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Hansard - Parlement du Canada

1. INITIATIVES PARLEMENTAIRES La peine de mort M Moore Fundy Royal Mme Freeman serioen airea unes Role a M Matti da dro to Mme Jennings MODA des Report du vote sur la motion 2439 2440 2441 2441 2443 2443 2443 2444 2444 2444 2445 2446 2447 2447 2449 2450 2450 2450 2450 2450 2452 2452 2452 2452 2452 2453 2455 2456 2457 2458 POSTE MAIL Soci t canadienne des postes Canada Post Corporation Port pay Postage paid Poste lettre Lettermail 1782711 Ottawa En case de non livraison retourner cette COUVERTURE SEULEMENT Les ditions et Services de d p t Travaux publics et Services gouvernementaux Canada Ottawa Ontario K1A 0S5 If undelivered return COVER ONLY to Publishing and Depository Services Public Works and Government Services Canada Ottawa Ontario K1A 0S5 Publi en conformit de l autorit du Pr sident de la Chambre des communes Published under the authority of the Speaker of the House of Commons Aussi disponible sur le site Web du Parlement du Canada l adresse suivante Also available on the Parliament of Canada Web Site at the following address http www parl gc ca Le Pr sident de la Chambre des communes accorde par la pr sente l autorisation de reproduire la totalit ou une partie de ce document des fins ducatives et des fins d tude priv e de recherc
2. La Loi sur l immigration et la protection des r fugi s P titions L ducation postsecondaire M Atamanenko Les a n s M Atama enkKo 5 unrar aE me na 2389 2389 2389 2389 2389 2389 2389 2389 2392 2393 2393 2395 2395 2396 2396 2397 2398 2399 2399 2400 2401 2401 2401 2404 2405 2405 2407 2407 2408 2408 2410 2411 2411 2411 2411 2412 2412 2412 2412 2412 2412 La traite des personnes Mine SMA rita te nee TE te De de Le secteur du camionnage MiSOrENSON mnt roman tannins Les Jeux mondiaux des policiers et pompiers Mi Julian seine ne ne NE Et RS Le Partenariat pour la s curit et la prosp rit NE Juliat oner e eneee gedaan rende n are Les fiducies de revenu Questions au Feuilleton MEUS n A A NE Ad Recours au R glement Projet de loi C 219 ME LURIWSKL 8 ere nin INITIATIVES MINIST RIELLES La Loi sur l immigration et la protection des r fugi s Projet de loi C 3 tape du rapport D cision de la pr sidence Levice pr sidentit ea Motions d amendement Mme Priddy aiii A Motions n 1 12 Recours au R glement Le recours l article 56 1 du R glement Mme Davies A de rer ae nine ata La Loi sur l immigration et la protection des r fugi s Projet de loi C 3 tape du rapport D CLARATIONS DE D PU
3. e 1550 Les membres lib raux de ce comit permanent sp cial ont r ussi faire apporter quatre amendements que j aimerais vous num rer Ils sont tr s importants car ils am liorent les droits du d tenu relativement ces questions Nous avons d abord r ussi faire pr ciser dans la loi que le ministre doit respecter des crit res pr cis lorsqu il dresse la liste des avocats sp ciaux possibles afin que ceux ci soient d ment qualifi s ind pendants et qu ils disposent des ressources ad quates ce qui signifie qu ils doivent tre r tribu s ad quatement par le gouverne ment tout en restant ind pendants vis vis de celui ci Nous avons ensuite r ussi faire adopter un amendement pr voyant qu un d tenu qui fait l objet d une enqu te qu il soit r sident permanent ou tranger peut choisir son avocat sp cial partir de la liste et que cet avocat peut l occasion tre nomm par le juge Troisi mement et en fait c est un point tr s important il n y avait absolument rien dans la loi au sujet du lien privil gi qui existe entre l avocat et son client Nous avons t en mesure de r tablir le concept D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 du secret professionnel entre l avocat et son client le d tenu en ce qui concerne l information transmise par le d tenu son avocat sp cial Ce dernier ne peut discuter de cette information avec personne d autre que le d tenu lui m me Cela assure don
4. qu on les prot gera qu elles pourront avoir les moyens et le droit de vivre ici si elles le choisissent qu elles auront la capacit de faire des choix quant leur vie et qu elles ne vivront pas une forme de chantage en se faisant dire qu elles ont 120 jours pour se d cider Autant pour un enfant que pour une femme 120 jours ce n est pas beaucoup pour se remettre d avoir t battue tortur e et soumise des abus sexuels de toutes sortes Traduction M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident je remercie la d put e de son intervention dans ce tr s important d bat et ce malgr son rhume J aimerais aussi remercier le Comit permanent de la condition f minine d avoir soulev cette question parce que cet l ment tr s important de la planification des Jeux olympiques de 2010 a t n glig Le fait que le comit permanent dise que le gouvernement devrait laborer et mettre en oeuvre un plan en collaboration avec les provinces et les municipalit s de m me qu avec des experts de la police des organisations internationales et des ONG avant l ouverture des Jeux olympiques et qu il ait mis cette question l ordre du jour de la Chambre des Communes signifie que peu a t accompli dans ce dossier Nous avons vu que le rapport du Future Group souligne le fait que peu de mesures ont t pr vues pour tenir compte de l importance des cons quences sociales d une rencontre internationale de c
5. tre prot g s Le vice pr sident Je suis d sol mais c est l heure de passer aux d clarations de d put s Il restera une minute et cinquante secondes pour interroger le ministre de la S curit publique quand la Chambre reprendra l tude du projet de loi C 3 D CLARATIONS DE D PUT S Traduction LA JOURN E D AFFRANCHISSEMENT DES D PENSES ALIMENTAIRES M Dave MacKenzie Oxford PCC Monsieur le Pr sident j interviens aujourd hui pour saluer les efforts inlassables des agriculteurs canadiens La Journ e d affranchissement des d penses alimentaires vise d une part sensibiliser la population la contribution des agriculteurs canadiens et d autre part rappeler aux Ontariens la valeur la s ret et la qualit des fruits et l gumes de la province maintes et maintes reprises les agriculteurs de partout au Canada ont D BATS DES COMMUNES 2419 D clarations de d put s montr leur passion et leur engagement nous offrir des produits de qualit Cette ann e la Journ e d affranchissement des d penses alimen taires qui tombe le dimanche 3 f vrier correspond au jour o monsieur et madame tout le monde au Canada ont gagn un revenu suffisant pour payer leur note d picerie pendant toute l ann e Les agriculteurs de ma circonscription Oxford ainsi que ceux de l ensemble du Canada doivent tre fiers et se r jouir du r le essentiel qu ils jouent pour nourrir une population c
6. Aujourd hui la m me compagnie annonce la fermeture de son usine de Dalhousie C est plus de 600 salari s qui perdent leur emploi La crise manufacturi re s aggrave et la CSN il y a peine quelques minutes a r it r la demande d octroyer maintenant 1 milliard de dollars de soutien pour le secteur forestier seulement D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Le premier ministre doit d poser imm diatement le projet de loi pour que nous puissions bonifier le plan d aide des conservateurs Le Pr sident L honorable ministre des Ressources naturelles a la parole Traduction L hon Gary Lunn ministre des Ressources naturelles PCC Monsieur le Pr sident nous sommes tr s au fait de certains des d fis que le secteur forestier doit relever C est la raison pour laquelle nous accordons tant d importance cette industrie critique et pourquoi notre premier ministre a annonc r cemment un fonds de d veloppement communautaire de 1 milliard de dollars qui permettra en collaboration avec les provinces de venir en aide aux travailleurs de ce secteur De plus depuis notre entr e en fonction nous avons consacr 72 5 millions de dollars l Initiative cibl e pour les travailleurs g s nous avons affect 127 millions de dollars pour favoriser la comp titivit de l industrie foresti re ce qui englobe notamment 70 millions de dollars pour favoriser l innovation et 40 millions de dollars pour des activit s visant ouv
7. Stoney Creek transmettre leur point de vue le point de vue de Monsieur et Madame Tout le monde la Chambre des communes au lieu de leur faire entendre le message du gouvernement J ai consenti beaucoup d efforts pour m acquitter de cette t che Monsieur le Pr sident mon intervention aura une dimension tr s personnelle Je vais marquer une br ve pause Cela peut sembler trange mais je dois m adresser ma soeur Audrey qui habite en Alberta Assied toi Audrey tu comprendras dans un instant Lorsqu on prend la parole la Chambre on fait souvent mention du privil ge et du plaisir que nous avons d aborder certains sujets Je ne peux pas en dire autant de la motion n 411 Je peux parler de son intention mais je suis fortement branl de voir que nous devons encore d battre de fa on d sinvolte une question qui tait cens e avoir t r solue il y a 32 ans l poque la Chambre avait d termin qu elle refusait qu un tat ait le droit de mettre mort un de ses citoyens Ne parlons pas de la peine de mort tuer quelqu un c est le mettre mort Cela a mis fin la peine de mort au Canada Comme d autres l ont mentionn cette d cision nous place au premier rang de la lutte pour l abolition de la peine de mort partout dans le monde le rang qu il nous incombe d occuper Apr s cette d cision le gouvernement du Canada en toute logique a pris pour politique de r clamer la cl mence pour des raisons
8. pr sent Les gens doivent comprendre la nature de la traite des personnes et ce que subissent les femmes qui en sont victimes Les gardes fronti res doivent avoir t form s en cons quence et doivent tre aux aguets en particulier lorsqu ils sont en pr sence d une fille qui voyage seule Ils doivent lui poser des questions et couter tr s attentivement ses r ponses e 1040 Le projet de loi C 17 est l occasion de prot ger les jeunes hommes et les jeunes femmes les plus vuln rables Les gens pensent que ce sont seulement les femmes qui sont concern es mais ce n est pas le cas Sans les pouvoirs que leur accorderait le projet de loi C 17 les agents d immigration ne sont pas capables de refuser un permis de travail une personne qui remplit toutes les conditions pour entrer au pays m me si la probabilit est forte leurs yeux que cette personne soit exploit e ou maltrait e Il y a un vide juridique qui permet une personne de r pondre toutes les conditions alors qu en fait lorsqu il s agit d une fille seule on devrait s interroger s rieusement Il faut se demander pourquoi elle ne peut pas r pondre aux questions comme elle le devrait normalement En ce qui concerne le projet de loi C 17 nous avons l appui solide de divers acteurs du milieu parce que ce sont des gens qui ont beaucoup c toy des victimes de la traite des personnes dans le cadre de leur travail Ils savent qu il existe un vide juridique
9. Et il y a de nombreux autres t moignages La d put e de London Fanshawe a mentionn un autre point important Elle a parl des Jeux olympiques de 2010 Il est un fait connu que les v nements sportifs et tous les autres grands v nements peu importe dans quel pays attirent souvent les trafiquants qui vont y faire tout l argent qu ils peuvent au d triment de leurs innocentes victimes Je sais que des ministres se rencontrent et prennent des mesures pr cises dans tous leurs minist res pour mettre en place un volet D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 ducatif afin de sensibiliser la population la traite des personnes Ils sont aussi en train de mettre des initiatives en oeuvre En tant que d put e de Kildonan St Paul je suis tr s pr occup e par la situation lors des Jeux olympiques de 2010 Nous en avons parl au sein du Comit de la condition f minine J ose dire que c est quelque chose qui pr occupe beaucoup notre gouvernement et que celui ci prend des mesures concr tes pour faire en sorte que les citoyens vuln rables et les gens tant du Canada que de l tranger sont prot g s Par ailleurs le projet de loi C 2 qui tra ne au S nat en ce moment porte sur toute une s rie d actes criminels Il serait utile de mettre en oeuvre au Canada des lois qui visent les criminels qui exploitent les enfants L ge du consentement est galement vis par ce projet de loi De ce c t ci de la Chambre nous
10. Nous ne nous sommes pas attard s l importance de lutter contre la traite des femmes au sein m me de notre pays Je vais en parler tout l heure Nous savons que d ordinaire les victimes entrent dans l industrie du sexe parce qu on les a tromp es ou qu on les y a forc es La possibilit leurs yeux de se sortir de leur mode de vie ou de la pauvret les influence souvent Selon les estimations des Nations Unies plus de 700 000 person nes en majorit des femmes et des enfants sont victimes de la traite des personnes chaque ann e Les estimations varient mais on nous a D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 dit qu il s agit d une industrie qui repr sente annuellement entre 10 et 12 milliards de dollars am ricains C est tr s lucratif pour certaines personnes sans piti Avant d aborder les enjeux je veux parler des modifications apport es par le gouvernement pr c dent au Code criminel modifications qui ont jet les bases de quelques unes des initiatives actuelles Nous avons notamment modifi le Code criminel afin d aborder la traite des personnes et d interdire tout acte visant exploiter une personne ou faciliter son exploitation Cette infraction est assortie d une peine maximale d emprisonnement perp tuit si le criminel enl ve la personne ou se livre des voies de fait graves ou une agression sexuelle grave sur elle C est galement une infraction passible d un emprisonnement de
11. a il n y a pas de peine de mort au Canada b le gouvernement a pour politique de r clamer la cl mence pour des raisons humanitaires au nom des Canadiens condamn s la peine de mort dans un pays tranger c le Canada continuera d exercer son leadership pour promouvoir l abolition de la peine de mort dans le monde Ce d bat est pertinent dans la mesure o nous pensions que le dossier de la peine de mort tait clos politiquement parlant depuis plus de 20 ans Or force est de constater que ce gouvernement conservateur a d montr des signes peu encourageants en la mati re ces derniers temps Serait ce un aper u des politiques qu il prendrait s il tait majoritaire Le fardeau de la preuve lui revient Ce n est pas sur les pr tentions r actionnaires de ce gouvernement que je souhaite d battre J aimerais plut t aborder chacun des points de cette motion pour d montrer ceux qui nous regardent pourquoi la peine de mort est une solution viter et qu elle est indigne de la soci t que nous avons aujourd hui 2454 Initiatives parlementaires Dans un premier temps abordons le fait que le Canada n autorise plus la peine de mort Je rappelle que la peine de mort a t abolie officiellement au Canada depuis le 14 juillet 1976 pour tous les crimes l exception de certains d lits commis par des militaires Cependant dans les faits aucune ex cution civile n a eu lieu depuis 1962 Du c t militaire la pei
12. alis s Le rapport Manley dit clairement que l Afghanistan peut devenir un pays stable mieux gouvern et dot d une conomie en croissance et que c est l un objectif r alisable pour le Canada 31 janvier 2008 C est un fait que nous avons besoin d aide et nous demandons nos alli s de l OTAN d apporter leur contribution Nous demandons aussi au Parti lib ral de se souvenir de sa propre tradition d aide aux opprim s m me lorsque la t che est ardue C est l ancien premier ministre lib ral qui a t le premier parler de la responsabilit de prot ger qui incombe aux Nations Unies Ces propos ne doivent pas tre de vaines paroles Nos soldats sauront relever le d fi et j ai confiance que les Canadiens et mes coll gues la Chambre en feront autant CRUE Fran ais LE SECTEUR FORESTIER Mme Christiane Gagnon Qu bec BQ Monsieur le Pr sident aujourd hui Donnacona 252 travailleurs perdront leur emploi en raison de la crise foresti re Malgr la manifestation de dimanche dernier r unissant plus de 1 500 personnes laquelle j ai particip en compagnie de la d put e de Trois Rivi res l usine AbitibiBowa ter fermera ses portes pour une p riode ind termin e C est l une des cons quences de l inaction du gouvernement conservateur Les efforts pour la r ouverture de l usine se poursuivront gr ce une coalition form e d lus de repr sentants du milieu et de membres du syndicat
13. avis il faudrait qu un tel programme soit ex cut par le Comit olympique lui m me et plus particuli rement sa direction de la s curit e 1140 Francais Mme Nicole Demers Monsieur le Pr sident je remercie mon coll gue de sa question Nous avons effectivement consult diff rents intervenants de m me qu un rapport de l ONU au sujet de la traite des personnes de la traite des femmes Dans ce rapport on semblait dire que les mesures mises en place en mai 2006 par Immigration Canada taient de bonnes mesures mais qu elles devaient tre bonifi es Ces mesures n taient pas suffisantes pour pouvoir s assurer que les victimes allaient avoir le go t de d noncer la situation Si elles retournent chez elles apr s 120 jours qu elles n aient pas d autres choix que de retourner d o elles viennent elle se retrouvent alors dans la m me situation 31 janvier 2008 Il ne faut pas oublier que la traite des personnes rapporte des revenus de 7 10 milliards de dollars par ann e Par cons quent les gens qui s adonnent cette traite des personnes ne sont pas n cessairement pr ts arr ter parce que nous d cidons qu apr s avoir prot g ces personnes pendant 120 jours nous les renvoyons chez elles La situation qui pr valait alors chez elles pr vaut encore nous n avons pas radiqu le mal la source Aussi il faut s assurer de donner ces personnes l assurance qu elles pourront tre en s curit
14. cois c l braient le 60 anniversaire de leur drapeau national le fleurdelis C est le 21 janvier 1948 15 heures qu a t lev pour la premi re fois au dessus du Parlement de Qu bec le drapeau national du peuple D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 qu b cois Le gouvernement lui avait alors accord le matin m me le statut de drapeau officiel du Qu bec Ce drapeau n a peine qu un peu plus d un demi si cle mais tous les Qu b coises et Qu b cois se reconnaissent dans leur drapeau national Plusieurs manifestations se sont tenues pour marquer ce 60 anniversaire et ont r uni les citoyens et les citoyennes de toutes origines et de toutes all geances pour ainsi t moigner de notre appartenance et de notre attachement au Qu bec la nation qu b coise et notre drapeau LES SECTEURS FORESTIER ET MANUFACTURIER M Jean Claude D Amours Madawaska Restigouche Lib Monsieur le Pr sident apr s les usines de Shermag et celles qui ferment temporairement c est aujourd hui l usine d AbitibiBowater Dalhousie qui ferme ses portes Cette fermeture touche la r gion du Restigouche avec pr s de 1 000 emplois li s directement ou indirectement et une perte conomique de pr s de 70 millions de dollars C est une v ritable catastrophe conomique et humaine Au lieu de prendre des mesures il y a des mois le premier ministre a attendu que des milliers de gens soient touch s par la crise avant d offrir
15. dans les tats du Sud et beaucoup d tats o les injections l tales sont utilis es on remet aujourd hui en question le fonctionnement de ce m canisme Quand on commence parler de la pendaison la m thode qui tait utilis e dans notre pays on devrait se renseigner sur ses cons quences J ai bient t termin J ajouterai seulement que le Canada exerce un leadership sur de nombreux fronts et je ne crois pas qu il y ait quoi que ce soit de plus fondamental que la protection de la vie humaine et le fait d avoir l l gance de dire que nous n allons pas ter la vie qui que ce soit Je n prouve aucune sympathie pour les meurtriers Je n prouve aucune sympathie pour les personnes qui commettent des viols ou qui maltraitent des enfants de quelque fa on que ce soit Cependant je ne crois quand m me pas que l tat ait le droit d ter la vie Nous pouvons les jeter en prison et les enfermer Encore une fois j aimerais souligner le fait que personne n a parl de les ramener au Canada e 1810 Francais L hon Marlene Jennings Notre Dame de Gr ce Lachine Lib Monsieur le Pr sident je suis tr s mue comme j imagine le sont tous les autres d put s en cette Chambre d avoir entendu notre honorable coll gue du NPD nous raconter et partager avec nous des moments tr s difficiles de sa vie Je lui suis tr s reconnaissante d avoir partag son exp rience de vie avec nous Traduction Bien des orateurs avan
16. l tape de la deuxi me lecture et renvoy au comit qui dissiperont toute pr occupation concernant la n cessit de la recommandation royale Je crois que cela r pondra aux pr occupations exprim es par le secr taire parlementaire e 1525 Le Pr sident Je remercie le d put de Don Valley Ouest de ses observations PRIVILEGE LES D CLARATIONS AU SUJET DE LA POLITIQUE VISANT LES PRISONNIERS AFGHANS DECISION DE LA PRESIDENCE Le Pr sident Je suis maintenant pr t rendre une d cision sur la question de privil ge soulev e le lundi 28 janvier 2008 par la d put e de New Westminster Coquitlam au sujet des r ponses donn es par le ministre des Affaires trang res relativement aux d tenus afghans pendant les questions orales le 15 novembre 2007 J aimerais remercier la d put e de New Westminster Coquitlam d avoir soulev la question et d avoir remis la pr sidence des documents suppl mentaires Je remercie galement le secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes et le d put de Saint Jean pour leur intervention cet gard Fran ais Dans son argumentation la d put e de New Westminster Coquitlam a accus le ministre des Affaires trang res d avoir d lib r ment induit la Chambre en erreur en ne divulguant pas selon elle toute l information dont il disposait lorsqu il a r pondu ses questions propos de la politique du gouvernement au
17. nous aurons pris un bon d part Il est d j question de sensibilisation entre autres choses en pr vision des Jeux olympiques J invite tous les d put s faire preuve d un esprit de collaboration Je pense que nous sommes sur la bonne voie bien des gards Nous devons mettre de c t nos diff rences partisanes et collaborer Je f licite la d put e de London Fanshawe pour son int r t son appui et pour la motion qu elle a pr sent e ce matin Je tiens toutefois dire qu il faut mettre de c t l esprit de parti Nous devons faire en sorte que les projets de loi C 2 et C 17 deviennent des lois au Canada Puis nous devons continuer de nous pencher comme nous le faisons maintenant sur le probl me de la traite des personnes qui est un tr s grave probl me e 1050 L hon Keith Martin Esquimalt Juan de Fuca Lib Monsieur le Pr sident je f licite la d put e de son int r t pour la question cruciale des droits de la personne non seulement au Canada mais partout dans le monde Un certain nombre de ces jeunes particuli rement des femmes viennent de pays de l Europe de l Est et de l Asie du Sud Est Un des d fis c est de pouvoir n gocier et dialoguer avec le gouvernement de certains de ces pays o le syst me judiciaire est franchement corrompu J aimerais que la d put e nous dise quelles initiatives elle propose que le gouvernement encourage les autres pays prendre pour renfo
18. qui est inscrite au Feuilleton au nom de la d put e de Winnipeg Centre Sud Que la Chambre appuie la D claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones telle qu adopt e par l Assembl e g n rale des Nations Unies le 13 septembre 2007 et demande au Parlement et au gouvernement du Canada de mettre en uvre toutes les normes qu elle renferme 2432 Privil ge Le Pr sident Je ne sais pas au juste qui s adressait la question du leader de l opposition la Chambre La derni re partie s adressait moi Nous devrions sans doute r gler d abord la premi re partie je demanderai plus tard s il y a consentement unanime relativement la deuxi me partie R pondons avant tout la premi re partie de la question du leader de l opposition la Chambre L hon Peter Van Loan leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident puisque c est la premi re question du jeudi cette ann e je voudrais officiellement souhaiter tous la bienvenue la Chambre des communes Souhaitons que nous serons encore plus productifs en 2008 que nous l avons t en 2007 Fran ais Si l on se fie au premier jour de s ance je crois que nous le serons Jusqu maintenant la Chambre a adopt le projet de loi C 8 sur le transport ferroviaire et le projet de loi C 9 sur le r glement des diff rends relatifs aux investissements De plus
19. re n aurait pas un comportement responsable Pourtant le gouvernement encourage ce genre de comportement en affaiblissant le Code du travail et les normes du travail Il affirme qu il r duira le d lai d approbation cinq jours et qu il approuvera les titres de comp tences trangers peu importe si des travailleurs canadiens sont disponibles pour faire le travail D BATS DES COMMUNES 2405 Affaires courantes Je ne crois pas que personne s opposerait l id e de soumettre les travailleurs trangers aux normes de travail canadiennes et cesser de les traiter comme des serviteurs Malheureusement c est essentiellement ce qui se produit Au lieu de prendre des mesures pour mettre fin cette situation le gouvernement l encourage ce qui est un sujet de pr occupation pour nous tous Comment le gouvernement peut il s occuper s rieusement du probl me de la traite des personnes s il laisse cette situation de servitude se poursuivre M Ron Cannan Kelowna Lake Country PCC Monsieur le Pr sident je suis heureux de prendre la parole la Chambre cet apr s midi pour exprimer mon point de vue sur cette tr s importante question Je veux remercier la d put e d avoir port cette question l attention de la Chambre parce que la traite des personnes est un acte criminel ignoble qui enl ve aux victimes leur libert et leur dignit humaine et finit par conduire une vie d exploitation habituellement dans l industrie d
20. s la personne Cela pose donc un probl me juridique extr mement difficile r soudre la lecture des d cisions de la Cour supr me j ai t personnellement convaincu Compte tenu de l importance des risques li s au terrorisme aujourd hui je reconnais que ces proc dures doivent exister jusque dans une certaine mesure surtout les proc dures utilis es de fa on aussi exceptionnelles C est sur la mesure utilis e qu on n est pas d accord avec le gouvernement Il ne cesse de nous r p ter qu il faut tablir et c est un beau principe un quilibre entre la s curit et le respect des droits Sans doute mais la Cour supr me qui examine cela s aper oit tout de m me que la personne concern e ne peut pas conna tre toutes les raisons pour lesquelles on la soup onne Tr s souvent il s agit de la majorit de ces raisons Entre autres j ai trouv que M Charkaoui tait extr mement convaincu et sinc re lorsqu il disait ne pas savoir pourquoi un certificat de s curit avait t mis contre lui C est dire qu il s en doutait en tout cas car on lui a justement demand d tre un agent double et il a refus Je comprends un p re de famille de refuser d tre un agent double n est ce pas surtout qu il leur disait que ce n tait pas vrai qu il connaissait des terroristes qu il en connaissait peut tre ne sachant pas qu ils taient des terroristes et que de toute fa on il ne voulait pas s en
21. s au comit ont essay de proposer des amendements Le public doit comprendre pourquoi nous n avons pas pu int grer certaines de ces excellentes suggestions au projet de loi ce moment l c tait cause de l tat dans lequel tait le projet de loi quand il a t renvoy au comit Je me souviens que le d put avait pr sent un amendement qui a t jug irrecevable J aimerais que le d put nous rappelle certaines des mesures qu on a prises pour essayer d am liorer le projet de loi et aussi pourquoi au bout du compte nous n avons pas pu l am liorer cause de la fa on dont le gouvernement a choisi de renvoyer le projet de loi au comit Fran ais M Serge M nard Monsieur le Pr sident mon avis les partis de l opposition du moins deux d entre eux ont pris leur travail au s rieux en s attaquant cette question Je suis convaincu que ce pouvoir doit appara tre quelque part mais que l quilibre a t bris D ailleurs nous avons quand m me obtenu l adoption de certains amendements Par exemple la personne concern e peut choisir son avocat parmi la liste des avocats qui a t adopt e Nous avons obtenu un amendement clair voulant que cet avocat soit tenu au secret professionnel Nous aurions aim aller plus loin or on a voulu nous restreindre en disant que la loi telle qu elle est con ue pr voit que ce doit tre l avocat le plus ignorant On sent encore une fois que le gouverne
22. s demain et les jours suivants 30 000 enfants mourront non parce que nous ne disposons pas des ressources n cessaires pour leur fournir les services de sant le logement l alimentation et l eau potable dont ils ont besoin mais parce que le plus gros des ressources de la plan te appartient un tr s petit nombre de personnes Voil la perspective sociale d mocrate tr s particuli re que le NPD pr sente la Chambre D apr s des sondages r cents il n y a presque pas de diff rence entre conservateurs et lib raux Je suis s r monsieur le Pr sident que vous partagez le point de vue selon lequel conservateurs et lib raux adoptent essentiellement la m me approche conomique de laisser faire estimant que tout va tr s bien Mais tout ne va pas tr s bien quand 30 000 enfants meurent chaque jour dans le monde C est une crise fondamentale que nous nous devons d affronter comme tres humains et comme parlementaires e 1150 L in galit conomique que l on constate dans le monde entier est aussi tr s pr sente en Am rique du Nord Aux tats Unis on estime qu elle est retomb e au niveau de 1928 avant la nouvelle donne de Franklin Delano Roosevelt avant la mise en place de la l gislation sociale sur laquelle se sont construits les tats Unis d Am rique Nous sommes retomb s avec le laissez faire au niveau de 1928 avant la mise en place de toute cette l gislation sociale et nous retrouvons maintena
23. sident Plus de 15 d put s s tant lev s la motion est retir e d office La motion est retir e X k P TITIONS L DUCATION POSTSECONDAIRE M Alex Atamanenko Colombie Britannique Southern Inte rior NPD Monsieur le Pr sident j ai ici deux p titions La premi re est adress e au ministre des Ressources humaines et du D veloppement social Les p titionnaires affirment que la situation actuelle des tudiants est difficile que le sous financement chronique des programmes postsecondaires de base l chelle f d rale a fait grimper les frais de scolarit que les tudiants doivent en moyenne presque 25 000 et que toute la question des pr ts tudiants est probl matique En cons quence les p titionnaires demandent au gouvernement de cr er un syst me f d ral de bourses d tudes fond sur les besoins pour tous les pr ts tudiants consentis au Canada et pour chaque ann e d tude en r affectant les fonds qui sont actuellement consacr s des programmes d ducation postsecondaire mal cibl s et la Fondation canadienne des bourses d tudes du mill naire qui tire sa fin Ils demandent galement au gouvernement de r duire le taux d int r t sur les pr ts tudiants f d raux de nommer un ombudsman pour les tudiants ayant contract des pr ts tudiants D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 f d raux et d tablir des normes f d rales coercitives r gissant la conduite du gouverne
24. signaler Lorsqu on s interroge sur la n cessit d une recommandation royale le Pr sident g n ralement donne avis qu une recommandation est n cessaire Dans les circonstances que d crit le secr taire parlementaire et avant que le projet de loi ne soit r tabli la pr sidence n a donn aucun renseignement suppl mentaire en s appuyant sur les analyses de ses conseillers comme quoi les modifications apport es auraient chang la situation Par cons quent le d put en cause n a pas eu la possibilit de rescaper son projet de loi et c est une question tr s grave 31 janvier 2008 On peut invoquer un autre argument encore M me s il faut une recommandation royale comme le secr taire parlementaire le soutient cela veut seulement dire que la motion ne serait pas mise aux voix la fin de la troisi me lecture Cela ne veut pas dire que le d put ne doit pas avoir la possibilit au comit ou l tape du rapport d amender le projet de loi pour rem dier aux dispositions qui n cessitent une recommandation royale L tude du projet de loi pourrait alors se poursuivre les d put s pourraient se prononcer et le projet de loi pourrait devenir loi Le secr taire parlementaire r clame l abandon pur et simple du projet de loi Il exclut toute possibilit pour le d put de sauver son projet de loi Il ne veut pas donner au d put cette possibilit qu ont tous les d put s simplement
25. tat de vuln rabilit extr me Il faut tenir compte de certains facteurs quand nous d terminons si une victime de la traite de personnes a des motifs raisonnables de demeurer au Canada Il faut examiner ses all gations et les faits entourant son arriv e au pays Nous pourrions couter les observations formul es par des organisations non gouvernementales cr dibles qui croient que la personne a t victime de traite Nous devons offrir aux victimes une protection des choix et de l espoir e 1245 Si la victime est un enfant il devrait incomber l agent d immigration de veiller ce qu il soit plac imm diatement sous la tutelle des services de protection de l enfance et ce qu il ait acc s aux services n cessaires comme le counselling C est extr mement important Les enfants victimes doivent se remettre S ils n obtien nent pas de services de counselling souvent ils ne savent pas quoi faire Le counselling a une grande importance Le permis temporaire devrait durer six mois ou si les circonstances le justifient nous devrions permettre aux victimes de demeurer au Canada Je pense qu il serait important que nous disposions de lignes directrices afin que les agents d ex cution interrogent ces femmes ou ces enfants de mani re sensible Nous pourrions aussi permettre la personne d tre accompagn e d un repr sentant d une organisation non gouvernementale Ainsi la personne aurait quelqu un pour d fendre ses int
26. 4 avril 1966 John Diefenbaker a dit D apr s mon exp rience du barreau je dis que toute personne affirmant qu un innocent ne peut aller l chafaud est dans l erreur car j ai la preuve du contraire Il est terrible de voir un homme qu on croit innocent et qui dit Ne vous inqui tez pas mon sujet Dieu ne permettra pas cela monter effectivement l chafaud et d apprendre quelques mois plus tard la v rit Pierre Elliott Trudeau a d clar Je ne nie pas que la soci t ait le droit de punir un criminel et le droit d adapter la peine au crime mais tuer un homme dans le seul but de le punir n est rien d autre qu un geste de vengeance Certains pr f rent le terme anglais retribution parce qu il est plus doux l oreille Mais la signification est la m me Comme membres de la soci t manquons nous ce point de respect pour nous m mes et d espoir en l am lioration de la condition humaine sommes nous ce point au bord de la faillite sociale que nous acceptons le principe de la vengeance exerc e par l tat comme fondement de notre philosophie p nale ce qui me pr occupe surtout ce n est pas qu il faille avoir de la compassion pour l assassin Je m inqui te pour la soci t qui adopte la vengeance comme motif acceptable pour justifier son comportement collectif Si nous faisons ce choix nous ferons dispara tre une partie de l espoir et de la confiance sans borne que nous prouvons face nous m m
27. Canadiens soit qu il pense que l accus pr sente un risque pour la s curit et que c est la raison pour laquelle il sera emprisonn et puni e 1645 C est un vrai probl me Je vais vous donner quelques exemples de gens qui ont disparu sans qu on sache vraiment ce qui leur est arriv Nous avons r cemment entendu parler du cas d un homme du nom de Benamar Benatta qui a vraiment mal choisi son moment pour venir ici Il est parti de New York pour venir demander le statut de r fugi au Canada juste avant les attentats du 11 septembre Je crois qu il tait n en Alg rie et qu il avait d quitter son pays parce qu il refusait de faire ce que son pays voulait qu il fasse Il est entr dans l arm e l ge de 18 ans et a suivi une formation de base puis il est all l universit et est devenu ing nieur Apr s avoir obtenu son dipl me il est retourn dans l arm e o il a commenc enseigner Il ne se sentait pas l aise avec la r pression militaire qui a eu lieu en Alg rie apr s les lections g n rales de 1992 et il a alors d cid d aller s installer aux tats Unis Toutefois comme il tait francophone il s est dit que plut t que de rester aux tats Unis il serait pr f rable pour lui de venir s installer au Canada un pays bilingue Il a dit J avais l impression que les droits de la personne jouissaient d une certaine protection au Canada Merde je sais maintenant que cela d pend du genre de per
28. Comme nous l avons appris ce genre de campagne de programme ou de d marche concert e permettant de composer avec la r alit de la traite des personnes aux Jeux de 2010 prend du temps Au centre ville de Vancouver l ext rieur du Mus e des Beaux Arts les gens peuvent voir une horloge g ante qui fait le d compte du temps qui reste jusqu au d but des Olympiques dans deux ans L ch ance approche mais il ne semble pas que le plan dont je parle se r alise Nous savons que l industrie de la traite des personnes a une valeur de l ordre de 32 milliards de dollars l chelle de la plan te Nous savons que ceux qui en font partie disposent de ressources incroyables pour effectuer leur travail sinistre Nous savons galement que cette activit est tr s lucrative et que les grands v nements internationaux sont des cibles de choix aussi bien pour la traite des personnes que pour les activit s connexes comme le commerce du sexe et le trafic des stup fiants On n a pas adopt la m me approche pour la Coupe mondiale Munich que pour les Jeux olympiques Ath nes Les r sultats ont t tr s diff rents ils ont t bien meilleurs Munich qu Ath nes En planifiant de grands v nements internationaux comme les Olympiques nous tardons toujours semble t il accorder l impor tance voulue aux probl mes sociaux qui peuvent y tre associ s On nous parle constamment de l avancement des travaux Vancouver un
29. Hier et aujourd hui le ministre a induit la Chambre en erreur Le fait est que mes collaborateurs ont contact la S curit des produits comme Service Canada leur avait dit de le faire On a pris la question en note et on leur a dit qu on les rappellerait Quand on les a rappel s je r p te qu on leur a demand Le d put pour qui vous travaillez fait il partie de l opposition e 1515 Le Pr sident Tout ce que j entends l je l ai d j entendu Je pensais que l objet des interventions aujourd hui tait non pas de ressasser ce qui a t d j t dit mais de fournir des renseignements suppl mentaires ce que le ministre a fait d ailleurs Le d put de Mississauga Sud a exprim son m contentement l gard de certains des propos du ministre mais il n est certes pas utile d entendre de nouveau de long en large ce qui s est dit pendant la conversation t l phonique ou ce en quoi consistait la demande Tous les d tails nous ont t fournis lorsque la question a t soulev e au d part Il conviendrait mon avis de ne pas nous tendre sur les d tails Si le d put a quelque chose ajouter relativement aux propos du ministre je l invite le faire M Paul Szabo Monsieur le Pr sident que cela ait t intentionnel ou non il y a eu m sinformation la suite de ce qui est survenu Il reste qu il existe un m canisme officiel Vous vous souvenez sans doute que dans une intervention ult r
30. La date limite est le 23 f vrier Il est important que nous fassions preuve d un certain degr de responsabilit de fa on ne pas d passer l ch ance que nous a impos e la Cour Le syst me doit tre en place avant la date limite e 1555 M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident je ne sais pas si mon coll gue a lu l article paru dans le Ottawa Citizen plus t t cette semaine o il tait question de la difficult qu a le gouvernement trouver des avocats qui seraient dispos s devenir des avocats sp ciaux ou m me postuler en vue d occuper un tel poste Jusqu ici seulement 50 candidats auraient r pondu la campagne de recrutement amorc e il y a un mois Deux minents juristes ont sugg r une explication Lorne Waldman un avocat tr s r put sp cialis en droit de l immigration qui est aussi un sp cialiste du processus entourant les avocats sp ciaux a dit Compte tenu de la nature du travail demand aux avocats je ne suis pas tonn du manque d enthousiasme Il a ajout que le syst me abolit fondamentalement le droit de l accus de conna tre la preuve qui p se contre lui Il a galement soulev d autres probl mes tr s graves 31 janvier 2008 Vanessa Gruben professeure de droit l Universit d Ottawa pense elle aussi que la raret des candidats qui se sont manifest s pour les postes d avocat sp cial pourrait tre attribuable aux r serves susci
31. M Arar et son avocat Enfin le tribunal a examin le syst me d avocat sp cial qui est actuellement utilis au Royaume Uni et qui a fait l objet de critiques dans ce pays M me si le gouvernement voulait adopter ce syst me il aurait pu l am liorer beaucoup plus qu il n a tent de le faire Je voudrais ajouter bri vement que nos comit s tant celui de la Chambre que celui du S nat ont fait de nombreuses recommanda tions au sujet des lois antiterroristes Certaines de ces recommanda tions portaient sur le r gime des certificats de s curit Dans leurs rapports les comit s ont conclu qu il devait y avoir un moyen de contester les d clarations du gouvernement selon lesquelles le secret tait n cessaire Les deux comit s ont conclu que la partie vis e devrait avoir le droit de choisir un avocat sp cial parmi une liste d avocats ayant une autorisation de s curit et dont les honoraires seraient pay s par le gouvernement mais qui demeureraient ind pendants Il faut aussi souligner que les deux rapports recommandent plusieurs changements la loi autres que ceux qui portent uniquement sur l atteinte de l quilibre Ces recommandations portent notamment sur l acc l ration du processus et sur les cas de torture Comme la cour a impos une date limite nous avons d examiner la question rapidement mais nous croyions tout de m me qu il tait possible d am liorer certains aspects du projet de loi sans trop tarder
32. Mexique auxquels j ai exprim nos inqui tudes relativement aux affaires consulaires Je leur ai dit qu il tait n cessaire que le proc s de Mme Martin se d roule dans les meilleurs d lais PR SENCE LA TRIBUNE Le Pr sident Je voudrais signaler aux d put s la pr sence notre tribune de Son Excellence M Norbert Lammert pr sident du Parlement Bundestag de la R publique f d rale d Allemagne Des voix Bravo Le Pr sident Je voudrais aussi signaler aux d put s la pr sence notre tribune de M Paul Oram ministre du D veloppement des entreprises au gouvernement de Terre Neuve et Labrador Des voix Bravo e 1505 LES TRAVAUX DE LA CHAMBRE L hon Ralph Goodale Wascana Lib Monsieur le Pr sident j aimerais savoir si le leader du gouvernement la Chambre peut nous dire quels sont les travaux pr vus pour la semaine prochaine au moins et esp rons le pour les deux prochaines semaines Je souligne que les indications qu il a donn es mardi dernier ne sont plus pertinentes en raison des v nements qui sont survenus depuis Je veux surtout savoir quelles sont ses intentions relativement l adoption du projet de loi C 3 car la cour a impos une date limite son sujet J aimerais aussi savoir s il est en mesure de d signer les journ es de l opposition pour la pr sente p riode de cr dits Je voudrais aussi demander le consentement unanime de la Chambre au sujet de la motion suivante
33. accompli au moins 200 heures Le secr taire parlementaire soutient que le projet de loi C 219 est irrecevable tant donn qu il n a pas t pr c d par l adoption d une motion de voies et moyens car son avis il aurait pour effet d augmenter les imp ts Le secr taire parlementaire a en effet fait valoir que le projet de loi C 219 ferait augmenter les imp ts Comme je l ai d j indiqu ce projet de loi augmenterait une exemption d imp t On peut lire la page 898 de La proc dure et les usages de la Chambre des communes les projets de loi manant des d put s qui visent r duire les taxes r duire l incidence d une taxe ou encore imposer ou accro tre une exemption d une taxe sont acceptables Les motions de voies et moyens sont n cessaires dans le cas des projets de loi qui imposent une taxe ou d autres frais aux contribuables Ce n est pas le cas de ce projet de loi L actuel projet de loi ressemble au projet de loi C 273 pr sent au cours de la derni re l gislature Ce dernier s tait rendu au Comit des finances o on s tait interrog sur des questions administratives savoir qui il s appliquait ce qu il en tait des proc dures de consignation des heures et ainsi de suite Il n avait alors jamais t question d une ventuelle hausse d imp t Ce projet de loi ne propose pas de d penser des fonds publics mais bien d accorder une exemption d imp t comme nos r gle
34. agit pas ici d un processus criminel tant donn que la personne n est pas accus e de quoi que ce soit En fait la premi re d cision rendue son gard ne vise pas l incarc rer mais l expulser Or on ne peut pas expulser un citoyen de son comt moins qu il s agisse de lois d extradition m me qu il arrive qu il soit r clam par le pays o il aurait commis un acte criminel C est donc un processus accessoire aux lois sur l immigration qui met en force le principe selon lequel un pays souverain a le droit de refuser que des trangers viennent chez lui s il les estime dangereux J aurais voulu une loi qui aurait apport des am liorations concr tes mais je ne pouvais pas proposer des amendements pour transformer la loi de cette fa on J en profite pour dire que si le ministre tait v ritablement s rieux en demandant une attitude non partisane ce sujet il aurait d nous consulter et puis nous lui aurions Le pr sident suppl ant M Andrew Scheer Je regrette d interrompre l honorable d put de Marc Aur le Fortin Je crois qu il y a d autres questions et commentaires L honorable d put e de London Ouest a la parole Traduction L hon Sue Barnes London Ouest Lib Monsieur le Pr si dent j ai d j travaill avec le d put Il sait que les t moins qui ont comparu devant le comit ont fait d excellentes suggestions sur les moyens d am liorer le projet de loi Qui plus est les d put
35. ait l occasion de le bonifier et de le voter Le premier ministre est il conscient que lier la cr ation de la fiducie aux ententes avec les provinces c est tenter de faire porter l odieux de son inaction Le Pr sident L honorable ministre des Finances a la parole Traduction L hon Jim Flaherty ministre des Finances PCC Monsieur le Pr sident les r ductions d imp t du 30 octobre ont t bien accueillies par le milieu de l entreprise au Qu bec et je veux parler ici de l imp t des soci t s Voici ce qu ont d clar les fabricants et les exportateurs du Qu bec Fran ais Nous f licitons le ministre des Finances pour avoir reconnu les d fis que doivent relever les manufacturiers au chapitre de la concurrence 0 1435 Traduction Il faut citer galement la proposition d un montant de 1 milliard de dollars pour les villes mono industrielles les plus durement touch es par la valeur accrue du dollar canadien et son incidence sur la r duction des exportations Il s agit d un aspect important Le Pr sident La d put e de Trois Rivi res a la parole Fran ais Mme Paule Brunelle Trois Rivi res BQ Monsieur le Pr sident il est d plorable que le ministre n ait pas cout la question avant d y r pondre Dimanche dernier j ai particip avec la d put e de Qu bec et plus de 1 500 personnes une marche pour la survie de l usine d AbitibiBowater Donnacona Hier cette usine a t ferm e
36. astuce politique facile et une tentative pitoyable de la part de l opposition lib rale en vue d amorcer un d bat inutile Nous nous opposons donc cette motion qui demande au gouvernement de r affirmer que la peine de mort n existe pas au Canada Nous avons d j d clar que la peine de mort n existait pas au Canada et nous le r p terons Le ministre de la Justice et d autres membres de notre gouvernement ont bien pr cis que le gouverne ment ne comptait pas modifier la loi relative la peine de mort de quelque fa on que ce soit Personne n a t ex cut au Canada depuis le 10 d cembre 1962 soit depuis plus de 45 ans Le 14 juillet 1976 la peine de mort a t ray e du Code criminel Puis elle a t ray e de la Loi sur la d fense nationale le 10 d cembre 1998 Depuis ce jour la peine de mort n existe plus au Canada ni dans la loi ni dans les faits En 1987 un vote libre a t tenu la Chambre des communes sur le r tablissement de la peine de mort Le r sultat de ce vote a d montr tr s clairement que les Canadiens ne voulaient pas r tablir la peine de mort Comme le premier ministre l a confirm le gouvernement ne rouvrira pas ce d bat au pays 31 janvier 2008 La deuxi me partie de la motion demande au gouvernement de r affirmer sa politique visant r clamer la cl mence pour des raisons humanitaires au nom des Canadiens condamn s la peine de mort dans un pays tranger Comme nous l
37. avons eu de nombreux contacts et r unions avec les membres des collectivit s autochtones Je me suis rendue dans un grand nombre de r serves Je me suis pench e sur le cas de victimes de traite provenant de diff rents endroits en collaboration avec l Arm e du Salut C est un l ment tr s important Tous les Canadiens qu ils soient d origine grecque cossaise ou autochtone veulent mettre fin ce crime horrible Nous devons d terminer o se trouvent les groupes de citoyens les plus vuln rables et c est ce que nous faisons L hon Anita Neville Winnipeg Centre Sud Lib Monsieur le Pr sident je suis tr s heureuse de prendre la parole ce matin au sujet de cette motion J ai pr sent le premier rapport au nom du comit le 26 novembre 2007 Il reposait sur une motion que mes coll gues et moi m me avions pr sent e au comit Je me r jouis d avoir l occasion de discuter de la traite des personnes en lien avec les Jeux olympiques de 2010 Monsieur le Pr sident je partagerai le temps qui m est imparti avec mon coll gue le d put de Mont Royal Je suis all e Vancouver r cemment et j ai discut de cette importante question avec un certain nombre de groupes que j ai rencontr s Des d put s d en face ont qualifi la traite des personnes de forme moderne d esclavage La traite comprend le recrutement le transport et l h bergement de victimes des fins d exploitation sexuelle et souvent d autres fins
38. bien reconna tre les aspects immoraux de cette pratique Le premier ministre dira t il aux Canadiens si cette pratique inacceptable a cours oui ou non Le tr s hon Stephen Harper premier ministre PCC Monsieur le Pr sident nous donnons aux forces afghanes de la formation afin qu elles assument plus de responsabilit s l gard de la s curit de leur pays Je crois donc qu il est juste de supposer qu elles assument plus de responsabilit s dans tous les aspects de la mission Je dois avouer que je ne comprends vraiment pas comment certains d put s de l opposition peuvent penser que les Forces canadiennes n effectueraient pas d op rations militaires en Afgha nistan mais que nous ferions des prisonniers Fran ais L hon St phane Dion chef de l opposition Lib Monsieur le Pr sident les Canadiens ont pu entendre encore une fois leur premier ministre refuser de r pondre une question tr s claire Je vais donc la reprendre en fran ais pour qu il nous r ponde clairement si oui ou non lors d op rations conjointes des d tenus sont laiss s aux forces afghanes et ensuite transmis au syst me de d tention afghan et ainsi peut tre envoy s la torture par ce gouvernement Oui ou non Le tr s hon Stephen Harper premier ministre PCC Monsieur le Pr sident je pr sume que si les forces afghanes prennent des prisonniers ils sont responsables de la d tention de ces prisonniers Si c est nous qui prenons
39. circonscription de diff rentes villes de l Alberta dont Calgary Halkirk Three Hills Coronation Caster et Hanna Les p titionnaires demandent au Parlement de se pencher sur les besoins du secteur du camionnage du Canada dans le but de rendre moins contraignantes les heures de service des camionneurs Ces camionneurs soutiennent que leur secteur est diversifi et que les r glements concernant les heures de service des chauffeurs de v hicules commerciaux sont trop restrictifs Les camionneurs du Canada rendent un pr cieux service notre conomie et notre pays Les camionneurs du Canada livrent de la marchandise pour toutes les familles sur l immense territoire canadien et notre gouvernement veut les aider s acquitter de leur t che C est avec plaisir que je d pose cette p tition LES JEUX MONDIAUX DES POLICIERS ET POMPIERS M Peter Julian Burnaby New Westminster NPD Mon sieur le Pr sident j aimerais d poser deux p titions la Chambre des communes aujourd hui La premi re p tition est sign e par des r sidants de la r gion de Burnaby en Colombie Britannique Ils demandent au gouvernement de financer les Jeux mondiaux des policiers et pompiers de 2009 qui se d rouleront dans la vall e du Bas Fraser en Colombie Britannique plus particuli rement Burnaby bien entendu Le gouvernement f d ral a jusqu pr sent refus d appuyer financi re ment ces jeux Les p titionnaires de Burnaby et d a
40. comme je viens de le dire un h ritage du pr c dent gouvernement Il sert consigner les coordonn es afin de permettre un suivi et il y est fait mention effectivement de l appartenance politique Je reconnais que cela peut pr ter des interpr tations erron es et je suis donc d accord avec mon honorable coll gue pour dire qu il aurait fallu supprimer cela il y a des ann es J ai donc demand mes collaborateurs d liminer les informations concernant l appartenance politique et nous avons enjoint nos fonctionnaires de ne plus demander cette information Nous l avons fait hier Hier le d put a fait un rappel au R glement en disant qu il n avait pas re u le formulaire en question et que mon bureau ne lui avait pas communiqu correctement les informations qu il avait demand es J esp re que le d put a eu le temps 24 heures plus tard de lire les quatre documents et de prendre connaissance des liens sur le web que mes collaborateurs lui ont transmis car il ne l avait manifestement pas fait lorsqu il est intervenu la Chambre hier S il avait lu ces documents il aurait su que la note en question concernait non pas les crayons de plomb eux m mes mais leur enduit qui peut contenir du plomb Voil Mes collaborateurs ont transmis ce document au d put pour qu il puisse se renseigner et renseigner ses lecteurs sur les questions concernant les couches d enduit contenant du plomb appliqu es notamment sur les pinceaux
41. criminel est l instrument le mieux adapt pour r agir ces crimes tr s graves e 1715 Des cinq musulmans qui font actuellement l objet d un certificat de s curit Hassan Almrei est maintenant le seul tre d tenu au Centre de surveillance de l immigration Kingston Le terme centre de surveillance est un euph misme Il s agit d une prison s curit maximale l int rieur d une prison s curit maximale C est une prison s curit maximale situ e l int rieur des murs et des cl tures de la prison s curit maximale Millhaven donc ce n est pas de la tarte J y suis all plusieurs reprises C est un endroit tr s difficile Je pense qu y tre d tenu ind finiment constitue une peine tr s s v re pour quiconque et en particulier pour une personne qui n a pas t accus e ou condamn e M Almrei est le seul prisonnier l bas Cette situation soul ve la s rieuse question de l isolement cellulaire qui est une source de controverse ici et dans notre syst me de justice Je ne pense pas qu il soit convenable de garder quelqu un en isolement pendant une longue p riode peu importe les circonstances Maintenant que M Almrei est le seul prisonnier c est la situation dans laquelle il se trouve Les quatre autres hommes qui ont t rel ch s dans des conditions tr s strictes Mohammad Mahjoub Mahmoud Jaballah Adil Charkaoui et Mohamed Harkat doivent se conformer des exigences tr
42. de 300 d c s directement li s l usage du pistolet lectrique en Am rique du Nord et des policiers ont subi des s quelles lors de s ances d entra nement Des tudes douteuses et complaisantes affirment que ce pistolet est sans danger alors que d autres tudes d montrent le contraire Ces l ments ne devraient ils pas inciter le ministre d cr ter un moratoire en attendant la tenue d une enqu te ind pendante effectu e par des gens d sint ress s et sans aucun int r t p cunier dans cette compagnie 31 janvier 2008 L hon Stockwell Day ministre de la S curit publique PCC Monsieur le Pr sident ni la province de Qu bec ni les autres provinces n ont recommand la cessation de l utilisation de ces m canismes C est pourquoi nous continuerons faire des tudes Nous tudions d j les tudes qui sont scientifiques et m dicales Nous continuerons d examiner la situation En outre la GRC a mis en oeuvre des recommandations Traduction LE SECTEUR MANUFACTURIER L hon Judy Sgro York Ouest Lib Monsieur le Pr sident les travailleurs de Ledco Limited de Kitchener ont appris r cemment que leur entreprise avait fait faillite et qu elle n avait plus suffisamment d argent pour leur verser le 1 2 million de dollars d indemnit s auxquelles ils ont droit Cette situation d montre clairement la n cessit de la Loi sur le Programme de protection des salari s adopt e par le gouvernement lib r
