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COMUNE DI TARQUINIA

1. RISULTATI ATTESI L intento primario consiste nel ridurre la potenziale presenza di criminalit nel territorio ridurre l incidenti determi nati dalla velocit nelle aree urbane a maggior tasso di incidentalit e prevenire il fenomeno degli incidenti stradali determinati dall assunzione di sostanze alcoliche L aspettativa rispetto all attuazione del Progetto riguarda pi in generale il raggiungimento dei seguenti risultati a incrementare nel cittadino la percezione di prossimit delle istituzioni b diminuire l incidentalit determinata dalla velocit nelle arterie e negli snodi stradali a maggior tasso di pericolosit prevenire l incidentalit determinata dalla guida sotto l effetto di sostanze alcoliche d determinare le condizioni basilari per lo sviluppo di una convivenza civile ove sia possibile far sviluppare Capitale Sociale solidariet vicinanza e mutuo soccorso e aumentare la vivibilit del territorio comunale ATTUAZIONE Il Progetto si realizza attraverso l attuazione di diverse misure MISURA 1 Realizzazione di un SISTEMA di Video Sorveglianza del Territorio urbano del COMUNE finalizzato al monito raggio contrasto dei fenomeni di devianza e di degrado urbano L intervento si prefigge l obiettivo di realizzare una infrastruttura di monitoraggio e raccolta dati a supporto della struttura permanente che si occupa di sicurezza urbana integrata in aderenza al dettato della L R 15 2001 In
2. 2 2 o2 n o 5 ee em eem 2 o o zm 0 2 CSS NO o o o NN n o o 2 o 0 2 7 2 2 151 185 Cfr RAPPORTO CRIMINALIT LAZIO Da questa tabella si comprende che i fenomeni delittuosi sono tutt altro che limitati in proporzione alla classe demo grafica del COMUNE di conseguenza si rende assolutamente necessaria un azione di prevenzione e controllo si stematica sostenuta dai moderni mezzi messi a disposizione della Tecnologia In particolare come anticipato in premessa si intende attivare un infrastruttura di sorveglianza basata su un sistema di videocamere che trasmettono dati e immagini ad un centro di raccolta informazioni che a sua volta mette a di sposizione delle forze di polizia coinvolte del Piano di Sicurezza Integrata L idea da parte del COMUNE di utilizzare questa tecnologia quale rimedio strutturale atto a prevenire fenomeni di microcriminalit ed atti vandalici stata messa a punto verificando dapprima l impatto sul gradimento della cittadi nanza A tal fine sono state effettuate interviste a campione realizzate con diverse classi di utenza dalle quali chiaramen te emersa un indicazione positiva x A conforto delle sensazioni ricavate dal field test intervenuto il rapporto dell Osservatorio Indagine sulla percezione della sicurezza dei cittadini del Lazio Novembre 2007 dal quale si
3. la disponibilit di alimentazione primaria a cura del COMUNE 1 2 3 3 Installazione apparati Tutti i dispositivi saranno installati secondo quanto indicato dal produttore e seguendo la norma dell installazione a regola d arte qualora non ci fossero precise indicazioni rispettando ogni normativa di riferimento e facendo attenzione alla facilit di accesso montaggio smontaggio e manutenzione La posa degli elementi di supporto o contenimento apparati seguir le indicazioni del costruttore e comunque dovr rispettare la norma della buona installazione La tipologia dei pali che dovranno essere aggiunti sar analoga a quella delle infrastrutture esistenti e la relativa autorizzazione sar a carico del COMUNE dovr inoltre essere fornita dal COMUNE apposita autorizzazione dal Gestore della pubblica illuminazione per il loro utilizzo 16 LR 5 7 2001 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Per tutti i pali utilizzati gi installati o di nuova installazione dove assenti il COMUNE provveder a controllare l efficienza del loro collegamento a terra tramite idoneo dispersore 1 2 3 4 Impianto di terra Tutte le parti metalliche quali armadi tubi pali ed altro accessibili devono essere collegati a terra con dispersori dedicati sistemati sul sito gi realizzati e collaudati a cura del COMUNE La protezione dai contatti indiretti dell impianto s
4. 46 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE SISTEMA VIDEO SORVEGLIANZA URBANA INTRODUZIONE sistemi di videosorveglianza rappresentano un valido strumento d ausilio per le forze dell ordine nelle attivit di controllo del territorio urbano L applicazione di sistemi di ripresa introduce nuovi metodi di interevento fornendo differenti possibilit di utilizzo tra le quali riportiamo e Controllo e visualizzazione da remoto di un evento e Supporto interattivo con video e mappe grafiche per la gestione di eventi come intrusion detection cambio scena video loss e conseguente attuazione di segnali di allarme e Ricostruzione dell evento tramite l analisi delle immagini archiviate e Deterrenza contro atti vandalici e Analisi selettiva e rilevamento di un evento con segnalazione automatica in remoto e Controllo del traffico e Rilevamento meteorologico e Ecc L utilizzo di sistemi di videosorveglianza ha garantito negli ultimi anni differenti e decisivi risultati nelle attivit di prevenzione degli eventi di microcriminalit nei territori urbani Il livello di prestazione di questi sistemi si evoluto nel tempo con l introduzione di nuove tecnologie sia dal punto di vista delle unit di ripresa delle immagini che da quello di trasmissione ed archiviazione delle stesse Le modalit di utilizzo e le prestazioni di questi sistemi dipen
5. INCIDENTALIT Di seguito i dati statistici relativi agli incidenti sulle strade del territorio del COMUNE negli anni dal 2006 al 2008 Fonte ACI ANNO 2008 NOME STRADA COMUNE INC MOR FER SP 003 Tarquiniense Tarquinia 1 1 0 SP 043 Montarozzi Tarquinia 3 0 4 SP 044 Porto Clementino Tarquinia 0 14 SP 045 Litoranea Tarquinia 12 1 21 SP 099 Lupo Cenino Tarquinia 1 0 2 SP 102 Tronco ex Aurelia Tarquinia 1 0 1 ANNO 2007 NOME STRADA COMUNE INC MOR FER SP 003 Tarquiniense Tarquinia 1 0 1 SP 044 Porto Clementino Tarquinia 4 0 7 SP 045 Litoranea Tarquinia 3 0 5 SP 099 Lupo Cenino Tarquinia 3 0 4 SP 102 Tronco ex Aurelia Tarquinia 2 0 2 SP 104 Roccaccia Tarquinia 1 0 1 ANNO 2006 NOME STRADA COMUNE INC MOR FER SP 003 Tarquiniense Tarquinia 3 0 3 SP 005 Teverina Tarquinia 1 0 3 SP 044 Porto Clementino Tarquinia 3 0 9 SP 045 Litoranea Tarquinia 2 0 4 SP 104 Roccaccia Tarquinia 1 0 1 10 DESCRIZIONE DEL PROGETTO Descrizione dell intervento comprensiva delle modalit di realizzazione dei tempi delle fasi delle risorse umane e strumentali da impiegare specificando la presenza di strutture gi effettivamente destinate alla sicurezza RAPPRESENTAZIONE DEGLI INTERVENTI 1 SISTEMA VIDEO SORVEGLIANZA URBANA Il Progetto prevede la realizzazione di un SISTEMA di VIDEO SORVEGLIANZA del territorio urbano del COMUNE Risorse Strumentali Si elencano di seguito in forma sintetica le risorse
6. 15 e successive modificazioni e di coordinarsi con gli altri Comuni mediante la conferenza dei Sindaci che si riunir su invito del Sindaco del COMUNE di sua iniziativa o su richiesta di uno o pi Sindaci degli altri Comuni e impegnarsi con gli altri Comuni alla costituzione di un Coordinamento tra la Struttura permanente per la pubblica sicurezza e le Forze dell Ordine CRITERIO Coinvolgimento di associazioni no profit in particolare di quelle a preva 4 lente composizione femminile CRITERIO Congruit con gli obiettivi del progetto ed il perseguimento delle finalit 5 della deliberazione Vedere Delibera di Giunta comunale CRITERIO Originalit del Progetto 6 CRITERIO Interventi da attuarsi in ambiti territoriali a pi alto rischio di criminalit 7 0 caratterizzati da elevati flussi migratori rischio di criminalit la tabella desunta dallo studio statistico La Criminalit nel Lazio pubblicato dall Osservatorio nel Dicembre 2007 inserita nella precedente sezione del progetto ha rappresentato una fonte di riferimento sostanziale per ogni ragionamento sviluppato nel progetto flussi migratori la tabella desunta dal sito dell ISTAT inserita nella precedente sezione del progetto ha rappresen tato una base di riferimento per la redazione del Progetto densit di Popolazione la tabella desunta dal sito dell ISTAT inserita nella precedente sezione d
7. Il COMUNE si impegna a cofinanziare il progetto facendosi carico dei Costi Generali e dei Costi Interni relativi allo stesso periodo per un importo pari a 13 050 00 cofinanziando cos il 13 04 dei costi da attribuire alla spesa corrente COFINANZIAMENTO Spesa Corrente annuale 87 000 00 86 96 COPERTURA FINANZIARIA DELL INTERVENTO Tipologia fonte di finanziamento Indicazioni sulla fonte finanziaria Importo risorse richieste a Regione Per 1 realizzazione Sistema Video Sorveglianza Ur bana 23 150 00 2 installazione Sistema Dissuasori 26 800 00 3 Attivazione di un CENTRO di ASCOLTO 4 Realizzazione di PIANO PER LA SICUREZZA INTEGRATA 49 950 00 Conto Capitale Per 5 due anni Costi Vigile Prossimit 66 628 20 6 Monitoraggio Manu tenzione 4 371 80 7 Coordinamento Attua zione Piano Integrato Si curezza 4 000 00 8 Manutenzione del SISTEMA PREVENZIONE INCIDENTI da tasso eti lico 12 000 00 87 000 00 Spesa Corrente risorse del proponente Specificate come al punto successivo Per spese relative a Costi Interni e Spese Generali per la realizzazione dei punti da 1 a 4 della pre sente colonna Conto Capitale Per Costi Interni e Spese Generali per la realizza zione dei punti da 5 a 8 della presente colonna 5 550 00 13 050 00 Spesa Corrente altre risorse pubbliche Specificare denominazione ente co fina
8. La componente di trasmissione Client Premises Equipment dispositivo client di ricetrasmissione che consente di collegare l intera rete di sito alla rete di collegamento generale trasmette il segnale video delle telecamere ed eventualmente future utenze diverse dal segnale video Intranet VoIP etc alla componente di raggruppamento La componente di raggruppamento BS Base Station raggruppa i segnali provenienti dalla componente di trasmissione e la fa confluire su quella di trasporto La componente di trasporto Backbone collega la componente di raggruppamento alla centrale operativa di raccolta dati attraverso una serie di collegamenti tipicamente Punto Punto in configurazione aperta ad albero o a stella o magliata L infrastruttura di rete viene realizzata in modo da poter essere estesa ad altre aree e o tipologie di utenza senza la necessit di dover modificare l architettura gi realizzata Nei siti di posizionamento delle apparecchiature radio trasmissive sar resa disponibile l alimentazione elettrica a 220V AC Sono compresi nell ambito del presente progetto gli oneri per l eventuale adattamento dell impiantistica presente nei locali e negli spazi messi a disposizione ed in particolare a titolo indicativo e non esaustivo gli oneri per l adattamento dell impianto elettrico e quelli per il cablaggio strutturato tra gli apparati Wireless e gli apparati di rete locale del sito Per tutta l infrast
9. delle immagini con algoritmi di trattamento immagini per incrementare dettaglio contorni colori contrasto e Registro eventi aggiornato in tempo reali di attivit di allarmi accessi stato funzionale del dvr ecc e Possibilit di applicare zoom digitali su immagini registrate e Esportazione dei filmati in file eseguibili con visualizzazione multipla di telecamere definite dall utente e Possibilit di rivisitare filmati contemporaneamente alla registrazione degli stessi e la pubblicazione in tcp ip e web nonch alla pubblicazione di mappe interattive e Filtro connessioni remote white list da indirizzi IP certi per visione delle telecamere ed accesso al sistema e Gestione di utenti e password illimitata con identificativo e password multilivello 25 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE La gestione degli utenti deve essere totalmente programmabile alle autorizzazioni di gestione e permessi sia locali che remote con permessi differenti a secondo del tipo di connessione Accesso agli archivi remotamente via connessione TCP IP su 32 monitor virtuali completamente indipendenti permettendo la connessione a pi video server contemporaneamente e con date differenti per ogni singolo monitor virtuale Possibilit di visione in live delle telecamere attraverso PDA PocketPC 2002 2003 o Smartphone symbiant in connessione GPRS Wi
10. di polizia ma anche e soprattutto la Polizia Locale le Scuole le Associazioni culturali le parrocchie nonch tutte le altre componenti del tessuto sociale al fine di poter monitorare costantemente i segnali di disagio urbano dando vita ad azioni di controllo sinergiche e tempestive Per realizzare la Sicurezza urbana occorre attivare un insieme articolato di strumenti e di metodi di regolazione della convivenza sociale Per tali ragioni 11 Comune di Tarquinia ha inteso realizzare un piano di iniziative per la sicurez Za dei cittadini e del territorio al fine di prevenire e intervenire positivamente nei confronti di quei fenomeni che sono causa di preoccupazione ed allarme sociale Tarquinia una Citt aperta e ospitale di cultura e tradizioni millenarie che tutela e garantisce fermamente la sicu rezza e tranquillit dei suoi abitanti e di tutti coloro che vi si recano La grande vocazione turistica e il patrimonio artistico dagli Etruschi patrimonio mondiale dell umanit UNESCO ai giorni d oggi rendono la citt un centro turistico di primo ordine con flussi turistici che arrivano a triplicare le persone residenti con punte nei mesi estivi di oltre 60 000 persone In questa ottica la collaborazione tra i diversi Organismi operanti nel sistema della prevenzio ne e sicurezza fondamentale al fine di sviluppare nuove forme di interazione mantenendo inalterate le responsabili t e le competenze di ciascuna con l intento di accrescere l
11. e nei pub per consentire una auto valutazione circa la capacit di guidare in sicurezza dopo la serata in discoteca MISURA 5 Potenziamento dello Sportello Sicurezza dislocato presso il comando di PL integrandolo con un Sistema Informati Obiettivi della Misura 5 Garantire ai cittadini anche attraverso l interazione telematica con un portale specifico il supporto nel raccogliere e risolvere le problematiche attinenti la sicurezza e la vivibilit del territorio MISURA 6 Messa a punto di un PIANO PER LA SICUREZZA INTEGRATA basato su azioni di contrasto dei fenomeni criminalit e devianza di degrado e incivilt urbana che pi direttamente incidono sulla sicurezza e qualit della vita cittadina secondo un modello di sicurezza partecipata sviluppato in cooperazione con la Prefettura e le forze di Polizia Obiettivi della Misura 6 Realizzare una infrastruttura di monitoraggio e raccolta dati a supporto della struttura permanente che si occupa di sicurezza urbana integrata in aderenza al dettato della L R 15 2001 La messa a punto del Patto di Cooperazione tra la PL la Prefettura e le forze di Polizia costituisce parte integrante ed essenziale del progetto CONSIDERAZIONI a MARGINE L intervento nel suo complesso si fonda sul presupposto oggi conclamato a livello nazionale che il bisogno di sicu rezza ai primi posti tra le aspettative dei cittadini Il COMUNE grazie alla realizzazione del Progett
12. estrapolata la tabella di seguito evidenziata Favorevoli disincantati Favorevoli con scrupoli TOTALE Critici Sostenitori Le telecamere sono utili perch aiutano ad 74 89 6 90 1 individuare i colpevoli Non sono certo delle telecamere che fanno paura 91 2 dei criminali Le telecamere si scontrano con il diritto alla privacy dei 63 7 16 8 cittadini FLUSSO MIGRATORIO FONTE ISTAT 2010 Si mostrano di seguito i dati fonte ISTAT dai quali si pu desumere il fenomeno migratorio nel COMUNE Si evi denzia che il saldo migratorio rappresenta un dato assolutamente significativo rispetto alle dimensioni demografiche del COMUNE Bilancio demografico anno 2010 e popolazione residente al 31 Dicembre Maschi Femmine Totale Popolazione al 1 Gennaio 8028 8420 16448 Nati 62 74 136 Morti 95 66 161 Saldo Naturale 33 8 25 Iscritti da altri comuni 195 175 370 Iscritti dall estero 46 44 90 Altri iscritti 11 0 11 Cancellati per altri comuni 141 145 286 Cancellati per l estero 6 5 11 Altri cancellati 12 8 20 Saldo Migratorio e per altri motivi 93 61 154 Popolazione al 31 Dicembre 8088 8489 16577 Numero di Famiglie 6753 Numero di Convivenze 10 Numero medio di componenti per famiglia 2 44 COMUNE Densit abitativa ab kmq TARQUINIA 28 ab Kmq Popolazione residenti km abitanti km Cfr http www tuttitalia it lazio 27 province popolazione
13. etc Possibilit di avere in un unico dispositivo un numero di sezioni radio sino a 4 completamente indipendenti e configurabili in maniera indipendente all interno dell apparato Connettori per la sezione radio tipo N Female per connessione di antenne esterne un connettore distinto per ogni radio presente all interno del singolo dispositivo Supporto e gestione dei protocolli IEEE 802 11 b g a h settabili in maniera univoca e indipendente per ogni radio presente all interno del singolo dispositivo interoperabile con altre apparecchiature di altri produttori aderenti a detti standard Possibilit di modulazione tipo OFDM settabile da BPSK a 64QAM con possibilit di operare anche in condizioni di NLOS 27 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Presenza delle seguenti funzionalit obbligatorie in Italia o TPC Transmit Power Control per un controllo automatico della potenza per limitare l effetto di interferenza su altri sistemi radio analoghi essendo sistemi di utilizzo collettivo DFS Dynamic Frequency Selection per una selezione dinamica della frequenza radio operativa al fine di non creare interferenza su altri sistemi radio presenti Possibilit per ogni singola radio di essere configurata nelle funzionalit Bridge Access Point Mesh Supporto dello standard 8
