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1. IMPLEMENTACI N DE UN SISTEMA DE INFORMACI N GEOGR FICA EN MUNICIPIOS DE LA ZONA NORTE DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ N Ser n C Montenegro P Vidal S Villagra S Orozco J Vald z F D az M de San Pedro Laboratorio de Tecnolog as Emergentes LabTEm Unidad Acad mica Caleta Olivia Universidad Nacional de La Patagonia Austral 9011 Caleta Olivia Santa Cruz Argentina e mail nseron cmontenegro pjvidal svillagra sorozco jevaldez fdiaz edesanpedro Ouaco unpa edu ar RESUMEN Los Sistemas de Informaci n Geogr fica nacen de la necesidad constante de la sociedad de obtener informaci n acerca de los territorios constituyendo uno de los campos m s din micos y novedosos de aplicaci n de la Inform tica con un indudable efecto en la sociedad Este art culo pretende presentar la iniciativa de investigaci n acerca de Sistemas de Informaci n Geogr fica SIG en general y en particular aplicados en la Subsecretar a de Planeamiento de la Municipalidad de Caleta Olivia MCO en la provincia de Santa Cruz en reas tales como Catastro Obras Particulares Tierras Topograf a Infraestructura Urbana y Producci n Esta investigaci n se est realizando en el Laboratorio de Tecnolog as Emergentes de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral con el objetivo de desarrollar una aplicaci n de Software Libre y permitir la unificaci n de la informaci n de dicha Municipalidad que posibilite agilizar la gesti n adm2. anum ricos son actualizados e La relaci n estrecha que se establece entre los mapas digitales y la informaci n asociada a los elementos gr ficos contenidos en bases de datos da una nueva dimensi n al tratamiento de la informaci n Es importante conocer adem s las desventajas iniciales que presenta la implementaci n del Sistema de Informaci n Geogr fica e En primer lugar una fuerte inversi n inicial en software en caso de no ser libre y hardware Muchos autores coinciden en se alar que m s del 70 de los recursos de implementar un SIG se invierten en la generaci n de las bases de datos y en la creaci n de los mapas digitales Esto lleva a la impl cita capacitaci n de diferentes miembros de la organizaci n e Por otra parte se debe agregar el conflicto de m s dif cil soluci n se requieren cambios sustantivos de la organizaci n para introducir una base de datos centralizada y un nuevo manejo de la informaci n con los concebidos cambios que esto implica 1 4 SELECCI N DE SOFTWARE LIBRE GEOGR FICO Y BASE DE DATOS ESPACIAL Para realizar este nuevo desarrollo se opt por utilizar como base alg n SIG desarrollado y modificarlo seg n las necesidades planteadas por la MCO Paralelamente se est trabajando en el an lisis de las aplicaciones GIS existente como tambi n en sistemas para el almacenamiento de datos espaciales Se ha comenzado con la segunda etapa del proceso de selecci n anteriormente se hab a
3. das generalmente p xeles Una de las maneras m s comunes de obtener este tipo de datos es por medio de sat lites los cuales capturan la informaci n de este tipo para que luego distintos organismos la analicen y distribuyan Con este tipo de representaci n se pierde todo detalle sobre las variaciones entre las celdas y por eso a cada celda se le asigna un nico valor e Datos Vectoriales Un mapa en representaci n vectorial es un registro de puntos l neas reas En este modelo los puntos l neas y pol gonos son codificados y almacenados como una colecci n de coordenadas x y En la representaci n vectorial las l neas son capturadas como puntos conectados por l neas rectas Un rea es capturada como una serie de puntos o v rtices conectados tambi n por l neas rectas Las l neas rectas entre los v rtices explican por qu a las reas en representaci n vectorial son llamadas pol gonos y estos t rminos se usan indistintamente Las l neas son tomadas de la misma forma y el t rmino de polil nea sirve para describir una l nea curva representada por una serie de segmentos rectos conectado por v rtices Estos tipos de datos se presentan como capas en un sistema de informaci n geogr fico junto a stos hay informaci n de tipo tabular que enriquece a los tipos de datos antes mencionadas 3 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE USAR UN SIG Antes de la disponibilidad de la tecnolog a SIG la forma en que se tomaban decisiones no sie
