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scarica il PDF - Facoltà di Pianificazione del Territorio

1. PARTNERSHIP int 3 Proposte di miglioramento oggetto di valutazione c2 documentazione PROPOSTE TECNICHE SIGNIFICATIVE di MIGLIORAMENTO del Dispositivo di Identificazione Esclusivit Significativi t campione int 3 Proposte di miglioramento oggetto di valutazione Automazione Centri di Raccolta gestione di accessi conferimenti e avvenuto scarico dagli stessi resso le Unit Locali della DASPL gestione Bilancio di locumentazione Proposte int 3 Proposte di miglioramento oggetto di valutazione cb Pesatura capillare dei contenitori serviti presso documentazione attivit non domestiche con relativo invio di bolla esecuzione sevizio elo Formulario di identificazione del Proposte P4 5 3 Proposte di miglioramento oggetto di valutazione c lc Misurazione automatica del livello di riempimento documentazione dei contenitori stradali per ottimizzazione dei percorsi e della distribuzione dei contenitori stessi sul territorio Art 3 Proposte di miglioramento oggetto Disposizione GRATUITA di almeno 1 sul totale dei iivalutazione documentazione Proposte campione Proposte TOTALE Punteggio massimo 207 OGGETTO VALUTATIVO PIANO DI GESTIONE DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA MM COMPONENTI DEL PIANO FASI DEL PIANO OBIETTIVI STRUMENTO VALU
2. 0 manu PIANO DI GESTIONE RACCOLTA DIFFERENZIATA COMPONENTE COMUNICATIVA CAMPAGNA INFORMATIVA INCONTRO INFORMATIVO FORMATIVO V Sensibilizzazione Partecipazione consegna dispositivi identificazione RISULTATI RD Aree facilmente raggiungibili V Parcheggi liberi disponibili v Partecipazione alle giornate esplicative v Informazione formazione selettiva v Chiarezza esplicativa degli informatori V Feedback aumento RD v Aree facilmente raggiungibili v Aree spaziose v Aree con disponibilit di parcheggio libero v Formazione degli informatori v Campagna informativa di sensibilizzazione v Formazione degli utenti per gruppi economici sociali culturali v Formazione ripetuta v Coinvolgimento costante dell utente XVerifica Individuazione con le istituzioni XVerifica Individuazione con le istituzioni XVerifica Individuazione con le istituzioni XCronoprogramma GANT XSensibilizzazione pre partenza GANT XBrochure e modalit diversificata XSensibilizzazione ripetuta GANT X RD COINVOLGIMENTO SENSIBILIZZAZIONE PRO CAPITE MERCEOLOGICA RD n campagne informative Kg ab g sovvallo UMANO SOCIALE UMANO SOCIALE UMANO SOCIALE UMANO SOCIALE INCONTRO FORMATIVO FORMATIVO CAMPAGNA INFORMATIVA ANALISI MERCEOLOGICA ANALISI MERCEOLOGICA partecipazione sensibilizzare consapevolezza partecipazione Ill Allegato III GANTT della realizzazione del Piano di G
3. 34 TIA tariffa d Igiene Ambientale sostitutiva della TARSU stata introdotta nel 1997 dal decreto Ronchi Decreto Legislativo 22 97 stabilita dai Comuni determinata per coprire i costi del servizi relativi alla gestione di rifiuti urbani o di qualsiasi natura o provenienza giacenti sulle strade ed aree pubbliche pagata da chi occupa o conduce locali o aree scoperte nel territorio comunale adibiti a questo uso La tariffa composta da due parti la quota fissa determinata in relazione alle componenti essenziali del costo del servizio Investimenti Ammortamenti quota variabile in relazione alla quantit di rifiuti prodotti al servizio fornito e dei costi di gestione Quindi le due quote devono coprire integralmente i costi d investimento e di esercizio La tariffa altres suddivisa in utenza domestica ove la quota fissa determinata in base alla superficie dell immobile e la quota variabile viene determinata in base al numero dei componenti il nucleo famigliare utenza non domestica calcolata secondo la tipologia di attivit che determina la classe di appartenenza ed il relativo coefficiente di produzione e le superfici occupate 35 TIMESTAMP si riferisce in ambito informatico alla misurazione del tempo tramite il conteggio del numero di secondi a partire da una particolare data Unix Epoch ore 00 00 00 del 01 01 1970 considerato un contatore nel database che si incrementa automaticamente ad ogni operazione di inserim
4. Figura 66 utilizzo dei dispositivi nel periodo considerato MK 4412345678910 M 1 20 34 932 Sono tutte informazioni utili non solo a livello gestionale perch permettono di evidenziare quali sono i punti di prossimit sottoposti a stress ma anche di poter applicare la tariffazione puntuale nel momento che l amministrazione comunale lo richiedesse 113 5 OBIETTIVI DEL PIANO DI GESTIONE DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA Il Piano pu essere diviso in tre componenti principali che tengono in considerazione l esigenza economica del servizio il contesto territoriale e sociale per il suo sviluppo Con il Piano diviso nelle varie fasi strettamente correlate alle componenti ambientali principali si cercato di individuare i rispettivi obiettivi che devono essere perseguiti Di seguito quanto individuato 1 COMPONENTE GESTIONALE Si evidenziano due fasi principali alle quali sono correlati i rispettivi obiettivi 1 1 Mantenimento del sistema INTEGRATO Questa fase viene suddivisa in A LOGISTICA intesa nell accezione utilizzata nel servizio di Igiene Ambientale logistica del reso Obiettivi principali sono 1 1 1 Miglioramento gestionale in merito ai Km percorsi alla riduzione del consumo di carburante alla diminuzione di contributo al traffico veicolare 1 1 2 Economicit intesa al mantenimento del costo coperto dall attuale TIA 1 1 3 Risorse tecnologiche uso delle risorse standard di servizio Igiene Ambientale In
5. MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA minori traffico ABIOTICA ARIA MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA minori emissioni riduzione percorsi 1 UMANO SOCIALE 1 MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA mantenimento costi UMANOSOCIALE 1 MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA break even point 1 i 1 3 Seded E E T E E ET PES Sas ATTIVAZIONE UPGRADE PARTECIPAZIONE affidabilit ABIOTICA URBANISITCA ATTIVAZIONE UP GRADE Vincinanza ABIOTICA URBANISITCA INDIVIDUAZIONE PUNTI DI PROSSIMITA DA COMPLETARE denst 1 UMANO SOCIALE ATTIVAZIONE UP GRADE omogeneit sociale UMANOSOCIALE ATTIVAZIONE UP GRADE accettazione i 1 i i i Figura 74 schema a blocchi Collegamento tra indicatori componenti ambientali e fasi del Piano 160 7 CONCLUSIONI Con il presente studio si cercato di dimostrare che lo strumento VAS applicabile ad un Piano di Gestione della Raccolta Differenziata realizzando un modello mutuato dalla Scheda Operativa e verificando che lo stesso restituisca delle utili informazioni Il Piano ha avuto inizio a novembre con il coinvolgimento delle utenze per la formazione mentre da fine dicembre si attivata la fase operativa con la collocazione dei nuovi dispositivi e contestualmente la realizzazione dei punti di prossimit completi Si sono evidenziati alcuni fattori di successo e di performance attualmente superiori alle attese e d altro c
6. dei rallentamenti al completamento L utenza una volta informata ha dimostrato servono lavori comprensione soprattutto quado si tratta di situazioni di previsione del rischio idraulico visti gli allagamenti del 2007 e del 2009 Si ritiene essenziale un approccio comunicativo specifico per singole questioni di sicurezza come per queste opere sapendo che alla fine negli incontri vengono comunque sollevate ulteriori tematiche inerenti non solo al servizio ma anche su questioni che non sono di competenza del Piano Importante rimane l indicazione di un referente per fare pervenire risposta anche su tematiche extra Piano ma che non possono essere inserite nel monitoraggio specifico ritardi che si sono registrati anche se giustificati dimostrano che una questione autorizzativa importante non era stata seguita correttamente necessario riappropriarsi anche di questa fase collaborando maggiormente con gli uffici degli Enti Locali preposti L indicatore evidenzia TOWPONENTET CODI INDICATORE TRO DI TVATORE DI FERMENTO VATORE RILEVATO COERENTA I SCOSTAMENTO Um Were 20102012 Frequenze di nella Municipalit ale settimara DETIENE leote in cui GR presente nella Muniipatit Jl claro prevede almeno unal 2010 2010 m mnao 2010 2012 TEN dile comoremento P ES
7. 013970009000 256612022953766 999990001 0 85 ser d eam o1aasaoooooo 356612022968087 999990001 0 85 Fu CI gt 0188010000050 5 12022911220 999990001 0 85 so EE ce 016028000000 356612022971685 999990001 0 85 E iem CI 018604000000 356612022969796 999990001 0 85 Eon 018738000000 356612022954202 999990001 0 85 mona CI gt elaoPiooo000 356612022971495 999990001 0 85 E 58 Is 01400000000 as6612022954913 999990001 0 85 7 CI gt 01042000000 356612022925673 999990001 0 85 a Torni cia 010490000000 356612022922043 999990001 0 85 Zman CI gt as6612022922761 Mese CER ci 023684000000 356612022912622 9999900010 0 85 E E 02291000000 356612022953808 999990001 0 85 SE cia informazioni in merito ai dispositivi compresi i conferimenti nel periodo estratto ed il livello energetico e il numero di comunicazioni di servizio evidenziato dal segnale GSM possibile avere per ogni limitare volumetrico il codice del dispositivo d accesso che ha effettuato l utilizzo del servizio con relativo timestamp ed inoltre quante volte un singolo dispositivo stato utilizzato 112 Filtro Includere anche registrazioni esportate 013850000000 Data di registrazione 10 chiave 10 calotta 2 t0b 2012 21 53 30 c1a954876292 013850000000 Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 20b 2012 21 36 50 CIAS54E7
8. 3 Le eventuali memorie giustificative o difensive dell Appaltatore saranno sottoposte alla Stazione Appaltante che proceder a suo insindacabile giudizio all eventuale applicazione delle penalit come sopra determinate 4 L importo delle penalit sar detratto dal compenso della fattura Articolo 9 DECADENZA DEL CONTRATTO 1 La Stazione Appaltante potr dichiarare la decadenza del contratto nei seguenti casi a Scioglimento cessazione fallimento dell Appaltatore b Qualora l Appaltatore si renda colpevole di frode o risulti in stato d insolvenza c Perognialtra inadempienza ai termini dell art 1453 del Codice Civile d Cessione ad altri da parte dell Appaltatore degli obblighi relativi al contratto Articolo 10 CASI DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 1 Ilcontratto potr essere risolto anticipatamente dalla Stazione Appaltante nel caso di comprovate irregolarit commesse dal soggetto affidatario inno temperanze certificate da comunicazioni scritte mezzo A R cessione del contratto anche parziale oltre ai seguenti a Mancata assunzione dell incarico alla data stabilita b Applicazione di penalit per un importo complessivo superiore a EURO 50 000 00 cinquantamila euro anno solare al ripetersi dell evento pi volte nello stesso anno sar facolt di Veritas risolvere il contratto con semplice comunicazione scritta c Per qualsiasi altra violazione dei patti e degli impegni contrattuali non specificatamente enunciati nei
9. Sistema di Gestione Ambientale rezione che nella maggior parte dei casi le aziende chiamano Responsabile del Definizione attuazione e mantenimento di procedure affinch competenza formazione e consapevolezza delle persone quelle che lavorano per l organizzazione e per conto di essa le cui attivit hanno impatti ambientali significativi siano sempre adeguate alle esigenze e congrue rispetto al perseguimento della politica ambientale Definizione attuazione e mantenimento di procedure per stabilire un efficace sistema di comunicazione all interno dell organizzazione e verso l esterno Definizione attuazione e mantenimento di procedure per l emissione il riesame la modifica l aggiornamento la disponibilit l accessibilit il controllo della Documentazione del sistema di gestione ambientale di cui fanno sempre parte politica ambientale obiettivi traguardi registrazioni procedure Regolamentazione tramite opportune procedure costituenti il Controllo operativo del Sistema di Gestione Ambientale delle attivit e delle operazioni relative agli aspetti ambientali risultati significativi e quelle connesse al raggiungimento della politica e degli obiettivi Definizione attuazione e mantenimento di procedure per l individuazione e la riduzione del danno in pratica si cerca la riduzione degli impatti ambientali negativi delle potenziali emergenze ambientali Ci costituisce il modo cui l organizzazione stabili
10. di Rifiuti Urbani da inviare allo smaltimento Incentivare la raccolta differenziata delle frazioni organiche putrescibili dei Rifiuti Urbani rifiuti alimentari scarti di prodotti vegetali e animali o comunque ad alto tasso di umidit nonch di sfalci erbacei ramaglie e scarti verdi Incentivare il servizio di raccolta di materiali ingombranti di origine domestica per i quali risulta difficoltoso e causa di inconvenienti operativi o ambientali il trattamento congiunto con i rifiuti ordinari Migliorare la raccolta dei rifiuti pericolosi urbani batterie e pile prodotti farmaceutici prodotti e relativi contenitori etichettati con il simbolo e o F Ridurre la quantit e la pericolosit delle frazioni non recuperabili da avviare allo smaltimento finale Contenere i costi di raccolta in equilibrio con i benefici ambientali derivanti Essendo il Piano finanziario lo strumento attraverso cui i Comuni definiscono la strategia di gestione dei rifiuti urbani nei seguenti paragrafi si individueranno gli obiettivi strategici di tale gestione sia quantitativi che qualitativi La definizione degli standard di qualit del servizio definiscono sia i miglioramenti che si intendono apportare che i relativi investimenti necessari con l obiettivo di un aumento della raccolta differenziata ed una maggior soddisfazione del cliente In questa prima parte del documento vengono esplicitati i livelli di qualit del servizio art 8 comma
11. i EN V Sistema di prosimit v Utilizzo energie alternative Solare V Minor accentramento d uso Jelementare pittogrammi VFunzionalit aggiornamenti nel tempo XVerifica 1 139 copertura 1 ABIOTICA URBANISITCA ATTIVAZIONE UP GRADE wmananza 9 i i lt parametro D lgs 152 2006 V Utilisso processo a basso impatto ambietale V Numero ridotto di guasti v Contestualizzazione e riqualificazione urbana Xn reclami decoro A situazione ex ante iti ie copertura particolare ABIOTICA URBANISITCA INDIVIDUAZIONE PUNTI DI PROSSIMIT DA COMPLETARE denst V Punti di prossimit non tutti completi COMPONENTE INTERVENTI DI SISTEMAZIONE Verifica equit distributiva Standard per Punti di Prossimit J Modalit sistema per comtesto i BONGO n reclami i UMANO SOCIALE ATTIVAZIONE UP GRADE omogeneit sociale v Bassa responsabilizzazione utente TECNOLOGICA URBANA PUNTI DI PROSSIMITA densit utenti distanza utenti vTerritorializzazione diffusione del sistema X copertura con il sistema per Municipalit I ele o n reclami UMANO SOCIALE ATTIVAZIONE UP GRADE accettazione Alte assimilazione impropria Bassi fuori servizio Xn reclami Xn interventi manutentivi Completamento dei Punti di Prossimit upgrade i i ATTIVAZIONE UP GRADE P PE I i 1 SNR RD l totale i I 1 1 1 1 1 1 m e E aa P
12. 152 Parte Seconda Procedure per la valutazione ambientale strategica VAS per la valutazione d impatto ambientale VIA e per l autorizzazione ambientale integrata IPPC Titolo Il Valutazione ambientale strategica VAS quando alcune Regioni tra cui anche il Veneto avevano gi introdotto nel loro ordinamento lo strumento della Valutazione Ambientale Strategica Il Veneto lo fa con la Legge Regionale Urbanistica n 11 del 23 aprile 2004 primi indirizzi operativi sono dettati dalla Regione con DGRV n 2988 del primo ottobre 2004 soltanto con DGRV 3262 del 24 ottobre 2006 la Regione Veneto costituisce l Autorit Ambientale per la VAS e definisce una guida metodologica per i Piani e o Programmi In seguito stata emanata la DGRV 791 del 31 marzo 2009 con la quale la Regione Veneto ha emanato nuove indicazioni metodologiche e procedurali in adeguamento alle procedure di VAS a seguito della modifica apportata dal Decreto Legislativo 16 gennaio 2008 n 4 Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006 n 152 recanti norme in materia ambientale al Decreto Legislativo 152 del 2006 Le indicazioni necessarie allo svolgimento della procedura di VAS sono quindi state introdotte per gradi con successive specificazioni che hanno portato infine alla procedura cos come oggi definita ci ha fatto s che nel periodo che pu essere definito di transizione gli operatori del settore si trovassero ad
13. 157 Tutto questo implica che i processi nella loro globalit siano messi in osservazione e vengono monitorati attentamente requisiti previsti per la certificazione sono generali applicabili a qualsiasi tipo di organizzazione e sono schematizzabili secondo il modello del miglioramento continuo definito dalla metodologia Plan Do Check Act ossia Pianificare Attuare Verificare Agire Possiamo cosi sintetizzare le varie fasi PDCA Pianificare PLAN definizione attuazione e mantenimento di procedure per Identificare gli aspetti ambientali dell organizzazione stabilire in che modo le attivit i processi i prodotti aziendali possono avere impatto sull ambiente e definire un criterio di valutazione della significativit criticit di tali impatti Identificare e definire i criteri di applicazione delle Prescrizioni legali e altre prescrizioni che possono essere di carattere tecnico Definire attuare e mantenere gli obiettivi e traguardi ambientali ed i relativi Programmi ambientali per conseguirli coerentemente con quanto stabilito dalla Politica ambientale e con le prescrizioni Attuare DO quanto definito nella politica negli obiettivi traguardi e nei programmi ambientali deve poi essere concretamente realizzato tramite Definizione di risorse ruoli responsabilit e autorit relative al sistema di gestione ambientale In particolare prevista la definizione di un rappresentante della di
14. Figura 11 costo pro capite annuo del sistema raccolta trasporto smaltimento al variare della resa della raccolta differenziata Ecoistituto di Faenza 2007 Tutto questo diventa possibile per l elevata sensibilizzazione dell utente responsabilizzato soprattutto se gli viene applicata una tariffazione puntuale Le realt urbane con pi di 50 000 abitanti che hanno comunque preferito il servizio domiciliare non sono andate oltre ad un 43 di raccolta differenziata a dimostrazione che il tessuto urbano pu fare la differenza 33 Si sono confrontati puntualmente quali possono essere i disagi e le comodit per le utenze domestiche e le utenze non domestiche in relazione al sistema implementato la tabella sottostante sintetizza brevemente pro e contro SISTEMA CONTENITORI STRADALI SISTEMA DOMICILIARE Vantaggi 1 Comodit della raccolta per l utente possibilit di conferimento 24 ore su 24 7 giorni su 7 2 Protezione da fenomeni di randagismo e aspetti igienici 3 Bassa incidenza d infortuni del personale operativo 4 Industrializzazione del servizio di raccolta con bassi costi del personale Vantaggi 1 Responsabilizzazione conferimento dei rifiuti 2 Possibilit di controllo e materiali conferiti 3 Possibilit di applicazione della tariffa puntuale 4 Elevate percentuali di R D raggiunte dell utente nel ispezione dei Svantaggi 1 Non si responsabilizza l utente 2 Non
15. Figura 48 Implicazioni logiche dei vari tematismi della verticalizzazione del SIT 101 Figura 49 Principio della triangolazione ed esemplificazione ricezione segale 102 Figura 50 modello di densit dati di prelievo 104 Figura 51 modello di importazione dati dal data base 104 Figura 52 script di trasformazione del raster riclassificato in dato vettoriale 105 Figura 53 modello di selezione dei dati per il modello Network KML 106 Figura 54 modello Network KML 106 Figura 55 pubblicazione percorso di un determinato giorno su Google Earth mediante il modello Network KML 106 Figura 56 particolare che evidenzia la precisione del prelievo e la posizione reale virtualizzata 107 Figura 57 estrazione dei dati delle Sedi tecniche all arrivo in stazione di travaso di Fusina di interfaccia con WinSmart pesa 107 Figura 58 schema d interazione interoperabilit attuale 108 Figura 59 infrastruttura IT scambio dati per trasferimento files 109 Figura 60 futura infrastruttura IT scambio dati per trasferimento WebService 110 Figura 61 visualizzazione territoriale d insieme della prima fase d implementazione del Piano 111 Figura 62 particolare locale con evidenziazione delle informazioni specifiche del sistema volumetrico vincolato 111 Figura 63 visione grafica del periodo e percentuale dei conferimenti per giorno settimanale 112 Figura 64 informazioni in merito ai dispositivi compresi i conferimenti nel periodo estratto ed il livello ene
16. LA SUA EVOLUZIONE 4 1 4 2 MOBILIT TRA CONGESTIONE GLOBALE E LOCALE 4 1 4 3 LOGISTICA POSSIBILE SVILUPPO 4 1 5 LOGISTICA URBANA SUA OTTIMIZZAZIONE 4 1 5 1 GOVERNANCE DI UN PROGETTO DI CITY LOGISTICS SUOI PUNTI ESSENZIALI 4 1 5 2 VEICOLI A BASSO IMPATTO 4 1 5 3 DA LOGISTICA URBANA O DELL ULTIMO MIGLIO ALLA TERRITORY PLANNING 4 1 6 VERITAS S P A REVERSE LOGISTICS E TERRITORY PLANNING 4 1 6 1 IMPRESE LOCALI COSA PENSANO SUGLI STESSI ARGOMENTI 4 1 7 SISTRI QUESTO SCONOSCIUTO PER IL MOMENTO INCOMPIUTO 4 1 7 1 COME FUNZIONA ANZI COME FUNZIONERA SISTRI 4 1 7 2 FLUSSO INFORAMTIVO PER LE ISTITUIZONI COINVOLTE 4 1 7 3 SOGGETTI TENUTI ALL ADESIONE AL SISTRI 4 1 7 4 RIFLESSI DI SISTRI NEL SISTEMA OGGETTO DI VALUTAZIONE 4 1 7 5 CENNO SUI CENTRI DI RACCOLTA MOBILI 4 2 INTEROPERABILIT TRA I SISTEMI VERITAS S p A 4 2 1 SISTEMA GESTIONALE SAP 4 2 2 SISTEMA GESTIONALE NORMATIVO RIFIUTI WINSMART 4 2 3 SISTEMA INFORMATIVO TERRITORIALE 4 2 4 SISTEMA DI LOCALIZZAZIONE 4 2 5 SISTEMA UTILIZZO PUNTI DI PROSSIMITA 5 OBIETTIVI DEL PIANO DI GESTIONE DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA 5 1 OBIETTIVO NORMATIVO 0 Uu 10 10 18 19 21 24 30 45 50 51 58 58 60 61 62 64 65 66 67 68 72 78 81 85 86 88 89 92 92 96 98 102 108 114 116 5 2 OBIETTIVO ECONOMICO 5 2 1 TIA COS E QUALI SONO METODI DI CALCOLO 5 3 OBIETTIVO TECNICO TERRITORIALE 5 4 PRIMI RISULTATI DI ATTIVAZIONE DEL PIANO 6 MODELLO APPLICATIVO 6 1 A
17. RD Figura 69 schema a blocchi Componenti ambientali dell oggetto posto a valutazione 6 2 INDICATORI Innanzitutto cosa significa la parola INDICATORE la definizione dell OECD 9 nel 1994 definisce Un parametro o un valore derivato da parametri che fornisce informazione riguardo ad un fenomeno L indicatore ha un significato che si estende oltre le propriet direttamente associate con il valore del parametro La funzione dell indicatore fornire informazioni mirate che per definizione quantitativo e deve essere un supporto alle decisioni nel breve periodo Inoltre un indicatore scarsamente informativo se non Associato ad un sistema di indicatori in grado di fornire informazioni sistematiche Finalizzato agli scopi della valutazione Ideale la costituzione di un Sistema di Indicatori costituito da pi indicatori fra di loro correlati dal punto di vista logico e funzionale in grado di descrivere e informare su pi fenomeni 136 coordinati fra di loro o che si vogliono interpretare in modo coordinato Il contenuto informativo scaturisce dalla Rilevanza importanza della caratteristica rilevata per la conoscenza del fenomeno in esame Specificit cio la capacit di cogliere solo le caratteristiche individuate associate al fenomeno in esame Precisione del parametro di misura cio la capacit di misurare lo stato e le variazioni delle caratteristiche con il grado di approfondimento r
18. commi precedenti e che assumono caratteristiche di particolare gravit in questo caso si dar luogo a giudizio insindacabile della Stazione Appaltante alla risoluzione del contratto a secondo le condizioni generali di Veritas S p A Articolo 11 CONTROVERSIE 1 Tutte le controversie riguardanti la corretta applicazione delle procedure previste nel presente Capitolato dovranno essere preliminarmente esaminate dalle parti in via amministrativa e qualora non si provenga ad una soluzione e composizione della controversia le stesse verranno deferite all autorit giudiziaria 2 Il Foro competente quello di Venezia Articolo 12 NORME FINALI E RINVIO 1 Oltre all osservanza di tutte le norme specificate nel presente Capitolato l Appaltatore avr obbligo di osservare o di far osservare costantemente ai propri dipendenti tutte le disposizioni di legge nazionale e comunitaria di regolamenti comunali nonch le ordinanze Municipali e le direttive della Stazione Appaltante e di Enti competenti che abbiano rapporto con l incarico Per quanto non previsto nel presente Capitolato si intendono richiamate ed applicabili al presente atto le disposizioni di legge i regolamenti e le ordinanze in materia ambientale e qualsiasi altra norma relativa ad attivit svolte nell espletamento dell incarico 193 ALLEGATO 1 SELEZIONE DI UN FORNITORE TECNICO PER SISTEMA DI CONFERIMENTO CON CONTROLLO VOLUMETRICO E IDENTIFICAZIONE UTENTI NEL TERRITORIO DI
19. di controllo E opportuno dunque migliorare il servizio erogato e soprattutto che sia percepito tale miglioramento dagli attori principali a cui diretto in maniera positiva migliorando la qualit urbana in quei punti in cui si accentrano i servizi di Igiene Ambientale facendoli diventare poli di attrazione naturalmente limitatamente al servizio per il conferimento di quanto le utenze vogliono liberarsi Per agevolare operazioni di conferimento differenziato pu essere utile l implementazione di servizi accessori come la maggior frequenza di pulizia incontrare nelle localit le utenze mediante i Centri di Raccolta mobili per agevolare il conferimento dei rifiuti urbani pericolosi Altre idee che provengono direttamente dalle utenze che rappresentano le varie categorie esprimono l esigenza di poter lavarsi le mani oppure avere la disponibilit di stracci in carta per pulirsi la realizzazione di mitigazione visiva a verde e molto altro Tutto questo trova concretezza quando sono chiare le modalit di mantenimento manutenzione di quanto messo in atto Questo sicuramente fa parte della delocalizzazione dei servizi che devono essere ben compresi dalle utenze con azioni informative e formative realizzate dal Gestore del servizio Queste attivit comunicative devono essere mirate in considerazione delle categorie di utenze che la comunicazione pu intercettare tenendo conto della struttura sociale ed etnica di fondo Meglio se tutto ci
20. la previsione dell andamento del traffico della quantit di superficie da destinare alla viabilit possibile migliorare la qualit della vita se si applicano le direttive europee e quindi la legge di attuazione della VAS sempre che La Valutazione Ambientale Strategica sia un modello valutativo quantitativo che calcoli le ricadute ambientali delle scelte pianificatorie territoriali per comprendere i trend dei processi di trasformazione Una facile applicazione del modello per essere di uso comune con un ruolo attivo nella partecipazione pubblica e per fare ci deve essere basata su pochi indicatori strategici Sempre che si stabilisca la soglia di riferimento da non superare soprattutto per le risorse strategiche Sia definita una gerarchia delle componenti ambientali selezionate per l analisi ambientale Vi sia una reale partecipazione pubblica realizzato in tutte le fasi analisi valutazione progettazione e gestione indispensabile per un concreto sviluppo sostenibile Si inneschi un processo che permetta la lettura transdisciplinare ed internalizzazione culturale per mezzo di scambi tra saperi esperti e sapere comune ove fare emergere l identit del contesto sociale Applicando la Valutazione Ambientale Strategica concretamente possibile migliorare la contabilit ambientale delle trasformazioni in modo da permettere al decisore pubblico e alla popolazione di disporre di u
21. luoghi di distribuzione del dispositivo d identificazione utente e le giornate di distribuzione massiva 8 Per promuovere una campagna informativa mediante media 9 Per l identificazione informativa per la predisposizione dei pannelli da collocare nei punti di prossimit e negli info point 10 Per la pianificazione dei punti informativi e formativi verifica della disponibilit del personale a partecipare alla formazione degli utenti 11 Per un breafing formativo con gli informatori e programmazione della loro presenza 12 Per la distribuzione dei dispositivi di identificazione utente e formazione delle utenze 13 Per il completamento delle opere nei punti di prossimit e installazione dei dispositivi volumetrici vincolati 14 Per l attivazione del servizio personalizzato in merito alla raccolta differenziata rivolto alle utenze non domestiche 15 Per la collocazione dei contenitori che risultavano mancanti Il GANTT formato esteso visibile in Allegato IIl 122 Tabella 12 GANTT procedurale del Piano Essendo Veritas S p A in possesso del sistema di qualit ISO 14001 si allega il GANTT previsto per la pianificazione sotto sistema Allegato III bis Il primo weekend informativo partito il 5 novembre 2011 e si concluso il 4 dicembre 2011 raggiungendo 17 963 utenze pari al 96 57 del totale Si pu considerare ottimo il coinvolgimento complessivo delle utenze Alla data del 27 f
22. nel territorio utilizzano modelli aggiornati per rispondere a governandone i flussi questi compiti 2 Quali sono le azioni sul versante della mobilit Servizi diversificati in ragione dell impatto che Manutenzione e realizzazione delle strutture queste generano sulla mobilit anticipando gli per la mobilit nel rispetto degli equilibri interventi per non essere contestuali alla economico finanziari fruizione della citt 3 Quali sono le iniziative per migliorare la qualit ambientale del centro urbano Riorganizzazione per ridurre le frequenze Scelte strutturali in finzione delle condizioni del d intervento il consumo di carburante tessuto urbano anticipando le scelte strutturali migliorare il rendimento termico e contestuale alle scelte di mobilit come parcheggi svecchiamento dei veicoli scambiatori ZTL ecc 4 Quali sono le prossime iniziative rivolte ad una mitigazione degli effetti derivate dalle attivit istituzionali Responsabilizzazione delle utenze e gestione Sviluppo ed ampliamento del servizio tranviario dinamica del servizio Territory Planning e quanto sia utile per incentivare l uso del trasporto pubblico Tabella 8 confronto tra le due aziende di Servizi pubblici Locali presenti nel Comune di Venezia 77 4 1 7 SISTRI QUESTO SCONOSCIUTO E PER IL MOMENTO INCOMPIUTO Dagli studi degli ultimi anni e dai dati ricavati dal Modello Unico di Dichiar
23. radicamento locale costituita da un forte know how e best pratices relazioni tra i vari attori consolidate creando un vantaggio competitivo non indifferente Questo attrae economie esterne Le innovazioni diventano patrimonio locale quindi esternalit positive Nelle varie filiere si creata una forte concorrenza per accaparrarsi le varie fasi del ciclo produttivo situazione venutasi a creare per la suddivisione del lavoro incentivando cosi la ricerca per ottenere specifici vantaggi competitivi In un contesto simile il miglior fornitore di un servizio piuttosto che il miglior produttore di un bene conosciuto e questo spinge la dinamica concorrenziale interna al contesto all accentuazione di conflittualit latente o manifesta che ostacola eventuali azioni di collaborazione Ci dannoso per le politiche tipiche delle attivit di logistica basata sulla aggregazione dei flussi operativi dei diversi soggetti economici di beni e informazioni per ottenere le conseguenti economie di scala La Supply Chain Management non va applicata in maniera uguale per ogni realt locale ma va integrata Per queste realt bene sviluppare un nuovo pensiero di logistica quella distrettuale ossia di reti flessibili e reversibili in ragione dei legami costruiti tra le varie imprese sviluppo delle conoscenze locali quindi concorrenza nelle varie fasi della filiera tra le imprese Possiamo assistere a distretti con una o pi imprese leader che possono
24. 07 11 mar 20 09 11 rdine delle 400 calotte per lun 10 10 12 gio 20 10 11 gio 20 10 11 _ Municipalit di chzi Inizio della distribuzione presso la mer 02 11 1110n 28 11 11 lun 05 12 11 iunicipalit delle tessere chiavi 15 inizio dell installazione delle calotte mar 20 09 11 sab 19 11 11 sab 31 12 11 16 Partenza dei servizi di Ecocentro dom mar 11 10 11 lun 28 11 11 Mobile 02 10 11 Il 37 Attivazione delle distribuzione c o la lun 07 11 11 dom 04 12 11 dom municipalit per recupero degli 04 12 11 utenti mancanti Il Progetto Attivit manuale ERE Osta mar 29 11 11 11 21 01 E WE 21 0 Lt EP ERI Ma P itn men suni oli eni ei een jn DR o ep E NN do Pianificazione e Progettazione dei servizi Ambientali Data di attivazione del progetto Lettera di incarico da parte del committente Lettera di incarico Capo Progetto Lettera di carico Referente progetto Lettera di incarico Interfacce operative gruppo PIANO PER LA GESTIONE DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA CHIRIGNAGO ZELARINO gennaio 2011 da struttura organizzativa da struttura organizzativa da struttura organizzativa Documentazione di Azione ANNO 2011 ua riferimento 1 3 415
25. 2009 e ss mm ii Gestione dei rifiuti in uscita Il sistema deve consentire la completa gestione integrata dei rifiuti in utilizzando interfacce di gestione con funzionalit touch screen processi sotto descritti n esercizio nella Stazione Appaltante Le fasi operative richiesta di servizio da Front office in CdR identificazione dell operatore interno richiesta del servizio di prelievo dei rifiuti Elaborazioni del servizio da Back office in SCG attivit in Front office in CdR a seguito di conferma da SCG identificazione trasportatore scelta del i servizio i da eseguire inserimento targa automezzo conferma e registrazione del trasporto effettuato L identificazione dell Operatore deve essere effettuata con le stesse modalit sopradescritte per l utenza La richiesta del servizio di trasporto deve essere acquisita dalle procedure gi attive eventualmente generare un Ordine di Servizio e restituire una conferma di prenotazione a livello di CdR L Operatore deve poter verificare le richieste effettuate e le prenotazioni confermate L identificazione del trasportatore deve avvenire con le stesse modalit dell utenza nel caso di prenotazione attiva del trasportatore identificato ne viene proposta la lista chiedendo conferma del i servizio i in esecuzione L inserimento della targa tramite tastiera virtuale deve consentire il controllo puntuale dell autorizzazione del trasportatore e il blocco nel proseguimento dell o
26. 3 b del D P R 158 99 ai quali deve essere commisurata la tariffa Suddivideremo gli obiettivi di fondo in macro GRUPPI 1 2 Obiettivi di igiene urbana Obiettivi di riduzione della produzione di rifiuti urbani 14 3 4 5 Obiettivi di gestione del ciclo dei servizi concernenti sui rifiuti urbani indifferenziati Obiettivi di gestione della raccolta differenziata Obiettivi sociali Veritas possiede inoltre partecipazioni d imprese controllate o collegate in Veneziana di Navigazione S p A Societ operante nel trasporto merci in ambito lagunare veneziano La forza dell Azienda risiede nella sua flotta composta di rimorchiatori piattaforme e pontoni motopontoni motobarche e zatterini per rispondere a qualsiasi tipo di esigenza da parte della sua numerosa clientela Quanto alla propriet l Azienda interamente controllata da VERITAS S p A Data Rec srl Societ rivolta alla rilevazione dati e censimento delle unit immobiliari per la riscossione delle entrate con particolare riferimento alla TIA Societ controllata da VERITAS S p A Elios S r l L Ara Crematoria di Spinea nasce nel 2002 da un accordo tra il comune di Spinea e SERTA S p A oggi VERITAS S p A Veritas Energia S r l Societ del Gruppo Veritas che fornisce gas naturale ed energia elettrica alle industrie alla piccola e media impresa alle pubbliche amministrazioni al settore residenziale e domestico Ecoprogetto Venezia Srl Societ pubbli
27. 8 9 minir Analisi dei dati di INPUT caratteristici del servizio dal servizio EX ANTE v relaive analisi pregressa del servizio svolto 3241 Meque verifica deifatiuale modali di analisi contratto di servizio erogazione del servizio vedi contratto di servizio verifica della necessit di adeguamento analisi legislativa delle di RD dal 45 al 65 analisi quali e quantitativa dati servizio valutazione dei e delie sere analisi quali e quantitativa dati cliente storiche dell analisi della soddisfazione ciente RELAZIONE ALLA DIREZIONE DEL affincamenti e sopralluoghi 12141 DA Verifica dati di INPUT Verifica da parte del responsabile del presa in carico da parte dei singoli componenti 12 41 servizi ambientali Mestre e Terraferma e del gruppo di lavoro di quanto elaborato sigla sulla Relazione del 12 04 11 Riesame dati di INPUT ETA comunicazioni mail e verbali di incontro va le aree che gestivano il progetto dal valutazione interdisciplinare da parte del gruppo TUR punto di vista di lavoro ECONOMICO ORGANIZZATIVO DI COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE coni comuni Registrazione dei dati necessari alla emissione del progetto schede specifiche e fogli di lavoro excel compilazione schede specifiche E ia Individuazione degli indicatori di efficienza efficacia nella relazione del 12 04 11 sono stati formalizzati gli indicatori di efficienza ed analisi dati operativi per indicatori 27
28. D al quale saranno collegate le celle di carico e dal quale partiranno i cavi che preferibilmente con protocollo CAN BUS collegheranno tutti i componenti principali del sistema di pesatura Tale protocollo potr essere utilizzato successivamente anche per il collegamento ad eventuali sistemi aggiuntivi identificazione GPS ecc Un sensore elettronico di inclinazione sui due assi inclinometro DIGITALE che consentir il calcolo del peso anche con un inclinazione del voltacontenitori longitudinale e o trasversale almeno del 10 Tale possibilit dovr essere presente e definita nel decreto di omologa CE del tipo da presentare all atto dell offerta vedi sopra d Un display di bordo per la visualizzazione dei pesi rilevati utilizzabile per il comando manuale delle operazioni di pesatura per modificare le impostazioni di data e ora e o immettere parametri speciali in fase di utilizzo Con questo dispositivo dovr essere possibile immettere in fase di stampa codici aggiuntivi quali ad esempio codice frazione raccolta codice utente Comune servito codice contenitore ecc Detto display non dovr essere soggetto a punzonatura o ad alcun altro tipo di blocco in modo da consentirne la sostituzione manutenzione senza bisogno di nuove operazioni di verifica e o punzonatura seppure eseguite direttamente dalla ditta produttrice del sistema e Una stampante ad aghi che consenta la registrazione su supporto cartaceo dell
29. DI PROSSIMITA mantenimento costi i V Utilizzo delle risorse tecnologiche minor incidenza sul traffico v Bilancio economico breck even point e x EAV RD UMANO SOCIALE MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA break even point ANALISI MERCEOLOGICA v Standard operativo di sicurezza Logistica dinamica Maggiori servizi spazzamento CDR mobile v Frequenza CDR mobile v Analisi Merceologiche SNR e RD Xn servizi CDR su Municipalit X sovvalli A situazione ex ante SNR RD V Sicurezza normativa SISTRI nn 1 M logich v Decoro Urbano Xn reclami A situazione ex ante v Comprensione del punto di partenza per un f V Pro capite XKg ab g SITUAZIONE EX ANTE 1 possibile quanto necessario confronto Pro capite ERE p TR RE NEIN P 1 1 k 1 1 1 t 1 1 1 1 1 1 1 1 1 INDIVIDUAZIONE PUNTI DI 1 V Territorializzazione del Piano v Sicurezza elementi costruttivi l oggetto 1 V Contestualizzazione del sistema upgrade 1 v Facile utilizzo 1 Verifica elmenti costitutivi norme UNI EN ISO XVerifica I FUORI SERVIZIO n guasti I UMANO SOCIALE ATTIVAZIONE UPGRADE PARTECIPAZIONE affidabilit aen PROSSIMITA DA COMPLETARE geo localizzazione upgrade Standard nei punti di prossimit i v Livello comunicativo dell oggetto Utilizzo energie alternative XVerifica I
30. DIU DQR per utilizzare le informazioni preventivamente per evitare situazioni di malfunzionamento e quindi diretto ad evitare disagi alla fruizione del servizio da parte delle utenze autorizzate Xii software necessari allo sviluppo e gestione dell upgrade del sistema INTEGRATO sar di propriet esclusiva di Veritas S p A unitamente a tutti i dati che da tali dispositivi verranno raccolti Il soggetto affidatario dovr pianificare ed organizzare azioni di manutenzione programmata o ordinaria e straordinaria di tutti i software installati nei DIU DOR al fine di consentire il corretto funzionamento della rete upgrade del sistema INTEGRATO a Il soggetto affidatario dovr mettere a disposizione Terminali o attrezzature che permettano lo scarico remoto dei dati presenti nel DIU DQR Questi dati servono al conteggio dei conferimenti effettuati dagli utenti e localizzarli territorialmente dati relativi al conferimento effettuati presso un determinato contenitore devono essere memorizzati dall elettronica presente sul DIU DQR e scaricati da remoto o tramite Terminali portatile con cadenze inizialmente mensile entro il terzo giorno lavorativo del mese successivo Il soggetto affidatario dovr prevedere ad eseguire tutte le operazioni di manutenzione ordinaria programmata e straordinaria di tutti i Terminali portatili o delle attrezzature che permettono lo scarico dei dati presenti nei DIU DQR al fine di consentire il corretto funzionamento d
31. Economico o OCSE oppure Organisation de Coop ration et de D veloppement Economiques o OCDE In sede internazionale un organizzazione internazionale di studi economici per i paesi membri paesi sviluppati aventi in comune un sistema di governo di tipo democratico ed un economia di mercato L organizzazione svolge prevalentemente un ruolo di assemblea consultiva che consente un occasione di confronto delle esperienze politiche per la risoluzione dei problemi comuni l identificazione di pratiche commerciali ed il coordinamento delle politiche locali ed internazionali dei paesi membri 20 OpenStreetMap l OSM un progetto collaborativo finalizzato a creare mappe a contenuto libero del mondo Il progetto punta ad una raccolta mondiale di dati geografici con scopo principale la creazione di mappe e cartografie La caratteristica fondamentale dei dati geografici presenti in OSM che possiedono una licenza libera cio possibile utilizzarli liberamente per qualsiasi scopo con il solo vincolo di citare la fonte e usare la stessa licenza per eventuali lavori derivati dai dati di OSM Tutti possono contribuire arricchendo o correggendo i dati Le mappe sono create usando come riferimento i dati registrati da dispositivi GPS portatili fotografie aeree ed altre fonti libere Sia le immagini renderizzate che i dati vettoriali oltre che lo stesso database di geodati sono rilasciati sotto licenza Creative Commons Attribution ShareAlike 2 0
32. Il costo del servizio Utilizzando la somma dei valori attribuiti per ogni fase si ottiene il seguente risultato Valutazione soglia complessiva indicatore INDICATORI Ordine della Valutazione Complessiva BILANCIO ECONOMICO 65 CONTESTUALIZZAZIONE Jet TERRITORIALIZZAZIONE Copertura TERRITORIALIZZAZIONE dani CONTESTUALIZZAZIONE Copertura punti sensibili BILANCIO ECONOMICO an CdR mobile CoR mobile m Frequenza Seri PRO CAPITE a Riduzione percorrenza minori emissioni DECORO Hun STANDARD Segnalazioni Segnalazioni Kg ab g Sovvallo di guasti sul totale campagne informative Hm Valutazione Complessiva congestione MERCEOLOGCA SENSIBILIZAZIOE FUORI SERVIZIO comnvoramento TA Contetuale sig rene 0 2 4 6 B 1 12 14 16 18 Tabella 26 evidenziazione dell utilit dell indicatore Come si nota da questa valutazione l indicatore economico unitamente a quello partecipativo sono utili in tutte le fasi del Piano e sono dunque strategici Soprattutto nella fase ex post del Piano stabilito che la componente economica fondamentale le informazioni che derivano dagli indicatori partecipativi sono indispensabili e lo si vede dalla posizione medio alta che occupano nella tabella Osservando la component
33. In questo caso i possibili interventi riguardano la creazione in punti strategici di parcheggi scambiatori l introduzione massiccia di zone a traffico limitato la creazione di corse preferenziali per i mezzi pubblici di trasporto l utilizzo di motori a basso impatto ambientale ecc 4 Quali sono le prossime iniziative rivolte ad una mitigazione degli effetti derivati dalle attivit istituzionali 4 1 maggiori interventi ipotizzati riguardano lo sviluppo del sistema tranviario secondo l impostazione fissata dal PUM Piano Urbano della Mobilit e precisamente Ampliamento della linea verso l aeroporto consentendo quindi di raggiungere il centro di Mestre e Venezia utilizzando un mezzo a basso impatto ambientale Realizzazione di una linea aggiuntiva per consentire il collegamento tra Mestre e le aree limitrofe al Parco Scientifico e Tecnologico Allungamento della linea per Venezia in direzione San Basilio Tutto ci avr un significato ambientale solo in presenza di una drastica riduzione di utilizzo dei mezzi tradizionali pubblici e privati al fine di pervenire ad una citt il pi possibile sostenibile A questo punto si pu sintetizzare le due situazioni nella presente tabella VERITAS S p A PMV S p A 1 Cos la logistica Logistica tipica del Reverse Logistics ossia del Garantire gli spostamenti realizzando la recupero di un bene a fine ciclo di vita utile struttura pi idonea alla mobilit
34. Locali Il DIU DQR dovr garantire l utilizzo del Servizio di Igiene Urbana specificatamente per il conferimento dei rifiuti urbani indifferenziati o secco residuo ai soli utenti autorizzati mediante un apparato che permetta la sua identificazione e quindi conseguente consenso al Servizio di Igiene Urbana La DASPL di Veritas S p A si riserva la possibilit di estendere il DIU DQR ai contenitori dedicati alle frazioni differenziate del rifiuto urbano Gli obiettivi della fornitura sono a possibilit di utilizzo del Servizio di Igiene Urbana ai soli utenti autorizzati b controllo puntuale dei conferimenti da parte delle utenze secondo le esigenze espresse dalle varie Aree Operative della DASPL di Veritas S p A C rilevo puntuale di ogni conferimento da rendere disponibile secondo i formati digitali stabiliti da Veritas S p A utili a tutte le elaborazioni statistiche contrattualistiche nonch di eventuale attribuzione puntuale dei costi del servizio agli utenti d aggiornamento costante della black white list o struttura analoga delle utenze autorizzate e non all utilizzo del Servizio di Igiene Urbana vincolato le utenze posso riguardare tutto il bacino di competenza della DASPL o un sottoinsieme di esso Caratteristiche tecniche e fasi funzionali Il Dispositivo di Identificazione Utente e Determinazione della Quantit di Rifiuto DIU DQR una volta installato sui contenitori dovr garantire le norme previste in materia e nel
35. Meno sintetico del precedente ci permette di verificare quali siano i costi che vengono sostenuti per attivare il Piano Ci sono costi variabili di produzione nell erogazione del servizio che diminuiscono mentre quelli legati alla fornitura dell upgrade aumentano I costi di energia diretta combustibile evidenziano una riduzione dei consumi Il costo della manodopera ossia le ore impiegate per svolgere il servizio raccolta rifiuti diminuiscono nonostante l incremento previsto per il servizio della frazione umida e vegetale Il costo smaltimento diminuisce perch minore il rifiuto secco non riciclabile inviato a smaltimento mentre aumentano i costi trattamento recupero in quanto maggiore sono le quantit di materiale differenziato recuperato anche se in parte la valorizzazione del materiale riduce questa voce di costi Il costo fornitura noleggio del dispositivo varia in funzione alla sua estensione nel territorio Per analizzare l impatto che le decisioni d innovazione comporteranno si utilizzato l analisi costi volumi risultati Questo metodo permette di capire quale sar il comportamento dei costi e dei ricavi al variare degli output di produzione percentuale di raccolta differenziata raggiunta tenendo fisse le condizioni di prezzo TIA applicata all utente e dei costi variabili fissi che rimangono nell analisi usata inalterati Questo metodo implica una semplificazione della situazione reale considerando un unica determinante de
36. Server ed il SCG 3 Nel SCG deve essere presente un insieme di funzionalit software Back office per la definizione dell operativit esterna e la manutenzione di tutta la struttura nel suo complesso Qualora queste funzionalit non siano gi presenti nella struttura informatica della DASPL sar cura ed onere del fornitore integrare tali funzionalit e garantire l assoluta compatibilit con le procedure preesistenti In particolare la struttura dovr prevedere e garantire a la presenza di una o pi postazioni PC nella Colonnina e per ogni CdR che associate ad un database locale devono garantirne l autonomia operativa a prescindere quindi dalle condizioni della connettivit con l Application Server superiore b L installazione di un Front office su ognuna delle Colonnine nei CdR C La presenza di una rete aziendale per consentire ai singoli database presenti nei CdR di sincronizzarsi periodicamente con il database centrale residente presso la DASPL Qualora nei CdR venga meno la possibilit di utilizzo di alcun tipo di collegamento con la rete aziendale della DASPL il passaggio dati dovr essere effettuato in modalit manuale es file su pendrive USB Si deve pertanto garantire la completa autonomia operativa anche al verificarsi di problemi di connettivit e contemporaneamente fornendo alla DASPL la possibilit di gestire il passaggio in tempi ritenuti accettabili dalla stessa d L installazione di una struttura di Back
37. a sviluppo verticale Larilevazione fuori range rispetto alla media di densit della nuvola di localizzazione GPS Il sistema di geolocalizzazione dunque in grado di raffrontare la pianificazione con l effettiva erogazione creando reports ed indici di correlazione tra le due attivit per meglio orientare eventuali azioni di miglioramento Per raggiungere questo risultato si creato un modello per la localizzazione dei punti prelievo La creazione del modello per l importazione dal database serve a facilitare il consuetudinario accesso ai dati dei GPS installati nei mezzi Il concetto di creare la densit per un insieme di dati da analizzare in un periodo medio lungo di tempo circa un paio di mesi Questi dati provengono dalle rilevazioni GPS dei mezzi di raccolta rifiuti urbani per gli esercizi di 103 Prelievo del Rifiuti Secco Non Riciclabile mediante agente unico su punti di prossimit Prelievo del Rifiuto Urbano mediante scarrabili Prelievo del Rifiuto Urbano mediante front loader anche su punti di prossimit per la frazione vegetale La finalit consiste nel rilevare con un intervallo di confidenza raccolta per ogni svuotamento compiuto dai mezzi Avviene quindi una censimento informatizzato 15 accettabile il punto medio di rilevato dal lavoro compiuto La scelta di generare la densit deriva dalla necessit di coinvolgere nel calcolo della media geografica l insieme di punti stati
38. ab g 4 00 a 35 00 produzione pro capite 6 00 2011 2010 2012 8 00 Tabella 18 aumento percentuale dei soli rifiuti raccolti sui punti di prossimit confronto anno 2010 e 2011 ed il mese di gennaio 2011 e 2012 Tutto ci merita di essere confrontato con i dati relativi ai valori delle analisi merceologiche per verificare se il dato corrisponde effettivamente ad un buon comportamento delle utenze e quindi ad una buona campagna informativa e formativa Inoltre possibile dedurre dai dati relativi al mese di gennaio 2012 che evidenzia un aumento percentuale generale della raccolta differenziata un effetto emulazione sicuramente derivato dagli effetti comunicativi tramite i media locali 128 ANALISI MERCEOLOGICHE SNR SOVVALLO EX ANTE Metalli Plastiche Gomme Carta Cartone Frazione Organica Tessile Legno Altri Inerti Vetro Alluminio Altro Sottovaglio 2 0 31 1 23 7 27 6 6 2 3 5 3 9 0 3 0 1 1 6 IN ITINERE Metalli 4 2 Plastiche Gomme 23 3 Carta Cartone 16 4 Frazione Organica 11 1 Tessile Legno 14 5 Altri Inerti 5 2 Vetro 3 7 Alluminio 1 3 Altro 19 5 Sottovaglio 0 8 Tabella 19 percentuale merceologica rifiuto secco non riciclabile confronto situazione ex ante ed in itinere La tabella evidenzia una diminuzione della frazione cellulosica ed organica mentre la frazione denominata altro indica la presenza in questa specifica analisi di pannolini pro
39. accettata e quantitativo rifiuto sottoposto a trasporto conducente rifiuti ricevuto trasporto ADR targa rimorchio data e certificato analitico percorso eventuale presenza intermediario tratta intermodale eventuale invio del rifiuto verso l estero selezione del trasportatore e del destinatario Figura 36 Flusso operativo della Scheda SISTRI I numeri dei soggetti che quotidianamente dovranno utilizzare il sistema per le loro necessit imprenditoriali sono cosi consistenti SOGGETTI ISCRITTI Numero Soggetti gestori e produttori di rifiuti 264 369 Imprese di trasporto 20 789 TOTALE 285 158 DISPOSITIVI ELETTRONICI Numero Dispositivi elettronici USB 446 000 Black Box 81 500 OFFICINE AUTORIZZATE 1 770 Tabella 9 Quantit dei soggetti iscritti e le officine autorizzate dati del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare aggiornati a novembre 2010 dispositivi elettronici del sistema SISTRI nel suo complesso dunque sono Dispositivo USB un dispositivo elettronico per l accesso in sicurezza dalla propria postazione al sistema informatico idoneo a consentire la trasmissione dei dati a firmare elettronicamente le informazioni fornite ed a memorizzarle sul dispositivo stesso Ciascun dispositivo USB pu contenere fino ad un massimo di tre certificati elettronici associati alle persone fisiche individuate durante la procedura di iscrizione come delegati per le
40. adeguate per rispondere alle varie esigenze espresse dalle utenze Tecnologico Continuit e fruibilit del servizio Partecipativo Sociale Il risvolto economico nel valore della tariffa pagata dalle utenze e dalla ricerca del punto di Sociale equilibrio del Piano nel bilancio economico Quindi quel valore percentuale nella sua semplicit esprime informazioni puramente gestionali ed economiche ma necessita per concretizzarsi del 159 massimo coinvolgimento degli attori a cui il Piano stesso e diretto la sua massima diffusione per essere accettato Il Modello di Monitoraggio cerca di individuare causa ed effetto sintetizzando alla fine l indicatore ma individuando nel contempo le eventuali parti del Piano su cui modificare l azione per il raggiungimento dell obiettivo e verificare quali eventuali effetti positivi e o negativi possono materializzarsi nelle componenti ambientali UMANO SOCIALE INCONTRO FORMATIVO FORMATIVO partecipazione campagne informative UMANO SOCIALE CAMPAGNA INFORMATIVA sensibilizzare Kefab e UMANO SOCIALE ANALISI MERCEOLOGICA consapevolezza sowallo partecipazione i i UMANO SOCIALE 1 ANALISI MERCEOLOGICA i i MONITORAGGIO i COMPONENETE AMBIENTALE FASI DEL PIANO i OBIETTIVI soncasuoio 1 MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA obblighi normativi BIOTICA SUOLO PARTECIPATIVO MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA Impegni contrattuali ABIOTICAARIA
41. assomigliare alle Supply Chain Management Queste poi nel tempo possono trasformarsi in distretti ove le imprese hanno potenzialit e capacit equamente suddivise ma non realizzano economie di scala rimanendo tra loro fortemente concorrenziali utilizzando gli stessi player logistici ma non approfittando di questo aspetto per fare sinergie economiche Spetta ai provider logistici fare sintesi e a riuscire nell alfabetizzazione logistica in merito alle opportunit industriali nonch alla loro specifica capacit di comprendere le esigenze delle imprese e riuscire a mettere a disposizione gli opportune servizi ed infrastrutture logistiche Ci sono poi distretti polverizzati costituiti da piccole imprese Per gestire proficuamente le singole capacit sarebbe utile dotarsi di uno standard informativo condiviso che permetta di mantenere inalterate le dotazioni tecnologiche di ogni attore utilizzando nuove tecnologie di collegamento offerta da internet come ordinaria modalit di lavoro Se le aziende del distretto sono interconnesse magari servite dallo stesso provider logistico di servizi hanno la possibilit di realizzare le stesse efficienze passando da una gestione convenzionale ad alto costo spesso in continua emergenza ad una gestione ottimale per la possibilit di sfruttare magazzini virtuali messi in condivisione Questo diventa uno strumento indispensabile per realizzare un collante gestionale Va da se che i costi di struttura di magazzin
42. attese ed in linea con la situazione precedente molto buona se confrontiamo i valori con altre analisi sui sistemi sia INTEGRALI che INTEGRATI L indicatore complessivamente evidenzia la COERENZA al Piano 155 UNORE RILEVATO JCOERENZA AL SCOSTAMENTO Desciizione UM ex ame innere Recamispecifclm nues aat sene EDI menicaipuntidi cal servizio Bs STANDARD 20102012 completati i ln B Bai Decoro come unD DET Fipeture csmozene d isis cl servio Paro in base lle campagne uuesicstisens Sverfeescoerenucani isame br moz 4 2 Si Regioneveneto Regione veneto fase et a I ze lee sstermineno la qualit Cera Canone Tabella 24 Scheda Operativa componente Paesaggio Urbano Sociale seconda parte La scheda operativa completa visibile nell Allegato IV La destrutturazione del Piano nelle componenti Ambientali hanno permesso di evidenziare l utilit della scheda operativa quali indicatori sono pi sensibili ed indicativi al monitoraggio delle azioni in riferimento al risultato finale In questo modo si riesce a monitorare gli aspetti sensibili del Piano e riorientarne le azioni per punti specifici in quanto l indicatore s
43. bancario e assicurativo e Servizi Pubblici Locali che movimentano elevati volumi di contatti fisici mobilit ha raggiunto livel personali e informativi spesso concentrati all interno di aree in cui la li di congestione difficilmente superabili che possono rappresentare uno dei principali limiti allo sviluppo futuro L organizzazione della logistica diventa quindi fondamentale per le strat Per le imprese di dimensi che un opportunit perci egie competitive ione minore l evoluzione della logistica pu diventare pi una minaccia h una sua riorganizzazione fa emergere l importanza delle economie di scala sia dal lato dell offerta che della domanda Nell offerta l efficienza del servizio logistico dipende dalla disponibilit di mezzi flotte infrastrutture e tecnologie in grado di movimentare elevati volumi di merci e documenti con tempi di consegna garantiti e con modalit di trattamento e conservazione dei prodotti in linea con la specificit delle singole esigenze Questo produce una selezione nel settore tradizionale dell autotrasporto ed una concentrazione degli operatori logistici Si formano gruppi multinazionali che mettono a disposizione delle imprese un insieme di servizi completi di gestione integrata della catena dagli approvvigionamenti alla consegna finale delle merci passando per lo stoccaggio il trattamento dei prodotti nonch all organizzazione dei servizi amministrativi e informativi Per la doma
44. con il secondo in graduatoria Sistemi di Accesso necessari alla copertura delle utenze clienti interessati dall upgrade del sistema INTEGRATO per la necessit annuale dovranno essere totalmente consegnati entro 30 giorni dall aggiudicazione Sistemi di Accesso per gli anni successivi alla data di aggiudicazione dovranno essere consegnati entro 30 giorni dalla richiesta ricevuta per e mail fax o raccomandata e coprire le utenze clienti interessati I DIU DQR dovranno essere consegnati ed installati secondo il seguente calendario iniziale a entro 30 giorni dalla data di aggiudicazione provvisoria almeno n 250 b entro 60 giorni dalla data di aggiudicazione provvisoria almeno n 250 c entro 90 giorni dalla data di aggiudicazione provvisoria almeno n 250 d entro 180 giorni dall aggiudicazione provvisoria la disponibilit per ulteriori possibili integrazioni n 1 000 e Sar facolt di Veritas S p A avvalersi della presente fornitura per eventuali successive implementazioni f Per gli anni successivi dalla data di aggiudicazione dovranno essere resi disponibili entro 30 giorni dalla richiesta ricevuta per e mail fax o raccomandata almeno n 250 g Ulteriori nuove richieste al completamento della fornitura annuale prevista dovranno essere rese disponibili entro 30 giorni dalla richiesta ricevuta per e mail fax o raccomandata h Il quantitativo stimato di circa 4 500 DIU DQR entro il termine contrattuale e non impegna Veritas
45. consente la tariffa puntuale 3 Basso controllo del flusso dei rifiuti proventi da attivit industriali 4 Impatto visivo ed igienico dei Contenitori Svantaggi 1 Forte impatto sulle abitudini dell utente rispetto di giorni ed orari per il conferimento 2 Tendenza ad una migrazione del rifiuto 3 Peggioramento operativo per il personale che esegue la raccolta 4 Esposizione diffusa lungo i marciapiedi di sacchi o bidoncini con problematiche di decoro e igiene Tabella 1 impatto sulle abitudini dell utenza confronto tra i principali sistemi di raccolta A ragione di quanto su esposto VERITAS S p A volendo mantenere l attuale organizzazione di raccolta automatizzata ha rivolto il suo interesse al sistema di limitazione volumetrico con accesso mediante dispositivo elettronico Quindi con l identificazione dell utente sistema costituito da una cuffia in acciaio inossidabile di forma semicilindrica con un lettore di codice dove va inserita una chiave elettronica La calotta ha una limitata capacit volumetrica max 20lt la dimensione di un secchio da sotto lavello Questo sistema viene applicato sui contenitori adibiti alla raccolta del rifiuto secco non riciclabile mentre negli altri contenitori utilizzati per la frazione riciclabile sia secca che umida la modalit di apertura e o di conferimento rimane quella esistente Questo vincolo induce un comportamento virtuoso nell utenza perch impone l utilizzo di
46. della RD e la contestuale riduzione della produzione pro capite determinata da una minore intercettazione del rifiuto speciale permetter il mantenimento dei costi nel tempo aumentando servizi rivolte alle utenze quali un esempio ne il Centro di Raccolta mobile Questa interazione monitorabile direttamente Componente Paesaggio Urbano Sociale CDR mobile Frequenza di erogazione di questo servizio con l obiettivo di essere presente per Municipalit almeno 1 volta alla settimana a rotazione per punti Questa interazione monitorabile direttamente Componente Sociale Suolo ANALISI MERCEOLOGICHE Questo ci permette di verificare e confrontare la situazione ex ante ed in itinere un parametro che permette di evidenziare se la partecipazione delle utenze buona In tal caso sar possibile rendere il sistema performabile per la riduzione dei costi di smaltimento trattamento complessivo Questa interazione monitorabile direttamente Componente Paesaggio Urbano Sociale PULIZIA DEI PUNTI DI PROSSIMITA punti di conferimento devono avere un decoro urbano non solamente contestualizzato al luogo ma con uno standard generalizzato che possa configurare situazioni della periferia della citt simili a quella realizzata nel centro citt Questa interazione monitorabile direttamente Fase TECNOLOGICA URBANA 2 1 2 2 2 3 Componente Paesaggio Urbano Sociale ELEMENTI COSTRUTTIVI SICUREZZA Ci permette di individuare s
47. della Scheda Operativa perch consente di avere una correlazione tra gli obiettivi del Piano ed i risultati Si cercato di implementarlo partendo digli indicatori ottenuti dalla scomposizione del Piano in fasi e dell Ambiente in Componenti utilizzando le componenti ambientali ed indicando di quale fase del Piano l indicatore fa parte Fase Gestionale Operativa Economica G Fase Tecnologico Funzionali Locativi Territoriali T Fase Comunicativo Partecipativo P 143 Per verificare l andamento del Piano utilizzo questi termini Valore di SISSE se l indicatore restituisce un dato in linea con il Piano Valore di se l indicatore restituisce un dato non in linea con il Piano Valore di se l indicatore evidenzia un progress del dato come previsto dal Piano ma non ha ancora completamente raggiunto l obiettivo Indicatori monitorati 1 SUOLO 1 1 Indicatore SISTRI La normativa specifica entrer in vigore il 30 giugno 2012 Servir per tracciare il rifiuto in ogni sua fase dalla produzione detenzione al trasporto e destino Il Sistema offre agli Enti preposti anche la localizzazione in real time dei trasporti e la visualizzazione in accesso presso gli impianti Inoltre gli impianti ed i detentori come i Centri di Raccolta devono tenere i registri fiscali in merito ai rifiuti trattati che si redigeranno in automatico al momento della compilazione Movimento SISTRI Per il momento la legislazione sui rifiuti prevede
48. della pericolosit dei rifiuti attraverso lo sviluppo di tecnologie pulite di produzione trattamento L utilizzo delle discariche rimane dunque un aspetto residuale nella gestione dei rifiuti relegata a quella parte che non pu essere pi destinata a recupero mentre prioritariamente si devono predisporre modalit di raccolta per raccogliere separatamente la componente merceologica del rifiuto che pu essere avviato al reimpiego o a riciclo anche diretto La normativa prevede sempre nell ottica residuale dell attivit di smaltimento Lariduzione non solo quantitativa ma anche volumetrica del rifiuto Unarete d impianti basati sulle migliori tecniche L autosufficienza gestionale dei rifiuti urbani in ambiti ottimali riducendo quanto possibile la loro movimentazione Gli obiettivi in merito al raggiungimento delle percentuali di raccolta differenziata si sono fatte quindi via via sempre pi stringenti ed ambiziose Si prevedeva gi nel 2006 un obiettivo minimo del 3596 ma con delle tappe forzate d incremento minimo cosi riassunte Almeno il 40 nel 2007 Almeno il 45 nel 2008 Almeno il 50 nel 2009 Almeno il 60 nel 2009 Almeno il 65 nel 2012 Per chi non raggiunge tali risultati vi un aggravio economico con l applicazione di un addizionale del 20 al tributo per il conferimento dei rifiuti in discarica oltre agli oneri gi dovuti La normativa pone poi stringenti vincoli nella gestione dei
49. di prossimit completi su 411 Questo indicatore pu essere ben visualizzato in fase di comunicazione con il pubblico in ragione della collocazione dei contenitori perch diventa interessante l adozione che le utenze dimostrano nei confronti del punto di prossimit di uso abituale quasi un adozione e affezionamento molto stretto Questo indicatore si presta bene anche per l applicazione della tecnica della Map Overley L indicatore evidenzia la PUNTI DI RACCOLTA CHIRIGNAGO ZELARINO Figura 72 Map Overly punti di prossimit attualmente completati 150 3 5 Indicatore CONTESUTALZZAZIONE Come diverso pu essere il tessuto sociale a cui il Piano indirizzato pure diversa pu essere la localizzazione dei contenitori Le situazioni in cui particolari come piazzole a sbalzo vengono monitorati separatamente per avere la situazione sito specifica sotto controllo Si ritiene coerente al piano la sistemazione dell 80 di questi punti di prossimit Il Piano di estensione nei punti per cui necessita il parere del Consorzio Acque Risorgive stato sottoposto a tale Ente per una valutazione di rispondenza alla sicurezza idraulica delle opere Questo indicatore pu essere ben utilizzato per visualizzare in fase di comunicazione con il pubblico dove sono collocati i contenitori quindi si presta bene alla tecnica della Map Overley che gi stata utilizzata in una riunione per esplicitare alla cittadinanza il perch
50. di realizzare delle mascherature adeguate Per gli indicatori TIA BILANCIO COINVOLGIMENTO e TERRITORIALIZZAZIONE il loro andamento verificato tramite la percentuale della raccolta differenziata e della realizzazione dei punti di 161 prossimit completi sta crescendo in linea con quanto previsto comunque un dato da sorvegliare per rispondere a pieno ai criteri determinati dagli obiettivi del Piano Il valore della percentuale di raccolta differenziata sicuramente un OBIETTIVO STRATEGICO per il successo del Piano stesso Se il valore non mantiene una costante crescita sino al valore ricercato costringe a delle correzioni punti su cui agire devono essere immediatamente individuati la destrutturazione del Piano lo permette In questo caso specifico ritenendo la struttura della TIA poco flessibile l esigenza di BEP del Bilancio Economico del Piano strettamente legato al valore percentuale di raccolta differenziata fa leva principalmente sul COINVOLGIMENTO delle utenze Se l obiettivo percentuale non mantiene una crescita costante si deve riflettere e prevedere gi un piano di formazione informazione alternativo che deve essere pi incisivo e mirato alla struttura sociale presente nell area di upgrade Se risultasse necessario si devono individuare dei meccanismi che inneschino interessi maggiori alla partecipazione attiva del servizio come gadget premio in relazione al conferimento in modo differenziato dei rifiuti urbani pericolos
