociedade brasileira que em sua tradi o n o lhe vem conferindo car ter universal colocando a fora da tica do direito educa o e ao trabalho At a d cada de 80 a forma o profissional limitava se ao treinamento para a produ o em s rie e padronizada A partir de ent o as novas formas de organiza o e gest o modificaram estruturalmente o mundo do trabalho Um novo cen rio econ mico e produtivo se estabeleceu com o desenvolvimento e emprego de tecnologias complexas agregadas produ o e presta o de servi os e pela crescente internacionaliza o das rela es econ micas Passou se assim a requerer s lida base de educa o geral para todos os trabalhadores educa o profissional b sica qualifica o profissional de t cnicos e educa o continuada para atualiza o
145. Decreto n 5 840 de 2006 198 1 Nos pedidos de autoriza o e reconhecimento de curso de gradua o em Direito ser aberta vista para manifesta o do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil OAB pelo prazo de 60 dias prorrog vel por igual per odo a requerimento da OAB 2 Nos pedidos de autoriza o de cursos de gradua o em Medicina Odontologia e Psicologia ser aberta vista para manifesta o do Conselho Nacional de Sa de CNS pelo prazo de 60 dias prorrog vel por igual per odo a requerimento do CNS 3 Nos pedidos de reconhecimento de curso correspondente a profiss o regulamentada ser aberta vista para que o respectivo rg o de regulamenta o profissional de mbito nacional querendo ofere a subs dios decis o da Secretaria no prazo de 60 dias nos termos do art 37 do Decreto n 5 773 de 2006 4 Nos pedidos de reconhecimento dos cursos de licenciatura e normal superior o Conselho T cnico Cient fico da Educa o B sica da CAPES poder se manifestar aplicando se no que couber as disposi es procedimentais que regem a manifesta o dos conselhos de regulamenta o profissional 5 O Processo n MEC tramitar de forma independente e simult nea an lise pelos entes referidos nos 88 1 a 3 conforme o caso cuja manifesta o subsidiar a aprecia o de m rito da Secretaria por ocasi o da impugna o ao parecer da Comiss o de Avalia o d
146. ES n 184 de 7 de julho de 2006 que retificou o Parecer CNE CES n 329 de 11 de novembro de 2004 o qual dispusera sobre a carga hor ria m nima dos cursos de gradua o bacharelados na modalidade presencial Aprovado por unanimidade por este Conselho o Parecer CNE CES n 184 2006 definiu a carga hor ria m nima em horas ressalvando que com base nos par metros definidos as institui es de 329 Pareceres Pareceres educa o superior fixariam os tempos m nimos e m ximos de integraliza o curricular por curso Isso n o significa que as cargas hor rias totais dos cursos das quais deve ser deduzida uma parcela de at 20 referente a estagios e atividades complementares precise ser integralizada exclusivamente em atividades te ricas em sala de aula nem que estas atividades devam ser realizadas obrigatoriamente em periodos de 60 sessenta minutos Nesse sentido um aluno pode receber o conte do de seu curso em atividades te ricas por exemplo aulas expositivas de pesquisas experimentais no campo em laborat rios em bibliotecas etc ou pr ticas profissionais est gios supervisionados pr ticas profissionais etc Desse modo mesmo em uma atividade te rica sala de aula uma IES poder diversificar e flexibilizar suas atividades acad mico pedag gicas distribuindo as horas de trabalho dos estudantes em aulas presenciais n o presenciais e atividades complementares semin rios palestras visitas
147. IOR Art 43 A educa o superior tem por finalidade estimular a cria o cultural e o desenvolvimento do esp rito cient fico e do pensamento reflexivo ll formar diplomados nas diferentes areas de conhecimento aptos para a inser o em setores profissionais e para a participa o no desenvolvimento da sociedade brasileira e colaborar na sua forma o cont nua Ill incentivar o trabalho de pesquisa e investiga o cient fica visando o desenvolvimento da ci ncia e da tecnologia e da cria o e difus o da cultura e desse modo desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive IV promover a divulga o de conhecimentos culturais cient ficos e t cnicos que constituem patrim nio da humanidade e comunicar o saber atrav s do ensino de publica es ou de outras formas de comunica o V suscitar o desejo permanente de aperfei oamento cultural e profissional e possibilitar a correspondente concretiza o integrando os conhecimentos que v o sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gera o VI estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente em particular os nacionais e regionais prestar servi os especializados comunidade e estabelecer com esta uma rela o de reciprocidade dA VII promover a extens o aberta participa o da popula o visando a difus o das conquistas e benef cios resultantes da cria o cultural e da pesquisa
148. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP de todos os alunos habilitados participa o no ENADE 85 Leis Federais Leis Federais 7 A n o inscri o de alunos habilitados para participa o no ENADE nos prazos estipulados pelo INEP sujeitar a institui o aplica o das san es previstas no 2 do art 10 sem preju zo do disposto no art 12 desta Lei 8 8 A avalia o do desempenho dos alunos de cada curso no ENADE ser expressa por meio de conceitos ordenados em uma escala com 5 cinco n veis tomando por base padr es m nimos estabelecidos por especialistas das diferentes reas do conhecimento 8 9 Na divulga o dos resultados da avalia o vedada a identifica o nominal do resultado individual obtido pelo aluno examinado que ser a ele exclusivamente fornecido em documento espec fico emitido pelo INEP 10 Aos estudantes de melhor desempenho no ENADE o Minist rio da Educa o conceder est mulo na forma de bolsa de estudos ou aux lio espec fico ou ainda alguma outra forma de distin o com objetivo similar destinado a favorecer a excel ncia e a continuidade dos estudos em n vel de gradua o ou de p s gradua o conforme estabelecido em regulamento 11 A introdu o do ENADE como um dos procedimentos de avalia o do SINAES ser efetuada gradativamente cabendo ao Ministro de Estado da Educa o determinar anualmente os cur
149. MINIST RIO DA EDUCA O Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica Educa o Profissional e Tecnol gica Legisla o B sica N vel Superior Brasilia 2008 7 edi o Presid ncia da Republica Federativa do Brasil Minist rio da Educa o Secretaria Executiva Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica MINIST RIO DA EDUCA O Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica Educa o Profissional e Tecnol gica Legisla o B sica Superior 2008 2008 Minist rio da Educa o permitida a reprodu o total desta obra desde que citada a fonte S rie Legisla o 2008 Tiragem 10 000 exemplares Minist rio da Educa o Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica Esplanada dos Minist rios Edif cio Sede bloco L 4 andar 70047 900 Bras lia DF Tel 61 2104 8777 E mail setec mec gov br www mec gov br MINISTERIO DA EDUCAGAO Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica Educa o Profissional e Tecnol gica Legisla o B sica N vel Superior Janeiro 2008 Ficha catalografica Introdugao Sumario Constitui o Federal da Rep blica Federativa do Brasil 1 12111121211111111121 15 Se o que pactua a educa o como direito de todos LEI N 4 024 DE 20 DE DEZEMBRO DE 1961 as 23 Fixa as Diretrizes e Bases da Educa o Nacional LEI N 6 494 DE 7 DE DEZEMBRO DE 1977 DO
150. RRIKEK UN ANNAN i at l om Lo m m a amo E gt ae S W i 2 LL Constitui o Federal da Republica Federativa do Brasil Se o que pactua a educa o como direito de todos CAPITULO III DA EDUCAGAO DA CULTURA E DO DESPORTO Se o DA EDUCAGAO Art 205 Aeduca o direito de todos e dever do Estado e da familia ser promovida e incentivada com a colabora o da sociedade visando ao pleno desenvolvimento da pessoa seu preparo para o exerc cio da cidadania e sua qualifica o para o trabalho Art 206 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princ pios igualdade de condi es para o acesso e perman ncia na escola Il liberdade de aprender ensinar pesquisar e divulgar o pensamento a arte e o saber Ill pluralismo de id ias e de concep es pedag gicas e coexist ncia de institui es p blicas e privadas de ensino IV gratuidade do ensino p blico em estabelecimentos oficiais V valoriza o dos profissionais da educa o escolar garantidos na forma da lei planos de carreira com ingresso exclusivamente por concurso p blico de provas e t tulos aos das redes p blicas Reda o dada pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 VI gest o democr tica do ensino p blico na forma da lei VII garantia de padr o de qualidade VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da educa o escolar p bl
151. STITUI ES DE EDUCA O SUPERIOR Art 9 A avalia o das institui es de educa o superior ter por objetivo identificar o perfil e o significado da atua o destas institui es pautando se pelos princ pios do respeito identidade e diversidade das institui es bem como pela realiza o de autoavalia o e de avalia o externa Art 10 A auto avalia o constitui uma das etapas do processo avaliativo e ser coordenada pela Comiss o Pr pria de Avalia o CPA Art 11 O INEP rg o respons vel pela operacionaliza o da avalia o no mbito do SINAES disponibilizar em meio eletr nico orienta es gerais elaboradas a partir de diretrizes estabelecidas pela CONAES com os requisitos e os procedimentos m nimos para o processo de auto avalia o entre os quais incluem se obrigatoriamente aqueles previstos no Art 30 da Lei no10861 2004 Art 12 ACONAES com o apoio t cnico do INEP estabelecer formas de acompanhamento do processo de auto avalia o para assegurar a sua realiza o em prazo compat vel com a natureza da institui o podendo solicitar documentos sobre o desenvolvimento do mesmo e sobre os resultados alcan ados Art 13 As avalia es externas in loco das IES ser o realizadas por Comiss es Externas de Avalia o Institucional designadas pelo INEP de vendo ocorrer ap s o processo de autoavalia o 1 O prazo para a apresenta o dos resultados do processo de auto avali
152. TEC definir o perfil mais adequado aos 165 Portarias Portarias avaliadores cadastrados no Banco Unico de Avaliadores da Educa o Superior do Minist rio da Educa o para a avalia o das diferentes institui es de educa o superior bem como para avalia o das diferentes modalidades de cursos superiores ba charelados licenciaturas tecn logos e sequenciais presenciais e a dist ncia contemplando as cinco regi es brasileiras e as naturezas jur dico administrativas das IES 8 2 Ser o consideradas experi ncias em gest o aquelas adquiridas no exerc cio das seguintes fun es entre outras nas institui es de educa o superior membro titular de conselhos superiores reitor vice reitor pr reitor diretor coordenador de cursos superiores chefe de departamento e coordenador de programas de p s gradua o 8 3 Ser o consideradas experi ncias em avalia o aquelas desenvolvidas como membro titular de comiss o de auto avalia o institucional avaliador de cursos superiores avaliador de programa de p s gradua o avaliador externo de institui o de educa o superior ou outras qualifica es espec ficas em avalia o da educa o superior Art 3 Os docentes cadastrados no Banco Unico de Avaliadores da Educa o Superior do Minist rio da Educa o dever o participar de atividades de forma o e capacita o em avalia o promovidas pelo INEP e ter disponibilidade para participar de n
153. Tecnol logo RELAT RIO Hist rico Em 05 10 2000 o Ministro de Estado de Educa o Prof Dr Paulo Renato Souza atrav s do Aviso Ministerial n 120 2000 encaminhou delibera o do Conselho Nacional de Educa o nos termos da Lei Federal n 9 131 95 de 25 11 95 a proposta de Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico elaborada pela Secretaria de Educa o M dia e Tecnol gica do Minist rio da Educa o No Conselho Nacional de Educa o o Aviso Ministerial n 120 2000 foi protocolado sob o n 23001 000344 2000 12 em 11 10 2000 Imediatamente o Presidente do colegiado constituiu comiss o bicameral com dois representantes de cada C mara sob presid ncia do Cons Francisco C sar de S Barreto para deliberar sobre o assunto A referida comiss o ficou assim constitu da pela C mara de Educa o Superior os conselheiros Francisco C sar de S Barreto e Carlos Alberto Serpa de Oliveira pela C mara de Educa o B sica os conselheiros Ata de Alves e Francisco Aparecido Cord o Posteriormente o Conselheiro Carlos Alberto Serpa de Oliveira tendo vencido o seu mandato como conselheiro foi substitu do na comiss o bicameral pelo Conselheiro Arthur Roquete de Macedo Com o desenrolar dos debates sobre a mat ria novas minutas de resolu o foram apresentadas pelo Relator em decorr ncia das contribui es recebidas nas duas ltimas audi ncias p blicas rea
154. U DE 9 12 77 1111111111111 28 Disp e sobre os est gios de estudantes de estabelecimento de ensino superior e ensino profissionalizante do 2 Grau e Supletivo e d outras provid ncias LEI N 9 394 DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996 neem 30 Estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional LEI N 9 870 DE 23 DE NOVEMBRO DE 1999 errar 59 Disp e sobre o valor total das anuidades escolares e d outras provid ncias LEI N 10 172 DE 09 DE JANEIRO DE 2001 mea 63 Aprova o Plano Nacional de Educa o e d outras provid ncias LEI N 10 260 DE 12 DE JULHO DE 2001 anaasannansa aa sanan aa ananasa san an znana 69 Disp e sobre o Fundo de Financiamento ao estudante do Ensino Superior e d outras provid ncias LEI N 10 861 DE 14 DE ABRIL DE 2004 enero 83 Institui o Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES e d outras provid ncias LEI N 10 870 DE 19 DE MAIO DE 2004 rrenan 90 Institui a Taxa de Avalia o in loco das institui es de educa o superior e dos cursos de gradua o e d outras provid ncias LEI N 11 096 DE 13 DE JANEIRO DE 2005 meras 92 Institui o Programa Universidade para Todos PROUNI regula a atua o de entidades beneficentes de assist ncia social no ensino superior altera a Lei n 10 891 de 9 de julho de 2004 e d outras provid ncias LEI N
155. VI VIII exercer a supervis o de institui es de educa o superior tecnol gica e de cursos superiores de tecnologia IX celebrar protocolos de compromisso na forma dos arts 60 e 61 e X aplicar as penalidades previstas na legisla o de acordo com o disposto no Cap tulo Ill deste Decreto 4 Secretaria de Educa o a Dist ncia compete especialmente instruir e exarar parecer nos processos de credenciamento e recredenciamento de institui es espec fico para oferta de educa o superior a dist ncia promovendo as dilig ncias necess rias Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 II instruir e decidir os processos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores a dist ncia promovendo as dilig ncias necess rias Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 127 Decretos Decretos Ill propor ao CNE compartilhadamente com a Secretaria de Educa o Superior e a Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica diretrizes para a elabora o pelo INEP dos instrumentos de avalia o para credenciamento de institui es espec fico para oferta de educa o superior a dist ncia IV estabelecer diretrizes compartilhadamente com a Secretaria de Educa o Superior e a Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica para a elabora o pelo INEP dos instrumentos de avalia o para autoriza o de cursos superiores a dist ncia e V e
156. a o nos termos dos 1 e 2 do Art 3 da Lei n 10 870 de 2004 exceto para institui es de educa o superior p blicas 8 3 Na hip tese do agrupamento de visitas de avalia o in loco considerando a tramita o simult nea de pedidos ser feita a compensa o das taxas correspondentes na oportunidade de ingresso do Processo n INEP e c lculo do complemento previsto no 2 restituindo se o cr dito eventualmente apurado a favor da institui o requerente 4 O INEP informar no e MEC os nomes dos integrantes da Comiss o e a data do sorteio Art 15 A Comiss o de Avaliadores proceder avalia o in loco utilizando o instrumento de avalia o previsto art 7 V do Decreto n 5 773 de 2006 e respectivos formul rios de avalia o 8 1 O requerente dever preencher os formul rios eletr nicos de avalia o disponibilizados no sistema do INEP 194 2 O n o preenchimento do formul rio de avalia o de cursos no prazo de 15 quinze dias e de institui es no prazo de 30 trinta dias ensejar o arquivamento do processo nos termos do art 11 2 8 3 O INEP informar no e MEC a data designada para a visita 8 4 O trabalho da Comiss o de Avalia o dever ser pautado pelo registro fiel e circunstanciado das condi es concretas de funcionamento da institui o ou curso inclu das as eventuais defici ncias em relat rio que servir como referencial b sico deci
157. a o da parcela o saldo remanescente dever ser liquidado em moeda corrente Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 16 O parcelamento independer de apresenta o de garantia ou de arrolamento de bens mantidos os gravames decorrentes de medida cautelar fiscal e as garantias de d bitos transferidos de outras modalidades de parcelamento e de execu o fiscal Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 17 A op o da entidade mantenedora pelo parcelamento implica Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 confiss o irrevog vel e irretratavel dos d bitos Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 Il aceita o plena e irretratavel de todas as condi es estabelecidas Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 III cumprimento regular das obriga es para com o FGTS e demais obriga es tribut rias correntes e Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 IV manuten o da vincula o ao Prouni e do credenciamento da institui o e reconhecimento do curso nos termos do art 46 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 8 18 O parcelamento ser rescindido nas hip teses previstas na legisla o referida no 10 deste artigo bem como na hip tese de descumprimento do disposto nos incisos Ill ou IV do 17 deste artigo Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 19 Para fins de rescis o em decorr ncia de descumprimento do disposto nos incisos III ou IV do
158. a o sera de at dois anos a contar de 10 setembro de2004 8 2 A primeira avalia o externa in loco das IES no mbito do SINAES ocorrer no prazo m ximo de dois anos de acordo com cronograma a ser estabelecido pela CONAES 3 As avalia es externas in loco subsequentes dever o ser realizadas segundo cronograma pr prio a ser estabelecido pela CONAES em sintonia com as demandas do processo de regula o 4 A avalia o externa in loco das IES ser realizada por comiss es externas de avalia o institucional constitu das por membros cadastrados e capacitados pelo INEP Art 14 A avalia o institucional ser o referencial b sico para o processo de credenciamento e recredenciamento das institui es com os prazos de validade estabelecidos pelos rg os de regula o do Minist rio da Educa o Par grafo nico No caso de credenciamento ou recredenciamento de Universidades deve se considerar a produ o intelectual institucionalizada nos termos da resolu o CES No 2 de 07 de abril de 1998 158 Art 15 As Comiss es Externas de Avalia o das Institui es examinar o as seguintes informa es e documentos O Plano de Desenvolvimento Institucional PDI ll relat rios parciais e finais do processo de auto avalia o produzidos pela IES segundo as orienta es gerais disponibilizadas pelo INEP Ill dados gerais e espec ficos da IES constantes do Censo da Educa o Superior e do Cadast
159. a 21 da Lein o 9 784 de 29 de janeiro de 1999 Art 12 S o compromissos dos avaliadores designados para a composi o das comiss es de avalia o in loco conforme o termo de compromisso e conduta tica aprovado em anexo a esta Portaria comparecer na institui o de educa o superior na data designada e cumprir rigorosamente os cronogramas de avalia o apresentando relat rios claros objetivos e suficientemente densos Il firmar e cumprir o termo de compromisso e conduta tica do avaliador do SINAES III comunicar ao INEP seu eventual impedimento ou conflito de interesses IV observar o disposto no art 30 40 da Lei n o 10 870 de 2004 V manter sob sua responsabilidade as senhas de acesso aos sistemas de informa o do Minist rio da Educa o pessoais e intransfer veis VI manter sigilo sobre as informa es obtidas em fun o da avalia o in loco disponibilizando as exclusivamente ao Minist rio da Educa o VII n o promover atividades de consultoria e assessoria educacional eventos cursos e palestras bem como n o produzir materiais de orienta o sobre os procedimentos de avalia o do INEP VIII reportar ao INEP quaisquer dificuldades ou embara os encontrados na avalia o in loco IX participar sempre que convocado de atividades de capacita o no mbito do SINAES promovidas pelo INEP X atuar com urbanidade probidade idoneidade comprometimento seriedade e responsabi
160. a a institui o s seguintes penalidades restabelecimento do n mero de bolsas a serem oferecidas gratuitamente que ser determinado a cada processo seletivo sempre que a institui o descumprir o percentual estabelecido no art 5 desta Lei e que dever ser suficiente para manter o percentual nele estabelecido com acr scimo de 1 5 um quinto Il desvincula o do Prouni determinada em caso de reincid ncia na hip tese de falta grave conforme dispuser o regulamento sem preju zo para os estudantes beneficiados e sem nus para o Poder P blico 1 As penas previstas no caput deste artigo ser o aplicadas pelo Minist rio da Educa o nos termos do disposto em regulamento ap s a instaura o de procedimento administrativo assegurado o contradit rio e direito de defesa 2 Na hip tese do inciso Il do caput deste artigo a suspens o da isen o dos impostos e contribui es de que trata o art 8 desta Lei ter como termo inicial a data de ocorr ncia da falta que deu causa desvincula o do Prouni aplicando se o disposto nos arts 32 e 44 da Lei n 9 430 de 27 de dezembro de 1996 no que couber 8 3 As penas previstas no caput deste artigo n o poder o ser aplicadas quando o descumprimento das obriga es assumidas se der em face de raz es a que a institui o n o deu causa Art 10 A institui o de ensino superior ainda que atue no ensino b sico ou em rea distinta da educa o som
161. a claro que necess rio estimular a reflex o sobre as estrat gias empresariais convencionais T o importante quanto a reflex o cr tica o conhecimento e o desenvolvimento de novas tecnologias capazes de reduzir o consumo de recursos naturais e de ampliar a eco efici ncia nos processos produtivos Tanto no mbito p blico quanto no mbito privado nos setores produtivos ou de presta o de servi os a educa o tecnol gica n o pode prescindir de uma ampla compreens o sobre os aspectos humanos relacionados problem tica ambiental O entendimento dos fen menos sociais relacionados com os impactos ambientais n o pode portanto ser entendido como um conjunto de conhecimentos complementares aos conhecimentos tecnol gicos do profissional em meio ambiente mas sim como componentes indissoci veis da Educa o Profissional de Nivel Tecnol gico E Promover a capacidade de continuar aprendendo e de acompanhar as mudan as nas condi es do trabalho bem como propiciar o prosseguimento de estudos em cursos de p s gradua o Este um prop sito direta e intimamente ligado ao chamado Ethos profissional Cada profissional tem o seu ide rio que o que ele realmente valoriza imprimindo sua profiss o o devido respeito o orgulho genu no e a dignidade daqueles que a praticam e buscam o belo e a perfei o A beleza no caso est na harmonia do trabalho realizado com a ordem c smica e com o ideal proposto e atingido Tal
162. a dada educa o profissional pelo Artigo 39 da LDB a educa o profissional integrada s diferentes formas de educa o ao trabalho ci ncia e tecnologia conduz ao permanente desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva Enquanto curso superior tem por finalidade o prescrito no Artigo 43 da LDB de cujos Incisos destaca se o Il formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento aptos para a inser o em setores profissionais e para a participa o no desenvolvimento da sociedade brasileira e colaborar na sua forma o continua O acesso ao curso superior de tecnologia se d da mesma forma que para os demais cursos de gradua o isto estar aberto a candidatos que tenham conclu do o ensino m dio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo LDB Artigo 44 Inciso Il O dispositivo do Inciso III do Artigo 3 do Decreto Regulamentador n 2 208 97 destinados a egressos do ensino m dio e t cnico deve ser entendido nos termos do prescrito pelo Inciso Il do Artigo 44 da LDB Os cursos superiores de tecnologia como cursos de gradua o t m seus crit rios de acesso disciplinados pela Constitui o Federal pela LDB pelo Parecer CNE CP no 95 98 pelo Parecer CNE CES no 98 99 e pelos Decretos no 2 406 97 e n 3 860 2001 Na perspectiva das orienta es definidas no Parecer CNE CP n 95 98 os pontos principais que regem o acesso ao ensino superior tecnol
163. a de cursos de p s gradua o lato sensu e pedidos de aditamento poder o ser transitoriamente supridos pelas funcionalidades correspondentes no sistema Sapiens at a sua completa desativa o Art 69 A lista de p los de apoio presencial educa o superior a distancia em funcionamento obtida pela aplica o da disposi o transit ria contida no Art 5 da Portaria Normativa n 2 de 2007 ser publicada na p gina eletr nica da Secretaria de Educa o a Dist ncia at o dia 20 de dezembro de 2007 1 Na hip tese de erro material na lista de p los em funcionamento a institui o dever manifestar se por meio de requerimento Secretaria de Educa o a Dist ncia at 31 de janeiro de 2008 solicitando a retifica o justificadamente 8 2 A SEED decidir sobre o conjunto de pedidos de retifica o da lista at o dia 28 de fevereiro de 2008 e far publicar a lista definitiva no Di rio Oficial da Uni o 3 O funcionamento de p lo n o constante da lista referida no 2 ap s a sua publica o sem a expedi o de ato autorizativo caracterizar irregularidade nos termos do art 11 do Decreto n 5 773 de 2006 213 Portarias Portarias Art 70 Revogam se os arts 33 34 35 e 36 da Portaria n 2 051 de 9 de julho de 2004 os arts 4 a 10 da Portaria n 4 363 de 29 de dezembro de 2004 e os arts 3 e 5 da Portaria n 2 413 de 07 de julho de 2005 Art 71 Revogam se as Portar
164. a de sua compet ncia informando periodicamente a sociedade sobre o desenvolvimento da avalia o da educa o superior e estimulando a cria o de uma cultura de avalia o nos seus diversos mbitos VIII promover atividades de meta avalia o do sistema para exame cr tico das experi ncias de avalia o conclu das IX estimular a forma o de pessoal para as pr ticas de avalia o da educa o superior estabelecendo diretrizes para a organiza o e designa o de comiss es de avalia o 156 CAPITULO III DA AVALIA O Art 4 A avalia o de institui es de cursos e de desempenho de estudantes ser executada conforme diretrizes estabelecidas pela CONAES Par grafo nico A realiza o da avalia o das institui es dos cursos e do desempenho dos estudantes ser responsabilidade do INEP o qual instituir Comiss o Assessora de Avalia o Institucional e Comiss es Assessoras de reas para as diferentes reas do conhecimento Art 5 Para as avalia es externas in loco ser o designadas pelo INEP Comiss es Externas de Avalia o Institucional Il Comiss es Externas de Avalia o de Cursos Art 6 O INEP sob orienta o da CONAES realizar periodicamente programas de capacita o dos ava liadores que ir o compor as comiss es de avalia o para a avalia o das institui es e para a avalia o dos cursos de gradua o Art 7 As Comiss es Pr prias de Avalia o
165. a partir de necessidades oriundas do mundo do trabalho devendo cada modalidade referir se a uma ou mais reas profissionais A organiza o curricular dos cursos superiores de tecnologia dever contemplar o desenvolvimento de compet ncias profissionais e ser formulada em conson ncia com o perfil profissional de conclus o do curso o qual dever caracterizar a forma o espec fica de um profissional voltado para o desenvolvimento produ o gest o aplica o e difus o de tecnologias de forma a desenvolver compet ncias profissionais sintonizadas com o respectivo setor produtivo Essa orienta o quanto organiza o curricular dos cursos superiores de tecnologia essencial para a concretiza o de uma educa o profissional que seja integrada s diferentes formas de educa o ao trabalho ci ncia e tecnologia Artigo 39 da LDB objetivando o permanente desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva idem e a capacidade de adaptar se com flexibilidade ativamente as novas condi es de ocupa o e aperfei oamentos posteriores Artigo 35 da LDB 296 A meta proposta a do desenvolvimento de crescente autonomia intelectual em condi es de articular e mobilizar conhecimentos habilidades atitudes e valores para coloc los em pr tica e dar respostas originais e criativas aos sempre novos desafios profissionais e tecnol gicos Para concretiza o dessas orienta es a organiza
166. a vinculado poder dilatar em at 1 um ano o prazo de utiliza o de que trata o inciso do caput deste artigo hip tese na qual as condi es de amortiza o permanecer o aquelas definidas no inciso V e suas al neas tamb m do caput deste artigo Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 4 Na hip tese de verifica o de inidoneidade cadastral do estudante ou de seu s fiador es ap s a assinatura do contrato ficar sobrestado o aditamento do mencionado documento at a comprova o da restaura o da respectiva idoneidade ou a substitui o do fiador inid neo respeitado o prazo de suspens o tempor ria do contrato Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 5 O contrato de financiamento poder prever a amortiza o mediante autoriza o para desconto em folha de pagamento na forma da Lei n 10 820 de 17 de dezembro de 2003 preservadas as garantias e condi es pactuadas originalmente inclusive as dos fiadores Inclu do dada pela Lei n 11 552 de 2007 86 VETADO Inclu do dada pela Lei n 11 552 de 2007 7 O agente financeiro fica autorizado a pactuar condi es especiais de amortiza o ou alongamento excepcional de prazos nos termos da normatiza o do agente operador respeitado o equil brio econ mico financeiro do Fies de forma que o valor inicialmente contratado retorne integralmente ao Fundo acrescido dos encargos contratuais Inclu do dada pela Lei n 11 552 de 2007
167. ada s classes menos favorecidas da sociedade distanciando a da educa o das chamadas elites condutoras do Pa s Isto t o verdadeiro que tradicionais cursos de educa o profissional de n vel superior como direito medicina e engenharia entre outros s o considerados como cursos essencialmente acad micos quando na verdade tamb m e essencialmente s o cursos profissionalizantes O Parecer CNE CEB n 16 99 destaca que a rigor ap s o ensino m dio tudo Educa o Profissional Fernando de Azevedo em seu cl ssico A cultura brasileira observa que o Principe Regente D Jo o VI ao criar no Brasil em 1810 como escolas t cnicas as academias m dico cir rgicas militares e de agricultura objetivou na realidade criar interesses pelos problemas econ micos imprimir cultura um novo esp rito melhorar as condi es econ micas da sociedade e quebrar os quadros de refer ncia a que se habituara de letrados bachar is e eruditos e que revelavam o tra o cultural predominante das nossas elites Essa louv vel iniciativa entretanto acabou n o produzindo qualquer transforma o sens vel na mentalidade e na cultura colonial tanto por encontrar se a economia agricola baseada no trabalho escravo quanto pela falta da atividade industrial no Pa s mas principalmente como resultado da propens o discursiva e dial tica da sociedade brasileira mais inclinada s letras do que s ci ncias s
168. ado momento e determinada circunst ncia implica em um fazer intencional sabendo por que se faz de uma maneira e n o de outra Implica ainda em saber que existem m ltiplas formas ou modos de fazer Para agir competentemente preciso acertar no julgamento da pertin ncia e saber posicionar se autonomamente diante de uma situa o tornar se capaz de ver corretamente julgar e orientar sua a o profissional de uma forma eficiente e eficaz A compet ncia inclui tamb m al m do conhecer o julgar o decidir e o agir em situa es previstas e imprevistas rotineiras e inusitadas Inclui tamb m intuir pressentir e arriscar com base em experi ncias anteriores e conhecimentos habilidades e valores articulados e mobilizados para resolver os desafios da vida profissional que exigem respostas sempre novas originais criativas e empreendedoras Sem capacidade de julgar considerar discernir e prever resultados distintos para distintas alternativas de eleger e de tomar decis es aut nomas n o h como se falar em compet ncia profissional O Parecer CNE CEB n 16 99 ao tratar do princ pio relativo s compet ncias profissionais para a laborabilidade assim se expressou o conceito de compet ncia vem recebendo diferentes significados s vezes contradit rios e nem sempre suficientemente claros para orientar a pr tica pedag gica das escolas Para os efeitos deste Parecer entende se por compet ncia profissional a capacidade de a
169. ador 2 406 97 Quando o perfil profissional de conclus o e a organiza o curricular do curso inclu rem compet ncias profissionais de distintas reas o curso dever ser classificado na rea profissional predominante Os Centros de Educa o Tecnol gica privados gozam dessas mesmas prerrogativas de autonomia para autorizar novos cursos superiores de tecnologia nas mesmas reas profissionais daqueles j reconhecidos nas mesmas condi es dos centros p blicos de educa o tecnol gica nos termos do Parecer CNE CES n 436 01 podendo aumentar suas vagas ap s o devido reconhecimento nos termos do Decreto Federal n 4 364 02 o qual admite que os mesmos possam independentemente de quaisquer autoriza o pr via ter a prerrogativa de criar novos cursos no n vel tecnol gico da educa o profissional nas mesmas reas profissionais dos cursos regularmente autorizados A estrutura o curricular dos cursos superiores de tecnologia dever ser formulada em conson ncia com o perfil profissional de conclus o do curso o qual define a identidade do mesmo e que caracteriza o compromisso tico da institui o de ensino para com os seus alunos seus docentes e a sociedade em geral Em decorr ncia o respectivo Projeto Pedag gico do curso dever 295 Pareceres Pareceres contemplar o pleno desenvolvimento de compet ncias profissionais gerais e espec ficas da area da habilita o profissional que conduzam a forma o de um
170. al foi o de definir Diretrizes Curriculares Nacionais para uma educa o profissional de n vel tecnol gico que j est sendo oferecida por um grande n mero de estabelecimentos de ensino superior p blicos e privados como cumprir a tarefa de abastecer o avi o em pleno v o In meros cursos de tecnologia j s o reconhecidos bem como uma s rie de solicita es de reconhecimento de cursos j foi analisada pela C mara de Educa o Superior do Colegiado e atualmente est sendo analisada pelo MEC SEMTEC Secretaria de Educa o M dia e Tecnol gica e pelo pr prio CNE Institui es de Educa o Superior incluindo Centros de Educa o Tecnol gica est o apresentando propostas de instala o e de funcionamento de novos cursos de educa o profissional de n vel tecnol gico 251 Pareceres Pareceres N o era poss vel aguardar as novas Diretrizes Curriculares Nacionais para s ent o apreciar as in meras solicita es de autoriza o de funcionamento e de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia que constantemente chegavam ao MEC cujos interessados aguardavam urgente aprecia o da mat ria A C mara de Educa o Superior para possibilitar adequado encaminhamento quest o constituiu uma comiss o especial composta pelos conselheiros Antonio MacDowel de Figueiredo Vilma de Mendon a Figueiredo Presidente e Carlos Alberto Serpa de Oliveira Relator para encaminhar a mat ria em regime de
171. al n 4 364 02 e nas mesmas condi es dos centros de educa o tecnol gica p blicos Quando a organiza o curricular do curso reconhecido contemplar interface com reas profissionais distintas este dever ser classificado na rea profissional predominante a qual ser a refer ncia para a autonomia prevista nesse Decreto 250 Pareceres Pareceres O credenciamento como centro de educa o tecnol gica se far pelo prazo de 3 tr s anos ap s o qual a institui o solicitar seu recredenciamento precedido de processo de avalia o pelo poder p blico As escolas t cnicas e agrot cnicas federais n o vinculadas a universidades que ministrem cursos superiores de tecnologia devem na forma da Portaria Ministerial n 2 267 97 transformar se em Centros Federais de Educa o Tecnol gica As faculdades faculdades integradas escolas e institutos superiores necessitar o sempre de autoriza o pr via na forma das normas consubstanciadas nas Portarias Ministeriais n 1 647 99 e n 064 2001 para a oferta de cursos superiores de tecnologia Em 28 02 02 a comiss o bicameral realizou Audi ncia P blica Nacional em Bras lia no Audit rio Prof An sio Teixeira Plen rio do Conselho Nacional de Educa o a qual contou com a presen a de mais de cem participantes quando foram apresentadas importantes contribui es para o aprimoramento da proposta inicial Os participantes solicitaram outras audi ncias
172. alend rio e cronograma da institui o de ensino 59 Leis Federais Leis Federais Paragrafo unico VETADO Art 3 VETADO Art 4 A Secretaria de Direito Econ mico do Minist rio da Justiga quando necessario podera requerer nos termos da Lei n 8 078 de 11 de setembro de 1990 e no mbito de suas atribui es comprova o documental referente a qualquer cl usula contratual exceto dos estabelecimentos de ensino que tenham firmado acordo com alunos pais de alunos ou associa es de pais e alunos devidamente legalizadas bem como quando o valor arbitrado for decorrente da decis o do mediador Par grafo nico Quando a documenta o apresentada pelo estabelecimento de ensino n o corresponder s condi es desta Lei o rg o de que trata este artigo poder tomar dos interessados termo de compromisso na forma da legisla o vigente Art 5 Os alunos j matriculados salvo quando inadimplentes ter o direito renova o das matr culas observado o calend rio escolar da institui o o regimento da escola ou cl usula contratual Art 6 S o proibidas a suspens o de provas escolares a reten o de documentos escolares ou a aplica o de quaisquer outras penalidades pedag gicas por motivo de inadimplemento sujeitando se o contratante no que couber s san es legais e administrativas compat veis com o C digo de Defesa do Consumidor e com os arts 177 e 1 092 do C digo Civil Brasileiro c
173. anas contidas no semestre de um ano letivo com 180 dias teis com base no que se desdobrou a efetiva pr tica acad mica na maioria das institui es 2 2 Hora aula hora de atividades e hora de trabalho escolar efetivo Decorrente dos conceitos formulados e tamb m orientado por uma necessidade pr tica o Parecer n 792 de 5 de junho de 1973 tratou especificamente da quest o da hora aula Relatado na ent o C mara de Ensino do 1 e 2 grau do Conselho Federal de Educa o o Parecer n 792 73 resultou 315 Pareceres Pareceres de uma consulta do Conselho de Educa o do Estado do Rio de Janeiro referente aqueles n veis de ensino mas acabou sendo aprovado em sess o plen ria pelo CFE o que estendeu a quest o educa o superior concluindo que as express es hora de atividades e hora de trabalho escolar efetivo s o sin nimas e significam hora aula tendo sido usadas em lugar desta para evitar o significado exclusivo de prele o que a terceira traduz quanto segunda parte da consulta deve se responder afirmativamente pelo menos em tese pois fazendo o recreio parte da atividade educativa n o h por que exclu lo do tempo de trabalho escolar efetivo A referida consulta contemplava duas indaga es Em primeiro lugar perguntou se sobre o que se deveria entender pelas express es hora de atividades e hora de trabalho escolar efetivo empregadas nos arts 18 e 22 da Lei n 5 692 de 11 de a
174. ande maioria das vezes acabaram n o sendo acatadas pelos estabelecimentos superiores de ensino com a devida seriedade o que acabou gerando uma oferta de cursos superiores de tecnologia sem os requisitos m nimos exig veis para seu funcionamento com a qualidade requerida Para melhor disciplinar essa oferta o Conselho Federal de Educa o pela Resolu o CFE n 17 77 passara a exigir para a implanta o de cursos superiores de tecnologia a demonstra o da exist ncia de mercado de trabalho o tra ado do perfil profissiogr fico do formando para o atendimento das necessidades do mercado de trabalho a determina o da estrutura curricular de acordo com o perfil profissiogr fico apresentado e a indica o do corpo docente e respectivas qualifica es t cnicas para a doc ncia J em 1974 o Decreto Federal n 74 708 74 concedera o reconhecimento dos cursos superiores de tecnologia ministrados pela Faculdade de Tecnologia de S o Paulo FATEC SP do Centro Estadual de Educa o Tecnol gica Paula Souza CEETESP No mesmo ano a Portaria Ministerial n 441 74 designara comiss o especial para rever a oferta de cursos de engenharia de opera o pelas escolas t cnicas federais propondo a transfer ncia dos mesmos para as universidades federais O relat rio da referida comiss o prop s ainda a cria o de Centros 263 Pareceres Pareceres Federais de Educa o Tecnol gica para a oferta de cursos superiores de tecnolog
175. ando deles qualidade profissional em seu desempenho escolar Igualmente esta nova tica de avalia o da aprendizagem em termos de avalia o de compet ncias profissionais implica em profundas altera es curriculares Nas novas formas de gest o do trabalho cada vez mais presentes nas empresas e organiza es modernas os 283 Pareceres Pareceres trabalhadores com tarefas repetitivas e escasso grau de autonomia est o sendo substitu dos por trabalhadores com autonomia de decis o e capacidade para trabalhar em equipe gerar tecnologias tomar decis es em tempo real durante o processo de produ o de bens e servi os corrigindo problemas prevenindo disfun es buscando a qualidade e a adequa o ao cliente bem como monitorando os seus pr prios desempenhos dando respostas novas aos novos desafios da vida pessoal e profissional B Incentivar a produ o e a inova o cient fico tecnol gica e suas respectivas aplica es no mundo do trabalho Para incentivar a produ o e a inova o cientifico tecnol gica e suas respectivas aplica es no mundo do trabalho fundamental garantir Vincula o das propostas pedag gicas dos cursos com o mundo do trabalho e com a pr tica social de seus educandos Flexibiliza o na composi o de itiner rios de profissionaliza o de sorte que os alunos possam efetivamente se preparar para o desafio de diferentes condi es ocupacionais Utiliza o de estrat
176. aniza es acad micas devendo ser contemplada no caso das universidades de acordo com crit rios estabelecidos em regulamento pontua o espec fica pela exist ncia de programas de p s gradua o e por seu desempenho conforme a avalia o mantida pela Funda o Coordena o de Aperfei oamento de Pessoal de N vel Superior CAPES 2 Para a avalia o das institui es ser o utilizados procedimentos e instrumentos diversificados dentre os quais a auto avalia o e a avalia o externa in loco 84 3 A avalia o das institui es de educa o superior resultar na aplica o de conceitos ordenados em uma escala com 5 cinco n veis a cada uma das dimens es e ao conjunto das dimens es avaliadas Art 4 A avalia o dos cursos de gradua o tem por objetivo identificar as condi es de ensino oferecidas aos estudantes em especial as relativas ao perfil do corpo docente s instala es f sicas e organiza o did tico pedag gica 1 A avalia o dos cursos de gradua o utilizar procedimentos e instrumentos diversificados dentre os quais obrigatoriamente as visitas por comiss es de especialistas das respectivas reas do conhecimento 2 A avalia o dos cursos de gradua o resultar na atribui o de conceitos ordenados em uma escala com 5 cinco n veis a cada uma das dimens es e ao conjunto das dimens es avaliadas Art 5 A avalia o do desempenho dos estudantes
177. ansportadores por terra gua ar e dutos Os servi os relacionados com o tr nsito referem se a movimenta o de pessoas e ve culos estacionamento nas vias p blicas monitoramento e interven es no tr fego fiscaliza o de ve culos e educa o n o escolar para o tr nsito 20 REA PROFISSIONAL TURISMO E HOSPITALIDADE Compreende atividades interrelacionadas ou n o referentes oferta de produtos e presta o de servi os tur sticos e de hospitalidade Os servi os tur sticos incluem o agenciamento e opera o o guiamento a promo o do turismo e a organiza o e realiza o de eventos de diferentes tipos e portes Os servi os de hospitalidade incluem os de hospedagem e os de alimenta o Os de hospedagem s o prestados em hot is e outros meios como col nias de f rias albergues condom nios residenciais e de lazer institui es esportivas escolares militares de sa de acampamentos navios coletividades abrigos para grupos especiais Os servi os de alimenta o s o prestados em restaurantes bares e outros meios como empresas escolas clubes parques avi es navios trens ou ainda em servi os de buf s caterings entregas diretas distribui o em pontos de venda Estas atividades s o desenvolvidas num processo que inclui o planejamento a promo o e venda e o gerenciamento da execu o 248 Parecer CNE CP n 29 2002 Trata das Diretrizes Curriculares Nacionais no N vel de
178. ao INEP na forma do art 14 para verificar o cumprimento das metas estipuladas com vistas altera o ou manuten o do conceito Par grafo nico N o requerida nova avalia o ao final do prazo do protocolo de compromisso considerar se mantido o conceito insatisfat rio retomando se o andamento do processo na forma do art 38 Art 38 A manuten o do conceito insatisfat rio exaurido o recurso cab vel enseja a instaura o de processo administrativo para aplica o das penalidades previstas no art 10 2 da Lei n 10 861 de 2004 Art 39 A institui o ser notificada da instaura o do processo e ter prazo de 10 dias para apresenta o da defesa Art 40 Recebida a defesa a SESu SETEC ou SEED conforme o caso apreciar os elementos do processo e elaborar parecer encaminhando o processo a C mara de Educa o Superior do CNE nos termos do art 10 3 da Lei n 10 861 de 2004 com a recomenda o de aplica o de penalidade ou de arquivamento do processo administrativo se considerada satisfat ria a defesa 203 Portarias Portarias Art 41 Recebido o processo na CES CNE sera sorteado relator dentre os membros da CES CNE e observado o rito dos arts 20 e seguintes Par grafo nico N o caber a realiza o de dilig ncia para revis o da avalia o Art 42 A decis o de aplica o de penalidade ensejar a expedi o de Portaria espec fica pelo Ministro Art 43 A
179. ar em conta a necessidade de estarem representadas todas as regi es do pa s e as diversas modalidades de ensino de acordo com a especificidade de cada colegiado Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 8 6 Os conselheiros ter o mandato de quatro anos permitida uma recondu o para o per odo imediatamente subsequente havendo renova o de metade das C maras a cada dois anos sendo que quando da constitui o do Conselho metade de seus membros ser o nomeados com mandato de dois anos Inclu do pela Lei n 9 131 de 1995 8 7 Cada C mara ser presidida por um conselheiro escolhido por seus pares vedada a escolha do membro nato para mandato de um ano permitida uma nica reelei o imediata Inclu do pela Lei n 9 131 de 1995 Art 9 As C maras emitir o pareceres e decidir o privativa e autonomamente os assuntos a elas pertinentes cabendo quando for o caso recurso ao Conselho Pleno Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 1 S o atribui es da C mara de Educa o B sica Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 a examinar os problemas da educa o infantil do ensino fundamental da educa o especial e do ensino m dio e tecnol gico e oferecer sugest es para sua solu o Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 b analisar e emitir parecer sobre os resultados dos processos de avalia o dos diferentes n veis e modalidades mencionados na al nea anterior Inclu da pela Lei n 9 131
180. ar o suas prerrogativas de autonomia pelo prazo de validade do ato de credenciamento sendo submetidos a processo de recredenciamento que se processar em conjunto com o recredenciamento da universidade quando se decidir acerca das respectivas prerrogativas de autonomia 147 Decretos Decretos Art 73 Os processos iniciados antes da entrada em vigor deste Decreto obedecer o as disposi es processuais nele contidas aproveitando se os atos j praticados Par grafo nico Ser o observados os princ pios e as disposi es da legisla o do processo administrativo federal em especial no que respeita aos prazos para a pr tica dos atos processuais pelo Poder P blico ado o de formas simples suficientes para propiciar adequado grau de certeza seguran a e respeito aos direitos dos administrados e interpreta o da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim p blico a que se dirige Art 74 Os processos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos em tramita o no CNE e j distribu dos aos respectivos Conselheiros relatores seguir o seu curso regularmente na forma deste Decreto Par grafo nico Os processos ainda n o distribu dos dever o retornar Secretaria competente do Minist rio da Educa o Art 75 As avalia es de institui es e cursos de gradua o j em funcionamento para fins de recredenciamento reconhecimento e renova o de
181. ara mandato de 2 dois anos Art 14 O Ministro de Estado da Educa o regulamentar os procedimentos de avalia o do SINAES Art 15 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Art 16 Revogam se a al nea a do 2 do art 9 da Lei n 4 024 de 20 de dezembro de 1961 e os arts 3 e e 4 da Lei n 9 131 de 24 de novembro de 1995 Bras lia 14 de abril de 2004 183 da Independ ncia e 116 da Rep blica LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Tarso Genro Este texto n o substitui o publicado no D O U de 15 4 2004 89 Leis Federais Leis Federais LEI N 10 870 DE 19 DE MAIO DE 2004 Institui a Taxa de Avalia o in loco das institui es de educa o superior e dos cursos de gradua o e d outras provid ncias O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 Fica institu da a Taxa de Avalia o in loco em favor do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP pelas avalia es peri dicas que realizar quando formulada solicita o de credenciamento ou renova o de credenciamento de institui o de educa o superior e solicita o de autoriza o reconhecimento ou renova o de reconhecimento de cursos de gradua o previstos no inciso IX do art 9 e art 46 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Par grafo nico A Taxa de Avalia o in loco ser tamb m devida em caso de reavalia
182. ara os maiores de dezoito anos 2 Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educandos por meios informais ser o aferidos e reconhecidos mediante exames CAP TULO III DA EDUCA O PROFISSIONAL rt 39 A educa o profissional integrada s diferentes formas de educa o ao trabalho ci ncia e tecnologia conduz ao permanente desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva 43 Leis Federais Leis Federais Paragrafo Unico O aluno matriculado ou egresso do ensino fundamental m dio e superior bem como o trabalhador em geral jovem ou adulto contara com a possibilidade de acesso educa o profissional Art 40 A educa o profissional ser desenvolvida em articula o com o ensino regular ou por diferentes estrat gias de educa o continuada em institui es especializadas ou no ambiente de trabalho Art 41 O conhecimento adquirido na educa o profissional inclusive no trabalho poder ser objeto de avalia o reconhecimento e certifica o para prosseguimento ou conclus o de estudos Par grafo nico Os diplomas de cursos de educa o profissional de n vel m dio quando registrados ter o validade nacional Art 42 As escolas t cnicas e profissionais al m dos seus cursos regulares oferecer o cursos especiais abertos comunidade condicionada a matr cula capacidade de aproveitamento e n o necessariamente ao n vel de escolaridade CAP TULO IV DA EDUCA O SUPER
183. aracter sticas pr prias estabelecendo que os mesmos deveriam ter a dura o que fosse necess ria e que era impr pria a denomina o de curta dura o O diferencial apresentado n o deveria ser simplesmente a dura o do curso embora pudesse at se apresentar como de menor dura o mas sim as caracter sticas pr prias de um curso voltado para a realidade tecnol gica do mundo do trabalho em condi es de responder mais rapidamente s suas exig ncias A dura o do curso secund ria deve ser aquela que for necess ria em fun o do perfil profissional de conclus o pretendido pelo curso em refer ncia A Resolu o CONFEA n 218 73 discriminou as atividades das diferentes modalidades profissionais das reas de Engenharia Arquitetura e Agronomia estabelecendo compet ncias e atribui es espec ficas ao t cnico de n vel superior ou tecn logo Com todas as cr ticas que posteriormente foram feitas referida Resolu o ela representa um primeiro reconhecimento formal pelo mercado de trabalho do curso superior de tecnologia e dos tecn logos por ele qualificados O S timo Semin rio de Assuntos Universit rios promovido pelo Conselho Federal de Educa o em maio de 1974 concluiu que os cursos de gradua o em tecnologia conducentes ao diploma de tecn logo dever o ter curr culo pr prio definido e terminal porque correspondem s necessidades 262 deixadas a descoberto pelos cursos tradicionais
184. armente autorizados o grifo nosso Salvo melhor ju zo cremos que o Decreto elaborou em equ voco em flagrante oposi o Lei 9394 96 pois ao dispensar o reconhecimento dispensou tamb m qualquer avalia o pr via como enuncia o Par grafo 20 do Art 54 da Lei de Diretrizes e Bases raz o pela qual achamos que deva ser recomendada sua revoga o e ado o das normas da Portaria 1647 97 em n vel de Decreto Presidencial introduzindo se no entanto algumas limita es autonomia concedida A prerrogativa de aumento de vagas s poder ser exercida a nosso ver ap s o reconhecimento dos cursos superiores de tecnologia n o podendo os Centros de Educa o Tecnol gica privados exercit la para os cursos apenas autorizados As prerrogativas de suspens o e diminui o das vagas de cursos de educa o tecnol gica podem ser exercitadas pelos Centros de Educa o Tecnol gica para todos os cursos de uma rea profissional desde que o primeiro deles j tenha tido o reconhecimento bastando que a institui o comunique tal fato SEMTEC MEC Todos os cursos superiores de tecnologia quando autorizados direta ou indiretamente s o ser o para funcionamento em um campus determinado especificado no ato de sua autoriza o As Faculdades isoladas para oferecerem cursos superiores de Tecnologia necessitar o sempre de autoriza o pr via na forma da legisla o consubstanciada nas Portarias Ministeriais 1647 99 e
185. as quando exercidas em estabelecimento de educa o b sica em seus diversos n veis e modalidades inclu das al m do exerc cio da doc ncia as de dire o de unidade escolar e as de coordena o e assessoramento pedag gico Inclu do pela Lei n 11 301 de 2006 T TULO VII Dos Recursos financeiros Art 68 Ser o recursos p blicos destinados educa o os origin rios de receita de impostos pr prios da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios Il receita de transfer ncias constitucionais e outras transfer ncias IIl receita do sal rio educa o e de outras contribui es sociais IV receita de incentivos fiscais V outros recursos previstos em lei Art 69 AUni o aplicar anualmente nunca menos de dezoite e os Estados 51 Leis Federais Leis Federais o Distrito Federal e os Munic pios vinte e cinco por cento ou o que consta nas respectivas Constitui es ou Leis Org nicas da receita resultante de impostos compreendidas as transfer ncias constitucionais na manuten o e desenvolvimento do ensino p blico 8 1 A parcela da arrecada o de impostos transferida pela Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios ou pelos Estados aos respectivos Munic pios n o ser considerada para efeito do c lculo previsto neste artigo receita do governo que a transferir 82 Ser o consideradas exclu das das receitas de impostos mencionadas neste artigo as op
186. as de acesso VII prazo de validade do processo seletivo 4 A expedi o do diploma considera se inclu da nos servi os educacionais prestados pela institui o n o ensejando a cobran a de qualquer valor ressalvada a hip tese de apresenta o decorativa com a utiliza o de papel ou tratamento gr fico especiais por op o do aluno 201 Portarias Portarias CAPITULO V DO CICLO AVALIATIVO E DAS DISPOSIGOES PECULIARES AOS PROCESSOS DE RECREDENCIAMENTO DE INSTITUI ES E RENOVA O DE RECONHECIMENTO DE CURSOS Art 33 As avalia es para efeito de recredenciamento de institui o ou renova o de reconhecimento de curso ser o realizadas conforme o ciclo avaliativo do SINAES previsto no art 59 do Decreto n 5 773 de 2006 1 O ciclo avaliativo compreende a realiza o peri dica de auto avalia o de institui es avalia o externa de institui es e avalia o de cursos de gradua o e programas de cursos sequenciais 2 Portaria do Ministro fixar o calend rio do ciclo avaliativo com base em proposta do INEP ouvida a CONAES 3 O descumprimento do calend rio de avalia o do INEP e consequente retardamento do pedido de recredenciamento ou renova o de reconhecimento caracteriza irregularidade administrativa nos termos do art 11 do Decreto n 5 773 de 2006 sendo vedada a admiss o de novos estudantes at o saneamento da irregularidade Art 34 Publicado o calend rio do cic
187. as de educa o ao trabalho ci ncia e tecnologia conduzindo ao permanente desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva Art 39 LDB Ela acessivel ao aluno matriculado ou egresso do ensino fundamental m dio e superior bem como ao trabalhador em geral jovem ou adulto Par grafo nico Art 39 LDB desenvolvendo se em articula o com o ensino regular ou por diferentes formas de educa o continuada em institui es especializadas ou no ambiente de trabalho Art 40 LDB O conhecimento adquirido inclusive no trabalho poder ser objeto de avalia o reconhecimento e certifica o para prosseguimento ou conclus o de estudos Art 41 LDB A legisla o favorece e estimula ainda que o trabalhador jovem ou adulto que na idade pr pria n o pode efetuar estudos tenha oportunidades educacionais apropriadas consideradas as suas caracter sticas seus interesses condi es de vida e de trabalho mediante cursos e exames inclusive os de car ter supletivo Art 37 e 38 da LDB A regulamenta o desses preceitos da Lei 9394 96 articulados com a Lei 8948 94 que disp e sobre a institui o do Sistema de Ensino Nacional de Educa o Tecnol gica tem sido feita por variada hierarquia de Leis Decretos e Portarias Ministeriais Entretanto uma an lise acurada dessas regulamenta es revela incongru ncias que precisam ser superadas no mais breve prazo para que os avan os decorrentes da a o c
188. as e Avalia o da Educa o Superior do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira DEAES INEP visando o cadastramento de docentes a serem designados para integrarem Comiss es de Avalia o in loco para fins de credenciamento e recredenciamento de Institui es de Educa o Superior IES e para fins de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores presenciais e a dist ncia Par grafo nico O banco nico de avaliadores citado no caput al m de servir ao INEP ser utilizado pela Secretaria de Educa o Superior SESu e pela Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica SETEC no caso de designa o de docentes para comiss es ad hoc no exerc cio das suas prerrogativas de regula o e supervis o Art 2 Os docentes que integrar o o Banco nico de Avaliadores da Educa o Superior do Minist rio da Educa o dever o ter no m nimo 5 cinco anos de experi ncia em doc ncia superior em avalia o e ou em gest o na educa o superior e pelo menos um dos seguintes requisitos a T tulo de Doutor b T tulo de Mestre c Certificado de Especialista d Expressiva e comprovada contribui o profissional na rea de interesse com reconhecimento no meio acad mico 1 O INEP de acordo com as diretrizes da Comiss o Nacional de Avalia o da Educa o Superior CONAES e com as diretrizes de regula o definidas pela SESu e pela SE
189. as escolas e dever enfocar as compet ncias profissionais do Tecn logo para cada perfil de conclus o pretendido em fun o das demandas sociais do mercado das peculiaridades locais e regionais da voca o e da capacidade institucional A oferta de cursos de educa o profissional tecnol gica depende da aferi o simult nea das demandas dos trabalhadores dos empregadores e da sociedade A partir da que tra ado o perfil profissional de conclus o da modalidade prefigurada o qual orientar a constru o do curr culo consubstanciado no projeto pedag gico do curso Este perfil definidor da identidade do curso Ser estabelecido levando se em conta as compet ncias profissionais do Tecn logo de uma ou mais reas em fun o das condi es locais e regionais sempre direcionadas para a laborabilidade frente s mudan as Dentro deste novo enfoque profissionalizante al m de normalmente ofertar cursos e curr culos para a qualifica o profissional de indiv duos ainda n o inseridos no mundo do trabalho as institui es devem desenvolver estrat gias curriculares que possibilitem tamb m ofert los aqueles indiv duos que embora j inseridos no setor produtivo necessitam de oportunidades para se requalificar ou reprofissionalizar de modo a presta melhor servi o sociedade e manter se em sintonia com as demandas do mundo do trabalho seja como empregado ou como futuro empreendedor Para atingir tal objetivo
190. as essenciais nesse contexto Os novos modos de organiza o da produ o combinados com as crescentes inova es 276 tecnol gicas requerem que todos os trabalhadores contem com escolaridade b sica e com adequada e continua qualifica o profissional Al m disso um novo profissional passa a ser demandado pelo mercado o tecn logo Embora tenha pontos de atua o profissional situados nas fronteiras de atua o do t cnico e do bacharel o tecn logo tem uma identidade pr pria e espec fica em cada rea de atividade econ mica e est sendo cada vez mais requerido pelo mercado de trabalho em permanente ebuli o e evolu o Surge portanto o problema da defini o do perfil profissional e da forma o do tecn logo cada vez mais requerido pelo mundo do trabalho Ao se estruturar uma proposta de forma o de tecn logo preciso evitar superposi es e lacunas em rela o aos cursos t cnicos e em rela o aos cursos superiores de forma o de bachar is sobretudo em reas de forte dom nio das ci ncias Inicialmente a presen a do tecn logo se fez sentir nos campos relacionados com a engenharia mec nica e a de constru o Posteriormente verificou se que havia espa o para atua o do tecn logo nas reas da eletroeletr nica na inform tica na biotecnologia e mais recentemente nos v rios setores de presta o de servi os O campo de atua o do tecn logo nos setores de com rcio e servi os constitui me
191. as fun es de regula o e supervis o da educa o superior em suas respectivas reas de atua o 1 No mbito do Minist rio da Educa o al m do Ministro de Estado da Educa o desempenhar o as fun es regidas por este Decreto a Secretaria de Educa o Superior a Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica e a Secretaria de Educa o a Dist ncia na execu o de suas respectivas compet ncias 2 Secretaria de Educa o Superior compete especialmente instruir e exarar parecer nos processos de credenciamento e recredenciamento de institui es de educa o superior promovendo as dilig ncias necess rias Il instruir e decidir os processos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos de gradua o e sequenciais promovendo as dilig ncias necess rias Ill propor ao CNE diretrizes para a elabora o pelo INEP dos instrumentos de avalia o para credenciamento de institui es IV estabelecer diretrizes para a elabora o pelo INEP dos instrumentos de avalia o para autoriza o de cursos de gradua o e sequenciais V aprovar os instrumentos de avalia o para autoriza o de cursos de gradua o e sequenciais elaborados pelo INEP e submet los homologa o pelo Ministro de Estado da Educa o VI exercer a supervis o de institui es de educa o superior e de cursos de gradua o exceto tecnol gicos e sequenciais VII
