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PROYECTO Diagnóstico para Reconocer e Identificar las
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1. huara shp iquique_56 shp Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles en las Regiones II de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l 12 iquique_anno shp la_huayca shp la_tirana shp pica_matilla shp pozo_almonte shp putre56 shp AREGION2 archivos doc Detalle seg n nombre de archivo y su correspondencia archivos txt conadi2 shp insglob2 shp insglob2 poly shp rural_56_ junio shp rural_56_nopegan shp sin_georref shp snaspe2 shp tg_en_loteos shp urbano_56_junio shp urbano_56_nopegan shp AREGION21CBASE 250 000 caminos_56 shp curvas_56 shp hidro_56 shp limites shp REGION2 CBASE 50 caminos_56 shp curvas _56 shp hidro_56 shp poblados_56 shp AREGIONA2PART_HISTO antofagasta phfin shp mejillones phfin shp taltal phfin shp tocopilla phfin shp AREGION2PLANTAS URBANAS antofagasta shp baquedano shp calama shp calama_urb shp mejillones shp san_pedro shp Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles en las Regiones Il de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l 13 taltal shp text_antofa56 shp text_antofa84 shp text_baquedano shp text_calama shp text_mejillones shp text_tocopilla shp toco
2. Localidad Fis fojas N Tipo Acto Propietario Anterior Propietario Actual Ubicaci n Superficie Fis N A o 1 Deslinde 22 Deslinde 3 Deslinde 42 Deslinde Calidad de la Escritura Otros Observaciones En el INFORME FINAL CARTOGR FICO TARAPAC ANTOFAGASTA Y ATACAMA DIAGN STICO PARA RECONOCER E IDENTIFICAR LAS PROPIEDADES FISCALES DISPONIBLES EN LA REGI N DE TARAPAC ll REGI N DE ANTOFAGASTA Y III DE ATACAMA se encuentran los archivos cartogr ficos cuyo listado se detalla en anexo de esta acta Los informes correspondientes al contrato N 16 2004 de CIREN con IGE Ltda Informe de Avance 1 Octubre 2004 Informe de Avance 2 Octubre 2004 Informe de Avance 3 Diciembre 2004 Informe Final Marzo 2005 se encuentran en CEDOC Patrimonio de informaci n a disposici n el proyecto o producto Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 8 en las Regiones IlI de Antofagasta y Ill de Atacama Fase l Los productos informaci n para transferencia inmediata est n constituidos por Cartograf a urbana parcial de la propiedad particular hist rica de tipo 5 con adecuada informaci n para localizaci n en gabinete Base de datos correspondiente Mosaicos prediales actualizados Propuesta de delimitaci n de las Inscripciones Globales del rea de estudio Posibles productos potenciales El proyecto del que esta fase forma parte est destinado fundamentalmente a apo
3. a base papel e Escaneo cartas y planos parciales e Ingreso y confecci n de cartas digitales e Ploteo de cartograf a final Documentos t cnicos del proyecto y su localizaci n Los documentos t cnicos del proyecto se encuentran en el Ministerio de Bienes Nacionales al que fueron entregados como producto de este Una copia respaldo de estos documentos se han entregado en CEDOC en archivos digitales CD INFORME l ll III ETAPA Y FINAL DIAGNOSTICO PARA RECONOCER E IDENTIFICAR LAS PROPIEDADES FISCALES DISPONIBLES EN LA II REGION DE ANTOFAGASTA Y III DE ATACAMA y corresponden a Informe Etapa l An lisis del Marco Legal y Manual T cnico Jur dico Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 7 en las Regiones IlI de Antofagasta y Ill de Atacama Fase l Informe Etapa Il Recopilaci n de la Informaci n Informe Etapa lll Tratamiento y An lisis de la Informaci n Informe Final Anexos 1 Manual T cnico Jur dico 2 An lisis de Inscripciones Globales 3 Clasificaci n de la Informaci n de la Propiedad Particular Hist rica a trav s de la disponibilidad de factores locacionales Bases de Datos Planillas Excel de Particulares Hist ricos por CBR de las regiones Il Regi n de Antofagasta CBR Antofagasta CBR Taltal CBR Tocopilla IIl Regi n de Atacama CBR Caldera CBR Cha aral CBR Copiap Estas planillas Excel BD contienen los siguientes campos A o Clasificaci n