4. dez Garc a F G mez Garc a N Mart nez Su rez P Prieto Flores M Rodr guez Esteban J Vidal Dom nguez M Sistemas y An lisis de la Informaci n Geogr fica Manual de autoaprendizaje con ArcGIS Alfaomega Grupo Editor M xico Julio 2006 4 Logley P Goodchild M Maguire D and Rhind D Geographic Information Systems and Science Second Edition Wiley 5 Rubio Barroso Los Sistemas de Informaci n Geogr ficos Origen y perspectivas Revista general de informaci n y documentaci n ISSN 1132 1873 Vol 7 N 1 1997 P gs 93 106 6 Sistemas Abiertos de Informaci n Geogr fica Manual de Usuario Conceptos P g l SAIG S L Gines Sevilla 2006 7 http es wikipedia org Portal Web dedicado a brindar informaci n de diversos t picos 8 www geotools org portal dedicado a la librer a geotools1 y geotools2
5. inistrativa 1 INTRODUCCI N Los SIG tienen dos componentes fundamentales e Un modelo de datos en el que se almacenan las caracter sticas de los objetos geogr ficos de manera similar a como se almacenan en una base de datos convencional de hecho muchos sistemas emplean sistemas de gesti n de base de datos convencionales junto con informaci n posicional coordenadas y las relaciones entre los distintos objetos qu est conectado a qu o junto a e Una colecci n de funciones que nos permiten interrogar a la base de datos y obtener respuestas ya sea en base a listados o a im genes mapas Una caracter stica esencial de los sistemas de informaci n geogr ficos es que intentan capturar en su modelo datos de la realidad y no una imagen determinada de sta 5 Los SIG cuyos antecedentes datan de varias d cadas se han posicionado como una tecnolog a b sica imprescindible y poderosa para capturar almacenar manipular analizar modelar y presentar datos espacialmente referenciados Se trata por lo tanto de una categor a dentro de los sistemas de informaci n que se especializa en manejar datos espaciales con las particularidades y requerimientos que ello conlleva Cabe aclarar que un SIG no es un programa de PC ni un software tipo CAD Lo espec fico de un SIG reside en rasgos tales como su capacidad para almacenar grandes masas de informaci n georeferenciada o su potencia para el an lisis de la misma que le 1
6. mpre era la m s adecuada Se confiaba en mapas tradicionales y tablas estad sticas impresas y los registros se manten an guardados en departamentos o en sectores aislados de la organizaci n por lo cual se generaba una inevitable p rdida de tiempo duplicaci n de esfuerzos y reducci n en la eficiencia de las prestaciones M s all de todo esto se sumaba la dificultad de mantener actualizadas las tablas los mapas y la cartograf a Esto llevaba a que muchos an lisis no se pudieran realizar ya que ni siquiera con los mejores mapas tablas o cartas era posible la evaluaci n de una buena decisi n Se pueden enumerar las siguientes ventajas al momento de implementar un SIG e El SIG posibilita la integraci n de fuentes diversas tales como elementos cartogr ficos datos estad sticos planillas de c lculo bases de datos tradicionales fotos a reas e im genes satelitales e El SIG provee las herramientas necesarias para analizar modelos localizar eventos medir cu n distante est n dichos eventos encontrar la mejor manera de llegar a un destino y explorar c mo los problemas se relacionan con los dem s e Los an lisis realizados permiten revelar relaciones modelos y tendencias e La informaci n existente puede combinarse y reasociarse generando nueva informaci n e Ofrecen la ventaja adicional que a diferencia de lo que sucede con los mapas tradicionales los mapas SIG cambian din micamente en la medida que los datos alf