14. fi e gestione di telecamere PTZ Dome Scheda di rete LAN integrata 1 RS 485 integrata per gestione di telecamere PTZ Dome Connessione in rete LAN WAN di 5 registratori estendibile a numero illimitato di video registratori ad una software di centralizzazione Software di centralizzazione compreso nella fornitura per la ricezione contemporanea di 5 registratori 80 telecamere 360 ingressi allarmati 720 uscite relay Possibilit di estensione a centrali di monitoraggio che possano gestire fino a 10 000 registratori 720 000 contatti allarmati e 1 440 000 uscite relay in rete LAN WAN Tutti i software e licenze per il controllo locale e remoto dovranno girare su piattaforme Microsoft W2000 Xp Xp Embendded Telecomando IR per l utilizzatore con tutte le funzioni per l avvio la visione il playback delle immagini Caratteristiche opzionali Possibilit di applicare una tastiera polifunzionale per pilotare DVR in cascata Possibilit opzionale di gestione fino a 6 uscite VGA liberamente programmabili Possibilit di esportare totalmente o in parte filmati su DVD o stamparli su stampante opzionale collegata Allegato C Componenti di trasmissione Wirless Requisiti dei dispositivi di nodo Access Point Bridge Mesh utilizzati per la costruzione della rete sulle bande radio liberalizzate componente di raggruppamento e di trasporto Generali Certificazione di notifica dell apparato ai sensi della Direttiva 1
15. l Allegato Tecnico CONTO SPESA CORRENTE Il co finanziamento richiesto riferito e all impiego per due anni di una unit da destinare al servizio VIGILE di PROSSIMIT e VIGILANZA DELLE AREE EXTRAURBANE e alcoordinamento annuale delle attivit inerenti l implementazione del Sistema Integrato per la Sicurezza e monitoraggio del servizio di manutenzione ed assistenza del Sistema di Videosorveglianza urbana L Amministrazione intende in via sperimentale attuare il Vigile di quartiere nelle zone periferiche della Citt che al momento vedono la presenza di insediamenti multietnici al fine di aumentare la sicurezza ed il vivere civile Il vigile di quartiere frutto di progetti mirati a fornire risposte concrete ai cittadini in tema di sicurezza Attraverso il vigile di quartiere le istituzioni sono pi vicine alla collettivit per la tutela ed il rispetto dei diritti Si pu dare in questo modo un forte contributo alla prevenzione e alla lotta alla criminalit con una costante azione di controllo informazione e vigilanza Inoltre intendimento dell Amministrazione migliorare la circolazione e la sicurezza stradale al fine di eliminare lo stato di pericolo e salvaguardare l incolumit degli utenti della strada nei punti critici della viabilit del territorio Comunale con una maggiore presenza di agenti di Polizia Locale I programmi e gli obiettivi previsti impongono il miglioramento dei servizi di
16. politiche di sicurezza urbana E conseguentemente Qual il ruolo della polizia municipale nelle politiche di sicurezza E cosa differenzia la polizia municipale di prossimit dai servizi di prossimit delle polizie statali Come universalmente noto nella letteratura sul tema le percezioni di insicurezza sono costituite da una grande variet di fattori solo in parte legate agli indici di criminalit Si tratta di fattori che hanno a che fare con le percezioni soggettive di insicurezza e con la qualit della vita nelle citt Le percezioni di insicurezza dipendono da variabili che rimandano si alla criminalit il rischio effettivo di subire un reato ma anche a molti altri elementi sociali psicologici e culturali caratteristiche individuali come l et e il sesso scarsa fiducia nell azione delle istituzioni precariet o marginalit delle condizioni sociali percezioni di crisi della societ e dei valori ruolo dei mass media e della politica micro conflittualit urbana invivibilit delle citt fenomeni migratori Il degrado dello spazio pubblico la micro conflittualit tra cittadini le trasformazioni della composizione sociale e culturale dei quartieri la presenza di senza dimora e tossicodipendenti la prostituzione di strada per fare solo alcuni esempi sono problemi che non costituiscono di per s reati penali ma che riguardano le percezioni di insicurezza e che dovrebbero investire le politiche pubbliche nel loro comples
17. tavoli allargati in cui la partecipazione degli operatori sul campo pu portare alla soluzione di problemi spiccioli ma che contribuiscono a un migliore funzionamento della macchina comunale Ad esempio tavolo intersettoriale tra Polizia Municipale di prossimit e settore lavori pubblici inclusi agenti e operai 2 percorsi formativi congiunti II momento formativo consente il riconoscimento e la valorizzazione delle professionalit e delle esperienze gi esistenti tra i partecipanti che compartecipano attivamente al percorso attraverso modalit didattiche che alternano lezioni frontali discussioni attivit di gruppo Si genera solitamente una situazione di dialogo e confronto aperta e propositiva che consente di analizzare le tematiche in maniera approfondita e di proporre valutazioni e soluzioni in maniera pi libera rispetto alle situazioni di incontro formale In questo modo partecipanti appartenenti a settori diversi possono confrontare punti di vista e approcci differenti e ricercare soluzioni condivisibili Un percorso formativo congiunto consente inoltre di costruire un linguaggio comune e di acquisire conoscenze e competenze comuni infine consente di evitare l attribuzione reciproca di responsabilit e colpe tra i diversi settori poich parte e controparte siedono allo stesso tavolo 39 LR 5 7 2001 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGION
18. tra le quali la redazione del PIANO di AZIONE per la Sicurezza Integrata e Si da mandato al Sindaco all Assessore delegato al Responsabile del servizio del COMUNE a ch siano poste in essere tutte quelle forme di collaborazione con la Prefettura e le Forze dell Ordine non esclusa la firma di un Accordo in materia di sicurezza urbana tra il COMUNE e l Ufficio Territoriale del Governo di Roma cosi come previsto dalla legge regionale 5 luglio 2001 n 15 e successive modificazioni CRITERIO 10 Concorso di altri finanziamenti pubblici privati 24 CRITERIO 11 Partecipazione diretta dell Ente alla realizzazione del progetto attraverso un contributo sotto forma di 1 Personale dipendente per le funzioni esercitate dalle figure professio nali 2 Beni strumentali durevoli 3 Apporto materie prime 4 Lavoro volontario non remunerato prestato da persona fisi ca Giuridica Il COMUNE per l esecuzione delle attivit progettuali metter a disposizione del Progetto cofinanziandolo quanto riferito ai costi Generali Inoltre il Progetto sar realizzato anche con l apporto di personale dipendente il quale in base all impegno preventi vato ed alle relative retribuzioni iscritte in bilancio determiner per il COMUNE l impegno economico evidenziato nelle tabelle di seguito riportate Parte Conto Capitale sk i 696 50 a 218 50 VIDEOSORVEGLIANZA SISTEMA dei DISS
19. tutte le opere civili e i lavori impiantistici necessari a fornire il sistema completo installato e funzionante nei siti indicati da questa Specifica Tecnica e secondo le modalit descritte Nel seguito saranno descritti i singoli sottosistemi nella loro caratteristiche specifiche richieste le soluzioni progettuali qui descritte sono state sviluppate sulla base di scelte tecnologiche che tengono conto sia dei vincoli sulle prestazioni richieste sia di quelli economici in funzione delle esigenze dell Amministrazione Sono state inoltre ricercate soluzioni tecnologiche affidabili in grado di minimizzare le esigenze gestionali di manutenzione e innovative in grado di adattarsi alle future esigenze L utilizzo di apparati locali particolarmente evoluti ed un infrastruttura di servizio distribuita nel territorio urbano costituir inoltre una struttura tecnologica flessibile che potr dare anche in futuro la possibilit di trasmettere vari servizi quali ad esempio la gestione di semafori il monitoraggio dei livelli e parametri di inquinamento ambientale ed acustico esempio il conteggio e la classificazione del traffico sistemi di rilevamento code ed altro LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE 1 2 1 Caratteristiche sistema di videoripresa e archiviazione locale Il sistema di video controllo sar costituito da una serie di telecamere digitali
20. vigilanza e considerando l eccedente carico di lavoro che scaturisce dal rapporto unit operative popolazione territorio servizi incombenze com porta per il personale della Polizia Locale una modifica dei normali turni di servizio con modifica dell orario di la In particolare i servizi di vigilanza sono improntati ad assicurare una convivenza serena ed armoniosa in modo da garantire il servizio in maniera continuativa con ampliamento dell orario di servizio dall attuale fascia 08 00 20 00 alla fascia 07 00 02 00 instaurando i seguenti turni di lavoro 7 13 8 14 14 20 15 21 e nel periodo Luglio Ago sto 18 24 19 01 20 02 in modo da garantire un servizio continuativo rafforzando ed ampliando le fasce orarie in cui si verifica la maggior presenza di veicoli e pedoni nelle vie cittadine garantendo lo svolgimento delle numerose manifestazioni turistiche in programma per l Estate Tarquiniese ed assicurando una maggiore vivibilit della citt per i residenti e i turisti nella fascia oraria 20 00 24 00 Soprattutto per garantire il controllo nell area del centro cit tadino nonch l infortunistica stradale ed il controllo delle soste regolamentate Con tale soluzione si vanno a coprire 17 19 ore di servizio nell arco delle 24 ore giornaliere mantenendo in servizio il numero di unit operative necessarie per garantire comunque i servizi in modo continuativo Il personale della Polizia Locale garantisce anche il se
21. 02 11d Country Roaming Supporto di un protocollo tipo Dynamic Turbo o Turbo 108 da 108 Mbps se utilizzabile in situazioni conformi alle normative vigenti Supporto di un protocollo tipo XR Extended range con diverse canalizzazioni in frequenza se utilizzabile in situazioni conformi alle normative vigenti Misura vera del livello di rumore a Radiofrequenza per l indicazione del valore di SNR reale Funzionalit di tipo generale Interfacce lato rete LAN di tipo 10 100BaseTX Fast Ethernet con Auto sensing amp Auto MDI MDI X con gestione protocolli STP RSTP 802 1d DHCP Server Relay Client Supporto della QoS amp CoS tramite protocollo radio IEEE 802 11e Standard WMM con estensione EDCA particolarmente orientata al VoIP e streaming Video ETH LAN IEEE 802 1p Standard con BW Manager Layer3 Layer4 QoS Mutation Table per ogni interfcaccia Meccanismi di QoS realizzati in hardware con l implementazione di 4 code fisiche distinte per i vari servizi da trasportare sia lato rete che lato wireless Implementazione della QoS e del VMM con capacit di gestire chiamate VoIP concorrenti multiple con una contemporaneit maggiore o uguale a 50 chiamate per ogni settore radio in presenza di traffico dati a priorit diverse e con un R factor risultante maggiore o uguale a 80 Supporto dei Jumbo Frame con MTU sino a 2290 bytes sia lato wireless che lato LAN B
22. 18 08 2000 n 267 SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PREDISPOSTA IN DATA 15 11 2010 DALL UFFICIO Polizia Locale ALL OGGETTO INTERVENTO di SICUREZZA INTEGRATA Deliberazione della Giunta regionale 24 settembre 2010 n 420 Indirizzi per la concessione dei finanziamenti per la promozione di interventi volti a favorire un sistema integrato di sicurezza nell ambito del territorio regionale Legge regionale 5 luglio 2001 n 15 e successive modifiche Supplemento ordinario n 136 al BURL n 29 del 7 agosto 2009 APPROVAZIONE PROGETTO Visto si esprime parere favorevole in ordine alla sola regolarit tecnica art 49 del T U delle leggi sull Ordinamento degli Enti locali D Lgs 18 08 2000 n 267 Tarquinia 15 11 2010 Il Comandante della Polizia Locale f to Ten Cesare Belli Visto si esprime parere favorevole in ordine alla sola regolarit contabile art49 del T U delle leggi sull Ordinamento degli Enti locali D Lgs 18 08 2000 n 267 Tarquinia Il Responsabile della Ragioneria Dott Stefano Poli MOTIVAZIONI A LIL SGANO 2 BANDO PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI CONTRIBUTO ai sensi della l r 15 2001 e successive modificazioni DA PARTE DEI COMUNI SINGOLI O ASSOCIATI PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICUREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Comune di Tarquinia 15 Novembre 2010 PROGETTO SICUREZZA INTEGRATA Videosorveglianza del Territorio Urbano Vigile d
23. 6 Inadel Tfr 2 8896 Irap 8 5096 Inail 1 196 Totale 36 28 degli oneri diretti pari a euro 7 830 52 Salario accessorio annuo prevedibile Indennit di turnazione euro 2 000 00 Straordinari euro 1 000 00 Totale euro 3 000 00 Vestiario costo annuo Divise estive ed invernali euro 900 00 Totale euro 900 00 Totale costo annuo euro 33 314 10 COORDINAMENTO ANNUALE IMPLEMENTAZIONE SISTEMA INTEGRATO SICUREZZA Totale costo annuo euro 4 371 80 MONITORAGGIO SERVIZIO MANUTENZIONE E ASSISTENZA Totale costo annuo euro 4 000 00 MANUTENZIONE SISTEMA PREVENZIONE INCIDENTI DA TASSO ETILICO Totale costo annuo euro 12 000 00 Gestione di un Pacchetto per la Prevenzione Il Sistema Prevenzione un Kit composto da n 6 000 Alcool Test Campagna Comunicazione Distribuzione Al cool Test Il Sistema viene avviato a regime e mantenuto in efficienza operativa TEMPI amp FASI Di seguito viene rappresentato l andamento nel tempo delle attivit da eseguire per la realizzazione del progetto nei dodici mesi di durata previsti per la realizzazione degli interventi CRONOPROGRAMMA Mese Mese Mese Mese Mese Mese Mese Mese Mese Mese Mese Mese Codice Attivit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Al PROGETTAZIONE ESECUTIVA X A2 REALIZZAZIONE SISTEMA VIDEOSORVEGLIANZA X X X X X X FORMAZIONE PERSONALE X X A4 COLLAUDI X 5 COMUNICAZIONE X X X ORGANIZZAZIO
24. 999 05 CE e omologazione da parte del Ministero delle Comunicazioni 26 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Per tutte le componenti rispondenza a norme e o raccomandazioni relative all interoperabilit trasmissiva emesse da organismi di standardizzazione e o provata interoperabilit con apparecchiature di terze parti 1 Aderenza almeno alle seguenti normative tecniche O Sicurezza Elettrica EU EN 60950 1 EN 50385 O Protezione da Scarica EU EN 61000 3 EN 61000 4 5 Compatibilit EM EU ETSI EN 301 489 1 17 Radio EN 300 328 EN 301 893 o Normativa RoHS Antenne a 5 GHz certificate ETSI 302 085 e RoHS compliant Antenne a 2 4 GHz conformi a RoHS compliant Lato Radio Utilizzo di frequenze di libero uso Possibilit di configurare sulla medesima radio il funzionamento nella banda di frequenze Wi Fi 2 4 2 483 Ghz con tecniche RadioLan o nella banda di frequenze 5 470 5 725 Mhz con tecniche HiperLan cos come definito e normato dal Piano Nazionale di Gestione delle frequenze relativo al D M dell 8 luglio 2002 cosi come modificato dal Decreto del Ministero delle Comunicazioni del 20 febbraio 2003 Possibilit di operare con canalizzazioni RF ETSI 40 20 10 e 5 MHz Architettura basata su slot mini PCI in numero superiore o uguale a 2 per supporto sviluppi futuri MIMO WiMAX
25. A NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE attuali normative sulla privacy Allo scadere di tale periodo in automatico si avvier la procedura per la sovrascrittura dei dati in configurazione ciclica ad anello di tipo FIFO L hardware previsto per i server di tipo PC embedded dimensionati in maniera e di tipo Microsoft Windows Embedded in modo da prevenire eventuali malfunzionamenti ed evitare attacchi di malware virus e trojan a cui sono soggetti i tradizionali sistemi windows installati su disco rigido Le caratteristiche delle telecamere IP sono riportate in allegato A Telecamere Le caratteristiche tecniche richieste dal sistema di gestione e registrazione e dei Client di gestione e visualizzazione in locale sono riportate in allegato presente all allegato B NDVR 1 2 2 Sistema di trasporto wireless o Banda larga Il collegamento tra i sistemi locali di registrazione e la centrale operativa dovr essere assicurato tramite l utilizzo di una connessione dedicata a larga banda o preferibilmente tramite la realizzazione di una rete di tipo wireless Per quanto riguarda la prima bisogna accertarsi che vi sia disponibile un collegamento a banda larga simmetrico cio che ci sia banda in upload necessaria alla trasmissione dei segnali video verso la entrale operativa Oppure Il sistema di trasporto dei flussi dati e delle immagini digitalizzate in tecnica Video Over IP realizzato attraverso un sistema misto di tipo radio punto mul
