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1. AMBITO DI INTERVENTO La realizzazione di un manuale sui temi della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro in tre lingue straniere rien tra nell ambito del programma di informazione e formazione dei lavoratori condotto da Obiettivo Lavoro Formazione la societ del Gruppo Obiettivo Lavoro specializzata negli interventi di formazione e qualificazione professionale dei lavoratori Rafforzare e qualificare tutti i percorsi formativi progettati e o gestiti da Obiettivo Lavoro Formazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro uno dei principali obiettivi che la Societ da anni si impegnata a portare avanti La crescente rilevanza del tema della tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro a livello anche internazionale infatti ha fatto s che Obiettivo Lavoro Formazione mettesse a punto un sistema informativo e formativo ad hoc per sensibilizzare i partecipanti ai corsi sull argomento prevedendo altres metodologie didattiche finalizzate al rafforza mento dell efficacia degli interventi formativi su questa materia A titolo di esempio all interno di percorsi formativi rivolti a cittadini stranieri immigrati in Italia con un livello di cono scenza della lingua Italiana non sufficiente a comprendere pienamente il tema trattato sempre prevista la presenza di un interprete mediatore che supporta il docente e facilita l acquisizione dei concetti da parte dei partecipanti Progetti specifici sulla salute e sicurez
2. O O O O O O O O I FIRS ST Formazione Integrata Raccolta buone prassi in materia di Salute e sicurezza per lavoratori STranieri Progetto per la sistematizzazione e diffusione delle buone pratiche in materia d informazione e formazione per i lavoratori stranieri finalizzate alla riduzione degli infortuni sul lavoro Progetto realizzato da O Universitas Mercatorum L Fondazione per la Diffusione della Responsabilit Sociale delle Imprese L Obiettivo Lavoro con il contributo del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Responsabile Scientifico Prof Michele Lepore Gruppo di Lavoro Fondazione per la Diffusione della Responsabilit Sociale delle Imprese Manlio De Silvio Marialuisa Di Bella Sara Lanzaro Graziella Greco Elisa Stefanati Obiettivo Lavoro Marco Maggi Armando Carignano Roberto Meneghello Maurizio Mirri Universitas Mercatorum Patrizia Tanzilli Giuseppina Pedicini Mario Fabio Polidoro Francesca Ricci Universitas C Mercatorum Universit telematica delle Camere di Commercio Italiane Universitas Mercatorum Via Appia Pignatelli 62 00178 ROMA www unimercatorum it gt I R ICS Social Responsibility Fondazione per la Diffusione della Responsabilit Sociale delle Imprese Via Mazzini 7 20123 Milano www i csr org OBIETTIVO amp Lavoro Obiettivo Lavoro via Palmanova 67 20132 Milano www obiettivolavoro it progetto realizzato con il contr
3. 1 Il combustibile carta legno carbone oli ecc 2 L ossigeno contenuto nell aria comburente 3 Il calore necessario per portare il combustibile alla temperatura di accensione Per prevenire o spegnere un incendio occorre sottrarre almeno 1 dei 3 elementi che compongono il triangolo del fuoco e dunque 1 Allontanare il combustibile esaurimento 2 Impedire il contatto tra il combustibile e l ossigeno soffocamento 3 Sottrarre calore abbassando la temperatura al disotto del punto di accensione raffreddamento Cosa fare in caso di incendio alcune norme di comportamento e Cosa si deve fare Accertarsi che i materiali infiammabili siano isolati e segregati in aree adeguatamente ventilate Assicurare l ordine e la pulizia dei locali e dei reparti Bloccare prontamente le perdite di sostanze infiammabili ed eliminare ogni versamento Vigilare sul funzionamento degli impianti elettrici e sull integrit dei cavi elettrici Utilizzare con attenzione le apparecchiature elettriche senza sovraccaricare le prese facendo attenzione ai falsi contatti eliminando i cavi volanti e staccando la spina della presa ogni volta che si abbia un dubbio sul perfetto funzionamento dell apparecchiatura Controllare e vigilare sul surriscaldamento dei motori trasformatori o altre apparec chiature elettriche verificando che la loro ventilazione non sia impedita o ostacolata ad esempio evitando di appoggiare panni od oggetti
4. Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILITA l l l l ambito edile metalmeccanico e domestico DISPONIBILITA La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verr _ JSl NO La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verra resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione DISPONIBILITA resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x s _ No Presentano Gloss x vallo sicurezza nei Logi di lavo Glossario LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 28 29 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Straniero non estraneo ABC della sicurezza sul lavoro DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L attivit stata realizzata con riferimento multisettoriale PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito La formazione professionale inadeguata dei lavoratori stranieri SOLUZIONE TECNICA _ ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2010 l INAIL ha pubblicato un opuscolo tradotto in dieci lingue Albanese Arabo Francese Inglese Polacco Portoghese Romeno Spagnolo Tagalog Filippino Ucraino e consultabile gratuitamente anche in rete il quale fornisce informazioni e indicazioni pratiche a coloro che lavorano in Italia da poco tempo e non conoscono ancora bene la lingua le leggi e le istituzioni del Paese La guida illustra con immagini ed un linguaggio semplice i p
5. del settore sanitario LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 68 BP5 Attivit di formazione pre assuntiva e continua presso Hilton TITOLO DELLA SOLUZIONE Attivit di formazione pre assuntiva e continua presso Hilton ATTIVITA SETTORE Settore Turismo alberghiero e della ristorazione PROBLEMATICA Il settore turistico e nello specifico il settore alberghiero e della ristorazione presenta un ampia variet di rischi per la salute e sicurezza sul lavoro Si tratta di un settore caratterizzato da contratti di lavoro prevalentemente di tipo sta gionale con orari irregolari turni serali e notturni che possono comportare problematiche psicosociali rese ancor pi consistenti dal contatto con i clienti o la mancanza di esperienza Scivoloni inciampate e cadute rappresentano la causa pi comune di infortunio nel settore alberghiero e della ristora zione soprattutto nei locali delle cucine La causa principale di tali infortuni rappresentata dalla presenza di superfici rese scivolose dall acqua da residui di cibo o dall olio A ci si aggiungono movimenti veloci resi spesso necessari dai ritmi incalzanti delle attivit considerate Nelle cucine un altra fonte di incidenti rappresentata dai coltelli e gli uten sili taglienti come affettatrici tritacarne e frullatori inoltre si assiste spesso ad incidenti che hanno come conseguenza ustioni e bruciature disturbi muscoloscheletrici DMS da movimentazione manuale dei carichi
6. Metodologia lezione frontale e simulazioni Obiettivi dell intervento formativo professionalizzante L intervento formativo stato finalizzato a fare acquisire ai futuri lavoratori le conoscenze specialistiche indispensabili per svolgere l attivita richiesta dall impresa facilitando l acquisizione di procedure e metodologie standard e conformi alle logiche aziendali In particolare e orientare i partecipanti al profilo professionale per consentirgli un adeguato inserimento lavorativo futuro e sviluppare la formazione di legge e quella specifica relativa alla sicurezza e prevenzione nel luogo di lavoro e fare acquisire agli allievi le conoscenze e competenze necessarie per utilizzare le attrezzature e le strumentazioni predisposte e fare conoscere agli allievi la realt lavorativa i processi e le attivit e fare conoscere agli allievi le diverse modalit di saldatura MIG MAG TIG Articolazione dell intervento formativo TOTALE ORE 166 ORE TEORIA 14 ultimi 4 moduli 16 modulo 1 ORE PRATICA 136 Descrizione dell intervento formativo Mod 1 Conoscenza dei Materiali durata 16 ore Contenuti e conoscenza degli acciai inox AISI 304 AISI 316 e conoscenza dei gas di saldatura e tipi di finitura dell acciaio inox Metodologia lezioni teoriche in aula Mod 2 Tecniche di Saldatura durata 136 ore Contenuti e preparazione dei lembi alla saldatura e saldatura testa testa e sovrapposizione A 90 gradi e saldatura spessori
7. di LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 53 selezione e reclutamento di lavoratori stranieri che segue due direzioni principali e attivit di selezione e reclutamento di lavoratori provenienti dall estero ma non residenti in Italia e attivita di selezione e reclutamento di lavoratori provenienti dall estero e gi residenti in Italia Particolarmente innovative risultano essere le modalita di reclutamento dei lavoratori stranieri svolte all estero e realizzate attraverso la presenza di 6 Societ e 13 Filiali La selezione dei lavoratori avviene attraverso e annunci di offerte di lavoro in Italia sui mezzi a stampa e banche dati fornite da Enti ed Istituzioni Particolare cura viene attribuita alla conoscenza della lingua italiana requisito fondamentale per il mercato del lavoro italiano inoltre per alcuni settori quale quello sanitario viene richiesto anche un livello di formazione specifica nel campo al fine del riconoscimento del titolo da parte delle istituzioni italiane Dopo una preselezione basata sul Curriculum Vitae i candidati affrontano un colloquio dove tra l altro viene approfondita la propensione alla mobilit e all adattamento in altri contesti lavorativi I colloqui sono condotti da personale della Societ del Gruppo OL di quel Paese oppure nel caso in cui i candidati vengano segnalati da referenti locali da personale OL Italia nel caso di ricerche di profili ad elevato contenuto specialistico prassi corrente che
8. ha richiesto un estrazione dei dati di Obiettivo Lavoro di tipo diverso da quelle precedentemente effettuate atta a far emergere contemporaneamente il settore e l identificazione del singolo lavoratore invece che della missione di lavoro Infatti gia le prime elaborazioni avevano messo in luce che l andamento dei dati annuali di incidenza infortunistica settoriale evidenziano una minore linearit rispetto al risultato complessivo riportato nei precedenti grafici Si registrano infatti evoluzioni in aumento o in diminuzione a seconda degli anni presi in considerazione tuttavia anche in sede di prima analisi si evidenziano alcuni settori per i quali sembra registrarsi contemporaneamente e una significativa presenza di lavoratori stranieri e un andamento dell incidenza infortunistica tendenzialmente in diminuzione nei 5 anni e un incidenza infortunistica degli stranieri mediamente inferiore rispetto ai colleghi italiani e una significativa attivit di formazione e informazione per i lavoratori stranieri LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 50 Tale andamento stato pertanto oggetto di successive indagini sui settori e Sanit Privata e Socio Assistenziale e Alberghi Ristorazione e Divertimenti e Carta Legno Mobilio e servizi annessi e Commercio e grande distribuzione Si tratta di analisi che si sono concretizzate in un buon risultato in termini di andamento degli indici di frequenza infortu nistica e nella descrizione quali
9. pu fermarsi 15 min salvo diversa disposizione del medico competente SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO l rischi Il lavoro al videoterminale pu essere causa di affaticamento visivo e di disturbi muscolo scheletrici Questi disturbi sono generalmente dovuti ad una errata progettazione ed organizzazione del posto di lavoro e possono essere evitati con alcune semplici misure preventive e Affaticamento visivo bruciore lacrimazione secchezza fastidio alla luce pesantezza visione annebbiata visione sdoppiata stanchezza alla lettura e Disturbi muscolo scheletrici disturbi alla colonna vertebrale dovuti ad una errata posizione del corpo e dal resta re troppo tempo seduti disturbi muscolari dovuti all affaticamento ed indolenzimento dei muscoli perch poco irrorati dal sangue per la posizione contratta statica disturbi alla mano e all avambraccio il dolore l impaccio ai movimenti i formicolii alle dita dovuti alla infiammazione dei nervi e dei tendini sovraccaricati o compressi a causa dei movimenti ripetitivi rapidi Qualche consiglio per convivere meglio con il videoterminale 1 Regolare il sedile in modo che le gambe formino un angolo di 90 con le cosce ed i piedi siano ben appoggiati a terra 2 Lo schienale va posizionato in modo da sostenere l intera zona lombare 3 Evitare di tenere lo schienale inclinato in avanti ed in generale evitare di lavorare a lungo con il tronco flesso Pu essere utile cambi
10. Fare attenzione ai pavimenti bagnati Non sporgersi dalle finestre quando si puliscono i vetri PREVENIRE TAGLI E PUNTURE Usare coltelli e altri oggetti taglienti con attenzione Rimettere subito al loro posto gli oggetti taglienti una volta usati Staccare la spina dei frullatori prima di inserire le mani nella vaschetta per svuotarli o per pulirli Usare palette o altro per raccogliere i vetri rotti e proteggere le mani con i guanti PREVENIRE LE ESPLOSIONI DA GAS Non lasciare i fornelli accesi esposti a correnti d aria che potrebbero spegnere la fiamma e provocare la fuoriuscita di gas Chiudere la manopola generale del gas quando ci si assenta per molto tempo da casa Se si sente odore di gas Non accendere la luce o i fiammiferi Non suonare il campanello Non usare apparecchi che possono produrre scintille Coprendo naso e bocca aprire porte e finestre e chiudere il rubinetto del gas Telefonare allontanandosi dal luogo in cui si avverte odore di gas al pronto intervento del gas e ai Vigili del Fuoco PREVENIRE I DANNI DA FUOCO E CALORE Non cucinare indossando vestiti od accessori svolazzanti fare attenzione alle finestre aperte e alle tende mosse dal vento Usare presine isolanti e antiscivolo per sollevare le pentole Usare i guanti di protezione per il forno Fare attenzione al vapore e ai liquidi bollenti manici lunghi delle pentole devono essere girati verso l interno del piano cottura per evitare di farle cade
11. Fig A Missioni di lavoro avviate da Obiettivo Lavoro negli anni 2007 2011 Dettaglio per lavoratori stranieri V a Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro 60000 50000 40000 Numero lavoratori avviati a 30000 missioni gt di cui stranieri 20000 10000 T T T T T 2007 2008 2009 2010 2011 Media Fig B Lavoratori avviati da Obiettivo Lavoro negli anni 2007 2011 Dettaglio per lavoratori stranieri V a Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 48 Le figure mostrano come in media siano stati registrati 10mila lavoratori stranieri interessati da 27mila e 300 avviamenti al lavoro Su questo importante numero di casi sono stati calcolati gli indici pi rilevanti dal punto di vista della relazione con il fenomeno infortunistico Analisi dei dati e calcolo degli indici hanno fatto emergere un trend positivo nel periodo 2007 2011 per quanto riguarda i tassi di incidenza infortunistica cos definiti a Indice di frequenza calcolato sulle ore lavorate nori 1 000 000 ore lavorate b Indice di frequenza calcolato sul numero di lavoratori rorun 1 000 n operai anno 70 65 9805813 60 58 44276993 44276993 55 57699297 ch ai 50 50 5639544 50 08793932 44 53997548 40 194 53997548 41 44448734 42 23077016 EA 42 17092757 30 20 21 44060582 14
12. formazione sono quelle pi rilevanti F Tipologie di problematiche Tipo di problematica Numero Mancanza di tutela e integrazione 2 Rischi connessi a procedure di 9 lavoro Scarsa comunicazione e 12 informazione Scarsa formazione 11 Pagina 1di1 Disponibilit del prodotto servizio ai fini della divulgazione Le 34 iniziative censite consistono in larga misura in iniziative informative di sensibilizzazione dei lavoratori stranieri e degli attori deputati ad occuparsi della sicurezza sul lavoro che si sono tradotte nella realizzazione di materiali da diffondere e campagne espressamente dedicate all argomento Tra queste 12 iniziative rendono accessibili senza vincoli ai fini della divul gazione i prodotti servizi o procedure realizzati A queste si affiancano alcune iniziative pi propriamente formative o di costruzione e sperimentazione di modelli formativi sul tema e sono anch esse in qualche misura laddove riferite all ambito di Obiettivo Lavoro corredate di materiali disponibili LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 95 SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE NELL AMBITO DI INTERVENTO DI OBIETTIVO LAVORO Nel gruppo Obiettivo Lavoro operano societ e servizi specializzati negli interventi di formazione e qualificazione professionale dei lavoratori e in questo ambito rafforzare e qualificare tutti i percorsi formativi progettati in materia di salute e sicurezza nei luoghi di
13. mediamente i partecipanti hanno dichiarato una valutazione buona in entrambe le edizioni partecipanti al corso sono stati in seguito assunti presso l Azienda USL di Aosta COINVOLGIMENTO Il progetto ha visto il coinvolgimento dei rappresentanti sindacali TRASFERIBILITA Il corso presenta un programma molto articolato che pu essere replicato su tutto il territorio nazionale nelle strutture del settore sanitario LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 66 BP4 Attivit di formazione per operatori socio sanitari OSS TITOLO DELLA SOLUZIONE Attivita di formazione per operatori socio sanitari OSS ATTIVITA SETTORE Settore sanitario PROBLEMATICA Il settore sanitario si distingue per la presenza di ambienti e mansioni che presentano potenzialmente un ampia variet di pericoli per la salute e sicurezza dei lavoratori La gamma di rischi a cui sono esposti i lavoratori attivi nel settore include e rischi biologici quali infezioni causate da punture di aghi o contatto con sostanze infette e rischi chimici come quelli derivanti dai medicinali utilizzati per il trattamento dei tumori e dai disinfettanti e rischi fisici quali la radiazione ionizzante e rischi ergonomici ad esempio nella gestione dei pazienti e rischi psicosociali per l esposizione allo stretto contatto con i pazienti e ad eventuali atti di violenza particolar mente diffusi nel settore e per una organizzazione del lavoro su turni Nel settore presente una
14. produzione di terracotta turismo occhialeria e il legno e la produzione di mobili Tipologia di soluzione Tutte le iniziative censite si riferiscono a soluzioni di tipo organizzativo anzich tecniche o procedurali Ci determinato dalla stessa natura delle pratiche censite ovvero la materia di formazione ed informazione dei lavoratori stranieri sulla salute e sicurezza sul lavoro F Tipologie di soluzioni Tipologia Numero Organizzativa 34 Pagina 1 di1 Risultati conseguiti Ciascuna iniziativa riportata all interno del database ha consentito il conseguimento di molteplici risultati ma al fine di sem plificare la lettura del database si preferito evidenziare per ciascuna pratica il risultato raggiunto in maniera prevalente LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 94 risultati delle iniziative censite afferiscono prevalentemente alla ridotta incidenza degli infortuni e al miglioramento dell at tivit formativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro Rilevante risulta anche il peso delle iniziative che hanno permesso una migliore comunicazione e sensibilizzazione sul tema F Risultati_conteggio Risultati Numero Maggiore occupazione 1 E Migliore formazione 14 P Ridotta incidenza degli infortuni 6 Pagina 1di1 Problematiche affrontate Tra le problematiche affrontate la scarsa comunicazione ed informazione i rischi connessi alle procedure di lavoro e la scarsa
15. ASSOLUTAMENTE NO L amianto pericoloso solo in caso di e Deterioramento e Insufficiente manutenzione e Danneggiamento volontario Gli organi colpiti dall esposizione all amianto sono principalmente il polmone e la pleura SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO 122 L amianto ad oggi non si lavora pi ci nonostante necessario prevenire i rischi legati ad esso nelle operazioni di bonifica dell amianto ovvero 1 Rimozione dei materiali di amianto e sostituzione con altri materiali 2 Incapsulamento dei materiali di amianto con prodotti protettivi vernici speciali ecc 3 Confinamento dei materiali d amianto con la costruzione di barriere per separare l amianto da ambienti comunemente occupati da lavoratori 4 Gestione di rifiuti contenenti amianto operazioni su manufatti contenenti amianto ecc Incendio Con incendio si definisce una combustione con presenza di fiamma non controllata di materiali generici Un incendio pu essere provocato da diverse cause sia naturali autocombustione cortocircuiti ecc che per mano dell uomo dolosi Alcuni esempi di causa fiamme libere p es operazioni di saldatura particelle incandescenti bra ce provenienti da un focolaio preesistente es braciere scintille di origine elettrica scintille di origine elettrostatica scintille provocate da un urto o sfregamento contatto con superfici e punti caldi innalzamento della temperatura dovuto alla compressio
16. Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro Gli indici di frequenza infortunistica dei lavoratori stranieri si sono ridotti nei cinque anni esaminati di 14 15 punti percen tuali Quelli dei lavoratori italiani si sono ridotti contemporanemente di 2 5 punti percentuali Da queste elaborazioni emerge che la forbice di incidenza infortunistica tra lavoratori stranieri e lavoratori italiani si riduce progressivamente nel periodo preso in esame con tassi di diminuzione per i lavoratori stranieri superiori rispetto ai colleghi italiani Nel medesimo periodo i lavoratori stranieri hanno beneficiato in percentuale di una pi intensa attivit formativa 0 4 0 35 0 33951777 0 356865599 0 3 0 282927567 0 227700694 0 25 0 24743025 0 2 0 203224003 0 217793914 0 172847907 i 0 179921773 0 210451923 0 15 0 136293767 0 139071686 0 1 0 110079659 0 05 0 067508476 0 0 01724877 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Stranieri Italiani vw Differenza Fig E Rapporto corsi formazione frequentati su numero addetti Anni 2007 2011 Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro Sulla base di queste prime esplorazioni si proceduto ad effettuare un analisi settoriale per l identificazione di trend specifici a livello di settore di impiego dei lavoratori e per l individuazione di buone pratiche di formazione e informazione Ci
17. I R S S T Formazione Integrata Raccolta di buone prassi in materia di Salute e sicurezza per lavoratori Stranieri siano stati tutti raggiunti andando a comporre un soddisfacente quadro dei risultati La raccolta sistematizzazione elaborazione verifica e diffusione di buone pratiche in materia d informazione e formazione per i lavoratori stranieri utilizzando l esperienza sviluppata dall Agenzia per il lavoro Obiettivo Lavoro hanno permesso una focalizzazione precisa sul target specifico che si voleva andare a toccare e indicato possibili percorsi per affrontare le princi pali criticit rilevate in materia di salute e sicurezza di questi lavoratori Un analisi cos profonda e dettagliata sull esperienza di Obiettivo Lavoro nell ultimo quinquennio ha consentito inoltre all in terno dell organizzazione stessa di rielaborare concettualmente il significato delle azioni intraprese in questi ultimi anni in termini d impatto e all esterno di poter affermare che un lavoro di questo tipo attivato in un impresa che gi adotta com portamenti socialmente responsabili crea valore e mette in moto un ulteriore processo volto al miglioramento delle pratiche organizzative Quest ultima attivit in particolare pu favorire l organizzazione nel bilanciamento degli aspetti economici ambientali e sociali e nella sedimentazione delle pratiche di responsabilita sociale che fa ottenere alle aziende risorse di legittimazione sociale Gli elementi qualif
18. SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Glossario tecnico sulla sicurezza nei luoghi di lavoro Multilingue Nel 2008 Integra cooperativa sociale ha realizzato un corso multimediale di lingua italiana e di orientamento per stranieri finanziato da FCR di Modena con Provincia e Legacoop di Modena e andato in onda sul canale TRC Le puntate presentate da una conduttrice e da due traduttrici di lingua araba e inglese sono 4 infortuni sul lavoro Nel 2008 Api Formazione scrl ha realizzato un glossario multilingue in formato cartaceo dedicato a quei lavoratori stranieri che intendono associare all apprendimento della lingua italiana la conoscenza di nozioni e terminologie fondamentali in tema di sicurezza sul lavoro Il glossario contiene 65 parole afferenti la sicurezza con relativa tra sicurezza domestica INAIL sicurezza in azienda metalmeccanica sicurezza in cantiere Dipartimento di Sanit Pubblica dell Azienda USL di Modena Il cofanetto con il DVD disponibile al costo di 35 Euro RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Miglioramento della conoscenza della lingua italiana e delle basilari conoscenze in materia di sicurezza in duzione in inglese francese spagnolo rumeno albanese ed arabo RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Miglioramento della conoscenza della lingua italiana e delle terminologie fondamentali in materia di sicurezza sul lavoro TRASFERIBILITA Le informazioni possono essere usate in altri contesti
19. Sito web e Volume sintesi nel generale trend positivo decrescente degli infortuni sul lavoro La composizione di una banca dati di 34 buone pratiche 10 estratte dalle iniziative specifiche di Obiettivo Lavoro e 24 raccolte e sistematizzate mediante una analisi desk condotta tra mite documentazione pubblica e successivi approfondimenti diretti attivate nell ultimo quinquennio ha affiancato iniziative informative e formative in materia di salute e sicurezza del lavoro degli stranieri in Italia e rivolto l attenzione a molti settori di attivit produttiva oltre che all interno e all esterno del progetto stesso attraverso un censimento di azioni nel contesto nazionale e nell ambito dell esperienza di Obiettivo Lavoro La caratteristica principale la trasferibilit delle esperienze in altri contesti verificata per ciascuna delle iniziative riportate La disponibilit di accesso al data warehouse di Obiettivo Lavoro per effettuare una serie di elaborazioni statistiche relative al quinquennio 2007 2011 su oltre 500mila missioni di lavoro ha permesso di evidenziare un nesso di causalit positivo tra interventi di formazione e informazione dei lavoratori stranieri e tassi di infortunio ridotti evidenziando alla luce dei dati disponibili una significativa rilevanza della tesi di partenza ovvero che iniziative di formazione ed informazione destinate a questa categoria di lavoratori essenzialmente in chiave preventiva siano fondamentali per la ri
20. Tutte queste azioni possono causare danni a muscoli e articolazioni Il problema che si presenta pi frequentemente il mal di schiena un dolore pi o meno intenso che si localizza all altezza delle vertebre lombari Il modo migliore per assorbire gli sforzi senza danno mantenere la schiena naturalmente diritta in qualsiasi condizione di posizione o di carico Quando si raccoglie un oggetto da terra bisogna piegare le gambe e mantenere la schiena diritta invece di tenere le gambe distese e la schiena curva Inoltre gli oggetti pesanti vanno tenuti il pi possibile vicino al corpo se sono lontani lo sforzo richiesto molto maggiore Riassumendo rischi sono maggiori quando l oggetto deve essere preso o lasciato lontano dal corpo su uno scaffale distante in alto durante lo spostamento l oggetto deve essere tenuto lontano dal corpo sporco ha punte o spigoli pericolosi si ruota il busto nello spostare l oggetto es lo prendo da uno scaffale alla mia destra e lo devo poggiare su un piano alla mia sinistra l oggetto da spostare difficile da prendere morbido irregolare tende a scivolare caldo COME AIUTARE LE PERSONE SENZA FARSI MALE Spostare una persona o aiutarla a muoversi molto diverso e pi difficile che spostare un oggetto Ogni situazione pu presentare un grado diverso di difficolta le persone autonome vanno solo aiutate in particolari occasioni mentre accudire un malato completam
21. accesso alle vie di fuga Non danneggiare o rendere illeggibile la cartellonistica Non parcheggiare automezzi in prossimit di un idrante o all attacco dell autopompa dei Vigili del Fuoco Non ostacolare l evacuazione dello stabile parcheggiando automezzi davanti alle uscite di sicurezza Alcuni numeri utili Chi chiamare Numero In caso di Carabinieri 112 Eventi dolosi e o aggressioni Polizia 113 Eventi dolosi e o aggressioni Vigili del Fuoco 115 Incendi esplosioni allagamenti Primo Soccorso Per Primo Soccorso si intendono tutte le misure di assistenza sanitaria di emergenza necessarie e indispensabili per assistere l infortunato in attesa che intervenga il personale specializzato 778 E importante ricordare di non compiere alcun tipo di operazione se non si pienamente consapevoli di ci che si sta facendo Cosa fare in caso di emergenza alcune norme di comportamento e Cosa si deve fare La prima cosa chiamare il personale competente o il servizio 118 fornendo tutte le informazioni disponibili sull accaduto Conservare la calma e non operare con precipitazione Proteggere se stessi dai rischi che si potrebbero incontrare attuando il soccorso Allontanare le persone dall infortunato Avere cura che l infortunato non sia esposto ad altri pericoli ad esempio incendi ecc Evitare azioni inconsulte e dannose SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO e Cosa NON si deve fa
22. ambito di alcune iniziative di formazione realizzate dalla CONTARP nel campo della incidentalit domestica e rivolto a colf e assistenti familiari comunemente conosciuti con il termine badanti Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILITA l l ambito domestico La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA r resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x s NO INGIL Lavorare in casa in sicurezza Manuale per colf e assistenti familiari Manuale LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 32 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO Protocollo di intesa tra la sede INAIL Milano Porta Nuova ed ESEM Ente Scuola Edile Milanese per la progettazione e la sperimentazione di nuove metodologie didattiche dedi cate ai lavoratori stranieri L attivita stata realizzata per il settore Edilizia Nel 2011 ESEM e INAIL hanno sottoscritto un protocollo di intesa con lo scopo di studiare e sperimentare TITOLO DELLA SOLUZIONE nuove metodologie didattiche in grado di assicurare ai lavoratori stranieri la comprensione e soprattutto la memorizzazione dei contenuti in materia di salute e sicurezza sul lavoro Il protocollo ha durata biennale e prevede la realizzazione di due principali strumenti Progetto Audioguide tale progetto nato in occasione dei corsi di 16 ore destinati a chi viene iniziato al lavoro nel cantiere con
23. anni e in progressivo allineamento rispetto ai lavoratori italiani requisito minimo oppure risultato ottimale in diminuzione e anche inferiore rispetto al dato registrato per i lavoratori italiani e individuare e descrivere alcune buone pratiche di formazione e informazione dei lavoratori stranieri settoriali o per clien te coerenti con i risultati emersi dall analisi dei punti precedenti Analisi dei dati di Obiettivo Lavoro AI fine di procedere su questo tracciato stato preliminarmente necessario un lavoro condiviso sulle possibilit offerte dal data wa rehouse di Obiettivo Lavoro in relazione alle esigenze conoscitive derivanti dagli obiettivi del progetto FIRSST Individuati i campi infor mativi sensibili si proceduto all estrazione di dati per ciascuno dei cinque anni 2007 2011 Il database registra oltre 500mila missioni di lavoro nel quinquennio considerato che corrispondono mediamente a centomila missioni all anno delle quali il 27 3 ha interessato lavoratori stranieri A fronte di questo volume di avviamenti al lavoro i lavoratori avviati nel quinquennio sono stati quasi 200mila con un rapporto tra missioni di lavoro e lavoratori pari a 2 6 rapporto leggermente pi alto nel caso dei lavoratori stranieri 2 7 120000 100000 T_T 80000 60000 Missioni di lavoro totali gt Missioni di lavoratori stranieri 40000 20000 n di 0 2007 2008 2009 2010 2011 Media
24. beneficiato degli avviamenti al lavoro secondo l individuazione di Obiettivo Lavoro la classificazione settoriale in base ai codici Ateco 2007 il CCNL applicato il codice della mansione del lavoratore secondo la classificazione interna di Obiettivo Lavoro il codice Mansione ISTAT le ore lavorabili nell anno secondo il contratto di lavoro la nazionalit del lavoratore l eventuale data di ingresso in Italia se straniero reclutato all estero la fascia di eta il sesso la provincia di lavoro il numero di eventi di infortuni registrati nell anno le ore di infortunio nell anno i corsi di formazione frequentati un codice identificativo del lavoratore e o della missione di lavoro matricola Dal punto di vista qualitativo sono stati individuati e descritti pi rilevanti interventi integrati di formazione e infor mazione che Obiettivo Lavoro ha realizzato nell ultimo quinquennio che hanno impattato prioritariamente sui lavoratori stranieri In questa analisi sono stati descritti la tipologia di iniziative gli argomenti trattati direttamente o indirettamente in connessione con il tema della salute e sicurezza sul lavoro la platea di destinatari il numero di ore di formazione e in formazione gli strumenti adottati i progressi registrati le eventuali differenze rispetto ad iniziative attivate per i lavoratori italiani La quinta fase di attivita ha inteso sistematizzare alcune delle buone pratiche di Obiettivo Lavoro individuate al fine di veri
25. connessi alle attivita lavorative e dell importanza delle misure di prevenzione e conseguente adozione da parte dei lavoratori di comportamenti rispettosi delle normative e della sicurezza propria e altrui Ad oggi la quota dei lavoratori immigrati inseriti nelle imprese da Obiettivo Lavoro rappresenta circa il 30 del totale ALLEGATI Allegato 2 Salute e Sicurezza nei luoghi di lavoro Manuale di informazione e formazione ad uso dei lavoratori SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE 1K00 Sperimentazione n 3 Stesura e traduzione di un glossario sulla Salute e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro AMBITO DI INTERVENTO Il tema della Salute e Sicurezza caratterizzato da un linguaggio tecnico e spesso specifico non sempre di immediata comprensione Per questo motivo stato creato un Glossario strettamente correlato al Manuale di Informazione e For mazione per i Lavoratori che ne fornisca una chiave di lettura semplificata consentendo altres ai lavoratori stranieri una facile acquisizione delle nozioni e dei comportamenti indispensabili per prevenire o ridurre i rischi sul lavoro e salvaguardare cos la propria salute e sicurezza DESCRIZIONE DELL ATTIVITA Per la realizzazione del Glossario si compiuta un opportuna selezione dei principali termini esplicitati all interno del Manuale di Informazione e Formazione per i Lavoratori e ritenuti per loro complessit e specificit di difficile compren sione in particolar modo pe
26. consistente percentuale di lavoratori stranieri che presentano ulteriori problematiche legate alle differenze linguistiche e culturali SOLUZIONE Obiettivo Lavoro ha attivato due edizioni del corso per operatore socio sanitario accreditato dalla Regione Piemonte che si sono svolti ad Asti e a Novara negli anni 2010 e 2011 Il percorso formativo stato progettato in modo tale da seguire il lavoratore nella fase di reclutamento formazione in aula tirocinio e job placement la maggior parte dei lavoratori hanno trovato occupazione nelle strutture dove hanno svolto il tirocinio Obiettivo del progetto stata la formazione di operatori Socio Sanitari come definiti dagli artt 1 3 4 5 dell accordo siglato in data 22 febbraio 2001 tra il Ministro della sanita il Ministro per la Solidarieta Sociale e le Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano per la individuazione della figura e del relativo profilo professionale dell operatore socio sanitario e per la definizione dell ordinamento didattico dei corsi di formazione recepito con D G R n 46 5662 del 25 03 2002 dalla Regione Piemonte Il corso ha avuto una durata di 1 000 ore comprensive di 440 ore di tirocinio Il programma del corso stato declinato nei seguenti moduli e Modulo 1 10 ore Interculturalit e pari opportunit e Modulo 2 8 ore Il territorio reti formali ed informali e Modulo 3 34 ore Legislazione e organizzazione dei servizi sociali e sanitari e Modulo 4 4 ore
