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LA RESPONSABILITA` CIVILE PRODOTTI Aspetti legali ed

1. In virt dei numerosi rinvii operati dal decreto al Regolamento la lettura del primo non pu prescindere dalla conoscenza del secondo Tuttavia il cosiddetto sistema REACH non appare essere noto ai pi ed impone una riflessione in merito Il Regolamento CE n 1907 2006 anche noto come Regolamento REACH stato adottato nel dicembre del 2006 ed entrato in vigore nel giugno del 2007 con l obiettivo di garantire un elevato livello di tutela della salute umana e dell ambiente nei confronti delle sostanze chimiche valorizzando nel contempo la competitivit e l innovazione A tal fine il regolamento contiene un ampia e complessa disciplina sulla registrazione la valutazione l autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche in ambito comunitario E per questo motivo che esso anche noto come Regolamento REACH ovvero registration evaluation and authorisation of chemicals Oltre ad abrogare una serie di regolamenti e direttive il Regolamento istituisce l Agenzia Europea per le Sostanze Chimiche ECHA European Chemicals Agency da adesso L Agenzia quale entit centrale ed indipendente in grado di garantire la corretta ed uniforme applicazione del Regolamento in tutta Europa L Agenzia ha sede ad Helsinki ed ufficialmente divenuta operativa il 1 giugno 2008 prestando la propria consulenza ed attivit di indirizzo agli Stati membri dell UE in modo da garantire un applicazione uniforme del R
2. Infatti l apposizione sulla confezione della dicitura light di per s un fatto produttivo di un danno ingiusto indipendentemente dall esistenza di una disposizione o provvedimento che vieti l uso dell espressione light Ci non toglie che per il consumatore che agisca ex art 2043 c c non debba assumere rilevanza l illiceit del fatto bens l ingiustizia del danno ovvero che il fatto compiuto dal soggetto agente abbia prodotto la lesione di una posizione giuridica altrui meritevole di tutela da parte dell ordinamento Pertanto come emerge anche nella disciplina comunitaria relativa ai consumatori che pur avendo come scopo principale la protezione del corretto funzionamento del mercato si spostata gradualmente l attenzione verso interessi pi specifici del consumatore fino ad individuarne i diritti e alcuni caratteri fondamentali Nell art 21 del Cod Cons si considera ingannevole il messaggio pubblicitario che sia idoneo a ledere il diritto del consumatore alla libera determinazione riguardo alla scelta e all uso del prodotto Inoltre in alcune ipotesi interpretative questo messaggio pubblicitario pu determinare una lesione del diritto alla salute art 32 Cost In effetti anche nel Codice del Consumatore si considera scorretta la pratica commerciale concernente i prodotti suscettibili di porre in pericolo la salute e la sicurezza dei consumatori oppure l omissione nel dare notizie e
3. Cass Civ Sez III n 25116 del 13 12 2010 in Danno e Responsabilit 10 2011 pag 975 agg 105 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 responsabilita per la vendita di un prodotto che gia di per s specialmente negli Stati Uniti gode di una giurisprudenza decisamente sfavorevole Da notare che una recente indagine di Altroconsumo ha messo in evidenza che su 10 marche leader esaminate solo 3 davano la sicurezza richiesta In particolare stato messo in evidenza che i tests di legge che prevedono 4 punti di impatto non sono sufficienti a garantire la capacit di protezione dei caschi che dovrebbero essere utilizzati per i caschi per motociclisti gli stessi criteri pi severi previsti per i caschi da bici e da sci che i risultati cambiano a seconda della taglia del casco per cui ogni taglia dovrebbe essere sottoposta a test gt Navigatori satellitari e sicurezza alla guida di veicoli a motore Gi nell ottobre del 2004 uno studio della dr ssa Ito dell Institut of Human Science amp Biomedical Engineering di Ibaraki Giappone 5 ha messo in evidenza un problema legato ai navigatori satellitari In Giappone si sono accorti che dopo l introduzione generalizzata su tutte le nuove auto dei sistemi di navigazione satellitare sono aumentati gli incidenti d auto provocati da persone di 60 anni ed oltre alla guida di auto private o autobus Hanno avviato uno studio che ha
4. b i controlli a campione sui prodotti commercializzati l esame dei reclami e se del caso la tenuta di un registro degli stessi nonche l informazione ai distributori in merito a tale sorveglianza 5 Le misure di ritiro di richiamo e di informazione al consumatore previste al comma 3 hanno luogo su base volontaria o su richiesta delle competenti autorita a norma dell articolo 107 Il richiamo interviene quando altre azioni non siano sufficienti a 23 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 prevenire i rischi del caso ovvero quando i produttori lo ritengano necessario o vi siano tenuti in seguito a provvedimenti dell autorita competente 6 II distributore deve agire con diligenza nell esercizio della sua attivita per contribuire a garantire l immissione sul mercato di prodotti sicuri in particolare e tenuto a a non fornire prodotti di cui conosce o avrebbe dovuto conoscere la pericolosita in base alle informazioni in suo possesso e nella sua qualita di operatore professionale b a partecipare al controllo di sicurezza del prodotto immesso sul mercato trasmettendo le informazioni concernenti i rischi del prodotto al produttore e alle autorita competenti per le azioni di rispettiva competenza c a collaborare alle azioni intraprese di cui alla lettera b conservando e fornendo la documentazione idonea a rintracciare l origine dei prodotti per un periodo di dieci anni dalla data di cessione
5. e La decadenza e impedita solo dalla domanda giudiziale salvo che il processo si estingua dalla domanda di ammissione del credito in una procedura concorsuale o dal riconoscimento del diritto da parte del responsabile e L atto che impedisce la decadenza nei confronti di uno dei responsabili non ha effetto riguardo agli altri E Sanzioni A parte l istituzione a livello europeo del sistema RAPEX che consente una gestione di tutte le campagna di ritiro e la segnalazione dei prodotti difettosi il Codice con lart 112 pone con forza l obbligo di rispetto delle norme stabilendo anche delle sanzioni pesanti per chi le trasgredisce produttore e distributore 1 Salvo che il fatto costituisca piu grave reato il produttore o il distributore che immette sul mercato prodotti pericolosi in violazione del divieto di cui all articolo 107 comma 2 lettera e prodotti pericolosi gi assoggettati a ritiro e punito con l arresto da sei mesi ad un anno e con l ammenda da 10 000 euro a 50 000 euro 2 Salvo che il fatto costituisca piu grave reato il produttore che immette sul mercato prodotti pericolosi e punito con l arresto fino ad un anno e con l ammenda da 10 000 euro a 50 000 euro b 2 giocattoli Per i giocattoli come abbiamo visto in vigore il DL 19 03 2011 che ha introdotto in Italia la Direttiva Giocattoli che ha molto in comune con la Direttiva Macchine E L art 1 fissa l ambito di applicazione della legge 1 I
6. Rispetto a quanto stabilito dall art 117 del codice del consumo al punto b l uso al quale il prodotto puo essere ragionevolmente destinato e i comportamenti che in relazione ad esso si possono ragionevolmente prevedere la dizione della Direttiva Macchine appare pi impositiva indicando esplicitamente la necessit di prevedere anche gli usi scorretti ragionevolmente prevedibili Appare assai utile questo vademecum operativo Marcatura CE sei passi per i fabbricanti di macchine La Commissione Europea ha lanciato una campagna informativa per spiegare il ruolo ed il significato della marcatura CE per consumatori e professionisti Per i fabbricanti in particolare stata preparata una guida step by step A cura di Sara Balzano Attualmente sono state emanate circa una ventina di direttive europee che prevedono l obbligo della marcatura CE Una di queste la Direttiva macchine La presenza della marcatura CE su una macchina indica che la macchina ottempera a tutta la legislazione UE ad essa applicabile che richiede la marcatura CE Per soddisfare i requisiti di legge sono necessari 6 steps Per un approccio pratico alla metodologia proposta dalla Commissione europea possiamo immaginare di essere un fabbricante di un nuovo tornio di piccole dimensioni per la lavorazione del metallo Vediamo di seguito a grandi linee il procedimento per giungere alla marcatura CE 1 step Identificazione della e direttiva e di riferimento
7. UABECILLE 7 ECCO COSA PROVOCA TANTI GUAI FRA LA GENTE OGGI NON C E UNA ESATTA OH AVEVO CAPITO IMBECILLE O se preferite Ce parlammo ma non ce capaimmo Uno dei cardini su cui poggia tutti il sistema di responsabilit civile E ilciclo Informazione Formazione Comunicazione A parte il settore della RC sanitaria dove il tema del consenso informato oggetto di un dibattito serrato da tempo cui non corrisponde sempre un adeguata applicazione pratica nel campo della RC generale della RCO e della RCProdotti pur essendo il problema dell informazione formazione comunicazione altrettanto centrale tale tema viene spesso lasciato in secondo piano I Le macchine e le informazioni m La Nuova Direttiva Macchine 2006 42 CE entrata in vigore il 29 12 2009 approvata con il DLGS 17 2010 in Italia arrivata per terz ultima in questa gara fornisce un vero vademecum sulle modalit di istruzione che pu essere preso anche come riferimento in generale e che ripercorre in buona 70 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 parte le regole d oro del mercato USA prendendo atto delle problematiche linguistiche che vedremo nella seconda parte E Infatti Allegato l gli obblighi Art 1 7 INFORMAZIONI 1 7 1 Informazioni e avvertenze sulla macchina Le informazioni e le avvertenze sulla macchina dovrebbero essere fornite preferibilme
8. arrivati a studiare derivate e integrali e altre operazioni matematiche complesse ma se non si fanno professioni collegate a statistica o economia se non si bancari commercialisti o ingegneri che ne rimane in et adulta Nozioni se va bene da terza media Ma non solo la matematica a subire il meno cinque Quanti hanno studiato il greco al liceo e poi in et adulta guardano una pagina di greco come se fosse scritta in ideogrammi cinesi Avveduto ha perci suggerito di considerare regrediti di cinque anni in materia di competenze alfabetiche tutti quelli che hanno soltanto la licenza elementare Cinque meno cinque fa zero Chi ha la sola licenza elementare tolto chi esercita particolari mestieri che lo portino a leggere e scrivere come ad esempio i tipografi in et adulta torna in condizioni di analfabetismo Gli analfabeti effettivi secondo Avveduto sono da stimare a un terzo della popolazione e sfiorano i venti milioni Una cifra assai lontana da quell 1 che alla domanda scritta dell Istat ha il coraggio di rispondere sinceramente di non sapere n leggere n scrivere Se riflettiamo su questo dato assai pi reale delle statistiche ufficiali ci si rende conto di quanto incida la pochezza culturale e il basso livello del capitale umano Impressiona in 4 La Repubblica 07 11 11 113 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 proposito la classifica Ocse sugli investimenti in conos
9. vendita distribuzione ma non anche la detenzione per il commercio Valga ad esempio il confronto con lart 442 c p che con riguardo alle sostanze alimentari contraffate o adulterate punisce una serie di condotte quali la detenzione per il commercio il porre in commercio la distruzione per il consumo L art 11 comma 1 invece non incrimina anche la mera detenzione per il commercio di giocattoli sprovvisti della marcatura CE A ben vedere la mera detenzione di giocattoli sprovvisti della marcature CE che per usare le parole della Cassazione sia connotata da circostanze e caratteristiche che preludano all immissione in circolo potrebbe integrare la figura del tentativo di immissione in commercio che per non configurabile trattandosi di un ipotesi contravvenzionale Nel caso di specie tuttavia si era accertato un continuo flusso e deflusso di merci dal magazzino deposito gestito dall imputata di conseguenza si sarebbe potuto affermare la penale responsabilit con riguardo solo alle merci gi vendute ossia immesse sul 35 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 mercato ma non in relazione a quelle che si trovano ancora imballate nel magazzino e che quindi erano solo detenute per l immissione in commercio Cassazione penale Sentenza Sez III 25 02 2011 n 7212 Il Quotidiano Giuridico Quotidiano di informazione e approfondimento giuridico N 16 3 2011 b 3 Soft
10. 247802 ha chiarito che l importatore di un prodotto alimentare confezionato all estero sia esso un commerciante all ingrosso o al dettaglio risponde del reato di immissione in commercio di prodotto alimentare non conforme alla normativa di settore se non adempie l obbligo di verificarne la conformit mediante controlli tali da garantire la qualit del prodotto anche se importato in confezioni originali L importatore commerciante all ingrosso o al dettaglio che opera sul territorio nazionale tenuto a verificare pertanto la conformit del prodotto o dei componenti di esso alla normativa sanitaria con controlli tali da garantire la qualit del prodotto anche se importato in confezioni originali vedi anche Sez 3 n 17547 del 25 3 2010 dep 7 5 2010 Fourrier rv 247487 Inoltre 15 luglio 2011 Corte di giustizia dell Unione europea Sezione Sentenza 16 giugno 2011 cause riunite C 65 09 e C 87 09 DIRITTI DEI CONSUMATORI 24 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 cae COMUNITARIA ALL OMBRA DELL ULTIMO SOLE Carmelo MICEL Ci risiamo cari lettori La Corte di Giustizia rafforza gli argini della tutela del consumatore la ricerca di equilibrio giuridico insiste batte la lingua sul tamburo fino a una seria consacrazione della buona fede come principio generale di equita contrattuale Di sicuro impatto le marmoree conclusioni scolpite dalla curia europea p
11. H3PO4 which may adversely affect bone 37 Cfr anche a MedlinePlus Site Non Alcoholic Energy Drink Health Risks 02 07 2011 Rob Logan Ph D senior staff National Library of Medicine for Donald Lindberg M D the Director of the U S National of Medicine b MedlinePlus 15 04 2011 Alcohol Energy Drink Combo Riskier Than Booze Alone Study Says c Medscape Education Clinical Briefs Intake of Soft Drinks Linked With Violent Behavior in Children Laura Newman MA 11 10 2011 108 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Sui contenitori di queste bevande manca ogni indicazione su questo rischio e sull opportunit di bere responsabilmente gt Le bevande dietetiche possono aumentare il rischio di infarto Secondo uno studio recente si Can Diet Soda Boost Your Stroke Risk Researchers find a 61 increased risk among those who drink daily WEDNESDAY Feb 9 HealthDay News Diet soda fans who drink the beverages every day may be cutting down on calories but they also might be boosting their risk of stroke new research suggests In our study we saw a significant increased risk among those who drank diet soda daily and not regular soda said Hannah Gardener an epidemiologist at the University of Miami M iller School of Medicine who was slated to present her research Wednesday at the International Stroke Conference 2011 in Los Angeles gt Rischio di Asma da bevande gasate TUES
12. Il primo passo consiste nell identificare le direttive e le norme tecniche applicabili al prodotto 13 Punto Sicuro Anno 13 numero 2548 di gioved 20 gennaio 2011 Ing Sara Balzano Segretario tecnico degli organismi notificati per la direttiva macchine ascensori e impianti a fune su incarico della Commissione Europea 59 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Dato che il tornio rientra nella definizione di macchina ad esso dovremo sicuramente applicare la Direttiva macchine ma non sar l unica direttiva da applicare Presumendo che sul tornio sia montata della componentistica elettrica dovremo fare riferimento anche alla Direttiva bassa tensione 2006 95 CE oltre che alla Direttiva Compatibilit elettromagnetica 2004 108 CE Per quanto riguarda le norme tecniche dovranno essere condotte delle ricerche per individuare possibilmente una norma tecnica armonizzata alla Direttiva macchine di tipo C Nel caso del tornio si fa riferimento alla norma EN ISO 23125 2010 Di supporto poi sicuramente anche la norma tecnica di tipo A EN ISO 12100 in merito ai principi generali di progettazione alla valutazione del rischio e alla relativa riduzione Nello stesso modo bisognerebbe individuare le norme tecniche armonizzate alla Direttiva bassa tensione e alla Direttiva compatibilit elettromagnetica 2 step Verifica dei requisiti applicabili al prodotto E responsabilit del fabbricante individuare i
13. in particolare se pericolose o allergeniche o consistenti in metalli cancerogeni tossici o mutageni con un adattamento delle norme del regolamento Reach in considerazione della particolare specificit dei consumatori che nel nostro caso sono bambini e quindi particolarmente vulnerabili e Ledue sottospecie del sistema delle informazioni Il sistema delle informazioni si divide in due sottospecie le avvertenze informazioni vere e proprie Nel DL19 03 2011 si ha questa regolamentazione per a le informazioni b le avvertenze in base a ALLEGATO V di cui all articolo 10 AVVERTENZE PARTE A AVVERTENZE GENERALI Le restrizioni relative agli utilizzatori di cui all articolo 10 commi 1 e 2 devono comprendere perlomeno l et minima o massima dell utilizzatore e se del caso le abilit dell utilizzatore il peso massimo o minimo dell utilizzatore e la necessit che l utilizzo del giocattolo avvenga solamente sotto la sorveglianza di un adulto PARTE B AVVERTENZE SPECIFICHE E INDICAZIONI IN MERITO ALLE PRECAUZIONI DA SEGUIRE NELL UTILIZZO DI ALCUNE CATEGORIE DI GIOCATTOLI 1 Giocattoli non destinati a bambini di et inferiore a 36 mesi giocattoli potenzialmente pericolosi per i bambini di et inferiore a 36 mesi devono recare un avvertenza quale Non adatto a bambini di et inferiore a 36 mesi oppure Non adatto a bambini di et inferiore a tre anni oppure un avvertenza nella forma del seguen
14. 9 2008 FACCI Danno esistenziale in La responsabilit civile 5 2008 BONA La saga del danno esistenziale verso l ultimo Ciak in Danno e responsabilit 5 2008 4 Per approfondimenti si veda SCOGNAMIGLIO Danni alla persona e danno morale in Rivista di diritto privato 3 2008 ALPA Il danno morale e il danno all immagine della p a e 122 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 delle comunit locali in Nuova giurisprudenza civile commentata La 5 2007 CARBONE P Presunzione di colpa in caso di scontro e rioconoscimento anche del danno morale in Danno e responsabilit 6 2007 5 Nello stesso senso ci si era espressi in VIOLA Danno esistenziale quale tavola di valori interessi costituzionalmente garantiti Sintesi della relazione tenuta a Roma Palazzo Marini Camera dei Deputati il 17 giugno 2008 nell ambito del convegno dal titolo Il risarcimento del danno esistenziale e del macrodanno organizzato dall avv Gianmarco Cesari e dall Associazione Italiana Familiari e vittime della Strada Altalex Osservatorio vittime LIDU Lega Italiana dei Diritti dell Uomo Associazione Italiana di Psicologia Giuridica 7 Si veda Cassazione civile 3284 2008 in Altalex Massimario 7 2008 con nota di BUFFONE 8 BALDASSARI CENDON Il danno alla persona Vol Bologna 9 La tesi esposta riprende in parte quanto affermato in VIOLA Il danno esistenziale come mancato guadagno non
15. E L impianto base DDD i L impianto base dato dall art 2043 qualunque fatto doloso o colposo che cagiona ad altri un danno ingiusto obbliga colui che ha commesso il fatto a risarcire il danno Nel sistema del codice civile il danneggiato deve dare la prova del danno del difetto del prodotto del nesso causale fra il difetto del prodotto ed il danno e della colpa del produttore Come viene ricostruito il nesso causale un esempio pratico proprietari di un immobile ove si erano aperte crepe e fenditure evocavano in giudizio i proprietari dell appartamento soprastante il quale era stato ristrutturato negli anni precedenti La CTU dichiarava che le vibrazioni da ristrutturazione erano solo causa plausibile delle crepe Il Giudice chiarisce che in tema di causalit l obiettivo quello di stabilire che il fattore di potenziale responsabilit sia condizione necessaria del danno e tale obiettivo si consegue sul piano probatorio con l accertamento della prevalente probabilit ci che non emerge dalla CTU Tuttavia se all individuazione di una causa adeguata come recita la CTU si connettono la stretta consequenzialit temporale tra la supposta causa e l evento e soprattutto l assenza di concause l equivalenza tra causa adeguata ma anche prossima e senza alternative e causa di prevalente probabilit effettiva Il Giudice pertanto conclude nell affermare la sussistenza del danno da vibrazione Trib
16. N 12217 del 1998 Cos impostata la ricostruzione del fatto storico il danneggiato ha assolto l onere della prova sul nesso di causalit Il fatto dannoso attiene alla messa in opera della bombola in condizioni di non sicurezza e da parte della ditta che aveva stretti rapporti con la fornitrice Non pu dunque condividersi l arresto giurisprudenziale Cass 13 gennaio 1982 n 182 secondo cui dal momento in cui la cosa pericolosa nella fattispecie bombola a gas sia dal fabbricante consegnata ad altra persona la presunzione di responsabilit viene trasferita a questa ultima Ed in vero la stessa norma imperativa e inderogabile dell art 2050 c c esige che in relazione alla natura del mezzo bombola che pu diventare bomba o innescare un incendio l esercente della attivit pericolosa debba adottare tutte le misure idonee ad evitare il danno esigendo dal terzo cui consegna la bombola tutte le garanzie necessarie ad evitare che siano cagionati danni da scoppio o da incendio Garanzie che debbono risultare da un complesso di clausole contrattuali e da adeguate 2 In materia di danni da fumo si veda Tribunale Roma sez I civile sentenza 05 12 2007 n 23877 In materia di danno da fumo attivo si veda Cassazione civile 22884 2007 Sul tema del danno da fumo e pubblicit ingannevole sigarette lights si veda Cassazione civile 15131 2007 Sul tema del danno da fumo passivo si veda Cassazione civile 2404 2006 nota di Ravera In tema
17. Poich le disposizioni sulle schede di dati di sicurezza sono incluse nel regolamento Ce n 1907 2006 per il quale detta scheda il principale strumento di comunicazione nella catena di approvvigionamento delle sostanze opportuno non duplicare nel presente regolamento le stesse disposizioni 41 Per garantire che ai consumatori vengano fornite ampie informazioni adeguate sui pericoli e sull uso sicuro delle sostanze chimiche e delle loro miscele si dovrebbe 19 In particolare a decorrere dal primo dicembre 2010 e fino al primo giugno 2015 le sostanze devono essere state classificate in conformit sia della direttiva 67 548 CEE sia del regolamento CLP ma devono essere etichettate e imballate in conformit del regolamento CLP 77 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 promuovere il ricorso a siti Internet e numeri verdi e la loro diffusione specie in relazione all informazione relativa a particolari tipi di imballaggio 42 lavoratori e i consumatori di tutto il mondo trarrebbero beneficio da uno strumento di comunicazione del pericolo universalmente armonizzato sotto forma di etichetta Pertanto gli elementi da includere nelle etichette dovrebbero essere specificati conformemente ai pittogrammi di pericolo alle avvertenze alle indicazioni di pericolo e ai consigli di prudenza che costituiscono le informazioni centrali del Ghs Altre informazioni incluse nelle etichette dovrebbero limitarsi al m
18. Schemino illustrato 127 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Periodo di impegno dell assicuratore In teoria possono essere introdotti dei limiti di retroattivit richieste di risarcimento derivanti da fatti accaduti non prima di una certa data Delle estensioni di ultra attivit richieste di risarcimento pervenute entro xx anni dal termine della polizza purch il fatto illecito sia stato commesso durante il periodo di validit della polizza In pratica nelle polizze RC Prodotti si usa per il Resto del Mondo il testo che vi ho presentato all inizio che non ha un limite di retroattivit salvo quello naturale a carico del danneggiato della prescrizione del suo diritto al risarcimento inserendo per USA CAN un limite di retroattivit di solito non pi di due anni Clausola valida Se prevista almeno la retroattivit la giurisprudenza milanese orientata a ritenere valida la clausola senza bisogno di particolari sottoscrizioni Che ritiene invece necessarie se non c la retroattivit clausola vessatoria E buona pratica assicurativa comunque far sottoscrivere in ogni caso due volte la clausola anche quando prevista la retroattivit Non tutti i Tribunali sono su questa lunghezza d onda ma ripeto nessuno ha mai discusso di una polizza RCP La Cassazione nel 2005 ha sostenuto la legittimit della clausola se sottoscritta due volte sost
19. al consumatore finale 7 Qualora i produttori e i distributori sappiano o debbano sapere sulla base delle informazioni in loro possesso e in quanto operatori professionali che un prodotto da loro immesso sul mercato o altrimenti fornito al consumatore presenta per il consumatore stesso rischi incompatibili con l obbligo generale di sicurezza informano immediatamente le amministrazioni competenti di cui all articolo 106 comma 1 precisando le azioni intraprese per prevenire i rischi per i consumatori 8 In caso di rischio grave le informazioni da fornire comprendono almeno a elementi specifici che consentano una precisa identificazione del prodotto o del lotto di prodotti in questione b una descrizione completa del rischio presentato dai prodotti interessati c tutte le informazioni disponibili che consentono di rintracciare il prodotto d una descrizione dei provvedimenti adottati per prevenire i rischi per i consumatori 9 Nei limiti delle rispettive attivita produttori e distributori collaborano con le Autorita competenti ove richiesto dalle medesime in ordine alle azioni intraprese per evitare i rischi presentati dai prodotti che essi forniscono o hanno fornito Ne consegue IMPORTATORE DI PRODOTTO ALIMENTARE CONFEZIONATO ALL ESTERO OBBLIGHI La Ill sezione Sez 3 n 23765 dell 11 5 2010 dep 21 6 2010 P M in proc Campa rv 247793 Sez 3 n 25385 dell 11 5 2010 dep 5 7 2010 P G in proc Stedile rv
20. alla condivisione dei dati etc nella sezione navigator ciascuna azienda pu ottenere un elenco dei propri obblighi rispondendo alle domande sulle sostanze chimiche che si manipolano Inoltre dal sito http www helpdesk reach it possibile scaricare ulteriori informazioni tutte in italiano e ricevere assistenza Molto utile anche il sito dell INAIL http www inail it Portale appmanager portale desktop _nfpb true amp _pageLabel PA GE_SICUREZZA amp nextPage Conoscere_il_rischio ll_Regolamento_REACH index jsp 68 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 M Di seguito le principali scadenze del sistema REACH I Gi decorse 1 giugno 2007 entrata in vigore del REACH 1 giugno 2008 l Agenzia europea per le sostanze chimiche diviene operativa ad Helsinki Dal 1 giugno 2008 al 1 dicembre 2008 pre registrazione delle sostanze gi presenti sul mercato 30 novembre 2010 scadenza per la registrazione sia delle sostanze in quantitativi pari o superiori alle 1000 tonnellate sia di sostanze cancerogene mutagene e sostanze tossiche per la riproduzione categoria CMR 1 e 2 superiori ad una tonnellata annua e sostanze classificate come molto tossiche per gli organismi acquatici R50 53 superiori alle 100 tonnellate II da raggiungere 31 maggio 2013 scadenza per la registrazione di sostanze chimiche in quantitativi pari o superiori alle 100 tonnellate 31 maggio 2018 scad
21. armonizza il Regolamento Reach con il Regolamento CLP 80 m Un motivo di soddisfazione o di preoccupazione ii 81 III I prodotti di largo consumo Codice del Consumo prodotti sensibili 82 B COLI aan 82 M Leinformazioniedil prodotto SICUFO uiia are 83 m Che succede in realt in alcuni Settori ii 84 gt Prodotti alimentari uno su 4 presenta allergeni non dichiarati in etichetta risultati di una fecente Indagii crisi ee 84 w Ilsettorefarmeciio ici 86 p GIO CSIC zano iaia aan aaa a Rai aaa 90 Mi La Pubblicit come informazione primafia aaa ia 95 bi Linden 95 gt Cosadice il Codice del COrsumo ai 96 gt Pubblicit ingannevole e rapporti con il CONSUMAtOrE i 97 D gt Settore farmaceutico mororooo i aaa 99 bi Score ec e AE E E E E TEE 101 m LEINFORMAZIONIE LA GIURISPRUDENZA 101 ila 101 b Interessante anche Cassazione Civ 10 10 1997 n 9866 102 c Ai fini del valore esimente di informazioni adeguate di notevole interesse Cassazione Sezione terza civile sentenza 13 febbraio 15 marzo 2007 n 6007 102 m Nel redigere le istruzioni per l uso non bisogna tacere 105 bi Caschi permoto sure 105 gt Navigatori satellitari e sicurezza alla guida di veicoli a Motore i 106 gt bevande energizzanti anelli 107 gt consumo di bevande tipo Coca Cola 108 gt Le bevande dietetiche possono aumentare il rischio d
22. aziende erano in ritardo anche nella compilazione delle vecchie schede pre Regolamento E LE INFORMAZIONI E LA GIURISPRUDENZA Quanto sia importante la questione delle informazioni lo dimostrano fra l altro queste sentenze a Tribunale Rimini Sentenza 16 12 2008 n 1640 Il produttore di giocattoli deve risarcire il danno nel caso in cui la presenza dei genitori in fase di apertura del gioco non sia evidenziata sulla confezione Se la scatola di un giocattolo si rompe durante l apertura e ferisce il bambino che la sta aprendo il produttore tenuto al risarcimento del danno senza poter far valere la mancata vigilanza dei genitori se la necessit della loro presenza nella fase dell apertura non evidenziata espressamente sulla confezione 1 La vicenda genitori di un bambino di cinque anni acquistano per lui una pistola giocattolo La confezione che la contiene giunge nelle sue mani gi all uscita dell esercizio commerciale mentre i genitori sono impegnati a caricare la spesa appena fatta sull automobile Il bambino apre la scatola fatta di plastica da solo ed accade che un 33 Da Il Quotidiano Giuridico on line IPSOA 25 02 2009 101 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 brandello acuminato di essa si rompa e gli schizzi in un occhio provocandogli una lesione di una certa gravita genitori agiscono in giudizio per il risarcimento dei danni lamentando l insicurezza d
23. batteria E quando ti risponde l operatore Tra l altro dopo ore di sadica attesa ascoltando Vivaldi scelta quanto mai azzeccata visto che quattro stagioni sono giusto il tempo che aspetti prima che qualcuno ti dia retta lt lt Sono Virgilio mi dica gt gt Virgilio la prego mi faccia uscire da questo inferno Tu illustri la tua pena ma ti accorgi che dall altra parte del filo che vorresti usare per strangolarti il buon duca non ne capisce mezza Per lui stai farneticando in aramaico Non ha esperienza guadagna una miseria e poi tutti i suoi neuroni sono occupati a decidere se vendere o meno Pino nel campionato di fantacalcio Ti lascia con calma finire la saliva e poi chiosa lt lt Aspetti un attimo che la metto in linea con un mio collega gt gt Passa ancora una stagione si fa primavera nell attesa tu vai in menopausa ed ecco che cade la linea Tiodiotiodiotiodio Perch lo so che questa una strategia precisa Luciana Littizzetto Rivergination Ed Mondatori Non a caso per far fronte al problema stata elaborata una nuova norma UNI la 11200 destinata al funzionamento dei call center ma quanto questa contrasta con la natura tipicamente precaria dei lavoratori dei call center E La giurisprudenza in tema di RC Prodotti di largo consumo Nell ambito di applicazione della normativa specifica sulla RC Prodotti si segnalano in particolare in riferimento ai prodotti di largo consumo La Corte di Giustizia c
24. dei pertinenti moduli della decisione 768 2008 CE ed continuamente aggiornata 3 La dichiarazione CE di conformit viene redatta in italiano o in inglese conformemente all allegato III del presente decreto ART 14 Marcatura CE 1 giocattoli prima di essere immessi sul mercato devono recare la marcatura CE giocattoli che recano la marcatura CE si presumono conformi al presente decreto 2 La marcatura CE soggetta ai principi generali di cui all articolo 30 del regolamento CE n 765 2008 3 giocattoli che non recano la marcatura CE o che non sono altrimenti conformi al presente decreto possono essere presentati ed utilizzati in occasione di fiere ed esposizioni purch un indicazione chiara precisi che il giocattolo non conforme al presente decreto e che non saranno messi a disposizione sul mercato comunitario prima di essere resi conformi 4 La marcatura CE apposta in modo visibile leggibile e indelebile sul giocattolo o su un etichetta affissa o sull imballaggio Nel caso di giocattoli di piccole dimensioni o costituiti da piccole parti la marcatura CE pu essere apposto su un etichetta oppure su un foglio informativo Qualora ci risulti tecnicamente impossibile nel caso di giocattoli venduti in espositori e a condizione che l espositore sia stato inizialmente Attuazione della direttiva 2009 48 CE sulla sicurezza dei giocattoli utilizzato come imballaggio per i giocattoli la marcatura CE deve essere affiss
25. della apposita commissione governativa che ha decisamente migliorato la qualit informativa dei foglietti illustrativi dei farmaci Attenzione Davanti al Tribunale di Milano si sta discutendo di una class action per la quale stata ammessa in parte l ammissibilit di un azione collettiva contro un azienda farmaceutica in merito a un foglio illustrativo ritenuto ingannevole Il punto pi importante su cui intervenuto il giudice respingendo le rilevazioni della difesa sta nel fatto che da considerarsi consumatore anche colui che acquista un prodotto in modo strumentale cio non per finalit connesse al consumo del bene stesso ma anche solo per provarne l irregolarit Nel caso specifico infatti l azienda aveva eccepito il fatto che il consumatore che aveva proposto l azione collettiva altro non fosse che un avvocato dei consumatori quindi non avrebbe avuto la qualifica di consumatore per potere avviare l azione risarcitoria contro l azienda Il giudice sebbene al momento solo per l udienza preliminare quindi con le cautele connesse a una prima fase dell azione giudiziaria ha invece respinto quanto la difesa avesse eccepito considerando il ricorrente un vero e proprio consumatore gt Giocattoli Come osserva l Unione Europea nella sua brochure sulla sicurezza dei giocattoli edita nel 2011 a corredo della Direttiva 2009 48 CE L Unione europea UE conta circa 80 milioni di bambini di et inf
26. delle due censure che lo compongono quello di ritenere che la responsabilit del produttore introdotta dalla disposizione dell articolo 1 del Dpr 224 88 al fine di uniformare la legislazione nazionale alla direttiva Comunitaria del 25 luglio 1985 n 374 presupponga solo la prova del nesso di causalit tra la detenzione del prodotto o la sua utilizzazione e l evento e che accertato il predetto nesso sia quindi a carico del produttore che pretenda di sottrarsi alla predetta responsabilit l onere di dedurre e provare che il prodotto non era difettoso o che ricorrono le altre causa di esclusione della responsabilit analiticamente indicate dall articolo 6 della medesima legge E invece del tutto evidente dalla formulazione letterale della norma che l articolo 1 della legge lega la speciale responsabilit del produttore dalla stessa introdotta al nesso di causalit tra il danno ed il difetto del prodotto al quale difetto viene cosi attribuito il carattere di un prerequisito della responsabilit e la funzione delimitativa dell ambito di applicazione di tale responsabilit che proprio perch tale piuttosto che causa di esonero della responsabilit spetta al danneggiato provare secondo il principio generale sull onere della prova stabilito dall articolo 2697 Cc e la regola quindi che pone a carico di colui che intende fare valere un diritto l onere di provare gli elementi costitutivi di tale diritto 1 1 b Non molto di
27. destinato ad essere utilizzato da bambini della fascia di et indicata Obblighi Il Capo Il ed il Capo Ill della legge regolano gli obblighi degli operatori economici per garantire che i prodotti immessi sul mercato siano conformi alle norme delle Direttiva Appare subito la grande rilevanza data ai seguenti obblighi dei fabbricanti art 3 gt garanzia della conformit e sicurezza del prodotto il che far fare slurp agli appassionati di azioni di responsabilit contrattuale Su questo punto la normativa indica in modo esaustivo cosa si deve fare per la sicurezza dei giocattoli regole che sono la conditio sine qua per ottenere il marchio CE ed essere autorizzati all immissione sul mercato del giocattolo Per esempio ALLEGATO III f giocattoli contenuti in alimenti o incorporati ad essi devono avere un loro imballaggio L imballaggio come fornito deve essere di dimensioni tali da impedirne l ingestione e o inalazione g L imballaggio dei giocattoli di cui alle lettere e ed f avente forma sferica ovoidale o ellissoidale e ogni parte staccabile dell imballaggio stesso o degli imballaggi cilindrici con estremit arrotondate devono essere di dimensioni tali da non provocare l ostruzione delle vie aeree causata da corpi incastrati nella bocca o nella faringe o introdotti all ingresso delle vie respiratorie inferiori h Sono vietati i giocattoli che sono solidamente attaccati al prodotto ali
28. di cui alle parti 4 e 6 relative alle operazioni di sollevamento ed al sollevamento di persone Queste parti sono state completamente riformulate e ristrutturate per tenere conto dell introduzione nello scopo della direttiva degli ascensori da cantiere e degli ascensori con velocit inferiore a m sec 0 15 12 25 giugno 2009 LA NUOVA DIRETTIVA M ACCHINE 2006 42 CE INNOVAZIONI E PROBLEM ATICHE APPLICATIVE Dott Ing Emilio Borzelli ISPESL Dipartimento Tecnologie di Sicurezza 51 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Il fascicolo tecnico Di particolare rilievo il fascicolo tecnico di cui riportiamo la regolamentazione relativa alle macchine ALLEGATO VII A Fascicolo tecnico per le macchine La parte A del presente allegato descrive la procedura per l elaborazione del fascicolo tecnico Il fascicolo tecnico deve dimostrare la conformit della macchina ai requisiti della presente direttiva Esso deve riguardare nella misura in cui ci sia necessario a tale valutazione la progettazione la fabbricazione ed il funzionamento della macchina Il fascicolo tecnico deve essere redatto in una o in varie lingue ufficiali della Comunit le istruzioni della macchina costituiscono un eccezione a tale norma ad esse vanno infatti applicate le disposizioni particolari previste dall allegato punto 1 7 4 1 1 Il fascicolo tecnico comprende gli elementi seguenti a un fascicolo di cost
29. di lesioni a persone e Se ti fornisco un macchinario e questo si rompe senza produrre altri danni materiali ma tu stai fermo per tre settimane in attesa della riparazione del macchinario la mia assicurazione non paga e E possibile una deroga a pagamento E Ritiro prodotti e Se tu ti accorgi che il tuo prodotto a causa di una componente che ti ho fornito pericoloso o e Seiomiaccorgo che il mio prodotto pericoloso e Dobbiamo ritirarlo dal mercato e Mal assicurazione non paga e E possibile una deroga a pagamento m Responsabilit contrattuale e Se ho firmato un contratto con te in cui mi assumo anche la tua responsabilit in caso di danno e Lamia assicurazione non paga il corrispettivo della tua quota di responsabilit e Non possibile una deroga E L assicurazione non paga neppure per e i danni derivanti da prodotti destinati all industria aeronautica e i danni derivanti da atti di guerra e terrorismo o sabotaggio da chiunque compiuti e i danni comunque collegati all amianto e i danni comunque collegati al tabacco ed all uso dello stesso e danni da organismi geneticamente modificati OGM e danni da BSE o TSE Transmissible Spongiform Encephalopaty Malattia di Creutzfeldt Jacob e sindromi correlate e danni da campi elettromagnetici EMF e i danni che in relazione ai rischi assicurati si siano verificati in connessione con fenomeni di trasmutazione del nucleo dell atomo o con radiaz
30. difettoso se non offre la sicurezza offerta normalmente dagli altri esemplari della medesima serie Da una sia pur superficiale lettura delle norme che precedono appare chiaro che un prodotto pu essere pericoloso e quindi difettoso anche in assenza di un difetto di produzione e o di progettazione E che la sua pericolosit o meno dipende da una serie di fattori che comprendono il modo in cui il prodotto stato messo in circolazione e quindi tutti gli annessi e connessi che lo accompagnano dalla pubblicit alle informazioni per l uso alle modalit di spedizione conservazione imballaggio etc che ne fanno quindi un quid pi complesso del prodotto tradizionalmente inteso A tutela del produttore l art 104 pone delle presunzioni di sicurezza legato al rispetto delle norme nazionali del mercato in cui si immette il prodotto e o di quelli europee in assenza di norme il punto di vista che viene accolto quello della sicurezza che il consumatore pu ragionevolmente attendersi nell uso del prodotto In sostanza viene confermata la rivoluzione copernicana messa in atto dal DRP 224 1988 anche se viene in parte limitata dal sistema delle presunzioni Ma Abbiamo detto non a caso presunzioni in quanto le stesse possono esser superate da una prova a contrariis in forza di quanto stabilito dall art 117 Qui ci interessa osservare che in una corretta analisi del rischio di RC prodotti di un impresa non pi su
31. e Quali malattie cura il farmaco indicazioni terapeutiche gi un termine complesso 2 Esiste un vasta letteratura accreditata in proposito su succo di pompelmo nota ufficiale dell AIFA Bif XIII n 3 2006 iperico www farmacovigilanza com e varie altre erbe per le quali si rimanda a Herbs at a Glance http nccam nih gov 89 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 e Attenzione Questo farmaco comporta questi rischi gravi segue elenco spiegato in termini comprensibili per il paziente ignorante e Quando si prende questo farmaco non si devono prendere queste medicine segue elenco controllate nelle altre confezioni delle medicine che state prendendo se dove scritto composizione sono scritti questi nomi per esempio Rifampicina Cimetidina Zidovudina Se sono scritti questi nomi avvisate il vostro medico e non prendete questa medicina finch il vostro medico non vi abbia detto cosa fare e Questo farmaco pu dare questi altri disturbi effetti indesiderati segue elenco spiegato in termini comprensibili per il paziente ignorante e Le dosi da prendere sono indicare anche le modalit Fatti questi 5 boxes si pu riprodurre la parte pi scientifica sotto il titolo indicazioni scientifiche Queste osservazioni sono riprese da un mio contributo pubblicato sul numero 149 di Assinews ed hanno sia pure in misura modesta contribuito al lavoro