26. ALE Premesso che la Regione Lazio con deliberazione della Giunta regionale 24 settembre 2010 n 420 pubblicata sul Bollettino Ufficiale n 39 del 21 ottobre 2010 Parte ha impartito gli indirizzi per la concessione di finanziamenti volti a favorire un sistema integrato di sicurezza nell ambito del territorio regionale in applicazione della legge regionale 5 luglio 2001 n 15 e successive modificazioni 1 finanziamenti previsti dalla deliberazione regionale offrono l opportunit di realizzare un intervento di videosorveglianza per favorire la sicurezza nel territorio comunale questo il tipo di intervento pu essere finanziato nella misura del 90 e che in caso di ammissione al finanziamento l amministrazione si impegna a mettere a disposizione del Progetto cofinanziandolo quanto riferito ai costi Generali sia in Conto Capitale che in Conto Spesa Corrente in particolare saranno utilizzate in modo strutturale al progetto le risorse strumentali e umane conformemente alle tabelle economiche del progetto allegato alla presente Tenuto conto che l azione relativa all assunzione di personale a tempo determinato sar realizzata compatibilmente con la legislazione vigente al momento in cui a finanziamento concesso si dar attuazione al progetto previa adozione dei relativi e specifici atti Visto l allegato parere sulla regolarit tecnica espresso dal Responsabile del servizio interessato ai sensi dell art 49 del T U delle Leggi s
27. ALE Ad esempio corso di formazione congiunto ad agenti di prossimit funzionari degli uffici tecnici dei Servizi Sociali 3 accompagnamento alla costruzione della rete sul territorio Un servizio di prossimit funziona correttamente solo se in relazione con gli attori sociali locali Ma le reti richiedono un attento lavoro di costruzione e di manutenzione Non basta distribuire materiale informativo od organizzare qualche incontro sporadico Le reti richiedono attenzioni continue e disponibilit alla partecipazione al confronto e allo scambio Per costruire una rete occorre ad esempio conoscere con precisione i soggetti coinvolti il loro ruolo all interno della comunit e i servizi che offrono incontrare gli attori sociali sia informalmente che in sedi di coordinamento strutturate ideare e realizzare progetti comuni che prevedano la cooperazione di pi soggetti coinvolgere gli attori locali nel processo di valutazione del servizio di prossimit Ad esempio organizzazione di tavoli o sportelli sulla sicurezza che coinvolgano direttamente e con continuit tutti i soggetti e servizi presenti sul territorio 4 progetti di riqualificazione partecipata dei luoghi La progettazione di uno spazio pubblico consente di approfondire le riflessioni sul carattere sicuro o meno dei luoghi e su come la qualit dell ambiente costruito abbia un influenza sull uso che la comunit ne fa Inoltre permette di mettere in prati
28. ALE L disponibilit di un tool integrato NetPerf e IPerf per il Performance Metering Status Resource Monitoring e Syslog service Ll Sistema operativo basato su piattaforma aperta Linux personalizzabile Disponibilit alla integrazione dei principali sottosistemi per l abilitazione delle funzioni di Tracciabilit Legale delle Connessioni Sessioni TCP IP di qualsiasi tipo e per l eventuale Lawful Inspection amp Service Fork duplicazione di uno o pi flussi di traffico TCP IP per fini di Intercettazione Registrazione Legale come richiedibile dai Ministeri competenti Funzionalit specifiche sulla sicurezza Secondo Watch Dog hardware con possibilit di swap del Sistema Operativo in caso di blocco macchina C Supporto protocolli di sicurezza criptazione e autenticazione tramite Multiple ESSID Static WEP 64 128 152 e chiavi di lunghezza Non Standard Dynamic WEP WPA WPA2 con AES PSK AES EAP e TKIP PSK TKIP EAP con chiave sino a 256 bit IEEE 802 1X Relay PPPoE Relay MACFiltering Hide SSID 1 Capacit di gestire un autenticazione multipla concorrente WPA WPA2 con Pre Shared Key o Radius AAA su multipli Virtual Access Point attivi su settori diversi dello stesso dispositivo multi radio 1 Supporto della cifratura in Hardware per non andare a detrimento delle prestazioni generali Ll Disponibilit di firewall avanzato 1 Supporto del protocollo radius per l autenticazione l autorizza
29. Copia COMUNE DI TARQUINIA Provincia di Viterbo Deliberazione della Giunta n 378 del 16 11 2010 Oggetto INTERVENTO di SICUREZZA INTEGRATA Deliberazione della Giunta regionale 24 settembre 2010 n 420 Indirizzi per la concessione dei finanziamenti per la promozione di interventi volti a favorire un sistema integrato di sicurezza nell ambito del territorio regionale Legge regionale 5 luglio 2001 n 15 e successive modifiche Supplemento ordinario n 136 al BURL n 29 del 7 agosto 2009 APPROVAZIONE PROGETTO L anno Duemiladieci il giorno Sedici del mese di Novembre alle ore 8 30 nella sala delle adunanze Previa l osservanza delle modalit prescritte dalla vigente normativa vennero oggi convocati a seduta i componenti la Giunta Signori 1 MAZZOLA MAURO Sindaco 5 CELLI Sandro Assessore 2 SERAFINI Giovanni O 6 RANUCCI Anselmo Assessore 3 LEONI Enrico Assessore 7 CAPITANI Giancarlo Assessore 4 CENTINI Angelo Assessore 8 BACCIARDI Renato Assessore All appello risultano presenti n 7 Assenti i Signori CELLI Sandro Assiste il Segretario Dott ssa Maria Cristina FANELLI FRATINI il quale provvede alla redazione del verbale di seduta Essendo legale il numero degli intervenuti il Sindaco Sig Mauro MAZZOLA assume la presidenza e dichiara aperta la seduta Il Presidente sottopone all approvazione la seguente proposta di deliberazione predisposta dal settore Corpo di Polizia Locale LA GIUNTA MUNICIP
30. E DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE E pertanto indispensabile conoscere e calcolare i potenziali rischi esistenti al fine di intraprendere correttamente il processo di valutazione gestione e pianificazione di una rete cittadina di sorveglianza complessa per ridurre al minimo le conseguenze che i rischi stessi comportano DESCRIZIONE DELL ARCHITETTURA DELL IMPIANTO Elenco Siti 1 siti nei quali verr installato l impianto di videosorveglianza sono i seguenti La precisa dislocazione dei Siti sar precisata in fase di Progetto Definitivo La Centrale di Controllo video sar allestita presso il comando della Polizia Locale del COMUNE DESCRIZIONE DEL SISTEMA E DELLA FORNITURA SITI da Video Sorvegliare Repeater 1 Server di analisi e registrazione Video 1 PC e Monitor di visualizzazione 1 La fornitura sar completamente dettagliata in fase di Progetto Definitivo LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE 1 DESCRIZIONE DEL SISTEMA E DELLA FORNITURA 1 1 Introduzione Il sistema conforme alle normative vigenti e alle disposizioni in materia di sicurezza informatica di tutela della privacy gestione trattamento e certificazione dei dati digitali offrir una serie di vantaggi a partire da quelli apportati da un sistema TVCC completamen
31. EGIA partecipata dal Sindaco Assessori delegati forze di Polizia Prefettura che avr il compito di defi nire le politiche per la sicurezza del Territorio TAVOLO TECNICO partecipata dal delegato alla sicurezza del comune al quale sar affidato il compito di attuare le politiche per la sicurezza del Territorio COFINANZIAMENTI OTTENUTI Documentazione attestante cofinanziamenti pubblici privati ricevuti richiesti per lo stesso progetto Si dichiara che il COMUNE ha presentato Progetti per ottenere i finanziamenti di seguito elencati COMUNE di TARQUINIA BANDO PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI CONTRIBUTO ai sensi della l r 15 2001 e successive modificazioni DA PARTE DEI COMUNI SINGOLI O ASSOCIATI PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICUREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Anno 2008 Intervento ammesso a finanziamento da parte della Regione Lazio COMUNE di TARQUINIA BANDO PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI CONTRIBUTO ai sensi della l r 15 2001 e successive modificazioni DA PARTE DEI COMUNI SINGOLI O ASSOCIATI PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICUREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Anno 2009 Intervento ammesso a finanziamento da parte della Regione Lazio LA DOCUMENTAZIONE ATTESTANTE LE RICHIESTE PRESENTATE E NEGLI ATTI CONSERVATI PRESSO IL COMUNE 20 PROTOCOLLI DI INTESA Indicazione di
32. ERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Allegato D S C S La stazione di controllo denomina S C S Security Center Station dovr avere le caratteristiche di seguito riportate Security Central Station S C S una centrale di monitoraggio e centralizzazione contemporanea attraverso connessione IP locale o remota LAN WAN configurato per la ricezione di 50 o pi videoregistratori Permette in unica interfaccia di monitorare registrare e ricevere immagini da 800 telecamere gestire fino a 3 600 contatti allarmati e 7 200 uscite La funzione fondamentale del S C S legata alla evidenza immediata degli allarmi e alla ricezione di telecamere dai sistemi remoti geograficamente distribuiti in reti Intranet Internet aiutando l operatore a determinare la natura dell allarme e Apparato contenuto in Rack 19 4 U e Tensione di alimentazione a 220V CA 50Hz e temperatura di esercizio da 0 a 40 e Microprocessore Core 2 Quad 2 66 Ghz 6mb Cache e Smart raid controller mirror mode pata e s ata mode interface e Sistema di backup ottico interno da 9 Gb per esportazione dei filmati in DVD Dotato di almeno due uscite Vga permette sul primo monitor Funzioni di monitoraggio e Visione fino a 800 telecamere Risoluzione video 320x240 640x240 640x480 704x576 e Realtime audio Monitoring e Real time stato I O e Gestione remota contatti di output Funzioni audio bi direzio
33. Hard Disk pieno con metodologia F 1 F O First Input First Output e Possibilit di definire i giorni di archiviazione da 1 a 999 e Possibilit di bloccare eventi archiviati dalle operazioni F 1 F O per la sovrascrittura accidentale o prima dell esportazione di backup e Possibilit di catturare e archiviare una fotografia al volo in fase di visione registrazione playback e Programmazione settimanale indipendente per tutte le telecamere in registrazione accesso remoto avvisi telefonici o di invio di E mail e attivazioni dei moduli 1 0 e Inserimento di festivit nella programmazione settimanale 23 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE e Software di motion detect regolabile per sensibilit per ogni telecamera e Autocalibrazione per eventi naturali di variazione della luce giorno notte e Maschere illimitate delle zone di esclusione del motion detect e Invio delle immagini da telecamere in allarme ad un P C collegato in rete su protocollo IP per una immediata visione degli eventi sospetti e possibilit di doppia registrazione una locale e una remota e Intelligent Activity Detect o slow motion speciale tecnologia che permette di essere allarmati in caso di sottrazione di oggetti da scene prestabilite oppure di deposito oggetti non autorizzati su almeno 4 telecamere definibili dall utente Way Counter permette di cont
34. IP day amp night sia per quelle da interno che da esterno aventi elevate caratteristiche di qualit luminosit e risoluzione La terminazione di rete verso le telecamere e verso il centro di controllo e registrazione del tipo Ethernet 10 100 BaseT conforme alle specifiche dello standard IEEE 802 3 Tutto il sistema adotter il protocollo TCP IP Il progetto prevede l utilizzo di telecamere del tipo megapixel le quali consentono di ottenere immagini di alta qualit con risoluzione fino a 1280x960 pixel quasi 4 volte superiori ad un ottima telecamera di tipo tradizionale analogica PAL 720x576 Telecamera entry level megapixel Il contenuto informativo di queste particolari telecamere di gran lunga superiore a quello relativo a telecamere analogiche e questo consente di evidenziare dei particolari d immagine come ad esempio la visualizzazione di una targa di auto o motoveicolo dettagli facciali delle persone ed altre situazioni che altrimenti potrebbero sfuggire 3 1 MP 2048 1535 2 0 MP 1600x1200 1 3 MP 1280x1024 PAL 720x576 640x480 Trattasi di tecnologia di tipo digitale L immagine non subisce alcun processo di digitalizzazione per cui non si ha alcuna manipolazione del contenuto da analogico a digitale flussi gi digitali vengono LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE trasportati attraverso la
35. LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Sa allegano di seguito anche le tavole che illustrano le caratteristiche tecniche da prendere come base di riferimento nella predisposizione del disciplinare tecnico per il Bando della Gara che sar Ogni pannello grafico informativo e costituito da Struttura Cassonetto realizzato con un profilo in estruso di alluminio verniciato a polveri con misure standard di cm 110x80x15 h x b x p con la parte frontale raggiata e la parte posteriore idonea all inserimento di un coperchio di chiusura realizzato in alluminio verniciato a polveri con serrature a leva per una facile manutenzione La struttura e saldata e rinforzata agli spigoli con all interno guide per il fissaggio di tutti gli elementi elettrici e per l alloggiamento delle batterie Protezione frontale realizzata con lastra in policarbonato trasparente spessore 3 mm anti UV e con ottima resistenza agli urti Finitura della parte anteriore in pellicola classe 2 ad alta rifrangenza con inserimento dello stemma e del nome dell ente scritte o simbologie a Vs discrezione Caratteristiche display Area utile pari a 600X450 mm il display composto da 2 matrici LED uguali di dimensioni mm 300X450 Ogni pixel composto da un led di tipo trough hole CPU sviluppata con firmware specifico per la risoluzione richiesta Colore led giallo ambr
36. NE ED ATTIVAZIONE CENTRO DI ASCOLTO X X X PIANO DI AZIONE X SICUREZZA INTEGRATA A7 REGOLAMENTI VIDEOSORVEGLIANZA PRIVACY ECC X X X VIGILE DI PROSSIMIT AS X X X X X INDIVIDUAZIONE ASSUNZIONE E FORMAZIONE VIGILE DI PROSSIMIT A9 X X X X X X IMPIEGO A10 REALIZZAZIONE SISTEMA DISSUASORI VELOCIT X X X X X X 11 REALIZZAZIONE SISTEMA PREVENZIONE INCIDENTI tasso ETILICO X X X X X X X RISORSE UMANE Il Progetto sar realizzato in linea prioritaria dal personale delle ditte aggiudicatarie dell appalto della fornitura ma con l apporto sostanziale ed imprescindibile del personale dipendente del COMUNE che interverr per tutte le atti vit di carattere amministrativo e di coordinamento In particolare si prevede il coinvolgimento delle seguenti figure professionali Costi Interni Conto Capitale Costi Interni Conto Capitale inquadramento n unit gg cadauno gg tot CATD 1 7 7 CAT C 2 8 16 Costi Interni Conti Spesa Corrente Costi Interni Conto Spesa Corrente inquadramento n unit gg cadauno gg tot CAT D 2 7 14 CAT C 3 11 33 7 totali RISORSE SUSSIDIARIE Il COMUNE per l esecuzione delle attivit progettuali metter a disposizione del Progetto cofinanziandolo quanto riferito ai costi Generali sia in Conto Capitale che in Conto Spesa Corrente In particolare saranno utilizzate in modo strutturale al progetto le risorse strumen
37. SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE e Risoluzione dell immagine in trasmissione via web in mpeg4 H264 a 720 x 480 720 x 576 640x480 320x240 pixels e Segnalazione acustica e visiva locale e remota in caso di perdita di segnale video e Visione in quadro di tutte le telecamere contemporaneamente a pieno schermo allarmate e in ciclico e Registrazione con funzioni di sovrimpressione dei dati telecamera giorno ore minuti ecc e Oscuramento delle telecamere per una maggiore privacy del sistema per quelle zone che non devono essere soggette o accessibili al monitoraggio da parte delle utenze non autorizzate e Gestione facile ed intuitiva del sistema in lingua italiana e Tecnologia di registrazione per l occupazione intelligente e dinamica della banda solo su telecamere in allarme permettendo l assegnazione automatica della massima velocit disponibile in caso di Motion Detect delle sole telecamere interessate all allarme e Assegnazione manuale dei Frame per impostare le priorit e la importanza della telecamera e Supporto di telecamere miste B W e Colore PTZ Dome disponibili diversi protocolli e Regolazioni di saturazione contrasto e colore delle telecamere e Archiviazione delle immagini su Hard Disk locale da 500 Gb espandibile a 4 Terabyte con funzione integrate Hardware Raid Mirror e Possibilit integrata di registrazione su Hard Disk remoti in rete LAN o NAS e Riciclo automatico delle spazio occupato su
38. Si definiscono requisiti migliorativi le seguenti caratteristiche Lato Wireless Supporto delle bande radio da 2 312 to 2 5 GHz and from 4 9 to 5 925 GHz almeno a livello di sezione radio Speciali agilit in frequenza per poter ottemperare eventualmente a particolari esigenze di Network Planning a Radio Frequenza in particolar modo con capavit di operare con le seguenti canalizzazioni RF o ETSI 40 20 10e 5 MHz o 40 20 10 e 5 MHz con canalizzazione speciale a 22 MHz O Speciali 16 8 e 4 MHz Unico modulo radio per tutti i dispositivi della famiglia di prodotti proposti omogeneit e congruenza dei dispositivi di rete di accesso e trasporto Possibilit di aggiornamento dei sistemi alle future implementazioni ad esempio WiMax ISM TDD o WiMax Client o MIMO 802 11n Lunghezza massima della frame supportata e la sua configurabilit Potenza irradiata regolabile a passi di 1 dBm Possibilit di upgrade futuro per supporto di servizi location based Lato Wired 1 Gestione QoS Layer 3 DSCP TOS con Bandwith Manager Layer 3 4 C Disponibilit di funzioni di routing firewall e gestione DHCP Server Relay Client Gestione Gestione degli oggetti MIB tramite determinate community Fisici Alimentazione tramite standard Power over Ethernet PoE con range di voltaggio accettato almeno 12 54VDC 34 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INT
