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1. F MISE EN UVRE 300 mots Principales caract ristiques de l ex cution du projet Les activit s du projet ont d marr le 13 ao t 2007 Les conventions avec les structures nationales sp cialis es n ont pas t ex cut es de mani re satisfaisante Les travaux de la composante Am lioration des Infrastructures n ont pas t int gralement r alis s et le taux d ex cution physique est de l ordre de 80 En effet les march s aff rents au lot 1 Travaux de r habilitation du canal principal de Baguin da et au lot 2 Am nagement des plaines de Tanima et de Sienkoro ont t r sili s suite au constat d incapacit de l entreprise Cette situation a entrain i une augmentation du co t des travaux ii la non restitution temps des avances de d marrage d un montant consenties l entreprise iv l ass chement du canal pendant 3 ans occasionnant un manque gagner pour les b n ficiaires et v l insuffisance de ressources disponibles n a pas permis a l am nagement et la valorisation des 325 ha de p rim tre maraichers au profit de 1200 femmes b la construction de 22 centres polyvalents pour les femmes et le logement du m decin chef c sur les 464 ha des plaines de Tanima et Siencoro am nager 379 ha ont t am nag s En ce qui concerne les infrastructures socio conomiques i les 14 forages productifs et les 6 puits grands diam tres pr vus ont t
2. 23 La collecte des donn es de base est achev e ou en cours El N K Mise en uvre L emprunteur s est conform aux Mesures de protection environnementale Dispositions fiduciaires Accords conclus dans le cadre du projet L emprunteur a t attentif aux conclusions et recommandations formul es par la Banque dans le cadre de sa supervision du projet L emprunteur fonde ses d cisions sur les informations tir es du suivi L lool w l ne J TRAITEMENT ETAPE SIGNATURE ET OBSERVATIONS DATE V rifi par le Chef de Division du Secteur V rifi par le Directeur R gional Approuv par le Directeur Sectoriel 24 APPENDICE 1 Echelle de notation et correspondances NOTE EXPLICATION 4 Tr s satisfaisant R alisation parfaite aucune faille 3 Satisfaisant La majorit des objectifs sont atteints en d pit de quelques lacunes 2 Moyen Projet partiellement abouti Presque autant de r sultats que de lacunes M diocre Tr s peu de r alisations et de graves lacunes NA Sans objet N B Les formules sont arrondies la d cimale sup rieure ou inf rieure Pour les calculs seuls des nombres entiers sont retenus 25 LISTE DES ANNEXES Informations obligatoires 1 Co ts du projet et financement Co financiers et Autres Partenaires Ext rieurs 1 Pr t FAD 14 92 millions d UC 2 G
3. Ex cut e dans le d lai P riode Composition de la mission Objet des missions 32 Recommandations formul es la Banque Corriger les insuffisances relev es par la mission sur le dispositif de contr le interne Soumettre la Banque au plus tard le 30 octobre 2010 une proposition concernant i la correction des lacunes li es au param trage des logiciels comptables et de suivi valuation ii la formation du responsable administratif et financier du comptable et du responsable en suivi valuation sur l utilisation des logiciels reparam tr s Reprendre les critures comptables des exercices 2007 2008 et saisir les critures de l exercice 2010 Maintenir de fa on permanente jour les donn es budg taires dans le syst me comptable Mettre en uvre sans d lais les recommandations de la derni re mission de supervision financi re Proc der une r vision de la classification des d penses par cat gorie et soumettre au besoin la Banque une proposition de r vision de la liste des biens et services au plus tard le 30 novembre 2010 En raison du gap de financement sur les fonds FAD engendr par une sous estimation de certains travaux d am nagement le projet tablira les contrats pour les travaux restant sur la base de leur financement 100 sur la contrepartie du Gouvernement Il s agit des travaux i R habilitation des plaines de Tan
4. elles sont de 4 149 51 ha r alis es en saison et 1 485 76 ha en contre saison Par sp culation riz 2 849 ha contre 3 625 ha pr vus ma s 350 ha contre 350 ha pr vus mara chage tomate oignon 950 51 ha dont tomate 216 88 ha oignon 199 69 ha contre 700 ha pr vus soit au total 4 149 51 taux de mise en valeur 1 35 Les rendements ont galement augment et sont pass s de 3 7 5 07 t ha pour le riz irrigu d hivernage de 2 5 4 98t ha pour le riz irrigu de contre saison et de 11 24 t ha pour la tomate de 11 18 5 t ha pour l oignon et 2 4 3 t ha pour le ma s Les productions ont galement augment Il en est de m me des revenus Le revenu de PUPA obtenu est 1 061 760 F CFA contre 743 000 F CFA Au titre de la crise alimentaire le projet a mis la disposition 18 des producteurs 30 motocultures 808 tonnes d engrais et form les conducteurs de ces motoculteurs en technique de conduite et de gestion ASPECTS LIES A LA CONCEPTION ET A L ETAT DE PREPARATION DE LA MISE EN EVALUATION Note de l valuation UVRE DU PROJET a Du fait de sa L analyse du cadre institutionnel issue du complexit le projet est rapport d valuation montre que l OPIB sous tendu par une n cessitait un renforcement de ses capacit s REALISME Le 3 analyse de la capacit du A cet effet les moyens n cessaires ont t pays et de son identifi s et mis sa disposition en guise e
5. D veloppement de productions et C Gestion du projet Composante A Am lioration des infrastructures Elle vise l augmentation de la capacit et du d bit disponible l am lioration de l efficience du r seau d irrigation l extension des surfaces irrigu es ainsi que l am lioration des infrastructures rurales de la commune de Baguin da Tous les travaux y aff rents sont financ s sur les ressources du FAD Composante B D veloppement des productions Elle vise l intensification des productions c r ales et l gumes et leur diversification gr ce l augmentation des surfaces exploit es en double culture en faisant passer les taux de mise en valeur de 0 95 2 650 ha 1 50 4 675 ha sur 3 075 ha am nag s apr s projet Ces activit s d intensification relanceront les cultures de contre saison de riz de mara chage et de ma s Une superficie de 3 625 ha sera exploit e en riziculture 350 ha en ma s et 700 ha en mara chage tomate oignon Les axes centraux de la composante portent sur le renforcement des capacit s des organisations paysannes la structuration et la meilleure organisation des producteurs en vue d une bonne ma trise de leur outil de production Le projet pr voit la mise en uvre d un programme d alphab tisation et de formation d un programme d actions de s curisation fonci re d un programme d Information d Education et de Communication IEC et un programme recherche d veloppement Compo
6. Des am liorations sont apporter au niveau de l entretien des canaux tertiaires des digues de ceinture et des diguettes l int rieur des parcelles Apr s chaque campagne certains travaux de consolidation sont n cessaires Un renforcement de capacit s en termes de prise en compte des mesures environnementales est aussi n cessaire Par ailleurs les branchements illicites des motopompes sur le canal principal dont les d tenteurs ne payent pas de redevance sont galement proscrire sous peine de sanction Des autorisations de branchements approuv es et contr l es par l OPIB pourraient tre accord es des conditions d finies dans un protocole signer conjointement par l OPIB et l exploitant priv Fonctionnement digue route et pistes Sur la digue route et la piste de 20 km r habilit s reliant Tanima Ni ni l et r ceptionn e le 04 juillet 2011 on observe des d gradations importantes sur plusieurs endroits en raison de la fr quence excessive du passage des camions ben transportant du sable et divers autres mat riaux de construction pr lev s sur des carri res situ es au bout de la piste pour des diverses constructions Baguin da et Bamako Des mesures devront tre prises pour qu d faut d une interdiction formelle que ces utilisateurs puissent contribuer la r paration des d gradations Dans ces conditions les frais d entretien de cette piste risquent de d passer les capacit s financi res de l OPIB
7. FCFA 125000 125000 70000 161000 125000 Main d uvre HJ E 0 2 HO SA 8 Revenu par jour de travail FCFA j 3113 2 131 3 039 7 505 y compris redevance 35 000 FCFAa ha an bunennee RES rl ol ue AVANTAGE DU PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Mais Compte d exploitation 2008 Riz irrigu Riz irrigu de SITUATION AVANT PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Mais rendement t ha prix unitaire FCFA 110 000 110 000 145 000 175 000 95 000 rendement valeur FCFA 314 625 212 584 1 595 000 1 925 000 176 252 36 Riz irrigu Riz irrigu de SITUATION APRES PROJET d hivernage contre saison tha rix unitaire FCFA t FCFA intrants FCFA autres frais FCFA otal charge FCFA FCFA uvre HJ revenu par jour de travail FCFA j y compris redevance 35 000 T FCFAa ha an AVANTAGE DU PROJET d hivernage 26 95 18 59 2 5 147140 7 138570 12800 D 3965264 2576614 33198 261496 304167 8837 0 44776 643218 10337 o S 709238 947 386 19174 __ 3256082 1629229 140297 476 324 l En ee DO _ E 3 D pe z O D w D S o TS rendement valeur intrants revenu brut main d uvre 6 840 5 028 1 594 rendement additionnel tha revenu brut additionnel FCFA Compte d exploitation 2009 awonna TERRE roa nel us SITUATION AVANT PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Ma s prix unitaire FCFA autres frais
8. FCFA main d uvre HJ CE LEE SITUATION APRES PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Mais rendement vha 5 08 2001 17 24 216 prix unitaire FCFA 125000 124290 191040 165700 rendement valeur FCFA 628471 2487410 3298 860 357 866 intrants FCFA 122248 247086 3595441 59187 autres frais FCFA 270838 O 561569 641975 110 365 total charge FCFA 392585 808655 1001519 169552 revenu brut FCFA 235886 1678755 2292841 188314 main d uvre H w 476 a revenu par jour de travail FCFA 3370 3527 7075 2140 y compris redevance 35 000 os cran a Mere roms Oinon Mais avawraceouprouer me eme om wais rendement additionnel t ha E 188 o ao 62 E A revenu brut additionnel FCFA 115876 822016 1024 841 134 762 Compte d exploitation 2010 37 Riz irrigu Riz irrigu de SITUATION AVANT PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Mais tha Ooo ay a25 2 5 SITUATION APRES PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Mais rendement ha ss fo 19 36 eol 304 prix unitaire FCFA 125000 124290 191040 157920 rendement valeur FCFA 481628 2405709 3232594 480228 intrants FCFA 124674 251296 82527 36781 autres frais FCFA 245374 613098 941575 84235 total charge FCFA 370048 864394 1024102 121017 revenu brut FCFA 111580 1541315 2208492 359212 main d uvre H 70 476 z
9. ex ante L organisation interne du Projet et le personnel sont coh rents avec les normes de recrutement et d organisation pr vues par l accord de pr t et ont aussi tenu compte de mani re avantageuse des r alit s op rationnelles en sachant proc der certains ajustements L affectation d un agent au niveau de chaque secteur est apparue tre une adaptation opportune apte assurer une meilleure dynamique aux activit s du projet L implication des autorit s administratives locales et communales travers notamment le comit de pilotage t moigne aussi de l adh sion des acteurs locaux pour la d marche participative engag e Suivi Evaluation Le projet ne dispose pas d un manuel de suivi valuation mais d une base de donn es relationnelles r guli rement renseign es Sur la base du cadre logique tabli pour le projet un tableau de bord et des indicateurs de r sultats r guli rement renseign s avec l appui des autres experts du projet des chefs de division de l OPIB et d autres responsables techniques impliqu s Ce dispositif permet de rendre compte des performances du projet en terme de r alisations physiques de productions additionnelles et de niveau d atteinte des objectifs du cadre logique Par ailleurs le Projet organise des r unions de coordination et de planification l issue desquelles des recommandations sont formul es l endroit du projet des partenaires et des producteurs Les r unions du Comit de
10. ficient de maternit s Une l g re am lioration de la productivit est not e Un pr cadastre et un SIG ont t r alis s et un titre de propri t a t octroy 1 930 exploitants Le d cret de g rance a t r vis et l harmonis conform ment aux nouveaux textes en vigueur Si les 2 premi res t ches ont t r alis es la 3 me et la 4 me reste faire Les actions en cours concernent i la validation du r le pour le paiement de la redevance ii la fourniture du logiciel de gestion de la redevance et formation des agents de la DAF iii la formation du personnel dans la mise jour du r le de paiement de la redevance iv la relecture des textes de g rance des terres Les impacts n gatifs li s l extension des cultures et aux techniques culturales perte de fertilit d boisement et rosion des sols l ouverture de pistes et l intensification usage produits chimiques sont ma tris s Des actions importantes ont t r alis es notamment i renforcement des capacit s de l OPIB en mati re d environnement ii suivi du ph nom ne d eutrophisation du canal par un comit constitu de la DNACPN l OPIB l abattoir et de certains services techniques iii reboisement sur environ 217 ha iv mise jour du PGES travers l tude diagnostique de la DNACPN vi laboration d un document technique sur la r habilitation des zones d emprunt et le suivi desdites zo
