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Manuale - Qualicert

1. f E Un approccio comune alla certificazione o qualificazione equivalente per gli installatori di impianti di piccola taglia nel settore edilizio Contatti ADEME ADEME Agenzia Francese per la Gestione Ambientale ed Energetica Philippe Masset Capo Unit per i Programmi Internazionali ed il Partenariato Divisione Affari Internazionali 27 rue Louis Vicat 75737 Paris Cedex 15 France T 33 1 47 65 23 92 F 33 1 46 48 84 12 E philippe masset ademe fr www ademe fr Contatti EREC Consiglio Europeo per l Energia Rinnovabile La Casa dell Energia Rinnovabile Rue d Arlon 63 67 B 1040 Brussels Belgium T 32 2 546 1933 F 32 2 546 1934 E erec erec org www erec org udali ertan QualiCert Descrizione del Progetto Un approccio comune alla certificazione o qualificazione equivalente per gli installatori di impianti di piccola taglia nel settore edilizio QualiCert sta per Approccio Comune alla Certificazione o alla Qualificazione equivalente per installatori di piccoli impianti a energia rinnovabile ed ha avuto inizio nel luglio 2009 L ampia diffusione delle installazioni FER nel settore edilizio richieder un numero considerevole di installatori altamente qualificati che siano in grado di integrare le rinnovabili tanto negli edifici esistenti quanto nelle nuove costruzioni e di garantire il buon funzionamento di questi sistemi adattati alle richieste individuali sempre a seguito di un attenta valutazio
2. 10 1 1 Schemi europei 1 1 1 Schemi in vigore Certificazione EU CERT HP Certificazione EUCERT Gestito da European Heat Pump Association privato Verifiche Formazione Esame Tecnologie coperte Schema per una Persona Data di avvio 2006 Il Programma di formazione EUCERT per gli installatori di pompe di calore il risultato del progetto EU Cert HP che ha avuto termine nel 2006 Questo progetto ha avuto lo scopo di sviluppare un quadro comune per la formazione e uno schema di certificazione per gli installatori di pompe di calore in Europa Il programma attivo e coordinato dall Associazione Europea Pompe di calore EHPA European Heat Pump Association Per maggiori informazioni su questo schema si veda il Capitolo 3 sezione Pompe di Calore Quadro Europeo delle Qualifiche per l Apprendimento Permanente EQF Il Quadro Europeo delle Qualifiche per l Apprendimento Permanente EQF un quadro comune europeo di riferimento che collega fra loro i sistemi di qualificazione di paesi diversi fungendo da dispositivo di traduzione utile a rendere le qualifiche pi leggibili e comprensibili tra paesi e sistemi europei differenti Due sono i suoi principali obiettivi promuovere la mobilit transfrontaliera dei cittadini e agevolarne l apprendimento permanente 6 11 1 QualiCert Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa 1 1 2 Altri progetti d i
3. 3 2 4 Raccomandazioni Il riscaldamento e il raffrescamento geotermico si basano sempre pi sull utilizzo di pompe di calore Si tratta di una fonte di energia con una crescente popolarit e un eccellente ritorno Questo tipo di energia rinnovabile risponde a diversi tipi di fabbisogno energetico riscaldamento raffrescamento e produzione di acqua calda L energia geotermica a bassa entalpia con pompe di calore pu essere presente virtualmente ovunque in Europa e nel mondo ed disponibile in maniera permanente per riscaldare e raffrescare Fornisce un risparmio energetico dal 40 all 80 ed assai indipendente dai prezzi convenzionali dell energia Le pompe di calore contribuiscono molto al risparmio energetico e alla riduzione delle emissioni In Europa un mercato sostenibile si affermato sono in alcuni paesi come Svezia Svizzera Germania e Austria La ricerca in Europa dimostra che una delle barriere per lo sviluppo del crescente mercato di geotermia a bassa entalpia la mancanza di personale competente di qualit di progettazione e la realizzazione di lavori non sempre soddisfacenti Inoltre per mantenere alta la qualit necessario un programma di certificazione per le forze lavoro Si rileva un duplice fabbisogno gt formare i progettisti di pompe di calore per fornire le conoscenze collegare il potenziale del suolo al fabbisogno energetico e assicurare il dimensionamento e gt formare gli addetti
4. intranet che fornisca accesso riservato per ulteriori dettagli sul sistema di qualit e sugli strumenti di comunicazione scaricabili per installatori certificati qualificati E essenziale incoraggiare un forte coinvolgimento del settore delle FER sia per i produttori che per i distributori sia per la progettazione che per la diffusione degli strumenti di informazione Una volta che i criteri per l ottenimento della certificazione o qualificazione equivalente sono determinati sorgono ulteriori considerazioni quando si tratta del loro rinnovo Infatti tutti gli attori concordano sul fatto che una certificazione o qualificazione equivalente dovrebbe essere concessa solo per un periodo limitato di tempo ed essere rinnovata periodicamente A questo proposito la durata della validit un elemento importante Se viene fissato un intervallo di rinnovo fondamentale che questo non sia troppo breve in modo da non in modo da non gravare sull installatore con un inutile onere Tuttavia l intervallo non deve essere troppo lungo visto che le tecnologie FER si evolvono rapidamente ed quindi importante aggiornare regolarmente le competenze degli installatori sugli ultimi sviluppi tecnologici Aspetti legali Un intervallo di rinnovo di 2 anni sembrerebbe giusto anche se alcune azioni potrebbero impiegare intervalli pi o meno lunghi Gli schemi oggi esistenti prevedono da uno a tre anni ad esempio 1 anno per Qualit E
5. Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa 1 2 7 Finlandia schemi in vigore SULPU Programma di formazione EUCERT Certificazione EUCERT Gestito da Associazione Pompe di calore Finlandese SULPU e AMIEDU in collaborazione con l Associazione Europea Pompe di Calore privato Verifiche Formazione Esame Tecnologie Schema per una Persona Data di avvio 2008 La Finlandia entrata nel programma EUCERT nel 2007 cfr sezione schemi di certificazione europei Il programma gestito dall Associazione Pompe di calore Finlandese SULPU mentre l istituto erogatore di formazione lAMIEDU in collaborazione con EHPA 1 2 8 Francia schemi in vigore In Francia ci sono svariati schemi che comprendono tutte le tecnologie previste dall Art 14 della Direttiva sulle FER Gli attori chiave consultati durante la prima fase del progetto QualiCert hanno segnalato che gli schemi per i singoli professionisti sebbene facciano riferimento solo alle aziende potrebbero adattarsi al sistema francese Inoltre hanno evidenziato l importanza di stabilire maggiori rapporti con il settore edilizio e delle costruzioni in modo da definire un sistema one stop shop che funzioni da punto unico di informazione Qualit EnR Quali Sol Quali PV Quali Bois amp Quali PAC Gestito da Qualit EnR privato Verifiche Formazione Esame Verifica in loco Tecnologie S
6. apprendimento Insieme delle conoscenze abilit e o competenze che un individuo ha acquisito e o che in grado di dimostrare di possedere al termine di un processo di apprendimento Schema di Qualit Uno schema di cui fa parte il processo di qualificazione che descrive i passi necessari a garantire la qualit globale delle istallazioni ad energia rinnovabile di piccola taglia Validazione Conferma per mezzo di una prova di evidenza oggettiva che i requisiti per uno specifico uso o applicazione sono stati soddisfatti ISO 9000 2005 3 8 5 60 Buone pratiche nel mondo La sezione stata estratta dal rapporto tecnico Ricerca sul sistema internazionale di certificazione qualificazione per gli installatori di impianti a energia rinnovabile di piccola taglia di CEPAS organismo di certificazione italiano per le persone e i corsi di formazione Ulteriori dettagli sugli schemi di certificazioni descritti avanti sono disponibili nel report summenzionato sul sito www qualicert project eu Australia e Nuova Zelanda L organismo di accreditamento di nome JAS ANZ opera in Australia e in Nuova Zelanda ed responsabile di fornire l accreditamento ai Conformity Assessment Bodies CABs organismi di accertamento di conformit nel campo della certificazione e dell ispezione JAS ANZ accredita 70 CABSs che a loro volta certificano 50 000 organismi JAS ANZ firmatario di un numero di accordi bilaterali regionali e inter
7. L installatore deve fornire la documentazione sulle Fortemente raccomandato attrezzature utilizzate L azienda deve fornire la prova della formazione professionale Fortemente raccomandato pertinente e o esperienza precedente e o formazione pertinenti Ciascun singolo deve fornire la prova della formazione Fortemente raccomandato professionale pertinente e o esperienza precedente e o formazione pertinenti L installatore deve fornire una documentazione su una serie di Facoltativo recenti installazioni realizzate 29 Per essere certificato o qualificato con un diploma equivalente un installatore o la persona fisica o referente tecnico se in rappresentanza della societ deve presentare la documentazione sulle relativa a gt Attrezzature utilizzate ad esempio pannelli fotovoltaici collettori solari termici pompe di calore e caldaie a biomassa gt La prova della formazione professionale pertinente gt La prova di istruzione pertinente gt La prova della relativa esperienza precedente ad esempio un numero di impianti realizzati recentemente Tutte le caratteristiche elencate sopra sono state classificate come fortemente raccomandate Se un installatore in grado di dimostrare di aver gi realizzato un certo numero di impianti e pu ulteriormente dimostrare che tali impianti soddisfano i requisiti di qualit richiesti ad esempio attraverso un audit di parte terza di un impianto scelto a caso si do
8. ha una forte influenza sulla decisione di un cliente Infatti spesso gli installatori hanno un ruolo determinante nella commercializzazione di sistemi solari termici Degli installatori ben addestrati sono pi motivati a raccomandare sistemi solari termici per i clienti Infine va sottolineato che le esigenze di formazione del settore non sono soltanto limitate a installatori qualificati ma che l istruzione e la formazione dovrebbero essere diffusi all intero settore vale a dire ai progettisti di sistema o ai ricercatori 54 A Quattro Conclusioni Conclusioni L Unione Europea attualmente caratterizzata da una serie eterogenea di schemi di certificazione o di qualificazione equivalente per impianti a energia rinnovabile di piccola taglia che variano in maniera significativa in termini di struttura obbligatoriet attori coinvolti e costi Inoltre la maggior parte di questi schemi sono relativamente nuovi e ancora in fase di aggiustamento ai bisogni di un mercato in evoluzione In tale contesto l attuazione dell Articolo 14 della Direttiva RES a livello nazionale di grande importanza al fine di garantire la messa a punto di un comune denominatore tra gli Stati Membri che consentirebbe un mutuo riconoscimento Poich impossibile avere un sistema unico di certificazione o qualificazione equivalente per tutti i 27 Stati Membri l obiettivo di QualiCert quello di giungere a un elenco di prin
9. impianto di pompa di calore Bisogna che ci siano dei requisiti comuni di base anche per la certificazione delle aziende che si occupano di perforazione al fine di facilitare il servizio incrociato La certificazione degli addetti alla perforazione degli installatori e pi in generale di tutti gli esperti che contribuiscono alla progettazione all istallazione e al mantenimento di impianti di pompe di calore di grande importanza per garantire l adeguata operativit di un impianto Per quanto riguarda la certificazione dei professionisti di applicazioni GSHP per esempio gli addetti alla perforazione o gli installatori bisogna stabilire i requisiti comuni per questa procedura nel quadro di una norma europea comune Inoltre pompe di calore e materiali tubazioni e connettivi usati per quegli impianti devono essere certificati al fine di assicurare qualit e durata dell operativit della pompa di calore 3 3 Pompe di calore 3 3 1 Tecnologia e edifici Una pompa di calore sfrutta il calore rinnovabile dell aria del suolo e dell acqua per l utilizzo in un edificio o in un processo Pu anche recuperare il calore dei rifiuti di processi industriali e vapore esausto Un impianto HP Pompa di Calore composto essenzialmente da tre parti una sorgente di calore l unit pompa di calore e un sistema di distribuzione per il calore o il raffrescamento dell edificio L energia viene trasportata da una fonte di
10. EHPA EUCERT8 gt GEOTRAINET gt Corso di formazione AIT gt Associazione Austriaca sulla formazione nel campo delle biomasse Quando si parla di un audit si deve differenziare tra audit amministrativo delle installazioni ed audit sul luogo dell installazione FER operante risultati della ricerca Qualicert indicano una chiara preferenza per gli audit sul luogo Tutti gli stakeholder concordano nel sostenere che gli audit sono un valido mezzo per dare evidenza della qualit raggiunta d altra parte gli audit sono abbastanza costosi e portano via tempo e cos hanno bisogno di essere limitati ad una selezione casuale di installazioni per ciascun installatore L ente di controllo parte terza che necessita di essere certificato o accreditato ha bisogno di firmare un contratto con l organismo di certificazione Gli audit dovrebbero essere basati sui seguenti criteri Classificazione Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Facoltativo Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato gt Un numero predefinito di impianti da sottoporre a verifica per un certo periodo ad esempio una installazione ogni anno per ogni installatore certificato oppure gt Frequenza predefinita su sistemi installati ad esempio una verifica ogni 100 impianti Secondo il feedback ricevuto la grandezza della societ numero di impiegati fatturato ecc non un fattore cos decisivo quando
11. Requisiti minimi di formazione Spetta agli installatori principalmente gli idraulici per il momento di informare i propri clienti sulle caratteristiche del sistema di riscaldamento a biomassa da loro scelto L obiettivo dei corsi di formazione per installatori quello di aggiornare e ampliare il know how nel campo del riscaldamento con biomassa Questo porta ad una situazione win win ovvero vantaggiosa per tutti con benefici per gli idraulici i clienti e l ambiente Gli idraulici che hanno superato i corsi di formazione hanno benefici in termini di qualifica professionali quota di mercato e la reputazione della loro societ attraverso un significativo passo avanti nel know how rispetto ai concorrenti Gli impianti complessi hanno bisogno di una adeguata installazione perch funzionino bene il che significa che senza una formazione specifica per gli installatori vi elevato rischio di errore Inoltre un cliente scontento porta al danno all immagine del settore e alla societ 41 QualiCert Specificit settoriali e buone pratiche 3 L organizzazione dei corsi di formazione per gli operatori del settore delle bioenergie deve essere fatto in collaborazione con i rappresentanti del settore idraulico i produttori di caldaie a biomassa e dei laboratori di prova indipendenti E essenziale che ci siano docenti preparati Il corso dovrebbe riguardare sia la teoria che la pratica Gli argomenti della parte teorica do
12. Tecnologie E Schema per una Persona Data di avvio 2010 A partire dal 2010 il Belgio offre formazione basata sul programma europeo EUCERT per gli installatori di pompe di calore cfr sezione sugli schemi europei 1 2 2 2 Belgio altri progetti d interesse Q DIRECT Il progetto Q Direct mira allo sviluppo di un quadro di riferimento per uno schema di qualit basato su un concetto distribuito di energia rinnovabile sia per prodotti che per installatori di impianti solare termici solare fotovoltaici biomasse pompe di calore ventilazione con recupero di calore ed eolico per l ambiente urbano L obiettivo quello di sviluppare linee guida per la progettazione e l applicazione di uno schema di qualit per installatori di piccoli impianti a energia rinnovabile Il progetto finanziato da un ente pubblico l Ufficio Federale Belga delle Politiche per la Scienza 1 2 3 Bulgaria Non esiste in Bulgaria alcuno schema di certificazione o qualificazione equivalente Ciononostante l Associazione Nazionale Biomasse BGBIOM organizza sessioni introduttive all uso e fornisce informazioni generali sulle energie rinnovabili all interno dell Universit dell Agricoltura sin dal 1999 Alcuni industriali organizzano sessioni formative di varia natura per i loro dipendenti Molti stakeholder quali l Associazione dell Agenzia Energetica Bulgara ABEA ritiene che ci sia una mancanza di tali schemi nel mercato e sono interess
13. adeguata e sufficiente particolarmente importante Qualit EnR Tabella 18 tipo e dimensioni tipiche di applicazioni per segmento di mercato BAPV costruzioni applicate al fotovoltaico BIPV costruzioni integrate al fotovoltaico Segmento di mercato Residenziale Commerciale Industriale Utilit Scala Tipo di applicazioni lt 10 kWp 10kWp 100kWp 100kWp 1MWp gt 1MWp Montato a terra e Montato sul Tetto BAPV e e e Integrato nella Facciata ha hl tetto BIPV 49 La maggior parte delle installazioni fotovoltaiche semplicemente applicata sopra il tetto esistente Costruzioni Applicate PV BAPV Tuttavia l uso di PV Integrato nell edificio BIPV si sta rapidamente diffondendo BIPV come sopra indicato si riferisce al concetto in cui i sistemi fotovoltaici non solo funzionano come generatori di energia elettrica ma assumono anche il ruolo di elementi primari di un edificio contro le intemperie In quanto tale un sistema BIPV pu fornire ombreggiatura isolamento termico resistenza all acqua ecc Il BIPV richiede che i prodotti fotovoltaici siano completamente integrati nella struttura edilizia piuttosto che applicati sulla struttura esistente A tal fine sono stati sviluppati moduli innovativi come i laminati flessibili tegole moduli semi trasparente in vetro o vetro laminati come alternative ai moduli standard rigidi Il concetto di BIPV aumenta l applicabilit del fotovoltaico Vista partico
14. anch essa specifica per la bioenergia manutentori di caldaie visitano gli impianti regolarmente e devono fornire consulenza ai clienti su come utilizzare al meglio i loro impianti massimizzando l efficienza e minimizzando le emissioni Gli architetti sono la terza categoria di professionisti chiave poich la biomassa a pari contenuto energetico da 2 a 10 volte pi voluminosa dei combustibili fossili quindi lo stoccaggio non va sottovalutato in termini di luogo e posizione nell abitazione Vanno prese in considerazione le varie tecniche per massimizzare il riscaldamento con stufe a gas 42 EGEC 43 3 QualiCert Specificit settoriali e buone pratiche 3 2 Energia geotermica 3 2 1 Tecnologia e edifici Si definisce energia geotermica l energia accumulata in forma di calore al di sotto della superficie terrestre Oggi l energia geotermica utilizzata per l elettricit per il riscaldamento centralizzato per il riscaldamento e il raffrescamento di singoli edifici compresi uffici negozi piccole abitazioni etc sistemi di energia geotermica a bassa entalpia sfruttano il calore del terreno dalla superficie fino a una profondit di circa 400 500 m in aree prive di particolari anomalie geologiche La bassa temperatura del terreno portata fino a un livello pi alto attraverso un dispositivo termodinamico la pompa di calore Gli installatori di pompe di calore e di sistemi geotermici a bassa e
15. associazioni ecc offrono programmi di formazione per installatori di tecnologie FER svolti dai loro centri di formazione partecipanti ricevono un certificato di completamento alla fine della sessione formativa sebbene non sia previsto un accreditamento ufficiale 1 2 19 Portogallo schemi in vigore Certificato di Attitudine Professionale Certificato di Attitudine Professionale Gestito da Comitato Direttivo Generale per l Energia e la Geologia pubblico Verifiche Formazione Esame Tecnologie Schema per una Persona Data di avvio 2004 A partire dal 2004 gli installatori di impianti solare termici possono ottenere qualificazioni ed il corrispondente Certificato di Attitudine Professionale PAC nel quadro del Sistema Nazionale di Certificazione Professionale SNCP Il PAC assegnato dal Comitato Direttivo Generale per l Energia e la Geologia DGEG Sul sito www aguaquentesolar com disponibile una lista di persone certificate PAC 1 2 20 Romania In Romania non esistono schemi di certificazione o qualificazione equivalente n autorit preposte alla certificazione degli installatori Tuttavia ci sono centri di formazione che preparano ad un uso corretto delle FER partecipanti ricevono un certificato di completamento alla fine della sessione formativa sebbene non ci sia certificazione o qualificazione equivalente ufficiale Alcuni stakeholder hanno manifestato il loro interesse per la messa
16. come ora avviene in Francia per esempio L idea quella di avere uno sportello unico per le varie tecnologie FER cos che i professionisti possano pi facilmente ottenere il documento ufficiale di cui hanno bisogno per l installazione ad esempio il certificato diploma titolo o l etichetta e per incoraggiare i potenziali clienti ad installare Un unico sistema di certificazione non significa che ci dovrebbe essere un solo tipo di formazione per tutte le tecnologie FER ma piuttosto che sarebbe meglio che ci fossero diversi programmi di formazione ed esami fatti separatamente per ciascuna tecnologia Comunque l esistenza in un paese di diversi schemi di certificazione o qualificazione equivalente per ogni singola tecnologia rende difficile o impossibile creare un unico schema centralmente controllato In quel caso si dovrebbero prendere in considerazione gli schemi esistenti Collegare lo schema ad un sistema di sovvenzione o ad un regolamento edilizio In termini di accettazione da parte del mercato di uno schema di certificazione o qualificazione equivalente consigliabile collegare tale schema ad un sistema di finanziamento ad esempio sovvenzioni locali regionali nazionali per installazioni di energia rinnovabile di piccola scala o ad un regolamento edilizio Anche se potrebbe essere politicamente pi complicato l esperienza ha provato che schemi assolutamente volontari impiegano molto di pi ad essere accet
