Conseil municipal du 24 octobre 2011
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1. composition de ce mix nerg tique en veillant une utilisation optimale des nergies renouvelables Comme pr vu l avenant de 2008 chaque mois cette part variable du tarif sera recalcul e en appliquant les variations du prix de chaque nergie 2 R ajuster la part abonnement du tarif R2 Face aux variations importantes du r sultat de l activit de chauffage urbain de la CCIAG par rapport aux comptes d exploitation pr visionnels tablis en 2008 il convient de r ajuster la facturation de la part abonnement du tarif R2 sans bouleverser l conomie g n rale du contrat Ce r ajustement consiste en une diminution de l abonnement de 4 HT KW de puissance install e compter du 1er novembre 2011 La formule de mod ration introduite en 2010 est conserv e pour limiter l impact sur les usagers de variations trop brutales des co ts nerg tiques 3 D terminer les puissances tarifaires La d finition de la puissance tarifaire et des puissances souscrites est pr cis e dans l article 1 ter du cahier des charges 4 Un nouveau r glement de service annex au cahier des charges remplace et annule le pr c dent Le Conseil Municipal VU les projets d avenants VU le nouveau r glement de service Apr s avoir entendu cet expos Apr s en avoir d lib r DECIDE d approuver l avenant n 4 la convention de concession de chauffage urbain propos ayant pour objectif d ins rer une cla2. dans l int r t des pontois C est pour cette raison que le droit a t exprim La solution a t trouv e par la conclusion du protocole afin d acc l rer la proc dure et que la r fection soit faite par l Entreprise Laquet sa charge Il n incrimine pas l Entreprise Laquet qui est une entreprise qui fait du bon travail avec des salari s des responsables qui font leur m tier avec passion et beaucoup de d vouement La Commune a perdu beaucoup de d ann e surtout les rugbymans et les autres clubs qui pouvaient utiliser ce terrain Les travaux termin s le terrain sera donc nouveau op rationnel pour une utilisation d s cette fin d ann e Il regrette profond ment le pr judice subit par les joueurs et les pontois soit pr s de 400 000 Aujourd hui ce pr judice est lev II pense que la Municipalit a rempli sa mission Par contre il prendra toute d cision dans le but d claircir le fait qu il n y ait pas eu d action de mener dans le pass Pas d autres interventions Monsieur le Maire passe au vote D lib ration adopt e l unanimit 31 voix pour l ensemble des conseillers municipaux pr sent s et repr sent s JEUNESSE Rapporteur M NINFOSI Conseiller Municipal D l gu DELIBERATION N 3 CONVENTION D OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT AVEC LA CAISSE D ALLOCATIONS FAMILIALES DE GRENOBLE RELATIVE LA PRESTATION DE SERVICE POUR LES ACCUEILS DE LOISIRS SANS H BERGEMENT POUR LA STRUCTURE L E
3. 31 voix pour l ensemble des conseillers municipaux pr sent s et repr sent s POINT S DIVERS QUESTION S ORALE S NEANT FIN DE L ORDRE DU JOUR Monsieur le Maire cl t la s ance 19 h 30 14
4. afin que les usagers payent le juste prix et que toutes les politiques men es en terme de r duction de la facture nerg tique dans les logements puissent s av rer int ressantes financi rement en terme de charge sur les usagers Cet avenant est applicable au 1er novembre 2011 Monsieur le Maire cl t le d bat et passe au vote de la d lib ration D lib ration adopt e l unanimit 31 voix pour l ensemble des conseillers municipaux pr sent s et repr sent s POLITIQUE SPORTIVE Rapporteur M TOSCANO Maire Adjoint DELIBERATION N 2 SIGNATURE D UN PROTOCOLE TRANSACTIONNEL AVEC L ENTREPRISE LAQUET POUR LA R FECTION DU TERRAIN SYNTH TIQUE DU STADE DES DEUX PONTS ET DECISION DE DESISTEMENT DU CONTENTIEUX EN COURS En 2001 la ville de Pont de Claix a fait r aliser un stade pour jeux de ballon rugby et activit s scolaires en gazon synth tique sur le stade des Deux Ponts par la soci t LAQUET L quipement garanti aux termes du march a connu des d sordres d s l ann e 2003 li s la d fectuosit du granulat en caoutchouc auxquels la soci t LAQUET a tent de rem dier sans succ s L quipement tant devenu totalement inutilisable la commune de Pont de Claix a engag un r f r expertise devant le Tribunal Administratif de Grenoble contre la soci t LAQUET en 2009 Le Tribunal Administratif a reconnu par d cision du 28 juin 2010 la responsabilit de l entreprise LAQUET p