192. as indispens veis classifica o dos cursos superiores de tecnologia entre as modalidades dos cursos superiores previstos no Art 44 da LDB Por essas raz es somos de parecer que os Cursos Superiores de Tecnologia por sua natureza e caracter sticas poderiam ser classificados tanto como Cursos Superiores Sequenciais de Forma o espec fica quanto como Cursos de Gradua o No entanto a necessidade dos Cursos Superiores de Tecnologia conduzirem aplica o desenvolvimento pesquisa aplicada e inova o tecnol gica gest o de processos de produ o de bens e servi os e ao desenvolvimento de capacidade empreendedora al m de extrema sitonia com o mundo do trabalho certamente nos afasta da possibilidade de os considerarmos como cursos sequenciais pois tais caracter sticas n o s o obrigatoriamente inerentes aos cursos superiores e as situam muito melhor como cursos de gradua o Por outro lado a indispens vel verticaliza o e aproveitamento de compet ncias adquiridas at no trabalho e em forma o de n vel anterior tamb m nos conduz a consider los como cursos de gradua o Parece nos bastante claro que os Cursos Superiores de Tecnologia obede am a Diretrizes Curriculares Nacionais aprovadas pelo Conselho Nacional 236 de Educa o o que obviamente tamb m n o se aplica aos Cursos Sequenciais de Forma o espec fica N o nos parece tamb m que os cursos superiores de tecnologia devam ter vincula o
193. as pelo FNDE diretamente ao benefici rio por meio de cr dito banc rio nos termos de normas expedidas pelo Conselho Deliberativo do FNDE e mediante a celebra o de termo de compromisso em que constem os correspondentes direitos e obriga es NR Art 10 O art 7 da Lei n 11 357 de 19 de outubro de 2006 passa a vigorar acrescido do seguinte 9 PUNT eins pa a 9 At que se efetivem as avalia es que considerem as condi es espec ficas de exerc cio profissional a GDPGTAS ser paga em valor correspondente a 80 oitenta por cento do seu valor m ximo observados o posicionamento na tabela e o cargo efetivo ocupado pelo servidor cedido aos Estados do Amap de Roraima e de Rond nia com fundamento no art 31 da Emenda Constitucional n 19 de 4 de junho de 1998 e no 2 do art 19 da Lei Complementar n 41 de 22 de dezembro de 1981 ou Il disposi o de Estado do Distrito Federal ou de Munic pio conforme disposto no art 20 da Lei n 8 270 de 17 de dezembro de 1991 NR Art 11 O art 2 da Lei n 11 458 de 19 de mar o de 2007 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 2 Acontrata o de que trata esta Lei ser de no m ximo 160 cento e sessenta pessoas com 104 validade de 2 dois anos podendo ser prorrogada por igual periodo NR Art 12 Ficam criados no mbito da Advocacia Geral da Uni o a 2 dois cargos do Grupo Dire o e Assessoram
194. asileira de Ocupa es CBO 2002 Posteriormente esta organiza o por reas profissionais ser objeto tamb m de permanente processo de atualiza o sob coordena o do MEC e efetiva participa o de educadores trabalhadores empregadores especialistas da rea de educa o profissional representantes dos conselhos 299 Pareceres Pareceres de fiscaliza o do exerc cio profissional regulamentado por Lei e demais organiza es cientificas culturais e tecnol gicas das diferentes areas profissionais interessadas Esta provid ncia atende a grande parte das sugest es e das cr ticas apresentadas comiss o bicameral e ao relator especialmente pelos rg os profissionais ligados rea da sa de A um dado conjunto articulado de compet ncias a crit rio da institui o ofertante poder corresponder um certificado intermedi rio capacitando o estudante a desempenhar determinadas atividades especificas no mundo do trabalho Este certificado intermedi rio se referir a uma qualifica o profissional identificada no mundo do trabalho A conclus o do curso isto a aquisi o da totalidade das compet ncias de uma dada modalidade confere Diploma de Gradua o em Curso Superior de Tecnologia Para a concess o do Diploma opcional a apresenta o de Trabalho de Conclus o de Curso podendo ser desenvolvido sob a forma de Monografia Projeto An lise de Casos Performance Produ o Art stica Desenvolvime
195. aso a inadimpl ncia perdure por mais de noventa dias 1 O desligamento do aluno por inadimpl ncia somente poder ocorrer ao final do ano letivo ou no ensino superior ao final do semestre letivo quando a institui o adotar o regime did tico semestral Inclu do pela Medida Provis ria n 2 173 24 23 8 2001 2 Os estabelecimentos de ensino fundamental m dio e superior dever o expedir a qualquer tempo os documentos de transfer ncia de seus alunos independentemente de sua adimpl ncia ou da ado o de procedimentos legais de cobran as judiciais Renumerado pela Medida Provis ria n 2 173 24 23 8 2001 3 S o asseguradas em estabelecimentos p blicos de ensino fundamental e m dio as matr culas dos alunos cujos contratos celebrados por seus pais ou respons veis para a presta o de servi os educacionais tenham sido suspensos em virtude de inadimplemento nos termos do caput deste artigo Renumerado pela Medida Provis ria n 2 173 24 23 8 2001 8 4 Na hip tese de os alunos a que se refere o 2 ou seus pais ou respons veis n o terem providenciado a sua imediata matr cula em outro estabelecimento de sua livre escolha as Secretarias de Educa o estaduais e 60 municipais dever o providenci la em estabelecimento de ensino da rede p blica em curso e s rie correspondentes aos cursados na escola de origem de forma a garantir a continuidade de seus estudos no mesmo periodo letivo e a respei
196. au superior ministrados em universidades e outros estabelecimentos de educa o superior ou mesmo em estabelecimentos especialmente criados para esse fim A 256 justificativa do grupo de trabalho que elaborou o anteprojeto de lei era cobrir areas de forma o profissional hoje inteiramente destinadas ou atendidas por graduados em cursos longos e dispendiosos Essas reas profissionais n o precisavam necessariamente ser atendidas por bachar is em cursos de longa dura o A sa da era a oferta de cursos de menor dura o p s secund rios e intermedi rios em rela o ao bacharelado A reda o final do Artigo 23 da Lei Federal n 5 540 68 praticamente acompanhou a proposta do grupo de trabalho exceto na manuten o expl cita de dispositivo permitindo que os cursos superiores de tecnologia pudessem ser ministrados em estabelecimentos especialmente criados para esse fim ainda que essa possibilidade n o fosse taxativamente descartada ou proibida em lei o que possibilitou o aparecimento dos primeiros centros de educa o tecnol gica no Brasil O artigo 23 da Lei Federal n 5 540 68 acabou fazendo um chamamento claro capacidade inovadora do sistema de ensino superior brasileiro embora nem precisasse tal apelo uma vez que o mesmo j se encontrava presente com toda clareza em nossa primeira LDB a Lei Federal n 4 024 61 Esta em seu Artigo 104 explicitamente j contemplava a organiza o de cursos
197. balho de conclus o de curso 8 3 A carga hor ria e os planos de realiza o de est gio profissional supervisionado e de trabalho de conclus o de curso dever o ser especificados nos respectivos projetos pedag gicos Art 5 Os cursos superiores de tecnologia poder o ser organizados por m dulos que correspondam a qualifica es profissionais identific veis no mundo do trabalho 8 1 O concluinte de m dulos correspondentes a qualifica es profissionais far jus ao respectivo Certificado de Qualifica o Profissional de N vel Tecnol gico 8 2 O hist rico escolar que acompanha o Certificado de Qualifica o Profissional de N vel Tecnol gico dever incluir as compet ncias profissionais definidas no perfil de conclus o do respectivo m dulo Art 6 A organiza o curricular dos cursos superiores de tecnologia dever contemplar o desenvolvimento de compet ncias profissionais e ser formulada em conson ncia com o perfil profissional de conclus o do curso o qual define a identidade do mesmo e caracteriza o compromisso tico da institui o com os seus alunos e a sociedade 1 A organiza o curricular compreender as compet ncias profissionais tecnol gicas gerais e espec ficas incluindo os fundamentos cient ficos e humanisticos necess rios ao desempenho profissional do graduado em tecnologia 350 2 Quando o perfil profissional de conclus o e a organiza o curricular incluirem compet ncias
198. bro de 1996 LDBEN nos Decretos 2 208 de 17 de abril de 1997 e 3 860 de 9 de julho de 2001 e com fundamento no Parecer CNE CES 436 2001 e no Parecer CNE CP 29 2002 homologado pelo Senhor Ministro da Educa o em 12 de dezembro de 2002 resolve Art 1 A educa o profissional de n vel tecnol gico integrada s diferentes formas de educa o ao trabalho ci ncia e tecnologia objetiva garantir aos cidad os o direito aquisi o de compet ncias profissionais que os tornem aptos para a inser o em setores profissionais nos quais haja utiliza o de tecnologias Art 2 Os cursos de educa o profissional de n vel tecnol gico ser o designados como cursos superiores de tecnologia e dever o incentivar o desenvolvimento da capacidade empreendedora e da compreens o do processo tecnol gico em suas causas e efeitos Il incentivar a produ o e a inova o cientifico tecnol gica e suas respectivas aplica es no mundo do trabalho Ill desenvolver compet ncias profissionais tecnol gicas gerais e espec ficas para a gest o de processos e a produ o de bens e servi os IV propiciar a compreens o e a avalia o dos impactos sociais econ micos e ambientais resultantes da produ o gest o e incorpora o de novas tecnologias V promover a capacidade de continuar aprendendo e de acompanhar as mudan as nas condi es de trabalho bem como propiciar o prosseguimento de estudos em cursos de p
199. c cio profissional em situa es cambiantes certo que os curr culos m nimos engessaram o ensino superior brasileiro bem como a educa o profissional t cnica durante o tempo em que os mesmos foram exigidos Em nome de uma pretensa e pretendida padroniza o t cnica e administrativa acabavam tolhendo a criatividade e a inova o Com isso tornavam pouco atraentes e pouco seguras as tentativas isoladas de flexibiliza o e de atualiza o ou ajustamento dos cursos realidade e s exig ncias do mundo do trabalho Os curr culos m nimos for avam uma suposta uniformidade de perfis profissionais de conclus o O que se conseguia na realidade era aprisionar as institui es educacionais e seus professores e alunos em uma grade curricular r gida com um detalhamento curricular pouco pr tico com disciplinas estanques e desconectadas das mudan as que ocorriam no seu entorno A concep o de curr culo e de diretrizes curriculares nacionais delineada pelo Parecer CNE CES n 146 02 busca superar essa situa o de engessamento provocada pelos antigos curr culos m nimos abrindo caminho para que as institui es educacionais possam ajustar os projetos pedag gicos de seus cursos de gradua o tanto em rela o ao seu pr prio projeto pedag gico institucional aut nomo quanto em rela o s reais necessidades e demandas de seus alunos do mercado de trabalho e da sociedade Essa nova concep o curricular aponta para
200. ca o superior a dist ncia conforme os requisitos fixados pelo Decreto n 5 622 de 2005 e os referenciais de qualidade pr prios com os seguintes documentos ato autorizativo de credenciamento para educa o superior presencial Il comprovante eletr nico de pagamento da taxa de avalia o gerado pelo sistema considerando a sede e os p los de apoio presencial exceto para institui es de educa o superior p blicas III formul rio eletr nico de PDI no qual dever o ser informados os p los de apoio presencial acompanhados dos elementos necess rios comprova o da exist ncia de estrutura f sica tecnol gica e de recursos humanos adequados e suficientes oferta de cursos na modalidade a dist ncia conforme os requisitos fixados pelo Decreto n 5 622 de 2005 e os referenciais de qualidade pr prios 1 As institui es integrantes do sistema federal de educa o ja credenciadas ou recredenciadas no e MEC poder o ser dispensadas de apresenta o do documento referido no inciso 2 O pedido de credenciamento para EAD deve ser acompanhado do pedido de autoriza o de pelo menos um curso superior na modalidade 3 O c lculo da taxa de avalia o dever considerar as comiss es necess rias para a verifica o in loco de cada p lo presencial requerido 205 Portarias Portarias Se o Ill Do credenciamento especial para oferta de p s gradua o lato sensu a distancia Art 47
201. cadores mas tamb m da exist ncia de institui es que congreguem os envolvidos definam regras e procedimentos re nam aprofundem e disseminem o saber existente Se coube LDB de 1996 com os dispositivos dela decorrentes sacramentar a import ncia dos processos de avalia o para a melhoria do ensino deve se LDB de 1961 e aos instrumentos subsequentes a constata o de que era importante mensurar de forma inequ voca o conte do educacional a ser ministrado Nesse contexto os conceitos de carga hor ria e hora aula surgiram como uma evolu o do modo de mensurar o conte do educacional N o obstante tais avan os a regulamenta o posterior desse assunto inclu das as duas leis de diretrizes e bases propiciou o surgimento de uma confus o conceitual cujas 326 ra zes est o a rigor em um aspecto externo quest o do conte do educacional Para entender o problema preciso voltar se aos anos 40 e consolida o das leis trabalhistas Com o Decreto Lei n 2 028 de 22 de fevereiro de 1940 instituiu se o registro profissional dos professores e auxiliares da administra o escolar e disp s se sobre as condi es de trabalho dos empregados em estabelecimentos particulares de ensino Pouco depois viria o Decreto Lei n 5 542 de 1 de maio de 1943 o qual aprovou a Consolida o das Leis do Trabalho CLT Em decorr ncia de ambos os dispositivos foi baixada pelo Minist rio da Educa o e Sa
202. car a cessa o imediata do funcionamento da institui o vedada a admiss o de novos estudantes 1 Os estudantes que se transferirem para outra institui o de educa o superior t m assegurado o aproveitamento dos estudos realizados 2 Na impossibilidade de transfer ncia ficam ressalvados os direitos dos estudantes matriculados conclus o do curso exclusivamente para fins de expedi o de diploma CAP TULO IV DA AVALIA O Art 58 A avalia o das institui es de educa o superior dos cursos de gradua o e do desempenho acad mico de seus estudantes ser realizada no mbito do SINAES nos termos da legisla o aplic vel 1 OSINAES a fim de cumprir seus objetivos e atender a suas finalidades constitucionais e legais compreende os seguintes processos de avalia o institucional avalia o interna das institui es de educa o superior Il avalia o externa das institui es de educa o superior Ill avalia o dos cursos de gradua o e IV avalia o do desempenho acad mico dos estudantes de cursos de gradua o 82 Os processos de avalia o obedecer o ao disposto no art 2 da Lei n 10 861 de 2004 Art 59 O SINAES ser operacionalizado pelo INEP conforme as diretrizes da CONAES em ciclos avaliativos com dura o inferior a dez anos como referencial b sico para recredenciamento de universidades e Il cinco anos como referencial b sico pa
203. cas e tecnol gicas da sociedade que tanto modificam suas vidas e seus ambientes de trabalho Para tanto imp e se a supera o do enfoque tradicional da educa o profissional encarada apenas como prepara o para a execu o de um determinado conjunto de tarefas em um posto de trabalho determinado A nova educa o profissional especialmente a de n vel tecnol gico requer muito mais que a forma o t cnica especifica para um determinado fazer Ela requer al m do dom nio operacional de uma determinada t cnica de trabalho a compreens o global do processo produtivo com a apreens o do saber tecnol gico e do conhecimento que d forma ao saber t cnico e ao ato de fazer com a valoriza o da cultura do trabalho e com a mobiliza o dos valores necess rios tomada de decis es profissionais e ao monitoramento dos seus pr prios desempenhos profissionais em busca do belo e da perfei o O Decreto Federal n 2 208 97 ao regulamentar os dispositivos referentes educa o profissional na LDB estabelece uma organiza o para essa modalidade educativa em tr s n veis B sico destinado qualifica o e reprofissionaliza o de trabalhadores independente de escolaridade pr via T cnico destinado a proporcionar habilita o profissional a alunos matriculados ou egressos do ensino m dio devendo ser ministrado na forma estabelecida por este Decreto Tecnol gico correspondente a cursos de n vel superior na
204. cas mitigadoras e de avalia o e controle da seguran a e recursos naturais Pesquisa e inova o tecnol gica constante atualiza o e capacita o fundamentadas nas ci ncias da vida nas tecnologias f sicas e nos processos gerenciais s o caracter sticas comuns deste eixo Cursos Gest o ambiental Gest o da seguran a privada Gest o hospitalar Radiologia Saneamento ambiental Seguran a no trabalho Sistemas biom dicos NOP DP 2 Controle e Processos Industriais Compreende tecnologias associadas aos processos mecanicos eletro eletr nicos e f sico qu micos Abrange a es de instala o opera o manuten o controle e otimiza o em processos cont nuos ou discretos localizados predominantemente no segmento industrial contudo alcan ando 338 tamb m em seu campo de atua o institui es de pesquisa segmento ambiental e de servi os A proposi o implanta o interven o direta ou indireta em processos al m do controle e avalia o das m ltiplas vari veis encontradas no segmento produtivo identificam esse eixo Tra os marcantes neste eixo s o a abordagem sistem tica da gest o da qualidade e produtividade quest es ticas e ambientais sustentabilidade e viabilidade t cnico econ mica al m de permanente atualiza o e investiga o tecnol gica Cursos Automa o industrial 2 Eletr nica industrial 3 Eletrot cnica industrial 4 Gest o da produ
205. celebrar protocolos de compromisso na forma dos arts 60 e 61 e 126 VIII aplicar as penalidades previstas na legisla o de acordo com o disposto no Cap tulo Ill deste Decreto 3 Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica compete especialmente instruir e exarar parecer nos processos de credenciamento e recredenciamento de institui es de educa o superior tecnol gica promovendo as dilig ncias necess rias ll instruir e decidir os processos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia promovendo as dilig ncias necess rias Ill propor ao CNE diretrizes para a elabora o pelo INEP dos instrumentos de avalia o para credenciamento de institui es de educa o superior tecnol gica IV estabelecer diretrizes para a elabora o pelo INEP dos instrumentos de avalia o para autoriza o de cursos superiores de tecnologia V aprovar os instrumentos de avalia o para autoriza o de cursos superiores de tecnologia elaborados pelo INEP e submet los homologa o pelo Ministro de Estado da Educa o VI elaborar cat logo de denomina es de cursos superiores de tecnologia para efeito de reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia VII apreciar pedidos de inclus o e propor ao CNE a exclus o de denomina es de cursos superiores de tecnologia do cat logo de que trata o inciso
206. ci ncias ou admitida de imediato a representa o ser instaurado processo administrativo para aplica o de penalidades mediante portaria do Secret rio da qual constar o 142 identifica o da institui o e de sua mantenedora Il resumo dos fatos objeto das apura es e quando for o caso das raz es de representa o IIl informa o sobre a concess o de prazo para saneamento de defici ncias e as condi es de seu descumprimento ou cumprimento insuficiente IV outras informa es pertinentes V consigna o da penalidade aplic vel e VI determina o de notifica o do representado 1 O processo ser conduzido por autoridade especialmente designada integrante da Secretaria competente para a supervis o que realizar as dilig ncias necess rias instru o 2 N o ser deferido novo prazo para saneamento de defici ncias no curso do processo administrativo Art 51 O representado ser notificado por ci ncia no processo via postal com aviso de recebimento por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da ci ncia do interessado para no prazo de quinze dias apresentar defesa tratando das mat rias de fato e de direito pertinentes Art 52 Recebida a defesa o Secret rio apreciar o conjunto dos elementos do processo e proferir decis o devidamente motivada arquivando o processo ou aplicando uma das seguintes penalidades previstas no art 46 1 da Lei n 9 3
207. cimento de cursos e habilita es oferecidos por institui es de ensino superior Reda o dada pela Medida Provis ria n 2 216 37 de 2001 e deliberar sobre as normas a serem seguidas pelo Poder Executivo para o credenciamento o recredenciamento peri dico e o descredenciamento de institui es de ensino superior integrantes do Sistema Federal de Ensino bem assim a suspens o de prerrogativas de autonomia das institui es que dessas gozem no caso de desempenho insuficiente de seus cursos no Exame Nacional de Cursos e nas demais avalia es conduzidas pelo Minist rio da Educa o f deliberar sobre o credenciamento e o recredenciamento peri dico de universidades e centros universit rios com base em relat rios e avalia es apresentados pelo Minist rio da Educa o bem assim sobre seus respectivos estatutos g deliberar sobre os relat rios para reconhecimento peri dico de cursos de mestrado e doutorado elaborados pelo Minist rio da Educa o e do Desporto com base na avalia o dos cursos Incluida pela Lei n 9 131 de 1995 h analisar quest es relativas aplica o da legisla o referente educa o superior Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 i assessorar o Ministro de Estado da Educa o e do Desporto nos assuntos relativos educa o superior Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 j deliberar sobre processos de reconhecimento de cursos e habilita es oferecidos por institui es de ensi
208. clu do pela Lei n 9 131 de 1995 3 O ensino militar ser regulado por lei especial Inclu do pela Lei n 9 131 de 1995 Art 7 O Conselho Nacional de Educa o composto pelas C maras de Educa o B sica e de Educa o Superior ter atribui es normativas deliberativas e de assessoramento ao Ministro de Estado da Educa o e do Desporto de forma a assegurar a participa o da sociedade no aperfei oamento da educa o nacional Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 1 Ao Conselho Nacional de Educa o al m de outras atribui es que lhe forem conferidas por lei compete Inclu do pela Lei n 9 131 de 1995 a subsidiar a elabora o e acompanhar a execu o do Plano Nacional de Educa o Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 b manifestar se sobre quest es que abranjam mais de um n vel ou modalidade de ensino Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 c assessorar o Minist rio da Educa o e do Desporto no diagn stico dos problemas e deliberar sobre medidas para aperfei oar os sistemas de ensino 25 Leis Federais Leis Federais especialmente no que diz respeito integra o dos seus diferentes n veis e modalidades Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 d emitir parecer sobre assuntos da rea educacional por iniciativa de seus conselheiros ou quando solicitado pelo Ministro de Estado da Educa o e do Desporto Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 e manter interc mbi
209. cnologias relacionadas ao beneficiamento e industrializa o de alimentos e bebidas Abrange a es de planejamento opera o implanta o e gerenciamento al m da aplica o metodol gica das 341 Pareceres Pareceres normas de seguran a e qualidade dos processos f sicos qu micos e biol gicos presentes nessa elabora o ou industrializa o Inclui atividades de aquisi o e otimiza o de m quinas e implementos an lise sensorial controle de insumos e produtos controle fitossanit rio distribui o e comercializa o relacionadas ao desenvolvimento permanente de solu es tecnol gicas e produtos de origem vegetal e animal Cursos 1 Agroind stria 2 Alimentos 3 Latic nios 4 Processamento de carnes 5 Produ o de cacha a 6 Viticultura e enologia 8 Produ o Cultural e Design Compreende tecnologias relacionadas com representa es linguagens c digos e projetos de produtos mobilizadas de forma articulada as diferentes propostas comunicativas aplicadas Abrange atividades de cria o desenvolvimento produ o edi o difus o conserva o e gerenciamento de bens culturais e materiais id ias e entretenimento podendo configurar se em multimeios objetos art sticos r dio televis o cinema teatro ateli s editoras v deo fotografia publicidade e nos projetos de produtos industriais Tais atividades exigem criatividade e inova o com crit rios s cio ticos cultura
210. com a Taxa de Avalia o in loco ser o aplicadas na forma disposta em regulamento exclusivamente no custeio das despesas com as comiss es de avalia o 4 vedado aos membros de comiss o de avalia o receber a qualquer t tulo benef cios adicionais pecuni rios ou n o providos pela institui o de educa o superior ou curso em processo de avalia o 5 S o isentas as institui es de educa o superior p blicas que atendam ao que disp e a Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Art 4 O credenciamento ou a renova o de credenciamento das institui es de educa o superior e o reconhecimento ou a renova o de reconhecimento de cursos de gradua o ter o prazo de validade de at 5 cinco anos exce o feita s universidades para as quais esse prazo ser de at 10 dez anos Par grafo nico Os prazos de que trata este artigo ser o fixados mediante crit rios estabelecidos pelo Minist rio da Educa o e de acordo com os resultados da avalia o podendo ser por ele prorrogados Art 5 Os valores fixados para a Taxa de Avalia o in loco somente poder o ser alterados em decorr ncia da varia o dos custos para a realiza o das avalia es em periodicidade n o inferior a 1 um ano Art 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Bras lia 19 de maio de 2004 183 da Independ ncia e 116 da Rep blica LUIZ INACIO LULA DA SILVA Antonio Palocci Filho Tarso
211. comprovadamente carentes que tenham deixado de beneficiar se de bolsas de estudos integrais ou parciais concedidas pelas institui es referidas no art 4 da Lei n 9 732 de 1998 em valor correspondente bolsa anteriormente recebida Par grafo nico Aos financiamentos de que trata o caput deste artigo n o se aplica o disposto na parte final do art 1 e no 1 do art 4 Art 18 Fica vedada a partir da publica o desta Lei a inclus o de novos benefici rios no Programa de Cr dito Educativo de que trata a Lei n 8 436 de 1992 Art 19 A partir do primeiro semestre de 2001 sem preju zo do cumprimento das demais condi es estabelecidas nesta Lei as institui es de ensino enquadradas no art 55 da Lei n 8 212 de 24 de julho de 1991 ficam obrigadas a aplicar o equivalente a contribui o calculada nos termos do art 22 da referida Lei na concess o de bolsas de estudo no percentual igual ou superior a 50 dos encargos educacionais cobrados pelas institui es de ensino a alunos comprovadamente carentes e regularmente matriculados Regulamento Vide ADIN n 2 545 7 1 A sele o dos alunos a serem beneficiados nos termos do caput sera realizada em cada institui o por uma comiss o constitu da paritariamente por representantes da dire o do corpo docente e da entidade de representa o discente Vide ADIN n 2 545 7 81 Leis Federais Leis Federais 2 Nas institui es que n o ministrem
212. conjunto de conhecimentos tecnol gicos como tamb m foi em grande medida caracterizada por eles Historicamente recentes s o os usos e as aplica es sistem ticas e intencionais da tecnologia em si As principais linhas de desenvolvimento 272 tecnol gico contribuem decisivamente para a configura o da atual realidade social e econ mica Uma das mais din micas de tais linhas a da microeletr nica n o conta com mais de tr s d cadas de exist ncia Foi em 1971 que a empresa norte americana Intel anunciou a cria o do primeiro modelo de microprocessador o 4004 que reunia mais de 2 mil transistores em contraste com os modelos atuais capazes de reunir v rios milh es de componentes Popularizados com o nome de chips os microprocessadores n o s permitiram o surgimento de uma infinidade de novos produtos como os rel gios digitais e as calculadoras eletr nicas de bolso como sobretudo viabilizaram tecnologicamente a cria o dos microcomputadores ou computadores pessoais talvez os equipamentos que mais rapidamente se disseminaram e que maior influ ncia exerceram em termos de transforma o nos m todos de trabalho Para as gera es mais jovens que cresceram em um mundo no qual os microcomputadores s o m quinas t o triviais quanto quaisquer outros eletrodom sticos parece quase imposs vel entender o que significava viver sem eles No entanto o primeiro modelo comercial de microcomputador o Apple II s
213. conv nios e de acordos de coopera o celebrados entre institui es brasileiras e suas co signat rias estrangeiras para oferta de cursos ou programas a dist ncia X descri o detalhada dos servi os de suporte e infra estrutura adequados realiza o do projeto pedag gico relativamente a a instala es f sicas e infra estrutura tecnol gica de suporte e atendimento remoto aos estudantes e professores b laborat rios cient ficos quando for o caso c p lo de apoio presencial a unidade operacional no Pa s ou no exterior para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedag gicas e 117 Decretos Decretos administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a dist ncia Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 d bibliotecas adequadas inclusive com acervo eletr nico remoto e acesso por meio de redes de comunica o e sistemas de informa o com regime de funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de educa o a dist ncia 8 1 O pedido de credenciamento da institui o para educa o a dist ncia deve vir acompanhado de pedido de autoriza o de pelo menos um curso na modalidade Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 2 O credenciamento para educa o a dist ncia que tenha por base curso de p s gradua o lato sensu ficar limitado a esse n vel Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 3 A institui o credenciada exclusivamente para a o
214. cr dito uma unidade de trabalho escolar e como unidade serve para medir grandezas da mesma esp cie Refere se a uma quantidade de trabalho escolar conhecida que serve para medir o trabalho escolar exigido para aquisi o do conhecimento inerente s diversas disciplinas Ou seja refere se determina o quantitativa desse trabalho n o necessariamente sua avalia o qualitativa Ressaltava o Conselheiro que qualquer quantidade de trabalho escolar podia ser escolhida como cr dito uma simples quest o de conven o Contudo entendia que por ser o trabalho escolar mais antigo e sendo o mais universal no sentido de que se a emprega no ensino da maioria absoluta das disciplinas a aula de anfiteatro a prele o magistral deveria ser a unidade escolhida para o cr dito 313 Pareceres Pareceres O Conselheiro Raymundo Arag o exp s seu ponto de vista sobre a inadequa o da conceitua o ent o j em uso de cr dito como sendo o trabalho escolar equivalente a 15 aulas ou seja correspondendo a uma aula por semana durante um per odo de 15 semanas No seu entendimento tal era um conceito il gico porque tomava por unidade o que realmente um m ltiplo da unidade Assim definiu cr dito como sendo o trabalho de acompanhar uma aula prele o oral de uma hora o que enfim colocou em discuss o u m elemento de que at ent o n o hav amos cuidado a dura o da aula grifos nossos Para o Consel
215. credenciamento 2 As habilita es dos cursos desde que compat veis com as Diretrizes Curriculares Nacionais pr prias dever o ser processadas conjuntamente com o pedido de autoriza o de curso Art 27 O pedido de autoriza o dever ser instru do com a rela o de docentes comprometidos com a institui o para a oferta de curso em banco de dados complementar ao Cadastro Nacional de Docentes mantido pelo INEP Par grafo nico O pedido de reconhecimento dever ser instru do com a rela o de docentes efetivamente contratados para oferta do curso devidamente cadastrados no Cadastro Nacional de Docentes mantido pelo INEP Art 28 Nos processos de autoriza o ou reconhecimento de cursos superiores de tecnologia o requerente informar se o pedido tem por base o cat logo institu do pela Portaria no 10 de 28 de julho de 2006 com base no art 42 do Decreto n 5 773 de 2006 ou tem car ter experimental nos termos do art 81 da Lei n 9 394 de 1996 Par grafo nico Os cursos experimentais sujeitam se a consulta pr via SETEC que ao deferir a tramita o do pedido com esse car ter indicar o c digo de classifica o do curso para efeito de constitui o da Comiss o de Avalia o pelo INEP Art 29 Os pedidos de autoriza o de cursos de Direito Medicina Odontologia e Psicologia sujeitam se tramita o prevista no art 28 2 e 3 do Decreto n 5 773 de 2006 com a reda o dada pelo
216. cretos Decretos 1 A institui o ou curso que obtiver desempenho insatisfat rio na avalia o de que trata a Lei n 10 861 de 2004 ficar sujeita ao disposto nos incisos a IV conforme o caso 2 As determina es de que trata o caput s o pass veis de recurso ao rg o normativo do respectivo sistema de ensino CAP TULO III DA OFERTA DE EDUCA O DE JOVENS E ADULTOS EDUCA O ESPECIAL E EDUCA O PROFISSIONAL NA MODALIDADE A DIST NCIA NA EDUCA O B SICA Art 18 Os cursos e programas de educa o a dist ncia criados somente poder o ser implementados para oferta ap s autoriza o dos rg os competentes dos respectivos sistemas de ensino Art 19 A matr cula em cursos a dist ncia para educa o b sica de jovens e adultos poder ser feita independentemente de escolariza o anterior obedecida a idade m nima e mediante avalia o do educando que permita sua inscri o na etapa adequada conforme normas do respectivo sistema de ensino CAP TULO IV DA OFERTA DE CURSOS SUPERIORES NA MODALIDADE A DIST NCIA Art 20 As institui es que det m prerrogativa de autonomia universit ria credenciadas para oferta de educa o superior a dist ncia poder o criar organizar e extinguir cursos ou programas de educa o superior nessa modalidade conforme disposto no inciso do art 53 da Lei n 9 394 de 1996 1 Os cursos ou programas criados conforme o caput somente poder o ser ofertados
217. cursos de gradua o Il cassa o da autoriza o de funcionamento da institui o de educa o superior ou do reconhecimento de cursos por ela oferecidos e Ill advert ncia suspens o ou perda de mandato do dirigente respons vel pela a o n o executada no caso de institui es p blicas de educa o superior 1 A institui o de educa o superior ser notificada por ci ncia no processo via postal com aviso de recebimento por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da ci ncia do interessado para no prazo de dez dias apresentar defesa tratando das mat rias de fato e de direito pertinentes 2 Recebida a defesa o Secret rio apreciar o conjunto dos elementos do processo e o remeter ao CNE para delibera o com parecer recomendando a aplica o da penalidade cab vel ou o seu arquivamento 83 Da decis o do CNE caber recurso administrativo na forma de seu regimento interno 4 A decis o de arquivamento do processo administrativo enseja a retomada do fluxo dos prazos previstos nos 7 e 8 do art 10 5 A decis o administrativa final ser homologada em portaria do Ministro de Estado da Educa o Art 64 A decis o de suspens o tempor ria da abertura de processo seletivo de cursos de gradua o definir o prazo de suspens o que n o poder ser menor que o dobro do prazo fixado no protocolo de compromisso Art 65 decis o de cassa o da autoriza o de func
218. cursos e amplia o de vagas nos n veis b sico t cnico e tecnol gico da Educa o Profissional bem como para implanta o de cursos de forma o de professores para as disciplinas cient ficas e tecnol gicas do Ensino M dio e da Educa o Profissional Mas o processo de reconhecimento dos cursos oferecidos continua a vigorar tanto que em 12 01 2001 o Ministro de Estado de Educa o baixou Portaria Ministerial 064 2001 que define os procedimentos para reconhecimento de cursos habilita es de n vel tecnol gico da educa o profissional cursos superiores de tecnologia e sua renova o no sistema federal de ensino cometendo a Secretaria de Educa o M dia e Tecnol gica SEMTEC MEC a responsabilidade de an lise das solicita es e estabelecendo normas operativas semelhantes as de reconhecimento dos cursos de gradua o a serem apreciadas pelo Conselho Nacional de Educa o segundo as normas em vigor Entretanto em 31 12 2001 o Decreto Presidencial n 3741 2001 infringe tanto a LDB como a Lei 9131 95 ao alterar a reda o do Decreto 2406 de 27 11 97 que regulamenta a Lei 8948 de 08 12 94 determinando Art 1 O art 5 de Decreto 2406 de 27 de novembro de 1997 passa a vigorar acrescido do seguinte par grafo nico Par grafo nico Os Centros de Educa o Tecnol gica privados independentemente de qualquer autoriza o pr via poder o oferecer novos cursos de n vel tecnol gico de educa
219. da Educa o Conforme exp s a Funda o Dom Aguirre em consequ ncia do acordo coletivo de 15 de novembro de 1989 as faculdades mantidas foram obrigadas em 16 de agosto de 1989 a reduzir a hora aula do per odo noturno para quarenta minutos dado que o referido dispositivo legal do diss dio tinha for a de lei pois fora homologado pela Justi a do Trabalho Ademais um novo acordo coletivo em 317 Pareceres Pareceres 27 de marco de 1990 firmado e registrado na Delegacia Regional do Trabalho repetiu a clausula relativa a hora aula diurna e noturna do dissidio do ano anterior A consulta feita pela Funda o de Sorocaba decorreu de desdobramentos oriundos de determina o da DEMEC SP tomada em termo de visita no sentido de que as faculdades mantidas ministrassem aulas com dura o de cinquenta 50 minutos tanto no per odo diurno quanto no noturno Tal obriga o teria deixado inconformados os docentes da institui o dada a alega o de que a Portaria MEC n 204 45 n o fora revogada Nesse sentido a Funda o questionava se as faculdades mantidas estariam obrigadas a cumprir o acordo homologado pela Justi a do Trabalho ou o disposto nos seus Regimentos Em resposta consulta os Relatores afirmaram que a determina o da DEMEC SP est correta e deve ser imediatamente cumprida Nos cursos de gradua o ministrados por estabelecimentos de ensino superior de cinqiienta 50 minutos a dura o da hora aula que
220. da para operar de acordo com os par metros das novas tecnologias A produ o sempre trazia consigo a 275 Pareceres Pareceres necessidade da forma o profissional em massa Um excelente exemplo hist rico de como tal necessidade foi satisfeita apresentado pela Alemanha que subsequentemente sua unifica o pol tica no s culo XIX passou a investir em um programa de cria o de um amplo sistema de ensino t cnico Tal sistema conseguiu formar um n mero suficiente de trabalhadores qualificados para que o pa s pudesse no in cio do s culo XX assumir a lideran a em alguns dos ramos industriais que mais demandavam um conhecimento especializado como o caso da ind stria qu mica Foi ali s no contexto da necessidade de forma o de t cnicos e de trabalhadores qualificados para atender s demandas de um pa s em processo de industrializa o e de moderniza o que o governo brasileiro promoveu deste o in cio do s culo XX a expans o da rede de escolas t cnico profissionais p blicas e na d cada de 40 foram criados o Servi o Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI para o setor industrial e o Servi o Nacional de Aprendizagem Comercial SENAC para o setor de com rcio e servi os Posteriormente foram criados tamb m o Servi o Nacional de Aprendizagem Rural SENAR para o setor agr cola o SENAT para o setor de transportes e ainda o SEBRAE para o atendimento e o desenvolvimento das pequenas e m dia
221. da pol tica nacional de educa o articulando os diferentes n veis e sistemas e exercendo fun o normativa redistributiva e supletiva em rela o s demais inst ncias educacionais 8 2 Os sistemas de ensino ter o liberdade de organiza o nos termos desta Lei Art 9 A Uni o incumbir se de elaborar o Plano Nacional de Educa o em colabora o com os Estados o Distrito Federal e os Munic pios 32 ll organizar manter e desenvolver os rg os e institui es oficiais do sistema federal de ensino e o dos Territ rios III prestar assist ncia t cnica e financeira aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento priorit rio escolaridade obrigat ria exercendo sua fun o redistributiva e supletiva IV estabelecer em colabora o com os Estados o Distrito Federal e os Munic pios compet ncias e diretrizes para a educa o infantil o ensino fundamental e o ensino m dio que nortear o os curr culos e seus conte dos m nimos de modo a assegurar forma o b sica comum V coletar analisar e disseminar informa es sobre a educa o VI assegurar processo nacional de avalia o do rendimento escolar no ensino fundamental m dio e superior em colabora o com os sistemas de ensino objetivando a defini o de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino VII baixar normas gerais sobre cursos de gradua o e p
222. de indicada nos atos legais de credenciamento 83 Os centros universit rios somente ser o criados por credenciamento de institui es de ensino superior j credenciadas e em funcionamento regular com avalia o positiva pelo Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES 4 Os centros universit rios poder o registrar diplomas dos cursos por eles oferecidos Art 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publica o Art 4 Fica revogado o Decreto n 4 914 de 11 de dezembro de 2003 Bras lia 24 de maio de 2006 185 da Independ ncia e 118 da Rep blica 150 LUIZ IN CIO LULADA SILVA Fernando Haddad Este texto nao substitui o publicado no D O U de 25 5 2006 151 Decretos 152 RRN NNN ANN 0 UL U 154 PORTARIA N 2 051 DE 9 DE JULHO DE 2004 Regulamenta os procedimentos de avalia o do Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES institu do na Lei no 10 861 de 14 de abril de 2004 O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCA O no uso da atribui o que lhe confere o artigo 14 da Lei no 10 861 de 14 de abril de 2004 resolve CAP TULO DOS OBJETIVOS Art 1 O SINAES tem por finalidade a melhoria da qualidade da educa o superior a orienta o da expans o da sua oferta o aumento permanente da sua efic cia institucional e efetividade acad mica e social e especialmente a promo o do aprofundamento dos compromissos e responsab
223. de 1995 c deliberar sobre as diretrizes curriculares propostas pelo Minist rio da Educa o e do Desporto Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 d colaborar na prepara o do Plano Nacional de Educa o e acompanhar sua execu o no mbito de sua atua o Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 e assessorar o Ministro de Estado da Educa o e do Desporto em todos os assuntos relativos educa o b sica Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 25 Leis Federais Leis Federais f manter intercambio com os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal acompanhando a execu o dos respectivos Planos de Educa o Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 g analisar as quest es relativas aplica o da legisla o referente educa o b sica Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 2 S o atribui es da C mara de Educa o Superior Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 a Revogada pela Lei n 10 861 de 2004 b oferecer sugest es para a elabora o do Plano Nacional de Educa o e acompanhar sua execu o no mbito de sua atua o Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 c deliberar sobre as diretrizes curriculares propostas pelo Minist rio da Educa o e do Desporto para os cursos de gradua o Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 d deliberar sobre as normas a serem seguidas pelo Poder Executivo para a autoriza o o reconhecimento a renova o e a suspens o do reconhe
224. de 2007 2 O percentual do saldo devedor de que trata o caput deste artigo a ser absorvido pelo agente financeiro e pela institui o de ensino superior ser equivalente ao percentual do risco de financiamento assumido na forma do inciso VI do caput do art 5 desta Lei cabendo ao Fies a absor o do valor restante Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 Art 6 A Revogado Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 CAP TULO III DOS T TULOS DA D VIDA P BLICA Art 7 Fica a Uni o autorizada a emitir t tulos da d vida p blica em favor do FIES 1 Os t tulos a que se referem o caput ser o representados por certificados de emiss o do Tesouro Nacional com caracter sticas definidas em ato do Poder Executivo 2 Os certificados a que se refere o par grafo anterior ser o emitidos sob a forma de coloca o direta ao par mediante solicita o expressa do FIES Secretaria do Tesouro Nacional 3 Os recursos em moeda corrente entregues pelo FIES em contrapartida coloca o direta dos certificados ser o utilizados exclusivamente para abatimento da d vida p blica de responsabilidade do Tesouro Nacional 76 Art 8 Em contrapartida coloca o direta dos certificados fica o FIES autorizado a utilizar em pagamento os cr ditos securitizados recebidos na forma do art 14 Art 9 Os certificados de que trata o art 7 desta Lei ser o destinados pelo Fies exclusivamente ao pagamento
225. de atitudes e valores IV o fortalecimento dos v nculos de fam lia dos la os de solidariedade humana e de toler ncia rec proca em que se assenta a vida social 1 facultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino fundamental em ciclos 8 2 Os estabelecimentos que utilizam progress o regular por s rie podem adotar no ensino fundamental o regime de progress o continuada sem preju zo da avalia o do processo de ensino aprendizagem observadas as normas do respectivo sistema de ensino 8 3 O ensino fundamental regular ser ministrado em l ngua portuguesa assegurada s comunidades ind genas a utiliza o de suas l nguas maternas e processos pr prios de aprendizagem 8 4 O ensino fundamental ser presencial sendo o ensino a dist ncia utilizado como complementa o da aprendizagem ou em situa es emergenciais 5 O curr culo do ensino fundamental incluir obrigatoriamente conte do que trate dos direitos das crian as e dos adolescentes tendo como diretriz a Lei n 8 069 de 13 de julho de 1990 que institui o Estatuto da Crian a e do Adolescente observada a produ o e distribui o de material did tico adequado Inclu do pela Lei n 11 525 de 2007 Art 33 O ensino religioso de matr cula facultativa parte integrante da forma o b sica do cidad o e constitui disciplina dos hor rios normais das escolas p blicas de ensino fundamental assegurado o respeito diversidade cultura
226. de avalia o de cursos de gradua o e de avalia o interna e externa de institui es Ill estabelecer diretrizes para a constitui o e manuten o do banco p blico de avaliadores especializados IV aprovar os instrumentos de avalia o referidos no inciso Il e submet los homologa o pelo Ministro de Estado da Educa o V submeter aprova o do Ministro de Estado da Educa o a rela o dos cursos para aplica o do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes ENADE VI avaliar anualmente as din micas procedimentos e mecanismos da avalia o institucional de cursos e de desempenho dos estudantes do SINAES VII estabelecer diretrizes para organiza o e designa o de comiss es de avalia o analisar relat rios elaborar pareceres e encaminhar recomenda es s inst ncias competentes VIII ter acesso a dados processos e resultados da avalia o e IX submeter anualmente para fins de publica o pelo Minist rio da Educa o relat rio com os resultados globais da avalia o do SINAES 129 Decretos Decretos CAPITULO II DA REGULAGAO Se o Dos Atos Autorizativos Art 9 A educa o superior livre iniciativa privada observadas as normas gerais da educa o nacional e mediante autoriza o e avalia o de qualidade pelo Poder P blico Art 10 O funcionamento de institui o de educa o superior e a oferta de curso superior dependem de ato autorizativo d
227. de avalia o in loco e documentos referidos em regulamenta o espec fica 3 Aplicam se no que couber as disposi es que regem o credenciamento e o recredenciamento de institui es de educa o superior Se o III Da Autoriza o do Reconhecimento e da Renova o de Reconhecimento de Curso Superior Subse o Da Autoriza o Art 27 A oferta de cursos superiores em faculdade ou institui o equiparada nos termos deste Decreto depende de autoriza o do Minist rio da Educa o 1 O disposto nesta Subse o aplica se aos cursos de gradua o e sequenciais 2 Os cursos e programas oferecidos por institui es de pesquisa cient fica e tecnol gica submetem se ao disposto neste Decreto Art 28 As universidades e centros universit rios nos limites de sua autonomia observado o disposto nos 88 2 e 3 deste artigo independem de autoriza o para funcionamento de curso superior devendo informar Secretaria competente os cursos abertos para fins de supervis o avalia o e posterior reconhecimento no prazo de sessenta dias 1 Aplica se o disposto no caput a novas turmas cursos cong neres e toda altera o que importe aumento no n mero de estudantes da institui o ou modifica o das condi es constantes do ato de credenciamento 2 Acria o de cursos de gradua o em direito e em medicina odontologia e psicologia inclusive em universidades e centros universit rios dev
228. de de mensura o das estruturas curriculares dos cursos tecnol gicos avaliados nos processos de autoriza o e reconhecimento Entende a Comiss o que a quest o precisa ser resolvida estritamente sob o foco educacional o que n o significa desconsiderar a exist ncia de outros componentes como econ mico corporativo profissional trabalhista No pa s ainda predomina o entendimento equivocado de que o processo educacional se restringe ao ensino em sala de aula um vi s explic vel pela pr pria origem de nosso ensino superior onde prevalecia a figura do lente catedr tico que concentrava em si o dom nio da cadeira ministrada Tal perspectiva reducionista conduziu por assim dizer aulifica o do saber isto mensura o do processo educacional em termos de carga hor ria despendida em sala de aula por meio de atividades de prele o Experi ncias internacionais indicam a necessidade de se transferir o entendimento do processo educacional antes concentrado na tica docente ensino desenvolvido atrav s de horas em sala de aula para a do discente carga de trabalho necess rio para aquisi o de saber Em outros termos deve se pensar o processo educacional como sendo um volume de conhecimento a ser apreendido pelo estudante o que pode ocorrer mediante formas variadas de transmiss o de acordo com a especificidade do curso e em conformidade com seu projeto pedag gico Tome se como exemplo o Parecer CNE C
229. de ensino VI oferta de ensino superior tecnol gico diferenciado das demais formas de ensino superior 228 VII oferta de forma o especializada levando em considera o as tend ncias do setor produtivo e do desenvolvimento tecnol gico VIII realiza o de pesquisas aplicadas e presta o de servi os IX desenvolvimento da atividade docente estruturada integrando os diferentes n veis e modalidades de ensino observada a qualifica o exigida em cada caso X desenvolvimento do processo educacional que favore a de modo permanente a transforma o do conhecimento em bens e servi os em beneficio da sociedade XI estrutura organizacional flex vel racional e adequada s suas peculiaridades e objetivos XII integra o das a es educacionais com as expectativas da sociedade e as tend ncias do setor produtivo Observadas estas caracter sticas os Centros de Educa o Tecnol gica segundo o que prev o artigo 4 t m por objetivos I ministrar cursos de qualifica o requalifica o e reprofissionaliza o e outros de n vel b sico da educa o profissional Il ministrar ensino t cnico destinado a proporcionar habilita o profissional para os diferentes setores da economia III ministrar ensino m dio IV ministrar ensino superior visando a forma o de profissionais e especialistas na rea tecnol gica V oferecer educa o continuada por diferentes mecanismos visan
230. de ensino nos termos de seu projeto pedag gico 1 A articula o entre a educa o profissional t cnica de nivel m dio e o ensino m dio dar se de forma integrada oferecida somente a quem j tenha conclu do o ensino fundamental sendo o curso planejado de modo a conduzir o aluno habilita o profissional t cnica de n vel m dio na mesma institui o de ensino contando com matr cula nica para cada aluno Il concomitante oferecida somente a quem j tenha conclu do o ensino fundamental ou esteja cursando o ensino m dio na qual a complementaridade entre a educa o profissional t cnica de n vel m dio e o ensino m dio pressup e a exist ncia de matr culas distintas para cada curso podendo ocorrer a na mesma institui o de ensino aproveitando se as oportunidades educacionais dispon veis b em institui es de ensino distintas aproveitando se as oportunidades educacionais dispon veis ou c em institui es de ensino distintas mediante conv nios de intercomplementaridade visando o planejamento e o desenvolvimento de projetos pedag gicos unificados Ill subseguente oferecida somente a quem j tenha conclu do o ensino m dio 2 Na hip tese prevista no inciso do 1 a institui o de ensino dever observados o inciso do art 24 da Lei n 9 394 de 1996 e as diretrizes curriculares nacionais para a educa o profissional t cnica de nivel m dio ampliar a carga hor r
231. delos e elabora o da l gica da organiza o e execu o do trabalho quando se aproxima da t cnica Justamente esse car ter cient fico e t cnico faz da tecnologia geral um campo com grande poder para o desenvolvimento do esp rito criador e isto tamb m por for a de seu conte do art stico Princ pios Norteadores e Objetivos da Educa o Profissional de N vel Tecnol gico Os grandes desafios enfrentados pelos pa ses hoje est o intimamente relacionados com as cont nuas e profundas transforma es sociais ocasionadas pela velocidade com que tem sido gerados novos conhecimentos cient ficos e tecnol gicos sua r pida difus o e uso pelo setor produtivo e pela sociedade em geral As organiza es produtivas t m sofrido fortes impactos provocados pelo frequente emprego de novas tecnologias que constantemente alteram h bitos valores e tradi es que pareciam imut veis Os grandes avan os de produtividade s o tamb m impulsionados pela melhoria da gest o empresarial assim como pelo progresso cient fico e tecnol gico em ritmo cada vez mais acelerado 279 Pareceres Pareceres A amplia o da participa o brasileira no mercado mundial assim como o seu incremento no mercado interno depender o fundamentalmente da capacita o tecnol gica de forma a conseguir perceber e compreender criar produzir e adaptar insumos produtos e servi os Adicionalmente preciso entender que o progresso tecnol
232. desenvolvida As compet ncias desenvolvidas em atividades fora da escola no mundo do trabalho e na pr tica social do cidad o devem ser constantemente avaliadas pela institui o educacional e aproveitados para fins de continuidade de estudos numa perspectiva de educa o permanente e de cont nuo desenvolvimento da capacidade de aprender e de aprender a aprender com crescente grau de autonomia intelectual A nova nfase proposta para o resultado da aprendizagem e n o simplesmente para o ato de ensinar As atividades de ensino devem ser avaliadas pelos resultados de aprendizagem em termos de constitui o de compet ncias profissionais Isto significa dizer que na nova ordem educacional proposta pela atual LDB o direito de ensinar parametrizado e subordinado ao direito de aprender 288 F Adotar a flexibilidade a interdisciplinaridade a contextualiza o e a atualiza o permanente dos cursos e seus curr culos J o Parecer CNE CEB n 16 99 ao tratar das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educa o Profissional de N vel T cnico assinalou que a elabora o de curr culos da Educa o Profissional deve ser pautada dentre outros fatores pelos princ pios da flexibilidade da interdisciplinaridade e da contextualiza o Tais princ pios s o pertinentes e sinalizadores para a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico da serem apropriados neste Parecer A flexibilidade se reflete na constru o dos cu
233. desenvolvidos luz do perfil profissional de conclus o do curso 82 As compet ncias profissionais adquiridas no trabalho ser o reconhecidas atrav s da avalia o individual do aluno Art 10 As Institui es de Ensino ao elaborarem os seus planos ou projetos pedag gicos dos Cursos Superiores de Tecnologia sem preju zo do 304 respectivo perfil profissional de conclus o identificado dever o considerar as atribui es privativas ou exclusivas das profiss es regulamentadas por Lei Art 11 Para subsidiar as institui es educacionais e os sistemas de ensino na organiza o curricular dos Cursos Superiores de Tecnologia o MEC divulgar referenciais curriculares por reas profissionais Par grafo nico Para a elabora o dos referidos subs dios o MEC contar com a efetiva participa o de docentes de especialistas em educa o profissional e de profissionais da rea trabalhadores e empregadores Art 12 Para o exerc cio do magist rio nos Cursos Superiores de Tecnologia o docente dever possuir a forma o acad mica exigida para a doc ncia no n vel superior nos termos do Artigo 66 da LDB e seu Par grafo nico Art 13 Na pondera o da avalia o da qualidade do corpo docente das disciplinas da Forma o Profissional a compet ncia e a experi ncia na rea dever o ter equival ncia com o requisito acad mico em face das caracter sticas desta modalidade de ensino Art 14 Poder o se
234. deste artigo somente poder ser efetuado ap s o reconhecimento do primeiro curso a dist ncia da institui o exceto na hip tese de credenciamento para educa o a dist ncia limitado oferta de p s gradua o lato sensu Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 87 As institui es de educa o superior integrantes dos sistemas estaduais que pretenderem oferecer cursos superiores a dist ncia devem ser previamente credenciadas pelo sistema federal informando os p los de apoio presencial que integrar o sua estrutura com a demonstra o de sufici ncia da estrutura f sica tecnol gica e de recursos humanos Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 11 Compete s autoridades dos sistemas de ensino estadual e do Distrito Federal promover os atos de credenciamento de institui es para oferta de cursos a dist ncia no n vel b sico e no mbito da respectiva unidade da Federa o nas modalidades de educa o de jovens e adultos Il educa o especial e Ill educa o profissional 116 1 Para atuar fora da unidade da Federa o em que estiver sediada a institui o dever solicitar credenciamento junto ao Minist rio da Educa o 2 O credenciamento institucional previsto no 1 ser realizado em regime de colabora o e coopera o com os rg os normativos dos sistemas de ensino envolvidos 3 Caber ao rg o respons vel pela educa o a distancia no Minist rio da
235. do a atualiza o o aperfei oamento e a especializa o de profissionais na rea tecnol gica VI ministrar cursos de forma o de professores e especialistas bem como programas especiais de forma o pedag gica para as disciplinas de educa o cient fica e tecnol gica VII realizar pesquisa aplicada estimulando o desenvolvimento de solu es tecnol gicas de forma criativa e estendendo seus benef cios comunidade Decreto 2406 Art 4 O Artigo 5 do Decreto 2406 97 fixou originalmente que a autoriza o e o reconhecimento de cursos das institui es pr ivadas constitu das como Centros de Educa o Tecnol gica far se iam segundo a legisla o vigente para cada n vel e modalidade de ensino Assim que em primeiro lugar dever se ia definir em qual modalidade de ensino superior se integravam os cursos de natureza tecnol gica nomeados como de Tecn logos pelo Decreto 2208 97 Ocorre que a Uni o ao adotar o 229 Pareceres Pareceres modelo previsto nos artigos 2 3 e 4 do Decreto 2406 Art 6 Decreto 2406 consolidou a Portaria Ministerial n 647 de 14 05 97 e criou legisla o espec fica que concede ao Ministro de Estado de Educa o a compet ncia para aprov los efetivando se a implanta o dos Centros de Educa o Tecnol gica mediante decreto individualizado para cada um Assim que as antigas Escolas T cnicas Federais criadas pela Lei n 3552 de 16 02 59 e pela L
236. do a habilita o de engenharia industrial e a Resolu o CFE n 05 A 77 estabelecia as normas para a convers o dos cursos de engenharia de opera o para cursos de engenharia industrial As quest es relativas aos cursos superiores de tecnologia em particular e dos cursos de curta dura o de maneira geral foram muito discutidas no in cio da d cada de setenta principalmente a partir da promulga o da Lei Federal n 5 692 71 que alterando a Lei Federal n 4 024 61 instituiu a profissionaliza o obrigat ria no n vel de ensino de 2 grau hoje ensino m dio O Projeto n 19 do Plano Setorial de Educa o e Cultura para o per odo de 1972 1974 previa incentivo especial para os cursos de n vel superior de curta dura o no contexto e no esp rito da reforma universit ria e dos acordos do MEC USAID BIRD O objetivo na pr tica era o de responder aos anseios de parcela significativa da juventude brasileira na busca de ajustar se s novas exig ncias decorrentes do desenvolvimento cient fico e tecnol gico do pa s no decorrer do s culo vinte tanto com a forma o de profissionais t cnicos de n vel m dio ent o segundo grau quanto com a forma o de tecn logos em cursos superiores de menor dura o e carga hor ria mais reduzida Uma an lise objetiva da realidade do mercado de trabalho no in cio da d cada de setenta demonstrava que os profissionais qualificados em cursos 261 Pareceres Pareceres superio
237. do educando como pessoa humana incluindo a forma o tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento cr tico IV a compreens o dos fundamentos cientifico tecnol gicos dos processos produtivos relacionando a teoria com a pr tica no ensino de cada disciplina Art 36 O curr culo do ensino m dio observar o disposto na Se o deste Cap tulo e as seguintes diretrizes destacar a educa o tecnol gica b sica a compreens o do significado da ci ncia das letras e das artes o processo hist rico de transforma o da sociedade e da cultura a l ngua portuguesa como instrumento de comunica o acesso ao conhecimento e exercicio da cidadania Il adotar metodologias de ensino e de avalia o que estimulem a iniciativa dos estudantes Ill ser inclu da uma l ngua estrangeira moderna como disciplina obrigat ria escolhida pela comunidade escolar e uma segunda em car ter optativo dentro das disponibilidades da institui o 8 1 Os conte dos as metodologias e as formas de avalia o ser o organizados de tal forma que ao final do ensino m dio o educando demonstre dom nio dos princ pios cient ficos e tecnol gicos que presidem a produ o moderna 42 Il conhecimento das formas contempor neas de linguagem III dominio dos conhecimentos de Filosofia e de Sociologia necess rios ao exercicio da cidadania 2 O ensino m dio atendida a forma o geral do educando