17. completato da un test scritto Una volta superato il test i partecipanti ricevono il certificato di Specialista in energie e tecnologie rinnovabili nelle opere di riscaldamento e raffreddamento dell aria sanitaria 6 European Commission Education and Culture DG EQF Brochure European Communities 2008 http ec europa eu education lifelong learning policy doc44_en htm Progetto EARTH Il progetto EARTH Formazione Professionale Accreditata sulle Rinnovabili per il Riscaldamento EARTH Extend Accredited Renewables Training for Heating ha l obiettivo di sviluppare corsi di formazione per installatori di impianti solari per il riscaldamento dell acqua SWH pompe di calore geotermiche GSHP ed energia da biomasse per il riscaldamento Gli obiettivi del progetto sono stati quelli di estendere o definire le competenze richieste per l installazione di sistemi a biomasse GSHP e SWH e sviluppare corsi di formazione appropriati agli installatori e alla formazione dei formatori train the trainers trainings Il progetto stato sviluppato in Austria Bulgaria Germania Spagna Finlandia Grecia Lituania Slovenia e Regno Unito collegato a partner osservatori in Polonia Ungheria e Romania Si concluso nel 2006 e Loria Ti dn editei a ismen CEI T Bii ble k inaring Progetto SUNTRAIN Il progetto SUNTRAIN volto alla definizione delle competenze chiave generali che un installatore deve possedere per
18. comprende molti percorsi diversi per una variet di usi e prodotti diversi E costituito da due componenti principali la risorsa ad esempio il carburante e la tecnologia di conversione per produrre calore o elettricit Entrambi possono variare notevolmente rendendo la bioenergia una risorsa naturale estremamente versatile combustibili da biomassa per il riscaldamento e raffreddamento possono assumere la forma dei tradizionali ciocchi di legno il cippato e pi recentemente i pellets Ciascuna di queste forme adattata alle diverse esigenze dimensioni e le possibili automatizzazioni della tecnologia La tecnologia di generazione dell energia pu essere suddivisa in due categorie principali stufe e caldaie Il comportamento degli utenti particolarmente importante per le bioenergie Mentre il cippato e i pellet permettono l uso di apparecchi automatici questo non invece il caso dei ciocchi di legno che ancora rappresentano la biomassa maggiormente utilizzata dalle famiglie Il modo di gestire le proprie risorse di biomassa ed utilizzare le loro stufe ha un impatto significativo e spesso sottovalutato sull efficienza della macchina e le emissioni in aria Il contenuto di umidit dei tronchi e il fattore di carico della stufa per esempio sono parametri chiave da prendere in considerazione in termini di efficienza Il riscaldamento a legna possibile in molte abitazioni dagli apparecchi tradizionali alle tecnologie
19. d avanguardia Quelli che seguono sono tre modi moderni di utilizzo del legno 1 Caldaie a legna pezzi di legno di 25 50 cm di lunghezza sono collocati all interno della caldaia sul letto di combustione Per mezzo di un tiraggio il gas dal legno spostato attraverso un apertura nella camera di combustione che o sotto o accanto allo spazio di riempimento Nella camera di combustione viene aggiunta l aria secondaria e i gas bruciano ad alte temperature Il flusso di gas caldo cede il proprio calore al sistema di riscaldamento lambendo gli elementi dello scambiatore di calore Successivamente il gas scorre via attraverso il camino 2 Caldaie a Cippato la camera di stoccaggio dei cippi collocato accanto al locale caldaia Una coclea trasporta il cippato nella caldaia Questo sistema non deve permettere la retrocombustione Il processo di combustione inizia dalla decomposizione del legno i gas originati bruciano ad alte temperature e pre riscaldano l aria secondaria L alimentazione continua con cippato e una presa d aria ben regolata permettono di raggiungere un elevato fattore di efficienza e un buon adattamento del processo di combustione alla necessit 40 effettiva di calore Gli attuali impianti di combustione del cippato hanno un sistema automatico di accensione automatica di scarico della cenere e di pulizia degli scambiatori di calore 3 Caldaie a Pellet i pellet di legno naturale compresso sono un ca
20. della certificazione o qualificazione equivalente Societ singolo Ottenere una certificazione o qualificazione equivalente Classificazione individuo o entrambi Gli attori coinvolti nella preparazione la gestione e l assegnazione dello schema includono i rappresentanti di Installatori Industria Esperti tecnici Istituti di formazione professionale Ente pubblico Utenti Associazioni di categoria ampiamente accettato che dovrebbe essere adottato un approccio collegiale per impostare e gestire lo schema della certificazione o qualificazione equivalente anche all interno del processo di certificazione Aspetti tecnici Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Facoltativo Facoltativo Gli attori che dovrebbero essere coinvolti sono i seguenti i rappresentanti degli installatori dell industria e degli enti pubblici gli operatori del settore della formazione In ogni caso dovrebbero essere coinvolte tutte le persone con un elevato livello di competenza Valutazione delle caratteristiche degli valutazione delle caratteristiche degli aspetti tecnici per l ottenimento della certificazione o qualificazione equivalente Societ singolo Ottenere una certificazione o qualificazione equivalente Classificazione individuo o entrambi L installatore deve sottoporsi ad un audit di un Fortemente raccomandato impianto da parte di terzi
21. evitare un calo del mercato che potrebbe portare una parte importante di imprese certificate o qualificate a non soddisfare il numero minimo di impianti necessari In questo caso le aziende devono essere in grado di mantenere la loro certificazione qualificazione equivalente dimostrando di possedere competenze tecniche aggiornate formazione professionale o dimostrando di realizzare impianti in alta qualit audit L installatore costruttore di prodotti affronta i costi per il rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente Una volta che la loro certificazione o qualificazione equivalente rinnovata con successo l installatore dovrebbe avere accesso continuo ai servizi di comunicazione come illustrato nella sezione sugli aspetti di comunicazione a pag 31 Aspetti finanziari e di comunicazione Valutazione delle caratteristiche degli aspetti finanziari e di comunicazione per il rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente Societ singolo individuo o entrambi Gli installatori sostengono i costi per il rinnovo della Rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente Classificazione Fortemente raccomandato certificazione o qualificazione equivalente Un elenco aggiornato di installatori certificati accreditati viene Fortemente raccomandato comunicato ai partner e ai soggetti interessati Nella maggior parte dei casi i sistemi di certificazione 0 qualificazione equivalente
22. l apprendimento futuro partecipanti che superano con successo l esame e possono dimostrare di aver esperienza come installatori possono ottenere una certificazione che da loro il titolo di Installatore Europeo Certificato di Pompa di Calore Il 47 3 QualiCert Specificit settoriali e buone pratiche certificato valido per tre anni e pu essere rinnovato La procedura per il rinnovo richiede la prova di aver lavorato come installatore di HP e di aver partecipato a ulteriori attivit formative Il processo di certificazione gi attivo in Austria Germania e Svezia I requisiti di EUCERT sono conformi al 100 con la certificazione per gli installatori previsti dall allegato IV della direttiva sulle fonti rinnovabili 2009 28 EC Il materiale del progetto stato sviluppato nell ambito del progetto finanziato dall Unione Europea EU CERT HP La sua realizzazione oggi eseguita dal comitato di marchio di qualit EHPA Tale comitato uno dei comitati tecnici dell associazione europea pompe di calore EHPA suoi membri sono i coordinatori nazionali dei programmi formativi compiti principali del comitato sono quelli di aggiornare il contenuto dei programmi formativi il manuale di istruzione i requisiti di certificazione e il manuale di laboratorio Il comitato costituisce un forum per i coordinatori nazionali dove scambiare i programmi discutere le future modifiche e gli aspetti di sviluppo cos come inf
23. messo in piedi uno schema di accreditamento specifico per gli installatori di stufe e caldaie Questo schema gestito dall Istituto per l Accreditamento degli Installatori del Riscaldamento degli Ambienti EVIS Stichting Erkenningsregeling voor Installateurs van Sfeerverwarming L Accreditamento si basa sui diplomi acquisiti e su attrezzature commerciali 1 2 18 Polonia Non esiste alcuno schema di certificazione o schema di accreditamento per installatori di piccolo impianti da FER in Polonia come dichiarato nel Piano d Azione Nazionale per le Energie Rinnovabili NREAP pubblicato dal Ministero dell Economia Polacco nel Dicembre 2010 In realt nel Capitolo 4 2 5 del documento viene indicato che non esiste in Polonia una procedura separata per le certificazioni degli installatori che sia in linea con l art 14 3 della Direttiva FER Ciononostante il NREAP sottolinea che una procedura del Diritto Derivato del Ministero dell Economia del 28 Aprile 2003 su Regole dettagliate a sostegno della qualificazione degli addetti alla manutenzione delle apparecchiature gli impianti e le reti pu essere riconosciuta come schema di qualificazione Equivalente Tale Diritto Derivato in linea con articolo 54 della Legge sull Energia Nonostante non ci sia alcuno schema o sistema ufficiale alcuni stakeholders come ad esempio produttori di collettori solari pompe di calore e altre tecnologie di riscaldamento da FER agenzie e
24. osservazione della formazione pratica presso produttori di caldaie controllo dell esperienza pratica Ai corsi base seguono corsi avanzati ciascuno con frequenza di tre anni 5 Frequenza e costi tra il 2000 e il 2010 si sono tenuti 52 seminari base con 1330 partecipanti e 65 corsi avanzati con 1350 parteicpanti Il costo totale per organizzare tali corsi approssimativamente 100 000 euro era stato coperto dai costi di frequenza e attraverso finanziamenti Oltre ai corsi per idraulici l associazione austriaca biomasse organizza anche corsi per manutentori di caldaie costruttori e architetti Fonte Austrian Biomass Association sterreichischer Biomasse Verband 3 1 4 Raccomandazioni Le raccomandazioni generali per i programmi formativi sulle energie rinnovabili sono applicabili anche alla bioenergia Tuttavia la bioenergia rappresenta un settore piuttosto particolare e bisogna prendere in considerazione alcuni aspetti specifici Bisognerebbe coinvolgere organizzazioni di settore come l associazione sindacato degli idraulici L idraulico rappresenta il miglior consulente per i padroni di casa nel momento in cui si prende in considerazione la possibilit di convertire un impianto di riscaldamento e raffrescamento centralizzato professionisti bene addestrati costituiscono la chiave di successo per la bioenergia in una regione o nella nazione La manutenzione della caldaia obbligatoria in alcuni paesi membri
25. per l installazione di un impianto fotovoltaico dovrebbe consistere di un elettricista e un conciatetti L elettricista deve gestire i collegamenti elettrici DC e la connessione alla rete mentre il conciatetti dovrebbe avere l esperienza sufficiente per gestire l installazione dei pannelli sul tetto e fare le interconnessioni tra i moduli sul lato DC Settore di applicazione PV TRIN inizio 05 2010 Materiale per la formazione Specifico per PV fine 04 2013 Pool di installatori certificati Marchio di certificazione Europea SolTec inizio 11 2009 Profilo delle Competenze Specifico per PV fine 10 2011 corso UE pilota di formazione Installare RES inizio 05 2010 fine 04 2013 Corsi di formazione su larga scala Formazione dei formatori Tutti le FER negli edifici 50 sistemi fotovoltaici sono solo un altro tipo di generatore di elettricit Perci l istruzione e la formazione on the job di imprenditori nel settore dell elettricit devono essere i primi passi nell installazione di impianti fotovoltaici Naturalmente dal momento che le caratteristiche specifiche della tecnologia e gli altri requisiti sono in rapida evoluzione soprattutto nel campo del BIPV importante aggiornare regolarmente queste abilit Sarebbe auspicabile che elettricisti conciatetti e lavoratori edili unissero le loro conoscenze in un nuovo tipo profilo professionale che potrebbe essere chiamato installatore del solare
26. potrebbero andare di pari passo al requisito per la certificazione Come raccomandazione nei confronti degli assicuratori nessun danno per l installazione o la presenza di un impianto fotovoltaico dovrebbero essere coperti quando non stato installato da un tecnico abilitato Infine importante comunicare chiaramente ai clienti finali i vantaggi di impiegare una societ di installazione che lavori con installatori ben addestrati e certificati 12 Queste aziende di installazione possono essere piccole e medie imprese e anche istituite da un solo componente 51 QualiCert Specificit settoriali e buone pratiche 3 Le aziende che operano con installatori certificati dovrebbero essere in grado di ottenere un marchio rilasciato da un organismo pubblico indipendente di parte terza costituto da esperti tecnici Questa etichetta potrebbe essere concessa se queste societ potessero dimostrare che i programmi di installazione sono in grado di sostenere la progettazione installazione e manutenzione di un sistema Devono dimostrare di aver usato le necessarie conoscenze circa la pianificazione specifica di ciascun paese e le esigenze amministrative e che stanno lavorando con esperti di impianti elettrici e tetti Tale etichetta pu essere anche un efficace strumento di marketing Controlli regolari da un organismo indipendente e accreditato di parte terza possono fornire garanzie sulla qualit degli impianti nel tempo Tuttavia qua
27. sistema geotermico 17 1 QualiCert Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa L Associazione Tedesca Pompe di Calore programma formativo EUCERT EUCERT Certification Gestito da Associazione Tedesca Pompe di Calore in collaborazione con Associazione Europea Pompe di Calore privato Verifiche Formazione Esame Tecnologie Schema per una Person Data di avvio 2006 L Associazione Tedesca Pompe di Calore fa formazione in accordo al programma EUCERT cfr sezione sugli schemi europei Queste sessioni formative si svolgono in 4 centri in Germania Il certificato personale ed rilasciato dall Associazione Tedesca Pompe di Calore 1 2 10 Grecia In Grecia non esiste alcuno schema di certificazione o qualificazione equivalente per installatori FER Tuttavia ci sono alcune organizzazioni 29 alla data di pubblicazione di questo report che forniscono certificazione e servizi di ispezione in Grecia i cui membri provengono tutti dall Associazione Ellenica Organismi per la Certificazione Accreditata e l Ispezione HellasCert In Grecia l organismo responsabile della gestione del sistema di accreditamento il Sistema Ellenico di Accreditamento S A ESYD mentre il Centro Nazionale di Accreditamento per la Formazione Volontaria Continua EKEPIS deputato all accreditamento dei centri di formazione Il risultato del processo di consultazione condotto dura
28. tecnologie non basate sul silicio quali telloruro di cadmio CdTe seleniuro di Rame dell indio Gallio CI G S Altre tecnologie sono il fotovoltaico a concentrazione e le celle organiche La maggior parte dei prodotti fotovoltaici sono moduli rigidi con telaio in alluminio Oltre a questi esistono anche i moduli flessibili e senza cornice basati sulla tecnologia a film sottile cos come le tegole PV prodotti specifici usati come integrazione architettonica Ogni tipo di tecnologia ha i suoi vantaggi a seconda del tipo di applicazione e la sua collocazione Pedro Castellano Istock Segmenti di mercato PV e tipologie di applicazioni Come illustrato nella tabella 1 possono essere distinti quattro segmenti Questi possono essere classificati in 3 diversi tipi di applicazioni Articolo 14 3 della direttiva FER che fornisce lo sfondo per il progetto Qualicert rivolto ad applicazioni su piccola scala Tuttavia l industria fotovoltaica impegnata a fornire sistemi fotovoltaici sicuri e di qualit attraverso la formazione di installatori indipendentemente dalle dimensioni del sistema e la sua applicazione segmento di mercato Nel caso del fotovoltaico negli edifici un sistema di tetto fotovoltaico in cui l involucro dell edificio stato ancorato o di un sistema fotovoltaico completamente integrato in cui i componenti PV sostituiscono l elemento di copertura e forniscono un supporto strutturale una formazione
29. un processo volontario KBI KBI certification Gestito da KBI privato Verifiche Verifica della documentazione Referenze tecniche Verifica in loco Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2000 KBI un organizzazione non governativa ONG per lo sviluppo ed il mantenimento di schemi di certificazione per il settore delle installazioni accreditato dal Consiglio di Accreditamento tedesco Gli schemi di certificazione sono volontari e realizzati da istituti di certificazione accreditati EN 45011 La KBI sottoscrive contratti con gli organismi certificatori che seguono procedure chiare mentre il Consiglio monitora l intero processo Haarden en Kachelbranche Associazione Olandese per il settore delle stufe e caldaie Nel 2000 l Associazione Olandese per il Settore delle Stufe e Caldaie Nederlandse Haarden en Kachelbranche ha messo a punto uno speciale corso professionale per installatori di caldaie e stufe che di solito si tiene pi volte l anno Questo corso di formazione professionale fornisce una vasta conoscenza dei prodotti sul mercato e della tecnica necessaria ad installare stufe e caldaie Inoltre si dedica molta attenzione a fornire al cliente informazioni chiare e dettagliate A partire dal 2006 il corso di formazione professionale viene erogato attraverso un sistema modulare Schema di accreditamento per gli installatori di caldaie e stufe Dal 2007 i Paesi Bassi hanno
30. una persona responsabile all interno del personale della societ e che abbia le necessarie conoscenze abilit e o competenze richieste dallo schema di qualit Talvolta si crede che certificare il personale comporti necessariamente il rischio che i dipendenti avendo ottenuto una qualifica maggiore possano pi facilmente trovare lavoro presso altre societ Il principale argomento a favore della certificazione di una persona che l installazione sempre effettuata dalla reale persona che ha acquisito la qualifica necessaria e che non invece garantita se la stessa certificazione o qualificazione equivalente sia stata concessa ad una societ L esperienza dimostra che entrambi gli schemi sebbene diversi possono soddisfare le norme di qualit richieste 25 QualiCert Criteri di successo Partnership pubblica privata Quando si crea uno schema di certificazione o qualificazione equivalente l esperienza ha dato prova che c chiaramente un vantaggio nella costituzione di una partnership forte tra il settore pubblico e quello privato Il settore pubblico ad esempio un agenzia nazionale per l energia ha il peso politico e l autorevolezza necessari al processo il settore privato ad esempio i rappresentanti delle tecnologie FER come pure quelli dell industria edile pu contribuire con la sua esperienza pratica ed assicurare un grado elevato di approvazione dello schema nella legge di mercato dal momento stess
31. CERT Certificazione EUCERT Gestito da Associazione Svedese Pompe di Calore SVEP in collaborazione con l Associazione Europea Pompe di Calore privato Verifiche Formazione Esame Tecnologie Schema per una Persona Data di avvio 2006 Il programma europeo di formazione EUCERT esiste anche in Svezia svolto dall Associazione Svedese Pompe di Calore e dall Universit di Midsweden o dall INCERT AB Parte Terza e dalle industrie principali cfr sezione sugli schemi europei 1 2 25 Regno Unito schemi in vigore Schema di certificazione di microgenerazione Schema di certificazione di microgenerazione Gestito da Dipartimento di energia e cambiamento climatico DECC pubblico Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2006 Lo schema di certificazione di microgenerazione MCS stato promosso dal Dipartimento di Energia e Cambiamento Climatico DECC nel dicembre del 2006 L MCS una certificazione di ente terzo ed condotta da una commissione di stakeholder composta da rappresentanti dell industria inclusi gli organismi di certificazione i dipartimenti governativi le associazioni di categoria ed altre parti interessate Il ruolo di Licenziatario stato assegnato a Gemserv una organizzazione indipendente dall industria nominata dal DECC con lo scopo di gestire e coordinare il MCS La certificazione affidata ad organismi di certificazione che sono societ private accreditat