43. de d battre cette question ce soir tandis que le S nat retarde le projet de loi sur la lutte contre les crimes violents Le chef de l opposition officielle refuse cat goriquement de forcer les s nateurs lib raux adopter ce projet de loi e 1750 La Loi sur la lutte contre les crimes violents prot gerait les Canadiens ici au Canada s curiserait nos collectivit s prot gerait nos enfants punirait s verement les auteurs de crimes commis avec D BATS DES COMMUNES 2453 Initiatives parlementaires une arme feu et s attaquerait tr s s rieusement au probl me de la conduite avec facult s affaiblies Aujourd hui m me j ai parl un lecteur qui se disait pr occup par l exploitation de jeunes enfants par des d linquants sexuels violents Notre projet de loi contient des mesures visant la protection des jeunes enfants mais elles sont bloqu es au S nat domin par les lib raux Cela fait des semaines que nous demandons au chef de l opposition officielle d inviter les s nateurs lib raux adopter le projet de loi C 2 Les provinces les parents et les citoyens respectueux des lois demandent tous l adoption de ce projet de loi J imagine que les seules personnes qui s opposeraient au projet de loi C 2 sont les criminels mais il semble que le Parti lib ral s oppose lui aussi l adoption du projet de loi C 2 Toutes les autres personnes qui j ai parl veulent que nous s vissions davantage contre l
44. de demande de protection et la taxe d tablissement or souvent ces gens sont absolument sans ressources et n ont pas les moyens de r gler ces sommes Ces personnes sont souvent tr s craintives aussi Nous devons galement modifier la d finition de la cat gorie de la famille aux fins de la r union des familles de mani re ce que les victimes de la traite aient le droit d inclure des membres de leur famille habitant ici au Canada ou l tranger parmi les personnes prot g es et que si elles ont des enfants elles puissent les faire entrer au Canada Pour ce qui est de la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s nous devons galement modifier l article 133 afin de prot ger les victimes de la traite de toute poursuite pour des infractions li es leur entr e au Canada d faut de quoi elles auraient trop peur de faire des d marches et toutes les lois que nous pourrions avoir seraient sans effet l heure actuelle nous permettons aux r fugi s de rester au Canada m me s ils ont pu commettre une infraction pour entrer au pays Cette modification est d une importance capitale Il y a galement une modification importante qui concerne l article 245 du r glement d application de la Loi sur l immigration portant sur le risque de fuite ainsi que l article 249 portant sur les l ments particuliers prendre en compte pour la d tention des mineurs et qui vise supprimer toute mention de lien avec
45. de l aide Pire encore il a politis cette question en disant que l aide financi re serait conditionnelle l adoption du budget Pire le gouvernement conservateur a limin l aide de 1 5 milliard de dollars annonc e par le gouvernement lib ral en 2005 ce qui aurait pu viter ces trag dies L annonce d aide des conservateurs n a pas arr t la fermeture des usines et la mise pied des travailleurs et la preuve continue jour apr s jour Il n y a rien pour les travailleurs d usines rien pour les travailleurs du port de Dalhousie rien pour les travailleurs forestiers Tous les conservateurs devraient avoir honte d avoir abandonn les communaut s les travailleurs et leur famille e 1415 Traduction LE CHEF DE L OPPOSITION M Dave Batters Palliser PCC Monsieur le Pr sident encore une fois on constate la faiblesse du leadership du chef de l opposition qui n a pas r ussi traiter comme une priorit l adoption de notre projet de loi sur la lutte contre les crimes violents Le projet de loi C 2 qu a pr sent notre gouvernement vise mieux prot ger nos enfants contre les pr dateurs sexuels mettre la soci t l abri des d linquants dangereux s vir contre les personnes qui conduisent avec les facult s affaiblies et imposer des peines plus lourdes et des conditions plus s v res de libert sous caution aux individus qui commettent des crimes avec une arme feu 31 janvier 2008 Le proj
46. de toute conscience de toute humanit et incapables de comprendre qu il est parfaitement inacceptable de maltraiter d autres tres humains J en reviens maintenant ce rapport qui soul ve une question fondamentale en d crivant pourquoi il est si important que le gouvernement agisse avant et non pas pendant les Jeux Olympiques et pas simplement en se contentant de tenir une conf rence de presse mais en prenant les mesures n cessaires pour emp cher l apparition chez nous de cette traite des personnes Les craintes formul es par la d put e de London Fanshawe ce matin lorsqu elle a pr sent sa motion d adoption du rapport de la Chambre des communes taient parfaitement l gitimes Elles d coulent du fait que les Jeux olympiques d Ath nes ont fait augmenter le nombre de victimes de la traite des personnes de pr s de 100 p 100 C est ce qu on a constat lors des Jeux olympiques qui se sont tenus en Gr ce en 2004 En Allemagne le nombre de victimes de la traite des personnes a consid rablement augment lors de la Coupe du monde en 2006 Il y a donc une tendance qui se dessine tendance qui est attribuable la d gradation de la situation conomique de la majorit des habitants de notre plan te et qui est directement li e l affectation des ressources de cette plan te aux Jeux olympiques Nous semblons incapables de trouver les ressources n cessaires pour permettre aux habitants de ce monde de recevoir des soins d
47. des Jeux olympiques d t de 2012 Le d put pourrait il nous dire pourquoi nous n avons toujours pas de plan pr cis Le responsable de la s curit des Jeux olympiques de 2010 Vancouver a m me d clar que cela n tait vraiment pas son programme Pourquoi en sommes nous l Quelles mesures le gouvernement prendra t il pour qu un plan concernant le probl me de la traite des personnes soit labor pour les Jeux olympiques de 2010 e 1235 M Ron Cannan Monsieur le Pr sident nous venons d entendre un autre d put de la Colombie Britannique Il ne faut pas oublier que les Olympiques rejaillissent sur l ensemble du pays Nous voulons peut tre tous souligner et c l brer le fait que les Olympiques de 2010 auront lieu Vancouver et Whistler mais celles ci b n ficieront l ensemble des Canadiens La traite de personnes pr occupe tous les Canadiens Pourquoi attendre jusqu en 2010 Le fait est que notre gouvernement est d j pass l action Le ministre de la Citoyennet et de l Immigration a pr sent en juin dernier un projet de loi pr voyant des mesures suppl mentaires destin es aider les victimes de traite de personnes provenant de l tranger Nous nous sommes notamment pench s sur la possibilit de faire passer la dur e du permis de s jour temporaire de ces victimes de 120 jours 180 jours Le fait que le premier permis de s jour temporaire et le premier permis de travail seront gratu
48. des prisonniers ce sont nos prisonniers et nous avons une entente avec le gouvernement de l Afghanistan qui r gle la nature de ces transferts Nos Forces canadiennes ont la possibilit de faire ces transferts si elles pensent que c est dans leur int r t op rationnel D BATS DES COMMUNES 2423 Questions orales L hon St phane Dion chef de l opposition Lib Monsieur le Pr sident on va y arriver Le premier ministre a tr s bien compris la question On parle d op rations conjointes Lors d op rations conjointes qui prend les prisonniers Qui prend les d tenus Est ce les Afghans ou les Canadiens qui les gardent sous leur protection La question est simple Pendant les op rations conjointes qu est ce qui se passe monsieur le premier ministre Le Pr sident l ordre s il vous pla t L honorable chef de l opposition sait bien qu il faut adresser ses questions au Pr sident m me si elles s adressent au premier ministre Le tr s honorable premier ministre a la parole e 1420 Traduction Le tr s hon Stephen Harper premier ministre PCC Monsieur le Pr sident encore une fois il s agit de questions op rationnelles J imagine que si les Forces canadiennes capturent les prisonniers ils sont sous la garde des Canadiens Par contre si ce sont les forces afghanes qui les capturent ils sont alors sous la garde des Afghans Nous formons les forces afghanes de mani re ce qu elles assument une responsabili
49. elles le veulent Il est vrai qu il n est pas toujours possible de trouver un tat qui acceptera ces personnes et qui ne les torturera pas ou ne leur fera pas du mal une fois l bas Toutefois nous avons eu de nombreuses r ussites cet gard 2442 Initiatives minist rielles Le sous comit du Comit permanent de la s curit publique et nationale de la Chambre des communes a examin la Loi antiterroriste cinq ans apr s son entr e en vigueur comme l exige la loi Le comit a d cid de se pencher galement sur les certificats de s curit m me s ils ne sont pas pr vus dans la Loi antiterroriste Ce sont des instruments qui rel vent de Citoyennet et Immigration Canada J ai eu l honneur de si ger ce comit et de participer l examen de la Loi antiterroriste Les t moignages ont t entendus pendant la 38 l gislature avant que le Parlement ne soit dissout Par cons quent nous avons entendu les t moins au cours de la 38 l gislature et leurs t moignages ont t r utilis s au cours de la nouvelle l gislature Le sous comit et le comit permanent ont publi un rapport provisoire en octobre 2006 et un rapport final en mars 2007 au cours de la 39 l gislature La rapport provisoire a d tre publi concernant les dispositions sur les arrestations pr ventives et les audiences d investigation pr vues dans la Loi antiterroriste Ces dispositions avaient t assortis d une disposition de caduc
50. encore en place au Canada actuellement C est bien beau de dire que les personnes peuvent demander le statut de r fugi mais s il n y a aucune personne qui d cide de cela c est peu dire Je sais aussi que la traite des personnes et des enfants est un probl me qui existe depuis plusieurs ann es Cependant au Qu bec nous n tions pas aussi conscients de ce probl me bien qu il y e t des enl vements d enfants et des cas de viol car nous savions qu il existait des personnes qui travaillaient de leur plein gr dans le milieu exotique ou rotique par exemple sans y tre oblig es Ce n est pas la m me chose dans le cas de rapts d enfants Nous n avions donc pas tellement conscience que la traite des personnes s exer ait dans une aussi large mesure partout dans le monde L av nement d Internet nous a r ellement fait prendre conscience que maintenant le crime et le crime organis n ont pas de limites ni de fronti res Cela signifie que dor navant on devra tre de plus en plus sensibles ces situations et se pr occuper du sort des enfants et des femmes qui sont ailleurs Au cours des derniers mois deux personnes d origine canadienne ont t arr t es en Tha lande pour avoir profit des services sexuels d enfants On n est pas l abri de cela On n est jamais l abri de cela Comme il n y a pas de fronti res aux s vices sexuels ni la traite des personnes on doit sensibiliser toutes les personnes susceptible
51. es pour lutter contre le crime Je partage l opinion de mon coll ge il nous faut des lois plus dures pour lutter contre le crime organis Et d ailleurs le ministre de la Justice travaille sans rel che cette question Les d put s d en face pourraient certainement nous aider en appuyant le projet de loi C 2 qui est retenu au S nat Si les projets de loi de ce type pouvaient D BATS DES COMMUNES 2395 Affaires courantes tre renvoy s la Chambre pour que nous les adoptions cela serait fort utile Sur la sc ne internationale l ONU tiendra une conf rence le 12 f vrier prochain Vienne De nombreux pays s y rassembleront pour discuter de la traite des personnes Notre gouvernement est en relation avec des gens dans le monde entier concernant cette question En 2008 de nombreux partenariats seront en place pour lutter contre la traite des personne l chelle internationale Le r seautage la collaboration l valuation du probl me et la prise de mesures concr tes afin de mettre un terme la traite des personnes auront des cons quences dans tous les pays y compris le Canada M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident je suis enchant d avoir l occasion de poser une question dans le cadre de ce d bat important concernant l id e d un plan qui permettrait de restreindre la traite des femmes et des enfants lors d v nements importants comme les Jeux olympiques de 2010 Vancouver
52. essayons depuis longtemps de hausser l ge du consentement et le projet de loi C 2 tra ne au S nat J ai entendu mon grand d sespoir qu une liste de 59 t moins avait t tablie Je doute qu il faille entendre autant de t moins pour faire adopter cet important projet de loi La question de l ge du consentement est discut e la Chambre depuis tr s longtemps et ce sujet a finalement t mis dans le projet de loi C 2 qui est bloqu au S nat e 1045 Quand on parle la Chambre d enrayer les crimes commis contre des personnes vuln rables c est ce genre de mesures concr tes qu il faut prendre Nous devons adopter le projet de loi C 2 pour que notre l gislation prot ge nos citoyens les plus vuln rables Nous devons voir ce que le projet de loi C 17 soit adopt et appliqu pour que les gardes fronti res les ONG et les agents qui travaillent la fronti re puissent rep rer ces citoyens vuln rables leur entr e au pays Nous avons besoin d un moyen qui nous permette d agir concr tement pour prot ger ces personnes On sait que la traite des personnes a cours au Canada Des tudes ont t r alis es et on conna t la gravit du probl me Je f licite les ministres de notre gouvernement qui ont pris cette question extr mement au s rieux Je f licite galement les d put s qui en font autant Je pense que nous devrions collaborer et appuyer ces initiatives On peut bien se lever la Ch
53. existence d une certaine corr lation entre les Olympiques et l augmentation du ph nom ne de la traite des personnes Le Canada est la tra ne puisque les autorit s n ont pas encore reconnu une seule personne coupable de s tre adonn e la traite des personnes a mentionn Benjamin Perrin auteur principal du rapport et professeur adjoint la facult de droit de l Universit de la Colombie Britannique L article publi dans le Telegram est un bon r sum des remarques formul es dans le rapport du Future Group sur l importance de faire en sorte que la traite des personnes ne fasse pas partie int grante des Olympiques de 2010 qu elle ne fasse pas partie int grante des cons quences sociales qui pourraient fort bien d couler des Jeux si nous ne portons pas une attention particuli re la dimension sociale des Jeux olympiques Comme le d put de Burnaby Douglas l a mentionn plus t t l am nagement des installations semble aller bon train mais il existe une pr occupation r elle selon laquelle nous ne nous occupons pas des facteurs environnementaux li s aux Olympiques et certainement pas des facteurs sociaux C est l une pr occupation importante pour nous qui vivons dans la vall e du Bas Fraser en Colombie Britannique Nous sommes D BATS DES COMMUNES 2403 Affaires courantes pr occup s par des aspects tels que le d placement des personnes qui sont log es de fa on pr caire dans la partie e
54. gouvernement a tout mis en oeuvre pour contourner le processus l gislatif habituel et pour essayer de se d barrasser de la Commission canadienne du bl l une des institutions les plus b n fiques de l histoire du Canada Ce projet de loi va renforcer la position du conseil d adminis tration qui est compos en majorit de producteurs de l Ouest lus par leurs pairs Il vise obliger le gouvernement actuel et les gouvernements futurs consulter le conseil d administration avant d apporter des changements substantiels De tels m canismes de protection ne devraient pas tre n cessaires mais le gouvernement antid mocratique actuel nous a d j montr que m me en pr sence d une d cision de la Cour f d rale il demeurait obs d par l id e de se d barrasser de la Commission canadienne du bl Le projet de loi vise en outre garantir un traitement quitable aux producteurs de l Ouest Il pr voit que toute question soumise un pl biscite devra dor navant tre claire et concise Les motions sont r put es adopt es le projet de loi est lu pour la premi re fois et imprim LA LOI SUR LA PROTECTION DES PHARES PATRIMONIAUX M Larry Miller Bruce Grey Owen Sound PCC propose que le projet de loi S 215 Loi visant prot ger les phares patrimoniaux soit lu pour la premi re fois Monsieur le Pr sident je suis heureux de pouvoir prendre la parole aujourd hui pour d poser le projet de loi S 215
55. gouvernement du Canada doit agir Pourquoi le ministre n accorde t il pas aux producteurs de porc une aide tangible L hon Gerry Ritz ministre de l Agriculture et de l Agroali mentaire et ministre de la Commission canadienne du bl PCC Monsieur le Pr sident j esp re que le d put a autour de lui quelqu un qui conna t la r animation cardiorespiratoire Il va en avoir besoin un de ces jours Ses yeux sont la veille de sortir de leur orbite Mes coll gues du comit taient pr sents eux aussi Le gouvernement tait bien repr sent et nous avons fait valoir nos arguments Le d put d en face cite s lectivement les producteurs de boeuf et de porc Plus t t ce matin j ai rencontr les repr sentants de ces deux groupes ainsi que du Conseil canadien du porc Ils sont tr s D BATS DES COMMUNES 2429 Questions orales satisfaits de la direction que nous avons prise L ventualit de droits compensateurs les pr occupe tous Les programmes aux r sultats tangibles les pr occupent tous Nous avons franchi le premier pas important en liminant le Programme canadien de stabilisation du revenu agricole et en allant de l avant ce printemps avec un tout nouveau programme aux r sultats tangibles Fran ais M Andr Bellavance Richmond Arthabaska BQ Mon sieur le Pr sident comme les secteurs manufacturier et forestier le secteur agricole est en crise et ce gouvernement conservateur reste inac
56. il m a r pondu que c tait le processus Voil pourquoi nous d battons aujourd hui du projet de loi C 3 Cette mesure l gislative vise am liorer le processus Est ce une solution parfaite videmment pas Cependant notre principale responsabilit titre de parlementaires est de veiller la s ret et la s curit des Canadiens Il n y a pas d quilibre parfait entre le fait de nous acquitter de cette responsabilit et celui de prot ger les droits civils des Canadiens e 1710 M Wayne Marston Monsieur le Pr sident je vais croire le d put sur parole au sujet du processus dont il a parl et des renseignements qui ont t fournis Je conviens que le certificat existe depuis 30 ans mais son intention a t d tourn e Ce certificat n a jamais t concu pour servir dans les cas d activit s terroristes La position de mon parti est tr s claire Nous croyons toujours que le Code criminel contient les m canismes et les ressources suffisantes pour nous permettre d aborder le probl me Les personnes vis es ne savent m me pas quelle preuve a t pr sent e contre eux Il doit y avoir une autre facon de concilier la s curit nationale et la capacit de se d fendre contre les accusations Il est vident que les personnes vis es et leurs avocats doivent avoir acc s aux l ments de preuve et la possibilit de se pr valoir du droit le plus fondamental en mati re de justice c est dire du droit d
57. la lutte contre les crimes violents L hon Rob Nicholson ministre de la Justice et procureur g n ral du Canada PCC Monsieur le Pr sident lundi dernier j ai soulign que le premier ministre McGuinty de l Ontario se pr occupait au plus haut point de l approche adopt e par les lib raux dans le dossier de la lutte contre la criminalit Je ne voulais pas donner l impression qu il tait le seul dans son gouvernement avoir de telles pr occupations En fait l ancien procureur g n ral de l Ontario Michael Bryant a d clar que l approche des lib raux l gard de la lutte contre la criminalit sortait tout droit de l poque des hippies Le S nat se penche actuellement sur un projet de loi qui pr voit des peines d emprisonnement obligatoires pour les gens qui commettent des crimes main arm e et qui prot ge les jeunes de 14 et 15 ans contre les pr dateurs sexuels Il est temps que le chef de l opposition parle ses amis et qu il assure l adoption de ce projet de loi e LES AFFAIRES AUTOCHTONES M Charlie Angus Timmins Baie James NPD Monsieur le Pr sident le droit l ducation est un droit universel sauf si on vit sur un territoire des Premi res nations sous le r gne du gouverne ment actuel Les familles d Attawapiskat sont branl es parce qu une D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 cole pour laquelle il se sont battues pendant huit ans qui tait cens e ouvrir au printemps n ouvri
58. la traite comme motif de d tention e 1250 Si nous n agissons pas de la sorte d s maintenant et si nous ne modifions pas la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s le r sultat sera celui que nous constatons l heure actuelle Nous avons pu l observer l t de 2007 Puisque les r gles et les r glements modifi s en mai 2006 ont un caract re discr tionnaire il arrive qu ils ne soient pas appliqu s des victimes de la traite des personnes puisqu elles leur imposent un fardeau de preuve d raisonnable La participation obligatoire des autorit s polici res finit par dissuader certaines de ces victimes de faire une demande Malgr l introduction des lignes directrices nous avons appris durant l t de 2007 qu une femme avait t appr hend e la fronti re entre le Canada et les tats Unis en d pit du fait que les fonctionnaires canadiens l avaient identifi e comme victime de la traite des personnes On ne lui a jamais offert un permis de s jour temporaire Elle a t d tenue et d port e avant de pouvoir rencontrer un avocat Il s agit l d un cas o nous aurions pu aider la personne mais nous en avons perdu l occasion parce que nous n avions pas modifi de fa on opportune la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s 2410 Affaires courantes l heure actuelle le seul projet de loi qui est devant le Comit de l immigration est le projet de loi C 17 qui ne propose pas l
59. le monde entier Un documentaire vid o a mis en lumi re une situation en Tha lande en montrant comment de jeunes gar ons se sont fait leurrer Nous devons tous en prendre conscience Le probl me n est pas exclusivement f minin de jeunes gar ons sont aussi victimes d abus Souvent cela brise leur vie J appuie enti rement l initiative que nous avons prise Je crois que nous devons faire cet investissement pour prot ger tout le monde peu importe l ge ou le sexe En plus du montant que nous avons pr vu dans notre budget nous avons pr sent le projet de loi C 2 qui vise augmenter l ge de protection C est un sujet qui me tient coeur comme bon nombre de mes lecteurs J ai rencontre le maire de Kelowna qui a travaill pendant des ann es pour faire passer l ge de protection de 14 16 ans Ce projet de loi est entre les mains de s nateurs qui font de l obstruction Si les d put s lib raux pouvaient convaincre leurs coll gues du S nat d adopter ce projet de loi tous les Canadiens ne s en porteraient que mieux M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident je remercie mon coll gue d avoir num r quelques unes des mesures que le gouvernement prend actuellement Je tiens corriger un malentendu qui pourrait s tre gliss dans le d bat d aujourd hui soit que aux termes des dispositions l gislatives actuellement en vigueur au Canada concernant l ge du consente ment la prostitu
60. les preuves que les contribuables doivent pr senter pour tre admissibles la nouvelle d duction fiscale pr vue dans ce projet de loi mais aurait galement pour effet de remplacer l article 60 03 actuel de la Loi de l imp t sur le revenu En d autres termes le projet de loi C 219 abrogerait les dispositions relatives au fractionnement des prestations de retraite et entra nerait donc un fardeau fiscal plus lourd pour les personnes g es Le projet de loi C 219 nous met dans une situation inhabituelle La motion de voies et moyens n tait pas n cessaire quand on a d pos le projet de loi la derni re session parce qu il n avait pas pour effet d augmenter les imp ts ce moment l Toutefois le projet de loi C 219 modifie la Loi de l imp t sur le revenu qui a depuis t modifi e Les dispositions de cette loi qui sont abrog es par le projet de loi C 219 avantageaient les contribuables En les supprimant nous alourdissons davantage le fardeau fiscal Par cons quent je suis d avis que le projet de loi aurait d tre pr c d par l adoption d une motion de voies et moyens au moment o il a t de nouveau d pos au cours de cette session et qu il est maintenant irrecevable Je note que le gouvernement a au cours cette session pr sent des motions de voies et moyens et les a fait adopter par la Chambre avant de faire r tablir deux projets de loi du gouvernement sur la hausse des imp ts qui a
61. les choses les gens demandent au gouvernement de rendre des services leurs amis C est le credo du Parti lib ral mais pas le n tre C est pour cela qu aucun traitement de faveur n a t offert Il n y a aucun scandale C est cela qui surprend le Parti lib ral M Mark Holland Ajax Pickering Lib Monsieur le Pr sident au moment m me o les conservateurs faisaient tat en public d une loi sur la responsabilit le porte parole du premier ministre en priv distribuait des jetons d acc s illimit au cabinet du premier ministre sa d charge le gouvernement soutient que des responsables des Travaux publics avaient constat des activit s de lobbying ill gales et avaient refus de s y associer Le leader parlementaire des conservateurs a m me d clar que nous devrions tre fiers du gouvernement qui n avait fait que tenter d enfreindre la loi Au cours de la derni re campagne lectorale le premier ministre disait de Brian Mulroney qu il tait son mentor en mati re d thique parce qu il n h sitait pas montrer du doigt toute pratique r pr hensible Maintenant qu il est premier ministre va t il passer l action moins que les normes d thique de Mulroney d passent les capacit s du Parti conservateur actuel L hon Peter Van Loan leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident je sais que le libelle et la fausse d claratio
62. les pays qui ont accueilli de telles manifestations ont d prendre le danger au s rieux Les futurs pays h tes devront faire de m me Nous devons tout simplement prendre ce danger au s rieux Par exemple le commissaire de la police m tropolitaine de Londres sir lan Blair a nomm un commissaire adjoint dont la t che consiste express ment s occuper de la s curit lors des Jeux olympiques de 2012 Londres en Angleterre Son mandat inclut les menaces terroristes la traite des personnes les travailleurs de la construction ill gaux et les activit s de contrefa on La Coupe du monde de la FIFA en 2006 en Allemagne nous donne des le ons sur l importance des efforts de pr vention visant r duire l attrait d v nements semblables pour les trafiquants On dispose d l ments de preuve d montrant qu il y a eu une recrudescence de la traite des personnes lors des Jeux olympiques de 2004 Ath nes o les mesures de pr vention n taient pas aussi imposantes que celles qui ont t prises en 2006 en Allemagne 31 janvier 2008 En Allemagne en 2006 environ 3 36 millions de personnes ont assist aux comp titions Devant les craintes tr s r pandues sur la sc ne internationale de voir une recrudescence de la traite des personnes lors de la Coupe du monde les autorit s allemandes avec le concours d organisations non gouvernementales locales et internationales ont men un large ventail d activit s visant
63. les plus graves qui pourraient tre commis dans notre pays Pourtant notre fa on d y r pondre par l entremise de ce projet de loi c est de chercher renvoyer les personnes en cause au lieu de les punir de les inculper mais bien de les renvoyer et d en refiler la responsabilit un autre Etat 31 janvier 2008 Si nous croyons que ces personnes sont de si grands criminels pourquoi ne prenons nous pas toutes les mesures possibles pour les poursuivre en justice pour infraction criminelle pour les d clarer coupables et les incarc rer ici m me au Canada L hon Stockwell Day ministre de la S curit publique PCC Monsieur le Pr sident j ai essay de r pondre cela dans mes remarques pr c dentes Il y a deux types de proc dures qui en fait de par leur nature m me sont diff rentes l une de l autre L une d elles est une proc dure p nale dans le cadre de laquelle nous poursuivons des personnes qui selon notre point de vue ont viol une loi l int rieur de nos fronti res pour les traduire devant la justice afin qu elles soient condamn es et incarc r es conform ment des mesures visant la fois le ch timent et la r insertion sociale Ce n est pas le cas des instances en immigration Nous en avons par milliers tout au long de l ann e En fait environ 12 000 personnes ont t expuls es du pays l ann e derni re apr s avoir interjet appel en vertu des r glements qui r gissent l
64. m ler C est donc tout de m me extr mement difficile de porter un jugement sur quelqu un dans un tel cas car les cons quences finales sont exactement celles que l on pr voit pour les plus grands criminels du Canada En importance au point de vue de la gravit c est le deuxi me type de sanction impos e des criminels que nous ayons D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 au Canada La sanction la plus s v re est l emprisonnement perp tuit L encore une lib ration conditionnelle est possible L autre sanction la plus s v re a pour cons quence une d tention ind termin e Avant de prendre une telle d cision il fallait respecter certaines conditions notamment D abord il fallait apporter des am liorations conform ment une suggestion de la Cour supr me au gouverne ment Ce gouvernement consid re toujours que la Charte canadienne des droits et libert s ou les d cisions de la Cour supr me c est un plafond et qu on ne peut pas donner plus Il est tr s fier de dire qu il a respect une d cision de la Cour supr me Il me semble que si le gouvernement s tait pench sur les raisons que donne la Cour supr me pour amender cette loi il se serait aper u qu on doit faire un peu plus que ce que la cour a sugg r d autant plus que ce n est pas cette cour d imaginer le syst me J en avais pour 20 minutes La proc dure brillante que nous a videmment pr sent e le NPD fera que je pourrai peut tre
65. matin quelque 200 ch meurs de plus parmi leurs concitoyens Ces ch meurs n ont pas le souvenir d avoir vu ou entendu leur d put faire des pieds et des mains pour prot ger ces emplois Ces d put s ont ils un plan pour pr server l industrie manufactu ri re pendant qu il est encore temps ou ont ils plut t l intention de fermer les yeux et de laisser faire 31 janvier 2008 e 1450 L hon Christian Paradis secr taire d tat Agriculture PCC Monsieur le Pr sident cela me renverse de voir la d put e tourner une belle nouvelle en une mauvaise nouvelle Pour la premiere fois il y a une approche de d veloppement communautaire On parle d une fiducie d investissement communautaire Ce sont les gens du milieu qui auront dire ce qu il y a dire et non un gouvernement centralisateur inefficace comme on a vu pendant trop longtemps Ca c est 1 milliard de dollars qui profitera aux milieux et aux r gions touch s k Traduction DAGRICULTURE L hon Wayne Easter Malpeque Lib Monsieur le Pr sident l inefficacit de la politique agricole du gouvernement conservateur appara t de plus en plus clairement aux membres des industries porcine et bovine Les producteurs de porc et de boeuf sont confront s une crise financi re sans pr c dent Les faillites et les ventes d exploitations agricoles se multiplient dans toutes les r gions rurales et pourtant le ministre n accorde aucune aide financi re con
66. minist rielles Selon l article 56 1 il faut 25 personnes videmment la pr sidence ne s est pas souci e de d terminer s il y avait 25 24 ou 26 personnes mais simplement s il y en avait 15 On a port cet incident mon attention par la suite En toute quit il convient donc maintenant que je donne au whip du gouvernement l occasion de proposer sa motion nouveau conform ment l article 56 du R glement LA LOI SUR L IMMIGRATION ET LA PROTECTION DES R FUGI S L hon Jay Hill secr taire d tat et whip en chef du gouvernement PCC Monsieur le Pr sident je vous suis recomnaissant de votre d cision sur cette question L erreur est humaine Par cons quent sous la rubrique des motions conform ment l article 56 1 du R glement je propose Que nonobstant tout article du R glement ou usage habituel de la Chambre le jour o la Chambre entreprendra l tude du projet de loi C 3 elle si gera au del de l heure ordinaire de l ajournement quotidien et ne s ajournera que lorsque les d lib rations seront termin es moins qu une motion d ajournement soit propos e par un ministre de la Couronne Le vice pr sident Que les d put s qui sont contre la motion veuillent bien se lever Et moins de 25 d put s s tant lev s Le vice pr sident Moins de 25 d put s se sont lev s Je d clare la motion acceptable La motion est adopt e INITIATIVES MINIST RIELLES LA LOI SUR L IMMIGRATI
67. moins tre examin e confidentiellement par un juge La loi pr voit maintenant que l avocat sp cial peut avoir acc s aux renseignements classifi s afin d tre en mesure de parler au d tenu Il reste la disposition selon laquelle pour des motifs de s curit nationale l avocat sp cial ne peut discuter de ces renseignements classifi s avec le d tenu Un nouveau paragraphe a t ajout la loi le paragraphe 85 2 c qui permet l avocat sp cial de demander au juge l autorisation d exercer tout autre pouvoir dont il a besoin pour terminer son travail et d fendre convenablement les int r ts de la personne d tenue C est une phrase fourre tout qui permet de couvrir toutes les circonstances impr vues 31 janvier 2008 L avocat sp cial peut galement contester les dires des t moins et des agents du renseignement et les renseignements eux m mes En gros nous estimons avoir apport les correctifs n cessaires aux dispositions relatives l avocat sp cial lesquelles permettront de prot ger beaucoup plus efficacement les droits de la personne d tenue L autre point qui pr occupait le juge de la Cour supr me portait sur la dur e de la d tention sans possibilit de contr le l heure actuelle un r sident permanent qui est d tenu peut demander qu on entreprenne le contr le des motifs justifiant son maintien en d tention dans les 48 heures suivant son arrestation et ce contr le s effectue automatiquem
68. mort d autres pays Notre position doit rester la m me qu importe l tat son importance ou son droit interne Ainsi le Canada aurait d intervenir aupr s de l tat du Montana pour tenter de commuer la peine de M Smith en une autre peine toujours en respect de la l gislation locale Je profite de l occasion pour souligner l extraordinaire initiative du Bloc qu b cois d avoir uni l ensemble de l opposition parlementaire le 6 d cembre dernier pour intervenir aupr s du gouverneur du Montana Notre approche s est faite en respect de notre position traditionnelle sans excuser les gestes de M Smith et avec la plus grande estime des institutions du Montana Dans un troisi me temps il est n cessaire d exercer un leadership pour promouvoir l abolition de la peine de mort dans le monde Historiquement nous tions parrains de toutes les r solutions onusiennes portant sur l abolition de la peine de mort au cours des derni res d cennies Brusquement en octobre 2007 cette tangente a chang En effet le Canada a surpris tous ses alli s naturels en refusant de parrainer une r solution r clamant un moratoire sur la peine de mort un projet de l Union europ enne qui disposait pourtant de l appui officiel de 87 pays Ce gouvernement disait alors qu il voulait mettre son nergie sur d autres textes plus porteurs Quand on entend cela on croirait que cet appui aurait demand un effort colossal pour le gouvernement Or
69. nal sur la peine de mort Le Canada refuse de demander la cl mence pour un Canadien condamn mort au Montana alors qu il demande au reste du monde l imposition d un moratoire En plus d tre hypocrite cette fa on de faire ne va pas du tout dans le sens o on fait les choses au Canada Cette annonce et ce changement d orientation politique ont donn nombre de Canadiens des raisons de s inqui ter de ce qu un gouvernement conservateur majoritaire pourrait faire Honn tement l orientation que le gouvernement semble prendre est inqui tante Le gouvernement conservateur minoritaire envoie un message clair indiquant que nous ne pouvons pas compter sur le gouvernement pour nous aider si nous sommes condamn s mort dans un autre pays Le Parti lib ral n accepte pas qu on abandonne leur sort des citoyens canadiens En refusant de se porter la d fense d un citoyen canadien condamn mort aux tats Unis les conservateurs vont l encontre d une pratique canadienne de longue date et courtisent une base dont les opinions ne sont pas partag es par la majorit des Canadiens Qu on me comprenne bien Je crois qu il faut punir s v rement les crimes graves Je veux que les contrevenants soient punis s v rement et je n ai pas beaucoup de sympathie pour aucun d entre eux Toutefois je ne suis pas en faveur de la peine de mort pour les Canadiens e 1735 Si le gouvernement conservateur minoritaire veut vraiment faire
70. offrir de la formation Le centre offre entre autres une formation sp cialis e pour l application de la loi il produit du mat riel de sensibilisation par exemple un nouveau vid o de sensibilisation destin aux services de police municipaux provinciaux f d raux et internationaux pour les aider identifier des victimes et des trafiquants et il b tit un vaste r seau de partenariats avec des organismes nationaux et internatio naux Enfin gr ce une quipe d analystes diss min s un peu partout au Canada il collecte et partage de l information et des renseignements de s curit pertinents l chelle nationale et internationale pour aider les services policiers canadiens et trangers coordonner leur approche Pour sa part l ASFC contribue grandement la lutte contre la traite des personnes en assurant l application de la loi divers ports d entr e mais plus encore l ASFC s emploie rep rer et intercepter les personnes inadmissibles avant qu elles n arrivent au Canada L ASFC agit de fa on proactive en faisant de la recherche et en s assurant dans la mesure du possible de la pr sence de freins et de contrepoids avant que les clandestins n arrivent chez nous L ASFC surveille la migration l gitime vers le Canada et publie r guli rement des analyses de renseignements de s curit qui pr cisent les tendances et les pratiques en mati re de migration clandestine et d actes criminels li s la migra
71. ont et qui sont la plupart du temps confidentielles que cette personne repr sente un risque Pourquoi ne veulent elles pas divulguer ces informations On conna t bien trois raisons D abord parce que ces informations ont t obtenues de la part d un pays qui nous les a fournies la condition que nous ne les rendions pas publiques C est aussi parce que ces informations proviennent d agents secrets infiltr s dans les milieux terroristes Le fait de r v ler la source de ces informations signifierait peut tre de signer l arr t de mort de ces agents secrets Enfin parce que dans le cas de la lutte contre le terrorisme beaucoup plus importante que la lutte contre la criminalit r v ler des m thodes d enqu te savoir comment on a obtenu ces informations pourrait donner aux organisations terroristes des informations qui leur permettraient d viter les moyens de d fense qu on poss de Ces raisons sont selon moi compr hensibles e 1605 Par cons quent une fois que les ministres ont sign le certificat de s curit qui est en fait une demande pour que la cour sanctionne une ordonnance d expulsion on doit tout de m me on montre ainsi qu on est un pays civilis aussi soumettre ces raisons un juge On doit lui exposer les vraies raisons ou les raisons suffisantes d montrant qu on n a pas pris cette d cision la l g re On doit donc lui exposer des faits et des m thodes qui ne doivent pas tre r v l
72. parce qu il y a eu un changement Selon moi il n a pas t tabli que le projet de loi aurait un effet sur l ensemble des autres contribuables en ce qui concerne les avantages dont il a parl Il peut s agir simplement de cas isol s Pour ce qui est des revenus nets de l tat ce ne serait pas le cas On ne peut rien affirmer avec certitude sans qu une analyse soit faite par ceux qui ont un point de vue faire valoir dans cette affaire Je suis persuad qu il y aura d autres interventions ce sujet Je demande le report de la d cision sur une limination du projet de loi du Feuilleton qui se fonderait sur l argumentation du secr taire parlementaire car la question est bien plus complexe L auteur du projet de loi devrait avoir l occasion de d battre des diff rentes solutions possibles Si subs quemment la pr sidence d cide qu il faut une recommandation royale ou donne un avis en ce sens le d put aurait au moins la possibilit de trouver une solution tout en maintenant son projet de loi au Feuilleton et en le faisant tudier dans le cours normal des choses e 1330 M Tom Lukiwski Monsieur le Pr sident je suis tout fait d accord avec la d put e d en face pour dire que cette situation qui concerne le projet de loi C 219 est tr s complexe et inusit e Je signale nouveau cependant que c est plut t une motion de voies et moyens qu une recommandation royale qui s impose Comme le sai
73. pas vot mais dire qu un d put n est pas pr sent est contraire au R glement Je suis convaincu que le d put voudra s assurer de respecter le R glement dans son int gralit L hon Peter Van Loan Monsieur le Pr sident je voudrais pr ciser mes remarques J ai dit qu apr s avoir entendu la question je ne pouvais croire que le d put ait pu tre ici pour entendre ce que le premier ministre a dit Le premier ministre n a rien dit qui ressemble aux insinuations qui ont t faites La r alit c est qu hier le premier ministre s est d fendu contre des attaques r p t es de tous les partis de l opposition y compris le Parti lib ral mettant en cause des leaders respect s de la communaut grecque qui ont fait des d marches et qui ont commis ce que les lib raux ont jug tre un crime Il s agit de leaders de la communaut grecque au Canada qui participent aux activit s de la soci t sous l autorit de notre gouvernement Nous en sommes fiers C est quelque chose que nous allons continuer d fendre et les d put s de l opposition devraient s excuser d attaquer Le Pr sident Le d put de Northumberland Quinte West a la parole LES AFFAIRES TRANG RES M Rick Norlock Northumberland Quinte West PCC Monsieur le Pr sident ma question s adresse la secr taire d Etat aux Affaires trang res et au Commerce international Comme la secr taire d tat le sait Brenda Martin est co
74. passe la simple recherche d information mais plut t devant un cas patent d ing rence politique Le premier ministre le reconna tra t il enfin Le tr s hon Stephen Harper premier ministre PCC Monsieur le Pr sident soyons clairs M Soudas et M Housakos n ont jamais t interpell s sur des dossiers gouvernementaux chez moi ou dans mon bureau Tel est le cas et c est fini M Michel Guimond Montmorency Charlevoix Haute C te Nord BQ Monsieur le Pr sident reculons de quelques mois ou disons d environ deux ans et demi Le chef de l opposition l actuel premier ministre aurait il trouv correct de savoir que l attach de presse de Jean Chr tien rencontre une compagnie militaire et son bailleur de fonds par exemple Jacques Corriveau pour des contrats R sultat ou pas contrat ou pas r glement ou pas n aurait il pas aussi qualifi ce genre d op ration d ing rence politique L hon Peter Van Loan leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident ce ne sont absolument pas les faits Traduction En fait nous sommes nombreux tre contact s de temps autre par des personnes qui s int ressent aux march s publics chaque fois M Soudas r pond la m me chose savoir qu il n est pas responsable des march s publics que ce n est pas la peine de s adresser lui et il dit ses interlocuteurs de s adresser aux personnes qu
75. percussions sur d autres d put s il peut demander au Comit de la proc dure et des affaires de la Chambre d examiner la question sans que moi ou la Chambre en saisisse le comit si je d cide qu il y a mati re la question de privil ge Je vais me pencher sur la question afin de d terminer s il y a eu atteinte aux privil ges du d put et je ferai part de ma d cision la Chambre En attendant j exhorte le ministre et le d put travailler ensemble pour voir s ils pourraient s entendre sur une fa on d changer des documents des questions ou quoi que ce soit d autre Je crois comprendre que le d put de Malpeque invoque lui aussi le R glement e 1520 RECOURS AU REGLEMENT LE PROJET DE LOI C 219 L hon Wayne Easter Malpeque Lib Monsieur le Pr sident jinvoque le R glement pour r agir aux propos que le secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes a tenus plus t t aujourd hui Ce dernier a d clar que mon projet de loi d initiative parlementaire le projet de loi C 219 tait irrecevable Comme je n tais pas pr sent quand il a fait cette d claration je n ai pas eu la chance de r agir Le projet de loi C 219 modifie la Loi de l imp t sur le revenu afin d accorder aux volontaires des services d urgence une d duction sur leur revenu imposable qui s l ve 1 000 s ils ont accompli au moins 100 heures de service ce titre et 2 000 s ils en ont
76. pour se pr parer une r cession Il a baiss les mauvais imp ts il a vid les tiroirs et il a r duit l exc dent n ant A t il une affiche de Mike Harris au dessus de son bureau avec l inscription laissons le successeur r gler les probl mes Les Canadiens ne peuvent pas attendre Les usines ferment et les march s boursiers grugent les pensions et les REER Quel est le plan Quand le ministre agira t il L hon Peter Van Loan leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident je connais bien la pr occupation du d put de Halton propos des gens qui perdent leur emploi Il a d j dit que les d put s qui traversent le parquet devraient tenter de se faire r lire dans le cadre d une lection partielle Or il s accroche fermement son emploi m me s il a chang d all geance Je lui lance une invitation Il y aura des lections partielles le 17 mars S il se soucie tant de la d mocratie il pourrait peut tre mettre son emploi en jeu au nom des principes dans lesquels il pr tend croire L hon Garth Turner Halton Lib Monsieur le Pr sident je serai pr t quand ces d put s l le seront c est certain Les Am ricains ont un plan pour r gler la crise Les taux d int r t aux tats Unis ont t r duits cinq fois plus que les n tres Toutefois au Canada le premier ministre demande aux travailleurs mis pied d attendre
77. pr venir l exploitation de cet v nement international par les auteurs de la traite des personnes En invitant le monde aux Jeux olympiques d hiver de 2010 Vancouver nous voudrons montrer que le Canada est un pays progressiste s r et remarquable Nous ne voudrions certainement pas que cette image soit ternie par la traite des personnes e 1015 Les Allemands ont adopt un large ventail de mesures qui ont connu au moins un succ s relatif L Allemagne a coordonn le travail de la police d tat et de la police f d rale avant et pendant la Coupe du monde en adoptant une strat gie sur la s curit nationale avant et pendant l v nement et un cadre strat gique pour les op rations polici res combin es pendant cet v nement Les strat gies pr voyaient notamment des normes uniformes d enqu te sur la traite des personnes et de pr vention de cette activit Elles visaient renforcer les efforts qui taient d j d ploy s pour lutter contre la prostitution forc e et la traite des personnes En Allemagne la police f d rale et la police d tat ont aussi collabor avec des services de counselling des ONG les villes h tesses des groupes religieux des associations sportives et d autres encore afin d identifier les intervenants qui pouvaient contribuer des campagnes d information publique des activit s de pr vention l identification des victimes potentielles et la mise en place de services aux v
78. qu il fasse adopter son budget avant d esp rer de l aide Il ne fait preuve d aucune compassion Dira t il aux Canadiens quand le budget sera d pos Quand des mesures seront elles prises Pourquoi les Am ricains r agissent ils en une semaine tandis que le gouvernement du Canada ne peut rien faire du tout L hon Peter Van Loan leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident le gouvernement avait vu venir le ralentissement conomique aux tats Unis il y a quelque temps L automne dernier nous avons pr sent un nonc conomique pr voyant des baisses d imp t une r duction de la TPS et des baisses de l imp t sur le revenu des particuliers Ce sont toutes des mesures qui aident les gens garder leur emploi Le d put tait r solu conserver son emploi Il n a pas voulu d missionner pour se pr senter une lection partielle Devinez quoi Il ne fait m me pas son travail Il s est abstenu de voter au sujet de l nonc conomique e 1445 L AFGHANISTAN M Rick Casson Lethbridge PCC Monsieur le Pr sident c est aujourd hui le deuxi me anniversaire du Pacte pour l Afghanistan 2428 Questions orales En tant qu un des 60 pays et organisations internationales d vou s cette cause je crois que nous devrions marquer un temps d arr t aujourd hui afin de reconna tre fi rement la contribution des Canadiens en Afghanistan N
79. questions Je crois que c est une grave erreur de pr tendre que nous avons besoin de ce dispositif de second ordre pour nous occuper de gens qui ne sont pas des citoyens canadiens Pr tendre que nous avons besoin d une forme de justice distincte ou inf rieure pour nous occuper de gens qui sont des visiteurs dans notre pays ou des r sidents permanents c est mon avis violer fondamentalement la Charte En tout cas c est une violation des espoirs que je place dans cette Charte pour toutes les personnes pr sentes au Canada J estime personnellement que la Charte doit s appliquer tout le monde au Canada et que ce qui est valable pour un citoyen canadien doit l tre aussi pour tous nos fr res et soeurs travers le monde et D BATS DES COMMUNES 2449 Initiatives minist rielles que nous devons partager cet espoir avec toutes ces personnes Je n admets pas l id e d avoir une proc dure distincte pour ces gens l Je n accepte pas non plus la pr sence d un avocat sp cial charg d entendre les preuves en secret Nous savons que ce dispositif a d rap en Grande Bretagne et en Nouvelle Z lande Des experts au Canada ont pr sent de nombreuses recommandations sur la forme que pourrait prendre cet avocat sp cial Malheureusement le gouvernement n en a tenu aucun compte dans le projet de loi qu il a pr sent Il aurait pu le faire il disposait de ces tudes depuis longtemps et pourtant ce projet de loi ne tient aucun co
80. r ts si elle le souhaite quelqu un qui l aide et sur qui elle peut compter quelqu un qui sait et qui comprend ce qu elle vit La formation est importante de m me que la possibilit d avoir quelqu un qui d fend les int r ts de la victime L autre aspect se rapporte la protection permanente pour s assurer que ces personnes ne risquent pas de se retrouver dans la m me situation Dans son livre M Malarek parle de cas o une fois retourn es dans leur village ou leur pays des victimes sont retomb es entre les mains de gens qui s en prennent continuellement aux plus vuln rables dans ces villages et petites villes et se sont encore retrouv es dans le commerce du sexe Il faudrait un soutien psychologique comme j ai indiqu Il faudrait aussi pouvoir offrir par exemple un refuge s curitaire ces D BATS DES COMMUNES 2409 Affaires courantes personnes Nous savons qu elles ont besoin qu on les aide se loger C est un volet de l intervention qui doit tre cr mis en oeuvre et financ Les victimes de la traite devraient tre exempt es de tous les frais non seulement les frais de demande de protection mais aussi les frais relatifs au droit de r sidence permanente Elles pourraient tre consid r es comme des personnes prot g es La loi doit galement tre modifi e en cons quence car l heure actuelle il n en va pas ainsi Les femmes qui ont souffert de la violence doivent encore payer les frais
81. selon un ancien ambassadeur du Canada l ONU Paul Heinbecker il ne s agit habituellement que de passer quelques coups de fil et de lever la main au bon moment La r ponse du gouvernement ne tient donc pas la route et d oit Heureusement la r solution a quand m me t adopt e mais nous avons envoy un message selon lequel nous renions cet h ritage de champion des droits humains fondamentaux C tait pourtant une tiquette tr s favorable notre image internationale Il est donc plus que n cessaire de r affirmer une fois encore cette volont et d effacer du m me coup ce mauvais signal envoy la communaut internationale 31 janvier 2008 Je termine en disant que les citoyens soucieux des droits de la personne devraient s inqui ter du changement de cap de ce gouvernement Certes rien n indique une intention avou e du gouvernement de restaurer bient t la peine de mort ch timent dont l effet dissuasif n a pas t d montr et qui demeure toujours inconstitutionnel aux yeux de la Cour supr me Cependant les agissements des conservateurs devraient sonner l alarme chez nos concitoyens notamment par ce refus de parrainer la r solution aux Nations Unies et en refusant d intervenir pour M Smith C est pourquoi le Bloc qu b cois est favorable la motion M 411 Cette motion est plus que n cessaire en ces temps de raccourcis id ologiques ou d magogiques pour plaire une frange particuli re de la
82. sentent des risques pour sa s curit Lorsque les certificats de s curit sont utilis s uniquement au moment o les personnes arrivent comme cela a t fait au cours de l t cela pose beaucoup moins de probl mes Ces certificats de s curit sont toujours mis l endroit d trangers et ne peuvent pas tre mis l endroit de Canadiens pour la simple et bonne raison que l article 6 de la Charte canadienne des droits et libert s pr voit que tout Canadien peut rester au Canada y entrer et en sortir Donc on ne peut pas avoir pareille proc dure contre des citoyens canadiens Pour ce qui est des citoyens canadiens que l on estime dangereux sans qu ils aient encore commis de crime on agit d une certaine fa on Selon moi beaucoup de gens pensent qu on pourrait agir de la m me fa on avec des trangers mais peu importe Cette loi existe depuis d j un certain temps On ne peut pas dire qu on en a abus Sur les 27 fois o elle a t invoqu e elle n a t invoqu e que cinq fois depuis le 11 septembre 2001 L o cela pose vraiment un probl me c est lorsqu on l applique quelqu un qui est entr au Canada qui est r sident permanent depuis plusieurs ann es qui a fond une famille qui a eu des enfants et qui soudain apr s avoir pass un temps consid rable au Canada voudrait tre citoyen canadien Au moment o il pourrait devenir citoyen canadien et en fait la demande on lui envoie un certificat
83. session le 28 novembre 2007 e 1325 M Paul Szabo Mississauga Sud Lib Monsieur le Pr sident je remercie le secr taire parlementaire de cette information Sa these est int ressante Comme le d put l a dit le projet de loi qui pr voit une d duction sur le revenu imposable tait recevable et parfaitement en r gle La recommandation royale n est pas n cessaire car il n entra ne aucune d pense de fonds publics Il semble n anmoins que l argumentation du d put aboutit une hypoth se celle d effets corr latifs sur d autres l ments de la fiscalit qu il s agisse des frais de garde d enfants ou de prestations ou d autres l ments de fiscalit qu il a num r s Il n est pas facile d tablir s il y a des cas o des modifications de la loi de l imp t en supposant que le projet de loi soit adopt n auraient pas r duit les imp ts d autres contribuables canadiens simplement cause du niveau du revenu imposable utilis pour tablir l admissibilit d autres prestations comme celles de l assurance emploi de la S curit de la vieillesse ou d autres encore Il est certainement possible de trouver des exemples o l imp t de certains contribuables augmente dans certaines situations mais cela ne vaut pas n cessairement pour tous les contribuables Il faudra lucider la question et je voudrais avoir l occasion de le faire Il y a un autre l ment
