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1. INTERNATIONAL LABOUR OFFICE BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO GOVERNING BODY sE CONSEIL D ADMINISTRATION G B 152 1 0 D 8 11 CONSEJO DE ADMINISTRACION 152 4 reuni n Ginebra mayo junio de 1962 INTERNATIONAL ORGANISATIONS COMMISSION DES ORGANISATIONS COMISION DE ORGANIZACIONES COMMITTEE INTERNATIONALES INTERNACIONALES Octevo punto del orden del d a OTRAS CUESTIONES Cuarte reuni n del Comit Mixto 0 1 T 0 M S PE CIN ee eae a sobre Medicina del Trabajo l La cuarta reuni n del Comit Mixto 0 I T 0 M S sobre Medicina del Trabajo aprobada por el Consejo en su 149 2 reuni n se celebr en Ginebra del 9 al 16 de abril de 1962 en el local de le 0 M S en el Palecio de las Naciones De acuerdo con el arreglo de que cada una de embas organizaciones asuma alternativa mente las responsabilidedes esenciales de la labor la secretaria de esa reuni n estuvo a cargo de la OMS si bien participaron tambi n en ella funcionarios de la 0 1 7 Le Asistieron a la reuni n diez expertos seis invitados por la 0 M S y cuatro por la 0 I T El quinto experto invitado por la 0 1 T el Profesor Medviet no pudo participer en la re uni n por razones familiares 3 El Comit se ocup sucesivemente de los cuatro puntos que figuraban en su orden del d a en el orden siguiente a problemas p blicos de higiene relacionedos con el trabajo agr cola b protecci n de los tr2. ias del medio a la penuria de recursos m dicos a la pobreza y la desnutrici n a la insuficiencia de la educaci n y a la falta frecuente de medios de transporte y de comunicaci n cuestiones todes que tienen repercusiones psicosociol gicas 6 Entre lcs problemas vinculados en forma m s espec fica con el trabajo agr cola el Comit esi vableci en primer lugar una clasificaci n de los trabajadores egr coles en trenajedores intepandientes o asalariados pudiendo unos y otros ejercer su actividad a jornada parcial o a jornada plena El Comit exami n en seguida los problemes que plantean las condiciones de vida y Ge trabaj las necesidades alimenticias de los trabajadores y los meGios para satisfacerias el vestido y la necesidad de dis poner de vestidos de protecci n apropiados la duraci n y el rit mo del trabajo y la repercusi n de le mecanizaci n sobre estas causas de fatiga En cuanto a los accidentes el Comit estable cid une distinci n entre los accidentes debidos a las labores agr colas propiamente dichas los que sobrevienen en el interior o cerca de la habitaci n de los agricultores y por ltimo los accidentes originados por causas distintas pero directamente vin culadas con el medio rural Se dedicd especial atenci n a los accidentes producidos por la electricided Te En conclusi n el Comit subray que en raz n de la complejidad de los problemas sanitarios del medio egricola el nivel de sa
3. abaje cres agr colas contra los riesgos de intoxicaci n c protecci n de los trabajadores agricolas contra las enferme dades profesionales originadas por bacterias hongos o par sitos d organizaci n de la medicina del trabajo en la agricultura El Comit tom como base de discusi n los documentos de trabajo preparados con ayuda de expertos por la 0 M S para las cuestio nes relacionadas con los puntos a y c y por la 0 I T con re leci n a las cuestiones conexas con los puntos b y d 4 En lo concerniente al primer punto el Comit conscien te de la dificulted de establecer una distinci n clara entre los riesgos especigles del trabajo en la agricultura y las cuestiones sanitarias que se plantean en los medios rurales contempl suce sivamente los problemas generales de sanided comunes a los traba jadores agr colas y al conjunto de las poblaciones rurales y luego los problemas relacionados en forma m s espec fica con el trabajo en la agricultura y con las condiciones de vida y de tra tajo de los trabajadores agr colas 5 Dentro del primer grupo el Comit examind las cuestio nes demogr amp ficas y les cuestiones de ambiente y de higiene rural vivienda aprovisionamiento de agua eliminaci n de los desechos asi como los problemas generales de salubridad relacionados con las condiciones geogr fices y ecol gicas y los concernientes a la vecindad de animales y plantas e las melas condiciones sanita
4. edades eran end micas en ciertas regiones pudiendo considerarse como de origen profesional dentro de determinadas condiciones locales o en el momento de la realizaci n de ciertas labores agr colas Por l timo en cuanto a otras enfermedades el origen profesional pare cla muy discutible Como anexo a su informe el Comit decidid presentar un proyecto de clasificaci n de acuerdo con esos tres criterios de las enfermededes infecciosas o parasitarias que se encuentran particularmente en las zonas rurales Se se al que esa clasificaci n se establec a con una finalidad cient fica y no con prop sitos de definici n legal ni teniendo como mira la indemnizaci n 12 Se examinaron extensamente las medidas preventivas de las enfernededes profesionales de origen infeccioso o parssita rio en lo que concierne a los m todos que pudieran aplicarse a los trebajadores a los animales y finalmente a las habitacio nes y terrenos Se insistid sobre la importancia de la educa ci n de la informaci n y de le formaci n en materia de higiene en los medios agr colas 13 Ia organizaci n de la medicina del trabajo en la agri cultura fu objeto de prolongados debates En primer lugar el Comit defini las caracter sticas del trabajo agricola que lo distinguen del trabajo industrial y plantean por ese hecho pro blemas especiales en materia de organizaci n de la medicina del trabajo Se subray especialmente que por m lt