32. CERT HP cfr sezione sui progetti europei l AIT ha sviluppato corsi di formazione specifici e schemi di certificazione per installatori e progettisti di pompe di calore dal 2005 e per installatori e progettisti di impianti solare termici e fotovoltaici messi a punto nel 2010 L AIT accreditato da un ente austriaco riconosciuto e il processo di certificazione basato sullo standard ISO 17024 Il certificato consegnato all installatore o al progettista 12 Formazione dell Associazione Biomasse Austriaca Formazione dell Associazione Biomasse Austriaca Gestito da Associazione Biomasse Austriaca privato Verifiche Formazione Esame Tecnologie NI Schema per una Persona Data di avvio 2000 L Associazione Biomasse Austriaca organizza diversi tipi di formazione quali corsi per Idraulico per biomasse corsi per Addetti alla manutenzione di caldaie a biomasse seminari di un giorno per capomastri per formatori e serate informative per sindaci Grazie al supporto del Ministero dell Ambiente e nel quadro dell iniziativa Klima activ la suddetta formazione organizzata in collaborazione con le associazioni nazionali e regionali e ed per la maggior parte orientata ad una formazione pratica Per maggiori informazioni sui corsi per Idraulico per biomasse e per Addetti alla manutenzione di caldaie a biomasse si veda il Capitolo 4 sezione Biomasse 1 2 2 1 Belgium sch
33. Importanti argomenti da includere nella formazione di questi installatori del solare riguardano le seguenti considerazioni gt Sicurezza con particolare riguardo a trattare con alta tensione di corrente continua e il lavoro in altezza gt Performance scelta dei componenti angolo di inclinazione l orientamento l ombreggiatura ventilazione e danni causati da difetti di costruzione gt L installazione e il buon funzionamento gt Procedure di manutenzione soprattutto per i grandi sistemi gt L installazione dei sistemi BIPV 3 4 3 Raccomandazioni Certificazione o equivalente titolo per gli installatori e le imprese di installazione La certificazione degli installatori un modo per promuovere la qualit e la sicurezza degli impianti fotovoltaici anche se non garantisce che ogni sistema sia installato correttamente Per quanto riguarda la qualit dei sistemi fotovoltaici compito dell installatore scegliere in che misura le prestazioni del sistema siano garantite In genere la stessa garanzia offerta per i componenti del fotovoltaico come pure per i produttori di moduli ed inverter Pu essere offerto un servizio di monitoraggio aggiuntivo come una garanzia di prestazioni a livello di sistema Tuttavia questo dipende dal livello di responsabilit stabilito dalla societ e non dal sistema di certificazione AI contrario al fine di garantire la sicurezza degli impianti le polizze di assicurazione
34. Organismo certificatore determina che un installatore ha raggiunto i risultati formativi per uno specifico standard e o possiede le competenze necessarie per svolgere una mansione in una determinata area di impiego Una qualificazione rappresenta il riconoscimento ufficiale della validit dei risultati dell apprendimento nel mercato del lavoro e nell istruzione e formazione La suddetta definizione di qualificazione formale alla quale ci si riferisce nell ambito di uno schema di Qualit progettato per certificazione o qualificazione equivalente di un installatore Il termine qualificazione pu essere anche definito come gt Qualificazione professionale l esperienza professionale acquisita sia attraverso un corso di formazione che non fa parte di un certificato o diploma o attraverso l impegno a tempo pieno della professione per tre anni consecutivi o per una durata equivalente su base part time durante i dieci anni precedenti gt Abilit richieste la conoscenza lattitudine e le abilit richieste per portare a termine mansioni specifiche e relative ad una certa posizione lavorativa ILO UIL Referente Tecnico In caso di certificazione o qualificazione equivalente di un azienda quest ultima obbligata a nominare almeno un referente tecnico selezionandolo dal suo staff Il referente tecnico un soggetto con adeguate competenze abilit e conoscenze conformi allo schema di Qualit Risultati dell
35. a punto di uno schema di certificazione a livello nazionale 20 1 2 21 Slovacchia schemi in vigore Associazione Slovacca per il raffreddamento ed il condizionamento dell aria programma di formazione EUCERT Certificazione EUCERT Gestito da Associazione Slovacca per il raffreddamento ed il condizionamento dell aria in collaborazione con l Associazione Europea Pompe di Calore privato Verifiche Formazione Esame Tecnologie Schema per una Persona Data di avvio 2006 Non esiste in Slovacchia alcuno schema di certificazione o qualificazione equivalente per installatori FER Alcune industrie offrono giornate formative per individui o aziende interessate all installazione o alla progettazione degli impianti solare termici di propria produzione Queste brevi sessioni formative un giorno consistono di solito in letture teoriche sulla progettazione e l installazione di impianti solare termici 1 2 22 Slovenia Non esiste al momento alcuno schema di certificazione o qualificazione equivalente per installatori FER in Slovenia 21 1 QualiCert Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa 1 2 23 Spagna schemi in vigore Qualificazione Professionale per Installatori Qualificazione Professionale per Installatori Gestito da Commissione Nazionale per la Certificazione Professionale pubblico professionisti del settore delle installazioni devono es
36. alla perforazione affinch abbiano le conoscenze necessarie a installare pozzi scambiatori di calore per essere sicuri che interpretino la progettazione svolgano la perforazione dei pozzi in conformit alle buone prassi 45 QualiCert Specificit settoriali e buone pratiche 3 La formazione dei progettisti e degli installatori di pompe di calore deve fornire una competenza completa in GSHP che comprende gt rispetto ambientale bisogna tenere in considerazione le eventuali contaminazioni del suolo e delle falde acquifere stabilit del suolo conoscenza idrogeologica assicurando la protezione dell ambiente in particolare delle falde acquifere durante la perforazione gt condizioni termiche del suolo le risorse geotermiche a bassa entalpia e le temperature del suolo delle diverse regioni l identificazione di suolo e roccia per conduzione termica la regolamentazione sull utilizzo delle risorse geotermiche saper scegliere gli impianti pi idonei di pompe di calore gt condizioni tecniche familiarit con tecniche diverse di perforazione e scavo scelta del metodo migliore per la perforazione assicurando la protezione dell ambiente in particolare le falde acquifere durante la perforazione costruzione test di pressione logistica regolamentazione edilizia e sicurezza Progettisti i produttori e gli installatori certificati Compresi i perforatori devono assicurare alta efficienza e lunga durata dell
37. amento Installatore Un individuo o una societ di installazione che pianifica installa e opera assistenza tecnica in un impianto ad energia rinnovabile di piccola taglia Marchio Un marchio di qualit riconoscibile emesso da un Organismo cerificatore che identifica una serie di criteri messi in pratica da un azienda a seguito di una procedura di accertamento e validazione Organismo certificatore Ente che rilascia un documento ufficiale certificati diplomi titoli o marchi che attesti formalmente le conoscenze le abilit e o competenze di un installatore a seguito di una procedura di accertamento e convalida Processo di Qualificazione Un processo che comprende le differenti fasi della formazione professionale e la qualificazione di un installatore che conduce alla dichiarazione che un installatore ha dimostrato di possedere le abilit e le conoscenze necessarie a pianificare installare mantenere e operare adeguatamente assistenza tecnica su un piccolo impianto a energia rinnovabile Programma di istruzione o formazione Insieme delle attivit dei contenuti e o dei metodi per raggiungere determinati obiettivi di apprendimento o formazione acquisire conoscenze abilit e o competenze strutturato secondo una sequenza logica nell arco di un determinato periodo di tempo Qualificazione il risultato formale certificato diploma titolo o marchio di un processo di accertamento e validazione che si ottiene quando un
38. ati ai risultati di QualiCert 1 2 4 Cipro Non esiste a Cipro alcuno schema di certificazione o qualificazione equivalente Tuttavia gli attori coinvolti nel settore delle energie rinnovabili stanno attualmente considerando la messa a punto di schemi di qualit e sarebbero interessati ai risultati di QualiCert 14 1 2 5 Repubblica Ceca schemi in vigore Schema EUCERT Certificazione EUCERT Gestito da Associazione Pompe di calore Ceca AVTC in collaborazione con l Associazione Europea Pompe di Calore privato Verifiche Formazione Esame Tecnologie O E Schema per una Persona Data di avvio 2006 Lo schema EHPA EUCERT gestito dall Associazione Pompe di calore Ceca AVTC che si occupa anche della certificazione 1 2 6 Danimarca schemi in vigore Schema KSO Schema di Garanzia di Qualit KSO Gestito da Istituto Tecnologico Danese public private Verifiche Formazione Esame Verifica in loco Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2002 Lo schema KSO gestito dall Istituto Tecnologico Danese un centro non profit accreditato dall Ente Nazionale di Accreditamento DANAK L Istituto Tecnologico Danese riceve sussidi pubblici dall Agenzia Energetica Danese per la gestione dello schema KSO il quale cofinanziato dagli installatori partecipanti Lo schema KSO riguarda le installazioni di sistemi solari termici fotovoltaici e a biomasse 15 1 QualiCert
39. avoro locale circa la met dei posti di lavoro esistenti e il valore aggiunto all interno della catena di supporto di solare termico si verificano a livello locale vale a dire la distribuzione l installazione e la manutenzione Pertanto una estesa certificazione e qualificazione degli installatori fondamentale per lo sviluppo del solare termico sul mercato assicurando qualit e quantit cos come una buona copertura geografica Per garantire che i sistemi di solare termico siano installati correttamente l installatore deve essere in grado di padroneggiare alcuni compiti specifici Il tempo necessario per acquisire le competenze richieste pu variare a seconda del livello generale di formazione dell installatore e della complessit del sistema del solare termico da installare essenziale tenere a mente che queste competenze dovrebbero riflettere il fatto che ci sono diversi impianti domestici di riscaldamento di acqua con il solare e vari sistemi di configurazioni Inoltre ci sono esigenze specifiche nei diversi paesi che devono essere prese in considerazione in relazione al tipo di impianto installato Inoltre la formazione dovrebbe aiutare lo sviluppo del settore con il costante aggiornamento e la promozione dell introduzione di nuovi metodi e tecnologie La formazione degli installatori focalizzata sul solare termico non importante solo per assicurare una installazione di buona qualit ma anche perch tutto ci
40. ca da parte di gt Esperti nel campo delle FER e dell accreditamento certificazione qualificazione equivalente proveniente da 21 Paesi Europei e membri del Comitato di Gestione di Alto Livello CGAL gt Altri importanti attori chiave che hanno partecipato ai workshop di Validazione di QualiCert organizzati nel corso del 2010 in Italia 14 Maggio Polonia 25 Maggio Grecia 3 Giugno Austria 21 Giugno Francia 1 Luglio e a Bruxelles 30 Settembre 4 La versione integrale del report Assessment of existing certification equivalent qualification and training schemes in Europe disponibile sul sito www qualicert project eu AI fine di essere il pi possibile precisi stato realizzato un glossario dettagliando il significato esatto dei termini chiave utilizzati in questo documento Il Glossario si trova in allegato a pagina 59 termini pi usati sono elencati qui sotto Accreditamento l attestazione delle competenze assegnata da un autorit competente nei confronti di un programma d istruzione o formazione in seguito a verifica della sua corrispondenza a determinati standard e appositamente progettato per raggiungere i suoi obiettivi Certificazione si riferisce ad una verifica della conformit e pi specificatamente ad una procedura attraverso cui un ente terzo fornisce garanzie scritte che un prodotto un processo o un servizio conforme a requisiti specifici Installatore Un
41. calore a bassa temperatura attraverso uno o pi di uno scambiatori di calore e un trasporto di trasferimento di liquidi a un pozzo a temperatura pi alta L energia ausiliare di solito elettricit o gas necessaria per far lavorare il compressore e la pompa La direzione del ciclo della pompa di calore pu essere invertita e la stessa macchina pu essere usata per riscaldare o raffrescare fornendo un vantaggio economico aggiuntivo nei casi in cui entrambi i servizi siano ASTER i ____ necessari In modalit riscaldamento l energia dell ambiente deriva dalla fonte di calore e il sistema di distribuzione di calore negli edifici costituito dal pozzo di calore Nei casi in cui si utilizzi elettricit verde o energia termica da fonti rinnovabili l impianto della pompa di calore fornisce calore privo al 100 di emissioni acqua calda e raffrescamento L efficienza di una pompa di calore dipende da diversi fattori come le temperature di operazione la qualit del prodotto pompa di calore una copertura appropriata dell edificio cos come una buona progettazione e un istallazione appropriata dei componenti dell impianto In particolare il sistema pompa di calore deve soddisfare sia i fabbisogni dell edificio di Daikin Figura 1 componenti di un impianto pompa di calore e competenza richiesta all installatore qualificazione dell installatore riscaldamento idronico pavimento muro radia
42. certificazione EUCERT in collaborazione con ENEA In occasione del workshop di QualiCert tenutosi in Italia il 14 maggio 2010 l Associazione Solare termico Assolterm ha presentato una proposta per i requisiti standard per la formazione dell installatore solare termico e per le caratteristiche dello schema di certificazione Tra le varie barriere alla costituzione di uno schema italiano come riportato dagli stakeholders consultati nella prima fase del progetto ci sono i costi e la natura non obbligatoria del processo di certificazione Politiche stringenti ad hoc in queste aree sarebbero opportune al fine di migliorare la comunicazione tra gli attori coinvolti Questo dovrebbe essere accompagnato da procedure amministrative meno onerose per quanto riguarda i piccoli impianti e quelli pi grandi e da informazioni trasparenti e campagne di sensibilizzazione 1 2 14 Lituania Non esiste al momento alcuno schema di certificazione o qualificazione equivalente per gli installatori FER in Lituania 18 1 2 15 Lussemburgo schemi in vigore Marchio Energie fir d Zukunft Energia per il futuro Marchio Energie fir d Zukunft Gestito da Camera dei mestieri pubblico Verifiche Formazione Esame Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2001 Il marchio Energie fir d Zukunft del programma per l assegnazione del marchio e per la formazione stato creato su iniziativa del Minister
43. chema per una Azienda Data di avvio 2006 Qualit EnR un associazione non profit fondata nel 2006 da organizzazioni professionali e associazioni di industriali Il marchio di qualit per le installazioni solare termiche stato inizialmente messo a punto dall Agenzia Nazionale Energetica Francese ADEME e successivamente trasferito a Qualit EnR nel 2006 Qualit EnR manages quality labels for installers of small scale RES gt Qualisol per installazioni solare termiche gt QualiPV per installazioni fotovoltaiche gt Qualibois per sistemi a biomasse gt QualiPAC per pompe di calore dal gennaio 2010 gestito dall Associazione Francese Pompe di calore AFPAC nel periodo 2006 2009 7 Solo perle certificazioni Qualibat Qualificazioni e certificazioni Qualibat Gestito da Qualibat privato Verifiche Verifica della documentazione Referenze tecniche Verifica in loco Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2009 Qualibat un associazione a ordinamento privato che emette certificazioni e qualificazioni nel settore edilizio Qualibat accreditato COFRAC l organismo di accreditamento francese e si occupa di solare termico biomasse pompe di calore geotermiche e prossimamente anche di fotovoltaico Qualibat gestisce uno schema di certificazione volto a valutare le abilit tecniche degli installatori QUALIBAT Qualifelec Qualificazioni Qualifelec Gestito da Qualife
44. cipali criteri di successo per la progettazione e l attuazione di uno schema Questa conclusione ha lo scopo di fornire delle linee guida per gli Stati Membri per progettare il proprio sistema di certificazione o qualificazione equivalente e al contempo permettere di adattare il proprio sistema alla situazione nazionale esistente assicurando installazioni FER di alta qualit cos da migliorare l espansione del mercato dell energia rinnovabile Dmitry Kalinovsky Dreamstime Gina Sanders Dreamstime Per concludere QualiCert ha individuato i seguenti punti critici gt Partnership pubblica privata installatori produttori e attori del settore della formazione devono essere coinvolti nella messa a punto e nella gestione dello schema L accettazione dello schema da parte di ciascun attore assolutamente necessaria per l implementazione efficace del mercato Inoltre il fatto che tutti gli attori siano avvantaggiati dallo schema dovrebbe condurre a una collaborazione tecnica e possibilmente finanziaria Gli enti pubblici devono svolgere un ruolo principale per mettere insieme i diversi attori fornire inizialmente supporto economico e politico collegare le strutture di formazione esistenti premere per armonizzare se non unificare i diversi schemi esistenti e idealmente avere l obiettivo di collegare lo schema a finanziamenti esistenti e codici in materia edilizia gt Uno schema unico gestito in modo centraliz
45. d accordo che lo schema di qualit dovrebbe essere pagato con fondi pubblici Le fonti energetiche rinnovabili e i settori dell edilizia dovrebbero contribuire anche finanziariamente allo schema Ci importante sia per la vitalit economica dello schema che per garantire il sostegno ed il coinvolgimento degli stakeholder Questa idea accettabile anche perch tutte le parti interessate beneficerebbero di uno schema efficace e attendibile Pi ampia la base finanziaria dello schema pi completamente pu essere progettato e di conseguenza migliore il prodotto sul mercato Inoltre importante che da un lato la certificazione 0 qualificazione equivalente sia legata a sistemi di sovvenzioni pubblici per gli utenti e dall altro che l organismo di certificazione sia un entit economicamente indipendente che gestisca quindi il proprio bilancio Valutazione delle caratteristiche degli aspetti finanziari per ottenere una certificazione o qualificazione equivalente Societ singolo individuo o entrambi Lo schema di qualit sostenuto da fondi pubblici La certificazione o il qualificazione equivalente legata allo Ottenere una certificazione o qualificazione equivalente Classificazione Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato schema di agevolazioni per i consumatori L organismo di certificazione economicamente indipendente Gli installatori sostengono i costi per ottenere la certi
46. direttiva 2 trovare partner nei restanti Paesi Membri per realizzare il programma 3 incoraggiare sempre pi installatori a partecipare ai corsi di formazione e alla certificazione 4 completare il database EHPA degli installatori certificati EUCERT Requisiti per la certificazione Istruzione per la prima volta gt formazione professionale gt istruzione superiore architetti e ingegneri Integrazione della conoscenza pertinente con l istruzione di base e la formazione di installatori progettisti Certificazione opzionale parte terza idealmente all interno dello stesso schema usato per tutte le certificazione nel campo di riscaldamento raffrescamento Formazione professionale avanzata riconosciuti Fonte EHPA Corsi di formazione indipendenti dalle aziende produttrici mutualmente Certificazione opzionale parte terza idealmente all interno dello stesso schema usato per tutte le certificazione nel campo di riscaldamento raffrescamento 48 3 QualiCert Specificit settoriali e buone pratiche 3 4 PV 3 4 1 Tecnologia ed Edifici Tecnologie di PV La tecnologia PV pi comune basata sul silicio cristallino monocristallino o multicristallino Questa tecnologia fa la parte del leone sul mercato circa il 80 nel 2009 L alternativa la tecnologia fotovoltaica a film sottile che include il silicio amorfo a Si e le tecnologie con micromorfo a Si uc Si e una variet di
47. e dallo schema di accreditamento del Regno Unito UKAS Lo schema di certificazione ha rappresentato lo stimolo ad uniformare lo schema esistente con quello di sovvenzione per le energie rinnovabili in Inghilterra chiamato Programma per gli Edifici a Bassa Emissione di Carbonio LCBP Programma di formazione EUCERT Certificazione EUCERT Gestito da BSRIA con l aiuto dell associazione Britannica di pompe di calore e BEAMA privato Verifiche Formazione Esame Tecnologie Schema per una Persona Data di avvio 2010 In Gran Bretagna esiste inoltre il programma europeo di formazione EUCERT per gli installatori di pompe di calore Dal 12 2010 coordinato da BSRIA con il supporto dell associazione Britannica di pompe di calore e BEAMA corsi di formazione in questo contesto saranno offerti nel rispetto delle diverse abilit edili 22 Criteri di successo Criteri di successo Qualsiasi schema di certificazione o qualificazione equivalente necessita di essere incorporato nella formazione nazionale e nel contesto della qualit dello stato membro considerato Pertanto inappropriato sviluppare un unico schema europeo da applicare a tutti gli stati membri europei Perci il consorzio QualiCert ha effettuato una vasta ricerca di mercato e consultato stakeholder per identificare cosa costituisce i criteri chiave di successo di uno schema di certificazione ben funzionante o di una qualificazione eq