238. dos cursos de gradua o ser realizada mediante aplica o do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes ENADE 1 O ENADE aferir o desempenho dos estudantes em rela o aos conte dos program ticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de gradua o suas habilidades para ajustamento s exig ncias decorrentes da evolu o do conhecimento e suas compet ncias para compreender temas exteriores ao mbito espec fico de sua profiss o ligados realidade brasileira e mundial e a outras reas do conhecimento 8 2 O ENADE ser aplicado periodicamente admitida a utiliza o de procedimentos amostrais aos alunos de todos os cursos de gradua o ao final do primeiro e do ltimo ano de curso 3 A periodicidade m xima de aplica o do ENADE aos estudantes de cada curso de gradua o ser trienal 4 A aplica o do ENADE ser acompanhada de instrumento destinado a levantar o perfil dos estudantes relevante para a compreens o de seus resultados 5 O ENADE componente curricular obrigat rio dos cursos de gradua o sendo inscrita no hist rico escolar do estudante somente a sua situa o regular com rela o a essa obriga o atestada pela sua efetiva participa o ou quando for o caso dispensa oficial pelo Minist rio da Educa o na forma estabelecida em regulamento 6 Ser responsabilidade do dirigente da institui o de educa o superior a inscri o junto ao
239. dos e de todos os procedimentos relat rios e resultados de avalia o in loco Art 3 O BASis ser composto pela sele o de avaliadores prevista no art 4 a partir de avaliadores indicados pelos conselhos superiores das institui es de educa o superior Il avaliadores indicados pelos colegiados respons veis pelos cursos de gradua o Ill avaliadores indicados por entidades cient ficas ou educacionais cadastradas no INEP IV avaliadores inscritos 1 Os conselhos superiores das institui es de educa o superior poder o indicar at seis avaliadores no caso de universidades at quatro avaliadores no caso de centros universit rios e centros federais de educa o tecnol gica e dois avaliadores no caso de faculdades isoladas e integradas e de institutos superiores de educa o sendo em qualquer caso pelo menos a metade dos indicados externa institui o 8 2 Os colegiados respons veis pelos cursos de gradua o poder o indicar at quatro avaliadores sendo pelo menos a metade dos indicados externa a institui o 3 As entidades cient ficas ou educacionais cadastradas no INEP poder o indicar at cinco avaliadores 4 A inscri o dever ser feita pelo pr prio interessado 8 5 As indica es previstas nos incisos Il e III ser o formalizadas pelos dirigentes m ximos das institui es de educa o superior e das entidades cient ficas e educacionais cadastrado n
240. dotar regime financeiro e cont bil que atenda as suas peculiaridades de organiza o e funcionamento VI realizar opera es de cr dito ou de financiamento com aprova o do Poder competente para aquisi o de bens im veis instala es e equipamentos VII efetuar transfer ncias quita es e tomar outras provid ncias de ordem or ament ria financeira e patrimonial necess rias ao seu bom desempenho 2 Atribui es de autonomia universit ria poder o ser estendidas a institui es que comprovem alta qualifica o para o ensino ou para a pesquisa com base em avalia o realizada pelo Poder P blico Art 55 Caber Uni o assegurar anualmente em seu Or amento Geral recursos suficientes para manuten o e desenvolvimento das institui es de educa o superior por ela mantidas Art 56 As institui es p blicas de educa o superior obedecer o ao princ pio da gest o democr tica assegurada a exist ncia de rg os colegiados deliberativos de que participar o os segmentos da comunidade institucional local e regional Par grafo nico Em qualquer caso os docentes ocupar o setenta por cento dos assentos em cada rg o colegiado e comiss o inclusive nos que 48 tratarem da elabora o e modifica es estatut rias e regimentais bem como da escolha de dirigentes Art 57 Nas institui es p blicas de educa o superior o professor ficar obrigado ao m nimo de oito horas semanais de a
241. dual ou coletivo verdade que desde a revolu o cient fica do s culo XVI o desenvolvimento tecnol gico dependeu do desenvolvimento cient fico alcan ado a ci ncia forneceu as bases do conhecimento para as elabora es tecnol gicas verdade tamb m que os produtos da tecnologia ganharam maior visibilidade o que causa maior impacto deixando para um segundo plano a produ o cient fica que fundamentou ou que tornou poss vel esse mesmo processo de constru o de artefatos tecnol gicos Seria interessante chamar a aten o para o fato de que ao contr rio do que imagina um certo senso comum a quest o da tecnologia e de seus efeitos sociais n o historicamente recente Ela na realidade mais antiga que a pr pria Hist ria J se afirmou que a pr hist ria antes de tudo uma hist ria das t cnicas A sucess o no tempo de artefatos mais e mais elaborados forma uma trama nica com centenas de milhares de anos desde a inf ncia da humanidade Os diferentes est gios de fabrica o de instrumentos a partir de pedras lascadas constituem em si mesmos pr ticas de natureza tecnol gica tanto quanto os marcos a partir dos quais surgiu uma Hist ria propriamente dita com o desenvolvimento da agricultura e das cidades ou em outros termos das tecnologias de cultivo da terra e de constru o de edifica es Da em diante cada sociedade ao longo da Hist ria n o apenas dominou e aplicou seu pr prio
242. duca o profissional as demais escolas que oferecem educa o profissional padecem de problemas de toda ordem No sistema escolar a matr cula em 1996 expressa que em cada dez concluintes do ensino m dio 4 3 haviam cursado alguma habilita o profissional 64 Destes 3 2 eram concluintes egressos das habilita es de Magist rio e T cnico em Contabilidade um conjunto tr s vezes maior que a soma de todas as outras nove habilita es listadas pela estat stica Tabela 18 Habilita es de n vel m dio com maior n mero de concluintes 1988 e 1996 Concluintes Crescimento Habilita es Kwas 1996 1 ES o Magist rio 1 127 023 grau T cnico 113 Contabilidade Administra o 24 165 EF Proc de Auxiliar de Contabilidade 2 732 efe 193 0 17 Magist rio Est Adicionais 12 249 Eletr nica 7 349 Agropecuaria 7 959 Mecanica 5 789 Secretariado 8 811 Fonte MEC INEP SEEC Funcionando em escolas onde ha car ncias e improvisa es generalizadas a Educa o Profissional tem reafirmado a dualidade proped utico 3 024 4 186 8 451 1 5 65 Leis Federais Leis Federais profissional existente na maioria dos paises ocidentais Funcionou sempre como mecanismo de exclus o fortemente associado origem social do estudante Embora n o existam estat sticas detalhadas a respeito sabe se que a maioria das habilita es de baixo custo e prest gio encontra se em institui es
243. e 1 grau de curta dura o se deram basicamente no Estado de S o Paulo em cinco institui es n o federais de ensino superior todas com base nos Artigos 18 e 23 da Lei Federal n 5 540 68 a saber dois cursos na Funda o Educacional de Bauru 1970 um curso na Faculdade de Engenharia Qu mica de Lorena da Funda o de Tecnologia Industrial 1971 cinco cursos na Faculdade de Tecnologia de S o Paulo do Centro Estadual de Educa o Tecnol gica Paula Souza 1971 um curso na Faculdade de Tecnologia de Sorocaba do mesmo Centro 1971 quatro cursos na Faculdade de Tecnologia da Universidade Mackenzie 1971 e tr s cursos nas Faculdades Francanas da Associa o Cultural e Educacional de Franca 1972 Posteriormente pelo Decreto Federal n 97 333 88 de 22 12 88 foi autorizada a cria o do primeiro curso superior de tecnologia em hotelaria ofertado pelo SENAC de S o Paulo na cidade de S o Paulo e no Hotel Escola SENAC de guas de S o Pedro A partir desse pioneiro curso do SENAC outros se seguiram do pr prio SENAC do SENAI e de outras institui es p blicas e privadas de educa o profissional em todo o Pais diversificando sobremaneira a oferta de cursos superiores de tecnologia Educa o Tecnol gica na Legisla o Educacional Atual Na LDB a educa o profissional recebeu destaque especial sendo caracterizada como uma modalidade educacional articulada com as diferentes formas de educa o o
244. e MEC visando solucionar os problemas que se apresentem a plena operabilidade do sistema CAPITULO III DAS DISPOSI ES COMUNS AOS PROCESSOS DE CREDENCIAMENTO DE INSTITUI O E AUTORIZA O DE CURSO Art 8 O protocolo do pedido de credenciamento de institui o ou autoriza o de curso ser obtido ap s o cumprimento dos seguintes requisitos pagamento da taxa de avalia o prevista no art 3 caput da Lei n 10 870 de 19 de maio de 2004 exceto para institui es de educa o superior p blicas isentas nos termos do art 3 5 da mesma lei mediante documento eletr nico gerado pelo sistema Il preenchimento de formul rio eletr nico Ill apresenta o dos documentos de instru o referidos no Decreto n 5 773 de 2006 em meio eletr nico ou as declara es correspondentes sob as penas da lei 1 O pedido de credenciamento deve ser acompanhado do pedido de autoriza o de pelo menos um curso nos termos do art 67 do Decreto n 5 773 de 2006 8 2 O sistema n o aceitar altera o nos formul rios ou no boleto ap s o protocolo do processo 3 Os pedidos de credenciamento de centro universit rio ou universidade dever o ser instru dos com os atos autorizativos em vigor da institui o proponente e com os demais documentos espec ficos n o se lhes aplicando o disposto no 1 4 O credenciamento para EAD nos termos do art 80 da Lei n 9 394 de 1996 obedecer a proced
245. e VI ser o processadas mediante an lise documental ressalvada a necessidade de avalia o in loco apontada pela Secretaria ap s a aprecia o dos documentos 2 A hip tese do inciso III depende de avalia o in loco pelo INEP na forma desta Portaria e pagamento da taxa respectiva 3 O aumento de vagas em cursos oferecidos por institui es aut nomas devidamente aprovado pelo rg o competente da institui o compat vel com a capacidade institucional e as exig ncias do meio nos termos do art 53 IV da Lei 211 Portarias Portarias n 9 394 de 1996 n o depende de aditamento devendo ser informado como atualiza o por ocasi o da renova o do ato autorizativo na forma do art 56 3 8 4 O remanejamento de vagas j autorizadas entre turnos de um mesmo curso presencial ou a cria o de turno nas mesmas condi es dispensa aditamento do ato autorizativo devendo ser processado na forma do art 56 3 CAP TULO XI DISPOSI ES FINAIS E TRANSIT RIAS Art 62 O ingresso de processos regulat rios no sistema observar calend rio previamente definido em Portaria do Ministro da Educa o Art 63 Os cursos cujos pedidos de reconhecimento tenham sido protocolados dentro do prazo e n o tenham sido decididos at a data de conclus o da primeira turma consideram se reconhecidos exclusivamente para fins de expedi o e registro de diplomas Par grafo nico A institui o poder se ut
246. e conhecimentos habilidades e compet ncias adquiridas fora do ambiente escolar inclusive as que se referiram experi ncia profissional julgada relevante para a rea de forma o considerada 7 Fortalecer a articula o da teoria com a pr tica valorizando a pesquisa individual e coletiva assim como os est gios e a participa o em atividades de exten o 8 Incluir orienta es para a condu o de avalia es peri dicas que utilizem instrumentos variados e sirvam para informar a docentes e a discentes acerca do desenvolvimento das atividades did ticas Considerando a import ncia da colabora o de entidades ligadas forma o e ao exerc cio profissionais a C mara de Educa o Superior do CNE promover audi ncias p blicas com a finalidade de receber subs dios para deliberar sobre as diretrizes curriculares formuladas pelo Minist rio da Educa o e do Desporto Bras lia DF 03 de dezembro de 1997 Conselheiros Carlos Alberto Serpa de Oliveira Efrem de Aguiar Maranh o Eunice Durham Jacques Velloso Yugo Okida Relatores 224 Ill DECIS O DA CAMARA A C mara de Educa o Superior acompanha o Voto dos Relatores Sala das Sess es 03 de dezembro de 1997 Conselheiros Efrem de Aguiar Maranh o Presidente Jacques Velloso Vice Presidente 225 Pareceres Pareceres Parecer CNE CES n 436 2001 Trata de Cursos Superiores de Tecnologia Forma o de Tecn logos RELAT RIO A
247. e cujo resultado dependera a continuidade dos mesmos Art 8 A parte te rica do programa podera ser oferecida utilizando metodologia semipresencial na modalidade de ensino a distancia sem redu o da carga hor ria prevista no artigo 4 sendo exigido o credenciamento pr vio da institui o de ensino superior pelo Conselho Nacional de Educa o nos termos do art 80 da Lei 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Art 9 As institui es de ensino superior que estiverem oferecendo os cursos regulamentados pela Portaria n 432 de 19 de julho de 1971 dever o suspender o ingresso de novos alunos podendo substituir tais cursos pelo programa especial estabelecido nesta Portaria caso se enquadrem nas exig ncias estipuladas pelo art 7 e seus par grafos Art 10 O concluinte do programa especial receber certificado e registro profissional equivalentes licenciatura plena Art 11 As institui es de ensino superior dever o manter permanente acompanhamento e avalia o do programa especial por elas oferecido integrado ao seu projeto pedag gico Par grafo nico No prazo de cinco anos o CNE proceder avalia o do estabelecido na presente Resolu o Art 12 Esta Resolu o entra em vigor na data de sua publica o ficando revogadas as disposi es em contr rio H sio de Albuquerque Cordeiro Presidente do Conselho Nacional de Educa o 221 Pareceres Pareceres Parecer CNE n 776 97 Orienta para as dir
248. e divulga o refer ncia aos correspondentes atos de credenciamento autoriza o e reconhecimento de seus cursos e programas 1 Os documentos a que se refere o caput tamb m dever o conter informa es a respeito das condi es de avalia o de certifica o de estudos e de parceria com outras institui es 2 Comprovadas mediante processo administrativo defici ncias ou irregularidades o Poder Executivo sustar a tramita o de pleitos de interesse da institui o no respectivo sistema de ensino podendo ainda aplicar em ato pr prio as san es previstas no art 17 bem como na legisla o espec fica em vigor Art 34 Revogado pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 35 As institui es de ensino cujos cursos e programas superiores tenham completado na data de publica o deste Decreto mais da metade do prazo concedido no ato de autoriza o dever o solicitar em no m ximo cento e oitenta dias o respectivo reconhecimento Art 36 Este Decreto entra em vigor na data de sua publica o Art 37 Ficam revogados o Decreto n 2 494 de 10 de fevereiro de 1998 e o Decreto n 2 561 de 27 de abril de 1998 Bras lia 19 de dezembro de 2005 184 da Independ ncia e 117 da Rep blica LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto nao substitui o publicado no DOU de 20 12 2005 124 DECRETO N 5 773 DE 9 DE MAIO DE 2006 Disp e sobre o exerc cio das fun es de regula o superv
249. e educa o escolar regular para jovens e adultos com caracter sticas e modalidades adequadas s suas necessidades e disponibilidades garantindo se aos que forem trabalhadores as condi es de acesso e perman ncia na escola VIII atendimento ao educando no ensino fundamental p blico por meio de programas suplementares de material did tico escolar transporte alimenta o e assist ncia sa de IX padr es m nimos de qualidade de ensino definidos como a variedade e quantidade m nimas por aluno de insumos indispens veis ao desenvolvimento do processo de ensino aprendizagem Art 5 O acesso ao ensino fundamental direito p blico subjetivo podendo qualquer cidad o grupo de cidad os associa o comunit ria organiza o sindical entidade de classe ou outra legalmente constitu da e ainda o Minist rio P blico acionar o Poder P blico para exigi lo 1 Compete aos Estados e aos Munic pios em regime de colabora o e com a assist ncia da Uni o recensear a popula o em idade escolar para o ensino fundamental e os jovens e adultos que a ele n o tiveram acesso fazer lhes a chamada p blica Ill zelar junto aos pais ou respons veis pela frequ ncia escola 31 Leis Federais Leis Federais 2 Em todas as esferas administrativas o Poder Publico assegurara em primeiro lugar o acesso ao ensino obrigat rio nos termos deste artigo contemplando em seguida os demais niveis
250. e impostos e contribui es federais no mesmo segmento econ mico ou da pr via redu o de despesas de car ter continuado Par grafo nico A evolu o da arrecada o e da ren ncia fiscal das institui es privadas de ensino superior ser acompanhada por grupo interministerial 99 Leis Federais Leis Federais composto por 1 um representante do Minist rio da Educa o 1 um do Minist rio da Fazenda e 1 um do Minist rio da Previd ncia Social que fornecer os subs dios necess rios execu o do disposto no caput deste artigo Art 17 VETADO Art 18 O Poder Executivo dar anualmente ampla publicidade dos resultados do Programa Art 19 Os termos de ades o firmados durante a vig ncia da Medida Provis ria n 213 de 10 de setembro de 2004 ficam validados pelo prazo neles especificado observado o disposto no 4 e no caput do art 5 desta Lei Art 20 O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Lei Art 21 Os incisos I Ile VII do caput do art 3 da Lei n 10 891 de 9 de julho de 2004 passam a vigorar com a seguinte reda o possuir idade minima de 14 quatorze anos para a obten o das Bolsas Atleta Nacional Atleta Internacional Ol mpico e Paraol mpico e possuir idade m nima de 12 doze anos para a obten o da Bolsa Atleta Estudantil Il estar vinculado a alguma entidade de pr tica desportiva exceto os atletas que pleitearem a Bolsa Atleta Estudantil VII e
251. e o caso Par grafo nico Excetuam se da disposi o referida no caput os credenciamentos para educa o a dist ncia em rela o aos quais a exist ncia de avalia o anterior n o enseja dispensa de avalia o no ciclo avaliativo Art 6 O n o atendimento ao disposto nesta Portaria implicar irregularidade sujeitando a IES s comina es da Lei n 10 861 de 2004 e da Lei no 9 394 de 1996 na forma do Decreto no 5 773 de 2006 Art 7 A avalia o de institui es e cursos na modalidade a dist ncia ser feita com base em instrumentos espec ficos de avalia o de institui es e cursos a dist ncia editados mediante iniciativa da Secretaria de Educa o a Dist ncia SEED na forma prevista no art 5 4 Ill e IV do Decreto no 5 773 de 2006 at o dia 15 de maio de 2007 Art 8 O artigo 8 8 da Portaria no 1 027 de 15 de maio de 2006 passa a vigorar com a seguinte reda o Portarias Portarias 8 Em caso de avalia o de mais de um curso de gradua o as comiss es dever o ser multidisciplinares e elaborar relat rios sob a coordena o de um de seus membros escolhido por sorteio em cada caso Art 9 Ao final do ciclo avaliativo 2007 2009 ser editada Portaria ministerial disciplinando o ciclo avaliativo subsequente Art 10 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publica o FERNANDO HADDAD 188 PORTARIA NORMATIVA N 40 DE 12 DE DEZEMBRO DE 2007 In
252. e propostas apresentadas pela SESu e pela SEMTEC SE O III DA AVALIA O DO DESEMPENHO DOS ESTUDANTES Art 23 A avalia o do desempenho dos estudantes que integra o sistema de avalia o de cursos e institui es tem por objetivo acompanhar o processo de aprendizagem e o desempenho dos estudantes em rela o aos conte dos program ticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de gradua o suas habilidades para ajustamento s exig ncias decorrentes da evolu o do conhecimento e suas compet ncias para compreender temas ligados realidade brasileira e mundial e a outras reas do conhecimento Art 24 A Avalia o do Desempenho dos Estudantes ser realizada pelo INEP sob a orienta o da CONAES mediante a aplica o do Exame Nacional do Desempenho dos Estudantes ENADE Par grafo nico O ENADE ser desenvolvido com o apoio t cnico das Comiss es Assessoras de rea Art 25 O ENADE ser aplicado periodicamente admitida a utiliza o de procedimentos amostrais aos estudantes do final do primeiro e do ltimo ano dos 160 cursos de gradua o que ser o selecionados a cada ano para participarem do exame Paragrafo nico Caber ao INEP definir os crit rios e procedimentos t cnicos para a aplica o do Exame Art 26 Anualmente o Ministro do Estado da Educa o com base em proposta da CONAES definir as reas e cursos que participar o do ENADE conforme previsto no Art 50 da Lei
253. e quanto a flexibilidade dos componentes curriculares oportunidades diferenciadas de integraliza o do curso atividades pr ticas e est gios desenvolvimento de materiais pedag gicos e incorpora o de avan os tecnol gicos V perfil do corpo docente indicando requisitos de titula o experi ncia no magist rio superior e experi ncia profissional n o acad mica bem como os crit rios de sele o e contra o a exist ncia de plano de carreira o regime de trabalho e os procedimentos para substitui o eventual dos professores do quadro VI organiza o administrativa da institui o identificando as formas de participa o dos professores e alunos nos rg os colegiados respons veis pela condu o dos assuntos acad micos e os procedimentos de auto avalia o institucional e de atendimento aos alunos VII infra estrutura f sica e instala es acad micas especificando a com rela o biblioteca acervo de livros peri dicos acad micos e cient ficos e assinaturas de revistas e jornais obras cl ssicas dicion rios e enciclop dias formas de atualiza o e expans o identificado sua correla o pedag gica com os cursos e programas previstos v deos DVD CD CD ROMS e assinaturas eletr nicas espa o f sico para estudos e hor rio de funcionamento pessoal t cnico administrativo e servi os oferecidos b com rela o aos laborat rios instala es e equipamentos existentes e a serem adquiridos
254. ecializado aos portadores de defici ncia preferencialmente na rede regular de ensino IV educa o infantil em creche e pr escola s crian as at 5 cinco anos de idade Reda o dada pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 V acesso aos n veis mais elevados do ensino da pesquisa e da cria o art stica segundo a capacidade de cada um VI oferta de ensino noturno regular adequado s condi es do educando VII atendimento ao educando no ensino fundamental atrav s de programas suplementares de material did tico escolar transporte alimenta o e assist ncia sa de 8 1 O acesso ao ensino obrigat rio e gratuito direito p blico subjetivo 8 2 O n o oferecimento do ensino obrigat rio pelo Poder P blico ou sua oferta irregular importa responsabilidade da autoridade competente 8 3 Compete ao Poder P blico recensear os educandos no ensino fundamental fazer lhes a chamada e zelar junto aos pais ou respons veis pela frequ ncia escola Art 209 O ensino livre iniciativa privada atendidas as seguintes condi es cumprimento das normas gerais da educa o nacional Il autoriza o e avalia o de qualidade pelo Poder Publico Art 210 Ser o fixados conte dos m nimos para o ensino fundamental de maneira a assegurar forma o b sica comum e respeito aos valores culturais e art sticos nacionais e regionais 1 O ensino religioso de matr cula faculta
255. ecnologia passa a constituir relevante diferencial de desenvolvimento econ mico e social das na es Por um lado proporciona melhoria de condi es de vida das popula es por outro agrava e acentua a 273 Pareceres Pareceres desigualdade entre paises e povos criadores e detentores de tecnologia e outros simples compradores e usuarios de patentes e produtos tecnologicamente avan ados Dessa forma importante conhecer e destacar os campos e limites de gera o difus o dom nio transfer ncia aplica o e reprodu o de tecnologia isto que far a diferen a neste chamado s culo do conhecimento A inova o tecnol gica produz efeitos de vital import ncia no trabalho no emprego e na renda das pessoas Pol ticas p blicas precisam ser elaboradas e implementadas tendo em vista tais efeitos E trata se de um processo de competi o acirrada e crescente Segundo Rattner suponhamos que o novo processo permita produzir o mesmo produto que os outros concorrentes tamb m fabricam mas em condi es mais vantajosas com um custo inferior Em conseqi ncia esta empresa vai aumentar sua produtividade ou reduzir seus custos enquanto todas as outras empresas permanecem na situa o anterior trabalhando com a mesma tecnologia portanto com custos e produtividade iguais A empresa mais produtiva consegue lucros extraordin rios com rela o aos seus concorrentes E esses lucros se reinvestidos na economia v
256. ei oamento de Pessoal de Nivel Superior Capes nos termos da Lei n 8 405 de 9 de janeiro de 1992 obedecerem aos padr es de qualidade por ela propostos Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 8 5 A participa o da Uni o no financiamento ao estudante de ensino superior de mestrado e de doutorado n o gratuitos dar se exclusivamente mediante contribui es ao fundo institu do por esta Lei ressalvado o disposto nos arts 10 e 16 desta Lei Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 Se o Das receitas do FIES Art 2 Constituem receitas do FIES dota es or ament rias consignadas ao MEC ressalvado o disposto no art 16 Il trinta por cento da renda l quida dos concursos de progn sticos administrados pela Caixa Econ mica Federal bem como a totalidade dos recursos de premia o n o procurados pelos contemplados dentro do prazo de prescri o ressalvado o disposto no art 16 Ill encargos e san es contratualmente cobrados nos financiamentos concedidos ao amparo desta Lei IV taxas e emolumentos cobrados dos participantes dos processos de sele o para o financiamento V encargos e san es contratualmente cobrados nos financiamentos concedidos no mbito do Programa de Cr dito Educativo de que trata a Lei n 8 436 de 25 de junho de 1992 ressalvado o disposto no art 16 VI rendimento de aplica es financeiras sobre suas disponibilidades e VII receitas patrimoniais VIII out
257. ei n 8670 de 30 06 93 foram transformadas pela Lei n 8948 de 08 12 94 em Centros Federais de Educa o Tecnol gica cuja implanta o ap s aprova o de projeto institucional de cada antiga escola pelo Ministro de Estado passou a se dar por Decreto Presidencial espec fico Neste Decreto o Art 8 disp e que os Centros Federais de Educa o Tecnol gica gozar o de autonomia para a cria o de cursos e amplia o de vagas nos n veis b sico t cnico e tecnol gico da Educa o Profissional este ltimo de n vel superior definidos no Decreto 2208 97 As demais modalidades de cursos superiores e de p s gradua o continuaram a depender de autoriza o espec fica nos termos do Decreto n 2306 97 os grifos s o nossos O Decreto n 2406 97 autorizou ainda as Escolas Agrot cnicas Federais a tamb m se transformarem em Centros Federais de Educa o Tecnol gica nas condi es nele fixadas O entendimento de que o n vel tecnol gico constitui curso de n vel superior reafirmado em 13 12 97 pela C mara de Educa o B sica do Conselho Nacional de Educa o ao aprovar o Parecer n 17 97 homologado em 14 01 98 pelo Senhor Ministro de Estado de Educa o quando escreve que a educa o profissional tecnol gica acess vel aos egressos do ensino m dio integra se educa o superior e regula se pela legisla o referente a esse n vel de ensino Entretanto em 19 12 97 a Portaria Ministerial 2267
258. eitamento da forma o e experi ncias anteriores em institui es de ensino e outras atividades Art 62 A forma o de docentes para atuar na educa o b sica far se em n vel superior em curso de licenciatura de gradua o plena em universidades e institutos superiores de educa o admitida como forma o m nima para o exerc cio do magist rio na educa o infantil e nas quatro primeiras s ries do ensino fundamental a oferecida em n vel m dio na modalidade Normal Regulamento Art 63 Os institutos superiores de educa o manter o Regulamento cursos formadores de profissionais para a educa o b sica inclusive o curso normal superior destinado forma o de docentes para a educa o infantil e para as primeiras s ries do ensino fundamental Il programas de forma o pedag gica para portadores de diplomas de educa o superior que queiram se dedicar educa o b sica Ill programas de educa o continuada para os profissionais de educa o dos diversos n veis Art 64 A forma o de profissionais de educa o para administra o planejamento inspe o supervis o e orienta o educacional para a educa o b sica ser feita em cursos de gradua o em pedagogia ou em n vel de p s gradua o a crit rio da institui o de ensino garantida nesta forma o a base comum nacional Art 65 A forma o docente exceto para a educa o superior incluir pr tica de ensi
259. el e modalidade de ensino Isto equivale a dizer que no n vel t cnico essas institui es de ensino obedecem s normas espec ficas definidas para esse n vel e em especial a Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educa o Profissional de N vel T cnico definidas pelo Parecer CNE CEB n 16 99 e pela Resolu o CNE CEB n 04 99 e no que tange a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico s normas espec ficas referentes autoriza o e funcionamento e ao reconhecimento de institui es e cursos de n vel superior e s presentes Diretrizes Curriculares Nacionais que est o sendo definidas para a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico Este entendimento de que o n vel tecnol gico da educa o profissional integrase educa o de n vel superior e regula se pela legisla o referente a esse n vel de ensino j foi reafirmado por este Conselho em v rias oportunidades Basta aqui relembrar apenas quatro pareceres espec ficos sobre a mat ria dois da C mara de Educa o B sica os Pareceres CNE CEB n 17 97 e CNE CEB n 16 99 dois da C mara de Educa o Superior os Pareceres CNE CES n 1051 00 e CNE CES n 436 01 Afinal os objetivos definidos para a Educa o Tecnol gica pelo Decreto Federal n 2 208 97 para atender aos diversos setores da economia abrangendo reas especializadas s o os mesmos definidos pelo Inciso Il do Artigo 43 da LDB para a Educa o Superior em termos de f
260. elos resultados e pelo perfil socioecon mico do Exame Nacional do Ensino M dio ENEM ou outros crit rios a serem definidos pelo Minist rio da Educa o e na etapa final selecionado pela institui o de ensino superior segundo seus pr prios crit rios qual competir tamb m aferir as informa es prestadas pelo candidato Par grafo nico O benefici rio do Prouni responde legalmente pela veracidade e autenticidade das informa es socioecon micas por ele prestadas Art 4 Todos os alunos da institui o inclusive os benefici rios do Prouni estar o igualmente regidos pelas mesmas normas e regulamentos internos da institui o Art 5 A institui o privada de ensino superior com fins lucrativos ou sem fins lucrativos n o beneficente poder aderir ao Prouni mediante assinatura de termo de ades o cumprindo lhe oferecer no m nimo 1 uma bolsa integral para o equivalente a 10 7 dez inteiros e sete d cimos estudantes regularmente pagantes e devidamente matriculados ao final do correspondente per odo letivo anterior conforme regulamento a ser estabelecido pelo Minist rio da Educa o exclu do o n mero correspondente a bolsas integrais concedidas pelo Prouni ou pela pr pria institui o em cursos efetivamente nela instalados 1 O termo de ades o ter prazo de vig ncia de 10 dez anos contado da data de sua assinatura renov vel por iguais per odos e observado o disposto nesta Lei 2 O
261. em as institui es de ensino mantidas respectivamente pelo Poder P blico estadual e pelo Distrito Federal Il as institui es de educa o superior mantidas pelo Poder Publico municipal Ill as institui es de ensino fundamental e m dio criadas e mantidas pela iniciativa privada IV os rg os de educa o estaduais e do Distrito Federal respectivamente Par grafo nico No Distrito Federal as institui es de educa o infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada integram seu sistema de ensino Art 18 Os sistemas municipais de ensino compreendem as institui es do ensino fundamental m dio e de educa o infantil mantidas pelo Poder P blico municipal Il as institui es de educa o infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada Ill os rg os municipais de educa o Art 19 As institui es de ensino dos diferentes n veis classificam se nas seguintes categorias administrativas p blicas assim entendidas as criadas ou incorporadas mantidas e administradas pelo Poder P blico ll privadas assim entendidas as mantidas e administradas por pessoas f sicas ou jur dicas de direito privado Art 20 As institui es privadas de ensino se enquadrar o nas seguintes categorias particulares em sentido estrito assim entendidas as que s o institu das e mantidas por uma ou mais pessoas f sicas ou jur dicas de direito privado que n o apresentem as caracte
262. ementa o de pol ticas afirmativas de acesso ao ensino superior de portadores de defici ncia ou de autodeclarados ind genas e negros 1 O percentual de que trata o inciso Il do caput deste artigo dever ser no m nimo igual ao percentual de cidad os autodeclarados ind genas pardos ou pretos na respectiva unidade da Federa o segundo o ltimo censo da Funda o Instituto Brasileiro de Geografia e Estat stica IBGE 2 No caso de n o preenchimento das vagas segundo os crit rios do 1 deste artigo as vagas remanescentes dever o ser preenchidas por estudantes que se enquadrem em um dos crit rios dos arts 1 e 2 desta Lei 8 3 As institui es de ensino superior que n o gozam de autonomia ficam autorizadas a ampliar a partir da assinatura do termo de ades o o n mero de vagas em seus cursos no limite da propor o de bolsas integrais oferecidas por curso e turno na forma do regulamento 4 O Minist rio da Educa o desvincular do Prouni o curso considerado insuficiente sem preju zo do estudante j matriculado segundo crit rios de desempenho do Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES por duas avalia es consecutivas situa o em que as bolsas de estudo do curso desvinculado nos processos seletivos seguintes dever o ser redistribu das proporcionalmente pelos demais cursos da institui o respeitado o disposto no art 5 desta Lei Reda o dada pela Lei n 1
263. ensores orbitais e aerotransportados por instrumentos acoplados em embarca es ou instalados no solo uma vez processados e manipulados com equipamentos e programas da tecnologia da informa o geram se produtos que podem constituir mapas dos mais diversos tipos ou bases de dados de cadastros multifinalit rios 8 REA PROFISSIONAL GEST O Compreende atividades de administra o e de suporte log stico produ o e presta o de servi os em qualquer setor econ mico e em todas as organiza es p blicas ou privadas de todos os portes e ramos de atua o As atividades de gest o caracterizam se pelo planejamento opera o controle e avalia o dos processos que se referem aos recursos humanos aos recursos 244 materiais ao patrim nio a produ o aos sistemas de informa es aos tributos as finan as e contabilidade 9 REA PROFISSIONAL IMAGEM PESSOAL Compreende a concep o o planejamento a execu o e a gest o de servi os de embelezamento pessoal e de moda No caso do embelezamento pessoal inclui os servi os prestados por esteticistas cabeleireiros maquiadores manicuros e pedicuros em institutos ou em centros de beleza No caso da moda inclui a cria o e execu o de pe as de vestu rio e acess rios a organiza o dos eventos da moda a gest o e a comercializa o de moda 10 REA PROFISSIONAL IND STRIA Compreende processos cont nuos ou discretos de transforma o de mat
264. ente poder ser considerada entidade beneficente de assist ncia social se oferecer no m nimo 1 uma bolsa de estudo integral para estudante de curso de gradua o ou sequencial de forma o espec fica sem diploma de curso superior enquadrado no 1 do art 1 desta Lei para cada 9 nove estudantes pagantes de cursos de gradua o ou 96 sequencial de forma o espec fica regulares da institui o matriculados em cursos efetivamente instalados e atender s demais exig ncias legais 1 Ainstitui o de que trata o caput deste artigo dever aplicar anualmente em gratuidade pelo menos 20 vinte por cento da receita bruta proveniente da venda de servi os acrescida da receita decorrente de aplica es financeiras de loca o de bens de venda de bens n o integrantes do ativo imobilizado e de doa es particulares respeitadas quando couber as normas que disciplinam a atua o das entidades beneficentes de assist ncia social na rea da sa de 2 Para o cumprimento do que disp e o 1 deste artigo ser o contabilizadas al m das bolsas integrais de que trata o caput deste artigo as bolsas parciais de 50 cinquenta por cento ou de 25 vinte e cinco por cento para estudante enquadrado no 2 do art 1 desta Lei e a assist ncia social em programas n o decorrentes de obriga es curriculares de ensino e pesquisa 3 Aplica se o disposto no caput deste artigo s turmas iniciais de cada cu
265. ento seriedade e responsabilidade XI observar todos os procedimentos aplic veis aos processos de avalia o XII manter atualizado meus dados cadastrais junto ao BASis XIII ser respons vel perante meu empregador sobre a compatibilidade entre meus hor rios e atribui es contratuais e o desempenho da atividade de avaliador XIV considerar os resultados de outros processos avaliativos promovidos pelo Minist rio da Educa o e pela institui o de educa o superior XV elaborar o relat rio descritivo anal tico de acordo com os crit rios estabelecidos pelo Minist rio da Educa o e pelo INEP e apresentar parecer sobre os resultados da avalia o no prazo estabelecido Comprometo me ainda e especialmente a n o participar de qualquer atividade da institui o de educa o superior ou dos cursos de gradua o por mim avaliados durante o prazo do ciclo avaliativo do SINAES considerado Neste sentido assumo perante o Minist rio da Educa o o compromisso de realizar a atividade para qual fui designado atendendo aos princ pios ticos e com escorreita postura acad mico cient fica 175 Portarias Portarias PORTARIA N 10 DE 28 DE JULHO DE 2006 Aprova em extrato o Catalogo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCA O no uso de suas atribui es tendo em vista o disposto nos arts 39 e seguintes da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 nos art 1 III 5
266. ento Superiores c digo DAS 102 5 e b 7 sete cargos do Grupo Dire o e Assessoramento Superiores c digo DAS 101 4 Il no mbito da Procuradoria Geral Federal 3 tr s cargos do Grupo Dire o e Assessoramento Superiores c digo DAS 101 4 Art 13 Ficam criados no mbito do Poder Executivo Federal os seguintes cargos em comiss o do Grupo Dire o e Assessoramento Superiores DAS 11 onze DAS 4 e 6 seis DAS 3 a serem alocados temporariamente no Minist rio do Esporte 1 Os cargos em comiss o referidos no caput deste artigo ser o destinados Secretaria Executiva do Governo Federal para o Pan americano do Minist rio do Esporte e utilizados no apoio ao gerenciamento das a es do Governo Federal para a realiza o dos Jogos Pan americanos e Parapan americanos de 2007 2 Os cargos de que trata este artigo ser o considerados automaticamente extintos em 30 de novembro de 2007 Art 14 Ficam criadas em car ter tempor rio fun es de confian a denominadas Fun es Comissionadas dos Jogos Pan americanos FCPAN privativas de servidores p blicos ocupantes de cargo efetivo de qualquer esfera de governo e de militares da Uni o dos Estados e do Distrito Federal quando destacados para o exerc cio de atividades de chefia e supervis o na rea de seguran a dos Jogos Pan americanos e Parapan americanos de 2007 na cidade do Rio de Janeiro nos quantitativos valores e n veis especificados no Anexo d
267. ento em universidade que possua curso ou programa reconhecido pela CAPES em mesmo n vel ou em n vel superior e na mesma rea ou equivalente preferencialmente com a oferta correspondente em educa o a dist ncia Art 29 A padroniza o de normas e procedimentos para credenciamento de institui es autoriza o e reconhecimento de cursos ou programas a dist ncia ser efetivada em regime de colabora o coordenado pelo Minist rio da Educa o no prazo de cento e oitenta dias contados da data de publica o deste Decreto Art 30 As institui es credenciadas para a oferta de educa o a dist ncia poder o solicitar autoriza o junto aos rg os normativos dos respectivos sistemas de ensino para oferecer os ensinos fundamental e m dio a dist ncia conforme 4 do art 32 da Lei n 9 394 de 1996 exclusivamente para a complementa o de aprendizagem ou Il em situa es emergenciais Par grafo nico A oferta de educa o b sica nos termos do caput contemplar a situa o de cidad os que estejam impedidos por motivo de sa de de acompanhar ensino presencial Il sejam portadores de necessidades especiais e requeiram servi os especializados de atendimento Ill se encontram no exterior por qualquer motivo IV vivam em localidades que n o contem com rede regular de atendimento escolar presencial V compulsoriamente sejam transferidos para regi es de dif cil acesso incluindo miss
268. epresentante do INEP Il 1 um representante da Funda o Coordena o de Aperfei oamento de Pessoal de N vel Superior CAPES Ill 3 tr s representantes do Minist rio da Educa o sendo 1 um obrigatoriamente do rg o respons vel pela regula o e supervis o da educa o superior IV 1 um representante do corpo discente das institui es de educa o superior V 1 um representante do corpo docente das institui es de educa o superior VI 1 um representante do corpo t cnico administrativo das institui es de educa o superior VII 5 cinco membros indicados pelo Ministro de Estado da Educa o escolhidos entre cidad os com not rio saber cient fico filos fico e art stico e reconhecida compet ncia em avalia o ou gest o da educa o superior 1 Os membros referidos nos incisos e Il do caput deste artigo ser o designados pelos titulares dos rg os por eles representados e aqueles referidos no inciso Ill do caput deste artigo pelo Ministro de Estado da Educa o 8 2 O membro referido no inciso IV do caput deste artigo ser nomeado pelo Presidente da Rep blica para mandato de 2 dois anos vedada a recondu o 3 Os membros referidos nos incisos V a VIl do caput deste artigo ser o nomeados pelo Presidente da Rep blica para mandato de 3 tr s anos admitida 1 uma recondu o observado o disposto no par grafo nico do art 13 desta Lei 4
269. er irrecorrivel na esfera administrativa Art 25 A delibera o da CES CNE ou do Conselho Pleno ser encaminhada ao Gabinete do Ministro para homologa o 1 O Gabinete do Ministro poder solicitar nota t cnica a Secretaria competente e parecer jur dico Consultoria Jur dica a fim de instruir a homologa o 8 2 O Ministro poder devolver o processo ao CNE para reexame motivadamente 8 3 No caso do par grafo 2 a CES CNE ou o Conselho Pleno reexaminar a mat ria 8 4 O processo retornar ao Gabinete a fim de que o Ministro homologue o parecer e se for o caso expe a o ato autorizativo que ser encaminhado ao Di rio Oficial da Uni o para publica o 197 Portarias Portarias 5 Expedido o ato autorizativo ou denegado motivadamente e de forma definitiva o pedido e informada no sistema a data de publica o no DOU encerra se o processo na esfera administrativa CAP TULO IV DAS DISPOSI ES PECULIARES AOS PROCESSOS DE AUTORIZA O OU RECONHECIMENTO DE CURSO Art 26 Para o andamento do processo de autoriza o ou reconhecimento indispens vel que o curso conste de PDI j submetido aprecia o dos rg os competentes do MEC por ocasi o do credenciamento ou recredenciamento da institui o 1 Na hip tese de inclus o de curso novo o processo de autoriza o ou reconhecimento ser sobrestado at que se processe o aditamento do ato de credenciamento ou re
270. er ser submetida respectivamente manifesta o do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ou do Conselho Nacional de Sa de previamente autoriza o pelo Minist rio da Educa o Reda o dada pelo Decreto n 5 840 de 2006 3 O prazo para a manifesta o prevista no 2 de sessenta dias prorrog vel por igual per odo a requerimento do Conselho interessado Art 29 S o fases do processo de autoriza o protocolo do pedido junto Secretaria competente instru do conforme disposto no art 30 deste Decreto 137 Decretos Decretos Il an lise documental pela Secretaria competente Ill avalia o in loco pelo INEP e IV decis o da Secretaria competente Art 30 O pedido de autoriza o de curso dever ser instru do com os seguintes documentos comprovante de recolhimento da taxa de avalia o in loco Il projeto pedag gico do curso informando n mero de alunos turnos programa do curso e demais elementos acad micos pertinentes Ill rela o de docentes acompanhada de termo de compromisso firmado com a institui o informando se a respectiva titula o carga hor ria e regime de trabalho e 1 A Secretaria realizar a an lise documental as dilig ncias necess rias completa instru o do processo e o encaminhar ao INEP para avalia o in loco 82 A Secretaria solicitar parecer da Secretaria de Educa o a Dist ncia quando for o caso
271. er o organizar outros para atender s exig ncias de sua programa o espec fica e fazer face a peculiaridades do mercado de trabalho regional Artigo 18 Os cursos profissionais poder o segundo a rea abrangida apresentar modalidades diferentes quanto ao n mero e dura o a fim de corresponder s condi es do mercado de trabalho Caput do Artigo 23 Ser o organizados cursos profissionais de curta dura o destinados a proporcionar habilita es intermedi rias de grau superior 1 do Artigo 23 Os estatutos e regimentos disciplinar o o aproveitamento dos estudos dos ciclos b sicos e profissionais inclusive os de curta dura o entre si e em outros cursos 8 2 do Artigo 23 Em 1969 o Decreto Lei n 547 69 autorizou a organiza o e o funcionamento dos cursos profissionais superiores de curta dura o entre eles o de engenharia de opera o pelas Escolas T cnicas Federais Esse Decreto Lei uma decorr ncia dos estudos executados por for a de conv nios internacionais de coopera o t cnica conhecidos globalmente como acordo MEC USAID que foram duramente criticados pelos movimentos estudantis e por parcelas significativas do magist rio de n vel superior As escolas t cnicas federais que implantaram cursos de engenharia de opera o nos termos do Programa de Desenvolvimento do Ensino M dio e Superior de Curta Dura o PRODEM no mbito do acordo MEC BIRD fora
272. era es de cr dito por antecipa o de receita or ament ria de impostos 3 Para fixa o inicial dos valores correspondentes aos m nimos estatu dos neste artigo ser considerada a receita estimada na lei do or amento anual ajustada quando for o caso por lei que autorizar a abertura de cr ditos adicionais com base no eventual excesso de arrecada o 84 As diferen as entre a receita e a despesa previstas e as efetivamente realizadas que resultem no n o atendimento dos percentuais m nimos obrigat rios ser o apuradas e corrigidas a cada trimestre do exerc cio financeiro 85 O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios ocorrer imediatamente ao rg o respons vel pela educa o observados os seguintes prazos recursos arrecadados do primeiro ao d cimo dia de cada m s at o vig simo dia Il recursos arrecadados do d cimo primeiro ao vig simo dia de cada m s at o trig simo dia Ill recursos arrecadados do vig simo primeiro dia ao final de cada m s at o d cimo dia do m s subsequente 6 O atraso da libera o sujeitar os recursos a corre o monet ria e responsabiliza o civil e criminal das autoridades competentes Art 70 Considerar se o como de manuten o e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas consecu o dos objetivos b sicos das institui es educacionais de todos o
273. es Art 14 Sao fases do processo de credenciamento protocolo do pedido junto a Secretaria competente instruido conforme disposto nos arts 15 e 16 Il an lise documental pela Secretaria competente Ill avalia o in loco pelo INEP IV parecer da Secretaria competente V delibera o pelo CNE e VI homologa o do parecer do CNE pelo Ministro de Estado da Educa o Art 15 O pedido de credenciamento dever ser instru do com os seguintes documentos da mantenedora a atos constitutivos devidamente registrados no rg o competente que atestem sua exist ncia e capacidade jur dica na forma da legisla o civil b comprovante de inscri o no Cadastro Nacional de Pessoas Jur dicas do Minist rio da Fazenda CNPJ MF c comprovante de inscri o nos cadastros de contribuintes estadual e municipal quando for o caso d certid es de regularidade fiscal perante as Fazendas Federal Estadual e Municipal e certid es de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia do Tempo de Servi o FGTS f demonstra o de patrim nio para manter a institui o g para as entidades sem fins lucrativos demonstra o de aplica o dos seus excedentes financeiros para os fins da institui o mantida n o remunera o ou concess o de vantagens ou beneficios a seus instituidores dirigentes s cios conselheiros ou equivalentes e em caso de encerramento de suas atividades destina
274. es comuns IV educa o especial para o trabalho visando a sua efetiva integra o na vida em sociedade inclusive condi es adequadas para os que n o revelarem capacidade de inser o no trabalho competitivo mediante articula o com os rg os oficiais afins bem como para aqueles que apresentam uma habilidade superior nas reas art stica intelectual ou psicomotora V acesso igualit rio aos benef cios dos programas sociais suplementares dispon veis para o respectivo n vel do ensino regular Art 60 Os rg os normativos dos sistemas de ensino estabelecer o crit rios de caracteriza o das institui es privadas sem fins lucrativos 49 Leis Federais Leis Federais especializadas e com atua o exclusiva em educa o especial para fins de apoio t cnico e financeiro pelo Poder Publico Paragrafo Unico O Poder Publico adotara como alternativa preferencial a amplia o do atendimento aos educandos com necessidades especiais na pr pria rede p blica regular de ensino independentemente do apoio s institui es previstas neste artigo T TULO VI Dos Profissionais da Educa o Art 61 A forma o de profissionais da educa o de modo a atender aos objetivos dos diferentes n veis e modalidades de ensino e s caracter sticas de cada fase do desenvolvimento do educando ter como fundamentos a associa o entre teorias e pr ticas inclusive mediante a capacita o em servi o Il aprov
275. es de educa o superior e ou em cursos superiores presenciais e a dist ncia dever o firmar o Termo de Compromisso publicado em anexo a esta Portaria Par grafo nico Somente ap s firmar o Termo de Compromisso citado no caput o avaliador receber a senha que permitir o acesso aos sistemas eletr nicos do MEC necess rios ao desenvolvimento da atividade de avalia o para a qual foi designado Art 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publica o ficando revogadas todas as disposi es em contr rio TARSO GENRO DOU de 30 12 2004 Se o p 67 167 Portarias Portarias PORTARIA N 1 027 DE 15 DE MAIO DE 2006 Disp e sobre banco de avaliadores do Sistema Nacional de A valiag o da Educa o Superior SINAES a Comiss o T cnica de Acompanhamento da Avalia o CTAA e d outras provid ncias O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCA O no uso de suas atribui es tendo em vista o disposto na Lei n o 9 394 de 20 de dezembro de 1996 na Lein o 9 448 de 14 de mar o de 1997 na Lei n o 10 861 de 14 de abril de 2004 na Lei n o 10 870 de 19 de maio de 2004 e nos arts 7 o VI e 80 Ill do Decreto no 5 773 de 9 de maio de 2006 CONSIDERANDO o objetivo de aumentar a participa o da comunidade acad mica no acompanhamento dos processos de avalia o das institui es de educa o superior e dos cursos de gradua o e CONSIDERANDO as diretrizes da CONAES para a composi o de banco nacional e
276. es desse eixo Cursos 1 An lise e desenvolvimento de sistemas 2 Banco de dados 340 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 6 Geoprocessamento Gest o da tecnologia da informa o Gest o de telecomunica es Jogos digitais Redes de computadores Redes de telecomunica es Seguran a da informa o 0 Sistemas de telecomunica es 1 Sistemas para internet 2 Telem tica Infra estrutura Compreende tecnologias relacionadas constru o civil e ao transporte Contem pla a es de planejamento opera o manuten o proposi o e gerenciamento de solu es tecnol gicas para infra estrutura Abrange obras civis topografia transporte de pessoas e bens mobilizando de forma articulada saberes e tecnologias relacionadas ao controle de tr nsito e tr fego ensaios laboratoriais c lculo e leitura de diagramas e mapas normas t cnicas e legisla o Caracter sticas comuns desse eixo s o a abordagem sistem tica da gest o da qualidade tica e seguran a viabilidade t cnico econ mica e sustentabilidade Cursos 1 CO WO OI R N 1 1 7 Agrimensura Constru o de edif cios Controle de obras Estradas Gest o portu ria Material de constru o Obras hidr ulicas Pilotagem profissional de aeronaves Sistemas de navega o fluvial 0 Transporte a reo 1 Transporte terrestre Produ o Aliment cia Compreende te
277. es n o poder o ser oriundos da mesma unidade da federa o da institui o de educa o superior ou do curso de gradua o em avalia o e pelo menos um avaliador dever ser oriundo da mesma regi o 85 O sorteio selecionar os avaliadores titulares e respectivos suplentes 170 6 As comiss es ter o um coordenador sorteado dentre os avaliadores designados Art 7 As comiss es de avalia o in loco de institui es de educa o superior ser o compostas por no m nimo tr s e no m ximo oito avaliadores 1 As comiss es para avalia o das institui es de educa o superior dever o priorizar a experi ncia em gest o educacional 2 Para a avalia o de universidades todos os avaliadores devem ser oriundos de universidades 3 Para a avalia o de centros universit rios a comiss o dever ser composta por pelo menos um avaliador oriundo de centro universit rio e por avaliadores oriundos de universidades 4 Para a avalia o de faculdades e institui es equiparadas a comiss o dever ser composta por pelo menos um avaliador oriundo de faculdade ou institui o equiparada e por avaliadores oriundos de universidades ou centros universit rios Art 8 As comiss es de avalia o in loco de cursos de gradua o ser o compostas de acordo com os seguintes crit rios cursos com at duas habilita es dois avaliadores Il cursos com tr s habilita es dois ou tr s avaliad
278. esempenho eficiente e eficaz de atividades requeridas pela natureza do trabalho e pelo desenvolvimento tecnol gico Art 8 Os planos ou projetos pedag gicos dos Cursos Superiores de Tecnologia a serem submetidos devida aprova o dos rg os competentes nos termos da legisla o em vigor devem conter pelo menos os seguintes itens Justificativa e objetivos Il Requisitos de acesso Ill Perfil profissional de conclus o definindo claramente as compet ncias profissionais a serem desenvolvidas IV Organiza o curricular estruturada para o desenvolvimento das compet ncias profissionais com a indica o da carga hor ria adotada e dos planos de realiza o do est gio profissional supervisionado e de trabalho de conclus o de curso se requeridos V Crit rios e procedimentos de avalia o da aprendizagem VI Crit rios de aproveitamento e procedimentos de avalia o de compet ncias profissionais anteriormente desenvolvidas VII Instala es equipamentos recursos tecnol gicos e biblioteca VIII Pessoal t cnico e docente IX Explicita o de diploma e certificados a serem expedidos Art 9 facultado ao aluno o aproveitamento de compet ncias profissionais anteriormente desenvolvidas para fins de prosseguimento de estudos em Cursos Superiores de Tecnologia 81 As compet ncias profissionais adquiridas em cursos regulares ser o reconhecidas mediante an lise detalhada dos programas
279. essos construtivos em escrit rios execu o de obras e presta o de servi os 6 REA PROFISSIONAL DESIGN Compreende o desenvolvimento de projetos de produtos de servi os de ambientes internos e externos de maneira criativa e inovadora otimizando os aspectos est tico formal e funcional adequando os aos conceitos de informa o e comunica o vigentes e ajustando os aos apelos mercadol gicos e s necessidades do usu rio O desenvolvimento de projetos implica na cria o pesquisa de linguagem estilos ergonomia materiais processos e meios de representa o visual no planejamento identifica o da viabilidade t cnica econ mica e funcional com defini o de espec ificidades e caracter sticas e na execu o confec o de desenhos leiautes maquetes e prot tipos embalagens gest o da produ o e implanta o do projeto 7 REA PROFISSIONAL GEOM TICA Compreende atividades de produ o aquisi o armazenagem an lise dissemina o e gerenciamento de informa es espaciais relacionadas com o ambiente e com os recursos terrestres Inclui atividades de levantamento e mapeamento integrando elementos como topografia cartografia hidrografia geod sia fotogrametria agrimensura com as novas tecnologias e os novos campos de aplica o como o sensoriamento remoto o mapeamento digital os sistemas de informa es geogr ficas e os sistemas de posicionamento por sat lite Com dados coletados por s
280. esta Lei 8 1 As FCPAN ficam alocadas no Minist rio da Justi a exclusivamente para atividades de chefia e supervis o na rea de seguran a vinculada aos Jogos Pan americanos e Parapan americanos de 2007 2 O ocupante de FCPAN far jus remunera o do cargo efetivo acrescida do valor da fun o para a qual foi designado 3 Os servidores civis e militares lotados em outras unidades da Federa o que sejam designados para as FCPAN receber o di rias durante o per odo em que exercerem as suas fun es fora da unidade de origem observado o art 58 da Lei n 8 112 de 11 de dezembro de 1990 105 Leis Federais Leis Federais 4 Se ocupante de cargo em comiss o ou fun o gratificada o servidor ou militar designado para o exerc cio de FCPAN exercer a fun o obedecidos os termos do par grafo nico do art 9 da Lei n 8 112 de 11 de dezembro de 1990 8 5 Considera se fun o de natureza militar para os efeitos da Lei n 6 880 de 9 de dezembro de 1980 o exerc cio por militar das FCPAN 6 AFCPAN n o se incorpora remunera o do servidor ou militar e n o integra os proventos de aposentadoria e pens o Art 15 Dos atos de designa o para o exerc cio de FCPAN dever constar expressamente seu car ter transit rio Art 16 As FCPAN ser o consideradas extintas 60 sessenta dias ap s o encerramento dos Jogos Pan americanos de 2007 cabendo unidade de recursos humanos respons
281. estudantes do final do primeiro e do ltimo ano do curso Il aos coordenadores de curso question rio objetivando reunir informa es que contribuam para a defini o do perfil do curso 1 O question rio socioecon mico ser enviado previamente aos estudantes selecionados devendo o cart o resposta ser entregue j preenchido no dia da prova 8 2 O question rio aos coordenadores dever ser preenchido on line em prazo de at 15 dias ap s a aplica o do ENADE Art 9 Esta portaria entra em vigor na data de sua publica o ELIEZER PACHECO Presidente do INEP 164 PORTARIA N 4 362 DE 29 DE DEZEMBRO DE 2004 Institui banco nico de avaliadores da educa o superior O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCA O no uso de suas atribui es tendo em vista a Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 a Lei n 10 172 de 9 de janeiro de 2001 a Lei n 10 861 de 14 de abril de 2004 a Lei n 10 870 de 19 de maio de 2004 o Decreto n 3 860 de 9 de julho de 2001 o Decreto no 2 494 de 10 de fevereiro de 1998 o Decreto 5 225 de 1 de outubro de 2004 a Lei n 9 784 de 29 de janeiro de 1999 a Portaria Ministerial n 2 051 de 9 de julho de 2004 a Portaria Ministerial n 3 643 de 9 de novembro de 2004 resolve Art 1 Instituir o Banco nico de Avaliadores da Educa o Superior do Minist rio da Educa o tendo como refer ncia o perfil do docente avaliador sob responsabilidade da Diretoria de Estat stic
282. etrizes curriculares dos cursos de gradua o Relat rio A Lei 9 131 de 1995 que criou o Conselho Nacional de Educa o disp s sobre as diretrizes curriculares para os cursos de gradua o quando tratou das compet ncias deste rg o na letra c do par grafo 2 de seu art 9 2 S o atribui es da C mara de Educa o Superior c deliberar sobre as diretrizes curriculares propostas pelo Minist rio da Educa o e do Desporto para os cursos de gradua o Entendem os relatores que a fim de facilitar a delibera o a ser efetuada deve a CES CNE estabelecer orienta es gerais a serem observadas na formula o das diretrizes curriculares para os cursos de gradua o acima referidas O presente Parecer trata dessas orienta es gerais Conv m lembrar que a figura do curr culo m nimo teve como objetivos iniciais al m de facilitar as transfer ncias entre institui es diversas garantir qualidade e uniformidade m nimas aos cursos que conduziam a um diploma profissional A nova LDB no entanto em seu art 48 p s termo vincula o entre diploma e exerc cio profissional estatuindo que os diplomas constituem se em prova da forma o recebida por seus titulares Isto propicia toda uma nova compreens o da mat ria Al m do mais os curr culos dos cursos superiores formulados na vig ncia da legisla o revogada pela Lei 9 394 de dezembro de 1996 em geral caracterizam se por excessiva rigide
283. exibilidade de funcionamento das institui es geraria uma Indica o e um Parecer sobre sistema de cr ditos e matr cula por disciplinas ambos de maio de 1971 onde a quest o da defini o da dura o da hora seria enfim tratada como assunto relevante que abordaremos na segu ncia a este tema Areferida Lei fixou normas de organiza o e funcionamento do ensino superior e sua articula o com a escola m dia revogando dispositivos da LDB 61 O art 26 definiu que o Conselho Federal de Educa o deveria fixar o curr culo m nimo e a dura o m nima dos cursos superiores correspondentes a profiss es reguladas em lei e de outros necess rios ao desenvolvimento nacional Em rela o ao disposto no art 70 da LDB de 1961 houve pequenas mudan as o CFE passaria a fixar al m do curr culo m nimo a dura o minima antes era s dura o relativa as profiss es reguladas em lei e n o apenas as profiss es liberais Estabeleceu em seu art 18 que al m dos cursos correspondentes a profiss es reguladas em lei as universidades e os estabelecimentos isolados poderiam organizar outros cursos para atender s exig ncias de sua programa o espec fica e fazer face peculiaridade do mercado de trabalho regional Al m disso a Lei tratou no art 23 dos cursos profissionais que poderiam segundo a rea abrangida apresentar modalidades diferentes quanto ao n mero e dura o a fim de corresponder s necessidades do me
284. ferem se ao lazer rela es sociais turismo eventos e gastronomia integradas ao contexto das rela es humanas em diferentes espa os geogr ficos e dimens es socioculturais econ micas e ambientais A pesquisa dissemina o e consolida o da cultura tica rela es interpessoais dom nio de l nguas estrangeiras prospec o mercadol gica marketing e coordena o de equipes s o elementos comuns desse eixo Cursos 1 Eventos 2 Gastronomia 3 Gest o de turismo 4 Gest o desportiva e de lazer 5 Hotelaria 5 Informa o e Comunica o Compreende tecnologias relacionadas comunica o e processamento de dados e informa es Abrange a es de concep o desenvolvimento implanta o opera o avalia o e manuten o de sistemas e tecnologias relacionadas inform tica e telecomunica es Especifica o de componentes ou equipamentos suporte t cnico procedimentos de instala o e configura o realiza o de testes e medi es utiliza o de protocolos e arquitetura de redes identifica o de meios f sicos e padr es de comunica o e sobremaneira a necessidade de constante atualiza o tecnol gica constituem de forma comum as caracter sticas desse eixo O desenvolvimento de sistemas informatizados desde a especifica o de requisitos at os testes de implanta o bem como as tecnologias de comuta o transmiss o recep o de dados podem constituir se em especificidad