51. di una tessera badge data in dotazione ad ogni utente La Colonnina Interfaccia Utente dovr essere dotata di un PC e di un monitor touch screen a colori da 12 di tipo industriali Le operazioni dovranno essere guidate mediante un sistema audio multilingua che dovr accompagnare l operatore e o l utente nelle diverse fasi di conferimento informatizzato La Colonnina Interfaccia Utente dovr essere dotata di una stampante termica che dovr consentire la stampa dello scontrino su un rotolo di carta da 80 mm Dopo l identificazione potr essere effettuata la pesatura di ogni frazione di rifiuto selezionandone preventivamente la tipologia sullo schermo per poi conferirla negli appositi contenitori contrassegnati Nella Colonnina Interfaccia Utente dovr essere installato uno specifico software la cui licenza dovr essere parte integrante della fornitura Il software dovr consentire l accensione della Colonnina da parte di un operatore dotato di apposita tessera per il proprio riconoscimento Si dovr prevedere un basamento in acciaio zincato a caldo con altezza di circa 10 cm con sedi di ancoraggio a terra e con sedi di ancoraggio per la Colonnina Interfaccia Utente La Colonnina Interfaccia Utente dovr essere dotata di facile accesso per la manutenzione e dovr in ogni caso avere caratteristiche idoneo antivandalismo Dovr essere predisposta una adeguata zona per il posizionamento di una stampante A4 compresa nella fornitura per la emi
52. domestiche di cui 240 residenti e 13 non residenti 13 utenze non domestiche Sono stati coinvolti 625 abitanti L area cos individuata stata scelta perch si voleva capire quale incidenza potesse avere il sistema sulle abitudini delle utenze ed avere un parziale dato da poter confrontare con le realt che hanno gi in atto tale sistema L area risulta interessante perch la tipica situazione ideale per l introduzione del sistema porta a porta per lo sviluppo orizzontale delle residenze 78 delle residenze sono ad un unica utenza con il 63 degli abitanti coinvolti 13 delle residenze sono a due utenze con il 20 degli abitanti coinvolti 9 delle residenze suddiviso tra quelle a tre o pi utenze con il 17 degli abitanti coinvolti contenitori inizialmente posti erano 12 contenitori da 2 400 litri e da 3 200 litri per il rifiuto urbano secco non riciclabile 3 campane da 3 000 litri per la raccolta del Vetro Plastica Lattine e 3 per la Carta e Cartone 38 12 bidoncini da 240 litri per la frazione umida del rifiuto 1front loader da 4 500 litri per la ramaglia Figura 16 area sperimentazione situazione contenitori prima della prova Per quest area sono stati raccolti separatamente per sei mesi i dati riguardanti la produzione di rifiuto All attivazione della sperimentazione stata eliminata una parte dei contenitori lasciandone 1 per ogni postazione esistente per un numero pari a 10 persona
53. e ottenere il relativo feedback La valutazione dunque dovrebbe rendere concreta la possibilit di vedere le presunte ricadute e osservare le eventuali simulazioni L interesse personale nasce dalla consapevolezza che ogni azione umana interagisce con l ambiente circostante il paesaggio che nello specifico per l interesse di quest analisi il paesaggio urbano l evoluzione e la trasformazione che il paesaggio subisce nel tempo soprattutto per mano dell uomo pu pregiudicarne la qualit presente ed in maniera pi tangibile la qualit del futuro Vi quindi l obbligo e la necessit etica di offrire alle future generazioni uguali se non maggiori e migliori possibilit di fruizione di quanto il paesaggio non offra alle attuali generazioni Il paesaggio urbano identificato dagli edifici dagli spazi aperti e chiusi dalle strade e dalle piazze che costituiscono nel loro insieme la forma visibile del territorio che noi percepiamo come paesaggio urbano importante per i vari attori che operano a titolo Pubblico e Privato di riconoscere e descrivere i processi di formazione e di trasformazione della citt e comprendere la dialettica degli scambi e delle interrelazioni La mia attenzione non si orienta ai temi del controllo della forma visibile della citt in senso strutturale ma nella forma del Servizio di Pubblico Interesse quale il Piano di Gestione della Raccolta Differenziata possa incidere sulla qualit urbana in par
54. economico ma non lo da un punto di vista di bilancio ambientale Quindi l obbligo di ottemperare ai dettami legislativi impone scelte operative che evidenzino il punto di equilibrio che per strani meccanismi raggiungibile pi facilmente da chi parte da percentuali di raccolta differenziata pi bassa rispetto a chi parte da percentuale pi elevata Il BEP per i territori che superano il 50 di RD si raggiunge intorno al 70 di RD mentre per chi parte da situazione sotto il 50 di RD gi verso il 6096 6596 di raccolta differenziata il Piano risulta in equilibrio economico Ma altres vero che situazioni con percentuali di RD superiori hanno un tessuto sociale pi sensibile alle tematiche ambientali e facilmente possono superare percentuali intorno al 70 Da ricordare che indispensabile una giusta campagna informativa formativa di tutte le utenze mirata per categorie domestiche e non L indicatore evidenzia la 9 COERENTE al Pianol 3 2 2 Indicatore COINVOLGIMENTO un indicatore tipico della comunicazione ma si pu tenere sotto controllo osservando la percentuale della raccolta differenziata Il buon andamento di questo indicatore indica un buon livello di coinvolgimento delle utenze Di riflesso indica anche che c stata una buona azione informativa e formativa sia rivolta alle utenze che agli attori dedicati alla formazione che bene hanno saputo guidare il comportamento delle utenze dati fino ad ora ottenuti indican
55. im n Km ripeto a km gt rispetto 3 PAESAGGIO SOCIALE 3 1 Indicatore CdR mobile Sicuramente per agevolare l utenza nella possibilit di conferire i rifiuti che ora il sistema ha definito come voluminosi diventa essenziale offrire la possibilit di conferimento in contenitori alternativi I monitoraggio avviene dal gestionale di servizio garantendo almeno una frequenza settimanale per la localit della Municipalit oggetto d estensione del Piano sino ad almeno 4 presenze mensili Se si riesce ad offrire di pi si migliora l obiettivo previsto Nonostante il rallentamento amministrativo nell autorizzazione dei siti di posizionamento le riunioni con le istituzioni territorialmente competenti hanno permesso l individuazione dei luoghi le date le necessit di posizionamento in relazione agli spazi utili La prima settimana di marzo ha visto attivato il servizio con la collocazione dei contenitori in localit Trivignano in Via Vicentino presso il parcheggio della Palestra risultati sono stati ottimi sia sul versante partecipativo che sul versante della qualit del rifiuto conferito Si evidenziata la correttezza dell approccio del servizio sia nella modalit di erogazione nelle modalit informativa perch l approccio partecipativo stato coerente con le attese Complessivamente nella prima giornata di attivazione di questo servizio come primo intervento in tutto il Comune di Venezia a Trivignano nella Municipalit di Chir
56. informativa di un numero di pratica Successivamente gli utenti riceveranno via e mail o via fax o per telefono al numero indicato la comunicazione dell appuntamento fissato presso La Camera di Commercio Industria Agricoltura e Artigianato CCIAA territorialmente competente della sede legale o dell unit locale di riferimento La Sezione regionale o provinciale dell Albo Nazionale Gestori Ambientali territorialmente competenti per le imprese di trasporto L Associazione imprenditoriale che ha sottoscritto apposita convenzione con la CCIAA territorialmente competente a cui l impresa iscritta e nei cui confronti ha manifestato al SISTRI l interesse a delegare le attivit ammesse dal Decreto Nella data che verr comunicata presso le sedi CCIAA o presso le Sezioni regionali e provinciali dell Albo Nazionale Gestori Ambientali o presso le Associazioni imprenditoriali designate con una tempistica presumibile di 10 15 minuti ciascun utente potr Consegnare l autocertificazione dei dati comunicati in fase di iscrizione firmata dal legale rappresentante Firmare la dichiarazione di consenso al trattamento dei dati Consegnare la ricevuta di avvenuto pagamento del contributo di iscrizione al SISTRI Presentare fotocopia leggibile dei documenti di identit del rappresentante legale e qualora presenti del i delegato i Ritirare i dispositivi elettronici USB Ritirare la lista delle officine autorizzate per l installazione del dispo
57. informazioni dal territorio si cercato in primis un dialogo con le categorie che rappresentano le attivit produttive del Comune alle quali si esposta l innovazione per accedere al servizio di Igiene Ambientale Stessa cosa si compiuta con i rappresentanti istituzionali dei cittadini Gli Attori Istituzionali di riferimento nel caso del Comune di Venezia l Assessorato all Ambiente e Citt Sostenibile stata concordata ogni singola fase procedurale e di estensione avanzamento Si sono sentite inoltre le presidenze delle Municipalit coinvolte prima di tutto la Municipalit di Chirignago Zelarino e con loro sono state concordati e condivisi i luoghi di realizzazione di punti di prossimit completi le opere necessarie e le eventuali autorizzazioni utili alla messa in sicurezza di quanto si andava a realizzare nonch le aree da utilizzare per installare gli info point 53 Ze RICOLLOCAZIONE CONTENITORI SU PIAZZOLE MUNICIPALITA DI CHIRIGNAGO ZELARINO IRENE PE v SH py an EL UE Tipo Piazzola Contenitori RSU alg pa Figura 30 evidenziazione del territorio inizialmente soggetto all estensione dell upgrade del Sistema INTEGRATO 54 La prima estensione coinvolge 18 600 utenze delle quali 2 180 UND pari a 39 391 abitanti Complessivamente il 17 del territorio della terraferma comunale vede la partenza del Piano ed il 15 degli abitanti complessivi del Comune Questa la situazi
58. l upgrade Questa interazione verificabile prima dell avvio della distribuzione Componente Paesaggio Urbano Sociale RD La partecipazione l informazione formazione adeguata e mirata per categorie e per cultura si evidenzia nei risultati di decoro e raggiungimento RD Questa interazione monitorabile direttamente dai risultati di raccolta 135 Di seguito si riporta schematicamente il particolare delle correlazioni tra le fasi del Piano e le componenti ambientali strategiche Il disegno strategico di valutazione del piano visibile per intero nel paragrafo Allegati al punto Allegato II STRUMENTO VALUTATIVO VALUTAZIONE AMBIET COMPONENTE BIOTICA COMPONENTE ABIOTICA COMPONENTE UMANA V Riduzione inquinamento atmosferico V Riduzione inquinamento acustico Rispetto norme Ambietali controllo SISTRI Riduzione frequenza intervent V Mantenimento costi minor incidenza sul traffico Y Bilancio economico breck even point Z Logistica dinamica Y Maggiori servizi spazzamento mobile Y Sicurezza normativa SISTRI Y Merceologiche Pro capite V Sicurezza elementi costruttivi l oggetto Y Livello comunicativo dell oggetto elementare pittogrammi Numero ridotto di guasti Informative adegua V Partecipazione alle giornate esplicative Aree facilmente raggiungibili informazione formazione selettiva Z Parcheggi liberi disponibili Chiarezza esplicativa degli informatori Feedback aumento
59. la sostituzione vi Verifica del sistema di isolamento impermeabilit ed eventuale sostituzione c Eliminazione di ogni tipo di guasto Tale attivit consiste in un prolungamento delle prestazioni di garanzia per tutta la durata del contratto Sar quindi compreso la sostituzione di ogni dispositivo funzionale all efficienza del sistema INTEGRATO d Ripristino della funzionalit del DIU DQR non funzionante correttamente mediante la messa a disposizione di un numero di DIU DQR congruo con quanto distribuito nel territorio almeno 1 1 sul totale fornito Il soggetto affidatario dovr in ogni caso garantire il ripristino di malfunzionamenti o guasti di qualsiasi tipo al DIU DQR entro le 24 ore successive alla segnalazione da parte del referente tecnico di Veritas nella formula NBD next business day anche se verificatisi in una sola unit 189 e Inrelazione ai dati relativi al conferimento degli utenti l affidatario dovr i Effettuare lo scarico dei dati relativi ai conferimenti memorizzati nel DIU DQR ii Trasferimento dei dati di conferimento ad una banca dati concordata con la DASPL iii Predisposizione di una banca dati contenente i Codici Univoci di Identificazione dei DIU DQR ed i Codici Univoci dei Sistemi di Accesso Utente iv Garantire che tutti i dati in formato elettronico siano opportunamente Convertiti e compatibili con quanto deciso da Veritas S p A v Predisposizione dei file su un foglio lavoro di formato e mo
60. linguaggi standard di sviluppo e di interscambio delle informazioni unitamente all aggiornamento dei conferimenti magari in real time il tutto risulter flessibile e ottimale Il Piano di Gestione della Raccolta differenziata pensato per raggiungere gli obiettivi imposti dal Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 Norme in materia ambientale previsti nella Parte Quarta Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati Titolo Gestione dei Rifiuti Capo III Servizio di gestione integrata dei rifiuti art 205 misure per incrementare la raccolta differenziata comma 1 lettera c almeno il sessantacinque per cento entro il 31 dicembre 2012 Riguardo alla raccolta differenziata la percentuale nel Comune di Venezia per il 2010 pari al 35 Se consideriamo la sola terraferma veneziana la percentuale di raccolta differenziata si attesta al 45 Il piano si pone l obiettivo di integrare i vantaggi offerti dai due sistemi maggiormente in uso e limitarne gli elementi negativi per pervenire all obiettivo di legge Assodato il mantenimento del sistema INTEGRATO in uso per questioni economiche e per mantenere elevati gli standard di sicurezza sul lavoro studi del Servizio Sicurezza Protezione e Prevenzione di VERITAS S p A con il supporto dei medici del lavoro hanno evidenziato che l addetto al carico rifiuti nel sistema INTEGRALE ha un indice d infortunio minore seppure con un 46 valore di gravit m
61. macchina raccoglie il tutto L orario pi opportuno si attesta tra le ore 29 e deve terminare entro le ore 6 Questo permette di intervenire nelle arterie fortemente 70 frequentate in orari in cui il traffico risulta scarso se non assente ed intervenire alla fine della fascia oraria considerata in contesti di forte urbanizzazione per meno incrementare l iaquinamento acustico Raccolta SNR per il centro della citt di Mestre soprattutto ora che c l estensione del Sistema tranviario su gomma a guida vincolata diventa indispensabile un intervento in orario notturno Il servizio inizia prima della messa a riposo del tram e finisce prima che abbiano inizio le corse quotidiane Questo permette di agire nella prima parte della serata in contesti a minor traffico e con limiti di inquinamento acustico minori e successivamente spostare gli interventi al centro quando il traffico ridotto Si raggiungono cosi i risultati sperati ottimizzazione delle risorse minore impatto complessivo delle nostre operazioni sulla mobilit complessiva contenimento dei costi in quanto ci che viene erogato per la maggiorazione notturna al personale viene calmierato dalla qualit e dalla quantit di lavoro eseguito Sar possibile in futuro diluire le frequenze d intervento Queste sinergie hanno permesso di dare una risposta sul versante della mobilit per la nostra minore presenza nel momento in cui la citt maggiormente frequentata e utilizzata dai cit
62. massiva Veritas S p A avr a disposizione negli uffici preposti i SAU non marcati che verranno di volta in volta associati agli utenti che utilizzeranno esclusivamente nei rispettivi Comuni di appartenenza f Autoimbustante per il SAU i Si dovr prevedere la fornitura e la completa predisposizione di un involucro autoimbustante comprendente la personalizzazione grafica a colori del testo fronte e retro di un foglio formato A4 secondo le esigenze estetiche definite dalla Stazione Appaltante Dovr essere compresa la personalizzazione con i dati di ogni utente e l abbinamento con adesivo del tipo attacca stacca della corrispondente tessera personalizzata ii In particolare si dovr prevedere iii realizzazione ed ideazione grafica del leaflet informativo formato auto imbustante iv preparazione esecutivo di stampa dell auto imbustante con logo posta target v stampa auto imbustante su carta patinata opaca da 150 g m in quadricromia fronte e retro vi piegatura auto imbustante in 3 parti in formato standard per la spedizione tipo americano chiusura dell auto imbustante con modulo continuo tratteggiato vii reggiatura auto imbustante per predisposizione alla spedizione oppure alla consegna a mano agli utenti g Abbinamento SAU avvio sistema campagna informativa i La ditta affidataria deve predisporre file e stampa della comunicazione di avvio del sistema con associazione di barcode del codice utente stampato sulla le
63. messa a disposizione di 2 campioni di DIU DQR per essere sottoposti a valutazione e alle prove previste nell Allegato4 Specifiche Tecniche di Gara DIU DQR devono cosi essere consegnati i 1 installato a cura e spese del Soggetto Affidatario su contenitore messo a disposizione dalla DASPL presso il cantiere di consegna ii 1 installato presso il cantiere di consegna Articolo 7 TEMPISTICHE NELLA CONSEGNA E RISOLUZIONE ESPRESSA IN CASO DI NON CONFORMITA DEL PROGETTO 1 L aggiudicazione del primo in graduatoria sar provvisoria per mesi 6 fino alla verifica dell effettiva funzionalit del sistema proposto Ogni eventuale disfunzione sar comunicata e verificata con le modalit previste all Art 9 Ogni anomalia di funzionamento se risolta nei tempi previsti procrastiner la durata della provvisoriet dell affidamento Il periodo di prova considerando le proroghe sar al massimo di mesi 9 dalla data di aggiudicazione L aggiudicazione conclusiva sar inviata per iscritto da Veritas S p A qualora passati i mesi di prova non si siano riscontrati anomalie o risolti definitivamente le anomalie incontrate Se al termine dei 9 mesi persistono le anomalie o ne risultassero di nuove l aggiudicazione da ritenersi decaduta e verr comunicata per iscritto da Veritas S p A In tale situazione ogni onere e costo a causa del mancato affidamento sar a cura ed onere del soggetto provvisoriamente aggiudicatario In tal caso Veritas proceder
64. migliorarlo La valutazione nasce dalla consapevolezza Degli errori prodotti nel passato nonostante gli obiettivi fossero raggiunti Dalle trasformazioni indotte dagli IMPATTI che hanno modificato e in alcuni casi in modo irreversibile gli equilibri naturali Dalla necessit di misurazione del degrado ambientale in rapporto al DANNO economico Il tutto ha portato a sviluppare all Estero e poi in Italia norme che in attuazione delle direttive europee hanno preso in considerazione la valutazione prima dei progetti e poi dei piani e dei programmi La Valutazione Impatto Ambientale VIA nasce nel 1985 e si occupa di valutare solo i progetti Nel caso della VIA l oggetto valutativo un progetto piccolo o grande complicato o semplice che 18 sia viene valutato nella fase preliminare di massima poi nella fase esecutiva e cantierabile quindi dimensionabile E la prima norma che codifica aspetti metodologici sul come valutare un progetto La Valutazione Incidenza Ambientale VINCA nasce nel 1992 E una procedura valutativa che viene applicata ai piani ai progetti e agli interventi Con l evolversi del tempo l Unione Europea ha allargato il campo valutativo non pi interessato al solo progetto ma allargato ai piani ed agli interventi anche con la creazione della Rete NATURA 2000 che tutela la biodiversit europea in modo tale che le trasformazioni umane siano compatibili con la biodiversit individuando sostanzialmente deg
65. naturale ed energia elettrica a industrie piccola media impresa enti pubblici settore residenziale e settore domestico attraverso la partecipata Veritas Energia 11 2 SERVIZIO IDRICO INTEGRATO Gestisce il ciclo Integrato delle acque prelievo sollevamento trattamento e distribuzione per uso civile e industriale oltre a provvedere alla raccolta e alla depurazione di acque reflue domestiche e industriali Servizio IDRICO INTEGRATO COMUNI SERVITI DA VERITAS Servizio Idrico Integrato 1 CAMPAGNA LUPIA 16 MORGANO 2 CAMPOLONGO MAGGIORE 17 NOALE 3 CAMPONOGARA 18 PIANIGA 4 CAVALLINO TREPORTI 19 PREGANZIOL 5 CAVARZERE 20 QUARTO D ALTINO 6 CHIOGGIA 21 QUINTO DI TREVISO 7 DOLO 22 SALZANO 8 FIESSO D ARTICO 23 SAN DONA DI PIAVE 9 FOSSO 24 SANTA MARIA DI SALA 10 MARCON 25 SCORZE 11 MARTELLAGO 26 SPINEA 12 MEOLO 27 STRA 13 MIRA 28 VENEZIA 14 MIRANO 29 VIGONOVO 15 MOGLIANO VENETO 30 ZERO BRANCO Figura 2 territorio servito dalla Divisione Idrico Integrato 3 SISTEMA IMPIANTI E TRATTAMENTI AMIENTALI Gestisce i rifiuti nel termovalorizzatore presente nel Polo Tecnologico di Fusina e le azioni di bonifica ambientali 12 4 DIVISIONE AMBIENTE E SERVIZI PUBBLICI LOCALI Gestisce il ciclo Integrato dei rifiuti in tutte le sue fasi dal conferimento al trattamento riciclaggio recupero e smaltimento nel Polo Tecnologico di Fusina uno tra i maggiori impianti presenti in Europa per quantit trattate e
66. nel quale vengono posizionati gli indicatori importanti per il funzionamento della macchina quelli in base ai quali si prendono le decisioni stop manutenzione proseguimento pi una plancia di comando per gestire che non per guidare la macchina Sono comunque i principi ispiratori della Scheda Operativa cambia soltanto il modo di rappresentare i dati sintetici 165 L importante che gli indicatori siano di supporto alle decisioni di merito che siano chiari ed essenziali utili allo scopo 166 8 FIGURE Figura 1 macrostruttura di VERITAS S p A Figura 2 territorio servito dalla Divisione Idrico Integrato Figura 3 territorio servito dalla Divisione Igiene Ambientale Figura 4 le dimensioni dinamiche dello sviluppo sostenibile da quantificare Figura 5 esempio dello schema concettuale di una scheda operativa Figura 6 esempio di uno schema concettuale della Map Overlay Figura 7 esempio di uno schema concettuale di Coni ottici paesaggistici Figura 8 livello di efficaci delle tecniche Figura 9 produzione rifiuti urbani pro capite in funzione della percentuale di raccolta differenziata Federambiente 2003 Figura 10 rapporto tra percentuale di raccolta differenziata e numero di abitanti Rapporto Federambiente 2003 Figura 11 costo pro capite annuo del sistema raccolta trasporto smaltimento al variare della resa della raccolta differenziata Ecoistituto di Faenza 2007 Figura 12 calotta fissa al c
67. nel rispetto del D M 8 4 2008 e del D M del 13 5 2009 e ss mm ii ed altresi comprendente una integrazione del Sistema Centrale di Gestione SCG che garantisca dialoghi con le suddette Colonnine e con il sistema gestionale della Stazione Appaltante 3 Il software deve accompagnare i progressi tecnologici legati ai miglioramenti dei sistemi collegamenti fra i diversi CdR e il Sistema Centrale di Gestione SCG operante nell Application Server ubicato presso la sede della Stazione Appaltante deve inoltre essere in grado di gestire l eventuale passaggio fra diverse modalit di collegamento al fine di assicurare la normale operativit quotidiana in tutti i Centri di Raccolta anche in presenza di momentanea interruzione dei collegamenti con il SCG 4 Ogni CdR dovr quindi essere dotato degli strumenti meccanici elettronici ed informatici atti alla a autorizzazione al conferimento per quanto concerne gli utenti aventi diritto a conferire e gestione delle presenze in termini degli operatori addetti al presidio Si prevede la identificazione degli utenti mediante la lettura dei badge sia nella forma di tessera plastica con codice e barre banda magnetica transponder ovvero chip elettronico che nella eventuale versione di bar code stampato sulle bollette inviate periodicamente agli utenti o con digitazione diretta a video con selezione facilitata mediante selezione nominativa e o codice utente Sistema di pesatura per carrelli b gestione della
68. operare in un ambito ancora in evoluzione Aspetti rilevanti sono L intento della Comunit Europea in materia di ambiente che contribuisce a perseguire gli obiettivi della salvaguardia tutela e miglioramento della qualit dell ambiente della protezione della salute umana e dell utilizzazione accorta e razionale delle risorse naturali fondata sul principio della precauzione Uno sviluppo sostenibile il quinto programma comunitario afferma l importanza di valutare i probabili effetti di piani e programmi sull ambiente Diviene quindi chiaro che vi la necessit di valutare gli effetti di piani e programmi per internalizzare le valutazioni in tutte le fasi della gestazione degli stessi Il Rapporto Ambientale e i vari pareri sia delle autorit sia del pubblico devono essere presi in considerazione durante la preparazione del piano o del programma e prima della sua adozione o avvio dell iter legislativo La Direttiva considera inoltre l esigenza di tutelare gli effetti spaziali determinati da un piano anche al di fuori dei confini amministrativi rivolto a un elevato livello di protezione dell ambiente La valutazione ambientale deve essere elaborata in modo da contenere informazioni pertinenti come stabilito dalla direttiva identificando descrivendo e valutando possibili effetti ambientali rilevanti tenendo conto degli obiettivi che il piano o il programma si prefigge ma anche l ambito territoriale di attuazione confrontandolo se nec
69. operativo poteva incontrare durante la stessa attivit realizzata nell ambiente urbano La risoluzione dei problemi spesso rimaneva in capo a chi aveva esperienza considerato quindi dal gruppo un esperto conoscenze tacite che per in sua assenza facevano venir meno le tecniche e le tattiche di risoluzione VERITAS S p A transitata ad una gestione informatizzata della logistica inizialmente ponendo tutti i suoi POI costituiti da tutti i punti di prossimit da servire evidenziandone la tipologia di contenitore presente da servire su mappa digitale e ora mediante la localizzazione su piattaforma GPS la costruzione dinamica dei vari percorsi in ragione delle modifiche intercorse nel tempo AI responsabile della Divisione Ambiente e Servizi Pubblici Locali di Veritas S p A dott Renzo Favaretto sono state fatte alcune domande per cercare di comprendere al meglio la visione di una societ di servizi che opera in un contesto locale ma che abbraccia comunque l intera provincia di Venezia ed la prima Multi Utility del Veneto Di seguito le domande e le relative risposte 1 Cos la Logistica per Veritas S p A 1 1 Le attivit di Veritas S p A sono orientate al territorio la principale attivit di questa Divisione costituita dalla raccolta dei rifiuti prodotti dall utente Le modalit possono essere Integrale o domiciliare Integrata o per punti di prossimit ossia mediante contenitori stradali ed in fine in modalit mista In
70. ordinate la lettura del bilancio ambientale della componente mediante gli indicatori utilizzati per valutarla Mentre nell asse delle ascisse possibile pervenire ad un saldo 23 ambientale ove si leggono le variazioni del grado di sostenibilit per singolo indicatore miglioramento peggioramento o stazionariet confrontato con periodi di riferimento diversi 3 3 ALCUNE TECNICHE VALUTATIVE VAS La Vas pu essere rappresentata attraverso tipologie valutative di tipo quantitativo e qualitativo secondo gli indicatori in uso e la modalit di rappresentazione dei dati Gli indicatori possono essere raggruppati in tre categorie 1 Indicatori quantitativi con standard normativi Permettono valutazioni quantitative con la possibilit di calcolare il grado di sostenibilit Sono indicatori che permettono di conoscere anche attraverso la ricostruzione di trend storici la qualit della componente ambientale monitorata secondo procedure standardizzate da normative legislative Ne fanno parte indicatori strategici per la salute umana esempio quelli usati per le componenti come Aria ed Acqua con i quali possibile definire un preciso grado di sostenibilit L indicatore pu essere definito positivo se i suoi valori sono sotto il limite normativo mentre definito negativo se sopra detto limite Si possono utilizzare degli intervalli positivi e negativi avvalendosi come punto di equilibrio o punto zero il limite normativo cosi da defini
71. p A Veneziana Energia Risorse Idriche Territorio Ambiente Servizi la PRIMA Multiutility del Veneto per abitanti serviti nei settori dell Igiene Ambientale e del ciclo Idrico Integrato Fornisce servizi a 30 comuni e a quasi 750 000 di abitanti 80 della provincia di Venezia e il 20 del Veneto a cui vanno aggiunti gli oltre 23 milioni di turisti che ogni anno visitano Venezia il litorale e le zone limitrofe Il capitale societario di VERITAS S p A interamente pubblico Oggi nel Gruppo VERITAS S p A sono confluiti tutte i comuni della provincia di Venezia ad esclusione del Comune di Cona 10 I numeri di VERITAS S p A di sintesi vengono cos evidenziati 1 991 dipendenti 290 milioni di fatturato 68 milioni di m di acqua fatturati 7 5 milioni di m di acqua distribuiti dall acquedotto industriale 82milioni di m di reflui trattati 100 milioni di m di gas venduti 286 120 Mwh di energia elettrica venduta 428 771 tonnellate di rifiuti raccolti VERITAS S p A cos organizzata VERITAS S p A AMMINISTRATORE DELEGATO DIRETTORE GENERALE DIREZIONI DIREZIONI SISTEMA IMPIANTI E TRATTAMENTI AMBIENTALI Figura 1 macrostruttura di VERITAS S p A Le principali divisioni e compiti sono 1 DIVISIONE ENERGIA Il Gruppo sta aumentando le proprie competenze nell Energy Management e nella produzione di energia da fonti rinnovabili pannelli solari e biomasse Fornisce gas
72. per componenti d offerta fonte Databank 52 Tabella 6 dati riassuntivi della prima fase del Piano con l individuazione dei punti di prossimit completi e non con le squadre d intervento e le utenze suddivise per macro tipologie 55 Tabella 7 dati tecnici del sistema tranviario su gomma a guida vincolata in esercizio a Mestre 74 Tabella 8 confronto tra le due aziende di Servizi pubblici Locali presenti nel Comune di Venezia 77 Tabella 9 Quantit dei soggetti iscritti e le officine autorizzate dati del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare aggiornati a novembre 2010 84 Tabella 10 caratteristiche principali del sistema tariffa 118 Tabella 11 schema dei vari metodi di calcolo della TIA 120 Tabella 12 GANTT procedurale del Piano 123 Tabella 13 dati in tonnellate e relativi alla situazione ex ante ed in itinere del Piano 125 Tabella 14 produzione pro capite Kg abitante anno delle utenze in situazione ex ante ed in itinere del Piano 126 Tabella 15 percentuale di raccolta differenziata tra i vari periodi in situazione ex ante ed in itinere 126 Tabella 16 evidenziazione del calo di produzione pro capite Kg abitante anno in situazione ex ante ed in itinere 127 Tabella 17 differenza percentuale tra i vari intervalli considerati indifferentemente tra loro 127 Tabella 18 aumento percentuale dei soli rifiuti raccolti sui punti di prossimit confronto anno 2010 e 2011 ed il mese di gennaio 2011 e 2012
73. per verificare il mantenimento del deflusso delle acque in caso d eventi metereologici intensi 3 Ricerca indagine della domanda formativa dei portatori d interessi e diritti a Incontri separati per macro categorie raccolta matriciale delle richieste e delle risposte alle domande b Preparazione degli attori interni operativi con esplicitazione delle modalit esecutive e delle finalit c Redazione per gli Attori decisionali di un report esaustivo per dati aggregati utile le opportune scelte nei processi decisionali attivando un sistema che permetta aggiornamenti costanti Servizio di Raccolta Rifiuti SERVIZIO DI RACCOLTA RACCOLTA PORTA A PORTA I CAMPAGNA LUPIA 18 PIANGA 2 CAMPOLONGO MAGGIORE 20 QUARTO DATNO 22 suzano E 13 SAN DON DI PIAVE PERIFERIA ETT com Acta mA enam ls Fosso 28 VENEZIA TERRAFERMA 110 mancon too vie 15 MOGUANO VENETO pa RACCOLTA STRADALE croci 24 SANTA MARIA DI SALA MOT here 2s scorze 1 1 tasas 12 MEOLO 26 SPINEA T is usa Pera Ade tie 14 MIRANO pem p 17 ahamia mpm RACCOLTA MISTA 5 CAVARZIRE SAN DONA DI PIAVE CENTRO 5 en faes as mwe 7 DOLO 30 dei territorio 20 abitanti Figura 31 ambiti comunali in cui stato avviato l upgrade del sis
74. potenzialit Servizio IGIENE AMBIENTALE COMUNI SERVITI DA VERITAS Igiene Ambientale 1 CAMPAGNA LUPIA 16 MORGANO 2 CAMPOLONGO MAGGIORE 17 NOALE 3 CAMPONOGARA 18 PIANIGA 4 CAVALLINO TREPORTI 19 PREGANZIOL 5 CAVARZERE 20 QUARTO D ALTINO 6 CHIOGGIA 21 QUINTO DI TREVISO 7 DOLO 22 SALZANO 8 FIESSO D ARTICO 23 SAN DONA DI PIAVE 9 FOSSO 24 SANTA MARIA DI SALA 10 MARCON 25 SCORZE 11 MARTELLAGO 26 SPINEA 12 MEOLO 27 STRA 13 MIRA 28 VENEZIA 14 MIRANO 29 VIGONOVO 15 MOGLIANO VENETO 30 ZERO BRANCO Figura 3 territorio servito dalla Divisione Igiene Ambientale Per la gestione dei rifiuti urbani e dei servizi per la tutela igienico sanitaria dell ambiente e della cittadinanza VERITAS S p A si impegna a a b c d e Garantire il principio di uguaglianza dei diritti dei cittadini Garantire parit di trattamento a parit di condizioni del servizio prestato Ispirarsi a criteri di obiettivit giustizia ed imparzialit Garantire una erogazione continua regolare e senza interruzioni Garantire la partecipazione e l accesso dei cittadini alla prestazione del servizio ai sensi della normativa vigente L intera gestione dei Rifiuti effettuata con differenziazione dei flussi merceologici con riferimento specifico ai seguenti criteri Evitare ogni danno o pericolo per la salute l incolumit il benessere e la sicurezza della collettivit e dei singoli e senza usare procedimenti o metodi c
75. pratica vengono usate gli stessi allestimento orientando la modifica esclusivamente nei punti di prossimit per l installazione del dispositivo volumetrico 1 1 4 Standard di sicurezza garantendo il punto precedente non vengono alterate le cause di indici di frequenza e di gravit in merito agli infortuni sul lavoro da parte del personale L installazione del dispositivo volumetrico non preclude il livello di sicurezza d uso del sistema da parte delle utenze e degli operatori in fase operartiva B SISTRI per la garanzia normativa di ogni processo messo a sistema Gli obiettivi principali sono 1 1 5 Tracciabilit dei rifiuti con l implementazione del servizio di Centro di Raccolta mobile il rifiuto speciale pericoloso come oli minerali pile accumulatori farmaci conferito dalle utenze una volta avviato a recupero smaltimento entra nella gestione della tracciabilit del rifiuto 1 2 Analisi merceologica con il seguente obiettivo 1 2 1 La quantificazione dei sovvalli o materiale di scarto che permette di comprendere il livello di adesione dell utenza al Piano Lo scostamento positivo negativo unitamente al numero di utilizzi del riduttore volumetrico permette di conoscere il grado di partecipazione e della comprensione formazione allo scopo della realizzazione del Piano 2 COMPONENTE TECNOLOGICA URBANA 2 1 L individuazione dei punti di prossimit da completare presenta questi obiettivi 2 1 1 Territorializzazione che permett
76. produttivi specializzati La logistica urbana o city logistics nel suo significato di attivit razionalizzatrice dei flussi distributivi all interno dei centri urbani o dei centri storici Ci pu offrire una soluzione agli operatori commerciali al dettaglio rendere efficiente il sistema approvvigionamenti per poter rispondere al meglio alle sfide competitive della grande distribuzione organizzata che da tempo sta portando a reti diffuse di piccole imprese commerciali affrontando il tema della congestione urbana senza penalizzare la rete commerciale minore ed il tessuto di attivit produttive indispensabili alla qualit urbana di una citt l integrazione dei sistemi informativi delle imprese sviluppo di applicativi per il commercio elettronico orientati a favorire l unione della domanda e un efficiente scambio con l offerta di servizi logistici moderni E chiaro che la nuova attenzione della logistica indispensabile allo sviluppo territoriale deve essere indirizzata al versante organizzativo e di mercato rispetto al tradizionale approccio delle infrastrutture che rimangono comunque essenziali per garantire mobilit trasporto e innovazione logistica di successo L infrastruttura deve essere uno strumento per migliorare i servizi logistici uniti alle infrastrutture immateriali strategiche per la logistica come la piattaforma di scambio delle informazioni per una gestione congiunta delle varie esigenze 4 1 4 3 LOGI
77. quantit e della tipologia dei materiali conferiti organizzati per flussi omogenei ed altresi della quantit e della tipologia e dei materiali prelevati dal CdR a cura di aziende autorizzate c memorizzazione e scambio dati con la stazione remota SCG d connessione ai sistemi di pesatura elettronica omologati mediante porta seriale dove gi esistenti presso i CdR della Stazione Appaltante Ulteriori componenti e funzionalit dipendenti dalla morfologia e dalle specifiche necessit dei vari CdR e dei vari Comuni interessati all intervento quali a controllo accessi con sbarre automatiche b gestione accessi per sblocco apertura cancello in orari predefinibili per utenti e o personale autorizzato secondo criteri di sicurezza come da D Lgs 81 del 9 aprile 2008 tettoia autoportante per protezione dagli agenti atmosferici diretti d videosorveglianza dell area di pertinenza del Centro di Raccolta e pesaa ponte interrata per la pesatura di automezzi in entrata ed in uscita 5 Architettura del sistema integrato 1 Ilsistema costituito dai CdR periferici coordinati da un Application Server collegato al SCG superiore 2 Le funzionalit software a livello CdR d ora in poi chiamate Front office devono consentire la soluzione sia delle esigenze operative proprie del centro gestione conferimenti stampe ecc sia delle necessit derivanti dall operativit prevista per il corretto funzionamento fra il CdR stesso l Application
78. richiede modelli di valutazione e contabilizzazione con una solida base scientifica flessibili confrontabili con periodi storici diversi compresa la possibilit di simulare scenari di pianificazione differenti anche in alternativa tra loro quindi in definitiva tecniche di valutazione quantitativa La VAS pu essere condotta in momenti diversi nella redazione di un piano ovvero in situazione ex post per la verifica a posteriori dell efficacia del Piano in ex ante ed in itinere per gestire il Piano e suggerire linee guida e criteri per lo sviluppo futuro preferibile se non indispensabile internalizzare la valutazione nel piano gi nella fase di preparazione in modo che possa svolgere il suo ruolo strategico per migliorare l efficacia della pianificazione consentendo anticipatamente la definizione della miglior allocazione delle risorse nel territorio Pi difficile rimane la realizzazione di un modello semplice perch sia di uso comune efficace utile alla decisione Per esperienze gi consolidate sembra utile che un modello di applicazione della VAS debba possedere almeno queste caratteristiche essere 1 Facilmente ripetibile essenziale avere un modello che consenta in contesti diversi e sottoposti a medesimi livelli di pianificazione di eseguire analisi dei dati e valutazione degli stessi secondo modalit simili per ottenere informazioni confrontabili tra i diversi ambienti In questo modo ogni ambito geogra
79. ru 1781 1 624 20 158 4 85 1 489 130 0166 11 32 136 1301 1126 0 175 13 45 dato della terraferma 1 766 1 510 0256 14 52 1 572 1 391 1 557 _ 1 538 0 019 _ 121 1 m Tabella 14 produzione pro capite Kg abitante anno delle utenze in situazione ex ante ed in itinere del Piano Se poi viene presa in considerazione la percentuale di raccolta differenziata si nota che a livello stradale nel 2010 si attestava al 30 75 ed al 32 80 nel 2011 un pi 2 05 Se poi confrontiamo novembre 2010 36 58 e novembre 2011 43 47 vi un aumento di quasi il 7 mentre se lo stesso paragone viene fatto tra dicembre 2010 33 94 e dicembre 2011 48 76 la percentuale di crescita si attesta al 14 81 Valutando la percentuale di raccolta differenziata tra gennaio 2011 e gennaio 2012 si ha un aumento di quasi 15 punti percentuali attestando la percentuale su strada complessiva al 53 45 Questo un aumento significativo sicuramente determinato dall effetto positivo di quanto si sta attuando che merita di essere attentamente monitorato perch strategico nella riuscita del Piano stesso dati a questo punto sono stati determinati dall estensione del sistema volumetrico in oltre la met della Municipalit interessata mentre ancora devono essere posizionati parte dei contenitori della raccolta differenziata e del tutto quelli per la frazione vegetale PRODUZIONE CONTENITORI SU
80. sacchi di limitata capacit nel conferire il rifiuto secco non riciclabile favorendo invece il conferimento differenziato perch privo di vincoli o di limitazione nella capienza disponibile Visti i risultati ottenuti nelle localit che hanno sperimentato il sistema sopra riportato VERITAS S p A ha deciso di verificare le potenzialit di un tale sistema nell espletamento del servizio nel tessuto urbano di Mestre Comunit Montana dell Alpago 80 raccolta differenziata 6 646 utenze domestiche con 10 226 abitanti residenti 34 Comuni delle Valli di Cembra dei Laghi della Piana Rotaliana e dell altopiano della Paganella 7596 raccolta differenziata 20 000 utenze tra domestiche e non domestiche Comune di Poggi Berni pi del 50 di raccolta differenziata 870 utenze domestiche e 100 non domestiche Provincia di Rimini in completamente con 3 500 calotte per 180 000 abitanti sui 290 000 abitanti residenti Comune di Belluno 71 di raccolta differenziata 36 600 abitanti Comprensorio C4 dell Alta Val Sugana 76 raccolta differenziata 7 457 utenze servite Il limitatore volumetrico costituito essenzialmente di due elementi fondamentali A La calotta vera e propria costruita in acciaio inossidabile o materiale in lega leggera cuffie laterali in materia plastica provenienti da materiale riciclato ad altissima resistenza tecnologica staffe di appoggio al contenitore stradale calandrate nell involucro fisso fenditu
81. stazionamento Si presta bene alla tecnica della Map Overley L indicatore evidenzia la ICOERENZA al Pianol CENTRI DI RACCOLTA MOBILI Centri di Raccolta Mobili Figura 71 collocazione del servizio di Centro di Raccolta mobile 3 2 Indicatore TIA Questo indicatore prettamente economico pu essere monitorato con la percentuale della raccolta differenziata Fissate le modalit di calcolo della tariffa soprattutto per il metodo parametrico i costi di servizio si attenuano diminuendo il rifiuto da inviare a smaltimento Il valore percentuale RD deve crescere sino ad almeno il limite legislativo del 65 per garantire il mantenimento dei costi attuali per un periodo medio lungo Naturalmente l obiettivo sar completamente raggiunto quando in tutto il Comune la percentuale di raccolta differenziata arrivera alla soglia imposta dal legislatore Per il momento ci occupiamo di monitorare il territorio in cui il Piano e stato attivato sapendo 147 che per step successivi si arrivera al raggiungimento dell obiettivo normativo Si considera quindi in questa fase l andamento dell indicatore che deve essere crescente in ragione del valore percentuale in quanto il sistema si sta implementando ed in fase di sviluppo in itinere L indicatore evidenzia la PARZIALMENTE COERENTE al 3 2 1 Indicatore BILANCIO ECONOMICO DEL PIANO E strettamente collegato all indicatore precedente
82. strumento fondamentale per raggiungere risultati efficienti 4 1 5 1 GOVERNANCE DI UN PROGETTO DI CITY LOGISTICS SUOI PUNTI ESSENZIALI Vanno individuati l insieme degli interventi infrastrutturali e di servizio utili a raggiungere una maggiore efficienza complessiva del sistema di movimentazione delle merci all interno della citt con obiettivo principale la riduzione dell impatto ambientale derivato dalle attivit di trasporto nel contempo mantenendo e migliorando il livello di accessibilit del centro cittadino come avviene da tempo in diverse citt europee Perch il sistema possa decollare positivamente il metodo concertativo nelle varie esperienze messe in atto sembra essere quello pi adatto per svilupparlo L elevata complessit sia degli attori che delle problematiche coinvolte nel sviluppare un progetto di City Logistics fa si che non ci si possa limitare alla sola teoria della movimentazione delle merci o alla consulenza di tecnici esperti senza tenere in considerazione attiva quindi coinvolgerle chi poi utilizzer il sistema La City Logistics tratta e tocca temi di mobilit di rete distributiva del commercio indirizzando interventi infrastrutturali ma anche di fasce orarie di accesso alle aree centrali della citt richiede innovazioni tecnologiche sul versante del mero trasporto e soprattutto di comunicazione e di struttura del mercato d offerta logistica Le esperienze europee ricordano che la migliore efficienza del
83. tecnica lo Stato ricerca molteplici vantaggi consistenti in una Maggiore legalit Maggiore prevenzione Maggiore trasparenza 78 Maggiore efficienza Maggiore semplificazione normativa MODERNIZZAZIONE Il tutto quando sar il sistema completamente implementato ed operativo avr ricadute sulle attivit economiche per una corretta gestione dei rifiuti minori danni ambientali eliminazione di forme subdole di concorrenza sleale con un impatto positivo per chi agir conformemente alle regole seppur sostenendo maggiori costi Le innovazioni tecnico elettroniche che il SISTRI introduce producono queste innovazioni nella gestione del ciclo dei rifiuti Maggiore legalit nei processi Sostituzione del Formulario di identificazione dei rifiuti del Registro di carico scarico e del Modello Unico di Dichiarazione ambientale con dispositivi elettronici Riduzione dei costi che gravano sulle imprese Gestione informatica della documentazione Semplificazione adempimenti amministrativi burocratici per le imprese Celerit negli adempimenti Verifica in tempo reale dei dati inseriti nella documentazione con riduzione di errori Supporto costante e continuativo all utente Conoscenza in tempo reale della movimentazione dei rifiuti sul territorio nazionale anche per quelli che provengono da altri Paesi o che vengono trasportati verso altri Paesi Inserimento informatico nella
84. 128 Tabella 19 percentuale merceologica rifiuto secco non riciclabile confronto situazione ex ante ed in itinere 129 Tabella 20 percentuale sovvallo nel rifiuto differenziato tra situazione ex ante ed itinere 130 Tabella 21 Scheda Operativa componente Suolo 144 Tabella 22 Scheda Operativa componente Clima Urbanistica 145 Tabella 23 Scheda Operativa componente Paesaggio Urbano Sociale prima parte 151 Tabella 24 Scheda Operativa componente Paesaggio Urbano Sociale seconda parte 156 Tabella 25 grado di efficacia degli indicatori rispetto alle varie fasi del Piano 163 Tabella 26 evidenziazione dell utilit dell indicatore 164 Tabella 27 incrocio significativit indicatori con le componenti ambientali 165 170 10 GLOSSARIO a 2 3 4 5 6 AEA acronimo di Agenzia Europea dell Ambiente AEA un agenzia dell Unione europea Compito principale fornire informazioni valide e indipendenti sull ambiente soprattutto per coloro che si occupano dello sviluppo dell adozione dell implementazione e della valutazione delle politiche ambientali ed anche per il pubblico in generale Attualmente l AEA ha 32 paesi membri ASSIMILAZIONE ATTIVA conferimenti in forma differenziata e controllata da parte delle utenze produttive mediante contratti personalizzati Vantaggio nell assimilazione attiva sta nel riuscire a condurre il cliente in una differenziazione spinta legata al contratto e alla semplificazio
85. 21 PAESAGGIO L accezione come contenitore di cultura e identit locale elemento fondante per la cultura locale ricchezza di elementi caratteristici che danno figurabilit al luogo dunque capacit di evocare nell osservatore immagini forti 22 PIL Il Prodotto Interno Lordo PIL in inglese gross domestic product o GDP una grandezza aggregata macroeconomica che esprime il valore complessivo dei beni e servizi prodotti all interno di un Paese in un certo intervallo di tempo solitamente l anno e destinati ad usi finali consumi finali investimenti esportazioni nette non viene quindi conteggiata la produzione destinata ai consumi intermedi che rappresentano il valore dei beni e servizi consumati e trasformati nel processo produttivo per ottenere nuovi beni e servizi 23 POI Poinf Of Interest o Punti d Interesse In Sistemi GIS sono degli elementi puntuali con relative descrizioni spesso in forma di metadato di cui sono note le coordinate geografiche per realizzare percorsi ottimizzati di incontro servizio Nei navigatori GPS commerciali possono essere dei punti che interessano un determinato gruppo di utenti associati in comunit virtuale e condividono queste informazioni 24 RIFIUTI ASSIMILABILI sono rifiuti che per origine e caratteristica di non pericolosit possono essere trattati come rifiuti urbani sono rifiuti speciali non pericolosi Per essere trattati come rifiuti urbani devono corrispondere a dei precisi criteri qu
86. 52 44 300 50 45 142 23 x 40 P T 35 MEN a contenon m w contenon e 15 13 Hx Nm 1 d o nes ws punto di prossimit completo DC punto di prossimit da completare DCS punto di prossimit da completare con lavori a sbalzo I impossibile da completare CATEGORIA UTENZA TARIFFA NUMERO Ve Commerciale 2 179 Ve Dom non resid di residenti 501 Ve Dom non resid di non residenti 468 Ve Dom residente 15 452 TOTALE 18 600 Tabella 6 dati riassuntivi della prima fase del Piano con l individuazione dei punti di prossimit completi e non con le squadre d intervento e le utenze suddivise per macro tipologie 55 Gli incontri sono serviti anche per recuperare eventuali malumori e recepire richieste alle quali in parte l innovazione del Piano pu dare risposta mentre per questioni di carattere prettamente normativo le richieste sono state indirizzate a chi compete pu dare risposta Utile per il successo territoriale del Piano diventa l azione di comprensione del tessuto sociale culturale con riferimento agli aspetti prettamente ambientali Culture diverse possono dare risposte diverse all implementazione del Piano stesso quindi diventa imprescindibile comprendere il contesto sociale cui rivolto nel suo complesso il Piano naturale che gli attori nello sviluppo di un progetto d innovazione cambiamento si debba
87. 5m1 efficacia e sostenibilit ambientali quali RD merceologiche Verifiche della progettazione presa in carico da parte dei componenti del eo gruppo di lavoro degli elementi in uscita dalla 275m1 en progettazione rispetto agli input dal Resp e dagli assistenti Riesame della progettazione Si sostanzia nalla veriica elietivata dal riesame dei dati per assicurare soddisfacimento 27 51 Direttore Generale VERITAS sulla delle pattuizioni contrattuali documentazione prodotta Dirigente della divisione Ambiente individuazione e risoluzione eventuali difformit 294i Inizio Lavori definizione del EC Incarico GALLO definizione del DL EC Incarico PENZO e VAROTTO definizione del progettista EC Incarico CELEGATO n collaborazione con resp igiene redazione capitolato speciale 2115 11 definizione del DPP 275 1 Emissione progetto preventivi contratto convenzione etc trasmissione al committente 716 11 di trasmissione Revisione modifica adeguamento del progetto valutazioni tecniche trasmissione al committente 23 81 valutazioni economiche lettere con il committente Validazione della evi progettazione pianificato n colore eseguito riporta la data Mod SOA 11 rev 00 del 02 07 07 COMPONENTE AMBIENTALE CODICE INDICATORE INDICATORE SISTRI CONGESTIONE FASE DEL PIANO ANNO DI VALORE DI RIFERIMENTO RIFERIMENTO Allegato IV VALORE RILEV
88. 7231 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 290 2012 21 36 41 CIAS54E77231 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 2 f0b 2012 20 51 39 CIASS4ET8285 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 20b 2012 2046 58 CIASS4ETA26D 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 2 t0b 2012 19 54 30 C1A954E75694 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 2 teb 2012 19 38 57 CIASS4E73735 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 20b 2012 144205 C1A954E7954A 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 2 teb 2012 11 57 21 CIASS4ET792C 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 20b 2012 11 52 16 C1A954E7612D 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 2teb 2012 1 5157 C1A954E7612D 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 2402012115139 CIASS4E7612D 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy 20b 2012 114401 ClASS4E72038 013850000000 Via Vitore Carpaccio 30174 Venice Italy r raro ritirare Figura 65 dispositivi d accesso che hanno utilizzato un specifico dispositivo volumetrico con l indicazione stradale Filtro Codice regione Nome della regione Regstrazioni Sto utente chiave Numeroimpianto Nummero contratto COCESTIANIZI ssosononi A vo 2100011101 3000053177 200687190148 999990001 Mestre 4 Aivo GAMBARO GR
89. A nel momento di utilizzo del sistema volumetrico mediante l identificazione dell utente il software del limitatore mette fuori servizio il dispositivo stesso per questa e altre zone isolando il logaritmo Alla destra della calotta vie una leva che va portata all indietro per consentire ai doppi cilindri costituenti la calotta di ruotare di 180 realizzando un vano di conferimento L apertura cos ideata impedisce in qualsiasi istante durante la rotazione dei cilindri la possibilit di vedere l interno del contenitore impedendone cos sempre l accesso diretto Una volta bloccati i semicerchi con la parte concava verso l alto l utente a questo punto pu depositare il sacco contenente il rifiuto secco L apertura in condizioni di funzionamento normale automatica e la chiave rimane bloccata L utente una volta conferito il rifiuto prosegue le operazioni con il tirare a se la In questo modo si permette il ritorno della configurazione iniziale della calotta Si mette cosi in contatto il vano che contiene il sacchetto dei rifiuti con l interno del contenitore facendo cadere il tutto sul fondo dello stesso A operazione ultimata se non si toglie il dispositivo elettronico d identificazione vi un avviso acustico che segnala la presenza della chiave nella fenditura Per conferire successivi sacchetti 36 bisogna ripetere l operazione ripartendo dal punto b 1 naturalmente reinserendo la chiave elettronica in dotazione per le volt
90. ATO COERENZA AL SCOSTAMENTO UM Contestuale di Descrizione Registrazione contestuale all attivit di Produzione Trasporto Destino ex ante Contestuale in itinere Contestuale COERENTE entro 10gg di 2010 2012 Stampa Registro C S Secco Non Rciciabile 10 giorni 10 giorni Umido Carta Cartone Multi materiale Vegetale totale La gestione dei dati visibile presso l Ufficio Dati di tenuta dei registri i tutto avviene nei limiti di legge La gestione di questi dati visibile nel modulo di pianificazione dei Servizi Vi una diminuzione dell impatto CRITERI DI VALUTAZIONE PER L ATTRIBUZIONE DEL GRADO DI COERENZA ll sistema entrer in vigore il 30 giugno 2012 Ora il sistema di tracciatura del rifiuto Ispeciale avviene tramite la compilazione dei Formulari di Identificazione del rifiuto in VALORI COERENTI Registrazione Contestuale VALORI NON COERENTI Registrazione Non Contestuale fase di trasporto e la registrazione contestuale dell azione di Carico e Scarico del rifituo speciale Stampa del Registro entro il termine di legge Si confrontano i servizi complessivamente erogati in luna settimana Si ritiene plausibile una riduzione d impatto anche la sola presenza in meno di un mezzo di servizio sulla rete stradale 10 gironi In servizi lt rispetto 2010 10 giorni n se
91. AZIELLA 4100141735 3000039878 000657190149 999990001 Mestre B Aivo BERGAMIN PAOLO 4100081849 3000112441 COCGS118014A 999990001 Mestre 3 Avo NIGRIS ALESSANDRO 100030697 3000068653 000657180148 999990001 Mestre 2 Avo COSTANTINI STEFANO 4100098186 3000669683 18010 999990001 Mestre o Avo KOZONCHUKLDIYA 4100138869 3000448979 000697180148 999990001 Mestre 1 Aivo CHARIN BRUNO 4100011107 3000053382 cocesz10s 359990001 Meeto o Mio VIANELLO LUCI 410018898 3000890305 000657190151 999990001 Mestre o Atvo STEFANI ALESSANDRA 4100555912 3000848759 coces7189152 959990001 Mestre 1 Avo ARRIGO DOMENICO 4100154207 3000154783 000657190154 999990001 Mestre Avo CAYRARO MANUEL 4100022775 3000062513 000657190158 999990001 Mestre Atto SCATTOLIN VENERANDA 4100150234 3000320828 000657190156 999990001 Mestre Aivo MILANI SANDRA 4100151118 3000152369 000657190157 999990001 Mestre o Aivo MENEGHIN MASSIMO 41001297968 3000141952 0227182125 1 Mostra Avo BAR PASTICCERIA DAMASCO DI E SCATTO 8 0 SNC 4100121046 2000022022 COCGS118019A 999990001 Mestre o Ativo DEMUNARIAGNESE 4200014001 3000869418 000657190158 999990001 Mestre 3 Atvo PAPARELLA ADRIANO 410004464 3000079230 coces7189150 999990001 Mestre 12 ZABOTTO GIANCARLO 4100090512 3000119188 00068718015 999990001 Mestre 0 LEONEMAURIZO 4100137941 3000295886 Coc sTie0160 999990001 Mestre o Avo LAGGIALUCIANO 4100012170 3000054174
92. C e 60 C dati devono poter essere inviati dal DIU UGC all Application Server Stazione Remota mediante dispositivi in radiofrequenza e o mediante modem GSM GPRS interno al DIU UGC scheda telefonica SIM esclusa dalla fornitura e consentire la trasmissione dei dati mediante pacchetti di dati ad orari prefissati all Application Server che costituisce il punto di acquisizione e gestione centrale dei dati Proposte di miglioramento oggetto di valutazione 1 Saranno oggetto di valutazione integrativa ogni proposta migliorativa in riferimento a a Accesso Centri di Raccolta con le funzionalit tecniche di indirizzo riportate nell Allegato 1 b Pesatura certificata dei contenitori con le funzionalit tecniche di indirizzo riportate nell Allegato 2 c Misurazione automatica del livello di riempimento dei contenitori stradali con le funzionalit tecniche di indirizzo riportate nell Allegato 3 190 2 Saranno oggetto di attenta valutazione proposte tecnologicamente innovative che comprenda in parte o nella sua complessit l upgrade del sistema INTEGRATO comprendente la scalabilit dell utilizzo del SAU ad altri servizi di Veritas S p A attinenti al sistema 3 Sar valutato come aspetto migliorativo e sottoposto ad attribuzione di punteggio aggiuntivo la messa a disposizione GRATUITA di un quantitativo pari ad almeno l 1 del totale dei DIU DQR presenti nella DASPL Articolo 4 DURATA ED ENTITA DELLA FORNITURA DEI SERVIZI 1 La dur
93. CAZIUNR INDIVIDUALE SCHEMA FISSO PREPAGATO STIKER SACCO PRE PAGATO INDIVIDUALE SCHEMA FISSO PREPAGATO STIKER SACCO PRE PAGATO Tabella 11 schema dei vari metodi di calcolo della TIA 120 5 3 OBIETTIVO TECNICO TERRITORIALE Il Piano va collocato nell ambito paesaggistico di sviluppo il paesaggio urbano Va detto che per ottenere i risultati per cui stato realizzato si devono distribuire gli interventi il pi possibile mantenendo dove possibile le collocazioni attuali dei contenitori e cercare di aumentarne la diffusione per agevolare le operazioni di conferimento differenziato del rifiuto Il contesto sociale dove viene esteso il Piano va preso attentamente in considerazione mantenendo stabile la linea generale dell impianto del Piano stesso Le soluzioni che vengono trovate in base alle necessit che le utenze non domestiche esprimono rispetto alle utenze domestiche oppure le esigenze che nascono per gli inserimenti in contesti sociali completamente diversi devono essere prese in considerazione perch potrebbero dare risposte diverse e contrastanti se non addirittura essere causa di negativit Un buon Piano deve essere in grado di trovare soluzioni alternative per garantirne il suo successo e questo possibile se il monitoraggio messo in atto adeguato Sicuramente se nasce congiuntamente alla realizzazione dell oggetto sottoposto a valutazione potr essere coerente con le necessit
94. CO E IDENTIFICAZIONE UTENTI NEL TERRITORIO DI COMEPTENZA DI VERITAS S p A Periodo 2011 2015 CAPITOALTO SPECIALE D APPALTO SELEZIONE DI UN FORNITORE TECNICO PER SISTEMA DI CONFERIMENTO CON CONTROLLO VOLUMETRICO E IDENTIFICAZIONE UTENTI NEL TERRITORIO DI COMPETENZA DI VERITAS S p A Periodo 2011 2015 Rif 358 10 AP CIG1328116BFB Approvazione Direttore dott RENZO FAVARETTO CAPITOLATO TECNICO Articolo 1 Articolo 2 Articolo 3 Articolo 4 Articolo 5 Articolo 6 Articolo 7 PROGETTO Articolo 8 Articolo 9 Articolo 10 Articolo 11 Articolo 12 Articolo 1 OGGETTO DEL SERVIZIO PER LA VALUTAZIONE TECNICA COMPATIBILITA SERVIZI OGGETTO DI GARA DURATA ED ENTITA DELLA FORNITURA DEI SERVIZI OBBLIGHI E RESPONSABILITA DA PARTE DELL APPALTATORE OFFERTA TECNICA TEMPISTICHE NELLA CONSEGNA E RISOLUZIONE ESPRESSA IN CASO DI NON CONFORMITA DEL PENALITA DECADENZA DEL CONTRATTO CASI DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO CONTROVERSIE NORME FINALI E RINVIO OGGETTO DEL SERVIZIO PER LA VALUTAZIONE TECNICA Veritas con il presente CSA ricerca un soggetto idoneo a cui affidare il servizio di noleggio di un sistema di conferimento con controllo volumetrico e identificazione utenti nel territorio di propria competenza L obbiettivo amp quello di realizzare una capillare gestione dei dati distribuiti geograficamente nei territori di competenza per migliorare le prestazioni rivolte agli utenti clienti Le princi
95. COMPETENZA DI VERITAS S p A Periodo 2011 2015 Rif 358 10 AP CIG1328116BFB Approvazione Direttore dott RENZO FAVARETTO ALLEGATO 1 Articolo 1 ACRONIMI Articolo 2 AUTOMAZIONE CENTRI DI RACCOLTA Articolo 1 ACRONIMI Gli Acronimi utilizzati sono CdR Centro di Raccolta BdM Bilancio di Massa SCG Sistema Centrale di Gestione dei dati UD Utenze Domestiche UND Utenze Non Domestiche UrR Utenze Temporanee Particolari Articolo 2 AUTOMAZIONE CENTRI DI RACCOLTA La proposta prevede Automazione Centri di Raccolta con gestione accessi conferimenti e avvenuto scarico dagli stessi presso le Unit Locali della DASPL gestione Bilancio di Massa Sintesi del sistema di automazione dei Centri di Raccolta 1 Si prevede la fornitura e la installazione di un Sistema integrato di attrezzature e relativi software di gestione e controllo per l informatizzazione e l automazione di Centri di Raccolta per Rifiuti Urbani nel seguito denominati sinteticamente CdR acronimo di Centro di Raccolta Centri di Raccolta comunali e o intercomunali che rispondono ai requisiti tecnico gestionali previsti dai Decreti del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio del 8 aprile 2008 e del 13 maggio 2009 e ss mm ii con i quali sono stati disciplinati in modo organico i criteri di funzionamento e le specifiche finalit dei CdR atti a ricevere i rifiuti urbani e assimilati e conferiti in maniera differenziata dall
96. DI STUDIO Il Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 NORME IN MATERIA AMBIENTALE nella Parte IV NORME IN MATERIA AMBIENTALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI E DI BONIFICA DEI SITI INQUINATI regolamenta la gestione dei rifiuti con modalit maggiormente indirizzate alla prevenzione della loro produzione riduzione nonch al loro riutilizzo riciclo e recupero Stabilisce inoltre misure volte all incremento della raccolta differenziata dei rifiuti urbani fissando come obiettivo art 205 comma 1 il 65 per il 31 dicembre 2012 nemmeno un anno pena un addizionale del 20 al tributo per il conferimento in discarica a carico dell Autorit d Ambito che a sua volta ripartisce l onere ai Comuni che non abbiano raggiunto il traguardo previsto dal citato Decreto Legislativo Molti Comuni sia a livello nazionale che soprattutto nel territorio della regione Veneto per meglio indirizzare il cittadino alla separazione sistematica del rifiuto hanno optato per una scelta del sistema di raccolta porta a porta o sistema INTEGRALE sostituendolo al sistema con cassonetti stradali collocati in punti di prossimit o sistema INTEGRATO Numerosi studi di settore tra cui quello effettuato nel 2003 da Federambiente in collaborazione con la Scuola Agraria del Parco di Monza e nel giugno 2007 da Ecoistituto Faenza individuano differenze sostanziali tra i due sistemi Gli studi prendono in esame Diverse tipologie di rifiuto urbano distinguendolo tra
97. Di norma tutte le autorizzazioni ai conferimenti in CAR devono avvenire mediante identificazione informatica il sistema deve essere predisposto per il riconoscimento automatico delle seguenti utenze i Utenze domestiche UD ii utenze non domestiche UND utenze temporanee particolari UTP che a loro volta si distinguono in domestiche UD TP e non domestiche UND TP es gestione rifiuti provenienti ad esempio da classe scolastiche per particolari finalit didattico premianti ambulanti provenienti da comuni extra territorio varie iv operatori interni autorizzati v trasportatori autorizzati Il software deve essere compatibile con le pi diffuse apparecchiature di identificazione lettori di codice a barre transponder video riconoscimenti ecc quantomeno con le specifiche minimali richieste nel seguito delle presenti Specifiche c Gestione dei conferimenti in ingresso La gestione dei conferimenti in ingresso deve avvenire utilizzando interfacce utenza ii Per le utenze domestiche UD e UTP all atto della identificazione deve seguire la richiesta se l utente desidera o meno il rilascio della ricevuta di avvenuto conferimento Nella ricevuta devono essere riportati i dati identificativi dell utente ed i relativi rifiuti conferiti in termini di tipologia e rispettiva quantificazione iii La postazione touch screen deve inoltre essere predisposta per consentire la rilevazione automatica del peso da s
98. E 2010 2012 22 all anno Ripetute campagne di sensibilizzazione Frequenza almeno semestrale COERENTE Questi dati sono visibili dal servizio Stampa In linea con il Piano Si verifica a coerenza con il Piano in base alle campagne informative rivolte alle utenze gt 2 all anno 2 all anno PRO CAPITE 2010 2012 s valore medio produzione gairaliera del rifiuto in linea con il valore dell Regione veneto pari a 1 2Kg ab g Questi dati sono visibili presso l Uffico Dati linea con il Piano Si verifica a coerenza con il Piano se il livello di produzione pro capite in linea con la media della Regione Veneto I 12Kg ab g gt 12Kg ab g MERCEOLOGICA 515 di Secco Non Rciclabile Questi dati sono visibili dalle analisi In linea con il Piano lt 10 COERENTE 2010 2012 PE Carta Cartone lt 15 da contratto IMulti materiale PARZIALMENTE 310 Vegetale Si verifica la coerenza se le percentuali rispettano i dettami di legge come per il SNR o contrattuali di valorizzazione che ne determinano la qualit
99. ERITAS SpA re VERITAS SpA 00059 ZONA 2 NOTT CORSO DEL POPOLO TORINO 00001 SESTIERE SANTA CROCE 15022012 23 1518 DY642SW AU62 200301 0000 VERITAS SpA 00000 VERITAS SpA ECOPROGETTO 00061 ZONA NOTT CAPPUCCINA PIAVECA MARCELLO 00001 SESTIERE SANTA CROCE 1502 2012 231308 CP40BFT AU 58 200301 00000 VERITAS SpA 000 VERITAS SpA ECOPROGETTO 00057 ZONA 1A NOTT FAVARO CAMPALTO 00001 SESTIERE SANTA CROCE Figura 57 estrazione dei dati delle Sedi tecniche all arrivo in stazione di travaso di Fusina di interfaccia con WinSmart pesa Bisogna specificare che per il risultato sopra descritto riconoscimento automatico percorsi i dati estratti da modello servono per definire la Sede Tecnica ufficiale Per il riconoscimento in tempo reale l analisi si basa su una corrispondenza con ci che viene rilevato in real time dal mezzo e i 107 punti impostati a sistema che definiscono il percorso Viene considerata una percentuale pari all 8096 di conformit tra i dati reali e i dati di sistema al fine di garantire un riconoscimento indiscutibile della zona effettuata Se quindi in impianto di Destino arriva il messaggio che il mezzo proviene dalla zona 2A Nott Corso del popolo Torino con certezza si pu affermare che proviene da quella zona Naturalmente quanto implementato rappresenta le linee guida del sistema finale L interoperabilit fa si che non entrino mai in contatto diretto l estrazione dei dati con i re
100. ERSE LOGISTICS E TERRITORY PLANNING Veritas quotidianamente si trova ad affrontare problematiche simili a quanto evidenziato dalla logistica di prossimit o dell ultimo miglio per l erogazione dei Servizi Ambientali e Pubblici Locali 68 L utilizzo di attrezzature su gomma unico contesto in cui questo non avviene il Centro Storico della Citt di Venezia dove sono utilizzate imbarcazioni opportunamente attrezzate per il servizio di raccolta e trasporto rifiuti in ambito lagunare pone le stesse problematiche sollevate nei paragrafi precedenti per la gestione della logistica urbana o dell ultimo miglio vincoli principali sono L orario d intervento in alcuni situazioni per la presenza di comunit quali gli asili nido scuole materne o elementari istituti d istruzione primaria e secondaria L orario di servizio in fasce orarie diverse da quelle utilizzata dai trasportatori per la fornitura delle attivit di prossimit giorni d intervento a flusso diversificato per l occupazione di alcune aree da parte delle attivit di commercio ambulante e o manifestazioni Gli accessi urbani che possono essere difficilmente serviti dalle attrezzature standard in ragione di portata del sedime stradale o della sua ridotta sezione di transito Tutto questo inizialmente stato affrontato con una tipica gestione artigianale della logistica realizzando manualmente i percorsi che per potevano risentire delle variabili che il servizio