48. e ma solo 20 sono veramente attive in GSHP In Francia in totale ci sono 2000 addetti alla perforazione gt In Svezia l associazione di addetti alla perforazione organizza alcuni corsi di formazione e la Geological Survey certifica gli addetti ma i due sistemi non sono collegati Si stimano 200 GSHP su un totale di circa 500 addetti in Svezia gt In Germania esiste una certificazione generale per le aziende addette alla perforazione sopratutto per le questioni ambientali DVGW W 120 C una sezione per la perforazione geotermica all interno di questo schema le regolamentazioni pertinenti sono ancora in fase di revisione Un altro certificato istituito da GtV BV l associazione tedesca di geotermico in collaborazione con l associazione tedesca pompe di calore BWP figawa e DVGW G tesiegel Erdwarmesonden Bohrfirmen Tuttavia questo G tesiegel marchio simbolo di qualit non implica ancora componenti di formazione e test ma comprova soltanto l autocertificazione delle aziende La DGGT associazione tedesca geotecnici ha preparato un curriculum per i corsi di addetti che sono erogati da alcuni istituti di formazione gt Altri paesi che stanno lavorando su uno schema di certificazione Gran Bretagna Irlanda e Spagna Bisogna evidenziare che tale schema di certificazione riguarda le imprese La formazione dei singoli lavoratori potrebbe essere uno dei prerequisiti per questa certificazione 44
49. e allo scambio europeo Marchio comune di tutti i progetti all interno dell iniziativa Pilastro I le piattaforme nazionali delle qualificazioni e tabelle di marcia per il 2020 aperto nella Call del 2011 dovrebbero innescare processi al fine di riunire tutte le parti interessate in un paese e portare ad una tabella di marcia Pilastro Il Schemi di qualificazione e di formazione non aperta nella Call 2011 invier proposte per l introduzione di nuovi o l aggiornamento di esistenti schemi di qualificazione Questi dovrebbero essere basati su una tabella di marcia stabilita come nel caso del pilastro Le attivit elencate nei pilastri e Il saranno completato da mirati networking a livello europeo e sosterranno le attivit organizzate dal EACI Pilastro I le piattaforme di qualificazioni nazionali e tabelle di marcia per il 2020 aperto nella Call 2011 si attendono le proposte di ciascun paese Il team che presenta una proposta per una tabella di marcia nazionale dovrebbe includere le migliori competenze nella moderazione comunicazione apprendimento permanente ed energia tutti temi legati a quello della forza lavoro in campo edile Ad esempio si potrebbero considerare i provider della formazione istituzionale del Paese gli organismi di accreditamento rilevanti l esperienza nel settore dell efficienza energetica e delle energie rinnovabili i rappresentanti chiave dell industria i decisori politici nazionali ecc In generale si prevede d
50. e e sar basato sul Quadro Europeo delle Qualifiche EQF e il suo approccio orientato ai risultati BUILD UP Skills si concentra sull istruzione e la formazione continua degli artigiani ed altri lavoratori edili e gli installatori di sistemi nel campo dell efficienza energetica e delle energie rinnovabili negli edifici considerando queste qualifiche degli artigiani operai edili ecc solo dopo l istruzione e la formazione iniziale o dopo aver preso parte alla vita lavorativa Obiettivi della BUILD UP skills gt Iniziali processi nazionali di discussione che riuniscono tutti i soggetti interessati in materia di formazione e qualificazione del personale edile sulla base di efficienza energetica ed energie rinnovabili gt Identificare e quantificare le esigenze e le priorit per la creazione di una forza lavoro qualificata in termini di efficienza energetica ed energia rinnovabile in ogni Stato membro entro il 2020 e oltre gt Impostare e concordare tabelle di marcia nazionali di qualificazione per conseguire gli obiettivi di politica energetica sostenibile per il 2020 gt Supporto concrete per schemi di qualificazione sulla base di tabelle di marcia per il 2020 con esigenze e priorit delineate Elementi di BUILD UP Skills Pilastro Pilastro Il Piattaforme nazionali e tabelle di marcia aperte gt Avvio potenziamento di schemi di qualificazione per la Call del 2011 e di formazione chiuso per la Call del 2011 Attivit mirat
51. e il successo dei programmi fortemente legato al supporto dell industria produttori associazioni HP che offrono schemi di addestramento indipendenti dal marchio e dei governi riconoscimento di una porzione crescente di sistemi FER nel riscaldamento e nel raffrescamento e appropriato adeguamento dei curricula di istruzione e formazione Sembra essere di particolare importanza un comune accordo su un sistema di formazione che sia supportato dagli attori dell industria pertinente programmi di istruzione e di formazione cos come le opzioni di certificazione della forza lavoro sembrano essere strettamente collegati agli elementi di cui sopra Cos come l assenza di installatori sufficientemente formati limita lo sviluppo del mercato nell interesse dei paesi membri e dell industria stabilire opportunit di formazione e certificazione che allo stesso tempo incoraggino nuovi installatori a registrarsi La migliore soluzione dovrebbe rendere obbligatoria la prova della formazione o persino della certificazione difficile adesso a causa di problemi di costi e di tempo Si rende necessario un approccio pragmatico per permettere ad un alto numero di installatori di essere formato senza che gravino troppi oneri sul marchio dell installatore Una possibilit potrebbe essere quella di avere uno schema trasparente duraturo con Tabella 17 Requisiti per la formazione e la certificazione Requisiti formativi requisiti intermedi c
52. e organizza i seminari Biow rme Installateur in collaborazione con l associazione idraulici primi corsi partirono nel 2000 Ogni anno vengono replicati in gennaio febbraio e marzo Per accrescere l attrattiva dei corsi stato ideato il marchio Biow rme Installateur idraulici e Biow rme Rauchfangkehrer manutentori di caldaie Una volta superato con successo il programma di formazione ai partecipanti concesso l utilizzo del marchio a scopo pubblicitario come funziona il corso per idraulici 1 Obiettivi e motivazioni sviluppo del mercato austriaco energetico di moderni sistemi a combustione di biomasse L idraulico un importante opinion maker deve essere convinto che la tecnologia a biomasse produca profitto e benefici ambientali 2 Programmazione e predisposizione coinvolgimento dell associazione idraulici esperti di bioenergia regioni ministero dell agricoltura e produttori di caldaie a biomasse per fornire contenuti consoni e lezioni autorizzate tempi e location adatti 3 Pubblicit e invito gli inviti vanno mandati in collaborazione con le federazioni locali Pubblicit su riviste per idraulici uffici regionali di consulenza su energia progetti klima aktiv internet Il certificato veniva inviato dal ministero dell ambiente 4 Contenuti controllo e corsi di aggiornamento si conformano al programma in considerazione dei maggiori interessi Valutazione del feedback dei partecipanti
53. ell audit Societ singolo individuo o entrambi Audit Vengono effettuati audit sul posto di impianti funzionanti risultati degli audit potrebbero portare alla sospensione della certificazione o equivalente qualificazione dell installatore L ente di controllo firma un contratto convenzione con l organismo di certificazione Le verifiche dell installatore sono basate su un numero predefinito di installazioni da verificare durante un certo periodo ad esempio una installazione controllata ogni anno oppure con una predeterminata frequenza di sistemi installati ad esempio una verifica ogni 100 installazioni L ente di controllo selezionato seguendo un bando di gara Gli audit dell installatore sono basati sulla grandezza della societ basati sul numero di impiegati fatturato ecc Vengono effettuate verifiche amministrative delle installazioni Aspetti istituzionali e tecnici Classificazione Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Facoltativo Facoltativo Facoltativo Valutazione delle caratteristiche degli aspetti istituzionali e tecnici dell audit Societ singolo individuo o entrambi 37 Audit L ente verificatore certificato o accreditato Gli audit sono gestiti da parte terza Gli standard degli audit sono elaborati e aggiornati da un gruppo di lavoro di esperti Gli audit sono effettuati durante il periodo di va
54. emi in vigore Formazione Soltherm e Riconoscimento Soltherm Gestito da Autorit Regionale della Vallonia pubblico Verifiche Formazione Esame Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2004 Il Soltherm Formazione per installatori del solare termico stato sviluppato come schema volontario dalla regione Vallone dal 2002 A partire dal 2004 la formazione legata allo schema di sussidio regionale La sovvenzione concessa solo per le installazioni solare termiche eseguite da un Installatore Soltherm L installatore deve partecipare ad un addestramento obbligatorio per essere certificato come Installatore Soltherm La qualificazione resta valida per 2 anni e pu essere rinnovata grazie ad un esame scritto Dal Dicembre 2010 oltre 1 200 installatori hanno ottenuto il riconoscimento Soltherm 13 1 QualiCert Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa QUEST Centro di Qualit per le Tecnologie per l Energia Rinnovabile Marchio QUEST Gestito da QUEST Centro di Qualit per le Tecnologie per l Energia Rinnovabile privato Verifiche Referenze tecniche Verifica in loco Tecnologie l Schema per una Azienda Data di avvio 2010 un associazione non profit fondata da centri di expertise tecnica e federazioni del settore stata avviata nel 2007 dall Agenzia Energetica Flemish ed operativa dal 2010 L en
55. ente raccomandato Facoltativo Facoltativo adesivi per veicoli volantini pannelli ecc Giacch in molti casi non si tratta di fornire un unica formazione di base per principianti ma piuttosto di aggiornare le competenze di installatori che gi fanno impianti fortemente raccomandata una campagna intelligente condotta da installatori professionisti AI fine di garantire una ricezione rapida da parte del mercato sarebbe meglio promuovere lo schema tra gli installatori e i consumatori Questo dovrebbe realizzarsi in particolare nel caso in cui tale schema non sia collegato ad una sovvenzione pubblica Ci pu essere fatto con una campagna di marketing ben mirata come per esempio un sito web pubblico ad hoc brevi spot pubblicitari newsletter documentazione sullo schema ecc Inoltre sarebbe opportuno fare un elenco degli installatori certificati qualificati e metterlo a disposizione del pubblico ad esempio sul sito web dell ente che gestisce il sistema di qualit Ci consentirebbe agli utenti di individuare facilmente degli installatori qualificati e costituirebbe un buon incentivo per gli installatori ad aderire allo schema 31 Un installatore dovrebbe avere accesso agli strumenti di comunicazione come ad esempio adesivi sul veicolo volantini pannelli da esporre nei cantieri newsletter ecc al fine di attirare l attenzione di nuovi clienti Allo stesso modo dovrebbe essere prontamente disponibile una
56. evisti esami di certificazione da parte terza L associazione canadese delle industrie del solare Canadian solar Industries association CanSIA svolge un importante ruolo nella certificazione degli installatori nel settore del solare Nel campo dei sistemi solari domestici per il riscaldamento dell acqua da applicazioni residenziali la CanSIA ha sviluppato un programma per allievi con esperienza e un programma di formazione per nuovi membri dell industria del solare Il sistema di qualificazione e certificazione per installatori nel settore geotermico realizzato dalla Canadian GeoExchange Coalition CGC GeoExchange il termine usato dall industria per descrivere un riscaldamento alternative a quello tradizionale a petrolio o gas o a carbone sistemi di ventilazione e aria condizionata ventilation and air conditioning HVAC sistemi geotermici si riferiscono anche a impianti energetici terrestri o impianti di pompe di calore geotermiche Il programma Global Quality GeoExchange Program un programma basato sull industria made in Canada sviluppato e progettato allo scopo di assicurare la qualit delle installazioni geoexchange geotermiche in Canada 14 www cepas it Giappone Negli ultimo anni il governo giapponese ha evidenziato l importanza dell efficienza energetica e dell uso delle tecnologie FER a causa soprattutto dell effetto drammatico delle due crisi petrolifere quando il prezzo del petrolio del petr
57. ficazione o qualificazione equivalente L industria fornisce un aiuto finanziario allo schema di qualit Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato 30 QualiCert Criteri di successo Aspetti di comunicazione Valutazione delle caratteristiche degli aspetti di comunicazione per ottenere una certificazione o qualificazione equivalente Societ singolo individuo o entrambi Ottenere una certificazione o qualificazione equivalente L elenco degli installatori certificati qualificati a disposizione del pubblico Esiste un sito web pubblico sul sistema di qualit Promozione della certificazione o qualificazione equivalente brevi spot pubblicitari o documenti sulla campagna marketing ecc a favore dei consumatori Promozione della certificazione o qualificazione equivalente brevi spot pubblicitari o documenti di campagna marketing ecc a favore degli installatori Il sistema di qualit comprende la fornitura di informazioni agli installatori certificati qualificati ad esempio sotto forma di newsletter periodiche sulle nuove normative aggiornamenti tecnici ecc Gli installatori hanno un accesso online riservato informazioni sul sistema di qualit strumenti di comunicazione ecc Gli installatori hanno accesso agli strumenti di comunicazione Classificazione Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortem
58. formazioni ivi contenute Descrizione del progetto 3 Introduzione 6 Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa 8 1 1 Schemi Europei 11 Schemi in vigore 11 Altri progetti rilevanti 11 1 2 National Schemes 12 Austria 12 Belgio 13 Bulgaria 14 Cipro 14 Repubblica Ceca 15 Danimarca 15 Finlandia 15 Francia 16 Germania 17 Grecia 17 Ungheria 18 Irlanda 18 Italia 18 Lituania 18 Lussemburgo 19 Malta 19 Paesi Bassi 19 Polonia 20 Portogallo 20 Romania 20 Slovacchia 21 Slovenia 21 Spagna 21 Svezia 21 Regno Unito 22 QualiCert Sommario Criteri di successo 2 1 Matrice dei criteri di successo 2 2 Analisi Quadro generale per la certificazione o la qualificazione equivalente Ottenere una certificazione o la qualificazione equivalente Rinnovare la certificazione o la qualificazione equivalente Formazione Verifiche Specificit settoriali e buone pratiche 3 1 Biomasse 3 2 Energia Geotermica 3 3 Pompe di Calore 3 4 PV 3 5 Solare Termico Conclusioni Allegato Glossario Buone pratiche nel mondo 23 24 25 25 26 32 34 36 39 40 43 46 49 52 55 59 59 61 Introduzione Grazie alla recente adozione del Pacchetto Clima ed Energia Unione Europea si prefissata traguardi ambiziosi come ad esempio il famoso obiettivo 20 20 20 da raggiungere entro il 2020 Alla luce del raggiungimento di questi target il settore residenzia
59. he oggi possono essere soddisfatti dalla maggior parte degli installatori mentre altri requisiti potrebbero essere aggiunti in futuro Per soddisfare le diverse esigenze di a utenti studenti di classi di formazione iniziale professionale e b installatori o altri esperti con un interesse nella formazione permanente la conoscenza richiesta dovrebbe integrare la formazione di base e le infrastrutture degli esperti del campo Dovrebbe anche essere offerta come parte di formazione continua Ci si applica sia ai sistemi statali che a quelli privati vedi la tabella 17 AI fine di risparmiare risorse gli stati membri dovrebbero concordare su un sistema di qualificazione che conduca a un certificato comunemente accettato Non si tratta di un obiettivo facile in particolare se ci si indirizza alla mutua accettazione in Europa ma comunque va ricercato immediatamente Gli Stati Membri oltre a rendere disponibili pubblicamente informazioni su schemi di formazione e certificazione e pubblicare un elenco di installatori qualificati e certificati dovrebbero collaborare per la raccolta di dati comparabili su aziende e personale certificato Riguardo a EUCERT i prossimi passi necessari sono 1 stabilire un intesa nella amministrazione degli Stati Membri sulla conformit di EUCERT ai requisiti dell Annex IV della Direttiva FER e cercare un riconoscimento ufficiale del programma come un opzione di soddisfare i requisiti della
60. i certificazione o qualificazione equivalente QualiCert si avvale di un approccio interdisciplinare e multi stakeholder coinvolgendo i seguenti attori costruttori e installatori attraverso associazioni Europee fornitori di servizi di formazione esistenti ed enti accreditati l industria delle FER attraverso le associazioni europee ed un certo numero di Agenzie energetiche nazionali Oltre all approccio proattivo che anticipa l obbligo previsto dalla UE QualiCert soddisfa le reali esigenze del mercato mettendo a punto un offerta qualificata per un sistema completo per la certificazione degli installatori al fine di garantire installazioni di qualit e clienti soddisfatti Questo in conclusione potr incoraggiare ulteriori sviluppi commerciali 1 Per saperne di pi visita il sito web del progetto www qualicert project eu 2 caldaie e stufe a biomasse impianti fotovoltaici e solare termici impianti geotermici a bassa entalpia e pompe di calore 3 Agenzia Francese per la Gestione Ambientale ed Energetica ADEME Consiglio Europeo per l Energia Rinnovabile EREC Associazione Europea dell Industria Fotovoltaica EPIA Federazione delle Industrie per il Solare Termico ESTIF Associazione Europea delle Biomasse AEBIOM Consiglio Europeo per l Energia Geotermica EGEC Associazione Europea per le Pompe di Calore EHPA Associazione Francese per la Qualit delle Installazioni di Sistemi a Energia Rinnovabile Qualit EnR I
61. i finanziare un progetto per ogni paese interessi simili all interno di un paese dovrebbero essere incanalati in una sola proposta La scadenza il 15 giugno 2011 17 00 ora di Bruxelles attraverso una domanda solo online Il budget indicativo per il bando 2011 di 8 milioni di euro con finanziamenti comunitari fino al 90 del totale dei costi ammissibili Ulteriori informazioni http ec europa eu energy intelligent call_for_proposals index_en htm 58 Allegato Glossario Lo scopo di questo glossario quello di fornire una guida generale dei termini chiave relativi alla certificazione e all accreditamento in quanto parte del progetto QualiCert Le seguenti definizioni sono tratte dal Glossario della terminologia della politica europea dell istruzione e formazione pubblicata dal CEDEFOP Centro Europeo per lo Sviluppo della Formazione Professionale dalla Direttiva Europea per la promozione dell uso di energia da fonti rinnovabili dalla Direttiva Europea per il riconoscimento delle Qualifiche Professionali e dalle definizioni fornite dal CEN Comitato Europeo di Standardizzazione Tali definizioni sono state adattate per aderire all obiettivo del progetto QualiCert Accertamento dei risultati dell apprendimento Processo di valutazione della conoscenza know how abilit e o competenze di un individuo in base a criteri predefiniti risultati attesi misurazione dei risultati dell apprendimento L accertamento di so
62. i solo lo Stato ha l autorit per garantire la neutralit dello schema fornire forti incentivi collegando lo schema medesimo alle sovvenzioni esistenti ed infine far valere la sua tempestiva applicazione Gli schemi che si applicano alle societ devono confrontarsi con il fatto che le abilit e le competenze sono sempre possedute da persone fisiche La soluzione pi comune quella di identificare una persona all interno della societ che abbia la conoscenza necessaria e sia responsabile di assicurare che le installazioni siano conformi allo schema delle norme di qualit In questo caso l identit di questo referente tecnico dovrebbe essere chiaramente indicata dalla societ ampiamente riconosciuto che le aziende che applicano lo schema della certificazione o qualificazione equivalente dovrebbero soddisfare i criteri amministrativi di base ad esempio la registrazione legale o le assicurazioni 26 QualiCert Criteri di successo Aspetti legali Valutazione delle caratteristiche degli aspetti legali per ottenere una certificazione o qualificazione equivalente Societ singolo Ottenere una certificazione o qualificazione equivalente Classificazione individuo o entrambi Lo schema di qualit definito dallo stato membro o Fortemente raccomandato dall organismo di certificazione accreditato L installatore deve firmare un accordo vincolante con Fortemente raccomandato l organismo di certificazione Ne
63. individuo o una societ di installazione che pianifica installa e opera assistenza tecnica in un impianto ad energia rinnovabile di piccola taglia Marchio Un marchio di qualit riconoscibile emesso da un Organismo cerificatore che identifica una serie di criteri messi in pratica da un azienda a seguito di una procedura di accertamento e validazione Qualificazione il risultato formale certificato diploma titolo o marchio di un processo di accertamento e validazione che si ottiene quando un Organismo certificatore determina che un installatore ha raggiunto i risultati formativi per uno specifico standard e o possiede le competenze necessarie per svolgere una mansione in una determinata area di impiego Per la lista completa si prega di visionare l Allegato Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa Questa sezione riassume i risultati dell analisi citata nel Box 1 p 7 e alcuni dei risultati principali dei workshop di validazione che hanno avuto luogo tra maggio e settembre 2010 EGEC Wagner amp Co Tournus 5 La versione integrale del report Assessment of existing certification equivalent qualification and training schemes in Europe disponibile sul sito www qualicert project eu Gli attori chiave hanno sottolineato l importanza della messa a pu
