Reglamento del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia
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1. El Consejo del Poder Judicial del Estado de Michoac n en ejercicio de la facultad que le confiere el art culo 77 fracciones V y XIV de la Ley Org nica del Poder Judicial del Estado y 8 fracci n IIl de la Ley del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia del Estado de Michoac n de Ocampo y CONSIDERANDO Que el 15 quince de febrero del 2007 dos mil siete se public en el Peri dico Oficial del Estado la nueva Ley Org nica del Poder Judicial del Estado de Michoac n consign ndose en el art culo 77 fracci n XIV la atribuci n del Consejo del Poder Judicial de manejar y operar los recursos del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia de acuerdo con la ley correspondiente Que el art culo 12 Transitorio del ordenamiento org nico se alado en el p rrafo anterior dispuso que el Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia ser a manejado y operado por el Consejo en la forma prevista en el T tulo Noveno de la Ley abrogada en tanto se expidiera la ley respectiva Que el 21 veintiuno de noviembre del 2007 dos mil siete se public en el Peri dico Oficial del Estado la Ley del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia del Estado de Michoac n de Ocampo que regula la constituci n administraci n y aplicaci n del referido Fondo con vigencia a partir del 1 primero de enero del 2008 dos mil ocho Que el art culo 8 fracci n IIl de la Ley del Fondo Auxiliar para la Administraci n de2. n VI de la Ley lo remitir el Presidente por escrito al Congreso durante el mismo mes en el que rinda su informe anual de labores previsto en el art culo 22 fracci n VII de la Ley Org nica del Poder Judicial del Estado de Michoac n de Ocampo Art culo 27 PUBLICACI N EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO El informe por escrito sobre el estado que guarda la administraci n del Fondo que se remita por el Presidente al Congreso una vez entregado se mandar publicar por una sola vez en el Peri dico Oficial del Gobierno del Estado de Michoac n de Ocampo Art culo 28 PUBLICIDAD EN EL SISTEMA MORELOS DE INFORM TICA JUDICIAL El Presidente por conducto de la Direcci n mandar publicar en el Sistema Morelos de Inform tica Judicial del Consejo las actualizaciones mensuales y anuales de los saldos financieros del Fondo Art culo 29 AUDITOR A AL FONDO Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el art culo 8 fracci n IX de la Ley el Consejo encomendar por lo menos una vez al a o al Contralor para que se practique auditor a al Fondo y los informes que resulten se rendir n dentro del t rmino establecido en el art culo 55 del Reglamento Interior del Consejo del Poder Judicial del Estado Art culo 30 DENUNCIA O QUERELLA El Consejo cuando en fecha cierta se haya enterado de la existencia de elementos que presuman la comisi n de un delito en relaci n con el manejo y operaci n del Fondo deber presentar
3. Justicia del Estado de Michoac n de Ocampo estatuye que el Consejo del Poder Judicial del Estado tiene el deber de emitir el Reglamento interno para el manejo del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia Que el Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia ser administrado por el Consejo del Poder Judicial del Estado a trav s de la Comisi n de Administraci n del mismo Consejo como lo dispone el art culo 7 de la Ley del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia del Estado de Michoac n de Ocampo Que la Comisi n de Administraci n del Consejo del Poder Judicial del Estado posee la atribuci n de administrar el Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia como lo dispone la ley respectiva ejecutando la programaci n y acuerdos espec ficos del Consejo en fundamento del art culo 9 fracci n XI del Reglamento de la Comisi n de Administraci n del mismo Consejo Que el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder Judicial del Estado tiene la atribuci n de vigilar la correcta aplicaci n y ejercicio del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia en cumplimiento de la programaci n y acuerdos espec ficos del Pleno del Consejo facultad que le es otorgada por el art culo 30 fracci n Ill del propio Consejo En consecuencia se expide el siguiente REGLAMENTO DEL FONDO AUXILIAR PARA LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO CAP TULO Disp