11. labor s sign s et ex cut s 2 7 Revue mi parcours valuation finale et audit des comptes r alis s r guli rement et dans les d lais FAD 14 92 GVT et b n ficiaires 2 16 Total 17 08 Rapports du suivi valuation Rapports d avancement et de supervision rapport de campagne situation du cr dit comptes financiers rapport de revue mi parcours et d valuation finale et rapports annuels d audit des comptes 5 Evaluation du cadre logique CARACTERISTIQUES DU CADRE LOGIQUE EVALUATION NOTE a Pr voit un encha nement causal Le cadre logique malgr qu il a t tabli selon LOGIQUE logique pour la r alisation des l ancien format fait appara tre un encha nement 3 objectifs de d veloppement du projet causal logique pour l atteinte des objectifs du projet Les impacts de certaines activit s du projet b Enonce les objectifs et les effets production superficie revenu des b n ficiaires 2 MESURABLE attendus de mani re mesurable et impact environnemental et social ne sont pas quantifiable quantifi s et mesur s La situation de r f rence tait disponible au d marrage du projet Le cadre logique mentionne les hypoth ses cl s c Mentionne les risques et les pour la r ussite du projet Les risques exog nes au DETAILLE E T d s ma tre d ouvrage Inflation Capacit des 3 JP prestataires Changement climatique se s
12. r alis s ii une latrine 3 blocs a t r alis e dans un village et non dans les 22 iii les 13 magasins les 10 abreuvoirs et les 22 parcs de vaccination pr vus ont t enti rement r alis s iv les villages de Baguin da et de Kobala ont t raccord s au r seau lectrique moyenne tension v pour les infrastructures socio sanitaires 4 maternit s et le centre de sant de Baguin da ont t quip s et enfin vi 20 km de pistes ont t r habilit s Les 9 missions de supervision de la BAD et la revue mi parcours ont contribu am liorer les performances du projet En d pit des r sultats int ressants obtenus les difficult s sus mentionn es ont affect les performances du projet et r duit son taux interne de rentabilit conomique de 20 93 l ach vement par rapport 23 25 l valuation R le des autres partenaires Harmonisation Le r le jou par ces partenaires dans l atteinte des objectifs du projet est difficile appr hender actuellement sans une analyse des rapports des missions de supervision et ou d ach vement des projets de ces bailleurs de fonds ASPECTS LIES A LA MISE EN UVRE Note de DU PROJET Res l valuation Le projet a t cl tur 4 bonne date PERFORMANCE DE LA BANQUE 20 b Conformit de la Banque aux Mesures de protection environnementale La Banque a class le projet dans la cat
13. 77 T 4 12 602 77 1452 60 1091 363 2010 4370 51 108 502 4479 01 361 04 10 5 20 396 04 4 082 96 2788 719 2011 1038 00 79 321 1117 32 1983 99 10 5 20 2018 99 901 67 559 86575 2012 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 1094 8918 2013 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 995 35622 2014 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 904 86929 2015 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 822 60845 2016 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 747 82586 2017 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 679 84169 2018 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 618 0379 2019 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 561 85264 2020 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 510 77513 2021 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 464 34102 2022 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 422 1282 2023 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 383 75291 2024 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 348 86628 2025 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 317 15117 2026 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 288 31924 2027 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 262 1084 2028 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 238 28037 2029 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 216 61851 2030 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 196 92592 2031 79 321 79 32 1983 99 10 5 20 2018 99 1939 67 179 02357 TRE 20 93 5573 09
14. ducateurs contre 120 pr vus et 79 relais villageois sur MST Sida et pathologies dans la zone distribu 2530 moustiquaires impr gn es contre 7500 par an pendant 3 ans Dans le cadre de sa convention la DNP a r alis une tude diagnostique fait des tests de d monstration sur un tang rizipiscicole de 1500 m r alis un guide de pisciculture assur la formation des agents et des producteurs en technique piscicole approvisionn les producteurs en alevins Gr ce sa convention PIER a finalis une tude diagnostique r alis un parc bois des tests vari taux et de fertilisation de riz de saison d hivernage sur 24 sites r alis des tests de cultures fourrag res sur 11 sites assur la formation de 18 agents en analyse des fili res dans le cadre de la diversification des productions Ces conventions se poursuivront sur financement du gouvernement Les avenants y aff rents ont t d j sign s suite l approbation de la Banque Intensification des productions et l accroissement des revenus des producteurs L intensification des productions c r ales et l gumes vise l augmentation des surfaces exploit es en double culture en faisant passer les taux de mise en valeur de 0 95 2 650 ha 1 50 4 675 ha sur 3 075 ha am nag s apr s projet En termes de r sultats les superficies emblav es sont de 3 937 66 ha r alis s en saison et 1 485 76 ha en contre saison Par sp culation riz 2849 ha contre 3 625 ha p
15. environ deux ans a t confirm la mission par les responsables de la centrale de SOTUBA Avec cette deuxi me centrale le p rim tre de Baguin da ne pourra plus tre aliment en eau en contre saison A cet effet il faut que des solutions alternatives soient envisag es d s maintenant Gestion et fonctionnement du canal principal Le fonctionnement du canal principal d une longueur de 37 km a t notablement am lior gr ce aux ouvrages aux quipements et aux activit s men es dans le cadre du projet En effet sur le canal outre les activit s de curage recalibrage et rev tement des talus on d nombre 57 prises secondaires 8 vacuateurs 7 r gulateurs 2 pi ges jacinthes 38 vannes 18 abreuvoirs 22 siphons La multiplicit et la diversit de 41 ces quipements exigent pour leur efficience une maintenance et une surveillance accrues de leur bon fonctionnement Pour maintenir le bon fonctionnement de ce canal les mesures ci apr s devront tre envisag es i veiller l application stricte du manuel d entretien et d exploitation des ouvrages livr dans le cadre de l ATGE ii laborer une convention locale impliquant les autorit s administratives locales et les b n ficiaires des 22 villages concern es pour une gestion concert e du canal et des ouvrages annexes iii interdire tout branchement direct sur le canal et proscrire toute dification d abris sur la digue route afin d viter d
16. gorie Il Mais le suivi de la mise en uvre des activit s du PGES n a pas t r gulier pendant toute la dur e de vie du projet Dispositions fiduciaires Certaines missions de supervision ont examin la gestion financi re du projet m me si des retards ont t apport s la satisfaction de certaines recommandations La Banque a honor ses engagements Accords conclus dans le cadre du projet c La supervision de la Banque a t satisfaisante en termes de dosage des comp tences et de praticabilit des solutions La Banque a respect ses engagements tels qu ils sont stipul s dans l Accord de pr t La Banque a pu suivre l ex cution du PIB gr ce aux 9 missions de supervision La plupart des observations taient pertinentes et les recommandations formul es taient applicables Il y a souvent ad quation entre la composition de la mission et les probl mes en cours d La surveillance de la gestion du projet par la Banque a t satisfaisante Les rapports d audit annuellement introduits par les emprunteurs ont t valid s par la Banque et le suivi de leurs recommandations a t scrupuleusement conduit m me si lon peut regretter les d lais d approbation par la Banque de ces rapports Le PGES a t r alis et les mesures ont t appliqu es La contrepartie a t r guli rement vers e en d pit de quelques retards Pour les travaux d am nagements de plaines il
17. janvier au 12 f vrier 2009 M Mamadou Abdoul KANE Ing nieur en chef Ressources en Eau MM Macky Amadou DIOUM Agro conomiste MM Driss KHIATI Ing nieur Irrigation Supervision Faire produire par l entreprise Gold 2000 pour le 25 f vrier 2009 au plus tard des mesures concr tes et efficaces pour r sorber le retard accus sur les travaux qui lui sont confi s Soumettre la banque au plus tard le 31 mars 2009 le projet de dossier de consultation relatif la formation des producteurs Proposer au plus tard le 28 f vrier 2009 des formes de compensation et d activit s alternatives aux populations compte tenu de la compro mission de trois campagnes de contre saison due aux travaux de rev tement du canal principal Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai 06 au 17 ao t 2009 M Mamadou Abdoul KANE Ing nieur en chef Ressources en Eau MM Macky Amadou DIOUM Agro conomiste Supervision Pr parer et soumettre la banque au plus tard le 31 ao t 2009 un avenant pour la protection des berges au niveau de l ouvrage deux passes du barrage des aigrettes Soumettre une proposition alternative de conception de pi ges jacinthe au plus tard le 15 septembre 2009 Engager la r flexion avec toutes les parties prenantes afin de trouver une solution durable la probl matique des plantes Ex cut e dans l
18. l entreprise afin que les zones d emprunt soient r par es avant le retrait de celle ci et veiller l obligation pour l entreprise de s curiser les chantiers par l arrosage syst matique des pistes utilis es et la mise en place des signalisations Prendre toutes les dispositions n cessaires afin de recouvrer les montants des cautions appel es au titre des march s r sili s avant la signature des contrats des travaux d am nagement des plaines de Tanima Sienkoro Etablir un point pr cis des d caissements engagements et d penses pr visionnelles de fa on soumettre la banque avant le 30 avril 2010 un projet de r vision de la liste des R alisation des recommandations Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai P riode Composition de la mission Objet des missions 31 Recommandations formul es biens et services afin de permettre la prise en compte de donn es relatives aux travaux de r habilitation des plaines de Tanima Sienkoro lot2 et de certains frais de fonctionnement R alisation des recommandations 27 Septembre au 12 octobre 2010 M Mouldi TAHROUNI Ing nieur g nie rural MM Eklou ATTIOGBEVI SOMADO Agronome principal Fridolin Sp cialiste financi re ONDOBO gestion Supervision Pr parer et soumettre la Banque pour avis avant
19. y a des r glements non encore effectu s sur des travaux termin s et r ceptionn s et les avances consenties une entreprise GOLD 2000 dont le march a t r sili sont en train d tre recouvr es L Emprunteur a globalement respect la plus part de ses engagements tels que stipul s dans l Accord de pr t L Emprunteur a t globalement attentif recommandations des missions de supervision aux La grande majorit des recommandations des missions de supervision de suivi externe et la plus part des suggestions des diff rents comit s ont t satisfaites 21 d cisions les informations tir es du processus de suivi G ACHEVEMENT 150 mots 1 Le PAR a t il t fourni temps conform ment la Politique de la Banque NOTE DE L EVALUATION g n r automatiquement aA Paie va aeto da Si que Si l cart est gal ou inf rieur d caissement ou date de cl ture si Date PAR t envoy Ecart en mois applicable pcr afdb org 6 mois la note est de 4 Si pp l cart est sup rieur 6 mois la note est de 1 31 d cembre 2011 NA 0 4 Le PIB n a pas labor de rapport d ach vement A quelques jours de la cl ture du projet et au moment du passage de la mission la majeure partie des experts recrut s par le projet avait quitt leurs fonctions En l absence d une partie du personnel la mission a travaill avec le per
20. 011 MM Macky Amadou DIOUM Agro conomiste M Mohamed OULD Cheikh Ahmed ing nieur irrigation Supervision Faire prendre les dispositions requises pour restituer la banque les ressources d caiss es au titre des avances de d marrage pay es l entreprise GOLD 200 avant le 31 12 2011 Proc der au r am nagement de certaines lignes budg taires notamment celles des conventions et des formations afin de r allouer les ressources qui ne pourront pas tre d caiss es avant la cl ture du projet pour le paiement de l avance de d marrage l entreprise ayant en charge le lot2 Recadrer les activit s des diff rentes conventions pour que la date du dernier d caissement soit respect e Diligenter la d livrance des titres de propri t s aux Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai P riode Composition de la mission Objet des missions 34 Recommandations formul es exploitants agricoles du p rim tre dans le cadre de la s curisation fonci re R alisation des recommandations 19 d cembre 2011 au 04 janvier 2012 MM Macky Amadou DIOUM Agro conomiste M Amadou Baba SY Consultant Elaboration du rapport d ach vement du projet Envisager la prise en charge de toutes les activit s non couvertes sur les ressources du FAD et concernant i l am nagement et la valorisa