64. installare impianti solare termici in modo sicuro ed efficace Gli istituti di formazione ed i corsi stessi sul solare termico sono stati a loro volta accreditati certificati da un organismo indipendente Lo scopo del progetto di sviluppare standard per l accreditamento dei programmi messi a punto attraverso le esistenti infrastrutture formative I paesi coinvolti nel progetto sono Germania Grecia Spagna e Regno Unito 1 2 Schemi Nazionali 1 2 1 Austria schemi in vigore Sebbene l Austria possa contare su numerosi schemi di certificazione e formazione tecnica gi in vigore gli stakeholder austriaci contattati nella prima fase progettuale hanno sottolineato l importanza della definizione di un quadro comune a livello nazionale Inoltre i singoli attori ad esempio gli istituti gli erogatori di formazione ecc dovrebbero collaborare al fine di ottenere il massimo dagli schemi di certificazione e dai corsi di formazione esistenti Certificazione AIT Certificazione AIT Gestito da Istituto Tecnologico Austriaco pubblico privato Verifiche Formazione Esame Verifica in loco casuale Tecnologie Schema per una Persona Data di avvio 2005 2010 Lo schema di certificazione gestito dall Istituto Tecnologico Austriaco AIT un organismo non profit privato cofinanziato dal Ministero dei Trasporti dell Innovazione e la Tecnologia Austriaco e dalla Federazione Industriale Austriaca Coinvolto nel progetto EU
65. ionali Essere aggiornato sugli obblighi sia sociali che fiscali Possedere garanzie giuridiche per le attivit e i lavori che vengono eseguiti Dare consigli sul materiale da utilizzare che soddisfi i requisiti di legge vale a dire legge consulenza tecnica o marchio CE e che il pi adatto alle esigenze del cliente Garantire che il cliente verr assistito con la debita consulenza nella scelta delle soluzioni pi adatte alle sue esigenze A seguito di una visita fornire al cliente un preventivo scritto completo che descriva l impianto proposto Informare il cliente sui passaggi da fare al fine di rendere le dichiarazioni necessarie prima di iniziare i lavori ricevere le pubbliche misure di supporto ecc Installare il sistema in conformit ai requisiti necessari Configurare l installazione Fornire al cliente le descrizioni tecniche per l installazione e l utilizzo del sistema Rilasciare al cliente una fattura dettagliata per il lavoro fatto sul sistema cos come con qualsiasi certificato previsto per beneficiare delle misure di supporto applicabili In caso di malfunzionamento del sistema agire rapidamente e procedere con gli interventi necessari a risolvere il problema 10 Incoraggiare qualsiasi controllo Qualit EnR intenda eseguire sui sistemi installati 28 Aspetti istituzionali QualiCert Criteri di successo Valutazione delle caratteristiche degli aspetti istituzionali per l ottenimento
66. ione per gli installatori di pompa di calore definendo un programma di certificazione per il gruppo di destinatari e diffondendo il marchio installatore certificato di pompa di calore Un elemento chiave del programma quello di fornire lo stesso materiale formativo in lingua locale per tutti i corsi di formazione EUCERT in tutta Europa al fine di consentire lo sviluppo di una qualifica equivalente e la mutua accettazione di certificati da parte dei diversi paesi partecipanti Il manuale formativo dedicato essenzialmente agli aspetti pi importanti di un istallazione efficiente di una pompa di calore da una prospettiva tecnica a una di mercato La parte tecnica copre principi di tecniche di messa in opera di una HP fattori che influenzano l efficienza pianificazione e istallazione di una fonte di calore impatto ambientale efficienza energetica negli edifici conduzione di una valutazione del suolo istallazione di HP e mantenimento di un impianto HP fondamenti di elettricit errori pi frequenti e esperienze pratiche La parte economica copre marketing e vendita calcolo costi consulenza clienti e garanzie conformit alle norme legali Ogni corso di formazione comprende 36 ore di formazione indipendente dai produttori comprese 8 ore di pratica Viene completato da un esame La formazione EUCERT non sostituisce la formazione specifica di prodotto delle case produttrici ma la supporta fornendo delle ampie basi per
67. iscaldamento e raffrescamento dell edificio 2 Addetti alla perforazione addetti alla perforazione e installatori tubature del settore della trivellazione per pozzi d acqua perforazione geotecnica etc la massima profondit considerata deve essere inferiore ai 400 m L interfaccia del lavoro sul sito dell edificio pu essere costituita da un collettore la connessione alla pompa di calore nel terreno o similari Il lavoro dovr comprendere tutte le trivellazioni l installazione la disposizione delle tubature la saldatura etc dal terreno all interfaccia summenzionata 3 2 2 Requisiti minimi di formazione La parte teorica della formazione dell installatore di geotermico a bassa entalpia dovr comprendere risorse geotermiche e temperature di sorgente di calore di diverse regioni identificazione di suolo e roccia per conduttitivit termica regolamentazioni sull uso delle risorse geotermiche principi base per la scelta degli impianti di pompe di calore pi idonei tecnologie di perforazione istallazione di scambiatori di calore costruzione test di pressione logistica leggi di costruzione sicurezza La formazione deve fornire anche buona conoscenza di tutte le norme europee per la geotermia a bassa entalpia e le legislazioni nazionali ed europee pertinenti L installatore deve dimostrare di possedere le seguenti competenze principali a Conoscenza base di geologia e idrogeologia e comprensione di parame
68. isite cos da assicurare un sistema integrato che incoraggia il life long learning Il sistema NQF si basa sui crediti formativi che possono essere definiti come un volume collettivo di requisiti richiesti per una qualificazione ai fini di un numero minimo di crediti richiesti a un livello specifico di NQF Uganda Il danese Nordic Folkecenter for Renewable Energy opera anche in Uganda Si tratta di un organismo no profit che fornisce ricerca sviluppo di tecnologie formazione e informazione sulla produzione sull innovazione tecnologica e sulla realizzazione di tecnologie a fonti rinnovabili e di risparmio energetico Il Nordic Folkecenter conduce vari tipi di formazione in Uganda e alcuni dei corsi in Danimarca sono indirizzati a immigranti stranieri compresi alla popolazione dell Uganda Uno dei corsi ha il nome di Training Workshop on Solar Water Heating systems 15 www solaramericacities energy gov 16 www igshpa okstate edu training ttt htm 17 www smallwindcertification org Pubblicato nel mese di Marzo 2011 Immagini di copertina a partire dall alto a sinistra ESTIF EURL EDS Pedro Castellano Istock AEBIOM Dimpex EGEC Immagine di copertina interna Reggie Lavoie Istock Stampato in Francia Design www onehemisphere se B AGION Fi E PA a 5 i VESTHIETIMBA I verifi nni KANE dd si Se lt END
69. izzati nel Sud Europa sistemi di circolazione forzata sono pi complessi e richiedono pompe per far circolare l acqua nel sistema tra i collettori sul tetto e il serbatoio di stoccaggio integrato posizionato dentro la casa Questi sistemi possono includere anche il riscaldamento degli ambienti sistemi di Solare combinati e sono pi comuni nel Nord Europa ed Europa centrale Tipo di applicazione Il maggiore consumo domestico di energia legato a due bisogni elementari l acqua calda e il riscaldamento dell ambiente Sono pertanto richieste basse temperature nella media di 40 60 C e possono essere facilmente ottenute grazie al sole attraverso impianti fotovoltaici su tetto Ci sono poi altre applicazioni per grandi edifici residenziali terziario e industriali e persino per processi industriali di riscaldamento Il riscaldamento dell acqua calda domestica DAC l applicazione pi comune per i sistemi di solare termico La richiesta relativamente costante dell acqua calda durante tutto l anno corrisponde alla fornitura di energia solare anche se potrebbe essere richiesto un sistema di backup convenzionale 52 Il riscaldamento dell ambiente diventato pi comune negli ultimi anni ed oggi conta per met dei nuovi sistemi di solare termico installati in nazioni quali la Germania e l Austria La richiesta per il riscaldamento degli interni maggiore in inverno quando l energia solare meno disponibile sis
70. l caso in cui lo schema di qualit un sistema di certificazione Fortemente raccomandato lo schema monitorato da un ente terzo attendibile La societ deve fornire l identit del tecnico referente i e o la Fortemente raccomandato documentazione del personale della societ e le attivit e o l assicurazione di responsabilit civile e o la documentazione della registrazione legale della societ La certificazione o qualificazione equivalente obbligatoria per Fortemente raccomandato quanto riguarda il regolamento edilizio La societ deve fornire prove di adempienza Facoltativo con gli obblighi fiscali Una volta che la certificazione o qualificazione equivalente La sezione che segue contiene la Carta generale di qualit stata ottenuta l installatore riceve un certificato come sviluppata da Qualit EnR uno schema francese utilizzato prova delle sue abilit acquisite Facoltativamente pu come esempio di buone pratiche essere prevista la firma di una carta di qualit a dimostrazione dell impegno dell installatore a fare impianti di alta qualit Oltre ad una carta di qualit generale potrebbe essere utile sviluppare versioni di specifiche tecnologie 27 1 10 punti della Carta di Qualit secondo Qualit EnR La societ che detiene una certificazione qualificazione equivalente si impegna ad attuare i seguenti 10 punti della Carta di Qualit 1 Disporre di personale con le necessarie competenze profess
71. lare natura dei BIPV l installazione di tali prodotti deve essere affrontata con la pi grande cura Sono gi state sviluppate soluzioni innovative per una pi facile integrazione Per il momento il BIPV occupa solo una quota relativamente piccola nel mercato tranne in Francia e in Italia grazie alla promozione legislativa in merito a BIPV e nel Regno Unito grazie ai requisiti richiesti dalla Progettazione Edilizia soprattutto perch i prodotti BIPV hanno ancora un costo elevato a causa dei ridotti volumi di produzione Tuttavia la sua diffusione in rapida crescita grazie alla sua multifunzionalit la sua estetica accattivante e la sua capacit di essere un prodotto edile a s stante che trasforma una superficie inerte di tetto in un generatore di discreta energia attiva 3 4 2 Requisiti minimi di formazione Il PV richiede installatori qualificati La necessit di installatori qualificati per i sistemi fotovoltaici scaturisce da differenze significative che i sistemi fotovoltaici hanno rispetto alle prassi nel settore dell elettricit e delle coperture in edilizia Sul fronte elettrico vi la necessit di lavorare con corrente continua DC collegamenti in serie piuttosto che con connessioni parallele a corrente alternata AC Tabella 19 Buone Pratiche nell Unione Europea Nome del progetto Calendario di attuazione Obiettivi Sul lato coperture coloro che montano i tetti devono essere in grado di effettuare i co
72. le riveste un importanza determinante in quanto se da una parte pu essere considerato come uno dei settori con il maggior dispendio energetico dall altra tuttavia pu avere un grande potenziale per l integrazione di piccoli impianti di riscaldamento e o elettrici da fonti rinnovabili FER L ampia diffusione delle installazioni FER nel settore edilizio richieder un numero considerevole di installatori altamente qualificati che siano in grado di integrare le rinnovabili tanto negli edifici esistenti quanto nelle nuove costruzioni e di garantire il buon funzionamento di questi sistemi adattati alle richieste individuali sempre operando un attenta valutazione del ciclo di vita Qualit EnR D Delvoye EURL EDS Dimplex QualiCert stato lanciato anticipando l entrata in vigore dell Articolo 14 della Direttiva sulla promozione dell uso dell energia da fonti rinnovabili 2009 28 EC che obbliga gli Stati Membri allo sviluppo ed al mutuo riconoscimento di schemi di certificazione o di qualificazione equivalente per gli installatori di piccoli impianti a energia rinnovabile entro Dicembre 2012 Il progetto ha identificato un numero di criteri chiave di successo che dovrebbero essere presi in considerazione nella creazione di sistemi di certificazione o di qualificazione equivalente Questi criteri disuccesso sono descritti in questo manuale AI fine di garantire il maggior supporto possibile ai futuri schemi d
73. lec privato Verifiche Verifica della documentazione Referenze tecniche Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2008 Qualifelec un associazione privata che rilascia qualificazioni per le compagnie elettriche Nel 2008 stata sviluppata una nuova qualificazione per le installazioni fotovoltaiche che pu essere conseguita insieme alla qualificazione elettrotecnica E GUALIFELEC 16 BRGM Qualiforage Qualiforage Gestito da BRGM pubblico Verifiche Carta Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2006 Qualiforage un marchio di qualit per addetti alla trivellazione in impianti geotermici messo a punto da ADEME BRGM EDF e gestito da BRGM un ente pubblico un processo volontario e l installatore firma una Carta impegnandosi a rispettare gli standard tecnici e le buone pratiche Forage 1 2 9 Germania schemi in vigore DVGW CERT GmbH DVGW CERT Gestito da DVGW CERT GmbH privato Verifiche Verifica della documentazione Referenze tecniche Schema per una Azienda Tecnologie Data di avvio 2000 Lo schema di qualit gestito da DVGW un organismo privato in accordo agli standard ISO 17024 e 17011 La certificazione riguarda le perforazioni geotermiche verticali ed conferita alle aziende un processo volontario ma l autorit di supervisione nazionale spesso richiede una certificazione per concedere il permesso di perforare e installare un
74. lgimento della mansione o al completamento dell istallazione Certificato Documento ufficiale rilasciato da un organismo certificatore che riporta i risultati conseguiti le conoscenze il know how abilit e o competenze di un installatore all esito di un accertamento e di una convalida rispetto a uno standard prestabilito Termini correlati marchio diploma titolo Certificazione Procedura attraverso cui un ente terzo fornisce garanzie scritte che un prodotto un processo o un servizio conforme a requisiti specifici Certificazione dei risultati dell apprendimento Rilascio di un certificato un diploma o un titolo che attesta formalmente che un organismo competente ha accertato e convalidato un insieme di risultati dell apprendimento conoscenze know how abilit e o competenze conseguiti da un individuo rispetto a uno standard prestabilito Curriculum Elenco delle attivit intraprese per strutturare organizzare e progettare un intervento d istruzione o formazione che comprende la definizione degli obiettivi dell apprendimento i contenuti i metodi tra cui l accertamento e i materiali didattici nonch le linee direttrici per la formazione di insegnanti e formatori Erogatore di istruzione o formazione Organismo o persona che offre servizi nel settore dell istruzione o della formazione Esame Analisi delle conoscenze esperienze e abilit individuali Di solito viene rilasciato un certificato di super
75. lidit della certificazione o qualificazione equivalente Le attivit di audit sono avviate a seguito di lamentele sulle installazioni Le attivit di audit sono avviate a seguito di una selezione casuale dai riferimenti di installazione Classificazione Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato QualiCert Criteri di successo Un ulteriore elemento importante da attuare la possibilit di revisionare impianti a seguito di segnalazioni da parte di consumatori Le norme di revisione devono essere elaborate e regolarmente aggiornate da un gruppo di lavoro di esperti Le norme di revisione per le diverse applicazioni tecnologiche hanno bisogno di essere chiaramente comunicate agli installatori per consentire una auto revisione L immagine sotto fornisce un esempio di uno strumento di auto revisione sviluppato da Qualit EnR per solare termico biomasse pompe di calore e installazioni di fotovoltaico Aspetti economici e comunicativi Valutazione delle caratteristiche degli aspetti economici e comunicativi dell audit Societ singolo Audit individuo o entrambi Gli installatori sostengono le spese dell audit L organismo di certificazione sostiene le spese dell audit Promozione sul sito web risultati dell audit su un installazione sono comunicati agli stakeholder partner interessati Diff
76. lificazioni FETAC e C amp G Il Consiglio per l Assegnazione dell Apprendimento e della Formazione FETAC e la Citt e le Federazioni C amp G sono gli organismi deputati all assegnazione delle qualificazioni nel campo delle energie rinnovabili per gli installatori in Irlanda FETAC assegna le qualificazioni per gli installatori di pompe di calore impianti solari per la produzione di acqua calda e caldaie a biomasse Il C amp G invece concede qualificazioni per pannelli fotovoltaici Una qualificazione conferita da FETAC e C amp G permette al professionista di registrarsi come installatore presso l Autorit Irlandese per l Energia Sostenibile SEAI Questo rappresenta il primo step da compiere per avere accesso anche allo schema gestito da SEAI il Greener Homes Case pi Verdi Questo schema conferito ai proprietari di abitazioni che investono nei sistemi di riscaldamento alimentati da fonti rinnovabili utilizzando le seguenti tecnologie riscaldamento solare pompe di calore caldaie a pellet o cippato legnoso Gli installatori che hanno aderito a tale schema devono essere iscritti alla SEAI L iscrizione alla SEAI serve anche a garantire che le istallazioni siano conformi ai requisiti e le linee guida previste dal Regolamento Edifici requisiti prevedono che i lavori d istallazione siano svolti a regola d arte e che la progettazione e l installazione di impianti FER sia compiuta da una persona qualificata a c
77. lito seguito dalla validazione dei risultati della formazione e o la certificazione Accreditamento di un organismo di certificazione Procedura attraverso cui un Autorit competente riconosce formalmente che un organismo di certificazione possiede la capacit di attribuire qualifiche certificato diploma titolo o marchio Accreditamento di un programma d istruzione o di formazione Processo di certificazione della qualit il cui scopo il riconoscimento e l approvazione ufficiale di un programma d istruzione o formazione da parte di un autorit giuridica o professionale competente in seguito a verifica della sua corrispondenza a determinati standard 59 QualiCert Allegato Accreditamento di un erogatore nel settore dell istruzione o della formazione Processo di certificazione della qualit il cui scopo il riconoscimento e l approvazione ufficiale di un erogatore d istruzione o formazione da parte di un autorit giuridica o professionale competente in seguito a verifica della sua conformit a determinati standard Audit Esame e verifica delle conoscenze abilit e o competenze di un installatore ad installare mantenere e operare assistenza tecnica in un sistema a energia rinnovabile di piccola taglia Ci sono tipologie differenti di audit audit amministrativo basato sull evidenza di documenti di natura amministrativa inviati dall installatore o sopralluoghi che possono essere effettuati durante lo svo
78. ll EU gt Utilizzo di dipendenti locali anche se la portata sempre pi internazionale gt Lavorare per un nuovo tipo di figura professionale ETA ovvero quella dell installatore di solare ESTIF Lisa F Young Istock 3 5 Solare termico Il solare termico una delle principali risorse rinnovabili per il riscaldamento e il raffreddamento per uso domestico una tecnologia oramai consolidata sebbene si stia ancora sviluppando e migliorando le sue prestazioni e riducendo i costi La prestazione di un buon sistema solare termico dipende soprattutto dalla qualit dell installazione Pertanto per soddisfare l aumento della domanda importante assicurare che ci sia in tutta Europa un numero sufficiente di installatori ben qualificati 3 5 1 Tecnologia ed edifici I sistemi di solare termico potrebbero variare soprattutto secondo il tipo di sistema il collettore di montaggio e il tipo di applicazione Anche altre caratteristiche potrebbero essere importanti per l installazione come ad esempio il tipo di collettore che potrebbe avere specifiche istruzioni da parte del fabbricante Tipo di sistema I sistemi pi comuni sono la circolazione forzata e il termosifone sistemi di termosifone usano il naturale flusso ad esempio non richiedono pompe o stazioni di controllo Questi sistemi hanno il serbatoio di stoccaggio integrato sulla parte superiore del collettore e sono ampiamente util
79. lla certificazione qualificazione equivalente gt Fornisca la prova del predeterminato numero minimo di installazioni realizzate durante il periodo di validit della certificazione qualificazione equivalente gt Riceva un ulteriore formazione professionale attraverso brevi sessioni di aggiornamento gt Passi un esame teorico sia l installatore singolo che il i referente i tecnico i volto i a verificare la conoscenza dell installatore in merito a nuovi testi legislativi o a nuove tecnologie L esame pu essere ignorato se vi prova di una qualifica in una competenza equivalente o attraverso audit di terzi per esempio mostrando che un test simile non necessario vedere la sezione 2 2 4 in materia di formazione 33 Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Al fine di rendere il sistema adeguato alle specificit delle imprese con particolare riguardo alle loro dimensioni ed al livello di attivit nella tecnologia considerata pu essere importante avere requisiti tecnici flessibili per il rinnovo Questa flessibilit pu essere attuata attraverso l adesione richiesta ad un tipo di criterio o la prova di un certo numero di impianti realizzati o di ulteriore formazione professionale o laver superato con successo l audit di uno o pi impianti E probabile che una piccola azienda non realizzi molte installazioni come una grande azienda Inoltre questa flessibilit anche un buon modo per