4. en su caso aprobado por la Comisi n correspondiendo a la primera formular el proyecto del Manual del Usuario correspondiente Art culo 10 ESPECIFICACIONES T CNICAS El Manual del Usuario del SIDEPA tendr las especificaciones t cnicas para que los Organos Jurisdiccionales emitan los certificados electr nicos y rdenes de pago relacionados con el Fondo incluyendo las formas y el procedimiento para los env os o reenv os electr nicos as como los t rminos para los respectivos informes Art culo 11 FORMATO DE DEP SITO Los dep sitos destinados al Fondo por los conceptos regulados en la Ley se podr n realizar ya sea a trav s de billetes certificados u otro instrumento an logo que est dise ado en el SIDEPA El formato de orden de dep sito por lo menos deber contener a Tipo de operaci n b Lugar y fecha Nombre de la instituci n bancaria N mero de cuenta concentradora Referencia alfanum rica Importe y comisi n bancaria 9 Organo Jurisdiccional que lo expide h Concepto c d e f i Nombre del depositante y j N mero del expediente Art culo 12 FORMATO DE ORDEN DE PAGO Los retiros del Fondo que sean ordenados por los Organos Jurisdiccionales se realizar n mediante el formato dise ado en el SIDEPA La orden de pago por lo menos deber contener Tipo de operaci n Fecha Nombre de la instituci n bancaria Referencia alfanum rica Im
5. guardan los dep sitos y retiros del Fondo enviando el concentrado referenciado a la instituci n bancaria libradora de los recursos que para tal fin se hubiesen ordenado en los Organos Jurisdiccionales Art culo 20 ADMINISTRACI N DE LOS DEP SITOS Los dep sitos que se reciban en el Fondo se administrar n de modo que se distingan los recursos propios con los de administraci n garantizando su transparencia y disponibilidad Art culo 21 FIRMA MANCOMUNADA Para disponer de los recursos propios depositados en el Fondo se requerir de la firma mancomunada de dos Consejeros integrantes de la Comisi n previo acuerdo espec fico del Consejo Para la transferencia de recursos del Fondo se necesitar oficio firmado tanto por el Presidente como del titular de la Secretar a previo acuerdo del Consejo CAPITULO IV Del Proyecto de Egresos Art culo 22 PROYECTO ANUAL DE EGRESOS El Proyecto Anual de Egresos del Fondo se presentar por conducto del Presidente de la Comisi n al Consejo durante el mes de Diciembre del a o anterior a su vigencia y en su caso se podr modificar previa solicitud justificada que formule la propia Comisi n CAPITULO V De los Recursos Cedidos Art culo 23 CEDENTES DE RECURSOS El Consejo mediante acuerdo podr autorizar que se ingresen al Fondo bienes o recursos que sean cedidos por instituciones p blicas personas f sicas o morales siempre y cuando los cedentes o sus familiares en l n
6. la Administraci n de Justicia del Estado de Michoac n de Ocampo X rganos Jurisdiccionales Las Salas Unitarias Civiles o Penales del Supremo Tribunal de Justicia Juzgados de Primera Instancia Juzgados Especializados en Justicia Integral para Adolescentes Juzgados Menores y Juzgados Comunales del Poder Judicial del Estado XI Reglamento El Reglamento del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia del Estado de Michoac n de Ocampo y XII SIDEPA Sistema de Dep sitos y Pagos CAPITULO II De la Constituci n del Fondo y Organos Auxiliares Art culo 40 CONSTITUCI N DEL FONDO El Fondo se integrar con los recursos dispuestos en el art culo 4 de la Ley y su administraci n se realizar a trav s de la inversi n en valores de renta fija de mayor rendimiento siempre que se permita la disponibilidad inmediata y suficiente de las sumas que se deban reintegrar a los depositantes o entregar a los particulares que tengan derecho a ellas Art culo 50 ADMINISTRACI N DEL FONDO El Fondo ser administrado por el Consejo a trav s de la Comisi n con auxilio de la Secretar a de Administraci n y la Direcci n en la forma y t rminos de la Ley el Reglamento y las normas jur dicas aplicables Art culo 60 ATRIBUCIONES DE LA COMISI N La Comisi n en relaci n al Fondo y para cumplir con lo regulado en la Ley adem s tendr las atribuciones siguientes Ejecutar los programas y acuerdos espec ficos d