101. Generale del Traffico Urbano del 2002 raccomandava non possono essere previsti solo interventi di emergenza n si possono riporre unicamente sull innovazione tecnologica le aspettative di un risanamento complessivo Alle misure promosse dai PGTU biennali integrate da un attenta politica di controllo delle emissioni inquinanti e dalla pianificazione degli specifici provvedimenti di disincentivo del mezzo privato domeniche ecologiche targhe alterne ecc va associata una strategia d interventi strutturali che valorizzi tutti i modi di trasporto a basso impatto ambientali Risulta quindi fondamentale per una citt come Mestre la realizzazione di un trasporto pubblico a basso impatto sostenibile e orientato all abbattimento dell inquinamento atmosferico ed acustico come quello elettrico fornendo una valida alternativa al trasporto privato Il nuovo sistema prevede la realizzazione di due linee con uno sviluppo complessivo di 20Km Sono previste 40 fermate e la frequenza di servizio ogni 5 7 Corre su ruote di tipo pneumatico e non su rotaie o binari permettendo di superare pendenze dell ordine dell 11 assai elevate silenziosit e confort per i passeggeri Il sistema vincolato alla sede stradale da una rotaia centrale che funge da guida per una traiettoria certa ed evita deragliamenti motori elettrici sono ad impatto zero in quanto non ha emissioni di nessun tipo nella zona di circolazione mantenendo l ingombro complessivo del sist
102. GeoPac GP possono essere utilizzati autonomamente ma sono anche integrabili con la Gestione delle Zone di Raccolta GeoPac ZR e con la gestione dei Cassonetti In particolare sar possibile eseguire dei report per Lista dei contenitori per ogni percorso con dati consuntivi Lista consuntivi pesi per comune Lista consuntivi pesi per tipologia e data GeoPac ZR comprende funzioni di creazione analisi ed interrogazione delle Zone di Raccolta di interesse per le Aziende di Igiene Ambientale Raccolta Rifiuti Solidi Carta Vetro Rifiuti speciali ecc Il tematismo Contenitori rappresenta fisicamente il contenitore dei rifiuti prelievi clone dei punti di raccolta e figlio dei Dettagli di percorso tema gestito da GeoPac GP evidenzia per un determinato percorso i punti di raccolta in cui sono presenti contenitori della stessa tipologia di rifiuto per cui il percorso stato creato L insieme delle analisi mettono in relazione Punti di Raccolta e Civici con varie modalit le stesse permettono di sviluppare analisi sulla dislocazione dei contenitori rispetto ai civici individuando il contenitore per ogni tipologia di rifiuto pi vicino ad ogni civico quali civici usufruiscono di un particolare contenitore quali aree e civici sono serviti da un determinato Percorso creato con GeoPac GP ecc 101 4 2 4 SISTEMA DI LOCALIZZAZIONE Per confrontare le attivit pianificate con quelle effettivamente erogate sul ter
103. Il DIU DQR dovr essere costruito in materiale resistente acciaio inox o migliore ed ogni suo elemento costitutivo dovr garantire resistenza meccanica di usura e inoltre resistenza chimica fisica e meccanica per l esposizione alle intemperie quali la prolungata esposizione al sole ed al freddo nonch ad eventuali escursioni termiche notturne diurne nubifragi e altro Il DIU DQR dovr essere installato utilizzato su qualsiasi modello di contenitore in utilizzo presso la DASPL di Veritas S p A La collocazione sul contenitore del DIU DQR deve essere tale da permettere un facile accesso all utenza e nel contempo non pregiudicare la capacit volumetrica complessiva del contenitore Il DIU DQR non dovr costituire elemento ostativo alle procedure automatiche standard di lavaggio e di nebulizzazione delle soluzioni enzimatiche batteriche di sanificazione e di abbattimento odorigeno dei contenitori La Serratura Elettromeccanica dovr resistere in ogni sua parte per un tempo di 30 secondi ad un getto d acqua indirizzato direttamente su ogni lato della stessa da una distanza di 4 centimetri e avente una pressione di 100 bar senza presentare danno o qualsivoglia perdita di funzionalit Il display della Serratura Elettromeccanica dovr resistere per un tempo di 30 secondi ad un getto d acqua indirizzato direttamente frontalmente sullo stesso da una distanza di 2 centimetri e avente una pressione di 100 bar senza presentare danno o qualsivogl
104. MART Il sistema denominato Win Smart sviluppato in Visual Fox Pro 9 un applicazione Client Server e tramite l ODBC permette di collegare il cliente al DBMS SQL Server Mentre agli inizi del 2000 il software era installata parte nel client e parte nel server in situazioni di aggiornamenti vi erano interruzioni di servizio di diversi giorni si ora passati ad un applicazione client server distribuita in cui l accesso ai vari servizi avviene tramite un terminal server con software Citrix per aumentare la sicurezza di utilizzo dei dati e sfruttare i vari servizi disponibili In questo modo avviando un plagin presente nel client si visualizza la parte presentation del software Citrix che permette il collegamento al db e dunque richiederne i vari servizi Questo aumenta la performabilit e la gestione dell intero sistema informativo riducendo i tempi di aggiornamento a qualche ora comunque possibile accedere ai dati sia da locale che tramite internet importante essere autorizzati ai collegamenti da quella particolare rete ODBC APPLICATION client client client client Figura 45 architettura di WinSmart Il sistema WinSmart nasce per la gestione integrata dei rifiuti dalla decisione di produrli detenerli allo smaltimento trattamento Su questo versante diventato un sistema assai complesso ma che pu soddisfare e personalizzare diversi format A live
105. MEDICINALI E FARMACI 200192 ACCUMULATORI AL PIONBO cer 200199 PILEE BATTERIE CER 200124 CONTENITORI TFC METALLO CER Motto CONTENITORI TFC CARTA CER sono CONTENITORI PLASTICA CER sono FILTRI OLIO CER tebtoT CARTUCCE TONER CER 100216 CONTENITORI IA PRESSIONE CER 100904 SOLVENTI E DILUENTI CER 20000 ACIDI 200164 CER 200121 Complessivamente l ECOMOBILE cos configurato permette la raccolta differenziata di ben 23 tipologie diverse di rifiuto avviabili a recupero Il servizio ha quindi le seguenti specifiche di attivazione Comunicazione presso il comune attraverso volantini e avvisi Comunicazione all utente da parte del call center della possibilit di conferimento dei rifiuti al Centro di Raccolta mobile 91 Identificazione dell utente conferitore presso il Centro di Raccolta mobile allo scopo di verificarne la residenza nello stesso comune in cui viene effettuato il servizio Accettazione dei soli rifiuti urbani sopra descritti Definizione di un limite massimo al conferimento da parte degli utenti per es 2 pezzi per utente Possibilit di blocco del servizio al raggiungimento della capacit di riempimento dei due cassoni distinti per tipologia di rifiuti L allestimento del Centro di Raccolta mobile in fase operativa avviene en
106. NO PER FASCIA ORARIA 0 00 01 6 00 00 40 35 30 El domenica luned 5 o marted 20 mercoled n 1 m giovedi 15 venerd m sabato 10 D media sl ES zm Dn 06 00 01 12 00 00 12 00 01 18 00 00 18 00 001 24 00 00 Fascie orarie Figura 18 conferimenti medi per singoli giorni della settimana Andamento Sperimentazione 0 0001 0 0052x 0 0795x 0 445 15 Settimane 90 00 80 00 media 76 18 70 00 60 00 RU 50 00 RD Poli Ru 40 00 Poli RD 30 00 media 23 82 20 00 10 00 0 00 0 5 10 20 25 y 0 00011 4000524 0 0795x 0 555 Figura 19 andamento percentuale del rifiuto secco non riciclabile e della parte differenziabile della sperimentazione 42 Andamento Kg Sperimentazione 6 000 media 3 194Kg 5 000 4 000 Keno e Rutotale RD totale 2 000 Poli Ru totale Poli RD totale 1 000 media 1 094Kg 0 0 5 10 15 20 ES Settimane Figura 20 andamento della produzione dei rifiuti nella sperimentazione PRODUZIONE PROCAPITE SPERIMENTAZIONE 2 50 y 0 0007x 0 0002x 1 4806 R 0 4027 2 00 media 1 30Kg ab g 1 50 Kg abl e Produzione ab giorno a dii Poli Produz
107. NTRODUZIONE La crisi economica mondiale iniziata nel 2008 a seguito della crisi finanziaria statunitense per i subprime fattori principali erano e sono gli alti prezzi delle materie prime come il petrolio una crisi mondiale alimentare un elevata inflazione globale la minaccia di una recessione in tutto il mondo una crisi creditizia con la conseguente diminuzione di fiducia verso i mercati borsistici A questo non sfugge Lo Stato Italiano la cui crisi ha tre cause principali i debiti dello Stato l economia che non cresce e la scarsa credibilit dei governanti che con ritardo ed incertezza hanno affrontato la crisi Il debito accumulato dallo Stato Italiano ha raggiunto il 120 della ricchezza prodotta in un anno il PIL In questa situazione internazionale l opinione pubblica nazionale pone la massima attenzione su tutto ci che possa a qualsiasi titolo intaccare le possibilit di spesa personali Oggi pi di ieri vi un attenzione rivolta al modo di gestire il bene pubblico quali sono a tutti gli effetti Servizi Pubblici Locali La sensibilit delle utenze non si ferma esclusivamente all aspetto economico ma si concentrata con la medesima attenzione sulle condizioni in cui il servizio erogato ricevuto e percepito Quindi l interesse comune rivolto a un servizio di qualit al pi basso costo possibile nel rispetto delle normative vigenti per evitare situazioni di degrado che potrebbero pregiudicare la possibil
108. PPLICAZIONE DELLO STRUMENTO VAS ALL OGGETTO VALUTATIVO 6 2 INDICATORI 6 2 1 GESTIONALE OPERATIVO ED ECONOMICO 6 2 2 TECNOLOGICI FUNZIONALI LOCATIVI TERRITORIALI 6 2 3 COMUNICATIVI PARTECIPATIVI 6 3 MONITORAGGIO 6 4 MONITORAGGIO E SISTEMA QUALITA AMBIENTE DI VERITAS S p A 7 CONCLUSIONI 8 FIGURE 9 TABELLE 10 GLOSSARIO 11 RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI 12 ALLEGATI 116 117 121 122 131 131 136 141 141 142 143 156 161 167 170 171 180 183 ABSTRACT Nel momento in cui si decide di rendere concreto un qualsiasi Piano decisivo se non imprescindibile per il suo successo diventa l approccio la metodologia con cui s intende svilupparlo La metodologia che meno preoccupa in fase di evoluzione l elemento tecnologico Oggi le innovazioni tecnologiche consentono di realizzare ormai qualsiasi elemento costitutivo di un Piano Ci che invece diventa fondamentale per la sua validit e conseguente durata sono i parametri che scaturiscono dall analisi dei fondamenti di sviluppo Se queste componenti sono ben determinante permettono la giusta individuazione del confine logico del Piano il corretto ambito di applicazione a chi diretto quindi il tessuto sociale a cui indirizzato In pratica alla governance del processo che s intende mettere sotto un sistema ben definito Da ci diventa decisivo un percorso conoscitivo per conseguire in maniera concreta e duratura un Piano di sviluppo di un determinato sistem
109. S p A in alcun modo ad acquisire interamente la quantit indicata 1 SAU sono compresi nel prezzo di offerta e sono quantificabili in 40 per ogni DIU DQR a tale quantitativo sono da aggiungersi un 20 di sostituzioni su base annua per malfunzionamenti rotture ecc sempre compresi nell importo di noleggio Articolo 8 PENALITA 1 In caso d inadempienza agli obblighi contrattuali assunti fermo restando le altre forme di responsabilit sar applicata a Peri primi 30 giorni di ritardo nell installazione dei DIU DQR previsti nelle varie fasi di attivazione o ritardi di ripristino del funzionamento a seguito di malfunzionamenti oltre le 24 ore dalla segnalazione una penalit pari a Euro 50 00 cinquanta per ogni ritardo e per singolo pezzo b Peri successivi 30 giorni di ritardo nell installazione per ritardi di ripristino nelle successive 24 ore per il malfunzionamento una penalit pari a Euro 100 00 cento per ogni giorno di ritardo e per singolo pezzo 192 A partire dal 60 giorno di ritardo nell installazione o per ritardi di ripristino nelle successive 48 ore per il malfunzionamento una penalit pari a Euro 200 00 duecento per ogni giorno di ritardo e per singolo pezzo 2 La Stazione Appaltante proceder entro 15 giorni dall accertamento dell inadempienza alla sua formale contestazione mediante raccomandata o fax alla quale l Appaltatore avr facolt di presentare contro deduzioni entro 5 giorni dal ricevimento
110. STICA POSSIBILE SVILUPPO Nei distretti industriali le attivit sono spesso ben divise tra le piccole e medie imprese locali con compiti altamente specializzati Questa rete risponde al meglio alla variabilit del mercato innescando collaborazione spontanee di reciproco interesse Una crescita di questo network mette in discussione la flessibilit che le ha originate e rese competitive Il lavoro viene ripartito per fasi di filiera ed ogni singola attivit ha contemporaneamente sviluppato il proprio know how l innovazione e migliorie nei propri processi tecnici ed organizzativi Questo gioco di squadra fa emergere per un determinato periodo un leader che guida il processo A questo punto diventa 62 difficile sostituire partner o fornitori nel momento in cui questi dimostrano la loro inefficienza per la creazione nel tempo di forti legami questo un punto debole delle Supply Chain Management pensate per reti di collaborazioni tra imprese leader che prevedono investimenti forti sui sistemi informativi sulle risorse umane nelle integrazioni operative nella condivisione di standard per la gestione logistica sia fisica che informativa e la condivisione delle banche dati Valida dunque per le produzioni basate sulle economie di scala meno per quelli locali poich i legami tra le imprese sono saldi e solidali inadatte ad una gestione flessibile Una gestione di questo tipo ha fatto crescere la conoscenza diffusa tra le imprese un robusto
111. STRADA rante imhinere Media Mesi Novembre Dicembre Gennaio dati 2010 2011 2 2010 2011 A 2010 2011 A 2011 2012 A5 30 75 _ 32 80 2 05 36 58 43 47 6 89 33 94 48 76 14 81 38 50 53 45 14 91 pem media mesi 2010 redis mes 2011 novio Snova 20 2000 Been Been 1000 00 media mesi2010 medio mesi 2011 movio novit dicio diii geni Tabella 15 percentuale di raccolta differenziata tra i vari periodi in situazione ex ante ed in itinere Il dato pu essere visto anche sotto forma raggruppata per produzione pro capite dove si nota il calo di produzione tra i vari periodi considerati soprattutto nell ultimo periodo d analisi di attivazione del Piano ove il calo della produzione pro capite costante evidenziando una media del 18 tra mesi di anni differenti 126 PRODUZIONE PRO CAPITE ex post in itinere A media 10 11 Kg Ab g novembre 10 11 Kg Ab g A dicembre 10 11 Kg Ab g A gennaio 11 12 Kg Ab g ru 2010 1 781 1 489 1 356 1 557 ru 2011 1 624 1 320 1 140 1 540 ru 2012 1 126 2000 1800 1 600 1400 1 200 ai r200 201 02012 0400 0200 0 000 r A media 10 11 K6 Ab g A novembre 10 11 Kg Ab g A dicembre 10 11 Kg Ab g A gennaio 11 12 Ke Ab g Tabella 16 evidenziazione del calo di produzione pro capite Kg abitant
112. TA DIFFERENZIATA INCONTRO INFORMATIVO YPartecipazione consegna dispositivi FORMATIVO identificazione RISULTATI XRD Figura 67 schema a blocchi L oggetto valutativo visto nelle sue componenti principali nelle sue fasi di sviluppo e degli obiettivi cercati 115 L implementazione del Piano prevede il raggiungimento degli obiettivi economici e normativi ma non esiste il successo di un Piano senza il contributo degli attori cui rivolto il contesto sociale e territoriale Si quindi cercato di evidenziare per le macro esigenze l obiettivo principale che con l implementazione di un sistema simile cerca di raggiungere puntando ad un miglioramento complessivo delle condizioni generali del servizio di Igiene Ambientale 5 1 OBIETTIVO NORMATIVO necessario nella messa a punto di un Piano la ricerca dell adempimento normativo contesti normativi di un Piano di Gestione Raccolta Differenziata riguardano prima di tutto l aumento della Percentuale della Raccolta Differenziata stessa al valore stabilito dalla normativa vigente Il Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 NORME IN MATERIA AMBIENTALE nella Parte IV NORME IN MATERIA AMBIENTALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI E DI BONOFICA DEI SITI INQUINATI Capo Ill Servizio di gestione integrata dei rifiuti art 205 comma 1 lettera c Misure per incrementare la raccolta differenziata prevede il raggiungimento del valore percentuale di raccolta differenziata pari al 6596 Quan
113. TATIVO VALUTAZIONE AMBIETALE STRATEGICA SUL PIANO IN ITINERE MONITORAGGIO COMPONENTE BIOTICA COMPONENTE ABIOTICA COMPONENTE UMANA INDICATORI UNITA DI MISURA PER IL MONITORAGGIO INDICATORI VALORE AMBIENTALE FASI DEL PIANO OBIETTIVI v Miglioramento gestionale e e v Riduzione inquinamento atmosferico v Normativa SISTRI per flussi CDR Xn registrazioni Carico Scarico SISTRI Contestuale BIOTICA SUOLO MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA obblighi normativi LOGISTICA Km percorsi consumo carburante impatto urbano Riduzione inquinamento acustico v Riduzione frequenza diminuzione effetti sul traffico Xn servizi alla settimana CdR mobile n presenze settimanali BIOTICA SUOLO PARTECIPATIVO MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA impegni contrattuali MANTENIMENTO SISTEMA DI v Eventuali obblighi con lo sviluppo dei CDR mobili V Rispetto norme Ambietali controllo SISTRI Km percorsi Kit carburante m CONGESTIONE ABIOTICA ARIA MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA minori traffico PROSSIMITA 7 E A mediante misurazioneyolumetrica sonar n Interventi su coefficiente rlemimento contenitore km percorsi emissioni ABIOTICA ARIA MANTENIMENTO DEL SISTEMA DI PROSSIMITA minori emissioni riduzione percorsi COMPONENTE GESTIONALE SISTRI V Economicit V Riduzione frequenza intervento v Mantenimento costi TIA pla sta he ico delipi 2 RD UMANO SOCIALE MANTENIMENTO DEL SISTEMA
114. UNI EN ISO 14001 2004 Certificato 165 Le varie certificazioni hanno attivato meccanismi di ascolto verso la societ mediante campagne di Indagine Customer attivazione di meccanismi front office per passare dall ascolto all azione evidenziando la piena trasparenza nei 156 confronti della societ civile sia essa istituzionale che produttiva del proprio agire dando seguito alle varie istanze giustificandole qualora non siano corrispondenti alle attese del proponente La politica del Sistema Qualit Ambiente per la Gestione della Divisione Ambiente e Servizi Pubblici Locali VERITAS S p A riporta La Divisione Servizi Ambientali e SPL definisce la sua politica di gestione considerando gli obiettivi del piano industriale 2009 2011 e le esigenze ed aspettative dei propri clienti e delle parti interessate nel rispetto e tutela dell ambiente nell ottica di uno sviluppo sostenibile Nel fornire il proprio servizio la Divisione Servizi Ambientali e SPL si impegna dunque a ricercare il miglioramento continuo promuovendo Efficacia dei servizi Attenzione alla soddisfazione dei clienti utenti Riduzione delle difettosit dei servizi erogati Personalizzazione dell offerta alle attivit commerciali industriali Efficienza delle attivit Ottimizzazioni flussi trasporto rifiuti Individuazione modello ottimale per il servizio istituzionale Individuazione di soluzioni personalizzate per utenze commerciali industriali Implem
115. Una rete cos abbondante di possibili nodi di rilevazione potrebbe contribuire al sistema comunale di rilevazione ed inviare dati per eventuali sviluppi di carattere Smart City L indicatore evidenzia la 8 INDICATORE FASE DEL ANNO DI VALORE DI RIFERIMENTO PIANO RIFERIMENTO GRADO DI COERENZA Brenenunciseur asena hi a gestore di rel moduio di una settimana Siritene luis una riduzione impatto sola presenza inmeno diun side n concesiones 20102012 canone dti matera Vegetale diservio sula rete stradale la sco Non rido mo Sv veiilenelsstems sompissivamento fattia Doo carta canone Jim 180 200 e eco ronseguentemente a materiale kn 5620 localizzato vie consumo dicarburante per pa e mom vegene km w 10 usas esegurtiuttazatiinuna sellimoatto setimara Malgrado una annuale 5 096 bassaricuzone nel annosi Polveri Tata 221 ottengono deli ottimi tonneliata dico Tabella 22 Scheda Operativa componente Clima Urbanistica 145 NOTE VALUTAZIONI VALORI VALOR NON PER L ATTRIBUZIONE DEL COERENTI COERENTI avesti dati visbile compiessivemente erogati rispetto 210 rispetto 2010 Guest dai ano si conrentino
116. Universit IUAV di Venezia Facolt di Pianificazione del Territorio Corso di Laurea Magistrale in Sistemi informativi Territoriali amp Telerilevamento Tesi di Laurea Piano di Gestione della Raccolta Differenziata Modello di Valutazione Ambientale Strategico Caso studio applicazione nella Terraferma del Comune di Venezia Relatori Prof Arch LUIGI DI PRINZIO Prof Dott GIOVANNI CAMPEOL Correlatori Dott CALLIGARO MAURIZIO Dott LORENZO SGARBOSSA Ing GIOVANNI BRAGADINA Laureando FABIO PENZO Matricola 269935 Anno Accademico 2010 2011 quando una nazione ricca installa una discarica di rifiuti chimici o nucleari in un paese povero sta saccheggiando il futuro di quell agglomerato umano perch se i rifiuti sono come dicono inoffensivi per quale ragione non hanno installato la discarica sul proprio territorio Luis Sepulveda Il mondo alla fine del mondo ABSTRACT 1 PREMESSA 2 INTRODUZIONE 2 1 NORMATIVA 2 2 GESTIONALE 2 2 1 CHI VERITAS S p A 3 COS E LA VALUTAZIONE E LA VAS 3 1 LA VALUTAZIONE NELLO SVILUPPO SOSTENIBILE 3 2 UTILITA STRATEGICA E MODELLO APPLICATIVO PER LA VAS AIUTO ALLA DECISIONE 33 ALCUNE TECNICHE VALUTATIVE VAS 4 CASODISTUDIO 4 1 RAPPRESENTAZIONE DELL OGGETTO VALUTATIVO IL PIANO DI GESTIONE DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA 4 1 1 CONFINAMENTO TERRITORIALE DEL PIANO 4 1 2 GLI ATTORI DEL PIANO 4 1 3 LOGISTICA QUESTA SCONOSCIUTA 4 1 4 LOGISTICA LE ORIGINI 4 1 4 1 LOGISTICA
117. V impegnata su questo fronte cantieristicamente dal 2005 La filosofia che ha accompagnato gli investimenti nei trasporti pubblici della citt di Venezia stata l attenzione allo sviluppo scientifico e tecnologico per migliorare le condizioni di erogazione del servizio La ricerca si tradotta nella realizzazione di veicoli poco inquinanti sistemi di trasporto innovativo come lo il sistema tranviario su gomma a guida vincolata che interesser alla fine del progetto l intero territorio comunale collegando Venezia Mestre e Marghera Su questa esperienza esiste una lunga tradizione che vede presente il tram a trazione animale gi dai primi dell 800 e passando poi a trazione a vapore Nel 1906 fu introdotta la trazione elettrica sulla linea Mestre San Giuliano da dove partivano i vaporetti di collegamento per il Centro Storico le Figura 32 Piazza Barche punto di partenza di molte lin Palazzo punto di transito ee del trasporto pubblico agli inizi del 900 e Via Dal 1905 esisteva una linea di tranvia elettrificata che collegava Piazza Ferretto allora Piazza Umberto I alla stazione ferroviaria Da quel momento inizi la progressiva sostituzione delle linee a vapore con l elettrificata sino a realizzare linee extraurbane Quest ultime entrano in entrando in servizio nel 1908 per il collegamento con Treviso e nel 1912 per il collegamento con Mirano Nel 1933 il completamento del ponte automobilistico translagunare permette la realizzazi
118. a 1 PARTE FISSA determinata in relazioni alle componenti essenziali ed incomprimibili del costo del servizio quali Costi comuni costituiti da costi amministrativi e di accertamento riscossione e contenzioso costi generali di gestione e dai costi comuni diversi utenze tecniche cancellerie ecc A questo specifico esiste l accordo ANCI CONAI per il riconoscimento attivazione del recupero degli imballaggi 118 Costo d uso capitale costituito dagli ammortamenti per gli investimenti impianti mezzi e attrezzature gli accantonamenti remunerazione del capitale Tutti riferiti all anno ennesimo 2 PARTE VARIABILE rapportata sostanzialmente ai costi di raccolta trasporto e agevolazioni e riduzioni tariffarie la smaltimento trattamento variamente imputata alle quantit di rifiuti al servizio erogato al costo effettivo e al tasso d inflazione programmata La determinazione della parte fissa e variabile calcolata in maniera diversa a seconda del tipo di utenza interessata al servizio i parametri principali sono Per l UTENZA DOMESTICA la parte fissa riferita alla dimensione dell abitazione e del numero dei componenti il nucleo familiare mentre la parte variabile determinata in base alla quantit dei rifiuti differenziati e non differenziati o residuo secco effettivamente conferiti al servizio di raccolta Per le UTENZE NON DOMESTICHE la parte fissa determinata in f
119. a ed applicare un metodo di monitoraggio per poterlo governare Il presente lavoro cerca di verificare la possibilit di applicare ad un Piano di Gestione della Raccolta Differenziata le tecniche offerte dalla VAS sia in fase di realizzazione che di attuazione in modo da realizzare un efficace modello di monitoraggio utile a rendere il Piano stesso sempre performante e modificarne alcune azioni se i risultati non sono coerenti con quanto pianificato In definitiva si cercato di mettere in atto il paradigma della VAS pianificare valutando e valutare pianificando Il lavoro cos strutturato Capitolo 1 Premessa L interesse nasce dalla consapevolezza che ogni azione umana interagisce con l ambiente circostante il paesaggio Nello specifico di questo lavoro l influenza del Piano avviene concretamente sul paesaggio urbano Le interazioni influiscono o meglio pu influenzare la qualit urbana Agendo direttamente sulle modalit di erogazione dei servizi alle utenze si cerca di trovare le interazioni oggetto territorio Si cercher di verificare le potenzialit di controllo e o monitoraggio che lo strumento VAS pu realizzare su di un Piano di Gestione della Raccolta Differenziata Capitolo 2 Introduzione L attenzione crescente della societ verso i servizi pubblici aumentata parallelamente alla situazione internazionale di crisi economica Le utenze sono attente sia all aspetto economico sia alla globalit qu
120. a al mondo con 500 milioni di smart card a microprocessore e 5 milioni di validatori venduti La tecnologia proprietaria MIFARE brevettata da NXP Semiconductors basata sullo standard ISO 14443 tipo A RFID a 13 56 MHz ed inserita sia nelle smart card che nei lettori La distanza tipica di lettura scrittura tra carta e validatore circa 10 cm ma la reale distanza dipende dal campo di potenza generato dal lettore e dalla dimensione dell antenna Il nome MIFARE si riferisce a 2 diversi tipi di carte contactless la carta MIFARE Standard o Classic e MIFARE Ultralight 18 NANOPOLVERI O PARTICOLATO ULTRAFINE una sotto categoria di particolato ultrafine al di sotto dei nanometri tra i 0 2 100nm Gli effetti sanitari ambientali di queste ridotte dimensioni prossime a quelle molecolari o anche inferiori permettono alle particelle un comportamento fisico vuoi per quanto riguarda la dispersione aerea vuoi per i meccanismi di penetrazione negli organismi viventi un comportamento che possiamo ritenere intermedio tra quello dei gas e quello del resto del particolato sospeso e possono penetrare all interno dei tessuti del corpo umane e nel sangue 90 100 um Naso 58 90um Laringe 41 589m 33 47 um Bronchi secondari 21 33um Bronchi terminal Aveo 085 Ti pm 043 065 pm 174 19 OECD acronimo di Organisation for Economic Co operation and Development in italiano Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo
121. a dei servizi che delle attivit industriali volte al rispetto delle normative nazionali ed europee di preservazione delle risorse ambientali orientata ad una sempre maggiore forma di gestione del rifiuto nel recupero e riutilizzo Tra i vari obiettivi di strategia organizzativa di deleghe e responsabilit di razionalizzazione piani finanziari di sviluppo non sono mancati il completamento ed integrazione dei sistemi informativi tra i quali Estensione sistema gestionale SAP sistema informatico aziendale ad altre funzionalit post messa a regime di SAP integrato funzioni Base amministrazione finanza contabilit Definizione di un modello di reportistica pannello di controllo per gli indicatori chiave sia operativi che economici 4 2 1 SISTEMA GESTIONALE SAP Nell ottica di miglioramento continuo dei propri processi VERITAS S p A in sintonia con la politica del Sistema Qualit ha cercato nel mercato un sistema gestionale che desse supporto ai vari settori aziendali quali quello finanziario come la contabilit ed il controllo di gestione gestione delle risorse umane degli acquisti di marketing di produzione di progetti della manutenzione di 92 sviluppo e dei servizi Nel 2002 s implemento il prodotto offerto dalla multinazionale tedesca SAP AG acronimo di Systeme Anwendungen Produkte in der Datenverarbeitung meglio conosciuta in inglese Systems Applications and Products in data processing ed in italiano Sis
122. a dimensione economica sociale ed istituzionale al fine di soddisfare i bisogni delle attuali generazioni evitando di compromettere la capacit delle future generazioni di soddisfare i propri In questo senso la sostenibilit dello sviluppo incompatibile in primo luogo con il degrado del patrimonio e delle risorse naturali che di fatto sono esauribili ma anche con la violazione della dignit e della libert umana con la povert ed il declino economico con il mancato riconoscimento dei diritti e delle pari opportunit Il percorso dello sviluppo sostenibile utile come chiave di lettura dell evoluzione delle discipline valutative per comprendere le esternalit ambientali negative mentre l estimo traduce in elementi quantificabili dal punto di vista economico gli effetti generati dall uomo 177 La definizione operativa nasce dalla concretizzazione di un percorso come si possono utilizzare questo concetto Dobbiamo tradurlo in modo concreto misurarlo e quantificarlo Se orientato alle trasformazioni del territorio sono necessarie tre dimensioni Ecologica compatibilit abiotici biotici ed umana Economica durabilit azioni durevoli Sociale partecipazione azioni socialmente partecipate La sostenibilit deve essere misurata quali e quantitativamente La quantificazione trasforma il concetto in strumento per la gestione del territorio attraverso il piano considerando un intervallo temporale adeguato
123. a indipendentemente dalla loro localizzazione calcando il modus operandi in modo da permettere un minor sforzo di adattamento alle procedure del sistema e permettere la continuit della mission GIS SIT l acronimo italiano di Sistema Informativo Territoriale l acronimo inglese Geographical Information System GIS viene spesso usata erroneamente come sinonimo di SIT Un sistema informativo territoriale o SIT infatti Il complesso di uomini strumenti e procedure spesso informali che permettono l acquisizione e la distribuzione dei dati nell ambito dell organizzazione e che li rendono disponibili validandoli nel momento in cui sono richiesti a chi ne ha la necessit per svolgere una qualsivoglia attivit Mogorovich 1988 Un GIS invece un sistema informativo computerizzato che permette l acquisizione la registrazione l analisi la visualizzazione e la restituzione di informazioni derivanti da dati geografici geo riferiti Secondo la definizione di Burrough 1986 il GIS composto da una serie di strumenti software per acquisire memorizzare estrarre trasformare e visualizzare dati spaziali dal mondo reale Trattasi quindi di un sistema informatico in grado di produrre gestire e analizzare dati spaziali associando a ciascun elemento geografico una o pi descrizioni alfanumeriche GPRS Il GPRS acronimo di General Packet Radio Service un sistema basato sulla commutazione di pacchetto tramite onde radio GPRS consente di ra
124. a met degli anni 90 complet il miglioramento delle attrezzature posizionate nel territorio permettendone l utilizzo da entrambi i lati dei contenitori nel senso longitudinale alla circolazione stradale garantendo cosi maggior sicurezza per il conferimento dei rifiuti da parte degli utenti Contemporaneamente per rispondere alle mutate esigenze gestionali operative del servizio erogato nonch raggiungere obiettivi per la raccolta differenziata furono posizionati dove possibile contenitori di elevata capacit per la frazione secca riciclabile del rifiuto vetro plastica lattine carta cartone e successivamente integrando ogni postazione dei contenitori per il rifiuto urbano secco non riciclabile con bidoncini di limitata capacit carrellati per la raccolta separata della frazione umida del rifiuto organico Ci ha comportato nel tempo un utilizzo sempre maggiore dello spazio urbano mentre oggi la 16 citt esprime una crescente esigenza di tale spazio da dedicare ad altro per soddisfare le esigenze dei residenti e delle attivit economiche quali Una mobilit ecosostenibile piste ciclopedonali percorsi tram su gomma vincolati Eventuali aree di sosta per i residenti per i fruitori della citt e per le attivit produttive E poi connaturata al sistema una limitazione nelle performance percentuale in aumento per la raccolta differenziata con il sistema di raccolta a cassonetti stradali oggi attestato nei
125. abilizzazione nell utilizzo del servizio Le utenze conferendo con un dispositivo che li individua ad ogni utilizzo innescano un comportamento virtuoso o Blocco del flusso migratorio o non autorizzato del conferimento Incentivazione dell assimilazione attiva Flessibilit organizzativa o Mantenimento delle attrezzature in uso o Riduzione temporale del servizio rifiuti urbani non riciclabili Mantenimento delle frequenze per le altre tipologie di rifiuti con un aumento complessivo del servizio offerto per l aumento dei punti di prossimit completi o Informazione in merito agli orari pi idonei per eseguire il servizio In questo modo si riduce la probabilit d interferenze tra l erogazione e l accesso al servizio stesso o Ridistribuzione della forza lavoro in attivit accessorie orientate al miglioramento complessivo delle performance erogate Adeguarsi agli obiettivi di legge o Raggiungimento percentuale della raccolta differenziata o Valorizzazione costante del materiale riciclato raccolto o Monitoraggio costante di tutte le attivit previste e non previste dalla normativa vigente ma che il sistema permette di ottenere Questi risultati rendendo molto prestazionale il sistema predisposto rispondendo alla crescente necessit da parte del Gestore di possedere sempre pi velocemente dati distribuiti nel territorio Se poi si aggiunge la possibilit offerta oggi dall informatica di implementare funzionalit mediante
126. accezione del termine logistica varia negli anni e precisamente Anni 50 e 60 ci si limita alla distribuzione del prodotto finito quindi in un ottica limitata a specifiche attivit di supporto legate all organizzazione di magazzini e trasporti Anni 70 inizia l evoluzione verso una gestione di attivit strutturate alla ricerca di miglioramenti nella distribuzione fisica dallo stabilimento al cliente razionalizzando ed ottimizzando vari segmenti distributivi Anni 80 entrano nelle aziende nuove logiche gestionali quali il Materials Requierements Planning MRP o il Just in Time JIT L attenzione si sposta sulla gestione dei materiali da cui logistica dei materiali per indicare il governo delle attivit volte ad assicurare la corretta acquisizione movimentazione e gestione dei materiali stessi per garantire un costante e tempestivo rifornimento alla produzione ed agli altri enti utilizzatori In seguito l evoluzione porta ad un cambiamento sostanziale trasformando la logistica da un insieme di attivit operative a Sistema Inter funzionale che si pone come mezzo per raggiungere elevati livelli prestazionali coniato il termine di Logistica Integrata rappresenta il processo per il mezzo del quale pianificare attuare e controllare il flusso delle materie prime dei semilavorati e dei prodotti finiti dei flussi d informazione dal luogo di origine al luogo di consumo per renderlo il pi possibile efficiente e conforme
127. aggio competitivo L incremento della mobilit delle merci di breve e lungo raggio secondo le stime effettuate dalla Commissione Europea indicavano per il 2010 un incremento del traffico merci del 4096 in gran parte si scaricato sulle infrastrutture stradali presenti aggravando una situazione di congestione che lungo alcuni assi ha gi raggiunto soglie limite L area del nord est quindi anche il Comune di Venezia si trova collocato in una peculiare posizione geo logistica essendo interessato allo sviluppo sia dei flussi di attraversamento terrestre ovest est e est ovest cresciuti in modo consistente dopo l apertura delle economie dell Europa orientale sia all aumento dei flussi per il Mediterraneo La penisola italiana presa in generale si trova e si trover a svolgere sempre pi un ruolo di piattaforma logistica intercontinentale se recuperer i ritardi accumulati negli ultimi anni tra volume merci trasportate e gli investimenti infrastrutturali di trasporto L adeguamento della rete infrastrutturale reso difficile sia per vincoli di bilancio ma soprattutto per la particolare complessit decisionale che si manifesta in un territorio ad alta densit insediativa esempio ne l Italia settentrionale ove la diffusione di attivit residenziali e produttive innescano problemi sul versante della mobilit e difficolt a realizzare soluzioni infrastrutturali La forte crescita della mobilit il risultato delle trasformazioni ec
128. aggiore rispetto al sistema INTEGRATO Inoltre nel tempo l addetto al caricamento o raccoglitore diveniva inabile alla mansione stessa costringendolo a una ricollocazione Negli studi che solitamente sono esposti in ragione della validit del sistema INTEGRALE ottimo per raggiungere in breve tempo quanto la legge prevede e soprattutto se non si dispone di una situazione tecnica adeguata degli impianti questi indicatori non sono mai presi in esame o meglio divulgati Eventuali situazioni d inabilit del personale sono esternalit negative che spesso nei vari studi di settore non vengono evidenziate ma il Gestore deve sopportate come costi di servizio che sempre meno possono essere rovesciati sulla collettivit Anno Servizio Totale Anno Servizio Totale Porta Alti Porta Altri Stradale paci Stradale ijo senbi z 7 s 8 is 20 3 10 7 2006 144 167 96 407 2007 x 5 7 2007 17 276 207 500 i i 2 z Ed da 2009 95 103 154 352 Toe m m Tonle E Figura 24 numero assoluto d infortuni e di giorni di assenze periodo 2005 2009 in merito ai servizi eseguiti studio Veritas S p A 2010 3 Bl Contenitori stradali 2000 PS 1500 130 2 x servizi 1000 47 907 1 E 90 E E Contenitori stradali Porta a porta Altri servizi Servizi Figura 25 indici di frequenza degli infortuni nel periodo 2005 2009 studio Veritas S p A 2010 2 BConertori
129. ale Li Figura 5 esempio dello schema concettuale di una scheda operativa La tecnica operativa di Map Overlay consente la sovrapposizione cartografica dei tematismi pi rilevanti per la rappresentazione del Piano e dell Ambiente Questo permette di confrontare quanto previsto dal Piano e le influenze spaziali che questo potrebbe avere evidenziando eventuali fattori di criticit Verificato il livello di coerenza tra la strategia pensata e confrontata con la tipologia d informazione cartografica scelte le giuste politiche di sostenibilit 27 eventualmente s introducono delle possibilit d uso o delle adeguate prescrizioni autorizzative Tutto questo indispensabile per una valutazione in merito al livello di coerenza e o conformit delle azioni del piano nei confronti dell ambiente Un esempio potrebbe essere la scelta di un ambito di sviluppo insediativo piuttosto che produttivo confrontato con la carta di vulnerabilit idraulica per verificare se alcune scelte non siano in contrasto con la sicurezza complessiva del territorio e quindi della popolazione A seguito di ci si possono scegliere delle destinazioni alternative e o pi opportune Map Overlay Schema concettuale Carta di Piano Carta Tematica A Carta Tematica B Carta Tematica C Figura 6 esempio di uno schema concettuale della Map Overlay La tecnica dei coni ottici paesaggistici permette la valutaz
130. alitativa del servizio ricevuto Si specificato il tema normativo di riferimento legislazione ambientale riferito alla gestione dei rifiuti Il testo unico ambientale contiene le linee normative e guida per la VAS Si affrontano gli aspetti Normativi del D lgs 152 del 2006 testo fondamentale SISTRI e la VAS e con riferimento a ci che la Provincia di Venezia ha messo in atto per riorientare i comportamenti personali e produttivi per una concreta riduzione degli impatti sull ambiente Si esaminano gli aspetti Gestionali come complessa modalit di governance delle risorse per erogare non solo un servizio indispensabile alla societ ma che pu essere decisivo per la qualit del paesaggio sia esso biotico abiotico che umano vero che con la gestione si determinano impatti diretti sul vivere quotidiano sull economia della realt sociale culturale e produttiva locale ma essa ha anche impatti nella qualit complessiva del luogo in cui gli umani vivono sia esso naturale sia esso artificiale Trattando di Servizi Pubblici si posto in evidenza il gestore VERITAS S p A artefice di questo Piano di Gestione della Raccolta Differenziata Capitolo 3 Cos la Vas Concetti generali e di applicazione La VAS uno strumento valutativo e questo lavoro cerca di applicarlo a un oggetto individuato nel Piano di Gestione della Raccolta Differenziata In questo capitolo si riassumono le caratteristiche salienti della VAS rendere evidente gli st
131. alitativi e quantitativi di assimilazione secondo quanto stabilito dall art 195 comma 2 lettera e del Decreto Legislativo 175 152 06 Questo stabilisce ai fini della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti speciali derivanti da enti e imprese esercitate su aree con superficie non superiore ai 150 metri quadri nei comuni con popolazione residente inferiore a 10 000 abitanti o superficie non superiore a 250 metri quadri nei comuni con popolazione residente superiore a 10 000 abitanti possono essere inseriti nel circuito dei rifiuti urbani Non possono essere di norma assimilati ai rifiuti urbani i rifiuti che si formano nelle aree produttive compresi i magazzini di materie prime e di prodotti finiti salvo i rifiuti prodotti negli uffici nelle mense negli spacci nei bar e nei locali al servizio dei lavoratori o comunque aperti al pubblico 25 RIFIUTI URBANI lo sono i rifiuti domestici ingombranti provenienti da locali e luoghi adibiti a uso di civile abitazione rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi del civile assimilati ai rifiuti urbani per qualit e quantit ai sensi dell art 198 comma 2 lettera g dallo spazzamento delle strade di qualsiasi natura provenienti e giacenti sulle aree e strade pubbliche o ad uso pubblico o su spiagge marittime e lacuali e sulle rive dei corsi d acqua i rifiuti vegetali da aree verdi quali giardini parchi e aree cimiteriali da esumazioni ed estumulazioni ovvero qua
132. alle esigenze dei clienti 59 4 1 4 1 LOGISTICA LA SUA EVOLUZIONE L evoluzione della logistica ha oggi elaborato il concetto di Supply Chain Management SCM Le aziende hanno compreso che il miglioramento nella gestione dei flussi all interno della catena logistica deve coinvolgere gli attori esterni In questo modo la logistica assume un ruolo centrale con obiettivo il governo di tutte le fasi del processo produttivo anche esterno all azienda secondo una visione sistemica In quest ottica un azienda diventa parte di una rete di entit organizzative che integrano i processi di business per fornire prodotti SERVIZI e informazioni che creano valore per il consumatore In questa prospettiva la per ridisegnare le relazio SERVIZIO fra imprese produzione con gli utilizz ogistica non pi un attivit sussidiaria alla produzione ma una modalit ni di fornitura e distribuzione di coordinare le attivit manifatturiere e di ocalizzate in aree lontane e accorciare le distanze operative della atori e il consumo finale Questa prima definizione pu far comprendere la rilevanza che l organizzazione logistica riveste per la competitivit del e imprese e dei sistemi produttivi locali Ci vale in particolare per i sistemi di piccole e medie imprese specializzati nella produzione di beni differenziati e di qualit con forte propensione all export ma vale anche per settori di SERVIZIO come il commercio il turismo il sistema
133. alle varie estensioni del sistema volumetrico vincolato ad identificazione utente applicato al sistema INTEGRATO VERITAS S p A ha deciso di estendere l upgrade in tutte le realt LOCALI non servite dal sistema INTEGRALE Le realt seguite direttamente dalla Divisione Ambiente sono cos rappresentate Servizio di Raccolta Rifiuti SERVIZIO DI RACCOLTA 1 CAMPAGNA LUPIA 18 PIANIGA 2 CAMPOLONGO MAGGIORE 20 QUARTO D ALMINO 3 CAMPONOGARA 22 SALZANO 4 CAVALUNO TREPORTI 23 SAN DONA DI PIAVE PERIFERIA FIESSO D ARTICO 27 STRA 9 Fosso 28 VENEZIA TERRAFERMA 10 MARCON 29 VIGONOVO 15 MOGLIANO VENETO 6 CHIOGGIA 24 SANTA MARIA DI SALA 11 MARTELLAGO 25 SCORZE 12 26 SPINEA 13 MIRA 31 VENEDA CENTROSTORICO ESTUARIO 14 MIRANO 17 NOALE 5 CAVARZERE 23 SAN DONA DI PIAVE CENTRO 7 poto Figura 23 sistemi attivati dalla Divisione Ambiente nelle varie realt territoriali Il Confinamento territoriale del Piano si sposta in quelle realt locali in cui il sistema INTEGRATO adottato per il servizio di Igiene Ambientale offrendo alle Amministrazioni Locali le stesse possibilit di ottenere gli obiettivi che le norme attuali impongono senza dovere stravolgere le 45 abitudini oggi in essere perch ancora in grado di rispondere a pieno alle necessit per cui stato implementato Flessibilit nell utilizzo del servizio o Garantisce libert temporale agli utenti nel conferire il rifiuto Respons
134. almente divergente quando si raggiunga una quota percentuale di raccolta differenziata pari al 25 Da questa verifica viene esclusa la quota di rifiuto raccolto dall attivit di spazzamento stradale anche perch la normativa elimina questa componente nel calcolo della percentuale di raccolta differenziata Questa 30 difformit sembra essere direttamente correlata al sistema di raccolta adottato Avvicinandosi ad un percentuale di raccolta differenziata pari al 3096 i due comportamenti evidenziano All aumento della percentuale di differenziazione i rifiuti prodotti pro capite con il sistema INTEGRATO a cassonetti stradali aumentano All aumento della percentuale di differenziazione i rifiuti prodotti pro capite con il sistema INTEGRALE porta a porta o domiciliare diminuiscono sensibilmente 750 00 700 00 650 00 600 00 550 00 500 00 RU procapite kg ab anno 450 00 400 00 350 00 T T e 0 0 10 0 20 0 30 0 40 0 50 0 60 0 70 0 80 0 RD Figura 9 produzione rifiuti urbani pro capite in funzione della percentuale di raccolta differenziata Federambiente 2003 Questo risultato sicuramente determinato da pi fattori quali soprattutto per il sistema a cassonetti stradali 1 Forte politica di assimilazione dei rifiuti speciali ai rifiuti urbani condotta in alcune aree territoriali 2 Intercettazione di rifiuti speciali Questi sono indebitamente conferiti n
135. ambito dello smaltimento illecito dei rifiuti era prevista dall art 1 comma 1116 della legge 27 dicembre 2006 79 n 296 Legge finanziaria 2007 che disponeva uno stanziamento non inferiore ai 5 milioni di euro Le modifiche del D Lgs 16 gennaio 2008 n 4 obbligava senza ulteriori oneri per la finanza pubblica l installazione ed utilizzo di apparecchiature elettroniche per le categorie dei soggetti gi obbligati alla predisposizione della documentazione cartacea in materia di rifiuti speciali Pertanto per il legislatore del 2008 la realizzazione del sistema informatico di controllo della tracciabilit dei rifiuti doveva AGGIUNGERSI al Formulario di identificazione dei rifiuti al Registro di carico scarico e al Modello Unico di Dichiarazione ambientale prevedendosi solo la loro realizzazione in formato elettronico L articolo 14 bis del Decreto Legge 1 luglio 2009 n 78 convertito con Legge 3 agosto 2009 n 102 stato disposto dal legislatore che il Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare attraverso uno o pi decreti definisca per la costituzione ed il funzionamento del SISTRI dettando tempi e modalit di attivazione data di operativit del sistema informazioni da fornire modalit di fornitura e di aggiornamento dei dati modalit di interconnessione ed INTEROPERABILIT con altri sistemi informativi modalit di elaborazione dei dati e l entit dei contributi da porre a carico dei soggetti
136. anno esplicitate anticipatamente tutte le esigenze puntuali Nonostante il Piano sia abbondantemente a met strada dal completamento si sono riscontrati alcuni dati interessanti Valutando la situazione ex ante tra l anno 2010 ed il 2011 si notata una diminuzione generalizzata in merito alla produzione di rifiuti urbani dell ordine del 6 Questo evidenzia la congiuntura economica e la crisi in atto che frena sicuramente i consumi Se osserviamo i dati relativi alla media degli anni 2010 ed 2011 si evidenzia un calo della carta ma un aumento sia del multi materiale che della frazione umida mentre c una contrazione della frazione vegetale Osservando i dati specifici di novembre 2010 e di novembre 2011 si nota una riduzione complessiva dei rifiuti nell ordine dell 8 L aumento considerevole della carta e del multi materiale ed un trend positivo della frazione umida ma una riduzione della limitazione della frazione vegetale Per quanto riguarda il confronto dicembre 2010 con dicembre 2011 complessivamente la riduzione dei rifiuti del 14 Continua il trend positivo in merito alla carta ed al multi materiale con aumento quasi raddoppiato rispetto alla coppia precedente La ramaglia comincia ad aumentare bench non sia implementato il servizio specifico ma l azione di informazione e sensibilizzazione sta dando i primi risultati Se poi guardiamo il periodo gennaio 2011 e 2012 si denota un aumento percentuale della carta risp
137. ano ma tutto ci che prima poteva avere canali poco chiari di smaltimento conferimento del rifiuto urbano pericoloso come gli oli esausti siano essi commestibili o meno gli accumulatori i neon tanto per accennare i pi diffusi Normativamente sino a che il rifiuto in mano all utente a tutti gli effetti urbano mentre dal momento di presa in carico e successivo avvio allo scarico di questo rifiuto diventa speciale e spesso anche pericoloso quindi soggetto a SISTRI Il Centro di Raccolta mobile o meno non un impianto non un unit locale al momento non obbligato al regime SISTRI Lo invece il soggetto individuato al trasporto dei rifiuti speciali Questo una volta redatto la Scheda SISTRI Area Movimentazione fa entrare nell orbita del sistema SISTRI quanto conferito nel Centro di Raccolta Ci permette gi ora e molto di pi all attivazione completa del SISTRI la garanzia nei confronti delle Istituzioni degli Enti preposti al controllo e del cittadino utente stesso in merito alla corretta gestione del ciclo complessivo dei rifiuti gestiti da VERITAS S p A 4 1 7 5 CENNO SUI CENTRI DI RACCOLTA MOBILI l attivazione di un Centro di Raccolta mobile per la raccolta di rifiuti non pi conferibili nei contenitori stradali presenti presso i punti di prossimit e dovendo trovare un corretto conferimento da parte delle utenze si rende necessario soprattutto quando non si vuole dare un ulteriore incombenza all utenza stessa in fa
138. anto si sono palesati fattori di rigidit e lati negativi che devono essere migliorati individuando azioni per riportare il Piano nella giusta direzione Innanzitutto la rigidit la scelta strategica che ha originato il Piano ossia il mantenimento del servizio fortemente automatizzato per punti di prossimit o SISTEAMA INTEGRATO ci ha permesso ad individuare la tecnologia che sta alla base del Piano stesso il dispositivo volumetrico vincolato ad identificazione utente La VAS in questo caso non pu a valutare la tecnologia quale fattore a se stante e non riesce a dare soluzioni se si guarda il solo dispositivo come scelta tecnica e non come scelta per lo sviluppo di un sistema di erogazione del servizio un processo valutativo complesso che non ammette scorciatoie ma la valutazione dell intero processo pianificatorio Altre criticit non imputabili alla struttura del Piano nel suo complesso riguardano il non aver saputo comprendere preventivamente le difficolt delle procedure amministrative ed autorizzative del Comune per il posizionamento delle piazzole a sbalzo e delle aree da dedicare al servizio di Centro di Raccolta mobile che si sono risolte nel mese di marzo 2012 con notevole dispendio di energie e tempo Ci ha messo in risalto la necessit di una struttura tecnica che segua queste dinamiche in prima linea coordinata dal responsabile del Piano questa un azione gi messa in atto nel momento dell estensione del Pian
139. are della zona di visualizzazione o impostati dall utente Si prevista la creazione di cinque tematismi strati logici principali Le Testate GeoPac GP contengono tutte le informazioni generali dei percorsi lunghezza complessiva tipologia frequenza ecc Dettagli GeoPac GP cloni dei tratti stradali percorsi in successione con tipologie differenti a pieno a vuoto a destra in retromarcia in zona per lo scarico dallo scarico ecc che nel loro insieme formano il percorso record delle Testate in questo tema sar creata una chiave d aggancio con le Testate Prelievi GeoPac GP cloni dei Punti di Raccolta che un particolare percorso raccoglie e che contengono le informazioni relative ai contenitori alla loro tipologia e dislocazione in questo tema stata creata una chiave d aggancio tra i Punti di Raccolta con i Dettagli I Punti di Raccolta GeoPac ZR che contengono le informazione generali sull ubicazione e della tipologia area pavimentazione ecc della zona in cui presenta la batteria di contenitori dove avviene l incontro operatori di terra ed imbarcazione di carico del rifiuto Contenitori GeoPac ZR MC che rappresentano fisicamente proprio i contenitori con tutte le informazioni relative in questo tema stata creata una chiave d aggancio con i Punti di Raccolta 100 Figura 48 Implicazioni logiche dei vari tematismi della verticalizzazione del SIT Percorsi generati da
140. ata del contratto di 5 anni 2 Perquanto attiene il Controllo Accessi nei contenitori stradali la fornitura ed il servizio riguarder un numero di contenitori iniziali pari a n 1 000 mille unit entro fine 2011 secondo le specifiche necessit di Veritas S p A Per quanto attiene al Sistema di Accesso Utente il coinvolgimento di un numero indicativo di utenze tra le 25 000 e le 50 000 o superiore secondo le specifiche necessit di Veritas S p A 3 Le utenze interessate dall upgrade del Sistema INTEGRATO saranno dotate di due Sistemi di Accesso 4 Per quanto attiene l oggetto del presente Capitolato Tecnico la DASPL si riserva la facolt di effettuare ulteriori integrazioni di ordine di fornitura per quanto attiene agli anni contrattuali successivi sino ad un massimo di 4 500 DIU DQR 5 Per tutto quanto attiene agli aspetti migliorativi la DASPL si riserva la facolt di determinare unilateralmente le quantit delle singole forniture e servizi per ogni aspetto migliorativo descritta negli allegati e la DASPL avr facolt di emettere singoli ordini di acquisto noleggio ulteriore fermo restando la durata del contratto 6 Sar facolt di Veritas S p A per i successivi 5 anni dall affidamento l eventuale ed ulteriore estensione delle forniture e o dei servizi Articolo 5 OBBLIGHI E RESPONSABILITA DA PARTE DELL APPALTATORE 1 Il soggetto affidatario responsabile della scelta tecnico costruttiva che deve rispettare tutte le
141. ati sono utili ad individuare il fornitore tecnico pi rispettoso delle normative ambientali vigenti Sono stati comunque considerati ed hanno costituito un metodo di valutazione tecnica il possesso dei requisiti UNI EN ISO 12574 1 2 e 3 per quanto riguarda i contenitori stradali stazionari sollevabili di lato e scaricabili dall alto per ribaltamento UNI EN ISO 13071 per contenitori di capacit oltre i 5 000 litri stazionari sollevati dall alto e svuotabili dal basso UNI EN ISO 840 1 5 6 per i carrellabili massimo 1 700 litri Inoltre sono stati presi in considerazioni aspetti costruttivi che prediligevano l utilizzo di materiali riciclabili quali le plastiche d implementazione di sistemi energetici ad energia rinnovabile Sono state valutate in situazione di selezione ex ante le caratteristiche di un fornitore di sistemi scalabili ed aggiornabili in ragione delle necessit informative che il gestore del Piano evidenziasse nel tempo La funzionalit valutabile in 1 Indicatore FUORI SERVIZIO la quantit dei fuori servizio indicano l affidabilit del sistema minori problemi per le utenze che devono utilizzare il servizio di Igiene Ambientale e per il gestore del servizio in fase di erogazione dello stesso 141 Molto utile per l accettazione del sistema sono gli aspetti legati alla diffusione quindi 1 Indicatore TERRITORIALIZZAZIONE diventa indispensabile la massima diffusione del sistema mantenendo inalterati
142. ation Server con il sistema Centrale di Gestione dei dati Colonnina Interfaccia Utente La Colonnina Interfaccia Utente un sistema informatizzato multimediale di interfaccia utente per la acquisizione e la memorizzazione dei dati relativi ai conferimenti di rifiuti effettuati presso un Centro di Raccolta La Colonnina Interfaccia Utente dovr consentire identificazione dell utente pesatura dei materiali conferiti memorizzazione dei dati in termini di data ora utente pesi e tipologia di ciascun materiale stampa della ricevuta relativa alle operazioni effettuate funzione marcatempo per la gestione degli orari di lavoro degli operatori addetti al Centro di Raccolta Bilancio di Massa per la gestione informatizzata dei materiali in ingresso e dei materiali in uscita nel rispetto del D M 8 aprile 2008 e modifiche con D M del 13 5 2009 e ss mm ii La Colonnina Interfaccia Utente dovr essere costituita da una robusta struttura in metallo di dimensioni pari a circa 60 x 100 x h 180 cm con spessore da 4 mm e dovr garantire la robustezza strutturale La Colonnina Interfaccia Utente dovr contenere un data base di dimensioni tali da poter memorizzare e gestire tutti i potenziali fruitori del servizio reso dal Centro di Raccolta in cui pu essere ubicata Ogni utente che acceder al Centro di Raccolta dovr venire identificato dalla Colonnina sulla base dei dati anagrafici gi in memoria visualizzabili sul monitor oppure mediante l utilizzo
143. ato alle Politiche Ambientali Piano provinciale di gestione dei rifiuti 2008 Parere n 96 del 16 dicembre 2010 Regione del Veneto Commissione Regionale VAS Autorit Ambientale per la Valutazione Ambientale Strategica Oggetto Provincia di Venezia Piano di Gestione dei rifiuti urbani Verifica di assoggettabilit art 12 D Lgs 152 2006 come modificato dal D Lgs 4 2008 Federambiente Gestione integrata dei rifiuti analisi comparata dei sistemi di raccolta Marco Ricci Attilio Tornavacca Claudia Francia ottobre 2003 Ecoistituto di Faenza Gestione del ciclo integrato dei rifiuti Comuni del Veneto Raccolta stradale raccolta domiciliare 527 comuni a confronto Confronto fra rese di raccolta differenziata costi di servizio di igiene urbana metodologie di raccolta per fasce di grandezza dei comuni Natale Belossi Giugno 2007 Busca Alessandro Giovanni Campeol La valutazione ambientale strategica e la nuova direttiva comunitaria Palombo Editori Roma 2002 Nebbia G Lo sviluppo sostenibile Edizioni Cultura della Pace 1991 Giovanni Campeol Tina Zambussi Individuazione e applicazione di indicatori ambientali per la gestione urbana Il Rapporto della ricerca MURST Dipartimento di Analisi Economica Sociale del Territorio 10 Giovanni Campeol Modelli di applicazione della VAS alla pianificazione urbanistica Casi sperimentali nazionali Assessorato Alle Politiche Ambientali della Provincia di Venezia 2004 11 S Men
144. ato con maggiore disponibilit dalle utenze 142 6 3 MONITORAGGIO Per verificare l andamento complessivo del Piano di Gestione della Raccolta Differenziata si realizza un sistema di Monitoraggio Lo scopo riscontrare la coerenza tra le azioni messe in atto e gli obiettivi del Piano in modo da verificarne lo scostamento dalle linea guida ed eventualmente mettere in atto tutte quelle manovre utili a ricondurre le azioni in linea con il Piano stesso o modificarne se necessario alcuni aspetti per ottenere il risultato prefissato Fondamentalmente il sistema di monitoraggio serve a verificare se gli obiettivi del Piano vengano perseguiti e raggiunti osservando i risultati delle azioni adottate per raggiungere questi scopi risultati del monitoraggio devono restituire dati coerenti con quanto indicato dal Piano Nel caso il parametro e o indicatore sia coerente viene osservato con minore attenzione Se invece il risultato del monitoraggio per quell indicatore specifico tendenzialmente in linea oppure si discosta dagli obiettivi che si erano preventivati si deve modificare l azione messa in atto per raggiungere quell obiettivo specifico e se necessario modificare parte del Piano stesso tenendo sotto stretta osservazione l andamento dell indicatore stesso Analizzando la situazione ex post che costituisce lo storico di quanto sino ad oggi implementato il Piano prevede un obiettivo che sar raggiunto per tappe successive Questi risulta
145. ave elettronica 3 Telaio della calotta utilizzato per fissare il meccanismo nel contenitore Fenditura lo spazio in cui va inserita la chiave per consentire l apertura del vano 5 Leva utilizzata per la rotazione di 180 dei due semi cilindri quindi di apertura e chiusura della calotta 35 Sblocco Figura 12 calotta fissa al contenitore e varie funzioni b L utente munito del dispositivo elettronico chiave a transponder si avvicina al contenitore del secco L apertura a pedaliera del coperchio di accesso e eliminata quindi l unica possibilit di utilizzo del contenitore avviene attraverso la chiave in dotazione 1 L utente quindi inserisce quest ultima nell apposita fenditura situata alla base della calotta Il software presente verifica il codice del dispositivo d identificazione Se il codice rientra nella lista degli autorizzati a conferire nel contenitore sblocca il sistema emettendo un segnale acustico di consenso In realt il sistema per velocizzare le operazioni di consenso o meno verifica due elementi a Codice zona per verificare se il dispositivo d identificazione autorizzato al conferimento in quel Comune in caso di Amministrazioni Locali contermini che abbiano dotato un sistema simile per l utilizzo del servizio b Se invece il codice del dispositivo d identificazione per vari motivi inserito in una lista di utenti non pi autorizzati dalla denuncia di smarrimento al non aver corrisposto la TI
146. azi disponibili per lo scarramento dei cassoni e l occupazione nei tempi disposti per l effettuazione del servizio Il Centro di Raccolta mobile uno strumento per La raccolta differenziata dei rifiuti urbani 89 La valorizzazione di singole frazioni da avviare all effettivo recupero Lasensibilizzazione dei cittadini grazie a vari fattori o L estetica o L ubicazione mobile in grado di raggiungere gli utenti o La presenza di due operatori in grado di dialogare con gli utenti C JO LECCE CULREAR Figura 39 CdR in configurazione di trasporto 7 A Figura 40 CdR in configurazione di scarramento RAEE FERRO ala 7 7 7 Figura 41 CdR in configurazione operativa la feat Figura 42 modalit di conferimento al CdR vista laterale 90 Il servizio consiste pertanto nel posizionamento di un cassone scarrabile da mc 35 per il conferimento differenziato da parte dell utente di rifiuti urbani ingombranti CER 20 03 07 legno CER 20 01 38 e ferro CER 20 01 40 costituiti per esempio da Mobili Materassi Divani e poltrone Legno Ferro La differenziazione del rifi
147. azione o MUD del 2007 riferiti al ciclo di gestione dei rifiuti si riscontra che la quantit dei rifiuti speciali prodotti in Italia nel 2006 era di 134 700 000 Tonnellate di cui 124 500 000 Tonnellate di rifiuti non pericolosi e 9 200 000 Tonnellate di rifiuti pericolosi Il sistema di rilevazione cartaceo delle informazioni richieste nel settore dei rifiuti speciali produzione e gestione porta i dati a conoscenza della Pubblica Amministrazione con un ritardo di 2 3 anni Ci limita le azioni per l individuazione di concrete e opportune politiche ambientali oltre a rendere nullo il controllo di legalit e la messa in atto d interventi repressivi nei confronti di comportamenti criminosi Il settore di gestione dei rifiuti speciali e soprattutto quelli speciali pericolosi vede fenomeni d illegalit di difficile contrasto anche perch il sistema cartaceo non permette di evidenziare con certezza la movimentazione dei rifiuti strettamente riferita alla data di produzione recupero smaltimento La lotta all illegalit nel settore dei rifiuti speciali una priorit del Governo italiano per contrastare il moltiplicarsi di azioni e comportamenti non corretti alle regole esistenti ma soprattutto per mettere ordine ad un sistema di rilevazione dei dati che sappia facilitare anche i compiti affidati alle autorit di controllo Queste sono le principali caratteristiche funzioni del SISTRI acronimo di Sistema della Tracciabilit dei Rifiuti Specia
148. casi migliori intorno al 45 50 in aree urbane oltre i 50 00 abitanti costringe VERITAS S p A ad una attenta riflessione in relazione ai sistemi addottati ed eventualmente da adottare Analizzando le caratteristiche dei due sistemi principali utilizzati per erogare il servizio di raccolta rifiuti urbani e valutando l aspetto della sicurezza sul lavoro e le ricadute fisiche sul personale impiegato per queste operazioni si notato che nel sistema di raccolta porta a porta o domiciliare Sistema INTEGRALE si registra un aumento alla inabilit alla mansione di caricatore Infatti dopo un periodo di 6 8 anni di continuit nelle operazioni di caricamento il personale non risulta pi idoneo a tale mansione e deve essere ricollocato un aspetto economico sociale che spesso negli studi presi in esame non viene considerato Se poi venisse considerato causa di merito per la modalit scelta dall Amministrazione Locale per erogare il servizio alle utenze il costo diventerebbe una esternalit negativa che potrebbe sicuramente portare all aumento dei costi complessivi del servizio Essendo comunque imprescindibile la necessit di raggiungere le performance di legge per VERITAS S p A rimane indispensabile mantenere inalterato la modalit del sistema utilizzato Per ragioni di allestimenti e quindi di investimenti si posta l attenzione ad un sistema che vincoli l utilizzo dei contenitori ai soli utenti autorizzati introducendo una modifica met
149. cati Minore il numero dei guasti maggiore l affidabilit del dispositivo pi alta rimarr la partecipazione delle 51a prestazione principale l Efficienza Tecnica Globale ETG determinato dal prodotto di tre fattori la Disponibili ossia la capacit di funzionare Prestazione ossia il valore dei parametri che il sistema pu offrire e Qualit del servizio Si ritiene un ETG ottimale per un valore teorico pari a 0 85 ora il sistema si asseta al 0 81 149 utenze quindi un modo indiretto di misurare fonti di criticit sul versante partecipativo al Piano Diventa necessario sottolineare che l indice percentuale su indicato fa riferimento ad una situazione di stabilizzazione tecnica dell upgrade in quanto sistemi innovativi hanno bisogno di un paio di mesi per l assestamento L indicatore evidenzia la COERENZA al Pianol 3 4 Indicatore TERRITORIALIZZAZIONE Il valore ottenuto specifica la percentuale dei punti di prossimit completi rispetto alla situazione ex ante o di partenza del Piano Si ritiene coerente un valore pari all 80 6 di punti di prossimit completi questo modo le utenze hanno un punto di prossimit completo ad una distanza dalle loro abitazioni nettamente al di sotto dei limiti previsti dal contratto di servizio pari a 350 metri Con la coerenza al Piano le distanze massime per le utenze si stabiliscono intorno ai 200 metri Attualmente il completamento pari al 68 del totale 281 punti
150. che fa il servizio pesa il contenitore associando contemporaneamente il peso all utente Contenitore stradale il veicolo pesa il contenitore e l attribuzione all utente avviene in maniera indiretta su una popolazione ampia Il metodo di riparametrazione dunque presuntivo Strutture automatizzate di raccolta e quantificazione il sistema prevede dunque l identificazione e successiva pesatura del rifiuto conferito Le novit in merito all utilizzo diretto collegamento al servizio usato sono i Contenitori stradali con Meccatronica Sui contenitori stradali sono applicati dei limitatori volumetrici che consentono all utente munito di tessera di accedere al servizio conferendo una quantit fissa di rifiuto L obiettivo principale quello di responsabilizzare l utente nel differenziare il pi possibile ma anche di evitare il conferimento degli utenti non autorizzati quindi limitare la migrazione dei rifiuti Indispensabile cercare di attivare l assimilazione attiva Lo schema sottostante sintetizza le varie metodologie brevemente descritte o SISTEMA A TARIFFAZIONE PUNTUALE Identficazione Utilizzatore Identificazione Contenitore Contenitore Collettivo Condominio Contenitore Individuale Famiglia Contabilit Volume Contabilit a Peso Sistema a Camera tipo cassonetto a calotta Sistemaa Camera Pipe press osi Contabilit a Peso Contabilit a Volume DDENTIR
151. che costituenti la piattaforma sono protette dalla corrosione tramite sabbiatura al metallo bianco e successiva verniciatura ad alto potere anticorrosivo 6 Le celle di carico sono realizzate con tecnologia analogica La struttura del tipo a compressione completamente in acciaio inox con grado di protezione IP 68 munite di Approvazione CE 7 Parte integrante della fornitura la copia del decreto di omologazione rilasciato dal Ministero delle Attivit Produttive La fornitura inoltre completa di cavi di terra piastre isolanti ed accessori che conferiscono al sistema un elevatissimo grado di protezione contro i fulmini 8 Caratteristiche del terminale elettronico di pesatura a Visualizzazione del peso con cifre di altezza variabile 16 32mm Selezione lingua relativa ai messaggi 6 lingue Funzione di autodiagnostica del sistema di pesatura Funzione tara autopesata tramite tasto canale seriale oppure Input associato Funzione tara predeterminata tramite tastiera Azzeramento tramite tasto canale seriale oppure Input associato Trasmissione valore peso e dati accessori Personalizzazione delle funzioni di maggior utilizzo per accesso diretto tramite tastiera alfanumerica Associazione agli 1 0 ed ai canali seriali delle funzioni di maggior utilizzo Funzionamento in selezione con range predefinito min Max Pesatura con dosaggio in carico scarico ed a perdita di peso Pesatura in somma Gestione di cod
