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C.R.I. 21 - weblex.irisnet.be - Région de Bruxelles

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1. Van mevrouw Bernadette Wynants aan de heer Jacques Simonet minister voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Plaatselijke Besturen Ruimtelijke Ordening Monumenten en Landschappen Stadsvernieuwing en Wetenschap pelijk Onderzoek betreffende het uitzenden van de televisiejournaals van TV Brussel en T l Bruxelles op de internetsite van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest NAAMSTEMMINGEN Naamstemming over het geheel van het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met het Protocol inzake de beheersing van emissies van stikstofoxiden of van de grensoverschrijdende stromen van deze stikstofverbindingen bij het Verdrag van 1979 betref fende grensoverschrijdende luchtverontreiniging over lange afstand en met de technische bijlage onderte kend te Sofia op 31 oktober 1988 nrs A 35 1 en 2 gewone zitting 1999 Naamstemming over het geheel van het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met het Protocol bij het Verdrag van 1979 betreffende grensover _schrijdende Juchtverontreiniging over lange afstand inzake de beheersing van emissies van vluchtige orga nische stoffen of hun grensoverschrijdende stromen en met de bijlagen I II HI en IV ondertekend te Gen ve op 18 november 1991 nrs A 36 1 en 2 gewone zitting 1999 Naamstemming over het geheel van het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met het Protocol bij het Verdrag van 1979 betreffende grensover schr
2. Adopt Aangenomen Art 4 Trois membres au moins du groupe de travail appar tiennent au groupe linguistique le moins nombreux du Conseil Art 4 Ten minste drie leden van de werkgroep behoren tot de minst talrijke taalgroep van de Raad Adopt Aangenomen Art 5 Le nombre de membres du m me sexe ne peut exc der une quotit de deux tiers du nombre total de membres Art 5 Het aantal leden van hetzelfde geslacht mag niet meer bedragen van twee derde van het totaal aantal leden Adopt Aangenomen Art 6 Trois membres au moins du groupe de travail sont n s trangers ou n s de parents trangers Art 6 Ten minste drie leden van de werkgroep zijn geboren met een vreemde nationaliteit of geboren uit ouders van buiten landse oorsprong Adopt Aangenomen Art 7 Les membres du groupe de travail sont d sign s par le Conseil Art 7 De leden van de werkgroep worden door de Raad aangewezen Adopt Aangenomen Organes Art 8 Le pr sident ou en cas d absence le premier vice pr sident du Conseil pr side le groupe de travail Organen Art 8 De voorzitter van de Raad zit de werkgroep voor bij diens afwezigheid neemt de eerste ondervoorzitter van de Raad die taak over Adopt Aangenomen Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Art 9 Le groupe de travail peut co
3. Pour conclure il est important galement qu en mati re de contr les et de surveillance par exemple des vitesses notre R gion soit plus performante Les contr les sont indispensables parce que les infractions en mati re de code de la route impli quent souvent une mise en danger de la vie des autres passagers C est l galement une question de politique p nale et d harmonisation entre les diff rents parquets trop de proc s verbaux sont encore class s sans suite et les gens le savent trop bien Mais prendre des mesures et sanctionner n est pas suffisant il s agit de changer les mentalit s pour que chacun soit conscient de sa responsabilit parce que la route c est l affaire de tous Je vous invite donc messieurs les ministres lancer vous aussi des campagnes de sensibilisation 3 La s curit routi re comme j ai voulu le d montrer est une mati re particuli rement transversale qui ne peut tre optimale que si tous les niveaux de pouvoir du communal au f d ral et que si tous les acteurs de l IBSR aux polices aux coles aux parents sont la fois consult s et cout s Nous attendons de vous messieurs les ministres que vous jouiez un r le actif en la mati re Je remercie d avance les ministres concern s d apporter une r ponse mes questions Applaudissements sur les bancs ECOLO Mme la Pr sidente La parole est M Riguelle pour d velopper son interpellation
4. 648 654 654 654 665 665 666 671 675 677 TOEGEVOEGDE INTERPELLATIES Van mevrouw Evelyne Huytebroeck tot de heren Jos Chabert minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Openbare Werken Vervoer Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp en Robert Delathouwer staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest belast met Mobiliteit Open baar Ambt Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp betreffende de verkeersveiligheid in het Hoofdstedelijk Gewest in het bijzonder in de buurt van de scholen Toegevoegde interpellatie van de heer Jo l Riguelle betreffende het beleid inzake verkeersveiligheid in het Brussels Gewest Bespreking Sprekers Mevrouw Evelyne Huyte broeck de heren Jo l Riguelle Willy Decourty mevrouw Adelheid Byttebier de heren Philippe Debry Jean Pierre Cornelissen Jos Chabert minister van de Brusselse Hoofdstede lijke Regering belast met Openbare Werken Vervoer Brandbestrijding en Dringende Me dische Hulp en Robert Delathouwer staatsse cretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest belast met Mobiliteit Openbaar Ambt Brandbe strijding en Dringende Medische Hulp REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN VOORSTEL VAN RESOLUTIE Voorstel van resolutie de heren Rudi Vervoort Marc Cools mevrouw Evelyne Huytebroeck de heer Beno t Cerexhe mevrouw Brigitte Grouwels de heer Sven Gatz en mevrouw Adelheid Byttebier tot oprichting
5. Enfant J sus 660 Pai en outre charg mon administration de me faire parvenir un bilan circonstanci pour l tude de l IBSR et les mesures auxquelles cette tude a donn lieu Il doit cependant tre clair que les mesures de s curisation ne se limitent pas aux vingt coles qui avaient t retenues D autres voiries r gionales galement peuvent faire l objet de mesures C est ainsi qu la hauteur de l institut Imelda sur la chauss e de Ninove une barri re de s curit a t install e apr s concerta tion avec la direction afin d viter que les enfants s engagent imm diatement sur la voie publique avec tous les dangers que cela comporte Je vous signale que pour toutes ces interventions il y a toujours au pr alable une concertation avec l cole en question ainsi qu avec la commune Cela se fait donc en symbiose avec les uns et les autres J ai galement demand l administration de me faire parvenir un inventaire de toutes les coles situ es le long ou aux abords des voiries r gionales m me pour les voiries qui ont r cemment t reprises des communes Tai aussi demand de faire r aliser une tude concernant les probl mes de s curit aux abords de ces coles en vue de l laboration de propositions destin es am liorer la situation existante et de traiter en priorit les travaux d infrastructure pour y renforcer la s curit Voor de beveiliging van een schoo
6. Madame la pr sidente chers coll gues votre Commission du r glement s est r unie cet apr s midi pour examiner la proposition de r so lution portant cr ation d un groupe de travail charg de la promotion des valeurs d mocratiques au sein du Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale et de l Assembl e r unie de la Commission communautaire commune Cette r solution est explicit e par ses auteurs dans leurs d veloppements Celui ci a paru si clair qu aucun commissaire n a cru utile de s inscrire dans le cadre d une discussion g n rale La discussion des articles a donc t entreprise sans d sem parer Un amendement n 1 d pos par les auteurs de la propo sition vise introduire un premier consid rant Il est libell comme suit Consid rant le travail effectu au cours des deux premi res l gislatures des Assembl es bruxelloises par la Commission mixte de concertation entre d une part le Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale et l Assembl e r unie de la Commission communautaire commune et d autre part les milieux de popu lations d origine trang re de la R gion de Bruxelles Capitale et la volont de poursuivre cette t che au sein d un groupe de travail parlementaire Ce consid rant nouveau ainsi que l ensemble des consid rants ont t adopt s sans d bat par 11 voix pour et 3 voix contre En revanche un d bat a eu lieu autour de l arti
7. De ondemocratische tendensen die onder het politieke esta blishment leven zijn reeds zeer ver in deze parlementaire verga dering doorgedrongen In eerste vaststelling die wij kunne doen is dat de traditio nele machtspartijen er alles aan doen om de oppositie zoveel mogelijk monddood te maken Ik verwijs naar het feit dat gewei gerd wordt om de voorzitter en de ondervoorzitter van de Raad uit de oppositie te kiezen wat nochtans de waarborgen voor de oppositie aanzienlijk zou versterken Ik verwijs naar de reglementswijzigingen die na 13 juni werden doorgevoerd en alleen tot doel hadden om een partij die door de kiezer met een verkiezingsoverwinning werd geplebis citeerd politiek zoveel mogelijk buiten spel te zetten en de werking ervan zoveel mogelijk te bemoeilijken Ik verwijs naar het feit dat het uitgebreid bureau misbruikt wordt om initiatieven van de oppositie in de kiem te smoren door ze op basis van onge gronde redenen onontvankelijk te verklaren of ze systematisch naar commissies te verbannen Ik verwijs naar het bureau van deze raad waar het controlerecht van de bureauleden uit de oppositie op onaanvaardbare wijze wordt beperkt tot een kennis name van wat geagendeerd staat maar waarbij elke verdere inspraak of controle hardnekkig wordt tegengewerkt Ik verwijs naar de pogingen die momenteel worden ondernomen om een aantal materi le voordelen aan bepaalde partijken te ontnemen in het bijzonder op het financi le vlak Doo
8. Je ne vois pas pourquoi je n inscrirais pas les modifi cations dans un projet d arr t En effet comme je l ai dit voici deux mois dans le cadre d une interpellation il y a un large consensus tant au sein de la majorit que de l opposition pour renouveler la commission non seulement au niveau de ses attri butions mais galement au niveau de sa composition Si cela n a pas encore t fait c est uniquement moi que cela incombe et je fais ici mon mea culpa j ai pris quelque retard au niveau de la confection du texte J ai demand aujourd hui m me que ce point soit inscrit l ordre du jour du Conseil des ministres de la semaine prochaine y compris la probl matique des avis En effet comme je l ai dit il me semble logique qu une commis sion charg e d un probl me aussi vaste et aussi important pour la R gion puisse un moment donn tre consult e par tous les intervenants dans le d bat y compris les parlementaires Je cher che donc en vue de la soumettre au Gouvernement une formule qui permettrait dor navant tel n est pas le cas aujourd hui de transmettre les avis surtout ceux qui ont t utilis s dans un dossier sur lequel le Gouvernement s est prononc Je r ponds donc par l affirmative en ce qui concerne la trans mission de l information mais la formule quant elle est encore l tude Enfin le pr sident de la commission aurait d clar la
9. M Denis Grimberghs Pas du tout Si vous aviez cout la radio ce matin vous auriez entendu que le premier ministre a apport une rectification par rapport aux propos que vous reprenez en t te de votre intervention tenant se donner un d lai non pas de quinze jours mais un d lai beaucoup plus long H m appara t qu il n est pas opportun d acc l rer aujourd hui un d bat sur un sujet pour lequel l ensemble de la classe politique bruxelloise et des partenaires conomiques bruxellois ne sont pas demandeurs Lorsque le probl me sera clairement sur la table ce qui n est pas encore le cas soyez rassur il y aura une intervention en bonne et due forme de ma part et je ne doute pas qu ce moment l vous interviendrez pour nous faire part de vos nouveaux tats d me en la mati re QUESTION D ACTUALITE DE M ALAIN ADRIAENS A M ROBERT DELATHOUWER SECRETAIRE D ETAT DE LA MOBILITE DE LA FONCTION PUBLIQUE DE LA LUTTE CONTRE L INCENDIE ET DE L AIDE MEDICALE URGENTE SUR LA COMMISSION CONSULTATIVE POUR L ETUDE ET L AMELIORATION DES TRANSPORTS PUBLICS DRINGENDE VRAAG VAN DE HEER ALAIN ADRIAENS TOT DE HEER ROBERT DELATHOU WER STAATSSECRETARIS VOOR MOBILITEIT OPENBAAR AMBT BRANDBESTRIJDING EN DRIN GENDE MEDISCHE HULP OVER DE OVERLEG COMMISSIE VOOR DE STUDIE EN DE VERBETE RING VAN HET OPENBAAR VERVOER M le Pr sident La parole est M Adriaens pour poser sa question
10. N 21 Session 1999 2000 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Zitting 1999 2000 Brusselse Hoofdstedelijke Raad Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 NAMIDDAGVERGADERING SEANCE DE L APRES MIDI SOMMAIRE INHOUDSOPGAVE Pages Blz EXCUSES 650 VERONTSCHULDIGD 650 QUESTIONS D ACTUALITE DRINGENDE VRAGEN De M Alain Daems M Eric Tomas ministre du Van de heer Alain Daems aan de heer Eric Tomas Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering charg de l Emploi de l Economie de l Energie et du belast met Tewerkstelling Economie Energie en Logement concernant le projet de ia commune de Huisvesting betreffende het plan van de gemeente Koekelberg pour le quartier d initiative Jacquet 650 Koekelberg voor de initiatiefwijk Jacquet 650 De M Yaron Pesztat M Eric Andr secr taire Van de heer Yaron Pesztat aan de heer Eric Andr d Etat la R gion de Bruxelles Capitale charg de staatssecretaris bij het Brussels Hoofdstedelijk PAm nagement du Territoire de la R novation Gewest belast met Ruimtelijke Ordening Stadsver urbaine des Monuments et Sites et du Transport nieuwing Monumenten en Landschappen en Bezol r mun r des Personnes concernant la location du digd Vervoer van Personen betreffende de verhu b timent de la biblioth que Solvay une firme ring
11. agissant d une conf rence interparlementaire et inter minist rielle le Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale est pr sent cette Ciiri Je pense m me que c est M le secr taire d Etat Eric Andr qui repr sente le Gouvernement bruxellois Vous pourriez donc l gitimement communiquer d initiative la Ciiri votre avis en cette mati re Plus concr te ment encore je souhaite ventuellement savoir quelle serait la teneur de votre avis si vous en transmettiez un sur la r giona lisation accrue des comp tences du commerce ext rieur Quel est votre avis sur la suppression des comp tences f d rales en termes de promotion du commerce ext rieur et d outils finan ciers du commerce ext rieur Vous savez en effet que ce sont surtout les outils de support financier du commerce ext rieur qui constituent l enjeu d une ventuelle r gionalisation compl mentaire M le Pr sident La parole est M Gosuin ministre M Didier Gosuin ministre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg de l Environnement et de la Poli tique de l Eau de la Conservation de la Nature et de la Propret publique et du Commerce ext rieur Monsieur le Pr sident mesdames messieurs vous vous souviendrez monsieur Grim berghs que lorsque vous votre parti et d autres avez n goci et vot la r gionalisation de l essentiel du commerce ext rieur je n tais pas favorable cette d
12. autres mandats publics ou priv s Le groupe ECOLO estime que des conflits d int r ts peuvent galement surgir au niveau des mandats dans les inter communales bruxelloises Les politiques de Eau et de Energie sont de comp tence r gionale mais sont aussi g r es par des intercommunales bruxelloises qui peuvent avoir des int r ts divergents diff rents de ceux de la R gion Et donc la participation dans des conseils d administration d intercommunales qui g rent la distribution d nergie et d eau peut poser des conflits d int r ts pour des mandataires r gio naux a fortiori quand ils sont ministres r gionaux Il n est pas acceptable pour ECOLO qu un ministre membre d un Gouvernement qui a la tutelle sur les intercommunales soit aussi administrateur dans des intercommunales bruxelloi ses En effet il peut se retrouver la fois juge et partie dans certains dossiers A titre d exemple le plus illustratif le ministre qui a la comp tence de l Energie dans ses attributions tait encore il y a peu pr sident d Interelec et est toujours membre du conseil d ad ministration ce jour Il y a ici clairement un conflit d int r ts entre les 2 fonctions ce ministre va pr senter prochainement un projet d ordonnance ouvrant le march de l lectricit en R gion bruxelloise les soci t s de distribution de l lectricit sont les premi res concern es et n ont pas videmment les
13. ensemble des n gocia teurs si le Gouvernement bruxellois disait haut et clair ce que vous venez de dire Je suppose en effet que vous n allez pas nous demander de porter seulement cr dit la capacit de r sis tance des quelques lus FDF de la Chambre et du S nat C est un peu insuffisant Il s agit d une Conf rence interminist rielle et interparlementaire tous niveaux confondus Je pense donc que vous ne devez pas attendre des lois de r formes institutionnelles ou des propositions de lois de r formes institutionnelles Vous pouvez vous exprimer en amont Puisque vous voquez le pass je vous rappellerai qu en cette mati re le PSC a toujours t tr s r ticent ce qu on aille plus loin M Didier Gosuin ministre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg de l Environnement et de la Poli tique de l Eau de la Conservation de la Nature et de la Propret publique et du Commerce ext rieur Mais il a quand m me vot ce projet M Denis Grimberghs Le PSC a maintenu un syst me selon lequel l Etat f d ral peut agir en la mati re c est ce que la FEB et UEB demandent le F d ral agit d ailleurs en la mati re m me si cela en d range certains Le syst me marche donc bien Nous avons eu dans cette enceinte une rencontre avec les attach s commerciaux qui trouvaient que cela ne marchait pas si mal que cela Ils taient plut t contents de leurs relations avec l Off
14. het parkeerbeleid 678 679 679 680 680 681 681 682 649 S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 PRESIDENCE DE M PHILIPPE DEBRY VICE PRESIDENT VOORZITTERSCHAP VAN DE HEER PHILIPPE DEBRY ONDERVOORZITTER La s ance pl ni re est ouverte 14 h 45 De plenaire vergadering wordt geopend om 1445 uur M le Pr sident Je d clare ouverte la s ance pl ni re du Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale du vendredi 31 mars 2000 Ik verklaar de plenaire vergadering van de Brusselse Hoofd stedelijke Raad van vrijdag 31 maart 2000 geopend EXCUSES VERONTSCHULDIGD M le Pr sident Ont pri d excuser leur absence MM Vincent De Wolf Didier van Eyll Mme Julie de Groote MM Paul Galand Armand De Decker Michel Mook et Philippe Smits Verontschuldigen zich voor hun afwezigheid de heren Vincent De Wolf Didier van Eyll mevrouw Julie de Groote de heren Paul Galand Armand De Decker Michel Mook en Philippe Smits QUESTIONS D ACTUALITE DRINGENDE VRAGEN M le Pr sident L ordre du jour appelle les questions d actualit Aan de orde zijn de dringende vragen QUESTION D ACTUALITE DE M ALAIN DAEMS A M ERIC TOMAS MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA REGION DE BRUXELLES CAPITALE CHARGE DE L EMPLOI DE L ECONOMIE DE L ENERGIE ET DU LOGEMENT SUR LE PROJET DE LA COMMUNE DE KOEKELBERG POUR LE QUARTIER D INIT
15. remplace Mme Magda de Galan Pr sidente au fauteuil pr sidentiel De heer Beghin Eerste Ondervoorzitter vervangt mevrouw Magda De Galan Voorzitter in de voorzitterszetel Certaines autres situations requi rent parfois des interven tions au niveau de l infrastructure pour lesquelles des plans doivent tre dessin s voire des permis de b tir d livr s II s agit plus sp cifiquement d largissements de trottoirs ceux ci n cessitent effectivement un permis de b tir de la r alisation de plateaux de d placements de l axe de voirie d autres op ra tions similaires Toutes ces op rations n cessitent un permis de b tir Je suis en faveur de telles interventions car dans bien des cas elles sont l unique moyen de changer le comportement des automobilistes Malheureusement les mentalit s voluent tr s lentement Des interventions concr tes sur le terrain sont n ces saires mais elles exigent malheureusement beaucoup de temps et leurs r sultats ne sont pas imm diatement visibles A ce propos je peux r f rer plus concr tement aux travaux qui ont r cemment t r alis s aux abords de l cole Saint Jeanne de Chantal sur l avenue Marcel Thiry Derni rement j ai galement approuv les propositions pour la r alisation de travaux de s curisation sur l avenue Albert proximit de l cole Nos Enfants ainsi que sur la chauss e de Vleurgat pour l cole Saint Vincent de Paul