5. dernier ressort Il est irr vocable et ne peut en aucun cas tre d nonc Elles se reconnaissent remplies de leurs droits et estiment toutes deux que plus aucune contestation ne les oppose hors celles pouvant na tre d une r alisation d fectueuse du terrain synth tique qui constituerait alors un nouveau litige d tachable du pr sent protocole au sens des articles 2044 et suivants du Code Civil La transaction est constitu e parle pr sent protocole transactionnel parles CCAP CCTP planning pr visionnel tests laboratoires du gazon manuel d entretien du gazon fiche technique du produit qui d finissent les conditions dans lesquelles les travaux doivent tre r alis s Les documents tablis en double exemplaire dont un remis chaque partie sont paraph s et sign s par les deux parties Fin du protocole Observations des Groupes Politiques Monsieur TOSCANO apporte des pr cisions sur ce dossier En 2001 la Commune a fait r aliser un terrain synth tique par l Entreprise Laquet l usage principal de l US 2 PONTS Les utilisateurs ne peuvent bient t plus l utiliser sans difficult s L entreprise Laquet intervient sans succ s Le terrain est inutilisable quelques mois apr s Le Maire d alors Monsieur BLONDE est intervenu par courriers aupr s de l Entreprise Laquet mais la situation a perdur puisque l Entreprise n a pas r agit ce qui a repr sent pr s de 400 000 de perte 12 En 2008 Monsie
6. du contrat labor s sur la p riode 2008 2017 et de ramener la marge avant imp ts de la CCIAG pour cette activit un niveau compris entre 1 et 2 millions sur les 3 prochains exercices 2011 2012 2012 2013 et 2013 2014 Une analyse a donc t men e par le cabinet ACTI conseil mandat par la ville de Grenoble sur les causes de l cart entre r sultats r els et pr visionnels et sur les moyens d y rem dier Les conclusions de cette analyse ont r v l que le niveau des co ts des combustibles estim dans le pr visionnel ne correspondait plus la r alit d exploitation de la SAEML CCIAG certains combustibles les moins chers comme le bois sont utilis s en plus grande quantit que ne le pr voyait le pr visionnel labor en 2008 Cette modification de la mixit technique 3 combin e l volution haussi re des nergies fossiles sur repr sent es dans la formule tarifaire ont contribu produire les carts constat s Il a t convenu entre les communes d l gantes de reformuler les tarifs pratiqu s par la SAEML CCIAG afin qu ils correspondent au plus pr s aux co ts actuels et venir par la SAEML CCIAG concernant la part variable formule R1 Il y aura galement un r ajustement de la part fixe formule R2 Conform ment aux r gles des d l gations de service public les collectivit s d l gantes se regrouperont et se feront assister par un cabinet sp cialis pour v rifier annuellement
7. faudrait exiger des op rateurs d nergie qui viennent en compl mentarit plut t que de refaire des r seaux d utiliser les r seaux existants Les collectivit s locales peuvent peser sur ces questions Monsieur le Maire passe la parole Monsieur DITACROUTE qui a une remarque faire sur le Mix Qui a le pouvoir de d cider du mix pour diminuer le prix au final Exemple les personnes qui se r uniront tel que pr vu dans la d lib ration pourront elles influer Actuellement c est le charbon et le gaz qui repr sentent 50 du mix Par ailleurs il faut que les b n fices soient bien r investis Monsieur YAHIAOUI apporte des pr cisions Le mix est d fini par les conditions climatiques La formule de calcul doit correspondre la r alit Le d bat doit porter sur la solidarit avec pour objectifs la diminution du co t pour l usager la relation de confiance tablir Monsieur le Maire remercie pour ce d bat C est une d lib ration importante 1000 foyers sont raccord s au chauffage urbain avec des explosions de factures lourdes pour les usagers En premier lieu l approche de ce dossier est la fois technique et politique mais le co t du chauffage l usager est surtout politique Et la Commune de Pont de Claix a t moteur dans la discussion la n gociation de la baisse a pu aboutir 8 compter du 1er novembre 2011 en agissant sur 2 niveaux sur la part nerg tique qui repr s
