Arquivo em PDF - Dados e textos sobre a Luta pela Terra e a
Contents
1. Fonte OCB 2010 Figura 1 Evolu o do quadro de associados a cooperativas 1990 2010 O aumento no n mero de associados s cooperativas na s rie de 2003 a 2010 observado na Figura 1 se deu em um contexto de redu o da taxa de desemprego no Brasil e expans o do emprego formal como pode ser visualizado nas figuras 2 e 3 abaixo ou seja mesmo diante de um quadro de queda do desemprego com eleva o do saldo de emprego formal houve crescimento das cooperativas em n mero de s cios contrariando o preceito liberal de que o aumento do emprego formal somado redu o do desemprego resultaria em um esvaziamento das cooperativas em virtude da op o dos atores pela estabilidade do emprego formal BARBOSA 2005 Taxa de desemprego no Brasil entre 2003 e 2011 em 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fonte IBGE 2012 Figura 2 Evolu o da taxa de desemprego no Brasil 2003 2011 37 Evolu o do saldo do emprego com carteira assinada nos primeiros nove meses do ano de 2002 a 2011 2 490 148 2 251 714 2 079 188 1 817 479 1 792 043 1 594 074 1 577 935 1 140 436 1 126 917 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fonte IBGE 2012 Figura 3 Evolu o do saldo do emprego formal no Brasil em n meros absolutos 2002 2011 Este aumento do n mero de associados se deu de forma din mica acompanhado pela redefini o do quadro societ rio em muita2. Fonte Santos 2001 Elabora o pr pria Tabela 4 evolu o da classifica o de s cios na COCAMAR A reformula o do quadro social a redu o no n mero de funcion rios e a mudan a na orienta o da cooperativa em meados da d cada de 1990 imprimiram um car ter estritamente empresarial gest o da COCAMAR que se manteve ao longo dos anos A cooperativa passou a monitorar as atividades dos cooperados atrav s de um cadastro informativo sobre as condi es produtivas e a movimenta o de cada associado com a empresa buscando estabelecer um quadro de cooperados dispostos a transacionar intensamente com a cooperativa e a manter a produtividade elevada 5 A COCAMAR mant m uma conta corrente com os s cios contabilizando a entrada de produtos e a distribui o das sobras 144 Diferentemente da COCAMAR a trajet ria da organiza o do trabalho nas cooperativas populares pesquisadas aqui denominadas CPPs parte da proposta de equidade entre os trabalhadores associados no que tange a propriedade de todos os meios de produ o pois tanto os meios de trabalho quanto a terra s o da cooperativa sendo sua utiliza o coletiva A coletiviza o dos meios de produ o foi estipulada desde a etapa de acampamento e possibilitou que o ativo de que dispunham em abund ncia no in cio das atividades o trabalho fosse otimizado para a produ o conjunta nas cooperativas o que seria dif cil caso fosse feita
3. 178 Por horas O valor da hora igual para todos os COPAVA trabalhadas sem trabalhadores associados em todas as diferencia o atividades Fonte COOPERUNI O COPAVI COOPAN COPAVA Elabora o pr pria Quadro 8 Remunera o nas cooperativas populares pesquisadas Nestas cooperativas a discuss o sobre a forma de remunera o do trabalho gera debates sobre qual a forma mais coerente para proceder a valora o das horas trabalhadas que garanta a igualdade entre os trabalhadores associados e contemple uma divis o justa dos ganhos No momento das pesquisas de campo o valor da hora trabalhada e a renda percebida pelos trabalhadores associados em cada empreendimento eram diferentes Na COOPAN o valor da hora trabalhada girava em torno de R 4 00 pois a cooperativa tem suas principais receitas oriundas da comercializa o do arroz org nico e do abate de su no distribu dos nas proximidades da cooperativa propiciando uma renda monet ria m dia para cada trabalhador associado que pode chegar a R 1000 00 levando a uma renda familiar superior a R 3000 00 mensais caso mais de tr s membros sejam s cios da cooperativa A COOPAN mant m uma Ciranda infantil e d apoio financeiro para os estudos em n vel superior fornece moradia gua e internet a todos os s cios e seus familiares O refeit rio coletivo serve almo o de segunda a sexta feira sendo cobrada uma taxa de R 1 50 por refei o e a cooperat
4. 19 polival ncia e politecnia Este arcabou o te rico permite que sejam elaborados alguns questionamentos de pesquisa colocados enquanto quest es problema e que s o vetores para o desenvolvimento do estudo quais os impactos das mudan as na organiza o da produ o e do trabalho representadas pela suposta transi o do modelo taylorista fordista para os modelos flex veis quais as proposi es dos conceitos de polival ncia e de politecnia acerca da constitui o do perfil do trabalhador e de sua participa o efetiva na gest o e execu o do processo de trabalho Como se d a din mica da organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares tendo por base a aplica o dos conceitos de polival ncia e politecnia em seu interior Como as cooperativas populares pesquisadas se percebem em rela o s grandes cooperativas tradicionais do agroneg cio Tendo por refer ncia os questionamentos de pesquisa supracitados foram desenvolvidas as etapas te rica e emp rica da Tese de Doutorado As dimens es te rica e emp rica da Tese Ao longo do estudo foram utilizadas tr s t cnicas de pesquisa 1 pesquisa bibliogr fica que corresponde etapa de an lise da documenta o indireta composta por livros Disserta es Teses artigos cient ficos material em meio eletr nico etc e constitui o alicerce te rico para a elabora o desta Tese sendo fundamental para a din mica entre
5. SERRA E O cooperativismo h brido e suas formas de atua o no Paran Agr ria S o Paulo n 8 p 4 22 2011 SEVERINO M R Organiza o e processos de trabalho em cooperativas do M S T debate te rico no contexto da empresa capitalista e da economia solid ria 2006 158 p Disserta o Mestrado em Engenharia de Produ o Programa de P s gradua o em Engenharia de Produ o Universidade Federal de S o Carlos S o Carlos 2006 SILVA F L G A f brica como ag ncia educativa S o Paulo Cultura Acad mica Editora 2004 SINGER P I Uma utopia militante repensando o socialismo Petr polis Editora Vozes 1998 SINGER P I Introdu o economia solid ria S o Paulo Editora Funda o Perseu Abramo 2002 Curso de introdu o economia pol tica Rio de Janeiro Ed Forense Universit ria Ltda 1982 SMITH A A riqueza das na es S o Paulo Editora Nova Cultural 1985 SOHN RETHEL A A economia dual da transi o In PALLOIX C Org Processo de trabalho e estrat gias de classe Rio de Janeiro Zahar Editores 1982 p 42 68 SOUZA J S A nova cultura do trabalho e seus mecanismos de obten o do consentimento oper rio os fundamentos da nova pedagogia do capital In BATISTA R L ARAUJO R Org Desafios do trabalho capital e luta de classes no s culo XXI Londrina Praxis 2003 p 173 200 SOUZA JUNIOR J Politecnia e omnilateralidade em Marx Trabalho e Educa
6. o de for a de trabalho pelas cooperativas populares nas modalidades de diarista por tempo determinado terceiriza o ou assalariamento ao se alastrar pelos setores de produ o e administra o a partir de certo ponto torna se imprescind vel para a produ o e reprodu o material das cooperativas Destarte os s cios se equiparam a um grupo de capitalistas coletivos simples propriet rios dos meios de produ o que podem vir a abandonar o trabalho associado reproduzindo integralmente dois pilares centrais da exist ncia e reprodu o do modo de produ o capitalista a propriedade privada dos meios de produ o e a trabalho assalariado Um dado bastante relevante para o distanciamento das cooperativas dos seus princ pios coletivos aproxima o da l gica capitalista atrav s da rela o com o mercado A passagem da produ o voltada ao consumo para a produ o direcionada para o mercado marca a transi o da produ o de valor de uso para a produ o de valor de troca A produ o da cooperativa que transacionada com o mercado tradicional e mesmo com o mercado institucional tem seu valor de troca estipulado por estes mercados que ditam a partir desta prerrogativa n o apenas o valor dos produtos mas suas caracter sticas intr nsecas sua quantidade qualidade prazos para entrega formas de pagamento em suma passam a determinar algumas condi es da produ o nas cooperativas Tais condi es s o repassadas
7. o do conjunto do todo CPI1 2011 Como nas CPPs as atividades econ micas tem como lastro o trabalho dos cooperados a participa o individual indispens vel pois espera se que os trabalhadores associados atuem nas esferas de gest o e execu o de forma coesa da as cooperativas promoverem atividades coletivas para debater sobre as quest es internas ligadas produ o e ao relacionamento entre os trabalhadores associados A equipe social e os n cleos de apoio s o inst ncias que aglutinam as demandas individuais suas coloca es e inquieta es promovendo discuss es e levando para a aprecia o da Assembleia Geral propostas de altera es tanto no mbito da produ o quanto no mbito do estatuto social Os n cleos promovem reuni es e ciclos de debates na v spera da ocorr ncia da Assembleia Geral que n o s o pr assembleias mas que buscam organizar os temas a serem apreciados e tamb m fortalecer a m stica e a unidade entre os trabalhadores associados Por m estas atividades 62 A m stica uma atividade frequente nas cooperativas ligadas ao MST relacionada ao resgate dos temas ligados s lutas dos movimentos sociais do campo e pr pria trajet ria das cooperativas 156 ligadas a uma forma o pol tico ideol gica ocorrem com frequ ncia cada vez menor em virtude do tempo dedicado produ o fabril Outra estrat gia para elevar o n vel de participa o dos cooperados a socializ
8. o e eleva o da agrega o de valor mediante internaliza o das cadeias produtivas e ramifica o de subprodutos em especial nos setores de arroz org nico e de su nos A cooperativa tem o objetivo de continuar com um faturamento elevado que permita que a renda dos seus s cios seja crescente implicando na melhoria da qualidade de vida das fam lias 129 4 1 5 Cooperativa de Produ o Agropecu ria Uni o do Oeste COOPERUNI O A COOPERUNI O fundada em 1990 faz parte do assentamento Conquista na Fronteira e est sediada no munic pio de Dion sio Cerqueira considerado um porto seco por fazer uma tri fronteira com as cidades de Barrac o no estado do Paran e Bernardo de Irigoyen na Argentina A hist ria do assentamento remete hist ria do MST no estado de Santa Catarina As primeiras ocupa es de terra no estado ocorreram em 1985 nos munic pios de S o Miguel do Oeste e em Abelardo Luz no oeste de Santa Catarina envolvendo mais de 1600 fam lias As fam lias que viriam a constituir a COOPERUNI O ficaram acampadas durante tr s anos e tr s meses e ao longo deste per odo foram discutidas as possibilidades de trabalho coletivo no futuro assentamento Em 1988 O MST apontou uma rea de 1 198 hectares que estava hipotecada junto ao Banco do Estado de Santa Catarina BESC em Dion sio Cerqueira no extremo oeste de Santa Catarina e come ou a negociar para que a rea fosse desapropriada No entanto as aut
9. an lise do est gio da produ o e da organiza o do trabalho em que as cooperativas se encontravam no momento da pesquisa de campo 147 Cooperativa Produ o prim ria Agroind stria Comercializa o Produz internamente g neros E a principal atividade da Comercializa o para o prim rios tanto para o auto cooperativa Cadeia produtiva mercado local do excedente da consumo comercializa o e completa da cana de a car e produ o prim ria e para o industrializa o Trabalho do leite Ocorr ncia de mercado regional e nacional com pouca especializa o sobrecargas de trabalho de grande parte da produ o realizado por trabalhadores Apresenta divis o do trabalho industrializada Trabalho com COPAVI associados com mais idade A em algumas atividades com capacidade de negocia o produ o prim ria n o alguns setores com bastante geralmente realizado por assume car ter priorit rio na especializa o Utiliza o de trabalhadores associados com cooperativa sendo atividade trabalho com capacita o e experi ncia pol tica acess ria realizado por alguns trabalhadores associados com forma o t cnica Produz 25 tipos de g neros Cadeia produtiva completa do Comercializa o apenas da prim rios para o autoconsumo frango e presta o de servi o produ o industrializada para e para a industrializa o de abate e cadeia produtiva o mercado re
10. o Programa de P s gradua o em Engenharia de Produ o Universidade Federal de S o Carlos S o Carlos 2008 WOMACK J P JONES D T ROOS D A m quina que mudou o mundo Rio de Janeiro Editora Campus 1992 WOOD S Toyotismo e ou japoniza o In HIRATA H Org Sobre o Modelo Japon s S o Paulo EDUSP 1993 p 48 77 WISNER A A intelig ncia no trabalho S o Paulo Editora Fundacentro 1998 YIN R Estudo de caso planejamento e m todos Porto Alegre Bookman 2005 ZARIFIAN P As Novas abordagens da produtividade In SOARES Rosa Org Gest o da empresa automa o e competitividade Bras lia IPEA 1990 p 73 97 ZARIFIAN P Objetivo compet ncia por uma nova l gica S o Paulo Editora Atlas 2001 ZYLBERSTAJN D Quatro estrat gias fundamentais para cooperativas agr colas In BRAGA M J REIS B S Org Agroneg cio cooperativo reestrutura o e estrat gias Vi osa UFU DER 2005 p 77 97 219 AP NDICE I Minuta para realiza o de pesquisa explorat ria T tulo da pesquisa POLITECNIA E POLIVAL NCIA NA ORGANIZA O DO TRABALHO EM COOPERATIVAS POPULARES Pesquisador Caio Luis Chiariello Doutorando em Engenharia de Produ o Universidade Federal de S o Carlos Orientador Prof Dr Farid Eid Universidade Federal de S o Carlos RESUMO Este projeto de Tese de Doutorado pretende estudar a gest o do trabalho em empreendimentos cooperativos a parti
11. o Belo Horizonte n 5 p 98 114 1999 218 ST DILLE J P A experi ncia do MST na coopera o agricola In ST DILLE J P G RGEN S A Org Assentamentos a resposta econ mica para a reforma agr ria Petr polis Editora Vozes 1991 p 132 173 TAYLOR F W Princ pios de administra o cient fica S o Paulo Atlas 1990 TAUILE J R et al Refer ncias conceituais para a es integradas das cooperativas e empreendimentos de produ o industrial autogestion rias provenientes de massas falidas ou estado pr falimentar Bras lia MTE Senaes 2005 TAULE J R RODRIGUES H Economia solid ria e autogest o a cria o e re cria o de trabalho e renda Disponivel em lt http www unitrabalho org br gt Acesso em 12 de abril de 2006 THOMAZ JUNIOR A O metabolismo do capital no campo no Estado de S o Paulo fragmenta o e aliena o do trabalho In BATISTA R L ARAUJO R Org Desafios do trabalho capital e luta de classes no s culo XXI Londrina Praxis 2003 p 83 114 TOCQUEVILLE A A democracia na Am rica Belo Horizonte Itatiaia 1987 TRAGTENBERG M Administra o poder e ideologia S o Paulo Editora da Unesp 2005 TRAGTEMBERG M Burocracia e ideologia S o Paulo Ed Unesp 2006 VAZZOLER M R Cooperativismo em assentamentos de reforma agr ria a sobreviv ncia de cooperativas do M S T no contexto capitalista 2004 298 p Tese Doutorado em Engenharia de Produ
12. o de um grupo de pessoas para atingir objetivos comuns atrav s da atividade de trabalho contemplando o conjunto de rela es sociais que dizem respeito especifica o dos conte dos do trabalho m todos e rela es entre os ocupantes de cargos em uma estrutura organizacional e sistema de produ o Pela organiza o do trabalho pretende se satisfazer requisitos tecnol gicos organizacionais sociais e do indiv duo ocupante do cargo EID 2000 p 2 Portanto ao se organizar o trabalho deve se levar em conta necessidades t cnicas e sociais compreendendo o trabalho como um elemento de identidade plena do homem com sua atividade tema que ser melhor discutido nos cap tulos II e II Inicialmente a organiza o do trabalho nas cooperativas pautada pelo elemento coletivo que abrange todos os seus par metros As cooperativas brasileiras pertencem ao marco legal regido pela Lei 5794 71 que discorre sobre a equidade entre todos os s cios que s o coletivamente propriet rios dos meios de produ o da cooperativa A estrutura de poder nas cooperativas tem como rg o m ximo de representa o a Assembleia Geral constitu da por todos os s cios que delibera sobre as a es da cooperativa tendo poderes para decidir sobre todas as suas atividades e suas delibera es vinculam a todos ainda que ausentes ou discordantes A Assembleia Geral a inst ncia m xima de decis o sobre todas as a es vitais da co
13. o espa o familiar e a comunidade de origem realidade o segundo a escola onde o educando a partilha os diversos saberes que possui com os outros atores as e reflete sobre eles em bases cient ficas retornando ent o para o primeiro espa o fim de realizar a pr xis pr tica teoria CALDART 2007 A Cooperativa de Mondragon sediada em Arrasate Mondragon no pa s Basco reino da Espanha 193 profissionais externos para atuarem nestas reas espec ficas acarretando um nus para as cooperativas Segue alguns relatos a este respeito Precisamos de mais forma o t cnica para atuar nas linhas de produ o da cooperativa temos muito pouca contribui o precisamos de mais forma o na rea da pecu ria veterin ria na linha da cana manuten o mec nica um engenheiro mas no movimento n o tem raro vai ter mais os cursos de pedagogia administra o mas estamos precisando de forma o t cnica CPD 2011 A gente precisa melhorar em rela o a quem repassa esse conhecimento t cnico para n s a gente pega empresas que tem nada a ver conosco eles n o tem compromisso com nossa realidade a gente tem o SENAI mas os cursos profissionais deles n o tem nada a ver com as nossas demandas da nossa produ o CPUS 2011 O investimento em equipamento tem de ser acompanhado por investimento em forma o O novos investimentos se baseiam na previs o da m o de obra capacitada para o trabalho Os cursos
14. 2 Como se d a organiza o do trabalho na cooperativa atualmente Como o Sr a analisa a participa o dos cooperados na elabora o dos conte do das atividades e do planejamento ligados produ o 3 Como a cooperativa realiza o rod zio do trabalho dentro dos setores e entre os setores 4 Como o Sr a analisa a participa o dos cooperados no rod zio das atividades de produ o administra o e dire o 5 Em rela o ao regime de trabalho qual a jornada de trabalho e como se d a remunera o dos cooperados Quais suas vantagens e desvantagens e o que precisa melhorar 6 Qual a pol tica da cooperativa em rela o pr tica de assalariamento da for a de trabalho 7 Qual a pol tica da cooperativa quanto forma o pol tica e t cnica dos cooperados e como o senhor a analisa a qualifica o atual dos trabalhadores para as atividades produtivas da cooperativa 225 8 No seu entendimento quais as principais diferen as da organiza o do trabalho na cooperativa em compara o com as empresas e cooperativas tradicionais que atuam no mesmo ramo de atividade Roteiro das entrevistas orais trabalhador associado da cooperativa Dados sobre o entrevistado Nome Cargo Forma o Tempo na cooperativa Atividade anterior 1 Na sua opini o quais s o os impactos da propriedade coletiva da terra e dos meios de produ o pr dios m quinas ferramentas na organiza o do
15. 90 Em Manacorda 1991 a dimens o negativa do trabalho sua unilateralidade pode adquirir o signo positivo oposto da omnilateralidade A uni o entre t cnica e ci ncia entre elementos do trabalho manual e intelectual revela se parte de um processo de recupera o da integralidade do homem comprometida pela divis o t cnica do trabalho pelo capital propondo uma reconcilia o entre o trabalhador e as for as produtivas que ele det m e utiliza N o sendo mais um elemento descart vel e n o estando mais separado do produto do seu trabalho agora sob seu dom nio o trabalhador recupera as condi es necess rias para uma experi ncia integral de vida laboral e ascende a um novo patamar de satisfa o e de atendimento a aspira es n o apenas materiais ou monet rias FARIA 2009 pp 323 324 A reconstitui o da omnilateralidade diz respeito amplia o das possibilidades do homem diante da realidade do trabalho expandindo sua compreens o e atua o mas tamb m a realiza o pessoal diante da sua obra A omnilateralidade portanto a chegada hist rica do homem a uma totalidade de capacidades produtivas e ao mesmo tempo a uma totalidade de capacidades de consumo e prazeres em que se deve considerar sobretudo o gozo daqueles bens espirituais alem dos materiais e dos quais o trabalhador tem estado exclu do em consequ ncia da divis o do trabalho MANACORDA 1991 p 19 A forma o polit cnica pro
16. De fato a rea o dos trabalhadores aos desdobramentos econ micos e sociais do capitalismo industrial na Europa se deu com a forma o de cooperativas orientadas pelo ideal igualit rio mediante a implanta o de experi ncias coletivas de produ o para o consumo O car ter mutualista destes empreendimentos vislumbrava a transforma o da base econ mica com a elabora o de projetos para cria o de comunidades auto suficientes As Rep blicas Ideais arquitetadas pelo industrial brit nico Robert Owen foram uma experi ncia de forma o comunidades inteiras de trabalhadores que produziam e comercializavam suas mercadorias como uma sociedade fechada visando a microintegra o regional e o auto sustento As experi ncias associativas em New Harmony entre 1825 e 1829 e Queenswood entre 1839 e 1846 ambas nos Estados Unidos da Am rica EUA e dirigidas particularmente por Owen praticavam o igualitarismo na gest o e na produ o mas com O capitalismo industrial foi uma etapa do capitalismo entre 1780 e 1870 HUGON 1980 7 Industrial brit nico da primeira metade do s culo XIX conhecido por implantar em suas empresas pol ticas que eram entendidas poca como sendo de cunho socialista entre elas o repasse de parte dos lucros aos trabalhadores 27 resultados produtivos irris rios levando necessidade de aux lio financeiro de socialistas ingleses A demora nos resultados positivos sob o aspecto da
17. Dire o Administrativo CPU3 Cooperuni o Associado Coordenador de setor Frigor fico CPU4 Cooperuni o Associado Base Frigor fico CPUS Cooperuni o Associado Base Gado de leite CPI1 Copavi Associado Dire o Produ o de Cana CPI2 Copavi Associado Dire o Produ o de Cana CPI3 Copavi Associado Base Administrativo CPI4 Copavi Associado Base Liberado CPIs Copavi Associado Coordenador de setor Produ o de Cana CPN1 Coopan Associado Dire o Produ o de Arroz CPN2 Coopan Associado Dire o Administrativo CPN3 Coopan Associado Dire o Produ o de Su no CPN4 Coopan Associado Coordena o de setor Produ o de Arroz CPN4 Coopan Associado Base Liberado CPN5 Coopan Associado Base Produ o de Su no Ciranda CPA1 Copava Associado Dire o Administrativo CPA2 Copava Associado Base Setor agr cola CPA3 Copava Associado Base Setor de su nos 228 AP NDICE IV Imagens fotogr ficas das cooperativas objeto de pesquisa 229 COCAMAR A o PARQUE PRODUTIVO SOJA PROCESSAMENTO DE MILHO 230 COPAVA gabi ut ua E ap e PESI CRIA O DE GADO CRIA O DE SU NOS 231 ir T DEPURA O DO MELA O DA CANA Kg x AGROIND STRIA DA CANA pm b a 232 COOPERUNI O 233 COOPAN ar ESTOQUE DE ARROZ ORG NICO a mo E RE E so e am e papa mo a Jam r y y T ABATEDOURO DE S
18. NIOR J F Cooperativismo e agroneg cio quatro d cadas de cooperativismo o caso Cocamar In BRAGA M J REIS B S Org Agroneg cio cooperativo reestrutura o e estrat gias Vi osa UFU DER 2005 p 283 305 KUENZER A Z Pedagogia da f brica as rela es de produ o e a educa o do trabalhador S o Paulo Cortez Autores Associados 1986 KAUTSKY K A quest o agr ria Rio de Janeiro Editora Laemmert 1968 LEVY Y Globalization and the cooperative difference Journal of Rural Cooperation Israel v 29 n 2 p 105 114 2001 LUEDEMANN C S Anton Makarenko Vida e Obra a pedagogia na revolu o S o Paulo Express o Popular 2002 LUXEMBURGO R Reforma ou revolu o Dispon vel em lt http www marxism org gt Acesso em 05 de agosto de 2006 LAKATOS E M MARCONI M de A T cnicas de pesquisa S o Paulo Editora Atlas 1991 LENIN V I Sobre a educa o Lisboa Seara Nova 1977 MACHADO L R S Politecnia escola unit ria e trabalho S o Paulo Cortez 1991a 215 MACHADO L R S A politecnia nos debates pedag gicos sovi ticos das d cadas de 20 e 30 Teoria amp Educa o Porto Alegre v 3 p 151 174 1991b MACHADO L R S Mudan as tecnol gicas e a educa o da classe trabalhadora In Trabalho e Educa o Campinas Papiros 1994 p 9 23 MANACORDA M A Marx e a pedagogia moderna S o Paulo Cortes Autores Associados 1991 MARX K Manifes
19. O n cleo de gest o da COCAMAR r gido e formado por um grupo que concentra o poder deliberativo baseado em seu capital econ mico e pol tico A cooperativa possui uma atua o praticamente aut noma em rela o grande maioria de seus s cios estabelecendo uma rela o agente principal fundada no interesse econ mico Da a COCAMAR utilizar a for a de trabalho para as atividades administrativas e gerenciais incorporando esta for a de trabalho como assalariada ou subcontratada mediante o processo de terceiriza o resguardando a atividade dos alguns s cios somente na dire o da cooperativa A utiliza o da for a de trabalho na COCAMAR se norteia pela gest o de pessoas das empresas capitalistas adotando a ideologia participacionista atrav s do estimulo polival ncia tratando os trabalhadores como colaboradores os supervisores e gerentes como facilitadores fazendo uso das nomenclaturas da flexibilidade A cooperativa adota o discurso de que a exist ncia de n veis hier rquicos representa apenas uma ferramenta organizacional sendo que internamente a coopera o e a horizontalidade prevalecem o que amplamente divulgado mediante eventos para promover o cooperativismo no campo das ideias e para enumerar as benesses da COCAMAR para o entorno Entretanto concretamente a trajet ria da cooperativa a concentra o do poder ao longo dos anos a exclus o dos s cios com menor capacidade econ mica o distanciamento dos
20. amos a por peso mas ainda algumas coisas n o s o justas tem um pessoal que n o vai conseguir chegar em um valor maior mas tamb m tem o pessoal que pega mais firme no trabalho tem o pessoal que estuda se prepara e que ganha mais um conflito muito grande CPII 2011 N o adianta ter o discurso que se deve ser igual com isso acontece que um tem esfor o maior que outro n s tivemos resultados pr ticos com problema Quando tentamos o modelo igualit rio perdemos algumas fam lias pois se igualava a partir dos que menos produziam n o se consegue ser justo cem por cento CPI4 2011 Eu avalio que tem uma diferen a muito grande entre o que ganha mais o e que ganha menos E todo o servi o tem de ser feito O pessoal que embala ganha um valor baix ssimo e o pessoal da ind stria um valor mais alto Eu discordo disso pois a diferen a grande CPI6 2011 O modelo de remunera o por hora o mais coerente no momento J se experimentou a remunera o por dia de trabalho o que houve distor o pois alguns trabalhavam poucas horas no dia e ganhava sobre o dia cheio O 181 sistema estimula quem se disp e a desempenhar atividades com mais extens o de tempo CPN1 2011 A diferen a na remunera o do trabalho principalmente mediante a aplica o de valores distintos para a hora trabalhada apresenta tr s aspectos para sua legitimidade na perspectiva dos cooperados O valor diferenciado estimula o pree
21. cios por n o se adaptarem coletiviza o da terra e dos meios de produ o e tendo em vista as dificuldades econ micas apresentadas pela COPAVA em seus primeiros anos Conforme relatado por Vazzoler 2004 p 114 em pesquisa junto COPAVA Muitos deixaram a cooperativa porque n o gostavam de trabalhar com hor rio pr estabelecido e tarefas determinadas em reuni es outro motivo 55 O nome da cooperativa homenageia uma assentada Sra Aparecida que contribuiu ao longo da d cada de 1980 para a constitui o e solidez do assentamento mas que faleceu antes da funda o da COPAVA 137 diz respeito forma como se sentiam em rela o propriedade da terra e aos meios de produ o eles se sentiam como empregados e n o donos da cooperativa j que tinham que cumprir tarefas determinadas pelo coletivo mas ao longo dos anos as vantagens de participar de um empreendimento coletivo levou os cooperados a constatarem que a sua qualidade de vida relativamente superior dos assentados que desistiram de participar da cooperativa Um dos principais diferenciais da produ o cooperada em rela o produ o individual nos lotes a diversifica o de g neros produzidos a possibilidade de aquisi o de financiamento para a dinamiza o das linhas de produ o e de internaliza o de cadeias produtivas para aumentar a agrega o de valor algo extremamente dif cil na explora o individual dos lotes devido ao
22. es no interior do Movimento 3 Per odo 1989 1993 O MST passou a aprimorar a qualifica o dos dirigentes e militantes para a organiza o e fortalecimento do SCA atrav s da formula o de diversas linhas pol ticas para a organiza o da produ o nos assentamentos via CPAs 4 Per odo 1993 1997 s o constitu das cooperativas regionais de comercializa o ligadas ao SCA para ampliar a coopera o entre as fam lias assentadas O per odo marcado por uma relativa crise nas experi ncias de trabalho coletivo que resultou na transi o das cooperativas do MST para um est gio de organiza o produtiva e de administra o voltado para a racionaliza o da produ o com eleva o da produtividade e redu o de custos O MST detectou a necessidade de maior preparo ideol gico cultural e t cnico por parte dos 48 Dentre as associa es pr latif ndio destaca se a Uni o Democr tica Ruralista UDR fundada em 1986 por grandes propriet rios de terras 116 cooperados para supera o da crise estabelecendo se uma orienta o voltada para o aprimoramento do desempenho econ mico 5 Per odo 1997 em diante reestrutura o administrativa das cooperativas ligadas ao SCA com a implanta o de instrumentos de gest o mais eficientes do ponto de vista econ mico sob acompanhamento da CONCRASB Essa reestrutura o levou ao surgimento de uma base de orienta es t cnicas para a organiza o coletiva do pr
23. m da an lise da crise de um modelo de produ o pois como foi visto o fordismo acionou mudan as marcantes no modo de vida das sociedades ocidentais sendo refer ncia para os demais setores da economia real no que tange ao controle do processo de trabalho e tamb m na constitui o pol tica do Estado sob o capitalismo Assim ser o apresentadas tr s formula es te ricas com objetivo de permitir um maior entendimento sobre a retra o do modelo taylorista fordista Uma primeira formula o se refere satura o da produ o em massa homog nea e estandardizada Uma das condi es do estabelecimento da produ o no modelo taylorista fordista foi a elevada rigidez da fabrica o e montagem dos componentes em virtude da pouca flexibilidade do instrumental tecnol gico Essa rigidez fez com que os produtos apresentassem pouca diferencia o ou variabilidade condi es mesmo para seu barateamento O exemplo mais fiel da produ o estandardizada foi o lan amento pela Ford Company do modelo Ford T Mais de 15 milh es de unidades foram produzidas de 1908 a 1927 com seu pre o caindo de US 850 00 em 1908 para US 360 00 em 1916 e para US 250 00 em 1927 sendo que o modelo de 1927 n o apresentou altera es em rela o ao de 1908 e todas as unidades eram fabricadas na cor preta 3l Pode se argumentar a respeito de uma crise ou esgotamento relativo do modelo taylorista fordista sem no entanto sugerir sua supera o ou su
24. ncia aos problemas crescentes do processo de trabalho nas empresas capitalistas que se encontravam em ascens o e r pida transforma o culminando na formula o da Administra o Cient fica do Trabalho 28 A Economia Cl ssica Liberal defende que os fatores de produ ao Terra Trabalho e Capital s o combinados para efetiva o da produ o e sua remunera o se traduz sob a forma de Renda da terra Sal rios e Lucro Dentre os principais representantes desta corrente de pensamento est o Adam Smith David Ricardo John Stuart Mill HUGON 1980 Sendo que a atividade de trabalho s pode ser realizada enquanto tal pelo homem 58 ACT e sua aplica o na produ o Em contrapartida a aplica o da ACT suscitou rea es da classe trabalhadora frente expl cita eleva o da intensidade do trabalho na produ o dentro da din mica de luta de classes antag nicas inerente ao capitalismo 2 2 An lise dos pressupostos tayloristas e fordistas sobre a organiza o do processo de trabalho A Administra o Cient fica do Trabalho ACT foi elaborada no final do S culo XIX e in cio do s culo XX sendo a obra Princ pios de Administra o Cient fica de Frederick W Taylor publicada em 1911 uma s ntese sobre a suposta ACT Na obra Taylor 1990 enfatiza que o dom nio do processo de trabalho pelos trabalhadores se mostra um entrave maximiza o da produ o e ao estabelecimento do poder do patronato e r
25. o descont nua de institui es com o cambio das estruturas piramidais pelas em rede transformando a grande empresa em pequenas unidades de neg cio com nfase na redu o de custos especialmente o custo da for a de trabalho levando in rcia de empresas e trabalhadores que ficam espera de cortes sucessivos que demonstrem ao mercado 84 capacidade de mudan a e adapta o b especializa o flex vel com respostas r pidas e eficientes a um mercado exigente e mutante com produ o fundamentada em alta tecnologia em especial a informacional e comunicacional c concentra o sem centraliza o permite aos atores nas categorias inferiores das organiza es terem maior autonomia e controle sobre sua atividade mas sob a forma de uma autonomia monitorada De acordo com o autor estes tr s elementos se galvanizam para redimensionar a organiza o do tempo no local de trabalho criando um Flexitempo que adquire contornos de uma libera o do tempo de trabalho mas que se materializa como um mecanismo de controle Exige se que as pessoas telefonem regularmente para o escrit rio ou usam se controles de intra rede para monitorar o trabalho ausente os e mails s o frequentemente abertos pelos supervisores Um trabalhador em flexitempo controla o local do trabalho mas n o adquire maior controle sobre o processo de trabalho em si SENNETT 1999 p 68 Embora seja partid ria da supera o da rigidez burocr tica
26. o das sobras entre seus associados sendo definida por cada coletivo atrav s de aprova o em Assembleia Geral como se pode observar no quadro 8 Forma de Formas de remunera o do Crit rios remunera o trabalho j aplicadas Conforme exig ncia de cada atividade de trabalho considerando esfor o f sico postura exposi o ao calor e ru dos risco de acidente insalubridade atua o externa conhecimento n vel de decis o Por dia de Por horas responsabilidade relacionamento com trabalho por COPAVI trabalhadas com s cios relacionamento com terceiros hora trabalhada diferencia o Cada item ponderado de 1 a 10 sendo sem somados em cada atividades e calculados diferencia o na aferi o da hora trabalhada Tamb m h um adicional de 5 a 20 no valor da hora trabalhada para quem assume algum cargo Adicional de 5 no valor da hora trabalhada para quem desempenha coordena o e dire o e participa da Por pessoa por Por noras forma o e capacita o Em cada setor iate Dalho COOPAN trabalhadas com E p e por hora Ra avalia se esfor o no trabalho diferencia o a a trabalhada sem produtividade e responsabilidade diferenciac o chegando a adi o de 5 no valor da hora P Por horas O valor da hora igual para todos os Pornessoa por COOPERUNIAO trabalhadas sem trabalhadores associados em todas as FP P nim A dia trabalhado diferencia o atividades
27. o de valor 5 Uma discuss o constante na cooperativa diz respeito necessidade de amplia o da carteira de clientes para comercializa o pois a CONAB absorve grande parte da produ o de arroz da COOPAN o que leva a ao receio em raz o da depend ncia de um nico cliente 128 A produ o comercial da COOPAN contemplando todos os seus produtos e servi os vem apresentando um faturamento crescente nos ltimos anos capitaneado pelos setores de arroz su no e abatedouro De junho de 2010 a maio de 2011 a receita ultrapassou os 6 milh es de reais possibilitando uma distribui o de adiantamento de sobras de cerca de R 2000 00 ao m s permitindo tamb m a realiza o de investimentos na produ o A cooperativa tamb m realiza desde 2008 a gest o da Loja da Reforma Agr ria no Mercado Municipal de Porto Alegre inaugurada pela Regional do MST em 2000 A loja apresentou em 2010 uma receita de R 60 000 00 mensal A evolu o do faturamento de 2006 a 2011 pode ser visualizada na figura 10 Faturamento COOPAN 2006 2011 Em Reais 7000000 6 125 878 00 6000000 5 834 640 00 5000000 4 258 805 00 4000000 3000000 2000000 1000000 0 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 O ano cont bil da COOPAN vai de junho a maio do ano seguinte Fonte RUBENICH 2011 COOPAN Elabora o Pr pria Figura 10 Faturamento da COOPAN A gest o da produ o da COOPAN voltada para o desenvolvimento da produ
28. o e execu o e obliteram a realiza o do rod zio inter setorial seccionando os trabalhadores associados para a realiza o de atividades intensas em trabalho manual ou intensas em trabalho intelectual a partir de compet ncias que foram obtidas s expensas do coletivo E a negativa de aplica o de tal dispositivo pode implicar na sa da de s cios com forma o t cnica que encontram com relativa facilidade emprego formal na regi o ou em grandes centros enquadrando se enquanto capital humano for a de trabalho a ser explorada deixando de dar o retorno esperado s cooperativas As cooperativas ent o podem adentrar em um dilema incentivar a forma o t cnica dos jovens e demais trabalhadores associados garantindo postos de trabalho com condi es diferenciadas mas ao custo de comprometer a isonomia na organiza o do trabalho com a cria o de grupos privilegiados descontentando sobremaneira outros cooperados podendo perder s cios em um ou outro caso Somado a este dilema as cooperativas relatam outro problema a libera o de quadros para atividades junto ao MST quadros estes geralmente com forma o t cnica e compet ncias comprovadas que justamente por este motivo s o convidados a exercerem fun es no Movimento desfalcando a cooperativa muitas vezes em mais da metade dos seus trabalhadores associados com forma o superior completa O esfor o coletivo para formar os quadros liberando os para os estudos ou pa
29. o importante entre as esferas de produ o comercializa o e social mas que carecem de registro formal pois na maioria das vezes os resultados destas reuni es suas delibera es s o repassados de forma verbal A COOPAN embora tamb m opere com certa informalidade na comunica o tem realizado a sistematiza o das reuni es mensais da coordena o geral quando se avalia o planejamento da produ o e os investimentos sendo elaborado um relat rio contendo todos os pontos discutidos para repasse aos setores e ent o aos trabalhadores As iniciativas das cooperativas em democratizar as informa es para a base emulando a reflex o e o debate embora apresente problemas tem por objetivo ltimo elevar o interesse dos cooperados pelos assuntos da cooperativa e incluir os trabalhadores associados nas atividades de gest o e de execu o para que tenham uma compreens o hol stica do empreendimento atuando como membro da dire o das coordena es dos n cleos sociais evitando a cria o de estamentos baseados na concentra o de poder Na cooperativa a condi o de trabalhador associado e propriet rio leva o pessoal a participar e opinar em v rios 157 setores mas para isso precisa entender o funcionamento t cnico destes setores fazer parte de um setor de uma coordena o de um n cleo CPI5 2011 4 2 3 Din mica dos cargos de gest o e de execu o na cooperativa As cooperativas brasileiras por d
30. se choca com os princ pios que nortearam a forma o destes empreendimentos Cabe aqui o relato de alguns trabalhadores associados sobre a controversa quest o do assalariamento Se a gente continuar com esse n mero de fam lias sem incluir s cios nos vamos ter que assalariar n s temos jovens ingressando como s cios mas temos s cios se aposentando ent o chegara um tempo em que teremos que utilizar m o de obra assalariada conseguir fam lias nos ltimos anos est 185 dif cil mas se conseguirmos aumentar a renda com a diversifica o da produ o podemos trazer mais fam lia e o aumento da renda um est mulo para quem vem de fora CPU2 2011 O assalariamento o m nimo mas as vezes precisa como nos somos do movimento todo mundo esta de olho essa quest o trabalhista n s temos que levar muito bem porque desmoraliza n o s a cooperativa mas o movimento como um todo CPN1 2011 A cooperativa se ajusta ao modelo do movimento abrindo m o de explora o do trabalho via assalariamento Essa discuss o apenas em ltimo caso N s devemos priorizar a entrada da juventude CPUI 2011 No quadro 9 est o apresentadas as diferentes modalidades de utiliza o de for a de trabalho pelas quatro cooperativas no momento da pesquisa de campo UTILIZA O DE FOR A DE TRABALHO EXTERNA MODALIDADE PERIODICIDADE ATIVIDADES Nes f servi os acess rios produ o n regime i
31. tica e t cnica para o trabalho 4 1 Apresenta o das cooperativas e seu hist rico 4 1 1 COCAMAR Cooperativa de Cafeicultores e Agropecuaristas de Maring A Cooperativa de Cafeicultores e Agropecuaristas de Maring COCAMAR sediada na cidade de Maring regi o noroeste do estado do Paran foi fundada em 27 de mar o de 1963 contando com 46 s cios e seus ativos se resumiam a um barrac o onde eram recebidos e processados os produtos agr colas e algum maquin rio para o beneficiamento da produ o No in cio da d cada de 1960 a monocultura do caf na regi o apresentava mudan as em decorr ncia das pol ticas p blicas para redu o dos cafezais no Paran visando 106 equilibrar a oferta para exporta o SANTOS 2001 A superprodu o de caf no per odo reduziu os pre os do produto e a cooperativa atuou como mantenedora das atividades produtivas e comerciais dos produtores individuais at que em 1967 a COCAMAR obteve cr dito junto ao BNCC e ao Instituto Brasileiro do Caf IBC permitindo cooperativa vislumbrar a amplia o de suas atividades Ao longo da d cada de 1970 observou se a intensa moderniza o da cooperativa atrav s da diversifica o da produ o Em 1974 a Assembleia Geral aprovou o projeto de industrializa o do algod o para extra o de leo e introdu o de soja e trigo conduzindo a COCAMAR ao mercado de commodities O in cio da d cada de 1980 foi marcado pela i
32. vida capaz de manter e reintegrar as for as desgastadas pelo novo tipo de esfor o Gramsci no texto Americanismo e Fordismo de 1934 sugere que mais do que um modelo de produ o o fordismo se constituiu em um modo de viver de pensar e sentir a vida que permeou toda uma na o os EUA desde o in cio do s culo XX GRAMSCI 2001 A forma o social dos EUA como um pa s aberto a imigrantes laborioso e de economia liberal a p tria onde imperava uma democracia plena como afirmou Tocqueville 1987 em meados do s culo XIX aspirava homogeneidade da sociedade sem classes aristocr ticas seculares como na Europa Abria se a possibilidade de uma reparti o mais equ nime do excedente econ mico facilitando a racionaliza o da produ o e do trabalho mobilizando toda a vida do pa s em torno da produ o A concep o de uma tica do trabalho do puritanismo e do patrulhamento da subjetividade oper ria contribu ram para conservar a resigna o dos trabalhadores amansando os o que n o se aplicou classe capitalista que se permitia toda liberdade A realidade da produ o taylorista fordista embora defendesse a prosperidade conjunta de todos os atores envolvidos aprofundou a demarca o de classes entre capitalistas e trabalhadores ainda que submetidos a uma pax resultante dos esfor os para reconstru o da economia ocidental acossada pela crise de superprodu o e pela Segunda Guerra Mundial nas d cad
33. 2011 a COCAMAR apresentou um faturamento na ordem de R 2 01 bilh es um recorde da cooperativa e as vendas no varejo alcan aram R 570 milh es representando o crescimento das receitas conforme pode ser visualizado na figura 7 que cont m a evolu o do faturamento da COCAMAR em uma s rie de 1998 a 2011 Faturamento do Grupo COCAMAR 1998 2011 em R milh es 1 1 390 1 363 1 154 1 100 1 008 958 774 874 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fonte COCAMAR 2011 Elaborado pelo autor Figura 7 Evolu o do faturamento do Grupo Cocamar 1998 2007 7 O faturamento do Grupo Cocamar contempla as receitas da empresa coligada TRANSCOCAMAR LTDA 112 Com um desempenho ascendente desde 2009 no tocante ao faturamento al m de um bom posicionamento no mercado de commodities a gest o da COCAMAR se revela norteada pela racionalidade econ mica voltada para as exig ncias do mercado market oriented O distanciamento da orienta o da gest o da cooperativa da racionalidade social foi acentuado a partir da reorganiza o estrutural ocorrida na d cada de 1990 quando a cooperativa assumiu uma postura clara de busca por resultados financeiros satisfat rios aplicando em sua din mica organizacional predicados da heterogest o por meio da contrata o de profissionais para execu o das atividades e estabelecimento de metas de produtividade no interior de cada setor Em suma a COCA
34. CAP TULO IV A PESQUISA EMP RICA E O DEBATE SOBRE A ORGANIZA O DO TRABALHO NAS COOPERATIVAS Este cap tulo foi elaborado a partir da apresenta o das cooperativas objeto de pesquisa sua estrutura f sica social e produtiva AP NDICE IV sua trajet ria hist rica os seus diferentes aspectos sociais e produtivos al m de sua din mica organizacional como forma de localizar os empreendimentos e suas singularidades para o debate sobre as categorias anal ticas acerca da organiza o do trabalho e aplica o dos conceitos de polival ncia e politecnia em seu interior A constitui o das categorias anal ticas tem a finalidade de estabelecer um di logo entre a arquitetura da organiza o de trabalho nas cooperativas investigando as particularidades de uma grande cooperativa tradicional e dando voz s percep es dos trabalhadores associados nas cooperativas populares buscando uma abordagem conjunta dos empreendimentos no lugar de uma abordagem meramente descritiva e individualizada em conson ncia com a proposta de utiliza o da metodologia dial tica A elabora o das categorias anal ticas contempla os seguintes t picos 1 Trajet ria da organiza o do trabalho nas cooperativas 2 Democracia interna e rela es de poder 3 Din mica dos cargos de gest o e de execu o na cooperativa 4 Rod zio de fun es e atividades de trabalho 5 Jornada de trabalho remunera o e controle do trabalho 6 Forma o pol
35. Cooperativas de Reforma Agr ria do Brasil CONCRASB o sistema de controle da produtividade do trabalho e distribui o das sobras demanda uma reflex o por parte das cooperativas CONFEDERA O DAS COOPERATIVAS DE REFORMA AGR RIA DO BRASIL 1996 Christoffoli 1998 defende a aplica o de metas de produtividade para defini o da distribui o das sobras em que cada setor tem metas a atingir em dado per odo A avalia o do desempenho dos trabalhadores seria baseada no desempenho do trabalho mediante seus resultados com clareza na proposi o das metas e delimita o das responsabilidades individuais e coletivas Caso o trabalhador ou o setor tenham desempenho superior meta acordada recebem est mulos materiais como b nus em dinheiro ou est mulos ideol gicos Para o autor a aplica o de metas intensifica as responsabilidades e aumenta o foco na produtividade do trabalho Por m a CONCRAB adverte que privilegiar setores ligados produ o de g neros de alto valor agregado negligenciando setores que apresentam resultados econ micos pouco expressivos pode levar ao sectarismo no interior da cooperativa Nas cooperativas populares eventualmente pode haver pr tica de assalariamento de trabalhadores externos contratados permanentemente ou como diaristas para momentos cr ticos da produ o ou em picos de demanda sendo em tese uma medida provis ria e geralmente pouco defendida nas cooperativas Um aspecto importante para
36. Gest o de Cooperativas e Medicina Veterin ria A COPAVI contava com 03 cooperados frequentando os cursos superiores de Servi o Social Tecn logo em Gest o de Cooperativas e Ci ncias Cont beis e havia entre seus quadros 10 trabalhadores associados com forma o superior Na COOPAN dois trabalhadores associados estavam concluindo o curso superior e na COPAVA tr s 192 trabalhadores associados frequentavam o ensino superior As cooperativas liberam quadros para realiza o do curso superior remunerando os pela m dia das horas trabalhadas na cooperativa como se estivessem atuando na produ o al m de subsidiar alguns dos custos para o estudo superior A grande maioria dos trabalhadores associados que frequenta o ensino superior o faz sob a pedagogia da altern ncia em cursos direcionados para trabalhadores do campo assentados mantidos atrav s de conv nios entre institui es p blicas de ensino movimentos sociais e funda es nacionais e internacionais Dentre estes cursos podemos enumerar o Curso Superior Especial de Agronomia com nfase em Agroecologia e Sistemas Rurais Sustent veis direcionado para alunos assentados da reforma agr ria do estado de S o Paulo promovido pela UFSCAR no campus de Sorocaba SP em parceria com INCRA e PRONERA Curso T cnico em Administra o de Cooperativas realizado pelo Instituto T cnico de Capacita o e Pesquisa da Reforma Agr ria Iterra no munic pio de Veran polis RS que
37. a configura o da organiza o do trabalho nas cooperativas populares a integra o efetiva do trabalhador associado ao coletivo de trabalho 49 como propriet rio dos meios de produ o co gestor da administra o e trabalhador na produ o A maior amplitude de participa o do trabalhador acarreta uma mudan a em sua fun o econ mica uma vez que sendo propriet rio participa das sobras dos resultados e como gestor e trabalhador na produ o interessa se pela totalidade do processo produtivo TAUILE et al 2006 O maior interesse dos trabalhadores pelo empreendimento pode levar ao aprimoramento da produ o gerando uma racionalidade solid ria de compromisso com o coletivo O empenho individual permite que se desenvolva a forma o de trabalhadores gestores polit cnicos suplantando o trabalho assalariado e a divis o t pica entre as esferas de propriedade remunera o do capital decis o melhor remunerada e execu o baixa remunera o Ao aplicarem a autogest o da organiza o da produ o e do trabalho recusando o modelo de heterogest o da empresa t pica capitalista as cooperativas populares assumem novas prioridades que n o apenas as econ micas quando os conceitos e valores associados no o de efici ncia diferem no caso do capital requer se a combina o eficiente de ativos for a de trabalho insumos e produtos que gerem a m xima taxa esperada de lucro No caso do trabalho
38. a exist ncia de uma classe de patr es que utiliza o trabalho da classe dos assalariados que para produzir os meios de trabalho n o precisam ser monopolizados servindo como um meio de domina o e de explora o contra o pr prio oper rio e que assim 209 como o trabalho escravo assim como o trabalho servil o trabalho assalariado apenas uma forma transit ria e inferior destinada a desaparecer diante do trabalho associado que cumpre a sua tarefa com gosto entusiasmo e alegria Marx 1964 p 318 210 REFER NCIAS ANSOLINE T A Amplia o da produ o de piscicultura Cooperativa de produ o agropecu ria uni o do oeste COOPERUNI O 2011 63 p Trabalho de Conclus o de Curso Instituto Federal do Paran Curitiba 2011 ANTUNES R Adeus ao trabalho Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho S o Paulo Cortez Unicamp 1995 ANTUNES R ALVES G As muta es no mundo do trabalho na era da mundializa o do capital Educa o e Sociedade Campinas v 25 p 335 351 2004 ASSOCIA O BRASILEIRA DE ENGENHARIA DE PRODU O ABEPRO Matriz de conhecimentos Dispon vel em lt http www abepro org br gt Acesso em 10 de junho de 2011 ATKINSON J MEAGER N Changing working patterns how companies achieve flexibility to meet new needs Londres Institute of Manpower Studies National Economic Development Office 1986 BARBOSA R N de C A economia solid ria como po
39. a op o pela utiliza o individual dos lotes nos assentamento conforme relato de 5 alguns cooperados O que determinou nossos avan os foi de fato de que a terra os meios de produ o o trabalho o retorno do trabalho e a organicidade social e pol tica das fam lias fosse coletivizado individualmente n o seria poss vel em primeiro lugar porque 60 das fam lias teriam pego reas prec rias acidentadas enquanto outras reas contavam com recursos h dricos Ent o o desn vel j na distribui o da terra seria fatal fam lias sairiam na frente e outras teriam padecido desde o in cio teriamos hoje pessoas com carro zero na garagem e pessoas morando embaixo do barraco de lona CPU1 2011 Dentro da cooperativa h a vantagem do trabalho coletivo as pessoas tem todos os meios de produ o coletivos e da se consegue avan ar pois a gente consegue juntar os recursos de todos os assentados que s o s cios CPII 2011 A quest o da propriedade coletiva dos meios de trabalho e da terra se constituiu em um processo de reflex o para a constru o da autogest o pois uma atua o totalmente coletiva que n o aquela necess ria somente para obten o de vantagens conjuntas nos moldes das cooperativas tradicionais implicou em uma transi o cultural e econ mica da acep o do individual para o coletivo do meu para o nosso Ha uma grande dificuldade na cultura camponesa se tem na cabe a a ques
40. a organiza o nem as pessoas no processo sem isso n o tem cooperativ mesmo com dinheiro e tal n o segura O principal a quest o da forma o pol tica e ideol gica Aqui nos ltimos anos foi prioridade a forma o profissional o pol tico foi deixado de lado por causa da produ o da agroind stria mas estamos retomando essas discuss es CPU2 2011 A ind stria atravancou a forma o pol tica pois n o tem tempo para discuss o vamos ter de dar um jeito de mobilizar para a pol tica mas n o sei em que momento n s vamos fazer essa forma o hoje n s temos at uma base t cnica mas temos uma contradi o entre os t cnicos e a base estamos tendo um conflito CPI3 2011 Frente a uma poss vel polariza o entre a forma o pol tica e a forma o t cnica p de se observar na pesquisa de campo o posicionamento de cooperados sobre a necessidade de uma equaliza o entre as duas modalidades de forma o Sob este prisma a forma o pol tica deve ser constante conscientizando o coletivo sobre seu papel enquanto cooperativa ligada a um movimento social participando da cr tica ao modo de produ o capitalista e explora o e aliena o do trabalho Ao mesmo tempo a cooperativa tem sua fun o econ mica de prover materialmente as cooperativas e melhorar sua qualidade de vida buscando atuar junto ao mercado mas sem incorporar sua l gica Assim haveria um refor o rec proco entre forma o pol tica e
41. a polival ncia no caso da COCAMAR est aplicada em um ambiente prop cio a heterogest o marcada pela diferencia o entre os atores entre os que gerem e os que s o geridos reproduzindo a sociedade de classes sob o capitalismo ao passo que a politecnia tem como ambiente potencializador de sua aplica o a autogest o plena dissipando a diferen a entre os trabalhadores vislumbrando a supress o da divis o da sociedade em classes distintas e negando a explora o do homem pelo homem no modo de produ o capitalista Os conceitos de polival ncia e politecnia n o representam expressamente a nega o um do outro pois s o endere ados a modos de produ o distintos A polival ncia um refinamento das t cnicas de explora o do trabalho e extra o da mais valia no modo de produ o capitalista enquanto a politecnia se baseia na proposta da autogest o social e no estabelecimento do socialismo se colocando como um ideal a ser perseguido por empreendimentos como as CPPs mas estando ainda distante de sua concretiza o Neste sentido resta uma indaga o a ser feita a alternativa para as cooperativas populares pesquisadas assimilarem os princ pios da politecnia e aplic los plenamente em seu interior passaria pelo retorno produ o de valor de uso representado pela produ o prim ria para o auto consumo abrindo m o da inser o na agroind stria e da rela o com o mercado Esta possibilidade n o est colocada p
42. a regi o passou por mudan as na estrutura fundi ria a partir da d cada de 1970 em decorr ncia da fal ncia de pequenos produtores e da eleva o do desemprego Este processo motivou o surgimento de organiza es sociais que mobilizaram contingentes de trabalhadores rurais desempregados para a forma o de assentamentos rurais mediante ocupa o de terras improdutivas na regi o 117 O assentamento Santa Maria foi criado mediante a desapropria o da Fazenda Santa Maria em junho de 1988 Inicialmente a rea foi ocupada provisoriamente por um grupo de trabalhadores sem terra de Paranacity logo ap s ser desapropriada sendo que somente em 19 de janeiro de 1993 as 25 fam lias ligadas ao MST ocuparam a rea para produzir de forma coletiva para sua subsist ncia Algumas dessas fam lias j ocupavam a terra h mais de dois anos e mesmo sem contar com a posse legal dela conquistaram o apoio e simpatia da popula o local para reivindicar sua posse definitiva Nos primeiros seis meses de ocupa o as fam lias dedicaram se a trabalhar como b ia fria em propriedades da regi o ao mesmo tempo em que discutiam sobre como seria a organiza o do assentamento quais objetivos e princ pios norteariam o seu funcionamento A funda o da COPAVI em 10 de julho de 1993 objetivou dar in cio ao desenvolvimento das atividades coletivas e angariar investimentos produtivos Durante todo o per odo de resist ncia foram realizadas v rias
43. acesso ao consumo Mas essa contrapartida deixou de satisfazer a classe oper ria que ao longo dos anos 1960 voltou a apresentar resist ncia mais aguda ao modelo por meio do absente smo indisciplina greves e manifesta es p blicas HOBSBAWM 1995 Pelo lado do capital esta discord ncia dos trabalhadores em contribuir para a produ o comprometia a racionalidade do modelo Os trabalhadores amparados pelo Estado provid ncia e recebendo altos sal rios seriam alvo de uma ofensiva do capital Como visto na se o 1 1 o capitalismo tem por objetivo elevar a extra o do excedente econ mico do trabalho sob a forma de mais valia Para isso lan a m o de processos de trabalho diversos capazes de elevar continuamente a produtividade do trabalho Entretanto como a produ o fordista se baseava na manufatura MORAES NETO 2003 o limite da produ o era o limite humano O trabalhador mesmo sem o controle do processo de trabalho inibia o a valoriza o do capital e representava um custo elevado na produ o A investida do capital deveria se centrar na supera o da grande depend ncia do trabalho vivo para a produ o fordista o que se deu pela reestrutura o t cnica e organizacional da produ o A reestrutura o da produ o inaugurou um novo patamar tecnol gico tendo como base a automa o microeletr nica flex vel que consiste em um instrumental de atividades baseado em tr s componentes uma unidade de comando
44. ainda oferece outros cursos t cnicos para estudantes vinculados a assentamentos de reforma agr ria o curso Tecn logo em Gest o de Cooperativas oferecido pelo Centro de Desenvolvimento Sustent vel e Capacita o em Agroecologia CEAGRO em pareceria com o Instituto Tecnol gico Federal do Paran IFPR e a Funda o Lanki Mundukide pertencente Cooperativa de Mondragon o maior complexo cooperativo do mundo Diversos cursos de capacita o para as atividades de manejo agroecologia agroind stria e gest o s o realizados nas depend ncias das cooperativas em parceria com o MST e outras entidades facilitando a capacita o dos trabalhadores associados De acordo com alguns cooperados os cursos de capacita o ainda n o respondem demanda real das cooperativas pois muitos destes cursos s o direcionados sob o enfoque do agroneg cio capitalista Espera se do MST a disponibiliza o de cursos direcionados para a realidade das cooperativas Outra discuss o que se observa nas cooperativas que a maioria dos cursos oferecidos se direcionam para forma o em ci ncias humanas e para o magist rio A forma o dos quadros nas ci ncias exatas e biol gicas uma forma o t cnica para aplica o nas cadeias produtivas ainda muito incipiente sendo necess ria a contrata o de 3 A pedagogia da altern ncia representa o processo de ensino aprendizagem que acontece em espa os diferenciados e alternados O primeiro
45. ambiente socialista dos s culos XIX e XX especialmente na formula o de diretrizes da educa o para implanta o do socialismo na R ssia czarista motivando a constru o de uma consistente base te rica por pensadores socialistas para uma proposta de unifica o escolar para forma o dos trabalhadores em uma sociedade sem classes W I Lenin l der do Partido Bolchevique e respons vel em grande parte pela execu o da Revolu o Comunista de 1917 propunha que mesmo com a passagem para o socialismo as marcas do capitalismo se fariam sentir em especial no tocante s diferen as sociais verificadas nas diferentes profiss es O autor considerava que a nova pedagogia deveria aproximar os objetivos e as atividades educacionais com as diretrizes de organiza o da sociedade socialista A ci ncia neste caso assumiria um papel de poder social propiciando o desenvolvimento econ mico e social ainda que fosse necess rio um longo per odo de tempo para o amadurecimento dos trabalhadores e para a supress o da divis o t cnica do trabalho e implanta o da politecnia A este respeito Lenin ao elaborar notas de revis o do programa do Partido Comunista em 1917 advogava pela ado o sistem tica de um ensino gratuito obrigat rio geral e polit cnico para os jovens que os levasse a conhecer profundamente todos os ramos da produ o propiciando uma estreita rela o do aprendizado com o trabalho social e produtivo LENIN 1917
46. ao trabalho A cr tica a essa modalidade reside no seu baixo est mulo ao trabalho sem uma compensa o ao desempenho individual b o controle por dias trabalhados em que as sobras s o distribu das em raz o dos dias completos trabalhados pelos s cios A dificuldade de mensura o do total de horas trabalhadas efetivamente por cada cooperado pode resultar em distor es c o controle por 48 horas trabalhadas realizado pelos coordenadores de setor que contabilizam as horas trabalhadas individualmente por cada cooperado durante um per odo A produ o ou as sobras l quidas s o divididas pelo n mero de horas totais trabalhadas pelo coletivo e distribu das proporcionalmente pelo n mero de horas trabalhadas por cada s cio o que permite visualizar a contribui o quantitativa de cada cooperado para a produ o mas que n o mensura a qualidade desta contribui o podendo mascarar a baixa produtividade individual d o controle das horas somado produtividade do trabalho um sistema avan ado de controle h brido que combina o sistema de controle por horas trabalhadas e a medi o da produtividade f sica do trabalho quando poss vel Esta modalidade procura elevar a produtividade do trabalho em atividades com maior retorno mas pode incitar a desuni o do grupo pois nem todos os trabalhadores t m o mesmo desempenho para determinadas fun es privilegiando certos grupos de cooperados No entendimento da Confedera o das
47. capacita o do proletariado atrav s da compreens o da realidade constatando j em 1875 que o fato de combinar desde tenra idade o trabalho f sico com a instru o constitui se num dos mais poderosos meios de transforma o da sociedade atual MARX 2004 p 11 4 O termo socialismo real remete experi ncia do socialismo na U R S S sugerindo que outras modalidades de socialismo mais adequados aos postulados te ricos seriam poss veis HOBSBAWN 1995 Marx se posicionou favoravelmente promulga o na Inglaterra da Lei fabril de 1833 impondo que crian as oper rias devessem frequentar a escola por no m nimo duas horas di rias NOGUEIRA 1993 92 A educa o dos trabalhadores para o trabalho no capitalismo poderia ser um elemento de insurrei o da classe oper ria evidenciando uma contradi o do capitalismo que ao fomentar a instru o dos trabalhadores para valoriza o do capital abriria a possibilidade de sua emancipa o Segundo Nogueira 1993 em Marx pode se observar que a forma o polit cnica do trabalhador passa pela assimila o das bases cient ficas dos procedimentos de produ o e sua aplica o pr tica mediante aquisi o de um saber fazer pois o objeto t cnico um sujeito suscet vel de ser manipulado O ensino da utiliza o dos equipamentos para a produ o deve ser ao mesmo tempo te rico e pr tico contemplando m o e c rebro Este ponto relevante por
48. cooperativa pela via da produ o comercial A discuss o sobre a quest o do assalariamento sua ado o pr tica ou sua proposi o nas cooperativas apresenta extrema relev ncia para os rumos da sua organiza o do trabalho e mesmo para a unidade do coletivo As cooperativas populares pesquisadas como foi dito est o em sua segunda gera o As reminisc ncias da luta pela terra do tensionamento da ocupa o regulariza o dos assentamentos funda o das cooperativas s o menos presente para os jovens que est o assumindo as atividades de gest o e de execu o do trabalho do que para os s cios mais antigos Muitos jovens possuem forma o superior s o familiarizados com ferramentas de gest o contempor neas e reproduzem nos seus di logos o l xico corrente da administra o da produ o e da gest o de pessoas A assimila o deste cabedal pela juventude pode indicar a 205 aproxima o da cooperativa de uma orienta o exclusiva para o mercado quando a racionalidade econ mica se revela o d namo da tomada de decis es Ato cont nuo o imperativo da produ o comercial subordina os imperativos sociais e mesmo o hist rico coletivo da cooperativa ocasionando a apropria o de instrumentos de gest o t picos das empresas de capital dentre eles a utiliza o de for a de trabalho que inicialmente pode ser tomada como emergencial mas que pode se institucionalizar como pr tica comum A pr tica da contrata