21. 428 000 000 FCFA soit 88 Le montant de la contribution des b n ficiaires est de 210 000 000 FCFA et a t d caiss hauteur de 2 La gestion courante est d l gu e l Office des P rim tres Irrigu s de Baguin da qui dispose d une autonomie de gestion administrative et financi re L ex cution financi re du Projet s est op r e travers deux 2 comptes sp ciaux i un compte sp cial Pr t FAD ouvert la Banque de D veloppement du Mali BDM SA sur lequel la Banque vire les fonds du Pr t n cessaires l ex cution des activit s du Projet et ii un compte sp cial recevant les fonds de la contrepartie nationale et ouvert dans les livres de la Banque Nationale de D veloppement Agricole BNDA Il convient de noter que les comptes sp ciaux ne sont pas porteurs d int r ts cr diteurs D une fa on g n rale la gestion financi re de l OPIB est satisfaisante En effet l valuation du cadre fiduciaire a conduit la mission mettre en vidence d importants dispositifs actuellement en place Pour l essentiel il est retenir que i production des tats financiers TER partir d un logiciel de gestion int gr il existence des sch mas d criture appropri s dans les comptes iii ma trise des principes de la comptabilit d engagement et de la comptabilit de tr sorerie Le taux de d caissement global est de 96 40 Les 3 6 non d caiss s repr sentent les avances sur les comptes sp ciaux du projet n
22. 47 VAN 5 573 09 39 4 Dernier plan de passation des march s sur ressources FAD Voir document ci joint 5 Liste des documents justificatifs Rapport d valuation Rapports sur la situation de r f rence Rapports et tudes techniques et socio conomiques Dossiers d appel d offres pour acquisition des biens services et travaux Rapports trimestriels et annuels tablis par le projet Rapports et PV des r unions du Comit National de Pilotage et du Conseil d Administration de l OPIB Rapports de supervision et aides m moires des missions de supervision Rapports de supervision financi re Rapports sur les missions des op rateurs Rapports revue mi parcours Rapports trimestriels 2011 Informations facultatives 6 Description du projet Donn es de base Le pr t d un montant de 14 92 millions d UC a t valu en mars 2005 et approuv par le Conseil d administration du Groupe de la Banque le 30 novembre 2005 Mis en vigueur le 1 juin 2007 le projet a d marr le 13 ao t 2007 date du premier d caissement et devrait tre ex cut en 5 ans Pr vue pour tre cl tur e le 31 12 2011 l ex cution du projet s est effectivement tal e sur 5 ans sans prorogation Objectifs du projet L objectif sectoriel du projet est de contribuer la s curit alimentaire et la r duction de la pauvret et les objectifs sp cifiques concernent l augme
23. HLI Expert acquisition Supervision Transmettre la banque pour approbation les projets de contrat relatifs au personnel recrut dont les cv ont t approuv s Transmettre la banque pour approbation le programme d activit s et le budget 2007 Acc l rer la finalisation de l arr t de cr ation du Comit de Pilotage et la convention avec l Agetier en vue de la satisfaction des conditionnalit s li es au premier d caissement Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai 06 au 25 avril 2008 MM Macky Amadou DIOUM Agro Supervision Etablir un point pr cis des d caissements engagements et d penses pr visionnelles de fa on soumettre la banque Ex cut e dans le d lai P riode Composition de la mission conomiste M Mouldi TAHROUNI Ing nieur g nie rural Objet des missions 28 Recommandations formul es avant le 31 mai 2008 un projet de r vision de la liste des biens et services Prendre toutes les dispositions n cessaires pour permettre la mobilisation effective et temps de la contrepartie du gouvernement pour 2008 et cela en rapport avec la prise en charge des acquisitions pr vues Suivre de fa on rapproch e les travaux afin d appr cier trimestriellement la perfor mance des entreprises R alisation des recommandations Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai 25
24. Hi rarchie des objectifs Indicateurs mesurables et v rifiables Moyens de v rification Pr suppositions Risques Senkoro r alis s Capacit s des OP 1 6 Am nagements r alis s au profit de 1 200 femmes de trois petits renforc es p rim tres 125 ha en rive gauche du canal 150 ha en rive droite et 50 ha partir de puits dans la zone de Ni ni l Acc s aux services financiers des OP AV et En 2008 associations f minines 2 1 14 points d eau puits ou forages construits et programme Rapports d avancement de 2 Infrastructures rurales et sociales r alis es 3 Productions et productivit accrues et diversifi es 3 1 Producteurs alphab tis s et form s en technique d assainissement et de latrinisation r alis dans 22 villages En 2010 2 2 les infrastructures pastorales r alis es 13 hangars villageois 10 abreuvoirs et 22 parcs de vaccination 2 3 22 centres polyvalents construits et quip s au profit des femmes 2 4 Village de Baguin da raccord au r seau lectrique de moyenne tension 2 5 Infrastructures socio sanitaires 1 centre de sant 5 maternit s 4 dispensaires de la commune quip es mat riel m dical et m dicaments et capacit s sanitaires renforc es dans les diagnostics l identification et la surveillance pid miologique VIH SIDA paludisme et le traitement des g tes larvaires onchocercose bilharziose paludisme 2 6 Pairs ducateurs 120 des principaux grou
25. Moyens de v rification Pr suppositions Risques 1 OBJECTIF SECTORIEL Contribuer la s curit 1 1 En 2010 le projet satisfait 30 de la demande de Bamako en Statistiques g n rales et alimentaire et la r duction de la pauvret produits vivriers par rapport 10 avant projet et contribue une r duction de 5 des importations de riz 1 2 Les conditions socio conomiques de la population de la commune de Baguin da soit 28 000 personnes dont 14 560 femmes sont am lior es Le pourcentage de la population de la commune vivant au dessous du seuil de pauvret mon taire 144 000 F CFA par personne et par an est r duit de 75 35 en fin du projet 2010 1 3 Le pourcentage des populations pauvres du pays est r duit de 5 5 par an et le niveau de pauvret est ramen 46 en 2008 42 en 2010 et 32 en 2015 agricoles du pays EMEP Rapports d valuation finale et d ach vement du projet 2 OBJECTIF SPECIFIQUE DU PROJET Augmenter les productions et les revenus agricoles 1 1 En fin de projet 2010 la production annuelle est de 15 850 tonnes t de riz paddy par rapport 8 450 tonnes avant projet 8 750 t de tomate contre 1 060 t 8 020 t d oignon contre 1 320 tonnes 1 470 t de ma s contre 320 t 1 2 Ami parcours en fin 2008 production annuelle est de 13 140 t de paddy contre 8 450 t de 6 080 tonnes de tomate contre 1 060 t de 6080 tonnes d oignon contre 1 340
26. OMBE Agronome Lancement Transmettre la banque les preuves de satisfaction des Ex cut e dans le d lai 2007 MM A DIAW Analyste conditions pr alables au premier d caissement Financier i Fournir au fonds la preuve de la cr ation du comit de Ex cut e dans le d lai M L ENNAHLI Expert pilotage du projet Ex cut e dans le d lai acquisition ii Fournir au fonds la convention de partage de d bit sign e A CISSE Sp cialiste en entre l EDM SA les OP et l OPIB pr voyant la restitution de d veloppement social janvier fin juillet un d bit de 9 5 m3 s un c te minimale de Ex cut e dans le d lai Mme K SOW Analyste plan d eau de 316 20m financier Fournir au fonds la convention de maitrise d ouvrage d l gu conclu avec l Agetier pour la mise en uvre des travaux Ex cut e dans le d lai P riode Composition de la mission Transmettre la banque le programme de travail et le budget de l ann e 2007 au plus tard le 31 mars 2007 Ex cut e dans le d lai Transmettre la banque la premi re demande de d caissement du fonds de roulement d s l entr e en vigueur du pr t et la satisfaction des conditions pr alables de son premier d caissement Ex cut e dans le d lai Transmettre la banque de mani re r guli re les rapports d audit annuel au plus tard six mois apr s la cl ture de chaque exercice comptable et Ex cut e dans le d lai le rapport trimestriel de l etat d avancement du proj
27. RAPPORT D ACHEVEMENT DE PROJET RAP INFORMATIONS SUR LE PROJET ET DATES CLES I INFORMATIONS DE BASE R f rence du Projet Titre du Projet Projet d Intensification du Pays Mali P ML AAC 005 P rim tre Irrigu de Baguin da Instrument s de Pr t Pr t N 2100150011093 Secteur Cat gorie D veloppement rural Environnementale Il Engagement Initial Montant Annul 0 Montant D caiss D caiss 14 920 000UC 14 929 624 36 UC 100 06 Emprunteur R publique du Mali Organe s d Ex cution Minist re de l Agriculture Office du P rim tre Irrigu de Baguin da Co financiers et Autres Partenaires Ext rieurs 1 Pr t FAD 14 92 millions UC 2 Gouvernement 1 88 millions d UC 3 B n ficiaires 0 28 million d UC Il DATES CLES Note de Concept du Projet Approuv par Rapport d valuation Approuv par Approbation par le Conseil OpsCom OpsCom d Administration Non applicable Non applicable Le 30 novembre 2005 Restructuration s Non applicable Ecart en termes de s mois Date initiale Date effective date effective date initiale ENTR E ENAIGUEUR 30 03 2006 11 06 2007 13 REVUE A MI PARCOURS 30 06 2008 12 01 2009 6 CL TURE 30 03 2011 31 12 2011 9 IIl RESUME DES NOTES CRITERES SOUS CRITERES NOTES R alisation des R sultats 2 31 R alisation des Rendements 2 44 iaa olaa Et a SEG Respect du Ca
28. anisations de producteurs REALISABLES b Objectifs jug s r alisables au regard des contributions au projet et des d lais envisag s Les 2 piliers du projet sont les infrastructures maitrise de l eau et l am lioration de la productivit d veloppement des productions Le Mali dispose de services techniques assez op rationnels pour r aliser les objectifs du projet dans les d lais envisag s Le renforcement de capacit s de certaines structures a t utile COHERENTS c Conforme la strat gie nationale ou r gionale de la Banque Le Projet cadre bien avec la strat gie d intervention du Groupe de la Banque qui visait contribuer la croissance conomique en vue d atteindre la s curit alimentaire et r duire la pauvret Cette strat gie tait notamment ax e sur intensification et la diversification des productions agricoles gr ce la maitrise de l eau d Conforme aux priorit s g n rales de la Banque Les objectifs du projet sont conformes aux priorit s de la Banque en mati re de diversification d augmentation et de valorisation de la production agricole de d veloppement des ressources humaines et de r duction de la pr carit des conditions de vie et d hygi ne des populations rurales et la lutte contre la d gradation du milieu naturel 4 Cadre logique du projet l valuation Hi rarchie des objectifs Indicateurs mesurables et v rifiables
29. ariat avec les structures nationales sp cialis es e Les documents requis La Banque avait financ les _ tudes pour l ex cution MnS su l valuation tudes taient termin es et approuv es e rer a l essentiel des documents requis APD et DAO PASSATION cent c ii pour l ex cution taient pr ts Toutefois le ra dispositif de ma trise d ouvrage d l gu DES MARCHES des march s etc sont P 9 9 pr ts au memeni d AGETIER mis en place par l Emprunteur pour l valuation la passation des march s na pas bien l fonctionn Le projet ne dispose pas de manuel de suivi valuation mais d une base de donn es fonctionnelle r guli rement renseign e et d un PREPARATION f Les indicateurs et le tableau avec des indicateurs de r sultats AU SUIVI plan de suivi sont adopt s tablis sur la base du cadre logique du projet Ces indicateurs sont r guli rement renseign s Les r unions du Comit de pilotage se tiennent r guli rement Le suivi valuation externe Note de l valuation 19 annuel est ex cut par des missions conjointes de tous les minist res impliqu s Les missions de supervision de la Banque ont t r guli res Des donn es de r f rence taient disponibles h La collecte des au d marrage du projet et l tude de la situation donn es de r f rence est de r f rence tait disponible au d marrage du achev e ou en cours projet DONNEES DE REFERENCE
30. ation et la diversification des productions Sur la base de ces orientations le projet vise l accroissement des superficies exploit es la s curisation des cultures de contre saison et l am lioration de la productivit du p rim tre En 2011 le portefeuille actif de la BAD au Mali repr sente 564 464 millions de US pour 22 op rations r parties en cinq secteurs de d veloppement Le secteur rural repr sente plus de la moiti du portefeuille au sein duquel figure de grands programmes qui appuient la mise en uvre de la politique nationale agricole et de s curit alimentaire du pays La Banque est le principal bailleur de fonds du secteur Elle joue un r le de Chef de file pour les projets agricoles majeurs du pays Elle dispose de bonnes exp riences en mati re de mobilisation des ressources en eau dans le pays En effet la Banque a une grande exp rience dans son appui au Mali dans le domaine de l irrigation Ceci a t renforc r cemment par le PDI BS o la Banque est chef de file des bailleurs de fonds C OBJECTIF DU PROJET ET CADRE LOGIQUE 1 Objectif du projet L objectif sectoriel du projet est de contribuer la s curit alimentaire et la r duction de la pauvret L objectif sp cifique du projet est d augmenter les productions et les revenus agricoles 2 Description des composantes du projet Le projet comprend trois principales composantes A Am lioration des infrastructures B