285. ferta de p s gradua o lato sensu a dist ncia poder requerer a amplia o da abrang ncia acad mica na forma de aditamento ao ato de credenciamento Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 13 Para os fins de que trata este Decreto os projetos pedag gicos de cursos e programas na modalidade a dist ncia dever o obedecer s diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Minist rio da Educa o para os respectivos n veis e modalidades educacionais Il prever atendimento apropriado a estudantes portadores de necessidades especiais Ill explicitar a concep o pedag gica dos cursos e programas a distancia com apresenta o de a os respectivos curr culos b o n mero de vagas proposto c o sistema de avalia o do estudante prevendo avalia es presenciais e avalia es a dist ncia e d descri o das atividades presenciais obrigat rias tais como est gios curriculares defesa presencial de trabalho de conclus o de curso e das atividades em laborat rios cient ficos bem como o sistema de controle de frequ ncia dos estudantes nessas atividades quando for o caso Art 14 O credenciamento de institui o para a oferta dos cursos ou programas a dist ncia ter prazo de validade condicionado ao ciclo avaliativo observado o Decreto n 5 773 de 2006 e 1 A institui o credenciada dever iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses a partir da data da publica o do
286. fica o que ser utilizado no reconhecimento e nas fases regulat rias seguintes 2 Na hip tese de insufici ncia de documentos na fase de instru o documental a decis o de arquivamento do processo exaurido o recurso implicar o reconhecimento do curso apenas para fim de expedi o e registro de diploma vedado o ingresso de novos alunos ou o indeferimento do pedido de reconhecimento com a determina o da transfer ncia de alunos 3 A avalia o realizada por ocasi o do reconhecimento do curso aferira a perman ncia das condi es informadas por ocasi o da autoriza o bem como o atendimento satisfat rio aos requisitos de qualidade definidos no instrumento de avalia o apropriado 4 Na hip tese de avalia o insatisfat ria observar se o art 35 quanto ao protocolo de compromisso 5 decis o desfavor vel do Secret rio da SESu SETEC ou SEED ao pedido de autoriza o ou reconhecimento se seguir a abertura do prazo de 30 dias para recurso ao CNE 8 6 O recurso das decis es denegat rias de autoriza o ou reconhecimento de curso ser julgado em inst ncia nica pela C mara de Educa o Superior do CNE e sua decis o ser irrecorr vel na esfera administrativa sendo submetida homologa o do Ministro na forma do art 25 8 7 Mantido o entendimento desfavor vel pela CES CNE com a homologa o ministerial a decis o importar indeferimento do pedido de autoriza o ou
287. ficados de conclus o de cursos com as especifica es cab veis Art 25 Ser objetivo permanente das autoridades respons veis alcan ar rela o adequada entre o n mero de alunos e o professor a carga hor ria e as condi es materiais do estabelecimento Par grafo nico Cabe ao respectivo sistema de ensino vista das condi es dispon veis e das caracter sticas regionais e locais estabelecer par metro para atendimento do disposto neste artigo Art 26 Os curr culos do ensino fundamental e m dio devem ter uma base nacional comum a ser complementada em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar por uma parte diversificada exigida pelas caracter sticas regionais e locais da sociedade da cultura da economia e da clientela 38 1 Os curr culos a que se refere o caput devem abranger obrigatoriamente o estudo da l ngua portuguesa e da matem tica o conhecimento do mundo f sico e natural e da realidade social e pol tica especialmente do Brasil 8 2 O ensino da arte constituir componente curricular obrigat rio nos diversos n veis da educa o b sica de forma a promover o desenvolvimento cultural dos alunos 3 A educa o f sica integrada proposta pedag gica da escola componente curricular obrigat rio da educa o b sica sendo sua pr tica facultativa ao aluno Reda o dada pela Lei n 10 793 de 1 12 2003 que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis ho
288. ficativas Curr culos portanto n o s o mais centrados em conte dos ou necessariamente traduzidos em grades de disciplinas A nova educa o profissional desloca o foco do trabalho educacional do ensinar para o aprender do que vai ser ensinado para o que preciso aprender no mundo contempor neo e futuro A Lei Federal n 10 172 01 que aprovou o Plano Nacional de Educa o previsto no 1 do Artigo 87 da Lei n 9 394 96 dedica um cap tulo especial Educa o Tecnol gica do qual destacamos as seguintes metas Mobilizar articular e ampliar a capacidade instalada na rede de institui es de educa o profissional de modo a triplicar a cada cinco anos a oferta de educa o profissional permanente para a popula o em idade produtiva e que precisa se readaptar s novas exig ncias e perspectivas do mercado de trabalho Meta 06 Modificar dentro de um ano as normas atuais que regulamentam a forma o de pessoal docente para essa modalidade de ensino de forma a aproveitar e valorizar a experi ncia profissional dos formadores Meta 07 Estabelecer com a colabora o entre o Minist rio da Educa o o Minist rio do Trabalho as Universidades os Cefets as escolas t cnicas de n vel superior os servi os nacionais de aprendizagem e a iniciativa privada programas de forma o de formadores para a educa o tecnol gica e forma o profissional Meta 08 Transformar gradativame
289. final dos documentos definidores de Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico A reda o semi final dos referidos documentos foi aprovada pela Comiss o Bicameral especialmente encarregada 254 para estudo da mat ria pela unanimidade dos presentes em reuni o de 28 11 02 O relator concluiu os ajustes necess rios em fun o das decis es tomadas pela comiss o bicameral em 01 12 02 apresentando as reda es finais do parecer e da resolu o aprecia o da C mara de Educa o B sica C mara de Educa o Superior e ao Conselho Pleno do Conselho Nacional de Educa o em sua reuni o de Dezembro de 2002 Hist rico da Educa o Tecnol gica no Brasil Este colegiado j registrou no Parecer CNE CEB n 16 99 de 05 10 99 homologado em 26 11 99 que a educa o para o trabalho n o tem sido tradicionalmente colocada na pauta da sociedade brasileira como universal Registrou tamb m a forma preconceituosa como a educa o profissional tem sido tratada ao longo de sua hist ria influenciada por uma heran a colonial e escravista no tocante s rela es sociais e em especial ao trabalho Nesse contexto a educa o profissional em todos os seus n veis e modalidades tem assumido um car ter de ordem moralista para combater a vadiagem ou assistencialista para propiciar alternativas de sobreviv ncia aos menos favorecidos pela sorte ou economicista sempre reserv
290. fissional tecnol gica de gradua o conduzem diploma o ap s sua conclus o com aproveitamento Par grafo nico Para a obten o do diploma de t cnico de n vel m dio o aluno dever concluir seus estudos de educa o profissional t cnica de n vel m dio e de ensino m dio Art 8 Este Decreto entra em vigor na data de sua publica o Art 9 Revoga se o Decreto n 2 208 de 17 de abril de 1997 Bras lia 23 de julho de 2004 183 da Independ ncia e 116 da Rep blica LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Fernando Haddad 112 DECRETO N 5 622 DE 19 DE DEZEMBRO DE 2005 Regulamenta o art 80 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 que estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional O PRESIDENTE DA REP BLICA no uso das atribui es que lhe confere o art 84 incisos IV e VI al nea a da Constitui o e tendo em vista o que disp em os arts 8 1 e 80 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 DECRETA CAP TULO DAS DISPOSI ES GERAIS Art 1 Para os fins deste Decreto caracteriza se a educa o a dist ncia como modalidade educacional na qual a media o did tico pedag gica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utiliza o de meios e tecnologias de informa o e comunica o com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos 1 A educa o a dist ncia organiza se segundo metodologia gest o e avalia
291. genharia O Parecer do ent o Conselho Federal de Educa o 260 distinguia com clareza dois perfis de profissionais de nivel superior os engenheiros com fun es de concep o e de liga o e os tecn logos com fun es de execu o assim como de supervis o O Parecer CFE n 4 446 76 fez uma an lise mais detalhada dos problemas que comprometeram a experi ncia dos cursos de engenharia de opera o e das causas que provocaram a sua extin o O Parecer arrola uma s rie de argumentos quanto compreens o da natureza do curso Uns simplesmente confundiram o curso de engenharia de opera o com cursos de forma o de tecn logos Outros tentaram apenas fazer uma mera compacta o dos cursos tradicionais de engenharia apresentando os como cursos de menor dura o Outra ordem de argumentos refere se diferen a de status atribu da aos dois tipos de curso um tradicional e outro compactado muitas vezes ofertados pela mesma institui o de ensino superior Finalmente em 1977 a Resolu o CFE n 05 77 revogou o curr culo m nimo do curso de engenharia de opera o estabelecendo a data limite de 01 01 79 para que fossem sustados os vestibulares para o curso em quest o o que permitiria as institui es de ensino superior converterem os seus cursos de engenharia de opera o em cursos de forma o de tecn logos ou em habilita es do curso de engenharia A Resolu o CFE n 04 77 j havia caracteriza
292. gest o de processos de produ o de bens e servi os promover a capacidade de continuar aprendendo e de acompanhar as mudan as nas condi es de trabalho bem como propiciar o prosseguimento de estudos em cursos de p s gradua o cultivar o pensamento reflexivo a autonomia intelectual a capacidade empreendedora e a compreens o do processo tecnol gico em suas causas e efeitos nas suas rela es com o desenvolvimento do esp rito cient fico 271 Pareceres Pareceres incentivar a produ o e a inova o cientifico tecnol gica a cria o art stica e cultural e suas respectivas aplica es no mundo do trabalho adotar a flexibilidade a interdisciplinaridade a contextualiza o e a atualiza o permanente dos cursos e seus curr culos garantir a identidade do perfil profissional de conclus o de curso e da respectiva organiza o curricular Tecnologia Educa o Tecnol gica e Forma o do Tecn logo Vem se insistindo h tempos sobre o fato de que o mundo dos nossos dias teve como um de seus principais vetores de mudan a o desenvolvimento da ci ncia e da tecnologia No caso espec fico da tecnologia chega se mesmo a afirmar que a mesma est t o presente no nosso dia a dia que vem transformando nosso modo de pensar de sentir e de agir de qualquer forma vem alterando muitos de nossos h bitos e valores A tecnologia acabou atingindo at nossos padr es mais ntimos de comportamento indivi
293. gias de ensino planejadas em fun o dos objetivos de aprendizagem colimados de sorte que os educandos aprendam aprendam a pensar a aprender e a continuar aprendendo Compreens o dos fundamentos cient ficos e tecnol gicos dos processos produtivos pelo relacionamento entre teoria e pr tica em todo o processo educativo Transforma o dos ambientes escolares caracterizados como audit rios da informa o para que se transformem em laborat rios da aprendizagem Tratamento curricular de forma interdisciplinar no desenvolvimento de compet ncias considerando que eventuais disciplinas escolares s o meros recortes do conhecimento a servi o dos resultados de aprendizagem e do desenvolvimento de compet ncias profissionais aut nomas Desenvolvimento da capacidade de analisar explicar prever intervir e fazer s nteses pessoais orientadoras da a o profissional C Desenvolver compet ncias profissionais tecnol gicas gerais e espec ficas para a gest o de processos e a produ o de bens e servi os Nestas Diretrizes Curriculares Nacionais entende se por compet ncia profissional a capacidade de mobilizar articular e colocar em a o conhecimentos habilidades atitudes e valores necess rios para o desempenho eficiente e eficaz de atividades requeridas pela natureza do trabalho e pelo desenvolvimento tecnol gico 284 Este conceito de compet ncia profissional nao se limita apenas ao conhecimento Envolve a o em d
294. gosto de 1971 a qual fixou as diretrizes e bases para o ensino de 1 e 2 grau Em segundo lugar foi questionado se estaria inclu do o recreio na hora de atividade ou trabalho escolar efetivo Em resposta a primeira quest o o Conselheiro Valnir Chagas Relator do Parecer n 792 73 argumentou na linguagem pedag gica brasileira as duas express es se equivalem no contexto em que foram empregadas correspondem ao que tamb m se costuma denominar hora aula desde que tomada a palavra aula em sentido amplo grifos nossos Esta ltima ressalva imp e se pois da sua primitiva acep o de lugar onde se ensina a aula veio a significar o ato de ensinar e da pela const ncia de metodologia expositiva tendeu a identificar se com a prele o exclusiva grifos nossos Para o Relator justamente para evitar o sentido estrito de aula como sendo apenas prele o que devem ser empregados tamb m os termos hora de atividades e hora de trabalho escolar efetivo Quanto segunda quest o inclus o ou n o do recreio na hora de atividade ou trabalho escolar efetivo Valnir Chagas respondeu afirmativamente pelo menos em tese Em sua argumenta o foi introduzida a quest o da defini o da dura o da hora aula em cinquenta minutos Nas palavras do Relator por ser a pr tica j consagrada o legislador teve decerto como assente que na hora escolar brasileira se destinam dez minutos aos chamados intervalos O elemento consue
295. heira 9 Produ o moveleira 10 Produ o sucroalcooleira 11 Produ o t xtil COND OT R N 10 Recursos Naturais Compreende tecnologias relacionadas produ o animal vegetal mineral aqu cola e pesqueira Abrange a es de prospec o avalia o t cnica e econ mica planejamento extra o cultivo e produ o referente aos recursos naturais Inclui ainda tecnologia de m quinas e implementos estruturada e aplicada de forma sistem tica para atender s necessidades de organiza o e produ o dos diversos segmentos envolvidos visando qualidade e sustentabilidade econ mica ambiental e social Cursos 1 Agroneg cio 343 Pareceres Pareceres CO COND OO R N Aquicultura Cafeicultura Horticultura Irriga o e drenagem Produ o de gr os Produ o pesqueira Rochas ornamentais Silvicultura 344 345 346 348 RESOLU O CNEICP 3 DE 18 DE DEZEMBRO DE 2002 Institui as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a organiza o e o funcionamento dos cursos superiores de tecnologia O Presidente do Conselho Nacional de Educa o de conformidade com o disposto nas al neas b e d do Artigo 7 na al nea c do 1 e na al nea c do 8 2 do Artigo 9 da Lei 4 024 61 na reda o dada pela Lei Federal 9 131 de 25 de novembro de 1995 nos Artigos 8 1 9 Inciso VII e 1 39 a 57 da Lei 9 394 de 20 de novem
296. heiro a introdu o desse elemento dura o da aula era indispens vel porque se trata de unidade de trabalho e o trabalho em si mesmo o produto de dois fatores a energia empregada e o tempo de seu emprego O ltimo fator preciso e diretamente mensur vel mas o primeiro energia aplicada na realiza o do trabalho escolar s pode ser avaliado aproximadamente com um valor m dio e por forma subjetiva Assim uma atividade escolar distinta da prele o aula pr tica de laborat rio semin rio elabora o de projeto est gio supervisionado etc pode implicar uma quantidade diferente de cr ditos Afinal tudo depender da rela o subjetiva que se fa a entre as duas energias a aplicada para seguir a aula e a empregada em realizar a pr tica Para Raymundo Arag o o estabelecimento dessa rela o subjetiva deveria ser feito em cada caso pelo Colegiado de curso no caso de Universidade ou Federa o de Escolas e pelo Conselho Departamental tratando se de estabelecimento isolado Ressaltou que o sistema de cr dito n o visava a classificar ou comparar estudantes servindo como j referimos a quantificar estudos e n o a aferir o aproveitamento neles Portanto o aluno inscrito em uma disciplina s teria direito aos cr ditos pertinentes se tivesse alcan ado no fim do per odo a frequ ncia m nima exigida e demonstrado aproveitamento efetivo Nas palavras do Conselheiro o sistema de cr dito con
297. i entra em vigor na data de sua publica o Art 92 Revogam se as disposi es das Leis n s 4 024 de 20 de dezembro de 1961 e 5 540 de 28 de novembro de 1968 n o alteradas pelas Leis n s 9 131 de 24 de novembro de 1995 e 9 192 de 21 de dezembro de 1995 e ainda as Leis n s 5 692 de 11 de agosto de 1971 e 7 044 de 18 de outubro de 1982 e as demais leis e decretos lei que as modificaram e quaisquer outras disposi es em contr rio Bras lia 20 de dezembro de 1996 175 da Independ ncia e 108 da Rep blica FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Renato Souza Este texto n o substitui o publicado no D O U de 23 12 1996 58 LEI N 9 870 DE 23 DE NOVEMBRO DE 1999 Disp e sobre o valor total das anuidades escolares e da outras provid ncias O PRESIDENTE DA REPUBLICA Faco saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 19 O valor das anuidades ou das semestralidades escolares do ensino pr escolar fundamental m dio e superior sera contratado nos termos desta Lei no ato da matr cula ou da sua renova o entre o estabelecimento de ensino e o aluno o pai do aluno ou o responsavel 1 O valor anual ou semestral referido no caput deste artigo dever ter como base a ltima parcela da anuidade ou da semestralidade legalmente fixada no ano anterior multiplicada pelo n mero de parcelas do per odo letivo 2 VETADO 3 Poder ser acrescido ao valor total anual de que trata o
298. ia m dico hospitalar A aten o e a assist ncia sa de abrangem todas as dimens es do ser humano biol gica psicol gica social espiritual ecol gica e s o desenvolvidas por meio de atividades diversificadas dentre as quais biodiagn stico enfermagem est tica farm cia nutri o radiologia e diagn stico por imagem em sa de reabilita o sa de bucal sa de e seguran a no trabalho sa de visual e vigil ncia sanit ria As a es integradas de sa de s o realizadas em estabelecimentos espec ficos de assist ncia sa de tais como postos centros hospitais laborat rios e consult rios profissionais e em outros ambientes como domic lios escolas creches centros comunit rios empresas e demais locais de trabalho 18 REA PROFISSIONAL TELECOMUNICA ES Compreende atividades referentes a projetos produ o comercializa o implanta o opera o e manuten o de sistemas de telecomunica es 247 Pareceres Pareceres comunica o de dados digitais e anal gicos comuta o transmiss o recep o redes e protocolos telefonia 19 REA PROFISSIONAL TRANSPORTES Compreende atividades nos servi os de transporte de pessoas e bens e nos servi os relacionados com o tr nsito Os se rvi os de transporte de pessoas e bens s o prestados por empresas p blicas ou particulares diretamente ou por concess o e por aut nomos realizados por qualquer tipos de ve culos e meios tr
299. ia os quais deveriam primar pela sua sintonia com o mercado de trabalho com nfase no desenvolvimento tecnol gico local e nacional O Parecer CFE n 1 060 73 ja registrara que os cursos oferecidos pela Faculdade de Tecnologia de Sao Paulo eram inequivocamente de uma iniciativa que vem dando muitos bons resultados E esse mesmo parecer que deixa registrado que tais cursos devam ser chamados de cursos superiores de tecnologia e que os neles diplomados sejam chamados de tecn logos Em janeiro de 1976 o Governo do Estado de S o Paulo pela Lei Estadual n 952 76 havia criado a Universidade Paulista J lio de Mesquita Filho transformando o Centro Estadual de Educa o Tecnol gica Paula Souza em uma autarquia de regime especial vinculada e associada quela Universidade Em julho do mesmo ano por for a da Lei Federal n 6 344 76 fora criado tamb m o Centro de Educa o Tecnol gica da Bahia CETEB com o objetivo de ministrar cursos de car ter intensivo e terminal conducentes forma o do tecn logo Em novembro de 1975 a Resolu o CFE n 55 76 estabeleceu o curr culo m nimo para os cursos superiores de tecnologia em processamento de dados o que acabou engessando e prejudicando a evolu o desse curso num setor altamente cambiante e pleno de inova es tecnol gicas Esta foi uma clara demonstra o de incoer ncia por parte do ent o Conselho Federal de Educa o uma vez que os cursos
300. ia de estrutura f sica e recursos humanos necess rios e adequados ao funcionamento dos p los observados os referenciais de qualidade al m do comprovante de recolhimento da taxa de avalia o in loco 2 No caso do pedido de aditamento ao ato de credenciamento para EAD visando o funcionamento de p lo de apoio presencial no exterior o recolhimento da taxa ser complementado pela institui o com a diferen a do custo de viagem e di rias dos avaliadores no exterior conforme c lculo do INEP 3 O pedido de amplia o da abrang ncia de atua o nos termos deste artigo somente poder ser efetuado ap s o reconhecimento do primeiro curso a dist ncia da institui o 8 4 A disposi o do par grafo 30 n o se aplica s institui es vinculadas Universidade Aberta do Brasil nos termos do Decreto n 5 800 de 08 de junho de 2006 Se o Il Dos aditamentos ao ato de autoriza o reconhecimento ou renova o de reconhecimento Art 61 Devem tramitar como aditamento ao ato de autoriza o reconhecimento ou renova o de reconhecimento os seguintes pedidos aumento de vagas ou cria o de turno observados os 3 e 4 Il altera o da denomina o de curso III mudan a do local de oferta do curso IV altera o relevante de PPC V amplia o da oferta de cursos a dist ncia em p los credenciados VI desativa o volunt ria do curso 8 1 As hip teses dos incisos Il IV V
301. ia e aumenta proporcionalmente o ano letivo e a escola ainda em curso noturno reduz o dia e mant m o ano letivo 309 Pareceres Pareceres f a escola funcionando em 2 turnos permite que o estudante curse disciplinas em ambos de modo a utilizar metodicamente as suas horas 9 a escola prolonga o ano letivo sem alterar a carga hor ria do dia h a escola prolonga o dia sem alterar o ano letivo i a escola prolonga o dia e o ano letivos j a escola prolongando ou n o o ano letivo aumenta o seu n mero de ofertas em cada per odo ensejando que o dia se prolongue para os alunos r pidos mantenha para os m dios e abrevie para os lentos e assim por diante O Parecer n 52 1965 foi homologado pela Portaria Ministerial n 159 de 14 de junho de 1965 que fixava sob novos crit rios a dura o dos cursos superiores No art 1 da Portaria citada foi estabelecido que a dura o de um curso o tempo necess rio execu o do curr culo respectivo em ritmo que assegure aproveitamento satisfat rio e possa tanto quanto poss vel ajustar se s diferen as de meios de escolas e de alunos grifo nosso Para atender ao disposto no caput ficou definido no par grafo nico do art 1 que a dura o de cada curso superior dentre os que conferem privil gios para o exerc cio de profiss es liberais passa a ser fixada em horas aula com indica o de tempo til e tempo total grifos nossos 1 3 Os fundamento
302. ia total do curso a fim de assegurar simultaneamente o cumprimento das finalidades estabelecidas para a forma o geral e as condi es de prepara o para o exerc cio de profiss es t cnicas Art 5 Os cursos de educa o profissional tecnol gica de gradua o e p s gradua o organizar se o no que concerne aos objetivos caracter sticas e dura o de acordo com as diretrizes curriculares nacionais definidas pelo Conselho Nacional de Educa o Art 6 Os cursos e programas de educa o profissional t cnica de n vel m dio e os cursos de educa o profissional tecnol gica de gradua o quando 111 Decretos Decretos estruturados e organizados em etapas com terminalidade incluir o sa das intermedi rias que possibilitar o a obten o de certificados de qualifica o para o trabalho ap s sua conclus o com aproveitamento 1 Para fins do disposto no caput considera se etapa com terminalidade a conclus o intermedi ria de cursos de educa o profissional t cnica de n vel m dio ou de cursos de educa o profissional tecnol gica de gradua o que caracterize uma qualifica o para o trabalho claramente definida e com identidade pr pria 2 As etapas com terminalidade dever o estar articuladas entre si compondo os itiner rios formativos e os respectivos perfis profissionais de conclus o Art 72 Os cursos de educa o profissional t cnica de n vel m dio e os cursos de educa o pro
303. iados educa o b sica sem preju zo de que sua oferta seja conjugada com a es para eleva o da escolaridade 4 Integrar a oferta de cursos b sicos profissionais sempre que poss vel com a oferta de programas que permitam aos alunos que n o conclu ram o ensino fundamental obter forma o equivalente 5 Mobilizar articular e ampliar a capacidade instalada na rede de institui es de educa o profissional de modo a triplicar a cada cinco anos a oferta de forma o de n vel t cnico aos alunos nelas matriculados ou egressos do ensino m dio 67 Leis Federais Leis Federais 6 Mobilizar articular e ampliar a capacidade instalada na rede de institui es de educa o profissional de modo a triplicar a cada cinco anos a oferta de educa o profissional permanente para a popula o em idade produtiva e que precisa se readaptar s novas exig ncias e perspectivas do mercado de trabalho 7 Modificar dentro de um ano as normas atuais que regulamentam a forma o de pessoal docente para essa modalidade de ensino de forma a aproveitar e valorizar a experi ncia profissional dos formadores 8 Estabelecer com a colabora o entre o Minist rio da Educa o o Minist rio do Trabalho as universidades os CEFETs as escolas t cnicas de nivel superior os servi os nacionais de aprendizagem e a iniciativa privada programas de forma o de formadores para a educa o tecnol gica e forma o profissio
304. iais obrigat rias forem realizados em p los de apoio presencial fora do Estado sujeitam se a autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento pelas autoridades competentes do sistema federal Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 3 A oferta de curso reconhecido na modalidade presencial ainda que an logo ao curso a dist ncia proposto n o dispensa a institui o do requerimento espec fico de autoriza o quando for o caso e reconhecimento para cada um dos cursos perante as autoridades competente Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 16 O sistema de avalia o da educa o superior nos termos da Lei n 10 861 de 14 de abril de 2004 aplica se integralmente educa o superior a dist ncia Art 17 Identificadas defici ncias irregularidades ou descumprimento das condi es originalmente estabelecidas mediante a es de supervis o ou de avalia o de cursos ou institui es credenciadas para educa o a dist ncia o rg o competente do respectivo sistema de ensino determinar em ato pr prio observado o contradit rio e ampla defesa instala o de dilig ncia sindic ncia ou processo administrativo Il suspens o do reconhecimento de cursos superiores ou da renova o de autoriza o de cursos da educa o b sica ou profissional III interven o IV desativa o de cursos ou V descredenciamento da institui o para educa o a dist ncia 119 De
305. ias Portarias Art 6 Os estudantes selecionados pelo INEP para participarem do ENADE dever o comparecer e realizar obrigatoriamente o Exame no dia e hora definidos em calend rio para terem o registro no seu hist rico escolar sobre sua situa o no ENADE de acordo com o artigo 28 da Portaria N 2 051 de 09 de julho de 2004 do Ministro do Estado da Educa o 8 1 O estudante selecionado dever fazer a prova do ENADE no munic pio em que o seu curso ministrado 82 As Institui es de Educa o Superior dever o fornecer atestado ao estudante sobre sua situa o no ENADE sempre que o mesmo solicitar Art 7 Os estudantes n o selecionados nas amostras definidas pelo INEP poder o participar do ENADE desde que preencham os requisitos que os caracterizem como estudantes habilitados e que se inscrevam formalmente por meio de requerimento junto coordena o do seu respectivo curso em prazo m ximo de sete dias a contar da data de divulga o da lista dos estudantes selecionados na amostragem do INEP Par grafo nico Cumprido o referido prazo o dirigente da IES ter um prazo de dois dias para enviar ao INEP a lista dos estudantes inscritos na situa o de n o selecionado na amostragem realizada pelo INEP Art 8 O INEP coordenar o processo de aplica o dos seguintes question rios aos alunos selecionados para participarem do ENADE question rio s cio econ mico para compor o perfil dos
306. ias relacionadas abaixo ressalvados os efeitos juridicos ja produzidos 1 670 A de 30 de novembro de 1994 1 120 de 16 de julho de 1999 3 486 de 12 de dezembro de 2002 2 477 de 18 de agosto de 2004 4 359 de 29 de dezembro de 2004 398 de 03 de fevereiro de 2005 1 850 de 31 de maio de 2005 2 201 de 22 de junho de 2005 2 864 de 24 de agosto de 2005 3 161 de 13 de setembro de 2005 3 722 de 21 de outubro de 2005 Portaria Normativa n 2 de 10 de janeiro de 2007 e Portaria SESu n 408 de 15 de maio de 2007 Art 72 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publica o FERNANDO HADDAD 214 215 216 N NODE RIU NN SNU zz U U U A N 218 PARECER CNE CEB N 02 97 Disp e sobre os programas especiais de forma o pedag gica de docentes para disciplinas do curr culo do ensino fundamental do ensino m dio e da educa o profissional em n vel m dio O Presidente do Conselho Nacional de Educa o tendo em vista o disposto nos artigos 13 e 19 do Regimento e no Parecer n 4 97 homologado pelo Senhor Ministro de Estado da Educa o e do Desporto em 16 6 97 resolve Art 1 A forma o de docentes no n vel superior para as disciplinas que integram as quatro s ries finais do ensino fundamental o ensino m dio e a educa o profissional em n vel m dio ser feita em cursos regulares de licenciatura em cursos regulares para portadores de diplomas de educa o superior e bem as
307. ibilidade de n o serem os mesmos observados desde que cumpridas as 800 oitocentas ou mais horas que a lei estipula O Conselheiro enfatizou que a exig ncia do dispositivo biun voca e portanto n o coloca nfase em apenas um dos par metros A lei obriga a uma carga hor ria minima anual de oitocentas horas mas determina sejam elas distribuidas por um m nimo de duzentos dias Portanto m nimo de oitocentas horas ao longo de pelo menos duzentos dias por ano O Relator concluiu n o h como fugir deste entendimento o legislador optou por aumentar a carga hor ria anual no ensino regular para um m nimo de oitocentas horas que ser o totalizadas em um m nimo de duzentos dias por ano Sobre isto n o h ambiguidade grifos s o do original 3 2 Diretrizes Curriculares Em conson ncia com o esp rito de flexibiliza o dos cursos superiores tra o marcante da LDB 96 e seguindo o que disp s a Lei n 9 131 de 24 de novembro de 1995 caberia CES deliberar sobre as diretrizes curriculares propostas pelo Minist rio da Educa o e do Desporto para os cursos de gradua o art 9 8 2 c Com o Parecer CNE CES n 776 de 3 de dezembro de 1997 relatado pelos Conselheiros Carlos Alberto Serpa de Oliveira Efrem de Aguiar Maranh o Eunice Durham Jacques Velloso e Yugo Okida a C mara de Educa o Superior definiu orienta o para as diretrizes dos cursos de gradua o 323 Pareceres Pareceres
308. ibutos na forma do art 10 desta Lei conforme estabelecido em regulamento Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 Art 12 A Secretaria do Tesouro Nacional fica autorizada a resgatar antecipadamente mediante solicita o formal do FIES e atestada pelo INSS os certificados com data de emiss o at 1 de novembro de 2000 em poder de institui es de ensino superior que na data de solicita o do resgate tenham satisfeito as obriga es previdenci rias correntes inclusive os d bitos exig veis constitu dos inscritos ou ajuizados e que atendam concomitantemente as seguintes condi es n o estejam em atraso nos pagamentos referentes aos acordos de parcelamentos devidos ao INSS Il n o possuam acordos de parcelamentos de contribui es sociais relativas aos segurados empregados Ill se optantes do Programa de Recupera o Fiscal REFIS n o tenham inclu do contribui es sociais arrecadadas pelo INSS IV n o estejam em atraso nos pagamentos dos tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 Par grafo nico Das institui es de ensino superior que possuam acordos de parcelamentos junto ao INSS e que se enquadrem neste artigo poder o ser resgatados at cinquenta por cento do valor dos certificados ficando estas obrigadas a utilizarem os certificados restantes em seu poder na amortiza o dos aludidos acordos de parcelamentos
309. ica farmac utica e psicol gica e outras formas de assist ncia social V obras de infra estrutura ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente a rede escolar VI pessoal docente e demais trabalhadores da educa o quando em desvio de fun o ou em atividade alheia manuten o e desenvolvimento do ensino Art 72 As receitas e despesas com manuten o e desenvolvimento do ensino ser o apuradas e publicadas nos balan os do Poder P blico assim como nos relat rios a que se refere o 8 3 do art 165 da Constitui o Federal Art 73 Os rg os fiscalizadores examinar o prioritariamente na presta o de contas de recursos p blicos o cumprimento do disposto no art 212 da Constitui o Federal no art 60 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias e na legisla o concernente Art 74 A Uni o em colabora o com os Estados o Distrito Federal e os Munic pios estabelecer padr o minimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental baseado no c lculo do custo m nimo por aluno capaz de assegurar ensino de qualidade Par grafo nico O custo m nimo de que trata este artigo ser calculado pela Uni o ao final de cada ano com validade para o ano subsequente considerando varia es regionais no custo dos insumos e as diversas modalidades de ensino 53 Leis Federais Leis Federais Art 75 Aa o supletiva e redistributiva da Uni o e dos Estados ser exercida de
310. ica nos termos de lei federal Inclu do pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 Par grafo nico A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da educa o b sica e sobre a fixa o de prazo para a elabora o ou adequa o de seus planos de carreira no mbito da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios Inclu do pela Emenda Constitucional n 53 de 2006 Art 207 As universidades gozam de autonomia did tico cient fica administrativa e de gest o financeira e patrimonial e obedecer o ao princ pio de indissociabilidade entre ensino pesquisa e extens o 1 facultado s universidades admitir professores t cnicos e cientistas estrangeiros na forma da lei Inclu do pela Emenda Constitucional n 11 de 1996 8 2 O disposto neste artigo aplica se s institui es de pesquisa cient fica e tecnol gica Inclu do pela Emenda Constitucional n 11 de 1996 15 Constitui o Federal Constitui o Federal Art 208 O dever do Estado com a educa o ser efetivado mediante a garantia de ensino fundamental obrigat rio e gratuito assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ele n o tiveram acesso na idade pr pria Reda o dada pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 Il progressiva universaliza o do ensino m dio gratuito Reda o dada pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 Ill atendimento educacional esp
311. icas Ill adequa o natureza do trabalho na zona rural Se o II Da Educa o Infantil Art 29 A educa o infantil primeira etapa da educa o b sica tem como finalidade o desenvolvimento integral da crian a at seis anos de idade em seus aspectos f sico psicol gico intelectual e social complementando a a o da fam lia e da comunidade Art 30 A educa o infantil ser oferecida em creches ou entidades equivalentes para crian as de at tr s anos de idade Il pr escolas para as crian as de quatro a seis anos de idade Art 31 Na educa o infantil a avalia o far se mediante acompanhamento e registro do seu desenvolvimento sem o objetivo de promo o mesmo para o acesso ao ensino fundamental Se o III Do Ensino Fundamental Art 32 O ensino fundamental obrigat rio com dura o de 9 nove anos gratuito na escola p blica iniciando se aos 6 seis anos de idade ter por objetivo 40 a forma o b sica do cidad o mediante Reda o dada pela Lei n 11 274 de 2006 o desenvolvimento da capacidade de aprender tendo como meios b sicos o pleno dom nio da leitura da escrita e do c lculo Il a compreens o do ambiente natural e social do sistema pol tico da tecnologia das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade III o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem tendo em vista a aquisi o de conhecimentos e habilidades e a forma o
312. idades de extens o Incluir orienta es para a condu o de avalia es peri dicas que utilizem instrumentos variados e sirvam para informar a docentes e a discentes acerca do desenvolvimento das atividades did ticas Assegurar s institui es de ensino superior ampla liberdade na composi o da carga hor ria a ser cumprida para a integraliza o dos curr culos assim como na especifica o das unidades de estudos a serem ministradas Indicar os t picos ou campos de estudo e demais experi ncias de ensinoaprendizagem que compor o os curr culos evitando se ao m ximo a fixa o de conte dos espec ficos com cargas hor rias pr determinadas oportuno enfatizar tamb m que a Lei n 10 172 01 ao definir o Plano Nacional de Educa o incluiu entre seus objetivos e metas o estabelecimento em n vel nacional de diretrizes curriculares que assegurem a necess ria flexibilidade e diversidade nos programas oferecidos pelas diferentes institui es de ensino superior de forma a melhor atender s necessidades diferenciais de suas clientelas e s peculiaridades das regi es nas quais se inserem No caso espec fico dos cursos superiores de tecnologia n o h como definir essas diretrizes por curso definindo priori o perfil do novo e do inusitado e imprevis vel num mundo do trabalho em constante e permanente muta o N o conveniente fechar propostas curriculares para cursos que dever o se orientar po
313. identificando sua correla o pedag gica com os cursos e programas previstos os recursos de inform tica dispon veis informa es concernentes rela o equipamento aluno e descri o de inova es tecnol gicas consideradas significativas e 133 Decretos Decretos c plano de promo o de acessibilidade e de atendimento priorit rio imediato e diferenciado s pessoas portadoras de necessidades educacionais especiais ou com mobilidade reduzida para utiliza o com seguran a e autonomia total ou assistida dos espa os mobili rios e equipamentos urbanos das edifica es dos servi os de transporte dos dispositivos sistemas e meios de comunica o e informa o servi os de tradutor e int rprete da L ngua Brasileira de Sinais LIBRAS VIII oferta de educa o a dist ncia sua abrang ncia e p los de apoio presencial IX oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado e X demonstrativo de capacidade e sustentabilidade financeiras Art 17 A Secretaria de Educa o Superior ou a Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica conforme o caso receber os documentos protocolados e dar impulso ao processo 1 A Secretaria competente proceder an lise dos documentos sob os aspectos da regularidade formal e do m rito do pedido 2 A Secretaria ap s an lise documental encaminhar o processo ao INEP para avalia o in loco 3 A Secretaria poder realizar as dilig
314. ie o regimento escolar pode admitir formas de progress o parcial desde que preservada a sequ ncia do curr culo observadas as normas do respectivo sistema de ensino IV poder o organizar se classes ou turmas com alunos de s ries distintas com n veis equivalentes de adiantamento na mat ria para o ensino de l nguas estrangeiras artes ou outros componentes curriculares V a verifica o do rendimento escolar observar os seguintes crit rios a avalia o continua e cumulativa do desempenho do aluno com preval ncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do per odo sobre os de eventuais provas finais b possibilidade de acelera o de estudos para alunos com atraso escolar c possibilidade de avan o nos cursos e nas s ries mediante verifica o do aprendizado d aproveitamento de estudos conclu dos com xito e obrigatoriedade de estudos de recupera o de prefer ncia paralelos ao per odo letivo para os casos de baixo rendimento escolar a serem disciplinados pelas institui es de ensino em seus regimentos VI o controle de frequ ncia fica a cargo da escola conforme o disposto no seu regimento e nas normas do respectivo sistema de ensino exigida a frequ ncia m nima de setenta e cinco por cento do total de horas letivas para aprova o VII cabe a cada institui o de ensino expedir hist ricos escolares declara es de conclus o de s rie e diplomas ou certi
315. ilidades sociais das institui es de educa o superior por meio da valoriza o de sua miss o p blica da promo o dos valores democr ticos do respeito diferen a e diversidade da afirma o da autonomia e da identidade institucional Art 2 O Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES promover a avalia o das institui es de educa o superior de cursos de gradua o e de desempenho acad mico de seus estudantes sob a coordena o e supervis o da Comiss o Nacional de Avalia o da Educa o Superior CONAES CAP TULO II i DA COMISS O NACIONAL DE AVALIA O DA EDUCA O SUPERIOR CONAES Art 3 Compete a CONAES propor e avaliar as din micas procedimentos e mecanismos da avalia o institucional de cursos e de desempenho dos estudantes e seus respectivos prazos Il estabelecer diretrizes para organiza o e designa o de comiss es de avalia o analisar relat rios elaborar pareceres e encaminhar recomenda es as inst ncias competentes Ill formular propostas para o desenvolvimento das institui es de educa o superior com base nas an lises e recomenda es produzidas nos processos de avalia o 155 Portarias Portarias IV promover a articula o do SINAES com os Sistemas Estaduais de Ensino visando estabelecer juntamente com os rg os de regula o do MEC a es e crit rios comuns de avalia o e supervis o da Educa o Super
316. ilizar da prerrogativa prevista no caput enquanto n o for proferida a decis o definitiva no processo de reconhecimento tendo como referencial a avalia o Art 64 O sistema Sapiens ser progressivamente desativado medida que suas funcionalidades forem absorvidas pelo sistema e MEC 8 1 Os processos iniciados no Sapiens incluindo se os respectivos aditamentos seguir o tramitando naquele sistema at a expira o do ato autorizativo em vigor 2 Os pedidos de atos autorizativos novos ou em renova o bem como os aditamentos dos atos autorizativos expedidos no e MEC dever o ser protocolados nesse sistema 8 3 Por ocasi o do protocolo de pedido de ato autorizativo de institui o ou curso cujos dados n o integrem o e MEC dever o ser preenchidos os formul rios respectivos 4 Por ocasi o do protocolo no sistema e MEC quando dispon vel de pedido de aditamento de ato autorizativo gerado no Sapiens dever o ser preenchidos os formul rios completos para fins de atualiza o do banco de dados 8 5 Os formul rios constantes de sistemas pr prios do MEC ou do INEP relacionados s fun es objeto do sistema e MEC dever o progressivamente ser reorientados no sentido da plena interoperabilidade visando eliminar a duplicidade de alimenta o de dados por parte dos usu rios Art 65 Para fins do sistema estabelecido nesta Portaria os pedidos de avalia o relacionados renova o dos atos autorizativos de
317. imento escolar ou c projeto pedag gico quando for o caso das institui es parceiras Ill celebra o do respectivo termo de compromisso acordo ou conv nio e IV indica o das responsabilidades pela oferta dos cursos ou programas a dist ncia no que diz respeito a a implanta o de p los de educa o a dist ncia quando for o caso b sele o e capacita o dos professores e tutores c matr cula forma o acompanhamento e avalia o dos estudantes d emiss o e registro dos correspondentes diplomas ou certificados Art 27 Os diplomas de cursos ou programas superiores de gradua o e similares a dist ncia emitidos por institui o estrangeira inclusive os ofertados em conv nios com institui es sediadas no Brasil dever o ser submetidos para revalida o em universidade p blica brasileira conforme a legisla o vigente 1 Para os fins de revalida o de diploma de curso ou programa de gradua o a universidade poder exigir que o portador do diploma estrangeiro se submeta a complementa o de estudos provas ou exames destinados a suprir ou aferir conhecimentos compet ncias e habilidades na rea de diploma o 2 Dever o ser respeitados os acordos internacionais de reciprocidade e equipara o de cursos 122 Art 28 Os diplomas de especializa o mestrado e doutorado realizados na modalidade a dist ncia em institui es estrangeiras dever o ser submetidos para reconhecim
318. imento espec fico observado o Decreto n 5 622 de 2005 e as disposi es desta Portaria Normativa cabendo SEED a aprecia o dos requisitos pr prios para oferta de educa o a dist ncia Art 9 A institui o ou o curso ter uma identifica o perante o MEC que ser a mesma nas diversas etapas de sua exist ncia legal e tamb m nos pedidos de aditamento ao ato autorizativo 1 A institui o integrante do sistema federal de educa o superior manter a identifica o nos processos de credenciamento para EAD 8 2 As institui es dos sistemas estaduais que solicitarem credenciamento para EAD ter o identifica o pr pria 192 3 O descredenciamento ou o cancelamento da autoriza o resultantes de pedido da institui o ou de decis o definitiva do MEC resultar no encerramento da ficha e na baixa do n mero de identifica o ap s a expedi o dos diplomas ou documentos de transfer ncia dos ltimos alunos observado o dever de conserva o do acervo escolar Se o Da an lise documental Art 10 Ap s o protocolo os documentos ser o submetidos a an lise 1 A an lise dos documentos fiscais e das informa es sobre o corpo dirigente e o im vel bem como do Estatuto ou Regimento ser realizada pela SESu ou SETEC 8 2 Caso os documentos sejam omissos ou insuficientes aprecia o conclusiva o rg o poder determinar ao requerente a realiza o de dilig ncia a qual se
319. indo o ensino m dio e com as constantes mudan as verificadas no mundo do trabalho aumenta a demanda pela oferta da educa o p s m dia superior ou n o O volume de processos nos quais solicitada autoriza o para oferta de cursos superiores de tecnologia e os dados do censo do ensino superior indicam que h demanda substancial por oferta de cursos superiores de tecnologia Os cursos superiores de tecnologia sendo p s m dios exigiriam apenas a princ pio para o seu acesso a conclus o do ensino m dio ou equivalente podendo os seus egressos portadores de diploma de Tecn logo dar prosseguimento de estudos em outros cursos e programas de educa o superior como os de gradua o p s gradua o e sequenciais de destina o espec fica ou de complementa o de estudos O perfil deste curso superior de tecnologia principalmente quando estruturado em m dulos abrange a todos os setores da economia Anexo A e destina se a egressos do Ensino M dio Ensino T cnico e de matriculados e egressos do ensino superior Este profissional deve estar apto a desenvolver de forma plena e inovadora atividades em uma determinada rea profissional e deve ter forma o espec fica para a aplica o desenvolvimento pesquisa aplicada e inova o tecnol gica e a difus o de tecnologias b gest o de processos de produ o de bens e servi os e c o desenvolvimento da capacidade empreendedora Ao mesmo tempo essa forma o dever
320. inte p los a avalia o in loco ser realizada em 10 dez por cento dos p los um deles escolha da SEED e os demais definidos por sorteio 3 Asede de qualquer das institui es dever ser computada caso venha a ser utilizada como p lo de apoio presencial observado o art 45 3 CAP TULO IX DOS PEDIDOS DE ADITAMENTO AO ATO AUTORIZATIVO Art 56 O aditamento se processar como incidente dentro de uma etapa da exist ncia legal da institui o ou curso 8 1 Qualquer amplia o da abrang ncia original do ato autorizativo resguardada a autonomia universit ria condiciona se comprova o da qualidade da presta o educacional oferecida pela institui o em rela o s atividades j autorizadas 2 As altera es relevantes dos pressupostos que serviram de base a expedi o do ato autorizativo aptas a produzir impactos significativos sobre os 208 estudantes e a comunidade acad mica depender o de aditamento na forma dos arts 57 e 61 3 As altera es de menor relev ncia dispensam pedido de aditamento devendo ser informadas imediatamente ao p blico de modo a preservar os interesses dos estudantes e da comunidade universit ria e apresentadas ao MEC na forma de atualiza o por ocasi o da renova o do ato autorizativo em vigor 4 Os pedidos volunt rios de descredenciamento de institui o ou desativa o do curso se processar o como aditamentos e resultar o no encer
321. io aproveitamento nos estudos demonstrado por meio de provas e outros instrumentos de avalia o espec ficos aplicados por banca examinadora especial poder o ter abreviada a dura o dos seus cursos de acordo com as normas dos sistemas de ensino 3 obrigat ria a frequ ncia de alunos e professores salvo nos programas de educa o a dist ncia 8 4 As institui es de educa o superior oferecer o no per odo noturno cursos de gradua o nos mesmos padr es de qualidade mantidos no per odo diurno sendo obrigat ria a oferta noturna nas institui es p blicas garantida a necess ria previs o or ament ria Art 48 Os diplomas de cursos superiores reconhecidos quando registrados ter o validade nacional como prova da forma o recebida por seu titular 8 1 Os diplomas expedidos pelas universidades ser o por elas pr prias registrados e aqueles conferidos por institui es n o universit rias ser o registrados em universidades indicadas pelo Conselho Nacional de Educa o 2 Os diplomas de gradua o expedidos por universidades estrangeiras ser o revalidados por universidades p blicas que tenham curso do mesmo n vel e rea ou equivalente respeitando se os acordos internacionais de reciprocidade ou equipara o 3 Os diplomas de Mestrado e de Doutorado expedidos por universidades estrangeiras s poder o ser reconhecidos por universidades que possuam cursos de p s gradua o reconhecidos e
322. io de funcionamento do curso para efeito do prazo referido no caput a oferta efetiva de aulas Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 69 O exerc cio de atividade docente na educa o superior n o se sujeita inscri o do professor em rg o de regulamenta o profissional Par grafo nico O regime de trabalho docente em tempo integral compreende a presta o de quarenta horas semanais de trabalho na mesma institui o nele reservado o tempo de pelo menos vinte horas semanais para estudos pesquisa trabalhos de extens o planejamento e avalia o Se o II Das Disposi es Transit rias Art 70 O disposto no 7 do art 10 n o se aplica a atos autorizativos anteriores a este Decreto que tenham fixado prazo determinado Art 71 O cat logo de cursos superiores de tecnologia ser publicado no prazo de noventa dias 1 Os pedidos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento dos cursos superiores de tecnologia em tramita o dever o adequar se aos termos deste Decreto no prazo de sessenta dias contados da publica o do cat logo 2 As institui es de educa o superior que ofere am cursos superiores de tecnologia poder o ap s a publica o deste Decreto adaptar as denomina es de seus cursos ao cat logo de que trata o art 42 Art 72 Os campi fora de sede j criados e em funcionamento na data de publica o do Decreto n 3 860 de 9 de julho de 2001 preserv
323. ional resgatando a contribui o do povo negro nas reas social econ mica e pol tica pertinentes Hist ria do Brasil Inclu do pela Lei n 10 639 de 9 1 2003 8 2 Os conte dos referentes Hist ria e Cultura Afro Brasileira ser o ministrados no mbito de todo o curr culo escolar em especial nas reas de Educa o Art stica e de Literatura e Hist ria Brasileiras Inclu do pela Lei n 10 639 de 9 1 2003 39 Leis Federais Leis Federais 3 VETADO Incluido pela Lei n 10 639 de 9 1 2003 Art 27 Os conte dos curriculares da educa o b sica observar o ainda as seguintes diretrizes a difus o de valores fundamentais ao interesse social aos direitos e deveres dos cidad os de respeito ao bem comum e ordem democr tica Il considera o das condi es de escolaridade dos alunos em cada estabelecimento Ill orienta o para o trabalho IV promo o do desporto educacional e apoio s pr ticas desportivas n o formais Art 28 Na oferta de educa o b sica para a popula o rural os sistemas de ensino promover o as adapta es necess rias sua adequa o s peculiaridades da vida rural e de cada regi o especialmente conte dos curriculares e metodologias apropriadas as reais necessidades e interesses dos alunos da zona rural Il organiza o escolar pr pria incluindo adequa o do calend rio escolar s fases do ciclo agr cola e s condi es clim t
324. ionamento da institui o de educa o superior ou do reconhecimento de cursos de gradua o por ela oferecidos aplicam se o disposto nos arts 57 ou 54 respectivamente Art 66 A decis o de advert ncia suspens o ou perda de mandato do dirigente respons vel pela a o n o executada no caso de institui es p blicas de educa o superior ser precedida de processo administrativo disciplinar nos termos da Lei n 8 112 de 11 de dezembro de 1990 CAP TULO V DAS DISPOSI ES FINAIS E TRANSIT RIAS Se o Das Disposi es Finais Art 67 O pedido de credenciamento de institui o de educa o superior tramitar em conjunto com pedido de autoriza o de pelo menos um curso superior observando se as disposi es pertinentes deste Decreto bem como a racionalidade e economicidade administrativas 146 Art 68 O requerente ter prazo de doze meses a contar da publica o do ato autorizativo para iniciar o funcionamento do curso sob pena de caducidade 1 Nos casos de caducidade do ato autorizativo e de decis o final desfavor vel em processo de credenciamento de institui o de educa o superior inclusive de campus fora de sede e de autoriza o de curso superior os interessados s poder o apresentar nova solicita o relativa ao mesmo pedido ap s decorridos dois anos contados do ato que encerrar o processo Renumerado do par grafo nico pelo Decreto n 6 303 de 2007 82 Considera se in c
325. iono a seguinte Lei Art 1 As pessoas jur dicas de Direito Privado os rg os de Administra o P blica e as Institui es de Ensino podem aceitar como estagi rios os alunos regularmente matriculados em cursos vinculados ao ensino p blico e particular Nova Reda o dada pela LEI N 8 859 DE 23 DE MAR O DE 1994 DOU DE 24 03 94 1 Os alunos a que se refere o caput deste artigo devem comprovadamente estar frequentando cursos de n vel superior profissionalizante de 2 grau ou escolas de educa o especial Nova Reda o dada pela LEI N 8 859 DE 23 DE MAR O DE 1994 DOU DE 24 03 94 8 2 O est gio somente poder verificar se em unidades que tenham con di es de proporcionar experi ncia pr tica na linha de forma o do estagi rio devendo o aluno estar em condi es de realizar o est gio segundo o disposto na regulamenta o da presente Lei Nova Reda o dada pela LEI N 8 859 DE 23 DE MAR O DE 1994 DOU DE 24 03 94 8 3 Os est gios devem propiciar a complementa o do ensino e da apren dizagem e ser planejados executados acompanhados e avaliados em confor midade com os curr culos programas e calend rios escolares Nova Reda o dada pela LEI N 8 859 DE 23 DE MAR O DE 1994 DOU DE 24 03 94 Art 2 O est gio independentemente do aspecto profissionalizante direto e espec fico poder assumir a forma de atividade de extens o mediante a parti cipa o do estudan
326. ior V submeter anualmente aprova o do Ministro de Estado da Educa o a rela o dos cursos a cujos estudantes ser aplicado o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes ENADE VI elaborar o seu regimento a ser aprovado em ato do Ministro de Estado da Educa o VII realizar reuni es ordin rias mensais VIII realizar reuni es extraordin rias sempre que convocadas pelo Ministro de Estado da Educa o Par grafo nico Para o desempenho das atribui es descritas no caput e estabelecidas no art 6o da Lei no 10 861 de 2004 poder ainda a CONAES institucionalizar o processo de avalia o a fim de torn lo inerente a oferta de ensino superior com qualidade Il oferecer subs dios ao MEC para a formula o de pol ticas de educa o superior de m dio e longo prazo Ill apoiar as IES para que estas avaliem periodicamente o cumprimento de sua miss o institucional a fim de favorecer as a es de melhoramento considerando os diversos formatos institucionais existentes IV garantir a integra o e coer ncia dos instrumentos e das pr ticas de avalia o para a consolida o do SINAES V assegurar a continuidade do processo de avalia o dos cursos de gradua o e das institui es de educa o superior VI analisar e aprovar os relat rios de avalia o consolidados pelo INEP encaminhando os aos rg os competentes do MEC VII promover semin rios debates e reuni es na re
327. ios para o planejamento e a organiza o dos Cursos Superiores de Tecnologia o atendimento s demandas dos cidad os do mercado de trabalho e da sociedade Il a concilia o das demandas identificadas com a voca o da institui o de ensino e as suas reais condi es de viabiliza o Ill a identifica o de perfis profissionais pr prios para cada curso em fun o das demandas e em sintonia com as pol ticas de promo o do desenvolvimento sustent vel do Pa s Art 4 Os Cursos Superiores de Tecnologia s o Cursos de Gradua o com caracter sticas especiais e obedecer o s diretrizes contidas no Parecer CNE CES n 436 01 e conduzir o obten o de diploma de tecn logo 1 O hist rico escolar que acompanha o diploma de gradua o dever incluir as compet ncias profissionais definidas no perfil profissional de conclus o do respectivo curso 2 A carga hor ria minima dos Cursos Superiores de Tecnologia sera acrescida do tempo destinado a est gio profissional supervisionado quando requerido pela natureza da atividade profissional bem como de eventual tempo reservado para trabalho de conclus o de curso 3 A carga hor ria e os planos de realiza o de est gio profissional supervisionado e de trabalho de conclus o de curso dever o ser especificados nos respectivos projetos pedag gicos Art 5 Os Cursos Superiores de Tecnologia poder o ser organizados por m dulos que correspo
328. ir insumos produtos e servi os O MEC reafirma ainda que os grandes desafios enfrentados pelos pa ses est o hoje intimamente relacionados com as cont nuas e profundas transforma es sociais ocasiondas pela velocidade com que t m sido gerados novos conhecimentos cient ficos e tecnol gicos sua r pida difus o e uso pelo setor produtivo e pela sociedade em geral A proposta encaminhada pelo MEC em anexo ao Aviso Ministerial n 120 2000 ap s um r pido hist rico dos cursos superiores de tecnologia no Brasil apresenta os seguintes t picos a nova organiza o definida pela LDB Lei Federal n 9 394 96 a articula o com os demais n veis de Educa o o perfil do tecn logo a organiza o curricular o acesso aos cursos superiores de tecnologia bem como 250 a dura o a verticaliza o a certifica o intermedi ria e a diploma o em tecnologia O Aviso Ministerial apresenta um quadro de reas profissionais e cargas hor rias m nimas bem como uma r pida caracteriza o das seguintes reas profissionais em n mero de vinte agropecu ria artes com rcio comunica o constru o civil design geom tica gest o imagem pessoal ind stria inform tica lazer e desenvolvimento social meio ambiente minera o qu mica recursos pesqueiros sa de telecomunica es transportes e turismo e hospitalidade Os quadros anexos ao referido Aviso s o os mesmos quadros que posteriormente foram co
329. is o e avalia o de institui es de educa o superior e cursos superiores de gradua o e sequenciais no sistema federal de ensino O PRESIDENTE DA REP BLICA no uso da atribui o que lhe confere o art 84 inciso IV da Constitui o e tendo em vista o disposto nos arts 9 incisos VI Ville IX e 46 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 na Lei n 9 784 de 29 de janeiro de 1999 e na Lei n 10 861 de 14 de abril de 2004 e DECRETA CAP TULO DA EDUCA O SUPERIOR NO SISTEMA FEDERAL DE ENSINO Art 1 Este Decreto disp e sobre o exerc cio das fun es de regula o supervis o e avalia o de institui es de educa o superior e cursos superiores de gradua o e sequenciais no sistema federal de ensino 1 A regula o ser realizada por meio de atos administrativos autorizativos do funcionamento de institui es de educa o superior e de cursos de gradua o e sequenciais 2 Asupervis o ser realizada a fim de zelar pela conformidade da oferta de educa o superior no sistema federal de ensino com a legisla o aplic vel 3 A avalia o realizada pelo Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES constituir referencial b sico para os processos de regula o e supervis o da educa o superior a fim de promover a melhoria de sua qualidade Art 2 O sistema federal de ensino superior compreende as institui es federais de educa o superior as insti
330. is sendo razo vel que se adote como refer ncia o limite de um sexto das atividades 10 minutos para 60 ou 20 para 120 ou 30 para 180 por exemplo o que a experi ncia consagrou e nada mais contra indica O Conselho Federal de Educa o voltaria a se pronunciar especificamente sobre o tema hora aula com o Parecer n 28 de 28 de janeiro de 1992 Relatado pelos Conselheiros Dalva Assump o Soutto Mayor e Ernani Bayer no mbito da ent o C mara de Legisla o e Normas o Parecer respondia a c onsulta sobre o tempo de dura o da hora aula diurna e n oturna em estabelecimentos de ensino superior solicitada pela Funda o Dom Aguirre de Sorocaba SP mantenedora da Faculdade de Filosofia Ci ncias e Letras de Sorocaba e da Faculdade de Ci ncias Cont beis e Administrativas de Sorocaba Na exposi o de motivos a Funda o paulista informava que os Regimentos das faculdades mantidas aprovados pelo CFE previam a dura o da hora aula diurna ou noturna por tempo n o inferior a cinqiienta 50 minutos grifos nossos Todavia em diss dio coletivo instaurado perante a Justi a de Trabalho no dia 15 de novembro de 1989 ficou estabelecido que a hora aula para os fins previstos no art 320 da CLT Consolida o das Leis Trabalhistas teria a dura o de cinquenta 50 minutos no per odo diurno e quarenta 40 minutos no per odo noturno tendo sido feita refer ncia Portaria n 204 de 13 de abril de 1945 do Minist rio
331. is e ambientais otimizando os aspectos est tico formal sem ntico e funcional adequando os aos conceitos de express o informa o e comunica o em sintonia com o mercado e as necessidades do usu rio Cursos 1 Comunica o assistiva 2 Comunica o institucional 3 Conserva o e restauro 4 Design de interiores 5 Design de moda 6 Design de produto 7 Design gr fico 8 Fotografia 9 Produ o audiovisual 10 Produ o c nica 342 11 Produ o fonogr fica 12 Produ o multim dia 13 Produ o publicit ria 9 Produ o Industrial Compreende tecnologias relacionadas aos processos de transforma o de mat riaprima subst ncias puras ou compostas integrantes de linhas de produ o especificas Abrange planejamento instala o opera o controle e gerenciamento dessas tecnologias no ambiente industrial Contempla programa o e controle da produ o opera o do processo gest o da qualidade controle de insumos m todos e rotinas Caracter stica desse eixo a associa o de compet ncias da produ o industrial quelas relacionadas ao objeto da produ o na perspectiva de qualidade e produtividade tica e meio ambiente viabilidade t cnico econ mica al m do permanente aprimoramento tecnol gico Cursos 1 Constru o naval Fabrica o mec nica Papel e celulose Petr leo e g s Pol meros Produ o de vestu rio Produ o gr fica Produ o joal