32. e nocciole pi famosa del mondo ingannatoria OLG Frankfurt 6 Zivilsenat 6 U 40 11 20 10 11 giudici dell Oberlandesgericht di Francoforte hanno condannato la nota multinazionale dolciaria produttrice della Nutella perch le indicazioni di vitamine e sali minerali sarebbero calcolate in modo inesatto e ci potrebbe far cadere il consumatore frettoloso in errore Da un mio esame del testo originale della sentenza in effetti la Corte ha affermato che le tabelle riportate in s non erano errate ma compilate in modo da trarre in inganno il consumatore in quanto delle due tabelle riportate sulla confezione una tabella faceva riferimento ad una base di 15 gr mentre l altra ad una base di 100 gr Di conseguenza il Tribunale ha stabilito che il consumatore che di norma acquista il prodotto al supermercato e non ha tempo per un analisi dettagliata delle tabelle ha diritto di potersi fare un idea precisa dei valori contenuti nel prodotto con un esame al volo e ha quindi condannato la Ferrero anche in riferimento all attuale regolamentazione del Parlamento europeo e del Consiglio concernente le informazioni ai consumatori cfr la risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 2011 07 06 pp 215 ss dA gt Il settore farmaceutico O Il linguaggio delle informazioni per l uso Ogni prodotto farmaceutico porta con s possibili effetti indesiderati e infatti viene autorizzato alla vendita in quanto il rappo
33. effettuare visite senza preavviso presso il fabbricante La necessit di tali visite aggiuntive e la loro frequenza sono determinate in base ad un sistema di controllo sulle visite gestito dall organismo notificato Nel sistema di controllo sulle visite saranno presi in considerazione in particolare gli elementi seguenti i risultati delle visite di sorveglianza precedenti la necessit di garantire il controllo delle misure correttive all occorrenza le condizioni speciali collegate all approvazione del sistema modifiche significative nell organizzazione della fabbricazione riguardanti le misure o le tecniche Nel corso di tali visite l organismo notificato se necessario pu svolgere o far svolgere prove atte a verificare il corretto funzionamento del sistema qualit Esso trasmette al fabbricante un rapporto sulla visita e se sono state svolte prove un rapporto sulla prova stessa 4 Il fabbricante o il suo mandatario tiene a disposizione delle autorit nazionali per dieci anni dall ultima data di fabbricazione la documentazione di cui al punto 2 1 le decisioni e le relazioni dell organismo notificato di cui al punto 2 4 terzo e quarto comma nonch ai punti 3 3 e 3 4 4 Presunzione di conformit e norme armonizzate Gli Stati membri considerano che le macchine munite del marchio CE e accompagnate dalla dichiarazione CE di conformit ottemperano alle disposizioni della presente direttiva Una macch
34. escludendo la garanzia di sicurezza in presenza di anormali condizioni di impiego le quali possono logicamente dipendere non solo dall abuso o dall uso non consentito come potrebbe ritenersi ad una pi sommaria lettura ma anche da circostanze anomale che ancorch non imputabili al consumatore rendano il prodotto altrimenti innocuo veicolo di danno alla salute tra queste circostanze possono e debbono ricomprendersi le particolari proibitive condizioni di salute in cui versi il consumatore anche solo temporaneamente nel momento in cui utilizza il prodotto ed in particolare l anomala reattivit immunitaria del suo organismo verso sostanze estranee normalmente innocue che appunto rende il prodotto o alcuno dei suoi componenti un imprevisto allergene per il consumatore 1 1 c L errore che caratterizza la seconda censura quello di ritenere che la prova del nesso di causalit tra il danno e l utilizzazione o la detenzione del prodotto da parte del consumatore danneggiato sia inequivoco elemento di prova indiretta del difetto del prodotto secondo una sequenza deduttiva che considerando difettoso ogni prodotto che di per se presenti una qualsiasi attitudine a produrre un danno trae la certezza di questa attitudine dalla circostanza che un danno in concreto derivato dalla utilizzazione o dalla detenzione del prodotto Solo in questa prospettiva infatti logicamente assoluta che di per se escluderebbe la astratta possibilit
35. ha liquidato affermando che la Corte d appello non ha affatto operato una simile equiparazione perch ha riconosciuto il danno non nel vizio di costruzione ma nell incendio e nella conseguente distruzione del veicolo Nel respingere il ricorso presentato dalla casa automobilistica la Suprema corte ha invocato un generale principio di solidariet sociale che impone anche al produttore di rispettare quel divieto del neminem laedere che alla base dell articolo 2043 del codice civile e che fa sorgere la responsabilit extracontrattuale del produttore in presenza della prova in concreto della colpa per i danni arrecati dal vizio evitabile del suo prodotto sia nei confronti della parte che abbia da lui acquistato il prodotto sia nei confronti dei terzi In varie maniere si poi cercato di sfruttare al meglio l art 2050 c c appena se ne presentava l opportunit e Cassazione civile Sentenza Sez Ill 30 10 2007 n 22884 in tema di danni da fumo Con questa sentenza la Suprema Corte conferma di fatto la prima decisione italiana che abbia ammesso la risarcibilit dei danni da malattia connessa al consumo di prodotti da fumo L iter argomentativo utilizzato peraltro essenzialmente basato sull ignoranza del consumatore circa la pericolosit del prodotto assunto rischia di rendere non spendibile in altre occasioni il precedente in oggetto stante l introduzione di specifiche etichette
36. identifica come fatto assicurato non l evento ma la richiesta di risarcimento da esso derivante L operativit della garanzia dal punto di vista temporale quindi non concentrata sulla data dell evento ma sulla data in cui l assicurato riceva per le prima volta la richiesta di risarcimento che nasce dal fatto illecito Un testo abituale L assicurazione vale per le richieste di risarcimento presentate all Assicurato per la prima volta durante il periodo di efficacia dell assicurazione stessa In caso di pi richieste di risarcimento originate da un medesimo difetto la data della prima richiesta sar considerata come data di tutte le richieste anche se presentate successivamente alla cessazione dell assicurazione Prescrizione Una volta ricevuta la richiesta del danneggiato l assicurato ha due anni di tempo per comunicarla all assicuratore prescrizione art 2952 c c Anche se la polizza prevede entro 10 giorni dal sinistro per avvalersi di questo termine l assicuratore deve dimostrare che il comportamento dell assicurato gli ha arrecato un pregiudizio Essendo la richiesta di risarcimento il fatto assicurato infatti la prescrizione dei diritti dell assicurato nei confronti dell assicuratore decorre dal momento in cui tale richiesta pervenuta all assicurato La data effettiva dell evento non ha rilevanza La prescrizione sospesa fino al momento in cui la richiesta del terzo diviene liquida ed esigibile
37. limitazioni quantitative E da segnalare che parte della dottrina tende a sminuire il ruolo esimente delle informazioni in caso di prodotti rischiosi sulla base del principio che prima riduci il rischio oggettivo del prodotto e poi vediamo se hai fatto delle buone istruzioni per l uso Ma sia pur non seguendo del tutto il percorso della sentenza 6007 2007 la Cassazione ha poi riaffermato La circostanza che un prodotto cosmetico nella specie gel abbronzante abbia arrecato danni alla salute dell utilizzatore non di per s sufficiente per ritenere sussistente la 104 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 responsabilita del produttore ai sensi del combinato disposto degli artt 5 D P R 224 1988 e 7 dela Legge 7 10 1986 n 713 applicabili ratione temporis Il combinato disposto delle norme appena ricordate pone infatti a carico del produttore una presunzione di responsabilit a condizione che il danno risulti arrecato dal prodotto in condizioni di impiego normali per tale intendendosi quello corrispondente alle caratteristiche del prodotto ed alle istruzioni fornite dal produttore m Nel redigere le istruzioni per l uso non bisogna tacere Diamo alcuni esempi di informazioni di solito sottaciute gt caschi per moto Un rischio che viene quasi sempre sottaciuto nelle note che accompagnano i caschi in relazione ai danni da caduta moto e che non stato fin
38. macchina risponde per gli eventi dannosi causalmente ricollegabili alla costruzione di una macchina che risulti priva dei necessari dispositivi o requisiti di sicurezza L unica eccezione quella dell utilizzatore che risulti avere compiuto sulla macchina trasformazioni di natura e entit tale da poter essere considerate causa sopravvenuta da sola sufficiente a determinare l evento Se ci non si verifica come nel caso di specie si ha una permanenza della posizione di garanzia del costruttore che non esclude il nesso causale con l evento sempre che ovvio l evento sia stato provocato dall inosservanza delle cautele antinfortunistiche nella progettazione e fabbricazione della macchina Ora ha aggiunto la Corte risulta evidente l irrilevanza per escludere la responsabilit del costruttore di eventuali comportamenti colposi addebitabili al soggetto onerato del progetto del macchinario il quale peraltro operava all interno della societ costruttrice Come gi detto si potrebbe prospettare la possibile responsabilit concorrente ci che non rileva ai fini della decisione non essendo stata esaminata la questione in sede di merito e non risultando tale da elidere il nesso eziologico tra il comportamento dell imputato e l evento dannoso gt Infortuni sul lavoro macchinari inidonei e responsabilit Per giurisprudenza ormai costante In caso di infortunio provocato da macchinario non conforme alle normative vigenti in mater
39. malattia si manifestano nella maggioranza delle persone affette solo in seguito all esposizione a fattori scatenanti quali ingestione di fave da cui il nome favismo ma anche digiuno infezioni somministrazione di alcuni farmaci ad esempio aspirina antimalarici sulfamidici Un numero ristretto di pazienti mostra costantemente i sintomi della malattia 88 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 L informazione scientifica stata data ma considerato che il paziente non ne capisce nulla l informazione non stata data E ricorre in caso di danno la responsabilit del produttore e della Autorit di Vigilanza gt farmaci soggetti a prescrizione medica In teoria il medico dovrebbe fungere in questo caso da intermediatore culturale fra il foglietto illustrativo ed il paziente ma tutte le statistiche sul tempo medio che i medici di famiglia sono in grado di dedicare ai propri pazienti sconfessa questa ipotesi per cui il risultato lo stesso di quello visto sopra solo si aggiunge alla catena di responsabilit un altro soggetto il Medico curante che non ha dato le spiegazioni necessarie I vostro medico prescrivendovi l Amoxicillina o l Augmentin vi ha mai detto che pu comportare seppur raramente la sindrome di Steven Johnson spiegandovi di che si tratta sindrome allergica che provoca ulcerazioni della pelle fino al 3 grado gt la mancata sottolineatura degli avv
40. o religiosi art 2 l n 89 2001 mancato rispetto del termine ragionevole di durata del processo AI di fuori dei casi determinati dalla legge in virt del principio della tutela minima risarcitoria spettante ai diritti costituzionali inviolabili la tutela estesa ai casi di danno non patrimoniale prodotto dalla lesione di diritti inviolabili della persona riconosciuti dalla Costituzione Per effetto di tale estensione va ricondotto nell ambito dell art 2059 c c il danno da lesione del diritto inviolabile alla salute art 32 Cost denominato danno biologico del quale data dagli artt 138 e 139 d lgs n 209 2005 specifica definizione normativa sent n 15022 2005 n 23918 2006 In precedenza come noto la tutela del danno biologico era invece apprestata grazie al collegamento tra l art 2043 c c e l art 32 Cost come ritenuto da Corte cost n 184 1986 per sottrarla al limite posto dall art 2059 c c norma nella quale avrebbe ben potuto sin dall origine trovare collocazione come ritenuto dalla successiva sentenza della Corte n 372 1994 per il danno biologico fisico o psichico sofferto dal congiunto della vittima primaria Trova adeguata collocazione nella norma anche la tutela riconosciuta ai soggetti che abbiano visto lesi i diritti inviolabili della famiglia artt 2 29 e 30 Cost sent n 8827 e n 8828 2003 concernenti la fattispecie del danno da perdita o compromissione del rapporto parentale nel caso di m
41. organismo notificato denominazione numero ha effettuato descrizione dell intervento e rilasciato il certificato 8 Informazioni supplementari Firmato a nome e per conto di luogo e data di emissione nome e cognome funzione firma ALLEGATO IV di cui all articolo 18 DOCUMENTAZIONE TECNICA La documentazione tecnica di cui all articolo 18 deve in particolare contenere nella misura in cui sia rilevante per la valutazione la documentazione seguente a una descrizione dettagliata della progettazione e della fabbricazione compreso un elenco dei componenti e dei materiali utilizzati nei giocattoli nonch le schede di sicurezza relative alle sostanze chimiche utilizzate da richiedere ai fornitori delle sostanze medesime b la o le valutazioni di sicurezza effettuate a norma dell articolo 15 c una descrizione della procedura di valutazione della conformit seguita d una copia della dichiarazione CE di conformit e l indirizzo dei luoghi di fabbricazione e di immagazzinamento f copie dei documenti che il fabbricante ha presentato all organismo notificato se coinvolto g relazioni delle prove e descrizione dei mezzi mediante i quali il fabbricante ha garantito la conformit della produzione alle norme armonizzate nel caso in cui il fabbricante si sia avvalso della procedura controllo interno della produzione di cui all articolo 16 comma 2 e h una copia del certificato d esame CE del tipo una descrizione de
42. paga 125 i RUFO PIO Oi RL 125 Mi Responsabilit Contrattoeiernrn ae 125 Mm L assicurazione non paga NEppure per iaiice iaia 125 Mi Danni da inquinamento da prodotto onto nella 126 Danni da interruzione d attivibatia ne ee a eran Ete nen ee ene eer 126 Mi Franchigia esinistroim STIS rai ea a 126 5 LA CLAUSOLA CLAIMS MADE BASIS INTRODOTTA NEL 1989 NELLE POLIZZE RCP 127 m Fatto sssiciatoni lobi dala bel Delle iaia Lio ee d cea ia let iii cal 127 E Urn testo abituale rina 127 E Prescrizione Semmens rear ee et een aE a nee al A ai 127 m Schemino illustrato nmana rnai a aaa iae eraa aaam 127 M Inteoria possono essere introdotti 128 m Cla solavalida ii mininiai eote Erana ANNEO E EPE IAS a ORTONA ALA E Teg 128 6 QUALCHE SUGGERIMENTO SULL ANALISI DELL AZIENDA CHE PU AVER CAUSATO IL DANNO peee rog nun e A tier re renee ia a E 129 M Alcune delle cause principali di SINIStrO 129 gt Quando senti gli assicurati ti diranno sempre che lavorano COS io 129 6 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 E Untrplicecompilo aaa aaa 131 Mi istruzioni per FUSO e RIE I 131 Mm Esami degli ordini e dei contratti di sub fornitura ii 131 E Esamedella commessa an a E E lin dalla arti 131 e CESSIONE Lila 131 E SUONO iena ie Ara 132 MA TANTO ALEA FINE paio alate 132 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 1 LE
43. parte del committente con il contratto annesso L esame dei contratti stipulati con i sub fornitori Esame della commessa L esame della commessa serve sia per vedere se e come stata rispettata dall assicurato ma anche per vedere se contiene variazioni sul regime di responsabilit Se sono a sfavore dell assicurato non hanno rilevanza ai fini della portata della copertura ma se sono a favore possono essere opposte in sede di trattativa al committente gt Esempione Abbiamo avuto un danno assai grave Delle tubazioni per turbine di centrali elettriche non ben pulite messe sotto pressione avevano distrutto due turbine rasate dalla sabbia ancora presente nelle tubazioni Danno totale 7 000 000 Il contratto di commessa su stampato del committente l Ente elettrico che le aveva ordinate per prevedeva una responsabilit in caso di danni fino al controvalore della commessa stessa che era di 2 000 000 Il danno stato chiuso entro questo limite 131 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 E Sub fornitori e Le clausole dei contratti di sub fornitura non possono essere opposte ai danneggiati nei confronti dei quali vale il principio della corresponsabilit fra i vari partecipanti al ciclo di formazione del prodotto e Ma certamente sono utili se a favore dell assicurato in sede di rivalsa e o di trattativa per spingere i sub fornitori ad una miglio
44. patrimoniale 10 VIOLA Il danno tanatologico in CASSANO a cura di Il danno alla persona Padova 2006 FOFFA Il danno tanatologico e il danno biologico terminale in Danno e Responsabilit 11 2003 e Ma siccome i cardinali quando li lasci soli tornano sempre ai loro vecchi giocattoli sia pur sotto la definizione di voci del danno patrimoniale uno hanno recuperato il vecchio glossario pur cercando di ammantare la possibile trinit con I unicit che avevano stabilito quando si erano trovati tutti insieme gt Un applauso abortito Gli assicuratori avevano applaudito ai risultati del Conclave ma vennero subito stroncati dal Tribunale di Milano che rielabor le proprie tabelle di calcolo del danno non patrimoniale rivalutandole del subito del 25 per cui il nuovo sistema cost immediatamente di pi con la benedizione della Suprema Corte che riconobbe a tali tabelle valore nazionale Tanto pi che i cardinali hanno deciso che il danno non patrimoniale si paga anche nelle situazioni di responsabilit presunta art 2050 c c per esempio laddove un tempo lo negavano gt vantaggi per le famiglie numerose Essendo poi invalso il principio che anche in caso di lesioni il danno non patrimoniale andava riconosciuto ai parenti della vittima coniuge figli ed altri se conviventi non mancarono casi di famiglie numerose che gettavano gi per le scale il capo famiglia accusando il condom
45. qui risolto da nessun tipo di casco riprendiamo le osservazioni del sito Sicurmoto che corrispondono esattamente a quanto accertato da chi scrive durante un processo in USA a carico di un suo assicurato gi nel lontano 1986 quello della mancata protezione dei danni da shcok rotazionale Danni da shock rotazionale particolarmente grave in caso si sia sbalzati dalla moto a velocit superiore a 80 Km h In base agli studi europei COST 327 in materia di sicurezza motociclistica lo shock rotazionale la causa maggiore di danni gravi al cervello Bisogna sapere che la massa celebrale non fissata alla scatola contenitrice ma immersa in un liquido chiamato cefalo rachidiano In parole povere il nostro cervello galleggia E facile capire quindi per un principio elementare della fisica che se il capo violentemente spinto verso dietro il cervello si sposter in avanti Se l escursione rotazionale e le forze cinetiche saranno limitate non ci sar danno amp co oF a Ma se la rotazione assume valori importanti la rottura dei vasi sanguigni e delle fibre nervose del cervello immediata e le conseguenze non lasciano troppo spazio alla fantasia Una rottura intercerebrale importante pu causare handicap severi coma paralisi ma anche la morte Sottacere questo punto negli avvisi per luso significa creare un affidamento sulla totale sicurezza del casco anche in questi casi e quindi crea una fonte aggiuntiva di
46. reato in esame ex art 4 comma 2 lett o d lgs n 274 del 2000 per aver immesso in commercio giocattoli privi del contrassegno CE Tra i motivi di ricorso la difesa lamentava la violazione di legge deducendo l insussistenza del reato perch nella specie non era dato ravvisare alcun atto di effettiva immissione in commercio dei giocattoli i quali erano stati rinvenuti in un locale magazzino ancora imballati La Corte ha rigettato questo come gli altri motivi di ricorso In particolare ai fini che qui rilevano pacifica l assenza di certificazione di conformit sui giocattoli peraltro nemmeno contestata dalla difesa la Corte ha affermato che integra il reato previsto dall art 11 comma 1 d lgs n 313 del 1991 anche una condotta di mera detenzione di giocattoli privi della marcatura CE purch la stessa sia connotata da circostanze e caratteristiche che preludano all immissione in circolo a qualsiasi titolo dei giocattoli la cui sicurezza non sia stata certificata in base alla legge Non si tratta di un principio affermato per la prima volta perch la Corte riprende un recente arresto giurisprudenziale espresso da Cass Sez III 9 gennaio 2009 n 16755 in C E D Cass n 243399 A nostro avviso un interpretazione del genere viola il principio di legalit perch estende in maniera indebita la portata della fattispecie di reato Come si visto la norma incrimina condotte ben precise immissione in commercio
47. requisiti essenziali della legislazione europea che il prodotto deve soddisfare per potervi apporre la marcatura CE La Direttiva macchine riporta i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute nell Allegato I Nelle norme tecniche pi recenti si trovano delle tabelle che sono di supporto nella redazione della valutazione dei rischi 3 step C la necessita di far intervenire un organismo notificato La Direttiva macchine prevede il coinvolgimento di un organismo notificato se la macchina da valutare cade in una delle categorie elencate nell Allegato IV e se non fabbricata conformemente alle norme armonizzate o se fabbricata rispettandole solo parzialmente Tornando all esempio del tornio esso non rientra nell elenco delle categorie di macchine elencate nell Allegato IV ne consegue che non necessario interpellare un organismo notificato Per quanto riguarda la Direttiva bassa tensione e la Direttiva compatibilit elettromagnetica nella maggior parte dei casi i costruttori di macchine ricorrono a ditte specializzate che al temine del loro lavoro rilasceranno la necessaria documentazione 4 step Esame della conformit Per le macchine che non cadono in una delle categorie elencate nell Allegato IV della Direttiva macchine il fabbricante stesso effettua le verifiche per la conformit di prodotto Se il prodotto cade in una delle categorie dell Allegato IV il fabbricante ha la possibilit di effett
48. sistema di controllo completo o i tempi di arresto e o di frenatura Il costruttore comunque dovr indicare nelle istruzioni tutte le caratteristiche del sistema di azionamento da installare sulla macchina 4 Considerazioni sulle quasi macchine Esse sono definite come insiemi che costituiscono quasi una macchina ma che da soli non sono in grado di garantire un applicazione ben determinata Un sistema di azionamento drive system una quasi macchina Le quasi macchine sono unicamente destinate ad essere incorporate o assemblate ad altre macchine o altre quasi macchine o apparecchi per costituire una macchina disciplinata dalla presente Direttiva Esse non devono essere marcate CE e seguono procedure differenziate da quelle previste per gli altri prodotti disciplinati dalla Direttiva Anche le documentazioni da elaborare sono denominate in maniera diversa onde evitare confusione Il fabbricante delle quasi macchine prima di immetterle sul mercato deve elaborare o la documentazione tecnica rilevante diversa dal fascicolo tecnico previsto per le macchine 44 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 o la dichiarazione di incorporazione diversa dalla dichiarazione di conformit prevista per le macchine o le istruzioni di assemblaggio diverse dalle istruzioni previste per le macchine Gli Stati nell ambito della sorveglianza del mercato pr
49. speciali per il trasporto di utensili e o di parti di macchine anche leggeri potenzialmente pericolosi 1 1 6 Ergonomia Nelle condizioni d uso previste devono essere ridotti al minimo possibile il disagio la fatica e le tensioni psichiche e fisiche stress dell operatore tenuto conto dei principi seguenti dell ergonomia tener conto della variabilit delle dimensioni fisiche della forza e della resistenza dell operatore offrire lo spazio necessario per i movimenti delle parti del corpo dell operatore evitare un ritmo di lavoro condizionato dalla macchina evitare un controllo che richiede una concentrazione prolungata adattare l interfaccia uomo macchina alle caratteristiche prevedibili dell operatore 1 1 7 Posti di lavoro Il posto di lavoro deve essere progettato e costruito in modo da evitare ogni rischio derivante dai gas di scarico e o dalla mancanza di ossigeno Se la macchina destinata ad essere utilizzata in un ambiente pericoloso che presenta rischi per la salute e la sicurezza dell operatore o se la macchina stessa genera un ambiente pericoloso devono essere previsti i mezzi adeguati ad assicurare che l operatore lavori in buone condizioni e sia protetto da ogni pericolo prevedibile Se del caso il posto di lavoro deve essere dotato di una cabina adeguata progettata costruita e o attrezzata in modo da soddisfare i suddetti requisiti L uscita deve consentire un rapido abbandono della macchina Si de
50. 043 del Codice civile Vero che come scrivono i giudici di Cassazione esiste un antica tendenza giurisprudenziale volta a negare al compratore la possibilit di far valere il danno derivante dal vizio o dalla mancanza di qualit della cosa venduta come illecito extracontrattuale Ma questo orientamento oggi contraddetto dal riconoscimento ormai pacifico della possibilit del concorso di azioni contrattuali ed extracontrattuali in presenza di un azione che violi al contempo un obbligo contrattuale e un diritto ulteriore del danneggiato A nulla sono valse le argomentazioni messe in campo dal produttore una casa automobilistica che aveva impugnato la sentenza di condanna al rimborso dell indennizzo pagato da una societ di assicurazione ad un cliente a seguito dell incendio della sua auto L incendio era scoppiato a causa di un vizio di progettazione del veicolo ammesso dalla stessa casa automobilistica e imputabile a sua colpa La Corte di merito aveva ritenuto che vi fossero tutti i presupposti perch scattasse la responsabilit extracontrattuale del produttore e aveva condannato la casa automobilistica al risarcimento del danno La societ produttrice del veicolo aveva impugnato la sentenza con ricorso per Cassazione sostenendo l impossibilit logica e giuridica di ricomprendere il vizio della cosa tra i danni ingiusti a cui fa riferimento l articolo 2043 del Codice civile Una considerazione che la Cassazione
51. 11 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Dod ii bar asi Vocabolario tipo sgrunt scialla cio raga figo ecc e La giurisprudenza nazionale ed europea pesta duro su qualsiasi carenza di informazione e Anzi come abbiamo visto secondo la Corte d Appello di Francoforte etichette che non siano comprensibili al volo mentre fai la fila al supermercato sono etichette carenti e quindi fonte di responsabilit gt Dati ISTAT 2006 DICHIARANO NON SO LEGGERE LEGGO MALE Indagine ISTAT 2006 Dirigenti ve ne liberi prof Direttivi a impiegati apprendisti Lavoratori 7 proprio e coadiuvanti In cerca nuova occupazione In cerca prima occupazione Ritirati dal lavoro Altra condizione 224 Ma non basta 112 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 gt Se sull Italia pesano 39 milioni di ignoranti di Mario Pirani Un pedagogo di alto valore il professor Saverio Avveduto mi ha fatto pervenire un dossier di testi corredati da dati e statistiche sia suoi che di Tullio De Mauro gia ministro della Pubblica istruzione sullo stato del nostro panorama educativo Val la pena di cogliere non da fiore a fiore ma da rovo a rovo alcuni grovigli spinosi del nostro sistema Il dato piu sconfortante la distanza abissale tra le oasi di alto sapere che comprendono premi Nobel e grandi chirurghi scienziati e letter
52. 118 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Trattandosi di evento futuro e solo prevedibile per ottenere il risarcimento sara necessaria una ragionevole certezza circa il suo accadimento In assicurese il lucro cessante mancato guadagno corrisponde ai famosi danni da interruzione o sospensione di attivit conseguenti al danno a cose o persone garantito in polizza Pu consistere nella perdita di guadagno dovuta ai tempi necessari per la ricostruzione della fabbrica nella perdita di clientela dovuta all assenza dal mercato pu derivare dal fatto che nell esplosione morta quella persona di alta specializzazione unica che faceva la differenza fra la mia produzione e quella di altre aziende gt Una situazione ricorrente il Fermo tecnico La Cassazione circoscrive il danno risarcibile indipendentemente da una prova specifica ed in via equitativa alle sole spese di gestione del veicolo bollo assicurazione ecc nonch al naturale deprezzamento di valore verificatesi durante il periodo di fermo tecnico le quali tenuto conto dei tempi ordinari di riparazione rischiano di ridursi a poche decine di euro Per le voci di danno pi consistenti legate all impossibilita di utilizzazione del veicolo quali ad esempio l impedimento a svolgere una determinata attivit lavorativa oppure la necessit di ricorrere a mezzi sostitutivi il danno non pu certo con
53. 561 di marted 03 ottobre 2006 80 l Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Tale scheda serve ad informare il lettore in merito ai pericoli di una sostanza o di una miscela e a fornire informazioni su come stoccare manipolare ed eliminare in modo sicuro la sostanza o la miscela in questione In particolare la scheda di dati di sicurezza deve permettere ai datori di lavoro di determinare se agenti chimici pericolosi sono presenti sul luogo di lavoro e di valutare gli eventuali rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori che derivano dal loro uso Il linguaggio utilizzato nella scheda di dati di sicurezza deve essere semplice chiaro e preciso evitare espressioni gergali acronimi e abbreviazioni Non possono essere usate indicazioni generiche n dizioni tipo non pericolose o qualsiasi altra indicazione non coerente con la classificazione della sostanza o miscela La data di compilazione della scheda di dati di sicurezza deve figurare sulla prima pagina Se sottoposta a revisione e la nuova scheda contenente le revisioni viene fornita ai destinatari le modifiche devono essere portate all attenzione dei lettori nella sezione 16 della scheda stessa a meno che non siano state indicate altrove In tal caso la data di compilazione identificata quale Revisione data nonch il numero della versione il numero della revisione la data di sostituzione o qualsiasi indicazione relativa alla versi
54. 6 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 m Regolamento CLP Il regolamento REACH come dicevamo stato completato dal Regolamento CE 1272 2008 detto anche Regolamento CLP che stabilisce fra le altre cose nei Considerando 18 Affinch i clienti siano informati dei pericoli i fornitori di sostanze e miscele dovrebbero assicurare che queste siano etichettate e imballate in conformit del presente regolamento prima di immetterle sul mercato secondo la classificazione derivata Nell adempimento delle loro responsabilit al riguardo gli utilizzatori a valle dovrebbero essere autorizzati a utilizzare la classificazione di una sostanza o miscela derivata in conformit del presente regolamento da un attore della catena d approvvigionamento a condizione che non ne modifichino la composizione e i distributori dovrebbero essere autorizzati a utilizzare la classificazione di una sostanza o miscela derivata in conformit del presente regolamento da un attore della catena d approvvigionamento 19 Affinch siano disponibili informazioni sulle sostanze pericolose che rientrano nella composizione di miscele contenenti almeno una sostanza classificata come pericolosa bisognerebbe fornire ove opportuno informazioni supplementari sulle etichette 20 fabbricanti gli importatori o gli utilizzatori a valle di una sostanza o miscela non dovrebbero essere soggetti all obbligo di produrre nuovi dati toss
55. Aff 2006 25 5 1371 1377 2006 Project HOPE Posted 09 14 2006 Abstract Concern about the potential pernicious effect of direct to consumer DTC drug advertising on physicians prescribing patterns was heightened with the 2004 withdrawal of Vioxx a heavily advertised treatment for osteoarthritis We examine how DTC advertising has affected physicians prescribing behavior for osteoarthritis patients We analyzed monthly clinical information on fifty seven primary care practices during 2000 2002 matched to monthly brand specific advertising data for local and network television DTC advertising of Vioxx and Celebrex increased the number of osteoarthritis patients seen by physicians each month DTC advertising of Vioxx increased the likelihood that patients received both Vioxx and Celebrex but Celebrex ads only affected Vioxx use Introduction The U S Food and Drug Administration FDA issued new regulations in August 1997 governing television advertising of prescription drugs Shortly thereafter spending on direct to consumer DTC advertising for prescription drugs soared from 596 million in 1995 to approximately 1 2 billion in 1997 and an estimated 3 8 billion by 2004 The effects of this spending have been the subject of much debate although little is known about its actual impacts We studied this issue by examining the use of a popular and controversial class of prescription drugs the anti inflammatory and pain relieving cy
56. DAY Feb 7 HealthDay News Drinking a lot of soft drinks may increase the risk for asthma and or chronic obstructive pulmonary disease COPD a new study suggests gt Pesticidi e Studi recenti hanno messo in evidenza come la prolungata esposizione lavorativa ai pesticidi puo danneggiare la memoria con rischio di Alzeimher e ritardare il concepimento nelle donne fertili e influenzare il peso dei neonati a Working With Pesticides M ay Affect Memory and More Study of agricultural workers reveals loss of thinking skills http www nlm nih gov medlineplus news fullstory_106176 html this news item will not be available after 03 02 2011 By Robert Preidt WEDNESDAY Dec 1 HealthDay News Being exposed to pesticides over a long period of time might be linked to dementia a new study of agricultural workers suggests The research effort included 614 vineyard workers in France who were in their 40s and 50s and had worked for at least 20 years in the agricultural sector Their intellectual abilities were assessed twice using nine tests designed to measure memory and recall language retrieval verbal skills and reaction time The workers exposure to pesticides during the six year span of the study varied About 20 percent were never exposed to pesticides and more than half had been directly exposed which included mixing or applying pesticides and cleaning or repairing spraying equipment The rest had either been indirectly exposed by c
57. ENEAKAKNENENANANANENKANKAKNENE ENEKEN EEE 26 mM Art 122 Colpa del danneggiato ila arie 26 m RIUCOPfOdOtti ariete 26 m Prescrizione Decadenza rie Loren 26 Di Sorci 27 b 2 giocattoli aaa 27 m Lart 1 fissa l ambito di applicazione della 1eQge i 27 m giocattoli sono definiti a seconda della loro destinazione i 27 m Perl immissione nel mercato regolata dall art 2 definizione di particolare rilievo quando detto alpunto Dice ser teen aeree 28 MEER RR AO SN 29 m OBBI eenei aa RE AR RE RR O A A ree eats 29 gt garanzia della conformit e sicurezza del prodotto io 29 La redazione della necessaria documentazione tecnica da conservare per 10 anni dalla data di immissione del prodotto Sul MErcato rai 30 n Importatori zareana a T T T E ea 31 E DSi 31 E ATO 32 mi La conformit dei giocattoli regolata dal Capo isu sauro nai 32 GIOCATTOLI SPROVVISTI DELLA MARCATURA CE opel vette veer suite atin untied 34 DiS SOTWANSS a savicarsrestinratentvdecearte aa aderire end Corio 36 ami 91 919 52 21 10 Los lle 36 MU Lagiurisprudenza in tema di RC Prodotti di largo CONSUMO 37 La Corte di Giustizia chiarisce l ambito di applicazione e la portata della direttiva sulla responsabilit per danno da prodottidifettosio a saga tanca dana tiara nana aaa 37 Cassazione civ 8 10 2007 N 20985 Sez III sul prodotto difettoso e l onere della prova 38 Altre sen
58. FONTI DI RESPONSABILITA a Per qualsiasi tipo di prodotto Codice civile artt 2043 2059 integrati dagli artt 1218 1229 b Per i prodotti destinati ai consumatori le norme principali Codice del Consumo DLGS 206 2005 sempre che si tratti di beni mobili e Per i giocattoli Direttiva 2009 48 CE recepita con D L 19 03 2011 entrato in vigore il 20 07 2011 Per i prodotti che contengano sostanze chimiche Regolamento REACH sulla registrazione e Regolamento CPL sulle etichettature delle sostanze chimiche Per il Gas compresso in bombole Legge 2 2 1973 n 7 modificata dalla Legge 1 10 1985 n 539 e integrata da successive normative c Peri prodotti destinati alle imprese per le attrezzature di lavoro e le macchine DL 17 2010 che recepisce la Direttiva Macchine 2006 42 CE entrato in vigore il 6 marzo 2010 T U 81 2008 sulla sicurezza e salute sul lavoro sorpresa integrato dal DLGS 106 2009 Art 1667 codice civile nel caso di commessa di un impianto per le sostanze chimiche Regolamento REACH sulla registrazione Regolamento CPL sulle etichettature delle sostanze chimiche e Regolamento 453 2010 di armonizzazione Nella presentazione in Power Point ci concentreremo soprattutto sul a Codice civile b Codice del Consumo c Direttiva Macchine Mentre qui approfondiremo qualche aspetto in pi Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 a Codice civile
59. Genova 23 01 2012 Alleggerimenti Nel tempo per la giurisprudenza di merito specialmente nel caso di produttori importanti ha alleggerito l onere della prova a carico del danneggiato Attraverso un sistema di presunzioni al posto della prova concreta Attraverso l introduzione di un criterio di probabilit piuttosto che di certezza Attraverso un sistema basato sul principio che quello che successo non poteva succedere se non a causa del difetto del prodotto Presunzioni Inoltre il Codice civile prevede dei casi di presunzione di responsabilit a carico del produttore L esempio pi tipico 9 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 e Art 2050 esercizio di attivit pericolosa e Il danneggiato nei termini prima esposti deve dare solo la prova del danno del difetto del prodotto e del nesso causale fra danno e difetto e Il produttore deve dare la prova di aver fatto tutto il possibile per evitare il danno e Le ultime tendenze della giurisprudenza sono quelle di ritenere liberatoria solo la prova del caso fortuito o del fatto del terzo che abbia interrotto ogni rapporto causale fra l attivit del produttore ed il fatto In sostanza l art 2050 diventa una fonte di responsabilit oggettiva e L art 2050 c c si applica ai prodotti farmaceutici ai gas compressi e pu essere applicato ai prodotti chimici tossici cancerogeni e mutageni ma anche a que
60. Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 LA RESPONSABILITA CIVILE PRODOTTI Aspetti legali ed assicurativi Di Riccardo Tacconi Riccardo1946 tacconi alice it Argomenti che verranno trattati 6 Le fonti di responsabilit 7 Il problema delle informazioni per l uso 8 Danni oggetto di obbligo di risarcimento 9 Danni esclusi dalle polizze RCProdotti 10 La clausola claims made basis 11 Qualche suggerimento sull analisi dell azienda che pu aver causato il danno Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 INDICE iYLEFONTEDERESPONSABILITA sile alain 8 a PEEgUalsigsitipo SLprodoto iararele ee ia i 8 b Per i prodotti destinati ai consumatori le norme principali 8 c Peri prodotti destinati alleimpfese celate aa 8 per le attrezzature di lavoro e le macchine i 8 per les stanze agli cel lela eater e Seen e ener ee eee eer een 8 a Godice IVI uaar oliena aaa nei cnet dane alieni 9 i LIBS ASS arte E eal A bale leo lhi heal ole ro he Sin ai ata fe erate 9 m Come viene ricostruito il nesso causale un esempio pratiCo0 i 9 m AlCogerimentcaz conero ale lalui i e nina 9 Mi PPESUNZIONI NS SSS ES NS Ne lin di lii die ell iliilie e au 9 m Un caso speciale sempre trascurato quello rappresentato dall art 2054 c c ultimo comma 10 Mm Laresponsabilita del venditore nel codice civile iii 10 Mi Responsabilitasolida
61. a Una ricerca condotta dal Movimento Consumatori di Cuneo e cofinanziata dalla Fondazione CRC ha evidenziato che l etichetta da sola non in grado di garantire la protezione totale di persone allergiche L attenzione stata posta sia su additivi in grado di causare intolleranze alimentari sia su alimenti che causano vere e proprie allergie Complessivamente sono stati prelevati campioni di 133 prodotti alimentari e su questi sono stati effettuate 131 analisi relativa alle sostanze allergeniche e 13 analisi relative alla ricerca di riso ogm Su 120 campioni analizzati 27 22 5 presentavano allergeni non dichiarati Risulta evidente afferma Movimento Consumatori come contaminazioni accidentali nella fase di produzione possono determinare la presenza di quantit piccole ma comunque perfettamente rilevabili di allergeni Allo stesso modo la complessit della 2 Punto Sicuro Anno 9 numero 1641 di venerd 02 febbraio 2007 84 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 composizione di molti alimenti numerosi ingredienti additivi etc rende difficile garantire l assenza di allergeni Un azienda alimentare che si basi solo su controlli cartacei e di tracciabilit ha spiegato Occelli curatore dell indagine per MC non pu garantire del tutto l assenza di sostanze allergeniche E necessario per limitare il pi possibile il rischio per il consumatore che le aziende alimentari i
62. a delle soluzioni pi opportune il fabbricante o il suo mandatario deve applicare i seguenti principi nell ordine indicato eliminare o ridurre i rischi nella misura del possibile integrazione della sicurezza nella progettazione e nella costruzione della macchina Questo significa che i requisiti essenziali di sicurezza e salute devono essere presi in considerazione fin dalla fase progettuale onde evitare interventi in un secondo momento con maggiore dispendio di risorse Avendo a riferimento il nostro tornio significa munirsi e applicare fin da subito i contenuti della Direttiva macchine delle norme tecniche di riferimento individuate durante lo step 1 e procedere di conseguenza raccogliendo i dati e le informazioni necessarie 5 step Documentazione tecnica Il fabbricante deve comporre la documentazione tecnica necessaria Tale documentazione dovr essere presentata all autorit nazionale di competenza su richiesta La Direttiva macchine richiede la predisposizione della documentazione tecnica cos come descritto nell Allegato VII documenti tecnici devono permettere la verifica della valutazione della conformit della macchina in accordo ai requisiti della direttiva Il fascicolo tecnico del nostro tornio dovrebbe contenere in linea di massima quanto segue documentazione dettagliata comprendente disegni del tornio stesso e delle sue parti schemi dei circuiti di comando descrizioni del funzionamento risult