31. cio sanitaires 1centre quipements m dicaux ont t sant 5 maternit s donn s Siencoro Kokoun 4dispensaires Kobala coura le CSCOM de Baguin da et Mofa Le taux d ex cution est d environ 80 217 ha de brise vents par plantations d arbres ont t r alis s Le taux de survie est tr s faible Le PGES a t r alis mais R alisation de brise vents et n a pas t int gralement appliqu de 205 ha de plantations et dans bien de cas i aucune de bosquets villageois disposition environnementale n est 0 0168 0 0337 r alis s et suivi de la mise pr vue dans les DAO ii certaines en uvre du PGES zones d emprunt n ont pas t combl es ou valoris es et les arbres coup s n ont pas t compens s des traces d rosion sont perceptibles 20 km de piste reliant Tanima Ni ni l ont t r alis s 100 et r ceptionn s le 24 juin 2011 ENTRE Quelques mois apr s on observe des d gradations importantes sur plusieurs endroits cause du 0 031 0 093 digue route longeant le canal sur 37 km passage des camions bennes La digue route longeant le canal principal long de 35 km a b n fici d un rechargement de la chauss e 11 Renforcement des capacit s confection de manuels d entretien et mobilisation des ressources pour l entretien et la maintenance des ouvrages canaux quipements les ouvrages quipements travaux divers sur les canaux les infras
32. crise alimentaire le projet a mis la disposition des producteurs 30 motocultures 808 tonnes d engrais et form les conducteurs de ces motoculteurs en technique de conduite et de gestion Le projet n a pas valu de mani re pr cise la contribution de cette activit aux r sultats obtenus au cours des compagnes consid r es Programme d action de s curisation fonci re L objectif vise outre la r alisation d un pr cadastre et d un SIG l octroi 1 930 exploitants d un titre de propri t et la r vision et l harmonisation du d cret de g rance conform ment aux nouveaux textes en vigueur Si les 2 premi res t ches ont t r alis es la 3 m et la 4 me reste faire Les actions en cours concernent i la validation du r le pour le paiement de la redevance ii la fourniture du logiciel de gestion de la redevance et formation des agents de la DAF iii la formation du personnel dans la mise jour du r le de paiement de la redevance iv la relecture des textes de g rance des terres Suivi environnemental Des actions importantes ont t r alis es i organisation et participation la 1 re session du Comit de coordination et de suivi des chantiers CCSC ii renforcement des capacit s de l OPIB en mati re d environnement organisation de 4 s ries de formation sur la gestion environnementale iii suivi du ph nom ne d eutrophisation du canal par un comit constitu de la DNACPN l OPIB l abattoi
33. des OP renforc es Acc s aux services financiers des OP AV et associations f minines T Hi rarchie des objectifs Indicateurs mesurables et v rifiables Moyens de v rification Pr suppositions Risques de production rizicole et horticole 3 2 Actions de s curisation fonci re mises en uvre selon une approche participative 3 3 Capacit s des OP en gestion et commercialisation am lior es 3 4 Productions intensifi es et diversifi es 4 Gestion du projet reconnues juridiquement et constitution d organisations fa ti res d usagers de l eau de mara chers 3 2 Pr cadastre et SIG des attributions r alis s 1930 exploitants r sidents respectant le cahier des charges convention de gestion fonci re sont dot s de document consacrant l usage et terme la propri t 3 3 Ecoulement des produits mara chers et c r aliers assur des prix r mun rateurs gr ce une meilleure organisation de la mise en march et la commercialisation 3 4 Augmentation des taux de mise en valeur de 0 95 2 650 ha en 2004 1 50 en fin de projet 2010 4 675 ha de polyculture 3 075 ha exploit s pendant l hivernage et 1600 ha en contre saison En 2006 4 1 OPIB dynamis et plus fonctionnel Les personnels l assistance technique les consultants les ONG les entreprises assurent leurs prestations selon les dispositions contractuelles 4 2 Syst mes de comptabilit analy
34. e d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai P riode Composition de la mission Objet des missions 29 Recommandations formul es aquatiques nuisibles et transmettre la banque une note r sumant les r sultats atteints au plus tard le 30 septembre 2009 La solution envisager devra prendre en compte l enl vement m canique hors du plan d eau la valorisation des plantes enlev es la lutte biologique avec l implication de la recherche le partenariat avec le projet multinational de gestion des plantes aquatiques nuisible Pr parer et soumettre la banque un avenant relatif la poursuite du contrat de l ing nieur conseils des gr ands travaux dans la perspective de la r attribution des lots 1 et 2 r sili s au plus tard le 31 ao t 2009 Faire le point de la convention de cr dit avec la BNDA et r gler avant le d marrage de la prochaine campagne juin 2010 la probl matique de l endettement des producteurs aupr s de la BNDA Pr parer et soumettre la banque un avenant relatif au lin aire suppl mentaire de tuyauterie pour les forages r alis s au plus tard le 31 ao t 2009 Prendre toutes les dispositions pour recouvrer les cautions des march s r sili s au plus tard le 15 septembre 2009 R alisation des recommandations Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Non ex cut dans les d la
35. errain Par exemple les trous b ants des zones d emprunt semblables des crat res n ont fait l objet d aucune mesure de mitigation II en est m me du trac de la piste les arbres coup s n ont pas t compens s Des traces d rosion perceptible au niveau de ces zones et l absence d arbres montrent qu en mati re d organisation de chantiers des faiblesses ont pu tre relev es Fonctionnement et durabilit des investissements Gestion des ressources en eau partag es Gr ce la prise suppl mentaire compos e de deux passes r alis e par le projet le d bit au niveau du canal d amen e est pass de 110 m3 s 137 5 m3 s Ce canal fournit en eau la centrale lectrique de SOTUBA d une puissance install e de 5 70 MW soit environ 120 m3 s et le p rim tre irrigu de Baguin da dont les besoins en eau de contre saison sont actuellement estim s environ 10m3 s Toutefois il convient de noter que si cet quilibre a t maintenu pendant toute la dur e du projet la convention de partage des eaux entre les deux utilisateurs na pas fonctionn de mani re satisfaisante En effet l OPIB n a pas t impliqu dans la conception et l laboration des tudes de faisabilit de la nouvelle centrale Il est galement noter que le fonctionnement et l entretien des ouvrages partag s ne font pas l objet de concertation Le projet d installation d une deuxi me centrale lectrique d une puissance install e de 5 MW dans un d lai d
36. es march s de gestion financi re de suivi et ou autres processus sont fond s sur les syst mes qu utilisent d j le FESFONUENCE DE gouvernement et ou d autres partenaires 3 LA BANQUE L ne PR es responsabilit s en ce qui concerne l ex cution du projet sont clairement d finies 4 Les documents requis pour la mise en uvre documents sur les sp cifications la conception la passation des march s etc sont pr ts au moment de l valuation 4 Les indicateurs de suivi et le plan de suivi sont adopt s 3 La collecte des donn es de r f rence est achev e ou en cours 3 NOTE PARTIELLE DE LA CONCEPTION ET DE L ETAT DE PREPARATION DU PROJET 3 29 Mesures de protection environnementale 3 Dispositions fiduciaires 4 Accords conclus dans le cadre du projet 4 La qualit de la supervision de la Banque a t satisfaisante en termes de 3 dosage des comp tences et de praticabilit des solutions La surveillance de la gestion du projet par la Banque a t satisfaisante 3 Le PAR a t fourni temps 4 NOTE PARTIELLE DE LA SUPERVISION 3 5 NOTE GENERALE DE LA PERFORMANCE DE LA BANQUE 3 39 Les responsabilit s en ce qui concerne la mise en uvre du projet sont 3 PERFORMANCE clairement d finies DE Les documents requis pour la mise en uvre documents sur les L EMPRUNTEUR sp cifications la conception la passation des march s etc sont pr ts au 3 moment de l valuation Les indicateurs de suivi et le plan de suivi sont approuv s 3
37. es zones d effondrement iv proscrire toute activit l int rieur du canal Gestion et fonctionnement des p rim tres irrigu s Le p rim tre de Baguin da offre un potentiel 4500 ha de terres irrigables dont environ 3 000 ha ont t mis en valeur Les sp culations pratiqu es en saison riz 2500 ha ma s 500 ha en contre saison cultures maraich res 950 ha riz 400 ha ma s 150 ha En moyenne la taille des exploitations est de 0 83 ha pour le riz 1 30ha pour le ma s 0 15ha pour les cultures maraich res Selon le cahier de charges les attributaires des parcelles sont tenus i d exploiter annuellement la superficie totale attribu e ii d entretenir les canaux tertiaires iii d appliquer les conseils techniques vulgaris s par l encadrement et iv de payer la redevance de l eau fix e 32 000 FCFA ha En contrepartie l OPIB est tenu de fournir de l eau et l appui conseil tous les exploitants et d entretenir le canal principal et les canaux secondaires Ce dispositif bien que fonctionnel m rite des am liorations afin de mieux g rer la ressource eau En effet dans le cadre de l utilisation rationnelle des ressources en eau alimenter en eau les parcelles au d but de la contre saison pour faciliter le labour est une op ration proscrire dans la mesure o cette activit peut tre effectu e directement apr s les r coltes pendant que le sol renferme encore de l humidit n cessaire pour cette op ration
38. et Transmettre la banque les dossiers de consultation et les Ex cut e dans le d lai listes des fournisseurs consulter pour l acquisition du mobilier de bureau et du mat riel informatique au plus tard le 31 mars 2007 Ex cut e dans le d lai Transmettre la banque la lettre d invitation et les termes de r f rence relatifs la mise en place du syst me de gestion Ex cut e dans le d lai P riode Composition de la mission Objet des missions 27 Recommandations formul es comptable au plus tard le 30 avril 2007 Transmettre la banque la lettre d invitation et les termes de r f rence relatifs aux tudes d ex cution et contr le des travaux au plus tard le 31 mars 2007 Transmettre la banque la lettre d invitation et les termes de r f rence relatifs l assistance technique au plus tard le 25 avril 2007 Transmettre la banque les projets de conventions signer avec i l Institut d Economie Rurale ii la direction de la p che iii la direction de la sant au plus tard le 15 avril 2007 Proc der au recrutement d un sp cialiste en acquisitions sur une base comp titive et transmettre pour avis de non objection les cv des trois candidats class s les premiers avant fin juin 2007 R alisation des recommandations Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai 26 avril au 13 mai 2007 MM Macky Amadou DIOUM Agro conomiste M L ENNA
39. et par cons quent il ya lieu d envisager le transfert de cette piste dans le patrimoine du Minist re en charge des routes et pistes Composante d veloppement des productions Le renforcement des capacit s producteurs personnel OPIB et commune Au titre de cette activit les r sultats obtenus sont les suivants i 244 producteurs alphab tis s dont 142 femmes contre 5500 pr vus dont 2500 femmes ii 204 responsables et membres des OP dont 105 femmes sont form s en l gislation coop rative la place des membres des AV iii 204 responsables et membres des OP dont 105 femmes sont form s en gestion administrative et financi re puis en bonne gouvernance 21 coop ratives juridiquement reconnues ont t cr es une 01 faiti re regroupant les 21 coop ratives est mise en place iv pour la valorisation des produits agricoles 105 producteurs dont 100 femmes ont t form s en techniques de transformation des produits agricoles v pour la promotion de la pisciculture une 01 tude diagnostique a t r alis e 30 pisciculteurs form s et recycl s en techniques piscicoles 5 agents form s en techniques de reproduction artificielle des alevins clarias vi pour l appui aux groupements f minins pour l am lioration de la nutrition de la sant de la femme et de l enfant 12 prestataires sont form s la d tection de cas de malnutris 17 s ances de d monstration culinaire et fourniture d quipements de d monstratio
40. ets de ces bailleurs de fonds Menaces qui p sent sur la viabilit des rendements obtenus Les r sultats satisfaisants obtenus en termes de a qualit des ouvrages r alis s b d intensification accroissement des superficies des productions et des rendements c d accroissement des revenus des producteurs restent fragiles et leur durabilit pourrait tre mise l preuve Leur viabilit et leur durabilit sont tributaires de i la r alisation des activit s et des formations non ex cut es pour insuffisance de ressources financi res afin de maintenir la coh rence du projet consolider les acquis et amplifier les r sultats malgr la cl ture du pr t le 31 12 2011 ii le recours au cr dit pour l acquisition d intrants et du mat riel agricole de production et de post r colte stockage conservation transformation et le d veloppement de nouvelles technologies pour poursuivre l intensification des productions d j amorc es iii la recherche d une solution alternative pour rendre l eau disponible pour les campagnes de contre saison malgr la construction de la 2 centrale et la recherche d une formule pour la gestion efficiente de la ressource eau partag e vi au recouvrement des ressources redevances et contributions du Gouvernement pour le financement des charges d entretien et de maintenance des ouvrages pistes digues routes quipements et infrastructures r alis s Eu gard l engouemen