80. llegamenti tra i moduli durante l installazione sul tetto Hanno anche bisogno di essere in grado di affrontare speciali procedure di montaggio soprattutto nel caso dei BIPV Inoltre la lunga durata dei prodotti PV una vita attestata ai 30 anni per le tecnologie di moduli maturi richiede agli installatori di seguire le corrette procedure di installazione meccanica per garantire che le matrici PV rimangano al sicuro sul tetto e non danneggino la struttura portante della copertura a causa di un sovraccarico sotto vento forte e carico di neve pesante La produzione di moduli fotovoltaici in corrente continua Per essere in grado di collegare il sistema alla rete necessario un inverter per trasformare la corrente continua in corrente alternata moduli fotovoltaici sono collegati in serie a formare stringhe e quindi collegati in parallelo La tensione di un modulo generalmente tra 25V e 100V e non supera i 120V Quindi quando gestita correttamente non presenta alcun pericolo per l installatore Tuttavia dopo aver interconnesso i moduli fotovoltaici in serie la tensione cresce in modo significativo fino ad una tensione massima di sistema di 1 000 V La combinazione di tutte le specificit elencate implica che gli installatori devono chiaramente comprendere le procedure ed effettuare le verifiche di qui la necessit di installatori qualificati e competenti Formazione degli installatori Idealmente una squadra incaricata
81. nR Francia 3 anni per EUCERT EU e AIT Austria e fanno raccomandazioni specifiche per garantire un attivit di apprendimento continuo Il rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente dovrebbe essere concesso dallo stesso ente che conferisce la certificazione o qualificazione equivalente in prima istanza Valutazione delle caratteristiche degli aspetti legali del rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente Societ singolo individuo o entrambi La certificazione o qualificazione equivalente viene attribuita per Rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente Classificazione Fortemente raccomandato una certa durata per esempio un anno o fino a un termine ad esempio 1 gennaio dell anno successivo alla certificazione o qualificazione equivalente L installatore deve fornire gt documentazione aggiornata ove necessario gt la stessa documentazione necessaria ad ottenere la Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato certificazione o qualificazione equivalente Aspetti istituzionali Valutazione delle caratteristiche degli aspetti legali del rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente Societ singolo individuo o entrambi Il rinnovo concesso dallo stesso ente che rilascia la Rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente Classificazione Fortemente raccomandato certificazione o qualificazione equivalente 32 Aspe
82. nati da un gruppo di lavoro di esperti I formatori devono fornire la prova di una recente esperienza lavorativa formatori devono seguire la formazione dei formatori Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato 35 formatori devono fornire un feedback regolare degli audit di installazione in programmi di formazione per promuovere le buone pratiche e mettere in guardia contro le difficolt e le cattive pratiche Aspetti economici e comunicativi Valutazione delle caratteristiche degli aspetti economici ed comunicativi della formazione Societ singolo Formazione individuo o entrambi Gli installatori sostengono i costi di formazione centri di formazione sostengono i costi per l attrezzatura tecnica centri di formazione pagano delle tasse all ente accreditatore Brevi documenti pubblicitari per promuovere il ruolo formativo Pubblicit sul sito web Comunicazione con gli stakeholder interessati a promuovere la formazione sulle FER Gli installatori dovrebbero sostenere le spese di formazione mentre i centri di formazione dovrebbero pagare quelli per l attrezzatura tecnica Al fine di promuovere la formazione dovrebbero essere previsti elementi comunicativi sulla formazione ed i suoi vantaggi Quelli che seguono sono gli esempi di buone pratiche di corsi di formazione vedi la sezione 1 1 sugli schemi europei sopracitati gt Certificazione
83. nazionali Questi accordi forniscono un riconoscimento internazionale e l accettazione di certificati accreditati JAS ANZ e delle relazioni sulle ispezioni Il ruolo maggiormente rilevante ai fini dell accreditamento di installazioni energetiche sembra essere svolto dal Clean Energy Council CEC Il CEC un associazione di industrie che rappresentano i settori dell energia pulita e dell efficienza energetica Comprende pi di 300 aziende coinvolte nello sviluppo o la diffusione di tecnologie energetiche Il Council opera attraverso 9 direttorati che racchiudono rappresentati di aziende per la consulenza su politiche e questioni di sviluppo industriale in aree specifiche dell industria dell energia pulita Tali direttorati comprendono 1 Eolico Solare PV Efficienza energetic Solare termico Reti Biomasse Clean Tech tecnologie emergenti Internazionale 9 9 o o a a N Idraulico 61 QualiCert Allegato Il Clean Energy Council attualmente accredita lavoratori dell industria FER per la progettazione e o l installazione di impianti stand alone SPS e collegati alla rete grid connected GC L Accreditamento CEC ottenuto dai singoli sulla base di qualifiche verificabili Canada Secondo l analisi condotta in Canada esistono schemi di certificazione e qualificazione volontaria delle aziende per installatori di impianti di piccolo taglia a energia solare termica e geotermica Non sembra che siano pr
84. ndo questo non il caso questi controlli dovrebbero essere in grado di portare alla sospensione dell uso del marchio se ritenuto necessario Nessuno schema a livello EU ancora necessario Per il momento non necessario per la creazione di uno schema di formazione armonizzata e certificazione equivalenti in Europa Molti dei requisiti di formazione di cui all allegato IV della direttiva FER sono specifiche del paese La parte tecnica delle esigenze di formazione riguardanti le caratteristiche e il dimensionamento dei sistemi di solare fotovoltaico e dei componenti gli aspetti ecologici protezione antincendio ecc ha certamente elementi comuni Inoltre poich gli installatori di impianti fotovoltaici agiscono a livello locale all interno del loro paese o anche all interno della loro regione non c bisogno di realizzare un armonizzazione Le aziende di installazione che sono attive in diversi paesi dovrebbero continuare a utilizzare manodopera locale Quindi il PV dar avvio all occupazione in tutti gli Stati membri dell UE in cui il mercato fotovoltaico presente 3 4 4 Conclusione punti principali citati prima sono qui ribaditi gt Nessuna certificazione obbligatoria ma raccomandazioni per le societ di assicurazione gt Crescente consapevolezza per i consumatori sulle possibilit e vantaggi di lavorare con installatori certificati gt Utilizzo e scambio di buone pratiche tra gli Stati membri de
85. ne del ciclo di vita QualiCert stato lanciato anticipando l entrata in vigore dell Articolo 14 della Direttiva sulla promozione dell uso dell energia da fonti rinnovabili 2009 28 EC che obbliga gli Stati Membri a sviluppare e riconoscere reciprocamente tra di loro gli schemi di certificazione o di qualificazione equivalente per gli installatori di piccoli impianti a energia rinnovabile come ad esempio caldaie e stufe a biomasse sistemi fotovoltaici e solare termici sistemi geotermici a bassa entalpia e pompe di calore entro dicembre 2012 Il progetto ha identificato un certo numero di criteri chiave di successo che dovrebbero essere presi in considerazione durante la realizzazione di sistemi di certificazione o di qualificazione equivalente necessario che ogni schema di certificazione o qualificazione equivalente sia integrato nel quadro nazionale di qualit e di formazione di ogni Stato Membro Pertanto inappropriato pensare di poter sviluppare un unico schema europeo applicabile a tutti gli Stati Membri Tale approccio in linea con l Art 14 della Direttiva Europea sulle FER che invita gli Stati Membri a fornire tali schemi entro il 31 Dicembre 2012 Il progetto coinvolge gli attori chiave nazionali di 5 importanti paesi Austria Francia Grecia Italia e Polonia mentre gli altri Stati Membri saranno coinvolti attraverso un ampia attivit di diffusione Per saperne di pi visita il sito web del
86. ne di riscaldamento domestico di acqua attraverso il solare e vari sistemi di configurazione Si deve considerare che esistono differenze in tutta Europa in merito al tipo di sistema installato che riflette il clima e le differenze culturali Pertanto si dovrebbe riadattare la natura dei corsi cos da soddisfare i bisogni specifici di ciascun paese Dovrebbero essere chiaramente definiti sia lo scopo della formazione che la conoscenza da acquisire Sebbene ad esempio maggiori qualifiche dovrebbero essere richieste ad un progettista di sistema un installatore che di solito ha solo contratti per sistemi di solare termico soprattutto domestico dovrebbe avere familiarit con molti aspetti propri del progettista visto che lui lei devono adattarlo per soddisfare una particolare applicazione oppure le necessit del cliente fondamentale che i corsi prevedano queste competenze chiave e includano una formazione pratica con installazioni di solare termico 53 3 QualiCert Specificit settoriali e buone pratiche Compiti prioritari compiti da considerare si possono dividere in tre categorie pi importanti sono necessariamente quelli che comprendono questioni di sicurezza seguiti da compiti relativi alle prestazioni del sistema e per concludere i compiti relativi alle pratiche del buon lavoro Mentre questi compiti sono di solito basati su progetti convenzionali l attrezzatura e la pratica oggi disponibili nell industria do
87. ne equivalente quello di fornire informazioni attendibili al mercato e dovrebbe quindi includere mezzi sufficienti per fare ci in special modo durante i primi anni dello schema Assicurare il mutuo riconoscimento di uno schema data la diversit degli schemi esistenti cos come le peculiarit nazionali uno dei principali argomenti di discussione su come assicurare che uno schema di certificazione o di qualificazione equivalente rilasciato in un paese membro sia riconosciuto anche in un paese europeo diverso Il lavoro di QualiCert dimostra che un gran numero di aspetti centrali di uno schema di certificazione o di qualificazione equivalente godono di generale consenso Questo dovrebbe servire come base per ciascun Stato Membro per stabilire schemi nazionali con approcci e scopi comuni Inoltre dovrebbe essere realizzata una Piattaforma Europea di Trasparenza come quella che esiste nei piani d azione nazionali sulle energie rinnovabili per gli schemi di certificazione o qualificazione equivalente per gli impianti a fonti rinnovabili di piccola taglia in modo da incoraggiare lo scambio di informazioni e cos facilitare l attuazione di aspetti di reciproco riconoscimento La Commissione Europea ha dato vita a un iniziativa per una forza lavoro sostenibile in campo edile Build Up Skills che aiuter il mutuo riconoscimento degli schemi vedi pag 58 Abbesses Istock 4 QualiCert Conclusioni Ped
88. ntalpia si differenziano a seconda dello scopo del loro lavoro vedi figura 1 nel capitolo 3 3 Un impianto di pompa di calore consiste nell installazione di una sorgente di calore l unit stessa e il sistema di distribuzione del calore L installatore dell impianto geotermico a bassa entalpia predispone la sorgente di calore per la pompa di calore geotermica la cosiddetta round source heat pump GSHP laddove l installatore della pompa di calore collega questa sorgente alla pompa di calore nell edificio La parte geotermica a bassa entalpia realizzata da perforatori di pozzi e da coloro che installano le tubature un sotto settore dell industria edile mentre l installazione della pompa stessa realizzata da personale con competenze in tecnologie di refrigerazione e riscaldamento raffrescamento requisiti di formazione saranno trattati nella prossima sezione sulle pompe di calore Gli installatori di impianti geotermici a bassa entalpia si dividono in due gruppi 1 Progettisti di GSHP pompe di calore ingegneri geologi tecnici etc tutti coloro che progettano la connessione nel terreno di un impianto a pompa di calore Possono lavorare per societ di consulenza essere liberi professionisti parte di societ di trivellazioni o per produttori di pompe di calore Il loro compito principale la misurazione dell impianto nel terreno in relazione sia alle condizioni geologiche idrologiche del sito sia ai fabbisogni di r
89. nte la prima fase progettuale ha evidenziato che sia lo Stato sia gli esponenti del mondo produttivo hanno un forte interesse per i corsi di formazione orientati alla certificazione Ci contribuirebbe al miglioramento della qualit delle installazioni aumentando la fiducia del consumatore e allo stesso modo il numero di impianti da energia rinnovabile Ciononostante gli installatori le associazioni e le corporazioni mostrano qualche resistenza rispetto al processo di certificazione o di qualificazione equivalente pertanto di essenziale importanza realizzare un adeguata comunicazione sui vantaggi e sul valore aggiunto derivante dall ottenimento di una certificazione Inoltre la presenza di numerose organizzazioni che forniscono svariati servizi nel campo della certificazione come nel caso della Grecia al momento potrebbe condurre ad un sovrapporsi delle competenze 1 2 11 Ungheria schemi in vigore L Ungheria ha messo a punto una serie di fondamenti legislativi per l implementazione di formazione certificata per gli installatori FER Il Ministero Ungherese per le Risorse Nazionali ed il Ministero dell Economia sono tra gli attori che cooperano nel processo Ottantasette istituti formativi hanno gi designato i responsabili per l erogazione di formazione e conseguentemente per l assegnazione dei diplomi di certificazione agli installatori partecipanti 1 2 12 Irlanda schemi in vigore Registrazione SEAI per le qua
90. nteresse Progetto GEOTRAINET L obiettivo del progetto GEOTRAINET quello di sviluppare un programma Europeo di formazione per la certificazione delle installazioni di impianti geotermici per il riscaldamento ed il raffreddamento Lo scopo l avvio di un vasto programma di formazione specifico per i progettisti uno studio di fattibilit e addetti alla perforazione coloro i quali scavano fori di trivellazione e inseriscono i tubi nelle installazioni geotermiche Oltre ai programmi di formazione prevista per il 2011 la messa a punto di uno schema di certificazione per addetti alla perforazione che verr gestito dall Istituto Austriaco per la Tecnologia AIT Austrian Institute of Technology La certificazione verr poi rilasciata su base volontaria dalle autorit nazionali competenti in accordo con gli attori chiave di riferimento consentendogli quindi di essere riconosciuta a livello europeo Progetto SIRET Il progetto SIRET Modello di Formazione Professionale Specialisti nelle Energie Rinnovabili Tecnologie applicate alle opere di riscaldamento e condizionamento dell aria sanitaria un progetto finanziato dalla UE mirato allo sviluppo di un modello formativo Europeo Il progetto ha formato 99 artigiani che hanno acquisito la conoscenza di base ed avanzata nelle seguenti tecnologie solare termico fotovoltaico biomasse e pompe di calore Il progetto ha sviluppato moduli di base e strutturali Ogni modulo
91. nto di uno schema di certificazione o qualificazione equivalente al fine di migliorare la qualit delle installazioni FER universalmente riconosciuto che tali schemi da una parte potrebbero potenziare lo sviluppo di standard e buone pratiche per l installazione aumentando la manodopera specializzata e migliorando in generale la qualit delle installazioni FER dall altra potrebbero aumentare la fiducia dei consumatori nei confronti di prodotti legati alle FER permettendo loro di accedere ad albi di installatori qualificati risultati mostrano che gli schemi esistenti sono molto differenti tra loro ed ognuno presenta caratteristiche distintive Ad esempio gli schemi potrebbero essere stati messi a punto da autorit pubbliche o organismi privati ed entrambi hanno dimostrato di funzionare Alcuni organismi di certificazione sono conformi alla norma internazionale come la ISO 17024 o sono stati accreditati da enti nazionali Altri organismi sono stati creati dagli stessi stakeholder coinvolgendo il settore dell energia da fonti rinnovabili e sono stati messi a punto a seguito di iniziative in collaborazione con associazioni di installatori ed il settore industriale La maggior parte degli schemi implementati ha avuto inizio con una sola tecnologia spesso installazioni del solare termico o pompe di calore e sono stato estesi al fine di integrarvi altre tecnologie Oltre a tali caratteristiche intrinseche stato rilevato che il
92. o bisogno di essere elaborati e regolarmente aggiornati da un gruppo di lavoro composto di esperti Valutazione delle caratteristiche degli aspetti giuridici della formazione Societ singolo Formazione individuo o entrambi fornitori di formazione sono selezionati da una autorit Classificazione Fortemente raccomandato competente o hanno ricevuto il riconoscimento formale dello stato membro programmi di formazione sono approvati da una autorit Fortemente raccomandato competente o hanno ricevuto il riconoscimento formale dello stato membro Gli organismi di formazione firmano un contratto di convenzione con l organismo di certificazione Fortemente raccomandato 34 Aspetti Istituzionali QualiCert Criteri di successo Valutazione delle caratteristiche degli aspetti istituzionali della formazione Societ singolo Formazione individuo o entrambi La formazione erogata da Istituti di formazione che provvedono a formazione generale o Classificazione Fortemente raccomandato specializzata nel settore in questione Associazioni Federazioni Produttori La formazione dovrebbe essere accreditata da istituti di formazione che forniscono formazione generale o specializzata nel settore in questione L inclusione di societ che si occupano di energia rinnovabile o associazioni nel settore della formazione potrebbe costituire un valore aggiunto La loro partecipazione nella forma
93. o dell Ambiente e della Camera dei Mestieri nel 2001 Il marchio facilita i consumatori nell identificazione degli installatori qualificati nel campo delle FER ed assegnato ad aziende del settore edilizio a seguito della loro partecipazione a sessioni formative pertinenti 1 2 16 Malta Nel dicembre 2010 a Malta non esisteva alcuno schema di certificazione o qualificazione equivalente per gli installatori FER Tuttavia l Universit di Malta era impegnata nella progettazione di uno schema per installatori di sistemi solare termici e fotovoltaici in quanto queste due tecnologie sono le pi diffuse sul territorio maltese 19 1 QualiCert Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa 1 2 17 Paesi Bassi schemi in vigore Kiwa Nederland BV Kiwa Nederland BV certification Gestito da Kiwa Nederland BV privato Verifiche Dimostrazione di formazione pertinente Verifica in loco DI Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2005 Lo schema di qualit gestito da Kiwa Nederland BV un organizzazione privata certificata secondo ISO 17021 per la certificazione del sistema and 45011 per la certificazione del prodotto Lo schema di certificazione stato inizialmente sviluppato per le pompe di calore ma riguarda anche il solare termico il fotovoltaico e le biomasse La certificazione legata al Regolamento per Edifici Olandese ma si tratta di
94. o della sua creazione Questa partnership pubblica privata fortemente raccomandata sia nella fase iniziale di uno schema quando poche societ sono certificate sia durante i primi anni di operativit Entrambi si dovrebbero riferire sia al progetto del sistema sia ai suoi finanziamenti Il supporto economico pubblico potrebbe essere particolarmente necessario all inizio dello schema Comunque una volta che lo schema stato creato ed avviato il ruolo del settore pubblico potr diminuire nel tempo Uno schema unico per la gestione centralizzata di tutte le tecnologie FER Per facilitare l implementazione di uno schema di certificazione o qualificazione equivalente per gli installatori di piccoli impianti di energia rinnovabile negli edifici si consiglia la creazione di uno schema di gestione centralizzata di tutte le tecnologie ad esempio fotovoltaico solare termico biomasse geotermia e pompe di calore Da un lato ci riduce il peso amministrativo sugli installatori e rende pi semplice la comunicazione complessiva sullo schema dall altro riduce i costi permettendo cos un supporto all intera gamma di tecnologie attraverso una struttura gestionale semplice Per concludere l utente riesce pi facilmente ad entrare in contatto con professionisti qualificati Inoltre uno schema unico anche raccomandato per collegare gli schemi FER con altri schemi di qualifica per i professionisti in campo edile se possibile
95. olio and alle stelle negli anni settanta Grazie alle misure intraprese in quel periodo il Giappone diventato uno degli utilizzatori pi efficienti di energia tra tutte le potenze industriali Inoltre l aumento dei prezzi in anni recenti ha portato a un senso di impellenza tra i policy maker giapponesi e l industria nel promuovere le nuove fonti rinnovabili di EE e FER L organismo per gli standard industriali giapponesi Japanese Industrial Standards JIS specifica le norme usate per le attivit industriali in Giappone Il processo di standardizzazione coordinato dal comitato giapponese standard industriali JISC e pubblicato dall associazione giapponese standard Japanese Standards Association JSA Nel settore delle energia l unica qualificazione obbligatoria legata agli installatori di impianti a gas e ai lavoratori nel nucleare poich in caso di eventi naturali catastrofici queste tecnologie potrebbero avere effetti drammatici sull ambiente e sulle persone Come per l energia rinnovabile e pi in particolare per il fotovoltaico le installazioni dimostrano un eccellente maestria e sono realizzate da elettricisti certificati A differenza degli Stati Uniti non ci sono installatori indipendenti per esempio nessuno equivalente NABCEP L industria responsabile della formazione dei propri installatori In cambio le aziende possono ricevere il Green Power Certification System sistema di certificazione di ene