39. TI PER LA COSTRUZIONE DELLA RETE SULLE BANDE RADIO LIBERALIZZATE E PER L ACCESSO ALLE STESSE Generali C Certificazione di notifica dell apparato ai sensi della Direttiva 1999 05 CE e omologazione da parte del Ministero delle Comunicazioni Per tutte le componenti rispondenza a norme e o raccomandazioni relative all interoperabilit trasmissiva emesse da organismi di standardizzazione e o provata interoperabilit con apparecchiature di terze parti 1 Aderenza almeno alle seguenti normative tecniche O Sicurezza Elettrica EU EN 60950 1 Compatibilit EM EU ETSI EN 301 489 1 17 o Radio EN 300 328 EN 301 893 o Normativa RoHS Antenne a 5 GHz certificate ETSI 302 085 e RoHS compliant Antenne a 2 4 GHz conformi a RoHS compliant Lato Radio Utilizzo di frequenze di libero uso Possibilit di configurare sulla medesima radio il funzionamento nella banda di frequenze Wi Fi 2 4 2 483 Ghz con tecniche RadioLan o nella banda di frequenze 5 470 5 725 Mhz con tecniche HiperLan ad eccezione dei modelli con antenna integrata mono banda cosi come definito e normato dal Piano Nazionale di Gestione delle frequenze relativo al D M dell 8 luglio 2002 cosi come modificato dal Decreto del Ministero delle Comunicazioni del 20 febbraio 2003 Possibilit di operare con canalizzazioni RF ETSI 40 20 10 e 5 MHz Architettura basata su slot mini PCI per flessibilit di riparazione ed evoluzio
40. TO servizi Totale SISTEMA VIDEOSORVEGLIANZA SISTEMA dei DISSUASORI 26 800 00 26 800 00 2 827 50 3 697 50 VELOCITA ORGANIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE CENTRO DI ASCOLTO 21 0 565 50 739 50 SICUREZZA INTEGRATA REGOLAMENTI VIDEOSORVEGLIANZA SPESA CORRENTE servizi Totale Monitoraggio Manutenzione 4 371 80 4 371 80 848 25 1 109 25 Coordinamento Attuazione Piano Integrato Sicurezza ANLO Y DAVA CONI OEC NY E DI EN 12 000 00 12 000 00 1 131 00 1 479 00 PREVENZIONE INCIDENTI da tasso ETILICO COFINANZIAMENTO RICHIESTO Relativamente alle Spese in Conto Capitale 1 COMUNE richiede il cofinanziamento regionale di 49 550 00 pari all 90 delle Spese previste nel del Progetto Il COMUNE si impegna a cofinanziare il progetto facendosi carico dei Costi Generali e dei Costi Interni per un impor to pari a 5 550 00 cofinanziando cosi il 10 dei costi in conto capitale COFINANZIAMENTO Comune 5 550 00 10 00 Relativamente alle Spese Correnti il COMUNE richiede il cofinanziamento regionale di 87 000 00 pari 86 9696 del le Spese Correnti previste nel Progetto relative e al costo del VIGILE di PROSSIMIT per la durata di un biennio e ai costi relativi al Coordinamento annuale dell implementazione Sistema Integrato Sicurezza ed al Monito raggio Servizio Manutenzione Assistenza e alla Manutenzione per un anno del SISTEMA PREVENZIONE INCIDENTI da TASSO ETILICO
41. UASORI 2 827 50 3 697 50 VELOCITA ORGANIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE CENTRO DI ASCOLTO PIANO DI AZIONE X SICUREZZA INTEGRATA REGOLAMENTI VIDEOSORVEGLIANZA PRIVACY ECC ES M Parte Spesa Corrente uL ASI ino VIGILE PROSSIMITA 2 ANNI 2 827 50 3 697 50 Monitoraggio Manutenzione 848 25 1 109 25 Coordinamento Attuazione Pia 848 25 1 109 25 no Integrato Sicurezza MANUTENZIONE SISTEMA 1 131 00 1 479 00 PREVENZIONE INCIDENTI da tasso ETILICO 7 395 00 13 050 00 Inoltre Delibera di Giunta comunale e di far partecipare direttamente il COMUNE alla realizzazione del progetto attraverso un contributo sotto forma di personale dipendente beni strumentali apporto di materie prime QUADRO RIEPILOGATIVO GENERALE N CRITERI di PRIORITA SI NO Note Esplicative per la concessione dei finanziamenti Comuni che abbiano attivato un Ufficio Comu x Vedi scheda progetto pag 18 nale per la sicurezza o abbiano gi in corso pro getti ed iniziative riguardanti la sicurezza 2 Comuni i cui Sindaci abbiano gi formalizzato Vedi scheda progetto pag 18 apposita delega alla sicurezza X 3 Coordinamento strutturato tra la struttura per Vedi scheda progetto pag 18 manente e le forze dell ordine X 4 Coinvolgimento di associazioni no profit in par ticolare di quelle a prevalente composizione X femminile 5 Congruenza con gli obiettivi del progetto ed il
42. Vedi scheda progetto pag 19 perseguimento delle finalit della deliberazione X 6 Originalit del Progetto X 7 Interventi da attuarsi in ambiti territoriali a pi Vedi scheda progetto pag 5 6 alto rischio di criminalit o caratterizzati da ele vati flussi migratori X 8 Interessamento di uno o pi enti pubblici privati Vedi scheda progetto pag 19 nella costruzione di un sistema integrato per la x sicurezza 9 Interventi che si caratterizzino che prevedano la Vedi scheda progetto pag 20 continuit e la strutturazione delle azioni nel ter x ritorio almeno per il triennio 2009 2011 10 Concorso di altri finanziamenti pubblici privati X 11 Partecipazione diretta dell Ente alla realizzazio Vedi scheda progetto pag 13 e 21 ne del progetto attraverso un contributo sotto x forma di 1 Personale dipendente per le funzioni esercitate dalle figure professionali Beni strumentali durevoli Apporto materie prime Lavoro volontario non remunerato prestato da persona fisica Giuridica 26 SOLUZIONE TECNOLOGICA ADOTTATA VEDI ELABORATO TECNICO IN ALLEGATO 27 5 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE PROGETTO SICUREZZA INTEGRATA ALLEGATO TECNICO A SISTEMA VIDEO SORVEGLIANZA p 2 B VIGILE di PROSSIMITA p 37 C DISSUASORE VELOCITA p 41 D ETILOMETRO ed ALCOL TEST p
43. a conforme alle normative vigenti 42 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Unit di controllo interna a microprocessore Regolazione luminosit automatica Collegamento display porta seriale Pilotaggio mediante collegamento rs232 e HyperTerminal di Windows Visualizzazione Sull area grafica disponibile si possono visualizzare tramite la CPU immagini precedentemente caricate ed a queste sar possibile sovrapporre dei caratteri numerici Visualizzazione della velocit con altezza dei caratteri fino a 45 cm per le due cifre e fino a 28 cm per le tre cifre Si pu impostare la luminosit del display su una scala di 128 valori si pu far lampeggiare solo la parte immagine solo la parte numerica o entrambe Caratteristiche del radar tipo di sensore CW stereo doppler modulo piano Tipo di rilevamento movimento Frequenza di trasmissione 24 125 GHz Velocit massima rilevata 255 km h 396 Rilevazione radar fino a 200 mt Prescrizioni ambientali temperatura di funzionamento 25 C 60C umidit relativa massima 95 non condensante Alimentazione e consumi Ciascuna matrice equipaggiata con modulo DC DC ingresso 12V DC L alimentazione pu essere da rete 230 da rete di pubblica illuminazione o con pannelli fotovoltaici Nel caso di alimentazione fotovoltaica i dati del pannello utilizzato sono i seguent
44. a adeguata protezione nelle condizioni di utilizzo ed in particolare per gli armadi posti all esterno con particolare riguardo agli agenti atmosferici e gli atti vandalici materiali impiegati devono offrire una adeguata protezione anti corrosione i i di i i ioni i i i Gli armadi di contenimento avranno dimensioni adeguate al contenimento degli apparati saranno predisposti per l allestimento interno universale e per l installazione di componenti di climatizzazione per garantirne la funzionalit in qualsiasi condizione climatica quindi saranno eventualmente dotati di 17 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE tettuccio parasole sistemi di riscaldamento termostatata unit di ventilazione corredata di idonei filtri per la pulizia dell aria e di unit di climatizzazione laddove ritenuto necessario Gli armadi saranno alimentati ognuno direttamente da rete di alimentazione elettrica 220 V del Gestore rete pubblica di alimentazione elettrica Saranno dotati di dispositivo di sezionamento e protezione di massima corrente e di massima corrente differenziale dispositivo magneto termico differenziale saranno collegati al dispersore locale di terra gi realizzato e collaudato da parte del COMUNE L armadio oltre al morsetto di terra avr due morsettiere di ingresso separate e distanziate una per gli ingressi di segnale e alimentazion
45. a dissuasori psicologici 1 pannello dissuasore si basa sulla lettura della velocit dei veicoli in avvicinamento mediante radar a effetto Doppler che trasferisce il dato attraverso una porta RS232 al pannello a messaggio variabile in grado di rendere visibile la velocit rilevata visualizzando il valore rilevato su un display a tre cifre ad alta visibilit con dicitura fissa RALLENTA 5PUNTI 10PUNTI Secondo molteplici esperienze realizzate la visualizzazione in tempo reale della velocit effettivamente tenuta dal mezzo rappresenta per il conducente un forte elemento di dissuasione dal superare il limite vigente sulla tratta di strada controllata pannelli normalmente proposti con alimentazione da rete 220V sono in questo caso offerti con alimentazione mediante pannelli fotovoltaici regolatore e accumulatori dimensionata per l utilizzo in localit del nord Italia Nel caso di veicoli che procedano in stretto accodamento per evitare letture doppie o falsate ai fini statistici i transiti vengono presi in considerazione con un intervallo di tempo minimo prestabilito tale intervallo programmabile anche in base alle caratteristiche medie del traffico da controllare pi o meno veloce pi o meno con distanze ravvicinate e velocit uniforme ecc riportando l esperienza un valore ottimale di 6 secondi Nel seguito a titolo di esempio per la parte display riportiamo alcune immagini dei pannelli dissuasori di velocit 41
46. a estate interessata a grossi mutamenti demografici in relazione al flusso turistico e a particolari manifestazioni anche a carattere periodico Nel territorio nostra Citt si tengono delle manifestazioni di interesse nazionale che oltre a richiamare numerosi turi sti richiedono per il regolare svolgimento delle stesse la modifica della viabilit ordinaria la modifica dei normali turni di servizio e dell orario di lavoro del personale della Polizia Locale AMBITO TERRITORIALE Per quanto riguarda il contesto socio economico del COMUNE si riscontrano i seguenti indicatori sociali un forte incremento della micro criminalit una significativa crescita dei flussi di immigrazione un ragguardevole incre mento della densit della popolazione La popolazione quindi in costante aumento ma altrettanto lo sono i fenomeni criminosi ci significa che il flusso immigratorio oltre a comportare anche una sempre maggiore richiesta di abitazioni e di servizi determina un serio aumento dei rischi sociali INDICE DI CRIMINALIT Pertanto per i motivi sopra enucleati si rendono pertanto necessarie misure atte a governare e prevenire i fenomeni riconducibili alla sfera del cosi detto Allarme Sociale Significative sono a tal proposito le statistiche predisposte dall Osservatorio per la Sicurezza relative al COMUNE che vengono riproposte nella scheda di seguito allegata o o o 2
47. a fiducia dei cittadini nelle istituzioni Indicazione dei dati e degli elementi individuati prima dell avvio del progetto Negli ultimi anni nella citt di Tarquinia si verificato un incremento della microcriminalit e di atti vandalici sulle propriet sia private che pubbliche inoltre in alcune aree del territorio comunale soprattutto del cuore della citt ove la presenza di soggetti anche in aggregazione sovente socialmente disagiati impedisce la fruibilit di dette aree ai cittadini in quanto tale situazione suscita sentimenti di paura e insicurezza Si riscontra anche la presenza di soggetti dediti all uso ed allo spaccio di sostanze stupefacenti che si ritrovano in luoghi consueti per perpetrare le loro attivit illecite Atti di vandalismo sono stati posti in essere inoltre nei confronti di palazzi sia pubblici che privati con elevati dan ni patrimoniali e di immagine Numerosi Incidenti stradali nei mesi estivi dove il flusso turistico verso la frazione lido estremamente elevato nei fine settimana si rilevato un aumento notevole degli incidenti stradali da alcolismo Descrizione dell obiettivo che si intende raggiungere Sicurezza una maggiore capillare sorveglianza del territorio permette di potenziare e rendere pi efficace ed effi ciente l attivit di prevenzione controllo e repressione degli illeciti Tale attivit di riflesso rende percettibile e vi sibile nonch incisiva l azione delle istituzioni si d
48. ando la velocit di transito del veicolo in presenza di segnale verticale di limite di velocit fun zionano da dissuasori psicologici Il pannello dissuasore si basa sulla lettura della velocit dei veicoli in avvicina mento mediante radar a effetto Doppler che trasferisce il dato attraverso una porta RS232 al pannello a messaggio variabile in grado di rendere visibile la velocit rilevata visualizzando il valore rilevato su un display a tre cifre ad alta visibilit con dicitura fissa RALLENTA 5PUNTI 10PUNTT Secondo molteplici esperienze realizzate la visualizzazione in tempo reale della velocit effettivamente tenuta dal mezzo rappresenta per il conducente un forte elemento di dissuasione dal superare il limite vigente sulla tratta di strada controllata Obiettivi della Misura 3 Visualizzare la velocit dell automezzo per far prendere coscienza per informare anticipatamente di possibili con trolli e introdurre quindi uno strumento utile in funzione educativa e non sanzionatoria MISURA 4 SISTEMA PREVENZIONE INCIDENTI da tasso ETILICO Campagna di prevenzione e di educazione sul tema della guida in stato di ebbrezza Obiettivi della Misura 4 Distribuzione gratuita di test usa e getta per misurare il tasso alcolemico nel sangue affinch tale misura preventiva possa entrare nell utilizzo abituale dei ragazzi Piccoli etilometri da mettere in tasca o in macchina saranno distri buiti nei bar nei ristoranti nelle discoteche
49. andwith Manager avanzato controllabile tramite attribute RADIUS WISPr capace di impostare limitazioni di banda anche a Client conformi allo standard di base 802 11 come lista non esaustiva ma esemplificativa Notebook Centrino PDA etc draft dello standard proposto dallo IEEE Attributi RADIUS avanzati per una semplice implementazione dell Accounting e del Billing Pre Pagato e Post Pagato Capacit di gestire le VLAN QinQ multiple con nesting maggiore o uguale a 3 Completa virtualizzazione della funzione di Access Point con la possibilit di creare sino ad 8 Virtual Access Point completamente parametrizzati tranne il canale radio che dovr essere il medesimo e dotati di parametri indipendenti l uno dall altro con differenziazione a livello di Burst Radio Supporto protocolli VLAN amp VPN VLAN Transparent o Tagging Standard IEEE 802 1q VPN Transparent Pass Through supporto del protocollo di nesting delle VLAN QinQ Routing amp Meshing Firewall amp NAT Static IP Router RIP OSPF BGP 4 IS IS OLSR e Policy Router Agente avanzato SNMP V1 V2 e SNMP V3 integrato possibilit di realizzare link in configurazione 1 1 o 2 0 con una singola macchina per tratta radio Supporto della funzionalit di roaming 802 11d e handover protocollo IAPP 802 1f su tutte le bande radio gestibili 28 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGION
50. ante col cavo in guaina Su muro i cavi saranno sostenuti e protetti da tubo di opportuno diametro in modo da facilitare l infilaggio A tal scopo verranno utilizzati tubi di rame in barra uniti tra loro utilizzando i normali raccordi in rame giunti curve manicotti di idoneo diametro non saldati ma semplicemente raccordati Per la discesa a terra su muro il cavo sar protetto da tubo in acciaio zincato antischiacciamento graffato a parete sino ad altezza pari a 2 5 metri min da terra Il tubo sar collegato a terra con apposito dispersore installato e collaudato dall appaltatore Al piede della discesa previsto un apposito pozzetto Su palo i cavi saranno protetti da tubo flessibile in PVC autoestinguente quindi fatti passare se possibile all interno del palo In basso l uscita sar effettuata sottoterra e converger nell apposito armadio previsto in prossimit del palo Le canalizzazioni destinate a cavi di alimentazione a 220V dovranno essere indipendenti da quelle destinate a linee di segnale e alimentazione telecamere in bassa tensione anche se potranno essere affiancate Il diametro interno ed i raggi di curvatura dei tubi saranno tali da non danneggiare il cavo e rendere l intero impianto agevole all infilaggio dei cavi La linea di alimentazione primaria sistemata come detto in tubo solo ad essa dedicato sar derivata da quadro elettrico o linea principale adiacente con le relative protezioni indipendenti da altri circuiti