41. eurs En d pit de la non ex cution de la totalit des missions pr vues dans les conventions de partenariat et la r alisation partielle des actions de mobilisation sociale certains b n ficiaires ont t mieux impliqu s que d autres dans l ex cution des activit s du projet Mais leur contribution 17 financi re et en nature n a pas t effective surtout dans la r alisation des travaux et l entretien des infrastructures communautaires Programmation et r alisation efficiente Le programme de travail annuel et le budget y aff rent des activit s du projet pr par s par le PIB sont approuv s par le Comit de Pilotage Le respect de cette programmation a t souvent 3 d ficient NOTE GENERALE DES RENDEMENTS 7 2 66 Correspond la moyenne des notes de l valuation Cochez ici pour ignorer la note auto calcul e Donner les raisons pour lesquelles la note autocalcul e a t ignor e Inscrire la nouvelle note ou r inscrire la note auto calcul e Autres rendements Au Mali des projets visant les m mes objectifs sont en cours d ex cution Malheureusement aucune Synergie aucune harmonisation des activit s n a t d velopp e entre ces projets et le PIB Le r le jou par ces projets dans l atteinte des objectifs du projet est difficile appr hender actuellement sans une analyse des rapports des missions de supervision et ou d ach vement des proj
42. ima Sienkoro lot 2 ii la construction de 20 centres polyvalents et iii l am nagement des 325 ha de R alisation des recommandations Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai P riode Composition de la mission Objet des missions 33 Recommandations formul es petits p rim tres destin s aux femmes et aux jeunes R alisation des recommandations 20 mars au 02 avril 2011 MM Macky Amadou DIOUM Agro conomiste M Mamadou Abdoul KANE Ing nieur en Chef Ressources en Eau M Hatem FELLAH Agronome Fridolin ONDOBO Sp cialiste en gestion financi re Supervision Proc der au r am nagement de certaines lignes budg taires notamment celles des conventions et des formations afin de r allouer les ressources qui ne pourront pas tre d caiss es avant la cl ture du projet pour le paiement de l avance de d marrage l entreprise ayant en charge le lot2 Recadrer les activit s des diff rentes conventions pour que la date du dernier d caissement soit respect e Proposer des alternatives l av nement de Sotuba Il Diligenter la d livrance des titres de propri t s aux exploitants agricoles du p rim tre dans le cadre de la s curisation fonci re Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai 20 octobre au 04 novembre 2
43. is 27 f vrier au 13 mars 2010 MM Macky Amadou DIOUM Agro conomiste Faire observer par le responsable charg de l irrigation du projet plus de rigueur dans le suivi et la supervision des prestations de l ing nieur conseil de l AGETIER et des entreprises pour une bonne organisation des chantiers et une meilleure qualit des infrastructures Recruter un op rateur financier de proximit pour la mise en Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai P riode Composition de la mission Objet des missions 30 Recommandations formul es place d un syst me durable de cr dit dans la zone d s la campagne prochaine en vue d une gestion optimale du fonds revolving constitu dans le cadre de la crise alimentaire au plus tard le 30 juin 2010 Faire produire sans delai par l entreprise en charge des travaux de rev tement du canal principal des mesures concr tes et efficaces travers un planning de r sorption du retard accus afin de garantir l ach vement des travaux avant le d but de la campagne d hivernage prochaine Proc der au remplacement des chefs de mission du bureau de contr le et du MOD Agetier afin d assurer une surveillance et contr le de qualit des travaux Sensibiliser les populations pour un entretien des forages r alis s travers la mise en place de comit s de gestion Prendre des dispositions aupr s de l ing nieur conseil et de
44. is es et r ceptionn es en juillet 2009 alors qu ils devraient tre termin s en 2008 En ce qui concerne les infrastructures socio conomiques i les 14 forages productifs et les 6 puits grands diam tres pr vus ont t r alis s mais pas en 2008 ii le programme de latrinisation pr vu pour tre r alis en 2008 sur 22 villages n a t encore r alis que sur un seul village une latrine 3 blocs iii les 13 magasins les 10 abreuvoirs et les 22 parcs de vaccination pr vus ont t enti rement r alis s bien que des am liorations soient encore n cessaires au niveau de la plupart d entre elles syst me d a ration des magasins de stockage abreuvoirs et parcs am liorer iv les villages de Baguin da et de Kobala ont t raccord s au r seau lectrique moyenne tension v pour les infrastructures socio sanitaires 4 maternit s et le centre de sant de Baguin da ont t quip s et enfin vi 20 km de pistes ont t r habilit s et des am liorations ont t apport es sur la digue route longeant le canal principal sur une longueur de 37 km L examen rapide des DAO de certains travaux pr cit s montre que ceux ci n ont pas respect s le PGES du projet En effet il n est nullement mentionn dans ces DAO des dispositions sp cifiques relatives aux mesures environnementales que les entreprises devront rigoureusement respect es lors des travaux sur le terrain Les cons quences sont visibles sur le t
45. isons pour lesquelles la note autocalcul e a t ignor e 2 R alisations Effets obtenus Am lioration fonctionnement des Gr ce aux ouvrages construits le d bit d coulement du ouvrages du d bit et de l coulement de canal d amen e a t am lior de 110 m3 s 137 5 m3 s l eau dans les diff rents canaux canal permettant de satisfaire les besoins de la centrale lectrique d amen e canal principal canaux de SOTUBA de 5 70 MW 120 m3 s et le p rim tre de 3 secondaires et tertiaires et dans les Baguin da 10m3 s pour la contre saison Le p rim tres fonctionnement du canal principal de 37 km a t notablement am lior Toutefois des d gradations relev es 14 au niveau des canaux secondaires des pistes d vacuation des productions des canaux tertiaires r duisent l efficience recherch e pertes importantes d eau par infiltration prolif ration de plantes aquatiques et herbes sauvages inondations lors des fortes pluies difficult s d irriguer certaines parcelles Niveau de vie conditions de travail et de productivit des paysans am lior s gr ce aux ouvrages am nagements hydro agricoles aux infrastructures socio conomiques et aux quipements install s par le projet Les am nagements hydro agricoles des plaines de Tanima et de Senkoro les infrastructures socio conomiques communautaires forages puits latrines centre sant maternit s quipemen
46. la rivi re Koba 2008 10 Am nagement des r seaux tertiaires des casiers de Tanima et de Senkoro planage de 464 ha des casiers de Tanima et de 26 877 ml de r seaux tertiaires des casiers de Tanima et de Senkoro ont t am nag s 367 ha sur les 464 pr vus ont t Senkoro am nagement au am nag s soit un taux 0 094 0 188 DN d ex cution de 80 Les 325 ha profit de 1200 femmes de dam t 325 ha de petits p rim tres C 2Menagements prevus pour Ni ni l 2008 1200 femmes nont pas t r alis s faute de ressources Constructions des R alisation de i 14 forages et infrastructures rurales et 6 puits 1latrine de d monstration sociales compos es de i 3 blocs dans 1 village au lieu des 14 points d eau 22 22 ii 0 hangar 13 magasins 10 latrines ii infrastructures abreuvoirs 22 parcs de pastorales 13 hangars 10 vaccination ii 0 Centres abreuvoirs 22 parcs polyvalents contre 22 pr vus iv vaccination iii 22 centres les villages de Baguin da camp et polyvalents quip s au de Kobala coro sont raccord s au profit des femmes iv r seau lectrique de moyenne 0 0837 0 2511 raccordement du village de tension v 4 maternit s rurales Baguin da au r seau r habilit es au lieu de 5 le centre lectrique de moyenne de sant et les 4 dispensaires n ont tension v infrastructures pas t construits Par contre des so
47. le 30 novembre 2010 des projets d avenant sur les conventions DNACPN DNP IER et DNS Compte tenu du retard accus par ces services dans la mise en uvre de leurs prestations il y a lieu d actualiser ces conventions sur la base des tudes diagnostiques disponibles afin de retenir les activit s concr tes contribuant de fa on efficiente l atteinte des objectifs du projet Mettre en place avant le 31 d cembre 2010 en concertation avec toutes les parties prenantes un programme de formation des comit s de gestion des points d eau et des autres infrastructures communales magasins parcs de vaccination afin de garantir une appropriation r elle par les b n ficiaires de ces infrastructures et assurer leur durabilit Produire en rapport avec l AGETIER une note explicative sur la situation actualis e du recouvrement des montants non rembours s des cautions concernant les march s r sili s au titre des grands travaux et la transmettre la note explicative la Banque avant le 30 novembre 2010 Proc der sans d lais au remboursement des frais financiers non ligibles d un montant de 336 301 FCFA et du solde des avances de d marrage des march s r sili s Mettre imm diatement en application le manuel de proc dures en tenant compte des observations formul es par Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e dans le d lai Ex cut e
48. lendrier 4 00 RENDEMENT GENERAL DU PROJET 2 91 Conception et tat de Pr paration 3 29 PERFORMANCE DE LA BANQUE Supervision 3 50 PERFORMANCE GENERALE DE LA BANQUE 3 395 Conception et tat de Pr paration 3 00 PERFORMANCE DE L EMPRUNTEUR Ex cution 3 00 PERFORMANCE GENERALE DE L EMPRUNTEUR 3 00 IV RESPONSABLES DU PROJET AU SEIN DE LA BANQUE FONCTIONS A L APPROBATION A L ACHEVEMENT Directeur R gional M Franck Joseph Marie PERRAULT Directeur Sectoriel M C R SPENCER M Abdirahman BEILEH Chef de Division M Elie DOTE M Dougou KEITA Chef de Projet M M A KANE M Macky Amadou DIOUM Chef de l quipe du RAP M Macky Amadou DIOUM Membres de l quipe du RAP M Amadou Baba SY Consultant B CONTEXTE DU PROJET 300 mots Le projet s inscrit dans le cadre du plan quinquennal du Gouvernement qui pr voyait l am nagement et la ma trise totale de l eau sur 50 000 ha sur la p riode 2003 2007 Il vise contribuer l augmentation des revenus en vue de contribuer la lutte contre la pauvret en conformit avec les objectifs du Cadre strat gique de lutte contre la pauvret CSLCP et de la strat gie d intervention de la Banque au Mali 2005 2007 Le projet est conforme aux principes directeurs de la strat gie nationale de d veloppement de l irrigation Il s appuie principalement sur les axes strat giques visant la gestion optimale et durable des am nagements l intensific
49. lt pour les services de l tat de pr financer des activit s dans le cadre des conventions donc des retards dans la mise en uvre Insuffisance de ressources pour l am nagement des 325ha et la construction des 22 centres polyvalents et le logement du m decin chef de Baguin da ce qui a entrain des retards dans le d marrage des travaux jusqu la cl ture du projet FAD Les facteurs techniques ayant affect la conception du projet Non rev tement des canaux secondaires pertes prolif ration de plantes aquatiques et d herbes sauvages sur le talus avec comme cons quence r duction des r sultats en terme d efficience du r seau Canaux secondaires et pistes les pistes longeant les canaux secondaires et charg es d vacuer les productions sont en tr s mauvais tat ce qui accroit les pertes post r coltes L inexistence d une station d exhaure en raison de l absence d une telle station les exc s d eau ne pouvant tre vacu es des inondations sont observ es lors des grandes pluies La non r habilitation des r seaux tertiaires pertes par infiltration prolif ration des plantes et difficult s d irrigation de certaines parelles Lors de l ex cution des travaux du projet le canal principal a t ass ch pendant trois campagnes de contre saison successives ce qui a engendr une perte de production valu e environ 3 milliards de FCFA ce qui a r duit notablement le revenu des producteurs pendant la p ri
50. ment efficace et a permis d tablir un partenariat f cond avec les diff rents intervenants et de mener bien l essentiel des activit s du projet ii Sur le plan partenariat les conventions de partenariat avec les structures nationales sp cialis es DNACPN DNS DNP IER n ont pas t ex cut es de mani re satisfaisante en raison des difficult s rencontr es dans la mobilisation des fonds Les activit s non r alis es au titre des conventions ont t bien identifi es et seront r alis es sur financement du Gouvernement dans le cadre des activit s r galiennes de l OPIB ii Le projet a obtenu des r sultats satisfaisants en terme d intensification des productions et d accroissement des revenus des producteurs Recommandations au Gouvernement i Prendre les dispositions n cessaires pour le paiement du reliquat d au titre du march des am nagements des activit s des conventions et des formations non r alis es par le montant des avances consenties l entreprise d faillante ii Prendre les dispositions n cessaires pour que les activit s pr vues et non couvertes par les ressources du FAD soient prises en charge par d autres partenaires au d veloppement iii Maintenir le bon fonctionnement du canal principal des ouvrages annexes et des p rim tres irrigu s iv Consolider les bons r sultats obtenus et prendre en compte la cha ne de valeur du riz et des productions maraich res v Organiser une concertatio