84. sidence d en d cider Traduction Comme le savent les d put s avant de conclure premi re vue une atteinte au privil ge dans des situations de ce type la pr sidence doit tre convaincue que des d clarations d lib r ment trompeuses ont t faites la Chambre En l occurrence le diff rend concerne l absence de certains renseignements dans les r ponses donn es par le ministre aux questions qui lui ont t pos es le 15 novembre 2007 La pr sidence reconna t l existence de divergences d opinions marqu es sur la question du transfert des prisonniers ainsi que d opinions tr s partag es au sujet des renseignements sur le transfert des prisonniers qui ont t fournis ou qui auraient d l tre Mais il n est pas du ressort de la pr sidence de se prononcer sur ces divergences voire de les trancher et elles ne sont pas suffisantes pour la convaincre que la Chambre a d lib r ment t induite en erreur Par cons quent la pr sidence ne peut conclure une question de privil ge fond e premi re vue Je remercie la d put e de New Westminster Coquitlam d avoir port cette question l attention de la Chambre INITIATIVES MINIST RIELLES e 1530 Traduction LA LOI SUR L IMMIGRATION ET LA PROTECTION DES R FUGI S La Chambre reprend l tude du projet de loi C 3 Loi modifiant la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s certificat et d fenseur et une aut
85. sous la rubrique motions On n y tait plus ce moment l D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 mon avis le point de la leader la Chambre du Nouveau Parti d mocratique est tout fait valable On cr erait un pr c dent qui ferait en sorte qu un ministre du gouvernement puisse en tout temps dans un d bat amener une motion et s il n y avait pas 25 d put s de l opposition pour s y opposer cette motion serait r put e accept e mon avis il faut revoir cette d cision Je compte sur votre jugement que je sais non seulement pratique mais minemment juste pour corriger la situation Traduction Le vice pr sident Je remercie les d put s de leurs observations Je r p te que je n ai jamais t du genre me faire intimider par le whip du gouvernement qui qu il soit malgr ses pouvoirs de persuasion parfois remarquables Ma d cision reposait sur le fait que la pr sidence avait fait une erreur La pr sidence et non la Chambre avait fait une erreur puisqu elle avait en main les mauvais documents et par cons quent la proc dure pr vue aux termes de l article 56 1 du R glement ne s tait pas d roul e convenablement Il aurait t impossible de corriger cette erreur si nous avions demand le consentement unanime de la Chambre La pr sidence a donc tranch Je prendrai tout cela en d lib r et j en discuterai avec le Pr sident mais pour l instant la d cision demeure telle quell
86. strat giques ayant trait la criminalit transfrontali re entre le Canada et les tats Unis Ces renseignements sont ensuite partag s avec les services participants afin de cibler les organismes internationaux nationaux et criminels un autre bon exemple d approche int gr e coordonn e et unifi e Pour lutter efficacement contre le trafic de personnes le gouvernement fournit des ressources suppl mentaires aux services d application de la loi et encourage le perfectionnement de leurs D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 membres L exploitation des enfants est l un des pires aspects du probl me de la traite des personnes Comme plusieurs intervenants l ont soulign aujourd hui le pire c est lorsqu on s attaque aux enfants Notre gouvernement a donc pr vu dans le budget de 2007 un montant suppl mentaire de 6 millions de dollars pour renforcer les mesures actuelles permettant de lutter contre le trafic et l exploitation sexuelle des enfants Parmi les initiatives qui portent pr cis ment sur la traite des personnes notons le renforcement de nos capacit s en mati re d application de la loi pour lutter contre ce trafic la sensibilisation du public des programmes d information et de sensibilisation en mati re de lutte contre la traite des personnes et la collaboration avec l association canadienne chec au crime dans le but de lancer une campagne nationale sur la traite des personnes et d offrir un guichet central o
87. sujet des d tenus en Afghanistan 31 janvier 2008 Traduction Plus particuli rement elle a d clar que le 15 novembre 2007 le ministre n a fourni aucun renseignement propos de l interruption 12 jours plus t t du transfert des d tenus afghans aux autorit s afghanes Le d put de Saint Jean a galement soulign qu il avait trouv le silence du ministre ce sujet particuli rement troublant Dans sa r ponse le secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes a fait valoir que le gouvernement n avait fait aucune d claration trompeuse ce sujet et a insist sur le fait que cette politique n avait subi aucun changement D entr e de jeu je tiens rappeler aux d put s qu un ministre est libre de d cider s il r pondra une question orale et le cas ch ant de la mani re dont il le fera Comme on peut le lire la page 433 de l ouvrage Les proc dures et les usages de la Chambre des communes Les d put s ne peuvent insister pour obtenir une r ponse ni pour qu un ministre en particulier r ponde leur question Le refus d un ministre de r pondre une question ne peut tre contest ou faire l objet d un rappel au R glement ou d une question de privil ge Fran ais De plus le r le de la pr sidence relativement aux questions orales est tr s limit Je renvoie nouveau la Chambre au Marleau Montpetit o ce qui suit est clairemen
88. t favorable au maintien de l abolition de la peine capitale En 1998 le Parlement a compl tement supprim la peine capitale du droit canadien par l adoption d une loi visant modifier la Loi sur la d fense nationale Le gouvernement actuel continue de repr senter le Canada et ses positions l tranger concernant toute question de politique trang re y compris celle des droits de la personne l chelle internationale La position du Canada est fond e sur des principes li s aux normes internationales et la primaut du droit Il convient de rappeler que la peine de mort n est pas en tant que telle en contradiction avec le droit international qui reconna t clairement que les divers tats peuvent en toute l gitimit adopter des positions divergentes sur la question de la peine de mort L un des trait s de premi re importance concernant les droits de la personne dont plus de 130 tats sont signataires est le Pacte international relatif aux droits civils et politiques auquel le Canada adh re depuis 1976 Le pacte n interdit pas l imposition de la peine de mort mais d clare que les tats qui la retiennent doivent respecter certaines r gles Le Canada pr conise le plein respect des garanties et de l application r guli re de la loi l o la peine de mort continue d tre inflig e Je vais terminer en donnant l assurance la Chambre que m me si l opposition laisse entendre que notre appui l abolitio
89. te et substantielle Il semblerait que des changements ces autres proc dures ne se trouvent pas dans le projet de loi C 3 J esp re qu ils s y retrouveront plus tard Ces proc dures poss dent les m mes caract ristiques que le huis clos ou la chambre toil e mon avis Le r le de l avocat sp cial est d crit l article 85 du projet de loi C 3 e 1625 Fran ais Le sous comit du Comit permanent de la s curit publique et nationale de la Chambre des communes avait d autres recommanda tions sur le sujet des certificats de s curit Le Sous comit recommande que les articles 79 81 et 112 entre autres de la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s soient modifi s de mani re que l on ne puisse demander au ministre de la Citoyennet et de l Immigration une protection qu apr s que le juge de la Cour f d rale aura d cid que le certificat de s curit est raisonnable Traduction Dans r ponse la Chambre des communes le gouvernement a donn suite la recommandation en disant qu il tait d accord avec l objectif vis qui est d acc l rer le processus et il tudiera des moyens pour y arriver 31 janvier 2008 Le projet de loi C 3 supprime la suspension de l examen du caract re raisonnable du certificat de s curit qui s op re lorsque l int ress fait une demande de protection De plus le projet de loi C 3 pr voit qu un juge de la Cour f d rale
90. termination de la culpabilit ou de l innocence Qu on pense la douleur atroce que leurs familles auraient endur e si on avait ex cut ces innocents Qu on pense au travail b cl du pathologiste honni le docteur Smith qui fait actuellement l objet d une enqu te Toronto et toutes les personnes qui ont t condamn es de lourdes peines de prison sur la foi de rapports remplis de lacunes Qu en serait il si l incomp tence totale de ce pathologiste avait donn lieu l ex cution de certaines de ces personnes C est pour ces raisons et bien d autres encore que la peine de mort a t abolie au Canada Toutefois l ann e derni re en secret mine de rien le gouvernement conservateur minoritaire a reconnu qu il ne demanderait plus la cl mence pour les Canadiens condamn s mort dans d autres pays Les conservateurs soutiennent que la peine de mort est l gitime aux tats Unis parce que ce pays est une d mocratie M me des juristes am ricains r futent ce point de vue L Association du barreau am ricain a constat un nombre d injustices et de lacunes tellement lev dans plusieurs des tats am ricains qui pratiquent la peine de mort qu elle r clame l imposition d un moratoire l chelle nationale sur les ex cutions La nouvelle position du Canada mine les efforts des partenaires internationaux avec qui nous nous sommes associ s aux Nations Unies pour r clamer l imposition d un moratoire internatio
91. toute partisanerie de c t et reconna tre que les craintes relatives aux certificats de s curit ne sont pas fond es puisqu il a t prouv que ces certificats ne portent pas atteinte aux droits individuels et la libert des Canadiens En fait on ne peut m me pas mettre un certificat de s curit l gard d un citoyen canadien Ces certificats ne peuvent viser qu un tranger ou une personne qui n a pas la citoyennet canadienne De plus depuis 2001 alors que le Canada accueille chaque ann e un quart de million de personnes ces certificats n ont t appliqu s que dans six cas ou sept diront certains Ils n ont t appliqu s que dans une poign e de cas Ils l ont t dans les cas pour lesquels un juge a conclu non seulement avec moi en tant que ministre de la S curit publique ou avec mes pr d cesseurs mais aussi avec les responsables du service de renseignement que les personnes dont la d tention semblait justifi e avaient des liens importants avec des groupes terroristes ou taient tr s impliqu es ou r put es impliqu es dans des organisations criminelles violentes possiblement d enver gure internationale Ces personnes sont consid r es tellement dangereuses sur la foi de documents en fournissant la preuve un juge qu elles devraient tre interdites de s jour au Canada Cette disposition n a pas t appliqu e au hasard Elle a t appliqu e tr s rigoureusement e 1345 Si nou
92. une d duction sur leur revenu imposable qui s l ve 1 000 s ils ont accompli au moins 100 heures de services ce titre et 2 000 s ils en ont accompli au moins 200 heures Le projet de loi C 219 a t pr sent initialement la Chambre lors de la pr c dente session parlementaire le 10 avril 2006 Le 16 octobre 2007 pendant la session parlementaire actuelle il a t r put pr sent et lu pour la premi re fois conform ment au paragraphe 86 1 du R glement qui pr voit le maintien des affaires manant des d put s la suite d une prorogation Comme le sait le Pr sident pour pr senter un projet de loi qui hausse le niveau d imposition il faut tout d abord adopter une motion de voies et moyens Dans la 22 dition d Erskine May on peut lire aux pages 777 et 778 que l abrogation ou la r duction des all gements fiscaux existants comme les exemptions ou les remboursements doit tre pr c d e d une motion de voies et moyens Le projet de loi C 219 vise modifier la Loi de l imp t sur le revenu afin d accorder une d duction aux volontaires des services d urgence Erskine May pr cise bien la page 781 que les projets de loi qui ont pour but de r duire l imposition ne n cessitent pas de motion de voies et moyens Je reconnais donc que le projet de loi tait parfaitement recevable lorsqu il a t pr sent la Chambre lors de la pr c dente session de cette l gislature Toutefois la
93. une fois de plus le premier ministre fuit ses responsabilit s en ce qui concerne cette guerre Tout d abord il a demand quelqu un d autre et il se trouve que c tait un faucon lib ral d esquisser la vision future de cette guerre Ensuite il a demand nos militaires laborieux d expliquer aux Canadiens ce qui se passait dans cette guerre alors que c est lui qui aurait d le faire Enfin il a reconnu qu il n avait m me pas parl au chef d tat major ni au gouverneur de Kandahar du transfert des d tenus du probl me de la torture et de ce qui se passe l bas dans les prisons Quand va t il se d cider prendre ses responsabilit s et mettre fin ces transferts de d tenus Le tr s hon Stephen Harper premier ministre PCC Monsieur le Pr sident le gouvernement du Canada est extr mement fier du travail qu accomplissent les effectifs de d fense du Canada nos diplomates et nos sp cialistes du d veloppement en Afghanistan Le chef de l opposition a d clar hier qu un prisonnier taliban tait mort alors qu il tait d tenu par les Canadiens et j ai donc demand des explications ce sujet mes collaborateurs Il s agissait en fait d un taliban qui avait apparemment t bless au combat qui a t soign sur le terrain par des m decins canadiens et qui est mort par la suite dans un h pital canadien CRE e 1430 Fran ais LES TRAVAUX PUBLICS ET LES SERVICES GOUVERNEMENTAUX L hon Denis
94. 2008 Je suis profond ment convaincu que ce projet de loi viole certains des principes fondamentaux de notre syst me de justice et qu il a recours un m canisme de second ordre du droit de l immigration pour rem dier l un des plus graves crimes auxquels pourrait tre confront e notre soci t savoir le terrorisme ou les menaces notre s curit C est la raison pour laquelle je vais voter contre ce projet de loi Je suis heureux que le caucus n o d mocrate ait aussi l intention de voter contre ce projet de loi 1720 L hon Roy Cullen Etobicoke Nord Lib Monsieur le Pr sident en ce qui concerne le d put d en face dans toute cette discussion la question des sources de renseignements sur lesquelles le Canada s appuie pour assurer la s curit nationale semble tre le facteur manquant Les renseignements proviennent d une multitude de sources Ils viennent d organismes de par le monde On change les rensei gnements Si on divulguait cette information le Canada ne recevrait alors plus de renseignements de ces organismes ou d autres pays Ce serait dommage car beaucoup de ces renseignements sont utiles pour notre s curit nationale Sous le r gime actuel le gouvernement fait valoir ses arguments un juge de la Cour f d rale en s appuyant sur les renseignements du SCRS de la GRC du minist re de la D fense nationale et d autres organismes Je signalerai que les juges de la Cour f d rale ne sont p
95. 2423 2423 2423 2423 2423 2424 2424 2424 2424 2424 2424 2424 2424 2424 2425 2425 2425 2425 2425 2425 2425 2425 2425 M Holland ecos is tos td MPA AO AA A Les secteurs manufacturier et forestier Mitrstere td tt Ad M Elah cias da n Mme Bruinelle yae 546 4 Hate ter ns ed La s curit publique M M nard Marc Aur le Fortin L Afghanistan M Cassol nissan nd ann an ne dal Mi Paradis ns On chere Mme Fol OT ner em tt unie Mi Paradis a ie Ne D agriculture n Paradis rocio Da paa Bela van ora dames canine ZEESSSSE Paradis sus ete ee ARR Nr a es Le Kenya M Martin Esquimalt Juan de Fuca La justice M Albrecht 3 2 E E O ad Mg Nichols Sn a dt bi Les affaires autochtones L thique M Karygiannis M Van LM ca mme sodomie tee 2425 2425 2426 2426 2426 2426 2426 2426 2426 2427 2427 2427 2427 2427 2427 2427 2427 2427 2427 2428 2428 2428 2428 2428 2428 2428 2428 2429 2429 2429 2429 2429 2429 2429 2429 2429 2430 2430 2430 2430 2430 2430 2430 2430 2431 2431 Les affaires trang res M Noroc ke arra E sie tos ta Mrni Guerpis mme da Pr sence la tribune Le Pr sid ntf siens eee E N Les travaux de la Chambre M Go0dale eee A Me Van Loan end eaa uapa eaan trios cie eng Privil ge L obstacle pr sum
96. CANADA B bats de la Chambre des communes VOLUME 142 NUM RO 041 2 SESSION 39 L GISLATURE COMPTE RENDU OFFICIEL HANSARD Le jeudi 31 janvier 2008 Pr sidence de l honorable Peter Milliken TABLE DES MATI RES La table des mati res quotidienne des d lib rations se trouve la fin du pr sent num ro Aussi disponible sur le site Web du Parlement du Canada l adresse suivante http www parl gc ca 2389 CHAMBRE DES COMMUNES Le jeudi 31 janvier 2008 La s ance est ouverte 10 heures Pri re AFFAIRES COURANTES e 1005 Traduction LA COMMISSAIRE AUX CONFLITS D INT R TS ET L THIQUE Le Pr sident Conform ment au paragraphe 15 3 du Code r gissant les conflits d int r ts des d put s je dois d poser la liste fournie par la commissaire aux conflits d int r ts et l thique au sujet de tous les d placements parrain s qui ont t effectu s par des d put s pendant l ann e 2007 kk LA LOI SUR LA COMMISSION CANADIENNE DU BL L hon Raymond Simard Saint Boniface Lib demande pr senter le projet de loi C 498 Loi modifiant la Loi sur la Commission canadienne du bl membres du conseil Monsieur le Pr sident je suis heureux de pouvoir prendre la parole ce matin pour pr senter mon projet de loi d initiative parlementaire qui vise d mocratiser davantage la Commission canadienne du bl Tous les Canadiens ont pu voir comment le nouveau
97. Coderre Bourassa Lib Monsieur le Pr sident malgr que le premier ministre ait tent de faire diversion hier par ses commentaires d gradants connotation ethnique contre la commu naut grecque de Montr al il n en demeure pas moins qu il a des comptes rendre aux Canadiens Son bras droit Dimitri Soudas et son fid le compagnon et financier du Parti conservateur L o Housakos se sont pr t s des jeux d influence sur deux dossiers pr cis Le premier ministre peut il dire quelles compagnies d armement militaire son attach de presse Dimitri Soudas a t il formellement rencontr es avec son ami L o Housakos L hon Peter Van Loan leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident aucune L hon Denis Coderre Bourassa Lib Monsieur le Pr sident je prends note qu il a dit qu il n a rencontr aucune compagnie d armement militaire On comprend galement que l ami de Dimitri Soudas et du premier ministre L o Housakos se soit pr t des jeux d influence sans que M Housakos ait t formellement inscrit au registre des lobbyistes Il a donc agi dans l ill galit Cela n a pas emp ch le D BATS DES COMMUNES 2425 Questions orales premier ministre de nommer Housakos pour services rendus aux conservateurs comme membre du conseil d administration de VIA Rail Le premier ministre a t il l intention de garder son attach de
98. Demers Laval BQ Monsieur le Pr sident je ne peux pas dire que c est avec beaucoup de joie que je me l ve puisque lorsqu on doit discuter d un tel sujet ce n est jamais avec joie Je ne me l ve pas non plus avec enthousiasme bien que mes coll gues connaissent mon enthousiasme d bordant qui a souvent t soulign par nos adversaires du Parti conservateur Cependant il s agit d un sujet qu il faut aborder et ce avec une imminence essentielle Les Jeux olympiques qui se tiendront en 2010 Vancouver seront l occasion pour plusieurs de visiter pour la premi re fois une tr s belle partie du Canada La Colombie Britannique est effectivement un tr s bel endroit Cependant on a d j eu connaissance de plusieurs cas de traite de personnes un peu partout au Canada et au Qu bec Cette traite de personnes dont des enfants existe un peu partout sur les continents que ce soit en Tha lande en R publique dominicaine ou m me Tanga petit royaume que j ai eu l occasion de visiter derni rement D BATS DES COMMUNES 2399 Affaires courantes Il s agit d une pr occupation des lus des diff rents pays parce que les cas de traite s y font de plus en plus nombreux Les enfants et les femmes sont utilis s comme b tail sans qu aucun droit leur soit accord Ils sont souvent transport s d une fa on immonde dans des pays qu ils ne connaissent pas et d o ils ne reviendront probablement pas On comprend bien que cela fait
99. En tant que co parrain de nombreuses r solutions la Commission des droits de l homme des Nations Unies le Canada a collabor avec des pays tels que le Royaume Uni et l Australie afin de demander un moratoire mondial sur la peine de mort 2452 Initiatives parlementaires Le gouvernement continue de faire preuve d un manque de respect complet pour le Parlement S il veut changer la politique sur la peine de mort nous devrions en discuter la Chambre pour que les Canadiens puissent voir le v ritable visage du gouvernement une fois pour toutes Le Parti lib ral s oppose la peine de mort ici et l tranger Nous ne laisserons pas le gouvernement minoritaire r duire n ant des ann es de leadership canadien dans ce domaine e 1740 M Mike Wallace Burlington PCC Monsieur le Pr sident j ai une question poser la d put e et j esp re qu elle sera en mesure de nous r pondre clairement Appuierait elle le gouvernement s il demandait la cl mence m me si celle ci tait conditionnelle au rapatriement de meurtriers au Canada afin qu ils y purgent leur peine ou soient lib r s L hon Judy Sgro Monsieur le Pr sident dans le cadre des transferts internationaux cela pourrait d j se produire Nous devons aborder cette question tr s s rieusement Je ne parle pas de rapatrier qui que ce soit au Canada Je parle de faire quelque chose qui se fait depuis des ann es c est dire la commutation de la p
100. IP 9 et de modifier le guide de mani re ce que les agents l tranger puissent trouver les recruteurs les accuser et les faire emprisonner Si nous ne faisons pas cela les recruteurs et ceux qui se consid rent comme des consultants c est dire les interm diaires poursuivront leurs activit s et continueront d exploiter les personnes les plus vuln ra bles e 1305 M Rick Norlock Monsieur le Pr sident je comprends que la d put e souhaite changer les lois mais l n est pas la question Nous devons nous assurer de disposer des ressources n cessaires pour faire appliquer nos lois actuelles et c est ce que fait le gouvernement Nous formons des agents de la GRC et des policiers suppl mentai res Nos responsables de l immigration travaillent de concert avec la GRC et sont au courant de la situation Le probl me c est que les victimes se terrent dans des recoins voire dans des cellules barr es Nous informons ces gens qu ils peuvent obtenir de l aide Si les autorit s canadiennes d couvrent que des gens sont victimes de traite elles vont les traiter avec respect et veiller la protection de leurs droits Les victimes ne seront pas punies Mme Olivia Chow Monsieur le Pr sident j esp re vraiment que c est le cas Les gens sur le terrain me disent qu ils manquent de ressources pour d masquer les recruteurs et les consultants ill gaux J entends la m me chose de la part des agents l tranger et des immigran
101. Il nous faut un point central sous la forme d un groupe de travail f d ral interminist riel copr sid notamment par les ministres de la Justice et des Affaires trang res car seule une strat gie gouvernementale globale et coordonn e peut permettre de r soudre cette question D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Cinqui mement nous devons faire en sorte que la GRC intensifie son action ici et l tranger Sixi mement nous devons faire intervenir nos homologues f d raux provinciaux et territoriaux Tous les ordres de gouverne ment doivent former un partenariat ce chapitre Septi mement nous devons collaborer avec nos homologues internationaux afin d am liorer les outils l gislatifs dont nous disposons dans la lutte contre la traite des personnes entre les pays En somme pour rem dier ces profondes violations des droits de la personne ces violations de la dignit humaine nous devons adopter cette approche globale cet engagement mutuel qui s articule fondamentalement autour de ce que j appelle les quatre P pr venir la traite des personnes d s le d part prot ger les victimes pourchasser et poursuivre en justice ceux qui s adonnent la traite de personnes et participer des partenariats tant ici qu l tranger Nous sommes tous unis dans une m me cause C est en travaillant ensemble que nous pourrons concentrer notre action en vue de faire avancer cette cause et de prot ger les pl
102. Loi de l imp t sur le revenu a depuis t modifi e de sorte que maintenant ce projet de loi C 219 aurait pour cons quence involontaire d entra ner une hausse du niveau d imposition Je vais maintenant expliquer pourquoi Le projet de loi C 219 propose d ajouter la Loi de l imp t sur le revenu les alin as 60y et 60z ainsi que les articles 60 03 et 60 04 Comme je l ai signal plus t t apr s la pr sentation du projet de loi C 219 le Parlement a apport la Loi de l imp t sur le revenu des modifications qui ont une incidence sur ce projet de loi Premi rement l alin a 60y de la Loi de l imp t sur le revenu a t ajout au moyen du paragraphe 174 1 de la Loi d ex cution du budget de 2006 qui a re u la sanction royale le 22 juin 2006 2414 Recours au R glement Ce nouveau paragraphe a pour effet de fournir une d duction gale tout montant que le contribuable a re u au titre de la prestation universelle pour la garde d enfants et qu il est tenu de rembourser Cette d duction est n cessaire parce que lorsque le contribuable a re u ce montant il a d l inclure dans le calcul de son revenu Il tait donc imposable Toutefois si le montant doit tre rembours le contribuable se trouve avoir pay de l imp t sur de l argent qu il n a pas pu garder C est pourquoi la d duction est n cessaire Sans cette d duction le contribuable paierait plus d imp t L limination de cette d duction a
103. Loi visant prot ger les phares patrimoniaux Des projets de loi semblables n ont pas pu tre adopt s dans le pass m me s ils recueillaient l appui de tous les partis Toutes les provinces du Canada sauf deux ont sur leur territoire des phares consid r s comme des phares patrimoniaux ce qui fait de cette question une question d int r t national Si on ne d signe pas officiellement ces structures importantes et si on ne les prot ge pas elles pourraient tre alt r es ou d truites arbitrairement sans consultation publique Les phares ont une valeur historique consid rable et le projet de loi S 215 nous donnera l assurance qu on s occupera d eux comme il se doit J esp re sinc rement que les d put s adopteront le projet de loi sur la protection des phares patrimoniaux La motion est adopt e et le projet de loi est lu pour la premi re fois LES COMIT S DE LA CHAMBRE CONDITION F MININE Mme Irene Mathyssen London Fanshawe NPD Monsieur le Pr sident je propose que le premier rapport du Comit permanent de la condition f minine pr sent le jeudi 29 novembre 2007 soit adopt Comme nous le savons tous apr s avoir entendu constamment les m mes constats ce sujet de la part des ONG et des t moins qui se sont pr sent s devant le Comit permanent de la condition f minine la traite des personnes s vit au Canada particuli rement dans la r gion de Vancouver Les autorit s publiques et l
104. MENT M Peter Stoffer Sackville Eastern Shore NPD Monsieur le Pr sident j aimerais attirer l attention de la Chambre des communes sur l un des meilleurs caucus sur la Colline Je ne parle pas ici du caucus n o d mocrate mais du caucus des amants du plein air dont les organisateurs sont les d put s de Yukon et de Yorkton Melville Avant la rel che nous avons assist une merveilleuse r ception o nous avons eu l honneur de c toyer M Bob Izumi un p cheur sportif de renom qui a une vie de r ve il p che partout sur la plan te Les autres invit s taient M Phil Morlock de Shimano Canada M Barry Turner de Canards Illimit s Canada et M Greg Farrant de la F d ration des p cheurs la ligne et des chasseurs de l Ontario M Tony Rodgers de la F d ration de la faune de la Nouvelle cosse et M Walter Regan de l Association de la rivi re Sackville se sont joints nous en pens e Ces personnes tout comme le caucus font la promotion du plein air au Canada Les activit s de plein air cr ent d immenses d bouch s conomiques pour tous les Canadiens et nous voulons pr server ce qu elles ont offrir pour les g n rations venir Bravo au caucus des amants du plein air de la Colline du Parlement CEE LE SALON PROFESSIONNEL ET LA CONF RENCE AURORES BOREALES M Todd Russell Labrador Lib Monsieur le Pr sident cette semaine la capitale nationale accueille le salon professionnel et l
105. NG M Peter Julian Monsieur le Pr sident le d put de Mississau ga Sud a tout fait raison de dire qu il existe d j un probl me dans le Sud Ouest de la Colombie Britannique Des gangs criminels y am nent d Asie et d Europe des femmes extr mement vuln rables qui ne parlent ni l anglais ni le fran ais Elles tombent dans le pi ge du trafic des personnes et sont contraintes de se prostituer La police a pu faire enqu te sur un certain nombre de cas Vancouver Il a trouv des femmes qui sont en proie une violence et des contraintes terribles Elles subissent les traitements les plus d gradants qu on peut imaginer Les Canadiens ont du mal concevoir le sort qui est fait ces femmes Ce qui manque ce sont les ressources et le soutien dont les services policiers ont besoin pour dominer ces gangs en appr hender les membres et intenter des poursuites bien des gards cette mauvaise r partition des ressources est criminelle 31 janvier 2008 Le gouvernement conservateur a fait de la r duction de l imp t des soci t s sa grande priorit Il accorde des milliards aux soci t s commerciales mais les policiers qui sont en premi re ligne ont besoin d un meilleur soutien Nous avons besoin de ressources pour le logement et les soins de sant Nous avons besoin d aide pour les victimes du trafic des personnes Et lorsqu on trouve ces victimes les ressources ne sont pas toujours l pour facili
106. ON ET LA PROTECTION DES R FUGI S La Chambre passe l tude du projet de loi C 3 Loi modifiant la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s certificat et d fenseur et une autre loi en cons quence dont le comit a fait rapport avec des propositions d amendement Traduction D CISION DE LA PR SIDENCE Le vice pr sident Douze motions d amendement figurent au Feuilleton des avis pour l tude l tape du rapport du projet de loi C 3 Les motions n 1 12 seront group es aux fins du d bat et seront mises aux voix selon les modalit s que l on peut consulter au Bureau Fran ais Je vais maintenant soumettre les motions n 1 12 la Chambre Traduction MOTIONS D AMENDEMENT Mme Penny Priddy Surrey Nord NPD propose Motion n 1 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 1 Motion n 2 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 2 Motion n 3 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 3 Motion n 4 2416 Initiatives minist rielles Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 4 Motion n 5 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 5 Motion n 6 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 6 Motion n 7 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 7 Motion n 8 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppressi
107. T S La Journ e d affranchissement des d penses alimentai res Be Le Le M MIK Enie ace M Semen e ads staba patrimoine canadien rnard Normand Mi Duceppe r E ds et d veloppement communautaire A ose Does dt r de seen En s affaires trang res M NOOC todo re 2412 2412 2412 2413 2413 2413 2413 2414 2415 2415 2415 2415 2415 2415 2416 2417 2417 2418 2418 2418 2418 2419 2419 2419 2419 2420 2420 La Le Le Le sant secteur forestier Mme Gagnon tarta as d veloppement durable M Bd e e ne s jeunes Mme Jennings ne Rs nr aalen L Afghanistan Le Pa Le Le Le Le Mi Obra A o e ana caucus des amants du plein air de la Colline du rlement M Stoffer er A a et er Nr AN salon professionnel et la conf rence Aurores bor ales MESRUSSOl A cuts nd Cents neo fleurdelis M Gaudete Ve Ve dr al Mac A s secteurs forestier et manufacturier ML DAMES et Tant masses erensind sas eds il chef de l opposition A 0 Diem idee Mae QUESTIONS ORALES L Afghanistan ES o Le SSSESSESS y 8 s travaux publics et les services gouvernementaux MC Odesa M Var let to start M Coderres a to ts M Vah Loan A A D Pt are ERA M HollADd cia pe rot is ee ea ME Van Lo coa pre A San Li 2420 2420 2421 2421 2421 2421 2422 2422 2422 2422 2422 2423 2423 2423 2423
108. a conf rence Aurores bor ales 2008 Il s agit d un v nement multi sectoriel qui r unit des leaders du monde des affaires des collectivit s et des gouvernements du Labrador du Nunavut et du Nunavik qui mettront en valeur les d bouch s conomiques qu offrent ces r gions du Nord du Canada Cette initiative des chambres de commerce de la r gion de Baffin et du Nord du Labrador permettra de cr er des liens entre le milieu des affaires du Sud du Canada et les conomies mergentes et riches en ressources du Nord canadien Aurores bor ales sera aussi une vitrine de la richesse artistique et culturelle de ces r gions en faisant conna tre leurs arts visuels et de la sc ne Essentiellement Aurores bor ales nous fait conna tre un peuple r silient et plein d espoir dont la riche histoire a contribu l dification de notre grand pays et dont l avenir est aussi brillant que les magnifiques aurores bor ales visibles par une nuit claire d hiver Je souhaite la bienvenue mes concitoyens du Nord dont certains prennent place la tribune aujourd hui et je f licite les organisateurs de cette activit informative et vari e qui comprend une brochette de conf renciers des ateliers des s ances et de l animation J invite tous les d put s visiter Aurores bor ales 2008 k k Francais LE FLEURDELIS M Roger Gaudet Montcalm BQ Monsieur le Pr sident le 21 janvier dernier les Qu b coises et les Qu b
109. a pass un certain nombre d ann es derri re les barreaux peut toujours obtenir un autre proc s pour renverser le verdict original Par contre des innocents ont t mis mort et cela est irr versible Une fois que la vie a t enlev e quelqu un rien pas m me tout l argent du monde ne peut la lui rendre C est ce que je remets en question La peine de mort est la derni re chose dont nous ayons besoin M Ken Epp Edmonton Sherwood Park PCC Monsieur le Pr sident j ai remarqu que la d put e s est dite favorable l emprisonnement perp tuit dans les cas de meurtre Je me D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 demandais si elle pourrait nous dire quelle est sa d finition d emprisonnement perp tuit En Floride par exemple on impose des peines dites toe tag parce que les d tenus ne sortiront de prison que les pieds devant En effet les personnes qui commettent des crimes graves tels que des meurtres en s rie sont condamn es finir leurs jours en prison Au Canada en ce moment la perp tuit se traduit en principe par 25 ann es d emprisonnement Dans certains cas les d tenus peuvent pr senter une demande de lib ration anticip e apr s 15 ann es Le condamnation est perp tuit mais on ne purge que 25 ann es en prison Je me demande quel type d emprisonnement perp tuit la d put e souhaiterait que les auteurs de crimes odieux soient condamn s L hon Judy Sg
110. a totalit de ces changements Il ne r gle pas les probl mes qui ont t constat s Il nous faut absolument effectuer ces changements d s maintenant Ils doivent tre consid r s prioritaires de mani re ce que nous puissions faire savoir clairement qu une politique permanente a t tablie pour prot ger les victimes de la traite des personnes Pour ce qui est des activit s l tranger un manuel d instructions concernant les activit s d immigration est en r daction depuis deux ans mais n est pas encore pr t Il s agit du manuel IP9 qui vise notamment les soi disant experts conseils qui sont en r alit des recruteurs Ce sont les personnes qui font franchir les fronti res des femmes et des enfants pour les faire participer dans l ill galit au commerce du sexe Il faut punir ces gens Il faut les mettre en accusation Cependant l heure actuelle il n existe aucun manuel d instructions pour les agents d immigration qui leur permettrait d tre l aff t pour pouvoir d tecter les recruteurs de ce genre et les experts conseils sans scrupules Chaque ann e en moyenne environ 110 000 travailleurs trangers entrent au Canada Certains d entre eux sont recrut s par ces experts conseils sans scrupules et pourtant le Centre d Immi gration du Canada est dot d un secr tariat et d un employ temps partiel qui n a aucun pouvoir parce qu il rel ve du minist re de l Immigration du Canada et non pas de l Agenc
111. active Fitness o l on peut faire des activit s physiques dans un environnement s r et ax sur les jeunes Cette entreprise a t couronn e de succ s Son conjoint James et elle sont de v ritables champions du conditionnement physique chez les jeunes et ils ont tabli des franchises partout au pays et maintenant aux tats Unis L ob sit juv nile a des effets d vastateurs sur nos enfants et notre syst me de soins de sant Nous devrions f liciter tous ceux qu il s agisse de gouvernements d organisations ou de personnes comme Holly qui prennent des mesures pour assurer un avenir plus sain nos enfants notre syst me de soins de sant et notre pays kk L AFGHANISTAN M Laurie Hawn Edmonton Centre PCC Monsieur le Pr sident pour la deuxi me ann e de suite j ai c l br No l en Afghanistan L bas je me suis entretenu avec nos soldats je suis all voir des projets de d veloppement et j ai rencontr des Afghans Le souvenir d une petite fille est rest grav dans ma m moire Elle a environ six ans et toute la vie devant elle Cette petite peut aller l cole boire de l eau potable avoir acc s des soins de sant grandir et plus tard obtenir un emploi parce que le Canada est pr sent en Afghanistan Je ne peux imaginer qu on puisse laisser cet enfant la merci des talibans Si nous quittons l Afghanistan maintenant les talibans vont revenir et les Afghans perdront les gains r
112. ada prend la parole sur cette motion et nous dit que le gouvernement n a aucunement l intention de r tablir la peine de mort c est de la bouillie pour les chats qu il sert la Chambre et aux Canadiens Il sait pertinemment que le ministre de la Justice a d j vot en faveur de son r tablissement Il sait que son gouvernement a modifi la politique et que dor navant il triera sur le volet les ressortissants canadiens faisant face la peine de mort l tranger qui feront l objet d une demande de cl mence On va r clamer la cl mence l gard de ceux dont on aime la face On ne sait pas sur quels crit res le gouvernement va se fonder Avec quelle facilit va t on pouvoir r tablir la peine de mort au Canada lorsque la population canadienne sera habitu e voir des Canadiens tre ex cut s dans d autres pays Je m oppose au r tablissement de la peine de mort Je veux que mon gouvernement s emploie activement e 1820 Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Le secr taire parlementaire du ministre des Affaires trang res a la parole M Deepak Obhrai secr taire parlementaire du ministre des Affaires trang res PCC Monsieur le Pr sident avant de commencer j aimerais dire mon coll gue du NPD que les v nements tragiques que sa famille a connus nous ont tous touch s et que nous lui exprimons notre sympathie Malgr ce que la d put e a dit ce gouvernement ne rouvrira pas le d bat sur la pei
113. adie chez les enfants est absolument louable Je suis fi re d appuyer la campagne de Jessie et j invite mes coll gues du Parlement et tous les Canadiens verser un don au nom de Jessie un h pital pour enfants de leur choix L AFGHANISTAN M Deepak Obhrai Calgary Est PCC Monsieur le Pr sident aujourd hui marque le deuxi me anniversaire du Pacte pour l Afghanistan un accord cl entre les Nations Unies le gouverne ment de l Afghanistan et la communaut internationale Le Pacte de l Afghanistan encadre l engagement de la commu naut internationale en Afghanistan jusqu en 2011 Lorsque le pacte a t labor le Canada ainsi que 60 autres pays et organismes internationaux tait pr sent et a promis de l appuyer pleinement Notre pays a particip activement la mise en place de m canismes d encadrement des programmes et d valuation des progr s Nous nous sommes joints la communaut internationale pour aider le peuple afghan difier un avenir meilleur Nous savons qu il nous reste bien des d fis relever mais nous sommes encourag s par les progr s marqu s r alis s par les Afghans depuis la chute du r gime des talibans Notre soutien pour cet accord important est une noble action celle d aider un pays d vast par les conflits et l oppression pendant des d cennies se remettre sur ses pieds 2422 D clarations de d put s LE CAUCUS DES AMANTS DU PLEIN AIR DE LA COLLINE DU PARLE
114. aite des personnes Le troisi me volet consiste pr venir la traite des personnes et accro tre l int grit des fronti res Cela signifie que les contr les la fronti re devront tre beaucoup plus efficaces Le dernier volet consiste prot ger les victimes de la traite en veillant leur fournir un logis s r et convenable des services de counselling d aide juridique et de traduction ainsi que des soins de sant et leur octroyer le statut de r sident temporaire pendant qu elles se remettent de leurs preuves Voil tout ce qui doit tre fait Le gouvernement doit passer l action d s maintenant C est pourquoi je trouve que la d put e de London Fanshawe a bien fait de proposer la motion d adoption La Chambre des communes doit dire au gouvernement aujourd hui m me qu il doit employer les ressources et mettre en place un plan D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 afin de garantir que les Jeux olympiques de Vancouver Whistler en 2010 ne seront pas le th tre d activit s li es la traite des personnes e 1210 M Paul Szabo Mississauga Sud Lib Monsieur le Pr sident j aime toujours entendre le d put s exprimer sur diverses questions et bien s r sur la question la plus pertinente pour sa collectivit Ses commentaires sur les r percussions de la tenue des Jeux olympiques d hiver de 2010 et plus g n ralement sur la traite des personnes sont tres utiles aux Canadiens J ai lu pl
115. al en 2005 et adopt e une deuxi me fois dans sa forme modifi e pendant la l gislature actuelle Pourtant le gouvernement continue de retarder la mise en oeuvre de cette loi Les travailleurs de Ledco sont donc victimes de l indiff rence et de la n gligence du gouvernement Pourquoi le gouvernement persiste t il laisser tomber tous ces importants travailleurs e 1440 Fran ais L hon Jean Pierre Blackburn ministre du Travail et ministre de l Agence de d veloppement conomique du Canada pour les r gions du Qu bec PCC Monsieur le Pr sident effectivement ce projet de loi a t adopt ici la Chambre des communes et a re u la sanction royale Le but de ce projet de loi est de prot ger les salari s en cas de faillite d une entreprise Nous en sommes l tape de la r glementation En r gle g n rale cela prend de trois six mois avant que la r glementation ne soit compl t e Toutefois le processus est bel et bien en marche Traduction L hon Judy Sgro York Ouest Lib Monsieur le Pr sident j ai horreur de penser au nombre de travailleurs qui souffriront en attendant que cela se r alise La situation Ledco s inscrit dans un probl me plus large c est dire le laissez faire du gouvernement son attitude nonchalante face la crise du secteur manufacturier Il est vident que le ministre des Finances a l intention d entra ner le Canada dans un norme d ficit comme il l a d j fait e
116. ambre pour r clamer des lois plus rigoureuses mais tant que le projet de loi C 2 reste bloqu au S nat les dispositions relatives au rel vement de l ge du consentement n auront pas force de loi au Canada Autrement dit les paroles prononc es la Chambre restent sans suite Nous devons veiller ce que toutes les mesures n cessaires soient prises Le projet de loi C 2 doit tre adopt l ge du consentement doit tre relev et cela dans l int r t des victimes innocentes pas seulement les victimes de la traite des personnes mais galement les jeunes filles qui sont exploit es sexuellement Lorsqu elles se pr sentent devant les tribunaux elles peuvent en raison de leur ge tre intimid es par les adultes auxquels elles sont confront es L ge du consentement n a encore t relev dans aucune loi au Canada Un avocat suffisamment habile peut prouver qu une personne de 14 ans a consenti une relation sexuelle Nous pouvons prendre des mesures tr s concr tes d s maintenant Tout d put peut appuyer le genre de mesures prendre en assurant leur adoption rapide et en faisant en sorte que nous travaillions ensemble pour mieux aider nos concitoyens les plus vuln rables nos jeunes 31 janvier 2008 La sensibilisation au probl me de la traite des personnes est primordiale Si en tant que l gislateurs nous appuyons les bonnes lois si nous collaborons et assurons l adoption des projets de loi C 2 et C 17
117. amis des autres parties du monde qui viennent nous visiter C est l une des raisons pour lesquelles autant d immigrants choisissent notre pays Nous sommes tr s fiers de la Charte canadienne des droits La Charte conf re les m mes droits tous le droit de ne pas tre tortur le droit d tre trait quitablement tous les droits consid r s comme des droits fondamentaux en vertu de la loi La Charte est cens e prot ger chaque personne au Canada Logiquement cela signifie que si nous ne tol rons pas la torture au Canada nous ne la tol rerons pas non plus dans les autres pays 31 janvier 2008 En ce qui concerne les certificats de s curit le projet de loi C 3 fait la distinction entre deux types d tres humains les Canadiens et toutes les personnes susceptibles de faire l objet d un certificat de s curit Une personne pour une raison ou une autre pourrait faire l objet d un certificat de s curit sans avoir la moindre id e de ce que le gouvernement canadien peut avoir contre elle sous le pr texte qu il s agit d une question de s curit nationale Au Canada on s attend ce qu une personne qui commet un crime soit accus e et si elle condamn e qu elle purge une peine en prison Le certificat de s curit du projet de loi C 3 donne en fait naissance une autre classe d tres humains Ceux l ne pourront tre ni accus s ni condamn s Ils ne seront pas punis ou emprisonn s Le gouvernement conservate
118. ards de dollars d co NERGIE 1 5 milliard de dollars d coFIDUCIE et 2 milliards de dollars pour les nergies renouvelables Comme on peut le constater plut t que de hausser le ton en me promenant les mains vides j agis concr tement et localement tout comme notre gouvernement conservateur pour faire du Canada un chef de file en d veloppement durable k k Traduction LES JEUNES L hon Marlene Jennings Notre Dame de Gr ce Lachine Lib Monsieur le Pr sident au nom de l opposition officielle D BATS DES COMMUNES 2421 D clarations de d put s j aimerais pr senter mes plus sinc res condol ances la famille de Kaydance et de Santana Pauchay et aux gens de la r serve de Yellow Quill en Saskatchewan J aimerais maintenant relater la merveilleuse histoire de la jeune Jessie Krejcik de Notre Dame de Gr ce Les 9 et 10 f vrier elle tentera de devenir la plus jeune personne remporter la Barre Or du marathon canadien de ski Coureur des Bois Fran ais La jeune Jessie g e de 13 ans fera 160 kilom tres en ski de fond pendant deux jours en transportant un sac dos d au moins 5 kilogrammes et en campant l ext rieur durant la nuit du 9 f vrier 1410 Traduction L effort individuel requis pour se rendre jusqu au bout d une telle course est remarquable et le fait qu elle accomplit cet effort pour recueillir des fonds pour la recherche sur le cancer et le traitement de cette mal
119. as de petits nouveaux qui n ont pas d exp rience ou qui sont fra chement dipl m s de la facult de droit Osgoode Hall Ces juges ont de l exp rience Ils doivent s assurer de la cr dibilit de la preuve qui leur est pr sent e La preuve est elle corrobor e Est elle fiable L a t on obtenue sous la torture Voil le travail du juge de la Cour f d rale Ce projet de loi renforce en fait ce processus car un avocat sp cial posera ces questions nergiquement au nom des Canadiens et au nom de ceux qui pourraient tre d tenus en vertu d un certificat de s curit Il est faut de dire que les gens ne savent pourquoi ils sont d tenus Ils savent pourquoi Ils ne savent pas cependant d o proviennent tous les renseignements J aimerais savoir que ferait au juste le d put l gard des sources de renseignements importantes pour notre s curit nationale si on les divulguait en cour ou publiquement M Bill Siksay Monsieur le Pr sident en r alit c est pr vu par le Code criminel du Canada Si un Canadien est accus de ce genre de crime il y a des dispositions pr cis ment pour cela Nous n avons pas besoin d une proc dure sp ciale comme celle ci Ces m canis mes existent d j dans le Code criminel du Canada Nous le constatons en ce moment m me car il y a des Canadiens qui sont accus s de ce genre de crimes et qui sont en proc s devant les tribunaux Les tribunaux peuvent tr s bien s occuper de ce genre de
120. avancer son programme social conservateur il devrait d battre la D BATS DES COMMUNES 2451 Initiatives parlementaires question au Parlement et faire clairement conna tre sa position aux Canadiens Malgr le fait que les conservateurs disent ne pas avoir l intention de r tablir la peine de mort au Canada de nombreux ministres se sont publiquement d clar s en faveur de la peine de mort Bien que le premier ministre essaie de pr tendre qu il ne s est produit aucun changement dans la politique officielle un certain nombre de ses ministres de premier plan se sont publiquement d clar s en faveur de la peine de mort dans le pass y compris le ministre de la Justice le ministre de la D fense nationale et le ministre de la S curit publique En fait le ministre de la Justice actuel a dit la Chambre Un argument qui mon avis a fait ses preuves c est que la peine capitale est n cessaire pour r tablir le respect du systeme p nal Il n y a pas que le ministre de la Justice qui est secr tement en faveur de la peine de mort Le ministre de la S curit publique a dit qu il croit que lorsque quelqu un commet un meurtre de sang froid et de facon pr m dit e privant la personne en question du droit de vivre alors moyennant la recommandation d un jury le meurtrier devrait payer de sa vie Il s agit l d affirmations tr s cat goriques Toutefois qu est ce qui arrive si cette personne a t condamn e
121. avons d j affirm bon nombre de reprises dans les cas o des Canadiens sont condamn s mort l tranger le gouvernement du Canada continuera d valuer au cas par cas la pertinence de r clamer la cl mence en tenant compte du meilleur int r t du Canada Si l on en croit les grands titres des journaux d aujourd hui la majorit des Canadiens appuient notre approche fond e sur le cas par cas et comme nous l avons constat l automne dernier la majorit des Canadiens appuient notre approche en mati re de justice une approche bas e sur la lutte contre les crimes violents et sur la lutte contre la criminalit dans nos collectivit s C est une approche qui accorde la priorit aux victimes contrairement l approche que les lib raux avaient adopt e par le pass et qu ils continuent en fait de promouvoir et qui consiste faire passer les droits des criminels avant ceux des citoyens respectueux de la loi La protection des Canadiens est prioritaire pour le gouvernement C est une priorit Si r clamer la cl mence implique de rapatrier une personne ayant commis un ou plusieurs meurtres et de la laisser se promener en libert dans nos rues eh bien ce n est pas un risque que le gouvernement souhaite courir Rapatrier des meurtriers reconnus coupables n envoie pas le bon message La troisi me partie de la motion dont est saisie la Chambre exhorte le gouvernement continuer d exercer son leadership pour pr
122. c entre l avocat et son client un secret professionnel que nous croyons justifi en l occurrence Quatri mement et c est le plus important nous avons en fait t capables d laborer un amendement de port e g n rale permettant de r gler le probl me des preuves susceptibles d avoir t obtenues par la torture qu il s agisse de preuves primaires ou de preuves d riv es En vertu de cet amendement si le juge saisi d une affaire avait des motifs raisonnables de croire que certaines preuves ont t obtenues directement ou indirectement par la torture il pourrait d cider que ces preuves ne sont pas admissibles dans le cadre des proc dures entam es contre le d tenu concern Je crois que nous avons r ussi apporter certaines am liorations Pour r sumer je dirai simplement que si nous formions le gouvernement le projet de loi serait bien diff rent En effet le gouvernement aurait pu faire un bien meilleur travail Il aurait notamment pu adopter et d velopper le concept maison et la proc dure utilis s dans le mod le du CSARS Ce n est pourtant pas ce qu il a fait m me si cette approche aurait clairement t pr f rable Par cons quent nous continuerons de suivre ce dossier Nous tenterons de faire le plus grand nombre de modifications et d am liorations possibles au cours des prochains mois et des prochaines ann es mais il est important que ce projet de loi soit adopt Nous avons une ch ance respecter
123. c que ces facteurs expliquent le faible nombre de candidatures ces postes De plus je parlais l autre jour avec un minent conseil de la Reine de la Colombie Britannique qui me disait qu il tait difficile de trouver dans cette province des avocats conseil qui pouvaient s occuper de fa on ponctuelle de causes et de poursuites au criminel Cela me porte croire que les avocats ne se dirigent pas n cessairement en aussi grands nombres qu autrefois dans certains domaines de sp cialisation e 1600 M Mario Silva Davenport Lib Monsieur le Pr sident je suis conscient que comme parlementaires nous avons parfois des objectifs soci taux poursuivre et que ceux ci sont parfois contradictoires notamment quand on parle de s curit et de droits de la personne En tant que citoyens on peut dire qu on a autant le droit la protection de l tat qu la protection contre l tat La Cour supr me a rendu en septembre 2007 une tr s importante d cision au sujet des certificats de s curit Elle avait l poque de s rieuses inqui tudes l gard du recours ces certificats au Canada et le caract re du processus n tait pas contradictoire Le gouvernement a attendu de f vrier octobre 2007 pour pr senter une mesure la Chambre Je trouve d plorable qu il ait pris tant de temps le faire Cela n a pas laiss suffisamment de temps au Parlement pour se pencher sur cette tr s importante question Je f l
124. ce il semble malheureusement que le S nat non lu n ayant pas de compte rendre et domin par les lib raux ait une fois de plus recours ses vieux trucs pour causer du retard et de l obstruction de toutes les mani res possibles Je le dis clairement Le gouvernement ne laissera pas les s nateurs lib raux faire de l obstruction retarder et finalement tuer ce projet de loi La Loi sur la lutte contre les crimes violents a t adopt e rapidement par la Chambre et les Canadiens s attendent ce que le S nat domin par les lib raux fasse de m me et l adopte rapidement e 1510 Le Pr sident Le leader de l opposition officielle la Chambre demande la Chambre de consentir adopter sans d bat la motion suivante Que la Chambre appuie la D claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones telle qu adopt e par l Assembl e g n rale des Nations Unies le 13 septembre 2007 et demande au Parlement et au gouvernement du Canada de mettre en oeuvre toutes les normes qu elle renferme Y a t il consentement unanime pour que nous adoptions cette motion sans d bat Des voix D accord Des voix Non PRIVILEGE L OBSTACLE PR SUM L EXERCICE DES FONCTIONS D UN D PUT L hon Tony Clement ministre de la Sant et ministre de l initiative f d rale du d veloppement conomique dans le Nord de l Ontario PCC Monsieur le Pr sident je souhaiterais r agir la question d
125. certificat de s curit permet simplement d expulser l individu du Canada et c est pourquoi j estime tout comme la d put e de Trinity Spadina qu il est inacceptable pour les Canadiens Si l individu est effectivement coupable il faudrait entamer des proc dures dans notre pays pour punir le coupable Un certificat de s curit ne donne justice ni l accus ni aux Canadiens En fait il est en soi un affront l id e que se font les Canadiens de la justice Si l accus est coupable il doit tre inculp et jug en vertu du Code criminel et les sanctions appropri es seront impos es puis il sera expuls mais il ne sera pas d tenu sans aucune possibilit de faire face ses accusateurs ou de voir les preuves retenues contre lui Cette question rev t aussi une autre dimension Il peut arriver qu un d tenu qui proclame son innocence et n a pas eu la chance de s exprimer ce sujet devant un tribunal s av re innocent Si les dispositions de notre Code criminel avaient t appliqu es et que la justice avait suivi son cours il aurait pu r int grer sa vie au Canada la reprendre l o il l avait laiss e et r parer les pots cass s Toutefois la personne est rest e en d tention pendant des ann es et n a pas pu voir les preuves retenues contre elle pour les r futer l un des principes fondamentaux de notre syst me de justice Cette question donne des frissons tous les Canadiens Je faisais allu
