Brochure de certification de transporteur aérien
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1. R PUBLIQUE DU CONGO AGENCE NATIONALE DE L AVIATION CIVILE DE CERTIFCATION 28 BOK CE edo gt RD TA 3 LA y 1 ER L s 2 ERIH E g 2 E AS js E e aa 1 FT gt i y uzo _ Ei me Alos di y A A Deo Su A o Ka gt 2 gt Ao t 2008 0 SOMMAIRE PRESENTATION PARTIE 1 CERTIFICAT DE TRANSPORTEUR AERIEN 161 1 2 1 3 1 4 TS 94 12622 10 1 6 1 6 2 15623 1 6 4 VOS 18626 MAA 1172 LAS 1 7 4 D FINITION DE L ACTIVIT DOMAINE D APPLICATION ET LIMITATIONS REGLES DE BASE REGISSANT L ACTIVIT ELIGIBILITE AGREMENT DE TRANSPORTEUR AERIEN Conditions requises pour demander l Agrement Constitution du dossier de demande d Agr ment D p t et d lais de traitement du dossier CERTIFICAT DE TRANSPORT A RIEN Comment postuler pour un CTA Conditions requises pour demander le CTA Conditions techniques et op rationnelles Composition du dossier de demande de CTA D p t de la demande Informations fournir pour une premi re demande de CTA CERTIFICATION Contr le des d clarations et inspections D livrance du CTA Forme et teneur du CTA Dur e de validit du CTA Page 1 de 30 10 10 10 11 12 12 13 15 To 15 19 16 1 8 CONDITIONS DE MAINTIEN DE LA VALIDIT 1 8 1 Maintien du CTA 1 8 2 Suspension retrait et r tablissement du CTA 1 9 EXPLOITATION D AERONEF EN LOCAT2. Page 12 de 30 A l issue de l tude du dossier le postulant est convi une r union avec les repr sentants de l Autorit au cours de laquelle il lui sera notifi la decision de l Autorit qui sera e accepter le dossier et d marrer le processus de certification ou e rejeter le dossier en lui en signifiant les raisons En cas de rejet la decision et les raisons seront confirm es par une correspondance de l Autorit au postulant L acceptation du dossier par l Autorit marque le d but du processus de certification 1 6 6 INFORMATIONS A FOURNIR POUR UNE PREMIERE DEMANDE DE CTA Le dossier de demande de CTA doit contenir au moins les elements suivants e Formulaire ANAC FORM 06 12 Le formulaire doit tre rempli et signe de la personne habilit e par le postulant e Documents administratifs Les documents administratifs ci dessous devront tre compris dans le dossier copie de l agr ment d livr par le Ministre charg de l aviation civile de propri t ou contrat de location d a ronef couvrant une periode d au moins six mois le Business Plan de l entreprise l attestation de police d assurance couvrant la responsabilit civile du demandeur en cas d accident notamment a l gard des passagers des bagages du fret du courrier et des tiers e Documents techniques concernant les aeronefs types d a ronefs instruments et documents de vols quipements de communication
3. Un exploitant a rien ne peut accepter de transporter par air des marchandises dangereuses dans l espace a rien du Congo moins gt de disposer de l autorisation de l Autorit cet effet et gt d avoir effectu la formation du personnel requise L exploitant tranger doit v rifier que l exp diteur a classifi v rifi certifi document emball marqu tiquet et conditionn les marchandises dangereuses de fa on acceptable pour le transport a rien tel que pr vu dans son programme pour les marchandises dangereuses approuv par l Autorit trang re L exploitant tranger devra avoir dans ses Dispositions Sp cifiques d Exploitation une notification de son autorisation par l Autorit trang re transporter des marchandises dangereuses TRANSPORT D ARMES ET DE MUNITIONS DE GUERRE L exploitant tranger qui conduit des op rations de transport a rien vers le Congo devra gt ne transporter des armes et des munitions de guerre qu avec l approbation cet effet de tous les tats concern s gt s assurer que les armes et munitions de guerre sont o stock es dans l a ronef un endroit inaccessible aux passagers pendant le vol et o encas d armes a feu vid es de leurs munitions gt s assurer que le pilote commandant de bord est inform avant le d but du vol des d tails et de l emplacement bord de l a ronef de toute arme et munition de guerre transporter
4. Page 3 de 30 doit se conformer le detenteur de CTA pour conserver la validite de son certificat la presente brochure apporte au postulant des informations sur le contenu la forme et la dur e de validite du certificat ainsi que l tendue et les limites des privil ges que conf re sa d tention Elle indique les obligations incombant au d tenteur de CTA et les circonstances dans lesquelles ANAC pourrait invalider temporairement ou d finitivement un certificat octroy a cette premi re partie traite aussi de l exploitation des a ronefs en conditions de location sous la supervision de l Autorit du Congo ou de celle du pays d immatriculation La deuxi me partie presente les informations destin es aux exploitants trangers d tenteurs de CTA ou de document quivalent d livr par une autorit d un tat membre de l OACI autre que le Congo et d sireux d op rer sur le territoire Congolais Elle indique en particulier les obligations incombant aux exploitants trangers d tenteurs de CTA ou de document quivalent d livr par une Autorit d un tat membre de autre que le Congo dans les domaines suivants les documents requis bord de l a ronef les enregistrements techniques les informations additionnelles et autres formulaires requis bord a la preservation la presentation et l utilisation des donn es de l enregistreur de vol l acc s aux documents manuels et enregistreme