332. is estrat gico Esse aspecto foi ressaltado por Milton Vargas em texto de 1994 referindo se ao setor das ind strias manufatureiras As tecnologias industriais embora bem sucedidas s o em sua maioria importadas Esta talvez seja a raz o da atual crise em nossa ind stria e da necessidade que ela sente em adquirir competitividade internacional Para isso poss vel que n o nos faltem nem engenheiros nem cientistas competentes e nem um operariado habilidoso O que evidentemente est faltando em nossa ind stria e em nossos laborat rios de pesquisa s o os tecn logos Isso comprova nossa tese de que tecnologia n o mercadoria que se compra mas sim saber que se aprende VARGAS Milton org Hist ria da T cnica e da Tecnologia no Brasil S o Paulo Editora UNESP CEETEPS 1994 p 34 A educa o profissional em n vel tecnol gico uma exig ncia cada vez mais presente nos dias atuais As Universidades ainda n o perceberam isto mas uma institui o de educa o superior moderna n o pode mais prescindir dessa rea do saber que a tecnologia O Conselho Estadual de Educa o de S o Paulo em documento preparado para a XXIV reuni o conjunta do Conselho Federal de Educa o com 278 os Conselhos Estaduais de Educa o em agosto de 1988 para levantar subs dios para a nova LDB j ressaltava que um primeiro sinal de import ncia da tecnologia encontra se nessa posi o singular entre o doutrin rio e o te
333. issibilidade da representa o instaurando processo administrativo ou concedendo prazo para saneamento de defici ncias 2 N o admitida a representa o o Secret rio arquivar o processo Art 48 Na hip tese da determina o de saneamento de defici ncias o Secret rio exarar despacho devidamente motivado especificando as defici ncias identificadas bem como as provid ncias para sua corre o efetiva em prazo fixado 1 Ainstitui o poder impugnar em dez dias as medidas determinadas ou o prazo fixado 2 O Secret rio apreciar a impugna o e decidir pela manuten o das provid ncias de saneamento e do prazo ou pela adapta o das provid ncias e do respectivo prazo n o cabendo novo recurso dessa decis o 3 O prazo para saneamento de defici ncias n o poder ser superior a doze meses contados do despacho referido no caput 4 Na vig ncia de prazo para saneamento de defici ncias poder ser aplicada a medida prevista no art 11 3 motivadamente desde que no caso espec fico a medida de cautela se revele necess ria para evitar preju zo aos alunos Art 49 Esgotado o prazo para saneamento de defici ncias a Secretaria competente poder realizar verifica o in loco visando comprovar o efetivo saneamento das defici ncias Par grafo nico O Secret rio apreciar os elementos do processo e decidir sobre o saneamento das defici ncias Art 50 N o saneadas as defi
334. ita o profissional intermedi ria entre o t cnico de n vel m dio e o engenheiro foi relativamente curta durando pouco mais de dez anos Entre as causas do insucesso desse curso de engenharia de opera o que tanto xito vem obtendo em outros pa ses costumam ser citadas duas principais Uma relacionada com o pr prio curr culo m nimo definido pelo Parecer CFE n 25 65 concebido como um curr culo m nimo para atender a todas as reas Embora contemplasse componentes curriculares voltados para a el trica e eletr nica apresentava o perfil profissional de uma habilita o voltada principalmente para engenharia mec nica A outra causa decorreu do corporativismo dos engenheiros reagindo denomina o de engenheiro de opera o para esses novos profissionais alegando que a denomina o geraria confus es e propiciaria abusos em detrimento da qualidade dos servi os prestados Nem a edi o do Decreto Federal n 57 075 65 oficializando o funcionamento desses cursos nem o Decreto Lei n 241 67 e o Decreto Federal n 20 925 67 dando garantias de exerc cio profissional legal aos engenheiros de opera o formados resolveram os conflitos e o mal estar reinante o que acabou conduzindo a maioria desses profissionais busca de complementa o dos seus cursos para se tornarem engenheiros plenos e resolverem dessa maneira seu impasse junto aos rg os de registro e de fiscaliza o do exerc cio profissional Em S o Paulo
335. itui es de ensino brasileiras devidamente credenciadas e suas similares estrangeiras dever o ser previamente submetidos an lise e homologa o pelo rg o normativo do respectivo sistema de ensino para que os diplomas e certificados emitidos tenham validade nacional Art 7 Compete ao Minist rio da Educa o mediante articula o entre seus rg os organizar em regime de colabora o nos termos dos arts 8 9 10 e 11 da Lei n 9 394 de 1996 a coopera o e integra o entre os sistemas de 114 ensino objetivando a padroniza o de normas e procedimentos para em atendimento ao disposto no art 80 daquela Lei credenciamento e renova o de credenciamento de institui es para oferta de educa o a dist ncia e Il autoriza o renova o de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento dos cursos ou programas a dist ncia Par grafo nico Os atos do Poder P blico citados nos incisos e Il dever o ser pautados pelos Referenciais de Qualidade para a Educa o a Dist ncia definidos pelo Minist rio da Educa o em colabora o com os sistemas de ensino Art 8 Os sistemas de ensino em regime de colabora o organizar o e manter o sistemas de informa o abertos ao p blico com os dados de credenciamento e renova o de credenciamento institucional Il autoriza o e renova o de autoriza o de cursos ou programas a dist ncia III reconhecimento
336. iundas do mundo do trabalho O objetivo o de capacitar o estudante para o desenvolvimento de compet ncias profissionais que se traduzam na aplica o no desenvolvimento pesquisa aplicada e inova o tecnol gica e na difus o de tecnologias na gest o de processos de produ o de bens e servi os e na cria o de condi es para articular mobilizar e colocar em a o conhecimentos habilidades valores e atitudes para responder de forma original e criativa com efici ncia e efic cia aos desafios e requerimentos do mundo do trabalho S o princ pios norteadores da Educa o Profissional de N vel Tecnol gico essencialmente aqueles enunciados pelo Artigo 3 da LDB para toda a Educa o Escolar importante registr los neste parecer para que sejam efetivamente considerados pelos estabelecimentos de ensino em seus respectivos Projetos Pedag gicos S o eles igualdade de condi es para o acesso e perman ncia na escola Il liberdade de aprender ensinar pesquisar e divulgar a cultura o pensamento a arte e o saber Ill pluralismo de id ias e de concep es pedag gicas IV respeito liberdade e apre o toler ncia V coexist ncia de institui es p blicas e privadas de ensino VI gratuidade do ensino p blico em estabelecimentos oficiais VII valoriza o do profissional da educa o escolar VIII gest o democr tica do ensino p blico na forma desta Lei e da legisla o dos siste
337. iva da admiss o de novos alunos em cursos e institui es irregulares visando evitar preju zo a novos alunos 4 Na hip tese do 3 caber recurso administrativo ao CNE no prazo de trinta dias sem efeito suspensivo Se o II Do Credenciamento e Recredenciamento de Institui o de Educa o Superior Subse o Das Disposi es Gerais Art 12 As institui es de educa o superior de acordo com sua organiza o e respectivas prerrogativas acad micas ser o credenciadas como faculdades Il centros universit rios e Ill universidades Art 13 O inicio do funcionamento de institui o de educa o superior condicionado a edi o pr via de ato de credenciamento pelo Minist rio da Educa o 1 A institui o ser credenciada originalmente como faculdade 2 O credenciamento como universidade ou centro universit rio com as consequentes prerrogativas de autonomia depende do credenciamento espec fico de institui o j credenciada em funcionamento regular e com padr o satisfat rio de qualidade 3 O indeferimento do pedido de credenciamento como universidade ou centro universit rio n o impede o credenciamento subsidi rio como centro universit rio ou faculdade cumpridos os requisitos previstos em lei 131 Decretos Decretos 4 O primeiro credenciamento tera prazo maximo de tr s anos para faculdades e centros universitarios e de cinco anos para universidad
338. jugado ao regime de matr culas por disciplina substitui a s rie no controle da integraliza o do curr culo do curso Percebe se pois que para que essa sistem tica funcionasse em conjuga o com o curr culo m nimo e com a carga hor ria foi preciso partir se da base vale dizer da quantifica o da dura o da aula Esta fundamental seja como crit rio mensur vel objetivo para a atribui o de cr ditos a cada disciplina seja como referencial para o estabelecimento da quantidade de cr ditos de outras atividades escolares com base na percep o subjetiva da energia nelas empregada 314 2 1 1 O Parecer n 331 71 decorrente da Indica o n 4 71 O Parecer n 331 de 6 de maio de 1971 que tratou do mesmo assunto sistema de cr ditos e matr cula por disciplinas foi relatado pelo Conselheiro Valnir Chagas O Relator salientou que a Indica o focalizara com muito aprumo os v rios itens em que se desdobra a mat ria oferecendo as solu es da melhor t cnica pedag gica na perspectiva da nossa pr pria realidade N o obstante quanto a um aspecto relacionado com o conceito de cr dito divergimos da orienta o seguida n o quanto teoria do sistema por m no que toca sua express o quantitativa em termos de horas de atividades A Indica o n 4 71 propusera a atribui o de um cr dito a uma hora de trabalho expositivo e o equivalente em atividades de outra natureza Para o Conselheiro Val
339. l gico integrada s diferentes formas de educa o ao trabalho ci ncia e tecnologia objetiva garantir aos cidad os o direito aquisi o de compet ncias profissionais que os tornem aptos para a inser o em setores profissionais nos quais haja utiliza o de tecnologias Art 2 Os cursos de Educa o Profissional de N vel Tecnol gico ser o designados como Cursos Superiores de Tecnologia e dever o Incentivar o desenvolvimento da capacidade empreendedora e da compreens o do processo tecnol gico em suas causas e efeitos II incentivar a produ o e a inova o cient fico tecnol gica e suas respectivas aplica es no mundo do trabalho Ill desenvolver compet ncias profissionais tecnol gicas gerais e espec ficas para a gest o de processos e a produ o de bens e servi os IV propiciar a compreens o e a avalia o dos impactos sociais econ micos e ambientais resultantes da produ o gest o e incorpora o de novas tecnologias V promover a capacidade de continuar aprendendo e de acompanhar as mudan as nas condi es de trabalho bem como propiciar o prosseguimento de estudos em cursos de p s gradua o VI adotar a flexibilidade a interdisciplinaridade a contextualiza o e a atualiza o permanente dos cursos e seus curr culos 302 VII garantir a identidade do perfil profissional de conclus o de curso e da respectiva organiza o curricular Art 3 S o crit r
340. l de Educa o de estabelecer o curr culo m nimo e a dura o dos cursos Isso porque determinado que fosse previamente o dia nico desapareceria em ponder vel parcela a rela o de conte do e dura o j que esta ltima implica n o s quantidade de tempo tempo til como um ritmo de execu o do curr culo tempo total que repousa basicamente sobre a carga di ria de trabal ho grifo nosso O Relator prop s que a dura o dos cursos tempo til e limite de execu o fosse fixada em n mero de horas aula Assim mantido o esp rito do art 72 da LDB 61 preservava se a liberdade da escola para a partir de uma base comum indispens vel a t tulos id nticos desenvolver o seu pr prio estilo interpretando a fun o docente luz de certos padr es que pretenda alcan ar ou manter De outra maneira ter se ia a uniformidade e pior ainda a fixa o do tempo como uma singular conta corrente de horas a que nada acrescentaria e de que nos planejamentos did ticos somente exames e tarefas n o obrigat rias poderiam ser abatidos O Conselheiro Valnir Chagas em seu Parecer sobre a dura o dos cursos superiores buscou uma solu o que fosse capaz de atender dupla exig ncia de precis o e flexibilidade A import ncia desta ltima pode ser atestada pela necessidade de se considerar fatores como a natureza e o conte do diversificados dos cursos havendo alguns mais extensos e outros mais intensos e compactos
341. l religiosa do Brasil vedadas quaisquer formas de proselitismo Reda o dada pela Lei n 9 475 de 22 7 1997 1 Os sistemas de ensino regulamentar o os procedimentos para a defini o dos conte dos do ensino religioso e estabelecer o as normas para a habilita o e admiss o dos professores 8 2 Os sistemas de ensino ouvir o entidade civil constitu da pelas diferentes denomina es religiosas para a defini o dos conte dos do ensino religioso 41 Leis Federais Leis Federais Art 34 A jornada escolar no ensino fundamental incluir pelo menos quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula sendo progressivamente ampliado o periodo de perman ncia na escola 1 S o ressalvados os casos do ensino noturno e das formas alternativas de organiza o autorizadas nesta Lei 8 2 O ensino fundamental ser ministrado progressivamente em tempo integral a crit rio dos sistemas de ensino Se o IV Do Ensino M dio Art 35 O ensino m dio etapa final da educa o b sica com dura o m nima de tr s anos ter como finalidades a consolida o e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental possibilitando o prosseguimento de estudos Il a prepara o b sica para o trabalho e a cidadania do educando para continuar aprendendo de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condi es de ocupa o ou aperfei oamento posteriores III o aprimoramento
342. lementares ou a realiza o de auditoria 2 Os atos de supervis o do Poder P blico buscar o resguardar os interesses dos envolvidos bem como preservar as atividades em andamento Art 46 Os alunos professores e o pessoal t cnico administrativo por meio dos respectivos rg os representativos poder o representar aos rg os de supervis o de modo circunstanciado quando verificarem irregularidades no funcionamento de institui o ou curso superior 1 A representa o dever conter a qualifica o do representante a descri o clara e precisa dos fatos a serem apurados e a documenta o 141 Decretos Decretos pertinente bem como os demais elementos relevantes para o esclarecimento do seu objeto 2 A representa o ser recebida numerada e autuada pela Secretaria competente e em seguida submetida aprecia o do Secret rio 3 O processo administrativo poder ser instaurado de of cio quando a Secretaria competente tiver ci ncia de irregularidade que lhe caiba sanar e punir Art 47 A Secretaria dar ci ncia da representa o institui o que poder em dez dias manifestar se previamente pela insubsist ncia da representa o ou requerer a concess o de prazo para saneamento de defici ncias nos termos do art 46 1 da Lei n 9 394 de 1996 sem preju zo da defesa de que trata o art 51 1 Em vista da manifesta o da institui o o Secret rio decidir pela adm
343. lementos subsidiar o a decis o do MEC sobre o pedido de credenciamento Par grafo nico O curso de institui o integrante do sistema estadual que acompanhar o pedido de credenciamento em EAD receber parecer opinativo do MEC sobre autoriza o o qual poder subsidiar a decis o das inst ncias competentes do sistema estadual Art 51 Os pedidos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores na modalidade a dist ncia de institui es integrantes dos sistemas estaduais nos termos do art 17 le Il da Lei n 9 394 de 1996 devem tramitar perante os rg os estaduais competentes aos quais caber a respectiva supervis o 206 Par grafo nico Os cursos referidos no caput cuja parte presencial for executada fora da sede em p los de apoio presencial devem requerer o credenciamento pr vio do p lo com a demonstra o de sufici ncia da estrutura f sica e tecnol gica e de recursos humanos para a oferta do curso pelo sistema federal Art 52 Os cursos das institui es integrantes dos sistemas estaduais cujas atividades presenciais obrigat rias forem realizados em p los localizados fora do Estado sujeitam se a autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento pelas autoridades do sistema federal sem preju zo dos atos autorizativos de compet ncia das autoridades do sistema estadual Se o V Da autoriza o e reconhecimento de cursos de educa o a dist ncia Ar
344. lexibilizando os e possibilitando a sua cont nua adequa o s tend ncias contempor neas de constru o de itiner rios de profissionaliza o e de trajet rias formativas e de atualiza o permanente em conson ncia com a realidade laboral dos novos tempos Nessa perspectiva o referido parecer assinala que as novas diretrizes curriculares devem contemplar elementos de fundamenta o essencial em cada rea do conhecimento campo do saber ou profiss o visando promover no estudante a capacidade de desenvolvimento intelectual e profissional aut nomo e permanente e tamb m buscando reduzir a dura o da forma o no n vel de gradua o O Parecer CNE CES n 776 97 procurou sinalizar a necessidade de se promover formas de aprendizagem que contribuam efetivamente para reduzir a evas o bem como desenvolvam no aluno sua criatividade an lise cr tica atitudes e valores orientados para a cidadania atentas s dimens es ticas e 280 humanisticas O assim chamado conteudismo tamb m apontado como caracter stica superada pela proposta educacional em implanta o pela supera o do enfoque em cursos reduzidos condi o de meros instrumentos de transmiss o de conhecimento e informa es Doravante devem orientar se para oferecer uma s lida forma o b sica preparando o futuro graduado para enfrentar os desafios decorrentes das r pidas transforma es da sociedade do mercado de trabalho e das condi es de exer
345. lhistas ou fora deles 3 Sob novo regime legal a LDB e Decretos regulamentares A Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 estabeleceu as diretrizes e bases da educa o nacional tendo como uma das suas principais orienta es a flexibiliza o do ensino Com rela o fixa o de par metros para a carga de ensino a ser ministrada a LDB n o foi precisa ao dispor sobre os tr s principais n veis da educa o b sica m dia e superior Ao longo de seus 92 artigos distribu dos por nove T tulos foram utilizados em diferentes momentos e para quest es diversas termos apropriados UI D mensura o como horas horasaula horas letivas horas de trabalho efetivo od horas semanais de trabalho horas semanais de aula dias de trabalho acad mico efetivo dura o carga hor ria tempo reservado e tempo integral No T tulo IV Da Organiza o da Educa o Nacional foram definidas algumas obriga es a serem cumpridas pelos estabelecimentos de ensino e pelos docentes das quais se destacam as seguintes quanto aos estabelecimentos de ensino respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino ter o dentre outras incumb ncias que assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas aula estabelecidas art 12 III j os docentes dentre outras obriga es estar o incumbidos de ministrar os dias letivos e horas aula estabelecido
346. lidade 1 O avaliador selecionado e designado para constituir comiss o de avalia o in loco firmar termo de compromisso e conduta tica perante o INEP 173 Portarias Portarias 2 A participa o do avaliador em qualquer atividade da institui o de educa o superior ou dos cursos de gradua o por ele avaliados durante o prazo do ciclo avaliativo do SINAES considerado implica a nulidade da avalia o para todos os fins legais Art 13 O avaliador ser exclu do do BASis nas seguintes ocasi es voluntariamente a pedido do avaliador Il em casos de for a maior ou Ill pelo descumprimento dos compromissos previstos no art 12 Par grafo nico O avaliador exclu do no caso do inciso Ill n o poder ser novamente indicado nem fazer parte das comiss es pr prias de avalia o CPA das institui es de educa o superior Art 14 O BASis ser renovado periodicamente conforme os ciclos avaliativos do SINAES ou sempre que necess rio Art 15 Fica revogada a Portaria n o 4 362 de 29 de dezembro de 2004 publicada no Di rio Oficial da Uni o de 30 de dezembro de 2004 se o 1 p 67 Art 16 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publica o FERNANDO HADDAD ANEXO MINIST RIO DA EDUCA O INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS AN SIO TEIXEIRA INEP Termo de Compromisso e Conduta tica Considerando o disposto na legisla o aplic vel declaro pelo pre
347. lizadas respectivamente em S o Paulo 29 07 02 e em Bras lia 01 08 02 bem como de ex Conselheiros especialistas e t cnicos da rea da educa o profissional dos Conselhos de Fiscaliza o do Exerc cio Profissional de Entidades de Classe e dos Conselheiros da C mara de Educa o B sica Ap s reuni o conjunta das comiss es constitu das no mbito do Conselho Pleno em 24 09 02 foram incorporados comiss o bicameral pela CES o Cons Lauro Ribas Zimmer e pela CEB o Cons Arthur Fonseca Filho Ante a dificuldade de concilia o de agendas para a reuni o da comiss o bicameral o relator concluiu o seu trabalho e o encaminhou aos membros da referida comiss o e da C mara de Educa o B sica que se disp s a debater o 249 Pareceres Pareceres assunto informalmente colaborando com o relator Os debates realizados em 6 11 02 contaram com a participa o e colabora o da conselheira Rose Neubauer O texto resultante o que est sendo submetido aprecia o dos demais conselheiros do Conselho Nacional de Educa o O relator ap s receber contribui es dos demais conselheiros em 19 11 02 concluiu a reda o final dos textos do parecer e da resolu o para debate com a C mara de Educa o Superior do Colegiado Os referidos documentos foram exaustivamente debatidos pelos conselheiros da C mara de Educa o Superior e representantes da C mara de Educa o B sica na comiss o bicameral nos dias
348. lo avaliativo o processo de recredenciamento de institui es e renova o de reconhecimento de cursos ter in cio com o protocolo do pedido preenchimento de formul rios e juntada de documentos eletr nicos observadas as disposi es pertinentes das se es anteriores desta Portaria Art 35 Superada a fase de an lise documental o Processo n INEP se iniciar com a atribui o de conceito preliminar gerado a partir de informa es lan adas por institui es ou cursos no Censo da Educa o Superior nos resultados do Exame Nacional de Estudantes ENADE e nos cadastros pr prios do INEP 8 1 Caso o conceito preliminar seja satisfat rio nos casos de renova o de reconhecimento a partir dos par metros estabelecidos pela CONAES poder ser dispensada a realiza o da avalia o in loco 8 2 Caso a institui o deseje a revis o do conceito preliminar dever manifestar se por ocasi o da impugna o referida no art 16 2 requerendo a avalia o in loco 8 3 Na avalia o de curso que tiver obtido conceito inferior a 3 no Exame Nacional de Desempenho de Estudantes ENADE e no ndice de Diferen a entre os Desempenhos Observado e Esperado IDD quando a Comiss o de Avalia o atribuir conceito satisfat rio ao curso o processo dever ser 202 obrigatoriamente submetido a CTAA com impugna o de of cio do parecer de avalia o pela Secretaria competente Art 36 Na hip tese de resultado in
349. m as Escolas T cnicas Federais de Minas Gerais Paran e Rio de Janeiro 259 Pareceres Pareceres Ainda em 1969 atrav s de Decreto de 06 10 69 o governo do Estado de S o Paulo criou o Centro Estadual de Educa o Tecnol gica de S o Paulo com o objetivo expl cito de promover cursos superiores de tecnologia Esse Centro que em 1973 recebeu o nome de Paula Souza passando a denominar se Centro Estadual de Educa o Tecnol gica Paula Souza CEETEPS acabou se constituindo por mais de trinta anos no mais importante p lo formador de tecn logos no Estado de S o Paulo Em 1970 atrav s do Parecer CEE SP n 50 70 o Conselho Estadual de Educa o de S o Paulo autorizou a instala o e o funcionamento dos primeiros cursos de tecnologia do Centro Estadual de Educa o Tecnol gica de S o Paulo ressaltando que o tecn logo vir preencher a lacuna geralmente existente entre o engenheiro e a m o de obra especializada dever saber resolver problemas espec ficos e de aplica o imediata ligados vida industrial e que vem a ser uma esp cie de liga o do engenheiro e do cientista com o trabalhador especializado e est muito mais interessado na aplica o pr tica da teoria e princ pios do que no desenvolvimento dos mesmos Na mesma poca o ent o Conselho Federal de Educa o pelo Parecer CFE n 278 70 da C mara de Educa o Superior respondeu a consulta do Centro
350. m verdade se enraiza no pr prio racionalismo pedag gico fazendo parte da atividade educativa Reafirme se que a distin o entre hora e hora aula n o enseja conflito embora ambas mensurem atividades distintas A primeira refere se quantidade de trabalho a que o aluno deve se dedicar ao longo de seu curso para se titular tendo se o discente e seu processo de aprendizado como refer ncias A segunda uma necessidade de natureza acad mica ou uma conven o trabalhista sobre a maneira como se estrutura o trabalho docente ou seja tem como foco o 328 professor em suas obriga es especialmente quanto jornada de trabalho constituindo ainda base de c lculo para sua remunera o Nesse sentido hora aula pode ser convencionada e pactuada seja nos projetos de curso seja nos acordos coletivos conforme entendimento das partes envolvidas J hora uma dimens o absoluta de tempo relacionado carga de trabalho do aluno manifestando uma quantifica o do conte do a ser apreendido A inadequada compreens o da distin o entre hora e hora aula e a concep o restrita desta ltima como sendo apenas atividade de prele o em sala t m originado algumas confus es e interpreta es equivocadas A Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica SETEC por exemplo utiliza nos seus formul rios de avalia o o conceito de horacurr culo com dura o fixada em hora de 60 minutos que se constitui na unida
351. manuten o e na superintend ncia de opera es O Parecer CFE n 60 63 aprovou a proposta da DAU para a cria o dos cursos de engenharia de opera o como uma nova modalidade de curso de 257 Pareceres Pareceres engenharia O Parecer CFE n 25 65 fixou o curriculo minimo para esse curso de engenharia de produ o de curta dura o que poderia ser ministrado em tr s anos ao inv s dos tradicionais cinco anos do curso de engenharia O Parecer CFE n 25 65 ressalvou que esses cursos de engenharia de produ o n o fossem criados e oferecidos fora dos meios industriais de significa o apreci vel O Decreto Federal n 57 075 65 disp s sobre o funcionamento dos cursos de engenharia de opera o em estabelecimentos de ensino de engenharia Assim ainda em 1965 foi autorizado o funcionamento de um curso de engenharia de produ o na Escola T cnica Federal do Rio de Janeiro em conv nio com a Universidade Federal do Rio de Janeiro Em S o Paulo no mesmo ano foram criados e implantados cursos de engenharia de opera o pela Faculdade de Engenharia Industrial FEI e por outras institui es particulares de ensino superior que se interessaram por essa modalidade de educa o superior mais r pida a qual de certa forma competia com os cursos de bacharelado em engenharia A hist ria desses cursos de engenharia de opera o caracterizados muito mais como cursos t cnicos de n vel superior e que ofereciam uma habil
352. mas de ensino IX garantia de padr o de qualidade X valoriza o da experi ncia extra escolar XI vincula o entre a educa o escolar o trabalho e as pr ticas sociais Al m desses princ pios gerais enunciados pelo Artigo 3 da LDB a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico dever A Incentivar o desenvolvimento da capacidade empreendedora e da compreens o do processo tecnol gico em suas causas e efeitos 282 preciso superar o enfoque tradicional que a v a educa o profissional exclusivamente como treinamento e capacita o t cnica para um determinado posto de trabalho em congru ncia direta com um emprego e remunera o fixos N o mais suficiente aprender a fazer N o basta apenas a t cnica do trabalho Quem faz deve ter clareza suficiente do porqu fez desta maneira e n o de outra Deve saber tamb m que existem outras maneiras para o seu fazer e ter consci ncia do seu ato intencional A a o profissional deve estar assentada sobre s lidos conhecimentos cient ficos e tecnol gicos de sorte que o trabalhador tenha a compreens o cada vez maior do processo tecnol gico no qual est envolvido com crescente grau de autonomia intelectual fundamental o desenvolvimento do esp rito cient fico e do pensamento criativo estimular a ousadia e criar condi es de monitorar seus pr prios desempenhos importante frisar que tais qualidades tendem a tornar se progressivamente hegem nica
353. mento de institui es Art 33 O INEP dar conhecimento pr vio as IES do resultado dos relat rios de avalia o antes de encaminh los a CONAES para parecer conclusivo 1 A IES ter o prazo de 15 quinze dias para encaminhar ao INEP pedido de revis o de conceito devidamente circunstanciado 2 O processo de revis o de conceito apreciado pelo INEP qualquer que seja o seu resultado final far parte da documenta o a ser encaminhada a CONAES devendo ser considerado em seu parecer conclusivo Art 34 Os pareceres conclusivos da CONAES ser o divulgados publicamente para conhecimento das pr prias IES avaliadas e da sociedade e encaminhados aos rg os de regula o do Minist rio da Educa o Art 35 A CONAES em seus pareceres informar quando for o caso sobre a necessidade de celebra o do protocolo de compromisso previsto no Art 100 da Lei no 10 861 de 2004 indicando os aspectos que devem merecer aten o especial das partes 1 O prazo do protocolo de compromisso ser proposto pela CONAES e seu cumprimento ser acompanhado por meio de visitas peri dicas de avaliadores externos indicados pelo INEP 8 2 Os custos de todas as etapas de acompanhamento do protocolo de compromisso ser o de responsabilidade das respectivas mantenedoras 8 3 O protocolo de compromisso ensejar a institui o de uma comiss o de acompanhamento que dever ser composta necessariamente pelo dirigente m ximo da IES e
354. mpo integral Par grafo nico facultada a cria o de universidades especializadas por campo do saber Art 53 No exerc cio de sua autonomia s o asseguradas s universidades sem preju zo de outras as seguintes atribui es criar organizar e extinguir em sua sede cursos e programas de educa o superior previstos nesta Lei obedecendo s normas gerais da Uni o e quando for o caso do respectivo sistema de ensino Il fixar os curr culos dos seus cursos e programas observadas as diretrizes gerais pertinentes Ill estabelecer planos programas e projetos de pesquisa cient fica produ o art stica e atividades de extens o IV fixar o n mero de vagas de acordo com a capacidade institucional e as exig ncias do seu meio V elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em conson ncia com as normas gerais atinentes VI conferir graus diplomas e outros t tulos VII firmar contratos acordos e conv nios VIII aprovar e executar planos programas e projetos de investimentos referentes a obras servi os e aquisi es em geral bem como administrar rendimentos conforme dispositivos institucionais IX administrar os rendimentos e deles dispor na forma prevista no ato de constitui o nas leis e nos respectivos estatutos X receber subven es doa es heran as legados e coopera o financeira resultante de conv nios com entidades p blicas e privadas Par grafo nico Para gara
355. nais Gerais para a Organiza o e o Funcionamento dos Cursos Superiores de Tecnologia Brasilia DF 02 12 2002 Conselheiro Francisco Aparecido Cord o Relator Conselheiro Francisco Cesar de S Barreto Presidente Conselheiro Ata de Alves Conselheiro Arthur Roquete de Macedo Conselheiro Lauro Ribas Zimmer Conselheiro Arthur Fonseca Filho Ill DECIS O DO CONSELHO PLENO O Conselho Pleno aprova o presente parecer com absten o do Conselheiro Lauro Ribas Zimmer Sala das Sess es 03 de dezembro de 2002 Conselheiro Jos Carlos Almeida da Silva Presidente 301 Pareceres Pareceres Projeto de Resolugao Resolu o CNE CP n ___ 2002 Institui as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a organiza o e o funcionamento dos Cursos Superiores de Tecnologia O Presidente do Conselho Nacional de Educa o CNE de conformidade com o disposto nas al neas b e d do Artigo 7 na al nea c do 1 e na al nea c do 2 do Artigo 9 da Lei Federal n 4 024 61 na reda o dada pela Lei Federal n 9 131 de 25 de novembro de 1995 nos Artigos 8 1 9 Inciso VII e 1 39 a 57 da Lei Federal n 9 394 de 20 de novembro de 1996 LDB nos Decretos Federais n 2 208 de 17 de abril de 1997 e n 3 860 de 09 de julho de 2001 e com fundamento no Parecer CNE CES n 436 01 e no Parecer CNE CP n 29 02 Resolve Art 1 Aeduca o profissional de n vel tecno
356. nal 9 Transformar gradativamente unidades da rede de educa o t cnica federal em centros p blicos de educa o profissional e garantir at o final da d cada que pelo menos um desses centros em cada unidade federada possa servir como centro de refer ncia para toda a rede de educa o profissional notadamente em mat ria de forma o de formadores e desenvolvimento metodol gico 10 Estabelecer parcerias entre os sistemas federal estaduais e municipais e a iniciativa privada para ampliar e incentivar a oferta de educa o profissional 11 Incentivar por meio de recursos p blicos e privados a produ o de programas de educa o a dist ncia que ampliem as possibilidades de educa o profissional permanente para toda a popula o economicamente ativa 12 Reorganizar a rede de escolas agrot cnicas de forma a garantir que cumpram o papel de oferecer educa o profissional espec fica e permanente para a popula o rural levando em conta seu n vel de escolariza o e as peculiaridades e potencialidades da atividade agr cola na regi o 13 Estabelecer junto s escolas agrot cnicas e em colabora o com o Minist rio da Agricultura cursos b sicos para agricultores voltados para a melhoria do n vel t cnico das pr ticas agr colas e da preserva o ambiental dentro da perspectiva do desenvolvimento auto sustent vel 14 Estimular permanentemente o uso das estruturas p blicas e privadas n o s para os
357. ncias necess rias completa instru o do processo visando subsidiar a delibera o final das autoridades competentes 4 A Secretaria competente emitir parecer ao final da instru o tendo como referencial b sico o relat rio de avalia o do INEP e considerando o conjunto de elementos que comp em o processo Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 18 O processo ser encaminhado ao CNE para delibera o em ato nico motivadamente sobre a conformidade do estatuto ou do regimento com a legisla o aplic vel a regularidade da instru o e o m rito do pedido Par grafo nico Da decis o do CNE caber recurso administrativo na forma de seu regimento interno Art 19 O processo ser restitu do ao Ministro de Estado da Educa o para homologa o do parecer do CNE Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 Par grafo nico O Ministro de Estado da Educa o poder restituir o processo ao CNE para reexame motivadamente Subse o Il Do Recredenciamento Art 20 A institui o dever protocolar pedido de recredenciamento ao final de cada ciclo avaliativo do SINAES junto Secretaria competente devidamente instru do no prazo previsto no 7 do art 10 134 Paragrafo unico O processo de recredenciamento observara as disposi es processuais referentes ao pedido de credenciamento no que couber Art 21 O pedido de recredenciamento de institui o de educa o superior
358. ncias rec procas entre ci ncia e tecnologia e n o a linear determina o un voca de uma pela outra AZANHA Jos M rio Pires Uma id ia de pesquisa educacional S o Paulo EDUSP FAPESP 1992 p 33 274 A impress o err nea de que a tecnologia irrompeu s bita e recentemente como fen meno novo na Hist ria deriva provavelmente da velocidade com que microeletr nica mecatr nica e telem tica por exemplo se desenvolveram nas ltimas d cadas Uma velocidade que gerou perspectivas extraordin rias mas que tamb m trouxe consigo problemas graves a serem enfrentados como aqueles mencionados anteriormente relativos produ o ao trabalho economia e qualidade de vida das pessoas Nesse contexto assume papel especial a educa o tecnol gica Educa o tecnol gica em sentido amplo como requisito de forma o b sica de todo cidad o que precisa de instrumental m nimo para sobreviv ncia na sociedade da informa o do conhecimento e das in meras tecnologias cada vez mais sofisticadas Educa o tecnol gica em sentido menos amplo correspondente aos processos formais e informais de forma o t cnico profissional nos n veis b sico t cnico tecnol gico e superior em geral Nesta acep o a educa o tecnol gica pode ser considerada correspondente educa o profissional nos termos da atual legisla o Nesse ponto cabe lembrar que os termos t cnica e tecnologia est o presentes em todos
359. ndam a qualifica es profissionais identific veis no mundo do trabalho 1 O concluinte de m dulos correspondentes a qualifica es profissionais far jus ao respectivo Certificado de Qualifica o Profissional de N vel Tecnol gico 8 2 O hist rico escolar que acompanha o Certificado de Qualifica o Profissional de N vel Tecnol gico dever incluir as compet ncias profissionais definidas no perfil de conclus o do respectivo m dulo Art 6 A organiza o curricular dos Cursos Superiores de Tecnologia dever contemplar o desenvolvimento de compet ncias profissionais e ser formulada em conson ncia com o perfil profissional de conclus o do curso o qual define a identidade do mesmo e caracteriza o compromisso tico da institui o com os seus alunos e a sociedade 303 Pareceres Pareceres 1 A organiza o curricular compreender as compet ncias profissionais tecnol gicas gerais e especificas incluindo os fundamentos cientificos e humanisticos necessarios ao desempenho profissional do graduado em tecnologia 2 Quando o perfil profissional de conclus o e a organiza o curricular incluirem compet ncias profissionais de distintas areas o curso devera ser classificado na area profissional predominante Art 7 Entende se por compet ncia profissional a capacidade pessoal de mobilizar articular e colocar em a o conhecimentos habilidades atitudes e valores necess rios para o d
360. nica o dos atos se far em meio eletr nico com observ ncia aos requisitos de autenticidade integridade validade jur dica e interoperabilidade da Infra Estrutura de Chaves P blicas Brasileira ICP Brasil 2 As notifica es e publica es dos atos de tramita o dos processos pelo e MEC ser o feitas exclusivamente em meio eletr nico 3 A contagem de prazos observar o disposto no art 66 da Lei n 9 784 de 1999 em dias corridos exclu do o dia da abertura da vista e inclu do o do vencimento levando em considera o o hor rio de disponibilidade do sistema que ser devidamente informado aos usu rios 4 A indisponibilidade do e MEC na data de vencimento de qualquer prazo acarretar a prorroga o autom tica deste para o primeiro dia subsequente em que haja disponibilidade do sistema 189 Portarias Portarias 5 A n o utiliza o do prazo pelo interessado desencadeia o restabelecimento do fluxo processual 8 6 Os processos no e MEC gerar o registro e correspondente n mero de transa o mantendo informa o de andamento processual pr pria Art 2 A movimenta o dos processos se far mediante a utiliza o de certificados digitais 8 1 O acesso ao sistema para inser o de dados pelas institui es pelo Conselho Nacional de Sa de e pelos conselhos nacionais de regulamenta o profissional mencionados nos arts 28 36 e 37 do Decreto n 5 773 de 2006 bem como por quais
361. nir Chagas ao inv s disso o que se imp e com maiores vantagens indiscut veis o uso de multiplicador correspondente ao n mero de semanas contidas no per odo letivo 15 por semestre na maioria dos casos Assim a cada hora semanal de trabalho expositivo corresponde um cr dito no fim do per odo quando o aluno seja aprovado na disciplina grifo nosso Atribuir um cr dito a cada hora de trabalho expositivo ou ao equivalente em outro tipo de atividade trazia um inconveniente adicional no entender do Relator do Parecer n 331 71 Para Valnir Chagas tal formula o impedia mesmo em circunst ncias especiais a integraliza o dos estudos em prazo maior ou menor que os 90 dias teis do semestre Justamente esse seria o motivo pelo qual a tend ncia dominante era a omiss o do crit rio semanal deixando o subjacente o que permitia concentra es e distens es sem preju zo do conjunto Diante do exposto ficou estabelecido a partir do Parecer n 331 71 que a cada quinze horas de trabalho expositivo ou a trinta ou mais de outra natureza corresponder um cr dito quando o aluno for aprovado na respectiva disciplina Conclui se portanto que o ajuste feito pelo Parecer Indica o atendeu a duas orienta es preservou se o esp rito da flexibiliza o da educa o superior presente na Lei n 5 540 68 e optou se pela vincula o do cr dito s quinze horas de trabalho expositivo como correspond ncia s quinze sem
362. no ano de 1968 no pice dos debates em torno da reforma universit ria quando in meras manifesta es estudantis clamavam e reivindicavam reformas na rea educacional quando se criticava arduamente o distanciamento da universidade 258 em rela o a realidade brasileira e quando o tema da prepara o para uma atividade produtiva aparecia com mais frequ ncia nos debates o governo do Estado pela Resolu o n 2001 68 criou um grupo de trabalho para estudar a viabilidade da oferta de cursos superiores de tecnologia no Estado de S o Paulo O relat rio do referido grupo de trabalho concluiu que as faculdades de tecnologia com programas de alto padr o acad mico poder o oferecer a mais ampla variedade de cursos atendendo a um tempo s necessidades do mercado de trabalho e s diferentes aptid es e tend ncias dos estudantes sem se circunscrever aos cl ssicos e reduzidos campos profissionais que ainda caracterizam a escola superior brasileira A possibilidade de implanta o de faculdades e de cursos de tecnologia estava implicitamente prevista nos Artigos 18 e 23 da Lei Federal n 5 540 68 ao permitirem a cria o de cursos profissionais com dura o e modalidades diferentes para atender a realidades diversas do mercado de trabalho Vejamos o que definia a Lei Federal n 5 540 68 sobre a mat ria Al m dos cursos correspondentes a profiss es reguladas em lei as universidades e os estabelecimentos isolados pod
363. no de no m nimo trezentas horas 50 Art 66 A prepara o para o exerc cio do magist rio superior far se em nivel de p s gradua o prioritariamente em programas de mestrado e doutorado Par grafo nico O not rio saber reconhecido por universidade com curso de doutorado em rea afim poder suprir a exig ncia de t tulo acad mico Art 67 Os sistemas de ensino promover o a valoriza o dos profissionais da educa o assegurando lhes inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do magist rio p blico ingresso exclusivamente por concurso p blico de provas e t tulos Il aperfei oamento profissional continuado inclusive com licenciamento peri dico remunerado para esse fim III piso salarial profissional IV progress o funcional baseada na titula o ou habilita o e na avalia o do desempenho V per odo reservado a estudos planejamento e avalia o inclu do na carga de trabalho VI condi es adequadas de trabalho 1 A experi ncia docente pr requisito para o exerc cio profissional de quaisquer outras fun es de magist rio nos termos das normas de cada sistema de ensino Renumerado pela Lei n 11 301 de 2006 2 Para os efeitos do disposto no 5 do art 40 e no 8 do art 201 da Constitui o Federal s o consideradas fun es de magist rio as exercidas por professores e especialistas em educa o no desempenho de atividades educativ
364. no superior assim como sobre autoriza o pr via daqueles oferecidos por institui es n o universit rias por iniciativa do 26 Minist rio da Educa o em car ter excepcional na forma do regulamento a ser editado pelo Poder Executivo Incluida pela Medida Provis ria n 2 216 37 de 2001 3 As atribui es constantes das al neas d e e f do par grafo anterior poder o ser delegadas em parte ou no todo aos Estados e ao Distrito Federal Incluido pela Lei n 9 131 de 1995 4 O recredenciamento a que se refere a alinea e do 2 deste artigo poder incluir determina o para a desativa o de cursos e habilitac es Incluido pela Lei n 9 131 de 1995 Brasilia 20 de dezembro de 1961 140 da Independ ncia e 73 da Republica JOAO GOULART Tancredo Neves Alfredo Nasser Angelo Nolasco Joao de Cegadas Viana San Tiago Dantas Walther Moreira Salles Vigilio Tavora Armando Monteiro Antonio de Oliveira Brito A Franco Montouro Clovis M Travassos Souto Maior Ulysses Guimaraes Gabriel de R Passos Este texto n o substitui o publicado no D O U de 27 12 1961 27 Leis Federais Leis Federais LEI N 6 494 DE 7 DE DEZEMBRO DE 1977 DOU DE 9 12 77 Disp e sobre os est gios de estudantes de estabeleci mento de ensino superior e ensino profissionalizante do 2 Grau e Supletivo e d outras provid ncias O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanc
365. no superior participar o do risco do financiamento na condi o de devedores solid rios nos seguintes limites percentuais Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 a 25 vinte e cinco por cento para os agentes financeiros Inclu da dada pela Lei n 11 552 de 2007 74 b 30 trinta por cento para as institui es de ensino inadimplentes com as obriga es tribut rias federais Inclu da dada pela Lei n 11 552 de 2007 c 15 quinze por cento para as institui es de ensino adimplentes com as obriga es tribut rias federais Inclu da dada pela Lei n 11 552 de 2007 VII comprova o de idoneidade cadastral do estudante e do s seu s fiador es na assinatura dos contratos observado o disposto no 9 deste artigo Inclu do dada pela Lei n 11 552 de 2007 1 Ao longo do per odo de utiliza o do financiamento inclusive no per odo de car ncia o estudante financiado fica obrigado a pagar trimestralmente os juros incidentes sobre o financiamento limitados ao montante de R 50 00 cinquenta reais Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 2 facultado ao estudante financiado a qualquer tempo realizar amortiza es extraordin rias ou a liquida o do saldo devedor dispensada a cobran a de juros sobre as parcelas vincendas Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 8 3 Excepcionalmente por iniciativa do estudante a institui o de ensino superior qual estej
366. nos limites da abrang ncia definida no ato de credenciamento da institui o 82 Os atos mencionados no caput dever o ser comunicados Secretaria de Educa o Superior do Minist rio da Educa o 3 O n mero de vagas ou sua altera o ser fixado pela institui o detentora de prerrogativas de autonomia universit ria a qual dever observar capacidade institucional tecnol gica e operacional pr prias para oferecer cursos ou programas a dist ncia Art 21 Institui es credenciadas que n o det m prerrogativa de autonomia universit ria dever o solicitar junto ao rg o competente do respectivo sistema de ensino autoriza o para abertura de oferta de cursos e programas de educa o superior a dist ncia 8 1 Nos atos de autoriza o de cursos superiores a dist ncia ser definido o n mero de vagas a serem ofertadas mediante processo de avalia o externa a ser realizada pelo Minist rio da Educa o 120 2 Os cursos ou programas das institui es citadas no caput que venham a acompanhar a solicita o de credenciamento para a oferta de educa o a dist ncia nos termos do 1 do art 12 tamb m dever o ser submetidos ao processo de autoriza o tratado neste artigo Art 22 Os processos de reconhecimento e renova o do reconhecimento dos cursos superiores a dist ncia dever o ser solicitados conforme legisla o educacional em vigor Par grafo nico Nos atos citados no caput dever
367. nsformar se em Centros de Educa o Tecnol gica e as faculdades integradas faculdades isoladas e institutos superiores necess itar o sempre de autoriza o pr via na forma da legisla o consubstanciadas nas Portarias 1647 99 e 064 2001 e a C mara de Educa o Superior do Conselho Nacional de Educa o adota por este parecer as normas de credenciamento dos Centros de Educa o Tecnol gica e de autoriza o e reconhecimento dos Cursos Superiores de Tecnologia previstos nas Portarias Ministeriais 1647 99 e 064 2001 e o Decreto Presidencial 3741 2001 de 31 01 2001 que modificou o artigo 5 do Decreto 2406 97 acrescendo par grafo nico deve ser revogado colocando se o que disp e o artigo 14 e seus par grafos da Portaria 1647 99 em n vel de novo Decreto Presidencial Este o nosso parecer Bras lia DF 02 de abril de 2001 Conselheiro Carlos Alberto Serpa de Oliveira Relator Conselheira Vilma de Mendon a Figueiredo Presidente Conselheiro Antonio MacDowel de Figueiredo Il DECIS O DA C MARA A C mara de Educa o Superior aprova por unanimidade o voto do a Relator a Sala das Sess es em 02 de abril de 2001 Conselheiro Roberto Cl udio Frota Bezerra Presidente Conselheiro Arthur Roquete de Macedo Vice Presidente 241 Pareceres Pareceres ANEXO A QUADRO DAS AREAS PROFISSIONAIS E CARGAS HORARIAS MINIMAS Carga hor ra de cada Area profssbnal m odaldade 3 5 Constm o C vil 2 400
368. nsiderados como anexos ao Parecer CNE CES n 436 01 de 02 04 01 homologados pelo Senhor Ministro da Educa o em 03 04 01 A comiss o bicameral decidiu vista dessa homologa o bem como em considera o pol mica que a mat ria gerou nas tr s audi ncias p blicas realizadas no corrente ano nos meses de fevereiro julho e agosto ap s longos debates com Conselheiros das duas c maras do Colegiado e representantes do Minist rio da Educa o manter por enquanto inalterados os quadros anexos ao Aviso Ministerial n 120 2000 e ao Parecer CNE CES n 436 01 Os mesmos com a homologa o do referido Parecer pelo Senhor Ministro da Educa o em 03 04 01 j se encontram produzindo efeitos h mais de um ano orientando estabelecimentos de ensino e comiss es do pr prio MEC Com a edi o da nova Classifica o Brasileira de Ocupa es CBO 2000 mais adequado que os referidos anexos venham a ser revistos e atualizados ouvindo se educadores e especialistas em educa o profissional representantes dos conselhos de fiscaliza o do exerc cio de profiss es regulamentadas dos trabalhadores e dos empregadores Assim estudos mais aprofundados da mat ria com participa o de todos os envolvidos dever o ser realizados nos pr ximos dois anos sob coordena o do MEC A oferta de cursos de Educa o Profissional de n vel tecnol gico n o novidade da atual LDB Por isso mesmo o grande desafio da comiss o especi
369. nte unidades da rede de educa o t cnica federal em centros p blicos de educa o profissional e garantir at o final da d cada que pelo menos um desses centros em cada unidade federada possa servir como centro de refer ncia para toda a rede de educa o profissional notadamente em mat ria de forma o de formadores e desenvolvimento metodol gico Meta 09 Estabelecer parcerias entre os sistemas federal estaduais e municipais e a iniciativa privada para ampliar e incentivar a oferta de educa o profissional Meta 10 O Parecer CNE CES n 436 01 analisa a trajet ria dos cursos de curta dura o em especial os cursos seguenciais de destina o coletiva e os cursos 268 superiores de tecnologia caracterizando estes ltimos claramente como cursos de gradua o Ele revela algumas incongru ncias apresentadas pela regulamenta o da nova educa o profissional proposta pela LDB especialmente quanto ao esfor o do Decreto Federal n 2 208 97 de regulamentar dispositivos da Lei Federal n 9 394 96 de forma articulada com a Lei Federal n 8 948 97 que disp e sobre a institui o do Sistema Nacional de Educa o Tecnol gica S o duas leis distintas com prop sitos e objetivos tamb m distintos O Artigo 10 do Decreto n 2 208 97 define que os cursos de n vel superior correspondentes educa o profissional de n vel tecnol gico dever o ser estruturados para atender aos diversos setores da ec
370. ntemente do pronunciamento do CNAS mediante apresenta o de c pia do requerimento encaminhando a este e do respectivo protocolo de recebimento 5 Aplica se no que couber ao pedido de isen o de que trata este artigo o disposto no art 55 da Lei n 8 212 de 24 de julho de 1991 98 Art 12 Atendidas as condi es socioecon micas estabelecidas nos 88 1 e 2 do art 1 desta Lei as institui es que aderirem ao Prouni ou adotarem suas regras de sele o poder o considerar como bolsistas do programa os trabalhadores da pr pria institui o e dependentes destes que forem bolsistas em decorr ncia de conven o coletiva ou acordo trabalhista at o limite de 10 dez por cento das bolsas Prouni concedidas Art 13 As pessoas jur dicas de direito privado mantenedoras de institui es de ensino superior sem fins lucrativos que adotarem as regras de sele o de estudantes bolsistas a que se refere o art 11 desta Lei e que estejam no gozo da isen o da contribui o para a seguridade social de que trata o 7 do art 195 da Constitui o Federal que optarem a partir da data de publica o desta Lei por transformar sua natureza jur dica em sociedade de fins econ micos na forma facultada pelo art 7 A da Lei n 9 131 de 24 de novembro de 1995 passar o a pagar a quota patronal para a previd ncia social de forma gradual durante o prazo de 5 cinco anos na raz o de 20 vinte por cento do valor devido a
371. nteresse do processo de aprendizagem assim o recomendar 1 A escola poder reclassificar os alunos inclusive quando se tratar de transfer ncias entre estabelecimentos situados no Pa s e no exterior tendo como base as normas curriculares gerais 2 O calend rio escolar dever adequar se s peculiaridades locais inclusive clim ticas e econ micas a crit rio do respectivo sistema de ensino sem com isso reduzir o n mero de horas letivas previsto nesta Lei Art 24 A educa o b sica nos n veis fundamental e m dio ser organizada de acordo com as seguintes regras comuns a carga hor ria minima anual sera de oitocentas horas distribu das por um m nimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar exclu do o tempo reservado aos exames finais quando houver Il a classifica o em qualquer s rie ou etapa exceto a primeira do ensino fundamental pode ser feita a por promo o para alunos que cursaram com aproveitamento a s rie ou fase anterior na pr pria escola b por transfer ncia para candidatos procedentes de outras escolas 37 Leis Federais Leis Federais c independentemente de escolariza o anterior mediante avalia o feita pela escola que defina o grau de desenvolvimento e experi ncia do candidato e permita sua inscri o na s rie ou etapa adequada conforme regulamenta o do respectivo sistema de ensino Ill nos estabelecimentos que adotam a progress o regular por s r
372. ntir a autonomia did tico cient fica das universidades caber aos seus colegiados de ensino e pesquisa decidir dentro dos recursos or ament rios dispon veis sobre 47 Leis Federais Leis Federais cria o expans o modifica o e extin o de cursos Il amplia o e diminui o de vagas Ill elabora o da programa o dos cursos IV programa o das pesquisas e das atividades de extens o V contrata o e dispensa de professores VI planos de carreira docente Art 54 As universidades mantidas pelo Poder P blico gozar o na forma da lei de estatuto jur dico especial para atender s peculiaridades de sua estrutura organiza o e financiamento pelo Poder P blico assim como dos seus planos de carreira e do regime jur dico do seu pessoal 1 No exerc cio da sua autonomia al m das atribui es asseguradas pelo artigo anterior as universidades p blicas poder o propor o seu quadro de pessoal docente t cnico e administrativo assim como um plano de cargos e sal rios atendidas as normas gerais pertinentes e os recursos dispon veis Il elaborar o regulamento de seu pessoal em conformidade com as normas gerais concernentes Ill aprovar e executar planos programas e projetos de investimentos referentes a obras servi os e aquisi es em geral de acordo com os recursos alocados pelo respectivo Poder mantenedor IV elaborar seus or amentos anuais e plurianuais V a
373. nto de opera o e de controle da comercializa o compra e venda de bens e servi os O planejamento inclui estudos projetos opera o e controle A opera o inclui comunica o com o p blico aquisi o de bens ou servi os armazenamento e distribui o f sica de mercadorias venda intermedia o e atra o de clientes p s venda em n vel nacional e internacional O controle consiste no acompanhamento das opera es de venda de armazenamento de distribui o e de p s venda 4 REA PROFISSIONAL COMUNICA O Compreende atividades de produ o armazenamento e distribui o ou difus o em multimeios ou multim dia de informa es de id ias e de entretenimento em trabalhos realizados em r dio televis o cinema v deo fotografia editora o e publicidade A produ o define se pela organiza o e formata o de mensagens a partir da an lise de suas caracter sticas frente s do p blico a ser atingido em diferentes propostas comunicativas envolvendo a utiliza o eficaz e est tica das linguagens sonora imag tica ou impressa de forma isolada ou integrada 243 Pareceres Pareceres 5 AREA PROFISSIONAL CONSTRUGAO CIVIL Compreende atividades de planejamento projeto acompanhamento e orienta o t cnica execu o e manuten o de obras civis como edif cios aeroportos rodovias ferrovias portos usinas barragens e vias naveg veis Abrange a utiliza o de t cnicas e proc
374. nto dentro do contexto descrito acima e de uma necess ria intera o disciplinar Entende se que a cl ssica organiza o constante do Anexo A do Parecer CNE CES n 436 2001 reas profissionais encontra se superada devendo ser mantidas as cargas hor rias m nimas constantes do Cat logo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia implantado pelo Decreto n 5 773 de 9 de maio de 2006 A reorganiza o de cursos em eixos mais compactos favorece a reestrutura o disciplinar evitando redund ncias inflexibilidade curricular e modernizando a oferta de disciplinas Uma das vantagens dessa nova organiza o a possibilidade de transitar entre cursos semelhantes com mais facilidade A pol tica de desenvolvimento Uma vantagem dessa nova reorganiza o em poucos eixos tem ticos a abertura para se implementar pol ticas de desenvolvimento Uma estrutura que divide a forma o tecnol gica em uma multid o de cursos toma muito complexa a implanta o de uma pol tica de desenvolvimento industrial A organiza o em grandes eixos o modo mais adequado para estimular o progresso industrial em linhas priorit rias de governo A metodologia A proposta segundo apresentada no documento anexo foi elaborada cuidadosamente contando com a coopera o de especialistas e pesquisadores entidades representativas institui es de ensino superior A elabora o do projeto obedeceu a dois n veis hier rquicos de classifica o
375. nto de Instrumentos Equipamentos Prot tipos entre outros de acordo com a natureza da rea profissional e os fins do curso com a carga hor ria utilizada para este fim considerada como adicional ao m nimo estabelecido Quanto forma o de docentes para a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico deve se considerar a forma o acad mica exigida para a doc ncia no ensino superior nos termos do Artigo 66 da LDB e seu Par grafo nico Esse Artigo 66 estabelece que a prepara o para o exerc cio do magist rio superior far se em n vel de p s gradua o prioritariamente em programas de mestrado e doutorado Admite se tamb m a doc ncia para os portadores de certificados de especializa o como p sgradua o latu senso Este artigo deve ser analisado conjuntamente com os Incisos e Il do Artigo 52 da LDB combinado com o Par grafo nico do referido Artigo 66 este posicionamento que justifica a reda o dada ao Artigo 13 do Anexo Projeto de Resolu o onde se prev que na pondera o da avalia o da qualidade do corpo docente das disciplinas da Forma o Profissional a compet ncia e a experi ncia na rea dever o ter equival ncia com o requisito acad mico em face das caracter sticas desta modalidade de ensino O anexo Projeto de Resolu o prop e a institui o de Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a organiza o e o funcionamento dos Cursos Superiores de Tecnologia Ela trata t o
376. o dever o ser estruturados para atender aos diversos setores da economia abrangendo reas de especializadas e conferir o diploma de Tecn logo o grifo nosso O Decreto n 2406 de 27 11 97 por sua vez ao regulamentar a Lei no 8948 94 em conson ncia com o Art 40 da Lei 9394 96 define que os Centros de Educa o Tecnol gica se constituem em modalidade de institui es especializadas de educa o profissional nele previstas Tais Centros t m por finalidade formar e qualificar profissionais nos v rios n veis e modalidades de ensino para os diversos setores da economia e realizar pesquisa e desenvolvimento tecnol gico de novos processos produtos e servi os em estreita articula o com os setores produtivos e a sociedade oferecendo mecanismos para a educa o continuada Suas caracter sticas b sicas s o conforme o artigo 3 oferta de educa o profissional levando em conta o avan o do conhecimento tecnol gico e a incorpora o crescente de novos m todos e processos de produ o e distribui o de bens e servi os Il atua o priorit ria na rea tecnol gica nos diversos setores da economia Ill conjuga o no ensino da teoria com a pr tica IV integra o efetiva da educa o profissional aos diferentes n veis e modalidades de ensino ao trabalho ci ncia e tecnologia V utiliza o compartilhada dos laborat rios e dos recursos humanos pelos diferentes n veis e modalidades
377. o na pr tica engessavam a educa o superior Sucessivos Pareceres que normatizaram a LDB de 1996 ressaltaram que a carga hor ria m nima deve ser medida em horas entendida esta como um per odo de 60 sessenta minutos Isso compreens vel uma vez que se for mensurada em uma unidade vari vel como hora aula haveria distor es do conte do ministrado em detrimento dos estudantes Por exemplo um curso em turno noturno em que a hora aula por acordo sindical for definida em 40 quarenta minutos estar fornecendo uma quantidade de ensino 20 inferior ao de outro curso em turno diurno com hora aula de 50 cinquenta minutos mesmo que ambos sejam ministrados em uma mesma institui o importante se ter consci ncia de que hora e hora aula n o s o sin nimos Hora um segmento de tempo equivalente ao per odo de 60 sessenta minutos Hora aula o mesmo que hora de atividade ou de trabalho escolar efetivo sendo esse portanto um conceito estritamente acad mico ao contr rio daquele que uma unidade de tempo Deve se salientar que como j exposto em manifesta o deste Conselho hora de atividades e hora de trabalho escolar efetivo s o conceitos importantes para sacramentar a no o de que aula n o se resume apenas prele o em sala E mais na hora escolar brasileira tornou se pr tica consagrada destinar se a cada hora dez minutos aos chamados intervalos Esse esquema de 50 10 e
378. o teve por objetivo esclarecer a diferen a existente entre sistema de cr ditos e regime de matr cula por disciplina Ambos eram inova es em rela o ao tradicional regime de cursos seriados no qual as disciplinas curriculares s o distribu das em s ries anuais de tal forma que um curso de gradua o determinado tem sua dura o fixada em certo n mero de anos e cada s rie o seu plano de estudos preenchido por um conjunto r gido de disciplinas a que todos os alunos da s rie devem cursar O principal inconveniente do regime de cursos seriados era exigir de todos os alunos da s rie a mesma soma de trabalho sem levar em conta as diferen as individuais A principal vantagem decorria das facilidades oferecidas escola no plano da administra o acad mica ou seja aos interesses do aluno sobrepunha se a comodidade da pr tica administrativa Nesse sentido o regime seriado ia de encontro a um dos principais prop sitos da Lei n 5 540 68 que era normatizar a educa o superior da a import ncia da Indica o n 4 71 Para os prop sitos deste Parecer ser abordado especialmente o sistema de cr ditos Sobre este esclareceu o Conselheiro Raymundo Arag o tratar se de um meio pelo qual baseando se no que comum o trabalho exigido do estudante para a aquisi o do conhecimento tornam se compar veis entre si as diversas disciplinas malgrado as diferen as do conte do metodologia do ensino etc Conceitualmente