27. da 2mm a 20mm e saldatura a tratti e in continuo e utilizzo della torcia nella saldatura MIG MAG TIG e estetica e resistenza del cordone di saldatura e prove pratiche di saldatura finitura Metodologia lezioni teoriche esercitazioni in laboratorio di saldatura LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 77 Mod 3 Salute e Sicurezza nei luoghi di lavoro durata 4 ore Contenuti e principi della sicurezza sul lavoro legge 123 07 Dlgs 81 08 e obblighi del datore di lavoro e responsabile del servizio di prevenzione e protezione e addetti al servizio di prevenzione e protezione e misure di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei lavoratori di salvataggio di pronto soccorso e di gestione dell emergenza e valutazione qualitativa e quantitativa dei fattori di rischio e redazione del piano di valutazione dei rischi e programmazione di eventuali miglioramenti delle condizioni di lavoro e valutazione dei rischi e la sorveglianza sanitaria e sistemi di prevenzione e protezione e diritti dei lavoratori e obblighi dei lavoratori e il Rappresentante della Sicurezza Mod 4 Salute e sicurezza specifica per la mansione di saldatore durata 4 ore Contenuti e la sicurezza durante le operazioni di saldatura e l utilizzo in sicurezza delle attrezzature e l utilizzo delle dotazioni di protezione Mod 5 Diritti e Doveri dei Lavoratori secondo contenuti standard previsti da Forma Temp durata 4 ore
28. del Datore di Lavoro in caso di emergenza Il Datore di Lavoro deve provvedere alla nomina degli Addetti al Primo Soccorso e degli Addetti Antincendio in numero sufficiente rispetto alle dimensioni e ai rischi dell azienda Deve provvedere affinch queste figure ma anche gli stessi lavoratori siano debitamente formate attraverso specifici corsi di formazione sulla salute e sicurezza sul lavoro e tramite corsi di aggiornamento Deve provvedere anche all elaborazione di un piano di emergenza interno nel quale siano indicate le procedure da seguire in casi come incendi terremoti fughe di gas malori e altro Tale piano deve contenere inoltre la plani metria dello stabile con indicate le vie di fuga 127 SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO 128 DIRITTI dei lavoratori in pericolo A patto che l iniziativa del singolo lavoratore non comporti una grave negligenza il lavoratore che autonomamente si allontana dal luogo di lavoro al fine di evitare un pericolo non pu subire alcun pregiudizio A preciso obbligo del Datore di Lavoro di provvedere alla formazione e informazione dei lavoratori corrisponde il diritto del lavoratore a essere formato e informato sui rischi specifici correlati all attivit lavorativa che svolge e sui rischi generici Prevenire gli incendi L incendio una reazione chimica di combustione che avviene quando sono presenti i tre elementi fondamentali che compongono il cosiddetto triangolo del fuoco
29. dell INAIL e o di altri enti La prima serie di iniziative rilevate stata in primo luogo oggetto di una selezione effettuata sulla base della natura delle azioni intraprese e del loro poten ziale impatto sulla platea di destinatari In questa direzione sono stati scartati alcuni interventi pi strettamente collegati ad attivit di ricerca sui temi in oggetto e selezionati gli interventi aventi come oggetto campagne informative percorsi formativi produzione di strumenti informativi in materia di salute e sicurezza sul lavoro destinati specificatamente a lavo ratori stranieri Sulle iniziative pi recenti o pi interessanti stato effettuato un approfondimento attraverso il contatto diretto con le realt che le hanno realizzate Il risultato conseguito il trasferimento delle informazioni raccolte su un format di scheda corrispondente a quello ela borato dalla Commissione Consultiva permanente per la Salute e Sicurezza presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per la validazione delle buone prassi Bench il format non sia stato specificatamente progettato per i casi di forma zione e informazione in materia e quindi alcuni campi non siano perfettamente allineati al tipo di informazione registrata si preferito fare questa scelta nell ottica di semplificare la comunicazione delle informazioni Nel paragrafo 2 1 vengono presentate 24 schede descrittive delle buone pratiche selezionate Per la terza e quarta fase di attivita l
30. di Trento e Bolzano per la formazione dei lavoratori ai sensi dell articolo 37 comma 2 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 Repertorio Atti n 221 del 21 dicembre 2011 e Accordo tra il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali Il Ministro della Salute le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano sui corsi di formazione per lo svolgimento diretto da parte del datore di lavoro dei compiti di prevenzione e protezione dai rischi ai sensi dell articolo 34 commi 2 e 3 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 Repertorio atti n 223 del 21 dicembre 2011 e De Vita Paola La tutela della salute e sicurezza nell ambito del lavoro domestico Dossier Adapt numero 7 del 2 luglio 2009 e Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n 81 Attuazione dell articolo 1 della legge 3 agosto 2007 n 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e INAIL Rapporto Annuale 2011 2072 e INAIL Rapporto Annuale 2070 2011 e INAIL Lavorare in casa in sicurezza Manuale per colf e assistenti familiari 2010 e INAIL Audio visivi per l informazione nel cantiere multietnico La sperimentazione nel cantiere di Foligno per una cultura della sicurezza 2009 e INAIL Straniero non estraneo ABC della sicurezza sul lavoro Opuscolo informativo per i lavoratori stranieri e le loro famiglie 2009 e Istituto Psicoanalitico per le Ricerche Sociali Assicurare la sicurezza quale possibile modello di prevenzione e tutela della
31. di apprendimento e di verifica in itinere prevista la pre senza di un tutor sia per svolgere sia le attivita didattiche sia per verificare la correttezza degli esercizi e l effettiva presenza dell allievo iscritto Sia il tutor sia l allievo devono essere reperibili l allievo per i controlli il tutor per rispon dere e approfondire i temi del corso Infine prevista una sezione FAQ comprendente la spiegazione delle principali questioni affrontate nel corso Al termine del corso necessario sostenere un esame finale in presenza ci non significa che l allievo debba neces sariamente spostarsi per raggiungere una determinata sede ma che sufficiente collegarsi col docente in videoconfe renza attraverso i normali strumenti di uso comune Skype OvO ecc Una volta superato l esame viene rilasciato un certificato che consente di accedere direttamente ai corsi successivi La frequenza del corso FaD usufruibile dal mese di dicembre 2012 RISULTATI ATTESI Anche se non possibile indicare con precisione il numero dei possibili utenti possibile individuare le diverse tipologie degli stessi Una quota rilevante di lavoratori per i quali stato pensato il corso data dai lavoratori stranieri che pos SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE 104 105 CONCLUSIONI A conclusione delle azioni intraprese possibile evidenziare come gli obiettivi prefissati in fase di progettazione di F
32. e In generale sostituire ci che pericoloso con ci che non lo Neutralizzare i Rischi f Adottare mezzi di prevenzione collettivi aspirazioni insonorizzazioni automatiz zazione ecc g Fare un uso limitato di agenti chimici fisici biologici h Adottare procedure e metodi di lavoro sicuri Proteggere l uomo i Usare dispositivi di protezione individuale Limitare il numero di lavoratori esposti k Adottare le precauzioni suggerite dalla sorveglianza sanitaria Formazione e Addestramento dei lavoratori Ciascun lavoratore deve essere informato e Sui rischi e le misure di prevenzione e protezione e Sulle procedure di lavoro sicuro e Sui referenti aziendali della sicurezza e Sulle procedure di sicurezza Ciascun lavoratore deve ricevere un adeguata formazione e Al momento dell assunzione e n caso di trasferimento o cambio di mansione 121 e n caso di introduzione di nuove tecnologie nuove attrezzature nuove sostanze pericolose I fattori di Rischio Il rischio la possibilit di una conseguenza dannosa o spiacevole di un evento tale da determinare una perdita Oltre a valutare i rischi che coinvolgono tutti lavoratori l azienda deve prendere in esame i rischi specifici cui sono sottoposti i singoli addetti in rapporto alle attivit che svolgono Amianto L amianto una sostanza chimica di natura minerale La semplice presenza di amianto in un edificio comporta rischi per la salute
33. e prevenzione degli infortuni ad esempio obbligo di indossare i guanti di protezione Il colore rosso presente nei segnali rotondi che indica il divieto di compiere operazioni pericolose ad esempio vietato fumare Esempi di segnaletica di divieto Divieto di accesso alle persone non autorizzate Si pu trovare in ogni luogo in cui sia vietato l accesso al personale non autorizzato a seconda del profilo Divieto di transito ai pedoni Si pu trovare in ogni luogo dove sia vietato il transito a pedoni e o a mezzi di altra natura ad esempio autocarri muletti mezzi pesanti ecc AI centro del cartello in nero viene raffigurato il soggetto a cui vietato il transito Divieto di usare il cellulare Si pu trovare in ogni luogo dove sia vietato l uso del cellulare e o di apparecchi elettronici che potrebbero interferire qualche attrezzatura e inficiare in questo modo la sicurezza dei lavoratori Divieto di usare acqua per spegnere incendi Si pu trovare sopra ad attrezzature elettriche SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO Divieto di utilizzare fiamme libere Si pu trovare in ogni luogo in cui sono presenti materiali altamente infiammabili Divieto di utilizzare estintori per spegnere incendi Si pu trovare sopra ad attrezzature elettriche Esempi di segnaletica antincendio segnali raffigurati di seguito si trovano normalmente sopra o in prossimit dell oggetto che ra
34. ed assistenza in tema di salute e sicurezza TITOLO DELLA SOLUZIONE sul lavoro in agricoltura rivolto ai lavoratori stranieri operanti nella Provincia di Latina Nel 2007 l Azienda USL Latina Dipartimento di Prevenzione ha realizzato un opuscolo contenente schede illustrati ve dei rischi in agricoltura Le schede sono costituite da due parti illustrate con disegni Una parte contrassegnata dal colore verde ed indica le azioni e metodologie di lavoro corrette La seconda parte in rosso indica le situazioni di pericolo e le metodologie di lavoro scorrette Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILITA l l ambito agricolo La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verr DISPONIBILITA resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x s _ No Opuscolo informativo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 27 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE A spasso con italiano Corso multimediale di italiano per stranieri di lingua araba e inglese DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L attivita stata realizzata per i settori Edilizia Metalmeccanica Ambito domestico PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito rischi connessi alle diverse procedure operative del lavoro metalmeccanico domestico e nei cantieri edili SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E
35. ee Fonte Obiettivo Lavoro Bilancio Sociale 2010 COINVOLGIMENTO Tra i contenuti formativi delle attivit professionalizzanti il modulo 8 Diritti e doveri dei lavoratori temporanei della durata di 4 ore prevede obbligatoriamente che la docenza sia affidata alle organizzazioni sindacali TRASFERIBILITA Le procedure di accoglienza e formazione adottate nell attivit sopra descritta sono state utilizzate anche per altri lavoratori neo o extra comunitari che sono stati selezionati all estero e importati in Italia per essere somministrati Le figure professionali appartenevano al settore metalmeccanico in particolare Saldatori o al settore Meccatronico o ancora al settore alimentare cuochi Per motivi legati al numero di personale ricercato non stato possibile realizzare altre Accademie che potessero con costanza organizzare le attivit di accoglienza e formative LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 64 BP3 Attivit di formazione per addetti all assistenza infermieristica TITOLO DELLA SOLUZIONE Attivita di formazione per addetti all assistenza infermieristica ATTIVITA SETTORE Settore sanita assistenza infermieristica PROBLEMATICA Il settore sanitario si distingue per la presenza di ambienti e mansioni che presentano potenzialmente un ampia varieta di peri coli per la salute e sicurezza dei lavoratori La gamma di rischi a cui sono esposti i lavoratori attivi nel settore include e risch
36. gestite da docenti esperti con l ausilio del materiale prodotto da Obiettivo Lavoro Formazione e riguardano quanto previsto dal Decreto Legislativo 81 del 2008 e successive modifiche e speci ficatamente le seguenti tematiche e Gli Attori della Salute e Sicurezza con l obiettivo di mettere a conoscenza il lavoratore circa le figure a cui rivol gersi presenti all interno di un Azienda e Gli Strumenti della Prevenzione con la finalit di rendere consapevoli i lavoratori sul sistema aziendale per l eli minazione o la riduzione dei rischi SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE 99 e Fattori di Rischio per rendere coscienti i lavoratori di quali rischi fisici e psicologici si possono correre in ogni luogo di lavoro e Dispositivi di Protezione Individuali DPI da impiegare quando i rischi non possono essere evitati o sufficiente mente ridotti da altre misure di prevenzione e Gestire le emergenze per definire le procedure da adottare in caso di pericolo incendio e infortunio e La Segnaletica per la Salute e Sicurezza per far conoscere ai lavoratori l importanza dei segnali che trasmettono con immediatezza un utile indicazione in merito a divieti obblighi di comportamento pericoli informazioni ecc RISULTATI ATTESI Diffusione del manuale e dell informazione sulla sicurezza nei luoghi di lavoro Acquisizione da parte dei partecipanti agli interventi formativi di una sempre pi solida consapevolezza dei rischi
37. grave e immediato di salvataggio di primo soccorso e di gestione dell emergenza tenendo conto delle capacit e delle condizioni degli stessi in rapporto alla loro salute e alla sicurezza 4 Fornire ai lavoratori i necessari e idonei Dispositivi di Protezione Individuale DPI 5 Adempiere agli obblighi di informazione formazione e addestramento Il Preposto E la persona che in ragione delle competenze professionali e nei limiti dei poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell incarico conferitogli sovrintende alla attivit lavorativa e garantisce l attuazione delle direttive ricevute controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori esercitando altresi un funzionale potere di iniziativa SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO 117 118 Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza RLS Qualche informazione sul Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Viene eletto in tutte le aziende o unit produttive Nelle aziende o unit produttive con pi di 15 addetti il Rappresentante per la Sicurez za viene eletto o designato dai lavoratori nell ambito delle rappresentanze sindacali in azienda In assenza di tali rappresentanze eletto dai lavoratori al loro interno Ne occorrono almeno e 1 nelle aziende unit produttive sino a 200 lavoratori e 3 nelle aziende unit produttive da 201 a 1 000 lavoratori e 6 nelle aziende unit produttive oltre i 1 000 lavoratori
38. i cittadini extracomunitari e richiesta di Carta di soggiorno per i cittadini comunitari e richiesta di Codice fiscale e richiesta di iscrizione al Sistema sanitario nazionale con assegnazione del medico di base e nel caso degli infermieri richiesta di iscrizione al Collegio provinciale IPASVI di competenza AI termine della formazione i lavoratori vengono assunti ed accompagnati presso l Impresa cliente per l inizio dell attivit Durante l intero arco della missione viene verificato con l azienda cliente che la qualit del lavoratore corrisponda alle aspettative e con il lavoratore che non si verifichino problemi di adattamento al di fuori ed all interno dell Azienda Per fidelizzare i propri lavoratori OL si impegna su pi fronti al miglioramento della loro vita quotidiana occupandosi tra le altre delle seguenti attivita e sostegno per la richiesta di ricongiungimento familiare e ricerca di opportunita per l inserimento professionale del congiunto e continua assistenza per il rinnovo della documentazione necessaria alla residenza regolare in Italia supporto alla preparazione della richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno Quando la missione si conclude ed il cliente non intende rinnovarla Obiettivo Lavoro programma con il lavoratore il suo ricolloca mento presso altri clienti per garantirgli la continuit di occupazione Per quanto riguarda l attivit di selezione e reclutamento di personale straniero gi residente i
39. il compito di proporre programmi di formazione ed informazione dei lavoratori in tema di sicurezza e salute Per svolgere tutti questi ruoli il servizio di prevenzione e protezione deve effettuare preventivamente una valutazione dei rischi potenziali ed un programma degli interventi finalizzati a rendere sicuri gli ambienti di lavoro La Valutazione dei Rischi Il Datore di Lavoro coadiuvato dal Servizio di Prevenzione e Protezione e dal Medico Competente previa consultazione dei Rappresentanti dei Lavoratori analizza i rischi presenti nell attivit lavorativa e definisce le opportune misure di prevenzione Il Documento di Valutazione dei Rischi DVR L azienda tenuta ad elaborare un rapporto che valuti i rischi per la salute e sicurezza dei lavoratori presenti all interno della propria attivit In questo rapporto devono essere presi in esame i luoghi e i relativi posti di lavoro ed i pericoli connessi ad ognuno Infine si devono definire le possibilit di modifiche che riducano o eliminino i rischi indicando anche quali sono le priorit delle misure da attuare La valutazione dei rischi il processo fondamentale alla base della sicurezza in azienda documento deve essere redatto con la collaborazione del Medico Competente e del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e attraverso la consultazione del rappresentante dei lavoratori perla sicurezza Quando si verifica un cambiamento in azienda ad esempio quando
40. illustrati i rischi specifici legati alla mansione rischi fisici chimici infortunistici e la gestione delle emergenze Locandina del progetto LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 24 Co finanziamento R U E Euro 10 000 00 TRASFERIBILIT Le informazioni possono essere usate in altri contesti La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver ra resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x jst NO BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Il volo della sicurezza DESCRIZIONE ATTIVIT REALIZZATA L attivita stata realizzata per il settore Edilizia PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito rischi connessi alle diverse procedure operative del lavoro svolto nei cantieri edili SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2007 Icarus pubblica Il volo della sicurezza un opuscolo di sensibilizzazione al rischio rivolto ai lavoratori stranieri Il depliant redatto nelle lingue pi parlate dai lavoratori nei cantieri edili presenta una grafica ispirata ai fumetti che facilita la trattazione degli argomenti e stimola tra i lavoratori edili una riflessione sui rischi corsi Tale prodotto inoltre ha vinto il premio Inform zione concorso nazionale dei prodotti per l informazione e la formazione alla salute e sicurezza sul lavoro indetto dall Assessorato alle Politiche per la Salute della Regione Emilia Romagna da
41. intervento a cui ha partecipato ha risposto alle proprie aspettative per l 88 risultato coerente con gli obiettivi fissati e i contenuti trattati per l 87 4 ha aumentato le proprie conoscenze verso il tema trattato l 88 7 ha acquisito maggiore sensibilit verso la cultura della sicurezza e il 90 7 ritiene che possa essere utile per il proprio lavoro Le metodologie didattiche utilizzate sono risultate efficaci per l 88 7 e nell 82 2 dei casi il docente ha adot tato una didattica frontale anche se la direttiva regionale consentiva l utilizzo di metodologie innovative Pro babilmente si trattato dello strumento che per target e contenuto stato ritenuto preferibile e i risultati lo confermano Il 58 8 dei docenti stato giudicato molto preparato e la disponibilit e il confronto tra docente e partecipanti stato valutato positivamente buono e ottimo nell 85 3 dei casi Il 25 3 dei partecipanti ha visitato almeno una volta Viversicura COINVOLGIMENTO DEL PERSONALE Alcune informazioni possono essere usate in altri conte sti sul sito web sono presenti alcuni materiali didattici TRASFERIBILITA l l l paa riguardanti i settori dell agricoltura legno edilizia me talmeccanica e relativi alla cultura della sicurezza La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verr DISPONIBILITA resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione s X No VIVERSICURA CAMPAGNA STRAORDIN
42. l organigramma aziendale e Organizzazione interna dell azienda e Tempi e modi di lavorazione la struttura nei reparti produttivi le fasi di lavorazione qualit aziendale e Corretta capacit di conoscenza e comprensione di utilizzo delle attrezzature e strumentazioni nel contesto lavorativo di riferimento Contenuti strumentazioni ed attrezzature utensili generici in uso nel settore metalmeccanico attrezzatura generica e utensileria manuale per montaggio e aggiustaggio La metodologia utilizzata ha previsto lezioni frontali comprensione dei vocaboli tecnici visione di foto e filmati Corso di italiano tecnico per operai addetti all assemblaggio e pulitura di occhiali Figura professionale L operaio addetto all assemblaggio e pulitura di occhiali una figura presente all interno di tutto il ciclo produttivo In questo senso la necessit di fornire ai candidati delle conoscenze specifiche nell ambito della loro mansione che coin volge nozioni di meccanica di precisione di verniciatura e galvanotecnica nonch strumenti elettrici ed elettronici per la misurazione e per il controllo dell assemblaggio Obiettivi Nell ambito della mansione di operaio addetto all assemblaggio e pulitura di occhiali tale percorso formativo ha lo scopo formativo di fornire conoscenze specifiche inerenti l italiano tecnico a lavoratori stranieri con una missione in corso presso l azienda Luxottica Nello specifico l obiettivo stato quello di e essere in gr
43. lavoro che si sono tradotte nella realizzazione di materiali da diffondere e campagne espressamente dedicate all argomento A queste si affiancano alcune iniziative pi propriamente formative o di costruzione e sperimentazio ne di modelli formativi sul tema settori di inquadramento delle pratiche vedono la prevalenza dell edilizia o sono pi generali e quindi multisettoriali alcune pratiche specifiche si rilevano per il settore agricolo e per il lavoro domestico Gli output delle iniziative sono stati in larga misura progettati per essere diffusi anche oltre il raggio di azione degli interventi si tratta tuttavia prioritariamente di materiali cartacei opuscoli e manuali spesso multilingue e in alcuni casi anche di CD ROM e DVD materiali pi strettamente didattici non sono quasi mai resi disponibili La finalita e il carattere generale di molte pratiche rilevate le rende trasferibili anche in altri contesti o dello stesso settore o in senso pi lato Metodologicamente le informazioni relative alle pratiche individuate sono state descritte utilizzando il modello di scheda di presentazione per la validazione ai sensi dell art 6 lettera d del D Lgs 81 08 e s m i di cui si riporta la legenda LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 20 LEGENDA TITOLO DELLA SOLUZIONE una riga in cui si descrive molto brevemente il titolo della soluzione ATTIVIT descrizione del compito e del luogo di lavoro attivit situazione che ha determi
44. lavoro temporaneo diritti e doveri del lavoratore 4 ore Fornire agli allievi adeguate conoscenze relative alla normativa inerente il lavoro temporaneo ed ai diritti e doveri del lavoratore Contenuti il quadro normativo del lavoro temporaneo il rapporto con l agenzia ed il contratto di fornitura il rapporto con l im presa utilizzatrice i diritti ed i doveri del lavoratore i regolamenti aziendali Modulo 3 Comunicare in gruppo 4 ore Facilitare la socializzazione e la capacit di interagire in un gruppo di lavoro Contenuti comunicazione verbale e non verbale le percezioni Modulo 4 Italiano di base 68 ore Corretta capacit nell uso della lingua italiana nelle semplici situazioni di vita quotidiana Contenuti elementi fondamentali di grammatica vocabolario di base fonetica esercitazioni di comprensione orale e scritta conversazione semplice Modulo 5 Italiano tecnico 40 ore Corretta capacit nell uso della lingua italiana nel contesto lavorativo di riferimento LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 86 Contenuti e Vocabolario di base acquisizione delle specifiche della meccanica nel settore dell occhialeria nell assemblaggio di minuteria nella finitura dell occhiale e Strumentazioni ed attrezzature trapani avvitatori manuali e pneumatici Metodologia lezione frontale esercitazioni comprensione dei testi visione foto e filmati Modulo 6 Contesto aziendale 12 ore e Struttura aziendale
45. le iniziative sono state ricercate attra verso la ricerca sul web e sui repertori di buone prassi gi esistenti seppur non espressamente centrati sul target dei lavoratori stranieri Per descrivere le buone pratiche rilevate si scelto di utilizzare il format elaborato dalla Commissione Consultiva permanente per la Salute e Sicurezza presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con l idea di semplificare la comunicazione delle informazioni poich il format non stato progettato per i casi specifici di formazione e in formazione in materia alcuni campi non risultano perfettamente allineati al tipo di informazione registrata tuttavia la schematizzazione generale utile 2 1 Una rilevazione delle iniziative informative e formative in materia di salute e sicurezza sul lavoro La ricerca delle iniziative realizzate negli ultimi anni in materia di formazione ed informazione dei lavoratori stranieri sulla salute e sicurezza sul lavoro ha condotto alla raccolta e catalogazione di n 24 pratiche attivate sul territorio nazionale Una prima rilevazione aveva individuato un numero maggiore di esperienze successivamente ridotte nell ottica di descrivere quelle maggiormente inerenti il tema affrontato e tralasciando eventuali iniziative aventi prioritariamente un contenuto di studio Si tratta in larga misura di iniziative informative di sensibilizzazione dei lavoratori stranieri e degli attori deputati ad occu parsi della sicurezza sul
46. o da attivit ripetitive sono una patologia diffusa nel settore alberghiero e della ristorazione derivanti ad esempio dal sollevamento di pen tole e tegami pieni di cestelli di lavastoviglie di pile di piatti La tipologia di contratto stagionale inoltre non lascia sufficiente tempo per adattarsi alla nuova situazione lavorativa problematica particolarmente sentita dai lavoratori stranieri per i quali risultano evidenti anche le difficolt derivanti dalle differenze linguistiche e culturali SOLUZIONE A partire dal 2003 Obiettivo Lavoro ha predisposto per l azienda committente Hilton attraverso lo strumento Forma Temp un iter formativo rivolto agli addetti al reparto Food amp Beverage di Hilton che comprende un corso formativo precedente all assun zione e uno successivo Prima di essere assunti con contratti di somministrazione di lavoro i lavoratori impegnati presso l Hilton seguono infatti un percorso di formazione mirato alla figura professionale in uscita successivamente tutti i lavoratori assunti seguono ulteriori percorsi formativi volti all acquisizione di competenze specifiche utili per migliorare la prestazione lavorativa quali la lingua inglese per il settore ristorazione haccp quality standards Nel 2012 il programma stato aggiornato ponendo una maggiore attenzione al tema della salute e sicurezza sul lavoro Nell ambito di ogni corso vengono erogate 8 ore di forma zione relative alla salute e sicurezza sul lavoro gli int
47. 13250563 16 21199977 10 7 663633063 7 917011751 0 T Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Stranieri taliani Differenza Fig C Indice di frequenza degli infortuni calcolato sul numero di ore lavorate Anni 2007 2011 Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Indice Frequenza Indice Frequenza Indice Frequenza Indice Frequenza Indice Frequenza su ore su ore su ore su ore su ore Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro 40 n 37 27506427 xi 132 25301393 131 90198933 25 24 24293978 2 9256751 26 00461087 23 04261645 22 92567512 23 04261645 20 de 22 12476789 bue 15 19 40634909 13 03212449 10 9 703628918 8 976314201 5 3 939842979 3 636267367 0 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Stranieri wtaliani Differenza Fig D Indice di frequenza degli infortuni calcolato sul numero di lavoratori Anni 2007 2011 Si precisa che l indice di frequenza calcolato sul numero di lavoratori comparabile con i dati INAIL analisi statistiche e serie storiche Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 49 Indice di Indice di Indice di Indice di Indice di Frequenza su Frequenza su Frequenza su Frequenza su Frequenza su lavoratori lavoratori lavoratori lavoratori lavoratori se Anno 2007 Anno 2008
48. 8 DI Anno 2009 1 3 E Anno 2010 I _ _ _ _ ti u_u E Anno 2011 _70 n 0 7 1 6 Fig 10 Variazioni lavoratori stranieri assicurati all INAIL Anni 2006 2011 Fonte INAIL L analisi di un quinquennio permette di evidenziare come dopo la forte crescita registrata tra il 2007 e il 2008 i due anni 2009 10 abbiano fatto registrare una leggera decrescita nel numero degli iscritti in linea con quanto evidenziato prece dentemente sull andamento dell occupazione l INAIL ha infatti registrato un calo occupazionale generale pari all 1 6 nel 2009 rispetto al 2008 e dello 0 7 nel 2010 rispetto al 2009 Ma nel 2011 i lavoratori iscritti sono tornati a crescere dell 13 rispetto all anno precedente e ben il 17 8 in pi del 2007 Questa crescita registrata in un periodo di grande crisi per il mercato del lavoro italiano stata determinata non solo da un numero maggiore di assunzioni ma soprattutto dalla regolarizzazione dei contratti di colf e badanti Infatti le lavoratrici straniere sono aumentate di circa il 30 dal 2007 ad oggi contro il 9 4 degli uomini Il numero degli infortuni occorsi nel 2011 ai lavoratori stranieri stato pari a 115 661 in descrescita rispetto al 2010 Il trend in linea con quello generale che considera tutti i lavoratori iscritti all INAIL italiani e stranieri tuttavia l anda mento decrescente degli infortuni dei lavoratori italiani rimane pi spiccato IL QUADRO DI RIFERIMENTO
49. A l l ambito edile La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA r resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione si Xx NO 3 RISCHIO ELETTRICO Esempio di illustrazione contenuta nel manuale LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 31 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Lavorare in casa in sicurezza Manuale per colf e assistenti familiari DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L attivita stata realizzata per il settore lavoro domestico PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito I rischi di danno tecnopatico in generale e degli incidenti ed infortuni in particolare SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2009 l INAIL con il contributo della CONTARP Consulenza Tecnica Accertamento Rischi e Prevenzione ha pub blicato un manuale dove vengono riportati alcuni concetti fondamentali di salute e sicurezza che uniti al buonsenso alla pratica quotidiana e alla continua conoscenza aiutano a lavorare meglio in sicurezza e comfort ambientale E infatti di fondamentale importanza conoscere quali siano i pericoli fonte della incidentalit in ambito domesti co ed i rischi di danno ad essi associabili le modalit di accadimento unitamente alle condizioni da porre in atto per proteggersi e quindi prevenirli Tale strumento didattico consultabile gratuitamente sul sito web utilizzato nell
50. ARIA DI FORMAZIONE IN SICUREZZA Logo della campagna LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 35 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE OPUS MUNDI Immigrazione come risorsa integrata e produttiva Nel 2011 nasce OPUS MUNDI progetto che mette in rete partner istituzionali Provincia Regionale di Ragusa Co mune di Santacroce Camerina Comune di Comiso Comune di Acate partner privati COPE A N M I L e Associazioni di categoria CIA Coldiretti e Confagricoltura tutti enti aderenti al progetto La finalit del progetto tutelare i la voratori immigrati effettuando una ricognizione dell impegno delle parti sociali e istituzionali presenti nel contesto territoriale per la regolamentazione del lavoro agricolo immigrato tutelando i lavoratori stranieri tramite nozioni sulla sicurezza sul lavoro quale strumento volto a migliorare le condizioni di lavoro e a favorire un miglioramento della produttivit e della qualit di vita degli stessi In particolare il progetto attiva dei corsi di formazione profes sionale sulla sicurezza nei luoghi di lavoro rivolti ai lavoratori stranieri del settore agricolo RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro dei lavoratori agricoli immigrati TRASFERIBILITA Le informazioni non possono essere usate in altri contesti La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA ra resa dispo
51. ATICHE 23 COSTI INVESTIMENTI Provincia di Udine Assessorato alle Politiche Sociali Piano provinciale immigrazione 2009 Contributo Euro 38 432 11 DISPONIBILIT R U E Risorse Umane Europa in parternariato con Associazioni di categoria ed Enti pubblici realizza fino al 31 luglio 2012 un progetto chiamato Sicurezza del lavoro e del lavoratore straniero incentrato sulla sensibilizzazione di lavoratrici e lavoratori stranieri su tematiche della sicurezza e della salute negli ambienti di lavoro in Provincia di Udine A Sicurezza del lavoro e del lavoratore straniero Intervento cofinanziato dalla Provincia di Udine Per informazioni rivolgersi a Associazioni di categoria della Provincia di Udine R U E Risorse Umane Europa www risorseumaneuropa org ruefvg gmail com tel fax 0432 227547 L associazione non profit R U E offre la possibilit alle aziende di far partecipare gratuitamente i propri lavoratori stranieri agli incontri di sensibilizzazione in lingua italiana e in lingua d origine che potranno essere svolti direttamente in azienda oppure saranno di tipo interaziendale A Una parte generale sui diritti egli obblighi dei lavoratori i ruoli e le responsabilit nell organizzazione aziendale la formazione e l addestramento per l utilizzo delle attrezzature la sorveglianza sanitaria la segnaletica di sicurezza e i dispositivi di protezione individuale B Una parte specifica dove verranno
52. Contenuti e dal lavoro interinale al lavoro in somministrazione la legislazione in materia di lavoro temporaneo e definizione del lavoro in somministrazione e sistema del lavoro in somministrazione triangolazione lavoratore agenzia impresa utilizzatrice e gli ambiti di ammissibilit e i divieti previsti dalla legislazione e dai contratti collettivi nazionali di categoria dell impresa utilizzatrice e il CCNL per i lavoratori temporanei e il contratto commerciale tra agenzia ed impresa utilizzatrice che cosa deve necessariamente contenere e il contratto tra lavoratore e agenzia di somministrazione che cosa deve necessariamente contenere e idiritti dei lavoratori equiparazione dal punto di vista contrattuale ai lavoratori dell impresa utilizzatrice e i doveri dei lavoratori stessi doveri dei lavoratori dipendenti dell impresa utilizzatrice e la bilateralit e Forma lemp finalit e modalita di accesso alla formazione e E Bi Temp finalit prestazioni fornite e modalit di accesso LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 78 Mod 6 L organizzazione del lavoro durata 2 ore Contenuti e l organizzazione aziendale e della produzione e regole di comportamento sul lavoro Metodologia lezione teorica analisi di casi RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Nelle diverse edizioni di corso realizzate sono stati coinvolti 147 lavoratori stranieri rumeni e polacchi per un totale di 1646 ore di formazione professionale e 783 ore di for