126. cette mesure l gislative Je souhaite que nous abrogions les dispositions de la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s qui ont trait aux certificats de s curit Si notre droit criminel ne nous permet pas de poursuivre des personnes accus es de crimes d une telle gravit alors nous devrions r soudre les probl mes de notre Code criminel qui nous emp chent de le faire de mani re pouvoir le faire Je crains aussi que advenant la conclusion logique du processus relatif aux certificats de s curit ces personnes puissent tre expuls es dans des pays o leur vie serait en danger et o elles pourraient subir de la torture Le Canada ne doit jamais expulser une D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 personne dans un pays o elle risque la torture Nous ne devrions jamais expulser une personne lorsque nous avons des raisons de croire qu elle sera tu e son retour dans son pays d origine Nous avons une responsabilit cet gard Ultimement le processus relatif aux certificats de s curit nous permet d chapper ce type de responsabilit s Nous ne devons jamais expulser une personne dans un pays o elle risque la torture Je le r p te le processus relatif aux certificats de s curit qui est d crit dans la loi sur l immigration est un processus de second ordre qui n est pas conforme aux importantes traditions et normes qui caract risent depuis longtemps notre syst me de justice p nale Le Code
127. cl mence pour des raisons humanitaires au nom des Canadiens condamn s la peine de mort dans un pays tranger c le Canada continuera d exercer son leadership pour promouvoir l abolition de la peine de mort dans le monde C est ce que le Canada fait depuis de nombreuses ann es Le fait qu une telle motion soit m me n cessaire et fasse l objet d un d bat perturbe bon nombre d entre nous ainsi que la majorit des Canadiens Le gouvernement lib ral de Pierre Trudeau a aboli la peine de mort en 1976 la suite d un vote libre au Parlement En 1987 le gouvernement conservateur de Brian Mulroney a tenu un vote libre sur le r tablissement de la peine de mort Le ministre de la Justice actuel a vot en faveur du r tablissement de la peine de mort l poque Heureusement l issue d un d bat en bonne et due forme la Chambre s est prononc e avec raison contre le r tablissement de la peine de mort 31 janvier 2008 J aimerais prendre quelques minutes pour parler des erreurs judiciaires qui se sont produites dans l histoire r cente des erreurs qui auraient pu co ter la vie des Canadiens innocents si la peine de mort avait t en vigueur au Canada des Canadiens injustement condamn s comme Steven Truscott David Milgaard Guy Paul Morin et d autres dont nous avons entendu parler Le recours de nouveaux l ments de preuve scientifiques permettant d innocenter des accus s constitue un pas de g ant dans la d
128. cr te Le ministre parle de programmes d une l vation des attentes mais n accompagne jamais ses paroles d argent comptant Quand le ministre agira t il non pas pour tenir des promesses mythiques mais pour offrir des solutions bien tangibles L hon Gerry Ritz ministre de l Agriculture et de l Agroali mentaire et ministre de la Commission canadienne du bl PCC Monsieur le Pr sident le d put de Malpeque est encore plus loign de la v rit qu il ne l est de la r alit des agriculteurs canadiens Nous avons fait plus pour les agriculteurs canadiens r cemment que le gouvernement lib ral en 13 ans en leur accordant une aide de 4 5 milliards de dollars et ce n est pas termin Le d put de Malpeque devrait se cramponner arr ter de se croiser les bras et appuyer le budget quand il sera pr sent et qu encore plus d argent ira aux agriculteurs canadiens L hon Wayne Easter Malpeque Lib Monsieur le Pr sident le ministre s est peut tre laiss embobiner par les discussions tenues au cabinet du premier ministre mais je peux lui dire que ce n est pas le cas des producteurs canadiens Ce matin devant un comit des organisations de producteurs ont dit que le programme du ministre est pratiquement inutile Ils ont d clar qu il renferme tr s peu de r sultats tangibles Ils ont qualifi le programme l intention des producteurs de porc de farce cruelle pour un grand nombre d entre eux Le
129. cter le souci de justice de tous les Canadiens que tout le monde ici fasse une pause dans les beaux discours et r fl chisse la d t rioration de notre syst me que nous allons entra ner si nous le manipulons pour mettre en place ce dispositif sinistre et r pugnant Je ne comprends pas comment quelqu un ici pourrait appuyer une telle initiative 31 janvier 2008 Notre Code criminel est un des meilleurs qui existent Notre justice est une des meilleures au monde Le Canada envoie des gens l enseigner travers le monde Il faut pr server cette source de fiert L une des rares fa ons de le faire consiste garantir les droits des personnes et le droit de chacun tre confront ses accusateurs et aux l ments de preuves retenus contre lui Le NPD estime que le certificat de s curit est une insulte aux libert s civiques Il m inspire une insurmontable r pugnance visc rale Avec le projet de loi C 3 le gouvernement f d ral conservateur veut apparemment rectifier un d faut du syst me signal par la Cour supr me C est en fait bien plus qu un simple d faut Il essaie en fait de contourner quelque chose qui est une violation de notre Charte des lois et libert s R fl chissons un instant nos droits et libert s Songeons qu il y a dans notre pays des gens qui sont d tenus priv s de libert et qui n ont plus de droits Or nous avons une Charte des droits et libert s Imaginez la fa on tout fait cava
130. cune circonstance qui le justifie l exception de la l gitime d fense Cette r solution si elle tait mise en pratique aurait pour r sultat de conf rer l tat le pouvoir ultime du bourreau En outre si cette motion tait adopt e l tat pourrait ventuellement sanctionner l ex cution d une personne innocente par dessus tout nous tenons un principe essentiel la dignit immanente de la personne la valeur intrins que de la vie humaine Je m opposerai de toutes mes forces toute ma vie toute action qui att nuerait ce principe qui d pr cierait la valeur que nous attachons la vie humaine Ces mots ont t prononc s la Chambre le 22 juin 1987 par l ancien premier ministre du Canada le tr s honorable Brian Mulroney Ce n est pas tout Martin Luther King d clarait que la peine de mort tait un acte de barbarie Mahatma Gandhi disait que Le probl me si l on applique la loi du talion oeil pour oeil c est que le monde entier sera aveugle Coretta Scott King l pouse de Martin Luther King J a d clar Mon mari et ma belle m re ont tous les deux t assassin s et pourtant je m oppose fermement et cat goriquement la peine de mort pour les personnes reconnues coupables d un crime capital On ne punit pas le mal par un autre mal comme la vengeance On ne sert jamais la justice en prenant une vie humaine On ne pr serve jamais la moralit en l galisant le meurtre Le
131. d entre elles sont oblig es de travailler dans le commerce du sexe On estime que plus de 4 millions de personnes sont vendues chaque ann e Elles doivent se prostituer sont r duites l esclavage ou sont forc es de se marier D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Ces victimes viennent de milieux o l on souffre de la pauvret d un conflit arm ou de la guerre civile On leur promet la s curit un emploi et une meilleure vie On leur dit qu elles pourront faire venir leur famille dans un pays o elles seront en s ret Malheureusement ce ne sont que des leurres et de fausses promesses pour les pi ger Les jeunes victimes sont condamn es l esclavage et au d sespoir Le d partement d tat am ricain a indiqu dans son rapport de 2007 sur la traite des personnes que Vancouver tait une des principales destinations pour les victimes venant d Asie Le rapport dit aussi qu un nombre important de victimes en particulier des femmes provenant de la Cor e du Sud passent par le Canada avant d tre emmen es aux tats Unis pour y tre vendues Vancouver est d j une plaque tournante de ce commerce Les Jeux olympiques de 2010 vont exacerber le probl me encore davantage Selon le Future Group les enqu tes effectu es par des agents de police infiltr s ont r v l que l on se servait de visas d tudiant ou de visiteur pour faire entrer Vancouver et dans d autres villes y compris Calgary des jeunes femmes en pro
132. d le gouvernement prendra les r glements qui r giront ce qui concerne l avocat sp cial On pourra alors voir plus clairement comment tout cela fonctionnera Viendra ensuite le processus budg taire o on verra les ressources r ellement affect es Si ces ressources sont insuffisantes il incombera la Chambre ou au comit ou aux deux de le signaler et d en d battre avec le gouvernement M Borys Wrzesnewskyj Etobicoke Centre Lib Monsieur le Pr sident la plupart des Canadiens seraient renvers s d apprendre D BATS DES COMMUNES 2443 Initiatives minist rielles que des gens ont t incarc r s au Canada pendant aussi longtemps que cinq sept ans et ce en fonction de preuves peut tre obtenues sous la torture On a modifi le projet de loi pour interdire l utilisation d l ments de preuve obtenus sous la torture Nous n ignorons pas que des l ments de preuve sont fournis par des pays du Moyen Orient des pays en d veloppement et des pays du tiers monde qui n appliquent pas les m mes normes que le Canada et d autres d mocraties en la mati re Quelles garanties avons nous qu on vitera d incarc rer des gens en s appuyant sur des preuves fournies par des pays qui ont des normes diff rentes des n tres Par ailleurs nous savons que bon nombre de ces pays ne sont pas des d mocraties Ce sont des dictatures Des gens cherchent souvent s enfuir de ces pays car ils sont des opposants politiques de ces d
133. damental dont il faut aussi tenir compte Les organismes qui luttent contre le fl au mondial qu est la traite des personnes et l esclavage disent tr s clairement qu il faut s occuper de cet aspect Revenons aux trois points relev s dans le rapport relatif aux Jeux olympiques de 2010 Ce dernier porte sur la pr vention de la traite des personnes gr ce la collaboration avec les pays d origine pour s attaquer aux sources du probl me J ai d j parl de la question fondamentale de la d t rioration de l conomie dans la plus grande partie de la plan te Bien que les lites se portent mieux que jamais la plupart des habitants de la plan te luttent pour survivre au jour le jour Des milliards de personnes ont du mal assurer leur subsistance au milieu de tant d opulence de richesse et de luxe qui sont la disposition de si peu d habitants de la plan te J ai d j dit que nous constatons une d t rioration de l conomie aux tats Unis Ceux qui contr lent les leviers conomiques nous ont ramen s l poque de 1928 aux tats Unis et des degr s d in galit semblables ici au Canada Les Canadiens les plus pauvres ont en moyenne perdu le revenu d environ un mois et demi chaque ann e depuis que l Accord de libre change entre le Canada et les tats Unis a t mis en uvre en 1989 Cette d t rioration de l conomie qui se produit depuis 1989 est constante et pouvantable 2404 Af
134. de s curit C est ce qui est arriv dans le cas de M Adil Charkaoui Ce dernier est arriv au Canada en 1995 en compagnie de ses parents et je crois de la personne qu il a pous e ici Il a eu des enfants C est seulement en 2003 qu on a mis un certificat de s curit contre lui Lorsque le certificat de s curit s adresse quelqu un qui peut retourner chez lui cela pose relativement peu de probl mes On peut accepter le fait qu il s agisse simplement du droit d un pays souverain de ne pas accueillir n importe qui sur son territoire s il estime que cette personne est dangereuse L o cela pose probl me c est si on la retourne dans son pays alors que vraisemblablement elle subira la torture et pourra peut tre m me en mourir C est la raison pour laquelle cette personne ne veut pas retourner chez elle 2440 Initiatives minist rielles Souvent le gouvernement d fend ces mesures en disant que c est une prison trois murs Il y a un mur qui n existe pas donc elle n a qu sortir Pour certaines personnes ce mur qui n existe pas surplombe un pr cipice S y pr cipiter c est s assurer de mourir ou d tre tortur C est l que cela pose des probl mes s rieux Combien de temps gardera t on cette personne On doit comprendre sur quoi est bas un certificat de s curit Si des ministres sont intervenus c est parce que les agences responsa bles de la s curit croient sur la base des informations qu ils
135. de en Allemagne On ne voudrait pas que la m me chose se reproduise Vancouver en Colombie Britannique comme on ne voudrait pas d ailleurs que cela se reproduise au Qu bec En Colombie Britannique on entend d j parler de certaines instances municipales qui voudraient am nager des lieux pour que les personnes exer ant des m tiers non traditionnels telle la prostitution puissent exercer leur m tier dans une certaine s curit On constate d j qu une esp ce de saveur sexuelle se colle ces jeux Il ne faudrait pas que cette saveur devienne aussi pr sente ou se fasse une influence indue pratiquer la traite de personnes encore plus que dans d autres situations Quand un grand nombre de gens se d placent vers un endroit pr cis assur ment la tentation est d autant plus grande pour ceux qui font la traite des personnes e 1130 C est certain que les gens qui font la traite des personnes qui en profitent qui font de l argent avec cela sont davantage tent s d aller dans ces endroits Vancouver les Jeux olympiques parce qu ils savent qu il y a beaucoup d argent y faire Il n y a pas de victime sans agresseur Malheureusement c est l un des probl mes que l on doit surmonter galement 2400 Affaires courantes Comme mon coll gue le disait plus t t des mesures ont d j t mises en place en 2006 par le minist re de la Citoyennet et de l Immigration cette date on a adh r au Protocole de Pal
136. de nous m mes des tres humains Dans un deuxi me temps il y a le fait que nous ayons pour politique de r clamer la cl mence pour des raisons humanitaires au nom des n tres condamn s la peine de mort dans un pays trangers Ici je tiens pr ciser que le Canada n a pas h sit par le pass intervenir aupr s des autres tats pour demander que la peine de mort ne soit pas appliqu e l gard de ses citoyens jug s coupables Nous le faisions non seulement pour des principes humanitaires mais aussi par coh rence avec notre droit interne De plus cette position a t renforc e par la Cour supr me qui a statu le 15 f vrier 2001 au regard de la l gislation canadienne que la peine de mort tait un traitement cruel et inusit En cons quence de ce fait il a interdit l extradition de citoyens canadiens ou non vers des tats trangers s il y a un risque qu ils soient condamn s la peine de mort En clair le gouvernement du Canada doit obtenir des garanties que la peine de mort ne serait ni requise ni appliqu e si cet accus devait tre extrad Mais tout r cemment ce gouvernement semble s loigner de cette approche humaniste l automne dernier il a refus d intervenir aupr s de l tat du Montana dans le cas de Ronald Allen Smith un Albertain condamn mort pour le meurtre de deux Autochtones de la tribu Blackfeet en 1982 Reconnu coupable de ces meurtres M Smith m rite une peine e
137. des membres de leur famille Si nous voulons laborer une strat gie globale comme l a dit ma coll gue pour lutter contre la traite des personnes nous devons cesser de penser en fonction de structures abstraites de penser que la traite des personnes est un probl me abstrait ou sans visage de penser qu il s agit d un probl me de droit p nal d application de la loi d immigration de sant publique ou d conomie C est tout cela et plus En v rit la traite transfrontali re des personnes est une industrie criminelle de plusieurs milliards de dollars qui hante les forces de l ordre qui se moque de nos lois sur l immigration qui menace de propager des maladies dans le monde et qui constitue une violation de chacun de nos droits fondamentaux 2398 Affaires courantes Ce qui est plus important derri re chacun de ces probl mes se cache un visage humain un tre humain qui est victime de la traite et ce trafic constitue une violation de notre humanit tous Par cons quent il faut consid rer la traite des personnes d abord et avant tout comme une violation g n rale des droits de la personne dont la victime est un tre humain et comme l antith se de la D claration universelle des droits de l homme Il nous reste donc nous demander ce que nous pouvons faire e 1115 Je vous pr senterai bri vement en style t l graphique les grandes lignes d une strat gie globale qui devrait miser en tout premier lieu s
138. devons comprendre qu il y a dans les prisons des personnes totalement innocentes des crimes dont elles sont accus es Souvent ces personnes sont en prison simplement parce qu elles ne peuvent s offrir les services d un avocat Je d vie compl tement de mes notes Laissez moi toutefois vous dire qu il existe une forme de discrimination latente dans notre soci t et qu elle est encore plus forte parmi nos voisins du Sud Ceux qui ont cop de la peine de mort sont souvent pauvres et encore plus souvent de race noire Le nombre de criminels de race blanche et de race noire est peu pr s identique Toutefois lorsque la victime est de race blanche le criminel cope g n ralement de la peine de mort Je ne vais pas citer de statistiques car de toute fa on mes motions m emp cheraient de les transmettre Par contre aux tats Unis ce qu il est important de savoir c est que 53 personnes ont t ex cut es en 2006 Depuis 1977 on arrive un total d un peu plus de 1 000 mais ce qui se produit m me aux tat Unis c est que les gens commencent remettre la chose en question Ils commencent mieux comprendre que gr ce aux preuves g n tiques aux ordinateurs et de meilleures m thodes d enqu te un plus grand nombre de personnes peuvent r futer les accusations port es contre elles Dieu merci Beaucoup d entre elles ont pass des ann es dans le couloir de la mort et beaucoup seront lib r es Quoi qu il en soit
139. dix ans que de b n ficier d un avantage mat riel ou p cuniaire la suite de la perp tration d une infraction de traite des personnes Il est galement interdit de retenir ou de d truire des documents tels que des pi ces d identit ou des documents de voyage en vue de faciliter ou de perp trer une infraction de traite des personnes La r tention ou la destruction de documents est passible d une peine d emprisonnement maximal de cinq ans L ancien procureur g n ral mon coll gue de Mont Royal a franchi une tape importante en tablissant les assises de la lutte contre la traite des personnes Cette lutte n cessite un engagement continu de la part du gouvernement J aimerais num rer certaines des initiatives qui ont t prises par le gouvernement pr c dent et dont le gouvernement actuel s est inspir Nous avons construit un site web sur la traite des personnes Nous avons con u un d pliant contre la traite en au moins 14 langues et une affiche en plus de 17 langues On a organis des tables rondes en Colombie Britannique et ailleurs afin d examiner la question On a tenu des s minaires de formation l intention de la police des procureurs des fonctionnaires de l immigration et des douanes et des repr sentants consulaires Le minist re de la Justice participait titre d h te conjoint Une assembl e communautaire sur la traite des personnes a t organis e par le Conseil ethnoculturel du Canada en conjo
140. doit entreprendre le contr le de la d tention dans les 48 heures suivant le d but de la d tention Avec ces deux dispositions le gouvernement a satisfait aux recommandations du sous comit charg de la question Cela am liore le s quencement du processus de sorte que les gens n auront pas besoin de se prot ger contre l expulsion vers un pays o leur s curit pourrait tre compromise tant qu un juge de la Cour f d rale n aura pas statu sur le caract re raisonnable du certificat de s curit Le sous comit a aussi fait la recommandation suivante au sujet des certificats de s curit Le sous comit recommande que l alin a 78j de la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s soit modifi par adjonction de l expression digne de foi et avant le mot utile Le gouvernement a ainsi modifi le libell de l alin a 83 1 h du projet de loi C 3 mon avis cela offre une meilleure certitude que les preuves pr sent es au juge si elles ont t obtenues par la torture ne seront pas admissibles Les repr sentants de notre parti au sein du comit ont propos des amendements pour rendre cette disposition encore plus claire Je suis heureux de dire que le gouvernement a aussi appuy cet amendement Le projet de loi C 3 r pond aux principales pr occupations de la Cour supr me du Canada et satisfait aux recommandations contenues dans le rapport du Comit permanent de la s curit publique
141. e Cet innocent a t emprisonn pendant cinq ans parce que le Canada avait tellement peur des terroristes potentiels qu on lui a retir les droits fondamentaux que nous accordons tout tre humain au Canada Nous ne l avons pas selon moi trait quitablement et il a par cons quent perdu cinq ann es de sa vie En vertu du certificat de s curit pr vu dans le projet de loi C 3 nous allons renvoyer les gens dans leur pays d origine Peu nous importe s ils doivent y tre tortur s Tant que nous parlementaires et le peuple canadien ne savons pas vraiment quelles sont les accusations retenues contre ces gens je suppose que nous pouvons dire que nous n avons rien nous reprocher e 1650 Je n appelle certainement pas cela agir de facon responsable ou tre s v re envers les criminels et la criminalit et je n appelle certainement pas cela agir en fier Canadien e 1655 M Alex Atamanenko Colombie Britannique Southern Inte rior NPD Monsieur le Pr sident il me semble que ces derni res ann es notre pays n est plus l avant garde de la d fense des droits de la personne Il est plut t l arri re plan Nous n avons pas pris la d fense de ce jeune d tenu Guantanamo Bay depuis trois ans Plusieurs d entre nous parlementaires ont sign des p titions dans l espoir que quelqu un fera ce travail notre place Nous sommes en train de dire que si quelqu un est un terroriste on le renverra ou on le par
142. e Je r p te que la pr sidence a pris une d cision afin de corriger une erreur qui avait t faite et de donner ainsi l occasion la Chambre de se prononcer conform ment aux exigences de l article 56 1 du R glement Passons aux questions et observations sur le discours du ministre de la S curit publique le d put de Burnaby Douglas a la parole k k X e 1355 LA LOI SUR L IMMIGRATION ET LA PROTECTION DES REFUGIES La Chambre reprend l tude du projet de loi C 3 Loi modifiant la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s certificat et d fenseur et une autre loi en cons quence dont le comit a fait rapport sans propositions d amendement ainsi que du groupe de motions n 1 M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident j aimerais poser une question au ministre Il a parl de personnes qui repr sentent un risque si important pour la soci t canadienne que nous devrions suspendre certains des principes fondamentaux de notre syst me de justice p nale au pays ce qui permettrait d avoir recours des choses comme la d tention pour une dur e ind termin e l utilisation d l ments de preuve secrets et m me la tenue de proc s secrets et de r gler le cas de ces personnes en cherchant les renvoyer du Canada Toutefois il me semble que lorsqu on parle de crimes de terrorisme d espionnage et de complot visant la s curit nationale du Canada on parle de certains des crimes
143. e confronter ceux qui les accusent et de se d fendre contre des all gations qui pourraient tre fausses Aux tats Unis il arrive souvent que des gens soient expuls s vers d autres pays Nous savons que le syst me de justice am ricain fait en sorte que bien des gens sont emprisonn s parce qu ils n ont pas les moyens de retenir les services d un avocat Comme je l ai dit plus t t ma famille a v cu une telle situation Cela laisse des traces Je ne remets pas en question les motivations des d put s Je suis convaincu que tous agissent selon leur bon jugement Je leur demande simplement de pencher du c t de la prudence et de la justice M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident je suis heureux de me joindre cet apr s midi au d bat sur les amendements propos s l tape du rapport au projet de loi C 3 Loi modifiant la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s certificat et d fenseur et une autre loi en cons quence Je suis heureux d appuyer les amendements propos s aujourd hui par mon coll gue le d put de Surrey Nord au nom du caucus du NPD 2448 Initiatives minist rielles Suggerer la suppression de toutes les dispositions du projet de loi est un processus quelque peu controvers mais c est un moyen pour nous dans ce coin de la Chambre d exprimer les graves r serves que nous avons l gard de ce projet de loi de montrer notre inqui tude face ce processus qui e
144. e en novembre 2007 des responsables de la GRC de Justice Canada du Service des poursuites p nales du Canada de Citoyennet et Immigration Canada et de ASFC ont organis quatre ateliers intensifs d une journ e en Alberta sur le trafic des personnes l intention d agents de la GRC de membres de services de police municipaux et d agents des services frontaliers et de l immigration ainsi que de fournisseurs de services aux victimes Ces ateliers se fondaient sur des r unions du m me genre organis es Toronto et ailleurs J ai eu le privil ge d assister un atelier donn dans ma propre circonscription diverses organisations locales et provinciales qui s int ressent de pr s au trafic des personnes L atelier tait organis par un membre de la GRC L assistance tait nombreuse cette excellente r union ducative qui constitue un exemple de ce que nous essayons de faire pour mieux sensibiliser tous les Canadiens ce crime horrible La GRC et l ASFC continuent donner de la formation leurs agents dans ce domaine en s appuyant sur toute une gamme de mat riels de documentation y compris des modules d apprentissage assist par ordinateur des vid os des trousses d outils et des cartes de r f rence 31 janvier 2008 Je voudrais dire en conclusion que le trafic des personnes est un crime abominable Nous avons adopt une approche polyvalente pour le combattre ce qui commence donn
145. e ses filles ses petits enfants et ses parents ressentiront un vide Sachons toutefois le reconna tre pour ce qu il nous laisse l espoir et la confiance qu un monde plus juste se construira de g n ration en g n ration Merci Bernard Normand Traduction LE D VELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE Mme Penny Priddy Surrey Nord NPD Monsieur le Pr si dent le gros de notre travail tous les paliers de gouvernement consiste cr er des quartiers o il est agr able de vivre La s curit n est pas le seul crit re Il faut que les membres de la collectivit se connaissent qu ils veillent sur leurs voisins et qu ils d fendent ensemble des causes communes Un peu partout dans la circonscription de Surrey Nord des associations de r sidants et des groupes communautaires se sont form s en vue de cr er des quartiers o il est agr able de vivre Ces groupes contribuent aux op rations de nettoyage des quartiers et autres projets de restauration de l environnement Ils organisent des activit s de surveillance de quartier et des pique niques communautaires Cette ann e nous avons empli les rues de mon quartier de joyeux chants de No l Des groupes tels que ceux de Bridgeview de Bolivar Heights de Whalley et de Guildford se vouent l am lioration de Surrey Certains groupes ont m me un site web sur lequel on trouve de l information jour sur les activit s Ce genre d organisations s emploient tous les jours am li
146. e bonne partie des installations sont pr tes sont d j l essai et utilis es Pourtant certains des probl mes sociaux li s aux Jeux n ont pas encore t abord s Je parle de probl mes de logement et de probl mes li s au d placement de personnes qui sont caus s par les Jeux La planification cet gard accuse un s rieux retard Nous entendons maintenant dire qu il n existe encore aucun plan bien tabli pour composer avec la r alit de la traite des personnes dans le contexte des Jeux Il est tr s frustrant de constater que nous pouvons r gler les probl mes li s aux installations et la formation de nos athl tes mais que nous n accordons pas beaucoup d importance aux autres probl mes d ordre social li s de grands v nements comme les Jeux olympiques de 2010 Lorsque j entends la d put e de London Fanshawe nous r v ler que le responsable de la s curit pour les Jeux de 2010 ne s est m me pas encore pench sur la question de la traite des personnes l inqui tude me gagne M Benjamin Perrin de la facult de droit de l Universit de la Colombie Britannique a r dig un rapport ce sujet en novembre Voici ce qu il a d clar 2396 Affaires courantes Le Canada est d j attrayant mais il constitue surtout un pays de transition vers les tats Unis Les Olympiques rendent la t che facile ceux qui font la traite des personnes et les gardes fronti res ne sont pas suffisamment pas bien f
147. e crime Ils veulent que nos enfants soient prot g s Ils veulent que nos rues et nos collectivit s soient plus s res Ils veulent que ceux qui conduisent avec les facult s affaiblies soient punis Ils veulent que l ge du consentement aux relations sexuelles passe de 14 ans 16 ans afin que les pr dateurs sexuels d ge adulte ne puissent s attaquer aux jeunes Canadiens Ils veulent que nous adoptions des lois en vertu desquelles les personnes qui commettent un crime violent l aide d une arme feu purgent de longues peines de prison Voil ce que veulent les Canadiens C est aussi ce que veut notre parti C est ce que veut le gouvernement C est pourquoi nous avons pr sent le projet de loi sur la lutte contre les crimes violents et il est temps que les lib raux comprennent le message Si les lib raux veulent se ranger du c t du lobby des criminels qui pr f rerait qu on n adopte pas ce genre de loi libre eux de le faire Pour notre part nous nous rangerons du c t des citoyens respectueux des lois Nous continuerons de d fendre leurs droits Nous continuerons de rendre nos rues et nos collectivit s plus s res pour tous les Canadiens Fran ais Mme Carole Freeman Ch teauguay Saint Constant BQ Monsieur le Pr sident je suis ravie d entamer aujourd hui le d bat sur la motion M 411 de la d put e d York Ouest Bri vement la motion M 411 propose que le gouvernement devrait r affirmer que
148. e depuis quelques ann es en fait depuis que le gouvernement a t lu Auparavant j ai si g au conseil municipal Kelowna pendant neuf ans Je me fais l cho des commentaires de la fille du d put et j abonde dans le m me sens Il a une fille pleine de sagesse Toute chose pr judiciable pour les enfants doit manifestement tre modifi e J coutais assis ma place avec beaucoup de perplexit Le d put d en face a t membre du cabinet du gouvernement pr c dent pendant des ann es et je me demande pourquoi aucune mesure l gislative n a t propos e l poque o son parti gouvernait L hon Irwin Cotler Monsieur le Pr sident je dois corriger mon coll gue Non seulement les lib raux ont ils propos une mesure l gislative mais ils ont aussi fait adopter un projet de loi visant emp cher la traite et permettre que des poursuites soient intent es contre ceux qui en font L o je trouve que les lib raux ne sont pas all s assez loin c est au chapitre de la protection J ai d clar l poque et je maintiens toujours que la question de la protection des victimes de la traite n a pas encore t r gl e de fa on satisfaisante Pour cela il faudra une participation coordonn e entre tous les gouvernements sinon sans mesures de protection m me si nous avons des lois p nales et des lois sur l immigration les victimes ne seront pas suffisamment prot g es Fran ais Mme Nicole
149. e des services frontaliers du Canada Jusqu maintenant personne n a t accus reconnu coupable ou emprisonn pour avoir fait la traite des personnes Par cons quent le message que nous envoyons n est pas tr s clair Nous voulons punir les responsables de la traite de personnes mais nos agents l tranger n ont pas suffisamment d instructions et de formation Au Canada il n y a aucune coordination On ne sait pas exactement si c est le minist re de l Immigration la GRC le SCRS ou l ASFC qui est responsable Le petit secr tariat dont j ai parl o travaille une personne temps partiel est incapable de faire tout ce qu il faut faire La voie hi rarchique est peu claire Presque aucun des cas et des plaintes enregistr s n ont fait l objet d une proc dure judiciaire et il n y a eu aucune condamnation Tout bien consid r il faut non seulement prot ger les gens qui sont au Canada mais aussi demander aux bureaux d immigration et aux ambassades l tranger de s attaquer la source du probl me Il faut que les agents d immigration sachent qui rendre des comptes Il faut que des accusations soient port es afin que nous puissions obtenir des condamnations e 1255 J ai bri vement parl du besoin de refuges et d h bergement o les victimes se sentiront en s curit Il arrive que des femmes souhaitant s enfuir d un milieu o elles se font exploiter ne puissent trouver asile Elles ne peuvent obtenir d aid
150. e et aux autres et qui a marqu notre transformation en un peuple libre e 1815 Ce n est pas tout Le chef de l opposition actuel a dit Le gouvernement conservateur ne repr sente pas les vues de la majorit des Canadiens sur la question de la peine capitale et ne respecte ni la loi ni la politique adopt es il y a longtemps par le Canada cet gard et je crois qu il est de mon devoir de faire conna tre leurs vues et de d fendre la loi 31 janvier 2008 En refusant de demander que la peine des ressortissants canadiens condamn s mort l tranger soit commu e et en reniant la d cision du Canada de coparrainer la r solution de PONU contre la peine capitale le gouvernement conservateur a modifi notre politique nationale en catimini Je suis contre la peine de mort J ai la conviction que le fait d y recourir enl ve la dignit humaine non seulement la personne qui est ex cut e mais galement toutes les personnes qui interviennent dans la proc dure Je pense que les donn es actuelles montrent que la peine capitale n a que peu d effet dissuasif voire aucun Je ne peux concevoir aucune raison valable qui justifie qu un tat te la vie un tre humain Et outre le risque d erreur judiciaire toujours pr sent qui est videmment un argument de poids contre la peine de mort cette peine est mon avis une injustice m me envers une personne jug e coupable hors de tout doute Le fait que le pr
151. e juridique car les unit s charg es des agressions sexuelles ne sont pas suffisamment financ es Au centre ville de Toronto par exemple il y a des organismes qui sans financement permanent viennent en aide aux jeunes sans abris Chaque ann e ils doivent faire une demande de financement Ils n ont pas suffisamment de fonds pour offrir des services de counselling ou de d fense aux victimes du commerce des esclaves sexuels J invite les d put s qui souhaitent en savoir plus se rendre sur le site trafficking ca qui a t cr par le Conseil canadien pour les r fugi s Il contient beaucoup de renseignements On y d finit la traite de personnes et on y formule des recommandations Des D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 discussions ont eu lieu sur la question dans le pays entier Certaines mesures l gislatives contribueraient beaucoup la lutte contre le probl me Nous devons veiller d s maintenant ce qu elles deviennent r alit J esp re que nous prendrons des mesures imm diatement au lieu d attendre l arriv e des Jeux Olympiques au Canada M Mario Silva Davenport Lib Monsieur le Pr sident je crois sinc rement qu il s agit d une question importante La traite des personnes est le crime international qui conna t la croissance la plus rapide au monde En effet l UNICEF value 1 2 million le nombre d enfants qui en sont victimes chaque ann e dans le monde Les organisations internationales vo
152. e la demande sur le march de la prostitution Cependant gr ce aux mesures importantes visant faire respecter la loi sur l immigration et gr ce au plan que je viens de d crire et qui a t mis en oeuvre par le gouvernement allemand la majorit des prostitu es n taient vraisemblablement pas des victimes trang res de la traite des personnes mais bien des prostitu es provenant d autres r gions de l Allemagne o la prostitution est l gale Par cons quent bien que la prostitution ait augment l occasion de la Coupe du monde de 2006 on n y a pas observ une augmentation substantielle du nombre de victimes de la traite des personnes Le cas des jeux d Ath nes en 2004 est diff rent Il s y est trouv un nombre gigantesque de personnes soit plus de 10 000 athl tes 45 000 b n voles et 21 000 repr sentants des m dias Plus d un million de touristes y sont pass s Mais les efforts pour pr venir la traite des personnes n y ont pas t aussi importants qu en Allemagne ce qui fait que le probl me a t beaucoup plus pr sent aux Jeux olympiques de 2004 que lors de la Coupe du monde de 2006 2392 Affaires courantes videmment les victimes provenaient de l Europe de l Est et nous savons qui elles taient Il s agissait de jeunes femmes vivant dans la pauvret Ces femmes ont parfois de jeunes enfants et ne savent pas comment en assurer la subsistance Elles cherchent se sortir de leur grande pauvret
153. e le crime international qui cro t le plus rapidement au monde Nous savons que la majorit des victimes de la traite sont des filles et des femmes de moins de 25 ans et que beaucoup de victimes sont des enfants Nous savons que les victimes de la traite cherchent d sesp r ment se procurer les biens essentiels de sorte qu elles sont constamment exploit es par des pr dateurs cupides En fait l exploitation est le motif principal de la traite des personnes L UNICEF a valu 1 2 million le nombre d enfants dans le monde qui sont victimes de la traite des personnes chaque ann e L Organisation internationale du Travail estime que 2 5 millions d enfants victimes de la traite sont actuellement utilis s pour le travail forc Comme je l ai d j dit la Chambre et comme ma fille me l a toujours dit pour valuer les droits de la personne il suffit de se demander si ce qui se passe dans une r gion du monde ou dans une situation donn e est bon pour les enfants C est la v ritable fa on de d terminer si les droits de la personne sont respect s La traite des personnes est une atteinte fondamentale aux droits des personnes les plus vuln rables les enfants Nous savons que peu importe quoi elles doivent servir toutes les victimes de la traite sont priv es de leur libert et souffrent de s vices physiques sexuels et psychologiques y compris de menaces de violence et de repr sailles r elles sur elles m mes ou sur
154. e les partis Le r gime des certificats de s curit existe depuis 1977 La cour a videmment eu l occasion d examiner ce dossier dans le contexte de l affaire Charkaoui et de nous rendre son jugement Le gouvernement aurait pu retenir n importe quel des trois ou quatre mod les que la cour a examin s sans exprimer son approbation pour aucun d entre eux 2438 Initiatives minist rielles En fait comme je l ai dit plus t t le gouvernement aurait pu s inspirer du mod le du Comit de surveillance des activit s de renseignement de s curit le CSARS qui offre une bien plus grande transparence qui pr voit un processus accusatoire et qui consiste essentiellement en une proc dure semblable celle d un tribunal pour r gler les questions de s curit avant que n intervienne le r gime des certificats de s curit L autre mod le auquel la cour a fait r f rence est le processus pr vu par la Loi sur la preuve au Canada qui assure l quilibre entre la protection des renseignements sensibles et les droits des particuliers au regard de la proc dure Le procureur g n ral du Canada a videmment un r le jouer dans la divulgation ventuelle de renseignements importants qui touchent la s curit nationale Le tribunal s est ensuite pench sur l affaire Arar dans laquelle le commissaire avait mis en place un processus de traitement des renseignements sensibles permettant de divulguer le plus d informa tions possible
155. e n en ai pas cru mes oreilles quand le ministre de la S curit publique a dit qu il croyait que le processus des certificats de s curit tait appropri m me si son seul objectif tait d envoyer une personne accus e de certains des pires crimes contre notre soci t savoir de terrorisme de menaces la s curit et d espionnage hors du pays Il n tait pas important que ces personnes soient accus es reconnues coupables ou punies pour ces crimes graves En outre la seule chose que ce projet de loi et ce processus tentent de faire est de renvoyer ces gens dans leur pays d origine o il n est pas garanti qu ils seront accus s condamn s ou jug s pour ces crimes tr s graves Cela semble tre un projet de loi qui tente d viter de s occuper des crimes les plus graves dans notre soci t La d put e aurait elle des observations faire ce sujet Comment ce projet de loi prot ge t il le Canada et ses habitants Comment le ministre de la S curit publique peut il appuyer ce type de projet de loi e 1545 Mme Penny Priddy Monsieur le Pr sident cela n am liorera la s curit de personne C est une partie du probl me Cela ne fera pas du Canada un pays plus s r Je conviens avec le ministre qu il ne serait pas consid r acceptable de rel cher des criminels dans notre pays Ce que je demande c est qu on prouve la culpabilit de ces personnes Nous ne pouvons pas d un c t refuser de rel cher des cri
156. e personnes et ne comprennent pas le contexte qui conduit les gens dans une telle situation Les victimes elles m mes ont besoin d tre inform es Certaines d entre elles sont peu instruites et ne comprennent donc pas vraiment ce qui leur arrive Ce manque de sensibilisation constitue un obstacle Il y a aussi un manque d information chez les victimes les ONG les avocats les policiers le public et surtout les femmes et les enfants qui sont parfois mis en d tention et consid r s comme des criminels Nous savons aussi qu il y a un manque de services notamment en ce qui concerne l acc s aux services de sant et l aide juridique Comme je l ai dit plus t t bon nombre d organismes sans but lucratif n ont pas les ressources suffisantes pour aider ces gens Il y a aussi un probl me d attitude Il y a parfois un ph nom ne de stigmatisation qui fait que les gens sont marginalis s cause de leur race de leur culture de leurs capacit s langagi res d ficientes et en partie de la honte associ e leur statut Bon nombre de victimes sont craintives et ne font pas confiance aux autorit s Elles ont peur des trafiquants Elles ne connaissent pas ou ne comprennent pas le syst me L id e de traiter avec les victimes de ce crime suscite parfois de la crainte ou de l inqui tude chez les travailleurs de premi re ligne ce qui est aussi un probl me 31 janvier 2008 Nous voyons galement un manque de coordination l che
157. e privil ge soulev e par mon ami le d put de Mississauga Sud il y a quelques jours Mes collaborateurs et moi m me accordons une grande impor tance aux demandes d information que les d put s et les s nateurs adressent Sant Canada Nous les prenons tr s au s rieux Pour faciliter la communication d information aux d put s et aux s nateurs les fonctionnaires de Sant Canada suivent les lignes directrices du minist re qui existent depuis de nombreuses ann es D ailleurs elles sont un h ritage du pr c dent gouvernement Ces lignes directrices stipulent que les fonctionnaires doivent fournir imm diatement aux parlementaires toutes les informations publiques Lorsqu ils re oivent une demande d information ces fonctionnaires remplissent un formulaire lectronique qui est transmis aux responsables des affaires parlementaires du minist re au cas o il faudrait donner suite la demande C est ce formulaire lectronique qui sert assurer le suivi de la demande Les informations sont transmises aux adjoints parlementaires du ministre qui contactent souvent par courtoisie les parlementaires pour s assurer qu ils re oivent des informations exactes Dans le cas pr sent les collaborateurs du ministre ont effectivement contact mon coll gue pour lui communiquer les renseignements demand s 31 janvier 2008 Il faut pr ciser que le formulaire lectronique en question a t labor il y a des ann es et constitue
158. e recours des avocats sp ciaux ayant une habilitation de s curit pour la d livrance des certificats de s curit mais aussi pour l tablissement de la liste des entit s terroristes conform ment au Code criminel la radiation des organismes de bienfaisance et le refus d accorder le statut d organisme de bienfaisance aux termes de la Loi sur l enregis trement des organismes de bienfaisance Information de s curit et les demandes de divulgation d informations aux termes de la Loi sur la preuve du Canada Ces trois proc dures ont les caract ristiques de la Chambre toil e mon avis et de l avis du Comit et nous avons recommand des changements afin de les rendre plus transparentes et plus quitables Dans le projet de loi C 3 le gouvernement a accept la recommandation de cr er des avocats sp ciaux pour s occuper des certificats de s curit Pour ce qui est de recourir des avocats sp ciaux pour d autres proc dures que les certificats de s curit celles que je viens de mentionner dans sa r ponse au sous comit cet t le gouvernement semblait plut t ti de Il a fait le commentaire suivant T heure actuelle le gouvernement croit qu il vaudrait mieux examiner plus fond la question du recours des avocats ind pendants dans d autres contextes J esp re que les divers minist res tudient encore la question et j aimerais voir plus d action dans l avenir ou encore une r ponse compl
159. e sant d avoir un foyer de se nourrir et d avoir de l eau potable alors que cela ne repr senterait qu une infime fraction des budgets militaires de la communaut internationale 31 janvier 2008 Nous avons d j essentiellement les ressources n cessaires pour faire dispara tre les conditions conomiques qui sont la base de la traite et de l exploitation des personnes Il est vident que nous disposons de beaucoup d argent pour les acquisitions militaires un peu partout au monde et je pense entre autres l arm e am ricaine et aux autres forces militaires des pays tant d mocratiques que non d mocratiques Nous semblons certainement aussi avoir les ressources n cessaires pour financer des v nements sportifs comme la Coupe du monde et les Olympiques Aussi compte tenu de tout l argent qui circule lors de tels v nements cela incite des bandes criminelles se lancer dans le trafic de personnes abuser de victimes innocentes et profiter de l argent d gag pour l organi sation des Jeux Olympiques ou de la Coupe du Monde e 1155 Le rapport publi sous le titre Faster Higher Stronger Preventing Human Trafficking at the 2010 Olympic est tr s important Le Telegraph Journal de Saint John a publi un excellent article sur ce rapport Permettez moi d en lire quelques extraits avant de parler des recommandations qu il contient En grand titre Avertis sement relatif aux Jeux olympiques de 2010 Le rapport
160. e saurions leur permettre de circuler librement au Canada durant les quelques ann es que prendra leur appel jusqu ce que l inadmissibilit soit lev e Un syst me a donc D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 t mis au point lequel pr voit leur d tention et n cessite la signature de certificats Les organismes de s curit souvent notre propre service du renseignement exposeront titre confidentiel au ministre de la S curit publique et au ministre de la Citoyennet et de l Immigration les motifs pour lesquels une personne donn e a t d clar e dangereuse Elles pr senteront une demande de certificat son gard Cette personne sera alors d tenue pendant qu elle en appelle de son statut Ce n est pas tout Le certificat de s curit doit tre soumis un juge qui doit v rifier si ce certificat est conforme notre Charte des droits et libert s et la vaste gamme d autres droits et garanties dont b n ficient les individus Une fois l aval du juge obtenu le certificat de s curit s applique et la personne vis e peut tre d tenue Que l appel prenne un deux ou trois ans la personne vis e passera ce temps dans un tablissement de d tention Fait int ressant noter au sujet de la d tention dans pareil cas les d tenus peuvent quitter l tablissement n importe quand si c est pour rentrer dans leur pays d origine Certains d entre eux ne se pr valent pas de cette possibilit pour des rais
161. eine de mort en une peine d emprisonnement vie Voil la diff rence C est de cela dont il est actuellement question La question n est pas de ressentir de la piti pour une des ces personnes en particulier Nous ne parlons pas de leur condamnation mort mais de leur incarc ration vie Fran ais L hon Marlene Jennings Notre Dame de Gr ce Lachine Lib Monsieur le Pr sident c est pour moi un honneur de poser une question ma coll gue dont la motion est actuellement d battue en cette Chambre J aimerais lui poser la question suivante Quelle raison vous a motiv e d poser votre motion et ainsi la voir faire l objet d un d bat en cette Chambre Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau L honorable d put e de Notre Dame de Gr ce Lachine a beaucoup d exp rience en cette Chambre et je sais qu elle sait que l on s adresse aux autres d put s la troisi me personne et non pas la seconde L honorable d put e de York Ouest a la parole Traduction L hon Judy Sgro Monsieur le Pr sident cette question est importante Souvent t t dans la vie nous adoptons une position sur quelque chose Par la suite nous observons certaines erreurs judiciaires dont ont t victimes par exemple David Marshall et Guy Paul Morin Nous sommes tr s fiers de notre syst me p nal et nous pensons qu il est parfait mais en r alit il ne l est pas Des erreurs se produisent Au moins le condamn qui
162. en aura toujours quelques uns qui devraient tre interdits de territoire au motif qu ils constituent une menace notre pays Le Canada a un syst me tr s d mocratique qui permet aux gens d interjeter appel d un avis d interdiction de territoire Le processus d appel peut prendre un bon bout de temps Une personne peut interjeter appel divers paliers Dans les circonstances qu est ce que le gouvernement devrait faire La responsabilit premi re de tout gouvernement est d assurer la s curit de la population Il y a des gens qui d barquent chez nous qui selon les renseignements dont disposent les services du renseignement sont des terroristes possibles ou ont de fortes affiliations terroristes Il peut s agir de membres actifs d une organisation criminelle Ils peuvent pr senter un danger grave et imminent pour la s curit de nos concitoyens Lorsqu on leur apprend qu ils sont inadmissibles et qu ils doivent rentrer dans leur pays d origine ces gens entament une proc dure d appel qui peut durer des ann es La plupart des gens qui d cident d appeler d un avis d inadmissi bilit ou d une ordonnance leur refusant l admission au Canada ne constituent pas un danger pour la s curit D autres difficult s peuvent se poser sans n cessairement qu ils constituent un danger pour la s curit Toutefois il arrive que l on juge que certaines personnes pr sentent un si grave danger pour la s curit de nos concitoyens que nous n
163. ent tous les six mois par la suite Jusqu tr s r cemment les trangers n avaient droit qu un seul contr le qui avait lieu 120 jours apr s l mission du certificat Nous avons apport des modifications cet gard afin de leur accorder les m mes droits que ceux accord s aux r sidents permanents Ils peuvent donc demander un contr le dans les 48 heures et tous les six mois par la suite Nous sommes d avis que cette question a t r gl e Nous nous sommes galement pench s sur la disposition dite privative qui se trouve dans la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s Sous sa formulation actuelle la clause restreint la port e du contr le judiciaire dans un tel cas Nous l avons fait dispara tre pour en tendre la port e Il y a une diff rence entre les instances criminelles et les instances en mati re d immigration Dans le cas des instances criminelles la personne accus e a enfreint la loi et l instance vise le prouver devant un tribunal La personne peut non seulement tre accus e mais elle peut galement tre reconnue coupable et d tenue dans un p nitencier au sein de notre syst me carc ral dans un but punitif ou de r adaptation Dans le domaine de l immigration le processus est compl tement diff rent Il ne vise qu prot ger la s curit des Canadiens Ce sont l les principaux l ments du projet de loi dont nous sommes saisis J exhorte tous mes coll gues mettre
164. ent j esp re que le gouvernement est engag l gard de ce combat et qu il travaille en partenariat Comme je l ai dit si l on veut que la strat gie r ussisse il doit y avoir un partenariat entre le gouvernement f d ral et les gouverne ments provinciaux et territoriaux Une strat gie compr hensive doit tre mise en avant non seulement entre les paliers de gouvernement mais aussi sur les plans national et international 31 janvier 2008 Le gouvernement doit travailler tr s fort pour renforcer un partenariat l chelle internationale En m me temps il doit travailler de concert avec tous les minist res non pas juste avec les minist res de la Justice de la Citoyennet et de l Immigration ou celui des Affaires trang res Ce doit tre une strat gie compr hensive une coordination de tous les minist res et de tous les paliers de gouvernement l chelle nationale et internationale e 1125 Traduction M Ron Cannan Kelowna Lake Country PCC Monsieur le Pr sident j aimerais remercier le d put d en face pour son discours enflamm de ce matin J adh re sinc rement ses propos qui je pense venaient du fond du coeur Je veux galement f liciter ma coll gue de Kildonan St Paul qui a consacr beaucoup d efforts au dossier de la traite des personnes Le ministre de la S curit publique est venu dans ma circonscription tout comme certains organismes Ils travaillent cette initiativ
165. er des r sultats la mi janvier par exemple la police torontoise a arr t quatre individus soup onn s d appartenir un r seau de trafiquants De telles arrestations donnent aux organismes de mise en vigueur de la loi l espoir de r ussir un jour enrayer le trafic des personnes En ayant discut avec des membres de la GRC je sais qu ils trouvent la situation actuelle tr s d courageante Ils font de grands efforts mais lorsqu ils se pr sentent devant les tribunaux les accus s s en sortent souvent en invoquant des points de proc dure Le gouvernement et tous les repr sentants lus doivent prendre l initiative de donner aux responsables les moyens d assurer la s curit de nos collectivit s et de traduire en justice les trafiquants e 1225 Fait encore plus important les mesures prises donneront aux victimes de l espoir parce qu elles pourront constater que quelqu un essaie de mettre fin leurs preuves Elles donneront galement de l espoir aux agents de la GRC et aux organismes communautaires qui combattent le trafic des personnes Elles donneront de l espoir nos enfants qui repr sentent notre avenir titre de d put de Kelowna Lake Country je voudrais remercier la d put e qui a pr sent cette question la Chambre Je m inqui te cependant du fait que notre gouvernement travaille avec diligence de concert avec tous ces organismes pour essayer de faire adopter des mesures l g
166. erme le gouvernement du Canada par le truchement du minist re de la Citoyennet et de l Immigration s assurait que les victimes de la traite des personnes pouvaient b n ficier de certains gards qu on s occupe d elles Cela constitue la chose ou le volet le plus important de notre action De fait si l on veut vraiment pouvoir radiquer la traite des personnes il faut s assurer que ces femmes et enfants victimes qui sont retrouv s qui d noncent leur agresseur et les gens qui les ont utilis s dans cette traite des personnes seront prot g s ad quatement Actuellement je sais bien qu on leur offre de rester ici pendant 120 jours pour d terminer ce que ces victimes feront de leur vie Je sais bien qu on leur offre de discuter de leur cas en fonction d un asile politique potentiel Je sais bien qu il y a tout cela et que des soins de sant leur sont offerts Cependant il ne faut pas oublier que les femmes et les enfants qui sont utilis s pendant des mois voire des ann es se retrouvent dans des situations mentales tr s pr caires J esp re que les soins de sant comprendront aussi des soins psychologiques et psychiatriques J esp re en outre qu au moment o ces personnes auront faire face aux repr sentants du minist re de la Citoyennet et de l Immigration du Canada elles pourront b n ficier de la Section d appel des r fugi s Nous rencontrons cependant un probl me la Section d appel des r fugi s n est pas