16. satisfaction la commune et modifi le projet initial Par cons quent l l ment essentiel de l am nagement pr vu S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 savoir le signal lumineux poussoir a t supprim L op ration pilote n en est pas du tout une puisque la situation apr s travaux est quasiment similaire l ancienne elle se r sume un simple largissement des trottoirs emp chant certes le stationnement des voitures sur le passages pi tonnier mais vous conviendrez avec moi qu un tel am nagement n apporte gu re de r sultat Mon exemple est tr s local mais il illustre bien la question plus globale de Mme Huytebroeck au sujet des concertations pr vues entre la R gion et les communes Quelle attitude la R gion adopte t elle lorsque la commune veut mettre mal l intention r gionale de s curiser les abords des coles Autre point Les 20 op rations pilotes ont eu le m rite d exister m me si dans certains cas elles n ont pas abouti des r sultats probants Gr ce aux moyens dont vous disposez pour les voiries r gionales voire ceux destin s des travaux subsi di s comptez vous poursuivre cet effort relativement timide qui a t initi sous la pr c dente l gislature Comptez vous renfor cer cette op ration pilote l avenir Applaudissements sur les bancs ECOLO Mme la Pr sidente La parole es
17. A M JACQUES SIMONET MINISTRE PRESIDENT DU GOUVERNEMENT DE LA REGION DE BRUXEL LES CAPITALE CHARGE DES POUVOIRS LOCAUX DE L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE DES MONUMENTS ET SITES DE LA RENOVATION URBAINE ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE CONCERNANT LA CIRCULAIRE RELATIVE A L AFFECTATION DU PRODUIT DE LA TROISIEME MISE EN BOURSE D ACTIONS DU CREDIT COMMUNAL DE BELGIQUE DEXIA MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW ANNE SYLVIE MOUZON AAN DE HEER JACQUES SIMO NET MINISTER VOORZITTER VAN DE BRUS SELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING BELAST MET PLAATSELIJKE BESTUREN RUIMTELIJKE ORDENING MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN STADSVERNIEUWING EN WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK BETREFFENDE DE CIRCULAIRE OVER DE BESTEDING VAN DE OPBRENGST VAN DE DERDE BEURSGANG VAN HET GEMEENTE KREDIET VAN BELGIE DEXIA Mme la Pr sidente La parole est Mme Mouzon pour poser sa question Mme Anne Sylvie Mouzon Madame la Pr sidente madame la ministre monsieur le ministre pr sident chers coll gues ma question concerne un domaine assez technique Monsieur le ministre pr sident la mi mars les coll ges des bourgmestre et chevins des 19 communes ont re u une circulaire sign e de votre blanche main relative l affectation du produit de la troisi me mise en bourse d actions du Cr dit communal de Belgique Dexia Cette circulaire vise t elle bien les dividendes extra ordinaires que les communes vont recevoir en juin et rie
18. Wij zullen er in alle geval voor zorgen dat de kritische stem van de oppositie gehoord wordt een fundamenteel beginsel van elk democratisch bestel wij zullen er ten slotte over waken dat ontsporingen die de reeds zwakke democratie verder zou kunnen aantasten vermeden worden De Voorzitter Het woord is aan de heer Gatz De heer Sven Gatz Mevrouw de Voorzitter het zal niemand verwonderen dat ik als een van de indieners deze reso lutie die ertoe strekt een werkgroep democratie in onze Assemblee op te richten een goed initiatief vind De waarheid heeft echter haar rechten het basisidee werd door u mevrouw de Voorzitter naar voren gebracht in uw openingsspeech bij het begin van de deze legislatuur Dit idee ligt mij na aan het hart Enkele maanden geleden vroeg het regionaal integratiecentrum De Foyer mij om mee te werken aan een project dat ik zeer geschikt acht voor een werkgroep die zich bezig houdt met democratische waarden Het ging om een burgerschapsprocedure een boekje waarin onder meer duidelijk wordt gemaakt wat politiek is hoe de Euro pese Belgische en Brusselse instellingen werken wat multicul turaliteit in Brussel betekent enz Deze vragen worden zo duide lijk mogelijk beantwoord Dit is n initiatief en er zijn nog vele andere mogelijk Ik meen dan ook dat de werkgroep in de diepte moet werken en zich moet richten op verenigingen en scholen Dit werk kan niet op enkele maanden tijd worden
19. arc en ciel pour faire voluer cette question de mani re positive au sein de la Conf rence interminist rielle et inter parlementaire du renouveau institutionnel En d autres termes arriver selon le v u du premier ministre conclure dans le sens d une r gionalisation accrue des comp tences du commerce ext rieur D faudrait peut tre parler d ailleurs cet gard d une suppression des comp tences f d rales En effet il y a en la mati re tr s peu de comp tences f d rales r gionaliser et ce que certains souhaitent c est qu elles soient d finitivement ot es l tat f d ral qui les exerce c est un cas assez unique dans nos r forme institutionnelles concurrement aux comp tences attribu es aux r gions tout le moins en ce qui concerne la promotion du commerce ext rieur Ma question porte sur le fait de savoir si vous avez t appel rendre spontan ment un avis la Ciiri sur cette question de la r gionalisation du commerce ext rieur En effet les ministres ayant des comp tences dans le domaine de l agriculture je pense que m me M Chabert a t interrog sur le sujet ont t amen s donner leur avis sur la r gionalisation de l agriculture Je ne suis pas certain que l on ait proc d de la m me fa on pour le commerce ext rieur en demandant chacun des ministres de rendre sa copie Quand bien m me vous n auriez pas t amen le faire s
20. artikelen van het voorstel van resolutie aan op basis van de door de commissie aangenomen tekst De Voorzitter De heren Lootens Arckens Demol en Van Assche stellen volgend amendement nr 1 voor MM Lootens Arckens Demol et Van Assche pr sentent amendement n 1 que voici De titel en de tekst van het voorstel volledig vervangen door de volgende tekst Voorstel van resolutie ter bevordering van de democratische waarden binnen het Brussels Hoofdstedlijk Gewest en de Vere nigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeen schapscommissie De Brusselse Hoofdstedelijke Raad Overwegende dat 1 In een vrije en democratische samenleving ervan wordt uitgegaan datde burger zelf verstandig en mondig genoeg isom zijn eigen mening te bepalen ook en vooral in politieke zaken en het een basisprincipe is dat het de soevereine burger is die via vrije verkiezingen de politieke richting van de maatschappij bepaalt zonder betutteling vanwege enige politieke klasse 2 in een parlementaire democratische samenleving het de bedoeling is dat de samenstelling ende werking van het politieke apparaat de emanatie vormen van de vrije wil van alle burgers zodat het politieke apparaat zich omdie reden juist moet onthou den van welkdanige inmenging dan ook bij de meningbepaling van de soevereine burger 3 de antipolitieke stemming en het kwijnende geloof in de instellingen die bij een aantal burgers kunnen worden vastge steld onmiskenbaar h
21. commission de la Mobilit et de l Infrastructure au Parlement bruxellois que cette commission ne doit plus se r unir Je ne vois pas l int r t d arr ter aujourd hui ces r unions Je suis quel que peu surpris de cette d claration car j ai sous les yeux une lettre qui convoque la vingti me r union du sous groupe de travail des v los pour le lundi 27 mars 2000 Donc la commis sion suspendrait ses r unions mais le sous groupe continuerait se r unir Cela me semble un peu bizarre Il n y a aucune raison et je l ai fait savoir au pr sident et au vice pr sident de la commission qu elle ne se r unisse plus m me si elle n a pas t renouvel e Dans le cas contraire cette interruption risque rait d tre longue tant donn que le projet doit tre soumis au Gouvernement pour pr senter la nouvelle composition en tant que telle et ensuite faire un appel toutes les institutions inter venantes pour composer cette commission Donc je ne vois pas l int r t pour la commission de cesser de se r unir elle a suffisamment de questions discuter entre temps M le Pr sident La parole est M Adriaens M Alain Adriaens Je remercie le secr taire d Etat pour sa sinc rit et sa volont de transparence 654 INTERPELLATIONS INTERPELLATIES Mme la Pr sidente L ordre du jour appelle la poursuite des interpellations Aan de orde is de voortzetting van de interpel
22. endroit o ces terrains de tennis sont pour l instant et qui seraient abandonn s la commune rigerait des logements sociaux Par une co ncidence troublante cette cartonnerie appel e dispara tre dans le projet communal a br l le jour m me La veille les autorit s communales de Koekelberg avaient veill comme le pr voit le programme quartiers d initiative assurer la participation de la population des associations et des forces vives du quartier une assembl e laquelle les int ress s avaient t convoqu s par un toutes bo tes Lors de cette assem bl e ce projet leur a t soumis Ce qui a sembl poser probl me de nombreux participants cette assembl e c est qu il ne leur tait pas demand de parti ciper r ellement l laboration du programme mais plut t d avaliser le plan de la commune D s lors je souhaiterais vous poser trois questions 1 Untel projet communal de construction d infrastructures sportives et de logements sociaux peut il b n ficier des subsides quartiers d initiative 2 L incendie de la cartonnerie est il susceptible de faire l objet d une enqu te et donc d ventuellement retarder l ensemble d un projet qui risquerait d s lors de sortir du cadre du programme quartiers d initiative qui se limite si je ne me trompe deux ans 3 En ce qui concerne ces nouveaux quartiers d initiative les mesures de participatio
23. gen van signalisatie wegmarkeringen of veiligheidshekken en veiligheidspaaltjes Hiertoe werden dan ook de nodige op drachten gegeven Pour r pondre la question ponctuelle de M Debry en ce qui concerne Marius Renard sur la chauss e de Mons la police d Anderlecht n a pas marqu son accord pour placer les boutons poussoirs Vous me demandez quelle est mon attitude g n rale si la police ou la commune refuse Je vous signale qu une Commission de la circulation de la R gion de Bruxelles se r unit tous les mois Je re ois ses rapports en fonction desquels nous pouvons effectuer les travaux si la police et la commune sont d avis qu il y a lieu de le faire Jusqu pr sent je n avais pas t confront un d saccord de la police ou des communes c est la premi re fois que cela se pr sente Th oriquement il nous est possible de passer outre ce d saccord et de proc der malgr tout l ex cu tion des travaux Il n est pas exclu quand l administration estime qu il faut absolument placer des boutons poussoirs que cela se fasse Mais il est assez d licat d aller l encontre de l avis d favorable des gens de terrain et de la police qui contr lent la s curit au quotidien et nous affirment que cela pourrait cr er encore plus de probl mes Nous allons donc nous laisser guider uniquement par l int r t de la population locale et par sa s curit M Beghin Premier Vice Pr sident
24. gion wallonne Une part de l explication viendrait du fait que la R gion bruxelloise est une entit urbaine comprenant une multitude de passages prot g s L IBSR en conclut qu il faut tudier s rieusement le comportement des pi tons et des conducteurs sur et proximit de ces passages prot g s qu il faut examiner l am nagement et la localisation des passages non r gl s par un agent ou par des feux et enfin last but not least qu il faut mettre en uvre des mesures de sensibilisation et de r pression afin de rappeler les obligations des uns et des autres ou de sanctionner les infractions constat es L accroissement des infractions en mati re de franchisse ment des feux rouges est donc bien une r alit Or pareille infraction met en danger non seulement les conducteurs mais surtout les pi tons en g n ral et aussi les personnes mobilit r duite et les enfants en particulier C est pourquoi je voudrais savoir si M le ministre s inscrit dans la voie r pressive suivie par les deux autres r gions et s il S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 a entrepris les d marches utiles pour installer des radars automa tiques sur certaines voiries r gionales et notamment aux passa ges r gl s par des feux Il faudra sans doute revenir sur certaines d cisions prises erron ment au cours de la l gislature pr c dente o l on a vu
25. ressants fournissent une analyse argumen t e des probl mes de mobilit en R gion bruxelloise Vous savez que la mobilit est un point important notamment dans la probl matique de d veloppement durable dont nous discutions 653 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag ce matin et nous manquons parfois d analyses contradictoires face aux experts notamment de la SNCB quant aux r alit s de terrain de la mobilit ferroviaire Est il d s lors envisageable que le Gouvernement transmette ces avis au pr sident de la commission parlementaire de l Infra structure et des Travaux publics lorsqu il les aura avalis s afin de nous permettre de travailler avec des analyses un peu plus contradictoires M le Pr sident La parole est M Delathouwer secr taire d Etat M Robert Delathouwer secr taire d Etat de la Mobilit de la Fonction publique de la Lutte contre l Incendie et de Aide m dicale urgente Monsieur le Pr sident en effet j ai annonc d but mars que j essaierais de communiquer non seule ment la nouvelle composition de la commission et pas simplement un renouvellement des membres mais aussi une modification de la d nomination de la commission qui ne serait plus Commission consultative pour l tude et l am lioration des transports publics mais Commission r gionale de la Mobilit
26. sident du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Pouvoirs locaux de l Am nagement du Territoire des Monuments et Sites de la R novation urbaine et de la Recherche scientifique Madame la Pr sidente Mme Mouzon a pos plusieurs questions pr cises et d ordre relativement technique Aussi je tenterai de lui four nir une r ponse pr cise et pas trop absconse car la mati re n est pas facile saisir En r ponse sa premi re question je lui confirme bien volontiers que la circulaire laquelle elle se r f re et qui est relative l affectation du produit de la troisi me mise en bourse d actions du Cr dit communal de Belgique c est dire Dexia s inscrit effectivement dans le cadre de l op ration qu elle voquait et vise bien le dividende extraordinaire percevoir par les communes Il me para t sage compte tenu du fait que la situa tion financi re peut varier sensiblement d une commune l autre que la circulaire vise de mani re assez large permettre chaque commune d affecter le produit pr cit soit le divi dende extraordinaire de la fa on la plus opportune et la plus effi cace en tenant compte je le r p te des sp cificit s communa les S Je vous ferai gr ce de la lecture des diff rentes possibilit s d affectation de ce produit D ailleurs Mme Mouzon a fait allu sion un certain nombre d aspects contenus dans la circulaire Cependa
27. t d pos s Twee moties werden ingediend Un ordre du jour motiv a t d pos par MM Denis Grim berghs et Beno t Cerexhe gt Een gemotiveerde motie werd ingediend door de heren Denis Grimberghs en Beno t Cerexhe L ordre du jour pur et simple est propos par MM Fran ois Roelants du Vivier Rudi Vervoort et Sven Gatz De eenvoudige motie wordt door de heren Fran ois Roelants du Vivier Rudi Vervoort en Sven Gatz voorgesteld L ordre du jour pur et simple ayant la priorit de droit je mets cet ordre du jour aux voix Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang heeft breng ik deze motie in stemming H est proc d au vote nominatif Er wordt tot naamstemming overgegaan 63 membres sont pr sents 63 leden zijn aanwezig 40 votent oui 40 stemmen ja 17 votent non 17 stemmen neen 6 s abstiennent 6 onthouden zich En cons quence le Conseil l adopte Bijgevolg wordt ze door de Raad aangenomen S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 Mmes Herscovici Huytebroeck MM Lahssaini Lemaire Mme Meunier MM Pesztat Riguelle Mmes Theunissen et Wynants Ont vot oui Ja hebben gestemd MM Andr Azzouzi B ghin Boelpaepe Mmes Bytte bier Carth MM Chabert Clerfayt Cools Cornelissen Da f de Clippele Decourty Mme De Galan M De Grave MM de Jonghe d Ardoye d Erp de Lobkowicz Demannez
28. 13 Le groupe de travail peut d velopper toute initia tive visant la promotion des valeurs d mocratiques dans le cadre de l institution parlementaire En application du premier alin a le groupe de travail veille notamment au d veloppement d actions d information p dagogiques et AU ouverture de l institution parlementaire et la partici pation selon les modalit s que le groupe de travail d finit aux habitants au monde associatif social et conomique de la R gion bruxelloise l apprentissage de l exercice de la citoyennet et l ducation aux valeurs d mocratiques Opdrachten Art 13 De werkgroep kan allerhande initiatieven nemen ter bevordering van de democratische waarden in het kader van de parlementaire instelling Met toepassing van het eerste lid zorgt de werkgroep onder meer voor de organisatie van educatieve en informatiecampagnes de openheid van de parlementaire instelling en de inspraak van de inwoners de verenigingen en de sociale en economische partners van het Hoofdstedelijk Gewest op een wijze die de werkgroep zelf bepaalt de begeleiding bij de uitoefening van het burgerschap en het bijbrengen van de democratische waarden Adopt Aangenomen Proc dure Art 14 Le groupe de travail soumet pour approbation au Bureau du Conseil les projets qui ont une incidence budg taire Procedure Art 14 De w
29. Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag INTERPELLATIONS JOINTES De Mme Evelyne Huytebroeck MM Jos Chabert ministre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Travaux publics du Transport et de la Lutte contre l Incendie et Aide m dicale urgente et M Robert Delathouwer secr taire d Etat la R gion de Bruxelles Capitale charg de la Mobi lit de la Fonction publique de la Lutte contre l Incendie et de Aide m dicale urgente concernant la s curit routi re dans la R gion bruxelloise et plus pr cis ment aux abords des coles Interpellation jointe de M Jo l Riguelle concernant la politique de s curit routi re en R gion bruxel loise Discussion Orateurs Mme Evelyne Huyte broeck MM Jo l Riguelle Willy Decourty Mme Adelheid Byttebier MM Philippe Debry Jean Pierre Cornelissen Jos Chabert ministre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Travaux publics du Transport et de la Lutte contre l Incendie et l Aide m dicale urgente et Robert Delathouwer secr taire d Etat la R gion de Bruxelles Capitale charg de la Mobilit de la Fonction publique de la Lutte contre l Incendie et de l Aide m dicale urgente ORDRE DES TRAVAUX PROPOSITION DE RESOLUTION Proposition de r solution MM Rudy Vervoort Marc Cools Mme Evelyne Huytebroeck M Beno
30. LUCHTVERONTREI NIGING OVER LANGE AFSTAND EN MET DE TECHNISCHE BIJLAGE ONDERTEKEND TE SOFIA OP 31 OKTOBER 1998 Naamstemming over het geheel Mme la Pr sidente Mesdames messieurs nous passons maintenant au vote nominatif sur le projet d ordonnance Dames en heren wij stemmen nu over het ontwerp van ordonnantie Il est proc d au vote nominatif Er wordt tot naamstemming overgegaan 63 membres sont pr sents 63 leden zijn aanwezig 56 votent oui 56 stemmen ja 7 s abstiennent 7 onthouden zich En cons quence le projet d ordonnance est adopt Il sera soumis la sanction du Gouvernement Bijgevolg is het ontwerp van ordonnantie aangenomen Het zal ter bekrachtiging aan de Regering worden voorgelegd Ont vot oui Ja hebben gestemd MM Adriaens Andr Azzouzi Boelpaepe Mmes Braeckman Byttebier Caron Carth MM Chabert Clerfayt Cools Cornelissen Daems Da f Debry de Clippele Decourty Mme De Galan MM De Grave de Jonghe d Ardoye d Erp de Lobkowicz Demannez de Patoul Mme Derbaki Sbai MM Doulkeridis Draps Mmes Dupuis Fraiteur M Gatz Mme Gelas MM Gosuin Grijp Grimberghs Mmes Grouwels Herscovici M Hutchinson Mme Huytebroeck MM Lahssaini Lemaire Mme Lemesre M Mahieu Mme Meunier M Michel Mme Molenberg Mme Neyts Uyttebroeck M Ouezekhti Mme Payfa M Pesztat Riguelle Roelants du Vivier Romdhani Mmes Schepmans Theunissen MM Tomas Ver