53. DEI LAVORATORI 16 Infortuni occorsi a lavoratori stranieri in Italia Anni 2007 2011 150 000 139 908 143 327 El Anno 2007 118 764 119 396 115 661 El Anno 2008 100 000 El Anno 2009 DM Anno 2010 DI Anno 2011 50 000 0 n Fig 11 Infortuni occorsi ai lavoratori stranieri in Italia Anni 2007 2010 v a Fonte Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 2 mEn E 3 DI Var Italiani BD Var Stranieri 8 DL Var Totale 13 18 Fig 12 Variazioni infortuni denunciati Anni 2008 2011 Fonte INAIL Incidenza complessiva lavoratori stranieri su totale infortuni occorsi Anni 2006 2011 20 16 4 159 15 El Anno 2006 10 E Anno 2007 DI Anno 2008 E Anno 2009 DI Anno 2010 M Anno 2011 INAIL L incidenza degli infortuni dei lavoratori stranieri sul totale degli infortuni registrati del 15 9 in leggero aumento negli ultimi 2 anni tra questi prevalgono i maschi 74 delle denunce e il 46 4 dei lavoratori stranieri infortunati ha un et compresa tra 35 e 49 anni Fig 13 Incidenza lavoratori stranieri sugli infortuni occorsi Anni 2006 2011 v Fonte INAIL IL QUADRO DI RIFERIMENTO DEI LAVORATORI 17 Le comunit straniere che registrano il maggior numero di infortuni provengono da Romania il 16 6 nel 2011 Marocco 13 6 e Albania 10 1 Come evidenzia la tabella successiva queste p
54. Guida ai servizi e carte dei servizi e Modulo 5 10 ore profilo professionale e Modulo 6 10 ore Etica professionale e Modulo 7 6 ore bisogni primari teorie e modelli e Modulo 7 24 ore La relazione d aiuto strategie e tecniche e Modulo 8 16 ore Tecniche di animazione LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 07 Modulo 9 10 ore Ruoli e funzione nei gruppi di lavoro Modulo 10 8 ore La dinamica di gruppo Modulo 11 48 ore Elementi di igiene personale Modulo 12 12 ore Elementi di primo soccorso Modulo 13 16 ore Elementi di igiene alimentare Modulo 14 12 ore Sicurezza e prevenzione Modulo 15 12 ore Elementi di igiene ambientale a domicilio Modulo 16 12 ore Elementi di igiene ambientale nei presidi socio assistenziali amp RSA e Modulo 17 10 ore Elementi di igiene degli ambienti apparecchiature e strumenti in ambito ospedaliero e Modulo 18 4 ore Elementi di igiene e Modulo 19 4 ore Evoluzione del concetto di salute e benessere e Modulo 20 6 ore piani di intervento obiettivi metodi e strumenti e Modulo 21 10 ore ambiti di lavoro struttura organizzativa funzioni e ruoli e Modulo 22 10 ore Elementi di economia domestica e di gestione del bilancio domestico e Modulo 23 16 ore Tipologia di utenza Modulo 24 17 ore bisogni primari tecniche di base Modulo 25 22 ore Tecniche di mobilizzazione Modulo 26 6 ore farmaci vie di som
55. I LAVORO MANUALE DI INFORMAZIONE E FORMAZIONE AD USO DEER RAR La pag Allegato 3 GLOSSARIO DEI PRINCIPALI TERMINI SULLA SALUTE E SICUREZZA pag INDICE 65 67 71 78 80 83 88 90 94 95 97 99 100 102 104 106 106 107 108 114 134 7 2013 METAKOM INTRODUZIONE Il presente rapporto di ricerca frutto del progetto F l R S S T Formazione Integrata Raccolta di buone prassi in materia di Salute e sicurezza per lavoratori Stranieri finanziato dalla Direzione generale della Tutela delle condizioni di lavoro del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e realizzato grazie all esperienza di un partenariato composto dalla Fondazione per la Diffusione della Responsabilit Sociale delle Imprese Obiettivo Lavoro e Universitas Mercatorum L obiettivo del progetto consistito nel raccogliere sistematizzare elaborare verificare e diffondere per il tramite della sperimentazione sul campo buone pratiche in materia di informazione e formazione per i lavoratori stranieri utilizzando l esperienza sviluppata da Obiettivo Lavoro agenzia per il lavoro di tipo generalista leader di settore Il progetto di ricerca ha focalizzato l attenzione su un target specifico il lavoratore straniero figura che ha acquisito nel tempo una crescente rilevanza per l economia e la societ italiana pur facendo fronte a numerose difficolt di integrazione nel mercato del lavoro derivanti dalle differenze culturali e linguistich
56. IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Strumenti per l informazione e la formazione alla salute e sicurezza sul lavoro Lavoratori extracomunitari DESCRIZIONE ATTIVIT REALIZZATA L attivit stata realizzata per il settore Edilizia PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito rischi connessi alle diverse procedure operative del lavoro svolto nei cantieri edili SOLUZIONE TECNICA _ ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2007 l Istituto Superiore per la Prevenzione e la Sicurezza del Lavoro ISPESL ha creato e diffuso un CD Rom multilingue italiano francese inglese rumeno arabo e albanese all interno del quale sono illustrate circa 40 situa zioni operative indicanti a sinistra la procedura di lavoro pericolosa rappresentata da una faccia stilizzata rossa con espressione triste e a destra la procedura sicura rappresentata da una faccia stilizzata verde con espressione allegra RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Ridotta incidenza degli infortuni nei cantieri edili TRASFERIBILIT Le nrormazion possono essere usate in altri contesti in ambito edile La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver r resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x s No DISPONIBILIT CD Rom del progetto LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 22 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Sicurezza del lavor
57. ITOLO DELLA SOLUZIONE Capire per conoscere e prevenire la sicurezza nei lavori edili DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L attivita stata realizzata per il settore Edilizia PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito L informazione dei lavoratori stranieri che operano in edilizia SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2006 la sede INAIL di Biella e l ASL 12 Biella hanno realizzato un opuscolo informativo il cui obiettivo quello di fornire un informazione e formazione di base sulla tutela della salute e della sicurezza durante il lavoro anche a quei lavoratori che per ovvie ragioni linguistiche hanno maggiori difficolt a comprendere il significato delle indica zioni loro fornite A tale scopo il testo stato tradotto in quattro lingue Albanese Arabo Rumeno e Serbo Croato Le informazioni non possono essere usate in altri TRASFERIBILITA l contesti La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA r resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x s _ No Esempio di illustrazione contenuta nell opuscolo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 38 TITOLO DELLA SOLUZIONE Sicurezza nei cantieri un impegno per la vita DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO L attivita stata realizzata per il settore Edilizia PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esi
58. Nord Ovest 32 7 Nord Est 42 3 Fig 16 Suddivisione eventi di infortunio occorsi ai lavoratori stranieri per territorio Anno 2011 v o Fonte INAIL In conclusione l incidenza infortunistica espressa dal rapporto tra infortuni denunciati e lavoratori assicurati all INAIL risulta pi elevata per gli stranieri rispetto a quella degli italiani rispettivamente 38 4 casi denunciati ogni 1 000 occupati contro i 35 8 L INAIL registra che queste incidenze rispetto ai dati del 2010 evidenziano un calo dovuto prioritariamente alla dimi nuzione degli infortuni denunciati IL QUADRO DI RIFERIMENTO DEI LAVORATORI 19 LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 2 La raccolta delle iniziative informative e formative in materia di salute e sicurezza sul lavoro realizzata nell ambito del progetto FIRSST ha condotto al risultato della costituzione di una banca dati di circa una trentina di buone pratiche Per pervenire a questo risultato sono state utilizzate due diverse fonti che potremmo definire come interne o esterne al progetto stesso Nel primo caso il riferimento l esperienza peculiare di Obiettivo Lavoro Agenzia per il Lavoro partner del progetto che gia aveva annoverato alcune esperienze di inserimento al lavoro di lavoratori stranieri tra le migliori pratiche di responsabilit sociale d impresa descritte negli ultimi suoi bilanci sociali Nel secondo caso il riferimento al contesto esterno pi generale nel quale
59. PERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE 103 i 1 l i I I a sono frequentarlo nei rispettivi paesi di origine e giungere in Italia gi preparati per le tappe successive Sperimentazione n 5 Corso di Formazione a distanza FAD sulla Salute e sicurezza sui luoghi di lavoro d P P 9 giung gia prep P PP Lo stesso vale per i lavoratori in somministrazione inseriti da Obiettivo Lavoro nelle diverse imprese per i quali le azien de preferiscono investire maggiormente sugli step successivi della formazione AMBITO DI INTERVENTO o o Da non dimenticare la quota a mercato offerta ai singoli alle imprese alle associazioni che si occupano di cittadini stranieri Il contesto nel quale si inserisce il progetto di realizzare un corso di formazione a distanza sui temi della salute e sicu o Una stima che possibile considerare prudenziale si attesta sui 6 7 mila allievi per il 2013 rezza sul lavoro caratterizzato da due elementi principali Il primo dato dalla grande esperienza di Obiettivo Lavoro nei settori economici nei quali questi temi sono maggior mente importanti Obiettivo Lavoro leader nel settore dell edilizia e delle costruzioni ed ha quindi acquisito un baga glio di considerevoli esperienze relative alla progettazione all organizzazione e alla conduzione dei corsi sulla sicurezza In particolare poi nell edilizia e costruzioni Obiettivo Lavoro ha portato in Italia e inserito nei cantieri migliaia di lavo ratori stra
60. Partecipa alle riunioni periodiche di prevenzione e protezione Deve essere consultato dal Datore di Lavoro e In materia di valutazione dei rischi individuazione programmazione realizzazione e verifica della prevenzione e Sulla designazione del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e Sulla designazione di addetti del servizio di prevenzione e protezione pronto soccorso evacuazione e pro tezione incendi e sulla loro formazione e Sulla formazione dei lavoratori Accedea tutti i luoghi di lavoro e alla documentazione aziendale inerente la salute e sicurezza Ha diritto a una formazione particolare sui rischi cui sono esposti tutti i dipendenti presenti nell azienda o unit produttiva Il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione RSPP Le principali funzioni del RSPP si possono cos sintetizzare Individuazione e valutazione dei fattori di rischio Elaborazione delle misure preventive e protettive per la sicurezza e la salute Proposta di programmi di informazione e formazione dei lavoratori Controllo e ottimizzazione nel tempo della gestione della salute e sicurezza in azienda Le attivit e i compiti del RSPP dovranno integrarsi con quelli del Datore di Lavoro del Medico Competente qualora previsto e del RLS al fine di ridurre o eliminare i rischi di infortuni o di danni per la salute di migliorare le condizioni di lavoro nell azienda di proteggere la salute dei lavoratori promuovendon
61. REZZA ATTREZZATURA DI LAVORO AZIONE PERICOLOSA CARABINIERI D LGS Decreto Legislativo DIVIETO DL Datore Di Lavoro DPI Dispositivo di Protezione Individuale 136 EMERGENZA FORMAZIONE GLOSSARIO Addetto al Servizio di Prevenzione e Protezione Tecnico della sicurezza che collabora con il RSPP riferendo allo stesso tutti gli inconvenienti che riscontra fornendo altres suggerimenti su come ridurre o eliminare i pericoli alla fonte Qualsiasi macchina apparecchio utensile o impianto destinato a essere usato durante il lavoro Azione che un soggetto o un lavoratore compie di sua volont e che pu essere causa di un infortunio 112 chiamare in caso di eventi dolosi e o aggressioni l atto avente forza di legge emanato dal potere esecutivo per delega del potere legi slativo che deve indicare i principi e i criteri direttivi a determinare il tempo e l oggetto per l esercizio della funzione normativa art 76 Costituzione Disposizione di legge o dell autorit competente volta ad impedire alla persona lavo ratore di fare qualcosa Soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore Soggetto che secondo il tipo e l organizzazione dell impresa ha la responsabilit dell impresa stessa o dell unit produttiva Qualsiasi attrezzatura destinata ad essere indossata e tenuta dal lavoratore allo scopo di proteggerlo contro uno o pi rischi suscettibili di minacciar
62. Rumore Si pu lavorare in sicurezza con un livello di rumore inferiore a 80 dB Tra 80 e 87 dB il personale deve essere informato formato e devono essere messi a disposizione adeguati dispositivi di protezione individuale Oltre 87 dB non possibile lavorare Come si valuta il rischio e suono sgradevole rumore una forma di energia la cui nocivit non dipen de solo dal livello ma anche dalla durata ne consegue che per misurare il po tenziale nocivo assolutamente necessario misurare entrambi i parametri e Peri livelli sonori costanti la cosa molto semplice molto pi difficile il mi surare il livello sonoro quando questo varia nel tempo sar quindi necessario SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO attivarsi con campionature ripetute in un periodo di tempo determinato Da questi campioni sara possibile ottenere un valore unico che viene denominato livello acustico continuo equivalente Leg che ha il me desimo valore di energia e quindi il medesimo potenziale nocivo Vibrazioni Possono riguardare mano braccio oppure tutto il corpo Esistono dei valori limite d esposi zione e dei valori d azione che non possono essere superati e L esposizione del Sistema Mano Braccio si riscontra in lavorazioni in cui si impugnino utensili vibranti o materiali sottoposti a vibrazioni o impatti Queste possono indurre un insieme di disturbi neurologici e circolatori digitali e lesioni osteoarticolari a carico degli a
63. Sicurezza dellavoros del Isvoratorestranicio a aaa pag Il volo della SICUrEZZa lalla pag Building sate Wenneer E R R E pag Informazione ed assistenza in tema di salute e sicurezza sul lavoro in agricoltura rivolto ai lavoratori stranieri operanti nella Provincia dilata na pag A spasso con l italiano Corso multimediale di italiano per stranieri di lingua araba e inglese pag Glossario tecnico sulla sicurezza nei luoghi di lavoro MultilingUeE sssssrsssesssrrrsssssrnrrsnsnnnrrenssnnrensssnnnnnsnnnnnnrennnen pag Straniero non estraneo ABC della sicurezza sul lavoro recall pag Audio visivi per l informazione nel cantiere multietnico La sperimentazione nel cantiere di Foligno per una c ltura vIEE PR aa aai pag Lavorare in casa in sicurezza Manuale per colf e assistenti familiati ea pag Protocollo di intesa tra la sede INAIL Milano Porta Nuova ed ESEM Ente Scuola Edile Milanese per la progettazione e la sperimentazione di nuove metodologie didattiche dedicate ai lavoratori stranieri pag IE RR CER A PRETE TEA PE pag OPUS MUNDI Immigrazione come risorsa integrata e PFOQUttiVa ici pag Promuovere l integrazione degli immigrati nel lavoro e nella socia pag Capire per conoscere e DICVCI Cioni aaaiar pag Sicurezza nei cantieri un impegno per la vile pag Guida illustrata alla sicurezza nei cantieri nni pag Comunicare SiCUrezza ee ERRE EEEE Et E Eeee ente pag Casa Si Cura Campagna sulla Salute
64. a Uno schermo alfanumerico o grafico a prescindere dal tipo di procedimento di visua VIDEOTERMINALI VDT o n lizzazione utilizzato Azione mirata al controllo da parte di un organo preposto circa il rispetto di leggi e VIGILANZA l l di regolamenti DE VIGILI DEL FUOCO 115 chiamare in caso di incendi esplosioni allagamenti Qualsiasi zona all interno o in prossimit di una attrezzatura di lavoro nella quale la ZONA PERICOLOSA presenza di un lavoratore costituisce un rischio per la salute o la sicurezza dello stesso GLOSSARIO Italian Centre for Social Responsibility Universit telematica delle j iff i Obiettivo Lavoro Camere di Commercio Italiane 2 ti sn Po della via Palmanova 67 20132 Milano Universitas Mercatorum pnt o i www obiettivolavoro it Via Appia Pignatelli 62 00178 ROMA i www i csr org www unimercatorum it vini Fr C S f OBIETTIVO lt lt 4 da amp Lavoro progetto realizzato con il contributo del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali woye
65. a andr ad operare e acquisire le tecniche di imballaggio e acquisire le conoscenze necessarie per un corretto controllo dei pezzi prodotti nel rispetto della qualit aziendale e conoscere il ciclo produttivo dell azienda e conoscere le procedure interne per lo svolgimento del proprio lavoro e essere in grado di instaurare e mantenere una corretta relazione con colleghi e superiori e acquisire un buon livello di autonomia nello svolgimento del proprio lavoro Il progetto formativo stato svolto on the job con l affiancamento di un tutor docente individuato dall azienda com mittente esperto nello svolgimento delle mansioni a cui sono stati destinati i lavoratori temporanei Il corso stato progettato per fornire le competenze tecnico teorico pratiche strettamente connesse alla figura profes sionale in uscita ed stato articolato nei seguenti moduli Modulo 1 Salute e sicurezza sul luogo di lavoro 2 ore Caratteri generali sulla sicurezza e salute nei luoghi di lavoro Modulo 2 La sicurezza relativa al comparto interessato 2 ore e fasi lavorative nel comparto produttivo di riferimento e rischi possibili danni e misure di prevenzione relative allo specifico comparto e rischi da agenti fisici e o chimici e o biologici LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE s10 e rischio infortunistico e movimentazione meccanica e manuale dei carichi Modulo 3 I rischi specifici della mansione 2 ore e compiti e attivit svolt
66. a fonte prioritaria stata la banca dati di Obiettivo Lavoro unitamente alle informa zioni di natura qualitativa registrate dall organizzazione Dal punto di vista quantitativo sono stati trattati dati e infor mazioni di natura statistica accedendo al data warehouse di Obiettivo Lavoro per i cinque anni di riferimento selezionati come riferimento temporale del progetto 2007 2011 Condivisi tra i partner gli obiettivi conoscitivi stato possibile fare molte estrapolazioni dalla banca dati che sono state necessarie per affinare sempre pi gli oggetti da mettere a fuoco NOTA METODOLOGICA KO per l analisi da realizzare Tali elaborazioni hanno condotto ad una rappresentazione completa dell universo di riferimento costituito dal numero di lavoratori italiani e stranieri avviati in missione da Obiettivo Lavoro con la contestuale individua zione delle caratteristiche socio anagrafiche dei lavoratori e delle caratteristiche legate al tipo di lavoro e in particolare stata effettuata la rilevazione degli infortuni occorsi ai lavoratori indispensabile per il calcolo dell incidenza infortunistica dei lavoratori stranieri e delle differenze rispetto ai lavoratori italiani l output delle estrapolazioni realizzate da Obiettivo Lavoro per il successivo lavoro di analisi stata una banca dati sud divisa per gli anni osservati con decine di migliaia di record ciascuno dei quali evidenzia la classificazione settoriale dei clienti che hanno
67. a in termini di significativit della presenza dei lavoratori stranieri nel mercato del lavoro in Italia in secondo luogo si propone una disamina circa l incidenza del fenomeno infortunistico sul lavoratore straniero Il secondo capitolo include una raccolta delle migliori iniziative informative e formative in materia di salute e sicurezza sul lavoro poste in essere sul territorio nazionale e individuate dal team di progetto attraverso una analisi desk Oltre alla descrizione di tali iniziative si proceduto alla raccolta e sistematizzazione delle esperienze poste in essere da Obiettivo Lavoro in materia di selezione formazione ed avvio in missione di lavoratori stranieri individuandole soprattutto all inter no di quei settori economici nei quali l Agenzia ha riscontrato una progressiva riduzione dell incidenza infortunistica dei lavoratori stranieri oppure perch caratterizzate da una metodologia particolarmente innovativa Il terzo capitolo presenta i risultati della fase di sperimentazione In base all analisi delle buone pratiche precedentemente individuate stato infatti possibile identificare cinque strumenti operativi di intervento da sperimentare all interno delle attivit di selezione formazione ed immissione al lavoro di Obiettivo Lavoro con l obiettivo di ampliare le iniziative in materia di formazione ed informazione rivolte ai lavoratori stranieri avviati al lavoro dall Agenzia Il lavoro realizzato vuole pertanto offrire degli s
68. a svolta da Obiettivo Lavoro in collaborazione con i rappresentanti di Italia Lavoro e di alcune Direzioni Regionali del Lavoro italiane e ha riguardato i lavoratori di nazionalit egiziana operanti nei settori edile metalmeccanico ed alberghiero 2 Formazione linguistica i candidati selezionati hanno seguito un corso di formazione progettato e gestito da Italia Lavoro finalizzato all apprendimento della lingua italiana e delle norme e dispositivi a tutela della salute e sicurezza dei lavoratori Il percorso formativo ha avuto una durata complessiva di 180 ore suddivise in 4 mesi al termine delle quali i corsisti hanno sostenuto l esame linguistico di livello A2 propedeutico al loro ingresso in Italia Attivit svolte in Italia In Italia sono state svolte le seguenti attivit 1 Procedure burocratiche al termine dell esame linguistico Obiettivo Lavoro ha curato tutte le procedure burocratiche necessarie per far otte nere ai corsisti il Nulla Osta al Lavoro il visto d ingresso che consente ai lavoratori stranieri di entrare in Italia 2 Attivit di formazione al loro ingresso in Italia i lavoratori egiziani hanno seguito un corso che accompagna l affinamento della cono scenza della lingua italiana alla formazione professionale vera e propria Il corso della durata complessiva di 184 ore suddivise in 2 mesi stato organizzato da Obiettivo Lavoro e ha previsto il completo pagamento dei costi di vitto ed alloggio per tutti i partecipa
69. acali malattia infortuni utilizzo di servizi sociali e assisten ziali presenti in azienda e i doveri dei lavoratori stessi doveri dei lavoratori dipendenti dell impresa utilizzatrice estensione ai lavoratori temporanei di quanto previsto dal regolamento aziendale e la bilateralit e Forma temp finalit e modalit di accesso alla formazione e E bi temp finalit prestazioni fornite e modalit di accesso Modulo n 2 Salute e sicurezza nei luoghi di lavoro 4 ore e principi della sicurezza sul lavoro e normativa vigente e obblighi del datore di lavoro e il responsabile del servizio di prevenzione e protezione e gli addetti al servizio di prevenzione e protezione le misure di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei lavoratori di salvataggio di pronto soc corso e di gestione dell emergenza e la valutazione qualitativa e quantitativa dei fattori di rischio e la redazione del piano di valutazione dei rischi e la programmazione di eventuali miglioramenti delle condizioni di lavoro e la valutazione dei rischi e la sorveglianza sanitaria e i sistemi di prevenzione e protezione e idiritti e gli obblighi dei lavoratori e il Rappresentante della sicurezza Modulo n 3 Italiano tecnico 22 ore e la meccanica di precisione e la verniciatura e la galvanotecnica indicato per la sgrassatura del metallo delle montature e del prodotto vetroso in modo tale da avere la massima aderenza di quanto riportato
70. achide Il cantiere inoltre si configura come un luogo ad alto rischio per la salute e la sicurezza dei lavoratori Tra gli infortuni che si verificano pi frequentemente al suo interno indichiamo e la caduta di oggetti e o persone dall alto LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 82 e l inciampo e o lo scivolamento e icolpie i tagli dovuti all utilizzo di attrezzature e le folgorazioni per l uso di attrezzature elettriche Il fenomeno infortunistico colpisce in modo particolare i lavoratori stranieri la cui presenza all interno di entrambi i settori sopra considerati sempre pi consistente Tra i fattori che incidono su tale fenomeno vi innanzitutto una inadeguata formazione sulle norme e i dispositivi a tutela della salute e sicurezza dei lavoratori dovuta principalmente a differenze linguistiche e culturali SOLUZIONE Nel 2007 Obiettivo Lavoro in collaborazione con la Direzione dell Ufficio Migrazione del Ministero del Welfare italiano e Italia Lavoro ha predisposto un progetto formativo indirizzato ai lavoratori di nazionalit egiziana Il progetto finan ziato dal Ministero del Welfare italiano prevede la formazione dei lavoratori nel loro Paese d origine al fine di un loro successivo inserimento nel mercato del lavoro italiano Attivit svolte in Egitto La prima fase del progetto si svolta in Egitto dove sono state condotte le seguenti attivit 1 Selezione dei candidati la selezione dei candidati stat
71. acilit di reperimento e consultazione e offre numerose pillole di prevenzione sotto forma di consiglio della settimana e Un opuscolo destinato ai datori di lavoro famiglie ricchi di informazioni utili e consigli di facile fruizione La realizzazione del materiale stata preceduta da un indagine conoscitiva condotta su un campione di 1 000 immigrati volta ad indagare la percezione del rischio e il livello di conoscenza sul tema della salute e sicurezza dei lavoratori stranieri Entrambi i materiali inoltre sono il frutto di una progettazione compartecipata che ha coinvolto esperti lavoratori immigra ti e datori di lavoro la quale ha permesso di individuare in maniera pi adeguata i contenuti da trattare Il monitoraggio dei risultati raggiunti realizzato attraverso degli incontri con le Associazioni di immigrati coinvolte nel progetto RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Sensibilizzazione dei lavoratori immigrati sulla tematica degli infortuni domestici Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILITA l l ambito domestico La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verr DISPONIBILITA resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione si x No Locandina LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 42 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Stranieri e INAIL Infortuni e sicurezza DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L atti
72. ado di riconoscere i rischi sul luogo di lavoro e diffondere una cultura della sicurezza sul luogo di lavoro e fornire conoscenze sui diritti e doveri dei lavoratori temporanei e far acquisire ai lavoratori la conoscenza del linguaggio tecnico utilizzato sul luogo di lavoro in modo tale da mi gliorare la propria produttivit Il progetto formativo stato articolato nei seguenti moduli Modulo n 1 Diritti e doveri dei lavoratori temporanei 4 ore e dal lavoro interinale al lavoro in somministrazione la legislazione in materia di lavoro temporaneo e definizione del lavoro in somministrazione LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 87 e sistema del lavoro in somministrazione triangolazione lavoratore agenzia impresa utilizzatrice e gli ambiti di ammissibilit e i divieti previsti dalla legislazione e dai contratti collettivi nazionali di categoria dell impresa utilizzatrice e il CCNL per i lavoratori temporanei e le materie di competenza e gli obblighi dell agenzia per il lavoro e le materie di competenza e gli obblighi dell impresa utilizzatrice e il contratto commerciale tra agenzia ed impresa utilizzatrice che cosa deve necessariamente contenere e il contratto tra lavoratore e agenzia di somministrazione che cosa deve necessariamente contenere i diritti dei lavoratori equiparazione dal punto di vista contrattuale ai lavoratori dell impresa utilizzatrice in merito a retribuzione ferie permessi maternita liberta sind
73. affette le persone che si assistono La salute e la sicurezza di chi assiste una persona dipendono anche da piccole e giuste atten zioni e da una corretta informazione L attenzione agli aspetti legati alla sicurezza per un lavoratore straniero tanto pi importante in quanto le differenze linguistiche la diversit dei prodotti potenzialmente nocivi le varie situazioni possono rendere pi difficile un tempestivo intervento di soccorso LA SICUREZZA NEL LUOGO DI LAVORO Lavorare in sicurezza significa comportarsi e organizzare il lavoro in modo tale da non farsi male e non avere danni e anche utilizzare in modo corretto gli strumenti di lavoro La cosa pi importante la prevenzione cio mettere in atto azioni e com portamenti che evitano i rischi e i danni che possono accadere Per esempio e Lavarsi le mani e sciacquarle a lungo prevenzione e Chiudere il rubinetto del gas quando ci si assenta da casa per periodi lunghi prevenzione Dopo le misure di prevenzione sono importanti quelle di protezione cio le azioni che hanno lo scopo di diminuire la gravit del danno quando un pericolo non si pu evitare in altri modi Non si pu evitare di medicare una ferita o di usare un prodotto pericoloso o di toccare un oggetto caldo ma si pu evitare di farsi male proteggendosi adeguatamente Per esempio e Usare dei guanti da forno per non scottarsi protezione e Usare guanti di gomma monouso quelli che vanno buttati dopo aver
74. al colloquio partecipi anche l impresa cliente di OL Al termine della selezione dei candidati nel caso di cittadini extracomunitari la Societ estera del Gruppo OL invia copia della documentazione necessaria ad Obiettivo Lavoro in Italia per la richiesta di nullaosta ed una volta ottenuto assiste i lavoratori nella richiesta ed il ritiro dei visti d ingresso nel nostro Paese Prima dell ingresso dei lavoratori in Italia Obiettivo Lavoro attiva la propria struttura per la loro accoglienza i lavoratori vengono presi in carico nei punti d arrivo aeroporti o stazioni di autolinee dal personale di Obiettivo Lavoro che li accompagna nelle strutture alberghiere di prima residenza dove inizieran no il giorno successivo la formazione propedeutica all inserimento professionale Subito dopo l arrivo infatti i lavoratori seguono per 2 3 settimane un corso di perfezionamento della lingua italiana e di preparazione sulle normative di sicurezza sul lavoro per alcune mansioni la formazione teorica approfondita attraverso un tirocinio pratico Durante questo periodo di formazione in Italia Obiettivo Lavoro predispone gli alloggi per i lavoratori nelle vicinanze del loro posto di lavoro inoltre offre assistenza nel disbrigo delle pratiche relative all ottenimento della documentazione necessaria all assunzione e alla residenza in Italia in particolare e entro i primi 8 giorni richiesta di permesso di soggiorno presso lo Sportello unico per l Immigrazione per
75. ani in tre lingue francese spagnolo SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE 102 e inglese e la presenza di un link collegato con i principali Dizionari multilingue on line consente una consultazione di termini ancora pi vasta Una particolarit di questo corso il suo abbinamento con il corso di Educazione Civica nato dall esigenza di fornire oltre alle conoscenze linguistiche anche le conoscenze di base dell organizzazione delle istituzioni pubbliche e della vita civile in Italia secondo quanto previsto dall Accordo di integrazione di recente entrato in vigore in Italia Il corso si propone quindi come prezioso strumento di orientamento civico in vista di una piena inte grazione oltre che linguistica anche sociale e culturale Il corso si compone di 5 unit didattiche che affrontano temati che quali l Ordinamento dello Stato la Costituzione Italiana i diritti e i doveri degli Immigrati e la Carta dei Valori della Cittadinanza e dell Integrazione ricchi di test ed esercitazioni volte a verificare l acquisizione delle tematiche trattate La durata del corso comprensiva delle lezioni di educazione civica di 25 ore RISULTATI ATTESI La previsione di frequenza per il 2013 di circa 1000 lavoratori stranieri ex articolo 23 L intensificazione della attivit di comunicazione e promozione del prodotto sul libero mercato porta a prevedere un numero di partecipantif allievi di circa 600 persone sempre nel corso del 2013 S
76. are l inclinazione dello schienale durante la giornata 4 Lasciare tra il bordo del tavolo e la tastiera uno spazio per poggiare gli avambracci Durante la digitazione con sigliabile tenere il pi possibile gli avambracci appoggiati 5 La situazione ideale prevede il monitor ad una distanza di circa 50 70 cm dagli occhi e che il punto centrale dello schermo si trovi un po pi in basso dell altezza di questi ultimi 6 Verificare sempre che le regolazioni dell intensit luminosa e del contrasto dello schermo siano quelle pi ade guate alle condizioni di illuminazione Tali condizioni variano nel caso di contributo di luce naturale da un giorno all altro ma anche nel corso della stessa giornata Stress da Lavoro Correlato Il pericolo stress da lavoro correlato e il relativo possibile rischio pu riguardare ogni luogo di lavoro e ogni lavoratore Lo stress legato all attivita lavorativa il problema di salute pi diffuso sul posto di lavoro dopo il mal di schiena Pu essere provocato da agenti psicosociali quali l organizzazione e la gestione del lavoro ad esempio richieste eccessive e scarso controllo del proprio lavoro oppure da eventi fisici come la rumorosit e la temperatura Pi specificata mente lo stress da lavoro correlato si manifesta nel momento in cui le richieste provenienti dall ambiente lavorativo contesto e contenuto del lavoro eccedono le capacit dell individuo nel fronteggiarle una condizione che
77. arie per la gestione del processo lavorativo si prevede un attivit individuale o la suddivisione della classe in gruppi solitamente da 3 persone per realizzare un prodotto servizio inerente ai contenuti del corso il tutto sotto la guida del docente di riferimento esperto di contenuti mentor La particolarit forte del project work il favorire l apprendimento cooperativo in team e confronto tra team il lavoro per progetti project management il raccordo con esperienze e programmi innovativi presenti nell organizzazione dell impresa e formazione a distanza da realizzare attraverso l utilizzo di piattaforme telematiche interattive disponibili sul mercato e selezionate a seconda degli argomenti contenuti nei corsi e a supporto del modulo la frequenza di specifici courseware gli approfondimenti in rete l assistenza on line di tutor di contenuti A supporto degli argomenti proposti viene utilizzato il testo Italiano in Ospedale Tirocinio professionalizzante Durante il percorso formativo gli allievi frequentano un tirocinio professionalizzante presso una delle strutture convenzionate al fine di apprendere sul campo l organizzazione di una struttura sanitaria di inserirsi pi facilmente nel contesto lavorativo e nel contempo di rafforzare le competenze linguistiche acquisite nel percorso formativo L accademia della Sanita offre quindi anche un servizio di attestazione delle competenze formali informali e non formali acquisite durant
78. ative offerte dal mercato del lavoro e sviluppare un sistema informativo passa parola fra i lavoratori migranti stranieri occupati con lavoro in somministrazione e non e i connazionali gi presenti in Italia o ancora al Paese d origine che presenti la qualit dei servizi offerti per l occupazione da Obiettivo Lavoro favorendone l attrattivit e sviluppare dei piani di carriera individuali e ridurre il rischio di emarginazione degli stranieri Il progetto si inserisce nelle strategie di qualit del servizio erogato da Obiettivo Lavoro che intende sempre pi favorire migliorare e qualificare l incontro tra domanda e offerta di lavoro anche in ragione dell evidente natura pubblica del servizio reso alla comunit sia sul versante dei fabbisogni occupazionali regionali e nazionali che su quello relativo ad una pi completa integrazione dei lavoratori migranti stranieri sul territorio italiano Il progetto stato attuato attraverso la convenzione tra Obiettivo Lavoro e Medi K societ esperta nei servizi offerti al settore sanitario in termini di servizio di supporto all inserimento alla mobilit e alla qualificazione professionale dei cittadini stranieri in possesso di un titolo equipollente a quello dell Infermiere Professionale italiano o comunque di quei profili riguardanti il settore sanitario assistenziale LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 59 Obiettivo Lavoro segue un percorso di accompagnamento del lavoratore declinato