63. a sull espositore stesso Qualora non sia visibile dall esterno dell imballaggio la marcatura CE va apposta almeno sull imballaggio 5 La marcatura CE pu essere seguita da un pittogramma o da qualsiasi altro marchio che indichi un rischio o un impiego particolare m GIOCATTOLI SPROVVISTI DELLA MARCATURA CE m OVVERO SE HAI LA MARCATURA RISCHI IL RAFFREDDORE SE NON CE L HAI LA TUBERCOLOSI GIOCATTOLI SPROVVISTI DELLA MARCATURA CE Stefano Corbetta giudice penale presso il Tribunale di Milano In una discutibile decisione la Cassazione ravvisa il reato previsto dall art 11 comma 1 d lgs n 313 del 1991 nella mera detenzione per il commercio di giocattoli sprovvisti della marcatura CE Intervento della Suprema Corte a proposito della fattispecie contravvenzionale prevista dall art 11 comma 1 d lgs 27 settembre 1991 n 313 il quale punisce l ammenda da 516 34 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 a 20 658 euro chiunque immette in commercio vende o distribuisce gratuitamente al pubblico giocattoli privi della marcatura CE Si tratta di una decisione che non appare pienamente condivisibile perch come si vedra forza in malam partem il dato letterale barriera insormontabile nell interpretazione delle fattispecie incriminatrici La vicenda processuale riguardava una cittadina cinese la quale veniva condannata dal giudice di pace alla cui competenza devoluto il
64. added SOURCE BM journals news release Dec 1 2010 b Working With Plasticizers Pesticides M ay Reduce Fertility Job exposure may have delayed pregnancy led to lower weight babies researchers say http www nlm nih gov medlineplus news fullstory_107507 html this news item will not be available after 04 10 2011 By Robert Preidt MONDAY Jan 10 HealthDay News Women exposed to plasticizers and pesticides at work are more likely to suffer fertility problems and to have lower birth weight babies according to a new study Researchers analyzed data collected from 6 000 women average age 30 who were pregnant between 2002 and 2006 More than two thirds had planned their pregnancy Of the 3 719 women who provided information on how long it took them to get pregnant 15 percent said six months and 10 percent said 12 months Taking six months or more to become pregnant is considered a long time said the researchers About one in 20 5 5 percent of the women had a preterm birth fewer than 37 weeks of pregnancy and slightly over 1 percent gave birth before 34 weeks About 15 percent of babies weighed less than 3 000 grams at birth and 5 percent had a low birth weight less than 2 500 grams The study is published in the Jan 11 online issue of the journal Occupational and Environmental Medicine A number of known risk factors older age lower level of education ethnicity smoking and drinking all affected time to conception and birth weig
65. ain stimulant ingredients in addition to caffeine Their advertised alcohol by volume value is as high as 12 percent compared to standard beer s usual value of 4 to 5 percent These alcoholic beverages are available in many states in convenience stores and other outlets They often come in large boldly colored cans comparable in size to tall cans of beer or in containers resembling regular beer bottles Di norma sulle lattine mancano indicazioni sull opportunita di evitare o almeno limitare l uso concomitante di alcol gt consumo di bevande tipo Coca Cola a Il consumo regolare di bevande tipo Coca Cola pu aumentare il rischio di bassa densit di minerali nelle ossa delle donne BMD Medscape Regular Cola Intake M ay Reduce Bone Mineral Density in Women News Author Laurie Barclay M D CM E Author Charles Vega M D FAAFP Release Date October 11 2006 October 11 2006 Regular consumption of carbonated cola drinks may increase risk for low bone mineral density BM D in women according to the results of the Framingham Osteoporosis Study reported in the October issue of the American Journal of Clinical Nutrition Soft drink consumption may have adverse effects on bone mineral density BM D but studies have shown mixed results write Katherine L Tucker M D from Tufts University in Boston M assachusetts and colleagues In addition to displacing healthier beverages colas contain caffeine and phosphoric acid
66. al riguardo sin dal 1990 i Il Quotidiano Giuridico Quotidiano di informazione e approfondimento giuridico N 7 11 2007 Gianfrancesco Vecchio Avvocato Prof Aggr di Diritto Civile I a a 2007 2008 Universit degli Studi di Cassino 13 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Con la decisione della Suprema Corte n 22884 del 30 ottobre 2007 giunge a parziale conclusione una assai rilevante vicenda risarcitoria e contemporaneamente sembrano emergere le premesse di una irripetibilita di decisioni analoghe La vicenda in esame aveva avuto vasta eco mediatica poco piu di due anni fa quando per la prima volta in Italia era stata riconosciuta la responsabilita per omessa informazione nella vendita di prodotti da fumo sigarette da cui si assumeva essere derivata la morte di un fumatore La decisione in questione della Corte di appello di Roma del 7 marzo 2005 in Giust civ 2006 6 1297 aveva riconosciuto la risarcibilita in favore della moglie e del figlio del deceduto del danno che una perizia medico legale aveva contribuito ad imputare in termini giuridicamente ragionevoli al quasi trentennale consumo di sigarette Le motivazioni giuridiche di allora che devono essere ripetute perch la decisione odierna non chiamata a ritornare sul punto ruotavano essenzialmente sulla considerazione per cui l attivit di commercio di prodotti da fumo dovesse rientrare in quelle di tipo pericol
67. alcuni pericoli che non erano noti e pertanto non erano stati contemplati all epoca dell adozione della precedente direttiva sulla sicurezza dei giocattoli e migliorare e uniformare l attivit di vigilanza e delineare i nuovi obblighi degli operatori economici e garantire coerenza con le disposizioni contenute nel quadro legislativo generale e parallelamente informare i consumatori sui potenziali rischi per la loro salute e sicurezza Inoltre la condivisione delle informazioni fra tutte le autorit nazionali filtrate per il tramite della Commissione europea consente l immissione sul mercato di prodotti sicuri apportando al tempo stesso un valore aggiunto all attivit di sorveglianza da parte delle 91 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 autorit competenti ed un migliore utilizzo del Rapex il sistema di segnalazione dei prodotti pericolosi in funzione nell Unione Europea Gli elementi della Direttiva e della conseguente norma di attuazione da tenere maggiormente in considerazione sono a che i giocattoli richiedono la massima attenzione da parte di tutti soggetti interessati alla loro immissione sul mercato dal produttore fornitore esportatore importatore venditore in modo da garantire che in condizioni di utilizzo normali e ragionevolmente prevedibili i giocattoli che essi immettono sul mercato non abbiano effetti pericolosi sulla salute e la sicurezza dei bam
68. alle prime tre di solito trascurate perch i prodotti non nascono da soli sotto i cavoli ma sono frutto della combinazione fra lavoratori e macchine Fate poi attenzione perch gt Quando senti gli assicurati ti diranno sempre che lavorano cos eS S I f fe Monitor and EL Review Evaluate re Treat Risks i 129 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Ma in realt con la crisi facile che le cose stiano cos FERLA ce rano Con questo risultato finale La Misura di Prevenzione 130 2 3 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Un triplice compito Il compito del perito triplice Da una parte verificare come funziona realmente l azienda il sinistro anche un occasione per la compagnia per capire lo stato reale del rischio che ha assicurato Dall altra accertare le cause del sinistro ed evidenziare i possibili elementi di difesa se esistono e diciamocelo accertare le possibili cause di inoperativit della polizza Istruzioni per l uso Scusate se insisto ma uno dei punti da verificare sempre quello della qualit delle istruzioni per l uso che sono la causa del 50 dei sinistri da beni di largo consumo e del 25 30 dei sinistri da macchinari Esami degli ordini e dei contratti di sub fornitura Sono fondamentali L esame dell ordine di produzione da
69. allizzate Diversa almeno parzialmente la sorte della seconda richiesta Qui la Corte di Cassazione pu in particolare avvalersi di quanto detto nel precedente grado di giudizio al Momento della qualificazione del danno risarcito In tale occasione esso stato definito come il danno essenzialmente morale e consistente nel dolore per la scomparsa nella loro vita di una presenza familiare importante in tal modo chiaramente emergendo che nonostante fosse stato richiesto il ristoro di tutti i danni sofferti con tale configurazione si sono manifestamente lasciati fuori quei profili di danno di tipo esistenziale che ormai da anni trovano riconoscimento nella nostra giurisprudenza 14 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Con riferimento a questi ultimi la Corte respinge la richiesta relativamente ai profili patrimoniali di danno che non risultano in alcun modo provati mentre ammette la risarcibilit di quelli non patrimoniali derivanti dalla perdita del rapporto parentale con i conseguenti pregiudizi alla quotidianit della vita quale si era in precedenza instaurata In ragione di questa decisione il procedimento proseguir presso altra sezione della Corte di Appello di Roma per la quantificazione di questo aspetto del pi globale danno non patrimoniale sub to dai congiunti superstiti In effetti peraltro sembra potersi osservare che la principale caratteristica della sentenza in
70. anti clienti industriali e Un solo utente infuriato pu fare pi danni di una mandria di bufali Un cliente coccolato Vi perdona un cliente trascurato rivendica la sua dignit con una bella richiesta di risarcimento e poi finisce di massacrare la Vostra impresa andando a Rai 3 call center riducono i costi del personale ma riducono i costi globali di gestione Qual il rapporto clienti soddisfatti clienti insoddisfatti del servizio che i call center prestano Cfr Silvia Della Bella Codice ipertestuale della Responsabilit civile UTET 2008 pag 818 36 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Come dice un esperta Il call center non ti facilita le cose Se vuoi lamentare un disservizio segnalare un impiccio reclamare un difetto allora si scatena la iattura lt lt Se vuole questo digiti uno se vuole quest altro digiti due se insiste ancora digiti tre e se proprio si messa in testa di spaccare i maroni digiti quattro gt gt e avanti cos fino al dieci alla fine ti succede come al ristorante quando il cameriere ti elenca il menu arriva l ultimo dessert e tu non ricordi pi che cosa c e di primo E schiacci uno e poi premi cinque e dopo schiacci quattro e poi pigi sei e poi ti viene da starnutire perdi il filo e devi ricominciare tutto daccapo L ultima battaglia l ho combattuta per una bolletta sbagliata Mi sono rimaste le vene del collo spesse come cavi di
71. arrecare danno all uomo alle cose o all ambiente e ai materiali impiegati ed ai metodi di lavorazione ove questi siano determinanti per la qualita o le caratteristiche merceologiche del prodotto f alle istruzioni alle eventuali precauzioni e alla destinazione d uso ove utili ai fini di fruizione e sicurezza del prodotto Art 7 Modalita di indicazione 1 Le indicazioni di cui all articolo 6 devono figurare sulle confezioni o sulle etichette dei prodotti nel momento in cui sono posti in vendita al consumatore Le indicazioni di cui al comma 1 lettera f dell articolo 6 possono essere riportate anziche sulle confezioni o sulle etichette dei prodotti su altra documentazione illustrativa che viene fornita in accompagnamento dei prodotti stessi Art 9 Indicazioni in lingua italiana 1 Tutte le informazioni destinate ai consumatori e agli utenti devono essere rese almeno in lingua italiana 2 Qualora le indicazioni di cui al presente titolo siano apposte in piu lingue le medesime sono apposte anche in lingua italiana e con caratteri di visibilita e leggibilita non inferiori a quelli usati per le altre lingue 3 Sono consentite indicazioni che utilizzino espressioni non in lingua italiana divenute di uso comune A questo proposito esaminate i giochi a prezzi concorrenziali venduti soprattutto nei discount vedrete che spesso sono privi specialmente sull imballaggio di indicazioni in italiano Sono prodotti che ai sensi
72. ascicolo tecnico pertinente requisiti dell allegato infatti non sono obbligatori per le quasi macchine ma si applicano solamente alle macchine cio ai prodotti finiti Ai fini delle procedure di cui alle clausole di salvaguardia il solo responsabile della macchina completa e rimane chi redige la dichiarazione di conformit e appone la marcatura CE ovvero il fabbricante della macchina stessa Oneri vari e Apposizione della marcatura CE anche sui componenti di sicurezza sui dispositivi amovibili di ttasmissione meccanica e su catene funi e cinghie e Obbligo di riportare nel fascicolo tecnico la documentazione relativa alla valutazione del rischio effettuata nella fase di progettazione della macchina che dimostri la procedura seguita ancorch non esplicitamente richiesto dalla Direttiva vigente i fascicoli tecnici pi completi riportano sempre una sintesi delle argomentazioni che hanno portato alla scelta delle soluzioni tecniche adottate sulla base della 10 Punto Sicuro Anno 11 numero 2246 di venerd 25 settembre 2009 25 09 2009 Ing Sara Balzano Segretario tecnico degli organismi per la direttiva macchine ascensori e impianti a fune della Commissione Europea 45 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 valutazione del rischio effettuata Questo per non sar pi sufficiente ed occorrer riportare tutta la procedura seguita in una documentazione organica e dettaglia
73. ata ad assicurare la tenuta di ogni confezione ed a garantire l incolumit di chiunque nonch contrastante con i parametri di diligenza e prudenza ricavabili dall allora vigente d P R 7 gennaio 1956 n 164 che all art 58 espressamente imponeva un sollevamento solo meccanico dei laterizi ed esplicitamente escludeva l impiego di piattaforme semplici ossia pallets e di imbracature ossia reggette e films di plastica Il ricorso La sentenza di condanna che in sede d appello aveva ribaltato la favorevole pronuncia assolutoria veniva contrastata dal titolare della ditta produttrice delle betonelle che per quanto qui di interesse sosteneva la sua irresponsabilit non esistendo a detta della difesa alcuna obbligazione del produttore in punto di confezionamento del prodotto venduto con clausola franco destino ma con rischio del viaggio a carico dell acquirente nonch ancora per l inesistenza di qualsiasi profilo di addebitabilit in punto di responsabilit dell acquirente di cui la vittima era dipendente a carico del quale sarebbe stato contrattato il trasporto inoltre aggiungeva la difesa il sollevamento delle pedane sarebbe avvenuto a mezzo di muletto e non a mezzo di gancio con tiro verticale La decisione della Cassazione giudici di legittimit nel disattendere i motivi di ricorso hanno confermato la correttezza della ricostruzione giuridica operata dai giudici dell appello con la sentenza di condanna
74. ati ricercatori industriali contesi a livello internazionale e i vasti deserti di una popolazione priva delle conoscenze essenziali per orientarsi nella complessit del mondo d oggi Da una scheda dell Ocse risulta che nella classifica sulla condizione educativa tale da permettere all individuo di capire il titolo di un giornale un semplice questionario un pubblico avviso l Italia occupa il penultimo posto fra una trentina di paesi industrializzati seguita solo dal Portogallo A questa situazione soggiace il 68 2 della popolazione pari a 39 146 400 unit una cifra da paura che necessita peraltro di una spiegazione Essa comprende infatti gli analfabeti totali i cittadini privi di qualsiasi titolo di studio ma anche quelli che hanno ottenuto la licenza elementare e quella media inferiore La valutazione di questo assieme che scardina il significato dei parametri dell Istat l Istituto qualifica come analfabeti solo coloro che si autodefiniscono tali senza nessuna verifica obbiettiva sulla validit dell autodichiarazione si basa come ricorda Tullio De Mauro nel saggio intervista La cultura degli italiani a cura di Francesco Erbani ed Laterza su una regola che gli studiosi di pedagogia sperimentale chiamano del meno cinque Secondo questo principio in et adulta regrediamo di cinque anni rispetto ai livelli massimi delle competenze cui siamo giunti nell istruzione scolastica formale Alla fine del liceo ad esempio si
75. ati ad essere impiegati da terzi materiali che secondo l insegnamento della Cassazione devono essere commercializzati in condizioni di sicurezza evitando che il loro inadeguato confezionamento possa provocare infortuni Si tratta peraltro di un principio che pu essere ritenuto assimilabile a quello che vieta la vendita di macchine non conformi alle norme antinfortunistiche che anche di recente la giurisprudenza di legittimit ha ritenuto gravare anche sull amministratore della ditta al quale siano attribuite le fondamentali scelte aziendali afferenti alla commercializzazione dei prodotti v sul punto Cass pen sez IV 28 gennaio 2011 n 3095 P G in proc K e altri in Ced Cass 249274 c LE ATTREZZATURE DI LAVORO LE MACCHINE m Ambito di applicazione art 2 e La legge si applica a e Le macchine considerate come insieme equipaggiato o destinato ad essere equipaggiato di un sistema di azionamento diverso dalla forza umana o animale 42 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 diretta composto di parti o di componenti di cui almeno uno mobile collegati tra loro solidamente per una applicazione ben determinata Non necessario che siano a motore le attrezzature intercambiabili e i componenti di sicurezza il cui guasto e o malfunzionamento mette a repentaglio la sicurezza delle persone immessi sul mercato separatamente dalle macchine cui possono anche essere de
76. ati di prove note di calcolo certificati che permettano di verificare la conformit del tornio ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute documentazione relativa alla valutazione dei rischi la descrizione delle misure di protezione una copia del manuale d istruzioni da una copia della dichiarazione CE di conformit nel caso in cui il tornio sia prodotto in serie le disposizioni interne che da applicare per mantenere la conformit A questo punto il tornio dovrebbe essere stato ultimato cos come il fascicolo tecnico 6 step Apposizione della marcatura CE Il fabbricante dovr preparare e apporre la marcatura CE e firmare la dichiarazione CE di conformit secondo le indicazioni riportate nella Direttiva macchine Ora il tornio pu essere immesso sul mercato e o messo in servizio Come evidenza del processo step by step di cui sopra condotto dal fabbricante l utilizzatore avr a disposizione tre elementi la marcatura CE la dichiarazione CE di conformit e il manuale d istruzioni 61 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Nuova norma UNI sicurezza per gli utilizzatori delle macchine La nuova norma UNI 14121 1 Sicurezza del macchinario stabilisce i principi per la valutazione del rischio conoscenza ed esperienza su progettazione utilizzo incidenti e danni per valutare i rischi durante tutte le fasi della vita delle macchine L utilizzo delle macch
77. ato rifiuta il rilascio al richiedente dell attestato di esame CE del tipo e motiva tale rifiuto fornendo tutti i dettagli Esso ne informa il richiedente gli altri organismi notificati e lo Stato membro che l ha notificato Va prevista una procedura di ricorso 6 Il richiedente informa l organismo notificato che detiene il fascicolo tecnico relativo all attestato di esame CE del tipo di tutte le modifiche apportate al tipo approvato L organismo notificato esamina tali modifiche e deve o confermare la validit dell attestato di esame CE del tipo esistente o emetterne uno nuovo se le modifiche sono tali da rimettere in questione la conformit ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute o alle condizioni di utilizzo previste del tipo 7 La Commissione gli Stati membri e gli altri organismi notificati possono ottenere su richiesta una copia degli attestati di esame CE del tipo Su richiesta motivata la Commissione e gli Stati membri possono ottenere una copia del fascicolo tecnico e dei risultati degli esami effettuati dall organismo notificato 8 fascicoli e la corrispondenza riguardanti le procedure di esame CE del tipo sono redatti nella e lingua e comunitaria e ufficiale i dello Stato membro in cui stabilito l organismo notificato o in ogni altra lingua comunitaria ufficiale che esso pu accettare 55 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 9 Validit dell attestato di esam
78. balza ad alta velocit da un palazzo all altro senza riportare danni per esaltare la sua versatilit e robustezza d una garanzia esplicita di massima affidabilit oltre ogni limite di cui si risponde se poi l auto guidata ad alta velocit quando frena sull orlo di un burrone non si blocca e ci finisce dentro o si schianta dopo aver fatto il salto di una cunetta sempre a causa della velocit eccessiva Avete creato voi direttamente un attesa di sicurezza eccessiva nel consumatore che si aspetta ragionevolmente dal vostro prodotto una sicurezza che in realt non in grado di dare e quindi siete responsabili gt Cosa dice il Codice del Consumo Capo II Caratteri della pubblicita Sezione Pubblicita ingannevole e comparativa Art 19 Finalita omissis 2 La pubblicita deve essere palese veritiera e corretta Art 20 Definizioni 1 Ai fini della presente sezione si intende a per pubblicita qualsiasi forma di messaggio che sia diffuso in qualsiasi modo nell esercizio di un attivita commerciale industriale artigianale o professionale allo scopo di promuovere la vendita di beni mobili o immobili la costituzione o il trasferimento di diritti ed obblighi su di essi oppure la prestazione di opere o di servizi b per pubblicita ingannevole qualsiasi pubblicita che in qualunque modo compresa la sua presentazione sia idonea ad indurre in errore le persone fisiche o giuridiche alle
79. bblighi d indicazione quali la chiarezza e la leggibilit vengono integrati con ulteriori precisazioni che evidenziano laddove sia opportuno alcune restrizioni relative agli utilizzatori per esempio l eta minima e massima e l abilit dell utilizzatore Va segnalato inoltre che la direttiva 88 378 CEE non contiene disposizioni specifiche in merito ai giocattoli contenuti nei prodotti alimentari o ad essi abbinati con l unica eccezione dell obbligo di avvertenze relativamente alla presenza delle piccole parti Con la A http ec europa eu consumers dyna rapex rapex_archives_en cfm 29 Da Mercato amp Consumatori numero 10 dicembre 2010 nuova serie anno 9 Pi sicurezza per i giocattoli sul mercato europeo di Rita Novelli M Simonetta Diamante E Daniela Soviero 30 a ibidem 92 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 nuova direttiva s introduce un nuovo requisito i giocattoli devono essere separati dall alimento mediante un opportuno imballaggio che a propria volta superi la prova di sicurezza del cilindro delle piccole parti Viene inoltre introdotto il divieto di commercializzare a qualunque titolo giocattoli legati in modo indissolubile all alimento tanto da richiederne il consumo per accedere al giocattolo stesso gt Giocattoli e sostanze chimiche E sottolineata la necessit di intervenire sui giocattoli che contengano sostanze chimiche
80. bini 11 considerando della Direttiva che trova riscontro nel Capo Il e nel Capo III del decreto di attuazione e che quindi obbligo dei fabbricanti garantire all atto di immissione sul mercato che i loro giocattoli sono stati progettati conformemente ai requisiti di cui all art 9 ed all allegato II della legge gt Problemi interpretativi requisiti di sicurezza vigenti hanno dato luogo a problemi interpretativi soprattutto in quanto il requisito generale di sicurezza fa riferimento all obbligo di tenere conto del prevedibile uso del giocattolo in relazione al comportamento abituale del bambino E essenziale chiarire tale requisito in quanto esso costituisce la base giuridica per intervenire sul mercato qualora venga individuato un nuovo rischio ovvero un rischio che in precedenza non era noto e che di conseguenza non oggetto di norme specifiche ad esempio quello rappresentato da giocattoli magnetici contenenti calamite o parti magnetiche Si pertanto reso necessario fornire indicazioni precise il requisito generale di sicurezza deve far riferimento al comportamento abituale del bambino affinch nella progettazione si tenga conto della condotta spesso imprevedibile dei piccoli in modo da avere maggiori garanzie in termini di sicurezza gt Giocattoli e prodotti alimentari avvertenze Particolare attenzione stata posta alle avvertenze da apporre sul giocattolo In particolare gli attuali o
81. bire il complessivo dovere di garanzia dei soggetti sopra richiamati nei confronti dei lavoratori diretti utilizzatori delle macchine stesse 1 Raffaele Guariniello Cassazione penale sez IV 4 febbraio 2010 u p 15 dicembre 2009 n 4923 Il Quotidiano Ipsoa N 15 06 2010 63 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Spiega che non puo costituire valido motivo di esonero della responsabilita del costruttore quello di avere ottenuto la detta certificazione e di avere rispettato le prescrizioni a tal fine necessarie Prende atto che nella specie quando il macchinario interamente costruito da una stessa ditta il controllo sul pezzo poi risultato difettoso avviene direttamente nel corso delle operazioni di saldatura ed assicurato dalla particolare competenza ed esperienza tecnica delle persone che vengono destinate a tale lavoro mentre quando come nella specie il pezzo proviene da altra ditta possibile rilevare il difetto anche attraverso tecniche quali la radiografia o gli ultrasuoni che non comportino la distruzione del pezzo medesimo senza contare che la societ dell imputato ha comunque provveduto alla saldatura del pezzo in questione anch essa risultata difettosa Per una rassegna della giurisprudenza in merito v Guariniello T U Sicurezza sul Lavoro commentato con la giurisprudenza aggiornato con il D Lgs 106 2009 Milano 2009 543 s cui adde Cass 23 feb
82. braio 2010 Cova in ISL 2010 4 243 Cass 22 settembre 2009 Inversini ibid 2009 12 692 nonch pi avanti per uno spunto la sentenza Giovannini gt I fabbricante del macchinario mal funzionante causa dell infortunio responsabile anche se ha affidato la costruzione dello stesso a un progettista Con la Sentenza n 16941 2010 la Corte di Cassazione ha ribadito il principio secondo il quale la ditta costruttrice di macchinari utilizzati dai lavoratori ritenuta responsabile degli infortuni che possono subire i lavoratori nell uso di tali macchinari laddove gli stessi si presentino difettosi e ci anche nel caso in cui la realizzazione del macchinario sia stata affidata a un progettista Infatti la ditta costruttrice si colloca in una posizione di garanzia in grado di determinare la responsabilit Il caso esaminato dalla Corte riguarda una lavoratrice che riportava lesioni a seguito di un infortunio occorso nel luogo di lavoro subito a seguito dell uso di un macchinario difettoso Pertanto la ditta costruttrice del macchinario era stata convenuta in giudizio al fine di sentirne dichiarare la responsabilit dell infortunio Sia in primo che in secondo grado di giudizio la ditta era stata riconosciuta colpevole con riguardo all infortunio subito dalla lavoratrice stante le acclarate carenze del macchinario in questione Avverso la sentenza di appello la titolare della ditta ha promosso ricorso per Cassazi
83. cardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 che ha venduto ed installato la macchina stessa prodotta da altro soggetto e risultata priva dei necessari presidi di sicurezza In tema di lesioni personali a seguito di infortunio sul lavoro ha quindi affermato la suprema Corte la condotta di colui che in violazione del divieto sancito dal Decreto del Presidente della Repubblica n 547 del 1955 articolo 7 venda una macchina non conforme alle prescrizioni dell articolo 68 dello stesso Decreto del Presidente della Repubblica di per s sufficiente ad integrare l elemento di colpa specifica del delitto di cui all articolo 590 c p comma 3 ed legata da nesso concausale con l evento lesivo stante la normalit e la conseguenzialit dell impiego della macchina nel ciclo produttivo della ditta acquirente A ci aggiungasi ha quindi concluso la Sez IV per mettere bene in evidenza l assoluta irrilevanza della presenza della marcatura di conformit CE che come detto nella concreta fattispecie si trattava di inadeguatezza dei presidi antinfortunistici oggettivamente percepibile circostanza quest ultima che rende irrilevante la mera presenza formale di una certificazione attestante la rispondenza del macchinario alle prescritte misure di sicurezza Il ricorso alla normativa sulla sicurezza del lavoro abituale infatti La giurisprudenza ha utilizzato spesso anche il T U sulla sicurezza e
84. cazione dei navigatori fissi e degli spazi lasciati sui parabrezza schermati per quelli mobili A conferma del problema MONDAY Jan 24 HealthDay News The reason that many older drivers have difficulty seeing other cars cyclists or pedestrians moving around them isn t necessarily the result of a reduced ability to perceive moving objects but rather a heightened awareness of background movement a new study from the University of Rochester suggests In a healthy young person a part of the brain called the medial temporal visual area MT actively suppresses background motion so that he or she can concentrate on the motion of objects in the foreground explained the scientists Elderly people are better at perceiving motion in the background perhaps because of an improperly functioning MT The findings may help lead to ways to train elderly people to be better drivers The researchers found the MT was responsible for this effect by using a technique called Transcranial Magnetic Stimulation TMS After attaching magnetic coils to the back of a subject s head the scientists stimulated the MT part of the brain with electrical signals for 15 minutes to temporarily inhibit its functioning Then while the MT was less active they tested how well subjects identified motions of various objects They found that when MT was less active subjects had an easier time identifying the motion of background like objects This new knowledge may also h
85. ce di merito accertato che la tintura era astrattamente idonea a provocare reazioni allergiche dato che tale effetto si era in concreto prodotto sulla persona della S e che il prodotto quindi non presentava una garanzia di sicurezza assoluta ha appunto correttamente negato la prova che quella insicurezza dipendesse dal superamento degli standard esigibili anche alla luce della specifica disciplina della legge n 713 evidenziando come le possibilit di reazioni allergiche notoriamente dipendenti solo o prevalentemente dalle condizioni individuali del soggetto che entra in contatto con la sostanza di per se normalmente innocua fossero specificamente indicate nelle istruzioni per l uso del prodotto come nelle predette istruzioni fosse anche espressamente prescritta la necessit che l applicazione del prodotto fosse preceduta da un controllo di tollerabilit mediante applicazione di modesto quantitativo sulla cute del cliente come queste istruzioni dovessero considerarsi sufficienti dato che il prodotto era destinato l ad uso professionale e perci distribuito solo attraverso una rete di professionisti notoriamente qualificati i gestori in altri termini delle parruccherie come non vi fosse prova alcuna della violazione di specifiche norme di sicurezza e delle norme in particolare della legge il ottobre 713 86 sulla produzione e vendita dei cosmetici dato che tutti componenti della tintura erano ammessi sia pure con
86. cenza tra i sei ultimi Paesi figurano Portogallo Grecia Italia terzultima Irlanda e Spagna Gli stessi messi sotto sorveglianza da Fmi e Ue per l indebitamento schiacciante e l incapacit di farvi fronte Eppure non c segno di resipiscenza che indichi una qualche attenzione alla cultura Indicative e inedite sono in proposito le ore dei programmi culturali sui vari canali fonte Istat Rai Uno ore anno 4 3 Rai Due 10 6 Rai Tre 13 2 La 7 20 3 Canale 5 0 3 Italiat 0 Rete4 1 9 Per quanto riguarda la radio le risultanze sono simili tranne che per Rai Tre che riserva il 32 8 delle sue ore al sapere degli ascoltatori Le sia dato merito gt Se poi pensiamo che E gt circa il 40 degli Italiani possiede solo un limitato vocabolario di 300 350 parole spesso male interpretate in quanto la lingua madre comunque il dialetto R gt la conoscenza del dialetto tende a concentrarsi anch essa su un patrimonio limitato di parole che si riduce tanto pi quanto pi bassa l et P la capacit di concentrazione sulla parola scritta si riduce tendenzialmente a non pi di 60 secondi B gt la capacit di concentrazione su immagini visive non supera la durata di uno spot pubblicitario B gt si capiscono intuitivamente le immagini ma non se ne sa dare una spiegazione verbale adeguata diventa improbo verificare l effettivo livello di comprensione che peraltro nei tests funzionali appare gi di per s comunque bas
87. cializzato alle raccomandazioni della Commissione europea relative ad orientamenti sulla valutazione della sicurezza dei prodotti ai codici di buona condotta in materia di sicurezza vigenti nel settore 19 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 interessato agli ultimi ritrovati della tecnica al livello di sicurezza che i consumatori possono ragionevolmente attendersi 4 Fatte salve le disposizioni di cui ai commi 1 2 e 3 le Autorita competenti adottano le misure necessarie per limitare o impedire l immissione sul mercato o chiedere il ritiro o il richiamo dal mercato del prodotto se questo si rivela nonostante la conformita pericoloso per la salute e la sicurezza del consumatore E completato dall art 117 Prodotto difettoso 1 Un prodotto e difettoso quando non offre la sicurezza che ci si puo legittimamente attendere tenuto conto di tutte le circostanze tra cui a il modo in cui il prodotto e stato messo in circolazione la sua presentazione le sue caratteristiche palesi le istruzioni e le avvertenze fornite b l uso al quale il prodotto puo essere ragionevolmente destinato e i comportamenti che in relazione ad esso si possono ragionevolmente prevedere c il tempo in cui il prodotto e stato messo in circolazione 2 Un prodotto non puo essere considerato difettoso per il solo fatto che un prodotto piu perfezionato sia stato in qualunque tempo messo in commercio 3 Un prodotto e
88. cidi considerati nel medesimo raggruppamento 4 RISULTATI PRELIMINARI DELLO STUDIO EPILYMPH autori vari in G Ital Med Lav Erg 2010 32 4 Suppl 2 http gimle fsm it 110 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 CONCLUSIONI In accordo con altri studi i nostri risultati preliminari suggeriscono la possibilita di un ruolo dell esposizione ad alcuni fitofarmaci di largo uso nell eziologia di specifici sottotipi di linfoma verosimile che il nostro studio non abbia potuto rilevare altre associazioni a seguito della diluizione dell esposizione ai principi attivi responsabili all interno di raggruppamenti generici Ulteriori sforzi saranno condotti in particolare all identificazione dell esposizione a 2 4 diclorofenolo da tempo segnalato in associazione al rischio di linfoma non Hodgkin In base al Regolamento Reach necessario un continuo aggiornamento dei dati di rischi e di valutazione su come evitarli adeguando costantemente gli scenari d uso obbligatori per i pesticidi Il mancato aggiornamento fonte incontestabile di responsabilit dati sono accessibili ai consumatori che quindi possono intraprendere azioni nei confronti degli inadempienti m COME INFORMARE E COMUNICARE QUESTO E IL PROBLEMA Ricordatevi il principio fissato dalle varie leggi che abbiamo esaminato e dalla giurisprudenza Le informazioni debbono essere comprensibili per tutti coloro cui sono destinate
89. civile Il risarcimento non e dovuto quando il danneggiato sia stato consapevole del difetto del prodotto e del pericolo che ne derivava e nondimeno vi si sia volontariamente esposto Nell ipotesi di danno a cosa la colpa del detentore di questa e parificata alla colpa del danneggiato Ritiro prodotti Il Codice del Consumo introduce espressamente l obbligo di ritirare i prodotti che possano essersi rivelati pericolosi per i consumatori Esiste un sistema europeo di segnalazione delle campagne di richiamo il RAPEX accessibile a tutti che pubblicizza tutte le campagne di richiamo se un prodotto segnalato dal RAPEX non pu essere venduto nella UE Prescrizione e decadenza Art 125 Prescrizione Il diritto al risarcimento si prescrive in tre anni dal giorno in cui il danneggiato ha avuto o avrebbe dovuto avere conoscenza del danno del difetto e dell identita del responsabile Nel caso di aggravamento del danno la prescrizione non comincia a decorrere prima del giorno in cui il danneggiato ha avuto o avrebbe dovuto avere conoscenza di un danno di gravita sufficiente a giustificare l esercizio di un azione giudiziaria Art 126 Decadenza Il diritto al risarcimento si estingue alla scadenza di dieci anni dal giorno in cui il produttore o l importatore nella Unione europea ha messo in circolazione il prodotto che ha cagionato il danno 26 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012
90. clooxygenase 2 COX 2 inhibitors The most popular of these were Vioxx Merck and Celebrex Pfizer We studied how prescriptions for these two drugs for patients with osteoarthritis responded to changes in television advertising during 2000 2002 The Vioxx Effect One of the most heavily advertised products in recent years was Vioxx rofecoxib In calendar year 2000 Merck spent more than 160 million on advertising this product to consumers Merck withdrew Vioxx from the market in September 2004 because of evidence of increased risk of myocardial infarction and stroke associated with its use Its side effects have sparked much criticism of Merck s advertising strategy A parte questo tragico aspetto molto piu diffuso di quanto si creda scendendo a livelli piu normali se si enfatizza a voce per immagini o per iscritto che il mio prodotto ti libera il naso per 12 ore e ti fa dormire sereno non basta la lettura a velocit sempre eccessiva o la riproduzione in caratteri ridotti della formuletta che si crede magica si tratta di medicinale evitare l uso prolungato Leggere attentamente le istruzioni e le avvertenze per l uso Informare il medico in caso di effetti indesiderati in quanto il messaggio prevalente resta comunque il primo e se il risultato terapeutico non conforme se ne risponde Per esempio di patrimonio comune dal punto di vista scientifico che l uso prolungato oltre un numero assai ridotto d
91. colo ma impediscono l esposizione ai pericoli con altri mezzi dispositivi di protezione includono per esempio dispositivi di controllo a due mani dispositivi di protezione sensibili quali tappeti e bordi sensibili alla pressione dispositivi di sicurezza opto elettronici quali barriere fotoelettriche scanner laser h uso previsto l uso della macchina conformemente alle informazioni fornite nelle istruzioni per l uso Il primo passo del processo di valutazione dei rischi quello di determinare i limiti della macchina e quindi anche il relativo uso previsto E ovvio che una macchina non necessariamente sicura per tutti gli usi possibili per esempio il fabbricante di macchine destinate alla lavorazione dei metalli in genere non ha progettato la macchina per la lavorazione del legno in modo sicuro e cos il fabbricante di una piattaforma di lavoro mobile a sviluppo verticale solitamente non ha progettato la macchina per essere usata in modo sicuro come gru La valutazione dei rischi del fabbricante cos come la progettazione e la costruzione della macchina devono quindi essere basate su un uso o su usi definiti La descrizione dell uso previsto della macchina deve coprire tutte le modalit di funzionamento e le fasi di utilizzo Inoltre devono essere indicati i parametri dai quali dipende l uso sicuro della macchina e i relativi limiti Tali parametri includono per esempio il carico massimo per macchine per il sollevamento la pen
92. cora in motivazione del medico che omette proprio di curare il paziente o che rifiuta di ricoverarlo Proprio da queste premesse concettuali la Cassazione ha coerentemente ritenuto che si vertesse in ipotesi di causalit commissiva in relazione alla condotta degli imputati chiamati a rispondere di plurimi episodi di lesioni colpose gravi per cui erano stati separatamente giudicati tra gli altri i medici che quelle protesi avevano impiantato sul presupposto che questi avevano commercializzato delle protesi valvolari fabbricate senza l osservanza delle regole di sicurezza imposte dalla legislazione comunitaria cos violando il divieto posto dalla direttiva comunitaria che consentiva la commercializzazione solo delle protesi fabbricate secondo le indicazioni dalla stessa richieste Dalla ricostruzione del fatto in termini di causalit commissiva la Cassazione ha fatto discendere la fondamentale conseguenza pratica che ai fini dell accertamento della sussistenza del rapporto di causalit fra la stessa e l evento realizzatosi il giudizio controfattuale non andava compiuto secondo lo schema della causalit omissiva dando per avvenuta la pretesa condotta impeditiva dell evento e chiedendosi se posta in essere la medesima l evento sarebbe ugualmente avvenuto in termini di elevata credibilit razionale bens doveva essere effettuato secondo lo schema della causalit commissiva chiedendosi se ipotizzando non avvenuta la con
93. cune delle prove liberatorie tassativamente indicate dall art 6 del DPR 224 1988 c la responsabilit del produttore una responsabili oggettiva Su questo ultimo tema la dottrina tende invece a parlare di responsabilit aggravata mentre la giurisprudenza di merito si muove prevalentemente sulla linea del Tribunale di La Spezia conforme all interpretazione della Corte di Giustizia Europea Altre sentenze che hanno ribadito in diverso modo ma con la stessa sostanza che un prodotto difettoso quando non offre la sicurezza che ci si pu legittimamente attendere tenuto conto di tutte le circostanze circostanze ivi analiticamente elencate sono alcune di queste sono fra quelle richiamate nella nota 36 e in caso di letti a castello Trib Milano 13 aprile 1995 in Danno resp 1996 381 e caffettiere Trib Vercelli 7 aprile 2003 in Danno resp 2003 1001 e scale allungabili Trib Milano 31 gennaio 2003 in Danno resp 2003 634 bottiglie Trib Roma 17 marzo 1998 in Foro it 1998 1 3660 e biciclette Trib Monza 20 luglio 1993 in Foro it 1994 251 D LA COLPA DEL FABBRICANTE DI PROTESI IRREGOLARI E commissiva e non omissiva la condotta di chi abbia fabbricato e commercializzato una protesi valvolare senza rispettare la normativa comunitaria Si tratta di un interessante pronuncia con la quale la Cassazione coglie l occasione per precisare che in tema di reato colposo e di accertament