167. ern es devraient avoir le choix des avocats ayant un statut de s curit m me la liste du ministre de la Justice N est il pas aussi normal de s assurer que les avocats sp ciaux ont les ressources n cessaires pour exercer leurs fonctions On devrait aussi permettre ces avocats sp ciaux de revoir nouveau leur client pour qu ils puissent obtenir des renseignements suppl mentaires une fois que la preuve leur a t divulgu e Cinqui mement il ne fait galement aucun doute que les proc dures d appel doivent tre modifi es L appel ne sera accord que si le juge qui a entendu la repr sentation du gouvernement et de l avocat sp cial maintient l ordonnance d expulsion ou d incarc ra tion Si la personne est d tenue parce qu elle ne peut pas tre expuls e il n y aura d appel que sur une question de droit et d int r t g n ral que le juge lui m me expose Pour la personne concern e il n est donc pas tr s rassurant de savoir que la personne qui confirme son expulsion est la m me qui r dige l avis d appel Je ne vois pas pourquoi le gouvernement est all aussi loin Un pareil fardeau n existe nulle part notre droit Aujourd hui encore plusieurs points soul vent chez moi d immenses r serves par rapport l adoption du projet de loi C 3 e 1640 M Alex Atamanenko Colombie Britannique Southern Inte rior NPD Monsieur le Pr sident je remercie ma coll gue de son discours J ai une question poser Je
168. erture des Jeux olympiques de 2010 un plan pour enrayer la traite des femmes et des enfants des fins d exploitation sexuelle mettre ex cution pendant et apr s les Jeux C est l une question fondamentale Il n y a aucun doute ce sujet car je pense que la traite est l un des pires fl aux actuels C est une pid mie qui a s vi un peu partout dans le monde au cours des derni res d cennies Elle est li e la d t rioration des conditions conomiques de la plupart des peuples de la plan te Je reviendrai sur ce point dans quelques instants 2402 Affaires courantes Il s agit essentiellement d un crime qui fait d apr s les estimations quelque 2 5 millions de victimes chaque ann e Nous parlons ici de femmes et d enfants qu on oblige se prostituer par la force et la menace Sous l effet de la coercition et de la violence ces victimes qui comptent presque autant d enfants que de femmes sont plac es dans les situations les plus abominables qui soient Cette v ritable pid mie qui n a pas vraiment fait l objet de mesures efficaces dans le monde nous devons aujourd hui l affronter d une fa on nergique Le rapport du Comit permanent de la condition f minine recommande tr s clairement au gouvernement de prendre des mesures J y reviendrai dans un instant Tout cela d coule des travaux d un certain nombre d organisations et d un rapport que je citerai tout l he
169. es membres dont je fais partie de se rendre compte de l ampleur et de l horreur de la situation Ce faisant nous avons voulu nous assurer D BATS DES COMMUNES 2401 Affaires courantes que si les personnes qui avaient mis sur pied le comit pour les Jeux olympiques d hiver ne s en taient pas pr occup es tout le moins quelqu un s en pr occupe Car c est l affaire de tout le monde de tous les hommes et de toutes les femmes que de s assurer que les personnes qui viendront ici n arrivent pas en tant que victimes ou esclaves mais bien en tant que visiteurs pour assister aux Jeux olympiques d hiver Traduction Mme Olivia Chow Trinity Spadina NPD Monsieur le Pr sident nous savons que bien des victimes d exploitation aimeraient pouvoir rester au Canada Parce que les 120 jours sont nettement insuffisants nous voyons des situations difficiles Par exemple les victimes ne connaissent pas les choix qui s offrent elles ou bien elles craignent de retourner dans leur pays et d tre elles m mes ou un membre de leur famille la proie de repr sailles C est pourquoi le NPD a toujours affirm que si des victimes d exploitation choisissent de rester au Canada il est important que le statut de r sident permanent leur soit offert elles et leurs enfants Dans d autres cas les gens devraient toujours pouvoir dire aux agents d immigration dans les bureaux l tranger qui leur a donn les mauvais renseignements q
170. es acteurs non gouvernementaux ne font que commencer s attaquer ce probl me On craint beaucoup que des gens profitent des Jeux olympiques de 2010 Vancouver pour faire la traite des personnes c est dire pour r duire l esclavage des jeunes femmes et des enfants Je sais que le gouvernement est tr s inquiet ce sujet et qu il s int resse vivement au d bat important d aujourd hui sur cette question Le 29 mai 2007 le Comit permanent de la condition f minine a fait la recommandation suivante Que le gouvernement mette au point avant l ouverture des Jeux olympiques de 2010 et de concert avec les gouvernements provinciaux et les administrations municipales et des sp cialistes de la police des organisations internationales et des ONG un plan visant enrayer la traite des femmes et des enfants des fins d exploitation sexuelle mettre ex cution pendant et apr s les Jeux 2390 Affaires courantes Comme nous le savons les grandes manifestations sportives comme les Jeux olympiques ou la Coupe du monde de soccer entra nent une augmentation de la prostitution ce qui a pour cons quence d accro tre la traite des personnes Selon un rapport publi r cemment par Future Group une ONG qui lutte contre la traite des personnes l occasion de la Coupe du monde tenue en Allemagne en 2006 les autorit s ont mis en oeuvre avec un certain succ s un large ventail de mesures pour lutter contre la traite des
171. es instances en immigration Le d put propose t il s rieusement qu il y ait des proc s distincts concernant l inadmissibilit au Canada Ce ne sont pas des citoyens canadiens dont nous parlons Les personnes qui ont t expuls es sont venues ici sous un faux pr texte ou pour une raison ou une autre se sont heurt es aux r gles et aux r glements de ce pays Le d put sugg re t il qu il devrait y avoir 12 000 dossiers de plus par an concernant des personnes qui b n ficient d j d un processus d examen tr s magnanime et tr s exhaustif impliquant parfois des renseignements obtenus par des moyens qui si ces renseignements et la fa on dont ils ont t obtenus taient d voil s mettraient notre propre population et nos propres r seaux du renseignement en p ril Le d put dit il qu il faut accorder le b n fice du doute une personne au sujet de laquelle un juge ou un certain nombre de juges ont dit qu il y a suffisamment de preuves sur ses liens par exemple avec un r seau de terroristes pour qu elle ne soit pas livr e un autre pays comme il le dit mais renvoy e dans son pays d origine Il dit que nous devons accorder le b n fice du doute la personne contre laquelle il y a des preuves confirm es par un juge qui indiquent qu elle repr sente peut tre un danger imminent Il nous demande d accorder le b n fice du doute cette personne plut t qu aux Canadiens qui m ritent d
172. es les questions restent au Feuilleton Le vice pr sident Est ce d accord Des voix D accord X k RECOURS AU R GLEMENT PROJET DE LOI C 219 M Tom Lukiwski secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident j invoque le R glement au sujet de l acceptabilit sur le plan de la proc dure du projet de loi C 219 Loi modifiant la Loi de l imp t sur le revenu D BATS DES COMMUNES 2413 Recours au R glement d duction pour volontaires des services d urgence inscrit sur la liste de priorit au nom de l honorable d put de Malpeque Ind pendamment du m rite de ce projet de loi je souhaiterais simplement que le Pr sident nous dise s il le juge conforme aux r gles de proc dure r gissant les lois fiscales En bref la Loi de l imp t sur le revenu a t modifi e depuis la pr sentation du projet de loi C 219 qui a maintenant pour effet impr vu d augmenter les imp ts Ce projet de loi tait certes recevable lorsqu il a t pr sent initialement mais je soutiens qu il aurait d tre pr c d d une motion de voies et moyens lorsqu il a t pr sent nouveau la pr sente session parlementaire Je vais donc soutenir qu il faudrait le retirer du Feuilleton Avec le projet de loi C 219 on propose de modifier la Loi de l imp t sur le revenu afin d accorder aux volontaires des services d urgence
173. est au coeur du d bat Jusqu maintenant pas un seul individu n a t poursuivi avec succ s pour traite des personnes en vertu du Code criminel et seulement une poign e de victimes ce que l on sache ont obtenu une protection jusqu l adoption des r centes lignes directrices de Citoyennet et Immigration sur la traite des personnes Nous devons agir avec plus d nergie Nous devons prendre les moyens notre disposition Nous devons adopter les m mes rem des que l Alle magne au nom de toutes les femmes d ici et de l tranger D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 e 1030 Mme Judy Wasylycia Leis Winnipeg Nord NPD Monsieur le Pr sident je remercie ma coll gue de London pour son tr s important discours sur le grave sujet de la traite des personnes des fins sexuelles dans le contexte des Jeux Olympiques de 2010 Elle a donn une description tr s d taill e du probl me pr sent quelques recommandations et comment le travail du Comit sur la condition f minine Elle a notamment fait allusion la motion pr sent e le 26 novembre par son comit Il s agit d une motion tr s claire demandant au gouvernement d adopter un plan d action Je me demande si elle a vu une r ponse du gouvernement aux recommandations du comit Je constate que de nombreuses suggestions et recommandations ont t formul es par diff rents groupes au Canada et l tranger Je constate aussi que le gouvernement britan
174. est vrai que les d tenus peuvent demander p riodiquement une r vision de leur dossier mais ils risquent n anmoins de se voir refuser la lib ration tout jamais Ces personnes peuvent tre d tenues dans des milieux assimila bles des prisons con us je crois pour deux ou trois personnes sans du tout savoir pourquoi elles y sont et sans que quiconque ne leur dise de quoi elles sont accus es Il nous suffirait d envisager l application d un tel principe ailleurs pour que les Canadiens se soul vent d indignation juste titre e 1540 Il nous semble fondamental que toute personne accus e ou d tenue ait le droit de savoir pourquoi le droit de faire examiner la preuve par son avocat et le droit de se d fendre Or tel n est pas ce que pr voit cette mesure l gislative qui d apr s nous est tout fait inefficace pour lutter contre le terrorisme celui ci m ritant notre avis d tre trait comme un crime et sanctionn comme tel Je suis impatiente d entendre d autres d put s M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident je suis fier d avoir appuy les motions que ma coll gue a pr sent es cet apr s midi qui suppriment toutes les dispositions du projet de loi afin de montrer notre d sapprobation compl te du processus des certificats de s curit ainsi que les lacunes fondamentales des mesures prises par le gouvernement dans le projet de loi pour corriger ce processus Auparavant j
175. et de loi C 2 a t adopt par les d put s d mocratique ment lus de la Chambre des communes et jouit de l appui g n ralis des Canadiens Pourtant le chef de l opposition n a pas ordonn aux s nateurs lib raux d adopter rapidement cette mesure l gislative Pourquoi le chef lib ral est il si allergique au leadership Pourquoi refuse t il de prendre parti pour la s curit des Canadiens Le chef de l opposition est faible et on ne pourrait jamais lui confier la responsabilit de diriger le Canada Par surcro t il a r v l le v ritable programme des lib raux Ils sont exactement comme les n o d mocrates Ils adoptent une attitude ferme quand vient le temps des lections mais les Canadiens savent fort bien qu ils font preuve de laxisme en mati re de criminalit Un seul parti continue de se battre pour la s curit des rues et des collectivit s et Le Pr sident l ordre s il vous pla t QUESTIONS ORALES Traduction L AFGHANISTAN L hon St phane Dion chef de l opposition Lib Monsieur le Pr sident nous avons entendu aujourd hui des rapports selon lesquels le gouvernement permet aux forces afghanes de faire leurs propres prisonniers durant les op rations mixtes qu elles effectuent avec leurs mentors canadiens Comme il ne s agit pas d un transfert proprement parler l entente sur le transfert des prisonniers ne s applique pas Au del des consid rations administratives toutefois il faut
176. et ils en sont frustr s Voici ce que dit cet gard Sabrina Sullivan du Future Group La ministre de l Immigration a pris une mesure importante pour prot ger les femmes de l exploitation sexuelle et mettre un terme un programme par lequel le Canada tait complice de la traite des personnes Il est clair que le gouvernement du premier ministre a vraiment la volont de combattre la traite des personnes J oserais dire que les d put s des deux c t s de la Chambre sont tr s pr occup s par la question et sont conscients qu elle prend de l ampleur Ils ont formul des recommandations notamment dans le rapport du Comit de la condition f minine pour faire cesser la traite des personnes L Arm e du Salut a beaucoup travaill aupr s de femmes et d enfants victimes de la traite des personnes Christine MacMillan chef de territoire de l Arm e du Salut au Canada et aux Bermudes a d clar ceci Cette annonce est une perc e importante en faveur de la protection des femmes contre l exploitation sexuelle C est une mesure positive de plus dans la lutte contre la traite des personnes et le leadership dont fait preuve le gouvernement f d ral nous encourage Pour sa part John Muise directeur de la s curit publique au sein du Canadian Centre of Abuse Awareness d clarait Le projet de loi C 17 s inscrit dans le cadre de la r ponse n cessaire pour prot ger les femmes et les enfants du Canada
177. et nationale de la Chambre des communes C est pour cela que je crois que la Chambre devrait adopter le projet de loi C 3 e 1630 Mme Penny Priddy Surrey Nord NPD Monsieur le Pr si dent malgr les changements apport s la loi qui plaisent l opposition officielle le d put croit il qu il y aura suffisamment de ressources financi res pour que l avocat sp cial puisse en plus de son travail administratif approfondir les enqu tes au besoin L avocat sp cial aura t il acc s l information dans la mesure o le d put le souhaiterait si lui m me occupait le poste L hon Roy Cullen Monsieur le Pr sident je remercie la d put e de Surrey Nord de son excellent travail dans ce dossier au sous comit et au comit Cette question a t soulev e au comit Des pr occupations ont d ailleurs t exprim es quant au fait que les avocats sp ciaux ont besoin d un financement de base mais qu ils doivent aussi tre en mesure de faire la recherche n cessaire et avoir leur disposition les ressources leur permettant d agir en temps voulu Le gouvernement a r pondu ce qui n est pas d raisonnable que ces consid rations ne pouvaient pas tre int gr es dans la loi Nous avons examin le libell ce moment l et peut tre avons nous apport des modifications pour le rendre plus clair Tous les d put s et tous les Canadiens qui s int ressent ce projet de loi seront aux aguets j en suis certain quan
178. et se laissent facilement s duire par des gens qui veulent en r alit leur faire du mal et qui y parviennent J ai en main des recommandations qui me semblent tr s importantes J aimerais les lire la Chambre parce qu elles nous permettraient de nous assurer si nous les adoptions comme cadre que l instrumentalisation de certaines manifestations sportives ne se r p te pas ici Pour tre efficace la lutte contre la traite des personnes doit se faire selon une approche trois volets premi rement il faut pr venir la traite des personnes en collaborant avec les pays d o proviennent les victimes pour s attaquer aux causes du probl me y compris en r duisant la demande deuxi mement il faut prot ger les victimes de la traite de personnes en leur portant secours en les r duquant et lorsqu il convient de le faire en les renvoyant dans leur pays pour qu elles y soient r ins r es dans la soci t troisi mement il faut traduire devant les tribunaux les responsables de la traite des personnes et les utilisateurs du commerce du sexe qui doivent tre soumis une proc dure criminelle Les pays qui ont le mieux r ussi lutter contre la traite des personnes sont ceux qui ont adopt un cadre juridique clair afin de prot ger les victimes et de poursuivre les d linquants Ils ont consacr suffisamment de ressources financi res l ex cution de leurs lois et au soutien des victimes pour leur r tablissement On y cons
179. ette envergure Par exemple nous savons que Londres qui accueillera les Jeux olympiques en 2012 a d j annonc un plan d action contre la traite des personnes Les autorit s en ont fait l annonce il y a de cela presqu un an en mars Il repr sente un l ment important de la planification des Jeux olympiques de 2012 Nous accueillerons les Jeux olympiques d hiver en Colombie Britannique en 2010 Vancouver et Whistler or cet l ment des jeux n a pas t pris en compte La d put e pourrait elle dire pourquoi selon elle ici au Canada nous accordons si peu d importance cette question Pourquoi a t il fallu attendre le pr sent d bat et les actions du comit pour donner une v ritable impulsion l id e d ajouter cet l ment l ordre du jour de la planification des Jeux olympiques de 2010 e 1145 Francais Mme Nicole Demers Monsieur le Pr sident malheureusement ici on n a jamais tant pris conscience qu on le fait aujourd hui de l existence de la traite des personnes dont des enfants Jusqu tout r cemment on estimait qu entre 8 000 et 16 000 personnes par ann e taient victimes de la traite de personnes parmi lesquelles des enfants alors que l on sait pertinemment bien qu en r alit ce nombre est beaucoup plus grand Bien souvent on se met la t te dans le sable on joue l autruche ce que l on ne voit pas n existe pas Le fait que le comit se soit pench sur ce probl me a permis s
180. eu je m efforce de sensibiliser les gens en cernant la nature la port e et les cons quences pernicieuses du mal qu il faut combattre c est dire de ce fl au qu est la traite des personnes de cette atteinte pernicieuse persistante et envahissante aux droits de la D BATS DES COMMUNES 2397 Affaires courantes personne de cette marchandisation des tres humains que l on consid re comme du b tail parquer et vendre Nous sommes en pr sence de la r duction d tres humains l esclavage Lorsque j en ai parl pour la premi re fois la Chambre en pr sentant un projet de loi ce sujet j ai dit qu il s agissait de la mise en esclavage d tres humains et qu on traitait des tres humains comme de la marchandise qu on ach te et qu on vend pour les exploiter habituellement comme travailleurs du sexe mais aussi comme main d oeuvre agricole ou dans des ateliers clandestins sans les payer ou en leur versant des salaires d risoires Gr ce aux efforts soutenus de personnes comme le professeur Harold Koh doyen de la facult de droit de Yale et de Radhika Coomaraswamy anciennement rapporteure sp ciale des Nations Unies sur la violence l gard des femmes nous comprenons maintenant toute l ampleur de ce commerce sexuel mondial Nous savons que ce commerce grotesque de vies humaines rapporte plus de 12 milliards de dollars par ann e Nous savons que la traite des personnes est tellement rentable qu elle constitu
181. faires courantes e 1205 Cette d t rioration de l conomie qui se produit depuis 1989 est constante et pouvantable Imaginez vous qu en 1989 ceux qui travaillaient pendant toute l ann e recevaient le salaire de 12 mois Aujourd hui ils travaillent autant mais ne re oivent qu un revenu r el de dix mois et demi ce qui explique l endettement massif des Canadiens moyens Par cons quent le fait de pr venir la traite des personnes en s attaquant aux racines du mal constitue une approche fondamentale dont on doit tenir compte Le deuxi me point touche la protection des victimes de la traite des personnes qui englobe le secours la r adaptation et comme je l ai mentionn la r insertion et le rapatriement puis la poursuite au criminel des trafiquants et de ceux qui participent au commerce du sexe Le rapport nous recommande de dissuader les trafiquants et ces ventuels touristes du sexe en organisant des campagnes efficaces de sensibilisation du public avant pendant et apr s les Jeux olympiques de 2010 Nous devons commencer bien avant pour dire tr s clairement que la vall e du Bas Fraser en Colombie Britannique Vancouver et Whistler est une zone o la traite des personnes n existe pas On doit informer la population canadienne et les personnes qui visitent le Canada des lois qui interdisent l exploita tion sexuelle et la traite des personnes Ce point est important puisque personne n a t pou
182. hael Rosenberg pr sident de Rosdev et grand ami des conservateurs dans un litige impliquant Travaux publics et Services gouvernementaux Canada le premier ministre a dit comme d fense Cette compagnie n a re u aucun b n fice En d autres mots l attach de presse du premier ministre a fait de l ing rence politique mais ce n est pas grave selon le premier ministre car il n y a pas eu de r sultat C est comme dire qu un cambriolage rat n est pas un acte criminel Est ce cela l thique du premier ministre Le tr s hon Stephen Harper premier ministre PCC Monsieur le Pr sident je rejette tout fait les all gations du chef du Bloc La r alit est que M Soudas a pris des mesures pour s informer sur un dossier Il approuvait les d cisions du gouverne ment et celles ci restent les m mes depuis les deux derni res ann es Cette compagnie n a pas re u de traitement sp cial de ce gouvernement Voil la grande diff rence Maintenant le Bloc est en position de se plaindre que le gouvernement n accorde pas de faveur quelqu un M Gilles Duceppe Laurier Sainte Marie BQ Monsieur le Pr sident tant qu tre m lang c est comme cela que j aimerais l tre Toujours en guise d explication le premier ministre nous a r pondu que c tait une vieille histoire qui remontait un an et demi Si on comprend bien pendant que le premier ministre pr sentait la Chambre son projet de loi sur la responsabil
183. hammad Mahjoub Latifa Charkaoui la m re d Adil Charkaoui et Ahmad Jaballah le fils de Mahmoud Jaballah Christian Legeais repr sentant de Sophie et Mohamed Harkat tait aussi pr sent Et nous avons eu une pens e pour Hassan Almrei la seule personne toujours d tenue au Centre de surveillance de l Immigration de Kingston en vertu d un certificat de s curit Entre autres les familles ont demand aux d put s et aux s nateurs de s opposer cette mesure l gislative faisant valoir leurs grandes pr occupations propos des injustices qu elle cr e Mme Charkaoui la m re d Adil Charkaoui a dit qu un syst me de justice deux vitesses n avait pas sa place au Canada un syst me dans lequel les Canadiens d un c t et les r sidents permanents et les visiteurs de l autre ne sont pas trait s de la m me fa on Elle a dit que nous devrions tre fiers de notre syst me de justice au Canada et que tout le monde devrait pouvoir y avoir acc s 31 janvier 2008 La d put e pourrait elle r pondre aux pr occupations de Latifa Charkaoui propos de ce que repr sentent selon elle les certificats de s curit e 1615 Francais M Serge M nard Monsieur le Pr sident lorsqu il est question de ces choses si l on veut tre rigoureux sur le plan juridique on doit apporter des nuances qui tr s souvent ne sont pas comprises D abord comme beaucoup de gens Mme Charkaoui ne comprend probablement pas qu il ne s
184. he de critique de compte rendu ou en vue d en pr parer un r sum de journal Toute reproduction de ce document des fins commerciales ou autres n cessite l obtention au pr alable d une autorisation crite du Pr sident On peut obtenir des copies suppl mentaires en crivant Les ditions et Services de d p t Travaux publics et Services gouvernementaux Canada Ottawa Ontario K1A 085 T l phone 613 941 5995 ou 1 800 635 7943 T l copieur 613 954 5779 ou 1 800 565 7757 publications tpsgc gc ca http publications gc ca The Speaker of the House hereby grants permission to reproduce this document in whole or in part for use in schools and for other purposes such as private study research criticism review or newspaper summary Any commercial or other use or reproduction of this publication requires the express prior written authorization of the Speaker of the House of Commons Additional copies or the English version of this publication may be obtained from Publishing and Depository Services Public Works and Government Services Canada Ottawa Ontario K1A 0S5 Telephone 613 941 5995 or 1 800 635 7943 Fax 613 954 5779 or 1 800 565 7757 publications pwgsc gc ca http publications gc ca
185. humanitaires au nom des Canadiens condamn s la peine D BATS DES COMMUNES 2455 Initiatives parlementaires de mort dans un pays tranger comme le veut la motion C tait la bonne chose faire et ce l est encore aujourd hui C est aussi ce que pense la majorit des Canadiens mon avis c est un outrage au Parlement de la part du gouvernement conservateur d entreprendre un virage qui va radicalement l encontre des valeurs et des souhaits des Canadiens Comme d autres d put s l ont mentionn il arrive r guli rement que des preuves g n tiques et autres permettent d innocenter des gens qui sont remis en libert apr s six huit ou dix ans d emprisonnement Certains de ces gens taient en attente de la peine de mort Comment ne pas r agir de tels exemples Bien souvent si ces gens taient en prison c est simplement parce qu ils taient pauvres J ai fait allusion cela un peu plus t t dans une autre intervention Je vais vous parler de cet endroit contre lequel j ai mis en garde ma soeur Audrey et ce sera difficile motionnellement En 1949 ma soeur a t trangl e et mon p re a t accus du meurtre Pendant l enqu te il est devenu vident qu un autre membre de la famille qui souffrait de maladie mentale avait commis le crime Notre famille ne s est jamais vraiment remise de tout cela de bien des fa ons Mon p re est mort alcoolique 51 ans du fait qu il a t pris dans l engrenage I
186. i de l argent leur famille Personne n est venu m interroger J ai peut tre t chanceux parce que cela se passait une autre poque ou parce que ma peau n est pas de la m me couleur que celle de l homme dont je parlais Il y a quelque chose de tragique dans la situation que nous vivons au Canada Il s agit d un affront nos processus d mocratiques en r action aux v nements du 11 septembre C est le mod le am ricain et la lutte des Am ricains contre le terrorisme qui servent de mod le J interviens dans le d bat sur les certificats de s curit mais j esp re bien ne plus jamais devoir le faire Comme les autres d put s n o d mocrates j estime que le projet de loi C 3 n offre toujours pas au Canada et aux Canadiens ce quoi ils sont en droit de s attendre Les Canadiens ne se sentent pas plus libres gr ce au projet de loi C 3 et ils ne se sentent certes pas plus en s curit De plus le NPD s oppose au projet de loi C 3 parce que comme cela a t soulign maintes reprises la Chambre le Code criminel contient d j des dispositions applicables de telles activit s aux crimes contre le Canada et contre les Canadiens Les certificats de s curit laissent joliment tomber les Canadiens D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Un certificat de s curit ne permet pas la pr sentation de preuves pour tayer les accusations qui p sent contre la personne accus e ou soup onn e de terrorisme Le
187. i s occupent de ces questions C est la r ponse qu il fait normalement et c est la r ponse qu il a donn e en l occurrence L AFGHANISTAN L hon Jack Layton Toronto Danforth NPD Monsieur le Pr sident en ce qui concerne le traitement des d tenus en Afghanistan les Canadiens se demandent qui dit la v rit et qui est aux commandes Aujourd hui en Cour f d rale le propre avocat du gouvernement a d clar que l on avait mis un terme aux transferts de d tenus et pourtant ici m me la Chambre des communes le premier ministre a dit lundi dernier que de tels transferts pouvaient avoir lieu tout moment Qui dit la v rit les avocats du gouvernement qui pr tendent qu on a mis un terme ces transferts ou le premier ministre qui soutient que ce n est pas le cas 31 janvier 2008 Le tr s hon Stephen Harper premier ministre PCC Monsieur le Pr sident les avocats ont parfaitement refl t la position du gouvernement Nous avons avec les autorit s afghanes une entente de transf rement pour r gir les questions de transferts et de surveillance et r gler les plaintes ou les probl mes Ces dispositions de transfert sont en vigueur Ce sont les hauts fonctionnaires et les responsables des op rations militaires qui d cident sur place s il faut ou non transf rer certains individus et ce sont eux qui vont continuer prendre ces d cisions L hon Jack Layton Toronto Danforth NPD Monsieur le Pr sident
188. icite mon coll gue pour tous les amendements qu il a propos s au comit mais Le pr sident suppl ant M Andrew Scheer Je suis d sol d interrompre le d put de Davenport mais je dois donner au d put de Vancouver Sud le temps de r pondre la question L hon Ujjal Dosanjh Monsieur le Pr sident le d put signale qu il n a pas pos sa question mais j ai saisi l essence de son propos D BATS DES COMMUNES 2439 Initiatives minist rielles Le d put a soulev de tres importantes questions mais en tant que parlementaires minist riels et membres d une opposition responsable il arrive que nous devions faire vite afin de respecter les d lais que la cour peut avoir impos s Nous devons galement nous efforcer de trouver le meilleur quilibre possible compte tenu des circonstances entre les droits individuels et la s curit nationale La mesure l tude n est pas id ale et elle ne correspond pas ce que j aurais voulu mais il reste qu il faut agir assez rapidement Fran ais M Serge M nard Marc Aur le Fortin BQ Monsieur le Pr sident les certificats de s curit dont on parle sont bien mal nomm s Pour la majorit du public ces termes rendent la compr hension plus difficile De quoi s agit il Il s agit v ritablement d ordonnances d expulsion Il s agit de l exercice du droit d un pays souverain de ne pas accepter sur son territoire des trangers qui de l avis de ce pays repr
189. ictatures et ils cherchent refuge dans des pays comme le Canada Nous avons pour tradition d offrir l asile Nous savons aussi que certains de ces pays aiment bien falsifier des documents et que par le pass des pays ont lanc des vendettas contre des opposants politiques qui leur ont chapp Quelles garanties avons nous Le pr sident suppl ant M Andrew Scheer Je m excuse aupr s du d put mais je dois laisser suffisamment de temps au d put d Etobicoke Nord L hon Roy Cullen Monsieur le Pr sident je sais que la circonscription du d put l instar de la mienne compte beaucoup de Canadiens musulmans Je crois d ailleurs que ma circonscription arrive au troisi me rang au Canada pour ce qui est de la taille de la population musulmane Certains musulmans de ma circonscription ne sont pas tr s heureux de ma position concernant ces questions Toutefois je puis dire la Chambre que les musulmans mod r s qui constituent je crois la majorit de la communaut musulmane du Canada m ont dit qu ils taient venus ici pour chapper des soci t s intol rantes aux risques pour leur vie personnelle la corruption et la violence qui s vissent dans leurs pays Ils veulent un pays sans danger pour eux et leurs enfants Je n insinue pas qu ils appuieraient tous le projet de loi C 3 pas plus que le Parti lib ral ne pr tend que le projet de loi est parfait Cependant j estime que c est une solution raison
190. ictimes rescap es De telles interventions sont absolument essentielles pour sauver les jeunes femmes et leur offrir un lieu s r o on peut s occuper des effets et des cons quences bien r elles de la traite des personnes Les organisations non gouvernementales et les organisations d orientation sp ciales ont men diverses activit s visant pr venir la prostitution forc e et la traite des personnes tant pendant qu apr s la Coupe du monde en Allemagne Ces activit s incluaient des v nements publics des discussions des conf rences de presse des entrevues des stands d information des affiches et des d pliants pour informer les gens et les amener comprendre l tendue et la gravit du probl me Il y a eu des campagnes d ducation et d information par la poste ainsi qu la radio et la t l vision Des num ros de t l phone d urgence ont t mis en service Ce sont des mesures tr s importantes parce qu il est devenu tr s clair au cours de nos recherches que ces jeunes femmes et filles sont compl tement coup es du reste du monde Elles sont isol es On leur vole leurs documents de voyage et leur argent et on les prive des moyens de communiquer pour dire ce qui leur arrive Les num ros d urgence sont donc tr s importants Des sites Internet ont aussi t cr s pour informer les gens notamment sur l aide disponible dans les refuges J esp re que l on fera preuve de diligence Vancouver pour s assurer
191. iddy Monsieur le Pr sident nous ne voulons pas du tout faire de l obstruction Nous voulons seulement montrer que comme nous l avons toujours dit le NPD s oppose ce projet de loi Nous n avons pas propos d amendement l tape de l tude en comit car cela serait revenu essayer d am liorer une mesure l gislative que nous trouvons fondamentalement mauvaise C tait notre fa on de dire aux Canadiens que nous ne pouvons pas appuyer un seul mot de ce projet de loi et que nous n avons pas d amendement proposer pour le rectifier ou le modifier en partie ni quoi que ce soit du genre La pr sidence a d cid de regrouper les amendements d un douze C est le seul moyen que nous avons trouv pour parvenir faire ce que nous voulions L hon Ujjal Dosanjh Vancouver Sud Lib Monsieur le Pr sident il s agit manifestement d un projet de loi loi tr s important Je tiens pr ciser d entr e de jeu que si nous formions le gouvernement nous aurions tr s certainement pr sent un projet de loi diff rent la suite de la position exprim e par la cour Nous avons tent au comit d am liorer partiellement ou int gralement ce projet de loi car nous estimons que le d lai fix par la cour est tr s important Nous croyons aussi que la question de la s curit nationale et publique est galement tr s importante pour le pays D une certaine fa on il s agit d une question non partisane une question qui transcend
192. ieure j ai demand qu un exemplaire vierge de ce formulaire me soit fourni Cela n a pas t fait J aimerais le recevoir afin de pouvoir v rifier les all gations qui ont t faites Je souhaiterais en outre compte tenu du fait qu il est d j arriv que les privil ges des d put s soient remis en cause par les actions et activit s du gouvernement que cette question ne soit pas close mais qu elle soit plut t renvoy e au Comit permanent de la proc dure et des affaires de la Chambre pour que celui ci value ce qui se fait r ellement Cette question a trait aux privil ges de tous les d put s de l opposition et je demande ce qu elle soit renvoy e au Comit de la proc dure et des affaires de la Chambre L hon Tony Clement Monsieur le Pr sident je remercie le d put de ses interventions Le d put est une personne honorable et il doit certainement y avoir moyen de r gler cette question l ext rieur de la Chambre Je serais heureux de le faire la premi re occasion Le Pr sident La pr sidence va prendre la question en d lib r Je crois que nous avons maintenant entendu tous les arguments qui sont susceptibles d tre avanc s ce sujet 2434 D cision de la pr sidence J aimerais faire remarquer au d put de Mississauga Sud et au ministre qu ils peuvent se rencontrer et peut tre r soudre cette question De plus si le d put continue de croire qu il s agit d un probl me qui a des r
193. ilit d interjeter appel La Chambre des communes a dit plusieurs reprises que nous devrions mettre en place la Section d appel des r fugi s de la Commission de l immigration et du statut de r fugi mais nous n avons pas un tel organisme et c est injuste M Wayne Marston Hamilton Est Stoney Creek NPD Monsieur le Pr sident j aimerais souligner d entr e de jeu qu il y a une diff rence entre le soup on et la culpabilit J ai eu l occasion pendant l t d aller rencontrer Edmonton des n o Canadiens et aussi des Canadiens bien tablis de confession musulmane Je me suis entretenu avec un homme qui vit au Canada depuis 30 ans qui apporte depuis 30 ans une contribution utile la soci t Edmonton et qui est tr s respect dans l ensemble de la collectivit comme dans sa communaut Il m a expliqu que la suite des v nements du 11 septembre des agents d enqu te du SCRS se sont mis venir le voir pour lui parler de tout l argent qu il envoyait dans son pays d origine ce qu il faisait depuis 30 ans pour rehausser le niveau de vie des membres de sa famille qui vivent l bas comme nous nous ferions tous un devoir de le faire Quant moi j ai r cemment f t le 40 anniversaire de mon d m nagement du Nouveau Brunswick l Ontario Dans l esprit de certaines personnes du moins dans les ann es 1960 c tait le bout du monde Des Canadiens originaires de la c te Est envoyaient eux auss
194. iller juridique et ensuite prendre connaissance du dossier complet mais ne pourrait parler nouveau au d tenu ou tout au moins lui parler du contenu du dossier m me si la chose pouvait tre utile pour le d tenu Nous savons qu un tel syst me est vici parce qu il y a d j eu des circonstances o nous avons utilis de l information sans qu elle ne soit compl te Nous avons vu quel genre de poursuites peut en r sulter La mesure l gislative l tude fait grand cas de l avocat sp cial Mais elle ne lui accorde aucun pouvoir sp cial pour rechercher et obtenir d autres dossiers du gouvernement qui pourraient tre jug s pertinents Si en prenant connaissance d un dossier l avocat trouve une piste qui l am ne un autre dossier qu il jugerait utile de consulter rien ne pr voit de fa on explicite qu il ait acc s cette information Certes d autres mod les ont t propos s comme celui du CSARS qui comportait la pleine divulgation de renseignements dont disposait le SCRS Cette fa on de faire tait tablie et utilis e avant que le processus actuel ne le soit 31 janvier 2008 On peut galement s interroger sur la dur e de la d tention impos e sans que des accusations ne soient port es Dans un cas une personne est d tenue depuis sept ans D autres personnes sont d tenues depuis moins longtemps mais certainement pas pour des p riodes que l on pourrait qualifier de courtes Rien ne les prot ge Il
195. islatives telles que le projet de loi C 2 qui tra ne encore au S nat l heure actuelle Nous aimerions voir les partis d opposition et particuli rement les lib raux coop rer davantage pour que leurs membres l autre endroit adoptent ces mesures l gislatives Un autre article de l ordre du jour d aujourd hui le projet de loi C 3 traitant des certificats de s curit est retard par cette motion d adoption J esp re que nous pourrons tous convenir qu il est n cessaire de collaborer davantage et d amener les deux Chambres agir en faveur d un Canada plus fort plus s curitaire et meilleur Mme Penny Priddy Surrey Nord NPD Monsieur le Pr si dent dans la ville de Surrey d o je viens dans les deux centres pour femmes avec lesquels je travaille le plus troitement on parle tr s fr quemment d entreprises o l on aurait vu des gens surtout des femmes victimes de traite Cependant il semble que d s que ce probl me est signal il n y a aucune fa on de prouver que ce ne sont pas des entreprises l gitimes Les gens ont parl du type de ressources polici res n cessaires et j esp re qu il y a suffisamment de ressources parce que c est un des probl mes que nous avons Nos collectivit s ont signal au gouvernement f d ral qu elles ont besoin de plus de ressources pour s acquitter de leurs fonctions polici res communautaires Les d put s ont parl aujourd hui de filles et de gar o
196. it permanent de la s curit publique et nationale de la Chambre des communes et du Sous comit sur l examen de la Loi antiterroriste Traduction Les recommandations du sous comit en ce qui concerne l utilisation d avocats sp ciaux pour des processus autres que celui des certificats de s curit savoir l tablissement de la liste des entit s terroristes la radiation d organismes de bienfaisance enregis tr s et le refus d accorder le statut d organisme de bienfaisance ainsi que les demandes de divulgation d information aux termes de la Loi sur la preuve au Canada font actuellement l objet d une tude par le gouvernement Le gouvernement a cependant int gr les recom mandations du sous comit en ce qui concerne le recours des avocats sp ciaux pour le processus des certificats de s curit Les certificats de s curit ne sont pas apparus apr s le 11 septembre 2001 Ils existent depuis plus de 30 ans Ils sont utilis s tr s rarement Seulement 28 certificats de s curit ont t mis depuis 1991 et seulement 6 depuis le 11 septembre 2001 Dix neuf personnes ont t expuls es du Canada cause des certificats de s curit Ils sont utilis s pour faire sortir du Canada des trangers ou des r sidents permanents et non des citoyens canadiens qui sont consid r s comme des risques pour la s curit des Canadiens Les personnes d tenues en vertu de certificats de s curit peuvent quitter le Canada quand
197. it et taient sur le point d expirer Le public est souvent mal inform en ce qui concerne le fonctionnement des certificats de s curit Fran ais Par exemple l individu sur le point d tre d tenu est inform de quoi on l accuse On ne lui d voile toutefois pas les sources d information utilis es par les autorit s canadiennes la GRC et le SCRS pour convaincre un juge qu il constitue une menace la s curit du Canada Traduction Comme je l ai dit pr c demment les personnes d tenues peuvent galement quitter le Canada n importe quand Il faut admettre que cela peut tre probl matique dans le cas de certaines personnes et de certains pays Toutefois certaines personnes sont retourn es dans leur pays et n ont pas t pers cut es On a contest la proc dure associ e aux certificats de s curit devant les tribunaux canadiens mais ces derniers ont estim qu elle ne violait pas la Charte canadienne des droits et libert s Cependant le 23 f vrier 2007 la Cour supr me du Canada a statu que le processus de d livrance des certificats de s curit contrevient aux exigences de la Charte Elle a conclu que les dispositions de la loi qui permettent la tenue d auditions huis clos en l absence de la personne concern e ou de son avocat violent le droit la vie la libert et la s curit de la personne garanti l article 7 de la Charte Selon la cour le droit une auditio
198. it et la transparence il y a de cela un an et demi son attach de presse magouillait en son nom dans son bureau en faveur d un partisan du parti N est ce pas une preuve additionnelle que l thique de ce gouvernement n est qu une thique de fa ade utilis e des fins partisanes Le tr s hon Stephen Harper premier ministre PCC Monsieur le Pr sident encore une fois c est tout fait le contraire Nous n avons accord aucune faveur cette compagnie ou cet individu M Soudas a dit qu un conseiller municipal Montr al l avait approch au sujet de ce dossier Il a pris des mesures pour s informer C est toujours de la nature du travail des ministres et des employ s ici ils ont la responsabilit de s informer sur les dossiers Ce n est pas une ing rence c est la mani re dont fonctionne le gouvernement M Soudas a fait son travail D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 e 1425 M Michel Guimond Montmorency Charlevoix Haute C te Nord BQ Monsieur le Pr sident dans un autre dossier cette fois celui d une entreprise internationale oeuvrant dans le domaine militaire on se retrouve face une surprenante rencontre entre Dimitri Soudas actuel attach de presse ou plut t lobbyiste attitr du premier ministre et L o Housakos bailleur de fonds du Parti conservateur et repr sentant d un fournisseur de mat riel militaire La question est simple Sommes nous ici non pas devant un cas qui d
199. ite des personnes Il faut mettre des choses en place rapidement pour aider les victimes et c est ce que notre gouvernement a fait Nous avons agi rapidement pour mettre en oeuvre des lois et des programmes utiles aux victimes En 2007 le ministre de la Citoyennet et de l Immigration a annonc des modifications aux lignes directrices destin es aux agents de l immigration afin d aider les victimes se soustraire l influence des trafiquants Les nouvelles lignes directrices portent de 120 180 jours la dur e du permis de s jour temporaire auquel les victimes ont droit Dans certains cas la dur e du permis peut m me tre prolong e davantage Pour ce qui est de nos mesures visant am liorer les lignes directrices permettant d aider les victimes de la traite des personnes la pr sidente du Conseil canadien pour les r fugi s a d clar ceci Ces mesures signifient que le gouvernement traitera dor navant les personnes ayant subi la traite souvent des femmes et des enfants comme des victimes d un crime plut t que comme des personnes qui m ritent d tre d tenues et d port es Comme bien d autres organismes le CCR demande depuis plusieurs ann es au gouvernement de faire cette modification de la politique nous nous r jouissons Je dois f liciter les d put s de tous les partis qui ont travaill d arrache pied avec notre gouvernement pour faire en sorte que cette mesure soit mise en oeuvre tr s
200. its aidera galement ces personnes qui sont dans une situation tr s pr caire Les victimes n ont pas t moigner contre les trafiquants pour pouvoir b n ficier d un permis de s jour temporaire Cette prolongation de la dur e du permis aidera aussi les victimes pr senter une demande de permis de travail recevoir des prestations de soins de sant et b n ficier de services de counselling de fa on int rimaire Dans certains cas il sera possible de prolonger la p riode au del de 180 jours Pourquoi attendre jusqu en 2010 Nous avons d j commenc nous attaquer au probl me Nous sommes en train d agir non seulement pour les Canadiens maintenant mais aussi pour nos enfants et notre avenir C est pourquoi j appuie tellement l id e de tirer le maximum de la collaboration N attendons pas jusqu en 2010 Appuyons nous sur nos ressources actuelles pour progresser M Mario Silva Davenport Lib Monsieur le Pr sident m me si nous avons effectivement besoin d s maintenant d un plan d action pour lutter contre la traite de personnes particuli rement les femmes et les enfants il nous faut aussi un tel plan pour les Olympiques de 2010 Nous savons qu au moment de la tenue d un grand nombre d autres v nements importants qu il s agisse de la Coupe du monde ou de Jeux Olympiques pr c dents il y a eu une augmentation sensible du ph nom ne de la traite de personnes Cette activit est une trag die et un fl au
201. k rentrent au travail pour la derni re fois aujourd hui Les signes en taient manifestes depuis des mois Les conservateurs refusent de voter rapidement une aide pour les travailleurs canadiens mis pied Pourquoi les conservateurs n ont ils pas d j un plan pour emp cher que ne s allonge encore plus la file d attente au bureau d assurance emploi L hon Christian Paradis secr taire d tat Agriculture PCC Monsieur le Pr sident il est certain que l on remercie les lib raux d avoir appuy l nonc conomique parce qu on a fait des r ductions de taxes de 12 milliards de dollars au Qu bec En plus on vient d annoncer 1 milliard de dollars Le premier ministre a t clair des ententes se font pr sentement avec les provinces C est le signe que le f d ralisme flexible fonctionne ce que le les lib raux ne connaissent pas et ce que le Bloc ne veut pas reconna tre Une chose est certaine j esp re qu on aura l appui de cette Chambre lorsque l on pr sentera notre projet Mme Raymonde Folco Laval Les les Lib Ce que je demande monsieur le Pr sident c est qu il pr sente ce projet la Chambre pour qu on puisse le voter et aider les travailleurs dans ces provinces Les lib raux ne demandent pas d tre remerci s ils demandent que les conservateurs aident les Canadiens trouver un emploi L usine de Donnacona est Qu bec Les d put s conservateurs de cette r gion compteront donc d s demain
202. l tait pauvre Il tait journalier pour le chemin de fer et il faisait de son mieux pour sa famille Ce matin l parce qu il avait t la derni re personne aller dire au revoir sa fille on l a accus du crime e 1805 Je vous remets en contexte J avais une dizaine d ann es quand Steven Truscott a t incarc r et dans un premier temps condamn la peine de mort 10 ou 11 ans c tait bien s r terrifiant entendre Le hasard a voulu que mon p re se fasse arr ter pour conduite avec facult s affaiblies et il a t envoy la prison locale de Perth Andover pr s de Plaster Rock d o je viens Je suis all cette petite prison avec quelques personnes pour verser la caution Il y avait deux ou trois cellules et la personne qui entretenait la prison m a offert d aller en voir une L ann e pr c dente j avais appris ce qui tait arriv ma soeur On me l avait cach pendant un certain nombre d ann es Quand je suis entr dans la cellule j ai vu un anneau au plafond et je me trouvais sur une trappe Ne connaissant pas l histoire de ma famille la personne m a alors dit que c tait l o on pendait les gens Cela m a atteint au plus profond de moi C tait par cette porte que mon p re serait tomb si le syst me l avait abandonn 2456 Initiatives parlementaires Oublions tous les discours Pensons aux cons quences sur le plan humain de ce que le gouvernement tente de faire Nous
203. l exercice des fonctions d un d put M Clement o arana he dust E ne MISSZADO ai As bra Recours au R glement Le projet de loi C 219 M Easter arts dent Le projet de loi C 474 M Godfrey e oa Privil ge Les d clarations au sujet de la politique visant les prisonniers afghans D cision de la pr sidence Le Pr sident es ada INITIATIVES MINIST RIELLES La Loi sur l immigration et la protection des r fugi s Projet de loi C 3 tape du rapport MESIKS Y Et de men dd ne nt nn M M nard Marc Aur le Fortin M Dos sat A Re Et de Mi SIKSaV tn aus sue den state M ous UE MSN naine eme sm re aa asie 2431 2431 2431 2431 2432 2432 2433 2434 2434 2434 2435 2435 2436 2436 2437 2437 2437 2438 2439 M M nard Marc Aur le Fortin A pen esse a nm ns Mme Barnes started MR loa M Cullen Etobicoke Nord Mme Priddy iessen en een ir A N M WrzesnewsKyj 2 urines A Mme Thi Later sente st M Mattos a ed nn M Cullen Etobicoke Nord Ma Siksa V eni ehane br fat denses ef tar M Cullen Etobicoke Nord Report du vote sur la motion n 1 La Loi canadienne sur la protection de l environnement 1999 Projet de loi C 33 Deuxi me lecture M Atamanenko
204. lement ses portes apr s pr s de 80 ans d existence C est 420 personnes leurs familles et leurs communaut s qui sont touch es par cette fermeture Les gens du Nord du Nouveau Brunswick ont besoin d aide pour faire face cette crise foresti re Il y a eu la Smurfit Stone Bathurst l UPM D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Miramichi AbitibiBowater Dalhousie Cela suffit C est 2 000 emplois perdus Pourquoi ce gouvernement donne t il des cadeaux de 14 milliards de dollars aux grandes entreprises et d sire t il attendre pour aider les communaut s avec le 1 milliard de dollars promis Pourquoi ne pas tenir un vote maintenant Pourquoi ne pas donner l argent maintenant ces communaut s Traduction L hon Gary Lunn ministre des Ressources naturelles PCC Monsieur le Pr sident nous sommes tr s pr occup s par la situation de l industrie foresti re Nous sommes conscients des d fis que cela repr sente Si le d put tient aider cette industrie il devrait appuyer le budget Notre premier ministre a annonc un investissement de 1 milliard de dollars dans la fiducie de d veloppement communau taire Tous les d put s qui tiennent l industrie foresti re de notre pays devraient voter en faveur de ce budget Fran ais Mme Raymonde Folco Laval Les les Lib Monsieur le Pr sident des centaines de travailleurs des usines Bowater de Donnacona Qu bec et de Dalhousie au Nouveau Brunswic
205. les crayons et les jouets S il avait pris la peine d aller plus loin que le premier paragraphe de cette note il aurait trouv des informations sur les cons quences pour la sant de l exposition au plomb sur les moyens de savoir si quelqu un est victime de ce genre d exposition et sur d autres questions d importance vitale Il y est notamment question des enduits contenant un certain niveau de plomb appliqu s sur les jouets pour enfants comme le demandait le d put Monsieur le Pr sident j esp re que ces quelques remarques r pondent la tr s importante question de privil ge du d put Par votre interm diaire monsieur le Pr sident j esp re sinc rement que ces explications lui apporteront ainsi qu toutes les personnes qui nous regardent l assurance que Sant Canada continue toujours r pondre rapidement et efficacement aux demandes d information de tous les parlementaires quelle que soit leur appartenance politique M Paul Szabo Mississauga Sud Lib Monsieur le Pr sident je remercie le ministre d tre revenu me donner une explication Hier le ministre m a dit que ce n tait pas une question appropri e Il a aussi indiqu si je me souviens bien que ce n est pas la proc dure normale de demander l affiliation politique entendre l explication donn e aujourd hui par le ministre il m appara t vident qu il a fait erreur hier quand il a dit que ce n tait pas la pratique courante puisqu il d cla
206. les de la justice les procureurs en chef FPT le Comit de coordination des hauts fonctionnaires Justice p nale et les organismes FPT s occupant des questions concernant les victimes La strat gie adopt e par le gouvernement f d ral pour lutter contre ce crime odieux correspond ce qui se fait dans d autres pays Elle refl te le consensus qui existe l gard de la n cessit d une approche multidisciplinaire et multisectorielle Essentiellement la strat gie du gouvernement comporte divers aspects visant la pr vention la protection des victimes et les poursuites judiciaires contre les auteurs de ce crime Le gouverne ment est d termin lutter contre ce crime chez nous comme l tranger Les victimes peuvent tre exploit es au Canada ou transport es vers des destinations aux tats Unis en passant par le Canada C est un grand d fi relever mais heureusement nos services de s curit publique travaillent diligemment pour lutter contre ce crime 2406 Affaires courantes La Gendarmerie royale du Canada et l Agence des services frontaliers du Canada l ASFC jouent un r le crucial dans la lutte contre la traite des personnes Par exemple la GRC a cr le Centre national de coordination contre la traite des personnes dont la vocation est d une part de coordonner les efforts du gouvernement f d ral en mati re d application de la loi visant lutter contre la traite des personnes et d autre part d
207. les gens et font passer le mot par des voies parall les parce que les victimes de la traite sont cach es La d put e est elle au courant que la GRC est l un des organismes qui dirigent une initiative nationale coordonn e dans ce dossier Mme Olivia Chow Monsieur le Pr sident j exhorte le d put et tous les d put s d ailleurs s entretenir avec la ministre de l Immigration pour lui demander de pr senter demain la Chambre un projet de loi qui permettrait ces gens de demander le statut de r sident permanent au lieu d une protection temporaire de modifier l article 133 afin de leur assurer une protection contre toute poursuite concernant des infractions li es l entr e au Canada et de modifier les articles 245 et 249 de mani re supprimer la r f rence une D BATS DES COMMUNES 2411 Affaires courantes connexion la traite comme tant un facteur pouvant justifier la d tention Si nous apportons ces trois modifications en mati re d immigra tion je saurai alors que le gouvernement a s rieusement l intention de s attaquer au probl me Sinon tout demeurera la discr tion de chacun et d pendra des agents d immigration la fronti re Certains pourraient savoir ou ne pas savoir qu ils ont affaire des victimes de la traite des personnes qui entrent au pays pour devenir des esclaves sexuels En outre au sujet du travail l tranger dont j ai parl je demanderais au gouvernement de publier le