51. ar realizzata nel pieno rispetto delle normative vigenti e ci con particolare riferimento alle norme CEI 64 8 e alle norme CEI 11 8 1 2 3 5 Sicurezza II COMUNE nominer un proprio responsabile incaricato per la sicurezza e predisporr con adeguato anticipo il Piano di Sicurezza e Coordinamento che conterr anche l analisi dei rischi residui La ditta appaltatrice recependo il Piano di Sicurezza e Coordinamento predisposto dal COMUNE rediger con adeguato anticipo rispetto all inizio delle operazioni di installazione il Piano Operativo di Sicurezza ai sensi del D Lgs 494 96 e successive integrazioni che dovr essere sottoposto per approvazione al Responsabile della Sicurezza del COMUNE Tutti i lavori previsti come accessori alla fornitura oggetto del presente appalto saranno svolti nel rispetto delle normative ambientali e in modo da minimizzare ogni tipo di impatto ambientale non desiderato o non compatibile con eventuali vincoli esistenti 1 2 3 6 Armadi di contenimento Gli armadi di contenimento degli apparati radio ottici e degli altri eventuali accessori utilizzati saranno posti in appositi locali presso i vari siti in modo da ottimizzare le varie distanze di collegamento alle stazioni di videoripresa remote ed agli apparati di rilancio e transito della rete di trasporto wireless e comunque compatibilmente con la destinazione d uso dei locali utilizzati Saranno inoltre realizzati in robusta costruzione atta a garantire l
52. are oggetti persone automezzi ecc che entrano o escono dalla visualizzazione di una o pi aree per telecamera su almeno 4 telecamere definibili dall utente con possibilit di stabilire avvisi per il senso di marcia e Objecttracking permette l inseguimento e l ingrandimento di oggetti o persone che si muovono all interno di una telecamera utilizzando una telecamera fissa di scena e una brandeggiata PTZ Dome e Possibilit di integrazione Bancomat POS e Identificazione e rilevamento volti umani e Electronic Map gestione interattiva di planimetrie multi piano e multi building sia locale che remota via WEB per una immediata identificazione e dislocazione delle telecamere e degli I O con funzioni programmabili di pop up su allarme e Wnms sistema di monitoraggio grafico della gestione della rete asset inventory sulla cui base lavorano il sistema di allarmistica fault manager di misurazione delle performance performance manager e il gestore delle configurazioni degli elementi di rete configuration manager e N 4Auscite relay per tensione nominale 0 3A 220Vca 1A 30Vcc con possibilit di espansione a 144 uscite relay collegati mediante bus Rs 485 e Nr 4 ingressi per contatti d allarme con isolamento fotoaccopiati con possibilit di estensione a 72 ingressi collegati mediante bus Rs 485 e Trasmissione in modalit http per la visione multi utenti attraverso web browser I E con possibilit di visione in live di tutte le telecame
53. bratura verifica funzionale e collaudo Inoltre il prezzo dovr essere comprensivo oltre alla messa in servizio delle apparecchiature anche della istruzione del personale comunale all uso del software di gestione del dispositivo da effettuarsi da Tecnici specializzati Esempi di messaggi e grafici visualizzabili su diverse soglie di velocit impostate dall utente 44 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Esempi di Pannello luminoso 45 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI ALCOL TEST SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Etillometro usa e getta monouso Prezzo escluso iva 1 99 Caratteristiche Tecniche Range 0 2 0 5 0 5 g l nell espirato 960 Livello di 0 5 g l tarato con una tollerenza del 2 Ogni singolo test contiene un test un boccaglio un palloncino biodegradabile un manuale d uso Guarda qui il le Istruzioni d uso Certificazioni NF AFNOR Associazione Francese di Normalizzazione valido per laCELNE Laboratorio Nazionale di Metrologia n 227 Francia LNE Laboratorio Nazionale di Metrologia n 227 Spagna Shuster Laboratory INC Massachussets USA T V RhiinlandGMBH n NF X20 702 1986 Germania ESR TestingLaboratory Nuova Zelanda 46 Letto approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO F to Sig Mauro MAZZOLA F
54. ca una serie di azioni concrete che fanno riferimento alle diverse sfere della sicurezza urbana ambientale sociale La progettazione vera e propria urbanistica e architettonica offre un occasione per applicare i criteri dell approccio ambientale alla sicurezza urbana curando gli aspetti di visibilit accessibilit e accoglienza dei luoghi L uso del metodo partecipato coinvolgendo i diversi soggetti sul territorio pu contribuire a sviluppare la rete locale mettendo non solo in contatto i soggetti dell area fra loro ma anche con i soggetti istituzionali Un progetto simile potrebbe essere realizzato con risorse interne all amministrazione ad esempio affidando la progettazione all ufficio tecnico e garantendo il coinvolgimento degli altri settori e dei soggetti locali attraverso la definizione di un soggetto accompagnatore in grado di coordinare il lavoro e occuparsi della costruzione della rete Ad esempio progetto di riqualificazione di una piazza progetto dell ufficio tecnico con il coinvolgimento della Polizia di prossimit e dei soggetti sul territorio 40 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE DISSUASORE di VELOCIT Dissuasore elettronico della velocit a led con messaggio variabile integrato dissuasori segnalando la velocit di transito del veicolo in presenza di segnale verticale di limite di velocit funzionano d
55. con i CC Prefettura e corpi addetti alla sicurezza comunale e sovra comu nale O Partecipano alla struttura in forme coerenti con gli obiettivi specifici le varie forze dell ordine e vari soggetti non istituzionali operanti nel settore sociale del territorio e Sida mandato alla struttura di predisporre un Piano di Azione basato su servizi di contrasto dei fenomeni di devianza e di degrado urbano che pi direttamente incidono sulla sicurezza e sulla qualit della vita dei cit tadini secondo un modello di sicurezza partecipata e Si da indicazione di realizzare un servizio dislocato presso il corpo di PL che garantisca la funzionalit di un CENTRO di ASCOLTO a supporto dei cittadini per raccogliere e risolvere le problematiche attinenti alla sicurezza e alla vivibilit del territorio b Delibera di Giunta comunale e Si da mandato al Sindaco all Assessore delegato al Responsabile del servizio del COMUNE a ch siano poste in essere tutte quelle forme di collaborazione con la Prefettura e le Forze dell Ordine non esclusa la firma di un Accordo in materia di sicurezza urbana tra il COMUNE e l Ufficio Territoriale del Governo di Roma cos come previsto dalla legge regionale 5 luglio 2001 n 15 e successive modificazioni CRITERIO Comuni i cui Sindaci abbiano gi formalizzato apposita delega alla sicu 2 rezza Il Sindaco titolare della delega per le politiche della sicurezza CRITERIO Coordina
56. concreti per avviare un buon servizio di prossimit o per ottimizzarne uno esistente A partire dall esperienza maturata attraverso il lavoro di ricerca sul tema della prossimit ma soprattutto dal confronto diretto con gli operatori sul campo i comandanti e gli agenti di polizia locale sono state formulate alcune ipotesi di lavoro progetti di diverse dimensioni con la caratteristica comune di essere di semplice avvio 1 tavoli di lavoro con i diversi settori dell amministrazione comunale Nelle riflessioni sulla costruzione di un servizio di prossimit efficace fra gli elementi problematici emerge chiaramente quello della comunicazione tra i diversi settori dell Amministrazione Molto spesso stato dichiarato quanto sia difficoltoso il passaggio di informazioni tra un settore e l altro o la condivisione delle priorit L istituzione di tavoli di lavoro intersettoriali consentirebbe la discussione proficua dei problemi e l individuazione di priorit e strategie comuni Nei casi in cui stato sperimentato il tavolo di lavoro ha dato risultati positivi il confronto diretto ha consentito di affrontare e risolvere questioni che rendevano meno agevole o pi lento l operare dei settori coinvolti tavoli possono essere a cadenza regolare o saltuari comprendere un responsabile per ogni settore o essere estesi a un numero pi ampio di partecipanti Possono essere utili sia tavoli ristretti cui prendono parte i responsabili di ogni settore sia
57. creare ed infondere sicurezza e fiducia nella cittadinanza Sorveglianza la videosorveglianza presidio remoto su edifici ed aree pubbliche di particolare interesse rende pos sibile l individuazione degli autori di azioni vandaliche o criminose e la successiva identificazione presso le strutture del Comando Polizia Locale Inoltre lo stesso sistema rappresenta un efficace strumento di prevenzione con elevata capacit deterrente Per aumentare il livello di sicurezza sulle strade il COMUNE metter in funzione una serie di interventi destinati allo sviluppo e al potenziamento della vigilanza della prevenzione repressione dei comporta menti irrispettosi del codice della strada e della circolazione stradale della prevenzione repressione di comporta menti che favoriscono gli incidenti da alcolismo DESCRIZIONE Il Progetto prevede 1 la realizzazione di un SISTEMA di VIDEOSORVEGLIANZA del territorio del COMUNE 2 introduzione di un VIGILE di PROSSIMIT 3 installazione e messa in funzione di un SISTEMA DI DISSUASORI della velocit 4 progettazione ed attivazione del SISTEMA PREVENZIONE INCIDENTI da tasso ETILICO 5 Potenziamento dello SPORTELLO SICUREZZA dislocato presso il corpo di PL gi attivato con precedenti finanziamenti per raccogliere e risolvere le problematiche attinenti la sicurezza e la vivibilit del territorio aprendo un punto di ascolto anche presso la frazione lido 6 la messa a punto di un PIANO per la SICUREZZA INTEGRATA
58. de strettamente dalla corretta analisi delle esigenze rilevate e da un approfondito studio tecnico sulle tecnologie applicabili Infatti esistono differenti architetture per la realizzazione dei sistemi di videosorveglianza e l identificazione della soluzione pi corretta rappresenta il punto fondamentale La progettazione deve riguardare sia un livello pi generale relativo all intero tessuto urbano sia le singole realt che all interno del territorio vengono individuate come aree sensibili La scelta della tipologia di telecamere ed il loro corretto posizionamento costituisce solo il primo passo dell attivit di progettazione di un sistema di videosorveglianza Infatti in funzione delle modalit di con cui le forze dell ordine interagiranno con il sistema assume notevole importanza la soluzione adottata per l archiviazione delle immagini e la conseguente consultazione Infine necessario considerare che nella maggior parte dei casi i sistemi di videosorveglianza vengono calati in realt urbanistiche gi definite che presentano forti vincoli sulle possibilit di installazione e di realizzazione di un infrastruttura di comunicazione tra le unit di 2 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE ripresa e i sistemi di archiviazione e gestione Da tutto questo si deduce la necessit di uno studio approfondito che consenta all amministraz
59. e degli apparati wireless e delle telecamere l altra per l alimentazione da rete pubblica di alimentazione elettrica Gli armadi da prevedere eventualmente all esterno dovranno essere di particolare funzionalit ed esecuzione nel rispetto delle seguenti specifiche Temperatura di esercizio almeno da 15 a 50 Temperatura di installazione almeno da 20 a 55 C Temperatura di immagazzinamento almeno da 30 a 70 C Tenuta alle polveri ed all acqua almeno Classe IP65 Dovranno contenere tutta l elettronica comprese le batterie per un funzionamento di almeno 3 ore per carichi sino a 100 VA Alimentazioni disponibili a 12 Vdc 24 Vdc e 48 Vdc in standard di collegamento PoE Ancoraggi previsti a palo tramite fascette collari di opportuno materiale e robustezza adatto per applicazioni all esterno adattabili per diametri di palo da mm 50 sino a mm 200 alsuolo gt tramite tasselli di tipo fisher Alimentazione elettrica in ingresso a monte monofase 220 Vc a di fornitura ENEL presenza di un sezionatore magnetotermico differenziale opportuno accessibile a quadro aperto 18 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Connessioni di alimentazione elettrica a monte tramite opportuni cavi multipolari a treccia multifilare di adeguata elasticit Prese di servizio almeno 1 presa di servizi
60. e utilizzabile in situazioni conformi alle normative vigenti Supporto di un protocollo tipo XR Extended range con diverse canalizzazioni in frequenza se utilizzabile in situazioni conformi alle normative vigenti Misura vera del livello di rumore a Radiofrequenza per l indicazione del valore di SNR reale Funzionalit di tipo generale Interfaccia lato rete LAN di tipo 10 100BaseTX Fast Ethernet con Auto sensing amp Auto MDI MDI X 1 DHCP Server Relay Client 1 Supporto della QoS amp CoS tramite protocollo radio IEEE 802 11e Standard WMM con estensione EDCA particolarmente orientata al VoIP e streaming Video ETH LAN IEEE 802 1p Standard con BW Manager Layer3 Layer4 L QoS Mutation Table per ogni interfcaccia 1 Meccanismi di QoS realizzati in hardware con l implementazione di 4 code fisiche distinte lato radio e 2 code fisiche distinte lato LAN per i vari servizi da trasportare 1 Implementazione della QoS e del VMM con capacit di gestire chiamate VoIP concorrenti multiple in presenza di traffico dati a priorit diverse Ll Supporto dei Jumbo Frame MTU sino a 2290 bytes lato wireless e sino a 1530 bytes lato LAN 1 Bandwith Manager avanzato controllabile tramite attributi RADIUS WISPr draft dello standard proposto dallo IEEE 1 Attributi RADIUS avanzati per una semplice implementazione dell Accounting e del Billing Pre Pagato e P
61. el progetto stata un elemento di riflessione nella redazione del Progetto CRITERIO 8 a Delibera di Giunta comunale e Si fornisce delega al Sindaco per avviare accordi di partenariato Patti Locali per la Sicurezza Integrata con enti pubblici e privati coinvolti nella costituzione di un sistema integrato della sicurezza Interessamento di uno o pi enti pubblici privati nella costruzione di un sistema integrato per la sicurezza 23 b Delibera di Giunta comunale e Si da mandato al Sindaco all Assessore delegato o al Responsabile del servizio del COMUNE a ch siano poste in essere tutte quelle forme di collaborazione con la Prefettura e le Forze dell Ordine non esclusa la firma di un Accordo in materia di sicurezza urbana tra il COMUNE e l Ufficio Territoriale del Governo di Roma cosi come previsto dalla legge regionale 5 luglio 2001 n 15 e successive modificazioni CRITERIO 9 Interventi che si caratterizzino che prevedano la continuit e la struttura zione delle azioni nel territorio almeno per il triennio 2010 2012 a Delibera di Giunta comunale b Delibera di Giunta comunale e Si fornisce delega al Sindaco per individuare interventi che prevedano la continuit e la strutturazione delle azioni nel territorio almeno per un triennio delega il Sindaco ad individuare interventi che prevedano 1 continuit e la strutturazione delle azioni nel territorio almeno per un triennio
62. i _ Pannello fotovoltaico da 36 celle policristalline 50W Caratteristiche principali STC e Potenza massima Pmax 50Wp e Tolleranza 5 e Tensione a Pmax 17 10V e Corrente a Pmax 2 96A e Dimensioni 794 x 674 x 34 mm _ Prolunga ad incastro da cm 70 per pannello fotovoltaico in acciaio zincato a caldo _ Staffa di supporto con inclinazione regolabile _ N 1 batteria 12V 33Ah Sostegno Sostegno in acciaio zincato a caldo diametro mm 108 e altezza mm 3800 completo di piastra di base e tirafondi o in alternativa lunghezza 400 per posa per annegamento atto a sostenere il pannello in conformit del nuovo regolamento sulla spinta del vento Staffe e bulloneria per il fissaggio in acciaio zincato Software Il dispositivo dotato di software che memorizza in file giornalieri i dati dei veicoli rilevati data ora e velocit dati vengono elaborati dall applicativo GDR il quale sviluppa statistiche rappresentandole come grafici di semplice interpretazione 43 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Le statistiche possono essere personalizzate effettuando analisi di frequenza su diverse fasce di velocit stabilite dall utente Lo scarico dei dati viene effettuato tramite chiave USB fornita collocata all interno del dispositivo La fornitura dovr essere comprensiva di trasporto installazione dei dispositivi cali
63. i prossimit Dissuasori Velocit Alcool Test SCHEDA PROGETTO ENTE LOCALE PROPONENTE O CAPOFILA COMUNE di TARQUINIA Per una popolazione complessiva di 16577 abitanti fonte ISTAT 2010 Attp demo istat it pop2010 index html LEGALE RAPPRESENTANTE DELL AMMINISTRAZIONE PROPONENTE Nome Mauro Mazzola Sindaco del Comune di Tarquinia indirizzo Piazza Matteotti 7 telefono 0766849243 indirizzo di posta elettronica sindaco tarquinia comune tarquinia vt it REFERENTE TECNICO DELL AMMINISTRAZIONE PROPONENTE Nome Oscar Felci Istruttore Programmatore di Gestione Operativa del Comune di Tarquinia indirizzo Piazza Matteotti 7 telefono 0766849234 indirizzo di posta elettronica informatica comune tarquinia vt it DELIBERAZIONE DI APPROVAZIONE DEL PROGETTO Comune di Tarquinia Delibera di Giunta Comunale n 378 del 16 11 2010 COPIA CONFORME fornita in allegato RICHIESTA DI INTERVENTO REGIONALE Il COMUNE di TARQUINIA di seguito COMUNE per la realizzazione del Progetto richiede alla Regione Lazio 1 seguenti interventi a il cofinanziamento di 49 950 00 in conto SPESA CAPITALE a fronte di un intervento progettuale pari a 55 500 00 per e potenziamento del SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA del territorio comunale in fase di realizzazione sul quale basare il Sistema di Sicurezza Integrato 23 150 00 e installazione e messa in funzione di un SISTEMA di DISSUASORI della ve