94. d informazioni sul prodotto che induca i consumatori a trascurare le normali regole di prudenza e vigilanza Ma anche al di fuori dei casi di danno alla salute in cui la tutela piena la giurisprudenza ritiene necessario valutare i danni risarcibili alla luce della gravit dell offesa ricevuta Infatti la Corte di Cassazione ha ritenuto che l utilizzo di un messaggio pubblicitario ingannevole come la dicitura light apposta sul pacchetto di sigarette pu essere considerato come un fatto produttivo di un danno ingiusto obbligando colui che l ha 98 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 commesso al risarcimento indipendentemente dall esistenza di una specifica norma disciplinante Perci il consumatore che ha subito un danno a causa di una pubblicit ingannevole e agisca ai sensi dell art 2043 c c per l ottenimento del risarcimento non assolve il suo onere probatorio dimostrando il carattere ingannevole del messaggio Difatti il consumatore tenuto a provare l esistenza del danno il nesso di causalit tra pubblicit ingannevole e danno nonch la colpa di chi ha diffuso la pubblicit Pertanto le Sezioni Unite della Suprema Corte Cass Civile SS UU sentenza del 15 gennaio 2009 n 794 hanno definitivamente sancito che l eventuale presenza o meno di una disposizione di legge o di un provvedimento che autorizzi un determinato tipo di pubblicit non costituisce un el
95. dato pi risalto alla procedura per la valutazione del rischio nonch ai concetti legati all ergonomia esprimendo in maniera pi estesa e completa i principi del rapporto uomo macchina La parte relativa ai sistemi di comando stata completamente ristrutturata rendendola pi organica ma mantenendo pressoch inalterati i principi espressi nella vigente Direttiva Sono stati introdotti alcuni requisiti che tengono conto delle esigenze operative e di sicurezza di alcune tipologie di macchine come le macchine automatiche e le macchine con comando a distanza oggi sempre pi diffuse E stato introdotto il concetto di arresto operativo cio un arresto che per motivi operativi non interrompe l alimentazione degli azionatori Per quanto riguarda l arresto di emergenza stato espresso chiaramente il concetto che esso costituisce una misura di protezione complementare da installare in aggiunta alle misure di sicurezza richieste non in loro sostituzione Per quanto riguarda la scelta delle protezioni contro i rischi dovuti agli elementi mobili di trasmissione stato introdotto l obbligo qualora la valutazione del rischio lo richieda di usare ripari di tipo B interbloccati con bloccaggio del riparo come per gli elementi mobili che partecipano alla lavorazione Questa modifica avr influenza sulla normativa rigidamente impostata sui dettami della Direttiva attuale Importanti sono i cambiamenti dei requisiti supplementari
96. del danno che si invece verificato Senonch l articolo 5 della legge definisce difettoso non ogni prodotto insicuro ma quel prodotto che non offra la sicurezza che ci s pu legittimamente attendere in relazione al modo in cui il prodotto stato messo in circolazione alla sua presentazione alle sue caratteristiche palesi alle istruzioni o alle avvertenze fornite all uso per il quale il prodotto pu essere ragionevolmente destinato ed ai comportamenti che in relazione ad esso si possono ragionevolmente prevedere al tempo in cui il prodotto stato messo in circolazione I difetto del prodotto non si identifica dunque con la mancanza di una assoluta certezza o di una oggettiva condizione di innocuit dello stesso ma con la mancanza dei requisiti di sicurezza generalmente richiesti dall utenza in relazione alle circostanze specificamente indicate dall articolo 5 o ad altri elementi in concreto valutabili e concretamente valutati dal giudice di merito nell ambito dei quali ovviamente possono e debbono farsi rientrare gli standards di sicurezza eventualmente imposti dalle norme in materia 103 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Per i cosmetici la norma deve essere coordinata ovviamente con le disposizioni della legge 713 86 sopra citata non anche nel caso in esame con le successive direttive CEE sulla sicurezza dei prodotti 59 1992 e 95 2001 o i decreti legislativi ch
97. dell art 11 seguente non 82 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 possono essere venduti in Italia ma che vengono tranquillamente messi in commercio con responsabilit a carico del discount che li commercializza dato che di norma provengono da fuori UE Art 11 Divieti di commercializzazione 1 E vietato il commercio sul territorio nazionale di qualsiasi prodotto o confezione di prodotto che non riporti in forme chiaramente visibili e leggibili le indicazioni di cui agli articoli 6 7 e 9 del presente capo Art 12 Sanzioni 1 Fatto salvo quanto previsto nella parte IV titolo II e salvo che il fatto costituisca reato per quanto attiene alle responsabilita del produttore ai contravventori al divieto di cui all articolo 11 si applica una sanzione amministrativa da 516 euro a 25 823 euro La misura della sanzione e determinata in ogni singolo caso facendo riferimento al prezzo di listino di ciascun prodotto ed al numero delle unita poste in vendita 2 Le sanzioni sono applicate ai sensi della legge 24 novembre 1981 n 689 Fermo restando quanto previsto in ordine ai poteri di accertamento degli ufficiali e degli agenti di polizia giudiziaria dall articolo 13 della predetta legge 24 novembre 1981 n 689 all accertamento delle violazioni provvedono d ufficio o su denunzia gli organi di polizia amministrativa Il rapporto previsto dall articolo 17 della legge 24 novembre 1981
98. della macchina fabbricata al fascicolo tecnico di cui all allegato VII parte A e ai requisiti della presente direttiva ALLEGATO IX Esame CE del tipo L esame CE del tipo la procedura secondo la quale un organismo notificato verifica e attesta che un modello rappresentativo di una macchina di cui all allegato IV di seguito tipo soddisfa i requisiti della presente direttiva 1 Il fabbricante o il suo mandatario deve elaborare per ogni tipo il fascicolo tecnico di cui all allegato VII parte A 2 Per ogni tipo la domanda d esame CE del tipo presentata dal fabbricante o dal suo mandatario ad un organismo notificato di sua scelta La domanda contiene il nome e l indirizzo del fabbricante e se del caso del suo mandatario 54 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 una dichiarazione scritta che specifichi che la stessa domanda non stata presentata a un altro organismo notificato il fascicolo tecnico Inoltre il richiedente mette a disposizione dell organismo notificato un campione del tipo L organismo notificato pu chiedere altri campioni se il programma delle prove lo richiede 3 L organismo notificato 3 1 esamina il fascicolo tecnico verifica che il tipo sia stato fabbricato conformemente a tale fascicolo e individua gli elementi che sono stati progettati conformemente alle disposizioni applicabili delle norme di cui all articolo 7 paragrafo 2 nonch gli el
99. denza massima su cui le macchine mobili possono essere utilizzate senza perdita di stabilit le dimensioni massime dei pezzi e il tipo di materiale che pu essere lavorato in modo sicuro da una macchina utensile i uso scorretto ragionevolmente prevedibile l uso della macchina in un modo diverso da quello indicato nelle istruzioni per l uso ma che pu derivare dal comportamento umano facilmente prevedibile II fabbricante deve tenere in considerazione l uso scorretto ragionevolmente prevedibile di una macchina Non ci si pu senza altro aspettare che il costruttore tenga conto di tutti i cattivi utilizzi della macchina Tuttavia certi usi scorretti intenzionali o meno sono prevedibili sulla base dell esperienza con lo stesso tipo di macchina o con macchine simili In tale compito la norma UNI EN ISO 12100 1 pu essere di aiuto fornendone alcuni esempi In aggiunta particolare attenzione deve essere data ai fattori che possono portare alla rimozione alla disattivazione o alla elusione dei ripari e dei dispositivi di protezione Seguono i 1 1 2 Principi d integrazione della sicurezza M a Per progettazione e costruzione le macchine devono essere atte a funzionare ad essere azionate ad essere regolate e a subire la manutenzione senza che tali operazioni espongano a rischi le persone se effettuate nelle 48 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 condizioni previste tenendo anche conto de
100. destinati ai consumatori b 1 Codice del Consumo Dlgs 205 2006 e Il Codice del Consumo introduce un sistema che la dottrina italiana definisce di responsabilit aggravata ma che la Corte di Giustizia Europea ha recentemente definito di responsabilit oggettiva in riferimento alla Direttiva Europea sulla RCP di cui il Codice l applicazione e Si d questa definizione in quanto il Codice riconosce una serie assai ristretta di prove liberatorie a favore del produttore e Infatti una volta che il danneggiato ha dato la prova del danno del difetto del prodotto palesatosi nell ambito di un uso ragionevole dello stesso e del nesso causale fra difetto e danno il produttore si pu liberare dalla sua responsabilit solo se prova O il caso fortuito o O il fatto del terzo che interrompe ogni nesso causale fra il difetto del prodotto ed il danno o in base all art 118 a se il produttore non ha messo il prodotto in circolazione b se il difetto che ha cagionato il danno non esisteva quando il produttore ha messo il prodotto in circolazione c se il produttore non ha fabbricato il prodotto per la vendita o per qualsiasi altra forma di distribuzione a titolo oneroso ne lo ha fabbricato o distribuito nell esercizio della sua attivita professionale d se il difetto e dovuto alla conformita del prodotto a una norma giuridica imperativa o a un provvedimento vincolante e se lo stato delle conoscenze scientif
101. di danno da fumo attivo si veda Tribunale di Roma 4 aprile 2005 nota di Buffone nonch in senso contrario Corte di Appello di Roma 1015 2005 nota di Adducci e Tribunale Roma 12 04 2010 n 8037 in Danno e Responsabilit 1 2012 In dottrina si veda Edoardo Adducci Risarcimento del danno da fumo 2008 nonch G Buffone Biesuz Barbieri S Buffone Danni da fumo perch l Ente Tabacchi non responsabile verso i consumatori e Aiom News 22 marzo 2011 FUMO ATTIVO E PASSIVO E CANCRO AL SENO NELLE DONNE IN MENOPAUSA 16 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 informazioni sul montaggio delle bombole in condizioni di assoluta sicurezza Un affidamento non garantito da un servizio sicuro rende imputabile per negligenza grave la condotta del fabbricante fornitore ai sensi dell art 2050 c c ed evidenzia il suo concorso attivo nella produzione del danno ingiusto Resta inoltre escluso dall accertamento tecnico un qualsiasi concorso di colpa da parte dell utente quale custode e sul punto deve ritenersi formato il giudicato interno Stando cos le cose la motivazione appare carente in ordine al punto decisivo secondo cui la prova del caso fortuito incombeva alla societ convenuta che neppure ha provato di aver dato tutte le misure idonee ad evitare il danno da incendio ed evidenzia contestualmente una errata applicazione della disciplina dell art 2050 c civile b Prodotti
102. do presente quanto disposto dal DP 224 1988 che espressamente non limita n esclude i diritti che siano attri uiti al danneggiato da altre leggi la Corte di Cassazione ha ritenuto in relazione alla professionalit del distributore che fosse normale e doveroso l eseguire gli opportuni controlli suggeriti dalla normale prudenza nell interesse proprio e di riflesso in quello del consumatore prima di acquistare la merce e di metterla in circolazione specialmente se si tratti di vino olio derrate alimentari o qualsiasi altro prodotto suscettibile di sofisticazioni e capace di cagionare danno qualora non sia rispondente a determinate essenziali caratteristiche Da qui la responsabilit del venditore con esclusione di quella del produttore Ml Responsabilit solidale La premessa da non dimenticare mai che anche nel sistema del codice civile come nelle altre fonti di responsabilit che esamineremo in seguito chi appone il proprio marchio su un prodotto anche se non ha partecipato alla sua produzione si assume un obbligo di garanzia di qualit e sicurezza nei confronti degli utenti del prodotto Fissato questo principio nel codice civile la responsabilit solidale regolata dall art 2055 e Se il fatto dannoso imputabile a pi persone tutte sono obbligate in solido al risarcimento del danno e Colui che ha risarcito il danno ha regresso contro ciascuno degli altri nella misura determinata dalla gravit della r
103. dotta commissiva incriminata l evento si sarebbe ugualmente verificato in termini di elevata credibilit razionale gt MATERIALE EDILE NON ADEGUATAMENTE CONFEZIONATO RESPONSABILE IL PRODUTTORE Interessante la questione affrontata dalla Suprema Corte con la sentenza in commento riguardante uno dei purtroppo frequenti casi di infortuni mortali sul lavoro Nella vicenda esaminata in particolare i Supremi Giudici hanno valutato affermativamente l esistenza di un profilo di responsabilit penale per l infortunio mortale occorso ad un dipendente di una ditta edile che nell effettuare il trasporto del materiale prodotto dalla societ di cui titolare era l imputato era rimasto ucciso a causa della scomposizione di un carico di betonelle verificatasi durante il trasporto proprio a causa delle precarie modalit di imballaggio dei materiali La Corte nel ripercorrere la vicenda in esame ha ritenuto sussistente la responsabilit del produttore del materiale non correttamente imballato affermando il predetto principio di diritto Il caso Alessio Scarcella Giudice penale presso la Corte di Cassazione Cassazione penale Sentenza 07 09 2011 n 33282 Il Quotidiano Giuridico Quotidiano di informazione e approfondimento giuridico N 29 09 2011 40 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 La vicenda processuale vedeva imputato amministratore unico di una ditta produttrice di betonelle cui
104. e siano idonei a valutare se nuovi interessi emersi nella realt sociale siano non genericamente rilevanti per l ordinamento ma di rango costituzionale attenendo a posizioni inviolabili della persona umana Il c d pregiudizio di tipo esistenziale quindi risarcibile solo entro il limite segnato dalla ingiustizia costituzionalmente qualificata dell evento di danno Se non si riscontra lesione di diritti costituzionalmente inviolabili della persona non data tutela risarcitoria La gravit dell offesa costituisce requisito ulteriore per l ammissione a risarcimento dei danni non patrimoniali alla persona conseguenti alla lesione di diritti costituzionali inviolabili Il diritto deve essere inciso oltre una certa soglia minima cagionando un pregiudizio serio La lesione deve eccedere una certa soglia di offensivit rendendo il pregiudizio tanto serio da essere meritevole di tutela in un sistema che impone un grado minimo di tolleranza Il filtro della gravit della lesione e della seriet del danno attua il bilanciamento tra il principio di solidariet verso la vittima e quello di tolleranza con la conseguenza che il risarcimento del danno non patrimoniale dovuto solo nel caso in cui sia superato il livello di tollerabilit ed il pregiudizio non sia futile Pregiudizi connotati da futilit ogni persona inserita nel complesso contesto sociale li deve accettare in virt del dovere della tolleranza che la convivenza impo
105. e una legata allo scorrere del tempo una ad un atteggiamento fattivo delineato dal tono che si usa o dal ricorso alle forme del futuro sassone Chi parla deve fare una scelta di attesa passiva o di comportamento attivo o E interessante notare che il siciliano classico al di l delle differenze dei dialetti locali non ha una forma specifica di futuro sostituita dalla 115 O O Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 formulazione aio a fari diri travagghiari etc quasi ad indicare una costrizione Molto lingue sono tonali cinese e giapponese per cui la stessa parola cambia di significato a seconda del tono usato altre fortemente gerarchiche e sessiste come l albanese Dare delle istruzioni adeguate appare quindi un lavoro complesso troppo spesso sottovalutato 44 Il Vademecum del Buon Informatore Questo principio vale come punto di partenza tanto per le istruzioni e raccomandazioni all interno dell aziende quanto per quelle all esterno ll vademecum del buon informatore deve seguire almeno 10 regole essenziali Consumatori giudici autorit di controllo hanno diverse esperienze in ogni Paese e quindi reagiscono in modo diverso Molti Paesi sono almeno bilingui ma certamente bisogna almeno usare la lingua ufficiale del Paese Caratteri di scrittura chiari non small font 4 5 ma almeno arial 9 Massima semplicit di esposizione con paragrafi ben ev
106. e CE del tipo 9 1 L organismo notificato ha la responsabilit permanente di assicurare che l attestato di esame CE del tipo rimanga valido Esso informa il fabbricante di ogni eventuale cambiamento di rilievo che avesse un implicazione sulla validit dell attestato L organismo notificato revoca gli attestati non pi validi 9 2 Il fabbricante della macchina in questione ha la responsabilit permanente di assicurare che detta macchina sia conforme al corrispondente stato dell arte 9 3 Il fabbricante chiede all organismo notificato di riesaminare la validit dell attestato di esame CE del tipo ogni cinque anni Se considera che l attestato rimane valido tenuto conto dello stato dell arte l organismo notificato ne proroga la validit per altri cinque anni Il fabbricante e l organismo notificato conservano una copia di tale attestato del fascicolo tecnico e di tutti i documenti pertinenti per un periodo di 15 anni a decorrere dalla data di rilascio dell attestato in questione 9 4 Qualora la validit dell attestato di esame CE del tipo non sia prorogata il fabbricante cessa di immettere sul mercato la macchina in questione Non manca la garanzia di qualit totale ALLEGATO X Garanzia qualit totale Il presente allegato descrive la valutazione della conformit di una macchina di cui all allegato IV fabbricata applicando un sistema di garanzia qualit totale e descrive la procedura in base alla quale un organismo notif
107. e ad esse hanno dato attuazione rispettivamente D Lgs 115 95 e D Lgs 172 04 siccome successivi all evento subito dalla S Ma anche per questa categoria di prodotti la conclusione non radicalmente capovolta dalla disposizione dell articolo 7 che vieta la fabbricazione e vendita di prodotti insicuri per la salute se vero che per espressa disposizione normativa la garanzia di sicurezza attiene come si detto alle normali condizioni di impiego Dalla predetta disposizione e dalla lettura coordinata con la disposizione dell articolo 5 della legge sulla responsabilit del produttore deriva infatti che il requisito di sicurezza che per i cosmetici il produttore tenuto a garantire ed in mancanza del quale il prodotto deve ritenersi difettoso si pone solo in relazione alle normali condizioni di impiego del prodotto medesimo nel medesimo senso appena il caso di evidenziare dispongono le norme successive sulla sicurezza generale dei prodotti sopra richiamate Il danno non prova indirettamente di per se la pericolosit del prodotto in condizioni normali di impiego ma solo una pi indefinita pericolosit del prodotto di per se insufficiente per istituire la responsabilit del produttore se non sia anche in concreto accertato che quella specifica condizione di insicurezza del prodotto si pone al di sotto del livello di garanzia di affidabilit richiesto dalla utenza o dalle leggi in materia Nel caso in esame il giudi
108. e e alla sicurezza Le pubblicazioni illustrative o promozionali che descrivono le caratteristiche delle prestazioni della macchina devono contenere le stesse informazioni delle istruzioni per quanto concerne le emissioni Da quanto fin qui esposto appare evidente la comunanza di linguaggio ed intenti fra le varie normative comunanza che si trova anche con il regolamento Reach e con il Regolamento CE 1272 2008 sulla Classificazione etichettatura e imballaggio delle sostanze e delle miscele II IL REGOLAMENTO REACH IL REGOLAMENTO CLP IL REGOLAMENTO 453 2010 E IL SETTORE CHIMICO E buco nero dell informazione nel settore chimico Il punto di partenza Growth of the CAS Chemical Registry System Year Substances registered Substances registered on file at year end 1965 211 934 211 934 1970 288 085 1 601 933 1980 353 881 5 141 872 1990 663 342 10 575 961 1995 1 196 334 14 594 302 1998 1679 913 18 919 806 1999 3 548 161 22 468 564 2000 6 031 378 28 499 942 2003 15 459 282 60 475 565 2004 17 326 060 77 801 625 2005 6 412 458 84 214 083 2006 4 544 202 88 758 285 Una dettagliata analisi fatta dall European Chemicals Bureau era arrivata alle seguenti conclusioni in relazione ai prodotti HPVC che superano un volume annuo di 1000 tonnellate e Erano disponibili i dati essenziali previsti dalla normativa UE di cui alla Direttiva 67 548 EEC Annex VIIA solo per il 14 dei prodo
109. e e il montaggio volte a ridurre il rumore e le vibrazioni prodotti k le istruzioni per la messa in servizio e l uso della macchina e se necessario le istruzioni per la formazione degli operatori I le informazioni in merito ai rischi residui che permangono malgrado siano state adottate le misure di protezione integrate nella progettazione della macchina e malgrado le protezioni e le misure di protezione complementari adottate m le istruzioni sulle misure di protezione che devono essere prese dall utilizzatore incluse se del caso le attrezzature di protezione individuale che devono essere fornite n le caratteristiche essenziali degli utensili che possono essere montati sulla macchina o le condizioni in cui la macchina soddisfa i requisiti di stabilit durante l utilizzo il trasporto il montaggio lo smontaggio in condizioni di fuori servizio durante le prove o le avarie prevedibili p le istruzioni per effettuare in condizioni di sicurezza le operazioni di trasporto movimentazione e stoccaggio indicanti la massa della macchina e dei suoi vari elementi allorch devono essere regolarmente trasportati separatamente q il metodo operativo da rispettare in caso di infortunio o avaria se si pu verificare un blocco il metodo operativo da rispettare per permettere di sbloccare la macchina in condizioni di sicurezza r la descrizione delle operazioni di regolazione e manutenzione che devono essere effettuate dall utilizzatore n
110. e essere tenuta a disposizione per almeno 10 anni a decorrere dalla data di fabbricazione della quasi macchina o dell ultima unit prodotta nel caso della fabbricazione in serie e su richiesta presentata alle autorit competenti degli Stati membri Non deve necessariamente trovarsi nel territorio della Comunit n essere sempre materialmente disponibile La documentazione tecnica deve poter essere riunita e presentata all autorit competente dalla persona nominata nella dichiarazione di incorporazione La mancata presentazione della documentazione tecnica pertinente in seguito a una domanda debitamente motivata delle autorit nazionali competenti pu costituire un motivo sufficiente per dubitare della conformit della quasi macchina ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute applicati ed attestati ALLEGATO VIII Valutazione della conformit con controllo interno sulla fabbricazione delle macchine 1 Il presente allegato descrive la procedura secondo la quale il fabbricante o il suo mandatario che ottempera agli obblighi di cui ai punti 2 e 3 assicura e dichiara che la macchina in questione soddisfa i pertinenti requisiti della direttiva 2 Per ogni tipo rappresentativo della serie in questione il fabbricante o il suo mandatario elabora il fascicolo tecnico di cui all allegato VII parte A 3 Il fabbricante deve prendere tutte le misure necessarie affinch il processo di fabbricazione assicuri la conformit
111. e o di altri prodotti incorporati nella macchina 52 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 da una copia della dichiarazione CE di conformita b nel caso di fabbricazione in serie le disposizioni interne che saranno applicate per mantenere la conformita delle macchine alle disposizioni della presente direttiva Il fabbricante deve effettuare le ricerche e le prove necessarie sui componenti e sugli accessori o sull intera macchina per stabilire se essa in conseguenza della sua progettazione o costruzione possa essere montata e messa in servizio in condizioni di sicurezza Nel fascicolo tecnico devono essere inclusi le relazioni e i risultati pertinenti 2 Il fascicolo tecnico di cui al punto 1 deve essere messo a disposizione delle autorit competenti degli Stati membri per almeno 10 anni a decorrere dalla data di fabbricazione della macchina o dell ultima unit prodotta nel caso di fabbricazione in serie Tale fascicolo tecnico non deve necessariamente trovarsi nel territorio della Comunit n essere sempre materialmente disponibile Il fascicolo tecnico deve tuttavia poter essere riunito e reso disponibile in tempi compatibili con la sua importanza da parte della persona nominata nella dichiarazione CE di conformit Il fascicolo tecnico non deve necessariamente includere piani dettagliati o altre eventuali informazioni specifiche per quanto riguarda sottounit utilizzate dal fabbricante de
112. efficienza funzionale tale da determinare la necessit di frequenti interventi correttivi per la risoluzione di anomalie interventi in cui il personale era costretto ad avvicinarsi ad organi in movimento Y Il Quotidiano Giuridico Quotidiano di informazione e approfondimento giuridico N 24 06 2011 66 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 m Una sorpresa nel TU sulla sicurezza e salute sul lavoro La RC prodotti dei noleggiatori Art 72 Obblighi dei noleggiatori e dei concedenti in uso e 1 Chiunque venda noleggi o conceda in uso o locazione finanziaria attrezzature di lavoro di cui all articolo 70 comma 2 deve attestare sotto la propria responsabilit che le stesse siano conformi al momento della consegna a chi acquisti riceva in uso noleggio o locazione finanziaria ai requisiti di sicurezza di cui all allegato V e Insomma un distributore messo alle strette d Settore chimico Regolamento Reach Ne parleremo pi diffusamente nel capitolo destinato alle informazioni Il 24 settembre 2009 stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il decreto legislativo n 133 2009 cfr QG del 25 settembre 2009 recante disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento CE n 1907 2006 che stabilisce i principi ed i requisiti per la registrazione la valutazione l autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche da adesso anche Il Regolamento
113. egolamento REACH in tutti gli Stati membri aS Regolamento CE n 1907 2006 del 18 dicembre 2006 concernente la registrazione la valutazione l autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche REACH che istituisce un Agenzia europea per le sostanze chimiche 67 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Al fine di assicurare un elevato livello di protezione della salute umana e dell ambiente nonch di rafforzare la competitivit del settore delle sostanze chimiche e l innovazione il sistema REACH obbliga le imprese che fabbricano e importano sostanze chimiche a valutare i rischi derivanti dal loro uso ed a prendere le misure necessarie per gestire qualsiasi rischio venga individuato Tale sistema dunque imperniato attorno all obbligo della registrazione presso l Agenzia di tutte le sostanze chimiche prodotte o importate in Europa in misura superiore ad una tonnellata annua Il campo d applicazione del regolamento molto vasto esso copre tutte le sostanze fabbricate importate commercializzate o utilizzate in quanto tali o in quanto componenti di preparati Si tratta di circa 30 000 sostanze prodotte o importate nella Comunit La registrazione costituisce l elemento fondamentale del sistema REACH le sostanze chimiche fabbricate o importate in quantitativi superiori ad una tonnellata l anno devono essere obbligatoriamente registrate in una banca dati centrale gestita dall Agenzia eur
114. el prodotto Viceversa il produttore che chiede ed ottiene tra l altro di chiamare in causa la diversa societ produttrice della scatola sostiene che il prodotto era sicuro e che il danno si determinato per responsabilit dei genitori che avrebbero dovuto provvedere in prima persona ad aprire la scatola non affidandola invece come avevano fatto ad un bambino in cos tenera et Il Tribunale di Rimini facendo applicazione della disciplina dettata in tema di responsabilit del produttore accoglie la domanda ritenendo per un verso che il prodotto fosse pericoloso e per altro verso che la confezione non recasse la prescrizione di far aprire la scatola da un adulto Il difetto di informazione ha giocato un ruolo rilevante anche nelle sentenze del Trib Milano 13 aprile 1995 Trib Vercelli 7 aprile 2003 b Interessante anche Cassazione Civ 10 10 1997 n 9866 che in materia di prodotti chimici destinati all agricoltura ha stabilito che la responsabilit del produttore per i danni conseguenti alla reticente incompleta o ambigua formulazione delle etichette da apporre su tali beni si estende anche all importatore c Ai fini del valore esimente di informazioni adeguate di notevole interesse Cassazione Sezione terza civile sentenza 13 febbraio 15 marzo 2007 n 6007 che riportiamo nelle sue parti principali per l importanza di alcune considerazioni omissis 1 a L errore che caratterizza la prima
115. elp diagnose people with schizophrenia and depression who are also better at perceiving motion in the background the researchers said The study appears Jan 25 in the Journal of Neuroscience SOURCE University of Rochester news release Jan 25 2011 gt bevande energizzanti Vari recenti studi internazionali confermano che le bevande energizzanti nascondono gli effetti dell alcol con tutti i rischi conseguenti 20 11 2010 FDA 107 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 A Troubling Mix According to data and expert opinion caffeine can mask sensory cues that people may rely on to determine how intoxicated they are This means that individuals drinking these beverages may consume more alcohol and become more intoxicated than they realize At the same time caffeine does not change blood alcohol content levels and thus does not reduce the risk of harms associated with drinking alcohol Studies suggest that drinking caffeine and alcohol together may lead to hazardous and life threatening behaviors For example serious concerns are raised about whether the combination of alcohol and caffeine is associated with an increased risk of alcohol related consequences including alcohol poisoning sexual assault and riding with a driver who is under the influence of alcohol Malt versions of premixed alcoholic beverages come in containers holding between 12 and 32 liquid ounces Some may also cont
116. ementi la cui progettazione non si basa sulle disposizioni applicabili delle suddette norme 3 2 effettua o fa effettuare i controlli le misurazioni e le prove necessarie per verificare se le soluzioni adottate soddisfano i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute previsti dalla presente direttiva qualora non siano state applicate le norme di cui all articolo 7 paragrafo 2 3 3 effettua o fa effettuare i controlli le misurazioni e le prove necessarie per verificare se qualora siano state applicate le norme armonizzate di cui all articolo 7 paragrafo 2 l applicazione sia effettiva 3 4 si accorda con il richiedente sul luogo in cui verificare che il tipo stato fabbricato conformemente al fascicolo tecnico esaminato ed effettuare i controlli le misurazioni e le prove necessari 4 Se il tipo conforme alle disposizioni della presente direttiva l organismo notificato rilascia al richiedente un attestato di esame CE del tipo L attestato contiene il nome e l indirizzo del fabbricante e del suo mandatario i dati necessari all identificazione del tipo approvato le conclusioni dell esame e le condizioni di validit dell attestato Il fabbricante e l organismo notificato conservano per quindici anni dal rilascio dell attestato una copia del medesimo il fascicolo tecnico e tutti i documenti significativi che lo riguardano 5 Qualora il tipo non soddisfi le prescrizioni della presente direttiva l organismo notific
117. emento preclusivo all ottenimento del risarcimento del danno per il consumatore ai sensi dell art 2043 c c Inoltre i pi recenti interventi giurisprudenziali hanno disconosciuto qualsivoglia automatismo tra il fatto dannoso e il danno risarcibile nel valutare l accoglimento della domanda di risarcimento del soggetto consumatore ai sensi dell art 2043 c c Perci l attore ha l onere di dimostrare i singoli pregiudizi subiti in conseguenza del fatto dannoso verificatosi ed effettivamente risarcibile Un esempio di pubblicit sincera k gt settore farmaceutico Sono state fatte efferate esperienze in tema di influenza della pubblicit sull uso dei farmaci Il caso del Rofecoxib Vioxx diventato un caso di scuola accompagnato da una dissennata attivit degli informatori scientifici che invitavano i medici a prescriverlo come antidolorifico generico in Olanda uno screening delle ricette emesse prima del ritiro del prodotto dal mercato aveva mostrato come nell 80 dei casi fosse stato prescritto per usi non previsti dall autorizzazione 99 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 http www medscape com viewarticle 544193_ MARKETWATCH How Direct To Consumer Television Advertising for Osteoarthritis Drugs Affects Physicians Prescribing Behavior W David Bradford Andrew N Kleit Paul J Nietert Terrence Steyer Thomas Mcllwain Steven Ornstein Health
118. endono tutte le misure appropriate per assicurarsi che le quasi macchine possano essere immesse sul mercato solo se soddisfano le disposizioni della Direttiva che le riguardano ma non applicano ad esse le rigorose procedure di cui alle clausole di salvaguardia che sono previste esclusivamente per le macchine A maggiore chiarimento si potrebbe dire che stata introdotta una nuova opportunit per i costruttori di questi prodotti senza spingersi troppo negli obblighi e nelle procedure di controllo Nella direttiva 98 37 CE i costruttori di macchine non complete destinate ad essere assemblate con altre macchine per formare una macchina propriamente detta devono solamente dichiarare questa destinazione dei loro prodotti dichiarazione di cui all Allegato II B La nuova Direttiva offre invece ai costruttori delle quasi macchine che soddisfano uno o pi requisiti essenziali di sicurezza dell Allegato la possibilit di dichiarare la loro rispondenza ai requisiti soddisfatti In questo modo tali prodotti avranno un valore aggiunto sul mercato in quanto per i rischi relativi ai requisiti soddisfatti offrono maggiori garanzie al fabbricante della macchina finale che li utilizza Due concetti per devono essere chiari il fabbricante della quasi macchina libero di stabilire a quali requisiti essenziali di sicurezza soddisfare e quindi dichiarare come soddisfatti con i conseguenti obblighi derivanti dalla compilazione del f
119. enendo che in tal caso siamo di fronte ad un contratto atipico legittimo ai sensi dell art 1932 c c pessima soluzione 128 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 6 QUALCHE SUGGERIMENTO SULL ANALISI DELL AZIENDA CHE PUO AVER CAUSATO IL DANNO gt Ma se succede un sinistro Andiamo a vedere l azienda Verificato che il sinistro in garanzia rispetto alla validit temporale della polizza Bisogna capire perch accaduto non facendosi irretire dalle scuse stile Jack Joliet Blues con la fidanzata quando implora piet offrendo una litania di scuse carburante tintoria terremoto inondazione cavallette e tant altro per non essere arrivato in tempo al matrimonio Alcune delle cause principali di sinistro Utilizzo di macchine stressate in produzione Utilizzo di lavoratori stressati in produzione Utilizzo di lavoratori poco qualificati Utilizzo di materie prime meno costose rispetto a quelle indicate dal committente teoricamente compatibili ma in pratica no Carenza di sistemi di controllo qualit tanto pi accentuata quanto minore il valore aggiunto della produzione Tanto pi pericolosa in presenza di un ampio ricorso alle attivit esterne Scarsa pulizia degli ambienti e dei macchinari con rischio di penetrazione di scorie nei prodotti etc etc Errori nelle istruzioni per l uso Bisogna esplorarle tutte facendo attenzione
120. ente delicata la posizione della Grande Distribuzione sia che applichi il proprio marchio ai giocattoli sia che non lo applichi E evidente l obiettivo di responsabilizzare tutti gli operatori tanto pi rilevante se si tiene conto che almeno il 70 delle merci cinesi introdotte in Italia non passano per le vie legali della Dogana Una riflessione in pi per gli assicuratori ART 8 Identificazione degli operatori economici 1 Gli operatori economici forniscono su richiesta all autorit di vigilanza le informazioni relative agli operatori economici che abbiano fornito loro un giocattolo e agli operatori economici cui lo abbiano fornito 2 Gli operatori economici conservano le informazioni di cui al comma 1 per un periodo di dieci anni dopo l immissione sul mercato del giocattolo nel caso del fabbricante e per un periodo di dieci anni dopo la fornitura del giocattolo nel caso di altri operatori economici La conformit dei giocattoli regolata dal Capo III CAPO HI CONFORMIT DEI GIOCATTOLI ART 9 Requisiti essenziali di sicurezza 1 giocattoli immessi sul mercato devono essere conformi ai requisiti essenziali di sicurezza prescritti dal comma 2 del presente articolo nonch ai requisiti specifici di sicurezza di cui all allegato Il del presente decreto 2 giocattoli comprese le sostanze chimiche che contengono non devono compromettere la sicurezza o la salute dell utilizzatore o dei terzi quando sono u
121. enza per la registrazione di sostanze in quantitativi pari o superiori ad una tonnellata O Un obiettivo comune di tutta la normativa speciale fin qui vista gt Conformit agli standard europei e Tutta la normativa speciale che abbiamo visto fin qui punta a far s che quale che sia la loro provenienza i prodotti che circolano in Europa siano conformi agli standard europei o attraverso la parificazione dell importatore da extra UE al produttore UE o attraverso l imposizione del marchio CE gt Il Regolamento REACH con tutti i suoi annessi e connessi la massima espressione di questo obiettivo e Non entreremo nel dettaglio ma ci limitiamo ad osservare che e A per vendere una sostanza chimica in Europa questa deve essere registrata presso o nei casi di rischio maggiore autorizzata dall Autorit competente in modo espresso e B il Regolamento fissa un principio di presunzione di responsabilit a carico del produttore di sostanze chimiche cui spetta la prova tramite la documentazione di legge dell assenza di rischio nell uso delle sue sostanze e In mancanza di tali requisiti viene sospesa la produzione o l importazione della sostanza finch non ne sia stata regolarizzata la posizione 69 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 2 IL PROBLEMA DELLE INFORMAZIONI PER L USO E JI problema COME MI HAI Y NON HO DETTO CHIAMATO IMBECILLE HO DETTO DEFICIENTE
122. er la sostituzione di un bene di consumo difettoso il venditore deve rimuovere il bene dal luogo in cui lo ha installato il consumatore di buona fede e installarvi il bene sostitutivo ovvero sostenere le spese necessarie per tali operazioni Tale obbligo del venditore sussiste a prescindere dal fatto che egli fosse tenuto o meno in base al contratto di vendita Mm Mancata individuazione del produttore Secondo la normativa non solo italiana e la Corte di Giustizia Europea e Quando il produttore non pu essere individuato considerato tale gt chiunque partecipi al processo di produzione gt l importatore del prodotto difettoso gt qualsiasi persona che apponga al prodotto il proprio nome la propria marca o qualsiasi altro segno distintivo gt nonch il fornitore del prodotto E Art 119 Messa in circolazione del prodotto e Il prodotto e messo in circolazione quando sia consegnato all acquirente all utilizzatore o a un ausiliario di questi anche in visione o in prova e La messa in circolazione avviene anche mediante la consegna al vettore o allo spedizioniere per l invio all acquirente o all utilizzatore Questi concetti sono rilevanti ai fini della distinzione fra coperture di RC generale che operano prima della messa in circolazione del prodotto e di RC prodotti che operano dopo la messa in circolazione del prodotto per individuare il punto di passaggio dall una all altra garanzia E La filiera dei prod
123. era stata imputata la responsabilit della morte di un operaio per averle predisposte con imbracatura carente e inadeguata inidonea a prevenire la caduta del carico in particolare omettendo di rivestire il carico con film di plastica sufficientemente robusto e con reggette in numero tale da fissare le pile di beton elle in modo efficace per aggiunta facendo caricare sul camion condotto dalla vittima 26 pedane di betonelle che all atto dello scarico rovinavano sul conducente del mezzo che aveva il compito di trasportarle e scaricarle cagionandogli lesioni gravissime che ne determinavano la morte cinque giorni dopo l infortunio In sede di merito dopo l assoluzione conseguita in primo grado la Corte d appello ribaltando la sentenza del primo giudice condannava il titolare della ditta produttrice del materiale per aver posto in commercio le betonelle imbracate in modo non idoneo ad evitare la caduta del carico ed il suo spostamento dalla prima posizione di ammaraggio cos innescando il processo causale che aveva poi determinato la morte del conducente del mezzo In sintesi i giudici dell appello ritenevano accertata una colpa generica del titolare della ditta produttrice venditrice del materiale edile in particolare per aver confezionato le betonelle in pallets contenuti con film plastico nella sola parte superiore del blocco e due reggette parallele ai lati lunghi della pedana Tale modalit di confezionamento stata ritenuta inadegu
124. eriore a 14 anni e approssimativamente 2 000 aziende con oltre 100 000 dipendenti operanti direttamente nel settore dei giocattoli e dei giochi Si tratta nella maggior parte dei casi di piccole e medie imprese PMI Giochi e giocattoli sono strumenti fondamentali per lo sviluppo di un bambino Mentre i fabbricanti sono responsabili della sicurezza dei propri prodotti gli importatori gli organismi notificati e le autorit nazionali svolgono un ruolo nel garantire che i giocattoli venduti nei negozi europei soddisfi no tutti i requisiti di sicurezza 90 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Fondamentale assicurare che le norme e i requisiti di sicurezza rimangano al passo con le ultime tendenze del settore dei giocattoli specialmente considerato lo sviluppo costante di nuovi materiali e processi di produzione Il mercato interno dei giocattoli ha contribuito positivamente allo sviluppo del settore e alla tutela dei consumatori grazie all armonizzazione delle caratteristiche di sicurezza dei giocattoli in tutta PUE La nuova direttiva in materia di sicurezza dei giocattoli rafforza le disposizioni esecutive e sui nuovi requisiti di sicurezza garantendo che i bambini continuino a godere dei massimi livelli di protezione La Direttiva recepita in Italia con il D L 19 03 2011 entrata vigore dal 20 luglio 2011 salvo che per i giocattoli che contengono sostanze chimiche per i quali i tempi di ade