5. Commerce du Congo et disposer d une Autorisation Administrative structure et logistique Le postulant devra d montrer sa capacit de disposer d une structure en ad quation avec la dimension de l activit envisag e et tre capable de prouver qu il peut disposer de personnel qualifi et suffisant pour l activit envisag e des a ronefs titre de propri t ou de location des moyens logistiques et organisationnels n cessaires pour assurer ou faire assurer la maintenance en vue du maintien de la navigabilit des a ronefs droits et taxes Le postulant devra s acquitter des droits et taxes requis pour la d livrance de l Agr ment 1 5 2 CONSTITUTION DU DOSSIER DE DEMANDE D AGR MENT Le postulant l agr ment de transport a rien doit constituer un dossier comprenant les pi ces suivantes demande motiv e autorisation administrative et registre de Commerce et cr dit mobilier Page 8 de 30 e indications relatives l identit du postulant pi ces d identit cartes de s jour certificats de r sidence pour les trangers statuts de la soci t conformes aux dispositions de l OHADA et de la CEMAC e plan d entreprise ou business plan comprenant entre autres le programme d activit s une tude pertinente du march vis relations zones paires de zones un bilan d ouverture le compte d exploitation pr visionnel e les informations techniques relatives l exp
6. Page 27 de 30 TRANSPORT D ARMES ET DE MUNITIONS DE SPORT L exploitant tranger qui mene une operation de transport a rien commercial au Congo devra prendre toutes les dispositions necessaires pour s assurer que toute arme de sport devant tre transport e est d clar e L exploitant tranger qui accepte de transporter des armes de sport devra s assurer qu elles sont gt rang es dans l a ronef dans un endroit qui n est pas accessible aux passagers durant le vol sauf si l Autorit a d termin que cela n est pas r alisable et a approuv d autres proc dures et gt vid es de leurs munitions en cas d armes feu ou autres armes pouvant contenir des munitions Page 28 de 30 ABREVIATIONS AFM ANAC AOC AOM CEMAC CTA ETOPS LME OACI OHADA PEA POPS RAC Aircraft Flight Manual Agence Nationale de l Aviation Civile Air Operator Certificate ou CTA ou PEA en francais Aircraft Operating Manual Communaut Economique et Mon taire de l Afrique Centrale Certificat de transporteur a rien ou Extended Range for Twin engine Operators Autorisation d loignement accord un bimoteur Liste Minimale d Equipements MEL Organisation de l Aviation Civile Internationale Organisation pour l Harmonisation du Droit des Affaires Permis d Exploitation A rienne ou CTA Prospective Operators Pre assessment Statement D claration d intention du postulant R glements A ronautiqu
7. avec les qualifications licences valides des personnels navigants technique et commercial renseignements concernant chaque membre d quipage avec les num ros de licences qualifications de type certificats medicaux et comp tences r cemment confirm es sur les types d a ronef pr vus dispositions relatives la formation et la qualification des navigants et du personnel au sol ainsi qu aux installations et quipements disponibles Manuels produire par le postulant le Manuel d Exploitation le Manuel d Entretien le Manuel de Contr le de Maintenance de l Exploitant Page 14 de 30 1 7 CERTIFICATION 1 7 1 CONTR LE DES DECLARATIONS ET INSPECTIONS A l issue de l tude pr liminaire du dossier du postulant l Autorit proc de a un examen de tous les documents et une inspection des installations du postulant et de ses ventuels sous traitants d clar s L Autorit exigera du postulant pr alablement la d livrance du CTA de d montrer qu il peut mener avec satisfaction des op rations d vacuation d urgence de ses a ronefs A l issue de l tude des dossiers et du contr le sur site de l organisation et la logistique du postulant l Autorit peut si elle le juge n cessaire exiger du postulant avant la delivrance du CTA l execution d un ou de plusieurs vols de demonstration 1 7 2 DELIVRANCE DU CTA A l issue des phases d tude des dossiers du postulant de contr le et demonstration sur