152. ci ma anche quegli aspetti che a prima vista non hanno nulla di economico come il coinvolgimento degli utenti o il decoro dei punti di prossimit Sono aspetti che se non attentamente valutati monitorati ed affrontati diventano pericolosi punti di caduta per il raggiungimento degli obiettivi L impianto del modello di monitoraggio messo in atto permette Di verificare innanzitutto la coerenza normativa in merito alla gestione dei rifiuti nel loro complesso La modalit gestionale e gli eventuali ritorni economici delle scelte operative Di monitorare non solamente i ritorni gestionali ma anche risvolti ambientali in relazione alle emissioni delle sostanze inquinanti in atmosfera a parit di servizio Diverificare il raggiungimento percentuale dei valori di raccolta differenziata controllando con questo valore parametri economici del Piano individuandone il BEP Di valutare l affidabilit del sistema upgrade per avere un indice non solo gestionale in merito ai fuori servizio ma anche un valido indicatore di coinvolgimento Maggiori sono i 162 guasti pi problemi operativi si riscontrano rischiando una caduta di attenzione comportamentale da parte delle utenze Di valutare la distribuzione territoriale del servizio e la percezione del servizio dai reclami che giungono Il confronto con parametri di area vasta regionali in merito alla produzione pro capite di percentuale di raccolta differenziata e del sovvallo pres
153. ci quelli qualitativi con eventuali elementi quantitativi Nella scelta degli indicatori non bisogna generarne un infinit ma opportuno selezionarli per caratteristiche particolari Devono essere correlati al piano semplici strategici per rappresentare bene la situazione di processo meglio se gi si conoscono dati presenti nel passato quindi di trend quantificabili ossia calcolabili dunque monitorabili statisticamente Essendo il Piano un processo complesso necessita di possibilit valutative diverse per osservare da pi punti di vista ma in tutto il processo di valutazione la Scheda Operativa ed il percorso metodologico utilizzato diventano essenziali per tenere sotto controllo il piano e gli effetti che questo possa avere nell ambiente Fondamentale nella scheda operativa diventa La rappresentazione sintetica dello stato dell ambiente analisi La valutazione degli indicatori 26 Le azioni coerenti con la valutazione ambientale Politiche normativa urbanistica Opere pubbliche e Partecipazione Il livello di coerenza delle azioni del Piano Questa tecnica sintetizza in una scheda tutto il percorso concettuale seguito dall analisi alla valutazione dell indicatore inserendo un principio di buone pratiche cio azioni atte a migliorare la qualit dell indicatore fino a verificare la coerenza delle azioni con quanto previsto Esempio individuato l indicatore benzene e la relativa concentrazione nell aria si
154. cifici Il modello da elaborare deve caratterizzarsi come strumento operativo per rappresentare lo stato dell ambiente le evoluzioni gi avvenute o in atto e il grado di sostenibilit delle trasformazioni future attraverso una sintetica contabilizzazione Valutare i processi passati e futuri efficace per il monitoraggio permanente e quindi una gestione ambientale efficace modello deve destrutturare la complessit dell ambiente nelle componenti strategiche lette attraverso gli indicatori utilizzando fonti statistiche e standardizzate in modo da consentire 24 l effettuazione di valutazioni sintetiche che individuano il grado di sostenibilit dei processi e di gerarchizzare le componenti ambientali La definizione di trend dei processi di trasformazione soprattutto per le componenti strategiche ambientali La traduzione delle valutazioni effettuate in indirizzi per la pianificazione delle trasformazioni territoriali dunque possibile definire il grado di sostenibilit delle trasformazioni territoriali sia nei confronti dei processi di trasformazione avvenuti che in quelli di prossimo accadimento attraverso la gestione degli strumenti di pianificazione contabilizzando anticipatamente gli effetti della trasformazione in modo qualitativo e quantitativo La valutazione quantitativa e la parte pi complessa perch si devono simulare condizioni quantitative di trasformabilit rilevabili nelle norme urbanistiche Un esempio ne
155. co privata controllata da VERITAS S p A governa il ciclo di trattamento valorizzazione e smaltimento dei rifiuti nell area veneziana assicurando l autosufficienza del territorio servito Nata nel 1998 l azienda ha sede a Fusina Venezia e impiega 115 dipendenti 35 diretti 80 nell indotto Ecoprogetto Venezia controllata da VERITAS S p A che ne detiene il 96 62 e partecipata dal Gruppo Ladurner di Bolzano che ne detiene il 3 38 una delle principali realt attive nel settore ambientale in Italia VERITAS S p A fa riferimento a 43 Comuni della Provincia di Venezia Spim S r l Societ che opera nella distribuzione del gas naturale a Mogliano Veneto e gestione del ciclo idrico integrato per i Comuni di Mogliano Veneto Preganziol Quinto di Treviso Morgano e Zero Branco Spim una societ controllata al 100 da VERITAS S p A Mive S r l Societ controllata al 100 da VERITAS S p A si occupa di gestione degli immobili Amest srl Societ di diritto italiano che opera come holding sul mercato internazionale dello smaltimento dei rifiuti L azienda partecipata da ASA International S p A Societ Italiana per Condotte d Acqua S p A VERITAS S p A ed Iris Isontina S p A e si configura come punto di riferimento per lo sviluppo del Gruppo GESENU nell area orientale dell Europa Sifa S p A Societ di progettazione costruzione e gestione finanziaria ed economica di interventi da realizzarsi mediante finanza di proge
156. complessit L ambiente non un elemento statico ma molto dinamico dove il fattore TEMPO indispensabile per considerare i cambiamenti Ci sono ambienti che si trasformano in ere geologiche per altri ci vogliono secoli mentre per altri ancora le modifiche avvengono in tempi rapidi Quest ultima la caratteristica dinamica degli ambienti urbani Quando si parla di Ambiente bisognerebbe precisare a cosa ci si riferisce poich i luoghi oggi usati dall uomo hanno subito negli anni molte trasformazioni modifiche sostanziali rispetto al contesto in cui i nostri pi stretti antenati hanno vissuto La valutazione deve essere PREVENTIVA Il suo compito di determinare prima cosa succeder se applichiamo un piano un programma o un progetto Altra Complicazione determinata dal fatto che molte informazioni utilizzate non ci dicono con certezza quello che si vuole sapere in merito alle trasformazioni naturalmente per avere ben chiaro quali saranno gli scenari futuri La valutazione ambientale sia dal punto di vista teorico sia dal punto di vista procedimentale un aiuto alla decisione e non la decisione in se che invece un atto politico La decisone finale la decisione di merito deve essere politica e non del valutatore come stabilito anche dalle direttive europee Una buona valutazione deve essere parte integrante del piano o del progetto la sua razionalit giuridica normativa non nasce per promuovere un piano ma vi partecipa per
157. con apposita convenzione dalle Camere di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura presso le quali potranno essere ritirati i dispositivi le Sezioni regionali e provinciali dell Albo Nazionale Gestori Ambientali istituite presso le Camere di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura dei capoluoghi di Regione e delle Province autonome di Trento e Bolzano che provvederanno alla consegna dei dispositivi USB e delle Black Box alle imprese che effettuano attivit di trasporto iscritte al predetto Albo 4 1 7 1 COME FUNZIONA ANZI COME FUNZIONERA SISTRI Nonostante la necessit intrinseca che un sistema simile divenga al pi presto operativo si sono incontrate numerose difficolt per una sua piena attuazione L ultimo rinvio alla sua entrata in vigore risale al decreto mille proroghe inizio 2012 che la fa slittare al 30 giugno 2012 Ci dipeso da un lato dalle difficolt del sistema informativo messo in atto che non riesce a sopportare simultaneamente tutti gli utilizzatori arrestandone la funzionalit e dalla resistenza che molte associazioni di categoria velatamente o meno stanno attuando Alcune osservazioni sui problemi che potrebbero innescarsi sono correttissime come l interoperabilit tra il sistema informatico SISTRI ed il sistema gestionale aziendale In pratica chi deve operare in regime SISTRI compila prima la richiesta di movimentazione SISTRI con tempistiche assai lunghe di un sistema web e poi compilare il s
158. controllare l andamento del sistema realizzato Lo scopo principale verificare la presenza di eventuali scostamenti dagli obiettivi principali cercando correlazioni causa effetto per creare l indicazione utile su dove agire se si rende necessario riorientare le azioni del Piano Capitolo 7 Conclusioni Si espongono i risultati ottenuti e o critiche a quanto previsto inizialmente evidenziando quali indicatori siano utili alle performance del Piano e quali meno Dal riscontro si notano che gli indicatori ambientali sono ottimi anche per l analisi economica 6 1 PREMESSA Lo scopo di questo elaborato il verificare la possibilit che lo strumento di Valutazione Ambientale Strategica possa offrire nel meccanismo di funzione azione un sistema di monitoraggio riferito ad un Piano di Gestione della Raccolta Differenziata Il tutto orientato ad appurare come il Piano si modifichi nel tempo considerando non solamente gli aspetti prettamente economici importantissimi per la possibilit di realizzazione ma anche quegli aspetti che spesso non sono osservati ossia gli impatti che il Piano pu generare nell ambiente In mancanza di un Piano la Valutazione non esiste ma pu sussistere un Piano senza Valutazione In effetti non tutti piani sono valutabili ma l intento di dimostrare che la valutazione permette di codificare in modo pi concreto i processi messi in atto ottenendo una razionalit pi chiara su quanto si cerca di attivare
159. controllo dei dispositivi informatici adeguati si provoca gi in questa fase una doppia compilazione Alla fine quando il trasportatore giunge a destino inserisce il dispositivo presso il collegamento telematico del destinatario in questa fase passa l informazione relativa al movimento ed il destinatario accettato il carico chiude il movimento anche per il produttore inziale Le varie Black Box vanno installata da officine autorizzate che effettuano delle procedure molto lunghe e con processi documentali articolati per l installazione finale SISTRI prevede delle telecamere di sorveglianza da installare in tutti gli impianti d incenerimento co incenerimento e impianti di discarica per monitorare costantemente i movimenti che vi avvengono Il flusso dei dati avverr tramite la Scheda SISTRI un documento elettronico composto da diverse sezioni da compilare a cura di ciascun soggetto coinvolto nel processo di gestione dei rifiuti Quando il produttore intende movimentare un rifiuto accede al sistema SISTRI si autentica tramite le credenziali che gli sono state consegnate all atto dell iscrizione e seleziona nella scheda SISTRI Area Registro Cronologico il codice CER con il corrispondente quantitativo Figura 35 Schermata di accesso operativo Il sistema in automatico genera una Scheda SISTRI Area Movimentazione con tutte le informazioni inserite precedentemente dall operatore nel suo Registro ed avente uno specifico codice iden
160. dalit concordata vi Verifiche di incongruenze presente nei dati vii Modalit condivisa di gestione black white list 10 Il DIU DQR dovr prevedere una un Sistema di Limitazione e o Controllo del Conferimento che agevolino utenze con disabilit nella fattispecie i Ipovedenti ii Inabilit motoria iii Persone dwarfism iv Altro 11 Soluzione che preveda un Sistema di Controllo del Conferimento identificazione dell utente mediante SAU per il conferimento della frazione verde vegetale ramaglia in contenitori gi presenti contenitori in materiale metallico dalla volumetria di 2 400 3 200 litri Il sistema di accesso a tale dispositivo dovr avere le stesse caratteristiche tecniche del sistema utilizzato di quello richiesto in gara Il tutto indirizzato a controllare i conferimenti del rifiuto urbano indifferenziato o secco residuo incentivando comportamenti virtuosi in relazione alla raccolta differenziata La miglioria dovr essere eventualmente installata congiuntamente al DIU DQR oggetto del presente capitolato tecnico con un unica gestione elettronica informatica Tutto quanto verr realizzato dovr rispettare le norme tecniche sia di buona realizzazione che di sicurezza 12 Sar cura ed onere del soggetto affidatario di dotare i Dispositivi Under Ground esistenti dello stesso dispositivo di identificazione denominato Dispositivo di Identificazione Utente per Underground Container nel seguito chiamato DIU UGC c
161. dati in relazione alle credenziali in possesso quindi diviene obbligatoria l autentificazione con la quale vengono richieste le credenziali d accesso username e password In questo modo si consente l accesso esclusivamente alle parti autorizzate del sistema lasciando traccia per un individuazione di chi e dove esegue le varie operazioni Il sistema quindi stato progettato per essere in grado di Generare una pianificazione dettagliata dei turni lavorativi degli addetti su un orizzonte di medio periodo Rilevare la presenza degli addetti e trasferirle alla gestione paghe Pianificare le attivit giornaliere sul territorio tenendo conto della disponibilit degli addetti e dei mezzi Consuntivare tempi e costi sostenuti rendendoli disponibili in tempo reale al modulo di controllo gestione CO Integrazione della soluzione al Sistema Informativo Territoriale aziendale Altri sistemi Figura 44 Moduli base del sistema di gestione e agganci a software esterni 94 Dallo schema iniziale si aggiunto il modulo manutenzione che permette quanto cercato dal sistema Le funzioni dei vari moduli sono PM Plant Maintenance Definisce gli elementi dei processi operativi della societ preposta alla gestione dell Igiene Ambientale per pianificare le attivit e gestirne la consuntivazione HR Human Resource Rende disponibili dati concernenti la disponibilit degli addetti turni Lavorativi ferie ri
162. del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani frequenza del servizio di svuotamento dei contenitori dei rifiuti differenziati come vetro carta plastica lattine dislocazione dei cassonetti per rifiuti solidi urbani dislocazione dei contenitori per la raccolta differenziata e cassonetti pulizia di strade marciapiedi piste ciclabili e lo svuotamento dei cestini chiarezza e facilit di lettura delle bollette costo del servizio rapportato alla qualit del servizio impegno dell azienda sul tema della raccolta differenziata e della tutela ambientale rumorosit nelle varie fasi di raccolta dei rifiuti urbani odore dei contenitori per la raccolta del rifiuti orari di raccolta dei rifiuti solidi urbani efficienza della raccolta porta a porta dei rifiuti solidi urbani pulizia strade diserbo dei marciapiedi e piste ciclabili diserbo delle strade Tabella 5 dettaglio di suddivisione per componenti d offerta fonte Databank 52 Nello specifico della Terraferma del Comune di Venezia gli indicatori che evidenziano una diminuzione maggiore sono la pulizia di strade marciapiedi piste ciclabili e lo svuotamento dei cestini la chiarezza e facilit di lettura delle bollette e l odore dei contenitori per la raccolta dei rifiuti nell area di relazione tutti gli aspetti risultano peggiorati rispetto al 2010 in particolare quelli legati ai tempi di relazione con l azienda evidenziano un calo di circa 20 punti Partendo da queste
163. di integrarsi con il Sistema Qualit Ambiente gi presente in VERITAS S p A allo scopo di essere innanzitutto un modello conoscitivo specifico disponibile ad essere abbondantemente modificato e o migliorato in ragione delle necessit che di volta in volta si presentino Il modello proposto individua e correla tra di loro alcuni indicatori che bench siano fortemente gestionali economici ed operativi permettono altres di mettere in luce il livello di partecipazione sociale in alcune fasi anticipando i risultati delle Indagini di Customer oltre a far apprezzare gli impatti ambientali complessivi Il modello proposto permette di realizza degli zoom su tematiche specifiche determinate da fattori che all apparenza sembrano diversi l uno dall altro ma che in realt sono tra loro conseguenziali Per meglio comprenderne le potenzialit si pu fare un esempio riguardante il livello percentuale dell RD L obbligo normativo il prodotto di pi fattori Formazione e informazione alle utenze in merito alle modalit comportamentali per eseguire a monte le adeguate azioni di separazione delle varie frazioni costituenti i rifiuti urbani Partecipativo Sociale Individuazione dell idonea tecnologica per innescare l assimilazione attiva sistema volumetrico vincolato ad identificazione utente Partecipativo Gestionale Aria Sociale Territorializzazione del servizio o geo servizio Tecnologico Partecipativo Sociale Risorse tecnologiche
164. di rifiuti non pericolosi di cui all articolo 184 comma 3 lettere c d e del decreto legislativo n 152 del 2006 con pi di dieci dipendenti Regione Campani i Comuni gli Enti e le Imprese che gestiscono i rifiuti urbani nella territorio della Regione Campania Commercianti ed intermediari i commercianti e gli intermediari di rifiuti senza detenzione Consorzi i consorzi istituiti per il recupero e il riciclaggio di particolari tipologie di rifiuti che organizzano la gestione di tali rifiuti per conto dei consorziati Trasportatori professionali le imprese di cui all articolo 212 comma 5 del decreto legislativo n 152 del 2006 che raccolgono e trasportano rifiuti speciali Operatori del trasporto intermodale il terminalista concessionario dell area portuale di cui all articolo 18 della legge n 1384 1994 e l impresa portuale di cui all articolo 16 della medesima legge ai quali sono affidati i rifiuti in attesa dell imbarco o allo sbarco per il successivo trasporto i responsabili degli uffici di gestione merci e gli operatori logistici presso le stazioni ferroviarie gli interporti gli impianti di terminalizzazione e gli scali merci ai quali sono affidati i rifiuti in attesa della presa in carico degli stessi da parte dell impresa ferroviaria o dell impresa che effettua il successivo trasporto Trasportatori in conto proprio di rifiuti pericolosi le imprese che raccolgono e trasportano i propri rifiuti perico
165. dovr essere presente e definita nel decreto di omologa CE del tipo da presentare all atto dell offerta vedi sopra d Un display di bordo per la visualizzazione dei pesi rilevati utilizzabile per il comando manuale delle operazioni di pesatura per modificare le impostazioni di data e ora e o immettere parametri speciali in fase di utilizzo Con questo dispositivo dovr essere possibile immettere in fase di stampa codici aggiuntivi quali ad esempio codice frazione raccolta codice utente Comune servito codice contenitore ecc Detto display non dovr essere soggetto a punzonatura o ad alcun altro tipo di blocco in modo da consentirne la sostituzione manutenzione senza bisogno di nuove operazioni di verifica e o punzonatura seppure eseguite direttamente dalla ditta produttrice del sistema e Una stampante ad aghi che consenta la registrazione su supporto cartaceo delle pesate effettuate Dovr essere offerta sia la possibilit di montare una stampante a foglio singolo che a rullo comunque in entrambi i casi la carta utilizzabile dovr essere almeno in duplice copia Sistema di pesatura omologato a bordo di autocompattatori a caricamento posteriore Sistema di pesatura a bordo mezzo di tipo OMOLOGATO dotato di decreto di omologa a livello europeo quale strumento per pesare a funzionamento non automatico montato su veicolo Copia di tale documento dovr essere allegato dalla Societ offerente all offerta stessa a pena di esclusio
166. e ambientale tramite i suoi indicatori specifici di monitoraggio e ottenendo un valore medio considerandone tutte le fasi la componente Clima Urbanistica e la pi significativa 164 COMPONENTI Valore medio Indicatori per fase del Piano SUOLO 1 50 CLIMA URBANISTICA 3 00 PAESAGGIO URBANO SOCIALE Tabella 27 incrocio significativit indicatori con le componenti ambientali 2 90 Un indicatore che per il momento non stato sviluppato ma sicuramente trover spazio in seguito riguarda il numero dei conferimenti per abitante in un periodo medio 6 9 mesi Non avendo il Piano completato la sua estensione in tutta la terraferma del Comune di Venezia allo stato attuale l indicatore comunicherebbe solamente che alcuni utenti non utilizzano correttamente il sistema trovando sbocco per il conferimento dei rifiuti prodotti nei punti in cui non presente l upgrade Su periodi medio lunghi per conferimenti nulli il sospetto l utilizzo improprio del sistema unica possibilit sono azioni di controllo mirate alla verifica puntuale Una volta completata l attivazione del Piano non vi sono scusanti su come vengano conferiti i rifiuti e si possono effettuare campagne mirate di sensibilizzazione ed anche di carattere sanzionatorio Tutti gli indicatori si sono dimostrati validi e di volta in volta qualcuno spicca per la sua efficacia ma quelli partecipativi e di coinvolgimento lo sono ancora di pi nei confronti dell aspetto economic
167. e anno in situazione ex ante ed in itinere Il dato pu essere rappresentato in riduzione percentuale di produzione pro capite considerando i periodi tra di loro in maniera alternativa Se valutiamo la media degli anni 2010 e 2011 con i vari mesi a disposizione si nota una diminuzione costante anche se sembra il dato di gennaio peggiore rispetto a dicembre un dato da tenere comunque sotto osservazione ma al momento visto la riduzione produttiva comunque un dato favorevole A96 TRA I PERIODI IN ANALISI in itinere A media 10 11 A novembre 10 11 A media 10 11 A dicembre 10 11 A media 10 11 A gennaio 11 12 ad 2 49 8 36 4 87 0 00 1 00 2 00 3 00 4 00 5 00 5 00 7 00 8 00 3 00 A96 ix 12i ET Em Tabella 17 differenza percentuale tra i vari intervalli considerati indifferentemente tra loro Se invece consideriamo tutta la terraferma e valutiamo quanto raccolto sui punti di prossimit la differenza tra il 2010 ed il 2012 di 10 punti percentuali con un aumento complessivo del 35 de 127 valore della raccolta differenziata La raccolta differenziata nel primo mese del 2012 del 38 Soprattutto si nota l aumento della frazione carta del 1096 del multi materiale del 1896 l aumento della frazione organica del 2296 fatto che giustifica l implementazione della frequenza di servizio da 2 a 3 volte alla se
168. e attivit economiche in 33 classi tariffarie 51 dati sono stati confrontati con i risultati degli ultimi cinque anni con gli standard di mercato nazionali del triveneto e con quelli dei centri abitati con oltre i 250 mila abitanti derivati dal Barometro Italiano dei Customer Satisfaction Index sul servizio d igiene ambientale Il campione intervistato nella Customer di VERITAS S p A 2 150 utenze rappresentativo di quelle presenti nel territorio ed ha evidenziato sia in funzione prodotto servizio sia in relazione ai servizi di sportello un calo rispetto all anno precedente con diversit di giudizio tra le tipologie di utenze comunque interessante verificare che il dato superiore agli standard nazionali e regionali su totale clienti U L T Tabella 3 suddivisione per zone e tipologie cliente fonte Databank STD Centri Nazionale Triveneto gt 250 mila ab OVERALL Tabella 4 confronto con gli standard di mercato fonte Databank Mestre e Terraferma 36 su totale clienti Igiene Ambientale 2010 2009 2008 2007 AREA RELAZIONE orari di apertura degli uffici tempi di attesa agli sportelli disponibilit complessiva dell azienda all ascolto delle esigenze dei clienti utenti tempi di risposta reclami degli utenti cortesia e competenza del personale competenza del personale facilit di accesso telefonico agli uffici e ai servizi di VERITAS AREA PROD SERVIZIO frequenza
169. e correttamente scelto informa qual il la fase del Piano che deve essere rivista e su quale componente ambientale agisce 6 4 MONITORAGGIO E SISTEMA QUALITA AMBIENTE DI VERITAS S p A Un azienda che si occupa di Gestione Ambientale deve in ogni momento dimostrare la validit dei processi messi in atto dimostrare che questi processi siano rispettosi dell ambiente dimostrare di aver messo in atto un aperto e costante dialogo con tutta la societ presente nei territori in cui opera A maggior ragione questo diventa estremamente necessario quando la gestione ambientale riguarda i Servizi Pubblici come lo sono l erogazione dei servizi di Igiene Ambientale Gi dal 2000 VERITAS S p A specificatamente per il settore Igiene Ambientale ha certificato i processi di progettazione e di erogazione dei servizi stato avviato il percorso della certificazione per ricercare eventuali difettosit nei processi in essere innescare azioni di miglioramento continuo e riuscire a dimostrare a se stessa azionisti e alla comunit territoriale di avere un adeguata capacit tecnica Successivamente alla certificazione sui processi progettazione UNI EN ISO 9001 2000 Certificato 188SGA VERITAS S p A ha voluto garantire i propri territori di tenere sotto controllo gli impatti ambientali delle proprie attivit ricercando sistematicamente il miglioramento continuo in modo coerente efficace e sostenibile mediante le azioni previste con la certificazione
170. e di individuare puntualmente la distribuzione del servizio mediante la geo localizzazione dei punti di prossimit e delle risorse tecnologiche utilizzate a tale scopo possibile conoscere quali punti vengano utilizzati ed eventualmente focalizzare eventuali modifiche in merito al servizio stesso all implementazione e o alla riduzione 2 1 2 Verifica equit distributiva permetter di mantenere uno standard di distribuzione quantitativa dei punti e della loro distanza rispetto ai punti di prossimit delle utenze 114 2 2 Interventi di sistemazione dei punti di prossimit Serve a realizzare le strutture manufatti utili alla territorializzazione del Piano un operazione da implementare in itinere e si mantiene inalterata sino ad eventuali modifiche che il contesto urbano e sociale richiede 2 3 Attivazione upgrade L obiettivo previsto il core del Piano 2 3 1 Punti di prossimit completi il completamento dei punti di prossimit facilita il conferimento differenziato dei rifiuti determinato dalla facilit di trovare quanto necessario una volta raggiunto il punto di conferimento unitamente alla responsabilizzazione che l utilizzo del dispositivo di accesso identificazione innesca 3 COMPONENTE PARTECIPATIVA COMUNICATIVA 3 1 Campagna informativa prevede 3 1 1 La Sensibilizzazione rappresentata dal risultato che il Piano raggiunger 3 2 Incontro informativo formativo collegato a 3 2 1 Partecipazione pred
171. e l oggetto di upgrade del Sistema Integrato e realizzato nel rispetto delle normative Certificazioni di un ente accreditato Potrebbe essere richiesto il riallineamento alle norme migliorative nel campo ambientale Utilizzo di materiali e cicli produttivi a minore impatto ambientale Questa interazione verificabile ex ante e monitorabile Componente Suolo ENERGIE ALTENATIVE Individuazione di utilizzo energie alternative e stato di funzionalit nel tempo Questa interazione verificabile nel momento di selezione monitorabile Componente Paesaggio Urbano Sociale CONTESTUALIZZAZIONE URBANA Non solamente l oggetto upgrade ma l intero sistema si deve ben integrare nel contesto urbano d inserimento e non essere oggetto di degrado Questa interazione monitorabile direttamente 134 24 2 5 Componente Paesaggio Urbano Sociale STANDARDIZZAZIONE DEI PUNTI DI PROSSIMITA Utilizzare ove possibile la stessa tipologia di attrezzature in funzione del contesto insediativo produttivo istituzionale per ragioni di equit ed economicit La diffusione dei punti di prossimit competi favorir un minor accentramento nei punti solitamente note per le segnalazioni di disservizio che dovrebbero nel tempo diminuire Questa interazione monitorabile direttamente Componente Paesaggio Urbano Sociale FUORI SERVIZIO Un indice di fuori servizio basso sinonimo di facilit d uso e comunicabilit verso l utente Questa interazione mon
172. e le modalit di erogazione del servizio oggi in essere modificando solo le abitudini delle utenze nella fruizione dello stesso In effetti si inseriscono nuove tecnologie non tanto nell erogazione ma soprattutto nella fruizione Essendo la VAS uno strumento valutativo si cercher di applicarlo all oggetto valutativo il Piano verificando se l applicazione di un modello VAS al Piano ne aumenti la performabilit e consenta di modificare l indirizzo del Piano se qualcosa non funzioni sviluppando un modello di monitoraggio Di seguito viene riportato l analisi effettuata in merito alle fasi principali individuando per ognuna di queste le interazioni i possibili impatti con gli aspetti ambientali quindi la componente biotica componente abiotica e la componente umana 131 valva CARATTERISTICHE II ou a Mantenimento riduzione dei costi TIA inquinamento Bilancio atmosferico Possibile disces ncn Maggiori riduzione il SERVIZIO servizi Centro impatto code di Raccolta acustico Logistica Mobile CDR Controllo liana Sicurezza nel rispetto rispetto normative normative SISTRI SISTRI Merceologiche N 4 P 4 Ta Sicurezza Caratteristiche negli elementi dell oggetto Facile utilizzo costruttivi upgrade che Basso livello l oggetto bene si 3 di complessit upgrade contestualizzi e Util
173. e necessarie a conferire tutti i sacchetti Figura 13 illustrazione fotografica delle varie fasi di utilizzo Ci che risulta interessante a livello operativo il buon funzionamento di tutto il sistema e la raccolta di dati scaricati in seguito grazie al software presente nelle calotte al server installato presso VERITAS S p A dati presenti nel sistema volumetrico sono di due tipologie 1 Funzionali Questi dati concernono l efficienza complessiva del sistema volumetrico vincolato la calotta Sono concernenti lo stato del software di servizio eventuali problematiche riscontrate dal dispositivo individuate nelle soglie di allert sono inviate al server e agli addetti del servizio e o manutenzione a dati sono inviati via GSM o GPRS tramite una SIM dati inserita nel dispositivo sia al server del fornitore per attivare le manutenzioni necessarie al ripristino e o agli aggiornamenti del software che al server del gestore del servizio Dati di anomalia funzionale sono inviate ai tecnici operativi e memorizzati su server VERITAS S p A 2 Gestionali 11 timestamp dei conferimenti in giorno ora minuti secondi a dati sono prelevati da un lettore con protocollo ISM 9 posto nel veicolo adibito al servizio di svuotamento che rileva inoltre la posizione geografica della lettura Alla successiva accensione del mezzo i dati tramite GSM o GPRS vengono inviti al server VERITAS S p A Questi dati in seguito ad appropriate elaborazi
174. e pesate effettuate Dovr essere offerta sia la possibilit di montare una stampante a foglio singolo che a rullo comunque in entrambi i casi la carta utilizzabile dovr essere almeno in duplice copia f Peri soli mezzi a caricamento posteriore l opzione di utilizzo con input dei comandi di pesatura manuali dovr essere possibile a mezzo pulsantiera montata in prossimit del quadro comandi dell alzavoltacontenitori Per ciascuno dei pulsanti presenti dovr essere montato un led di conferma per l operatore di avvenuto invio del segnale 205 ALLEGATO 3 SELEZIONE DI UN FORNITORE TECNICO PER SISTEMA DI CONFERIMENTO CON CONTROLLO VOLUMETRICO E IDENTIFICAZIONE UTENTI NEL TERRITORIO DI COMPETENZA DI VERITAS S p A Periodo 2011 2015 Rif 358 10 AP CIG1328116BFB Approvazione Direttore dott RENZO FAVARETTO ALLEGATO 3 Articolo 1 ACRONIMI Articolo 2 MISURAZIONE AUTOMATICA LIVELLO CONTENITORI Articolo 1 ACRONIMI Omissis Articolo 2 MISURAZIONE AUTOMATICA LIVELLO CONTENITORI La proposta prevede Misurazione automatica del livello di riempimento dei contenitori stradali per ottimizzazione dei percorsi e della distribuzione dei contenitori stessi sul territorio 1 La misurazione automatica del livello di riempimento dei contenitori deve essere consentita mediante un Rilevatore Automatico comprendente un dispositivo elettronico posizionabile nella parte superiore di ogni contenitore stradale per la raccolta di
175. e stato operativo del DIU DQR xii Comunicazione all utenza Propriet del sistema Manutenzione del software ordinaria programmata e straordinaria Messa a disposizione di Terminali per lo scarico dei dati o analoghi apparati di trasmissione degli stessi Manutenzione dei Terminali o delle attrezzature alternative proposte per lo scarico dei dati Raccolta e invio dei dati secondo il formato e le indicazioni di Veritas spa Applicazione di appositi adesivi soluzioni che abbiano una funzione similare con relative istruzioni di funzionamento del DIU DQR e di corretto uso ai fini della SICUREZZA per gli utenti e o gli operatori Garanzie Opportunit di Miglioramento contenitore per la raccolta del rifiuto indifferenziato o secco residuo adibito al servizio INTEGRATO un Dispositivo di Identificazione Utente e Determinazione Quantit del Rifiuto DIU DQR dotato di serratura elettromeccanica per regolare l accesso al contenitore e permettere di introdurre il rifiuto all interno dello stesso La volumetria media di accesso rifiuti indifferenziati o secco residuo deve riferirsi alla capienza media di un contenitore da sotto lavello per utenza domestica e si deve quindi prevedere la possibilit di conferire un volume massimo pari a 15 20 litri e dovr essere concepito e realizzato in modo da determinare una limitazione volumetrica del rifiuto conferibile conferito impedendone l accesso di rifiuti voluminosi all interno del contenitore
176. e uno sviluppo rettangolare pari a circa cinque metri quadrati La tettoia dovr comprendere un piano in metallo ancorato al tetto della Colonnina mediante un apposito traliccio di sostegno in acciaio La tettoia dovr essere dotata di canale di gronda e scolo dell acqua piovana La tettoia dovr essere predisposta per l eventuale installazione in quota a circa quattro metri di due telecamere per la videosorveglianza del CdR leosorveglianza Si dovr prevedere un sistema di videosorveglianza della stazione ecologica ed in particolare della zona di conferimento informatizzato mediante n 9 telecamere fisse a colori per esterni Il videoregistratore digitale dovr essere ancorato all interno della Colonnina e consentire il collegamento delle nove videocamere La visualizzazione delle immagini dovr poter avvenire in modalit locale ed in modalit remota mediante rispettivamente il monitor che costituisce l interfaccia utente durante la fase di conferimento dei rifiuti e mediante la potenzialit di collegamento in web server L impianto dovr essere alimentato a 220 volt Saranno escluse le opere edili e la posa di tubi corrugati per il collegamento delle videocamere Dovr essere compresa la posa ed il collegamento dell impianto di videosorveglianza nonch il cavo coassiale ed i cavi di alimentazione elettrica necessari Il Sistema di Videosorveglianza dovr prevedere attrezzature e componenti del tipo 200 a N 9 Telecamere Fisse senso
177. e utenze domestiche e non domestiche per le quantit autorizzate da Veritas S p A a In particolare l adozione del Sistema deve fare specifico riferimento a quanto previsto per la gestione ed il presidio dei CdR nel merito delle procedure di contabilizzazione dei rifiuti in ingresso ed in uscita nel rispetto del cosiddetto Bilancio di Massa BdM b Ogni attrezzatura ed ogni software applicativo dei CdR dovr essere compatibile con quanto gi operativo in materia di informatizzazione ed automazione del Centro di Raccolta presso la Stazione Appaltante con riferimento al Centro di Raccolta di cui obbligatoria la presa visione ed integrarsi completamente con le funzionalit gestionali gi presenti in Stazione Appaltante in modo da non comprometterne o limitarne le opportunit funzionali gi disponibili e o in evoluzione con le occorrenze derivate dalle diverse necessit operative e o dalla richiesta di maggiori flessibilit ed integrazioni impiantistiche che nel rispetto di quanto previsto dalla recente normativa in materia hanno per scopi da un lato il controllo gestionale del processo e dall altro il costante miglioramento dei servizi offerti all utenza cliente 194 2 Si prevede la realizzazione di un Sistema integrato secondo una architettura tecnica ed informatica comprendente l impiego di Colonnine Interfaccia Utente Multimediali presso i CdR per il controllo e la gestione dei conferimenti di rifiuti urbani il prelievo dei rifiuti
178. e vengano giustamente riconosciute In questo modo l azienda vedrebbe un miglioramento d immagine sensibilit ambientale rispetto del patrimonio storico architettonico della citt e quindi anche un di ritorno degli investimenti sostenuti Naturalmente per quanto riguarda i punti sopra elencati fondamentale il contributo della P A 66 locale interessando direttamente il Comando della Polizia Locale per la fattibilit dei permessi e la messa in opera di procedure semplificate velocizzandone magari le procedure Si tratta quindi di concertare proposte all interno di un piano di razionalizzazione logistica per le attivit commerciali e il trasporto di merci in ambito urbano utilizzando anche procedure informatiche spingendo sul versante della diffusione delle tecnologie di rete in ambito urbano Si devono poi considerare gli aspetti di chi nel centro urbano risiede e di chi tra gli operatori non partecipa al progetto i quali sicuramente potrebbero avere degli svantaggi non usufruendo delle facilitazioni procedurali e o di fasce d operativit Il progetto di City Logistics deve tenere in considerazione tutti questi aspetti in un ottica di costi benefici per la citt ed i suoi abitanti Altra azione che potrebbe svolgere un City Logistics la consegna a domicilio delle merci acquistate nelle attivit del centro cittadino servizio offerto da molti centri commerciali e tipico sistema di consegna del commercio elettronico 1 costi di un p
179. ebbraio 2012 risultano collocati nel territorio 450 dispositivi volumetrici vincolati coprendo il 91 del territorio della Municipalit interessata da questa prima fase del Piano La copertura dei contenitori per il multi materiale e la Carta Cartone e frazione umida del rifiuto raggiunge attualmente il 68 dei punti di prossimit Diversa si presenta la questione della frazione vegetale in attesa di fornitura dei contenitori previsti per fine marzo 2012 Le prime osservazioni utili a migliorare il Piano nelle prossime estensioni riguardano due principali argomenti che risultano fondamentali per la riuscita del Piano stesso 1 Le utenze non domestiche contattate nel periodo tra maggio ed agosto e riprese tra settembre ed ottobre dagli informatori non hanno compreso pienamente la modificazione di fruizione del servizio Quando gli informatori sono passati non sono stati sufficientemente ascoltati anche se era stato anticipato il loro arrivo sia dai media che da comunicazioni personali inviate alle singole utenze Questo ha generato perplessit in merito alle possibilit di diversificazione del sevizio richiedendo ulteriori incontri esplicativi Ci rende necessario nelle prossime estensioni del Piano lasciare una documentazione con cui le utenze possano segnalare esigenze particolari In questo modo si ottiene una completa informazione in merito alle necessit e si ha anche a disposizione un documento che evidenzia quanto dichiarato dall utenza s
180. ecnica che espliciti tutte le caratteristiche descrittive della soluzione proposta in ogni sua parte specifica e per ogni sua eventuale sottoparte allegando depliants disegni specifiche di dettaglio e ogni elemento utile a una puntuale valutazione 2 Si prevede una quantit massima tassativa pari a 100 pagine complessive atte a descrivere compiutamente le Forniture e Servizi ed ogni sua sottoparte Si intende per pagina la facciata di un foglio A4 con max 40 righe per pagina Sono parte delle pagine anche le eventuali fotografie che la ditta intende inserire in offerta 3 Si prevede una distribuzione quantitativa di pagine cos riportata a 40 pagine massime Art 1 punto A 10 pagine massime Art 1 punto B 15 pagine massime Art 1 punto C 5 pagine massime Art 1 punto D 5 pagine massime Art 2 25 pagine massime per gli allegati 191 Sono esclusi da tale quantit massima Art 6 punto 2 esclusivamente i depliants e le certificazioni di qualit ambiente e sicurezza nonch le dichiarazioni relative alle referenze registrazione di marchi e o brevetti delle opere d ingegno e dei documenti necessari alla dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione La visualizzazione fotografica ovvero in depliant di tutte le attrezzature oggetto di offerta condizione tassativa Sar obbligatoria la consegna antecedente alla Valutazione Tecnica di un DIU DQR per le prove verifiche previste L offerta tecnica comprende la
181. egazzo E Scotton Il fenomeno infortunistico nei servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti nel bacino di competenza dell Unit Locale Riviera del Brenta periodo 2005 2009 Servizio di Prevenzione e Protezione Veritas Mirano 2010 12 Wikipedia Enciclopedia libera http it wikipedia org wiki Logistica 180 http it wikipedia org wiki Nanopolvere 13 LogisticaManagement it rivista mensile patrocinata da AILOG Associazione ltaliana di Logistica e di Supply Chain Management http www logisticamanagement it contents articles it 20110127 dalla logistica dellultimo miglio al territory planning 14 L emergenza ambientale a 360 gradi http www 9online it blog emergenzarifiuti 2010 04 06 sperimentato a roma il superfiltro contro le nanopolveri 15 Sito ufficiale di PMV S p A Societ del Patrimonio per la Mobilit Veneziana http www tramdimestre it Default aspx menultem 2 1 16 Ecosistema Urbano 2011 XVIII Rapporto sulla qualit ambientale dei comuni capoluogo di provincia con la collaborazione scientifica dell Istituto di ricerche Ambiente Italia ed editoriale di Il Sole 24 Ore Rapporto curato per Legambiente Alberto Forillo Mirko Laurenti Per Ambiente Italia Maria Berrini Duccio Bianchi Lorenzo Bono Elena Ferrari Paola Mani Michele Merola Collaborazione Gianluca della Campa Mimma Pecora Lica Fazzolari 17 Sito ufficiale di SISTRI Prospetto Sintetico Roma 13 gennaio 2010 http w
182. egli obiettivi che hanno determinato il tema di sviluppo Servizi pubblici di Igiene Urbana a Il confinamento tematico si ristretto all upgrade del sistema INTEGRATO di raccolta rifiuti b Obiettivi da raggiungere 65 di raccolta differenziata dei rifiuti urbani c Primo confinamento territoriale sperimentale e successivo ampliamento al territorio comunale 2 Definizione o mappatura degli attori a La normativa aiuta ad evidenziare due macro categorie di attori portatori d interesse e diritti b Distinzione tra attori esterni portatori d interessi e diritti agli attori interni quali i Esecutivi che permettono la realizzazione del servizio ii Decisionali che hanno bisogno d informazioni aggregate per dare attuazione ai progetti c Attori Istituzionali che come rappresentanti dei cittadini devono essere coinvolti in tutte le fasi progettuali esplicative del Piano per non incorrere in rallentamenti dovuti ad incomprensioni se non determinate da situazioni di disagio vissuto all interno dell Amministrazione Locale stessa 56 i All interno della macchina pubblica vi sono degli uffici che opportunamente devono essere coinvolti gi nella fase autorizzativa di alcune opere per realizzare i punti di prossimit completi soprattutto se si devono realizzare dei manufatti che vanno ad insistere nelle rive dei corsi d acqua Un esempio sono le piazzole a sbalzo che richiedono opportuna autorizzazione dell Ufficio Acque Risorgive
183. ei contenitori stradali del circuito dei rifiuti urbani non riciclabili 3 Intercettazione differenziata degli scarti verdi ramaglie sfalci potature per insignificanti politiche di compostaggio domestico o di riutilizzo presso gli operatori di manutenzione verde L adozione di uno dell altro sistema in parte determinato per ragione di costi in relazione agli smaltimenti o per gli impianti di trattamento disponibili Dove i costi dello smaltimento del rifiuto non riciclabile sono pi alti un esempio la Lombardia o dove le norme regionali favoriscono la riduzione della presenza del rifiuto umido nel rifiuto residuo un esempio il Veneto maggiore stata l attenzione ad un sistema di raccolta che permettesse in breve tempo il raggiungimento degli obiettivi legislativi in relazione alla percentuale di raccolta differenziata da ottenere sistema 31 INTEGRALE Il servizio stato quindi riprogettato secondo una nuova filosofia centralizzato sulla differenziazione del rifiuto non pi considerata come servizio accessorio della raccolta del rifiuto secco non riciclabile o indifferenziato residuo diventando cosi elemento fondamentale del sistema altres vero che un sistema basato sul porta a porta meglio si presta per le realt sotto i 50 000 abitanti mentre per le realt sopra i 50 000 abitanti diventa preponderante la scelta del sistema con i contenitori stradali per le diverse strutture territoriali insediamento a svilu
184. ella rete upgrade del sistema INTEGRATO Il soggetto affidatario dovr permettere la raccolta l invio dei dati indirizzati ad un aggiornamento continuo almeno nelle 48 ore successive al servizio di svuotamento eseguito Il formato dei dati dovr essere disponibile secondo il formato richiesto da Veritas S p A per integrarli con quelli del Sistema Centrale di Gestione Dati di DASPL Il soggetto affidatario dovr dotare DIU DQR di adesivi esplicativi soluzioni che abbiano una funzione similare in relazione al corretto utilizzo funzionamento dell upgrade del sistema INTEGRATO ai fini della SICUREZZA per gli utenti e gli operatori L affidatario dovr effettuare la gestione dell upgrade secondo le seguenti modalit e redigendo un puntuale report di manutenzione a Prestazioni di garanzia per tutta la durata del contratto di noleggio del DIU DQR e degli SAU per il controllo del conferimento dei rifiuti urbani indifferenziati o secco residuo b Prestazione di manutenzione semestrale di i Verifica del funzionamento del DIU DQR a mezzo di Sistema che non alteri i dati essenziali di esercizio tipo chiave Master Controllo dei componenti Analisi di eventuali errori presenti nella memoria del DIU DQR Verifica del funzionamento timer eventuale regolazione e o ripristino per avere una omogeneit oraria tra tutti i DIU DQR v Verifica della tensione di dispositivi di alimentazione eventualmente presenti e se necessario effettuarne
185. elle fasi di installazione sar munito di mezzo di trasporto autonomo e munito delle attrezzature necessarie alle operazioni su menzionate 184 La tipologia dei contenitori distribuiti nel tessuto urbano dei Comuni di competenza della Divisione Ambiente e Servizi Pubblici Locali di Veritas S p A la pi eterogenea per modelli e volumetrie Tipicamente il materiale costituente i contenitori plastico o metallico e le volumetrie standard in uso si aggirano da un minimo di 1 700 litri ad un massimo di 3 200 litri stazionari considerando che prevalentemente sono distribuiti collocati e utilizzati dagli utenti contenitori da 2 400 litri a caricamento laterale Il DIU DQR dovr essere unico per tutti i modelli e volumi dei contenitori in utilizzo e adattabile a eventuali ulteriori modelli acquistati sul mercato o realizzati secondo specifiche esigenze di Veritas S p A nel rispetto delle norme europee EN 840 EN 12574 e EN 13071 vari contenitori sono impiegati nelle normali attivit di Servizio di Igiene Urbana mediante automezzi con attrezzatura monooperatore a caricamento laterale e o con squadre di operatori mediante attrezzatura a carico posteriore con contenitori mobili Sar definito nel seguito sistema INTEGRATO vista la variet delle situazioni che operano sullo stesso territorio Le frequenze di servizio sono standard secondo le esigenze operative o in rispetto ai requisiti contrattuali che Veritas S p A ha con le varie Amministrazioni
186. ema sotto i limiti di carrozzabilit stradale larghezza 2 20m ed altezza 2 50m aumentando la capacit di inserimento nel traffico urbano Il raggio di curvatura limitato agli 8 50m lo rende soluzione ideale per far fronte ad un sevizio pubblico nelle arterie stradali di ridotta sezione come lo sono quelle di Mestre Il sistema estremamente accessibile per il pianale d accesso ribassato consentendo l accesso a raso e poco rumoroso Aspetti tecnici Linea 1 Linea 2 Favaro Mestre Venezia Marghera Mestre Nr veicoli 20 Frequenza veicoli nell ora di punta 5 minuti 7 minuti Nr persone per veicolo circa 170 a 4 passeggeri al mq e 238 a 6 passeggeri al mq Nr persone a sedere non inferiore al 2596 del totale dipende dall allestimento Lunghezza veicoli 32m Larghezza veicoli 2 2m Altezza massima veicoli 2 5m Velocit massima raggiungibile 70 km h Raggio di curvatura minimo 8 5 Massima pendenza superabile 1196 Altezza banchina di fermata 23 cm circa dal piano stradale Altezza pianale tram da terra 25cm Tabella 7 dati tecnici del sistema tranviario su gomma a guida vincolata in esercizio a Mestre 74 Tratti completati Tratti in lavorazione Cantieri di prossima apertura Figura 34 Situazione in progress e finale del progetto di mobilit AI presidente di PMV S p A dott Antonio Stifanelli abbiamo rivolto le stesse domande del responsabile VERITAS S p A pe
187. entazione di un sistema di reportistica gestionale Ottimizzazione dell uso del parco automezzi e natanti Efficienza logistica Utilizzo su pi turni Impiego ottimale risorse umane Copertura fabbisogno contratto di servizio Formazione e sensibilizzazione del personale Sostenibilit ambientale del ciclo produttivo Conformit alle prescrizioni di legge Aumento della R D Vigilanza ambientale e riduzione discariche abusive e situazioni di degrado Riduzione dei consumi e delle emissione per unit di produzione In particolare allo scopo di raggiungere tali obiettivi la Direzione si impegna a a a Ricercare l ottimizzazione dei processi aziendali al fine di raggiungere il massimo livello di efficacia ed efficienza compatibilmente con le risorse economiche Coinvolgere il cliente e le parti interessate azionisti personale interno e comunit nella definizione delle strategie e dei processi di miglioramento del sistema Definire la Carta dei Servizi con obiettivi e standard minimi di qualit e quantit dei servizi e monitorare periodicamente l effettivo raggiungimento di standard e obiettivi prefissati Rilevare il livello di qualit percepita e attesa dal cliente utente attraverso analisi di Customer Satisfaction e monitoraggio dei reclami Promuovere azioni informative e di sensibilizzazione per la riduzione della produzione dei rifiuti solidi urbani e l incremento delle raccolte differenziate
188. ente nei rifiuti l controllo del livello partecipativo contestualmente al rispetto normativo e contrattuale degli impianti di selezione Si cercato di verificare inoltre quali tra gli indicatori siano i pi efficienti nei momenti critici del Piano Individuando i quattro momenti fondamentali per la realizzazione del Piano in Studio ex ante Momento formativo informativo delle utenze in itinere Situazione Operativa di localizzazione del sistema in itinere Gestione del Piano Per ogni momento ad ogni indicatore si assegnato un valore da 0 a 4 per un massimo di 16 punti complessivi ottenendo il risultato sotto riportato ODE TERA EFFICACIA DEGLI INDICATORI RISPETTO AL PIANO Piano ox anta Piano Opeativo Formazione PIANO MERCEOLOGICA PRO CAPITE sensisuIZAZIO8 Decoro sTaNoano CONTESTUALIZZAZONE TERRITORIALIZZAZIONE FUORI servizo COINVOLGIMENTO BILANCIO economico m Can mobile kn conctsoNe ss li E E TX E 8 P noexane Piano i Formazione Piano Opeativo Geslionedel PIANO Tabella 25 grado di efficacia degli indicatori rispetto alle varie fasi del Piano Gli indicatori risultano efficaci in maniera differente in relazione al momento stesso del Piano Sicuramente per la Preparazione del Piano sono efficaci La conoscenza dei valori merceologici del rifiuto urbano La prod
189. ento e o modifica eseguita in una tabella con una colonna il cui tipo TIMESTAMP 36 VISUAL FOX PRO un linguaggio di programmazione che integra la programmazione di tipo procedurale e quella orientata agli oggetti pubblicato da Microsoft per MS Windows 178 37 Web 2 0 un termine utilizzato per indicare uno stato dell evoluzione del World Wide Web rispetto alla condizione precedente Si tende a indicare come Web 2 0 l insieme di tutte quelle applicazioni online che permettono uno spiccato livello di interazione tra il sito e l utente blog pubblicazione in rete del proprio diario forum insieme di sessioni di discussioni di una piattaforma informatica chat dialogo in tempo reale mettendo in contatto persone diverse in uno spazio virtuale wiki pagina sviluppata e mantenuta aggiornata dai suoi utilizzatori flickr sito internet per la condivisione di fotografie youtube sito internet per la condivisione di video facebook un servizio di rete sociale quindi una struttura informatica che gestisce nel web le reti basate su relazioni sociali myspace una rete sociale che offre blog profili personali foto musica video twitter servizio gratuiro di rete sociale che fornisce pagine personali aggiornabili tramite messaggi di testo brevi archtettura Open Source google social network linkedin rete impiegata per le professioni wordpress consente la creazione di siti internet ormati da contenuti testuali e m
190. er il monitoraggio del Piano 140 6 2 1 GESTIONALE OPERATIVO ED ECONOMICO Per la fase Gestionale del Piano verificata la difficolt di controllare gli effetti diretti del Piano in merito alla riduzione dell inquinamento sia atmosferico che acustico gli effetti sulla riduzione generata per tali parametri pu essere valutata indirettamente da un parametro utile al monitoraggio gestionale Possono essere utilizzati 1 Indicatore SISTRI utile a garantire il rispetto normativo in merito alla gestione dei rifiuti speciali pericolosi e non raccolti nei Centri di Raccolta fissi o mobili 2 Indicatore FREQUENZA permette di evidenziare le risorse utilizzate che contribuiscono alla diminuzione dell incidenza del traffico urbano 3 Indicatore Km permette di evidenziare eventuali riduzioni di emissioni inquinanti complessive attraverso la riduzione del combustibile utilizzato per il servizio 4 Indicatore CAR MOBILE individua il grado di servizio per le frazioni voluminose e pericolose erogate alle utenze in aggiunta al servizio su appuntamento gi in essere La valutazione economica di un Piano determinante per il suo successo Indicatori i pi fondamentali 1 Indicatore TIA verificare la stabilit della tariffa derivata dall attuazione del Piano 2 Indicatore BILANCIO ECONOMICO DEL PIANO verifica del punto di break even del Piano 6 2 2 TECNOLOGICI FUNZIONALI LOCATIVI TERRITORIALI In questo ambito gli indicatori individu
191. er la condivisione delle scelte diventa indispensabile la messa in atto di processi partecipativi degli attori interessati dal piano a qualsiasi titolo Le tecniche operative per attuare il processo valutativo principalmente sono Scheda Operativa si utilizzano degli indicatori sintetici chimico fisici di tipo quantitativo valutazione di tipo processuale con verifica nel tempo della coerenza tra previsioni ambientali e trasformazioni territoriali generate dal piano attraverso il monitoraggio permanente e la definizione di norme urbanistiche ed edilizie E uno strumento che richiede maggiori informazioni quindi utile nella fase in itinere ed ex post quindi pi di dettaglio Sono indicatori tipici quelli quantitativi con e senza standard di legge Map Overlay utilizzo d indicatori cartografici valutazione di tipo fisico per individuare gli ambiti pi vocati alla trasformazione e quelli a maggiore criticit ambientale ad esempio nei PAT con l introduzione di prescrizioni urbanistiche di carattere generale La map overlay utile in un approccio iniziale ex ante prima della redazione del piano Sono indicatori tipici quelli cartografici Coni ottici paesaggistici utilizzo d indicatori paesaggistici visualizzano le trasformazioni avvenute rispetto a coni ottici storicizzati e simulano quelle future rappresentazione diacronica delle trasformazioni si basa sul concetto di identit dei luoghi Sono indicatori tipi
192. er ragioni di lavoro o per la paura di dover pagare in funzione al numero dei conferimenti 4 Gli orari ed i giorni pi utilizzati per conferire il rifiuto grafici sottostanti visualizzano l andamento dei conferimenti dati quantitativi seguono la stagionalit s individuano le fasce orarie preferite dall utente per conferire e i giorni preferiti per iberarsi dei rifiuti Inoltre si evidenzia l andamento della percentuale della raccolta differenziata a produzione del rifiuto complessivo e pro capite medio giornaliero e s individua quali contenitori sono pi utilizzati y 28086 240680 97404x 18409 y SEQb 2555013808 CONFERIMENTI SPERIMENTAZIONE PER FASCIA ORARIO p edi faciat 00001 0000 060001120000 120001180000 1800001240000 n Poli 00001 40000 s Poi 00001120000 ai 120001 180000 n Poli 1800001 240000 trito ret MO sabato 28 venerdi giovedi mercoedi marled16 lunedi amp lugio 26 sobato 15 venerdi giovedi24 mercodil4 marted mor apre 2009 maggio 2009 maggio 209 giugno 209 200 iuglio200 04050209 setembre settembre ottobre 2009 novembre y 16 051 1 2125 48480x 6E 08 Conferimenti Periodo 2008 2008 2009 3 0702 00394x 1574x 28407 fon medi fascia 22 Figura 17 numero dei conferimenti giornalieri e relative medie per fascia oraria 41 CONFERIMENTI GIOR
193. eritas S p A 2010 Figura 28 fasi del Piano di Gestione della Raccolta Differenziata Figura 29 Municipalit del Comune di Venezia Figura 30 evidenziazione del territorio inizialmente soggetto all estensione dell upgrade del Sistema INTEGRATO Figura 31 ambiti comunali in cui stato avviato l upgrade del sistema INTEGATO con i dati riguardanti il territorio interessato ed agli abitanti coinvolti 167 47 47 47 49 50 54 57 Figura 32 Piazza Barche punto di partenza di molte linee del trasporto pubblico agli inizi del 900 e Via Palazzo punto di transito 73 Figura 33 Immagini che esemplificano l accessibilit e la sagoma d inserimento urbano 75 Figura 34 Situazione in progress e finale del progetto di mobilit 75 Figura 35 Schermata di accesso operativo 82 Figura 36 Flusso operativo della Scheda SISTRI 84 Figura 37 Black Box e dispositivo elettronico USB 85 Figura 38 Flusso informativo del SISTRI 86 Figura 39 CdR in configurazione di trasporto 90 Figura 40 CdR in configurazione di scarramento 90 Figura 41 CdR in configurazione operativa 90 Figura 42 modalit di conferimento al CdR vista laterale 90 Figura 43 Elementi SOA da http it wikipedia org wiki File SOA_Elements png 93 Figura 44 Moduli base del sistema di gestione e agganci a software esterni 94 Figura 45 architettura di WinSmart 96 Figura 46 struttura del software WinSmart 97 Figura 47 dipendenze gerarchiche dei moduli WinSmart 98
194. ermette di evidenziare doppie triple percorrenze di tratti viari Creazione dei reports da consegnare agli autisti E possibile produrre in maniera univoca ed uniforme la sequenza e la modalit di percorrenza di ogni singolo tratto del percorso corredato di tutte le informazioni necessarie agli autisti Mettendo in relazione poi i punti di raccolta i contenitori relativi ed i civici se presenti possibile attribuire ad ogni singolo contenitore in maniera approssimativa per ogni tipologia di rifiuto il numero di abitanti informazione contenuta nel civico servito evidenziando eventuali anomalie numero troppo elevato distanza civico contenitore superiore alla media ecc e producendo immediatamente statistiche molto utili Diventa interessante a questo punto accennare brevemente la struttura logica della Base Dati Tramite l utilizzo dei GeoPac si procede all identificazione univoca tramite l assegnazione di una chiave di ricerca di ogni singolo oggetto cartografico alla sua vestizione grafica tramite una simbologia corretta ed identificabile in modo immediato dagli operatori ed alla associazione di una serie di informazioni alfanumeriche Sono stati creati macro livelli intelligenti viabilit idrografia fabbricati comunicazioni vegetazione ecc in modo da aumentare le performance del sistema senza impegnare la memoria con il caricamento di informazioni non necessarie tali livelli potranno essere caricati in automatico al vari
195. essario con alternative ragionevoli 20 3 2 UTILITA STRATEGICA E MODELLO APPLICATIVO PER LA VAS AIUTO ALLA DECISIONE ll pianificatore territoriale per attuare uno sviluppo ambientalmente compatibile economicamente durevole e partecipato ha bisogno di strumenti concettuali e tecnici per una valutazione continua dei processi di trasformazione indotta dalla trasformazione stessa Il processo metodologico deve essere in grado di rappresentare e quantificare le ricadute siano esse economiche sociali che ambientali conseguenti alle decisioni del piano Dimensione economica Dimensione Dimensione ecologica sociale e culturale Figura 4 le dimensioni dinamiche dello sviluppo sostenibile da quantificare Gli aspetti importanti che un pianificatore di sostenibilit ambientale deve sempre considerare sono principalmente due 1 Lo sfruttamento efficiente delle risorse disponibili sul territorio dal punto di vista di uno sviluppo locale 2 Velocit dell evoluzione delle esigenze del sistema territoriale Deve quindi riconoscere lo stato delle risorse disponibili per ridurre gli sprechi e riorganizzare velocemente l allocazione delle risorse per adattarsi alle successive esigenze di sviluppo La cultura valutativa della VAS richiede una visione flessibile del piano 1 modi pianificatori per realizzare i piani sovente forniscono una visione statica del territorio riferito a un preciso momento storico una fotografia ad alta definiz
196. estione della Raccolta Differenziata 10 Nome attivit Inizio Fine prevista ine md n u ai 1 Attivit di censimento delle UD presso lun 02 05 11 lun 20 06 11 dom i ta Municipalit Chzl 10 07 11 2 Avviare le procedure amministrative lun 20 06 11 gio 30 06 11 mar 20 09 11 per Individuare fornitore dei eontenitori 3 Definire gli interventi edili n aree 20 05 11 lun 20 06 11 lun 20 06 11 pubbliche per ll posizionamento delle sole ecologiche 4 Individuazione ditta per effettuarei mar 10 05 11 lun 20 06 11 mer 30 11 11 llavori edili L 5 incarico alla ditta di effettuare lavori lun 20 06 11 gio 30 06 11 lun 05 12 11 q edili da svolgere 6 Fine lavori edili c o plazzole lun 20 06 11 sab 10 09 11 sab 31 12 11 7 Progetto definitivo del contesto in cui lun 02 05 11 lun 20 06 11 lun 20 06 11 sar svolta la consegna delle chiavette 8 Lancio comunicazione Informazione dun 20 06 11 gio 30 06 11 gio 30 06 11 idel prossimo avvio del nuovo sistema calotte 9 Ecocentro Mobile definizione del 20 06 11 gio 30 06 11 gio 30 06 11 progetto con l officina 10 Ecocentro Mobile partenza del ven 01 07 11 sab 10 09 11 mer 30 11 11 Iprogetto con l officina 11 comunicazione eventuale lun 11 07 11 mer 20 07 11 mer 20 07 11 secondo lancio Informativo dell avvio lel nuovo sistema a calotte 12 Invio delle lettere di Invito mer 20 07 11 dom 31
197. estione una componente fondamentale come la LOGISTICA 4 1 4 LOGISTICA LE ORIGINI Per logistica esistono molteplici definizioni ed ognuna differisce dall altra per l estensione della visione con cui viene considerata questa disciplina Secondo la definizione data dall Associazione Italiana di Logistica AILOG l insieme delle attivit organizzative gestionali e strategiche che governano nell azienda i flussi di materiali e delle relative informazioni dalle origini presso i fornitori fino alla consegna dei prodotti finiti ai clienti e al servizio post vendita Il termine logistica deriva dal greco l gos A yoc che significa parola o ordine Per i greci i due concetti erano strettamente collegati ed espressi con la stessa parola e da l gos deriva anche il termine di logica ossia lo studio delle argomentazioni e la loro concretezza rifacendosi allo stesso concetto di ordine Le origini del termine sono antiche ed hanno una connotazione prettamente militare una branca dell arte militare quindi volta ad assicurare agli eserciti quanto necessario per vivere muovere e combattere nelle migliori condizioni di efficienza Dopo il secondo conflitto mondiale il concetto di logistica viene ampliato ed esteso al settore economico e industriale 58 La Society of Logistics Engineers Sole ha fornito una classificazione delle aree specifiche normalmente individuate sotto la comune dizione di Logistica La Logistica industr
198. etrica sonar Xn Interventi su coefficiente riemimento contenitore I TIA stabile 1 Bilancio economico del Piano 1 Frequenza mobile Xn servizi CDR su Municipalit 1 v Analisi Merceologiche SNR e RD X sovvalli A situazione ex ante 1 Urbano Xn reclami A situazione ex ante Pro capite XKg ab g i nl v Verifica elmenti costitutivi norme UNI EN ISO AVerifica Utilizzo energie alternative XVerifica v Funzionalit aggiornamenti nel tempo XVerifica I Contestualizzazione e riqualificazione urbana Xn reclami decoro situazione ex ante I Standard per Punti di Prossimit XModalit sistema per contesto 1 Territorializzazione diffusione del sistema X copertura con il sistema per Municipalit I v Bassi fuori servizio Xn reclami Xn interventi manutentivi 1 1 I 1 o I Aree facilmente raggiungibili XVerifica Individuazione con le istituzioni v Aree spaziose XVerifica Individuazione con le istituzioni I Aree con disponibilit di parcheggio libero XVerifica Individuazione con le istituzioni I Formazione degli informatori XCronoprogramma GANT I Campagna informativa di sensibilizzazione XSensibilizzazione pre partenza GANT 1 Formazione degli utenti per gruppi economici sociali culturali XBrochure e modalit diversificata 1 Formazione ripetuta XSensibilizzazione ripetuta GANT 1 Coinvolgimento costante dell utente X RD 1 Figura 70 Schema a blocchi Indicatori ed unit di misura degli stessi p
199. etto all anno precedente del 32 41 e si denota un trend positivo anche delle tonnellate raccolte 149 00 Questo vale anche per la frazione umida del rifiuto che fa un esplosine sia percentuale 41 che quantitativa 177 Tonnellate aumento di oltre il 50 del multi materiale rispetto all anno precedente La ramaglia crolla in attesa dei 124 contenitori nel territorio il servizio stato garantito dall asporto voluminosi non visibili in questa tabella PRODUZIONE CONTENITORI SU STRADA Media Mesi Novembre Dicembre Gennaio cer 2010 2011 A 2010 2011 Aton A 2010 2011 Aton A 2011 2012 2 693 076 1 594 04 39 027 6 1 342 713 1230 698 112 015 SX l182956 1014 85 168121 14 1 117 510 997 750 119 760 11 aa 11 11 Tabella 13 dati in tonnellate e relativi alla situazione ex ante ed in itinere del Piano Procedendo con l analisi si nota che la produzione pro capite dei rifiuti costituita non solamente dai rifiuti conferiti nei contenitori stradali oggetto di valutazione ma anche da altre fasi come l azione di selezione dei rifiuti stessi e le attivit di raccolta dei rifiuti voluminosi Complessivamente la produzione si attesta nel 2010 a 1 781Kg abitante anno e nel 2011 a 1 624Kg abitante anno Se valutiamo esclusivamente quanto conferito nei contenitori il delta percentuale del 6 Avendo considerata pe
200. fico oggetto della pianificazione territoriale pu essere letto come organismo ambientale e quindi destrutturato in componenti di base efficaci per tutte le realt 2 Operativo necessario sviluppare e applicare un modello che diventi concreto strumento di aiuto al decisore nella pianificazione e programmazione dello sviluppo sostenibile Deve restituire un quadro scientifico sullo stato dell ambiente e della gestione delle risorse necessarie allo sviluppo dare misura del tasso di sfruttamento delle risorse e dei limiti del sistema nel fornire o rigenerare le risorse stesse 3 Capace di misurare la sostenibilit E utile quantificare la sostenibilit delle trasformazioni territoriali passate e future quindi la valutazione di sostenibilit un processo di quantificazione delle trasformazioni di un determinato territorio dominio di studio Dunque la sostenibilit un processo evolutivo che pu essere positivo o negativo strettamente legato alla condizione di miglioramento o peggioramento di una determinata condizione ambientale economica e sociale che pu essere rappresentato e valutato attraverso l uso di a Dati statistici b Valutazioni sintetiche c Definizione di trend dei processi rispetto alle componenti strategiche ambientali d Traduzione delle valutazioni in indirizzi per la pianificazione delle trasformazioni future 22 4 Interdisciplinare L esigenza di produrre modelli interpretativi dei sistemi ambiental