125. erizi Nessun dubbio poi per i giudici di Piazza Cavour sul nesso causale Ed infatti si osserva quanto al rapporto che corre tra la regolazione dell imballaggio e la regolazione dell imbracatura da escludere che si tratti di un rapporto tale da impedire che la regolazione degli imballaggi abbia a dare misura a quella delle imbracature e viceversa essendosi accertato che l imballaggio aveva nella concreta operazione posta in essere sollevamento mediante muletto a forche di pallets carichi di laterizi la contestuale funzione di sistema di contenimento e imbracatura per le manovre di movimentazione Il profilo di colpa addebitabile ed addebitato in concreto dunque per i giudici di legittimit era generico dovendosi collegare la responsabilit al rischio professionale derivante dall attivit d impresa ed alla posizione di garanzia di fatto assunta dal titolare della ditta produttrice delle betonelle in forza della concreta pericolosit del mezzo di contenimento del prodotto di fatto adottato ed utilizzato come imbracatura per ogni operazione di logistica posta in essere a partire dall assemblaggio delle betonelle in pile collocate su piattaforme contenute da reggette La decisione della Corte nella sua logica ricostruttiva merita ampia e convinta condivisione Siamo di fronte ad un caso nuovo in giurisprudenza riguardante l individuazione di un profilo di responsabilit imputabile al soggetto produttore di materiali destin
126. evedibile va risarcito 49 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Gli organi interni che devono essere ispezionati e regolati frequentemente devono essere muniti di opportuni dispositivi di illuminazione lo stesso dicasi per le zone di manutenzione 1 1 5 Progettazione della macchina ai fini della movimentazione La macchina o ciascuno dei suoi diversi elementi deve poter essere movimentata e trasportata in modo sicuro essere imballata o progettata per essere immagazzinata in modo sicuro e senza deterioramenti Durante il trasporto della macchina e o dei suoi elementi non devono potersi verificare spostamenti intempestivi n pericoli dovuti all instabilit se la macchina e o i suoi elementi sono sottoposti a movimentazione secondo le istruzioni Se la massa le dimensioni o la forma della macchina o dei suoi vari elementi non ne consentono lo spostamento a mano la macchina o ciascuno dei suoi vari elementi deve essere munita di accessori che consentano di afferrarla con un mezzo di sollevamento oppure progettata in modo da consentire il fissaggio di detti accessori oppure di forma tale che i normali mezzi di sollevamento possano adattarvisi facilmente Se la macchina o uno dei suoi elementi deve essere spostato a mano deve essere facilmente spostabile oppure munito di dispositivi di presa che ne consentano la movimentazione in modo sicuro Sono necessarie disposizioni
127. ex ononenin iano Mr An Re A A A A eni 11 La sentenza cui fare riferimento Cassazione 1696 1980 i 11 M Colpa del danneggiato art 1227 Clan ln ito 12 Mu E AORE AA an teen as ao alii 12 M La giurisprudenza in tema di RCProdotti 0 csececsseeeeseseeesseseeeseeesieesseesnteseesteeeesnee 12 Cassazione Civile Sez IIl n 8981 del 29 04 2005 infatti ha stabilito Che ee 12 In varie maniere si poi cercato di sfruttare al meglio l art 2050 c c appena se ne presentava LOPPOMUMIS se ec a a Saath wl cca ease ai 13 b Prodotti destinati aL G6nsumatofi cc illa lalla lella 17 b 1 Codice del Consume D 8205 200600 AA Ah OR 17 Mm principi base del Codice del CONSUMO aan 18 gt Diritti dei ConSOmMmatorissatrte2z conici licia ela li le i e ila 18 gt Ambito di applicazione is sirena 18 gt Concetto di prodotto SICURO tin i 18 e Esempi di prodotto dIFCHLOS0 lia 21 be Automobili maschilistes niee ene ei ini oli ene alii ai ii ie lie 22 M concetto di produttore t ria aaa 22 m ilconcetto diconsumatot ei iu 23 Mm concetto di distributore csc need ea 23 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 mM Gliobblighi in dettaglio aaa 23 I Mancata individuazione del produttore rg 25 Mm Art 119 Messa in circolazione del prodotto 25 E Lafillera dei produttore 25 gt La dimensione del riSchiO sssssssssrsrsrsrsntututnnntututanutununununuNAENANANANANAN
128. fanno la sicurezza del prodotto E Che succede in realt in alcuni settori gt Prodotti alimentari uno su 4 presenta allergeni non dichiarati in etichetta risultati di una recente indagine 7 L elenco degli allergeni alimentari molto ampio tuttavia circa il 90 delle allergie viene attribuita a 8 alimenti latte vaccino uova crostacei pesce arachidi soia frutta con guscio cereali Per le persone che soffrono di allergie alimentari quindi fondamentale assicurarsi che nel cibo che consumano non siano presenti tracce della sostanza alla quale sono allergici ad esempio leggendo l etichetta Con il recepimento della Direttiva 2003 89 CE obbligatorio infatti per i produttori indicare in etichetta i seguenti ingredienti e le sostanze da loro derivate responsabili di allergie ed intolleranze alimentari cereali contenenti glutine crostacei uovo pesce arachide soia latte frutta con guscio sedano senape semi di sesamo anidride solforosa La dichiarazione in etichetta obbligatoria indipendentemente dalla loro quantit ad eccezione dell anidride solforosa per la quale fissato un limite di 10 mg kg Purtroppo in alcuni casi le etichette mentono Tralasciando i prodotti non conformi alla Direttiva 2003 89 CE immessi sul mercato o etichettati prima del 25 novembre 2005 vendibili fino ad esaurimento delle scorte il pericolo per gli allergici presente anche in alimenti etichettati dopo tale dat
129. fessioniste delle sfilate quali sono i rischi che corrono le consumatrici normali Questo tipo di scarpe possono essere considerate sicure in base alle leggi vigenti Quali informazioni per il loro uso corretto vengono date alle utenti Il loro design garantisce la sicurezza quando si cammina sembrerebbe di no Mi sembra fondato il sospetto che questo tipo di scarpe sia da considerarsi un prodotto pericoloso gt Automobili maschiliste e Studi certi hanno dimostrato che la sicurezza delle auto era stata fin qui modellata sul corpo maschile lasciando a rischio quello femminile Ne conseguita una rivoluzione in USA nel sistema di valutazione della sicurezza delle auto American Public Health Association news release Oct 20 2011 e Questa nuova realt pone un problema certo di responsabilit civile prodotti in assenza di interventi quanto meno sui modelli che entreranno nel mercato europeo ed italiano nei prossimi mesi in quanto potrebbe dichiararsi la natura difettosa del prodotto in relazione all uso conosciuto e normale delle auto da parte di guidatrici donna Negli Stati Uniti il problema conosciuto a livello generale e sta ponendo serie difficolt alle aziende automobilistiche in quanto questa nuova realt pu porre un problema certo di responsabilit civile prodotti in assenza di interventi Non diversa sar anzi la situazione per i modelli che entreranno nel mercato europeo ed italiano nei pros
130. fficiente l analisi del flow chart della produzione e del sistema dei controlli qualit ma vanno presi in considerazione una serie di fattori che con la linea di produzione in quanto tale sembrano avere solo relativamente a che fare anche se alla fine se correttamente valutati e considerati finiscono per influenzare anche quest ultima Infatti il concetto di qualit deve essere recepito e condiviso da tutte le strutture dell azienda 20 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Esso parte dall attivit di marketing che deve sapere interpretare esattamente le esigenze qualitative del mercato e coinvolge la ricerca e sviluppo la produzione la tecnologia la funzione del personale piani di addestramento la funzione amministrativa elaborazione dei costi della qualit e ritorna infine nell area commerciale con l assistenza post vendita Si devono quindi fissare tre specifiche a la specifica di marketing che definisce l uso del prodotto e le sue prestazioni in relazione alla destinazione di mercato mercati b la specifica del prodotto che lo descrive e definisce i valori dei tests con relative tolleranze c la specifica di processo che fissa i parametri di controllo del processo produttivo gt Esempi di prodotto difettoso II famoso Tacco 15 Ed i suoi risultati 21 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 SM Se cadono le pro
131. formazione generale e della perspicacia che ci si pu ragionevolmente aspettare da questi operatori 1 7 4 2 Contenuto delle istruzioni Ciascun manuale di istruzioni deve contenere se del caso almeno le informazioni seguenti a la ragione sociale e l indirizzo completo del fabbricante e del suo mandatario b la designazione della macchina come indicato sulla macchina stessa eccetto il numero di serie cfr punto 1 7 3 c la dichiarazione di conformit CE o un documento che riporta il contenuto della dichiarazione di conformit CE i dati relativi alla macchina ma non necessariamente il numero di serie e la firma d una descrizione generale della macchina e i disegni i diagrammi le descrizioni e le spiegazioni necessari per l uso la manutenzione e la riparazione della macchina e per verificarne il corretto funzionamento f una descrizione del o dei posti di lavoro che possono essere occupati dagli operatori g una descrizione dell uso previsto della macchina h le avvertenze concernenti i modi nei quali la macchina non deve essere usata e che potrebbero in base all esperienza presentarsi i le istruzioni per il montaggio l installazione e il collegamento inclusi i disegni e i diagrammi e i sistemi di fissaggio e la designazione del telaio o dell installazione su cui la macchina deve essere montata 72 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 j le istruzioni per l installazion
132. fornito i seguenti dati O sistemi di navigazione sono collocati a destra o davanti o a sinistra del conducente O Si osservato che l orizzonte visivo delle persone anziane limitato alla circonferenza centrale dell orizzonte di guida O mentre l orizzonte visivo dei giovani fino a 25 anni molto pi ampio O e comprende con un solo sguardo anche il navigatore satellitare anche se posto a sinistra o a destra e non al centro O Si poi esaminata l influenza della presenza del navigatore sui tempi di reazione per la frenata e si rilevato che quale che sia la posizione del navigatore satellitare il tempo di reazione per la frenata aumenta in modo Marzo 2012 n 257 Effects of car navigation display positioning in old drivers visual search in International Congress 2005 Assessment and promotion of health work ability and well being of Ageing Workers Verona ottobre 2004 106 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 minore per i giovani in modo maggiore per gli anziani ma sempre in modo pericoloso Da qui l aumento degli incidenti rilevato Nelle istruzioni per il collocamento di navigatori mobili sarebbe utile e necessario dare indicazioni su questo tipo di rischio privilegiando una collocazione del navigatore il piu possibile nell ambito visivo centrale del conducente E sarebbe necessaria un attenta riflessione delle case automobilistiche sulla collo
133. generale fate molta attenzione alla pubblicit la pubblicit la prima indicazione per l uso data all utente e La normativa prevede inoltre che i giocattoli contenuti in alimenti o incorporati a essi abbiano un proprio imballaggio che nelle condizioni originali deve essere di dimensioni tali da impedirne l ingestione e o inalazione L imballaggio di tali giocattoli di forma sferica ovoidale o ellissoidale e ogni sua parte staccabile o l imballaggio cilindrico con estremit arrotondate dovr essere di dimensioni tali da prevenire l ostruzione delle vie aeree causata da corpi incastrati nella bocca o nella faringe o insinuati all ingresso delle vie respiratorie inferiori Inoltre sono vietati i giocattoli che sono legati in modo indissolubile al prodotto alimentare al momento del consumo tanto da richiedere la consumazione del prodotto alimentare perch si possa accedere al giocattolo 95 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Se l affidamento sulla sicurezza che la pubblicit crea nell utente eccessivo il produttore risponde per gli errori che il consumatore ha compiuto utilizzando il prodotto sulla base dell erroneo affidamento creato in lui dalla pubblicit Una pubblicit o in cui l auto si arresta su di un terreno sterrato ad un millimetro da un precipizio per esaltare la capacit di tenuta di strada di una marca di pneumatici o in cui lauto
134. gru montata sul retro del proprio autocarro per le operazioni di scarico di materiale ferroso all interno di un cantiere e precisamente mentre agiva sui beverini di comando del braccio della gru stessa per sollevarlo e consentire ad altro lavoratore di caricare sul camion alcuni pezzi di ferro veniva investito dal fondello di chiusura della canna che ospitava il martinetto di rotazione della gru e dall olio caldo contenuto nella stessa e per l effetto riportava gravi lesioni che ne determinavano il decesso L addebito di colpa mosso all imputato fu di aver omesso le verifiche successive all accettazione di un pezzo difettoso componente della gru prodotto da una ditta rumena e avere altres effettuato una difettosa saldatura su tale pezzo Si accert infatti errato dimensionamento del fondello troppo grande per consentire l avvitamento dello stesso con la canna e la non perfetta realizzazione della saldatura con conseguente non tenuta della stessa Nel respingere il ricorso proposto dall imputato la Sez IV ricorda che la tutela antinfortunistica anticipata al momento della costruzione vendita noleggio e concessione in uso delle macchine parti di macchine o apparecchi in genere v ora art 23 D Lgs n 81 2008 e che di conseguenza nella responsabilit per la mancata rispondenza dei prodotti alle normative sono coinvolti tutti gli operatori cui siano imputabili le indicate attivit nel senso che og
135. gt Parli come badi e Insomma d obbligo far s che ce parlammo e ce capaimmo e Altrimenti sono guai seri la responsabilit assicurata e Operazione tutt altro che facile Perch come si racconta nel settore sanitario e pazienti ignari che pensano e che i calcoli al fegato siano un operazione aritmetica e che non sanno dove stanno i reni e Che pensano che l emisfero cerebrale sia a nord della Germania e Sono tanti e Dato che tutti gli studi nazionali ed internazionali degli ultimi 10 anni hanno messo in evidenza la scarso livello di comprensione e lo scarso livello di vocabolario della popolazione italiana e redigere delle istruzioni comprensibili diventa un esercizio complesso tenuto conto che il referente medio da prendere in considerazione questo 4 Cfr anche a Punto Sicuro Anno 13 numero 2612 di mercoled 20 aprile 2011 Il rischio chimico e biologico nel settore della cerealicoltura b Prenatal Exposure to Pesticides May Harm Kids Development MedlinePlus 7 02 2011 c Drifting Pesticides May Endanger People in Nearby Workplaces MedlinePlus 3 06 2011 d Con risultati meno pessimistici su Giornale ItalianO Medicina Lavoro Ergonomia 2011 Luglio Settembre Valutazione dei dati sperimentali di neurotossicit dello sviluppo dei pesticidi e Rischio di mieloma multiplo ed esposizioni in agricolra abbinato allo studio EPILYMPH 1
136. guamento sono prorogati al 20 luglio 2013 Con tale Direttiva viene abrogata la normativa risalente alla Direttiva 88 378 CEE che era stata recepita in Italia con il decreto legislativo del 27 settembre 1991 n 313 Per le parti non espressamente regolate dalla Direttiva e dalla norma italiana di recepimento si applicano le norme del Codice del Consumo DLGS 6 settembre 2005 n 206 La Direttiva una sorta di Direttiva Macchine applicata ai giocattoli in cui si prende molto seriamente in considerazione il rischio d uso e si fonda sul principio di precauzione che possiamo riassumere in questo modo se non sei ben sicuro degli effetti di quello che fai non farlo e si propone di aumentare la sicurezza dei giocattoli armonizzare le prescrizioni di sicurezza esistenti potenziare la cooperazione amministrativa per un approccio comune da parte delle autorit nazionali di sorveglianza del mercato nonch assicurare la libera circolazione del giocattolo attraverso un buon funzionamento del mercato interno avendo come obiettivo generale quello di migliorare la qualit della normativa sulla sicurezza dei giocattoli accrescerne l efficienza semplificare la disciplina legislativa vigente nell interesse degli operatori economici e delle autorit di vigilanza del mercato Per fare ci la Direttiva fornisce gli elementi per e aggiornare e integrare le disposizioni vigenti per far fronte a problemi di sicurezza relativi ad
137. guente avvertenza Non adatto a bambini di et inferiore a anni Da usare sotto la sorveglianza di un adulto Sono in particolare considerati giocattoli chimici i set per esperimenti chimici i set di inclusione i laboratori in miniatura di ceramica di smaltatura o fotografia e i giocattoli analoghi che danno luogo a reazioni chimiche o ad analoghe trasformazioni della sostanza durante l uso 5 Pattini pattine a rotelle pattini in linea skateboard monopattini e biciclette giocattolo destinati ai bambini 94 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Questi giocattoli quando sono posti in vendita come tali devono recare la seguente avvertenza Si raccomanda di indossare un dispositivo di protezione Non usare nel traffico Le istruzioni per l uso devono inoltre ricordare che il giocattolo va usato con prudenza in quanto richiesta particolare abilit per evitare cadute e collisioni con conseguenti lesioni dell utilizzatore e di terzi Vanno anche fornite indicazioni sui dispositivi di protezione raccomandati caschi guanti ginocchiere gomitiere ecc 6 Giocattoli nautici giocattoli nautici devono recare la seguente avvertenza Da utilizzare unicamente in acqua dove il bambino tocca il fondo con i piedi e sotto la sorveglianza di un adulto 7 Giocattoli contenuti nei prodotti alimentari giocattoli contenuti nei prodotti alimentari o ad essi incorporati devo
138. he oltre a quelli a contenuto patrimoniale presentino carattere non patrimoniale va condotta accertando la causa concreta del negozio da intendersi come sintesi degli interessi reali che il contratto stesso diretto a realizzare al di l del modello anche tipico adoperato sintesi e dunque ragione concreta della dinamica contrattuale Anche nel danno non patrimoniale pu confluire lo schema logico risarcitorio ex art 1223 c c che la conseguenza che anche in questa materia bisogner tenere presente sia la perdita subita quanto la mancata utilit Per quanto riguarda la complicatissima tematica del danno tanatologico inerente all irrisarcibilita del danno da morte immediata che ipotizzava un vulnus al sistema risarcitorio perch si rischiava di lasciar priva di tutela giuridica la vittima dell illecito sol perch non sia trascorso un apprezzabile lasso di tempo tra lesione e morte riducendo notevolmente le possibilit risarcitorie arrivando alla soluzione paradossale ed incostituzionale per cui si puniva pi gravemente la lesione aggravata dalla morte rispetto alla c d morte immediata e diretta la Cassazione afferma che il giudice potr invece correttamente riconoscere e liquidare il solo danno morale a ristoro della sofferenza psichica provata dalla vittima di lesioni fisiche alle quali sia seguita dopo breve tempo la morte che sia rimasta lucida durante l agonia in consapevole attesa della fine Viene cos ev
139. he se non imballati o confezionati o soggetti ad altri trattamenti gt Concetto di prodotto sicuro Il concetto tradizionale di prodotto difettoso si rif al difetto di fabbricazione e di progettazione che comporta poi problemi nella gestione del prodotto fabbricato e nel rischio di danni a terzi derivante da questi difetti Partita nel 1988 con il DPR 224 e passata via via attraverso le varie riforme di questo fino a concludersi nel Codice del Consumo DLGS 06 09 2005 n 206 con le successive integrazioni contenute nel DLGS 23 ottobre 2007 n 221 il cui art 14 stabilisce che 1 La rubrica dell articolo 115 del Codice del consumo sostituita dalla seguente Prodotto e produttore 2 All articolo 115 del Codice del consumo dopo il comma 2 aggiunto il seguente 2 bis Produttore ai fini del presente titolo il fabbricante del prodotto finito o di una sua componente il produttore della materia prima nonch per i prodotti agricoli del suolo e per quelli dell allevamento della pesca e della caccia rispettivamente l agricoltore l allevatore il pescatore ed il cacciatore In forza di tale precisazione in definitiva il legislatore ha voluto sottolineare come la disciplina della responsabilit del produttore sia da estendere anche al c d produttore agricolo Nel DLGS 2 Agosto 2007 n 146 sulle pratiche commerciali aggressive 18 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 La nor
140. hiarisce l ambito di applicazione e la portata della direttiva sulla responsabilit per danno da prodotti difettosi La sentenza pronunciata lo scorso 21 dicembre 2011 dalla Corte di Giustizia Grande Sezione ha ad oggetto l interpretazione della direttiva 83 374 CEE relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative regolamentari ed amministrative degli Stati membri in materia di responsabilit per danno da prodotti difettosi Tale direttiva stata adottata allo scopo di garantire una concorrenza non falsata tra gli operatori economici di agevolare la libera circolazione delle merci e di evitare differenze nel livello di tutela dei consumatori A tal fine essa individua la cerchia dei responsabili per danno da prodotti difettosi contro i quali il danneggiato ha il diritto di intentare l azione risarcitoria tali responsabili sono gli operatori che hanno partecipato ai processi di fabbricazione e di commercializzazione del prodotto Pi precisamente la direttiva stabilisce il principio di responsabilit oggettiva o responsabilit indipendente dalla colpa del produttore in caso di danno causato da 6 Sentenza della Corte di Giustizia dell Unione Europea del 21 dicembre 2011 causa C 495 10 37 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 un difetto del suo prodotto Quando il produttore non pu essere individuato considerato tale chiunque partecipi al processo di produzione l importatore del p
141. ht But the researchers also found that women with workplace exposure to phthalates chemicals used to make plastics more flexible and pesticides were more than twice as likely to take six months or longer to conceive and to have lower birth weight babies they said in a journal news release However the overall numbers were small they said SOURCE BMJ Journals news release Jan 10 2011 c Un altro studio nella sua sezione italiana ha messo in rilievo il rischio di linfoma associato all esposizione a pesticidi in agricoltura Un esposizione a pesticidi organici stata rilevata in circa il 2 delle attivit lavorative riferite dai partecipanti allo studio mentre l esposizione a pesticidi inorganici risultata presente nell 1 1 delle attivit lavorative La capacit di identificare specifici principi attivi risultata scarsa riguardando solo lo 0 5 delle attivit lavorative per i clorofenoli e lo 0 3 per gli esteri organofosforici e gli organoclorati In generale non stata rilevata un associazione del rischio di linfoma in generale con l esposizione a pesticidi inorganici OR 1 3 IC 95 0 9 1 7 o organici OR 1 1 IC 95 0 9 1 4 Tabella Il rischio di LLC risultato elevato tra gli esposti a pesticidi organici OR 1 5 IC 95 1 0 2 2 ed in particolare ad esteri organofosforici OR 2 2 IC 95 1 1 4 4 Non stato osservato alcun aumento del rischio in relazione all esposizione a clorofenoli e fenossia
142. i a livello comunitario figurante nell allegato VI parte 3 e istituisce un inventario delle classificazioni e delle etichettature di sostanze costituito da tutte le notifiche registrazioni e classificazioni armonizzate ed elementi di etichettatura armonizzati di cui alle lettere c e d O L etichettatura L etichettatura si pone come il fulcro del sistema informativo Articolo 32 Disposizione delle informazioni sull etichetta 1 pittogrammi di pericolo l avvertenza le indicazioni di pericolo e i consigli di prudenza figurano insieme sull etichetta 78 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 2 Il fornitore pu scegliere l ordine delle indicazioni di pericolo sull etichetta Tuttavia fatto salvo il paragrafo 4 tutte le indicazioni di pericolo sono raggruppate per lingua Il fornitore pu decidere l ordine dei consigli di prudenza sull etichetta Tuttavia fatto salvo il paragrafo 4 tutti i consigli di prudenza sono raggruppati per lingua 3 gruppi di indicazioni di pericolo e di consigli di prudenza di cui al paragrafo 2 figurano insieme sull etichetta raggruppati per lingua 4 Le informazioni supplementari sono riportate nella sezione riservata alle informazioni supplementari di cui all articolo 25 e figurano insieme agli altri elementi dell etichetta precisati all articolo 17 paragrafo 1 lettere da a a g 5 Oltre che nei pittogrammi di pericolo il colore pu essere utilizzato
143. i controllare che i prodotti da lui immessi sul mercato non siano pericolosi dando tempestiva notizia all Autorita se si accorge di qualche problema art 104 6 e Ricordate la sentenza della Cass Civ Sez Il 30 8 1991 n 9277 Gli obblighi in dettaglio Art 104 Obblighi del produttore e del distributore 1 Il produttore immette sul mercato solo prodotti sicuri 2 Il produttore fornisce al consumatore tutte le informazioni utili alla valutazione e alla prevenzione dei rischi derivanti dall uso normale o ragionevolmente prevedibile del prodotto se non sono immediatamente percettibili senza adeguate avvertenze e alla prevenzione contro detti rischi La presenza di tali avvertenze non esenta comunque dal rispetto degli altri obblighi previsti nel presente titolo 3 Il produttore adotta misure proporzionate in funzione delle caratteristiche del prodotto fornito per consentire al consumatore di essere informato sui rischi connessi al suo uso e per intraprendere le iniziative opportune per evitare tali rischi compresi il ritiro del prodotto dal mercato il richiamo e l informazione appropriata ed efficace dei consumatori 4 Le misure di cui al comma 3 comprendono a l indicazione in base al prodotto o al suo imballaggio dell identita e degli estremi del produttore il riferimento al tipo di prodotto 0 eventualmente alla partita di prodotti di cui fa parte salva l omissione di tale indicazione nei casi in cui sia giustificata
144. i giorni di determinati spray nasali crea assuefazione e dipendenza con possibili danni alla salute 100 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Evitare l uso prolungato un affermazione troppo generica e troppo rimessa all interpretazione individuale inevitabilmente orientata a considerare come uso prolungato un uso che si protrae per almeno due settimane cio ben oltre il limite reale per un uso sicuro del prodotto Se combiniamo questo aspetto con l esaltazione delle qualit terapeutiche del farmaco creiamo un mix micidiale in termini di responsabilit negativa gt settore chimico e La vera nuova pubblicit diffusa nel settore chimico business to business rappresentata dalla scheda d sicurezza prevista del Regolamento Reach integrata dalle etichette come previste dal Regolamento 1272 2008coem integrato dal Regolamento 453 2010 che lo armonizza con il Regolamento CLP della quale abbiamo gi parlato in precedenza Ribadiamo qui solo un punto Le informazioni nella scheda di dati di sicurezza devono essere redatte in modo chiaro e conciso La scheda deve essere compilata da una persona competente che tenga conto delle necessit particolari del pubblico degli utilizzatori se conosciuto Le persone che immettono nel mercato sostanze e preparati devono assicurare che le persone competenti abbiano ricevuto una formazione adeguata anche di aggiornamento Moltissime
145. i infarto Secondo uno studio recente si 109 be Rischio di Asma da bevande Gasates cctctsccsctaresctansdeedanendsseatcanescednes erashs odeeasdendscabuesbenntanthaaubioned 109 De Pesio illecito ine 109 mM COMEINFORMARE E COMUNICARE QUESTO E IL PROBLEM A i 111 gt PATA COMING badii irene dee a 111 be DatISTAT 2006 acne en aaa ie anali 112 gt Sesull Italia pesano 39 milioni di ignoranti di Mario Pirani 113 gt Seporpensiamo CNe saline 114 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 DB Glacial iaia 115 Mm ll Vademecum del Buon Informatore ia air 116 Mi Due sole categorie di Cannole 117 m Cosa si intende per Conseguenze immediate e dirette oo ee eccesseeseeeeeceeceecseesesetsesesaenenseees 117 De L effettomormale ci 117 be Eee 118 B Kbero da colpe ra a cet A 118 E Danni Pata biella een 118 gt Danno emergente eee 118 gt Lucro cessante o mancato guadagno 118 gt Una situazione ricorrente il Fermo tecnico natia decina aaa ai 119 m Danni non patrimonialiierics irci i aone a aint nari nyt ner cere ent remarry erent enna na ant 119 gt Pil elegantemente per far vedere che ci intendiamo di diritto 120 be Uniapplauso abolito ss sraeieeelalaan 123 gt vantaggi per lefamigliemnumerose izanana na do iii iaia 123 De ANCHE ledittesoffron arri la aa 124 4 I DANNI ESCLUSI DALLE POLIZZE DI ASSICURAZIONE 125 MU Principio base Senza danno materiale non Si
146. i mezzi mediante i quali il fabbricante ha garantito la conformit della produzione al tipo descritto in detto attestato nonch copia dei documenti presentati dal fabbricante all organismo notificato nel caso in cui il fabbricante abbia sottoposto il giocattolo alla procedura di esame CE del 30 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 tipo ed abbia seguito la procedura di dichiarazione di conformita del tipo di cui all articolo 16 comma 3 garanzia che la produzione in serie sia conforme l obbligo di prove a campione in relazione ai rischi del giocattolo e tenuta di un registro dei reclami con obbligo di informazione ai distributori l obbligo di indicazione del lotto della serie o di altri elementi che consentano l identificazione immediata del prodotto difettoso l obbligo di ritiro immediati dei prodotti che si ritengano difettosi in quanto non conformi alle norme gt La stesura di istruzioni per l uso almeno in italiano Y v yY Il fabbricante pu nominare un rappresentante autorizzato art 4 che lo sostituisce salvo che per la stesura della documentazione tecnica e la garanzia sulla conformit del prodotto mportatori Per quanto riguarda gli importatori art 5 fatto loro obbligo di verificare che il fabbricante abbia rispettato gli obblighi su di lui gravanti con facolt di non immettere il prodotto sul mercato fin quando non sia reso conforme Al pari del fabbrican
147. i misurazione pi appropriato adeguato alla macchina Ogniqualvolta sono indicati i valori dell emissione acustica devono essere specificate le incertezze relative a tali valori Devono essere descritte le condizioni di funzionamento della macchina durante la misurazione e i metodi utilizzati per effettuarla Se il posto o i posti di lavoro non sono o non possono essere definiti i livelli di pressione acustica ponderati A devono essere misurati a 1 m dalla superficie della macchina e a 1 60 m di altezza dal suolo o dalla piattaforma di accesso Devono essere indicati la posizione e il valore della pressione acustica massima Qualora vi siano specifiche direttive comunitarie che prevedono altre indicazioni per la misurazione del livello di pressione acustica o del livello di potenza acustica esse vanno applicate e non si applicano le prescrizioni corrispondenti del presente punto 73 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 v se la macchina pu emettere radiazioni non ionizzanti che potrebbero nuocere alle persone in particolare se portatrici di dispositivi medici impiantabili attivi o non attivi le informazioni riguardanti le radiazioni emesse per l operatore e le persone esposte 1 7 4 3 Pubblicazioni illustrative o promozionali Le pubblicazioni illustrative o promozionali che descrivono la macchina non possono essere in contraddizione con le istruzioni per quanto concerne gli aspetti relativi alla salut
148. ia di sicurezza sul lavoro rispondono sia il produttore che il datore di lavoro La Corte ha infine precisato che un eventuale delega di funzioni anche in relazione alla sicurezza dei prodotti commercializzati non esclude la responsabilit del costruttore che non pu trasferire in capo ad altri la responsabilit che egli ha nei confronti di terzi diversi dai suoi dipendenti gt La responsabilit del venditore Parliamo di violazione delle norme anti infortunistiche ma di fatto come costruire una RC Prodotti del venditore in quanto i contenuti qui descritti trovano riscontro anche nella Direttiva Macchine e per i prodotti di largo consumo nel Codice del Consumo Cassazione Penale Sezione IV Sentenza n 18139 del 14 maggio 2012 Pres Sirena Est Romis Ric P L attenzione della Corte di Cassazione rivolta in questa sentenza alla individuazione delle responsabilit nel caso che accada un infortunio sul lavoro presso una macchina che bench marcata CE presenti delle carenze in materia di sicurezza sul lavoro Secondo la suprema Corte della inadeguatezza dei sistemi di protezione di una macchina che ha portato all infortunio anche se la stessa risulta munita del certificato di conformit CE risponde per il reato di lesione personale colposa o di omicidio colposo anche colui 16 Cfr Cassazione Penale sentenza n 34774 del 27 settembre 2010 Cassazione civile Sentenza 04 05 2010 n 16941 65 Ric
149. icato valuta e approva il sistema qualit e ne controlla l applicazione 1 Il fabbricante applica un sistema qualit approvato per la progettazione la fabbricazione l ispezione finale e il collaudo come specificato al punto 2 ed soggetto alla sorveglianza di cui al punto 3 2 Sistema qualit 2 1 Il fabbricante o il suo mandatario presenta una domanda di valutazione del suo sistema qualit ad un organismo notificato di sua scelta La domanda contiene il nome e l indirizzo del fabbricante e se del caso del suo mandatario i luoghi di progettazione fabbricazione ispezione prove e deposito delle macchine il fascicolo tecnico di cui all allegato VII parte A per un modello di ciascuna categoria di macchina di cui all allegato IV che intende fabbricare la documentazione relativa al sistema qualit una dichiarazione scritta che precisa che la stessa domanda non stata presentata presso un altro organismo notificato 2 2 Il sistema qualit deve garantire la conformit delle macchine alle disposizioni della presente direttiva Tutti i criteri i requisiti e le disposizioni adottati dal fabbricante devono essere documentati in modo sistematico e ordinato sotto forma di misure procedure e istruzioni scritte La documentazione relativa al sistema qualit deve permettere un interpretazione uniforme delle misure riguardanti le procedure e la qualit quali programmi schemi manuali e rapporti riguardanti la qual
150. iche e tecniche al momento in cui il produttore ha messo in circolazione il prodotto non permetteva ancora di considerare il prodotto come difettoso f nel caso del produttore o fornitore di una parte componente o di una materia prima se il difetto e interamente dovuto alla concezione del prodotto in cui e stata incorporata la parte o materia prima o alla conformita di questa alle istruzioni date dal produttore che la ha utilizzata 17 DIL lt a b Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 E principi base del Codice del Consumo gt Diritti dei consumatori art 2 Ai consumatori ed agli utenti sono riconosciuti come fondamentali i diritti alla tutela della salute alla sicurezza e alla qualit dei prodotti e dei servizi ad una adeguata informazione e ad una corretta pubblicit all educazione al consumo alla correttezza alla trasparenza ed all equit nei rapporti contrattuali alla promozione e allo sviluppo dell associazionismo libero volontario e democratico tra i consumatori e gli utenti all erogazione di servizi pubblici secondo standard di qualit e di efficienza gt Ambito di applicazione Art 115 Prodotto Prodotto ai fini del Codice del Consumo e ogni bene mobile anche se incorporato in altro bene mobile o immobile Si considera prodotto anche l elettricita Sono prodotti anche i prodotti dell agricoltura della pesca e dell allevamento anc
151. icologici o ecotossicologici ai fini della classificazione ma dovrebbero identificare tutte le informazioni pertinenti di cui possono disporre sui pericoli che essa comporta e valutarne la qualit fabbricanti gli importatori o gli utilizzatori a valle dovrebbero tener conto anche dei dati umani storici quali studi epidemiologici su popolazioni esposte esposizioni occasionali o professionali e dati sui loro effetti nonch studi clinici Tali informazioni dovrebbero essere confrontate con i criteri relativi alle varie classi di pericolo e relative differenziazioni affinch i fabbricanti gli importatori o gli utilizzatori a valle possano determinare se la sostanza o la miscela debba o no essere classificata come pericolosa 39 Le sostanze e le miscele classificate come pericolose dovrebbero essere etichettate e imballate secondo la loro classificazione in modo da assicurare una protezione adeguata e da fornire le informazioni essenziali ai loro utilizzatori richiamando l attenzione sui rischi della sostanza o della miscela 40 due strumenti previsti dal presente regolamento per comunicare i pericoli delle sostanze e delle miscele sono le etichette e le schede di dati di sicurezza di cui al regolamento Ce n 1907 2006 Dei due l etichetta il solo strumento per la comunicazione ai consumatori ma pu anche servire a segnalare ai lavoratori le informazioni pi ampie sulle sostanze o le miscele fornite nelle schede di dati di sicurezza
152. idenziati e staccati Indicate con chiarezza per quali usi venduto il vostro prodotto ribadendo che il vostro prodotto pu essere usato solo per questi scopi Indicate con chiarezza le situazioni di possibile pericolo che debbono esser evitate Fate in modo che le situazioni di pericolo segnalate non siano affastellate l una sull altra perch in tal caso inducete l utilizzatore in confusione Fate ricorso ad immagini disegnate Se si tratta di utensili e macchinari fate in modo che le avvertenze principali siano stampate sul prodotto e siano comprensibili con immediatezza 10 1 libretti con le istruzioni per l uso non possono essere una semplice traduzione dall italiano ma devono essere redatti tenendo conto degli usi e costumi locali Il costo di un buon consulente sar abbondantemente ripagato dai danni che si evitano E interessante notare che in siciliano l organo maschile indicato con una parola di genere femminile minchia mentre quello femminile indicato con una parola di genere maschile sticchio Questo in quanto il maschilismo siciliano solo l urlo di sopravvivenza del maschio entrato in contatto con la voracit mascolina del sesso femminile Non a caso mentre nel Nord Italia per indicare una donna tosta che sa il fatto suo anche nel mondo del lavoro si dice una donna con le p in Sicilia si dice che una donna sticchiuta In sostanza in Sicilia i
153. impianto gt giocattolo acquatico un giocattolo destinato a essere usato in acque poco profonde e che in grado di reggere o sostenere il bambino sull acqua gt gioco di attivit un gioco per uso domestico nel quale la struttura di supporto resta ferma durante l attivit e che destinato a permettere a un bambino di svolgere una delle seguenti attivit arrampicarsi saltare dondolare scivolare cullarsi avvitarsi gattonare o strisciare o qualsiasi combinazione di esse gt giocattolo chimico un giocattolo destinato alla manipolazione diretta di sostanze chimiche e destinato ad essere utilizzato da bambini di uno specifico gruppo di et e sotto la supervisione di un adulto gt gioco olfattivo da tavolo un giocattolo il cui scopo quello di aiutare il bambino ad imparare a riconoscere diversi odori o profumi gt kit cosmetico un giocattolo il cui scopo quello di aiutare il bambino a imparare a creare prodotti come profumi saponi creme shampoo bagnoschiuma lucidalabbra rossetti e altri trucchi dentifrici e balsami x gt gioco gustativo un gioco il cui scopo quello di permettere al bambino di preparare dolci o piatti che comportano l uso di ingredienti alimentari come dolci liquidi polveri e aromi m Per l immissione nel mercato regolata dall art 2 definizione di particolare rilievo quando detto al punto 1 a messa a disposizione sul mercato la fornit
154. in altre parti dell etichetta in applicazione di disposizioni particolari 6 Gli elementi dell etichetta derivanti dalle disposizioni previste in altri atti comunitari figurano nella sezione dell etichetta riservata alle informazioni supplementari sull etichetta di cui all articolo 25 Articolo 33 Disposizioni particolari relative all etichettatura dell imballaggio esterno dell imballaggio interno e dell imballaggio unico 1 Quando un collo comprende un imballaggio esterno e uno interno nonch un eventuale imballaggio intermedio e l imballaggio esterno conforme alle disposizioni in materia di etichettatura previste dalle norme per il trasporto di merci pericolose l imballaggio interno e l eventuale imballaggio intermedio sono etichettati in conformit del presente regolamento Anche l imballaggio esterno pu essere etichettato conformemente al presente regolamento Nei casi in cui il pittogramma o i pittogrammi di pericolo previsti dal presente regolamento si riferiscono allo stesso pericolo contemplato dalle norme per il trasporto di merci pericolose il pittogramma o i pittogrammi di pericolo previsti dal presente regolamento possono non figurare sull imballaggio esterno 2 Quando l imballaggio esterno di un collo non soggetto alle disposizioni in materia di etichettatura previste dalle norme per il trasporto di merci pericolose sia l imballaggio esterno che quello interno nonch l eventuale imballaggio intermedio sono etichettati co
155. ina costruita in conformit di una norma armonizzata le cui caratteristiche siano state oggetto di una pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale dell Unione europea si presume conforme agli obblighi essenziali di salute e di sicurezza previsti da tale norma armonizzata Requisiti essenziali e valutazione della conformit Il fabbricante di una macchina deve garantire che venga effettuata una valutazione dei rischi per determinare gli obblighi di salute e di sicurezza che si applicano alla macchina La macchina deve successivamente essere progettata e costruita tenendo conto dei 58 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 risultati della valutazione dei rischi Per il processo di valutazione e di riduzione dei rischi il fabbricante e determina i limiti della macchina comprendenti il suo uso normale ed ogni cattivo uso ragionevolmente prevedibile e elenca i rischi che possono derivare dall uso della macchina e le situazioni pericolose connesse e effettua una stima dei rischi e della loro probabilit tenendo conto della gravit di un eventuale ferita o di un attacco alla salute valuta i rischi e elimina i pericoli o riduce i rischi connessi a tali pericoli applicando misure di protezione Il fabbricante per attestare la conformit di una macchina con le disposizioni della presente direttiva applica una delle procedure di valutazione della conformit previste nell allegato della direttiva