7. la denuncia o querella ante el Ministerio P blico dentro de los 30 d as siguientes en caso de no hacerlo posteriormente lo har el Contralor si tambi n tiene conocimiento de las mismas irregularidades CAPITULO VII De la Estructura de Apoyo para el Fondo Art culo 31 ESTRUCTURA ORGANICA El Consejo determinar en la estructura org nica del Poder Judicial del Estado la denominaci n del rea de trabajo encargada de apoyar en el manejo y operaci n del Fondo Art culo 32 MANUAL DE ORGANIZACI N La Comisi n conforme a sus atribuciones conocer y en su caso aprobar el Manual de Organizaci n que le sea propuesto por la Direcci n para el eficaz funcionamiento ARTICULOS TRANSITORIOS Primero Publ quese este Reglamento en el Peri dico Oficial del Gobierno del Estado de Michoac n de Ocampo y en el Sistema Morelos de Inform tica Judicial del Consejo Segundo Este Reglamento entrar en vigor a partir del d a siguiente h bil de su publicaci n en el Peri dico Oficial del Gobierno del Estado de Michoac n de Ocampo Tercero Durante el tiempo que la Comisi n tenga para conocer revisar y en su caso aprobar los sistemas programas manuales o lineamientos que le sean propuestos los dep sitos y retiros del Fondo se seguir n haciendo conforme al procedimiento y formas vigentes Cuarto Lo no previsto en este Reglamento ser normado mediante acuerdos del Consejo que en su caso se publicar n en los
8. que los Organos Jurisdiccionales presenten a la Direcci n y que deban ser aprobadas por el Consejo XII Previa instrucci n del Presidente firmar en forma mancomunada los cheques que sean expedidos con motivo del manejo y operaci n del Fondo XIII Elaborar y firmar conjuntamente con el Presidente los oficios de autorizaci n para las transferencias de los recursos financieros del Fondo XIV Facilitar la documentaci n o informaci n relativa al Fondo que le sea solicitada por la Direcci n el Contralor o auditor legalmente autorizado y XV Las dem s que le confieran la Ley el Reglamento el Consejo o la Comisi n Art culo 80 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DE LA DIRECCI N La Direcci n tendr como funciones y obligaciones Cumplir con eficacia las instrucciones que reciba de la Comisi n por conducto de su Presidente Il Revisar y controlar los registros contables y operaciones financieras del Fondo vigilando su actualizaci n 1II Llevar a cabo el registro de los bienes valores documentos y dinero que sean patrimonio del Fondo vigilando que dicho registro se mantenga actualizado IV Requerir de la instituci n financiera que reciba dep sitos afectos al Fondo los informes de saldos y movimientos por lo menos una vez al mes y darlos a conocer al Presidente V Solicitar y recibir de los rganos Jurisdiccionales la informaci n y o documentos necesarios para llevar el registro control y segu
9. Presidente sobre la ejecuci n de los programas y acuerdos espec ficos del Consejo relativos al Fondo II Coadyuvar en la elaboraci n del proyecto anual de egresos del Fondo que sea presentado al Consejo por el Presidente IIl Participar en la formulaci n del informe anual que env e el Presidente al Congreso sobre el estado que guarda el Fondo IV Auxiliar en la aplicaci n de los recursos disponibles del Fondo que sean autorizados por el Consejo V Revisar que las erogaciones efectuadas con cargo al Fondo se ajusten a la programaci n y acuerdos espec ficos del Consejo VI Poner a consideraci n del Presidente las modificaciones que estime necesarias al proyecto anual de egresos autorizado con cargo al Fondo VII Recibir del Director del Fondo las propuestas de inversi n financiera m s productivas de los recursos del Fondo y hacerlas del conocimiento del Consejo por conducto del Presidente VIII Comunicar a la Direcci n la opci n de inversi n de los recursos del Fondo autorizada por el Consejo IX Obtener de la Direcci n los informes mensual y anual sobre los ingresos egresos y el estado financiero que guarde el Fondo y entregarlos al Presidente X Recibir de la Direcci n los informes mensual y anual sobre el ejercicio del presupuesto anual de egresos del Fondo dando cuenta al Presidente XI Dar cuenta al Presidente de las solicitudes de reposici n sobre las referencias de dep sitos al Fondo
10. ea recta sin limitaci n de grado en la colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por afinidad hasta el segundo grado sus representantes legales socios asociados o los miembros de su consejo de administraci n no sean partes en un proceso judicial que se ventile ante los Organos Jurisdiccionales al momento de hacer la cesi n permitida por el art culo 5 fracci n VI de la Ley Art culo 24 LIMITACI N PARA LOS CEDENTES Las instituciones p blicas personas f sicas o morales sus representantes legales socios asociados o los miembros de su consejo de administraci n que hayan sido partes en un proceso judicial ventilado ante los rganos Jurisdiccionales podr n ceder bienes o recursos en beneficio del Fondo siempre que hayan transcurrido cuando menos tres a os de que la sentencia correspondiente haya causado estado Art culo 25 DICTAMEN SOBRE LA CESI N El Director del Fondo recabando previamente la opini n del Contralor y a petici n del Presidente deber formular un dictamen para que se resuelva sobre la aceptaci n o no de la cesi n de los bienes o recursos referidos en los dos art culos anteriores Dicho dictamen se presentar en el t rmino que se disponga por el Consejo CAPITULO VI De la Transparencia Rendici n de Cuentas y Auditor a Art culo 26 INFORME AL CONGRESO El informe anual sobre el estado que guarda la administraci n del Fondo que dispone el art culo 9 fracci