4. curvas56 shp hidro56 shp pueblos56 shp REGION3 PART_HISTO Particulares hist ricos caldera phfin shp chanaral phfin shp copiapo phfin shp REGION3 PLOTEO Archivos de ploteo en formato Arc Press caldera bi urb rtl caldera ph rtl chanaral ph rtl chanaral urbanos rtl copiapo ph rtl copiapo urbanos rtl dalmagro urbanos rtl huasco urbanos rtl rural rtl snaspe rtl tamarilla urbanos ril vallenar urbanos rtl REGION3 PURBANAS Plantas urbanas alma1 shp caldera shp caldera anno shp caldera costa shp chanaral shp copiapo shp copiapo anno1 shp dalmagro1 shp elsalado shp flamenco shp Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles en las Regiones Il de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l 15 huasco shp huasco costa shp inca shp llanta shp losloros shp tierra am shp tierraam anno shp vallenar shp vallenar texto shp
5. la sistematizaci n de toda la informaci n ministerial recopilaci n de la informaci n faltante y an lisis territorial de la misma que encierre caracter sticas t cnicas administrativas y jur dicas lo que involucra obligadamente la individualizaci n de la propiedad privada y por consiguiente por simple diferencia conocer la magnitud de ellas El desarrollo de este diagn stico tendr adem s que incorporar los par metros necesarios para posteriormente definir un modelo de soluciones a la problem tica planteada Espec ficos e Recopilar y preparar la informaci n gr fica y alfanum rica real de cada una de las inscripciones globales e Recopilar y preparar todos los antecedentes necesarios que nos permita identificar la propiedad particular existente al interior de cada una de las inscripciones globales para conocer la situaci n patrimonial en esta regi n e Preparar y presentar la informaci n producto del diagn stico en un sistema de informaci n geogr fica SIG que constituya una plataforma de trabajo y sea la herramienta que muestre la informaci n de las propiedades fiscales disponibles e Preparar y presentar propuestas preliminares de soluci n para abordar los sectores que finalmente muestren indeterminaci n de la propiedad fiscal Limitaciones La principal limitaci n del proyecto fase l corresponde s lo a un dato de este trabajo y est constituida por la insuficiente calidad y heterogeneidad de la inf
6. Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 1 en las Regiones II de Antofagasta y Ill de Atacama Fase l CIREN PROYECTO Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles en las Regiones Il de Antofagasta y lll de Atacama Fase Inicio Agosto 2004 Termino Junio 2005 ACTA DE ENTREGA Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 2 en las Regiones IlI de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles en las Regiones II de Antofagasta y IIl de Atacama Fase ACTA DE ENTREGA INTRODUCCI N El objeto del proyecto es como su nombre lo indica la realizaci n de un Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles en las Regiones Il de Antofagasta y Ill de Atacama La incorporaci n de la Provincia de Antofagasta al territorio nacional al t rmino de la guerra del Pac fico gener una serie de problemas derivados de los derechos de propiedad de la tierra del estado de Chile y de los particulares El proyecto correspondi en su primera fase a un esfuerzo por avanzar en la soluci n del problema intentando la identificaci n de los dominios particulares hist ricos inscritos desde la instalaci n de los Conservadores de Bienes Ra ces hasta la realizaci n de las Inscripciones Globales a favor del fisco de Chi