96. ompiere quel lavoro come previsto dalla Guida Tecnica del Regolamento Edifici Documento 2008 Parte L per le abitazioni L Autorit Nazionale per gli Standard Irlandese NSAI il Dipartimento dell Ambiente e il SEAI hanno pubblicato una serie di linee guida a supporto 1 2 13 Italia In Italia non esiste uno schema ufficiale per le certificazioni o le qualificazioni equivalenti per installatori FER Tuttavia ci sono diverse organizzazioni che erogano corsi di formazione nel campo delle FER Ci sono due corsi certificati nel paese gt LENEA l Agenzia Italiana per l Energia organizza corsi certificati accreditati da CEPAS l Organismo Certificatore Italiano per la Formazione Professionale L ENEA ha sviluppato corsi di formazione a distanza per le installazioni del solare fotovoltaico e del solare termico biomasse e geotermico L ENEA ha lanciato uno spin off Mesos per la certificazione delle abilit di diverse figure professionali quali installatori e progettisti nel campo delle FER i corsi a distanza gratuiti sono considerati un prerequisito per i corsi in presenza gt CREA Centro Ricerche Energia e Ambiente riconosciuto da ESAcert Sistema Europeo Accreditamento Organismi di Certificazione Energetica ed Ambientale basato sugli standard del CEN eroga anche corsi certificati sulle pompe di calore Inoltre l Associazione Italiana Pompe di Calore sta lavorando per dare avvio alla formazione e alla
97. ono categorie quali Fortemente raccomandata oppure gt Facoltativa Ranked features of X aspects for Ottenere una certificazione o qualificazione equivalente Classificazione La societ deve fornire la documentazione sulla Fortemente raccomandato sua registrazione legale gt In ciascuna parte vengono considerati cinque aspetti Aspetti legali Aspetti istituzionali Aspetti tecnici Aspetti economici Aspetti comunicativi LC gt criteri di successo sono elencati qui 24 2 2 Analisi Certificazione o qualificazione equivalente di una societ o di un singolo individuo Una grande differenza tra alcuni schemi di attuazione in tutta Europa risiede nell applicazione ad una societ o ad un singolo individuo Entrambi gli schemi esistono ed hanno una loro validit Alcuni esempi gt La certificazione o qualificazione equivalente di una societ Belgio Francia Regno Unito Paesi Bassi Svizzera gt La certificazione o qualificazione equivalente di un singolo individuo Austria Repubblica Ceca Irlanda Danimarca Germania Portogallo gt Entrambi Svezia Il principale argomento sostenuto a favore della concessione di una certificazione o qualificazione equivalente ad una societ che la societ stessa sia responsabile per la qualit dell installazione In questo caso la certificazione o qualificazione equivalente data quantomeno ad un referente tecnico vale a dire
98. opo aver completato con successo un corso di formazione riconosciuto Questo processo completato da un controllo di qualit di una installazione da parte dell installatore entro tre anni dall impegno Attualmente Qualit EnR effettua gi oltre 5 000 controlli l anno L audit si presenta come uno strumento pedagogico per l installatore e un impegno di fiducia per il cliente finale In base ai risultati dell audit l installatore conserva o meno il diritto di utilizzare il marchio di qualit 3 5 4 Raccomandazioni La fiducia che i consumatori ripongono nella qualit dei sistemi solari termici un fattore determinante per incrementare l utilizzo di energia solare termica in Europa La fiducia si ottiene con un alto livello di qualit non solo a livello di hardware ma anche con il lavoro di installazione Pertanto la qualit della installazione rappresenta un elemento chiave per le prestazioni e la durata di un impianto solare termico In alcuni paesi europei ci sono stati in passato frequenti problemi di qualit che hanno danneggiato per anni l immagine della tecnologia sul solare termico Pertanto garantire standard di qualit di hardware e di installazione di estrema importanza per lo sviluppo del settore Riscaldamento e raffreddamento sono quasi esclusivamente decentrati e anche dove esistono reti di riscaldamento possono soddisfare solo la domanda locale Pertanto il settore favorisce la creazione di posti di l
99. ormare le parti interessate sulla messa a punto di uno schema di formazione e certificazione nel proprio rispettivo paese e risolvere le questioni del mutuo riconoscimento della qualifica I coordinatori nazionali un organismo per paese partecipante hanno messo a punto e sono i supervisori di attivit formative a livello nazionale coordinatori nazionali possono essere sia le associazioni nazionali HP o gli istituti che collaborano a cui stato assegnato questo compito Possono offrire attivit di formazione o conferire questo incarico a una parte terza di Mappa 1 EUCERT in Europa atatlipa Fonte dati cortesemente tratti dal CIA World Book solito uno o diversi istituti di formazione Ogni organismo di formazione deve conformarsi ai requisiti del programma EUCERT corsi di formazione EUCERT attualmente hanno luogo in Svezia Austria Slovacchia Gran Bretagna Repubblica Ceca Finlandia Francia Germania e Belgio vedi mappa In totale quasi 1500 installatori hanno partecipato ai corsi di formazione nel 2009 e intorno ai 2000 nel 2020 Altri paesi europei sono in procinto di unirsi allo schema e c anche interesse fuori dell Europa Il programma EUCERT rappresenta una prova della possibilit di stabilire criteri congiunti per la formazione e la certificazione con ampio supporto degli stakeholder industriali 3 3 3 Raccomandazioni L esperienza del progetto EUCERT come esempio di migliore pratica dimostra ch
100. pecifiche per gli installatori di impianti di fonti di energia rinnovabile di piccola taglia Una federazione che caratterizzata da stati con differenti regolamentazioni e diverse licenze non rende semplice lo sviluppo e il mutuo riconoscimento di schemi di certificazione o qualificazione equivalente per gli installatori di impianti di energia rinnovabile di piccola taglia nell intero territorio nazionale Attraverso il programma del Dipartimento di energia solare 25 maggiori citt americane e oltre 180 organizzazioni compreso municipalit contea agenzie statali aziende di solare universit organizzazioni no profit stanno lavorando per accelerare l adozione di codici universalmente riconosciuti norme qualificazioni e certificazioni nel campo delle tecnologie FER di piccola taglia 5 Gli Stati americani richiedono agli installatori di solare termico la licenza di idraulico e agli installatori di PV la licenza di elettricista Pi di una dozzina di stati richiedono una licenza specifica per il solare Nel settore geotermico esiste uno schema di certificazione e qualificazione per gli installatori che stato realizzato dall associazione internazionale delle pompe di calore Ground Source Heat Pump Association IGSHPA 6 Il settore eolico caratterizzato da uno schema di certificazione per gli impianti di piccola taglia gestito dallo Small Wind Certification Council SWCC un organismo indipendente Tutto sommato nel ca
101. progetto www qualicert project eu QualiCert Descrizione del Progetto ADEME Coordinatore Partners Agenzia Francese per la Gestione gt Agenzia Nazionale per le nuove tecnologie l energia e Ambientale ed Energetica ADEME lo sviluppo economico sostenibile ENEA n gt Agenzia Nazionale Polacca per la Conservazione dell Energia KAPE r Corcpordinators gt Associazione Europea delle Biomasse AEBIOM TF Consiglio Europeo per l Energia gt Associazione Europea dell Industria Fotovoltaica EPIA EREC Rinnovabile EREC gt Associazione Europea per le Pompe di Calore EHPA i gt Associazione Francese per la Qualit delle Installazioni Frap PETE Eka DI x x AEBIOM EGEC di JETIP ssehpa apo vi Dmitry Kalinovsky Dreamstime di Sistemi a Energia Rinnovabile Qualit EnR Comitato Tecnico Europeo dei Contraenti per l Industria Edilizia CEETB Centro per le Fonti di Energia Rinnovabile CRES Confederazione Europea dei Costruttori EBC Consiglio Europeo per l Energia Geotermica EGEC Federazione delle Industrie per il Solare Termico ESTIF Istituto Austriaco di Tecnologia AIT Pedro Castellano Istock La responsabilit del contenuto espresso in tale pubblicazione spetta unicamente agli autori Non riflette DENT ENERG y necessariamente l opinione dell Unione Europea N EACI n la Commissione Europea sono E mi responsabili di qualsiasi uso possa essere fatto delle in
102. rburante di alta qualit per i sistemi di combustione ad alimentazione automatica anche per quelli di bassa potenza 3 kW Il principio di questo sistema simile a quello del processo di combustione con cippato spiegato sopra pellet possono essere stoccati facilmente in ogni cantina asciutta L alimentazione automatica della caldaia viene effettuata mediante un dispositivo di aspirazione o coclea Il deposito necessario per i pellet prende solo un quarto del volume rispetto a quello necessario per il cippato A causa di ci ogni casa monofamiliare ha spazio sufficiente per il carico annuale di combustibile L elemento principale di un sistema di caldaia a biomassa il serbatoio di acqua calda Una soluzione per tutte le caldaie un sistema di serbatoio tampone che accumula calore in eccesso e lo rilascia in caso di necessit La vendita e l installazione di caldaie a biomassa effettuata principalmente da idraulici L idraulico responsabile di collegare la caldaia al sistema di riscaldamento e di effettuare i controlli di manutenzione periodica Gli idraulici sono importanti leader di opinione in argomenti relativi ai sistemi di riscaldamento Oltre agli idraulici anche i manutentori di caldaia possono fornire informazioni per i privati Se da una parte i sistemi di riscaldamento con biomasse si stanno diffondendo dall altra non sembra esserci una necessit urgente che gli idraulici siano formati adeguatamente 3 1 2
103. rgia verde che fornisce servizi di generazione di energia principalmente per i clienti di aziende che usano fonti energetiche naturali II Green Power Certification System promosso dalla Japan Natural Energy un azienda che commercial energia naturale generate da solare vento geotermico e cos via con pi di 150 aziende che aderiscono g Sony Toshiba Matsushita Panasonic Nella cultura giapponese sia per gli installatori che per i produttori avere clienti soddisfatti una questione d onore Per questo motivo non ci sono requisiti per l uso di elenchi di apparecchiature ed strettamente volontario avere elenchi di moduli e inverter Comunque la maggior parte dei produttori cercher volontariamente di certificarsi con Japan Electrical Safety amp Environment Technology Laboratories JET in modo da essere pi competitivi Fondamentalmente gli installatori giapponesi sono lasciati da soli a fare bene il proprio lavoro Esiste anche un organismo di accreditamento chiamato Japan Accreditation Board for Conformity Assessment JAB Il JAB responsabile della valutazione e l accreditamento di organismi di registrazione di sistemi di gestione organismi di certificazione di auditor e organismi di formazione di auditor Stati Uniti Essendo sensibili a questioni come lo sviluppo verde sostenibile e la produzione di energia pulita negli Stati Uniti d America tutti gli stati hanno adottato regolamenti e licenze s
104. richiedono una certa formazione Tuttavia in molti paesi sono gi in atto diversi programmi di formazione Quindi non appena strutturato uno schema di certificazione o qualificazione equivalente di estrema importanza tenere in considerazione le gi esistenti strutture schemi di formazione cos da evitare ripetizioni Inoltre se l installatore prova che ha gi realizzato un certo numero di installazioni e che queste rispettano i requisiti di qualit fissati ad esempio attraverso un audit di installazione casuale da parte di terzi dovrebbe poter saltare la formazione ed andare direttamente alla fase di esame Comunque in termini di rilevanza importante che per uno schema di certificazione o di qualificazione equivalente i Aspetti legali programmi di formazione e gli stessi fornitori di formazione siano approvati da una autorit competente o che abbiano ricevuto riconoscimento formale di uno stato membro secondo l allegato 4 della direttiva sulle FER La formazione pu essere erogata da centri di formazione sia privati che pubblici E consigliabile che i centri di formazione siano forniti di una attrezzatura moderna con le pi recenti tecnologie diponibili sul mercato locale Inoltre necessario che i fornitori di formazione firmino un contratto con l organismo di certificazione che dia dettagli sugli standard formativi come pure sulle modalit pratiche della formazione Gli standard formativi hann
105. ro Castellano Istock QualiCert 4 Conclusioni INTELLIGENT ENERGY F EURCPE M Nuova iniziativa IEE 2011 2013 BUILD UP Skills Iniziativa europea per una forza lavoro sostenibile in campo edile Background ed obiettivo dell iniziativa L ampio contributo atteso dal settore edilizio per gli obiettivi del 2020 una sfida importante per l edilizia e per l industria nel suo complesso deve essere pronto a rinnovarsi proponendo un elevato rendimento energetico e nuovi edifici quasi a zero energia Ci richiede un grande sforzo per aumentare il numero di lavoratori qualificati sul mercato nonch misure che facilitino il processo decisionale per i proprietari di costruzioni L istruzione e l apprendimento di nuove competenze sono misure a monte il momento di agire ora in modo si possa delineare una forza lavoro meglio qualificata entro il 2020 Il programma IEE si prefigge quindi di unire tutte le forze per aumentare il numero di lavoratori qualificati nella forza lavoro edile in Europa attraverso le nuove iniziative di BUILD UP Skills Questa proposta contribuir al conseguimento degli obiettivi di due iniziative di punta della Commissione Europa 2020 un uso efficiente delle risorse in Europa e Un programma per nuove competenze e posti di lavoro Inoltre potenzier le interazioni con le strutture esistenti e gli strumenti di finanziamento come il Fondo sociale europeo e il programma di apprendimento permanent
106. sere qualificati secondo il Sistema Nazionale di Qualificazione e Istruzione Volontaria SNCFP Sono 4 le qualificazioni messe a punto espressamente per gli installatori del settore delle energie rinnovabili Verifiche Formazione Referenze tecniche Tecnologie Schema per una Person gt Assemblaggio e Manutenzione degli impianti Solare Termici gt Assemblaggio e Manutenzione degli impianti Fotovoltaici gt Organizzazione e progetti per gli impianti Solare Termici gt Organizzazione e progetti per gli impianti Solare Fotovoltaici 1 2 24 Svezia schemi in vigore Associazione Svedese Solare Termico Lo schema di certificazione stato messo a punto nel 2009 ed gestito dall Associazione Svedese Solare Termico SEAS un associazione privata Lo schema di certificazione riguarda le installazioni del solare termico e sar estesa successivamente ai sistemi a biomasse e agli impianti fotovoltaici La certificazione assegnata all installatore e alla sua azienda Tuttavia se l installatore lascia l azienda il marchio di certificazione non pi valido disponibile inoltre uno schema di certificazione per installatori per sistemi a pellet autorizzato dalla PellSam Federazione degli Stakeholder del Pellet QualiCert 1 Stato dell arte della certificazione o della qualificazione equivalente in Europa Associazione Svedese Pompe di Calore Programma di formazione EU
107. si determinano il numero degli audit Come regola generale gli audit dovrebbero essere effettuati durante il periodo di validit della certificazione oppure qualificazione equivalente e intrapresi sulla base di selezione casuale secondo i riferimenti dell installazione Comunque potrebbero anche essere avviati sulla base di lamentele delle installazioni avvenute Il chiaro obiettivo di uno schema di certificazione o qualificazione equivalente quello di aumentare sul mercato il numero di operatori altamente qualificati A questo proposito la funzione di audit in questo contesto di aumentare la qualit delle installazioni pertanto essi dovrebbero essere utilizzati come un incentivo positivo per correggere errori e migliorare la qualit Se i controlli rivelano la scarsa qualit di una installazione questi risultati dovrebbero essere discussi con l installatore cos da guidarlo verso il miglioramento delle sue prestazioni Soltanto nel caso di colpa grave o reiterata di una installazione insoddisfacente i risultati dell audit dovrebbero portare alla sospensione della certificazione o qualificazione equivalente dell installatore 8 www ehpa org eucert 9 http geotrainet eu moodle 10 www ait ac at research services research services energy training education L 1 11 www biomasseverband at biomasse 36 Aspetti legali QualiCert Criteri di successo Valutazione delle caratteristiche degli aspetti legali d
108. sistemi solari per i quali sarebbe importante anche una conoscenza elementare sul rivestimento da effettuare Obiettivi primari per la qualificazione Dopo il completamento di un corso di formazione l installatore deve avere l abilit a installare un sistema solare per il riscaldamento dell acqua che soddisfi le esigenze di prestazione e affidabilit del cliente includa la qualit del manufatto e rispetti tutte le normative e gli standard Tutto ci dovrebbe essere possibile con l aiuto di una istruzione di base un manuale di installazione del fabbricante specifiche dei principali componenti di schemi e disegni L installatore deve essere in grado di dimostrare le competenze fondamentali di uno schema di qualifica ovvero che uniscano la conoscenza teorica e le abilit pratiche QualiCert Sectoral specificities amp best practices 3 3 5 3 QualiSol Francese Qualisol un sistema di certificazione volontaria per installatori di impianti solari termici ora attivo in Francia e gestito da Qualit EnR una associazione francese composta da associazioni di categoria e di industria di energia rinnovabile Qualisol prevede 10 attivit dalla consulenza all assistenza post vendita e le regole di installazione Si tratta di un impegno volontario di tre anni con rinnovo annuale Per usare l etichetta Qualisol una societ deve dimostrare la sua conoscenza tecnica sul solare termico grazie a esperienze precedenti o d
109. so dei sistemi di certificazione e di qualificazione osservati si tratta di certificazioni volontarie Non esistono esami di certificazione di parte terza per gli installatori Inoltre i programmi di certificazione e qualificazione non garantiscono il lavoro o la performance dei propri installatori certificati L istituto per l energia sostenibile Institute for Sustainable Power ISP ha sviluppato programmi di accreditamento e certificazione per gli erogatori di formazione in campo di energia rinnovabile efficienza energetica e generazione distribuita E stato riconosciuto l accreditamento per i programmi di formazione e per i programmi incentrati sul life long learning mentre la certificazione riguarda formatori e docenti 62 QualiCert Allegato Sud Africa In Sud Africa la qualificazione e la certificazione si un singolo individuo anche nel campo delle installazioni FER di piccola taglia si basa sul cosiddetto National Qualification Framework NQF Quadro Nazionale delle Qualifiche dell autorit sudafricana per le qualifiche la South African Qualifications Authority SAQA NQF un sistema completo approvato dal Ministero per la classificazione la registrazione la pubblicazione e l articolazione delle qualificazioni nazionali di sicurezza di qualit Definisce principi e linee guida con cui si registrano i risultati dell apprendimento per consentire un riconoscimento nazionale di competenze e conoscenze acqu
110. stituto Austriaco di Tecnologia AIT Comitato Tecnico Europeo dei Contraenti per l Industria Edilizia CEETB Confederazione Europea dei Costruttori EBC Centro per le Fonti di Energia Rinnovabile CRES Agenzia Nazionale Polacca per la Conservazione dell Energia KAPE Agenzia Nazionale per le nuove tecnologie l energia e lo sviluppo economico sostenibile ENEA 6 Box 1 QualiCert Come sono stati delineati i criteri di successo QualiCert Introduzione Box 2 Il Glossario di QualiCert Glossary Che cosa significa In un primo momento QualiCert ha raccolto informazioni utili ai fini di valutare gli schemi di certificazione esistenti nei vari Stati Membri della UE per installatori di piccoli impianti da Energia Rinnovabile nel settore edilizio Da questa analisi il partenariato multidisciplinare di QualiCert che comprende Agenzie energetiche nazionali associazioni di industrie nel campo delle energie rinnovabili federazioni di installatori organismi nazionali per la gestione dell accreditamento certificazione ha elaborato una serie di criteri di successo basati sugli aspetti tecnici legali istituzionali finanziari e di comunicazione Sono stati considerati i seguenti 4 parametri di riferimento ottenere una certificazione o una qualificazione equivalente rinnovare la certificazione o una qualificazione equivalente formazione e verifica criteri identificati hanno pertanto subito un ulteriore verifi