156. ine essenziale per lo sviluppo di ogni paese esse sono utilizzate ovunque da professionisti in contesti domestici nel tempo libero Azioni legate a differenti utilizzi dal tagliare il prato di casa a versare del cemento in cantiere o lavorare su un tornio possono rivelarsi pericolose La nuova norma UNI EN ISO 14121 1 2007 Sicurezza del macchinario Valutazione del rischio Parte 1 Principi stabilisce i principi generali per la valutazione del rischio dove la conoscenza e l esperienza su progettazione utilizzo incidenti infortuni e danni sulle macchine sono associate al fine di valutare i rischi durante tutte le fasi della vita delle macchine produttori di macchine devono identificare i rischi durante la fase di progettazione e di conseguenza prevenire futuri incidenti Le linee guida sulla valutazione del rischio riportate nella norma sono presentate come una serie di passaggi logici utili ai progettisti per determinare i limiti della macchina identificare pericoli di varia natura radiazioni calore elettrocuzione stimare i potenziali pericoli derivanti da un possibile errore umano Le informazioni ottenute attraverso questo processo permetteranno di determinare se una macchina sufficientemente sicura In caso di risposta negativa i dati rilevati saranno preziosi per la fase successiva di riduzione del rischio e il processo sar ripetuto fino a quando la macchina sar giudicata idonea e sicura per l utiliz
157. inimo e non interferire con gli elementi principali O Scopo del Regolamento In quanto lo scopo del Regolamento Titolo Questioni generali Articolo 1 Scopo e ambito di applicazione 1 Lo scopo del presente regolamento di garantire un elevato livello di protezione della salute dell uomo e dell ambiente e la libera circolazione delle sostanze delle miscele e degli articoli di cui all articolo 4 paragrafo 8 A tal fine a armonizza i criteri per la classificazione delle sostanze e delle miscele e le norme relative all etichettatura e all imballaggio delle sostanze e delle miscele pericolose b prescrive l obbligo per i i fabbricanti gli importatori e gli utilizzatori a valle di classificare le sostanze e le miscele immesse sul mercato ii i fornitori di etichettare e imballare le sostanze e le miscele immesse sul mercato iii i fabbricanti i produttori di articoli e gli importatori di classificare le sostanze non immesse sul mercato soggette all obbligo di registrazione o notifica ai sensi del regolamento Ce n 1907 2006 c prescrive l obbligo per i fabbricanti e gli importatori di sostanze di notificare all agenzia tali classificazioni ed elementi dell etichettaa qualora questi non siano stati comunicati all agenzia nelle domande di registrazione ai sensi del regolamento Ce n 1907 2006 d stabilisce un elenco di sostanze con le rispettive classificazioni armonizzate e i rispettivi elementi di etichettatura armonizzat
158. inio di mancata manutenzione per garantirsi cospicui risarcimenti dato che il danno non patrimoniale sostanzialmente slegato dal livello di reddito del danneggiato ma uniforme per tutti a livello nazionale 123 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 gt Anche le ditte soffrono La Cassazione da tempo orientata a riconoscere il danno non patrimoniale anche alla societ sia di persone che di capitali Cassazione civile Sentenza Sez III 04 06 2007 n 12929 Cassazione civile Sentenza Sez III 23 09 2008 n 29185 In particolare risarcibile oltre al danno patrimoniale se verificatosi e se dimostrato il danno non patrimoniale costituito dalla diminuzione della considerazione della persona giuridica o dell ente nel che si esprime la sua immagine sia sotto il profilo dell incidenza negativa che tale diminuzione comporta nell agire delle persone fisiche che ricoprano gli organi delle persone giuridiche o dell ente e quindi nella sfera di azione dell ente sia sotto il profilo della diminuzione della considerazione da parte dei consociati in genere o di settori o categorie di essi con le quali la persona giuridica o l ente di norma interagisca 124 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 4 DANNI ESCLUSI DALLE POLIZZE DI ASSICURAZIONE m Principio base Senza danno materiale non si paga e Si pagano solo le conseguenze di danni materiali a cose o
159. ione pi lunga E La giurisprudenza in tema di RCProdotti La giurisprudenza pubblicata in materia di RC prodotti sulla base della normativa specifica DPR 224 1988 e seguenti Codice del Comsumo relativamente scarsa ma con delle soprese come vedremo e comunque decisa a tutela del consumatore In regime di codice civile si rilevava gi l obiettivo di una maggior tutela del consumatore 4 Cassazione Civile Sez III n 8981 del 29 04 2005 infatti ha stabilito che Il produttore di una cosa viziata che abbia causato danni al compratore o ai terzi compresi i subacquirenti tenuto a risarcirli anche al di fuori e aldil dei casi specificamente indicati dal Dpr 224 del 1988 La Suprema corte ha sottolineato che il Dpr 224 del 1988 viene ad affiancarsi non a sostituirsi ai rimedi previsti dall ordinamento in favore di colui che patisca un danno ingiusto e in prima linea c l articolo 2043 del Codice civile Il Dpr detta infatti la disciplina specifica sulla responsabilit del produttore per danno da prodotti difettosi ma prevede una casistica limitata delle ipotesi di danno risarcibile Se il fatto lesivo cade al di fuori delle previsioni del Dpr 224 del 1988 il produttore secondo la Cassazione sar comunque tenuto al risarcimento in virt di una pi generale 12 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 responsabilit extracontrattuale che sorge dall articolo 2
160. ioni provocate dall accelerazione artificiale di particelle atomiche e Non possibile una deroga 125 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 m Danni da inquinamento da prodotto e Di solito non vengono pagati e Qualche umano per dice che e L assicurazione comprende anche i danni da inquinamento derivanti dai prodotti dell Assicurato solo in quanto cagionati da un evento improvviso e comunque non prolungato fino a concorrenza di un sottolimite pari ad per sinistro ed anno assicurativo nell ambito del massimale indicato in polizza e Sono in ogni caso esclusi dall operativita della garanzia i danni e le richieste di risarcimento aventi comunque natura sanzionatoria E Danni da interruzione di attivit Mi viene venduta come un estensione sottolimitata la copertura di questi danni che in realt non sono esclusi in quanto sono parte integrante del danno definito lucro cessante Franchigia e sinistro in serie Secondo la Cass Civ n 19865 2011 in caso di pi sinistri derivanti da uno stesso evento dato che l evento unico si applica la franchigia una sola volta 126 5 LA RCP Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 CLAUSOLA CLAIMS MADE BASIS INTRODOTTA NEL 1989 NELLE POLIZZE Fatto assicurato La clausola molto discussa sui contratti di RC professionale ma mai messa in discussione sui contratti di RCProdotti
161. isi di pericolo Nelle informazioni per l uso difficilmente sono messi in chiara evidenza con linguaggio comprensibile i rischi salienti per cui tali rischi si perdono nel magma delle altre informazioni In sostanza non basta dire ma conta anche come lo si dice Inoltre un elemento costantemente o quasi trascurato nelle informazioni ai pazienti al momento della prescrizione di un farmaco o al momento della sua sperimentazione e molto di frequente nelle stesse istruzioni per l uso il dato relativo alla possibile interferenza fra tisane erbe e succhi di frutta che il paziente pu assumere ad insaputa del medico che da parte sua molto raramente lo avvisa dei rischi connessi all assunzione contemporanea con il farmaco Questa carenza di informazione pu in caso di effetti avversi costituire una fonte di responsabilit per il medico ed il produttore farmaceutico in particolare ma non solo in sede di sperimentazione clinica costituendo un elemento di carenza nelle informazioni che comporta una carenza di consenso informato fonte di obbligo di risarcimento gt L impostazione ottimale in base alla quale valutare la comprensibilit delle istruzioni quella di una sequenza in cui siano riportati avvisi chiari facilmente interpretabili ricorrendo ove sia il caso ad esperti di comunicazione e messi in evidenza meglio se sotto il titolo di informazioni essenziali per il paziente in cui si indica
162. ispettiva colpa e dalla entit delle conseguenze che ne sono derivate e Nel dubbio le singole colpe si presumono uguali gt La sentenza cui fare riferimento Cassazione 1696 1980 e Sbraccia una gru con gravi danni a terzi 11 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 e Vengono in causa il fabbricante della gru il fabbricante della componente che aveva ceduto il fabbricante di un pezzo della componente il fabbricante della lega bronzo di cui era fatto il pezzo e Dal difetto della lega erano derivati tutti i successivi problemi e La Corte sentenzia che se il fabbricante della lega colpevole altrettanto colpevoli sono tutti gli altri per mancato controllo sulla qualit del prodotto e Tutta la responsabilit viene ricondotta sul piano extra contrattuale verso terzi e viene distribuita in parti eguali fra tutte le parti in causa Colpa del danneggiato art 1227 c c e Se il fatto colposo del creditore ha concorso a cagionare il danno il risarcimento diminuito secondo la gravit della colpa e l entit delle conseguenze che ne sono derivate e Il risarcimento non dovuto per i danni che il creditore avrebbe potuto evitare usando l ordinaria diligenza E Prescrizione e La prescrizione extra contrattuale prevista dal codice civile di norma di 5 anni dal momento in cui avvenuto il fatto salvo che il codice penale preveda tale fatto come reato con prescriz
163. it Detta documentazione deve includere in particolare un adeguata descrizione 56 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 degli obiettivi di qualita della struttura organizzativa delle responsabilita di gestione in materia di qualita della progettazione e di qualita delle macchine delle specifiche tecniche di progettazione incluse le norme che saranno applicate e qualora non vengano applicate pienamente le norme di cui all articolo 7 paragrafo 2 degli strumenti che permetteranno di garantire che siano soddisfatti i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute previsti dalla presente direttiva delle tecniche dei processi e degli interventi sistematici in materia di controllo e verifica della progettazione che verranno applicati nella progettazione della macchina oggetto della presente direttiva delle tecniche dei processi e degli interventi sistematici che si intende applicare nella fabbricazione nel controllo di qualit e nella garanzia della qualit dei controlli e delle prove che saranno effettuati prima durante e dopo la fabbricazione con l indicazione della frequenza con cui si intende effettuarli della documentazione in materia di qualit quali i rapporti ispettivi e i dati sulle prove le tarature i rapporti sulle qualifiche del personale coinvolto dei mezzi di controllo dell ottenimento della qualit richiesta in materia di progettazione della
164. itato il vuoto di tutela determinato dalla giurisprudenza di legittimit che nega nel caso di morte immediata o intervenuta a breve distanza dall evento lesivo il risarcimento del danno biologico per la perdita della vita e lo ammette per la perdita della salute solo se il soggetto sia rimasto in vita per un tempo apprezzabile al quale lo commisura Una sofferenza psichica siffatta di massima intensit anche se di durata contenuta non essendo suscettibile in ragione del limitato intervallo di tempo tra lesioni e morte di degenerare in patologia e dare luogo a danno biologico va risarcita come danno morale nella sua nuova pi ampia accezione 1 Sul tema degli illeciti endofamiliari si veda CASSANO Rapporti tra genitori e figli illecito civile e responsabile La rivoluzione giurisprudenziale degli ultimi anni alla luce del danno esistenziale in Vita notarile 2 2007 2 Sul tema del concorso tra danni si veda VIOLA Concorso apparente e formale tra i danni nella responsabilit civile 3 Per una formula del risarcimento del danno esistenziale si veda CESARI Danno esistenziale la formula per il risarcimento Si veda anche CAPRI Lo psicologo forense e l accertamento del danno psichico esistenziale e morale Sul tema del danno esistenziale tra i contributi recenti si veda PARADISO Danno esistenziale e danno non patrimoniale tra ingiustizia del danno e abrogazione di fatto dell art 2059 c c in Danno e Responsabilit 8
165. iuto ogni volta che venisse leso un interesse di dignit costituzionale come il diritto alla salute e non solo in presenza di fatto reato e stabil che il danno non patrimoniale era contemporaneamente trino ed unico come la Trinit cattolica per cui tutte le voci di danno dovevano essere unificate in una sola e se a qualcuno si rompevano i cabasisi perch il vicino usava il trapano alle ore 15 00 erano fatti suoi ma non dei giudici e quindi non degni di risarcimento in quanto andavano prese in considerazione solo le violazioni di diritti costituzionalmente garantiti gt Pi elegantemente per far vedere che ci intendiamo di diritto Le Sezioni Unite con le sentenze 26972 26973 26974 del 2008 affrontano ex professo la problematica de qua Cfr Il danno esistenziale esiste La posizione delle Sezioni Unite Cassazione civile SS UU sentenza 11 11 2008 n 26972 Luigi Viola ALTALEX Innanzitutto l art 2059 c c va completato con gli elementi strutturali dell art 2043 c c Poi esistono ipotesi codificate di risarcimento del danno non patrimoniale in relazione alla compromissione di valori personali art 2 1 n 117 199 danni derivanti dalla privazione della libert personale cagionati dall esercizio di funzioni giudiziarie art 29 comma 9 1 n 675 1996 impiego di modalit illecite nella raccolta di dati personali art 44 comma 7 d lgs n 286 1998 adozione di atti discriminatori per motivi razziali etnici
166. l lupo Alfa nel sesso il sesso femminile Confermato da Siciliani doc 116 5 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 I DANNI PER I QUALI SUSSISTE OBBLIGO DI RISARCIMENTO Due sole categorie di danno La normativa italiana conosce un sola distinzione per i danni oggetto di obbligo di risarcimento Danni patrimoniali art 2043 c c Danni non patrimoniali art 2059 c c Il Codice non conosce i danni indiretti che in quanto tali non sono mai oggetto di obbligo di risarcimento in base all art 1223 c c i danni debbono essere conseguenza diretta anche se imprevedibile del fatto illecito messo in essere dal responsabile dello stesso Ma non conosce neppure la sotto categoria dei danni patrimoniali puri non esistono i danni patrimoniali puri e quelli impuri Cosa si intende per Conseguenze immediate e dirette Vengono prese in considerazione solo le conseguenze che abbiano un rapporto causale diretto ed immediato con l evento In merito questo punto si distinguono due teorie fondamentali sul nesso di causalit la teoria della condicio sine qua non detta anche dell equivalenza causale considera tutte le cause idonee a produrre un certo effetto Di conseguenza il debitore potrebbe essere sempre responsabile dei danni subiti dal creditore poich pu aver messo in moto la prima delle condizioni o delle cause che hanno provocato il danno la teoria della causalit adegua
167. l presente decreto si applica ai prodotti progettati o destinati in modo esclusivo o meno a essere utilizzati per fini di gioco da bambini di et inferiore a 14 anni Non sono considerati giocattoli i prodotti elencati nell allegato 2 Il presente decreto non si applica a alle attrezzature per aree da gioco per uso pubblico b alle macchine da gioco automatiche a moneta o no per uso pubblico c ai veicoli giocattolo con motore a combustione d alle macchine a vapore giocattolo e alle fionde e alle catapulte Ed inoltre per esempio ALLEGATO art 13 i Prodotti destinati a essere utilizzati per scopi educativi nelle scuole e in altri contesti pedagogici sotto la sorveglianza di un educatore adulto come ad esempio le apparecchiature scientifiche Mm giocattoli sono definiti a seconda della loro destinazione 27 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 gt prodotto funzionale un prodotto che svolge la stessa funzione e viene impiegato nello stesso modo di un prodotto un apparecchio o un impianto destinato ad essere utilizzato da adulti e che pu essere un modello in scala di tale prodotto apparecchio o impianto gt giocattolo funzionale un giocattolo che svolge la stessa funzione e viene impiegato nello stesso modo di un prodotto un apparecchio o un impianto destinato ad essere utilizzato da adulti e che pu essere un modello in scala di tale prodotto apparecchio o
168. la salute rischi devono quindi essere valutati caso per caso tenendo inoltre presente la possibilit che possono essere diversi nelle differenti fasi del ciclo di vita della macchina dipendendo dalle operazioni implicate e dallo stato della macchina durante ogni fase f riparo elemento della macchina utilizzato specificamente per garantire la protezione tramite una barriera materiale Il termine riparo utilizzato per le parti della macchina appositamente progettate per assolvere una funzione di protezione Altre parti della macchina che svolgono una funzione prevalentemente operativa come ad esempio il telaio della macchina pur potendo svolgere anche una funzione protettiva non sono ripari 47 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Inoltre i ripari sono tali in quanto sostituiscono una barriera fisica Di conseguenza sono considerati ripari i seguenti esempi un alloggiamento uno schermo una porta o una recinzione La terminologia barriera fisica implica che un riparo sia costituito di materiale solido ad esempio acciaio o plastica Rimane ben inteso che devono essere scelti in base alle esigenze di protezione richieste g dispositivo di protezione dispositivo diverso da un riparo che riduce il rischio da solo o associato ad un riparo dispositivi di protezione si distinguono dai ripari in quanto non costituiscono una barriera fisica tra la persona esposta e la zona di peri
169. le olore addominale Iterazioni del sistema epatobiliare umento degli enzimi epatici hock anafilattico Alterazioni del sistema immunitario dema di Quincke eazioni di ipersensibilita iminuzione dei valori dell INR umento dei valori dell INR eee Orticaria Alterazioni della cute e del tessuto ritema sottocutaneo Indagini diagnostiche Ipotensione come sintomo di Alterazioni del sistema vascolare anafilassi Quante casalinghe di Voghera quante mamme calabresi di Franco Oh Franco che comprano il farmaco senza neanche avere alcuna spiegazione da parte del loro medico sono in grado di capire i termini evidenziati in rosso Monoossingenasi sono enzimi che agiscono e o interferiscono con gli enzimi CYP 450 preposti alla metabolizzazione dei farmaci e possono formare metaboliti elettrofili tossici con danni al fegato 26 Carenza di glucosio 6 fosfato deidrogenasi DEFICIT G6PD FAVISM O Cos il deficit di G6PD Il deficit di G6PD o favismo una condizione determinata dalla carenza dell enzima glucosio 6 fosfato deidrogenasi G6PD importante in una via metabolica minore del glucosio Questa via metabolica uno dei modi in cui l organismo utilizza il glucosio disponibile ed importante soprattutto nei globuli rossi maturi per proteggere la membrana cellulare dai danni ossidativi causati da numerosi farmaci e sostanze Il deficit di G6PD definito una condizione farmaco genetica i sintomi della
170. le Direttive 70 156 EEC e 2002 24 EC e Introduzione dell elenco dei prodotti appartenenti al campo di applicazione della Direttiva Bassa Tensione e quindi esclusi dalla Direttiva Macchine Modifica della definizione di macchina che ora si riferisce anche a macchine prive del motore Introduzione di una nuova definizione per i componenti di sicurezza e di un allegato con un loro elenco indicativo ed aggiornabile Nuova definizione di macchina propriamente detta Per una corretta lettura del testo della nuova direttiva occorre evidenziare che ogni qualvolta viene citato il termine macchina ci si riferisce a tutti i prodotti inclusi nello scopo della Direttiva con l esclusione delle quasi macchine alle quali 43 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 sono dedicate articoli e o clausole specifiche ovvero disposizioni e procedure diverse La nuova definizione di macchina propriamente detta insieme equipaggiato o destinato ad essere equipaggiato di un sistema di azionamento diverso dalla forza umana o animale diretta composto di parti o di componenti di cui almeno uno mobile collegati tra loro solidamente per una applicazione ben determinata A completamento di questa definizione base sono state aggiunte quattro appendici che includono anche le macchine complesse e le macchine ad azionamento manuale per il sollevamento di pesi La seconda di queste appendici particolarme
171. li quantitativi di merce presentino gravi vizi di composizione o di conservazione anche alla stregua della destinazione della merce stessa e della conseguenziale attitudine ad arrecare nocumento nella specie trattandosi di mangimi per animali La responsabilit del venditore nel caso qui esaminato stata ritenuta come esclusiva in quanto se avesse provveduto il danno non si sarebbe verificato gt Il Fatto Un allevatore aveva acquistato da un rivenditore del latte in polvere per l alimentazione di bovini Chiesto un accertamento preventivo sul prodotto veniva riscontrata la 10 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 tossicita del prodotto per forte eccesso di acidita e presenza di sostanze chimiche in quantita non consentita Il rivenditore chiamato in causa chiamava in manleva il produttore Il Tribunale condannava il rivenditore in quanto era stato omesso ogni controllo sulla merce e rigettava la domanda di garanzia nei confronti del produttore in quanto tardiva La Corte d appello ribalta la conclusione che a sua volta viene di nuovo ribaltata dalla Corte di Cassazione Infatti la Corte di Cassazione ha ritenuto che le alterazioni nocive del mangime che aveva provocato una moria negli allevamenti del danneggiato non si riferivano ad un piccolo quantitativo di merce bens erano presenti in grosse partite di prodotto Trattandosi di grosse partite di prodotto anche tenen
172. ll uso scorretto ragionevolmente prevedibile vedi nota sulla definizioni Le misure adottate devono avere lo scopo di eliminare ogni rischio durante l esistenza prevedibile della macchina comprese le fasi di trasporto montaggio smontaggio smantellamento messa fuori servizio e rottamazione b Per la scelta delle soluzioni pi opportune il fabbricante o il suo mandatario deve applicare i seguenti principi nell ordine indicato eliminare o ridurre i rischi nella misura del possibile integrazione della sicurezza nella progettazione e nella costruzione della macchina adottare le misure di protezione necessarie nei confronti dei rischi che non possono essere eliminati informare gli utilizzatori dei rischi residui dovuti all incompleta efficacia delle misure di protezione adottate indicare se richiesta una formazione particolare e segnalare se necessario prevedere un dispositivo di protezione individuale c In sede di progettazione e di costruzione della macchina nonch all atto della redazione delle istruzioni il fabbricante o il suo mandatario deve prendere in considerazione non solo l uso previsto della macchina ma anche l uso scorretto ragionevolmente prevedibile La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare che sia utilizzata in modo anormale se ci pu comportare un rischio Negli altri casi le istruzioni devono richiamare l attenzione dell utilizzatore sulle controindicazioni nell uso de
173. lla macchina a meno che la loro conoscenza sia essenziale per la verifica della conformit ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute 3 La mancata presentazione del fascicolo tecnico in seguito a una domanda debitamente motivata delle autorit nazionali competenti pu costituire un motivo sufficiente per dubitare della conformit della macchina in questione ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute B Documentazione tecnica pertinente per le quasi macchine Questa parte dell allegato descrive la procedura per l elaborazione di una documentazione tecnica pertinente La documentazione deve dimostrare quali requisiti della presente direttiva siano applicati e soddisfatti Essa deve riguardare la progettazione la fabbricazione ed il funzionamento della quasi macchina nella misura in cui ci sia necessario per valutare la sua conformit ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute applicati La documentazione deve essere redatta in una o pi delle lingue ufficiali della Comunit Essa comprende gli elementi seguenti a un fascicolo di costruzione composto da un disegno complessivo della quasi macchina e dagli schemi dei circuiti di comando dai disegni dettagliati e completi eventualmente accompagnati da note di calcolo risultati di prove certificati ecc che consentano la verifica della conformit della quasi macchina ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela de
174. lla macchina che potrebbero in base all esperienza presentarsi d La macchina deve essere progettata e costruita tenendo conto delle limitazioni imposte all operatore dall uso necessario o prevedibile delle attrezzature di protezione individuale e La macchina deve essere fornita completa di tutte le attrezzature e gli accessori speciali essenziali per poterla regolare eseguirne la manutenzione e utilizzarla in condizioni di sicurezza 1 1 3 Materiali e prodotti I materiali utilizzati per la costruzione della macchina o i prodotti utilizzati od originati durante la sua utilizzazione non devono presentare rischi per la sicurezza e la salute delle persone In particolare se vengono usati dei fluidi la macchina deve essere progettata e costruita in modo da prevenire rischi dovuti al riempimento all utilizzazione al recupero e all evacuazione 1 1 4 Illuminazione La macchina deve essere fornita di un illuminazione incorporata adeguata alle operazioni laddove malgrado un illuminazione ambiente avente un valore normale la mancanza di tale dispositivo potrebbe determinare rischi La macchina deve essere progettata e costruita in modo che non vi siano zone d ombra che possano causare disturbo n fastidiosi abbagliamenti n effetti stroboscopici pericolosi sugli elementi mobili dovuti all illuminazione Nota Negli Stati Uniti il danno derivante da un uso scorretto anche irragionevole di un prodotto qualora tale uso fosse pr
175. lla salute applicati dalla documentazione relativa alla valutazione dei rischi che deve dimostrare la procedura seguita inclusi i un elenco dei requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute che sono applicati e soddisfatti ii Ie misure di protezione attuate per eliminare i pericoli identificati o per ridurre i rischi e se del caso l indicazione dei rischi residui iii le norme e le altre specifiche tecniche applicate che indichino i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute coperti da tali norme 53 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 iv qualsiasi relazione tecnica che fornisca i risultati delle prove svolte dal fabbricante stesso o da un organismo scelto dal fabbricante o dal suo mandatario v un esemplare delle istruzioni di assemblaggio della quasi macchina b nel caso di fabbricazione in serie le disposizioni interne che saranno applicate per mantenere la conformit della quasi macchina ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute applicati Il fabbricante deve effettuare le ricerche e le prove necessarie sui componenti sugli accessori o sulla quasi macchina per stabilire se essa in conseguenza della sua progettazione e costruzione possa essere montata e utilizzata in condizioni di sicurezza Nella documentazione tecnica pertinente devono essere inclusi le relazioni e i risultati pertinenti La documentazione tecnica pertinente dev
176. lli che non siano tali la cui carenza di informazioni per l uso per sia tale da creare un pericolo per i terzi M Un caso speciale sempre trascurato quello rappresentato dall art 2054 c c ultimo comma e Non ci pensa mai nessuno ma in caso di danno da circolazione il proprietario e o il conducente del veicolo causa dell incidente sono responsabili dei danni derivanti da vizi di costruzione o da difetto di manutenzione del veicolo e Si parla espressamente di responsabilit senza colpa e La norma ha particolare rilevanza nei confronti delle societ di leasing sulle quali per giurisprudenza costante fa carico tale responsabilit con esclusione espressa di oneri a carico dell utilizzatore MB La responsabilit del venditore nel codice civile e Cass Civ Sez II 30 8 1991 n 9277 Responsabilit del rivenditore Lart 1494 c c in tema di responsabilit risarcitoria del venditore per i vizi della cosa che non provi di aver ignorato senza colpa trova applicazione anche nel campo della grande distribuzione ovvero della rivendita di prodotti industriali di massa ancorch confezionati e tenendo conto in tale ipotesi che i doveri professionali del commerciante se non possono essere includere l effettuazione di indagini e riscontri assidui si da scoprire anomalie della singola confezione impongono secondo le regole di normale diligenza controlli periodici o su campione e al fine di evitare che notevo
177. locit l antecedente l assenza di un guard rail adeguato il danno che si verificato conseguenza immediata dell eccesso di velocit E conseguenza mediata o indiretta ma normale dell assenza del guard rail adeguato gt Libero da colpe Se una della cause non risalente alla responsabilit del produttore interrompe del tutto il nesso causale fra la sua attivit e l evento decade la sua responsabilit Infatti tutto il sistema che abbiamo visto si regge sul principio della concorrenza della cause previsto dagli art 40 41 del c p in base al quale quando una concausa non risalente al produttore spezza il nesso causale fra la sua condotta e l evento assurgendo ad un unica causa dello stesso il produttore libero da responsabilit Danni patrimoniali Sono i danni economici consistenti nel danno emergente e nel lucro cessante o mancato guadagno gt Danno emergente E il danno immediato Il tuo macchinario ha fatto saltare in aria la mia fabbrica debbo sostenere dei costi per ripristinarla Mi ha provocato un danno fisico ho sostenuto delle spese per curarmi e farmi assistere Ovviamente va documentato in dettaglio gt Lucro cessante o mancato guadagno Si fa riferimento a una situazione futura e non a una presente come quella che abbiamo visto nel danno emergente In questo caso si guarda alla ricchezza che il creditore non ha conseguito in seguito al fatto illecito del terzo
178. ltre 65 mila imprese sul territorio dell Unione tra cui 4 642 le aziende italiane che portano il nostro paese al 6 posto nella lista dei 10 paesi che hanno effettuato il maggior numero di pre registrazioni ma n d T tenuto conto che le aziende registrate come chimiche dall INAIL nel 2007 erano 1 891 ARTIGIANE E 8 995 NON ARTIGIANE PER UN TOTALE DI 10 846 escludiamo pure quelle che sono assoggettate ad altre normative farmaci fitofarmaci cosmetici resta il dubbio che qualcuno sia latitante 81 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 III prodotti di largo consumo Codice del Consumo prodotti sensibili Il Codice del Consumo forse pi stringato della Direttiva Macchine ma indica con pari chiarezza il ruolo fondamentale delle istruzioni per l uso Obblighi Titolo Il INFORMAZIONI AI CONSUMATORI Capo I Capo Il Indicazione dei prodotti Art 6 Contenuto minimo delle informazioni 1 prodotti o le confezioni dei prodotti destinati al consumatore commercializzati sul territorio nazionale riportano chiaramente visibili e leggibili almeno le indicazioni relative a alla denominazione legale o merceologica del prodotto b al nome o ragione sociale o marchio e alla sede legale del produttore o di un importatore stabilito nell Unione europea c al Paese di origine se situato fuori dell Unione europea d all eventuale presenza di materiali o sostanze che possono
179. macchina nonch dell efficacia di funzionamento del sistema qualit 2 3 L organismo notificato valuta il sistema qualita per determinare se soddisfa i requisiti di cui al punto 2 2 Gli elementi del sistema qualit conformi alla norma armonizzata pertinente sono presunti conformi ai requisiti corrispondenti di cui al punto 2 2 Nel gruppo incaricato della valutazione deve essere presente almeno un esperto nella tecnologia della macchina La procedura di valutazione deve comprendere un ispezione negli impianti del fabbricante Nel quadro della valutazione il gruppo di esperti procede alla verifica dei fascicoli tecnici di cui al punto 2 1 secondo comma terzo trattino onde garantire la loro conformit ai requisiti pertinenti in materia di sicurezza e di tutela della salute La decisione notificata al fabbricante o al suo mandatario La notifica contiene le conclusioni dell esame e la motivazione circostanziata della decisione Va prevista una procedura di ricorso 2 4 Il fabbricante si impegna a soddisfare gli obblighi derivanti dal sistema qualit approvato e a fare in modo che esso rimanga adeguato ed efficace Il fabbricante o il suo mandatario informa l organismo notificato che ha approvato il sistema qualit in merito a qualsiasi progetto di adeguamento del sistema L organismo notificato valuta le modifiche proposte e decide se il sistema qualit modificato continua a soddisfare i requisiti di cui al punto 2 2 o se necessa
180. mandatario o chi immette la macchina nella zona linguistica in questione deve fornire la traduzione nella o nelle lingue di tale zona Tali traduzioni devono recare la dicitura Traduzione delle istruzioni originali c Il contenuto delle istruzioni non deve riguardare soltanto l uso previsto della macchina ma deve tener conto anche dell uso _ scorretto ragionevolmente prevedibile art 1 1 1 dell Allegato I punto i Per uso scorretto ragionevolmente prevedibile si intende l uso della macchina in un modo diverso da quello indicato nelle istruzioni per l uso ma che pu derivare dal comportamento umano facilmente prevedibile Il fabbricante deve tenere in considerazione l uso scorretto ragionevolmente prevedibile di una macchina Non ci si pu senza altro aspettare che il costruttore tenga conto di tutti i cattivi utilizzi della macchina Tuttavia certi usi scorretti intenzionali o meno sono prevedibili sulla base dell esperienza con lo stesso tipo di macchina o con macchine simili In tale compito la norma UNI EN ISO 12100 1 pu essere di aiuto fornendone alcuni esempi In aggiunta particolare attenzione deve essere data ai fattori che possono portare alla rimozione alla disattivazione o alla elusione dei ripari e dei dispositivi di protezione d In caso di macchine destinate all utilizzazione da parte di operatori non professionali la redazione e la presentazione delle istruzioni per l uso devono tenere conto del livello di
181. mativa del Codice del Consumo parte invece da un concetto diverso basato sull art 103 Definizioni 1 Ai fini del presente titolo si intende per a prodotto sicuro qualsiasi prodotto come definito all articolo 3 comma 1 lettera e che in condizioni di uso normali o ragionevolmente prevedibili compresa la durata e se del caso la messa in servizio l installazione e la manutenzione non presenti alcun rischio oppure presenti unicamente rischi minimi compatibili con l impiego del prodotto e considerati accettabili nell osservanza di un livello elevato di tutela della salute e della sicurezza delle persone in funzione in particolare dei seguenti elementi 1 delle caratteristiche del prodotto in particolare la sua composizione il suo imballaggio le modalita del suo assemblaggio e se del caso della sua installazione e manutenzione 2 dell effetto del prodotto su altri prodotti qualora sia ragionevolmente prevedibile l utilizzazione del primo con i secondi 3 della presentazione del prodotto della sua etichettatura delle eventuali avvertenze e istruzioni per il suo uso e la sua eliminazione nonche di qualsiasi altra indicazione o informazione relativa al prodotto 4 delle categorie di consumatori che si trovano in condizione di rischio nell utilizzazione del prodotto in particolare dei minori e degli anziani b prodotto pericoloso qualsiasi prodotto che non risponda alla definizione di prodotto sicuro di cui alla le
182. mentare al momento del consumo tanto da richiedere la consumazione del prodotto alimentare perch si possa accedere direttamente al giocattolo Le parti dei giocattoli direttamente attaccate a un prodotto alimentare in altro modo soddisfano i requisiti di cui alle lettere c e d Nota queste norme comportano un complesso lavoro di adeguamento da parte dell industria alimentare 29 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 La redazione della necessaria documentazione tecnica da conservare per 10 anni dalla data di immissione del prodotto sul mercato La documentazione tecnica richiesta consiste in ALLEGATO III di cui all articolo 13 DICHIARAZIONE CE DI CONFORMITA 1 N identificazione unica del giocattolo dei giocattoli 2 Nome ed indirizzo del fabbricante o del suo rappresentante autorizzato 3 La presente dichiarazione di conformit rilasciata sotto l esclusiva responsabilit del fabbricante 4 Oggetto della dichiarazione identificazione del giocattolo che ne consenta la rintracciabilit E inclusa un immagine a colori di chiarezza sufficiente a permettere l identificazione del giocattolo 5 L oggetto della dichiarazione di cui al punto 4 conforme alla pertinente normativa comunitaria di armonizzazione 6 Riferimento alle pertinenti norme armonizzate utilizzate o riferimento alle specifiche in relazione alle quali viene dichiarata la conformit 7 Se del caso l
183. n 689 e presentato all ufficio della camera di commercio industria artigianato e agricoltura della provincia in cui vi e la residenza o la sede legale del professionista E Le informazioni ed il prodotto sicuro Questi elementi sono fondamentali ai fini della definizione di prodotto sicuro Parte IV SICUREZZA E QUALITA Titolo SICUREZZA DEI PRODOTTI art 103 del CdC Definizioni 1 Ai fini del presente titolo si intende per a prodotto sicuro qualsiasi prodotto che non presenti alcun rischio oppure presenti unicamente rischi minimi compatibili con l impiego del prodotto e considerati accettabili nell osservanza di un livello elevato di tutela della salute e della sicurezza delle persone in funzione in particolare dei seguenti elementi omissis 3 della presentazione del prodotto della sua etichettatura delle eventuali avvertenze e istruzioni per il suo uso e la sua eliminazione nonche di qualsiasi altra indicazione o informazione relativa al prodotto 83 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 E completato dall art 117 Prodotto difettoso 1 Un prodotto e difettoso quando non offre la sicurezza che ci si puo legittimamente attendere tenuto conto di tutte le circostanze tra cui a il modo in cui il prodotto e stato messo in circolazione la sua presentazione le sue caratteristiche palesi le istruzioni e le avvertenze fornite In sostanza le informazioni
184. ne art 2 Cost Entrambi i requisiti devono essere accertati dal giudice secondo il parametro costituito dalla coscienza sociale in un determinato momento storico Dal principio del necessario riconoscimento per i diritti inviolabili della persona della minima tutela costituita dal risarcimento consegue che la lesione dei diritti inviolabili della persona che abbia determinato un danno non patrimoniale comporta l obbligo di risarcire tale danno quale che sia la fonte della responsabilit contrattuale o extracontrattuale Se l inadempimento dell obbligazione determina oltre alla violazione degli obblighi di rilevanza economica assunti con il contratto anche la lesione di un diritto inviolabile della persona del creditore la tutela risarcitoria del danno non patrimoniale potr essere versata nell azione di responsabilit contrattuale senza ricorrere all espediente del cumulo di azioni Che interessi di natura non patrimoniale possano assumere rilevanza nell ambito delle obbligazioni contrattuali confermato dalla previsione dell art 1174 ce secondo cui la 121 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 prestazione che forma oggetto dell obbligazione deve essere suscettibile di valutazione economica e deve corrispondere ad un interesse anche non patrimoniale del creditore L individuazione in relazione alla specifica ipotesi contrattuale degli interessi compresi nell area del contratto c
185. nformemente al presente regolamento Tuttavia se l imballaggio esterno permette di vedere chiaramente l etichettatura dell imballaggio interno o di quello intermedio l imballaggio esterno pu non essere etichettato 3 colli unici conformi alle disposizioni in materia di etichettatura previste dalle norme per il trasporto di merci pericolose sono etichettati conformemente alle disposizioni del presente regolamento e alle norme in materia di trasporto delle merci pericolose Nei casi in cui il pittogramma o i pittogrammi di pericolo previsti dal presente regolamento si riferiscono allo stesso pericolo contemplato dalle norme in materia di trasporto di merci pericolose il pittogramma o i pittogrammi di pericolo previsti dal presente regolamento possono non figurare Sui nano materiali per esempio sulla base delle conoscenze attuali un adeguata identificazione classificazione ed etichettatura di una sostanza in forma nano implica esaminare tutte le informazioni scientifiche disponibili per la valutazione del pericolo valutare come i cambiamenti nelle propriet intrinseche possano incidere sulle caratteristiche di pericolosit dei nanomateriali riportare ai fini della condivisione dei dati dimensioni forme e morfologie insieme a tutti gli usi identificati 2 Da Applicazione del Regolamento CE 1272 2008 classificazione etichettatura e imballaggio delle sostanze e delle miscele e ricadute nella legislazione correlata Istitu
186. no recare la seguente avvertenza Contiene giocattolo Si raccomanda la sorveglianza di un adulto 8 Imitazioni di maschere e caschi di protezione Le imitazioni di maschere e caschi di protezione devono recare la seguente avvertenza Questo giocattolo non fornisce protezione 9 Giocattoli destinati ad essere appesi ad una culla a un lettino o ad una carrozzina per mezzo di lacci corde elastici o nastri giocattoli destinati ad essere appesi ad una culla a un lettino o ad una carrozzina per mezzo di lacci corde cavi elastici o nastri devono recare la seguente avvertenza sull imballaggio l avvertenza deve figurare in modo permanente anche sul giocattolo Per evitare eventuali lesioni da impigliamento rimuovere questo giocattolo quando il bambino comincia a tentare di alzarsi sulle mani e sulle ginocchia in posizione di gattonamento 10 Imballaggio delle fragranze nei giochi olfattivi da tavolo nei kit cosmetici e nei giochi gustativi L imballaggio per le fragranze nei giochi olfattivi da tavolo nei kit cosmetici e nei giochi gustativi che contengono le fragranze di cui ai punti da 41 a 55 dell elenco di cui all allegato II parte III punto 11 primo comma e di cui ai punti da 1 a 11 dell elenco di cui al terzo comma di detto punto deve recare l avvertenza Contiene fragranze potenzialmente allergizzanti L et deve essere specificata dal fabbricante m La Pubblicit come informazione primaria gt In