7. I de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l Jefaturas Nombre Cargo Firmas Mar a Loreto Mery C Directora Ejecutiva Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 10 en las Regiones II de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l WMBN aric annoori shp Anotaciones toponimia originales P Urbana Arica cami250 avl Leyenda campos shape txt Tipos de campos por archivo gr fico curvas avl Leyenda curvas250 avl Leyenda divadm250 avl Leyenda divadm250 line avl Leyenda garmin mod doc gob chile gif Logo gob chile tif Logo grid250 avl Leyenda hidro250 avl Leyenda leeme doc logo ciren jpg Logo logo ciren psd Logo mbn dat phistoricos avl Leyenda sislac250 avl Leyenda urbano avl Leyenda 1DB_SNCI region_antofagasta dbf Base de datos region_atacama dbf Base de datos AREGION1 arica56urb shp Propiedades urbanas Arica conadi1 shp Propiedades Comunidades Ind genas ins glob apr Proyecto formato Arc View insglob1 shp Inscripciones globales phisto1 apr Proyecto formato Arc View phisto1a apr Proyecto formato Arc View phisto1b apr Proyecto formato Arc View phisto1c apr Proyecto formato Arc View ploteo2 apr Proyecto formato Arc View prop_mbn shp Propiedades prueba apr Proyecto formato Arc View putre_urbano shp Propiedades urbanas Putre rural_56 junio shp Propiedades rurales snaspel shp Sistema Naci
8. alizaci n cartogr fica Sergio Alarc n Equipo Operaciones Resumen Metodol gico Etapas y su duraci n La presente fase del proyecto ha comprendido 4 etapas conformadas por la serie de actividades y plazos que se presentan a continuaci n ETAPAS Y ACTIVIDADES Semanas Puesta en Marcha 1 Etapa An lisis Marco Legal A1 An lisis Comparativo A2 Preparaci n manual t cnico N N Q A3 Informe Etapa Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 5 en las Regiones ll de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l Etapa Il Recopilaci n de Informaci n 7 A4 Informaci n MBN Nivel central y regional A5 Informaci n de CBR Archivo SXX Conservadores de Bienes Ra ces en la Regi n A6 Informaci n del SII A7 Informaci n de otros Servicios A8 Taller de Difusi n A9 Informe Etapa Ill Etapa lll Tratamiento y An lisis de Informaci n 1 A10 Informaci n del MBN A11 Informaci n de los CBR A12 Informaci n del SII A13 Informaci n de otros servicios A14 Informaci n total A15 Informe Etapa III Etapa IV A16 Redacci n de Propuestas A17 Discusi n de las ideas preliminares A18 Decisi n de las ideas preliminares A19 Talleres An lisis FODA A20 Informe Etapa IV y FINAL O N NN NX pD OmnNn lt _ A OQO NOOU0UNONI Los realizaci n de los talleres fue suspendida por decisi n del Ministerio de Bienes Nacionales y reemplazada por la incorporaci n de un conjunto de actos admi
9. fundamental por las inscripciones de dominios de las propiedades particulares hist ricas y la cartograf a y textos de las inscripciones globales correspondientes a cada Regi n Una segunda l nea de trabajo consisti en la complementaci n del mosaico predial de la regi n incorporando a este la informaci n de actos administrativos registrados en archivos digitales y procesando la informaci n existente en papel a trav s de procedimientos tradicionales de lectura de cartas generaci n de cartas de informaci n integrada escaneo e ingreso a cartograf a digital y correspondientes bases de datos La generaci n y an lisis de informaci n se realiz b sicamente a partir de las inscripciones de dominio correspondientes a particulares hist ricos existentes en los Conservadores de Bienes Ra ces y el Archivo Nacional SXX La informaci n relativa a actos administrativos del Ministerio de Bienes Nacionales fue proporcionada por este en sus SEREMIS o fue recuperada en las oficinas de estas Los procedimientos m s relevantes para el desarrollo del proyecto fueron e Recuperaci n de informaci n documental alfanum rica Digital y papel e Confecci n de base de datos e Recuperaci n de informaci n cartogr fica e An lisis de dominios Determinaci n de Particulares Hist ricos e An lisis de particulares hist ricos Tipos dominios de acuerdo a antecedentes de localizaci n e Localizaci n en cartograf