379. o INEP 6 Caso a manifesta o da OAB ou CNS referida nos 1 ou 2 observado o limite fixado no Decreto n 5 773 de 2006 extrapole o prazo de impugna o da Secretaria este ltimo ficar sobrestado at o fim do prazo dos rg os referidos e por mais dez dias a fim de que a Secretaria competente possa considerar as informa es e elementos por eles referidos 7 Nos pedidos de autoriza o de curso de Direito sem parecer favor vel da OAB ou de Medicina Odontologia e Psicologia sem parecer favor vel do CNS quando o conceito da avalia o do INEP for satisfat rio a SESu impugnar de of cio CTAA Art 30 A institui o informar a poca estimada para reconhecimento do curso aplicando a regra do art 35 caput do Decreto n 5 773 de 2006 ao tempo fixado de conclus o do curso 8 1 A portaria de autoriza o indicar o prazo m ximo para pedido de reconhecimento 2 At 30 dias ap s o in cio do curso a institui o informar a data da oferta efetiva Art 31 Aplicam se ao processo de reconhecimento no que couber as disposi es pertinentes ao processo de autoriza o de curso observadas as disposi es deste artigo 199 Portarias Portarias 1 Os cursos oferecidos por institui es aut nomas n o sujeitos a autoriza o ser o informados ao e MEC no prazo de 60 dias do in cio da oferta definido esse pelo in cio efetivo das aulas e receber o n mero de identi
380. o INEP Art 4 Os avaliadores ser o selecionados conforme os seguintes procedimentos pr sele o pelo INEP conforme o perfil acad mico e profissional previsto no art 5 de forma que o BASis seja composto por avaliadores com a maior qualifica o acad mica poss vel e Il sele o final pela CTAA Art 5 Os avaliadores dever o preencher os seguintes requisitos m nimos quanto ao perfil acad mico e profissional titula o m nima de doutor 169 Portarias Portarias Il efetiva produ o acad mica e intelectual nos cinco anos imediatamente anteriores sele o comprovada atrav s de curr culo Lattes Ill reputa o ilibada IV n o ter pend ncias junto s autoridades tribut rias e previdenci rias V disponibilidade para participa o em pelo menos tr s avalia es anuais 1 Avaliadores de institui es de educa o superior devem demonstrar experi ncia em gest o educacional de no m nimo tr s anos em cargos equivalentes a reitoria pr reitoria presid ncia diretoria coordena o chefia assessoria participa o em comiss es e colegiados dentre outros 2 Avaliadores de cursos de gradua o devem demonstrar experi ncia profissional em ensino pesquisa ou extens o em n vel superior de no m nimo cinco anos 3 Os avaliadores indicados dever o apresentar ainda informa es quanto experi ncia anterior em avalia es de cursos ou instit
381. o Poder P blico nos termos deste Decreto 1 S o modalidades de atos autorizativos os atos administrativos de credenciamento e recredenciamento de institui es de educa o superior e de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores bem como suas respectivas modifica es 82 Os atos autorizativos fixam os limites da atua o dos agentes p blicos e privados em mat ria de educa o superior 3 A autoriza o e o reconhecimento de cursos bem como o credenciamento de institui es de educa o superior ter o prazos limitados sendo renovados periodicamente ap s processo regular de avalia o nos termos da Lei n 10 861 de 14 de abril de 2004 8 4 Qualquer modifica o na forma de atua o dos agentes da educa o superior ap s a expedi o do ato autorizativo relativa mantenedora abrang ncia geogr fica das atividades habilita es vagas endere o de oferta dos cursos ou qualquer outro elemento relevante para o exerc cio das fun es educacionais depende de modifica o do ato autorizativo origin rio que se processar na forma de pedido de aditamento 5 Havendo diverg ncia entre o ato autorizativo e qualquer documento de instru o do processo prevalecer o ato autorizativo 6 Os prazos contam se da publica o do ato autorizativo 87 Os atos autorizativos s o v lidos at o ciclo avaliativo seguinte Reda o dada pelo Decreto n
382. o Prouni sem preju zo das compet ncias da Secretaria da Receita Federal e do Minist rio da Previd ncia Social 2 As entidades beneficentes de assist ncia social que tiveram seus pedidos de renova o de Certificado de Entidade Beneficente de Assist ncia Social indeferidos nos 2 dois ltimos tri nios unicamente por n o atenderem ao percentual m nimo de gratuidade exigido que adotarem as regras do Prouni nos termos desta Lei poder o at 60 sessenta dias ap s a data de publica o desta Lei requerer ao Conselho Nacional de Assist ncia Social CNAS a concess o de novo Certificado de Entidade Beneficente de Assist ncia Social e posteriormente requerer ao Minist rio da Previd ncia Social a isen o das contribui es de que trata o art 55 da Lei n 8 212 de 24 de julho de 1991 8 3 O Minist rio da Previd ncia Social decidir sobre o pedido de isen o da entidade que obtiver o Certificado na forma do caput deste artigo com efeitos a partir da edi o da Medida Provis ria n 213 de 10 de setembro de 2004 cabendo entidade comprovar ao Minist rio da Previd ncia Social o efetivo cumprimento das obriga es assumidas at o ltimo dia do m s de abril subsequente a cada um dos 3 tr s pr ximos exerc cios fiscais 8 4 Na hip tese de o CNAS n o decidir sobre o pedido at o dia 31 de mar o de 2005 a entidade poder formular ao Minist rio da Previd ncia Social o pedido de isen o independe
383. o acad mica as bolsas de pesquisa de monitoria e demais modalidades lll a responsabilidade social da institui o considerada especialmente no que se refere sua contribui o em rela o inclus o social ao desenvolvimento econ mico e social defesa do meio ambiente da mem ria cultural da produ o art stica e do patrim nio cultural IV a comunica o com a sociedade V as pol ticas de pessoal as carreiras do corpo docente e do corpo t cnico administrativo seu aperfei oamento desenvolvimento profissional e suas condi es de trabalho VI organiza o e gest o da institui o especialmente o funcionamento e representatividade dos colegiados sua independ ncia e autonomia na rela o com a mantenedora e a participa o dos segmentos da comunidade universit ria nos processos decis rios VII infra estrutura f sica especialmente a de ensino e de pesquisa biblioteca recursos de informa o e comunica o VIII planejamento e avalia o especialmente os processos resultados e efic cia da auto avalia o institucional IX pol ticas de atendimento aos estudantes X sustentabilidade financeira tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educa o superior 1 Na avalia o das institui es as dimens es listadas no caput deste artigo ser o consideradas de modo a respeitar a diversidade e as especificidades das diferentes org
384. o ao Cat logo Art 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publica o FERNANDO HADDAD 183 Portarias Portarias PORTARIA N 282 DE 29 DE DEZEMBRO DE 2006 Inclus es no Catalogo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia O SECRETARIO DE EDUCACAO PROFISSIONAL E TECNOLOGICA no uso de suas atribui es tendo em vista o disposto nos arts 39 e seguintes da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 nos art 1 III 5 6 e 7 do Decreto n 5 154 de 23 de julho de 2004 e no art 43 do Decreto n 5 773 de 9 de maio de 2006 e considerando a pertin ncia dos requerimentos de inclus o ao Cat logo bem como a necessidade de mant lo atualizado face s demandas educacionais decorrentes do desenvolvimento e inova o tecnol gica resolve Art 1 Incluir no Cat logo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia aprovado em extrato pela Portaria 10 de 28 de julho de 2006 conforme disposto no art 43 do Decreto n 5 773 de 9 de maio de 2006 os seguintes cursos Curso Superior de Tecnologia em Processos Ambientais com carga hor ria m nima de 2 400 horas constante do grupamento de reas profissionais de Ind stria Qu mica e Minera o Il Curso Superior de Tecnologia Oft lmica com carga hor ria minima de 2 400 horas constante do grupamento de areas profissionais de Meio Ambiente e Tecnologia da Saude Art 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publica o ELIEZER PACHECO
385. o com os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 f analisar e emitir parecer sobre quest es relativas aplica o da legisla o educacional no que diz respeito integra o entre os diferentes n veis e modalidade de ensino Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 9 elaborar o seu regimento a ser aprovado pelo Ministro de Estado da Educa o e do Desporto Inclu da pela Lei n 9 131 de 1995 8 2 O Conselho Nacional de Educa o reunir se ordinariamente a cada dois meses e suas C maras mensalmente e extraordinariamente sempre que convocado pelo Ministro de Estado da Educa o e do Desporto Inclu do pela Lei n 9 131 de 1995 8 3 O Conselho Nacional de Educa o ser presidido por um de seus membros eleito por seus pares para mandato de dois anos vedada a reelei o imediata Inclu do pela Lei n 9 131 de 1995 4 O Ministro de Estado da Educa o e do Desporto presidir as sess es a que comparecer Inclu do pela Lei n 9 131 de 1995 Art 8 A C mara de Educa o B sica e a C mara de Educa o Superior ser o constitu das cada uma por doze conselheiros sendo membros natos na C mara de Educa o B sica o Secret rio de Educa o Fundamental e na C mara de Educa o Superior o Secret rio de Educa o Superior ambos do Minist rio da Educa o e do Desporto e nomeados pelo Presidente da Rep blica Reda o dada pela Lei
386. o diverso da abrang ncia geogr fica do ato de credenciamento em vigor desde que no mesmo Estado Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 1 O campus fora de sede integrar o conjunto da universidade e n o gozara de prerrogativas de autonomia Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 82 O pedido de credenciamento de campus fora de sede processar se a como aditamento ao ato de credenciamento aplicando se no que couber as disposi es processuais que regem o pedido de credenciamento Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 135 Decretos Decretos 3 E vedada a oferta de curso em unidade fora da sede sem o pr vio credenciamento do campus fora de sede e autoriza o espec fica do curso na forma deste Decreto Incluido pelo Decreto n 6 303 de 2007 Subse o IV Da Transfer ncia de Mantenga Art 25 A altera o da manten a de qualquer institui o de educa o superior deve ser submetida ao Minist rio da Educa o 1 O novo mantenedor deve apresentar os documentos referidos no art 15 inciso al m do instrumento jur dico que d base transfer ncia de manten a Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 2 O pedido tramitar na forma de aditamento ao ato de credenciamento ou recredenciamento da institui o sujeitando se a delibera o espec fica das autoridades competentes 3 vedada a transfer ncia de cursos ou programas entre mantenedoras
387. o em seus diversos n veis e integra o das a es do Poder P blico que conduzam erradica o do analfabetismo Il universaliza o do atendimento escolar Ill melhoria da qualidade do ensino IV forma o para o trabalho V promo o human stica cient fica e tecnol gica do Pais 18 NU ARSS RE RRN N U N II mi o N LEI N 4 024 DE 20 DE DEZEMBRO DE 1961 Fixa as Diretrizes e Bases da Educa o Nacional O PRESIDENTE DA REP BLICA Fa o saber que o Congresso Nacional de creta e eu sanciono a seguinte Lei T TULO IV Da Administra o do Ensino Art 6 O Minist rio da Educa o e do Desporto exerce as atribui es do poder p blico federal em mat ria de educa o cabendo lhe formular e avaliar a pol tica nacional de educa o zelar pela qualidade do ensino e velar pelo cumprimento das leis que o regem Reda o dada pela Lei n 9 131 de 1995 1 No desempenho de suas fun es o Minist rio da Educa o e do Desporto contar com a colabora o do Conselho Nacional de Educa o e das C maras que o comp em Inclu do pela Lei n 9 131 de 1995 2 Os conselheiros exercem fun o de interesse p blico relevante com preced ncia sobre quaisquer outros cargos p blicos de que sejam titulares e quando convocados far o jus a transporte di rias e jetons de presen a a serem fixados pelo Ministro de Estado da Educa o e do Desporto In
388. o estar explicitados o prazo de reconhecimento e Il o numero de vagas a serem ofertadas em caso de institui o de ensino superior n o detentora de autonomia universit ria Art 23 A cria o e autoriza o de cursos de gradua o a dist ncia dever o ser submetidas previamente manifesta o do Conselho Nacional de Sa de no caso dos cursos de Medicina Odontologia e Psicologia ou Il Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil no caso dos cursos de Direito Par grafo nico A manifesta o dos conselhos citados nos incisos e II consideradas as especificidades da modalidade de educa o a dist ncia ter procedimento an logo ao utilizado para os cursos ou programas presenciais nessas reas nos termos da legisla o vigente CAP TULO V DA OFERTA DE CURSOS E PROGRAMAS DE P S GRADU O A DIST NCIA Art 24 A oferta de cursos de especializa o a dist ncia por institui o devidamente credenciada dever cumprir al m do disposto neste Decreto os demais dispositivos da legisla o e normatiza o pertinentes educa o em geral quanto titula o do corpo docente Il aos exames presenciais e Ill apresenta o presencial de trabalho de conclus o de curso ou de monografia Par grafo nico As institui es credenciadas que ofere am cursos de especializa o a dist ncia dever o informar ao Minist rio da Educa o os dados referentes aos seus cursos
389. o in loco aplicando se os instrumentos de avalia o pertinentes e as disposi es da Lei n 10 870 de 19 de maio de 2004 Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 82 As atividades presenciais obrigat rias compreendendo avalia o est gios defesa de trabalhos ou pr tica em laborat rio conforme o art 1 1 ser o realizados na sede da institui o ou nos p los de apoio presencial devidamente credenciados Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 83 A institui o poder requerer a amplia o da abrang ncia de atua o por meio do aumento do n mero de p los de apoio presencial na forma de aditamento ao ato de credenciamento Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 4 O pedido de aditamento ser instru do com documentos que comprovem a exist ncia de estrutura f sica e recursos humanos necess rios e adequados ao funcionamento dos p los observados os referenciais de qualidade comprovados em avalia o in loco Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 5 No caso do pedido de aditamento visando ao funcionamento de p lo de apoio presencial no exterior o valor da taxa ser complementado pela institui o com a diferen a do custo de viagem e di rias dos avaliadores no exterior conforme c lculo do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 86 O pedido de amplia o da abrang ncia de atua o nos termos
390. o institui es pluridisciplinares de forma o dos quadros profissionais de n vel superior de pesquisa de extens o e de dom nio e cultivo do saber humano No inciso III deste artigo determinou como uma das caracter sticas das universidades a exist ncia de um ter o do corpo docente em regime de tempo integral grifo nosso Cumpre observar que as universidades teriam um prazo de oito anos para cumprir esse dispositivo art 88 2 J em rela o s institui es p blicas de ensino superior disp s o art 57 que os docentes dessas institui es ficar o obrigados ao m nimo de oito horas semanais de aulas grifo nosso Coube ao Decreto n 2 207 de 15 de abril de 1997 definir o conceito de regime de trabalho em tempo integral para as universidades No par grafo 4 do art 5 ficou estabelecido que para os fins do inciso III do art 52 da Lei n 9 394 de 1996 entende se por regime de trabalho em tempo integral aquele com obriga o de prestar quarenta horas semanais de trabalho na mesma institui o nele reservado o tempo de pelo menos vinte horas semanais destinado a estudos pesquisa trabalhos de extens o planejamento e avalia o Com o Decreto n 2 306 de 19 de agosto de 1997 que revogou o Decreto n 2 207 97 os termos deste dispositivo foram inclu dos no art 10 Posteriormente com a edi o do Decreto n 3 860 de 9 de julho de 2001 que revogou o anterior passou a fazer parte do art
391. o m ximo 9 nove avalia es in loco por ano Par grafo nico O INEP poder ampliar o limite definido no caput condicionado anu ncia do avaliador e da institui o de ensino a qual est vinculado Art 4 Para inscri o no Banco nico de Avaliadores da Educa o Superior do Minist rio da Educa o o docente dever preencher o cadastro disponibilizado pelo INEP e manter os seus dados atualizados por meio do endere o http www ensinosuper ior inep gov br especialistas 1 Os docentes que integram os cadastros do INEP da SESu e da SETEC como avaliadores de institui es de educa o superior e de cursos superiores at a data da presente portaria dever o proceder o recadastramento junto ao INEP desde que atendam s exig ncias definidas no art 2 desta Portaria al m das diretrizes estabelecidas pela CONAES 8 2 O INEP a SESu e a SETEC com base na experi ncia desenvolvida nos processos de avalia o bem como no caso de quaisquer irregularidades t m a prerrogativa de decidir discricionariamente a exclus o de docentes do Banco nico de Avaliadores da Educa o Superior do Minist rio da Educa o bem como decidir a inclus o de novos docentes cujo perfil seja adequado s necessidades de avalia o do MEC 166 Art 5 Os docentes cadastrados no Banco Unico de Avaliadores da Educa o Superior do Minist rio da Educa o quando designados para atividades de avalia o in loco em institui
392. obten o de conceito satisfat rio ap s a reavalia o in loco provocar o restabelecimento do fluxo processual sobrestado na forma do art 36 CAP TULO VI DAS DISPOSI ES PECULIARES AOS PROCESSOS DE CREDENCIAMENTO AUTORIZA O E RECONHECIMENTO PARA OFERTA DE EDUCA O A DIST NCIA Se o Disposi es gerais Art 44 O credenciamento de institui es para oferta de educa o na modalidade a dist ncia dever ser requerido por institui es de educa o superior j credenciadas no sistema federal ou nos sistemas estaduais e do Distrito Federal conforme art 80 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 e Art 9 do Decreto n 5 622 de 19 de dezembro de 2005 1 O pedido de credenciamento para EAD observar no que couber as disposi es processuais que regem o pedido de credenciamento 2 O pedido de credenciamento para EAD tramitar em conjunto com o pedido de autoriza o de pelo menos um curso superior na modalidade a dist ncia nos termos do art 67 do Decreto n 5 773 de 2006 8 3 O recredenciamento para EAD tramitar em conjunto com o pedido de recredenciamento de institui es de educa o superior 8 4 O credenciamento de institui es para oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado na modalidade a dist ncia sujeita se compet ncia normativa da CAPES e expedi o de ato autorizativo espec fico Art 45 O ato de credenciamento para EAD considerar como abrang ncia
393. ocedimentais que regem a manifesta o dos conselhos de regulamenta o profissional Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 37 No caso de curso correspondente a profiss o regulamentada a Secretaria abrir prazo para que o respectivo rg o de regulamenta o profissional de mbito nacional querendo ofere a subs dios decis o do Minist rio da Educa o em sessenta dias 1 Decorrido o prazo fixado no caput a Secretaria abrir prazo para manifesta o do requerente por trinta dias 2 Instru do o processo a Secretaria examinar os documentos e decidir o pedido 139 Decretos Decretos Art 38 O deferimento do pedido de reconhecimento tera como referencial b sico os processos de avalia o do SINAES Art 39 O resultado insatisfat rio da avalia o do SINAES enseja a celebra o de protocolo de compromisso na forma do arts 60 e 61 Par grafo nico Expirado o prazo do protocolo de compromisso sem o cumprimento satisfat rio das metas nele estabelecidas ser instaurado processo administrativo de cassa o de autoriza o de funcionamento na forma do art 63 inciso Il Art 40 Da decis o caber recurso administrativo ao CNE no prazo de trinta dias Subse o Ill Da Renova o de Reconhecimento Art 41 A institui o dever protocolar pedido de renova o de reconhecimento ao final de cada ciclo avaliativo do SINAES junto Secretaria competente devidamente instru
394. ocentes e demais profissionais da escola mas a comunidade na qual a escola est inserida principalmente os representantes de empregadores e de trabalhadores A escola que oferece educa o profissional deve constituir se em centro de refer ncia nos campos em que atua e para a regi o onde se 292 localiza Por certo essa perspectiva aponta para ambientes de aprendizagem colaborativos e interativos quer se considerem os integrantes de uma mesma escola quer se elejam atores de projetos pedag gicos de diferentes institui es e sistemas de ensino Abre se assim um horizonte interinstitucional de colabora o e de articula o que decisivo para a educa o profissional em especial para a educa o tecnol gica Organiza o da Educa o Profissional de N vel Tecnol gico O Decreto Federal n 2 208 97 que regulamentou dispositivos da LDB sobre educa o profissional definiu que a educa o profissional de n vel tecnol gico correspondente a cursos de n vel superior na rea tecnol gica destinados a egressos do ensino m dio e t cnico Inciso III do Artigo 3 e que os cursos de nivel superior correspondentes educa o profissional de n vel tecnol gico dever o ser estruturados para atender aos diversos setores da economia abrangendo reas especializadas e conferir o Diploma de Tecn logo Os cursos de tecnologia enquanto cursos de educa o profissional obedecem orienta o b sic
395. ociedade brasileira contra a educa o profissional fundado em nossa heran a cultural colonial e escravista O CNE tem se colocado frontalmente contr rio a essa atitude preconceituosa e tem manifestado isso em todos os seus documentos normativos destinados a regulamentar e interpretar dispositivos da Lei Federal n 9 394 96 bem como definir diretrizes curriculares nacionais em especial para a Educa o Profissional A base para a supera o dessa incongru ncia potencialmente preconceituosa dada pelo Artigo 4 do pr prio Decreto Federal n 2 406 97 269 Pareceres Pareceres quando define os objetivos dos Centros de Educa o Tecnol gica e coloca ao lado do objetivo de oferecer ensino superior visando forma o de profissionais e especialistas na rea tecnol gica Inciso IV os de oferecer educa o continuada V ministrar cursos de forma o de professores e especialistas VI e realizar pesquisa aplicada estimulando o desenvolvimento de solu es tecnol gicas de forma criativa e estendendo seus benef cios comunidade Artigo 4 Inciso VII Tanto assim que o Artigo 5 do mesmo decreto define que a autoriza o de funcionamento e o reconhecimento de cursos de educa o profissional de n vel t cnico ou de n vel tecnol gico das institui es privadas constitu das como Centros de Educa o Tecnol gica dar se de acordo com a legisla o e normas vigentes para cada n v
396. oferta passou a ser feita atrav s de institui es privadas nem sempre por voca o mas para aumentar o n mero de cursos superiores oferecidos visando futura transforma o em universidade Em 1988 53 institui es de ensino ofertavam cursos superiores de tecnologia nova denomina o a partir de 1980 sendo aproximadamente 60 pertencentes ao 233 Pareceres Pareceres setor privado Dos 108 cursos ofertados ent o 65 eram no setor secund rio 24 no setor prim rio e os 11 restantes no setor terci rio Em 1995 o pa s contava com 250 cursos superiores de tecnologia na sua maioria ofertados pelo setor privado mais da metade na rea da computa o A educa o profissional de n vel tecnol gico onde est o alojados os cursos superiores de tecnologia vem experimentando crescimento substancial desde ent o apesar de representar apenas 5 das matr culas dos cursos de gradua o dados de 1998 o que pouco se comparado com os EUA quase 50 em 2000 Neste ano o Brasil dispunha de 554 cursos superiores de tecnologia com 104 mil alunos 70 at 24 anos 24 de 25 a 34 anos 6 com 35 anos ou mais Destes 32 eram de Processamento de Dados 14 de Turismo 11 de Secretariado Executivo 7 de An lise de Sistemas 5 de Zootecnia e 31 de outras modalidades Existiam 70 modalidades diferentes sendo ofertadas em todas as reas profissionais Com o r pido crescimento do n mero de alunos cursando e conclu
397. olar e a avalia o da aprendizagem assim como de toda a realidade da escola Par grafo nico Os participantes do programa que estejam ministrando aulas da disciplina para a qual pretendam habilitar se poder o incorporar o trabalho em realiza o como capacita o em servi o desde que esta pr tica se integre dentro do plano curricular do programa e sob a supervis o prevista no artigo subsequente Art 6 A supervis o da parte pr tica do programa deve ser de responsabilidade da institui o que o ministra Art 7 O programa a que se refere esta Resolu o poder ser oferecido independentemente de autoriza o pr via por universidades e por institui es de ensino superior que ministrem cursos reconhecidos de licenciatura nas disciplinas pretendidas em articula o com estabelecimentos de ensino fundamental m dio e profissional onde ter lugar o desenvolvimento da parte pr tica do programa 8 1 Outras institui es de ensino superior que pretendam oferecer pela primeira vez o programa especial nos termos desta Portaria dever o proceder solicita o da autoriza o do MEC para posterior an lise do CNE garantida a comprova o dentre outras de corpo docente qualificado 2 Em qualquer caso no prazo m ximo de 3 tr s anos estar o todas as institui es obrigadas a submeter ao Conselho Nacional de Educa o 220 processo de reconhecimento dos programas especiais que vierem a oferecer d
398. omprovar a condi o de continuidade da presta o do servi o educacional pelo adquirente 2 As altera es do controle societ rio da mantenedora ser o processadas na forma deste artigo aplicando se no que couber as suas disposi es Art 59 O pedido de credenciamento de campus fora de sede ser instru do com os seguintes documentos altera o do PDI relativa amplia o da rea de abrang ncia com indica o dos cursos previstos para o novo campus Il pedido de autoriza o de pelo menos um curso no novo campus Il comprovante de recolhimento da taxa de avalia o na forma do art 8 1 A oferta de curso fora de sede em unidade credenciada sem regime de autonomia depende de autoriza o espec fica 8 2 O reconhecimento de curso n o autorizado oferecido em campus fora de sede condiciona se demonstra o da regularidade do regime de autonomia nos termos do art 72 do Decreto n 5 773 de 2006 3 O curso oferecido por centro universit rio em unidade fora de sede credenciada ou autorizada antes da edi o do Decreto no 3 860 de 2001 depende de autoriza o espec fica em cada caso 210 Art 60 A institui o poder requerer a amplia o da abrang ncia de atua o por meio do aumento do n mero de p los de apoio presencial na forma de aditamento ao ato de credenciamento para EAD 1 O pedido de aditamento ser instru do com documentos que comprovem a exist nc
399. onomia abrangendo reas especializadas e conferir o diploma de Tecn logo Ainda que trate apenas dos cursos correspondentes ao n vel tecnol gico insere os definitivamente no n vel superior da educa o como cursos de gradua o e de p s gradua o isto para al m dos cursos de extens o e dos cursos sequenciais por campos espec ficos do saber Outra incongru ncia manifesta se na regulamenta o dada Lei Federal n 8 948 94 pelo Decreto Federal n 2406 97 em conson ncia com o Artigo 40 da Lei Federal n 9 394 96 O referido decreto define que os Centros de Educa o Tecnol gica se constituem em modalidade de institui o especializada em educa o profissional com atua o priorit ria no n vel tecnol gico isto no n vel superior sem qualquer refer ncia s institui es de educa o superior previstas pelo Artigo 45 da LDB Pelo contr rio inclu da entre as caracter sticas b sicas da educa o tecnol gica de acordo com o Inciso VI do Artigo 3 do referido decreto uma oferta de ensino superior tecnol gico diferenciado das demais formas de ensino superior preciso superar essas incongru ncias para n o cair na tenta o de caracterizar uma educa o tecnol gica t o diferente das demais formas de educa o superior que se torne um ser parte da educa o superior como um quisto a ser futuramente extirpado Este um passo decisivo para refutar o tradicional preconceito da s
400. onomia que se pretendeu a eles conceder Achamos que com isso poderemos dar respostas s indaga es e d vidas das institui es atender s necessidades operacionais da SEMTEC MEC e dos Sistemas de ensino orientando tamb m aos que pretende rem ingressar em cursos superiores de educa o tecnol gica Os cursos superiores de tecnologia ainda que com outra nomenclatura t m sua origem nos anos 60 Nasceram apoiados em necessidades do mercado e respaldados pela Lei 4024 61 e por legisla o subsequente As primeiras experi ncias de cursos superiores de tecnologia engenharias de opera o e cursos de forma o de tecn logos ambos com tr s anos de dura o surgiram no mbito do sistema federal de ensino e do setor privado e p blico em S o Paulo no final dos anos 60 e in cio dos 70 Enquanto os cursos de forma o de tecn logos passaram por uma fase de crescimento durante os anos 70 os cursos de engenharia de opera o foram extintos em 1977 Em 1980 os primeiros eram 138 46 no secund rio 33 no terci rio e 21 no setor prim rio sendo o MEC respons vel pela cria o da grande maioria deles Em 1979 o MEC mudou sua pol tica de est mulo cria o de cursos de forma o de tecn logos nas institui es p blicas federais cursos estes que de viam primar pela sintonia com o mercado e o desenvolvimento tecnol gico A partir dos anos 80 muitos desses cursos foram extintos no setor p blico e o crescimento de sua
401. oordenadora e reguladora da Uni o no mbito da educa o superior sejam assegurados O Decreto n 2208 de 17 4 97 a Lei 9394 96 regulamentam a educa o profissional prevista nos artigos 39 a 42 da Lei 9394 96 O Decreto 2208 97 fixa os objetivos da educa o profissional e promover a transi o entre a escola e o mundo do trabalho capacitando jovens e adultos com conhecimentos e habilidades gerais e espec ficas para o exerc cio das atividades produtivas 227 Pareceres Pareceres e proporcionar a forma o de profissionais aptos a exercerem atividades espec ficas no trabalho com escolaridade correspondente aos n veis m dio superior e de p sgradua o e especializar aperfei oar e atualizar o trabalhador em seus conhecimentos tecnol gicos e qualificar reprofissionalizar e atualizar jovens e adultos trabalhadores com qualquer n vel de escolaridade visando a sua inser o e melhor desempenho no exerc cio do trabalho Vale no entanto ressaltar que todas as modalidades de cursos superiores previstos no Art 44 da Lei 9394 96 podem ter caracter sticas profissionalizantes N o obstante o Decreto 2208 97 prev em seu Artigo 3 educa o profissional em n vel tecnol gico correspondente a cursos de n vel superior na rea tecnol gica destinados a egressos do ensino m dio e t cnico Tais cursos de n vel superior correspondentes educa o profissional de n vel tecnol gico prev ainda o Decret
402. ores Ill cursos com quatro habilita es tr s ou quatro avaliadores IV cursos com cinco ou mais habilita es de tr s a oito avaliadores 1 As comiss es para avalia o dos cursos de gradua o dever o priorizar a experi ncia profissional em ensino pesquisa ou extens o e contar com pelo menos um avaliador da rea do curso avaliado 2 Para a avalia o de cursos de gradua o de universidades todos os avaliadores devem ser oriundos de universidades 8 3 Para a avalia o de cursos de gradua o de centros universit rios a comiss o dever ser majoritariamente composta por avaliadores oriundos de centros universit rios devendo ser os demais avaliadores oriundos de universidades 4 Para a avalia o de cursos de gradua o de faculdades e institui es equiparadas a comiss o dever ser majoritariamente composta por avaliadores oriundos de faculdades e institui es equiparadas 5 No caso de avalia o de cursos de gradua o a dist ncia as comiss es ser o preferencialmente compostas por avaliadores que tenham experi ncia de pelo menos um ano nessa modalidade de educa o 6 No caso de avalia o de cursos superiores de tecnologia as comiss es ser o preferencialmente compostas por avaliadores com pelo menos tr s anos 171 Portarias Portarias de experi ncia profissional ou acad mica na area especifica do curso a ser avaliado 7 Em nenhum caso dever o ser a
403. ores Assim entendiam que decis es judiciais teriam for a de lei apenas entre as partes em lit gio ou em diss dio sem qualquer repercuss o na estrutura organiza o e par metros estatu dos pelas citadas Leis de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional 318 Como consequ ncia expuseram os Relatores que era de se interpretar e esta parece ser mais uma palmar obviedade que a hora aula noturna de quarenta 40 minutos ajustada no diss dio trabalhista diz respeito exclusivamente ao valor do sal rio aula Nada mais Um simples c lculo aritm tico ali s em conson ncia com o princ pio estabelecido na legisla o trabalhista quanto jornada de trabalho o trabalho noturno tem remunera o superior de igual trabalho diurno Para lidar com a quest o sugeriu se a redu o do n mero de aulas noturnas ministradas pelos professores e a diminui o da carga hor ria semanal a ser enfrentada pelo alunado com a consequente extens o no tempo em n mero de semestres ou anos da dura o do curso Afinal a redu o do tempo de dura o da hora aula para quarenta 40 minutos seria incorrer na ilegalidade de reduzir o curr culo no seu tempo de dura o Os relatores assim conclu ram o Parecer n 28 92 preciso n o perder de vista que interesses corporativistas de docentes ou interesses financeiros de estabelecimentos n o se sobrep em s superiores diretrizes da educa o n o s o negoci veis em diss dios traba
404. ormar diplomados nas diferentes reas de conhecimentos aptos para inser o em setores profissionais e para participa o no desenvolvimento da sociedade brasileira e colaborar na sua forma o cont nua atrav s de cursos e programas de gradua o abertos a candidatos que tenham conclu do o ensino m dio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo Inciso II do Artigo 44 da LDB Lei n 9 394 96 Nos termos da legisla o educacional atual os cursos superiores de tecnologia n o podem e nem devem ser confundidos com os cursos sequenciais por campos do saber S o de natureza distinta e com objetivos diversos Os 270 cursos sequenciais por campos do saber de destina o individual ou coletiva s o essencialmente n o sujeitos a qualquer regulamenta o curricular S o livremente organizados para atender a necessidades emergenciais ou espec ficas dos cidad os das organiza es e da sociedade A flexibilidade neste caso total dependendo das condi es da institui o educacional e das demandas identificadas N o cabem amarras e regulamenta es curriculares a cursos desta natureza e em consequ ncia tamb m n o geram direitos espec ficos para al m da respectiva certifica o N o devem portanto ter oferta cristalizada O aproveitamento de estudos realizados em cursos sequenciais para fins de continuidade de estudos em outros cursos regulares tanto no n vel t cnico quanto no n
405. os A partir das informa es recebidas passo a relatar O contexto O acelerado progresso cient fico e tecnol gico tem sua origem em dois grandes saltos e a introdu o da computa o em praticamente todas as reas do conhecimento e a capacidade de observa o em escalas macro c smicas e em escalas nano tomos e mol culas Esses dois acontecimentos revolucionaram o avan o cient fico com os respectivos impactos no desenvolvimento tecnol gico Uma das principais consequ ncias dessa nova conjuntura traduzida na converg ncia interdisciplinar estimulada pelos novos desafios dos nossos tempos Alguns temas importantes que se destacam hoje s o Biotecnologia e sa de Recursos naturais e meio ambiente Automa o e controle de processos cont nuos e discretos e Gera o distribui o e armazenamento de energia e Tecnologias ambientais e urbanas Nanomateriais e nanodispositivos Tecnologias aeroespaciais e Comunica o e informa o Para organizar a produ o dentro desse novo conceito conv m estabelecer um conjunto compacto de eixos tem ticos A proposta encaminhada pelo MEC ajusta se a essa nova conjuntura bem como s disposi es do Parecer CNE CP n 29 2002 que determina atualiza o pelo CNE da organiza o dos Cursos Superiores de Tecnologia 334 A forma o Os cursos a que se refere o processo encaminhado pelo MEC focalizam a educa o profissional e tecnol gica Est o porta
406. os em conven o consagrada pela civiliza o contempor nea n o cabendo ao legislador alter lo sob pena de afetar as bases mesmas da sociabilidade entre indiv duos grupos sociedades grifo nosso Para a Conselheira o conceito de trabalho acad mico efetivo central para a quest o aqui tratada compreende atividades acad micas para al m da sala de aula como atividades em laborat rio biblioteca e outras Nesse sentido concluiu cabe ressaltar que a hora aula ajustada em diss dios trabalhistas a horasindical diz respeito exclusivamente ao valor sal rio aula n o devendo ter repercuss o na organiza o e funcionamento dos cursos de educa o superior grifos nossos 3 2 2 Esclarecimentos adicionais ao Parecer CNE CES n 575 2001 A C mara de Educa o B sica manifestou se novamente sobre dura o de horaaula com o Parecer CNE CEB n 8 de 8 de mar o de 2004 relatado pelo Conselheiro Carlos Roberto Jamil Cury Este Parecer respondia a consulta feita pelo Centro Federal de Educa o Tecnol gica de Goi s CFET GO sobre a necessidade de converter a dura o da aula de 45 minutos para hora Tendo citado os Pareceres CFE CLN n 28 92 CNE CEB n 5 97 e CNE CEB n 12 97 o Relator salientou que mesmo com a clareza meridiana desses Pareceres a subsist ncia na mem ria das pessoas do ordenamento extinto deixava alguma margem de d vida entre as horas e as horas aula Nesse sentido o Parecer CNE CES n 575 200
407. os e informa es incluindo hardware software aspectos organizacionais e humanos visando a aplica es na produ o de bens servi os e conhecimentos 245 Pareceres Pareceres 12 AREA PROFISSIONAL LAZER E DESENVOLVIMENTO SOCIAL Compreende atividades visando ao aproveitamento do tempo livre e ao desenvolvimento pessoal grupal e comunitario As atividades de lazer incluem entre outras as de esportes recrea o entretenimento folclore arte e cultura As de desenvolvimento social incluem as atividades voltadas para a reintegra o e inclus o social para a participa o em grupos e na comunidade e para a melhoria da qualidade de vida nas coletividades A gest o de programas desta rea planejada promovida e executada de forma participativa e mobilizadora com enfoque educativo e solid rio Concretiza se em torno de quest es sociais estrat gicas como as de pr tica f sico desportiva de frui o art stico cultural de recrea o e entretenimento de grupos de interesse de sa de de educa o de alimenta o de habita o de qualidade da vida urbana de educa o ambiental de inf ncia e juventude de terceira idade de consumo e consumidor de oferta de servi os p blicos de trabalho e profissionaliza o de gera o de emprego e renda de forma o de associa es e de cooperativas e de voluntariado 13 REA PROFISSIONAL MEIO AMBIENTE Compreende a es de preserva o dos recursos naturais
408. os n veis da educa o profissional Assim sem d vida os cursos t cnicos atuais est o fortemente impregnados de tecnologia Da mesma forma a t cnica est presente tanto no n vel tecnol gico quanto nas demais habilita es de n vel superior Trata se portanto de quest o de maior ou menor nfase A forma o do tecn logo requer desenvolvimento de compet ncias mais complexas que as do n vel t cnico requer maior n vel de conhecimento tecnol gico O processo de aprendizado que conduz ao dom nio de determinada tecnologia naturalmente est condicionado tanto s caracter sticas intr nsecas de tal tecnologia quanto realidade hist rica em que ela se insere Para os efeitos da sociedade medieval por exemplo era perfeitamente aceit vel que as t cnicas de produ o mais elaboradas fossem transmitidas com as limita es impostas pelas corpora es que as dominavam e que estabeleciam crit rios fortemente restritivos em termos da admiss o de aprendizes o que tornava a forma o profissional bastante lenta e totalmente sujeita ao controle pessoal do mestre encarregado de ministr la Restri es dessa natureza passaram a se constituir em obst culos indesej veis para sociedades industriais ou em processo de industrializa o Uma das contrapartidas do excepcional aumento de produtividade da economia industrial em compara o por exemplo com a economia medieval era a amplia o da m o de obra minimamente qualifica
409. ostas das diretrizes curriculares As diretrizes curriculares constituem no entender do CNE CES orienta es para a elabora o dos curr culos que devem ser necessariamente respeitadas por todas as institui es de ensino superior Visando assegurar a flexibilidade e a 223 Pareceres Pareceres qualidade da forma o oferecida aos estudantes as diretrizes curriculares devem observar os seguintes princ pios 1 Assegurar s institui es de ensino superior ampla liberdade na composi o da carga hor ria a ser cumprida para a integraliza o dos curr culos assim como na especifica o das unidades de estudos a serem ministradas 2 Indicar os t picos ou campos de estudo e demais experi ncias de ensino aprendizagem que compor o os curr culos evitando ao m ximo a fixa o de conte dos espec ficos com cargas hor rias pr determinadas as quais n o poder o exceder 50 da carga hor ria total dos cursos 3 Evitar o prolongamento desnecess rio da dura o dos cursos de gradua o 4 Incentivar uma s lida forma o geral necess ria para que o futuro graduado possa vir a superar os desafios de renovadas condi es de exerc cio profissional e de produ o do conhecimento permitindo variados tipos de forma o e habilita es diferenciadas em um mesmo programa 5 Estimular pr ticas de estudo independente visando uma progressiva autonomia profissional e intelectual do aluno 6 Encorajar o reconhecimento d
410. ou que as institui es de educa o superior informassem aos interessados antes de cada per odo letivo os programas dos cursos e demais 320 componentes curriculares sua dura o requisitos qualifica o dos professores recursos dispon veis e crit rios de avalia o obrigando se a cumprir as respectivas condi es grifo nosso O art 47 da LDB tamb m instituiu normas para flexibiliza o dos cursos Disp s o par grafo 2 os alunos que tenham extraordin rio aproveitamento nos estudos demonstrado por meio de provas e outros instrumentos de avalia o espec ficos aplicados por banca examinadora especial poder o ter abreviada a dura o dos seus cursos de acordo com as normas dos sistemas de ensino grifos nossos E esse mesmo dispositivo introduziu obriga es e controles nos par grafos 3 e 4 Assim tornou se obrigat ria a frequ ncia de alunos e professores salvo nos programas de educa o a dist ncia art 47 8 3 E tamb m as institui es de educa o superior oferecer o no per odo noturno cursos de gradua o nos mesmos padr es de qualidade mantidos no per odo diumo sendo obrigat ria a oferta noturna nas institui es p blicas garantida a necess ria previs o or ament ria art 47 4 grifos nossos A LDB 96 estabeleceu condicionantes espec ficos para segmentos da educa o superior No mbito das institui es de ensino definiu em seu art 52 que as universidades s
411. outro lado a edi o da CBO 2002 o MEC no prazo de dois anos dever atualizar o conjunto das reas profissionais e suas respectivas caracteriza es G Garantir a identidade do Perfil Profissional de conclus o do curso e da respectiva organiza o curricular A identidade dos cursos de educa o profissional de n vel tecnol gico depende primordialmente da aferi o simult nea das demandas do mercado de trabalho e da sociedade A partir da tra ado o perfil profissional de conclus o da habilita o ou qualifica o prefigurada o qual orientar a constru o do curr culo Este perfil o definidor da identidade do curso Ser estabelecido levando se em conta as compet ncias profissionais gerais do Tecn logo vinculado a uma ou mais reas completadas com outras compet ncias espec ficas da habilita o profissional em fun o das condi es locais e regionais sempre direcionadas para a laborabilidade frente s mudan as o que sup e polival ncia profissional Por polival ncia aqui se entende o atributo de um profissional possuidor de compet ncias que lhe permitam superar os limites de uma ocupa o ou campo circunscrito de trabalho para transitar por outros campos ou ocupa es da mesma rea profissional ou de reas afins Sup e que tenha adquirido compet ncias transfer veis ancoradas em bases cient ficas e tecnol gicas e que tenha uma perspectiva evolutiva de sua forma o seja pela amplia o
412. outros cursos de n vel superior ou ainda adquiridas no mundo do trabalho nos termos do Artigo 41 da LDB Caber institui o ofertante estabelecer formas de avalia o de tais compet ncias Essa avalia o dever ser concretizada necessariamente de forma personalizada e n o apenas por an lise de ementas curriculares N o basta haver correspond ncia entre eventuais conte dos program ticos O que deve ser avaliado para fins de prosseguimento de estudos o efetivo desenvolvimento de compet ncias previstas no perfil profissional de conclus o do curso No caso de compet ncias adquiridas em outros cursos superiores a solicita o de aproveitamento ser objeto de detalhada an lise dos programas desenvolvidos luz do perfil profissional de conclus o do curso importante considerar o princ pio da objetividade de qualquer trajet ria formativa pretendida pelo estudante cabendo institui o ofertante analisar essas pretens es no prop sito de mant las em conformidade com a realidade profissional sem encurtar demais e sem buscar uma extens o demasiada do curso como muito bem assinalado no Parecer CNE CES no 776 97 Os cursos superiores de tecnologia ser o ministrados por institui es especializadas em educa o profissional de n vel tecnol gico centros de 294 educa o tecnol gica e institui es de ensino superior universidades centros universit rios faculdades integradas faculdades e in
413. ovante de recolhimento da taxa de avalia o in loco Il projeto pedag gico do curso incluindo numero de alunos turnos e demais elementos acad micos pertinentes IIl rela o de docentes constante do cadastro nacional de docentes e IV comprovante de disponibilidade do im vel 2 Os cursos autorizados nos termos deste Decreto ficam dispensados do cumprimento dos incisos Il e IV devendo apresentar apenas os elementos de atualiza o dos documentos juntados por ocasi o da autoriza o 3 A Secretaria competente considerar para fins regulat rios o ltimo relat rio de avalia o dispon vel no SINAES 4 Caso considere necess rio a Secretaria solicitar ao INEP realiza o de nova avalia o in loco Art 36 O reconhecimento de cursos de gradua o em direito e em medicina odontologia e psicologia dever ser submetido respectivamente manifesta o do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ou do Conselho Nacional de Sa de 1 O prazo para manifesta o prevista no caput de sessenta dias prorrog vel por igual per odo Renumerado do par grafo nico pelo Decreto n 6 303 de 2007 8 2 Nos processos de reconhecimento dos cursos de licenciatura e normal superior o Conselho T cnico Cient fico da Educa o B sica da Funda o Coordena o de Aperfei oamento de Pessoal de N vel Superior CAPES poder se manifestar aplicando se no que couber as disposi es pr
414. pa inicial da forma o continuada Entende se que as novas diretrizes curriculares devem contemplar elementos de fundamenta o essencial em cada rea do conhecimento campo do saber ou profiss o visando promover no estudante a capacidade de desenvolvimento intelectual e profissional aut nomo e permanente Devem tamb m pautar se pela tend ncia de redu o da dura o da forma o no n vel de gradua o Devem ainda promover formas de aprendizagem que contribuam para reduzir a evas o como a organiza o dos cursos em sistemas de m dulos Devem induzir a implementa o de programas de inicia o cient fica nos quais o aluno desenvolva sua criatividade e an lise cr tica Finalmente devem incluir dimens es ticas e humanisticas desenvolvendo no aluno atitudes e valores orientados para a cidadania Os cursos de gradua o precisam ser conduzidos atrav s das Diretrizes Curriculares a abandonar as caracter sticas de que muitas vezes se revestem quais sejam as de atuarem como meros instrumentos de transmiss o de conhecimento e informa es passando a orientar se para oferecer uma s lida forma o b sica preparando o futuro graduado para enfrentar os desafios das r pidas transforma es da sociedade do mercado de trabalho e das condi es de exerc cio profissional Il Voto dos Relatores Tendo em vista o exposto os relatores prop em a considera o dos aspectos abaixo estabelecidos na elabora o das prop
415. parte da institui o de educa o superior de comiss o de acompanhamento do protocolo de compromisso 1 A celebra o de protocolo de compromisso suspende o fluxo do processo regulat rio at a realiza o da avalia o que ateste o cumprimento das exig ncias contidas no protocolo Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 2 Na vig ncia de protocolo de compromisso poder ser aplicada a medida prevista no art 11 3 motivadamente desde que no caso espec fico a medida de cautela se revele necess ria para evitar preju zo aos alunos Art 62 Esgotado o prazo do protocolo de compromisso a institui o ser submetida a nova avalia o in loco pelo INEP para verificar o cumprimento das metas estipuladas com vistas altera o ou manuten o do conceito 1 O INEP expedir relat rio de nova avalia o Secretaria competente vedadas a celebra o de novo protocolo de compromisso 2 A institui o de educa o superior dever apresentar comprovante de recolhimento da taxa de avalia o in loco para a nova avalia o at trinta dias antes da expira o do prazo do protocolo de compromisso Art 63 O descumprimento do protocolo de compromisso enseja a instaura o de processo administrativo para aplica o das seguintes penalidades previstas no art 10 2 da Lei n 10 861 de 2004 145 Decretos Decretos suspens o tempor ria da abertura de processo seletivo de
416. pelo coordenador da CPA da institui o com seus demais membros sendo definidos de acordo com a necessidade que originou a formula o do protocolo em comum acordo entre o MEC e a IES Art 36 O descumprimento do protocolo de compromisso importar na aplica o das medidas previstas no 2 1 da lei 10 861de 2004 Portaria N 107 de 22 de julho de 2004 SINAES e ENADE disposi es diversas O Presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP tendo em vista o disposto no artigo 25 par grafo nico da portaria n 2 051 do Ministro do Estado da Educa o de 9 de julho de 2004 resolve Art 1 O Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes ENADE parte integrante do Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES ser aplicado a uma amostra de estudantes de cada curso nas reas selecionadas a cada ano garantida uma nova aplica o em tais reas em um prazo m ximo de tr s anos Art 2 Para a inscri o no ENADE estar o habilitados os estudantes das reas selecionadas sendo considerados como estudantes do final do primeiro ano aqueles que tiverem conclu do at a data inicial do per odo de inscri o entre 7 a 22 inclusive da carga hor ria m nima do curr culo do curso da Institui o de Educa o Superior IES e como estudantes do final do ltimo ano do curso aqueles que tiverem conclu do at a data inicial do per odo de inscri o
417. percep o parte construtiva da realiza o profissional e da satisfa o pessoal mais ntima do ser humano A id ia da perfei o e o cultivo do belo na vida profissional s o absolutamente essenciais A obra mal feita n o simples obra de principiante ou de amador mas sim de quem nega os valores da profiss o ela resulta da falta de identifica o com a profiss o da aus ncia de Ethos profissional A busca constante da qualidade dos produtos e servi os que s o obra do trabalho profissional exige o aprimoramento cont nuo da capacidade de aprender e de continuar aprendendo da busca permanente e ativa de adapta o com flexibilidade s constantes mudan as das condi es do trabalho ou aperfei oamentos posteriores at mesmo como alternativa de sobreviv ncia num mundo em constante muta o e altamente concorrencial globalizado competitivo e exigente em termos de qualidade e de produtividade 287 Pareceres Pareceres A complexidade das rela es e situa es de trabalho bem como a multiplicidade de perfis profissionais de conclus o implica numa an lise mais acurada do conjunto de requisitos exigidos para o exerc cio da atividade produtiva Tradicionalmente a Educa o Profissional tem sido confundida com a qualifica o espec fica para ocupa o de determinados postos de trabalho Estes entretanto est o passando por profundas modifica es e ajustamentos Constantemente novos postos de trabalho
418. periores de educa o profissional de n vel tecnol gico A dura o efetiva do curso superior de tecnologia para o aluno depender a do perfil profissional de conclus o que se pretende b da metodologia utilizada pelo estabelecimento de ensino c de compet ncias profissionais j constitu das em outros cursos superiores de gradua o ou de p s gradua o d de compet ncias profissionais j desenvolvidas no pr prio mercado de trabalho mediante avalia o da escola e de compet ncias adquiridas por outras formas como em cursos t cnicos em cursos sequenciais por campos do saber de diferentes n veis de abrang ncia e mesmo no trabalho que devem ser criteriosamente avaliadas pela escola Assim a dura o do curso poder variar para diferentes indiv duos ainda que o plano de curso tenha uma carga hor ria definida para cada modalidade por rea profissional No caso do curr culo prever a realiza o de est gio a dura o do mesmo n o poder ser contabilizada na dura o m nima mas ter dura o acrescida ao m nimo previsto para a rea No Anexo A do Parecer CNE CES n 436 01 s o identificadas as reas profissionais e suas respectivas dura es m nimas em horas No Anexo B do mesmo Parecer s o caracterizadas cada uma das reas profissionais Essas caracteriza es dever o ser atualizadas pelo CNE por proposta do MEC no prazo de dois anos considerando se a nova Classifica o Br
419. po total Os estabelecimentos que mantivessem o mesmo curso em hor rios diurno e noturno poderiam dentro dos limites prefixados para integraliza o anual do tempo til admitir a matr cula simult nea de um aluno em ambos os turnos de funcionamento desse curso art 5 par grafo nico Para haver compreens o precisa da rela o entre horas aula e dura o dos cursos os regimentos escolares deveriam indicar por per odos letivos ou por semanas as horas aulas correspondentes a cada disciplina s rie grupo de disciplinas ou ciclo de estudos art 6 Quanto necess ria flexibiliza o dos cursos nos casos em que fosse admitida a redu o do tempo total para todos os alunos ou parte deles a aprova o dos correspondentes dispositivos regimentais seria feita vista de planos em que fique evidenciada a exegilidade da solu o sem quebra dos padr es de ensino do estabelecimento art 7 Ademais a aprova o dos dispositivos regimentais era requisito para que se iniciasse com validade a execu o de qualquer programa em que fosse inclu da a redu o do tempo total art 7 par grafo nico 1 4 A Dura o por Decreto regulamentar A dura o m nima do trabalho escolar seria tamb m tratada no Decreto n 60 841 de 9 de junho de 1967 que refor ou a quest o para cumprimento do ano letivo em 180 dias Este instrumento legal embora representasse antes uma rea o do regime militar aos movimentos estudanti
420. posto na Lei n 8 948 94 e na regulamenta o contida no Decreto n 2 406 97 gozam de autonomia para cria o de cursos e amplia o de vagas nos cursos superiores de tecnologia Os centros de educa o tecnol gica privados gozam dessas mesmas prerrogativas de autonomia para autorizar novos cursos superiores de tecnologia nas mesmas reas profissionais daqueles j reconhecidos de se observar que o Par grafo Unico do Artigo 5 do Decreto n 2 406 97 acrescentado pelo Decreto n 3 741 01 de 31 01 01 concedera aos centros de educa o tecnol gica privados independentemente de qualquer autoriza o pr via a prerrogativa de criar novos cursos no n vel tecnol gico da educa o profissional nas mesmas reas profissionais dos cursos regularmente autorizados n o necessitando portanto do reconhecimento dos referidos cursos para adquirir tal grau de autonomia Essa nova vers o dada pelo Decreto n 3 741 01 foi considerada como um equ voco pelo Parecer CNE CES n 436 01 de 02 04 01 que foi homologado pelo Ministro da Educa o em 05 04 01 sem que o referido decreto tivesse sido revogado o que s ocorreu em 06 09 02 pelo Decreto Federal n 4 364 02 Os centros de educa o tecnol gica privados que obtiverem esta autonomia poder o aumentar suspender e diminuir livremente as vagas de seus cursos superiores de tecnologia nas mesmas reas profissionais daqueles cursos j reconhecidos nos termos do Decreto Feder
421. preconceituosa como esses tecn logos eram recebidos pelo mercado de trabalho As reivindica es estudantis n o foram acolhidas e o Governo do Estado manteve os cursos superiores de tecnologia nas referidas Fatecs Essa decis o governamental foi importante para a manuten o e a valoriza o dos cursos superiores de tecnologia no cen rio educacional e no mundo do trabalho n o s no Estado de S o Paulo como em todo Pa s N o demais afirmar que em 1979 com essa decis o hist rica o Governo do Estado de S o Paulo selou o destino dos cursos de tecnologia no Brasil os quais agora j se encontram ao amparo da LDB e de seu Decreto Regulamentador n 2 208 97 A Resolu o CFE n 12 80 ao dispor sobre a nomenclatura dos cursos superiores de tecnologia nas reas da engenharia das ci ncias agr rias e das ci ncias da sa de determinou que os cursos de forma o de tecn logo passam a ser denominados cursos superiores de tecnologia aprovados com base nos art 18 e 23 da Lei n 5 540 68 e que o profissional formado receber a denomina o de tecn logo Determinou ainda que os cursos na rea de engenharia ter o sua qualifica o dada de conformidade com as habilita es do curso de engenharia e que nas reas das ci ncias agr rias e ci ncias da sa de os alunos ter o sua qualifica o dada de conformidade com os cursos das respectivas reas O cargo de tecn logo aparece caracterizado na Cla
422. prestar unicamente a esclarecer ou sanar o aspecto apontado 3 A dilig ncia dever ser atendida no prazo de 30 trinta dias sob pena de arquivamento do processo 4 O atendimento dilig ncia restabelece imediatamente o fluxo do processo 5 O n o atendimento da dilig ncia no prazo ocasiona o arquivamento do processo nos termos do art 11 3 6 As dilig ncias ser o concentradas em uma nica oportunidade em cada fase do processo exceto na fase de avalia o em que n o caber a realiza o de dilig ncia a fim de assegurar objetividade e celeridade processual Art 11 Conclu da a an lise dos documentos o processo seguir ao Diretor competente da SESu da SETEC ou da SEED conforme o caso a quem competir apreciar a instru o no seu conjunto e determinar a corre o das irregularidades san veis se couber ou o arquivamento do processo quando a insufici ncia de elementos de instru o impedir o seu prosseguimento 8 1 N o ser o aceitas altera es do pedido ap s o protocolo 2 Em caso de altera o relevante de qualquer dos elementos de instru o do pedido de ato autorizativo o requerente dever solicitar seu arquivamento nos termos do 3 e protocolar novo pedido devidamente alterado 3 O arquivamento do processo nos termos do caput ou do 2 n o enseja o efeito do art 68 par grafo nico do Decreto n 5 773 de 2006 e gera em favor da requerente cr
423. profiss es liberais do que s profiss es teis ligadas t cnica e s atividades do tipo manual 255 Pareceres Pareceres e mecanico Assim os novos profissionais aos poucos foram assumindo os seus pap is na vida social politica intelectual acad mica e profissional de todo o pais ao lado dos bachar is e doutores embora com menos acesso aos altos postos da administra o colonial e do Reino Unido Com o passar dos tempos esses m dicos e engenheiros ao lado dos bachar is em direito uma elite de cultura e urbanidade como profissionais liberais foram compondo com eles a nova elite intelectual do pa s que ia buscar em atividades governamentais e administrativas os seus meios de subsist ncia e de proje o social Esse panorama n o mudou muito ao longo destes ltimos dois s culos de hist ria nacional A educa o para o trabalho permaneceu entendida como forma o profissional de pessoas pertencentes aos estratos menos favorecidos das classes econ micas fora da elite intelectual pol tica e econ mica em termos de forma o de m o de obra Tanto isto assim que chegamos ltima d cada do s culo vinte ainda tratando a educa o para o trabalho com o mesmo tradicional e arraigado preconceito colocando a fora da tica dos direitos universais educa o e ao trabalho Essa vis o preconceituosa foi profundamente reformulada em 1988 pela Constitui o Federal e em decorr ncia em
424. profissionais de distintas areas o curso devera ser classificado na area profissional predominante Art 7 Entende se por compet ncia profissional a capacidade pessoal de mobilizar articular e colocar em a o conhecimentos habilidades atitudes e valores necess rios para o desempenho eficiente e eficaz de atividades requeridas pela natureza do trabalho e pelo desenvolvimento tecnol gico Art 8 Os planos ou projetos pedag gicos dos cursos superiores de tecnologia a serem submetidos devida aprova o dos rg os competentes nos termos da legisla o em vigor devem conter pelo menos os seguintes itens justificativa e objetivos Il requisitos de acesso III perfil profissional de conclus o definindo claramente as compet ncias profissionais a serem desenvolvidas IV organiza o curricular estruturada para o desenvolvimento das compet ncias profissionais com a indica o da carga hor ria adotada e dos planos de realiza o do est gio profissional supervisionado e de trabalho de conclus o de curso se requeridos V crit rios e procedimentos de avalia o da aprendizagem VI crit rios de aproveitamento e procedimentos de avalia o de compet ncias profissionais anteriormente desenvolvidas VII instala es equipamentos recursos tecnol gicos e biblioteca VIII pessoal t cnico e docente IX explicita o de diploma e certificados a serem expedidos Art 9 facultado ao aluno o ap
425. quando de sua cria o Art 25 Os cursos e programas de mestrado e doutorado a dist ncia estar o sujeitos s exig ncias de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento previstas na legisla o espec fica em vigor 121 Decretos Decretos 1 Os atos de autoriza o o reconhecimento e a renova o de reconhecimento citados no caput ser o concedidos por prazo determinado conforme regulamenta o 2 Caber Coordena o de Aperfei oamento de Pessoal de N vel Superior CAPES editar as normas complementares a este Decreto no mbito da p s gradua o stricto sensu Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 CAP TULO VI DAS DISPOSI ES FINAIS Art 26 As institui es credenciadas para oferta de cursos e programas a dist ncia poder o estabelecer v nculos para faz lo em bases territoriais m ltiplas mediante a forma o de cons rcios parcerias celebra o de conv nios acordos contratos ou outros instrumentos similares desde que observadas as seguintes condi es comprova o por meio de ato do Minist rio da Educa o ap s avalia o de comiss o de especialistas de que as institui es vinculadas podem realizar as atividades espec ficas que lhes forem atribu das no projeto de educa o a dist ncia Il comprova o de que o trabalho em parceria est devidamente previsto e explicitado no a plano de desenvolvimento institucional b plano de desenvolv
