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Preguntas frecuentes.

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1. FAQ CONCAEL FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 En el presente documento pueden encontrar las respuestas a las preguntas m s frecuentes sobre el Registro Electr nico CONCAEL y sobre la Base de Datos CONCAEL Para mayor facilidad de b squeda las preguntas y sus respuestas se han estructurado en tres grandes bloques BLOQUE A referido a las diferencias m s importantes entre el Registro Electr nico CONCAEL y la Base de Datos CONCAEL BLOQUE B que contiene preguntas solamente sobre el Registro Electr nico CONCAEL Bloque C referido exclusivamente a la Base de Datos CONCAEL Si no encuentran en este documento soluci n y respuesta a su incidencia pueden dirigirse por escrito a Si la incidencia es de tipo inform tico oveell minhap es Si la incidencia es de procedimiento concaelOcorreo gob es FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 BLOQUE A diferencias entre el Registro Electr nico CONCAEL y la Base de Datos CONCAEL 1 Qu diferencia existe entre el Registro CONCAEL y la Base de Datos CONCAEL 2 Cu les son las consecuencias de la inscripci n en el Registro CONCAEL y cu les las de la inscripci n en la Base de Datos CONCAEL Existen diferencias 3 Es posible grabar un mismo documento en el Registro CONCAEL y en la Base de Datos CONCAEL 4 Cu ndo debe validar el interventor un registro Qu ocurre si despu s de validar un documento se modifica kkkkkkk 1 Qu diferencia existe entre el Registro
2. Son objeto de inscripci n los Convenios que no conllevan una aportaci n econ mica 8 En relaci n a la cl usula de garant a de retenci n de recursos del sistema de financiaci n prevista en el art culo 57 bis de la Ley 7 1985 de 5 de abril debe aparecer de forma expresa la citada cl usula en el convenio para su inscripci n Si no aparece no debemos inscribir el Convenio RRA 1 Es necesario colgar el PDF de los convenios S es necesario colgar el PDF de los convenios Podr incorporarse siempre en formato PDF bien el texto firmado bien el texto publicado en el BOE o en el Diario Oficial 2 En qu formato se introducen las aportaciones econ micas En los supuestos de cofinanciaci n qu aportaci n econ mica hay que introducir Admite n meros con dos decimales en caso de que haya m s decimales habr que redondear a dos Los separadores de miles se quitan autom ticamente al guardar importe Ejemplos formatos admitidos 12345 67 y 1 312 345 67 En los supuestos de cofinanciaci n hay que introducir nicamente la cantidad que aporte o se comprometa a aportar la Comunidad Aut noma FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 3 Cu l es el plazo de inscripci n de los convenios Para los convenios que estuvieran vigentes a la fecha de la entrada en vigor del Real Decreto Ley 17 2014 31 de diciembre de 2014 hay un plazo de 6 meses en el caso de convenios relativos al gasto social y de 9 meses para el re
3. no tiene cl usula de garant a del art culo 57 bis de la Ley 7 1985 el documento tambi n se guardar a en la Base 4 Cuando debe validar el interventor un registro Qu ocurre si despu s de validar un documento se modifica El interventor siempre deber validar el documento registrado tanto en el registro CONCAEL como en la Base de Datos CONCAEL mediante firma electr nica reconocida Cuando se produce una modificaci n en un registro validado por el interventor la aplicaci n lanza un mensaje advirtiendo de la necesidad de validar de nuevo el registro modificado Igualmente cuando se modifica un documento ya validado de forma que pase del Registro a la Base o de la Base al Registro el interventor deber validar otra vez el documento modificado FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 BLOQUE B cuestiones referidas solo al Registro Electr nico CONCAEL 1 Es necesario colgar el PDF de los convenios 2 En qu formato se introducen las aportaciones econ micas En los supuestos de cofinanciaci n qu aportaci n econ mica hay que introducir 3 Cu l es el plazo de inscripci n de los convenios 4 Qu convenios se inscriben Qu ocurre si alg n convenio ya inscrito tiene adendas renovaciones o modificaciones 5 Pueden inscribirse convenios con una fecha de suscripci n posterior a la entrada en vigor 6 De qu manera se inscriben los convenios ya vigentes que cuenten con adendas posteriores 7