201. fiuti con spiegazioni avanzate sulla modalit di comportamento a valle nelle abitazioni o luogo di attivit in merito alla differenziazione dei rifiuti stessi Consegna del dispositivo d identificazione utente o chiave elettronica per l utilizzo del sistema Attivazione dell upgrade con la predisposizione del limitatore volumetrico e completamento dei punti di prossimit con i contenitori per le varie tipologie di rifiuto Predisposizione di un servizio di Centro di Raccolta mobile in quelle situazioni in cui il Centro di Raccolta fisso non ancora attivo Rispetto alle fasi su espresse i risultati attesi si possono cos sintetizzare 1 Economicit nell erogazione del servizio per a L utilizzo delle risorse tecnologiche gi oggi in utilizzo b Miglioramento prestazionale derivato dal ricevimento di dati distribuiti c Mantenimento dello standard di sicurezza d Controllo normativo 2 Partecipazione sociale al sistema con verifica comportamentale delle utenze in merito alla qualit di quanto il servizio di Igiene Ambientale raccoglie 3 Territorializzazione del piano e verifica equit distributiva del Piano Le fasi del Piano qui individuate sono utili per ottenere gli indicatori che permeter la predisposizione del sistema di MONITORAGGIO del Piano stesso Lo schema seguente evidenzia in merito ad ogni fase del Piano di Gestione della Raccolta Differenziata messa in atto quale parametro di controllo potrebbero e
202. fiuti dei CDR Riduzione delle frequenze di servizio diminuiranno gli effetti sul TRAFFICO Prossima attivazione della misurazione volumetrica per singolo contenitore attivazione verifica LOGISTICA DINAMICA Costi TIA mantenuti nel tempo BILANCIO ECONOMICO pi stabile Frequenza di servizio CDR mobile ANALIDI MERCEOLOGICHE DECORO URBANO standard per migliorare la qualit generale VERIFICA degli elementi costitutivi certificati da ente accreditato norme UNI EN ISO e SICUREZZA Fattibilit di adeguamento alle migliorie tecniche nel rispetto ambientale Utilizzo ENERGIE ALTERNATIVE funzionalit nel tempo Utilizzo di aree facilmente raggiungibili spaziose che offra parcheggio possibilmente gratui 139 Gli indicatori essenziali possono essere cosi riassunti per fase ed eventuale componente ambientale utili nella fase di monitoraggio con le relative unit di misura di quantificazione Sotto si riporta il particolare del disegno strategico di valutazione del piano visibile per intero nel paragrafo Allegati al punto Allegato Ir LE STRATEGICA SUL PIANO IN ITINERE 1 1 I INDICATORI UNITA DI MISURA PER IL MONITORAGGIO Normativa SISTRI per flussi COR Xn registrazioni Carico Scarico Riduzione frequenza diminuzione effetti sul traffico Xn servizi alla settimana I percorsi Xit carburante I Logistica Dinamica mediante misurazionevolum
203. ggiungere velocit di 57 6 Kbit s in download e di 14 4 Kbit s in upload e mantenere una connessione permanente ad Internet GPRS oramai diventato lo standard per la trasmissione dati nella rete telefonica cellulare attraverso la commutazione di pacchetto 10 GSM Il Global System for Mobile Communications altrettanto detto sistema di telefonia mobile di seconda generazione o 2G la tecnica di trasmissione digitale per la telefonia cellulare adottata in quasi tutta Europa e consente di utilizzare il cellulare anche al di fuori dei confini nazionali sfruttando il roaming In Europa opera su frequenze di 900 e 1800 Mhz Questo sistema consente l invio di messaggi di testo SMS 11 INDICE DI ASSENZA un valore percentuale che rappresenta l incidenza dei giorni lavorativi di assenza rispetto al totale delle ore lavorate cos definito IA GAL H GAL giorni lavorativi di assenza per infortunio H ore lavorate dalla popolazione in esame 172 12 INDICE DI FREQUENZA rappresenta il numero d infortuni ogni milione di ore lavorate cos definito IF N H x 106 N numero d infortuni H ore lavorate dalla popolazione in esame Per la definizione dell indici di frequenza si fatto riferimento alla norma UNI 7249 2007 Statistiche degli infortuni sul lavoro 13 INDICE DI GRAVITA rappresenta i giorni di assenza a causa dell infortunio ogni mille ore lavorate cosi definito IG GA H x 103 GA giorni di assenza per
204. grit referenziale dei vari oggetti geografici riduce al minimo la presenza di errori La soluzione di queste problematiche non pu prescindere dalla necessit di gestire un archivio cartografico unico e normalizzato di percorsi zone di raccolta e contenitori che consenta di avere la conoscenza in tempo reale delle caratteristiche tecniche e geografiche di ogni oggetto oltre a possedere uno strumento di registrazione dei percorsi per analizzarli periodicamente e per compiere statistiche aziendali volte al miglioramento dei processi Per tutte queste funzioni il sistema informativo territoriale si basa sulla piattaforma ESRI precisamente ArcView 3 2 con un applicativo esterno per la gestione del servizio di Igiene Ambientale per delle funzioni specifiche integrate nei vari moduli 1 GeoPac GP Gestione Percorsi che gestisce i seguenti temi a Le Testate che contengono le informazioni generali del percorso b 1 Dettagli cloni dei tratti stradali percorsi in successione con tipologie differenti a pieno a vuoto a destra in retromarcia in zona per lo scarico dallo scarico cc che nel loro insieme formano il percorso c I Prelievi cloni dei Punti di Raccolta solo per i percorsi di raccolta che quel particolare percorso raccoglie e che contengono le informazioni relative ai contenitori raccolti alla loro tipologia e dislocazione 2 GeoPac ZR Gestione Zone di Raccolta che gestisce i seguenti temi a Punti di Raccol
205. he potrebbero recare 13 pregiudizio all ambiente assicurando la tutela igienico sanitaria in tutte le fasi della gestione dei rifiuti urbani Determinare le modalit del servizio di raccolta trasporto e conferimento dei rifiuti urbani con l osservanza di criteri di economicit ed efficienza tendenti a riciclare riutilizzare i rifiuti e recuperare da essi materiale ed energia Ottimizzare le forme di conferimento raccolta e trasporto dei rifiuti di imballaggio primari in sinergia con altre frazioni merceologiche Tutelare in base alla normativa vigente il paesaggio e i siti di particolare interesse Promuovere sistemi tendenti a ridurre la quantit e pericolosit dei rifiuti e tendenti a mantenere i rifiuti separati in flussi distinti secondo le categorie merceologiche carta vetro plastica organico metalli ecc favorendone cosi la re immissione in circolo come materie prime e o fonti energetiche Il servizio di raccolta differenziata sar attuato con l obiettivo di Diminuire il flusso dei rifiuti da smaltire tal quali Favorire la valorizzazione dei rifiuti attraverso il recupero fin dalla fase della produzione distribuzione consumo e raccolta di materiali quali carta vetro materiali metallici plastica e legno in altre parole frazioni dei rifiuti urbani che se raccolte in maniera tale da garantire un adeguato grado di purezza consentono di attivare procedure di recupero riciclaggio di risorse riducendo la quantit
206. hi di legge lo impongono e spostare l organizzazione verso le frazioni pi rilevanti rappresentate dal rifiuto Differenziato e o Differenziabile Questo cambiamento di strategia organizzativa del servizio genera una capillare presenza territoriale dei contenitori per frazione per ridurre a monte i costi da sostenere a valle per la selezione La qualit deve essere tale per recuperare parte dei costi sostenuti per le integrazioni dei flussi di raccolta La raccolta separata l avvio a selezione dei rifiuti in particolare derivanti dagli imballaggi in carta cartone plastici metallici o legnosi mira a valorizzare queste frazioni per un ritorno economico di un certo interesse che riesca a calmierare gli effetti degli aumenti delle materie prime da utilizzare nel ciclo produttivo di un azienda si Servizi Sul versante degli imballaggi prodotti in grandi quantit vengono offerti servizi personalizzati soprattutto ai clienti di dimensioni rilevanti Questo permette di recuperare tutto quanto stato prodotto permettendo al cliente una gestione semplificata in materia di rifiuti ed indirizzando tutto il raccolto ad un trattamento recupero e o smaltimento in linea alle Direttive Europee Essendo prioritario la riduzione della produzione dei rifiuti si cerca di raccogliere soprattutto gli imballi in maniera tale che questi possano poi essere riutilizzabili realizzando opportuni accordi con i Consorzio degli Imballaggi allo scopo di creare un circuit
207. i vettori Servizi amministrativi 61 Tutte queste attivit offerte ed erogate da specialisti che di questa peculiarit ne hanno fatto il loro core business investendo in mezzi infrastrutture e tecnologie di comunicazione e automazione sofisticate catturano il valore economico che si genera non fermandosi al semplice guadagno per la gestione dei flussi di trasporto e movimentazione Dove le infrastrutture di trasporto sono affiancate da piattaforme logistiche si raggiunge un livello stabile di sviluppo per il territorio anche per i servizi forniti a supporto dell economia locale Inoltre una maggiore professionalit ed efficienza permette di raggiungere standard ambientali ottimali Va da se che una razionale organizzazione logistica della produzione orientata ad aumentare l efficienza di movimentazione riduce l impatto ambientale non deve solamente richiedere una dotazione infrastrutturale ma deve essere accompagnata dallo sviluppo di attivit imprenditoriali specializzate aumentando la capacit di gestione delle informazioni nell industria e nei servizi Inoltre si rende opportuno affrontare le tematiche per filiera e non per macro aggregazioni per le intrinseche specificit che rappresentano e su cui intervenire Utile diventa una riflessione in riferimento a La logistica di filiera o di distretto per ricercare soluzioni tecniche ed organizzative tali da razionalizzare la catena di fornitura e distribuzione di sistemi
208. i punti premio da poter spendere nei negozi convenzionati e altro ancora come un eventuale riduzione della TIA successiva alla dimostrazione di una effettiva differenziazione magari facendo conferire i rifiuti in punti ben precisi e sorvegliati ove vengono rilasciate delle certificazioni Sicuramente rischiosa ma fondamentale diventa indagine di Customer in merito al Piano nel suo complesso che riguardi il dispositivo volumetrico ad identificazione utente come la situazione dei punti di prossimit che la fruizione dei nuovi servizi quali il Centro di Raccolta mobile ed altro in modo da avere la giusta percezione di ci che pensano le utenze Una positiva sorpresa rappresentata dal ritorno dell indicatore in merito alla percentuale di sovvallo nei rifiuti la MERCEOLOGICA con valori di sovvallo molto bassi sintomo di una corretta campagna informativa e formativa che sembra aver ben stimolato la partecipazione delle utenze indispensabile mantenere comunque alto il livello della loro attenzione in merito alle tematiche comportamentali mediante continue sollecitazioni mediatiche SENSIBILIZAZIONE Il Piano pensato realizzato ed osservato costantemente gi dalla sua fase iniziale con queste modalit con le tecniche messe a disposizione della VAS permette di anticipare eventuali esternalit negative che spesso sono all origine dell insuccesso dell intervento Non sono sati considerati esclusivamente aspetti gestionali operativi ed economi
209. i che coinvolgano le molteplici discipline scientifiche implicate in grado di restituire le correlazioni le reciproche influenze che regolano i meccanismi ambientali economici e sociali 5 Capace di monitorare periodicamente le trasformazioni La costruzione di quadri informativi nel tempo sul rapporto tra trasformazioni urbanistiche e modificazione degli indicatori ambientali sintetici scelti tra le componenti strategiche di un determinato territorio Il modello deve monitorare permanentemente le trasformazioni territoriali attraverso censimento ed anagrafe degli indicatori In senso generale i piani di assetto del territorio hanno l obiettivo strategico di migliorare la qualit ambientale complessiva di un territorio poich il piano deve saper analizzare valutare e gestire le trasformazioni negli aspetti biotici abiotici ed umani del paesaggio coordinando disegni urbanistici con disegni ecologici Spesso piani strutturati localmente possono avere effetti a vasta scala quali potrebbero essere le ricadute sui bacini idrografici sulla qualit dell aria o sulla struttura della mobilit Il problema principale nella comprensione della complessit delle relazioni di un organismo ambientale la difficolt di analizzare e valutare la stessa nel suo insieme Ci superabile scomponendo la complessit ambientale in un numero di elementi fondamentali le componenti letti tramite indicatori sintetici capaci di interpretare la compless
210. i costi e dei ricavi che per noi la percentuale di raccolta differenziata indipendentemente dal lasso temporale considerato Il ricavo operativo quindi determinato dalla differenza tra i ricavi ed i costi Diventa quindi possibile individuare il valore della nostra variabile che determini la condizione di pareggio Il valore ottenuto il nostro punto di pareggio o BEP acronimo di break even point che potr essere pi o meno alto contenendo i costi d implementazione Si considerano quindi i seguenti costi costi cessanti oneri non pi sostenuti Ne fanno parte tutti quei servizi che nell attivazione del Piano cambiano modalit di esecuzione costi emergenti oneri da sostenere nel caso dell upgrade sono rappresentati oltre che dal dispositivo anche dagli investimenti sostenuti per l acquisto di nuovi contenitori per la raccolta differenziata il potenziamento di questo servizio il potenziamento del servizio per la frazione umida del rifiuto come della frazione vegetale oltre all incremento per realizzare e gestire il Centro di Raccolta mobile Ne fa parte anche il servizio da svolgere sui contenitori secco non riciclabile con le nove modalit di frequenza I costi indifferenti costi attualmente presenti e che non verranno comunque eliminati come la spesa di struttura 148 ovvio che i costi di un servizio che raccoglie il rifiuto in un unica soluzione economicamente ed organizzativamente sembra essere pi
211. i per il recupero ed il riciclaggio di particolari tipologie di rifiuti nonch le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti pericolosi e le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti non pericolosi di cui all art 184 comma 3 lettere c d e g sono esonerati da tale obbligo gli imprenditori agricoli di cui all articolo 2135 del codice civile con un volume di affari annuo non superiore a euro ottomila le imprese che raccolgono e 86 trasportano i propri rifiuti non pericolosi di cui all articolo 212 comma 8 nonch per i soli rifiuti non pericolosi le imprese e gli enti produttori iniziali che non hanno pi di 10 dipendenti Il sistema prevede la realizzazione in formato elettronico non solo del Modello Unico di Dichiarazione Ambientale ma anche del Registro di Carico Scarico e del Formulario d Identificazione del Rifiuto durante il trasporto A queste disposizioni permangono degli obblighi di tenuta dei Registro di Carico e Scarico per gli imprenditori agricoli con un volume d affari minore agli 8 000 e producano rifiuti speciali non pericolosi o chi trasporta i propri rifiuti speciali non pericolosi con non pi di 10 dipendenti l adesione volontaria al SISTRI soggetti obbligati all iscrizione al SISTRI sono Produttori iniziali di rifiuti pericolosi le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti pericolosi Produttori iniziali di rifiuti non pericolosi le imprese e gli enti produttori iniziali
212. i punti d interesse Questa innovazione ha cambiato la visione complessiva della logistica dell ultimo miglio orientandola alla verifica degli effetti di ciascuna modifica scelta in ordine di veicolo condizione di contorno sui costi e sul livello di servizio reso La possibilit di effettuare prove in bianco VIRTUALI anzich su campo da una nuova prospettiva trasformando la logistica dell ultimo miglio in Territory Planning Il rapporto stretto tra effetto esistente di una scelta operativa il costo logistico e il servizio reso al cliente rappresentano un traguardo importante ma una visione ampia ed allargata comprende anche la rete della logistica intesa come depositi periferici il loro numero la loro localizzazione il loro rifornimento e il trasporto alla rete di vendita Essendo una aspetto assai complesso si affrontano normalmente la questione in due fasi distinte soluzioni ottimizzanti di breve periodo e individuazione di soluzioni a lungo orizzonte temporale aprendo a tutti gli scenari logistici possibili La progettualit che riguarda un orizzonte temporale pi lungo pu essere a questo punto coadiuvato dagli strumenti informatici di pianificazione e ottimizzazione con modellizzazioni addizionali utili al contesto quindi un serio sviluppo dei sistemi 615 9 ripensare in continuit rielaborare tutto ricercando l ottimizzazione del servizio qualunque esso sia 4 1 6 VERITAS S P A REV
213. i punti di prossimit oggi in essere per agevolare la diffusione e quindi la facilit di trovare il servizio 2 Indicatore CONTESTUALIZZAZIONE necessario per una diffusa accettazione del nuovo Sistema che questo vada a migliorare il decoro urbano tendente alla riqualificazione complessiva di punti di prossimit anche con la realizzazione di opere semi complesse come le piazzole a sbalzo mascherature ed eventuali soluzioni che possano agevolare le utenze 3 Indicatore STANDARD utile diventa la modalit con cui il sistema viene implementato a ragione del contesto urbano e sociale che si deve permeare Le scelte devono quanto possibile essere sempre similari tra situazioni paragonabili 6 2 3 COMUNICATIVI PARTECIPATIVI Per agevolare la comunicazione si deve individuare delle aree per la formazione e l informazione delle utenze facili da raggiungere che offrano spazi sufficienti al parcheggio delle vetture e spaziose per realizzare gli opportuni info point Inoltre i formatori devono essere debitamente formati azioni di sensibilizzazione al progetto vanno effettuate prima della partenza tramite i media locali e con modalit che utilizzino quanto la IT oggi offre va fatto il censimento delle utenze non domestiche e la formazione diversificata delle utenze per tipologia Tutto ci va evidenziato nel crono programma o GANTT del Piano Possibili indicatori 1 Indicatore SENSIBILIZZAZIONE inteso come ripetuta formazione e informa
214. ia perdita di funzionalit Il DIU DQR non potr essere collegato ad allacciamento elettrico pubblico o privato e qualsiasi soluzione tecnologica adottata dovr garantirne sempre il funzionamento per essere utilizzato in ogni momento in ogni condizione meteorologica dall utenza autorizzata Qualora il sistema sia alimentato da batteria la stessa dovr essere ricaricabile o in alternativa di lunga durata di tecnologia pi avanzata ai fini della salvaguardia dell ambiente Il Bilancio Energetico al DIU DQR 186 dovr garantire la durata temporale di autonomia prima della sostituzione delle batterie e sostituire quelle che non risultassero corrispondenti Lo smaltimento finale delle batterie a carico dell affidatario per la durata dell affidamento e dovr essere effettuato secondo le modalit previste dalla legge L installazione dei DIU DQR saranno a pieno carico del soggetto affidatario c II DIU DQR dovr essere installato sul coperchio dei contenitori della DASPL di Veritas S p A e sono a cura dell affidatario ogni operazione che renda funzionale il dispositivo come la foratura stessa del coperchio Si potr prevedere un accentramento dei contenitori per il montaggio in posizioni predeterminate in modo da velocizzare le operazioni di allestimento d La Serratura Elettromeccanica o di altro genere compatibile con il sistema DIU DQR dovr permettere esclusivamente l accesso al contenitore degli utenti dotati di Sistemi di Accesso Uten
215. iale o Business logistics che in un azienda industriale ha come obiettivo la gestione fisica informativa ed organizzativa del flusso dei prodotti dalle fonti di approvvigionamento ai clienti finali La Logistica dei grandi volumi o Bulk logistics che riguarda la gestione e la movimentazione di grandi quantit di materiali sfusi generalmente materie prime quali petrolio carbone cereali ecc La Logistica di progetto o Project logistics che riguarda la gestione ed il coordinamento delle operazioni di progettazione e realizzazione dei sistemi complessi quali grandi opere e infrastrutture centrali elettriche ecc La Logistica di supporto o RAM logistics che riguarda la gestione di prodotti ad alta tecnologia linee aeree aeromobili ed elicotteri o altri sistemi complessi per i quali siano essenziali affidabilit disponibilit e manutenibilit La Logistica di ritorno o Logistica inversa o Reverse logistics che il processo di pianificazione implementazione e controllo dell efficienza delle materie prime dei semilavorati dei prodotti finiti e dei correlati flussi informativi dal punto di recupero o consumo al punto di origine con lo scopo di riguadagnare valore da prodotti che hanno esaurito il loro ciclo di vita Nell ambito della gestione d impresa quando si parla di Logistica si fa riferimento esclusivo alla Logistica industriale o meglio con una dizione pi moderna e corretta alla Logistica integrata L
216. ichiesto In merito agli indicatori nel 1995 l AEA sviluppa un precedente modello denominato PSR ossia Pressioni Stato Risposte utilizzato dall OCSE Il tutto finalizzato ad organizzare le informazioni elementari in materia ambientale dimostrare le interconnessioni e prevedere l efficacia delle risposte Uno sviluppo ulteriore di questo modello rappresentato dal Modello DPSIR oggi principale modello di riferimento a livello europeo per l organizzazione degli indicatori dei dati e della valutazione L acronimo significa D sta per DETERMINANTI driving forces cause generatrici primarie delle pressioni ambientali Attivit derivanti da bisogni individuali sociali ed economici sta per PRESSIONI pressioni esercitate sull ambiente dalle forse determinanti S sta per STATI stati delle diverse componenti ambientali Qualit e caratteri e criteri delle risorse ambientali derivanti dalle pressioni 1 sta per IMPATTI cambiamenti significativi nello stato delle diverse componenti ambientali e nella qualit ambientale complessiva R sta per RISPOSTE azioni di governo messe in atto per far fronte agli impatti Oggetto di una risposta pu essere una D una P una S una ma anche il cambiamento di una R non efficace Secondo questo modello i settori produttivi hanno indicatori del tipo D e P mentre per le condizioni ambientali si usano indicatori del tipo D P ed I e per la tutela e la prevenzione quelli ed R Ne
217. ici merceologici con associata descrizione alfanumerica max 20 caratteri Gestione di un codice generico alfanumerico Gestione di Tare Multiple Possibilit di effettuare totalizzazioni abbinate al codice o funzione prescelta 9 Caratteristiche tecniche la strumentazione proposta deve essere munito di APPROVAZIONE CE in conformit delle direttive 90 384 CEE Alimentazione 85 265 VAC 50 60 Hz 40W Temperatura di funzionamento 10 C 40 C Temperatura di stoccaggio 20 C 70 C Alimentazione celle di carico analogiche 10VDC min 29 ohm Massima tensione ingresso celle 23mV Collegamento celle a 6 fili con sense Massima risoluzione esterna 10 000 div OIML per uso legale 60 000 div per uso non legale Frequenza di misura massima 100 conv sec Filtro analogico 8Hz filtro digitale variabile automaticamente Velocit di trasmissione programmabile fino a 115 200 baud rate Riconoscimento automatico delle opzioni inserite Calibrazione con possibilit di utilizzo della funzione linearizzazione max 5 punti Orologio calendario permanente oa 201 spop Display grafico retroilluminato dimensioni 135x32 mm Tastiera in poliestere alfanumerica a 18 tasti Grado di protezione del pannello frontale IP65 Umidit relativa max 85 non condensata 10 Memoria pesi permanenti MPP a Il terminale di pesatura dotato dell opzione memo
218. identificazione la seconda dovr consentire l uscita con apertura automatica mediante fotocellula oppure mediante loop detector a richiesta della Stazione Appaltante Ciascuna sbarra automatica dovr comprendere una colonna motorizzata ed una asta di lunghezza pari a 4 metri Le colonne che movimentano le sbarre dovranno essere dotate di centraline elettroniche e lampeggiatore Le colonne dovranno essere trattate con una verniciatura 199 termoindurente colore arancio RAL 2000 e comunque corrispondenti alle normative vigenti Le colonne dovranno essere comandabili manualmente mediante un selettore a chiave posizionato nel box guardiania e compreso nella fornitura Le aste dovranno essere dotate di profili fotocosta in gomma con sensore elettronico applicato a tutta la lunghezza dell asta Il controllo accessi dovr avvenire mediante la attrezzatura informatica che gestir anche l interfaccia utente Ci dovr permettere di controllare in tempo reale l accesso delle utenze domestiche o delle utenze non domestiche mediante la verifica in tempo reale nella anagrafica dei soggetti autorizzati presente nella Colonnina di Interfaccia Utente da cui dipende il sistema di controllo Accessi Il Controllo Accessi dovr prevedere l utilizzo della tessera e della bolletta cartacea con codice a barre in dotazione agli utenti All esterno delle sbarre si dovr prevedere un lettore di badge con il rispettivo palo ancorato a terra completo di scatola in metallo co
219. ienza degli operatori rendendo possibile la codificazione di queste informazioni L utilizzo della calotta descritta un sistema particolarmente user friendly Come auspicato l andamento di utilizzo stato costante se non performante portando gi nei primi sei mesi di prova la raccolta differenziata ad uno stabile 76 La partecipazione dei residenti nell utilizzare il sistema variata da una punta dell 80 ad un minimo del 71 periodo estivo con una media del 75 Interessante stata la costante diminuzione di produzione pro capite dei rifiuti Il sistema ha realizzato quanto auspicato ovvero 1 Una Responsabilizzazione Attiva della popolazione nel differenziare quanto possibile i rifiuti gi all origine ossia nel luogo di produzione a casa perle utenze domestiche o nel luogo di attivit per le utenze non domestiche 40 2 Un rallentamento dell Assimilazione Impropria dei rifiuti provenienti dalle attivit che conferiscono i rifiuti speciali non soggetti alla tariffazione Con i dati in possesso possibile individuare 1 I conferimenti Strumento utile per capire il livello di partecipazione alla differenziazione che parte dall utenza con riferimento alla classe di appartenenza o al nucleo famigliare 2 Chi emigra con i propri rifiuti Probabilmente anche fuori Comune oppure in aree interne al Comune di residenza non ancora soggette al sistema 3 Chi conferisce a intervalli casuali Sicuramente ci determinato p
220. iffusi nel territorio preferibilmente dinamicamente aggiornate possono essere il giusto modo di operare per ricercare le migliori soluzioni di efficacia del lavoro efficienza in merito alle risorse impiegate ed economicamente conveniente e sempre nel rispetto di quanto la normativa impone meglio se anticipata In pratica una partecipazione allo sviluppo del territorio sia sociale che economico e quanto pi possibile sostenibile per lasciare ai posteri un luogo da vivere pi gradevole ed ambientalmente sano 4 1 6 1 IMPRESE LOCALI COSA PENSANO SUGLI STESSI ARGOMENTI Le stesse domande sono state poste ad un azienda del settore trasporto pubblico di capitale pubblico quale PMV S p A Innanzitutto cosa PMV S p A acronimo di Societ del Patrimonio per la Mobilit Venezia nata nel 2003 per atto di scissione di ACTV S p A per separare le attivit di esercizio del trasporto pubblico dalla propriet delle infrastrutture E quindi proprietaria dei beni costituenti le reti gli impianti e le dotazioni patrimoniali destinate all effettuazione del trasporto pubblico Un esempio ne sono gli approdi del servizio di navigazione nella laguna della citt di Venezia le pensiline delle 72 fermate degli autobus nella terraferma i depositi e le aree di parcheggio Ha in capo anche la gestione dei Progetti Speciali nel cui ambito stato sviluppato il sistema tranviario su gomma a guida vincolata per la citt di Mestre Venezia che vede PM
221. ignago Zelarino sono venuti a conferire 106 utenze delle 1 500 presenti in questa localit 7 Conferendo complessivo 3 035 Kg cos suddiviso Frigoriferi e Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche 1 240 Kg Metallo per la maggior parte ferro 520 Kg Legno 340 Kg Olio Minerale 138 Kg Accumulatori 132 Kg Olio Vegetale 68 Kg Pile 36 Kg Vernici 27 Kg Toner 8 Kg Farmaci 3Kg Neon 3Kg Ingombranti a smaltimento 520 Kg Il risultato nel suo complesso ha determinato una percentuale di conferimento differenziato pari all 8396 Poi una volta che le autorizzazioni saranno rilasciate in previsione entro la seconda settimana di marzo 2012 il servizio interesser le altre localit della Municipalit quali Gazzera in Via Calabria area parcheggio campi sportivi secondo venerdi del mese Zelarino in Via Modigliani parcheggio mercato terzo venerdi del mese Chirignago in Via Risorgimento area parcheggio cimitero quarto venerdi del mese Possibile integrazione alla Cipressina in Via Castellana nel parcheggio scambiatore quarto mercoledi del mese una volta fissata l area 146 L indicatore della componente paesaggio urbano sociale pu essere ben visualizzato in fase di comunicazione con il pubblico in relazione alla individuazione dei luoghi per utilizzare il servizio del Centro di Raccolta mobile Diventa utile con una rappresentazione grafica far comprendere i punti di
222. il documento di accompagnamento dei rifiuti o FIR che tiene conto della tracciabilit ma non la geo localizzazione Il sistema viene dunque monitorato mediante la compilazione contestuale al movimento messo in atto come stabilito dalla normativa vigente L indicatore evidenzia la ICOERENZA al Pianol 1 2 Nel momento di accesso del rifiuto al sito finale la 4 copia deve ritornare al produttore detentore per la stampa del Registro di Carico Scarico Ci deve avvenire entro 10 giorni dal movimento possibile verificare la tenuta dei FIR e dei Registri se rispettano i dettami legislativi La registrazione dei registri avviene nei limiti stabiliti dal Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 l indicatore evidenzia la o CODICE FASE DEL ANNO DI VALORE DI RIFERIMENTO VALORE RILEVATO COERENZA AL DI VALUTAZIONE VALOR NON ICATORE PIANO RIFERIMENTO piano STTRIBUZIONE DEL COERENTI us GRADO DI COERENZA essaie ie Contenus contestuale 30 gugno 20 2 0 la sistema ditracciatera del Trasporto u t Samos Registro 7 J ir Tabella 21 Scheda Operativa componente Suolo 2 URBANISTICA e CLIMA Per questi due indicatori inizialmente si era considerato esclusivamente la loro interazione in funzione del traffico e del recupero economico grazie alla riduzione delle percorrenze e quindi al risparmio del combustibile utilizzato pari a 7 In realt tenendo sotto osservazione i parametri questi han
223. ilit l estrazione dei dati Deve essere possibile creare delle stampe statistiche di riepilogo o di dettaglio e tutti i report devono essere facilmente esportabili nei principali formati Caratteristiche tecniche e funzionali della attrezzature Application Server 1 L Application Server costituisce la stazione che dialoga con le Colonnine di Interfaccia Utente che presidiano le postazioni di conferimento informatizzato dislocate sul territorio L Application Server dovr consentire la trasmissione a mezzo modem l aggregazione e l elaborazione dei dati dovr consentire di elaborare e stampare un Estratto Conto Ambientale l utente dovr ritrovare il proprio comportamento virtuoso che gli riconoscer merito per i conferimenti effettuati in modo differenziato nell arco dell anno o di un periodo di tempo predefinito L Application Server dovr consentire una rapida acquisizione dei dati e dovr garantire l integrazione dei dati giungendo alla stampa di report che dovranno contenere gli indicatori dell andamento del servizio reso e del livello percentuale di raccolta differenziata per tutto quanto attiene ai Centri di Raccolta L Application Server dovr essere costituita da un adeguato hardware fra cui un personal computer dotato fra l altro di un masterizzatore e di una stampante il tutto racchiuso all interno di una struttura carpenteria metallica in lamiera verniciata completa di gruppo di continuit e interruttore differenziale Dovr inolt
224. incoli orari ecc Spesso le soluzioni operative adottate semplificavano le complessit preferendo il giro fisso al giro dinamico consci di attivare disottimizzazioni sul versante dei costi e o del servizio reso Da qualche tempo la diffusione delle cartografie digitali combinando l utilizzo di software dedicati risponde alle esigenze della logistica tali cartografie sono sempre pi precise nei contenuti e tali da restituire informazioni aggiornate in ragione delle necessit locali anche di siti urbani non di spiccato interesse L unione di queste caratteristiche permette di risolvere quotidianamente problematiche tipiche del trasporto come Il supporto alla pianificazione del lavoro senza sostituire l esperto sito specifico anzi sfruttandone le conoscenze per la realizzazione di eventuali parametri da implementare nei vari software sviluppati l utilizzo dei sistemi informatici per livelli professionali nascondendo la matematica e gli algoritmi sottostanti indispensabili per la ricerca delle migliori soluzioni Possono essere anche ottenute addirittura soluzioni differenziate che trattate possono trarre in inganno se l operatore non esperto sul tema diventa dunque imprescindibile una traduzione in parametri comprensibili semplici perch siano utili per attuare una scelta l utilizzo intuitivo dello strumento semplice immediato e veloce con rappresentazioni grafiche che facilitano la comprensione in fase di guida e con dei focus ne
225. infortunio H ore lavorate dalla popolazione in esame Per la definizione dell indici di gravit si fatto riferimento alla norma UNI 7249 2007 Statistiche degli infortuni sul lavoro 14 INTEROPERABILITA la capacit di un sistema o prodotto di operare con altri senza che questo richieda sforzi particolari da parte dell utente 15 INTERVALLO DI CONFIDENZA l inferenza statistica il processo attraverso il quale i risultati campionari vengono utilizzati per trarre conclusioni sulle caratteristiche di una popolazione Tale processo consente di stimare caratteristiche non note della popolazione come i parametri che caratterizzano la distribuzione della variabile di interesse Ci sono due approcci fondamentali di stima le stime puntuali e le stime per intervalli Uno stimatore puntuale una statistica cio una funzione dei dati campionari che viene definita allo scopo di fornire una sintesi su un parametro di interesse La stima puntuale lo specifico valore assunto da una statistica calcolata in corrispondenza dei dati campionari e che viene utilizzata per stimare il vero valore non noto di un parametro di una popolazione Uno stimatore per intervallo un intervallo costruito attorno allo stimatore puntuale in modo tale che sia nota e fissata la probabilit che il parametro appartenga all intervallo stesso Tale probabilit detta livello di confidenza ed in generale indicato con 1 a dove a la probabilit che il
226. io di competenza d la generazione di grafici comprendenti l andamento della raccolta differenziata il quantitativo di raccolta suddiviso per materiale utente periodo il calcolo del punteggio maturato da ciascun utente secondo criteri selezionabili dal Cliente l aggiornamento e l allineamento delle anagrafiche di una o pi attrezzature presenti sul territorio la gestione del Bilancio di Massa nel rispetto del D M del 8 4 2008 e D M 13 5 2009 e ss mm ii il back up dei dati allo scopo di tutelarsi da eventuali perdite di memoria dei sistemi informatici grazie ad una masterizzazione di CD i stampa di etichette autoadesive con dati anagrafici e codice a barre j lettura e scrittura di transponder 3 V Application Server dovr consentire l emissione di report elenchi e grafici che dovranno facilitare la verifica dei parametri di controllo quantit di ogni frazione per ogni Centro di Raccolta di RD per area di RD globale trend Ta PO 198 L Application Server dovr prevedere ricomprese nella fornitura 10 000 etichette adesive in rotoli La Stazione Appaltante si riserva la facolt di acquisire un unico Application Server per tutta la DASPL ovvero uno per ogni area territoriale di competenza in tale secondo caso si dovr prevedere la gestione per aree dei diversi Centri di Raccolta e quindi delle relative attrezzature destinate a ciascuno di essi ed altresi la piena compatibilit ed integrazione dei vari Applic
227. ione ab giorno 1 00 0 50 0 00 0 5 10 15 20 25 30 n settimane Figura 21 andamento della produzione media giornaliera pro capite nella sperimentazione 43 ol tI IRSA Sa da Figura 22 carta tematica d individuazione dell area coinvolta per il conferimento a contenitore con evidenziazione di chi e quanto ha conferito nel periodo della sperimentazione Appare evidente che questa localit non poteva rappresentare un campione indicativo della Terraferma del Comune di Venezia Pertanto il sistema stato esteso Municipalit di Favaro Veneto in Localit Dese interessando 235 utenze 5 utenze non domestiche di seguito UND coinvolgendo e 600 abitanti Si sono predisposti 10 punti di prossimit non tutti completi La raccolta differenziata si attesta al 54 Municipalit di Mestre Carpendo in localit Terraglio Favorita interessando 1 250 utenze 65 UND coinvolgendo 2 900 abitanti si sono predisposti 55 punti di prossimit completi La raccolta differenziata si attesta al 65 Comune di Santa Maria di Sala iniziata nel marzo 2010 terminato il completamento territoriale nel mese di febbraio 2012 Ora la situazione con il 40 degli abitanti interessati dal nuovo sistema la percentuale di raccolta differenziata si attesta al 55 Comune di Martellago iniziata nel marzo 2010 interessando il 40 degli abitanti dal nuovo sistema la percentuale di racco
228. ione delle trasformazioni paesaggistiche utile nel rapporto con il pubblico nell evidenziare al sapere comune quali possono essere i risultati delle trasformazioni messe in atto La comunit locale nello specifico del loro territorio in cui vive rappresenta un sapere esperto e la scelta del modo di rappresentare il piano fondamentale per la comprensione delle trasformazioni messe in atto coni aiutano a percepire immediatamente di cosa si tratta e di come si trasformer il paesaggio Un esempio potrebbe essere il confronto di un paesaggio del passato con la situazione presente e la futura configurazione una tecnica che si presta bene per territori morfologicamente movimentati come quelli montani e collinari mentre si presta meno utile in territori di pianura perch pi difficilmente interpretabili 28 Figura 7 esempio di uno schema concettuale di Coni ottici paesaggistici Il grafico sottostante rende evidente l efficienza valutativa delle varie tecniche rispetto al tempo Come si nota sia la Map Overlay sia i Coni ottici sono immediatamente comprensibili mentre decade la loro funzione di utilit nel tempo quindi diventa indispensabile la Scheda Operativa per operazioni di monitoraggio soprattutto per confrontare la situazione presente con il passato ed eventualmente configurare statisticamente lo scenario futuro Figura 8 livello di efficaci delle tecniche 29 4 CASO
229. ione ma non sufficiente a definire il movimento il dinamismo al quale il territorio soggetto Per internalizzare i principi della sostenibilit sono indispensabili una visione di lungo periodo e soprattutto una chiara percezione della dinamica delle trasformazioni L analisi per una valutazione di sostenibilit deve essere in grado di restituire in ogni istante l evolversi delle dinamiche territoriali attraverso un monitoraggio ambientale e consentire la previsione di possibili evoluzioni sulla base delle conoscenze relative ai passati processi di trasformazione Il fattore TEMPO dal punto di vista della sostenibilit diventa indispensabile per una lettura del passato per comprendere le dinamiche d interrelazione che caratterizzano il sistema territoriale su cui si opera una trasformazione ed intravvedere le trasformazioni possibili nel prossimo futuro 21 La crescente attenzione posta ai piani e programmi dalla valutazione ambientale in merito al degrado territoriale fornisce una quantit elevata di dati eterogenei e spesso disorganizzati che possono causare incomprensione e difficolt interpretativa tali da spingere lo strumento valutativo ad una necessaria riorganizzazione delle informazioni frammentate raggruppandole in un contenitore utile a fornire un immagine la pi completa possibile del territorio delle trasformazioni restituendo informazioni utili ai processi decisionali La verifica di uno sviluppo ambientalmente sostenibile
230. iorno su Google Earth mediante il modello Network KML 106 t emm us iv com raa ades nang Pana man et E M amp S PRA AL PRE EET cati tnalcazoni stradali Da qui Aqui DIP ontniod acheto s mI Eme caro E ore EHE Terop meteoros Is DID covssosccza daba wo Google Figura 56 particolare che evidenzia la precisione del prelievo e la posizione reale virtualizzata Per il momento si stanno testando le estrazioni dei dati del rilevamento GPS incrociato con i dati inseriti nel SIT in merito alle Sedi Tecniche Queste estrazioni un domani comunicate via web al sistema WinSmartPesa della Stazione di Travaso di Fusina e una volta accettate dall operatore responsabile della pesata permetter l assegnazione corretta del peso del rifiuto raccolto dal mezzo all area corretta Sar dunque possibile modificare in real time le informazioni relative ai mezzi utilizzati e le Sedi Tecniche di appartenenza per redigere il giusto livello di produzione dei rifiuti per Municipalit Questo il risultato finale riconoscimento automatico percorsi Centrale Divitech os cova rrei 2012 ore 19 07 09 Selezionare la data Date 15 02 2012 Aggiome gl le Rifiuto 10 02 2012 232831 BWIO4MA AUdE 200301 00001 V
231. ipment Identity che identifica univocamente un terminale mobile della SIM installata o Localizzazione del dispositivo volumetrico vincolato numero dei conferimenti effettuati un determinato periodo per limitatore volumetrico eventuale visualizzazione grafica con istogrammi Una grafico a torta che evidenzia nel periodo indagato quali sono i giorni della settimana pi utilizzati 110 iate ETT E I MEC Figura 61 visualizzazione territoriale d insieme della prima fase d implementazione del Piano Vino genere Contenti Gemiettimene 56 o E a anao em Figura 62 particolare locale con evidenziazione delle informazioni specifiche del sistema volumetrico vincolato 111 Conferimenti Conferment igiori settimane Sexe savana pm Gen 3 Figura 63 visione grafica del periodo e percentuale dei conferimenti per giorno settimanale vita genorae qua cinzia conenmenti contermene setemana nesinistoreo sever Seb 2012 5 saom 7279 Figura 64 14 00n 2012 a Fito 1 Regione a Goneimeni 10 Codceregore Regone Conferimenti sovice Datareadoit batera Segnale GSM 013850000000 356612022922456 999990001 0 85 2 CI
232. isposizione di info point per illustrare il sistema cercando la massima partecipazione delle utenze nelle giornate esplicative La partecipazione ed il livello di penetrazione della formazione permetter il raggiungimento dell obiettivo principale del Piano Sotto si riporta il particolare del disegno strategico di valutazione del piano visibile per intero nel paragrafo Allegati al punto Allegato Il OGGETTO VALUTATIVO PIANO DI GESTIONE DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA FASI DEL PIANO OBIETTIVI Z Wiglioramento gestionale Xm percorsi consumo carburante impatto urbano MANTENIMENTO SISTEMA DI Eventuali obblighi con lo sviluppo del CDR mobili PROSSIMITA amp conomicit Utilizzo risorse tecnologiche ANALISI MERCEOLOGICA Z Standard operativo di sicurezza COMPONENTE GESTIONALE SNR RD Comprensione del punto di partenza per un possibile quanto necessario confronto INDIVIDUAZIONE PUNTI DI Territoriaizzazione del Piano j so localizzazione Sistema di prosimit PROSSIMITA DA COMPLETARE se RD lt parametro D lgs 152 2006 V Punti di prossimit non tutti completi Bassa responsabiizzarione utente Alte assimilazione impropria INTERVENTI DI SISTEMAZIONE Verifica equit distributiva PUNTI DI PROSSIMIT densit utenti distanza utenti TY Completamento dei Punti di Prossimit upgrade ATTIVAZIONE UP GRADE su totale CAMPAGNA INFORMATIVA PIANO DI GESTIONE RACCOL
233. istema di pesatura ovvero l inserimento manuale del peso del volume ovvero del numero di pezzi dei rifiuti in ingresso iv Ad ogni transazione devono poter essere registrati almeno i seguenti dati datae ora del conferimento codice dell utente con feritore codice del rifiuto volume presunto v Devono poter essere registrati anche ilpeso rilevato ilprogressivo fiscale della pesata e vi Per le utenze non domestiche UND e UND TP devono essere presentate all utente in successione alla fase di riconoscimento le seguenti fasi operative inserimento della targa tramite tastiera virtuale selezione tramite opportune icone della tipologia del rifiuto da conferire la quantit conferita al CdR e la relativa unit di misura inserimento dell eventuale numero del Formulario quando presente o del documento di consegna di RAEE la conferma della chiusura del conferimento in alternativa al punto precedente e qualora i rifiuti da conferire siano pi di uno deve essere possibile proseguire l operazione di conferimento ricevendone via via le relative conferme parziali fino all inserimento della conferma chiusura dell attivit 196 uscita devono essere integrati con le procedure gi sono vi vii viii rilascio della ricevuta di avvenuto conferimento conforme a quanto previsto dal Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 13 maggio
234. istema gestionale aziendale per la gestione intrinseca della sua attivit duplicando quindi le operazioni quotidiane e l impiego di risorse 81 SISTRI inoltre prevede l installazione di un dispositivo di localizzazione denominato Black Box che tiene conto dei movimenti in fase di trasporto del rifiuto e di dispositivi elettronici USB che servono a registrare tracciare dal momento della produzione al momento del destino finale il rifiuto stesso In sintesi l operativit diversa da caso a caso prevede tempistiche diverse di compilazione del registro SISTRI a seconda che rifiuto sia speciale non pericoloso almeno 2 ore prima del trasporto e speciale pericoloso almeno 4 ore prima della movimentazione Il tutto avviene utilizzando il dispositivo assegnato al delegato SISTRI che si collega telematicamente al sistema centrale carica la richiesta di movimentazione e una volta a buon fine sia il trasportatore sia il destinatario sono informati della richiesta Alla partenza del rifiuto il delegato per travasare le informazioni inserisce dal PC al dispositivo del trasportatore i dati relativi al movimento Il trasportatore a questo punto pu una volta inserito il dispositivo nella Black Box installata nel mezzo iniziare il trasporto Si ricorda che deve accompagnare il movimento una copia cartacea di quanto gi presente nel dispositivo Andiamo incontro all informatizzazione ma per rendere comodi i controlli e a mio avviso per non dotare gli organi di
235. it dell organismo ambientale Gli indicatori devono poi essere gerarchizzati in base alla loro correlazione diretta con la salute pubblica La componente umana e gli aspetti sanitari legati ad essa sono da rappresentare ad un livello di sensibilit superiore alle altre componenti ambientali strettamente legata alla funzione di fragilit intrinseca e della vulnerabilit potenziale Su questa visione la componente umana ad un livello gerarchico superiore rispetto alla risorsa biotica o abiotica con un peso ponderale superiore In questa fattispecie le componenti ambientali fondamentali possono essere rappresentate da Acqua Aria Suolo Urbanistica Paesaggio Per ogni componente vanno individuati i metodi pi adeguati d indagine e di rappresentazione dei dati sempre ai fini di un efficace valutazione della sostenibilit ambientale Gli indicatori sono confrontati con valori di riferimento che possono essere normativi standard o altro determinando cosi un valore di giudizio in merito al grado di sostenibilit indicando i criteri di valutazione per l attribuzione del grado di sostenibilit del piano Utile per la contabilizzazione ambientale e la sintetizzazione delle valutazioni di ogni componente in una Matrice Riassuntiva per ottenere cosi un bilancio complessivo della componente ed il saldo degli indicatori usati per l analisi della componente stessa Una matrice d esempio potrebbe permettere sull asse delle
236. it di fruizione del luogo in cui si vive L obiettivo ambizioso la verifica delle possibilit di utilizzare i mezzi offerti dallo strumento valutativo qual la Valutazione Ambientale Strategia per accertare la qualit di un Piano e nello specifico di un Piano di Gestione della Raccolta Differenziata tenendo come strada maestra le direttive europee le normative ambientali nazionali regionali e provinciali 2 1 NORMATIVA La provincia di Venezia ha avviato nel corso degli ultimi anni iniziative volte a sensibilizzare cittadini e attivit produttive sul tema alla riduzione della produzione dei rifiuti sia sul versante comportamentale che d informazione generale L aggiornamento del Piano di Gestione dei Rifiuti della Provincia di Venezia redatto come previsto dall art 8 della Legge Regionale del 21 gennaio 2000 n 3 e approvato dal Consiglio Provinciale il 20 dicembre 2007 successivamente posto a Valutazione Ambientale Strategica come previsto dall art comma 3 del Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 rappresenta un passo importante per il conseguimento della piena autonomia di ambito territoriale provinciale nella raccolta trattamento recupero e smaltimento dei rifiuti urbani Il Piano prevede una drastica riduzione all utilizzo delle discariche come unico sistema di smaltimento dei rifiuti urbani il potenziamento del ciclo industriale che ne favorisca il recupero in tutte le frazioni il completamento e o potenziamento dell impia
237. itorabile direttamente Fase COMUNICATIVA 3 1 3 2 3 3 34 3 5 Componente Urbanistica AREE ADEGUATE Le aree di informazione formazione devono consentire l agglomerazione contemporanea di numerosi utenti favorendone il raggiungimento e il parcheggio delle vetture utilizzate per raggiungere il centro di esplicazione Questa interazione verificabile nel momento di condivisione con la P A Componente Paesaggio Urbano Sociale PARTECIPAZIONE Le attivit d informazione devono essere tali da convogliare il massimo numero di utenti al centro informativo del nuovo sistema Si ritiene soddisfacente una presenza di almeno il 75 6 degli invitati per giornata e o utenti coinvolti nell upgrade del sistema INTEGRATO Questa interazione verificabile direttamente all avvio della distribuzione Componente Paesaggio Urbano Sociale PREPARAZIONE DEI FORMATORI Indispensabile la preparazione appropriata degli informatori in merito all attivazione ed uso del nuovo sistema informazioni specifiche in merito alla differenziazione dei rifiuti alla normativa ambientale Questa interazione verificabile prima dell avvio della distribuzione Componente Paesaggio Urbano Sociale INFORMAZIONE FORMAZIONE MIRATA PER CATEGORIE potrebbe essere riassunto con il termine di CONTESTUALIZZAZIONE SOCIALE CULTURALE PRODUTTIVA Diventa estremamente essenziale una formazione mirata alle esigenze degli utenti per comprenderne le difficolt e meglio adeguare
238. ituazione ex ante la percentuale di raccolta differenziata non quella che la normativa richiede In situazione in itinere quindi di attivazione del Piano di Gestione della Raccolta Differenziata la tabella fa risaltare che nonostante l aumento percentuale della raccolta differenziata nel contempo si mantiene basso il valore del sovvallo dimostrando che il rifiuto secco non riciclabile non si spostato nei contenitori privi di limitatore volumetrico e che i rifiuti sono stati correttamente conferiti Si potrebbe pensare ad una migrazione interna nel territorio di competenza ma i dati sopra esposti hanno evidenziato che questo non successo Sicuramente ci possono essere situazioni di sofferenza che vanno corretti anzitutto con azioni informative ripetute e poi con eventuali sanzioni 130 6 MODELLO APPLICATIVO A questo punto utilizzando i dati che i sistemi sono in grado di offrire resi disponibili per essere elaborati si cerca di ottenere utili informazioni per poter verificare innanzitutto la congruenza tra quanto pianificato e quanto sta succedendo nella realt sfruttando alcuni input che i vari sistemi producono per ottenere degli output del sistema nel suo insieme Va ricordato che il Piano origina un sistema di erogazione del servizio composto da pi fasi progettuali quali VL implementazione dell upgrade del sistema INTEGRATO Sistemazione urbanistica dei punti di prossimit medianti lavori di ripristino Awvicina
239. iverse l esperienza insegna che queste modifiche destabilizzano i precari equilibri che nel tempo si sono creati in merito alla fruizione della citt innescano ulteriori polemiche stata dunque una scelta per consentire il mantenimento ove possibile delle abitudini che i vari attori sociali hanno sviluppato nel tempo Questa interazione non risulta monitorabile direttamente ma possibile rilevarla con parametri indiretti come possono essere i reclami specifici delle utenze in riferimento allo svolgimento delle attivit di servizio Igiene Ambientale Componente Urbanistica LOGISTICA DINAMICA Informazioni che si otterr uno direttamente dai dispositivi di limitazione volumetrici Riferendoli all utilizzo da parte dell utente confrontati con i coefficienti di riempimento impostati per singolo punto si potranno ottenere dei percorsi che riguarderanno esclusivamente i contenitori che necessitano di tale intervento Questo realizzabile in centro urbano e non nelle periferie per logiche di ottimizzazione dei percorsi di trasferimento Questo pu essere confrontato con dei misuratori volumetrici sonar che determineranno il livello di accuratezza del sistema Se i sonar risulteranno validi potranno essere inseriti su contenitori per l RD in modo da rendere il servizio mirato e pi performabile Questa interazione monitorabile direttamente all attivazione dei sonar 1 4 1 Ulteriore sviluppo l integrazione concettuale sviluppata per i con
240. izio di raccolta e lavaggio contenitori iv II DIU DQR dovr essere dotato di Serratura Elettromeccanica V Sistema di Accesso Utente mediante dispositivi di identificazione utente per l apertura dei DIU DQR vi Sistema di Accesso Passepartout vii Fornitura e montaggio Apparato di Bloccaggio dei coperchi dei contenitori ove il DIU DQR sar installato 185 b i 3 Su ogni ad Accesso Vincolato sar installata dal soggetto affidatario a Fornitura ed installazione del software di gestione dei dati relativi ai conferimenti dell utenza comprendenti i Riconoscimento Codice Identificativo Univoco dell Utente autorizzato all utilizzo del Servizio di Igiene Urbana ad accesso vincolato ii Orario e data di utilizzo del Servizio di Igiene Urbana ad Accesso Vincolato Riferimento del DIU DQR utilizzato dall utente stesso iv Programmazione di delimitazione modifica accesso al Sistema di Limitazione del Conferimento v Informazioni operative di servizio svuotamento data ora minuto secondo codice DIU DQR timestamp vi Zonizzazione del DIU DQR per un eventuale utilizzo di specifici utenti distinzioni tra aree territoriali attigue ma riferite ad Amministrazioni Locali differenti vii Predisposizione per blocchi selettivi d orario d utilizzo del DIU DQR viii Gestione delle black white list ix Velocit nei pacchetti scambiati tra DIU DQR e terminale o attrezzatura similare Temperature d esercizio xi Informazion
241. izzo di nel paesaggio comunicativit energie urbano s Sicuro alternative Saikne Funzionalit solare it basso indice di Utilizzo fuori servizio materiali a 2 accentramento basso impatto d utilizzo ambientale S 5 e 7 E D a m GE d informazione pubblica alle e formazione giornate adeguate per esplicative evitare Chiarezza congestioni al esplicativa dei traffico formatori R Aree informatori facilmente ren ed raggi ibili ee B aumento RD 5 Informazione disponibili 2 Formazione 132 Incrociando le FASI principali del Piano di Gestione con le COMPONENTI Ambiente possiamo ottenere vari parametri utili a determinare le loro interazioni per poi verificarne la congruenza del Piano 1 Fase GESTIONALE 1 1 1 2 1 3 14 Componente Clima INQUINAMENTO ATMOSFERICO ACUSTICO Possibile diminuzione dell impatto per la contestuale riduzione della frequenza d intervento nella raccolta stradale della frazione secca non riciclabile del rifiuto pur vero che il contributo di riduzione d emissione inquinante come le polveri totali il CO o la risulta poco significativo nel complesso suo valore d insieme nella Terraferma del Comune di Venezia ma sempre un contributo nella giusta direzione Per il rumore sicuramente si determina una riduzione grazie al complesso dell attivazione dell upgrade sistema INTEGRATO L effetto di riduzione non risulta m
242. l Sistema Centrale di Gestione dei dati denominato sinteticamente nel seguito SCG SAP ISU UTENZE WINSMARTP modulo TIA WINSMARTP modulo RIFIUTI e CICLO ATTIVO WINSMARTP modulo SCHEDULAZIONE SERVIZI GPS a bordo degli automezzi aziendali della ditta DIVITECH Gestione delle piazzole ecologiche con trasferimento di un flusso verso le procedure esistenti Attualmente DASPL utilizza SAP ISU per la gestione e fatturazione delle utenze billing TIA acqua gas etc Per la gestione dei rifiuti in tutto il Gruppo VERITAS vengono utilizzare le procedure della Computer Solutions Spa integrate in alcuni casi con il controllo degli accessi le telecamere intelligenti la gestione dei badge e dei trasponder per il riconoscimento dei mezzi Tutto il ciclo attivo extra utenze TIA viene attualmente gestito con le procedure di Computer Solutions fatturazione impianti fatturazione agricoltori ecc e relativa integrazione verso SAP Presso VERITAS Mirano e VERITAS Chioggia e in uso la schedulazione dei servizi di Computer Solutions questa procedura consente la pianificazione dei servizi schedulando mezzi persone e risorse in base alla disponibilit inoltre la gestione dell officina il collegamento con le timbrature l interfacciamento dove previsto con il GPS dei mezzi producendo il giro della raccolta e la movimentazione in automatico presso gli impianti nonch ulteriori funzioni e tematiche quali ad esempio costi statistiche Acro
243. l finanziamento in programmi comunitari di sostegno alle politiche ambientali e di miglioramento del trasporto urbano diventa uno dei principali compiti e ruolo fondamentale della P A 4 1 5 3 DA LOGISTICA URBANA O DELL ULTIMO MIGLIO ALLA TERRITORY PLANNING Le attivit di prossimit cercano di fidelizzare il consumatore e si scontrano con le problematiche tipiche della logistica urbana o dell ultimo miglio come il settore dei giornali della farmaceutica del pane di giornata del latte fresco Tutte logistiche che per effetto di servizi spinti sul territorio in ambiti territoriali ampi nella copertura ma a basso volume di consegna rendono onerose queste gestioni La congestione delle vie e o arterie di traffico e la sempre maggiore difficolt di accesso ai centri urbani rende anche sempre pi difficile muoversi e soddisfare le esigenze di fornitura del consumatore gravando poi nella qualit ambientale complessiva del centro urbano stesso Se anni fa la pianificazione del trasporto era svolta manualmente raggruppando gli ordinativi verificando i vincoli di accesso i vincoli delle fasce orarie di consegna veniva poi realizzata la 67 sequenza di consegna senza supporto informatico basandosi esclusivamente sull esperienza specifica Si necessitava di specialisti in grado di gestire le complessit derivate da numerose informazioni situazioni particolari come le urgenze i posticipi gli anticipi nonch vincoli di portata del vettore v
244. la merce magari sotto altra forma in genere parcellizzati Razionalizzare la distribuzione in ambito urbano sicuramente un azione che contribuisce alla Riduzione dell inquinamento Riduzione della congestione del traffico urbano Creazione di condizioni vantaggiose in senso localizzativo del centro citt o del centro storico utile per una ripresa della rete commerciale di dettaglio messa oggi a dura prova dalla grande distribuzione Vari studi di settore tentativi di organizzazione logistico distributivo pi efficiente anche in Italia non sono mancati L attenzione si focalizzata nei punti urbani pi fragili dal punto di vista ambientale come il centro cittadino e o centro storico dove presente L idea emergente stata l individuazione delle piattaforme di logistica urbana Logistics City Centre per smistare le merci consolidando i carichi diretti nel centro cittadino con servizi navetta attraverso veicoli a basso impatto Il ruolo principale della piattaforma urbana il punto di transito ove concentrare il flusso delle merci e documenti provenienti dalle pi disparate direttrici esterne al contesto Cosi anzich far raggiungere al singolo vettore la destinazione finale ove s incontrano difficolt di transito per la regolamentazione di accesso per fasce orarie e o da permessi aggiuntivi spesso a pagamento le merci vengono caricate su veicoli gestiti da un azienda locale a sua volta ha carattere pubblico consortile
245. lativi database dei vari sistemi L accesso avviene tramite Web ove l operatore richiede ai server delle informazioni che prontamente interroga i vari sistemi Ricevuto il dato copia il tutto in un SQL Server 2005 ove le operazioni deputate al nuovo applicativo saranno eseguite senza venire a contatto con i dati originali A maggior ragione dell attivazione di un ulteriore sistema quale quello dei limitatori volumetrici che permetteranno di utilizzare il dato non solo per migliorare il servizio ma anche di poter redigere la TIA puntuale se richiesto deve garantire la massima sicurezza che nessuno possa alterare erroneamente i dati riferiti a ciascuna utenza SISTEMA VOLUMETICO VINCOLATO Interoperabilit O Messo Posizione mezzo x y Tompo evento min 30 vec Timestamp servizio ESTRAZIONI DI CONFRONTO Figura 58 schema d interazione interoperabilit attuale 4 2 5 SISTEMA UTILIZZO PUNTI DI PROSSIMITA L aggiunta del sistema informativo che il Piano di Gestione Raccolta Differenziata attiva per la rilevazione dei dati distribuiti in merito alla partenza del sistema di limitazione volumetrica ed utilizzo con identificatore utente prevede una iniziale configurazione ed interfaccia 108 esclusivamente tramite file di estrazione da un sistema ad un altro dati relativi agli utilizzi vengono esportati ed inseriti nel sistema Gestionale SAP interrogabile direttamente o via web da utenti autorizzati Si noti l i
246. lato un ricevitore collegato ad un antenna per ricevere i segnali dalla costellazione dei satelliti GPS con la funzione di registrare e di inviare in GPRS ad intervalli temporali prestabiliti un segnale di posizione geografica in coordinate WGS84 ad un server SQL Server 2000 posto in centrale operativa presso i sistemi informativi di conseguenza disgiunta dalla sede operativa Il mezzo quindi mediante il ricevitore una volta accesa l alimentazione invia costantemente un segnale permettendo al sistema la conoscenza della sua posizione Come gi accennato nell illustrazione del sistema gestionale e di quello territoriale l attrezzatura nello svolgere il proprio servizio si avvicina ai punti di raccolta per servire una determinata tipologia di contenitore rifiuto che sono il percorso operativo della giornata gi rilevate nel SIT e trasferite nel sistema di geolocalizzazione Questo percorso in SAP ed in SIT individua una specifica Sede 102 Tecnica A fine giornata o a richiesta viene fatto un report per verificare quanti di questi bersagli sono stati serviti in quale ordine e quali eventualmente ne risultano esclusi Sono stati quindi realizzati i percorsi teorici i punti di raccolta per raccogliere i rifiuti e quindi effettuare il prelievo che devono essere coincidenti con i bersagli presenti nella lista del ricevitore I parametri che definiscono la sosta di un mezzo in un punto di raccolta utilizzando le rilevazioni GPS s
247. le problematiche economiche di organizzazione per la gestione del transit point in relazione ai trasporti alla gestione della rottura del carico alla gestione della consegna Ci pu essere elemento d inefficacia del sistema messo in piedi allungamenti temporali rispetto agli standard di consegna rischiano di non rispondere pi alle esigenze just in time del commercio al dettaglio Ma soprattutto interrompe la garanzia della consegna generata dal contratto con il fornitore iniziale del servizio che non pu pi garantire al contraente la certificazione delle condizioni di puntualit e integrit della merce pattuito inizialmente Questi problemi non sono insormontabili ma rendono pi complesso il sistema Soluzioni per merci di piccole dimensioni plichi lettere documenti ecc genericamente cose possono essere ricevute dalle edicole con funzione di pick up and delivery point quindi reti commerciali ove il trasportatore consegna le cose e che l utilizzatore finale pu comodamente ritirare o punto in cui pu consegnare eventuali merci e cose Addirittura per ridurre ulteriormente la congestione e migliorare la qualit urbana si potrebbe organizzare un servizio di recupero tra associati e consegna tramite vetture a basso impatto o predisporre sistemi di comunicazione elettronica ricreando un collegamento anche se virtuale fra trasportatore e destinatario finale ed essere una buona base per lo sviluppo del commercio elettronico Solu
248. legando Mestre a Padova ancora oggi molto trafficata dal trasporto su gomma Il territorio pianeggiante una zona residenziale parte integrante della conurbazione di Mestre 1 Venezia Murano Burano 2 Lido Pellestrina 3 Favaro Veneto 4 Mestre Carpenedo 5 CI ago Zelarino 6 Marghera Figura 29 Municipalit del Comune di Venezia 50 4 1 2 GLI ATTORI DEL PIANO Confrontando il SISTEMA INTEGRALE domiciliare o porta a porta con il SISTEMA INTEGRATO punto di prossimit o cassonetto stradale si cercato di integrare i vantaggi offerti delle due modalit oggi maggiormente in uso L integrazione dei vantaggi offerti dai due sistemi maggiormente diffusi riesce quando si considerano SEPARATAMENTE le esigenze delle UTENZE DOMESTICHE UD dalle UTENZE NON DOMESTICHE UND nello specifico Utenze domestiche SERVIZIO INTEGRATO per punti di prossimit con batteria completa dove conferire o Rifiuto Non Riciclabile Rifiuto Organico Carta Cartone Vetro o Plastica Lattine o Vegetale Utenze non domestiche SERVIZIO INTEGRATO per punti di prossimit con batteria completa disponibilit del gestore per un SERVIZIO INTEGRALE porta a porta o Carta Cartone o Vetro o Plastica Lattine Vi quindi la necessit di considerare in maniera appropriata quali siano gli Attori cui il Piano in definitiva rivolto La complessit sta nel recuperare informazioni specifiche per i va
249. li la cui gestione affidata al Comando Carabinieri per la Tutela dell Ambiente Essendo questo sistema con l ausilio delle tecnologie di localizzazione capace di controllare puntualmente ogni movimento lungo tutta le filiera che si crea nella movimentazione dei rifiuti speciali le viene pienamente riconosciuto l ufficialit di trasporto e smaltimento finale del rifiuto speciale in tutte le sue fasi di Produzione e o Detenzione Trasporto all impianto finale Trattamento e o Smaltimento Il SISTRI dunque lo strumento con cui lo Stato Italiano vuole dare un segnale di cambiamento nella modalit di gestione dei rifiuti utilizzando le ultime tecnologie informative informatiche in merito alla movimentazione dei rifiuti speciali passando da un sistema prettamente cartaceo costituito da FIR o Formulario d Identificazione del Rifiuto Registro di Carico e Scarico MUD o Modello Unico di dichiarazione ambientale ad una modalit avanzata in grado di semplificare le procedure gli adempimenti riduzione dei costi sostenuti dalle imprese gestendo in modo innovativo pi efficiente ed in tempo reale con maggiore trasparenza un processo complesso come la movimentazione dei rifiuti Questa iniziativa fa parte dell azione politica dello Stato e delle Regioni per una semplificazione normativa dell efficientamento della P A e della riduzione degli oneri amministrativi che spesso gravano sulle imprese Con questa implementazione
250. li areali geografici non divisi per confine amministrativo SIC Siti di Importanza Comunitaria e ZPS Zone di Protezione Speciale Con la VINCA si cerca di garantire questo La Valutazione Ambientale Strategica VAS nasce nel 2001 Come oggetto valutativo ha i piani e i programmi percorso culturale giuridico normativo in Europa e tale che qualsiasi intervento umano viene sottoposto a procedimenti valutativi Si partiti nel valutare i progetti ed in fine i piani programmi In realt un errore culturale perch si sarebbe dovuto partire nel valutare le grandi scale territoriali e poi scendere nei particolari La Valutazione Ambientale Strategica non si riferisce alle opere come nella nota Valutazione d Impatto Ambientale VIA ma a piani e programmi assumendo per queste caratteristiche pi generali la denominazione strategica La VAS riguarda i processi di formazione dei piani pi che i piani in senso stretto Si tratta quindi di uno strumento di aiuto alla decisione DSS Decision Support System pi che un processo decisionale in se stesso Per definire in termini concreti la VAS occorre porre attenzione sull aggettivo strategico che la differenzia in modo sostanziale dalla VIA 3 1 LA VALUTAZIONE NELLO SVILUPPO SOSTENIBILE La Valutazione Ambientale Strategica viene definita nel Manuale per la Valutazione Ambientale dei Piani di Sviluppo Regionale e dei Programmi dei Fondi strutturali dell U E come process