31. Pesztat Riguelle Roelants du Vivier Romdhani Mmes Schepmans Theunissen MM Tomas Vervoort et Mme Wynants Se sont abstenus Onthouden hebben zich M Arckens Mme Bastien MM Demol Hance Lootens Stael Mme Rorive et M Van Assche PROJET D ORDONNANCE PORTANT ASSENTIMENT A LA CONVENTION EUROPEENNE SUR LA COPRODUCTION CINEMATOGRAPHIQUE ET AUX ANNEXES I ET IL FAITS A STRASBOURG LE 2 OCTOBRE 1992 Vote nominatif sur l ensemble ONTWERP VAN ORDONNANTIE HOUDENDE IN STEMMING MET DE EUROPESE OVEREENKOMST INZAKE DE COPRODUCTIE OP HET GEBIED VAN DE FILM EN MET DE BIJLAGEN I EN II OPGE MAAKT TE STRAATSBURG OP 2 OKTOBER 1992 Naamstemming over het geheel Mme la Pr sidente Mesdames messieurs nous passons maintenant au vote nominatif sur le projet d ordonnance Dames en heren wij stemmen nu over het ontwerp van ordonnantie Il est proc d au vote nominatif Er wordt tot naamstemming overgegaan 63 membres sont pr sents 63 leden zijn aanwezig 56 votent oui 56 stemmen ja 7 s abstiennent 7 onthouden zich En cons quence le projet d ordonnance est adopt Il sera soumis la sanction du Gouvernement Bijgevolg is het ontwerp van ordonnantie aangenomen Het zal ter bekrachtiging aan de Regering worden voorgelegd S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Ont vot oui Ja hebben gestemd MM Adriaens Andr Azzouzi Boelpaepe Mmes Braeckman Byttebier Caron
32. VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPS COMMISSIE Aangehouden stemming Mme la Pr sidente Nous allons proc der au vote sur l amendement r serv de la proposition de r solution Wij zullen over het aangehouden amendement van het voorstel van resolutie stemmen Mesdames messieurs nous passons maintenant au vote sur amendement n 1 de MM Lootens Stael Arckens Demol et Van Assche Wij stemmen nu over het amendement nr 1 van de heren Lootens Stael Arckens Demol en Van Assche Il est proc d au vote nominatif Er wordt tot naamstemming overgegaan 63 membres sont pr sents 63 leden zijn aanwezig 56 votent non 56 stemmen neen 7 votent oui 7 stemmen ja En cons quence l amendement est rejet Bijgevolg is het amendement verworpen 681 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Ont vot non Neen hebben gestemd MM Adriaens Andr Azzouzi Boelpaepe Mmes Braeckman Byttebier Caron Carth MM Chabert Clerfayt Cools Cornelissen Daems Da f Debry de Clippele Decourty Mme De Galan MM De Grave de Jonghe d Ardoye d Erp de Lobkowicz Demannez de Patoul Mme Derbaki Sbai MM Doulkeridis Draps Mmes Dupuis Fraiteur M Gatz Mme Gelas MM Gosuin Grijp Grimberghs Mmes Grouwels Herscovici M Hutchinson Mme Huytebroeck MM Lahssaini Lemaire Mme Lemesre M Mahieu Mme Meunier M Michel Mme Molenberg Mme Neyts Uyttebro
33. ai une exp rience personnelle de pi ton et d usager des transports en commun aime le rappeler je ne suis pas auto mobiliste et je suis de temps en temps frapp de constater combien il existe encore de ces situations anachroniques On a voqu la vitesse excessive c est un autre aspect Je suis person nellement aussi oppos au rel vement de la vitesse autoris e dans les tunnels Cela ne sert rien Si l on autorise le 70 kilom tres l heure dans les tunnels monsieur Grijp je sais que vous tiez aussi adversaire de cette formule cela n emp chera pas les gens de transgresser la limite de 70 et de rouler encore plus vite Donc il ne faut certainement pas le faire d autant plus que cela contribue cr er de mauvaises habitudes d autres endroits de la ville On pense alors que l on peut at aussi circuler tr s rapidement ailleurs Dans les rues consid r es comme calmes on assiste aussi la course de formule 1 laquelle M Decourty faisait allusion I est clair qu il existe des mesures de dissuasion qui doivent tre prises et qui impliquent aussi parfois des changements de mentalit Dans certaines communes quand vous parlez de zone 30 c est comme si vous arriviez de Mars Je n en citerai pas mais nous en connaissons tous des exemples Certaines communes sont tout fait oppos es ces zones 30 comme elles le sont aux plateaux visant ralentir la vitesse Par ailleur
34. bonne note J ajouterai qu il y a eu aujourd hui un certain nombre de manifestations quant l avenir de l ensemble du parc L opold Prochainement dans le cadre des Sentiers de l Europe je vous ferai part d une d cision importante tout le moins quant aux montants en jeu pour remettre en tat l ensemble du parc QUESTION D ACTUALITE DE M DENIS GRIM BERGHS A M DIDIER GOSUIN MINISTRE DE L ENVIRONNEMENT ET DE LA POLITIQUE DE L EAU DE LA CONSERVATION DE LA NATURE ET DE LA PROPRETE PUBLIQUE ET DU COMMERCE EXTERIEUR SUR L AVIS DU MINISTRE SUR LA PROPOSITION DE REGIONALISATION ACCRUE DES COMPETENCES RELATIVES AU COMMERCE EXTERIEUR DRINGENDE VRAAG VAN DE HEER DENIS GRIM BERGHS TOT DE HEER DIDIER GOSUIN MINIS TER BELAST MET LEEFMILIEU EN WATERBE LEID NATUURBEHOUD OPENBARE NETHEID EN BUITENLANDSE HANDEL OVER HET STAND PUNT VAN DE MINISTER OVER HET VOORSTEL OM DE BEVOEGHEDEN VAN DE GEWESTEN INZAKE BUITENLANDSE HANDEL UIT TE BREI DEN M le Pr sident La parole est M Grimberghs pour poser sa question 652 M Denis Grimberghs Monsieur le Pr sident messieurs les ministres monsieur le secr taire d Etat chers coll gues je voudrais interroger M Gosuin sur les d clarations du premier ministre concernant la r gionalisation du commerce ext rieur M Verhofstadt s est engag avancer sur ce terrain On peut l gitemement se demander s il ne va pas en appeler sa majorit
35. collaboration avec BRAL et IEB durant la p riode 98 99 un cours de formation pi tons cyclistes L objectif de la session tait d informer les agents communaux et r gionaux associ s l am nagement de l espace public pour les pi tons et cyclistes au sujet des nouvelles r glementations et innovations dans d autres pays Cette campagne de formation cadre d ailleurs parfaitement dans le plan Iris des d placements Parmi les lignes d action je tiens citer l am lioration du r seau d espaces accessibles aux pi tons la garantie de relations plus directes l limination autant que possible des obstacles l augmentation de la visibilit des itin raires pour pi tons Les expos s th oriques abordant chacun un aspect diff rent ont t illustr s pratiquement par des promenades et des circuits La connaissance acquise a t appliqu e lors de sessions de travail sur des projets avec des agents Ces derniers s taient montr s d embl e enthousiastes 70 candidats s taient pr sen t s d s l ouverture des inscriptions Cela repr sente une moyenne de plus de 3 agents par commune Au cours des cinq jours de formation sur le th me des pi tons nous avons compt entre 45 et 65 participants 2 Nous avons l intention d organiser dans le prolongement de ce cours de formation une formation s adressant aux conseil lers en mobilit sur un plan g n ral Notre intention est de
36. communautaires via le site Internet de la R gion bruxelloise et si ces co ts seront assum s par le centre d informatique de la R gion bruxelloise ou par une autre institution la question ne se pose pas dans la mesure o la volont qui est la mienne est de faire savoir que j ai l intention de d gager pour la diffusion de ces t l visions communautaires des budgets ad hoc sur les cr dits li s la promotion de l image de Bruxelles Comme vous lavez dit c est une mani re de sensibiliser bien au del des fronti res bruxelloises d autres t l spectateurs aux informations et aux sp cificit s de notre r gion Ce sera un budget image de Bruxelles et c est moi qui assumerai la charge budg taire de cette op ration Enfin et c est le troisi me volet de votre question concer nant le timing de la diffusion de TV Brussel et de T l Bruxelles sur Internet j esp re que les journaux t l vis s de ces cha nes communautaires pourront intervenir encore cette ann e ci Id a lement cela devrait pouvoir se faire au moment de la mise en uvre des nouvelles grilles d missions d information Je peux donc confirmer Mme Wynants qu une solution budg taire sera d gag e pour financier l op ration en dehors des budgets des institutions concern es avec la volont d assurer une sensibilisation plus large aux enjeux propres notre r gion Il s agira donc de cr dit r gionaux C est aussi une belle mani
37. de Patoul Mme Derbaki Sbai M Draps Mme Dupuis M Gatz Mme Gelas MM Gosuin Grijp Mme Grouwels M Hutchin son Mme Lemesre MM Mahieu Michel Mmes Molenberg Neyts Uyttebroeck M Ouezekhti Mme Payfa MM Roelants du Vivier Romdhani Mme Schepmans MM Tomas et Vervoort Se sont abstenus Onthouden hebben zich MM Arckens Demol Hance Lootens Stael Mme Rorive et M Van Assche Mme la Pr sidente La s ance du Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale est close Ont vot non De vergadering van de Brusselse Hoofdstedelijke Raad is gesloten Neen hebben gestemd La s ance pl ni re est lev e 18 heures M Adriaens Mmes Bastien Braeckman MM Daems Debry Doulkeridis Mme Fraiteur M Grimberghs De plenaire vergadering wordt om 18 uur gesloten 57 360 E Guyot s a Bruxelles
38. eerste bevoegd zijn Het is onze rol erop toe te zien dat zij er werk van maken Het is nu eenmaal een zaak van overtuiging en overtuigingskracht Mijnheer de voorzitter ik hebeveneens de verklaring van de nieuwe gouverneur van Brussel gelezen dat zij zich specifiek voor de mobiliteit moet inzetten Zij heeft ongetwijfeld in deze aangelegenheid enige bevoegdheid via het vijfhoeksoverleg Er moet wel gezorgd worden voor enige synergie en ervoor gewaakt dat niet een zoveelste actor initiatieven in nog maar 661 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag eens een andere richting neemt Dit vijfhoeksoverleg is er geko men omdat er nog geen interpolitiezones bestaan en uiteraard moeten daarbij het parket en alle overheden waaronder het Gewest erbij worden betrokken Wij kunnen natuurlijk niet alles in n keer realiseren Vandaar dat wij verschillende projecten in voorbereiding hebben waarvoor ongetwijfeld de samenwerking met andere beleidsniveaus nodig is Hiermeer stoten we eens te meer op het probleem van de transversaliteit J en viens au premier point relatif au perosnnel veillant la s curit routi re aux abords des coles Il est exact qu un nom bre croissant d initiatives sont prises qui recourent des tierces personnes pour assurer la s curit routi re aux alentours des coles La demande ne cesse d ailleurs pas d a
39. gereali seerd maar zou een volledige regeerperiode lang moeten 670 kunnen worden volgehouden Werken in de diepte is een nieuwe uitdaging voor het Parlement Bij wijze van boutade vroeger hielden we meestal vergaderingen met gesloten deuren en moes ten de burgers naar ons toe komen als ze iets over democratie wensten te leren Op dit ogenblik zijn bijna alle vergaderingen openbaar en hopelijk zullen we via de acties die deze werkgroep opzet naar de burger toe gaan Ik ben nu reeds vijf jaar lid van deze Assemblee en nog altijd word ik getroffen en verrast door de amendementen en de tegen voorstellen die door de collega s van het Vlaams Blok worden ingediend Dit is ook nu weer het geval Hun amendementen en hun tegenvoorstel staan vol met poujadisme kwade trouw en demagogie De heer Dominiek Lootens Stael De heer Gatz antwoordt in slogantaal Ik heb niet de indruk dat hij een funda mentele opmerking tegen mijn voorstel kan maken Het is gemakkelijk om slogans als poujadisme te gebruiken maar ik verzeker hem dat wat ik zei de essentie van het verhaal weergaf Heel wat politieke waarnemers roepen de politici op om iets te doen aan de problemen die in onze samenleving leven eerder dan zich bezig te houden met projecten zoals dit hier De heer Sven Gatz Hierop heb ik een fundamenteel antwoord het Vlaams Blok wil geen werkgroep democratie omdat dit niet past in zijn totalitaire maatschappij opvatting
40. int gralit A ce stade ci j ai demand la SDRB de surseoir toute signature de convention tant que je n ai pas pu examiner le type de relation qui la lie cette SA Maison de l Europe Vous en connaissez certains administrateurs moi aussi J ai vu que M Van Roye en est administrateur J imagine qu il sait mieux que moi ce que va faire la Maison de l Europe A ce jour je demande donc ce qu il en est exactement En ce qui concerne la destination urbanistiques dans le plan de secteur c est une zone de parcs et dans la situation de fait ce sont des quipements 651 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag Quant la demande de permis introduire aupr s de la ville puisque c est la ville qui doit traiter de la demande de permis de r gularisation il semble que les demandeurs aient confondu permis Monuments et sites et permis d urbanisme Ils sont excusables m me si certains administrateurs auraient d le savoir dans la mesure o la proc dure est parfois un peu complexe et qu il conviendrait de l unifier La demande me semble avoir t erron ment r dig e comme une demande de bureaux puisqu il s agit en l occurrence de bureaux accessoires une activit principale M Pesztat a fait r f rence aux travaux importants qui ont t r alis s Il a voqu un montant de 185 mi
41. jointe M Jo l Riguelle Madame la Pr sidente messieurs les ministres chers coll gues des partis d mocratiques je pense que mon intervention sera tout fait compl mentaire celle de ma coll gue Mme Huytebroeck 656 La R gion flamande applique depuis plusieurs ann es d j une politique pr ventive et r pressive particuli rement stricte en mati re de circulation routi re C est ainsi qu elle a install plusieurs radars automatiques sur certaines voies dangereuses Nous avons appris que la R gion wallonne a d cid de suivre cette voie et d installer d s le mois de juin une s rie de radars automatiques c est dire pouvant fonctionner hors de la pr sence d agents asserment s Le r seau routier de la R gion bruxelloise a des particularit s qui font qu une comparaison avec les deux autres r gions n est pas ais e D n en demeure pas moins qu une politique de s curit routi re doit y tre d velopp e afin de prot ger nos concitoyens et plus particuli rement les usagers dits faibles Dans une circulaire minist rielle f d rale il a t demand aux gestionnaires de voiries d examiner les passages pi tons existants de r duire la vitesse d approche des v hicules par des r am nagements voire de supprimer des passages dangereux sur des voies rapides ou forte densit de circulation Les autori t s r gionales flamandes ont par ailleurs adopt des directives
42. lent une diminution du nombre d accidents parmi ce type d usagers il n en demeure pas moins que ceus ci repr sen tent encore 75 de l ensemble des sinistres enregistr s sur les routes communales et plus particuli rement en agglom ration Parmi eux ce sont les enfants qui constituent le groupe risque le plus vuln rable et ma coll gue a eu raison de mettre l accent plus pr cis ment sur la s curit aux abords des coles L exc s de vitesse appara t comme le premier facteur responsable des accidents graves principalement sur les grands axes que certains automobilistes confondent aux heures creu ses avec un circuit de formule 1 Que faire donc Bruxelles et tout d abord quels sont les acteurs concern s par ce probl me et susceptibles d y r pondre par des mesures ad quates i Il y a bien entendu la R gion qui depuis 1989 g re un ensemble de voiries dont elle assure l entretien et les infrastruc tures L AED participe en outre notamment la formation des agents communaux aux avis sur les permis de b tir pour assurer une meil leure s curit la commission qui au niveau f d ral s occupe des modifications du code de la route Il y a aussi l IBSR qui rel ve du minist re f d ral des communications et de l infrastructure et qui intervient dans les campagnes de sensibilisation et d ducation dans les avis et les conseils travers ses publications Mais ce
43. les limites des comp tences qui sont celles du ministre pr sident en tant que ministre de tutelle des communes etn avoir pas contrairement ce que vous disiez en conclusion de votre question empi t sur les comp tences des ministres membres du Coll ge r uni de la Commission communautaire commune puisque dans le cadre de la circulaire dont nous d battons cet apr s midi je me suis born indiquer ces communes qui choisiraient une affectation visant au rembour sement de la dette hospitali re les fondements sur lesquels devrait reposer ledit remboursement Donc la n cessit de conclure un accord entre la commune d une part et le CPAS d autre part La contrepartie qui serait dans ce cadre demand au CPAS ne servirait videmment pas elle m me au rembourse ment d emprunts mais serait utilis e d autres fins comme par exemple pour la constitution de r serves En cons quence je pense que nous ne faisons pas la m me lecture de la circulaire en cause Je tiens insister encore sur le fait que je me suis adress aux communes dans le cadre strict des comp tences qui sont les miennes Mme la Pr sidente Madame Mouzon vous avez la possibilit de poser encore bri vement une question suppl men taire conform ment au r glement Mme Anne Sylvie Mouzon Madame la Pr sidente monsieur le ministre pr sident chers coll gues j ai le texte de votre circulaire sous les yeux Un acc
44. marche d j l poque Je ne suis pas de ceux qui sont pour un jour et contre le lende main Ma position n a pas chang Plut t que de r gionaliser certains outils plus particuli rement les outils financiers il faudrait peut tre les europ aniser Avoir un Ducroire europ en me para t beaucoup plus efficace qu avoir un Ducroire belge bruxellois wallon ou flamand Le Gouvernement est sur la m me longueur d ondes que les partenaires patronaux Union des entreprises de Bruxelles et la Chambre de commerce de Bruxelles Si la Ciiri me consulte et consulte le Gouvernement bruxellois c est la position que je d fendrai M le Pr sident La parole est M Grimberghs M Denis Grimberghs Monsieur le ministre n attendez pas d tre consult si vous avez un avis donner Je S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 rappelle que la Conf rence est interminist rielle et interparle mentaire Eric Andr qui s interrogeait sur la raison pour laquelle je le prenais parti a oubli qu il tait l non pas repr senter le PRL mais pour repr senter le Gouvernement bruxel lois Profitez donc de ce messager qui pourrait donner un plus grand cho votre avis Tr s sinc rement la position du Gouvernement bruxellois tel qu il est compos je pense aussi M Chabert pourrait assur ment avoir un certain impact sur l
45. par exemple le temps de travers e de certaines grandes voiries r gionales r duit pour augmenter le d bit des voitures J invite le ministre tenter la travers e en une fois et pied de l avenue Charles Quint la hauteur du croisement avec la chauss e de Gand notamment et je lui conseille dans ce cas une extr me prudence Et ce n est pas le seul exemple en la mati re Voil un endroit o un ou plusieurs radars automatiques seraient bien utiles voire indispensables D autant qu il a t constat que pour obtenir des r sultats les radars automatiques ne doivent pas toujours tre op rationnels En effet en augmen tant le risque subjectif d tre pris une bo te m me vide peut galement avoir un effet pr ventif Ily a quelques ann es la R gion bruxelloise avait encourag les communes contr ler les vitesses en mettant des radars leur disposition Ne serait il opportun d entreprendre une nouvelle d marche dans ce sens au m me titre que la r gion attribue des budgets aux communes en mati re de propret publique Pour le surplus mon groupe reste persuad que toute r pres sion doit tre accompagn e d une r elle politique de pr vention Or manifestement la politique r gionale actuelle manque cruel lement d aspects pr ventifs M le ministre ne pense t il pas qu il faudrait faire un effort pour am liorer les aspects pr ventifs de la politique de mobilit en R gi