8. le terrain l Autorite d livre un CTA au postulant qui satisfait aux exigences r glementaires et qui d montre qu il est en mesure e de mettre en place et de maintenir une organisation appropri e au type d exploitation envisage e de respecter les exigences en mati re de maintenance et d exploitation correspondant a l exploitation envisagee e dese conformer aux programmes de formation requis e d assurer le maintien de sa conformit toutes les exigences r glementaires relatives au type d exploitation pr vu 1 7 3 FORME ET TENEUR DU CTA Le certificat de transporteur A rien consiste en deux documents distincts e un certificat d une page sign de l Autorit et destin tre exhib au public e un document tenant sur plusieurs pages contenant les Dispositions Sp cifiques d Exploitation o sont consign s les termes et conditions applicables au certificat du d tenteur du CTA Page 15 de 30 Le TA contient e les nom et adresse de si ge du d tenteur e date de d livrance et la p riode de validit pour chaque page e la liste des types d exploitation autoris s e la liste des types d aeronefs dont l utilisation est autoris e e les zones g ographiques dans les limites desquelles l exploitation est autoris e et e toutes autres autorisations approbations et restrictions sp ciales d termin es par l Autorit en conformit avec les normes et r gles applicables aux types d exploi
9. organe moteur et ou par des ultral gers motoris s ainsi que les vols locaux n impliquant pas de transport entre diff rents a roports et le travail a rien ne rel vent pas du domaine du CTA 13 R GLES DE BASE R GISSANT L ACTIVIT Le R glement technique de r f rence r gissant et organisant l activit du transport a rien au Congo est le RAC 06 en conformit avec le Code de l Aviation Civile du Congo les dispositions r gionales de l OHADA et de la CEMAC ainsi que les normes et pratiques recommand es de l OACI Nul ne peut mener des operations de transport aerien commercial au Congo sans disposer au prealable de Certificat de Transport A rien en tat de validite delivre ou reconnu en vertu des accords internationaux par l Agence Nationale de l Aviation Civile ANAC Page 6 de 30 Le ou le document equivalent autorise l exploitant effectuer des vols de transport a rien commercial conformement aux conditions et restrictions qui y sont specifi es Le CTA n est d livr au Congo qu a l issue d valuation technique financiere et l gale r alis e par l Autorite en conformit avec les dispositions r glementaires Tout postulant au CTA doit garantir l Autorit le libre acc s de ses installations et a ronefs dans le cadre des inspections de l Autorit en vue de d terminer la conformit de l exploitation avec les r glements applicables 1 4 LIGIBILIT Est ligible pour postuler en vue de l obt
10. trouve en tat de navigabilite et est conforme aux exigences relatives au type d exploitation envisage e type daeronef est pris en compte et inscrit dans la liste des types d a ronefs autoris s sur ce CTA Un d tenteur de CTA ne peut exploiter dans le cadre de son exploitation commerciale un a ronef additionnel ou de remplacement dont le type est autoris et list sur son CTA courant que s il est en mesure de prouver que cet a ronef a subi avec succes un processus d evaluation en vue de son integration dans sa flotte 1 9 2 LOCATION D AERONEF ENTRE DEUX EXPLOITANTS SUPERVISES PAR L ANAC Un exploitant d tenteur de CTA Congolais fournissant un avion avec quipage complet un autre exploitant place sous la surveillance de conserve toutes les fonctions et responsabilites prescrites dans le RAC 06 et reste l exploitant de l avion devant l Autorit Un exploitant d tenteur de CTA Congolais utilisant un avion en location avec quipage incomplet d un autre exploitant sous la surveillance de l Autorit ou le lui fournissant doit obtenir pr alablement l exploitation l approbation de l Autorit Toute condition associ e par l Autorit cette approbation doit tre incluse dans le contrat de location 1 9 3 LOCATION D A RONEF SOUS SUPERVISION D UNE AUTORITE ETRANGERE Le detenteur de CTA peut utiliser dans le cadre de son exploitation commerciale un a ronef immatricule l etranger en locati
11. ION 1 9 1 A ronef Autoris 1 9 2 Location entre deux exploitants supervis s par ANAC 1 9 3 Location d a ronef sous supervision d une Autorit trangere PARTIE 2 EXPLOITANTS TRANGERS 2 1 EXPLOITANTS TRANGERS 2 1 1 Obligation de conformit aux lois et r glements du Congo 2 1 2 Soumission aux inspections de l Autorit 2 1 3 Sp cifications op rationnelles 2 1 4 Documents requis bord de l aeronef 2 1 5 Enregistrements techniques requis 2 1 6 Manuels requis bord 2 1 7 Informations additionnelles et autres formulaires requis bord 2 1 8 Presentation de documents manuels et enregistrements techniques 2 19 Pr servation presentation et utilisation des donn es de l enregistreur de vol ABR VIATIONS CONTACTS ANAC Page 2 de 30 17 17 17 19 19 19 19 20 21 21 21 21 22 22 22 23 29 24 29 30 PR SENTATION La presente brochure a pour objectif de mettre a la disposition e des postulants au Certificat de Transport CTA Congolais toutes les informations necessaires pour comprendre les conditions et exigences relatives la d livrance du CTA et pour entreprendre de mani re efficace le processus de certification e des exploitants trangers d tenteurs de CTA ou de document quivalent d livr par une autorit d un tat contractant de l OACI autre que le Congo et d sireux d op rer sur le territoire Congolais toutes les informations relatives aux condi
