verificación administrativa. la circular om/1828/98 expedida por el
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1. Registro No 188912 Localizaci n Novena poca Instancia Segunda Sala Fuente Semanario Judicial de la Federaci n y su Gaceta XIV Agosto de 2001 P gina 253 Tesis 2a CXLI 2001 Tesis Aislada Materia s Constitucional Administrativa VERIFICACI N ADMINISTRATIVA LA CIRCULAR OM 1828 98 EXPEDIDA POR EL OFICIAL MAYOR DEL DISTRITO FEDERAL Y DIRIGIDA A LOS SERVIDORES P BLICOS QUE REALIZAN TAL FUNCI N NO CONSTITUYE UN ACTO LEGISLATIVO POR LO QUE NO INVADE LA ESFERA COMPETENCIAL DEL CONGRESO DE LA UNI N ESTABLECIDA EN EL ART CULO 73 FRACCI N X DE LA CONSTITUCI N POL TICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PARA EMITIR LEYES DE NATURALEZA LABORAL La referida circular no constituye un acto formal ni materialmente legislativo en tanto que con su expedici n no se establecen normas que creen modifiquen extingan o regulen situaciones jur dicas abstractas impersonales y generales que son las caracter sticas distintivas de una ley sino que como corresponde a los actos administrativos propios de su denominaci n dicha circular es un acto jur dico interno de car cter administrativo que emiti el mencionado oficial mayor como funcionario jer rquicamente superior en la administraci n p blica del Distrito Federal con el prop sito de dirigir a los verificadores sus subordinados determinadas instrucciones de servicio a trav s de la cuales transmite orientaciones aclaraciones informaci n o interpretaci n legal o regl2. amentaria En consecuencia la expedici n de la mencionada circular no invade la esfera de competencia del Congreso de la Uni n prevista en el art culo 73 fracci n X de la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos para dictar leyes reglamentarias del art culo 123 de la Carta Fundamental por m s que sus instrucciones internas puedan tener repercusi n en el mbito laboral Amparo en revisi n 387 2000 Jaime Ernesto Herrero S nchez y otros 30 de mayo de 2001 Cinco votos Ponente Juan D az Romero Secretaria Sof a Ver nica Avalos D az
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