49. cooperativa tivesse capacidade de capitaliza o Ao mesmo tempo a diretoria da COCAMAR reavaliou sua postura sobre as atividades produtivas reduzindo custos e direcionando seus investimentos para produ o de commodities e para a comercializa o de produtos industrializados no mercado nacional Rodrigues 2000 relaciona uma mudan a tamb m na postura estrat gica da COCAMAR ap s 1995 retratada no quadro abaixo O em 03 de setembro de 1998 o governo federal editou a Medida Provis ria 1715 instituindo o Programa de Revitaliza o das Cooperativas de Produ o com o objetivo de promover o desenvolvimento auto sustentado das cooperativas beneficiando 439 empreendimentos 4 Dentre as exig ncias do RECOOP para aplica o por parte da cooperativa destacam se plano de reestrutura o fechamento de linhas de produ o deficit rias est mulo a processos de aquisi o e fus o de cooperativas projeto de capitaliza o profissionaliza o da gest o da cooperativa plano de organiza o e profissionaliza o dos cooperados monitoramento do plano de desenvolvimento das cooperativas 108 Antes da Crise 1995 Depois da Crise 1995 Mercado Interno com aumento das vendas Basicamente mercado interno no varejo Redu o das op es de insumos com Diversifica o das op es ao produtor amplia o da linha de produtos industrializados Moderadas redu es de custos i a i Intensivas redu es de
50. cooperativas no Brasil foi impulsionado pela equaliza o de interesses de grandes produtores agr colas para obter vantagens coletivas As primeiras cooperativas surgiram no final do s culo XIX e in cio do s culo XX fundadas por fazendeiros e usineiros que se associavam para facilitar a aquisi o de insumos para a pr pria produ o Segundo Culti 2006 p 35 o cooperativismo brasileiro em sua g nese surgiu na ltima d cada do s culo XIX como uma promo o das elites econ micas e pol ticas N o foi portanto um movimento originado na classe trabalhadora a exemplo das economias europ ias mas imposto de cima por meio da importa o de formas cooperativas externas as quais foram adequadas aos interesses das elites pol ticas e econ micas em especial a agr ria N o se tratava de um movimento social de conquista dos trabalhadores ou de constru o de uma f rmula associativa mas de uma pol tica de controle social e de interven o estatal A partir da d cada de 1930 com a necessidade de diversifica o da produ o agr cola ap s a crise da economia cafeeira as experi ncias at ent o incipientes das cooperativas despertaram o interesse do governo do Estado Novo 1937 1949 pelo cooperativismo que foi inclu do na agenda da pol tica agr cola de estimulo da policultura para abastecer um mercado interno em ascens o Entretanto conforme colocam Benetti 1985 e Duarte 1986 apesar de o govern
51. da carne su na na cooperativa de produ o agropecu ria nova santa rita LTDA COOPAN 2011 43 p Trabalho de Conclus o de Curso Instituto Federal do Paran Curitiba 2011 SALERNO M S Da rotiniza o flexibiliza o ensaio sobre o pensamento cr tico brasileiro de organiza o do trabalho Gest o e Produ o S o Carlos v 11 n 1 p 21 32 2004 217 SANTOS V D Crescimento crise e reestrutura o da Cooperativa de Cafeicultores e Agropecuaristas de Maring COCAMAR PR 2001 194 p Disserta o Mestrado em Administra o Universidade Paranaense Maring 2001 SAVIANI D Sobre a concep o de politecnia Rio de Janeiro Funda o Oswaldo Cruz 1989 SAVIANI D O trabalho como princ pio educativo frente s novas tecnologias In FERRETTI C J Org Novas tecnologias trabalho e educa o um debate multidisciplinar Petr polis Ed Vozes 1994 p 151 166 SAVIANI D O choque te rico da politecnia Trabalho Educa o e Sa de S o Paulo v 1 p 131 152 2003 SCHULTZ T Capital Humano Rio de Janeiro Zahar Editores 1973 SCHUMPETER J Teoria do desenvolvimento econ mico S o Paulo Abril Cultural 1982 SECRETARIA NACIONAL DE ECONOMIA SOLID RIA SENAES Economia solid ria no Brasil avan os desafios e prioridades Dispon vel em lt http www mte gov br gt Acesso em 20 de setembro de 2010 SENNETT R A corros o do car ter Rio de Janeiro Ed Record 1999
52. da condu o do processo de trabalho mas uma autonomia relativa As 71 decis es referentes aos aspectos estrat gicos da organiza o da produ o e do trabalho permanecem como atribui es do n cleo de gest o Dentre os modelos flex veis o Modelo Japon s denominado ohnoismo ou toyotismo o que parece ter melhor se adequado ao fen meno da reestrutura o produtiva preservando semelhan as com o modelo taylorista fordista A ess ncia do modelo japon s s pode ser compreendida ao analisarmos as especificidades do Jap o no p s Segunda Guerra Mundial A economia japonesa sa ra arrasada do conflito b lico e sua recupera o econ mica demandava esfor os diferenciados O pa s possu a baixa reserva de recursos naturais pequena extens o territorial um pequeno mercado consumidor e limita o tecnol gica Tais condi es praticamente inviabilizavam a instaura o do modelo hegem nico taylorista fordista tornando necess ria a adequa o de um sistema de produ o realidade econ mica Inicialmente fora proposto um acordo social estabelecendo uma sinergia entre os n veis macro o Estado micro as empresas e o n vel meso a sociedade FLEURY A 1993 Esta modalidade de pacto social se refletiu no fortalecimento do Estado concentra o das empresas em grandes conglomerados industriais e engajamento dos trabalhadores para dinamizar a produ o que deveria se basear mais na inova o organizacional do que
53. da defesa da Disserta o de Mestrado foi sugerido pela Banca Examinadora o aprofundamento da tem tica acerca da organiza o do trabalho em cooperativas sob a forma de um estudo de Doutorado A partir da sugest o da Banca foi elaborado o projeto de pesquisa de Doutorado submetido ao PPGEP sendo aprovado para desenvolvimento a partir de mar o de 2009 na linha de pesquisa Trabalho Tecnologia e Organiza o O projeto passou por adequa o em conjunto com o orientador Prof Dr Farid Eid adentrando no debate te rico sobre os conceitos de politecnia e polival ncia analisando sua aplica o na organiza o do trabalho em cooperativas O projeto foi submetido Funda o de Amparo a Pesquisa do Estado de S o Paulo FAPESP e contemplado com uma bolsa de Doutorado para desenvolvimento do projeto inicial e sua conclus o sob a forma de Tese de Doutorado O desenvolvimento da Tese conta com a abordagem te rica e emp rica sobre o cooperativismo e a organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares no Brasil apresentando os conceitos de politecnia e polival ncia no cen rio das mudan as recentes no universo do trabalho O conceito de polival ncia est relacionado aos modelos Carvalho Dias Maico Roris Severino Caio Luis Chiariello Silvio Eduardo Alvarez C ndido Daniela de Moraes Gustavo Pigossi junto ao PPGEP UFSCar para elencar apenas dois n cleos de pesquisa sobre os temas A banca examinadora foi com
54. de Amparo Pesquisa do Estado de S o Paulo FAPESP por proporcionar o suporte material durante 3 anos para a elabora o de meu curso de Doutorado mediante bolsa mensal para elabora o da Tese e custeio das atividades de pesquisa participa o em congressos nacionais e internacionais visita t cnica internacional Al m disso a FAPESP possibilitou que eu realizasse este Doutorado de forma tranquila com dedica o integral pesquisa e em paralelo acompanhando bem de perto os primeiros anos dos meus filhos raz o pela qual este agradecimento ainda mais especial RESUMO A presente Tese de Doutorado conta com a abordagem te rica e emp rica acerca da organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares no Brasil apresentando os conceitos de politecnia e polival ncia no cen rio das mudan as recentes no universo do trabalho O conceito de polival ncia est relacionado aos modelos flex veis de produ o propiciando uma maior participa o do trabalhador tanto na formula o dos conte dos do trabalho quanto na execu o de tarefas distintas Os trabalhadores polivalentes apresentam diversas compet ncias e assumem responsabilidades mas embora a polival ncia aponte para uma maior converg ncia entre o trabalho manual e o trabalho intelectual mant m a cis o entre os n cleos de execu o e concep o promovendo apenas o enriquecimento e alargamento das tarefas sem questionar a rela o de domina
55. de cargos e a vis o s cio t cnica Os novos paradigmas de organiza o do trabalho JIT Cons rcio Modular A vis o da qualidade e os sistemas flex veis de manufatura Os modelos de organiza o do trabalho sob a fase recente da automa o industrial m quinas de comando num rico rob s etc A organiza o do trabalho na era do conhecimento Macro ergonomia ASSOCIA O BRASILEIRA DE ENGENHARIA DE PRODU O 2011 p 2 Os t picos anal ticos representam a trajet ria das modalidades do processo de trabalho caracter sticos do s culo XX e in cio do s culo XXI estando presente em algumas obras basilares na Engenharia de Produ o elaboradas por autores que participam da reflex o sobre as transforma es no universo da organiza o da produ o e do trabalho e sobre Economia Solid ria e Cooperativismo As linhas de pesquisa do PPGEP UFSCar s o Gest o da Qualidade Gest o da Tecnologia e da Inova o Gest o de Sistemas Agroindustriais Planejamento e Controle de Sistemas Produtivos Institui es Organiza es e Trabalho Trabalho Tecnologia e Organiza o 2 A este respeito s o marcos te ricos e emp ricos as obras de Afonso Fleury Nilton Vargas Mario Sergio Salerno Roberto Marx Luiz Paulo Bresciani Mauro Zilbovicius Helena Hirata Sidney Lianza Jos Ricardo Tauile dentre outros pesquisadores 3 Pesquisas sobre as tem ticas foram desenvolvidas em artigos cient ficos disserta es de me
56. e novilhas atingindo uma produ o m dia totalmente mecanizada de 650 litros dia Arroz org nico e beneficiamento A transi o do plantio do arroz convencional para o org nico teve inicio em 1998 e no momento da pesquisa de campo a produ o era totalmente org nica e certificada A COOPAN plantava arroz org nico em 220 hectares de sua rea e em outros 50 hectares em parceria com fam lias assentadas A produ o anual da COOPAN em m dia de 16 000 sacas de 50 quilos de arroz agulhinha e 4 000 sacos de arroz cateto Esta produ o toda secada armazenada e beneficiada na pr pria estrutura da COOPAN A capacidade instalada para armazenar e beneficiar o arroz era de 75 000 sacas de 50 Kgs por ano A cooperativa realizava por completo o processo de beneficiamento classifica o embalagem e distribui o do arroz org nico Su nos Inicialmente a produ o de su nos era extensiva e passou paulatinamente produ o intensiva at a sua totalidade Em 2011 o plantel da cooperativa era de 250 matrizes e quatro reprodutores que somados aos leit es e animais em engorda chegam a um total de 2 500 cabe as Os reprodutores foram adquiridos junto da Empresa Brasileira de Pesquisa EMBRAPA de Santa Catarina que desenvolveu os porcos Layt com alta propor o de carne e pouca gordura Tamb m foi montado um laborat rio pr prio para fazer insemina o artificial que permite ter um controle maior no melhoramento
57. e pol tica Nas cooperativas populares pode haver divis o de tarefas sem no entanto haver divis o entre o trabalho manual e o intelectual primando pela equidade entre os s cios baseada no trabalho pois cada trabalhador associado possui uma quota parte do empreendimento e tem direito a um voto As cooperativas populares buscam se orientar por uma l gica diferenciada em rela o s empresas de capital e s cooperativas tradicionais fazendo com que os trabalhadores associados sejam os propriet rios dos meios de produ o aplicando a democracia interna no processo decis rio nos mbitos da produ o e do trabalho com reflexo na determina o dos itens a serem produzidos em que quantidade se para o auto consumo para um mercado solid rio ou para o mercado tradicional buscando ratificar a sua autonomia Eid et al 1998 e Eid 2004 2010 ressaltam que um importante referencial da a o conjunta de trabalhadores associados pode ser encontrado na forma o de cooperativas populares por trabalhadores inseridos na luta pela reforma agr ria Para os autores os coletivos de trabalhadores organizados em associa es e cooperativas populares ao formarem cadeias produtivas de car ter solid rio mantendo assim seus v nculo com movimentos sociais de resist ncia fazem uso de uma ferramenta eficaz no desenvolvimento das suas atividades em dire o autogest o Os Empreendimentos solid rios tamb m s o denominados Empreendime
58. e trabalhar em organiza es coletivas como uma cooperativa al m da constata o feita por alguns trabalhadores associados da pouca iniciativa dos cooperados em participar espontaneamente da dire o da cooperativa e da coordena o dos setores O pessoal n o quer assumir fun o com responsabilidade muito dif cil at para formar uma comiss o de n cleo E o por que disso Essa uma quest o que h v rios anos buscamos uma resposta a coordena o dos setores ainda pior ningu m quer assumir A minha impress o de que as pessoas tem medo de assumir dar algum problema e depois os outros v o cobrar tem o medo de falar a gente tem um pouco de bloqueio hoje melhorou mas as pessoas tem dificuldade em se expressar s o poucos que falam em reuni o assembleia acabam sendo sempre os mesmos que falam CPD 2011 N s temos uma dificuldade grande porque muita gente n o quer assumir cargos e n o tem participa o tem companheiro que muito bom de trabalho mas n o tem interesse em participar CPA2 2011 Tem gente que se disponibiliza que gosta de fazer mas tem gente que n o quer assumir nenhuma responsabilidade Ele faz sua atividade mas n o quer assumir a responsabilidade de uma coordena o a cada dois anos se faz a elei o da dire o coordena o e do conselho fiscal e nas discuss es se combina os trabalhadores e os coordenadores de cada setor CPNS 2011 Segundo os relatos dos entrevista
59. em praticamente todos os setores mas buscando se nortear por uma l gica diferente da pr tica do rod zio nas cooperativas tradicionais Se na COCAMAR o rod zio tem por objetivo a intensifica o do trabalho para aumento de produtividade dos trabalhadores polivalentes na COOPAN COPAVI COPAVA e COOPERUNI O o objetivo dotar os trabalhadores associados de um dom nio de diversas compet ncias para atua o nos setores de trabalho das cooperativas aprimorando seus conhecimentos sobre o empreendimento e contribuindo para o seu desenvolvimento econ mico Nestas cooperativas os setores de produ o e administra o s o onde as atividades de trabalho ocorrem e onde o processo de trabalho se desenvolve Em geral a aloca o dos trabalhadores nos setores se faz de acordo com alguns crit rios afinidade do com a atividade de trabalho a ser realizada forma o t cnica para execu o da tarefa demanda do coletivo para atua o em determinado setor Os estatutos das cooperativas estipulam um tempo limite para a perman ncia de um trabalhador em determinado setor que pode ser de no m ximo 3 anos na COOPERUNI O e COOPAN j na COPAVA e COPAVI este tempo limite pode variar de acordo com a fun o exercida A altera o na arquitetura dos setores de produ o proposta nas Assembleias Gerais que institucionaliza o rod zio ponderando as demandas individuais dos s cios e as necessidades t cnicas dos setores de produ o E cabe aos setore
60. es da produ o organiza o do trabalho e viv ncia social unificando seus aspectos econ micos e pol ticos A Assembleia Geral na percep o dos s cios da COOPERUNI O COPAVI COPAVA e COOPAN marca o pice da igualdade entre os trabalhadores associados havendo uma prepara o anterior com o debate das quest es t cnicas nos setores de trabelho e de produ o e das quest es sociais nas equipes sociais e n cleos de apoio levando para a Assembleia posi es e propostas para discuss o e delibera o O fato de as quest es relevantes serem debatidas no interior de cada inst ncia passa a ser estrat gico para a democratiza o das informa es e para a participa o dos trabalhadores associados desde as reflex es e questionamentos passando pela discuss o formula o de propostas at a coloca o para aprecia o do coletivo levando dilui o do poder entre os setores e no seu interior entre os trabalhadores associados algo almejado pelas Cooperativas populares pesquisadas como relatam alguns trabalhadores associados A gente tem uma din mica muito legal Todo processo passa por discuss es sobre ampliar investir e passada pelos n cleos h uma participa o de fato fazendo com que as pessoas participem as discuss es nos setores s o consideraras horas de trabalho remunerado e tudo um trabalho CPI4 2011 Sendo todos os s cios tamb m donos todos tem direito de opinar No geral os se
61. estoques intermedi rios ou seja vai informa o voltam pe as Esse movimento da produ o puxada ao inv s de empurrada inverte a l gica fordista o que levou Coriat 1994 a descrever o processo como pensar pelo avesso Sobre esta invers o destaca Wood 1993 p 54 O sistema de produ o japon s parece inverter estes princ pios fordistas poss vel produzir eficientemente com lotes menores de produ o a minimiza o de estoques intermedi rios e o suprimento just in time de partes perfeitas aumentam o rendimento do processo a qualidade pode ser aperfei oada sem custos adicionais O modelo Japon s t m por objetivo justamente a redu o do custo ao longo do processo produtivo reduzindo o desperd cio seja de insumos tempo ou trabalho A busca pelo desperd cio zero faz com que as empresas operem com estoques m nimos estreita conex o com seus fornecedores e otimiza o no uso de todos os fatores de produ o Ro 33 ruas A determinando o conceito de produ o enxuta Mas outra caracter stica do Modelo Japon s e dos demais modelos flex veis de grande interesse para este estudo reside na import ncia da participa o e envolvimento individual do trabalhador no processo produtivo primando pela forma o do trabalhador polivalente 2 5 Sobre a polival ncia Os modelos de produ o e organiza o do trabalho flex veis apresentados italiano sueco e japon s ressaltam a import ncia
62. forma o t cnica gerando uma din mica de desenvolvimento econ mico interno sem comprometer o desenvolvimento social Neste sentido cabe o registro da fala de alguns trabalhadores associados sobre esta din mica 195 A forma o t cnica fundamental para todas as atividades produtivas mas a forma o pol tica tamb m essencial Devemos ter uma vis o pol tica madura temos de ter as coisas casadas tem de fazer o trabalho pol tico paralelo porque sen o o coletivo come a a padecer se a gente fica pensando o dia a dia do trabalho fica essa car ncia N s chegamos at aqui tamb m porque os s cios estudavam muito para a forma o pol tica o movimento proporcionava muitos momentos de aprendizado mas deixou a desejar ultimamente e estamos tentando retomar este casamento entre a forma o t cnica e a forma o pol tica CPU1 2011 Agora neste conflito da sa da das fam lias n s temos buscado a forma o na gest o no entendimento da produ o da cooperativa temos de aprender a administrar mas temos a avalia o de que temos de caminhar nos dois campos o pol tico e o t cnico temos a quest o das fam lias e a quest o de aperfei oar a produ o CPD 2011 A quest o ideal tentar equilibrar a forma o dos s cios na quest o pol tica do papel da cooperativa do MST sem deixar a produ o cair pois ela que d renda pras fam lias voc n o pode s olhar o pol tico nem olhar
63. formam um trin mio denominado por Coriat 1994 de sistema de emprego japon s O primeiro elemento a pol tica de emprego dito vital cio oportunidade T1 nica dada apenas para homens jovens e que devem dedicar toda sua vida para a empresa O emprego vital cio busca reter o saber fazer de trabalhadores durante sua vida produtiva nas grandes empresas O segundo elemento o sal rio por antiguidade sendo os trabalhadores remunerados em parte por sua forma o compat vel com sua fun o e em parte pelas compet ncias adquiridas ao longo de sua vida laboral premiando de certa forma o tempo dedicado empresa O terceiro elemento o sindicato de empresa que difere da representa o classista ocidental pois este modelo de sindicato no Jap o contempla todos os trabalhadores de uma nica empresa representando uma hierarquia paralela gest o tentando aliar as demandas dos trabalhadores e da empresa e atenuar impasses x O trin mio do sistema de emprego japon s possibilita a forma o de um mercado de trabalho interno altamente qualificado nas grandes empresas integrando uma carreira ascendente forma o continuada e ades o s pol ticas empresariais conjugando vida pessoal com vida laboral HIRATA ZARIFIAN 1991 Tamb m permite empresa investir na forma o de seus quadros e recuperar este investimento fazendo uso do saber fazer adquirido ao longo dos anos de atividade dos trabalhadores polivalentes im
64. gen tico Toda a produ o do setor era direcionada para o abate e respondia por 50 da atividade do abatedouro Abatedouro no in cio da atividades no abatedouro em 1997 o objetivo era realizar o abate da produ o do setor de su nos mas a capacidade instalada permitia o avan o das atividades 5 A produ o agro ecol gica sempre esteve na proposta da cooperativa mas foi intensificada a partir de 1999 em parceria com outros assentados da regi o que formam o Grupo do Arroz Ecol gico da regi o de Porto Alegre envolvendo 200 fam lia na produ o 127 e o setor passou a prestar servi os para produtores da regi o A capacidade m dia mensal de abate era de 2400 cabe as sendo abatida uma m dia de 480 cabe as do setor de su nos e 1200 cabe as para a presta o de servi os A capacidade de abate di rio de estoque das c meras frias e a capacidade de carga do caminh o estavam planejadas para uma m dia de 100 cabe as de su nos por dia O abate ocorre apenas no per odo da manh e tarde feita a limpeza geral e prepara o das carca as da cooperativa para o mercado As principais linhas de produ o da COOPAN est o concentradas nos setores de arroz org nico su nos e abatedouro respons veis por grande parte da receita de comercializa o da cooperativa Os clientes de primeira linha da cooperativa s o a Companhia Nacional de Abastecimento CONAB prefeituras que adquirem a produ o para a mere
65. incuba o de empreendimentos de economia solid ria in PICAN O I TIRIBA L Org Trabalho e educa o arquitetos abelhas e outros tecel es da economia popular solid ria S o Paulo Id ias amp Letras 2004 p 167 188 213 EID F et al Cadeias produtivas sob controle de fam lias cooperadas do M S T 2006 Quito In VII Congresso Latino americano de Sociologia Rural de Quito Anais Quito ALASRU 2006 Pp 1 18 EID F et al Cadeias produtivas em assentamentos de reforma agr ria In DAL RI N M Org Trabalho associado economia solid ria e mudan a social na Am rica Latina Mar lia Cultura Acad mica 2010 p 43 66 EID F Economia Solid ria desenvolvimento organizacional e cooperativismo rural In LOPEZ J D G Org Estrategias y acciones de desarrollo rural a trav s de cooperativas y emprendimientos solidarios Alicante editora da universidade de Alicante 2011 p 29 54 FALZON P Trabalho e sentido do trabalho In FALZON P Ergonomia S o Paulo Ed Edgar Blucher LTDA 2007 FARIA J H Rela es de poder e formas de gest o Curitiba Criar edi es 1985 FARIA J H de Gest o participativa rela es de poder e de trabalho nas organiza es S o Paulo Atlas 2009 FARIA J H de Economia pol tica do poder Curitiba Juru 2011 FEENBERG A Racionaliza o subversiva tecnologia poder e democracia Dispon vel em lt http www sfu ca gt Acess
66. integrantes da Economia Solid ria cujas rela es internas diferem das rela es de trabalho capitalistas VAZOLLER 2004 p 90 Para Dal Ri e Vieitez 2008 o trabalho associado a base de sustenta o dos empreendimentos solid rios e das cooperativas populares No caso das cooperativas populares os trabalhadores se associam voluntariamente constituindo um estoque coletivo de trabalho para forma o de uma sociedade cooperativa em que o trabalho o principal quando n o nico recurso de que disp em Nesses empreendimentos o trabalho adquire um car ter transformador permitindo aos trabalhadores produzirem de forma solid ria e auferirem renda usufru da e reinvestida em benef cio do grupo As rela es constru das entre as pessoas adquirem maior relev ncia e os valores igualit rios e democr ticos s o privilegiados em detrimento dos crit rios de racionalidade capitalista podendo levar trabalhadores associados de cooperativas populares a declinarem do emprego formal acenado pelas empresas de capital 43 1 4 Organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares Esta Tese de Doutorado tem como um de seus prop sitos realizar um estudo acerca da din mica da organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares raz o pela qual nesta se o ser o analisados referenciais te ricos que abordam esta tem tica De maneira sucinta pode se entender a organiza o do trabalho como a atua
67. m xima permitida em situa es extraordin rias Fonte COOPERUNI O COPAVI COOPAN COPAVA Elabora o pr pria Tabela 5 Jornada de trabalho nas cooperativas populares pesquisadas Nestas cooperativas a jornada de trabalho tamb m possui certa plasticidade pois h o deslocamento de trabalhadores para setores com demandas urgentes especialmente no limiar dos prazos de entrega da produ o comercial ocasionando extens o da jornada de trabalho em atividades da produ o prim ria e na agroindustrializa o mesmo que esporadicamente mas que chega a mobilizar grandes contingentes de trabalho advindo de outros setores O controle da jornada de trabalho e das horas trabalhadas feita pela coordena o dos setores que tem a prerrogativa de organizar o processo de trabalho ap s debaterem com os trabalhadores de cada setor e apreciarem as necessidades da produ o dos demais setores remanejando trabalho para otimizar a produ o da cooperativa Como se trata cooperativas de trabalhadores associados o coordenador n o possui uma autoridade que emana de seu cargo sendo mais um trabalhador com responsabilidades adicionais de melhor distribuir as tarefas e controlar a produ o e as horas trabalhadas Al m do mais o rod zio nos cargos de coordena o colabora para dissipar qualquer postura hier rquica que subjugue os demais cooperados A jornada de cooperados que desempenham fun es diretivas e de coordena o tamb m fragmen
68. metodologia Cap tulo I s ntese sobre o hist rico do cooperativismo o cooperativismo no Brasil e as vertentes te ricas do cooperativismo tradicional e do cooperativismo popular abordando o debate acerca da organiza o do trabalho em cooperativas Cap tulo II S ntese das modalidades de processos de trabalho desenvolvidos no capitalismo breve an lise dos pressupostos tayloristas e fordistas sobre a organiza o do processo de trabalho retra o do modelo taylorista fordista e ascens o de novos modelos flex veis de organiza o da produ o e do trabalho a forma o do trabalhador polivalente e os revezes da polival ncia Cap tulo III Apresenta o do conceito de politecnia a trajet ria hist rica do debate sobre a politecnia e a integra o dos saberes referentes ao trabalho intelectual e manual politecnia autogest o e omnilateralidade fronteiras e limites te ricos entre a polival ncia e a politecnia Cap tulo IV Investiga o emp rica em uma cooperativa tradicional e em quatro cooperativas populares analisando seu hist rico e a forma como se d a organiza o do trabalho em seu interior inferindo sobre a presen a de elementos da polival ncia e da politecnia Conclus es Retomada dos objetivos da pesquisa e an lise dos seus resultados Na sequ ncia desta introdu o ser apresentado o Cap tulo I contendo um breve hist rico do cooperativismo e a trajet ria
69. micos e sociais 2004 286 p Tese Doutorado em Engenharia de Produ o Programa de P s gradua o em Engenharia de Produ o Universidade Federal de S o Carlos S o Carlos 2004 PINHEIRO M A H Cooperativas de cr dito hist ria da evolu o normativa no Brasil Bras lia Banco Central do Brasil 2006 PINHO D B A doutrina cooperativa nos regimes capitalista e socialista S o Paulo Livraria Pioneira Editora 1966 PIORE M J SABEL C F The second industrial divide possibilities for prosperity New York Basic Books 1984 PISTRAK M M A escola comuna S o Paulo Express o Popular 2009 POCHMANN M Padr o de emprego e custo da m o de obra no Brasil In Encontro Nacional de Estudos do Trabalho 5 1997 Rio de Janeiro Anais Rio de Janeiro ABET 1997 pp 173 194 POLANYI K A grande transforma o as origens da nossa poca Rio de Janeiro Editora Campus 1980 REVISTA EXAME Maiores e Melhores S o Paulo Abril Editora julho de 2010 p 11 18 ROBINSON J Contribui es economia moderna Rio de Janeiro Zahar Editores 1979 RODRIGUES R M I Contexto institucional esquemas interpretativos e posicionamento estrat gico de duas cooperativas agr colas paranaenses estudo comparativo de casos 2000 265 p Disserta o Mestrado em Administra o Programa de P s gradua o em Administra o Universidade Federal do Paran Curitiba 2000 RUBENICH A L Industrializa o
70. milh es sendo que a redu o dos pre os pagos pela produ o e seu elevado custo ano a ano reduziram a margem de ganho da cooperativa e consequentemente a distribui o de sobras aos trabalhadores associados Toda a estrutura produtiva e social da cooperativa arquitetada em um desenho organizacional que contempla os aspectos social e econ mico da COOPERUNI O e pode ser visualizada abaixo acompanhada de breve descri o das inst ncias pol tico administrativas e de produ o da cooperativa Assembleia Geral Conselho Fiscal fEquipe SoM Dire o Coletiva Conselho Diretor Conselho Social e Pol tico Setor de Produ o N cleos de Base Equipes de Trabalho Sa de Sap Tiaraj Bovinocultura Educa o Paulo Freire Epa Esporte e Lazer Justino Draszewski Gr os Anima es e Visitas Padre Josimo Avicultura Grupo de Jovens Roseli Nunes Ol vio Albani J Fonte COOPERUNI O Elabora o Pr pria Figura 12 Organograma da COOPERUNIAO Assembleia Geral Inst ncia m xima de delibera o reunindo se a cada 30 dias para debates e informes e vota o A pauta da assembleia elaborada pelas inst ncias do Conselho Diretor e Conselho Social e Pol tico e depois enviada aos n cleos de base para fazer os debates e discuss es antes da aprova o na assembleia Conselho Fiscal constitu do por tr s membros efetivos e tr s suplentes eleitos anualmente em Assembleia Geral tem como principais fun es fiscalizar
71. mts e posteriormente passaram por melhorias feitas por cada fam lia O custo da edifica o de cada casa totalizou de R 7 070 00 destes R 4 500 00 foram emprestados a fundo perdido e outros R 2 000 00 foram financiados para pagamento em at 17 anos A cooperativa possui uma pol tica de empr stimo financeiro para os associados por um ano sem incid ncia de juros e debitado na conta anual de distribui o de sobras Estes recursos s o direcionados para realiza o de exames m dicos consultas a especialistas compra de medicamentos entre outras necessidades A cooperativa tamb m atua junto educa o nos primeiros anos das crian as das fam lias associadas No ano 1997 a ciranda infantil destinada aos filhos dos s cios e s cias mas que era organizada separadamente para os grupos 1 e 2 foi unificada passando a funcionar em uma estrutura centralizada constru da atrav s de um projeto da Funda o do Banco do Brasil A escola tem a preocupa o de acompanhar o desenvolvimento dos educandos primando por uma forma o condizente com os princ pios igualit rios e com a realidade do campo transmitida por profissionais de educa o comprometidos com a transforma o social ANSOLINE 2011 Com a melhoria da infraestrutura social e produtiva em 1997 a COOPERUNI O adentrou na agroindustrializa o com a constru o do abatedouro de aves com capacidade de abate de 1000 aves hora que no entanto operou durante os anos s
72. nas atividades de gest o reservadas aos s cios expressando a recusa de uma proposta polit cnica algo not rio em uma cooperativa tradicional como a COCAMAR mas nada usual em uma cooperativa popular Paradoxalmente a rela o s cio funcion rio na COCAMAR a mesma que na COPAVI 36 6100 s cios para 2200 funcion rios na COCAMAR e 59 s cios para 19 funcion rios na COPAVI ou seja o coeficiente de utiliza o de for a de trabalho o mesmo nas duas cooperativas Hoje n s estamos contra a discuss o que fizemos sobre a explora o do trabalho hoje estamos fazendo o contr rio mas pela demanda de trabalho e pela falta de m o de obra n s temos os funcion rios no trabalho bra al quando voc entra na agroind stria o trabalho bra al fica desvalorizado os nossos adolescentes n o v o encarar e precisamos desse trabalho para tocar 188 a ind stria mas como n s n o temos muita m o de obra temos de buscar de fora est errado mas n o temos outra sa da CPD 2011 A utiliza o de for a de trabalho externa uma quest o colocada para as CPPs mesmo para aquelas que n o aplicam o assalariamento pois durante a pesquisa de campo constatou se a imin ncia desta pr tica Sobre a possibilidade de absorver os trabalhadores contratados no quadro de s cios da cooperativa observa se um impasse as CPPs apresentam certa resist ncia em aceitar a possibilidade de transformar o trabalhador assalariado em trabalhado
73. nossa prioridade a produ o na ind stria como que a gente vai parar as m quinas para fazermos forma o pol tica CPIS 2011 A forma o t cnica tem que ter permanentemente pois a tecnologia vai mudando e a gente tem que se adaptar a gente n o pode parar com a 194 forma o t cnica e ficar na discuss o pol tica porque a gente vai readaptar os setores de produ o n o vai ser mais o que est ai e j estamos pensando no que fazer colocar o pessoal para fazer cursos a forma o t cnica n o pode parar nunca CPN4 2011 Em oposi o preval ncia da forma o t cnica muitos trabalhadores associados especialmente os mais antigos egressos dos movimentos sociais que participaram ativamente da conquista da terra assumem que a forma o pol tica indispens vel para a perenidade da cooperativa para impedir a deforma o de seus princ pios solid rios e o abandono de sua atua o como movimento social O risco em se preterir da forma o pol tica levaria caracteriza o das cooperativas populares exclusivamente como empreendimentos econ micos que buscam obter ganhos para os s cios lan ando m o de intensa forma o t cnica para a produ o aproximando se do modelo das cooperativas tradicional importante a forma o profissional e t cnica para que as atividades sejam feitsa com qualidade e efici ncia mas se voc n o tiver a forma o pol tica e ideol gica n o segura
74. o dos setores por conta pr pria A dire o tem que indicar s cios para assumirem algum cargo com maior responsabilidade CPII 2011 A entrada na dire o por indica o pelos n cleos Muitas pessoas se acham incapazes mas se o coletivo avalia que ele capaz ent o estimula para assumir cargos As atividades de inform tica contabilidade s o tocadas pelos jovens As negocia es as vendas quem faz s o os mais experientes CPU2 2011 A gente tenta estimular que o pessoal participe dos n cleos para participar de um processo de forma o temos os n cleos sociais em que se prepara para assumir responsabilidades nos setores CPIS 2011 A contribui o inicial dos cooperados na constitui o dos n cleos sociais se apresenta como uma estrat gia de inclus o dos cooperados na gest o da cooperativa ainda que de in cio 161 seja a gest o dos assuntos concernentes ao conv vio mas que transita para o envolvimento com a gest o da produ o da administra o dos neg cios da cooperativa O esfor o para que os trabalhadores associados se familiarizem com atividades de gest o de coordena o ainda que inicialmente nos n cleos sociais tamb m se justifica pelo acumulo de tarefas do corpo da dire o da coordena o e dos setores administrativos das cooperativas que com poucos membros n o d o conta de executar totalmente suas tarefas Na COPAVI e COOPERUNI O os setores de administrativos tem ram
75. o apresentam a efici ncia desejada s o exclu dos a democracia interna que demanda tempo e esfor o coletivo d lugar forma o de grupos que concentram o poder otimizando o processo decis rio e inibindo o tr nsito dos trabalhadores associados entre gest o e execu o o rod zio de trabalhadores passa a ser fun o da demanda t cnica para a produ o a forma o para o trabalho se delimita s atividades produtivas sem cogitar a compreens o do trabalho em seu todo o trabalho associado substitu do pelo trabalho assalariado culminando com a instaura o da heterogest o na cooperativa mas tudo sob o discurso da coopera o Ao contr rio da polival ncia na politecnia o distanciamento entre o trabalho manual e o trabalho intelectual tende a se esvair pois o corpo de trabalhadores politecnicos passa a ter acesso aos saberes relacionados gest o do empreendimento e execu o da produ o ao mesmo tempo em que protagonista do processo de constru o do conhecimento cient fico pela comunidade cient fica sendo fundamental a troca de saberes EID 2004 A politecnia aplicada em uma cooperativa resulta na fus o entre os n cleos de gest o e execu o com o fluxo de trabalhadores associados entre fun es de gest o administra o e execu o da produ o quando estes assumem cargos na dire o e nos setores de produ o sem formar grupos que se mant m nas fun es diretivas espraiando a democracia pa
76. o de servi os em raz o da eleva o no custo de manuten o da produ o pr pria em compara o presta o de servi os para terceiros Quando da pesquisa de campo a cooperativa realizava um intenso debate interno sobre alternativas de viabiliza o de outras linhas de produ o para reduzir a depend ncia econ mica de um nico setor e minimizar os efeitos das intemp ries do seu mercado identificando potencialidades para diversificar as atividades sob a proposta de desenvolvimento sustent vel da agricultura Uma das linhas de produ o que tem sido objeto de estudo para amplia o a do leite in natura Em 2010 a produ o atingiu 714 590 litros e em 2011 toda a produ o da cooperativa era destinada cooperativa COOPEROESTE localizada em S o Miguel do Oeste SC e ligada aos movimentos sociais A produ o do leite desenvolvida atrav s do Pastoreio Racional Voisin PRV e vem apresentando crescimento da produ o nos ltimos anos A COOPERUNI O possui uma rea total de 1 198 hectares e deste total 562 ha s o de preserva o ambiental 324 ha de lavoura 190 ha de pastagem 20 ha de rea social e 11 70 h de rea alagadas divididos em 11 a udes e 5 tanques Quando a pesquisa de campo foi realizada a cooperativa era formada por 48 fam lias totalizando 154 s cios entre homens mulheres e jovens O faturamento m dio anual da cooperativa de 2008 a 2010 esteve 133 estacionado na faixa de R 2
77. o de um modo de produ o novo mas sem a completa transforma o das superestruturas pol ticas via revolu o n o se manteria o equil brio entre as cooperativas Este equil brio seria viabilizado somente atrav s da coordena o planejada das iniciativas econ micas coletivas e pela a o de um Estado socialista constitu do pelos trabalhadores Fora desta coaliz o entre a mudan a econ mica e pol tica as cooperativas podem servir como instrumento do Estado burgu s para amenizar as tens es sociais decorrentes da explora o do trabalho orientando se para a valoriza o do capital reproduzindo a l gica e o modelo de gest o das empresas capitalistas Ao longo da hist ria do movimento cooperativista diversas experi ncias se guiaram sob os princ pios do igualitarismo do trabalho coletivo e da identidade ideol gica Mas o que 31 se verificou mais maci amente foi a forma o de cooperativas que representassem para seus s cios produtores vantagens de escala sem a inten o de promover a transforma o do modo de produ o vigente confirmando a acep o dos autores marxistas cl ssicos citados quando apontam a utiliza o do cooperativismo pelo Estado e pela burguesia como instrumento de explora o dos trabalhadores e acumula o de capital A trajet ria do cooperativismo em v rios pa ses entre eles o Brasil refor a esta tese 1 2 Breve hist rico do cooperativismo no Brasil O surgimento das primeiras
78. o do capital humano cabe a cada ator individualmente prover a atualiza o e aprimoramento das compet ncias que det m em prol da sua empregabilidade e de sua ascens o profissional gerindo sua pr pria carreira e zelando pelo bom desempenho da empresa que o contrata Sob esta perspectiva o sistema capitalista se isenta da atribui o de propiciar emprego pois segundo a teoria do capital humano cabe a cada trabalhador o nus em caso de inadequa o s prerrogativas do mercado de trabalho sendo o desemprego uma consequ ncia da m gest o do capital humano individual O problema do desemprego e da precariza o do trabalho passariam de maneira perversa da esfera do pol tico do social esfera do indiv duo e de sua capacidade ou n o para se inserir no processo produtivo para encontrar demanda para sua for a de trabalho Frigoto 1989 aponta ainda para uma armadilha no interior da teoria do capital humano quando o trabalhador ao encontrar demanda para sua for a de trabalho ofertada no lugar de receber um sal rio pela venda desta for a de trabalho recebe uma remunera o pela mobiliza o do seu capital humano dando ao assalariado status de capitalista e mascarando a apropria o da mais valia a rela o capital trabalho adquire contornos de uma troca entre agentes econ micos em p de igualdade e se transmuta em uma rela o capital capital Como 79 visto na se o 2 1 os capitalistas buscam estratagemas para
79. o do capital sobre o trabalho Por sua vez o conceito de politecnia avan a no sentido de propor a omnilateralidade do trabalhador questionando a divis o t cnica do trabalho sob o capitalismo postulando que os trabalhadores participem integralmente da condu o do processo de trabalho incorporando os conhecimentos cient ficos e t cnicos sobre as atividades aproximando m o e c rebro e recusando a forma o de classes distintas para gest o e para execu o do trabalho Dessa forma a politecnia enseja a autogest o da produ o realizada por trabalhadores polit cnicos baseados em uma coopera o aut ntica vislumbrando a transforma o da sociedade nos planos econ mico pol tico e social A Tese apresenta o estudo emp rico em uma cooperativa tradicional COCAMAR ligada ao ramo do agroneg cio e que aplica a heterogest o em sua organiza o do trabalho aderindo aos preceitos da polival ncia e em quatro cooperativas populares COOPAN COOPERUNI O COPAVI e COPAVA que realizam atividades agroindustriais sendo oriundas de movimentos sociais ligados luta pela reforma agr ria e conquista da terra e que buscam aderir aos princ pios da politecnia sob a autogest o O debate sobre a trajet ria da organiza o do trabalho nas cinco cooperativas a democracia interna e rela es de poder a din mica dos cargos de gest o e de execu o o rod zio de fun es e atividades de trabalho a jornada de trabalho remunera
80. oposi o a polival ncia est ligada ao enriquecimento e alargamento dos cargos e fun es maior relev ncia da contribui o cognitiva dos trabalhadores fazendo uso de sua capacidade intelectual para assimilar conhecimentos adquiridos e aplica los sob a forma de compet ncias na execu o e tamb m na gest o da produ o a polival ncia apresenta a plasticidade da jornada de trabalho e do pr prio ambiente de trabalho e est ligada possibilidade da atua o multit cnica no lugar da atua o monot cnica taylorista fordista Mas todos estes predicados da polival ncia est o circunscritos na utiliza o do trabalho enquanto for a de trabalho pois suas caracter sticas s o tecidas pelos detentores dos meios de produ o ou por seus representantes diretos O arcabou o da polival ncia em ltima an lise se diferencia do fordismo taylorismo mais enquanto m todo e menos enquanto ess ncia pois preserva a explora o da for a de trabalho com mais sofistica o procurando garantir a reprodu o da acumula o privada do capital Neste panorama a polival ncia aplicada em uma cooperativa referenda sua proposta de alinhamento ao capital aplicando seu receitu rio para a explora o da for a de trabalho alheia e para a extra o de mais valia Assim a coopera o aut ntica a solidariedade entre os 201 trabalhadores associados a equaliza o das diferen as individuais s o postas de lado Cooperados que n
81. permitem indicar a exist ncia de um hiato entre a t nica pela implanta o da polival ncia e a reten o do regime desp tico sob o sistema JIT A verifica o da reprodu o da rigidez disciplinar no ambiente de f brica as sobrecargas de trabalho verificadas e a intensifica o do trabalho somadas ao recrutamento de trabalhadores sem experi ncia fabril e viv ncia sindical remetem a uma contradi o entre discurso e pr tica Na coloca o de Bernardo 2009 pp 182 183 ao contr rio do discurso hegem nico h muitos autores sobretudo na rea das ci ncias sociais que mostram que este modelo japon s n o visa melhorar as condi es de trabalho e sim aprimorar a utiliza o da for a de trabalho de forma a adequ la s caracter sticas atuais do capitalismo globalizado Em nossa pesquisa que focalizou duas montadoras de autom veis que adotam grande parte dos m todos que caracterizam o modelo japon s de produ o foi poss vel identificar que existe um interesse real das empresas tanto na utiliza o da for a de trabalho e da habilidade dos trabalhadores em favor da produ o quanto das suas potencialidades e da sua capacidade cognitiva Estas constata es nos levam a concluir que o que caracteriza a organiza o do trabalho nessas empresas n o a substitui o do taylorismo fordismo por um novo modelo mas sim o aperfei oamento deste com a inclus o da intelig ncia e do saber do tra
82. pra melhorar a produ o CPA3 2011 A gente sabe que quem se forma n o vai querer trabalhar na ro a A gente precisa achar um jeito de colocar o pessoal formado na ind stria o que n o justo que a cooperativa invista na forma o e depois n o tem retorno at desanima se esfor ar para formar o pessoal CPLD 2011 O numero de pessoas liberadas muito grande pelo fato do assentamento ser pequeno isso se torna um problema para a cooperativa conforme vai tendo pessoas formadas solicitado para outras tarefas fora do assentamento o que se percebe que as pessoas que est o no dia a dia nos trabalhos ficam desmotivadas por que fica uma carga muito grande manter a cooperativa os estudantes e os liberados CPN4 Em resumo as cooperativas deparam se com uma situa o paradoxal uma inflex o ao incentivarem a forma o de seus quadros nas reas t cnicas e cient ficas a uma forma o t cnica e pol tica plena dos trabalhadores associados permitiria sua transi o nas diversas atividades de produ o e gest o gerando postos de trabalho convidativos aos jovens e outros novos associados para que estes se mantenham no empreendimento constituindo suas fam lias A cooperativa pode ent o declinar da perspectiva de contrata o de for a de trabalho realizando suas atividades com a utiliza o exclusiva de trabalho associado sob autogest o A fus o entre os n cleos de gest o e execu o do trabalho seria d
83. pria Quadro 6 Atribui es da dire o nas cooperativas populares pesquisadas Estas atribui es devem ser desempenhadas pelos membros da dire o com o respaldo dos setores A composi o da dire o portanto baseada na capacidade de cumprimento das obriga es estatut rias e legais por seus membros Na observa o de um trabalhador associado sobre o perfil dos componentes da dire o Os s cios que assumem cargos administrativos na dire o s o s cios que est o liderando os setores de produ o isso importante pra formar os quadros da dire o porque aqui a dire o tem tarefas da administra o da cooperativa e tarefas do dia a dia das fam lias tem o lado econ mico e o lado pol tico CPU1 2011 Entretanto embora as cooperativas tenham um rol de atribui es pr definidas para as fun es de dire o e coordena o a maioria dos cargos apresenta um registro pouco 159 espec fico de suas prerrogativas e limites gerando indefini o organizacional Segundo relata um cooperado o que se observa uma fragilidade na dire o e na gest o de cada setor a dire o n o cobra e a coordena o n o tem a cultura de colocar no papel o planejamento e as metas de cada setor com isso n o se tem o controle da gest o e da produ o CPIS O d ficit percebido na organiza o dos setores e da dire o pode estar ligado a pouca ou nenhuma experi ncia anterior dos cooperados em administrar
84. produ o su nos e beneficiamento do trabalhadores associados com industrializada pois tamb m arroz Trabalho realizado por experi ncia negocial gera renda cooperados com forma o t cnica sob o sistema de rod zio Produz g neros prim rios Beneficiamento da soja abate Comercializa o do excedente para o auto consumo e de su nos e do gado de corte e da produ o agr cola e comercializa o do beneficiamento do leite pecu ria realizada por excedente Trabalho com Projeto de implanta o da trabalhadores associados relativa especializa o agroind stria da cana de experientes integrantes do COPAVA realizado por trabalhadores a car setor de administra o e da associados entre jovens e dire o adultos Tanto a produ o prim ria quanto o beneficiamento da produ o s o importantes para a cooperativa Fonte COOPERUNI O COPAVI COOPAN COPAVA Elabora o pr pria Quadro 5 Organiza o do trabalho nas atividades das cooperativas populares pesquisadas 148 Uma quest o de relevo para a introdu o das CPPs nas atividades agroindustriais diz respeito ao contingente de associados da cooperativa e a disponibilidade para as atividades de trabalho A migra o de atividades prim rias para atividades industriais exigiu uma postura diferenciada dos trabalhadores associados mobilizando toda a capacidade de trabalho dispon vel para a produ o na f brica As cooper
85. propiciar aos trabalhadores associados um maior conhecimento acerca das atividades de gest o e tamb m execu o para aplica o no trabalho concreto ampliando seu dom nio a respeito da totalidade do empreendimento O conceito de rod zio nas cooperativas populares difere daquele empregado na engenharia de produ o e nas empresas heterogeridas em que o rod zio se restringe altern ncia de alguns postos de trabalho fixos com objetivo de dotar a for a de trabalho de certo conhecimento sobre atividades similares para uma poss vel substitui o funcional em outros postos de trabalho 47 t cnica e administrativa s o discutidos coletivamente e colocados para a aprecia o da Assembleia Geral A abrang ncia de contato com diversos centros de trabalho nos setores de produ o da cooperativa possibilita tamb m o aprimoramento dos trabalhadores nas aptid es t cnico produtivas e t cnico administrativas ressaltando a aplica o da politecnia na organiza o interna do trabalho tema a ser abordado no cap tulo III A forma de remunera o do trabalho nas cooperativas populares tema delicado pois mesmo sendo determinada coletivamente a remunera o o controle e a mensura o do trabalho tem se revelado um problema para as cooperativas Nas cooperativas populares a remunera o do trabalho pode se dar conforme os ditames do mercado de trabalho segundo os crit rios de qualifica o posi o hier rquica desempenho e produ
86. representar o reflorescer das capacidades humanas para o trabalho emancipado em sua plenitude pois mant m o distanciamento entre gest o e execu o entre trabalho manual e intelectual em que o capital se apropria do componente cognitivo essencialmente necess rio para a maior produtividade sem questionar a propriedade privada dos meios de produ o A efetiva unifica o entre execu o e gest o baseada na intera o entre trabalho intelectual e trabalho mental colocados em a o no processo de trabalho apontaria para a supera o das rela es de poder t picas das organiza es capitalistas heterogeridas baseadas na propriedade privada extrapolando o horizonte te rico da polival ncia No limite indicaria a supera o da heterogest o com a implanta o da autogest o pelos trabalhadores associados aplicando na organiza o do trabalho o conceito de politecnia que ser apresentado no cap tulo II 87 CAP TULO III REVENDO CONCEITOS A POLITECNIA Neste cap tulo ser apresentado o conceito de politecnia sua proposta de unifica o entre educa o e trabalho entre os elementos cient ficos e t cnicos do trabalho A politecnia prop e a intera o entre o trabalho intelectual e o trabalho manual permitindo que os conhecimentos sobre a totalidade do trabalho sejam de dom nio dos trabalhadores questionando a divis o t cnica do trabalho no capitalismo Ser feita uma an lise hist rica do papel da politecn
87. repugn ncia do prolet rio subordina o do seu trabalho ao despotismo fabril HOBSBAWM 1995 Uma terceira formula o sobre a crise do modelo taylorista fordista remete crise do sustent culo pol tico do modelo o Estado de Bem Estar Social Oliveira 1998 problematiza que a forma o de um fundo p blico pelo Estado provid ncia permitiu tanto a reprodu o da for a de trabalho quanto a acumula o de capital Os gastos sociais em rela o ao Produto Interno Bruto PIB nas d cadas p s Segunda Guerra Mundial nas grandes economias ocidentais cresceram cerca de 20 Essa esp cie de sal rio indireto liberou fra es do sal rio direto para alimentar o mercado de consumo de massa Mas se a medicina socializada a educa o universal e gratuita a previd ncia social o seguro desemprego permitiram que a renda familiar destinada ao consumo fosse aumentada o aporte de recursos do fundo p blico direcionado para o financiamento da acumula o de capital tamb m foi elevado Os recursos para a ci ncia e tecnologia os diversos subs dios para a produ o sustentando a competitividade das exporta es a redu o de juros para setores de ponta al m do benef cio concedido ao mercado financeiro foram promovidos em parte pelo Estado para manter a valoriza o dos capitais pela negocia o de pap is da d vida p blica Por esta via a rela o salarial no chamado Estado de Bem Estar Social wellfare state adquire contornos
88. requer se efici ncia social reprodu o das melhores condi es poss veis tanto materiais quanto simb licas da vida em sociedade CORAGGIO 2003 p 95 O debate sobre a organiza o do trabalho nas cooperativas aponta para diferentes abordagens nas cooperativas tradicionais e nas populares As cooperativas tradicionais apresentam uma aproxima o do modelo de heterogest o das empresas de capital em que todo o trabalho se coloca enquanto for a de trabalho equiparada a um fator de produ o motivando uma gest o da for a de trabalho adequada ao discurso vigente da reestrutura o da produ o Independente da rela o de coopera o a racionalidade t cnica norteia a organiza o do trabalho nas cooperativas tradicionais unicamente sob os crit rios da maior produtividade Por seu turno nas cooperativas populares o fato de o trabalho se colocar como principal ativo permite que a organiza o do trabalho se paute pela solidariedade entre os cooperados sob a autogest o A maior isonomia entre os trabalhadores associados pode levar identidade com a coopera o aut ntica e com os princ pios solid rios o que muitas vezes contrasta com a necessidade de efici ncia econ mica pelo empreendimento As cooperativas populares ao desenvolverem suas for as produtivas e migrarem da prioriza o da produ o 50 de g neros prim rios para a produ o de g neros mais elaborados e de maior valor passam a internalizar e
89. reuni es entre os trabalhadores acampados quando se discutiu sobre a melhor forma de utiliza o da terra e sobre a organiza o do trabalho Das 25 fam lias que participavam da ocupa o 5 desistiram sendo solicitada ao INCRA e concedida autoriza o para a redu o da capacidade do assentamento para 20 fam lias Ficou ent o acordado entre as 20 fam lias que a explora o da terra seria coletiva atrav s da constitui o de uma cooperativa de produ o nos moldes que o MST delineara para a forma o de uma CPA Em maio de 1994 o INCRA emitiu o t tulo de propriedade da terra ocupada em nome da cooperativa de maneira que a terra e os ativos constitu dos fossem de propriedade da COPAVI impossibilitando seu fracionamento individual para aliena o A utiliza o dos recursos de maneira totalmente coletiva sob a forma de uma cooperativa se colocou como uma premissa para os trabalhadores e sua posterior ades o como s cios Inicialmente as 20 fam lias que fundaram a cooperativa transformaram uma rea pequena de 256 hectares com apenas a cultura de cana de a car 72 da rea inabitada em lugar de morada e de gera o de renda MOURA 2005 p 71 4 Dentre os princ pios que norteiam a COPAVI que s o basicamente comuns entre as CPAs do MST destacam se os seguintes a alinhamento e compromisso pol tico com MST b qualidade de vida dos trabalhadores c respeito ao meio ambiente d respeito aos trabal
90. sem a figura da cooperativa e vice versa Mesmo considerando v lidas as experi ncias de coopera o sob os moldes do socialismo ut pico MARX ENGELS 1981 Marx 1988 observava que as cooperativas ao adotarem a configura o da f brica sob a base t cnica capitalista com a gest o da produ o e do trabalho delineadas segundo os ditames do mercado n o alteravam a l gica interna da produ o calcada na intensifica o do trabalho e na aliena o do trabalhador Sem propor uma organiza o do trabalho que retire o trabalhador de seu estado de estranhamento as cooperativas acabariam por reproduzir a din mica do capital Marx e Engels nas Resolu es do Primeiro Congresso da Associa o Internacional dos Trabalhadores de 1864 reconhecem no cooperativismo a possibilidade de encerrar a subordina o do trabalho ao capital mas advertem que para converter a produ o social num vasto e harmonioso sistema de trabalho cooperativo s o indispens veis mudan as gerais Essas mudan as n o ser o obtidas nunca sem o emprego das for as organizadas da sociedade Assim o poder do Estado arrancado das m os dos capitalistas e dos propriet rios rurais deve ser manejado pelos pr prios trabalhadores MARX ENGELS 1980 p 27 Ou seja a organiza o dos trabalhadores deve ultrapassar o espa o da produ o coletiva e adentrar o espa o pol tico para que as estruturas sociais pol ticas ideol gicas e jur dicas
91. setor de avi rio da COOPERUNI O em que as atividades de abate da produ o interna e a presta o de servi o respeitam os prazos a serem cumpridos e uma rigorosa legisla o sanit ria restringindo altera es repentinas na produ o reduzindo a possibilidade de rod zio constante NA COPAVA todos os setores se mobilizam para as atividades agr colas nas pocas de colheita Em geral na cooperativa observa se elevada rotatividade nos postos de trabalho ligados produ o pecu ria e de su nos em fun o das cargas de trabalho elevadas j no setor administrativo e de m quinas e oficina a rotatividade baixa porque os trabalhadores associados alocados nestes setores devem ter uma experi ncia pr via sendo especialistas nas tarefas executadas Na COOPAN as atividades de produ o de Su no e Abate e a produ o e beneficiamento do arroz org nico s o realizadas com uma incid ncia m dia de rod zio pois a cooperativa realiza a altern ncia dos trabalhadores alocados nos setores ao longo da jornada de trabalho com meio per odo dedicado a cada atividade apresentando uma estrat gia para realiza o do rod zio sem preju zo para a produ o Nas atividades relacionadas administra o contabilidade finan as a incid ncia do rod zio baixa especialmente na COOPAN em que os trabalhadores tem constantemente que acionar a Assembleia Geral para mobilizar s cios a contribu rem nas atividades do escrit rio
92. socialista no campo dificultada pela recusa dos pequenos propriet rios rurais em socializar sua terra e seus meios de produ o o que levou o autor a considerar que entre trabalhadores desprovidos dos meios de produ o e da terra a coopera o mais vi vel Na obra Reforma ou revolu o publicada em 1900 Rosa Luxemburgo 2006 p 4 aduz que as observa que as cooperativas mesmo sem estabelecer rela es sociais t picas capitalistas s o submetidas s leis do mercado tradicional para sobreviver da uma cooperativa de produ o ter a necessidade contradit ria para os oper rios de desempenharem entre si o papel de empres rios capitalistas Desta contradi o morre a cooperativa de produ o na acep o em que se torna uma empresa capitalista internalizando a l gica da explora o do trabalho para valoriza o do capital com a intensifica o constante da produ o exigida pela concorr ncia do mercado no qual a cooperativa est inserida Portanto para Luxemburgo inconceb vel que as cooperativas participem do mercado capitalista concorrencial e ao mesmo tempo realizem mudan as sociais profundas A linha te rica de Marx Kautsky e Luxemburgo sugere que a organiza o dos trabalhadores em cooperativas por si s n o leva inexoravelmente ao socialismo A coopera o na produ o realizada pelos trabalhadores associados um elemento importante para a supress o da aliena o e eclos
93. sor Sra cr nr Dava Da ani tie al a EO a ad 51 Quadro 2 Postura estrat gica da COCAMAR antes e depois de 1995 c 109 Quadro 3 Atividades desenvolvidas pela COCAMAR em 2011 ccciiise nin 110 Quadro 4 Atividades das equipes de trabalho na COOPERUNI O icii 136 Quadro 5 Organiza o do trabalho nas atividades das cooperativas populares PESQUISADAS pe diana sirene A UN a 148 Quadro 6 Atribui es da dire o nas cooperativas populares pesquisadas 158 Quadro 7 Rod zio de trabalhadores nas cooperativas populares pesquisadas 171 Quadro 8 Remunera o nas cooperativas populares pesquisadas sssssseseerreeessse 178 Quadro 9 For a de trabalho contratada nas cooperativas populares pesquisadas 186 SUM RIO INTRODU O nar Ee a E 14 ODJEVO Siora aC RG da A 13 MEO do Odd e E E O E Ae e E R RE 19 As dimens es te rica e emp rica da Tese ssnssseseesseeseeseesseesresressesresrtsstessessrssressessessresseese 20 Desenvolvimento da pesquisa empirica ss sessssesseserssressesressressesstssresseeseesresseessesressressese 23 CAP TULO I COOPERATIVISMO TEORIA E PR TICA oooi 27 1 1 Cooperativismo no modo de produ o capitalista c erre 27 1 2 Breve hist rico do cooperativismo no Brasil c ii iieerereeecerereeecarnos 32 1 3 O cooperativismo contempor neo as Cooperativas Tradicionais e a
94. tem mais de uma linha de produ o com v rias atividades na rea mais t cnica mais pol tica Essas diferen as sempre vai ter CPIS 2011 Uma contradi o apresentada pelas cooperativas populares pesquisadas est na proposi o de que o incremento tecnol gico a introdu o de equipamentos cada vez mais automatizados para a produ o industrial traria inexoravelmente a redu o da jornada de trabalho e sua intensidade ao mesmo tempo em que elevaria a produtividade melhorando as condi es do trabalho na produ o Ocorre que apesar de estipularem a jornada de trabalho e o ritmo de trabalho e serem propriet rios dos meios de produ o os cooperados acabam se deparando com equipamentos projetados justamente para a explora o da mais valia O instrumental adquirido pelas cooperativas para as atividades industriais tem seu desenho t cnico direcionado para a produ o capitalista de mercadorias logo n o concebido em neutralidade t cnica seu arranjo para a divis o t cnica e fragmenta o do trabalho FEENBERG 2006 Somado a isto as exig ncias do mercado se fazem valer no interior do processo produtivo e a racionalidade t cnica muitas vezes prevalece para atender a demanda expressando um dom nio apenas relativo dos trabalhadores associados sobre o processo de trabalho representando segundo Gorz 2003 uma heteronomia com tra os de autonomia O que fica latente na pesquisa de campo realizada que o investi
95. tem por objetivo abordar o debate acerca da politecnia e sobre a forma o do trabalhador omnilateral e n o se prop e a uma an lise pormenorizada sobre a experi ncia sovi tica Quanto proposi o do socialismo Marx em seus manuscritos econ mico filos ficos de 1844 teorizou que embora o socialismo se baseie na elimina o da propriedade privada dos meios de produ o a simples nega o de qualquer forma de propriedade e a profiss o de f rumo ao coletivismo for ado poderia suprimir o talento individual sendo uma modalidade de comunismo grosseiro Haveria um ponto de equil brio a ser alcan ado abolindo a propriedade privada mas sem cair no coletivismo tir nico em que os tra os de personalidade s o negados A primeira elimina o positiva da propriedade privada o comunismo grosseiro surge portanto como simples forma fenomenal da desonra da propriedade privada que pretende propor se como comunidade positiva MARX 2006 p 136 Gorz 2003 assume uma postura alinhada coloca o de Marx quando afirma que a simples passagem da propriedade dos meios de produ o para as m os dos trabalhadores n o se reflete em sua emancipa o A menos que a concep o da produ o se oriente pela racionalidade cooperativa autogestion ria a produ o tipicamente industrial caminharia para a produ o de valor de troca e acumula o Contudo a supress o da propriedade privada ainda que seja insuficiente para a s
96. trabalhadores assalariados Elabora o pr pria Quadro 1 configura o te rica da organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares 51 CAP TULO II ESTRAT GIAS DE GEST O DA FOR A DE TRABALHO E A FORMA O DO TRABALHADOR POLIVALENTE Este segundo cap tulo versar sobre o aprofundamento do debate te rico acerca da divis o do trabalho e do processo de trabalho no modo de produ o capitalista entendidos enquanto processos do desenvolvimento das for as produtivas Ser o abordados os modelos de produ o e organiza o do trabalho que se destacaram a partir do s culo XX como o taylorista fordista e os modelos flex veis de onde se far a reflex o a respeito das transforma es no perfil desejado da for a de trabalho de uma proposta restritiva e monot cnica do modelo taylorista fordista para uma perspectiva ampliada baseada na polival ncia do trabalhador nos modelos mais recentes em que a coopera o no trabalho emerge como premissa para a realiza o das atividades Ser debatida no contexto dos modelos a disputa entre capitalistas e trabalhadores pelo controle sobre o processo de trabalho sendo tal disputa emblema da luta hist rica entre capital e trabalho pela apropria o da maior fra o poss vel do valor advindo da produ o quando estas duas classes antag nicas lan am m o de instrumentos e estrat gias para a imposi o de seu poder no ambiente da organiza o do t