208. les projets de loi C 31 Loi modifiant la Loi sur les juges et C 27 sur le vol d identit ont t renvoy s en comit C est plut t un bon d part Traduction Nous esp rons maintenir ce niveau de productivit en adoptant rapidement notre projet de loi visant renforcer le processus des certificats de s curit dont nous avons entam aujourd hui le d bat l tape de l tude du rapport Il s agit bien s r du projet de loi C 3 Nous avons maintenant un ordre de la Chambre qui facilitera le d bat Nous allons continuer d battre ce projet de loi jusqu la fin de l tape de l tude du rapport Bien que tous les d put s ne comprennent pas l importance de ce projet de loi je crois que ceux de l opposition officielle le comprennent J esp re que nous pourrons travailler ensemble dans un esprit de collaboration et bipartisan pour que la mesure soit adopt e avant la date butoir fix e par la Cour supr me du Canada soit le 23 f vrier Apr s le projet de loi C 3 demain nous allons continuer les travaux de la semaine qui n ont pas t termin s c est dire l tude du projet de loi C 33 sur les combustibles renouvelables du projet de loi C 39 concernant la Loi sur les grains du projet de loi C 7 sur l a ronautique et du projet de loi C 5 sur la responsabilit nucl aire La semaine prochaine il sera donc question d un Canada s r Fran ais Les d bats se poursuivron
209. lev des pr occupations Un certain nombre de dispositions ont t mises en place pour prot ger la personne qui est d tenue de situations f cheuses qui pourraient se produire En fait dans le cadre des discussions du comit on a convenu qu il y avait des situations impr visibles qui pouvaient se produire et que des dispositifs devraient tre mis en place pour parer cette ventualit Une des fa ons d aborder cette question se trouve l alin a 85 2c qui est une disposition globale pouvant tre demand e par l avocat sp cial lui m me Il y aurait galement des dispositions pour les personnes d tenues et je crois que dans la plupart des cas sinon tous les personnes auraient leur propre avocat Des dispositions relatives au secret professionnel des avocats permettraient de prot ger la personne cet gard Mme Penny Priddy Surrey Nord NPD Monsieur le Pr si dent ce que nous craignons le NPD et moi comme porte parole et la raison pour laquelle nous proposons tous ces amendements c est que nous consid rons que cette fa on de r gler les probl mes de terrorisme n est pas du tout la bonne Comme tout le monde nous voulons que ce pays soit prot g que ses citoyens soient en s curit et que le terrorisme n ait absolument aucune place ni aucune reconnaissance dans notre pays Je pense que la plupart des Canadiens consid reraient que la s curit est un juste quilibre entre la libert et la protectio
210. li re dont on a escamot des principes de justice minemment respect s et fondamentaux Ces d tenus n ont pas vu le moindre l ment de preuve critique retenu contre eux Leurs repr sentants l gaux non plus Supposons que demain pour une raison quelconque on juge qu ils peuvent r int grer la soci t canadienne qu il y a eu une erreur Ils porteront toujours la marque de leur d tention Ils vivront toujours avec des voisins qui auront des doutes sur eux S ils repartaient dans leurs pays d origine nous savons que dans bien des cas ce sont des pays o l on pratique la torture Il est temps que notre pays prenne fermement position en faveur de la libert et des droits de nos citoyens ainsi que des h tes de notre pays 1705 L hon Roy Cullen Etobicoke Nord Lib Monsieur le Pr sident j appr cie l motion qui se d gageait des propos du d put Toutefois je crois qu il s est entre autres tromp sur l origine des certificats de s curit qui existent depuis environ 30 ans En fait ils ont t introduits l poque du gouvernement Trudeau C est d ailleurs ce m me premier ministre qui a pr sent la Charte canadienne des droits et libert s Ces certificats ne sont pas une nouveaut En fait le projet de loi C 3 le travail du sous comit et les d cisions de la Cour supr me vont donner lieu des am liorations au processus Je n oublierai jamais la s ance du Sous comit de la s curit publique et na
211. lle nationale et c est pourquoi nous avons besoin d une politique nationale Nous avons besoin d un lieu central o irait toute l information cet gard un genre de num ro d urgence par exemple Nous avons besoin de centres de liaison et aussi d efforts ax s sur la d fense de cette cause afin que toutes les questions dont nous parlons ne soient pas fragment es Finalement il doit y avoir un partenariat entre toutes les personnes qui se pr occupent de ce probl me et qui veulent que des mesures soient prises cet gard Si nous ne travaillons pas en partenariat nous ne serons pas capables de lutter contre cette trag die humaine e 1300 M Rick Norlock Northumberland Quinte West PCC Monsieur le Pr sident j ai cout avec un vif int r t l intervention de la d put n o d mocrate concernant la trag die que constitue au Canada la traite des personnes qui est une des fa ons les plus viles de gagner sa vie aux d pens des autres Je me suis entretenu avec des agents de la GRC qui s occupent directement de la question R cemment Toronto des progr s consid rables ont t r alis s puisque sont actuellement traduits devant la justice des gens qui ont os commettre ces actes terribles Qui plus est la d put e de Kildonan St Paul a travers le Canada pour parler de la question et faire pr cis ment ce que la d put e vient de mentionner L an dernier j ai assist Belleville Ontario une c
212. ment et des agences de recouvrement priv es dans l optique d aider les tudiants trouver des moyens de rembourser leurs pr ts entre autres choses LES A N S M Alex Atamanenko Colombie Britannique Southern Inte rior NPD Ma deuxi me p tition concerne les a n s et une erreur majeure commise par Statistiques Canada dans ses calculs de l indice des prix la consommation selon laquelle les tarifs des h tels et des motels auraient diminu de 16 5 p 100 alors qu en r alit ils avaient augment de 32 2 p 100 Les p titionnaires environ 150 d entre eux demandent au Parlement d assumer la pleine responsabilit de cette erreur et de prendre les mesures qui s imposent afin que soient rembours s tous les Canadiens qui n ont pas re u leur d dans le cadre d un programme du gouvernement cause d une erreur dans le calcul du IPC LA TRAITE DES PERSONNES Mme Joy Smith Kildonan St Paul PCC Monsieur le Pr sident aujourd hui je pr sente une p tition sign e par des centaines de personnes de partout au Canada au sujet de la lutte contre la traite des personnes au Canada Les p titionnaires demandent au gouvernement de poursuivre ses efforts pour mettre fin au probl me de la traite des personnes ici au Canada LE SECTEUR DU CAMIONNAGE M Kevin Sorenson Crowfoot PCC Monsieur le Pr sident j ai l honneur de pr senter une p tition sign e par pr s de 130 Canadiens La plupart sont des lecteurs de ma
213. ment n tait pas ouvert la pleine collaboration en vue de s assurer d avoir assez de d put s cette assembl e pour tablir cet quilibre Je le regrette D BATS DES COMMUNES 2441 Initiatives minist rielles Notamment il aurait fallu des dispositions permettant de faire la distinction entre la d cision qu on prend dans le cas o la personne vient d entrer au pays et la d cision qu on prend dans le cas d un p re de famille tabli ici depuis des ann es dont les parents ont obtenu la citoyennet et dont les enfants sont n s ici et poss dent la citoyennet canadienne Je ne vois pas pourquoi cette personne ne serait pas trait e comme un citoyen canadien e 1620 Traduction L hon Roy Cullen Etobicoke Nord Lib Monsieur le Pr sident je suis tr s heureux d intervenir aujourd hui pour parler du projet de loi C 3 la r ponse du gouvernement la d cision de la Cour supr me en mati re de certificats de s curit et sa r ponse au Comit permanent de la s curit publique et nationale et au sous comit qui a examin cet aspect L tablissement d un juste quilibre entre les libert s civiles des citoyens et l obligation de prot ger ceux ci contre les criminels et les terroristes n est jamais facile Fran ais Je dois dire que par le projet de loi C 3 dont il est question aujourd hui le gouvernement tente d atteindre cet quilibre Le gouvernement a pris en consid ration les travaux du Com
214. mes les femmes et en particulier les enfants Il s int resse notamment la question du maintien de l ordre Il tient ce que cet v nement soit s r pour tous les participants et ce que la s curit des personnes mentionn es pr c demment soit assur e afin d viter les abus possibles de la part de ceux qui tenteront de retirer des avantages financiers des Jeux Olympiques En ce qui concerne le march des produits humains le chiffre de 3 2 milliards de dollars a d j t mentionn Il y a 200 ans William Wilberforce a aboli le commerce du sexe au Royaume Uni L ann e derni re le film Amazing Grace est sorti sur les crans Je pense que nous avons d j fait beaucoup de chemin mais que nous sommes encore loin du but Le gouvernement fait preuve de diligence en laborant une strat gie non seulement pour 2008 mais aussi pour les Jeux Olympiques d hiver de 2010 Encore une fois je demande au d put qui est membre du Parti lib ral d encourager les s nateurs lib raux agir rapidement et de fa on responsable en adoptant le projet de loi C 2 qui traite de l ge du consentement Ils aideraient ainsi nos enfants pour les Jeux Olympiques mais aussi pour l avenir e 1240 Mme Olivia Chow Trinity Spadina NPD Monsieur le Pr sident tous ceux qui ont lu l ouvrage de Victor Malarek The Natashas Inside the New Global Sex Trade ont probablement t horrifi s de constater l ampleur du commerce du sexe e
215. minels dans notre pays et de l autre d tenir des personnes aussi longtemps que nous le pouvons ou les expulser dans leur pays o elles seront tortur es ou continueront de s adonner des activit s terroristes simplement parce que nous ne pouvons pas prouver leur culpabilit Cette mesure l gislative ne rendrait ni le Canada ni notre syst me de justice plus s r car elle ne respecte pas je le souligne les D BATS DES COMMUNES 2437 Initiatives minist rielles principes fondamentaux de notre syst me de justice qui garantit le droit une r ponse et une d fense compl tes Fran ais M Serge M nard Marc Aur le Fortin BQ Monsieur le Pr sident je voudrais demander la personne qui a d pos la motion pourquoi elle a pr sent 12 amendements ce stade nous sommes contre la loi qui sera pr sent e Je crois savoir que son parti l est galement Aussi j aurais bien aim avoir pu expliquer pourquoi l on est contre cette loi et disposer de 20 minutes plut t que de discuter pendant 10 minutes C est une proc dure que je ne comprends pas supposer que les arguments que nous pr sentons ici puissent ventuellement convaincre d autres d put s si des gens votent contre l amendement apr s chaque article quoi servira le d bat que l on fera sur la loi elle m me J avoue que je ne comprends absolument pas cette id e sinon qu il s agit d un type de flibusterie Traduction Mme Penny Pr
216. mne qui continue d tre cultiv e 1730 Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau l ordre s il vous pla t Comme il est 17 h 30 la Chambre passe maintenant l tude des initiatives parlementaires inscrites au Feuilleton d au jourd hui Lorsque nous reprendrons l tude du projet de loi C 33 il restera dix sept minutes au d put de Colombie Britannique Southern Interior INITIATIVES PARLEMENTAIRES Traduction LA PEINE DE MORT L hon Judy Sgro York Ouest Lib propose Motion n 411 Que de l avis de la Chambre le gouvernement devrait r affirmer que a il n y a pas de peine de mort au Canada b le gouvernement a pour politique de r clamer la cl mence pour des raisons humanitaires au nom des Canadiens condamn s la peine de mort dans un pays tranger c le Canada continuera d exercer son leadership pour promouvoir l abolition de la peine de mort dans le monde Monsieur le Pr sident j ai l honneur de prendre la parole aujourd hui au sujet d une question qui selon moi est extr mement importante aux yeux de tous les Canadiens et certainement aux yeux de tous les parlementaires J aimerais citer textuellement la motion pour que nous sachions exactement de quoi il est question ce soir Cette motion dit ceci Que de l avis de la Chambre le gouvernement devrait r affirmer que a il n y a pas de peine de mort au Canada b le gouvernement a pour politique de r clamer la
217. mpte de ces sages suggestions Certains de ces avocats sp ciaux ailleurs en Grande Bretagne ont dit qu ils avaient d se d sister parce que tout ce qu ils faisaient c tait donner un vernis de respectabilit une proc dure minemment douteuse Je ne souhaite pas un avocat canadien de se retrouver dans cette situation Je pense que c est pour cela que le gouvernement a d prolonger le d lai de candidature des personnes qui souhaiteraient occuper un tel poste au Canada parce que les avocats du Canada n ont aucune envie de s associer cette proc dure erron e C est une proc dure erron e qui selon l Association du Barreau canadien sera probablement d clar e inconstitutionnelle autrement dit nous sommes en train de discuter d un projet de loi qui va se retrouver devant les tribunaux et qui d apr s bon nombre des experts qui ont comparu au comit sera vraisemblablement d nonc une fois de plus Pour moi ce n est pas une proc dure acceptable Nous devons clairement noncer ce que nous attendons de notre justice Nous devons affirmer notre volont de prot ger les principes de ce r gime qui s est construit sur plusieurs si cles et pour lequel nous nous sommes longuement et prement battus dans ce pays J estime que ce projet de loi est une insulte cette exp rience et cette tradition et c est pourquoi je ne l appuierai pas 1725 Fran ais Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau La Chambre es
218. n quitable comprend le droit une audition devant un magistrat ind pendant et impartial qui rend une d cision fond e sur les faits et sur la l gislation le droit de chacun de conna tre la preuve produite contre lui et le droit d y r pondre Comme la preuve pr sent e huis clos en l absence de la personne concern e ne peut pas tre contest e par la personne concern e ni tre communiqu e celle ci dans un r sum autoris les dispositions de la loi portent atteinte au droit la libert pr vu l article 7 de la Charte La cour a galement conclu que les dispositions ne pouvaient pas tre l gitim es par l article premier de la Charte parce qu elles ne constituent pas des limites raisonnables et dont la justification puisse se d montrer dans le cadre d une soci t libre et d mocratique La Cour supr me a donn au Parlement un an pour remplacer et remanier les dispositions de la loi en cause D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 La cour a fait allusion l existence d un syst me avec avocat sp cial repr sentant sp cial ou amicus curiae au Canada et au Royaume Uni dans les cas o il faut prot ger de l information confidentielle tout en tenant compte du droit des personnes r pondre aux all gations formul es leur endroit En ce qui a trait aux certificats de s curit notre comit a recommand des modifications du processus dans son rapport final de mars 2007 Nous avons recommand l
219. n Ils veulent tre prot g s dans le pays dans lequel ils vivent et l vent leurs enfants mais ils s attendent aussi jouir d une certaine libert Je suis un peu perplexe je dois dire en songeant aux motions pr sent es aujourd hui pour que nous si gions jusqu ce que le projet de loi ait pass l tape du rapport et la pression exerc e pour que nous terminions ce travail au plus vite Je sais tr s bien que la date butoir est le 23 f vrier mais elle a t fix e il y a un an Si nous tions revenus en septembre comme pr vu nous aurions dispos d un mois suppl mentaire pour tudier ce projet de loi Au lieu de cela nous avons neuf semaines Je trouve plut t illogique qu un projet de loi d une si grande importance et en passant c est l mon opinion soit d battu pendant les deux derniers mois de l ann e compte tenu du fait qu il doit aussi tre tudi au S nat ce que nous savions depuis que la date a t fix e en f vrier dernier Il me semble que moins qu il existe un autre motif cette fa on de faire n est pas conforme la gravit de la question dont traite le projet de loi D s le d but nous avons vu que ce n tait pas la bonne fa on de faire face au terrorisme l espionnage et au crime organis et qu il soit clair que nous parlons des trois car m me si on parle le plus souvent de terrorisme il est aussi question ici d espionnage et de crime organis Comme les d p
220. n Ontario Des milliers d emplois canadiens disparaissent et le ministre des Finances n en a que faire Le gouvernement proposera t il un plan pour lutter contre cette crise ou continuera t il se moquer du secteur manufacturier L hon Jim Flaherty ministre des Finances PCC Monsieur le Pr sident les assises conomiques canadiennes sont solides Ce sont m me les plus solides de tout le G7 apr s deux ann es sous le gouvernement dirig par notre premier ministre Qu aura fait ce gouvernement en deux ans Il aura r duit les imp ts des soci t s de plus de 50 milliards de dollars L hon Ralph Goodale Vous avez fait clater le cadre financier Voil ce que vous avez fait L hon Jim Flaherty Du calme Ralph Il s agit de plus de 50 milliards de dollars pour cette ann e et les cinq prochaines ann es D BATS DES COMMUNES 2427 Questions orales Ce sont d importantes r ductions d imp t et je remercie le Parti lib ral et son porte parole de leur appui ces mesures Comme le d put de Markham Unionville l a si bien dit Les r ductions de l imp t des soci t s sont l une des meilleures strat gies pour attirer les investissements Le Pr sident l ordre Le d put de Halton a la parole kk L CONOMIE L hon Garth Turner Halton Lib Monsieur le Pr sident aujourd hui nous avons appris que l conomie canadienne avait pratiquement stagn en novembre Qu a fait le ministre des Finances
221. n de la peine de mort au Canada est chancelant rien ne pourrait tre plus loin de la v rit La Chambre s est d j prononc e sur cette question et nous n allons pas rouvrir le d bat e 1825 Fran ais Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau La Chambre est elle pr te se prononcer 2458 Initiatives parlementaires Des voix Le vote Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Le vote porte sur la motion Pla t il la Chambre d adopter la motion Des voix D accord Des voix Non Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Que tous ceux qui sont en faveur de la motion veuillent bien dire oui Des voix Oui Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Que tous ceux qui sont contre veuillent bien dire non Des voix Non D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau mon avis les non l emportent Et cinq d put s ou plus s tant lev s Le Pr sident Conform ment l article 93 du R glement le vote par appel nominal est diff r jusqu au mercredi 6 f vrier juste avant la p riode pr vue pour les affaires manant des d put s Traduction Comme il est 18 h 26 la Chambre s ajourne demain 10 heures conform ment au paragraphe 24 1 du R glement La s ance est lev e 18 h 26 TABLE DES MATI RES Le jeudi 31 janvier 2008 AFFAIRES COURANTES La commissaire aux conflits d int r ts et l thique La Loi s
222. n sont les marques de commerce du d put Il n y a pratiquement rien de vrai dans ce qu il vient de dire 2426 Questions orales S il y a une chose de vrai par contre c est la comparaison dont nous a fait part hier Global Integrity une organisation non gouvernementale ind pendante selon laquelle depuis son entr e en fonctions le gouvernement actuel a op r de v ritables changements concernant les d nonciateurs le financement d lections date fixe le resserrement des r gles d thique et de l obligation de rendre compte De fait Global Integrity donne la meilleure cote possible aux r gles de lutte la corruption tablies par le gouvernement actuel Nous sommes loin de la situation qui pr valait sous les lib raux k k Francais LES SECTEURS MANUFACTURIER ET FORESTIER M Paul Cr te Montmagny L Islet Kamouraska Rivi re du Loup BQ Monsieur le Pr sident hier concernant l aide au secteur manufacturier le premier ministre a r pondu et je le cite nous ne pouvons pas d penser d argent sans avoir d Jententes l gales avec les provinces ou sans l appui de ce Parlement Pourtant le premier ministre sait tr s bien que pour affecter l argent la fiducie seule l approbation du Parlement est n cessaire Le geste responsable faire est de d poser maintenant sans attendre le budget un projet de loi pour que l argent soit pris m me les 11 6 milliards de dollars de surplus et qu on
223. nable pour lutter contre les menaces envers le Canada Cette mesure pourrait faire l objet d une contestation devant la Cour supr me C est cette derni re qui tranchera Je voudrais dire que le sous comit e 1635 Le pr sident suppl ant M Andrew Scheer Reprise du d bat La d put e de Saint Hyacinthe Bagot a la parole Francais Mme Eve Mary Tha Thi Lac Saint Hyacinthe Bagot BQ Monsieur le Pr sident le projet de loi a t d pos apr s l arr t rendu par la Cour supr me en f vrier 2007 suivant lequel la proc dure de confirmation judiciaire des certificats de s curit tablie par la Loi de l immigration et de la protection des r fugi s tait incompatible avec la Charte canadienne des droits et libert s et tait par ailleurs inop rante Tout d abord je m interroge fortement en particulier sur cinq dispositions du projet de loi C 3 2444 Initiatives minist rielles Premi rement les arrestations sans mandat sont pour nous une pr occupation importante On sait qu un mandat pourrait tre obtenu tr s rapidement si des preuves suffisantes taient pr sent es au juge Pourquoi n en est il pas ainsi Deuxi mement les certificats de s curit sont ils n cessaires Oui ils le sont pour des cas tr s exceptionnels Ils ne devraient tre maintenus que si l individu est jug dangereux hors de tout doute raisonnable Toutefois avec le projet de loi actuel un doute raisonnable suffit po
224. nction avec le minist re de la Justice et Condition f minine Canada e 1105 l approche des Jeux olympiques de 2010 la solution au probl me de la traite des personnes devra comporter quatre principaux volets Il y a toute la question de la sensibilisation de la pr vention de l engagement et de la protection Comme on l a dit toute l heure il nous faut une strat gie l gislative d ensemble Je si geais au Comit de la condition f minine lorsque nous examinions la question de la traite des femmes J ai t choqu e na vement peut tre d entendre les repr sentants du service de police de Vancouver dire que cette ville tait connue dans tout le pays comme un paradis du sexe La question est d autant plus pressante que nous approchons des Jeux olympiques de 2010 31 janvier 2008 J aimerais prendre un moment pour souligner le travail accompli par des citoyens de ma collectivit Lors de mon plus r cent d jeuner en l honneur de la Journ e internationale de la femme j ai eu le plaisir d accueillir une conf renci re une femme charmante et loquente qui oeuvre dans l industrie de la mode Liz Crawford Elle a parl du danger pour les mannequins qui travaillent sur la sc ne internationale Cette s ance a contribu de fa on importante sensibiliser les personnes pr sentes Les Soeurs des Saints Noms Winnipeg se sont attaqu es cette question avec nergie Elles se sont engag es faire conna tre leu
225. ne ment qui ont trait aux combustibles dans le contexte d une tude long terme sur l impact des biocarburants non seulement au Canada mais partout dans le monde Nous appuyons le projet de loi en principe compte tenu des avantages potentiels qu il procure aux agriculteurs qui gr ce l mergence de l industrie des biocarburants auront enfin de meilleures possibilit s de tirer profit du fait de s tre tourn s vers la culture cologique Mon parti et moi appuyons aussi l octroi d un financement accru et d un mandat largi la Canadian Co operative Association D une fa on plus pr cise il s agit d un financement renouvel pour l Initiative de d veloppement coop ratif compter du mois d avril Comme nous le savons les coop ratives peuvent jouer un r le tr s important dans le cadre de cette initiative li e aux biocarburants Toutefois lorsque nous envisageons de faire pousser des cultures afin de produire du carburant il faut consid rer cette activit dans le contexte global de la production alimentaire Par exemple est ce que le fait de cultiver du ma s ou du bl pour produire du carburant nous prive de terres qui traditionnellement ont servi produire de la nourriture C est l une question fondamentale non seulement dans notre pays mais dans le monde entier C est une question importante compte tenu de la diminution des stocks alimentaires dans le monde Je vais essayer de revenir sur ce point plus ta
226. ne force de stabilisation de l Union africaine et demandera t il galement lections Canada de se rendre l bas pour organiser des lections g n rales libres ouvertes et transparentes Offrira t il un tel service au Kenya L hon Maxime Bernier ministre des Affaires trang res PCC Monsieur le Pr sident nous sommes tr s pr occup s par la situation au Kenya C est pourquoi hier ma coll gue a annonc la Chambre une contribution de 3 3 millions de dollars pour aider les K nyans Toutefois le plus important est que nous soyons l pour aider les K nyans Nous souhaitons que le conflit se r gle de fa on pacifique X k LA JUSTICE M Harold Albrecht Kitchener Conestoga PCC Monsieur le Pr sident le chef du Parti lib ral refuse d appuyer les Canadiens qui exhortent le gouvernement assurer la protection de nos enfants Ne tenant aucun compte des mesures prises par le premier ministre lib ral de l Ontario qui a accord son appui au processus d adoption rapide de la Loi sur la lutte contre les crimes violents le chef de l opposition refuse de faire preuve de leadership et d exhorter les s nateurs de son parti acc l rer l tude de ce projet de loi On peut et on doit faire plus pour prot ger nos enfants et les lib raux devraient apporter leur contribution cet gard Le ministre de la Justice pourrait il dire aux lib raux ce qu ils peuvent faire pour faciliter l adoption du projet de loi sur
227. ne crois pas que le public canadien comprenne vraiment ce que sont les certificats de s curit J aimerais bien que ma coll gue nous confirme une chose D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Par exemple j ai des beaux parents qui habitent aux tats Unis ils sont Am ricains En principe une fois qu ils arrivent au Canada si par exemple des gens les soup onnaient d avoir fait quelque chose de mal on pourrait les arr ter les mettre en prison et ce sans aucune raison et sans aucun recours un avocat Est ce vrai Est ce que les certificats de s curit nous menacent Mme Eve Mary Tha Thi Lac Monsieur le Pr sident je voudrais remercier mon coll gue de sa question Effectivement les certificats de s curit ne peuvent pas tre mis contre des citoyens canadiens Toutefois ils peuvent tre une menace pour tout visiteur ou toute personne qui poss de la r sidence permanente mais qui ne d tient pas la citoyennet c est dire pour tout individu re u ici par le gouvernement comme r sident permanent Ainsi tout tranger tout visiteur ou tout individu habitant ou visitant le territoire du Canada pourrait effectivement tre incarc r sans avocat et sans divulgation de preuve dans le cas o un certificat de s curit a t mis contre cette personne sur notre territoire Traduction Mme Olivia Chow Trinity Spadina NPD Monsieur le Pr sident la situation est la m me au Royaume Uni un pays do
228. ne de mort a t abolie officiellement en 1998 bien qu aucun soldat n ait t condamn mort par un tribunal militaire depuis la Seconde Guerre mondiale o il n y a eu qu une seule ex cution L id e derri re l abolition de la peine de mort repose sur plusieurs principes Sans tous les voquer puisqu ils sont nombreux on doit retenir que la mort d un criminel ne permet aucun retour en arri re Une ventuelle erreur judiciaire ou une injustice commise deviendrait alors totalement irr parable La justice tant humaine il est impossible de garantir que de telles erreurs ne puissent survenir De plus une justice qui applique la peine de mort cautionne une logique de punition et non pas de r ducation On nie implicitement que le criminel puisse changer et s am liorer un jour De plus il ne faut pas confondre la justice laquelle est une reconnaissance du pr judice subi avec la vengeance qui est la volont de causer un tort Le premier peut constituer un premier pas vers une gu rison de la victime tandis que le second enferme la ou les victimes dans des sentiments que nous savons n gatifs Une foule d arguments humanistes soutiennent honorablement la d cision d abolir la peine de mort et pourraient faire l objet d un d bat eux seuls C est pourquoi je soutiens que vouloir revenir en arri re sur la peine de mort est une d monstration vidente de fermeture et d irrationalit envers ce que nous sommes au plus profond
229. ne de mort au Canada J aimerais que ce soit parfaitement clair et qu elle le comprenne une fois pour toutes au lieu de faire de tels discours Ce gouvernement ne rouvrira pas le d bat sur la peine de mort au Canada D BATS DES COMMUNES 2457 Initiatives parlementaires Notre position est tr s claire Dans les cas o des Canadiens ont t condamn s la peine de mort l tranger le gouvernement du Canada continuera de d terminer au cas par cas et en se fondant sur ce qui est dans l int r t du Canada s il doit demander la cl mence Nous prenons notre responsabilit tr s au s rieux Comme nous l avons r p t maintes reprises notre position sur cette question n a pas d incidence sur le statut du Canada en tant que pays qui a aboli la peine de mort Nous continuons de fermement appuyer le droit international et les normes internationales concernant la peine de mort Notre position est claire Les lois et l histoire du Canada rendent inutile une r ponse la premi re partie de la motion d aujourd hui La peine de mort n existe pas au Canada ni dans la loi ni dans la pratique et c est le cas depuis 1962 En 1976 la peine capitale a t supprim e du Code criminel du Canada lorsque le Parlement a d cid apr s des ann es de d bat qu une telle peine ne convenait pas pour le Canada En 1987 la Chambre des communes a tenu un vote libre sur le r tablissement de la peine capitale Le r sultat du vote a
230. nfin e dans une prison mexicaine en attendant son proc s Mes lecteurs dans la circonscription de Northumberland Quinte West s inqui tent du sort de Mme Martin alors que des gens comme le d put de Pickering Scarborough Est cherchent exploiter les malheurs de Mme Martin pour se faire du capital politique La secr taire d tat pourrait elle dire la Chambre quelles d marches le gouvernement conservateur est en train de faire aupr s D BATS DES COMMUNES 2431 Travaux de la Chambre du Mexique pour aider la cause de Mme Martin pour voir ce que son proc s ait lieu rapidement et pour que ses droits soient respect s L hon Helena Guergis secr taire d tat Affaires trang res et Commerce international Sports PCC Monsieur le Pr sident le d put de Northumberland Quinte West s efforce sans rel che d aider Mme Martin traverser l preuve Des diplomates canadiens fournissent r guli rement des services consulaires Mme Martin Nous avons port son dossier par crit l attention des plus hautes autorit s et nous avons m me plaid sa cause en personne aupr s au pr sident du Mexique Je suis revenue hier soir du Mexique o j ai pu m entretenir en personne avec le ministre des Affaires trang res et le procureur g n ral de ce pays J ai alors soulev encore une fois le cas de Mme Martin J ai aussi rencontr des fonctionnaires de l tat concern et du gouvernement f d ral du
231. nique a d j produit un plan d action en pr vision des Jeux Olympiques de 2012 Il a en effet annonc un plan d action du Royaume Uni sur la lutte contre la traite des personnes Ce plan a t publi en mars dernier Il pr voit une am lioration des services de soutien aux victimes le d pistage des victimes des campagnes de sensibilisation accrues et des activit s d ex cution de la loi Je sais que des efforts ont t faits et que des initiatives ont t prises en pr vision des Jeux Olympiques de 2010 mais est ce que la d put e peut nous dire si le gouvernement pr voit produire des plans qui seraient quivalents au plan d action du Royaume Uni Mme Irene Mathyssen Monsieur le Pr sident la question pos e par la d put e renvoie la raison m me de notre d bat et nous sommes pr occup s par le fait qu il n y a pas eu beaucoup d activit jusqu maintenant pour s attaquer aux probl mes qui entourent les jeux de 2010 Je sais que l an dernier le gouvernement a pr sent un projet de loi visant limiter l entr e de danseurs exotiques au Canada mais je n ai pas entendu parler de bien d autres mesures concr tes Je sais que tout juste en novembre 2007 lorsque l on a demand au responsable des services de s curit lors des Jeux Olympiques de 2010 ce qui serait fait au sujet de la traite des personnes il a indiqu que ce sujet n avait pas encore fait surface son bureau et qu il ne s en tait pas pr occ
232. nistre de la Couronne peut si ce consentement est refus demander au cours de l tude des affaires courantes ordinaires que le Pr sident saisisse la Chambre de la question ce moment l nous n tions plus l tude des affaires courantes Nous avions termin cette tape des travaux lors du second vote Je crois que si le gouvernement voulait que ce vote soit repris il aurait d pr senter une motion pour qu on revienne aux affaires courantes motion qui exige le consentement unanime Nous aurions alors pu revenir aux affaires courantes et le gouvernement aurait pu pr senter sa motion Je crois que le vote qui a eu lieu conform ment l article 56 1 du R glement n aurait pas d tre permis parce que nous n en tions pas l tude des affaires courantes Je crois que ce vote ne devrait pas compter Si le gouvernement d sire revenir cette tape des travaux il peut essayer de le faire mais ce vote n tait pas valide la Chambre parce que nous n en tions pas l tude des affaires courantes et que par cons quent l article 56 1 ne s appliquait pas L hon Jay Hill secr taire d tat et whip en chef du gouvernement PCC Monsieur le Pr sident je comprends certainement le point de vue de la leader la Chambre du Nouveau Parti d mocratique mais comme vous le savez parce qu il y a eu des consultations entre la pr sidence et moi m me avant que vous d cidiez de reprendre ce vote il y avait des circons
233. ns ou de femmes et d hommes La plupart du temps quand le public pense la traite des personnes ou lit sur le sujet il pense aux femmes et aux filles mais nous savons tr s bien que cela touche galement les jeunes gar ons et les adolescents Utilise t on des tactiques diff rentes avec les jeunes gar ons Devrait on employer des approches distinctes dans le cas des jeunes gar ons ou des hommes Je me demande si on devrait mettre des ressources en place pour eux aussi et si elles seraient diff rentes e 1230 M Ron Cannan Monsieur le Pr sident ma coll gue britanno colombienne et moi sommes tous deux pr occup s par cette D BATS DES COMMUNES 2407 Affaires courantes question Comme elle l a dit le probl me ne se limite pas un groupe d ge ni une orientation sexuelle en particulier Nous sommes d termin s nous attaquer au probl me et y affecter les ressources suppl mentaires dont j ai parl J ai eu l honneur d accueillir l International Justice Mission dans ma circonscription et de travailler avec elle Cette organisation a travaill de concert avec notre gouvernement sous la direction du ministre de la S curit publique qui a aussi fait un expos lors de cet v nement dans ma circonscription Nous avons pr vu dans notre budget des ressources visant accro tre de quelques milliers le nombre d agents de la GRC afin de lutter contre la traite des personnes de tous ges au Canada et dans
234. nt nous devrions suppos ment nous inspirer Il y avait dans ce pays un avocat sp cial qui poss dait sept ann es d exp rience Il s appelait lan Macdonald Il a d missionn parce que le gouvernement tait incapable de corriger les rat s du syst me Il me semble que la proposition relative l avocat sp cial qui figure dans le projet de loi ne tient pas compte de l ensemble du probl me La d put e est elle d avis que le syst me des avocats sp ciaux permettra de r gler int gralement la question du d ni des droits de la personne Fran ais Mme Eve Mary Tha Thi Lac Monsieur le Pr sident effectivement ailleurs dans le monde on a recours l avocat sp cial notamment en Angleterre o cela fait partie de leur code Or il a t prouv que cette fa on de faire est inefficace Nous du Bloc qu b cois consid rons que cette fa on de faire c est dire de pr senter l avocat sp cial qui se rendra aupr s de la personne faisant l objet d un certificat de s curit sans toutefois pouvoir divulguer l ensemble de la preuve ne correspond pas au droit qu on conna t ici L avocat devrait effectivement tre en mesure de r v ler l ensemble de la preuve cette personne faisant l objet du certificat de s curit Traduction Mme Olivia Chow Trinity Spadina NPD Monsieur le Pr sident au Canada nous avons la Charte canadienne des droits une charte dont nous sommes tr s fiers Nous en parlons avec nos
235. nt aux tats Unis comme je le disais des D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 conditions analogues celles qu on constate dans le monde entier o le niveau et la qualit de vie de la majorit des gens se d t riorent Au Canada c est exactement la m me chose Depuis 1989 nous constatons que le revenu r el de la majorit des familles canadiennes diminue au lieu d augmenter Actuellement la moiti du revenu de la nation est concentr e entre les mains du quintile des contribuables les plus riches Les lites du Canada se portent mieux que jamais mais le revenu de la majorit des familles canadiennes se d t riore Dans ces conditions on comprend pourquoi l endettement a doubl La plupart des familles canadiennes ont de la difficult joindre les deux bouts On retrouve ces probl mes mondiaux au coeur m me de nos collectivit s Nous constatons au Canada et aux tats Unis la m me d gradation du niveau de vie que dans le reste du monde Cette d t rioration mondiale des conditions conomiques except dans le cas d une toute petite lite conomique le jet set qui se porte mieux que jamais se traduit directement par des probl mes fondamentaux tels que la traite des personnes On ne peut pas fermer les yeux sur le probl me de la traite des personnes le fait que des femmes des enfants et leurs familles se trouvent dans des situations d sesp r es qui les mettent la merci de gangs de criminels d nu s
236. ntrer dans leur pays car elles pourraient s y sentir rejet es surtout si elles ont travaill dans l industrie du sexe Elles peuvent craindre des repr sailles de la part des trafiquants qui sont peut tre encore dans leur village Elles peuvent courir le risque d tre de nouveau soumises la traite de personnes Il arrive que les victimes perdent leur capacit de d cider par elles m mes ce qu elles veulent faire de leur vie C est pourquoi il est difficile de leur demander de faire un choix dans une courte p riode de temps La Loi sur l immigration et la protection des r fugi s ne mentionne pas les personnes sous l emprise d un trafiquant Celles ci ne sont mentionn es que dans le R glement qui num re les facteurs prendre en consid ration pour la d tention des personnes victimes de la traite y compris les enfants La loi ne renferme aucune disposition qui prot ge express ment les droits des victimes de la traite de personnes Au nombre des modifications apport es en 2006 il y a le permis de protection temporaire La validit de ce permis peut tre prolong e jusqu 180 jours mais ses d tenteurs n ont pas le droit de pr senter une demande de r sidence permanente au Canada Ces personnes ont besoin d une solution de rechange Elles ont besoin de savoir qu elles peuvent d cider de devenir des r sidents permanents Nous devons trouver des fa ons de prot ger ces personnes Pourquoi Parce qu elles sont dans un
237. obtenus En outre le secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes a depuis cat goriquement affirm qu absolument aucun changement n a t apport la politique du gouvernement La pr sidence est tenue d accepter cette affirmation au m me titre qu elle serait tenue d accepter la parole de tout autre d put mon avis il s agit en l occurrence d une question de d bat Je suis fort conscient d apr s non seulement la teneur des d clarations mais galement leur ton que les d put s nourrissent des points de vue profond ment diff rents quant savoir si le traitement actuel des d tenus constitue ou non un changement de la politique gouvernementale Il existe galement un profond d saccord quant savoir si le ministre se devait de communiquer certains faits la Chambre au sujet de l interruption du transfert des prisonniers en Afghanistan D BATS DES COMMUNES 2435 Initiatives minist rielles Fran ais Toutefois comme je l ai indiqu plus t t et comme je l ai d j mentionn diverses occasions la Chambre toute contestation de l exactitude ou du caract re appropri d une r ponse d un ministre une question orale est une question de d bat ce n est pas une question pour laquelle la pr sidence a le pouvoir de trancher Il en va de m me pour l ampleur d une r ponse d un ministre une question pos e la Chambre ce n est pas la pr
238. ommes incroyables qui peuvent tre gagn es par la prostitution forc e et la traite des personnes il y aura toujours des individus qui seront tent s par ces activit s Mettre les spectateurs en garde tait une mesure tr s importante La police f d rale et la police d tat ont concentr leurs enqu tes sur la prostitution forc e et la traite des personnes dans les villes h tesses et autour de ces villes parce que les activit s ne se concentrent pas dans un lieu mais se r pandent dans une r gion Les mesures incluaient une pr sence accrue de policiers tant en uniformes qu en civil dans les endroits particuli rement risque des descentes dans des zones o on savait qu il y avait un commerce d activit s sexuelles le r tablissement temporaire des v rifications aux fronti res du pays la formation de nouveaux groupes de travail policiers sp cialis s et le renforcement de ceux qui existaient des contacts avec les informateurs de la police dans les zones risque une plus grande sensibilisation du personnel des h tels et des autres fournisseurs de logement la coordination avec les autorit s et les responsables des sites des comp titions une liaison avec les agences de services sociaux et les services de counselling sp cial 1020 la lumi re des observations faites lors de la Coupe du monde de 2006 en Allemagne il est clair que conform ment ce qu on pr voyait il y a bel et bien eu une augmentation d
239. omouvoir l abolition de la peine de mort dans le monde Le gouvernement actuel a toujours jou un r le de premier plan sur toutes les tribunes internationales pour ce qui est de d fendre une position fond e sur des principes quand il est question des droits de la personne et de la primaut du droit et il continuera de le faire Le gouvernement continuera de faire valoir aupr s des tats o subsiste l galement la peine de mort le plein respect du droit international et des obligations juridiques internationales J ajouterais que c est pour des raisons humanitaires que des soldats canadiens se battent actuellement aux quatre coins du monde pour d fendre ces m mes libert s et droits de la personne De nombreux tats maintiennent la peine de mort Le droit international impose des restrictions et des mesures de protection strictes relativement l utilisation de la peine de mort L intervention du Canada aupr s d autres tats par voie bilat rale ou multilat rale s inscrit dans le contexte de la d fense des droits de la personne conform ment au droit international La peine capitale n existe plus au Canada depuis 45 ans Le gouvernement a indiqu qu il n avait pas l intention de modifier cet tat de choses Nous avons galement dit que les d cisions de r clamer la cl mence seraient valu es au cas par cas en tenant compte de ce qui est dans l int r t du Canada Il est int ressant de penser que nous sommes en train
240. on de l article 8 Motion n 9 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 9 Motion n 10 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 10 Motion n 11 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 11 Motion n 12 Que le projet de loi C 3 soit modifi par suppression de l article 12 e 1335 L hon Stockwell Day ministre de la S curit publique PCC Monsieur le Pr sident la Chambre passe l tude du projet de loi dont nous sommes saisis qui est li la d cision de la Cour supr me relativement aux certificats de s curit Pour r sumer bri vement les certificats de s curit ou un processus semblable celui qui est en place depuis quelques ann es existent depuis un certain temps au Canada c est dire au moins depuis 1977 Voyons un peu la situation telle qu elle existe chaque ann e environ 95 millions de personnes viennent au Canada La grande majorit de celles qui d cident de rester apporte une contribution tr s positive peu pr s 260 000 personnes souhaitent s installer ici La vaste majorit d entre elles contribue de fa on importante renforcer notre pays et l am liorer Ces personnes apportent avec elles leurs comp tences leurs valeurs leurs croyances leurs espoirs et leurs r ves d avenir Notre pays s en trouve renforc et meilleur Toutefois parmi les gens qui s am nent ici chaque ann e il y
241. onal d envergure a lieu Les Jeux olympiques sont tenus tous les quatre ans Il faut tirer des le ons des exp riences des villes qui ont t les h tes des Jeux olympiques d hiver et d t La traite des personnes est un gros probl me chaque fois qu a lieu un v nement international d envergure Qui plus est tout le monde sait que le logement est un v ritable probl me dans de telles situations tant donn le nombre de personnes qui viennent du monde entier pour assister aux jeux Des le ons ont t retenues videmment Sans vouloir minimiser l extr me gravit du probl me de la traite des personnes dans le monde j aimerais que la d put e nous dise si le comit a eu l occasion de lire les rapports des autres Jeux olympiques ou autres v nements internationaux d envergure ou encore de consulter les porte parole de ceux ci au sujet des mesures qui ont t prises pour lutter contre le probl me de la traite des personnes et de la prostitution La d put e a dit qu il tait urgent que nous fassions quelque chose maintenant Selon le rapport une strat gie nationale de lutte contre la traite des personnes n est pas la solution en l occurrence Il faut prendre des mesures ponctuelles et efficaces entre autres en mati re de sensibilisation du public et il faut que les divers ordres de comp tence collaborent sous les auspices d une seule instance Je doute qu il devrait s agir d un gouvernement en l occurrence mon
242. onf rence organis e par deux soeurs de confession catholique romaine qui ont invit l ensemble de leur collectivit soit tous les groupes y compris les organisations religieuses comme la Ligue des femmes catholi ques l association f minine de l glise unie des travailleurs sociaux et les services de police Des repr sentants de la GRC taient galement pr sents pour parler de ce que fait ce corps policier Nous avons alors appris qu il y a une initiative nationale coordonn e des progr s des contacts aupr s de travailleurs sociaux qui voluent dans les collectivit s et qui en ce moment m me apaisent les craintes des victimes de la traite des personnes et les am nent se rendre compte qu elles sont au Canada qu elles peuvent demander de l aide et qu elles n ont rien craindre des services policiers et que au contraire elles ont tout gagner en faisant appel eux J ai appris que nos services d immigration collaborent avec la GRC pour s assurer que nous laissons savoir ces gens qu ils ne seront pas renvoy s la servitude que le Canada est un pays o ils peuvent s attendre tre trait s avec dignit et b n ficier du plein respect de leurs droits humains La d put e est elle au courant de ce qui se fait actuellement du fait que des repr sentants de bon nombre d organismes sociaux qu il s agisse d organismes confessionnels ou de services sociaux travaillent vont dans la collectivit rassurent
243. ons videntes La constitutionnalit de ce processus a t maintes fois remise en question et confirm e par diverses instances m me la Cour d appel f d rale En f vrier 2007 toutefois le processus des certificats de s curit a de nouveau t remis en question et la Cour supr me sans le d clarer inconstitutionnel a toutefois soulign certains points corriger pour qu il demeure valide e 1340 C est ce que nous avons fait Nous ne nous sommes toutefois pas arr t s au simple aspect juridique Nous avons aussi consult une vari t de personnes de groupes et d organismes d un bout l autre du pays au sujet des deux points soulev s par la Cour supr me Le premier concerne l id e d avoir un avocat sp cial charg de d fendre les int r ts d une personne d tenue en vertu d un certificat de s curit Il est possible et c est souvent le cas que cette personne ait d j un avocat L avocat sp cial dispose quant lui de pouvoirs sp ciaux lui permettant d avoir acc s tous les renseignements confidentiels classifi s pr sent s par les services de renseignements pour prouver que la personne d tenue repr sente un danger Il s agit videmment de renseignements qui ne peuvent tre rendus publics pour des raisons de s curit nationale Ces renseignements concernent ceux qui travaillent pour nos services de renseignements et la fa on dont ils recueillent certains renseignements Cette information doit au
244. ont besoin Nous devons galement nous assurer que les refuges pour femmes disposent de fonds suffisants Nous savons qu il manque de refuges au Canada London pour chaque femme qui r ussit trouver la s curit dans un refuge il y en a une qui est refus e Il nous faut galement comprendre ce que vivent les femmes D BATS DES COMMUNES 2393 Affaires courantes Il nous faut nous assurer que tous les syst mes de soutien sont en place soins m dicaux possibilit de demeurer au Canada acc s du counselling et capacit de b n ficier de la protection de la loi de sorte que les victimes puissent confronter ceux qui les ont mis dans cette situation qui les ont tourment es et tortur es mon avis il faut agir Mme Joy Smith Kildonan St Paul PCC Monsieur le Pr sident je f licite la d put e de London Fanshawe d avoir nouveau pr sent une motion sur la traite des personnes La traite des personnes est devenue une question grave au Canada Apr s deux tentatives infructueuses pour porter la question devant le Comit de la condition f minine j ai finalement r ussi Je dois f liciter la d put e de faire partie de ce comit et de s attaquer la question de la traite des personnes Le gouvernement prend la question au s rieux et il prend des mesures concr tes pour s attaquer ce crime horrible Plusieurs initiatives ont d j t prises Il est difficile de juguler le crime qu est la tra
245. orer la qualit de vie des habitants de Surrey en cr ant chez nous des collectivit s et des quartiers d bordant de vitalit o il fait bon vivre J aimerais aujourd hui en tant que d put e de Surrey Nord rendre hommage ces organisations et remercier chacune d entre elles de leur acharnement faire de Surrey un endroit o il est sans cesse plus agr able de vivre CEE LES AFFAIRES TRANG RES M Rick Norlock Northumberland Quinte West PCC Monsieur le Pr sident Brenda Martin une Canadienne est d tenue avant la tenue de son proc s au Mexique Le gouvernement prend cette affaire au s rieux Il a abord la question aupr s des plus hautes autorit s du gouvernement mexicain en vue d obtenir rapidement la tenue du proces Mes pens es accompagnent Mme Martin et sa famille qui traversent une p riode tres difficile J ai moi m me soulev l affaire aupr s du pr c dent ministre des Affaires trang res et aupr s de la secr taire d tat Affaires trang res et Commerce international Ils m ont assur que des membres du consulat canadien rendaient visite r guli rement Mme Martin de mani re v rifier si ses droits sont respect s et si on lui prodigue des soins m dicaux D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Alors que Mme Martin traverse une p riode difficile certains d put s n ont rien d autre dire que des platitudes et rien d autre faire que de tenter de se faire du capital politi
246. orm s pour les d tecter La d put e sait elle quelles sont les mesures prises pour faire en sorte que les gardes fronti res et d autres responsables canadiens aux fronti res obtiennent d s maintenant la formation n cessaire pour que nous soyons bien pr par s e 1100 Mme Joy Smith Monsieur le Pr sident on forme les agents d immigration la fronti re afin qu ils soient en mesure de reconna tre les victimes de la traite des personnes et d examiner ce qui les caract rise Une formation sur le terrain dans ce domaine se d roule en ce moment m me Le Comit permanent de la condition f minine a abord cette question Nous en avons parl au sein du gouvernement et c est quelque chose de tr s important Souvent les femmes et les enfants victimes de la traite des personnes ressemblent des citoyens ordinaires quand ils passent la fronti re Une formation en la mati re est donc tr s importante M Paul Szabo Mississauga Sud Lib Monsieur le Pr sident j ai cru comprendre qu un des sujets de discussion du comit tait la traite des personnes autochtones surtout dans la r gion de Vancouver Je ne suis pas s r si la d put e s est exprim e ce sujet mais il semblerait n cessaire que les dirigeants des collectivit s autochtones collaborent galement au processus Le comit a t il song la fa on d obtenir la participation de la collectivit autochtone Mme Joy Smith Monsieur le Pr sident nous
247. os efforts pour renforcer et am liorer la vie des Afghans permettent d am liorer les choses et contribueront la s curit et la paix nationales r gionales et mondiales La position de notre gouvernement ainsi que notre appui aux recommandations du comit Manley sont clairs La ministre de la Coop ration internationale peut elle mettre en lumi re l importance de la mission afghane L hon Bev Oda ministre de la Coop ration internationale PCC Monsieur le Pr sident le Pacte pour l Afghanistan donne un aper u des priorit s relatives au d veloppement de l Afghanistan qui ont t approuv es par le gouvernement afghan et ses partenaires internationaux Je veux rappeler la Chambre des communes l engagement du Canada en Afghanistan et cet engagement est important Il est important car nous reconstruisons un pays Il est important pour la s curit du Canada et du monde ainsi que pour la r putation internationale du Canada Je veux galement rappeler la Chambre comme le rapport Manley l a indiqu que la s curit est un l ment essentiel d une bonne gouvernance constante et d un d veloppement durable En d autres mots s il n y a pas de s curit il n y a pas de d veloppement X k L INDUSTRIE FORESTI RE M Tony Martin Sault Ste Marie NPD Monsieur le Pr sident la crise dans l industrie foresti re fait des ravages dans le Nord de l Ontario Les collectivit s de White River Wawa Nairn Cent
248. parler 12 fois pendant 10 minutes plus 20 minutes Cependant j aurais tout de m me voulu un moment donn regrouper l ensemble des raisons en faveur desquelles nous penchons J aurai probablement l occasion d y revenir Pour terminer nous croyons que lors d une d cision aussi grave que celle ci maintenir un certificat de s curit il faut que le juge soit certain que cette personne repr sente v ritablement un risque Ensuite on a d cid de donner un droit d appel cette personne mais il ne s agit pas d un vrai droit d appel En fait c est quelque chose qui permet aux juges de discuter entre eux des questions qui peuvent tre soulev es dans une cause Ce n est pas un vrai droit d appel J aurais voulu que l on puisse donner cette personne le m me droit d appel qu aux criminels dangereux conform ment l article 159 du Code criminel c est dire un vrai droit d appel pour une question de fait de droit ou une question mixte de droit et de fait e 1610 Traduction M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident je remercie le d put pour son intervention dans le d bat Ses observations sont toujours tr s utiles et tr s approfondies tant donn son exp rience consid rable Hier les familles de quelques unes des cinq personnes d tenues en vertu d un certificat de s curit apr s les attentats du 11 septembre se sont r unies sur la Colline Mona El Fouli la femme de Mo