8. h bergement pour la 31 voix pour structure l Escale autorisation donn e au Maire de les signer Point s divers Question s orale s NEANT HABITAT Rapporteur M YAHIAOUI Conseiller Municipal D l gu DELIBERATION N 1 AVENANT N 4 LA CONVENTION DE CONCESSION DE CHAUFFAGE URBAIN ENTRE LA COMMUNE ET LA SAEML CCIAG COMPAGNIE DE CHAUFFAGE INTERCOMMUNAL DE L AGGLOM RATION GRENOBLOISE AVENANT N 5 AU CAHIER DES CHARGES ANNEX LA CONVENTION DE CONCESSION DE CHAUFFAGE URBAIN ENTRE LA VILLE DE PONT DE CLAIX ET LA SAEML CCIAG COMPAGNIE DE CHAUFFAGE INTERCOMMUNAL DE L AGGLOM RATION GRENOBLOISE NOUVEAU R GLEMENT DE SERVICE AUTORISATION DONN E AU MAIRE DE LES SIGNER Monsieur Ali Yahiaoui expose Une convention de concession de chauffage urbain a t sign e le 14 septembre 1984 entre la ville de Pont de Claix et la soci t anonyme d conomie mixte locale SAEML Compagnie de Chauffage Intercommunale de l Agglom ration Grenobloise CCIAG Des avenants successifs sont venus compl ter et modifier cette convention ainsi que des avenants au cahier des charges La convention arrive ch ance en 2018 La mise en place de la nouvelle tarification du chauffage urbain en juillet 2008 est intervenue dans un contexte nerg tique national tr s d favorable pour les usagers du service public du chauffage urbain Le pr c dant avenant de juin 2008 avait pour objectif de r duire
9. sous la Pr sidence de M le Maire Monsieur le Maire fait ensuite proc der l appel par la Questure Le quorum est atteint Apr s l appel des Conseillers Municipaux M CAMACHO est d sign e l unanimit en qualit de Secr taire de s ance article L 2121 15 du Code G n ral des Collectivit s Territoriales ADOPTION DU PRECEDENT PROC S VERBAL le proc s verbal du 29 septembre sera approuv la prochaine s ance ORDRE DU JOUR Projets de d lib ration N RAPPORTEUR Vote de la d lib ration Avenant n 4 la convention de concession de chauffage urbain entre la Commune et la SAEML CCIAG Compagnie de Chauffage Intercommunal de l Agglom ration Grenobloise Avenant n 5 au cahier des charges annex la convention de A l unanimit M YAHIAOUI 1 concession de chauffage urbain entre la Ville de Pont de Claix et 31 voix pour la SAEML CCIAG Compagnie de Chauffage Intercommunal de l Agglom ration Grenobloise nouveau r glement de service autorisation donn e au Maire de les signer Signature d un protocole transactionnel avec l entreprise LAQUET pour la r fection du terrain synth tique du stade des A l unanimit M TOSCANO 3 Deux Ponts et d cision de d sistement du contentieux en cours STVO pour Convention d objectifs et de financement avec la Caisse d Allocations Familiales de Grenoble relative la prestation de A l unanimit M NINFOSI 3 service pour les accueils de loisirs sans
10. 11 Pour le reste il conviendra comme l a dit Monsieur YAHIAOUI de faire preuve de vigilance et que les revendications nonc es dans la d lib ration soient respect es Par ailleurs gr ce cette d lib ration les rapports avec le CCIAG vont changer puisque les communes de l agglom ration se sont ralli es Les associations d usagers seront galement vigilantes Monsieur le Maire passe la parole Monsieur DURAND Conseiller Municipal 1 re question il souhaite intervenir par rapport la question de la tarification sociale Les communes n ont elles pas int r t de se rapprocher de ce qu a fait la Loi en 2005 Les choses ont volu derni rement avec l obligation faite tous les op rateurs d nergie de financer ce carr social 2 question il faut examiner au niveau de la fabrication de la chaleur comment remplacer certaines nergies qui participent au rejet de CO2 Le co t pour l usager est certes important mais il y a aussi toute une discussion avoir sur les rejets dans l atmosph re Il faut que les collectivit s locales soient attentives Ces questions ne doivent pas tre n glig e et devraient tre soumises au Conseil d Administration du CCIAG En terme de fabrication de chaleur comment le chauffage urbain long terme peut il remplacer certaines nergies Comment les investissements sont ils pr vus Y compris la question de la fili re bois 3 question certaines nergies sont compl mentaires Il
