informe sobre daã`os y pã‰rdidas en el bajo lempa
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1. 330000 340000 000005 00006v L 00008bL 0000ZbL 00009pL 340000 El siguiente cuadro se muestra el uso del suelo existente a 1975 registrado por el BID y la DGEA Algod n Arroz 154807 086 3 42 Bosque latifoliado 1700 007 0 04 Bosque salado 101378 457 2 24 Caf 24202 965 0 54 Ca a de az car 1473 296 0 03 Ciudades secundarias 2626 719 0 06 Cultivos anuales 24873 326 0 55 Cultivos permanentes 1891 081 0 04 Matorral 2787 980 0 06 Pastos 4207976 213 0 93 Terrenos inundados 46 594 0 001 Zonas ridas 57 900 0 001 4523821 624 100 00 10 V DEL HISTORIAL DE DESASTRES EN RETROSPECTIVA Y DE LOS NUEVOS DATOS OBTENIDOS Los asentamientos van surgiendo con o sin planificaci n alguna y se van ubicando en sitios ya identificados como inundables tal como se puede ver en la Figura No 6 ZONA BAJD LEMPA COMUNIDADES EN R o COMUNIDADES BAJO LEMPA A mos TECOLUCA C mauusco Figura No 6 Mapa de los asentamientos presentes en la zona del Bajo Lempa en riesgo de Inundaci n 45000 Por otra parte la construcci n del sistema de represas sobre el R o Lempa dio paso a la g Jiquilis co si alteraci n de sus caudales m Tecoluca normales de agua De acuerdo al informe de Alerta Temprana 1950 1961 1971 1992 generado como consultoria espec fica de este mismo p2. Octubre Noviembre Septiembre Septiembre Junio Ubicados en las comunidades del Bajo Lempa entre ellas San Jos de La Monta a Las Anonas etc asociados a deslizamientos lluvias registr ndose como nicas dos causas los temporales y la apertura de las compuertas de la presa hidroel ctrica Los medios no Informe de Avance al Mes de Noviembre del 2000 Cap tulo E Alerta Temprana p g 24 12 indican el nivel de da os y p rdidas Los da os reportados fueron solamente en carreteras no as en personas animales o cultivos San Vicente 1969 1 Septiembre desbordamiento 1974 1 Septiembre inundaci n 1995 2 Agosto inundaci n 19988 2 Noviembre inundaci n Registrados en el Bajo Lempa La Pita La Ca ada Taura Rancho Grande entre otras A excepci n del evento de 1969 que se registra fue originado por un Hurac n los dem s han tenido como causa com n la apertura de las compuertas de la presa Las p rdidas registradas son de cultivos no se mencionan personas y o viviendas da adas s lo se menciona la afectaci n de un total de aproximadamente 800 familias en 1998 durante el Hurac n Mitch Usulut n 1915 1 Mayo desbordamiento 1958 1 Octubre desbordamiento 1995 1 Octubre desbordamiento 1996 2 Julio y Octubre inundaci n 1998 4 Octubre inundaci n De 21 eventos registrados en el Departamento 9 se refieren al Municipio de Jiquilisco en comunidades como La Tirana y Presidio Liberado Eventos generados en su m
3. lo se incorporar como deslizamiento o su efecto sedimentaci n cuando se relaciona con desastres Avenida Torrencial Se refiere a avenidas torrenciales a veces reportadas como creciente s bita r pida o como torrente En algunos lugares se utilizan t rminos como borrasca creciente de un r o o avalancha cuando la avenida transporta troncos de rboles y o abundantes sedimentos finos o gruesos hasta bloques de roca Pueden ser generados por lluvias ruptura de represas o por abundantes deslizamientos sobre una cuenca Lluvias Incluye lluvias puntuales persistentes o torrenciales o por encima de los promedios en una regi n espec fica as como per odos anormalmente largos de precipitaciones Incluye t rminos como aguacero chaparr n chubasco diluvio p ramo llovizna persistente cuando desemboca en desastres turbonada etc Toda perturbaci n atmosf rica que genera vientos fuertes y destructivos l Las siguientes definiciones han sido tomadas del Manual del Usuario de DesInventar Conceptos B sicos elaborado por LA RED marzo de 1998 principalmente sin lluvia o con poca lluvia sin nimo de temporal vientos huracanados torbellinos borrasca cicl n viento fuerte ventisca tromba r faga racha tornado Tempestad Lluvia acompa ada de vientos fuerte y o de descargas el ctricas rayos rel mpagos incluye reportes que aparecen como tormenta Marejada Todos los reportes diferentes a tsun