249. personnes pendant l v nement Ainsi si les autorit s ont constat une augmentation de la prostitution elles n ont pas constat une augmentation de la traite des personnes Cependant lorsque la Gr ce a tenu les Jeux olympiques en 2004 les mesures adopt es ne couvraient pas un aussi large ventail qu en Allemagne et on a constat une augmentation de 95 p 100 de la traite des personnes cette ann e l Les Canadiens ont donc de bonnes raisons d tre tr s pr occup s particuli rement ceux qui vivent dans la r gion de Vancouver La traite des personnes est l activit qui rapporte le plus au crime organis apr s la vente de drogues et d armes feu et son importance augmente r guli rement Nous connaissons les r per cussions des activit s illicites sur nos collectivit s notre mode de vie et notre sentiment de s curit La traite des personnes figure dans la m me cat gorie que le trafic de la drogue et des armes feu C est clairement une cause de pr occupation On estime 16 000 ce qui est beaucoup le nombre de victimes qui font chaque ann e l objet de la traite des personnes au Canada ou en transit par le Canada Mais ce chiffre reste une approximation parce que les trafiquants sont tr s prudents et rus s et parviennent garder les chiffres secrets en ayant videmment recours la violence aux mauvais traitements et la coercition contre les victimes Les trafiquants disent aux victimes que le
250. pour la soci t Il ne fait aucun doute que les Olympiques de 2010 vont tre un grand moment de l histoire de notre pays titre de l gislateurs il nous incombe de faire tout ce que nous pouvons pour qu il n y ait pas de traite de personnes durant la tenue de ces Jeux La traite de personnes est une autre forme d esclavage Des personnes sont prises en otages On leur enl ve leur passeport C est une situation pouvantable que vivent des femmes et des enfants D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 titre de soci t il nous incombe de souligner au gouvernement qu il faut absolument se pr occuper de cette question Croire que cette activit ne se produira pas ne va pas la faire dispara tre La traite de personnes a lieu durant la tenue d v nements importants et le gouvernement doit en tre conscient J esp re que le d put va donner suite cette pr occupation compte tenu de l v nement majeur qui va se tenir au Canada en 2010 M Ron Cannan Monsieur le Pr sident le gouvernement est tr s pr occup par les Jeux Olympiques de 2010 Il tient s assurer que les travaux d infrastructure seront termin s temps et en respectant le plus possible le budget initial La p nurie de main d oeuvre a caus certains probl mes pour la construction mais c est un probl me qui touche seulement les b timents Le gouvernement se pr occupe galement des tres humains et des incidences physiques possibles pour les hom
251. presse et permettra t il L o Housakos de conserver son si ge VIA Rail Traduction L hon Peter Van Loan leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident je souhaite qu il conserve son poste M Mark Holland Ajax Pickering Lib Monsieur le Pr sident une question sur la tentative de Dimitri Soudas de mettre l influence du CPM au service de ses amis lobbyistes non enregistr s la r ponse incroyable du leader du gouvernement a la Chambre a t c est un comportement dont nous sommes fiers J aimerais savoir de quoi le gouvernement est le plus fier du fait que M Soudas a organis une r union entre le CPM et des lobbyistes non enregistr s afin de favoriser un promoteur ami des conservateurs dans le cadre d une transaction de 50 millions de dollars ou du fait qu ils ont r ussi pendant des mois viter de se faire prendre L hon Peter Van Loan leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident je sais que le d put est tr s fier de lui Il est parti de chez lui en lion mais il se retrouve aujourd hui plut t dans le r le du mouton En r alit ce qu il a dit est totalement faux Nous g rons la situation bien diff remment de ce que faisait l ancien gouvernement lib ral ce qui explique que les lib raux trouvent cela scandaleux Selon leur fa on de voir
252. que comme le d put de Pickering Scarborough Est qui est pr t n importe quoi pour qu on parle de lui dans les journaux Le d put sait tr s bien que les responsables du consulat font un travail extraordinaire chaque jour car il a travaill avec eux Le voil qu il les attaque et qu il attaque le gouvernement Il ne fait rien pour se rendre utile Le gouvernement travaille pour les Canadiens et d fend les Canadiens au Canada et l tranger Nous faisons avancer les choses x e 1405 LA SANT M Michael Savage Dartmouth Cole Harbour Lib Monsieur le Pr sident 26 p 100 des enfants canadiens font de l embonpoint Dans le Canada atlantique le taux d ob sit juv nile est beaucoup plus lev e Dans ma province le taux s l ve 32 p 100 Ce sont des chiffres atterrants La pratique de modes de vie sains doit devenir une priorit nationale et les solutions devront venir de nombreux secteurs Beaucoup de provinces suivant l exemple de la Nouvelle cosse ont cr des services de promotion de la sant C est une tape importante Des organisations telles que la Fondation des maladies du coeur font aussi un bon travail de sensibilisation et d ducation Il y a aussi des gens qui contribuent changer les choses Holly Bond de Dartmouth a reconnu le probl me dans sa propre famille et cela l a amen e agir Elle a tabli un centre de conditionnement physique pour les enfants Bulldog Inter
253. que les Canadiens puissent continuer profiter de leur patrimoine national la nature Sur une note plus triste j aimerais offrir mes condol ances et celles de mes coll gues aux membres de la collectivit de la Premi re nation de Yellow Quill en Saskatchewan la suite de la mort tragique de Kaydance Pauchay trois ans et de sa soeur Santana g e d un an Nous partageons leur chagrin kkk Fran ais BERNARD NORMAND M Gilles Duceppe Laurier Sainte Marie BQ Monsieur le Pr sident Bernard Normand qui a consacr sa vie l ducation populaire nous a quitt s en janvier Il a crit lui m me son pitaphe et nous a laiss ce message Ma vie a surtout t anim e par des convictions Deux de ces convictions sont la dignit humaine et la bonne justice au sens o l entendait Paul luard Cela le d crit bien 2420 D clarations de d put s Bernard tait un ami Son d part me touche Certains disent que lorsqu une personne de sa trempe nous quitte elle laisse un vide Bernard aurait t choqu d entendre cela car il a oeuvr toute sa vie pour am liorer la vie de ces gens ordinaires pour qui il s est tellement d vou D s lors il n a pas laiss de vide Il a t toute sa vie un b tisseur b tisseur d espoir et d avenir Il s est assur que ses actions dans le domaine de l ducation populaire se poursuivent au del de son d part Bien s r ses amis et surtout sa conjointe Odett
254. que de telles mesures sont en place et que les responsables des refuges et les ONG pourront apporter leur aide Une des principales campagnes appuy e par le gouvernement f d ral allemand avait t con ue par le conseil national des organisations f minines allemandes et s intitulait le coup de sifflet final halte la prostitution forc e Une autre campagne de pr vention a fait intervenir l Organisation internationale pour les D BATS DES COMMUNES 2391 Affaires courantes migrations et l agence su doise pour le d veloppement et la coop ration internationaux Ces organisations ont uni leurs forces dans une campagne de pr vention visant informer les amateurs de football de la probabilit qu il y ait de la traite des femmes en Allemagne en r ponse une augmentation de la demande de services de prostitution Cette campagne comportait une annonce t l vis e frappante un site Internet et de l information au sujet de la ligne d urgence permettant de rapporter anonymement aux autorit s allemandes des activit s possibles de traite des personnes ou de prostitution forc e Cela est tout fait sens La plupart des gens qui ont assist aux comp titions sportives taient l pour voir le jeu d athl tes de haut rang Voir cet v nement souill par la traite des personnes et l esclavage sexuel tait r pugnant j en suis s re pour la majorit des spectateurs Cependant nous savons qu en raison des s
255. quera Je vais faire une analogie teint e d humour Si des membres de ma belle famille venaient au Canada ils pourraient th oriquement tre arr t s et jet s en prison cause de ces certificats de s curit Qu arrivera t il notre pays si ce projet de loi n est pas adopt Serons nous la merci des terroristes 2446 Initiatives minist rielles Mme Olivia Chow Monsieur le Pr sident si nous n utilisons pas les certificats de s curit cela voudra dire que quelqu un qui n est pas un citoyen canadien pas un r sident permanent et qui est ici sans statut ou qui tente d obtenir le statut de r fugi ou de r sident permanent peut tre consid r comme suspect dans un crime Si nous croyons vraiment que sa pr sence au Canada nuira notre s curit personnelle ou la s curit nationale nous devons en obtenir la preuve et la rendre publique afin que les Canadiens puissent savoir quel genre de personnes nous avons au Canada Nous dirons ensuite collectivement cette personne par l interm diaire des tribunaux dans lesquels nous avons confiance que nous croyons qu elle repr sente un probl me et nous la mettrons en prison Cependant si la personne est innocente nous devons la lib rer et lui permettre de rester au Canada Si la personne ne correspond pas aux crit res des r fugi s elle sera expuls e de toute fa on Toutefois j aimerais dire que les demandeurs du statut de r fugi devraient avoir la possib
256. qui travailleront une relance Le Bloc qu b cois demande au gouvernement de prendre enfin au s rieux cette crise Avec leur plan d aide insuffisant et conditionnel l adoption du budget nous ne laisserons pas les conservateurs exercer cet odieux chantage L aide aux secteurs manufacturier et forestier est la priorit absolue du Bloc qu b cois qui souhaite un r investissement majeur de 5 5 milliards de dollars du gouvernement conservateur et non un maigre milliard de dollars CEE LE D VELOPPEMENT DURABLE M Steven Blaney L vis Bellechasse PCC Monsieur le Pr sident dans la vie certains parlent et d autres agissent comme Arbres Canada qui a plant plus de 75 millions d arbres en 10 ans C est avec cet organisme que j ai calcul les missions de carbone des activit s des bureaux de comt de L vis et de Lac Etchemin ainsi que de celui de la Colline pour en arriver un total de 20 tonnes de CO par ann e Pour compenser ces missions je proc derai la plantation de 166 arbres en collaboration avec le Comit de restauration de la rivi re Etchemin et fort de la certification d Arbres Canada devenant ainsi le premier d put f d ral carbone neutre Oui c est une premi re canadienne comme le plan canadien qui r duira nos missions de gaz effet de serre de 20 p 100 d ici 2020 gr ce des cibles contraignantes pour tous les grands metteurs industriels C est sans compter les 2 milli
257. r gner un climat de parano a En tant que parents p re ou m re nous vivons tous et toutes des inqui tudes par rapport nos enfants J imagine que dans les pays d o proviennent les victimes de traite de personnes c est la m me situation Tous les parents voudraient que leurs enfants puissent profiter de la libert et des droits dont ils jouissent en vue d explorer leur enfance et de d velopper leur personnalit sans aucune crainte quant leur s curit Malheureusement ce n est pas ce qui se produit Quand un enfant est enlev ses parents ou quand une femme est enlev e sa famille par des d clarations mensong res ou sous des pr textes trompeurs et que cette personne est par la suite transport e dans un autre pays o elle sera soumise aux bas instincts d autres personnes c est un crime tr s grave Il faut absolument que nous puissions poser des limites ce crime Il faut que nous puissions mettre fin au sort malheureux de plus de 2 5 millions de victimes qui sont transport es chaque ann e d un pays l autre pour tre utilis es des fins sexuelles pour effectuer de menus travaux et pour de l esclavage carr ment On doit mettre fin cela La tenue des Jeux olympiques d hiver de 2010 Vancouver pr sente une occasion de mettre en place des mesures qui permettront d radiquer ce fl au On se rappellera que beaucoup d incidents relatifs la traite de personnes se sont produits lors de la Coupe du mon
258. r dans l ducation des Premi res nations d un oc an l autre 31 janvier 2008 L THIQUE L hon Jim Karygiannis Scarborough Agincourt Lib Monsieur le Pr sident hier le premier ministre a mentionn les noms de deux personnes d origine grecque soit un employ qui travaille Ottawa et un partisan du Parti conservateur Montr al Le fait que ces deux personnes soient des Montr alais d origine grecque ne signifie pas qu il y a un complot titre de Canadien d origine grecque je demande au premier ministre de fournir des explications Je lui demande d avoir la d cence de se lever et de s excuser aupr s de la Chambre et de tous les Canadiens d origine grecque de cette remarque raciste La pr sence de personnages g nants au sein de son parti n a rien voir avec le fait que ceux ci soient d origine grecque L hon Peter Van Loan leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident non seulement le d put de l opposition interpr te mal les remarques formul es mais il le fait un point tel que j ai du mal croire qu il tait pr sent ici hier Cela dit il est possible que je me trompe Des voix Oh oh Le Pr sident Je pense que le leader du gouvernement la Chambre sait qu il est interdit de faire allusion la pr sence ou l absence d un d put la Chambre Je sais que l on fait parfois allusion au fait qu un d put n a
259. ra pas ses portes Alors que trois ministres des Affaires indiennes ont appuy le projet le ministre actuel a dit la collectivit que le gouvernement ne consid re plus comme une priorit les coles des Premi res nations Pourquoi les enfants d Attawapiskat doivent ils subir ce d sint ressement flagrant du ministre l gard de leur sant et de leur bien tre L hon Chuck Strahl ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien et interlocuteur f d ral aupr s des M tis et des Indiens non inscrits PCC Monsieur le Pr sident je n ai jamais rien dit de tel L ducation est rev t une importance majeure pour les collectivit s des Premi res nations tout comme pour tous les Canadiens d ailleurs au m me titre que les perspectives de d veloppement conomique Nous avons investi plus de 3 millions de dollars dans le syst me scolaire de cette r serve Nous avons aussi vers 250 000 pour des r novations jug es n cessaires Il n y a pas de pr occupations li es sant dans cette cole Nous aimerions tous avoir plus d coles et des coles plus modernes Nous continuons d investir dans les coles aux quatre coins du Canada C est une priorit du gouvernement M Charlie Angus Timmins Baie James NPD Pas de pr occupations li es la sant monsieur le Pr sident Je suis all dans cette cole Ces coles mobiles sont des nids feu Des pr occupations li es la sant est ce le c
260. raire au R glement selon la leader parlementaire J ai t t moin du fait que la leader parlementaire du NPD la d put e de Vancouver Est a tr s clairement invoqu le R glement plusieurs reprises Fran ais M Pierre Paquette Joliette BQ Monsieur le Pr sident merci de me permettre d intervenir dans le d bat C est extr mement important car on est en train de cr er ici un pr c dent Il me semble tr s clair que selon l article 56 1 du R glement annot de la Chambre la page 209 on ne peut pr senter ce genre de motion qui a t amen e du c t gouvernemental que pendant les affaires courantes sous la rubrique motions Je le lis Dans le cas de toute motion pour affaire courante dont la pr sentation requiert le consentement unanime de la Chambre un ministre de la Couronne peut si ce consentement est refus demander au cours de l tude des affaires courantes ordinaires que le Pr sident saisisse la Chambre de la question Conform ment au paragraphe 56 1 2 du R glement Une telle motion est mise aux voix sur le champ sans d bat ni amendement Conform ment au paragraphe 56 1 3 du R glement En mettant une motion de ce genre aux voix le Pr sident demande ceux qui s y opposent de se lever de leur place Si vingt cinq d put s ou plus se l vent la motion est r put e retir e sinon la motion est adopt e On dit clairement que c est pendant l tude des affaires courantes
261. rangers ont t soumis des conditions de travail terribles Il n a pas t tenu compte des normes salariales ni des autres normes d emploi On leur a impos des heures de travail d raisonnables On leur a donn des logements atroces On a viol des droits qui sont fondamentaux pour les travailleurs chez nous Il y a de quoi scandaliser tous les Canadiens Voil donc un autre l ment du d bat Le d put aurait il l obligeance de commenter la situation des travailleurs trangers temporaires qui viennent au Canada pour aider b tir les installations n cessaires aux Jeux olympiques de 2010 e 1215 M Peter Julian Monsieur le Pr sident je sais que le d put de Burnaby Douglas lorsqu il tait porte parole de notre parti en mati re de citoyennet et d immigration a fait un travail remarquable pour combattre l hypocrisie du gouvernement conservateur En gros cette hypocrisie a permis que des travailleurs trangers soient amen s au Canada et soumis la servitude Ils ne peuvent pas quitter leur employeur si mauvaises que puissent tre leurs conditions de travail et s ils sont renvoy s on les chasse du pays Ces travailleurs sont donc particuli rement vuln rables Ils sont des serviteurs contrat qui gagnent moins que le salaire minimum et qui sont forc s de travailler dans des conditions qui ne sont pas conformes aux normes canadiennes ou au Code du travail Une entreprise qui agirait de cette mani
262. rapidement Nous avons galement pr sent un projet de loi visant aider pr venir l exploitation potentielle et les mauvais traitements des trangers qui veulent travailler au Canada C est ce que vise le projet de loi C 17 qui est pr sentement devant un comit Il comblerait galement une importante lacune qui existe actuellement dans la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s Les modifications propos es dans le projet de loi C 17 donneraient au ministre de la Citoyennet et de l Immigration le pouvoir d ordonner aux agents d immigration de refuser un permis de travail aux personnes susceptibles d tre exploit es ou victimes de mauvais traitements si elles entrent au Canada Pourquoi est ce si important C est important parce que les responsables de l application de la loi et les ONG commencent s apercevoir combien il est facile de se livrer la traite de victimes innocentes au Canada Comme la d put e de London Fanshawe l a dit l exploiteur se montre sympathique envers une fille qui voyage seule Il la convainc qu une nouvelle vie l attend au Canada Il lui montre comment passer le contr le douanier Souvent il passe en m me temps qu elle 2394 Affaires courantes Dans le vid o de formation destin aux agents de la GRC et portant sur la traite des personnes on peut voir comment on proc de pour duper ainsi les victimes J ai assist un v nement hier soir o le vid o de la GRC a t
263. rcer leur syst me judiciaire pour que lorsque des personnes y sont arr t es elles soient condamn es aux lourdes peines qu elles m ritent pour les actes criminels qu elles ont commis J aimerais aussi encourager la d put e sugg rer au ministre de la Justice que le gouvernement propose un plan de lutte contre le crime organis Lorsque nous formions le gouvernement nous avons propos un certain nombre d initiatives pour lutter contre les gangs du crime organis au Canada Ces derniers sont tr s ing nieux Ils comptent parmi eux des hommes d affaires en costume qui outrepassent les lois en vue d exercer leurs activit s ignobles La d put e sugg rera t elle au ministre de la Justice que le gouvernement devrait s attaquer certains des probl mes qui n existaient pas lorsque nous tions au pouvoir ce qui permettrait nos policiers et aux syst mes correctionnels de poursuivre les membres de ces gangs qui commettent les actes criminels dont elle a parl soit la traite des personnes Proposera t elle des solutions qui permettraient nos policiers de poursuivre les gangs du crime organis qui sont de v ritables parasites dans notre soci t e 1055 Mme Joy Smith Monsieur le Pr sident notre gouvernement est particuli rement s v re envers les criminels Je suis m re d un policier et je peux vous assurer que les policiers du pays sont enchant s des mesures l gislatives tr s strictes que nous avons pr sent
264. rd Ici au Canada le Manitoba a tent d en arriver ce que j appelle un bon compromis pour ce qui est de concilier la production d aliments et de carburant La province a adopt une approche qui repose sur trois points relativement aux biocarburants savoir l agriculture l impact des gaz effet de serre et l conomie Le Manitoba se sert de sa propre production de grains et aussi d une certaine quantit en provenance de la Saskatchewan Toutefois le programme f d ral propos dans le projet de loi C 33 ouvre la porte l importation de sucre et d huile de palme qui sont des stocks alimentaires potentiels Or dans bien des cas la culture de ces produits dans l h misph re sud a eu des effets d vastateurs sur l environnement et aussi pour les producteurs locaux Il faut faire preuve de prudence et se doter d une approche planifi e quilibr e et mod r e Le Manitoba a d termin que 10 p 100 de ses stocks de grains et de graines ol agineuses n tait pas de qualit alimentaire et par D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 cons quent pouvait donc tre utilis dans l industrie de la valeur ajout e Par exemple le bl peut tre transform en sucre pour produire de l thanol et en prot ines pour produire des aliments pour animaux Au Manitoba nous constatons un r sultat concret pour les agriculteurs en ce sens qu il existe maintenant un march pour les r coltes de cat gorie B et pour le bl d auto
265. re Kenora Dryden Atikokan Nipigon Smooth Rock Falls Cochrane Iroquois Falls Kirkland Lake Larder Lake Sturgeon Falls et j en passe subissent cette crise de plein fouet La situation est urgente voire d sesp r e dans certaines localit s Pourtant en moins de temps qu il n en faut pour le dire le gouvernement a accord 14 milliards de dollars ses amis des grandes soci t s Pourquoi le gouvernement fait il attendre les collectivit s en crise du Nord de l Ontario Va t il proposer d s aujourd hui le vote sur la fiducie pour le d veloppement communautaire L hon Jim Flaherty ministre des Finances PCC Monsieur le Pr sident je suis persuad que le d put est au courant des normes baisses d imp ts des soci t s que notre gouvernement accordera cette ann e et au cours des cinq prochaines ann es Ces baisses ne sont pas destin es qu aux grandes entreprises mais galement aux petites et moyennes entreprises qui assurent la cr ation de nouveaux emplois dans ce pays Les petites et moyennes entreprises g n rent en effet plus de la moiti des nouveaux emplois au pays Je sais que le d put souhaite que cela se r alise Je sais qu il votera en faveur de la nouvelle fiducie pour le d veloppement communautaire lorsque le moment viendra Fran ais M Yvon Godin Acadie Bathurst NPD Monsieur le Pr sident aujourd hui c est l usine AbitibiBowater Dalhousie au Nouveau Brunswick qui ferme officiel
266. re aujourd hui le contraire Enfin les renseignements qui m ont t envoy s portent sur le plomb dans les crayons et autres objets Une voix Asseyez vous pendant que vous avez l avantage M Paul Szabo Je prierais le leader parlementaire de se tenir tranquille Monsieur le Pr sident la pr sente question de privil ge concerne tous les d put s Hier le ministre a fait une d claration qui nous dit il aujourd hui tait fausse De plus il a ajout plus t t qu il avait r pondu ma question puisqu elle portait sur le plomb dans les crayons les jouets et autres objets Ce n tait pas la question Cela illustre l incomp tence du minist re en question dans de tels dossiers D BATS DES COMMUNES 2433 Privil ge La question tait claire et a t enregistr e par les employ s de son minist re J ai demand quelle tait la politique du gouvernement concernant l importation de biens et la protection de la s curit des Canadiens J ai parl du probl me avec la Chine en guise d exemple D ailleurs si le ministre de la Sant avait lu l intervention que j ai faite la Chambre il aurait vu que j ai clairement utilis la Chine comme exemple La question elle tait d ordre g n ral et provenait d un lecteur On m a demand de me renseigner sur la politique du gouvernement concernant la s curit des produits import s La question ne concernait ni la Chine ni le plomb ni les crayons exclusivement
267. re elles risquant parfois la d tention pour immigration ill gale et des inculpations au criminel plut t que d tre consid r es comme des victimes ayant besoin de protection Il faut galement pr voir des services d aide Nous sommes d avis qu il y a toute une s rie de services d aide tant au niveau du logement de la sant de l orientation ou autres qui sont d j en grande partie offerts par les provinces Nous avons donc besoin d une collaboration accrue et coordonn e aux niveaux f d ral provincial et territorial pour la prestation des services de protection des victimes En effet trop souvent ces services doivent tre offerts par des ONG qui croulent alors sous le poids de l effort surtout lorsque nos gouvernements eux m mes sont tenus d offrir ledit service et d assurer la protection des victimes Ces victimes ont galement besoin d aide sous forme de programme de protection de t moins ou autre pour venir en aide celles qui pourraient vouloir t moigner contre leurs agresseurs Cela m am ne au troisi me l ment de la strat gie la mise en place d un cadre l gislatif exhaustif Nous avons la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s Nous avons d j adopt une loi p nale dans ce domaine Nous avons aussi adapt un cadre l gislatif international au contexte canadien Il nous faut maintenant l invoquer l appliquer et le faire respecter Quatri mement nous devons faire converger nos efforts
268. re loi en cons quence dont le comit a fait rapport avec des propositions d amendement ainsi que du groupe de motions n 1 Le Pr sident Lorsque la Chambre a interrompu le d bat pour passer la p riode des questions le ministre de la S curit publique avait la parole dans le cadre de la p riode des questions ou des observations suivant son discours Il reste deux minutes au temps pr vu pour les questions ou les observations Le d put de York Sud Weston a la parole M Alan Tonks York Sud Weston Lib Monsieur le Pr sident je remercie le ministre d avoir pr cis la diff rence entre les violations du Code criminel et le processus li aux certificats de s curit Il a galement tabli clairement que ce processus ne vise pas les Canadiens Toutefois des lecteurs m ont demand que le ministre clarifie le r le des avocats sp ciaux Dans le syst me p nal le secret professionnel des avocats est une protection Si dans le cadre du processus li aux certificats des all gations sont faites l gard de Canadiens existe t il la m me protection que celle offerte en vertu du Code criminel et de la justice naturelle Le ministre pourrait il nous dire si le m me secret professionnel s applique 2436 Initiatives minist rielles L hon Stockwell Day ministre de la S curit publique PCC Monsieur le Pr sident la question de mon coll gue a t pos e pendant la r union du comit et cela a sou
269. ressources sont tr s vuln rables ce genre de s duction Nous devons r soudre le probl me de la pauvret au pays Nous savons que ce probl me existe Nous savons qu un enfant sur six vit dans la pauvret et qu il lui manque des moyens pour se d velopper et devenir un citoyen productif et s r de lui m me bien arm contre de pareils leurres Il nous faut de la coop ration entre les corps policiers et nous savons que la communication n a pas toujours t bonne entre eux Les corps locaux r gionaux et nationaux de police ont besoin d expertise pour pouvoir rep rer les victimes de la traite des personnes London ma ville nous avons re u un t l phone d une famille qui s inqui tait au sujet d une jeune femme venue s installer chez un voisin comme travailleuse domestique Les rapports entre les personnes de cette maison taient tr s tranges Donc on a re u un appel t l phonique et on a soup onn l existence d un cas de traite des personnes London en Ontario une ville qui s estime s re et o on n imagine pas que de telles choses puissent se produire Je crois qu il y a beaucoup de collectivit s comme cela Les habitants croient que de telles choses ne peuvent tout simplement pas se produire chez eux Il faut assurer une coordination Il nous faut soutenir les ONG qui fournissent de l information et un soutien et qui comprennent le probl me Nous devons nous assurer qu elles ont les ressources dont elles
270. rir de nouveaux d bouch s Nous r pondons aux besoins de l industrie CRE Fran ais LA S CURIT PUBLIQUE M Serge M nard Marc Aur le Fortin BQ Monsieur le Pr sident Radio Canada nous apprend que le pistolet Taser a fait l objet de tests sur des porcs et que certains en sont morts Ces tests ont d montr que l usage de ce pistolet est dangereux Le pr sident de Taser cite des tudes qui cherchent prouver le caract re inoffensif de ce pistolet mais ne dit pas que certains des auteurs de cette tude sont des actionnaires de sa compagnie Devant des conclusions aussi contradictoires il est vident que le principe de pr caution doit pr valoir En cons quence est ce que le ministre de la S curit publique compte d cr ter un moratoire imm diat sur l usage de ce pistolet par la GRC L hon Stockwell Day ministre de la S curit publique PCC Monsieur le Pr sident j ai demand une recherche sur la question exactement comme le d put l a demand Le pr sident de la Commission des plaintes du public contre la GRC a fait une tude pr liminaire et il y en aura une autre par la suite Pr sentement au pays je pense qu il y a une douzaine d tudes sur la question De plus la GRC a accept les recommandations de M Kennedy et continuera tudier la situation et mettre en oeuvre les recommandations M Serge M nard Marc Aur le Fortin BQ Monsieur le Pr sident on d nombre maintenant pr s
271. rit re du ministre en mati re d ducation On ne parle pas ici de parcs d attente pour le b tail On parle du droit fondamental dont tous les enfants du Canada devraient jouir le droit d aller l cole dans une bonne cole o ils trouveront de l espoir Je vais poser une simple question au ministre Aurait il une attitude aussi indiff rente l gard d un responsable de la commission scolaire qui administre l cole que ses enfants fr quentent Pourquoi les enfants de la c te de la Baie James devraient ils subir l attitude indiff rente du ministre e 1500 L hon Chuck Strahl ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien et interlocuteur f d ral aupr s des M tis et des Indiens non inscrits PCC Monsieur le Pr sident ils doivent accepter ce ton moralisateur parce que le d put sait tr s bien et nous avons eu des r unions ce sujet que des coles des quatre coins du pays pr sentent des demandes Nous avons fait de vastes investissements des investissements records dans l ducation d un bout l autre du Canada C est une priorit du gouvernement Il n y a pas de probl mes de sant dans cette cole Le d put ne devrait pas dire le contraire Nous continuons de travailler avec les Premi res nations d un bout l autre du Canada L ducation est la cl de leur r ussite Nous voulons faire de l ducation une priorit c est pr cis ment ce que nous faisons et nous continuerons d investi
272. ro Monsieur le Pr sident la perp tuit c est la perp tuit M Mike Wallace Burlington PCC Monsieur le Pr sident je suis heureux de pouvoir poursuivre car la r ponse de la d put e ma question pr c dente me laisse un peu perplexe Je vais essayer de formuler ma question le plus simplement possible S il tait n cessaire de rapatrier des individus reconnus coupables de meurtre pour que la cl mence puisse tre accord e seriez vous d accord pour qu on les rapatrie m me s ils ne font pas face la peine de mort peu importe o ils sont d tenus si cela est la seule possibilit qui s offre e 1745 Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Le d put de Burlington est nouveau la Chambre mais il m a sans doute entendu rappeler la d put e tout l heure qu il faut s adresser aux autres d put s la troisi me personne pas la deuxi me Ce qui vaut pour un c t de la Chambre vaut galement pour l autre L hon Judy Sgro Monsieur le Pr sident en vertu de la Loi sur le transf rement international un d tenu peut demander tre renvoy au Canada M Rob Moore secr taire parlementaire du ministre de la Justice et procureur g n ral du Canada PCC Monsieur le Pr sident c est un honneur pour moi de prendre la parole dans le cadre de ce d bat Malheureusement la motion qui a t soumise la Chambre aujourd hui ne sert qu lui faire perdre du temps et n est rien d autre qu une
273. roissante avec des produits alimentaires de la plus haute qualit qui figurent parmi les denr es les plus abordables dans le monde e 1400 LE PATRIMOINE CANADIEN L hon Larry Bagnell Yukon Lib Monsieur le Pr sident je suis heureux en tant que copr sident avec le d put de Yorkton Melville de f liciter la cinquantaine de s nateurs et de d put s de toutes all geances qui ont pris part au petit d jeuner du caucus des amants du plein air qui a eu lieu le mois dernier Il s agit de l un des plus gros caucus du Parlement et la raison est simple Plus de 8 millions de Canadiens de partout des zones urbaines comme des r gions rurales des Canadiens des deux sexes de tous ges et qui ont diff rents ant c dents et comp tences profitent de nos parcs et s adonnent la navigation de plaisance au canot au camping la chasse la p che et au pi geage Le nombre de Canadiens g s de plus de 15 ans qui p chent d passent le nombre de ceux qui jouent au golf et au hockey mis ensemble Chaque ann e les Canadiens d pensent autant pour pratiquer la p che que pour s acheter de la bi re Ces activit s de plein air injectent 10 milliards de dollars dans l conomie canadienne Pourtant beaucoup de nos gestes pourraient compromettre les activit s de ces millions de Canadiens Je remercie donc les 80 parlementaires et plus qui composent notre caucus des amants du plein air de leur travail acharn pour
274. rs pr occupations et amener les repr sentants gouvernementaux d noncer cette pratique Je tiens tout particuli rement souligner les efforts d ploy s par les jeunes femmes de la St Mary s Academy qui ont cr une pi ce de th tre tr s touchante que j ai eu le privil ge de voir il y a quelques mois Elles se sont ainsi employ es sensibiliser la communaut ce probl me important D autres d put s ont parl de l importance de la protection du r le des agents de police de la sensibilisation des agents de police ainsi que du r le des agents d immigration et de la s curit des fronti res et je ne r p terai pas ce qui a t dit Nous avons tr s certainement besoin d une strat gie l gislative d taill e Les d put s de ce c t ci s engagent collaborer avec tous les partis pour faire en sorte qu une telle strat gie soit mise en place Nous accordons beaucoup d attention la traite des femmes et des enfants sur la sc ne internationale mais nous fermons souvent les yeux sur ces m mes pratiques au pays Je peux garantir la Chambre qu en l absence de mesures nergiques les Olympiques de 2010 deviendront un centre d activit s pour de nombreuses jeunes femmes qui vivent une forme d esclavage Ce sera certainement le cas dans ma ville et dans d autres villes au pays Les Olympiques seront un p le d attraction pour ceux qui exploitent leurs propres fins les jeunes femmes Il arrive souvent q
275. rsuivi au Canada pour traite des personnes Nous devons veiller ce que la campagne de sensibilisation du public rejoigne tout le monde Nous devons perturber les r seaux et poursuivre les trafiquants dans le cadre d une mobilisation coordonn e et proactive des ressources d application de la loi l chelle municipale provinciale et f d rale C est ainsi que nous pourrons mettre au jour et perturber les r seaux de traite d envergure nationale et internationale Il ne fait aucun doute que des ressources additionnelles seront n cessaires Le gouvernement s obstine consentir des baisses d imp t aux entreprises renon ant 14 milliards de dollars l automne dernier Or c est justement le type de ressources que les Canadiens demandent au gouvernement d investir Il a t question du ralentissement dans les secteurs manufacturier et forestier et le gouvernement tarde mettre en oeuvre ce qui est un bien modeste programme d aide en comparaison aux 14 milliards de dollars qu il a laiss s aux soci t s les plus riches du pays Le gouvernement a dit qu il faudra attendre des semaines voire des mois avant de pouvoir mettre en oeuvre ce programme Entre temps les besoins se font sentir Il est insens de consentir des baisses d imp t de 14 milliards de dollars aux entreprises lorsqu on songe aux ressources qu il faut investir dans nos services de police l chelle municipale provinciale et f d rale pour lutter contre la tr
276. s d entrer en contact avec des victimes Cela doit s effectuer non seulement sur les plans local municipal et provincial mais galement sur les plans national et international e 1135 C est important de se rappeler que la sensibilisation et l informa tion sont les outils les plus importants que nous ayons pour pouvoir mettre fin ce trafic Si l on n agit pas maintenant si l on ne prend pas imm diatement des mesures pour s assurer qu en 2010 Vancou ver sera une ville o il fera bon tre o les personnes choisiront d tre et o elles b n ficieront de toute la s curit n cessaire pour profiter des Jeux olympiques on se retrouvera dans une situation o il y aura plusieurs victimes Aussi bien agir maintenant aussi bien D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 s assurer d s maintenant qu on a pris toutes les mesures n cessaires et qu on a tous les outils notre disposition pour pouvoir radiquer la traite des personnes Je vais devoir m arr ter car je ne suis plus capable de parler Je le regrette toutefois norm ment Traduction M Paul Szabo Mississauga Sud Lib Monsieur le Pr sident nous d battons d une question de toute importance celle du rapport sur les Jeux olympiques dont a parl la d put e et qui demande instamment tous les ordres de gouvernement de collaborer l laboration d un plan de lutte contre un ph nom ne in vitable qui appara t chaque fois qu un v nement internati
277. s difficiles Leur vie et celle des autres membres de leur famille sont assujetties des restrictions tr s s v res En r alit ces quatre hommes ont t lib r s parce que des membres de leur famille ont accept au nom de la soci t canadienne de faire fonction de gardiens de prison Je pense que c est beaucoup demander n importe quel membre d une famille que au nom de la soci t canadienne il se porte garant d un proche 24 heures sur 24 sept jours sur sept pour s assurer qu il est gard et remplit des conditions tr s strictes Les r percussions sur la vie de ces familles sont tr s graves et encore une fois alors m me que leur proche leur p re fr re ou conjoint n a jamais t accus ou reconnu coupable d un crime au Canada Ces restrictions sont tr s strictes et nous voyons comment cela est difficile pour ces familles Nous avons vu tout r cemment comment M Harkat a t arr t pour avoir pr sum ment enfreint les conditions de sa remise en libert Nous sommes impatients de voir ce qui ressortira de son audience d aujourd hui D une certaine mani re je crois que les conditions impos es sont si strictes qu elles ne peuvent tre respect es Il est difficile d imaginer comment une personne peut vivre en respectant ces conditions Le fait que ces familles soient rest es intactes compte tenu des conditions dans lesquelles elles doivent vivre t moigne de la solidit de leurs liens 31 janvier
278. s le permettent Pour conclure je crois que ce projet de loi est recevable et je vous demande monsieur le Pr sident de lui permettre de suivre son cours normal demain pendant la p riode r serv e aux initiatives parle mentaires D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Le Pr sident Je remercie le d put de son intervention dont je tiendrai certainement compte dans la d cision que je rendrai la Chambre Le d put de Don Valley Ouest invoque lui aussi le R glement LE PROJET DE LOI C 474 L hon John Godfrey Don Valley Ouest Lib Monsieur le Pr sident j invoque le R glement au sujet du projet de loi d initiative parlementaire que j ai pr sent l an dernier le projet de loi C 474 Ce dernier exige l laboration et la mise en oeuvre d une strat gie nationale de d veloppement durable Le 7 d cembre dernier le pr sident suppl ant a invit les d put s donner leur opinion sur la question de savoir si le projet de loi devait tre accompagn de la recommandation royale Le 11 d cembre le secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes a acc d son invitation en faisant une s rie de suggestions se r sumant au fait que oui la recommandation royale tait n cessaire J ai pris en consid ration ces propos J ai t invit y r pondre J ai consult les fonctionnaires de la Chambre et je vais proposer une s rie d amendements si le projet de loi est adopt
279. s le faire selon les principes de notre syst me de justice Nous ne devrions pas tenter de court circuiter ces principes de base Or c est ce que nous faisons d apr s moi lorsque nous faisons appel une disposition l gale de second ordre contenue dans la Loi sur l immigration et la protection des r fugi s pour d tenir ind finiment des personnes qui n ont t ni accus es ni reconnues coupables de quelque crime que ce soit sans leur laisser conna tre les l ments de preuve retenus contre elles Ces gens n ont pas la possibilit d valuer pleinement les l ments d information pr sent s pour justifier leur d tention l heure actuelle dans l re post rieure aux v nements du 11 septembre 2001 cette disposition l gale est appliqu e six personnes au Canada dont cinq sont des hommes musulmans Je trouve inqui tant que ces hommes aient t la cible d all gations et d accusations extr mement graves qui les suivront tout au long de leurs vies aussi bien ici au Canada qu l tranger Toute personne soup onn e ou accus e de terrorisme surtout dans le climat mondial actuel risque de mener une vie tr s difficile Compte tenu des cons quences li es de telles all gations nous sommes tenus de les examiner la lumi re des crit res les plus rigoureux de notre syst me de justice et non pas dans le cadre d un processus de moindre importance C est la raison pour laquelle je m oppose enti rement
280. s n adoptons pas ces mesures et le projet de loi ce sera la fin du syst me de certificats de s curit La Cour supr me nous a donn D BATS DES COMMUNES 2417 Recours au Reglement une ann e pour agir L ann e tire sa fin Je crois que nous avons respect la d cision de la Cour supr me et que nous avons trouv le juste quilibre entre le respect des libert s et des droits individuels d une part et les imp ratifs de la s curit nationale d autre part Le Canada sera un endroit plus s r si les dispositions sur les certificats de s curit sont en vigueur mais notre pays et nos concitoyens courront des risques si on accepte que le syst me disparaisse J invite les d put s particuli rement ceux d en face r fl chir objectivement la nature des dispositions dont nous d battons aujourd hui et appuyer ce projet de loi RECOURS AU REGLEMENT LE RECOURS L ARTICLE 56 1 DU REGLEMENT Mme Libby Davies Vancouver Est NPD Monsieur le Pr sident il y a quelques minutes nous avons eu un vote a la Chambre conform ment l article 56 1 du R glement ce qui veut dire que 25 d put s devaient se lever pour rejeter une motion du gouvernement visant poursuivre le d bat sur le projet de loi C 3 En r alit l alin a 56 1 1 a du R glement est tr s clair et je cite Dans le cas de toute motion pour affaire courante dont la pr sentation requiert le consentement unanime de la Chambre un mi
281. s policiers ne les croiront jamais ou qu elles ne peuvent pas se sauver Ils les menacent elles et leurs familles d actes de violence ou de mort Par cons quent beaucoup de femmes sont contraintes de garder le silence Nous savons par ailleurs que en ce moment au moins 16 000 personnes sont victimes de la traite des personnes C est un nombre exorbitant et incroyable Dans le syst me international de traite des personnes le Canada est la fois un pays de destination et un pays de transit C est galement un pays source les femmes autochtones surtout de la r gion de Winnipeg en tant les victimes les plus probables Nous connaissons le cas des soeurs vol es ces 500 femmes disparues 500 filles et jeunes m res Nous ignorons o sont ces femmes Leurs familles l ignorent aussi Ces disparitions ont caus une immense douleur et ont perturb une collectivit qui souffre d j du racisme et de la pauvret Imaginez un peu perdre un enfant ou une soeur sans savoir ce qui lui est arriv ne plus jamais avoir de ses nouvelles et ne jamais savoir o elle est disparue Des femmes vivant dans des r serves sont enlev es et font l objet de la traite des personnes au Canada ou l tranger Je le r p te ce sont nos soeurs nos filles nos enfants que nous ne reverrons jamais e 1010 Au pays et dans le monde les victimes de la traite des personnes sont en majorit des femmes et des enfants y compris des garcons Nombre
282. s producteurs ont droit plus de substance dans les r ponses Le rapport unanime du Comit permanent de l agriculture et de l agroalimentaire remis le 12 d cembre dernier reprend plusieurs des demandes des producteurs de porcs et de bovins du Qu bec Le ministre le vrai ministre a t il l intention de ne rien faire comme son gouvernement le fait avec la crise manufacturi re ou entend il prendre ses responsabilit s et mettre en place les recommandations unanimes du Comit permanent de l agriculture et de l agroalimentaire L hon Christian Paradis secr taire d tat Agriculture PCC Monsieur le Pr sident mon avis mon coll gue est dur de la feuille Je viens de dire que c est 300 millions de dollars de plus qui sont vers s par l interm diaire de l ASRA Je ne sais pas si cela lui dit quelque chose mais lorsqu il est question d aide et d actions concr tes c est ce que nous faisons de ce c t ci de la Chambre et non pas des critiques inutiles inefficaces et surtout insignifiantes 2430 Questions orales Traduction LE KENYA L hon Keith Martin Esquimalt Juan de Fuca Lib Monsieur le Pr sident le Kenya est en plein chaos et 850 personnes y ont t tu es notamment un d put de l opposition Mugabe Were La violence s intensifie Le Canada peut jouer un r le d terminant pour ramener la paix et la s curit dans ce pays Le premier ministre appuiera t il le d ploiement au Kenya d u
283. s savons que les membres de la collectivit juridique croient que ce projet de loi bien qu il ait t r crit ne r sistera pas une autre contestation constitutionnelle et il y en aura certainement une autre Je pense que nous ne devrions pas nous leurrer ce sujet La question des droits de la personne soulev e par ce projet de loi pr occupe tous les Canadiens je l esp re parce que c est une question qui nous tient coeur Les normes l quit en mati re de proc dure et l application r guli re de la loi sont des choses que nous consid rons inh rentes aux droits de la personne La possibilit de r pondre et de se d fendre pleinement constitue un droit fondamental de la personne On ne le dirait pas du tout en lisant ce projet de loi moins qu on dise qu il existe diff rents niveaux de droits de la personne et que seulement certaines personnes y ont droit mais je ne pense pas que ce soit ce que la plupart des Canadiens croient Je pense qu ils croient que les gens ont le droit de savoir exactement de quoi ils ont t accus s et de pouvoir se d fendre Tout comme bon nombre d organismes communautaires qui ont comparu devant le Comit de la s curit publique les n o d mocrates estiment que le recours ce que nous appellerions des preuves secr tes constitue une menace grave la justice fondamen tale Selon ce que propose ce projet de loi un avocat sp cial pourrait parler au d tenu et son conse
284. sent gouvernement ne veux m me pas essayer de demander la cl mence me donne une id e de ce qu il tenterait de faire au Canada s il tait majoritaire Nous pourrions voir le retour du d bat sur la peine capitale au Canada Ce gouvernement ne cesse d afficher un total manque de respect pour le Parlement S il veut modifier la politique sur la peine de mort il devrait lancer un d bat sur la question la Chambre ce qui permettrait aux Canadiens de le voir sous son vrai jour une fois pour toute Certains d put s minist riels se sont prononc s en faveur de la peine capitale de l id e de redonner le droit au gouvernement l tat d ex cuter des Canadiens Le ministre de la S curit publique a fait ce genre de d clarations J ai les citations ici Le ministre de la Justice a fait ce genre de d clarations Par ailleurs lorsqu il faisait partie du gouvernement progressiste conservateur de Brian Mulroney et que le vote de 1987 a eu lieu sur une motion tendant r tablir la peine de mort au Canada et permettre l tat canadien de recommencer ex cuter des Canadiens ce d put le ministre de la Justice a vot pour En 1987 le ministre du Travail si geait comme progressiste conservateur sous le premier ministre d alors Brian Mulroney Ce d put qui est aujourd hui ministre du Travail a vot en faveur de la motion Lorsque le secr taire parlementaire du ministre de la Justice et procureur g n ral du Can
285. signaler des cas possibles de traite des personnes On retrouve dans le centre de l Okanagan et ailleurs dans la r gion que je repr sente Kelowna Lake Country un grand nombre d organismes d chec au crime dont les efforts ont t reconnus l chelle internationale J aimerais donc les f liciter de leurs efforts coordonn s visant aider r duire la traite des personnes et identifier les responsables de ce trafic en Colombie Britannique au Canada en g n ral et ailleurs au monde Je viens moi m me de la Colombie Britannique et toute cette question me pr occupe au plus haut point Mercredi prochain le compte rebours marquera deux ans avant le d but des Olympiques Nous faisons tout ce que nous pouvons pour tenter d arr ter la traite des personnes non seulement pour 2010 mais d s maintenant et pour toujours Certaines initiatives pr voient la r alisation de recherches en vue d valuer les cons quences du trafic et de l exploitation sexuelle des enfants et les r percussions que tout cela risque d entra ner pour les Autochtones et les collectivit s de minorit visible et de venir en aide aux personnes et aux communaut s dont le statut socio conomique entrave la prosp rit et augmente les risques de victimisation Bien s r le financement est important mais la formation n cessaire pour que nos gens sachent comment lutter contre ce crime l est encore plus C est la raison pour laquelle par exempl
286. sion au type d Edmonton en Alberta mais il y a d autres cas que le sien Parlez en M Almalki qu on a d tenu dans une cellule qui ressemblait davantage un cercueil et ce pendant trois mois Nous connaissons tous l affaire Maher Arar Lorsque nous faisons fausse route nous en sommes tous conscients et c est ce que nous sommes encore sur le point de faire Je dois faire une pause parce que j ai parfois tendance devenir un peu motif J ai grandi avec l id e d un syst me de justice dont j tais fier le fait que les gens peuvent faire face leurs accusateurs et recouvrer leur libert Je vais parler plus tard aujourd hui d un incident familial et j en donnerai un petit aper u pour faire le point sur ce qu est notre syst me de justice d apr s moi Ma s ur a t trangl e l ge de 10 ans Mon p re a t injustement accus de ce crime Nous tions une famille pauvre Nous craignions fort de ne pas tre en mesure de sauver mon p re face ces accusations Plus tard il s est av r innocent un membre de la famille qui souffrait de troubles mentaux a t jug et a s journ dans un h pital par la suite Songeons un instant la position dans laquelle nous pla ons les gens ils ne peuvent faire face leurs accusateurs ni r futer les preuves C est terrible 1700 Je vais m efforcer de temps en temps de reprendre ma respiration mais il est absolument vital pour respe
287. soci t Les g n rations pr c dentes ont lutt pour la d fense des droits de la personne et le respect de la dignit humaine Nous ne pouvons plus reculer ce chapitre et nous devons le r affirmer clairement e 1800 Traduction M Wayne Marston Hamilton Est Stoney Creek NPD Monsieur le Pr sident d entr e de jeu je souhaite faire lecture de la motion qu a pr sent e la d put e de York Ouest J estime que c est important parce que nous venons tout juste d entendre le gouverne ment parler de cette motion et faire mention d l ments qui n y figurent m me pas Dans l int r t des Canadiens je lis la motion Que de l avis de la Chambre le gouvernement devrait r affirmer que a il n y a pas de peine de mort au Canada b le gouvernement a pour politique de r clamer la cl mence pour des raisons humanitaires au nom des Canadiens condamn s la peine de mort dans un pays tranger c le Canada continuera d exercer son leadership pour promouvoir l abolition de la peine de mort dans le monde Il n est absolument pas question dans la motion de ramener quelqu un au Canada Au cas o quelqu un a entendu un tel message de la part du gouvernement je signale qu il est erron Quand j ai d cid de briguer les suffrages j ai r fl chi ce que j avais offrir Comme bien des gens ici mon bagage est li mon exp rience de vie Je me suis engag envers les gens de la circonscription de Hamilton Est
288. sonne en cause D BATS DES COMMUNES 2445 Initiatives minist rielles Ceux qui ne sont pas Canadiens risquent de n obtenir aucune protection Que s est il pass Il a travers la fronti re et a demand le statut de r fugi mais on l a pouss sur la banquette arri re d une voiture et on l a rapidement ramen aux tats Unis Il a alors t gard en d tention New York avec 83 autres personnes consid r es comme d importants suspects dans des enqu tes men es par le FBI Il n a pas pu faire appel un avocat Il a affirm qu on lui avait plusieurs reprises frapp la t te contre un mur et qu on lui avait fait subir toutes sortes d autres traitements de ce genre au cours d interrogatoires Toutefois le 15 novembre 2001 le FBI a d cid qu il ne pouvait l accuser de quoi que ce soit et l a officiellement reconnu non coupable de quelque lien que ce soit avec le terrorisme On l a toutefois gard en d tention Apr s presque quatre ans et demi il a finalement pu rentrer au Canada Je ne vais pas ennuyer les d put s avec tous les d tails mais disons qu il y a eu beaucoup de tergiversations C est gr ce au travail efficace du Conseil canadien pour les r fugi s qu il a pu rentrer au pays Il avait demand le statut de r fugi et soit dit en passant sa demande a t trait e et il est maintenant officiellement un r fugi en terre canadienne ce qui signifie que sa demande tait manifestement justifi
289. sont beaucoup consacr s pendant longtemps Ils vont prendre la parole ce sujet au cours de la matin e La d put e pourrait elle nous dire quelles mesures concr tes le gouvernement devrait prendre contre la traite des Canadiennes au pays Je sais qu elle s int resse surtout aux probl mes entourant les Jeux Olympiques de 2010 Ce sont des probl mes inqui tants qui sont pr voir et le gouvernement doit agir en pr vision de ces jeux N anmoins pourrait elle nous parler du probl me qui existe aujourd hui m me et que subissent des Canadiennes victimes de la traite des personnes Que devons nous faire pour combattre ce probl me Mme Irene Mathyssen Monsieur le Pr sident il existe bel et bien un probl me ici m me au pays L une des premi res recommandations du Comit de la condition f minine et aussi l une des plus importantes pour lutter contre la traite des femmes au pays concerne le probl me de la pauvret Ce sont la pauvret et la difficult de s en sortir qui sont au coeur du d sespoir et de la vuln rabilit des jeunes femmes susceptibles de se laisser tromper par des promesses d emplois et des d clarations d amour On d ploie pour les leurrer tout l arsenal de la s duction notamment en leur manifestant affection et amour et en leur promettant une vie meilleure Les jeunes femmes qui grandissent dans les quartiers pauvres des villes dans les r gions rurales ou dans les r serves o il manque de
290. souligne que les jeux pourraient donner lieu la traite de personnes et au commerce du sexe Le Future Group qui a publi le rapport d clare Le risque de voir les trafiquants tenter de profiter des Olympiques de 2010 est bien r el a dit la directrice g n rale de cet organisme non partisan et non gouvernemental Sabrina Sullivan Elle a galement dit que Cet v nement pourrait accro tre la demande au niveau de la prostitution et permettre aux trafiquants de pr senter les victimes comme tant des visiteurs On y retrouve ensuite une entrevue avec Bud Mercer sous commissaire de la GRC et responsable de la s curit qui a dit le responsable de la s curit pour les Olympiques de 2010 a dit plus t t cette semaine que la question du trafic de personnes pendant les Jeux ne lui avait pas encore t soumise En ce qui me concerne non pas encore a dit le sous commissaire Bud Mercer lundi au cours d une entrevue avec La Presse Canadienne Rien ne m a encore t pr sent ce sujet mais il ne faut pas oublier que ce n est que le deuxi me jour e 1200 L article publi dans le Telegram poursuit en faisant allusion aux Jeux d Ath nes et l augmentation de 95 p 100 de la traite des personnes cet endroit ainsi qu l augmentation importante survenue aussi en Allemagne On y dit M me si de nombreux facteurs entrent en jeu les auteurs du rapport disent qu il ne faut pas n gliger l