46. pas toujours ad quats Par exemple chauss e de Mons la police va t elle d cider en fonction des quelques minutes qui peuvent tre gagn es par les navetteurs ou du fait qu on peut viter des accidents C est une question de crit re J entends que de plus en plus des agents de pr vention sont engag s la demande des communes On pourrait consid rer que c est une bonne chose parce qu on cr e de l emploi mais je me dis qu on pourrait peut tre viter de multiplier le nombre de ces agents en am nageant mieux les abords des coles Derni re r flexion Je n ai pas entendu parler du r le du fameux serveur qui devrait tre bient t op rationnel Servira t il uniquement viter les embouteillages ou aura t il un r le en mati re de s curit routi re puisqu il sera un des pivots de toutes les informations qui devraient maner de tous les partenaires diff rents Mme la Pr sidente La parole est M Riguelle M Jo l Riguelle Madame la Pr sidente je remercie les membres du Gouvernement pour l int r t qu ils manifestent pour la s curit routi re qui est indispensable et m me vitale pour un certain nombre de nos concitoyens Je m adresse en particulier M le ministre Chabert dans le cadre de son tr s important budget des Travaux publics en lui demandant que des instructions pr cises soient donn es l administration en vue d une v ritable politique dans le b ton et d
47. rale je pourrais vous rappeler le programme d action pr vu par notre Plan Iris dans le domaine de la circulation v lo mais je m en tiendrai l Madame Magda De Galan Pr sidente reprend place au fauteuil pr sidentiel Mevrouw De Galan Voorzitter treedt opnieuw als Voorzitter op 4 La meilleure pr vention consiste tenir compte de la s curit routi re lors du r am nagement des voiries En l occurence les communes et la R gion ont chacune leur r le jouer Les voiries sont r am nager de telle mani re qu il devient non indiqu de rouler plus de 50 km heure En effet un auto mobiliste a tendance rouler aussi vite que les conditions le lui permettent Si la situation r elle est telle que la voirie pr sente deux ou plus de bandes de circulation dans chaque sens ce qui invite rouler vite il y a lieu d instaurer des ronds points plateaux mais aussi l onde verte de sorte que l automobiliste qui conduit une vitesse exag r e se retrouve syst matiquement arr t au feu rouge Cette onde verte doit galement tre adapt e aux transports en commun en vue d am liorer leur vitesse commerciale 663 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag En ce qui concerne les voiries r gionnales je vous renvoie la r ponse de M Chabert 5 Une autre facon d agir pr ventive
48. regerings samenstelling rekening gehouden met de signalen van de kiezer S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 en is het de taak van de politieke verantwoordelijken indien zij willen luisteren naar de stem van het volk om een regerings formule te zoeken waarbij wordt tegemoetgekomen aan de wil van het volk In het Brussels Gewest is de politieke kaste echter zo vervreemd van het volk en van de democratische principes dat zij net het tegenovergestelde heeft gedaan De grote over winnaar langs Nederlandstalige kant werd van in het begin van elke regeringsbespreking totaal uitgesloten door het leggen van een ondemocratisch cordon sanitaire terwijl de Franstalige verkiezingsoverwinnaar eveneens van elke regeringsverant woordelijkheid verwijderd werd gehouden Naar de stem van het volk werd dus helemaal niet geluisterd door de politieke kaste ook niet voor het beleid dat zij sinds 13 juni voert Inte gendeel de stem van het volk wordt met dwangwetten zoveel mogelijk aan banden gelegd via allerlei dictatoriale maatre gelen Formeel worden de democratische principes misschien gerespecteerd door het feit dat er een democratische meerder heid bestaat naar de geest werd de democratie echter op schaamteloze wijze opzij geschoven door de verliezers terug aan de macht te brengen en de winnaars te negeren of zelfs als pestlijders te behandelen zoals dat met het Vlaams Blok het geval is
49. t Cerexhe Mme Brigitte Grouwels M Sven Gatz et Mme Adelheid Byttebier portant cr ation d un groupe de travail charg de la promotion des valeurs d mocratiques au sein du Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale et de l Assembl e r unie de la Commission communautaire commune n A 92 1 1999 2000 Discussion g n rale Orateurs MM Fran ois Roelants du Vivier rapporteur Beno t Cerexhe Marc Cools Rudi Vervoort Dominiek Lootens Stael Sven Gatz et Mme Evelyne Huytebroeck Discussion des tirets des consid rants et des arti cles QUESTIONS ORALES De Mme Anne Sylvie Mouzon M Jacques Simonet ministre pr sident du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Pouvoirs locaux de Am nagement du Territoire des Monuments et Sites de la R novation urbaine et de la Recherche scientifique concernant la circulaire relative l affectation du produit de la troisi me mise en bourse d actions du Cr dit Communal de Belgique Dexia De Mme Genevi ve Meunier M Jacques Simonet ministre pr sident du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Pouvoirs locaux de l Am nagement du Territoire des Monuments et Sites de la R novation urbaine et de la Recherche scientifique concernant la compatibilit entre la fonction de ministre membre d un gouvernement qui a la tutelle sur les intercommunales et celle d administrateur d une intercommunale
50. travail effectu au cours des deux premi res l gislatures des Assembl es bruxelloises par la Commission mixte de concertation entre d une part le Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale et l Assembl e r unie de la Commission communautaire commune et d autre part les milieux de popu lations d origine trang re de la R gion de Bruxelles Capitale S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 et la volont de poursuivre cette t che au sein d un groupe de travail parlementaire Gezien het werk dat gedurende de eerste twee zittingspe riodes van de Brusselse assemblees verricht is door de Commis sie voor het overleg tussen de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Ge meenschapscommissie enerzijds en de bevolkingsgroepen van buitenlandse oorsprong in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest anderzijds en de wil om die taak voort te zetten in een parlemen taire werkgroep Adopt Aangenomen Consid rant le souhait de la population bruxelloise d un fonctionnement plus d mocratique des institutions politiques Gezien de wens van de Brusselse bevolking dat de poli tieke instellingen meer democratisch zouden functioneren Adopt Aangenomen Consid rant les modifications intervenues dans l organi sation de la soci t bruxelloise et plus particuli rement la part croissante prise par les femmes dans l exercice des responsa
51. tre attribu e ces travailleurs pourrait consister en une t che d agent de pr vention en mati re de circulation Le point 3 est relatif la sensibilisation des acteurs en mati re de formation des usagers de formation des enseignants de formation des policiers et du personnel communal charg s de la surveillance routi re qu avez vous envisag Encore une fois l IBSR dispose de modules de formation assez souples auxquels de nombreux acteurs tant r gionaux que locaux pour raient participer Concernant le d placement vers l cole v lo des projets se d veloppent pour que les enfants aillent l cole en v lo en groupe accompagn s par un ou des adulte s selon la taille du groupe Cela constitue une forme de ramassage scolaire v lo Afin d accro tre la visibilit des cyclistes il est important d tre 655 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag bien vu Du mat riel chasubles brassards pourrait il tre diffus avec une aide r gionale Une collaboration avec les forces de l ordre serait n cessaire aux endroits strat giques pour veiller la s curit et pour susci ter l attention des autres usagers La police pourrait aussi conseiller les organisateurs de ces projets quant au choix des itin raires Je vous parlais de la R gion wallone Il se fait qu elle a r alis a
52. van een werkgroep belast met de bevorde ring van de democratische waarden binnen de Brus selse Hoofdstedelijke Raad en de Verenigde Vergade ring van de Gemeenschappelijke Gemeenschaps commissie nr 92 1 1999 2000 Algemene bespreking Sprekers de heren Fran ois Roelants du Vivier rapporteur Beno t Cerexhe Marc Cools Rudi Vervoort Domi niek Lootens Stael Sven Gatz en mevrouw Evelyne Huytebroeck Bespreking van de streepjes van de consideransen en van de artikelen MONDELINGE VRAGEN Van mevrouw Anne Sylvie Mouzon aan de heer Jacques Simonet minister voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Plaatselijke Besturen Ruimtelijke Ordening Monumenten en Landschappen Stadsvernieuwing en Wetenschap pelijk Onderzoek betreffende de circulaire over de besteding van de opbrengst van de derde beursgang van het Gemeentekrediet van Belgi Dexia Van mevrouw Genevi ve Meunier aan de heer Jacques Simonet minister voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Plaatselijke Besturen Ruimtelijke Ordening Monumenten en Landschappen Stadsvernieuwing en Wetenschap pelijk Onderzoek betreffende de verenigbaarheid van de functie van minister die het toezicht op de inter communales uitoefent en de functie van bestuurder in een intercommunale a 654 654 654 665 665 666 671 675 677 S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire verg
53. van het gebouw van de Solvay bibliotheek aan priv e 651 een priv firma 651 De M Denis Grimberghs M Didier Gosuin mi Van de heer Denis Grimberghs aan de heer Didier nistre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Gosuin minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Capitale charg de l Environnement et de la Politique Regering belast met Leefmilieu en Waterbeleid de Eau de la Conservation de la Nature et de la Natuurbehoud Openbare Netheid en Buitenlandse Propret publique et du Commerce ext rieur concer Handel betreffende het standpunt van de minister nant l avis du ministre sur la proposition de r giona over het voorstel om de bevoegdheden van de Gewes lisation accrue des comp tences relatives au ten inzake buitenlandse handel uit te breiden commerce ext rieur 652 652 De M Alain Adriaens M Robert Delathouwer Van de heer Alain Adriaens aan de heer Robert secr taire d Etat la R gion de Bruxelles Capitale Delathouwer staatssecretaris van het Brussels Hoofd charg de la Mobilit de la Fonction publique de la stedelijk Gewest belast met Mobiliteit Openbaar Lutte contre l Incendie et de Aide m dicale urgente Ambt Brandbestrijding en Dringende Medische concernant la commission consultative pour l tude Hulp betreffende de overlegcommissie voor de et l am lioration des transports publics 653 studie en de verbetering van het openbaar vervoer 653 Conseil de la R gion de
54. Carth MM Chabert Clerfayt Cools Cornelissen Daems Da f Debry de Clippele Decourty Mme De Galan MM De Grave de Jonghe d Ardoye d Erp de Lobkowicz Demannez de Patoul Mme Derbaki Sbai MM Doulkeridis Draps Mmes Dupuis Fraiteur M Gatz Mme Gelas MM Gosuin Grijp Grimberghs Mmes Grouwels Herscovici M Hutchinson Mme Huytebroeck MM Lahssaini Lemaire Mme Lemesre M Mahieu Mme Meunier M Michel Mme Molenberg Mme Neyts Uyttebroeck M Ouezekhti Mme Payfa M Pesztat Riguelle Roelants du Vivier Romdhani Mmes Schepmans Theunissen MM Tomas Vervoort et Mme Wynants Se sont abstenus Onthouden hebben zich M Arckens Mme Bastien MM Demol Hance Lootens Stael Mme Rorive et M Van Assche PROPOSITION DE RECOMMANDATIONS RELATI VES A L AVANT PROJET DE PLAN FEDERAL POUR UN DEVELOPPEMENT DURABLE 2000 2003 Vote nominatif sur l ensemble VOORSTEL VAN AANBEVELINGEN BETREFFENDE HET VOORONTWERP VAN FEDERAAL PLAN INZAKE DUURZAME ONTWIKKELING 2000 2003 Naamstemming over het geheel Mme la Pr sidente Mesdames messieurs nous passons maintenant au vote nominatif sur la proposition de recommanda tions Dames en heren wij stemmen nu over het voorstel van aanbevelingen Il est proc d au vote nominatif Er wordt tot naamstemming overgegaan 63 membres sont pr sents 63 leden zijn aanwezig 56 votent oui 56 stemmen ja 7 s abstiennent 7 onthouden zich En cons que
55. En comparaison avec les ann es 80 ce nombre est en diminution mais chaque accident est une situation dramatique de trop En cas d accident les pi tons sont fortement mis en danger bien plus que les conducteurs de voitures En effet parmi les bless s graves et les tu s 26 sont des pi tons et 33 des conducteurs de voitures tandis que les bless s l gers concernent 16 des pi tons et 45 des conducteurs l Une petite moiti des accidents surviennent sur des voiries r gionales et l augmentation entre 1997 et 1998 tait environ de 20 Le secr taire d tat avait reconnu fin 1999 que cette situa tion tait pr occupante et que notamment la limitation des vites ses est n cessaire l int r t g n ral On se souvient encore des d bats houleux l an pass sur les limitations de vitesse en ville limitations que certains dans le Gouvernement tels que M Chabert par exemple voulaient voir relev es J ose esp rer qu aujourd hui M Delathouwer aura persuad son coll gue il vaudrait mieux qu en la mati re ils aient une position commune claire Jai d j eu l occasion lors de la l gislature pr c dente d interpeller le secr taire d Etat Eric Andr ce sujet et plus pr cis ment lors de l annonce de son plan de s curisation aux abords de vingt coles bruxelloises Aujourd hui j aimerais la fois faire le bilan de cette initiative et Pheure o plusieurs communes d cident d
56. IATIVE JACQUET DRINGENDE VRAAG VAN DE HEER ALAIN DAEMS TOT DE HEER ERIC TOMAS MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING BELAST MET TEWERKSTELLING ECONOMIE ENERGIE EN HUISVESTING OVER HET PLAN VAN DE GEMEENTE KOEKELBERG VOOR DE INITIA TIEFWIJK JACQUET M le Pr sident La parole est M Daems pour poser sa question M Alain Daems Monsieur le Pr sident messieurs les ministres chers coll gues ma question d actualit porte sur le programme quartier d initiative dont le Gouvernement si je 650 suis bien inform a adopt la semaine derni re en sa s ance du jeudi 23 mars une r partition d finitive des cr dits Parmi ces cr dits concernant les quartiers d initiative le quartier Jacquet Koekelberg b n ficierait de 80 millions Le m me jour le soir au conseil communal le bourgmestre a fait part aux conseillers communaux de ce qu une r partition interne de ces 80 millions en 60 millions pour les infrastructures et 20 millions pour ce qu on appelle la coh sion sociale avait t d cid e Il a aussi fait part du projet communal principal qu il comptait voir subsidier par la r gion dans le cadre des quartiers d initiative Ce projet quelque peu compliqu consisterait d molir ou faire table rase d une ancienne cartonnerie pour y installer des terrains de tennis donc une infrastructure sportive lesquels existent actuellement quelques encablures de l A l
57. M Alain Adriaens Monsieur le Pr sident monsieur le secr taire d Etat ce mercredi 29 mars la commission r gionale de l Infrastructure et des Travaux publics auditionnait dans le cadre de l tude du projet de plan mobilit dans et autour de Bruxelles des repr sentants de la Commission consultative pour l tude et l am lioration des transports publics Au del des informations fort utiles sur le futur r seau RER fournies par ces repr sentants nous avons appris que les travaux qui taient habi tuellement mensuels de cette commission taient suspendus pour cause de non renouvellement des membres de la commis sion lequel est cens se r aliser dans les six mois qui suivent les lections r gionales Je voudrais d s lors vous poser quelques questions Tout d abord dans quel d lai pouvons nous esp rer le renouvellement des membres de la commission afin que celle ci puisse reprendre ses travaux Pensez vous galement que la commission doit suspendre ses travaux puisque le Gouverne ment semble rencontrer des difficult s nommer de nouveaux membres Par ailleurs dans votre r ponse l interpellation de M Yaron Pesztat du 19 janvier dernier vous aviez annonc une modification de la composition de cette commission Le Gouvernement a t il accept cette modification Enfin lors des auditions nous avons pu obtenir les avis rendus par cette commission destin s au Gouvernement Ces documents tr s int
58. NE FIRME PRIVEE DRINGENDE VRAAG VAN DE HEER YARON PESZTAT TOT DE HEER ERIC ANDRE STAATS SECRETARIS B HET BRUSSELS HOOFDSTEDE LIJK GEWEST BELAST MET RUIMTELIJKE ORDENING STADSVERNIEUWING MONUMEN TEN EN LANDSCHAPPEN EN BEZOLDIGD VERVOER VAN PERSONEN OVER DE VERHURING VAN HET GEBOUW VAN DE SOLVAY BIBLIOTHEEK AAN EEN PRIVE FIRMA M le Pr sident La parole est M Pesztat pour poser sa question M Yaron Pesztat Monsieur le Pr sident messieurs les ministres chers coll gues ma question d actualit est li e des articles de presse parus il y a quelques jours La lecture des jour naux de ce matin m a permis de constater qu elle tait encore plus l avant plan de l actualit que lorsque je l ai d pos e En effet une conf rence de presse s est tenue l initiative des habi tants du quartier hier apr s midi et dont la presse de ce matin se fait l cho La biblioth que Solvay est un b timent class situ dans le Parc L opold class lui aussi Cette biblioth que a t r nov e grands frais par la SDRB sur les deniers r gionaux pour un co t d environ 185 millions Le b timent a t lou par bail emphyt otique la SDRB par la ville de Bruxelles qui en est propri taire La SDRB son tour l a lou via une ASBL intitu l e Association de gestion de la biblioth que Solvay la SA Maison de l Europe pour y d ployer des activit s sur lesquelles je revi
59. NSOVER SCHRIJDENDE LUCHT VERONTREINIGING OVER LANGE AFSTAND MET BETREKKING TOT EEN VERDERE BEPERKING VAN ZWAVELEMISSIES EN MET DE BIJLAGEN I II III IV EN V ONDERTE KEND TE OSLO OP 14 JUNI 1994 Naamstemming over het geheel Mme la Pr sidente Mesdames messieurs nous passons maintenant au vote nominatif sur le projet d ordonnance Dames en heren wij stemmen nu over het ontwerp van ordonnantie Ilest proc d au vote nominatif Er wordt tot naamstemming overgegaan 63 membres sont pr sents 63 leden zijn aanwezig 56 votent oui 56 stemmen ja 7 s abstiennent 7 onthouden zich En cons quence le projet d ordonnance est adopt Il sera soumis la sanction du Gouvernement Bijgevolg is het ontwerp van ordonnantie aangenomen Het zal ter bekrachtiging aan de Regering worden voorgelegd 680 Ont vot oui Ja hebben gestemd MM Adriaens Andr Azzouzi Boelpaepe Mmes Braeckman Byttebier Caron Carth MM Chabert Clerfayt Cools Cornelissen Daems Da f Debry de Clippele Decourty Mme De Galan MM De Grave de Jonghe d Ardoye d Erp de Lobkowicz DemanneZ de Patoul Mme Derbaki Sbai MM Doulkeridis Draps Mmes Dupuis Fraiteur M Gatz Mme Gelas MM Gosuin Grijp Grimberghs Mmes Grouwels Herscovici M Hutchinson Mme Huytebroeck MM Lahssaini Lemaire Mme Lemesre M Mahieu Mme Meunier M Michel Mme Molenberg Mme Neyts Uyttebroeck M Ouezekhti Mme Payfa M
60. NT DU GOUVERNEMENT DE LA REGION DE BRUXEL LES CAPITALE CHARGE DES POUVOIRS LO CAUX DE L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE DES MONUMENTS ET SITES DE LA RENOVATION URBAINE ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE CONCERNANT LA COMPATIBILITE ENTRE LA FONCTION DE MINISTRE MEMBRE DUN GOUVERNEMENT QUI A LA TUTELLE SUR LES INTERCOMMUNALES ET CELLE D ADMINISTRA TEUR D UNE INTERCOMMUNALE MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW GENEVIEVE MEUNIER AAN DE HEER JACQUES SIMONET MINISTER VOORZITTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING BELAST MET PLAATSELIJKE BESTUREN RUIMTELIJKE ORDE NING MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN STADSVERNIEUWING EN WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK BETREFFENDE DE VERENIG BAARHEID VAN DE FUNCTIE VAN MINISTER DIE HET TOEZICHT OP DE INTERCOMMUNALES UIT OEFENT EN DE FUNCTIE VAN BESTUURDER IN EEN INTERCOMMUNALE Mme la Pr sidente La parole est Mme Meunier pour poser sa question Mme Genevi ve Meunier Madame la Pr sidente monsieur le ministre pr sident chers coll gues en mati re de cumul et d incompatibilit de mandats la d claration gouverne mentale de juillet 1999 pr voit dans le chapitre relatif l admi nistration l incompatibilit entre le mandat de parlementaire bruxellois et celui d administrateur dans une OIP r gionale Elle pr voit en outre que le Gouvernement veillera gale ment au respect des incompatibilit s r sultant de conflits d int r ts pouvant na tre d