97. trabalhadores associados em formarem empreendimentos norteados por uma racionalidade que almejava ser distinta da observada nas empresas capitalistas estimulando a cria o de cooperativas em diversos pa ses ao longo dos anos nos mais distintos ramos de atua o Contempor neo da g nese do movimento cooperativista em meados do s culo XIX Karl Marx entendia que as cooperativas somente tinham valor se fossem cria es aut nomas dos trabalhadores Para Marx as cooperativas especialmente as de produ o avan avam na cr tica ao capitalismo liberal ao questionarem o modelo de heterogest o presente nas 3 a governo democr tico onde cada s cio tenha direito a um voto b sociedade aberta e sem a ado o de assalariamento c compromisso de investir parte do excedente d distribui o do excedente proporcional movimenta o dos s cios com a cooperativa e vendas vista f venda de produtos puros e de boa qualidade g desenvolvimento da educa o baseada em principios cooperativos h neutralidade pol tica e religiosa 29 empresas de capital recha ando a estrutura r gida que subsumia o proletariado no processo de trabalho ao prescindir da figura do capitalista patr o raz o pela qual o cooperativismo era combatido pela burguesia Marx observou que embora a proposta de coopera o postule a supera o do capitalismo existem limita es no potencial libertador das cooperativas mesmo porque pode ocorrer coopera o
98. trabalho na cooperativa ou seja como o senhor a se sente enquanto trabalhador e s cio da cooperativa 2 Como o Sr a avalia a participa o dos cooperados nas decis es sobre a organiza o do trabalho e na formula o das tarefas 3 Como o Sr a analisa o rod zio das fun es entre os cooperados nos setores de produ o e de administra o e qual a import ncia do rod zio para que os cooperados tenham mais conhecimento sobre a cooperativa 4 Como o Sr a avalia a jornada de trabalho na cooperativa as horas trabalhadas a intensidade do trabalho o controle sobre o trabalho 5 Na sua opini o qual seria a melhor forma de remunera o do trabalho se por pessoa por horas trabalhadas ou por produtividade ou outros 226 6 Como o senhor a avalia o seu conhecimento sobre as atividades produtivas e administrativas da cooperativa 7 Como o Sr a analisa a atua o da cooperativa com rela o forma o pol tica e t cnica dos cooperados e sobre a libera o de pessoal para outras atividades 8 Qual sua avalia o sobre a organiza o da produ o e do trabalho na cooperativa 227 Quadro com c digo de identifica o dos cooperados entrevistados AP NDICE III citados no texto da Tese de Doutorado C DIGO COOPERATIVA CARGO ATUA O CPU1 Cooperuni o Associado Dire o Administrativo CPU2 Cooperuni o Associado
99. um conceito elaborado a partir da experi ncia de realiza o de todo o trabalho nas escolas comuna pelos alunos e pedagogos conjuntamente tanto nas atividades pedag gicas quanto nas atividades operacionais PISTRAK 2009 95 Devemos educar um tal indiv duo de que a sociedade precise Em certas ocasi es a sociedade coloca este imperativo com muita impaci ncia e exig ncia necessitamos de engenheiros de m dicos de moldadores de torneiros N o devemos falar apenas sobre a forma o profissional da nova gera o mas tamb m sobre a educa o e um novo tipo de comportamento de caracteres e de conjuntos de tra os de personalidade que s o necess rios precisamente no Estado sovi tico Os objetivos do trabalho educativo s podem ser deduzidos das experi ncias que a sociedade coloca MAKARENKO apud LUEDEMANN 2002 p 271 Makarenko postulava ainda que o trabalho como meio educativo s poss vel como parte de um sistema integrado em que a coletividade seria o pr prio objeto de uma educa o comunista sem perder a dimens o dos indiv duos em uma sociedade marcada pelo fim da propriedade privada e pela implanta o de uma autogest o plena As formula es te ricas dos pensadores supramencionados foram bastante relevantes para a arquitetura de um projeto de educa o polit cnica na Uni o das Rep blicas Socialistas Sovi ticas URSS a partir da Revolu o Comunista de outubro de 1917 O presente estudo
100. um processo hist rico desencadeado pelo modo de produ o capitalista MARX 2006 Historicamente a politecnia enquanto conceito cr tico em rela o divis o t cnica do trabalho advogando pela forma o omnilateral do trabalhador esteve presente no debate hist rico do socialismo ut pico socialismo cient fico e mesmo na implanta o do socialismo real 3 2 Politecnia socialismo e autogest o A cr tica da divis o t cnica do trabalho sob o capitalismo atrav s da proposta de jun o dos elementos t cnicos e cient ficos do trabalho n o recente e nem foi inaugurada com a conceitua o de politecnia Os pensadores do socialismo ut pico no in cio do s culo XIX observaram que com a instaura o da manufatura e da maquinaria a apendicia o do homem m quina reduziu a necessidade de forma o intelectual do trabalhador facilitando a introdu o da for a de trabalho de mulheres e crian as na linha de produ o de onde Fourier e Owen propuseram uma educa o das crian as permeada por elementos do trabalho na produ o NOGUEIRA 1993 Tamb m Marx enquanto te rico do socialismo cient fico se mostrou um entusiasta da divis o do tempo de forma o das crian as e jovens entre estudo e trabalho estabelecendo um racioc nio de complementariedade entre as duas atividades e de ruptura com a monotonia Marx percebia na jun o de ensino te rico e pr tico o g rmen para a supera o da aliena o e
101. vai renovando a estrutura comprando equipamento moderno percebe que a participa o do trabalhador cada vez menor CPU2 2011 Com o desenvolvimento das atividades agroindustriais e a produ o para comercializa o o maior contato com o mercado tradicional implicou em certa perda da autonomia na produ o pois as cooperativas passaram a produzir mercadorias para os mercados regional nacional e externo tendo de se guiar em parte pelos seus ditames Na percep o de um trabalhador associado Essa evolu o agroindustrializa o trouxe para a Copavi e para o s cio um peso uma responsabilidade muito maior a cooperativa acaba parecendo uma empresa comum Quando parte para a industrializa o e o com rcio voc tem que ter algumas quest es com regras entregas contratos acaba contratando gente entra a parte da gest o quando se entra no mercado acaba pesando para o s cio esta situa o essa uma das desvantagens A vantagem que voc tem op o de renda para o s cio op o de trabalho para os jovens para as mulheres diferente da agricultura tradicional CPI 2011 As cooperativas populares pesquisadas tiveram trajet rias particulares na transi o para a produ o agroindustrial desenvolvendo a produ o tanto para o autoconsumo quanto para o mercado em propor es diversas apresentando diferentes est gios de desenvolvimento de suas for as produtivas Em um quadro esquem tico poss vel proceder
102. valor agregado as cooperativas podem vir a seccionar os setores de produ o e introduzir a especializa o em determinadas atividades ligadas produ o industrial para a comercializa o que garantem grande parte da sua receita monet ria Da a preocupa o das cooperativas de que o rod zio excessivo que negligencie a composi o t cnica dos postos de trabalho venha a prejudicar o desempenho das agroind strias sendo contraproducente e comprometendo a renda das fam lias Nos setores da cana e do leite n o se deveria mexer na m o de obra devia deixar mais fixo Em outros setores como a lavoura pode mexer sem tanto problema Pode at acontecer de ter m o de obra ociosa na cooperativa mas a gente n o pode colocar pra trabalhar se n o est apta para assumir os postos de trabalho na ind stria CPD 2011 Ocorria com mais frequ ncia o rod zio depois da mudan a no frigor fico da tecnologia o rod zio ficou menos frequente E o pessoal ta ficando cada vez mais em um setor em uma fun o mas se um companheiro ja pegou o jeito de fazer como que a gente vai tirar algu m da cria o de porco que domina insemina o manejo e colocar em outro setor CPN2 2011 170 Quanto mais especializado mais dif cil de trocar tem pessoas que n o giram no setor em cada setor tem uma pessoa que puxa se n o tem essa pessoa que puxa o setor n o vai elas s o as refer ncias CPNS 2011 N o d pra tr
103. 010 13 4 i S O assemble smo se verifica quando uma parcela dos associados munidos de pouca ou nenhuma informa o sobre as pautas da Assembleia Geral manipulada para ratificar as delibera es dos conselhos 34 1 3 O cooperativismo contempor neo as Cooperativas Tradicionais e as Cooperativas Populares A trajet ria do cooperativismo no Brasil a partir da d cada de 1990 apresentou modelos distintos de empreendimentos divergentes quanto origem porte objetivos e gest o dentre os quais os modelos do cooperativismo tradicional e do cooperativismo popular objetos de estudo desta Tese de Doutorado Segundo metodologia da OCB em 2010 no Brasil as cooperativas atuam nos seguintes ramos a Agropecu rio composto por cooperativas de produtores rurais ou agropastoris e de pesca caracterizam se pelos servi os prestados aos associados como recebimento da produ o assist ncia t cnica e ou comercializa o da produ o conjunta armazenamento e industrializa o b Consumo cooperativas voltadas para a compra em comum de artigos de consumo para seus associados c Cr dito cooperativas destinadas a gerir a poupan a e financiar necessidades ou empreendimentos de seus cooperados d Educacional cooperativas de profissionais em educa o de alunos de pais de alunos de empreendedores educacionais e de atividades afins e Especial cooperativas de pessoas que precisam ser tuteladas menor de idade ou relativamente
104. As CPPs apresentam um descompasso na incid ncia do rod zio que relativamente alto nas atividades prim rias e que remontam ao in cio da produ o na cooperativa e todas as dificuldades vividas passando pela menor incid ncia conforme as atividades v o apresentando maior produtividade e rentabilidade sendo que nas atividades capitais da agroind stria e tamb m da administra o o rod zio a altern ncia nos postos de trabalho baixa ou nula O conhecimento sobre certos processos de trabalho fica sob o dom nio de um 172 pequeno n mero de s cios que se aprimora na execu o das fun es que podem ser administrativas ou ligadas produ o mas que pouco a pouco afasta o coletivo dos trabalhadores associados do tr nsito entre diferentes situa es reais de trabalho seus tensionamentos contradi es experi ncias e sobre as amplas possibilidades de atua o E os processos de trabalho que apresentam menos rod zio maior rigidez na maioria dos casos s o essenciais para a efici ncia da produ o para elevar a produtividade e manter a cooperativa competitiva nos mercados onde atuam S o justamente as demandas do mercado que estabelecem patamares de produ o das cooperativas e consequentemente influem na especializa o das tarefas na divis o t cnica do trabalho na separa o entre grupos de trabalhadores semelhan a do que ocorre nas empresas de capital e em uma cooperativa tradicional como a COCAMAR Mas
105. As comiss es s o formadas por 7 membros selecionados pelo Conselho Social e Pol tico e possuem autonomia para encaminhamentos pr ticos As comiss es Setores de Produ o inst ncia constitu da pelos coordenadores das equipes de trabalho que se re ne mensalmente Tem a fun o de organizar o trabalho dispon vel na cooperativa para a execu o do planejamento anual e estrat gico de cada linha de produ o Equipes de Trabalho s o cinco as equipes de trabalho da cooperativa subdividas em v rios setores A distribui o dos trabalhadores associados nas equipes e nos setores leva em conta as compet ncias individuais e aptid o para as atividades descritas resumidamente no quadro a seguir 135 Alimenta o e Reflorestamento Alimenta o Realizar o plantio e colheita dos alimentos b sicos para a alimenta o das fam lias Su nos Organizar o manejo dos su nos Horta Produ o de hortali as e legumes Viveiro Produ o de mudas Aves de Postura Produ o de ovos Lenha Corte e transporte de lenha para as fam lias e os setores Pomar Manter e cuidar de rvores frut feras Apicultura Conservar as colmeias e fazer a coleta do mel Reflorestamento Manter e plantar quando houver necessidade Erva Mate Cuidar e manter a erva nativa Equipe da Bovinocultura Gado de Leite Ordenha dos animais manejo do plantel insemina o controles dos dados do plantel G
106. CAMAR busca formatar sua organiza o do trabalho sob os predicados da polival ncia como j foi destacado com a segmenta o dos n cleos de gest o e execu o o primeiro ocupado pelos s cios concentrando o poder decis rio com base na propriedade dos meios de produ o da cooperativa e o segundo formado pela for a de trabalho contratada sob a forma de mercadoria Nas CPPs a politecnia est presente quando ocorre a aproxima o entre as esferas de gest o e execu o da produ o que mesmo sem contemplar a participa o de todos os s cios na mesma intensidade permite a verifica o dos princ pios polit cnicos A politecnia se manifesta quando da ocorr ncia do rod zio nos setores de produ o habilitando os s cios a desempenharem v rias tarefas n o apenas para serem multifuncionais mas para compreenderem a dimens o da produ o no empreendimento que lhes pertence o controle sobre a determina o da jornada de trabalho das condi es da produ o intensidade do trabalho e sua forma de remunera o representam a auto determina o sobre sua atividade expressando a politecnia a forma o para o trabalho a assimila o dos componentes t cnicos e cient ficos das atividades sem uma proposta de especializa o extrema apresenta contornos polit cnicos Por outro lado alguns elementos presentes nas CPPs inibem a aplica o da politecnia a manuten o dos mesmos s cios na dire o ou em fun es administrati
107. MAR imprime uma din mica totalmente empresarial no rol de suas atividades produtivas e no relacionamento de car ter fundamentalmente econ mico com seus S CIOS 4 1 2 O MST e as cooperativas populares A trajet ria das cooperativas populares est profundamente relacionada com a trajet ria dos movimentos sociais no campo e sua luta pela reforma agr ria e justi a social Dentre estes movimentos sociais est o MST que desde o in cio da d cada de 1980 atua na mobiliza o dos trabalhadores do campo para a conquista da terra e produ o de g neros aliment cios para sustento das fam lias e comercializa o visando obten o de renda No caso desta Tese de Doutorado as quatro cooperativas populares investigadas tem sua g nese e trajet ria ligadas ao MST raz o pela qual segue um breve hist rico do Movimento O MST tem suas origens nas transforma es da agricultura brasileira ocorridas durante as d cadas de 1960 e 1970 per odo de acentuada moderniza o da produ o agr cola mas com a manuten o da estrutura fundi ria no pa s MATTOSO 1996 Para Fernandes 1999 a a o do Estado sob ditadura militar foi crucial para o aumento no n mero de propriedades com caracter sticas de latif ndio e redu o do n mero de pequenas propriedades sendo que de 1970 a 1985 48 4 milh es de hectares de terras p blicas foram transformados em latif ndios As pol ticas oficiais do per odo tamb m favoreceram os grandes produ
108. N Krupskaia educadora russa que participou do debate sobre educa o e trabalho no comunismo dirigiu suas reflex es para o detalhamento do processo pedag gico e das rela es interdisciplinares discutindo sobre a necessidade de que os educandos tivessem uma assimila o cr tica do conhecimento e do trabalho em uma escola socialista que os capacitaria para lidarem com os desafios colocados pela vida social Para a autora a escola polit cnica garantiria a conjuga o entre ensino e trabalho produtivo contribuindo para a 94 edifica o da sociedade socialista No artigo O problema da educa o comunista de 1925 a autora destaca que a escola polit cnica deve equiparar o aluno com as habilidades de saber aproximar se corretamente de cada parte do trabalho de aprender no processo de trabalho de trabalhar inteligentemente e criativamente de aplicar o conhecimento te rico pr tica de saber adquirir rapidamente as posturas necess rias ao trabalho SRUPSKAIA apud MACHADO 1991b Para Krupskaia todo trabalho individual deveria ser referenciado a um trabalho coletivo priorizando a coopera o mas sem absorver autoritariamente a personalidade do educando respeitando suas ocupa es preferidas M Pistrak educador russo que contribuiu para a constru o da pedagogia socialista defendia que uma escola nica do trabalho deveria desenvolver nos educandos aptid es para trabalhar coletivamente analisando cada pro
109. O na Rod Washington Lu s Km 235 CEP 13565 905 S o Carlos SP Brasil 4 e Fone Fax 016 3351 8236 3351 8237 3351 8238 ramal 232 Email ppgepQdep ufscar br FOLHA DE APROVA O Aluno a Caio Luis Chiariello TESE DE DOUTORADO DEFENDIDA E APROVADA EM 31 08 2012 PELA COMISS O JULGADORA O 4 Prof Dr Farid Eid Orientador a PPGEP UFSCar Prof D put Bento PPGEP AUFSCa Profa Dr Alessandra Rachid PPGEP UFSCar me asma ST Prof Dr Neusa Maria Dal Ri UNESP Pr flor Lu s Paulo Bresciani ustS t 1 Prof Dr Leda Maria Caira Gitahy DPCT IG UNICAMP Dodo Prof Dr M rio Ot vio Batalha Coordenador do PPGEP Se a vida imita a arte se a arte que imita a vida quem o sabe O que sei que enquanto me dediquei minha arte presenciei a vida Ao longo da elabora o da minha Disserta o de Mestrado fui agraciado pela vinda do Thomaz quanta vida e ao me dedicar elabora o desta Tese de Doutorado fui agraciado com a chegada do Dante tanta vida Thomaz e Dante S o e ser o a arte mais bela com que j me deparei o momento melhor da vida que conhe o e claro que para eles Thomaz e Dante que dedico esta Tese Porque n o fiz eu uma vassoura Porque me deram estas m os Para que serviram as minhas m os se s vi o rumor da seara se s tive ouvidos para o vento e n o recolhi o fio da vassoura ainda verde na terra Porque n o pus a secar os
110. R fica a cargo de cada setor com a supervis o direta dos n veis hier rquicos mais altos sobre seus subordinados mas com o repasse ao pr prio corpo de trabalhadores polivalentes de atribui es para algum controle sobre suas tarefas sobre a produ o individual delegando certa responsabilidade para os funcion rios sendo cobrado que se atinja as metas individuais e de cada setor de produ o sob pena de exclus o em caso recorrente de n o cumprimento dos objetivos fixados Na COPAVI COOPERUNI O COPAVA e COOPAN a jornada de trabalho estipulada pelo coletivo de cada cooperativa em Assembleia Geral sendo cumprida pelos trabalhadores associados com igual dura o para as atividades nos setores de produ o administra o e para as atividades de gest o Na tabela 5 est o descritas a dura o m dia da jornada de trabalho em cada empreendimento a diferen a na jornada entre g neros idade a jornada nos fins de semana e a sua dura o m xima 174 JORNADA DE TRABALHO COPAVI COOPAN COOPERUNI O COPAVA Fins de Jornada Homens Mulheres Jovens Limite semana semanal COPAVI 9 9 4 4 11 49 COOPAN 10 10 4 6 14 56 Homens Mulheres COOPERUNI O 8 4 4 4 10 44 24 COPAVA 8 8 8 4 10 44 Mulheres casadas e com filhos que por demanda do coletivo de mulheres trabalham meio per odo Menores de idade e que frequentam a escola o Limite diz respeito jornada
111. S ATIVIDADES E a NS Administrativo e COPAVI Produ o vegetal Pecu ria e latic nio Cana e derivados financeiro mec a do Alta M dia Baixa Baixa rod zio COOPAN Su no e abatedouro Arroz Leite Escrit rio beneficiamento Rear de M dia M dia M dia Muito baixa rod zio gt E Administrativo e COOPERUNIAO Alimenta o Bovinocultura Avicultura Social Incid nci a do Alta M dia Baixa Baixa rod zio COPAVA Produ o agr cola Pecu ria e su no Oficina e m quinas Administrativo Incid nci a do Alta Alta Baixa Baixa rod zio Fonte COOPERUNI O COPAVI COOPAN COPAVA Elabora o pr pria Quadro 7 Rod zio de trabalhadores nas cooperativas populares pesquisadas 171 Nas quatro cooperativas a incid ncia do rod zio na produ o de g neros alimentares para o consumo e com rcio local ocorre com bastante frequ ncia sem necessidade de interven o do coletivo J nas atividades industriais e administrativas a incid ncia do rod zio limitada Na COPAVI a agroind stria da cana apresenta postos de trabalho fixos em sua maioria com pouco rod zio de fun es em virtude da exig ncia de um extenso conhecimento dos trabalhadores sobre as tarefas ao longo da cadeia produtiva que por ser interna e contemplar as etapas da produ o dos insumos at o produto final requer cad ncia e sincronia pois a ocorr ncia de eventos em uma etapa pode prejudicar a produ o como um todo O mesmo acontece no
112. UINOS 234 AP NDICE V Tipologia de lotes em assentamentos de reforma agr ria Assentamento com totalidade de lotes Assentamento com porcentagens de Assentamento com totalidade de lotes individuais cada lote individual e outra coletiva coletivos 235
113. UNIVERSIDADE FEDERAL DE S O CARLOS CENTRO DE CI NCIAS EXATAS E TECNOLOGIA PROGRAMA DE P S GRADUA O EM ENGENHARIA DE PRODU O O Ie POLITECNIA E POLIVAL NCIA NA ORGANIZA O DO TRABALHO EM COOPERATIVAS POPULARES E TRADICIONAIS CAIO LUIS CHIARIELLO TESE DE DOUTORADO S o Carlos 2012 UNIVERSIDADE FEDERAL DE S O CARLOS CENTRO DE CI NCIAS EXATAS E DE TECNOLOGIA PROGRAMA DE P S GRADUA O EM ENGENHARIA DE PRODU O POLITECNIA E POLIVAL NCIA NA ORGANIZA O DO TRABALHO EM COOPERATIVAS POPULARES E TRADICIONAIS Caio Luis Chiariello Tese apresentada ao Programa de P s Gradua o em Engenharia de Produ o da Universidade Federal de S o Carlos como parte dos requisitos para obten o do T tulo de Doutor em Engenharia de Produ o Orientador Prof Dr Farid Eid Co orientador Prof Dr Paulo Eduardo Gomes Bento S O CARLOS 2012 Ficha catalogr fica elaborada pelo DePT da Biblioteca Comunit ria UFSCar Chiariello Caio Luis Politecnia e polival ncia na organiza o do trabalho em cooperativas populares e tradicionais Caio Luis Chiariello S o Carlos UFSCar 2012 235 f Tese Doutorado Universidade Federal de S o Carlos 2012 1 Cooperativismo 2 Economia solid ria 3 Gest o do trabalho T tulo CDD 658 047 20 PROGRAMA DE P S GRADUA O EM ENGENHARIA DE PRODU O UNIVERSIDADE FEDERAL DE S O CARLOS DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE PRODU
114. VA contratados para elabora o Profissionais Servi os de engenharia de projetos espec ficos com i liberais veterin ria e consultoria dura o estipulada Fonte COOPERUNI O COPAVI COOPAN COPAVA Elabora o pr pria Quadro 9 For a de trabalho contratada nas cooperativas populares pesquisadas Como se pode observar do quadro acima a participa o de trabalhadores externos na COPAVA e COOPERUNI O est ligada exclusivamente a atividades espec ficas e acess rias produ o como limpeza dos lotes para a planta o colheita pequenas reformas ou edifica es desempenhadas esporadicamente por trabalhadores da regi o muitos deles assentados que n o s o associados a cooperativas servi os de eletricista encanador manuten o de m quinas e ve culos etc acompanhamento profissional da produ o com a contrata o de veterin rios agr nomos e da administra o feita por advogados contadores auditores externos em suma atividades que por d ficit de trabalho ou por limita es t cnicas n o s o realizadas pelos s cios Estas modalidades de utiliza o de for a de trabalho externa ainda que n o se enquadrem no assalariamento em tese s o formas de explora o da for a de trabalho e extra o da mais valia alheia ao longo da jornada de trabalho Mas a contrata o de for a de trabalho assalariada permanente pelas duas cooperativas em tese evitada por se tratar justamente de u
115. a 114 organiza o do trabalho tamb m em mbito familiar c Grupos de produ o semi coletivizada buscam conciliar interesses individuais com interesses coletivos A terra utilizada ora coletivamente ora individualmente e alguns meios de produ o s o coletivos O n cleo familiar decide sobre a produ o na parte de seu lote e o coletivo decide sobre a produ o na fra o dos lotes utilizados coletivamente ocorrendo a organiza o do trabalho para a coopera o d Grupos de produ o coletivizada aglutina pessoas e fam lias dispostas a organizar a produ o de forma coletiva Uma fra o da terra fica sob utiliza o individual e outra fra o utilizada coletivamente sendo que as terras coletivas permanecem sob controle do grupo Pode haver a concord ncia para a constru o das moradias em agrovila Os investimentos para a produ o s o feitos coletivamente e todo o trabalho submetido ao planejamento feito pelo coletivo organizado em setores de produ o e Cooperativa de produ o agropecu ria CPA as CPAs foram implantadas no MST a partir de 1989 como uma forma desenvolvida de coopera o devendo ser registradas e regidas pela legisla o vigente Em uma CPA a terra permanece sob o controle coletivo havendo o est mulo para a constru o de agrovilas O t tulo de propriedade ou concess o de uso da terra pode estar em nome da CPA e os investimentos em meios de produ o s o controlados pela cooper
116. a o t xtil qu mica sider rgica petrol fera entre outras o trabalho de execu o foi minorado dando lugar s atividades de gest o e monitoramento da produ o Assim coube ao fordismo manufatureiro elevar a produtividade do trabalho no n vel das ind strias sob maquinaria ainda que dependente do trabalho vivo mas buscando esvaziar esta depend ncia lan ando m o da domina o integral do processo de trabalho e da transforma o do homem em m quina por meio de elementos objetivos a linha de montagem e subjetivos domina o ideol gica A segunda proposi o diz respeito necessidade de composi o de uma massa salarial consider vel para a demanda dos bens de consumo produzidos A produ o em grande escala requeria a constitui o de um mercado consumidor aquecido e de um volume de sal rios diretos pagos na produ o manufatureira intensiva em trabalho que permitisse aos trabalhadores se converterem tamb m em consumidores da produ o impulsionando a realiza o das mercadorias COCCO 2001 O modelo fordista de produ o manufatureira se por um lado elevou o padr o de consumo dos trabalhadores por outro impingiu ao trabalho uma fragmenta o e intensifica o extremas O modelo se baseava na especializa o das tarefas com prescri o r gida condicionando o contingente de trabalhadores a atividades pesadas repetitivas breves e sem conte do A tens o resultante das condi es de trabal
117. a o das informa es sobre a gest o da cooperativa e sobre a gest o dos setores entre os cooperados Na COOPERUNI O COPAVA COPAVI e COOPAN as atividades de produ o e comercializa o s o monitoradas e as informa es s o processadas organizadas e centralizadas pelos setores administrativos O escrit rio nas cooperativas dinamiza a difus o das informa es sobre o desempenho de cada um dos seus setores atuando como uma refer ncia para a democratiza o do conhecimento acerca da gest o do empreendimento Aqui na cooperativa tudo passa pelo setor de administra o Ao mesmo tempo essa presen a do escrit rio d seguran a para os trabalhadores e para o setor eles percebem que tem o apoio da administra o para as atividades di rias Os coordenadores recebem as informa es da administra o e da o andamento das quest es do dia a dia do trabalho com os coordenadores e os trabalhadores dos setores e muitos trabalhadores tamb m passam no escrit rio todo dia para ver como est o indo os outros setores CPN2 2011 Mas o transito das informa es no interior dos setores da cooperativa muitas vezes n o apresenta a agilidade necess ria Na COOPERUNI O COPAVI e COPAVA a comunica o interna se d atrav s do mural da cooperativa exposto no refeit rio ou no escrit rio Outro canal de comunica o s o as reuni es do conselho deliberativo dos n cleos de base dos setores que formam uma rede de informa
118. a 311 Tese Livre doc ncia em Educa o Faculdade de Filosofia e Ci ncias Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho Mar lia 2004 DAL RI N VIEITEZ C G Educa o democr tica e trabalho associado no movimento dos trabalhadores rurais sem terra e nas f bricas de autogest o Icone S o Paulo 2008 DAL RI N VIEITEZ C G Trabalho associado e mudan a social In Org Trabalho associado economia solid ria e mudan a social na Am rica Latina S o Paulo Cultura Acad mica 2010 p 67 94 DEJOURS C O fator humano Rio de Janeiro Editora FGV 1999 DEMO P Metodologia do conhecimento cient fico S o Paulo Atlas 2001 DONADONE J SZNELWAR L I Din mica organizacional crescimento das consultorias e mudan as nos conte dos gerenciais nos anos 90 Revista Produ o v 14 n 2 2004 p 58 69 DUARTE L M G Capitalismo e cooperativismo no Rio Grande do Sul Porto Alegre ANPOCS 1986 EID F Organiza o do trabalho no capitalismo S o Carlos UFSCar 2000 Apostila do Curso de Especializa o em Gest o da Produ o EID F SCOPINHO R A PIMENTEL A E B A din mica recente da organiza o social e produtiva em cooperativas de reforma agr ria 1998 In Congresso Brasileiro de Economia e Sociologia Rural 36 Anais Po os de Caldas 1998 pp 767 778 EID F An lise sobre processos de forma o de incubadoras universit rias da Unitrabalho e metodologias de
119. a de rod zio dos cargos tanto de execu o das atividades quanto de gest o e administra o a intensidade do trabalho as atividades de trabalho as formas de remunera o do trabalho c observar na din mica da organiza o do trabalho nestas cooperativas a aplica o dos fundamentos te ricos da polival ncia e da politecnia 18 Metodologia Esta Tese de Doutorado consiste em uma revis o bibliogr fica sobre a tem tica da organiza o do trabalho e no debate acerca dos resultados de pesquisas de campo feitas junto a uma cooperativa tradicional e quatro cooperativas populares do MST e para sua elabora o optou se pela utiliza o da metodologia dial tica Segundo Lakatos 2000 p 83 no m todo dial tico as coisas n o s o analisadas na qualidade de objetos fixos mas em movimento nenhuma coisa est acabada encontrando se sempre em via de se transformar desenvolver O fim de um processo sempre o come o de outro No caso deste estudo as cooperativas tradicionais e populares que s o o objeto de pesquisa apresentam transforma es ao longo de sua trajet ria inacabada enquanto part cipes no movimento cooperativista no interior do modo de produ o capitalista No caso espec fico das cooperativas populares por serem oriundas de movimentos sociais de resist ncia se inserem no ambiente din mico de luta de classes entre trabalhadores e capitalistas pelo controle sobre o processo de trabalho Este ambiente cara
120. a de trabalho assalariada sob alega o de que contraria os seus princ pios al m de desestimular a entrada de novos s cios Esta postura da COOPERUNI O fundamentada na sua ades o aos motivos pret ritos de sua funda o de contrariar a l gica do capitalismo e da explora o do trabalho no campo Na COPAVI h uma tend ncia de intensifica o da produ o agroindustrial em substitui o s atividades prim rias para o auto consumo A cooperativa tem como prioridade o aumento da produ o via aproveitamento dos subprodutos da cana de a car e dos derivados do leite em escala comercial e se projeta para mobilizar a maior parte de sua capacidade de trabalho na agroind stria reduzindo a produ o agr cola prim ria Esta postura da COPAVI deriva da necessidade de aumento na renda dos s cios que se encontra aqu m do desejado e da possibilidade de alocar jovens com forma o t cnica nos postos de trabalho que ir o surgir na agroind stria Os s cios da cooperativa s o enf ticos quanto escassez de trabalho para as atividades ligadas produ o industrial e tomam a utiliza o de for a de trabalho como parte do processo de inser o da cooperativa na agroind stria que demanda divis o t cnica do trabalho Mas internamente o que se percebe a polariza o das opini es sobre a quest o do assalariamento sendo que sua ado o n o un nime mas justificada pelos que advogam a favor do crescimento econ mico da
121. a produ o flex vel implica a co presen a de diferentes configura es produtivas desde formas de tipo proto industrial at o sofisticado toyotismo ou conforme aduz Silva 2004 p 18 A ideologia gerencial de F Taylor a T Ohno mascara a explora o do trabalho ou seja oculta a ess ncia do processo de trabalho capitalista a extra o da mais valia Faria tamb m coloca as ideologias gerenciais e os modelos de organiza o da produ o e do trabalho sob uma mesma linha de desenvolvimento no que concerne s estrat gias de controle do processo de trabalho rela es que s o de poder no interior das organiza es Para o autor relativamente f cil compreender como no que se refere s formas de controle nas unidades produtivas sob o comando do capital os mecanismos de controle v o se aperfei oando conforme se desenvolve o capitalismo Aperfei oamento este que significa definitivamente que os mecanismos presentes na Organiza o Cient fica do Trabalho taylorismo fordismo n o foram abandonados ou substitu dos Em alguns casos foram incrementados Al m disso sobre os mesmos foram ainda agregados novos mecanismos A sofistica o destes mecanismos antigos e novos tal que a percep o de sua pr tica inclusive no mbito dos sujeitos diretamente a eles submetidos inversamente proporcional sua efetividade E para isto muito contribuem as pesquisas desenvolvidas principalmente nas escolas de busine
122. ado de Corte Manejo e cuidado dos animais para abate Pastagens Organiza o das pastagens para o gado de leite Equipe Avicultura Avi rios Manejo dos avi rios Fabrica de Ra o produ o de ra o animal conforme necessidade dos setores Peixes Manejo e cuidado dos a udes Frigor fico Apanhe das aves de corte e abate manuten o e reparos do frigor fico Equipe dos Gr os Lavoura Plantio colheita dos gr os Recupera o do solo Armaz m e Secador Secagem dos produtos Oficina Manuten o e reparos das m quinas internas Constru o Realizar as reformas e constru o de edifica es necess rias Maquin rio Manuten o e reparos das m quinas Presta o de servi o para os demais setores internos Equipe do Administrativo e Social Finan as Contabilidade Administrar as finan as da cooperativa e fazer os controles cont beis Comercializa o Organizar as compras e vendas Controles e Custos Recolher os controles e contabilizar os custos de produ o dos setores da cooperativa elaborar an lises de viabilidade econ mica Secretaria gerir a comunica o interna a documenta o dos s cios e da cooperativa Projetos Elabora o de projetos para as reas pol ticas sociais e econ micas da cooperativa Administrador Geral contraliza dados dos controles e custos finan as e comercializa o e elabora as an lises de viabilidade dan
123. adores nos projetos capitalistas antecipando os conflitos sob uma estrat gia integradora e participacionista do sistema de capital FARIA 2009 SILVA 2004 TRAGTEMBER 2005 O que estava em julgamento n o era a organiza o capitalista da produ o e o despotismo fabril mas seus efeitos na produtividade do trabalho sendo fundamental dirigir tamb m o comportamento humano para manter a produtividade elevada e crescente incentivando a forma o de grupos onde o trabalhador convidado a opinar mas sem deliberar sobre a gest o do processo de trabalho Na perspectiva gerencialista participa o tarefa da dire o voltada para a coopta o dos indiv duos e ao mesmo tempo para controlar poss veis conflitos antecipando se s suas eclos es Trata se antes de qualquer coisa de uma estrat gia para antecipar e manipular os conflitos e simultaneamente para interessar os indiv duos no projeto do capital A gest o participativa nesse caso uma estrat gia gerencial de controle que busca envolver os controlados no processo de seu pr prio controle de acordo com a pol tica dos controladores FARIA 2009 p 123 Em suma a Escola das Rela es Humanas base te rica para as discuss es posteriores sobre a participa o relativa dos trabalhadores na gest o da produ o buscava entender e mapear o conflito hist rico entre capital e trabalho e abrandar seus desdobramentos sem preju zo da produ o cada vez mais intensif
124. adores s o membros de um mecanismo vivo Na f brica eles se tornam complementos de um mecanismo morto que existe independente deles A interven o direta do trabalhador no sistema de m quinas complexas tende a ser minimizada pelo advento da automa o A ado o da automa o visa elevar a produtividade do trabalhador frente ao conjunto de m quinas e deslocar paulatinamente sua a o para atividades indiretas de supervis o monitoramento acompanhamento do sistema de m quinas pode haver subtra o do valor gerado pelo capital vari vel j que o capital constante empregado na produ o tem seu valor integralmente repassado para as mercadorias 2 Em Marx 1988 o trabalhador coletivo se constitui como um trabalhador de forma gen rica fragmentado no processo de trabalho Se individualmente um trabalhador apresenta mais disposi o for a ou habilidade do que os demais na somat ria de todo o processo de trabalho ser aferida uma jornada de trabalho global equalizando as discrep ncias individuais potencializando o resultado da produ o pelo trabalhador coletivo 54 levando no limite poss vel prescindibilidade do trabalho humano A subsun o do homem ao capital que at a manufatura era formal contratual a partir da maquinaria passa a ser real NAPOLEONI 1981 Em Moraes Neto 2003 entende se que a produ o na manufatura se fundamenta no trabalho manual do operador parcelar com sua ferramenta em que o proc
125. ados sob a tica macro sendo necess rias uma intensa conscientiza o pol tica e vontade coletiva para sua arquitetura mediante uma organiza o democr tica nas cooperativas e entre as cooperativas e outras organiza es de trabalho associado com rod zio de trabalhadores nos setores de produ o e dire o das cooperativas e nos ambientes das redes al m da forma o t cnica e pol tica para atua o estrat gica em diversas fun es nas cooperativas e nas redes integradas ou seja volta se de maneira dial tica para a observ ncia de princ pios da politecnia na organiza o do trabalho para a inter coopera o abrindo novos horizontes para a atua o das cooperativas populares como agentes da transforma o social e da ruptura com o modo de produ o capitalista Aventar a integra o entre os empreendimentos dos trabalhadores associados sob autogest o social e com aplica o plena da politecnia demanda certo otimismo ou uma parcela de utopia algo manifesto no texto que encerra esta Tese escrito nos idos de 1864 Mas o futuro nos reserva uma vit ria ainda maior da economia pol tica dos propriet rios Referimo nos ao movimento cooperativo principalmente s f bricas cooperativas levantadas pelos esfor os desajudados de alguns hands oper rios audazes Pela a o ao inv s de por palavras demonstraram que a produ o em larga escala e de acordo com os preceitos da ci ncia moderna pode ser realizada sem
126. aliana e alem com experi ncia na produ o de feij o milho e soja mas que encontraram condi es naturais pouco prop cias para a produ o destes g neros A cooperativa ent o tentou o cultivo de milho e a cria o de gado de corte mas sem resultados positivos sendo que a atividade de cultivo de arroz e a cria o de su nos foi mais exitosa A utiliza o da terra e dos meios de produ o da COOPAN sempre se deu de forma coletiva sendo toda sua rea destinada s atividades dos setores de produ o com uma fra o da rea destinada agrovila Um dos momentos cr ticos por que passou a COOPAN ocorreu em 1995 quando uma das lideran as articulou um grupo de fam lias para formar outro coletivo Esta a o resultou na sa da de 12 fam lias que no entanto formaram um grupo fr gil que ap s dois anos se desfez sendo que as fam lias retornaram para a produ o individual nos seus lotes J um momento importante no que diz respeito produ o foi a inaugura o do abatedouro de su nos em 1997 fomentando a internaliza o de parte da cadeia produtiva do su no desde a cria o at a engorda e abate A partir deste per odo a cooperativa conseguiu elevar a agrega o de valor na produ o dos su nos tamb m prestando servi os de abate a 124 produtores da regi o gerando renda mensal para poder garantir adiantamento da distribui o de sobras mensais para os trabalhadores associados Outra importan
127. andas do mercado tradicional o que fica claro na coloca o de um cooperado entrevistado As necessidades de produ o v m do com rcio A organiza o para a produ o n o tem muita op o existe uma quantidade determinada para produzir para a cooperativa sobreviver n o tem hor rio alternativo n o tem muita sa da Nas atividades mais agr colas pode at ter maior participa o e opini o mas nas atividades industriais n o tem espa o para participa o pois tem uma tecnologia estipulada uma demanda a ser atendida Na gest o tamb m n o tem tantas alternativas pois tamb m se orienta pelo mercado A participa o acaba n o acontecendo tanto porque a produ o aquela ali n o tem como alterar muito os processos As atividades da cooperativa acabam que s o meio r gidas CPI3 2011 E esta rigidez na estrutura de produ o fabril passou a se fazer sentir na redu o da iniciativa dos trabalhadores associados de participar e contribuir para as mudan as e melhorias nos setores de produ o Muitos s cios n o se portam como donos da cooperativa muitas vezes coloca a Copavi como uma entidade e que est o ali como empregados do setor de produ o e n o como propriet rios A gente acaba rachando quando o s cio que est no setor da cana s pensa na cana o do setor de gado s pensa no gado n o pensa que a cana o gado s o da cooperativa s o de todos Temos a dificuldade de as pessoas terem a no
128. ando ou mesmo eliminando o estranhamento Para um trabalhador polivalente j se colocam requerimentos como abertura adapta o s mudan as possibilidade de lidar com regras e normas em situa es diferenciadas curiosidade vontade de aprender motiva o iniciativa aten o responsabilidade etc No caso de uma qualifica o polit cnica estas exig ncias se redefinem com a incorpora o de Muito embora os trabalhadores possam participar da propriedade dos meios de produ o mediante aquisi o de a es das empresas onde atuam ou mesmo em ambientes de co gest o participam de forma residual na tomada de decis es sobre o processo produtivo e sobre os resultados da produ o FARIA 2009 101 ingredientes como discernimento e julgamento cr tico compreens o dos determinantes sociais econ micos e pol ticos das a es a serem empreendidas independ ncia na avalia o das implica es das interven es humanas frente a outras alternativas e finalidades e criatividade no enfrentamento das contradi es MACHADO 1994 p 21 Embora a polival ncia represente um avan o frente ao taylorismo cl ssico ainda equivale a express o refinada da ACT mantendo a lacuna entre execu o e gest o e preservando a ci ncia como monop lio do capital sendo portanto um avan o apenas relativo um neo fordismo enquanto a politecnia guarda rela o com as potencialidades libertadoras do desenvolvimento das for as produ
129. aos setores de produ o e administra o e se tornam objeto de tensionamento entre os trabalhadores associados que se veem impelidos a produzirem o que n o lhes diretamente til mas ao mercado al m de serem compelidos a assimilar a divis o t cnica do trabalho para produ o das mercadorias perdendo parte do controle da produ o que passa aos poucos a ser totalmente ex gena ao corpo de trabalhadores associados Marx nos Manuscritos economico filos ficos 2010 p 187 adverte que a produ o de valor de troca implica na fragmenta o do produto do trabalho e tamb m do trabalhador muito importante examinar a divis o do trabalho e da troca porque ela a express o manifestamente alienada da atividade e das capacidades humanas ou seja a partir do 206 dom nio das rela es de produ o no interior das cooperativas pelo mercado a produ o de valor de uso substitu da pela produ o de valor de troca a democracia interna substitu da pelo pragmatismo na tomada de decis es a intera o entre trabalho intelectual e trabalho manual se desfaz mediante a divis o t cnica do trabalho o trabalho associado com vi s emancipador d lugar for a de trabalho e no limite a polival ncia se instaura onde poderia ser aplicada a politecnia Retornamos ao debate sobre os conceitos de polival ncia e politecnia E pode se proceder an lise sobre a aplica o destes conceitos pelas cooperativas A CO
130. apital vari vel foi denominada por Marx 1988 como composi o org nica do capital Marx dissertou sobre a tend ncia de eleva o da composi o org nica do capital via aumento da mecaniza o com redu o na quantidade de for a de trabalho necess ria para a produ o acarretando a redu o da oferta de emprego logo redu o da massa salarial e redu o dos custos da produ o Como desdobramento deste movimento as condi es de independ ncia de parcelas crescentes da popula o s o deterioradas O capital ent o atrai e repele trabalhadores de acordo com as necessidades da produ o gerando certa din mica de emprego e desemprego da for a de trabalho Forma se um ex rcito industrial de reserva essencial para manter o contingente de trabalhadores empregados sob press o pelos que desejam estar em seu lugar admitindo sal rios cada vez menores e aderindo disciplina do processo de produ o capitalista O disciplinamento dos trabalhadores permite ao capital 55 intensificar ainda mais a explora o do trabalho buscando reduzir a porosidade que anula parte da produ o da for a de trabalho que seria incorporada como excedente para a acumula o e valoriza o do capital Podemos refletir que a hist ria do desenvolvimento do capitalismo da divis o social e t cnica do trabalho neste modo de produ o bem como a sucess o dos processos de trabalho da coopera o simples at a automa o marcada p
131. ar a autonomia dos seus componentes na execu o das atividades de trabalho Mas a atua o da dire o vai al m da fun o legal ou da representatividade externa No quadro 6 abaixo est o sintetizadas atribui es gerais da dire o estipuladas pela Lei 5794 71 e convencionadas pelo coletivo 158 ATRIBUI ES DAS DIRE ES COPAVA COPAVI COOPERUNI O COOPAN Convocar as assembleias gerais extraordin rias Coordenar as assembleias e as reuni es do conselho diretor Representar social pol tica e juridicamente a cooperativa Contribuir no planejamento financeiro Celebrar conv nios acordos com outras entidades e organismos Adquirir alienar ou onerar bens im veis da sociedade Contratar opera es de todo tipo com ag ncias banc rias Assinar cheques e movimentar contas financeiras Realizar a presta o de conta de todas as atividades econ micas e financeiras Propor assembleia um regimento interno para regular as normas internas de trabalho produ o presta o de servi os Propor assembleia san es puni es ou penalidades a associados Contratar e demitir funcion rios Indicar assembleia as propostas de admiss o e exclus o de associados Zelar pelo comprimento do estatuto e do regimento interno Contratar assessoria para consecu o dos seus objetivos Fonte COOPERUNI O COPAVI COOPAN COPAVA Elabora o pr
132. ara a concentra o de capital aproximando se de outros empreendimentos cooperativos ou n o mediante processo de fus o Para Panzutti 1996 p 66 o processo de concentra o via incorpora o e fus o se justifica em face da pouca capacidade concorrencial das cooperativas incorporadas Esta din mica econ mica condiz com a expans o do capitalismo em geral e em particular com o capitalismo no campo pois a concentra o e centraliza o do capital s o processos econ micos importantes da o capital se concentrar nas m os de empresas mais fortes em detrimento daquelas que n o conseguem vencer a concorr ncia O expediente de fus o das cooperativas vai ao encontro da l gica das empresas participantes do complexo agroindustrial produtor de commodities Em 2010 segundo ranking da Revista Exame 2010 dentre as 100 maiores empresas no Brasil em termos de faturamento duas s o grandes cooperativas tradicionais do ramo do agroneg cio o que refor a o postulado de autores como Bialoskorsky Neto 1999 Zilberstajn 2005 e Panzutti 1996 para quem as cooperativas para se manterem ativas e mesmo alcan arem o crescimento de suas atividades devem se adaptar din mica do complexo industrial no qual est o inseridas aplicando um eficiente modelo de governan a elevando suas receitas selecionando s cios segundo crit rios de produtividade e minimizando seus custos ao longo 15 Em julho de 2010 a cooperativa Cooper ucar se
133. ara as cooperativas pois se op e ao desenvolvimento de suas for as produtivas O que fica claro que o estabelecimento de uma rela o de depend ncia para com o mercado e a produ o exclusiva de valor de troca podem trazer benef cios econ micos de curto prazo mas comprometem sua auto determina o al m de 208 sedimentar os fundamentos concorrenciais no mago das cooperativas populares deformando OS seus princ pios Uma possibilidade para o resguardo da auto determina o pode estar no estabelecimento de redes de pequenas cadeias produtivas integradas e complementares entre as cooperativas populares e com demais organiza es de trabalho associado que levem produ o de valor de uso permitindo a apropria o deste valor de uso entre os seus trabalhadores associados sendo residual a produ o de valor de troca para o mercado No longo prazo esta integra o pode assumir uma amplitude regional nacional mesmo internacional e culminar no afastamento do mercado tradicional com o estabelecimento de um mercado cooperado Tal iniciativa no entanto n o cabe apenas esfera t cnica da produ o material das cooperativas aos seus setores de produ o A proposi o da intercoopera o est colocada de forma extensa no referencial te rico sobre o cooperativismo e economia solid ria mas a sua consolida o depende da identifica o das cooperativas populares enquanto movimentos sociais de trabalhadores associ
134. ara sustento das fam lias com utiliza o do trabalho associado direcionado para a produ o prim ria quando os trabalhadores realizavam atividades que contemplavam quase todas as etapas do processo produtivo Durante os primeiros anos ap s a funda o das cooperativas a produ o se resumia ao cultivo para o auto consumo mas sempre esteve presente especialmente na COPAVI e COOPAN a perspectiva da produ o de excedente para comercializa o de forma a atingir capacidade de investimento que junto com o acesso a linhas de cr ditos oficiais propiciassem a agroindustrializa o A inser o das cooperativas no processo de industrializa o da produ o com a internaliza o de cadeias produtivas para maior agrega o de valor teve impactos tanto no processo produtivo quanto na organiza o do trabalho em seu interior A introdu o de instrumental tecnol gico para implanta o das agroind strias levou a uma mudan a paradigm tica pois foram instaurados novos processos de trabalho exigindo novas compet ncias e responsabilidades na gest o e execu o das atividades A produ o para comercializa o passou a ser o objetivo das CPPs com a instala o das agroind strias correspondendo ao modelo de CPA sugerido pelo MST levando a uma altera o substancial na configura o do projeto de trabalho que se baseava na experi ncia anterior de produ o para o auto consumo em que o uso dos meios de trabalho pelos coopera
135. aran e atuando em demais regi es do pa s As quatro cooperativas populares objeto de estudo desta Tese COPAVA COPAVI COOPERUNI O e COOPAN embora realizem atividades agroindustriais apresentam est gios de desenvolvimento das for as produtivas distintos entre si e tamb m diferentes 21 entendimentos sobre quest es referentes organiza o do trabalho o que se far perceber no Capitulo IV permitindo assim a observa o de diferentes din micas entre as cooperativas contribuindo para o debate sobre organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares Segue abaixo uma breve apresenta o dos empreendimentos Cooperativa de Produ o Agropecu ria V Aparecida COPAVA fundada em 1993 por 45 s cios localizada na rea III do assentamento Pirituba no Munic pio de Itaber regi o sudoeste do Estado de S o Paulo Em 2011 a COPAVA contava com 47 associados e realizava as seguintes atividades lavoura pecu ria e suinocultura comercializando com as cidades da regi o e com a capital S o Paulo Cooperativa de Produ o Agropecu ria Vit ria COPAVI fundada em julho de 1993 por 25 fam lias do Assentamento Santa Maria munic pio de Paranacity regi o noroeste do estado do Paran Em 2011 o quadro social da COPAVI era composto por 53 s cios sendo que a cooperativa mantinha 19 trabalhadores assalariados As principais atividades produtivas da COPAVI s o a produ o de leite e derivados
136. articipa o na produ o desde que n o questionassem o status quo Os trabalhadores poderiam aprimorar seus conhecimentos para executar o trabalho mas n o para geri lo Saviani 2004 atesta que o sistema de capital promove o afastamento do trabalhador dos conte dos de seu trabalho pois a partir de um determinado limite de acesso aos conhecimentos sobre o processo de trabalho pode ocorrer contradi o com a ordem social estabelecida uma vez que Se o saber for a produtiva deve ser propriedade privada da burguesia Na medida em que o saber se generaliza e apropriado por todos ent o os trabalhadores passam a ser propriet rios de meios de produ o Mas da ess ncia da sociedade capitalista que o trabalhador s detenha a for a de trabalho A est a contradi o que se insere na ess ncia do capitalismo o trabalhador n o pode ter meio de produ o n o pode deter o saber mas sem o saber ele tamb m n o pode produzir SAVIANI 1989 pp 160 161 Destarte um ensino profissional se destinaria aos que devem executar e um ensino cient fico intelectual atenderia queles que ir o conceber e controlar Esta determina o oblitera claramente uma forma o hol stica do trabalhador que permita seu acesso aos conhecimentos t cnicos e cient ficos sobre o trabalho uma forma o em diversas t cnicas polit cnica A politecnia em sua etimologia remete aplica o de m ltiplas t cnicas fundadas n o apena
137. as elaboram m todos de aplica o do rod zio com maior frequ ncia em atividades ligadas s quest es sociais produ o com baixo valor agregado postergando mudan as que possam ter consequ ncia na produ o com maior agrega o de valor Nas palavras de um trabalhador associado Nos cargos e atividades tem o rod zio das pessoas Tem os dois lados tem um lado bom que as pessoas v o evoluindo dentro do processo Do outro lado tem uma perda da produtividade isso certo O que n s temos feito a gente vai fazendo a din mica das pessoas no rod zio em cargos e postos de trabalho que n o tenham tanto impacto na cooperativa Por exemplo a gente n o altera uma pessoa de cargo como coordenador de setor da unidade de produ o de a car A gente tem o cuidado de uma pessoa que tem um conhecimento n o ser trocado por uma pessoa sem conhecimento algum Ent o as pessoas passam por cargos de menos responsabilidade at chegar num posto de maior responsabilidade Em atividades que n o exigem um n vel de responsabilidade que influenciam na produtividade n o tem problema de rod zio de coordena o e isso acontece r pido como nos n cleos j nos setores de produ o mais demorado exige uma certa prepara o um conhecimento b sico CPI4 2011 Por m ao promover o rod zio em atividades tidas como menos relevantes e dar maior rigidez s atividades de trabalho nas fun es elencadas como primordiais que geram maior
138. as quatro cooperativas populares levou em conta a atividade desenvolvida pelo cooperado o setor em que estava alocado e o cargo ocupado na cooperativa al m de contemplar homens e mulheres associados Foram entrevistados membros da dire o atual coordenadores de setor trabalhadores alocados em diferentes setores de produ o e s cios liberados para atividades externas na tentativa de acessar informa es sobre diferentes atua es contendo diferentes percep es sobre o empreendimento possibilitando um conhecimento mais abrangente da organiza o do trabalho nas cooperativas 24 Vale frisar que ao longo das etapas da pesquisa explorat ria e da pesquisa de campo realizadas nas quatro cooperativas populares o pesquisador esteve pr ximo dos trabalhadores associados durante as atividades de trabalho e na conviv ncia com as fam lias Isso permitiu a extens o dos di logos para al m dos per odos de labor possibilitando uma intera o com os s cios das cooperativas e a constitui o de uma ampla carteira de informa es e percep es que s foram poss veis atrav s da realiza o desta pesquisa em tempo integral O material disponibilizado ao longo da pesquisa explorat ria e da pesquisa de campo nas quatro cooperativas populares consiste no material visual fotogr fico nos dados prim rios acessados e na transcri o de todas as entrevistas gravadas que foram sistematizadas pelo pesquisador sob a forma de texto A este m
139. as condi es de exist ncia coletiva c trabalho de forma o aumento das capacidades individuais para o trabalho atrav s do estudo e ou treinamento d trabalho mercantil produzindo mercadorias para o mercado ou sob depend ncia assalariada CORAGGIO 2003 As cooperativas populares t m na coletiviza o da propriedade dos ativos de forma igualit ria entre os s cios uma garantia de sua perenidade e transportam esta equidade para a democracia interna para a gest o da produ o e para a organiza o do trabalho em seu interior A democratiza o do poder no empreendimento afrouxa as hierarquias e o ordenamento de cima para baixo como verificado nos postulados da administra o burocr tica das empresas heterogeridas Nas cooperativas populares haveria a possibilidade de uma maior autonomia entre os setores de produ o aos quais os associados podem vincular se em um centro de trabalho sendo que cada centro executa o planejamento das tarefas com coordenadores setoriais a distribu rem fun es previamente acordadas As decis es referentes ao planejamento s o coletivas e a divis o t cnica do trabalho aplicada mediante rod zio das tarefas e altern ncia nos postos de coordena o dos setores comiss es conselhos e de dire o A fixa o de metas de produ o o grau de responsabilidade junto s atividades e os crit rios de forma o 20 O rod zio aplicado nas cooperativas populares tem por objetivo
140. as de 1930 e 1940 HOBSBAWM 1995 A busca pelo pacto entre capital e trabalho foi delineado atrav s de um movimento rec proco de concess es feitas entre o patronato e o operariado pacto esse intermediado pelo Estado que estabeleceu limites para um e outro Se por um lado as empresas aprofundavam seu controle sobre o processo de trabalho intensificando as exig ncias da produ o por outro os trabalhadores supostamente aceitavam tal controle abrindo m o de seu poder nesse campo em troca de garantias do crescimento regular de seus sal rios al m da garantia de emprego Para Burawoy 1990 mais do que um pacto estabeleceu se um consentimento entre capitalistas e trabalhadores nas rela es econ micas pol ticas e ideol gicas da produ o 63 substituindo o despotismo pela persuas o dos trabalhadores para que cooperassem A pedra angular deste consentimento consistiu em um jogo que permeou tais rela es legitimando as condi es e regras dos locais de trabalho e aproximando determinados interesses de trabalhadores e ger ncia essencial din mica do modo de produ o capitalista No entanto uma cr tica a um poss vel consentimento resignado dos trabalhadores feita por Tragtemberg 2005 Diferentemente da proposi o do consentimento dos trabalhadores como nica op o de luta frente ao capital o autor ressalta que os ganhos salariais a redu o da jornada de trabalho ou melhorias nas condi es de trabalho r
141. aterial foram acrescidos os dados referentes COCAMAR originais de pesquisa emp rica realizada em 2008 para elabora o de Disserta o de Mestrado CHIARIELLO 2008 muitos deles atualizados para 2012 e que em virtude de serem dados recentes foram avaliados pela Banca de Qualifica o como v lidos para comporem a pesquisa emp rica para esta Tese Todo o material advindo das pesquisas emp ricas foi sintetizado para a confec o do Cap tulo IV com uma descri o do hist rico e caracteriza o dos empreendimentos seguido do debate sobre a organiza o do trabalho nas cooperativas que se dar conjuntamente de forma anal tica na perspectiva do m todo dial tico elencando as seguintes categorias de an lise 1 Trajet ria da organiza o do trabalho nas cooperativas 2 Democracia interna e rela es de poder 3 Din mica dos cargos de gest o e de execu o na cooperativa 4 Rod zio de fun es e atividades de trabalho 5 Jornada de trabalho remunera o e controle do trabalho 6 Forma o pol tica e t cnica para o trabalho O Cap tulo IV com a an lise emp rica sobre a organiza o do trabalho nas cooperativas se integra ao corpo de cap tulos te ricos desta Tese de Doutorado que apresenta a seguinte estrutura program tica 25 Introdu o apresenta o da Tese de Doutorado e sua tem tica trajet ria da pesquisa para a Tese de Doutorado apresenta o da justificativa da Tese seus objetivos e
142. ativa Nas CPAs o capital acumulado constitui fundos indivis veis um patrim nio social que n o pode ser requerido individualmente em caso de sa da de s cios A organiza o do trabalho se faz no interior de cada setor respeitados os crit rios de capacidade t cnica e disponibilidade dos trabalhadores associados O planejamento da produ o centralizado no coletivo embasado em estudos t cnicos e na ado o de linhas de atividades priorit rias Em junho de 1990 foi implantado Sistema Cooperativista dos Assentados SCA como forma de organizar e aproximar as unidades do sistema de cooperativas do MST O SCA passou a formular as linhas pol ticas para a organiza o da produ o sendo seu principal desafio a defini o de estrat gias de produ o voltadas tanto para a subsist ncia quanto para o mercado buscando tornar as cooperativas economicamente vi veis mas distintas do modelo do cooperativismo tradicional CONFEDERA O DAS COOPERATIVAS DE REFORMA AGR RIA DO BRASIL 1996 VAZOLLER 2004 Em 1993 deflagrou se um per odo de crise do SCA ao se constatar a falta de preparo dos s cios na administra o das CPAs No mesmo ano foi criado o Curso T cnico em Administra o de Cooperativas TAC visando capacitar os dirigentes das cooperativas para 115 a gest o dos empreendimentos Em 1995 foi criado o Instituto T cnico de Capacita o e Pesquisa da Reforma Agr ria ITERRA em Veran polis RS Sua finalida
143. ativas apresentaram diferentes configura es em seu quadro social ao longo dos anos COPAVI COPAN e COOPERUNI O e COPAVA vivenciaram a entrada e sa da de fam lias em virtude de fatores como a pouca adapta o vida em um coletivo a busca por melhores perspectivas econ micas fora da cooperativa a sa da de jovens para viverem nas cidades al m de casos de expuls o Em geral h duas formas de inclus o de novos cooperados o aceite de uma fam lia para integrar o quadro social mediante est gio probat rio de seis meses e inclus o dos jovens maiores de 18 anos filhos de cooperados que passam a integrar o quadro social sem necessidade de est gio A quest o da perman ncia dos jovens nas cooperativas diz respeito continuidade do empreendimento pois as CPPs se encontram em sua segunda gera o com muitos trabalhadores associados se aposentando havendo a necessidade de recomposi o do trabalho para a produ o Entretanto as cooperativas se deparam com a op o de evas o por parte de muitos jovens em raz o da busca por outras oportunidades de trabalho nas cidades a possibilidade de estudo e forma o nos grandes centros pr ximos al m da natural procura pelo novo pelo moderno representado pela vida urbana Embora as cooperativas procurem reter os jovens entre seus quadros h o entendimento de que as op es pessoais t m de ser respeitadas e a perman ncia na cooperativa deve ser espont nea mas cabe aos em
144. balhador A autora sublinha que no interior da produ o sob o sistema JIT a insurg ncia dos trabalhadores se verifica mediante estratagemas que v o da reten o programada da eleva o da produtividade passando pela mobiliza o para atos de paralisa o e greve at a sabotagem na linha de produ o evidenciando no ambiente de produ o flex vel um esbo o da hist rica luta de classes 86 Se os modelos flex veis representam um aparente avan o em termos de participa o dos trabalhadores e maior mobiliza o de suas capacidades cognitivas na realiza o das atividades representam um rev s para os mesmos trabalhadores com aumento das responsabilidades e intensifica o do trabalho combinadas com a precariza o contratual sob o discurso sedutor de incentivo simult neo ao empreendedorismo individual e coopera o entre os participantes da produ o poss vel apontar para a permuta entre maior autonomia e maiores cargas de trabalho desaliena o e desemprego latente De acordo com Palloix 1982 e Zarifian 1990 pode se inferir que a nova modalidade do processo de valoriza o do capital uma re Jadapta o do fordismo s novas condi es de produ o mantendo a eleva o da extra o da mais valia Logo estar amos diante de um neo fordismo e n o de um p s fordismo Sob este prisma a postula o da polival ncia representa reedita o controle do capital sobre o trabalho humano sem