4. 1995 91 27 D Otra Causa Rio Lempa DL 209 INUNDACI N 1995 9 28 0 Otra Causa Rio Lempa LPG 215 INUNDACION 1995 9 29 D Otra Causa Rio Lempa LPG denor o igual a 1 entre 6 y 10 entre 11 y 20 entre 21 y 50 Mayor que 51 Figura No 4 Mapa tem tico sobre la cantidad de inundaciones en los Departamentos del Bajo Lempa De los datos se observa claramente que las inundaciones en la zona del Bajo Lempa no ocurr an tan frecuentemente como ahora o simplemente no ten an importancia especial efecto que se explica claramente cuando observamos que no es hasta 1992 que la zona comienza a poblarse r pidamente y en cantidades significativas a ra z de los acuerdos de Paz En 1990 el MAG elabor en conjunto con el CEPREDENAC el Mapa Hist rico de Riesgo el cual se ala que el rea costera del pa s es susceptible a inundaciones peri dicas al igual que las m rgenes del R o Lempa las cuales para el a o 1975 estaban en un 15 pobladas y en un 60 cultivadas de algod n lo que no generaba grandes desastres en cuanto a p rdidas y da os ocasionados puesto que los due os de estas tierras ten an cierta capacidad de resistencia 280000 1500000 1490000 1480000 1470000 290000 300000 MAPA DE USO DEL SUELO A 1970 FUENTE BID 1460000 280000 0 10 290000 310000 20 Kitometers 300000 310000 320000 320000 330000
5. PROGRAMA DE VULNERABILIDAD DEL BAJO LEMPA Prevenci n y mitigaci n de desastres naturales Informe sobre Da os y P rdidas en el Bajo Lempa Proyecto MARN BID Regina Medina Febrero del 2001 L INTRODUCCI N El presente informe constituye el intento de reconstruir el escenario de desastres relacionados con inundaciones que se ha venido dando en la zona del Bajo Lempa desde hace 2 d cadas A fin de sistematizar la informaci n recolectada se ha recurrido al empleo de ciertos sistemas computacionales y software espec ficos para tal efecto como lo es el DesInventar Es bien sabido que la nica manera de tener un registro continuo de la historia de los desastres a un cierto nivel es llevando la cuenta de los efectos desagregados a ese nivel Sin embargo la pr ctica ha demostrado que no se llevan inventarios de desastres desagregados entre otras cosas porque hasta ahora ha venido dominando la concepci n de los organismos dedicados a la atenci n de emergencias sobre la de los de prevenci n A este punto es necesario aclarar adem s que el presente informe solamente contiene los datos previamente registrados en DesInventar provenientes de peri dicos de circulaci n nacional y aquellos obtenidos en la hemeroteca de La Prensa Gr fica matutino nacional puesto que los datos oficiales registrados por el Comit de Emergencia Nacional COEN no han sido provistos para esta investigaci n Es as que la informaci n aqu con