10. le Adicionalmente se actualiz el mosaico predial de las regiones incorporando los antecedentes relativos a los actos administrativos realizados en las regiones y no incorporados a este mosaico e Valor total del proyecto El monto contratado con el Ministerio de Bienes Nacionales alcanz a 37 539 500 impuestos incluidos e La primera fase del proyecto se desarroll entre Agosto del 2004 a junio del 2005 e El mbito tem tico corresponde a la Propiedad Urbana y Rural e La cobertura territorial del proyecto corresponde a las regiones ll de Antofagasta y Ill de Atacama e La escala de trabajo varia de 1 5 000 a 1 2 500 para los espacios urbanos y 1 20 000 a 1 50 000 para los espacios rurales e El alcance t cnico de los resultados del proyecto Fase l es el requerido por el contratante MBN generando los productos planteados e El usuario fundamental de los resultados del proyecto es el propio MBN y eventualmente las instituciones y consultoras contratadas por este para la ejecuci n de las fases siguientes Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 3 en las Regiones IlI de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l OBJETIVOS General El objetivo general del estudio es la realizaci n para la regiones de Antofagasta y Atacama de un diagn stico detallado para determinar las propiedades fiscales disponibles que se encuentran circunscritas por las inscripciones fiscales globales mediante
11. nistrativos t tulos gratuitos El plazo original planteado para la ejecuci n del proyecto fase l alcanzaba a 140 d as Dado que este proyecto se realiz en paralelo con el de las Il y lll Regiones especialmente las dificultades enfrentadas para la obtenci n de los antecedentes de los dominios en Conservadores de Bienes Ra ces de estas regiones tarea que se enfrent con la participaci n del MBN en tanto negociaci n del acceso y costos hicieron necesaria una ampliaci n del plazo entreg ndose finalmente en el mes de julio del 2 005 El enfoque t cnico general utilizado correspondi al an lisis documental de la informaci n correspondiente a particulares hist ricos recuperada de los CBR particularmente en tanto aquellos antecedentes que posibilitan su localizaci n cartogr fica a la localizaci n de estos dominios en la cartograf a correspondiente Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 6 en las Regiones IlI de Antofagasta y Ill de Atacama Fase l Por otra parte se analiz la cartograf a de las inscripciones globales del rea de estudio sugiri ndose las correcciones consideradas necesarias Las escala de trabajo y de representaci n correspondieron a 1 1000 a 1 5 000 para las reas urbanas y 1 20 000 a 1 50 000 para las reas rurales La Informaci n base del proyecto est constituida por cartograf a planos de las entidades urbanas y mapas regionales y en lo
12. onal de Areas Silvestres Protegidas del Estado theme1 shp Copia de archivo conadi1 shp urbano_iquique shp Propiedades urbanas Iquique Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 11 en las Regiones Il de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l AREGION11BD_SNCI region_tarapaca dbf Base de datos REGION1 CBASE arica anno shp Anotaciones planta urbana Arica REGION1 CBASE 250 000 Cartograf a base a escala 1 250 000 cami250 shp cotas250 shp curvas250 shp divadm250 shp Pol gonos divamd line shp L neas hidro250 shp limreg250 shp sislac250 shp Pol gonos de hidrograf a toponi1250 shp Toponimia AREGION11CBASE 50 000 1 Cartograf a base a escala 1 50 000 annoall shp Anotaciones o toponimia caminos_56 shp cotas56 shp curvas_56 shp hidro_56 shp urbanos_56 shp AREGIONNPART_HISTO Particulares hist ricos iquique phfin shp ph arica56 shp AREGIONNPLOTEO Archivos de ploteo formato Arc Press arica ph rtl conadi rtl insglob1 rtl insglob2 rtl iquique ph rtl iquique urbanos rtl mosaico mbn rtl mosaico rural rtl putre urbanos rtl snaspe rtl AREGIONNPURBANAS Plantas urbanas alto_hospicio shp arica56 shp arica anno shp