145. balhador associado entrevistado As tarefas do dia a dia s o resolvidas nos setores da Coopan com reuni o uma vez por m s ou menos para tratar da produ o Mas o pessoal tamb m escuta os outros setores as opini es dos outros companheiros que tem experi ncia tudo o que vem para construir bem vindo e a dire o de vez em quando se coloca quando tem problemas no trabalho na produ o fazendo reuni es para resolver as quest es porque como todo mundo dono todo mundo manda um pouco cada um faz o que pensa ser melhor CPNI 2011 A entrada das cooperativas populares pesquisadas nas atividades agroindustriais tamb m teve desdobramentos na democracia interna e nas rela es de poder Apesar de j apresentarem uma organiza o do trabalho a partir da produ o prim ria a recomposi o dos setores em decorr ncia da produ o fabril representou mudan as profundas com rela o defini o das fun es de responsabilidade dos trabalhadores associados nos novos postos de trabalho e hierarquia dos coordenadores para supervis o da produ o Constatou se certa perda de autonomia para o desempenho das tarefas para a execu o do trabalho embora a 155 coordena o fosse concebida para dar suporte t cnico realiza o das tarefas sem uma rela o autorit ria ou coercitiva O estabelecimento de uma orienta o para o mercado da maior parte da produ o fez com que os setores de produ o se adequassem s dem
146. blema como um organizador e sendo apto a propor solu es Em seu texto O trabalho de 1923 o autor afirma que preciso tratar toda forma de trabalho como trabalho coletivo socialmente significativo seja para uma comuna pequena ou para um organismo social mais amplo mas o principal trat lo com trabalho na sociedade comunista em constru o lan ando luz nas travas moderno revolucion rias do trabalho De tal enfoque pode se tirar tanto momentos tico formativos como tamb m m todos de trabalho educativo PISTRAK 2009 p 217 Pistrak propunha a participa o efetiva e igualit ria da sociedade em todos os momentos do trabalho desde a formula o do processo de trabalho a organiza o do trabalho e por fim sua execu o nas esferas mais simples do autosservi o at as esferas complexas das atividades industriais entendendo todos estes momentos como momentos de forma o de estudo Al m do mais a escola e o ensino devem ser invadidos pelo que acontece no mundo exterior mas devem tamb m interferir na organiza o social A Makarenko pedagogo ucraniano entendia que o trabalho apartado do ensino e da educa o pol tica e social n o proporciona proveito educativo No texto Os objetivos da educa o publicado em 1937 o autor reflete que todo trabalho material desprovido de sentido pol tico e moral sem contribuir para a sociedade neutro sem resultados positivos 2 O autosservi o
147. ca o do trabalho por parte do oper rio FERREIRA et al 1991 Mas o fato que os GSAs s o fomentados pela dire o das empresas com suporte dos supervisores ou seja uma a o coordenada pelos detentores do controle sobre o processo produtivo sendo sua arquitetura ex gena ao corpo de operadores No Modelo Sueco as tarefas s o repassadas aos grupos que podem organizar se como quiserem desde que as cumpram no prazo custo e qualidade determinados tudo se concede desde que tudo se possa cobrar Por m como ressalta Faria 2009 p 133 as equipes semiaut nomas n o tem acesso s decis es sobre programas equipamentos investimentos ou finan as s quais dizem respeito s ger ncias ou dire o Sua organiza o e participa o restringem se ao n vel das tarefas caracterizando tal autonomia sob a base de uma democracia de resultados em que A participa o atrav s dos GSAs assim n o ultrapassa o n vel de uma estrat gia ou tecnologia de gest o a servi o da acumula o capitalista A contribui o em rela o ao modelo taylorista fordista certa altera o na rela o individualizada dos trabalhadores com seu trabalho por m a sujei o gerencia a rela o de poder e controle por meio do estabelecimento r gido de resultados em nada se altera mantendo a aliena o junto ao processo de trabalho O Modelo Italiano e o Modelo Sueco apresentam uma maior autonomia dos trabalhadores diante
148. ca seguir as orienta es do MST nas suas linhas pol ticas 119 princ pios e s mbolos definidos em mbito nacional A Regional do MST no noroeste do Paran representada pela Brigada Iraci Salete Stronzake constitu da por n cleos de base e composta por sete assentamentos com 237 Fam lias e dois pr assentamentos com 50 fam lias No interior da Brigada existe a Associa o dos Assentados do P lo de Paranacity APOLO que conta com aproximadamente 150 s cios Em 2010 os integrantes da APOLO fundaram a Cooperativa de Agroindustrializa o Comercializa o e Reforma Agr ria Uni o LTDA CORAL Em 2011 a Brigada e a APOLO trabalhavam na elabora o de projetos para agroindustrializa o nos assentamentos contemplando a coopera o e a produ o agroecol gica pelas fam lias GON ALVES 2011 A rea f sica da cooperativa destinada produ o no momento da pesquisa de campo encontrava subdividida da forma a cumprir as exig ncias legais da produ o e tamb m de uso coletivo Os 96 alqueires da COPAVI eram utilizados da seguinte maneira 28 para pastagens 35 para cana de a car ecol gica 20 de reserva legal 5 de reserva permanente 5 de reserva energ tica 4 para culturas diversas e 3 destinado a infraestrutura social e centros de produ o As atividades produtivas da cooperativa s o concentradas nos setores de produ o Os setores de Leite e derivados que produz leite iogurte queij
149. carece voltar teoria para recuperar sua utopia DEMO 2001 p 49 A investiga o emp rica apresentou como objeto de pesquisa uma grande cooperativa tradicional e quatro cooperativas populares localizadas em quatro estados pertencentes a duas regi es do Brasil A sele o das cooperativas se deu em virtude de os empreendimentos apresentarem atividade de produ o agroindustrial com relativo desenvolvimento das for as produtivas A sele o da Cooperativa de Cafeicultores e Agropecuaristas de Maring COCAMAR foi feita em virtude de a cooperativa ser uma das maiores cooperativas do Brasil e portanto representativa para a an lise da organiza o do trabalho no universo das cooperativas tradicionais Al m disso a pertin ncia da an lise sobre a COCAMAR nesta pesquisa se justifica por enriquecer o debate a ser realizado sobre a contraposi o entre a organiza o do trabalho em uma cooperativa tradicional e em quatro cooperativas populares fundamental para a Tese A COCAMAR foi fundada em 1963 na cidade de Maring regi o noroeste do estado do Paran Em 2011 a cooperativa direcionava suas atividades para a produ o de commodities agr colas industrializa o para o varejo e presta o de servi os operando intensamente em setores do agroneg cio brasileiro Tamb m em 2011 a cooperativa atingiu uma receita de mais de R 2 bilh es contando com mais de 7000 s cios com unidades em 26 munic pios do norte do P
150. ceitos de coopera o e associa o foram historicamente importantes na forma o das cooperativas como ferramentas para obten o de vantagens coletivas No caso das cooperativas brasileiras o delineamento da gest o das cooperativas tradicionais se aproximou do modelo das empresas de capital assimilando a orienta o para uma forma o dos quadros ligados ao planejamento e gest o diferentemente da forma o dos trabalhadores ligados execu o da produ o Mesmo adotando tal orienta o as cooperativas tradicionais contemplaram ao menos no mbito do discurso a introdu o da tem tica do cooperativismo na forma o de todos os seus integrantes de s cios a funcion rios A COCAMAR exemplifica esta proposta inserindo a discuss o sobre a import ncia da coopera o na forma o de seus integrantes em diversas reas t cnicas Entretanto a forma o pol tica sobre a coopera o circunscrita s origens do cooperativismo e aos debates sobre a necessidade da unidade em torno da cooperativa ressaltando suas vantagens econ micas para os cooperados Na COCAMAR os s cios recebem alguma forma o pol tica sobre cooperativismo essencialmente sobre melhoria na produ o atrav s da assist ncia t cnica disponibilizada pela cooperativa A cooperativa desenvolve programas como o Processo Para Qualidade Cocamar iniciado em 2006 que visa estabelecer o monitoramento da qualidade da produ o dos seus cooperados Tamb m promo
151. ceria com a Universidade Estadual de Maring UEM foi projetado um desenho diferente do equipamento batedeira industrial adequado ao manuseio pelos operadores que passaram a executar a atividade com maior dist ncia em rela o ao tacho da batedeira mas com a mesma efici ncia e melhoria nas condi es de trabalho Entretanto em v rios outros setores das CPPs 176 as sobrecargas de trabalho muitas vezes somadas impingem a alguns trabalhadores associados penosidade no trabalho como pode ser observado nas falas de alguns cooperados A jornada de trabalho muito puxada N s estamos tentando aliviar com a tecnologia tem setores em que mais f cil e outros setores em que mais dif cil o investimento muito maior A quest o da seguran a do trabalho uma quest o que o pessoal da UFRGS come ou a discutir o pessoal n o se convence disso est de vagar em fun o da rotina de trabalho mas est o fazendo o trabalho de forma o j fizeram o planejamento de medidas concretas CPN4 2011 A cooperativa tenta melhorar as condi es de trabalho a gente avan ou nesse sentido instalando sistemas para equalizar e tornar o mais justo Tem atividades que exigem jornada de trabalho maior mais esfor o conhecimento e outras que exigem menos tem diferen a Na quest o da intensidade do trabalho a gente foi tentando acertar tem atividades mais aceleradas isso uma coisa que tem nas cooperativas como a gente
152. ciados Empregados onsumo r dito Educacional je n abitacional nfra estrutura N FAR N Infra estrutura 141 Sa de es rabalho urismo e Lazer OTAIS kez N N P DM A A A 9 016 527 Fonte OCB 2010 Tabela 1 O cooperativismo por ramo de atividade no Brasil em 2010 Dentro do hist rico do cooperativismo brasileiro o modelo do cooperativismo tradicional tem sua trajet ria ligada ao cooperativismo elitista que vigorou no Brasil e se identifica claramente com a gest o das empresas de capital cong neres tendo representatividade institucional nas organiza es estaduais vinculadas em mbito nacional OCB Segundo a OCB 2010 em duas d cadas de 1990 a 2010 observou se um aumento expressivo no n mero de empreendimentos cooperativos registrados e atuantes Em 1990 havia 3340 cooperativas registradas junto OCB com aproximadamente 2 8 milh es de associados e em 2010 havia 6652 cooperativas contando com 9 016 527 associados e empregando 298 182 funcion rios Com a expans o do n mero de cooperativas em atividade houve um crescimento no n mero de associados como pode ser visualizado na Figura 1 abaixo 14 A partir de 2010 todas as organiza es de cooperativas nos Estados s o ligadas diretamente OCB 36 EVOLU O DO NUMERO DE ASSOCIADOS em milh es 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998199920002001200220032004200520062007200820092010
153. cios como casa gua energia el trica alimenta o transporte seguran a etc e isso voc n o tem fora da cooperativa trabalhando na cidade CPI1 2011 A remunera o como por hora ela um pouco baixa mas como a gente produz tudo aqui ela satisfat ria pois tu recebe pouco mas tem tudo para consumo alimenta o casa energia gua seguran a sa de lazer ent o a gente acaba n o fazendo conta desse benef cio que a gente tem se a gente somar tudo o que a gente recebe da cooperativa a remunera o acaba sendo alta CPU2 2011 Pela renda que a gente sabe que tem na agricultura em geral n s estamos bem tem pessoas na cidade que n o ganham o que a gente ganha fora a qualidade de alimenta o moradia que n s temos se tu somar tudo isso a gente est bem e ningu m pensa que est bom e isso importante as pessoas querem ganhar mais crescer produzir mais CPN4 2011 180 A renda nossa ainda baixa mas a gente tem de tudo para a alimenta o tem o pessoal aposentado e que trabalha na cidade e que ajuda nas despesas mas a cooperativa ta crescendo e todo mundo ganha com isso CPA2 2011 Entre os cooperados um outro importante debate subjacente forma de remunera o diz respeito contabiliza o das rendas em cada atividade de trabalho e leva em conta a atua o de cada trabalhador associado na assun o de responsabilidades nas cargas de trabalho assimiladas mas leva e
154. cnicos e cient ficos referentes produ o adotando tecnologias sociais adequadas a pequenas cadeias produtivas intensas em trabalho e que evitem a degrada o f sica e ps quica dos trabalhadores associados No caso espec fico da COPAVI pode se vislumbrar a utiliza o de mecaniza o no corte da cana de a car uso de colheitadeiras e outros instrumentos que venham a atenuar as sobrecargas de trabalho e que permitam a utiliza o da capacidade de trabalho integralmente como trabalho associado forma o t cnica cient fica soma se a constante forma o pol tica que mant m e refor a os princ pios coletivos das cooperativas reduzindo a evas o de s cios e permitindo a entrada de novos cooperados mantendo e mesmo ampliando o contingente de trabalhadores associados 189 4 2 6 Forma o pol tica e t cnica para o trabalho As cooperativas em sua g nese se caracterizam como organiza es distintas das empresas t picas capitalistas questionando a dist ncia entre os que gerem e os que s o geridos no modo de produ o capitalista Esta dist ncia est fundada entre outros elementos no dom nio dos conhecimentos acerca da produ o e da gest o dos empreendimentos pelos propriet rios dos meios de produ o ou por seus designados gerando pol ticas de forma o distintas para a classe de propriet rios e gestores e para a classe de executores da produ o assunto j abordado nos cap tulos II e II Os con
155. conducted by workers based on genuine cooperation searching for the transformation of society in economic political and social dimensions The Thesis presents an empirical study in a traditional cooperative COCAMAR linked to the agribusiness and applying the polyvalence in their work organization and four popular cooperatives COOPAN COOPERUNI O COPAVI and COPAVA linked to social movements and agrarian reformand and seeking to adhere to the polytechnic principles the selfmanagement The discussion about the work organization trajectory of the five cooperatives their internal democracy and power relations dynamics between management and execution job rotation and work activities the working journey paymente and control and education for the work presents the singularities approaches and contradictions over the organization of work in these cooperative Key words cooperativism work organization polytechni polyvalence LISTA DE ILUSTRA ES Figura 1 Evolu o do quadro de associados a cooperativas 1990 2010 37 Figura 2 Evolu o da taxa de desemprego no Brasil 2003 2011 ci iii 37 Figura 3 Evolu o do saldo do emprego formal no Brasil em n meros absolutos 2002 DO eramos es ra Rea ta Sad E paca a RC ad E ES 38 Figura 4 entidades ligadas s pr ticas da Economia Solid ria ciiiiiiiiiiiiio 42 Figura 5 posi o dos n cleos de gest o e execu o do trabalho
156. consumo em massa Sob este enfoque como a ind stria t xtil durante a I Revolu o Industrial a ind stria automobil stica passou a ser o paradigma para o desenvolvimento da produ o e do processo de trabalho externando para outros setores de produ o de bens e servi os os ditames da produ o material ao longo do s culo XX Contudo cabe uma indaga o de fundo te rico sobre a quest o do controle sobre o trabalho t o caro ao taylorismo e fordismo se o desenvolvimento das for as produtivas no capitalismo como vimos na se o anterior se baseou no aprimoramento dos processos de trabalho culminando na automa o em que a interven o do trabalho m nima porque o modelo taylorista fordista se deteve no controle sobre o trabalho de execu o e na sua produtividade como elementos fundamentais Duas s o as proposi es para a indaga o A primeira se baseia na tese de Moraes Neto 1991 2003 de que no fordismo o processo de trabalho centrado na manufatura Para o autor na manufatura a interven o direta do trabalhador fundamental indispens vel Ainda que atuando como ap ndice da m quina o homem possui um sistema sensorial 61 superior ao aparato t cnico dispon vel poca fazendo com que as habilidade motoras dos operadores fossem insubstitu veis pelos aut matos mec nicos Prova disso que em setores onde a maquinaria e a automa o se desenvolveram como as grandes ind strias de transform
157. cooptado em que as organiza es se valem de mecanismos que obedecem mais a uma l gica manipulat ria do que de colabora o espont nea No mesmo sentido Batt amp Doellgast 2004 argumenta que os times de trabalho e os CCQs representam mais uma estrat gia de coer o do que uma forma de organiza o do trabalho com vi s emancipador uma vez que propiciam tanto o controle hier rquico dos grupos controle vertical quanto o controle pelos pr prios pares controle horizontal algo que Marx 1988 p 251 em 1867 j vislumbrara ao observar que no capitalismo os trabalhadores cooperam por indu o sendo a coopera o um atributo da vontade do capitalista A for a produtiva que o trabalhador desenvolve como trabalhador social portanto for a produtiva do capital Assim sob o discurso da autonomia igualdade mobilidade lealdade e incentivo participa o esconde se uma forma sutil de press o para a participa o em que os atores muitas vezes simulam a coopera o com um aparente entusiasmo frente proposta de trabalho em equipe Como coloca Sennett 1999 p 134 Num mundo de trabalho estilo roleta as m scaras de cooperatividade est o entre os nicos cabedais que os trabalhadores levam consigo de uma tarefa para outra de uma empresa para outra Retornamos de certa maneira constata o de Marx 1988 quando a apropria o do conceito de coopera o pelo capital nos modelos flex veis em es
158. cordado Assim a for a de trabalho tamb m adquire status de mercadoria dotada de um valor de troca espec fico o sal rio Quando da ativa o do processo de trabalho e da realiza o da produ o capitalista a diferen a entre o valor dos sal rios pagos e o valor das mercadorias se apresenta como um excedente econ mico apropriado pelo capitalista sob a forma de mais valia A defini o 2 Sobre o processo de acumula o primitiva do capital ver Marx K 1988 O capital Livro I Volume II cap tulo III 2 O trabalho apresenta a dualidade de ser formador de valor de uso e de valor de troca raz o pela qual segundo Codo et al 1993 adquire um car ter m gico 4 Marx 1988 constata que a mais valia representa a subtra o de um quantum de trabalho gerado ao longo da jornada de trabalho sendo a nica forma de o capitalista adquirir excedente econ mico na produ o Somente 53 social em classes distintas entre aqueles que possuem apenas a sua for a de trabalho e aqueles que det m os objetos e meios de trabalho ou seja os meios de produ o se expressa como a divis o entre prolet rios e capitalistas essencial ao modo de produ o capitalista Ao longo da hist ria do capitalismo diferentes processos de trabalho foram arquitetados cada um com suas singularidades A coopera o simples constitui uma etapa inicial e transit ria do desenvolvimento das for as produtivas no modo de produ o capitalista
159. corpo de trabalhadores polit cnicos combinando m ltiplas t cnicas que tenham sua utiliza o definida por eles pr prios de maneira a reafirmar sua autodetermina o Silva 2004 p 5 coloca luz sobre o papel da autogest o para com a ruptura da aliena o do trabalho ao ressaltar que A supera o da divis o do trabalho intelectual e manual burocracia fabril base da sustenta o da sociedade dividida em classes e da estrutura opressiva dever ser obra da vontade coletiva dos trabalhadores envolvidos numa luta em dire o aos sistemas autogestion rios de produ o luta pol tica que deve ser orientada por um projeto de constru o de uma sociabilidade humana n o intermediada pelo capital A politecnia se apresenta como um dos vetores da autogest o uma vez que a omnilateralidade do trabalhador sua completude em termos de aptid o para gerir e executar o processo de trabalho o habilitam para conduzir todo o processo produtivo em conjunto com os demais trabalhadores associados Mas parece ser um equivoco supor que a unidade do trabalho sob a jun o de seus elementos t cnicos e cient ficos seja uma prerrogativa da 99 politecnia e se encontre presente exclusivamente sob a autogest o Como j fora enunciado na se o 2 5 a polival ncia vai igualmente postular que a amplia o do conhecimento sobre os conte dos do trabalho em sua dimens o pr tica e te rica a pedra angular da forma o do trabalhador multi
160. cterizado pelo confronto entre capital e trabalho constru do sob a l gica do poder da domina o do tensionamento entre aqueles que est o institu dos nas estruturas de poder e aqueles que postulam o poder evidenciando assim uma l gica dial tica de unidade dos opostos dos contr rios o que para Demo 2011 p 108 Significa o reconhecimento de realidade intrinsecamente din mica porque atravessada por for as polarizadas de componentes que ao mesmo tempo formam e instabilizam o todo Todavia no m todo dial tico a intera o de extremos como capital e trabalho heterogest o e autogest o competi o e coopera o for a de trabalho assalariada e trabalho associado representa uma totalidade apenas aproximada imprecisa feita de converg ncias diverg ncias e contradi es aproxima o e repuls o dentro da din mica ininterrupta da formula o de uma tese que gera o seu contr rio uma ant tese que prevalecendo acarreta uma nova s ntese Sendo que toda s ntese uma pr xima tese que vai novamente gerar os seus contr rios DEMO 2011 A elabora o desta Tese com base no m todo dial tico parte de uma an lise sobre a din mica da organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares tendo a priori um constructo te rico sobre o hist rico do cooperativismo as vertentes do cooperativismo tradicional e popular a trajet ria da organiza o do trabalho no capitalismo e os conceitos de
161. cuss es n o expressa a qualidade destas ferramentas democr ticas Na percep o de um cooperado No come o cada decis o tinha que passar por todo mundo Por este motivo eram feitas reuni es seguidamente desde a dire o coordena o e setores Fazia se reuni o para tudo Com isto acabou se tornando uma estrutura pesada e lenta CPN4 2011 O que fica latente que alguns assuntos relativos ao dia a dia das cooperativas n o podem ser objeto de profundas discuss es Decis es de car ter t cnico relativas produ o no curto prazo muitas vezes n o podem aguardar o tr mite coletivo de consulta debate vota o e delibera o pois dizem respeito urg ncia para cumprimento de prazos entrega de produtos enfim compromissos assumidos para com terceiros que tem de ser cumpridos Para Christoffoli 1998 as cooperativas populares podem desempenhar diferentes estrat gias de tomada de decis o em um ambiente democr tico os casos urgentes ligados produ o referentes manuten o e reparo de equipamentos s o analisados por uma pessoa ou um setor deliberando imediatamente problemas mais complexos s o analisados por uma comiss o intersetorial e os problemas gerais s o encaminhados ao coletivo pelo sistema democr tico Na pr tica as cooperativas exercem n veis diferentes de delibera o pois tem a clareza de que o excesso de discuss o inviabiliza as determina es ligadas produ o Na fala de um tra
162. custos gerais administrativos Grandes investimentos Modera o nos investimentos Foco no social Foco na empresa cooperativa Fonte RODRIGUES 2000 Elabora o pr pria Quadro 2 Postura estrat gica da COCAMAR antes e depois de 1995 A partir de 2000 a COCAMAR adotou uma gest o inteiramente profissionalizada priorizando o fortalecimento de alian as estrat gicas com outras cooperativas e empresas de capital aberto intensificando as atividades agroindustriais para agrega o de valor na produ o Em 2004 a cooperativa fundou uma empresa coligada a Transcocamar LTDA que opera no ramo de transportes e especializada em cargas agroindustriais especialmente a car lcool soja e c tricos que em 2011 apresentou um faturamento de R 175 milh es Ao longo da primeira d cada do S culo XXI a cooperativa alinhou sua atua o s empresas de capital do setor do agroneg cio internalizando as cadeias produtivas de sua produ o diversificada Em 2010 a COCAMAR assumiu a gest o de 26 unidades da Cooperativa Agropecu ria de Rol ndia LTDA COROL no norte do Paran Em 2011 a COCAMAR atuava na recep o da produ o dos seus s cios fornecendo insumos em condi es vantajosas e prestando assist ncia t cnica realizando a industrializando de g neros prim rios e sua comercializa o A cooperativa est presente nas regi es norte e noroeste do Paran atrav s das unidades arrendadas da COROL e de sua
163. da cooperativa que n o se divide CPII 2011 Internamente hoje em dia s o poucas as atividades mais pesadas que tem de ficar de baixo do Sol o corte de cana por exemplo hoje s o s contratados uma porque o pessoal da cooperativa n o d conta e outra que o pessoal da regi o tem habilidade no corte de cana 8 est o h mais de cinco anos com a gente CPI3 2011 A renda dos assalariados na COPAVI pode chegar a R 1200 00 mensais pois ganham por produtividade tendo impacto na renda do entorno da cooperativa refor ando a import ncia da cooperativa para a economia local A rela o com a cidade importante quando a cooperativa emprega as pessoas gera emprego o pessoal da cidade tem um peso grande para quem gera emprego CPI3 2011 Mas tamb m fica expl cito que a op o por contratar for a de trabalho externa de forma permanente e para atividades desgastantes pode representar a explora o do trabalho alheio e a delega o para os assalariados de tarefas rejeitadas por parte dos trabalhadores associados a exemplo do que ocorre em uma empresa capitalista em que atividades perif ricas s o delegadas a extratos de for a de trabalho menos qualificados e em condi es prec rias de exist ncia Tendo por base o caso da COPAVI pode se cogitar para o longo prazo uma tend ncia ao aprofundamento desta pr tica com a sele o entre o trabalho manual executado por for a de trabalho contratada e o trabalho intelectual
164. de aproximar o n cleo de execu o das atividades de trabalho do n cleo de planejamento e gest o da produ o Dentre as motiva es para a maior intera o entre estes n cleos est o a import ncia da qualifica o dos operadores para um ambiente de constante mudan a no mercado consumidor e o acirramento da concorr ncia em escala mundial FERREIRA et al 1991 Independente da matriz de identidade se ocidental ou oriental a conjuga o dos interesses de trabalhadores e ger ncia para capacitar as novas ind strias flex veis competi o passou pela possibilidade de incrementar a atua o dos trabalhadores junto s atividades de trabalho sinalizando para o reJencontro entre o 33 O conceito de produ o enxuta ou lean production foi lapidado por Womack Jones e Roos 1992 na obra A m quina que mudou o mundo publicada em 1988 73 trabalhador e a totalidade de seu trabalho dissociados pela divis o t cnica do trabalho na organiza o taylorista fordista Mas a identidade do trabalhador polivalente com o seu trabalho n o passa pela perspectiva de sua emancipa o J na d cada de 1920 as investiga es de Elton Mayo apontavam que a constitui o dos grupos informais no interior das organiza es formais mobilizava os trabalhadores para a resist ncia frente ao modelo taylorista fordista CHIAVENATO 2004 levando a Escola das Rela es Humanas a teorizar sobre os mecanismos de integra o dos trabalh
165. de classes A este est gio de desenvolvimento coletivo das for as produtivas corresponde uma nova concep o de trabalho com a unidade entre teoria e pr tica colocando o trabalho como princ pio educativo em um ambiente autogestion rio KUENZER 1986 Na constitui o da autogest o educa o cabe um importante papel Ela deve dispensar aos trabalhadores educandos uma forma o polit cnica que favore a a rotatividade entre os diversos postos de trabalho o que a termo contribui para a aboli o da especializa o fragmentada Faria 2009 coloca que mesmo sob a gest o coletiva do processo de trabalho pode haver certo grau de especializa o com maior ocorr ncia em organiza es complexas Segundo o autor um equivoco supor que todos os trabalhadores saibam tudo de todas as coisas o que equivale a supor que todos s o constitutivamente iguais O objetivo de uma organiza o autogestion ria reside em garantir que as diferentes habilidades n o resultem em privil gios e hierarquias A finalidade do processo educativo para a autogest o a forma o de indiv duos completos omnilaterais mas com caracter sticas diferentes capazes de se colocar face a diferentes situa es do trabalho 98 associado permitindo a aprendizagem coletiva do saber fazer ligados aos diversos ramos e etapas do processo produtivo NOGUEIRA 1993 Ademais no ambiente da autogest o a aquisi o de conhecimento para realiza o das at
166. de era assumir o curso TAC e o Magist rio centralizando a forma o de t cnicos e professores para atuarem nos assentamentos Desde ent o diversos cursos de capacita o e forma o para o trabalho associado foram implantados pelo MST em parceria com institui es nacionais e internacionais A trajet ria das cooperativas do MST pode ser dividida em etapas ao longo do tempo ST DILE 1991 CONFEDERA O DAS COOPERATIVAS DE REFORMA AGR RIA DO BRASIL 1996 VAZOLLER 2004 que caracterizam a sucess o dos est gios de desenvolvimento da coopera o 1 Per odo 1979 1984 este per odo caracterizou se pela urg ncia na conquista da terra e na resolu o de quest es ligadas alimenta o educa o e moradia O trabalho coletivo era tido como uma proposta idealista com um pequeno grupo de trabalhadores empreendendo associa es para usufruir algumas vantagens na produ o algo que n o alcan ariam individualmente O trabalho coletivo se resumia a mutir es e trocas de dias de servi o 2 Per odo 1984 1989 O crescimento do MST e o aumento no n mero de terras conquistadas levaram discuss o de quest es ligadas gest o da produ o como forma de demonstrar para a sociedade a viabilidade da reforma agr ria tendo em vista a mobiliza o de organiza es pr latif ndio para arrefecer a atua o dos movimentos sociais do campo Um projeto de coopera o mais intensa e complexa passou a nortear as discuss
167. de forma sistematizada as 134 finan as a contabilidade o patrim nio e atuar junto s comiss es e setores da cooperativa al m de acompanhar a execu o do planejamento e zelar pelo cumprimento do Regimento Interno e do Estatuto Social da cooperativa Dire o Coletiva o elo entre o Conselho Diretor e do Conselho Social e Pol tico e promove a discuss o de temas comuns s duas inst ncias Conselho Diretor composto por cinco membros eleitos a cada tr s anos e se re ne semanalmente Compete ao Conselho Diretor administrar coletivamente a cooperativa atrav s do acompanhamento do planejamento da produ o da forma o t cnica e da distribui o do trabalho entre os setores Conselho Social e Pol tico composto por sete membros eleitos a cada tr s anos e cada membro deve estar vinculado a uma comiss o O Conselho se re ne a cada quinze dias e tem as seguintes atribui es realizar estudos e discuss es pol ticas definir vagas e sugerir nomes para cursos de forma o pol tica e encaminhar s cios para encontros manifesta es etc Coordenar Assembleias ordin rias e extra ordin rias N cleos de Base os 6 n cleos s o constitu dos por membros que residem pr ximos Cada n cleo tem um coordenador e uma coordenadora e as reuni es s o mensais e antecedem a Assembleia Geral Os n cleos s o o espa o de discuss o coletiva das propostas encaminhadas para a Assembleia Comiss es
168. de suas atividades e eleva o do valor agregado de sua produ o adentrando no setor de commodities voltadas para o mercado externo Esta moderniza o exigia aportes financeiros advindos do Banco Nacional de Cr dito Cooperativo BNCC que direcionava suas linhas de cr dito para aquisi o de maquin rio especialmente pelas grandes cooperativas agr colas aumentando a depend ncia dos pequenos produtores junto s grandes cooperativas ao Estado e s empresas multinacionais produtoras de implementos agr colas FLEURY M T L 1980 DUARTE 1986 No final da d cada de 1960 o Estado sob regime militar elevou a interven o junto s cooperativas com a cria o em 1969 da Organiza o das Cooperativas do Brasil OCB e com a promulga o da Lei 5 764 em dezembro de 1971 que normatiza a atividade cooperativa BRASIL 2006 A obrigatoriedade de filia o das cooperativas OCB e a regula o legal esvaziaram a forma o de cooperativa a partir da demanda pela base social acarretando a diminui o das cooperativas autorizadas a funcionar A maior inger ncia sobre o funcionamento das cooperativas se refletiu na centraliza o ainda maior dos cr ditos e incentivos nas m os das grandes cooperativas inibindo a forma o de empreendimentos oriundos de movimentos dos trabalhadores e pequenos produtores que se viam obrigados a se associarem s grandes cooperativas para ter acesso ao cr dito tendo em contrapartida de t
169. de uma estrat gia competitiva de acumula o no embate com a classe trabalhadora sem se remeter a uma concess o social por parte do capital Efetivamente o exemplo estadunidense de produ o em massa regula o estatal e rela o salarial torna se paradigm tico na era de ouro do capitalismo Segundo Cocco 2001 pp 63 64 Foi na rela o salarial que esse modo de reparti o dos ganhos de produtividade entre capital e trabalho se afirmou permitindo a recomposi o din mica da produ o e consumo de massa Assim podemos dizer que o fordismo baseou sua for a homogeneizadora mais nas novas caracter sticas da rela o salarial do que nas pr prias pol ticas econ micas E a ades o ao modelo tanto pelo capital quanto pelo trabalho se apresentou como condi o necess ria a recomposi o pol tica em sujeitos coletivos das elites empresariais e dos trabalhadores ao mesmo tempo Para o capital a rela o salarial permitia a realiza o da mercadoria e dos lucros j para o trabalhador estar imerso na rela o salarial significava integrar se ao Estado de Bem Estar Social significava ter direito a direitos 67 Com a crescente internacionaliza o da economia a partir da d cada de 1970 e com a evas o da produ o atr s de vantagens de custos nos pa ses perif ricos os fundos p blicos dos pa ses onde havia o Estado providencia passou a perder parte de suas entradas mas manteve a obriga o de fi
170. deiras secadores e os equipamentos da agroind stria de cana de a car em processo de implanta o Ao setor tamb m cabe a disponibilidade dos ve culos para transporte de cargas e pessoal e tamb m presta servi os para os assentamentos da regi o proporcionando renda para a cooperativa As atividades desempenhadas no setor demandam especializa o t cnica dos trabalhadores O setor tido como estrat gico para dar suporte implanta o de atividades agroindustriais pela cooperativa Setor agr cola o setor utiliza a maior rea cultiv vel da cooperativa com a produ o de hortali as verduras legumes colhidas pelos s cios para o consumo arroz e feij o para auto consumo venda do excedente e alimenta o da cria o cana de a car para a futura instala o de uma pequena agroind stria para produ o de subprodutos da cana e produ o de 140 soja para comercializa o sendo esta cultura respons vel pela maior parte da receita da cooperativa O setor agr cola conta com elevado grau de mecaniza o especialmente na produ o de soja e as atividades espor dicas de plantio e limpeza de terrenos demandam a mobiliza o de m o de obra de quase todos os setores da cooperativa O setor agr cola tem como objetivo de longo prazo diversificar a produ o e investir na implanta o de pequenas agroind strias para agrega o de valor Setor de pecu ria O setor de pecu ria inicialmente foi criado para forn
171. der entre os s cios Segundo Zilberstajn 2005 o aumento da complexidade na gest o da cooperativa em virtude da amplia o de suas atividades deve ser acompanhado pela separa o entre propriedade e controle da empresa A sua expans o dependeria de um gerenciamento racional feito por profissionais capacitados contratados para lidar com os aspectos produtivos administrativos e comerciais do neg cio uma vez que esses gestores estariam imbu dos de um maior instrumental t cnico em compara o com os s cios A coloca o de Zilberstajn enfatiza a necessidade de profissionaliza o do corpo gerencial das cooperativas podendo levar s seguintes situa es de melhoria em seu desempenho a agilidade na tomada de decis es para administra o das atividades de produ o finan as comercializa o BIALOSKORSKY NETO 1999 b maior simetria das informa es entre associado e cooperativa agente e principal COSTA 2005 c maior sintonia entre cooperativa e mercados BIALOSKORSKY NETO 2002 d maior propens o centraliza o e ou fus o com outras cooperativas PANZUTTI 1996 e setoriza o da cooperativa em unidades de neg cio independentes MENEG RIO 2000 A profissionaliza o da gest o das cooperativas tamb m facilitaria o relacionamento com o mercado ao sinalizar uma gest o similar s suas concorrentes comprometidas exclusivamente com a efici ncia econ mica Para Bialoskorsky Neto 1999 2000 o desenvolvimen
172. deral de S o Carlos S o Carlos 2010 CHIARIELLO C L An lise da gest o de cooperativas rurais tradicionais e populares estudo de casos na Cocamar e Copavi 2008 165 p Disserta o Mestrado em Engenharia de Produ o Programa de P s gradua o em Engenharia de Produ o Universidade Federal de S o Carlos S o Carlos 2008 CHIARIELLO C L EID F Organiza o do trabalho e processo decis rio em cooperativas populares e tradicionais estudo de casos em duas cooperativas paranaenses Revista de Economia UFPR Curitiba v 35 p 61 81 2009 CHIARIELLO C L EID F Singularidades na gest o de cooperativas tradicionais e populares estudo de caso em cooperativas rurais do Paran Organiza es Rurais e Agroindustriais UFLA v 12 Lavras pp 98 112 2010 CHIAVENATO I Gest o de pessoas o novo papel dos recursos humanos nas organiza es Rio de Janeiro Editora Campos 2004 CHRISTOFFOLI P I Efici ncia econ mica e gest o democr tica nas cooperativas de produ o coletiva do M S T 1998 145 p Trabalho de Conclus o de Curso Especializa o UNISINOS S o Leopoldo 1998 CHRISTOFFOLI P I Trabalho associado e mudan a social uma leitura a partir da experi ncia do MST In DAL RI N M Trabalho Associado economia solid ria e mudan a social na Am rica Latina S o Paulo Cultura Acad mica 2010 p 23 41 COCAMAR Relat rio 2011 Maringa COCAMAR 2012 COCCO G Trabal
173. derivados de cana agricultura e cria o de gado de corte para sustento familiar Cooperativa de Produ o Agropecu ria Uni o do Oeste COOPERUNI O fundada em 1990 por fam lias do Assentamento Conquista da Fronteira munic pio de Dion sio Cerqueira regi o oeste de Santa Catarina Em 2011 era composta por 154 s cios de 48 fam lias assentadas Dentre os 25 tipos de g neros aliment cios produzidos na cooperativa a principal atividade consiste na produ o de frango e seus subprodutos para comercializa o sob a marca Terra Viva al m de presta o de abate de frango para a terceiros Cooperativa de Produ o agropecu ria Nova Santa Rita COOPAN fundada em 1995 localiza se no munic pio de Nova Santa Rita RS dentro do Assentamento Capela Em 2011 integram a COOPAN 30 fam lias num total de 51 associados As principais linhas de produ o agroindustrial est o nas reas de su nos arroz org nico e leite Tamb m h produ o de mel peixe aipim feij o e horta para consumo das fam lias associadas 22 Desenvolvimento da pesquisa emp rica A pesquisa emp rica desenvolvida para esta Tese de Doutorado buscou levantar elementos para uma an lise sobre a organiza o do trabalho em uma cooperativa tradicional e em quatro cooperativas populares Nas cooperativas populares a pesquisa emp rica foi subdividida nas etapas de pesquisa explorat ria e pesquisa de campo Na fase da pesquisa explorat ria fo
174. desenvolvimento das for as produtivas no capitalismo emblematizado pela automa o pode ser direcionado para a produ o autogestion ria destacando enfaticamente que O rumo da sociedade n o ser decidido por enunciados te ricos mas sim determinado pela rela o de for as entre as classes sociais A hegemonia da burguesia e do Estado capitalista poder a longo prazo transformar a sociedade numa institui o total dirigida por engenheiros sociais e minorias burocr ticas o oposto a hegemonia dos negativamente privilegiados poder liquidar com a descontinuidade entre o desenvolvimento das for as produtivas e o quadro estreito das rela es capitalistas de produ o As mesmas for as que condicionam a opress o do homem pelo homem podem criar as condi es para a colabora o do homem com o homem A autogest o ent o estabeleceria uma hegemonia do trabalho sobre o capital em que a racionalidade econ mica ficaria submetida racionalidade social como manifesta o de contrapoder em que As formas de participa o na gest o n o s o simplesmente concess es do capital aos trabalhadores sen o resultado de um confronto em que o capital expressa seu dom nio em v rias formas de gest o e os trabalhadores mostram sua capacidade de organiza o para al m do sistema de capital ou como pr tica de enfrentamento no interior do sistema de capital FARIA 2009 p 43 representando uma estrat gia no interior da luta
175. desvincular a rela o de explora o para com o trabalho Da denominar todas as rela es como horizontais conduzidas por detentores de diferentes modalidades de capital e n o como rela es entre classes antag nicas Quanto quest o da estrat gia educacional no que se refere teoria do capital humano Souza 2003 ressalta que o Estado enquanto financiador do sistema educacional capacita a for a de trabalho para sua utiliza o pelo capital ou seja h uma socializa o dos gastos e uma apropria o dos resultados pelo capital sem melhorar a vida da classe trabalhadora e sem vislumbrar sua emancipa o Vistos no contexto da reprodu o ampliada os investimentos em educa o devem ser concebidos como investimento em capital vari vel para otimizar os investimentos em capital constante SOUZA 2003 p 185 ao mesmo tempo em que se mant m um ex rcito industrial de reserva em constante qualifica o fornecendo a for a de trabalho absolutamente necess ria para momentos de expans o da produ o mas mantendo a desagrega o dos sal rios A coloca o da polival ncia como requisito para a atua o do trabalhador em uma perspectiva de produ o flex vel faz do ambiente de produ o um ambiente de forma o ou complementa o cont nua das compet ncias individuais refor ando o discurso sobre a necessidade de incremento do capital humano com vistas a atingir a qualidade total Batista 2003 p 153 res
176. diada em S o Paulo SP era a 50 maior empresa do pa s com ativos na ordem de U 2 7 bilh es e a cooperativa COAMO sediada em Campo Mour o PR era a 81 maior empresa com ativos na ordem de US 1 8 bilh o 39 de toda a cadeia de suprimentos aplicando um modelo de gest o id ntico ao das empresas de capital Em paralelo s mudan as no panorama da gest o das cooperativas tradicionais desde meados da d cada de 1980 observou se no Brasil o surgimento de empreendimentos econ micos ligados a movimentos sociais baseados na livre ades o no trabalho associado e na autogest o indicando a jun o de duas no es historicamente antag nicas economia e solidariedade fomentando a constru o te rica de uma Economia Solid ria FRAN A FILHO 2002 Estes empreendimentos se compunham inicialmente como uma t mida rea o dos trabalhadores ao desemprego e precariza o do trabalho que assolou a classe trabalhadora durante a d cada de 1990 POCHMAN 1996 Entretanto com o desenvolvimento de suas atividades tais empreendimentos j denominados de solid rios e muitos deles constitu dos legalmente como cooperativas populares se mostraram capazes de gerar trabalho e renda com perspectivas de perenidade GAIGER 2006 Segundo Oliveira 2003 as cooperativas populares s o organiza es autogestion rias de grupos populares onde a propriedade dos meios de produ o coletiva integrando tr s dimens es econ mica social
177. dispensa tal papel Como o patrim nio da cooperativa pelo menos em parte cresceu independentemente da participa o direta dos associados deixou de existir o poder de decis o da assembleia geral em torno de qualquer assunto continuando a existir apenas em rela o a alguns assuntos estes relacionados cooperativa vinculada ao corpo associativo Nas CPPs parte do corpo de associados que apresenta pouca disposi o para assumirem cargos de gest o e coordena o Desse modo as cooperativas em Assembleia Geral acabam tendo que avaliar as compet ncias dos cooperados para comporem a dire o e o coletivo se mobiliza para estes cooperados assumirem tais fun es De acordo com trabalhadores associados entrevistados dentre as raz es para a falta de iniciativa dos cooperados em participar da gest o est o a aus ncia de preparo e forma o t cnico administrativa para desempenharem fun es administrativas a pouca ou nenhuma adi o remunera o por assumir cargos na dire o e coordena o e o escapismo para assun o de responsabilidades para com o coletivo N o tem muito jeito o coletivo acaba colocando os s cios na dire o na coordena o Se deixar ningu m quer assumir Uns dizem que n o levam jeito pra mexer com burocracia que gostam de trabalhar na lavoura que esses trabalhos de escrit rio para os jovens CPU4 2011 H dificuldade de os s cios assumirem a dire o e tamb m a coordena
178. divis o hoje todos sabem que tem compromisso e responsabilidade sem assumir diferen as CPN4 2011 A isonomia entre os trabalhadores associados dificulta a sua separa o em um n cleo de gest o e administra o e um n cleo de execu o das atividades de trabalho sendo que a fus o da esfera de delibera o com a esfera consultiva ambas formadas pela totalidade dos trabalhadores associados sem distin o entre os que gerem e os que s o geridos fundamental para a din mica de uma autogest o social e para a preval ncia da politecnia na organiza o do trabalho Para tanto os trabalhadores associados devem assumir responsabilidades coletivas como uma consequ ncia da dispers o do poder entre todos conforme relata um trabalhador associado Os cooperados n o dependem de patr o para viver desenvolver seu trabalho em compensa o tem que ter auto disciplina pois n o tendo quem manda a responsabilidade de cada um pra viver e trabalhar em um coletivo tem que ter comprometimento CPI3 2011 6l As entrevistas realizadas junto aos presidentes das cooperativas e membros da dire o se deram em intervalos ou ap s a jornada de trabalho nos setores de trabalho em que eram alocados 154 Mas mesmo com a horizontalidade entre os trabalhadores associados h diferentes n veis de participa o e de qualidade das discuss es e delibera es Ao longo da hist ria das CPPs percebeu se que a quantidade de debates e dis
179. do Estado passem das m os dos capitalistas para as m os dos trabalhadores Pode se constatar que em Marx e Engels o cooperativismo com vi s emancipador se baseia na utiliza o do instrumental t cnico determinado pelos trabalhadores associados com o suporte de um Estado controlado pelo proletariado formando uma coaliz o entre as esferas pol tica e econ mica capaz de conduzir s transforma es estruturais no modo de produ o capitalista objetivando sua supera o Demais contribui es te ricas de Marx sobre trabalho e coopera o ser o discutidas nos cap tulo II e III sem no entanto contemplar a totalidade do pensamento do autor sobre os temas Outros autores ligados corrente te rica marxista tamb m realizam a cr tica ao cooperativismo e ao seu papel na transi o para o socialismo Em A Quest o Agr ria escrita em 1898 Karl Kautsky 1968 adverte que as cooperativas podem se desviar de seu 30 car ter socialista quando ao se desenvolverem e crescerem acabam perdendo seu car ter democr tico aderindo ao assalariamento dos trabalhadores estes sem participa o na propriedade e na gest o do empreendimento Com tais pr ticas o cooperativismo agr cola reproduziria o capitalismo ao inv s do socialismo no campo pois seria um movimento associativo de grandes propriet rios capitalistas acarretando a proletariza o do campesinato Kautsky adverte que a forma o de cooperativas agr colas de car ter
180. do MST s o bons pra qualificar a m o de obra da cooperativa a gente sempre encaixar s cios nos cursos Mas os cursos tamb m tem que acompanhar as quest es ligadas exig ncia do mercado CPN3 2011 Uma dificuldade apresentada pelas cooperativas populares est no estabelecimento de um compasso entre a forma o t cnica e a forma o pol tica A discuss o sobre a intensidade destas duas modalidades de forma o remete ao debate sobre o avan o das prioridades econ micas sobre as prioridades sociais nas cooperativas a partir do desenvolvimento das for as produtivas com a agroind stria Na COPAVI COPAVA COOPERUNI O e COOPAN as posi es dos cooperados muitas vezes s o opostas no que diz respeito preponder ncia da forma o pol tica ou t cnica Em geral os grupos ligados produ o agroindustrial ao com rcio defendem que a forma o t cnica seja aprofundada que a capacita o para as atividades produtivas estejam em conformidade com o avan o tecnol gico na produ o agroindustrial pois a forma o pol tica j estaria enraizada no coletivo como podemos observar em alguns registros Na COPAVI h mais forma o pol tica do que t cnica A forma o t cnica n o suficiente precisa ser equilibrada Voc pode ter forma o pol tica vontade mas a forma o t cnica tem que ser suficiente para garantir as atividades CPI3 2011 Temos que colocar na frente a forma o t cnica essa a
181. do cooperativismo no Brasil adentrando ent o no debate sobre as modalidades de cooperativismo e as especificidades em sua organiza o do trabalho Em seguida ser o apresentados os cap tulos II e III como parte do constructo te rico da Tese de Doutorado e o Cap tulo IV com a pesquisa emp rica seguido das Conclus es da Tese 26 CAP TULO I COOPERATIVISMO TEORIA E PR TICA 1 1 Cooperativismo no modo de produ o capitalista A coopera o sob a forma de associa o de pessoas com o objetivo de realizar atividades de trabalho coletivizando os seus meios de trabalho esteve presente no decorrer dos modos de produ o que antecederam o modo de produ o capitalista Entretanto a coopera o exercida por trabalhadores associados organizados em cooperativas esteve historicamente vinculada a uma confronta o forma como s o conduzidas a organiza o do trabalho e da produ o no capitalismo A instaura o da fase industrial do capitalismo nos s culos XVIII e XIX com suas diversas etapas de desenvolvimento foi marcada por rea es sociais do proletariado ao modo desigual como se dava a distribui o da riqueza entre capitalistas e trabalhadores Polanyi 1980 ressalta que as condi es do capitalismo em sua fase industrial tiravam a validade do discurso liberal que defendia o equacionamento das diferen as sociais atrav s da livre a o dos atores da economia em um mercado igualmente livre de regula es
182. do o movimento cooperativista O empreendimento atuou como cooperativa de consumo de produ o t xtil e de cal ados e diversificou os servi os que prestava Mas na d cada de 1860 a cooperativa foi abalada pela crise do algod o e seu quadro de s cios j composto em sua maioria por acionistas decidiu retirar a bonifica o das sobras pagas aos oper rios instituindo assim a pr tica do assalariamento e suprimindo a rela o igualit ria entre s cios e trabalhadores reproduzindo em sua gest o a estrutura das empresas capitalistas da poca O empreendimento continuou suas atividades at 1906 como um neg cio rent vel e exitoso apenas enquanto SINGER 1998 A experi ncia de Rochdale deixou como maior legado seus princ pios que se tornaram refer ncia para o cooperativismo a partir da funda o da Alian a Cooperativa Internacional ACI em 1895 rg o representativo mundial para o interc mbio cultural educativo e t cnico entre as cooperativas de todos os pa ses que estabeleceu como obrigat ria a inclus o dos Princ pios nos estatutos sociais de todas as cooperativas filiadas institui o PINHO 1966 As cooperativas oper rias e a cooperativa de Rochdale representaram uma modalidade de organiza o dos trabalhadores para al m do mbito pol tico da luta de classes adentrando no ambiente da organiza o econ mica da produ o Embora estas experi ncias n o tenham sido perenes expressaram a iniciativa dos
183. do sustenta o para a dire o ampliada e para o conselho diretor Ciranda Infantil Organiza e atua na educa o das crian as de O a 6 anos das fam lias do assentamento Escola Atua na educa o das crian as da educa o infantil pr escolar e das s ries iniciais 1 a 4 s rie com uma pedagogia baseada na realidade do assentamento Alojamento prover a alimenta o para as visitas e a organiza o interna do alojamento Setor de Sa de Realizar os atendimentos das pessoas e fazer os encaminhamentos hospitalares Fonte ANSOLINE 2011 Elabora o pr pria E Quadro 4 Atividades das equipes de trabalho na COOPERUNIAO A COOPERUNI O tem no desenvolvimento da produ o um instrumento de sustenta o do coletivo mas busca harmonizar as demandas da produ o com as demandas pol ticas das fam lias e sua identidade enquanto membros de um movimento social 136 4 1 6 Cooperativa de Produ o Agr cola V Aparecida COPAVA A COPAVA sediada na rea III do Assentamento de Pirituba entre os munic pios de Itapeva e Itaber a sudoeste do estado de S o Paulo O assentamento possui uma rea total de 17 400 hectares A Fazenda Pirituba havia sido objeto de lit gio e de diversas ocupa es desde a d cada de 1950 quando em maio de 1984 400 fam lias sem terra de seis munic pios da regi o e do estado do Paran ocuparam as terras da Fazenda Pirituba instalando um clima de
184. dos se observa a resist ncia de muitos s cios em assumir as fun es diretivas diferentemente do que acontece nas empresas capitalistas em que os funcion rios se esfor am para ascender aos cargos mais elevados na hierarquia e com remunera o maior ligados s fun es administrativas e gerenciais se distanciando da execu o das atividades e se aproximando do n cleo de gest o No caso da COCAMAR ocorreu ao longo dos anos o distanciamento da dire o da cooperativa para com o n cleo de execu o e tamb m para com o corpo de associados Esta pol tica de afastamento dos s cios das discuss es e delibera es nos assuntos relevantes para a sua gest o contribuiu para o estabelecimento de uma rela o estritamente funcional entre a cooperativa e os seus cooperados com foco no desenvolvimento da empresa dos seus neg cios E o crescimento econ mico da COCAMAR especialmente a partir de meados da 160 d cada de 1990 dependeu menos da atua o direta dos associados e de sua produ o agr cola e mais da inser o da cooperativa no mercado varejista e de suas parcerias comerciais Serra 2011 pp19 20 denomina este processo vivenciado pela COCAMAR como uma coopera o h brida e destaca que Teoricamente passou a existir uma cooperativa vinculada ao corpo associativo e outra independente dele mas funcionando com o mesmo nome e no mesmo endere o uma que presta contas de suas atividades e outra que
185. dos permitia um total controle da atividade e participa o dos trabalhadores ao longo de todo o ciclo da produ o desde a etapa de plantio at a colheita e breve beneficiamento Nas f bricas das agroind strias das CPPs est o presentes diferentes espectros na organiza o do trabalho como fica evidente na fala de dois trabalhadores associados entrevistados 58 Aqui o conceito de f brica remete estrutura f sica para a transforma o das mat rias primas enquanto o conceito de ind stria contempla todo um segmento que produz itens com caracter sticas similares produzidos por uma mesma base tecnol gica ROBINSON 1979 Como exemplo pode se citar uma f brica de autom veis que parte integrante da ind stria automobil stica 146 Com a f brica mudou muito o trabalho aqui dentro da cooperativa a gente deixou uma produ o que a gente dominava que era a produ o da lavoura e entramos em uma atividade que obrigou a gente a dividir as tarefas nos postos de trabalho a gente foi se especializando at mexer o m nimo no equipamento e deixar ele tocar a produ o o que desgasta menos o trabalhador mas que deixa ele fechado eu uma atividade s o que desgasta tamb m CPN3 2011 O trabalho mudou e muito com a instala o do frigorifico na Cooperuni o a gente saiu da rotina da planta o e passou para a rotina da f brica com um posto e uma tarefa certa e que com o tempo vai ficando mais simples porque se tu
186. du o de todos os membros das fam lias no quadro de s cios e para investimento em equipamentos e na forma o t cnica para elevar a produtividade do trabalho postergando a ado o do assalariamento A COOPAN apresenta compatibilidade entre as suas atividades econ micas e sua atua o junto aos movimentos sociais buscando o ponto de equil brio entre seus objetivos econ micos e sociais Na COOPERUNI O a atividade de produ o prim ria se equipara em import ncia com a produ o agroindustrial n o em termos de receita das vendas mas enquanto postura do coletivo em manter atividades que representam suas origens de trabalhadores rurais que lidam diretamente com a terra fazendo uso de instrumental que eleve a produtividade do trabalho sem abdicar de sua liga o com a produ o agr cola Mas os s cios da cooperativa tamb m tem claro que o aumento da renda indispens vel para a manuten o das fam lias e perman ncia dos jovens da a aten o dispensada para as atividades agroindustriais 204 projetando a diversifica o da produ o para diminuir a depend ncia de um nico ramo A cooperativa tem como meta desenvolver novas cadeias produtivas que permitam a eleva o da renda tida como muito baixa sendo essencial a forma o t cnica dos seus trabalhadores para conformidade com as atividades industriais em paralelo com a constante forma o pol tica Na COOPEUNI O h total resist ncia utiliza o de for
187. e constru o coletiva que apresenta diversos bices para sua implanta o Na percep o de um cooperado mesmo em um ambiente de coopera o Voc nunca tem uma autonomia total voc tem que ter claro os marcos que voc tem para a autogest o n s temos a autogest o somente sobre a cooperativa a gente n o tem autonomia sobre o mercado sobre o Estado H sempre a busca de um consenso que tamb m n o algo tranquilo pois as pessoas que n o tem sua posi o referendada tem de se submeter ao coletivo por mais que se ache que est certo deve se aceitar a proposi o coletiva esse para mim o processo mais importante de se entender e da nascem muitos problemas CPN4 2011 150 E estes problemas na perspectiva da autogest o devem ser solucionados coletivamente preferencialmente em um ambiente democr tico e com horizontalidade nas rela es de poder 4 2 2 Democracia interna e rela es de poder A democracia interna nas cooperativas tem respaldo na coletiviza o da propriedade dos ativos pois a representatividade do indiv duo associado a princ pio deve ter lastro na isonomia e n o no montante de capital investido Ademais a Lei 5794 71 determina que cada cooperado tem direito a um voto na Assembleia Geral inst ncia ltima de delibera o sobre todas as a es da cooperativa sendo referendada pelo quorum de s cios presentes Ainda segundo a legisla o as decis es da Assembleia respeita
188. e organiza o da for a de trabalho mais flex veis conduzidos por um estado m nimo liberal deixando capital e trabalho em condi es de fazerem suas negocia es no livre mercado As premissas do fordismo como controle sobre o processo de trabalho separa o entre gest o e execu o e o aprofundamento da extra o da mais valia absoluta e relativa permanecem mas sob novas estrat gias Este movimento do capitalismo de renovar suas estrat gias de explora o do trabalho de se reinventar buscando revigorar se diante de suas crises refinando suas t cnicas de gest o da produ o e da for a de trabalho classificado por Schumpeter 1982 p 113 como uma destrui o criadora na qual O impulso fundamental que inicia e mant m o movimento da m quina capitalista decorre de novas formas de organiza o industrial que a empresa capitalista cria 68 2 4 O refinamento das t cnicas de gest o da for a de trabalho e a forma o do trabalhador polivalente O questionamento do fordismo enquanto modelo hegem nico de produ o modo de vida e de acumula o de capital representou o in cio de mudan as no capitalismo a partir da segunda metade do s culo XX com a constata o de uma fratura no pacto entre capital e trabalho fundado supostamente em vantagens rec procas Durante a Era de Ouro a concord ncia dos trabalhadores em se submeter produ o fordista era condicionada a altos sal rios prote o legal e
189. e revis o bibliogr fica a Tese aborda os seguintes t picos 1 Cooperativismo hist rico do cooperativismo enquanto movimento de resist ncia dos trabalhadores abordagem marxista sobre o cooperativismo cooperativismo no Brasil e suas especificidades organiza o do trabalho nas vertentes do cooperativismo tradicional e popular 2 Crise do modelo fordista e novas estrat gias de gest o da for a de trabalho an lise dos pressupostos te ricos do taylorismo e da pr tica fordista sobre a organiza o do processo de trabalho questionamento do modelo taylorista fordista e ascens o de novos modelos flex veis de organiza o do trabalho dentre os quais o modelo italiano modelo s cio t cnico sueco e principalmente o modelo japon s toyotismo ou ohnoismo contemplando suas singularidades no tocante ao refinamento das t cnicas de gest o da for a de trabalho e a emerg ncia da forma o do trabalhador polivalente 3 Politecnia reflex es sobre a conceitua o de politecnia a trajet ria hist rica do pensamento socialista cl ssico sobre a educa o emancipat ria integrando os saberes 17 referentes ao trabalho intelectual e manual tomando o trabalho como princ pio educativo Ser o tamb m analisadas as possibilidades de forma o do trabalhador polit cnico para a autogest o dotado do conhecimento referente s atividades de gest o e execu o e apto a exerc las buscando sua omnilateralidade con
190. e se baseia na mobiliza o de trabalhadores para realizarem a produ o sob um capital privado em que cada indiv duo vende sua for a de trabalho mas realiza totalmente o seu of cio Na coopera o simples se verifica a divis o t cnica do trabalho para a produ o de mercadorias que pode se dar tanto nos domic lios dos trabalhadores com produ o sob encomenda quanto em locais designados para o agrupamento dos trabalhadores A manufatura por sua vez aglutina espacialmente a for a de trabalho e acentua a divis o t cnica do trabalho apresentada na coopera o simples decompondo as atividades centradas nos of cios e as reorganizando de forma independente fazendo surgir a figura do trabalhador coletivo que tem seu trabalho fragmentado e utilizado de forma apenas complementar menos complexo e logo menos qualificado A maquinaria al m de exponenciar a divis o t cnica do trabalho prop e sua repeti o em movimentos curtos e de dura o estipulada permutando a for a motriz humana pela mec nica Destarte o trabalhador que at ent o fazia uso de instrumentos passa a ser por eles utilizado tornando se um ap ndice do sistema de m quinas conforme ilustra Marx 1988 p 482 483 Na manufatura e no artesanato o trabalhador se serve da ferramenta na f brica serve m quina Naqueles procede dele o movimento do instrumental de trabalho nesta tem de acompanhar o movimento do instrumental Na manufatura os trabalh
191. ealiza uma abordagem investigativa sobre estrat gias de controle do trabalho para sua submiss o ao capital A pr tica industrial at o in cio do s culo XX se baseava em reunir trabalhadores num mesmo local supervision los inibir a distra o estipular uma produ o m nima com pouca interfer ncia direta no modo como as tarefas eram executadas Taylor passou a criticar o sistema de remunera o por tarefas e os m todos ineficazes na produ o propondo uma an lise met dica dos atos do trabalho combina o dos atos com o movimento das m quinas e defini o de rotinas operacionais Para Sohn Rethel 1982 a ACT propunha uma an lise minuciosa dos tempos e movimentos dos trabalhadores ao longo da execu o das tarefas de forma a decompor o trabalho em sua unidade m nima o tomo do trabalho que seria socializado entre todos os trabalhadores coletivos e combinado com as m quinas sincronizando cada tomo do trabalho ao aparato t cnico eliminando a porosidade e otimizando a produ o Para tanto se fazia necess rio um rigoroso controle do processo de trabalho que para Taylor partiria da ado o de princ pios 1 reuni o sistem tica de todo o conhecimento sobre todas as fases do processo de trabalho dissociando o das especialidades hist ricas dos trabalhadores 2 separa o entre concep o e execu o banindo todo poss vel trabalho mental da oficina e transferindo o para a ger ncia enquadrando o t
192. ecendo o almo o para os trabalhadores associados e suas fam lias e uma ciranda com educadoras que s o s cias da cooperativa atende suas crian as durante a jornada de trabalho O organograma da COOPAN pode ser visualizado na figura 9 com a descri o dos setores que comp em a estrutura organizacional da cooperativa com suas inst ncias pol ticas e produtivas 5l As cirandas permanentes nos assentamentos do MST t m por objetivo viabilizar a participa o das mulheres nas atividades produtivas e aproximar a forma o das crian as com as viv ncias coletivas As cirandas s o organizadas em tr s n cleos de base o primeiro formado por beb s com at um ano de idade o segundo formado por crian as de 2 a 3 anos de idade e o terceiro formado por crian as de 4 a 6 anos de idade Os educadores e educadoras que atuam nas cirandas s o selecionados entre os assentados dos assentamentos e recebem forma o espec fica 125 Assembleia Geral Conselho Fiscal Escrit rio Abatedouro Ciranda Refeit rio Arroz org nico e Su nos beneficiamento Fonte COOPAN Elabora o Pr pria Figura 9 Organograma da COOPAN Assembleia Geral de periodicidade mensal o rg o m ximo de delibera o da cooperativa nos assuntos referentes ao planejamento da produ o gest o do patrim nio e consolida o das normas vigentes em que cada s cio tem direito a um voto Conselho fiscal rg o independente do c