251. lit e le relative informazioni Per la realizzazione di questo modello logistico necessit disporre di informazioni e modelli di mobilit aggiornati in relazione allo sviluppo urbanistico e sociale del territorio e nel contempo garantire all utenza potenziale una serie sistematica di informazioni su quanto si sta attuando anche per renderla partecipe delle scelte che i rappresentati degli Enti Locali hanno fatto e o faranno Tale scenario che ha grande rilevanza nell ambito della terraferma ha una sua valenza in ambito lagunare anche se in modo pi ridotto data la conformazione fisica del territorio in cui si opera in quest ultimo contesto appare pi rilevante il livello dei servizi di trasporto forniti in relazione alla specificit lagunare 2 Quali sono le azioni sul versante della mobilit 2 1 L operativit societaria finalizzata sia alla creazione di nuove strutture per la mobilit sia alla manutenzione straordinaria di quelle esistenti Considerata la dimensione economica e la temporalit degli investimenti necessita innanzi tutto predisporre un piano economico finanziario che garantisca la redditivit dell intervento pur considerando il tasso sociale di sconto che viene applicato in considerazione dell universalit del servizio che dovr essere fornito dal gestore Tutto questo appare semplice sul piano teorico ma si complica notevolmente specie nelle situazioni in cui la disponibilit delle risorse finanziarie assai li
252. lizzando il servizio all albergo presente con 1 contenitore per agevolare il conferimento di sacchi di volumetria superiore rispetto quelli usati dalle utenze domestiche In ogni postazione sono state collocate sia le campane per il Vetro Plastica Lattine che per la Carta Cartone mantenendo i bidoncini esistenti ed il front loader 1 per 2 per Residenza per totale n Residenza Residenza Utenze 78 13 9 253 Abitanti 63 20 17 625 Situazione Sperimentazione An Iniziale n n Cassonetti 15 11 4 10 con calotta Campane 6 20 14 Biobidoni 12 11 1 Front Loader 1 1 Tabella 2 situazione residenziale e contenitori distribuiti Per avere un dato che abbia un livello di confidenza accettabile ed essendo determinate il comportamento dell utenza si cercato il massimo coinvolgimento dei residenti stata 39 effettuata una campagna informativa per tutte le utenze della localit coinvolta facendo inizialmente un incontro esplicativo congiuntamente Al Presidente della Municipalit AI Delegato di zona che attivo nel territorio ha permesso il massimo coinvolgimento degli utenti Al tecnico ditta per meglio spiegare gli aspetti di utilizzo del sistema Ai tecnici di Veritas referenti della sperimentazione per rispondere alle eventuali esigenze che l occasione poteva determinare stato dis
253. ll utenza al Piano e ci dice inoltre se vi un elevata partecipazione si verifica il grado di impurit presenti nelle varie frazioni merceologiche differenziate raccolte Questi valori percentuali devono rimanere in linea con le tabelle 13 e 14 questo un parametro gestionale economico operativo ma restituisce prontamente il grado del livello partecipativo delle utenze valori da considerare sono specifici per frazione merceologica e precisamente Frazione del rifiuto secco non riciclabile si considera un valore non superiore al 15 di sostanze putrescibile Questo valore stabilito dal DGR n 2454 dell 8 agosto 2003 della Regione Veneto pena il divieto di inviare il rifiuto in discarica ed obbligo alla vagliatura con il sostenimento dei costi che ne derivano Frazione multi materiale si considera un valore non superiore al 15 di materiale estraneo per ottenere il massimo della valorizzazione come stabilito dal contatto economico in essere con l impianto di selezione Per le altre frazioni differenziabili consideriamo il sovvallo totale storico e da questo valore si deve rimanere in una variazione del 296 396 per evidenziare un corretto comportamento dell utenza che ne individua la sua attenta e attiva partecipazione Valutando le ultime analisi a tre mesi dalla partenza del Piano quindi non ancora completamente implementato per le varie problematiche gi accennate si pu affermare che la qualit e corrispondente alle
254. lla VAS gli indicatori hanno un ruolo e sono usati in diversi momenti Analisi ambientale e territoriale indicatori che forniscano informazioni sulle caratteristiche ambientali e territoriali dell area potenzialmente interessata dagli effetti di piano e territoriale Definizione operativa degli obiettivi indicatori che rendono misurabili gli obiettivi specifici quantitativi se esistono target di riferimento ad es nella normativa ambientale di settore Valutazione delle alternative di piano indicatori per valutare gli effetti significativi delle azioni previste Costruzione del sistema di monitoraggio indicatori di contesto e prestazione per monitorare lo stato dell ambiente nel contesto di riferimento del P P e gli effetti significativi del piano stesso Le caratteristiche principali degli indicatori sono Pertinenza attinenza dell indicatore alle tematiche proposte negli obiettivi Significativi capacit dell indicatore di rappresentare in modo chiaro ed efficace le problematiche Popolabilit disponibilit di dati per il calcolo dell indicatore 137 Aggiornabilit possibilit di avere nuovi valori della stessa serie storica che permettano l aggiornamento dell indicatore Rapporto costi efficacia buono dispendio di risorse non eccessivo per il reperimento dei dati utili per la definizione dell indicatore in rapporto all informazione finale contenuta nell indicatore medesi
255. llo fisico il software fornito di soluzioni standard che possono essere personalizzate sino ad arrivare a specifiche aziende gestionali Queste aziende nel sistema sono delle identit a se stante ma collegate alla struttura principale di realizzazione 96 25011510 sstandard ESM custom ana cestionali Figura 46 struttura del software WinSmart L elevata flessibilit del sistema dovuta a questa particolare strutturazione consentendo personalizzazioni estreme senza stravolgere esigenze di altre aziende presenti allo stesso livello ma agenti in porte d accesso diverse A livello logico presenta tre moduli Modulo Fiscale Modulo Gestionale Modulo Turni Il Modulo Fiscale che nulla ha a che vedere con il fisco ma acquisito questo nome solamente perch permette di rispondere a tutte le esigenze normative in ambito di gestione dei Registri di Carico e Scarico dei vari impianti redazione del MUD Dichiarazione SISTRI compilazione FIR ecc Il Modulo Gestionale che integrato con il Modulo Fiscale gestisce il rifiuto e tutto ci che genera la sua movimentazione Questo modulo permette di gestire la produzione del rifiuto la preventivazione del movimento i diversi clienti di diversi contratti e quindi diversi listini i costi di servizio consuntivazione per centro di costo per centro di responsabilit l IVA le modalit dei pagamenti ecc Da questo si arriva ad emettere la pre fatturazi
256. lo specifico alle norme UNI EN 12574 1 UNI EN 12574 2 e UNI EN 12574 3 pena l esclusione a Nello specifico il soggetto dovr presentare una certificazione rilasciata da ente terzo accreditato presso l ente normatore in riferimento alle norme sopra citate b Qualora risultassero emanate norme specifiche in relazione ai contenitori integrazione variazione o specificatamente riferiti ai DIU DQR il sistema INTERGRATO nel suo complesso dovr soddisfare quanto richiesto Il Dispositivo di Identificazione Utente e Determinazione della Quantit di Rifiuto DIU DQR dovr operare pena l esclusione secondo le seguenti caratteristiche e fasi funzionali a DIU DOR costituito da i Sistema meccanico di Limitazione Volumetrica del Conferimento di forma e dimensione univoca adattabile su ogni modello di contenitore per il rifiuto domestico urbano indifferenziato o secco residuo collocato nei territori Comunali gestiti dalla DASPL di Veritas S p A ii Non dovr necessitare alcun allacciamento elettrico per il funzionamento del DIU DQR o per garantirne sempre il funzionamento iii Installazione del DIU DQR sul coperchio sommit dei cassonetti presenti nel territorio di Veritas S p A ovvero altra applicazione integrabile e compatibile con i contenitori di uso comune in VERITAS che venga considerata fruibile dagli utenti in modo semplice e non comporti alcuna variazione rispetto agli automezzi attualmente impiegati da Veritas S p A per il serv
257. losi di cui all art 212 comma 8 del decreto legislativo n 152 del 2006 Recuperatori e smaltitori le imprese e gli enti che effettuano operazioni di recupero e smaltimento di rifiuti Soggetti cui l iscrizione al SISTRI facoltativa Produttori iniziali di rifiuti non pericolosi le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti non pericolosi di cui all articolo 1843 comma 3 lettere c d g del decreto legislativo n 152 del 2006 che non hanno pi di dieci dipendenti gli imprenditori agricoli di cui all art 2135 del codice civile che producono rifiuti non pericolosi le imprese e gli Enti produttori 2 Art 184 comma 3 lettera c i rifiuti da lavorazioni industriali lettera d i rifiuti da lavorazioni artigianali lettera g i rifiuti derivanti dalla attivit di recupero e smaltimento di rifiuti i fanghi prodotti dalla potabilizzazione e da altri trattamenti della acque e dalla depurazione delle acque reflue e da abbattimento 3 Come punto 1 87 iniziali di rifiuti speciali non pericolosi derivanti da attivit diverse da quelle di cui all art 184 comma 3 lettere c d e g del decreto legislativo n 152 del 2006 Trasportatori in conto proprio di rifiuti non pericolosi le imprese che raccolgono e trasportano i propri rifiuti non pericolosi di cui all articolo 212 comma 8 del decreto legislativo n 152 del 2006 L iscrizione al Sistri effettuato tramite internet via mail fax o telefono riceveranno l
258. lta differenziata ha raggiunto il 63 Comune di Mirano iniziata nel giugno 2010 interessando il 30 degli abitanti dal nuovo sistema la percentuale di raccolta differenziata si attesta al 55 Comune di Mira iniziata nel luglio 2010 interessando il 15 degli abitanti ha gi raggiunto una percentuale di raccolta differenziata del 53 Per avere un risultato pi significativo si doveva verificare il nuovo dispositivo in funzione della predominanza d insediamenti a residenze verticali prediligendo le situazioni che estremizzano questi criteri per avere dei dati di massima difficolt d introduzione del sistema sperimentazione Comunque queste aree hanno fornito dati confrontabili con situazioni simili a 44 quelle che hanno adottano il sistema domiciliare e cosa non trascurabile hanno permesso di calibrare eventuali espansioni della sperimentazione facendo esperienza degli eventuali errori sino ad ora commessi 4 1 RAPPRESENTAZIONE DELL OGGETTO VALUTATIVO IL PIANO DI GESTIONE DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA Il Gestore del servizio a richiesta delle Amministrazioni comunali ha attivato il servizio di Igiene Ambientale con il sistema INTEGRALE INTEGRATO e MISTO VERITAS S p A nelle attivit ambientali ha sempre ricercato una forte AUTOMATIZZAZIONE in ogni fase delle singole prestazioni ed una continua ricerca della modalit pi adeguate per raggiungere gli OBIETTIVI che le norme vigenti impongono Con i dati ottenuti d
259. mento dei Centri di Raccolta alle utenze mediante la mobilit su ruote Azione formativa delle utenze 6 1 APPLICAZIONE DELLO STRUMENTO VAS ALL OGGETTO VALUTATIVO Il Piano si colloca territorialmente in un contesto urbanizzato quindi va evidenziato che ci riferiamo ad un paesaggio strettamente urbano Utilizzando lo strumento VAS si cercher di comprendere lo stato dell ambiente in cui il Piano si inserir mediante un analisi sito specifica e sito tematica indispensabile comprendere con quali aspetti del paesaggio il Piano di Gestione di Raccolta Differenziata interferir Piani sono sempre delle scelte territoriali di trasformazione che vanno ad impattare sulle caratteristiche ambientali In questo caso non si alterano le condizioni esistenti essendo gi in essere il sistema INTEGRATO quindi gli impatti possibili sui sistemi possono essere Componente biotica rimane inalterata se non tendente a migliorare per le minori emissioni d inquinamento atmosferico grazie alla riduzione della frequenza di servizio e l utilizzo mezzi e attrezzature a basso impatto acustico Componente abiotica minore incidenza del traffico Componente umana facilit di utilizzo del servizio sia per il completamento dei punti di prossimit che per l adozione di un dispositivo user friendly Non viene effettuato un confronto con un diverso sistema di erogazione del servizio perch l aggiornamento tecnologico ha l ambizione di mantenere inalterat
260. mettono di misurare il grado di raggiungimento degli obiettivi del Piano in termini assoluti efficacia e in rapporto alle risorse impiegate efficienza e il livello di attuazione delle linee d azioni del Piano Gli ambiti di applicazione sono l ANALISI AMBIENTALE APPROFONDITA Definizione Obiettivi Specifici e il MONITORAGGIO AMBIENTALE degli EFFETTI delle AZIONI di PIANO Gli indicatori prestazionali selezionati per il monitoraggio ambientale del Piano sono individuati per obiettivo specifico e singola attivit ed in funzione degli effetti che questa produce sugli obiettivi di sostenibilit correlati In ragione del Piano di Gestione della Raccolta Differenziata ho cercato di sviluppare una serie di indicatori che sono nati dall incrocio tra le fasi del Piano e le componenti principali dell ambiente componente abiotica biotica umana per avere dei parametri efficienti di monitoraggio del Piano stesso Questi indicatori devono servire a verificare la coerenza dei valori misurati con il Piano e verificarne costantemente il suo allineamento o discostamento su quanto programmato inizialmente e o previsto complessivamente In sostanza costruite le linee guida verifico se alle azioni corrispondono i risultati cosa eventualmente fare per ricondurli in linea se cosi non fosse Si riporta sinteticamente per fase del Piano in considerazioni delle macro componenti ambientali i possibili indicatori 138 INDICATORI Normativa SISTRI per i ri
261. mitata Ci comporta delle scelte di priorit che non spettano alla Societ ma ai proprietari nella fattispecie gli Enti Locali soci di PMV E quindi l equilibrio tra scelte economico finanziarie ed esigenze di mobilit a determinare le scelte nei vari momenti storici precisando che comunque una dose di risorse finanziarie deve essere sempre garantita per le manutenzioni straordinarie al fine di evitare l interruzione dei servizi di trasporto pubblico 3 Quali sono le iniziative per migliorare la qualit ambientale del centro urbano 3 1 PMV opera su tutto il territorio provinciale realizzando infrastrutture strettamente connesse alla mobilit urbana ed extraurbana In tale scenario evidente che tutti i nuovi investimenti non possono prescindere dallo sviluppo dei vari centri urbani adattando la propria operativit alle scelte compiute da ciascun Comune Ci non sempre risulta positivo nel senso che in varie occasioni risulterebbe ottimale determinare la vita sociale e di mobilit nei centri urbani dopo aver fatto le scelte strutturali e non viceversa E facilmente dimostrabile anche alla luce di varie esperienze europee che far precedere le scelte strutturali e non adeguarsi all esistente migliora e di molto la vivibilit urbana e di conseguenza la qualit ambientale nei centri urbani Ovviamente non sempre ci possibile 76 specie nelle citt storiche o comunque strutturate e definite territorialmente da anni
262. mo Massimo livello di dettaglio significativo possibilit di rappresentare la distribuzione spaziale dei valori dell indicatore sul territorio utilizzando informazioni georeferenziate Comunicabilit immediata comprensibilit da parte di un pubblico di tecnici e di non tecnici semplicit d interpretazione e di rappresentazione mediante l utilizzo di strumenti quali tabelle grafici o mappe Sensitivit alle azioni di piano registrare le variazioni significative delle componenti ambientali indotte dall attuazione delle azioni di piano particolarmente rilevante per indicatori che devono registrare effetti di azioni anche di carattere limitato es livello comunale Tempo di risposta deve essere il pi possibile sufficientemente breve Gli indicatori possono essere INDICATORI DI CONTESTO o Descrittivi misurano cosa sta succedendo in relazione alle varie componenti ambientali Sono i tipici indicatori di base del modello DPSIR per la caratterizzazione della situazione ambientale e del processo di Piano rilevati dalle agenzie ambientali Gli ambiti di applicazione l ANALISI DI CONTESTO scoping il MONITORAGGIO AMBIENTALE Possono essere ulteriormente integrati ai fini del monitoraggio ambientale in riferimento a particolari aspetti criticit ambientali collegate alle azioni di Piano INDICATORI PRESTAZIONALI di Programma di Controllo possono in parte coincidere con indicatori di contesto per
263. mpiuto in un giorno a scelta Il risultato servir a Generare il dato base per il riconoscimento automatico della zona effettuata con relativa registrazione nell impianto di Destinazione Dall altro servir invece a controllare la sequenza e la localizzazione effettiva dei contenitori svuotati Tramite il network generato dall insieme di dati geografici forniti da Navteq e opportunamente modificato in base alle esigenze analitiche si potr seguire in modo virtuale il percorso compiuto dal mezzo e nel caso si rendesse necessario si potrebbero adottare alcune modifiche operative finalizzate all ottimizzazione del viaggio Il modello quindi estrae i dati dal DataBase MySQL compiendo una selezione del mezzo in funzione e dell ora di esercizio basate sulle esigenze interne compie le opportune modifiche al dato base per renderlo fruibile all ingresso nel modello che esegue il Network Dataset 105 Di seguito i due modelli annidati Mogli osocazione Network e tool Proovi Selezione cel meo del gota di analisi lezione della bella da estro Trasposizione googranca dor dot cera Figura 53 modello di selezione dei dati per il modello Network KML Figura 54 modello Network KML Risultato finale pubblicato su Google Earth Sequenza 167 Progressivo KM 40 3502 Indicazioni stradali Da qui Aqui 3 2003 Figura 55 pubblicazione percorso di un determinato g
264. n alternativa tecnologica altrettanto valida che dovr comunque portare ad una pesatura di tipo legale b Unamplificatore convertitore di segnale A D al quale saranno collegate le celle di carico e dal quale partiranno i cavi che preferibilmente con protocollo CAN BUS collegheranno tutti i componenti principali del sistema di pesatura Tale protocollo potr essere utilizzato successivamente anche per il collegamento ad eventuali sistemi aggiuntivi identificazione GPS ecc C Un sensore elettronico di inclinazione sui due assi inclinometro DIGITALE che consentir il calcolo del peso anche con un inclinazione del voltacontenitori longitudinale e o trasversale almeno del 10 Tale possibilit dovr essere presente e definita nel decreto di omologa CE del tipo da presentare all atto dell offerta vedi sopra d Un display di bordo per la visualizzazione dei pesi rilevati utilizzabile per il comando manuale delle operazioni di pesatura per modificare le impostazioni di data e ora e o immettere parametri speciali in fase di utilizzo Con questo dispositivo dovr essere possibile immettere in fase di stampa codici aggiuntivi quali ad esempio codice frazione raccolta codice utente Comune servito codice contenitore ecc Detto display non dovr essere soggetto a punzonatura o ad alcun altro tipo di blocco in modo da consentirne la sostituzione manutenzione senza bisogno di nuove operazioni di verifica e o punzonatura seppu
265. n chiusura a chiave Il sistema di controllo accessi dovr essere completo di tutte le piastre per l ancoraggio dei componenti si dovr prevedere che le piastre siano in acciaio dotate di zanche per annegamento a terra completamente zincate Gestione Accessi in orari di chiusura del Centro di Raccolta Il sistema dovr prevedere la gestione degli accessi al Centro di Raccolta mediante riconoscimento con badge dotato di transponder oltre che dotato di codice a barre Si dovr prevedere il posizionamento nella zona esterna all ingresso del Centro di Raccolta ed altresi all interno nei pressi del cancello di uscita di due lettori antenne per transponder complete di palo in metallo e piastra di ancoraggio a terra zincata a caldo di tipo contact less completi di scatola a tenuta La gestione accessi dovr avvenire mediante la Colonnina Interfaccia Utente e permettere di controllare in tempo reale l accesso degli operatori e o dell utente che saranno autorizzati ad accedere mediante la verifica in tempo reale nella anagrafica residente nella Colonnina Interfaccia Utente che sar collegata all Application Server per la gestione dell anagrafica a livello centralizzato L autorizzazione dovr dare il consenso di apertura per lo sblocco di una serratura elettromeccanica gi esistente nella porta ovvero allo scorrimento del cancello di accesso al Centro di Raccolta in caso di presenza di un sistema motorizzato In caso di motorizzazione si dovr prevede
266. nda le economie di scala della logistica sono riconducibili al concetto di esternalit di rete Si pu ottenere un adeguato servizio logistico costo efficienza strettamente legato dall adozione di precisi standard informativi organizzativi e di carico che permettano di integrare le proprie esigenze di movimentazione con quelle di altre imprese appartenenti alla stessa filiera o a filiere congruenti Per le grandi imprese la dimensione giustifica un servizio in conto proprio per le piccole imprese la situazione e diversa Le limitate dimensioni produttive non consentono di organizzare un adeguato servizio in conto proprio sia per le attivit di trasporto che per quelle funzioni complesse che oggi caratterizzano una catena logistica completa Ma anche l esternalizzazione delle attivit logistiche risulta troppo costosa perch gli operatori specializzati tendono ad organizzare la propria offerta di servizi sulle tracce 60 degli operatori pi grandi soprattutto se le piccole imprese continueranno ad agire in modo isolato su un mercato di servizi in rapida evoluzione rischiando di perdere i vantaggi di un sistema logistico che potrebbe invece valorizzare la capacit di rispondere in modo flessibile e differenziato a quella domanda di variet e variabilit sulla quale hanno costruito la propria competitivit 4 1 4 2 MOBILIT TRA CONGESTIONE GLOBALE E LOCALE Le trasformazioni della logistica all inizio ridisegnano le condizioni di vant
267. ne Laddove il documento fosse redatto in una lingua diversa da quella italiana dovr esserne allegata relativa traduzione giurata Il sistema dovr essere composto da a CELLE DI CARICO in base alla tipologia di automezzo da allestire dovr essere previsto il montaggio di n 2 celle di carico della portata min di 1 tonnellata cad preferibilmente in alluminio da installare sulla barra principale del voltacontenitori o in altra posizione purch ci consenta la pesata legale su mezzo a caricamento posteriore Il cavo di collegamento di dette celle dovr essere direttamente fissato e sigillato nel lato cella senza alcun connettore e dovr essere inserito direttamente nel convertitore di cui al punto successivo senza richiedere cosi alcun sigillo delle celle stesse Il montaggio delle celle di carico dovr essere effettuato in modo tale da non inficiare nel normale utilizzo la pesatura legale da parte del sistema a tale scopo si dovr fare assoluta attenzione a che nessun fattore riscontri supporti fine corsa ecc possa disturbare in alcun modo il rilevamento del peso tanto in salita quanto in discesa Laddove il montaggio nelle modalit richieste dall Ente Appaltante non fosse ritenuto possibile dalla Ditta offerente quest ultima dovr specificarne i motivi ed offrire un alternativa tecnologica altrettanto valida che dovr comunque portare ad una pesatura di tipo legale b Un amplificatore convertitore di segnale A
268. ne amministrativa sostituzione del produttore dal gestore del servizio per la tenuta dei registri di carico e scarico emanazione formulari preparazione Modello Unico di Dichiarazione Ambientale ASSIMILAZIONE PASSIVA si evidenzia un aumento di conferimenti impropri dei rifiuti speciali direttamente all interno dei contenitori stradali presenti nei punti di prossimit dedicati al rifiuto urbano secco non differenziabile ed un successivo tentativo di contenimento dei maggiori costi con tentativi di allargamento della base imponibile presso le imprese senza operare un reale servizio su misura per tali tipologie di utenze CDR acronimo di Combustibile da Rifiuto Vettore energetico classificabile sulla base delle norme tecniche UNI 9903 e successive modifiche ed integrazioni come RDF di qualit normale che recuperato dai rifiuti urbani e speciali non pericolosi mediante trattamenti finalizzati a garantire un potere calorifico adeguato al suo utilizzo CSS acronimo di Combustibile Solido Secondario ottenuto da rifiuti non pericolosi utilizzato per il recupero di energia in impianti d incenerimento o co incenerimento rispondente alle specifiche e alla classificazione fornite dalla UNI EN TS 15359 2010 Il Comitato Termotecnico Italiano ente federato all UNI ha seguito i lavori CEN gestendo due dei cinque gruppi di lavoro attivati allo scopo e attualmente impegnato insieme ad altre organizzazioni quali ENEA RSE e GSE nell aggio
269. nformazioni FLUSSI INFORMATIVI DEL SISTEMA SISTRI Ministero del Ambiente TS MIU SISTRI S Enti Locali Territoriali Agenzie Regionali e Provinciali per la Protezione dell Ambiente ARPA APPA TH E Hi PE porsod ai peri pei teri le Capitanerie SITRA Guardia corpo Forestale Polizia di Guardia di Costiera dello Stato Stato Finanza Figura 38 Flusso informativo del SISTRI 4 1 7 3 SOGGETTI TENUTI ALL ADESIONE AL SISTRI Il decreto individua le categorie tenute alla comunicazione in merito alla quantit e caratteristiche qualitative dei rifiuti oggetto della loro attivit secondo una gradualit temporale le categorie di soggetti esonerate da tale obbligo e le categorie di soggetti che possono aderire su base volontaria al SISTRI Vengono cos individuate le categorie di soggetti obbligati all installazione ed utilizzo delle apparecchiature elettroniche che si identificano in quelle tenute alla comunicazione annuale del Modello Unico di Dichiarazione ambientale di cui alla legge 25 gennaio 1994 n 70 Tali categorie di soggetti sono Chiunque effettua a titolo professionale attivit di raccolta e trasporto rifiuti i commercianti e gli intermediari di rifiuti senza detenzione le imprese e gli enti che effettuano operazioni di recupero e di smaltimento di rifiuti i Consorzi istituit
270. nimi utilizzati DASPL Divisione Ambiente e Servizi Pubblici Locali di Veritas S p A DIU DQR Dispositivo di Identificazione Utente e Determinazione Quantit del Rifiuto SAU Sistema di Accesso Utente DIU UGC Dispositivo di Identificazione Utente per Underground Container Articolo 3 SERVIZI OGGETTO DI GARA Controllo accessi per contenitori stradali per il conferimento di rifiuto urbano indifferenziato da parte di utenti autorizzati mediante Dispositivo di Identificazione dell Utente e Determinazione della Quantit del Rifiuto DIU DQR Contesto e obiettivi Fornitura posa in opera strumentazione per la gestione ed il recupero dei dati relativi al Controllo accessi per il conferimento di rifiuto urbano indifferenziato da parte di utenti autorizzati nei contenitori stradali mediante Dispositivo di Identificazione Utente e Determinazione Quantit del Rifiuto conferito di seguito DIU DQR per a controllo accesso ai contenitori per il Servizio di Igiene Urbana b misurazione puntuale dei conferimenti di rifiuti urbani indifferenziati o secco residuo nei contenitori stradali contenitori su cui dovranno essere installati i DIU DQR saranno messi a disposizione da parte di Veritas S p A vuoti Il soggetto affidatario dovr porre in essere le misure di sicurezza preventiva al fine di evitare qualsiasi problema di sicurezza ed igienico sanitaria per il proprio personale in fase di installazione Il soggetto affidatario n
271. nno gli stimoli esterni verranno inseriti in un contenitore potrebbe essere un Sistema GIS avanzato che modellizzando in modo adeguato la realt restituisca vari scenari Su questi scenari suddivisi tra brevissima durata o scelta immediata e scenari di medio lunga visione temporale si potr impostare le future strategie d azione Per essere pi chiaro potrebbe essere un informazione in relazione ai punti di prossimit che necessitano d intervento e quindi variare dinamicamente il percorso e non tenerlo statico o fisso come avviene molto spesso per abitudini acquisite oppure ricevere indicazioni in merito alla situazione del traffico per variare in tempo reale e restituire le migliori soluzioni di percorso Su questo bisogna investire sul versante dell informazione della formazione e del coinvolgimento di tutte le persone che ogni giorno lavorano in questa Multi Utility in pratica sviluppare la Territory Planning A questo punto si pu sicuramente dire che le visioni strategiche di VERITAS S p A sono focalizzate su numerosi versanti Si pu notare che punti di criticit come la mobilit l inquinamento ambientale ed acustico l aumento del costo delle materie prime e gli obiettivi che le normative ambientali impongono siano e sono tutt oggi una leva in grado di stimolare un cambiamento organizzativo Questo cambiamento organizzativo che sfrutta massivamente le nuove tecnologie informatiche e soprattutto le tecnologie orientate ad avere dati d
272. no confrontare anche con portatori d interesse interni alla struttura aziendale Ci non riguarda il solo operatore che pu essere ancora considerato sotto certi aspetti un attore esterno poich partecipa pi attivamente di altri al cambiamento ma non decide della sua attuazione Ci si riferisce a quegli Attori che agiscono sul versante decisionale che hanno bisogno di dati aggregati che rappresentino le tendenze le criticit i piani di verifica monitoraggio e di valutazioni necessarie per le eventuali azioni correttive da mettere in atto i piani di miglioramento In pratica di tutte le fasi dati che creano adeguate informazioni utili al processo decisionale mediante un esaustiva relazione esplicativa con schede sintetiche di raggruppamento A questo punto ci si incontrati con la popolazione coinvolta spiegate le novit raccolti perplessit dubbi ed esigenze Prima di partire si cercato di dare risposta ad alcuni interessi espressi che possono essere mantenuti nel tempo demandando ad approfondimenti per quelli pi complessi ma sempre precisando le tempistiche di risoluzione chiarimento Si attivato il progetto monitorando sia il risultato proponendo delle fasi d incontro con gli attori esterni ed interni per verificare eventuali problematiche che le azioni iniziali non avevano evidenziato e portare un azione concreta di risoluzione soddisfazione Volendo riassumere il Piano messo in atto ha evidenziato le 1 Definizione d
273. no evidenziato la loro spiccata attitudine ambientale di rilevare le emissioni medie emesse per ciclo di percorrenza esaltandone la riduzione della emissioni totali che l attuazione del Piano permette 2 1 Indicatore CONGESTIONE Osservando complessivamente i servizi erogati nell ambito territoriale in cui viene implementato il Piano si pu notare come il numero dei servizi settimanali variano incremento decremento a seconda della frazione merceologica del rifiuto trattato indiscutibile che il carico sul traffico urbano diminuisce se complessivamente le frequenze calano L obiettivo ridurre l intervento per la frazione 144 2 2 753 NDICATORE non riciclabile ed eventualmente aumentare quella riciclabile La Scheda Operativa evidenzia una diminuzione del 10 il numero degli interventi settimanali necessari per erogare il servizio L indicatore evidenzia la Indicatore Km Sicuramente pi performante dell indicatore precedente in quanto ci permette di evidenziare quanto combustibile viene consumato per erogare il servizio e quindi quanto inquinamento viene rilasciato in atmosfera Diciamo che le emissioni vengono valutate in maniera indiretta e fortemente empirica ma il parametro utilizzato un buon parametro sentinella Se poi consideriamo quanto le normative europee sopperiscono in merito alla quantit di sostanze emettibili in atmosfera dai veicoli strettamente legate alle emissioni stesse dei veicoli in funzione della lo
274. no strumento chiaro semplice efficace utile alla decisone Per una buona valutazione le fasi principali sono dunque la considerazione del Piano a monte della sua redazione per fornire linee guida e criteri di sviluppo futuro situazione ex ante Poi contestualmente alla gestazione del piano per divenire parte integrante dello stesso in itinere ed infine a valle dell iter pianificatorio per verificare a posteriori la sostenibilit del piano ex post Per attivare ci diventa essenziale attuare uno schema logico che nello specifico dall esperienza acquisita dai valutatori preveda la destrutturazione dell Ambiente nelle sue componenti principali Componenti Biotiche Componenti Abiotiche Componenti Umane 25 Unitamente al paesaggio va destrutturato il piano che pu essere fatto in funzione delle scelte territoriali di trasformazioni o pi in generale in quattro categorie Azioni a vasta scala le Politiche Normative Urbanistiche Opere Pubbliche Partecipazione Pubblica Seguendo la relazione documento programmatico e quindi politico dove s individuano gli obiettivi e quindi la direzione che il piano intende perseguire e successivamente mediante la pianificazione s identifica la zonizzazione ossia la concreta attuazione della localizzazione funzionale con una definizione spaziale del piano Si passa quindi alla tecnica del piano ossia le opere pubbliche che possono anche essere i servizi in senso generale P
275. norme di settore sia dei DIU DQR che dell Apparato di Bloccaggio e di quanto utilizzato per realizzare l upgrade del sistema INTEGRATO Per l upgrade del sistema INTEGRATO si applicheranno le norme di legge in riferimento a garanzia di quanto fornito 2 La Stazione Appaltante esente da qualsiasi responsabilit nella gestione ordinaria dei DIU DQR su danneggiamenti di qualsiasi natura ai DIU DQR per il periodo di garanzia 3 Il soggetto affidatario dovr provvedere nel minor tempo possibile e comunque entro 24 ore nel ripristinare il corretto funzionamento del DIU DQR Si pu prevedere la formazione di personale Veritas S p A inerente piccole manutenzioni del tipo a sostituzione del DIU DQR mal funzionante con uno di riserva funzionante b eliminazione del sacchetto eventualmente incastrato ecc 4 A proprie spese il soggetto affidatario provveder alla sostituzione dei DIU DQR guasti per il periodo contrattuale 5 La Stazione Appaltante Veritas S p A l unica autorizzata ad utilizzare in via esclusiva i dati memorizzati e scaricati dai DIU DQR 6 DIU DQR attualmente presenti sul territorio del Comune di Venezia saranno ricollocate su comuni ove presente la sperimentazione con il medesimo fornitore Per le altre realt comunali verr garantita la prosecuzione del progetto sino a completamento e o saturazione delle necessit di Veritas S p A Articolo 6 OFFERTA TECNICA 1 Dovr essere allegata una completa offerta t
276. ntellettive e organizzative in grado di processare memorizzare analizzare integrare dati spazialmente riferiti per produrre informazioni 98 necessarie ai compiti di governo del territorio ed essendo innegabile la stretta correlazione tra mission aziendale e territorio questa metodologia di approccio all innovazione diventata indispensabile Attraverso elaborazioni di informazioni ad elevato significato spaziale il SIT diventato un supporto fondamentale per le attivit di gestione e programmazione dei servizi diventando uno strumento indispensabile di supporto alle decisioni DSS Decision Support System Il sistema oggi non ha ancora raggiunto l essenza del SIT integratore di dati ma sta diventando l accentratore di tutti quei dati che costituiscono a livello logistico indispensabili informazioni gestionali e di conoscenza operativa conoscenze diffuse in passato solo in specifiche figure aziendali ed il loro apporto utile nelle pianificazioni e progettazioni di tutte le attivit Tra i problemi pi sentiti da un azienda preposta al servizio d Igiene Arbana vi senz altro quello di normalizzare le procedure per la gestione delle varie tipologie di percorso o attivit al fine di ottimizzarne e semplificarne l esercizio Oggi avere la possibilit di creare reports di eseguire statistiche di automatizzare la produzione dei documenti necessari alle squadre per eseguire i percorsi e mantenere il pi possibile l inte
277. nterazione tra sistema Gestionale e sistema gestione rifiuti WinSmart per gli agganci Sedi Tecniche e peso raccolto Figura 59 infrastruttura IT scambio dati per trasferimento files Una volta certificate le operazioni e sicuri del sistema ci sar l abbandono del tramite server fornitore e invio dei dati direttamente al server aziendale dal quale saranno estratti le informazioni per le opportune elaborazioni Gestionali Questo consentir un immediato aggiornamento ed una flessibilit maggiore consentendo al sevizio operativo ma anche all ufficio commerciale amministrativo di reagire in modo pi immediato alle richieste che a vario titolo le utenze possono fare 109 iet calle Epot impor amen AOS Figura 60 futura infrastruttura IT scambio dati per trasferimento WebService In ogni caso sia trasferimento dati tramite file oppure l attivazione Web Service 9 la possibilit di quest insieme di dati ottenuti dall integrazione e dall interoperabilit dei vari sistemi in uso permetter un dinamico monitoraggio in merito alle varie fasi ed essere utile nei processi decisionali in merito al Piano attivato Le visualizzazioni grafiche che il nuovo sistema permette di realizzare sono Distribuzione territoriale dei limitatori volumetrici o calotte Si evidenzia su mappa web in piattaforma OpenStreetMap di o Contenitori con il loro codice d identificazione o Codice IMEI acronimo di International Mobile Equ
278. ntistica per la trasformazione in Combustibile Solido Secondario del rifiuto non recuperabile L estensione del sistema di raccolta INTEGRALE o domiciliare pi conosciuto con il nome di porta a porta ed il contestuale aumento della raccolta differenziata delle varie frazioni dovr portare all autosufficienza provinciale per un periodo di almeno 30 anni La scelta di produrre CSS e consumarlo a km 0 nella centrale termoelettrica ENEL di Fusina permette di sostituire quota di combustibile fossile con un analoga quantit di combustibile ad alta qualit ambientale e termica producendo energia a basso impatto ambientale Il compost di qualit prodotto negli impianti previsti trover utilizzo in agricoltura come ammendante riducendo cosi l uso di fertilizzanti chimici per le migliorate caratteristiche delle sostanze organiche recuperate dal processo date le innovazioni tecnologiche L approccio generale della normativa pone l attenzione e conferma gli obiettivi tendenti ad una gestione dei rifiuti quale attivit di pubblico interesse con la necessit di controlli efficaci per assicurare l elevata protezione dell ambiente ribadendo il concetto chi inquina paga ispirato dai principi di precauzione prevenzione proporzionalit e cooperazione tra tutti i soggetti attori del sistema rifiuti E evidente che il piano provinciale persegue a questo punto iniziative per favorire la prevenzione e la riduzione della produzione nonch la riduzione
279. nto previsto dall art 184 comma 2 lettera e del Decreto Legislativo 152 06 26 SERVIZIO PUBBLICO S Cattaneo Servizi pubblici voce Servizi pubblici in Enc dir 1990 vol XLII 355 ss 371 afferma come il servizio pubblico possa aversi solamente in rapporto ad attivit assunte nell ambito dei compiti istituzionali del soggetto pubblico ma precisa in ragione della variet delle situazioni che si possono presentare a definizione giuridica dell attivit costituente il servizio pubblico non esiste ma ci non vuol dire che non esista la figura stessa del servizio pubblico 27 SISTEMA INTEGRALE Raccolta porta a porta o domiciliare un operazione di prelievo dei rifiuti riciclabili e non ad orari prefissati presso le singole utenze all esterno o all interno della propriet in bidoni in sacchi a perdere in pacchi in ceste Nei giorni diversi da quello di raccolta gli eventuali bidoni rimangono collocati all interno della propriet Pu accadere anche che il servizio avvenga senza esposizione dei contenitori all esterno delle utenze in questo caso gli operatori provvedono essi stessi alle operazioni di ritiro e svuotamento In ogni caso la raccolta caratterizzata dall affidamento dei contenitori in comodato d uso gratuito ad ogni singolo condominio Nel caso di condomini plurifamiliari la raccolta porta a porta serve di norma pi famiglie con un singolo manufatto tuttavia questo sempre posto negli spa
280. nza anomalie per un tempo installare Carataristiohe Funzionale ana a prova li funzionamento senza anomalie per un tempo insialiaie Art3 Caratteristiche Funzionali o 3i AS Prova dell apparato di bloccaggio coperchi campione installato Flessibilit 3 funzionamento ambo lat longitudinali AS Pata Funziona os i campione installato Usabilit 4 Comunicazione all utilizzo essenziale e semplice rt Caratteristiche Funzionali c Compatibilit e Integrazione applicativa funzionale all dichiarazione Dati 3 Sistema Centrale di Gestione SCG na At Caratteristiche Funzionali cusa saio pai n A 10 Art 3 Caratteristiche Funzionali c 10 Accesso per i diversamente abili AN Art3 Caratteristiche Funzionali 2 Grado d integrazione funzionalit del DIU DQR si contenitori distribuiti Flessibilit ipione installato Affidabilit B 41 Art3 Caratteristiche Funzionali o 3f Sistema Accesso Utente Autoimbustante documentazone Accesso B 2 Art 3 Caratteristiche Funzionali 0 39 Sistema Accesso Utente Abbinamento e Campagna documentazone inforamativa Informazion Art3 Caratteristiche Funzionali c T Dispositivi di Identificazione Utente per Under Ground documentazone Container Integrabilit Art3 Caratteristiche Funzionali 0 2 Sistemas di Controllo Conferimento Estensibilit
281. o per monitorare il Piano e raggiungere il break even point Il BEP un obiettivo essenziale aziendalmente predominante anche rispetto ad altri obiettivi imposti dal Piano che vengano garantiti osservando indicatori non economici parametri sociali sono parametri sentinella per tutto il Piano nel loro complesso semplici ma strategici Essendo le fonti dei dati ed i dati stessi assai eterogenei trovano nell organizzazione del modello di monitoraggio cosi realizzato una forte correlazione Ci non toglie che mantengano comunque la loro autonomia di valutazione dell azione messa in atto Questo permette con un semplice dato di evidenziare la coerenza o meno delle azioni all obiettivo Quando tutti questi indicatori sono prevalentemente coerenti si raggiunge l efficienza economica del Piano messo in atto La gerarchizzazione delle componenti ambientali incrociate alle fasi del Piano ha permesso di ottenere il trend risultato degli indicatori del Piano stesso Per il monitoraggio si scelta la Scheda Operativa che aiuta molto nella fase di gestione del Piano ma si potevano scegliere altre tecniche come il cruscotto o dashboard Comunque lo stesso daschboard o Key Performance Indicator utilizza anch esso degli indicatori chiave di performance in relazione ad un determinato Piano e o Programma mirati ad individuare una serie di parametri sintetici per guidare la gestione del Piano 1 dati in questo modello sono rappresentati in un cruscotto
282. o sistematico inteso a valutare le conseguenze sul piano ambientale delle azioni proposte politiche piani o iniziative nell ambito di programmi ai fini di garantire che tali conseguenze siano incluse a tutti gli effetti e affrontate in modo adeguato fin dalle prime fasi del processo decisionale sullo stesso piano delle considerazioni di ordine economico e sociale Per una tutela pi efficace dell ambiente necessario una valutazione effettuata a priori valutazione ex ante e in itinere per consentire a monte un buon livello di previsione degli effetti ambientali della programmazione e pianificazione territoriale Questo modo di valutare consente di dare concreta attuazione ai principi dello sviluppo sostenibile attraverso la contabilizzazione delle trasformazioni attraverso indicatori sintetici L adozione da parte del Parlamento e del Consiglio dell UE della direttiva Concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull ambiente n 2001 42 CE del 27 06 01 meglio nota come direttiva sulla VAS individua nella valutazione ambientale un fondamentale strumento per l integrazione di carattere ambientale nell elaborazione e nell adozione di piani in quanto garantisce che gli effetti dell attuazione dei piani siano presi in 19 considerazione durante la loro elaborazione e prima della loro adozione A livello nazionale la direttiva europea viene recepita soltanto con Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n
283. o alla prossima realt territoriale delle Municipalit del Comune di Venezia La Scheda Operativa inoltre ha permesso di monitorare le azioni in riferimento all obiettivo e la Map Overly ha consentito di far comprendere alle utenze le difficolt incontrate nella realizzazione di parte del Piano e di evidenziare che la tematica era conosciuta ai tecnici responsabili del Piano stesso riscontrando la loro soddisfazione per l informazione ricevuta proprio perch il problema era conosciuto e lo si stava affrontando Il monitoraggio degli indicatori ha portato alla luce la doppia valenza dell indicatore CONGESTIONE e Km percorsi Inizialmente attribuita alla componente Urbanistica dell ambiente ma che approfondendo le tematiche emissive dei gas di scarico dei veicoli utilizzati per erogare il servizio ha evidenziato anche la potenzialit di misurare la riduzione delle sostanze inquinanti in base alla riduzione delle percorrenze necessarie per l erogazione il servizio Quindi ha permesso di inserire una componente ambientale prima non considerata come l Aria perch si ritenevano non influenti le scelte fatte in merito alla riduzione d impatto sulla componente stessa Un indicatore che per il momento rispetta il risultato atteso riguarda il DECORO Se si dovessero registrare dei problemi il ri posizionamento dei contenitori potrebbe prevedere una sorta di ricompensa per il disagio subito dalla presenza del punto di prossimit completo o la necessit
284. o che le modalit informative utilizzate sono buone eventualmente devono essere raffinate per incontrare al meglio le esigenze degli attori sociali Nelle prossime estensioni si pensa di coinvolgere in un weekend le sole utenze non domestiche per ascoltare e recepire le esigenze effettuando prima un censimento orientato maggiormente a certificare le loro richieste Diventa indispensabile inoltre comprendere le esigenze degli uffici istituzionali e delle attivit produttive che possono essere identificate come piccole medie imprese L indicatore evidenzia la 2 3 3 Indicatore FUORI SERVIZIO Si valutano le prestazioni del fornitore in merito ai numeri di guasti totali Possono essere considerati sicuramente parametri gestionali economici operativi ma e preferibile inserirli in quelli sociali per utilizzarli come controllo sul servizio reso alle utenze e comprendere la percezione delle stesse in merito al servizio erogato La decisione di correlare questo indicatore con l aspetto sociale strettamente correlato anche al fatto che se si creano troppe situazioni di disservizio viene meno la collaborazione delle utenze che con fatica 10 giorni di formazioni e per un totale di 100 ore stata raggiunta L accettazione delle nuove modalit da parte delle utenze fondamentale per la riuscita complessiva del Piano Si ritiene accettabile visto l innovazione apportata al dispositivo un A guasti pari al 10 annuo sui dispositivi collo
285. o il pi possibile virtuoso Sicuramente ed una speranza quando attivit logistiche si specializzeranno nel gestire il reso magari per la contestuale diffusione d imballi riutilizzabili la produzione di rifiuti diminuir e quindi maggiore sar l effetto positivo sull ambiente di quest attivit 2 Quali sono le azioni sul versante della mobilit 2 1 VERITAS S p A consapevole che operare in alcuni contesti urbani su determinate fasce orarie soprattutto quelle centrali diventa altamente impattante per la mobilit Queste fasce orarie possono variare da citt a citt ma sicuramente si attestano tra le ore 7 e le ore 9 in situazioni antimeridiana e dalle 15 alle 20 per quella pomeridiana Sono dunque iniziati nel 2009 studi e sperimentazioni per poter verificare a seconda del tipo di servizio da erogare quale sarebbe stato l orario d intervento ideale in grado di garantire il massimo livello di economicit compatibilmente con i vincoli urbani Il contesto della Terraferma del Comune di Venezia quello che ha dimostrato e dimostra maggiori criticit in seno alla mobilit complessiva sono state quindi sviluppate due linee d intervento standard una per la linea dello spazzamento ed una per quella di raccolta SNR Le varie prove hanno dimostrato che Spazzamento il servizio pi appropriato quello congiunto tra spazzamento manuale e meccanizzato dove l operatore a terra convoglia il materiale nella sede stradale e la
286. o quanto la normativa prevede ma soprattutto utilizzando le risorse tecnologiche attuali per garantire lo standard di sicurezza limitando gli investimenti spesso causa principale dell aumento dei costi La riduzione del rifiuto secco non riciclabile e l aumento della componente differenziabile complessivamente fa ridurre i costi di gestione Nello specifico aumentano i costi di servizio ma si riducono quelli di smaltimento selezione per le diverse tipologie diversamente valorizzate compensando ampiamente le modifiche messe in atto Un impianto del Piano cosi pensato permette se l Amministrazione comunale lo richiede anche l applicazione della tariffa puntuale Tecnicamente un opzione possibile ma viene comunque sconsigliata per i risvolti che si possono creare in merito a comportamenti meno virtuosi 116 dati in merito all utilizzo del servizio possono una volta elaborati restituire utilissime informazioni per migliorare la gestione del Piano in merito al numero di risorse tecnologiche messe in attivit in merito al numero degli svuotamenti La partecipazione coinvolgimento delle utenze fattore importante per il buon andamento del Piano ed riscontrabile sia in riferimento al raggiungimento degli obiettivi di legge che della qualit del materiale che viene raccolto che contribuisce alla valorizzazione successiva quindi imprescindibile la contestualizzazione sociale del Piano Gli attori coinvolti come gi accennato neces
287. o si abbattono come la variabilit dei costi complessivi per l outsourcing totale del magazzino Ci 63 significa organizzare una rete di vendita che origina in continuit dati ed informazioni relativi a molteplici fattori strategici Lequantit da produrre Le linee produttive principali e o vincenti nuovi prodotti da lanciare Lenuove strategie commerciali Quali siano gli opportuni segmenti di mercato da esplorare Questo permette di mantenere la capacit di reazione al mercato di riferimento caratteristica principale delle Supply Chain distrettuali Se si rimane creativi innovativi flessibili e reattivi dal punto di vista logistico il distretto rimane competitivo Questo possibile se si hanno relazioni dirette con il mercato dove trovare dati utili per realizzare le opportune informazioni strategiche per essere propositivi ed innovativi 4 1 5 LOGISTICA URBANA SUA OTTIMIZZAZIONE Quando pensiamo al trasporto di qualsiasi materiale merce rifiuto pensiamo a lunghe file di autocarri autoarticolati autotreni in fila nelle autostrade o nelle strade statali regionali provinciali La realt ci restituisce una situazione completamente diversa Il 50 del traffico si realizza all interno dell ambiente urbano perch qui si concentrano le necessita All interno delle citt la rete distributiva del commercio dei servizi delle attivit terziarie deve essere ottimizzata per poi a sua volta ri movimentare
288. obbligati Lo stesso articolo ha previsto l emanazione di uno o pi regolamenti con l indicazione delle disposizioni da abrogare a decorrere dalla data di operativit del nuovo sistema Il Governo si fatto carico di dare una concreta attuazione alla norma che prevede l istituzione del SISTRI individuando le modalit attuative ed organizzative di tale sistema assumendo l impegno di procedere nel contempo alla sostituzione del sistema cartaceo con uno innovativo basato su tecnologie elettroniche e con l eliminazione di quelle procedure Registro di carico scarico Formulario di identificazione dei rifiuti e Modello Unico di Dichiarazione ambientale rese inutili dal nuovo sistema Tutto ci per l entrata in vigore del Decreto Legge 13 agosto 2011 n 138 Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo che con l art 6 abroga l art 1 comma 1116 della Legge 296 del 2006 abroga l art 14 bis del Decreto 1 Luglio 2009 n 78 l art 188 ter del Decreto Legislativo 152 del 2006 mediante il Decreto Legge 13 agosto 2011 n 138 convertito in Legge il 14 settembre 2011 n 148 stato quini effettuato un giusto passo di semplificazione normativa e procedurale anche a vantaggio delle imprese 80 Le principali definizioni di SISTRI sono Operatore i gli enti e le imprese rientranti nelle categorie di cui agli articoli 1 e 2 del Decreto Ministeriale che sono obbligati ad aderire al SISTRI nonch i s
289. odologica nell affrontare la questione cercando Maggiore responsabilizzazione dell utente per una corretta azione di conferimento rifiuti differenziati Raggiungere l assimilazione attiva Quindi si posta l attenzione alle innovazioni di processi che permettano di mantenere una spinta di automatizzazione e i vantaggi del sistema a cassonetti stradali aggiungevi quelli tipici del sistema porta a porta 17 3 COS E LA VALUTAZIONE E LA VAS Quando si parla di Valutazione Ambientale Strategica importante la codificazione il declinare i concetti fondamentali per non confondere i termini ed usare il significato scientificamente riconosciuto VALUTAZIONE una specifica metodologia non un azione discorsiva a tema libero Le azioni di valutazioni devono contenere dei modelli per raggruppare dati ed ottenere informazioni utili a dare dei giudizi E un atto tecnico caratterizzato da tre condizioni fondamentali o Processo LOGICO quindi la definizione di fasi tra loro consequenziali o Processo RAZIONALE poter attribuire giudizi di valore in conformit a criteri esplicitati possibilmente condivisi e sicuramente dimostrabili o Processo COERENTE cio non devono esservi contraddizioni tra apparato analitico e i giudizi di valore attribuiti un contenitore di COMPLESSITA e la sua lettura deve essere INTERDISCIPLINARE cio effettuata attraverso tutte quelle conoscenze che compongono tale
290. office in corrispondenza dell Application Server e del SCG per consentire le attivit di configurazione variazione manutenzione dei CdR Descrizione funzionale del sistema integrato 195 Lo scopo principale del Sistema rappresentato dalla gestione dei conferimenti di Cittadini Utente Domestico UD e Aziende Utente non Domestico UND per i rifiuti assimilati differenziabili conferimenti delle utenze devono poter essere conteggiati anche in forma di punteggio equivalente o in valore di riduzione della TARSU e della Tariffa di Igiene Ambientale Il Sistema deve poter consentire la gestione di conferimenti a titolo oneroso con fatturazione differita e o addebito in Tariffa di Igiene Ambientale Le anagrafiche delle Utenze devono essere allineate secondo le frequenze definite dalla Stazione Appaltante alle anagrafiche presenti nei sistemi informativi in esercizio presso la stessa Gli obiettivi gestionali che devono essere raggiunti utilizzando la struttura software definita precedentemente riguardano gli aspetti di seguito indicati e descritti a Finalit e operativit del Front office nel CdR L operativit del Front office deve essere gestita utilizzando un dispositivo touch screen e l interazione con l utenza deve essere effettuata con interfaccia grafica e integrata da messaggi vocali ambedue i sistemi di comunicazioni devono essere multilingua con al minimo italiano e inglese b Gestione delle autorizzazioni al conferimento
291. oftware e l Hardware per l associazione automatica del SAU all utente al momento della consegna del trasponder nell ambito fino a 10 postazioni di consegna viii La ditta affidataria deve predisporre e fornire il Software per il caricamento abbinamento trasponder utente in SAP h Il Sistema Passepartout dovr garantire l apertura dei DIU DQR dei rifiuti urbani indifferenziati secco residuo senza che questo venga conteggiato o alteri i conteggi di utilizzo degli utenti Tale sistema dovr inoltre fornire le seguenti indicazioni di diagnosi del sistema i carica della batteria a servizio del sistema grado di riempimento del cassonetto mediante il conteggio dei conferimenti effettuati eventuali errori presenti nel sistema iv tempi ed orari in cui il conferimento inibito se presenti v numero di conferimenti eseguiti dopo l ultimo svuotamento i L Apparato di Bloccaggio dei coperchi per contenitori adibiti all utilizzo vincolato dovr impedirne l utilizzo non autorizzato e quindi l inserimento improprio di rifiuti nel contenitore volti ad eludere il sistema di controllo dei conferimenti All atto dello svuotamento del contenitore ad opera del personale della DASPL di Veritas S p A mediante autocarri con attrezzatura monooperatore a carico laterale o a sistema tradizionale a carico posteriore l Apparato di Bloccaggio dove sbloccarsi automaticamente in modo da non generare operazioni aggiuntive per gli addetti al servizio di svuotamen
292. oggetti di cui al comma 4 dell articolo 1 del Decreto che possono aderire al sistema su base volontaria Delegato il soggetto al quale nell ambito dell organizzazione aziendale sono stati delegati i compiti e le responsabilit relative alla gestione dei rifiuti per ciascuna unita locale Qualora l operatore non abbia indicato un delegato alla gestione dei rifiuti per Delegato s intender il rappresentante legale dell operatore Dispositivo i i dispositivi indicati all articolo 3 del Decreto e cio il dispositivo per l accesso in sicurezza al SISTRI di seguito dispositivo USB il dispositivo da installarsi sui veicoli di trasporto dei rifiuti avente la funzione di monitorare il percorso effettuato dal veicolo durante il trasporto di seguito Black Box e i dispositivi di sorveglianza che saranno installati presso gli impianti di discarica Unit Locale l impianto o l insieme delle unit operative ubicate in luogo diverso dalla sede legale nel quale l impresa esercita stabilmente una o pi attivit economiche dalle per il recupero o lo smaltimento Titolare del i Dispositivo i ciascun operatore obbligato ad aderire al SISTRI o che aderisce al SISTRI su base volontaria Siti di distribuzione le sedi provinciali delle Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura che provvederanno alla consegna dei dispositivi USB nonch le Associazioni imprenditoriali o loro societ di servizi delegate
293. oi utenti veneziane e visitatori allargando l offerta dei servizi anche ad importanti istituzioni culturali della citt Porto Marghera Servizi Ingegneria S c a r l ECO RICICLI VERITAS S r l Prima denominata Vetrital Servizi una societ controllata da VERITAS S p A specializzata nella raccolta e nella selezione dei rifiuti differenziati in particolare multi materiale in VPL Vetro Plastica Lattine carta ed impegnata anche nella filiera di selezione e trasformazione del vetro Ecopiave S r l Societ controllata di ECO RICICLI VERITAS S r l che provvede al trattamento del vetro riciclato per trasformarlo in materia prima per le vetrerie S r l Venis S p A Societ di servizi ICT che da oltre 20 anni strumento tecnologico dell Amministrazione Comunale di Venezia per la realizzazione lo sviluppo e la conduzione tecnica del Sistema Informativo e della Rete di Telecomunicazioni VERITAS S p A AMIU negli anni 80 nell Area Territoriale di Venezia Mestre decise alla fine degli anni 80 di sostituire i contenitori in uso mobili su ruote con contenitori esclusivamente stazionari completando l integrazione nei primi anni 90 da parte di AMAV Cosi facendo introdusse nelle attivit di raccolta rifiuti urbani una elevata automatizzazione utilizzando attrezzature mono operatore o ad agente unico In pratica un solo operatore riesce ad agganciare i contenitori svuotarli e ricollocarli in sede Nell
294. omprendente un dispositivo elettronico ancorabile sulla torretta esclusa dalla fornitura di ogni contenitore stradale per la raccolta di rifiuti urbani Il DIU UGC deve essere in grado di consentire l accesso a tutti gli utenti dotati di SAU Il DIU UGC deve essere in grado di ricevere e trasmettere le informazioni al fine di rilevare i conferimenti in termini di codice utente ora data di ogni conferimento 11 Dispositivo di Identificazione Utente DIU UGC deve consentire di svolgere le seguenti funzioni i identificazione dell utente mediante SAU ii sblocco del coperchio o bocchetta di conferimento mediante invio del comando pulito di attivazione ad un dispositivo elettromeccanico di blocco sblocco escluso dalla fornitura gi predisposto nella torretta iii memorizzazione del codice utente data ed ora del conferimento iv trasmissione del livello di carica della batteria v trasmissione dati automatica b Il DIU UGC deve essere costituito da un robusto involucro a tenuta stagna atto a contenere tutti i dispositivi necessari per il funzionamento automatico in completa autonomia energetica Deve essere ancorabile sulla superficie esterna della torretta mediante elementi di serraggio meccanico che ne consentono uno bloccaggio stabile nel rispetto delle condizioni gravose di lavoro tipiche dei contenitori per rifiuti c ll Dispositivo di Identificazione Utente DIU UGC deve essere in grado di operare con temperature comprese fra 20
295. one Tariffa di Base per la determinazione della tariffa articolata per fasce territoriali e di utenza Le Riferimento componenti di costo sono definite attraverso il metodo normalizzato elaborato dal Ministero dell Ambiente di concerto con il Ministero dell industria del Commercio e dell Artigianato e la Conferenza Stato Regioni Agevolazione e Le agevolazioni previste Riduzione 1 Utenze domestiche in rapporto al numero di residenti 2 La Raccolta Differenziata della frazione umida del rifiuto 3 La Raccolta Differenziata di altre frazioni esclusa quella degli imballaggi Per i produttori prevista l applicazione di un coefficiente di riduzione proporzionale alla quantit di rifiuti assimilati dimostrando di averli avviati correttamente a recupero attestazione rilasciata dall impianto di recupero Riscossione Soggetto che gestisce il servizio Amministrazioni Comunali Consorzi Bacini Aziende ecc o del concessionario Modifiche ed Adeguamenti Per le determinazioni successive della tariffa andranno considerati Produttivit del servizio Qualit del servizio Tasso d inflazione programmato La relazione di accompagnamento al Piano Finanziario mette in comparazione l andamento delle tariffe all evoluzione del sistema Tabella 10 caratteristiche principali del sistema tariffa La tariffa applicata al servizio di raccolta rifiuti tipicamente una tariffa binaria cos costituit
296. one che poi viene esportata e gestita nel sistema SAP per la fatturazione finale Questo modulo aiuta a gestire meglio la parte fiscale per migliorare il servizio come la gestione dei limiti di conferimento e o carico le convenzioni in essere le analisi di laboratorio e molto altro Il Modulo Turni che raggruppa i primi due permette di redigere il servizio operativo compilando i campi dei due moduli precedenti collegati al servizio stesso Un esempio il servizio presso il cliente come lo un Comune indicando il nome dell autista adibito al servizio i dati del veicolo una volta arrivato all impianto i dati vengono rilasciati al sistema che chiude il servizio Questa informazione poi si aggancia al gestionale per la verifica contrattuale ed eseguire l eventuale fatturazione e nel fiscale per le operazioni verifiche normative 97 Figura 47 dipendenze gerarchiche dei moduli WinSmart Una strutturazione logica di questo tipo in pi moduli permette di dividere i dati in aziende gestionali consentendo l accesso ad un area che circoscrive funzionalit e attivit specifiche In VERITAS S p A esistono Aziende per macro attivit come lo l Ambiente e l Idrico ma ci sono situazioni meno complesse in cui e possibile riunire il tutto ma utilizzabili separatamente a seconda delle credenziali di accesso Su ogni azienda gestionale vi un intestazione il Registro che contiene i dati salienti della gestione dei rifiuti quali Produt
297. one del sistema filoviario con il contestuale collegamento diretto tra Mestre e Venezia con partenza Piazza Barche Il confort offerto da questo nuovo sistema di trasporto pubblico port all ampliamento della rete urbana di Mestre raggiungendo Marghera Via Bissuola e Via Piave sino a sostituire le vecchie linee tranviarie di Mestre Mirano e Mestre Treviso Nel 1933 si istitui la Societ Filovie Mestre Il Problema dell inquinamento ambientale ha reso necessaria l adozione di politiche efficaci di riduzione delle emissioni inquinanti L adesione dell Italia al Protocollo di Kyoto e riconfermato con Johannesburg 2002 ha assunto un impegno concreto a livello Europeo indirizzando interventi efficaci a livello locale Una componente dominante dell inquinamento imputabile al comparto mobilit di cui l urbana rappresenta il fattore principale principali veicoli interessati sono quelli a motore sia per l inquinamento atmosferico che acustico Le linee d azione sono due Limitare il traffico dei veicoli privati Potenziare l offerta di trasporto pubblico 73 La prima naturalmente si scontra con quanto previsto oggi in essere per le forniture di prossimit Gli interventi e le soluzioni messe in atto dall Amministrazione del Comune di Venezia negli anni sono stati molteplici dalla chiusura dei centri storici al transito indiscriminato il blocco della circolazione per abbassare i livelli d inquinamento alle targhe alterne Il Piano
298. one della tariffa possono essere utilizzate diverse metodologie di calcolo dalla puntuale alla parametrica presuntiva La differenza tra un metodo o l altro sta nel sistema di erogazione del servizio adottato Il metodo puntuale ove si quantifica il peso o il volume del rifiuto conferito dall utente prevede o meglio prevedeva quasi esclusivamente un organizzazione di tipo domiciliarizzata o porta a porta o sistema Integrale Mentre in situazioni urbanistiche pi complesse stato spesso scelto il metodo presuntivo soprattutto li dove esiste il contenitore stradale o punto di prossimit o sistema Integrato Questo metodo considera la produzione media pro capite di rifiuti delle varie utenze domestiche ed utilizza un indice di produttivit specifica KD per le diverse categorie produttive Per la quantificazione esistono modalit diverse tra le quali 5 Le utenze possono conferire al servizio pubblico esclusivamente i rifiuti assimilati ai rifiuti secco non riciclabile in base alla Delibera 27 luglio 1984 n1 punto 1 1 1 non eccedendo i quantitativi stabilito dal regolamento comunale 119 Raccolta personalizzata con sacchi standardizzati utilizzati unitamente a dei codici a barre La quantificazione avviene in base al carico complessivo dell attrezzatura utilizzata e l attribuzione ai singoli utenti avviene in base ai sacchi conferiti Raccolta personalizzata con contenitori dotati di dispositivi d identificazione Il veicolo
299. one ex ante analizzata contenitori che interessano la Municipalit oggetto del progetto sono 609 collocati in 411 piazzole punti di prossimit completi sono 128 che contengono il 42 dei contenitori 187 sono i punti di prossimit che si possono completare con minime difficolt e tengono il 40 dei contenitori punti di prossimit su cui si deve investire per realizzare un punto completo sono 52 nei quali sono presenti il 9 dei contenitori Solo 44 punti sono impossibili da sistemare per una percentuale di contenitori pari all 826 Questo significa si devono realizzare circa 300 piazzole lavori Di seguito sono riassunti i dati in merito ai punti di prossimit completi o meno con le corrispondenti suddivisioni per necessit d implementazione FREQUENZA SITUAZIONE CONTENITORI PIAZZOLE CONTENITORI PIAZZOLE ZONE INTERVENTRO MUNICIPALITA GIORNALIERI ALTERNI TOTALE GIORNALIERI ALTERNI TOTALE c oc pcs 1 c oc ocs v 02100 CHIRIGNAGO GAZZERA 54 195 249 27 127 154 127 103 2 17 se 79 2 14 TF 02510 CIPRESSINA TRIVIGNANO 68 136 204 42 95 137 se ss s 2s 45 62 8 22 TF 00701 MINI NORD OVEST 13 Gi n 11 56 67 12 33 29 3 s 2s zs 3 TF 01401 P LE ROMA AUCHAN 66 66 42 a 29 23 9 a 17 7 4 02310 PASQUALIGO MARCOO 13 13 n a 7 a 2 i 7 1 TOTALE 135 474 609 80 331 421 258 245 55 51 128 187