12. a validit La validit du CTA peut tre restreinte si l Autorit le juge n cessaire 1 8 2 SUSPENSION RETRAIT ET RETABLISSEMENT DU CTA Suspension Retrait Le CTA peut tre suspendu ou retir dans les cas suivants si l Autorit constate que les conditions ayant motive sa d livrance ne sont plus respect es ou que l exploitant ne se conforme pas aux dispositions r glementaires applicables sile transporteur a rien n exploite plus aucun a ronef depuis plus de 6 mois L Autorite peut retirer le CTA si elle juge que les conditions ayant conduit la delivrance du CTA ne sont plus remplies elle juge que les exigences en mati re de s curit ne sont plus remplies l exploitant en formule la demande Page 17 de 30 Retablissement En cas de suspension le retablissement se fait quand les services competents sont assur s que l exploitant a mis en uvre les moyens et m thodes n cessaires pour supprimer les causes ayant entra n la suspension En cas de retrait du CTA par l Autorit l exploitant qui souhaite continuer son activit a rienne doit se mettre en conformit puis soumettre une nouvelle demande pour la d livrance d un CTA Page 18 de 30 1 9 EXPLOITATION D AERONEF EN LOCATION 1 9 1 AERONEF AUTORISE Un detenteur de CTA ne peut exploiter un a ronef dans le cadre de ses op rations commerciales que si e cet aeronef dispose dun certificat de navigabilite valide se
13. atisfaire aux exigences en matiere de performance contenues dans le manuel d exploitation S rete S RET DE LA RONEF L exploitant etranger devra sassurer que tout le personnel concerne s est familiaris et est conformit avec les exigences du Programme National de S ret de l tat de l exploitant concevoir et mettre en uvre un programme de formation approuv e permettant au personnel de l exploitant de prendre les dispositions appropriees pour eviter les actes de malveillance tels que le sabotage ou le d tournement d a ronef et dans le cas o cela arriverait d en minimiser les consequences a la suite d un acte de malveillance soumettre sans delai un rapport sur cet acte l autorit locale d sign e et a l Autorit de l tat de l exploitant s assurer que tout a ronef transporte une liste de verification destin e a la recherche d armes d explosifs ou autres articles dangereux dissimules pour ce genre de situation et le cas echeant s assurer que sur tous les a ronefs destines a transporter des passagers o existe une porte d acces au cockpit cette porte peut tre verrouill e de l interieur du cockpit pour pr venir l acces a toute personne non autoris e Page 26 de 30 PASSAGERS CLANDESTINS L exploitant tranger devra prendre des dispositions pour s assurer qu aucun passager clandestin ne peut se dissimuler bord de l aeronef MARCHANDISES DANGEREUSES
14. ecial e Op rations a riennes PR PARATION DES VOLS Pour chaque vol pr vu il doit tre tabli un plan de vol exploitation Le plan de vol exploitation doit tre approuv et sign par le pilote commandant de bord et s il y a lieu sign par l agent technique d exploitation et copie sera remise l exploitant ou un agent d sign s il ne peut tre remis il doit tre d pos l administration de l a roport ou en un endroit convenable l a rodrome de d part Aucun vol ne doit tre entrepris avant que n aient t remplies des fiches de pr paration de vol certifiant que le pilote commandant de bord a v rifi que Page 24 de 30 l avion est apte effectuer le vol la configuration de l avion est en accord avec la liste des deviations tol r es les quipements et instruments exig s pour la conduite du vol sont disponibles les quipements et instruments fonctionnent sauf cas prevu par la liste minimale d quipements L M E il a t d livr une fiche de maintenance se rapportant l avion conform ment au manuel de contr le de maintenance de l exploitant les parties du manuel d exploitation necessaires la conduite du vol sont disponibles a bord les documents l information complementaire et les formulaires qui doivent tre disponibles sont a bord les cartes les fiches et tous documents associ s ou la documentation equival