61. Nu dit duidelijk is kunnen wij beginnen werken Applaus Mme la Pr sidente La parole est Mme Huytebroeck Mme Evelyne Huytebroeck Madame la Pr sidente chers coll gues le projet de constitution d un groupe de travail qui nous est soumis est important Je rappelle que mon groupe demande depuis plusieurs mois qu une initiative soit prise pour remplacer la Commission de concertation en place jusqu ce jour qui si elle a certainement eu sa raison d tre l une de mes coll gues Fatiha Saidi qui a particip cette commission pour rait en parler devait conna tre une suite diff rente Selon moi le groupe de travail mis en place peut r pondre cette pr occupation Il est tr s important que nous menions une r flexion dans cette Assembl e Cependant j insiste pour que des actions des ouvertures des d bats soient entam s dans le sens du respect des valeurs d mocratiques Les cologistes sont attentifs ce que ces d marches soient entreprises avant que ne se produise Pirr m diable comme cela s est pass dans certaines villes fran aises ou aujourd hui en Autriche C est cela aussi le d ve loppement durable C est dans ce sens que nous voulons pour suivre le dialogue par exemple avec les d mocrates autrichiens et avec toutes celles et ceux qui en Belgique veulent une soci t plus ouverte plus juste plus gale Des actions notre Parlement en a d j men es lo
62. UX DE L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE DES MONUMENTS ET SITES DE LA RENOVATION URBAINE ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE CONCERNANT LA DIFFUSION DES JOURNAUX TELEVISES DE TELE BRUXEL LES ET DE TV BRUSSEL SUR LE SITE INTERNET DE LA REGION BRUXELLOISE MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW BERNA DETTE WYNANTS AAN DE HEER JACQUES SIMO NET MINISTER VOORZITTER VAN DE BRUS SELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING BELAST MET PLAATSELIJKE BESTUREN RUIMTELIJKE ORDENING MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN STADSVERNIEUWING EN WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK BETREFFENDE HET UITZENDEN VAN DE TELEVISIEJOURNAALS VAN TV BRUSSEL EN TELE BRUXELLES OP DE INTERNETSITE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST Mme la Pr sidente La parole est Mme Wynants pour poser sa question j Mme Bernadette Wynants Monsieur le ministre pr sident je n ai qu une question vous poser Je voudrais vous interroger sur vos d clarations au cours d une mission d information diffus e par RTL le 12 mars dernier concernant votre projet d int grer les journaux t l vis s des deux t l vi sions communautaires bruxelloises T l Bruxelles et TV Brus sel sur le site Internet de la R gion bruxelloise Cela me semble tre une excellente id e et je me r jouis de cette initiative qui devrait assurer une plus large diffusion de ces missions d information et par l une plus grande sensibili sation aux enjeux propres notre R gion En effet cette mesure
63. adering van vrijdag 31 maart 2000 De Mme Bernadette Wynants M Jacques Simonet ministre pr sident du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Pouvoirs locaux de l Am nagement du Territoire des Monuments et Sites de la R novation urbaine et de la Recherche scientifique concernant la diffusion des journaux t l vis s de T l Bruxelles et de TV Brussel sur le site internet de la R gion bruxelloise VOTES NOMINATIES Vote nominatif sur l ensemble du projet d ordonnance portant assentiment au Protocole la Convention sur la pollution atmosph rique transfronti re longue distance de 1979 relatif la lutte contre les missions d oxydes d azote ou leurs flux transfronti res et son annexe technique faits Sofia le 31 octobre 1988 n s A 35 1 et 2 session ordinaire 1999 Vote nominatif sur l ensemble du projet d ordonnance portant assentiment au Protocole la Convention sur la pollution atmosph rique transfronti re longue distance de 1979 relatif la lutte contre les missions des compos s organique volatils ou de leurs flux trans fronti res et aux annexes I IL IT et IV faits Gen ve le 18 novembre 1991 n 5 A 36 1 et 2 session ordi naire 1999 Vote nominatif sur l ensemble du projet d ordonnance portant assentiment au Protocole la Convention sur la pollution atmosph rique transfronti re longue distance de 1979 relatif u
64. als mevrouw Huytebroeck en mevrouw Byttebier eraan hebben herinnerd heb ik tussen kerst en nieuwjaar publiekelijk gereageerd op de cijfers van de verkeersslachtoffers in 1998 Daaruit is gebleken dat de verkeersonveiligheid is toegenomen aangezien het aantal dodelijke en zwaargewonde verkeers slachtoffers is gestegen Dat in onze stad hoewel men er niet constant tegen 150 kilometer per uur kan rijden zoals op autowe gen het aantal verkeersslachtoffers is toegenomen is een zwaarwichtig feit Er was ook een politiek incident zonder weerga De Brus selse regering had een brief ontvangen van de parketsubstituut van Brussel die zich specifiek bezighoudt met de verkeersvei ligheid waarin hij stelde dat aangezien hij het aantal snelheids overtredingen niet kon bijhouden iedereen rijdt te snel in Brussel de maximumsnelheid best werd opgetrokken Dit is uiteraard onaanvaardbaar zeker wanneer men moet vaststellen dat het aantal verkeersslachtoffers toeneemt Dat was de bood schap die ik wereldkundig maakte De Brusselse regering heeft intussen contact genomen met het parket ook al is het Gewest niet rechtstreeks bevoegd voor de toepassing van de wet op de verkeersveiligheid Ik kan er immers niet omheen dat het federaal beleidsniveau hiervoor verantwoordelijk is Desalniettemin kan het Gewest in een aantal dossiers optreden Inzake mobiliteit worden wij bovendien geconfronteerd met het feit dat de 19 Brusselse gemeenten als
65. ans les briques et que des comp tences et des moyens financiers soient octroy s g Je vais vous donner un exemple des r actions de votre admi nistration monsieur le ministre Ainsi vous pourrez apporter des corrections certains faits Lors d un am nagement entre une voirie r gionale et une voirie communale quatre oreilles ont t construites trois ont t munies de barri res la quatri me pas Il y a eu des incidents La commune a crit votre administration et je vous communiquerai la r ponse qui dit On interviendra peut tre si d autres incidents se produisent cet endroit l Quand on r pond de cette fa on une commune qui demande des am nagements de s curit je pense qu un certain nombre de corrections sont apporter rapidement dans Le comportement de l administration Une r flexion et une action cons quentes et rapides sont primordiales sans attendre des incidents suppl mentaires Je vais d ailleurs comme ma coll gue et d autres r interpeller dans un temps assez court de fa on conna tre les d cisions concr tes qui auront t prises J esp re aussi que les cam ras automatiques seront rapide ment plac es sur les voiries r gionales Enfin on a beaucoup parl de l impunit des gens qui commettent des infractions de roulage graves C est le r le du Gouvernement r gional d attirer l attention du Gouvernement f d ral sur la n cessit d appliquer
66. antrouwen van het politieke establishment ten aanzien van de burger Waarom zeggen wij dat Omdat het Brussels Parlement meent een aantal didactische maatregelen te moeten nemen omdat het Brussels Parlement denkt een bewustmakingscampagne te moeten voeren ten aanzien van de Brussels burgers met andere woorden omdat het Parlement meent politiek belerend te moeten optreden 668 ten aanzien van de burgers In andere omstandigheden zou men zoiets gewoonweg indoctrinatie noemen en dat is in een demo cratische maatschappij uiteraard een verkeerd uitgangspunt In een vrije en democratische samenleving wordt er immers veron dersteld dat de burger zelf verstandig en mondig genoeg is om zijn eigen mening te bepalen ook en vooral in politieke zaken en is het een basisprincipe dat het de soevereine burger is die via vrije verkiezingen de politieke richting van de maatschappij bepaalt zonder betutteling vanwege het politieke staatsapparaat In een dergelijke samenleving is er dus helemaal geen nood aan een politieke bewustmaking of wat dan ook van overheidswege om de burger te be nvloeden in welke zin dan ook Integendeel in een parlementaire democratische samenleving is het juist de bedoeling dat het politieke apparaat de emanatie is van de vrije wil van alle burgers Om die reden juist moet het zich onthouden van welkdanige inmenging dan ook bij de meningbepaling van de soevereine burger Dit geldt des te meer wanneer het niet om een onschuldige neut
67. ation est inf rieure 30 km heure et le trafic de transit y est interdit Les PCD doivent en planifier la mise en uvre H 664 Une attention particuli re doit tre port e dans l approbation des PCD au dosage quilibr de la mont e en puissance de la sp cialisation des voiries ce cloisonnement progressif doit tre r alis en phase avec l am lioration de offre compl mentaire en transports en commun RER am lioration STIB du plan IRIS de mani re reprendre cette part de mobilit contrari e qui ne peut se reporter sur les grands axes eux m mes satur s A d faut c est l accessibilit de la ville qui est menac e La mod lisation dynamique de r seau bruxel lois est un outil qui vient d tre mis au point pour les arbitrages r gionaux de la d finition des collecteurs de quartier propos s par les communes et qui pourra nous permettre de tester la mise en uvre harmonieuse de ces deux plans de notre politique r gionale Parmi les projets de l accord de coop ration on peut pingler le projet du quartier Notre Dame aux Neiges pr s de la cath drale Saint Michel pour lequel un suivi avant et apr s des principales caract ristiques d bit vitesse bruit r partition de l espace public stationnement sera assur avec r daction d un code de la bonne pratique pour permettre l essaimage de la d marche 7 Le respect des voies r serv es aux v hicules de la STIB J
68. be Il appert donc de ce qui pr c de que la comp tence revient dans les deux cas l autorit communale A elle d valuer les besoins de prendre en charge la formation et le suivi et le cas ch ant de recruter du personnel Vous posez la question de savoir si la R gion pourrait avoir un r le jouer en impulsant ce genre de structure La l gislation relative aux surveillants habilit s et agents de pr vention et de s curit tant r gl e sur le plan f d ral il incombe au pouvoir f d ral de promouvoir cette initiative aupr s des communes Cependant rien ne nous emp che de pr voir des incitants Je veillerai donc ce que cet aspect ne soit pas perdu de vue dans le cadre d une ventuelle formation des agents communaux orga nis e par la R gion Dans ce contexte pourrait par exemple tre examin e la possibilit pour Ecole r gionale de l administra tion publique ERAP d inclure l aspect mobilit dans ses paquets de formation La d cision de recruter des surveillants habilit s ou des agents de pr vention et de s curit est une comp tence qui appartient bien effectivement aux pouvoirs locaux et ne peut d s lors tre exerc e par la R gion mais tout au plus tre stimu l e La R gion doit plut t pr ter attention des mesures dura bles notamment le r am nagement des voies d acc s aux coles de fa on augmenter la s curit En compl ment avec l interven
69. bi lit s publiques Gezien de maatschappelijke veranderingen in Brussel in het bijzonder de toegenomen politieke rol van de vrouwen Adopt Aangenomen Consid rant une conception moderne de la citoyennet qui renforce le sentiment d appartenance de tous les habitants un pays ou une r gion Gezien de moderne invulling van het burgerschap waar bij iedere inwoner het gevoel moet hebben tot een land of een gewest te behoren Adopt Aangenomen Le Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale d cide Beslist de Brusselse Hoofdstedelijke Raad Article It I est cr un groupe de travail charg de la promotion des valeurs d mocratiques ci apr s d nomm le groupe de travail Artikel 1 Er wordt een werkgroep opgericht die belast is met de bevordering van de democratische waarden hieronder de werkgroep te noemen Adopt Aangenomen Composition Art 2 Le groupe de travail comprend 15 membres du Conseil appartenant un groupe politique reconnu Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 Samenstelling Art 2 De werkgroep telt 15 leden van de Raad behorend tot een erkende politieke fractie Adopt Aangenomen Art 3 Le pr sident et le premier vice pr sident du Conseil sont membres de droit du groupe de travail Art 3 De voorzitter en de eerste ondervoorzitter van de Raad maken van ambtswege deel uit van de werkgroep
70. c est le schoolpooling Pour cette raison j ai l intention de charger Taxistop en collaboration avec Pro V lo et Gracq d organiser un projet de schoolpooling Bruxelles Les universit s ou les hautes coles peuvent tre des partenaires privil gi s Plusieurs formules sont possibles Soit il s agit d coliers accompagn s de leurs parents ou d un autre adulte soit il est question d tudiants qui se d placent ensemble en voiture Le schoolpooling se fait en voiture mais galement pied ou v lo ce qui offre n importe quelle cole primaire ou secondaire la possibilit d organiser le service pour ses l ves Un exemple Le concept de bike pooling a m ri l institut Saint Dominique dans le haut de Schaerbeek L une quaran taine d l ves se rend quotidiennement mais isol ment bicy clette l cole Le bike pooling Schaerbeekois veut cr er partir d un point de ralliement un axe de s curit permettant aux enfants ou leurs parents qui lui prennent sur leur porte bagages d tre encadr s par des policiers parents volontaires ou personnes habilit es Le groupe qui se d placera v lo sera visible de loin uniforme orange pour les policiers Le but du projet est de proposer aux jeunes ou leurs parents un v ritable contrat o chaque partie s engager coop rer bon entretien des v los port du casque et m me un drill pour les d butants De mani re plus g n
71. cle 12 qui vise un certain nombre de dispositions transitoires Deux amende ments de MM Demol Lootens et Arckens ont t introduits Le premier amendement visait demander aux membres d sign s pour faire partie du groupe de travail de respecter l ensemble de la l gislation belge en particulier le Code p nal Cet amende ment a t repouss par 14 voix pour et 3 voix contre Le deuxi me amendement visait ajouter aux dispositions de Tarticle 12 une nouvelle disposition selon laquelle les membres d sign s pour faire partie du groupe de travail acceptent de veil ler n utiliser aucun moment de l argent public des fins illici tes ni de d tourner des fonds publics Cet amendement a t repouss par la m me majorit Plusieurs commissaires sont intervenus dans la discussion sur ces deux amendements Ils ont soulign qu ils taient bien entendu oppos s tout d tournement d argent public Un commissaire a stigmatis ce qu il a qualifi d amendement poujadiste Les intervenants ont rappel que l article 12 visait des dispositions transitoires avant l laboration de la Charte pour le respect des valeurs d mocratiques Au lieu de dire de fa on g n rale et donc un peu vague qu il fallait s engager au respect des droits de l homme et des libert s fondamentales les auteurs ont estim qu il tait pertinent de pr ciser ce concept par le respect de la Convention de sauvegarde d
72. concr tes pour l analyse des travers es pi tonnes sur les routes r gionales L volution g n rale en mati re d accidents impliquant les pi tons est plut t en baisse Ce qui est positif Mais lorsqu on regarde les chiffres publi s par l Institut belge pour la s curit routi re l on est bien forc de constater que tout ne va pas mieux C est ainsi qu on a pu constater qu aux passages pour pi tons non r gl s par un agent qualifi ou par des feux le nom bre d accidents corporels et le nombre de pi tons tu s ou gri ve ment bless s ont respectivement augment de 19 6 et de 7 4 Ce qui contraste avec la diminution enregistr e ailleurs En examinant la r partition selon les r gions l on constate ou entre 1995 et 1998 le nombre d accidents impliquant des pi tons sur des passages non r gl s par un agent qualifi ou des feux a augment de 30 en R gion flamande de 4 en R gion wallonne et de 31 en R gion bruxelloise La hausse moyenne se situant 19 6 pour la Belgique Heureusement dans ce chiffre de bless s Bruxelles l on a pu constater une baisse de la gravit des l sions et des cons quences de ces accidents Mais il faut cependant noter qu en R gion bruxelloise 16 des accidents impliquant des pi tons ont lieu sur des passages r gl s par des signaux lumineux ou par un agent qualifi alors que ce chiffre n est que de 8 en R gion flamande et de 7 en R
73. d de coop ration que 40 millions seraient r serv s cette politique c est sans nul doute un premier pas qu il faut poursui vre L IBSR qui avait donc con u les am nagements autour des coles continue t elle jouer un r le dans l am nagement des voiries et pas uniquement aux abords des coles Que pensez vous de donner place l IBSR dans les commissions de concer tation communales comme sont associ s les Monuments et Sites H serait s rement int ressant de voir PIBSR participer la Commission r gionale de d veloppement Qv en est il du personnel veillant la s curit routi re Dans certaines coles des comit s s curit routi re se sont organis s entre parents enseignants et l ves Localement des personnes engag es comme APS agents de pr vention et de s curit sont pr sentes le matin et 16 heures Dans quelques communes des personnes sont engag es comme ALE pour effectuer ces t ches Si des besoins apparaissent comme structu rels n envisagerait on pas un cadre d finitif pour assurer ces fonctions au sein du personnel communal par exemple La R gion pourrait elle avoir un r le jouer en impulsant ce genre de structure Tr s prochainement le plan Rosetta d engagement de jeunes sera mis en application Y cr era t on des postes d accompagnateurs pour veiller la s curit des jeunes J ai effectivement lu que l une des t ches qui pourrait
74. de Mme Wynants En ce qui concerne la premi re partie de la question relative la consultation des responsables des deux t l visions commu nautaires propos de l initiative que j ai annonc e vous vous tes r f r e madame Wynants une mission de t l vision sur RTL TVI qui tait cens e tre un scoop j avais pris la peine d avoir un certain nombre de contacts informels avec les respon sables de T l Bruxelles et TV Brussel Je pense pouvoir dire que l initiative propos e cette occasion pour autant m ont dit les diff rents responsables des TV communautaires qu une solution budg taire puisse tre trouv e rencontrait a priori leurs faveurs Le soir m me la fois sur T l Bruxelles et sur TV Brussel vous aurez pris connaissance des r actions plut t positi ves des directeurs ou des dirigeants des cha nes Pour l anecdote je vous signale que le directeur de T l Bruxelles qui tait Londres ce week end l m a t l phon pour savoir s il pouvait enregistrer sa r action avant que j aie annonc la propo sition que j allais faire sur T l Bruxelles ceci pour dire qu ils taient au courant i En ce qui concerne la deuxi me partie de la question qui est effectivement le nerf de la guerre quand on connait la situation budg taire de T l Bruxelles et de TV Brussel savoir quel est le budget qui va prendre en charge le co t de l op ration de diffusion des deux cha nes
75. devrait permettre un public plus nombreux de suivre d sormais ces missions c est dire les habitants de Wallonie de Flandre ou m me de l tranger Monsieur le ministre pr sident pouvez vous nous pr ciser si vous avez consult les responsables des deux t l visions communautaires propos de cette initiative et quelle a t leur position cet gard Lorsque la presse a relay cette information le 13 mars tr s peu de gens des deux t l visions communautaires taient au courant de votre initiative Une petite inqui tude est li e cet tonnement et j en viens ainsi ma deuxi me question Quel budget prendra en charge les co ts de l op ration Ces co ts seront ils assum s par le centre d informatique de la R gion bruxelloise et sinon quelle autre institution les prendrait en charge 678 Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag A quelle date la diffusion de ces missions d information via le site Internet de la R gion sera t elle effective Applaudisse ments sur les bancs ECOLO Mme la Pr sidente La parole est M Simonet minis tre pr sident M Jacques Simonet ministre pr sident du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Pouvoirs locaux de l Am nagement du Territoire des Monuments et Sites de la R novation urbaine et de la Recherche scientifique Madame la Pr sidente je r pondrai bri vement la question assez pr cise