11. el Consejo relativos al Fondo II Aplicar las pol ticas de inversi n administraci n y control de los recursos que constituyan el patrimonio del Fondo 1II Dictar las medidas que estime necesarias para la correcta administraci n de los recursos del Fondo IV Destinar y aplicar los rendimientos del Fondo de conformidad con las disposiciones de la Ley la programaci n y los acuerdos espec ficos del Consejo V Por conducto de su Presidente proponer al Consejo el nombramiento o remoci n del Director y dem s personal del Fondo VI Instruir al Director del Fondo por conducto del Presidente para crear renovar o cancelar contratos de inversi n con las instituciones bancarias que ofrezcan mayores rendimientos financieros VII Requerir al Director del Fondo para que rinda informes sobre la operaci n del Fondo con la periodicidad que sea necesaria VIII Revisar y en su caso aprobar los proyectos de manuales instructivos lineamientos programas o sistemas que le sean propuestos por la Direcci n IX Acordar el informe anual que env e el Presidente al Congreso sobre el estado que guarda el Fondo y XI Las dem s que determine la Ley el Reglamento y el Consejo sobre el manejo y operaci n del Fondo Art culo 70 FUNCIONES DE LA SECRETAR A La Secretar a con relaci n al Fondo y en auxilio de la Comisi n y su Presidente tendr las funciones siguientes l Cumplir las instrucciones que reciba del
12. imiento de los dep sitos o retiros que se hubiesen autorizados para el Fondo VI Verificar la permanente operaci n del SIDEPA debiendo informar de inmediato al Presidente cuando exista situaci n que ponga en riesgo dicho Sistema VII Formular al Presidente la solicitud del personal programas sistemas equipo y mobiliario que se justifiquen como necesarios para el desarrollo SIDEPA y del desempe o eficaz de la Direcci n VIII Verificar que los dep sitos y retiros del Fondo se realicen sin demora y conforme a las normas jur dicas aplicables En caso de irregularidad informar a la mayor brevedad al Presidente IX Supervisar que el personal a su cargo cumpla diariamente con el env o electr nico del concentrado referenciado de los retiros ordenados por los Organos Jurisdiccionales a la instituci n bancaria que corresponda X Elaborar al t rmino de cada mes y de cada a o los informes de la situaci n contable y financiera del Fondo los que deber entregar al Presidente en un plazo no mayor a los treinta d as siguientes del periodo que se informe XI Verificar que sean publicadas las actualizaciones mensuales y anuales de los saldos financieros del Fondo en el Sistema Morelos de Inform tica Judicial XII Formular los estudios programas sistemas y proyectos para lograr la mayor eficiencia en el control y operatividad del Fondo y ponerlos a consideraci n del Presidente XIII Informar de inmediato al P
13. mismos medios informativos R bricas
14. osiciones Generales Art culo 10 OBSERVANCIA Las disposiciones de este ordenamiento son de observancia obligatoria para todos los rganos del Poder Judicial del Estado correspondiendo velar por su debido cumplimiento al Consejo del Poder Judicial del Estado Art culo 20 OBJETO Las disposiciones de este Reglamento tienen por objeto regular el manejo y operaci n del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia del Estado de Michoac n de Ocampo Asimismo el de estipular las atribuciones funciones y obligaciones de quienes intervienen en su manejo y operaci n Art culo 30 DEFINICIONES Para los efectos de este Reglamento se entiende por l Ley La Ley del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia del Estado de Michoac n de Ocampo Il Congreso El Congreso del Estado de Michoac n de Ocampo Ill Consejo El Pleno del Consejo del Poder Judicial del Estado de Michoac n IV Presidente El Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Consejo del Poder Judicial del Estado y de la Comisi n de Administraci n del mismo Consejo V Comisi n La Comisi n de Administraci n del Consejo del Poder Judicial del Estado VI Secretar a La Secretar a de Administraci n del Consejo del Poder Judicial del Estado VII Direcci n La Direcci n del Fondo Auxiliar para la Administraci n de Justicia VII Contralor El Contralor del Poder Judicial del Estado de Michoac n IX Fondo El Fondo Auxiliar para