51. n au niveau national sur la base des r sultats de l tude d optimisation de la gestion des ressources en eau du bassin sup rieur du Niger financ e par la Facilit de l Eau de la Banque 22 l RESUME DES NOTES OBTENUES PAR LE PROJET CRITERES SOUS CRITERES iar l valuation R alisation des r sultats 2 31 RENDEMENT DU R alisation des rendements 2 66 PROJET Respect du calendrier 4 00 NOTE GENERALE DES RENDEMENTS DU PROJET 2 99 Conception et tat de pr paration Les objectifs du projet sont pertinents pour les priorit s de d veloppement du 4 pays Les objectifs du projet sont r alisables au regard des contributions au projet et 3 du calendrier pr visionnel Les objectifs du projet sont conformes la strat gie nationale ou r gionale de 4 la Banque Les objectifs du projet sont conformes aux priorit s g n rales de la Banque 4 Le cadre logique pr voit un encha nement causal logique pour la r alisation des objectifs de d veloppement du projet 2 Les objectifs et les rendements ainsi qu ils sont pr sent s dans le cadre logique sont mesurables et quantifiables 3 Le cadre logique pr sente les risques et les hypoth ses cl s 3 La capacit et l engagement politique du pays sont la hauteur de la complexit du projet 3 La conception du projet contient une analyse satisfaisante des risques 3 Les syst mes de passation d
52. n dans 17 villages et 592 femmes form es la d tection du mal nutris L analyse de cette activit montre certaines contreperformances Toutefois ces activit s de renforcement des capacit s continueront apr s la cl ture du projet le 31 d cembre 2011 Mise en uvre des conventions D une mani re g n rale les conventions de partenariat avec les directions nationales n ont pas t ex cut es de mani re satisfaisante En effet les activit s ont timidement d marr Cette situation est due essentiellement au mode de financement utilis Contraindre les activit s des directions nationales sans ressources propres donc incapables de pr financer une activit des paiements directs c est compromettre le bien fond du recours aux conventions dans le cadre de l utilisation de ces structures charg es d assurer la rel ve apr s le projet 42 Toutes les activit s des 4 conventions DNACPN DNS DNP IER n ont t r alis es que partiellement Ainsi la DNACPN a construit un bloc de trois latrines titre de d monstration et form 15 ma ons sur les techniques de construction de latrines 3 blocs analys la qualit des eaux souterraines et de surface mesur le gradient d rosion et le coefficient de s dimentation et r alis une campagne d IEC sur l hygi ne et l assainissement La DNS quant elle a r alis une tude diagnostique finalis la r habilitation de 4 maternit s rurales form 42 pairs
53. nancement sera assur par le Gouvernement Le montant des redevances est fix par le CA de lOPIB et pay par les producteurs et le taux de recouvrement est jug bon par OPIB Actuellement les 15 contributions financi res annuelles consenties par le Gouvernement couvrent peine les montants des charges r currentes Composante B D veloppement des productions Les producteurs sont form s structur s et organises en groupements et autres types d associations Les liens solides sont tablis entre les diff rents maillons de la chaine d intervenants dans les fili res riz et cultures maraich res Toutes les formations pr vues n ont pas t r alis es et les objectifs assign s n ont pas t atteints Toutefois les groupements form s pour la gestion des infrastructures socio conomiques communautaires sont quasi fonctionnels En termes d organisations les 27 coop ratives et la fa ti re des usagers de l eau cr es ne fonctionnent pas encore de fa on satisfaisante Les fili res sont en cours de structuration Le taux d intensification du p rim tre a t am lior accroissement des productions et des revenus des produits agricoles Le taux d intensification a t am lior de 0 95 1 35 rendement ha 4 7 tha productions et revenus ont augment les superficies emblav es repr sentent 89 tandis que les productions obtenues pour le paddy la tomate l oignon et le ma s re
54. nes v vi laboration d un manuel de gestion environnementale du p rim tre Toutefois l absence de dispositions environnementales dans les DAO n a pas permis aux entreprises de prendre toutes les mesures dict es lors de la r alisation des travaux Crise alimentaire La crise alimentaire a t ma tris e gr ce la provision de facteurs de production Pour endiguer la crise alimentaire des activit s sp cifiques notamment l acquisition et la distribution des intrants constitu s essentiellement de semences de mat riels agricoles de fertilisants et d herbicides des exploitants du PIB Ces activit s ont contribu l accroissement de la production toutefois la part effectivement imputable ces activit s n a pu tre tablie de fa on pr cise Composante C Gestion du Projet Supervision et contr le efficace des activit s physiques et financi res du projet Les activit s de supervision et de contr le des activit s physiques et financi res ont t globalement bien men es malgr la non disponibilit du manuel de proc dures et du syst me informatis de suivi valuation au d marrage du projet et les longs d lais mis pour leur laboration et approbation Le Comit de pilotage et le dispositif de suivi valuation externe ont t mis en place et ont bien fonctionn Implication efficace des b n ficiaires dans l ex cution des activit s du projet par les op rat
55. ngagement politique d appui ses activit s Les hypoth ses risques du cadre logique se EVALUATION b La conception du projet sont r v l es exacts lors de la mise en uvre DU RISQUE ET tient suffisamment compte du projet et les mesures d att nuation prises en i ATTENUATION de l analyse des risques ea P Les proc dures d acquisition de biens services c Les syst mes de t lqu i I d passation des march s et travaux appliqu es sont celles du UTILISATION de gestion financi re de Gouvernement et de la Banque Le manuel de DES suivi et ou autres sont proc dures devant r gir les op rations 3 SYSTEMES DU fond s sur des syst mes administratives financi res et comptables ainsi PAYS qu utilisent d j le que le syst me de suivi valuation n taient gouvernement et ou pas disponibles au d marrage du projet Les d autres partenaires proc dures utilis es sont celles de lOPIB Pour les dimensions ci apr s attribuer des notes d valuation distinctes pour la performance de la Banque et la performance de l emprunteur d Les responsabilit s en ce qui concerne la mise Les responsabilit s des diff rents acteurs et b n ficiaires ont t clairement d finies au moment de l valuation L emprunteur en a tenu CLARTE en uvre du projet sont compte m me si on peut regretter les clairement deinies difficult s rencontr es dans la mise en uvre des conventions de parten
56. nt t distribu es taux d ex cution 33 0 022 0 044 Etablissement d un pr cadastre et mise en place d un SIG 1930 exploitants r sidents respectent le cahier de charge convention de gestion fonci re et dot s de documents consacrant l usage et terme la propri t Un pr cadastre et un SIG sont r alis s 5 agents de l OPIB ont t form s au SIG Les 1930 exploitants projet s ne sont ni identifi s et donc ne respectent pas un cahier de charge non encore disponible et ne pourront court terme dispos s dun document consacrant l usage des p rim tres et terme la propri t 0 0221 0 0442 Intensification augmentation du taux de mise en valeur 1 50 4675 ha de polyculture 3075 ha en hivernage et 1600 ha en contre saison en 2010 augmentation de la production annuelle de 15850 tonnes t de riz paddy 8750 t de tomate 8020 t d oignon 1 470 t de mais en 2010 et augmentation du revenu moyen par UPA de 360 270 FCFA de Le taux de mise en valeur a t augment de 0 95 1 35 4149 51 ha ont t emblav s en saison et 1485 76 ha en contre saison Les rendements ont galement augment s 5 07 t ha pour le riz irrigu d hivernage 4 98t ha pour le riz irrigu de contre saison 24 t ha pour la tomate 18 5 t ha pour l oignon et 3 t ha pour le ma s Les productions sont 14921 49T paddy 4840 11T tomates 3 877 14 T oignons 1992 01T de mais et les tau
57. ntal IlI La composante gestion du projet comprend la planification le suivi valuation la communication la coordination des actions et la gestion des moyens humains mat riels et financiers du projet Composante am lioration des infrastructures Performance op rationnelle La composante n a pas t int gralement r alis e et son taux d ex cution physique est de l ordre de 80 En effet les march s aff rents au lot 1 Travaux de r habilitation du canal principal de Baguin da et au lot 2 Am nagement des plaines de Tanima et de Sienkoro pr vus pour tre r alis s en 2008 pr alablement attribu s l entreprise GOLD 2000 le 18 mars 2008 pour un d lai d ex cution de quatorze 14 mois pour le lot 1 et de six 6 mois pour le lot 2 ont t r sili s le 6 avril 2009 pour le lot 1 et le 1 juin 2009 pour le lot 2 suite au constat d incapacit de l entreprise fournir les moyens financiers et techniques contenus dans son march Apr s cette r siliation un nouveau DAO a t 40 labor et les r sultats du processus ont conduit l attribution des march s correspondants au groupement d entreprises EGK EAD le 27 octobre 2009 pour un d lai d ex cution de 6 mois pour les travaux du canal principal et le 27 mai 2010 pour un d lai de 6 mois pour les am nagements des plaines Tanima et Sienkoro Les travaux des 2 lots sont termin s et r ceptionn s respectivement le 24 juin 2010 pou
58. ntation des productions et des revenus agricoles Etat d ex cution physique du projet Analyse des r sultats Les objectifs sp cifiques augmentation des productions et des revenus agricoles ont t regroup s au niveau des trois composantes ci apr s 1 La composante am lioration des infrastructures comprend les travaux suivants i la construction d une prise suppl mentaire de deux passes en t te du canal d amen e ii le curage du canal d amen e et la r paration des vannes de r gulation du seuil des Aigrettes en vue d augmenter le d bit du canal iii le recalibrage et le rev tement en b ton des talus internes du canal principal sur une longueur de 10 5 Km iv l extension du p rim tre par l am nagement des r seaux tertiaires et le planage sur 464 ha nets des casiers de Tanima et de Senkoro ainsi que l am nagement au profit des associations f minines de 325 ha de petits p rim tres et v l am lioration des infrastructures rurales et sociales de la commune de Baguin da II La composante am lioration d veloppement des productions comprend i le renforcement des capacit s producteurs personnel OPIB et commune ii la diversification l intensification des productions et l accroissement des revenus des producteurs iii la mise en uvre des conventions iv le programme d action de s curisation fonci re v le programme d information ducation et communication et vi le suivi environneme
59. ockage syst me d a ration quipements en palettes pour l entreposage des sacs et en bascules et une attention particuli re apporter aux pistes r habilit es qui pr sentent d j dans beaucoup d endroits des d gradations importantes Les aspects commercialisation n ont malheureusement pas t pris en charge par le projet Les effets du d boisement sont att nu s l environnement du projet est prot g les effets n gatifs sont mitig s et les effets positifs bonifi s En raison de l absence d un dispositif de suivi de protection et d entretien des plantations d arbres les r alisations ne sont pas visibles sur le terrain Toutefois la DNACPN a construit un bloc de trois latrines titre de d monstration et form 15 ma ons sur les techniques de construction de latrines 3 blocs analys la qualit des eaux souterraines et de surface mesur le gradient d rosion et le coefficient de s dimentation et r alis une campagne d IEC sur l hygi ne l assainissement et l environnement Durabilit des investissements par le renforcement des capacit s des diff rents acteurs et par la disponibilit des ressources n cessaires l entretien la maintenance et au renouvellement des quipements Les capacit s du personnel de l OPIB des OP et b n ficiaires ont t totalement renforc es pour certains et partiellement pour d autres certaines formations restent encore faire et leur fi
60. ode consid r e Absence de manuel de proc dures d entretien des canaux tertiaires et d entretien du canal principal L approche participative et consensuelle n a pas t appliqu e Les comit s de gestion des infrastructures socio conomiques ne sont pas fonctionnels leur r le a t limit au gardiennage des infrastructures Le processus d appropriation des ouvrages et activit s n a pas t men terme Les ouvrages et infrastructures r troc d es n ont pas t physiquement identifi s par des plaques conform ment aux dispositions de la Banque et les conditions de r trocession non pr cis es
61. on encore justifi es La mission financi re a examin des pi ces concurrence de 286 000 000 FCFA qui devront tre soumises l approbation de la Banque pour confirmer leur ligibilit L tat d ex cution par cat gories en UAC est r sum dans le tableau ci apr s Cat gories Montant allou Montant D caiss s Taux d caissement Biens 250 000 273 277 07 109 31 9 230 000 10 027 134 33 108 63 44 Services 3 880 000 2 572 946 73 66 31 Fonctionnement 1 040 000 1 039 997 06 99 99 Non allou 50 000 0 00 0 Crise alimentaire 470 000 469 934 33 99 98 Total 14 920 000 14 383 289 54 96 40 Les audits des comptes 2007 2008 2009 2010 du projet ont t r guli rement faits et remis bonne date et approuv s par la Banque et les recommandations mises en uvre Le projet a re u au total 6 fonds de roulement dont 5 justifi s 100 Un 1 fonds de roulement partiellement justifi Principaux facteurs ayant affect la mise en uvre du projet Les facteurs contractuels ayant affect la mise en uvre du projet L incapacit pour l Entreprise Gold 2000 remplir ses obligations contractuelles et la r siliation du march ce qui a entrain un surco t au niveau du projet dans le cadre de la r attribution du march La non prise en charge totale du march des 464 ha d j ex cut s le reliquat d l entreprise est d environ 700 millions voir aide m moire La difficu