15. ente a jour sont disponibles pour faire face aux besoins de l op ration envisag e y compris tout d routement qu il est raisonnable d envisager les installations et services au sol exig s pour le vol pr vu sont disponibles et appropri s les dispositions sp cifi es dans le manuel d exploitation aff rentes aux exigences en mati re de carburant d huile et d oxyg ne aux altitudes minimales de s curit aux minima op rationnels d a rodrome et l accessibilit des a rodromes de d gagement et de d routement si n cessaire peuvent tre respect es pour le vol pr vu le chargement est correctement r parti et arrim en toute s curit la masse de l avion au d but de la course de roulement au d collage est telle que le vol peut tre effectu conform ment aux dispositions applicables toute limitation op rationnelle applicable s ajoutant celles couvertes par les paragraphes ci dessus peut tre respect e Page 25 de 30 Apr s usage les fiches de preparation de vol seront conserv es pendant au moins trois mois par l exploitant APPROCHE ET ATTERRISSAGE Avant de proceder une approche le pilote Commandant de bord devra determiner en fonction de l information disponible si gt la meteo a l a rodrome et les conditions de la piste offrent toutes les garanties pour une approche et un atterrissage en toute s curit dans le cas d approche interrompue son avion pourra s
16. ention d un e tout citoyen Congolais e tout organisme constitu sous le r gime des lois du Congo e tout organisme gouvernemental du Congo e tout tranger r sident et r guli rement install au Congo e tout organisme tranger ayant son si ge social r guli rement tabli au Congo et dont une part du capital social est d tenu par des personnes physiques de nationalit Congolaise ou des soci t s de droit Congolais qui remplit les conditions r glementaires d finies par l Autorit et qui ne dispose pas d un ou document quivalent d livr par l Etat du Congo ou un autre Etat signataire de la convention de Chicago OACI Page 7 de 30 1 5 AGR MENT DE TRANSPORTEUR A RIEN 1 5 1 CONDITIONS REQUISES POUR L AGREMENT Tout postulant a un Agr ment de transport a rien au Congo doit s assurer au prealable qu il remplit toutes les conditions definies ci dessous moralit La delivrance d un agrement de transporteur a rien est subordonn e a la verification de la moralite des personnes qui dirigeront effectivement les activites de l entreprise Est acceptee comme preuve suffisante la production de documents d livr s par les autorit s comp tentes de l tat d origine ou de provenance conditions financi res Le montant minimum pour le Capital social est fix par PANAC conditions administratives et fiscales Le postulant devra tre regulierement inscrit au registre de la Chambre de
17. es du Congo Page 29 de 30 CONTACTS DE L AUTORIT ADRESSE POSTALE Agence Nationale de l Aviation Civle B P 128 Brazzaville Congo E Mail aviacongo caramail com T l 242 281 02 27 242 281 07 36 Fax 242 281 02 27 242 281 07 49 Page 30 de 30
18. et de navigation a tous les autres quipements qui seront utilis s certificats d immatriculation et certificats de navigabilit valides des a ronefs certificats d exploitation des instruments radio lectriques de bord licences radio Page 13 de 30 certificats de limitation de nuisance situation technique et historique des a ronefs cellules moteurs ann e de construction maintenance et modifications consignes operationnelles tat AD CN exploitation Documents techniques concernant l exploitation et l entretien une fiche descriptive de l organisation et la nature de l exploitation type d exploitation exploitation de jour de nuit aux instruments ETOPS etc routes et zones envisagees avec traces g ographiques altitudes minimales de vol a rodromes de destination et de d gagement qui doivent tre utilis s y compris renseignements sur les proc dures d approche aux instruments minima d exploitation d a rodromes envisag s et installations et services de navigation et de communications dispositions relatives la maintenance des a ronefs et aux op rations a riennes copies des contrats de maintenance conclus entre l exploitant et tout organisme de maintenance d tails sur les m thodes de contr le d exploitation et de surveillance qui sont utilis s Documents techniques concernant le personnel technique et commercial listes du personnel navigant technique et commercial
19. ins les informations suivantes e les raisons de la d livrance e les domaines d application et la dur e e les restrictions et autres actions requises de l exploitant e les autorisations et limitations de route et d a rodrome Page 21 de 30 2 14 DOCUMENTS REQUIS A BORD DE L AERONEF L exploitant etranger devra veiller ce que les documents administratifs ci apres exiges en fonction du type d aeronef et de la nature du vol soient en permanence a bord de l a ronef et en tat de validit le certificat d immatriculation le document de navigabilite le document de limitation de nuisance les licences de l equipage le carnet de route la licence de station d a ronef la liste nominative des passagers le manifeste du fret la police d assurance 2 1 5 ENREGISTREMENTS TECHNIQUES REQUIS L exploitant etranger devra s assurer que les informations techniques ci apres sont disponibles a bord de l a ronef informations n cessaires pour assurer la s curit du vol la d claration valide courante d aptitude pour remise en service de l a ronef l attestation d entretien faisant tat de la situation technique de l a ronef et indiquant les prochaines actions de maintenance planifi e et hors routine dues moins que l Autorit n ait donne son accord pour que ces informations soient conserv es ailleurs la situation courante de tous les travaux report s susceptibles d affecter l exploitati