6. ami o maremoto en el sentido estricto indicado en tsunami causados por huracanes vendavales tempestades por coincidencia entre la direcci n de los vientos y per odos de marea alta o por aumentos del nivel medio del mar durante el fen meno El Ni o A veces se llama creciente o puja la subida de las mareas hasta los niveles m ximos quincenales En algunos lugares pueden utilizarse expresiones como cordonazo para las inundaciones causadas por los m ximos anuales de mareas Hurac n Ser utilizado s lo para las anomal as atmosf ricas designadas como tales internacionalmente de ocurrencia preferencial en el Mar Caribe y en el Oc ano Pac fico Denominaciones como hurac n para vientos huracanados vendavales locales tornados torbellinos ciclones o borrascas se reportar n como vendaval Tormentas locales se reportar n como tempestad Sequ a Temporada seca sin lluvias o con d ficit de lluvias Describe per odo de registro y consecuencias Incluir en este campo per odos de temperatura anormalmente altas Alud Aluvi n ALUD S lo se usar cuando implique desprendimiento de masas de hielo y o nieve pude aparecer como deshielo s bito ALUVION Se utiliza como equivalente a los huaicos en el Per aplicable a aquellas regiones secas o cauces secos en los que las lluvias los transforman en avenidas torrenciales con arrastre de abundante material s lido IV DE LOS DATOS REGISTRADOS La in
7. ayoria por condiciones clim ticas de temporal y o tempestad De los eventos ocurridos en 1996 y 1998 se reportan muertos desaparecidos viviendas da adas otorg ndoles la dimensi n de desastre 13
8. de desastre pero s lo en cuanto al n mero de desastres Es importante hacer notar en este punto que las caracter sticas aqu anotadas sobre DesInventar referentes al registro de eventos y desastres que posteriormente se profundizar n m s y a la calidad de los registros encontrados han llevado en esta consultor a en particular a la necesidad de crear una nueva ficha en ACCES que permita registrar por un solo evento un sinn mero de desastres y que posteriormente pueda ser ligado a la base de DesInventar si se logra documentar mejor as como al SIGD Bajo Lempa que se est generando en forma simult nea Se ha considerado necesario adem s elaborar un glosario en el que se especifiquen detalladamente cada uno de los t rminos empleados por DesInventar as como otros t rminos que permitan una f cil lectura del presente informe Y Eventos Geografia Fichas Importar Reportes Consultas Lenguaje Ayuda Fin nn Jiacruanzan i euman J Buscan J eamin J rennan pa y Causas fotra Causa Descripcion Figura No 1 Ficha empleada por DesInventar II GLOSARIO Evento fen meno natural o no que una vez desencadenado produce efectos adversos sobre las vidas humanas la salud y o la infraestructura econ mica y social de una comunidad Como evento se clasifican por ejemplo huracanes terremoto maremotos tsunamis etc Desastre conjunto de efectos sobre vidas humanas e infraestructura econ mica que produce un event
9. formaci n contenida actualmente en DesInventar previo al desarrollo de este estudio referente a desastres ocurridos por inundaci n en los Departamentos de Usulut n y San Vicente se muestra en la Figura 2 en la que se observa que el mayor n mero de desastres ocurridos en tales departamentos se registra en 1995 y para 1994 no se registra desastre alguno Puesto que esta base no ha sido actualizada a n con la informaci n de 1998 no se ven reflejados los desastres provocados por Mitch que afect grandemente a la zona en estudio Es necesario aclarar que la fuente de informaci n tomada por DesInventar han sido los peri dicos de circulaci n nacional lo que lleva a la falta de muchos datos y a la inexactitud de otros F Sen Vicente No de Desastres F Usulut n s3339 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Figura 2 N mero de desastres causados por inundaci n en los Departamentos de Usulut n y San Vicente Adem s debido a diversos elementos entre ellos las m ltiples inundaciones ocurridas en la zona la falta de registros por parte de las instituciones encargadas los bajos niveles de fiabilidad en ciertos registros la falta de inter s en la zona entre otros no permiten tener un inventario sumamente elaborado que contenga todos los datos reflejados en la ficha anterior Por otra parte a fin de que el inventario sea m s til DesInventar registra un desastre por cada ficha pero como ya se explic anterio