291. st adopt e L hon Jay Hill Monsieur le Pr sident maintenant j aimerais galement obtenir le consentement unanime de la Chambre pour proposer la motion suivante Que nonobstant tout article du R glement ou usage habituel de la Chambre chaque jour o la Chambre entreprendra l tude du projet de loi C 3 elle si ge au del de l heure ordinaire de l ajournement quotidien et ne s ajourne que lorsque les d lib rations seront termin es moins qu une motion d ajournement soit propos e par un ministre de la Couronne e 1310 Le vice pr sident Le whip en chef du gouvernement a t il le consentement unanime de la Chambre pour proposer la motion Des voix D accord Des voix Non X k LA LOI SUR L IMMIGRATION ET LA PROTECTION DES REFUGIES L hon Jay Hill secr taire d tat et whip en chef du gouvernement PCC Monsieur le Pr sident conform ment l article 56 1 du R glement je propose Que nonobstant tout article du R glement ou usage habituel de la Chambre le jour o la Chambre entreprendra l tude du projet de loi C 3 elle si gera au del de l heure ordinaire de l ajournement quotidien et ne s ajournera que lorsque les d lib rations seront termin es moins qu une motion d ajournement soit propos e par un ministre de la Couronne Le vice pr sident Que les d put s qui sont contre la motion veuillent bien se lever Et plus de 15 d put s s tant lev s Le vice pr
292. st cens prot ger les Canadiens et qui devrait garantir la justice fondamentale au Canada Selon la tradition de cet endroit la pr sentation de ce genre d amendements est une fa on d exprimer notre grande pr occupation Les certificats de s curit sont un aspect de notre Loi sur l immigration et la protection des r fugi s Je crains qu l heure actuelle nous ne les utilisions essentiellement pour poursuivre des affaires criminelles tr s graves en fait les crimes les plus graves auxquels notre soci t puisse tre confront e notamment le terrorisme l espionnage et les menaces la s curit nationale Il en ressort que nous semblons dispos s recourir ce processus de second ordre qui concerne l immigration qui est essentiellement un processus acc l r d expulsion pour viter que des personnes dangereuses ne circulent librement au Canada En cela me semble t il nous court circuitons notre syst me de justice p nale surtout lorsqu il s agit de crimes tr s graves comme le terrorisme l espionnage et les menaces la s curit nationale S il y a un moment opportun pour intenter des poursuites concernant de tels crimes et de le faire de fa on vigoureuse c est lorsque nous avons des renseignements concernant des personnes qui sont pr sentes au Canada et participent de telles activit s Nous devons veiller ce que ces personnes soient accus es poursuivies reconnues coupables et punies mais nous devon
293. st du centre ville par un ph nom ne possible de revalorisation de quartier ou par le fait que ces personnes tr s vuln rables soient d plac es Des pr occupations semblables avaient t formul es lors de la tenue de l Expo 86 Ce qui est certain c est que ni le COVAN ni les autorit s gouverne mentales n ont pris de mesures pour donner suite aux pr occupations l gitimes li es l exploitation et la traite des personnes dans le cadre de la tenue des Olympiques Quelles sont les recommandations formul es par les auteurs du rapport intitul Faster Higher Stronger Preventing Human Trafficking at the 2010 Olympics Il est tr s important que la Chambre des communes tienne compte de ces recommandations qui portent sur trois volets pr cis Le premier consiste pr venir la traite des personnes On parle ici de pr vention Puis il y a la protection des victimes Enfin le mot prostitution est associ ceux qui s adonnent la traite des personnes et ceux qui ont recours au commerce sexuel Un certain nombre d autres organismes sont pr occup s par la traite des personnes cet gard j invite les d put s consulter le site humantrafficking org On y mentionne tr s clairement qu un autre aspect est la r int gration des victimes de la traite des personnes une fois que celles ci ont t retrac es et lib r es de l emprise des gangs qui les exploitent La r int gration est un aspect fon
294. t elle pr te se prononcer Des voix Le vote Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Le vote porte sur la motion n 1 Pla t il la Chambre d adopter cette motion Des voix D accord Des voix Non Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Que tous ceux qui sont en faveur de la motion veuillent bien dire oui Des voix Oui Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Que tous ceux qui s y opposent veuillent bien dire non Des voix Non Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau mon avis les non l emportent 2450 Initiatives parlementaires Et cinq d put s ou plus s tant lev s Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Convoquez les d put s Et la sonnerie s tant arr t e Le pr sident suppl ant M Royal Galipeau Le vote par appel nominal sur la motion n 1 est diff r au lundi 4 f vrier 18 h 30 Traduction LA LOI CANADIENNE SUR LA PROTECTION DE L ENVIRONNEMENT 1999 La Chambre reprend l tude interrompue le 30 janvier de la motion portant que le projet de loi C 33 Loi modifiant la Loi canadienne sur la protection de l environnement 1999 soit lu pour la deuxi me fois et renvoy un comit M Alex Atamanenko Colombie Britannique Southern Inte rior NPD Monsieur le Pr sident je suis heureux de prendre la parole relativement au projet de loi C 33 Il importe d tudier les dispositions de la Loi canadienne sur la protection de l environ
295. t grandissante en ce qui concerne leurs op rations de s curit Il est donc normal qu elles assument plus de responsabilit s dans tous les aspects des op rations de s curit L hon Ujjal Dosanjh Vancouver Sud Lib Monsieur le Pr sident les Canadiens continuent d apprendre la v rit au sujet de la situation en Afghanistan en lisant les journaux parce que le gouvernement refuse de leur dire la v rit La tentative du gouvernement en vue de contourner la d cision des forces arm es de mettre fin au transfert de prisonniers est absolument troublante Le premier ministre va t il enfin dire la v rit aux Canadiens et admettre que c est son gouvernement qui a introduit cette nouvelle politique visant contourner l interdiction concernant le transfert de prisonniers L hon Peter MacKay ministre de la D fense nationale et ministre de l Agence de promotion conomique du Canada atlantique PCC Monsieur le Pr sident la r ponse courte est non nous n admettrons pas cela parce que la politique n a pas chang Le premier ministre a dit clairement comme je l ai mentionn que la politique reste la m me Les questions op rationnelles li es au transfert de prisonniers sont entre les mains des personnes les plus comp tentes dans le monde pour s occuper de ce genre de chose soit les Forces canadiennes Nous appuyons les Forces canadiennes L hon Ujjal Dosanjh Vancouver Sud Lib Monsieur le Pr sident nous sa
296. t es par la loi propos e sur les certificats de s curit Dans le milieu juridique on craint que le mod le propos dans le projet de loi C 3 ne soit pas la hauteur des normes constitution nelles tablies par la Cour supr me C est aussi ce que redoutent l Association du Barreau canadien et la F d ration des ordres professionnels de juristes du Canada Compte tenu de toutes ces inqui tudes tr s graves je me demande comment le d put peut appuyer ce projet de loi L hon Ujjal Dosanjh Monsieur le Pr sident je voudrais d abord transmettre mes remerciements Lorne Waldman Je crois que c est gr ce son t moignage et ceux d autres personnes comme lui que nous avons pu apporter les am liorations que nous avons r ussi apporter cette loi Je tiens donc les remercier publiquement de leur contribution Pour ce qui est de la p nurie de candidatures au poste d avocat sp cial je ne sais pas si on peut r ellement parler de p nurie alors que nous avons re u 50 candidatures Nous savons tous que ces avocats sp ciaux doivent pr f rablement tre install s dans la r gion d Ottawa ou de Toronto De plus tous ceux qui connaissent les exigences de ce poste savent bien que les candidats doivent avoir de l exp rience la fois dans les domaines du droit constitutionnel du droit de l immigration et du droit p nal Il y a bien peu d avocats au pays qui connaissent bien ces trois domaines du droit J estime don
297. t tr s bien le Pr sident il faut distinguer l une de l autre M me si je reconnais la valeur des arguments avanc s par mon honorable coll gue concernant la n cessit pour le d put qui a pr sent ce projet de loi d initiative parlementaire d tre consult et d avoir l occasion de r gler le probl me assez inhabituel j en conviens je signale que le Marleau et Montpetit aux pages 701 702 pr cise que notre r gime parlementaire comporte un principe fondamental selon lequel le pr l vement de tout imp t doit tre autoris par le Parlement C tait l essentiel de mon argument Tous les d put s sont soucieux d assurer le respect de ce principe Tout en reconnaissant la valeur des arguments de mon coll gue je soutiens qu il existe galement des conventions et des proc dures que nous devons respecter monsieur le Pr sident J attends votre d cision sur cette question dans un proche avenir Le vice pr sident Avant de donner la parole au whip du gouvernement au sujet d un rappel au R glement je tiens m excuser devant la Chambre concernant une erreur qui s est produite un peu plus t t Lorsque le whip du gouvernement a propos une motion conform ment l article 56 1 du R glement la pr sidence avait en main un formulaire selon lequel il suffisait que 15 d put s se l vent pour que la motion ne soit pas jug e acceptable pour la Chambre Or c tait une erreur D BATS DES COMMUNES 2415 Initiatives
298. t au cours de l tude des affaires courantes Nous n tions pas au cours de cette p riode Donc peu importe ce que pense le d put minist riel cela reste son opinion et c est tr s bien mais nous devons observer les r gles de la Chambre C est en vertu de ces r gles qu il s est d abord lev Je suis d avis qu il y a une incoh rence ici et une contradiction et que le vote n est pas valable L hon Jay Hill Monsieur le Pr sident videmment je ne voudrais pas faire un d bat de tout ceci et je suis certain que vous non plus Premi rement je ferai remarquer la d put e que si elle voulait contester ce vote elle aurait d le faire au moment opportun au lieu d attendre que nous entamions le d bat pour soulever la question Elle a eu l occasion de le faire Deuxi mement il est tr s regrettable et je suis gentil en utilisant ce terme que l on conteste la pr sidence La pr sidence a rendu une d cision De ce c t ci de la Chambre nous acceptons cette d cision et voulons qu elle soit maintenue M Peter Julian Burnaby New Westminster NPD Mon sieur le Pr sident j aimerais signaler que j tais assis derri re la d put e de Vancouver Est la leader parlementaire du NPD Elle a tr s clairement invoqu le R glement plusieurs reprises Elle essayait de faire valoir son objection alors m me que le whip du gouvernement tentait d entra ner la Chambre dans une voie qui est clairement cont
299. t de l esclavage sexuel sur la plan te On parle souvent d esclavage sexuel et de la traite de personnes mais dans une certaine mesure le Canada traite les victimes comme des criminels plut t que comme des personnes qui ont besoin de protection Dans la loi actuelle les seules dispositions concernant la traite de personnes font de cette activit une infraction criminelle et recommandent la d tention des victimes Aucune disposition de la loi ne prot ge les droits fondamentaux de ces victimes Il a t dit aujourd hui qu on fait principalement la traite de femmes et d enfants pas exclusivement mais principalement Or les enfants sont les tres qui ont le plus besoin d tre prot g s Nous avons besoin de mesures sp ciales prenant en consid ration la vuln rabilit et les besoins des enfants Nous savons qu il y a des personnes qui s adonnent au commerce du sexe et qui en prouvent de la honte Ces personnes n agissent pas par choix Elles ont souvent besoin d un environnement s r leur permettant de se r tablir et de r fl chir ce qu elles feront par la suite C est pour cette raison qu une mesure l gislative doit renfermer une disposition pr voyant la protection imm diate de ces personnes disposition qui ne saurait tre discr tionnaire 31 janvier 2008 Certes parmi les victimes d aucunes choisissent de rentrer dans leur pays En revanche en raison des difficult s qui les attendent d autres ne veulent pas re
300. t indiqu la m me page et je cite Le Pr sident veille ce que les r ponses respectent les r gles relatives l ordre au d corum et au langage parlementaire Il n est toutefois pas responsable de la qualit ou du contenu des r ponses Dans la plupart des cas o on a invoqu le R glement ou soulev une question de privil ge concernant une r ponse une question orale le Pr sident a statu qu il y avait d saccord entre les d put s sur les faits relatifs la question Ces diff rends constituent habituellement des divergences d opinion plut t qu une violation des r gles ou des privil ges des parlementaires Traduction C est en gardant ces principes l esprit que la pr sidence a lu attentivement les deux questions pos es par la d put e de New Westminster Coquitlam ainsi que les r ponses du ministre des Affaires trang res qui ont t publi es dans les D bats du 15 novembre 2007 En premier lieu permettez moi de pr ciser que j ai constat la lecture du passage en question que la d put e de New Westminster Coquitlam a manqu de temps et n a pu terminer l une ou l autre de ses questions ce jour l de telle sorte qu elles semblent incompl tes En second lieu la pr sidence n a pas trouv dans l une ou l autre des questions de demande pr cise formul e au ministre pour qu il donne la d put e les renseigne ments qu elle soutient maintenant ne pas avoir
301. t jusqu ce que le projet de loi soit adopt par cette Chambre Apr s cela nous d battrons du projet de loi C 25 qui vise renforcer la Loi sur le syst me de justice p nale pour les adolescents ainsi que du projet de loi C 26 lequel impose des peines minimales obligatoires pour les producteurs et les trafiquants de drogues notamment ceux qui en vendent aux enfants Nous esp rons galement discuter des amendements du S nat concernant le projet de loi C 13 sur la proc dure p nale Traduction Enfin conform ment au th me de la semaine prochaine J inviterais mon vis vis expliquer ses coll gues s nateurs l importance d adopter rapidement le projet de loi sur la lutte contre les crimes violents mesure qui re oit un appui massif de la part de Canadiens de tout le pays qui a t la principale priorit du D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 gouvernement tout au long de la session d automne du Parlement et qui a t adopt e par la Chambre l automne dernier ce jour le projet de loi a t au S nat plus longtemps qu il ne l a t au total la Chambre des communes et pourtant le S nat domin par les lib raux n a m me pas commenc les audiences du comit charg d tudier la Loi sur la lutte contre les crimes violents M me si les membres lus et responsables de la Chambre ont rapidement adopt le projet de loi qui je le rappelle tous tait une question de confian
302. t moi sont intervenus pour parler de la peine de mort et se demander si l tat devait se mettre ex cuter les gens J aimerais utiliser le temps dont je dispose pour rapporter la Chambre et aux t l spectateurs les paroles d autres personnes qui s exprimaient beaucoup mieux que moi sur la question de la peine de mort D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 Cependant je tiens dire que je suis totalement oppos e la peine de mort Je pense que le Canada et le gouvernement conservateur doivent r tablir la politique consistant r clamer la cl mence pour des raisons humanitaires au nom des Canadiens condamn s la peine de mort la peine capitale dans un pays tranger J appuie galement la proposition selon laquelle le Canada devrait continuer d exercer son leadership pour promouvoir l abolition de la peine de mort dans le monde Permettez moi de partager certaines citations avec mes coll gues Voici la premi re Je tiens dire la Chambre que je suis enti rement et cat goriquement contre cette motion Et je voterai contre car le recours la peine de mort est mon avis immoral et illogique Je ne suis pas convaincu que la peine de mort est un moyen de dissuasion efficace Et je ne suis pas convaincu non plus qu elle est un ch timent valable J estime au contraire que c est un acte odieux et profond ment inacceptable A mon sens il est inadmissible de tuer un tre humain et je ne vois au
303. tances inhabituelles qui nous dispensaient d obtenir le consentement unanime de la Chambre pour revenir l tude des affaires courantes Monsieur le Pr sident j appuie enti rement votre d cision de reconna tre qu une malencontreuse erreur avait t commise et que vous aviez rendu la d cision en tant que Pr sident lors du vote ant rieur en pensant qu il suffisait que seulement 15 d put s se l vent Nous ne savions pas s il y en avait eu 25 ou non parce que nous n avions pas compt jusque l comme vous l avez dit vous m me et vous avez d cid de simplement reprendre ce vote Je crois que cette d cision tait la bonne et qu elle devrait tre maintenue 2418 Initiatives minist rielles e 1350 Mme Libby Davies Monsieur le Pr sident malgr tout le respect que je dois au whip du gouvernement je ferai remarquer qu il invoque une situation inhabituelle et c est certainement son droit mais une situation inhabituelle ne dispense pas de l application du R glement de la Chambre Autrement comment pourrions nous bien fonctionner Je pense que mon argument est fort valable et le simple fait qu il y ait eu un entretien entre le whip du gouvernement et la pr sidence au cours duquel il a t convenu de reprendre ce vote ne dispense pas de l application du R glement et des r gles de la Chambre De toute vidence l article 56 1 du R glement ne peut s appliquer moins que ce ne soi
304. tate aussi une tr s troite collaboration entre les agences d ex cution de la loi les agences gouvernementales et le secteur non gouvernemental Ils ont en outre coordonn leurs efforts en mati re de d veloppement international pour agir sur les causes premi res de la pauvret et de la corruption dans les pays sources Je dirais que nous aurions int r t nous attaquer aux causes premi res de la pauvret dans notre propre pays e 1025 Le nombre en constante augmentation de victimes de la traite des personnes qui b n ficient d une protection et de trafiquants qui font l objet de poursuites t moigne du succ s de ces pays Le gouvernement du Canada a commenc mettre en oeuvre plusieurs mesures de lutte contre la traite des personnes notamment l inclusion de cette infraction dans le Code criminel l adoption de mesures visant offrir un lieu de r sidence temporaire et des soins m dicaux aux victimes ainsi que la pr sentation d une mesure l gislative visant emp cher que des visas de travail servent dans la traite des femmes Pour sa part le gouvernement de la Colombie Britannique a r cemment cr le bureau provincial de lutte contre la traite des personnes Toutes ces mesures sont louables mais elles ne constituent qu une premi re tape La cl du succ s c est une mise en oeuvre efficace et un bon niveau de financement mais ce chapitre on est loin du compte C est ce qui me pr occupe et c est ce qui
305. ter leur r insertion sociale et leur offrir l aide psychologique dont elles ont besoin apr s avoir v cu une exp rience horriblement traumatisante Le gouvernement doit comprendre que c est l un probl me grave et qu il faut d bloquer des ressources pour le r soudre M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident il me semble toujours qu il y a quelque chose d trange lorsque nous tenons des grandes manifestations internationales comme les Jeux olympiques que nous aimons tous Il nous pla t d assister aux preuves Bien des gens participent directement aux Jeux qui sont tr s importants dans leur carri re d athl tes Pour nous tous c est un grand v nement que d accueillir une manifestation comme les Jeux olympiques d y assister et d y participer mais nous oublions souvent les cons quences sociales de ces grandes rencontres internationales Nous en prenons conscience aujourd hui puisqu il faut tenir un d bat comme celui ci sur un plan de lutte contre le trafic des personnes Je sais que mon coll gue est aussi vivement pr occup par les normes de travail et les probl mes de travail li s aux Jeux olympiques de 2010 Nous avons fait venir des travailleurs trangers temporaires en Colombie Britannique pour b tir les installations n cessaires la tenue des Jeux olympiques comme la ligne de transport rapide entre le centre ville de Vancouver Richmond et l a roport Ces t
306. tif Les producteurs de porcs et de bovins du Qu bec demandent depuis plusieurs mois maintenant de l aide pour surmonter la situation actuelle et attendent en vain un signe de ce gouvernement Plut t que de recycler des fonds d j engag s qu attend le ministre pour mettre en place des mesures transitoires pour att nuer la crise dans le secteur porcin et bovin ainsi que des mesures plus long terme li es la comp titivit L hon Christian Paradis secr taire d tat Agriculture PCC Monsieur le Pr sident derni rement on a t t moins des efforts du ministre de l Agriculture et de l Agroalimentaire De plus nous avons travaill avec les provinces et les territoires Nous avons pr sent un discours du Tr ne qui pour la premi re fois parlait d agriculture et de gestion de l offre Que font les d put s de l opposition de leur c t Ils sortent leurs pens es magiques ils critiquent et ils votent contre la gestion de l offre Qu ils aillent le dire aux agriculteurs C est l art de se rendre inutile et de le rester Pour notre part nous travaillons pour les agriculteurs Actuelle ment 300 millions de dollars sont vers s aux producteurs de porcs du Qu bec e 1455 M Andr Bellavance Richmond Arthabaska BQ Mon sieur le Pr sident je n al pas r v Tout a l heure un vrai ministre de P Agriculture et de 1 Agroalimentaire n a pas r pondu des choses tr s int ressantes Franchement le
307. tion notamment la traite des personnes L ASFC s acquitte galement de nombreuses t ches pour emp cher l entr e de victimes par exemple en emp chant leur transport vers le Canada et en dissuadant les organisations trafiquantes de cibler le Canada comme pays de destination ou de transit l tranger le r seau des agents en int grit des mouvements migratoires de l ASFC collabore avec les services de la s curit a rienne et les autorit s locales dans 39 pays pour pr venir la migration clandestine notamment le passage de clandestins en prenant des mesures pour intercepter les individus avant qu ils n arrivent au Canada e 1220 Les agents de renseignement de l Agence des services frontaliers du Canada travaillent galement avec leurs partenaires canadiens et am ricains et avec les quipes int gr es de la police des fronti res les EIPF qui adoptent une approche sp cialis e et harmonis e pour lutter contre l activit criminelle transfrontali re Ces quipes sont strat giquement d ploy es nos fronti res communes pour d pister et arr ter les personnes qui commettent des activit s ill gales ce qui comprend le passage de clandestins et la traite des personnes Les quipes int gr es du renseignement des fronti res viennent galement en aide aux EIPF et aux organismes affili s en r unissant analysant et diffusant des renseignements tactiques des renseigne ments d enqu te et des renseignements
308. tion ou le fait de leurrer ou d entra ner une jeune personne quel que soit son ge dans la prostitution est en quelque sorte tol r e Ce n est pas le cas Soyons tr s clairs quiconque se livre ce genre d activit s peut tre poursuivi en justice Les changements que le gouvernement a pr sent s derni rement et dont le S nat est maintenant saisi ne changent rien cet gard Cela est d j couvert par la loi Ces activit s sont ill gales comme il se doit Je ne veux pas que quiconque ait l impression que c est actuellement tol r d une fa on ou d une autre Le d put a nonc certaines des mesures que le gouvernement prend au sujet de la traite des personnes Dans son rapport le Comit permanent de la condition f minine a demand qu un plan pr cis soit labor pour la lutte contre la traite des personnes aux Jeux olympiques de 2010 Nous savons que ces grands v nements internationaux entra nent toujours un accroissement de la traite des personnes Nous avons vu certains des probl mes que cela a pu causer lors d autres v nements et les diff rentes approches adopt es 2408 Affaires courantes Il faut reconna tre que l approche adopt e pour les Jeux olympiques d Ath nes n tait pas tr s bonne Par contre les mesures prises pour la Coupe du monde de soccer Munich taient efficaces Le Canada n a pas encore de plan Nous avons cependant entendu dire que Londres disposait d j d un plan en vue
309. tionale lorsque nous examinions la Loi antiterroriste Un repr sentant du minist re de la S curit publique et de la Protection civile a pr sent un document d information qui tait en fait le dossier d une personne d tenue au Canada en vertu d un certificat de s curit Il avait fallu masquer les sources d information mais le dossier faisait tat des accusations port es contre cette personne et des motifs de la d tention en vertu du certificat de s curit Un repr sentant de la B C Civil Liberties Association est galement venu t moigner devant le comit Il y a un autre point que les gens comprennent mal Une personne d tenue en vertu d un certificat de s curit comprend parfaitement pourquoi elle est d tenue Ce qu elle ne conna t pas ce sont les sources d information Il incombe au juge de s assurer que l information est corrobor e et fiable et qu elle n a pas t obtenue sous la torture Voil pourquoi l intervention de l avocat sp cial am liorera le processus D BATS DES COMMUNES 2447 Initiatives minist rielles Quand ce dossier a t pr sent au sous comit je me rappelle avoir demand au repr sentant de la B C Civil Liberties Association s il aimerait que la personne d tenue en vertu d un certificat de s curit soit son voisin imm diat Ce t moin qui est membre d une organisation de d fense des droits civils a avou que non Je lui ai galement demand quel tait le probl me et
310. tort Malgr la qualit de notre syst me de justice p nale nous savons clairement que ce dernier n est pas parfait et je crois que c est le cas dans tous les autres pays Vu que nous parlons de citations int ressantes le premier ministre a dit en 2004 dans un de ses discours Nous pouvons cr er un pays b ti sur des valeurs conservatrices solides et non sur des promesses lib rales co teuses un pays que les lib raux ne reconna traient m me pas le genre de pays que je veux diriger J ai lu ce discours bien des fois et je me demande ce qu il signifie S applique t il la peine de mort et aux changements que le premier ministre aurait apport s s il avait eu un gouvernement majoritaire Nous devrions poser ces questions Le gouvernement conservateur minoritaire tente d sesp r ment d avoir l air mod r et de faire croire aux Canadiens qu un gouvernement conservateur ne rapprocherait pas le Canada du programme radical du pr sident Bush et des r publicains La v rit est que le gouvernement aimerait mettre en place un programme socialement conservateur et il commencera par introduire ce qu il peut de fa on d tourn e parce qu il sait qu il ne peut pas faire adopter les mesures en question dans le Parlement actuel Imaginez ce que les conservateurs feraient s ils formaient un gouvernement majori taire Jusqu au mois dernier le Canada tait le chef de file mondial en mati re de lutte contre la peine de mort
311. ts qui se sont fait exploit s par ces pr tendus recruteurs On nous avait galement promis que 2 500 nouveaux agents de police patrouilleraient nos rues Nous les attendons encore J esp re sinc rement que lorsqu il y aura un Le vice pr sident l ordre s il vous pla t Je dois interrompre les d lib rations et mettre aux voix sur le champ la motion dont la Chambre est maintenant saisie La Chambre a entendu la motion Pla t il la Chambre de l adopter Des voix D accord La motion est adopt e AFFAIRES AUTOCHTONES ET D VELOPPEMENT DU GRAND NORD L hon Jay Hill secr taire d tat et whip en chef du gouvernement PCC Monsieur le Pr sident Il y a eu des consultations entre les partis et vous constaterez qu il y a consentement unanime l gard de la motion suivante Je propose Que nonobstant tout article du R glement ou usage habituel de la Chambre le d bat selon l article 66 du R glement de la Chambre pr vu pour ce soir soit r put avoir eu lieu et le premier rapport du Comit permanent des affaires autochtones et du d veloppement du Grand Nord pr sent le lundi 3 d cembre 2007 soit agr Le vice pr sident Le whip en chef du gouvernement a t il le consentement unanime de la Chambre pour proposer la motion 2412 Affaires courantes Des voix D accord Le vice pr sident La Chambre a entendu la motion Pla t il la Chambre de l adopter Des voix D accord La motion e
312. u es la d fense des travailleurs estiment 2 5 millions le nombre d enfants qui vivent actuellement en situation de travail forc parce qu ils ont t victimes de traite La traite des personnes est une forme moderne d esclavage Les victimes qui sont transport es hors de leur pays des fins d exploitation sexuelle ou autre subissent des s vices physiques sexuels et psychologiques y compris des menaces de violence Ma coll gue a mentionn dans son discours que toutes les victimes de traite sont priv es de leur libert Que pouvons nous faire en tant que l gislateurs pour favoriser l laboration d une strat gie globale de pr vention et de sensibilisation dans un contexte de concertation entre le Parlement les ONG et le Conseil canadien pour les r fugi s Pourrait elle nous dire comment elle entreverrait la collaboration entre le Parlement et d autres organismes afin que cette forme moderne d esclavage puisse tre radiqu e Mme Olivia Chow Monsieur le Pr sident il y a de nombreux obstacles la protection dont l un est certainement le manque de sensibilisation Le gouvernement doit veiller ce que les questions entourant la traite de personnes soient consid r es comme prioritaires et ce que le grand public soit inform cet gard Sans pressions publiques les politiques gouvernementales ne changeront pas parmi les fournisseurs de services qui parfois ne reconnaissent pas le probl me de la traite d
313. u sexe ou dans des situations de travail forc Ces gens sont contraints de se laisser entra ner dans ce genre de vie souvent par suite d agressions violentes ou de menaces leur famille Je tiens aussi rappeler aux d put s de l opposition qu ils n ont pas le monopole de la sollicitude et de la compassion l gard des Canadiens J aimerais prendre le temps d expliquer le r le que jouent nos services de s curit publique dans la lutte contre ce crime au Canada et l tranger sous la direction du ministre de la S curit publique Le gouvernement du Canada a adopt une approche de collaboration l gard de la traite des personnes Le gouvernement a fait du groupe de travail interminist riel sur la traite des personnes le centre nerveux permettant de coordonner tous les efforts de lutte contre la traite des personnes au niveau f d ral Ce groupe de travail qui r unit 16 minist res et organismes est le bassin central de l expertise f d rale dans ce domaine Il s emploie renforcer les initiatives f d rales gr ce l laboration d une politique gouverne mentale en mati re de traite des personnes l change de renseignements et la facilitation de la coop ration nationale et internationale Nous collaborons aussi avec les provinces et territoires pour r agir ce probl me Par exemple nous nous servons de divers r seaux f d raux provinciaux et territoriaux notamment les ministres FPT responsab
314. ue les jeunes femmes autochtones soient victimes de la grande pauvret qui s vit dans leurs collectivit s Elles viennent en ville et estiment qu il s agit l d un dernier ressort pour acc der ce qui pourrait tre pour elles une vie meilleure Dans l laboration de strat gies visant lutter contre la traite des femmes en pr vision des Olympiques de 2010 il est important de s attaquer la traite des femmes au pays en mettant l accent sur la traite des jeunes femmes autochtones qui viennent principalement de l Ouest canadien Les d put s m ont souvent entendue parler des probl mes syst miques auxquels les jeunes autochtones sont confront s dans leurs collectivit s Le gouvernement f d ral et les autres adminis trations canadiennes doivent trouver une solution long terme pour redresser la situation Il faut laborer des strat gies d finitives court terme pour r duire consid rablement la traite des jeunes femmes dans notre pays e 1110 L hon Irwin Cotler Mont Royal Lib Monsieur le Pr sident je me propose d organiser mes observations autour de deux th mes premi rement je voudrais cerner la nature la port e et les effets pernicieux du mal que nous t chons de combattre deuxi mement comme mon coll gue en a parl je voudrais proposer de nouveau une strat gie globale pour combattre la traite qui repose sur la strat gie que j avais labor e en tant que ministre de la Justice D entr e de j
315. ui ont fait qu ils ont abouti ici Est ce que cela contribuerait mettre fin la traite et prot ger les personnes qui arrivent au Canada et qui y sont exploit es sexuellement Fran ais Mme Nicole Demers Monsieur le Pr sident je remercie ma coll gue Il est certain que toutes les mesures pouvant aider d dommager les victimes tant sur les plans psychologique et physique que sur le plan financier sont les bienvenues Elles permettraient d aider ces personnes se prendre en main et pouvoir demeurer ici le plus longtemps possible Ma coll gue a tout fait raison quand elle dit que si ce n est pas la victime qui sera p nalis e lorsqu elle retournera dans son pays ce sera probablement sa famille ses enfants et ses parents Bien souvent les parents sont les premi res victimes On leur fait croire qu on am ne leurs enfants pour qu ils vivent une meilleure vie et qu on leur donne de l argent pour les aider faire vivre les autres enfants de la famille mais ce n est pas ce qui se passe Toutes les mesures qui pourraient aider les victimes de la traite de personnes seront donc les bienvenues Traduction M Peter Julian Burnaby New Westminster NPD Mon sieur le Pr sident je suis heureux de participer au d bat sur cette question d une importance fondamentale savoir l adoption du rapport du Comit permanent de la condition f minine recomman dant que le gouvernement mette en place avant l ouv
316. up videmment le temps passe et il y a beaucoup faire Il est clair si les Britanniques planifient d j en pr vision de 2012 que nous avons du rattrapage faire Nous devons d abord sensibiliser les Canadiens Nous devons organiser une vaste campagne d informa tion Vancouver Nous devons faire conna tre les risques aux habitants de la ville Nous devons conseiller les fournisseurs de logement h teliers et locateurs de logements pour touristes Nous devons nous assurer qu il y a une coordination entre les services de police locaux la GRC les corps policiers r gionaux et les ONG qui esp rons le fourniront des services de soutien aux femmes victimes de la traite des personnes Je crains que le temps ne nous manque et que nous n en ayons pas fait assez J inviterais le gouvernement examiner attentivement les recommandations du Comit de la condition f minine ainsi que les travaux de certains d put s minist riels qui m ritent des loges Ces d put s ont pris la question tr s au s rieux et c est tout l honneur du Parlement Cette question a t prise tr s au s rieux mais nous devons agir Nous ne pouvons pas nous tourner les pouces en attendant que le probl me se r gle tout seul Nous devons agir nergiquement 31 janvier 2008 e 1035 L hon Karen Redman Kitchener Centre Lib Monsieur le Pr sident il s agit d un probl me tr s important et je sais que des d put s de notre caucus s y
317. ur et les lib raux r petent sans cesse qu ils veulent s vir contre le crime S ils veulent s vir contre le crime pourquoi ne punissent ils pas les gens qui sont cens s tre des criminels Que fait on d eux Nous les expulsons simplement dans leur pays d origine Si ces personnes sont de v ritables criminels pourquoi veut on les expulser ailleurs Ce sont peut tre des terroristes et nous sommes cens s faire la guerre au terrorisme supposer qu ils soient des terroristes on les expulse dans leur pays d origine au lieu de les accuser et de les emprisonner ici au Canada dans un endroit isol des Canadiens et du reste du monde Les terroristes qui sont rel ch s dans leur pays d origine risquent d y semer le chaos Ils pourraient m me revenir au Canada et qui sait ce qui se passerait ensuite Je croyais qu on voulait durcir le ton envers les criminels Comment le fait d expulser quelqu un du Canada met il les Canadiens en s curit Je ne le sais pas Pourquoi a t on peur de la v rit Qu est ce que le gouvernement canadien a cacher Est ce une tendance Pourquoi veut on cacher la nature des accusations aux Canadiens et aux d put s Nous ne le savons pas les Canadiens ne le savent pas et les avocats ne savent pas quel genre d infraction a t commise Le d tenu ignore compl tement la nature des accusations qui p sent contre lui De quoi le ministre a t il peur Pourquoi le gouvernement ne dit il pas la v rit aux
318. ur la Commission canadienne du bl M Simard see O air ce te Projet de loi C 498 Pr sentation et premi re lecture Adoption des motions premi re lecture et impression du projet de loan m ae ent La Loi sur la protection des phares patrimoniaux M Millet ri ta nt Projet de loi S 215 Premi re lecture Adoption de la motion premi re lecture du projet de loi Les comit s de la Chambre Condition f minine Mime MathySSen 2 inner nn ne are va Motion d adoption Mme Wasylycia Leis Mme Red Miseria Mme Smithe fire mes a LA ct M Martin Esquimalt Juan de Fuca A ie ne Puis pen ec store a M SZaDO da a ne M An ae Mme Neve us Peur rater a Rare ire M COtl t ie coo etes ct ne en te MA Crta Re LD ri dr need M Canha ii af en a tan Mme Demets Lohan abs do ad M SZabo 5 aerer ne a MiS Y En nn a ne e Lio Mme COW oo ocean nes subies dus e aca A a M ee t MSSZADO Lost cs ed A A a RENE e a er na Qc M Cann i pecca eaae RD ER Re Mme Pride apane aae ross do pis MeSIKS AY 2 caba set tcs MESA a EPA Mine COW ts o A ii MESA nee ns ti til te ed e M Norlock ci eine Re Rene Adoption de la motion Affaires autochtones et d veloppement du Grand Nord Motion d adoption Adoption de la motion
319. ur la pr vention afin d emp cher ce trafic d abord d accro tre la sensibilisation l gard de ce nouveau commerce mondial d esclaves et de l urgence de prendre sans d lai des mesures pour le contrer d accro tre la sensibilisation l gard de l urgence d intervenir sur les diverses tribunes nationales et internationales et de pr ciser que nous consid rons tous ce probl me comme tant prioritaire et d accro tre la sensibilisation au fait que l on peut pr venir ce genre de trafic en mobilisant des appuis moraux aux niveaux national qu international La motion pr sent e aujourd hui peut tre consid r e comme une invitation passer l action permettant d assurer que les Canadiens de partout au pays reconnaissent que cet esclavage moderne n est pas une chose qui se produit l tranger et qui ne nous touche nullement Cela se produit ici au Canada et nous devons nous rendre compte que non seulement cela nous touche mais galement que ce crime fait partie d un r seau international et exige la fois une strat gie globale et un engagement international Cela m am ne au deuxi me l ment de cette strat gie qui porte sur la protection des victimes de ce trafic et qui comprend plusieurs mesures dont la protection de la r sidence la protection contre la d tention irr fl chie et l expulsion qui auraient pour cons quence de pers cuter davantage les victimes et de leur causer un plus grand traumatisme certaines d ent
320. ur maintenir en d tention un r sident permanent ou un tranger soumis un certificat de s curit Ma troisi me pr occupation est la suivante Est il tol rable que la dur e d incarc ration soit illimit e On met quelqu un en prison On lui dit qu on ne sait pas pour combien de temps il y sera et qu on est en train de recueillir des preuves Or les d lais s tirent et s tirent Nous avons donc des r ticences quant au fait que la dur e des d tentions soient illimit es Le seul fait de concevoir des d lais illimit s pour quelqu un faisant l objet d un certificat de s curit nous appara t exag r Combien de temps une soci t soi disant de droit peut elle maintenir en d tention des gens sans avoir aucune preuve d montrant qu ils ont commis des crimes Il ne fait aucun sens que dans une soci t libre et d mocratique des gens soient d tenus sans jamais avoir t jug s coupables la suite d un proc s Quatri mement j ai galement not que les avocats sp ciaux n obtiennent pas l ensemble de la preuve Il nous appara t tr s important que l on d voile un avocat sp cial li par le secret professionnel l ensemble de la preuve car jusqu maintenant c est un r sum de la preuve qui pourrait tre pr sent alors que nous voudrions que ce soit la preuve compl te Il nous appara t donc important de permettre un avocat de d fendre les droits d un individu menac d expulsion Les personnes conc
321. urait pour effet d augmenter l imp t vers L alin a 60y propos dans le projet de loi C 219 tablirait la nouvelle d duction fiscale propos e mais aurait aussi pour effet de remplacer l alin a 60y existant de la Loi de l imp t sur le revenu Par cons quent sous sa forme actuelle le projet de loi C 219 entra nerait un fardeau fiscal plus lourd Il en va de m me pour l alin a 60z propos dans le projet de loi C 219 L article 105 de la Loi d ex cution du budget et de l nonc conomique de 2007 qui a re u la sanction royale le 14 d cembre 2007 a d j ajout l alin a 60z la Loi de l imp t sur le revenu Le paragraphe 60z pr voit la d duction de toute somme vers e au titre du remboursement de tout bon ou de toute subvention re us en vertu de la Loi canadienne sur l pargne invalidit Le projet de loi C 219 liminerait cette d duction Le troisi me changement la Loi de l imp t sur le revenu sur lequel j attire l attention des d put s est l article 60 03 que le projet de loi propose d ajouter et qui a d j t ajout au moyen du paragraphe 5 1 de la Loi d ex cution du budget de 2007 qui a re u la sanction royale le 22 juin 2007 L article 60 03 de la Loi de l imp t sur le revenu permet aux deux conjoints de fractionner leurs revenus de pension afin de pouvoir profiter d un taux marginal d imposition moins lev e 1320 Particle 60 03 propos dans le projet de loi C 219 nonce
322. ure mais nous devons commencer par nous attaquer la racine du mal qui est la pauvret et la d gradation conomique de la plupart des humains de la plan te C est l la cause fondamentale de la traite des personnes Le d partement d tat des tats Unis estime que ce trafic international touche chaque ann e entre 600 000 et 800 000 humains Comme je l ai d j mentionn il y a aujourd hui quelque 2 5 millions de victimes qui sont forc es se prostituer Les bandes criminelles qui se livrent ce trafic exploitent des gens essentiellement vuln rables cause de la pauvret et de diff rentes circonstances Toutefois c est l in galit conomique qui cr e les conditions propices la traite des personnes et l esclavage car il faut l appeler par son nom de 2 5 millions d tres humains Les conditions conomiques sont la cause de ce fl au Nous avons vu des chiffres qui montrent que la richesse ne cesse de se concentrer sur notre plan te Cela est vrai m me dans notre pays On estime que les 400 personnes les plus riches du monde ont plus de biens que 2 milliards des habitants de la terre Des milliards de personnes dans le monde ont un revenu de 1 2 par jour Chaque jour dans chaque p riode de 24 heures 30 000 enfants meurent de faim et de maladies qu il serait possible d viter Ce sera le cas en ce jeudi 31 janvier de minuit minuit Et il en sera de m me demain apr
323. us vuln rables d entre tous contre cette menace r pugnante e 1120 Francais M Paul Cr te Montmagny L Islet Kamouraska Rivi re du Loup BQ Monsieur le Pr sident mon avis c est tr s pertinent d avoir saisi la Chambre de cette question et il faut f liciter le parti qui l a fait J ai cout l allocution de mon coll gue qui a un plan d action et qui a m me une expertise importante dans ce domaine on le sait Les Jeux olympiques devraient cens ment tre une manifestation de la performance humaine Souvenons nous du slogan un esprit sain dans un corps sain En contrepartie ce serait tr s mal vu qu on ne fasse pas tous les efforts possibles pour viter le type de trafic qu on soup onne et qui se r alisera si l on ne prend pas toutes les mesures n cessaires videmment il ne faut pas en faire seulement la question d un v nement en particulier Cependant il faut pouvoir focaliser sur cet v nement pour enclencher une action vraiment concert e Dans notre soci t des efforts importants ont t d ploy s dans le pass ce sujet Maintenant il y a un effort suppl mentaire fournir et une offensive mener Mon coll gue consid re t il qu actuellement le gouvernement conservateur se pr occupe pertinemment de cette question de sorte qu il puisse en arriver mettre en place un plan d action ressemblant celui que le d put a mis en avant L hon Irwin Cotler Monsieur le Pr sid
324. usieurs rapports sur cette question On a tenu des r unions Bruxelles et dans d autres villes d Europe Les Etats Unis donnent l exemple dans la lutte contre le fl au qu est la traite des personnes J aimerais entendre le d put parler des cons quences de ce probl me Le rapport du comit porte pr cis ment sur les Olympiques de 2010 Plus t t dans le d bat la d put e de Winnipeg Nord a indiqu que la r gion de Vancouver avait t d sign e destination privil gi e pour le commerce du sexe Apparemment cette situation existe d j depuis un certain temps et la traite des personnes dans le cadre g ographique des Olympiques va probablement exacerber le probl me Le d put peut il nous parler du probl me qui je crois est davantage aggrav par la prostitution comme telle que par la traite des personnes tout cela dans la perspective des jeux de 2010 Si la situation Vancouver est d j si mauvaise elle sera exacerb e aux Olympiques Toutefois la mesure n atteindra pas les racines du probl me On ne r gle pas des probl mes sociaux comme la prostitution et la toxicomanie en appliquant des solutions superficielles Il y a des probl mes plus syst miques r gler Le d put croit il qu il appartient au gouvernement f d ral de prendre les r nes dans le dossier des Olympiques ou est ce au Comit olympique et son service de s curit de coordonner les efforts de tous les ordres de gouvernement et des O
325. ut s peuvent le constater nous estimons que si une personne vient au Canada pour commettre un acte de terrorisme elle devrait tre inculp e et punie Le fait d envisager un acte de terrorisme dans quelque pays que ce soit et plus forte raison dans son propre pays est l une des pires choses que l on puisse imaginer Nous en avons vu des exemples dans d autres pays ainsi que des pays au sud du Canada Pourquoi alors ne mettrions nous pas en place une mesure l gislative qui permettrait de punir les gens au lieu de les renvoyer leur pays d origine o ils peuvent fort bien vouloir retourner et o ils pourraient continuer d exercer leurs activit s Je pense que dans D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 bien des cas ils continuent de participer la planification d activit s terroristes peut tre contre le Canada peut tre pas eux directement mais quelqu un qu ils ont form Il est inacceptable de les renvoyer sans aucune r percussion Je m attends ce que les gens soient punis pour avoir commis des crimes aussi odieux En passant je m attends aussi ce que les gens prouvent qu un crime odieux est en train d tre commis ou qu il en est manifestement au stade de la planification e 1535 Je pense que nous savons qu un grand nombre de d put s dans cette Chambre diront publiquement qu ils pensent que ce projet de loi comporte des lacunes Certains diront en priv qu ils savent qu il comporte des lacunes Nou
326. utres collectivit s demandent au Parlement d accorder une aide financi re g n reuse aux Jeux mondiaux des policiers et pompiers de 2009 qui serait au moins gale celle accord e la derni re ville canadienne qui a accueilli cet v nement soit la ville de Qu bec 31 janvier 2008 e 1315 LE PARTENARIAT POUR LA S CURIT ET LA PROSP RIT M Peter Julian Burnaby New Westminster NPD Mon sieur le Pr sident la deuxi me p tition concerne le Partenariat pour la s curit et la prosp rit Des p titions nous arrivent des quatre coins du pays Celle ci est sign e par des dizaines de r sidants du Sud de l Ontario qui sont tr s pr occup s par le fait que le gouvernement conservateur mette en oeuvre le plan lib ral li au PSP Les p titionnaires exhortent le gouvernement du Canada ne pas aller de l avant avec la mise en oeuvre du Partenariat nord am ricain pour la s curit et la prosp rit Ils demandent instamment au gouvernement de lancer un d bat public transparent et responsable sur le processus li au PSP ce qui comprend des consultations publiques constructives aupr s de la soci t civile un examen l gislatif complet notamment des travaux des recommandations et des rapports de tous les groupes de travail sur le PSP et un d bat exhaustif de m me qu un vote au Parlement Le NPD est le seul parti qui s oppose au PSP Ces p titionnaires appuient notre d sir de stopper la mise en oe
327. uvre du PSP LES FIDUCIES DE REVENU M Paul Szabo Mississauga Sud Lib Monsieur le Pr sident j ai le plaisir de pr senter une p tition sur la promesse non tenue concernant les fiducies de revenu Je le fais au nom de Mme Joan Norris de Peterborough en Ontario qui se souvient d avoir entendu le premier ministre se vanter de son engagement en mati re de responsabilit en affirmant qu il n y pas pire tromperie qu une promesse non tenue Les p titionnaires rappellent au premier ministre qu il avait promis de ne jamais imposer les fiducies de revenu et qu il a manqu sa promesse en imposant un imp t punitif de 31 5 p 100 faisant ainsi s envoler tout jamais plus de 25 milliards de dollars que plus de 2 millions de Canadiens surtout des personnes g es avaient conomis s au prix de durs sacrifices en pr vision de la retraite Ces p titionnaires demandent donc au gouvernement conservateur minoritaire d admettre que la d cision d imposer les fiducies de revenu tait fond e sur une m thodologie boiteuse et sur des hypoth ses erron es de pr senter des excuses aux personnes injustement l s es par cette promesse non tenue et de supprimer l imp t punitif de 31 5 p 100 sur les fiducies de revenu X k QUESTIONS AU FEUILLETON M Tom Lukiwski secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes et ministre de la r forme d mocratique PCC Monsieur le Pr sident je demande que tout
328. vaient t d pos s la derni re session savoir le projet de loi Bill C 10 concernant l imp t sur le revenu et le projet de loi C 12 sur la faillite et la protection des salari s Le D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 gouvernement aurait d pos une motion de voies et moyens pour tout nouveau projet de loi visant la hausse des imp ts qui supprimerait les dispositions ajout es aux anciens projets de loi budg taires En outre je propose que la motion de voies et moyens ne soit pas limit e au d p t d un projet de loi mais galement toute motion qui viserait la hausse des imp ts Par exemple il est clair que les motions qui visent la modification de projets de loi et ont pour effet d augmenter les imp ts exigent une motion de voies et moyens Voici ce que dit le commentaire 982 de la sixi me dition du Beauchesne Par cons quent aucune motion ne peut tre faite pour imposer une taxe On peut donc soutenir que la motion de deuxi me lecture du projet de loi C 219 est irrecevable car le projet de loi aurait pour effet d augmenter les imp ts Enfin Monsieur le Pr sident si vous deviez juger que le projet de loi C 219 est maintenant irrecevable comme je l affirme j estime que vous devriez ordonner que l ordre de deuxi me lecture du projet de loi soit annul et que le projet de loi soit ray du Feuilleton comme vous l avez fait dans le cas du projet de loi C 418 au d but de la
329. venance d Asie qui sont employ es dans le commerce du sexe En 2005 le gouvernement f d ral a fait de la traite des personnes un acte criminel Un projet de loi a t pr sent pour emp cher l utilisation des visas de travail aux fins de la traite des femmes Le Comit permanent de la condition f minine a recommand des mesures pour fournir temporairement aux victimes un logement des soins m dicaux et d autres formes d aide J esp re que nous sommes vraiment r solus appliquer fermement les recommandations du comit Ce serait tr s utile pour lutter contre ce probl me qui est profond ment inqui tant Comme je l ai dit plus t t nous avons pu tirer des le ons des manifestations sportives internationales Nous avons appris qu elles peuvent favoriser la traite des personnes de deux fa ons principales dans le pays h te Premi rement l endroit o ont lieu ces manifestations il se produit une augmentation court terme de la demande sur le march de la prostitution et des autres formes d exploitation sexuelle Deuxi mement de telles manifestations facilitent l entr e au pays de victimes de la traite des personnes qui se pr sentent comme des visiteurs avant d tre envoy es dans d autres pays et dans d autres villes pour y tre exploit es Il y a relativement peu de recherche propos des cons quences des manifestations sportives internationales sur la traite des personnes mais il est clair tout de m me que
330. vons que le gouvernement n admettra jamais la v rit et les Canadiens le savent aussi Le gouvernement n a jamais t honn te envers les Canadiens sur la question du transfert des prisonniers Je vais poser une question au ministre de la S curit publique Nous savons que les Forces canadiennes m nent des op rations conjointes avec les soldats afghans Certains prisonniers sont d tenus par ces soldats afghans Est ce que les fonctionnaires de Service correctionnel Canada ont acc s ces prisonniers pour effectuer des inspections 2424 Questions orales L hon Stockwell Day Monsieur le Pr sident nous sommes tr s fiers des gens de Service correctionnel Canada parce que lorsque ces gens se portent volontaires pour aller dans un pays comme l Afghanistan et ils le font volontairement ils sont pleinement conscients des risques Nous sommes tr s heureux de la fa on dont ces gens collaborent avec les autorit s afghanes le minist re de la D fense nationale et d autres pour essayer de montrer le genre de choses que nous faisons dans notre pays afin de garantir ou du moins de promouvoir le respect des droits de la personne partout dans le monde Ils font de l excellent travail CRUE Fran ais LES TRAVAUX PUBLICS ET LES SERVICES GOUVERNEMENTAUX M Gilles Duceppe Laurier Sainte Marie BQ Monsieur le Pr sident questionn au sujet de son attach de presse Dimitri Soudas qui est intervenu en faveur de Mic
331. xemplaire purger puisque ses crimes sont inexcusables Cependant le d bat politique engendr par ce gouvernement a gliss malencontreusement de la position nonc e plus t t Contrairement ce que le ministre de la Justice disait alors il ne s agit pas de rapatrier cet individu Ce n est pas une question de s curit publique non plus Ce n est pas un d bat savoir si un tat est un tat de droit ou non ou s il est d mocratique ou non D BATS DES COMMUNES 31 janvier 2008 e 1755 Le constat demeure le m me nous devons suivre les r gles de droit que nous nous sommes donn es et non faire fi de celles ci au nom des lois des autres tats du monde La Cour supr me l a clairement expliqu et nous devons suivre cette position C est pourquoi l inaction du gouvernement dans le cas de M Smith risque fort d entacher de mani re permanente notre r putation l tranger En fait cela mine notre intervention sur le plan international Par exemple le gouvernement conservateur s est montr intransigeant avec la Chine sur les droits de la personne Or comment fera t il pour expliquer qu il peut d fendre d un c t les droits des condamn s mort en Chine mais de l autre pas en ce qui concerne les tats Unis D ailleurs le Canada s est d j attir d importantes critiques notamment de la part du secr taire g n ral du Conseil de l Europe Terry Davis qui a accus le Canada de sous traiter la peine de

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