15. porte Nombre y firma del beneficiario Organo Jurisdiccional que lo expide Nombre y firma del Juez o Magistrado Nombre y firma del Secretario de Acuerdos j N mero del expediente y k Nombre del inculpado Art culo 13 CERTIFICADOS ELECTR NICOS Y ORDENES DE PAGO Los titulares de los Organos Jurisdiccionales los secretarios en funci n de titulares o quien se encuentre legalmente encargado del despacho ser n los responsables de emitir dependiendo del caso los certificados de dep sitos o las rdenes de pago a la instituci n libradora de los recursos del Fondo para ello la Direcci n les proporcionar la clave de acceso al Sistema y de liberaci n correspondientes Art culo 14 CERTIFICADO ELECTR NICO Se entiende por certificado electr nico el formato expedido para realizar el dep sito en dinero ordenado por un Organo Jurisdiccional para ingresarlo al Fondo mediante el procedimiento establecido en el SIDEPA Art culo 15 ORDEN DE PAGO Se entiende por orden de pago al documento para poder retirar dinero del Fondo ordenado por un Organo Jurisdiccional para ser reintegrado a su depositante entregado al particular que tenga derecho a ello o para abono a una de las cuentas del mismo Fondo Art culo 16 USO DE FICHAS DE DEP SITOS Y CHEQUES En las localidades del Estado de Michoac n que por razones de su ubicaci n geogr fica o de otra ndole no fuese posible operar el Sistema de Dep sito
16. residente cuando el grado de liquidez del Fondo ponga en riesgo la disponibilidad a que alude el art culo 4 de este Reglamento XIV Aportar al Presidente la informaci n y los elementos necesarios para la elaboraci n de su informe anual de labores XV Conservar la documentaci n soporte de todas las operaciones contables y financieras del Fondo misma que ser de car cter interno y s lo ser mostrada al personal legalmente autorizado XVI Expedir los cheques de los gastos a cargo del Fondo previa autorizaci n del Consejo e instrucci n del Presidente XVII Vigilar que el personal adscrito a la Direcci n cumpla eficientemente con las actividades designadas y en su caso informar de las irregularidades al Presidente XVII Vigilar el buen uso y conservaci n del material equipo y mobiliario asignado a la Direcci n XIX Facilitar la revisi n de la documentaci n comprobatoria del Fondo que le sea solicitada en los casos de auditor as y revisiones administrativas legalmente autorizadas XX Elaborar y proponer a la Comisi n el Manual de Organizaci n de la dependencia a su cargo y XXI Las dem s que le confieran la Ley el Reglamento el Consejo o la Comisi n CAPITULO IlI Del Sistema de Control y los Dep sitos Art culo 9o SIDEPA Para llevar un control preciso de los ingresos y egresos ordenados por los Organos Jurisdiccionales se contar con el SIDEPA que ser propuesto por la Direcci n y
17. s y Pagos los titulares de los Organos Jurisdiccionales ser n los responsables de que los dep sitos al Fondo se lleven a cabo a la cuenta disponible del banco que ah preste sus servicios conservando la ficha de dep sito correspondiente En tales casos los egresos se har n mediante cheques que firmar n los mismos titulares bajo su m s estricta responsabilidad debiendo al t rmino de cada mes informar de los movimientos bancarios realizados mediante oficio dirigido a la Direcci n anexando la documentaci n que corresponda Art culo 17 RELACI N DE DEP SITOS Y RDENES DE PAGO Al t rmino de cada mes en los Organos Jurisdiccionales se imprimir por separado la relaci n de certificados de dep sitos y rdenes de pago expedidos en cada mes la cual deber remitirse a la Direcci n firmada por el Magistrado o Juez y el Secretario de Acuerdos anexando copia de la documento respectiva Art culo 18 RECUPERACI N DE DEP SITOS Cu ndo los rganos Jurisdiccionales dentro del proceso detecten que el env o de un certificado electr nico se efectu por error se solicitar a la Direcci n su recuperaci n la que en su caso se aplicar previo acuerdo del Consejo De igual manera se proceder cuando provengan de observaciones por motivo de revisiones administrativas ordenadas por el mismo Consejo Art culo 19 CONCENTRADO REFERENCIADO La Direcci n diariamente revisar mediante sistema electr nico el estado que
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