76. ds verdedigd Samen met mijn collega Delathouwer zal ik ervoor zorgen dat verkeersveiligheid ook voor deze regering een prioriteit is Elk verkeersongeval is er n te veel en het leed dat ermee gepaard gaat is vaak niet te overzien Bovendien zijn vooral de zwakke weggebruikers het slachtoffer van deze ongevallen Zij moeten dan ook bijkomende garanties krijgen Binnen deze groep zijn de kinderen nog het meest kwets baar zij moeten dan ook extra worden beschermd De vraag om een beveiliging van de schoolomgeving en van de weg van en naar de school is dan ook logisch en ze zal door de regering prio ritair worden behandeld 659 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag Tijdens de vorige regeerperiode zijn mijn voorgangers ge start met de inventarisatie van de problemen en de gevaren nabij scholen die aan gewestwegen gelegen zijn Deze doorlichting gebeurde in samenwerking met het Belgisch Instituut voor verkeersveiligheid Ongeveer 20 plaatsen nabij scholen werden uitgekozen voor een prioritair onderzoek naar verbeteringen Deze studie mondde uit in een basisdocument aan de hand waar van de administratie concrete maatregelen kon uitwerken waar bij rekening werd gehouden met de nood aan beveiliging van de schoolomgeving enerzijds en de algemene mobiliteitspro blematiek anderzijds In heel wat gevallen bleef de vraag beperkt tot het aanbren
77. e Gemeenschappelijke Gemeen schapscommissie nr A 92 1 1999 2000 te onderzoeken Je vous propose d s lors de compl ter l ordre du jour par la discussion et le vote de cette proposition de r solution Ik stel u voor de bespreking en de stemming van dit voorstel van resolutie op de agenda in te schrijven Pas d observation Non Geen bezwaar Nee Il en sera ainsi Aldus wordt besloten PROPOSITION DE RESOLUTION PORTANT CREA TION D UN GROUPE DE TRAVAIL CHARGE DE LA PROMOTION DES VALEURS DEMOCRATIQUES AU SEIN DU CONSEIL DE LA REGION DE BRUXEL LES CAPITALE ET DE L ASSEMBLEE REUNIE DE LA COMMISSION COMMUNAUTAIRE COMMUNE Discussion g n rale VOORSTEL RESOLUTIE TOT OPRICHTING VAN EEN WERKGROEP BELAST MET DE BEVORDERING VAN DE DEMOCRATISCHE WAARDEN BINNEN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD EN DE VERENIGDE VERGADERING VAN DE GEMEEN SCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE Algemene bespreking Mme la Pr sidente Mesdames messieurs l ordre du jour appelle la discussion g n rale de la proposition de r solu tion 665 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag Dames en heren aan de orde is de algemene bespreking van het voorstel van resolutie La discussion g n rale est ouverte De algemene bespreking is geopend La parole est M Roelants du Vivier rapporteur M Francois Roelants du Vivier rapporteur
78. e du minist re de l Emploi et du Travail La formation des agents de pr vention et de s curit qui ont essentiellement une t che de surveillance est organis e localement c est dire au niveau des communes et de la police locale 662 L agent de pr vention et de s curit peut aussi tre charg d assurer la s curit aux passages pi tonniers aux abords des coles Il n y a pas de raison qu on ne le fasse pas Toutefois dans ce cas il doit suivre en plus une formation de surveillant habilit C est en 1987 qu est apparue la notion de surveillant habilit l occasion d une modification du r gle ment g n ral de police concernant le trafic routier Ces surveil lants exercent des comp tences sp cifiques en ce qui concerne la circulation et ont pour t che d assurer la s curit des enfants et des coliers En vertu de l arr t royal du 7 mai 1999 la possibi lit a t cr e de faire appel des surveillants habilit s pour des groupes de seniors ou de personnes handicap es moyennant trois conditions sp cifiques Le surveillant habilit doit tre g de 18 ans au minimum Sa formation comporte un volet th ori que et un volet pratique Cette formation est confi e encore une fois aux services de police locaux et l habilitation est d livr e par le bourgmestre de la commune o le surveillant assumera sa t che C est galement l autorit communale que le contr le incom
79. e l volution de la soci t permet tra bient t sa r elle traduction dans nos institutions repr senta tives Aujourd hui notre Assembl e comporte 32 de femmes C est encourageant ce n est pas suffisant Peut tre aurait il fallu tre plus ambitieux lorsqu on a d fini la proportion des repr sentantes f minines au sein de ce groupe de travail Mais un pas important est d j fait Sa mission dont l esprit rejoint bien entendu celui qui a pr sid aux r alisations du groupe de travail d mocratie sera davantage orient e vers une dynamique participative que ce soit travers des expositions pro actives des rencontres avec des personnes de terrain ou la participation directe de la population bruxelloise diff rentes manifestations Voil donc un projet la r ussite et la p rennit duquel le groupe socialiste s attellera sans rel che Applaudissements De Voorzitter Het woord is aan de heer Lootens Stael De heer Dominiek Lootens Stael Mevrouw de Voorzit ter in de eerste plaats bedank ik de heer Vervoort omdat hij een deel van mijn werk op zich heeft genomen Hij heeft immers een aantal stellingen verdedigd die perfect door het Vlaams Blok verdedigbaar zijn De manier waarop in deze Raad wordt gewerkt is verre van democratisch Sommige parlementsleden hebben de tekst van het voorstel van resolutie pas vandaag ontvangen en hebben de uiteindelijke tekst pas in de loop van d
80. e namiddag onder ogen gekregen Zij moeten zich hierover straks bij de stemming uit spreken hoewel het gaat over een aangelegenheid die zeker niet dringend is Wij zijn in het jaar 2000 en het Brussels Parlement bestaat reeds sinds 1989 Of deze zaak in maart of in april wordt behandeld is van secundair belang Alle parlementsleden moeten immers de kans krijgen deze zaak naar behoren te bestu deren ten einde er een gefundeerd oordeel over te kunnen vellen Voorts protesteer ik tegen het feit dat parlementsleden mene andere parlementsleden vestimentaire verplichtingen te moeten opleggen Ik hoop dat ik mijn bruine hemd mag blijven dragen tenzij de heer Cerexhe er in slaagt dit via een door hem aange kondigde reglementswijziging te doen verbieden De meerderheidspartijen met in kun kielzog de schijnoppo sitie hebben het nodig geacht maatregelen voor te stellen die officieel tot doel hebben de democratische waarden binnen het Brussels Parlement veilig te stellen Het Vlaams Blok is meer dan om het even welke andere hier aanwezige partij een vurig pleitbezorger van dergelijke maatregelen Daarom zijn wij hart stochtelijke tegenstanders van de maatregelen die in dit voorstel van resolutie zijn opgenomen Het draagt in zijn globaliteit niet bij tot een versterking van de democratie maar tot een verdere uitholling ervan Ik verklaar mij nader De filosofie die achter het huidige voorstel van resolutie schuilt is gebaseerd op een fundamenteel w
81. e ne m tendrai pas sur ce sujet parce que nous avons d j relev un certain nombre de probl mes au niveau de la vitesse commerciale des trams et des bus Les gestionnaires de voirie devraient mettre plus de z le peindre les lignes blanches et placer les signaux ad hoc d limi tant les sites sp ciaux franchissables pour transports en commun Plusieurs kilom tres de ces sites ont t achev s ces derniers mois Tout a t ex cut conform ment aux permis d urbanisme sauf ces marquages Nous avons donc insist pour qu une attention particuli re soit consacr e la pose des marquages sur ces sites Les sites franchissables quelle que soit leur hauteur sont respect s si la police est pr sente ou si la pression automobile est faible D s qu elle augmente certains s arrogent le droit de d passer les automobilistes respectueux du code Il est vident que l absence de police aux endroits strat giques entra ne Pestompement des normes en mati re de circulation ce qui ne peut tre acceptable dans le cadre d une mobilit alternative Ik heb een lijst van sites die nog opnieuw moeten worden aangelegd of die al in aanleg zijn en een lijst van verbeteringen die op dit ogenblik in mijn administratie ter studie liggen Deze lijst is ter beschikking van de leden van deze raad Applaus Mme la Pr sidente La parole est Mme Huytebroeck pour une r plique Mme Evelyne Huytebroeck Madame la Pr
82. e openbaarheid van bestuur te waarborgen voor Brusselse parlementsleden over deze instellingen 5 Een volledige depolitisering door te voeren van de maatschappelijke segmenten waarin partijpolitieke bemoeienis vanuit democratisch standpunt ongewenst is 6 In haar beleid steeds de wetten van dit land rigoureus na te leven en geen beleid te voeren waarbij de r wetgeving la carte al dan niet wordt nageleefd Remplacer le titre et le texte complet de la proposition par le texte suivant Proposition de r solution visant promouvoir les valeurs d mocratiques dans la R gion de Bruxelles Capitale et dans l Assembl e r unie de la Commission communautaire commune Le Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Consid rant que dans une soci t libre et d mocratique le citoyen est cens avoir suffisamment d intelligence et de maturit pour se forger une opinion personnelle en particulier en mati re politi que et qu un des principes de base est que le citoyen d termine souverainement par le biais d lections libres la direction poli tique que prend la soci t sans mise sous tutelle par la classe politique quelle qu elle soit 2 qu il s impose dans une d mocratie parlementaire que la composition et le fonctionnement de l appareil politique 671 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag soie
83. e plateaux largissements des coins de trottoirs cr ation de zones 30 qui d apr s des chiffres britanni ques r duisent de 60 les accidents etc Cependant toutes les municipalit s ne disposent pas toujours des moyens suffisants pour assurer une politique de s curit efficace Que ce soit aux abords des coles ainsi que l a voqu Mme Huytebroeck ou partout ailleurs o des am nage ments sont n cessaires Et si la s curit est une affaire de tous il est videmment essentiel qu elle soit galement assur e dans les communes les moins bien nanties et plus particuli rement dans les quartiers d favoris s A cet gard on peut regretter la dimi nution des cr dits attribu s aux communes dans le cadre des travaux subsidi s L entretien courant des voiries tant en asphaltage qu en r fection de trottoirs engloutit des sommes consid rables qui interdisent aux communes pauvres d autres 657 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag H initiatives et notamment celles qui concernent la s curit pour tant indispensable On pourrait d s lors peut tre concevoir la mise en uvre d incitants r gionaux on en a parl pour la R gion wallonne destin s pauler des initiatives commu nales mais ceux ci ne se justifieraient que dans le cadre d une solidarit entre les communes
84. e s attaquer ce probl me je pense Bruxelles ville et Forest vous interroger quant des initiati ves qui doivent tre prises plus globalement pour assurer aux usagers dits faibles une bonne s curit J aimerais galement parler de certaines initiatives prises en R gion wallonne qui me semble ces derni res ann es avoir en la mati re pris quelque avance sur notre R gion Mme Magda De Galan Pr sidente prend place au fauteuil pr sidentiel Mevrouw Magda De Galan Voorzitter treedt als voorzitter op Tout d abord l am nagement de l espace public On ne peut parler de s curit routi re sans aborder au pr ala ble la politique de l am nagement du territoire L IBSR avait t charg en 1998 de concevoir et de d finir les am nagements r aliser pour s curiser les abords de 20 coles pilotes M Andr avait alors initi un plan d action de r am nage ment J aimerais en savoir plus ce sujet En effet il semble aujourd hui que l avancement de ces projets et la r alisation effective des travaux ne soit pas opti male L IBSR a effectu une valuation des 20 situations et il reste encore de nombreux points noirs dont celui par exemple de l am nagement pr s de l cole Sainte Jeanne de Chantal Woluwe Saint Lambert Cette initiative ne pouvant r ussir sans collaboration pouvez vous me dire comment se sont d roul es les concertations avec les com
85. ecifieke amendementen ingediend zijn als aangenomen te beschouwen onder voorbe houd van de stemming over amendement nr 1 van de heer Lootens Stael dat ertoe strekt het geheel van de tekst te vervan gen Instemming Vu la Convention de sauvegarde des droits de l homme et des libert s fondamentales du 4 novembre 1950 approuv e par la loi du 13 mai 1955 ainsi que les protocoles additionnels cette Convention en vigueur en Belgique Gelet op het Verdrag van 4 november 1950 tot be scherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrij heden goedgekeurd bij de wet van 13 mei 1955 alsmede de protocollen bij dit verdrag die in Belgi van toepassing zijn Adopt Aangenomen Vu la loi du 30 juillet 1981 tendant r primer certains actes inspir s par le racisme et la x nophobie Gelet op de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden Adopt Aangenomen Vulaloi du 23 mars 1995 tendant r primer la n gation la minimisation la justification ou l approbation du g nocide commis par le r gime national socialiste allemand pendant la Seconde Guerre mondiale Gelet op de wet van 23 maart 1995 tot bestraffing van het ontkennen minimaliseren rechtvaardigen of goedkeuren vande genocide die tijdens de tweede wereldoorlog door het Duitse nationaal socialistische regime is gepleegd Adopt Aangenomen Consid rant le
86. eck M Ouezekhti Mme Payfa M Pesztat Riguelle Roelants du Vivier Romdhani Mmes Schepmans Theunissen MM Tomas Vervoort et Mme Wynants Ont vot oui Ja hebben gestemd M Arckens Mme Bastien MM Demol Hance Lootens Stael Mme Rorive et M Van Assche Mme la Pr sidente Mesdames messieurs nous passons maintenant au vote nominatif sur la proposition de r solution Dames en heren wij stemmen nu over het voorstel van reso lutie Il est proc d au vote nominatif Er wordt tot naamstemming overgegaan 63 membres sont pr sents 63 leden zijn aanwezig 56 votent oui 56 stemmen ja 7 votent non 7 stemmen neen En cons quence la proposition de r solution est adopt e Bijgevolg is het voorstel van resolutie aangenomen Ont vot oui Ja hebben gestemd MM Adriaens Andr Azzouzi Boelpaepe Mmes Braeckman Byttebier Caron Carth MM Chabert Clerfayt Cools Cornelissen Daems Da f Debry de Clippele Decourty Mme De Galan MM De Grave de Jonghe d Ardoye d Erp de Lobkowicz Demannez de Patoul Mme Derbaki Sbai MM Doulkeridis Draps Mmes Dupuis Fraiteur M Gatz Mme Gelas MM Gosuin Grijp Grimberghs Mmes Grouwels Herscovici M Hutchinson Mme Huytebroeck MM Lahssaini Lemaire Mme Lemesre M Mahieu Mme Meunier M Michel Mme Molenberg Mme Neyts Uyttebroeck M Ouezekhti Mme Payfa M Pesztat Riguelle Roelants du Vivier Romdhani Mmes Schepmans T
87. eidszin bij volwassenen is er ook de snelheidsbeperking Staatssecretaris Delathouwer gaf einde december 1999 een persconferentie rond verkeersveiligheid Hij is categoriek gekant tegen snelheidsverhogingen op de Brus selse wegen ook in de tunnels Tijdens de vorige regeerperiode toen er al een samenwerking was tussen de SP en Agalev hebben wij daarop herhaaldelijk de klemtoon gelegd Wij hebben nu een staatssecretaris die onze idee n daarover meer in de praktijk kan brengen Toch blijven er nog vragen onbeantwoord Is het mogelijk om in de schoolomgeving effec tief op te treden Er is hier gesproken over onbemande camera s Wij steunen dergelijke maatregelen uiteraard maar er zijn nog andere mogelijkheden zoals snelheidsbegrenzers Ik verwijs naar ISA de intelligente snelheidsaanpassing Begin dit jaar stelden de organisaties VTB VAB Langzaam Verkeer en KBC verzekeringen een project voor om de impact van deze methode op de verkeersveiligheid te onderzoeken Kiest het Gewest voor onbemande camera s of voor snel heidsbegrenzers Bestaat ereen timing Worden de kinderen en de volwassenen bij de zaak betrokken Mme la Pr sidente La parole est M Debry M Philippe Debry Madame la Pr sidente messieurs les ministres chers coll gues mon intervention sera br ve car celle de Mme Huytebroeck a t tr s compl te Je souhaiterais toutefois poser une question pr cise au ministre concernant le programme d op ration
88. en kind de straat overste ken Hoe stippel je de veiligste weg naar school uit enzo voort In 1998 was er de brochure Verkeersvriendelijke school omgeving Jammer genoeg beperkte ook die brochure zich tot tips zoals Zorg dat je gezien wordt Zorg dat je fiets in goede staat is enzovoort Er moeten maatregelen komen voor de ruimtelijke ordening rond de scholen voor de snelheidsbeperking Het gedrag van de volwassene in de schoolomgeving en ten opzichte van kinderen op de weg is immers van essentieel belang Beseffen volwassene 658 wel voldoende wat de gevolgen zijn van foutief parkeren van snelheidsovertredingen Wanneer een auto met een snelheid van 15 km per uur een kind aanrijdt heeft dat kind nog een goede overlevingskans Met een snelheid van 45 km per uur sterft n kind op twee en boven 50 km per uur is de overle vingskans zo goed als onbestaande Volwassenen houden van kinderen maar achter het stuur wordt dat wel eens vergeten Interessant zijn projecten zoals Mobiel Brussel waarbij bewonerscomit s samen met Bral en interenvironnement hun eigen omgeving kritisch bekijken en voorstellen formuleren om de verkeersvriendelijkheid ervan te verhogen Dat heeft niet alleen het voordeel dat de oplossingen aangepast zijn aan de concrete situaties maar dat de automobilisten zich terdege bewust worden van de problemen Dergelijke initiatieven verdienen de steun van het Gewest Naast de verantwoordelijkh
89. en slagkrachtige opposi tie de democratische werking bevordert de rechten van de oppositie in de Brusselse Hoofdstedelijke Raad zo veel mogelijk te waarborgen onder meer door ervoor te zorgen dat de voorzit ter en de ondervoorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Raad voortaan uit de oppositie zouden worden benoemd 3 Elke vorm van gedachtepolitie radicaal af te wijzen en de vrijheid van meningsuiting te waarborgen 4 Elek vorm van betutteling van de soevereine burger van de hand te wijzen Vraagt de Brusselse Hoofdstedelijke Regering 1 De prerogatieve van het Parlement die de laatste jaren zwaar werden aangetast terug in eer te herstellen 2 De controlerende functie van het Parlement ernstig op te nemen en bijgevolg voortaan nauwgezet en volledig te antwoor den op alle vragen die gesteld worden door de Brusselse par lementsleden die deze in het kader van hun controlerende functie stellen 3 Een volledige openbaarheid van bestuur te verlenen aan de Brusselse parlementsleden door onmiddellijk de door hen schriftelijk gevraagde inlichtingen en documenten betreffende het bestuur van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ter beschikking te stellen 4 De controlerende functie van het Parlement op de aan pararegionale en andere intellingen uitbestede bevoegdheden te herwaarderen door onmiddellijk een depolitisiering door te voeren van de benoemingen inzake beheersmandaten van deze instellingen en het doorvoeren van een volledig
90. endrai dans un instant Cette SA Maison de l Europe a r alis sans permis des travaux dans ce b timent class Il y a donc eu constat d infraction et proc s verbal a t dress Une demande de r gularisation est en cours d instruction qui fait l objet d une enqu te publique et une commission de concertation aura lieu le 4 ou le 5 avril prochain si ma m moire est bonne i Cette situation m am ne vous posez les questions suivan tes gt Quelle est d un point de vue formel la destination urbanisti que l gale de cette biblioth que La demande de r gularisation portant sur une affectation des bureaux eu gard aux plans et r glements en vigueur quelle est la destination l gale du b ti ment Quelle sera la position de la R gion par rapport cette demande de r gularisation L occupation de fait par la SA Maison de l Europe pour des activit s diverses de type lobbying europ en cela dit sans connotation pr jorative est elle conforme au contrat de bail qui lie la SA Maison de l Europe PASBL Association de gestion de la biblioth que Solvay Cette question doit tre pos e la lumi re du contrat sup rieur qui lie la Ville de Bruxelles la SDRB et qui est tr s clair sinon dans la lettre au moins dans l esprit puisqu il s agit d affecter la biblioth que Solvay des activit s p dagogiques culturelles ou scientifiques je cite de m moire Je m en