11. SCALE AUTORISATION DONN E AU MAIRE DE LES SIGNER La CAF de Grenoble a soumis la ville de Pont de Claix deux conventions d objectifs et de financement qui indiquent selon quelles modalit s de partenariat et de financement la CAF verse la prestation de service des accueils de loisirs sans h bergement dans les locaux de l Escale situ s Place Michel Cou toux pour l accueil de loisirs sans h bergement Escale 114 pour les jeunes de 11 14 ans l accueil de loisirs sans h bergement l Escale pour les jeunes de 15 17 ans r volus Ces conventions prennent effet compter du e 5 septembre 2011 pour l accueil des 11 14 ans cette convention se substitue celle du CCES qui g rait l espace 114 jusqu au 04 09 11 e er janvier 2011 pour l accueil des 15 17 ans r volus 13 Elles sont conclues jusqu au 31 d cembre 2013 Le Conseil Municipal vu les projets de convention apr s d lib ration et vote DECIDE d autoriser Monsieur le Maire signer avec la CAF de Grenoble deux conventions d objectifs et de financement de la prestation de service pour l accueil de loisirs sans h bergement Escale 114 pour les jeunes de 11 14 ans jusqu au 31 d cembre 2013 avec prise d effet au 5 septembre 2011 l accueil de loisirs sans h bergement l Escale pour les jeunes de 15 17 ans r volus jusqu au 31 d cembre 2013 avec prise d effet au 1er janvier 2011 D lib ration adopt e l unanimit
12. SERVICE QUESTURE DEPARTEMENT DE L ISERE ML VILLE DE Pont DE CLAIX Approuv par le CM du 17 11 2011 PROCES VERBAL CONSEIL MUNICIPAL DU 24 octobre 2011 Compte rendu succinct affich le 30 septembre 2011 et publi sur le site internet Date de convocation 18 octobre 2011 Nombre de conseillers municipaux en exercice 33 L an deux mille onze le lundi vingt quatre octobre dix huit heures trente Le conseil municipal tant assembl en session ordinaire salle du conseil municipal de l H tel de ville apr s convocation l gale sous la pr sidence de Monsieur Christophe FERRARI Maire Pr sents M FERRARI M TOSCANO Mme GUIGUET M HAVRE M HISSETTE Mme PAILLARD M BODON Mme GRILLET M DEUTSCH M SIMON Mme CHEMERY M ALPHONSE Mme BLANCHARD M SOLER Mme DALICOUD Mme ROY M ROZIERES M YAHIAOUI M NINFOSI Mme CEREZA M FARGE Mme RODRIGUEZ M BOUKERS I M DITACROUTE Mme SAPPA M CAMACHO M DURAND M CETIN Excus es ayant donn pouvoir Mme BRACHET M TOSCANO Mme ANSELME M FERRARI M ODOBEZ M DEUTSCH Absent es ou excus es M DE MURCIA Mme PECH Secr taire de s ance M CAMACHO est nomm e secr taire de s ance conform ment aux dispositions de l article L 2121 15 du Code G n ral des Collectivit s Territoriales Administration La Direction G n rale Le Cabinet du Maire Le Service Questure OUVERTURE DE LA SEANCE La s ance est ouverte
13. Tribunal Administratif de Grenoble ARTICLE 2 CONTEXTE DE LA TRANSACTION En 2001 la ville de Pont de Claix a fait r aliser un stade pour jeux de ballon rugby et activit s scolaires en gazon synth tique sur le stade des Deux Ponts par la soci t LAQUET L quipement garanti aux termes du march a connu des d sordres d s l ann e 2003 li s la d fectuosit du granulat en caoutchouc auxquels la soci t LAQUET a tent de rem dier sans succ s L quipement tant devenu totalement inutilisable la commune de Pont de Claix a engag un r f r expertise devant le Tribunal Administratif de Grenoble contre la soci t LAQUET en 2009 Le Tribunal Administratif a reconnu par d cision du 28 juin 2010 la responsabilit de l entreprise LAQUET pour vice de mat riaux avec la n cessit de refaire enti rement le gazon et retenant au titre des pr judices subis par la ville un pr judice r sultant de la sur fr quentation du terrain en herbe adjacent et de pertes locatives A l issue de cette proc dure la ville de Pont de Claix a engag un recours indemnitaire devant le Tribunal Administratif pour lui demander de fixer e le montant du pr judice r sultant de la remise en tat du terrain e e montant du pr judice r sultant de la surfr quentation du terrain de remplacement mis disposition par la ville e le montant du pr judice r sultant de la perte locative du sta
14. adopt s de la formule d indexation utilis e et du respect du compte d exploitation pr visionnel 2008 2017 au regard notamment du programme d investissement pr vu pour l exploitation du service public du chauffage urbain devant intervenir vers la saison 2014 2015 au vu des orientations d urbanisme d cid es par la ville de Grenoble affectant l activit d l gu e dans l hypoth se o les comptes de r sultats r alis s s loigneraient structurellement du compte d exploitation pr visionnel sur la p riode 2008 2017 Avenant n 5 au cahier des charges 1 Actualiser la formule de la part consommations du tarif R1 en indiquant la mixit technique part