20. loitation dont 1 5 3 la structure de la soci t avec l organigramme et les noms des principaux responsables la flotte et le r seau envisag des indications sur la nature et l origine des a ronefs pr vus D P T ET D LAIS DE TRAITEMENT DU DOSSIER Le dossier complet doit tre adress directement au Ministre charg de l Aviation Civile au moins six mois avant la date du d but d exploitation souhait e Les d lais de traitement des demandes d agr ment sont de trois mois au plus Toute suite n gative est d ment motiv e Une entreprise dont la demande d agr ment de transporteur a rien a t rejet e peut introduire des recours pr vus par la l gislation nationale Page 9 de 30 1 6 CERTIFICAT DE TRANSPORT AERIEN 1 6 1 COMMENT POSTULER POURUNCTA Le postulant pour un Certificat de Transporteur A rien devra prendre contact avec l Autorit d Aviation Civile par telephone par correspondance ou par une visite a ANAC en vue d informer l Autorit de son intention de postuler pour un CTA et de solliciter un rendez vous avec le representant de l Autorite Cette premiere rencontre permettra e au postulant de proc der a une description verbale de l exploitation envisag e de sa structure et ses moyens logistiques e l Autorit d informer le postulant sur le cadre reglementaire r gissant la d livrance du CTA et les differentes phases du processus de certification et aussi de fournir au postulan
21. nts li s l exploitation et la maintenance Page 4 de 30 PARTIE 1 CERTIFICAT DE TRANSPORTEUR AERIEN Page 5 de 30 1 1 D FINITION DE L ACTIVITE On appelle Permis d Exploitation A rienne PEA Air Operator Certificate AOC ou Certificat de Transporteur A rien CTA un permis d livr par l Autorit d Aviation Civile d un pays autorisant un exploitant effectuer des vols de transport commercial sp cifi s Au Congo l habilitation n cessaire pour tre transporteur a rien est le Certificat de Transporteur A rien CTA Cette habilitation est d livr e par l Agence Nationale de l Aviation Civile ANAC l issue d un processus de certification Avant de postuler pour un CTA au Congo il est n cessaire de disposer d une autorisation formelle de l Etat du Congo d livr e par le Minist re en charge du transport a rien et appel e Agr ment de transporteur A rien Cet agr ment ne permet pas directement d effectuer des op rations de transport a rien mais repr sente l autorisation pr alable de l Etat du Congo permettant a son d tenteur de postuler pour un aupr s de 1 2 DOMAINE D APPLICATION ET LIMITATIONS Le CTA est requis de toute personne physique ou morale qui se propose de faire du transport a rien titre commercial de passagers de courrier et ou de fret Le transport a rien de passagers de fret et ou de courrier effectu par des a ronefs non entra n s par un
22. on de l aeronef toute indication utile concernant l assistance a la maintenance 2 1 6 MANUELS REQUIS A BORD L exploitant etranger devra s assurer que Page 22 de 30 les parties du Manuel d exploitation en cours concernant le travail des quipages sont a bord pour chaque vol les parties du Manuel d Exploitation n cessaires la conduite du vol sont facilement accessibles l quipage bord sur chaque vol une copie des manuels approuv s tels que le Manuel de vol AFM Manuel d Exploitation AOM ainsi que tout autre manuel requis par l Autorit sont disponibles bord 2 1 7 INFORMATIONS ADDITIONNELLES ET AUTRES FORMULAIRES REQUIS BORD En plus des documents cit s ci dessus les l ments suivants devront tre bord de l a ronef plan de vol op rationnel enregistrements techniques contenant les informations requises dans le domaine les documents d information sur les NOTAM AIS les informations m t orologiques appropri es les documents de masse et de centrage les copies des sp cifications op rationnelles les informations sur tout chargement sp cial y compris les marchandises dangereuses les cartes a ronautiques relatives la zone d exploitation 2 1 8 PR SENTATION DE DOCUMENTS MANUELS ET ENREGISTREMENTS TECHNIQUES Tout exploitant tranger op rant sur le territoire Congolais devra permettre l acc s toute personne mandat e par l Autorit tout documen