79. ativo del lavoro Sostanze Nocive Il pi importante strumento di prevenzione dai rischi connessi con l utilizzo di sostanze nocive l informazione Le sostanze pericolose tossiche e o nocive di comune utilizzo nei luoghi di lavoro presentano diverse vie potenziali di assorbimento e assorbimento polmonare che rappresenta la principale via di penetrazione nell organismo e la principale causa di intossicazione acuta per l uomo e assorbimento orale generalmente legato ad un evento accidentale e assorbimento cutaneo che pu essere significativo nelle intossicazioni croniche per esempio da sostanze forte mente solubili in acqua Nei luoghi di lavoro vengono comunemente effettuate attivit che possono rappresentare fonti di pericolo come ad esempio e La manipolazione di sostanze nocive e prelievo ed il travaso di liquidi e riscaldamento di sostanze infiammabili e Le reazioni chimiche e La refrigerazione con liquidi criogenici e La distillazione sottovuoto ecc Videoterminali VDT Il lavoratore videoterminalista colui che utilizza una attrezzatura munita di video ter minale in modo sistematico ed abituale per almeno 4 ore consecutive giornaliere dedot te le pause per tutta la settimana lavorativa tali lavoratori sono sottoposti a tutela Il D Lgs n 81 08 prevede che le pause vengano concordate nella trattativa aziendale qua lora non lo siano viene prescritto che ogni 120 min di lavoro continuativo il lavoratore
80. atori stranieri ampiamente impiegati all interno di tale settore i quali prin cipalmente a causa dello loro difficolta linguistiche spesso non ricevono un adeguata formazione sui dispositivi di sicurezza e sulle attivit di prevenzione degli infortuni SOLUZIONE Nel 2011 Obiettivo Lavoro Romania ha sviluppato un progetto di formazione dei lavoratori di nazionalit rumena nel settore metalmeccanico saldatori e carpentieri finalizzato al loro successivo inserimento nel mercato del lavoro italia no Tale progetto si sviluppa in diverse fasi 1 Selezione dei candidati Romania L attivit di selezione effettuata da Obiettivo Lavoro Romania pu essere suddivisa nei seguenti step e analisi dei CV a cura di esperti in selezione delle Risorse Umane e conduzione di colloqui individuali con i candidati risultati idonei dopo la prima selezione e somministrazione ai candidati di un test finalizzato a valutarne le competenze professionali e valutazione dei requisiti richiesti attraverso un colloquio conoscitivo e valutazione della motivazione e dell interesse a frequentare il corso di lingua italiana e organizzazione di prove pratiche per i saldatori e i carpentieri Tale procedura di reclutamento ha permesso di selezionare diversi candidati in possesso delle seguenti competenze e conoscenza del disegno meccanico e studi di tipo tecnico ad indirizzo meccanico e esperienza comprovata come saldatore MIG TIG o a elettrodo e capacita di utilizzo degli strument
81. biettivo Lavoro Attraverso tale servizio infatti Obiettivo Lavoro mette a disposizione delle famiglie la sua grande esperienza nel campo dell assistenza domestica occupandosi non solo dalla ricerca e selezione di badanti colf e baby sitter ma anche del disbrigo di tutte le pratiche previdenziali e amministrative connesse a questa tipologia di lavoro Uno degli aspetti sui quali si concentra l attivit di OL Family quello della formazione Il lavoro svolto in casa infatti pu comportare innumerevoli rischi per il lavoratore che la distrazione o la scarsa informazione possono tramutare in danni fisici anche seri Data la sempre maggiore rilevanza sociale ed economica assunta dai collaboratori domestici all interno del sistema di welfare familiare diventa quindi indispensabile aiutarli a sviluppare una maggiore consapevo lezza dei fattori di rischio presenti nell ambiente domestico In particolare l attenzione agli aspetti legati alla sicurezza riveste un importanza ancora maggiore per i lavoratori stranieri che sempre pi spesso vengono impiegati all interno di tale settore Le differenze linguistiche e la maggiore difficolt nel capire pienamente il significato di istruzioni ed etichette infatti possono aumentare in maniera espo nenziale i fattori di rischio L opuscolo informativo La sicurezza nel lavoro domestico nasce proprio dall esigenza di tutelare la sicurezza dei collaboratori domestici attraverso un adeguata attivita di formaz
82. bilit dell occupazione straniera alle fasi di re cessione economica dovuta alla minore stabilit dei posti di lavoro contratti a tempo determinato e licenziamenti selettivi 1 2 Gli infortuni sul lavoro Dal punto di vista degli infortuni sul lavoro il bilancio infortunistico dell INAIL consente di evidenziare e il numero degli infortuni registrati suddiviso per infortuni complessivi e casi mortali con comparazione lavoratori italiani stranieri e il trend infortunistico dell ultimo quinquennio e i dettagli per settore genere classe di et paese di nascita ripartizione geografica e l incidenza infortunistica per i lavoratori stranieri rispetto ai lavoratori italiani calcolata come rapporto tra il numero degli infortuni e il numero dei lavoratori occupati IL QUADRO DI RIFERIMENTO DEI LAVORATORI 15 Lavoratori stranieri assicurati all INAIL nel periodo 2006 2011 3 000 000 NM E Anno 2006 2 000 000 El Anno 2007 C Anno 2008 1 000 000 El Anno 2009 r g O Anno 2010 Maschi Femmine Totale E Anno 2011 Fig 9 Lavoratori stranieri assicurati all INAIL Anni 2006 2011 v a Fonte INAIL Nel 2011 i lavoratori stranieri che risultavano iscritti all INAIL ammontavano a circa tre milioni di unit con una percentuale del 54 5 di lavoratori di sesso maschile Variazioni lavoratori stranieri assicurati INAIL Anni 2006 2011 18 i 15 1 E Anno 2007 Bl Anno 2008
83. ce infatti indicazioni dettagliate per la formazione ai datori di lavoro che ricoprono il ruolo di RSPP ai dirigenti e preposti ed ai lavoratori e definisce la tipologia la durata i contenuti delle attivit formative a seconda della classificazione di rischio delle aziende BASSO MEDIO ALTO come da codici ATECO Partendo dal presupposto che esista un nesso di causalit positivo tra interventi di formazione e informazione dei lavorato ri stranieri e la riduzione dei tassi di infortunio il progetto F I R S S T ha inteso dimostrare in continuit con la legislazione vigente come iniziative di formazione ed informazione destinate a questa categoria di lavoratori siano fondamentali per la riduzione del divario in termini infortunistici A tal fine sono state prese in considerazione non soltanto iniziative forma tive specificatamente dedicate a promuovere ed approfondire il tema della salute e sicurezza sul lavoro ma anche quegli interventi volti ad ampliare la conoscenza della lingua italiana nonch tutti quegli aspetti e quelle norme non scritte che consentono di comprendere appieno la cultura italiana garantendo cos al lavoratore straniero una maggiore integrazione INTRODUZIONE 8 nel mondo lavorativo e nella societ Il rapporto di ricerca articolato in tre capitoli Nel primo capitolo si intende delineare il quadro di riferimento nel quale si colloca il lavoratore straniero approfondendo in primo luogo la situazione lavorativ
84. cludeva un modulo specifico sul tema Salute e sicurezza LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 55 nei luoghi di lavoro ed ha riguardato con maggiore specificit l attivit quotidiana di assistenza Inoltre sono stati organizzati corsi a voucher da destinare ai lavoratori in possesso della documentazione e delle caratteristiche espresse in specifici bandi di finanziamento Ne rappresentano un esempio i corsi a voucher che Obiettivo Lavoro ha organizzato in merito al bando Bonus a Sapersi intitolati Corso per Badanti con particolare preparazione all assistenza agli anziani e disabili ed alla comunicazione per gli stranieri della durata complessiva di 80 ore Di seguito sono elencati i contenuti del programma formativo che inclu dono indicazioni specifiche anche di natura culturale e comportamentale per prevenire eventuali rischi per la salute e sicurezza Modulo 1 Sicurezza DL 81 2008 e Lavoro Somministrato 8 ore Obiettivi e Conoscere ed applicare le norme di sicurezza e Conoscere l utilizzo dei mezzi antinfortunistici personali e Conoscere i diritti e i doveri del Lavoratore Temporaneo Contenuti e Legislazione organizzazione e sicurezza sul lavoro fattori di rischio Dispositivi di protezioni individuali Ecologia sostanze e inquinamento trattamento rifiuti Impatto ambientale e Lavoro somministrato norme diritti e doveri busta paga Modulo 2 Comunicazione voi capite loro loro capiscono voi 16 ore Obiett
85. cniche a gas ad arco elettrico al plasma In generale l attivita di saldatura causa un apporto termico moderato pi rilevante nel caso dell uso di fiamma ossiacetilenica Nella stagione calda gli aspetti pi problematici sono costituiti dall ambiente dai materiali di lavoro e dalla necessit di indossare indumenti protettivi sempre molto pesanti e Movimenti ripetitivi e posture incongrue possono causare danni musco scheletrici quali modificazioni della co lonna vertebrale scoliosi lordosi lombo sciatalgia Dispositivi di Protezione Individuale DPI dispositivi di protezione individuale DPI indispensabili nelle operazioni di saldatura sono volti alla protezione oltre che del corpo attraverso indumenti specifici alla protezione delle vie respiratorie degli occhi e dell udito Le operazioni di saldatura brasatura ossitaglio richiedono sostanzialmente gli stessi tipi di dispositivo per la protezione del corpo ad eccezione degli occhi grado di protezione in funzione del processo di saldatura La dotazione personale si compone generalmente di e occhiali dotati di protezioni laterali e filtri colorati inattinici con grado di protezione scelto in funzione dell intensit della radiazione o schermo facciale con filtro colorato inattinico o a cristalli liquidi per sal datura ad arco elettrico e quanti di cuoio o materiale di caratteristiche equivalenti resistenti alle particelle incandescenti con protezione del polso e dell ava
86. duzione del divario con i lavoratori italiani in termini infortunistici buoni risultati delle fasi di ricerca hanno condotto all individuazione di nuove attivit sperimentabili nel contesto di Obietti vo Lavoro concretizzatesi in cinque strumenti operativi di intervento nelle attivit di selezione formazione ed inserimento al lavoro realizzate da un agenzia per il lavoro Il tempo a disposizione per queste attivit non ha consentito un ulteriore rileva zione dell impatto di queste nuove iniziative in materia di formazione ed informazione rivolte ai lavoratori stranieri avviati al lavoro da Obiettivo Lavoro tuttavia i risultati attesi sono al tempo stesso ambiziosi e praticabili Concludendo l attuazione di azioni quali quelle rilevate e attuate nel programma di ricerca del progetto FIRSST ci aiuta alla lettura di come gli interventi socialmente responsabili aprano ad un nuovo modo di concepire l organizzazione le sue finalit e la sua gestione generando attraverso l utilizzo di risorse e capacit ricchezza ed effetti positivi per le diverse categorie di stakeholder coinvolti Il lavoro realizzato offre ulteriori spunti di riflessione per l ottimizzazione degli interventi in materia di informazione e forma zione e del loro impatto sulla salute e sicurezza dei lavoratori CONCLUSIONI 107 BIBLIOGRAFIA 5 e Accordo tra il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali il Ministro della Salute le Regioni e le Province autonome
87. e Problematiche che si aggiungono a quelle provocate dalla recessione economica in corso che in modo generalizzato sta impattando su una sempre pi ampia porzione di lavoratori Facendo riferimento al tema specifico della salute e sicurezza sul lavoro i dati statistici disponibili a livello nazionale mostrano come i lavoratori stranieri presentino tassi di infortunio sul lavoro superiori rispetto ai loro colleghi italiani sia in termini di infortuni che di mortalit Tale fenomeno causato in primo luogo dall impiego in lavori di maggiore pericolosit minore retribuzione e frequente mente caratterizzati da orari sfavorevoli in secondo luogo ulteriore fattore di rischio per la salute e sicurezza dei lavoratori stranieri la maggiore vulnerabilit derivante da un minor livello di formazione una bassa percezione del rischio e dalle differenze culturali e linguistiche precedentemente citate Un secondo aspetto sul quale si focalizzato il presente proget to di ricerca corrisponde agli interventi informativi e formativi in materia di salute e sicurezza sul lavoro individuati anche nella normativa vigente quali strumenti funzionali alla riduzione dei rischi in chiave preventiva Basti pensare agli accordi Stato Regioni che a partire da gennaio 2012 hanno introdotto una nuova regolamentazione sulla formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro confermando l importanza attribuita dal legislatore a tale tipo logia di intervento introdu
88. e e inserimento al lavoro per lavoratori di nazionalit egiziana TITOLO DELLA SOLUZIONE Attivita di formazione e inserimento al lavoro per lavoratori di nazionalit egiziana ATTIVITA Settore della ristorazione settore edile PROBLEMATICA rischi a cui pu andare incontro un lavoratore di un azienda del comparto ristorazione nell adempimento delle proprie mansioni si possono cos riassumere e rischi di caduta e scivolamento connessi a carenze strutturali dell ambiente di lavoro come pavimenti lisci o scon nessi o all espletamento di determinate mansioni come il raggiungimento di soppalchi o di scaffalature poste in alto tramite l utilizzo di scale e rischi meccanici collegati all uso di attrezzature con organi in movimento non protetti da schermi come un tri tacarne o un tritatutto o superfici pericolose come coltelli spiedini e lame in genere e rischi elettrici collegati all impianto elettrico o all uso di macchine ad alimentazione elettrica come robot frul latore mixer o altre apparecchiature da cucina e rischi di natura chimica connessi all uso di sostanze corrosive irritanti tossiche e nocive durante le fasi lavorative di lavaggio e pulizia dei locali e degli utensili biologica di natura fisica e rischi di natura biologica collegati sostanzialmente alla raccolta e rimozione dei rifiuti ed alla pulizia dei servizi igienici e rischi di natura fisica fanno riferimento sostanzialmente all agente fisico del cal
89. e elettriche di lieve entit ema tomi per urti o cadute strappi muscolari per sforzi nello spostamento di persone non autosufficienti mobili ecc Le cause possono essere di diversa tipologia contatto con fiamme e liquidi bollenti impianti elettrici non a norma difetti degli elettrodomestici uso di materiali taglienti scale cadute su pavimenti sdrucciolevoli intossicazione da gas da ap parecchi difettosi eccessivo carico nella movimentazione di disabili Tra i rischi legati all igiene del lavoro si rileva come nell attivit domestica sia frequente l assunzione di posizioni scomode ad esempio per stirare rifare i letti spolverare ecc che possono determinare alterazioni della colonna vertebrale Si tratta inoltre di una attivit nella quale emerge il rischio di stress lavoro correlato indotto dalle particolari condizioni orarie e di stretto contatto con il paziente una conseguenza in forte crescita rappresentata dal fenomeno del burn out caratterizzato da uno stato di esaurimento emotivo che determina una sensazione di frustrazione ed incapacit di svolgere il proprio lavoro Non trascurabili sono i rischi derivanti dall impiego di sostanze chimiche in particolare detersivi e candeggianti che possono provocare der matiti ed irritazioni ed i rischi derivanti dall esposizione ad agenti biologici Per i lavoratori extracomunitari i fattori di rischio sopra citati sono amplificati soprattutto a causa delle difficolt linguistiche l
90. e il benessere fisico psichico e sociale L Addetto al Servizio di Prevenzione e Protezione ASPP presente solo nelle realt pi complesse ad esempio con pi unit produttive che proprio per questo non permettono al RSPP di svolgere il proprio lavoro in autonomia L ASPP in breve un tecnico della sicurezza che collabora con il RSPP riferendo allo stesso tutti gli inconvenienti che riscontra fornendo altres suggerimenti su come ridurre o eliminare i pericoli alla fonte Il Medico Competente MC Quando l attivit lavorativa comporta rischi per i quali le norme vigenti prevedono il controllo medico il Datore di La voro ha l obbligo di scegliere il Medico Competente Il Medico Competente visita gli ambienti di lavoro gestisce il piano SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO di sorveglianza sanitaria e collabora con il RSPP All individuazione dei rischi di infortunio Alla proposta di contromisure Alla gestione del servizio di pronto soccorso Il controllo dello stato di salute dei lavoratori pu costituire anche uno strumento per constatare l ef ficacia delle misure di prevenzione adottate per individuare ulteriori fattori di rischio e naturalmente per prevenire conseguenze dannose per la salute del personale Il Lavoratore Lavoratori hanno il diritto e il dovere di rispettare quanto previsto dal D Lgs 81 08 e successive modifiche e integra zioni di collaborare per la tutela e la salvaguardia de
91. e il tirocinio professionalizzante e Progettazione e stesura piano individuale di tirocinio e Sviluppo di sistema e verifica di valutazione delle competenze teoriche e delle competenze manuali acquisite e Portfolio individuale delle competenze maturate e Servizi di tutoraggio segreteria documentali inserimento sistemi di verifica con i tutor aziendali accompagna mento inserimento al lavoro e La durata giornaliera del tirocinio 3 ore complessivamente 48 ore di tirocinio durante il percorso formativo di tipologia professionale Le Aziende convenzionate ospitanti il tirocinio sono le seguenti e Universit di Padova e Azienda Ospedaliera di Padova e Aziende U L S S n 5 n 7 n 8 n 12 n 15 n 16 n 17 presidi ospedalieri e territoriali e Privato Sociosanitario profit no profit Uripa Uneba Anaste Aiop e Ordini Collegi professionali Ipasvi PD e Parti sociali e Regione Veneto e Provincia di Padova LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 63 RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Dal 2007 l Accademia ha consolidato la propria attivit coinvolgendo fino al 2010 circa 680 lavoratori stranieri con un picco di presenze negli anni 2007 e 2008 Diverse sono le nazionalit dei lavoratori che hanno preso parte al percorso ma spicca una maggiore percentuale di lavoratori provenienti dal Brasile dal Per e dalla Romania Accademia della Sanit 2009 EIEE II E g 5 SJS unisia Totale O
92. e la sicurezza per i collaboratori domestici stranieri in Italia pag Stranieri INAIL Infortuni S1CUrezza oil pag Eee EE E A E T pag La sicurezza sul lavoro non ammette strappi alla regola Sicuro il MIO laVOTO ssssssssissrsrsisersisersrrserrsererrsnrn pag Sicurezza e Prevenzione MENA enel pag Modello formativo di prevenzione agli infortuni sul voto pag 2 2 Le buone pratiche di Obiettivo Lavoro analisi qualitativa ed evidenze statistiche ss ssssssssssr11rrsrssssrrrrrrrrernns pag BP1 Attivit di formazione e informazione sui rischi connessi alle attivit di cura nel lavoro domestico e sui comportamenti virtuosi per limitare gli incidenti sul AVOrO nni pag BP2 Accademia della Sanit attivit di formazione e inserimento al lavoro nel settore sanitario pag BP3 Attivit di formazione per addetti all assistenza infermieristica s sssessssr11rrssssesrrnrnrnrrsensnnnnnnnnnnssnnnnnnnnnenns pag INDICE 6 10 10 13 18 18 20 21 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 53 57 63 BP4 Attivit di formazione per operatori socio sanitari OSS pag BP5 Attivit di formazione pre assuntiva e continua presso Hilton ssssss sssssesssrrrrrrssssssnnnrnnrenennnnnnnnnnnnssnnnnnnnenenns pag BP6 Progetto professionalizzante per saldatore carpentiere MIG MAG TIG per lavoratori rumeni e polacc
93. e la sua sicurezza e la sua salute Ogni evento o circostanza che pu provocare danno a cose e a persone come ad esempio un terremoto un incendio anche se di modesta entit un esplosione una rottura il danneggiamento o la perdita da una tubazione o di un contenitore portante o contenente una sostanza pericolosa Attivit affidata al Datore di Lavoro affinch ciascun lavoratore riceva una formazione adeguata in materia di salute e sicurezza con particolare riferimento ai rischi riferiti al posto di lavoro e alle mansioni nonch ai possibili danni e alle conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione ILLUMINAZIONE IMPIANTI DI SICUREZZA INCENDIO INFORMAZIONE INFORTUNIO INFORTUNIO SUL LAVORO LAVORATORE LUOGHI DI LAVORO LUOGO SICURO MALATTIE CORRELATE AL LAVORO Effetto della radiazione luminosa che rende visibili gli oggetti luoghi di lavoro devono disporre di sufficiente luce naturale In ogni caso tutti i locali e i luoghi di lavoro devo no essere dotati di dispositivi che consentano un illuminazione artificiale adeguata per salvaguardare la sicurezza la salute ed il benessere dei lavoratori In presenza di una buona illuminazione Impianti e dispositivi attinenti alla sicurezza sul luogo di lavoro come ad esempio gli impianti di e allarme e rivelazione incendi e estinzione e lotta agli incendi Evento conseguente all incendiarsi e al bruciare di sostanze combus
94. e o irritanti e Bambini piccoli anziani o adulti distratti ingeriscono prodotti travasati in contenitori diversi da quelli originali la dermatite irritativa o allergica Se si pensa di avere un allergia in seguito all uso di un prodotto opportuno smettere di usarlo e consultare il medico PREVENIRE E PROTEGGERSI DAI RISCHI DA PRODOTTI CHIMICI Bisogna leggere sempre le etichette perch contengono informazioni importanti Il nome commerciale del prodotto La sua destinazione d uso es detersivo per bucato in lavatrice La quantita contenuta nella confezione dati del produttore es numero di telefono La composizione del prodotto Le istruzioni d uso Eventuali frasi ed indicazioni per la sicurezza Sulle etichette sono indicati anche i principali simboli di pericolo che importante conoscere e tenere a mente Infiammabile F F Cosa sono Prodotti che emettono vapori che con l aria formano miscele faclmente infiammabili Cosa fare Tenere il prodotto lontano da fonti di calore scintille o fiamme LA SICUREZZA NEL LAVORO DOMESTICO Tossico T T Cosa sono Prodotti che anche in piccolissime quantit possono provocare danni gravissimi se ingeriti inalati o per contatto cutaneo Cosa fare Usare guanti evitare schizzi non inalare o ingerire il prodotto Nocivo Xn 113 Cosa sono Prodotti che in caso di inalazione ingestione o penetrazione cutanea possono provocare gravi danni La loro noci
95. e primo soccorso il soggetto che interviene nella gestione delle emergenze Ha diritto di ricevere una formazione specifica al riguardo variabile nella durata e nei contenuti in funzione del livello di rischio dell unit operativa in cui opera Ogni lavoratore addetto alla squadra delle emergenze ha un ruolo specifico definito all interno del piano di gestione delle emergenze Gli strumenti della Prevenzione La prevenzione tanto pi efficace quanto pi adotta il sistema dell eliminazione dei rischi Il Servizio di Prevenzione e Protezione Il Servizio di Prevenzione e Protezione coinvolge il Datore di Lavoro il Medico Competente parte del personale SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO 119 120 ed eventuali consulenti esterni Coordinato da un Responsabile che pu anche essere ester no questo gruppo di persone incaricato di occuparsi di tutto ci che riguarda la prevenzione dei rischi Deve mettere in atto tutto quanto pu servire a ridurre al minimo le probabilit che si verifichi un incidente in azienda Gli addetti devono quindi essere in grado di percepire in modo corretto i possibili fattori di rischio valutarli e controllarli con competenza Il servizio ha inoltre un ruolo di protezione e gestione dell emergenza In caso di incidente deve cono scere i criteri per intervenire tempestivamente in funzione antincendio salvataggio e di pronto soccorso Il servizio di prevenzio ne e protezione ha
96. e sicurezza per i lavoratori stranieri Di seguito vengono analizzate le modalit di funzionamento del database e le principali evidenze quantitative delle elabora zioni effettuate Il database stato realizzato in ambiente Access 2010 ed strutturato su una tabella principale che contiene i dati relativi alle singole schede progetto e delle tabelle accessorie utili ai fini delle elaborazioni m e Home Crea Dati esterni Strumenti database Progettazione Tipologie di problem 10 Tipo_problematica Descrizione attivit Titolo soluzione Settore Descrizione attivit Problematica affrontata Tipo problematica Tipo di soluzione Soluzione Risultati Tipo_risultati Costi investimenti Coinvolgimento Trasferibilit Disponibilit Locandina Tipologie di soluzione ib Tipologia Locandine E Locandina Locandina FileData Locandina FileName Locandina FileType All apertura del database si accede al menu presentato nella seguente figura Home Crea Dati esterni Strumenti database Database progetto FIRSST Dati di sintesi A ciascun pulsante corrisponde una funzionalit specifica Inserimento Modifica Iniziative consente di accedere alla maschera attraverso la quale possibile effettuare gli inserimenti e o le modifiche delle iniziative presenti nel database di progetto Report completo consente di visualizzare stampare tutte o una singola
97. e trasmesse attraverso gli alimenti e Fattori di rischio e misure di prevenzione delle tossinfezioni alimentari principi e metodi dell HACCP e Modulo 5 Corso di lingua inglese che comprende e Un modulo di inglese turistico avanzato 20 ore e Un modulo di approfondimenti grammaticali 12 ore LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 71 RISULTATI Generalmente l obiettivo del percorso formativo consiste nella frequenza di almeno il 70 del corso da parte degli al lievi obiettivo che normalmente viene raggiunto Nel 2012 sono state erogate 1344 ore totali di formazione per il corso pre assunzione e 1392 ore totali per il corso post assunzione Il primo percorso formativo ha visto la partecipazione di 14 allievi mentre il secondo 29 allievi Alla conclusione dei corsi viene solitamente svolta una indagine volta a rilevare la soddisfazione dei partecipanti rispet to all intervento formativo che risulta mediamente sempre molto elevata COINVOLGIMENTO Le docenze relative alla salute e sicurezza vengono svolte da professionisti individuati dalla committenza la professio nalit degli stessi stata vagliata da OL in sede di qualificazione del fornitore Il percorso formativo ha previsto inoltre il coinvolgimento dei rappresentanti sindacali per alcune docenze TRASFERIBILITA percorsi formativi possono essere ripetuti presso altre strutture operanti nel settore alberghiero e della ristorazione E possibile inoltre ipotizzare un i
98. eciti e costruttivi Proporre alternative quando irrazionali o nocivi Scoraggiare e riprendere atteggiamenti impropri e Incoraggiare il salutismo nell alimentazione nel moto nella pulizia personale e Noi come aiutanti e non complici di piccoli o grandi vizi Modulo 4 Gestione della casa e dell assistito 16 ore Obiettivi e Gestire la casa le cose gli spazi e quanto concerne la normale amministrazione del nostro luogo di lavoro e Gestire l assistito con particolare attenzione all aspetto umano della relazione e Anticipare le situazioni conflittuali Fumo bere igiene sfoghi caratteriali relazioni con figli parenti Contenuti e La casa come spazio vitale dell assistito Sospetti e gelosie per l intruso Come armonizzare la necessita di operare su spazi e cose con il normale senso di territorialit e Capire cosa dove Perch li e se si pu spostare e Riconoscere o identificare i terreni minati e gli argomenti traumatici o tensiogeni e Conoscere lo stato di salute dell assistito e prevedere ipotesi di intervento in caso di necessit Modulo 5 Simulazione delle situazioni tipiche ed eccezionali 24 ore Obiettivi e Saper gestire situazioni abituali ed eccezionali e Saper affrontare ed intervenire in modo concreto e controllato su situazioni con diverso grado di criticit e Saper riportare ad un interlocutore esterno medico polizia vigili del fuoco la gravit di una situazione Contenuti e La vestizione e Manipolazione dell ass
99. ente immobile richiede una notevole preparazione tecnica e una buona conoscenza dell anatomia per muoverlo con facilit senza causargli dolore movimenti pi rischiosi sia per chi assiste sia per chi assistito sono infatti Sollevare una persona dal letto Aiutare una persona a mettersi a letto Aiutare una persona ad alzarsi dalla posizione seduta Spostare una persona sul letto COME FARE PER Per muovere in sicurezza una persona che non pu farlo da sola bisogna portarsi vicino il pi possibile per fare meno sforzo e disporre di un appoggio stabile e ampio per evitare il rischio di cadere entrambi Bisogna usare soprattutto la forza delle gambe ed evitare di piegare la schiena Inoltre per spostare o sollevare una persona si usano tipi di presa che permettono di non farla oscillare senza controllo Ad esempio per spostare una persona a letto appoggiarsi con un ginocchio sul letto il modo migliore per avere un sicuro punto di appoggio e non dover curvare troppo la schiena in avanti per uno spostamento letto carrozzina pi facile meglio che i due punti siano alla stessa altezza eventualmente solle vando la carrozzina con una pedana a lato del letto LA SICUREZZA NEL LAVORO DOMESTICO 115 ALLEGATO 2 SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO INDICE Introduzione Gli Attori della Salute e Sicurezza Il Datore di Lavoro DL Il Preposto Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicur
100. er la Sicurezza la persona o nei casi previsti le per sone eletta o designata dai lavoratori per rappresentarli nelle questioni che riguardano la salute e la sicurezza sul lavoro all interno dell azienda Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione Persona in possesso di adeguate capacit e requisiti professionali designata dal datore di lavoro a cui risponde per coordinare il Servizio di Prevenzione e Protezione dai rischi Fenomeno vibratorio che genera provocando una variazione di pressione nell aria un suono indesiderato E uno stato di completo benessere fisico mentale e sociale e non solo un assenza di malattia uno stato che permette agli individui di svolgere il proprio ruolo sociale Cartellonistica che trasmette mediante una forma un colore e un pittogramma un messaggio di sicurezza composta da segnali di DIVIETO forma rotonda pittogramma nero su fondo bianco bordo e banda tra sversale a 45 rossi AVWVERTIMENTO forma triangolare pittogramma nero su fondo giallo bordo nero PRESCRIZIONE forma rotonda pittogramma bianco su fondo azzurro SALVATAGGIO forma quadrata o rettangolare pittogramma bianco su fondo verde ANTINCENDIO forma quadrata o rettangolare pittogramma bianco su fondo rosso I GLOSSARIO LOSSARIO una situazione certa e costante di non pericolo e tale da garantire lo svolgimento di qualsiasi attivit senza pregiudizio alla propria integrita fis
101. ercentuali sono state oggetto di significative variazioni nel corso degli ultimi anni Infortuni occorsi a lavoratori STRANIERI per Paese di nascita Anni 2006 2011 V Fonte INAIL Il settore pi colpito da infortuni si conferma quello delle Costruzioni che nel 2011 ha coperto 11 5 delle denunce seguito dall Industria del metalli e dai Servizi alle Imprese Le attivit di pulizia nelle quali si registra una concentrazione di lavoratori stranieri rientrano nei Servizi alle imprese 0 7 5 0 El Agricoltura IM Industria e Servizi D Dipendenti Conto Stato 94 3 Fig 14 Suddivisione eventi di infortunio occorsi ai lavoratori stranieri per macro settore Anno 2011 v o Fonte INAIL La maggiore concentrazione di denunce di infortunio si registra nelle aree geografiche del Nord Italia a maggiore den sita occupazionale le regioni italiane pi interessate sono la Lombardia l Emilia Romagna ed il Veneto Mentre per i casi mortali per emerge il dato della regione del Lazio IL QUADRO DI RIFERIMENTO DEI LAVORATORI 18 BM Personale domestico 7 E Sanit e servizi sociali Dl Commercio El Trasporti O Alberghi e ristoranti El Servizi alle imprese D Industria metalli 15 1 D Costruzioni 14 6 Fig 15 Suddivisione eventi di infortunio occorsi ai lavoratori stranieri per settore Anno 2011 v o Fonte INAIL sud Isole 5 2 12 Centro 17 9
102. eria di prevenzione dei rischi sul lavoro e dei relativi diritti e doveri previsti nella legislazione SOLUZIONE TECNICA _ ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE _ Nel 2009 l INAIL ha realizzato un iniziativa articolata su due fronti e Formazione mirata sui temi della prevenzione e sicurezza nei luoghi di lavoro rivolta a quegli operatori che svol gono la funzione di orientare il lavoratore verso la cultura del diritto e della sicurezza in particolare operatori di front line dell INAIL e mediatori culturali e responsabili e o coordinatori locali delle organizzazioni che hanno compiti di tutela e rappresentanza dei lavoratori stranieri e Campagna di informazione e sensibilizzazione finalizzata al rafforzamento della percezione del rischio tra gli immigrati e alla conoscenza dei diritti doveri e dei servizi di tutela offerti dall INAIL portata avanti attraverso un portale web e la distribuzione di leaflet locandine sul territorio e nelle sedi di istituzioni organizzazioni e associa zioni frequentate da stranieri RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Formazione di circa 600 operatori di cui 350 mediatori culturali ed informazione formazione dei lavoratori stranieri sulla sicurezza sul lavoro e sui servizi dell INAIL TRASFERIBILITA Le informazioni non possono essere usate in altri contesti La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verr DISPONIBILITA resa disponibile senza vincoli ai fini della divu
103. eriale che si salda dalla composizio ne dell elettrodo dall eventuale materiale d apporto e da sostanze che ricoprono il pezzo manufatto da saldare Il rischio pi rilevante connesso ai fumi di saldatura rappresentato dalla presenza nei fumi stessi di metalli allo stato di vapore o di particolato fumi prodotti a seguito della saldatura saranno caratterizzati dalla presenza di metalli in percentuali basse o non prevedibili nelle leghe Una condizione espositiva a microdosi che non implica il rischio di comparsa dei classici quadri di intossicazione acuta che sono manifestazioni molto rare ma opportuno che sia tenuta nella giusta considerazione per la prevenzione di alterazioni dello stato di salute conseguenti alla mansione di saldatore Durante i processi di trasformazione termica dell aria o dei materiali di rivestimento o delle impurit si possono liberare sostanze allo stato gassoso L ozono si forma dall ossigeno atmosferico attraverso la radiazione UV prodotta dalla fiam ma o dall arco elettrico il monossido di carbonio si sviluppa a seguito di processi di combustione incompleta mentre gli ossidi di azoto si formano dall ossigeno e dall azoto atmosferico attraverso processi termici I rischi fisici derivano dall esposizione a radiazioni non ionizzanti elevate temperature e rumore Le radiazioni non ionizzanti vanno distinte a seconda della lunghezza d onda in ultravioletto luce visibile e raggi infrarossi La fiamma e in misura
104. erventi su tale tematica non sono orientati ad affrontare in modo specifico situazioni particolari di rischio ma sono finalizzati a trasmettere i contenuti relativi ai rischi generali e specifici del settore Corso pre assunzione L obiettivo del corso la trasmissione delle competenze di base trasversali e specialistiche necessarie e ad erogare il servizio distribuzione piatti e bevande secondo le modalit organizzative e procedurali in accordo con gli stan dard di qualit attesi nonch la mise en place secondo metodologie di ristorazione certificate ai pi elevati livelli di servizio e a contribuire alla qualit del banqueting e contemporaneamente al benessere del cliente fornendo allo stesso un servizio con modalita organizzative e procedurali in accordo con gli standard attesi LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 69 Inoltre si inteso fornire agli allievi le competenze per operare nel rispetto delle regole a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro E previsto che al termine del corso l allievo sia in grado di conoscere le caratteristiche della tipologia di servizio da attuare la sequenza delle operazioni le scadenze temporali conoscere le tecniche e la procedura per la preparazione al servizio di sala e delle principali bevande conoscere le caratteristiche dei piatti compresi nel menu al fine di fornire al cliente informazioni appropriate conoscere gli elementi essenziali del