187. nseriscano nel loro piano di autocontrollo un attenta valutazione dei punti critici ed un numero adeguato di controlli analitici A questi controlli ha affermato Beppe Riccardi esperto di sicurezza alimentare del Movimento Consumatori bisognerebbe aggiungere quelli effettuati dalle autorit competenti sulle etichette A nostro parere solo in questo modo possibile tutelare in modo efficace un consumatore affetto da allergie Sempre sulle etichette Troppe promesse in etichetta Che l arancia spremuta ogni mattina aiuti a prevenire il raffreddore lo dicono gli esperti lo dicono fonti scientifiche lo dicono le nonne Che sull etichetta del succo di arancia confezionato venduto al supermercato ci possa essere scritta la stessa cosa tutto da vedere A stabilire questo serve oltre a molte altre cose l attivit di controllo e valutazione dell Autorit per la sicurezza alimentare europea European Food Safety Authority EFSA L ente ha il compito di valutare i rischi relativi alla sicurezza alimentare esistenti o emergenti e di far rispettare la regolamentazione europea 1924 2006 relativa alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite dai messaggi sui prodotti alimentari che devono essere chiare e corroborate da argomentazioni scientifiche iii Nel 2008 la Commissione ha fornito all EFSA 2870 indicazioni sulla salute da valutare che nel 2009 sono diventate 4185 I primi dati emersi evidenziano un cert
188. nte in forma di simboli o pittogrammi facilmente comprensibili Qualsiasi informazione o avvertenza scritta od orale deve essere espressa nella o nelle lingue ufficiali della Comunit che possono essere determinate conformemente al trattato dallo Stato membro in cui immessa sul mercato e o messa in servizio la macchina e pu essere corredata su richiesta della o delle versioni linguistiche comprese dagli operatori 1 7 1 1 Informazioni e dispositivi di informazione Non devono essere in quantit tale da accavallarsi nella mente dell operatore Le unit di visualizzazione o qualsiasi altro mezzo di comunicazione interattiva tra operatore e macchina devono essere di facile comprensione e impiego 1 7 1 2 Dispositivi di allarme Quando la sicurezza e la salute delle persone possono essere messe in pericolo da un avaria di una macchina che funziona senza sorveglianza la macchina deve essere attrezzata in modo da emettere un segnale di avvertenza sonoro o luminoso adeguato Se la macchina munita di dispositivi di avvertenza essi devono poter essere compresi senza ambiguit e facilmente percepiti Devono essere prese misure opportune per consentire all operatore di verificare la costante efficienza di questi dispositivi di avvertenza Devono essere applicate le disposizioni delle specifiche direttive comunitarie concernenti i colori ed i segnali di sicurezza 1 7 2 Avvertenze in merito ai rischi residui Nel caso in cui permangan
189. nte rilevante perch include nella definizione anche le macchine non complete purch costituiscano un insieme pronto per essere installato e che pu funzionare solo dopo essere stato montato su un mezzo di trasporto o installato in un edificio o in una costruzione risolvendo cos problematiche relative a molte macchine ad esempio le gru destinate ad essere montate su autocarro che oggi non sono considerate macchine La grande novit comunque l inclusione delle macchine commercializzate senza il motore o pi generalmente senza un sistema di azionamento proprio che secondo le pi diffuse interpretazioni pu comprendere anche il sistema di trasmissione inclusi dispositivi accessori come il freno e le parti del sistema dei controllo ad essi strettamente connesse Ci pu facilitare ad esempio utilizzatori che preferiscono avere uno stoccaggio omogeneo di motori per facilitare la manutenzione delle loro macchine ma introduce nuovi importanti problematiche Per le macchine commercializzate senza un sistema di azionamento proprio infatti le responsabilit oggi proprie del solo fabbricante rischiano di diluirsi fra pi soggetti quali il fabbricante della macchina il fabbricante del motore i fornitori gli utilizzatori e o gli assemblatori della macchina finale pronta per essere utilizzata Basta pensare alla pratica impossibilit del fabbricante di garantire i livelli di rumorosit e di vibrazione l efficacia del
190. ntenuto ed alle modalita della garanzia offerta deve essere integrato dall esplicito rinvio ad un testo facilmente conoscibile dal consumatore in cui siano riportate integralmente le precisazioni medesime 3 E vietata ogni forma di pubblicita subliminale Art 24 Pubblicita di prodotti pericolosi per la salute e la sicurezza dei consumatori 1 E considerata ingannevole la pubblicita che riguardando prodotti suscettibili di porre in pericolo la salute e la sicurezza dei consumatori ometta di darne notizia in modo da indurre i consumatori a trascurare le normali regole di prudenza e vigilanza A proposito di automobili che saltano da un palazzo allaltro Art 25 Bambini e adolescenti 1 E considerata ingannevole la pubblicita che in quanto suscettibile di raggiungere bambini ed adolescenti possa anche indirettamente minacciare la loro sicurezza o che abusi della loro naturale credulita o mancanza di esperienza o che impiegando bambini ed adolescenti in messaggi pubblicitari salvo il divieto di cui all articolo 10 comma 3 della legge 3 maggio 2004 n 112 abusi dei naturali sentimenti degli adulti per i piu giovani gt Pubblicit ingannevole e rapporti con il consumatore Come dice in La responsabilit civile con le relative problematiche inerenti agli elementi costitutivi dell illecito ed alle questioni probatorie legate al danno in materia di pubblicit ingannevole Danila D Alessandro 27 09 10
191. nuno di essi tenuto ad esercitare il necessario controllo di regolarit della macchina o del pezzo prima che lo stesso esca dalla sfera della sua disponibilit di fatto col passaggio alla fase economica successiva Rileva che nel caso in esame la societ dell imputato era costruttrice in senso giuridico del macchinario dal momento che pur risultando lo stesso composto di pezzi provenienti anche da altre ditte ed in particolare il pezzo in questione era stato fornito da una ditta rumena alla predetta societ spettava di accertare la regolarit dei singoli pezzi e del complessivo macchinario secondo i controlli e le procedure indicate dal D P R n 459 1996 v ora D Lgs 27 gennaio 2010 n 37 al fine di poter ottenere la certificazione necessaria per poterlo immettere sul mercato Osserva che proprio a questi adempimenti si riferisce l imputato laddove sostiene che non poteva essere considerato in colpa dal momento che era stato regolarmente compiuto il controllo a campione previsto dal predetto D P R n 459 1996 e necessario per ottenere la detta certificazione Non condivide tale assunto in quanto e disposizioni della richiamata normativa con cui si dato attuazione ad alcune direttive macchine dell Unione Europea attengono alla procedura e ai controlli necessari per ottenere il certificato di conformit e il marchio CE richiesti per immettere il prodotto sul mercato ma non possono ritenersi tali da assor
192. nzionante causa dell infortunio responsabile anche se ha affidato la costruzione dello stesso a un progettista iiiii 64 gt Infortuni sul lavoro macchinari inidonei e responsabilit 65 be Lares ponsabil de Venditore aan i 65 La giurisprudenza ha utilizzato spesso anche il T U sulla sicurezza e salute del lavoro 81 2008 integrato dal DLGS 10 157 072 018120 Stee tenn ii ioni pria il e alia 66 m Una sorpresa nel TU sulla sicurezza e salute sul lavoro La RC prodotti dei noleggiatori 67 d Settore chimice Regola Mento Ren ho stt ide alii dano 67 m Di seguito le principali scadenze del sistema REACH 69 Un obiettivo comune di tutta la normativa speciale fin QUI vISta 69 2 IL PROBLEMA DELLE INFORMAZIONI PER L USO n 70 Mi d probiena nale rara aan 70 m ilciclo Informazione Formazione Comunicazione tte etteteeeseteeeeeteteeeeeteetaetaeetaes 70 ly Le macchine e le informazioni cast ciiacwtuddneunndthanneedn aoaa 70 II IL REGOLAMENTO REACH IL REGOLAMENTO CLP IL REGOLAMENTO 453 2010 E IL SETTORE GIMME cenare aaa 74 MU buco nero dell informazione nel settore ChIMICO i 74 mi Uno scenario d esposizione Guisa canada aaa ata 75 E Regolamento clelia loha 77 O Scopo del Regola Mento 78 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 O Letichettatural ia ai 78 MU Regolamento 453 2010 che
193. o con parti in movimento la zona di pericolo limitata all area prossima alle parti pericolose In altre situazioni come ad esempio nel caso di rischio dovuto alla proiezione di oggetti da parte della macchina o di rischio dovuto all esposizione ad emissioni di rumore la zona pericolosa interesser aree ben pi ampie c persona esposta qualsiasi persona che si trovi interamente o in parte in una zona pericolosa La definizione di persona esposta piuttosto ampia Gli operatori sono una categoria di persone potenzialmente esposte Tuttavia persone che non hanno alcun coinvolgimento diretto con la macchina potrebbero trovarsi in una zona pericolosa in particolare se le zone pericolose comprendono aree nell ambiente dove si trova la macchina Ad esempio nel caso di una macchina utilizzata in un reparto produttivo fra le persone esposte potrebbe rientrare anche personale non direttamente addetto alla macchina stessa Nel caso di macchinari usati nei cantieri sulle strade pubbliche o in aree urbane le persone potenzialmente esposte possono includere i passanti o persone presenti in edifici adiacenti L obiettivo di prevenire i rischi per tutte le persone esposte Di conseguenza la valutazione dei rischi esequita dal fabbricante deve tenere in considerazione oltre agli operatori anche altre persone che potrebbero verosimilmente trovarsi in una zona pericolosa d operatore la o le persone incaricate di installare di far f
194. o dei rischi malgrado siano state adottate le misure di protezione integrate nella progettazione le protezioni e le misure di protezione complementari devono essere previste le necessarie avvertenze compresi i dispositivi di avvertenza 1 7 4 Istruzioni Ogni macchina deve essere accompagnata da istruzioni per l uso nella o nelle lingue comunitarie ufficiali dello Stato membro in cui la macchina immessa sul mercato e o messa in servizio Le istruzioni che accompagnano la macchina devono essere Istruzioni originali o una Traduzione delle istruzioni originali in tal caso alla traduzione deve essere allegata una copia delle istruzioni originali In deroga a quanto sopra le istruzioni per la manutenzione destinate ad essere usate da un personale specializzato incaricato dal fabbricante o dal suo mandatario possono essere fornite in una sola lingua comunitaria compresa da detto personale Le istruzioni devono essere elaborate secondo i principi elencati qui di seguito 1 7 4 1 Principi generali di redazione 71 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 a Le istruzioni devono essere redatte in una o pi lingue ufficiali della Comunit Il fabbricante o il suo mandatario si assume la responsabilit di tali istruzioni apponendovi la dicitura Istruzioni originali b Qualora non esistano Istruzioni originali nella o nelle lingue ufficiali del paese di utilizzo della macchina il fabbricante o il suo
195. o del nesso di causalit tra la condotta contestata e l evento occorre distinguere la causalit commissiva da quella omissiva nella prima viene violato un divieto mentre nella seconda un comando ad essere violato nel senso che si omette la condotta dovuta AI riguardo secondo il giudice di legittimit in termini v anche Cassazione Sezione IV 29 aprile 2009 Cipiccia ed altri necessario evitare la confusione tra il reato omissivo LP Napoli 21 03 2006 T Roma 4 12 2003 T vercelli 7 04 2003 T Brescia 31 03 2003 T Vercelli 5 02 2003 T Milano 31 01 2003 Giuseppe Amato Procuratore della Repubblica di Pinerolo Cassazione penale Sentenza 13 04 2011 n 15002 Il Quotidiano Giuridico Quotidiano di informazione e approfondimento giuridico N 25 5 2011 39 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 appunto conseguente alla omissione della condotta dovuta e le componenti omissive della colpa nel senso che i casi in cui l agente pone in essere una condotta attiva colposa omettendo di adottare quella diligente non rientrano nella causalit omissiva ma in quella commissiva l ipotesi si esemplifica in motivazione del medico che adotta comportamento attivo una terapia errata e quindi omette di somministrare quella corretta comportamento passivo Mentre pu ravvisarsi la causalit omissiva solo nei confronti di chi omette la condotta dovuta il caso si esemplifica an
196. o grado di libert e fantasia del marketing aziendale che in molti casi presenta al consumatore indicazioni non supportate da evidenze scientifiche i pareri siglati dall EFSA sulle prime 57 etichette esaminate ne bocciano l 81 e la motivazione che ricorre che non stato possibile stabilire una relazione causa effetto tra il consumo dell alimento e il beneficio dichiarato in etichetta La conclusione seguiva il riesame degli studi pubblicati o meno a volte nemmeno presentati a volte del tutto assenti Tra i prodotti con dicitura respinta c la barretta di cioccolato e latte che aiuta la crescita i latticini che favoriscono un peso corporeo ottimale nei bambini e negli adolescenti l acqua minerale che promette di ridurre la glicemia e il mirtillo rosso che dovrebbe aiutare a ridurre le infezioni urinarie delle donne Respinta anche la promessa di diminuire le coliche nella fascia di et compresa tra 6 e 12 mesi su alimenti per l infanzia di latticini che aiutano la salute dentale le pastiglie di semi di lino e di soia che riducono il rischio osteoporosi e i fichi d India che migliorano il colesterolo Il parere resta comunque reversibile qualora l azienda presentasse nuova documentazione scientifica Di notevole interesse una recente sentenza tedesca 3 da Newsletter Salute 08 05 09 85 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 L etichetta della crema di cacao
197. o sistema riconosciuto internaziolmente come il modo per conservare al farmaco una qualifica di safe fintanto che gli aggiornamenti non portino a ritenere negativo il rapporto rischi benefici Ma l aggiornamento scientifico delle istruzioni non sufficiente Le istruzioni debbono essere comprensibili Dal rapporto G10 Medicines 2003 Foglietto illustrativo Raccomandazione n 11 Nell ambito del processo di revisione della legislazione comunitaria la normativa riguardante il foglietto illustrativo dovr essere riesaminata prendendo in debita considerazione il punto di vista dei pazienti oltre quelli delle autorit regolatorie e dell industria Se come abbiamo visto sopra alla fine possibile superare le presunzioni di sicurezza fissate dalla legge dimostrando che comunque il prodotto non d la sicurezza che il consumatore pu ragionevolmente attendersi e se vero come vero che nel campo dei farmaci la sicurezza determinata in maniera preponderante dalla qualit e comprensibilit delle istruzioni per l uso se teniamo conto che il produttore dei farmaci assoggettato non solo al Codice del Consumo ma anche alla presunzione di responsabilit per attivit pericolosa stabilita dall art 2050 c c se vero tutto questo delle cattive istruzioni per l uso sono la prova in re ipsa della colpa del produttore Nel valutare la qualit e la comprensibilit delle istruzioni per l uso si deve fa
198. oduca a causa delle propriet fisico chimiche della sostanza siano trascurabili lo scenario di esposizione dovr cambiare in relazione all et dei soggetti esposti in quanto vari studi hanno dimostrato che la capacit di assorbimento di sostanze gassose per via polmonare diminuisce con l et nell ordine dello 0 5 per anno il che riduce i rischi di danni a carico dei lavoratori anziani e Il contrario avviene in genere per le sostanze sotto forma di polvere per le quali con l aumento dell et aumenta la quantit assorbita per via polmonare e Dai 45 anni in su diminuisce la protezione naturale nei confronti di sostanze che possono essere assorbite per via percutanea per cui cresce di norma il rischio di danni e Esempi di analoga complessit legata all et si possono fare per il fegato e gli altri organi di metabolizzazione come il rene che diminuisce la sua funzionalit fino al 50 dai 30 ai 90 anni di et con conseguente accumulo di sostanze tossiche nell organismo e A tal fine sull argomento in generale si rimanda a Pistes Vol 6 n 1 Maggio 2004 Toxicologie industrielle et veillissement G Truchon G Perrault e R Tardif Montr al Quebec con annessa ricca bibliografia E un work in progress continuo Le informazioni chiave devono essere tutte accessibili ai consumatori in un apposito sito gestito dall Autorit competente ed essere chiare e comprensibili 1
199. omali dell uso del prodotto rispetto alle normali aspettative Prova a carico del danneggiato Sussistenza Mancanza del difetto quando il prodotto messo in circolazione Prova a carico del produttore Sussistenza Fattispecie d P R 24 maggio 1988 n 224 artt 5 6 8 In materia di ripartizione dei carichi probatori nella responsabilit da prodotto difettoso la corretta interpretazione delle norme ora trasfuse nel codice del consumo agli artt 120 commi 1 e 2 e 118 comma 1 lett b esclude che il danneggiato debba provare la sussistenza del difetto del prodotto fin dal momento della messa in circolazione dello stesso e richiede invece che questi dimostri che l uso del bene avendo determinato risultati anomali rispetto alle legittime aspettative oltre che dannosi evidenzi la sussistenza di un difetto ex art 117 cod cons 38 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 4 Altre sentenze Il Tribunale di La Spezia 26 10 2005 su una causa relativa alla rottura del tacco dello stivale di una nota casa produttrice di lusso con conseguente caudta dell acquirente ha stabilito che a il consumatore aveva dato la prova confermata dalla CTU che il danno derivava da un difetto che avevo reso lo stivale un prodotto difettoso in quanto non offriva la sicurezza che offrivano normalmente gli altri esemplari della stessa serie art 3 u c DPR 224 1998 b che il produttore non aveva dato al
200. oming into contact with treated plants or possibly indirectly exposed through their work in buildings offices cellars and the like On seven of the nine tests workers who had been exposed to pesticides were most likely to do worse the second time they were tested the researchers found The study also reported that pesticide exposed workers were up to five times more likely than the others to have lower test scores on both occasions and were twice as likely to show a drop of two points in the Mini Mental State Examination MMSE which tests 38 Cfr anche Medline Caffeine May Interfere With Fertility in Women 26 03 2011 SOURCE Respirology news release Feb 7 2012 109 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 cognitive functioning and is frequently used to determine if a person has dementia The decline in MMSE score is particularly striking in view of the short duration of follow up and the relatively young age of the participants Isabelle Baldi of the Institute de Sante Publique d Epidemiologie et de Developpement in Bordeaux France and colleagues wrote in the report published in the Dec 2 online edition of Occupational and Environmental M edicine The mild cognitive impairment we observed raises the question of the potentially higher risks of injury in this population and also of possible evolution towards neurodegenerative diseases such as Alzheimer s disease or other dementias the study authors
201. onch le misure di manutenzione preventiva da rispettare s le istruzioni per effettuare in condizioni di sicurezza la regolazione e la manutenzione incluse le misure di protezione che dovrebbero essere prese durante tali operazioni t le specifiche dei pezzi di ricambio da utilizzare se incidono sulla salute e la sicurezza degli operatori u le seguenti informazioni relative all emissione di rumore aereo il livello di pressione acustica dell emissione ponderato A nei posti di lavoro se supera 70 dB A se tale livello non supera 70 dB A deve essere indicato il valore massimo della pressione acustica istantanea ponderata C nei posti di lavoro se supera 63 Pa 130 dB rispetto a 20 Pa il livello di potenza acustica ponderato A emesso dalla macchina se il livello di pressione acustica dell emissione ponderato A nei posti di lavoro supera 80 dB A I suddetti valori devono essere o quelli misurati effettivamente sulla macchina in questione oppure quelli stabiliti sulla base di misurazioni effettuate su una macchina tecnicamente comparabile e rappresentativa della macchina da produrre Quando si tratta di una macchina di grandissime dimensioni invece del livello di potenza acustica ponderato A possono essere indicati livelli di pressione acustica dell emissione ponderati A in appositi punti intorno alla macchina Allorch non sono applicate le norme armonizzate i dati acustici devono essere misurati utilizzando il codice d
202. one La ricorrente ha censurato la sentenza impugnata deducendo il mancato accoglimento da parte del giudice del merito degli argomenti prospettati in sede di impugnazione volti a dimostrare da un lato la mancata adeguata prova dell utilizzo del macchinario incriminato da parte della lavoratrice infortunatasi e dall altro che la responsabilit del fabbricante non poteva essere affermata nel caso in cui la costruzione del macchinario fosse stata affidata a un progettista a sua volta titolare di autonoma posizione di garanzia In via preliminare la Corte ha osservato che la censura afferente la ricostruzione dell incidente e l utilizzo del macchinario incriminato si limita a trasferire in sede di legittimit argomenti gi esaminati e risolti in sede di merito per cui in sede di legittimit non pu procedersi a rinnovare l apprezzamento del compendio probatorio utilizzato in sede di merito per la ricostruzione dell episodio Inoltre la Corte ha affermato che 15 Anna Teresa Paciotti Testata Giornalistica Direttore Editoriale Anna Teresa Paciotti 2005 2007 Diritti di propriet letteraria e artistica riservati P IVA 01586100438 64 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 indubitabile la posizione di garanzia del costruttore della macchina che non esclusa di per s da quella in ipotesi concorrente del progettista e dello stesso datore di lavoro Infatti il costruttore di una
203. one sostituita devono figurare sulla prima pagina Le informazioni contenute nella scheda di dati di sicurezza devono essere redatte in modo chiaro e conciso La scheda di dati di sicurezza deve essere compilata da una persona competente che tenga conto delle necessit particolari e delle conoscenze degli utilizzatori se note fornitori di sostanze e miscele devono assicurare che le persone competenti abbiano seguito una formazione adeguata compresi corsi di aggiornamento Usi pertinenti identificati della sostanza o miscela e usi sconsigliati Devono essere indicati almeno gli usi identificati pertinenti per il destinatario o i destinatari della sostanza o miscela Si tratta di una breve descrizione dell uso a cui destinata la sostanza o miscela ad esempio ritardante di fiamma antiossidante Devono essere elencati se del caso gli usi sconsigliati dal fornitore con indicazione del motivo Non necessario che l elenco sia esaustivo m Quando prescritta una relazione sulla sicurezza chimica le informazioni di questa sottosezione della scheda di dati di sicurezza devono essere coerenti con gli usi identificati nella relazione sulla sicurezza chimica e con gli scenari di esposizione citati nella relazione sulla sicurezza chimica ed elencati nell allegato alla scheda di dati di sicurezza Un motivo di soddisfazione o di preoccupazione Restando in tema di REACH la fase di preregistrazione ha visto coinvolte o
204. opea delle sostanze chimiche In assenza di registrazione la sostanza non pu essere fabbricata o immessa sul mercato europeo a pena di una sanzione che va dai 15 000 00 ai 90 000 00 euro ai sensi dell art 3 del decreto n 133 2009 L obbligo di registrazione si applica a dal 1 giugno 2008 ma per alcune sostanze che devono essere oggetto di una registrazione preliminare istituito un regime transitorio che in taluni casi pu essere esteso fino al 1 giugno 2018 La registrazione esige che produttori e importatori forniscano informazioni relative alle propriet alle utilizzazioni ed alle precauzioni per l uso delle sostanze chimiche dati richiesti sono proporzionati ai volumi di produzione e ai rischi che la sostanza presenta A seguito della registrazione l Agenzia effettua una valutazione volta ad accertare che l industria rispetti i propri obblighi ed eviti esperimenti inutili sugli invertebrati La valutazione pu dar luogo ad un ulteriore procedura di restrizione ovvero di autorizzazione all utilizzo della sostanza incriminata Dal momento che la procedura abbastanza complessa l Agenzia fornisce assistenza agli interessati dal sito http echa europa eu home_it asp possibile assumere una serie di informazioni interessanti relative agli obblighi previsti dal Regolamento in capo alle imprese europee In particolare oltre alla possibilit di scaricare una serie di guide alla pre registrazione alla registrazione
205. orte o di procurata grave invalidit del congiunto Eguale sorte spetta al danno conseguente alla violazione del diritto alla reputazione all immagine al nome alla riservatezza diritti inviolabili della persona incisa nella sua dignit preservata dagli artt 2 e 3 Cost sent n 25157 2008 120 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 AI di fuori di tali casi posssibile ottenere il risarcimento del danno non patrimoniale ma solo se sia accertata la lesione di un diritto inviolabile della persona deve sussistere una ingiustizia costituzionalmente qualificata ff Pertanto non possono essere risarcite tutte le lesioni alla persona ovvero tutti i pregiudizi non patrimoniali ma soltanto quelli che realizzano un ingiustizia costituzionalmente qualificata Vanno abbandonate le sottocategorie del danno esistenziale e danno morale perch bisogna solo verificare la lesione di diritti inviolabili della persona inoltre la lettura che l interprete deve seguire quella dell art 2059 c c con i diritti costituzionali inviolabili che non vanno intesi come un numerus clausus la tutela non ristretta ai casi di diritti inviolabili della persona espressamente riconosciuti dalla Costituzione nel presente momento storico ma in virt dell apertura dell art 2 Cost ad un processo evolutivo deve ritenersi consentito all interprete rinvenire nel complessivo sistema costituzionale indici ch
206. oso di cui all art 2050 cod civ In ragione di tale caratteristica allora la mancanza di informazioni circa la nocivit del prodotto direttamente emergenti dalla confezione stessa configurava una responsabilit inescusabile in capo al soggetto venditore a prescindere dalle campagne di sensibilizzazione antifumo portate avanti da soggetti terzi ancorch con grande diffusione mediatica A quanto dato leggere dalla decisione in rassegna questi aspetti non vengono pi contestati a seguito di un intervenuta transazione tra i soggetti condannati inizialmente l Ente Tabacchi Italiani poi la societ British American Tobacco Italia ad esso subentrata Poich la transazione raggiunta pone tutti i danni a carico dell Ente Italiano i motivi di ricorso in Cassazione precedentemente sollevati vengono rinunziati e di conseguenza la pronuncia in esame ha per esclusivo oggetto delle pretese di incremento della somma risarcibile da parte degli eredi sulla base di una pi precisa configurazione del danno La sentenza cio chiamata a valutare la richiesta di vedova e figlio di vedersi risarciti sia il danno iure proprio da perdita del rapporto parentale che quello iure hereditatis connesso alle sofferenze patite dal proprio congiunto La seconda richiesta viene immediatamente respinta per ragioni di procedura in quanto domanda nuova presentata tardivamente in un grado di giudizio in cui le pretese devono ampiamente considerarsi crist
207. pubblicato da Altalex Quotidiano d informazione giuridica La pubblicit ingannevole pu incidere sul bene fondamentale della salute sul diritto ad un adeguata informazione ed una corretta pubblicit art 2 Cod Cons generando un danno esistenziale tutelabile mediante riconoscimento 97 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Difatti la pubblicita dovrebbe rispettare i requisiti di correttezza veridicita e trasparenza dettati dal Codice del Consumo Percio la pubblicita ingannevole risulterebbe quella idonea ad indurre in errore le persone fisiche o giuridiche alle quali rivolta o che essa raggiunge e che a causa del suo carattere ingannevole possa pregiudicare il loro comportamento economico oppure che sia sufficiente a ledere un concorrente Il pregiudizio subito dalla pubblicit non va esclusivamente identificato con il danno economico bens con la capacit di incidere sul comportamento del consumatore nell ambito della libera scelta tra i prodotti in commercio In particolare ingannevole la dicitura light incisa sui pacchetti di sigarette perch con questa espressione si indica un prodotto meno nocivo per la salute rispetto agli altri prodotti commercializzati nello stesso settore determinando la risarcibilit del possibile danno patrimoniale restituzione del prezzo pagato per l acquisto delle sigarette e non patrimoniale danno alla salute o danno esistenziale
208. pur annullando senza rinvio la sentenza per intervenuta prescrizione del reato fatte salve per le statuizioni civili La Corte dopo aver precisato che nessun problema si pone con riferimento alla questione della continuit normativa tra l abrogata disposizione contestata art 58 d P R n 164 56 e le nuove disposizioni contenute nel D Lgs n 81 2008 come pi volte ricordato dalla stessa giurisprudenza di legittimit v ad es Cass pen sez III 27 marzo 2009 n 13533 imp M in Ced Cass 243383 proprio relativa alla presunta abrogazione del d R n 164 56 evidenziano come gli asseti di interessi privati raggiunti mediante accordi 41 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 negoziali e la rappresentazione cartolare dei rapporti in occasione dei quali si verificato un infortunio mortale non suscettibile d incidere in senso riduttivo o addirittura ablativo sulla perimetrazione dell area di garanzia e su quella della responsabilit penale In tal senso precisano opportunamente gli Ermellini al di l della qualit formale dei rapporti di lavoro comunque configurati resta un esposizione a rischio mortale prodotta da un inadeguato tipo di confezionamento della merce movimentata ed una qualificata imprudenza confrontabile col divieto di sollevare e movimentare laterizi mediante piattaforme semplici ossia pallets e imbracature ossia reggette e films di plastica al sollevamento di lat
209. quali e rivolta o che essa raggiunge e che a causa del suo carattere ingannevole possa pregiudicare il loro comportamento economico ovvero che per questo motivo sia idonea ledere un concorrente Vedi in tal senso Cass Sez Unite n 794 del 2009 anche se giustamente ribadisce l onere a carico del consumatore di provare il danno effettivamente subito 96 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 c per pubblicita comparativa qualsiasi pubblicita che identifica in modo esplicito o implicito un concorrente o beni o servizi offerti da un concorrente d per operatore pubblicitario il committente del messaggio pubblicitario ed il suo autore nonche nel caso in cui non consenta all identificazione di costoro il proprietario del mezzo con cui il messaggio pubblicitario e diffuso ovvero il responsabile della programmazione radiofonica o televisiva Art 23 Trasparenza della pubblicita 1 La pubblicita deve essere chiaramente riconoscibile come tale La pubblicita a mezzo di stampa deve essere distinguibile dalle altre forme di comunicazione al pubblico con modalita grafiche di evidente percezione 2 termini garanzia garantito e simili possono essere usati solo se accompagnati dalla precisazione del contenuto e delle modalita della garanzia offerta Quando la brevita del messaggio pubblicitario non consente di riportare integralmente tali precisazioni il riferimento sintetico al co
210. rassegna risiede nella sua impossibilit di costituire un precedente utilizzabile da parte di altri soggetti che volessero perseguire analoga strada risarcitoria Deve infatti necessariamente evidenziarsi che con la legge n 428 del 29 dicembre 1990 art 46 stato introdotto l obbligo di inserire sui prodotti destinati ai fumatori delle specifiche avvertenze circa la accertata dannosit per la salute della pratica del fumo oggi tale obbligo deriva con forme ancora pi esplicite dall art 6 del D Lgs n 184 del 24 giugno 2003 In considerazione di ci ed alla specifica luce delle motivazioni della sentenza di condanna della corte di appello romana appare sin da subito evidente da un lato che l informazione realizzata per legge dal 1990 di fatto impedisce un analogo risultato sulla base della sostenuta ignoranza della pericolosit del fumo per vicende dello stesso tipo avvenute successivamente a tale data mentre dall altro lato lo stesso termine prescrizionale di 5 anni previsto per l azione da illecito civile ex art 2947 cod civ pone un chiaro limite alle pretese risarcitorie avanzabili in materia In sostanza sembra che i processi in corso che abbiano le identiche caratteristiche di quello qui esaminato si ricorda in particolare che il decesso del fumatore avvenne nel 1991 potranno ragionevolmente concludersi in maniera analoga mentre all opposto sembra praticamente impossibile pervenire allo stesso
211. re collaborazione nella gestione del sinistro MA TANTO ALLA FINE e Se guardate bene la polizza e tutti i sinistri sono fuori garanzia salvo quelli che avvengano il 29 febbraio quando cade di marted e se Venere allineata con Marte 132
212. re inoltre corredati delle istruzioni operative e delle precauzioni cui l utilizzatore deve attenersi con l avvertenza che il mancato rispetto di dette precauzioni esporrebbe l utilizzatore ai pericoli da precisare propri dell apparecchio o del prodotto di cui il giocattolo costituisce un modello in scala o un imitazione Va altres indicato che il giocattolo deve essere tenuto fuori dalla portata dei bambini al di sotto di una certa et che deve essere stabilita dal fabbricante 4 Giocattoli chimici Ferma restando l applicazione delle disposizioni previste dalla legislazione comunitaria applicabile relativa alla classificazione all imballaggio e all etichettatura di determinate sostanze o miscele le istruzioni per l uso dei giocattoli contenenti sostanze o miscele intrinsecamente pericolose devono recare un avvertenza circa la natura pericolosa di dette sostanze o miscele e indicare le precauzioni che l utilizzatore deve adottare per evitare i relativi pericoli che vanno brevemente precisati per ogni tipo di giocattolo E anche indicato quali sono le prime cure urgenti da dare in caso di incidenti gravi dovuti all utilizzo di questo tipo di giocattoli Va altres indicato che il giocattolo deve essere tenuto fuori dalla portata dei bambini al di sotto di una certa et che deve essere specificata dal fabbricante Oltre alle istruzioni di cui al primo comma i giocattoli chimici devono recare sull imballaggio la se
213. re una distinzione fra i farmaci OTC farmaci da banco che si comprano senza prescrizione medica e quelli etici assoggettati a prescrizione medica gt La realt del linguaggio usato I Farmaci da banco a TACHIPIRINA Come per tutti i farmaci a base di paracetamolo le reazioni avverse sono rare gt 1 10 000 lt 1 1000 o molto rare lt 1 10 000 e sono di seguito descritte Patologie sistemiche e condizioni relative alla sede dilMalessere Reazioni di ipersensibilit somministrazione Patologie cardiache e patologie potensione potensine O vascolari Patologie ai Aumento an livelli a transaminasi epatiche Patologie sistema Trombocitopenia 87 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 a EFFERELGAN Non somministrare durante il trattamento cronico con farmaci che possono determinare l induzione delle monoossigenasi epatiche o in caso di esposizione a sostanze che possono avere tale effetto Usare con cautela in caso di alcolismo cronico eccessiva assunzione di alcool 3 o pi bevande alcoliche al giorno anoressia bulimia o cachessia malnutrizione cronica basse riserve di glutatione epatico disidratazione ipovolemia Usare con cautela nei soggetti con carenza di glucosio 6 fosfato deidrogenasi Effetti indesiderati rombocitopenia Alterazioni del sangue e sistema linfatico eutropenia eucopenia ut 7 iarrea Alterazioni dell apparato gastrointestina
214. ria una nuova valutazione L organismo notificato comunica la sua decisione al fabbricante La notifica contiene le conclusioni dell esame e la motivazione circostanziata della decisione 3 Sorveglianza sotto la responsabilit dell organismo notificato 3 1 La sorveglianza deve garantire che il fabbricante soddisfi tutti gli obblighi derivanti dal sistema qualit approvato 3 2 Il fabbricante consente all organismo notificato di accedere a fini ispettivi ai locali di progettazione fabbricazione ispezione prova e deposito e gli fornisce tutte le informazioni necessarie in particolare 57 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 la documentazione relativa al sistema qualit la documentazione prevista nella parte del sistema qualit riservata alla progettazione del sistema qualit quali risultati di analisi calcoli prove ecc la documentazione prevista nella sezione Fabbricazione del sistema qualita quali i rapporti ispettivi e i dati sulle prove le tarature le relazioni sulle qualifiche del personale coinvolto ecc 3 3 L organismo notificato svolge periodicamente verifiche ispettive per assicurarsi che il fabbricante mantenga e utilizzi il sistema qualit esso fornisce al fabbricante un rapporto sulle verifiche effettuate La frequenza delle verifiche ispettive periodiche tale da consentire una rivalutazione completa ogni tre anni 3 4 L organismo notificato pu anche
215. ributore se ritiene o ha motivo di credere che un giocattolo non sia conforme ai requisiti di cui all articolo 9 e all allegato Il non mette il giocattolo a disposizione sul mercato fino a quando non sia stato reso conforme Inoltre quando un giocattolo presenta 31 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 un rischio il distributore ne informa il fabbricante o l importatore nonch il Ministero dello sviluppo economico 4 distributori garantiscono che mentre un giocattolo sotto la loro responsabilit le condizioni di immagazzinamento o di trasporto non mettano a rischio la conformit alle prescrizioni di cui all articolo 9 e all allegato Il del presente decreto Del pari valgono gli stessi obblighi in caso di possibile richiamo del prodotto E Altri obblighi ART 7 Casi in cui gli obblighi dei fabbricanti sono applicati agli importatori e ai distributori 1 Un importatore o distributore ritenuto un fabbricante ai fini del presente decreto ed soggetto agli obblighi del fabbricante di cui all articolo 3 quando immette sul mercato un giocattolo con il proprio nome denominazione commerciale o marchio o modifica un giocattolo gi immesso sul mercato in modo tale che la conformit alle prescrizioni previste dal presente decreto potrebbe esserne condizionata E ovvio che questo insieme di obblighi rendono come peraltro gi avviene nel Codice del Consumo particolarm
216. risultato per vicende in cui l uso abuso dei prodotti da fumo si sia svolto per una significativa quantit di tempo quando i pacchetti riportavano le chiare avvertenze della pericolosit del prodotto stesso Non resta che da commentare amaramente il tardivo arrivo nella nostra giurisprudenza su una materia di contenzioso giuridico che l dove sorta molti anni fa negli Stati Uniti ha avuto molto per potersi sviluppare nonch eventualmente e ferme le compatibilit di sistema andare a vedere quali altre argomentazioni sono state utilizzate al fine di riconoscere elementi di risarcibilit a questa particolare eziologia di danno al fine di ipotizzarne un utilizzo nel nostro ordinamento e Sullo stesso tema ma affrontato da un angolo diverso si pronunciata poi il 4 07 2007 con la sentenza n 15131 la stessa Sezione della Cassazione Civile con una pronuncia che ha fatto erroneamente gridare alla salvezza delle case produttrici quando invece si trattativa di una pronuncia che cassava la sentenza di merito solo a causa di difetto di prova da parte del danneggiato sul nesso causale e La parola fine l ha posta Cassazione civile SS UU sentenza 15 01 2009 n 794 15 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 L apposizione sulla confezione di un prodotto di un messaggio pubblicitario considerato ingannevole nella specie il segno descrittivo LIGHT sul pacchetto di sigarette pu essere con
217. rodotto difettoso qualsiasi persona che apponga al prodotto il proprio nome la propria marca o qualsiasi altro segno distintivo nonch il fornitore del prodotto Cassazione civ 8 10 2007 N 20985 Sez III sul prodotto difettoso e l onere della prova E la sentenza di riferimento Nell ipotesi di responsabilit civile da prodotti difettosi disciplinata dal DPR 224 1988 O il danneggiato deve provare il danno il rapporto causale con l uso del prodotto e che questo uso ha comportato risultati anomali rispetto alle normali aspettative tali da evidenziare la mancanza della sicurezza che ci si poteva attendere ai sensi dell art 5 del DPR citato O mentre il produttore tenuto a dimostrare che il difetto non esisteva quando il prodotto stato messo in circolazione fattispecie relativa allo svuotamento di una protesi mammaria avvenuta circa due anni dopo il suo inserimento nel corpo della danneggiata La sentenza celebrata da molti commentatori come cardine della tutela del consumatore ed stata cos massimata CASSAZIONE CIVILE sez Ill 8 ottobre 2007 n 20985 Pres Nicastro Rel Talevi P M lannelli diff B D avv Ferrari c Mentor Corporation avv ti Giorgianni Bernascone Responsabilit civile Responsabilit per danno da prodotti difettosi ex d P R n 224 del 1988 Presupposti Ripartizione dell onere della prova tra danneggiato e produttore Danno nesso causale risultati an
218. rto rischi benefici sia favorevole a questi ultimi Per questo motivo il ciclo di controllo prima dell immissione sul mercato di un nuovo prodotto farmaceutico sperimentazione pre clinica e clinica dura ormai 10 anni e vede morire sul nascere centinaia di molecole contro una che approda alla fase sperimentale vera e propria Superata positivamente la fase sperimentale il prodotto potr essere immesso sul mercato solo previa autorizzazione dell Autorit competente Le stesse informazioni per l uso sono assoggettate all autorizzazione delle Autorit competenti che insieme al produttore sono tenute a vigilare sull andamento del prodotto e dei rischi imprevisti che possono diventare palesi nel corso della sua commercializzazione o tramite le famose Dear Doctors Letter sia tagliando fuori dal mercato il prodotto che si sia rivelato troppo pericoloso E infatti caso non raro che nel corso della commercializzazione diventino palesi quei casi a bassa frequenza statistica che non erano stato rilevati durante la fase sperimentale per cui la ricorrenza di 1 caso su 100 000 si traduce in 10 casi gravi su 1 000 000 di persone 24 Da Quotidiano Giuridico Unico 03 01 2012 Copyright Wolters Kluwer Italia P I 10209790152 86 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Il sistema delle informazioni pertanto nel campo farmaceutico un sistema per sua natura di work in progress ed l unic