4. qu formato se introducen las aportaciones econ micas En los supuestos de cofinanciaci n qu aportaci n econ mica hay que introducir Al igual que sucede con el Registro CONCAEL admite n meros con dos decimales siendo necesario redondear en caso de que haya m s decimales Los separadores de miles se quitan autom ticamente al guardar importe Ejemplos formatos admitidos 12345 67 y 1 312 345 67 En los supuestos de cofinanciaci n hay que introducir nicamente la cantidad que aporte o se comprometa a aportar la Comunidad Aut noma 4 Cu l es el plazo de inscripci n de documentos en la Base de Datos CONCAEL Al tratarse de una inscripci n facultativa no existe un plazo predeterminado legalmente 5 Son objeto de inscripci n los convenios u otras figuras jur dicas que no conllevan una aportaci n econ mica No s lo los convenios u otras figuras jur dicas con aportaci n econ mica 6 De qu manera se cumplimentan los campos obligatorios de la aplicaci n inform tica relativos a las fechas del documento Hay que distinguir el tipo de figura jur dica que se inscribe Para las figuras jur dicas de convenio y contrato programa la consignaci n de fechas se har siguiendo las siguientes instrucciones FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 En Fecha suscripci n se indicar la fecha exacta en la que el documento fue suscrito o firmado En Fecha entrada en vigor la fecha en la que se empieza a aplicar el documen
5. CONCAEL y la Base de Datos CONCAEL El Registro CONCAEL es un registro p blico administrativo creado por el Real Decreto Ley 17 2014 de 26 de diciembre de medidas de sostenibilidad financiera de las Comunidades Aut nomas y Entidades Locales y otras de car cter econ mico art culo 55 que depende de la Secretar a de Estado de Administraciones P blicas El Registro CONCAEL contendr los convenios suscritos entre Comunidades Aut nomas y Entidades Locales que impliquen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las Comunidades Aut nomas y que cuenten expresamente con la cl usula de garant a del art culo 57 bis de la Ley 7 1985 de 2 de abril La Base de Datos CONCAEL es un repertorio electr nico administrativo con efectos nicamente informativos Esta base de datos CONCAEL depende de la Secretar a de Estado de Administraciones P blicas y recoger los convenios suscritos entre Comunidades Aut nomas y Entidades Locales que impliquen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las Comunidades Aut nomas y que no incluyan la cl usula de garant a del art culo 57 bis de la Ley 7 1985 de 2 de abril La Base de Datos CONCAEL recoger tambi n el resto de figuras jur dicas distintas de los convenios que impliquen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las Comunidades Aut nomas tengan o no la cl usula de garant a del art culo 57 bis La remisi n FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 de los
6. citados convenios y resto de figuras jur dicas por las Entidades Locales ser potestativa 2 Cu les son las consecuencias de la inscripci n en el Registro CONCAEL y cu les las de la inscripci n en la Base de Datos CONCAEL Existen diferencias Existen diferencias en cuanto a las consecuencias derivadas de la inscripci n de un documento en el Registro CONCAEL o en la Base de Datos CONCAEL Las consecuencias asociadas a la inscripci n en el Registro CONCAEL son las que contempla el Real Decreto Ley 17 2014 de 26 de diciembre de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades aut nomas y entidades locales y otras de car cter econ mico mediante el cual se crea el Registro CONCAEL art 55 De este modo y de acuerdo con el art culo 55 3 II del Real Decreto Ley 17 2014 de 26 de diciembre la falta de inscripci n y validaci n del convenio en el Registro CONCAEL ser causa de resoluci n del mismo y las obligaciones pendientes de pago derivadas del citado convenio no podr n satisfacerse de acuerdo con el procedimiento de retenci n de recursos previsto en la secci n 3 del cap tulo IIl del t tulo II del Real Decreto Ley 17 2014 La inscripci n de convenios u otras figuras jur dicas en la Base de Datos CONCAEL por el contrario tiene efectos meramente informativos y carece de los efectos se alados anteriormente previstos para el Registro en el art culo 55 3 del Real Decreto Ley 17 2014 Por otro lado mien