193. ecer leite para as fam lias e posteriormente foi incorporada a cria o de gado de corte sendo a produ o de leite e carne destinada para o auto consumo e comercializa o do excedente para clientes no entorno da COPAVA Em 2011 a produ o de leite era de apenas 100 litros dia sendo comercializada a metade da produ o O setor contava com aproximadamente 400 cabe as de gado entre bezerros gado de leite e de corte al m de pequena cria o de carneiros ovelhas e cavalos Assim como o setor de suinocultura as atividades no setor de pecu ria s o ininterruptas Setor de su nos O setor tem como objetivo a alimenta o das fam lias e a comercializa o do excedente para assentamentos e cidades pr ximas sendo a ra o para a cria o produzida pelo setor agr cola No setor de suinocultura os trabalhadores n o permanecem por muito tempo em virtude da continuidade das atividades mesmo nos fins de semana e da penosidade do manejo raz o pela qual a cooperativa pretende modernizar o setor que contava com 32 matrizes 2 cacha os e cerca de 200 leit es O setor produz em pequena escala lingui a artesanal que comprada pelos s cios com perspectiva de produ o em escala comercial Setor de bar e padaria O setor foi criado em 2003 mediante financiamento junto ao Banco do Brasil visando centralizar a venda de artigos de mercearia para os cooperados no bar e fornecer alimenta o de farin ceos aos s cios al m de com
194. egando seus conhecimentos e experi ncia na busca por alternativas ao desemprego concorrendo inclusive com seus antigos patr es Essas cooperativas contavam com o apoio dos sindicatos e dos trabalhadores empregados surgindo como express o da luta de classes e muitas vezes se propondo a enfrentar e eliminar as empresas de capital do mercado No entanto tamb m como rea o atua o dos trabalhadores nas cooperativas as associa es patronais com o apoio do Estado empreenderam uma s rie de retalia es aos sindicatos dos trabalhadores e s cooperativas oper rias dispensando trabalhadores ligados aos sindicatos e obrigando os remanescentes a assinarem documentos em que se comprometiam a abrir m o da participa o sindical paralisando parcialmente as iniciativas de resist ncia operaria SINGER 1998 8 Eo A X q k ro Socialista franc s da primeira metade do s culo XIX conhecido como um dos idealizadores do cooperativismo foi um cr tico contundente do economicismo e do capitalismo em sua fase industrial 28 Mesmo frente retra o dos movimentos de trabalhadores em 1844 foi fundada a Cooperativa dos Pioneiros de Rochdale formada por 28 trabalhadores da cidade de Rochdale um dos principais centros da ind stria t xtil da Inglaterra A cooperativa de Rochdale com o intuito de distinguir se de uma empresa de capital se comprometeu com a ado o de princ pios b sicos que se tornaram refer ncia para to
195. eguintes com menos de 30 de sua capacidade instalada o que levou a cooperativa em 2008 a oferecer a presta o do servi o de abate para produtores da regi o No momento da pesquisa de campo o abatedouro operava com aproximadamente 70 de utiliza o de sua capacidade instalada Ao longo de um dia de produ o o abatedouro recebe aves e realiza o abate durante 5 horas com maior n mero de horas destinadas presta o de servi o para terceiros durante outras tr s horas s o realizadas a limpeza do abatedouro e a manuten o preventiva dos equipamentos Na figura 11 pode se observar a evolu o da produ o no setor de 2006 a 2010 tanto no abate da produ o pr pria quanto na presta o de servi o O assentamento foi ativo na constitui o da escola debatendo com a Prefeitura Municipal quanto ao plano pedag gico e escolha do nome da escola Construindo o Caminho 132 Produ o do abatedouro Cooperuni o em quilos m Produ o pr pria Presta o de Servi o 1 043 675 1 024 304 830 970 700 411 583 603 578 256 Fonte ANSOLINE 2011 COOPERUNI O 2011 Elabora o pr pria Figura 11 Produ o do abatedouro na COOPERUNIAO 2006 2010 A COOPERUNI O utiliza a marca Terra Viva para comercializar o frango de corte pr prio Com o aumento da atividade de presta o de servi os ocorreu uma diminui o na produ o e industrializa o do frango de corte pr prio e aumento na presta
196. ela busca da valoriza o do capital atrav s da apropria o de n veis crescentes do excedente econ mico do trabalho pelo capital 27 privado A produ o capitalista tem por objetivo a produ o de mais valia para que o capital original possa ser acumulado e valorizado Entretanto o processo de produ o para gera o de mais valia cont m al m de elementos econ micos elementos pol ticos e ideol gicos Burawoy 1990 p 1 pontua que O processo de produ o n o se restringe ao processo de trabalho A produ o inclui tamb m aparelhos pol ticos que reproduzem as rela es do processo de trabalho atrav s da regula o de conflitos Os conflitos do processo de produ o resultam de um tensionamento hist rico entre as capitalistas e trabalhadores que ao longo do capitalismo foi decisivo para a reparti o das fra es do excedente econ mico entre ambos Tal tensionamento se materializa no processo produtivo pois os capitalistas ao adquirirem a for a de trabalho empreendem todos os meios para aumentar sua produtividade mas adquirem uma for a de trabalho potencial sua efetividade depende das circunst ncias da produ o e principalmente do poder e controle do capital sobre o processo de trabalho e logo sobre o processo produtivo Para Braverman 1981 p 59 Torna se portanto fundamental para o capitalista que o controle sobre o processo de trabalho passe das m os do trabalhador para as suas pr pria
197. elevado investimento necess rio e disponibilidade de um contingente de trabalho que ultrapassa a possibilidade do n cleo familiar Em 2011 a COPAVA contava com 47 s cios entre homens mulheres e jovens Por norma estatut ria cada fam lia pode ter no m ximo 3 membros associados cooperativa o que torna comum que nas fam lias os jovens ao completarem 16 anos ocupem o lugar dos pais como s cios A sa da dos s cios da cooperativa algo comum na hist ria da COPAVA representa a devolu o do lote familiar um fracionamento da rea produtiva da cooperativa processo este supervisionado pelo Instituto de Terras do Estado de S o Paulo ITESP sendo que os lotes devolvidos geralmente est o localizados nas laterais da rea da cooperativa Ao longo da trajet ria da COPAVA houve um intenso movimento de entrada e sa da de s cios acompanhado pela mudan a de tempos em tempos da estrutura organizacional dos ambientes pol tico e produtivo da cooperativa No momento da pesquisa de campo a estrutura organizacional da cooperativa tinha a seguinte configura o 138 Assembleia Geral Conselho Fiscal Conselho Diretor Conselho Deliberativo tor Tr E Setor de Setor de Se F de Setor Setor de Setor de PG Ciranda ia 7 oficina e j Re bar e E administra o seguran a T agr cola pecu ria suinos infantil m quinas padaria Fonte COPAVA Elabora o pr pria Figura 13 Organograma da COPAVA Co
198. em consequ ncia das vendas do com rcio temos uma margem de lucro pequena ent o n o tem muito jeito CPI4 2011 O trabalho pesado pega cedo e vai at o come o da noite mas pra gente ter alguma renda tem que ser assim estamos cobrindo o preju zo de alguns anos atr s e isso s com muito trabalho CPA3 2011 Outra preocupa o das cooperativas com a intensidade do trabalho ao longo da jornada j considerada extensa Em virtude do desenvolvimento da produ o agroindustrial ocorre a intensifica o do trabalho em determinadas atividades e a verifica o de sobrecargas f sicas e mec nicas associadas eleva o da produtividade para atingir um patamar competitivo no mercado tradicional bem como de sobrecargas ps quicas Estas sobrecargas s o derivadas das atividades diversas desempenhadas na gest o coordena o e execu o da produ o e que podem ser atenuadas a partir da constru o de todo um aprendizado para o desenvolvimento organizacional EID 2011 Um exemplo de constru o participativa do espa o tecnol gico CANDIDO 2010 remete demanda dos trabalhadores associados do setor de beneficiamento do a car mascavo na COPAVI A atividade de batimento do mela o para elabora o do a car mascavo acometia os operadores de sobrecargas resultantes do calor excessivo com a incid ncia frequente de ferimentos epid rmicos causados pelo respingo do mela o em alta temperatura Em estudo realizado em par
199. em prol do coletivo afinal as novas compet ncias que os trabalhadores associados assimilam s o antecedidas por disponibiliza o de tempo dedicado ao estudo te rico com o suporte integral das cooperativas Como forma de democratizar o acesso forma o buscando equalizar a aquisi o de compet ncias o rod zio nos setores de produ o seria acompanhado pelo rod zio para a realiza o de cursos de forma o t cnica e pol tica entre os jovens e os mais experientes fazendo com que a totalidade dos cooperados acessem varias modalidades de forma o satisfazendo as demandas do coletivo bem como as demandas individuais A forma o deve se adequar s prerrogativas da produ o dos segmentos de mercado com que a cooperativa se relaciona mas deve tamb m contemplar as expectativas internas do coletivo e dos movimentos sociais nos quais as cooperativas est o imersas e nesse ponto questiona se a validade da educa o formal vigente que pode trazer consigo a ideologia dominante de instaura o de classes distintas sendo a pr tica pedag gica sectarista no campo da forma o t cnica e cient fica um dos pilares da sociedade de classes As cooperativas tradicionais se servem desta pedagogia estabelecendo conv nios com institui es de pesquisa ligadas administra o de empresas finan as especulativas e ao agroneg cio mas as cooperativas populares em conjunto com os movimentos sociais podem se mobilizar para que os cur
200. endia que naturalmente dentre os trabalhadores da execu o seriam escolhidos os mais aptos para desenvolver atividades de gest o Outro argumento conciliador se formava em torno dos ganhos rec procos para capitalistas e trabalhadores com a ACT Nessa linha de racioc nio a racionaliza o da produ o se reverteria em maior produtividade com maiores lucros mas tamb m maiores sal rios Os trabalhadores especializados individualizados no cumprimento de suas tarefas cooperariam entre si e com a administra o proporcionando uma suposta bonan a para todos Os postulados de Taylor sobre a ACT foram materializados pelo fordismo modelo de organiza o da produ o aplicado na ind stria automobil stica Ford Company de propriedade de Henry Ford nos Estados Unidos da Am rica EUA Ford vislumbrou a aplica o dos princ pios da ACT na montagem de autom veis setor com baixa produtividade alta complexidade e for a de trabalho pouco especializada O desafio a que Ford se prop s foi transformar a confec o de um produto complexo em produ o em massa A fabrica o dos componentes foi padronizada para permitir a intercambialidade das pe as centradas em um nico modelo de produto devido necessidade de rigidifica o para a produ o em grande escala J a montagem dos ve culos com as pe as padronizadas se desenvolvia por meio da esteira mec nica em que os objetos e os meios de trabalho transitavam por gravita
201. enta um momento da carreira necess ria para sua ascens o dentre da organiza o 78 ocidentais no p s Segunda Guerra Mundial era superior s taxas de incremento de capital tecnologia e de trabalho ou seja havia um terceiro componente com poder explicativo para a taxa de crescimento da produtividade verificada Schultz 1973 aventou a hip tese de que haveria uma modalidade de capital imaterial que levava ao aumento mais que proporcional da produ o oriundo da maior capacidade adquirida pelos atores o que denominou capital humano A partir desta hip tese o capital humano passou a ser associado com a educa o dos indiv duos e sua forma o geral e profissional surtindo reflexos na produtividade na gera o de riqueza e consequentemente nos rendimentos e empregabilidade FRIGOTO 2000 BATISTA 2003 O arcabou o te rico referente teoria do capital humano de certa maneira embasa a formula o da polival ncia ao atestar que a forma o do trabalhador multifuncional passa pela amplia o dos conhecimentos atrav s da educa o e da capacidade de colocar tais conhecimentos em uso tornando uma capacidade latente em uma capacidade verificada Da se propor uma a o pedag gica com o objetivo de motivar e envolver o operador com a produ o absorver seus conhecimentos para elevar a produtividade reduzindo custos dinamizar a comunica o e a competi o internas MACHADO 1994 Por m de acordo com a conceitua
202. ente junto COOPAN Ap s contato pr vio com a dire o da COOPAN e envio da minuta para realiza o da pesquisa de campo foi autorizada a realiza o da pesquisa efetuada entre 17 e 21 de maio de 2011 A pesquisa de campo realizada junto COPAVI ocorreu entre os dias 4 e 8 de outubro de 2011 Como a cooperativa havia sido objeto de pesquisa de Disserta o de Mestrado CHIARIELLO 2008 o conhecimento da cooperativa e de muitos de seus s cios facilitou a 5 A COPAVI fora objeto de pesquisa da Disserta o de Mestrado elaborada pelo autor sendo a pesquisa de campo ocorrida em 2007 Devido din mica do empreendimento foi decidido conjuntamente com o orientador realizar pesquisa explorat ria e pesquisa de campo junto cooperativa 23 realiza o da pesquisa embora houvesse diferen as em rela o realidade de 2008 Na COOPERUNI O a pesquisa de campo se desenvolveu de 11 a 15 de outubro de 2011 De forma geral as pesquisas de campo contaram com as seguintes atividades a reuni o com a dire o da cooperativa apresenta o do projeto de Tese de Doutorado b apresenta o oral de minuta contendo os objetivos da pesquisa de campo e o roteiro de entrevista semi estruturado a ser aplicado junto aos cooperados chave AP NDICE II c discuss o junto dire o sobre as necessidades t cnicas para a pesquisa acesso a dados sobre o hist rico da organiza o do trabalho na cooperativa d mapeamento da estrutura
203. erativismo tica e ao fim do prazo do contrato s o avaliados para adentrar no quadro definitivo de funcion rios da pr pria COCAMAR da SICREDI ou da UNIMED A pol tica de forma o da COCAMAR vai ao encontro da pol tica de recrutamento e gest o de pessoas nas grandes empresas capitalistas pois a cooperativa visa aprimorar o capital humano de seus quadros especialmente os ingressantes via programas para aprendizes que representam uma reserva de for a de trabalho qualificada sendo a cooperativa uma ag ncia educativa SILVA 2004 possibilitando a intensifica o do trabalho cada vez mais qualificado desde a alta ger ncia at o ch o de f brica impulsionando a polival ncia e a pr atividade entre seus quadros repassando esta metodologia para aplica o por seus s cios na produ o em suas propriedades Nas cooperativas populares a forma o do quadro de s cios remete import ncia da consolida o do conhecimento em duas frentes pol tica e t cnica Ao longo da hist ria das cooperativas populares oriundas de movimentos sociais no Brasil foi mister a forma o pol tica para tomada de consci ncia por parte dos trabalhadores da explora o do trabalho e desigualdade social t picas da divis o de classes na sociedade capitalista A forma o pol tica foi fundamental para as a es de conquista da terra por parte dos trabalhadores rurais e para a constitui o de cooperativas de trabalho associado Ma
204. ercializar p o para clientes externos gerando uma renda adicional para a cooperativa A produ o feita por s cios que tiveram forma o de padeiros era de 650 p es ao dia sendo comercializados 500 p es A jornada de trabalho na padaria extensa tendo in cio por volta das 3 00 hs at as 17 00 hs inclusive nos fins de semana Ciranda infantil A ciranda foi criada em 1993 ano da funda o da COPAVA e remete preocupa o com a forma o inicial das crian as e a libera o das mulheres para o trabalho no coletivo As instala es da ciranda ficam pr ximas agrovila suas despesas s o custeadas 141 integralmente pela cooperativa que disponibiliza entre seus quadros cooperadas para desenvolverem atividades pedag gicas junto s crian as No momento da pesquisa cerca de 50 crian as entre filhos de s cios da COPAVA e filhos de assentados do entorno frequentavam a ciranda e desenvolviam atividades relacionadas com a realidade do campo A receita bruta da COPAVA em 2010 foi considerada satisfat ria e tem apresentado crescimento ao longo dos ltimos anos especialmente em fun o do repasse de grande parte de sua produ o Companhia Nacional de Abastecimento CONAB que faz o acompanhamento da produ o junto aos produtores adquirindo parte da produ o a pre os geralmente superiores ao do mercado tradicional al m do repasse para as escolas da regi o em conson ncia com a Lei 11947 de 2009 que det
205. ermina que 30 dos itens utilizados para a alimenta o escolar sejam adquiridos diretamente da produ o familiar onde se enquadra a cooperativa A receita garantida por estes programas de governo colaborou com a reestrutura o financeira da COPAVA que no come o da d cada de 2000 enfrentou s rios problemas de quebra de safra devido a altera es clim ticas e calotes sofridos junto a alguns atravessadores e compradores diretos o que comprometeu profundamente o faturamento da cooperativa e principalmente a retirada das sobras pelos dos trabalhadores associados que durante alguns per odos tiveram como remunera o apenas os itens para o auto consumo A perspectiva da COPAVA de organizar suas finan as e sua gest o em conson ncia com a diversifica o da produ o e implementa o de cadeias produtivas que permitam o acesso ao mercado para comercializa o de produtos no atacado e diretamente ao consumidor fam lias e consequentemente o ingresso de novos trabalhadores associados 4 2 Debate sobre categorias de an lise na organiza o do trabalho 4 2 1 Trajet ria da organiza o do trabalho nas cooperativas A trajet ria da organiza o do trabalho nas cooperativas faz men o s mudan as e adequa es efetuadas pelos empreendimentos frente din mica dos processos produtivos aplicados ao longo do tempo uma vez que as transforma es ocorridas na gest o da produ o impactuam na organiza o do trabalho p
206. ernamente a cada ano O Conselho deliberativo responde pela coordena o das atividades produtivas e elabora o planejamento da produ o da cooperativa para o per odo de um ano que encaminhado para a Assembleia Geral Os coordenadores se re nem quinzenalmente para discutir o andamento das atividades nos setores que tem autonomia para as decis es imediatas de interesse interno O Conselho centraliza as informa es dos setores permitindo o seu repasse para a dire o e para os s cios Setor de administra o O setor de administra o formado pelo escrit rio da COPAVA e os membros do Conselho diretor atuam na administra o dos neg cios da cooperativa com o suporte de cooperados alocados no setor Setor de seguran a O setor de seguran a prov o resguardo do patrim nio da COPAVA o maquin rio as instala es e a fia o el trica Muitas m quinas e equipamentos s o objeto de furto na regi o al m dos animais o que demanda cuidado e vigil ncia pela cooperativa As atividades do setor s o realizadas no per odo das 20 00 hs s 10 00 hs do dia seguinte e realizado por s cios que j se aposentaram que tamb m se responsabilizam por monitorar a cria o ao longo da noite alertando os setores respons veis em caso de eventos percebidos Setor de oficina e m quinas o setor responde pela manuten o e aperacionalidade de todos os equipamentos destinados produ o na COPAVA entre tratores colheita
207. erva a partir das falas acima h uma preocupa o em que o rod zio quando compuls rio leve trabalhadores a realizar atividades indesejadas implicando na baixa produtividade do trabalho O rod zio com base apenas estatut ria resulta em uma pr tica in cua sem atingir seu objetivo de propiciar a assimila o pelos cooperados dos princ pios emp ricos e cient ficos das atividades Conforme pontua um cooperado Uma vantagem do rod zio conhecer o setor Mas conhecer a atividade esporadicamente uma vez por semana algumas horas n o altera nada O s cio deve conhecer profundamente o setor a gest o do setor a import ncia do setor na cooperativa as quest es do mercado enfim uma no o ampla do setor da atividade O fato de ser apenas m o de obra n o contribui muito O rod zio pelo rod zio n o contribui muito importante renovar via rod zio n o apenas das atividades de produ o mas de todas as atividades da cooperativa nas coordena es na dire o Mas o rod zio pode n o surtir efeitos se os s cios colocados nos setores n o tiverem disposi o para trabalhar n o tiverem a qualifica o ou a condi o f sica necess ria CPUI 2011 169 Cabe ao coletivo por meio da dire o e coordena es compatibilizar a aloca o dos trabalhadores associados levando em conta os interesses do trabalhador e do coletivo Diante da possibilidade de comprometer a produtividade promovendo o rod zio as cooperativ
208. es cooperativas tidas como tradicionais apontou para a burocratiza o da administra o e tecniciza o da gest o da produ o e do trabalho aprofundando o distanciamento dos associados no tocante gest o decis o e utiliza o dos bens e servi os da cooperativa O poder sobre o empreendimento se concentrou paulatinamente nas m os dos grandes produtores individuais que dominaram os conselhos deliberativos e a presid ncia das cooperativas relegando aos s cios menos capitalizados poder residual e participa o com certo grau de auto exclus o A democracia se enfraqueceu com a baixa assiduidade dos s cios nas Assembleias Gerais e com a pr tica do assembleismo Verificou se a tend ncia de o sistema confundir se cada vez mais com a l gica e a racionalidade da empresa capitalista levando o pequeno produtor associado condi o de mero cliente dos servi os da cooperativa CRUZIO 1994 Em raz o das mudan as na perspectiva de gest o das cooperativas no Brasil ap s 1988 diversos projetos de lei foram propostos pelo Congresso Nacional com objetivo de alterar a Lei 5794 71 formatando outra arquitetura legal ou mesmo suprimindo uma legisla o espec fica para as cooperativas buscando com isso permitir que as cooperativas adquirissem maior autonomia para redesenhar sua estrutura adequando se gest o das cooperativas de outros pa ses e din mica do mercado globalizado ORGANIZA O DAS COOPERATIVAS DO BRASIL 2
209. es est referenciada em estudos anteriores CHIARIELLO 2008 BIALOSKORSKI NETO 2000 DAL RI 2004 EID et al 2003 2010 MOURA 2006 16 PEREIRA 2005 PIMENTEL 2004 SANTOS 2001 RODRIGUES 2000 SEVERINO 2006 VAZZOLER 2004 e permite assinalar duas tend ncias a ades o das cooperativas populares aos princ pios da politecnia na organiza o do trabalho para uma produ o voltada cada vez mais para a agroindustrializa o e internaliza o de cadeias produtivas EID et al 2006 DAL RI 2004 b ades o das cooperativas tradicionais aos princ pios da polival ncia acompanhando o desenvolvimento tecnol gico das ind strias de ponta e tamb m as reconfigura es da gest o do trabalho nas empresas de capital BIALOSKORSKI NETO 1999 2002 THOMAZ J NIOR 2003 Para tanto este estudo parte inicialmente da elabora o do seguinte quadro te rico a an lise do hist rico do cooperativismo o cooperativismo no Brasil e as vertentes do cooperativismo tradicional e popular b an lise do desenvolvimento do processo de trabalho no modo de produ o capitalista ascens o e crise do modelo taylorista fordista e o surgimento dos modelos flex veis de organiza o da produ o e do trabalho enfatizando o conceito de polival ncia e suas caracter sticas c apresenta o do conceito de politecnia seu hist rico e proposi es contempor neas fronteiras e limites entre os conceitos de polival ncia e politecnia Em termos d
210. esso de trabalho emp rico e de produtividade limitada A maquinaria e a automa o tornam o capital menos dependente do trabalho vivo quando o ritmo do processo de trabalho a qualidade do produto n o tem nada mais a ver com o trabalho humano e sua ferramenta mas sim com as especifica es com a qualidade com a natureza da m quina MORAES NETO 2003 p 19 sendo o sistema de m quinas automatizadas a express o mais desenvolvida e avan ada para a valoriza o do capital Na obra Trabalho e Capital Monopolista Braverman 1981 coloca que nenhum modo de produ o anterior ao capitalista subdividiu tanto o trabalho em opera es limitadas dificultando o acesso do trabalhador individual aos processos de produ o completos Com isso o capital se revestiu de um maior dom nio sobre o processo de trabalho esvaziando o conhecimento do trabalhador e o seu poder de a o reduzindo tamb m a remunera o do trabalho pelo barateamento advindo de sua fragmenta o a for a de trabalho capaz de executar o processo pode ser comprada mais barato como elementos dissociados do que como capacidade integrada num s trabalhador BRAVERMAN 1981 p 79 Simultaneamente ao barateamento do trabalho verificou se o aumento do componente t cnico da produ o com o aprimoramento das tecnologias produtivas A rela o entre o componente t cnico que o capital constante e a for a de trabalho que se forma como c
211. estrutura o da COCAMAR sedimentou a forma o de um compacto n cleo pol tico e deliberativo formado por poucos s cios enquanto as demais inst ncias se pautam pela heterogest o e divis o t cnica do trabalho O n cleo pol tico da cooperativa desde a d cada de 1990 formado pelos s cios detentores de maior poder econ mico traduzido na dimens o de suas propriedades fundi rias e de seu poder pol tico Estes s cios apenas se alternam na composi o dos cargos diretivos a cada elei o o que demonstra uma rigidez no n cleo respons vel pela dire o da cooperativa e concentra o do poder decis rio nas m os de uma elite constitu da que pouco difere dos grupos de acionistas majorit rios nas empresas de sociedade an nima A manuten o da estrutura de poder centralizada na COCAMAR remete a uma estrat gia vigente desde o in cio da d cada de 1990 que consiste na aprova o das recomenda es e diretrizes do conselho de administra o em Assembleias Gerais realizadas uma vez ao ano e sem uma divulga o maci a partindo de uma programa o engessada para encaminhamento das vontades do n cleo diretor resultando em um esvaziamento do quorum de associados e na pr tica do assembleismo Desde a gest o de 2006 dos doze membros do Conselho de Administra o onze s o latifundi rios e apenas um membro pequeno produtor 6 Dentre s cios que j foram membros da dire o figuram pol ticos do estado dep
212. esultam menos das concess es do patronato e mais das conquistas leg timas dos trabalhadores como dividendo dos conflitos e lutas contra o imperativo do capital via empresas monopolistas Estas conquistas esbo am que os trabalhadores se recusaram a assumir uma posi o exclusivamente defensiva ou mesmo subalterna em rela o aos ditames do capital como se n o houvesse outra op o sen o acordar com sua condi o de submiss o Todavia uma outra faceta deste aparente consentimento foi a introdu o da teoria das rela es humanas nas organiza es que admitia a constitui o de grupos informais de trabalhadores dentro do ambiente da f brica como estrat gia oper ria para resistir coa o e estabelecer la os de camaradagem e coopera o da qual a ger ncia n o tomava conhecimento Os grupos informais legitimados pelos oper rios davam maior poder de barganha aos trabalhadores e deveriam ser levados em conta na forma o do consentimento SILVA 2004 A partir da constata o da exist ncia e atividade dos grupos informais caberia aos gestores de recursos humanos monitor los control los e se poss vel cooptar seus l deres para aderirem aos interesses patronais De fato mesmo sob constante tensionamento entre capital e trabalho o modelo taylorista fordista se difundiu por diversas na es na primeira metade do s culo XX acarretando mudan as na produ o nos costumes e h bitos individuais combinando coa
213. etermina o legal possuem uma estrutura organizacional baseada na hierarquiza o de inst ncias com fun es espec ficas e que conjuntamente operam os aspectos pol tico e produtivo dos empreendimentos Conforme observado nos organogramas das cooperativas pesquisadas na se es 4 1 a partir da Assembleia Geral dos s cios rg o m ximo de poder o fluxo das delibera es passa resumidamente pelos conselhos dire o e presid ncia que devem promover o cumprimento das decis es mediante sua execu o nos setores ligados produ o e administra o A COCAMAR como j exposto possui uma hierarquia pol tica e econ mica centralizada a partir do Conselho de Administra o respons vel por realizar a gest o da cooperativa com base nas orienta es gerais da Assembleia mas que efetua um gerenciamento do empreendimento de forma aut noma objetivando auferir resultado econ mico sob uma perspectiva tecnicista a partir das superintend ncias Embora os cooperados possam pleitear uma posi o no Conselho de Administra o atrav s de elei o o contato direto da grande maioria dos s cios com a cooperativa se resume presen a na Assembleia Geral uma vez ao ano e ao relacionamento econ mico via transa o da produ o aquisi o de insumos e assist ncia Nas cooperativas populares pesquisadas o poder da Assembleia Geral apenas flui atrav s da dire o que realiza um acompanhamento do desempenho dos setores sem tir
214. fas Tal expediente ainda que derivado das necessidades da produ o contribui para a incid ncia de um rod zio de trabalhadores intra e inter setorial motivando para o trabalho ao delegar uma maior participa o em tarefas diferentes implicando em um aprimoramento pessoal atrav s do acesso a uma gama de conhecimentos sobre as atividades de trabalho na cooperativa bom saber fazer todas as atividades pois se tiver necessidade em um momento vai ter gente com capacidade para fazer um trabalho Todo o pessoal da cooperativa pode se dizer que sabe fazer todas as atividades da cooperativa um jeito que achamos para envolver todos com todas as atividades direcionamos as pessoas com prefer ncia em algum trabalho colocando um com experi ncia junto com outros com menos experi ncia no setor CPN3 2011 As cooperativas tamb m estabelecem o rod zio entre as fun es nos fins de semana e feriados em atividades ininterruptas ligadas ao manejo com os animais quando o coletivo elabora uma escala de plantonistas que obrigatoriamente devem estar alocados em diferentes setores que acompanhados de um trabalhador atuante no setor realizam as tarefas no per odo A import ncia do rod zio nos cargos em cooperativas populares aparece em Eid 2004 O autor considera fundamental que durante o rod zio de fun es haja o aprimoramento do savoir faire com compet ncia t cnica permitindo o aprendizado sobre os diversos processos de trabal
215. gional e nacional Trabalho com divis o e com parcial do leite Trabalho com Trabalho realizado por pouca necessidade de especializa o na atividade do cooperados experientes com qualifica o Realizado por abate de frango sendo capacidade cont bil e negocial quase todos os trabalhadores realizado por quase todos os e suporte de um setor COOPERUNI O associados sob o regime de trabalhadores associados sob espec fico para as vendas rod zio A produ o prim ria regime de rod zio Exig ncia importante para a de forma o t cnica para cooperativa que busca algumas atividades Embora ampliar os segmentos de garanta a renda financeira produ o t o relevante para a cooperativa quanto a produ o prim ria Produ o de g neros Respons vel pela maior parte Comercializa o da produ o prim rios para o auto da renda da cooperativa industrializada nos mercados consumo e industrializa o Cadeia produtiva completa do regional e nacional e Trabalho com relativa arroz org nico e parcial do comercializa o da produ o necessidade de qualifica o e su no com presta o de prim ria em loja da reforma realizado por grande parte dos servi o de abate Acentuada agr ria Trabalho com COOPAN s cio sob o sistema de divis o do trabalho e capacidade de negocia o rod zio Compartilha em especializa o no abate de geralmente realizado por import ncia com a
216. hadores garantindo a seguran a no trabalho e responsabilidade social f participa o social e democracia f posse coletiva dos meios de produ o e da terra g justi a nas rela es h praticar a solidariedade 1 educa o com forma o t cnica e ideol gica cont nua 118 Conforme relatado por Moura 2005 a partir de 1994 com a regulariza o do assentamento a COPAVI p de acessar financiamentos do Programa de Cr dito Especial para a Reforma Agr ria PROCERA nas modalidades a PROCERA TETO I linha de financiamento federal direcionada a todos os assentados garantido um cr dito de investimento de R 7 500 00 por fam lia direcionado para o processo produtivo mas tamb m para obras de infraestrutura e excepcionalmente para aquisi o de bens de consumo dom stico b PROCERA TETO II voltado para agricultores com maior integra o comercial essa linha de cr dito permitia a obten o de R 7 500 por fam lia desde que fossem integradas em um projeto de trabalho coletivo As fam lias associadas COPAVI acessaram as linhas de cr dito do PROCERA TETO I e TETO II em 1995 e optaram por utilizar os recursos coletivamente investindo cerca de R 300 000 00 na cooperativa e os cr ditos provenientes do PROCERA TETO II foram destinados integraliza o de quotas partes pelas fam lias capitalizando a cooperativa no montante de R 150 000 00 Os recursos foram prontamente investidos nas seguintes atividades h
217. hadores associados tiveram um contato com as discuss es te ricas e pol ticas no interior dos movimentos sociais e posteriormente nos assentamentos e cooperativas A forma o pol tica muito cara aos cooperados pois remete motiva o original do coletivo ao seu posicionamento dentro da sociedade como movimento social de resist ncia e que desenvolve a produ o prosseguindo na luta pela reforma agr ria para constru o de uma sociedade mais justa Aliada a esta primeira forma o pol tica a forma o t cnica se mostrou indispens vel para o aprimoramento da produ o nas cooperativas de in cio na produ o para o sustento das fam lias e depois na introdu o das cadeias produtivas agroindustriais sendo o elemento crucial para o desenvolvimento da atividade industrial Nas cooperativas a preocupa o com a educa o pol tica e profissional se manifestou atrav s do empenho ao longo dos anos para universalizar a educa o e a escolariza o entre as fam lias dos cooperados promovendo a inser o de todas as crian as e jovens no ensino formal e dando oportunidade para os adultos retomarem os estudos interrompidos No momento da pesquisa de campo na COOPERUNI O COPAVI COOPAN e COPAVA todas as crian as adolescentes e jovens frequentavam a Ciranda infantil a pr escola ensino fundamental e m dio Na COOPERUNI O 8 pessoas frequentavam o ensino superior nos cursos de Ci ncias Cont beis Administra o Letras
218. ho e cidadania Produ o e direitos na era da globaliza o S o Paulo Cortez 2001 CODO W SAMPAIO J J C HITOMI A H Indiv duo trabalho e sofrimento Uma abordagem interdisciplinar Rio de Janeiro Editora Vozes 1993 212 CONCRASB Cooperativas de produ o quest es pr ticas S o Paulo CONGRAB 1996 CORAGGIO J L Economia do trabalho In CATTANI A D Org A outra economia Porto Alegre Verraz Editores 2003 p 88 95 CORIAT B Pensar pelo avesso o modelo japon s de trabalho e organiza o Rio de Janeiro UFRJ 1994 COSTA D R de M Rating de cooperativas agropecu rias uma contribui o metodol gica 2005 261 p Disserta o Mestrado em Economia Aplicada Escola Superior Agr cola Luiz de Queiroz Universidade de S o Paulo Piracicaba 2005 CRUZIO H de O Ideologia e autogest o Contradi o do cooperativismo agropecu rio industrial brasileiro o caso da invers o decis ria 1994 265 p Tese Doutorado em Administra o Escola de Administra o e Economia Funda o Get lio Vargas S o Paulo 1994 CULTI M N O desafio do processo educativo na pr tica de incuba o de empreendimentos econ micos solid rios 2006 262 Tese Doutorado em Educa o Instituto de Educa o Universidade de S o Paulo S o Paulo 2006 DAL RI N M Educa o democr tica e o trabalho associado no contexto pol tico econ mico do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terr
219. ho na produ o e na administra o associados aos princ pios e aos valores da gest o democr tica para a forma o da politecnia e conclui que Desenvolver a igualdade de oportunidades atrav s da perspectiva de implementa o do rod zio nos cargos do empreendimento de forma gradual n o impositiva onde cada um possa passar por um certo per odo em cada fun o posto de trabalho ou na dire o deve ser tratado com seriedade EID 2004 pp 5 6 Contudo a pr tica do rod zio nas atividades produtivas das quatro cooperativas populares n o ocorre de forma totalmente harmoniosa e eficiente Uma das cr ticas internas ao rod zio de fun es que fomenta discuss es e resist ncia no interior das cooperativas diz respeito poss vel queda na produtividade em decorr ncia da mudan a obrigat ria dos trabalhadores em determinadas fun es Em muitas atividades o tempo necess rio para que os trabalhadores adquiram experi ncia e atuem com efici ncia pr ximo ou mesmo superior ao tempo limite estipulado para a ocorr ncia do rod zio Assim um trabalhador pode alcan ar 168 um n vel de excel ncia para o desempenho de uma fun o para a qual tem se dedicado mas tem de participar do rod zio o que pode implicar em uma queda de produtividade na atividade que desempenhava e uma queda de produtividade na atividade que vir a desempenhar um temor que fica evidenciado na coloca o de alguns cooperados Na minha opin
220. ho no empreendimento nivelando por baixo a produ o nos setores em raz o da aus ncia de incentivo para um melhor resultado individual O debate sobre o modelo mais coerente de remunera o do trabalho que seja justo e ao mesmo tempo estimule a melhoria do desempenho constante nas cooperativas sendo objeto de adequa es e altera es nos modelos vigentes o que depreende se de algumas coloca es dos entrevistados sobre o tema Nas fam lias em que tem v rias pessoas trabalhando a renda melhor mas nas fam lias com pai m e e filhos pequenos a renda apertada chega a menos de um sal rio m nimo por pessoa na cooperativa tem s cios saindo para buscar uma renda maior e tem pessoas entrando para buscar uma qualidade de vida melhor CPI1 2011 182 A quest o de horas sem estar ligada exig ncia do posto ou da produtividade sem diferencia o para as cooperativas n o serve mais O ideal seria que a gente conseguisse chegar marca o da produtividade sem uma exig ncia e desgaste muito grande das pessoas A gente n o consegue um sistema igual porque as atividades n o s o equiparadas se houvesse a medi o pela produtividade seria um sistema mais justo a pessoa teria uma produtividade que a partir de certas horas de trabalho ele tem a renda suficiente CPI4 2011 O modelo de remunera o por hora o mais coerente no momento h uma diferen a em m dia de 10 a 15 nos ganhos dos cooperad
221. ho se revelou no aumento dos acidentes e do absente smo al m de elevada rotatividade dos trabalhadores no emprego Na concep o de Weiss apud Bosi 1983 o fordismo representou efetivamente a segunda revolu o industrial pois se a primeira apresentou avan os cient ficos na mat ria inerte e nas for as da natureza a segunda definiu se pela utiliza o cientifica da mat ria viva com a racionaliza o do trabalho opressor Para atrair o trabalhador ao ambiente da produ o pouco convidativo o fordismo recorreu a aliciantes em especial uma remunera o consider vel para que os trabalhadores se submetessem s condi es de trabalho al m de incutir na classe oper ria a promessa de adentrar no universo do consumo em massa e da prosperidade individual Mais do que seduzir pelo incentivo monet rio fica clara a tentativa Ford instituiu o five dollar day quando a jornada de trabalho em um determinado dia fosse remunerada em U 5 00 valor muito acima dos padr es da poca 62 do capital de disciplinar educar a mente prolet ria e realizar a adequa o psicof sica do coletivo ao trabalho repetitivo e degradante combinando coer o com consenso Nas palavras de Gramsci 2001 p 273 a coer o deve ser sabiamente combinada com a persuas o e o consenso e isso pode ser obtido nas formas pr prias de uma determinada sociedade por meio de uma maior retribui o que permita um determinado padr o de
222. i o quando uma pessoa est desenvolvendo uma atividade n o deve mexer A pessoa vai se profissionalizando todo o dia no trabalho se dedicando com menos custo em menos tempo E se faz a mudan a perde muito a gente percebe CPLD 2011 N s temos dois vieses aqui um a necessidade do rod zio fazer com que o pessoal participe de mais de uma atividade Mas muitas vezes tem uma restri o neste sentido em fun o das necessidades da pr pria atividade voc vai procurando que as pessoas dominem uma atividade para ter mais efici ncia n o Ent o fica contradit rio quando tenta fazer muito rod zio Voc prepara para o trabalho e quanto vai engrenando perde No meu ponto de vista a rotatividade o rod zio bom mas n o pode ser t o intenso pois acabamos perdendo o que foi investido na forma o para um processo que acaba ficando mais lento Eu particularmente tenho restri o de muita rotatividade CPI5 2011 Cada um prefere trabalhar no setor dele quando tem de sair do meu setor a pessoa se acostuma com aquela atividade e quando tem de fazer outra ela perde um tempo para assimilar dentro do pr prio setor tem problemas de adapta o nada fixo pode ser feito de v rias formas O rod zio por um lado interessante pois as pessoas sempre tem algo para fazer para gerar renda colaborar embelezar o s cio nunca est parado mas pode acontecer de cair a produtividade CPN1 2011 Como se obs
223. i feito um levantamento inicial sobre as cooperativas populares selecionadas Buscou se conhecer sua estrutura f sica seus cooperados e quadros de dire o Nesta fase da pesquisa uma minuta para realiza o da pesquisa explorat ria foi apresentada para a dire o das cooperativas contendo o resumo do projeto objetivos e o roteiro de entrevista semi estruturado previamente elaborado para aplica o junto a um grupo de integrantes do empreendimento para verificar sua validade e mesmo propor altera es pertinentes AP NDICE D As pesquisas explorat rias foram realizadas nas cooperativas COOPERUNI O e COPAVT em agosto de 2010 com dura o de 03 dias em cada cooperativa A pesquisa explorat ria realizada na COPAVA se deu entre os dias 10 e 14 de abril de 2011 Em virtude de ter sido a terceira a ser realizada e pelo contato pr vio estabelecido com alguns s cios permitindo o acesso a dados prim rios e secund rios de pesquisas recentes a pesquisa explorat ria adquiriu contornos de pesquisa de campo apresentando uma coleta de dados e informa es consistente O teste do roteiro de entrevista semi estruturado contou com sua formata o definitiva sendo a coleta de material de pesquisa considerada suficiente para a contribui o ao debate sobre organiza o do trabalho nesta Tese Com base na realiza o das pesquisas explorat rias realizadas em especial a pesquisa realizada na COPAVA tamb m foi feita a pesquisa de campo diretam
224. ia e energia el trica e contribui com a previd ncia social de cada trabalhador associado Na COPAVA a remunera o dos trabalhadores associados feita sob a forma monet ria mas tamb m por meio de g neros aliment cios para as fam lias como arroz feij o entre outros itens que s o distribu dos para as fam lias consumirem ou revenderem A hora trabalhada na cooperativa tem um valor m dio de R 1 50 proporcionando uma renda monet ria individual de R 300 00 e familiar de at R 900 00 Os cooperados podem ainda complementar esta renda comercializando artigos repassados pela cooperativa Na COPAVA em raz o da limita o do n mero de associados por n cleo familiar muitos parentes de s cios trabalham fora da cooperativa como diaristas ou assalariados complementando a renda familiar A din mica entre as formas de remunera o direta e indireta relevante para a percep o dos trabalhadores associados acerca do montante de renda monet ria individual e dos benef cios coletivos que a cooperativa proporciona que devem ser considerados na composi o dos ganhos das fam lias nos aspectos material e social e consequentemente nas demandas por altera es ou mudan as nos m todos aplicados Segue algumas reflex es sobre a remunera o nas cooperativas A remunera o n o considerada t o baixa pela nossa regi o chega at a ser bem pr xima dos trabalhadores da cidade Mas a cooperativa proporciona alguns benef
225. ia no debate sobre organiza o do trabalho e a leitura contempor nea do conceito a partir das transforma es recentes na organiza o do trabalho e da possibilidade da aplica o da autogest o pelos trabalhadores associados Por fim pretende se debater os conceitos de polival ncia e politecnia com uma reflex o sobre seus limites e fronteiras 3 1 Apresenta o do conceito de politecnia O cap tulo anterior procurou problematizar o debate sobre o aperfei oamento da divis o t cnica do trabalho nos processos de trabalho aplicados no modo de produ o capitalista Da coopera o simples automa o verifica se a tend ncia de esfacelamento do trabalho com inten o de afastar o trabalhador do dom nio sobre a totalidade dos conhecimentos da atividade de trabalho e ao mesmo tempo desvaloriz lo simplificando seu conte do e esvaziando sua raz o de ser Como resultado observa se o barateamento da for a de trabalho fragmentada e simples levando sobrevaloriza o do capital em rela o ao trabalho quando o componente t cnico se coloca como d namo de agrega o de valor produ o com o seu pice representado pelo modelo taylorista fordista Por m a introdu o da automa o microeletr nica na segunda metade do s culo XX trouxe consigo a necessidade de utilizar a capacidade intelectual humana para manusear um instrumental sofisticado e de alto valor Uma nova configura o do perfil do trabalhador n o fragme
226. ica o dos cooperados entrevistados citados no texto da Lese de Doutorado maes aa aa US A O a n aada ein ihs 228 AP NDICE IV Imagens fotogr ficas das cooperativas objeto de pesquisa 229 AP NDICE V Tipologia de lotes em assentamentos de reforma agr ria 235 INTRODU O A presente Tese de Doutorado foi desenvolvida junto ao Programa de P s Gradua o em Engenharia de Produ o da Universidade Federal de S o Carlos PPGEP UFSCar na linha de pesquisa Trabalho Tecnologia e Organiza o e integra um corpo de investiga es realizadas no interior do Grupo de Extens o e Pesquisa em Economia Solid ria GEPES UFSCar CNPq Em uma perspectiva abrangente os estudos em Engenharia de Produ o relacionados tem tica da organiza o do trabalho e do cooperativismo v m sendo desenvolvidos em diversos centros de investiga o A Engenharia de Produ o elenca a organiza o do trabalho dentre os elementos de sua matriz de conhecimentos como parte da sub rea da Engenharia do Trabalho respons vel por integrar as pessoas e os sistemas de produ o promovendo a interface m quina ambiente homem organiza o A Associa o Brasileira de Engenharia de Produ o ABEPRO disp e sobre os seguintes t picos anal ticos da organiza o do trabalho Tarefas e cargos Sistema de produ o e os modelos de Organiza o do trabalho O modelo cl ssico Taylorista Fordista Proposta de enriquecimento
227. icada Diante da necessidade de gerenciar a produtividade do trabalho com menos rigidez na produ o os modelos sueco e italiano aderiram via da flexibilidade como um reflexo da forma o social da Su cia e da Terceira It lia marcadas por uma popula o relativamente pequena baixos ndices de desemprego pouca diferen a salarial intensa atividade sindical altas taxas de escolaridade enfim condi es que foram fundamentais ou mesmo decisivas para a implanta o da flexibilidade questionando em parte o modelo taylorista fordista FERREIRA et al 1991 Mas no Jap o a ades o flexibilidade se colocou como prerrogativa para empreender a reconstru o da economia 74 Em Moraes Neto 2003 p 82 compreende se que o modelo japon s teve de ser constitu do de forma menos r gida recuperando a flexibilidade expressa nos primeiros momentos do fordismo em especial na ind stria Toyota sob a gest o de Taichii Ohno quando o autor afirma que O ovo de Colombo japon s caracteriza se portanto como a efetiva o de uma flexibilidade potencial pois a produ o padronizada e em larga escala baseada no uso generalizado de equipamentos dedicados e abundancia de insumos se mostraram invi veis As estrat gias de produ o passariam pela intercambialidade dos moldes para fabrica o com redu o do tempo para sua troca changeover time otimiza o dos recursos e intenso controle sobre gastos e desperd cios Para tant
228. ida acumulada de R 140 milh es com bancos o que representava 65 do seu endividamento total enquanto suas atividades apresentavam um faturamento da ordem de R 350 milh es 107 Rodrigues 2000 relata que a renegocia o do passivo da COCAMAR junto aos bancos foi tensa sendo que em dado momento diante da postura inflex vel das institui es financeiras aventou se a possibilidade de convoca o de uma assembleia extraordin ria dos s cios com a presen a de representantes dos bancos para propor a dissolu o da cooperativa e o repasse de seus ativos aos credores como forma de quita o das d vidas Diante desse quadro os representantes dos bancos constataram a necessidade de reavaliar as exig ncias para a renegocia o melhorando as condi es de repactua o do passivo da cooperativa mediante parcelamento A renegocia o do passivo junto aos bancos considerada pela cooperativa como um evento marcante para sua fase ascendente ap s a crise em meados da d cada de 1990 Em 1998 a COCAMAR por meio de uma sofisticada engenharia financeira obteve recursos provenientes do Programa de Revitaliza o das Cooperativas de Produ o RECOOP para sanar parte de suas d vidas A cooperativa obteve R 160 milh es via RECOOP e se comprometeu a executar as reformas internas condicionantes da libera o do Programa A inje o de capital possibilitou a redu o de cerca de 50 de seu passivo banc rio permitindo que a
229. ifica es e conseguem realizar suas atividades sem sobrecarregar o contingente de trabalhadores alocados nestas fun es Na COPAVA os trabalhadores associados com mais idade t m prefer ncia para atuarem na administra o por demandar menor esfor o f sico do que o trabalho na lavoura Esta medida representa para os cooperados uma valoriza o dos s cios mais antigos e que fundaram a cooperativa J na COOPAN se constatou que os setores de administra o e ligados ao contato com o mercado operam com d ficit de quadros acarretando uma sobrecarga de trabalho acarretando desgaste f sico e mental pois com o aumento da comercializa o da produ o para o mercado muitas atividades relacionadas s compras de insumos vendas controle de custos finan as e afins foram centralizadas nos setores de administra o sem a adequa o do quadro de trabalhadores Na COPAVI e COOPERUNI O alguns trabalhadores associados em especial os mais antigos argumentam que as atividades administrativas burocr ticas seriam atividades sem caracter stica produtiva por n o estarem ligadas diretamente produ o agr cola ou ao seu processamento logo seriam atividades acess rias e de f cil execu o pois sua realiza o n o apresenta um carga f sica excessiva a exemplo do trabalho na lavoura ou na agroind stria Os jovens deveriam assumir estas fun es deixando o trabalho produtivo para os adultos para os mais experientes algo opo
230. inamizado pela intera o dos cooperados em v rias fun es fazendo uso de compet ncias diversas que os habilitasse para a execu o de todos os tipos de tarefas sem resist ncias estabelecidas abrindo caminho para a consolida o dos princ pios da politecnia b a forma o t cnica de muitos trabalhadores associados revelaria uma tend ncia de constitui o de um grupo dotado de 198 compet ncias imprescind veis para atividades estrat gicas de agrega o de valor produ o Este grupo apresentaria demandas por maior remunera o de seu trabalho se negando a contribuir em tarefas sem correspond ncia com suas especialidades reservando para si a atua o em atividades em que o trabalho intelectual se sobressaia preterindo de trabalho manual e deixando o a cargo de outros trabalhadores que n o disponham de capacita o para exercerem atividades mais complexas sob o ponto de vista da racionalidade t cnica Seriam estabelecidas classes de trabalhadores no interior da cooperativa e a divis o t cnica do trabalho levaria instaura o da heterogest o solapando a aplica o da autogest o e da politecnia e ato cont nuo da coopera o aut ntica A condu o da trajet ria das cooperativas sob a gide da autogest o e dos princ pios da politecnia pela capacidade das cooperativas de conduzir a forma o t cnica para o trabalho em paralelo com a forma o pol tica ambas colocadas como ferramentas utilizadas
231. incapaz A atividade econ mica mais comum neste ramo a produ o artesanal de pe as de madeira roupas ou artes pl sticas f Habitacional cooperativas destinadas constru o manuten o e administra o de conjuntos habitacionais para seu quadro social g Infraestrutura atende direta e prioritariamente o pr prio quadro social com servi os de infraestrutura h Mineral cooperativas com a finalidade de pesquisar extrair lavrar industrializar comercializar importar e exportar produtos minerais 1 Produ o por cooperativas dedicadas produ o de um ou mais tipos de bens e produtos quando detenham os meios de produ o j Sa de cooperativas que promovem servi os de sa de humana k Trabalho cooperativas constitu das por categorias profissionais e trabalhadores aut nomos cujo objetivo proporcionar fontes de ocupa o e renda est veis aos seus associados atrav s da presta o de servi os a terceiros N o raro as cooperativas de trabalho constituem uma fraude quando s o utilizadas para camuflar a precariza o do trabalho e subtrair direitos trabalhistas 1 Transporte cooperativas que atuam no transporte de cargas e ou passageiros m Turismo e lazer cooperativas prestadoras de servi os tur sticos art sticos de entretenimento de esportes e de hotelaria Na tabela 1 abaixo pode se visualizar os n meros dos ramos de atividade das cooperativas atuantes no Brasil em 2010 35 Ramo de Atividade Asso
232. io prazo com foco na alimenta o das 130 fam lias e comercializa o in natura do excedente O assentamento buscaria uma receita financeira para novos investimentos e projetos coletivos c Produ o e industrializa o longo prazo que vislumbrava a industrializa o da produ o prim ria agregando mais valor produ o se revertendo em melhores condi es econ micas para os assentados Ademais as diferen as entre os dois grupos as condi es encontradas no in cio do assentamento se assemelhavam para ambos como dificuldades financeiras falta de moradia e poucos recursos para produzir O solo era pobre e o grupo possu a apenas uma junta de boi Os primeiros recursos foram utilizados para arrendamento de um trator para arar as terras e dar in cio produ o de arroz feij o hortali as e legumes que foi inteiramente destinada para a alimenta o das fam lias Ap s a realiza o da primeira safra foi comprado o mesmo trator que fora arrendado Em outubro de 1990 41 trabalhadores do grupo 2 pertencentes ao MST fundaram a Cooperativa de Produ o Agropecu ria Uni o do Oeste COOPERUNI O com o objetivo de ser uma CPA voltada para fomentar a produ o e facilitar as compras vendas o acesso ao cr dito e a aquisi o de maquin rios Ap s um curso de forma o direcionado para todo o assentamento foi articulada a entrada de assentados do grupo 1 na cooperativa o que veio a se concretizar e
233. issional para a classe trabalhadora e instru o geral e cient fica para os pertencentes classe capitalista propondo desde a primeira forma o a divis o de classes fomentada por pedagogias distintas De forma proposital uma pedagogia especial seria articulada para a capacita o em fun es de planejamento e controle e a compreens o dos fundamentos cient ficos do trabalho na sua globalidade enquanto uma outra pedagogia seria reservada queles encarregados das fun es de execu o cujo primado pertence pratica imediata desvinculada de cria o e recria o te ricas MACHADO 1991a Ao impedir o trabalhador de acessar a totalidade dos conhecimentos sobre o processo de trabalho via pedagogias restritivas para a forma o dos trabalhadores e via fragmenta o do trabalho o capitalismo impede que a sociedade tenha no trabalho uma positividade emancipat ria e coloca o trabalhador como um produtor de valor de troca alienado em rela o sua atividade de trabalho e aos resultados do seu labor em resumo um homem limitado unilateral Contudo sendo o trabalho o elemento que transforma toda a natureza e tamb m ao homem MARX 1988 sua unilateralidade pode converter se em omnilateralidade 3 A omnilateralidade representa uma abertura para os saberes diversos ligados ao trabalho questionando as barreira impostas pela aliena o do trabalho sob o capitalismo Marx ao realizar a cr tica forma burguesa de
234. iva subsidia cerca de 30 de todas as compras de g neros aliment cios junto cooperativa a COOPAN ainda custeia a cada ano uma semana de f rias coletivas no litoral para todos os associados durante o per odo de uma semana A COPAVI estipula o valor da hora trabalhada em aproximadamente R 2 50 com um rendimento monet rio m dio de R 500 00 por trabalhador associado ao m s Embora o valor da hora tenha consider vel varia o para cada atividade a renda familiar pode ser superior a R 1500 00 por fam lia com 3 associados A cooperativa tem uma pol tica de produ o e distribui o de v rios produtos para o consumo das fam lias O caf da manh e o almo o de segunda a sexta feira fornecido no restaurante do assentamento e apenas o custo repassado aos s cios A cooperativa tamb m fornece moradia e gua para os cooperados Na COOPERUNI O o valor da hora trabalhada chega a R 1 50 levando a uma renda monet ria individual de cerca de R 300 00 levando a uma renda familiar de aproximadamente R 900 00 acompanhado de uma retirada anual por fam lia de R 900 00 Por m a renda dos cooperados n o apenas monet ria As cooperativas assumem uma s rie 179 de despesas das fam lias representando uma remunera o indireta Na COOPERUNIA O o coletivo arca com as despesas com educa o at o final do ensino m dio e com a sa de dos cooperados fornece g neros para alimenta o das fam lias disponibiliza morad
235. ival ncia adentra na coopera o se aproxima da fus o dos n cleos de gest o e execu o do trabalho mental e do trabalho manual sem no entanto romper com a membrana que separa tais n cleos que s o por sua vez espelho da separa o hist rica entre capital e trabalho Em contrapartida a retomada do debate sobre a politecnia parece trazer elementos novos para a discuss o acerca da unifica o entre gest o e execu o do trabalho acenando para o dom nio do conhecimento cient fico e t cnico da atividade de trabalho pelos trabalhadores associados buscando responder a questionamentos do tipo o que produzir por qu produzir como produzir questionamentos que s o segmentados nas empresas heterogeridas t picas do modo de produ o capitalistas mas que se mostram pass veis de serem unificadas e formuladas de outro modo pelo corpo de trabalhadores polit cnicos em empreendimentos que tenham a autogest o como horizonte No cap tulo IV subsequente ser o apresentados os resultados da pesquisa emp rica realizada nas cinco cooperativas com dados prim rios e fragmentos de entrevistas realizadas com os trabalhadores associados AP NDICE III onde se desenvolve o debate acerca dos limites e das fronteiras entre os conceitos de polival ncia e politecnia na an lise da trajet ria da organiza o do trabalho nestes empreendimentos como forma de refor ar a correspond ncia metodol gica entre a teoria e a pr tica 105
236. ividades de trabalho leva em conta as demandas t cnicas dos empreendimentos sem abrir m o em atender s aspira es dos trabalhadores frente aos conte dos a serem adquiridos possibilitando maior identifica o com o trabalho A forma o para o trabalho associado objetiva contribuir para o desenvolvimento individual e coletivo recusando se a apenas incrementar a capacita o de uma for a de trabalho a ser disponibilizada para explora o pelo capital sob a forma burguesa ou n o raro para ser colocada margem do emprego formal adentrando na informalidade ou ainda alimentando o ex rcito industrial de reserva Saviani 1989 enfatiza que a ado o da politecnia como pilar da forma o do trabalho associado autogestion rio recupera a tradi o socialista da unidade do trabalho demarcando uma vis o educativa distinta em rela o quela correspondente concep o burguesa dominante Mas segundo o autor para a aplica o da politecnia deve se ter em conta que a uni o entre trabalho intelectual e trabalho manual s poder se realizar sobre a base da supera o da apropria o privada dos meios de produ o colocando todo o processo produtivo a servi o da coletividade no conjunto da sociedade SAVIANI 1989 p 15 Portanto a pr pria autogest o sugere que pela coletiviza o dos meios de produ o todo conhecimento relativo tanto ao planejamento quanto execu o das atividades seja compartilhada entre o
237. l tica p blica uma tend ncia de gera o de renda e ressignifica o do trabalho no Brasil 2005 305 p Tese Doutorado em Servi o Social Departamento de Servi o Social P U C S o Paulo 2005 BATISTA R L Reestrutura o produtiva ideologia e qualifica o profissional cr tica s no es de compet ncia e empregabilidade In BATISTA R L ARAUJO R Org Desafios do trabalho capital e luta de classes no s culo XXI Londrina Praxis 2003 p 143 172 BATT R DOELLGAST V Groups teams and the division of labor interdisciplinary perspectives on the organization In ACKROYD S et al The Oxford hanbook of work London Oxford 2004 BENETTI M D As rela es entre estado e cooperativismo an lise do per odo 1933 37 In Org Desenvolvimento e crise do cooperativismo empresarial do R S 1957 84 Porto Alegre F E E 1985 BERNARDO M H Trabalho duro discurso flex vel uma an lise das contradi es do toyotismo a partir da viv ncia dos trabalhadores S o Paulo Express o Popular 2009 BIALOSKORSKI NETO S Ensaios em cooperativismo Ribeir o Preto F F A USP 1998 BIALOSKORSKI NETO S A nova gera o de cooperativas e a coordena o de sistemas agroindustriais In Workshop Brasileiro de Gest o de Sistemas Agroalimentares 2 1999 Faculdade de Economia da Universidade de S o Paulo Anais Ribeir o Preto USP 1999 pp 1 18 Virtual cooperatives in Brazil and the globali
238. lival ncia ainda preserva fortes tra os da cis o entre gest o e execu o do trabalho pois a amplitude da a o do operador tem como limite o planejamento da atividade e o delineamento de seus objetivos principais que fogem ao seu dom nio Um ponto nevr lgico de conten o das possibilidades de acesso dos trabalhadores polivalentes totalidade dos conhecimentos bem como da condu o do processo de produ o e de trabalho justamente a apropria o privada dos meios de produ o pelos capitalistas o que determina o posicionamento do trabalhador como 100 for a de trabalho na rela o de produ o demarcando ainda que sutilmente sua condi o de x 43 ator externo estranho ao n cleo de gest o e de propriedade A politecnia por sua vez parte da apropria o do conhecimento sobre o trabalho e dos meios de produ o pelos trabalhadores dando ocasi o para a unifica o dos processos de trabalho e de produ o sob controle dos trabalhadores associados tornando exequ vel uma autogest o aut ntica Mesmo guardando semelhan as os conceitos de polival ncia e politecnia diferem em pontos importantes Machado 1994 p 19 coloca que a politecnia avan a em rela o polival ncia argumentando que se a polival ncia representa o novo a politecnia representa o nov ssimo Polival ncia significa simplesmente um trabalho mais variado com uma certa abertura quanto possibilidade de administra o do tem
239. lival ncia na execu o das atividades A cooperativa tamb m realizou nos 143 moldes do processo de downsizing importantes altera es internas no ambiente gerencial Foram extintos diversos cargos diretivos dando sua gest o um car ter enxuto e extremamente t cnico A COCAMAR investiu maci amente na terceiriza o de suas atividades contratando empresas prestadoras de servi os muitas delas organizadas como cooperativas formadas por ex funcion rios e tamb m executou um rigoroso programa seletivo que depois de conclu do resultou na exclus o de milhares de cooperados que n o movimentavam sua conta corrente em sua grande maioria pequenos produtores A tabela 4 mostra a reclassifica o de seus s cios em fun o do montante transacionado com a cooperativa Os que mais movimentavam foram classificados como atuantes os que tinham movimenta o m dia foram classificados como integrados e os cooperados com pouca movimenta o foram denominados potenciais sendo que no per odo de 2 anos n o havia mais s cios com o perfil de potencial e o n mero de associados sofreu uma queda de quase 40 como resultado das articula es da dire o para exclus o de pequenos produtores Categoria Nov 90 Nov 91 Set 92 Atuante 1 159 134 1 409 10 0 3 873 38 80 Integrado 5 191 319 6 366 46 0 6 099 61 20 Potencial 9 926 61 0 6 082 44 0 TOTAL 16 276 100 0 13 857 100 0 9 972 100 0