62. ont av r s importants D RESULTATS ET RENDEMENTS 1 Produits obtenus PRINCIPALES ACTIVITES Note de Proportion Note l valuation des co ts du Projet en er X ne J ond r e R sultats Attendus R sultats Obtenus 1 4 calcul e l ach vement p Composante A Am lioration des Infrastructures Jamendo R alisation L avax Grapr s pr vus on d une prise suppl mentaire i es r alis s a 100 A ea de 75 r ceptionn s en juillet 2009 au lieu e lt passes de gt M Je 2008 i le curage du chenal Installation de 2 nouveaux ae i ges jacinthe mobiles et SU 3 KM et la r habilitation de 2 3 0 039 0 117 PaRa vannes ii la r alisation d une r habilitation des 8 _ E existants r habilitation et P Se de 2 passes de 7 8 m et i curage des vannes 2008 la r alisation de 10 Pi ges jacinthe Les manuels d entretien n ont pu tre consult s Rev tement des talus internes du bief amont du Les travaux r alis s 100 et canal principal sur 4960 m r ceptionn s le 24 juin 2010 ont entre le lac des ca mans et t bien faits mais avec retard le r gulateur N 1 et ceux rev tement du canal principal et du bief aval de 5565 m r habilitation et ou construction entre les r gulateurs R4et des ouvrages annexes R6 et r paration des prises 3 0 308 0 924 secondaires des abreuvoirs des r gulateurs des vacuateurs de crue et des vannes pr sentant des fuites et S curisation du siphon de
63. ouvernement 1 88 millions d UC 3 B n ficiaires 0 28 millions d UC a Co ts du projet par composante Evaluation Ach vement M L Devises M L A Am lioration des infrastructures 3 00 7 55 4 45 B D veloppement des productions 2 06 1 53 1 26 C Gestion du projet 0 92 0 42 2 00 Co t de base 5 98 9 50 7 171 Impr vus physiques 5 0 13 0 35 0 00 Hausse des prix 3 0 47 0 65 0 00 Total 6 58 10 50 Composantes b Co t du projet par Cat gorie Cat gories Evaluation M L Travaux 2 40 Biens 0 20 Services 2 94 Fonctionnement 0 44 Crise alimentaire 0 Co t de base 5 98 Non allou s 0 60 Total 6 58 C Co t du projet par source de financement Source de financement Evaluation Ach vement M locale Devises M locale BAD FAD 4 42 10 50 5 75 Gouvernement 1 88 0 1 88 B n ficiaires 0 28 0 0 28 Total 6 58 10 50 7 91 2 Contributions de la Banque Citer les principaux membres de l quipe ainsi que leurs attributions durant la pr paration et la supervision Fournir une liste consolid e des missions de pr paration de supervision et d ach vement en ordre chronologique Fournir la date et les notes attribu es par le dernier rapport de supervision 26 Missions de supervision de la BAD Objet des R alisation des JEL Recommandations formul es missions recommandations 18 f vrier au 06 mars M A G
64. pes sociaux r partis au sein des 22 villages form s sensibilisent les populations pour la pr vention du SIDA 2 7 7500 moustiquaires impr gn es distribu es par an pendant 3 ans 2 8 20 km de pistes r habilit es 2 9 Brise vents et 205 ha de plantations et de bosquets villageois r alis s En 2010 3 1 5 500 exploitants alphab tis s et form s dont 2 500 femmes capacit s des organisations paysannes 22 AV et tons pour les hommes 22 groupements de jeunes et 22 associations de femmes renforc es en mati re gestion de l eau valorisation des produits approvisionnement commercialisation Associations coop ratives mieux structur es et supervision et d ach vement du projet Rapports de suivi valuation Rapport de fin de travaux Comptes rendus des r unions relatives au partage en contre saison du d bit du canal entre la production d nergie et l irrigation commission de gestion des eaux Rapport d activit s des ONGs relatifs la s curisation fonci re et au programme d alphab tisation et de formation Syst me d information sur les march s et sur les prix Idem Travaux de rev tement du canal r alis s en saison s che partir du mois de d cembre Convention de partage des d bits mise en uvre d bit d eau de 9 5 m3 s assur entre janvier et juillet pour permettre l irrigation en contre saison OPIB renforc e et dynamis e Capacit s
65. pilotage se tiennent r guli rement en vue d valuer de programmer et de valider les rapports d activit s et le PTBA Pour ce qui est du suivi valuation externe qui est une t che d volue la Cellule de Planification et de Suivi Evaluation du D veloppement Rural en relation avec d autres directions techniques les missions de terrain et r unions se tiennent annuellement et les rapports sont tablis et des recommandations sont formul es l endroit de l OPIB Par ailleurs l valuation finale envisag e par le PIB n est ni n cessaire ni justifi e dans la mesure o le projet sera d finitivement clos le 31 12 2011 Et les ressources y aff rents devraient tre affect es dans le financement des activit s en cours Communication Il n y a pas de strat gie en mati re de communication d finie par le projet Toutefois le projet pour rendre plus visibles ses activit s et capitaliser ses diff rents acquis a fait recours des actions de communication missions de radio et de t l vision nationale la r alisation de films documentaires l organisation de journ es portes ouvertes site WEB la confection d affiches et de banderoles sur les r alisations du projet 3 Etat d ex cution financi re du Projet Le montant total d caiss sur le FAD au 30 novembre 2011 s l ve 14 92 millions UC taux de d caissement global de 96 40 Pour la m me p riode les fonds d caiss s au titre de la contrepartie s l vent 3
66. pr sentent respectivement 94 41 55 32 48 35 135 51 et enfin les revenus obtenus repr sentent 174 76 1298512 FCFA contre 743 000 FCFA pr vus des objectifs fix s en fin de projet Les productions et les rendements sont augment s par recours plus l intensification des cultures par application de technologies compl mentaires qu l extension des superficies cultiv es pour augmenter la production L augmentation des productions est due plus l extension des superficies qu l intensification des cultures bien que dans certains cas l apport d l intensification est r el Le taux de recouvrement en nature par le projet de ces apports est moyen L auto approvisionnement des agriculteurs en intrants et en mat riel agricole travers le cr dit est faible et m rite d tre encourag Extension des superficies cultiv es et am lioration de la productivit de la main d uvre par la m canisation des techniques culturales L extension des superficies est r elle m me si les objectifs quantitatifs ne sont pas atteints Par contre La non mise en valeur de certains am nagements et le non recours des producteurs aux quipements de production et post r colte n a pas permis d am liorer la productivit de la main d uvre et d atteindre la cible des superficies additionnelles pr vues La plus value de la production am lior e par les quipements de transformation L absence de formation e
67. r vus mais 350 ha contre 350 ha pr vus mara chage tomate oignon 950 51 ha dont tomate 216 88 ha oignon 199 69 ha contre 700 ha pr vus Au titre de la diversification il faut noter la r alisation de 91 94 ha de ni b et ha de banane Au titre des productions les r sultats suivants ont t obtenus i 14921 49 tonnes de riz paddy contre 15850 tonnes pr vus en 2010 ii 1992 01 tonnes de ma s contre 1470 tonnes pr vus iii 4840 11 tonnes de tomates contre 8750 tonnes pr vus iv 3 877 74 tonnes d oignon contre 8 020 tonnes pr vus Le revenu additionnel par sp culation et par ha est de riz de saison 188 918 F CFA contre 979 225 FCFA riz de contre saison 167 232 FCFA contre 37 660 FCFA mara chage Tomate 292 549 FCFA contre 1 457 170 FCFA Oignons 292 549 FCFA contre 1 467 500 FCFA ma s 251629 FCFA contre 127 750 FCFA Le revenu de l UPA obtenu est 1 061 760 FCFA contre 743 000 FCFA Cette intensification est la r sultante de plusieurs facteurs i disponibilit de l eau en toute saison il extension et am nagement de superficies iii disponibilit des intrants et des quipements dont des motoculteurs iv le rapprochement de l encadrement aux producteurs par la multiplication du nombre de secteurs de 2 4 v formation des producteurs des techniques de productions La mise en place d une feuille de route dans le cadre de la lutte contre les maladies et les insectes du riz Au titre de la
68. r et de certains services techniques iv reboisement sur environ 217 ha v mise jour du PGES travers l tude diagnostique de la DNACPN vi laboration d un document technique sur la r habilitation des zones d emprunt et le suivi desdites zones vii laboration et diffusion des cahiers environnementaux N 1 et 2 viii laboration d un manuel de gestion environnementale du p rim tre Toutefois l absence de dispositions environnementales dans les DAO n a pas permis aux entreprises de prendre toutes les mesures dict es lors de la r alisation des travaux Le non comblement ou la non valorisation de la zone d emprunt de la route Tanima Ni ni l est un exemple loquent Composante gestion du projet Le montage institutionnel pr vu dans le rapport d valuation a t respect Le projet a t ex cut par l OPIB dont le Directeur g n ral a jou la fonction de Coordonnateur du Projet Il a t assist par un personnel compos d un expert 43 en suivi valuation d un expert en environnement d un expert en am nagement d un expert en genre d un expert en organisation paysanne et d un gestionnaire du projet Un contrat de performance lie le Coordonnateur chaque expert du projet Organisation coh rente L analyse institutionnelle a montr l ad quation des structures de pilotage et de coordination du PIB aux besoins institutionnels et la conformit avec les crit res de l valuation
69. r le lot 1 et le 04 juillet 2010 pour le lot 2 quelques mois de la date de cl ture du projet pr vue pour le 31 12 2011 Cette situation a entrain i une augmentation du co t des travaux de 1 683 869 235 F CFA passant de 4 331 716 659 6 015 585 895 F CFA ii la non restitution temps des avances de d marrage d un montant de 866 343 332 F CFA consenties GOOLD 2000 iv l ass chement du canal pendant 3 ans au lieu de 2 ans initialement pr vu occasionnant un manque gagner de l ordre de 3 milliards FCFA pour les b n ficiaires et v l insuffisance de ressources disponibles n a pas permis a l am nagement et la valorisation des 325 ha de p rim tre maraichers au profit des femmes 615 086 339 F CFA TTC b la construction de 22 centres polyvalents et le logement du m decin chef 564 853 610 FCFA TTC c sur les 464 ha des plaines de Tanima et Siencoro am nager 379 ha ont t am nag s sur le montant Le r glement non encore effectu s l ve 753 495 740 F CFA Les 85 ha avaient t d j am nag s sur le budget sp cial d investissement du pays et cela avant le d marrage du projet Le montant total des travaux non r alis s s l ve environ 2 milliards FCFA soit environ 18 du montant total du financement FAD arr t au moment de l valuation du projet Les travaux du lot 3 R habilitation du barrage des aigrettes et les actions pr vues dans le cadre de ce march ont t r al
70. sante C gestion du projet L quipe du projet sera int gr e au sein de la Direction g n rale de l OPIB Elle sera compos e d un Directeur du projet d un gestionnaire de profil financier de personnel de soutien Un syst me de compatibilit analytique avec l ensemble des outils adapt s sera install afin de tenir une comptabilit par activit Un manuel de proc dures de gestion administrative et financi re sera galement labor Il est pr vu l acquisition de trois v hicules de 10 motos et des quipements et de mat riels et de mobiliers de bureau Il est pr vu galement le 4 recrutement de bureaux pour la r alisation des audits annuels des comptes du projet l valuation mi parcours et l valuation finale du projet Le recrutement d un sp cialiste en suivi valuation est pr vu afin d am liorer le suivi et l valuation des activit s du projet 3 Evaluation des objectifs du projet CARACTERISTIQUES DES OBJECTIFS DU PROJET EVALUATION NOTE PERTINENTS a Pertinent au regard des priorit s de d veloppement du pays Le PIB s inscrit dans l objectif global du plan quinquennal de d veloppement de l irrigation en vue de contribuer la s curit alimentaire du pays et l am lioration du cadre de vie des populations Ceci travers la mise en valeur intensive du potentiel existant aux abords du canal principal de Baguin da et au renforcement des capacit s des org
71. sonnel permanent de l OPIB qui a t aussi fortement impliqu dans la mise en uvre du projet directeur g n ral directeur du projet responsable suivi valuation le responsable des am nagements le responsable financier et responsable des acquisitions Le personnel de l OPIB a t tr s disponible et a pleinement assist les membres de la mission pour le travail de bureau ainsi que les visites de terrain Les entretiens avec les OP les b n ficiaires et les partenaires sur le terrain ont permis de mieux appr hender les r alit s et r sultats obtenus Les discussions ont fait ressortir l int r t manifeste et l engouement des populations pour l exploitation du p rim tre Le RAP est le produit d un travail participatif impliquant toutes les parties prenantes et int gre les enseignements tir s des discussions franches tenues avec les diff rents intervenants Listes des pairs Mouldi TARHOUNI Ing nieur en Chef d irrigation OSAN2 Lamine KANE Economiste agricole Principal OSAN2 Naye Rita BA Sp cialiste Genre OSAN 2 Mamadou KANE OSAN1 Sp cialiste infrastructures rurales OSAN 1 H ENSEIGNEMENTS TIRES DE L EVALUATION 300 mots Principales le ons L ex cution du PIB fait ressortir l ach vement un certain nombre d enseignements en termes de conception d ex cution et de suivi dont notamment i Sur le plan institutionnel le dispositif institutionnel adopt l valuation s est av r globale