7. o entre en vigor antes de que se firme El convenio entrar en vigor el mismo d a en que se suscribe en cualquier caso Otra cosa es que se abonen cantidades por ejemplo por servicios prestados con anterioridad que no es sin nimo de que FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 el convenio pueda entrar en vigor antes de su suscripci n En este sentido pueden poner la misma fecha para la entrada en vigor que para la firma 6 De qu manera se inscriben los convenios ya vigentes que cuenten con adendas posteriores Se inscribe el convenio de origen y la ltima adenda vigente como si se tratara de textos diferentes Cuando se introduzca la adenda deber se alarse en observaciones la fecha y t tulo del convenio de origen as como su n mero de registro 7 Son objeto de inscripci n los convenios que no conllevan una aportaci n econ mica No s lo los convenios con aportaci n econ mica 8 La cl usula de garant a de retenci n de recursos del sistema de financiaci n prevista en el art culo 57 bis de la Ley 7 1985 de 5 de abril debe aparecer citada de forma expresa en el convenio para su inscripci n Si no aparece se debe inscribir el Convenio S debe aparecer citada Si no aparece en el texto del convenio ste deber modificarse de forma que recoja dicha cl usula en cumplimiento del art culo 57 bis de la Ley 7 1985 LRBRL y de la DA 9 de la LRSAL Una vez modificado el convenio o adenda se proceder a su insc
8. ripci n No obstante los convenios suscritos entre Comunidades Aut nomas y Entidades Locales que impliquen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las Comunidades Aut nomas y que no incluyan la cl usula de garant a del art culo 57 bis de la Ley 7 1985 de 2 de abril podr n ser objeto de inscripci n con efecto nicamente informativos en la Base de Datos CONCAEL FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 BLOQUE C cuestiones referidas solo a la Base de Datos CONCAEL 1 Qu documentos pueden inscribirse en la Base de Datos CONCAEL Qu ocurre si alg n documento ya inscrito tiene adendas renovaciones o modificaciones 2 Es necesario colgar el PDF de los documentos 3 En qu formato se introducen las aportaciones econ micas En los supuestos de cofinanciaci n qu aportaci n econ mica hay que introducir 4 Cu l es el plazo de inscripci n de documentos en la Base de Datos CONCAEL 5 Son objeto de inscripci n los convenios u otras figuras jur dicas que no conllevan una aportaci n econ mica 6 De qu manera se cumplimentan los campos obligatorios de la aplicaci n inform tica relativos a las fechas del documento penen 1 Qu documentos pueden inscribirse en la Base de Datos CONCAEL Qu ocurre si alg n documento ya inscrito tiene adendas renovaciones o modificaciones En la Base de Datos CONCAEL se pueden inscribir con efecto nicamente informativo los convenios suscritos entre Com
9. sto Dicha cuesti n se recoge en la disposici n adicional segunda del Real Decreto Ley 17 2014 Para los convenios que no se encontraran a n vigentes a la fecha de entrada en vigor del Real Decreto Ley 17 2014 el art culo 55 3 de dicho Real Decreto Ley se ala que el interventor aportar el texto del convenio y solicitar la inscripci n en el plazo de 15 d as desde que ocurra el hecho inscribible 4 Qu convenios se inscriben Qu ocurre si alg n convenio ya inscrito tiene adendas renovaciones o modificaciones En el Registro CONCAEL deber n inscribirse_ nicamente los convenios que impliquen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las CCAA de acuerdo con el art culo 57 bis de la LRBRL Si alg n convenio ya inscrito tuviera adendas renovaciones o modificaciones dichas adendas renovaciones o modificaciones deber n ser tratadas como documentos nuevos esto es hay que registrarlas de manera independiente en el Registro as obtendr n un n mero identificador diferente En estos casos se adjuntar el PDF del convenio de partida como documento anexo ya que el texto a introducir en ese registro nuevo es el de la adenda renovaci n o modificaci n 5 Pueden inscribirse convenios con una fecha de suscripci n posterior a la entrada en vigor La plataforma no acepta que se inscriba una entrada en vigor anterior a la fecha de suscripci n porque jur dicamente no es posible que un conveni