219. ruzione composto da una descrizione generale della macchina da un disegno complessivo della macchina e dagli schemi dei circuiti di comando nonch dalle relative descrizioni e spiegazioni necessarie per capire il funzionamento della macchina dai disegni dettagliati e completi eventualmente accompagnati da note di calcolo risultati di prove certificati ecc che consentano la verifica della conformit della macchina ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute dalla documentazione relativa alla valutazione dei rischi che deve dimostrare la procedura seguita inclusi i un elenco dei requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute applicabili alla macchina ii Ie misure di protezione attuate per eliminare i pericoli identificati o per ridurre i rischi e se del caso l indicazioone dei rischi residui connessi con la macchina dalle norme e dalle altre specifiche tecniche applicate che indichino i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute coperti da tali norme da qualsiasi relazione tecnica che fornisca i risultati delle prove svolte dal fabbricante stesso o da un organismo scelto dal fabbricante o dal suo mandatario da un esemplare delle istruzioni della macchina se del caso dalla dichiarazione di incorporazione per le quasi macchine incluse e dalle relative istruzioni di assemblaggio se del caso da copia della dichiarazione CE di conformit delle macchin
220. sa il 34 arriva solo al livello 1 BS Inoltre nell uso comune anche presso molti diplomati di scuola superiore si perso l uso abituale del congiuntivo a volte del condizionale e soprattutto delle svariate articolazioni dei tempi passati e futuri di cui era e sarebbe ancora ricca la lingua italiana limitando cos la capacit non solo descrittiva ma anche comprensiva del passato e del futuro con la conseguente pari limitazione del capacit del ricordo e della prospettiva nel tempo a venire b gt a fronte di questa situazione le imprese italiane sono fra quelle che spendono meno per la formazione del personale nell Europa dell Eurozona e che il c d Lifelong Learning ci vede al di sotto della media UE 6 3 contro il 9 6 e ben al di sotto di Danimarca 30 2 Finlandia 23 1 e anche della Gran Bretagna 19 9 dati 2008 Tra il 20 e il 25 degli studenti che oggi in Italia escono dalla scuola media inferiore non sa leggere o scrivere Su circa 57 milioni di Italiani poco pi di 3 500 000 sono forniti di laurea 14 000 000 di titolo medio superiore 16 500 000 di scuola media e ben 22 500 000 sono privi di titoli di studio o possiedono al massimo la licenza elementare In percentuale il 39 2 dei nostri concittadini sono fuori della Costituzione che come si sa prevede l obbligo del possesso di almeno otto anni di scolarit Dobbiamo ritenere che 4 Dati Eurostat 2009 114 Riccardo Tacconi Cor
221. salute del lavoro 81 2008 integrato dal DLGS 106 2009 Cassazione Penale Sez 3 27 aprile 2011 n 16436 Responsabilit del produttore venditore di ponteggi movibili non conformi alle norme anche se non utilizzati eee A propria discolpa l imputato deduce che i ponteggi tecnicamente chiamati trabatelli non erano utilizzati al momento dell ispezione La Corte afferma che in base al D Lgs n 626 del 1994 art 6 comma 2 vigente all epoca del fatto ed attualmente sostituito dal D Lgs n 81 del 2008 art 23 era vietata la fabbricazione la vendita ed il noleggio di attrezzature da lavoro ed impianti non conformi alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di sicurezza sul lavoro destinatari di tale norma erano quindi i fabbricanti e non gli utilizzatori O Cassazione Penale Sez 4 11 aprile 2012 n 13553 Infortunio mortale e omessa iniziale predisposizione dei doverosi presidi di sicurezza da parte della ditta costruttrice venditrice ed installatrice dell impianto e All imputato condannato stato contestato e di avere installato un impianto parzialmente privo delle previste barriere antinfortunistiche lungo tutto il perimetro della macchina e di avere dotato detto impianto di un manuale d uso e manutenzione carente nei suoi contenuti che non consentiva un utilizzo in condizioni di sicurezza e infine di avere progettato un impianto che presentava un elevato livello di in
222. siderarsi in re ipsa n dimostrato in via presuntiva ma deve essere provato in concreto Danni non patrimoniali Nell eta del rame cio quando sono entrato nelle assicurazioni 1972 il danno non patrimoniale riconosciuto solo se sussisteva un fatto reato consisteva nel danno morale flash di dolore conseguente alla lesione cui si aggiunse nell eta del bronzo il danno biologico 1978 1980 inteso come danno conseguente alla violazione del diritto all integrit fisica sancito dalla Costituzione art 32 Caduto l impero romano si ebbe una moltiplicazione di voci 1995 2008 Danno morale danno esistenziale tutto ci che era legato ad una perdita di serenit nella propria vita sociale danno biologico generico danno biologico specifico danno da fastidio Facendo del danno non patrimoniale l imballaggio in cui mettere il risarcimento in via pi o meno equitativa di tutti i possibili ed immaginabili comportamenti di terzi che ci creassero una situazione di disagio Riscoperto in un antico monastero il Corpus luris di Giustiniano la Corte di Cassazione si accorse che l anarchia post imperiale aveva portato a risarcire anche due volte sotto due profili formalmente diversi ma sostanzialmente simili le stesse voci di danno 119 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 e Riunitasi in Conclave plenario nel 2008 premesso che tale danno andava comunque riconosc
223. siderato come fatto produttivo di danno ingiusto obbligando colui che l ha commesso al risarcimento del danno indipendentemente dall esistenza di una specifica disposizione o di un provvedimento che vieti l espressione impiegata Il consumatore che lamenti di aver subito un danno per effetto di una pubblicit ingannevole ed agisca ex art 2043 c c per il relativo risarcimento non assolve al suo onere probatorio dimostrando la sola ingannevolezza del messaggio ma tenuto a provare l esistenza del danno il nesso di causalit tra pubblicit e danno nonch almeno la colpa di chi ha diffuso la pubblicit concretandosi essa nella prevedibilit che dalla diffusione di un determinato messaggio sarebbero derivate le menzionate conseguenze dannose Cassazione civile sez III sentenza 23 05 2008 n 20062 Responsabilit da prodotti difettosi bombola a gas fornitore consegna a terzi responsabilit Nel caso di specie il nesso eziologico stato accertato qualificando il fatto dannoso come incendio determinato dalla fuoriuscita di gas dallo erogatore che parte integrante al funzionamento della bombola Corretto appare il rilievo del danneggiato secondo cui nella specie il nesso di causalit non delimitato dal nesso tra incendio e difetto della bombola ma attiene alla valutazione dell intero complessivo apparato degli elementi necessari per rendere utilizzabile e sicura la erogazione del gas contenuto nella bombola CFR Cass
224. simi mesi in quanto si potrebbe dichiarare la natura difettosa del prodotto in relazione all uso conosciuto e normale delle auto da parte di guidatrici donna E Jl concetto di produttore e Il produttore colui che fabbrica un prodotto e o chiunque intervenga sulla sua sicurezza A questa figura sono equiparati ai fini del Codice del Consumo varie 22 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 figure fra cui l importatore da extra UE e il fornitore che non sia in grado di individuare il produttore E l concetto di consumatore e Consumatore una persona che agisce per un fine che pu essere considerato estraneo alla sua attivit professionale Tale nozione in base alle indicazioni della Corte di giustizia va intesa in senso restrittivo e Invece perch ricorra la figura del professionista non necessario che il contratto sia posto in essere nell esercizio dell attivit propria dell impresa o della professione essendo sufficiente come si evince dalla parola quadro che esso venga posto in essere per uno scopo connesso all esercizio dell attivit imprenditoriale o professionale In tal senso da ultimo Cass nn 13083 e 13377 del 2007 lconcetto di distributore e Distributore qualsiasi operatore professionale della catena di commercializzazione la cui attivit non incide sulle caratteristiche di sicurezza dei prodotti e Sul distributore grava l obbligo d
225. so RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Forse gli Italiani pi che meglio lo fanno strano l Italiano e Si sta formando una vasta fascia di generazione sgrunt fra i giovani E quindi se ricordate gli orientamenti della Giurisprudenza che abbiamo citato appare chiaro il livello di rischio Un simpatico esempio E Gli stranieri che imparano l italiano spesso da quel 26 di analfabeti funzionali Le strutture linguistiche di riferimento sono spesso diverse dalle nostre o In wolof Senegal e camerunense il termine sviluppo non esiste e si traduce con perifrasi la volont del capo il sogno dell uomo bianco in quanto l economia del villaggio africano un economia di distribuzione fra i suoi membri e non di accumulo salvo appunto a favore del capo villaggio e o dell uomo bianco o Nell arabo il futuro ha legittimit solo in quanto sia uno sviluppo del passato della tradizione Addirittura alcune delle interpretazioni pi conservatrici del Corano condannano qualsiasi forma di cambiamento come blasfema in contrasto con le interpretazioni prevalenti o In cinese Es lui arriver lui arrivare si capisce che futuro dal contesto altrimenti si accetta l ambiguit della frase o Nelle lingue sassoni inglese e tedesco il futuro reso con formule in cui prevale un atteggiamento mentale fattivo o Mentre nelle lingue romanze il futuro reso con due formul
226. sono state aggiunte di nuove pericolo rischio riparo dispositivo di protezione uso previsto e uso scorretto ragionevolmente prevedibile La terminologia utilizzata rispecchia quella riportata nelle norme armonizzate europee inerenti alla sicurezza del macchinario Vediamo ora le definizioni una ad una nel dettaglio a pericolo una potenziale fonte di lesione o danno alla salute Il termine pericolo nel contesto della valutazione del rischio riferito ad una fonte potenziale di danno infatti la presenza di un pericolo una caratteristica intrinseca della macchina indipendente dal fatto che sia realmente probabile il verificarsi di una lesione o di un danno alla salute Per esempio l esistenza in una macchina di parti ad alta temperatura una potenziale fonte di infortunio o danno alla salute Fra le possibili conseguenze si potrebbero avere delle ustioni Durante la fase di identificazione del pericolo anche se la parte della macchina che ne costituisce la fonte inaccessibile esso deve essere considerato presente b zona pericolosa qualsiasi zona all interno e o in prossimit di una macchina in cui la presenza di una persona costituisca un rischio per la sicurezza e la salute di detta persona 46 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Una zona pericolosa quel luogo dove una persona pu essere esposta ad un pericolo Nel caso di rischi che implicano il contatt
227. stinati e gli accessori di sollevamento le catene le funi le cinghie e i dispositivi amovibili di trasmissione meccanica e Le macchine ed i componenti di sicurezza venduti separatamente debbono essere marcate CE E richiesta una poderosa documentazione tecnica che si concentra nel fascicolo tecnico m Le novit pi rilevanti della Direttiva Macchine DLGS 17 2010 oltre quanto gi illustrato in tema di informazioni sono Scopo e Definizioni Estensione dello scopo anche agli accessori di sollevamento che gi oggi portano la marcatura CE ed a catene funi e cinghie di sollevamento introducendo quindi per questi componenti procedure di certificazione non previste nella legislazione vigente Introduzione delle quasi macchine Estensione dello scopo agli ascensori da cantiere attualmente esclusi sia dalla Direttiva macchine che dalla Direttiva ascensori ed agli ascensori con velocit non superiore a 0 15 m s Estensione dello scopo agli apparecchi portatili a carica esplosiva ove la carica esplosiva non ha un azione diretta sul pezzo quali pistole sparachiodi pistole per macellazione o per marchiare attualmente escluse in quanto considerate come armi da fuoco Riformulazione delle esclusioni dallo scopo di tutti i mezzi di trasporto in generale tenendo conto anche dei rischi coperti dalle direttive specifiche sui trattori agricoli 2003 37 EC e sui veicoli rientranti nel campo di applicazione del
228. sure di gestione dei rischi 75 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 e Le misure di gestione dei rischi per ridurre od evitare l esposizione diretta o indiretta della popolazione compresi lavoratori e consumatori e dei vari comparti ambientali della sostanza e Le misure di gestione dei rifiuti per ridurre o evitare l esposizione della popolazione e dell ambiente alla sostanza durante lo smaltimento e o riciclaggio dei rifiuti e Si deve descrivere come vengono prodotte o usate le sostanze e quali siano i sistemi di controllo previsti per l esposizione umana ed ambientale durante il loro ciclo di vita e Lo scenario deve includere anche le misure di Risk management e deve riguardare tutti gli usi identificati propri del produttore o dell importatore e quelli da loro conosciuti che possono essere sviluppati dall utilizzatore a valle e A tal fine per ridurre i costi si possono utilizzare sinergie che verranno messe a disposizione dalle Autorit competenti e Per ogni scenario d esposizione i rischi per le persone e l ambiente possono essere considerati adeguatamente controllati nell intero ciclo di vita della sostanza risultante dalla fabbricazione o dagli usi identificati se livelli di esposizione non superano il DNEL o la PNEC sigle che indicano il livello al di sotto del quale l uomo e l ambiente non corrono rischi La probabilit e la gravit di un evento che si pr
229. ta che segua le idonee metodologie e Introduzione di misure specifiche riguardanti le macchine potenzialmente pericolose esse non sono le macchine che possono compromettere la sicurezza delle persone e che saranno quindi ritirate dal mercato con le procedure della clausola di salvaguardia ma sono le macchine che potrebbero essere pericolose in quanto tecnicamente simili a quelle ritirate dal mercato o perch costruite sulla base di norme armonizzate ritenute non pi rispondenti ai requisiti essenziali di sicurezza della Direttiva Per queste macchine la Commissione pu adottare misure specifiche per vietare o limitare la loro immissione sul mercato o per subordinarle a condizioni particolari e Imposizione di vincoli pi stringenti per gli Organismi notificati e per gli Stati Membri che li notificano e Introduzione di sanzioni effettive proporzionate e dissuasive che gli Stati Membri devono adottare nei riguardi delle violazioni alle norme nazionali che recepiscono la Direttiva Sicurezza e tutela della salute Le modifiche dell Allegato I Riportiamo qui un esempio dell impostazione seguita dalla Direttiva 1 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI TUTELA DELLA SALUTE Di notevole interesse le definizioni date dalla Direttiva ad alcuni termini all art 1 1 1 dell Allegato Alle definizioni gi contenute nell Allegato della Direttiva macchine 98 37 CE zona pericolosa persona esposta e operatore ne
230. ta meno rigorosa dal punto di vista scientifico ma pi idonea dal punto di vista giuridico questa teoria prende in considerazione come causa di un certo fatto solo quella che appare normalmente idonea a produrlo Giurisprudenza e dottrina oscillano fra la due tesi a volte anche combinandole ritenendo che un evento dannoso causato da un altro e deve trovare risarcimento anche quando deriva da una causa antecedente se questa ha comunque concorso in modo necessario e non inverosimile all evento stesso gt L effetto normale Quando parliamo di danni indiretti e mediati oggetto di obbligo di risarcimento in realt stiamo parlando dei danni che derivano come effetto normale dalla situazione sequenza di eventi appena vista e quindi vanno equiparati a danni diretti Il codice e la giurisprudenza nell affrontare questo problema non guardano al danno ma all efficienza delle varie cause che hanno portato al verificarsi 117 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 dell evento e poi passano alla valutazione dei danni se conseguenti come effetto normale delle possibili varie cause concorrenti alla causazione dell evento gt Esempio Un disgraziato in galleria procede a tutta birra sbanda si capovolge fa male a se stesso e ad altri Si accerta che in presenza di un guard rail adeguato il danno sarebbe stato minore La causa immediata del danno l eccesso di ve
231. te gli importatori debbono indicare sul giocattolo il loro nome la loro denominazione commerciale registrata o il loro marchio registrato e l indirizzo a cui possono essere contattati oppure ove ci non sia possibile sull imballaggio o in un documento di accompagnamento del giocattolo e che le istruzioni e informazioni sulla sicurezza siano almeno in lingua italiana Sono fatti salvi gli oneri informativi relativi alla conformit dei processi di lavorazione alle norme in materia di lavoro con particolare riguardo al lavoro minorile e in materia di tutela ambientale Gli importatori garantiscono che mentre un giocattolo sotto la loro responsabilit le condizioni di immagazzinamento o di trasporto non mettano a rischio la conformit ai requisiti di legge Sono a loro carico gli stessi obblighi dei fabbricanti in tema di controlli a campione di possibile ritiro prodotti e di conservazione della documentazione Distributori Analogamente di procede per i distributori art 6 che debbono verificare OMISS S 2 Prima di mettere un giocattolo a disposizione sul mercato che il giocattolo in questione rechi la marcatura prescritta che sia accompagnato dai documenti prescritti e da istruzioni e informazioni sulla sicurezza almeno in lingua italiana e che il fabbricante e l importatore si siano conformati alle prescrizioni di cui all articolo 3 commi 6 7 e 8 e all articolo 5 commi 3 e 4 del presente decreto 3 Il dist
232. te pittogramma Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Queste avvertenze devono essere accompagnate da una breve indicazione che pu essere contenuta nelle istruzioni per l uso del pericolo specifico che impone tale precauzione Il presente punto non si applica ai giocattoli che per funzioni dimensioni caratteristiche propriet o altri ragioni cogenti sono manifestamente inadatti a bambini di et inferiore a 36 mesi 2 Giochi di attivit giochi di attivit devono recare la seguente avvertenza Solo per uso domestico giochi di attivit fissati a un elemento trasversale e altri giochi di attivit se del caso devono essere muniti di istruzioni che richiamino l attenzione sulla necessit di effettuare un controllo e una manutenzione periodici delle parti fondamentali mezzi di sospensione attacchi ancoraggi ecc e che precisino che l omissione di detti controlli pu comportare rischi di caduta o rischi di ribaltamento del giocattolo Debbono inoltre essere fornite istruzioni per il corretto montaggio del giocattolo precisando le parti che possono presentare pericoli qualora non correttamente montate Vanno fornite informazioni specifiche circa la superficie idonea per l installazione del giocattolo 3 Giocattoli funzionali giocattoli funzionali devono recare l avvertenza Da usare sotto la diretta sorveglianza di un adulto Questi giocattoli devono esse
233. tenze nia 39 c LE ATTREZZATURE DI LAVORO LE MACCHINE ie 42 mM Ambito diapplicazione art 2 aristata aaa nnn nn ni an 42 m Le novit pi rilevanti della Direttiva M acchine DLGS 17 2010 i 43 gt SCOPO SETI AOI Lirica erica ere iii iaia ei i 43 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Nuova definizione di macchina propriamente dett ii 43 Considerazioni sulle quasi Macchine aaa ir 44 CONCAVA act ec acl Steal ech ek iii 40 45 Sicurezza e tutela della salute Le modifiche dell Allegato l ii 46 Ilfascicolp TeCH Oisein a nnnen near dara 52 ALLEGATO VIII Valutazione della conformit con controllo interno sulla fabbricazione delle PNAC GIVING ch seh hack Peet ia cheek deck cel ariel alata ia 54 ALLEGATO IX Esame CE del tipo ea ai 54 Non manca la garanzia di qualita totale ALLEGATO X iii 56 Presunzionedi conformit e norme armonizzate i 58 Requisiti essenziali e valutazione della CONFOMMIt i 58 Marcatura CE sei passi per i fabbricanti di Macchine eeeeee eee eeee teeter tte tnettettettetete 59 4 Nuova norma UNI sicurezza per gli utilizzatori delle Macchine 62 La giurisprudenza in tema di macchine ed attrezzature di lavoro i 63 gt La s p a costruttrice risponde del prodotto difettoso anche se certificato 63 gt Il fabbricante del macchinario mal fu
234. ti sono stati pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell Unione europea sono considerati conformi alle prescrizioni di cui all articolo 9 e all allegato Il del presente decreto contemplate da tali norme o da parte di esse Nota non si dice che il prodotto ritenuto sicuro ma che si sono rispettate le norme sulla sicurezza a differenza di quanto si dice all art 103 del Codice del Consumo La differenza sotto il profilo della giurisprudenza italiana come vedremo fra poco per pi formale che sostanziale ART 12 Obiezione formale ad una norma armonizzata 1 Il Ministero dello sviluppo economico qualora ritenga che anche a seguito di segnalazione di altri Ministeri o di parti interessate una norma armonizzata non soddisfi pienamente i requisiti essenziali di sicurezza di cui all articolo 9 e dei requisiti specifici di 33 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 sicurezza di cui all allegato Il del presente decreto sottopone la questione al comitato istituito ai sensi dell articolo 5 della direttiva 98 34 CE presentando le proprie motivazioni ART 13 Dichiarazione CE di conformit 1 Con la dichiarazione CE di conformit il fabbricante si assume la responsabilit della conformit del giocattolo all articolo 9 e all allegato Il del presente decreto 2 La dichiarazione CE di conformit contiene almeno gli elementi specificati nell allegato Ill del presente decreto e
235. tilizzati conformemente alla loro destinazione o quando ne fatto un uso prevedibile in considerazione del comportamento abituale dei bambini Si deve tenere conto dell abilit degli utilizzatori e se del caso di chi effettua la sorveglianza in 32 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 particolare per quanto riguarda i giocattoli che sono destinati ai bambini di eta inferiore a 36 mesi o ad altri gruppi di eta 3 Le avvertenze di cui all articolo 10 del presente decreto nonch le istruzioni per l uso di cui i giocattoli sono corredati richiamano l attenzione degli utilizzatori o di chi effettua la sorveglianza sui pertinenti pericoli e sui rischi di danno che l uso dei giocattoli comporta e sul modo di evitare tali rischi e pericoli 4 giocattoli immessi sul mercato devono essere conformi ai requisiti essenziali di sicurezza per tutta la durata di impiego prevedibile e normale dei giocattoli stessi ART 10 Avvertenze 1 Laddove ci risulti opportuno per la sicurezza dell uso le avvertenze indicano conformemente alle prescrizioni di cui all articolo 9 comma 2 del presente decreto le opportune restrizioni relative agli utilizzatori conformemente all allegato V parte A del presente decreto Per quanto riguarda le categorie di giocattoli di cui all allegato V parte B vanno utilizzate le avvertenze ivi elencate Le avvertenze di cui ai punti da 2 a 10 della parte B dell allega
236. to Superiore di Sanit Roma 13 maggio 2010 pag 35 sgg 79 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Esistono 2 nuovi campi che possono essere usati per indicare il nanomateriale gt sezione 2 1 Classification and labelling according to GHS dove il termine nanomaterial pu essere selezionato alla voce form of the substance gt sezione 4 1 Appearance physical state colour dove nanomaterial compare nella lista delle opzioni riguardanti la forma della sostanza E dare un informazione conseguente in base a quanto stabilito dal Regolamento Grazie a queste nuove caratteristiche i registranti potranno indicare se il dossier include nanomateriali Qualora il nanomateriale sia selezionato come forma della sostanza le corrispondenti classificazioni ed etichettature incluse per ogni specifica composition form saranno visualizzate e le informazioni tenute in considerazione per la compilazione della Scheda di Sicurezza SDS Nonostante il significativo impatto sul mercato a causa degli elevati vantaggi applicativi i nanomateriali costituiscono un nuovo pericolo che espone gli individui i lavoratori e l ambiente a nuovi rischi caratterizzati da differenti meccanismi di interferenza con la fisiologia delle specie umane e ambientali AI di l dei nano materiali in generale i problemi non vanno sottovalutati Per fare solo un esempio in un settore italiano classico gi nel 2006 veni
237. to V vanno utilizzate nella versione ivi figurante 2 giocattoli non devono recare una o pi delle avvertenze specifiche di cui alla parte B dell allegato V qualora esse contraddicano l uso al quale destinato il giocattolo quale determinato in base alla sua funzione alle sue dimensioni e alle sue caratteristiche 3 Il fabbricante appone le avvertenze in modo chiaramente visibile e facilmente leggibile facilmente comprensibile ed accurato sul giocattolo su un etichetta o sull imballaggio nonch se del caso sulle istruzioni per l uso di cui corredato Per i giocattoli di piccole dimensioni venduti senza imballaggio le avvertenze appropriate sono apposte sul giocattolo stesso 4 Le avvertenze che determinano la decisione di acquistare il giocattolo quali quelle che precisano l et minima e l et massima degli utilizzatori e le altre avvertenze applicabili di cui all allegato V devono figurare sull imballaggio destinato al consumatore o essere altrimenti chiaramente visibili al consumatore prima dell acquisto anche nelle ipotesi di acquisto per via telematica 5 Le avvertenze e le istruzioni di sicurezza devono essere redatte almeno in lingua italiana Le avvertenze sono precedute dalla parola Attenzione o dalla parola Avvertenza o Avvertenze a seconda dei casi ART 11 Presunzione di conformit 1 I giocattoli che sono conformi alle norme armonizzate o a parti di esse i cui riferimen
238. ttera a c rischio grave qualsiasi rischio grave compreso quello i cui effetti non sono immediati che richiede un intervento rapido delle autorita pubbliche omissis 2 La possibilita di raggiungere un livello di sicurezza superiore o di procurarsi altri prodotti che presentano un rischio minore non costituisce un motivo sufficiente per considerare un prodotto come non sicuro o pericoloso Seguito dall art 105 Presunzione e valutazione di sicurezza 1 In mancanza di specifiche disposizioni comunitarie che disciplinano gli aspetti di sicurezza un prodotto si presume sicuro quando e conforme alla legislazione vigente nello Stato membro in cui il prodotto stesso e commercializzato e con riferimento ai requisiti cui deve rispondere sul piano sanitario e della sicurezza 2 Si presume che un prodotto sia sicuro per quanto concerne i rischi e le categorie di rischi disciplinati dalla normativa nazionale quando e conforme alle norme nazionali non cogenti che recepiscono le norme europee i cui riferimenti sono stati pubblicati dalla Commissione europea nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita europee a norma dell articolo 4 della direttiva 2001 95 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 3 dicembre 2001 3 In assenza delle norme di cui ai commi 1 e 2 la sicurezza de prodotto e valutata in base alle norme nazionali non cogenti che recepiscono norme europee alle norme in vigore nello Stato membro in cui il prodotto e commer
239. tti rientranti in questa categoria Per oltre il 65 l informazione non corrispondeva agli standard di base e Per il 21 tale documentazione mancava del tutto con particolare riguardo ai problemi di tossicit per l uomo e l ambiente Un analisi fatta nel 2000 dalla Danish Environmental Agency aveva mostrato come i dati sulla rischiosit dei prodotti chimici registrati nel EINECS fosse incompleta o del tutto mancante per il 90 delle 100 000 sostanze registrate nell EINECS 74 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 substance percentage Acute toxicity 13 4 Toxic to reproduction 2 5 Mutagenicity 3 9 Carcinogenicity 1 8 Danger to the aquatic environment 3 5 AQUIRE AQUatic Toxicity Information Retrieval United States Environmental Protection Agency RTECS Registry of Toxic Effects of Chemical Substances The National Institute of Occupational Safety and Health Washington DC Da questo Buco nero dell informazione nasce il Regolamento REACH la comunicazione incentrata sui parametri stabiliti dal Regolamento Reach richiede la stessa cosa della Direttiva Macchine in modo esplicito Anche qui il problema serio Per le sostanze a rischio e tali possono diventare sostanze che fino a ieri erano soggette a semplice registrazione viene richiesta gi dal 2011 la preparazione di uno scenario di esposizione per ogni uso che di tali sostan
240. uare le prove sul prodotto solamente se esso costruito conformemente a norme tecniche armonizzate che coprono tutti i requisiti di sicurezza e tutela della salute ad esso applicabili Se non questo il caso allora la conformit del prodotto pu essere verificata per mezzo dell esame CE di tipo e un controllo interno sulla fabbricazione o per mezzo della procedura di garanzia qualit totale Sia nel caso in cui l organismo notificato venga coinvolto sia che non lo sia il fabbricante redige e firma la dichiarazione CE di conformit e si accerta che segua la macchina Il fabbricante deve inoltre valutare se la macchina che sta costruendo conforme ai requisiti della Direttiva macchine e della ulteriore legislazione ad essa applicabile La procedura consiste principalmente nella valutazione dei rischi A tal fine possono essere applicati le norme tecniche armonizzate 60 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Alla luce di quanto sopra esposto la conformita del tornio potra essere valutata conducendo prove e verifiche di rispondenza alla legislazione e alle norme tecniche di riferimento Tutto questo senza dimenticare i principi di integrazione della sicurezza Principi di integrazione della sicurezza All inizio dell Allegato della Direttiva macchine sono riportate le considerazioni generali e fra queste i principi di integrazione della sicurezza che recitano fra l altro Per la scelt
241. unzionare di regolare di pulire di riparare e di spostare una macchina o di eseguirne la manutenzione Nella Direttiva macchine il termine operatore indica tutte le persone con compiti che interessano la macchina e non si limita agli operatori addetti alla produzione In altre parole gli operatori sono coloro si occupano dell installazione del funzionamento della regolazione della pulizia delle riparazioni degli spostamenti e della manutenzione della macchina e rischio combinazione della probabilit e della gravit di una lesione o di un danno per la salute che possano insorgere in una situazione pericolosa L esistenza di un rischio dipende dai pericoli creati dalla macchina e anche dall interfaccia tra la macchina e gli operatori e le altre persone esposte Pur essendo presente un pericolo per una macchina se nessuno esposto a tale pericolo si pu affermare che non esiste alcun rischio Il processo di valutazione dei rischi prevede la stima dei rischi tenendo conto della gravit della lesione o danno alla salute e della probabilit che si verifichi La stima del rischio si basa su una combinazione di questi due fattori rischi pi gravi comportano una combinazione di un elevata probabilit di accadimento e la possibilit di lesioni mortali o gravi oppure danni alla salute Tuttavia una bassa probabilit di accadimento pu comunque comportare un grave rischio se ne derivano lesioni mortali o gravi oppure danni al
242. ura di un giocattolo per la distribuzione il consumo o luso sul mercato comunitario nel corso di un attivit commerciale a titolo oneroso o gratuito b immissione sul mercato la prima messa a disposizione di un giocattolo sul mercato comunitario Rammentiamo a tale proposito che l immissione sul mercato di un prodotto effettuata da una ditta controllata al 100 dalla ditta produttrice da un lato risale alla responsabilit di quest ultima dall altro si intende avvenuta quando la ditta commercializzatrice ha immesso sul mercato il prodotto Corte Giust CE Sentenza 09 01 2006 n procedimento C 127 04 28 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 E Definizioni Oltre le quasi abituali nella normativa europea definizioni di fabbricante rappresentante autorizzato importatore distributore ed operatore economico sono da sottolineare le seguenti definizioni Per danno art 2 1 ee si intendono solo le lesioni fisiche o qualsiasi altro danno alla salute inclusi effetti sulla salute a lungo termine Per Pericolo art 2 1 ff una fonte potenziale di danno Per rischio art 2 1 gg la probabilit di insorgenza di un pericolo fonte di danni e la gravit dei danni Per giocattolo art 2 1 hh destinato a essere utilizzato da indicazione atta a permettere a un genitore o a un supervisore di valutare se il giocattolo in base alle sue funzioni dimensioni e caratteristiche
243. uttori Art 121 Pluralita di responsabili e Se piu persone sono responsabili del medesimo danno tutte sono obbligate in solido al risarcimento e Colui che ha risarcito il danno ha regresso contro gli altri nella misura determinata dalle dimensioni del rischio riferibile a ciascuno dalla gravita delle eventuali colpe e dalla entita delle conseguenze che ne sono derivate Nel dubbio la ripartizione avviene in parti uguali 3 Copyright 2008 Persona e danno Tutti i diritti riservati C Fisc 90107070329 25 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Da questa formulazione dalle dimensioni del rischio riferibile a ciascuno deriva una maggiore discrezionalit del giudice rispetto all art 2055 c c 4 La dimensione del rischio un concetto nuovo estraneo all art 2055 c c che lascia evidentemente maggiori margini di apprezzamento al giudice nella ripartizione dell onere del danno con particolare riferimento ad una possibile attribuzione di maggiore responsabilit a carico di chi nel ciclo produttivo esercita l attivit pi pericolosa che la dottrina tende a determinare in base al numero degli incidenti ed alla gravit degli stessi Art 122 Colpa del danneggiato Qui vengono di fatto richiamati i concetti del codice civile Nelle ipotesi di concorso del fatto colposo del danneggiato il risarcimento si valuta secondo le disposizioni dell articolo 1227 del codice
244. va segnalato che erano circa 60mila in Italia le persone colpite da dermatite da contatto accertata per sostanze presenti nei tessuti Secondo l associazione Tessile e Salute la prevalenza delle dermatiti da contatto da tessuti in aumento sia per il miglioramento degli strumenti e dei criteri di diagnosi sia per l aumento di patologie predisponenti soprattutto nelle fasce giovanili Di conseguenza era gi previsto l aggiornamento della Banca dati sulle sostanze utilizzate nel settore tessile dell ISPESL al fine di dare informazioni condivise ed uniformi sul rischio al mondo produttivo ed ai consumatori progetto punta alla realizzazione una forte alleanza del mondo della produzione con il mondo della sanit e con i consumatori al fine di impedire la circolazione sul territorio nazionale di articoli tessili che possano rilasciare sostanze che pongano rischi alla salute dei consumatori e nel contempo con l obbiettivo di valorizzare il prodotto di qualit anche tramite una informazione trasparente e condivisa m Regolamento 453 2010 che armonizza il Regolamento Reach con il Regolamento CLP Prescrizioni di carattere generale per la compilazione della scheda di dati di sicurezza a La scheda di dati di sicurezza deve consentire agli utilizzatori di adottare le misure necessarie inerenti la protezione della salute umana e della sicurezza sul luogo di lavoro nonch la tutela dell ambiente 21 Punto Sicuro Anno 8 numero 1
245. ve inoltre se del caso prevedere un uscita di sicurezza in una direzione diversa dall uscita normale omissis 50 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 Come si pu rilevare l Allegato che contiene i requisiti essenziali di salute e sicurezza per le macchine non cambiato in modo sostanziale salvo che per la necessaria introduzione dei requisiti da applicare ai nuovi prodotti immessi nello scopo quali i prodotti cosmetici e farmaceutici gli ascensori da cantiere e gli ascensori con velocit inferiore a 0 15 m sec le macchine portatili per fissaggio ed altre macchine ad impatto E stata mantenuta per quanto possibile la struttura esistente e la numerazione delle varie clausole per non creare difficolt ai fabbricanti che altrimenti avrebbero dovuto modificare i programmi gi impostati per la predisposizione dei fascicoli tecnici Questa soluzione molte volte andata a scapito dell organicit della trattazione Sono state aggiunte alcune definizioni e sono stati modificati alcuni termini adeguandoli il pi possibile a quelli usati nelle norme armonizzate e quindi al linguaggio comune consolidatosi in questi anni fra gli operatori della sicurezza Come gi detto in precedenza la parte relativa al contenuto delle istruzioni per l uso stata completamente riordinata e riformulata Essa attualmente molto completa e costituisce una valida guida per i fabbricanti E stato
246. versa la conclusione alla quale si deve approdare nei casi in cui come quello in esame il danno alla salute sia stato prodotto dalla applicazione di un 102 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 cosmetico quale la tintura per capelli ai sensi dell articolo 1 della legge 713 86 e del relativo allegato 1 E vero infatti che l articolo 7 della legge 713 86 impone che i prodotti cosmetici siano fabbricati manipolati confezionati e venduti in modo tale da non causare danni per la salute nelle normali condizioni di impiego ma tale norma sia essa letta con riferimento al contesto normativo della legge di cui fa parte sia essa letta in coordinamento con quelle della sopra citata legge n 224 non conduce alla conclusione che per i prodotti cosmetici il livello di sicurezza prescritto ed al di sotto del quale il prodotto deve perci considerarsi difettoso sia quello della sua pi rigorosa innocuit e che per i predetti prodotti la responsabilit del produttore assuma quindi i caratteri propri di una responsabilit oggettiva assoluta in quanto esclusivamente legata alla prova del nesso di causalit tra l utilizzazione del prodotto ed il danno alla salute che ne seguito La rigidit della enunciazione iniziale contenuta nella predetta disposizione infatti espressamente attenuata dal riferimento alle normali condizioni di impiego che delimita l ambito del dovere di cautela del produttore
247. ware Se il software rientri nel ambito della disciplina del codice del consumo oggetto di discussione in dottrina Una parte di questa infatti ne esclude l applicabilit e ritiene che comunque la software house in virt della pericolosit intrensica dell attivi considerata si pensi al potenziale dei danni da virus debba essere chiamata a rispondere in modo ancora pi rigoroso di qaunto rpevisto dalla normativa sulla RC Prodotti auspicando la creazione di un regime separato di computer malpractice Un altra parte della dottrina in linea con la una pronuncia della Commissione Europea in materia si veda Monateri le fonti delle obbligazion La responsabilit civile in Tratt Sacco Torino 1998 70 tende a fare un distinzione fra I individual software cio programmi software personalizzati e predisposti per un unico committente al fine di rispondere ad esigenze cos specifiche da assurgere ad opera di ingegno immateriale sottratta alla disciplina della responsabilit da prdootto difettoso Il standard programs prodotti in serie e contenuti in dischetti che privi del requisito della novita e della creativita possono essere considerati alla stregua di prodotti E I dopo vendita e Non date all utente la sensazione che venduto il prodotto non ha pi nessuna importanza per voi e Dategli un riferimento un appiglio per sentirvi vicini se ha un problema trattate il consumatore come trattate i vostri pi import
248. ze si pu fare m Uno scenario d esposizione l insieme delle condizioni che descrivono il modo in cui la sostanza fabbricata od utilizzata durante il suo ciclo di vita ed il modo in cui il fabbricante o l importatore controlla o raccomanda agli utilizzatori a valle di controllare l esposizione delle persone e dell ambiente Tali insiemi di condizioni contengono una descrizione sia delle misure di gestione dei rischi sia delle condizioni operative che il fabbricante o l importatore ha applicato o di cui raccomanda l applicazione agli utilizzatori a valle Uno scenario di esposizione varia in funzione dell uso che fatto della sostanza delle sue propriet pericolose e del volume di informazioni di cui dispone il fabbricante o importatore Pertanto uno scenario di esposizione pu coprire una vasta gamma di processi o usi c d categorie di esposizione e deve dare le seguenti gt Condizioni operative o processi coinvolti compresa la forma fisica sotto cui la sostanza fabbricata trasformata e o utilizzata o Le attivit dei lavoratori relative a tali processi e la durata e frequenza della loro esposizione alla sostanza o Le attivit dei consumatori e la durata e la frequenza della loro esposizione alla sostanza o La durata e la frequenza delle emissioni della sostanza nei vari comparti ambientali e i sistemi di trattamento delle acque reflue e la diluizione nel comparto ambientale ricevente gt Mi
249. zo La norma internazionale ISO 14121 1 rappresenta la base da cui partire per una revisione generale e per lo sviluppo di nuove norme su aspetti specifici di sicurezza dispositivi di protezione requisiti di sicurezza pi dettagliati per macchine particolari L ISO ha poi recentemente pubblicato la parte 2 della norma l ISO TR 14121 2 Safety of machinery Risk assessment Part 2 Practical guidance and examples of methods Il comitato tecnico ISO TC 199 Safety of machinery che ha messo a punto la ISO 14121 collabora attivamente con l industria gli organismi incaricati della salute e della sicurezza autorit sindacati organizzazioni internazionali quali ILO International Labour Organization e OMS Organizzazione mondiale della sanit allo scopo di sviluppare norme che riducano i rischi di infortuni sul luogo di lavoro nell ambiente domestico nel tempo libero 62 Riccardo Tacconi Corso RC Prodotti ASSIT CINEAS Ottobre 2012 La giurisprudenza in tema di macchine ed attrezzature di lavoro gt La s p a costruttrice risponde del prodotto difettoso anche se certificato Ecco una sentenza di particolare rilievo con riguardo alla tematica concernente la responsabilit del costruttore e dell utilizzatore di macchine nel quadro della c d Direttiva Macchine Il legale rappresentante di una s p a costruttrice di una gru fu condannato per omicidio colposo in danno di un lavoratore che mentre utilizzava la

LA RESPONSABILITA` CIVILE PRODOTTI Aspetti legali ed

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