des nergies effectivement consomm es en quantit s Le tarif R1 se pr sentera d sormais sous une forme d compos e avec le prix unitaire de chaque nergie ou combustible utilis s affect de sa proportion d utilisation respective mixit technique Cette mixit sera revue annuellement sur pr sentation par le concessionnaire au d l gant des proportions pr visionnelles intervenir sur la saison de chauffe Sur la base des donn es de 2009 2010 cette actualisation entra ne une baisse relative de 2 par MWh distribu Cela permettra de mieux correspondre l outil industriel et aux quantit s respectives de combustibles ou nergies utilis es dans le tarif R1 Cela permettra galement aux collectivit s et aux usagers un meilleur suivi de la
15. de des Deux Ponts e le montant du pr judice r sultant de la perte d image de la ville de Pont de Claix ARTICLE 3 CONTENU DE LA TRANSACTION Les parties ont convenu de transiger conform ment aux articles 2044 et suivants du Code Civil Dans ce cadre la ville de Pont de Claix accepte que les travaux soient r alis s par l entreprise LAQUET dans les conditions d finies au CCAP et au CCTP annex s au pr sent protocole s engage mettre fin au recours indemnitaire en cours devant le Tribunal Administratif consent ne r clamer qu un d dommagement symbolique de 1 000 correspondant la reconnaissance du pr judice subi par la ville Dans ce cadre l entreprise LAQUET s engage 1 r aliser les travaux de r fection du terrain d entra nement en gazon synth tique dans les conditions d finis aux documents annex s au pr sent protocole CCAP et CCTP 2 indemniser la ville de Pont de Claix pour un montant de 1 000 ne correspondant pas la r alit du pr judice subi mais constituant une reconnaissance symbolique de ce pr judice ARTICLE 4 RESOLUTION DU LITIGE Sous r serve de l application des engagements susvis s les parties d clarent que la pr sente convention constitue une transaction au sens des articles 2044 et suivants tre inform s que le pr sent accord aura conform ment l article 2052 du Code Civil autorit de la chose jug e en
16. de mani re ce que le contrat de concession puisse tre revu en profondeur afin de palier de mani re durable aux difficult s rencontr es depuis 2008 Par ailleurs les communes d l gantes ont galement la responsabilit de faire en sorte que l exercice de cette d l gation de service public soit transparent et conforme l int r t g n ral Il incombe aux communes d l gantes d organiser une relation constante avec les usagers du chauffage urbain via les associations les copropri t s et le collectif pour un chauffage urbain juste et solidaire En ce sens les communes de Pont de Claix Echirolles et Saint Martin d H res veilleront tout particuli rement ce que des rencontres annuelles soient organis es avec l ensemble des associations et des usagers La commune de Pont de Claix organisera sur son propre territoire des rencontres avec les associations de locataires et les copropri t s raccord es au chauffage urbain Les avenants qui vous sont propos s consistent donc Avenant n 4 la convention de concession Cet avenant a pour objet d ins rer une nouvelle r daction concernant la clause de rencontre Les parties conviennent notamment de se rencontrer au vu de la pr sentation des comptes de la saison 2011 2012 du chauffage urbain pour valuer l opportunit de proc der des ajustements l issue galement des exercices suivants afin de s assurer de la pertinence des tarifs
17. en 1 5 millions d euros dans les prochaines ann es Nous avons pu ainsi r pondre la question de faire baisser la facture des usagers en baissant le r sultat net et notamment les dividendes en direction des actionnaires Baisser le tarif mais aussi avoir un juste quilibre entre le R1 sur le bouquet nerg tique et le R2 sur l abonnement La discussion a pes et fait en sorte que sur le R2 nous puissions gagner pr s de 50 par an par facture le reste tant sur le mix nerg tique d environ 20 25 par an pour une facture de chauffage aux alentours de 750 8 Il tait important de r quilibrer ce R1 et R2 Compte tenu du fait que ce dossier est tr s technique les Communes ont fait en sorte que justement elles puissent avoir le contr le de gestion ext rieure Ainsi une claude de rencontre a t ins r e dans la convention et une rencontre et discussion avec les associations d usagers au moins une fois par an Les Communes ont aujourd hui la garantie de reprendre une forme de contr le politique sur la question du chauffage urbain Il tait important pour elles de se r approprier cette question trop technique o il tait difficile de s y retrouver Aujourd hui aussi les Communes peuvent mener un travail de vigilance autour de ce dossier afin qu elles puissent contr ler v rifier et ajuster si n cessaire C est ce qui sera fait Le combat ne se termine pas l Les Communes poursuivront la discussion