64. iano di Azione per la Sicurezza Integrata di delegare il Sindaco ad avviare ogni azione conseguente il presente atto compresi la stipula di convenzione con la Prefettura e accordi di partenariato con altri Enti pubblici e privati coinvolti nella istituzione del sistema integrato di sicurezza di delegare il Sindaco ad avviare accordi di partenariato Patti Locali per la Sicurezza Integrata con enti pubblici e privati coinvolti nella costituzione di un sistema integrato della sicurezza di dare atto che l azione relativa all assunzione di personale a tempo determinato sar realizzata compatibilmente con la legislazione vigente al momento in cui a finanziamento concesso si dar attuazione al progetto previa adozione dei relativi e specifici atti di far partecipare direttamente il Comune alla realizzazione del progetto attraverso un contributo sotto forma di personale dipendente beni strumentali apporti di materie prime dando atto che il presente provvedimento non comporta quindi nuovi oneri a carico del bilancio comunale di dichiarare con separata unanime votazione la presente deliberazione immediatamente eseguibile Posta ai voti la presente deliberazione approvata all unanimit Comprende n 2 allegati ALLEGATO N 1 alla deliberazione di Giunta 378 del 16 11 2010 COMUNE DI TARQUINIA Provincia di Viterbo PARERI RILASCIATI AI SENSI DELL art 49 del TESTO UNICO delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali D Lgs
65. icientemente sui fenomeni di degrado sociale e ambientale della vita nelle nostre citt Perch fare sicurezza significa in primo luogo dare risposte alla nuova domanda di citt in uno spazio urbano frazionato e complesso dove soggetti diversi per esperienze storie tradizioni bisogni e comportamenti tempi e usi dello spazio cercano di convivere in assenza di un sistema unitario di regole condivise Ma per svolgere questa funzione l agente di prossimit deve essere in grado di dare risposte effettive concrete Deve poter svolgere una funzione incisiva sulla realt sociale e urbana in cui agisce Solo attraverso l efficacia della risposta si pu costruire un reale rapporto di fiducia con i cittadini Ma l efficacia della risposta mette in gioco molte variabili che travalicano i limiti dell agente di polizia municipale e che riguardano in primo luogo il livello di integrazione del servizio di prossimit con le politiche dell amministrazione comunale e con gli altri uffici e servizi pubblici presenti sul territorio in particolare l ufficio tecnico Per perseguire i suoi obiettivi l agente di prossimit non solo dovrebbe avere specifiche competenze professionali non solo dovrebbe essere inserito in una squadra che operi secondo modalit codificate di lavoro d quipe ma soprattutto dovrebbe essere e percepirsi positivamente inserito in una cornice di supporto pi ampia la macchina amministrativa comunale che lo metta in condizione di
66. ione di affrontare l argomento di videosorveglianza urbana pianificando correttamente gli investimenti e gli interventi necessari ANALISI DELLE ESIGENZE Le esigenze raccolte durante il sopralluogo effettuato nel territorio Comunale si possono riassumere in e Prevenzione di attivit di microcriminalit e Prevenzione di atti vandalici e Rilevazione e ricostruzione di eventi criminosi siti individuati come sensibili sono generalmente localizzati in complessi quali scuole centri ricreativi parchi piazze stabili comunali e parcheggi ARCHITETTURA GENERALE Dall analisi delle esigenze dai sopralluoghi e dagli studi effettuati stata identificata un architettura di videosorveglianza composta da telecamere in campo fisse o brandeggiabili e un sistema di archiviazione remoto raggiunto tramite trasmissione di tipo wireless o ADSL In particolare dalle esigenze emerse e dall individuazione di particolari siti da sottoporre al controllo video si giunge alla valutazione di un sistema di videosorveglianza modulare ed ampliabile nel tempo Questo consentir all Amministrazione di ampliare nel tempo il sistema con nuovi siti da videocontrollare costruendo cosi una rete di sorveglianza articolata PROGETTO Con il presente si intende proporre un progetto finalizzato ad affrontare i rilevanti problemi di videocontrollo nell ambito delle politiche di sicurezza urbana ed extraurbana Per il raggiungimento degli obiettivi si intende rea
67. ita a seguito di un analisi dei rischi considerando vincoli paesaggistici architettonici e urbanistici Il progetto prevede l utilizzo dei pali ed infrastrutture esistenti per l illuminazione stradale al fine di ridurre al massimo l impatto ambientale del sistema che si vuole realizzare METODOLOGIE PER L INDIVIDUAZIONE DELLE AREE SENSIBILI L individuazione degli obiettivi rappresenta il primo passo per la realizzazione di un progetto di videosorveglianza territoriale Definite le priorit le esigenze e le finalit d intervento si individuano le attivit da porre in alto per perseguire gli obiettivi prefissati L obiettivo generale del presente progetto quello di incrementare il livello di sicurezza del territorio Le attivit pertanto mirano alla riduzione della criminalit e degli atti vandalici compiuti per lo pi nei plessi scolastici delle scuole medie dislocate sul territorio Per raggiungere questi obiettivi stata sviluppata la mappatura in base al Rapporto criminalit Lazio 2007 edito dall Osservatorio Tecnico Scientifico per la Sicurezza e la Legalit che hanno dettagliato il problema in modo preciso ed adeguato Nonostante i progressi compiuti dalla tecnologia nel campo della sicurezza tali condizioni anomale non sono completamente eliminate in fase di progettazione e quindi resta sempre un margine di incertezza che deve comunque essere oggetto di attenta e precisa valutazione LR 5 7 2001 n 15 PROMOZION
68. le UNI ISO per le strutture meccaniche di supporto e di ancoraggio Norme UNI 7722 7723 sulla sicurezza costruzioni macchine Norme CEI 61 1 sulla sicurezza costruzioni macchine Legge 791 del 18 10 1977 sulla componentistica elettrica Quanto previsto al D Lgs 285 92 Norme EN 60439 1 e IEC 439 per i quadri elettrici Norme CEI 110 1 CEI 110 6 e CEI 110 8 per la compatibilit elettromagnetica EMC e la limitazione delle emissioni in RF D M 37 08 ex 46 90 In merito alla sicurezza e la prevenzione degli infortuni saranno applicate le seguenti norme D P R 547 del 27 04 1955 Decreto Antinfortunistica D Lgs 626 94 D Lgs 494 96 Direttiva Cantieri Indicazioni e regolamenti USL di riferimento per la sicurezza e la prevenzione infortuni sul lavoro DPR 447 91 regolamento di attuazione del D M 37 08 ex 46 90 e successive modificazioni per la sicurezza elettrica Tutti i materiali forniti dovranno essere conformi alle vigenti regolamentazioni comunitarie provenienti da primarie aziende produttrici e coperti dalle garanzie previste dalla Legge 2 anni 15 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE 1 2 3 2 Descrizione collegamenti cablati Su pareti di particolare interesse ambientale sar utilizzato un cavo speciale in isolamento minerale Il cavo sar fissato con apposite graffe di forma e materiale non contrast
69. le rimanda alle funzioni che il Comune ha assunto rispetto alla sicurezza urbana A seguito del lungo processo di decentramento iniziato nel 1977 con il D P R n 616 e conclusosi nel 2001 con la modifica del titolo V della Costituzione le funzioni di cui diventato titolare il Comune e l importanza assunta dalla figura del Sindaco hanno di fatto comportato un estensione dei soggetti responsabili per le condizioni di sicurezza sul territorio non pi soltanto la Prefettura e gli organi di polizia dello Stato a cui comunque competono le funzioni di tutela della sicurezza e dell ordine pubblico ma anche gli Enti locali tra cui in primo luogo i Comuni e quindi la Polizia Municipale Esiste quindi una stretta connessione tra i progetti di vigile di quartiere e o di polizia locale di prossimit e il nuovo ruolo assunto dai Comuni a partire dagli anni 90 come enti solo sussidiariamente preposti alla tutela della sicurezza Sempre pi i sindaci sono stati promotori di iniziative volte a soddisfare il crescente bisogno di sicurezza dei cittadini Ne conseguito un progressivo e talvolta ingiustificato ampliamento delle competenze della Polizia Municipale in campi sino ad allora di esclusivo appannaggio delle agenzie statali istituzionalmente preposte alla prevenzione e repressione del crimine La polizia municipale di prossimit rientra quindi a pieno titolo all interno delle politiche di sicurezza urbana La questione che cosa si intende per
70. lizzare un sistema integrato di videosorveglianza territoriale che prevede la dislocazione di sistemi di telecamere posizionati in punti nevralgici del territorio comunale collegate attraverso connessioni radio Wireless con protocollo digitale IP LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE L obiettivo quindi quello di creare nell ambito dell infrastruttura cittadina una o pi postazioni periferiche dislocate sul territorio e direttamente controllabili in tempo reale dal centro di ricezione e controllo al fine di facilitare e rendere pi veloci eventuali interventi in campo ed effettuare le opportune registrazioni di eventi anche al solo scopo documentale Tale impianto geograficamente distribuito su una vasta area prevede un set di apparecchiature elettroniche per la videoripresa delle immagini l archiviazione ed il trasporto delle stesse verso la centrale di controllo ubicata presso la Sala Operativa che permette il costante monitoraggio di zone ad afflusso veicolare o umano in transito in aree specifiche Per le stazioni periferiche impiegate assicurata la connettivit necessaria per ottenere le prestazioni di sistema previste dagli standard tecnologici pi diffusi sul mercato salvaguardando al contempo un altissimo rapporto qualit prezzo La dislocazione delle telecamere del sistema integrato di videosorveglianza territoriale stata defin
71. locit 26 800 00 b il cofinanziamento di 87 000 00 in conto SPESA CORRENTE a fronte di un intervento progettuale pari a 100 050 00 per e T Assunzione per due anni di un agente di Polizia Locale q f a tempo determinato e full time da destinare a servizio di VIGILE DI PROSSIMITA e di VIGILANZA DELLE AREE EXTRAURBANE e il coordinamento delle attivit inerenti l implementazione del SISTEMA INTEGRATO PER LA SICUREZZA e il monitoraggio del servizio di manutenzione ed assistenza del Sistema di Videosorveglianza urbana la manutenzione del SISTEMA per la PREVENZIONE INCIDENTI da Tasso Etilico Per i dettagli economici si rimanda ai quadri a pag 17 18 PROBLEMATICHE E PRIORITA La tematica inerente la Sicurezza urbana ha assunto nella Citt di Tarquinia una rilevanza sempre pi significativa dal punto di vista sociale e politico La Sicurezza urbana deve essere considerata come un bene essenziale per la tranquillit di ogni cittadino e per una convivenza civile capace di ridurre e governare i conflitti Essa non pu pi essere concepita come un bene fornito e garantito esclusivamente dagli organi dello Stato del quale 1 cittadini sono semplici fruitori La sicurezza urbana risulta invece un bene che va costruito insieme con la partecipazione di tutti gli attori della vita cittadina il Sindaco il Prefetto cui la legge riconosce un ruolo privilegiato il Questore ed i Responsabili delle altre Forze
72. ltre alle pre senze stagionali determinate dai flussi turistici e lavorativi Il SISTEMA grazie ad una connessione protetta metter a disposizione del Comando di Polizia Locale i dati di propria ed esclusiva competenza impedendone l accesso ai non autorizzati Grazie alla realizzazione ed all uso del SISTEMA saranno potenziate in modo esponenziale le funzioni di control lo vigilanza del territorio e la prevenzione di atti di criminalit e di incivilt urbana Inoltre un ulteriore scopo del progetto consiste nella realizzazione di un servizio che garantisca la funzionalit di un CENTRO di ASCOLTO a supporto dei cittadini per raccogliere e risolvere le problematiche attinenti la sicurezza e la vivibilit del territorio Infine grazie all integrazione proficua e collaborativa tra le istituzioni e le forze di Polizia che a vario titolo saranno coinvolte e cointeressate all attuazione del Progetto tra loro coordinate in un tavolo per la sicurezza integrata si in tende favorire un SISTEMA DI SICUREZZA INTEGRATO nell ambito del territorio comunale 2 SISTEMA DISSUASORI VELOCIT Installazione sule territorio del COMUNE di N 10 Dissuasori elettronici della Velocit 26 800 00 Dissuasori ad alimentazione fotovoltaica tramite pannello fotovoltaico 50W con relativo supporto e prolunga per palo compresa batteria e regolatore di carica posizionati all interno del cassonetto stesso installati e messi in opera per i dettagli si veda
73. mento strutturato tra la Struttura Permanente e le forze 3 dell ordine a Delibera di Giunta comunale nella quale e siindividua la Struttura Permanente che si occupa di sicurezza integrata rivolta ai cittadini indica le compe tenze le funzioni e gli organi o La struttura composta da Sindaco Assessore delegato assessorati del COMUNE legati al problema sicurezza comandante PL o Ha funzioni di raccordo con i CC Prefettura ed i corpi addetti alla sicurezza comunale e sovra co munale o Partecipano alla struttura in forme coerenti con gli obiettivi specifici le Forze dell Ordine e i vari soggetti non istituzionali operanti nel settore sociale del territorio e Si da mandato alla struttura di predisporre un Piano di Azione basato su servizi di contrasto dei fenomeni di devianza e di degrado urbano che pi direttamente incidono sulla sicurezza e sulla qualit della vita dei cit tadini secondo un modello di sicurezza partecipata e Si delega il Sindaco ad avviare ogni azione conseguente b Delibera di Giunta comunale e 51 da mandato al Sindaco all Assessore delegato o al Responsabile del servizio del COMUNE a ch siano 22 poste in essere tutte quelle forme di collaborazione con la Prefettura e le Forze dell Ordine non esclusa la firma di un Accordo in materia di sicurezza urbana tra il COMUNE e l Ufficio Territoriale del Governo di Roma cosi come previsto dalla legge regionale 5 luglio 2001 n
74. nali e Controllo remoto di telecamere PTZ Dome Funzioni automatiche di visione su motion detec sul primo canale disponibile e Visione in contemporanea video ed eventi testuali e Visione in contemporanea di 15 24 25 e 36 telecamere per videata 35 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Funzioni eventi testuali Video motion Allarmi 1 0 Connessione disconnessione utente Stato della connessione Perdita di segnale video Malfunzionamento 1 0 Deposito e prelevamento oggetti Motore di ricerca e filtri eventi Etc Funzioni di registrazione Registrazione automatica delle telecamere in live o su motion sulla stazione S C S indipendentemente dallo stato del videoregistratore Pre allarme e post allarme definibili dall utente Funzioni di riciclo automatiche di archiviazione Sul secondo monitor e Accesso agli archivi di tutti i video registratori e Gestione dei backup e Visualizzazione delle planimetrie e stato degli allarmi telecamere e 1 0 e Utilit generiche Espansione del sistema La unit S C S potranno essere collegati a server opzionali per la gestione di un numero di unit S C S superiore a 100 36 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE VIGILE di PROSSIMIT I tema della prossimit riferito alla Polizia Municipa
75. ne del prodotto Disponibilit di soluzioni sia con antenna integrata che con antenna detached con connettore per la sezione radio di tipo SMA a tenuta per applicazioni per l esterno per connessione di antenne esterne Supporto e gestione dei protocolli IEEE 802 11 b g a h settabili sul medesimo modulo radio con possibilit di ricorrere a soluzioni completamente programmabili anche nel caso di antenna integrata antenna Dual Band interoperabile con altre apparecchiature di altri produttori aderenti a detti standard 31 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Sezione radio completamente configurabile con possibilit di modulazione tipo OFDM settabile da BPSK 64QAM con possibilit di operare anche in condizioni di NLOS Presenza delle seguenti funzionalit obbligatorie in Italia o TPC Transmit Power Control per un controllo automatico della potenza per limitare l effetto di interferenza su altri sistemi radio analoghi essendo sistemi di utilizzo collettivo o DFS Dynamic Frequency Selection per una selezione dinamica della frequenza radio operativa al fine di non creare interferenza su altri sistemi radio presenti Supporto delle wireless VLAN con diversi SSID Supporto dello standard 802 11d Country Roaming Supporto di un protocollo tipo Dynamic Turbo o Turbo 108 da 108 Mbps s
76. nziatore e gli estremi dell atto vincolante comprovante l effettiva disponibilit delle risorse risorse private Specificare denominazione soggetto finanziatore e gli estremi dell eventuale polizza fidejussoria comprovante l effettiva disponibilit delle risorse totale 155 550 00 DISPONIBILIT DEL COFINANZIAMENTO DELL ENTE PROPONENTE Tipologia Indicare Le risorse dell ente propo nente e o degli enti associa ti sono gi iscritte a bilan cio e Quanto alle risorse riferite alle SPESE in CONTO CAPITALE relative Le risorse dell ente propo ai Costi Interni ed alle Spese Generali pari ad 5 500 00 saranno iscritte nente e o degli enti asso nel bilancio 2011 ciati non sono ancora sta e Quanto alle risorse riferite alla SPESA CORRENTE relative ai Costi In te iscritte a bilancio terni ed alle Spese Generali del primo e secondo anno pari ad 13 050 00 saranno iscritte rispettivamente nei bilanci 2011 e 2012 Le risorse dell ente propo nente e o degli enti associa ti sono gi state individuate ed stata avviata la proce dura STRUTTURE ORGANIZZATIVE Indicazione delle strutture organizzative e delle altre risorse del territorio coinvolte con specificazione delle reciproche azioni e responsabilit Il Comune si adoperer per rendere operativa un organizzazione strutturata per la sicurezza cos articolata CABINA di R