10. to esto es la fecha de inicio de vigencia del documento suscrito En Fecha extinci n la fecha de fin de vigencia el ltimo d a en el que el documento est vigente Si la vigencia fuera ilimitada habr a que marcar solo la casilla de Indefinido Por lo que respecta a Pr rroga t cita en el desplegable se marcar Si o No seg n est previsto o no en el texto del documento la posibilidad o no de que sea prorrogable t citamente En caso de que fuera prorrogable en estas condiciones aparecer un desplegable para indicar el periodo de pr rroga Para las resoluciones de subvenci n en Fecha suscripci n y Fecha entrada en vigor se consignar la fecha de la propia resoluci n En Fecha extinci n se elegir la fecha l mite estimada para justificar la subvenci n FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2
11. tras que la inscripci n en el Registro CONCAEL de los convenios que re nan las condiciones descritas anteriormente es una obligaci n legal contemplada en el art culo 55 3 del Real Decreto Ley 17 2014 que debe cumplirse en los plazos previstos en este texto legal la inscripci n en la Base de Datos CONCAEL tiene car cter facultativo 3 Es posible grabar un mismo documento en el Registro CONCAEL y en la Base de Datos CONCAEL No no es posible La aplicaci n inform tica no permite grabar un mismo documento al mismo tiempo en el Registro CONCAEL y en la Base de Datos CONCAEL FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 El Registro CONCAEL y la Base de Datos CONCAEL se presentan en una nica pantalla o interfaz y seg n los campos que se vayan rellenando y seg n las elecciones que se vayan haciendo en los distintos desplegables que presenta la aplicaci n el documento ser guardado autom ticamente en el Registro CONCAEL o en la Base CONCAEL De este modo tal y como se describe en el Manual de usuario cuando se elige el tipo de figura jur dica si se seleccionaran las opciones de contrato programa resoluci n subvenci n u otros el documento se grabar a en la Base de Datos Si se eligiera la opci n convenio y se se alara m s adelante en la aplicaci n que tiene la cl usula de garant a del art culo 57 bis de la Ley 7 1985 el documento quedar a registrado en el Registro Si se se alara la opci n de convenio pero se indicara que
12. unidades Aut nomas y Entidades Locales que impliquen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las Comunidades Aut nomas y que no incluyan la cl usula de garant a del art culo 57 bis de la Ley 7 1985 de 2 de abril Tambi n pueden inscribirse el resto de figuras jur dicas distintas de los convenios que impliquen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las Comunidades Aut nomas tengan o no la cl usula de garant a del art culo 57 bis como por ejemplo contratos programa o resoluciones de concesi n de subvenci n u otras figuras En este sentido la aplicaci n inform tica tiene un desplegable en el cual se pueden elegir las siguientes opciones Contrato programa resoluci n subvenci n Otros Si alguno de estos documentos ya inscrito tuviera adendas renovaciones o modificaciones dichas adendas renovaciones o modificaciones deber n ser FAQSCONCAEL_08 06 2015_V2 tratadas como documentos nuevos esto es hay que registrarlas de manera independiente en la Base as obtendr n un n mero identificador diferente En estos casos se adjuntar el PDF del documento de partida como documento anexo ya que el texto a introducir en ese registro nuevo es el de la adenda renovaci n o modificaci n 2 Es necesario colgar el PDF de los documentos S es necesario colgar el PDF de los documentos que se inscriban bien el texto del BOE o Diario Oficial bien el texto firmado 3 En

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