18. ente 55 et la part abonnement qui repr sente elle seule 45 ce qui pour cette derni re est beaucoup trop C tait faire peser un poids trop lourd et qui tait contraire toutes les politiques en mati re de r duction des nergies par exemple avec l isolation des b timents Les bailleurs ont fait des efforts mais ces efforts n taient pas reconnus travers le prix du chauffage Ce d bat a t port avec force par Pont de Claix en tant que commune d l gante mais aussi par les Communes d Echirolles Saint Martin d H res la Tronche et Grenoble cette derni re ayant une position particuli re car actionnaire avec 52 et qui donc pr side le CCIAG La Commune a donc voulu une baisse du tarif Les chiffres ont t donn s En deuxi me lieu la question du r sultat net annuel tait aussi une question politique de principe Nous pouvons comprendre que la CCIAG ait besoin d un r sultat net exc dentaire pour pouvoir investir sur son r seau et le faire voluer ou alors m me accroitre son r seau mais de l ce que le r sultat net permette une redistribution aux actionnaires de dividendes qui ont t finalement pr lev s sur la facture des usagers eux m mes taient injustes et inacceptable Il fallait concilier la n cessit d avoir un r sultat net positif mais encadr qui permette d aller vers l investissement Le r sultat net actuel tait de pr s de 6 millions d euros Gr ce la n gociation il sera ram
19. est pr sent e Les rencontres annuelles entre la CCIAG et les usagers Nous avions galement demand un m canisme financier int grer dans l avenant afin de garantir que l objectif de contenir le r sultat net entre 1 et 2 M soit atteint Ce dernier point n a pas t int gr l avenant il y a donc un enjeu tr s particulier v rifier au fur et mesure de l avanc e de la saison de chauffe par les consommations que le r alis ne s loigne pas du pr visionnel Pour la suite du d bat sur le service public du chauffage urbain les villes de Pont de Claix Echirolles et Saint Martin d H res portent conjointement les revendications suivantes L arr t du versement des dividendes aux actionnaires de la CCIAG Le service public de chauffage urbain est avant tout un service public de par sa nature il est incompatible avec la r mun ration d un actionnaire plus forte raison dans une p riode de crise conomique qui touche de plein fouet les populations les plus faibles La r vision des puissances tarifaires le calcul de la puissance tarifaire doit tre revu notamment afin de ne plus faire d abattement sur les gros consommateurs de chauffage Le service public de chauffage urbain se doit de fournir un service identique chaque usager et dans les m mes conditions tarifaires Le tarif social pour les usagers les plus faibles parce que la solidarit envers les plus fragilis s commence avec le
20. la part variable du tarif avec l impact attendu de limiter de tr s fortes augmentations des co ts nerg tiques Un nouvel avenant de mod ration adopt en octobre 2010 avait pour but d apporter une protection suppl mentaire face des volutions erratiques des cours nerg tiques Cependant suite la constatation pour la deuxi me ann e cons cutive d carts significatifs entre le r sultat avant imp ts Rn des comptes pr visionnels annex s l avenant de 2008 et le r sultat de la SAEML CCIAG pour l activit du chauffage urbain la ville de Pont de Claix et les cinq autres collectivit s d l gantes ont engag des discussions depuis avril 2011 avec un collectif d usagers du chauffage urbain qui s est constitu ainsi qu avec la CCIAG Les carts constat s entre les CEP comptes d exploitation pr visionnel et le r alis sont hors de proportion en effet le r alis a doubl plus de 6 M de r sultat net au lieu des 3 M pr vu A l issue de ces r unions les six collectivit s conc dantes du chauffage urbain ont d cid d activer la clause de rencontre pr vue l article 16 du contrat Dans un courrier adress le 5 juillet 2011 au collectif des usagers du chauffage urbain le Maire de Grenoble fixait comme objectif la r vision contractuelle intervenir d aboutir une baisse des tarifs d s le 1 novembre 2011 sur les parts abonnements et consommations afin de se conformer aux comptes pr visionnels