77. o Sicurezza Integrata intende quindi rafforzare il senso di sicurez Za nei cittadini consentendo loro di averne una maggiore percezione della vicinanza delle istituzioni grazie alla atti vazione di un SISTEMA di VIDEOSORVEGLIANZA in grado di fungere da deterrente contro episodi di incivilt urbana e di criminalit Infine grazie all integrazione proficua e collaborativa tra le istituzioni che a vario titolo saranno coinvolte e cointe ressate all attuazione del Progetto coordinate nell ambito di un tavolo per la Sicurezza Integrata si intende favorire un sistema integrato di sicurezza nell ambito del territorio urbano del COMUNE In particolare saranno sviluppate specifiche azioni anche attraverso una integrazione tra le polizie municipali dei comuni limitrofi altri organismi ed istituzioni tra le quali spiccano le altre forze di polizia In sostanza anche grazie all installazione ed all uso al SISTEMA di VIDEOSORVEGLIANZA sar incrementata la presenza delle istituzioni sul territorio nonch il controllo del medesimo anche per mezzo della diffusione in tem po reale delle immagini attraverso le pi sofisticate tecnologie informatiche telematiche QUADRO di RIFERIMENTO CONTESTUALE Descrizione dell ambito territoriale in cui si realizzer il progetto con particolare riferimento all indice di crimina lit al flusso migratorio ed alla densit di popolazione CONTESTO GENERALE La citt di Tarquinia nel periodo primaver
78. o interna per l alimentazione elettrica a 230 V c a con prese multistandard di tipo italiano Connessioni di alimentazione elettrica dei dispositivi elettronici IP tramite connettori RJ45 cablati secondo piedinatura standard IEEE 802 3af Possibilit di gestione di 4 tipologie di allarmi porta aperta temperatura al di sotto del limite inferiore temperatura oltre il limite superiore gt mancanza di alimentazione di rete questi allarmi devono essere spediti via ethernet attraverso l utilizzo di variabili SNMP oppure tramite protocollo IP ad un determinato indirizzo IP su una determinata porta sulla quale sar in ascolto un opportuno programma di tipo deamon per l utilizzo con un eventuale sistema di gestione di monitoraggio della rete Ispezionabile per lavorazioni tramite apertura a pannello munito di serratura azionata con chiave speciale 19 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Allegato A Telecamere Telecamere megapixel Interfaccia Ethernet 10 100 RJ 45 Sensore 1 3 megapixel SONY progress scan CCD 1 3 day night Day Night con IR led a bordo Webserver integrato per monitoraggio e impostazioni via IExplorer Visibile direttamente da software Dual Video streams contemporaneo JPEG e MPEGA e H 264 Fino a 15 immagini per secondo in JPEG alla risoluzione di 1280x960 pixel Fino a 30 immagini
79. oad della configurazione Supporto protocollo SSH Telnet SNMP http e CLI Ll Possibilit di aggiornare il firmware della macchina e di eseguire backup e restore Funzionalit di gestione sicura del dispositivo con la possibilit di effettuare il management su VLAN dedicate ed isolate accessibile solamente da predefiniti indirizzi IP sicuri Gestione locale Gestione locale attraverso porta di console porta ethernet Aggiornamento firmware software Gestione upload e download della configurazione Supporto protocollo SSH Telnet SNMP http e CLI Funzionalit di gestione sicura del dispositivo con la possibilit di effettuare il management su VLAN dedicate ed isolate accessibile solamente da predefiniti indirizzi IP sicuri Fisici Ll Tipologia installativa IDU ODU con telealimentazione POE su cavo FTP 802 3af compliant su ogni porta ethernet Outdoor Unit Classe IP67 con corpo macchina in metallo o in nylon fibra di vetro con garanzia di alta resistenza in campo nei confronti degli agenti atmosferici nel tempo 1 Temperatura operativa della ODU almeno sino a 55 con garanzia cold start a 20 C Temperatura operativa della IDU da 0 C a 40 C Temperatura di stoccaggio apparati da 40 C a 85 C 33 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE
80. onfigurabilit Potenza irradiata regolabile a passi di 1 dBm Possibilit di upgrade futuro per supporto di servizi location based Lato Wired Ll Gestione evoluta della QoS nel caso di apparati punto multipunto Interfaccia lato rete LAN compatibile standard PoE IEEE 802 3af con possibilit di ridondanza della alimentazione 1 Gestione QoS Layer 3 DSCP TOS con Bandwith Manager Layer 3 4 Disponibilit di funzioni di routing firewall e gestione DHCP Server Relay Client Funzionalit circuito di implementazione dispositivo OTP di Certificati di tipo standard per la validazione delle installazioni di aggiornamenti firmware e o di features aggiuntive Gestione 30 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE C 1 porta seriale per programmazione configurazione in locale 1 Gestione degli oggetti MIB tramite determinate community Fisici 1 Alimentazione tramite standard Power over Ethernet PoE con range di voltaggio accettato almeno 36 72VDC ridondabili in modalit 2 0 Load Sharing 1 N 2 porte LAN indipendenti 10 100Base TX con connessione tramite connettori di tipo professionale Military Grade per uso in esterno di lunga durata possibilit di funzionalit di switching o di routing fra le porte LAN REQUISITI DEI DISPOSITIVI CLIENT CPE UTILIZZA
81. ost Pagato 1 Capacit di gestire le VLAN QinQ multiple con nesting maggiore o uguale a 3 Ll Supporto protocolli VLAN amp VPN VLAN Transparent o Tagging Standard IEEE 802 1q VPN Transparent Pass Through supporto del protocollo di nesting delle VLAN QinQ 1 Routing amp Meshing Firewall amp NAT Static IP Router RIP OSPF e Policy Router 1 Agente avanzato SNMP V1 V2 e SNMP V3 integrato Ll Supporto della funzionalit di roaming 802 11d e handover protocollo IAPP 802 1f su tutte le bande radio gestibili disponibilit di un tool integrato NetPerf e IPerf per il Performance Metering e Syslog service Ll Sistema operativo basato su piattaforma aperta Linux Funzionalit specifiche sulla sicurezza Supporto protocolli di sicurezza criptazione e autenticazione tramite Multiple ESSID Static WEP 64 128 152 e chiavi di lunghezza Non Standard Dynamic WEP WPA WPA2 con AES PSK AES EAP e TKIP PSK TKIP EAP con chiave sino a 256 bit IEEE 802 1X Client Relay PPPoE Client Relay MAC Filtering SSID 32 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Ll Supporto della cifratura in Hardware per non andare a detrimento delle prestazioni generali Disponibilit di firewall avanzato Gestione remota sia lato wired che lato wireless Aggiornamento firmware software Gestione upload e downl
82. per secondo in MPEGA alla risoluzione VGA PoE supportato Audio bidirezionale ingresso allarmato uscita relay 5V micro SD a bordo Filtro indirizzi IP Motion detect integrato con aree a sensibilit differenziata Privacy mask Supporto del protocollo PoE 3GPP ISMA supportato Compatibile con sistemi di monitoraggio CMS Supporto di funzione PiP picture in Picture Supporto di funzioni PaP picture and picture fino a 7 aree Pop Up video in caso di motion detect o da contatto allarmato Supporto di funzioni Visual Automation Invio via E mail di immagine in caso di rilevamento allarme Invio via FTP di immagine in caso di rilevamento allarme Collegabile al CenterV2 SCS SW o SCS SV per la centralizzazione degli allarmi Collegabile al VSM per la verifica dello stato funzionale in grandi impianti distribuiti Integrabile nei sistemi DVR viene vista come telecamera analogica 20 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Supporto di servizi DDNS Compatibile con standard UPnP Sincronizzazione oraria via Network Time Server 21 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Allegato B NDVR Sistema di registrazione video digitale L apparecchiatura di video registrazione digitale per la video
83. pproccio operativo consente di concretizzare forme di presidio del territorio per una conoscenza puntuale della realt locale che offre l opportunit di anticipare i problemi e di intervenire in modo pi tempestivo e mirato alla soluzione definitiva degli stessi Tale figura in grado di assicurare maggiore presenza sul territorio per raccogliere segnalazioni contattare le attivi t e i residenti effettuare controlli gestire e mediare conflitti Esecuzione Misura 2 Assunzione di un agente di Polizia Locale q f C1 a tempo determinato e full time per due anni alle dipendenze dell ufficio di P L con turnazione sull orario 8 14 e 14 20 con estensione nel periodo estivo al turno 18 24 L agente verr impiegato prioritariamente con mansioni di Vigile di Prossimit ed in via subordinata per la vigilanza del territorio delle frazioni e delle aree rurali L agente verrebbe coadiuvato dal personale a tempo indeterminato sotto la guida del Responsabile del Servizio di sporrebbe delle attrezzature e veicoli in dotazione all Ufficio computer telefono cellulare automobile ciclomotore etc MISURA 3 SISTEMA DI DISSUASORI DI VELOCITA I dissuasori muniti di visualizzatore di velocit indurranno gli automobilisti a rallentare e a non superare i limiti di velocit soprattutto in prossimit dei centri abitati I dissuasori visualizzatori di velocit saranno tutti autonomi e integrati di pannello solare I dissuasori segnal
84. re contemporaneamente accesso agli archivi visione delle mappe grafiche 24 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE e RSAencryption per protezione dati transitanti in rete e Possibilit di essere allarmati per attivit di motion detect o allarme su ingressi I O attraverso connessione via web I E con funzioni di pop up e allarme sonoro o via e mail sms o chiamata telefonica e Possibilit di gestione via web di telecamere PTZ Dome ingressi I O e visione dei contatti in allarme e Possibilit di registrazione di video in modalit remota dalle immagini provenienti dalle telecamere attraverso interfaccia web I E e Possibilit di registrazione di fotogrammi in modalit remota dalle immagini provenienti dalle telecamere attraverso interfaccia web I E e Possibilit di gestione visione ciclica delle telecamere definite dall utente in modalit remota via connessione http e Ricerca dei video registrati per data ora minuti su motion detect way counter azioni di slow motion antiterrorismo e Possibilit di ricerca e visione immediata di eventi verificatasi in zone definibili dall utente e Possibilit di visione degli eventi registrati a schermo pieno diviso in 4 o in 16 monitor per una visione globale degli eventi accaduti in contemporanea su tutte le telecamere per un dato momento di ricerca e Elaborazione elettronica
85. rete Wireless per giungere al sistema di monitoraggio ed archiviazione centrale Tali telecamere possono essere racchiuse in custodie a cupola miniaturizzate antivandalo oppure alloggiate in custodie standard da interno o esterno Le telecamere posizionate all esterno dovranno essere dotate di custodia con grado di protezione almeno IP66 che sia termostatata per prevenire condense interne Ulteriore gradita implementazione quella che prevede l utilizzo di telecamere megapixel che consentano la ripresa della scena attraverso un ottica con grandangolo per meglio sfruttare l elevata risoluzione da queste apportate e visualizzare anche contemporaneamente sino a 7 aree ingrandite relative a dettagli come targhe figure umane accessi ed altro immediato di ampie aree da video sorvegliare anche con una sola telecamera l server di gestione e registrazione Centrale rappresenta il contenitore nel quale vengono immagazzinate storicizzate e gestite le videoriprese ed in generale i dati provenienti dalle varie telecamere server di gestione e registrazione sar predisposto all interno del vano CED drl comando di Polizia Municipale il server sar dotato di una batteria di dischi rigidi gestiti in modalit RAID 5 e con una capacit complessiva tale da riuscire a conservare i file video per massimo sette giorni in conformit con le 10 LR 5 7 2001 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZ
86. ruttura wireless la fornitura comprende quanto necessario per garantire la continuit del servizio per almeno 4 ore anche in caso di momentanea assenza di corrente elettrica Quanto 12 LR 5 7 2001 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE realizzato sar conforme a tutte le normative vigenti ed in particolare conforme al DM37 08 che sostituisce quanto previsto dalla ex legge 46 90 per la tipologia di impiantistica in esame Si ribadisce che in ogni caso tutti gli apparati radio e non facenti parte della proposta debbono essere conformi a tutte le normative nazionali e comunitarie e verranno denunciati presso le autorit governative pertinenti cosi come previsto dalla legislazione in vigore Le caratteristiche tecniche richieste dal sistema wireless di trasmissione dati sono riportate in allegato presente all allegato C Componenti Wireless 1 2 3 Sistema digestione centralizzato e sala controllo video La stazione di monitoraggio installata presso la sede della Polizia Locale S C S Security Center Station rappresenter il cuore di tutto il sistema e dovr avere le caratteristiche e funzionalit di seguito descritte Security Central Station S C S una centrale di monitoraggio e centralizzazione contemporanea attraverso connessione IP locale o remota LAN WAN configurato per la ricezione di 50 o pi videoregistratori remoti Permette at
87. rvizio alle festivit patronali alle manifestazioni tradizionali delle borgate e frazioni con assistenza alle processioni religiose alle fiere Garantisce il servizio agli spettacoli organizzati o patrocinati dall Amministrazione onde permettere il perfetto svol gimento degli stessi e salvaguardare partecipanti e beni pubblici Garantisce lo svolgimento delle celebrazioni che si tengono in occasione delle ricorrenze assicurando una maggiore vivibilit della citt sia per i residenti sia per i turisti e pellegrini Il personale viene organizzato in squadre specializzate che garantiscono un modo di operare omogeneo ed una cre scita professionale di tutto il gruppo degli operatori Le attivit svolte dalla polizia locale possono essere suddivise in quattro categorie 1 servizi per la sicurezza della citt 2 servizi per la sicurezza stradale 3 servizi per la sicurezza del consumatore 4 servizi per la sicurezza del territorio e dell ambiente Tutti gli operatori partecipano secondo il piano previsto ed ognuno presta la propria opera con l elasticit la preci sione e la disponibilit richiesta per il raggiungimento dell obiettivo prefissato Di seguito i relativi dettagli economici 13 COSTO VIGILE DI PROSSIMIT Oneri diretti annui Stipendio base euro 20 253 74 Indennit comparto euro 549 60 Indennit vigilanza euro 780 24 Totale euro 21 583 58 Oneri riflessi a carico dell Ente annui Cipdel 32 809
88. so La tesi qui proposta che il ruolo della polizia municipale di prossimit si collochi entro una concezione delle politiche di sicurezza pi ampia e comprensiva rispetto alla nozione di ordine pubblico e di prevenzione della criminalit specifiche delle polizie statali Il concetto di polizia municipale di prossimit risponde all esigenza di uscire dal recinto del mantenimento dell ordine pubblico e della prevenzione e repressione del crimine per rispondere a bisogni nuovi attribuendo in particolare alle polizie locali un ruolo fondato sul radicamento territoriale sulla conoscenza dei problemi locali e sulla costruzione di un rapporto di conoscenza e fiducia con i cittadini Gli obiettivi consistono nel garantire i seguenti 37 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE vicinanza ai cittadini e al territorio visibilit e continuit della presenza conoscenza dei problemi prontezza d intervento mediazione sociale e gestione dei conflitti grade Ro L agente di prossimit risponde a bisogni nuovi dei cittadini assumendo un ruolo di antenna della amministrazione locale fondato sul radicamento territoriale sulla conoscenza dei problemi e sulla costruzione di un rapporto di conoscenza e fiducia con i cittadini Perch si fa sicurezza soprattutto migliorando la qualit della vita delle persone migliorando i servizi intervenendo eff
89. sorveglianza dovr avere i seguenti requisiti minimi e Apparato contenuto in Rack 19 4 U e Tensione di alimentazione a 220V CA 50Hz e temperatura di esercizio da 0 a 40 e Microprocessore Core 2 Quad 2 66 Ghz 6mb Cache Smartraid controller mirror mode pata e s ata mode interface e Risoluzione video 1280 X 1024 o superiore e Sviluppato su piattaforma Microsoft Embedded e Wacth dog hardware e software e Fino 32 canali video ibridi analogico IP e Possibilit di gestione di 4 uscite video composito interamente programmabili e Invio automatico delle immagini in movimento verso una delle 4 uscite monitor analogici programmabili e Ciclico automatico programmabile su ogni uscita monitor analogico e Possibilit di inviare informazioni in sovrimpressione sullo stato del DVR su monitor di servizio e Velocit di registrazione e visione fino a 400 frame per secondo in PAL e Risoluzione dell immagine in visione a 720x576 720x288 640x480 640x240 320x240 pixels e Risoluzione dell immagine in registrazione a 720x576 720x288 640x480 640x240 320x240 pixels settabile indipendentemente su ogni telecamera e Compressione digitale tramite algoritmi Mpeg4 264 264 V2 indipendentemente su ogni singola telecamera e Regolazione della compressione qualit su tutti gli algoritmi di compressione per ogni canale video 22 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI
90. sostanza il controllo e la vigilanza territorio per la prevenzione di atti di criminalit e di incivilt urbana saranno potenziate in modo esponenziale grazie all uso del sistema informatico di Video Sorveglianza introdotto con la rea lizzazione del Progetto gestito in totale conformit a quanto previsto dal diritto di privacy Obiettivi della Misura 1 Saranno perseguiti i seguenti risultati a Prevenire fatti criminosi o illeciti attraverso un azione di deterrenza che la presenza di telecamere in grado di esercitare anche mediante l istallazione degli elementi di segnaletica specifica nelle zone controllate per massimizzare l efficacia preventiva b Sorvegliare in presa diretta zone che di volta in volta presentano particolari elementi di criticit o in con comitanza di eventi rilevanti per la sicurezza pubblica c Favorire la repressione degli stessi fatti criminosi qualora avvengano nelle zone controllate dalle teleca mere ricorrendo alle informazioni che il sistema sar in grado di fornire d Rassicurare i cittadini attraverso una chiara informazione sulle zone sorvegliate MISURA 2 INTRODUZIONE DI UN VIGILE DI PROSSIMIT Il territorio del COMUNE si estende per circa 579 65 Kmq e la popolazione residente attualmente ammonta a 16577 unit La popolazione residente secondo i dati disponibili presso l ufficio anagrafe si pu affermare che circa 1 2 5 dei residenti abitino all esterno del centro urbano Essa quindi dis
91. specifici protocolli di intesa o di partenariato stipulati e o da stipulare nell ambito del progetto Nell ambito della realizzazione del Progetto i1 COMUNE si adoperer per sviluppare le azioni necessarie per la sotto scrizione dei seguenti accordi 1 Protocollo di Intesa tra 11 COMUNE e le forze di Polizia a la istituzione di una apposita struttura permanente che si occupi di sicurezza integrata rivolta ai cittadini b Il potenziamento dello Sportello Sicurezza con la possibilit di raggiungerlo telematicamente dove vengo no raccolte ed avviate a soluzione le istanze dei cittadini del territorio in ordine alle problematiche sulla sicurezza 2 schema di accordo con 1 Prefettura in materia di sicurezza urbana 3 attivazione di accordi di partenariato Patti Locali per la Sicurezza Integrata con Enti Pubblici e privati Istituti di Vigilanza operanti nel territorio coinvolti nella costruzione di un sistema integrato di sicurezza 21 CRITERIO Comuni che abbiano attivato un Ufficio Comunale per la sicurezza o ab 1 biano gi in corso progetti ed iniziative riguardanti la sicurezza a Delibera di Giunta comunale e Si individua la struttura permanente che si occupa di sicurezza integrata rivolta ai cittadini indica le compe tenze le funzioni e gli organi o struttura composta da Sindaco Assessore delegato assessorati del COMUNE legati al problema si curezza comandante PL o Ha funzioni di raccordo
92. strumentali previste e necessarie per la realizzazione del SISTEMA di VIDEO SORVEGLIANZA del COMUNE IMPIANTO VIDEO SORVEGLIANZA Fase Impianto SITI da Video Sorvegliare Telecamere Fisse Centro stella Server di analisi e registrazione Video 1 3 2 Telecamere Motorizzate 1 1 1 QUADRO ECONOMICO ESTIMATIVO Videocamere amp Attrezzature complementari video registratori base station accessori 7 200 EE o o aM Formazione 650 rie Impianti 1 000 corinzio ame Hardware 1 000 aM Progettazione Esecutiva amp Direzione Lavori 10 000 TOTALE 23 150 Il dettaglio analitico relativo alle componenti previste viene fornito nell allegato ELABORATO TECNICO il quale costituisce parte integrante e sostanziale della presente SCHEDA di PROGETTO Nell ELABORATO TECNICO vengono anche descritte in modo dettagliato le caratteristiche funzionali di tutte le componenti del SISTEMA nonch le tecniche utilizzate Modalit di Realizzazione Il Progetto si prefigge l obiettivo di realizzare una infrastruttura centralizzata di monitoraggio e raccolta dati acqui siti per mezzo del SISTEMA di VIDEOSORVEGLIANZA che funga da supporto operativo per la struttura per manente che si occupa di sicurezza urbana integrata in aderenza al dettato della L R 15 2001 L ambito dell intervento il territorio urbano del COMUNE e riguarda tutta la popolazione residente o
93. svolgere davvero il suo compito di ponte tra cittadino e istituzione di mediatore sociale tra esigenze e bisogni contrapposti e sistemi di regole formali Perch altrimenti il rischio grande quello di ridurre l agente di prossimit ad una presenza sostanzialmente inutile fisicamente vicina ai cittadini ma sostanzialmente incapace di contribuire alla presa in carico da parte delle istituzione dei problemi di cui questi si fanno portatori Il Vigile di Prossimit rappresenta una nuova strategia di controllo del territorio gli agenti impegnati in questa attivit hanno sviluppato una modalit operativa che mira al controllo del territorio attivando e mantenendo relazioni con la comunit nonch esercitando funzione di ascolto 38 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Questo approccio operativo consente di concretizzare forme di presidio del territorio per una conoscenza puntuale della realt locale che offre l opportunit di anticipare i problemi e di intervenire in modo pi tempestivo e mirato alla soluzione definitiva degli stessi Tale figura in grado di assicurare maggiore presenza sul territorio per raccogliere segnalazioni contattare le attivit e i residenti effettuare controlli gestire e mediare conflitti Alla luce di quanto scritto cosa pu quindi fare l amministrazione pubblica Quali possono essere i passi
94. t Outdoor Unit Classe IP68 con corpo macchina in metallo Connessioni su corpo macchina realizzate con connettori IP68 e classe di protezione con connessione dei connettori e cablaggio dei cavi IP67 Range temperatura operativa della ODU da 30 C a 60 C con garanzia cold start a 20 C Temperatura operativa della IDU da 0 a 40 Temperatura di stoccaggio apparati da 40 C a 85 C Presenza di RTC con batteria tampone per la sincronizzazione dei file di log in reti complesse Dispositivo di protezione delle porte LAN tramite scaricatore a gas con capacit di protezione di almeno 20 kA Si definiscono requisiti migliorativi le seguenti caratteristiche Lato Wireless Ll Pieno supporto delle bande radio da 2 26 a 2 52 GHz e da 4 8 a 6 1 GHz Speciali agilit in frequenza per poter ottemperare eventualmente a particolari esigenze di Network Planning a Radio Frequenza in particolar modo con capavit di operare con le seguenti canalizzazioni RF ETSI 40 20 10 e 5 MHz o FCC 40 20 10 e 5 MHz con canalizzazione speciale a 22 MHz O Speciali 16 8 e 4 MHz Unico modulo radio per tutti i dispositivi della famiglia di prodotti proposti omogeneit e congruenza dei dispositivi di rete di accesso e trasporto Possibilit di aggiornamento dei sistemi alle future implementazioni ad esempio WiMax ISM TDD o WiMax Client o MIMO 802 11n Lunghezza massima della frame supportata e la sua c
95. tali di cui alle categorie di seguito rappresentate conformemente alle tabelle economiche Costi Interni e Costi Generali rappresentate a p 15 locali energia STRUTTURE GI DESTINATE ALLA SICUREZZA Il comune ha gi realizzato con precedenti finanziamenti uno sportello sicurezza con la funzione di ascoltare i resi denti e porre in essere interventi operativi diretti alla soluzione dei problemi attivando le competenze specifiche Il comune ha attivato la consulta delle associazioni di volontariato sul territorio comprendente 16 associazioni AVIS CRI ANTES AUSER UNITALSI CISOM ADAMO ANDOS AATF SEMI DI PACE AVAD MONDO NUOVO AEOP CARITAS SPAZIO LIBERO ADAUIL coordinandone gli interventi e le iniziative Il comune ha gi avviato un primo nucleo di Sistema per la Videosorveglianza Urbana in fase di realizzazione una infrastruttura in fibra ottica che si estende in tutto il centro storico sulla quale vengono istallate telecamere per la videosorveglianza la periferia e la frazione Lido verranno collegate mediante ponti radio opportunamente struttura ti Tutto il flusso dati verr veicolato presso il centro di elaborazione dati di questo comune dove stata rinnovata tutta l infrastruttura network Tutte le apparecchiature e le infrastrutture tecniche Hardware e Software e telemati che che saranno pienamente integrate nell ambito del presente intervento progettuale PIANO delle RISORSE SPESA INVESTIMEN
96. te digitale progettato per soddisfare i requisiti di efficienza e performance richiesti soprattutto in termini di tempi di latenza e qualit dei flussi video e dati forniti La rete di comunicazione verr realizzata con tecnologie all avanguardia che la renderanno modulare in vista di eventuali espansioni future dell intero sistema come l aggiunta di nuove periferiche o l aggiunta di sistemi idonei alla lettura targhe LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE SCHEMA DI RETE TIPO COMPLESSIVO CON I FLUSSI VIDEO CHE ARRIVANO ALLA CENTRALE OPERATIVA CENTROSTELLA REPEATER POLIZIA MUNICIPALE LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE 1 2 Dotazione tecnica Il Progetto di Videosorveglianza Integrato sar composto da 4 parti Sistema di videoripresa e archiviazione locale Sistema di trasporto video radio banda larga Sistema di gestione centralizzato e sala controllo video Impianti e criteri installativi vari sottosistemi sono tra loro logicamente interconnessi ed interfunzionali il componente fondamentale del sistema sar la rete di connessione basata sul protocollo TCP IP sulla quale dovr essere garantita una disponibilit di banda adeguata secondo gli usi descritti nel progetto La fornitura comprender anche
97. tipunto PMP e punto punto PTP in tecnica Spread Spectrum sulla banda di frequenze ISM Industrial Scientific and Medical a 5 6 GHz anche denominata HiperLAN2 conforme alle normative tecniche europee ETSI ETS 300 328 e relative normative italiane di recepimento La tecnica di trasmissione sui ponti radio permetter di creare una rete dati di tipo WLAN Wireless Local Area Network sulla quale grazie alla tecnica di conversione del segnale video in formato digitale denominata appunto Video Over IP sar possibile raccogliere e trasportare i segnali video provenienti dal controllo delle aree remote Inoltre grazie alla larghezza di banda disponibile con i suddetti apparati sar possibile supportare una vasta gamma di servizi aggiuntivi tipo Internetworking fra le varie sedi connesse consentendo di fatto l interconnessione informatica 11 LR 5 7 2001 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Centralizzazione dell accesso ad internet ottimizzazione dei costi di gestione della interconnessione ad internet Trasmissioni telefoniche interne distribuite tramite la tecnica Voice Over IP Videoconferenza Condivisione di risorse informatiche distribuite Etc 1 2 2 1 Architettura e requisiti tecnologici L architettura prevista per l infrastruttura wireless prevede tre componenti trasmissione raggruppamento e trasporto backbone
98. to Dott ssa Maria Cristina FANELLI FRATINI Per copia conforme all originale per uso amministrativo 18 11 20 10 Tarquinia IL SEGRETARIO GENERALE f to Dott ssa Maria Cristina FANELLI FRATINI Si certifica che il suesteso verbale di deliberazione viene affisso all Albo Pretorio di questo Comune 18 11 2010 03 12 2010 ee i alain d api lella ara lao 18 11 2010 Tarquinia ii IL SEGRETARIO GENERALE f to Dott ssa Maria Cristina FANELLI FRATINI
99. traverso l implementazione di un unica interfaccia di ricevere monitorare e registrare immagini da un certo numero di telecamere almeno sino ad 800 Permette la gestione di almeno sino a 3 600 contatti allarmati e 7 200 uscite La funzione fondamentale della S C S legata alla evidenza immediata degli allarmi e alla ricezione di telecamere dai sistemi remoti geograficamente distribuiti in reti Intranet Internet aiutando l operatore a determinare la natura dell allarme 13 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE T 1 i gt Figura 3 Schermata principale di un software standard di videosorveglianza centralizzato S C S Le caratteristiche tecniche richieste dal sistema per il dimensionamento della centrale di controllo sono riportate in allegato presente all allegato D S C S 14 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE IMPIANTI E CRITERI INSTALLATIVI 1 2 3 1 Rispetto delle normative La fornitura e posa in opera delle attrezzature che formano la consistenza dell appalto saranno realizzate secondo i seguenti riferimenti normativi Norme CEI IEC per la parte elettrica convenzionale Norme e standard ENEL per la connessione alla rete di distribuzione di energia elettrica loca
100. tribuita su un territorio di vaste dimensioni a volte in abitazioni isolate nella campagna Dato rilevante il notevole flusso turistico del periodo estivo nel quale i domiciliati del centro capoluogo e della sua frazione lido arrivano ad essere un numero enorme stimabile intor no ai 40 000 70 000 abitanti pari a 3 5 volte la popolazione residente L ufficio di Polizia Locale vista la limitatezza del personale la vastit del territorio la mole di competenze e di ma nifestazioni che gravano sull ufficio necessita di un integrazione per migliorare la vigilanza sul territorio Obiettivi Della Misura 2 Garantire due anni di una risorsa di personale o pi risorse per un periodo inferiore che consenta la presenza speci fica e costante di un agente di Polizia Locale con le relative funzioni di polizia giudiziaria stradale e amministrativa nelle frazioni e nel contesto extra urbano al fine di 1 garantire il servizio di Vigile di Prossimit 2 accrescere i livelli di sicurezza effettiva e percepita 3 vigilare su attivit illecite e fornire attraverso la presenza fisica deterrenza all attuazione delle stesse Il Vigile di Prossimit rappresenta una nuova strategia di controllo del territorio gli agenti impegnati in questa atti vit hanno sviluppato una modalit operativa che mira al controllo del territorio attivando e mantenendo relazioni con la comunit nonch esercitando funzione di ascolto Questo a
101. ull Ordinamento degli Enti Locali D lgs n 267 2000 allegato 1 Nu 10 11 DELIBERA di attivare tutte le iniziative per la realizzazione di un sistema di videosorveglianza comunale di approvare il progetto di Sicurezza Integrata conforme agli indirizzi impartiti con DGR 420 2010 alle altre prescrizioni regionali in materia nonch ai provvedimenti del Garante per la protezione dei dati personali allegato 2 di indicare il Responsabile del servizio procedimento nella persona del Comandante la P L Ten Cesare Belli di dare mandato al Sindaco all Assessore delegato o al Responsabile del servizio di Polizia Locale a che siano poste in essere tutte quelle forme di collaborazione con la Prefettura e le Forze dell Ordine non esclusa la firma di un Accordo in materia di sicurezza urbana tra 11 Comune e l Ufficio Territoriale del Governo di Viterbo cosi come previsto dalla legge regionale 5 luglio 2001 n 15 e successive modificazioni di individuare la struttura permanente che si occupa di sicurezza integrata rivolta ai cittadini composta come segue Sindaco e o Assessore delegato Comandante Polizia Locale Comandante Carabinieri Prefetto di Viterbo Organizzazioni sindacali e di categoria di delegare il Sindaco a individuare interventi finalizzati alla realizzazione di un sistema di sicurezza integrata che prevedano la continuit e la strutturazione delle azioni nel territorio almeno per un triennio tra le quali la redazione del P
102. zione e l accounting degli utenti di rete con possibilit di gestire un server radius di backup Ll Supporto del protocollo 802 1X con chiave WEP dinamica Gestione remota sia lato wired che lato wireless Aggiornamento firmware software Gestione upload e download della configurazione Supporto protocollo SSH Telnet SNMP http e CLI Possibilit di aggiornare il firmware della macchina e di eseguire backup e restore Funzionalit di gestione sicura del dispositivo con la possibilit di effettuare il management su VLAN dedicate ed isolate accessibile solamente da predefiniti indirizzi IP sicuri Gestione locale Gestione locale attraverso porta di console seriale o ethernet Aggiornamento firmware software Gestione upload e download della configurazione Supporto protocollo SSH Telnet SNMP http e CLI Possibilit di aggiornare il firmware della macchina e di eseguire backup e restore Funzionalit di gestione sicura del dispositivo con la possibilit di effettuare il management su VLAN dedicate ed isolate accessibile solamente da predefiniti indirizzi IP sicuri 29 LR 5 7 2001 n 15 PROMOZIONE DI INTERVENTI VOLTI A FAVORIRE UN SISTEMA INTEGRATO DI SICIREZZA NELL AMBITO DEL TERRITORIO REGIONALE Fisici Tipologia installativa IDU ODU con telealimentazione POE su cavo FTP 802 3af compliant su ogni porta etherne

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