300. oni sono utili per migliorare il servizio e per attivare se richiesto dall Amministrazione Locale una tariffazione puntuale del servizio Figura 14 protocollo scambio dati 37 Il sistema dunque intelligente e dinamico tale da permettere una funzionalit h24 e ridurre il disagio agli utenti ma soprattutto il sistema risulta flessibile poich da remoto rende possibile fare delle riprogrammazioni delle funzionalit prestazioni in base alle nuove necessit operative amministrative In questo modo si riesce a rispondere in modo veloce alle mutate condizioni senza interrompere il servizio agli utenti 55 M2MGate Device Server E M d lt gt REX o mamgate R A ki M2MGate Server mit GSM Web Portal Network GPRS EDGE Kommunikation SSL Figura 15 schema scambio dati Per la prima sperimentazione stata scelta un area della Municipalit di Marghera e precisamente una porzione della localit di C Sabbioni confinante con il Comune di Mira tra la SR11 Padana Superiore Via Colombara SP81 La scelta del territorio dovuta alla particolare posizione delle residenze di C Sabbioni parzialmente isolate dal forte transito veicolare gravante sulla SR11 Il transito presente prevalentemente di tipo medio leggero in quanto Via Colombara e la Sp81 mettono in contatto la riviera del Brenta con l entroterra del Comune di Venezia La sperimentazione ha coinvolto 253 utenze
301. onitorabile direttamente in quanto possiamo avere solamente delle indicazioni indirette tramite altri parametri quali il consumo di carburante Componente Suolo SISTRI L attivazione di un sistema di riduzione volumetrica incide sul comportamento dell utente in fase di conferimento ed implica oltra ad una maggiore differenziazione del rifiuto a monte una problematicit nel conferire rifiuti di volumetrie pi consistenti A ragione di ci indispensabile l avvio di un servizio di Centro di Raccolta mobile Oltre ai rifiuti voluminosi si raccolgono rifiuti che all atto del trattamento diventano pericolosi e quindi sotto assoggettati a normativa SISTRI Tutti questi movimenti dei rifiuti sono tracciabili oltre che in maniera cartacea anche geografica Il sistema SISTRI bloccato per gli attori operativi del mondo rifiuti ed visibile ai soli organi competenti ma la tenuta del registro di carico e scarico telematico e l utilizzo di sistemi gestionali interoperabili con SISTRI ne permette la visibilit per una corretta gestione Questo determina maggiore sicurezza per gli utenti del rispetto normativo da parte del gestore del servizio Questa interazione monitorabile direttamente Componente Urbanistica CONGESTIONE La riduzione della frequenza d intervento permette di ridurre il numero dei veicoli circolanti nel tessuto urbano diminuendo cosi complessivamente l impatto del servizio sulla congestione possibile operare in fasce orarie d
302. ono Un area attorno ai bersagli di 30 metri il valore relativamente elevato perch deve essere superiore alla precisione del sistema in uso modalit pseudorange assoluto pari a 15 20m o Ormai da 5 anni vi sono rilevazioni nei punti di prossimit storici questo ha permesso una valutazione di densit della nuvola dei rilievi raffinando sempre pi la precisione metrica della posizione Rilevazione in funzione delle azioni di scarico rilevate il dato di rilevazione memorizzato nel momento d azionamento della presa di forza che avvia il ciclo di scarico o qualsiasi altro ciclo posto sotto riscontro Quindi si rileva l evento che ci che interessa in merito al servizio Sosta nel bersaglio superiore ai 5 minuti altri servizi sono hanno azioni non strettamente correlate all attivazione di prese di forza e quindi si considera il tempo di permanenza presso un punto utenza per confermare il servizio Le informazioni che la centrale operativa riceve sono Coordinate x y Accadimento di un evento Tempo dirilevazione Timestamp della rilevazione prelievi non incrociati tra il pianificato con quanto riscontrato dai rilievi GPS possono avere molteplici cause Punto di prossimit modificato e non aggiornato nel percorso teorico SIT Collegamento non corretto tra mezzo e Sede Tecnica nel pre servizio delle attivit Difficolt di rilevazione GPS per l effetto canyon in contesti con residenze
303. onomiche e sociali in cui le distanze fra luoghi di produzione e consumo si estendono spazialmente Le innovazioni tecnologiche il mondo del mercato che cambiato possono essere per la causa degli aumenti dei costi logistici che solo le imprese pi strutturate possono assorbire attraverso una riorganizzazione e investimenti sulle tecnologie Affrontare il tema della mobilit partendo dalla logistica significa considerare non solamente la dotazione infrastrutturale ma analizzare i processi organizzativi delle attivit di produzione e consumo cercando la giusta via dell efficienza nella gestione dei flussi fisici razionalizzandone le attivit tipiche della logistica con l integrazione informativa Queste attivit sono oggi un valore aggiunto e non un mero supporto ai cicli produttivi e affiancandolo alle tradizionali attivit di magazzinaggio e trasporto le funzioni di gestione intelligente degli Approvvigionamenti basate su protocolli internet Gestione integrata dei magazzini per pi operatori tendente ad un economia di scala degli spazi smistamento assemblaggio o confezionamento delle merci in luoghi diversi dalla produzione per facilitarne l avvio al consumo Gestione integrata degli ordini conoscendo in tempo reale la posizione della merce L organizzazione del recupero ricondizionamento smaltimento dei prodotti ottimizzazione nell uso di contenitori da magazzinaggio e usati per il trasporto da parte di p
304. ontenitore e varie funzioni Figura 13 illustrazione fotografica delle varie fasi di utilizzo Figura 14 protocollo scambio dati Figura 15 schema scambio dati Figura 16 area sperimentazione situazione contenitori prima della prova Figura 17 numero dei conferimenti giornalieri e relative medie per fascia oraria Figura 18 conferimenti medi per singoli giorni della settimana Figura 19 andamento percentuale del rifiuto secco non riciclabile e della parte differenziabile della sperimentazione Figura 20 andamento della produzione dei rifiuti nella sperimentazione Figura 21 andamento della produzione media giornaliera pro capite nella sperimentazione Figura 22 carta tematica d individuazione dell area coinvolta per il conferimento a contenitore con evidenziazione di chi e quanto ha conferito nel periodo della sperimentazione Figura 23 sistemi attivati dalla Divisione Ambiente nelle varie realt territoriali 11 12 13 21 27 28 29 29 31 32 33 36 37 37 38 39 41 42 42 43 43 44 45 Figura 24 numero assoluto d infortuni e di giorni di assenze periodo 2005 2009 in merito ai servizi eseguiti studio Veritas S p A 2010 47 Figura 25 indici di frequenza degli infortuni nel periodo 2005 2009 studio Veritas S p A 2010 Figura 26 indici di gravit degli infortuni nel periodo 2005 2009 studio Veritas S p A 2010 Figura 27 indici di assenza per infortunio nel periodo 2005 2009 studio V
305. orato in una realt territoriale del Comune di Venezia e precisamente nella Municipalit di Chirignago Zelarino suddivisione amministrativa che comprende la parte Nord occidentale della terraferma delimitata ad Est dalla ferrovia Venezia Udine e per un breve tratto dalla linea ferroviaria Venezia Trieste a sud dalla linea ferroviaria Milano Venezia e a Nord e ad Ovest dai confini comunali con il Comune di Spinea il comune di Martellago il Comune di Scorz e con il Comune di Mogliano Veneto La Municipalit stata costituita nel 2005 con la fusione delle Circoscrizioni numero 11 Cipressina Zelarino Trivignano e 12 Chirignago Gazzera Nel sito internet del Comune di Venezia indicato come Mestre Ovest denominazione non ufficiale L estensione della Municipalit di 26 11Km con una popolazione di 39 391 abitanti dati di gennaio 2011 con una densit di 1 508 abitanti per Km Le arterie stradali principali sono SR245 Via Castellana ex strada postale attraversa gli abitati della parte nord della Municipalit partendo da Via Terraglio 5513 Pontebbana collegando Mestre al Comune di Martellago sino a Castelfranco Veneto La SR245 fortemente utilizzata dal traffico urbano ed extraurbano e parallelamente a questa scorre il fiume Marzenego di cui affluente Rio Cimetto corso d acqua che attraversa la localit di Chirignago SP32 Via Miranese attraversa gli abitati a sud della Municipalit col
306. orgente viene compilato e tradotto in linguaggio macchina alla sua prima esecuzione nelle successive modifiche al codice sorgente sono interpretate e ricompilate automaticamente Ci ha permesso l introduzione di uno stack Java per ampliare i prodotti SAP al mondo WEB e quindi la sua introduzione in societ complesse Nel 2005 dopo precedenti aggiornamenti Veritas SPA ha eseguito l upgrade a SAP NetWeaver piattaforma applicativa che risponde alle necessit di base aziendali ed la tecnologia base dell applicativo in uso SAP Business Suite Peculiarit di questa piattaforma l azione di integratore con piattaforme Enterprise come interfaccia tra applicativi SAP ed i suoi ambienti di runtime interagisce e pu essere usato con Microsoft NET Sun JavaEE IBM WebSphere le maggiori concorrenti nei software di gestione business su web Ulteriore potenzialit sta nel linguaggio di programmazione utilizzabile da quello nativo ABAP al pi moderno Java Il software 93 in uso SAP Business Suite permette di avere pi applicazioni tutte integrate e disponibili successivamente per eventuali implementazioni quindi modulare capace di integrare software best practice per rispondere al meglio alle esigenze evidenziate stata realizzata una banca dati centralizzata con un Anagrafica comune a tutte le necessit in modo che qualsiasi dipendente servizio e altro sia univocamente individuabile Ogni Divisione aziendale ha accesso a questa banca
307. pali Forniture e Servizi per le mission aziendali che costituiscono l Oggetto di gara sono 183 m D Controllo accessi dei contenitori stradali per il conferimento di rifiuto urbano indifferenziato da parte di utenti autorizzati mediante Dispositivo di Identificazione dell Utente e Determinazione Quantit del Rifiuto di seguito DIU DQR Sistema di Accesso Utenti di seguito SAU Controllo accessi con Identificazione dell Utente per torretta di conferimento presso contenitore interrato dotato di compattatore scarrabile e o contenitore stazionario con trasmissione dati ed invio stato di riempimento con soglia predefinita mediante Dispositivo di Identificazione Utente per Underground Container di seguito DIU UGC Sistema di Blocco dei Coperchi con apertura degli stessi tramite Sistema di Accesso Utenti per contenitori stazionari da 2 400 3 200 litri per la raccolta di altre frazioni differenziate la valutazione del fornitore avverr sulla base di un offerta economicamente pi vantaggiosa con i seguenti rapporti peso attribuito al prezzo offerto massimo 40 punti peso attribuito all offerta tecnica massimo 60 punti L attribuzione del punteggio nei suoi sottopunti meglio evidenziata nelle norme di gara Articolo 2 COMPATIBILITA 1 E considerata condizione essenziale una totale compatibilit ed integrazione applicativa funzionale con le procedure gi in uso presso la DASPL Veritas e con gli applicativi operativi ne
308. paragrafo 8 Scheda rifiuti avviati a recupero smaltimento dal Centro di Raccolta Allegato 1 b Ministero dell Ambiente e della tutela del territorio e del mare Decreto 8 aprile 2008 Disciplina dei Centri di Raccolta dei rifiuti urbani raccolti in modo differenziato f Finalit e operativit del Back office Le funzionalit del sistema software Back office devono quantomeno comprendere la definizione e la manutenzione di tutte le tabelle gestionali comuni a tutti i CdR controllati che seguono anagrafica delle utenze login di accesso contenente l indicazione delle login dei soggetti autorizzati ad accedere ai servizi di gestione operatori interni trasportatori ecc anagrafica dei Centri di Raccolta contenente l elenco e la definizione delle modalit di funzionamento e delle caratteristiche di tutti i CAR Comuni serviti rifiuti conferibili punteggi di conferimento ecc Codici Statistici Utenze 197 v categorie Utenze non domestiche vi generazione Codici Badge vii tipologie dei rifiuti viii anagrafica rifiuti ix conferimenti X stampe conferimenti per CdR e rifiuti conferimenti per CdR Comune e rifiuti conferimenti per CdR giorno e rifiuti conferimenti per CdR giorno Comune e rifiuti conferimenti per CdR e fascia oraria accessi per CdR e fascia oraria altre Esportabilit dei dati dall Application Server e dal SCG L applicativo deve rendere possibile con estrema fac
309. parametro si trovi al di fuori dell intervallo di confidenza quindi la confidenza il grado di fiducia che l intervallo possa contenere effettivamente il parametro di interesse 16 ISM Banda ISM acronimo di Industrial Scientific and Medical il nome assegnato dall Unione Internazionale delle Telecomunicazioni ITU ad un insieme di porzioni dello spettro elettromagnetico riservate alle applicazioni radio non commerciali per uso industriale scientifico e medico Si tratta di una banda di frequenze regolarmente assegnata dal piano di ripartizione nazionale ed internazionale ad altro servizio e lasciato di libero impiego solo per le applicazioni che prevedono potenze EIRP Massima Potenza Equivalente Irradiata da antenna Isotropica estremamente limitate ed utilizzate all interno di una propriet privata La 173 normativa vieta l attraversamento del suolo pubblico anche se evidentemente questo concetto inapplicabile per le caratteristiche intrinseche della tecnologia Le bande ISM definite a livello mondiale sono Banda dei 900 MHz 902 928 MHz Banda dei 2 4 GHz 2 400 2 4835 GHz Banda dei 5 8 GHz 5 725 5 850 GHz Recentemente tali bande sono state utilizzate per sistemi di comunicazione senza fili non licenziate come le wireless LAN IEEE 802 11b g e Bluetooth operano nella banda dei 2 4 GHz mentre IEEE 802 11a opera nella banda dei 5 8 GHz 17 MIFARE la tecnologia di contactless smartcard pi diffus
310. patto della qualit dell aria nell area metropolitana bresciana Universit degli Studi di Brescia 2006 http www uninsubria it uninsubria allegati pagine 5956 modelloCOPERT pdf Citrix Pi sicurezza con Citrix MetaFrame Password Manager White Paper http www citrix it REPOSITORY docRepository id 880 1096560165000584 PDF VERITAS S p A Customer Satisfaction Audit 2011 Realizzato da Cerved Group Divisione Databank Unit Locale Venezia Sintesi 2012 Varotto Stefano Nuovo servizio Ecomobile per la raccolta itinerante di rifiuti ingombranti R A E E e R U P VERITAS S p A 2012 Sordi Andrea Modelli di localizzazione dei punti prelievo generazione dei percorsi e pubblicazione in Google Earth VERITAS 20121 Il Comune si mette in gioco e risponde direttamente ai cittadini con Iris http www comune venezia it flex cm pages ServeBLOB php L IT IDPagina 16755 Cittadinanza Digitale http it wikipedia org wiki Cittadinanza_digitale D P R 27 aprile 1999 n 158 Regolamento recante norme per l elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani http it wikipedia org wiki ISO 14000 SQA VERITAS S p A Politica per la Gestione della Divisione Ambiente e Servizi Pubblici Locali 2011 182 12 ALLEGATI I Allegato CAPOTOLATO SPECIALE D APPALTO SELEZIONE DI UN FORNITORE TECNICO PER SISTEMA DI CONFERIMENTO CON CONTROLLO VOLUMETRI
311. per caso rimanendo all interno dei paletti operativi dettati ossia BDiversificazione del servizio solo alle utenze non domestiche per la frazione differenziata del rifiuto Servizio standard per la frazione del rifiuto non riciclabile eventualmente con contenitore personalizzato Si ritiene coerente un numero di lamentele specifiche pari a 5 al mese un valore consistente ma se si pensa al numero delle utenze totali nella Municipalit parliamo di nemmeno 1 5 di reclami su questo tema specifico All inizio dell attivazione erano attese un numero di reclami maggiori ma si sono attestati a 4 valore leggermente inferiore a quanto previsto dal Piano L indicatore evidenzia la 3 6 1 Indicatore DECORO Anche se riguarda un aspetto generico in merito ai punti di prossimit fa parte di quei dati che si ottengono utili informazione di accettabilit per il numero delle segnalazioni ricevute Si ritiene coerente al piano per valori non superiori ai 5 reclami mese per questo motivo specifico e la media attuale di 4 reclami Si ritiene che in fase ex post questi numeri si ridurranno ulteriormente se individuate le cause concrete di disagio riconoscendo uno zoccolo di insoddisfazioni ineliminabili Questo un indicatore che poteva essere osservato con la tecnica dei coni ottici ma l orografica lineare rende l osservazione mirata esclusivamente al punti di prossimit che si perde nel contesto urbano L indicatore evidenzia la Que
312. perazione qualora il controllo dovesse dare esito negativo La scelta del servizio da eseguire e la conseguente conferma deve generare la registrazione dell evento e consentire la produzione delle stampe previste dalla normativa vigente Dovendo la durata del deposito di ciascuna frazione merceologica conferita al Centro di Raccolta non essere superiore a 3 mesi il sistema deve in funzione di un numero di giorni definibili a discrezione per ogni CdR e ogni tipologia di rifiuto attivare una segnalazione sia locale che al SCG al superamento dei limiti dall ultima movimentazione di scarico di quella determinata tipologia Analogamente l allarme e settabile con una soglia temporale inferiore per soddisfare la esigenza delle 72 ore in caso di frazione organica e Bilancio di Massa BdM e i documenti obbligatori In conformit a quanto previsto dalla vigente normativa nel CdR deve essere adottata una procedura automatica finalizzata alla contabilizzazione dei rifiuti in ingresso e in uscita finalizzata alla redazione dei bilanci di massa che dovranno essere trasmessi richiesti agli enti di programmazione e controllo In conformit a quanto previsto dalla vigente normativa nel CdR dovranno essere prodotti automaticamente e conservati in schedario informatizzato i seguenti documenti Scheda rifiuti conferiti al Centro di Raccolta All 1a Ministero dell Ambiente e della tutela del territorio e del mare Decreto 13 maggio 2009 Art 1
313. posi ecc le qualifiche degli addetti per individuare il personale qualificato per un determinato compito MM Materials Management Utile per i processi di acquisto movimentazione materiali di interesse alla manutenzione e alle attivit varie FI Financial Assolve agli obblighi amministrativi e contabili della gestione del ciclo attivo e passivo CO Controlling Verifica alloca valuta i costi esterni ed interni generati dalle attivit di manutenzione Sistemi esterni quali il SIT il sistema Payroll per la formazione delle paghe Considerando i servizi erogati sul territorio il modulo base PM fondamentale perch permette Di rappresentare le strutture organizzative preposte ai servizi e alla manutenzione del territorio Rappresentare l insieme dei dettagli gli oggetti che devono essere gestiti zone cassonetti punti di prossimit oggetto di raccolta mezzi ecc Pianificare e processare dettagliatamente le attivit di spazzamento raccolta tramite ordini di lavoro tenendo conto di o Persone addette ai servizi o Mezzidisponibili o Turni e calendari lavorativi Pianificare a processare le attivit manutentive sugli oggetti attraverso ispezioni manutenzioni preventive e riparazioni Pianificare e consuntivare i costi delle attivit Gestire servizi esterni Registrazione di dati significativi e costruire un sistema informativo dei servizi e manutenzioni Informatizzati tutti i dati logistici questo ha costitui
314. ppo intensivamente verticale 70 0 a 60 0 50 0 9 40 0 y 0 0921Ln x 1 4469 R 0 3595 30 0 5 20 0 o 10 0 0 0 100 000 200 000 300 000 400 000 500 000 600 000 Abitanti N Figura 10 rapporto tra percentuale di raccolta differenziata e numero di abitanti Rapporto Federambiente 2003 Analizzando separatamente smaltimento trattamento con il costo del servizio non si nota una correlazione stretta tra aumento della percentuale di raccolta differenziata ed abbassamento dei costi cosa che invece si evidenzia se si tiene conto dell intero costo del sistema risultati evidenziano che non si pu individuare un sistema di raccolta che risulti sempre pi conveniente di un altro ma che la scelta strettamente collegata ai costi di smaltimento del rifiuto secco non riciclabile In effetti quanto pi i costi di smaltimento sono alti tanto pi conveniente puntare alla domiciliarizzazione della raccolta del rifiuto residuo e dei flussi principali quali carta vetro plastica lattine e umido Il grafico sottostante fa intravedere una diminuzione dei costi dei sistemi domiciliari con il superamento della percentuale di raccolta differenziata dal 40 in poi 32 contenitore stradale porta a porta Lineare contenitore stradale Lineare porta a porta 140 120 100 80 60 abitante anno 40 20 0 10 20 30 40 50 60 70 80 raccolta differenziata
315. privata convenzionata provvedendo cosi al servizio di consegna ed eventualmente di ritiro raccolta degli imballi Buona l idea ma ci sono delle difficolt da affrontare Le rotture di carico gravano sui costi logistici e dunque si deve chiarire chi sopporta tali costi o comprendere la misura delle convenienze economiche sar difficile convincere commercianti e trasportatori ad aderire a 64 progetti di questo tipo L interruzione o meglio l intermediazione del punto di transito o piattaforma di Logistica Urbana spezza la continuit del contratto del servizio logistico iniziale e potrebbe dar origini a contenziosi sia che avvenga la consegna sia che non avvenga Alcune filiere logistiche in abito urbano potrebbero non venire coinvolte dal servizio freddo fresco e tutto ci che rappresenta il conto proprio e la tentata vendita Senza poi considerare servizi speciali come i porta valori i preziosi i documenti riservati la farmaceutica la distribuzione dei giornali servizi dedicati non sostituibili Locistics City Centre si possono sviluppare guardando il commercio del futuro ossia organizzando la preparazione e la consegna a domicilio delle merci acquistate nei negozi del centro tramite e commerce Dunque la rete logistico distributiva nelle citt migliorer nel momento in cui gli stili di consumo cambieranno definitivamente Risulta quindi indispensabile per la logistica urbana la tecnologia digitale di comunicazione dimostratasi uno
316. procedure di gestione dei rifiuti Black Box un dispositivo elettronico da installarsi su ciascun veicolo che trasporta rifiuti con la funzione di monitorare il percorso effettuato dal medesimo 84 Telecamere dispositivi idonei per monitorare l ingresso e l uscita degli automezzi dagli impianti Figura 37 Black Box e dispositivo elettronico USB 4 1 7 2 FLUSSO INFORAMTIVO PER LE ISTITUIZONI COINVOLTE Quindi il SISTRI nasce per garantire una maggiore efficacia all azione di contrasto dei fenomeni di illegalit e nei confronti dei comportamenti non conformi alle regole vigenti per conoscere in tempo reale i dati relativi all intera filiera dei rifiuti speciali e per utilizzarli in particolare ai fini di specifici interventi repressivi ed inoltre per semplificare le procedure attualmente vigenti attraverso l informatizzazione dei processi e l eliminazione di taluni adempimenti come il Registro di Carico Scarico il Formulario di Identificazione dei rifiuti ed il Modello Unico di Dichiarazione ambientale con conseguente rilevante riduzione dei costi per le imprese destinatarie o almeno questo lo scopo La gestione del SISTRI affidata al Comando Carabinieri per la Tutela dell Ambiente dal 6 gennaio 2012 con l entrata in vigore del Decreto 219 del 20 settembre 2011 esteso a tutta l arma dei Carabinieri che garantir la messa a disposizione dei dati sulla produzione movimentazione e gestione dei rifiuti Sa
317. propongono le azioni di miglioramento che possono essere abbassamento del benzene nell aria mediante utilizzo di mezzi pubblici non inquinanti un processo di metanizzazione dei veicoli del Comune Queste sono azioni che competono alla sfera delle decisioni politiche creando cosi un confronto tra l indicatore con quanto previsto dal piano Altro esempio la realizzazione del piano del traffico urbano suddividendolo tra quello di attraversamento e quello locale con cui si tende a migliorare la qualit dell aria dagli effetti valori consolidati Osservando in questo caso un piano che modifica la mobilit verifico quanto coerente con la valutazione Se le terapie suggerite indicazioni della valutazione sono attuate si sulla buona strada perci le azioni intraprese nel piano sono in linea con le valutazioni La verifica temporale avviene leggendo il trend dell indicatore per valutare la trasformazione e di riflesso la sostenibilit del piano Schema concettuale Indicatore Andamento Azioni suggerite Azioni del Piano Storico dall andamento dell indicatore ambientale Politiche Politiche Pianificazione Pianificazione Opere pubbliche Opere pubbliche Partecipazione Partecipazione Individuazione attraverso il Piano di possibili performance degli indicatori BENZENE Verifica della coerenza tra traffico le azioni del Piano con quelle suggerite dall andamento dell indicatore ambient
318. r quindi possibile ricavare dal sistema i flussi d informazione che consentiranno l adempimento agli obblighi informativi previsti dalla normativa comunitaria e rispondere alle necessit d informazione derivate dalle rispettive competenze delle istituzioni coinvolte L interconnessione avverr telematicamente con ISPRA Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale che fornir i dati in merito alla produzione e la gestione di rifiuti mediante il Catasto Telematico agli Enti Locali e Territoriali come L agenzia Regionale e Provinciale per la protezione dell Ambiente ARPA e APPA che a loro volta provvederanno a fornire i dati alle competenti Provincie Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare che permette la visualizzazione ai dati relativi al trasporto dei rifiuti all Albo Nazionali Gestori Ambientali Agli altri organi di controllo come o Capitaneria di Porto Giardia Costiera quindi tracciabilit dei rifiuti speciali nel trasporto marittimo Imprese ferroviarie per il trasporto su rotaia Corpo Forestale dello Stato Polizia di Stato Guardia di Finanza 85 A processo completato si costituir una rete informativa in grado di far conoscere le movimentazioni complete dal produttore trasportatore al destino finale AI momento solo la Regione Campania ha l obbligo di sottostare a regime SISTRI anche per i rifiuti urbani Lo schema sottostante mostra in sintesi il flusso delle i
319. r comprendere la visione di una societ di servizi di trasporto che opera in un contesto locale allargato come la provincia di Venezia Treviso e Padova 1 Cos la Logistica per PMV S p A 1 1 Essendo PMV una societ totalmente pubblica che opera nell ambito della mobilit appare indispensabile per i propri obiettivi aver chiari gli obiettivi strategici che gli Enti Locali del territorio si pongono per garantire ai cittadini gli spostamenti nell area e fuori dell area interessata Ci avviene a mezzo di consultazioni periodiche con i rappresentanti degli Enti 75 Locali ed in particolare al momento dell approvazione annuale del bilancio della Societ momento in cui viene stabilito o rivisto il piano degli investimenti annuali e poliennali Va infatti evidenziato che in un contesto come quello delle infrastrutture di trasporto non pensabile operare nel breve periodo ma necessita avere una visione a lungo termine sia per gli aspetti del ritorno economico degli investimenti ma soprattutto per l incidenza che una scelta di mobilit avr sulle abitudini presenti e future degli utilizzatori delle realizzazioni Ecco quindi che la Logistica appare una linea guida indispensabile per la realizzazione della pi idonea struttura di mobilit nel territorio Ci e possibile se si tengono ben chiari gli strumenti e i modelli operavi che sottostanno alla Logistica intesa come insieme di attivit strategiche che governano i flussi della mobi
320. r facilit di calcolo la raccolta differenziata extra contenitore costante nella valutazione tra le annualit 2010 e 2011 si nota una produzione pro capite su contenitori stradali di 1 413Kg abitanti anno nel 2010 e di 1 330Kg abitanti anno nel 2011 Continuando con il confronto si nota Novembre 2010 una produzione pro capite di 1 121Kg abitante giorno nel 2011 di 1 027Kg abitante giorno Dicembre 2010 una produzione pro capite di 0 987Kg abitante giorno e di 0 847Kg abitante giorno nel 2011 Gennaio 2011 una produzione pro capite di 0 933Ka abitante giorno nel 2012 0 833Kg abitante giorno Questo evidenzia che la produzione pro capite complessiva scende ai valori di produzione regionale che variano tra 1 20 1 35Kg abitante giorno una riduzione superiore alla congiuntura economica in merito ai rifiuti tale da far ritenere che il Piano stia dando i risultati sperati in merito alla riduzione della produzione per abitante e all azione limitante dell assimilazione impropria dei rifiuti 125 PRODUZIONE PRO CAPITE CONTENITORI SU STRADA Media Mesi Novembre Dicembre Gennaio dati 2010 2011 aKg Abjg 0 2010 2013 aKg Apg a 2010 2011 2011 2012 axe abe a sor rd su strada 1 413 1330 0083 sasx 1121 1 027 0 093 8 34 0987 0 933 0833 0 100 10 72 r 0 368 0 293 0 075 20 35 0 368 0 293 0 075 20 36 0 358 0393 0 368 0 293 0 075 20365
321. ra longitudinale per l inserimento del dispositivo di riconoscimento individuale di tipo passivo software di registrazione dati Questa calotta installata su ogni contenitore per il rifiuto secco non riciclabile B Dispositivo elettronico passivo transponder codifica MIFARE une assegnato personalmente a ogni utenza domestica Una volta inserita nel limitatore volumetrico un software verifica l abilitazione o meno del dispositivo Installata la calotta sui contenitori e consegnate le chiavi ad ogni utenza i modi funzionali e di utilizzo sono molto semplici a In riferimento alla calotta si hanno le seguenti interazioni 1 Vano di chiusura una volta aperto permette il deposito dei rifiuti Il vano chiuso determina il volume massimo di conferimento 2 Visualizzatore visualizza i messaggi di comunicazione tra apparecchiatura e utilizzatore con riferimento alle operazioni da eseguire per la sua apertura Danno indicazioni molto semplici Il sistema stato modificato nel tempo passando da informazioni testuali che impedivano la lettura agli utenti con difficolt visive a pittogrammi molto semplici che indicano a b L abilitazione al conferimento l aiuto all apertura se dopo il riconoscimento dell utente il dispositivo non si apre automaticamente Conferimento del rifiuto nel vano Chiusura manuale della calotta utilizzando l apposita leva Recupero del dispositivo di riconoscimento utente o chi
322. ragire ed usare le capacit di produrre gli effetti voluti consistentemente con presupposti e aspettative misurabili 31 STACK letteralmente pila in informatica indica una struttura dati in cui la modalit di accesso di tipo LIFO Last In First Out i dati vengono estratti in ordine inverso rispetto al loro inserimento 32 SUBPRIME Subprime Subprime lending B Paper near prime o second chance sono termini della lingua inglese che indicano quei prestiti che nel contesto finanziario statunitense vengono concessi ad un soggetto che non pu accedere ai tassi di interesse di mercato in quanto ha avuto problemi pregressi nella sua storia di debitore prestiti subprime sono rischiosi sia per i creditori sia per i debitori vista la pericolosa combinazione di alti tassi d interesse cattiva storia creditizia del debitore e situazioni finanziarie poco chiare o difficilmente documentabili associate a coloro che hanno accesso a questo tipo di credito Il termine in particolare il prefisso sub fa riferimento alle condizioni inferiori a quelle ottimali del prime loan considerando il maggior grado di rischio del rapporto di obbligazione 33 SVILUPPO SOSTENIBILE un processo finalizzato al raggiungimento di obiettivi di miglioramento ambientale economico sociale ed istituzionale sia a livello locale che globale Tale processo lega quindi in un rapporto di interdipendenza la tutela e la valorizzazione delle risorse naturali all
323. re CCD 1 3 tipo Sony day night super HAD CCD 470 pixel 540 linee tv colore e 580 linee tv bianco e nero rapporto s n maggiore di 50dB funzioni grafiche avanzate b N 9 Custodie per telecamera da esterno in alluminio presso fuso con verniciatura in poliestere completa di tettuccio parasole e termoventilazione e alimentatore 230vac 40w accesso cavi tramite staffa inclusa ad ampio snodo dim Esterne 140x112x400 N 9 Obiettivi asferico autoris varifocal direct drive 3 5 mm 10 5 mm d N 1DVR9 ingressi triplex HDD 80Gb 4 I video 4 I audio SO su HW proprietario gestione fino a 18 flussi video contemporanei esportazione in formato AVI tramite USB o Pesa a ponte con celle analogiche 1 Pesa a ponte per impieghi stradali per collocazione interrata in fossa da 50 cm Il ponte costituito da una struttura modulare smontabile formata da travi longitudinali elettrosaldate collegate tra loro da piastre bullonate Il piano di copertura realizzato da lamiere lobate di forte spessore saldate alla struttura portante 2 Il ponte ha dimensioni pari a 3 metri x 9 5 metri utili effettivi con portata 40 tonnellate 3 Con n 6 celle di carico in acciaio inox analogiche multi divisione 5 kg fino a 20 tonnellate 10 kg oltre 20 tonnellate 4 L ispezione alle zone di alloggiamento delle celle di carico avviene dall alto tramite la rimozione di botole di accesso collocate direttamente sopra i punti di ricezione dei carichi 5 Tutte le parti metalli
324. re comprendere una stampante di etiche adesive a rotolo con i dati anagrafici degli utenti e con codice a barre Dovr altresi essere dotato di un lettore scrittore di transponder al fine di consentire alla DASPL di personalizzare le tessere per gli utenti e per gli operatori Nell Application Server dovr essere installato un software applicativo specifico la cui licenza dovr essere parte integrante della fornitura esso dovr consentire l integrazione dei dati provenienti dalle diverse giornate di operativit delle attrezzature ed altresi consentire l elaborazione di tali dati finalizzata al monitoraggio della raccolta differenziata L Application Server dovr essere in grado in modalit automatica di dialogare in modo bidirezionale mediante modem GSM le tessere abilitate allo scambio dei dati sono escluse dalla fornitura con le Colonnine Interfaccia Utente e con eventuali Totem di Interfaccia Utente mobili itineranti 2 Le peculiarit dell Application Server dovranno essere a la capacit di dialogare con attrezzature di conferimento di rifiuti informatizzato tramite modem b la capacit di aggregare i dati l Application Server dovr raggruppare i dati provenienti dalle varie giornate di operativit in un data base unico c lagestione facilitata del data base interfaccia user friendly in modo da poter sapere ad esempio quanta carta stata conferita dal primo di Gennaio ad oggi in una determinata area facente parte del territor
325. re eseguite direttamente dalla ditta produttrice del sistema e Una stampante ad aghi che consenta la registrazione su supporto cartaceo delle pesate effettuate Dovr essere offerta sia la possibilit di montare una stampante a foglio singolo che a rullo comunque in entrambi i casi la carta utilizzabile dovr essere almeno in duplice copia Sistema di pesatura omologato a bordo di autocompattatori a caricamento laterale Sistema di pesatura a bordo mezzo di tipo OMOLOGATO dotato di decreto di omologa a livello europeo quale strumento per pesare a funzionamento non automatico montato su veicolo Copia di tale documento dovr essere allegato dalla Societ offerente all offerta stessa a pena di esclusione Laddove il documento fosse redatto in una lingua diversa da quella italiana dovr esserne allegata relativa traduzione giurata Il sistema dovr essere composto da a CELLE DI CARICO in base alla tipologia di automezzo da allestire dovr essere previsto il montaggio di n 2 celle di carico della portata min di 1 tonnellata cad preferibilmente in alluminio da montare sui bracci del voltacontenitori su mezzo a caricamento laterale Laddove il montaggio della cella venga effettuato in prossimit del punto di snodo del braccio la portata minima dovr essere portata a 2 tonnellate cad ed il materiale di costruzione dovr essere preferibilmente in acciaio inossidabile Il cavo di collegamento di dette celle dovr essere di
326. re il mantenimento della chiusura automatica temporizzata mentre in caso di sblocco porta si dovr prevedere una segnalazione di sollecito alla chiusura dell accesso Per comandare l uscita dovr essere previsto il secondo lettore di trasponder e la conseguente verifica di autorizzazione in Colonnina Per garantire la possibilit di uscita dell operatore utente anche in caso di eventuale mal funzionamento del sistema colonnina lettore transponder si dovr prevedere la presenza all interno della stazione ecologica di un pulsante di emergenza che sbloccher l apertura della porta cancello tale pulsante dovr essere posizionato in prossimit del secondo lettore di transponder ed accompagnato da un cartello segnaletico con le istruzioni d uso e che avviser che l impiego del pulsante aprir l uscita ma al contempo attiver una segnalazione acustica e luminosa ed altresi invier segnalazione di allarme ai referenti di turno dell azienda gestore del Centro di Raccolta A tal fine si dovr prevedere la fornitura ed installazione dei suddetti sistemi di segnalazione acustica sirena e visiva rotallarm oltre che di un combinatore telefonico in grado di chiamare almeno dieci numeri telefonici definibili nel set up della Colonnina Interfaccia Utente Tettoia Autoportante Si dovr prevedere una tettoia autoportante quale protezione della Colonnina Interfaccia Utente dall azione diretta degli agenti atmosferici Si dovr prevedere un area avent
327. re il range di sostenibilit La rappresentazione grafica della tendenza storica dell indicatore consente di calcolare la sostenibilit attraverso l individuazione del differenziale tra i valori nei diversi intervalli temporali considerati 2 Indicatori quantitativi senza standard normativi Permettono valutazioni quantitative ma prevalentemente senza la definizione del grado di sostenibilit Sono numerosi e pur essendo quantificabili non possono essere valutati secondo un grado di sensibilit consumo di suolo portata d acqua potabile ecc Sono comunque significativi se confrontati con una soglia definita ad hoc 3 Indicatori qualitativi senza standard normativi Permettono valutazioni prevalentemente qualitative senza la definizione del grado di sostenibilit Questi indicatori quantitativi come l intrusione ottica del paesaggio ma non possibile definire la sostenibilit attraverso un range quantitativo ma possibile definirla attraverso procedure di confronto delle trasformazioni Queste riflessioni determinate dalle esperienze permettono di elaborare un modello sufficientemente flessibile da applicare a qualsiasi piano o programma fornendo agli operatori strumenti necessari per selezionare gli opportuni indicatori necessari alla comprensione dello specifico contesto ambientale oggetto di trasformazione Gli indicatori veramente strategici e validi per ogni contesto sono limitati mentre altri sono individuati ad hoc per i casi spe
328. realizzato con la collaborazione dei mediatori culturali 121 5 4 PRIMI RISULTATI DI ATTIVAZIONE DEL PIANO Il Piano attuato agli inizi del 2011 prevede le varie fasi di sviluppo concatenate tra loro per garantire un regolare avanzamento una graduale copertura del territorio Le varie fasi previste si muovono 1 Sul versante dell analisi ex ante situazione esistente 2 Per il censimento delle necessit delle utenze non domestiche stato effettuato il monitoraggio di tutta la Municipalit oggetto della prima estensione verificandone puntualmente le esigenze 3 Per la previsione di acquisizione del dispositivo volumetrico vincolato e del dispositivo di identificazione utente Questo il core del Piano di Gestione della Raccolta Differenziata attuata tramite asta europea per individuare il fornitore 4 Per il censimento puntuale delle opere da eseguire per la sistemazione dei punti di prossimit individuazione della ditta tramite procedura negoziata mediante cottimo fiduciaria 5 Per l attivazione progettuale del Centro di Raccolta mobile con l individuazione delle necessit operative per realizzare l allestimento 6 Per l attivazione della procedura di acquisizione mediante asta europea dei contenitori per la raccolta differenziata sia a campana che a contenitore stradale stazionario ed Individuazione dei rispettivi fornitori 7 Perla condivisione del Piano con le istituzioni locali quali la Municipalit concordandone i
329. rettamente fissato e sigillato nel lato cella senza alcun connettore e dovr essere inserito direttamente nel convertitore di cui al punto successivo senza richiedere cosi alcun sigillo delle celle stesse Il montaggio delle celle di carico dovr essere effettuato in modo tale da non inficiare nel normale utilizzo la pesatura legale da parte del sistema a tale scopo si dovr fare assoluta attenzione a che nessun fattore riscontri supporti fine corsa ecc possa disturbare in alcun modo il rilevamento del peso tanto in salita quanto in discesa Laddove il montaggio nelle modalit richieste dall Ente Appaltante non fosse ritenuto possibile dalla Ditta offerente quest ultima dovr specificarne i motivi ed offrire un alternativa tecnologica altrettanto valida che dovr comunque portare ad una pesatura di tipo legale b Unamplificatore convertitore di segnale A D al quale saranno collegate le celle di carico e dal quale partiranno i cavi che preferibilmente con protocollo CAN BUS collegheranno tutti i componenti 204 principali del sistema di pesatura Tale protocollo potr essere utilizzato successivamente anche per il collegamento ad eventuali sistemi aggiuntivi identificazione GPS ecc Un sensore elettronico di inclinazione sui due assi inclinometro DIGITALE che consentir il calcolo del peso anche con un inclinazione del voltacontenitori longitudinale e o trasversale almeno del 10 Tale possibilit
330. rgetico e il numero di comunicazioni di servizio evidenziato dal segnale GSM 112 Figura 65 dispositivi d accesso che hanno utilizzato un specifico dispositivo volumetrico con l indicazione stradale 113 Figura 66 utilizzo dei dispositivi nel periodo considerato 113 168 Figura 67 schema a blocchi L oggetto valutativo visto nelle sue componenti principali nelle sue fasi di sviluppo e degli obiettivi cercati 115 Figura 68 grafico di confronto merceologia rifiuto secco non riciclabile ex ante con la situazione in itinere 129 Figura 69 schema a blocchi Componenti ambientali dell oggetto posto a valutazione 136 Figura 70 Schema a blocchi Indicatori ed unit di misura degli stessi per il monitoraggio del Piano 140 Figura 71 collocazione del servizio di Centro di Raccolta mobile 147 Figura 72 Map Overly punti di prossimit attualmente completati 150 Figura 73 Map Overly punti di prossimit da realizzare a sbalzo Progetto inviato all ente responsabile Acque Risorgive 152 Figura 74 schema a blocchi Collegamento tra indicatori componenti ambientali e fasi del Piano 160 169 9 TABELLE Tabella 1 impatto sulle abitudini dell utenza confronto tra i principali sistemi di raccolta 34 Tabella 2 situazione residenziale e contenitori distribuiti 39 Tabella 3 suddivisione per zone e tipologie cliente fonte Databank 52 Tabella 4 confronto con gli standard di mercato fonte Databank 52 Tabella 5 dettaglio di suddivisione
331. ri attori e soprattutto per la tipologia non domestica Si sono recuperate informazioni dalle indagini di Customer Satisfaction che hanno uno storico di almeno undici anni nelle realt territoriali servite da VERITAS S p A Queste indagini analizzano la soddisfazione e le criticit evidenziate dai clienti con riferimento ai servizi offerti Nello specifico dell indagine Customer verifica la soddisfazione dei clienti rappresentati dalle utenze domestiche e dalle utenze non domestiche rispetto ai servizi erogati al fine di individuare i miglioramenti o peggioramenti percepiti sui fattori d offerta Nel report che la societ d indagine realizza sono illustrati i risultati concernenti i servizi complessivi di VERITAS S p A e quindi a quelli dell Igiene Ambientale Il monitoraggio riferito al 2011 ha affrontato aspetti di Relazione fra il gestore e le utenze intesa come intensit e modalit del contratto tra utenza e societ Percezione dell impegno di VERITAS S p A per l attivit di raccolta differenziata porta a porta e giudizio degli utenti coinvolti in questa attivit specificatamente nel centro storico del Comune di Venezia Efficacia della comunicazione aziendale Conoscenza di VERITAS S p A e dei servizi gestiti 1 per comprendere la complessit e la frammentazione d interessi coinvolti nella sola applicazione della TIA o Tariffa di Igiene Ambientale la normativa D P R 158 99 prevede la classificazione dell
332. ri potr essere fermato sia manualmente che automaticamente quindi senza ulteriori interventi da parte dell operatore durante il ciclo di pesatura Ciascuna possibilit dovr essere attivabile disattivabile in qualunque momento c L Omologazione metrica dovr avvenire in base alle normative europee vigenti nonch in base alle normative applicate nei singoli paesi Membri della CE per quanto riguarda le norme di punzonatura metrica 3 Si precisa che il sistema offerto deve essere omologato e certificato non solo per ciascun singolo componente ma nella sua globalit come sistema integrato di pesatura 4 La Ditta offerente dovr garantire la perfetta predisposizione gi all atto del montaggio del sistema offerto per l eventuale montaggio anche in un momento successivo di altri sistemi elettronici anch essi funzionanti preferibilmente in CAN BUS 5 Altermine del montaggio e delle operazioni di punzonatura ciascun sistema di pesatura dovr essere dotato di relativo Certificato di Conformit 6 Prima della presentazione dell offerta la Ditta partecipante tenuta a prendere visione dei mezzi da allestire per prendere atto delle possibili relative modifiche meccaniche necessarie alla perfetta installazione del sistema di pesatura Sistema di pesatura omologato a bordo di autocompattatori a caricamento frontale 1 Sistema di pesatura a bordo mezzo di tipo OMOLOGATO dotato di decreto di omologa a livello europeo quale s
333. ria peso permanente MPP consente di memorizzare i dati di peso di ogni singola operazione di pesatura in una memoria permanente e di trasmetterne il valore ad una periferica esterna host Computer assieme ad un codice identificativo che viene attribuito in modo autonomo dal terminale stesso La modalit operativa caratterizzata dalla condizione di richiesta di memorizzazione e successiva trasmissione avviene tramite comando su linea seriale e trasmissione a fine operazione 11 Stampante a Stampante termica ad alte prestazioni per la stampa su nastro o cartellino di dati alfanumerici bare code o immagini L elevata flessibilit la taglierina di cui deve essere dotata la stampante consentono un ottimizzazione del formato di stampa e del numero di copie con conseguente riduzione dei materiali di consumo Le caratteristiche grafiche ed alfanumeriche devono consentire un ampia flessibilit nella personalizzazione dei dati e nell impostazione grafica logo aziendale ragione sociale ecc senza rincorrere ad impianti tipografici La stampante deve essere predisposta per la stampa su cartellini di grosso spessore e di etichette adesive Caratteristiche tecniche i risoluzione 8 dot mm velocit di stampa fino a 150 mm sec diametro rotolo di carta 80 mm iv massima larghezza carta 112 mm v alimentazione 220 Vac vi adatta a formati di stampa normale doppia e quadrupla in altezza e larghezza espanso negativo sot
334. riciclabile e non riciclabile sistemi utilizzati per eseguire il servizio di raccolta porta a porta o sistema INTEGRALE e cassonetti stradali o sistema INTEGRATO Analisi dei costi principali o Diretti Il costo diretto della raccolta funzione del sistema tecnico adottato e della sua ottimizzazione automezzi addetti turni manutenzione pulizie fattori di costo diretto della raccolta possono essere variabili in funzione sia dei costi operativi delle attivit raccolta operatori automezzi sia dei costi operativi di supporto pulizia del posto di localizzazione del cassonetto o punto di prossimit lavaggio e pulizia del cassonetto e informazione e comunicazione per il buon uso del cassonetto alla popolazione o Generali e indiretti Tali costi possono variare tra il 7 15 del costo totale del servizio o Trattamento selezione e trasporto per i rifiuti raccolti in modo differenziato da avviare a recupero o Smaltimento costi per lo smaltimento dei rifiuti non riciclabili o residui funzione delle tariffe di discarica e d incenerimento che possono avere valori divergenti ricavi Sono dovuti al conferimento del materiale recuperato in genere per gli imballaggi con accordi CONAI e per altre frazioni attraverso la vendita sul libero mercato casi analizzati hanno dimostrato in relazione alla produzione di rifiuti urbani che al variare della percentuale di raccolta differenziata un comportamento sostanzi
335. rifiuti 5 Il Rilevatore Automatico deve essere in grado di operare con temperature comprese fra 20 C e 60 C dati devono poter essere inviati dal Rilevatore Automatico all Application Server stazione remota mediante dispositivi in radiofrequenza e o mediante modem GSM GPRS interno al Rilevatore Automatico scheda telefonica SIM esclusa dalla fornitura e consentire la trasmissione dei dati relativi a se stesso ed altresi relativi ad altri Rilevatori che hanno inviato i dati su banda libera UHF Il Rilevatore Automatico deve poter inviare i pacchetti di dati ad orari prefissati all Application Server che costituisce il punto di acquisizione e gestione centrale dei dati enc 206 IMPORTANZA Modalit di gestione dei dati Art 3 Caratteristiche Funzionali 2 Bilancio energetico del DIU DQR Autonomia Punteggio Rif Descrizione Richiesta Note Annorazion assegnabile Soluzione EI accessi per conteniorT stradali per Ti conferimento di rifiuto urbano indifferenziato da partedi CAMPIONE s utenti autorizzati mediante Dispositivo di dentificazione PERDERE dell Utente e Determinazione della Quantit di Rifiuto p Am3 CaratenstcheFunionalioda campione da esistenza Prova di funzionamento a pressioni superiori ai 100 bar installare m Arc Carateisiehe Funzionale sia a Pius ji funzionamento se
336. rifiuti speciali a maggior ragione se pericolosi introducendo per alcuni soggetti coinvolti nella gestione dei rifiuti l obbligo di adesione alla tracciabilit del rifiuto dal momento della sua produzione al momento di avvio a trattamento smaltimento Questo sistema conosciuti con l acronimo di SISTRI o Sistema di Tracciabilit dei Rifiuti che sara poi ripreso in maniera pi estesa in un paragrafo apposito Nel Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 Norme in materia ambientale Parte Seconda Procedure per la valutazione ambientale strategica VAS per la valutazione ambientale VIA e per l autorizzazione ambientale integrata IPPC in cui sono richiamati i principi ispiratori della VAS e le procedure di valutazione di tutti i piani e programmi che nella loro attuazione possono avere dei risvolti impatti sull ambiente su Flora fauna e l uomo Suolo aria acqua e clima Beni materiali e patrimonio culturale L Interazione tra i punti precedenti A tale proposito non verra trattato nessun aspetto di merito sull impianto VAS ma si cercheranno di utilizzare esclusivamente gli strumenti che oggi l esperienza dei valutatori ha nel tempo originato per porre sotto sorveglianza l oggetto dello studio 2 2 GESTIONALE Il settore dei rifiuti assai complesso e la gestione o meglio la governance delle risorse indispensabili per erogare un servizio pubblico deve considerare gli interessi di tutti gli attori che a vario ti
337. rifiuti urbani in grado di misurare automaticamente il livello percentuale di contenuto e trasmettere la informazione ad una stazione remota al fine di ottimizzare la gestione del servizio di svuotamento 2 Il Rilevatore Automatico deve consentire di acquisire a distanza il livello di riempimento percentuale mediante sensori ad ultrasuoni che periodicamente rilevano la quantit di rifiuto delle varie tipologie oggetto di raccolta quali ad esempio carta vetro plastica organico rifiuto indifferenziato 3 Il Rilevatore Automatico deve consentire di svolgere le seguenti funzioni a identificazione del contenitore mediante un codice univoco rilevazione del livello di riempimento percentuale del contenitore memorizzazione automatica del livello all atto di ogni svuotamento trasmissione del livello di carica della batteria attivazione e disattivazione del Rilevatore mediante dispositivo wire less f trasmissione dati automatica 4 Il Rilevatore Automatico deve essere costituito da un robusto involucro a tenuta stagna atto a contenere tutti i dispositivi necessari per il funzionamento automatico in completa autonomia energetica Deve essere ancorabile sulla superficie interna o esterna del coperchio di ogni tipo di contenitore a norma europea con ruote e o stazionario e o a campana mediante elementi di serraggio meccanico che ne consentono uno bloccaggio stabile nel rispetto delle condizioni gravose di lavoro tipiche dei contenitori per
338. ritorio in modo da rispondere con celerit alle mutate esigenze che il territorio esprime nonch avere la possibilit di preziose informazioni in merito al reale servizio eseguito ed un monitoraggio delle proprie attrezzature VRITAS S p A si dotata di un sistema di localizzazione spaziale delle attrezzature per alcune delle sue attivit Utilizzando il sistema GPS che consente di determinare la posizione di un qualsiasi punto sulla superficie terrestre anche fino a quote di qualche decina di Km in qualsiasi istante e con qualsiasi condizioni atmosferiche purch sia visibile un numero sufficiente di satelliti risponde alle esigenze su espresse L acquisizione delle coordinate geografiche avviene tramite la presenza di 24 satelliti che orbitano attorno alla terra a grande altezza satelliti GPS sono perfettamente sincronizzati e permettono di misurare la distanza fra loro e il ricevitore a terra attraverso un messaggio radio opportunamente codificato Nota l equazione di moto dei satelliti quindi la loro posizione rispetto ad un riferimento cartesiano in un istante t si misurano nell istante t i valori del ricevitore a bordo dei mezzi addebiti alla raccolta rifiuti di almeno 3 satelliti secondo il principio della triangolazione Ricevitore di Ben riferimento 7 Segnali Gs la correzione y vA WES dell errore Figura 49 Principio della triangolazione ed esemplificazione ricezione segale I veicoli hanno instal
339. rnamento della UNI 9903 al nuovo contesto che vede abrogato dal Decreto Legislativo 205 del 3 dicembre 2010 in attuazione della Direttiva 2008 98 CE il concetto di CDR o combustibile da rifiuto recependo cos la normativa europea dedicata ai SRF Solid Recovered Fuels ovvero i CSS DEVIAZIONE STANDARD La deviazione standard o scarto tipo o scarto quadratico medio un indice di dispersione delle misure sperimentali vale a dire una stima della variabilit di una popolazione di dati o di una variabile casuale La deviazione standard uno dei modi per esprimere la dispersione dei dati intorno ad un indice di posizione quale pu essere ad esempio il valore atteso o una stima del suddetto valore atteso La deviazione standard ha pertanto la stessa unit di misura dei valori osservati al contrario della varianza che ha come 171 7 8 9 unit di misura il quadrato dell unit di misura dei valori di riferimento In statistica la precisione si pu esprimere come deviazione standard ERP acronimo di Enterprise Resource Planning letteralmente Pianificazione delle Risorse d Impresa Software sviluppati per integrare tutti gli aspetti di business e dei suoi cicli compresa la pianificazione e la realizzazione di un prodotto servizi ai clienti le vendite gli approvvigionamenti gli acquisti la logistica di magazzino finanza risorse umane quindi un sistema che permette di mettere in contatto pi aree d aziend
340. ro classificazione della percorrenza chilometrica del numero dei mezzi della flotta che contestualmente esercita della tipologia di veicolo della tipologia della percorrenza stessa se sostenuta o controllata e della natura della viabilit utilizzata in ambito urbano extraurbano autostradale Trattandosi di veicoli commerciali pesanti heavy duty vehicles la somma delle emissioni costituita dalle Emissioni a Caldo dalle Emissioni a Freddo e da quelle Evaporative inoltre differenti condizioni di guida variano i livelli emissivi Nel nostro caso parliamo della situazione peggiore ossia il ciclo urbano La Scheda Operativa evidenzia una riduzione chilometrica del 9 pari a 156Km settimanali che corrisponde annualmente a circa 6Kg di Polveri Totali in meno e di 21 tonnellate di co emesse in meno nell atmosfera il solo servizio erogato nella Municipalit di Chirignago Zelarino Direttamente legato a ci il risparmio del combustibile consumato pari alla riduzione percentuale della percorrenza In merito al versante inquinamento in generale acustico e atmosferico i limitatori volumetrici essendo dotati di alimentazione propria con celle fotovoltaiche potrebbero alloggiare dei rilevatori di rumore di transito o di analisi gas Sicuramente i sensori non devono necessitare di continue ricalibrature quindi essere resistenti ad un uso severo su strada ed avere un buon grado di precisone in merito ai parametri rilevati
341. rogetto simile non possono ricadere solamente sugli utenti del servizio quindi sulle attivit commerciali del centro vantaggi ottenuti in relazione alla riduzione del traffico si estendono a tutta la cittadinanza questo rappresenta una tipica esternalit positiva goduta da tutti anche da chi non partecipa a nessun titolo nel sostenere gli oneri di tale produzione Uno dei compiti della Pubblica Amministrazione la valutazione e l applicazione di un metodo di partecipazione ai costi all operazione per l intera cittadinanza contabilizzando pure gli oneri che gli operatori commerciali sopporteranno per l attuazione di un progetto simile Questa un inevitabile decisione politica da assumere in seno alla stessa Pubblica Amministrazione in quanto il progetto di City Logistics pu solo stimolare la decisione ma non determinarla costi economici possono essere sostenuti dalle attivit produttive in termini di maggiore flessibilit delle consegne accessibilit della propria attivit da parte dei consumatori e miglioramento dell immagine complessiva del centro urbano Poi le Aziende di Servizio Pubblico Locale soprattutto quelle per la mobilit urbana ambientale energia possono sostenere e finanziare un piano del genere in ottica di gestione dei parcheggi per ottimizzare l utilizzo dei mezzi pubblici vendita di energia elettrica per i veicoli di trasporto e quindi un miglioramento della qualit ambientale dell area urbana Trovare parte de
342. rranno smistate e inoltrate agli uffici o organi competenti che provvederanno in tempi brevissimi a fornire un adeguata risposta 153 in merito Tutto dalla domanda stato dell arte della pratica e risposta sar visibile a tutti sul sistema L allora vicesindaco cos ha presentato il sistema Questo rappresenta un grande atto di coraggio e di civilt dell Amministrazione perch superando il palleggiamento di responsabilit che troppo spesso affligge il settore pubblico in Italia che crea spesso insoddisfazione e forte distacco dalla politica nel cittadino stimola l Amministrazione Comunale a cambiare radicalmente atteggiamento e mentalit L obiettivo da raggiungere dev essere infatti la condivisione col cittadino realizzando in concreto il diritto alla cittadinanza digitale si tratta di una vera e propria sfida che Venezia pronta a cogliere facendo da battistrada a livello nazionale nell offrire un nuovo modello di gestione della Pubblica Amministrazione Questo deriva dalla filosofia del Web2 097 che implica un nuovo approccio verso il pubblico con una riorganizzazione del lavoro nella 35 macchina comunale Va inoltre ricordato che la Cittadinanza Digitale non e un alternativa alla cittadinanza tradizionale ma ne l estensione naturale il completamento e l interpretazione globale delle nuove forme di interazione e di vita sociale e politica E un termine fondamentale nella societ dell informazione e della cono
343. rumenti che la VAS mette a disposizione per le operazioni di valutazioni ma soprattutto affermare che la VAS non il processo decisorio ma un valido aiuto al decisore e cerca di far emergere quali potrebbero essere gli effetti di un Piano prima ancora di applicarlo Questo per far in modo che il processo pianificatorio consideri i possibili effetti per evitarli e o mitigarli il tutto orientato a perfezionare il Piano stesso Ci serve a evidenziare quanto messo a disposizione dei valutatori e nell ambito di questo elaborato verificare se l applicazione di un modello VAS al Piano ne aumenti la performabilit di aiuto per dare utili riferimenti e consentire eventuali modifiche d indirizzo del Piano stesso se qualcosa non funziona Non va dimenticato che ogni azione di valutazione deve tenere in considerazione a chi diretto l oggetto valutativo quindi dare massimo respiro alla partecipazione del contesto sociale Capitolo 4 Caso studio Le scelte della gestione hanno ricercato una nuova modalit di erogazione del servizio di Igiene Ambientale un aggiornamento ossia l upgrade del sistema INTEGRATO per verificare le fattibilit di raggiungere gli obiettivi che le norme nazionali ed europee impongono Rappresentazione dell oggetto valutativo il Piano di Gestione della Raccolta Differenziata descrivendo com fatto come nasce quali siano le sue componenti fondamentali e le sue fasi principali con lo scopo di verificare il suo evolver
344. rvizi gt rispetto 2010 CAR mobile 2010 2012 Secco Non Rciclabile Umido Carta Cartone Multi materiale Vegetale 2010 2012 totale Frequenza di Servizio e presenza nella Municipalit alla settimana COERENTE Questi dati sono visibile nel Sistema SIT e geo localizzativo Vi luna diminuzione dell impatto annuale 6 09Kg Polveri Totali e 21 tonnellate di CO Questi dati sono visibili nel gestionale dei Servizi si ottenuto l autorizzazione necessaria Si confrontano i Km complessivamente fatti e conseguentemente il consumo di carburante leseguirli utilizzati in una settimana Malgrado una bassa riduzione nell anno si ottengono degli ottimi risultati Si confrontano il numero di volte in cui il CdR mobile presente nella Municipalit Il plano prevede almeno una preenza di 4 volte al mese In Km lt rispetto 2010 In gt rispetto 2010 fn Km gt rispetto 2010 n lt rispetto 2010 TIA BILANCIO ECONOMICO COINVOLGIMENTO 2010 2012 gt 65 di legge Questi dati sono visibili nel Gestionale Winsmart dati in progress sono in linea con il Piano Viene confrontato il valore percentuale della RD con quanto il D Lgs 152 2006 stabilisce 2012 65 RD Questo ne verifica il BEP ed il livello di coinvolgimento delle utenze gt 65 RD 65 RD FUORI SERVIZIO 2010 2012 Quanti
345. sasi ouest Visi net diti ia percentuale della RO con quanto il D Lgs 152 2006 stabilisce pril2012 jes no Questo ne verifesit REIT 2010201 aerei aeneo sultotale ausa astisen fornitori Inlines Kor it Piano vanto presente si T 2102012 avessi visit el Seria i coerenza va punti di prossimit presenti comissamento ni covrestUALIZZAZI prossimit meno 80 rispetto ai Piano o M avessi decisone deve ottenere punti prossimi a stato presentie t loro comietamento Tabella 23 Scheda Operativa componente Paesaggio Urbano Sociale prima parte 151 CONTENITORI SU PIAZZOLA A SBALZO MUNICIPALITA DI CHIRIGNAGO ZELARINO TIT B mE Figura 73 Map Overly punti di prossimit da realizzare a sbalzo Progetto inviato all ente responsabile Acque Risorgive 152 3 6 Indicatore STANDARD Si cerca di standardizzare il punto di prossimit e o di servizio per contesto e per tipologia di utenza L accettazione o meno dell implementazione viene indirettamente comunicata dalle utenze mediante reclami Spesso il reclamo non porta la vera ragione del problema ragione per cui sono seguiti e risolti caso
346. sce la propria preparazione e risposta alle emergenze Verificare CHECK l operativit definita e posta in essere secondo quanto sopra descritto deve essere sottoposta ad un opportuno regime di verifica per dare evidenza e tenere 158 sotto controllo l efficacia e la correttezza dell attuazione del sistema di gestione Ci deve avvenite tramite o Sorveglianza e misurazione vale a dire la definizione l attuazione ed il mantenimento di procedure per il continuo monitoraggio delle operazioni che possono avere impatti ambientali significativi del raggiungimento degli obiettivi prefissati della corretta taratura della strumentazione di monitoraggio ambientale o Analogamente occorre impostare un sistema di valutazione del rispetto delle prescrizioni con cui l organizzazione possa periodicamente verificare e registrare in che misura le prescrizioni legali e le altre eventuali prescrizioni sottoscritte siano rispettate La gestione delle non conformit azioni correttive ed i preventive il modo con cui l organizzazione poi ha impostato il proprio sistema per affrontare l eventualit di un mancato soddisfacimento di un requisito prevenirne le cause ed attenuarne gli effetti negativi definire e controllare le contromisure o Controllo delle registrazioni o Audit interno Agire ACT Riesame della direzione Il Modello di Monitoraggio attivato sul Pino di Gestione della Raccolta Differenziata ha l ambizione
347. scenza in quanto i servizi pubblici in termini di fruibilit di qualit di accessibilit e tempestivit dipendono anche dalle condizioni tecnologiche di chi ne usufruisce La disparit di trattamento dei cittadini direttamente proporzionale alla loro capacit di accedere alla rete iris Segnalazione Nr 10547 Ricevuta da utente anonimo il 25 02 2012 Oggetto Cassonetto con sistema elettronico di apertura blo Tipologia di problema Rifiuti cassonetti e pulizia Indicazioni utili E NECESSARIO IMPOSSIBILE INTRODURRE L INMONDIZIA 1n prossimit di VIA MARTIRI DI 2 Stato attuale Chiusa Questo un esempio di segnalazione direttamente rivolata all upgrade del sistema INTEGRATO a cui VERITAS S p A da risposta nel tempi concordati con il Comune di Venezia per quanto di competenza ed inserisce la segnalazione nel proprio sistema Customer da cui poi derivano i dati del monitoraggio al Piano Si potranno sviluppare eventuali soluzioni wiki perch semplici ed intuitive da integrare con quanto oggi l utenza ha a disposizione per ulteriore possibilit si espressione in merito ai servizi pubblici 154 3J 3 8 3 9 Indicatore SENSIBILIZZAZIONE Per tenere sempre alto il livello di informazione alle utenze ed essere coerenti al Piano si devono svolgere almeno 2 campagne informative mirate L ufficio Stampa di VERITAS S p A preposto a questa azione ha gi effet
348. scheda SISTRI dei certificati analitici ove richiesto dalla vigente normativa La realizzazione del sistema SISTRI previsto nel Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 Norme in materia ambientale previsti nella Parte Quarta Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati Titolo Gestione dei Rifiuti Capo III Servizio di gestione integrata dei rifiuti dagli articoli art 188 Responsabilit della gestione dei rifiuti art 188 bis Controllo della tracciabilit dei rifiuti art 188 ter Sistema di controllo della tracciabilit dei rifiuti SISTRI art 189 Catasto dei Rifiuti che prende sostanza Cosi come modificati ed introdotti dal Decreto Legislativo 3 dicembre 2010 n 205 Disposizioni in attuazione della direttiva 2008 98 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive L adozione di misure volte a garantire la tracciabilit dalla produzione alla destinazione finale ed il controllo dei rifiuti pericolosi viene auspicata anche a livello europeo dalla Direttiva UE 2008 98 CE relativa ai rifiuti il nostro Paese risulta essere il primo all interno dell Unione Europea a realizzare un iniziativa progettuale in tale direzione Inizialmente la realizzazione del sistema integrato per il controllo e la tracciabilit dei rifiuti ai fini della prevenzione e repressione dei gravi fenomeni di criminalit organizzata nell
349. se di conferimento di questi rifiuti L incombenza a cui ci si riferisce la distanza da percorrere Studi di settore hanno evidenziato che l utilizzo di questi centri strettamente correlato alla distanza dalle utenze Spostamenti per le utenze di 10 chilometri in abito urbano diventano una barriera difficilmente superabile se non si ha una spiccata sensibilit alle tematiche ambientali Si rendo dunque necessario in questa situazione l attivazione di un servizio itinerante dedicato I rifiuti urbani che i Centri di Raccolta fissi e mobili trattano sono particolari la cui produzione quantificabile attorno al 20 rispetto alla quantit globale raccolta in ambito comunale Rifiuto ingombrante e o voluminoso Legno Ferro R A E E rifiuti da apparecchiature elettroniche suddivisi nei cinque raggruppamenti R U P rifiuti urbani pericolosi quali farmaci pile siringhe accumulatori oli essausti vegetali e minerali Il servizio viene espletato attraverso l ubicazione settimanale nella Municipalit di due container scarrabili da mc 35 Nel caso di Chirignago Zelarino il servizio attivo di venerd e si stabilisce nelle aree della Municipalit concordate con l amministrazione variando la posizionando seguendo l ordine di apparizione del giorno nel calendario mensile 1 venerd 2 venerd e cos a seguire L area pu essere rappresenta da un parcheggio nei pressi del centro del Comune o nella zona artigianale con sp