21. les comptes de la d l gation de chauffage urbain Le nouvel avenant pr voit le contr le de gestion Les collectivit s veilleront avec la Compagnie de chauffage informer de ces volutions tarifaires les usagers les bailleurs sociaux et les syndics de copropri t Le Comit des usagers du chauffage urbain sera r uni r guli rement pour suivre l volution des indices techniques et financiers du contrat ainsi que pour voquer tous les l ments externes ou internes pouvant avoir une incidence sur ce service public Une clause de rencontre obligatoire entre le d l gataire et les usagers du chauffage urbain a t int gr e au nouvel avenant Les six collectivit s d l gantes se sont r unies le 12 septembre dernier afin de retenir la proposition soumettre leurs conseils municipaux avant le 1 novembre 2011 en veillant ce qu elle r ponde aux objectifs fix s et nonc s ci dessus et qu elle pr serve l quilibre conomique du contrat Cette proposition a t ensuite pr sent e au collectif des usagers le 20 septembre dernier La ville de Pont de Claix ainsi que les villes d Echirolles et de Saint Martin d H res ont propos plusieurs modifications ce nouvel avenant certaines ont pu tre int gr es d autres continuent faire partie du d bat et des n cessaires volutions Nous avons not les volutions suivantes e Le contr le de gestion celui ci a t int gr l avenant qui vous
22. our vice de mat riaux e avec la n cessit de refaire enti rement le gazon e et retenant au titre des pr judices subis par la ville un pr judice r sultant de la surfr quentation du terrain en herbe adjacent et de pertes locatives A l issue de cette proc dure la ville de Pont de Claix a engag un recours indemnitaire devant le Tribunal Administratif pour lui demander de fixer e le montant du pr judice r sultant de la remise en tat du terrain e le montant du pr judice r sultant de la surfr quentation du terrain de remplacement mis disposition par la ville e le montant du pr judice r sultant de la perte locative du stade des Deux Ponts e le montant du pr judice r sultant de la perte d image de la ville de Pont de Claix Afin d apporter un r glement plus rapide ce dossier et permettre aux pontois de pouvoir nouveau disposer d un terrain utilisable il est propos de mettre fin au contentieux en cours et de signer le protocole d accord qui a t n goci avec l entreprise LAQUET aux termes duquel l entreprise proc de rapidement la r fection totale des travaux et attribue titre symbolique une somme de 1 000 au titre des dommages et int r ts Consid rant la n cessit d aboutir un r glement amiable permettant de retrouver rapidement l usage du terrain en gazon synth tique du stade des Deux Ponts il est propos au Conseil Municipal apr s avis de la Commis
23. service public le service public de chauffage urbain doit pouvoir galement aider ceux qui ne pourraient couvrir leur facture Si le tarif social semble difficile mettre en place un fonds d aide pourrait tre cr par la CCIAG La r vision des comptes d exploitation pr visionnel CEP les 2 derni res saisons de chauffe ont d montr que les CEP tablis en 2008 pour la p riode 2008 2017 sont manifestement en d calage avec le r alis Il est donc indispensable que les CEP soient revus jusqu la fin pr vue de la concession La r vision de la part R2 la part R2 dans la constitution du tarif est trop importante l abonnement repr sente entre 40 et 50 de la facture totale de l usager Le R2 doit baisser de mani re importante de sorte que les efforts fait par les habitants en mati re d conomie d nergie et notamment avec l isolation des b timents aient un r el impact sur la facture de chauffage Les communes de l agglom ration financent par l interm diaire de la Metro de vastes campagnes d isolation Mur Mur notamment les efforts doivent converger Des habitants au conseil d administration le contr le par les usagers eux m mes du service public repr sente un enjeu non seulement d mocratique mais galement de bonne gestion Les usagers du chauffage urbain doivent pouvoir int grer le conseil d administration de la CCIAG Nous veillerons d s l exercice 2011 2012 ce que les discussions se poursuivent