105. eviso e la partnership di Provincia Anolf Treviso Cisl regionale e Cittadinanzattiva della Marca ha realizzato una campagna straordinaria di formazione sul tema della sicurezza nei luoghi di lavoro HYPERLINK http www viversicura it j http www viversicura it j Nell ambito di tale campagna sono stati realizzati quasi 1 000 eventi in poco pi di un anno 138 seminari informativi 548 interventi di formazione 307 interventi di assistenza e consulenza attivati direttamente nelle aziende e nei cantieri Tra gli interventi realizzati sono stati organizzati diversi seminari formativi rivolti ai lavoratori stranieri Tra questi Promuovere la diffusione della cultura della sicurezza tra i lavoratori stranieri o neoassunti organizzato da Sive e Formazione Scarl e della durata di 24 ore Le nuove norme per la sicurezza sul lavoro comprensione consapevolezza e impegno personale organizzato da TEM Spa della durata di 32 ore Intervento formativo per accrescere la cultura della sicurezza per gli occupati nelle imprese del settore edile organizzato da Irecoop Veneto della durata di 16 ore Comunicare la sicurezza a lavoratori stranieri organizzato da Formazione Unindustria Scarl della durata di 24 ore I Azioni di alfabetizzazione ai temi della sicurezza e salute dei lavoratori in cantieri edili rivolti a persone straniere organizzato da ESEV della durata di 16 ore La gestione della sicurezza sul lavoro per lavora
106. ezza RLS Il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione RSPP L Addetto al Servizio di Prevenzione e Protezione ASPP Il Medico Competente MC Il Lavoratore Il Lavoratore Addetto alle Emergenze Gli Strumenti della Prevenzione Il Servizio di Prevenzione e Protezione La Valutazione dei Rischi Il Documento di Valutazione di Rischi La Riunione periodica di Prevenzione e Protezione Gli Approcci alla Prevenzione Formazione e Addestramento dei lavoratori Fattori di Rischio 116 Amianto Incendio Rumore Vibrazioni Piombo Microclima Illuminazione Sostanze Nocive Videoterminali VDT Stress da Lavoro Correlato e Dispositivi di Protezione Individuali DPI e Gestire le emergenze e La Segnaletica perla Salute e Sicurezza SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO Introduzione La salute e la sicurezza sul lavoro sono beni essenziali e non si improvvisano necessaria una formazione adeguata che porti alla creazione di una coscienza della sicurezza questo significa conoscere i rischi e i comportamenti adeguati all obiettivo di prevenirli o ridurli il pi possibile Il Decreto Legislativo 81 del 2008 nasce in attuazione dell articolo 1 della Legge 123 del 3 agosto 2007 Per la prima volta viene stabilito un quadro unitario di norme che pon gono l accento sulla cultura della prevenzione mettendo al centro di questa i lavoratori Ogni lavoratore non pi considerato soltanto come destinatar
107. ffigurano Lancia antincendio idrante Scala antincendio Estintore 132 Telefono per interventi antincendio Frecce rappresentanti la direzione da seguire in caso di incendio SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO Esempi di segnaletica di avvertimento La segnaletica che segue si trova solitamente impressa sopra o in prossimit di materiali e o mezzi che potrebbero recare danno alla salute e alla sicurezza del lavoratore Materiale infiammabile o alta temperatura 133 Materiale esplosivo Sostanze velenose O A Sostanze irritanti Carichi sospesi Carrelli di movimentazione SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO Tensione elettrica pericolosa 1 Maschere antigas MASCHERE Pericolo generico 135 Direzione da seguire in caso di emergenza Punto di raccolta ALE Materiali radioattivi Esempi di segnaletica di salvataggio L La segnaletica che segue indica tutte le informazioni indispensabili per salvaguardare la salute e sicurezza del lavora Li tore in caso di emergenza e R Alcuni cartelli esemplificativi a nali Cassetta di Pronto Soccorso o Uscita di emergenza da Po Telefono di salvataggio e pronto soccorso Barella di Pronto Soccorso i NY BARELLA DA PRONTO SOCCORSO Doccia d Emergenza SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO ALLEGATO 3 GLOSSARIO DEI PRINCIPALI TERMINI SULLA SALUTE E SICU
108. ficarne la trasferibilit rispetto ad altre realt e settori di intervento Nel paragrafo 2 2 vengono presentati i risultati principali conseguiti attraverso lo studio comparativo della banca dati di Obiettivo Lavoro e vengono descritti dieci progetti che per la loro articolazione e per il loro impatto sui lavoratori stranieri sono stati valutati come particolarmente significativi e trasferibili in altri contesti L ultima fase di attivit ha riguardato la sperimentazione sul campo di alcune iniziative oltre che la diffusione dei risultati raggiunti In particolare sono state elaborate alcune proposte sulla base di tutte le pratiche analizzate nel contesto esterno e interno ad Obiettivo Lavoro nell ottica di trovare delle soluzioni utili attingendo alle varie esperienze Alla luce di questa analisi sono state concordate alcune attivita sulle quali basare la sperimentazione nell ambito delle funzioni di Obiettivo Lavoro e si provveduto a testarle nell arco degli ultimi mesi del progetto NOTA METODOLOGICA 11 IL QUADRO DI RIFERIMENTO DEI LAVORATORI STRANIERI IN ITALIA 1 1 Presenza e partecipazione al mercato del lavoro dati demografici dell Istituto nazionale di statistica ISTAT ci restituiscono il quadro della significativit della presenza dei lavoratori stranieri in Italia mettendone in risalto alcune tendenze e caratteristiche In particolare e la crescita dell incidenza degli stranieri sulla popolazione italiana e
109. formazione in particolare e corsi formativi di tipologia Base e o di tipologia Continua fino un massimo di 80 ore all anno per ogni anno di contratto e corsi ECM proposti dalla struttura ospitante della durata variabile e corsi ECM scelti personalmente e proposti da Obiettivo Lavoro di durata variabile Programma formativo professionale per gli infermieri dell Accademia della sanit Il programma prevede 96 ore formative ed declinato nei seguenti moduli formativi La prima lezione prevede lo svolgimento di un test d ingresso sulla terminologia del glossario infermieristico e sulla farmacologia Modulo 1 LA TUTELA DELLA SALUTE IN ITALIA Descrizione del servizio sanitario nazionale e regionale e del sistema organizzativo delle strutture normativa nazionale sull assistenza psichiatrica e sulla maternita le professioni sanitarie in Italia e il personale di supporto la formazione e gli organi di tutela della professione LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 61 Modulo 2 LA COMUNICAZIONE E LA RELAZIONE NELLA PROFESSIONE INFERMIERISTICA Il modulo illustra le dinamiche relative alla comunicazione e la relazione tra infermiere e paziente oltre che la comuni cazione con la struttura presso la quale viene svolto il lavoro Modulo 3 ETICA E DEONTOLOGIA PROFESSIONALE Delinea i principi etici e deontologici che caratterizzano la professione e le principali normative di riferimento la pro fessione inoltre descrive gli strumenti operativ
110. frire una conoscenza di base della lingua italiana conoscenza che viene poi approfondita e finalizzata alle specifiche attivit professionali una volta che il lavoratore giunge in Italia Questa esperienza pluriennale ha portato da un lato ad arricchire l offerta di formazione linguistica con l inserimento di numerose altre lingue in primo luogo Inglese Francese Tedesco Spagnolo proposte anche nella formula a merca to e dall altro ad elaborare una propria piattaforma di formazione a distanza della lingua italiana DESCRIZIONE DELL ATTIVIT Obiettivo Lavoro Formazione mette a disposizione per l apprendimento e certificazione della Lingua Italiana per stra nieri la piattaforma e learning di propria creazione Parlo Italiano A2 Si tratta di un corso di formazione a distanza rivolto a tutti gli adulti stranieri che intendano acquisire le conoscenze di base della Lingua italiana di livello A2 e allo stesso tempo familiarizzare con gli esercizi propri dell esame di certificazione A2 CELI 1 del Centro per la Valutazione e le Certificazioni Linguistiche CVCL dell Universit per Stranieri di Perugia dalla quale stata riconosciuta Centro di Esame autorizzato Al termine del corso gli allievi potranno infatti sostenere l Esame di lingua italiana scritto e orale al superamento del quale sar rilasciato il certificato di conoscenza della lingua italiana CELI di livello A2 Questo certificato costituisce credito formativo valido per l o
111. hi Modulo 4 Quality service and standard 8 ore teoria Modulo 5 HACCP 4 ore e Quadro normativo e nozioni microbiologiche e Malattie trasmesse attraverso gli alimenti e Fattori di rischio e misure di prevenzione delle tossinfezioni alimentari principi e metodi dell HACCP Modulo 6 Il servizio in sala parte teorica 36 ore parte pratica 20 ore Modulo 7 Il CCNL del Turismo applicato dall impresa utilizzatrice normativa e principali contenuti 8 ore Modulo 8 Comunicazione e servizio al cliente 8 ore LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 70 Corso formazione continua L obiettivo del corso quello di fornire agli allievi le competenze linguistiche di base trasversali e specialistiche necessarie e a gestire il servizio riuscendo a comunicare in modo adeguato con una clientela esigente ed internazionale e aderogare il servizio distribuzione piatti e bevande secondo le modalit organizzative e procedurali in accordo con gli standard di qualit attesi e per contribuire alla qualit del banqueting e contemporaneamente al benessere del cliente fornendo allo stesso un servizio con modalit organizzative e procedurali in accordo con gli standard attesi E previsto che al termine del corso l allievo sia in grado di e conoscere le frasi pi comuni da utilizzare nel contesto di riferimento le formule di cortesia le espressioni cultural liguistiche le caratteristiche della tipologia di servizio da attuare la seq
112. hi reclutati all estero ed inseriti al lavoro nola liiana pag BP7 Attivit di formazione e inserimento al lavoro per saldatori e carpentieri di nazionalit rumena pag BP8 Attivit di formazione e inserimento al lavoro per lavoratori di nazionalit egiziana pag BP9 Attivit di reclutamento e formazione degli operai per il settore occhialeria selezionati in Polonia pag BP10 Attivita di informazione on the job per operai addetti all iMballaggio iiiiiiiee pag 2 3 I database delle buone pratiche RE00 fear pag SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE NELL AMBITO DI INTERVENTO DI OBIETTIVO LAVORO pag Sperimentazione n 1 Materiale informativo in materia di prevenzione e sicurezza da distribuire tramite sevizio OL Family 0a pag Sperimentazione n 2 Programma di Informazione e Formazione dei Lavoratori sulla Salute e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro manuale in pi lingue sstraniei sacnaeaaiaira pag Sperimentazione n 3 Stesura e traduzione di un glossario sulla Salute e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro pag Sperimentazione n 4 Corso di Formazione a distanza FAD della Lingua Italiana pag Sperimentazione n 5 Corso di Formazione a distanza FAD sulla Salute e sicurezza sui luoghi di lavoro pag CONCLUSIONI licia pag BIBLIOGRAPIA cia pag Iii pag ALLEGAT eee pag Allegato 1 LA SICUREZZA NEL LAVORO DOMESTICO pag Allegato 2 SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI D
113. i Luoghi destinati a contenere posti di lavoro ubicati all interno dell azienda o dell unit produttiva nonch ogni altro luogo nell area della medesima azienda o unit produt tiva comunque accessibile per il lavoro Spazio scoperto ovvero compartimento antincendio separato da altri compartimenti mediante filtri a prova di fumo avente caratteristiche idonee a ricevere e a contenere un predeterminato numero di persone ovvero consentire il movimento ordinato Tutti gli eventi acuti o cronici provocati o in relazione alla attivit lavorativa svolta GLOSSARIO LOSSARIO 138 MC Medico Competente MICROCLIMA NOCIVO OSTACOLO PERICOLO PIANO DI EMERGENZA POLIZIA POSTO DI LAVORO PER VIDEOTERMINALI PREPOSTO PREVENZIONE un medico in possesso di titoli e requisiti formativi e professionali adeguati che col labora con il Datore di Lavoro ai fini della valutazione dei rischi ed nominato dallo stesso per effettuare la sorveglianza sanitaria all interno dell azienda Insieme delle situazioni riguardanti la climatizzazione di un determinato ambiente in relazione ai seguenti parametri temperatura umidit relativa ventilazione calore radiante condizionamento Sostanze o preparazioni che per inalazione ingestione o assorbimento cutaneo pos sono implicare rischi per la salute di gravita variabile Elemento inteso a impedire un contatto diretto involontario ma no
114. i all interno della mansione lavorativa e possibili danni e misure di prevenzione e rischi relativi alla mansione e soluzioni e procedure di lavoro in sicurezza Modulo 4 Il ciclo di lavoro 34 ore e formazione sul metodo di imballaggio utilizzato dall azienda e il ciclo di lavoro dell azienda e a gestione dell imballaggio e le diverse tecniche di imballaggio e rifilatura e controllo della qualit del materiale RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Per l azienda Arko Spa sono stati attivati 5 progetti formativi individuali con il coinvolgimento di 5 lavoratori con con tratto di somministrazione superiore ai 3 mesi di questi 4 persone erano lavoratori stranieri COINVOLGIMENTO Il corso stato svolto dal responsabile aziendale per la sicurezza TRASFERIBILITA La metodologia formativa adottata nel progetto sopra descritto stata utilizzata con successo da Obiettivo Lavoro in altri contesti geografici e per altri settori di riferimento LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 91 2 3 Il database delle buone pratiche raccolte Le 34 iniziative censite dal progetto sono state elaborate e raccolte in un database informatizzato che potra essere arricchito con ulteriori future iniziative in materia Al fine di facilitare l accessibilit delle informazioni si reso necessario semplificare i criteri di catalogazione delle iniziative consentendo di delineare un quadro generale in materia di formazione ed informazione sulla salute
115. i biologici quali infezioni causate da punture di aghi o contatto con sostanze infette e rischi chimici come quelli derivanti dai medicinali utilizzati per il trattamento dei tumori e dai disinfettanti e rischi fisici quali la radiazione ionizzante e rischi ergonomici ad esempio nella gestione dei pazienti e rischi psicosociali per l esposizione allo stretto contatto con i pazienti e ad eventuali atti di violenza particolar mente diffusi nel settore e per una organizzazione del lavoro su turni Nel settore presente una consistente percentuale di lavoratori stranieri che presentano ulteriori problematiche legate alle differenze linguistiche e culturali SOLUZIONE Negli anni 2006 e 2007 Obiettivo Lavoro ha predisposto per l Azienda USL di Aosta un corso per addetti all assistenza infermieristica rivolta agli infermieri stranieri dedicando il 60 del percorso formativo alla grammatica italiana Il corso era finalizzato principalmente all apprendimento delle competenze comunicative di comprensione ed espressio ne orale necessarie per svolgere le mansioni lavorative in lingua italiana nell ambito del servizio di assistenza infermie ristica La conoscenza della lingua italiana rappresenta infatti un elemento imprescindibile per la tipologia di lavoro considerata che richiede uno stretto contatto con il paziente e di conseguenza la capacit di comunicare e relazionarsi In secondo luogo la padronanza linguistica da parte dei lavoratori stranie
116. i dell assistenza specificando le procedure ed i protocolli di assistenza Modulo 4 INFERMIERE L USO DEI FARMACI Il modulo fornisce le principali informazioni sull utilizzo e sulla somministrazione del farmaco e le diverse tecniche terapeutiche Modulo 5 ELEMENTI DI PRIMO SOCCORSO E PRINCIPALI APPARATI Descrive le principali caratteristiche del sistema di emergenza sanitaria in Italia i comportamenti da assumere e le procedure da svolgere il modulo illustra inoltre i principali apparati corporei e i principali disturbi che possono presentarsi nel soccorso Modulo 6 L AZIONE INFERMIERISTICA DI SODDISFACIMENTO DEI BISOGNI DELLA PERSONA Il modulo illustra le procedure riguardanti l assistenza infermieristica a persone con quadri patologici che riguardano la funzione respiratoria l apparato cardiaco metabolico renale Modulo 7 SALUTE E SICUREZZA DEI LAVORATORI Modulo totalmente dedicato al tema della salute e sicurezza che viene declinato nei seguenti argomenti 1 Sicurezza generale 2 Sicurezza specifica per il ruolo dell infermiere e Sistemi e misure di prevenzione e protezione nel ruolo dell infermiere e Rischi da agenti biologici e Campioni biologici e Criteri per limitare i principali rischi e Pulizia dei locali e della persona e Prevenzione della patologia allergica e Assistenza ai pazienti non collaboranti e Manipolazione di materiale biologico e Cautele e procedure nello smaltimento dei rifiuti ospedalieri e Sostanze perico
117. i di misura da officina 2 Formazione sulla prevenzione dei rischi professionali nel settore metalmeccanico Romania lavorati selezionati durante la fase precedente hanno partecipato ad un percorso formativo sui sistemi di gestione della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro nel settore metalmeccanico Tale corso ha avuto l obiettivo di fornire ai car LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE e10 pentieri e saldatori rumeni una formazione sufficiente ed adeguata in materia di salute e sicurezza sul lavoro prima del loro ingresso in Italia con particolare riferimento alle conoscenze e competenze previste per ogni figura professionale L intervento formativo predisposto da Obiettivo Lavoro Romania inoltre non stato limitato al solo tema della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ma ha preso in considerazione anche l impatto sociale che il trasferimento in un Paese estero pu avere sul lavoratore rumeno Per tale motivo Obiettivo Lavoro Romania ha fornito ai suoi corsisti informa zioni riguardanti tutti quegli aspetti come l alloggio il trasporto pubblico o l assistenza medica che possono incidere sulla qualit globale dell esperienza lavorativa in Italia 3 Formazione linguistica e specializzazione sulle macchine utilizzate in Italia Italia In Italia Obiettivo Lavoro ha organizzato un percorso formativo per i lavoratori selezionati provenienti dalla Romania dai contenuti seguenti e full immersion lingua italiana e approfo
118. ibuto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali I edizione febbraio 2013 copyright 2013 by Universitas Mercatorum Realizzazione editoriale Universitas Mercatorum Roma Disponibile online da marzo 2013 curata da Universitas Mercatorum Roma ISBN 978 88 905081 27 ISBN A 10 88 905081 27 Riproduzione vietata ai sensi di legge art 171 della legge 22 aprile 1941 n 633 Senza regolare autorizzazione vietato riprodurre questo volume anche parzialmente e con qualsiasi mezzo compresa la fotocopia anche per uso interno o didattico PROGETTO F I R S S T FORMAZIONE INTEGRATA RACCOLTA BUONE PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA PER LAVORATORI STRANIERI RAPPORIO FINALE Progetto per la sistematizzazione e diffusione delle buone pratiche in materia d informazione e formazione per i lavoratori stranieri finalizzate alla riduzione degli infortuni sul lavoro INDICE WEIL i ell pag NOTA METODOLOGICA sriceeieseeeciee ieri eee pag IL QUADRO DI RIFERIMENTO DEI LAVORATORI STRANIERI IN ITALIA reeree serre ere eee ere seeereeeeeneene pag 1 1 Presenza e partecipazione al mercato del lavoro rana pag O UO EE EI I E pag LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE pag 2 1 Una rilevazione delle iniziative informative e formative in materia di salute e sicurezza sul lavoro pag Strumenti per l informazione e la formazione alla salute e sicurezza sul lavoro EE OE E pag
119. ica e psichica Alcuni esempi SICUREZZA at e AMBIENTE SICURO luogo protetto da pericoli e MACCHINA SICURA che non presenta pericoli e PERSONA SICURA consapevole delle proprie conoscenze capacit e rapporti SITUAZIONE PERICOLOSA qualsiasi situazione in cui una persona esposta ad un pericolo o a pi pericoli Non una malattia E uno stato che si manifesta quando le persone percepiscono uno STRESS squilibrio tra le richieste avanzate nei loro confronti e le risorse a loro disposizione per far fronte a tali richieste Si esplicita nel momento in cui le richieste provenienti dall ambiente lavorativo con STRESS DA LAVORO testo e contenuto del lavoro eccedono le capacit dell individuo nel fronteggiare tali richieste E una condizione che pu essere accompagnata da disturbi di natura fisica CORRELATO psicologica o sociale Servizio di Prevenzione e Protezione dai rischi Insieme delle persone sistemi e mezzi SPP esterni o interni all azienda finalizzati all attivita di prevenzione e protezione dai rischi professionali per i lavoratori Apertura atta a consentire il deflusso di persone verso un luogo sicuro avente una USCITA sa altezza non inferiore a 2 00m USCITA DI EMERGENZA Passaggio che immette in un luogo sicuro VALUTAZIONE la valutazione globale della probabilit e della gravit di possibili lesioni in una situa DEL RISCHIO zione pericolosa al fine di scegliere le adeguate misure di sicurezz
120. icanti ed innovativi del progetto possono essere cosi sintetizzati e Raccolta di iniziative in materia di formazione ed informazione dei lavoratori stranieri sperimentate sul campo uti lizzando valorizzando e diffondendo l esperienza condotta negli anni da Obiettivo Lavoro sul versante della selezione formazione ed avvio in missione di lavoratori stranieri e Presidio dell intero ciclo di intervento dalla selezione alla formazione all accoglienza dei lavoratori stranieri Obiet tivo Lavoro con la sua rete di filiali all estero garantisce all Italia un flusso di professionisti nei settori pi critici per la reperibilit di specialisti gestendo direttamente l intero ciclo di selezione e reclutamento formazione ed avvio al lavoro dei professionisti stranieri e Significativit dei settori per i quali possibile l individuazione di iniziative rilevanti l esperienza condotta da Obiettivo Lavoro in materia di selezione formazione informazione ed avvio in missione di lavoratori stranieri parti colarmente significativa in settori caratterizzati da rilevanti implicazioni in materia di salute e sicurezza sul lavoro con risvolti sul piano del presidio antinfortunistico e sanitario sanit ed assistenza sociale grande distribuzione etc e Numero e qualificazione dei lavoratori stranieri avviati in missione la ricerca si basa su una casistica relativa a pi di 200 000 lavoratori avviati da Obiettivo Lavoro nel quinquennio 2007 2011 con il coi
121. icurezza sul Verificare le iniziative raccolte confrontando lincidenza dei fenomeni infortunistici dei lavoratori coinvolti rispetto al totale della popolazione lavorativa arie 5 ifi Verificare lapplicabilit e la replicabilit delle buone prassi rispetto ad altri settori di intervento e realt economiche di impiego al fine di estenderne sia la portata che il li di diffusi a livello sia Sperimentare sul campo previa individuazione di referenti istituzionali imprese enti ed organizzazioni interessate alla applicazione sul campo delle buone i individuat Diffusione dei risultati attraverso una pubblicazione ed opportune azioni di diffusione per contribuire al consolidamento delle temati izzate e Risultati attesi e Analisi della letteratura e delle buone prassi esistenti Definizione della banca dati e raccolta delle iniziative e Analisi statistica e Raffronto con i dati INAIL Banca dati di buone prassi Rapporto sulla verifica della replicabilit del modello Identificazione delle aree di sperimentazione sul campo Report di analisi dei casi applicativi e Proposte per successive implementazioni buone e Sito web e Volume sintesi e Convegno finale Risultati raggiunti Raccolta e analisi iniziative e Analisi statistica su dati Inail e su dati Obiettivo Lavoro e Presentazione dei risultati dell analisi e Analisi della replicabilit delle 34 buone pratiche mappate Proposta di azioni e
122. idianamente in Accademia che si occupa dell accoglienza di risolvere eventuali criticit di orientare l allievo nella struttura e Ogni documento riportante le informazioni necessarie all allievo tradotto nelle varie lingue dal regolamento interno all Accademia alle indicazioni sull ottenimento della tessera sanitaria alle indicazioni per raggiungere le citt pi vicine Il men tradotto e personalizzato a seconda delle preferenze culinarie delle varie etnie Anche la gestione del tempo libero guidata dal mediatore culturale e visite didattiche o gite domenicali rientrano in un preciso piano formativo Accompagnamento inserimento al lavoro Durante la permanenza in Accademia della durata di circa un mese possibile identificare la miglior destinazione professionale per ciascun allievo in base a e dossier personale e esiti del percorso formativo e aspettative personali in merito a ruoli mansioni o desideri espressi Percorso formativo Per il personale proveniente dall estero Obiettivo Lavoro prevede un percorso formativo che si sviluppa in diverse fasi 1 Fase pre assuntiva e formazione linguistica presso il paese d origine da 200 a 600 ore e formazione linguistica di base presso l Accademia 64 ore e formazione professionale per l acquisizione dell italiano tecnico presso l Accademia 96 ore 2 Fase post assuntiva Una volta avviato al lavoro il personale proveniente dall estero pu essere sottoposto ad ulteriore
123. il 118 Contatto cutaneo il contatto delle sostanze pericolose con la pelle pu provocare lesioni immediate ustioni oppure effetti a lungo termine dovuti all assorbimento allergici o irritanti la gravita del danno dipende dal tipo di sostanza dalla sua concentrazione e dal tempo di contatto con la pelle lavare velocemente e abbondantemente con acqua Se necessario togliere i vestiti dalla zona colpita e contattare il medico Contatto oculare il contatto degli occhi con sostanze tossiche pu provocare lesioni alla congiuntiva o alla cornea per la loro azione cau stica o corrosiva in caso di contatto lavare gli occhi a palpebre aperte con una soluzione fisiologica sterile o con abbondante acqua cor rente rivolgersi al medico INALAZIONE L inalazione di sostanze tossiche in ambienti chiusi pu provocare danni alla mucosa del tratto respiratorio o effetti sistemici intossicazione generale conseguenti all assorbimento In caso di inalazione di prodotti tossici arieggiare subito l ambiente e LA SICUREZZA NEL LAVORO DOMESTICO allontanare l infortunato dalla zona portandolo all aria aperta o in una zona aerata Contattare quanto prima il 118 IL RISCHIO CAUSATO DAI MOVIMENTI Le attivita casalinghe o di assistenza a persone con difficolt di movimento possono richiedere sforzi notevoli pu essere ne cessario sollevare pesi fare movimenti ripetitivi e che richiedono impiego di forza e o l utilizzo di strumenti non adatti
124. immigrazione abbastanza recente Il 61 della forza lavoro straniera risiede nel Nord Italia 80 67 0 70 60 6 60 50 40 30 20 11 6 8 1 si tasso di tasso di tasso di inattivit E Italiani occupazione disoccupazione 10 E Stranieri Fig 6 Tassi di occupazione disoccupazione e inattivit italiani e stranieri Anno 2010 v Fonte ISTAT IL QUADRO DI RIFERIMENTO DEI LAVORATORI 1a Tasso di disoccupazione stranieri 14 12 10 Anno 2005 Anno 2006 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Fig 7 Tassi di disoccupazione stranieri Anni 2005 2010 v Fonte ISTAT trend dei tassi di occupazione e disoccupazione dei lavoratori stranieri sul mercato del lavoro italiano riportati in veste gra fica dal 2005 al 2010 evidenziano come questa tipologia di lavoratori sia stata particolarmente colpita dalla crisi economica Tassi di occupazione stranieri 73 71 7 72 71 4 712 71 69 8 70 69 68 67 66 65 64 Anno 2005 Anno 2006 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Fig 8 Tassi di occupazione stranieri Anni 2005 2010 v Fonte ISTAT Comparati ai dati riferiti ai lavoratori italiani il calo occupazionale stato pi spiccato L ISTAT nel rapporto su La situazione italiana del Paese nel 2010 motiva questo risultato con una maggiore sensi
125. in et lavorativa 15 64 anni in cui si contano 3 800 885 stranieri ovvero il 78 8 del totale della popola zione straniera Solo lo 0 9 della popolazione over 65 anni straniera 100 0 500 E Stranieri E Italiani 0 0 Donne Uomini Totale Fig 1 Popolazione italiana e straniera residente all 1 1 2011 Suddivisione per genere v Fonte ISTAT IL QUADRO DI RIFERIMENTO DEI LAVORATORI 12 100 0 50 0 0 0 O 14 anni 15 64 anni 65 annie pi E Stranieri E Italiani Fig 2 Popolazione italiana e straniera residente all 1 1 2011 Suddivisione per classi di et v Fonte ISTAT 100 50 0 0 14anni Stranieri per classi di et 15 64anni 65 anni e pi Fig 3 Popolazione straniera residente all 1 1 2011 Suddivisione per classi di et Fonte ISTAT 18 0 12 0 6 0 0 0 Gennaio 2008 Gennaio 2009 Gennaio 2010 Gennaio 2011 Fig 4 Crescita annua popolazione straniera residente Anni 2008 2011 v Fonte ISTAT IL QUADRO DI RIFERIMENTO DEI LAVORATORI 13 Negli ultimi anni la popolazione straniera ha conosciuto sempre un trend di crescita sebbene il suo ritmo comunque sostenuto negli ultimi anni abbia presentato valori percentuali in diminuzione Questo andamento spiegato anche con gli effetti derivanti dalla normativa sul s
126. incomprensibilit delle etichette la limitata conoscenza di norme di comportamento legate a schemi culturali diversi da quelli di origine SOLUZIONE Nel 2007 Obiettivo Lavoro ha attivato nella sua sede di Torino e per conto del Comune di Torino un servizio volto alla formazione e all avviamento al lavoro di assistenti familiari Per quanto concerne l attivit formativa il servizio ha previsto l erogazione di corsi di lingua italiana volti a creare quella capacit di comunicazione necessaria per lavorare a stretto contatto con persone bisognose di cure in secondo luogo ha attivato corsi di orientamento professionale pi specifici e qualificanti rispetto all attivita lavorativa di assistenza familiare Il corso di italiano Il programma del corso di Italiano ha incluso un modulo riguardante Informazioni sui rischi per la sicurezza e la salute connessi alle attivit produttive in generale Trattandosi di un corso di base non stato formalmente calcato sull attivit lavorativa specifica ed stato trattato secondo un approccio multisettoriale nel corso dello svolgimento in aula sono emerse richieste di approfondimento riguardanti il lavoro domestico alle quali il docente ha risposto con informazioni specifiche Il corso di orientamento professionale Tale tipologia di attivit formativa ha incluso da una parte un corso di base di orientamento alla professione di assi stente familiare organizzato da Obiettivo Lavoro il corso in
127. informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILITA l ambito edile La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA r resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x s NO Comunicare Sicurezza a i ai lrn f lt y EEA H li nd Prodotto interattivo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 41 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Casa Si Cura Campagna sulla Salute e la sicurezza per i collaboratori domestici stranieri in Italia DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L attivita stata realizzata per il settore Lavoro domestico PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito La mancanza di consapevolezza da parte dei lavoratori stranieri dei rischi che si corrono lavorando in un ambiente domestico SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Tra il 2011 e il 2012 l INAIL e Fondazione Labos hanno distribuito due materiali didattici 30 mila copie attraverso gli uffici territoriali dell INAIL e le Associazioni di immigrati partner del progetto e Un agenda 2012 tradotta nelle cinque lingue rappresentative delle maggiori comunit linguistiche presenti in Italia romeno inglese polacco spagnolo e russo e specificatamente pensata per il target di riferimento colf e badanti stranieri L agenda organizzata per tematiche contraddistinte da specifici colori che consentono f
128. installato un nuovo macchi nario o viene modificato un processo di produzione il documento deve essere aggiornato pericoli da prendere in esame sono tutti quelli che possono essere causa di infortunio all interno degli ambienti lavorativi ad esempio le macchine e gli impianti elettrici il rumore le vibrazioni ma anche il rischio di incendio od esplosione Dovranno inoltre essere presi in esame il micro clima ambientale e l illuminazione interna la disposizione dei locali e dei posti di lavoro La Riunione periodica di Prevenzione e Protezione Nelle aziende con pi di 15 dipendenti il datore di lavoro almeno una volta l anno indice una riunione cui partecipano il Datore di Lavoro il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione il Medico Competente i Rappresentanti per la Sicurezza dei Lavoratori Nel corso della riunione viene esaminato il documento di valutazione dei rischi e le misure di prevenzione vengono scelti i dispositivi di protezione individuale vengono definiti i piani di informazione e formazione Il Datore di Lavoro fa redigere un verbale che tenuto a disposizione dei partecipanti Gli Approcci alla Prevenzione Eliminare i Rischi a Progettare i nuovi posti di lavoro rispettando le esigenze della sicurezza b Scegliere attrezzature e macchine sicure SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO c Scegliere sostanze non pericolose d Adottare processi produttivi automatizzati o a circuito chiuso
129. io delle norme di sicurezza ma ne diventa soggetto at tivo con il concorso di tutti Ognuno dal dirigente al lavoratore acquisisce nuovi diritti e responsabilit personali nella gestione della sicurezza in azienda il bene prezioso della sicurezza infatti un patrimonio che non appartiene esclu sivamente al singolo ma alla collettivit compito di ognuno prendere coscienza dei rischi e adottare comportamenti tesi ad evitare qualsiasi tipo di incidente a salvaguardia della propria salute e di quella di tutti Lavorare sicuri significa quindi essere consapevoli delle proprie azioni Secondo l articolo 36 del D Lgs 81 2008 ciascun lavoratore deve ricevere una formazione adeguata in materia di salute e sicurezza da parte del datore di lavoro con particolare riferimento al posto di lavoro e alle proprie mansioni Gli attori della salute e sicurezza Il Datore di Lavoro DL compito del Datore di Lavoro occuparsi di tutto ci che riguarda la salute e sicurezza nella sua azienda Deve pertanto 1 Nominare il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione RSPP 2 Nominare il Medico Competente MC per l effettuazione della sorveglianza sanitaria nei casi previsti dal D Lgs 81 2008 e successive modifiche e integrazioni 3 Designare preventivamente a lavoratori incaricati dell attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio b I lavoratori incaricati all evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo
130. ione Una maggiore cultura della sicurezza pu aiutare a prevenire le situazioni potenzialmente pericolose nelle quali i lavoratori possono incorrere durante lo svolgimento delle loro mansioni DESCRIZIONE DELL ATTIVIT stato approntato nel mese di settembre 2012 l opuscolo informativo La sicurezza nel lavoro domestico che utiliz zando un linguaggio semplice e colloquiale delinea un quadro completo delle fonti di incidentalit presenti in ambito domestico e dei rischi ad esse associabili In particolare vengono individuati i seguenti fattori di rischio cadute da scale sgabelli sedie etc tagli con forbici coltelli etc esplosioni da gas ustioni da fuoco calore etc folgorazioni da corrente elettrica punture ad esempio con aghi infetti contatto con sostanze pericolose varechina acidi ed altri prodotti per la pulizia degli ambienti domestici condizioni di lavoro che comportano sforzi o posture scorrette spostamento di anziani sollevamento di pesi etc L opuscolo grazie al ricorso a numerosi esempi fornisce diverse istruzioni sui piccoli accorgimenti da porre in atto per proteggersi dai fattori di rischio presenti nell ambiente e quindi prevenirli ed illustra le conseguenze alle quali il lavo ratore pu andare incontro non attuando un comportamento corretto Una sezione particolare dell opuscolo riservata ai principali simboli di pericolo che si possono trovare sulle etichette dei prodotti normalmente