426. quer outros agentes habilitados dar se pela atribui o de chave de identifica o e de senha pessoal e intransfer vel mediante a celebra o de termo de compromisso 2 O acesso ao sistema para inser o de dados pelos agentes p blicos competentes para atuar nos processos de regula o e avalia o tamb m se dar pela atribui o de chave de identifica o e senha de acesso pessoal e intransfer vel com a celebra o de termo de compromisso 8 3 O acesso ao e MEC dever ser realizado com certifica o digital padr o ICP Brasil com o uso de Certificado tipo A3 ou superior emitido por Autoridade Certificadora credenciada na forma da legisla o espec fica 8 4 A assinatura do termo de compromisso com o provedor do sistema implica responsabilidade legal do compromiss rio e a presun o de sua capacidade t cnica para realiza o das transa es no e MEC 5 O uso da chave de acesso e da senha gera presun o da autenticidade confiabilidade e seguran a dos dados a cargo do usu rio 6 O uso da chave de acesso e da senha de responsabilidade exclusiva do compromiss rio n o cabendo ao provedor do sistema responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha ainda que por terceiros 87 A perda da chave de acesso ou da senha ou a quebra de sigilo dever o ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema e Autoridade Certificadora para bloqueio de acesso Art 3 O
427. r compreender entre outras prele es e aulas expositivas e atividades pr ticas supervisionadas laborat rios atividades em biblioteca inicia o cient fica trabalhos individuais e em grupo e pr ticas de ensino no caso das licenciaturas e Os conceitos apresentados no corpo deste Parecer constituem referencial para que as Institui es de Educa o Superior independentemente do tipo de curso superior oferecido estipulem conforme suas necessidades pedag gicas a dura o das atividades acad micas efetivas respeitados o m nimo de 200 duzentos dias letivos as orienta es das Diretrizes Curriculares e as cargas hor rias m nimas dos cursos quando for o caso al m das demais normas legais vigentes As institui es de educa o superior devem ajustar e efetivar os projetos pedag gicos de seus cursos aos efeitos deste Parecer at o encerramento do primeiro ciclo avaliativo do SINAES bem como atender ao que institui o parecer referente carga hor ria m nima e Observado o disposto nos itens anteriores os rg os do MEC devem efetivar suas fun es de avalia o verifica o regula o e supervis o pelos termos do presente Bras lia DF 9 de novembro de 2006 Conselheiro Edson de Oliveira Nunes Relator Conselheiro Milton Linhares Relator Conselheiro Ant nio Carlos Caruso Ronca Relator Ill DECIS O DA CAMARA A C mara de Educa o Superior aprova por unanimidade o voto da Comiss o
428. r constar o elenco de cursos que pretendem implantar bem como aqueles de educa o profissional de n vel t cnico j autorizados pelos respectivos sistemas de ensino O credenciamento dos Centros de Educa o Tecnol gica se dar com o ato de autoriza o de funcionamento dos cursos de educa o profissional de n vel tecnol gico elencados e aprovados no projeto referido Art 1 2 A Portaria define ainda os elementos que dever o constar obrigatoriamente da solicita o referente ma ntenedora pessoa f sica e jur dica institui o de ensino mantida ao projeto para cada curso proposto cometendo Secretaria de Educa o M dia e Tecnol gica SEMTEC MEC a responsabilidade pela an lise do projeto descrevendo inclusive a maneira de realiz la cabendo ao Conselho Nacional de Educa o a delibera o sobre o assunto que ser submetido homologa o do Ministro de Estado de Educa o Ap s definir prazos e ritos para o reconhecimento dos cursos a Portaria 1647 99 em seu Artigo 14 prev que as institui es credenciadas poder o abrir novos cursos de n vel tecnol gico de educa o profissional nas mesmas reas profissionais daquelas j reconhecidas independente de autoriza o pr via devendo a institui o encaminhar nos prazos estabelecidos no artigo anterior projeto para reconhecimento dos referidos cursos os grifos s o nossos E acrescenta em dois par grafos 1 A abertu
429. r sticas dos incisos abaixo Il comunit rias assim entendidas as que s o institu das por grupos de pessoas f sicas ou por uma ou mais pessoas jur dicas inclusive cooperativas de pais professores e alunos que incluam em sua entidade mantenedora representantes da comunidade Reda o dada pela Lei n 11 183 de 2005 Ill confessionais assim entendidas as que s o institu das por grupos de pessoas f sicas ou por uma ou mais pessoas jur dicas que atendem a orienta o confessional e ideologia espec ficas e ao disposto no inciso anterior IV filantr picas na forma da lei 36 TITULO V Dos Niveis e das Modalidades de Educagao e Ensino CAPITULO Da Composi o dos N veis Escolares Art 21 A educa o escolar comp e se de educa o b sica formada pela educa o infantil ensino fundamental e ensino m dio Il educa o superior CAP TULO II DA EDUCA O B SICA Se o Das Disposi es Gerais Art 22 A educa o b sica tem por finalidades desenvolver o educando assegurar lhe a forma o comum indispens vel para o exerc cio da cidadania e fornecer lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores Art 23 A educa o b sica poder organizar se em s ries anuais per odos semestrais ciclos altern ncia regular de per odos de estudos grupos n o seriados com base na idade na compet ncia e em outros crit rios ou por forma diversa de organiza o sempre que o i
430. r implementados cursos e curr culos experimentais nos termos do Artigo 81 da LDB desde que ajustados ao disposto nestas diretrizes e previamente aprovados pelos respectivos rg os competentes Art 15 O CNE no prazo de at dois anos contados da data de vig ncia desta Resolu o promover a avalia o das pol ticas p blicas de implanta o dos Cursos Superiores de Tecnologia Art 16 Para a solicita o de autoriza o de funcionamento de novos Cursos Superiores de Tecnologia e aprova o de seus projetos pedag gicos a partir da vig ncia desta resolu o ser exigida a observ ncia das presentes diretrizes curriculares nacionais gerais Par grafo nico Fica estabelecido o prazo de 6 seis meses contados da data de cumprimento do prazo estabelecido no artigo anterior para que as institui es de ensino procedam as devidas adequa es de seus planos de curso ou projetos pedag gicos de curso s presentes diretrizes curriculares nacionais gerais ressalvados os direitos dos alunos que j iniciaram os seus cursos Art 17 Esta Resolu o entrar em vigor na data de sua publica o revogadas as disposi es em contr rio JOSE CARLOS ALMEIDA DASILVA Presidente do Conselho Nacional de Educa o 305 Pareceres Pareceres Parecer CNE CES n 261 2006 Disp e sobre procedimentos a serem adotados quanto ao conceito de hora aula e d outras provid ncias RELAT RIO Trata se de an lise da propo
431. r natureza pela interdisciplinaridade e pela transdisciplinaridade Por isso mesmo a orienta o aqui seguida a da institui o de diretrizes curriculares nacionais gerais para a organiza o e o funcionamento dos cursos superiores de tecnologia Quanto aos cursos e s vagas a serem oferecidas os crit rios para planejamento estrutura o organiza o de cursos e curr culos e oferta de vagas s o o atendimento s demandas dos cidad os do mercado de trabalho e da sociedade bem como a concilia o dessas demandas identificadas com a 298 voca o e a capacidade institucional em termos de reais condi es da institui o de ensino para a sua viabiliza o juntamente com a identifica o de perfis profissionais pr prios para cada curso em fun o das demandas identificadas e em sintonia com as pol ticas de promo o do desenvolvimento sustent vel do Pa s As Universidades e os Centros Universit rios fixar o o n mero de vagas dos cursos superiores de tecnologia de acordo com a capacidade institucional e as exig ncias de seu meio Inciso IV do Artigo 53 da LDB e Artigo 10 do Decreto n 3 860 2001 Os Centros de Educa o Tecnol gica tamb m o far o nas mesmas condi es obedecido o disposto no Artigo 8 do Decreto n 2 406 97 e na Portaria Ministerial n 1 647 99 Id ntica orienta o vale para as faculdades e para as faculdades integradas escolas e institutos superiores que queiram oferecer cursos su
432. r se trate de aula diurna quer de aula noturna grifo nosso E mais enfatizaram os Conselheiros que a redu o desse tempo representa inobserv ncia da carga hor ria vale dizer descumprimento do curr culo m nimo o que torna cab vel a aplica o das san es previstas em lei grifos nossos Sobre a Portaria MEC n 204 45 diploma de menor express o no sistema de hierarquia de leis os Relatores consideraram na plenamente revogada diante da sua manifesta incompatibilidade com o sistema educacional implantado ap s a LDB de 1961 Nesse sentido ressaltaram que o Conselho Federal de Educa o rg o normativo int rprete na jurisdi o administrativa da legisla o citada incluindo se na sua esfera de compet ncia e de atribui es estabelecer a dura o e o curr culo m nimo dos cursos de ensino superior Lei n 4 024 61 art 9 e em diversos e conhecidos pronunciamentos consagrou como dura o da hora aula o tempo de cinqiienta 50 minutos com um intervalo de dez 10 minutos para descanso dos alunos entre uma hora aula e outra E tendo presente esse tempo de dura o da hora aula foram fixados os curr culos m nimos dos diversos cursos de gradua o grifos nossos Para os Conselheiros Dalva Assump o Soutto Mayor e Ernani Bayer estariam na rbita de interesse e de compet ncia da Justi a do Trabalho exclusivamente as rela es individuais ou coletivas de trabalho entre empregados e empregad
433. ra de novos cursos de n vel tecnol gico de educa o profissional nas reas em que a institui o ainda n o tiver cursos reconhecidos depende da autoriza o de funcionamento na forma desta Portaria 8 2 Os Centros de Educa o Tecnol gica ter o a prerrogativa de suspender ou reduzir a oferta de vagas em seus cursos de n vel tecnol gico de educa o profissional de modo a adequ la s necessidades do mercado de trabalho formalizando tal ato por meio de comunica o SEMTEC MEC Esclarece ainda a Portaria 1647 99 que os cursos de que ela trata ser o autorizados a funcionar em um campus determinado especificado no projeto e indicado expressamente no ato de autoriza o Art 15 os grifos s o nossos A Portaria 1647 99 quis assim estender tamb m aos demais Centros de Educa o Tecnol gica inclusive aos privados alguma forma de autonomia se 231 Pareceres Pareceres bem que restrita as mesmas areas de cursos tecnol gicos que passaram por processo de reconhecimento ja concedida pelo Decreto 2406 97 aos Centros Federais de Educa o Tecnol gica J o Decreto 3462 00 de 17 05 2000 de certa forma retira esta condi o reformulando o artigo 8 do Decreto 2406 97 que passou a vigorar com a reda o nos seguintes termos Art 8 Os Centros Federais de Educa o Tecnol gica transformados na forma do disposto no artigo 3 da Lei 8943 de 1994 gozar o de autonomia para a cria o de
434. ra recredenciamento de centros universit rios e faculdades e renova o de reconhecimento de cursos 1 Revogado pelo Decreto n 6 303 de 2007 144 2 Revogado pelo Decreto n 6 303 de 2007 3 A avalia o como referencial b sico para a regula o de institui es e cursos resultar na atribui o de conceitos conforme uma escala de cinco n veis Inclu do pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 60 A obten o de conceitos insatisfat rios nos processos peri dicos de avalia o nos processos de recredenciamento de institui es reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos de gradua o enseja a celebra o de protocolo de compromisso com a institui o de educa o superior Par grafo nico Caber a crit rio da institui o recurso administrativo para revis o de conceito previamente celebra o de protocolo de compromisso conforme normas expedidas pelo Minist rio da Educa o Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 61 O protocolo de compromisso dever conter o diagn stico objetivo das condi es da institui o Il os encaminhamentos processos e a es a serem adotados pela institui o com vistas supera o das dificuldades detectadas lll a indica o expressa de metas a serem cumpridas e quando couber a caracteriza o das respectivas responsabilidades dos dirigentes IV o prazo m ximo para seu cumprimento e V a cria o por
435. ramento da ficha e na baixa do n mero da institui o ou curso 5 O pedido de aditamento ser decidido pela autoridade que tiver expedido o ato cujo aditamento se requer observados os procedimentos pertinentes ao processo origin rio com as altera es deste Cap tulo 6 Ap s an lise documental realiza o de dilig ncias e avalia o in loco quando couber ser reexpedida a Portaria de ato autorizativo com a altera o dos dados objeto do aditamento 7 A tramita o de pedido de aditamento a ato autorizativo ainda n o decidido aguardar a decis o sobre o pedido principal Se o Dos aditamentos ao ato de credenciamento Art 57 Devem tramitar como aditamento ao ato de credenciamento ou recredenciamento os seguintes pedidos transfer ncia de manten a Il cria o de campus fora de sede Ill altera o da abrang ncia geogr fica com credenciamento ou descredenciamento volunt rio de p lo de EAD IV unifica o de mantidas ou altera o de denomina o de mantida V altera o relevante de PDI VI altera o relevante de Estatuto ou Regimento VII descredenciamento volunt rio de institui o 1 As hip teses dos incisos I IV V VI e VII ser o processadas mediante an lise documental ressalvada a necessidade de avalia o in loco apontada pela Secretaria ap s a aprecia o dos documentos 2 As hip teses dos incisos Il e Ill dependem de avalia o in loco e
436. ras Inclu do pela Lei n 10 793 de 1 12 2003 maior de trinta anos de idade Inclu do pela Lei n 10 793 de 1 12 2003 Ill que estiver prestando servi o militar inicial ou que em situa o similar estiver obrigado pr tica da educa o f sica Inclu do pela Lei n 10 793 de 1 12 2003 IV amparado pelo Decreto Lei n 1 044 de 21 de outubro de 1969 Inclu do pela Lei n 10 793 de 1 12 2003 V VETADO Inclu do pela Lei n 10 793 de 1 12 2003 VI que tenha prole Inclu do pela Lei n 10 793 de 17 12 2003 8 4 O ensino da Hist ria do Brasil levar em conta as contribui es das diferentes culturas e etnias para a forma o do povo brasileiro especialmente das matrizes ind gena africana e europ ia 5 Na parte diversificada do curr culo ser inclu do obrigatoriamente a partir da quinta s rie o ensino de pelo menos uma l ngua estrangeira moderna cuja escolha ficar a cargo da comunidade escolar dentro das possibilidades da institui o Art 26 A Nos estabelecimentos de ensino fundamental e m dio oficiais e particulares torna se obrigat rio o ensino sobre Hist ria e Cultura Afro Brasileira Incluido pela Lei n 10 639 de 9 1 2003 1 O conte do program tico a que se refere o caput deste artigo incluir o estudo da Hist ria da frica e dos Africanos a luta dos negros no Brasil a cultura negra brasileira e o negro na forma o da sociedade nac
437. ras receitas Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 1 Fica autorizada a contrata o pelo agente operador do FIES de opera es de cr dito interno e externo na forma disciplinada pelo Conselho Monet rio Nacional CMN Il a transfer ncia ao FIES dos saldos devedores dos financiamentos concedidos no mbito do Programa de Cr dito Educativo de que trata a Lei n 8 436 de 1992 70 Ill a aliena o total ou parcial a institui es financeiras dos ativos de que trata o inciso Il deste par grafo e dos ativos representados por financiamentos concedidos ao amparo desta Lei Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 2 As disponibilidades de caixa do FIES dever o ser mantidas em dep sito na conta nica do Tesouro Nacional 3 As despesas do Fies com o agente operador e os agentes financeiros corresponder o a remunera o mensal nos seguintes termos Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 do agente operador pelos servi os prestados estabelecida em ato conjunto dos Minist rios da Fazenda e da Educa o Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 Il revogado Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 Ill at 1 5 a a um inteiro e cinco d cimos por cento ao ano aos agentes financeiros calculado sobre o saldo devedor dos financiamentos concedidos at 30 de junho de 2006 pela administra o dos cr ditos concedidos e absor o do risco de cr dito efetivamen
438. rcado de trabalho No par grafo primeiro desse artigo ficou definido que seriam organizados cursos profissionais de curta dura o destinados a proporcionar habilita es intermedi rias de grau superior Com a edi o do Decreto Lei n 464 de 11 de fevereiro de 1969 j sob a gide do Ato Institucional n 5 o vi s da Reforma de 68 que tinha as institui es universit rias como refer ncia seria apenas amenizado em alguns dispositivos os quais dispunham igualmente sobre os diferentes tipos institucionais O par grafo 2 do art 2 por exemplo definiu que o reconhecimento das universidades e dos estabelecimentos isolados de ensino superior deveria ser renovado periodicamente de acordo com as normas fixadas pelo Conselho Federal de Educa o grifo nosso Observe se que o referido instrumento revogou dispositivos da LDB 61 dentre eles o art 72 que disciplinava o per odo letivo Em substitui o ficou 312 definido no art 7 que no ensino superior o ano letivo regular independente do ano civil abrangeria no minimo cento e oitenta dias de trabalho escolar efetivo n o incluindo o tempo reservado a exames 2 1 Indica o n 4 71 Sistema de cr dito unidade de trabalho acad mico e dura o da aula Na evolu o do presente uma mat ria demonstrou necessidade de esclarecimentos ao conceito ora pretendido Nesse sentido a Indica o n 4 de 5 de maio de 1971 do Conselheiro Raymundo Moniz de Arag
439. rdo com o artigo 15 da Resolu o CNE CP n 3 2002 est adequadamente inserida no atual contexto de desenvolvimento educacional e tecnol gico facilita a reorganiza o dos Cursos Superiores de Tecnologia numa linha interdisciplinar e permite a implanta o de pol ticas de desenvolvimento da educa o profissional e tecnol gica Assim voto pela aprova o da proposta nos termos do anexo deste Parecer em substitui o ao Anexo A do Parecer CNE CES n 436 2001 instituindo uma nova organiza o para agrupamento destes cursos e mantendo como cargas hor rias m nimas as constantes do Cat logo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia institu do pelo Decreto n 5 773 2006 A classifica o dos cursos atualmente constantes do Cat logo bem como suas futuras inser es dever orientar se pelos eixos tecnol gicos em vigor Recomendo que o MEC sempre que necess rio reveja a denomina o dos eixos tecnol gicos de modo a atender a evolu o do conhecimento cient fico e tecnol gico Deve ser institu do um processo peri dico de avalia o sendo os resultados divulgados para conhecimento da sociedade em geral e particularmente para orienta o dos candidatos aos cursos Bras lia DF 7 de dezembro de 2006 Conselheiro Luiz Bevilacqua Relator Ill DECIS O DA C MARA A C mara de Educa o Superior aprova por unanimidade o voto do Relator Sala das Sess es em 7 de dezembro de 2006 Conselheiro Ant nio Carlo
440. reconhecimento ser o escalonadas em portaria ministerial com base em proposta da CONAES ouvidas as Secretarias e o INEP Art 76 O Minist rio da Educa o e os rg os federais de educa o revogar o expressamente os atos normativos incompat veis com este Decreto em at trinta dias contados da sua publica o Art 77 Os arts 1 e 17 do Decreto n 5 224 de 1 de outubro de 2004 passam a vigorar com a seguinte reda o 1 Os CEFET s o institui es de ensino superior pluricurriculares especializados na oferta de educa o tecnol gica nos diferentes n veis e modalidades de ensino caracterizando se pela atua o priorit ria na rea tecnol gica 84 Os CEFET poder o usufruir de outras atribui es da autonomia universit ria devidamente definidas no ato de seu credenciamento nos termos do 2 do art 54 da Lei n 9 394 de 1996 8 5 A autonomia de que trata o 4 dever observar os limites definidos no plano de desenvolvimento institucional aprovado quando do seu credenciamento e recredenciamento NR Art 78 Este Decreto entra em vigor na data de sua publica o Art 79 Revogam se os Decretos n 1 845 de 28 de mar o de 1996 3 860 de 9 de julho de 2001 3 864 de 11 de julho de 2001 3 908 de 4 de setembro de 2001 e 5 225 de 1 de outubro de 2004 Rep blica Bras lia 9 de maio de 2006 185 da Independ ncia e 118 da LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Fernando Haddad E
441. res informando projeto pedag gico professores comprometidos tutores de EAD e outros dados relevantes para o ato autorizativo em formul rio eletr nico do sistema e MEC 207 Portarias Portarias Paragrafo unico No processo de reconhecimento de cursos na modalidade a distancia realizados em diversos p los de apoio presencial as avalia es in loco poder o ocorrer por amostragem observado o procedimento do art 55 8 2 Se o VI Da oferta de cursos na modalidade a dist ncia em regime de parceria Art 55 A oferta de curso na modalidade a dist ncia em regime de parceria utilizando p lo de apoio presencial credenciado de outra institui o facultada respeitado o limite da capacidade de atendimento de estudantes no p lo 1 Os pedidos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos na modalidade a dist ncia em regime de parceria dever o informar essa condi o acompanhada dos documentos comprobat rios das condi es respectivas e demais dados relevantes 2 Dever ser realizada avalia o in loco aos p los da institui o ofertante e da institui o parceira por amostragem da seguinte forma at 5 cinco p los a avalia o in loco ser realizada em 1 um p lo escolha da SEED Il de 5 cinco a 20 vinte p los a avalia o in loco ser realizada em 2 dois p los um deles escolha da SEED e o segundo definido por sorteio Ill mais de 20 v
442. res de longa dura o eram frequentemente sub utilizados isto estavam sendo requisitados para fun es que poderiam ser exercidas com uma forma o mais pr tica e r pida Da o grande incentivo daquela poca para a realiza o de cursos t cnicos de n vel m dio do ent o 2 grau e de outros de n vel superior que deram origem aos cursos superiores de tecnologia A pr pria denomina o das disciplinas curriculares mesmo quando apresentassem conte do equivalente ao de um curso superior tradicional deveria ser diferente pois tudo deveria ser feito para que o curso de tecn logo fosse apresentado ao candidato como algo especial e terminal que o conduziria imediata inser o no mercado de trabalho Com o desenvolvimento desse Projeto 19 do primeiro Plano Setorial de Educa o e Cultura 1972 1974 os cursos superiores de tecnologia passaram a receber uma aten o toda especial por parte do MEC cuja ger ncia de projeto passou a orientar e supervisionar a implanta o de tais cursos em diferentes reas de atua o e localidades Assim que foram implantados no per odo de 1973 75 em 19 institui es de ensino superior a maioria em Universidades e Institui es Federais 28 novos cursos superiores de tecnologia sendo dois na Regi o Norte oito na Nordeste nove na Sudeste tr s na Sul e seis na Centro Oeste O Parecer CFE n 160 70 j apresentava os cursos superiores de tecnologia com objetivos definidos e com c
443. retaria de Educa o Profissional e Tecnol gica deliberar sobre a exclus o de denomina o de curso do cat logo Art 44 O Secret rio nos processos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia poder em cumprimento das normas gerais da educa o nacional deferir o pedido com base no cat logo de denomina es de cursos publicado pela Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica III deferir o pedido mantido o car ter experimental do curso IV deferir o pedido exclusivamente para fins de registro de diploma vedada a admiss o de novos alunos ou V indeferir o pedido motivadamente Par grafo nico Aplicam se autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores de tecnologia as disposi es previstas nas Subse es Il e Ill Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 CAP TULO III DA SUPERVIS O Art 45 A Secretaria de Educa o Superior a Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica e a Secretaria de Educa o a Dist ncia exercer o as atividades de supervis o relativas respectivamente aos cursos de gradua o e sequenciais aos cursos superiores de tecnologia e aos cursos na modalidade de educa o a dist ncia 1 A Secretaria ou rg o de supervis o competente poder no exerc cio de sua atividade de supervis o nos limites da lei determinar a apresenta o de documentos comp
444. ria de Educa o Profissional e Tecnol gica SETEC VI um representante da Secretaria de Educa o a Dist ncia SEED VII dezesseis docentes oriundos das diferentes reas do conhecimento e com not ria compet ncia cientifico acad mica e reconhecida experi ncia em avalia o ou gest o da educa o superior que atendam no m nimo ao disposto no art 5 la VI 1 Os membros referidos nos incisos a VI do caput deste artigo ser o indicados pelas respectivas Secretarias e nomeados pelo Ministro de Estado da Educa o 172 2 Os membros referidos no inciso VII do caput deste artigo ser o nomeados pelo Ministro de Estado da Educa o para um mandato de tr s anos admitida uma recondu o 8 3 Quando da constitui o da CTAA oito dos membros referidos no inciso VII ser o nomeados para mandato de dois anos 4 A CTAA reunir se ordinariamente uma vez por m s e extraordinariamente sempre que convocada por seu presidente 5 Os membros da CTAA enquanto no exerc cio de suas fun es n o poder o ser designados para participar de comiss es de avalia o in loco para avalia o de institui es de educa o superior ou de cursos de gradua o Art 11 Os avaliadores n o poder o avaliar a mesma institui o ou o mesmo curso de gradua o mais de uma vez Par grafo nico Aplica se designa o das comiss es quanto s hip teses de impedimento e suspei o o disposto nos arts 18
445. rico de um lado e o t cnico e o pr tico de outro Aqui que se encontra uma das riquezas da tecnologia a de ser uma ponte ou um ponto de intermedia o entre esses dois conjuntos de categorias Da perspectiva curricular elemento capaz de estabelecer o elo de liga o entre a forma o geral e a educa o especial dois universos ainda justapostos no nosso processo de educa o escolar Assim esse poder que a tecnologia possui para combinar elementos de diferentes ordens aproxima a teoria da pr tica e estimula o pensamento inventivo este sim capaz de desenvolver o desejo de aprender t o ausente de nossas escolas Imaginemos que paralelamente a essa caracter stica elabora es de natureza tecnol gica quase sempre exigem mobiliza o do conhecimento de diversas reas do que vai resultar um forte impulso orientado para a perspectiva interdisciplinar sem a necessidade hoje em dia t o comum que consiste em for ar de modo descriterioso a interdisciplinaridade obtida pela via da tecnologia apresenta um conte do pedag gico de extremo valor enquanto mecanismo de inicia o escolar e de combate numa posi o de tens o entre a ci ncia e a t cnica a tecnologia geral traduz se sob a forma de engenharia em sentido amplo que cont m apreci vel poder de s ntese em rela o a diversos campos cient ficos ao mesmo tempo n o se pode esquecer sua dimens o operativa especialmente no que se refere constru o de mo
446. rior p blicas ou privadas com variados graus de abrang ncia ou especializa o Art 46 A autoriza o e o reconhecimento de cursos bem como o credenciamento de institui es de educa o superior ter o prazos limitados sendo renovados periodicamente ap s processo regular de avalia o 1 Ap s um prazo para saneamento de defici ncias eventualmente identificadas pela avalia o a que se refere este artigo haver reavalia o que poder resultar conforme o caso em desativa o de cursos e habilita es em interven o na institui o em suspens o tempor ria de prerrogativas da autonomia ou em descredenciamento 2 No caso de institui o p blica o Poder Executivo respons vel por sua manuten o acompanhar o processo de saneamento e fornecer recursos adicionais se necess rios para a supera o das defici ncias Art 47 Na educa o superior o ano letivo regular independente do ano civil tem no m nimo duzentos dias de trabalho acad mico efetivo exclu do o tempo reservado aos exames finais quando houver 45 Leis Federais Leis Federais 1 As institui es informar o aos interessados antes de cada per odo letivo os programas dos cursos e demais componentes curriculares sua dura o requisitos qualifica o dos professores recursos dispon veis e crit rios de avalia o obrigando se a cumprir as respectivas condi es 2 Os alunos que tenham extraordin r
447. riores de gradua o e seqiienciais no sistema federal de ensino DECRETO N 5 786 DE 24 DE MAIO DE 2006 rea 150 Disp e sobre os centros universit rios e d outras provid ncias PORTARIA N 2 051 DE 9 DE JULHO DE 2004 re 155 Regulamenta os procedimentos de avalia o do Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior SINAES institu do na Lei no 10 861 de 14 de abril de 2004 Portaria N 107 de 22 de julho de 2004 ss eeneserererererrea 163 SINAES e ENADE disposi es diversas PORTARIA N 4 362 DE 29 DE DEZEMBRO DE 2004 165 Institui banco nico de avaliadores da educa o superior PORTARIA N 1 027 DE 15 DE MAIO DE 2006 e 168 Disp e sobre banco de avaliadores do Sistema Nacional de A valia o da Educa o Superior SINAES a Comiss o T cnica de Acompanhamento da Avalia o CTAA e d outras provid ncias PORTARIA N 10 DE 28 DE JULHO DE 2006 176 Aprova em extrato o Cat logo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia PORTARIA NORMATIVA N 12 DE 14 DE AGOSTO DE 2006 182 Disp e sobre a adequa o da denomina o dos cursos superiores de tecnologia ao Cat logo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia nos termos do art 71 81 e 2 do Decreto 5 773 de 2006 PORTARIA N 282 DE 29 DE DEZEMBRO DE 2006
448. rios cient ficos de avalia o Art 3 O AAE de que trata o art 1 desta Lei somente ser pago se as atividades forem exercidas sem preju zo das atribui es do cargo do servidor devendo ser objeto de compensa o de carga hor ria at o m s subsequente quando desempenhadas durante a jornada de trabalho e 102 Il n o se incorpora ao vencimento ou sal rio do servidor para qualquer efeito e n o poder ser utilizado como base de c lculo para quaisquer outras vantagens inclusive para fins de c lculo dos proventos da aposentadoria e das pens es Art 4 O AAE ser devido em fun o da realiza o das atividades de avalia o referidas nos arts 1 e 2 desta Lei at o limite de R 1 000 00 mil reais por atividade 1 Regulamento dispor sobre os valores a serem atribu dos a cada atividade 2 Os valores do AAE devidos a cada atividade ser o atualizados anualmente em ato do Poder Executivo Art 5 Quando houver a participa o em car ter eventual de pessoa estranha aos quadros de pessoal da administra o p blica federal direta aut rquica e fundacional em processos de avalia o de que tratam os arts 1 e 2 desta Lei ser lhe pago a t tulo de retribui o valor fixado na forma do art 4 desta Lei Art 6 Quando necess rios deslocamentos em raz o da atividade de avalia o o servidor far jus a passagens e di rias na forma da lei Par grafo nico A pessoa de q
449. rma o espec fica 8 5 Para o ano de 2005 a institui o privada de ensino superior com fins lucrativos ou sem fins lucrativos n o beneficente poder aderir ao Prouni mediante assinatura de termo de ades o cumprindo lhe oferecer no m nimo 1 uma bolsa integral para cada 9 nove estudantes regularmente pagantes e devidamente matriculados ao final do correspondente per odo letivo anterior conforme regulamento a ser estabelecido pelo Minist rio da Educa o exclu do o n mero correspondente a bolsas integrais concedidas pelo Prouni ou pela pr pria institui o em cursos efetivamente nela instalados Il alternativamente em substitui o ao requisito previsto no inciso deste par grafo oferecer 1 uma bolsa integral para cada 19 dezenove estudantes regularmente pagantes e devidamente matriculados em cursos efetivamente nela instalados conforme regulamento a ser estabelecido pelo Minist rio da Educa o desde que ofere a adicionalmente quantidade de bolsas parciais de 50 cinquenta por cento ou de 25 vinte e cinco por cento na propor o necess ria para que a soma dos benef cios concedidos na forma desta Lei atinja o equivalente a 10 dez por cento da receita anual dos per odos letivos que j t m bolsistas do Prouni efetivamente recebida nos termos da Lei n 9 870 de 23 de novembro de 1999 em cursos de gradua o ou sequencial de forma o espec fica 8 6 Aplica se o disposto no 5 de
450. rnardo Silva Orlando Silva de Jesus Junior Jos Antonio Dias Toffoli Este texto nao substitui o publicado no DOU de 23 7 2007 ANEXO FUNCOES COMISSIONADAS DOS JOGOS PAN AMERICANOS FCPAN Quantitativo Valor Unitario R FCPAN 3 2 300 00 FCPAN 2 Le 1 300 00 FCPAN 1 1 000 00 107 Leis Federais 108 NU U Decretos DECRETO N 5 154 DE 23 DE JULHO DE 2004 Regulamenta o 2 do art 36 e os arts 39 a 41 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 que estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional e da outras provid ncias O PRESIDENTE DA REPUBLICA no uso da atribui o que lhe confere o art 84 inciso IV da Constitui o DECRETA Art 1 A educa o profissional prevista no art 39 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional observadas as diretrizes curriculares nacionais definidas pelo Conselho Nacional de Educa o ser desenvolvida por meio de cursos e programas de forma o inicial e continuada de trabalhadores Il educa o profissional t cnica de nivel m dio e Ill educa o profissional tecnol gica de gradua o e de p s gradua o Art 2 A educa o profissional observar as seguintes premissas organiza o por reas profissionais em fun o da estrutura s cio ocupacional e tecnol gica Il articula o de esfor os das reas da educa o do trabalho e emprego e da ci ncia e
451. ro de Institui es de Educa o Superior IV dados sobre o desempenho dos estudantes da IES no ENADE dispon veis no momento da avalia o V relat rios de avalia o dos cursos de gradua o da IES produzidos pelas Comiss es Externas de Avalia o de Curso dispon veis no momento da avalia o V dados do Question rio Socioecon mico dos estudantes coletados na aplica o do ENADE VI relat rio da Comiss o de Acompanhamento do Protocolo de Compromisso quando for o caso VII relat rios e conceitos da CAPES para os cursos de P s Gradua o da IES quando houver VIII documentos sobre o credenciamento e o ltimo recredenciamento da IES IX outros documentos julgados pertinentes Art 16 O instrumento de avalia o extema permitir o registro de an lises quantita tivas e qualitativas por parte dos avaliadores provendo sustenta o aos conceitos atribu dos Art 17 As avalia es de institui es para efeito de ingresso no sistema federal de ensino superior ser o da compet ncia da Secretaria de Educa o Superior SESu e da Secretaria de Educa o M dia e Tecnol gica SEMTEC devendo ser realizadas segundo diretrizes estabelecidas pela CONAES a partir de propostas apresentadas pela SESu e pela SEMTEC SE O II i DA AVALIA O DOS CURSOS DE GRADUA O Art 18 A avalia o dos cursos de gradua o ser realizada por Comiss es Externas de Avalia o de Cursos designadas pelo INEP
452. roveitamento de compet ncias profissionais anteriormente desenvolvidas para fins de prosseguimento de estudos em cursos superiores de tecnologia 1 As compet ncias profissionais adquiridas em cursos regulares ser o reconhecidas mediante an lise detalhada dos programas desenvolvidos luz do perfil profissional de conclus o do curso 2 As compet ncias profissionais adquiridas no trabalho ser o reconhecidas atrav s da avalia o individual do aluno Art 10 As institui es de ensino ao elaborarem os seus planos ou projetos pedag gicos dos cursos superiores de tecnologia sem preju zo do respectivo perfil profissional de conclus o identificado dever o considerar as atribui es privativas ou exclusivas das profiss es regulamentadas por lei 351 Resolu es Resolu es Art 11 Para subsidiar as institui es educacionais e os sistemas de ensino na organiza o curricular dos cursos superiores de tecnologia o MEC divulgar referenciais curriculares por reas profissionais Par grafo nico Para a elabora o dos referidos subs dios o MEC contar com a efetiva participa o de docentes de especialistas em educa o profissional e de profissionais da rea trabalhadores e empregadores Art 12 Para o exerc cio do magist rio nos cursos superiores de tecnologia o docente dever possuir a forma o acad mica exigida para a doc ncia no n vel superior nos termos do Artigo 66 da Lei 9 394 e
453. rr culos em diferentes perspectivas na oferta dos cursos na organiza o de conte dos por disciplinas etapas ou m dulos atividades nucleadoras projetos metodologias e gest o dos curr culos Est diretamente ligada ao grau de autonomia das institui es de educa o profissional a qual se reflete em seu respectivo projeto pedag gico elaborado executado e avaliado com a efetiva participa o de todos os agentes educacionais em especial os docentes A flexibilidade permite que a institui o de ensino acompanhe de perto as reais demandas do mercado e da sociedade estruturando planos de curso vinculados realidade do mundo do trabalho e assim alcan ando um adequado perfil profissional de conclus o Tais atribui es conferem s institui es maior responsabilidade pois a adequa o da oferta cabe diretamente a elas Foram retiradas as amarras que impediam o cont nuo ajuste e aperfei oamento dos curr culos escolares Dentre as formas de flexibilizar curr culos pode se destacar a modulariza o Decreto n 2 208 97 O m dulo entendido como sendo um conjunto did ticopedag gico sistematicamente organizado para o desenvolvimento de compet ncias profissionais significativas Sua dura o depender da natureza das compet ncias que se pretendem desenvolver Um determinado m dulo ou conjunto de m dulos com terminalidade qualifica e permite ao indiv duo algum tipo de exerc cio profissional A formata o do
454. rsidades Centros Universit rios Centros de Educa o Tecnol gica Faculdades Integradas e Isoladas e Institutos Superiores e ser o objeto de processos de autoriza o e reconhecimento As Universidades e Centros Universit rios no gozo das atribui es da autonomia poder o cri los livremente Aos Centros de Educa o Tecnol gica pretendeu se estender algumas atribui es da autonomia como a de livre cria o de cursos superiores de tecnologia o aumento e diminui o de suas vagas e bem assim a suspens o de seu funcionamento Essa extens o est prevista no Par grafo 20 do Art 54 da Lei de Diretrizes e Bases que afirma que atribui es de autonomia universit ria poder o ser estendidas a institui es que comprovam alta qualifica o para o ensino ou para pesquisa com base em avalia o procedida pelo Poder P blico o grifo nosso Ora o Decreto 2406 97 ao estender a autonomia para os Centros Federais de Educa o Tecnol gica tamb m estabeleceu que sua transforma o se daria 257 Pareceres Pareceres ap s avalia o de seu projeto institucional de transforma o a ser aprovado pelo Ministro de Estado de Educa o nos termos da Lei 8948 94 quando ent o sua implanta o se daria por Decreto Presidencial espec fico Conclui se ent o que essa extens o foi legalmente concedida aos Centros Federais abrangendo as atribui es de cria o de cursos e amplia o de vagas no n vel b sico
455. rso e turno efetivamente instalados a partir do 1 primeiro processo seletivo posterior publica o desta Lei 8 4 Assim que atingida a propor o estabelecida no caput deste artigo para o conjunto dos estudantes de cursos de gradua o e sequencial de forma o espec fica da institui o sempre que a evas o dos estudantes beneficiados apresentar discrep ncia em rela o evas o dos demais estudantes matriculados a institui o a cada processo seletivo oferecer bolsas de estudo integrais na propor o necess ria para restabelecer aquela propor o 5 permitida a permuta de bolsas entre cursos e turnos restrita a 1 5 um quinto das bolsas oferecidas para cada curso e cada turno Art 11 As entidades beneficentes de assist ncia social que atuem no ensino superior poder o mediante assinatura de termo de ades o no Minist rio da Educa o adotar as regras do Prouni contidas nesta Lei para sele o dos estudantes beneficiados com bolsas integrais e bolsas parciais de 50 cinquenta por cento ou de 25 vinte e cinco por cento em especial as regras previstas no art 3 e no inciso Il do caput e 1 e 2 do art 7 desta Lei comprometendo se pelo prazo de vig ncia do termo de ades o limitado a 10 dez anos renov vel por iguais per odos e respeitado o disposto no art 10 desta Lei ao atendimento das seguintes condi es oferecer 20 vinte por cento em gratuidade de sua receita anual
456. rsos de gradua o Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 II os prazos de financiamento dos programas de mestrado e de doutorado ser o os mesmos estabelecidos na concess o das respectivas bolsas concedidas pela Coordena o de Aperfei oamento de Pessoal de N vel Superior Capes Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 Ill o MEC excepcionalmente na forma do regulamento assegurar a concess o de bolsa para os programas de mestrado e doutorado aos estudantes de melhor desempenho concluintes de cursos de gradua o que tenham sido beneficiados com financiamento do Fies Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 2 S o considerados cursos de gradua o com avalia o positiva aqueles que nos termos do Sistema Nacional de Avalia o da Educa o Superior Sinaes obtiverem conceito maior ou igual a 3 tr s no Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes Enade de que trata a Lei n 10 861 de 14 de abril de 2004 gradativamente e em conson ncia com a sua implementa o Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 69 Leis Federais Leis Federais 3 Os cursos que n o atingirem a m dia referida no 2 deste artigo ficar o desvinculados do Fies at a avalia o seguinte sem preju zo para o aluno financiado Incluido pela Lei n 11 552 de 2007 4 S o considerados cursos de mestrado e doutorado com avalia o positiva aqueles que nos processos conduzidos pela Coordena o de Aperf
457. rticular mobilizar e colocar em a o valores conhecimentos e habilidades necess rios para o desempenho eficiente e eficaz de atividades requeridas pela natureza do trabalho O conhecimento entendido como o que muitos denominam simplesmente saber A habilidade refere se ao saber fazer relacionado com a pr tica do trabalho transcendendo a mera a o motora O valor se expressa no saber ser na atitude relacionada com o julgamento da pertin ncia da a o como a qualidade do trabalho a tica do comportamento a conviv ncia participativa e solid ria e outros atributos humanos tais como a iniciativa e a criatividade Pode se dizer portanto que algu m tem compet ncia profissional quando constitui articula e mobiliza valores conhecimentos e habilidades para a resolu o de problemas n o s rotineiros mas tamb m inusitados em seu campo de atua o profissional Assim age eficazmente diante do inesperado e do habitual superando a experi ncia para a criatividade e a atua o transformadora O desenvolvimento de compet ncias profissionais deve proporcionar condi es de laborabilidade de forma que o trabalhador possa manter se em atividade produtiva e geradora de renda em contextos socioecon micos cambiantes e inst veis Traduz se pela mobilidade entre m ltiplas atividades produtivas 285 Pareceres Pareceres imprescindivel numa sociedade cada vez mais complexa e dinamica em suas descobertas e transformac es Nao obs
458. s al m de participar dos per odos dedicados ao planejamento avalia o e ao desenvolvimento profissional art 13 V grifos nossos 319 Pareceres Pareceres ALDB de 96 ao tratar da educa o b sica Titulo V Capitulo II reiterou a necessidade de flexibiliza o da educa o brasileira No art 23 ficou definido que a educa o b sica poderia organizar se em s ries anuais per odos semestrais ciclos altern ncia regular de per odos de estudos grupos n o seriados com base na idade na compet ncia e em outros crit rios ou por forma diversa de organiza o sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar E mais no par grafo 2 do mesmo artigo definiu se que o calend rio escolar deveria adequar se s peculiaridades locais inclusive clim ticas e econ micas a crit rio do respectivo sistema de ensino sem com isso reduzir o n mero de horas letivas previsto nesta Lei grifo nosso Cumpre destacar que a Constitui o de 1988 determinou que fossem fixados conte dos m nimos para o ensino fundamental de maneira a assegurar forma o b sica comum art 210 Em conformidade com tal dispositivo a Lei n 9 394 96 ao tratar da organiza o da educa o b sica nos n veis fundamental e m dio estabeleceu que a carga hor ria m nima anual fosse de oitocentas horas distribu das por um m nimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar exclu do o tempo reservado aos exames finai
459. s nas hip teses previstas neste Decreto IX analisar quest es relativas aplica o da legisla o da educa o superior e X orientar sobre os casos omissos na aplica o deste Decreto ouvido o rg o de consultoria jur dica do Minist rio da Educa o Art 7 No que diz respeito mat ria objeto deste Decreto compete ao INEP 128 realizar visitas para avaliagao in loco nos processos de credenciamento e recredenciamento de institui es de educa o superior e nos processos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos de gradua o e sequenciais Il realizar as dilig ncias necess rias verifica o das condi es de funcionamento de institui es e cursos como subs dio para o parecer da Secretaria competente quando solicitado III realizar a avalia o das institui es dos cursos e do desempenho dos estudantes IV elaborar os instrumentos de avalia o conforme as diretrizes da CONAES V elaborar os instrumentos de avalia o para credenciamento de institui es e autoriza o de cursos conforme as diretrizes do CNE e das Secretarias conforme o caso e VI constituir e manter banco p blico de avaliadores especializados conforme diretrizes da CONAES Art 8 No que diz respeito mat ria objeto deste Decreto compete CONAES coordenar e supervisionar o SINAES estabelecer diretrizes para a elabora o pelo INEP dos instrumentos
460. s o das Secretarias ou do CNE conforme o caso 5 AComiss o de Avalia o na realiza o da visita in loco aferir a exatid o dos dados informados pela institui o com especial aten o ao PDI quando se tratar de avalia o institucional ou PPC quando se tratar de avalia o de curso 6 vedado Comiss o de Avalia o fazer recomenda es ou sugest es as institui es avaliadas ou oferecer qualquer tipo de aconselhamento que influa no resultado da avalia o sob pena de nulidade do relat rio al m de medidas especificas de exclus o dos avaliadores do banco a ju zo do INEP Art 16 Realizada a visita institui o a Comiss o de Avaliadores elaborar relat rio e parecer atribuindo conceito de avalia o 1 O relat rio e parecer ser o inseridos no e MEC pelo INEP notificando se a institui o e simultaneamente SESu SETEC ou SEED conforme o caso 2 A institui o e as Secretarias ter o prazo comum de 60 dias para impugnar o resultado da avalia o 3 Havendo impugna o ser aberto prazo comum de 20 dias para contra raz es das Secretarias ou da institui o conforme o caso Art 17 Havendo impugna o o processo ser submetido Comiss o T cnica de Acompanhamento da Avalia o CTAA institu da nos termos da Portaria n 1 027 de 15 de maio de 2006 que apreciar conjuntamente as manifesta es da institui o e das Secretarias e decidir motivadamente
461. s prop sitos deste Parecer No art 70 da LDB 61 ficou definido que o curr culo m nimo e a dura o dos cursos que habilitassem obten o de diploma capaz de assegurar privil gios para o exerc cio da profiss o liberal fossem fixados pelo Conselho Federal de Educa o CFE J no art 72 ficou determinado que fosse observado em cada estabelecimento de ensino superior na forma dos estatutos e regulamentos respectivos o calend rio escolar a ser aprovado pela congrega o Este mesmo artigo estabeleceu que o per odo letivo deveria ter a dura o m nima de 180 cento e oitenta dias de trabalho escolar efetivo n o incluindo o tempo reservado a provas e exames Ambos os dispositivos motivaram esfor os posteriores de normatiza o que envolveram aspectos como dura o dos cursos e hora de trabalho escolar 306 Para responder a solicita o do Ministro da Educa o e Cultura sobre a conveni ncia de se reduzir o periodo de f rias o CFE elaborou em 1964 o Parecer n 382 relatado pelo Conselheiro Newton Sucupira Entendendo ser necess rio reduzir se a dura o de v rios cursos entre os quais os de Engenharia Agronomia Filosofia e Medicina o Ministro solicitava ao Conselho Federal de Educa o que emitisse parecer sobre o alongamento do ano letivo fixado pela LDB 61 em 180 dias o que por consequ ncia reduziria as f rias Em seu relato o conselheiro Newton Sucupira defendeu que n o fosse alterado o art 72 da LDB
462. s quando houver art 24 I N o obstante no mesmo art 24 a LDB instituiu normas para flexibiliza o da educa o b sica Assim nos estabelecimentos que adotam a progress o regular por s rie o regimento escolar pode admitir formas de progress o parcial desde que preservada a seqii ncia do curr culo observadas as normas do respectivo sistema de ensino art 24 III E quanto ao controle de frequ ncia ficaria a cargo da escola conforme o disposto no seu regimento e nas normas do respectivo sistema de ensino exigida a frequ ncia minima de setenta e cinco por cento do total de horas letivas para aprova o art 24 VI Tamb m em conformidade com o dispositivo constitucional que visou a assegurar uma forma o b sica comum no ensino fundamental a LDB definiu um tempo m nimo para a jornada escolar Pelo art 34 da Lei a jornada escolar no ensino fundamental deveria incluir pelo menos quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula sendo progressivamente ampliado o per odo de perman ncia na escola grifo nosso A Lei n 9 394 96 em seu T tulo V Dos N veis e das Modalidades de Educa o e Ensino dedica o Cap tulo IV educa o superior Com o art 47 ficou definido que o ano letivo regular independente do ano civil deveria ter no m nimo duzentos dias de trabalho acad mico efetivo exclu do o tempo reservado aos exames finais quando houver grifo nosso O par grafo 1 desse mesmo artigo determin
463. s Caruso Ronca Presidente Conselheiro Paulo Monteiro Vieira Braga Barone Vice Presidente ANEXO Eixos Tecnol gicos Referenciada nos crit rios estabelecidos conforme matriz classificat ria apresentada a SETEC prop e os seguintes Eixos Tecnol gicos para organizar a oferta de Cursos Superiores de Tecnologia em substitui o tipologia das Areas Profissionais at ent o adotada 1 Ambiente Sa de e Seguran a 337 Pareceres Pareceres Controle e Processos Industriais Gest o e Neg cios Hospitalidade e Lazer Informa o e Comunica o Infra estrutura Produ o Aliment cia Produ o Cultural e Design Produ o Industrial 0 Recursos Naturais A O OND Oo fF N 1 Eixo Tecnol gico do Ambiente Saude e Seguranga Compreende tecnologias associadas a melhoria da qualidade de vida a preserva o da natureza e a utiliza o desenvolvimento e inova o do aparato tecnol gico de suporte e aten o sa de Abrange a es de prote o e preserva o dos seres vivos e dos recursos ambientais da seguran a de pessoas e comunidades do controle e avalia o de risco programas de educa o ambiental Tais a es vinculam se ao suporte de sistemas processos e m todos utilizados na an lise diagn stico e gest o provendo apoio aos profissionais da sa de nas interven es no processo sa de doen a de indiv duos bem como propondo e gerenciando solu es tecnol gi
464. s aula tal como apareciam estes termos na LDB 96 motivou esfor os para esclarecimento das d vidas por parte do novo Conselho Nacional de Educa o CNE logo ap s a edi o da Lei A C mara de Educa o B sica atrav s do Parecer CNEICEB n 5 de 7 de maio de 1997 relatado pelo Conselheiro Ulysses de Oliveira Panisset dedicou parcela do item 3 1 Disposi es Gerais ao debate do tema Ap s citar os dispositivos da referida Lei que se utilizavam dos termos horas e horas aula art 12 Il art 13 V art 24 art 34 o Relator observou que como ensinam os doutos sobre a interpreta o das leis nenhuma palavra ou express o existe na forma legal sem uma raz o espec fica Nesse sentido asseverou pode ser entendido que quando o texto se refere a hora pura e simplesmente trata do per odo de 60 minutos Portanto quando obriga ao m nimo de oitocentas horas distribu das por um m nimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar a lei est se referindo a 800 horas de 60 minutos ou seja um total anual de 48 000 minutos grifos nossos Seguindo o mesmo racioc nio a jornada escolar no ensino fundamental de 4 horas de trabalho efetivo em sala de aula refere se a 240 minutos di rios no m nimo ressalvada a situa o dos cursos noturnos e outras formas mencionadas no artigo 34 2 quando admitida carga hor ria menor desde que cumprida as 800 horas a nuais grifos nossos Para o Relator Ulys
465. s cursos superiores de tecnologia em m dulos e a constru o de entradas e sa das intermedi rias respeitada a identidade dos perfis profissionais de conclus o de cada curso ou m dulo e as demandas dos setores produtivos ser o objeto de estudo e planejamento curricular da institui o ofertante levando em considera o tamb m sua pr pria realidade e limita es Tal organiza o curricular enseja a interdisciplinaridade evitando se a segmenta o uma vez que o indiv duo atua integradamente no desempenho profissional Assim somente se justifica o desenvolvimento de um dado conte do quando este contribui diretamente para o desenvolvimento de uma compet ncia profissional 289 Pareceres Pareceres Os conhecimentos nao sao mais apresentados como simples unidades isoladas de saberes uma vez que estes se inter relacionam contrastam complementam ampliam e influem uns nos outros Disciplinas s o meros recortes do conhecimento organizados de forma did tica e que apresentam aspectos comuns em termos de bases cient ficas tecnol gicas e instrumentais A contextualiza o deve ocorrer no pr prio processo de aprendizagem aproveitando sempre as rela es entre conte dos e contextos para dar significado ao aprendido sobretudo por metodologias que integrem a viv ncia e a pr tica profissional ao longo do processo formativo Assim a organiza o curricular dos cursos dever ser permanentemente atualizada pelas respectiv
466. s da Portaria MEC n 159 65 O referido instrumento recepcionou as defini es de tempo til tempo total termo m dio limites m nimo e m ximo de integraliza o anual e horas aula para compor a tabela com as refer ncias para a dura o dos cursos superiores No contexto da flexibiliza o dispunha o art 4 que a partir do termo m dio e at os limites m nimo e m ximo de integraliza o anual do tempo til a amplia o do tempo total seria obtida pela diminui o das horas semanais de trabalho e a sua redu o quando permitida resultar do aumento da carga hor ria por semana ou dos dias do ano letivo ou de ambos Os par grafos 1 2 e 3 do art 4 estabeleciam condicionantes para o aumento ou a diminui o do tempo total Primeiro em conformidade com o art 72 da LDB 61 em nenhuma hip tese poder o ano letivo ser inferior a 180 dias de trabalho escolar efetivo 1 Segundo a diminui o e o aumento do trabalho escolar poderiam ocorrer como norma geral do estabelecimento 2 a ou como possibilidade de varia o entre alunos 8 2 b Terceiro admitida a hip tese da letra b do par grafo 2 v rios ritmos de integraliza o anual do tempo til poder o coexistir no mesmo estabelecimento 3 310 Recomendava no art 5 que os cursos que funcionavam em hor rio noturno tivessem a diminui o das horas di rias de trabalho escolar com a consequente amplia o do tem
467. s dados informados e os documentos produzidos eletronicamente com origem e signat rio garantidos por certifica o eletr nica ser o considerados v lidos e ntegros para todos os efeitos legais ressalvada a alega o fundamentada de adultera o que ser processada na forma da legisla o aplic vel CAP TULO II DAS COMPET NCIAS SOBRE O E MEC Art 7 A coordena o do e MEC caber a pessoa designada pelo Ministro da Educa o competindo Coordena o Geral de Inform tica e Telecomunica es CEINF sua execu o operacional 1 Ap s a fase de implanta o o desenvolvimento ulterior do sistema ser orientado por Comiss o de Acompanhamento integrada por representantes dos seguintes rg os Gabinete do Ministro GM Il Coordena o Geral de Inform tica e Telecomunica es CEINF Ill Secretaria de Educa o Superior SESu IV Secretaria de Educa o Profissional e Tecnol gica SETEC V Secretaria de Educa o a Distancia SEED VI Instituto Nacional de Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP VII Conselho Nacional de Educa o CNE VIII Consultoria Jur dica CONJUR 8 2 Compete Comiss o apreciar as altera es do sistema necess rias sua opera o eficiente bem como sua atualiza o e aperfei oamento 191 Portarias Portarias 3 Os rg os referidos nos incisos II Ill e VI do 1 organizar o servi os de apoio ao usuario do
468. s do per odo do que uma preocupa o com o planejamento acad mico das institui es de ensino O art 1 disp s que o ano letivo correspondia a um per odo irredut vel m nimo de 180 dias de trabalho escolar efetivo n o computado o tempo reservado a provas e exames grifo nosso Assim em casos de suspens o ou paralisa o de aulas por tempo inferior ao das f rias escolares o per odo letivo ser obrigatoriamente prorrogado at se satisfazer a exig ncia prevista no artigo anterior art 2 E mais na hip tese da interrup o do per odo de aulas ser superior ao de f rias considerar se perdido o ano com rela o aos alunos faltosos pelo n o cumprimento da exig ncia do art 72 da Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional art 3 2 1968 Lei n 5 540 e Decreto regulamentar n 464 Sobre o novo regime cumpre destacar os pontos essenciais presente an lise Tendo em vista que a Lei n 5 540 68 introduziu um dispositivo essencial 311 Pareceres Pareceres para a compreens o das regulamenta es posteriores notadamente quanto dura o da aula o art 11 alinea f definiu como uma das caracter sticas pelas quais seriam organizadas as universidades a flexibilidade de m todos e crit rios com vistas s diferen as individuais dos alunos s peculiaridades regionais e s possibilidades de combina o dos conhecimentos para novos cursos e programas de pesquisa Essa preocupa o com fl
469. s documentos que integram o e MEC s o p blicos ressalvadas informa es exclusivamente de interesse privado da institui o expressamente referidas nesta Portaria 1 Ser o de acesso restrito os dados relativos aos itens III IV e X do art 16 do Decreto n 5773 de 2006 que trata do PDI 8 2 Os arquivos e registros digitais ser o v lidos para todos os efeitos legais e permanecer o disposi o das auditorias internas e externas do MEC Art 4 O e MEC ser implantado em ambiente acess vel pela internet de modo a permitir informa o ao p blico sobre o andamento dos processos bem 190 como a rela o de institui es credenciadas e de cursos autorizados e reconhecidos al m dos dados sobre os atos autorizativos e os elementos relevantes da instru o processual 1 O sistema gerar e manter atualizadas rela es de institui es credenciadas e recredenciadas no e MEC informando credenciamento espec fico para educa o a dist ncia EAD e cursos autorizados reconhecidos ou com reconhecimento renovado 8 2 O sistema possibilitar a gera o de relat rios de gest o que subsidiar o as atividades decis ria e de acompanhamento e supervis o dos rg os do Minist rio da Educa o Art 5 Os documentos a serem apresentados pelas institui es poder o a crit rio do MEC ser substitu dos por consulta eletr nica aos sistemas eletr nicos oficiais de origem quando dispon veis Art 6 O
470. s e acabar o por determinar um novo paradigma para a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico O que se busca o cultivo do pensamento reflexivo com crescentes graus de autonomia intelectual e de a o bem como a capacidade empreendedora e a compreens o do processo tecnol gico em suas causas e efeitos nas suas rela es com o desenvolvimento do esp rito cient fico e tecnol gico A nfase na qualidade como pe a chave para a competitividade empresarial assim como a gest o respons vel dos recursos naturais cada vez mais escassos caminha para a valoriza o crescente do profissional capaz de solucionar os problemas emergentes e do dia a dia tanto individualmente quanto de forma coletiva e partilhada Essa mudan a de paradigma traz em seu bojo elementos de uma sensibilidade diferente para as quest es que envolvem o mundo do trabalho e todos seus agentes o que implica na organiza o de curr culos de acordo com valores que fomentem a criatividade a iniciativa a liberdade de express o a intui o a inova o tecnol gica a descoberta cient fica a cria o art stica e cultural bem como suas respectivas aplica es t cnicas e tecnol gicas Esta tica altera decisivamente as pr ticas de avalia o dos alunos e dos cursos de educa o profissional de n vel tecnol gico conduzindo os docentes a colocarem se no papel de clientes exigentes que contratam com seus alunos projetos de aprendizagem avaliando e cobr
471. s empresas e de novos empreendedores E interessante verificar que ao longo de quase seis d cadas de exist ncia essas institui es tiveram como preocupa o permanente acompanhar com seus cursos os processos de expans o e de diversifica o da economia nacional e as mudan as equivalentes em termos de tecnologias de produ o Com esse esp rito desde o in cio da d cada de 90 as institui es de educa o profissional passaram a discutir intensamente como enfrentar com propriedade os desafios trazidos pelo desenvolvimento e pela influ ncia de tecnologias como as da microinform tica telem tica e mecatr nica Em um quadro que parece caracterizado pela transforma o cont nua o pr prio processo de aprendizado precisa ser permanente e flex vel J n o suficiente como nos m todos definidos pelo taylorismo dominar um certo conjunto de procedimentos de produ o e reproduzi los mecanicamente a cada dia O dinamismo das novas tecnologias demanda agilidade e flexibilidade em rela o mudan a O que se passa a exigir do trabalhador especializado sobretudo a capacidade de aprender continuamente e de decidir diante de situa es novas e imprevistas Durante um largo tempo a estrutura ocupacional contava com trabalhadores bra ais trabalhadores semiqualificados trabalhadores qualificados t cnicos especializados engenheiros e administradores A partir de meados deste s culo entretanto ganham corpo duas mudan
472. s gradua o VI adotar a flexibilidade a interdisciplinaridade a contextualiza o e a atualiza o permanente dos cursos e seus curr culos VII garantir a identidade do perfil profissional de conclus o de curso e da respectiva organiza o curricular Art 3 S o crit rios para o planejamento e a organiza o dos cursos superiores de tecnologia 349 Resolu es Resolu es o atendimento s demandas dos cidad os do mercado de trabalho e da sociedade Il a concilia o das demandas identificadas com a voca o da institui o de ensino e as suas reais condi es de viabiliza o Ill a identifica o de perfis profissionais pr prios para cada curso em fun o das demandas e em sintonia com as pol ticas de promo o do desenvolvimento sustent vel do Pais Art 4 Os cursos superiores de tecnologia s o cursos de gradua o com caracter sticas especiais e obedecer o s diretrizes contidas no Parecer CNE CES 436 2001 e conduzir o obten o de diploma de tecn logo 1 O hist rico escolar que acompanha o diploma de gradua o dever incluir as compet ncias profissionais definidas no perfil profissional de conclus o do respectivo curso 2 A carga hor ria minima dos cursos superiores de tecnologia ser acrescida do tempo destinado a est gio profissional supervisionado quando requerido pela natureza da atividade profissional bem como de eventual tempo reservado para tra