10. o natural o no sobre una unidad geogr fica de resoluci n m nima Esta definici n contrasta abiertamente con la concepci n tradicional de desastre en la que se toman los efectos totales causados por un evento y conlleva muchas ventajas as como algunas desventajas Efectos da os y perjuicios producidos directamente por el evento reportado Imaginario de riesgos Eventos contenidos en DesInventar a continuaci n se presenta la definici n de los eventos contenidos en DesInventar relacionados a la tem tica que nos ocupa Inundaci n Todo fen meno de desbordamiento o subida de aguas de forma r pida o lenta sobre peque as reas o vastas regiones que supera el nivel del cauce de los r os inundaciones de corta o larga permanencia en reas continentales Incluye fen menos de cambios de curso de r os generados natural o artificialmente Inundaciones por mareas en zonas litorales se reportar n bajo el t rmino marejada Deslizamientos Todos aquellos reportados como derrumbe asentamiento corrimiento movimiento de masa reptaci n desplazamiento hundimiento colapso de cavernas o minas ca da de rocas desprendimiento lento o r pido sobre vertientes o laderas de masas de suelo o de rocas erosi n erosi n de orillas a veces como derrubio incluye los reportes de falla en cortes o taludes de laderas v as canales excavaciones etc El t rmino erosi n frecuentemente reportado en medios period sticos s
11. rmente un mismo evento puede dar paso a una serie de desastres en cadena los cuales deben ser registrados en forma separada por DesInventar y ya que los registros que se tienen son en su mayor a muy gen ricos sin alcanzar detalles de da os y o p rdidas ocasionadas por cada uno de los desastres Las bases de datos existentes en DesInventar fueron alimentadas por personal de OPAMSS en el a o de 1998 y contienen informaci n desde 1980 hasta 1987 para El Salvador desencadenados por un evento se ha tenido que recurrir al dise o de una base de datos alternativa que permita registrar desastres m ltiples generados por un solo evento Esta metodolog a ha permitido sistematizar la informaci n existente sobre todo en los peri dicos sin llegar a tener vac os demasiado grandes La base de datos ha sido dise ada en ACCES con una ficha sumamente sencilla de ser llenada y que adem s permitir su f cil amarre con el SIGD Bajo Lempa que para la zona se est elaborando En la Figura No 3 Se presenta la ficha que ha sido utilizada para alimentar dicha base de datos la cual a su vez se anexa al presente informe Figura No 3 Ficha creada en Acces para registrar desastres m ltiples generados por un solo evento hara mama ma rI n haria fre Pl rc fpa Corra Cmpa al rar le COTE hinsmr H Aral Eranio Emka rer da m h E nier a Irra ma a Hamm 5 mume Drum amr m F u ar ol ricas m Fa ml al m Trp mlm Ma aa o E