23. on sans quipage avec accord de l Autorit Page 19 de 30 PARTIE 2 EXPLOITANTS ETRANGERS Page 20 de 30 21 EXPLOITANTS TRANGERS Les informations suivantes concernent les exploitants dont le permis d exploitation a rienne a t d livr par une Autorit trang re de l aviation civile Elle ne s applique pas aux a ronefs d tat et ceux utilis s dans le cadre de vols officiels Les dispositions ci dessous s appliquent aux entreprises de transport a rien trang res op rant des vols internationaux au d part et ou destination du CONGO en vertu d accords a riens entre le CONGO et leurs tats Elles s appliquent aussi aux vols charters et aux compagnies a riennes effectuant des escales techniques au CONGO 2 1 1 OBLIGATION DE CONFORMIT AUX LOIS ET R GLEMENTS DU CONGO Un op rateur tranger ne peut tre autoris mener des activit s de transport a rien au Congo que s il est en conformit avec e les dispositions des R glements de l Aviation Civile du Congo 2 1 2 SOUMISSION AUX INSPECTIONS DE L AUTORITE L op rateur tranger devra s assurer que toute personne habilit e par l Autorit aura libre acc s ses a ronefs en vue d inspection suivant les dispositions des R glements de l Aviation Civile du Congo tout moment et sans notification pr alable 2 1 3 SP CIFICATIONS OP RATIONNELLES Tout exploitant tranger devra disposer de sp cifications op rationnelles contenant au mo
24. s de contr le permettant de garantir la continuite des dispositions prises en matiere de securite en particulier un syst me de contr le d exploitation conforme a la r glementation en vigueur un syst me de contr le de la maintenance approuv e Manuels Le postulant devra disposer de manuels reglementaires d crivant les dispositions et proc dures de sa structure en particulier un Manuel d Exploitation Manuel d Entretien a un Manuel de Contr le de Maintenance de l exploitant 1 6 4 COMPOSITION DU DOSSIER DE DEMANDE DE CTA Le postulant qui l issue de la premi re rencontre d information avec l Autorit et apres avoir pris connaissance des exigences et la procedure de certification decide de poursuivre sa d marche de demande de CTA collecte les documents et informations demandees et constitue un dossier de demande de CTA comprenant le formulaire de demande formelle formulaire ANAC FORM 06 12 signe du postulant les documents administratifs et financiers requis les documents techniques requis concernant les a ronefs l exploitation et le personnel technique et commercial les documents et justificatifs complementaires les manuels requis 1 6 5 DEPOT DE LA DEMANDE Le dossier de demande de delivrance de modification ou de renouvellement du certificat de transporteur a rien une fois constitu doit tre adress l Agence Nationale de l Aviation Civile par le postulant
25. ssurer un service commercial en conformit avec les regles de service a rien commercial applicables au type d exploitation envisage e S curit de l exploitation Le postulant devra tre en mesure de prouver devant l Autorit sa capacit de mener l exploitation dans des conditions de s curit satisfaisantes et en conformit avec les normes applicables e Disponibilit d aeronefs et d equipages Le postulant devra disposer d a ronefs qui sont munis d equipements appropri s a la zone d exploitation et au type d exploitation et de membres d equipage qui sont qualifi s pour cette zone et ce type d exploitation sur ce type d aeronef e Disponibilit de Personnel qualifi Le postulant devra disposer de personnel qualifi exercant les fonctions de commandement en conformit avec les dispositions du reglement en vigueur e Capacit de Maintenance Le postulant devra tre en mesure de prouver l Autorit qu il est capable de satisfaire aux exigences relatives la maintenance des a ronefs a sa disposition e Programmes Le postulant devra disposer et tre en mesure de prouver l Autorit sa capacit de mettre en uvre des programmes pr ventifs en particulier un programme de s curit et de pr vention des accidents a un programme de formation qui satisfait aux exigences de la r glementation sur les licences et les op rations a riennes Page 11 de 30 Systemes de controle Le postulant devra disposer de systeme
26. t manuels et enregistrements li s l exploitation et la maintenance pr senter ces documents manuels et enregistrements chaque fois que l Autorit le demande dans des d lais raisonnables Le pilote commandant de bord devra produire dans des d lais raisonnables tout document manuel et enregistrements requis bord que demanderait un repr sentant de l Autorit Page 23 de 30 2 1 9 PRESERVATION PRESENTATION ET UTILISATION DES DONNEES DE L ENREGISTREUR DE VOL Apres chaque accident incident ou chaque fois que l Autorite l exigera tout exploitant d a ronef ou d h licopt re comportant un enregistreur de vol devra conserver les enregistrements originaux pendant une periode de 60 jours sauf si l Autorit en charge des investigations en decide autrement e Performances CALCUL DU POIDS DE PASSAGERS ET DE LEURS BAGAGES Un exploitant tranger devra calculer le poids des passagers et de leurs bagages en utilisant soit les poids r els de chaque personne et de chaque bagage soit les poids normalis s sp cifi s dans son manuel d exploitation et accept s par l Autorit L Autorite peut exiger d un exploitant qu il pr sente des l ments d montrant la validit des valeurs de poids et masses utilis es AVION MONOMOTEUR Un exploitant tranger ne devra pas op rer des vols de transport commercial de personnes avec un avion monomoteur de nuit ni dans des conditions IMC sauf sous conditions de VFR Sp