473. s mantenedoras de institui es de ensino superior dos encargos educacionais relativos s opera es de financiamento realizadas com recursos do mencionado Fundo Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 Art 10 Os certificados de que trata o art 7 desta Lei recebidos pelas pessoas jur dicas de direito privado mantenedoras de institui es de ensino superior na forma do art 9 desta Lei ser o utilizados para o pagamento das contribui es sociais previstas nas al neas a e c do par grafo nico do art 11 da Lei n 8 212 de 24 de julho de 1991 bem como das contribui es previstas no art 3 da Lei n 11 457 de 16 de mar o de 2007 Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 1 facultada a negocia o dos certificados de que trata o caput deste artigo com outras pessoas jur dicas de direito privado Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 2 Os certificados negociados na forma do 1 deste artigo poder o ser utilizados para pagamento das contribui es referidas no caput deste artigo relativas a fatos geradores ocorridos at 31 de dezembro de 2006 Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 3 Os certificados de que trata o caput deste artigo poder o tamb m ser utilizados para pagamento de d bitos relativos aos tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil com vencimento at 31 de dezembro de 2006 constitu dos ou n o inscritos ou n o em divida ativa aj
474. s n veis compreendendo as que se destinam a remunera o e aperfei oamento do pessoal docente e demais profissionais da educa o Il aquisi o manuten o constru o e conserva o de instala es e equipamentos necess rios ao ensino Ill uso e manuten o de bens e servi os vinculados ao ensino 52 IV levantamentos estat sticos estudos e pesquisas visando precipuamente ao aprimoramento da qualidade e expans o do ensino V realiza o de atividades meio necess rias ao funcionamento dos sistemas de ensino VI concess o de bolsas de estudo a alunos de escolas p blicas e privadas VII amortiza o e custeio de opera es de cr dito destinadas a atender ao disposto nos incisos deste artigo VIII aquisi o de material did tico escolar e manuten o de programas de transporte escolar Art 71 N o constituir o despesas de manuten o e desenvolvimento do ensino aquelas realizadas com pesquisa quando n o vinculada s institui es de ensino ou quando efetivada fora dos sistemas de ensino que n o vise precipuamente ao aprimoramento de sua qualidade ou sua expans o Il subven o a institui es p blicas ou privadas de car ter assistencial desportivo ou cultural III forma o de quadros especiais para a administra o p blica sejam militares ou civis inclusive diplom ticos IV programas suplementares de alimenta o assist ncia m dico odontol g
475. satisfat rio da avalia o exaurido o recurso cab vel o processo ser submetido SESu SETEC ou SEED conforme o caso para elabora o de minuta de protocolo de compromisso a ser firmado com a institui o 1 O Secret rio da SESu da SETEC ou da SEED conforme o caso decidir pela assinatura do protocolo de compromisso e validar seu prazo e condi es 2 O protocolo de compromisso adotar como referencial as defici ncias apontadas no relat rio da Comiss o de Avalia o bem como informa es resultantes de atividades de supervis o quando houver 3 A celebra o do protocolo de compromisso suspende o processo de recredenciamento ou de renova o de reconhecimento em curso 4 Na vig ncia de protocolo de compromisso poder ser suspensa cautelarmente a admiss o de novos alunos dependendo da gravidade das defici ncias nos termos do no art 61 2 do Decreto n 5 773 de 2006 a fim de evitar preju zo aos alunos 5 Na hip tese do 3 em car ter excepcional a Secretaria poder autorizar que a institui o expe a diplomas para os alunos que concluam o curso na vig ncia do protocolo de compromisso com efeito de reconhecimento 6 Na hip tese da medida cautelar caber recurso sem efeito suspensivo CES CNE em inst ncia nica e irrecorrivel no prazo de 30 dias Art 37 Ao final do prazo do protocolo de compromisso a institui o dever requerer nova avalia o
476. seja pelo enriquecimento e transforma o de seu trabalho Permite ao profissional transcender a fragmenta o das tarefas e compreender o processo global da produ o possibilitando lhe inclusive influir em sua transforma o A concilia o entre a polival ncia e a necess ria defini o de um perfil profissional inequ voco e com identidade desafio para a escola Na constru o 291 Pareceres Pareceres do curr culo a polival ncia para tr nsito em reas ou ocupa es afins deve ser garantida pelo desenvolvimento das compet ncias gerais apoiadas em criatividade autonomia intelectual e em atributos humanos tal como capacidade para monitorar desempenhos A identidade por seu lado ser garantida pelas compet ncias diretamente concernentes ao requerido pelos respectivos perfis profissionais de conclus o dos cursos propostos A LDB incorporando o estatuto da conviv ncia democr tica estabelece que o processo de elabora o execu o e avalia o do projeto pedag gico essencial para a concretiza o da autonomia da escola O processo deve ser democr tico contando necessariamente com a participa o efetiva de todos especialmente dos docentes e deve ser fruto e instrumento de trabalho da comunidade escolar Do projeto pedag gico devem decorrer os planos de trabalho dos docentes numa perspectiva de constante zelo pela aprendizagem dos alunos Al m de atender s normas comuns da educa o nacional e s
477. sente Termo de Conduta tica que em minha atua o como avaliador do SINAES obrigo me a comparecer na institui o de educa o superior na data designada e cumprir rigorosamente os cronogramas de avalia o apresentando relat rios claros objetivos e suficientemente densos Il firmar e seguir o presente termo de compromisso e conduta tica do avaliador do SINAES Ill comunicar ao INEP meu eventual impedimento ou conflito de interesses IV observar o disposto no art 30 840 da Lei n o 10 870 de 2004 bem como somente utilizar passagens a reas autorizadas pelos rg os do Minist rio da Educa o 174 V manter sob minha responsabilidade as senhas de acesso aos sistemas de informa o do Minist rio da Educa o pessoais e transfer veis e n o conceder entrevistas ou outras formas de exposi o na m dia VI manter sigilo sobre as informa es obtidas em fun o da avalia o in loco disponibilizando as exclusivamente ao Minist rio da Educa o VII n o promover atividades de consultoria e assessoria educacional eventos cursos e palestras bem como n o produzir materiais de orienta o sobre os procedimentos de avalia o do INEP VIII reportar ao INEP quaisquer dificuldades ou embara os encontrados na avalia o in loco IX participar sempre que convocado de atividades de capacita o no mbito do SINAES promovidas pelo INEP X atuar com urbanidade probidade idoneidade comprometim
478. ser criativo e ter autonomia intelectual num contexto de respeito s regras de conviv ncia democr tica D Propiciar a compreens o e a avalia o dos impactos sociais econ micos e ambientais resultantes da produ o gest o e incorpora o de novas tecnologias O compromisso com a sustentabilidade que se firmou a partir do final dos anos oitenta deixa claro que se tornou imprescind vel encontrar meios de desenvolvimento que permitam conciliar o crescimento econ mico e a conserva o ambiental Nas ltimas d cadas um numero crescente de organiza es publicas e privadas t m buscado alternativas que contribuam para simult nea melhoria do desempenho ambiental dos processos produtivos para a consequente redu o dos seus impactos necess rio portanto estimular a compreens o sobre os impactos positivos e negativos gerados pela introdu o de novas tecnologias e de sistema de gest o que incorporem as vari veis ambientais No mbito p blico voltado gest o dos espa os coletivos o entendimento desses fen menos se d principalmente pela analise integrada da problem tica ambiental considerando 286 se as relac es que se estabelecem entre o meio fisico biol gico s cio econ mico politico e cultural No setor privado particularmente nos setores primario e secund rio a crescente demanda por uma produ o mais limpa e por empresas compromissadas com a responsabilidade s cio ambiental deix
479. ses de Oliveira Panisset ao mencionar a obrigatoriedade da ministra o das horas aula a lei est exigindo arts 12 inciso Ill e 13 inciso 322 V que o estabelecimento e o professor ministrem as horas aula programadas independentemente da dura o atribu da a cada uma Isso porque a dura o de cada m dulo aula sera definida pelo estabelecimento de ensino dentro da liberdade que lhe atribu da de acordo com as conveni ncias de ordem metodol gica ou pedag gica a serem consideradas O indispens vel que esses m dulos somados totalizem oitocentas horas no m nimo e sejam ministrados em pelo menos duzentos dias letivos grifos nossos Al m disso ressaltou o Relator n o s o apenas os limites da sala de aula propriamente dita que caracterizam com exclusividade a atividade escolar de que fala a lei Esta se caracterizar por toda e qualquer programa o inclu da na proposta pedag gica da institui o com frequ ncia exig vel e efetiva orienta o por professores habilitados Os 200 dias letivos e as 800 horas anuais englobar o todo esse conjunto grifos nossos Em complementa o ao referido Parecer a C mara de Educa o B sica elaborou o Parecer CNE CEB n 12 de 8 de outubro de 1997 Coube ao Relator Ulysses de Oliveira Panisset responder indaga es e d vidas que ainda chegavam ao CNE Uma das principais quest es consultadas era sobre a obrigatoriedade dos 200 duzentos dias letivos e sobre a poss
480. seu Par grafo nico Art 13 Na pondera o da avalia o da qualidade do corpo docente das disciplinas da forma o profissional a compet ncia e a experi ncia na rea dever o ter equival ncia com o requisito acad mico em face das caracter sticas desta modalidade de ensino Art 14 Poder o ser implementados cursos e curr culos experimentais nos termos do Artigo 81 da LDBEN desde que ajustados ao disposto nestas diretrizes e previamente aprovados pelos respectivos rg os competentes Art 15 O CNE no prazo de at dois anos contados da data de vig ncia desta Resolu o promover a avalia o das pol ticas p blicas de implanta o dos cursos superiores de tecnologia Art 16 Para a solicita o de autoriza o de funcionamento de novos cursos superiores de tecnologia e aprova o de seus projetos pedag gicos a partir da vig ncia desta resolu o ser exigida a observ ncia das presentes diretrizes curriculares nacionais gerais Par grafo nico Fica estabelecido o prazo de 6 seis meses contados da data de cumprimento do prazo estabelecido no artigo anterior para que as institui es de ensino procedam as devidas adequa es de seus planos de curso ou projetos pedag gicos de curso s presentes diretrizes curriculares nacionais gerais ressalvados os direitos dos alunos que j iniciaram os seus cursos Art 17 Esta Resolu o entrar em vigor na data de sua publica o revogadas as disposi es
481. sim em programas especiais de forma o pedag gica estabelecidos por esta Resolu o Par grafo nico Estes programas destinam se a suprir a falta nas escolas de professores habilitados em determinadas disciplinas e localidades em car ter especial Art 2 O programa especial a que se refere o art 1 destinado a portadores de diploma de n vel superior em cursos relacionados habilita o pretendida que ofere am s lida base de conhecimentos na rea de estudos ligada a essa habilita o Par grafo nico A institui o que oferecer o programa especial se encarregar de verificar a compatibilidade entre a forma o do candidato e a disciplina para a qual pretende habilitar se Art 3 Visando a assegurar um tratamento amplo e a incentivar a integra o de conhecimentos e habilidades necess rios forma o de professores os programas especiais dever o respeitar uma estrutura o curricular articulada nos seguintes n cleos a N CLEO CONTEXTUAL visando compreens o do processo de ensino aprendizagem referido pr tica de escola considerando tanto as rela es que se passam no seu interior com seus participantes quanto as suas rela es como institui o com o contexto imediato e o contexto geral onde est inserida b N CLEO ESTRUTURAL abordando conte dos curriculares sua organiza o sequencial avalia o e integra o com outras disciplinas os m todos adequados ao desenvolvimento
482. smo um not vel universo em expans o Importa sobremaneira a identifica o de crit rios e referenciais claros e de responsabilidade das institui es de ensino na oferta de cursos de forma o de tecn logos Entre os referenciais para caracteriza o de tecn logo e a correspondente forma o em determinada rea podem ser destacados os seguintes a natureza certas reas s o por natureza essencialmente cient ficas e outras essencialmente tecnol gicas No primeiro caso por exemplo matem tica comporta cursos de Bacharelado e n o de Tecnologia No segundo por hip tese inform tica comporta cursos onde a nfase da forma o e da atua o do profissional situa se fortemente tanto no campo da ci ncia quanto no da tecnologia b densidade a forma o do tecn logo obviamente mais densa em tecnologia N o significa que n o deva ter conhecimento cient fico O seu foco deve ser o da tecnologia diretamente ligada produ o e gest o de bens e servi os A forma o do bacharel por seu turno mais centrada na ci ncia embora sem exclus o da tecnologia Trata se de fato de uma quest o de densidade e de foco na organiza o do curr culo c demanda fundamental que tanto a oferta de forma o do tecn logo como do bacharel correspondam s reais necessidades do mercado e da sociedade 277 Pareceres Pareceres Ha uma tend ncia perniciosa de se imaginar e supor uma certa demanda comum tanto
483. so ver tamb m legalmente concedida Em 17 05 2000 o Decreto 3462 tamb m legalmente estendeu aos Centros Federais de Educa o Tecnol gica a faculdade de implantar cursos de forma o de professores para as disciplinas cient ficas e tecnol gicas do Ensino M dio e da Educa o Profissional Ressalte se por m que somos contr rios ao credenciamento de faculdades ou institutos de n vel superior que nas am com a autoriza o de seu primeiro curso quando este for curso superior de tecnologia Imperioso ainda destacar que tendo a Lei no 9394 96 revogado em nosso entender o Decreto Lei no 547 de 18 04 1969 que autorizava a organiza o e o funcionamento de cursos profissionais superiores de curta dura o nas Escolas T cnicas Federais n o poss vel que escolas t cnicas ministrem cursos superiores de tecnologia As escolas t cnicas e agrot cnicas federais n o 238 vinculadas a universidades que ainda ministrem cursos superiores de tecnologia devem na forma da Portaria Ministerial no 2267 97 transformarem se em Centros de Educa o Tecnol gica O Decreto Presidencial 3741 2001 de 31 01 2001 modificando o Artigo 5 do Decreto 2406 97 acresceu o par grafo nico concedendo aos Centros de Educa o Tecnol gica privados independentemente de qualquer autoriza o pr via a prerrogativa de criar novos cursos no n vel tecnol gico de educa o profissional nas mesmas reas profissionais daqueles j regul
484. somente das diretrizes curriculares nacionais gerais como conv m a uma rea nova e em permanente estado de muta o bem como dos aspectos organizacionais e funcionais dos cursos j consagrados com a designa o gen rica de Cursos Superiores de Tecnologia 300 tratando os como tal Por outro lado incluido dispositivo pelo qual se abre a oportunidade para que o Conselho Nacional de Educa o conjuntamente com o Minist rio da Educa o promova a avalia o das pol ticas p blicas de implanta o dos Cursos Superiores de Tecnologia e a revis o dos anexos A e B do Parecer CNE CES no 436 01 incorporando as altera es que a experi ncia indicar inclusive ajustando os nova Classifica o Brasileira de Ocupa es CBO 2002 contando para tanto com ampla participa o de todos os interessados isto trabalhadores empregadores educadores e especialistas em educa o profissional representantes dos conselhos de fiscaliza o do exerc cio profissional de ocupa es regulamentadas por lei bem como demais associa es cient ficas culturais tecnol gicas e profissionais ligadas rea da profissionaliza o Il VOTO DA COMISS O A vista do exposto nos termos desse parecer propomos ao Conselho Pleno a defini o de Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educa o Profissional de N vel Tecnol gico por meio do Anexo Projeto de Resolu o que institui as Diretrizes Curriculares Nacio
485. sos de gradua o a cujos estudantes ser aplicado Art 6 Fica institu da no mbito do Minist rio da Educa o e vinculada ao Gabinete do Ministro de Estado a Comiss o Nacional de Avalia o da Educa o Superior CONAES rg o colegiado de coordena o e supervis o do SINAES com as atribui es de propor e avaliar as din micas procedimentos e mecanismos da avalia o institucional de cursos e de desempenho dos estudantes estabelecer diretrizes para organiza o e designa o de comiss es de avalia o analisar relat rios elaborar pareceres e encaminhar recomenda es s inst ncias competentes III formular propostas para o desenvolvimento das institui es de educa o superior com base nas an lises e recomenda es produzidas nos processos de avalia o IV articular se com os sistemas estaduais de ensino visando a estabelecer a es e crit rios comuns de avalia o e supervis o da educa o superior V submeter anualmente aprova o do Ministro de Estado da Educa o a rela o dos cursos a cujos estudantes ser aplicado o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes ENADE VI elaborar o seu regimento a ser aprovado em ato do Ministro de Estado da Educa o 86 VII realizar reuni es ordin rias mensais e extraordin rias sempre que convocadas pelo Ministro de Estado da Educa o Art 7 A CONAES ter a seguinte composi o 1 um r
486. sposto neste artigo indispens vel para fins de credenciamento e recredenciamento da institui o de ensino superior Art 7 C As entidades mantenedoras de institui es privadas de ensino superior comunit rias confessionais e filantr picas ou constitu das como funda es n o poder o ter finalidade lucrativa e dever o adotar os preceitos do art 14 do C digo Tribut rio Nacional e do art 55 da Lei n 8 212 de 24 de julho de 1991 al m de atender ao disposto no art 7 B Art 7 D As entidades mantenedoras de institui es de ensino superior com finalidade lucrativa ainda que de natureza civil dever o elaborar em cada exerc cio social demonstra es financeiras atestadas por profissionais competentes Art 10 Continuam a produzir efeitos os atos praticados com base na Medida Provis ria n 1 890 66 de 24 de setembro de 1999 e nas suas antecessoras Art 11 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Art 12 Revogam se a Lei n 8 170 de 17 de janeiro de 1991 o art 14 da Lei n 8 178 de 1 de mar o de 1991 e a Lei n 8 747 de 9 de dezembro de 1993 Bras lia 23 de novembro de 1999 178 da Independ ncia e 111 da Rep blica FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Jos Carlos Dias Pedro Malan Paulo Renato Souza Este texto n o substitui o publicado no D O U de 24 11 1999 Edi o extra 62 LEI N 10 172 DE 09 DE JANEIRO DE 2001 Aprova o Plano Nacional de Educa o e d outras
487. ssalvado o disposto no 3 deste artigo Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 Il juros a serem estipulados pelo CMN para cada semestre letivo aplicando se desde a data da celebra o at o final da participa o do estudante no financiamento Ill oferecimento de garantias adequadas pelo estudante financiado ou pela entidade mantenedora da institui o de ensino superior Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 IV car ncia de 6 seis meses contados a partir do m s imediatamente subseguente ao da conclus o do curso mantido o pagamento dos juros nos termos do 1 deste artigo Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 V amortiza o ter inicio no s timo m s ao da conclus o do curso ou antecipadamente por iniciativa do estudante financiado calculando se as presta es em qualquer caso Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 a nos 12 doze primeiros meses de amortiza o em valor igual ao da parcela paga diretamente pelo estudante financiado institui o de ensino superior no ltimo semestre cursado Inclu da dada pela Lei n 11 552 de 2007 b parcelando se o saldo devedor restante em per odo equivalente a at 2 duas vezes o prazo de perman ncia na condi o de estudante financiado na forma disposta em regulamento a ser expedido pelo agente operador Inclu da dada pela Lei n 11 552 de 2007 VI risco os agentes financeiros e as institui es de ensi
488. ssifica o Brasileira de Ocupa es CBO sob o c digo CBO n 0 029 90 com a seguinte descri o estudar planejar projetar especificar e executar projetos espec ficos da rea de atua o Essa vers o da CBO foi recentemente substitu da pela CBO 2002 que inclui o exerc cio profissional do tecn logo formado em curso superior de n vel tecnol gico com atribui es tais como planejar servi os e implementar atividades administrar e gerenciar recursos promover mudan as tecnol gicas aprimorar condi es de seguran a qualidade sa de e meio ambiente Cabe registrar ainda que mais recentemente a Lei Federal n 8 731 93 transformou as Escolas Agrot cnicas Federais em autarquias federais de regime especial e que a Lei Federal n 8 948 94 instituiu o Sistema Nacional de Educa o Tecnol gica transformando em centros federais de educa o tecnol gica as antigas escolas t cnicas tanto as criadas por for a da Lei Federal n 3 552 59 quanto as criadas por for a da Lei Federal n 8 670 93 A implanta o desses novos centros de educa o tecnol gica passou a se dar por Decreto Presidencial espec fico ap s a aprova o de projeto institucional pr prio de cada um importante destacar tamb m que as experi ncias pioneiras em termos de implanta o de cursos superiores de tecnologia excluindo os casos dos 265 Pareceres Pareceres cursos de engenharia de opera o bem como os das licenciaturas d
489. sta contida na Indica o CNE CES n 5 2005 referente a esclarecimentos sobre os conceitos de hora e hora aula tendo em vista a aplicabilidade do Parecer CNE CES n 575 2001 Para estudar o assunto foi constitu da pela Portaria CNE CES n 6 2005 Comiss o composta pelos Conselheiros Roberto Cl udio Frota Bezerra Presidente e Edson de Oliveira Nunes Relator Posteriormente em sess o de 5 de outubro de 2006 a CES deliberou pela inclus o dos Conselheiros Milton Linhares e Ant nio Carlos Caruso Ronca na relatoria do presente processo Faz se necess rio para o presente trabalho um resgate dos instrumentos normativos correlatos conceitua o de hora aula Nesse sentido ser o abordados nesse t pico quest es como curr culo m nimo dura o calend rio escolar per odo letivo trabalho escolar efetivo hora de trabalho horas aula tempo til quantidade de tempo tempo total execu o do curr culo ano dia regular e ano acad mico que influenciaram de forma complementar a PROCESSO N 23001 000146 2005 63 pr xis acad mica na implementa o de seus cursos e por consequ ncia na necess ria regula o da referida unidade ora discutida 1 Curr culo m nimo e a dura o dos cursos A Lei n 4 024 de 20 de dezembro de 1961 dedicou um t tulo espec fico IX educa o de grau superior incluindo em seus dispositivos legais conceitos educacionais relevantes Dois artigos em especial s o essenciais para o
490. star regularmente matriculado em institui o de ensino p blica ou privada exclusivamente para os atletas que pleitearem a Bolsa Atleta Estudantil NR Art 22 O Anexo da Lei n 10 891 de 9 de julho de 2004 passa a vigorar com a altera o constante do Anexo desta Lei Art 23 Esta Lei entra em vigor na data de sua publica o Bras lia 13 de janeiro de 2005 184 da Independ ncia e 117 da Rep blica LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Antonio Palocci Filho Tarso Genro Este texto nao substitui o publicado no D O U de 14 1 2005 100 ANEXO Bolsa Atleta Categoria Atleta Estudantil Atletas Eventualmente Valor Mensal Beneficiados Atletas a partir de 12 doze anos participantes dos jogos estudantis organizados pelo Minist rio do Esporte tendo obtido at a 3 terceira coloca o nas modalidades individuais ou que tenham sido selecionados entre os 24 vinte e quatro melhores atletas das modalidades coletivas dos referidos eventos e que continuem a treinar para futuras competi es nacionais NR R 300 00 Trezentos reais 101 Leis Federais Leis Federais LEI N 11 507 DE 20 DE JULHO DE 2007 Institui o Aux lio de Avalia o Educacional AAE para os servidores que participarem de processos de avalia o realizados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP ou pela Funda o CAPES altera as Leis n 10 880 de 9 de junho de 2004 11
491. ste artigo s turmas iniciais de cada curso e turno efetivamente instaladas a partir do 1 primeiro processo seletivo posterior publica o desta Lei at atingir as propor es estabelecidas para o conjunto dos estudantes de cursos de gradua o e sequencial de forma o espec fica da institui o e o disposto no caput e no 4 deste artigo s turmas iniciais de cada curso e turno efetivamente instaladas a partir do exerc cio de 2006 at atingir as propor es estabelecidas para o conjunto dos estudantes de cursos de gradua o e sequencial de forma o espec fica da institui o Art 6 Assim que atingida a propor o estabelecida no 6 do art 5 desta Lei para o conjunto dos estudantes de cursos de gradua o e sequencial de 94 forma o espec fica da institui o sempre que a evas o dos estudantes beneficiados apresentar discrep ncia em rela o evas o dos demais estudantes matriculados a institui o a cada processo seletivo oferecer bolsas de estudo na propor o necess ria para estabelecer aquela propor o Art 7 As obriga es a serem cumpridas pela institui o de ensino superior ser o previstas no termo de ades o ao Prouni no qual dever o constar as seguintes cl usulas necess rias propor o de bolsas de estudo oferecidas por curso turno e unidade respeitados os par metros estabelecidos no art 5 desta Lei Il percentual de bolsas de estudo destinado impl
492. ste texto n o substitui o publicado no D O U de 10 5 2006 149 Decretos Decretos DECRETO N 5 786 DE 24 DE MAIO DE 2006 Disp e sobre os centros universit rios e d outras provid ncias O PRESIDENTE DA REP BLICA no uso da atribui o que lhe confere o art 84 inciso IV da Constitui o e tendo em vista o disposto no art 45 da Lein 9 394 de 20 de dezembro de 1996 DECRETA Art 1 Os centros universit rios s o institui es de ensino superior pluricurriculares que se caracterizam pela excel ncia do ensino oferecido pela qualifica o do seu corpo docente e pelas condi es de trabalho acad mico oferecidas comunidade escolar Par grafo nico Classificam se como centros universit rios as institui es de ensino superior que atendam aos seguintes requisitos um quinto do corpo docente em regime de tempo integral e Il um ter o do corpo docente pelo menos com titula o acad mica de mestrado ou doutorado Art 2 Os centros universit rios observado o disposto no Decreto n 5 773 de 9 de maio de 2006 poder o criar organizar e extinguir em sua sede cursos e programas de educa o superior assim como remanejar ou ampliar vagas nos cursos existentes nos termos deste Decreto 1 O disposto no caput dever observar os limites definidos no plano de desenvolvimento da institui o 2 vedada aos centros universit rios a atua o e a cria o de cursos fora de sua se
493. stitui o e MEC sistema eletr nico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informa es relativas aos processos de regula o da educa o superior no sistema federal de educa o O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCA O no uso de suas atribui es considerando o Decreto n 5 773 de 09 de maio de 2006 alterado pelo Decreto n 5 840 de 13 de julho de 2006 que disp s sobre o exerc cio das fun es de regula o supervis o e avalia o de cursos e institui es de gradua o e sequenciais bem como a conveni ncia de simplificar racionalizar e abreviar o tr mite dos processos objeto do Decreto utilizando ao m ximo as possibilidades oferecidas pela tecnologia da informa o e o disposto nas Leis n 9 784 de 29 de janeiro de 1999 n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 e n 10 870 de 19 de maio de 2004 resolve CAP TULO DISPOSI ES GERAIS Art 1 A tramita o dos processos regulat rios de institui es e cursos de gradua o e sequenciais do sistema federal de educa o superior ser feita exclusivamente em meio eletr nico no sistema e MEC e observar as disposi es espec ficas desta Portaria e a legisla o federal de processo administrativo em especial os princ pios da finalidade motiva o razoabilidade moralidade interesse p blico economia e celeridade processual e efici ncia aplicando se por analogia as disposi es pertinentes da Lei n 11 419 de 19 de dezembro de 2006 1 A comu
494. stitutos ou escolas superiores sem quaisquer outras exig ncias complementares Por exemplo a entidade mantenedora pode optar por solicitar autoriza o para implanta o de curso superior de tecnologia em uma institui o especializada em educa o profissional de n vel tecnol gico ou uma institui o de ensino superior Ambas podem ofertar cursos superiores de tecnologia independente de sua experi ncia anterior em Educa o Profissional bastando para tal que tenha reais condi es de viabiliza o da proposta pedag gica apresentada Em consequ ncia tanto institui es de educa o profissional de n vel tecnol gico quanto institui es isoladas de ensino superior poder o ser credenciadas a partir da autoriza o de cursos superiores de tecnologia As universidades e os centros universit rios no gozo das atribui es de autonomia que a lei lhes confere podem cri los livremente aumentar e diminuir suas vagas ou ainda suspend las As faculdades faculdades integradas institutos ou escolas superiores necessitar o sempre de autoriza o pr via dos rg os competentes dos respectivos sistemas de ensino para implantar tais cursos Os Centros Federais de Educa o Tecnol gica gozam de autonomia para cria o de cursos e amplia o de vagas nos cursos superiores de tecnologia nos termos das Leis Federais n 6 545 78 e Decreto Regulamentador 87 310 82 n 7 863 89 n 8 711 93 e no 8 948 94 e Decreto Regulament
495. surgem e se consolidam enquanto outros se transformam ou simplesmente desaparecem como por exemplo a tecnologia anal gica que est sendo substitu da pela tecnologia digital Postos novos podem ser encontrados na Biotecnologia na Microeletr nica e na Mecatr nica e em ocupa es emergentes como o Web Designer e o Perfusionista al m ainda da recente e modernissima Nanotecnologia e seus novos desafios profissionais A crise da no o de posto de trabalho com seu respectivo sistema de recrutamento contrata o classifica o remunera o e demais rela es do trabalho afeta o conceito tradicional de qualifica o Mudan as importantes est o ocorrendo no mundo do trabalho conduzindo o para um modelo p s taylorista onde a no o de qualifica o para um posto de trabalho ou para um emprego fixo est sendo substitu da pela no o de compet ncia profissional Este novo paradigma permite concentrar a aten o muito mais sobre a pessoa que sobre o posto de trabalho possibilitando em consegu ncia associar as qualidades requeridas dos indiv duos a diferentes formas de coopera o e de trabalho em equipe para atender com efici ncia e efic cia os novos requerimentos da vida profissional A l gica da compet ncia n o se prende somente s atividades escolares O que interessa essencialmente n o o que a escola ensina mas sim o que o aluno aprende nela ou fora dela O que conta efetivamente a compet ncia
496. t 53 A oferta de cursos superiores na modalidade a dist ncia por institui es devidamente credenciadas para a modalidade sujeita se a pedido de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento dispensada a autoriza o para institui es que gozem de autonomia exceto para os cursos de Direito Medicina Odontologia e Psicologia na forma da legisla o 1 Os pedidos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos superiores na modalidade a dist ncia de institui es integrantes do sistema federal devem tramitar perante os rg os pr prios do Minist rio da Educa o 2 A exist ncia de cursos superiores reconhecidos na modalidade presencial ainda que an logos aos cursos superiores a dist ncia ofertados pela IES n o exclui a necessidade de processos distintos de reconhecimento de cada um desses cursos pelos sistemas de ensino competentes 3 Os cursos na modalidade a dist ncia devem ser considerados de maneira independente dos cursos presenciais para fins dos processos de regula o avalia o e supervis o 8 4 Os cursos na modalidade a dist ncia ofertados pelas institui es dos sistemas federal e estaduais devem estar previstos no Plano de Desenvolvimento Institucional apresentado pela institui o por ocasi o do credenciamento Art 54 O pedido de autoriza o de curso na modalidade a dist ncia dever cumprir os requisitos pertinentes aos demais cursos superio
497. t cnico e tecnol gico de Ensino Profissional o grifo nosso condicionando as s condi es previstas nos Par grafos 10 e 20 do Art 80 do mesmo Decreto 2406 97 como j vimos Mais adiante a Portaria Ministerial 1647 99 disp e sobre o credenciamento de Centros de Educa o Tecnol gica em geral e em seu Artigo 14 pretende tamb m contemplar os Centros privados de Educa o Tecnol gica com atribui es de autonomia Este artigo concede autonomia para abrir novos cursos de n vel tecnol gico de educa o profissional nas mesmas reas profissionais daqueles j reconhecidos e portanto j avaliados como prev o Art 54 Par grafo 20 da Lei de Diretrizes e Bases independentemente de autoriza o pr via devendo a institui o encaminhar nos prazos estabelecidos no artigo anterior projeto para reconhecimento dos referidos cursos A atribui o de suspens o e diminui o das vagas de cursos de n vel tecnol gico concedida pelo Par grafo 20 deste Artigo aos Centros de Educa o Tecnol gica Isto implica em avalia o peri dica dos cursos superiores de tecnologia com vista ao seu reconhecimento e inclusive renova o do recredenciamento da institui o como Centro de Educa o Tecnol gica pois julgamos que o credenciamento inicial dever ser por um prazo de 5 cinco anos Todos os demais cursos de n vel tecnol gico depender o de autoriza o Par grafo 1 do mesmo artigo Esta extens o foi a nos
498. ta mediante documento espec fico assegurado o sigilo nos termos do 9 do Art 60 da Lei no 10 861 de 2004 Art 3 O INEP aplicar anualmente aos cursos selecionados a participar do ENADE os seguintes instrumentos aos alunos question rio s cio econ mico para compor o perfil dos estudantes do primeiro e do ltimo ano do curso Il aos coordenadores question rio objetivando reunir informa es que contribuam para a defini o do perfil do curso Par grafo nico Os question rios referidos neste artigo integrantes do sistema de ava lia o dever o estar articulados com as diretrizes definidas pela CONAES 161 Portarias Portarias CAPITULO IV DOS PROCEDIMENTOS COMUNS DA AVALIAGAO Art 31 Os processos avaliativos do SINAES al m do previsto no Art 1 desta Portaria subsidiar o o processo de credenciamento e renova o de credenciamento de institui es e a autoriza o o reconhecimento e a renova o de reconhecimento de cursos de gradua o Art 32 A avalia o externa das institui es e cursos de gradua o resultar na atribui o de conceitos a cada uma e ao conjunto das dimens es avaliadas numa escala de cinco n veis sendo os n veis 4 e 5 indicativos de pontos fortes os n veis 1 e 2 indicativos de pontos fracos e o n vel 3 indicativo do m nimo aceit vel para os processos de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de cursos e de credenciamento e recredencia
499. tante necessario advertir que a aquisi o de compet ncias profissionais na perspectiva da laborabilidade embora facilite essa mobilidade aumentando as oportunidades de trabalho n o podem ser apontadas como a solu o para o problema do desemprego Tampouco a educa o profissional e o pr prio trabalhador devem ser responsabilizados por esse problema que depende fundamentalmente do desenvolvimento econ mico com adequada distribui o de renda A vincula o entre educa o e trabalho na perspectiva da laborabilidade uma refer ncia fundamental para se entender o conceito de compet ncia como capacidade pessoal de articular os saberes saber saber fazer saber ser e saber conviver inerentes s situa es concretas de trabalho O desempenho no trabalho pode ser utilizado para aferir e avaliar compet ncias entendidas como um saber operativo din mico e flex vel capaz de guiar desempenhos num mundo do trabalho em constante muta o e permanente desenvolvimento Este conceito de compet ncia amplia a responsabilidade das institui es de ensino na organiza o dos curr culos de educa o profissional medida que exige a inclus o entre outros de novos conte dos de novas formas de organiza o do trabalho de incorpora o dos conhecimentos que s o adquiridos na pr tica de metodologias que propiciem o desenvolvimento de capacidades para resolver problemas novos comunicar id ias tomar decis es ter iniciativa
500. tar o disposto no inciso V do art 53 do Estatuto da Crian a e do Adolescente Renumerado pela Medida Provis ria n 2 173 24 23 8 2001 Art 7 S o legitimados propositura das a es previstas na Lei n 8 078 de 1990 para a defesa dos direitos assegurados por esta Lei e pela legisla o vigente as associa es de alunos de pais de alunos e respons veis sendo indispens vel em qualquer caso o apoio de pelo menos vinte por cento dos pais de alunos do estabelecimento de ensino ou dos alunos no caso de ensino superior Art 8 O art 39 da Lei n 8 078 de 1990 passa a vigorar acrescido do seguinte inciso XIII aplicar formula ou indice de reajuste diverso do legal ou contratualmente estabelecido Art 9 A Lei n 9 131 de 24 de novembro de 1995 passa a vigorar acrescida dos seguintes artigos Art 7 A As pessoas jur dicas de direito privado mantenedoras de institui es de ensino superior previstas no inciso II do art 19 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 poder o assumir qualquer das formas admitidas em direito de natureza civil ou comercial e quando constitu das como funda es ser o regidas pelo disposto no art 24 do C digo Civil Brasileiro Par grafo nico Quaisquer altera es estatut rias na entidade mantenedora devidamente averbadas pelos rg os competentes dever o ser comunicadas ao Minist rio da Educa o para as devidas provid ncias Art 7 B As entidades
501. te caracterizado no percentual estabelecido na al nea a do inciso VI do caput do art 5 desta Lei Reda o dada pela Lei n 11 552 de 2007 IV percentual a ser estabelecido semestralmente em Portaria Interministerial dos Ministros de Estado da Fazenda e da Educa o incidente sobre o saldo devedor dos financiamentos concedidos a partir de 1 de julho de 2006 pela administra o dos cr ditos e absor o do risco de cr dito efetivamente caracterizado no percentual estabelecido no inciso V do caput do art 5 desta Lei Inclu do pela Lei n 11 482 de 2007 4 O pagamento das obriga es decorrentes das opera es de que trata o inciso do 8 1 ter preced ncia sobre todas as demais despesas 5 Os saldos devedores alienados ao amparo do inciso Ill do 1 o deste artigo e os dos contratos cujos aditamentos ocorreram ap s 31 de maio de 1999 poder o ser renegociados entre credores e devedores segundo condi es que estabelecerem relativas atualiza o de d bitos constitu dos saldos devedores prazos taxas de juros garantias valores de presta es e eventuais descontos observado o seguinte Reda o dada pela Lei n 10 846 de 2004 na hip tese de renegocia o de saldo devedor parcialmente alienado na forma do inciso Ill do 1 o deste artigo ser o estabelecidas condi es id nticas de composi o para todas as parcelas do d bito cabendo a cada credor no total repactuado a respectiva
502. te em empreendimentos ou projetos de interesse social Art 3 A realiza o do est gio dar se mediante termo de compromisso celebrado entre o estudante e a parte concedente como interveni ncia obrigat ria da institui o de ensino 1 Os est gios curriculares ser o desenvolvidos de acordo com o dis posto no 3 do art 1 desta Lei Nova Reda o dada pela LEI N 8 859 DE 23 DE MAR O DE 1994 DOU DE 24 03 94 8 2 Os est gios realizados sob a forma de a o comunit ria est o isentos 28 de celebra o de termo de compromisso Art 4 O est gio n o cria v nculo empregat cio de qualquer natureza e o estagi rio poder receber bolsa ou outra forma de contrapresta o que venha a ser acordada ressalvado o que dispuser a legisla o previdenci ria devendo o estudante em qualquer hip tese estar segurado contra acidentes pessoais Art 5 A jornada de atividade em est gio a ser cumprida pelo estudante dever compatibilizar se com o seu hor rio escolar e com o hor rio da parte em que venha a ocorrer o est gio Par grafo nico Nos per odos de f rias escolares a jornada de est gio ser estabelecida de comum acordo entre o estagi rio e a parte concedente do est gio sempre com interveni ncia da institui o de ensino Art 6 O Poder Executivo regulamentar a presente Lei no prazo de 30 trinta dias Art 7 Lei entrar em vigor na data de sua publica o Art 8 Revogam
503. tecnologia Art 3 Os cursos e programas de forma o inicial e continuada de trabalhadores referidos no inciso do art 1 inclu dos a capacita o o aperfei oamento a especializa o e a atualiza o em todos os n veis de escolaridade poder o ser ofertados segundo itiner rios formativos objetivando o desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva e social 1 Para fins do disposto no caput considera se itiner rio formativo o conjunto de etapas que comp em a organiza o da educa o profissional em uma determinada rea possibilitando o aproveitamento cont nuo e articulado dos estudos 82 Os cursos mencionados no caput articular se o preferencialmente com os cursos de educa o de jovens e adultos objetivando a qualifica o para o trabalho e a eleva o do n vel de escolaridade do trabalhador o qual ap s a conclus o com aproveitamento dos referidos cursos far jus a certificados de forma o inicial ou continuada para o trabalho 110 Art 4 A educa o profissional t cnica de nivel m dio nos termos dispostos no 2 do art 36 art 40 e par grafo nico do art 41 da Lei n 9 394 de 1996 ser desenvolvida de forma articulada com o ensino m dio observados os objetivos contidos nas diretrizes curriculares nacionais definidas pelo Conselho Nacional de Educa o Il as normas complementares dos respectivos sistemas de ensino e IIl as exig ncias de cada institui o
504. tiva constituir disciplina dos hor rios normais das escolas p blicas de ensino fundamental 2 O ensino fundamental regular ser ministrado em l ngua portuguesa assegurada s comunidades ind genas tamb m a utiliza o de suas l nguas maternas e processos pr prios de aprendizagem Art 211 A Uni o os Estados o Distrito Federal e os Munic pios organizar o em regime de colabora o seus sistemas de ensino 1 A Uni o organizar o sistema federal de ensino e o dos Territ rios financiar as institui es de ensino p blicas federais e exercer em mat ria 16 educacional fun o redistributiva e supletiva de forma a garantir equaliza o de oportunidades educacionais e padr o m nimo de qualidade do ensino mediante assist ncia t cnica e financeira aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios Reda o dada pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 8 2 Os Munic pios atuar o prioritariamente no ensino fundamental e na educa o infantil Reda o dada pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 8 3 Os Estados e o Distrito Federal atuar o prioritariamente no ensino fundamental e m dio Inclu do pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 4 Na organiza o de seus sistemas de ensino os Estados e os Munic pios definir o formas de colabora o de modo a assegurar a universaliza o do ensino obrigat rio Inclu do pela Emenda Constitucional n 14 de 1996 5 A educa
505. tudin rio mostra se valioso para a interpreta o de leis como a de n 5 692 71 que fogem s pormenoriza es regulamentares grifos nossos Valnir Chagas ressaltou que deveria haver condicionamentos para ajustar este esquema de 50 10 que se enraiza no racionalismo pedag gico a toda uma orienta o de flexibilidade que doravante h de presidir organiza o das atividades escolares Se o tradicional n o desaparece de todo tampouco permanece por inteiro apenas resolve se no atual grifos nossos Nesse sentido 316 observou o Conselheiro que soaria como absurda a conclus o de que ainda agora ao termo de cada 50min um intervalo de recreio devesse necessariamente acontecer Sobre o tempo de cinquenta minutos o Relator do Parecer n 792 73 emitiu considera es que salientam a necessidade de flexibiliza o desse esquema 50 10 No in cio da escolariza o cinquenta minutos podem ser excessivos dados o esfor o e a aten o requeridos de uma crian a Em contraposi o em fases mais avan adas ou em atividades que exijam concentra o e continuidade por exemplo os trabalhos de laborat rios os semin rios aquele tempo pode ser exiguo O recreio portanto faz parte da atividade educativa e como tal se inclui no tempo de trabalho escolar efetivo isto naquele tempo durante o qual o aluno fica sob influ ncia direta da escola Todavia observou Valnir Chagas exageros n o s o admiss ve
506. tui es de educa o superior criadas e mantidas pela iniciativa privada e os rg os federais de educa o superior Art 3 As compet ncias para as fun es de regula o supervis o e avalia o ser o exercidas pelo Minist rio da Educa o pelo Conselho Nacional de Educa o CNE pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An sio Teixeira INEP e pela Comiss o Nacional de Avalia o da Educa o Superior CONAES na forma deste Decreto Par grafo nico As compet ncias previstas neste Decreto ser o exercidas sem preju zo daquelas previstas na estrutura regimental do Minist rio da Educa o e do INEP bem como nas demais normas aplic veis 125 Decretos Decretos Art 4 Ao Ministro de Estado da Educa o como autoridade maxima da educa o superior no sistema federal de ensino compete no que respeita as fun es disciplinadas por este Decreto homologar delibera es do CNE em pedidos de credenciamento e recredenciamento de institui es de educa o superior Il homologar os instrumentos de avalia o elaborados pelo INEP Ill homologar os pareceres da CONAES IV homologar pareceres e propostas de atos normativos aprovadas pelo CNE e V expedir normas e instru es para a execu o de leis decretos e regulamentos Art 5 No que diz respeito mat ria objeto deste Decreto compete ao Minist rio da Educa o por interm dio de suas Secretarias exercer
507. u do o tempo reservado aos exames finais quando houver 330 e A carga hor ria minima dos cursos superiores bem como a carga hor ria total mensurada em horas 60 minutos dedicadas s atividades acad micas e ao trabalho discente efetivo independentemente do n mero e da dura o das aulas Manifesta es anteriores deste Conselho ressaltaram que os chamados intervalos fazem parte da hora escolar brasileira o que se enraiza no racionalismo pedag gico atende a uma orienta o de flexibilidade e consagra uma realidade acad mica e Conven es coletivas e acordos sindicais de diferentes unidades da federa o costumam estipular a dura o da hora aula diurna e noturna para o exerc cio da fun o docente O Parecer CNE CES n 575 de 4 de abril de 2001 deve ser interpretado em conformidade com as disposi es institu das pelo presente e pela Resolu o que o acompanha e A forma o superior envolve necessariamente o estudo individual cuja dura o excede em muito o trabalho acad mico efetivo previsto nos projetos pedag gicos dos cursos e Compete ao Minist rio da Educa o por meio de suas respectivas Secretarias exercer a fun o de supervis o das institui es e cursos da educa o superior Il VOTO DA COMISS O Diante de todo o exposto a Comiss o manifesta seu entendimento submetendo delibera o da C mara de Educa o Superior do Conselho Nacional de Educa o os seguintes termos
508. ue trata o art 5 desta Lei em id ntica situa o far jus a passagens e di rias do mesmo valor devido ao servidor Art 7 As despesas decorrentes do AAE correr o conta de dota es e limites previstos no or amento anual consignadas CAPES e ao INEP no grupo de despesas Outras Despesas Correntes Art 8 Os arts 8 e 11 da Lei n 10 880 de 9 de junho de 2004 passam a vigorar com a seguinte reda o CAL 89 zaa aaa aa EO 3 Abolsa referida no 1 do art 11 desta Lei poder ser paga ao volunt rio diretamente pela Uni o observadas as normas do FNDE NR SAT Ho eee oe AA 4 Entende se por alfabetizadores os professores da rede publica ou privada ou outros agentes nos termos do regulamento que voluntariamente realizem as atividades de alfabetiza o em contato direto com os alunos e por coordenadores de turmas de alfabetiza o os que voluntariamente 103 Leis Federais Leis Federais desempenhem supervis o do processo de aprendizagem dos alfabetizandos 5 Aplica se o regime desta Lei aos formadores volunt rios dos alfabetizadores nos termos do 4 deste artigo e aos tradutores e int rpretes volunt rios da Lingua Brasileira de Sinais Libras que auxiliem na alfabetiza o de alunos surdos NR Art 9 O art 3 da Lei n 11 273 de 6 de fevereiro de 2006 passa a vigorar com a seguinte reda o Art 3 As bolsas de que trata o art 2 desta Lei ser o concedid
509. ui es de educa o superior ou em atividades que comprovem conhecimento da educa o superior brasileira bem como quanto eventual experi ncia em educa o a dist ncia ou em educa o tecnol gica 8 4 Excepcionalmente poder o ser selecionados avaliadores que n o atendam ao disposto no inciso fundamentadamente em fun o das caracter sticas pr prias dos cursos avaliados e desde que comprovado o not rio saber e a reconhecida qualifica o para atuar como avaliador 8 5 Em caso de empate na sele o dos indicados ser o adotados como crit rios de desempate sucessivamente os incisos a IV do caput deste artigo e persistindo o empate ser o selecionados os indicados mais titulados Art 6 A designa o das comiss es de avalia o in loco ser realizada por sorteio vedada a designa o de avaliador indicado pela pr pria institui o avaliada de forma a assegurar a isen o dos avaliadores e a diversidade na composi o das comiss es 1 A designa o das comiss es de avalia o in loco observar quanto ao recolhimento da taxa de avalia o o disposto na Lei no 10 870 de 2004 8 2 O sorteio dever ser realizado de forma a garantir a presen a de avaliadores indicados por institui es p blicas e privadas 3 A designa o das comiss es observar a necessidade de avaliadores com experi ncia em educa o a dist ncia e educa o tecnol gica conforme o caso 4 Os avaliador
510. uizados ou a ajuizar exig veis ou com exigibilidade suspensa bem como de multas de juros e de demais encargos legais incidentes desde que todas as institui es mantidas tenham aderido ao Programa Universidade para Todos Prouni institu do pela Lei n 11 096 de 13 de janeiro de 2005 Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 4 O disposto no 3 deste artigo n o abrange taxas de rg os ou entidades da administra o p blica direta e indireta e d bitos relativos ao Fundo de Garantia do Tempo de Servi o FGTS Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 5 Por op o da entidade mantenedora os d bitos referidos no 3 deste artigo poder o ser quitados mediante parcelamento em at 120 cento e vinte presta es mensais Inclu do pela Lei n 11 552 de 2007 6 A op o referida no 5 deste artigo implica obrigatoriedade de inclus o de todos os d bitos da entidade mantenedora tais como os integrantes 77 Leis Federais Leis Federais do Programa de Recupera o Fiscal Refis e do parcelamento a ele alternativo de que trata a Lei n 9 964 de 10 de abril de 2000 os compreendidos no ambito do Parcelamento Especial Paes de que trata a Lei n 10 684 de 30 de maio de 2003 e do Parcelamento Excepcional Paex disciplinado pela Medida Provis ria n 303 de 29 de junho de 2006 bem como quaisquer outros d bitos objeto de programas governamentais de parcelamento Inclu do pela Lei n
511. ulas CAP TULO V DA EDUCA O ESPECIAL Art 58 Entende se por educa o especial para os efeitos desta Lei a modalidade de educa o escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino para educandos portadores de necessidades especiais 1 Haver quando necess rio servi os de apoio especializado na escola regular para atender s peculiaridades da clientela de educa o especial 2 O atendimento educacional ser feito em classes escolas ou servi os especializados sempre que em fun o das condi es espec ficas dos alunos n o for poss vel a sua integra o nas classes comuns de ensino regular 3 A oferta de educa o especial dever constitucional do Estado tem in cio na faixa et ria de zero a seis anos durante a educa o infantil Art 59 Os sistemas de ensino assegurar o aos educandos com necessidades especiais curr culos m todos t cnicas recursos educativos e organiza o espec ficos para atender s suas necessidades Il terminalidade espec fica para aqueles que n o puderem atingir o n vel exigido para a conclus o do ensino fundamental em virtude de suas defici ncias e acelera o para concluir em menor tempo o programa escolar para os superdotados Ill professores com especializa o adequada em n vel m dio ou superior para atendimento especializado bem como professores do ensino regular capacitados para a integra o desses educandos nas class
512. ulta dos alunos ou interessados registro oficial devidamente atualizado das informa es referidas no 1 al m dos seguintes elementos projeto pedag gico do curso e componentes curriculares sua dura o requisitos e crit rios de avalia o Il conjunto de normas que regem a vida acad mica inclu dos o Estatuto ou Regimento que instruiram os pedidos de ato autorizativo junto ao MEC Ill descri o da biblioteca quanto ao seu acervo de livros e peri dicos relacionada rea do curso pol tica de atualiza o e informatiza o rea f sica dispon vel e formas de acesso e utiliza o IV descri o da infra estrutura f sica destinada ao curso incluindo laborat rios equipamentos instalados infra estrutura de inform tica e redes de informa o 3 O edital de abertura do vestibular ou processo seletivo do curso a ser publicado no m nimo 15 quinze dias antes da realiza o da sele o dever conter pelo menos as seguintes informa es denomina o e habilita es de cada curso abrangido pelo processo seletivo Il ato autorizativo de cada curso informando a data de publica o no Di rio Oficial da Uni o observado o regime da autonomia quando for o caso Ill n mero de vagas autorizadas por turno de funcionamento de cada curso e habilita o observado o regime da autonomia quando for o caso IV n mero de alunos por turma V local de funcionamento de cada curso VI norm
513. ultura 2 000 horas 4 Cafeicultura 2 400 horas 5 Horticultura 2 400 horas 6 Irriga o e drenagem 2 400 horas 7 Produ o pesqueira 2 000 horas 8 Produ o de gr os 2 400 horas 9 Silvicultura 2 400 horas Artes Comunica o Design 10 Comunica o assistiva 11 Comunica o institucional 12 Conserva o e restauro 13 Design de interiores 14 Design de moda 15 Design de produto 16 Design gr fico 177 Portarias 17 Fotografia 1 600 horas 18 Produ o audiovisual 1 600 horas 19 Produ o c nica 1 600 horas 20 Produ o fonogr fica 1 600 horas 21 Produ o multim dia 1 600 horas 22 Produ o publicit ria 1 600 horas Com rcio Gest o 23 Com rcio exterior 1 600 horas 24 Gest o comercial 1 600 horas 25 Gest o da qualidade 1 600 horas 26 Gest o de cooperativas 1 600 horas 27 Gest o de recursos humanos 1 600 horas 28 Gest o de seguran a privada 1 600 horas 29 Gest o financeira 1 600 horas 30 Gest o p blica 1 600 horas 31 Logistica 1 600 horas 32 Marketing 1 600 horas 33 Neg cios imobili rios 1 600 horas 34 Processos gerenciais 1 600 horas 35 Secretariado 1 600 horas Constru o Civil 36 Agrimensura 2 000 horas 37 Constru o de edif cios 2 400 horas 178 38 Controle de obras 39 Estradas 40 Geoprocessamento 41 Gest o portu ria 42 Materiais de constru o 43 Obras hidr ulicas 44 Pilotagem profissional de aeronaves
514. um para fins do sistema e MEC Art 22 O relator inserir minuta de Parecer n sistema com acesso restrito aos membros da C mara e pessoas autorizadas podendo solicitar revis o t cnica e submeter o processo aprecia o da CES CNE Par grafo nico O sistema informar a data de aprecia o do processo pela CES CNE conforme calend rio das sess es e inclus o em pauta pelo Presidente da C mara Art 23 A CES CNE apreciar o parecer do Conselheiro relator e proferir sua decis o nos termos do Regimento Interno 1 O processo poder ser baixado em dilig ncia para a apresenta o de esclarecimentos ou informa es relevantes observado o art 10 4 a 6 nos termos do Regimento Interno 8 2 O prazo para atendimento da dilig ncia ser de 30 dias 8 3 N o caber a realiza o de dilig ncia para revis o da avalia o 8 4 Os integrantes da CES CNE poder o pedir vista do processo pelo prazo regimental Art 24 Da delibera o caber recurso ao Conselho Pleno CP CNE nos termos do Regimento Interno do CNE 1 Havendo recurso o processo ser distribu do a novo relator observado o art 20 para aprecia o quanto admissibilidade e se for o caso quanto ao m rito submetendo a mat ria ao CP CNE 2 O recurso das decis es denegat rias de autoriza o reconhecimento e renova o de reconhecimento de curso ser julgado em inst ncia nica pela CES CNE e sua decis o s
515. urg ncia quela C mara A proposta apresentada pela comiss o especial foi acolhida pela C mara de Educa o Superior que aprovou o Parecer CNE CES n 436 01 de 02 04 01 homologado pelo Ministro da Educa o em 03 04 01 do qual destaca se pela sua relev ncia o seguinte O curso superior de tecnologia deve contemplar a forma o de um profissional apto a desenvolver de forma plena e inovadora atividades em uma determinada rea profissional e deve ter forma o espec fica para aplica o e desenvolvimento de pesquisa e inova o tecnol gica difus o de tecnologias gest o de processos de produ o de bens e servi os desenvolvimento da capacidade empreendedora manuten o das suas compet ncias em sintonia com o mundo do trabalho e desenvolvimento no contexto das respectivas reas profissionais O Parecer acolhe a proposta de reas profissionais apresentada pelo MEC atrav s do Aviso Ministerial n 120 2000 incorporando o rol de reas profissionais e respectivas cargas hor rias bem como a caracteriza o de cada uma das reas A permanente liga o dos cursos de tecnologia com o meio produtivo e com as necessidades da sociedade colocam nos em uma excelente perspectiva de cont nua atualiza o renova o e auto reestrutura o O curso superior de tecnologia essencialmente um curso de gradua o com caracter sticas diferenciadas de acordo com o respectivo perfil profissional de conclus
516. valiados mais de seis cursos simultaneamente na mesma IES 8 Em caso de avalia o de mais de um curso de gradua o as comiss es dever o ser mutidisciplinares e elaborar um relat rio nico sob a coordena o de um de seus membros escolhido por sorteio em cada caso Art 9 A CTAA rg o colegiado de acompanhamento dos processos peri dicos de avalia o institucional externa e de avalia o dos cursos de gradua o do SINAES 1 Compete CTAA na forma de seu regimento interno julgar em grau de recursos os relat rios das comiss es de avalia es in loco nos processos de avalia o institucional externa e de avalia o dos cursos de gradua o do SINAES II realizar a sele o final dos avaliadores do banco Ill decidir casos de exclus o de avaliadores do banco IV zelar pelo cumprimento das diretrizes do SINAES e V assessorar o INEP sempre que necess rio 2 O regimento da CTAA ser baixado em portaria ministerial Art 10 A CTAA ser presidida pelo presidente do INEP e ter a seguinte composi o tr s representantes do INEP sendo um deles necessariamente o presidente Il um representante da Funda o Coordena o de Aperfei oamento de Pessoal de N vel Superior CAPES Ill dois representantes da Comiss o Nacional de Avalia o da Educa o Superior CONAES IV um representante da Secretaria de Educa o Superior SESu V um representante da Secreta
517. xercer a supervis o dos cursos de gradua o e sequenciais a distancia no que se refere a sua rea de atua o Reda o dada pelo Decreto n 6 303 de 2007 Art 6 No que diz respeito mat ria objeto deste Decreto compete ao CNE exercer atribui es normativas deliberativas e de assessoramento do Ministro de Estado da Educa o II deliberar com base no parecer da Secretaria competente observado o disposto no art 4 inciso sobre pedidos de credenciamento e recredenciamento de institui es de educa o superior e espec fico para a oferta de cursos de educa o superior a dist ncia Ill recomendar por sua Camara de Educa o Superior provid ncias das Secretarias entre as quais a celebra o de protocolo de compromisso quando n o satisfeito o padr o de qualidade espec fico para credenciamento e recredenciamento de universidades centros universit rios e faculdades IV deliberar sobre as diretrizes propostas pelas Secretarias para a elabora o pelo INEP dos instrumentos de avalia o para credenciamento de institui es V aprovar os instrumentos de avalia o para credenciamento de institui es elaborados pelo INEP VI deliberar por sua C mara de Educa o Superior sobre a exclus o de denomina o de curso superior de tecnologia do cat logo de que trata o art 5 8 3 inciso VII VII aplicar as penalidades previstas no Capitulo IV deste Decreto VIII julgar recurso
518. z que adv m em grande parte da fixa o detalhada de m nimos curriculares e resultam na progressiva diminui o da margem de liberdade que foi concedida s institui es para organizarem suas atividades de ensino Deve se reconhecer ainda que na fixa o dos curr culos muitas vezes prevaleceram interesses de grupos corporativos interessados na cria o de obst culos para o ingresso em um mercado de trabalho marcadamente competitivo o que resultou nestes casos em excesso de disciplinas obrigat rias e em desnecess ria prorroga o do curso de gradua o Ao longo dos anos embora tenha sido assegurada uma semelhan a formal entre cursos de diferentes institui es o curr culo m nimo vem se revelando 222 ineficaz para garantir a qualidade desejada al m de desencorajar a inova o e a ben fica diversifica o da forma o oferecida A orienta o estabelecida pela Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional no que tange ao ensino em geral e ao ensino superior em especial aponta no sentido de assegurar maior flexibilidade na organiza o de cursos e carreiras atendendo crescente heterogeneidade tanto da forma o pr via como das expectativas e dos interesses dos alunos Ressalta ainda a nova LDB a necessidade de uma profunda revis o de toda a tradi o que burocratiza os cursos e se revela incongruente com as tend ncias contempor neas de considerar a boa forma o no n vel de gradua o como uma eta
519. zado nas condi es deste artigo n o estabelecem v nculo empregat cio podendo o estagi rio receber bolsa de est gio estar segurado contra acidentes e ter a cobertura previdenci ria prevista na legisla o espec fica Art 83 O ensino militar regulado em lei espec fica admitida a equival ncia de estudos de acordo com as normas fixadas pelos sistemas de ensino Art 84 Os discentes da educa o superior poder o ser aproveitados em tarefas de ensino e pesquisa pelas respectivas institui es exercendo fun es de monitoria de acordo com seu rendimento e seu plano de estudos Art 85 Qualquer cidad o habilitado com a titula o pr pria poder exigir a abertura de concurso p blico de provas e t tulos para cargo de docente de institui o p blica de ensino que estiver sendo ocupado por professor n o concursado por mais de seis anos ressalvados os direitos assegurados pelos arts 41 da Constitui o Federal e 19 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias Art 86 As institui es de educa o superior constitu das como universidades integrar se o tamb m na sua condi o de institui es de pesquisa ao Sistema Nacional de Ci ncia e Tecnologia nos termos da legisla o espec fica T TULO IX Das Disposi es Transit rias Art 87 institu da a D cada da Educa o a iniciar se um ano a partir da publica o desta Lei 56 1 A Uni o no prazo de um ano a partir da publica

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