5. iples razones vinculadas sobre todo con las condiciones mismas de la vida rural y el trabajo agr cola se hac a a menudo dif cil si no imposi ble trazar una l nea divisoria entre los problemas de la higiene rural y los de la medicina del trabajo Este estedo de cosas ten a repercusi n en los m todos aplicables en pro de la salud y el bienestar de los trabajedores agr colas y en cuento a la pre venci n de los riesgos a que est n expuestos por raz n de su tra bajo Se admiti sin embargo que los objetivos y funciones de la medicina del trabajo agr cola eran en conjunto los que se defi nfan en la Recomendaci n n m 112 Varios expertos manifestaron empero que en les actuales condiciones ser a a menu o imposible que la medicina del trabajo agr cola tomara una forma especiali zada debiendo generalmente ejercitarse dentro del marco de los progremas generales de salubrided 14 Los expertos consagreron la ltima parte de su labor el estudio de los m todos de educaci n y formaci n en el campo de la prevenci n y de la medicina del trabajo agr cola La impor tancia capitel de esta cuesti n hab a sido puesta en evidencia con ocasi n de le discusi n de cada uno de los puntos referidos Se subray que deb a darse una formaci n b sica apropiada a todos aquellos que en forma directa o indirecte asumfan una responsa bilidad en 12 esfera de la salud de los trabajadores agr colas Esa formaci n deber a referirse no s
6. lo a los m dicos y al per sonal param dico sino igualmente a los trabajadores sociales los t cnicos de la agricultura y sobre todo los veterinarios que pod an desempe ar un papel importante en la lucha contra las zoonosis 15 Adem s de esta formaci n b sica deber a darse una formaci n postuniversiteria especializada en medicina del tra bajo agr cola a los m dicos que ejercen su profesi n en las zo nas rurales y e aquellos que podr an dedicarse a ejercer la me dicina del trebajo en las colectividades egr coles Deber an dictarse igualmente cursos especializados para los funcionarios de los servicios agr colas y para los inspectores del trabajo en las zones rurzles 16 Ia 0 M S est actualmente ocupada en la preperaci n de la traducci n y edici n del informe del Comit Mixto Ese informe ser sometido al Consejo de Administraci n en cuanto est disponible Ginebra 7 de mayo de 1962
7. lubridad era evidentemente inferior y en comparaci n con las zonas urbanas el progreso determinado por los nuevos conocimientos en materia de medicina se produc a con mayor len titud 8 Al examinar el punto del orden del d a relativo a la protecci n de los trabajadores egricoles contre los riesgos de intoxicaci n el Comit no quiso entrar a discutir el aspecto de la toxicided de los diversos productos qu micos que se utilizan en la agricultura ni ocuparse de la preparaci n de una lista de los mismos Tomando como base el examen de las disposiciones reglamentarias adoptadas por algunos peises as como ciertos da tos estad sticos sobre la morbilidad vinculada al empleo de pesti cidas especialmente t xicos el Comit tuvo ocasi n de subrayar la importencia en cuanto a la prevenci n de los riesgos de la reglamentaci n de la venta y del empleo de substancias qu micas peligrosas El Comit insisti en la necesidad de llevar ade lante las investigaciones sobre la toxicidad de los productos lanzados al mercado teniendo en cuenta tento su composici n quf mica como su presentaci n y modo de empleo 9 Actualmente son muy diversas en los distintos pa ses las clasificaciones de los productos t xicos objeto de reglamentaci n estimando el Comit que pera faciliter su aplicaci n pr ctica y los correspondientes tr mites adn inistrativos convendr a adoptar en todas partes una clasificaci n simple El Comit propuso q
8. ue los productos qu micos utilizados en la agricultura se clasi ficaran en cuatro categor as que corresponder an respectivamente a las medidas especiales de prevenci n t cnica y m dica y a las disposiciones reglementarias relatives a la venta y al empleo 10 Entre las disposiciones reglamentarias el Comit sub rayd en forma particular la necesidad del control de la puesta en venta de la difusi n y del empleo de productos nuevos as como la importancia de utilizar etiquetas apropiedas pera todos los productos qu micos destinados a la agricultura precisando la naturaleza de la informaci n que deber a figurar en ellas El Comit insistid igualmente en la necesidad de informar y educar a quienes se sirvieran de esos productos acerca de su utilizaci n y de las medidas de preocupeci n que deb an tomer 11 Al estudiar el punto del orden del d a reletivo a la prevenci n de los trebajadores agricoles contra les enfermedades profesionales causades por bacterias hongos y par sitos el Co mit trat de definir entre las numerosas enfermedades de este g nero que azotan las regiones rurales cu les eran aquellas que podr an considerzrse como de origen profesional pare los trabaja dores agr colas Se admiti que eran poco numerosas las enferme dades originadas por egentes biol gicos y de car cter verdadera mente especifico en relaci n con el trabajo agr cola pero que por el contrario un gran n mero de eses enferm
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