111. successo di uno schema molto spesso dipende dal modo in cui stato messo a punto In particolare uno schema puramente volontario ed uno collegato ad un programma di finanziamento possono produrre risultati molto diversi tra loro La formazione per installatori FER pu essere erogata da differenti strutture formative a seconda del paese Gli enti di formazione i produttori le federazioni e le associazioni possono offrire soluzioni formative diverse La variet di strutture formative pu pertanto causare confusione e una sovrapposizione di competenze Le strutture formative potrebbero essere accreditate Non tutti gli schemi di certificazione o di qualificazione equivalente prevedono una fase di verifica Tuttavia esiste un accordo generale sul ruolo cruciale della fase di verifica per il controllo della qualit la sicurezza e la performance delle installazioni Potrebbero essere realizzati diversi tipi di controllo verifiche amministrative basate della documentazione inviata dalle aziende e o verifiche in loco per controllare la qualit delle installazioni Tuttavia le maggiori preoccupazioni riguardano i costi e l onere amministrativo del processo di certificazione qualificazione equivalente Alcuni stakeholders hanno anche evidenziato la carenza di strutture deputate alla formazione e alla certificazione qualificazione equivalente in alcuni paesi segnalando pertanto il bisogno di risorse finanziarie per la creazione delle s
112. tati sul mercato rispetto a schemi collegati ad un sistema di sovvenzioni o ad un regolamento edilizio Accreditamento di un organismo di certificazione Potrebbe avere senso e migliorare il prestigio e l accettazione di uno schema se l organismo che gestiste lo schema di qualit potesse subire un processo di accreditamento esso stesso Questa parte descrive un numero di aspetti riguardo il processo di garanzia di uno schema di certificazione 0 qualificazione equivalente considerato in modo unanime dagli attori europei come criteri chiave di successo In una visione a lungo termine gli esperti sono concordi nel sostenere che gli Stati Membri dovrebbero puntare alla certificazione o alla qualificazione equivalente di tutti gli installatori ad esempio obbligandoli ad aderire allo schema Chiaramente arrivare a questo obiettivo richiede un numero sufficiente di erogatori di formazione e che l organismo di certificazione possa esaminare un gran numero di domande Inoltre i costi per il perfezionamento di uno schema di portata cos ampia dovrebbero essere attentamente stimati e progettati ad hoc Perci sarebbe pi opportuno che lo schema sia in un primo momento volontario e diventi obbligatorio solo in seguito lasciando cos il tempo necessario per la sua messa a punto Di conseguenza fortemente raccomandata la partecipazione dello Stato o autorit competenti affini nella definizione e gestione dello schema Infatt
113. te finanziato grazie a sovvenzioni da parte di autorit pubbliche federazioni di settore e da installatori e distributori gestisce marchi di qualit per installatori di piccoli impianti da energia rinnovabile AI dicembre 2010 l associazione si occupata solo di impianti fotovoltaici e solare termici ma con l intento di estendere lo schema ai sistemi solare termici e di ventilazione con recupero di calore primi 5 marchi sono stati assegnati agli installatori fotovoltaici nell Ottobre 2010 PVQUAL Carta PVQUAL Gestito da Renewable Business Facilitator privato Verifiche Carta Tecnologie Schema per una Azienda Data di avvio 2007 La Renewable Business Facilitator un associazione privata che raccoglie un network di 300 industriali installatori e centri di ricerca e gestisce il marchio PVQual Come parte di questo schema volontario l installatore firma una Carta della Qualit con 11 doveri L installatore ha 2 possibilit 1 Fornire garanzie ufficiali che lo staff tecnico dell Azienda compresi i subappaltatori abbiano seguito un percorso formativo ad hoc 2 Fornire garanzie sull esperienza significativa di almeno 2 anni nel campo degli impianti PV RBF Piattaforma Pompe di calore Certificazione EUCERT Certificazione EUCERT Gestito da RBF Piattaforma Pompe di calore in collaborazione con l Associazione Europea Pompe di Calore privato Verifiche Formazione Esame
114. temi comuni di solare termico soddisfano solo una parte della richiesta di riscaldamento dell ambiente il resto infatti coperto da un sistema di supporto Il Raffreddamento ad energia solare sta diventando una applicazione sempre pi diffusa anche per uso domestico rappresentando una buona alternativa per soddisfare la crescente richiesta di raffreddamento anche nei paesi dell Europa Centrale refrigeratori solari utilizzano l energia termica per produrre aria fredda e o deumidificata Un tipico sistema di raffreddamento solare provvede anche al riscaldamento dell ambiente e all acqua calda Solare combinato Altre specifiche Ci sono diversi tipi di collettori di solare termico collettori vetrati piatto piano tubi sottovuoto e collettori senza il vetro usati soprattutto per le piscine Questi ultimi vengono installati facilmente e non sono tecnicamente complicati collettori vetrati presentano piccole variazioni in termini di prestazione e montaggio cosicch alcuni requisiti specifici possono essere descritti nel manuale del prodotto fornito dai produttori 3 5 2 Requisiti minimi di formazione Vi un insieme di compiti chiave che gli installatori di sistemi di riscaldamento di acqua attraverso il solare devono essere in grado di fare per essere qualificati come installatori competenti E importante osservare che le qualifiche richieste dovrebbero fatto evidenziare che ci sono diversi aspetti nell installazio
115. tesse Il supporto da parte delle autorit statali incluso quello finanziario considerato di vitale importanza per la messa a punto di processi di certificazione o di qualificazione equivalente Inoltre la necessit di determinare nuove regole in alcuni paesi rappresenta a volte un ostacolo al processo a causa della complessit delle procedure legislative in tali paesi Inoltre alcune associazioni di installatori hanno manifestato il loro disaccordo rispetto all obbligo di certificazione che costringerebbe installatori gi operativi a intraprendere processi inutilmente dispendiosi per essere in grado di andare avanti con la propria attivit Infine stato rilevato che il mutuo riconoscimento di certificati tra gli stati membri rappresenta una sfida enorme considerando i differenti criteri ad esempio i requisiti per le verifiche solo in alcuni paesi o persino la durata ed il contenuto della formazione prevista A conclusione gli schemi di certificazione mirati ad offrire garanzie sull abilit dell installatore possono avere diverse denominazioni certificazione qualificazione equivalente marchio ecc L uso di tali termini da parte degli attori europei dell industria FER non segue un set armonico di definizioni infatti il significato di tali termini pu essere molto diverso da un paese all altro Questo documento riporta i termini usati dagli stessi manager degli schemi Pertanto consigliamo al lettore di non gi
116. tore aria attraverso il ventilconvettore distribuzione del calore pompa di calore pompa di calore terra fonte di calore esterno scarico acquifero orizzontale verticale superficie Driller qualification Fonte EHPA 46 riscaldamento raffrescamento e acqua calda che l esigenza di un buon bilanciamento tra fonte di calore e pozzo di calore Sopra o sotto dimensionamento devono essere evitati Come regola generale si pu affermare che minore la differenza tra la temperatura di fonte e pozzo maggiore l efficienza dell impianto E necessario che l installatore soddisfi questi requisiti deve avere una buona comprensione tecnica un ampia gamma di competenze di progettazione di edifici e impianti cos come di procedure di installazione e per le pompe di calore geotermiche comprensione di argomenti di geologia vedi figura 1 su impianto di pompa di calore e expertise richiesta all installatore 3 3 2 EUCERT quando le buone pratiche incontrano i requisiti formativi Il programma di installatore di pompa di calore con certificazione europea la risposta dei produttori e gli stakeholder industriali per stabilire i requisiti minimi per gli installatori di pompa di calore necessari per alta qualit istallazioni efficienti e affidabili Si incentra nella realizzazione di un programma di formaz
117. tri geologici e geotermici del suolo e conoscenza della loro determinazione nomenclatura e identificazione di tipi di suolo e di roccia preparazione di report di pozzi incluso litologia falde acquifere etc b Familiarit con diverse tecnologie di perforazione e scavo scelta del migliore metodo di perforazione assicurazione della protezione dell ambiente in particolare falde acquifere durante la perforazione c competenze di saldatura di tubazione di plastica e altri metodi di connessione e capacit di istallare pozzi a scambio di calore d Abilit a produrre documentazione pertinente con identificazione e stesura di localizzazione di perforazione 3 2 3 Esempi di buone pratiche Gli impianti di pompe di calore Ground Source Heat Pumps GSHP consistono in tre componenti principali la componente nel terreno la pompa di calore stessa e la componente dell edificio Una buona progettazione deve tener conto dell impianto nel suo insieme assemblando i componenti in modo da ottenere l operativit pi efficiente e il pi alto servizio Oggi esiste una certificazione per gli installatori di HP che abbraccia sia la pompa di calore che il sistema di distribuzione di calore La progettazione e l installazione di impianti geotermici la componente nel terreno in Europa sono inclusi solo in pochi schemi gt Uno schema per il registro dei perforatori il francese Foreurs qualit PAC sono registrate 80 aziend
118. tti tecnici QualiCert Criteri di successo Valutazione delle caratteristiche degli aspetti tecnici di rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente Societ singolo individuo o entrambi Nel caso lo schema di qualit sia un sistema di certificazione Rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente Classificazione Fortemente raccomandato l installatore deve superare un audit sull impianto da parte di terzi L installatore deve fornire la documentazione sulle installazioni realizzate Il singolo individuo deve avere una formazione professionale Il referente tecnico dell azienda deve partecipare alla formazione professionale L installatore deve fornire la prova di un numero predefinito Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato minimo di installazioni realizzate durante il periodo di validit della certificazione o qualificazione equivalente L individuo deve superare un esame Il referente tecnico deve superare un esame Qualora lo schema di qualit sia una certificazione l installatore deve passare un audit sull impianto da parte di terzi Inoltre quando si progetta il rinnovo della certificazione o qualificazione equivalente deve essere presa in considerazione una serie di parametri tecnici In primo luogo importante che l installatore gt Fornisca una documentazione semplificata rispetto al conseguimento de
119. uivalente che si possa riferire individualmente ad uno stato membro Questi criteri chiave di successo sono stati inseriti in una matrice che verr spiegata nel dettaglio nei paragrafi a seguire gt Gli schemi di certificazione o qualificazione equivalente possono essere applicati sia ad una societ che ad un singolo individuo Entrambi i tipi avranno diversi aspetti rilevanti e pertanto la prima colonna indica se il criterio di successo importante per lo schema di una societ per un singolo individuo 2 Formazione o entrambi gt Audit Type of Aspect Societ persona singola Entrambi g Legale gt Quadro generale per la certificazione o titolo equipollente gt Ottenere una certificazione o titolo equipollente gt Rinnovare una certificazione o titolo equipollente Ottenere una certificazione o qualificazione equivalente 2 1 Matrice dei criteri di successo Questa sessione presenta i diversi aspetti della matrice definisce i criteri chiave di successo ed illustra i risultati con una serie di esempi di buone pratiche vedi il diagramma sotto come spiegazione criteri chiave di successo identificati dal progetto sono presentati nelle tabelle e basati sul modello seguente L analisi segue la stessa struttura della matrice e si seguenti aspetti focalizza sui A seconda di quanta importanza viene data ai diversi criteri dai vari schemi esistenti e dagli esperti ci s
120. ungere a conclusioni riguardo alle specifiche di un unico schema basato sull uso di una parola rispetto ad un altra Come gi sottolineato nel Box 2 p 7 e al fine di evitare qualsiasi malinteso rispetto alla terminologia usata stato realizzato un Glossario di termini chiave che allegato a questo manuale cfr l Allegato Gli schemi principali sono riassunti in tabella in base al seguente format Nome dello schema Gestito da pubblico privato Verifiche Tecnologie coperte Schema per una Persona Azienda Data di avvio Verifiche Formazione L installatore deve partecipare ad uno specifico programma formativo Esame l installatore deve superare un esame scritto o pratico Referenze tecniche L installatore deve fornire documentazione relativa a precedenti installazioni Carta L installatore deve sottoscrivere una Carta della Qualit Dimostrazione di formazione pertinente prova di possedere competenze non necessariamente acquisite nel quadro dello schema di certificazione Verifica della documentazione L installatore sottoposto a verifica sulla registrazione conformit rispetto alle tasse assicurazione ecc Verifica in loco Verifica dell installazione Acronimi delle tecnologie Sistemi Solare Termici Sistemi Fotovoltaici Stufe e Caldaie a Biomasse Sistemi Geotermici a bassa entalpia Sistemi a Pompe di Calore comprese le pompe di calore geotermiche de mn E
121. usione di brevi documenti pubblicitari per promuovere il ruolo di controllo Risultati globali anonimi dell audit sono disponibili pubblicamente Classificazione Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato Fortemente raccomandato ad esempio il numero di installazioni non conformi I risultati dell audit di un installazione sono comunicati al cliente dell installatore A seconda dell organizzazione della certificazione o schema di qualificazione equivalente il costo per gli audit dovrebbe essere stabilito sia dall installatore che dall organismo di certificazione Per quanto riguarda la comunicazione sui risultati della revisione questi dovrebbero essere soltanto comunicati in Facoltativo forma anonima e aggregata dall ente che gestisce lo schema della certificazione o qualificazione equivalente con il chiaro obiettivo non di rimproverare o incolpare ma di dimostrare lutilit degli audit e migliorare la qualit Pertanto la comunicazione sui risultati degli audit aggregati pu essere fatta solo dopo un certo tempo di esecuzione dello schema 38 Specificit settoriali e buone pratiche Specificit settoriali e buone pratiche AEBIOM Doodkoalex Dreamstime 3 1 Biomasse 3 1 1 Tecnologia ed Edifici Il settore delle bioenergie come tutte le altre tecnologie di energia rinnovabile
122. vrebbe prevedere la possibilit di saltare la formazione e di passare direttamente alla fase di attestazione delle sue competenze esame cfr sezione 2 2 4 in materia di formazione La certificazione o qualificazione equivalente di installatori di piccoli sistemi FER certamente favorir una pi forte interazione tra gli installatori di sistemi diversi con diversi background e qualifiche iniziali In molti casi gli installatori di piccoli sistemi FER provengono dal settore idraulico o dal settore HVAC riscaldamento ventilazione e condizionamento dell aria con alcuni casi in cui sono specializzati nel solare entrambi solare termico e fotovoltaico e possiedono qualifiche concernenti le macchine per lavori di copertura Aspetti finanziari Si prevede pertanto che il mercato disporr di installatori con competenze molto diverse se da una parte il loro particolare e professionale background di formazione pu variare dall altra il loro schema di certificazione o qualificazione equivalente dovrebbe invece seguire la stessa procedura Come accennato in precedenza consigliabile la costituzione e la gestione di un sistema di certificazione 0 qualificazione equivalente in partnership pubblica privata anche in termini finanziari Anche se la maggioranza degli stakeholder concordano sul fatto che l installatore deve sostenere i costi per ottenere la certificazione o qualificazione equivalente sono anche
123. vrebbero includere gt Ambiente e mercato gt combustibili alternativi da biomasse e la logistica delle biomasse gt Leggi nel settore edilizio protezione antincendio soccorso energy pass gt Camini e scarico dei gas gt Tecnica di combustione ed impianti di combustione gt Le soluzioni idrauliche gt Nuove aree di business ad esempio risanamento energetico con il contracting e riscaldamento dell ambiente gt Confronto dei costi Gli argomenti della parte pratica devono comprendere gt L installazione e l attuazione gt Manutenzione e riparazione gt servizio di guasti risoluzione dei problemi Prova di esperienza pratica Devono essere installati dall installatore certificato idraulico un certo numero di impianti di combustione a biomassa AI termine del programma di formazione che comprende la pratica e la prova dell esperienza un certificato attester la conoscenza acquisita Si consiglia di limitare la validit del certificato nel tempo in modo che si renda necessario un corso di aggiornamento una prova pratica o una partecipazione all intero corso di formazione Il secondo importantissimo gruppo di professionisti sono i manutentori dei camini che collaborano ad ogni installazione di un sistema di riscaldamento corsi di formazione dovrebbero essere facilmente adattabili anche alle loro esigenze 3 1 3 Esempio di buone pratiche Austria L associazione austriaca biomass
124. vrebbero non limitare o restringere in alcuna maniera l attrezzatura innovativa la pratica di progettazione o l installazione Come per qualsiasi tecnologia in via di sviluppo ci si aspetta che le competenze richieste dal professionista si sviluppino e cambino proprio come si evolvono i nuovi materiali le tecniche i codici e le norme Qualifiche minime Le qualifiche minime richieste per un corso di installazione di sistemi domestici di riscaldamento di acqua con sistema solare dipendono da mirate qualifiche specifiche In particolare importante dimostrare di avere sia la qualifica relativa a impianti idraulici sia la formazione su istallazioni elettriche e tecniche di coperture Pertanto ci si aspetta che gli installatori o studenti abbiano esperienza in materia di idraulica e basi di elettricit prima di iniziare un corso Per l idraulica queste abilit includono il tagliare i tubi saldare i giunti dei tubi incollaggio di giunti di tubo rivestimento sigillare i raccordi prove di tenuta e l installazione di sistemi di sfiato e sistemi di riscaldamento non ventilato Con riferimento agli aspetti elettrici un installatore dovrebbe avere familiarit con concetti e termini elementari di elettricit Dovrebbero inoltre avere la capacit di comprendere gli schemi elettrici essere capaci di fare cavi elettrici e creare connessioni a prova di tempo Il saper rivestire implica in particolare il montaggio sul tetto di collettori di
125. zato per tutte le tecnologie dovrebbe essere coerente con tutti gli altri schemi nazionali esistenti si raccomanda la messa a punto di uno schema gestito in maniera centralizzata per tutte le tecnologie FER 3 Questo schema dovrebbe anche essere collegato a ogni altro schema di qualificazione per i professionisti dell edilizia Diverse ragioni giungono a questa conclusione Dovrebbe essere ridotto l onere amministrativo a carico degli installatori cos come i costi al fine di rendersi necessaria una struttura di gestione unica per tutte le tecnologie Inoltre la comunicazione sullo schema dovrebbe essere pi semplice e i consumatori dovrebbero avere un accesso pi facile alla rete dei professionisti qualificati 13 caldaie e stufe a biomasse impianti fotovoltaici e solare termici impianti geotermici a bassa entalpia e pompe di calore 56 57 Il ruolo degli audit E ampiamente condiviso che gli audit in particolare quelli in situ siano una parte essenziale dello schema che pu accrescere in maniera efficace la credibilit e garantire la qualit degli impianti Ostacoli economici dovuti ai costi degli audit potrebbero essere superati dall adeguamento del numero di audit condotti per esempio una selezione random Strumenti di comunicazione l importanza della comunicazione sia verso i clienti che gli installatori non deve essere sottovalutata Il ruolo principale di uno schema di certificazione o di qualificazio
126. zione viene incoraggiata per assicurare la formazione al livello pratico pi avanzato consentendo una pi alta visibilit di mercato Per concludere si detto che i paesi europei dispongono di sistemi educativi molto diversi E necessario prendere in considerazione le loro caratteristiche e strutture quando si parla di formazione in merito a tecnologie delle energie rinnovabili Aspetti tecnici Fortemente raccomandato Facoltativo Facoltativo Come indicato nell allegato IV della Direttiva sulle FER 2009 28 EC le sessioni di formazione devono contenere i seguenti elementi gt Esercizi pratici gt Lezioni teoriche ed esercizi gt Esame finale che deve includere la valutazione pratica di un installazione di impianto FER di successo formatori dovrebbero seguire una formazione dei formatori e fornire la prova di una esperienza lavorativa recente Un regolare feedback degli audit delle installazioni vedi la sezione 3 2 5 nei curricula formativi molto importante per migliorare continuamente la formazione promuovere buone pratiche ed evitare l incorrere in errori Valutazione delle caratteristiche degli aspetti tecnici della formazione Societ singolo Formazione individuo o entrambi Le sessioni di formazione contengono esercitazioni pratiche Classificazione Fortemente raccomandato lezioni pratiche ed esercizi e l esame finale Gli standard di formazione sono elaborati ed aggior

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