12. royecto las comunidades del Bajo Lempa y sus medios de vida son susceptibles a da os por inundaci n desde los 3 000 m s vertidos como el total de una 11 descarga pero las descargas generadas por la presa 15 de Septiembre en el periodo comprendido entre 1985 y 1997 son en un 53 mayores a tal cifra alcanzando en un 53 caudales iguales o mayores a 3 500 m s tal como se puede observar en la Tabla 3 Tabla No 3 Datos sobre fechas y caudales de las descargas de la Presa Hidroel ctrica 15 de Septiembre A O CAUDAL EN m seg FECHA 1985 2 500 20 Septiembre 1986 1 000 29 Septiembre 1987 1 700 24 Julio 1988 3 500 16 Septiembre 1989 3 500 23 DS 3 500 29 Septiembre 1990 3 500 15 Septiembre 1991 1 600 12 Octubre 1992 4 600 28 Septiembre 1993 2 500 26 Septiembre 1994 700 15 Octubre 9 Septiembre 16 Septiembre 1995 3 500 18 19 Septiembre 27 28 Septiembre 2 6 Octubre 1 500 23 Septiembre 1996 a 1 500 27 Septiembre 1997 1 000 5 Octubre Fuente Proyecto OEA ECHO INUNDACIONES M dulo I An lisis de Vulnerabilidad e identificaci n de medidas de mitigaci n p g 3 4 y 3 5 De los nuevos datos obtenidos En la base de datos generada por el proyecto se registran se reportan los siguientes desastres causados por inundaci n cicl n u otro evento de esta naturaleza en la zona de Departamento La Paz A o 1932 1934 1955 1956 1958 W m
13. sla rd y Mina m Dm aar m uan E ma HPCE Eaa amr g Eina Fam m r i Hari Pa mim uira 5 himar E Harkis E nipa mn a wli pp m T h rrna n ar aa D urean E Fm a uli hm hrer A ATT AAN Sl O A E i E a cl O R m Een ranr rm L Ha mi m Ah mli Ham l Hanpi rer a ram a lora a ha n ma n arn a a ani n a la amargancia leg arar nn dr m Lar a pr E Laaa r m eer a Cg arar nna dika ni rer a haba META aa tI x haria fre Hram Cerman Empa da arar la Ir FE le mam r Exunio Col a rr da on y E air Iria ma a Hama 5 mne Irura amr m Fum y Inaam hma Sara 7 Bm a m Cmk a y Mia a Tabla No 1 Datos contenidos en DesInventar referentes a inundaci n en la zona del Bajo Lempa Serial Evento Nivel 2 Duraci n Descripcion Causa Fuente Inl 171 DESLIZAMIENTO 1990 8 17 D Otra Causa EDH 434 INUNDACI N Lotificaci nSantaln s 1996 9 23 D LLuvias EDH 74 DESLIZAMIENTO Zacatecoluca 1962 9 21 1 Otra Causa EDH 216 INUNDACI N 1995 9 29 D Otra Causa Rio Lempa LPG 190 INUNDACI N 1995 101 3 D Otra Causa Rio Lempa EDH 189 INUNDACION 1995 10 3 D Otra Causa Rio Aguacate LPG 186 INUNDACION 1395 10 3 0 Otra Causa Rio Aguacate EDH 472 INUNDACION ElTriunfo PuertoElTriunto 1997 6 9 D Otra Causa EDH 217 DESLIZAMIENTO 193 9 20 D Otra Causa LPG 233 INUNDACI N 1993 9 24 D Otra Causa LPG 214 INUNDACI N 1995 9 19 D Otra Causa Rio Lempa EDH 213 INUNDACION
14. tenida nicamente nos permite tener una idea aproximada de c mo ha ido evolucionando la zona en cuesti n en lo que a desastres se refiere pero no permite en ning n momento llegar a c lculos precisos de da os y p rdidas ni mucho menos a establecer montos econ micos para los mismos I METODOLOG A A fin de elaborar un registro sistem tico y ordenado de los desastres ocurridos en la zona se recurri al software DesInventar el cual no es m s que un Sistema de Informaci n Geogr fico especializado para el rea de los desastres conteniendo una ficha predise ada Figura No 1 de f cil manipulaci n en la que se registra informaci n referente a Tipo de desastres inundaci n derrumbes deslave etc N mero de afectados individuos familias etc reas afectadas agricultura infraestructura vivienda etc Monto de los da os Zonas de inundaci n Zonas de derrumbe y deslave Zonas s smicas Lugares de albergue Ubicaci n de cuerpos de socorro y respuesta a emergencias Ubicaci n y tipo de infraestructura de comunicaci n Es importante saber que es muy diferente en DesInventar hablar de eventos que de desastres para mayor claridad referirse al glosario de t rminos Un evento puede causar m ltiples desastres tantos como unidades geogr ficas afecte Esto hace que las estad sticas llevadas con DesInventar puedan parecer infladas respecto a estad sticas llevadas con la definici n tradicional
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