7. preseleccionado software que fueran de licencia libre y que tuvieran un sitio web para profundizar en informaci n Actualmente est n en proceso de estudio las Bases de Datos Postgres integrado con su m dulo Postgis y MySQL Spatial tomamos en cuenta tambi n la utilizaci n de servidores geogr ficos como MapServer y GeoServer Finalmente se produjo en an lisis de manera detallada de las cualidades que tienen cada una de las aplicaciones tomando en cuenta el lenguaje de desarrollo sistemas operativos sobre el cual operan la complejidad de las funciones y la amigabilidad de la misma documentaci n y comunidad de usuarios 5 L NEAS DE INVESTIGACI N Y TRABAJOS FUTUROS Es importante mencionar que el Municipio Caletense utiliza un Sistema de Gesti n de Cobros que administra informaci n cuyo uso exclusivo pertenece al Sector Rentas por lo cual los dem s sectores s lo producen la carga de datos y otros directamente no tienen acceso a la misma La informaci n con la que se trabaja no est centralizada Cada uno de estos Sectores trabajan con diferentes fuentes de datos y distintos niveles de actualizaci n lo que lleva al mal uso de la informaci n Debido a las falencias del Sistema con el que trabajan y al deseo de incorporar una tecnolog a de Software Libre se produjo un contacto entre la Municipalidad de Caleta Olivia y la UACO para el desarrollo de un Software Libre que ser utilizado en estos y otros Sectores Nuestro objeti
8. vo de trabajo es llegar a centralizar toda la informaci n de las diferentes reas del municipio sta es una opci n que tiene que ser evaluada puesto que permitir a que otras se integren al sistema dejando as libre disponibilidad de informaci n ntegramente relacionada a todo el Municipio Otro fin a perseguir es el de personalizar la aplicaci n elegida teniendo en cuenta los requerimientos de la MCO Una vez concluida esta tarea se deber n realizar pruebas cliente servidor en un entorno controlado analizando el rendimiento de la aplicaci n y el sistema de almacenamiento de datos Todas estas tareas se desarrollar n conjuntamente con el an lisis de trabajo con GPS y el tratamiento de los datos que ste proporciona Por ltimo se pretende expandir el SIG desarrollado hacia otras localidades de la Zona Norte de la Provincia de Santa Cruz debido a las ventajas que proporciona la incorporaci n de ste tipo de software a los municipios entre otros tipos de entidades tanto p blicos como del mbito privado AGRADECIMIENTOS Agradecemos a la Universidad Nacional de la Patagonia Austral por su apoyo al grupo de investigaci n la cooperaci n y las cr ticas constructivas proporcionadas por el mismo BIBLIOGRAF A 1 Frassia Mercedes El GIS en acci n Curso online p g 9 10 2 George B Korte P The GIS book Fifth Edition Onword Press 3 Moreno Jim nez A Ca ada Torrecilla R Cervera Crua es B Fernan
9. z 2 ee Operaci n de obtener y asignar coordenadas geogr ficas a una informaci n que carece de ella Suele referirse para situar im genes de la Tierra o eventos asociados a direcciones postales hacen id neo para abordar problemas de planificaci n y gesti n es decir para la toma de decisiones 3 El sistema permite separar la informaci n en diferentes capas tem ticas y las almacena independientemente permitiendo trabajar con ellas de manera r pida y sencilla y facilitando la posibilidad de relacionar la informaci n existente a trav s de la topolog a de los objetos con el fin de generar otra nueva capa que no podr amos obtener de otra forma 6 7 Un Sistema de Informaci n Geogr fica puede mostrar la informaci n en capas tem ticas para realizar an lisis complejos como se observa en la Fig 1 Altitude Figura 1 2 TIPOS DE DATOS UTILIZADOS EN UN SIG Como se dijo anteriormente los datos en este caso datos espaciales son uno de los elementos m s importante en un SIG Es por esto que es imprescindible conocer cuales son los tipos de datos caracter sticos en estos sistemas Para un Sistema de Informaci n Geogr fica los tipos de datos son e Im genes Raster En esta representaci n de datos el espacio se divide en un conjunto de celdas uniformes usualmente cuadradas Las variaciones en la representaci n geogr fica son expresadas en las propiedades de cada una de las celdas Estas celdas son llama
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