240. los da cadeia produtiva e a se relacionar diretamente com o mercado tradicional tendo que satisfazer aos requisitos deste mercado ainda que n o se guiem pelos ditames de uma racionalidade exclusivamente econ mica Um dos desafios das cooperativas populares desenvolver instrumentos de organiza o do trabalho que possibilitem aferi o de resultado econ mico satisfat rio sem ter de abrir m o de seus princ pios solid rios submetendo os interesses econ micos aos interesses sociais As especificidades na organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares podem ser visualizadas de forma esquem tica no quadro abaixo CONFIGURA O DA ORGANIZA O DO TRABALHO Cooperativas Tradicionais Cooperativas Populares Rela es de poder Hierarquia vertical concentra o de poder no n cleo gestor e nos n cleos t cnico administrativos Isonomia horizontal poder deliberativo concentrado na Assembleia Geral N cleo de gest o Composto por s cios eleitos e eventualmente por profissionais contratados Composto exclusivamente por trabalhadores associados eleitos N cleo t cnico Composto por profissionais contratados Composto por trabalhadores associados com assessoria assalariados eis profissional contratada N cleo de Composto por s cios profissionais Composto por trabalhadores 3 contratados e trabalhadores associados e eventualmente por execu o
241. m 2007 2010 Atividades 2007 2008 2009 2010 Leite e Derivados R 213 322 88 R 216 881 43 R 246 686 17 R 257 567 90 Cana e Derivados R 523 038 96 R 383 336 46 R 365 434 90 R 435 567 30 Cacha a R 18 255 95 R 22 827 75 R 23 247 27 R 24 550 15 Hortali as R 8 798 88 R 3 852 06 R 3 163 63 R 4 233 98 Panificados R 37 408 10 R 27 529 50 R 29 456 72 R 33 568 21 Produtos de revenda R 41 760 53 R 39 162 02 R 32 797 09 R 37 544 61 Refeit rio R 13 697 13 R 14 508 64 R 16 356 00 R 18 445 08 Servi os R 12 636 82 R 18 634 88 R 29 392 36 R 31 324 45 TOTAL R 868 919 25 R 712 224 10 R 736 534 14 R 842 801 68 A cooperativa realiza a compra sob encomenda de diversos produtos para os cooperados A cooperativa cobra apenas o custo das refei es servidas diariamente aos cooperados As receitas de presta o de servi os dos s cios liberados s o repassadas cooperativa Fonte GON ALVES 2011 COPAVI Elabora o pr pria Tabela 3 evolu o da receita da COPAVI por setor de produ o de 2007 a 2010 A COPAVI alinhada s propostas do MST para a gest o das cooperativas nos assentamentos de reforma agr ria pretende que suas atividades produtivas sejam realizadas visando a melhoria das condi es de vida de seus cooperados e a contribui o para a continuidade da luta pela terra e pela justi a social para o homem do campo 50 A COPAVI c
242. m grande numero de informa es novas O operador deve estar o tempo todo antecipando suas a es otimizando o uso dos insumos prevendo e simulando situa es inesperadas para que o resultado de sua atividade esteja a contento da organiza o Passamos do estado let rgico do modelo taylorista fordista para o estado de alerta e concentra o total na nova abordagem toyotista WISNER 1998 Para agravar este quadro as rela es contratuais s o cada vez mais fr geis recrudescendo qualquer manifesta o unilateral dos operadores por melhores condi es de trabalho ou remunera o compensat ria H grande utiliza o de trabalhadores tempor rios e contratos por prazo determinado o que gera um sentimento de precariedade e inseguran a que tamb m contribuem para o esfacelamento f sico e ps quico do trabalhador Silva 2004 enfatiza que o sistema Toyota busca elevar ao m ximo o perfeito nexo das a es e rea es do corpo f sico e mental gerando uma emula o no trabalhador polivalente e uma nova concep o de organiza o uma organiza o que aprende continuamente Mas o n cleo central do sistema n o aceita a todos formando uma camada de trabalhadores contratados precariamente quando nas palavras de Silva 2004 p 17 A inseguran a e o medo de n o pertencer ao n cleo da economia tornam se os instrumentos b sicos e fundamentais do despotismo da burocracia fabril O que se vislumbra a uma reedi o do mecanis
243. m 1992 Depois de diversas reuni es e muitas reflex es internas em 1994 houve a unifica o dos grupos no tocante coletiviza o das terras dos meios de produ o e do processo de trabalho na cooperativa Assim todas as fam lias do grupo 1 passariam a integrar o quadro social da COOPERUNI O tendo os mesmos direitos e deveres dos s cios fundadores Em 1996 definiram se os setores estrat gicos que receberiam os maiores investimentos para futuro retorno econ mico produ o e industrializa o do frango de corte produ o de leite in natura produ o de peixe produ o de erva mate in natura produ o de milho soja e trigo al m da alimenta o para a auto sustenta o Paralelamente ao desenvolvimento da produ o a COOPERUNI O direcionou esfor os para melhorar a qualidade de vida das fam lias No inicio do assentamento havia apenas uma casa dispon vel para as fam lias se alojarem da alguns s cios continuarem morando em barracos at adquirirem recursos para a constru o de casas Ao longo dos anos as casas de alvenaria foram sendo constru das priorizando as fam lias que tinham maior n mero de filhos e de componentes 131 No ano de 2004 foi assinado um projeto em parceria com a Caixa Econ mica Federal a Cooperativa de Cr dito CRENHOR e o INCRA para a constru o de 52 casas de alvenaria vindo a contemplar todas as fam lias As casas pertencem cooperativa edificadas no padr o de 7x8
244. m base no organograma acima ser o descritas as inst ncias de gest o administra o e produ o da COPAVA Assembleia Geral rg o m ximo de representatividade e delibera o realizada ao menos uma vez por ano para aprecia o dos resultados econ micos da cooperativa podendo haver a convoca o de Assembleias Extraordin rias para deliberar sobre quest es importantes para o coletivo Conselho fiscal formado por tr s membros efetivos e tr s suplentes eleitos diretamente na Assembleia Geral respons vel por fiscalizar a administra o da cooperativa e submeter parecer sobre a conduta do Conselho Diretor aos s cios em Assembleia Conselho diretor se remete diretamente Assembleia Geral e constituido por 5 membros que assumem as fun es de Presidente Vice presidente Secret rio geral Tesoureiro e Vice tesoureiro O Presidente e o Vice presidente representam a cooperativa externamente o Secret rio geral realiza o contato comercial com fornecedores e compradores e o Tesoureiro e o Vice tesoureiro fazem o controle financeiro e fiscal da cooperativa Durante anos a elei o dos membros do Conselho Diretor feita internamente pelos membros do Conselho 139 Deliberativo mas a partir de 2005 todos os s cios podem se candidatar aos cargos do Conselho em elei o direta na Assembleia Geral Conselho deliberativo formado pelos coordenadores de cada um dos setores de produ o que s o eleitos int
245. m conta principalmente a import ncia das tarefas para a agrega o de valor na produ o Resumidamente as diferen as no valor da hora trabalhada est o diretamente relacionadas com as diferentes atividades desenvolvidas nas cooperativas que aplicam pesos diversos para a valora o da hora trabalhada com valora o menor para tarefas de produ o de g neros prim rios e valora o maior para fun es de dire o e para tarefas na agroind stria Em diversos momentos da pesquisa ficou expl cito o contentamento de alguns trabalhadores associados e o descontentamento de outros quanto forma de remunera o do trabalho cabendo o registro de algumas coloca es a este respeito Quanto remunera o de fato uma quest o complicada justo que cada um ganhe de acordo com aquilo que cada um desenvolve Mas se for tomar por este lado vamos acabar gerando desigualdades muito complicado voc puxar essa discuss o pois tem experi ncias dentro do movimento em que se trabalha com ndices diferenciados de remunera o N s at poder amos chegar nesse patamar mas estamos protelando o m ximo poss vel se a gente implanta por rendimento como que a gente vai ajustar os s cios nos setores com valor de hora diferente quais ser o os crit rios de aloca o vai ter setores que todos se disp em e outros em que ningu m quer ir CPU1 2011 Inicialmente na Copavi a remunera o era por hora com um valor s a come
246. m uma determina o pela base cabendo ao coletivo aprovar ou vetar as propostas oriundas dos rg os de administra o e conselhos que s o respons veis pela gest o da cooperativa sendo compostos por membros escolhidos dentre os diversos setores com prerrogativa para elaborar propostas submet las Assembleia e execut las em caso de aprova o A participa o efetiva dos associados na gest o da cooperativa se d via Assembleia Geral fazendo com que o poder de mando real emane das decis es dos pr prios s cios decis es estas que devem ter seu estrito cumprimento pelos n veis administrativos tamb m compostos por cooperados H dois sentidos na hierarquia do empreendimento a Assembleia Geral permeada pelo car ter cooperativo dos s cios e a execu o das atividades permeada pelo car ter t cnico dos conselhos e setores O mecanismo de poder de delibera o nas cooperativas o inverso do praticado pelas empresas de capital Enquanto nas cooperativas a Assembleia Geral composta pelo corpo de s cios soberana nas empresas os ordenamentos s o expressos por um grupo de propriet rios acionistas ou seus representantes o n cleo de gest o e devem ser cumpridos pelos trabalhadores o n cleo de execu o Na cooperativa espera se que a dire o se submeta base na empresa a base deve se submeter dire o Como coloca Singer 2002 nas cooperativas autogestion rias as ordens e instru es devem flui
247. ma contradi o para com seus princ pios sendo esta possibilidade colocada apenas em situa es limite A COOPAN pratica o assalariamento dos funcion rios da Loja de Reforma Agr ria pois o deslocamento di rio de trabalhadores associados da cooperativa at o centro de Porto Alegre seria invi vel A COPAVI praticava o assalariamento de 19 trabalhadores dedicados exclusivamente ao corte da cana de a car para o setor de cana e seus derivados A exist ncia do assalariamento na cooperativa n o recente e engendra posi es divergentes a este respeito Para alguns trabalhadores associados o assalariamento inevit vel tendo em vista o d ficit de trabalhadores e a intensidade do trabalho no corte da cana al m do que os assalariados possuem experi ncia nesta atividade apresentando uma produtividade do trabalho elevada e 187 muitas vezes tendo remunera o superior renda dos pr prios cooperados Alguns relatos s o pontuais quanto ao assalariamento na COPAVI Quando a gente veio pra c o objetivo era trabalhar com pessoas associadas n o ter funcion rios mas com o tempo passamos para a agroind stria e deu nisso ou voc entra no mercado e mant m o mercado ou voc perde Hoje alguns trabalhos tem funcion rios com carteira assinada de acordo com o mercado de trabalho Isso gera um conflito pois tem pessoas que dizem que os funcion rios ganham mais que n s mas muitos n o percebem que o s cio tem o patrim nio
248. mento em equipamentos se por um lado possibilita a transfer ncia do desgaste f sico humano para a m quina reduzindo algumas cargas mec nicas e f sicas por outro lado aumenta as cargas ps quicas e acaba por fixar trabalhadores no manejo do instrumental que por ser sofisticado e representar um alto investimento do coletivo deve ser manuseado por pessoas qualificadas e experientes que se especializam em uma atividade fragmentada Assim apenas alguns 177 trabalhadores associados operam determinado equipamento desempenhando fun es cruciais para a agrega o de valor na produ o agroindustrial com uma jornada de trabalho acima da m dia e recebendo cargas de trabalho elevadas As condi es espec ficas das diversas atividades de trabalho acabam por suscitar o questionamento nestas cooperativas sobre a remunera o para os diferentes trabalhos realizados Na se o 1 4 foi discutido o tema da remunera o do trabalho em cooperativas populares ressaltando que a forma de remunera o e distribui o das sobras quer igualmente entre os trabalhadores associados por horas trabalhadas ou respeitando condi es de trabalho e crit rios de produtividade busca compor a isonomia entre os cooperados evitando a forma o de uma hierarquia baseada na renda monet ria No caso das cooperativas populares pesquisadas a forma de remunera o do trabalho tamb m difere com crit rios pr prios em cada empreendimento para a distribui
249. microprocessador que envia sinais eletr nicos para a interface sensores transformando sinais eletr nicos em el tricos que acionam a parte mec nica da produ o Com isso a limita o sensorial da tecnologia para a execu o da produ o apresentada na manufatura fordista diminuiu e atividades at ent o manuais foram mecanizadas Com o advento desse novo instrumental foi poss vel integrar f bricas em complexos industriais sincronizados aproximando processos discretos de processos cont nuos dando nova configura o din mica da produ o capitalista Fatalmente a automa o fez reduzir a participa o direta do trabalhador na execu o pois 69 os gestos efetuados pelos oper rios deixaram de engendrar diretamente os fluxos materiais de produ o Aparece um distanciamento f sico entre o sistema t cnico e o sistema de trabalho que passam a ser ligados por um novo sistema o informacional ZARIFIAN 1990 p 82 Assim dispositivos rob ticos come aram a atuar mais intensamente junto s atividades de montagem nas linhas de produ o retomando o projeto de automa o que ficara incompleto no fordismo MORAES NETO 1991 Nesse novo contexto o pr prio fordismo teria de ser reestruturado para que as novas modalidades de produ o fossem exitosas A produ o deveria ser mais flex vel na amplitude dos projetos de produtos e dos projetos de trabalho A versatilidade da produ o para demandas disti
250. min ncia de uma crise para a COCAMAR bem como para todo o setor agr cola brasileiro mas a cooperativa continuou seu processo de expans o instalando novas unidades de produ o de leos vegetais base de soja em 1984 de fio de seda em 1985 al m de duplicar sua planta de industrializa o de caro o de algod o em 1986 SANTOS 2001 Foi na d cada de 1990 que ocorreu a abertura da economia brasileira trazendo para a cooperativa a necessidade de ado o de novas estrat gias para atua o no mercado interno e tamb m no mercado externo Assim a COCAMAR imprimiu um impactante programa de reestrutura o interna visando segundo Jardim Junior 2005 combater os seguintes pontos de inefici ncia a estrutura organizacional pesada b aumento dos n veis de endividamento c excesso de associados inoperantes d excesso de atividades de apoio O ano de 1995 marcou o cl max da crise interna na COCAMAR Rodrigues 2000 aponta como uma das raz es deste cl max o reiterado posicionamento da cooperativa como agente respons vel pelo desenvolvimento regional priorizando os interesses dos cooperados e produtores locais imprimindo um car ter assistencialista sua gest o Ainda em 1995 a COCAMAR enfrentou s rios problemas financeiros resultantes da inadimpl ncia de alguns cooperados al m de falta de capital gest o equivocada de investimentos e eleva o dos custos financeiros poca a cooperativa tentava negociar uma d v
251. mo cl ssico de controle pela via da amea a do desemprego pois o oper rio alienado e explorado pelo capital deve internalizar os objetivos da f brica a n o interioriza o significa defeito de engajamento o que justificar a exclus o da empresa isto a aplica o da moderna teoria gerencial do ostracismo colaborando com a manuten o 83 de um ex rcito industrial de reserva altamente qualificado em que os reservistas muitas vezes possuem um elevado n vel de qualifica o mas continuam a engrossar as estat sticas do desemprego estrutural pois a partir da d cada de 1970 observou se que mesmo com algum crescimento econ mico o crescimento do emprego n o se verificou Sobre o fen meno do crescimento com desemprego Hobsbawm 1995 pp 402 403 argumenta que A tend ncia geral da industrializa o foi substituir a capacidade humana pela capacidade das m quinas o trabalho humano por for as mec nicas jogando com isso pessoas para fora do emprego Supunha se corretamente que o vasto crescimento da economia tornado poss vel por essa constante revolu o industrial criaria automaticamente mais do que suficientes novos empregos em substitui o aos velhos perdidos no entanto o crescente desemprego dessas d cadas n o foi simplesmente c clico mas estrutural Os empregos perdidos nos maus tempos n o retornaram quando os tempos melhoravam n o voltariam jamais Separa o entre gest o e execu
252. mo estrat gia de dotar os trabalhadores de compet ncias que os habilitem a desempenhar diversas fun es a ponto de exceder seus postos de trabalho e tamb m substituir outros trabalhadores quando necess rio Com a mecaniza o e automa o introduzidas pela cooperativa em virtude da internaliza o de cadeias produtivas o ambiente da produ o na COCAMAR aderiu aos postulados da polival ncia a exemplo de empresas tradicionais ligadas ao agroneg cio estimulando a versatilidade de seu quadro de funcion rios ligados execu o da produ o O manuseio do instrumental automatizado monitoramento da qualidade e a manuten o preventiva dos equipamentos s o atribui es dos pr prios trabalhadores da produ o em especial no parque produtivo da sede da cooperativa em Maring que recebe a maior parte da produ o dos associados da regi o norte do Paran e que concentra os segmentos de fia o leos e sucos concentrados A sede tamb m abriga os setores administrativo e financeiro da cooperativa respons vel pela gest o da produ o de todas as unidades da cooperativa e pela sua participa o no mercado de commodities agr colas com forma o de grupos de trabalho flex veis para gerenciamento de projetos ligados produ o e administra o dos neg cios da COCAMAR Tanto nos setores de administra o quanto nos de produ o ocorre o rod zio peri dico de trabalhadores em algumas fun es enquanto dispositivo para o en
253. mula o dos modelos tradicionais da organiza o Nesse caso as ger ncias intermedi rias s o responsabilizadas pela perda de competitividades da empresa por conta da apropria o de parte consider vel dos lucros pertencentes aos acionistas atrav s de sal rios desnecessariamente altos e benef cios al m de privilegiarem sua posi o hier rquica a expensas da organiza o DONADONE SZNELWAR 2004 A eleva o da participa o dos trabalhadores de todos os n veis hier rquicos tanto no modelo japon s quanto na perspectiva da reestrutura o no molde anglo sax o deve ser feita de forma a mostrar que a finalidade da polival ncia a redu o dos custos com eleva o da produtividade mediante uma readequa o das atribui es podendo inclusive gerar novos postos de trabalho materializando um compromisso pol tico entre acionistas dire o e assalariados Este compromisso emblema da alian a entre capital e trabalho n o uma exclusividade do modelo taylorista fordista de produ o ou de outros modelos ocidentais A constitui o hist rica do modelo japon s apresentou contendas entre trabalhadores e capitalistas sendo necess rio o uso de dispositivos pol ticos e ideol gicos para atenuar a tens o no ambiente fabril O modelo japon s contou com a chancela do Estado para a instaura o de rela es de produ o que tivessem compromissos sociais com a reconstru o do pa s O modelo apresentou elementos que
254. nanciar a for a de trabalho e a acumula o de capital levando ao d ficit p blico sinalizando para a limita o da atua o do Estado como dinamizador da gera o e distribui o de riqueza Diante do trade off iminente entre reprodu o da for a de trabalho e acumula o de capital na d cada de 1970 emerge a rea o conservadora contra o Estado provid ncia Sob a bandeira da redu o do Estado em raz o de sua inefici ncia operacional e interven o junto ao livre mercado o que tentado a manuten o do fundo p blico como pressuposto apenas para o capital OLIVEIRA 1998 A partir das formula es propostas pode se refletir que a crise do modelo taylorista fordista apresenta entre seus poss veis condicionantes a satura o da produ o em massa e o esgotamento do mercado consumidor por bens homog neos a crescente recusa dos trabalhadores a consentir com as condi es f sicas e psicol gicas de trabalho degradantes que o modelo apresentava e a investida conservadora contra o estabelecimento efetivo de um Estado de Bem Estar Social no tocante sua interven o na economia de mercado e transfer ncia de renda aos trabalhadores A partir destes condicionantes o capital passou a engendrar solu es para a crise manifesta do modelo taylorista fordista por meio da ado o de uma produ o mais costumizada desenvolvendo uma gama variada de novos produtos para novos mercados e mediante aplica o de modelos d
255. nar de guiar os interesses das classes dominadas pois acredita que estas nada fazem por livre iniciativa mas somente atuam sob um comando inteligente exercido axiomaticamente em nome dos interesses coletivos Assim o sistema heterogerido aparece como natural como universal e pr prio das rela es humanas segundo a apologia do sistema de capital FARIA 2009 p 107 Com o sistema heterogerido a classe capitalista reserva para si o acesso cultura cient fica aplicada produ o material e destina s massas trabalhadoras uma forma o meramente instrumental Para Marx a politecnia partiria da apropria o do espa o do 93 conhecimento pelos trabalhadores combinando educa o intelectual tecnol gica e corporal levando constitui o de homens plenamente desenvolvidos f sica e intelectualmente para a constru o de uma sociedade socialista O acesso do trabalhador ao conhecimento possibilitaria superar limites impostos pela divis o t cnica do trabalho concorrendo para sua maior conscientiza o ultrapassando a unilateralidade para se tornar omnilateral Ademais a implementa o de uma instru o polit cnica plena se daria mediante a luta dos trabalhadores e atrav s de um Estado por eles dirigido ou seja a estrutura econ mica fundada na atividade de trabalhadores polit cnicos seria base de uma superestrutura pol tica representada por um Estado socialista O debate sobre o conceito de politecnia adentrou o
256. nchimento espont neo de postos de trabalho com atividades marcadas pela alta responsabilidade cargas de trabalho elevadas necessidade de qualifica o e treinamento que tornariam as tarefas pouco atrativas para os trabalhadores associados em regime de equidade no valor da hora o valor diferenciado faz com que sejam necess rias menos horas trabalhadas para que os trabalhadores associados que desempenham atividades como as acima descritas recebam uma renda compat vel com aqueles alocados em fun es com menos exig ncias por fim trabalhadores associados com demanda de uma renda superior m dia dos cooperados se dedicariam a atividades nas quais o valor da hora fossa mais elevado obtendo uma renda maior A discrep ncia no valor da hora trabalhada pode representar uma distribui o dos rendimentos de forma mais equ nime mas contribui para a desigualdade entre os trabalhadores associados Mas por outro lado a igualdade lastreada na equidade do valor da hora trabalhada tamb m questionada no interior das cooperativas O mesmo valor da hora trabalhada em todas as atividades n o contempla a assimetria no desempenho dos trabalhadores associados tanto entre tarefas diferentes com atribui es diversas quanto entre tarefas similares mas com ndices de produtividade do trabalho d spares Nesta linha de racioc nio a equidade do valor da hora trabalhada traria consigo o desest mulo pessoal para a eleva o da produtividade do trabal
257. nda escolar supermercados lojas de produtos org nicos O Setor de Su nos entre maio de 2010 e junho de 2011 foi respons vel por uma receita de R 2 358 321 85 A cooperativa realiza a produ o da mat ria prima e a atividade agroindustrial com o abate para a venda da carca a aos a ougues dos supermercados e agroind strias de embutidos Como a COOPAN fica localizada pr xima a regi o metropolitana de Porto Alegre os clientes est o dispersos em um raio de 50 km proporcionando uma vantagem log stica Em 2011 a COOPAN tinha cerca de 60 pontos de entrega entre a ougues churrascarias e supermercados J o Setor de Arroz respondeu por uma receita de R 1 122 980 43 entre maio de 2010 e junho de 2011 O arroz depois de beneficiado estocado para ser expedido sendo comercializado na regi o e em outros estados do pa s A cooperativa avaliou que a quantidade de arroz beneficiada pode ser aumentada pois h capacidade instalada ociosa A avalia o da cooperativa de que o setor de arroz e beneficiamento foi o que teve um maior avan o relativo nos ltimos anos pois encampa desde a produ o de mat ria prima at a industrializa o e distribui o no atacado e varejo No caso da produ o de su nos e do abatedouro houve certa acomoda o pois a cooperativa estacionou no abate e venda de carca a de seus animais e no servi o de abate para terceiros abdicando da industrializa o de subprodutos para maior agrega
258. necess ria e quando este patamar atingido coincide com a obrigatoriedade de mudan a na composi o da dire o e coordena o Contudo esta altern ncia imprescind vel para que os trabalhadores associados acumulem o conhecimento sobre as diversas atividades em uma cooperativa de trabalho associado ampliando seu saber fazer em atividades diversas dentro dos n cleos de gest o e de execu o Se for as mesmas pessoas na dire o corta a l gica de ser uma cooperativa com democracia Se fosse sempre as mesmas pessoas o rumo seria sempre o mesmo quando se faz uma mudan a as coisas se renovam CPU2 2011 Participar de uma dire o de um coordena o uma forma o a gente pensa que s pode trabalhar na produ o e da o coletivo coloca o desafio de fazer parte da dire o a gente se sente incapaz no come o mas se tu assume assume CPN3 2011 A rota o na composi o da dire o ocasiona a democratiza o do poder do controle sobre o empreendimento entre a maior parte dos trabalhadores associados ou mesmo sua totalidade A mudan a da configura o do n cleo de gest o com a presen a alternada dos trabalhadores associados inibe a forma o de um grupo seleto que esteja permanentemente na gest o do empreendimento se impondo como uma t pica elite que tem a leg tima deten o do poder pelo simples fato de estar no poder FARIA 2011 imprimindo suas posi es para os demais membros do coletivo e afas
259. nejamento da produ o que priorize a coopera o devendo ser diversificada mecanizada financiada e orientada para o mercado valorizando o trabalho dispon vel mas sem abrir m o do autoconsumo para reprodu o dos grupos familiares Na percep o do MST a coopera o um meio um instrumento para realiza o das transforma es sociais e para a melhoria permanente das condi es de vida dos trabalhadores associados superando as dificuldades que os assentados t m para sobreviver e competir no mercado atrav s da explora o de seus lotes individuais com a for a de trabalho familiar DAL RI VIEITEZ 2008 As modalidades de coopera o praticadas pelos assentados diferem principalmente no que diz respeito utiliza o da terra e dos meios de produ o e organiza o do trabalho e planejamento da produ o A organiza o para a coopera o encontrada nos assentamentos parte de pequenos n cleos familiares at a coopera o integral entre todos os assentados com as seguintes etapas a Grupo de fam lias modalidade de produ o coletiva entre grupos de poucas fam lias em que a terra e os meios de produ o s o individuais com a organiza o do trabalho em mbito familiar b Associa o ou grupo de m quinas as fam lias associadas administram o maquin rio para utiliza o de seus servi os A terra permanece em lote individual e os meios de produ o s o em parte individuais e em parte coletivos com
260. nformal por dia de f Diaristas agr cola edifica o limpeza e trabalho outros servi os de contabilidade TE contratados para elabora o arquitetura engenharia Profissionais y i de projetos espec ficos com assist ncia t cnica para produ o COPAVI liberais f dura o estipulada e manejo consultoria entre outros os assalariados com carteira Assalariados de trabalho assinada s o servi os exclusivamente de corte regime CLT contratados por tempo de cana indeterminado o regime informal por dia de servi os gerais limpeza Diaristas trabalho edifica o Aa contratados para elabora o servi os de engenharia Profissionais f de projetos com dura o assist ncia t cnica para produ o liberais COOPAN estipulada consultoria os assalariados com carteira f f os assalariados trabalham na Loja Assalariados de trabalho assinada s o i da Reforma Agr ria gerida pela regime CLT contratados por tempo cooperativa indeterminado r e regime de contrata o por servi os de edifica o pequenas COOPERUNIAO Diaristas dia de trabalho reformas 186 O contratados para elabora o servi os de engenharia Profissionais f i f e de projetos espec ficos com assist ncia t cnica e veterin ria liberais i dura o estipulada consultoria entre outros regime informal por dia de esporadicamente em servi os de Diaristas trabalho limpeza dos terrenos COPA
261. no caso as superintend ncias Toda a produ o prim ria direcionada para a cooperativa fica a cargo dos s cios em suas propriedades sendo majorit rio o assalariamento e alguma utiliza o de trabalho familiar sem interfer ncia direta da cooperativa na organiza o do trabalho na esfera da propriedade privada que apenas promove alguns cursos para capacita o dos trabalhadores O modelo empresarial impresso na gest o da COCAMAR se aprofundou com a entrada da cooperativa no mercado de commodities e com a industrializa o da produ o acompanhando as mudan as no cen rio das organiza es capitalista inclusive no tocante organiza o do trabalho O parque industrial da COCAMAR e suas unidades se configuraram como ind strias nos moldes das empresas do agroneg cio com profunda divis o t cnica do trabalho sendo toda a estrutura hier rquica desde a ger ncia das unidades produtivas formada por profissionais contratados mediante assalariamento inexistindo o trabalho associado no interior da produ o na cooperativa Durante a d cada de 1990 a amplia o das linhas de produ o da cooperativa com destaque para os sucos de fruta e os leos comest veis foi acompanhada pela introdu o da automa o nos processos produtivos acarretando redu o de 40 no n mero de trabalhadores de 1990 a 1998 e levando a uma mudan a no perfil da for a de trabalho contratada que deveria desempenhar novas fun es primando pela po
262. nos ambientes do taylorismo tordismo da polival ncia e da politecnia ssssasenas bs apra nceg ton sure bia radio ap 103 Figura 6 Organograma da COCAMAR iunsaueia cos nsa des Gran CCN TERES A Cds a R ea Lana 111 Figura 7 Evolu o do faturamento do Grupo Cocamar 1998 2007 sssssssssssseseeeee 112 Figura 8 Estrutura organizacional da COPAVI ci iss rrenan 121 Figura 9 Organograma da COOPAN sssssssssssssssrrerreressssssseerrrrreeesssssssereereeee 125 Figura 10 Faturamento da COOPAN ssssssssssssrerresssssssssserrrreresssssssrerrrereessse 129 Figura 11 Produ o do abatedouro na COOPERUNI O 2006 2010 133 Figura 12 Organograma da COOPERUNI O iai nina serasa sas prai essa residam 134 Figura 13 Organograma da COPA VA ua santdas antro pasiads ani nai adiida amepmm saidas aneMas aaa 139 LISTA DE TABELAS Tabela 1 O cooperativismo por ramo de atividade no Brasil em 2010 36 Tabela 2 Dados dos setores de produ o da COPAVI em 2010 m dia mensal 120 Tabela 3 evolu o da receita da COPAVI por setor de produ o de 2007 a 2010 123 Tabela 4 evolu o da classifica o de s cios na COCAMAR cciiiiiiiiiiii 144 Tabela 5 Jornada de trabalho nas cooperativas populares pesquisadas 175 LISTA DE QUADROS Quadro 1 configura o te rica da organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares
263. nselho de Administra o Diretor Presidente Diretor Vice presidente Superintend ncia Industrial Superitend ncia T cnica e Operacional Departamento t cnico Departamento comercial de insumos Departamento operacional Departamento de unidades Departamento de cooperativismo Fonte COCAMAR Elabora o pr pria Figura 6 Organograma da COCAMAR Ind stria de produtos varejo Ind stria de produtos Ind stria de fios Ind stria de sucos concentrados Departamento de suprimentos Superintend ncia Comercial Diretor Secret rio Departamento comercial de varejo Departamento comercial de gr os Departamento comercial fibras Departamento comercial de frutas Departamento comercial de caf Superintend ncia Administrativa e Financeira Assessoria jur dica Integra o da qualidade Departamento administrativo Departamento financeiro Assembleia Geral inst ncia m xima de delibera o dentro da cooperativa em que cada cooperado tem direito a um voto E formada por todos os cooperados e realizada pelo menos duas vezes ao ano Como a COCAMAR possui um n mero elevado de cooperados s o realizadas pr assembleias em suas unidades geralmente um m s antes da realiza o da Assembleia Geral Ocorre que pelas dificuldades dos pequenos produtores em se deslocarem para participar das reuni es em Maring o quorum das assembleias composto principalmente pelo
264. ntado e sim polivalente fora requisitada pelas organiza es abrindo uma nova perspectiva do trabalho enriquecido amplo aparentemente revestido de elementos emancipat rios Mas a polival ncia ainda que aspire uma rela o mais pr xima entre o homem e seu trabalho em um ambiente intenso em tecnologia mant m o trabalhador apartado da condu o do processo de trabalho e do direcionamento da produ o 88 Em s ntese a ado o das novas tecnologias e das novas formas de trabalho levariam a uma eleva o da qualifica o m dia da for a de trabalho muito aqu m entretanto se for considerado o patamar das conquistas obtidas pela humanidade no campo do conhecimento cient fico e tecnol gico MACHADO 1994 p 16 O dom nio sobre os conhecimentos acerca do processo de trabalho sempre foi um elemento central na rela o entre capital e trabalho J no s culo XVIII Adam Smith 1985 na obra A Riqueza das Na es admitia que os trabalhadores devessem ser dotados de conhecimento acerca do processo produtivo para poderem contribuir para a produ o de riqueza No entanto o pensador advertia que esse conhecimento deveria ser cuidadosamente repassado ao trabalhador em doses homeop ticas enquanto o capital desenvolvia mecanismos para explorar o conhecimento sistematizando o e devolvendo o de forma parcelada No capitalismo industrial do s culo XIX foi permitido o acesso dos trabalhadores forma o escolar para melhorar sua p
265. ntas teve de ser acompanhada pela defini o de modelos de organiza o do trabalho tamb m com caracter sticas flex veis Mesmo durante a hegemonia do fordismo alguns modelos alternativos de organiza o do trabalho eram experimentados ainda que acessoriamente mas adquiriram relev ncia por suas propostas diferenciadas O Modelo Italiano observado na regi o da Terceira It lia se destacou por apresentar crescimento econ mico na regi o ao longo da d cada de 1970 contrastando com a recess o na maioria das economias ocidentais O modelo se baseia em redes de pequenas empresas complementares relativamente aut nomas s grandes empresas sendo muitas destas pequenas empresas fundadas por oper rios qualificados egressos da milit ncia oper ria e com viv ncia sindical Este hist rico laboral contribuiu para o arranjo das empresas em redes com elementos de coopera o concentradas em distritos industriais que n o se limitavam ao mbito econ mico permeando tamb m as rela es sociais integrando as empresas comunidade onde estavam inseridas PIORE SABEL 1984 As pequenas ind strias apresentavam uma voca o para a produ o com excel ncia em determinados itens se especializando na produ o para a exporta o Combinavam tecnologia com for a de trabalho especializada integrando concep o e execu o levando em conta que no Modelo Italiano o conhecimento pr tico continua patrim nio dos trabalhadores
266. nte para melhor servir produ o em constante transforma o levando tamb m necessidade de intera o das capacidades e compet ncias diversas para lidar com a base t cnica Embora proponha uma expans o da atua o do trabalhador a polival ncia guarda a cis o entre concep o e execu o do trabalho t pica do modelo taylorista fordista A amplitude da a o do operador tem como limite o planejamento da atividade e o delineamento dos objetivos da produ o caracterizando uma autonomia relativa onde o trabalhador apenas tangencia o processo decis rio referente gest o da produ o e do trabalho demarcando as fronteiras de poder nas organiza es heterogeridas FARIA 2009 A polival ncia enriquece e amplia os conte dos do trabalho mas demanda novas responsabilidades e n o raro novas cargas de trabalho FALZON 2007 Essas transforma es no trabalho apresentam um resultado no m nimo contradit rio em alguns casos muitas vezes ligados produ o industrial tem se um estreitamento do controle direto sobre a atividade dos operadores em outros casos o controle sobre a atividade menor dando ao operador autonomia relativa para definir as melhores possibilidades para atingir seus objetivos mas a exig ncia de resultados maior Tal contradi o remete t nue fronteira entre autonomia e heteronomia quando a regula o sobre as atividades se manifesta por meio de exig ncia de procedimentos ou de res
267. nto da maquinaria e com a subsun o real do trabalhador ao capital as habilidades manuais depuradas ao longo do tempo foram transferidas para a m quina e os limites da produ o e da extra o da mais valia dados at ent o pelo limite f sico do homem se tornaram uma vari vel da tecnologia e do controle patronal O aprimoramento t cnico passou a ser sustentado pela invers o de parte do excedente econ mico acumulado para centros de pesquisas e desenvolvimento de novos equipamentos apropriados para a produ o BRAVERMAN 1981 J o controle sobre o processo de trabalho segundo Burawoy 1990 caminhou por vias distintas acirramento da concorr ncia entre as empresas com intensifica o do trabalho para reduzir custo unit rio e manter posi o no mercado disposi o de todo o trabalho como for a de trabalho ofertada ao capital fragmenta o do trabalho humano A eleva o da divis o t cnica do trabalho nas f bricas ao longo do s culo XIX fez com que a interven o do trabalhador na produ o ficasse circunscrita s a es mec nicas Verificou se um esvaziamento dos conte dos do trabalho permitindo que seu componente intelectual fosse separado do trabalhador e repassado para um n cleo de gest o e planejamento do trabalho O corpo de trabalhadores manuais se incumbia de executar a produ o enquanto outro grupo seria respons vel pela medi o tabula o direcionamento enfim pela gest o e planejamento do pr
268. ntos Econ micos Solid rios ES ou Empreendimentos de Economia Solid ria 40 Um dos maiores desafios das cooperativas populares a viabiliza o de uma rede consistente de inter coopera o que amplie a escala de produ o e a agrega o de valor dentro de cadeias produtivas solid rias fortalecendo os v nculos entre seus membros e reduzindo a depend ncia para com as empresas de capital EID et al 2010 contribuindo para que a Economia Solid ria como um todo se apresente como uma forma social de produ o n o apenas intersticial perif rica ao capitalismo ou atuando junto a setores em que o capital sequer tem interesse em atuar GAIGER 2006 Para Singer 2002 p 216 A economia solid ria teria que gerar sua pr pria din mica em vez de depender das contradi es do modo dominante de produ o para lhe abrir caminho Em 2003 foi criada a Secretaria Nacional de Economia Solid ria SENAES vinculada ao Minist rio do Trabalho e Emprego MTE respons vel por fomentar as experi ncias de Economia Solid ria e acompanhar seu desenvolvimento De acordo com a SENAES em 2007 ano do lan amento do primeiro e nico atlas sobre os empreendimentos de economia solid ria havia 20 087 empreendimentos econ micos solid rios em atividade no Brasil contando com 1 634 375 associados Segundo a metodologia da Secretaria a Economia Solid ria compreendida como o conjunto de atividades econ micas de prod
269. o 9 Qual a pol tica da cooperativa quanto forma o pol tica e t cnica dos cooperados e como o senhor a analisa a qualifica o atual dos trabalhadores para as atividades produtivas da cooperativa 10 No seu entendimento quais as principais diferen as da organiza o do trabalho nas cooperativa em rela o s empresas tradicionais que atuam no mesmo ramo de atividade Roteiro das entrevistas orais teste de roteiro de entrevista semi estruturado s cios da cooperativa Dados sobre o entrevistado Nome Cargo Forma o Tempo na cooperativa Atividade anterior 1 Como o Sr a analisa a import ncia da utiliza o coletiva da terra e dos meios de produ o pr dios maquinas ferramentas etc na cooperativa 222 2 Na sua opini o quais os impactos da propriedade coletiva na organiza o do trabalho ser trabalhador e s cio da cooperativa 3 Como o Sr a avalia a participa o dos cooperados nas decis es sobre a organiza o do trabalho e na formula o das tarefas 4 Como o Sr a analisa o rod zio das fun es entre os cooperados nos setores de produ o e de administra o 5 Na sua opini o qual a import ncia do rod zio para que todos os cooperados participem ou conhe am todas atividades da cooperativa e tenham mais conhecimento sobre o seu funcionamento 6 Como o Sr a avalia a jornada de trabalho na cooperativa as horas trabalhadas a intensidade do
270. o s 60 m os dos operadores A padroniza o da fabrica o e montagem se seguiu a padroniza o dos trabalhadores Com a profunda divis o t cnica do trabalho as opera es se tornaram muito simples e de f cil assimila o Tarefas que levavam semanas ou meses para serem aprendidas pelos operadores passaram a ser ensinadas em quest o de horas e postas em pr tica no mesmo dia do ingresso da for a de trabalho nas f bricas Consequentemente as qualifica es individuais para a execu o do trabalho reduziram em import ncia fazendo com que oper rios qualificados fossem substitu dos por trabalhadores sem qualifica o pr via egressos do campo ou de outros pa ses mais d ceis para o disciplinamento fabril A linha de montagem fordista para Moraes Neto 2003 emblematiza o aperfei oamento do taylorismo pois fixa o operador especializado em um posto de trabalho limitando seus movimentos aos indispens veis para executar a atividade minimizando os tempos mortos uma vez que o ritmo e a intensidade do trabalho eram dados pela velocidade da esteira deslocando esse dom nio do trabalhador para a ger ncia Nas palavras de Ford 1964 p 65 Nosso primeiro passo no aperfei oamento da montagem consistiu em trazer o trabalho ao oper rio ao inv s de levar o oper rio ao trabalho O fordismo permitiu eleva o da produtividade do trabalho e redu o do custo unit rio dos produtos inaugurando a produ o de bens de
271. o com altos sal rios mediante negocia o com grupos informais fomentando o consumo e consolidando os mercados internos O per odo 1945 1973 p s Segunda Guerra Mundial at a primeira crise do petr leo foi marcado pelo crescimento econ mico sem precedentes e pelo pleno emprego sendo o per odo conhecido como Era de Ouro do capitalismo Estes anos dourados somente seriam poss veis com a interven o do Estado tanto na economia quanto na din mica da sociedade 64 estabelecendo uma rede de prote o social que corrigisse as lacunas do modelo mas que ao mesmo tempo se colocasse como um dos pilares de sustenta o da crescente explora o do trabalho nas ind strias fordistas atrav s do poder de pol cia do Estado O Estado provid ncia ou Estado de Bem Estar Social tinha por fun o conter a voracidade do mercado formando um fundo p blico sem interven o privada e principalmente mediar a rela o entre capital e trabalho atores historicamente antag nicos HOBSBAWM 1995 Entretanto um modelo calcado no bin mio coer o recompensa como elemento de galvaniza o do pacto capital trabalho ainda que sustentado pelo Estado veio a apresentar limites sua continuidade 2 3 Crise do modelo taylorista fordista e ascens o de novos modelos flex veis de organiza o do trabalho A reflex o acerca da crise do modelo de organiza o da produ o e do trabalho taylorista fordista sugere que se v al
272. o intensifica o do trabalho sobrecargas de trabalho manuten o dos trabalhadores em constante tens o pelo iminente desemprego com a presen a do exercito industrial de reserva Estes elementos est o presentes no capitalismo contempor neo assim como estiveram presentes em outros modelos de produ o e de organiza o do trabalho sob o capitalismo Mas a fragmenta o da estabilidade tanto organizacional quanto laboral tem entre seus v rtices o conceito de flexibilidade A flexibilidade n o se circunscreve a mudan as no patamar da organiza o da produ o e do trabalho se fazendo presente na reordena o das institui es As empresas flex veis buscam flexibilidade num rica utilizando for a de trabalho com menos rigidez contratual descentralizando a produ o via subcontrata o ou mediante descompatibiliza o da jornada de trabalho formatando contratos de trabalho tempor rio ou em tempo parcial com remunera o variada e flexibilidade funcional exigindo uma maior abrang ncia de compet ncias por parte dos trabalhadores para realiza o de atividades horizontais e verticais ATKINSON MEAGER 1986 Mas para Sennett 1999 o que est em discuss o a permuta entre rotina burocracia e flexibilidade agilidade que produziu novas estruturas de poder e controle em vez de criar as condi es libertadoras para a for a de trabalho O autor aponta para tr s elementos condicionantes destas estruturas a reinven
273. o seria crucial que os trabalhadores participassem deste projeto de produ o flex vel sendo convocados a expandir sua atua o para o xito da empresa xito do pa s A configura o de um novo perfil de trabalhador se fez necess rio para o novo modelo de produ o Assim como as m quinas se mostravam flex veis rapidamente reajustadas reprogramadas o operador tamb m deveria ser reprogramado para se auto ativar a divis o t cnica do trabalho nos moldes fordistas seria revista No modelo japon s o operador monot cnico passaria por uma desespecializa o reintegrando diversas qualifica es nos atos elementares da execu o das opera es para tornar se multit cnico CORIAT 1994 A execu o do trabalho pelo operador polivalente teria tra os de gest o do processo de trabalho com atribui o das tarefas de diagn stico reparo manuten o de equipamentos e monitoramento da qualidade nos pr prios postos de fabrica o Segundo Coriat 1994 p 59 pode se observar que a execu o de tarefas variadas fabrica o preparo controle de qualidade programa o alimenta e enriquece permanentemente a polival ncia e o saber fazer dos operadores A altera o das linhas de montagem do lay out linear para em U alocando times de operadores em diversas m quinas realizando uma s rie de opera es possibilitou reduzir os tempos de espera estocagem e transfer ncia encorajando os trabalhadores a ultrapassa
274. o adotada pelas cooperativas populares Roteiro das entrevistas orais teste de roteiro de entrevista semi estruturado dire o da cooperativa Dados sobre o entrevistado Nome Cargo Forma o Tempo na cooperativa Atividade anterior 1 Ao longo da hist ria da cooperativa como ocorreu o desenvolvimento da produ o e da organiza o do trabalho cooperado est gios da coopera o 2 Na cooperativa a propriedade da terra e dos meios de produ o se d o de forma coletiva No seu entendimento como a quest o da coletiviza o da propriedade se faz sentir na organiza o do trabalho e da produ o na cooperativa 3 Como se d a organiza o do trabalho na cooperativa Como o Sr a analisa a participa o dos cooperados na elabora o dos conte do das atividades e no planejamento ligados produ o 4 Como a cooperativa realiza o rod zio do trabalho dentro dos setores e entre os setores 5 JComo o Sr a analisa a participa o dos cooperados no rod zio das atividades de produ o administra o e dire o 221 6 Em rela o ao regime de trabalho qual a jornada de trabalho e como se d a remunera o dos cooperados por cooperado por horas de trabalho por produtividade 7 No seu entendimento quais as vantagens e desvantagens do m todo utilizado O que precisa melhorar 8 Qual a pol tica da cooperativa em rela o pr tica de assalariamento da for a de trabalh
275. o e controle do trabalho e a forma o pol tica e t cnica para o trabalho permite apresentar as singularidades aproxima es e contradi es na organiza o do trabalho nestas cooperativas Palavras chave cooperativismo organiza o do trabalho politecnia polival ncia ABSTRACT This PhD thesis contains the theoretical and empirical approach about the work organization on popular and traditional cooperatives in Brazil presenting the concepts of polytechni and polyvalence within the recent changes in the work scenario The concept of polyvalence is related to flexible production models providing greater workers participation in formulation and execution of different tasks Polyvalent workers have many skills and assume responsibilities but although polyvalence points to a greater convergence between intellectual and manual labor it doesn t overcome the gap between execution and management promoting only the enrichment and expansion of tasks not questioning capital domination over labor Therefore the concept of polytechni proposes an omnilateral worker refusing the labor technical division under capitalism and arguing that workers might participate fully in the conduction of work process The incorporation of the knowledge about scientific and technical activities by omnilateral workers approaches hand and brain and inhibits the separation between who manage and who execute the work Thus polytechni gives rise to self management
276. o e doce de leite e o Setor de Cana e derivados que produz cana in natura a car mascavo melado e cacha a eram respons veis por 95 da receita comercial da cooperativa em 2010 como pode ser observado na tabela 2 Capacidade Capacidade Participa o Setor de produ o Unid Produ o utilizada Faturamento instalada Cana e derivados Ton 51 4 65 79 07 77 43 Leite e derivados Lts 17 385 120 000 14 49 17 81 Padaria Un 1 200 2 000 60 00 2 51 Vegetais in natura Un 2 500 5 000 50 00 1 39 Fonte GON ALVES 2011 Elabora o pr pria Tabela 2 Dados dos setores de produ o da COPAVI em 2010 m dia mensal 120 O quadro de trabalhadores associados da cooperativa em 2011 era composto por 53 cooperados sendo 25 homens 17 mulheres e 11 jovens distribu dos pelos setores de produ o A cooperativa contava tamb m com 19 empregados contratados como for a de trabalho assalariada atuando especificamente na atividade de corte de cana de a car no setor de cana e derivados A estrutura organizacional da COPAVI est esbo ada no organograma da figura 8 seguido da descri o dos setores de produ o e de atividades sociais que representam os aspectos econ micos e sociais em suas dimens es t cnica e pol tica gt Pecu rio e produ o Cana e derivados p 4 vegetal Plantio e manejo de E l Administrativo e Produ o de leite cana financeiro SE Vendas e c
277. o em 14 de julho de 2006 FERNANDES B M MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra forma o e territorializa o em S o Paulo S o Paulo Hucitec 1999 FERREIRA C G et al Alternativas sueca italiana e japonesa ao paradigma fordista elementos para uma discuss o sobre o caso brasileiro S o Paulo ABET 1991 p 1 30 FLEURY A Novas tecnologias capacita o tecnol gica e processo de trabalho compara es entre o modelo Japon s e o Brasileiro In HIRATA H Sobre o Modelo Japon s S o Paulo EDUSP 1993 FLEURY M T L Cooperativas e produtores agr colas em uma sociedade capitalista 1980 252 p Tese Doutorado em Sociologia Departamento de Sociologia Universidade de S o Paulo S o Paulo 1980 FORD H Minha Vida Minha Obra S o Paulo Companhia Gr fica Editora 1964 FRAN A FILHO G C Terceiro setor economia social economia solid ria e economia popular tra ando fronteiras conceituais V 12 n 1 An lise amp Dados Salvador 2001 p 9 19 FREYSSENET M Formas sociais de automatiza o e experi ncias japonesas In HIRATA H Sobre o Modelo Japon s S o Paulo EDUSP 1993 p 153 162 FRIGOTTO G A produtividade da escola improdutiva um re exame das rela es entre educa o e estrutura econ mico social e capitalista S o Paulo Cortes Editores 1989 FRIGOTTO G Educa o e a crise do capitalismo real S o Paulo Cortes Editora 2000 214 GALLO A R Emp
278. o fomentar o cooperativismo como instrumento de gera o de renda e de manuten o de uma aparente harmonia social em nenhum momento aventou se o desmonte da estrutura latifundi ria pela via da reforma agr ria com a distribui o de terras aos trabalhadores do 10 Em 1887 foi fundada a Cooperativa de Consumo dos Empregados da Companhia Paulista em Campinas SP seguida pela funda o da Associa o Cooperativa dos Empregados da Companhia Telef nica em 1891 na cidade de Limeira SP e da Cooperativa de Consumo de Camaragibe no estado de Pernambuco em 1894 Em 1902 surgiram as primeiras experi ncias das caixas rurais no Rio Grande do Sul e em 1907 foram criadas as primeiras cooperativas agropecu rias em Minas Gerais CULTI 2006 32 campo ou seja o Estado utilizou o cooperativismo para viabilizar o novo padr o de acumula o de capital no setor prim rio Para Cruzio 1994 a rela o do Estado com as cooperativas seria uma rela o marcada tamb m pelo dualismo alternando momentos de incentivo com momentos de abandono do movimento cooperativista ora favorecendo os trabalhadores agr colas incentivando a maior participa o dos associados ora retirando totalmente o apoio voltando a fomentar a produ o prim ria para atender s metas da economia pr definidas com interfer ncia operacional no funcionamento das cooperativas Ao longo das d cadas de 1940 a 1980 as cooperativas se direcionaram para a moderniza o
279. ocar de tarefa tempo todo tem o trabalho que im grupo domina na oficina na parte el trica ent o a gente tenta fazer o rod zio mas s quando poss vel e sem dar preju zo CPA1 2011 O que se constata que o rod zio acaba sendo plenamente aplicado em apenas algumas atividades produtivas ligadas produ o prim ria de g neros agr colas destinados alimenta o das fam lias ou comercializa o de parte do seu excedente Estas atividades n o exigem muita especializa o por parte dos trabalhadores nem o manuseio de equipamento de valor consider vel ou que demandem conhecimentos t cnicos e informacionais sendo realizadas em geral por trabalhadores associados com idade avan ada e com maior experi ncia no trato manual com a lavoura Ademais a produ o dos g neros alimentares est mais ligada aos ciclos da natureza do que produ o industrial portanto menos suscet vel interven o externa J nas atividades ligadas agroind stria e produ o comercial a incid ncia do rod zio se reduz conforme o grau de especializa o requerido pela atividade o valor dos meios de trabalho utilizados e a import ncia da atividade na agrega o de valor ao longo dos elos da cadeia produtiva No quadro 7 s o apresentadas as principais atividades desenvolvidas pelas cooperativas sendo analisado o n vel de incid ncia do rod zio em seu interior ROD ZIO DE TRABALHADORES NO INTERIOR DA
280. ocesso de produ o nos assentamentos atrav s da implanta o de agroind strias para a forma o de pequenas cadeias produtivas integradas possibilitando maior agrega o de valor produ o A partir de 2002 o SCA foi substitu do pelo Setor de Produ o Coopera o e Meio Ambiente do MST que assumiu as atribui es do SCA no assessoramento s cooperativas As CPAs tamb m passaram a receber suporte t cnico do Programa de Acompanhamento das Empresas Sociais PAES ligado CONCRASB Observa se no hist rico do MST a preocupa o em dotar as cooperativas de instrumental necess rio para que a produ o apresente resultados satisfat rios possibilitando melhores condi es de vida para os assentados e a continuidade nas lutas pela reforma agr ria mas sem deixar que a busca por efici ncia econ mica relegue a um papel secund rio os la os solid rios entre os trabalhadores associados As cooperativas populares abaixo apresentadas tamb m participam desta din mica paradoxal presente nas cooperativas do MST de se orientarem de acordo com os crit rios de efici ncia econ mica mas sem preterir de seu car ter de movimento social 4 1 3 Cooperativa de Produ o Agropecu ria Vit ria COPAVI A Cooperativa de Produ o Agropecu ria Vit ria LTDA COPAVI est localizada no Assentamento Santa Maria munic pio de Paranacity PR regi o noroeste do Paran e dista 403 Km da capital Curitiba Moura 2005 destaca que
281. ocesso de trabalho demarcando a separa o entre gest o e execu o e a cis o entre trabalho manual e trabalho intelectual distanciando o n cleo de trabalhadores do n cleo de supervisores gerentes e engenheiros acentuando a hierarquiza o da empresa heterogerida Sobre este movimento Braverman 1981 pp 53 54 aduz que A concep o pode ainda continuar a governar a execu o mas a id ia concebida por uma pessoa pode ser executada por outra A for a diretora do trabalho continua sendo a consci ncia humana mas a unidade entre as duas pode ser rompida no indiv duo e restaurada no grupo na oficina na comunidade ou na sociedade como um todo 57 Pode se argumentar que a dissocia o entre o trabalhador e os conhecimentos relativos ao seu trabalho se apresentou como elemento fundamental para o controle dos diversos processos de trabalho ao longo do capitalismo Para Marx 1988 p 45 Este processo de dissocia o come a com a coopera o simples onde o capitalista representa frente aos trabalhadores individuais a unidade de vontade do corpo social do trabalho O processo continua avan ando na manufatura que mutila o trabalhador ao convert lo em trabalhador parcial E se arremeta na grande ind stria onde a ci ncia separada do trabalho como pot ncia independente de produ o e aprisionada a servi o do capital Ou seja o conhecimento para a produ o os conte dos do trabalho historicamente desenvolvidos pel
282. odu o da for a de trabalho independente da participa o na produ o e a determina o de um sal rio m nimo O mecanismo de interven o estatal e as reivindica es dos trabalhadores levaram necessidade de substitui o de um regime autorit rio por um regime baseado na forma o de um consenso entre os atores mas de car ter hegem nico No per odo desp tico a busca de lucro fez com que o capital reduzisse os custos salariais e intensificasse a explora o com o uso de m todos coercitivos Isso deu origem crise de subconsumo e resist ncia oper ria durante as d cadas de 1920 e 1930 resultando em conflitos que foram atenuados pelo arb trio do Estado Foi ent o estabelecido que em vez de serem coagidos os oper rios deveriam ser persuadidos a cooperar Entretanto pouco a pouco as remunera es crescentes pelas sobrecargas de trabalho que os trabalhadores eram submetidos deixavam de ser t o sedutoras O consumo de for a de trabalho se mostrava mais gravoso e extenuante sendo que um sal rio maior nem sempre compensava a degrada o no trabalho verificada levando os trabalhadores a empreenderem a fuga da subjetividade no ambiente de trabalho como dispositivo inconsciente de defesa estando de corpo presente mas de esp rito ausente vindo mesmo a sonhar trabalhando dream at work Em suma verificou se em especial na d cada de 1960 o decl nio da produ o em 66 massa tendo como um de seus vetores a
283. omercializa o Agroind stria Sustento familiar Servi os e iberados Refeit rio e padaria Fonte COPAVI Elabora o pr pria Figura 8 Estrutura organizacional da COPAVI 121 Assembleia Geral realizada mensalmente a inst ncia m xima de poder na cooperativa tendo suas delibera es acatadas pelos setores da cooperativa Representa a conflu ncia de seus aspectos pol tico e produtivo sendo a presen a de todos os s cios obrigat ria cada um com direito a um voto Conselho fiscal composto por 3 s cios eleitos a cada 3 anos um rg o independente do conselho deliberativo e se remete diretamente Assembleia Geral Tem por atribui es resguardar o patrim nio da cooperativa conferir as horas trabalhadas pelos cooperados e fiscalizar as atividades dos setores Conselho deliberativo forma a dire o legal da cooperativa e composto pelo presidente secret rio geral tesoureiro que s o a diretoria e por todos os coordenadores dos setores O conselho deliberativo eleito pelo voto secreto de todos os cooperados para um exerc cio de tr s anos Equipe Social respons vel por debater assuntos ligados ao relacionamento entre os cooperados promover a coaliz o em torno de objetivos comuns e equacionar problemas mais s rios de relacionamento quando j discutidos nos n cleos das fam lias N cleos Ademar e Roseli s o o suporte social da COPAVI Aglutinam as demandas pessoais dos s ci
284. omercializa a Cacha a Camponesa e a car mascavopara pa ses da Europa atrav s da rede Mercado Justo 123 4 1 4 Cooperativa de Produ o Agropecu ria Nova Santa Rita COOPAN A COOPAN localiza se no munic pio de Nova Santa Rita estado do Rio Grande Do Sul dentro do Assentamento Capela A rea total do assentamento de 2170 hectares e a rea em que est instalada a COOPAN abrange 627 hectares estando distante 45 km de Porto Alegre e 15 km de Nova Santa Rita O origem do assentamento remonta ao ano de 1994 quando um grupo de trabalhadores rurais pertencente ao MST e oriundo da regi o do Alto Uruguai ao norte do Rio Grande do Sul estavam acampados nas proximidades de Nova Santa Rita e tiveram acesso rea destinada para a reforma agr ria Parte dos trabalhadores rurais e suas fam lias que estiveram acampados por quatro anos e meio at serem assentados j discutiam e vivenciavam formas de organiza o da produ o e do trabalho cooperados com experi ncias de grupos coletivos formando n cleos de base de discuss o forma o e n cleos de produ o vislumbrando a funda o de uma cooperativa quando fossem assentados Ap s a forma o do assentamento teve in cio um trabalho coletivo com algumas fam lias culminando com a funda o da cooperativa em 1995 O corpo de s cios no in cio da cooperativa era composto por 48 fam lias na sua grande maioria jovens filhos de pequenos agricultores de origem it
285. onselho deliberativo formado por 3 s cios e que respons vel pela conserva o do patrim nio da cooperativa e fiscaliza o das atividades de todos os setores O Conselho fiscal subordinado apenas Assembleia Geral Dire o formada por cinco s cios escolhidos em Assembleia Geral para um mandato de dois anos Embora haja a figura do presidente a responsabilidade rec proca entre os membros Os membros da dire o se re nem mensalmente para tratar assuntos econ micos pol ticos sociais e organizativos da cooperativa al m de organizarem da coordena o Coordena o formada por um coordenador de cada setor Tem a atribui o de coordenar os setores de produ o e servi os reunindo se quinzenalmente para discutir o plano de tarefas e as prioridades do plano de gest o e mensalmente para debater assuntos gerais de interesse 126 dos associados e da cooperativa A coordena o tamb m respons vel pelo fluxo de informa es entre os setores e a dire o Escrit rio ciranda e refeit rio setor respons vel pela presta o de servi os aos s cios O escrit rio atua nos controles internos externos e na gest o financeira da cooperativa na ciranda s o desenvolvidas atividades pedag gicas junto s crian as e o refeit rio disponibiliza refei es para os s cios Leite setor respons vel pela produ o de leite com um plantel de 120 cabe as entre vacas em lacta o vacas secas
286. oopan se comportam como se fossem assalariados tem uns que fazem o trabalho s para ganhar a renda uma mentalidade de empregado CPNS 2011 Entretanto os crit rios de produtividade individual e efici ncia t cnica n o s o decisivos para a perman ncia dos trabalhadores associados nas cooperativas Como observa um trabalhador associado A gente n o est no ideal mas j avan amos muito tem a quest o da efici ncia das pessoas Aqui a gente n o coloca que as pessoas tem que ser 100 eficientes porque sen o n o tem lugar aqui dentro N o assim todos s o da cooperativa ningu m vai embora daqui CPI4 2011 A preval ncia da racionalidade social impl cita na fala faz com que as cooperativas ainda que imersas no mercado e tendo de satisfazer requisitos econ micos mantenham uma proposta de composi o dos seus quadros diversa das empresas capitalistas e das cooperativas tradicionais como o caso relatado acima da COCAMAR que promoveu em menos de 2 anos a sa da de associados pequenos produtores que n o se enquadravam no modelo de desempenho referendado pela dire o da cooperativa em uma demonstra o de poder hier rquico que em nada se assemelha coopera o e solidariedade No caso das cooperativas populares a equaliza o entre as diferen as individuais dos trabalhadores associados fundamental para a constru o de uma autogest o efetiva o que demanda um processo longo de conscientiza o
287. ooperativa de Cafeicultores e Agropecuaristas de Maring 106 4 1 2 O MST e as cooperativas Populares ansiosas ias LL Sd Sa 113 4 1 3 Cooperativa de Produ o Agropecu ria Vit ria COPAVLL 117 4 1 4 Cooperativa de Produ o Agropecu ria Nova Santa Rita COOPAN 124 4 1 5 Cooperativa de Produ o Agropecu ria Uni o do Oeste COOPERUNI O 130 4 1 6 Cooperativa de Produ o Agr cola V Aparecida COPAVA 137 4 2 Debate sobre categorias de an lise na organiza o do trabalho ti 142 4 2 1 Trajet ria da organiza o do trabalho nas cooperativas ii 142 4 2 2 Democracia interna e rela es de poder ua nitegatacmniar paes raia si nto padu asda Da sans SDS 151 4 2 3 Din mica dos cargos de gest o e de execu o na cooperativa cs 158 4 2 4 Rod zio de fun es e atividades de trabalho cce e ieererreeerereeerereneos 165 4 2 5 Jornada de trabalho remunera o e controle do trabalho csssiiiiis 173 4 2 6 Forma o pol tica e t cnica para o trabalho serranas 190 CONCLUS ES cisne oba a a pa 201 REFERENCIAS uu picape id da pra AS SA AR AEN 210 AP NDICE I Minuta para realiza o da pesquisa explorat ria 220 AP NDICE II Minuta para realiza o da pesquisa de campo mens 224 AP NDICE III Quadro com c digo de identif