350. si Affrontando una gestione di servizi pubblici locali utili sono l aspetto della Logistica della tracciabilit dei rifiuti SISTRI Una complessit di dati trattati da sistemi informativi diversi esige l interoperabilit tra i sistemi stessi Questo consente di utilizzare meglio i dati che emergeranno dal Piano output per una corretta gestione del sistema attivato con il Piano e ottenere quelle informazioni utili al monitoraggio e per i futuri processi decisionali Capitolo 5 Illustrazione dell obiettivo del Piano Lo scopo principale del Piano di Gestione del sistema di servizio messo in atto tende a migliorare le condizioni generali del servizio orientato sia sul versante Normativo volto ad ottenere gli obiettivi di legge RD che sul versante Economico per mantenere stabili i costi del servizio Non bisogna dimenticare la Territorialit che individua la distribuzione del sistema stesso per migliorare il grado del servizio erogato percepito aumentare la qualit urbana dei punti di prossimit offrendo servizi complementari e per tipologia di utenti Capitolo 6 Realizzazione del Modello applicativo e monitoraggio Si individuano gli indicatori utili per verificare gli effetti delle azioni messe in atto dal Piano Sono suddivisi in gestionali operativi economici tecnologici funzionali locativi territoriali e in fine comunicativi partecipativi Con questi indicatori si mette in atto il Monitoraggio indispensabile per
351. sitano di un servizio differenziato a seconda della loro classificazione d appartenenza esterni ed interni Questo determina ascolto coinvolgimento risposta alle attese esternate Se questo realizzato si ottengono ottimi risultati Pi complessa diventa il coinvolgere genericamente gli attori decisionali del Piano che hanno bisogno di dati raggruppati per pronunciarsi in merito All attivazione del Piano Analizzare in modo autonomo le informazioni che vengono fornite dai gestori operativi del Piano stesso per decidere la sua prosecuzione e pretendere il cambio di direzione se alcuni obiettivi vengono disattesi 5 2 1 TIA COS E QUALI SONO 1 METODI DI CALCOLO La TIA o meglio Tariffa d Igiene Ambientale venne attivata nel 1997 mediante il Decreto Legislativo n 22 pi conosciuto con il nome di Decreto Ronchi L art 49 ne riportava le modalit di applicazione agganciate al regolamento attuativo promulgato con Decreto del Presidente della Repubblica n 158 del 199955 La TIA nell intento del legislatore doveva sostituire la Tassa Rifiuti Solidi Urbani o TARSU in pochi anni mentre ancora oggi vige il doppio regime di riscossione Il nuovo sistema assume caratteristica di un servizio personalizzato all utente tale da renderlo pari ai servizi pubblici di rete Ci qualifica e migliora il rapporto tra gestore ed utilizzatore del servizio innescando comportamenti virtuosi negli utenti in quanto il loro comportamento nell intento del legi
352. sitivo Black Box Ritirare la stampa in busta cieca delle credenziali di utilizzo dei dispositivi PIN PUK Username e Password Consegnare l attestato di versamento dei diritti di segreteria dovuti alle CCIAA Firmare la lettera di presa in consegna del i dispositivo i USB con la quale il destinatario si assume la responsabilit per la perdita o per il danneggiamento del dispositivo assegnato 4 1 7 4 RIFLESSI DI SISTRI NEL SISTEMA OGGETTO DI VALUTAZIONE Il sistema che VERITAS S p A sta sviluppando trova marginalmente l obbligatoriet di adesione al SISTRI Per le dimensioni aziendali e gli obblighi legislativi derivati nell essere un soggetto gestore del servizio di raccolta di rifiuti VERITAS S p A obbligata ad aderirvi sin dalla sua prima attivazione Come su accennato il sistema SISTRI vincola la tracciabilit dei rifiuti speciali mentre per le normali operazioni istituzionali raccolta trasporto rifiuti urbani il soggetto gestore ne sarebbe escluso Ora con l implementazione del sistema a conferimento volumetrico vincolato con l identificazione utente si indirizza gli utenti stessi del territorio servito con questa nuova modalit a recarsi nei Centri di Raccolta per conferire tutto ci che ora voluminoso A parte l intenzione convenienza tecnico operativa di avvicinamento all utente di questo servizio con 88 l istituzione dei Centri di Raccolta mobile il rifiuto che l utente si reca a conferire non solamente l urb
353. slatore determinava poi il pagamento del servizio stesso La TIA cosi come pensata permette di mettere in atto azioni anti elusioni Va ricordato che il Decreto Legislativo n 152 del 2006 con l art 238 puntava a sostituirla con la Tariffa Integrata Ambientale che non ancora attivata vede oggi in valutazione e o prossima approvazione un nuovo metodo di calcolo per il pagamento del servizio denominato TARES in cui si ritrova l insieme dei due sistemi sino ad oggi in essere 117 Ritornando alla TIA oggi sistema di calcolo ufficiale ha le seguenti caratteristiche Evidenziare i costi del settore Con il Piano Finanziario i costi del settore vengono evidenziati all interno del bilancio e ne tempo devono essere interamente coperti dalle entrate tariffarie Definizione degli Importi cura degli enti locali deputati alla gestione unitaria in ambiti territoriali ottimali non necessariamente soltanto i Comuni ma anche provincie bacini ATO Chi deve farsi Carico dei Costi Ogni Comune mediante la tariffa deve assicurare la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio del servizio 100 Composizione Sono previste due quote a carico delle macro categorie utenze domestiche e non della Tariffa domestiche 1 Quota relativa alle componenti essenziali del costo del servizio 2 Quota variabile rapportata alla quantit dei rifiuti conferiti servizio fornito costi di gesti
354. ssere utilizzato per esaminare l andamento e successivamente attivare un appropriata azione di monitoraggio 48 SITUAZIONE EX ANTE Sistema di prossimit AN OGGETTO VALUTATIVO RD lt parametro D lgs 152 2006 PIANO DI GESTIONE Punti di prossimit non tutti completi RACCOLTE Bassa responsabilizzazione utente DIFFERENZIATA Alta assimilazione impropria AUMETARE LA RD E DIMINUIRE LA PRODUZIONE PROCAPITE LE FASI DEL PIANO VERIFICHE RISULTATI ATTESI Mantenimento del Sistema di Economicit gestione e utilizzo delle risorse Prossimit tecnologiche Standard operativo di sicurezza MONITORAGIO Logistica SISTRI Miglioramento gestionale Km percorsi consumo carburante impatto urbano MONITORAGIO Eventuali obblighi con lo sviluppo dei CDR mobili MONITORAGIO Analisi Merceologica SNR e Comprensione del punto di partenza per un possibile RD quanto necessario confronto MONITORAGGIO Individuazione Punti di Predisposizione Punti di Verifica equit distributiva densit utenti Campagna Informativa per Completamento dei Punti di Prossimit con Figura 28 fasi del Piano di Gestione della Raccolta Differenziata 49 4 1 1 CONFINAMENTO TERRITORIALE DEL PIANO I comuni della provincia di Venezia nei quali verr esteso l upgrade del sistema INTEGRATO sono 11 su 44 interessando 413 000 abitanti pari al 48 degli abitanti della provincia Il Piano di Gestione della Raccolta Differenziata viene monit
355. ssione del Bilancio di Massa Sistema di pesatura per carrelli si dovr prevedere un sistema di pesatura omologato con piattaforma con dimensioni pari a 125x125 cm portata 150 Kg ovvero 600 kg in caso di espressa richiesta della Stazione Appaltante divisione da 50 grammi con 4 celle di carico in acciaio inox con terminale con memoria permanente pesi MPP e display La Colonnina dovr essere in grado di gestire la doppia pesata lordo e netto ovvero di memorizzare una tara fissa Il sistema di pesatura comprende il telaio da incasso a filo pavimento ovvero la rampa in acciaio a seconda della indicazione della Stazione Appaltante Impianto elettrico la Colonnina Interfaccia Utente dovr essere alimentata mediante energia elettrica a 220 volt con amperaggio adeguato Scarico dati i dati acquisiti dovranno essere registrati in idoneo data base i dati dovranno essere esportabili in loco su chiave USB mediante accesso con un apposita Tessera Operatore Lo scarico dei dati dovr essere possibile anche via modem GSM per il trasferimento in remoto dei dati alla stazione remota di gestione dati Lo scambio dati dovr essere di tipo bidirezionale al fine di aggiornare contestualmente la anagrafica utenti Controllo Accessi con sbarre automatiche Il sistema controllo accessi al Centro di Raccolta dovr prevedere n 2 sbarre automatiche della lunghezza di 4 metri una sbarra dovr consentire l accesso mediante riconoscimento con tessera di
356. sticamente significativi considerando in conclusione la deviazione standard dell istogramma creato dal tool Kernel Density del software ArcGisServer Nel modello creato vengono coinvolti degli strumenti quali Clip Erase Project e Select che servono per circoscrivere l enorme quantit di dati presenti nel Data Base a delle selezioni mirate quali possono essere Il Comune dove il servizio eseguito Tutti i dati esterni alle zone di prelievo come i Destinatari del rifiuto o quelli di Cantiere ove vengono effettuate le prove di funzionamento degli allestimenti Questi dati riferiti al servizio sui punti di prossimit possono generare confusione Proiezione nel sistema di riferimento nel quale analizzare i dati Figura 50 modello di densit dati di prelievo Figura 51 modello di importazione dati dal data base Le operazioni conseguenti all esecuzione del modello sono Lariclassificazione della densit in base all analisi dei dati Latrasformazione del raster riclassificato in un dato vettoriale tramite uno script 104 Sub RasterConvertHelper Get the focused Map from MopDocument Dim pitxDoc IfxDocument Set phxDoc ThisDocument Dim pap As IMap Set pap pitxDoc Focustap Get the input raster from the first layer in Arctiop Dim pLayer As ILayer Dim prasLayer As IRasterLayer Dim pInRaster As IRaster Set player pifap Layer 8 If Not Type0f pLayer Is IRasterLa
357. sto specifico punto del monitoraggio che raccoglie due indicatori specifici sono stati associati al numero dei reclami perch VERITAS S p A ha un servizio Customer che riceve le segnalazioni degli utenti e cerca di dare risposta sia essa negativa che positiva mantenendo alta la sensibilit verso l utenza in generale e risponde al sistema IRIS A supporto della sensibilit territoriale delle utenze l Amministrazione del Comune di Venezia ha sviluppato da tempo un sistema di coinvolgimento delle stesse Mi riferisco al sistema IRIS Internet Reporting System fortemente voluta dall allora vicesindaco del Comune di Venezia Michele Vianello E questa una piattaforma informatica open source svincolata da logiche proprietarie ad accesso aperto cio bisogno di identificazione tramite username e password Serve a veicolare richieste di intervento dei cittadini alla Pubblica Amministrazione in modo diretto e istantaneo In questo modo l Amministrazione cerca di evitare petizioni lettere protocollate indirizzate a soggetti plurimi per sollecitare la risoluzione di un problema dunque con un solo accesso alla Rete che si potr effettuare con un computer ma anche con palmari o cellulari che consentono l accesso a internet o ancora con un semplice mms il cittadino potr indicare la criticit riscontrata facendola rientrare in una delle tipologie di problemi previsti dal software e richiederne contestualmente la risoluzione Le segnalazioni ve
358. strada 60 finajon 9 2i m 12 16 I feme 00 Contenitori stradali Porta a porta Altri servizi Servizi Figura 26 indici di gravit degli infortuni nel periodo 2005 2009 studio Veritas S p A 2010 1 50 1 25 1 00 0 88 0 63 0 50 0 00 Contenitori stradali Porta a porta Altri servizi Servizio Figura 27 indici di assenza per infortunio nel periodo 2005 2009 studio Veritas S p A 2010 47 Le varie fasi del Piano di Gestione della Raccolta Differenziata con l upgrade del sistema INTEGRATO mediante limitatore volumetrico ad identificazione utente prevedono Mantenimento del sistema INTEGRATO in punti di prossimit Analisi merceologica del rifiuto urbano secco non riciclabile che del rifiuto urbano differenziabile in situazione ex ante ed in itinere ed ex post Censimento dei punti di prossimit determinando quanti sono da completare con tutti i contenitori per le varie tipologie di rifiuto Predisposizione medianti gli interventi necessari dei punti di prossimit incompleti Campagna informativa prima della partenza del progetto per sensibilizzare l utente mediante la consegna di brochure esplicative adesivi messi nei contenitori per il secco non riciclabile o SNR del cambiamento della modalit d uso del servizio comunicati stampa Invito personale alle utenze ad incontri informativi di esplicitazione della novit d utilizzo del servizio di raccolta ri
359. t dei guasti devono essere al di sotto del 10 annuo sul totale dei dispositivi distibuiti 440 COERENTE Questi dati sono visibili nei report di manutenzione fornitori In linea con il Piano Si verifica la conformit tra il numero dei quasti con giuanto presente nel territorio lt 10 sul totale gt 10 sul totale TERRITORIALIZZAZI ONE 2010 2012 65 di legge punti di prossimit completi devono essere almeno 80 rispetto al Piano PARZIALMENTE Questi dati sono visibili nel SIT dati in progress sone linea con il Piano Si verifica la coerenza tra punti di prossimit presenti e il loro comletamento gt 80 sul totale lt 80 sul totale CONTESTUALIZZAZI ONE 20102012 punti di prossimit sbalzo devono lessere almeno l 80 rispetto al Piano NON COERENTE Questi dati sono visibili nel SIT Si deve ottenere l autorizzazione Si verifica la coerenza tra punti di prossimit a sbalzo presenti e il loro comletamento gt 80 sul totale lt 80 sul totale STANDARD DECORO 2010 2012 lt 5 al mese Reclami specifici in Imertio ai punti di prossimit completati al servizio da ricevere come UND 5 al mese Questi dati sono visibili dal servizio Custmer In linea Si verifica la coerenza mediante il numero dei reclami specifici lt 5 al mese gt 5 al mese SENSIBILIZZAZIO
360. ta che contengono le informazione generali sull ubicazione e della tipologia area pavimentazione ecc della zona b I Contenitori che rappresentano fisicamente i contenitori con tutte le informazioni relative c IPrelievi sono della stessa classe di oggetti gestiti dal GeoPac GP 3 GeoPac DB Gestione estesa DataBase Descrittivi La combinazione dei temi sopraccitati su informazione di base cartografia ufficiale del Comune di Venezia proiezione Gauss Boaga fuso Est costituisce lo strato informativo relativo al servizio di Igiene Ambientale Con l applicativo GeoPac GP possibile inserire nuovi percorsi o modificare gli esistenti inserire nuovi punti di raccolta posizionandoli o utilizzando l indicazione della strada e del civico di 99 riferimento oppure tramite puntamento del mouse inserire nuovi contenitori posizionandoli in base al punto di raccolta di appartenenza In tutti i casi i dati alfanumerici relativi non vengono digitati a mano tranne le note ma selezionati da dizionari o ereditati da oggetti con i quali risultano essere in relazione l esempio classico il codice ed il nome della via selezionati da una lista proposta in automatico che il sistema crea trovando gli assi stradali che sono in una tolleranza prestabilita dal punto di applicazione selezionato vantaggi della gestione del servizio di Igiene Ambientale con gli applicativi GeoPac sono subito evidenti Ottimizzazione dei percorsi La grafica p
361. tadini e dalle attivit economiche 3 Quali sono le iniziative per migliorare la qualit ambientale del centro urbano 3 1 Le operazioni messe in atto su esplicitate hanno anche dei risvolti sul versante della qualit ambientale L ottimizzazione l efficientamento delle nostre attivit ha comportato una riduzione delle attrezzature in azione in citt un migliore rendimento termico dei motori permettendo un incremento del 50 dei chilometri percorsi per litro consumato a parit di attivit aumento delle rese e miglioramento della condizione urbana Svecchiamento continuo del parco mezzi sia pesanti che leggeri Questo significa Una diminuzione di emissione inquinanti per litro di carburante consumato Il migliore rendimento termico migliora l utilizzo di carburante permettendone una contestuale riduzione Riduzione dell inquinamento acustico per la minore permanenza in sito nel svolgere le attivit d istituto Partecipazione attiva alla riduzione della formazione di code dei veicoli in centro citt quindi minore congestione 4 Quali sono le prossime iniziative rivolte ad una mitigazione degli effetti derivati dalle attivit 4 1 istituzionali L estensione del servizio di spazzamento congiunto in quelle realt in cui viene attivata una raccolta differenziata sempre automatizzata mediante l applicazione nei contenitori dedicati al SNR di dispositivi di limitazione volumetrica ad accesso vincolato median
362. te e Prerequisito fondamentale per il Sistema di Accesso Utente il codice di ogni singolo SAU deve essere sempre unico all interno del sistema implementato nella DASPL Il SAU consegnate ad ogni utente autorizzato deve permettere l accesso al Sistema di Limitazione del DIU DQR onde consentirne il conferimento rifiuti indifferenziati o secco residuo da parte degli utenti associati alla codifica del SAU e memorizzato nella DIU DQR L associazione tra SAU e l utente stesso deve categoricamente escludere la ripetitivit dei codici e o assegnazioni di uno stesso SAU a pi utenti 11 DIU DQR dovr essere in grado di conteggiare ogni suo utilizzo da parte del SAU memorizzando e fornendo indicazioni di natura identificativa temporale spaziale e quantitativa Nel caso in cui il SAU sia attivo alimentato da batterie fondamentale che il DIU DQR evidenzi all utente il livello di carica ad ogni utilizzo e segnali qualora sia necessaria la sostituzione delle batterie in maniera preventiva evitando cos avvisi errati di malfunzionamento del DIU DQR L affidatario dovr dotare le Aree Operative della DASPL di Veritas S p A di un Apparecchiatura che renda automatica la lettura e la conseguente associazione massiva o meno dei SAU con l utente stesso secondo criteri condivisi con Veritas S p A Porre in atto soluzioni tecniche tali che le Apparecchiature di associazione dei SAU all utente avvenga in modo tassativamente univoco i Ultimata la distribuzione
363. te un sistema di accesso personale Il sistema degli accessi vincolati permetter di ridurre gli interventi sui contenitori del SNR e indirizzare le risorse alla raccolta delle altre frazioni con particolare riferimento alla frazione organica proveniente da cucine mense ristorazione e quella della componente vegetale derivata dallo sfalcio dei giardini e dalla potatura di siepi e arbusti Inoltre l attivazione di Centri di Raccolta Mobile agevoleranno il conferimento di quei rifiuti che con l applicazione del nuovo dispositivo difficilmente l utente riuscir a conferire In questo modo si cerca di potenziare incentivare la raccolta per flussi separati di 71 tutte quei rifiuti dannosi per l ambiente se non opportunamente avviate a selezione recupero smaltimento Proposte all Amministrazione Comunale di Venezia di filtraggio dell aria mediante applicazione sui veicoli pesanti in transito nella Terraferma del Comune di Venezia sperimentazione gi attivata a Roma e l eventuale posizionamento di aspiratori delle polveri sottili o nano polveri Questi interventi sicuramente non saranno la panacea risolutiva in merito all annosa questione dell inquinamento atmosferico ma sicuramente quanto viene raccolto si pu sicuramente ritenere non pi in circolo Una volta normalizzate queste attivit ci si orienter ad una programmazione dinamica di ogni singola erogazione che VERITAS S p A svolge nel contesto sociale in cui opera In sintesi si prelevera
364. tema INTEGATO con i dati riguardanti il territorio interessato ed agli abitanti coinvolti 57 4 1 3 LOGISTICA QUESTA SCONOSCIUTA Le riflessioni pi comuni tra i non addetti ai lavori quando si discute del problema dei rifiuti riguardano Il costo da sostenere per l asporto rifiuti erogato dal Gestore del servizio incaricato dall Amministrazione Pubblica Comune Consorzio ATO ecc La volumetria del contenitore dato in dotazione ovvero se essa sia sufficiente alle esigenze alle abitudini personali familiari La disposizione dei contenitori i criteri di scelta dei luoghi la possibilit di posizionarli in un luogo alternativo a quello esistente Il livello di qualit del servizio in linea con quanto corrisposto dalla Tariffa Tassa pagata E sicuramente molto altro Raramente si considerano le complessit endogene ed esogene che il gestore deve affrontare e risolvere per riuscire ad erogare questo servizio Facilmente come consumatori si comprende che il costo di una merce di un bene sia composto anche dal costo concernente il trasporto che alla fine ne determina maggiormente di altri fattori il prezzo relativo Diventa pi difficile invece come un servizio tranne il caso dei trasporti pubblici abbinare il movimento dei mezzi delle attrezzature e del personale ha invece in questo elemento una forte componente che pu influire sul costo prezzo finale A pieno titolo entra nei processi di pianificazione g
365. temi Applicazioni e Prodotti nell elaborazione dati leader nel settore dei sistemi di gestione ERP in soluzioni Enterprise in un architettura orientata ai servizi SOA acronimo di Service Oriented Architecture Si presenta particolarmente adatta alle aziende con una discreta complessit di processi e applicazioni in quanto agevola l interazione tra diverse realt aziendali permettendo nel contempo alle attivit di business lo sviluppo di efficienti processi sia internamente che esternamente per aumentarne la flessibilit che l adattabilit SOA Agazio Service Service reposito Service bus frontend pastor Contract Implementation Interface Business logic Data Figura 43 Elementi SOA da http it wikipedia org wiki File SSOA Elements png Il sistema gestionale scritto in linguaggio proprietario acronimo di Allgemeiner Berichts Aufbereitungs Prozessor in inglese Advanced Business Application Programming o in italiano Processore Generale per la Preparazione di Resoconti un linguaggio proprietario di programmazione la cui struttura sintattica ricorda il COBOL e il Fortran ha istruzioni proprie per la gestione del video e di proprie istruzioni SQL per interfacciarsi ai database relazionali mediante un modulo di astrazione La caratteristica principale di ABAP essere un linguaggio interpretato dove il codice s
366. tenitori del secco non riciclabile muniti dell upgrade Una volta impostate delle soglie di riempimento 133 1 5 1 6 17 1 8 consistenti nel numero di conferimenti massimi tra svuotamento ed il successivo Si possono ricevere avvisi inerenti alle reali necessit di servizio Questo ha un duplice effetto sia gestionale operativo ed economico che ambientale per l ulteriore riduzione delle emissioni derivate da interventi non pi per zona fissa ma per aree da sorvegliare Per mettere in atto questa ulteriore innovazione si deve cambiare l approccio tradizionale alla logistica del servizio Oggi questo orientato alla suddivisione del territorio in zone prefissate con una determinata frequenza d intervento con poca autonomia dell operatore adibito a tale attivit Un passo in avanti potrebbe essere la determinazione di aree di responsabilit che contengano un numero di punti di prossimit superiori a quanto oggi previsti ma diversificati tra loro per necessit d intervento In questo modo l operatore con discreta autonomia potrebbe servire quei punti che effettivamente hanno una necessit Si ottengono Sicuramente dei miglioramenti gestionali maggiore soddisfazione per gli operatori che diventano parte attiva dell intera filiera e contestuale riduzione delle emissioni Questa interazione monitorabile direttamente all attivazione dei sonar Componente Paesaggio Urbano Sociale TIA BILANCIO ECONOMICO L aumento
367. tessa Inoltre si pensa di dedicare un weekend 123 per la formazione informazione per questa particolare categoria di utenza e recuperare informazioni utili al miglioramento delle erogazioni prestazioni Le utenze istituzionali di varie categorie dalle scuole agli uffici comunali si sono sentite escluse dal Piano in quanto non sono stati da VERITAS S p A direttamente coinvolte A nostra discolpa c da dire che questa una competenza di altri organi Si sono attivati quindi due incontri separati per a Scuole e uffici pubblici che hanno espresso esigenze diversificate in merito ai loro bisogni per svolgere correttamente la raccolta differenziata presso i loro locali Sono state sollevate mancanze di forniture anche strutturali per cui VERITAS S p A ha dato disponibilit per una risoluzione nel limite delle risorse disponibili fornitura di contenitori specifici per raccolta della frazione differenziata e secco non riciclabile oltre a contenitori da posizionare all interno dei plessi pubblici b Uffici con alcuni compiti autorizzativi per l ubicazione delle piazzole a sbalzo in fossati e o canali di corsi d acqua che necessitano di autorizzazione anche del Consorzio responsabile per valutare l invarianza idraulica delle opere da realizzare per singolo punto stato dunque redatto un censimento puntuale con indicate le necessit infrastrutturali specifiche a cui seguir un sopralluogo autorizzativo Nella prosecuzione del Piano sar
368. ti successivi devono essere definiti come tappe di avvicinamento agli obiettivi finali e devono permettere di accertare il corretto sviluppo del Piano evidenziando il miglioramento del dato o sottolineando gli eventuali cambiamenti necessari Il monitoraggio prevede l uso di tecniche di rilevazione delle informazioni e dei processi per cui queste poi sono rese disponibili e analizzate dagli attori che hanno elaborato il Piano e dagli attori decisionali per verificare se quanto prospettato stato raggiunto e poter scegliere eventuali ulteriori strategie Il sistema di monitoraggio e formato da Un aspetto tecnico metodologico costituito dalla rilevazione sistematica e formalizzata di informazioni Si trattato quindi di definire quali siano le informazioni da rilevare nel momento di definizione degli indicatori le modalit di rilevazione per assicurare la validit dei dati e la loro comparabilit nel tempo la periodicit delle rilevazioni le elaborazioni da eseguire sui dati Un aspetto di processo costituito dalle modalit di messa a disposizione delle informazioni e dai soggetti cui devono essere dirette le informazioni in relazione alle esigenze decisionali elementi che hanno a che fare con il tipo di rapporto da elaborare esempio contenuti analitici o sintetici la periodicit nella redazione dei rapporti ecc Il modello concettuale che si ritenuto utile sviluppare per questa tipologia di Piano stato quello
369. ticolare riferimento agli spazi pubblici o comunque percepiti come pubblici utilizzando per quanto possibile le esperienze percettive dei cittadini che costituiscono la comunit consultazione informazione formazione Il tutto riassumibile nel termine di Partecipazione Attiva Al contesto sociale ai cittadini che nella fattispecie di un servizio sono le utenze si deve cercare di concentrare le idee e le proposte d interventi finalizzati a migliorare ci che pu modificare la percezione della forma urbana come lo possono essere i punti di conferimento dei rifiuti urbani o tecnicamente punti di prossimit Questo tema coinvolge anche la mia attivit professionale come Responsabile di Servizi Ambientali Cercher di valutare come le interazioni messe in atto da un Piano influiscono con la qualit urbana o come possano influire in merito alla percezione della qualit urbana stessa Tenter di verificare come una modalit di erogazione del servizio pubblico alle utenze si inserisca nel tessuto sociale nel paesaggio urbano ricercando le correlazioni tra causa ed effetto tra l oggetto o sistema che un azienda di gestione del servizio di raccolta rifiuti sta sviluppando ed il territorio Per verificarne poi l andamento nel tempo del Piano mediante il controllo di tutti quei parametri che la sperimentazione far emergere valuter le potenzialit che lo strumento VAS esprime sviluppando se possibile un MODELLO di MONITORAGGIO 2 I
370. tificativo che accompagner il rifiuto durante tutto il suo percorso A questo punto il 82 produttore compiler gli ultimi campi previsti ovvero il numero di colli se il rifiuto soggetto a procedura ADR l eventuale presenza di un intermediario l indicazione dell impianto di destinazione e il caricamento del certificato analitico se previsto A questo punto il delegato dell azienda di trasporto accede al sistema SISTRI si autentica con le proprie credenziali e compila la parte di sua competenza della scheda precedentemente aperta dal produttore inserendo mezzo utilizzato conducente targa data percorso ed eventuale tratta intermodale In questa fase interviene il conducente del mezzo che partito dall azienda con l autoveicolo dotato della corrispondente Black Box del dispositivo USB e di una copia della scheda SISTRI si dirige verso la sede del produttore per prendere in carico i rifiuti Terminato il carico inserisce il dispositivo USB nel PC del produttore per dare il via al tracciamento del percorso Una volta arrivato a destinazione ed effettuate le verifiche da parte del gestore dell impianto il delegato dell azienda che riceve il carico accede al sistema SISTRI si autentica e compila la sezione di propria competenza della scheda con spedizione accettata e quantitativo ricevuto Il sistema quindi genera automaticamente per l azienda di trasporto la riga di scarico dal Registro Cronologico e compila automaticamente per il ges
371. to contenitori o obbligare modifiche tecniche alle attrezzature di servizio raccolta in uso L Apparato di Bloccaggio nonch la collocazione del DIU DQR deve permettere le operazioni di svuotamento in entrambi i lati longitudinali del contenitore in modo da rendere possibili ove le situazioni urbanistiche lo permettono il carico del rifiuto da parte dell utenza lato marciapiede e non carreggiata j Il sistema dovr prevedere e rispettare tutte le norme di buona tecnica di realizzazione nonch quelle in materia di sicurezza onde evitare che chiunque possa ferirsi 4 Il software di gestione dei dati deve essere conforme a quanto previsto all Articolo 2 COMPATIBILITA pena l esclusione a Il software di gestione dei dati dovr essere in grado di scaricare le informazioni memorizzate da remoto o tramite un Terminale o altro dispositivo che permetta lo scarico dei dati presenti nel DIU DQR e dovr avere le seguenti caratteristiche i Riconoscere il Codice Utente autorizzato e memorizzarlo ii Memorizzare l orario ora minuto e secondo di utilizzo e la data timestamp La memoria dovr avere una capacit sufficiente per registrare senza interruzione di continuit una quantit di dati corrispondenti ad almeno 3 mesi di conferimenti per contenitore Indicativamente le utenze per contenitore si aggirano ad un numero tra le 25 40 iii Riconoscimento e memorizzazione del Sistema di Accesso Utente associato al Codice Utente mediante un n
372. to messo in atto dal Piano tende non solo a ci ma anche a limitare i conferimenti impropri promuovendo l assimilazione attiva per rendere la produzione pro capite giornaliera in linea con i valori produttivi della Regione Veneto Altro obiettivo normativo che non prevede limiti a cui tendere ma il rispetto di quanto previsto dal Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 Norme in materia ambientale previsti nella Parte Quarta Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati Titolo Gestione dei Rifiuti Capo III Servizio di gestione integrata dei rifiuti art 188 e 189 tracciabilit dei rifiuti Il sistema di tracciabilit permette di assicurare la corretta gestione dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi Questo processo entra in azione nel momento di avvio del rifiuto conferito dalle utenze ai Centri di Raccolta presso i Centri di Recupero garantendo cosi il massimo rispetto ambientale di tutti i processi messi in atto Non ultimo mirare a mantenere e migliorare ove possibile i livelli di sicurezza per gli addetti operativi nelle operazioni di servizio e alle utenze in fase di utilizzo del sistema mediante certificazione di sicurezza in base alle normative europee del dispositivo principale e degli accessori utili alla buona riuscita del Piano 5 2 OBIETTIVO ECONOMICO In questo caso l obiettivo principale il mantenimento dei costi attuali della Tariffa di Igiene Ambientale ottenendo al contemp
373. to una banca dati di conoscenze fondamentali prima a disposizione dei soli gestori dell operativit conoscenza non codificata permettendo di definire 1 Suddivisione del territorio in pi aree logistiche o reparti 2 Per ogni reparto la suddivisione in aree operative di seguito Sedi Tecniche suddivise per servizio per tipologia di servizio o rifiuto 3 Necessit uomo e mezzo 4 Turni operativi antimeridiano Pomeridiano eventualmente serale Considerando che le attivit principali sono spazzamento e raccolta ogni attivit viene nel sistema gestionale univocamente individuato da un codice alfanumerico denominato Sede Tecnica con la quale poi verranno effettuate tutte le procedure di verifica delle attivit a fine di ogni turno L operazione informatica di questa verifica nota come quadratura permette l istituzione di una serie di indici che rilevano costantemente il livello di copertura del servizio in riferimento alla Carta dei Servizi con il Comune di Venezia ed eventuali erogazioni extra contratto 95 I moduli scelti di questo sistema di gestione sono dipesi dalla particolarit dei costi prevalenti di quanto VERITAS S p A eroga Labor Intensive costo del personale Quindi tutti gli indici di valutazione sull andamento economico dell esercizio sono orientati ad una valutazione di costo orario per servizio indennit quindi con una forte integrazione con il sistema Payroll 4 2 2 SISTEMA GESTIONALE NORMATIVO RIFIUTI WINS
374. tolineato script 202 ALLEGATO 2 SELEZIONE DI UN FORNITORE TECNICO PER SISTEMA DI CONFERIMENTO CON CONTROLLO VOLUMETRICO E IDENTIFICAZIONE UTENTI NEL TERRITORIO DI COMPETENZA DI VERITAS S p A Periodo 2011 2015 Rif 358 10 AP CIG1328116BFB Approvazione Direttore dott RENZO FAVARETTO ALLEGATO 2 Articolo 1 ACRONIMI Articolo 2 PESATURA DEI CONTENITORI DI RACCOLTA Articolo 1 ACRONIMI Omissis Articolo 2 PESATURA DEI CONTENITORI DI RACCOLTA La proposta prevede Pesatura capillare dei contenitori serviti presso attivit non domestiche con relativo invio di bolla esecuzione servizio e o Formulario di identificazione del rifiuto Sintesi delle caratteristiche sistemi di pesatura mobile 1 Le seguenti caratteristiche e funzionalit si intendono valide e minimali per tutti i tipi di Pesatura a bordo di automezzo compattatore 2 Il sistema di pesatura dovr avere le seguenti caratteristiche a Il sistema dovr funzionare preferibilmente con protocollo CAN BUS L uso del protocollo di tipo CAN BUS condizione preferenziale per l assegnazione della fornitura in quanto lo stesso consente minori costi di manutenzione del sistema e dei singoli componenti nonch minori cablature sul mezzo Detto protocollo dovr collegare tra loro tutti i componenti del sistema ad eccezione delle sole celle di carico e della stampante situata in cabina b La pesatura dovr essere di tipo statico ed il volta contenito
375. tolo ne sono coinvolti Naturale che il coinvolgimento avviene a vari livelli dal management alla semplice operazione di esecuzione delle attivit Ma oggi pi di ieri si deve porre sempre pi una particolare attenzione alla societ Societ che non deve essere individuata esclusivamente nell essere umano ma considerare e se possibile valorizzare il contesto che lo circonda in cui svolge le proprie attivit l ambiente Gi ora le direttive europee le norme nazionali regionali provinciali e comunali individuano in questo complesso aspetto della vita sociale la necessit di gestire bene di preservare la salute e di coinvolgere sempre pi l utilizzatore del Servizio Pubblico dando ascolto alle esigenze della collettivit nel rispetto dell obiettivo ricevuto dal gestore erogatore di servizio come mission La decisione la scelta di una metodologia o sistema di erogazione di un servizio sia esso un trasporto pubblico che la predisposizione di un call center ha sempre i suoi impatti sul vivere quotidiano sulle abitudini sulla realt sociale culturale e produttiva locale ma ha anche dei risvolti in merito alla qualit del luogo in cui la societ vive Il luogo il paesaggio e nello specifico di questo lavoro il paesaggio urbano in cui la societ prospera ha aspetti naturali e artificiali che possono essere non solamente cambiati ma anche alterati rischiando di ridurre la qualit del contesto 2 2 1 CHI VERITAS S p A VERITAS S
376. tore dell impianto di destinazione la riga di presa in carico dei rifiuti Il ciclo si conclude con l inserimento del dispositivo USB da parte del conducente del mezzo nel PC del destinatario per l invio al SISTRI dei dati memorizzati nella Black Box durante il percorso Quello che si spera a livello operativo come stabilito dal Decreto del Ministero dell Ambiente 20 settembre 2011 n 219 entrato in vigore il 6 gennaio 2012 di poter rendere effettiva l interoperabilit tra il SISTRI ed il sistema gestionale aziendale per evitare di dovere Trascrivere le informazioni pi volte Si ricorda che le movimentazioni possono essere centinaia al giorno con possibili se non probabili errori di trascrizione Superare il problema posto dalle attese di collegamento telematico al SISTRI che ritarda tutte le attivit di trasporto Il sistema pensato per mantenere le procedure operative in uso del sistema gestionale aziendale Il dispositivo USB per la INTEROPERABILITA in gergo chiavettone permetter l effettiva interoperabilit tra software gestionale dell impresa e SISTRI Questo possibile perch il sistema gestionale stato accreditato in base al Decreto Legislativo del 7 marzo 2005 n 82 Codice dell amministrazione digitale al servizio interoperabilit e quindi richiedere il dispositivo USB La firma nel certificato elettronico e le credenziali di accesso sono attribuite al legale rappresentante che titolare della firma ele
377. tori Detentori Trasportatori Intermediari Codice Europeo dei Rifiuti Destinatario Pel automatica ricercando alcune brevi informazioni Esempio e l utilizzo dell Anagrafica che contiene i dati dei Clienti Produttori e o Detentori dei Trasportatori del Destinatario un breve richiamo si m velocizzare alcune movimentazioni vi sono dei template che permettono la compilazione compila il movimento che accompagner il rifiuto in modo automatico Ultima frontiera per complessit il sistema Win Pes installato in locale nell impianto di travaso di Fusina Dal nome un sistema gestionale delle attivit di pesatura Il sistema per velocizzare le operazioni utilizza un driver al quale tramite delle prese seriali sono collegati numerose periferiche Le periferiche principali dell impianto sono la pesa le telecamere di riconoscimento dei veicoli che conferiscono il rifiuto Se tutto presente in anagrafica il movimento diventa rapidissimo 4 2 3 SISTEMA INFORMATIVO TERRITORIALE Dovendo VERITAS S p A gestire un servizio di elevato interesse pubblico e nel contempo erogare questo servizio con criteri di economicit efficienza ed efficacia ha sfruttato ci che le moderne tecnologie sono in grado di offrire nella gestione di dati con una spiccata collocazione territoriale Seguendo la filosofia della definizione di Sistema Informativo Territoriale complesso di componenti tecnologie HW e SW di risorse umane i
378. trasporto merci in ambito urbano si raggiunge se la Pubblica Amministrazione costruisce un accordo con i principali attori coinvolti interessati nel sistema logistico distributivo del centro storico operatori commerciali associazioni di categoria e operatori di trasporto attivando un tavolo di concertazione per monitorare realizzare gli interventi soluzioni logistiche pi opportune Un progetto di logistica urbana deve considerare fondamentalmente Il dimensionamento dei flussi di penetrazione nella citt l analisi delle filiere commerciali del centro urbano La riflessione principale che nasce per sviluppare una logistica urbana la riduzione del traffico in centro citt Il metodo che maggiormente restituisce quanto cercato il consolidamento dei flussi d entrata facendoli convergere in un unico punto di raccolta o in pi punti se i flussi lo rendono necessario Questo punto di raccolta deve essere localizzato in prossimit del centro urbano e facilmente raggiungibile dalle principali arterie stradali Questione che sembra ovvia ma che spesso in fase progettuale non viene considerata Da qui veicoli a basso impatto o un mezzo unico iniziano le singole spedizioni raggruppate Le necessit operative in ragione di spazio 65 possono essere costituite da un magazzino di transito in cui arrivano le merci da pi vettori e con le tipologie oggi in uso Le merci da qui vengono instradate al cliente finale A questo punto nascono
379. tribuito capillarmente un volantino che informava tutti i residenti del cambio della modalit di conferimento e in seguito in tre distinte giornate in specifici info point sono stati Consegnata la chiave di accesso apertura delle calotte ad ogni utente che si presentava e ne avesse diritto Ripresentato il volantino a chi ne fosse sprovvisto Consegnate due borse in materiale riciclabile per agevolare la separazione del rifiuto riciclabile secco presso la propria abitazione Consegnata una bio pattumiera da sotto lavello per la frazione differenziata umida del rifiuto Consegnati venticinque sacchetti bianchi da 20 litri per il conferimento in calotta del rifiuto secco non riciclabile in modo da prendere familiarit con le dimensioni del sacco da utilizzare Inoltre la collaborazione con alcuni rappresentanti di zona attivi nel sociale ha permesso la massima collaborazione delle utenze presenti nella localit Ogni aspetto della sperimentazione stata concordata e condivisa con l Assessorato all Ambiente e Politiche Giovanili del Comune di Venezia Il sistema permette di avere per ogni singolo utente dei dati a proposito della frequenza di conferimento del rifiuto non riciclabile per giorno per settimana e cos via sino a costruire uno storico globale o per singola chiave elettronica Inoltre permette di comprendere quali siano i punti di prossimit pi utilizzati non relegando pi questa informazione all esper
380. tro le ore 8 Da tale orario fino alle ore 12 avvengono i conferimenti da parte dell utenza rifiuti raccolti sono conferiti presso la stazione di travaso VERITAS S p A per le successive operazioni di cernita e confezionamento a stoccaggio provvisorio 4 2 INTEROPERABILIT TRA I SISTEMI VERITAS S p A L individuazione del sistema a volumetria vincolata stata assegnata mediante operazione di evidenza pubblica Asta Europea individuando il fornitore dell oggetto principale per la realizzazione del Piano di Gestione della Raccolta Differenziata realizzando un capitolato Tecnico Allegato I che tenesse in considerazione tutti gli aspetti d interoperabilit tra i vari sistemi informatici presenti in VERITAS S p A Gestionale SAP Gestionale Normativo rifiuti WinSmart Gestionale dati localizzati SIT ArcView Localizzativo piattaforma GPS Divitech Un architettura prettamente proprietaria con la possibilit di visualizzazione web di tutti le informazioni interessanti allo sviluppo e monitoraggio del Piano per quanto concerne l operativit con l integrazione finale dei dati provenienti dai vari sistemi informativi cos da tenere sotto controllo i parametri stabiliti dal Sistema Qualit Ambiente aziendale Sul versante dell interoperabilit dei vari sistemi informativi il piano industriale di VERITAS S p A del quinquennio 2007 2011 ha previsto e completato un evoluzione organizzativa si
381. trumento per pesare a funzionamento non automatico montato su veicolo Copia di tale documento 203 2 dovr essere allegato dalla Societ offerente all offerta stessa pena di esclusione Laddove il documento fosse redatto in una lingua diversa da quella italiana dovr esserne allegata relativa traduzione giurata Il sistema dovr essere composto da a CELLE DI CARICO in base alla tipologia di automezzo da allestire dovr essere previsto il montaggio di n 4 celle di carico della portata min di 2 tonnellate cad in acciaio inossidabile da montare in prossimit del punto di fissaggio dei bracci dei mezzi con voltacontenitori a caricamento frontale Il cavo di collegamento di dette celle dovr essere direttamente fissato e sigillato nel lato cella senza alcun connettore e dovr essere inserito direttamente nel convertitore di cui al punto successivo senza richiedere cosi alcun sigillo delle celle stesse Il montaggio delle celle di carico dovr essere effettuato in modo tale da non inficiare nel normale utilizzo la pesatura legale da parte del sistema a tale scopo si dovr fare assoluta attenzione a che nessun fattore riscontri supporti fine corsa ecc possa disturbare in alcun modo il rilevamento del peso tanto in salita quanto in discesa Laddove il montaggio nelle modalit richieste dall Ente Appaltante non fosse ritenuto possibile dalla Ditta offerente quest ultima dovr specificarne i motivi ed offrire u
382. ttera ii Il testo le impostazioni di comunicazione loghi ed eventuali personalizzazione di campi variabili saranno indicati da Veritas S p A come la fornitura di un estrazione digitale dei dati riferiti agli utenti inseriti nell upgrade del sistema INTEGRATO iii Un esempio non esaustivo delle personalizzazioni possono essere Dati utente Luogo giorno e ora dell incontro formativo e o di distribuzione iv La ditta affidataria deve predisporre e stampare l opuscolo informativo con istruzioni d uso del Sistema di Accesso Utente e delle modalit di conferimento dei rifiuti destinato agli utenti v Le impostazioni grafiche saranno realizzate sulla base di indicazioni di Veritas S p A come 1 Testo 1 immagini 187 2 impaginazione 3 stampa in quadricromia fronte e retro 4 formato A4 carta patinata 100 g m piegature con 3 pieghe per imbustamento vi La ditta affidataria deve effettuare l imbustamento della comunicazione di cui al punto g comma i insieme all opuscolo informativo di cui al punto g comma iii ed effettuare la spedizione agli utenti di cui all estrazione digitale dei dati riferiti agli utenti secondo le tempistiche indicate da Veritas S p A e comunque tali per cui il tempo che intercorre dalla consegna dell estrazione dati dei testi e dei loghi sopra citati all arrivo della comunicazione all utente non sia superiore a 21 giorni continuativi vii La ditta affidataria deve predisporre e fornire il S
383. ttimana Osservazione a parte per la frazione vegetale il cui aumento determinato dalle potature necessarie per la messa in sicurezza della linea tranviaria su gomma a guida vincolata Complessivamente il rifiuto secco non riciclabile in tutta la terraferma cala dell 11 molto pi della flessione media intorno all 8 6 Questo denota che la strada intrapresa corretta primi risultati sembrano dare fiducia per i prossimi mesi di estensione del Piano che per questo devono essere attentamente monitorati sollecitando l impegno delle utenze ed evidenziando eventuali criticit latenti perch siano prontamente risolte grafici dimostrano il calo costante della produzione pro capite su strada nei mesi di gennaio dei vari anni considerati La differenza del mese di gennaio tra l anno 2010 e l anno 2011 del 5 mentre il calo tra il 2010 ed il 2012 di quasi il 7 e si attesta al 2 se confrontiamo il primo mese degli ultimi due anni terraferma A96 11 10 12 11 20 03 01 8 11 11 31 20 01 01 0 97 8 95 15 01 06 8 22 17 78 20 01 08 7 62 22 09 20 02 01 5 93 42 13 TOTALE 4 22 1 21 rd su strada produzione pro capite su A produzione pro capite sna 1 28 1 26 1 24 1 22 1 20 1 18 1 16 114 T 1 12 produzione pro capite su strada kg ab g A produzione pro capite 0 00 1 00 2 00 3 00 produzione pro capite su strada kg
384. tto in relazione alla concessione del complesso denominato Progetto Integrato Fusina Societ controllata al 3196 da VERITAS S p A Insula S p A Societ interamente pubblica braccio operativo del Comune di Venezia nella realizzazione di opere e infrastrutture di manutenzione urbana ed edilizia Insula programma progetta appalta e coordina l esecuzione di opere e servizi di manutenzione 15 urbana ed edilizia per la citt riunendo in un unico soggetto le competenze progettuali e di stazione appaltante Sono soci di Insula il Comune di Venezia 72 13 del capitale sociale VERITAS S p A 26 73 e la Regione Veneto 1 14 Consorzio Venezia Ricerche Consorzio senza fine di lucro per lo sviluppo della ricerca applicata ed il trasferimento tecnologico costituito come integrazione fra Universit Enti Locali Centri di Ricerca pubblici e privati ed imprese locali e nazionali L obiettivo del Consorzio fare interagire questi soggetti nell ambito della ricerca unendo le pi elevate competenze scientifiche con una moderna logica di Project Management Progetto sviluppo industriale di BRCKO S r l Consorzio per la bonifica e la riconversione produttiva Fusina Vela S p A Societ nata nel 1998 da Actv S p A Azienda Veneziana del trasporto Pubblico Locale Con la missione di svilupparne l attivit commerciale Vela S p A ha consolidato negli anni un ruolo di raccordo tra il sistema del trasporto pubblico ed i su
385. ttronica e delegato per questo specifico dispositivo USB Questo dispositivo va custodito presso il centro elaborazione dati di accreditamento del sistema gestionale luogo indicato in fase di accredito del sistema gestionale stesso al servizio di interoperabilit Ritengo che l interoperabilit sia il punto di forza e vincente perch SISTRI possa operare a pieno regime 83 Il flusso SISTRI viene bene esemplificato da questa immagine Carico dei Rifiuti Scarico dei Rifiuti Invio del tracciato 66 66 66 Produttore Azienda di Trasporto conducente Produttore Destinatario Conducente Il produttore inserisce il L impresa di trasporto Il conducente arriva Il produttore stampa L impresa di ll conducente inserisce il proprio dispositivo USB inserisce il propro presso il produttore una copia cartacea della destinazione inserisce il dispositivo USB presso il si autentica e compila i dispositivo USB si inserisce il dispositivo Scheda SISITRI che sar proprio dispositivo USB destinatario si autentica campi dell Area autentica richiama la USB associato al mezzo firmata dall autista e dal autentica richiama la invia i dati relativi al Movimentazione Scheda aperta dal nel computer del produttore Tale copia Scheda e compila i trasporto numero colli peso da produttore e compila i produttore si autentica accompagna il trasporto propri campi spedizione verificare a destino propri campi mezzo di e prende in carico i delrifiuto
386. tuato le due campagne di informazione e altre sono in procinto di essere emesse su tematiche specifiche come lo stata l attivazione del Centro di Raccolta mobile per la localit di Trivignano e le altre della Municipalit L indicatore evidenzia la 2 1 Ritengo indispensabile venga effettuata un indagine Customer in merito al grado di accettazione del sistema da parte delle utenze inserendo tra le domande una specifica in merito alla preferenza del sistema attuale e o del contenitore per il secco non riciclabile completamente aperto o addirittura per un eventuale adozione del sistema domiciliare Questo molto rischioso permette di comprendere pienamente lo stato d animo con cui vissuto l upgrade adottato e prendere le opportune azioni Correttive se necessarie Indicatore PRO CAPITE Un assimilazione attiva si identifica nel valore di produzione per abitante al giorno Interessante l avvicinamento al valore regionale attualmente attestato sul valore di 1 2Kg abitante giorno Si ritiene quindi coerente al Piano un valore pari alla media della Regione Veneto Il valore del mese di gennaio ampiamente coerente con il Piano anche se un mese lo ritengo un periodo troppo breve per determinare il raggiungimento stabilizzato dell obiettivo un dato da monitorare con attenzione perch altamente strategico L indicatore evidenzia la COERENZA al Pianof Indicatore MERCEOLOGICA Per verificare una corretta partecipazione de
387. tutte le varie metodologie messe in atto a richiesta dell Amministrazione Comunale si considera il servizio come il recupero di un bene alla fine del ciclo di vita utile e solo per il fatto che l utente abbia deciso di disfarsi mediante il conferimento in un contenitore una volta raccolto diventa rifiuto La logistica considerata quella tipica di Reverse Logistics conosciuta come Logistica Inversa o di Ritorno dove la resa dei prodotti ritornano al mittente che in questo caso vede VERITAS S p A sostituirvisi Bisogna quindi cercare un organizzazione tale che riduca i costi o meglio ottimizza le risorse messe in atto e creare dove possibile opportunit di Business E un tema molto attuale nel ramo complessivo della logistica anche se per molto tempo ha vissuto in disparte oggi riconsiderata soprattutto da molte aziende produttive commerciali ma che per un azienda 69 di Servizi come la nostra un punto d approccio FONDAMENTALE La visione dei processi non sempre di facile lettura Dove per altri il reso diventa un costo a prescindere e si deve cercare di evitarli per VERITAS S p A l ottimizzazione dell organizzazione di recupero del reso genera profitto e diventa il suo must con priorit assoluta Innanzitutto il flusso di raccolta va diversificato per macro tipologie di rifiuti invertendo le abitudini ancestrali di organizzare il servizio in base al Secco Non Riciclabile che oggi deve ridursi sempre pi almeno quanto gli obblig
388. ultimediali facilmente gestibile e aggiornabile foursquare rete sociale basata sulla geolocalizzazione per condividere la propria posizione con gli altri ecc 38 WEB SERVICE servizio web un sistema software progettato per supportare l interoperabilit tra diversi elaboratori su di una medesima reta Caratteristica fondamentale di un web service quella di offrire un interfaccia software descritta in un formato direttamente elaborabile quale ad esempio il Web Service Description Language WSDL per creare documenti che utilizzato permette ad altri sistemi di interagire con il web service stesso attraverso le operazioni descritte nell interfaccia tramite appositi messaggi Questi messaggi sono solitamente trasportati tramite protocollo http e formattati secondo lo standard XML 39 XML acronimo di eXtensible Markup Language ovvero linguaggio di marcatura estensibile un metalinguaggio creato e gestito dal World Wide Web Consortium e serve per lo scambio di dati al contrario dell HTML utilizzato per descrivere i documenti ipertestuali 179 11 RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI 5 6 7 8 9 Wikipedia Enciclopedia Libera Crisi economica del 2008 2011 http it wikipedia org wiki Crisi economica del 2008 2011 Focus it Quali sono le cause della crisi articolo del 20 ottobre 2011 http www focus it dal mondo economia quali sono le cause della crisi C39 aspx Provincia di Venezia Assessor
389. umero seriale interno di Identificazione Univoca Il dispositivo sar solidale alla posizione geolocalizzata del contenitore per eseguire eventuali analisi di carattere spaziale iv Il software presente nel DIU DQR dovr permettere un eventuale programmazione di delimitazione eventualmente modificabile di numero massimo di accessi al contenitore per predeterminare una soglia di riempimento dello stesso v Fornire indicazioni temporali e spaziali geografiche relative alle operazioni di svuotamento del cassonetto effettuate dagli addetti al servizio di raccolta vi Predisporre un codice zona interno di almeno 9 cifre per la possibile delimitazione del gruppo utenti che possono accedere al conferimento in un determinato contenitore 188 vii Possibilit di impostazione di tempi ed orari in cui il conferimento inibito es allo scopo di evitare inquinamento acustico particolari eventi ecc viii Il software dovr gestire aggiornare le black white list ossia sospendere modificare inserire utenti autorizzati o meno all utilizzo dell upgrade del sistema INTEGRATO entro le 48 ore dalla necessit su espressa richiesta da parte del soggetto affidatario ix Scarico dati rapido 15 30 secondi in situazioni di modalit WiFi o altro con un utilizzo potenziale di 260 000 SAI X Temperatura di esercizio 20 C 60 C xi Tra le varie informazioni il software dovr gestire la diagnostica in relazione allo stato di efficienza del
390. unzione del tipo di attivit svolta e sulla superficie dei locali dove si svolge l attivit produttiva La parte variabile anch essa commisurata alla quantit dei rifiuti prodotti Se queste utenze dimostrano di aver avviato a recupero parte dei rifiuti prodotti prevista una riduzione L art 49 del Decreto Legislativo n 22 del 1997 stato abrogato dall art 238 del Decreto Legislativo n 152 del 2006 ma di fatto mantenuto in piedi in attesa che le AATO Autorit d Ambito Territoriale Ottimale provvedano alla determinazione della tariffa L operativit delle AATO procede con lentezza ed i Comuni hanno ancora la competenza per la determinazione della Tariffa o addirittura mantenere la TARSU I servizi sono dunque gestiti in base alle necessit tenendo conto dei bilanci si riducono gli sprechi e si eleva la qualit gestionale complessiva Per fare questo il gestore ha adottato a seconda del metodo utilizzato degli strumenti di monitoraggio operativo del servizio dalla localizzazione delle attrezzature utilizzate per erogare il servizio sino ad arrivare alla quantificazione di quanto raccolto presso l utente Ci permette al gestore ottimizzazioni di contesto e alle Amministrazioni Comunali la possibilit di una verifica controllo in merito al servizio svolto utilizzando gli uffici amministrativi presenti senza aggravio di costi Per una corretta quantificazione del rifiuto prodotto da ogni utenza per la relativa determinazi
391. uto nelle tre tipologie evita la miscelazione del legno e del ferro con i rifiuti ingombranti permettendo sia ad un incremento della percentuale di raccolta differenziata sia a un recupero economico per l Amministrazione comunale derivante dall avvio a recupero separato delle tre frazioni Un secondo cassone scarrabile da mc 35 attrezzato di ceste per il conferimento da parte dell utente assistito da un operatore di RAEE CER 20 01 21 20 01 23 20 01 35 20 01 36 costituiti da Frigoriferi e congelatori posizionati a cura dell operatore all interno del cassone Lavastoviglie e lavatrici posizionati a cura dell operatore all interno del cassone Televisori e monitor raccolti all interno di ceste appositamente allestite Apparecchiature elettriche e computer raccolti all interno di ceste appositamente allestite cinque raggruppamenti RAEE cosi raccolti beneficiano dell avvio a recupero tramite i consorzi di raccolta dei rifiuti derivanti da apparecchiature con oneri di smaltimento azzerati Infatti le apparecchiature raccolte sono conferite alla stazione di travaso VERITAS S p A di Mirano iscritta al CDCRAEE Sempre nel secondo container scarrabile implementata un area attrezzato per raccolta di RUP 15 tipologie come sotto riportato sss SERVIZIO ECOMOBILE ipi R U TERNOWETRI SPIONO MANOMETRI OLIO VEGETALE CER 200025 OLIO MINERALE CER 200126 VERNICI E INCHIOSTRI cen anotar
392. uzione pro capite giornaliera Lacollocazione territoriale dei punti di prossimit l individuazione di quali siano i punti di prossimit che presentano delle difficolt Il consumo di carburante Lefrequenze d intervento per erogare il servizio 163 Naturalmente il Bilancio economico sempre presente in tutte i contesti evolutivi del Piano Per la Formazione delle utenze sono efficaci Lasensibilizzazione con campagne ripetute Far comprendere alle utenze quanto rifiuto si produce confrontandolo con il valore a livello di altre realt locali e qual la composizione Laterritorializzazione del servizio e l informazione su cosa verr realizzato di nuovo Il costo pagato in merito al servizio ricevuto Lasituazione di decoro dei punti di prossimit Unservizio standardizzato per categorie di utenze Per l Esecuzione Operativa e efficace La distribuzione del servizio e l individuazione delle situazioni di criticit L indicazione di soluzioni di ripristino del decoro e attivazione dei servizi innovativi Lapianificazione dei percorsi Lefrequenze d intervento per singole categorie merceologiche La valutazione degli impatti gestionali per l attuazione delle normative ambientali Pe la fase Gestionale sono efficaci Il coinvolgimento delle utenze richiamandone ripetutamente l attenzione L affidabilit delle tecnologie per erogare il servizio
393. venienti da un area con casa di cura per anziani 25 20 5 10 05 m E mi Figura 68 grafico di confronto merceologia rifiuto secco non riciclabile ex ante con la situazione in itinere Il grafico rende meglio la differenza percentuale tra la situazione ex ante ed in itinere inoltre essendo la frazione organica al limite normativo evidenzia che il comportamento delle utenze 129 migliorato sicuramente a fronte dell adozione del dispositivo volumetrico vincolato e delle azioni formative ed informative Ora il riscontro di verifica di un adeguata azione informativa la possiamo indirettamente calcolando facendo uso dell analisi merceologica del rifiuto differenziabile pi bassa e la frazione inquinante pi efficace il comportamento delle utenze ANALISI MERCEOLOGICHE RD SOVVALLO EX ANTE IN ITINERE Su Multimateriale dal Su Multimateriale dal 10 al 14 11 al 17 Su Carta Cartone dal Su Carta Cartone dal 2 al 4 2 al 4 Su Frazione Organica Su Frazione Organica dal 7 al 9 dal 7 al 10 Tabella 20 percentuale sovvallo nel rifiuto differenziato tra situazione ex ante ed in itinere Si nota che il dato in situazione ex ante per quanto riguarda il sovvallo presente migliore Per ogni tipologia di rifiuto differenziato si nota il valore percentuale specifico che molto basso soprattutto se confrontato con situazioni che utilizzano il sistema INTEGRALE pur vero che nella s
394. ww sistri it Documenti Allegati PROSPETTO SINTETICO SISTRI pdf 18 Sito ufficiale SISTRI Linee Guida http www sistri it Documenti Allegati LINEE GUIDA SISTRI pdf 19 Sito ufficiale SUSTRI Documenti http www sistri it Documenti Rassegna 2010 01 18 Inserto Sole 24ore pdf 20 Decreto Legislativo 7 marzo 2005 n 82 Codice dell amministrazione digitale http www camera it parlam leggi deleghe testi 05082dl htm 21 Il software dell impresa potr dialogare con il Sistri http www ilsole24ore com art norme e tributi 2012 01 06 software impresa potra dialogare 064332 shtml uuid AagVLEbE 22 Steiner F Costruire il paesaggio McGraw Hill Milano 23 http it wikipedia org wiki Deviazione standard 24 http it wikipedia org wiki OpenStreetMap 181 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Viviana Vindinghi Uso degli indicatori nella VAS Formazione CINIGeo Roma Aprile 2010 Immacolata lanno Sistemi di post trattamento dei gas di scarico dei motori diesel Tesi di Dottorato di Ricerca in ingegneria dei sistemi meccanici XVIII ciclo Universit degli Studi di Napoli Federico II COMUNE DI PISA ASSESSORATO TRASPORTI Direzione Mobilit Viabilit a Nord Est Analisi del contributo dei flussi veicolari alle emissioni in atmosfera 2006 Giovanna Finzi Veronica Gabusi Marialuisa Volta Emissioni dei veicoli in autostrada e simulazione dell im
395. yer Then Exit Sub Set pRasLayer Set pInRaster pLayer pRasLayer Raster Create a RasterConvertHelper operator Din pRasConvertHelper IRosterConvertHelper Set pRasConvertHelper New RasterConvertHelper Dim pEnv As IRasteranalysisEnvironnent Set New Rasteranalysis pEnv SetCel ISize esriRasterEnvttax0f Perforn ToShapefile operation Dim p utFClass IFeatureClass Set p utFClass pRasConvertHelper ToShapefi le pInRaster esriGeometryny pEnv Create a feature layer fron output and add it into Archap Din p utFeatureLayer As IFeatureLayer Set pOutFeatureLayer New FeatureLayer Set pOutFeatureLayer FeatureClass pOutFClass pOutFeatureLayer Name Layer da Raster phtap AddLayer pOutFeatureLayer End Sub Figura 52 script di trasformazione del raster riclassificato in dato vettoriale La conseguente assegnazione di un codice univoco a tutti gli oggetti puntuali dati GPS che cadono nel layer appena creato 11 calcolo della media geografica di ogni punto raggruppato per codice identificativo assegnato Si ottiene quindi il censimento informatizzato di tutti i punti di raccolta generati da dati provenienti dal sistema GPS Si quindi sviluppato un modello per la generazione del percorso e relativa e o eventuale pubblicazione in Google Earth Il modello si occupa di gestire i dati grezzi salvati su un DataBase MySQL dei rilievi GPS dei mezzi e ne estrae un dato geografico utile a definire il percorso reale co
396. zi condominiali e non sul fronte strada 28 SISTEMA INTEGRATO Raccolta con contenitori in punti di prossimit un operazione di prelievo dei rifiuti presso punti fissi esterni ai luoghi di produzione degli stessi mediante specifici e riconoscibili contenitori ove le utenze effettuano l auto conferimento a qualsiasi ora del giorno 176 29 SNR Secco Non Riciclabile il termine con cui viene individuato un rifiuto al cui interno sono state eliminate le frazioni recuperabili riciclabili mediante servizi frazionati per tipologia di materiale Al contrario si parla di RUR ossia Rifiuto Urbano Residuo che pu ancora contenere materiale differenziabile ma che le difficolt contestuali non convenienza economica ritengono utile raccogliere pi frazioni congiuntamente 30 SOA Service Oriented Architecture si tratta di un architettura software adatta a supportare l uso dei servizi Web per garantire l interoperabilit tra pi sistemi diversi per consentire l utilizzo di singole applicazioni come componenti del processo di business per soddisfare le richieste degli utenti in modo integrato e trasparente La definizione ufficiale di OASIS che l organizzazione per lo sviluppo di standard sull informazione strutturate definisce SOA un paradigma per l organizzazione e l utilizzazione delle risorse distribuite che possono essere sotto il controllo di domini di propriet differenti Fornisce un mezzo uniforme per offrire scoprire inte
397. zione delle utenze pianificando le tempistiche di ripresa della stessa 2 Indicatore COINVOLGIMENTO si verifica nel livello percentuale della raccolta differenziata I comportamenti partecipativi si evidenziano dai risultati ottenuti in merito all obiettivo considerato Per valutare il grado di partecipazione si possono utilizzare i seguenti parametri 1 Indicatore PRO CAPITE Se vi una partecipazione consapevole ed il Piano innesca l assimilazione attiva si registra dalla riduzione o meglio dall avvicinarsi al livello di produzione per abitante giorno tipico dei valori della Regione Veneto considerando sempre che la Terraferma del Comune di Venezia risente del turismo che nella Citta lagunare si riversa Indicatore MERCEOLOGICHE le analisi permettono di verificare il grado di partecipazione dell utilizzo del servizio e quindi di efficacia della campagna formativa informativa un indicatore che va osservato congiuntamente al valore della raccolta differenziata non detto che a valori percentuali di RD corrisponda un buon comportamento di selezione che deve essere verificato con i parametri merceologici di sovvallo Minore il sovvallo migliore il comportamento dell utenza e quindi si pu sostenere che la campagna formativa informativa sia stata pervasiva e corretta Indicatore DECORO accettazione sociale del nuovo modo di utilizzare il servizio Se vengono mantenuti buoni livelli di pulizia sicuramente il sistema viene accett
398. zioni di questo tipo sicuramente determinerebbero una diminuzione del traffico urbano nei centri cittadini migliorando le condizioni d impatto ambientale atmosferico acustico estetico migliorandone l immagine complessiva e l attrattiva del centro citt Questo sicuramente comporterebbe un cambiamento gestionale delle singole attivit ma permetterebbero una graduale eliminazione dell accesso in alcuni ambiti del territorio per fasce orarie e o permessi che vincolano la flessibilit degli approvvigionamenti 4 1 5 2 VEICOLI A BASSO IMPATTO Ridurre il traffico significa diminuire il carico d inquinamento prodotto sia dalla combustione che dai rumori mentre per quanto riguarda la congestione una tematica che il City Logistics pu risolvere L obiettivo potrebbe essere raggiunto se gli operatori utilizzano veicoli a basso impatto o addirittura a impatto nullo come l utilizzo di veicoli elettrici soprattutto ora che quest ultimi stanno aumentando sia le performance di autonomia in km di strada percorribile al giorno che di durata degli accumulatori sempre pi prestazionali In questo modo l utilizzo di veicoli a impatto nullo permetterebbe Una maggiore flessibilit d accesso alle zone pedonalizzate e a traffico limitato con la semplificazione delle procedure per ottenere i relativi permessi Una promozione dei servizi elettrici con un marchio di riconoscimento mediante logo in cui le aziende che investono in questa innovazion

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