91. endre dans ses institutions propres pour remettre l honneur les pr rogatives du Parlement et pour y promouvoir le fonctionnement d mocratique tous les niveaux notamment en r duisant la particratie par une r appropriation des pr rogatives c d es au pouvoir ex cutif au cours des derni res d cennies 2 partant du principe qu une opposition forte et incisive favorise le fonctionnement de la d mocratie garantir autant que possible les droits de l opposition au Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale en veillant notamment ce que le pr sident et le vice pr sident du Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale soient d sormais d sign s au sein de l opposition 3 rejeter toute forme de police de la pens e et garantir la libert d expression 4 rejeter toute forme de mise sous tutelle du citoyen dans ses droits souverains demande au Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale 1 de remettre l honneur les pr rogatives du Parlement qui ont t r duites sensiblement ces derni res ann es 2 de prendre au s rieux la fonction de contr le du Parle ment et de r pondre d sormais en cons quence avec pr cision et de mani re compl te toutes les questions pos es par les d put s bruxellois dans le cadre de leur fonction de contr le 3 d accorder aux d put s bruxellois une publicit d admi nistration compl te en mettant imm diatement leur disposition les informat
92. erkgroep legt de projecten waarvoor begro tingsmiddelen vereist zijn om instemming voor aan het Bureau van de Raad Adopt Aangenomen S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 Art 15 Le groupe de travail pr sente au Bureau largi du Conseil un rapport annuel de ses activit s Art 15 De werkgroep legt aan het Bureau in uitgebreide samenstelling van de Raad een jaarlijks verslag voor van haar werkzaamheden Adopt Aangenomen Collaborations Art 16 Le groupe de travail peut se faire assister d un ou plusieurs experts qu il juge utile de s adjoindre Samenstelling Art 16 De werkgroep kan zich laten bijstaan door een of meer deskundigen die volgens haar een nuttige bijdragen kunnen leveren Adopt Aangenomen Terme Art 17 Le groupe de travail est constitu pour la dur e de la l gislature Termijn Art 17 De werkgroep wordt samengesteld voor de duur van de zittingsperiode f Adopt Aangenomen Mme la Pr sidente Le vote sur l ensemble de la propo sition de r solution aura lieu tout l heure De stemming over het geheel van het voorstel van resolutie zal straks plaatshebben QUESTIONS ORALES MONDELINGE VRAGEN Mme la Pr sidente L ordre du jour appelle les questions orales Aan de orde zijn de mondelinge vragen QUESTION ORALE DE MME ANNE SYLVIE MOUZON
93. es droits de l homme et des libert s fondamentales du 4 novembre 1950 approuv e par la loi du 13 mai 1955 ainsi que les protocoles additionnels cette convention en vigueur en Belgique la loi du 30 juillet 1981 tendant r primer certains actes inspir s par le racisme et la x nophobie 666 la loi du 23 mars 1995 tendant r primer la n gation la minimisation la justification ou l approbation du g nocide commis par le r gime national socialiste allemand pendant la Seconde Guerre mondiale Les autres articles du dispositif ont t adopt s par 15 puis 16 voix pour et 3 voix contre L ensemble du dispositif a t adopt par 16 voix pour et 3 voix contre Mme la Pr sidente La parole est M Cerexhe M Beno t Cerexhe Madame la Pr sidente madame et messieurs les ministres la constitution d un groupe d mocratie au sein de notre Assembl e ne peut qu tre une excellente chose Lors du d bat que nous avions eu ici m me propos du vote d une r solution condamnant l arriv e au pouvoir en Autriche de l extr me droite j avais soulign combien la lutte contre l extr me droite passe par une conscien tisation quotidienne sans interruption de la nocivit r elle des discours de ceux qui se prom nent chez eux en chemise brune et se rendent au bureau en costume trois pi ces cravate J avais dit combien ce combat se gagnerait gr ce l action journali re sur le terra
94. es libert s fondamentales du 4 novembre 1950 approuv e par la loi du 13 mai 1955 ainsi que les protocoles additionnels cette Convention en vigueur en Belgique la loi du 30 juillet 1981 tendant r primer certains actes inspir s par le racisme et la x nophobie la loi du 23 mars 1995 tendant r primer la n gation la minimisation la justification ou l approbation du g nocide commis par le r gime national socialiste pendant la Seconde Guerre mondiale Art 12 Overgangsbepaling V66r de opstelling van het handvest en om lid te worden van de werkgroep moet de door de erkende politieke fractie aangewezen persoon er zich schrif telijk toe verbinden de volgende teksten na te leven Ook alle leden van de politieke fractie waartoe hij behoort moeten dit doen het Verdrag van 4 november 1950 tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden goedge 674 Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag keurd bij de wet van 13 mei 1955 alsmede de protocollen bij dit verdrag die in Belgi van toepassing zijn de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden de wet van 23 maart 1995 tot bestraffing van het ontken nen minimaliseren rechtvaardigen of goedkeuren van de geno cide die tijdens de tweede wereldoorlog door het Duitse natio naal socialistische regime is gepleegd Adopt Aangenomen Missions Art
95. eschikking kan stellen en kan instaan voor het onderhoud maar dat de installatie van de camera s moet gebeuren in overleg met de plaatselijke besturen en met de magistratuur in het kader van het vijfhoeksoverleg op het niveau van de gouverneur Men moet er immers op toezien dat deze camera s effectief worden gebruikt en dat de politie in staat voor het toezicht en de verbalisering Ik zal contact opne men met de gouverneur en haar aandacht vestigen op mijn aanbod opdat zij de nodige stappen kan doen binnen het vijfhoeksoverleg Voorts wil ik erop wijzen dat de gewestelijke overheid in het verleden ook de aanschaf van de snelheidsradars voor de gemeenten van het gewest heeft gefinancierd en dat mijn ad S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 ministratie nog steeds instaat voor het onderhoud van deze toe stellen Tenslotte wil ik het hebben over de zones 30 en de eigen zaten van de MIVB De meeste gewestwegen komen niet in aanmerking voor de aanleg van een zone 30 omdat de meeste gewestwegen een verkeersfunctie hebben en niet kunnen worden gerekend tot wat in het Iris plan als wijkweg wordt om schreven Dit betekent niet dat ik weiger mijn best te doen om de verblijfsfunctie of de erffunctie van deze wegen te benadrukken Ik ben bereid alle gemeentelijke initiatieven te ondersteunen die conform de logica van het Iris plan tot doel hebben de verblijfs gebieden te beschermen te
96. et allerlei duistere politieke cenakels waar het beleid van dit land wordt bepaald Naar het volk wordt al lang niet meer geluisterd Dat is de ziekte van de democratie in dit land Die leidt ertoe dat wij langzaam maar zeker afglijden naar een autoritair regime De kaste van het politieke establishment is zelfs zodanig vervreemd van het volk dat zij de voorbije jaren systematisch een gedachte politie heeft ingevoerd iets wat in een parlementaire democratie totaal ondenkbaar is Ik verwijs daarvoor naar de verschillende muilkorfwetten die de voorbije jaren van kracht werden en naar een aantal wetten die in de maak zijn om de vrijheid van meningsuiting aan banden te leggen Mevrouw de Voorzitter ik kan van deze verkiezing van onze instellingen talrijke voorbeelden aanhalen voorbeelden die u allemaal kent aangezien de meesten onder u er zelf voor teke nen maar ik zal mij hier beperken tot een strenge selectie Laten we beginnen met de verkiezingen van 13 juni 1999 Op 13 juni heeft de kiezer twee heel duidelijke signalen gegeven door twee partijen forse stemmenwinst te bezorgen Enerzijds was er een identiteitssignaal van de kiezer wat zich uitte door een massale stemmenwinst van het Vlaams Blok dat veruit de grootste Nederlandstalige partij in dit gewest werd Anderzijds werd er een groen signaal gegeven door langs Franstalige kant een forse stemmenwinst te geven aan ECOLO In een parlemen taire democratie die naam waard wordt er bij de
97. heunissen MM Tomas Vervoort et Mme Wynants Ont vot non Neen hebben gestemd M Arckens Mme Bastien MM Demol Hance Lootens Stael Mme Rorive et M Van Assche 682 Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag ORDRES DU JOUR DEPOSES EN CONCLUSION DE L INTERPELLATION DE M YARON PESZTAT A M ROBERT DELATHOUWER SECRETAIRE D ETAT DE LA MOBILITE DE LA FONCTION PUBLIQUE DE LA LUTTE CONTRE L INCENDIE ET DE L AIDE MEDICALE URGENTE CONCER NANT LA POLITIQUE DU STATIONNEMENT EN VOIRIE Vote nominatif MOTIES INGEDIEND TOT BESLUIT VAN DE INTER PELLATIE VAN DE HEER YARON PESZTAT TOT DE HEER ROBERT DELATHOUWER STAATS SECRETARIS VOOR MOBILITEIT OPENBAAR AMBT BRANDBESTRIJDING EN DRINGENDE MEDISCHE HULP BETREFFENDE HET PARKEERBELEID Naamstemming Mme la Pr sidente L ordre du jour appelle le vote sur les ordres du jour d pos s en conclusion de l interpellation de M Yaron Pesztat M Robert Delathouwer secr taire d Etat de la Mobilit de la Fonction publique de la Lutte contre l Incendie et de l Aide m dicale urgente concernant la politi que du stationnement en voirie Aan de orde is de stemming over de moties ingediend naar aanleiding van de interpellatie van de heer Yaron Pesztat tot de heer Robert Delathouwer staatssecretaris voor Mobiliteit Openbaar Ambt Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp betreffende het parkeerbeleid Deux ordres du jour ont
98. ice belge du commerce ext rieur avec les outils finan ciers du Ducroire et autres Je vous invite donc proclamer au nom de tous les Bruxellois que nous ne souhaitons pas du tout changer le syst me Et m me si vous ne le trouvez pas optimal allez plus loin n est certainement pas souhaitable M Didier Gosuin ministre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg de l Environnement et de la Poli tique de l Eau de la Conservation de la Nature et de la Propret publique et du Commerce ext rieur C est une question compl mentaire ou un plaidoyer suppl mentaire M Denis Grimberghs Je plaide pour que vous soyez plus courageux M Didier Gosuin ministre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg de Environnement et de la Poli tique de l Eau de la Conservation de la Nature et de la Propret publique et du Commerce ext rieur Monsieur Grimberghs je n ai pas besoin de vous ni de votre parti pour tre courageux M Denis Grimberghs Je n en suis pas s r M Didier Gosuin ministre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg de Environnement et de la Poli tique de l Eau de la Conservation de la Nature et de la Propret publique et du Commerce ext rieur J ai une plus grande constance dans mon histoire politique que vos tergiversations Laissez moi vous r pondre mais je doute que vous soyez satisfait vous tes un ternel insatisfait
99. ijdende luchtverontreiniging over lange afstand en met betrekking tot een verdere beperking van zwavelemissies en met de bijlagen I II II IV en V ondertekend te Oslo op 14 juni 1994 nrs A 37 1 en 2 gewone zitting 1999 Naamstemming over het geheel van het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met de Europese Overeenkomst inzake de coproductie op het gebied van de film en met de Bijlagen I en II opgemaakt te Straatsburg op 2 oktober 1992 nrs A 55 1 en 2 1999 2000 Naamstemming over het geheel van het voorstel van aanbevelingen betreffende het voorontwerp van Fede raal Plan inzake Duurzame Ontwikkeling 2000 2003 nr A 84 1 1999 2000 Aangehouden stemming en naamstemming over het geheel van het voorstel van resolutie de heren Rudi Vervoort Marc Cools mevrouw Evelyne Huyte broeck de heer Beno t Cerexhe mevrouw Brigitte Grouwels de heer Sven Gatz en mevrouw Adelheid Byttebier tot oprichting van een werkgroep belast met de bevordering van de democratische waarden binnen de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeen schapscommissie nr A 92 1 1999 2000 Naamstemming over de moties ingediend naar aanlei ding van de interpellatie van de heer Yaron Pesztat tot de heer Robert Delathouwer staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest belast met Mobiliteit Openbaar Ambt Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp betreffende
100. illegaal verlopen Deze zaak werd door ons gedurende de voorbije jaren op alle mogelijke niveaus aangeklaagd maar alhoewel totaal omwettig bestaat er absoluut geen enkel middel om de wet te doen respecteren omdat het hele systeem door het ondemocratische virus is aangetast Zoiets zit de burger zeer hoog Het schaadt de burgerzin en het vertrouwen in onze instellingen in hoge mate maar dat is niet de schuld van de burger wel van de politieke kaste die ervoor heeft gezorgd dat onze instellingen totaal zijn vastgelopen En ik heb het hier dan nog niet eens over die partijen hier ook aanwezig die zichzelf verrijken met gemeenschapsgeld Daarover wordt in de voorliggende resolutie zedig gezwegen De selectiviteit van de keuze van de wetgeving die moet worden onderschreven om aan de werkzaamheden van de werkgroep te mogen deelnemen is dan ook wraakroepend Als het dan al de bedoeling is met deze resolutie en met deze werkgroep de zoge naamde kloof tussen de politici en de burger te dichten dan is hier wel een enorme kans gemist Waarom moeten politieke partijen die in de werkgroep willen zitting hebben zich er niet toe verbinden dat ze zichzelf niet op een ongeoorloofde wijze zullen verrijken met gemeenschapsgelden Als er ergens kloven te dichten zijn dan is eht wel in deze materie Maar op dit vlak heerst de oorverdovende stilte De traditionele machtspartijen drijven hun intenties om de democratische wil van de kiezer buiten spel te ze
101. in aupr s des populations les plus fragilis es afin de casser la dialectique que nous savons tous extr mement puis sante de la droite extr miste Il s agit aussi de convaincre le plus grand nombre de la valeur des grands principes qui sous tendent l id al d mocratique un parlementarisme bien compris effi cacce qui exerce un v ritable contr le de l ex cutif une r elle transparence du processus d cisionnel tant dans le chef de l ex cutif que dans le n tre et ce tous les niveaux de pouvoir le respect absolu des r gles thiques une repr sentativit parle mentaire quitable non seulement des cat gories de personnes mais aussi des diff rents courants de pens e politique d mocra tiques pr sents dans notre pays C est l une uvre de longue haleine qui suppose davantage que l adoption d une r solution ou la constitution d un groupe de travail C est certes un pas que nous saluons aujourd hui et que nous soutenons avec conviction mais auquel il convient selon nous de donner corps rapidement Nous souhaitons en effet que la constitution de ce groupe de travail ne soit pas une fin en soi Ce n est pas en affirmant uniquement avec courage certes et opini tret que l on entend d fendre la d mocratie que l on se pr munira des avanc es extr mistes et antiparlementaristes observ es dans des couches de plus en plus importantes de la population bruxelloise Il faut joindre le geste la par
102. ions et les documents qu ils auront demand s par crit concernant la gestion de la R gion de Bruxelles Capitale 4 de revaloriser la fonction de contr le du Parlement sur les comp tences conc d es aux parar gionaux et autres orga nismes en y d politisant imm diatement les nominations aux mandats d administrateurs de ces institutions eten garantissant aux d put s bruxellois une publicit compl te de l administra tion pour ces institutions 672 5 de d politiser compl tement les segments de la soci t o des interventions de partis politiques sont ind sirables d un point de vue d mocratique 6 de veiller respecter toujours rigoureusement les lois de ce pays et de ne pas mener de politique respectant ou non la l gislation la carte Le vote sur l amendement est r serv De stemming over het amendement is aangehouden Nous passons la discussion des consid rants et des articles de la proposition de r solution Wij vatten de bespreking van de considerans en van de arti kelen van het voorstel van resolutie aan Je vous propose de consid rer les consid rants et les articles du dispositif qui ne font pas l objet d amendements sp cifiques comme adopt s sous r serve du vote sur l amendement n 1 de M Lootens Stael qui vise remplacer l ensemble du texte Assentiment Ik stel voor om de consideransen en de artikelen van het bepalende gedeelte waarop geen sp
103. is convaincu que ce groupe de travail fera un travail fructueux et jouera un r le d animation au sein de notre Conseil et plus largement travers l action du Conseil au sein de la population bruxelloise Applaudissements sur les bancs de la majorit Mme la Pr sidente La parole est M Vervoort M Rudi Vervoort Madame la Pr sidente madame la ministre messieurs les ministres chers coll gues la proposition der solution portant cr ation d un groupe de travail charg de la promotion des valeurs d mocratiques au sein de cette assembl e et de l assembl e r unie r pond un v u maintes fois formul par nos concitoyens au cours de ces derni res ann es voir leurs institutions s ouvrir davantage la soci t civile aux acteurs sociaux et conomiques de la R gion bruxelloise Aujourd hui il nous appartient plus que jamais en tant que mandataires des partis d mocratiques d assumer nos responsa bilit s face aux attentes d une meilleure information d une plus grande transparence et d une volont de participation de la popu lation au sein de nos institutions Ce sont d ailleurs ces pr occu pations qui animent notre pr sidente depuis son entr e en fonc tion et qui ont tr s largement inspir la r daction du texte qui nous est pr sent Insuffler pareille dynamique et instaurer un v ritable dialo gue et une coute r ciproque supposent bien entendu que l on soit particu
104. itent les ressources d Internet S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 Bref si nous soutenons avec conviction cette initiative madame la Pr sidente chers coll gues nous tenons toutefois souligner combien il est important que ce projet ne reste pas une simple coquille vide Il nous faut viter que certains situ s dans le fond droite de notre h micycle n en viennent nous rappe ler tristement dans les prochains mois l adage selon lequel l enfer est toujours pav de bonnes intentions Applaudisse ments sur les bancs PSC et PS Mme la Pr sidente La parole est M Cools M Marc Cools Madame la Pr sidente madame la mi nistre messieurs les ministres chers coll gues cette proposition de r solution fait l unanimit au sein de tous les partis d mocra tiques du Conseil Deux initiatives int ressantes avaient t prises sous la l gislature pr c dente ce sujet Un groupe de travail informel avait fonctionn l initiative du pr sident de l assembl e de l poque M De Decker afin de mener des campagnes d information sur la d mocratie Notre pr sidente actuelle partage cet gard la m me philosophie que son pr d cesseur etessaie de multiplier les actions en faveur de la d mocratie dans notre R gion Par ailleurs une commission mixte avait t mise en place dans le but d organiser des contacts en
105. l Bruxelles ainsi que l accession progressive des femmes des fonctions haute responsabilit jadis r serv es aux hommes Aujourd hui tant t la haine tant t la m connaissance profonde de l histoire et de l volution sociologique de nos populations dressent encore trop souvent des barri res entre les hommes Abattre celles qu rigent les discours racistes et x no phobes n est sans doute pas la t che la plus ais e pour les d mo crates Mais plus difficile encore ils doivent sans rel che tout mettre en uvre pour viter que ne se propage le virus x no phobe en d montant pas pas mot apr s mot jour apr s jour la simplification r ductrice le nationalisme insidieux bas sur le sentiment de sup riorit le rejet de l autre qui dissimule souvent les d sarrois profonds mais dont on ne peut en aucun cas tol rer une certaine forme d expression Il est des regards sur la soci t et des id es toutes faites peut tre plus inqui tants dans le chef de certains qui sans pour autant adopter une attitude de rejet ne parviennent toujours pas se d partir d une sorte de discours n o colonialiste en consid rant que l int gration de ceux qu ils appellent encore les immigr s est synonyme d assimilation i Peut on admettre que des jeunes filles et des jeunes gens n s en Belgique y ayant effectu leur parcours scolaire ou tout autre apprentissage qu impose la vie en soci t