13. ormaci n registrada en las Inscripciones de Dominio lo que dificulta la localizaci n de las propiedades Esta es parte importante de la motivaci n del trabajo contratado Restricciones Las restricciones para el uso directo o indirecto de los resultados de la fase l corresponden a que estos se tratan de informaci n intermedia y propuestas que enmarcan las actividades a realizar en las fases siguientes Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 4 en las Regiones ll de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l Ejecutor asociados co ejecutores mandantes El mandante del proyecto fue el Ministerio de Bienes Nacionales el ejecutor fue el Centro de Informaci n de Recursos Naturales CIREN con la participaci n mediante subcontrato de IGE Ltda Equipo responsable El equipo responsable del proyecto estuvo conformado por los siguientes profesionales a los que correspondi las funciones y participaci n que se se alan Ministerio de Bienes Nacionales Nolberto P rez Contraparte T cnica Inspector Fiscal Centro de Informaci n de Recursos Naturales Heriberto Pinto Jefe de Proyecto Direcci n Paz Mar a Vargas Miembro del Equipo Proyecto y Jefe de Proyecto Alterno Cecilia Araya Equipo Computaci n Gr fica Ra l S nchez Miembro del Equipo Proyecto y Coordinador Proyecto IGE Ltda Contrato N Tito Cristi Miembro del Equipo Proyecto Jefe Operaciones Oscar Liendo An lisis loc
14. pilla shp tocopilla_urb shp AREGION2PLOTEO antofagasta ril antofagasta_ph ril baquedano rtl calama ril insglob 1 3 rtl insglob2 3 rtl insglob3 3 rtl mejillones rtl mejillones _ph rtl rurales rtl snaspe rtl taltal_ph rtl tocopilla rtl tocopilla_ph rtl AREGION21TG_SIN_GEORREF coloso shp huascar shp pob_el carmen shp pob_el duque shp AREGION3 entrega apr Proyecto Arcview insglob3 shp Inscripciones globales ploteo apr Proyecto Arcview ploteo1 apr Proyecto Arcview ploteo1a apr Proyecto Arcview rural_56_mayo shp Propiedades rurales en datum PSAD 56 snaspe3 shp Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas del Estado texto shp Toponimia planta urbana de Caldera urbano_56_mayo shp Propiedades urbanas en datum PSAD 56 REGION3 CBASE 250 000 Cartograf a base a escala 1 250 000 cami19 shp ciudad19 shp Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles 14 en las Regiones Il de Antofagasta y IIl de Atacama Fase l cotas19 shp curvas19 shp hidro19 shp limiad19 shp limiad line shp sislac19 shp Pol gonos de hidrograf a topon11 shp urbano19 shp AREGION3ICBASE 50 000 Cartograf a base a escala 1 50 000 cami56 shp ciudad56 shp
15. yar una adecuada gesti n de los recursos territoriales del fisco considerando por ejemplo la determinaci n de reas a proponer al sector privado para posibles inversiones orientadas al desarrollo de la regi n Informaci n intermedia correspondiente a esta primera fase del proyecto permite en lo fundamental dise ar propuestas alternativas para la localizaci n de las propiedades particulares hist ricas de la regi n La informaci n b sica datos sin mayor an lisis que pueden servir para otros proyectos o productos podr ser utilizada en las fases ll y III del presente proyecto Tipo de informaci n La informaci n generada o procesada en la fase del proyecto corresponde a planos de entidades urbanas carta base regional mosaico predial regional bases de datos e informes textos El soporte de la informaci n cartogr fica es digital y papel y el de las bases de datos digital La informaci n descriptiva y gr fica en papel y la digital se encuentra en CEDOC se identifica como Informes Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles en las Regiones ll de Antofagasta y III de Atacama FIRMA PERSONAL RESPONSABLE Responsables Directos Nombres Cargo en el proyecto Firmas Heriberto Pinto Rodr guez Director proyecto Paz Mar a Vargas Henriquez Director Alterno Diagn stico para Reconocer e Identificar las Propiedades Fiscales Disponibles en las Regiones I
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