288. operativa sendo referendada pelo quorum de associados onde seguindo a doutrina rochdeleana cada cooperado tem direito a um voto As decis es seguem uma determina o pela base que aprova ou veta as propostas oriundas dos rg os de administra o ou conselhos Estes rg os s o respons veis pela gest o propriamente dita da cooperativa sendo compostos por membros escolhidos por seus diversos setores imbu dos de compet ncia para elaborar propostas de gest o submet las assembleia e execut las em caso de aprova o A estrutura organizacional da cooperativa sujeita todos os objetivos do empreendimento ao corpo de associados trabalhadores que por sua vez deliberam sobre os assuntos concernentes ao seu empreendimento Entretanto o grau de democracia interna e de 44 apropria o do poder decis rio pelos associados apresenta assimetria entre as cooperativas Embora continuem com a paridade entre os s cios a gest o da cooperativa e em especial a organiza o do trabalho em seu interior pode adquirir fei es diferenciadas do modelo autogestion rio chegando se a aplicar a heterogest o e o assalariamento A an lise do referencial te rico sobre a organiza o do trabalho nas cooperativas tradicionais e populares pode salientar as especificidades dos dois modelos suas semelhan as e suas diferen as Na gest o das cooperativas tradicionais percebe se a cr tica ao modelo rochdaleano de equidade dos ativos e de po
289. oridades do munic pio exigiam que a rea fosse destinada aos sem terras do munic pio que n o estavam organizados Iniciou se uma negocia o entre MST INCRA BESC e prefeitura municipal que resultou na proposta de destina o da rea para um assentamento composto por 35 fam lias oriundas dos acampamentos do MST e 25 fam lias sem terra vindas das comunidades do interior do munic pio de Dion sio Cerqueira No dia 24 de junho de 1988 as fam lias trazidas pelo INCRA atrav s do MST chegaram rea Estas fam lias vindas dos acampamentos tinham uma trajet ria conjunta e uma clara proposta de trabalho associado para o assentamento J o grupo egresso do munic pio de Dion sio Cerqueira n o tinha uma viv ncia coletiva e muitas fam lias n o se adaptaram vindo a desistir Em seu lugar foram assentados grupos de fam lias do munic pio e do MST Assim o assentamento se consolidou em dois grupos coletivos denominados poca de grupo 1 formado pelas fam lias do munic pio e grupo 2 formado por fam lias do MST Em 1989 foi elaborado o regimento interno com as normas de funcionamento do assentamento e delineamento dos seus objetivos principais dentre estes os voltados para a produ o a Produ o para a alimenta o curto prazo voltada para produ o de g neros aliment cios necess rios para a alimenta o das fam lias buscando tirar da terra o seu sustento b Produ o para a comercializa o m d
290. orticultura fruticultura pecu ria de leite cria o de aves caf adensado e processamento da cana de a car para produ o de cacha a e rapadura As linhas de cr dito do PROCERA permitiram que a COPAVI desse in cio s atividades agroindustriais para maior agrega o de valor produ o impactando na organiza o do trabalho na cooperativa Com o aporte financeiro a partir de 2000 a cooperativa adquiriu consider vel autonomia financeira fazendo com que parte de suas atividades de seus investimentos e mesmo da distribui o de sobras para os cooperados resultasse das receitas oriundas da comercializa o de sua produ o As moradias dos cooperados foram constru das em forma de agrovilas sendo todas providas de energia el trica e gua encanada As resid ncias foram edificadas em lotes individuais de 18x25 mts e s o de propriedade da cooperativa Em termos de qualidade de moradia se no in cio do assentamento os trabalhadores residiam em barracos de lona em 2003 10 das 21 casas da agrovila eram de alvenaria e as outras 11 de madeira e j em 2011 todas as moradias eram de alvenaria Na cooperativa as refei es s o feitas coletivamente em seu refeit rio com o objetivo de reduzir custos otimizar o tempo dispon vel pelas fam lias para alimenta o e proporcionar a integra o dos cooperados A COPAVI vinculada CONCRAB por meio da Cooperativa Central de Reforma Agr ria do Paran CCA PR e bus
291. os e 5 de b nus para atividade de coordena o e dire o definido pelo coletivo J se experimentou a remunera o por dia de trabalho mas teve distor o alguns trabalhavam poucas horas no dia e ganhava sobre o dia cheio No sistema de hora quem se disp e a desempenhar atividades com mais extens o de tempo ganha mais justo CPNI 2011 Aqui alguns est o contentes com a remunera o recebida e outros n o O m todo atual de remunera o por horas de trabalho igual est a contento pela maioria dos s cios mas sempre tem discuss o sobre outra forma por posto de trabalho ou por produ o CPU3 2011 Nas CPPs a forma de remunera o do trabalho uma quest o em aberto pass vel de mudan as de acordo com o discernimento do coletivo sendo ponto pac fico que o modelo aplicado sempre representa o est gio atual de desenvolvimento do coletivo nos aspectos econ mico e pol tico O continuum entre as faixas de renda percebidas pelos trabalhadores associados pode chegar a 30 em alguns casos uma discrep ncia menor do que a apresentada em uma cooperativa tradicional como a COCAMAR mas que pode colaborar para a instaura o de faixas de renda diferenciadas entre s cios No longo prazo a persist ncia destas faixas pode representar a sedimenta o de grupos distintos quanto renda ou quanto ao poder pol tico fomentando a disputa interna por cargos de dire o e coordena o ou por fun es em que a hora tem maior
292. os imperativos do mercado ao demarcarem a posi o dos trabalhadores associados dentro dos setores de trabalho em uma cooperativa popular podem impingir a desigualdade no coletivo no que tange aos elementos da organiza o do trabalho como a intensidade do trabalho a jornada de trabalho as formas de remunera o dos cooperados trazendo questionamentos acerca da continuidade do trabalho associado na perspectiva da autogest o O que se verifica nas cooperativas que conforme aumenta o grau de mecaniza o da produ o com introdu o de automa o mais r gidas se tornam as atividades desempenhadas pelos trabalhadores nestas fun es o que nos permite inferir que o desenvolvimento das for as produtivas nas cooperativas populares pode caminhar para a acentua o da divis o do trabalho com a fragmenta o das tarefas implicando na proposi o de um perfil monot cnico dos trabalhadores alocados na produ o fabril 4 2 5 Jornada de trabalho remunera o e controle do trabalho Nas cooperativas as quest es referentes jornada de trabalho remunera o e controle sobre o trabalho remetem ao trabalho concreto aos processos de trabalho desenvolvidos no interior das cooperativas tanto na administra o quanto na produ o e em cada empreendimento estes elementos apresentam singularidades pois dizem respeito sua trajet ria e s rela es internas na organiza o do trabalho 173 Dentre as cooperativas pesqui
293. os seus elementos te ricos e emp ricos dando suporte para o desenvolvimento da investiga o desde sua fase de projeto at a sua efetua o 2 pesquisa documental que comporta a an lise da documenta o interna disponibilizada pelos empreendimentos pesquisados como estatutos documenta o legal registros de atas dados prim rios sobre o empreendimento 3 coleta de dados emp ricos subdividida nas fases de pesquisa explorat ria e pesquisa de campo quando se buscou levantar dados e informa es para elabora o de um quadro anal tico sobre a organiza o do trabalho nas cooperativas 20 No caso desta Tese a pesquisa te rica realizada sob a forma de revis o bibliogr fica buscou consolidar uma base te rica analisando a hist ria do cooperativismo a trajet ria da organiza o do trabalho e os conceitos de polival ncia e politecnia de forma a cadenciar estes elementos harmonicamente ao longo dos cap tulos I II e III conjuminando com a pesquisa emp rica do cap tulo IV com objetivo de articular teoria e pr tica Demo 2001 exp e que a rela o entre teoria e pr tica se d de forma complementar quando estes dois elementos se refor am reciprocamente Nas palavras do autor A teoria precisa pois admitir necessariamente o choque com a realidade n o s para validar se relativamente mas sobretudo para poder continuar aberta inova o Vale o reverso toda pr tica sendo apenas vers o poss vel e parcial
294. os de organiza es ligadas direta ou indiretamente Economia Solid ria Inst ncias Governamentais Empreendimentos Entidades de Apoio e Fomento Fonte SENAES 2007 Figura 4 entidades ligadas s pr ticas da Economia Solid ria O que se pode inferir da figura acima que a SENAES abrangente em classificar empreendimentos com diferentes origens representatividade e modalidade de atua o como pertencentes Economia Solid ria o que pode dar margem a uniformizar movimentos sociais e organiza es que pouco se assemelham e que apenas integram uma Economia Solid ria ligada a uma pol tica governamental A atua o da SENAES e das demais entidades de apoio e incentivo aos empreendimentos geridos por trabalhadores associados sejam empresas recuperadas coletivos de trabalhadores cooperativas populares etc d o o respaldo t cnico e institucional para que estes empreendimentos n o tenham sua exist ncia abreviada vinculada aos momentos de crise do emprego no modo de produ o capitalista Tal leitura de fato feita pelo pensamento liberal que reflete a respeito do car ter transit rio e funcional das iniciativas 8 Dentre estas entidades podem ser citadas a Associa o Nacional dos trabalhadores e Empresas de Autogest o e Participa o Acion ria ANTEAG e as Incubadoras Tecnol gicas de Cooperativas Populares ITCPs 42 dos trabalhadores associados que se uniriam com outr
295. os e organizam quest es relevantes a serem apresentadas na Assembleia Geral Setores de produ o responde por toda a atividade produtiva da COPAVI na produ o de g neros tanto para o autoconsumo quanto para a comercializa o e est subdividido em a Cana e derivados o sub setor que proporciona maior renda monet ria para a COPAVI e se divide nos seguintes segmentos Plantio e manejo de cana Corte de cana e Agroind stria b Pecu ria e produ o vegetal respons vel pelas atividades de Produ o de leite Latic nio e pela produ o para Sustento familiar b Apoio respons vel pela gest o de quatro segmentos dentre eles o de Vendas e comercializa o que o elo de liga o da COPAVI com os clientes externos de da cooperativa e o Administrativo que responde pela organiza o cont bil das atividades da 122 cooperativa O sub setor tamb m cont m os segmentos de Liberados e Servi os e Refeit rio e padaria A produ o dos setores da cooperativa se destina ao auto consumo por parte das fam lias e para comercializa o no mercado regional nacional e tamb m no mercado externo A composi o da receita financeira da COPAVI derivada da somat ria das atividades nos setores de produ o voltadas para a comercializa o pode ser visualizada na tabela 3 abaixo demonstrando a evolu o da receita em cada setor de produ o de 2007 a 2010 Receita da COPAVI por setor de produ o e
296. os ou confrontados imediatamente para n o comprometerem a produ o colocando o operador em alerta constante Outra compet ncia essencial do trabalhador polivalente reside na capacidade de comunica o eficiente intra e inter organizacional dada a configura o em rede entre as empresas e a r pida mobilidade das informa es e formata o dos objetivos de curto prazo ZARIFIAN 2001 Mesmo a automa o tendo por objetivo reduzir a incid ncia direta do operador na produ o latente que o sistema de m quinas aut nomas apresenta incidentes diversos e mesmo falhas que podem onerar em demasia a produ o se n o houver a interven o do operador mobilizando suas compet ncias Para Freyssenet 1993 p 159 Segundo esta perspectiva o agente de fabrica o n o mais considerado como elemento n o confi vel do sistema produtivo mas sim como agente de confiabilidade do sistema t cnico Para que ele possa desempenhar esse papel e adquirir al m de conhecimentos profissionais indispens veis o entendimento pr tico do funcionamento das poss veis falhas de instala o automatizada que lhes destinada preciso ainda que o processo e a forma de automatiza o adotados o permitam e exijam Mas a automa o sob a reg ncia do operador polivalente tamb m pode apresentar eleva o da composi o org nica do capital A multifuncionalidade do trabalho permite ao operador alargar suas atividades de execu o de forma horizon
297. os trabalhadores apenas como forma de enfrentar o desemprego decorrente de crises c clicas do modo de produ o capitalista contribuindo para arrefecer as tens es sociais nos momentos cr ticos Passada a crise aos empreendimentos de trabalhadores associados se abririam apenas dois cen rios poss veis 1 o empreendimento cresce e se ajusta mesma l gica da empresa capitalista subordinando a racionalidade social racionalidade t cnica via ado o sistem tica dos postulados da competi o globalizada impondo deforma es crescentes aos seus princ pios podendo mesmo atuar enquanto cooperativa tradicional 2 o empreendimento se mant m fiel aos princ pios solid rios e torna se invi vel no plano econ mico financeiro ao abrir m o da ado o de ferramentas de gest o competitivas esvaziando se mas j tendo cumprido sua fun o social sendo que os trabalhadores associados retornariam para o mercado de trabalho como for a de trabalho assalariada das empresas de capital Entretanto contrariando a tese liberal o fen meno do crescimento com desemprego observado ao longo da d cada de 1990 impediu o retorno dos trabalhadores desempregados para o mercado formal de trabalho Assim o n mero de postos de trabalho oferecidos foi insuficiente para conduzir os trabalhadores cooperados de volta para o emprego formal Dessa forma o movimento cooperativista ressurgiu mais articulado e em torno de redes de coopera o empreendimentos
298. os trabalhadores s o estranhados e passam a domin los coisificando os N o obstante a proposta da Economia Cl ssica Liberal de reduzir o trabalho condi o de um mero fator de produ o colocando o capital tamb m como fator de produ o que mobiliza os meios de produ o e potencializa o conhecimento como uma for a independente da produ o d ao capital status de dinamizador do processo produtivo e da produ o de riqueza devendo ser recompensado com o lucro GORZ 2003 SINGER 1982 Marx 1988 ao elaborar sua teoria do valor trabalho atesta que toda a produ o de valor oriunda da atividade humana de trabalho A produ o da riqueza ao longo de todas as etapas da produ o a partir do estado natural passa a se circunscrever nas sucessivas contribui es de trabalho atual sobre o trabalho j realizado na incid ncia do trabalho vivo sobre o trabalho morto Portanto segundo Marx se todo o valor toda a riqueza fruto do trabalho humano deve ser apropriada pelo conjunto dos trabalhadores Em fins do s culo XIX e in cio do s culo XX com o apogeu do liberalismo baseado no sistema de mercado auto regul vel tanto para o capital quanto para o trabalho POLANYI 1980 verificou se a necessidade por parte do capital de aprimorar o dom nio sobre o trabalho e sobre a riqueza gerada Este processo ocorreu via tentativa de controle dos conhecimentos produtivos por meio da aplica o de m todos ditos da ci
299. osta em funcionamento As cooperativas tradicionais e populares possuem trajet rias distintas em sua organiza o do trabalho com uma orienta o explicita para a heterogest o e assalariamento no caso da COCAMAR com acentuada divis o 142 t cnica do trabalho enquanto COOPERUNI O COPAVA COPAVI e COOPAN buscam uma orienta o para a autogest o e o trabalho associado evitando a integral divis o t cnica do trabalho mas com diferentes nuances entre si A COCAMAR desde a sua funda o em 1963 manteve as quotas parte fracionadas na mesma quantidade entre os s cios conforme obriga a lei 5764 71 com igualdade na propriedade dos ativos mas com os resultados e as sobras distribu dos de acordo com a transa o da produ o com a cooperativa Os ativos particulares de cada cooperado ou seja sua propriedade fundi ria instala es f sicas e equipamentos continuam sob propriedade individual separando o patrim nio da cooperativa do patrim nio de seus s cios O sistema de distribui o dos resultados a partir do montante transacionado levou a uma grande discrep ncia dos rendimentos entre os s cios o que corroborou para a implanta o de um modelo desigual entre os pr prios associados com a coopera o restrita apenas ao mbito do processo decis rio sendo a dire o formada por poucos grandes produtores que coordenam a gest o da cooperativa com uma configura o heterogerida a partir das inst ncias t cnicas
300. p e a jun o dos elementos cient ficos e t cnicos do trabalho mediante uma pedagogia em que estes elementos sejam assimilados pelos trabalhadores Esta forma o em m ltiplas t cnicas seria em Marx o fermento da transforma o social Na concep o de Marx o ensino polit cnico de prepara o multifac tica do homem seria o nico capaz de dar conta do movimento dial tico de continuidade ruptura pois n o somente seria articulado com a tend ncia hist rica de desenvolvimento da sociedade como a fortaleceria contribuiria para aumentar a produ o fortalecer o desenvolvimento das for as produtivas e intensificar a contradi o principal do capitalismo entre socializa o crescente da produ o e mecanismos privados de apropria o Por outro lado contribuiria para fortalecer o pr prio trabalhador desenvolvendo suas energias f sicas e mentais abrindo lhe os horizontes da imagina o e habilitando o a assumir o comando da transforma o social MACHADO 1991a pp 126 127 produ o de mercadorias e reifica o do homem coloca a omnilateralidade como horizonte da emancipa o SOUZA JUNIOR 1999 91 Podemos inferir que a politecnia mais do que um conceito adquire status de potencializador da transforma o social capitaneada pela cr tica aliena o do trabalhador em rela o ao processo de produ o em rela o ao produto de seu trabalho e aliena o para com os pr prios homens
301. pecial o japon s se faz sob a roupagem de acondicionamento dos trabalhadores a participarem integralmente do processo de produ o com sua for a f sica mas principalmente com sua subjetividade mediante ades o submiss o coletiva dos assalariados ao esp rito da empresa Conforme assinala Faria 2009 p 140 104 O controle sobre o processo de trabalho e do trabalhador que no in cio se dava em termos de grupo de trabalho atualmente envolve toda a organiza o produtiva sob o comando do capital do trabalho s rela es pessoais dos procedimentos comportamentais ao comprometimento total com a organiza o Para Marx 1988 p 247 o capitalismo se utiliza de uma for a de massa onde o mero contato social na maioria dos trabalhos produtivos resulta na emula o e excita o particular dos esp ritos animal spirits que elevam a capacidade individual de rendimento das pessoas Essa efervesc ncia da coopera o foi apropriada historicamente pelo capitalismo mas tamb m pode servir aos trabalhadores associados ativando o potencial cooperativo sob a autogest o dos seus empreendimentos comprometidos com a forma o omnilateral polit cnica rompendo com a parcialidade unilateral da polival ncia A quest o de fundo que se observa no estabelecimento de limites te ricos entre polival ncia e politecnia relevante para este estudo diz respeito compreens o de que a proposta da pol
302. pesquisadas tem como defini o pol tica que para um trabalhador se tornar s cio preciso a compreens o do que o trabalho coletivo pois a inser o de uma fam lia representa a op o por uma forma de viver a ser marcada pela coletiviza o de muitos espa os de foro individual em que o bom relacionamento com as pessoas a disciplina e o aceite das regras de funcionamento interna fundamental Neste sentido adentrar em uma cooperativa representa mais do que apenas uma op o por trabalho e renda Ocorre que algumas fam lias t m deixado as cooperativas por diversos motivos dentre os quais a inadequa o com o modelo de viv ncia coletiva as oportunidades de emprego formal e a pouca renda monet ria proporcionada nas cooperativas Na COOPAN n o se verificou a sa da de s cios desde a funda o da cooperativa tampouco a entrada de novos membros externos COPAVI e COOPERUNI O tem registrado um movimento de entrada e sa da de fam lias nos ltimos anos que resulta na estagna o de seus quadros o que tem dificultado sua performance produtiva pois trabalhadores com experi ncia na produ o s o sucedidos por trabalhadores que tem pouca familiaridade com a gama de atividades desenvolvidas Na COPAVA a limita o de 3 s cios no m ximo por fam lia se objetiva equilibrar a renda entre as fam lias na cooperativa ao mesmo tempo leva muitos jovens a buscar oportunidade de trabalho fora da cooperativa Para introduzir mais pes
303. plicando em um c rculo virtuoso n o fordista quando os investimentos em recursos humanos garantem alto n vel de polival ncia e de plurifuncionalidade dos assalariados os quais tornam poss vel a efic cia das inova es organizacionais por sua vez estas ltimas permitem liberar ganhos de produtividade tais que permitem realimentar os investimentos em recursos humanos CORIAT 1994 p 104 Os investimentos na forma o do trabalhador polivalente v o al m da forma o t cnica ou para a simples execu o de tarefas pois as caracter sticas da produ o flex vel demandam uma for a de trabalho que apresente um amplo leque de novos atributos atitudes qualidades comportamentos e caracter sticas pessoais em suma o que a ret rica liberal classifica como capital humano A teoria do capital humano foi primeiramente desenvolvida por Theodore Schultz em fins da d cada de 1960 ao observar que a taxa de crescimento da produtividade nas ind strias Segundo Coriat 1994 na d cada de 1980 o emprego vital cio contemplava apenas 30 da popula o economicamente ativa do Jap o Hirata amp Zarifian 1991 ressaltam que ap s a aposentadoria compuls ria ap s 25 anos de vida ativa na empresa os trabalhadores inclu dos no dito emprego vital cio retornavam ao mercado de trabalho mas em empresas menores e mediante rela es contratuais prec rias 38 A participa o dos trabalhadores no sindicato da empresa repres
304. po pelo trabalhador e n o importa necessariamente mudan a qualitativa das tarefas suficiente para ser um trabalhador polivalente o recurso aos conhecimentos emp ricos dispon veis permanecendo a ci ncia como algo que lhe exterior e estranho Politecnia representa o dom nio da t cnica a n vel intelectual e a possibilidade de um trabalho flex vel com a recomposi o das tarefas a n vel criativo Sup e a ultrapassagem de um conhecimento meramente emp rico ao requerer o recurso a formas de pensamento mais abstratas Vai al m de uma forma o simplesmente t cnica ao pressupor um perfil amplo de trabalhador consciente e capaz de atuar criticamente em atividades de car ter criador e de buscar com autonomia os conhecimentos necess rios ao seu progressivo aperfei oamento A polival ncia possibilita o manejo de diversos instrumentos adaptando de forma vers til os conhecimentos e experi ncias no contexto do trabalho em equipe o que exige habilidades de comunica o diferenciadas Segundo Machado 1994 p 20 as habilidades polivalentes se politecnizam quando associadas a outros requerimentos e pr ticas requalificadoras que exigem a uni o da destreza do fazer com a intelig ncia do pensar num n vel superior apresentando diferencia es comportamentais na rela o com o trabalho com a t cnica e com o mundo contribuindo com a proposi o de elementos que aproximam o trabalhador do seu trabalho atenu
305. posta pelo Prof Dr Farid Eid orientador PPGEP UFSCar Prof Dr Jacob Carlos Lima PPGS UFSCar e Profa Dra Neusa Maria Dal Ri Depto de Administra o e Supervis o Escolar FFC UNESP 15 flex veis de produ o e de organiza o do trabalho que tem como uma de suas propostas superar o perfil do trabalhador monot cnico do modelo taylorista fordista propiciando uma maior participa o do trabalhador tanto na formula o dos conte dos do trabalho quanto na execu o de tarefas distintas Os trabalhadores polivalentes estariam imbu dos de maiores compet ncias e tamb m de maiores responsabilidades tendo na coopera o um dos pilares para sua atua o Entretanto apesar de propor uma converg ncia entre o trabalho manual e o trabalho intelectual a polival ncia parece manter a cis o entre os n cleos de execu o e concep o promovendo apenas o enriquecimento e alargamento das tarefas sem questionar a rela o de domina o do capital sobre o trabalho Por sua vez o conceito de politecnia avan a no sentido de propor a omnilateralidade do trabalhador questionando a divis o t cnica do trabalho sob o capitalismo postulando que os trabalhadores participem integralmente da condu o do processo de trabalho incorporando os conhecimentos cient ficos e t cnicos sobre a atividade de trabalho aproximando m o e c rebro e recusando a forma o de classes distintas para gest o e para execu o das atividades de t
306. preendimentos propiciar condi es atrativas para os jovens No depoimento de uma s cia Mesmo com a no o de que na cidade as coisas n o andam t o bem assim mesmo assim seduz a juventude em especial mas n o levam em conta os problemas da vida urbana e principalmente de ser empregado A cooperativa tem realizado o debate sobre abertura dos jovens para irem cidade se tornar assalariado e experimentar outra vida que n o a cooperada N s temos que deixar os nossos jovens sair se quiser voltar volta se n o quiser tudo bem antes n s n o t nhamos essa vis o CPII 2011 Mesmo com a mobiliza o dos jovens para atuarem na cooperativa e com a agroind stria em atividade pode se observar uma dist ncia entre o desempenho individual no interior dos coletivos dos setores de produ o e das equipes de trabalho Esta discrep ncia entre os n veis de produtividade desejados e os n veis apresentados encarada por alguns com 149 normalidade tendo em vista que mesmo em um ambiente de coopera o h diferen as naturais no desempenho individual mas tamb m suscita uma reflex o sobre o comprometimento dos trabalhadores associados para com o coletivo Ainda tem muita gente que se coloca meio fora do processo a cooperativa uma coisa e eu sou outra quero trabalhar tantas horas ganhar meu adiantamento e tem os que puxam mais CPN4 2011 Mesmo com a coletiviza o da terra e dos meios de produ o alguns na C
307. press o tendo em vista que este modelo permanece aplicado em muitos setores produtivos coexistindo com demais modelos de produ o e organiza o do trabalho 65 A produ o em massa se caracterizou como uma produ o empurrada para o mercado consumidor com as grandes ind strias de bens de consumo ditando a composi o dos produtos Com o passar dos anos a produ o com pouca diferencia o deixou de atrair as classes consumidoras em especial as mais abastadas que passaram a demandar produtos mais exclusivos e sofisticados exigindo uma nova postura da ind stria de bens de consumo levando demanda por novos modelos de produ o WOMACK JONES ROOS 1992 A segunda formula o diz respeito aos limites referentes imposi o de um regime desp tico e coercitivo sobre o trabalho humano Silva 2004 coloca que a crise da linha de montagem fordista inerente sua natureza Mesmo com a introdu o da esteira mec nica a vontade do trabalhador coletivo a sua subjetividade continuou a determinar a qualidade e a produtividade Esta estreita rela o entre os aspectos subjetivos do processo de trabalho e a produtividade material no fordismo evidencia as origens de sua permanente crise latente ou manifesta Segundo Burawoy 1990 o controle desp tico fordista al m de esbarrar na resist ncia dos trabalhadores e seus grupos informais contou com conquistas legais como a legisla o previdenci ria garantindo a repr
308. produ o levou os colaboradores a desistirem da ajuda financeira levando venda das aldeias Outra proposta associativa consistiu na idealiza o por Charles Fourier dos Falanst rios que se baseavam no patroc nio de grupos capitalistas para forma o de uma sociedade organizada em pequenos empreendimentos de maneira que todas as paix es humanas fossem livres para produzir harmonia entre os indiv duos Capitalistas trabalhadores e propriet rios conviveriam nos Falanst rios sem obrigatoriedade do trabalho e com disponibilidade de uma renda m nima de subsist ncia para quem abdicasse da penosidade laboral Os Falanst rios comportariam cerca de 1800 pessoas vivendo em comunidade e dando vaz o s suas voca es Por m nenhum mecenas se disp s a financiar integralmente o projeto do Falanst rio inviabilizando sua implanta o SINGER 1998 HUGON 1980 Para Singer 1998 tais modelos de experi ncia cooperativa n o avan aram porque pretendiam ser empreendimentos anti capitalistas sem no entanto partirem da iniciativa dos pr prios trabalhadores As aldeias cooperativas e os Falanst rios eram projetos arquitetados previamente implantados em conjunto com os trabalhadores mas que n o contemplavam a autogest o Durante todo o s culo XIX diversas experi ncias associativas tamb m tiveram in cio como as cooperativas oper rias formadas por trabalhadores dispensados pelas f bricas que produziam coletivamente agr
309. produtiva e administrativa da cooperativa com documenta o visual por meio de fotografias e sele o de cooperados chave para realiza o da entrevista entre membros da dire o e dos setores de trabalho f acompanhamento com monitor das instala es produtivas e administrativas da cooperativa visualiza o de situa es reais de trabalho g realiza o de entrevistas s cios previamente selecionados pela cooperativa e pelo pesquisador entre membros da dire o e setores de produ o h observa o por parte do pesquisador de situa es do dia a dia da organiza o do trabalho no empreendimento relevantes para a pesquisa atrav s de di logos informais com s cios ao longo da jornada de trabalho bem como fora do per odo de trabalho As pesquisas de campo realizadas na COPAVA COOPAN COPAVI e COOPERUNI O permitiram a discuss o sobre a organiza o da produ o e do trabalho nos empreendimentos e sobre a forma o para o trabalho As cooperativas disponibilizaram documenta o interna contendo dados sobre o hist rico dos empreendimentos e sobre sua gest o Foi poss vel conhecer a estrutura f sica e produtiva das cooperativas por meio de visita t cnica registrada em documenta o fotogr fica e por fim foram realizadas entrevistas junto a membros da dire o da cooperativa e a s cios alocados em setores de produ o de onde foram levantadas informa es essenciais para a pesquisa A sele o dos entrevistados n
310. que o empregam para fazer avan ar o processo produtivo num esquema negociado onde em troca obt m recupera o formal do poder de interven o no processo de trabalho aumentos salariais e ou redu o da jornada FERREIRA et al 1991 p 22 Parte centro norte oriental da It lia que compreende as regi es da Em lia Romagna Veneto Toscana Umbria e Marche 70 O Modelo Italiano tamb m suporta r pidas mudan as na demanda por produtos variados primando pela incorpora o de tecnologia de ponta e elevado comprometimento dos trabalhadores para com o aumento da produtividade O Modelo Sueco desenvolvido na d cada de 1970 na planta Kalmar da Volvo tamb m apresentou se como alternativa linha de montagem fordista combinando alta produtividade com melhores condi es de trabalho O modelo conhecido como proposta s cio t cnica se caracteriza pela forma o de grupos semi aut nomos GSAs de trabalhadores qualificados com relativa autonomia quanto varia o do ritmo da produ o pausas e defini o dos l deres dos grupos executando tarefas sem fun o pr definida e intensificando o trabalho humano mas com redu o da fadiga do trabalhador A maior autonomia no planejamento das atividades dos grupos semi aut nomos otimiza o funcionamento do conjunto do sistema t cnico e do sistema social com resultados obtidos mais por indu o que por press o o que contribui para a percep o da retomada da qualifi
311. que se destacam na atua o em fun es diretivas e na produ o sendo uma aus ncia consider vel no dia a dia da produ o e da gest o das cooperativas e representando um custo adicional pois continuam a ter remunera o com se estivessem trabalhando nos setores de produ o A dificuldade das cooperativas em compatibilizar seu quadro de trabalhadores ativos com a din mica da produ o e com as demandas do mercado tem levado introdu o de estrat gias de gest o do trabalho que confrontam os princ pios das cooperativas populares ou seja a contrata o de for a de trabalho externa Nas cooperativas populares pesquisadas a contrata o de for a de trabalho assalariada fora rejeitada em princ pio pois a pr pria l gica para constitui o destas cooperativas parte da nega o da explora o do trabalho nos moldes do capitalismo com constitui o de uma classe detentora dos meios de produ o que subjuga a classe detentora somente do seu trabalho sendo a explora o da for a de trabalho a pr pria g nese da extra o da mais valia e da acumula o de capital privado MARX 1988 Estas cooperativas tinham entre sua motiva o pret rita a conquista da terra e a melhora da qualidade de vida das fam lias mas sempre vislumbraram a transforma o social e a emancipa o dos trabalhadores Portanto a utiliza o n o exclusiva de trabalho associado e a contrata o de for a de trabalho externa sob algumas modalidades
312. que significa a recusa de um adestramento gestual visando apenas habilitar o trabalhador a executar uma opera o precisa no seio do sistema produtivo Saviani 2003 destaca que no ambiente da politecnia o trabalhador est apto para desenvolver diferentes modalidades de trabalho com a compreens o do seu car ter da sua ess ncia te rica E o autor delineia que a atua o de um trabalhador polit cnico supera a realiza o de opera es adestradas para executar com perfei o determinada tarefa voltando se para o desenvolvimento multilateral abarcando todos os ngulos da pr tica produtiva na medida em que domina os princ pios que est o na base da organiza o da produ o contempor nea E tendo em vista que a produ o contempor nea se baseia na ci ncia h que dominar os seus princ pios cient ficos O equil brio entre o ensino de teoria e pr tica permite que os trabalhadores polit cnicos compreendam e avaliem a sua atividade produtiva sem deixar que os princ pios cient ficos e tecnol gicos subjacentes ao funcionamento das t cnicas escapem sua compreens o Mas um limitador da forma o polit cnica a resist ncia capitalista em repartir o controle sobre todos os elementos do processo de trabalho com o coletivo de trabalhadores sob o argumento da supremacia t cnica e gerencial do capital Sob o discurso da necessidade de homogeneiza o do trabalho a classe dominante julga se capaz de gerir de determi
313. que viabiliza a exist ncia material das cooperativas A rota o dos membros da dire o da coordena o respaldada pela rota o no interior dos setores de produ o no rod zio intra e inter setorial propiciando o dom nio de diversas atividades de trabalho concreto e a possibilidade ampla de atua o em fun es que extrapolem a execu o de uma tarefa adentrando na compreens o dos fundamentos emp ricos e cient ficos das atividades no rol da politecnia 4 2 4 Rod zio de fun es e atividades de trabalho O rod zio das fun es e atividades de trabalho no ambiente de produ o das cooperativas tem o intuito em tese de permitir que os trabalhadores associados ou n o tenham um amplo dom nio do saber fazer referente s atividades produtivas A rota o na execu o das atividades feito de forma horizontal e vertical pode contribuir para o desenvolvimento cognitivo dos trabalhadores aproximando o conhecimento emp rico do conhecimento cient fico sobre o seu trabalho ou pode apenas propiciar a atua o dos trabalhadores em v rias atividades habilitando os a exercer um n mero maior de tarefas O rod zio de tarefas apresenta uma conota o diferenciada entre as cooperativas tradicionais e populares pesquisadas Na COCAMAR o rod zio nas atividades de trabalho incentivado no interior dos setores de produ o e tamb m nos setores administrativos compostos por for a de trabalho 165 assalariada co
314. quem pr ximos h casas para os que se associarem toda a luta dos fundadores da cooperativa perde sua continuidade com a evas o da cooperativa CPU1 2011 A gera o de oportunidades de trabalho nas cooperativas muito relevante pois os jovens ao obterem uma forma o de car ter t cnico tem a expectativa de aplicar seus 196 conhecimentos na perspectiva de agrega o de valor na produ o preferindo fazer uso de um instrumental sofisticado e que o dom nio do seu manuseio seja desafiador o que significa atuar quase que exclusivamente nos setores de produ o agroindustrial e na administra o Assim alguns jovens portadores de compet ncias rec m adquiridas prontos para utiliz las na produ o com certa intensidade de tecnologia n o se sentem atra dos a contribu rem nas atividades voltadas para a produ o prim ria ou em atividades acess rias produ o e por vezes questionam a modalidade de remunera o pois entendem que sua carteira de compet ncias deve ser levada em conta para a aferi o dos seus rendimentos As cooperativas se veem ent o diante de um impasse entre oferecer forma o t cnica para os jovens e ao mesmo tempo serem obrigadas a reservar a eles determinadas atividades de gest o com remunera o diferenciada para mant los nos empreendimentos Mas as cooperativas ao usarem este dispositivo se distanciam dos princ pios da politecnia pois institucionalizam a segrega o entre gest
315. r associado da cooperativa sob o risco de abalar o coletivo com a presen a de membros externos que n o possuem uma cultura para a coopera o al m do que muitos trabalhadores assalariados declinaram de convites para dialogar sobre a entrada nas cooperativas alegando pouca disposi o viv ncia coletiva e a prefer ncia por uma remunera o maior como assalariados Dal Ri e Vieitez 2010 p 79 colocam que mesmo sendo uma realidade a presen a de for a de trabalho assalariada em organiza es de trabalho associado como as cooperativas populares ainda que amparada legalmente contraria os seus princ pios fundadores ao trazerem para o ambiente de coopera o a explora o de mais valia fragmenta o do trabalho e a aliena o dos trabalhadores A utiliza o de um segmento de trabalhadores assalariados estabelece imediatamente a explora o de um grupo por outro e consitui um segmento de trabalho tipicamente alienado H justificativas pr ticas para a ado o deste procedimento Contudo o seu uso mesmo que mitigado choca se com os pr prios objetivos de exist ncia de uma OTA organiza o de trabalho associado democr tica sendo uma contradi o nos termos Uma estrat gia para evitar a propaga o da explora o de for a de trabalho pelas cooperativas populares passa pelo aprofundamento da forma o t cnica e pol tica dos trabalhadores associados permitindo que jovens e adultos tenham acesso aos conhecimentos t
316. r de baixo para cima e as demandas e informa es de cima para baixo Os n veis mais altos s o determinados pelos mais baixos e respons veis perante estes A democracia na estrutura hier rquica de uma cooperativa pode assegurar a igualdade entre seus s cios que podem votar participar do processo deliberativo do empreendimento e tamb m colaborar com a gest o quando s o eleitos por seus pares atuando junto a conselhos e dire o Da as rela es democr ticas na 151 cooperativa serem uma inst ncia de poder e muitas vezes estas rela es se distanciadas do signo da coopera o levam a deforma es na arquitetura da sua gest o algo recorrente no hist rico do movimento cooperativista como visto no Cap tulo I No caso das cooperativas objeto da pesquisa a quest o da democracia e das rela es de poder no seu interior s o decisivas para os desdobramentos da sua gest o especialmente na sua organiza o do trabalho e as cooperativas tradicionais e populares assumem atua es distintas nesta quest o Nas cooperativas populares pesquisadas a estrutura democr tica tem como rg o m ximo a Assembleia Geral composta por todos os s cios e que ocorre uma vez a cada semestre mas pode ser convocada extraordinariamente pela dire o em caso de necessidade de consulta e delibera o da base dos s cios Nas Assembleias s o debatidos e votados t picos referentes administra o da cooperativa investimentos orienta
317. r de novas formas de organiza o do trabalho dos chamados modelos flex veis de produ o A pesquisa emp rica em cooperativas populares ser desenvolvida nos estados de S o Paulo Paran Santa Catarina e Rio Grande do Sul em quatro cooperativas agr colas populares com o objetivo de analisar a motiva o para a forma o do trabalhador e a realiza o das atividades de trabalho segundo os postulados da polival ncia e da politecnia Objetivos da pesquisa A organiza o do trabalho nas cooperativas populares tende a se pautar pela perspectiva da autogest o pelos trabalhadores associados invertendo as rela es de poder percebidas nas empresas heterogeridas podendo se aplicar na organiza o do trabalho o conceito de politecnia A politecnia se baseia no arranjo dos saberes sobre o trabalho para universalizar os conhecimentos gerais sem limit los a uma nica atividade profiss o ou classe social questionando a divis o t cnica entre trabalho manual e intelectual direcionada para classes distintas Nesta fase da pesquisa ainda explorat ria temos por objetivo abordar os seguintes t picos a organiza o do processo de trabalho em cooperativas populares que realizem atividades agroindustriais b an lise dos requisitos para forma o no trabalho concreto do dia a dia a 220 aloca o dos trabalhadores em determinadas fun es e pol tica de rod zio de fun es c an lise da din mica de gest o do trabalh
318. ra atuarem no MST acaba frustrando as expectativas da cooperativa o que inevitavelmente incita que o coletivo questione se o esfor o de todos os trabalhadores para a forma o t cnica de alguns trabalhadores associados para a melhoria das atividades produtivas vale pena ou 197 se a cooperativa deve investir no aprendizado pr tico apenas na pr pria atividade de trabalho sem conjugar os componentes cient ficos e emp ricos do trabalho abrindo m o da proposta polit cnica A este respeito cabe colocar os pr prios cooperados no debate O que da pra perceber que o jovem se forma vem pra dentro e trabalha bem na teoria mas na pr tica n o alguns aplicam o que aprendem mas outros vem com a teoria parece que ele n o quer botar a m o na massa parece que como ele estudou se formou ele n o quer acordar de madrugada ele quer orientar alguns at acabam indo embora Ele tem uma certa forma o mas na pr tica ele perde para o s cio que tem experi ncia CPU3 2011 Aqui na Copavi tem um problema muitos jovens tem o discurso de que v o estudar ficam 5 anos estudando e da voltam para tirar leite Ou capinar Eles n o querem E eles sabem que aqui dentro esse servi o vai ter de acontecer todo mundo ficar no escrit rio que n o vai dar CPII 2011 O importante colocar para os jovens que todo trabalho aqui importante eles que v o tocar a cooperativa a cooperativa deles e tem que ter estudo
319. ra o interior de todos os setores a capacidade de trabalho utilizada vem do trabalho associado que visa equilibrar as diferen as pontuais na atua o dos trabalhadores associados no que tange a produtividade do trabalho e a participa o sem resultar na subtra o de cooperados por crit rios estritamente t cnicos a forma o dos s cios contempla as esferas pol tica e t cnico cient fica tendo em vista que a assun o de diversas atribui es nos ambientes de gest o e execu o leva a um entendimento plural da cooperativa enquanto empreendimento econ mico e enquanto movimento social sendo a autogest o plena o ambiente prop cio para a aplica o da politecnia Colocadas as formula es dos conceitos de polival ncia e politecnia para as cooperativas como estes conceitos se apresentam nas cooperativas objeto de pesquisa desta Tese de Doutorado Como a COCAMAR COOPERUNI O COPAVI COPAVA e COOPAN assimilam estes conceitos na sua organiza o do trabalho mais especificamente na democracia interna din mica entre gest o e execu o jornada de trabalho remunera o e a forma o para o trabalho Como foi debatido no Cap tulo IV e tendo como suporte te rico os 202 cap tulos I Il e III as cooperativas pesquisadas tem diferentes trajet rias e diferentes orienta es A COCAMAR uma cooperativa tradicional constitu da sob o arco legal do cooperativismo mas que aplica a heterogest o como uma empresa capitalista
320. rabalho 2 1 Da divis o do trabalho ao trabalho fragmentado A divis o social do trabalho caracter stica do desenvolvimento do pr prio trabalho humano ao longo da hist ria da transforma o do estado da natureza em que a a o conjunta entre os homens orquestrada mediante o signo da coopera o permite o aprimoramento do trabalho e se mostra superior em quantidade e qualidade em rela o simples soma das produ es individuais caracterizando um trabalho social executado para e na sociedade J nos modos de produ o asi ticos se verificava a divis o social do trabalho como forma de 2 O conceito de coopera o apresentado compreendido aqui enquanto estrat gia de coer o junto aos trabalhadores para que o processo produtivo resulte em extra o da mais valia ampliada Nesse contexto o conceito expressa o sentido de colabora o ainda que imposta 52 viabilizar as obras p blicas baseada na coopera o entre os operadores para realiza o dos empreendimentos MARX 1988 A divis o social do trabalho entre os homens se faz com o objetivo de incrementar a produ o de bens e servi os otimizando o trabalho utilizado J a divis o t cnica do trabalho apresenta a decomposi o das atividades do trabalho entre atores distintos quando o trabalho pode ser dissolvido e reagrupado dissociado dos tra os de pessoalidade do trabalhador perdendo sua unidade A divis o t cnica do trabalho no modo de prod
321. rabalho Dessa forma a politecnia enseja a autogest o da produ o realizada por trabalhadores polit cnicos baseados em uma coopera o aut ntica e que seja uma autogest o inserida na proposta de transforma o da sociedade nos planos econ mico pol tico e social A autogest o um conceito amplo que contempla categorias de coopera o como trabalho associado economia solid ria conselhos de f brica entre outros e traz consigo a necessidade de planejamento de um projeto social mas sem delegar o encargo de sua aplica o e os privil gios decorrentes a uma minoria de especialistas como ocorre na heterogest o com reflexo na divis o de classes t pica do modo de produ o capitalista Com base na abordagem te rica da Tese de Doutorado a justificativa para sua elabora o reside na proposta de aprofundar o conhecimento sobre a organiza o do trabalho em empreendimentos cooperativos no caso em cooperativas tradicionais de car ter empresarial e em cooperativas populares ligadas a movimentos sociais apontando para as singularidades de uma e outra modalidade de cooperativa e suas diferentes estrat gias de forma o para o trabalho e realiza o das atividades tendo por refer ncia o debate te rico sobre os conceitos de polival ncia e politecnia e sua poss vel aplica o nas cooperativas A distin o entre as estrat gias de gest o e de organiza o do trabalho nas cooperativas agr colas tradicionais e popular
322. rabalho tendo no horizonte a perspectiva da autogest o omnilateralidade dos trabalhadores associados adquirindo assim contornos de uma forma o polit cnica plena 200 CONCLUS ES Nestas conclus es retornamos para a observ ncia dos objetivos geral e espec ficos estipulados e dos questionamentos que balizaram a pesquisa Da parte dos objetivos da Tese buscou se realizar a investiga o te rico emp rica sobre a organiza o do trabalho nas cooperativas tradicionais e populares de forma a compreender a sua trajet ria e principalmente sua adequa o s transforma es no cen rio da produ o e do trabalho resultando em mudan as internas tanto nas suas estruturas de gest o quanto nas estruturas de execu o das atividades produtivas trazendo para seu interior a aplica o de conceitos indispens veis din mica da produ o agroindustrial A Tese se debru ou sobre o debate entre os conceitos de polival ncia e politecnia e sua assimila o na organiza o do trabalho nas cooperativas Estes dois conceitos j abordados nos Cap tulos II e III apresentam semelhan as e diferen as se aproximam e se distanciam em pontos essenciais que demarcam justamente suas especificidades mas que n o os colocam como conceitos opostos diametralmente em uma rela o dial tica pois um n o a nega o do outro ou Embora a polival ncia e a politecnia tenham tra os semelhantes diferem em elementos determinantes para sua
323. rabalho humano na categoria de trabalho em sua forma animal 3 prescri o total da tarefa como deve ser feita e por quem em que tempo e ritmo BRAVERMAN 1981 59 Um dos objetivos da chamada ACT promover a ruptura entre trabalho manual e trabalho intelectual que devem ser desempenhados por atores distintos Dentre os dispositivos para demarcar esta pretensa separa o est a sele o dos trabalhadores com base supostamente cient fica Os requisitos desejados para o trabalhador respons vel pela execu o continham exig ncia de aptid o f sica para suportar as elevadas cargas de trabalho inerentes s atividades e disciplina para cumprir as tarefas estipuladas pela ger ncia cient fica sem questionamentos ou discord ncias Em outras palavras exigia se do operador um adestramento e disciplinamento total para a atividade de trabalho estritamente manual Em contrapartida o n cleo de gest o composto por gerentes supervisores e instrutores seria constitu do por indiv duos qualificados para realizar o treinamento dos operadores e a gest o da produ o e do processo de trabalho A separa o entre trabalho mental e trabalho intelectual tamb m se refletiu na distin o dos centros de produ o Num local eram executados os processos mec nicos da produ o e noutro o projeto planejamento c lculos Estes novos centros se separaram fisicamente e passaram a ser hostis um ao outro Para evitar esta hostilidade Taylor def
324. ransacionar com elas sua produ o Nas palavras de Duarte 1986 p 61 o produtor no momento em que se associa a uma cooperativa em que predominam os interesses empresariais e cujas atividades sup em a HA Lei n 1 412 de 13 de agosto de 1951 transformou a Caixa de Cr dito Cooperativo no Banco Nacional de Cr dito Cooperativo com objetivo de promover assist ncia e amparo s cooperativas Em 21 de mar o de 1990 foi editado o Decreto n 99 192 dissolvendo o banco e fazendo o entrar no regime de liquida o Em maio de 1994 os acionistas do BNCC deliberaram o encerramento da liquida o e a extin o da sociedade PINHEIRO 2006 2 Em 1960 o n mero de cooperativas registradas era de 4627 J em 1972 o n mero era de 2637 INCRA 1973 33 especializa o produtiva dos s cios deixa de ter autonomia sobre o que e como produzir semelhante ao que se d a n vel dos contratos estabelecidos entre empresas capitalistas e produtores Com a promulga o da Constitui o de 1988 a funda o das cooperativas passou a independer da autoriza o oficial e a interfer ncia do Estado em sua gest o se reduziu A maior autonomia das cooperativas frente ao Estado resultou na perda dos incentivos gerais aos empreendimentos e a retirada da tutela oficial representou a necessidade de maior racionaliza o na gest o das cooperativas que aderiram aos preceitos da efici ncia econ mica A partir de 1988 a postura das grand
325. reendimentos econ micos solid rios alternativas organizacionais de re inser o social e econ mica 2004 286 p Tese Doutorado em Engenharia de Produ o Programa de P s gradua o em Engenharia de Produ o Universidade Federal de S o Carlos S o Carlos 2004 GAIGER L I A economia solid ria diante do modo de produ o capitalista Dispon vel em lt http www ecosol org br gt Acesso em 20 de abril de 2006 GON ALVES A N Estudo de viabilidade na produ o de iogurte org nico 2011 69 p Trabalho de Conclus o de Curso Instituto Federal do Paran Curitiba 2011 GORZ A Metamorfose do trabalho cr tica da raz o econ mica S o Paulo Annablume 2003 GRAMSCI A Caderno 22 americanismo e fordismo In Cadernos do c rcere Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 2001 v 4 HUGON P Hist ria das doutrinas econ micas S o Paulo Atlas 1980 HIRATA H Sobre o Modelo Japon s S o Paulo EDUSP 1993 HIRATA H ZARIFIAN P For a e fragilidade do modelo japon s In Estudos avan ados 1991 v 5 n 12 pp 173 185 HOBSBAWM E A era dos extremos o breve s culo XX S o Paulo Companhia das Letras 1995 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTAT STICA IBGE Dispon vel em lt http www ibge gov br home download estatistica gt Acesso em 05 de janeiro de 2012 INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACAO E REFORMA AGR RIA INCRA Cooperativismo no Brasil Bras lia 1973 JARDIM J
326. relativa na gest o coletiva pois a entrada de cooperados sem experi ncia nas atividades de gest o viria a comprometer a administra o da cooperativa A dire o muda de dois em dois anos e o conselho deliberativo dos setores e dos n cleos tenta se de seis em seis meses fazer rod zio nas coordena es mas alguns coordenadores acabam permanecendo por necessidade do setor A troca da dire o e das coordena es dos setores de produ o um 163 problema porque leva tempo para um presidente um secret rio um coordenador se inteirar do servi o e coordenar bem Nas atividades da administra o e produtivas n s temos de ter esse cuidado pois um excesso de rod zio pode comprometer a renda dos s cios CPI1 2011 O rod zio se consegue fazer em v rias atividades mas n o se vai conseguir fazer em todas os trabalhos mais complicados mais complexos n o cabe muito rod zio Tem atividades na administra o no escrit rio que leva seis meses um ano s para aprender para fazer bem um trabalho e da tira o s cio porque tem de tirar tem que fazer rod zio e a cooperativa perde CPI3 2011 A coloca o dos entrevistados nos permite inferir que a rota o dos membros da dire o e tamb m das coordena es pode comprometer o desempenho das cooperativas pois atividades de gestor de coletivo de trabalhadores associados demandam um tempo de aprendizado que pode ser longo at atingir um patamar de efici ncia
327. rem as fronteiras do posto de trabalho rompendo com sua delimita o e reduzindo a necessidade de trabalho adicional Partindo do lema produzir mais com menos a emerg ncia da polival ncia integrando os trabalhadores com os objetivos das empresas permite a assimila o das t cnicas produtivas para a redu o de custos com aumento da produtividade 4 Mais uma vez a ind stria automobil stica se apresenta enquanto paradigm tica acerca dos novos modelos de produ o flex veis 35 Sobre a inova o do lay out da linha de produ o do modelo japon s ver CORIAT 1994 pp 60 66 75 O toyotismo caracterizado n o apenas com base na elimina o de estoques de reserva e em procedimentos just in time mas tamb m por causa do elemento de rela es humanas que fornece a base para o controle de qualidade total e o envolvimento dos trabalhadores na racionaliza o WOOD 1993 p 53 Ou seja um dos pilares do modelo a colabora o e dedica o dos trabalhadores polivalentes para sua efetiva o A polival ncia fundada no agrupamento de diversas compet ncias para atua o no ambiente automatizado O trabalhador multifuncional deve mobilizar toda a sua capacidade cognitiva e mesmo renovar seus conhecimentos diariamente para melhor servir produ o em constante transforma o Suas compet ncias s o ativadas para lidar com eventos percebidos no ambiente de produ o imprevis veis mas que devem ser antecipad
328. res associados dirigentes e base diferentes setores das cooperativas al m da an lise de informa es internas concedidas pela cooperativa Tamb m realizaremos a observa o direta e participante para verifica o dos fatos da mesma forma como s o observados pelos sujeitos da pesquisa O levantamento de informa es atrav s das entrevistas e da an lise documental buscar abordar os seguintes assuntos 1 hist rico da cooperativa e da organiza o da produ o e do processo de trabalho no empreendimento 3 est gio atual da estrutura produtiva e da divis o social e t cnica do trabalho 4 forma de remunera o e controle do trabalho 5 verifica o da frequ ncia com que ocorre se ocorre o rod zio de trabalhadores dentro dos setores e entre os setores 6 altern ncia dos cooperados que comp em os setores respons veis pela gest o da cooperativa 7 fomento forma o geral pol tica e t cnica dos trabalhadores 8 percep o dos trabalhadores sobre as condi es de trabalho e sua organiza o na cooperativa 224 Roteiro das entrevistas orais dire o da cooperativa Dados sobre o entrevistado Nome Cargo atual Forma o Tempo na cooperativa Atividade anterior 1 Na cooperativa a propriedade da terra e dos meios de produ o se d o de forma coletiva No seu entendimento como a quest o da coletiviza o da propriedade se faz sentir na organiza o do trabalho e da produ o na cooperativa
329. rimeira vez por tr s mulheres nos cargos de presidente tesoureira e secret ria Com a rota o dos membros da dire o os trabalhadores associados com pouca experi ncia administrativa passam a ter viv ncia em fun es ligadas n o apenas execu o das atividades de trabalho permitindo a assimila o de um amplo conhecimento acerca da cooperativa e dos bices de uma gest o coletiva Mas por outro lado a cada elei o os membros da antiga dire o acabam retornando para as atividades nos setores de produ o e esse tr nsito dos cooperados da dire o para a produ o pode resultar na perda da experi ncia adquirida para atividades de gest o j que estes cooperados podem ser relegados exclusivamente execu o nos setores de produ o Na opini o de um trabalhador associado entrevistado O caminho de volta pode ser um problema para os cooperados O fato de estar na dire o e voltar para o setor as vezes voc fica como m o de obra no setor a gente n o aproveita o que ele aprendeu na dire o Quando um s cio sai da dire o sai com um certo desgaste pol tico Mas o s cio que sai de uma dire o poderia assumir uma fun o nos setores utilizando a experi ncia que ele teve mas isso n o acontece e ele tamb m n o quer assumir responsabilidade t o cedo CPU1 2011 No entendimento de muitos trabalhadores associados a renova o constante dos quadros da cooperativa tamb m pode acarretar uma perda
330. riquecimento dos cargos mas sem adentrar no conhecimento abrangente acerca dos setores em que os trabalhadores assalariados est o alocados e muito menos acerca da gest o do empreendimento A COCAMAR passa ao seu corpo de funcion rios que em 2011 totalizava mais de 2200 trabalhadores assalariados denominados colaboradores um discurso de que s o parte de uma empresa diferenciada uma cooperativa em que o relacionamento se d sob o signo da coopera o ao mesmo tempo em que realiza cortes de pessoal nos setores e terceiriza segmentos inteiros da produ o realizando o movimento de admiss o demiss o da for a de trabalho Na coloca o de um diretor de produ o entrevistado durante pesquisa de campo a cooperativa seria uma grande fam lia a segunda casa dos seus funcion rios para logo adiante ponderar que se as metas individuais n o s o atingidas as cabe as rolam em uma alus o demiss o iminente em caso de os objetivos de curto prazo n o serem alcan ados A COCAMAR visa estabelecer um perfil multitarefas em seu quadro de colaboradores com a realiza o do rod zio em algumas fun es a exemplo das empresas capitalistas buscando assim elevar a produtividade do trabalho mediante a polival ncia direcionada para o enriquecimento dos cargos e intensifica o do trabalho elevando a extra o da mais valia 166 Nas CPPs o rod zio dos trabalhadores associados em diferentes fun es e atividades ocorre
331. s ou seja o controle o dom nio do processo de trabalho o conhecimento acerca dos conte dos do trabalho devem ser repassados do trabalhador ao capital No modo de produ o capitalista at a introdu o da maquinaria com a primeira revolu o industrial no s culo XVIII os conhecimentos acerca dos conte dos do trabalho pertenciam aos trabalhadores resguardados no saber t cito repassado entre os pr prios 26 A porosidade do trabalho representa um quantum de tempo de utiliza o da for a de trabalho contratada que n o se reverte em atividade produtiva sendo um tempo morto 27 Em Marx 1988 o aumento do excedente econ mico da mais valia pode se dar de forma absoluta com a extens o da jornada de trabalho e ou redu o do sal rio ou de forma relativa com a eleva o da produtividade via tecnologia levando ao barateamento dos produtos necess rios para a reprodu o da for a de trabalho lastro para a forma o do sal rio real 56 operadores nas corpora es de of cio SINGER 1998 O saber fazer que os trabalhadores detinham lhes dava certo poder sobre o processo de trabalho embora n o sobre os meios de produ o O ritmo da produ o e a produtividade se colocavam como vari vel do trabalho ensejando uma negocia o com os capitalistas onde o poder de barganha dos trabalhadores pela reparti o do excedente econ mico se baseava no seu grau de controle sobre o processo de trabalho Com o adve
332. s o econ mico mas um ideal dif cil de conseguir CPN4 2011 A gente precisa pensar na produ o do jeito que t n o t bom mas a gente precisa pensar nos s cios na viv ncia e isso n o s com a renda que a gente se realiza A gente tem que melhorar e muito a produ o mas sem perder o nosso coletivo CPA2 2011 As inst ncias de forma o dos trabalhadores associados nas esferas t cnica e pol tica tem o duplo papel de melhorar a produ o da cooperativa a renda e ao mesmo tempo contribuir para o seu crescimento pessoal O desenvolvimento das for as produtivas permitiu que os trabalhadores tivessem uma maior compreens o sobre a relev ncia da complementaridade entre a forma o pr tica e o arcabou o te rico cient fico do trabalho e isto reverbera na percep o individual na auto imagem de cada um E a forma o constante ininterrupta aliada gera o de oportunidades de trabalho nos setores de produ o e administra o s o elementos que levam manuten o dos quadros e perman ncia dos jovens que como j foi citado uma das garantias de continuidade das cooperativas Como coloca um dos trabalhadores associados entrevistados As estrat gias para atrair os jovens s o oferecer trabalho com uma renda digna e proporcionar forma o em educa o Enfim fornecer condi es para que os jovens formem suas fam lias sem precisar deixar a cooperativa As fam lias querem que os jovens fi
333. s cios da gest o da cooperativa a incorpora o dos valores das empresas do agrobusiness deixa claro que a COCAMAR uma cooperativa que retira para si as vantagens legais de sua constitui o coletiva e no mais apresenta uma performance de empresa de mercado no que inclusive obt m xito com uma receita superior R 2 bilh es em 2011 Portanto a COCAMAR segue sua trajet ria como uma cooperativa tradicional que adere utiliza o de for a de trabalho e que se mant m sintonizada com as mudan as na gest o dessa for a de trabalho aplicando os princ pios da polival ncia em seu interior mas podendo aplicar qualquer outro modelo de organiza o do trabalho que a leve a atingir com maior efic cia o seu objetivo principal a acumula o de capital Nas CPPs a quest o da organiza o do trabalho n o objeto de simples ajuste para obten o de lucro COPAVA COOPAN COPAVI e COOPERUNI O s o cooperativas que n o foram concebidas apenas como associa es de trabalhadores que realizam atividades econ micas coletivas Sua g nese uma consequ ncia do processo de amadurecimento 203 pol tico dos movimentos sociais ligados luta pela reforma agr ria sendo estrat gicas como inst ncias coletivas de afirma o da conquista da terra e do desenvolvimento das for as produtivas dos trabalhadores sem as amarras do capital Esta concep o inicial das cooperativas populares como uma extens o de um movimento social que pra
334. s pr prias unidades em 30 munic pios al m de sua sede em Maring possuindo tamb m unidades em outros estados do Brasil No ano de 2011 a COCAMAR realizava as seguintes atividades 109 Extra o de leos e farelos Refino e envaze de leos Comercializa o de leos comest veis Industrializa o e comercializa o de fios t xteis Fabrica o de suco de frutas concentrado e congelado Torrefa o moagem e comercializa o de caf Fabrica o de sucos n ctares de frutas Fabrica o de bebidas base de soja Comercializa o de sucos a base de frutas e de soja Fabrica o e comercializa o de cremes e molhos Estoque da produ o em redes de armaz ns Processamento de res duos vegetais Usina de preserva o de madeira Cogera o de energia el trica Pesquisas no Instituto de Tecnologia Oswaldo M Corr a Fonte COCAMAR 2011 Elabora o pr pria Quadro 3 Atividades desenvolvidas pela COCAMAR em 2011 A COCAMAR era composta por 6100 s cios e 2200 funcion rios em 2011 e possu a uma estrutura organizacional arquitetada de acordo com o organograma apresentado na figura 6 com as inst ncias hier rquicas definidas a partir Assembleia Geral A unidade cujo investimento foi de R 35 5 milh es iniciou suas atividades em 2009 e consome aproximadamente 30 mil toneladas de cana por m s COCAMAR 2011 110 Assembleia Geral Conselho Fiscal Co
335. s Cooperativas Populares ains arni aaae Sd E A A ER A 35 1 4 Organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares 44 CAP TULO II ESTRAT GIAS FLEX VEIS DE GEST O DA FOR A DE TRABALHO E A FORMA O DO TRABALHADOR POLIVALENTE 2 1 Da divis o do trabalho ao trabalho fragmentado serranas 52 2 2 An lise dos pressupostos tayloristas e fordistas sobre a organiza o do processo de MADRE Ca O Ce ae e OU SR R O 59 2 3 Crise do modelo taylorista fordista e ascens o de novos modelos flex veis de organiza o do trabalho Leie aria aa a RS A AT EAEAN Ae 65 2 4 O refinamento nas t cnicas de gest o da for a de trabalho e a forma o do trabalhador polivalente mannoi nannaa And A a E a a A ER 69 2 5 Sobrea polivalencia ienen aE E E EAEE Rs O E E 73 2 6 Reves s da POR Valencia asa sinta a GG SR sa poa 81 CAP TULO III REVENDO CONCEITOS A POLITECNIA s 88 3 1 Apresenta o do conceito de politeenta ssu adora sea senissa q paiNgas Ieda RD a a RS nado 88 3 2 Politecnia socialismo e antosest o assis ansioso pts la asda a 92 3 3 Fronteiras e limites entre a polival ncia e a politecnia s sessssssessssseesseesrsseessessesressee 100 CAP TULO IV A PESQUISA EMP RICA E O DEBATE SOBRE A ORGANIZA O DO TRABALHO NAS COOPERATIVAS eee 106 4 1 Apresenta o das cooperativas e seu hist rico ci see eeeerereereaaeraneeea 106 4 1 1 COCAMAR C