72. t observ pour le p rim tre de Baguin da et l accroissement rapide des productions des mesures doivent tre prises dans le court terme pour am liorer la commercialisation des produits vers le march de Bamako En outre une r flexion devrait tre engag e pour d gager des orientations claires sur les d bouch s au niveau national moyen terme E CONCEPTION ET ETAT DE PREPARATION A LA MISE EN UVRE DU PROJET 250 mots L OPIB est l organe d ex cution du projet et le Minist re de l agriculture assurant la tutelle administrative A la mise en uvre le dispositif pr vu l valuation a t respect et il a bien fonctionn Les missions assign es au ma tre d ouvrage d l gu AGETIER n ont pas t men es satisfaction La mission met des r serves sur l efficacit de ce dispositif Par ailleurs les missions assign es aux commissions paritaires exploitants OPIB n ont pas t enti rement ex cut es Les mesures d assainissement et de relance du cr dit envisag es dans le projet n ont pas t conduites et le plan d actions de reprise des activit s de cr dit agricole na pas t mis en uvre Les AV trop endett es ont t remplac es par de nouvelles structures les coop ratives Par ailleurs certaines activit s de production n ont pas t r alis es faute de ressources financi res environ 700 ha non am nag s et non valoris s Malgr ce constat les superficies cultiv es ont augment
73. t d exp rimentation en mati re d utilisation des quipements de conditionnement et de transformation des productions agricoles n a pas permis de sensibiliser les producteurs afin qu ils puissent s auto quiper par le recours au cr dit moyen terme De fa on g n rale la plus value de la production a t am lior e pendant la p riode du projet Augmentation des revenus par la r duction des pertes post r colte et par l am lioration des conditions de commercialisation des intrants des quipements et d coulement des productions agricoles des prix r mun rateurs le march des produits agricoles est maitris La r habilitation de la piste de la digue route et la construction des magasins de stockage ont contribu la r duction des pertes post r coltes et am liorer les conditions de commercialisation L absence de march s ou des aires ou tales de vente constituent un handicap pour la commercialisation des productions Malgr toutes ces insuffisances les revenus ont t augment s 16 La productivit de la main d uvre est am lior e gr ce l am lioration de la sant des populations rurales et la forte implication des femmes Les conditions sanitaires des b n ficiaires ont t am lior es gr ce aux infrastructures sanitaires et quipements fournis par le projet et on note une am lioration de la sant des populations et surtout des femmes qui b n
74. t et de 1 110 tonnes de ma s contre 320t 1 3 En fin de projet 2010 le revenu moyen par UPA a augment de 360 270 FCFA de 382 750 743 000 FCFA Rapports d avancement du projet Rapports d activit s annuels et trimestriels du projet et de l OPIB Rapports d valuations mi parcours et finale Rapport d ach vement du projet Rapport de suivi de l tat d ex cution du contrat plan de l OPIB Conditions climatiques et hydrologiques normales REALISATIONS 1 Infrastructures d irrigation am lior es En 2008 1 1 une prise suppl mentaire de 2 passes au niveau du canal d amen e r alis e Rapports d avancement de supervision et d ach vement du projet Rapport de fin de travaux Convention de partage des d bits mise en uvre d bit d eau de 95 m s assur 1 2 canal d amen e cur et vannes de r gulation du seuil r habilit es Comptes rendus r unions entre janvier et juillet pour 1 3 talus internes du bief amont du canal principal sur 4960 m et ceux du commission charg e d arbitrer le permettre l irrigation en bief aval sur 5 565 m rev tus partage de l eau en contre saison contre saison 1 4 dix 10 pi ges jacinthes convenablement am nag s du d bit du canal entre la OPIB renforc e et 1 5 Am nagements terminaux de 464 ha des casiers de Tanima et production d nergie et l irrigation dynamis e 6
75. ta de riz sur 12 sites a t r alis Un Rise a GR ailures fourag res a fourrag res et Fertilisation t r alis sur 1 1 sites 0 0318 0 0636 organique et min rale 1 test de fertilisation du riz de saison et de contre saison r alis s R alisation d une tude Promotion de la pisciculture diagnostique 30 pisciculteurs 0 0201 0 0402 form s et recycl s en techniques 12 piscicoles 5 agents form s en techniques de reproduction artificielle des alevins clarias un guide piscicole a t labor et traduit en Bambara une visite d change organis e l Office du Niger et un test de riz pisciculture r alis L absence de statistiques de production et de r sultats ne permet pas d appr cier l impact r el de cette activit Formation de 120 pairs ducateurs des principaux groupes sociaux r partis au sein des 22 villages afin de sensibilisent les populations pour la pr vention des populations contre le VIH SIDA et contre les maladies Hydriques 42 Pairs ducateurs sont form s dans 22 villages et 1 seule s ance de formation des prestataires sur la malnutrition aig e a t organis e et des s ances de sensibilisation et formations sanitaires renforc es dans la pr vention contre le VIH SIDA et contre les maladies hydriques L absence de statistiques sanitaires ne permet d appr cier l impact de cette activit 2530 moustiquaires impr gn es contre 22500 pr vus o
76. tion des 325 ha de p rim tre maraichers au profit des femmes 615 086 339 FCFA ii la construction de 22 centres polyvalents et le logement du m decin chef 564 853 610 FCFA iii sur les 464 ha des plaines de Tanima et Siencoro am nager seuls 367 ha ont t effectivement am nag s et le r glement non encore effectu s l ve 753 495 740 FCFA TT Transmettre la Banque et avant le 30 juin 2012 le rapport d audit 2011 Assurer le renforcement des capacit s la structuration et l organisation des producteurs afin d assurer la durabilit et une appropriation effective par les populations b n ficiaires des infrastructures r alis es et des quipements fournis Prendre en compte la cha ne de valeur du riz en consid rant tous les maillons de la fili re et en favorisant la professionnali sation effective des roduc eurs Mettre en place un m canisme p renne pour la commerciali sation des productions de Baguin da Assurer l quipement des magasins communautaires en palettes pour une bonne conservation des produits et am liorer le syst me d a ration Ex cut e dans le d lai 35 3 Analyse financi re et conomique Analyse financi re Compte d exploitation 2007 urone daal aeaa mul om ue SITUATION AVANT PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Ma s Riz irrigu Riz irrigu de SITUATION APRES PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Ma s Prix unitaire
77. tique et de suivi valuation adapt s mis en place 2 ACTIVITES 2 1 Dossiers d appel d offres et de consultation pr par s et lanc s 2 2 Contrats de formation des cadres sign s et ex cut s 2 3 Contrats relatifs aux tudes et au contr le des travaux sign s 2 4 Contrats avec ONGs 3 RESSOURCES Cat gories de d penses En M UC FAD GVT et b n ficiaires Total Travaux 7 87 1 36 9 23 Biens 0 21 0 10 0 31 Services 5 18 0 00 5 18 Fonctionnement 0 31 0 44 0 75 Impr vus 1 35 0 26 1 61 Total 14 92 2 16 17 08 Source de financement En M UC Rapport de mission de lancement Rapport d avancement et de supervision plan de formation du personnel de l OPIB Contrats de performances Rapport de l Assistant technique sur la gestion de l eau DAO contrats et rapports d avancement et de supervision OPIB renforc e et dynamis e Hi rarchie des objectifs Indicateurs mesurables et v rifiables Moyens de v rification Pr suppositions Risques charg es de la mise en uvre des actions de s curisation fonci re du programme d alphab tisation et de formation et du programme d appui au renforcement des capacit s des OP en mati re de gestion et de commercialisation sign s et ex cut s 2 5 March s de travaux sign s et ex cut s 2 6 Protocoles d accord avec IER DNACPN et Direction Sant Direction charg e de la p che
78. tructures sociales sont r alis es et la capacit des diff rents acteurs sont renforc es Toutefois toutes les redevances des usagers ne sont pas recouvr es et les ressources et infrastructures rurales annuelles d gag es par l Etat 0 014 0 042 sociales pour l entretien du canal principal des canaux secondaires et des ouvrages annexes ne sont pas suffisantes terme la durabilit de ces investissements pourrait connaitre des difficult s si des dispositions appropri es ne sont pas prises Composante B D veloppement de la production ds pe 244 producteurs alphab tis s dont 2 500 femmes al re ee taux d ex cution Sir 0 on 204 responsables et membres des hommes 22 groupements OP dont 105 femmes sont form s 0 0237 0 0474 d jeunes et 221 1 l gislation coop rative Les AV TR compte tenu des difficult s rencontr es ont t abandonn s au profit des coop ratives 204 responsables et membres des OP dont 105 femmes sont form s Organisation en gestion administrative et professionnalisation des Le ii PONE OP et cr ation des Juvemance 21 coop ratives et coop ratives a d s une 1 faiti re juridiquement f it res d usagers de constitu es 0 013 0 039 leai de maoithe t 105 producteurs dont 100 femmes valorisation des produits form s A techniques de agricoles transformation des produits agricoles La formation devra s accompagner d une acquisition de mat riels he mei Het varis
79. ts dispensaires raccordement du village de Baguin da au r seau lectrique de moyenne tension les infrastructures pastorales hangars abreuvoirs 22 parcs vaccination ont permis d am liorer les conditions de vie des b n ficiaires mais aussi l accroissement de leurs revenus par le d veloppement de leurs activit s Toutefois on peut d plorer la non r alisation des 22 centres polyvalents quip s au profit des femmes Am lioration des conditions d abreuvement et de la sant animale du cheptel Gr ce aux abreuvoirs et aux parcs b tails r alis s le projet a contribu am liorer les conditions d abreuvement et la sant animale du cheptel de la zone du projet Pour assurer leur bon fonctionnement des am liorations pourraient tre apport es au niveau des parcs vaccination Circulation facilit e intrants quipements et productions achemin s et commercialis s et r duction des pertes post r coltes et des co ts y aff rents Gr ce au projet la piste de 20 km a t r habilit e la digue route de 37 km recharg e une piste de 2 km reliant Soundougouba 1 et 2 et des magasins de stockage construits et contribuant ainsi l am lioration de la circulation et la r duction des pertes post r coltent li es au stockage Toutefois on peut d plorer la non r habilitation des pistes de production longeant les canaux secondaires Des am liorations sont n cessaires au niveau des magasins de st
80. x d ex cution sont respectivement de 94 41 0 094 0 282 13 382 750 743 000 FCFA 55 32 48 35 135 51 Le revenu moyen par UPA a augment en 2010 de 1 298 512 FCFA Le Coordonnateur et les six experts recrut s ont t affect s Organiser la coordination au d marrage du projet Le et la gestion des activit s manuel de proc dures financi res du projet et comptables et du manuel de suivi valuation ont t labor s et approuv s avec un grand retard Les r unions du Comit de pilotage ont t r guli res Le plan de travail et les budgets annuels sont approuv s au niveau de cette instance Globalement les activit s du projet ont t bien g r es les audits ont t r guli rement approuv s par la Banque dans les d lais prescrits Renforcement des 365 agents ont t form s en de capacit s et redynamisation diff rents th mes et pendant 3 0 010 0 030 de l OPIB et des OP plusieurs sessions Les 6 conventions sign es avec les directions nationales IER DNP DANCPN DNS AGETIER EDM n ont pas t ex cut es de mani re satisfaisante elles n ont t r alis es que partiellement et certaines activit s majeures n ont pu tre ex cut es 3 0 0507 0 101 Etablissement et suivi des conventions et des contrats tablis avec les op rateurs 2 0 0176 0 0352 Cochez ici pour ignorer la note auto calcul e Donner les ra
81. ya revenu par jour de travail FCFA 1594 3238 6816 4082 FCFA ha an MaNTAGEDU PROT amwemege tomate op we AVANTAGE DU PROJET d hivernage Tomate Oignon Ma s rendement additionnel t ha oo os 8 36 of 064 revenu brut additionnel FCFA 84301 o 684 576 940 992 305 660 Compte d exploitation 2011 nnaarnoe ARE a eu SITUATION AVANT PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Ma s Riz irii EL EE SITUATION APRES PROJET d hivernage contre saison Tomate Oignon Ma s prix unitaire FCFA 153500 153500 162140 287140 166430 5 otal charge FCFA 406 495 303 46 867 594 1027 302 148 065 38 revenu brut FCFA 372167 461520 2750884 4548615 main d uvre HJ RO e a revenu par jour de travail FCFA 14 039 y compris redevance 35 000 FCFAa ha an Riz irrigu Riz irrigu de EE DE DU PROJET d B contre saison Tona Snor nas rendement additionnel tha O RT revenu brut additionnel FCFA A RP RE Analyse Economique TRE Revenus additionnels B n fices Investissement et fonctionnement h Agricoles Autres B n fices actualis s Co ts de nets di LL Rae Total ne Elevage P che ni 2007 164 26 148 124 312 38 380 98 0 0 0 380 98 68 59 62 35657 2008 1 894 36 156 807 2051 16 311 79 5 3 10 329 79 1721 37 1422 621 2009 1 888 37 167 002 2 055 37 579

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