131. ione Individuale DPI e sono state presentate alcuni case history Le lezioni inoltre sono state corredate da materiale informativo multilingua che i partecipanti hanno potuto leggere e studiare a casa RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Formazione e sensibilizzazione dei lavoratori migranti regolarmente soggiornanti nella Provincia di Udine sui temi della sicurezza e salute negli ambienti di lavoro Sono stati prodotti i seguenti materiali Strumenti per la formazione Salute e Sicurezza Lavoro 2 Glossario illustrato del lavoro Nozioni di base sul sistema di prevenzione degli infortuni e le malattie professionali Abbecedario migranti Parole Straniero non Estraneo ABC della sicurezza sul lavoro Incontri con mediatori culturali Nozioni di base sul sistema di prevenzione degli infortuni e le malattie pro fessionali Pubblicazione Regione Friuli Venezia Giulia solo copertina e glossario anche in lingua Serbo croato e Sloveno Cartelli impresa alimentazione panificazione legno impresa metalmeccanica e installazione di impianti im presa tessile abbigliamento chimica gomma plastica Volantini di sensibilizzazione e di informazione plurilingui utilizzati nei Centri per l Impiego Biblioteche civi che Scuole Luoghi di Culto Imprese nelle lingue Italiano italiano croato italiano romeno italiano francese italiano inglese italiano arabo italiano albanese italiano russo italiano spagnolo LA BANCA DATI DELLE BUONE PR
132. istito cambio lenzuola con assistito a letto Igiene personale come sollevare aiutare ad alzarsi dal letto o dalla sedia e Come intervenire se l assistito cade o viene trovato a terra e Come intervenire in caso di incidente o malore A chi telefonare e cosa dire Come interagire con l assistito e rapporto con il medico Presentarsi e farsi spiegare le criticit e l assistito non auto sufficiente L Alzheimer e La dieta e le eventuali terapie e Uscire insieme come interagire con gli altri e Proteggere aiutare tutelare l assistito e Cenni di Problem Solving Informazione verbale Oltre all attivit propriamente formativa in sede di colloquio con il la lavoratore trice e in occasione della firma del contratto l ente ha dedicato ampio spazio alla condivisione di informazioni relative al tema della salute e sicurezza sul lavoro attraverso la consegna del Decreto legislativo sulla sicurezza sul luogo di lavoro e attraverso l informazione verbale In particolare gli operatori di Obiettivo Lavoro hanno descritto in modo approfondito i compiti specifici dell as sistente a seconda della famiglia richiedente il servizio i comportamenti migliori da adottare o da evitare in base alla LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 57 conoscenza del caso Hanno posto in evidenza senza reticenze le eventuali criticit che possono presentarsi nel lavoro e i relativi comportamenti da adottare quali ad esempio le indicazioni non salire sulla scala
133. isure di sicurezza e di igiene previste nell ambito della propria attivit lavorativa Azioni che possono essere messe in atto allo scopo di evitare il verificarsi di un evento dannoso GLOSSARIO PREVENZIONE INCENDI PRIMO SOCCORSO PRONTO SOCCORSO PROTEZIONE RISCHIO RLS RSPP RUMORE SALUTE SEGNALETICA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO Insieme delle misure dei provvedimenti dei dispositivi dei mezzi e delle attrezzature adottate per e prevenire l insorgenza di un incendio e combattere l incendio nel momento in cui questo si comunque verificato al fine di limitare le conseguenze per cose e persone Si intendono tutte le misure di assistenza sanitaria di emergenza necessarie e indispensabili per assistere l infortunato in attesa che intervenga il personale specializzato 118 139 118 chiamare in caso di infortunio incidente sul lavoro o comunque ogni qualvolta si renda indispensabile un assistenza sanitaria di emergenza E l insieme delle azioni messe in atto sia a livello collettivo che individuale volte a ridurre eliminare il danno possibile in conseguenza di un evento indesiderato E la combinazione di probabilit e di gravit di possibili lesioni o danni alla salute in una situazione pericolosa In altri termini misura della probabilit o della frequenza che si verifichi un evento o una situazione potenzialmente avversa Rappresentante dei Lavoratori p
134. ivi e Perfezionare la comunicazione assistente assistito e Conoscere il dizionario delle parole ed espressioni base per la normale attivita lavorativa e per interloquire con l assistito e Far conoscere chi siamo con le nostre esperienze lavorative ed umane e Creare un contatto dialettico ed emozionale Capire chi il nostro assistito con le sue esigenze abitudini affetti Contenuti e Sforzarsi di capire e di comunicare senza nervosismi o atteggiamenti di chiusura e La gestualit che avvicina ed il dialetto che allontana e modi di dire le espressioni facciali il linguaggio del corpo la tecnica del sorriso ed il controllo della situazione e Noi possiamo fare per il nostro assistito molto pi di quello che lui si aspetta se solo si crea una sinergia un interscambio dialettico ed emozionale e L essere umano che e come ha vissuto Quali sono i suoi ritmi le abitudini Come noi possiamo entrare nel suo mondo Modulo 3 Il comportamento e le reciproche aspettative 16 ore Obiettivi e Modulare il proprio atteggiamento e comportamento in funzione dell interlocutore e Capire cosa l assistito si aspetta da noi e Capire quale beneficio ci viene nel capire sempre meglio quali sono le sue esigenze necessit desideri Contenuti e Cenni di Etologia e Le espressioni del viso o gli atteggiamenti sono pi chiari di molti discorsi LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 56 e Prevedere e guidare i desideri Anticiparli quando sono l
135. la composizione della popolazione straniera per genere ed et che pone domande sul fronte sociale oltre che su quello economico produttivo e la composizione della popolazione straniera per cittadinanza di origine che consente di individuare quali sono i paesi pre valenti per i flussi migratori verso il nostro paese e la loro presenza sul territorio italiano che evidenzia le differenze tra le diverse regioni e la distinzione tra popolazione straniera complessivamente presente e popolazione in et lavorativa che ci fornisce dati rilevanti riguardo alla partecipazione al mondo del lavoro Riguardo al mercato del lavoro la rilevazione delle forze di lavoro ISTAT che ci consente di evidenziare e l incidenza degli stranieri sulle forze lavoro e sugli occupati regolari e come ha impattato la crisi economica sul lavoro degli stranieri considerato che l occupazione straniera pi sensibile a fenomeni recessivi Dati demografici Al primo gennaio 2011 la popolazione residente in Italia risultava di 60 626 442 persone il 7 5 delle quali straniere per complessive 4 570 317 unit primi cinque paesi di cittadinanza di origine sono Romania Albania Marocco Cina e Ucraina La composizione della popolazione straniera evidenzia una leggera prevalenza delle donne che ne costituiscono il 51 8 del totale Mentre la composizione per et rivela come l incidenza della popolazione straniera sul totale sale al 9 considerando solo le persone
136. la normativa sull igiene e le tecniche da adottare al proposito conoscere il linguaggio tecnico appropriato anche in lingua inglese conoscere le modalita di riscossione in uso nei ristoranti interpretare documenti di lavoro e o prescrizioni provenienti dal responsabile di reparto operare con un elevato grado di coordinazione percettivo motoria stabilire con un cliente un rapporto relazionale orientato ai criteri di qualit nell erogazione del servizio porsi in atteggiamento di continuo autoaggiornamento riconoscendo e valorizzando le fonti e le occasioni di apprendimento rapportarsi in modo collaborativo con i colleghi di lavoro e lavorare in gruppo Il corso articolato come segue Modulo 1 Decreto legislativo n 276 03 attuativo della Legge n 30 03 c d Legge Biagi in materia di diritti e doveri dei lavoratori temporanei 4 ore teoria Modulo 2 Salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in base alle disposizioni del D Lgs TU 81 08 4 ore teoria Modulo 3 Piano dei rischi aziendale 4 ore teoria e Descrizione dell organigramma del Servizio di Prevenzione e Protezione e Profili di rischio di tutte le mansioni F amp B e Rischi specifici dell ambiente di lavoro degli addetti F amp B e Uso Dispositivi di Protezione Individuali durante le attivit lavorative e Protocollo sanitario e Procedure comportamentali in caso di emergenza e Misure antincendio e Rischio chimico e Rischio alcool e Movimentazione manuale dei caric
137. lavoro uno dei principali obiettivi che la societ da anni si impegnata a portare avanti In quest ottica e in linea con gli obiettivi del Progetto FIRSST sono state selezionate e condivise cinque attivit da realizzare come sperimentazione di buone pratiche nell ambito di intervento di Obiettivo Lavoro Si tratta di e traduzione in 2 lingue straniere rumeno polacco del materiale sul tema della salute e sicurezza messo a disposizione nelle attivit formative e realizzazione di un glossario in 2 lingue straniere rumeno polacco che includa nozioni e termini sulla salute e sicurezza sul lavoro e corsi di formazione a distanza sulla salute e sicurezza sul lavoro e corso di formazione a distanza di lingua italiana e relativa certificazione del livello A2 di conoscenza della lingua e Implementazione di materiali informativi in materia di prevenzione e sicurezza da distribuire tramite il servizio OL Family di Torino Le azioni sono descritte nelle schede che seguono mentre parte dei documenti predisposti sono inseriti in allegato al report SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE 96 Sperimentazione n 1 Materiale informativo in materia di prevenzione e sicurezza da distribuire tramite il servizio OL Family di Torino AMBITO DI INTERVENTO L opuscolo informativo La sicurezza nel lavoro domestico rientra nell ambito del progetto OL Family il servizio interamente dedicato ai bisogni della famiglia creato da O
138. lgazione si X No di LAVORARE SICURI Logo campagna LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 44 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE La sicurezza sul lavoro non ammette strappi alla regola Sicuro E il mio lavoro DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L attivit stata realizzata con riferimento multisettoriale PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito rischi di danno tecnopatico in generale e degli incidenti ed infortuni sul lavoro in particolare SOLUZIONE TECNICA _ ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE __ Nel 2009 l INAIL la Provincia il Comune e l Azienda Usl di Modena hanno sviluppato una campagna promossa attraverso l utilizzo di diversi canali comunicativi pieghevole multilingue affissioni inserzioni sui giornali spot radiofonici televisivi e cinematografici e caratterizzata da immagini forti e slogan volutamente diretti per colpire allo stomaco e tenere alta la guardia in materia di prevenzione La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA ra resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione si X NO Immagine campagna LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 45 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO L attivita stata realizzata per il settore Edilizia La scarsa informazione formazione dei lavoratori stranieri che operano in edilizia in materia di sicurez
139. li aspetti principali della sicurezza e dell igiene del lavoro nei cantieri edili attraverso disegni esplicativi commentati nelle quattro linguepi diffuse tra la manodopera extracomunitaria RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Ridotta incidenza degli infortuni nei cantieri edili Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILITA l l ambito edile DISPONIBILITA Esempio di illustrazione contenuta nell opuscolo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 40 La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver ra resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x st No BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito La scarsa informazione dei lavoratori stranieri che operano in edilizia in materia di sicurezza sul lavoro SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2008 il Comitato Paritetico Territoriale della Provincia di Savona ha realizzato un prodotto multimediale rivolto ai lavoratori delle imprese edili della provincia di Savona i cui contenuti sono sviluppati in un DVD interattivo un DVD videocorso un CD Rom sito off line e cinque opuscoli in italiano inglese francese arabo ed albanese All in terno degli opuscoli sono inseriti in forma di schede tutti gli argomenti trattati nel videocorso e alla fine di ogni sezione ci sono i test di verifica dell apprendimento Le
140. li usati una volta protezione LAVORARE IN CASA La casa un luogo di lavoro che non diversamente dagli altri nasconde diversi pericoli che possono provocare incidenti infor tuni e malattie Anzi la percentuale degli infortuni che si verificano durante i lavoro in casa molto alta LAVORARE IN CASA I RISCHI Scale coltelli forbici ecc Correnteelettrica Sostanze pericolose varechina acidi Oggetti o sostanze caldi acqua e olio bollenti pentole fiamma del gas ecc Microbi responsabili di infezioni Sostanze che danno allergie Condizioni di lavoro che comportano sforzi o posture scorrette spostamento di anziani sollevamento di pesi LA SICUREZZA NEL LAVORO DOMESTICO LAVORARE IN CASA GLI INFORTUNI L infortunio un evento dannoso e improvviso che si verifica durante il lavoro Cadute da scale sgabelli sedie Tagli con forbici coltelli Esplosioni da gas Ustioni da fuoco calore Folgorazioni da corrente elettrica Punture con aghi infetti 111 PREVENIRE LE CADUTE Non salire su sgabelli sedie o tavoli ma usare scale adatte per raggiungere oggetti posti in alto non mettere scale corte su altri oggetti per rialzarle Sulla scala non sporgersi per raggiungere oggetti lontani ma spostare la scala Fare attenzione ai tappeti e ad altri ostacoli presenti sul pavimento Non lasciare fili in mezzo alla stanza Limitare l uso di cere sui pavimenti
141. liche addominali La malattia che ne consegue prende il nome di saturnismo Microclima E la combinazione di diversi fattori temperatura dell aria umidit relativa ventilazione La norma richiede che la temperatura nei locali di lavoro debba essere adeguata all organismo umano durante il tempo di lavoro La tempe SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO 123 124 ratura opportuna quella pi vicina alla situazione di benessere cio quella che realizza il minor impegno di meccanismi di termoregolazione in ogni caso questa situazione diversa per ogni individuo avoro svolto acclimatazione alimentazione abbigliamento sesso peso et abitudine ecc Il microclima non tra i fattori di rischio pi importanti e spesso si consiglia di aumentare i ricambi d aria dei locali dove avvengono lavorazioni in presenza di molte persone uffici call center ecc Illuminazione La normativa prevede che i luoghi di lavoro debbano disporre di sufficiente luce naturale ed essere dotati di dispositivi che consentano un illuminazione artificiale adeguata per salvaguardare la sicurezza la salute ed il benessere dei lavoratori Si possono elencare alcune considerazioni in presenza di una buona illuminazione e Miglioramento della condizione di sicurezza e Maggior benessere psico fisco del lavoratore e Minor affaticamento e quindi conservazione dell apparato visivo e Miglior rendimento sul piano qualitativo e quantit
142. ll Azienda USL di Modena e dall Inail RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILIT ambito edile La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verra DISPONIBILIT resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x s NO Il volo della sicurezza Zborul sigurantei Fluturimi sigurise gail Opuscolo informativo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 25 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO Il progetto promosso nel 2007 da INAIL e Regione Veneto si sviluppa su due fronti redazione del giornale quadrimestrale multilingue italiano francese inglese rumeno e albanese InCantiere destinato a raccogliere e a diffondere notizie riguardanti la sicurezza e la salute dei lavoratori elaborazione di quattro moduli formativi da inserire nei corsi diretti a caposquadra e capomastro gestiti dalle scuole edili con l obiettivo di favorire la comunicazione interculturale nei cantieri edili Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILITA l l ambito edile La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verr DISPONIBILITA resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione st X No pi Building Ri Locandina del progetto LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 26 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO Informazione
143. lla propria ed altrui sicurezza e salute Il lavoratore la persona che indipendentemente dalla tipologia contrattuale svolge un attivit lavorativa nell ambito dell organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato con o senza retribuzione anche solo al fine di apprendere un mestiere un arte o una professione esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari AI lavoratore cos definito equiparato e socio lavoratore di cooperativa o di societa l associato in partecipazione di cui all articolo 2549 e seguenti del codice civile e soggetto beneficiario delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento di cui all articolo 18 della legge 24 giugno 1997 e L allievo degli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori attrezzature di lavoro in genere agenti chimici fisici e biologici ivi comprese le ap parecchiature fornite di videoterminali limitatamente ai periodi in cui l allievo sia effettivamente applicato alla strumentazioni o ai laboratori in questione e volontari del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco e della Protezione Civile e l volontario che effettua il servizio civile Il Lavoratore Addetto alle Emergenze il lavoratore designato dal Datore di Lavoro per l attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei lavoratori in caso di pericolo grave ed immediato di salvataggio
144. lle iniziative In questa schermata riportato il report relativo alle iniziative censite che evidenzia come 24 iniziative siano state analizzate 3 Autori Iniziative Autore Numero I Progetto FIRSST 24 Obiettivo Lavoro Dacina 1 di 1 e censite durante l attivit di ricerca desk iniziale del progetto mentre le restanti 10 schede si riferiscano alle iniziative rea lizzate negli ultimi anni da Obiettivo lavoro LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 93 Settori di intervento Il maggior numero d iniziative censite ha come target una molteplicit di settori di intervento a dimostrazione della trasver salit delle soluzioni adottate Nel particolare si registrano F Settori delle iniziative Settore Numero Agricoltura 2 Domestico 2 Edilizia 10 Legno e produzione di mobili 1 Meccanico 1 Metalmeccanico 1 Multisettoriale 11 Occhialeria 1 Produzione di terracotta 1 Sanit wi 3 Turismo 1 l Pagina 1 di1 10 iniziative nel settore dell edilizia data la particolare criticit del tema della salute e sicurezza sul lavoro in questo specifico comparto economico e la contemporanea presenza di una significativa presenza di lavoratori stranieri e 3 iniziative riguardano la sanit e 2 iniziative riguardano il settore domestico e l agricoltura e 1 iniziativa e riportata per i settori meccanico metalmeccanico
145. lose in ambito sanitario e dispositivi di protezione individuali in ambito sanitario e Attivit da evitare e Le sostanze e preparati pericolosi e l etichettatura e La segnaletica di sicurezza in ambito sanitario Modulo 8 DIRITTI E DOVERI DEI LAVORATORI TEMPORANEI Il modulo illustra i diritti e doveri dei lavoratori temporanei Modulo 9 RUOLO E RESPONSABILITA DELL INFERMIERE Approfondimento sul ruolo e le responsabilit della figura dell infermiere La metodologia didattica La metodologia didattica prevista di tipo interattivo e partecipativo Si alternano quindi LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 62 e momenti espositivi lezioni frontali caratterizzate da dialogo con utilizzo di strumenti audiovisivi e multimediali e lavoro di gruppo per favorire lo scambio fra partecipanti avvia il processo di riconoscimento dei membri ap partenenti al gruppo classe socializzando e confrontando conoscenze abilit e stili acquisiti nelle singole realt produttive da ogni allievo riferiti al contesto dell unit didattica e l apprendimento cooperativo per favorire la condivisione degli apprendimenti incentivando legami cooperativi tra gli allievi La socializzazione di esperienze e conoscenze determina un valore aggiunto dal punto di vista mo tivazionale necessario alla crescita del livello qualitativo dell impianto formativo approntato e project work permette agli allievi di auto valutarsi sul possesso delle competenze necess
146. maggiore l arco elettrico emettono radiazioni ottiche sia nello spettro del visibile che in quello dell invisibile Le radiazioni ultraviolette le pi energetiche tra le radiazioni non ionizzanti e quindi le pi pericolose sono assorbite quasi totalmente dagli strati protettivi superficiali della cute e solo una piccola frazione 1 penetra e agisce sui tessu ti sottostanti L origine del rumore prodotto durante le operazioni di saldatura riconducibile ad una combustione della miscela gassosa emessa ad alta pressione dal cannello nella saldatura a fiamma ossiacetilenica allo scoc care dell arco elettrico per le altre tipologie alla fuoriuscita del plasma dall ugello che produce un caratteristico sibilo nelle operazioni di saldatura al plasma Non sono da sottovalutare il rumore emesso durante le operazioni successive quali molatura smerigliatura ecc Oltre ai rischi direttamente o indirettamente collegati alle operazioni di saldatura esistono anche quelli legati al luogo e alle condizioni di lavoro caduta di oggetti schiacciamento degli arti impiglia mento degli arti in parti in LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 73 movimento lavori in quota etc ed al tipo di attrezzatura impiegata elettricit bombole di gas tubazioni etc Infine da tenere in considerazione e Microclima la produzione di calore in particolare di elevatissime temperature localizzate in vicinanza della zona di saldatura caratteristica comune delle te
147. mazione di base relativa alla conoscenza della lingua italiana partecipanti al corso sono stati in seguito avviati al lavoro presso aziende clienti COINVOLGIMENTO Il progetto ha visto il coinvolgimento dei rappresentanti sindacali TRASFERIBILITA Il progetto presenta un programma molto articolato che pu essere replicato in altri contesti e territori LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 79 BP7 Attivit di formazione e inserimento al lavoro per saldatori e carpentieri di nazionalit rumena TITOLO DELLA SOLUZIONE Attivita di formazione e inserimento al lavoro per saldatori e carpentieri di nazionalit rumena ATTIVITA Settore metalmeccanico PROBLEMATICA Il settore metalmeccanico comprende al suo interno diverse tipologie di lavorazione e di conseguenza soggetto a numerosi agenti di rischio infortunistico Tra i pericoli che presentano una maggior probabilit di accadimento si identificano e irischi legati all utilizzo di attrezzi apparecchiature o macchine utensili e irischi di natura igienico ambientale legati alla presenza di fattori chimici polveri fumi gas ecc fisici rumori vibrazioni ecc o biologici virus batteri e irischi di natura organizzativa ritmi usuranti turni di lavoro stressanti e i rischi di natura ergonomica legati alle posizioni di lavoro Movimentazione manuale di carichi posture incon grue movimenti ripetitivi uso eccessivo di forza Tali rischi risultano amplificati per i lavor
148. mbraccio e scarpe di sicurezza con puntale protettivo e grembiule e protezioni parziali di cuoio o in materiale di caratteristiche equivalenti resistenti alle particelle in candescenti e maschera di protezione delle vie respiratorie se particolari lavorazioni la rendessero necessaria Per quanto concerne inoltre i rischi relativi al luogo ed alle condizioni di lavoro e elmetto protettivo in caso di caduta di oggetti o di possibile urto della testa contro oggetti ad altezza d uomo e cuffie o inserti auricolari contro il rumore Si ricorda che una adeguata protezione degli occhi si ottiene con occhiali dotati di protezioni laterali e filtri colorati inattinici con grado di oscuramento DIN e quindi di protezione scelto in funzione dell intensit della radiazione Le lenti utilizzabili per la saldatura a gas devono avere un grado di oscuramento almeno pari a 3 5 DIN lenti da 1 a 50 volte pi scure di un vetro trasparente mentre nella saldatura ad arco sono da preferirsi lenti con DIN pari a 11 20 000 volte pi scure di un vetro trasparente Sono preferibili gli schermi facciali con filtro colorato inattinico che riparano anche dagli spruzzi durante le operazioni di saldatura ad arco elettrico od effettuate sopra la testa Attualmente sono state fornite le maschere con filtri a cristalli liquidi che si adattano in tempi brevissimi all intensit luminosa evitando di innescare l arco a maschera alzata l incremento del DIN attivato au
149. menti fondamentali di grammatica e conoscere il vocabolario di base per muoversi nel contesto sociale LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 85 e conoscere attrezzature e strumentazioni e conoscere la terminologia specifica del settore Le competenze base che si inteso attribuire sono state le seguenti e essere in grado di orientarsi all interno del mercato del lavoro con particolare riferimento alle caratteristiche del lavoro temporaneo e conoscere le principali normative di sicurezza e prevenzione degli infortuni sul lavoro e conoscere la lingua italiana parlata e scritta livello base e acquisire competenze tecnico professionali e conoscere l organizzazione aziendale e la realt operativa Il corso stato caratterizzato inoltre dalla presenza di un mediatore culturale con il compito di interpretare esigenze e bisogni relativamente allo specifico percorso intrapreso oltre che di fornire assistenza nella ricerca dell alloggio successi vamente all inserimento in azienda L intervento formativo stato declinato nei seguenti moduli Modulo 1 La sicurezza e la prevenzione sul luogo di lavoro 4 ore Fornire agli allievi le conoscenze base relative al sistema di sicurezza e prevenzione Contenuti la normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro i rischi connessi alla specifica attivit lavorativa le modalit di prevenzione i dispositivi di protezione individuale e le corrette modalita di utilizzo Modulo 2 Il
150. mini del contratto da attivare con i lavoratori TRASFERIBILITA corsi proposti da Obiettivo Lavoro sono stati promossi anche presso strutture istituzionali pubbliche locali al fine di diffondere conoscenze in merito ad una mansione ancora poco definita Una volta concluso il progetto Obiettivo Lavoro Torino ha attivato il servizio OL Family dedicato direttamente alle famiglie e volto a rispondere alle molteplici esigenze quotidiane dalla ricerca e selezione di una badante di una colf di una baby sitter fino al disbrigo di tutte le pratiche previdenziali e amministrative In particolare OL Family offre e ricerca e selezione di personale in ambito domestico e sostituzioni con personale qualificato e soluzione ad un imprevisto consulenza operativa per l assunzione diretta e assistenza notturna elaborazione e gestione della busta paga tal Bando emesso da Forma Temp a livello nazionale mira a concedere voucher formativi ai lavoratori disoccupati le lavoratrici madri ma anche i lavoratori dipen denti per un controvalore massimo di 5 mila euro spendibile solo ed esclusivamente presso gli enti di formazione accreditati da Forma Temp LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 58 BP2 Accademia della Sanit attivit di formazione e inserimento al lavoro nel settore sanitario TITOLO DELLA SOLUZIONE Accademia della Sanit attivit di formazione e inserimento al lavoro nel settore sanitario ATTIVITA SETTORE Setto
151. ministrazione e di eliminazione modalit di conservazione Modulo 27 2 ore Apparecchi medicali semplici uso e manutenzione Modulo 28 8 ore Fisiologia della mobilizzazione Modulo 29 24 ore Prevenzione delle principali patologie degenerative procedure di intervento Modulo 30 2 ore Concetti di base della tecnologia dell Informazione Modulo 31 28 ore Uso del computer Modulo 32 5 ore Le caratteristiche della persona Modulo 33 99 ore Raccolta ed elaborazione di feedback e risposte Strumenti di verifica e autovalutazione Modulo 34 16 ore La comunicazione teorie e tecniche Modulo 36 4 ore Salute e sicurezza nei luoghi di lavoro Il D LGS 81 2008 e successive modificazioni e integrazioni RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Il corso svoltosi ad Asti ha coinvolto 30 allievi di cui 7 stranieri mentre quello svolto a Novara ha coinvolto 30 allievi di cui 10 stranieri AI termine del corso i partecipanti hanno compilato un questionario di valutazione per individuare l indice di gradimento riferito ai contenuti esposti alla documentazione resa disponibile ai docenti e alla metodologia didattica utilizzata mediamente i partecipanti hanno dichiarato una valutazione buona in entrambe le edizioni COINVOLGIMENTO Il progetto ha visto il coinvolgimento dei rappresentanti sindacali TRASFERIBILITA Il corso presenta un programma molto articolato che pu essere replicato su tutto il territorio nazionale nelle strutture
152. n Italia seppur la procedura seguita risulti meno articolata Obiettivo Lavoro pone la medesima attenzione rispetto alla conoscenza della lingua italiana e delle nozioni relative al tema della salute e sicurezza sul lavoro attraverso interventi formativi propedeutici all avviamento al lavoro oppure attraverso interventi di formazione on the job Vengono di seguito descritti dieci iniziative che per la loro articolazione e per il loro impatto sui lavoratori stranieri sono state valutate come particolarmente significativi e trasferibili in altri contesti la descrizione articolata per tipologia di iniziative argomenti trattati direttamente o indirettamente in connessione con il tema della salute e sicurezza sul lavoro destinatari numero di ore di formazione e informazione strumenti adottati e risultati registrati LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 54 BP1 Attivit di formazione e informazione sui rischi connessi alle attivit di cura nel lavoro domestico e sui comportamenti virtuosi per limitare gli incidenti sul lavoro TITOLO DELLA SOLUZIONE Attivit di formazione e informazione sui rischi connessi alle attivita di cura nel lavoro domestico e sui comportamenti virtuosi per limitare gli incidenti sul lavoro ATTIVITA SETTORE Settore socio assistenziale lavoro domestico colf badanti presso famiglie o persone bisognose di cura PROBLEMATICA Nel lavoro domestico gli infortuni sono abitualmente derivanti da ferite ustioni scoss
153. n a impedire un contatto diretto intenzionale la propriet o qualit intrinseca di un determinato fattore o una determinata entit sostanza attrezzo macchina procedura di lavoro ecc potenzialmente in grado di causare danni Insieme delle misure tecnico organizzative predisposte per fronteggiare una emergenza sul luogo di lavoro ha il fine di fornire ai lavoratori istruzioni comportamentali in una situazione di pericolo Consiste in un documento che redatto dal Datore di Lavoro in collaborazione del Servizio di Prevenzione e Protezione comprende fondamental mente due parti 1 la prima di carattere generale con la descrizione dei luoghi di lavoro 2 la seconda con la descrizione delle procedure da adottare al verificarsi di una emergenza 113 chiamare in caso di eventi dolosi e o aggressioni Insieme comprendente le attrezzature munite di videoterminale eventualmente con tastiera ovvero altro sistema di immissione dati ovvero software per l interfaccia uo mo macchina gli accessori opzionali le apparecchiature connesse comprendenti l u nit a dischi il telefono il modem la stampante il supporto per i documenti la sedia il piano di lavoro nonch l ambiente di lavoro immediatamente circostante Colui che sovrintende ovvero vigila affinch siano correttamente applicate le direttive del proprio superiore gerarchico e che ha l obbligo di effettuare la sorveglianza sulla applicazione delle m
154. nato l insorgenza del pericolo rischio esito o per la quale insorta l esigenza di un miglioramento PROBLEMATICA descrizione di come quando ed in che forma il rischio sorge e degli effetti che produce qualsiasi disagio lavorativo malattia infortunio effetti sulla produzione e sul lavoro o problematica organizzativa ecc SOLUZIONE barrare la casella corrispondente al tipo di soluzione tecnica organizzativa o procedurale e inserire una chiara descrizione delle misure adottate e della loro attuazione e dei risultati attesi La descrizione deve essere di facile comprensione tale da fornire al lettore un quadro preciso della soluzione applicata RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI un indicazione dei risultati quantificabili nonch di ogni vantaggio non quantificabile raggiunto o atteso per esempio ridotta incidenza di infortuni incidenti e malattie miglior atmo sfera di lavoro modalit di lavoro pi ergonomiche e o economiche ecc COSTI INVESTIMENTI indicazione dei costi maturati durante l attuazione della nuovasoluzione Ci pu comprendere costi in termini umani sociali ed economici COINVOLGIMENTO indicare in quale misura e come sono stati coinvolti i lavoratori e i loro rappresentanti TRASFERIBILIT le informazioni possono essere usate in altre situazioni ad es altre aziende del settore altri settori industriali altri luoghi di lavoro e in quale misura LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 21 BUONA PRASSI
155. ndimento della conoscenza del disegno tecnico e implementazione delle competenze nella saldatura con un focus particolare sulle macchine utilizzate in Italia I corsi si sono svolti nella citt di Finale Emilia ed hanno avuto una durata complessiva di 216 ore Durante l ultimo periodo di formazione inoltre sono stati organizzati degli incontri con le imprese clienti di Obiettivo Lavoro operanti nel settore metalmeccanico al fine di favorire l inserimento lavorativo dei partecipanti RISULTATI Nel 2011 sono stati sviluppati due percorsi formativi della durata complessiva di 216 ore ciascuno dei quali ha coin volto quindici lavoratori Dei trenta saldatori e carpentieri partecipanti al corso ne sono stati assunti ventisette stato rilevato inoltre un elevato grado di soddisfazione da parte dei lavoratori coinvolti i quali grazie a tale progetto hanno potuto acquisire tutte quelle informazioni utili a ridurre l impatto sociale che il trasferimento in un Paese estero pu comportare COINVOLGIMENTO Il progetto non ha previsto il coinvolgimento dei rappresentanti sindacali TRASFERIBILITA L attivit di formazione sviluppata da Obiettivo Lavoro Romania per la sua validit e i risultati raggiunti rappresenta un importante modello di riferimento per la creazione di specifiche strutture di avviamento al lavoro dei dipendenti all estero esportabile anche in altri Paesi LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 81 BP8 Attivit di formazion
156. ne dei gas reazioni chimiche in genere n azienda assolutamente importante la squadra che agevola la fuga attraverso i percorsi prestabiliti e che aiuta i colleghi in difficolt guidandoli al punto di raccolta La si curezza dei lavoratori non pu prescindere da preventivi in terventi tecnici e organizzativi che permettano di eliminare PUNTO DI o se non possibile di ridurre i rischi alla fonte Per questo RACCOLTA i i Na motivo la fase di progettazione rappresenta il momento pi idoneo per realizzare gli impianti le strutture e i luoghi di lavoro con le caratteristiche conformi alle norme di sicurezza Per evitare rischi bene quindi rispettare con scrupolo tutte le norme di sicurezza ad esempio quelle evidenziate dalla segnaletica come il divieto di fumare La prevenzione e la protezione antincendio inizia innanzitutto con la costante manutenzione degli impianti per evitare incendi generati da guasti o da cortocircuiti Il controllo delle vie di fuga e delle uscite di emergenza fondamentale per una sicura evacuazione Perci occorre verificare giornalmente che siano sempre libere e facilmente percorribili rimuovendo eventuali ingombri anche all esterno Prevenzione significa anche informazione sull ubicazione degli estintori e sul loro utilizzo perci necessario controllare che siano sempre al loro posto come indicato dai cartelli e che siano liberi da intralci per poter essere raggiunti e adoperati con rapidit