336. s com o desenvolvimento das for as produtivas e com a passagem da produ o de g neros para consumo para a produ o de mercadorias a forma o t cnica passou tamb m a ser indispens vel Ao ponderar sobre a import ncia da forma o t cnica e pol tica nas cooperativas populares do MST Christoffoli 191 2010 pp 39 40 argumenta que face ao contato com o mercado as cooperativas apresentam os seguintes tra os Necessidade de forma o t cnica O papel da escolariza o e da capacita o t cnica na constru o de novos sujeitos sociais Forma o como dimens o integral do ser humano Forma o em gest o Desafio de se apropriar coletivamente de ferramentas que contribuam fundamentalmente para a sobreviv ncia das experi ncias sociais alternativas com gera o de excedentes econ micos Contradi o entre desenvolvimento econ mico assun o gradual da ideologia capitalista e os objetivos socialista iniciais Unidade e Disciplina vigil ncia cr tica e reuni o forma o ideol gica e mecanismos empresariais Resgate do planejamento e de princ pios socialistas de distribui o de resultados como ferramentas b sicas de gest o Nas cooperativas populares pesquisadas a unicidade da forma o pol tica e t cnica considerada uma estrat gia para a manuten o do coletivo e sua continuidade pois contribui para refor ar os seus aspectos social e econ mico No mbito da forma o pol tica os trabal
337. s cooperativas especialmente ao longo da d cada de 1990 com certa equidade entre a sa da de cooperados com pequeno volume de produ o repassada cooperativa e a entrada de s cios com volume de produ o transacionada que permitisse aferi o de resultado econ mico satisfat rio No tocante dimens o das cooperativas algumas agregam milhares de associados abrangendo macro regi es e atuando em diversos Estados participando intensamente da din mica da economia regional A adequa o das cooperativas tradicionais ao afastamento do Estado e globaliza o financeira e econ mica da d cada de 1990 que afetou sobremaneira o setor agr cola brasileiro resultou na aproxima o de sua gest o aos postulados da racionalidade econ mica e da concorr ncia de mercado Se no per odo de 1930 a 1988 as cooperativas tradicionais foram um instrumento estrat gico do Estado para o desenvolvimento do capitalismo no campo FLEURY M T L 1980 DUARTE 1986 a partir da d cada de 1990 observa se a sedimenta o das cooperativas tradicionais como empresas de mercado prevalecendo em seu interior a l gica da efici ncia com fins de perman ncia de suas atividades objetivando o resultado econ mico para seus s cios tomando como secund rios e mesmo ultrapassados os ideais pret ritos de coopera o solidariedade e mudan a social A reformula o das diretrizes de gest o das cooperativas tradicionais toca diretamente a orienta o de s
338. s de produ o aos seus coordenadores o arranjo do trabalho dispon vel no interior de cada setor Mas na pr tica muitos trabalhadores atuam em postos de trabalho distintos ao longo de um per odo ou ao longo de uma jornada de trabalho realizando tarefas variadas no interior de um mesmo setor ou em setores diferentes conforme as necessidades diagnosticadas em determinadas atividades O arranjo para a aloca o dos trabalhadores em atividades espec ficas ocorre nas reuni es dos coordenadores formando um colegiado com o respaldo do coletivo que tem a incumb ncia de distribuir o trabalho entre os setores ao longo de um per odo tendo a prerrogativa de remanejar os cooperados quando necess rio Na fala de um trabalhador associado importante o rod zio no dia a dia com os companheiros fazendo um trabalho diferente mas que seja uma necessidade do coletivo que a dire o ou a coordena o encaminhem os trabalhadores que v o de um setor para outro ajudar a puxar uma atividade CPU4 2011 Na maioria das vezes o rod zio emergencial se d em decorr ncia da urg ncia na produ o em um determinado setor quando se mobiliza um contingente de trabalho para 167 satisfazer uma demanda e realizar um objetivo comum Os setores podem solicitar trabalho adicional ou disponibilizar trabalho momentaneamente para outros setores e esta configura o dos setores com certa mobilidade de trabalho reduz a rigidez na execu o das tare
339. s grandes produtores que fazem valer seus interesses nas delibera es Conselho Fiscal composto por 6 s cios o rg o respons vel pela fiscaliza o do conselho administrativo superintend ncias e setores bem como pela preserva o do patrim nio dos s cios 111 Conselho de administra o composto por nove representantes al m do presidente vice presidente e diretor secret rio que s o eleitos a cada quatro anos O conselho de administra o respons vel pela gest o da COCAMAR respondendo pelos resultados econ micos e pela execu o das delibera es da Assembleia Geral Diretor Presidente respons vel por fazer valer as delibera es da Assembleia e executar o planejamento das atividades da cooperativa Responde pela gest o do empreendimento e auxiliado pelo Vice presidente e pelo Diretor secret rio Superintend ncias todas possuem um superintendente geral e respondem pelas atividades produtivas comerciais administrativas financeiras e de assist ncia t cnica aos s cios Contemplam o aspecto produtivo da cooperativa e s o compostas por funcion rios contratados para a realiza o de uma gest o altamente profissionalizada As superintend ncias est o distribu das entre as seguintes reas Superintend ncia comercial Superintend ncia industrial Superintend ncia t cnica e operacional e Superintend ncia administrativa e financeira Como resultado de sua atua o no ano de
340. s no empirismo mas tamb m na constitui o cient fica Segundo Saviani 1989 p 17 89 a no o de politecnia diz respeito ao dom nio dos fundamentos cient ficos das diferentes modalidades de trabalho Politecnia nesse sentido se baseia em determinados princ pios determinados fundamentos e a forma o polit cnica deve garantir o dom nio desses princ pios desses fundamentos Os princ pios a que o autor se refere s o os da unidade entre as diferentes t cnicas que caracterizam o processo de trabalho humano fundindo os elementos t cnicos e cient ficos o trabalho manual e o intelectual Ainda segundo o autor o conceito de politecnia postula que o processo de trabalho desenvolva numa unidade indissol vel os aspectos manuais e intelectuais Um pressuposto dessa concep o de que n o existe trabalho manual puro e nem trabalho intelectual puro A separa o dessas fun es um produto hist rico social separa o esta que n o absoluta relativa Essas formas se separam por um processo formal abstrato em que os elementos dominantemente intelectuais se sistematizam como tarefa de determinado grupo da sociedade Temos ent o o que conhecemos por trabalhadores manuais por profiss es manuais SAVIANI 1989 p 15 O conceito de politecnia caminha na cr tica da dicotomia entre trabalho manual e trabalho intelectual resultado do processo hist rico fundado na separa o entre instru o prof
341. s trabalhadores externos seriam remunerados de acordo com a m dia salarial do mercado de trabalho para cada cargo com base nas qualifica es apresentadas e compet ncias comprovadas J a organiza o do trabalho nas propriedades individuais dos associados n o diria respeito cooperativa As rela es de trabalho seriam estabelecidas entre os s cios propriet rios e os 19 x E E N o raro os trabalhadores e prestadores de servi os cooperativa se associam ao empreendimento mas continuam mantendo rela es contratuais de trabalho 46 trabalhadores contratados com a remunera o do trabalho tamb m seguindo a m dia do mercado de trabalho em n vel local Na revis o dos autores supracitados haveria um quadro de organiza o do trabalho nas cooperativas tradicionais com a separa o entre propriet rios dos meios de produ o e propriet rios da for a de trabalho com a centraliza o do poder e aumento na contrata o de empregados pelas cooperativas enfim uma clara aproxima o da pr tica da heterogest o Por sua vez a organiza o do trabalho em cooperativas populares parte da premissa de que o trabalho o ativo principal que os trabalhadores associados det m levando a abordagens singulares quanto s modalidades de realiza o do trabalho na cooperativa a trabalho de reprodu o produzindo bens para autoconsumo b trabalho comunit rio participa o em a es conjuntas para a melhoria d
342. sadas a jornada de trabalho difere em sua extens o intensidade e orienta o Na COCAMAR a dura o da jornada de trabalho dos seus funcion rios assalariados obedece s clausulas contratuais de cada cargo preenchido e respeita a conven o das categorias profissionais com diferen a entre as jornadas dos empregados alocados na execu o da produ o e daqueles que realizam atividades administrativas e gerenciais A cooperativa concentra grande parte de suas atividades industriais no parque produtivo de Maring em que a jornada m dia da for a de trabalho alocada na execu o da produ o de 8 horas di rias totalizando 40 horas semanais havendo varia o para os trabalhadores do per odo noturno Esta jornada m dia pode ser fracionada em mais de uma atividade na produ o sendo estendida mediante pagamento de horas extras ou compensa o via banco de horas Nas atividades de administra o a jornada de trabalho estipulada tamb m de 40 horas semanais mas nas fun es de supervis o e gerenciamento se verifica uma plasticidade na composi o da jornada que pode ser extrapolada com a ocorr ncia de reuni es fora do expediente deslocamento a outras unidades de produ o participa o em eventos da diretoria monitoramento remoto dos indicadores de produtividade e financeiros caracterizando a flexibilidade do tempo dedicado ao trabalho pelos empregados polivalentes um flexitempo O controle sobre o trabalho na COCAMA
343. salta que a ideologia toyotista convida o trabalhador a ser parceiro a associar se ao capital a vestir a camisa da empresa a ser um cidad o produtivo e tamb m um consumidor consciente e exigente o que incompat vel com um trabalhador reivindicativo e cr tico e especialmente identificado como classe explorada Esse fen meno promove mudan as na forma de ser dos trabalhadores acarretando um processo de captura e manipula o da subjetividade da classe que vive de seu trabalho Logo a educa o como instrumento para dotar os trabalhadores de saber ser e saber fazer assume centralidade na reestrutura o da produ o e do trabalho estabelecendo o perfil de trabalhador e de homem solicitado pelo capital aliando qualifica o saber fazer a um conjunto de atributos pessoais saber ser Segundo Silva 2004 p 89 A id ia central reconhecer a intelig ncia dos empregados e utilizar seus conhecimentos emp ricos t citos na melhoria dos processos A f brica como ag ncia educativa adota em sua nova linguagem administrativa o lema nesta empresa todos s o gerentes Al m de ser ideologicamente eficaz esse estratagema gerencial permite uma redu o de custos na folha de pagamento Com a supress o de cargos a empresa torna se mais 80 horizontalizada o que facilita o engajamento com a produ o e a redu o de fric es hier rquicas conflitos pessoais Aparentemente a polival ncia com se
344. se prop s a guardar os interesses do capital a fim de poder se conseguir um quadro explicativo da irrup o e predomin ncia de certas teorias de administra o num dado momento hist rico refletindo os interesses das classes dominantes Da determinada teoria transformar se em teoria dominante nessa medida assume car ter ideol gico TRAGTEMBERSG 2006 p 19 De acordo com o enfoque de Tragtemberg o chamado dos trabalhadores a serem polivalentes e participarem do processo de organiza o do trabalho e da produ o feito pelos modelos flex veis consistiria em uma estrat gia ideol gica para uma pseudo participa o nada emancipadora 81 Contudo a polival ncia inaugura um novo perfil de trabalhador distinto do perfil monot cnico que marcou o modelo taylorista fordista Se o perfil do trabalhador monot cnico se baseava no individuo dotado de for a f sica e capacidade cognitiva suficientes para realizar exatamente a tarefa prescrita isoladamente sem necessidade alguma de exceder o que lhe fora ordenado o perfil do trabalhador polivalente se baseia na possibilidade se n o na obriga o de extrapolar as tarefas prescritas criando novos modos operat rios como forma de melhorar processos e inovar paulatinamente a produ o mas sem transgredir as fronteiras hier rquicas O trabalhador polivalente deve mobilizar o seu saber instrumental toda a sua capacidade cognitiva e mesmo renovar seus conhecimentos diariame
345. seus talos tenros e n o uni num facho dourado nem atei uma cana fateixa amarela e assim dar uma escova aos caminhos Assim foi n o sei como se me perdeu a vida sem aprender sem ver sem recolher e unir os elementos Agora n o nego que tive tempo tive tempo mas n o tive m os e assim como podia eu aspirar grandeza se nunca fui capaz de fazer uma vassoura uma s vassoura Sim sou culpado por aquilo que n o fiz por aquilo que n o semeei cortei ou medi por n o me ter encorajado a povoar terras por me haver mantido nos desertos e deixar a minha voz a falar com a areia Pablo Neruda Em primeiro lugar agrade o ao Programa de P s Gradua o em Engenharia de Produ o da UFSCar aos professores e funcion rios pela oportunidade de realizar este Doutorado em uma institui o p blica Meus agradecimentos ao amigo e orientador Professor Farid Eid por se fazer presente durante o desenvolvimento desta Tese contribuindo para o equil brio de minhas reflex es e para o aprimoramento do trabalho de pesquisa Ao Professor Paulo Bento pela co orienta o e disposi o em auxiliar a constru o de minha Tese de Doutorado A todos que acompanharam minha trajet ria ao longo destes anos de Mestrado e Doutorado e que contribuiram com uma palavra amiga A Milena e aos meus filhos Thomaz e Dante t o amados e que me inspiram em todos os momentos de minha vida Meu agradecimento Funda o
346. soas no quadro social a dire o da COPAVA estimula a entrada de assentados da regi o como s cios elevando a rea para a produ o Em geral as estrat gias de manuten o e ou crescimento do n mero de s cios a mesma nas quatro cooperativas priorizar o ingresso dos jovens filhos de cooperados e suas fam lias nos quadros da cooperativa mantendo os n cleos familiares unidos e ao mesmo tempo aproveitando a forma o que a cooperativa proporciona aos jovens nas atividades internas evitando que as compet ncias adquiridas pelos jovens muitas vezes custeadas pelo 184 coletivo sirvam s empresas capitalistas do entorno que frequentemente oferecem oportunidades de emprego aos cooperados introduzir o maior n mero poss vel de membros das fam lias no quadro de s cios especialmente as mulheres que por vezes se reservam s atividades dom sticas mas que est o se tornando cooperadas e contribuindo com seu trabalho no coletivo tal como os homens Na COPAVI COPAVA e COOPAN as mulheres tem a mesma jornada de trabalho remunera o e direitos dos trabalhadores associados homens j na COOPERUNI O a jornada de trabalho das mulheres que tem filhos de meio per odo Ao relativo d ficit trabalho em virtude da sa da de s cios se soma a libera o de alguns dos quadros das cooperativas para atividades pol ticas estrat gicas junto ao MST em mbito regional estadual e nacional Os cooperados liberados est o entre os
347. sob coopera o em que as pessoas envolvidas s o respons veis diretamente pelas decis es sobre a gest o e o trabalho associado sendo o poder decis rio um atributo coletivo acarretando duas determina es sobre o conceito de autogest o a a supera o da distin o entre os que tomam a decis o e os que as executam e b autonomia decis ria das unidades de atividade e trabalho e isonomia entre as unidades nas rela es de poder no empreendimento Estas duas determina es da autogest o possibilitam a integra o dos trabalhadores na gest o e tem como reflexo a intera o dos saberes relativos ao trabalho em sua totalidade Mas tal integra o n o adv m apenas da coletiviza o dos meios de produ o e aplica o da gest o coletiva ela antes o resultado que se encontra em pot ncia no movimento das for as produtivas desencadeadas pela ind stria capitalista Ou seja a divis o t cnica do trabalho no capitalismo portadora da possibilidade de desenvolvimento de diversas fun es que podem se aprimorar coletivamente com a tomada dos meios de produ o pelos trabalhadores e com o direcionamento do instrumental t cnico cient fico de acordo com as demandas dos atores sociais De acordo com Habbermas 1983 pode haver outras vias de apropria o da tecnologia que n o sejam alinhadas com a racionalidade t cnica definida segundo o ordenamento do capital A este respeito Tragtemberg 2006 p 267 analisa que o 97
348. sos disponibilizados com parceiros que tenham a mesma orienta o ideol gica levem em conta o perfil dos cooperados e as demandas das cooperativas A forma o dos trabalhadores associados seria norteada por curr culos adequados realidade da autogest o e do trabalho associado A este respeito vale pontuar a reflex o de Dal Ri 2004 p 88 199 Com a expans o dos assentamentos e a op o do Movimento pela impuls o das formas de trabalho associado as necessidades educacionais ganharam prem ncia e novos requisitos A forma o ideol gica e pol tica redefinem se luz do fato de que a luta passa a se dar concomitantemente no campo pol tico e econ mico e o cuidado com as atividades produtivas requer conhecimentos t cnicos espec ficos O mais importante a constata o de que o sistema de educa o oficial imprescind vel por seus conte dos em tantos aspectos n o adequado forma o pol tica dos membros do MST nem tampouco forma o econ mica das pessoas que integram o nascente sistema de trabalho associado A arquitetura de cursos de forma o t cnica e pol tica pelas cooperativas movimentos sociais e parceiros estrat gicos tem se mostrado fecunda e pode apontar para o acesso a uma pedagogia revigorada pela nega o da divis o t cnica do trabalho da explora o da for a de trabalho propondo pelo contr rio uma forma o que se paute pela igualdade entre os trabalhadores e entre as atividades de t
349. ss psicologia educa o e ci ncias sociais sobre o comportamento humano lideran a motiva o conflitos cogni o aprendizagem integra o e comprometimento FARIA 2011 pp 19 20 Neste sentido a reintegra o do trabalho intelectual sob o enfoque da flexibilidade pressup e uma forma diferente e sutil de subsun o do trabalho ao capital em que muitas vezes a participa o dos trabalhadores no processo de produ o de mais valia via explora o 85 do trabalho adquire tra os de normalidade como algo circunstancial e inerente ao sistema de produ o que dificilmente pode ser avaliada quantitativamente pois tem rela o com a dimens o subjetiva de domina o dimens o esta relevante tanto para eleva o da produtividade do trabalho quanto para tolher a formas de resist ncia e de luta dos trabalhadores pois se o fordismo expropriou e transferiu o savoir faire do oper rio para a esfera da ger ncia cient fica para os n veis de elabora o o toyotismo tende a re transferi lo para a for a de trabalho mas o faz visando a apropriar se crescentemente da sua dimens o intelectual das suas capacidades cognitivas procurando envolver mais forte e intensamente a subjetividade oper ria ANTUNES 2004 p 347 No caso brasileiro as pesquisas de Bernardo 2009 sobre a organiza o do trabalho em empresas multinacionais japonesas do setor automobil stico instaladas no Brasil que adotam o modelo japon s
350. sto ao que se faz na COPAVA Entretanto o que pode haver a resist ncia velada dos cooperados mais antigos em se dedicar a tarefas distintas das que desenvolveram ao longo de tantos anos como as tarefas administrativas que exigem conhecimentos te ricos sobre administra o matem tica e contabilidade al m da utiliza o do instrumental ligado inform tica plataforma digital em suma do computador Como se pode perceber em uma fala Ningu m quer participar do setor de administra o pois atua com rea cont bil fiscal compra e venda e controle da produ o e do trabalho Os companheiros acham tudo muito complicado mexer com o computador 162 com internet o s cio n o quer de jeito nenhum e a maioria do nosso pessoal n o tem muita escolaridade CPN2 2011 Uma estrat gia das cooperativas populares pesquisadas para promover o contato dos trabalhadores associados com a administra o e com a gest o dos empreendimentos o remanejamento compuls rio de tempos em tempos de todos os membros da dire o da cooperativa Na COOPERUNI O e COPAVA a cada tr s anos ocorre a mudan a entre os membros da dire o e na COOPAN e COPAVI a mudan a ocorre a cada dois anos Quando da pesquisa de campo realizada na COOPERUNI O uma nova dire o havia sido empossada h poucos meses composta por trabalhadores associados que nunca tinham assumido cargos diretivos e em sua maioria jovens Na COPAVI a dire o era composta pela p
351. strado e Teses de Doutorado por Sydney Lianza Jacqueline Rutkowski Fernanda Santos Ara jo Daniela Gomes Metello Flavio Chadid Henriques Felipe Addor junto ao COOPE UFRJ e por Farid Eid Rosemeire Scopinho Ana Rita Gallo Andr a Eloisa Bueno Pimentel M rcia Regina Vazzoler Gilmar Laforga Cristiane Betanho Marcos de 14 Esta Tese de Doutorado resultado de estudos sobre a tem tica do cooperativismo pelo doutorando ao longo dos cursos de Gradua o Mestrado e Doutorado em andamento Tais estudos foram iniciados no curso de Gradua o em Ci ncias Econ micas pela Universidade Estadual Paulista UNESP FCL Araraquara com a elabora o da monografia de conclus o de curso defendida em fevereiro de 2001 com o t tulo Cooperativismo hist rico e an lise de suas potencialidades sob orienta o do Prof Dr Paulo Alves de Lima Filho Posteriormente durante o curso de Mestrado no PPGEP fora elaborada a Disserta o de Mestrado com o t tulo An lise da gest o de cooperativas rurais tradicionais e populares estudo de casos na Cocamar e Copavi sob orienta o do Prof Dr Farid Eid e defendida em julho de 2008 Na Disserta o buscou se apresentar as estrat gias de gest o de cooperativas tradicionais e populares com nfase na propriedade dos meios de produ o acesso a financiamento democracia interna e organiza o do trabalho apontando para singularidades de uma e outra modalidade de cooperativas Quando
352. t cnico ainda que apresente limita es quanto ao poder decis rio na esfera de gest o do processo de trabalho e praticamente nenhum acesso gest o do processo produtivo por se tratar de uma estrutura heterogerida conduzida por atores distintos social e intelectualmente FARIA 1985 Por m as empresas tradicionais capitalistas as cooperativas tradicionais e mesmo as cooperativas populares transitam em um continuum que vai da perspectiva monot cnica do modelo taylorista fordista passa pela concep o multit cnica da polival ncia e pode chegar proposta da unidade do trabalho sob a politecnia CHIARIELLO 2008 2009 2010 De forma paradoxal a quest o referente ao enriquecimento dos cargos e supera o do posto de trabalho motivando o rod zio de fun es e afrouxamento hier rquico d tra os de politecnia polival ncia havendo no entanto diferencia es pontuais entre um e outro conceitos que s o relevantes para o presente estudo 3 3 Fronteiras e limites entre a polival ncia e a politecnia O conceito de polival ncia faz refer ncia ao perfil do trabalhador marcado pela multiplicidade de suas compet ncias e plasticidade de sua a o podendo transitar no interior de diversas atividades se aproximando dos n cleos de gest o A polival ncia assinala a supera o do perfil do trabalhador monot cnico que marcou o modelo taylorista fordista aparentemente sem limita es para seu desenvolvimento Mas a po
353. t o da propriedade que um processo individual da produ o do trabalho da organiza o e se cria uma certa resist ncia para o pessoal se organizar para o trabalho coletivo A quest o da propriedade privada muito forte isso meu eu trabalho do jeito que eu quero isso se enfrenta at hoje na cooperativa CPN4 2011 Na cooperativa a gente deixou a posse individual e passou para o coletivo de ser um campon s e agora um s cio n o uma coisa f cil e at hoje se for 5 Para efeito de sistematiza o das falas dos trabalhadores associados das CPPs ser o utilizados c digos de identifica o das cooperativas sendo CPU Cooperuni o CPI Copavi CPN Coopan CPA Copava seguidos da numera o de cada cooperado e do ano em que a entrevista foi realizada A descri o dos cargos em que cada entrevistado atuava e das atividades que desenvolviam no momento da pesquisa de campo est contida no AP NDICE III 145 ver tem problemas em coletivizar a terra os equipamentos e o trabalho CPA1 2011 Em paralelo aos desafios referentes cultura camponesa a coletiviza o da propriedade se refletiu na coletiviza o da vida Nas CPPs todos velam pelo patrim nio da cooperativa e tamb m pelo patrim nio individual criando um elo de confian a e inter coopera o entre os trabalhadores associados Com a coletiviza o dos meios de produ o as cooperativas deram in cio produ o de g neros aliment cios p
354. tada pois ao longo de uma jornada de trabalho podem atuar na coordena o e execu o da produ o e na dire o da cooperativa Uma posi o comum entre os trabalhadores associados das cooperativas colocada tanto nas entrevistas quanto nos di logos n o copilados de que a jornada de trabalho demasiado extensa deixando pouco tempo dispon vel para o lazer 175 A jornada pesada H um grupo de s cios que tem uma jornada de trabalho que chega a 11 12 horas Ao mesmo tempo que se discute vamos trabalhar 8 horas Mas a gente precisava ter tecnologia que fizesse render o trabalho na industria pois temos a demanda da produ o e o com rcio e nossa renda depende disso n o temos outra entrada Nessa quest o temos um conflito pois temos autonomia e n o temos n s conquistamos a terra para ter liberta o mas ao mesmo tempo estamos no capitalismo e se voc quer crescer tem de entrar no mercado e a a gente n o se liberta de novo CPII 2011 A jornada de trabalho de 8 horas mas se ocorre uma urg ncia em algum setor desloca se m o de obra e estende a jornada a gente acaba chamando s cios dos setores no come o do dia e vai at conseguir fechar e entregar a produ o no prazo CPU2 2011 A atividade de agricultura e na agroind stria tem uma jornada de trabalho extensa algumas pessoas trabalham at 11 horas por dia por causa da baixa rentabilidade da produ o A jornada de trabalho elevada
355. tal acumulando tarefas tecnicamente similares ou enriquecer suas atividades de forma vertical com tarefas tecnicamente distintas Assim o est mulo supera o do posto de trabalho faz com que atividades realizadas por um grupo de trabalhadores sejam centralizadas horizontalmente em um nico operador polivalente reduzindo o contingente de operadores necess rio Al m 76 disso tarefas antes delegadas a supervisores e gerentes passam a ser desempenhadas pelos pr prios operadores integrando verticalmente fun es de execu o e gest o Um operador polivalente executa sua tarefa conduz sua produ o e monitora o sistema de m quinas tamb m realiza o controle da qualidade permitindo substituir outro operador e mesmo suprimir a supervis o direta no ambiente da produ o Ocorre o enxugamento de cargos e o achatamento da pir mide hier rquica reduzindo custos diretos e indiretos mas tamb m aproximando os n cleos de execu o e de gest o Esta estrat gia japonesa de compacta o da pir mide hier rquica tamb m pode ser observada nas estrat gias das empresas ocidentais em especial as dos pa ses anglo sax es ao introduzirem os conceitos de reestrutura o e downsizing a partir da d cada de 1980 Tais conceitos em sua aplica o questionam o valor intrinsecamente positivo do corpo gerencial e seu papel enquanto indispens vel para o funcionamento da empresa No processo de downsizing coloca se a necessidade de refor
356. tando o ambiente gerencial administrativo do ambiente da produ o O distanciamento entre gest o e execu o induz paulatinamente a sec o entre o trabalho intelectual e o trabalho manual impedindo que os princ pios da politecnia se apliquem no interior das cooperativas como o que se verifica nas empresas capitalistas e nas cooperativas tradicionais O rod zio de fun es se restrito aos setores de produ o permite a 164 atua o dos trabalhadores apenas nas atividades de execu o fundadas no trabalho manual com pequena diversidade em sua atua o nos moldes da polival ncia mas sem que haja um contato com a gest o da produ o dos setores e da cooperativa como um todo sem acesso ao ambiente de tomada de decis o A contribui o efetiva dos trabalhadores associados na execu o das atividades na coordena o dos setores de produ o nos n cleos sociais no setor de administra o e no corpo da dire o permite o contato com ferramentas de gest o que s o fundamentais para o desenvolvimento do empreendimento especialmente nas atividades de produ o para comercializa o em que o planejamento e controle da produ o s o requisitos para a inser o e perman ncia no mercado tradicional de onde adv m uma fra o consider vel da renda monet ria das CPPs A base para a integra o entre gest o e execu o passa pelo dom nio da realiza o de diferentes tarefas no interior de cada setor da produ o
357. te contribui o para a consolida o da cooperativa veio da parceria com uma assessoria externa formada por profissionais das reas de administra o controle e planejamento e teoria das organiza es Esta assessoria foi disponibilizada pela CONCRAB atrav s do PAES No in cio de suas atividades a COOPAN teve dificuldades em obter recursos externos para os investimentos Como a cooperativa estava desprovida de capital coube s fam lias acessar financiamentos individuais por meio de programas especiais para agricultura familiar e fazer os aportes na COOPAN A partir do crescimento da produ o da cooperativa foi poss vel ter acesso a linhas de cr dito e posteriormente saldar o passivo junto aos bancos Nos ltimos anos a COOPAN tem conseguido capitalizar os setores produtivos com investimento pr prio RUBENICH 2011 Em 2011 a COOPAN era composta por 30 fam lias totalizando 95 pessoas sendo 51 o n mero de associados A cooperativa contava 15 adolescentes entre 12 a 15 anos n o associados mas que participavam de algumas atividades de trabalho como um processo de aprendizagem para a sua forma o As fam lias dos s cios da COOPAN t m la os sociais estritos As moradias s o pr ximas o que facilita a conviv ncia e a otimiza o da infraestrutura Todas as fam lias tem gua encanada luz el trica ramal de telefone e acesso a internet banda larga em sua casa A cozinha coletiva funciona de segunda a sextas feiras forn
358. tecnol gica CORIAT 1994 Aplicando varia es das t cnicas da ACT de Taylor o toyotismo prop e altos n veis de produ o com maior diferencia o dos produtos e redu o do tamanho dos lotes mas mantendo os controles de tempo padroniza o de procedimentos e utiliza o de for a de trabalho sob base ainda fordista O toyotismo se baseia em algumas t cnicas ou premissas para a produ o dentre as quais destacam se a o Kaizen ou melhoria cont nua que atesta que o processo produtivo e de trabalho podem ser melhorados constantemente sendo a qualidade total o objetivo ltimo da produ o b os C rculos de Controle de Qualidade CCQs que integram trabalhadores de todos os n veis hier rquicos para discuss o e formula o de sugest es aplic veis na melhoria da qualidade da produ o c o Just In Time JIT em que o fornecimento de insumos se d no momento da produ o e na quantidade exata sem estoques intermedi rios que permitam o retrabalho e d o Kanban sistema que informa a necessidade de abastecimento de insumos dos postos de trabalho sob o sistema JIT Estas t cnicas questionam o pressuposto fordista da produ o empurrada pois no modelo japon s o ponto de partida s o os clientes as encomendas com o processo fabril encadeado de jusante a montante As informa es fluem inversamente ao fluxo de produ o disparando a atividade de cada posto de trabalho a partir 72 do posto anterior zerando
359. tens o na regi o Em 1985 ocorreram novas ocupa es por cerca de 300 fam lias reivindicando do Estado a formaliza o do assentamento o que veio a ocorrer em 1986 De in cio os assentados criaram uma associa o para terem acesso a financiamento p blico e de Organiza es N o Governamentais ONGs simpatizantes do MST Por meio das ONGs foi adquirido o primeiro trator para a produ o de g neros aliment cios e do primeiro rebanho de gado de leite para alimenta o das fam lias Com a participa o do MST na arquitetura do coletivo em 20 de novembro de 1993 foi fundada a COPAVA com 45 s cios ocupando uma rea de 356 hectares explorada de forma coletiva sendo a utiliza o individual pelas fam lias para resid ncia e alguma cria o resumida a uma rea de 900 m 15m x 60m No ano de 1997 foram constru das 25 casas de alvenaria com recursos do governo do estado de S o Paulo constituindo a agrovila que conta com gua encanada captada de po o artesiano e energia el trica Os lotes individuais n o est o em nome dos assentados associados que tem apenas a concess o para seu uso o que dificulta o fracionamento da rea da cooperativa para venda e os meios de produ o s o de propriedade da COPAVA J em 1994 durante seu primeiro ano de exist ncia a COPAVA teve acesso linha de cr dito do PROCERA para aquisi o de implementos agr colas e tratores Inicialmente a cooperativa vivenciou a sa da de muitos s
360. tica atividades econ micas prim rias se transmutou em uma concep o de empreendimento econ mico baseado na coopera o e tem no desenvolvimento de suas for as produtivas a garantia para sua perenidade proporcionando a melhora da qualidade de vida para seus s cios e suas fam lias As CPPs assumiram esta concep o investindo na agroind stria e estabelecendo rela es com o mercado Mas cada uma das cooperativas apresenta singularidades Na COPAVA o desenvolvimento da produ o est em um est gio intermedi rio entre a produ o prim ria e a agroind stria mas h o mpeto de produzir em escala comercial e entre os s cios h o entendimento de que a inser o na agroind stria ir demandar altera es profundas na organiza o do trabalho sendo projetada a entrada de novos s cios dentre os assentados da regi o ou a ado o de assalariamento para a produ o Na COOPAN as atividades agroindustriais s o preponderantes e respondem pelo elevado faturamento da cooperativa permitindo uma renda satisfat ria para os s cios A cooperativa tem a seu favor a proximidade com um grande centro urbano para distribui o de sua produ o mas a escassez de trabalho dispon vel para dar continuidade produ o crescente na ind stria enseja discuss es sobre a possibilidade de contrata o de for a de trabalho tendo em vista a extensa jornada de trabalho praticada pelos cooperados Neste sentido h a mobiliza o para intro
361. tivas assim como com a nega o da nega o destas potencialidades pelo capitalismo MACHADO 1994 p 22 questionando a propriedade privada dos meios de produ o a fragmenta o do trabalho e a oculta o de seus conte dos e finalidades colocando em xeque o seu car ter alienante que tem como resultado ltimo a explora o do trabalho pelo capital sob a forma de extra o da mais valia Na figura 5 abaixo poss vel visualizar o distanciamento entre os n cleos de gest o e execu o proposto pelo modelo taylorista fordista a aproxima o destes n cleos na proposi o da polival ncia mantendo a t nue linha que separa estes n cleos resultante da propriedade privada dos meios de produ o e do controle sobre o conhecimento acerca do processo de trabalho e sobre o processo decis rio J na politecnia esta linha se desfaz permitindo a condensa o da propriedade e do conhecimento entre todos os participantes da produ o como trabalhadores associados em um ambiente de autogest o 102 Elabora o pr pria Figura 5 posi o dos n cleos de gest o e execu o do trabalho nos ambientes do taylorismo fordismo da polival ncia e da politecnia Um outro ponto em que os conceitos de polival ncia e politecnia se aproximam mas divergem diz respeito coopera o Como j visto na se o 1 2 1 a proposta da coopera o para o trabalho como forma de otimiza o da produ o perpassa diversos modos de prod
362. tividade com diferen as de remunera o para atividades distintas ou mesmo para atividades similares Como ressalta Tauile et al 2005 p 37 em estudo junto a 23 cooperativas e empreendimentos autogestion rios De modo geral as remunera es dos trabalhadores s o divididas de acordo com as fun es desempenhadas podendo existir inclusive uma varia o horizontal de remunera o entre trabalhadores o que implica n veis diferentes de retiradas dentro de uma mesma atividade Mesmo com diferen a na remunera o do trabalho as cooperativas populares mant m uma discrep ncia menor com rela o ao que se observa nas empresas de capital sendo comum que nas cooperativas a remunera o mais alta se limite ao triplo do valor da remunera o mais baixa no mesmo empreendimento Tal procedimento propicia uma maior compacta o nas m dias de remunera o dentro da cooperativa dando respaldo para a maior isonomia entre os s cios Por m a diferencia o na remunera o do trabalho pode ter reflexos na forma o de uma hierarquia r gida no empreendimento e concentra o de poder TAUILE et al 2005 No caso espec fico das cooperativas ligadas ao MST Christofolli 1998 aponta para as principais modalidades de remunera o e controle do trabalho a a distribui o igualit ria das sobras per capita uma modalidade que requer uma forte uni o entre os cooperados pois a remunera o igual independe da dedica o individual
363. to das atividades de produ o com rcio e a administra o financeira da cooperativa exigiria uma estrutura de delibera o eficaz diferindo do tradicional desencontro de informa es e morosidade demonstrados nas sess es das Assembleias Gerais que poderiam ser em menor n mero e tratar das linhas gerais da pol tica do empreendimento delegando aos n veis hier rquicos com profissionais gabaritados um maior poder de delibera o Bialoskorsky Neto 1998 observa que o entendimento das cooperativas enquanto empresas de trabalho que n o visam lucro pode estar determinando o ponto timo de 45 efici ncia de opera es na maximiza o de servi os no lugar de ganhos quando o aspecto coletivo da cooperativa levaria deforma o do conceito de efici ncia econ mica da empresa Para o autor as cooperativas ao darem prioridade aos pequenos s cios produtores negligenciam o componente competitivo e se abst m de alcan ar um posicionamento agressivo diante do mercado Ao mesmo tempo o trabalhador cooperado ao assumir a fun o de gestor empres rio deve assumir a miss o de fazer o empreendimento crescer fazendo uso de elementos da administra o cient fica e suas ferramentas gerenciais ou se auto excluir da cooperativa Fleury M T L 1980 aponta a ocorr ncia desta auto exclus o em virtude das cooperativas voltadas para o mercado de commodities buscarem associados produtores de mercadorias com alto valor agregado e cons
364. to de lan amento da Associa o Internacional dos Trabalhadores In MARX K ENGELS F Obras escolhidas S o Paulo Editora Alfa Omega 1964 p 313 321 MARX K O capital cr tica da economia pol tica S o Paulo Nova Cultural 1988 Cr tica ao Programa de Gotha Observa es sobre o Programa do Partido Oper rio Alem o In ANTUNES R Org A dial tica do trabalho escritos de Marx e Engels S o Paulo Expressa Popular 2004 Manuscritos economico filos ficos S o Paulo Ed Martin Claret 2006 MARX K ENGELS F Sindicalismo S o Paulo C H E D 1980 MARX K ENGELS F Escritos de juventude Ciudad de M xico Fondo de Cultura Econ mica 1981 MATTOSO J A desordem do trabalho S o Paulo Scritta 1996 MENEG RIO A H Emprego de indicadores s cio econ micos na avalia o financeira de cooperativas agropecu rias 2000 139 p Disserta o Mestrado em Economia Aplicada Escola Superior Agr cola Luiz de Queiroz Universidade de S o Paulo Piracicaba 2000 MORAES NETO B Marx Taylor e Ford as for as produtivas em discuss o S o Paulo Brasiliense 1991 MORAES NETO B S culo XX e trabalho industrial taylorismo fordismo ohnoismo e autonoma o em debate S o Paulo Xam Editora 2003 MOURA I F Assentamentos rurais agrega o de valor e comercializa o o caso do Assentamento Santa Maria Paranacity PR 2006 141 p Disserta o Mestrado em Economia Instit
365. tores pois o cr dito subsidiado galvanizou os interesses de latifundi rios dos bancos e dos capitais direcionados para a especula o de terras Apenas uma fra o dos pequenos produtores teve 113 acesso ao cr dito o que aumentou o hiato entre grandes e pequenos produtores os primeiros respons veis pela produ o agroindustrial para exporta o e os segundos relegados a uma agricultura de subsist ncia e exclu dos do mapa do desenvolvimento Foi justamente no cen rio de abandono do pequeno agricultor que ressurgiram os movimentos camponeses ligados a setores progressistas da Igreja Cat lica e aos sindicatos de trabalhadores dando origem ao MST fundado em 1984 por representantes das lutas em 12 estados O MST direciona sua atua o para al m da ocupa o de terras entendendo que as mobiliza es devem continuar em momentos posteriores conquista do assentamento O Movimento considera que a viabilidade dos assentamentos depende do desenvolvimento das fam lias no campo atrav s de cr dito para a educa o assist ncia t cnica infraestrutura social e produtiva enfim elementos que demandam lutas sucessivas CONFEDERA O DAS COOPERATIVAS DE REFORMA AGR RIA DO BRASIL 1996 Nos assentamentos de reforma agr ria do MST busca se o debate acerca do aprimoramento do processo produtivo nas reas ocupadas com a configura o do assentamento sob as modalidades de lotes individuais ou agrovilas AP NDICE V adotando um pla
366. tores colocam mais propostas para o coletivo Os fatos mudam todo o dia e os setores e a dire o devem estar atentos para as altera es necess rias CPUZ2 2011 90 dos s cios da Coopan tem uma participa o boa nos debates para as atividades e para organizar o trabalho cada setor tem um grupo que tem 152 condi o de participa o s o preocupados com a qualidade com a produtividade CPN3 2011 Por seu turno em uma cooperativa tradicional como a COCAMAR a democracia interna contempla seus aspectos pol ticos e econ micos separadamente e a participa o do corpo de associados limitada O aspecto pol tico diz respeito s quest es de interesse dos s cios atrav s das inst ncias respons veis pela dire o institu das pelos cooperados e formadas exclusivamente por associados O aspecto produtivo remete ao n cleo t cnico da cooperativa respons vel pelas atividades produtivas comerciais e que prestam assist ncia t cnica al m da gest o dos neg cios da COCAMAR O aspecto produtivo tem entre seus realizadores profissionais contratados pela cooperativa Na estrutura organizacional da COCAMAR descrita na se o 4 1 1 as inst ncias pol ticas s o formadas pelo Conselho de Administra o e Presid ncia e a partir das superintend ncias que tratam da gest o da produ o e dos neg cios a cooperativa assume um car ter empresarial e tecnocr tico sem espa o para participa o direta dos s cios A re
367. trabalho 7 Na sua opini o qual seria a melhor forma de remunera o do trabalho se por pessoa por horas trabalhadas ou por produtividade ou outros 8 Como o senhor a avalia o seu conhecimento sobre as atividades produtivas e administrativas da cooperativa 9 Como o Sr a analisa a pol tica da cooperativa sobre a forma o pol tica e t cnica dos cooperados e sobre a libera o de pessoal para outras atividades 10 Qual sua avalia o sobre a organiza o da produ o e do trabalho na cooperativa Nesta fase da pesquisa pretende se fazer um levantamento sobre a cooperativa seu hist rico conhecer sua estrutura f sica seus cooperados e quadros de dire o Pretende se tamb m realizar um teste do roteiro de entrevista elaborado junto aos cooperados para verificar sua validade e mesmo propor altera es 223 AP NDICE II Minuta para realiza o de pesquisa de campo T tulo da pesquisa POLITECNIA E POLIVAL NCIA NA ORGANIZA O DO TRABALHO EM COOPERATIVAS POPULARES Pesquisador Caio Luis Chiariello Doutorando em Engenharia de Produ o Universidade Federal de S o Carlos Orientador Prof Dr Farid Eid Universidade Federal de S o Carlos Realiza o da pesquisa de campo Com a autoriza o pr via das cooperativas selecionadas para a pesquisa ser o levantados dados sobre a realidade da organiza o do trabalho na cooperativa por meio de entrevista oral realizada junto a trabalhado
368. trapondo se aos pressupostos da forma o do trabalhador polivalente J a investiga o emp rica abordar a seguinte tem tica 1 Organiza o do trabalho em uma cooperativa tradicional e em quatro cooperativas populares investiga es emp ricas sobre a organiza o do trabalho e aplica o pr tica dos conceitos de polival ncia e politecnia dando suporte pesquisa te rica realizada Objetivos O objetivo geral da Tese desenvolver uma investiga o te rico emp rica sobre as especificidades da organiza o do trabalho em cooperativas tradicionais e populares luz das mudan as recentes trazidas pelos modelos flex veis de produ o com especial aten o s propostas de forma o dos trabalhadores e realiza o das atividades de trabalho levando em conta a aplica o dos conceitos de politecnia e polival ncia em seu interior Os objetivos espec ficos da Tese consistem em a realizar uma investiga o emp rica sobre como se d a organiza o do trabalho em uma cooperativa tradicional de car ter empresarial a Cooperativa de Cafeicultores e Agropecuaristas de Maring COCAMAR e em quatro cooperativas de produ o agropecu ria do MST COOPAN COOPERUNI O COPAVI e COPAVA que realizam atividades agroindustriais apontando suas diferen as especificidades e contradi es b analisar no interior desses empreendimentos os requisitos referentes forma o para o trabalho a pol tica intern
369. u o Marx 1988 p 246 no cap tulo XII de O Capital publicado em 1867 traz a seguinte defini o para o conceito A forma de trabalho em que muitos trabalham planejadamente lado a lado e conjuntamente no mesmo processo de produ o ou em processos de produ o diferentes mas conexos chama se coopera o O autor salienta que por sua pr pria natureza social brota do homem maior agilidade para produzir coletivamente de onde o resultado da produ o coletiva superior somat ria da produ o individual Marx observa que o modo de produ o capitalista apodera se do potencial de coopera o para elevar a produtividade do trabalho enquanto processo coletivo 103 disponibilizando capital para mobilizar um grande volume de for a de trabalho Atrav s da coopera o o capitalismo retira para si a ess ncia dos prim rdios da sociedade que produzia coletivamente tudo o de sua necessidade utilizando o potencial do trabalho coletivo para valoriza o e acumula o de capital Nos modelos flex veis de produ o e de organiza o do trabalho a ativa o do potencial do trabalho coletivo se coloca como fundamental tendo como uma de suas premissas a agrega o das compet ncias individuais para a efici ncia das atividades cada vez mais complexas e em constante muta o ZARIFIAN 2001 podendo levar coopera o dos trabalhadores polivalentes Mas o que se verifica segundo Antunes 1995 um envolvimento
370. u o distribui o consumo poupan a e cr dito organizadas e realizadas solidariamente por trabalhadores e trabalhadoras sob a forma coletiva e autogestion ria Nesse conjunto de atividades e formas de organiza o destacam se quatro importantes caracter sticas coopera o autogest o viabilidade econ mica e solidariedade SECRETARIA NACIONAL DE ECONOMIA SOLID RIA 2007 p 11 Ainda segundo a SENAES os empreendimentos solid rios compreendem organiza es com as seguintes caracter sticas 1 forma o coletiva organiza es supra familiares singulares e complexas tais como associa es cooperativas empresas autogestion rias grupos de produ o clubes de trocas redes e centrais etc em que os s cios s o trabalhadores dos meios urbano e rural que exercem coletivamente a gest o das atividades e a aloca o de recursos 2 atua o permanente contemplando empreendimentos que est o em funcionamento e aqueles que est o em processo de implanta o 3 com diversos graus de formaliza o prevalecendo a exist ncia real sobre o registro legal 4 realizam atividades econ micas de produ o de bens de presta o de servi os de fundos de cr dito de comercializa o e de consumo 17 Vale aqui ressaltar que Gaiger 2006 se refere Economia Solid ria enquanto uma forma social de produ o e n o enquanto um modo de produ o 41 solid rio A Figura 4 permite a visualiza o das entidades e tip
371. u o capitalista tem a fun o de desenvolver nos trabalhadores habilidades apenas parciais e distanci los da perspectiva hol stica do processo de trabalho Um processo de trabalho pode ser realizado individual ou coletivamente pelos trabalhadores de forma organizada para a produ o e independe da forma social determinada e das rela es de produ o pois uma condi o da rela o entre o homem e a natureza da pr pria exist ncia humana MARX 1988 Ao utilizar sua capacidade de trabalho para si o trabalhador objetiva criar valor de uso mobilizando sua energia mental e f sica para transformar os objetos de trabalho que s o encontrados na natureza mediante os meios de trabalho gerando produtos e servi os para sua frui o e da sociedade A jun o do trabalho humano com os objetos de trabalho e os meios de trabalho postos em a o nos seus diversos n veis de complexidade fundamentam o processo de trabalho A partir do momento em que o trabalho passa a incidir sobre objetos e meios de trabalho de propriedade alheia um capital privado historicamente constituido e atrav s de uma rela o de remunera o que escapa produ o de valor de uso levando produ o de valor de troca sob a forma de mercadorias ocorre a transmuta o do trabalho em for a de trabalho No modo de produ o capitalista a for a de trabalho representa a disponibilidade de uma quantidade de trabalho humano por um per odo de tempo a
372. u vi s participacionista e formativo aponta para a supress o do despotismo e limita o cognitiva caracter sticos do modelo taylorista fordista tornando as rela es entre os n cleos de gest o e de execu o amistosas e cooperativas reguladas com total liberdade e igualdade com enriquecimento intelectual dos atores tendo no horizonte a consolida o de rela es sociais de produ o capitalistas sem classes antag nicas sem interven o estatal sem rigidez nas rela es de trabalho como apoteose do capitalismo liberal que muda seu mito mobilizador do americanismo para o niponismo SILVA 2004 Entretanto uma an lise mais acurada do debate sobre a forma o do trabalhador polivalente nos permite destacar elementos pouco animadores no que concerne possibilidade de emancipa o do homem 2 6 Reveses da polival ncia Maur cio Tragtemberg 2005 aduz que nenhum modelo de organiza o do trabalho aplicado na produ o supera radicalmente a divis o t cnica do trabalho verificada no modelo aplicado anteriormente mas se sobrep e a este promovendo mudan as marginais sem que se altere a ess ncia da rela o social capitalista que baseada na explora o da for a de trabalho pelo capital Para o autor as denominadas escolas da teoria da administra o se sucederam se desenvolveram como pilar te rico das transforma es do capitalismo ou seja de Taylor Ohno do fordismo ao toyotismo a teoria da administra o
373. uas atividades produtivas comerciais e financeiras e tem como ponto de partida a readequa o de seu quadro social Essa readequa o postula uma nova composi o societ ria buscando agregar produtores com um perfil agressivo em rela o aos requisitos 38 para a concorr ncia em mbito nacional e internacional aproximando as cooperativas de uma orienta o de mercado market oriented baseadas em ndices de produtividade e lucratividade no lugar de ser orientada para os s cios producer oriented com sua simples reprodu o Sob a orienta o para o mercado a exist ncia de s cios que demandam servi os da cooperativa e operam abaixo de um ndice de produtividade satisfat rio se torna invi vel pois dificulta a perman ncia da cooperativa em ambientes altamente competitivos A incid ncia deste perfil de associado tomada como um dos motivos da bancarrota de algumas cooperativas tradicionais no Brasil como a Cooperativa Agr cola de Cotia que j foi a maior do pa s BIALOSKORSKY NETO 1998 A configura o ideal do quadro social das cooperativas tradicionais se daria com a sele o de s cios que produzam com efici ncia com certo n vel de cultura administrativa capazes de injetar capital no empreendimento para alavancar as atividades da cooperativa associados com perfil de empreendedores capazes de em conjunto aumentarem a participa o da cooperativa no mercado As cooperativas tradicionais tamb m partiram p
374. ultados potencializadores de sobrecargas de trabalho Realizar uma atividade implica necessariamente na ocorr ncia de uma carga de trabalho Logo tentar evit la in til E a sobrecarga resultante da distancia entre a carga prescrita na tarefa e a verificada na atividade que afeta os operadores e causam danos a sua sa de Segundo Dejours 1999 a sobrecarga que deve ser analisada e minimizada 82 As sobrecargas de trabalho s o resultantes muitas vezes do aumento das exig ncias sobre o desempenho individual e coletivo do trabalhador cobrado que o trabalhador polivalente adote certos comportamentos condizentes com os objetivos da organiza o At mesmo a auto supervis o pode ser danosa uma vez que o operador vem a fixar objetivos para si que na realidade s o inating veis Observa se uma intensifica o nos processos produtivos em busca da condensa o de toda porosidade do trabalho A sensa o de falta de tempo constante s o in meras as distintas tarefas a serem cumpridas dentro de prazos que associados press o existente hor rios de trabalho irregulares o Flexitempo podem facilmente se tornar elementos catalisadores de estresse FALZON 2007 A tecnologia tamb m tem o seu papel na sobrecarga a que se submete o trabalhador A evolu o tecnol gica advinda da automa o flex vel representou o desafio de constante aprimoramento profissional para manuseio de novos instrumentais e para a gest o de u
375. umidores dos seus insumos fomentando a acumula o por parte da cooperativa O pequeno produtor de artigos para subsist ncia poderia ser descartado ou participar da cooperativa precariamente enquanto trabalhador rural nas propriedades de s cios cooperados integrando cooperativas de trabalhadores rurais ou ainda arrendando suas terras para a cooperativa da qual era associado Logo para os s cios seria melhor optar por gerir a cooperativa utilizando se da divis o t cnica do trabalho em atividades internas de produ o enquanto que a administra o central seria conduzida por um corpo de gestores altamente qualificados e externos cooperativa em conformidade com os modelos flex veis de organiza o do trabalho contempor neos que adotam a desespecializa o e a polival ncia dos operadores assunto que ser debatido no cap tulo II Levy 2001 enfatiza que a orienta o para a profissionaliza o da gest o das cooperativas indispens vel pois a economia agr cola do mundo globalizado demanda a utiliza o de ferramentas gerenciais que privilegiem a efici ncia ao mutualismo Apenas a esfera de planejamento e o n cleo central das decis es estrat gicas se concentrariam na dire o da cooperativa ao passo que nas atividades gerenciais t cnico administrativas e produtivas seria utilizado o trabalho n o cooperado realizado por profissionais contratados prestadores de servi os aos propriet rios produtores cooperados Este
376. upress o da aliena o condi o sine qua non para a implanta o da autogest o e unifica o plena entre execu o e gest o Mas a autogest o vai 96 al m da apropria o dos meios de produ o propondo uma transforma o econ mica cultura e pol tica profunda da sociedade A este respeito Faria 2009 p 355 explana que A autogest o em resumo ultrapassa toda e qualquer proposta democratizante no mbito da gest o participativa na medida em que n o pretende simplesmente criar grupos de trabalho aut nomos ou abolir determinados graus de autoridade nas organiza es mas abolir as estruturas autorit rias da sociedade capitalista e das suas organiza es N o se trata de uma proposta conciliadora que pressup e o fim do conflito entre capital e trabalho atrav s da panaceia participativa mas de outra coisa Trata se de uma mudan a radical e revolucion ria qualitativa do sistema de capital com o objetivo de criar outro e superior modo de produ o e gest o social A autogest o enquanto a o transformadora se op e divis o t cnica do trabalho e prop e o trabalho associado onde se compartilha o conhecimento e o poder decis rio buscando estabelecer rela es de igualdade e de solidariedade entre seus part cipes questionando as rela es de poder estabelecidas pelo capitalismo Na defini o de Bobbio et al 1986 a autogest o constitui um sistema de organiza o de atividades desenvolvidas
377. utados federais e senadores 153 Nas cooperativas populares pesquisadas a participa o intensa dos trabalhadores associados nas inst ncias de formula o de propostas busca inibir a constitui o de grupos ou n cleos de concentra o de poder dentro das cooperativas como acontece na COCAMAR O caso da COPAVA emblem tico pois at 2005 o Conselho Deliberativo tinha a mesma forma o desde a sua funda o em 1993 pois seus membros eram eleitos dentre os coordenadores A partir de 2005 a elei o passou a ser direta em Assembleia Geral permitindo forma es diferenciadas da dire o e maior democratiza o no processo decis rio evitando assim a perpetua o de um grupo seleto centralizando a gest o da cooperativa ponto comum entre as CPPs o entendimento de que os membros da dire o apenas exercem a fun o por exig ncia legal e estatut ria com representatividade externa cuidando para que persista a igualdade entre todos os trabalhadores associados desde o presidente os 61 conselheiros coordenadores e trabalhadores nos setores Aqui dentro somos todos s cios com mesmo direito e dever o presidente e a dire o representa a cooperativa mas s todos trabalham nos seus setores e s o trabalhadores como todos os outros n o tem vantagem n o CPA3 2011 Quem esta na dire o na gest o um trabalhador como outro est na lavoura e no meio tempo faz as reuni es ent o n s n o criamos essa
378. uto de Economia Universidade Estadual de Campinas Campinas 2006 NAPOLEONI C Li es sobre o cap tulo sexto in dito de Marx S o Paulo Livraria Editora Ci ncias Humanas 1981 NOGUEIRA M A Educa o saber produ o em Marx e Engels S o Paulo Cortez Editora 1993 OLIVEIRA F Os direitos do antivalor a economia pol tica da hegemonia imperfeita Petr polis Ed Vozes 1998 OLIVEIRA B A M Economia solid ria e o cooperativismo popular da g nese aos desafios atuais Revista Proposta Rio de Janeiro n 97 p 20 32 2003 216 ORGANIZA O DAS COOPERATIVAS DO BRASIL OCB Apresenta o institucional Dispon vel em lt http www ocb org br gt Acesso em 15 de outubro de 2010 PANZUTTI R Estrat gias de financiamento das cooperativas agr colas no estado de S o Paulo 1996 306 p Tese Doutorado em Economia Instituto de Economia Universidade Estadual de Campinas Campinas 1996 PALLOIX C O processo de trabalho do fordismo ao neofordismo In Org Processo de trabalho e estrat gias de classe Rio de Janeiro Zahar Editores 1982 p 69 97 PEREIRA J R Cooperativas agroindustriais e pequenos produtores rurais velhos dilemas em novos contextos In BRAGA M J REIS B S Org Agroneg cio cooperativo reestrutura o e estrat gias Vi osa UFU DER 2005 p 1 35 PIMENTEL A E B Assentamentos de reforma agr ria na regi o do Pontal do Paranapanema e seus impactos econ
379. valor ambos os casos motivados pela obten o de uma renda maior e n o pela contribui o para com o crescimento da cooperativa No limite as atividades que oferecem maior possibilidade de ganho passam a ser disputadas entre os trabalhadores associados que se capacitam para diversas atividades assimilando compet ncias de forma a ampliar sua carteira de possibilidades de atua o para maiores ganhos refletindo as premissas da polival ncia migrando assim para uma racionalidade similar quela que norteia as empresas de capital e distanciando se da l gica da autogest o Outro fator relacionado produ o e remunera o do trabalho nas cooperativas a pol tica de entrada e sa da de s cios e suas fam lias nos empreendimentos com impactos no contingente de trabalho disponibilizado para as atividades produtivas e na produ o e renda 183 Nas cooperativas populares em geral os novos integrantes devem ser trabalhadores rurais egressos de outros assentamentos ou acampamentos e dispostos a trabalhar coletivamente Os pleiteantes a entrar nas cooperativas passam por um processo de estagio que pode variar de quinze dias at seis meses em que requisitos sociais e t cnicos s o levados em conta para aprova o do ingresso via Assembleia Geral ou extraordin ria A subscri o das cotas parte pode ser feita no ato de associa o ou posteriormente e seu valor gira em torno de um sal rio m nimo As cooperativas populares
380. vas propositadamente ou pela recusa na participa o do corpo de s cios nestas fun es a fixa o dos trabalhadores em postos de trabalho formando grupos especializados em certas tarefas estrat gicas para a agrega o de valor demandando uma remunera o diferenciada a forma o t cnica com o objetivo de reservar fun es a s cios portadores de compet ncias espec ficas tendo tratamento diferenciado no coletivo a utiliza o de for a de trabalho no ambiente de trabalho associado 207 Para efeito das conclus es desta Tese de Doutorado pode se inferir que na organiza o do trabalho em uma cooperativa agr cola tradicional integrada ao setor do agroneg cio brasileiro como a COCAMAR a polival ncia se aplica nas atividades de gerenciamento administra o e execu o do trabalho como uma ferramenta para a intensifica o da explora o da for a de trabalho Na COPAVA COPAVI COOPERUNI O e COOPAN cooperativas agr colas consideradas de pequeno porte a politecnia se aplica parcialmente confrontando se com postulados da pr pria polival ncia reproduzindo em certos mbitos a distin o de classes entre trabalhadores e a explora o do trabalho como desdobramento do avan o das for as produtivas e das rela es com o mercado Destarte pode se supor que a aplica o da polival ncia se faz com maior xito em uma cooperativa tradicional do em rela o aplica o da politecnia em uma cooperativa popular Mas
381. ve eventos como a Assist ncia T cnica Coletiva que re ne um pequeno n mero de produtores com engenheiros agr nomos para debaterem sobre melhorias na produ o e como os Dias de Campo de Ver o e de Inverno evento realizado na Unidade de Difus o de Tecnologia e apresenta para os s cios produtores os mais recentes lan amentos para o setor agropecu rio Aos colaboradores da cooperativa tanto das fun es gerenciais 190 administrativas e de execu o da produ o s o apresentados planos de carreira e incentivo ao aperfei oamento profissional A COCAMAR leva para dentro de suas instala es cursos de capacita o t cnica espec fica para os trabalhadores alocados nos setores de produ o al m de fornecer subs dio por meio de bolsas de estudo para realiza o de cursos tecn logos ou bacharelados nas reas de interesse da cooperativa A cooperativa mant m parceria com A Funda o Get lio Vargas que ministra cursos MBA institucional em administra o finan as controle e agroneg cios O Programa Jovem Aprendiz Cooperativo desenvolvido pela COCAMAR em parceria com o Servi o Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo SESCOOP contrata por prazo determinado jovens na condi o de aprendiz para preencher 5 de seu quadro de funcion rios Estes jovens devem estar matriculados em programas de forma o t cnica profissionalizante e recebem da cooperativa complementa o em rotinas administrativas inform tica coop
382. zation process Journal of rural cooperation Israel v 29 n 2 p 153 165 2000 Estrat gias e cooperativas agropecu rias Um ensaio anal tico In Semin rio de Pol tica Econ mica Cooperativismo e Agroneg cios 2002 Universidade Federal de Vi osa Anais Vi osa UFV 2002 pp 1 23 BOBBIO N MATTEUCCI N PASQUINO G Dicion rio de pol tica Bras lia Unb 1986 211 BOSI E Org A condi o oper ria e outros estudos sobre a opress o Rio de Janeiro Paz e Terra 1983 BRASIL Lei n 5794 de 16 de dezembro de 1971 Disp e sobre a pol tica nacional de cooperativismo Dispon vel em lt http www Jegislacao planalto gov br legislacaonsf gt Acesso em 10 junho de 2006 BRAVERMAN H Trabalho e capital monopolista Rio de Janeiro Zahar 1981 BRUYNE P Din mica da pesquisa em ci ncias sociais Rio de Janeiro Ed Francisco Alves 1991 BURAWOY M A transforma o dos regimes fabris no capitalismo avan ado Revista Brasileira de Ci ncias Sociais Rio de Janeiro v 5 n 13 p 29 50 jun 1990 CALDART R S A pedagogia do Movimento Sem Terra Petr polis Vozes 2007 CANDIDO S E A Comunidades ribeirinhas engenheiros e conserva o da floresta constru o participativa do espa o tecnol gico em empreendimentos econ micos solid rios na Amaz nia 2010 195 p Disserta o Mestrado em Engenharia de Produ o Programa de P s gradua o em Engenharia de Produ o Universidade Fe
Download Pdf Manuals
Related Search