27. t toutes les pr cisions n cessaires concernant les informations et documents requis pour la demande de d livrance du CTA L Autorite peut a l issue de cet entretien remettre au postulant si elle le juge opportun e un Formulaire de Declaration d Intention du Postulant formulaire de pre evaluation ANAC FORM 06 01 e une Brochure d information destin e a guider le postulant dans la preparation de son dossier e tout autre document ou information que l Autorit jugerait utile La seconde tape est celle du d p t de la demande formelle formulaire ANAC FORM 06 12 l issue de la pr paration du dossier et de la collecte des renseignements fournir 1 6 2 CONDITIONS REQUISES POUR DEMANDER LE CTA La d livrance ou la validation d un Certificat de Transporteur A rien sont assujetties la d tention d un agr ment de transporteur a rien en cours de validit sp cifiant les activit s couvertes Page 10 de 30 1 6 3 CONDITIONS TECHNIQUES ET OPERATIONNELLES En plus de la d tention d un agr ment le postulant au CTA devra tre en mesure de prouver a l Autorit qu il satisfait aux conditions techniques et op rationnelles ci dessous e Structure et Organisation Le Postulant devra disposer et tre capable de maintenir une structure organisationnelle compatible avec le type d exploitation pr vu e Service Commercial a rien Le postulant devra tre capable de d montrer a l Autorit qu il a les moyens d a
28. tation et de maintenance menes par le detenteur du CTA 1 7 4 DUREE DE VALIDITE DU CTA Le CTA d livr par l Autorite est valable a compter de la date de son emission pour une periode de un an a moins qu il ne soit e amend suspendu ou annul par l Autorit e restitu a l Autorit par l exploitant ou e que le d tenteur ne suspende ses activit s pour une periode sup rieure a 6 mois Le d tenteur de CTA qui d sire continuer son exploitation au del de la p riode de validit en formule la demande aupr s de au moins 1 mois avant la date d expiration pr vue Page 16 de 30 1 8 CONDITIONS DE MAINTIEN DE LA VALIDIT DU CTA 1 8 1 MAINTIEN DU CTA A moins qu un CTA n ait fait au pr alable l objet d une renonciation d un remplacement d une r vocation ou d expiration suite un d passement de la date limite de validit sp cifi e sur le certificat de transporteur a rien la continuit de la validit de ce CTA d pend de ce que l exploitant continue de satisfaire aux conditions et exigences r glementaires applicables de la garantie d acc s pour l Autorit et de tout autre organisme de surveillance d l gu par l Autorit aux installations de l organisme pour en d terminer la conformit avec les dispositions r glementaires applicables de l acquittement de tous les droits prescrits par l Autorit Le CTA n est pas cessible et doit tre renouvel au bout d un an dur e de s
29. tions d exercice du transport a rien au Congo Cette brochure comporte deux parties e La premi re partie presente les R gles g n rales r gissant l activit de transport a rien au Congo et expose les conditions requises pour la d livrance du Certificat de Transporteur A rien par l Agence Nationale de l Aviation Civile elle fait appara tre la diff rence entre le qui est une habilitation d livr e par qui permet de mener une activit de transport a rien commercial au Congo et l Agrement qui repr sente une autorisation administrative relevant du Minist re de tutelle permettant de postuler pour un CTA elle precise le domaine d application du certificat et la limite des activit s concern es Les conditions d ligibilit concernant les personnes physiques ressortissants nationaux et trangers ainsi que les organismes de droit Congolais et tranger y sont aussi expos es elle apporte au postulant les informations requises concernant les pi ces et documents fournir pour l obtention de l agr ment et du CTA presente les diff rentes phases du processus de certification ainsi que les d lais et conditions g n rales et sp cifiques n cessaires la d livrance de chaque type de qualification requise avec le le postulant y trouvera les r f rences concernant les exigences sp cifiques sur le personnel les installations l organisation et les proc dures auxquelles
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