157. nelle seguenti fasi 1 Prima accoglienza del personale straniero L Accademia accoglie centinaia di lavoratori all anno anche attraverso psicologi e mediatori esperti 2 Formazione pre e post assunzione accompagnamento al superamento dell esame IPASVI se richiesto e accesso gratuito alla formazione ECM 3 Messa a disposizione di alloggi a canoni di locazione controllati 4 Avvio lavorativo con gestione di eventuali criticit ed incomprensioni che potrebbero crearsi nei primi mesi di lavoro con programmazione dei momenti di verifica e monitoraggio del periodo di prova 5 Gestione di tutti gli aspetti burocratici e amministrativi Il percorso di accompagnamento e assistenza svolto da Obiettivo Lavoro RECLUTAMENTO ATTRAVERSO ANNUNCI A STAMPA E RAPPORTI CON LE ISTITUZIONI IRA RA RARE DERE i SELEZIONE ANCHE CON LA PARTECIPAZIONE DEL CLIENTE ACCOGLIENZA GESTIONE PRATICHE TRASFERIMENTO FORMAZIONE LINGUISTICA ED ESAME E SISTEMAZIONE BUROCRATICHE IN ITAUA IN COLLABORAZIONE CON SOCIET DA PARTE E AMMINISTRATIVE DANTE ALIGHIERI E ISTITUTI ITALIANI DI CULTURA DI OBIETTIVO LAVORO ta Ju IR i FORMAZIONE ACCOMPAGNAMENTO MONITORAGGIO LINGUISTICA SPECIALISTICA AL LAVORO DELL INSERIMENTO LAVORATIVO PER IL PRIMO MESE DI ATTIVIT Fonte Obiettivo Lavoro 2009 L Accademia svolge inoltre un servizio di accompagnamento individuale e collettivo a livello informativo destinato ad informare i lavoratori migranti stranieri sul mod
158. nibile senza vincoli ai fini della divulgazione s x No pus us Mundi a E CSE ODITTNA Opus Mundi LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 36 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Promuovere l integrazione degli immigrati nel lavoro e nella societ L azienda DEROMA ha organizzato corsi di lingua per i dipendenti stranieri sia per migliorare la comunicazione sul luogo di lavoro e la comprensione degli aspetti principali della produzione sia per facilitare la loro integrazione nel territorio Il Gruppo ha anche avviato corsi di formazione professionale dal momento che per molti immigrati si trattava della prima esperienza lavorativa in una fabbrica L impresa poi per superare le difficolt che gli extra comunitari incontravano nel trovare appartamenti in affitto ha acquistato personalmente alcuni edifici risolvendo cos il problema degli alloggi RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Risoluzione di molti problemi di comunicazione che avevano creato considerevoli ostacoli anche nell esecuzione di incarichi ordinari Le informazioni non possono essere usate in altri con TRASFERIBILITA ui esti La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA ra resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione st x No LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 37 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO T
159. nieri e ha potuto quindi unire l insegnamento generale della lingua con quello specifico del linguaggio della sicurezza Su questo terreno cio il percorso di formazione selezione trasporto accoglienza in Italia e inserimento lavorativo Obiettivo Lavoro ha sviluppato alcune best practices che sono state fatte proprie da CSR Europe Il secondo elemento dato dal recente accordo Stato Regioni in vigore dall inizio del 2012 che prevede un percorso preciso per la formazione sulla sicurezza nei luoghi di lavoro DESCRIZIONE DELL ATTIVIT L accordo Stato Regioni in vigore dall inizio del 2012 prevede che tutti i lavoratori a tempo determinato indeter minato e somministrati frequentino un corso di base della durata di quattro ore e successivamente a seconda della categoria di rischio delle singole aziende corsi successivi di 8 o 12 ore Su questa base stato sviluppato il progetto di Formazione a Distanza di base sulla sicurezza che rappresenta quindi il livello propedeutico a tutti quelli successivi per i quali infatti prevista la frequenza in aula con la presenza di un docente qualificato contenuti del corso sono pertanto quelli definiti dall accordo Stato Regioni Per l iscrizione al corso FaD sufficiente che l allievo invii una email a OL Formazione corsi olformazione it per ricevere account e password che gli consentiranno la fruibilit del corso on line L acquisizione dei contenuti avviene attraverso diversi step
160. nti 3 Attivit di inserimento al lavoro durante l ultimo periodo di formazione al fine di favorire l inserimento lavorativo dei corsisti sono stati orga nizzati diversi colloqui di lavoro presso le imprese clienti di Obiettivo Lavoro operanti nel settore edile e della ristorazione LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 83 RISULTATI Nel 2007 sono giunti in Italia due gruppi di lavoratori di nazionalit egiziana e il primo gruppo composto da 16 lavoratori del settore edile ha fatto il suo ingresso in Italia il 18 Ottobre 2007 e il secondo composto da 14 lavoratori del settore alberghiero con particolare specializzazione nelle professioni di cuoco ed aiuto cuoco arrivato nel nostro Paese il 18 Dicembre 2007 Ciascun gruppo ha partecipato a due diversi corsi di formazioni il primo in Egitto della durata di 180 ore il secondo in Italia della durata di 184 ore per un totale di 364 ore COINVOLGIMENTO Il progetto non ha previsto il coinvolgimento dei rappresentanti sindacali TRASFERIBILITA L attivit di formazione sviluppata in Egitto da Obiettivo Lavoro per la sua validit e i risultati raggiunti rappresenta un importante modello di riferimento per la creazione di specifiche strutture di formazione ed avviamento al lavoro dei lavoratori stranieri prima del loro ingresso in Italia esportabile anche in altri Paesi LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 84 BP9 Attivit di reclutamento e formazione degli operai
161. nvolgimento di un elevato numero di paesi di origine dei lavoratori e Possibilit di replicare le buone prassi con il coinvolgimento di attori di sistema suscettibili di attivare un circolo virtuoso a livello nazionale ed internazionale anche in base alle informazioni e alle pratiche raccolte mediante l analisi e la sistematizzazione oltre che delle 10 iniziative realizzate da Obiettivo Lavoro anche delle ulteriori 24 buone prassi individuate a livello nazionale Ripercorrendo le diverse fasi del progetto va innanzitutto rimarcata la rigorosit della metodologia utilizzata nell approccio alla ricerca quali quantitativa Fin dalla sezione introduttiva infatti volta a tracciare il quadro di riferimento nel quale si colloca il lavoratore straniero possibile approfondire la significativit della presenza dei lavoratori stranieri nel mercato del lavoro in Italia che registra trend di crescita sia pur a ritmi meno sostenuti del periodo precedente e l incidenza del fenomeno infortunistico sulla forza lavoro straniera anche alla luce dell impatto della crisi economica sul mercato del lavoro che sicuramente gioca il suo ruolo CONCLUSIONI 106 Fasi logiche Raccolta e catalogazione Verifica e identificazione buone prassi Sistematizzazion e e elaborazione per la Sperimentazione Diffusione Obiettivi Raccogliere le iniziative in materia di interventi integrati di selezione formazione ed inserimento dei ri relativamente
162. o specifico in Polonia di lavoratori con competenze tecniche interessati a lavorare in Italia per il ruolo professionale di Operaio del settore occhialeria e Operaio addetto alla pulitura di occhiali Le risorse individuate erano gi compe tenti nello svolgimento delle loro mansioni ma avevano scarsa conoscenza della lingua italiana e del nuovo contesto organizzativo specifico del settore di riferimento Per far fronte alla difficolta nell apprendimento della lingua italiana e nell adattamento ad una nuova realt sociale Obiettivo Lavoro si occupato di attivare un percorso formativo specifico e successivamente dell inserimento in azienda ponendo particolare cura nell accoglienza e assistenza al lavoratore Corso di italiano tecnico per operaio del settore occhialeria Obiettivi Il presente progetto era finalizzato a fare acquisire ai futuri lavoratori la capacit di comprendere la nuova realt organizzativa e la capacit di trasformare ed adattare le loro conoscenze professionali nel quadro degli usi e della terminologia tecnica italiana In particolare il percorso formativo si proposto di e facilitare la socializzazione e la capacita di interagire in un gruppo di lavoro e orientare partecipanti al profilo professionale per consentirgli un adeguato inserimento in azienda e sviluppare la formazione di legge e quella specifica relativa alla sicurezza e prevenzione nel luogo di lavoro generale e specifico e fare acquisire gli ele
163. o 2007 2011 infatti il rapporto annuale pubblicato dall INAIL fornisce il numero di lavoratori stranieri assicurati nel complesso ma non per specifico settore mentre la ri chiesta di una specifica estrazione di dettaglio dalla banca dati dei lavoratori stranieri assicurati per settore di attivit economica non ha prodotto risultati La formazione La formazione erogata nell ambito dei percorsi di inserimento al lavoro realizzati da Obiettivo Lavoro si pu riassumere in cinque differenti tipologie formazione di base professionale orientamento on the job continua LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 51 L Professionale E On The Job 2008 E Orientamento E Continua cp E Base 2007 500 1 000 1 500 2 000 2 500 Fig G Banca dati formazione Obiettivo Lavoro Percorsi formativi realizzati negli anni 2007 2011 e primo quadrimestre 2012 Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro Tra il 2007 e il 2011 nell ambito della formazione realizzata da Obiettivo Lavoro sono stati erogati 12 107 percorsi formativi destinati a oltre 54mila lavoratori Come rilevato precedentemente il rapporto corsi frequentati lavoratori indica un incidenza maggiore della formazione sui lavoratori stranieri i E Professionale J E On The Job 2008 E Orientamento M Continua La E Base 2007 0 2 000 4 000 6 000 8 000 Fig H Banca dati forma
164. o come finitura finale di presentazione e gli apparati elettrici ed elettronici strumenti di precisione e di controllo e gli strumenti dell assemblaggio e della pulitura la sgrassatura tramite la pece ed ossidi di lavorazione LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 88 Anche in questo caso la metodologia utilizzata ha previsto lezioni frontali comprensione dei vocaboli tecnici visione di foto e filmati RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Il corso di italiano tecnico per operaio del settore occhialeria ha visto la partecipazione di 20 persone nell edizione del 2006 e 20 persone nell edizione del 2007 di questi sono stati avviati al lavoro 20 persone nel primo anno e 18 nel secondo anno Nel corso di italiano tecnico per operai addetti all assemblaggio e pulitura di occhiali ha visto la parte cipazione di 6 persone nel 2006 e di 12 persone nel 2007 in seguito tutte inserite in azienda Alla fine di ogni percorso formativo sono state somministrate delle schede di valutazione volte a verificare l andamento dell attivit formativa in merito alla docenza all organizzazione del corso e alle aspettative individuali L esito di questi questionari stato positivo con una valutazione media buona COINVOLGIMENTO Per lo svolgimento del progetto non stato previsto il coinvolgimento dei rappresentanti sindacali TRASFERIBILITA La metodologia di selezione formazione ed avviamento al lavoro adottata nel progetto sopra descritto stata utilizzata c
165. o di 1 operare in un contesto aziendale socio sanitario con comportamenti adeguati alla prevenzione dei rischi ed infortuni 2 rilevare criticit rischi presenti negli ambienti di lavoro anche in rapporto a comportamenti soggettivi 3 utilizzare correttamente le precauzioni i dispositivi di protezione individuale e le attrezzature presenti in azienda L Accoglienza L Accademia della Sanit rappresenta un punto di raccordo e di riferimento per gli infermieri stranieri presenti in Italia dal momento in cui vengono selezionati all estero fino all eventuale rientro nel Paese d origine Per far questo la strut tura si dotata di un database che riporta tutte le informazioni su ogni lavoratore straniero in Italia al fine di svolgere una pi efficace gestione della risorsa In Accademia si lavora quotidianamente sulle seguenti aree LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 10 e Integrazione sociale e lavorativa dei lavoratori migranti che operano nel settore della sanit con contratto di somministrazione attraverso il miglioramento delle competenze linguistiche per un pi condiviso apprendimento delle norme e delle consuetudini di cittadinanza e vita quotidiana del nostro Paese e Servizi di accoglienza e mediazione socio culturale che tengano conto delle specificit culturali e linguistiche degli stranieri e delle buone prassi in materia di orientamento professionale Per ogni etnia previsto il supporto di un mediatore presente quot
166. o e del lavoratore straniero DESCRIZIONE ATTIVIT REALIZZATA L attivit stata realizzata con riferimento multisettoriale PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito Il progetto nasce dalla esigenza di colmare le difficolt esistenti nella comunicazione e trasmissione di in formazioni sulla SSL ai lavoratori stranieri derivanti dalle differenze culturali e linguistiche esistenti Si osservato come anche la comunicazione sulla SSL pi immediata costituita dalla cartellonistica e iconografia specifica caratterizzata da immagini e forme simboliche non sia sempre facilmente riconoscibile per i lavo ratori provenienti da culture straniere SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Dal 2007 l associazione non profit R U E Risorse Umane Europa ha inizialmente offerto un affiancamento ai formatori sulla SSL per semplificare le modalit di comunicazione e trasmissione delle informazioni relative alla SSL ai lavoratori stranieri Nell ultimo anno il progetto ha previsto anche il coinvolgimento diretto dei lavoratori stranieri offrendo la possibilita alle aziende di far partecipare gratuitamente i propri lavoratori stranieri a degli incontri di sensibilizzazione in lingua italiana e in lingua d origine svolti direttamente in azienda oppure di tipo interaziendale Nel corso di tali incontri sono stati presentati alcuni video che illustrano i supporti necessari alla sicurezza sul lavoro come i Dispositivi di Protez
167. oggiorno dei cittadini comunitari nell UE che aveva prodotto una crescita sensibile nell iscrizione di cittadini rumeni e bulgari nel corso degli anni 2007 e 2008 La popolazione straniera fa rilevare inoltre un saldo naturale positivo 73 000 unit nel cor so del 2010 Differenze si riscontrano nella suddivisione territoriale della presenza della popolazione straniera tra Nord Centro e Sud La regione con il maggior numero di stranieri residenti la Lombardia seguita da Lazio Veneto Emilia Romagna Piemonte e Toscana Dati sul mercato del lavoro dati della rilevazione ISTAT 2010 delle forze lavoro straniere registrano 2 347 650 stranieri il 9 4 del totale delle forze di lavoro in Italia 9 4 MI Italiani MI Stranieri Fig 5 Forze di lavoro italiani e stranieri Anno 2010 v Fonte ISTAT Gli stranieri presentano un tasso di occupazione superiore 67 a quello degli italiani 60 6 tuttavia in calo rispetto agli anni precedenti a fronte di un tasso di disoccupazione superiore 11 6 a quello degli italiani 8 1 e in aumento a partire dal 2007 Infine il tasso di inattivit degli stranieri 28 6 registra valori inferiori a quello degli italiani 38 6 Questa evi dente maggiore partecipazione al mercato del lavoro rispetto alla popolazione italiana deriva dalla struttura della popolazione straniera che pi concentrata nelle fasce d et centrali quindi in eta lavorativa conseguenza di un processo d
168. oltre il III scalino non svolgere medicazione sul corpo dell assistito che richiedono competenze infermieristiche o mediche in situazioni di emergenza non prendere iniziative ma rivolgiti ai familiari o al coordinatore del progetto o ancora al Pronto Soccorso RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI La sede di Obiettivo Lavoro di Torino nel corso dell attivit descritta e svolta nel periodo di tempo 2007 2011 ha stipulato circa 20 000 contratti di assunzione in prevalenza con lavoratrici donne di cui il 76 straniere A supporto di tale attivit ha erogato corsi di formazione selezionati in base all utilit corsi di italiano hanno coinvolto circa 1 5 delle persone quelli per il lavoro di assistente familiare circa 1 10 e quelli pi specialistici circa 1 10 Il progetto ha inoltre registrato un elevato gradimento da parte dei lavoratori trici coinvolti e Tra i risultati opportuno os servare una maggiore consapevolezza da parte dell amministrazione comunale circa la necessita di approfondire e trasferire le conoscenze riguardo una mansione ancora poco standardizzata e regolarizzata presso le strutture istituzionali COINVOLGIMENTO Particolare importanza stata dedicata al coinvolgimento dei lavoratori nei corsi dei colloqui verbali momenti di in contro che hanno permesso di approfondire le problematiche esistenti in questa tipologia di lavoro Il progetto ha visto anche il coinvolgimento dei sindacati in particolare nella definizione dei ter
169. on successo da Obiettivo Lavoro in altri contesti geografici e per altri settori di riferimento LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 89 BP10 Attivit di informazione on the job per operai addetti all imballaggio TITOLO DELLA SOLUZIONE Attivit di informazione on the job per operai addetti all imballaggio ATTIVITA Settore legno e produzione mobili PROBLEMATICA Le diverse fasi di lavorazione dell industria del legno possono presentare potenzialmente diversi rischi per la salute e sicurezza sul lavoro Gli infortuni che si verificano con maggiore frequenza nella fase di imballaggio nella fase pro duttiva presa in considerazione derivano dal lavoro con utensili a mano dalla manipolazione di oggetti e dal trasporto manuale di carichi Tali rischi possono essere accentuati dalla limitata conoscenza delle corrette tecniche di lavorazione problematica particolarmente sentita dai lavoratori stranieri a causa delle differenze linguistiche e culturali esistenti SOLUZIONE L attivit formativa svolta da Obiettivo Lavoro presso l azienda committente Arko SpA aveva l obiettivo di trasmettere e completare le competenze richieste per lo svolgimento della mansione di addetto all imballaggio e fornire informa zioni utili in materia di salute e sicurezza sul lavoro specifiche della mansione svolta In particolare gli obiettivi sono stati e conoscere la normativa sulla sicurezza in generale ed in particolare relativamente al contesto in cui la figur
170. oni dei fattori ambientali Le dimensioni e le propriet colorimetriche e fotometriche dei cartelli devono essere tali da garantirne una buona visibilit e comprensione cartelli vanno sistemati tenendo conto di eventuali ostacoli ad un altezza e in una posizione appropriata che li renda facilmente visibili In caso di rischio generico sufficiente posizionarli all ingresso alla zona interessata nel caso di un rischio specifico o di un oggetto che s intende segnalare devono essere posizionati nelle immediate adiacenze del rischio o dell oggetto medesimo cartelli vanno rimossi quando non sussiste pi la situazione che ne giustificava la presenza La segnaletica non deve essere compromessa dalla presenza di altra segnaletica che possa turbarne la visibilit ci comporta in particolare la necessit di e evitare di disporre un numero eccessivo di cartelli troppo vicini gli uni agli altri e nonutilizzare contemporaneamente due segnali che possano confondersi Colorazione e forma della segnaletica in relazione alle indicazioni che deve fornire Nei luoghi di lavoro i pericoli e le conseguenti misure da mettere in atto per proteggersi sono segnalati da ap positi cartelli SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO cartelli di colore giallo avvertono della presenza di un pericolo ad esempio pericolo di caduta scivolamento Quelli di colore blu indicano invece i comportamenti obbligatori necessari alla protezione Li
171. oquio individuale indispensabile per valutare a la reale motivazione del candidato a trasferirsi in Italia per esigenze lavorative b le competenze acquisite tramite gli studi professionali ed eventuali corsi di specializzazione effettuati dal candidato c le pregresse esperienze professionali indicate sul Curriculum Vitae 2 Valutazione della capacit di lettura del disegno tecnico del candidato AI candidato veniva richiesto di individuare determinate quote e o particolari di un dato disegno tecnico 3 Valutazione delle reali capacit di saldatura del candidato AI candidato veniva richiesto di effettuare diverse saldature piana frontale verticale ascendente verticale discendente d angolo testa a testa utilizzando piastre di diverso spessore Inoltre veniva verificata la capacit del candidato di utilizzare gli strumenti di misura da officina Formazione corsi professionali sono stati finalizzati principalmente a formare la figura professionale del saldatore come di segui to descritta Il saldatore un operaio specializzato in grado di eseguire in maniera autonoma ed utilizzando le dovute conoscenze le tecniche ed i materiali pi idonei le saldature di parti che compongono il manufatto Il saldatore per svolgere al meglio il proprio lavoro deve essere in grado di leggere ed interpretare la documentazione tecnica predi sposta scegliere ed applicare i mezzi ed i metodi pi idonei per effettuare le diverse saldature pulire e pre
172. ore e quindi al rischio di ustioni dovute a superfici calde liquidi bollenti o vapori caldi e rischio collegati alla movimentazione di carichi ovvero alle operazioni di trasporto o di sostegno di un carico come una cassa di bevande di cibi di frutta e verdura ecc che per le loro caratteristiche o in conseguenza delle condizioni ergonomiche sfavorevoli possono comportare rischi di lesioni dorso lombari Per quanto riguarda invece il settore edile tra i rischi pi diffusi tra i lavoratori si identificano e il rumore legato principalmente all impiego di attrezzature o utensili escavatori e macchine movimento terra betoniere compressori perforatori martelli pneumatici seghe da ferro o legno ecc Tale rischio pu provocare ipoacusia negli operatori e altri danni a livello del sistema nervoso centrale e levibrazioni provocate dall uso di utensili elettrici o pneumatici portatili Gli effetti nocivi interessano nella mag gior parte dei casi le ossa e le articolazioni della mano del polso e del gomito sono anche facilmente riscontrabili affaticamento psicofisico e problemi di circolazione e le polveri prodotte dalle operazioni di miscelazione dei cementi o di altri prodotti utilizzati che possono arrecare danni alle vie respiratorie a causa dell esposizione ai calcari o ai silicati e la movimentazione manuale dei materiali e delle attrezzature impiegate nel cantiere la quale pu causare disturbi muscoloscheletrici a carico del r
173. parare con l ausilio di utensili e di apparecchi idonei le superfici da saldare posizionare e fissare i pezzi eseguire la saldatura ed effettuare i trattamenti successivi rifinitura asportazione di eventuali sbavature e verifica della tenuta della salda tura Deve inoltre controllare il lavoro eseguire la manutenzione e il controllo degli utensili degli apparecchi e degli impianti utilizzati registrare i dati tecnici relativi al processo lavorativo utilizzando i moduli predisposti dall azienda L esecuzione di una saldatura rappresenta un operazione complessa che richiede competenze specifiche anche in rela zione al tipo di saldature effettuate dalle imprese e dei manufatti da saldare Questa figura difficilmente reperibile nel mercato del lavoro gia formata e pertanto stata prevista la realizzazione del presente corso atto a professiona lizzare persone motivate allo svolgimento del ruolo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 75 Obiettivi dell intervento formativo di base La formazione era finalizzata a sviluppare le competenze necessarie per un corretto inserimento sociale ambientale e lavorativo e in particolare ad acquisire le competenze necessarie per esprimersi con propriet linguistica nei contesti sociali e lavorativi Ai corsisti sono state altres trasferite le conoscenze indispensabili per lavorare in gruppo Gli obiettivi principali e Comprendere e veicolare il flusso informativo e Tradurre gli interven
174. per il settore occhialeria selezionati in Polonia TITOLO DELLA SOLUZIONE Attivita di reclutamento e formazione degli operai per il settore occhialeria selezionati in Polonia ATTIVITA Settore occhialeria PROBLEMATICA Il settore dell occhialeria generalmente soggetto ai medesimi rischi che caratterizzano il comparto manifatturiero in particolare e i rischi legati all utilizzo di attrezzi apparecchiature o macchine utensili e i rischi di natura igienico ambientale legati alla presenza di fattori chimici polveri fumi gas ecc fisici rumori vibrazioni ecc o biologici virus batteri e i rischi di natura organizzativa ritmi usuranti turni di lavoro stressanti e i rischi di natura ergonomica legati alle posizioni di lavoro movimentazione manuale di carichi posture incongrue movimenti ripetitivi uso eccessivo di forza Il comparto specifico di riferimento richiede la presenza di lavoratori specializzati che nel caso specifico sono stati sele zionati all estero per mancanza di risorse sul territorio Ai rischi pi generici si sono quindi sommate per tali lavoratori difficolta di ordine linguistico e culturale e la limitata conoscenza del nuovo contesto organizzativo che li ha accolti SOLUZIONE Nel 2006 2007 di fronte all assenza nel territorio italiano di personale specializzato nel settore dell occhialeria su ri chiesta dell azienda committente Luxottica SpA Obiettivo Lavoro ha attivato un processo di selezione all estero nell
175. pu essere accompagnata da disturbi di natura fisica psicologica o sociale Uno stress di breve durata per esempio rispettare una scadenza di norma non rappresenta un problema anzi esso pu aiutare le perso ne a utilizzare al meglio le loro capacita Lo stress diventa un rischio per la salute e la sicurezza quando prolungato nel tempo Lo stress da lavoro correlato oggetto di preoccupazione sia per i datori di lavoro sia per i lavoratori vi quindi un interesse comune ad affrontare la tematica e la necessit di un azione congiunta Eliminare o contenere i fattori stressogeni lavorativi comporta benefici per la salute dei lavora tori ma anche vantaggi economici e sociali per tutti SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO 125 I fattori stressogeni lavorativi Lo stress da lavoro correlato causato da diversi fattori tra i quali si possono ricordare e La gestione dell organizzazione e dei processi di lavoro orari carichi di lavoro autonomia competenze requisiti ecc e Le condizioni di lavoro e ambientali comportamenti illeciti rischi chimici e fisici ecc e La comunicazione sulle richieste sulle prospettive sui cambiamenti ecc e fattori soggettivi tensioni sensazioni percezioni ecc la risposta individuale pu essere molto variabile rispetto a situazioni stressanti simili tuttavia la variabilit individuale di risposta allo stress pur dovendo essere presa in considerazione quale condi
176. punti di riflessione per l ottimizzazione degli interventi in materia di infor mazione e formazione e del loro impatto positivo sulla salute e sicurezza dei lavoratori stranieri INTRODUZIONE 9 NOTA METODOLOGICA Per conseguire le finalit descritte sono state effettuate delle scelte metodologiche per ogni fase di intervento L azione di ricerca ed analisi stata suddivisa in diverse fasi di attivit a raccolta di iniziative rilevanti in materia di formazione ed informazione dei lavoratori stranieri realizzate in Italia nell ultimo quinquennio b analisi dei dati e delle informazioni raccolte ai fini dell identificazione di un insieme di buone pratiche e valutazione della loro trasferibilit in altri contesti c raccolta di iniziative rilevanti in materia di formazione ed informazione dei lavoratori stranieri realizzate da Obiettivo Lavoro nell ultimo quinquennio d elaborazione ed analisi dei dati originati dalla banca dati delle missioni di lavoro avviate da Obiettivo Lavoro nell ultimo quinquennio e sistematizzazione ed elaborazione delle buone pratiche di Obiettivo Lavoro per verificarne la trasferibilit rispetto ad altre realt e settori di intervento f sperimentazione sul campo di alcune iniziative e diffusione dei risultati raggiunti Per le prime due fasi stata realizzata sia una ricerca libera sul web per argomenti rilevanti che un analisi di secondo grado su alcuni repertori di buone pratiche gi elaborati a cura
177. r il lavoratori stranieri Il Glossario di conseguenza grazie alla specificazione e semplificazione di 52 vocaboli si propone di essere un agile strumento di lavoro per favorire il lavoratore non solo straniero a muoversi facilmente all interno del complesso tema della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro cos importante soprattutto oggi RISULTATI ATTESI Diffusione e sviluppo del Glossario dei principali termini sulla salute e sicurezza sul luogo di lavoro fra i lavoratori stranieri somministrati da Obiettivo Lavoro Ad oggi la quota dei lavoratori immigrati inseriti nelle imprese da Obiettivo Lavoro rappresenta circa il 30 del totale ALLEGATI Allegato 3 GLOSSARIO DEI PRINCIPALI TERMINI SULLA SALUTE E SICUREZZA SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE 101 Sperimentazione n 4 Corso di Formazione a distanza FAD della Lingua Italiana AMBITO DI INTERVENTO OL Formazione la Societ del Gruppo Obiettivo Lavoro specializzate nella formazione delle persone ha sviluppato nel corso degli anni una ragguardevole esperienza nella organizzazione di corsi di insegnamento della lingua italiana Obiettivo Lavoro SpA leader di mercato nell accompagnamento e nella formazione di lavoratori stranieri in Italia ha messo a punto un percorso formativo complesso e originale Esso si basa nel paese di origine del lavoratore sulla collaborazione con le istituzioni italiane all estero Istituti di cultura e Associazione Dante Alighieri per of
178. re La segnaletica svolge un ruolo molto importante ai fini della sicurezza un ap propriato segnale infatti trasmette con immediatezza un messaggio che forni sce un utile indicazione in merito a divieti obblighi di comportamento pericoli informazioni ubicazione dei mezzi antincendio e di soccorso vie di fuga ecc Inoltre affinch sia garantita la percorribilit in sicurezza dei passaggi delle uscite e delle vie di esodo in situazioni di emergenza la relativa segnaletica deve essere adeguatamente alimentata da un apposita sorgente elettrica di stinta da quella ordinaria ad esempio batteria a ricarica automatica in grado di assicurare un livello di illuminazione non inferiore a 5 lux Non lasciare l infortunato da solo stargli vicino finch non sara affidato alle cure del personale specializzato Non somministrare bevande all infortunato incosciente o semicosciente Non cercare di ricomporre fratture e o lussazioni Non toccare le ustioni o rompere le eventuali vesciche Non cercare di rimuovere eventuali corpi estranei Non somministrare alcun farmaco senza il parere del medico La Segnaletica per la Salute e Sicurezza Il D Lgs 81 08 stabilisce le prescrizioni per la segnaletica di salute e sicurezza sul luogo di lavoro in tutti i settori di attivit pubblici o privati In particolare 130 cartelli devono essere costituiti di materiale il pi possibile resistente agli urti alle intemperie ed alle aggressi
179. re Tenere i prodotti infiammabili lontano dai fornelli LA SICUREZZA NEL LAVORO DOMESTICO 112 PREVENIRE DANNI DA CORRENTE ELETTRICA Primadi pulire gli elettrodomestici o riempire d acqua il ferro da stiro staccare la spina Non usare gli elettrodomestici se il filo e la presa sono danneggiati Non toccare spine prese apparecchi elettrici con mani bagnate Togliere la spina degli apparecchi elettrici senza tirare il filo Spegnere l interruttore generale prima di pulire i lampadari Non lasciare portalampade vuoti I RISCHI DA PRODOTTI CHIMICI prodotti chimici in casa sono costituiti soprattutto da prodotti per la pulizia nelle abitazioni Detergenti per lavare i pavimenti o togliere la polvere Anticalcare per eliminare incrostazioni da rubinetti e lavandini Sgrassatori per eliminare l unto in cucina detersivi per lavare gli indumenti ecc Perevitare che questi prodotti siano pericolosi importante usarli correttamente produttori hanno l obbligo di scrivere sulle etichette se un prodotto pericoloso e perch i prodotti pericolosi devono avere un riquadro arancione sull etichetta COME SI ENTRA IN CONTATTO CON I PRODOTTI CHIMICI L esposizione a prodotti chimici avviene tramite il contatto con la pelle occhi ingestione l inalazione Le conseguenze pi frequenti sono l intossicazione e Inconsapevolmente si ingerisce si inala o si viene a contatto con sostanze tossiche nocive corrosiv
180. re Sanita privata pubblica PROBLEMATICA Il settore sanitario si distingue per la presenza di ambienti e mansioni che presentano potenzialmente un ampia variet di pericoli per la salute e sicurezza dei lavoratori La gamma di rischi a cui sono esposti i lavoratori attivi nel settore include e rischi biologici quali infezioni causate da punture di aghi o contatto con sostanze infette e rischi chimici come quelli derivanti dai medicinali utilizzati per il trattamento dei tumori e dai disinfettanti e rischi fisici quali la radiazione ionizzante e rischi ergonomici ad esempio nella gestione dei pazienti e rischi psicosociali per l esposizione allo stretto contatto con i pazienti e ad eventuali atti di violenza particolarmente diffusi nel settore e per una organizzazione del lavoro su turni Nel settore presente una consistente percentuale di lavoratori stranieri che espongono ulteriori problematiche legate alle differenze linguistiche e culturali SOLUZIONE Nel 2007 stata istituita a Legnaro PD l Accademia della Sanit con l intento di selezionare formare e accompagnare nell inserimento i lavoratori italiani e stranieri da avviare al lavoro nel settore sanitario Nello specifico l Accademia persegue i seguenti obiettivi e monitorare le competenze maturate e disponibili sul territorio libretto formativo portfolio delle competenze curricula professionali e facilitare il matching tra le competenze disponibili e le nuove opportunit lavor
181. rebbero risultare inefficaci o arrecare danni ridurre al minimo la quantit e la varieta di prodotti usati evitare di accumulare scorte eccessive conservare insieme molti prodotti chimici soprattutto se incompatibili tra loro pu essere origine di pericolo conservare i prodotti in luogo sicuro non raggiungibile da bambini o persone che potrebbero confonderli con prodotti commestibili proteggere le mani con guanti impermeabili lavarle molto bene dopo l uso dei prodotti chimici e usare una crema idra tante protettiva non misurare i prodotti con bicchieri usati per bere non travasare i prodotti in altri contenitori non mescolare tra loro prodotti diversi non mangiare bere e fumare durante le pulizie con prodotti chimici perch si potrebbe favorire un maggior assorbimento di prodotti tossici arieggiare i locali dove si impiegano prodotti per la pulizia chiudere ermeticamente i contenitori dopo l uso e metterli al loro posto evitando di lasciarli in giro per casa consultare il medico in caso di problemi Sesi ha un contatto accidentale con un prodotto chimico prima ancora di contattare il medico o il pronto soccorso 118 importante agire subito in questo modo Ingestione incaso di ingestione accidentale non provocare il vomito e non ostacolarlo se spontaneo non somministrare nulla per bocca ad esempio latte a meno che non sia scritto sull etichetta del prodotto contattare il pi presto possibile
182. ri occupati rappresenta un elemento fonda mentale per la comprensione delle regole da seguire in materia di salute e sicurezza e conseguentemente dei compor tamenti sicuri e corretti da adottare per prevenire eventuali rischi Oltre alla parte relativa alle conoscenze linguistiche il corso ha incluso anche un modulo base relativo al tema della salute e sicurezza sul lavoro secondo quanto stabilito dalla normativa vigente Il corso stato declinato nei seguenti argomenti 1 La Grammatica ore 101 2 La Legislazione Sanitaria ore 24 3 Sicurezza e salute nei luoghi di lavoro 4 ore 4 Diritti e doveri dei lavoratori 4 ore 5 Capacit di Relazione e Comunicazione due livelli della comunicazione verbale e non verbale vantaggi di una comunicazione efficace il feed back Le zone relazionali Tono ritmo emozioni nella comunicazione 8 ore RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Nell edizione del 2006 le ore di formazione sono state pari a 141 e sono stati coinvolti 14 lavoratori stranieri Nell edi LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 65 zione del 2007 sono stati coinvolti 12 lavoratori stranieri per un totale di 128 ore di formazione per esigenze di inserimento in azienda in tempi pi brevi Al termine del corso i partecipanti hanno compilato un questionario di valutazione per individuare l indice di gradimento riferito ai contenuti esposti alla documentazione resa disponibile ai docenti e alla metodologia didattica utilizzata