24. sion Municipale n 1 finances du 25 octobre de signer le protocole transactionnel dont le texte suit avec l entreprise LAQUET et ainsi permettre une r fection amiable du terrain et se d sister de l instance en cours pr s le Tribunal Administratif de Grenoble MAIRIE DE PONT DE CLAIX SAS LAQUET HOTEL DE VILLE 643 route de Beaurepaire PLACE DU 8 MAI 1945 26210 LAPEYROUSE MORNAY BP 1 38801 PONT DE CLAIX CEDEX PROTOCOLE TRANSACTIONNEL ENTRE La ville de Pont de Claix repr sent e par son Maire Monsieur Christophe FERRARI d une part autoris par d lib ration n du Conseil Municipal du 24 octobre 2011 et L entreprise LAQUET repr sent e par son Pr sident Directeur G n ral Monsieur Denis FRANCE d autre part VISANT LA REFECTION DU TERRAIN D ENTRAINEMENT EN GAZON SYNTHETIQUE DU STADE DES II PONTS SUITE A VICES DE MATERIAUX RENDANT L QUIPEMENT IMPROPRE A SA DESTINATION 10 SOMMAIRE 1 Objet de la transaction 2 Contexte de la transaction 3 Contenu de la transaction 4 R solution du litige ARTICLE 1 OBJET DE LA TRANSACTION La pr sente transaction a pour objet D arr ter un accord entre la ville de Pont de Claix et l entreprise LAQUET en vue de la r fection totale du terrain d entra nement en gazon synth tique du stade de rugby des Deux Ponts Et par voie de cons quence de mettre fin la proc dure de recours indemnitaire devant le
25. ur TOSCANO a rencontr un repr sentant de l Entreprise Laquet afin de demander des explications Cette derni re a incrimin le fournisseur de granul en caoutchouc Cette explication n tant pas satisfaisante la Commune a en 2009 engag un r f r devant le tribunal administratif Ce dernier a reconnu par d cision du 28 juin 2010 la responsabilit de l Entreprise Laquet pour vice de mat riaux Dans le m me temps le Maire a adress un courrier de demande d explications Monsieur BLONDE t Monsieur FARGE Premier Adjoint et Monsieur ROBILLARD ancien adjoint au sports courriers sans r ponse satisfaisante au jour d aujourd hui En octobre 2011 il rencontre le PDG de l Entreprise Laquet afin d apporter un r glement plus rapide ce dossier Il a t d cid d un commun accord de mettre fin au contentieux et de signer un protocole d accord transactionnel objet de la d lib ration de ce soir Par ce protocole d accord l Entreprise proc de rapidement la r fection totale des travaux et attribue titre symbolique la somme de 1 000 titre de dommages et int r ts Le terrain d honneur de l US 2 ponts est en souffrance depuis des ann es La r fection qui va avoir lieu avant l hiver apportera satisfaction au club pontois Monsieur le Maire ajoute que les travaux vont d buter d s semaine prochaine pour une dur e de 5 semaines I ne comprend pas que ce dossier chou n ait pas trouv de r solution plus t t et ce
26. use de rencontre d approuver l avenant n 5 au cahier des charges pour actualiser la formule de la part consommations du tarif R1 en indiquant la mixit technique part des nergies effectivement consomm es en quantit s r ajuster la part abonnement du tarif R2 et d terminer les puissances tarifaires d approuver le nouveau r glement de service annex au cahier des charges d autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant les signer avec prise d effet au 1er novembre 2011 Observations des Groupes Politiques Monsieur le Maire passe la parole Madame RODRIGUEZ Pr sidente du Groupe Pont de Claix voit plus loin Pour sa part elle estime qu il est important de travailler la r duction des b n fices des actionnaires au profit des usagers m me si certains actionnaires sont des collectivit s comme la Ville de Grenoble pour 52 Par ailleurs il tait demand dans la d lib ration une revendication savoir que les b n fices n exc dent pas 2 millions d euros Pourquoi cette revendication n a t elle pas t retenue En r ponse Monsieur YAHAIOUI indique qu effectivement cette revendication n a pu aboutir mais que toute la vigilance sera apport e pour un contr le des b n fices En r ponse Monsieur FARGE qui souhaite conna tre les cons quences imm diates sur la facture des usagers Monsieur le Maire indique qu une baisse de 8 sera pratiqu e soit 70 par an au 1er novembre 20
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