183. rincipali concetti sulla SSL i diritti e i doveri del lavoratore oltre che quelli del datore di lavoro la segnaletica utilizzata in tale ambito e le informazioni utili sull INAIL RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Miglioramento della conoscenza dei lavoratori stranieri su cosa significhi lavorare in condizioni di sicurezza TRASFERIBILITA Le informazioni possono essere usate in altri contesti La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verr DISPONIBILITA resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione xlst _ No Opuscolo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 610 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO Audio visivi per l informazione nel cantiere multietni TITOLO DELLA SOLUZIONE co La sperimentazione nel cantiere di Foligno per una cultura della sicurezza L attivita stata realizzata per il settore Edilizia Nel 2009 l INAIL sede di Foligno ha pubblicato un manuale sperimentale che adopera nuove modalit formative e informative introducendo un tipo di comunicazione visuale facilmente comprensibile per i lavoratori di ogni lingua Le immagini di questo opuscolo descrivono concretamente l esatto comportamento da adottare in alcune condizioni di rischio e sono facilmente comprensibili da tutti i lavoratori a prescindere dalla nazionalit e dalla cultura di appartenenza Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILIT
184. rti superiori e L esposizione del corpo intero si riscontra in lavorazioni a bordo di mezzi di movimentazione usati in industria ed agricoltura mezzi di trasporto e in generale macchinari industriali vibranti che trasmettano vibrazioni al corpo intero Tale esposizione pu comportare rischi di lombalgie e traumi del rachide Piombo Il Piombo un elemento chimico Pb presente nella crosta terrestre in misura ridotta Il suolo contiene naturalmente piccole quantit di composti di piombo L inquinamento da piombo un problema che interessa l aria l acqua ed il suolo Le emissioni gassose di piombo nell atmosfera hanno origine principalmente dalla combustione di additivi antide tonanti presenti nella benzina piombo tetrametile piombo tetraetile per motori delle automobili i quali danno luogo a numerosi composti del piombo nei gas di scarico Impieghi e Smaltatura di piastrelle ed oggetti di ceramica e Produzione di accumulatori batterie per auto e Munizioni e Schermi per radiazioni e Produzione del vetro e Anticrittogamici e Vernici smalti e pitture e Impianti sanitari Effetti sull uomo e Intossicazione acuta si verifica per esposizione a concentrazioni elevate limitate nel tempo Pu provocare distur bi gastrointestinali e insufficienza renale e Intossicazione cronica si verifica per esposizione a concentrazioni elevate per lungo tempo Pu provocare anemia poli neuropatie periferiche lesioni renali co
185. salute per i lavoratori extra comunitari 2008 e Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Regione Veneto Viversicura Campagna straordinaria di formazione in sicurezza Esperienze e risultati settembre 2010 dicembre 2011 e Obiettivo Lavoro Bilancio Sociale 2011 e Obiettivo Lavoro Bilancio Sociale 2012 e Obiettivo Lavoro Sicurezza e responsabilit Il servizio nella Sanit insieme da specialisti 2009 SITOGRAFIA http www ausImodena it http www inail it http www obiettivolavoro it http opusmundi net ilprogetto php http www prevenzionecantieri it http www provincia modena it http www puntosicuro it http www risorseumaneuropa org S amp ae S Su A http www viversicura it BIBLIOGRAFIA 108 ALLEGATI ALLEGATI LLON 110 ALLEGATO 1 LA SICUREZZA NEL LAVORO DOMESTICO INTRODUZIONE Il lavoro svolto in casa come collaboratore domestico o come assistente ad anziani o persone malate pu comportare dei rischi per il lavoratore A volte per distrazione fretta o per mancanza di alcune informazioni necessarie si compiono azioni che possono provocare infortuni o malattie con conseguenze anche molto gravi Per questo motivo quando si lavora in casa facendo pulizie domestiche o assistendo malati ed anziani bene fare attenzione a come si svolgono le attivit all ambiente in cui ci si trova alle sostanze usate o presenti in casa alle possibili malattie da cui possono essere
186. scheda iniziativa secondo il formato presentato nella figura successiva LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 92 Anteprima di stampa oo on Descrizione attivit ID Autore 1 Progetto FIRSST itolo soluzione Strumenti per l informazione e la formazione alla salute e sicurezza sul lavoro Lavoratori extracomunitari Settore dilizia Descrizione attivit attivit stata realizzata per il settore Edilizia I rischi connessi alle diverse procedure operative del lavoro svolto nei cantieri edili ipo di soluzione Organizzativa Soluzione Nel 2007 l istituto Superiore per la Prevenzione e la Sicurezza del Lavoro ISPESL ha creato e diffuso un CD Rom ultilingue italiano francese inglese rumeno arabo e albanese all interno del quale sono illustrate circa 40 situazioni operative indicantia sinistra la procedura di lavoro pericolosa rappresentata da una faccia stilizzata rossa con espressione triste e a destra la procedura sicura rappresentata da una faccia stilizzata verde con espressione allegra Risultati Ridotta incidenza degli infortuni nei cantieri edili Riquadro di spostamento osti investimenti pulsanti della seconda riga consentono di visualizzare e stampare report di sintesi relativi a e Autori delle iniziative e Settori interessati e Tipologia di soluzione adottata e Problematica affrontata e Risultati ottenuti Di seguito ciascuno di questi report presentato sinteticamente Autori de
187. siste nella realizzazione di vere e proprie audioguide che come quelle adottate nei musei consentono ai lavoratori stranieri di seguire in tempo reale la lezione del docente in aula nella loro lingua madre Attualmente le lezioni sono disponibili in cinque lingue italiano arabo spagnolo rumeno ed albanese ma previsto anche l inserimento dell inglese in quanto lingua trasversale Video pillole dal progetto Audioguide nascono dei brevi video informativi che ripercorrono i temi trattati durante le lezioni del corso di16 ore video sono visionabili gratuitamente collegandosi al sito dell Esem Al termine di ogni video il lavoratore pu eseguire un test di autovalutazione per verificare la comprensione di quanto appena visionato Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILITA l l ambito edile La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verr DISPONIBILITA resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione s x No LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 33 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L attivit stata realizzata con riferimento multisettoriale PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito Scarsa diffusione della cultura della salute e sicurezza sul lavoro SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2010 11 la Regione del Veneto in collaborazione con la Cisl di Tr
188. sui motori o sui computer e Cosa NON si deve fare Fumare nei pressi di sostanze combustibili Usare stufe o altri apparecchi non omologati o in cattive condizioni Utilizzare fiamme libere Svuotare i portacenere nei cestini della carta Evacuazione Per affrontare le situazioni di emergenza bisogna attenersi al cosiddetto Piano di Evacuazione ed alle relative procedure di emergenza che devono contenere le istruzioni specifiche per una rapida e sicura evacuazione dalla zona di lavoro SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO lavoratori devono sempre adottare le seguenti norme di comportamento 1 Interrompere l attivita lavorativa al segnale prestabilito 2 Evitare in ogni caso il panico 3 Non portare con s oggetti voluminosi e non tornare mai indietro 4 Eseguire le disposizioni in modo ordinato e corretto 5 Lasciare l ambiente di lavoro seguendo le vie di esodo evidenziate nella planimetria affissa nelle zone di lavoro e dai segnali appesi sopra le porte 6 Eseguire in modo tempestivo gli eventuali compiti ed incarichi specifici assegnati durante l organizzazione del 129 Piano di Evacuazione 7 Collaborare con gli addetti al soccorso di emergenza e con i soccorritori esterni Vigili del Fuoco ecc 8 Non compiere di propria iniziativa operazioni che non siano di propria competenza altres necessario Tenere le vie di fuga libere da materiali ingombranti Non chiudere a chiave le porte di
189. tativa di un gruppo di buone pratiche di formazione e informazione dei lavoratori stranieri che dunque ipotizzabile abbiano avuto un impatto positivo nella riduzione del fenomeno infortunistico nei predetti settori 30 25 20 15 10 Italiani 5 gt Stranieri 0 f Differenza Fig F Media indici di frequenza infortunistica anni 2007 2011 Dettaglio italiani stranieri e differenze tra i due insiemi Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro La media calcolata sulla serie storica 2007 2011 mostra per i settori individuati indici di frequenza infortunistica calcolati sul numero dei lavoratori molto simili tra lavoratori italiani e stranieri a differenza di altri settori nei quali l incidenza ten denziale degli stranieri pi elevata Le differenze tra i due insiemi sono dunque negative o positive per bassi valori A completamento ideale di questa analisi nella quale il database relativo alle missioni di lavoro avviate da Obiettivo Lavoro ha consentito di calcolare gli indici di frequenza infortunistica per specifici settori e per nazionalit dei lavoratori sarebbe stato quanto mai pertinente un confronto con gli indici elaborabili attraverso i dati ufficiali della banca dati INAIL Non stato tuttavia possibile disporre di dati ufficiali sugli infortuni sul lavoro dei lavoratori stranieri per calcolare gli indici di frequenza infortunistica per specifici settori nel period
190. te le iniziative informative e forma tive strettamente legate ai settori economici emersi come rappresentativi per numerosit dei lavoratori stranieri presenti e per il loro tasso infortunistico in evoluzione positiva negli anni anche rispetto a quello dei lavoratori italiani Le scelte effettuate per descrivere le esperienze hanno cos evidenziato un aspetto costante nella metodologia di intervento messa in campo da OL vale a dire la natura pre assuntiva delle esperienze formative e informative inserite peraltro in un processo pi ampio che vede il lavoratore straniero seguito dalla fase del reclutamento nei paesi di origine all inserimento al lavoro Pertanto si ritenuto opportuno arricchire la selezione delle iniziative seguendo come filo conduttore non pi e solo la rilevanza dal punto di vista quantitativo e quindi il riferimento ai settori rilevanti ma la significativit dal punto di vista qualitativo L innovazione nella metodologia dal reclutamento all estero alle attivit proprie di formazione e informazione all avvio al lavoro rap presenta il tratto che permette a OL di connotare come esperienze positive alcune tra le buone pratiche descritte che tuttavia vogliono restituire solo alcuni esempi tratti da una molteplicit di iniziative che hanno coinvolto i lavoratori stranieri nell area di intervento di OL esempi ritenuti trasferibili in altre realt e settori di intervento Obiettivo Lavoro vanta una duratura esperienza nell attivit
191. ter di formazione che preveda dei moduli approfonditi sulla salute e sicurezza prima di ogni inserimento lavorativo e successivi follow up LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 72 BP6 Progetto professionalizzante per saldatore carpentiere MIG MAG TIG per lavoratori rumeni e polacchi reclutati all estero ed inseriti al lavoro in Italia TITOLO DELLA SOLUZIONE Progetto professionalizzante per saldatore carpentiere MIG MAG TIG per lavoratori rumeni e polacchi reclutati al l estero ed inseriti al lavoro in Italia ATTIVITA SETTORE Settore meccanico PROBLEMATICA Il settore meccanico si distingue per la presenza di ambienti e mansioni che presentano potenzialmente un ampia va riet di pericoli per la salute e sicurezza dei lavoratori fattori di rischio ai quali possono essere esposti gli addetti alle operazioni di saldatura sono molteplici e possono essere distinti in due tipologie principali chimici fumi e gas e fisici radiazioni non ionizzanti rumore vibrazioni elettricit rischi chimici associati alle operazioni di saldatura derivano dallo sviluppo dei fumi di saldatura per fumo di saldatura si intende una complessa miscela di pi di 40 componenti chimici inorganici e organici che si liberano durante la fase di riscaldamento ed eventuale fusione del pezzo da saldare Naturalmente la composizione e la concentrazione dei relativi agenti chimici presenti nei fumi di saldatura sono strettamente dipendenti dal mat
192. ti comuni a tutti Esempi di misure preventive sono Chiarezza nella comunicazione di obiettivi e di ruoli Adeguato sostegno da parte della dirigenza Adeguati livelli di responsabilit e controllo sul lavoro Miglioramenti nella gestione dell organizzazione e dei processi di lavoro Miglioramenti delle condizioni e degli ambienti di lavoro Adeguata formazione sulle cause dello stress da lavoro correlato e sulle misure per affrontarlo Informazione e consultazione dei lavoratori anche attraverso i Rappresentanti per la sicurezza SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO I Dispositivi di Protezione Individuali DPI Si tratta di qualsiasi tipo di dispositivo che il lavoratore deve indossare per avere una protezione Tra questi si trovano ad esempio occhiali guanti tappi per le orecchie scarpe corazzate tute protettive maschere antigas ecc Dispositivi di Protezione Individuali devono essere impie gati quando i rischi non possono essere evitati o sufficientemente ridotti da misure tecniche di prevenzione da mezzi di protezione collettiva da misure metodi o procedi menti di riorganizzazione del lavoro Il DLgs 81 08 consiste nel prevedere ed eliminare la presenza di situazioni pericolose alla fonte ossia nella fase di concezione delle attrezza ture di lavoro e in quella della pianificazione delle varie operazioni Nonostante quanto detto sopra possibile trovarsi di fronte ad un rischio residuo a
193. ti in dati ed informazioni funzionali e Lavorare in gruppo e Gestire conversazioni in lingua italiana e Leggere e riassumere testi in lingua italiana Articolazione dell intervento formativo TOTALE ORE TEORIA 56 Descrizione dell intervento formativo Mod 1 ITALIANO DI BASE durata 54 ore Obiettivi e consentire ai destinatari dell intervento di esprimersi con adeguata competenza in lingua italiana Contenuti e analisi dei fondamentali costrutti grammaticali e sintattici della lingua italiana e elementi di grammatica forme verbali pronomi aggettivi avverbi e pronomi e costruzioni sintattiche formazione della frase conoscenza delle proposizioni fondamentali e vocabolario di base fonetica e analisi del testo e lettura di semplici testi e comprensione del testo e conversazione e simulazioni di colloqui e saper chiedere informazioni e saper dare informazioni e tecniche per dare e ricevere riscontri sulla comprensione dei contenuti della conversazione Metodologia lezione frontale esercitazioni test Mod 2 COME LAVORARE IN GRUPPO COMUNICAZIONE GESTIONE DEL TEMPO durata 2 ore Obiettivi e consentire ai destinatari dell intervento di operare in un contesto sociale e lavorativo articolato e composito Contenuti e le regole del contesto sociale e lavorativo e a collaborazione e la partecipazione LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 76 e messaggi verbali e non verbali e la gestione del tempo e delle emozioni
194. tibili o infiamma bili con danno a cose e o a persone Attivit affidata al Datore di Lavoro che deve informare le persone alle sue dipendenze sui rischi generali e specifici riguardanti l attivit espletata dall azienda E un evento traumatico che si verifica in occasione di lavoro in grado di causare lesio ni o alterazioni dello stato di salute Evento lesivo avvenuto per causa violenta in occasione di un attivit lavorativa da cui sia derivata la morte un inabilit permanente o temporanea al lavoro Persona che indipendentemente dalla tipologia contrattuale svolge un attivit lavo rativa nell ambito dell organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato con o senza retribuzione anche solo al fine di apprendere un mestiere un arte o una profes sione esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari Sono equiparati i soci lavoratori di cooperative o di societ anche di fatto che prestino la loro attivita per conto delle societ e degli enti stessi e gli utenti dei servizi di orien tamento o di formazione scolastica universitaria e professionale avviati presso datori di lavoro per agevolarne o perfezionare le loro scelte professionali Sono equiparati inoltre gli allievi degli istituti di istruzione e universitari e partecipanti ai corsi di for mazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori di macchine di apparecchi e di attrezzature di lavoro in genere di agenti chimici e biologic
195. tito e test di valutazio ne Elemento di innovazione la traduzione in lingua straniera del materiale e la presenza di una traduttrice alle sessioni d aula RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI Rinforzo delle nozioni base in materia di salute e sicurezza sul lavoro TRASFERIBILITA Le informazioni possono essere usate in altri contesti La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA ra resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione si x NO LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 47 2 2 Le buone pratiche di Obiettivo Lavoro analisi qualitativa ed evidenze statistiche L analisi delle buone pratiche riscontrabili nell esperienza di Obiettivo Lavoro oltre che dalla finalit generale della ricerca di raccogliere individuare e descrivere alcune buone iniziative in materia di formazione e informazione dei lavoratori stranieri muove da alcuni obiettivi specifici e evidenziare un nesso positivo di causalit tra interventi di formazione e informazione dei lavoratori stranieri avviati in missione da Obiettivo Lavoro nell ultimo quinquennio 2007 2011 e la riduzione dei tassi di infortunio registrati per i lavo ratori stranieri nel medesimo periodo e identificare mediante l analisi dei dati estratti dal database delle missioni di lavoro dell Agenzia un numero di settori di impiego per i quali il tasso di incidenza infortunistica dei lavoratori stranieri si dimostri in diminuzione negli
196. to La scarsa informazione dei lavoratori stranieri che operano in edilizia in materia di sicurezza sul lavoro SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2007 l INAIL Direzione Regionale Friuli e l ANCE FVG hanno realizzato un opuscolo multilingue Italiano In glese Francese Rumeno Arabo Albanese destinato ai lavoratori del settore edile soprattutto stranieri contenente una serie di buone pratiche di sicurezza nei cantieri in cui sono indicate in rosso le situazioni di pericolo e in verde quelle in sicurezza Il testo stato distribuito gratuitamente su concessione dell ISPESL Le informazioni possono essere usate in altri contesti in TRASFERIBILITA l l ambito edile La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA r resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x s _ No SICUREZZA NEI CANTIERI UN IMPEGNO PER LA VITA Opuscolo informativo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 39 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE Guida illustrata alla sicurezza nei cantieri PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito La scarsa informazione dei lavoratori stranieri che operano in edilizia in materia di sicurezza sul lavoro SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE _ Nel 2002 l APSS Provincia Autonoma di Trento ha realizzato un opuscolo che richiama l attenzione sug
197. tomaticamente dallo scoccare dell arco elettrico in meno di 1 millisecondo Tutti i lavoratori che si trovano nella zona di saldatura devono proteggere gli occhi mediante occhiali a stanghetta o con mascherina con vetro oscurato Nel settore presente una consistente percentuale di lavoratori stranieri che presentano ulteriori problematiche legate alle differenze linguistiche e culturali LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 74 SOLUZIONE Negli anni 2006 2007 2008 2011 e 2012 Obiettivo Lavoro ha realizzato diversi progetti per reclutare selezionare e formare operai saldatori provenienti dalla Romania e dalla Polonia In particolare nel corso di questi anni sono stati selezionati e formati 147 candidati Tra questi 126 saldatori carpentieri ovvero l 86 dei candidati che hanno preso parte al percorso di formazione e successivamente sono stati avviati al lavoro presso aziende del settore Per favorire l ingresso lavorativo ciascun candidato stato preliminarmente formato all acquisizione di una maggiore conoscenza della lingua italiana corsi teorici erano finalizzati principalmente all apprendimento delle competenze necessarie ad un corretto inserimento sociale ambientale e lavorativo Selezione Le selezioni sono state effettuate presso gli Istituti Professionali del territorio di residenza dei candidati con la collabo razione di interpreti di italiano rumeno polacco La selezione si sviluppata attraverso tre fasi 1 Coll
198. tori stranieri e lavoratori con meno di due anni di esperienza nell e sercizio delle proprie mansioni o attivit organizzato da CSF Antonio Provolo della durata di 16 ore Lavoratori stranieri per non essere estranei alla sicurezza organizzato da Consorzio Intesa della durata di 16 ore Il tema della sicurezza per datori di lavoro e lavoratori stranieri normative e stereotipi organizzato da CESCOT Veneto della durata di 20 ore L ABC della sicurezza per i lavoratori stranieri organizzato AIV Formazione Societ Cooperativa della du rata di 50 ore Formazione in materia di salute e sicurezza per stranieri migranti organizzato da CFPME Belluno della durata di 40 ore Comunicare in italiano il linguaggio della sicurezza organizzato da Umana Forma Srl della durata di 4 ore LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 34 RISULTATI RAGGIUNTI E ATTESI La campagna straordinaria di formazione ha raggiunto in generale 9 250 persone Pi di 3 000 aziende partner hanno messo in formazione i propri lavoratori e di queste aziende 232 hanno coinvolto un numero di lavoratori compreso tra 5 e 62 Gli eventi di formazione e di consulenza hanno visto la partecipazione di lavoratori italiani ma anche lavoratori stranieri 12 e tra questi il 58 proveniente dall Europa con una numerosit maggiore per Romania Albania Moldova Kosovo e il 16 dall Africa in particolare Marocco Tunisia Nigeria L 88 9 dei partecipanti ritiene che l
199. ttenimento del permesso di soggiorno di lungo periodo La formazione a distanza rappresenta la soluzione pi innovativa flessibile pragmatica e personalizzata sul mercato con la combinazione di e Un tutora disposizione dell allievo via telefono o chat e Una piattaforma on line con un percorso di formazione personalizzato a disposizione dell utente 24h 24h Per accedere al corso sono previste due modalit a per i singoli utenti a mercato sufficiente inviare una email a OL Formazione corsi olformazione it al rice vimento della quale verranno inviati all allievo account e password b per gli utenti inseriti in un progetto necessario rivolgersi al referente specifico di OL Formazione Il corso si compone di 10 lezioni ciascuna divisa in 2 unita didattiche una relativa a Contenuti grammaticali e l altra relativa a Contenuti comunicativi ricche di materiali multimediali e interattivi In particolare la parte dei Contenuti comunicativi di ogni lezione presenta tipologie di esercizi sul modello di quelli proposti all esame finale di certificazione oltre a numerosi dialoghi e scenette tratte da diverse situazioni della vita in Italia Nel Test Prova Esame finale presente il materiale di una prova d esame A2 CELI 1 dell Universit per Stranieri di Perugia per potersi esercitare in maniera diretta con una prova d esame realmente somministrata Un glossario multilingue fornisce inoltre la traduzione dei principali vocaboli itali
200. uenza delle operazioni in lingua inglese conoscere le caratteristiche dei piatti compresi nel menu al fine di fornire al cliente informazioni appropriate in lingua inglese conoscere gli elementi essenziali della normativa sull igiene e le tecniche da adottare al proposito conoscere il linguaggio tecnico appropriato in lingua inglese stabilire con un cliente un rapporto relazionale orientato ai criteri di qualit nell erogazione del servizio porsi in atteggiamento di continuo autoaggiornamento riconoscendo e valorizzando le fonti e le occasioni di apprendimento Il corso articolato come segue e Modulo 1 Decreto legislativo n 276 03 attuativo della Legge n 30 03 c d Legge Biagi in materia di diritti e doveri dei lavoratori temporanei 4 ore teoria e Modulo 2 Salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in base alle disposizioni del D Lgs TU 81 08 4 ore teoria e Modulo 3 Piano dei rischi aziendale 4 ore teoria e Descrizione dell organigramma del Servizio di Prevenzione e Protezione e Profili di rischio di tutte le mansioni F amp B e Rischi specifici dell ambiente di lavoro degli addetti F amp B e Uso Dispositivi di Protezione Individuali durante le attivit lavorative e Protocollo sanitario e Procedure comportamentali in caso di emergenza e Misure antincendio e Rischio chimico e Rischio alcool e Movimentazione manuale dei carichi e Modulo 4 HACCP 4 ore e Quadro normativo e nozioni microbiologiche e Malatti
201. utilizzati per la pulizia delle abitazioni Accanto a ciascun simbolo riportato sia il suo signi ficato sia il comportamento idoneo da adottare quando ci si imbatte in esso Inoltre vengono fornite indicazioni utili su come conservare correttamente i prodotti potenzialmente nocivi per la salute e su cosa fare e a chi rivolgersi nel caso di una loro ingestione accidentale inalazione o contatto cutaneo Ampio spazio viene dedicato infine anche ai rischi causati da movimenti del corpo scorretti i quali possono causare danni a muscoli e articolazioni Vengono infatti forniti consigli utili SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE 97 non solo su come afferrare e spostare gli oggetti riducendo lo sforzo fisico e i danni per la salute ma anche su come assistere in sicurezza una persona con difficolt di movimento RISULTATI ATTESI Il servizio rivolto al mercato libero ed anche parte delle attivita di Politiche attive del lavoro svolte in convenzione con le istituzioni Le previsioni di massima di diffusione per i prossimi tre anni sono e nel 2013 circa 1800 lavoratori e 120 famiglie e nel 2014 2000 lavoratori e 180 famiglie e nel 2015 2500 lavoratori e 250 famiglie ALLEGATI Allegato 1 LA SICUREZZA NEL LAVORO DOMESTICO SPERIMENTAZIONE DI BUONE PRATICHE 98 Sperimentazione n 2 Programma di Informazione e Formazione dei Lavoratori sulla Salute e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro manuale in pi lingue straniere
202. vit stata realizzata con riferimento multisettoriale PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito La scarsa conoscenza dei lavoratori stranieri in materia di prevenzione dei rischi sul lavoro e dei relativi diritti e doveri previsti nella legislazione SOLUZIONE TECNICA _ ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE __ Nel 2008 l INAIL Lazio ha realizzato un opuscolo informativo multilingue arabo rumeno francese inglese italiano ucraino polacco e spagnolo dedicato ai cittadini stranieri che lavorano nel nostro paese Nell opuscolo distribuito presso le sedi INAIL ma anche nei consolati e nelle ambasciate sono evidenziati gli obblighi a carico del datore di lavoro e dei lavoratori ma anche quali sono i dispositivi di sicurezza da utilizzare per evitare di essere esposti al pericolo e a chi rivolgersi dopo aver subito un incidente Riduzione degli infortuni e delle malattie professionali che colpiscono i lavoratori stranieri La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che ver DISPONIBILITA ra resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione x st NO Opuscolo informativo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 43 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L attivit stata realizzata con riferimento multisettoriale PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito La scarsa conoscenza dei lavoratori stranieri in mat
203. vita pi bassa rispetto a quelli tossici Cosa fare Usare i guanti evitare di inalare o ingerire il prodotto Irritante Xi Cosa sono Prodotti che per contatto diretto prolungato o ripetuto con la pelle o le mucose possono provocare reazioni infiammatorie Cosa fare Usare i guanti non ingerire o inalare il prodotto Corrosivo C Cosa sono Prodotti che possono provocare ustioni a contatto con i tessuti della pelle Cosa fare Usare i guanti evitare schizzi e non inalare o ingerire il prodotto Pericoloso per l ambiente N Cosa sono Prodotti che possono provocare danni all ambiente Cosa fare Non superare le dosi raccomandate prodotti pi comuni e potenzialmente dannosi che utilizziamo abitualmente in casa sono ammoniaca Soda acido muriatico varechina o candeggina ipoclorito di sodio acqua ossigenata Questi prodotti si usano singolarmente oppure si trovano fra gli ingredienti di altri prodotti che si usano abitualmente per pulire sgrassare superfici ecc LA SICUREZZA NEL LAVORO DOMESTICO 114 PREVENZIONE E PROTEZIONE DAI DANNI DA PRODOTTI CHIMICI Usare in modo corretto i prodotti secondo le istruzioni riportate sulla confezione non staccare le etichette leggerle attentamente prima dell uso usare le giuste quantita non vero che grandi quantita hanno effetti migliori non usare per scopi diversi da quelli indicati nelle etichette perch i prodotti pot
204. volte imprevedibile a volte inevitabile anche se preventivamente si cercato di eliminarlo In questo caso il lavoratore deve essere protetto allo scopo di ridurre le conseguenze dell infortunio eventualmente causato dall incidente Dispositivi di Protezione Individuali devono inoltre Essere adeguati ai rischi in modo da prevenire senza comportare un rischio maggiore Essere adeguati alle condizioni esistenti sul luogo di lavoro Tenere conto delle esigenze ergonomiche o di salute del lavoratore Poter essere adattati all utilizzatore secondo le sue necessit Essere in caso di rischi multipli che richiedono l uso simultaneo di pi DPI tra loro compatibili e tali da mante nere anche nell uso simultaneo la propria efficacia nei confronti del rischio e dei rischi corrispondenti Gestire le emergenze La Sezione VI Gestione delle emergenze del Testo Unico della Sicurezza D Lgs 81 del 2008 art 43 46 disciplina gli interventi di prevenzione necessari e obbligatori cui il Datore di Lavoro deve adempiere i Diritti dei lavoratori in caso di pericolo grave e immediato il Primo Soccorso e la Prevenzione incendi Con il termine emergenze si intendono tutti quegli eventi che possono comportare un pericolo grave per i lavoratori e che quindi possono richiedere oltre alla gia citata prevenzione anche piani di evacuazione esercitazioni e simulazioni utili per comprendere il comportamento adeguato da attuare I DOVERI
205. za sono poi stati dedicati ai lavoratori in missione in settori ad alto rischio di infortuni come per esempio quello attivit portuali DESCRIZIONE DELL ATTIVITA Consapevole del fatto che oggi sempre di pi necessario sviluppare sui temi della salute e della sicurezza una for mazione adeguata ed efficace in grado di diffondere comportamenti consapevoli e rispettosi della sicurezza e della salute propria e degli altri Obiettivo Lavoro Formazione ha prodotto un manuale informativo che costituisce un ulte riore supporto didattico per gli allievi per conoscere i propri diritti e doveri in materia di salute e sicurezza i rischi e i comportamenti pi adeguati per prevenirli o comunque ridurli il pi possibile Obiettivo Lavoro Formazione pu erogare formazione inerente la salute e sicurezza di carattere generale potenzialmente a tutti gli iscritti della banca dati di Obiettivo Lavoro Spa e ai candidati a missioni tramite il finanziamento Forma Temp Fondo per la formazione professionale dei lavoratori temporanei Tutti gli interventi formativi professionalizzanti e on the job organizzati da Obiettivo Lavoro Formazione e finanziati attraverso Forma temp prevedono l erogazione di almeno 4 ore di formazione in materia di salute e sicurezza Obiettivo Lavoro Formazione organizza inoltre su richiesta delle aziende clienti percorsi formativi rivolti ai dipendenti diretti in materia di salute e sicurezza In tutti i percorsi formativi le docenze sono
206. za sul lavoro SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2010 l INAIL di Livorno la Scuola Edile di Livorno e il Polo TRIO ITI Galilei hanno realizzato un percorso forma tivo sulla sicurezza e prevenzione nei cantieri edili dedicato a lavoratori stranieri che prevede un impegno comples sivo di circa 160 ore In particolare il corso prevede e moduli formativi inerenti la prevenzione nel cantiere edile il primo soccorso e il rischio incendi e preparazione allo studio dei termini e delle frasi in lingua italiana pi comunemente usate nel settore edile La prassi riguarda un prodotto servizio o procedura che verr DISPONIBILITA resa disponibile senza vincoli ai fini della divulgazione si x JNo LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 46 BUONA PRASSI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO TITOLO DELLA SOLUZIONE ai formativo di prevenzione agli infortuni sul DESCRIZIONE ATTIVITA REALIZZATA L attivit stata realizzata con riferimento multisettoriale PROBLEMATICA AFFRONTATA pericolo rischio esito La scarsa formazione dei lavoratori stranieri e degli apprendisti in materia di salute e sicurezza sul lavoro SOLUZIONE TECNICA ORGANIZZATIVA X PROCEDURALE Nel 2009 2010 la sede INAIL di Como l Ordine dei Consulenti del lavoro ed Eurointerim SpA hanno sviluppato un percorso formativo la cui metodologia comprende lezioni teoriche proiezioni dibat
207. zione Obiettivo Lavoro Partecipanti ai corsi realizzati negli anni 2007 2011 e primo quadrimestre 2012 Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro LA BANCA DATI DELLE BUONE PRATICHE 52 Incidenza formazione hi da SME Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 10 8 17 6 15 9 14 2 14 5 Alberghi Ristorazione e Divertimenti Carta Legno Mobilio sla i 8 8 9 3 13 4 12 0 15 3 e servizi annessi Commercio e grande detnbuzionre 9 3 27 7 36 7 21 1 21 9 Sanit Privata 27 3 121 8 118 7 83 3 55 1 Socio Assistenziale 17 10 9 0 26 3 17 2 Alberghi Ristorazione 4 15 6 16 6 e Divertimenti 15 1 16 7 Carta Legno Mobilio ix 7 5 12 8 10 8 13 5 e servizi annessi Commercio e grande distribuzione 18 9 19 1 18 2 Sanita Privata 11 9 18 4 22 4 20 2 Socio Assistenziale 30 1 14 5 7 3 8 1 20 1 Fig 1 Incidenza formazione su lavoratori Obiettivo Lavoro negli anni 2007 2011 Suddivisione per settore e per italiani stranieri Fonte nostra elaborazione su dati di Obiettivo Lavoro La descrizione delle buone pratiche di Obiettivo Lavoro L analisi qualitativa che stata condotta sulla banca dati delle iniziative realizzate da Obiettivo Lavoro OL nell ultimo quinquennio come interventi integrati di formazione e informazione ha permesso di individuare e descrivere le esperienze ritenute pi rilevanti in termini di impatto prioritario sui lavoratori stranieri In un primo momento sono state individua
208. zione di possibile ipersuscettibilita non pu in alcun modo portare ad attribuire all individuo la responsabilita dello stress da lavoro correlato Sintomi dello stress legato all attivit lavorativa Lo stress pu alterare il modo in cui una persona si sente pensa e si comporta sintomi comprendono A livello aziendale e Alto tasso di assenteismo e Un levata rotazione del personale e Frequenti conflitti interpersonali o lamentele e Scarso controllo dei tempi di lavoro e Riduzione della produttivit e Infortuni A livello individuale e Reazioni emotive irritabilit ansia disturbi del sonno depressione ipocondria alienazione spossatezza problemi relazionali con la famiglia e Reazioni cognitive difficolt di concentrazione perdita della memoria scarsa propensione all apprendi mento di cose nuove ridotta capacit decisionale e Reazioni comportamentali abuso di sostanze stupefacenti alcol o tabacco comportamento distruttivo e Reazioni fisiologiche problemi alla schiena indebolimento del sistema immunitario disturbi cardiaci iper tensione Misure preventive A Le misure per prevenire eliminare o ridurre lo stress da lavoro correlato possono essere sia collettive rivolte alla generalit dei lavoratori o a gruppi omogenei sia individuali mirate per uno o pochi lavoratori in quanto unici ad essere esposti a condizioni di rischio da stress o in quanto ipersuscettibili a condizioni stressan

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