106. l aussi un snelrecht Mme la Pr sidente La parole est M Chabert ministre M Jos Chabert ministre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Travaux publics du Transport et de la Lutte contre l incendie et Aide m dicale urgente Monsieur Riguelle pourriez vous m envoyer une copie de cette lettre de mon administration Mme la Pr sidente Les incidents sont clos De incidenten zijn gesloten ORDRE DES TRAVAUX REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN Mme la Pr sidente La Commission sp ciale du r gle ment s est r unie ce midi pour examiner la proposition de r solu tion de MM Rudi Vervoort Marc Cools Mme Evelyene Huytebroeck M Beno t Cerexhe Mme Brigitte Grouwels M Sven Gatz et Mme Adelheid Byttebier portant cr ation d un groupe de travail charg de la promotion des valeurs d mocrati ques au sein du Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale et de l Assembl e r unie de la Commission communautaire commune n A 92 1 1999 2000 De Bijzondere Commissie voor het reglement heeft deze middag vergaderd om het voorstel van resolutie van de heren Rudi Vervoort Marc Cools mevrouw Evelyne Huytebroeck de heer Beno t Cerexhe mevrouw Brigitte Grouwels de heer Sven Gatz en mevrouw Adelheid Byttebier tot oprichting van een werkgroep belast met de bevordering van de democratische waarden binnen de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Vere nigde Vergadering van d
107. l n est en rien responsable de cet incendie Je peux t moigner qu il a t averti par ses services de police qu un gros probl me se posait dans sa commune En ce qui concerne ce qui vous pr occupe sans doute princi palement savoir l implication directe des habitants du quartier dans ce quartier d initiatives il s agit d une volont du Gouvernement qui a t clairement exprim e lors de l adoption g n rale de ces quartiers d initiative et qui a t rappel e aux coll ges et aux bourgmestres l ensemble des habitants concer n s par le quartier d initiative doit tre consult d s le d part et tre associ la commission locale de d veloppement int gr de telle mani re que les projets qui seront pr sent s la date ultime de pr sentation est fix e au 30 juin 2000 aient fait l objet d une consultation et d un agr ment de la population J ai aussi insist pour que le coordinateur r gional charg d examiner ces projets soit associ d s le d but la phase d laboration du projet Cela a t fait pour la commune de Koekelberg comme pour les autres communes QUESTION D ACTUALITE DE M YARON PESZTAT A M ERIC ANDRE SECRETAIRE D ETAT A LA REGION DE BRUXELLES CAPITALE CHARGE DE L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE DE LA RENO VATION URBAINE DES MONUMENTS ET SITES ET DU TRANSPORT REMUNERE DES PERSONNES SUR LA LOCATION DU BATIMENT DE LA BIBLIOTHEQUE SOLVAY A U
108. laties INTERPELLATION DE MME EVELYNE HUYTE BROECK A MM JOS CHABERT MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA REGION DE BRUXEL LES CAPITALE CHARGE DES TRAVAUX PU BLICS DU TRANSPORT ET DE LA LUTTE CONTRE L INCENDIE ET L AIDE MEDICALE URGENTE ET ROBERT DELATHOUWER SECRETAIRE D ETAT DE LA MOBILITE DE LA FONCTION PUBLIQUE DE LA LUTTE CONTRE L INCENDIE ET DE L AIDE MEDICALE URGENTE CONCERNANT LA SECU RITE ROUTIERE DANS LA REGION BRUXELLOISE ET PLUS PRECISEMENT AUX ABORDS DES ECOLES INTERPELLATION JOINTE DE M JOEL RIGUELLE CONCERNANT LA POLITIQUE DE SECURITE ROUTIERE EN REGION BRUXELLOISE Discussion INTERPELLATIE VAN MEVROUW EVELYNE HUYTEBROECK TOT DE HEREN JOS CHABERT MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDE LIJKE REGERING BELAST MET OPENBARE WERKEN VERVOER BRANDBESTRIJDING EN DRINGENDE MEDISCHE HULP EN ROBERT DELATHOUWER STAATSSECRETARIS VOOR MOBILITEIT OPENBAAR AMBT BRANDBESTRIJ DING EN DRINGENDE MEDISCHE HULP BETREF FENDE DE VERKEERSVEILIGHEID IN HET HOOFDSTEDELIJK GEWEST IN HET BIJZONDER IN DE BUURT VAN DE SCHOLEN TOEGEVOEGDE INTERPELLATIE VAN DE HEER JOEL RIGUELLE BETREFFENDE HET BELEID INZAKE VERKEERSVEILIGHEID IN HET BRUS SELS GEWEST Bespreking Mme la Pr sidente La parole est Mme Huytebroeck pour d velopper son interpellation Mme Evelyne Huytebroeck Monsieur le Pr sident messieurs les ministres chers coll gues l heure o dans notre soci t et dans le mo
109. les mieux nanties et celles qui le sont moins Il ne faudrait pas que la s curit devienne le pr texte une redistribution de cr dits qui se r partiraient sans tenir compte des n cessit s communales et de leurs ressources propres Les crit res existent et c est la raison pour laquelle j ai voqu la question des travaux subsidi s Mais l aspect pr ventif de la s curit routi re ne se r sume pas exclusivement des travaux d am nagements Le r le jou par la police de proximit est galement pr pond rant Celui ci peut tre paul par des aides compl mentaires auxiliaires APS ALE Dans le cadre des contrats de s curit et de soci t certaines communes auraient d velopp un volet consacr la s curit routi re Une initiative qui rencontre un des aspects essentiels de la philosophie qui sous tend ces contrats celle d offrir aux communes b n ficiaires certains moyens pour qu elles puissent mener une politique de s curit efficace en ce compris en mati re de politique pr ventive li e la s curit routi re Peut tre conviendrait til d inciter les autres municipa lit s suivre la m me voie Je serais heureux d entendre votre avis messieurs les mi nistres ce sujet De m me peut tre pourriez vous nous infor mer sur les initiatives prises par Mme le Gouverneur en la mati re Mme Paulus de Ch telet a annonc lorsqu elle a pris ses fonctions l engagemen
110. li rement attentif la promotion des principes fonda teurs de l Etat de droit et de la d mocratie parlementaire Voil pourquoi nous avons jug indispensable l adh sion obligatoire de chaque membre du groupe de travail au respect de la Conven tion de sauvegarde des droits de l homme et des libert s fonda mentales de la loi tendant r primer certains actes inspir s par le racisme et la x nophobie de 1981 et de celle de 1995 tendant r primer la n gation la minimisation la justification ou l approbation du g nocide commis par le r gime national socialiste allemand La r daction par ce groupe de travail d une charte pour le respect des valeurs d mocratiques prenant large ment appui sur ces textes sera galement de nature rendre encore plus compr hensibles au plus grand nombre de nos concitoyens les enjeux et les d fis ou ensemble nous serons amen s rencontrer Je pense comme l a dit mon coll gue Marc Cools que la valeur didactique de ce texte sera certainement de nature rencontrer ces objectifs Un instrument qui se veut porteur d une r elle dynamique de justice d galit des chances et de lutte contre toute forme d exclusion se devait aussi de prendre en compte un certain nombre de facteurs li s l volution de notre soci t savoir la pr sence d hommes et de femmes issus des diff rentes immigra tions qui a incontestablement induit de profondes modifications du lien socia
111. llions A ma connais sance il s agit de 150 millions mais quoi qu il en soit cela repr sente effectivement beaucoup d argent investi dans ce domaine par les pouvoirs publics Il convient donc d tre parti culi rement attentif au type de locations faites pour viter une forme de privatisation je reprends vos termes de ce b ti ment Je proc derai incessamment un examen minutieux des projets de convention approuv s par le conseil d administration de la SDRB sous r serve de mon approbation M le Pr sident La parole est M Pesztat pour une question compl mentaire M Yaron Pesztat M le secr taire d Etat a raison de dire que je suis cens conna tre les activit s de cette ASBL de gestion puisque M Van Roye a effectivement quelque chose voir avec cette association dans l espoir d ouvrir ce lieu sur l ext rieur sur le quartier au grand public en g n ral Il a t particuli rement surpris de constater que tel n tait pas le cas dans les faits Apr s avoir longuement r fl chi en son for int rieur et d lib r avec les instances de mon parti M Van Roye a pris la d cision de d missionner de ses fonctions dans cette asso ciation M Eric Andr secr taire d Etat la R gion de Bruxelles Capitale charg de 1 Am nagement du Territoire de la R nova tion urbaine des Monuments et Sites et du Transport r mun r des Personnes J en prends
112. lobale de la mobilit comme l installation de feux de signalisation l am nagement de plateaux l largissement des trottoirs voire une diminution du nombre de bandes de circulation Mijnheer de voorzitter ziedaar mijn antwoord op een reeks vragen die betrekking hebben op mijn bevoegdheid in deze aangelegenheid Collega Delathouwer zal een antwoord ver strekken op de vragen in het kader van zijn bevoegdheid De Voorzitter Minister Delathouwer heeft het woord De heer Robert Delathouwer staatssecretaris voor Mobili teit Openbaar Ambt Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp Mijnheer de Voorzitter ik zal de antwoorden van collega Chabert niet herhalen niet omdat ik het er niet eens mee ben maar omdat ik op andere vragen die werden gesteld zal antwoorden Ik zal meer bepaald ingaan op de vragen in verband met het personeel dat moet zorgen voor de verkeersveiligheid ik heb het niet alleen over de politiediensten de sensibili sering van een aantal andere actoren het woon school fietsverkeer de aanpassing van een aantal wegen en de manier waarop wij de wet willen doen toepassen Wanneer men het heeft over de wet doen toepassen heeft dit meestal een repres sieve connotatie maar in dit geval mogen we spreken van preventie Vervolgens zal ik antwoorden op de vragen inzake de beveiliging van de zones 30 en inzake de eigen beddingen van de MIVB Sta mij toe enkele algemene beschouwingen te formuleren Zo
113. lomgeving en van de weg van en naar de school volstaan punctuele ingrepen niet Bij elk plan van heraanleg dat voor of door de administratie wordt uitge werkt zien wij erop toe dat de beveiliging van alle weggebrui kers en in het bijzonder van de zwakke weggebruikers in het concept van de aanleg wordt opgenomen Deze multidisci plinaire en multimodale aanpak is n van de leitmotieven van ons beleid Wat de beveiligingsmaatregelen op gemeentewegen betreft sluit ik de mogelijkheid tot ondersteuning van dergelijke projec ten door de gewestelijke overheid niet uit De beveiliging van de schoolomgeving en van de weg van en naar de school is be langrijk maar het is niet enkel op deze plaats dat er zich ongeval len voordoen In Vlaanderen wordt reeds geruime tijd gebruik gemaakt van roodlichtcamera s Ook het Waalse Gewest heeft onlangs besloten deze methode te gebruiken In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is er tot op heden geen enkele roodlicht camera geplaatst Principieel ben ik gewonnen voor een door dacht gebruik van deze apparatuur op basis van een objectieve doorlichting van de gevaarsituatie Deze doorlichting kan worden uitgevoerd aan de hand van de studie van de zoge naamde zwarte punten in het gewest Deze studie is reeds aan de gang op het niveau van de ad ministratie Ik ben bereid de nodige budgetten beschikbaar te stellen voor de aanschaf van deze apparatuur Ik moet er wel op wijzen dat ik enkel het materieel ter b
114. m mes int r ts que le politique Cela nous pose probl me en termes d thique politique Plus globalement nous estimons qu un membre du Gouver nement doit d missionner de ses mandats dans les intercommu nales m me s il n a pas les mati res vis es par les intercommu nales dans ses attributions directes Je vous interroge monsieur le ministre pr sident sur la compatibilit entre la fonction de ministre membre d un Gouvernement qui a la tutelle sur les intercommunales et celle d administrateur dans une intercommunale N y a t il pas ici mati re application de la d claration gouvernementale relative au respect des incompatibilit s r sultant de conflits d int r ts pouvant na tre d autres mandats publics ou priv s Mme la Pr sidente La parole est M Simonet minis tre pr sident M Jacques Simonet ministre pr sident du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Pouvoirs locaux de l Am nagement du Territoire des Monuments et Sites de la R novation urbaine et de la Recherche scientifique Madame la Pr sidente je sais que Mme Meunier en est consciente mais je tiens cependant attirer l attention sur le fait que le l gislateur n tablit pas d incompatibilit l gale entre un mandat de membre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale et un mandat d administrateur d une intercommunale Au del de cette absence d inc
115. mation toutes les coles doivent avoir connaissance des initiatives de l IBSR mais aussi de Pro V lo ou de toute autre association de cyclistes En outre le contr le r gulier des v los est tout aussi impor tant Ainsi il est inadmissible qu un grand nombre de v los ne disposent pas d un clairage ad quat Apparemment les dyna mos les cataphotes et autres lumi res sont des appareils fragiles Peut tre conviendrait il d attirer l attention des fabriquants de v lo sur la n cessit d une qualit sup rieure Les communes et les coles devraient au minimum entreprendre deux fois par an une action de contr le pr ventif Une collaboration avec les forces de l ordre serait n cessaire aux endroits strat giques pour veiller la s curit et pour susci ter l attention des autres usagers La police pourrait aussi conseiller les organisateurs de ces projets quant au choix des itin raires Quelle est votre position se sujet Les probl mes de la mobilit ne se limitent pas aux d place ments domicile travail L enqu te sur la mobilit des m nages nous d montre que d poser et chercher quelqu un repr sente 13 des d placements des Bruxellois et aller l cole 7 Cela repr sente presque autant que aller travailler 22 D s lors ce qui est possible pour les d placements domicile travail devrait pouvoir l tre aussi pour les d placements domi cile cole
116. ment consiste faire respecter la loi Je vous rappelle ma r action la lettre qui m tait adress e la fin de l ann e pass e par un substitut bruxellois ce dernier s tonnant de ce que sur certains axes bruxellois jusqu 100 du trafic automobile roule plus rapidement que la limite impo s e Il s interrogeait sur la l gitimit des limitations de vitesse actuelles sur la question de savoir si les r gles de droit ne devaient pas tre adapt es aux faits Cette adaptation vers le haut des vitesses autoris es est selon moi inopportune vu le risque plus lev des conflits avec les usagers faibles vu que la gravit des accidents cro t avec les vitesses plus la vitesse est lev e plus le risque d accidents est lev et plus graves en sont les cons quences pour les victimes Par exemple alors que 5 des pi tons meurent lorsqu ils sont fauch s par un v hicule roulant 32 km h la collision entra ne 85 de d c s lorsque la voiture se d place 64 km heure Seulement deux fois plus vite Et de plus une vitesse de 64 km heure n est pas tol r e Bruxelles La meilleure pr vention consiste faire conna tre la loi faire savoir qu elle sera appliqu e et se donner les moyens de l appliquer C est ce message que j ai r percut au Procureur du Roi et au ministre de la Justice La verbalisation des infractions rel ve de la comp te
117. munes les coles et les associa _tions concern es sans oublier les polices directement concer n es L important aujourd hui est bien s r le suivi de l op ration qui n tait alors qu une op ration pilote puisqu il faudrait videmment que tous les abords des coles soient s curis s Avez vous tabli des principes g n raux et des recomman dations g n raliser pour toutes les coles Tout en sachant que nous devrions terme arriver une R gion qui soit plus s re sur tout son territoire puisqu on sait tr s bien que ce n est pas toujours aux abords des coles que les enfants rencontrent le plus grand nombre de probl mes Des mesures plus g n rales doivent donc tre prises et j aimerais conna tre votre position quant aux mesures suivantes largissement de certaines parties des trottoirs pose d unrev te ment diff renci sur la voirie am nagement de plateaux sur le v s pose de bollards et de balustrades devant les sorties des coles i J ai appris qu en R gion wallonne les communes avaient re u certains incitants r gionaux qui les avaient stimul es dans leurs initiatives Ne serait il pas n cessaire Bruxelles d imaginer la m me formule On pourrait ainsi imaginer que le ministre qui a la tutelle sur les communes pourrait ainsi r ser ver une somme destin e aux communes en vue d am nagements pr cis Nous avons vu il y a peu lors de la discussion sur l accor
118. n neemt om haar machtsmonopolitie te bestendigen De houding van de burger is in feite een reactie tegen het feit dat de politieke kaste volkomen gescleroseerd is en elke democratische vernieuwing elke poli tiek maatschappelijke dynamiek de kop probeert in te drukken om haar eigen machtsposities te bestendigen De houding van de burger is dan ook fundamenteel democratisch gezond zodat hij niet moet worden beleerd door de politieke kaste integendeel Het komt dus aan de politieke kaste toe om zelf een mea culpa te slaan en om zichzelf tot meer democratische voorne mens te dwingen De uitvoerende macht moet terug onderge schikt worden gemaakt aan de controlerende en wetgevende macht van het Parlement Het parlementaire werk moet met andere woorden grondig worden geherwaardeerd Mevrouw de Voorzitter u zal uit het voorgaande begrepen hebben dat wij ons niet volledig kunnen scharen achter de invul ling die wordt gegeven aan het initiatief dat wordt genomen Om deze reden hebben we een amendement ingediend dat ertoe strekt de bestaande tekst volledig te vervangen ten einde een andere meer fundamentele lezing te geven aan het herstel van de democratie De bedenkingen die wij uiten betekenen echter niet u zal dat ook begrepen hebben dat wij niet achter het idee van een vers terking van de democratie in dit gewest zouden staan wel inte gendeel ik meen voldoende te hebben uiteengezet dat wij als eersten daarvoor vragende partij zijn
119. n que cela ou bien vise t elle galement l op ration de certification d actions dont il est aussi question actuellement Auquel cas l op ration de certification g n rera ventuellement pour les communes qui vendraient des recettes l extraordinaire et non l ordinaire Si cela concerne les dividendes extraordinaires puisqu il s agit d un dividende cela s inscrira au budget ordi naire des communes et pas au budget extraordinaire Mais comme il s agit d un dividende extraordinaire comme votre pr d cesseur vous pr conisez qu il ne soit pas affect au finan cement de d penses courantes et r currentes mais des d pen ses elles m mes extraordinaires Vous pr conisez et cela c est original par rapport aux circulaires pr c dentes le remboursement anticip de la dette hospitali re J y reviendrai Vous pr conisez aussi comme dans les circulaires pr c dentes la constitution d un fonds de pension Cela ne me pose pas de probl me si ce n est qu il serait peut tre temps de se demander s il n y a pas moyen de g n rer des conomies ou de meilleures performances en essayant de globaliser tous ces fonds de pension qui se cr ent au niveau local Les perspectives sont tout de m me tr s inqui tantes en mati re de pensions La charte sociale nous oblige tous transformer le plus possible d agents contractuels en agents statutaires Cet l ment ajout celui du
120. n tant l laboration du programme qu au suivi des d cisions prises par la commune et la r gion sont elles garanties et suffisantes M le Pr sident La parole est M Tomas ministre M Eric Tomas ministre du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg de l Emploi de l Economie de Energie et du Logement Monsieur le Pr sident chers coll gues je rappelle que la ventilation des 80 millions rel ve d une d cision du Gouvernement Par cons quent ce que le bourg mestre a d clar au conseil communal est l application stricte de la d cision du Gouvernement savoir que 20 millions sont accord s au projet coh sion sociale et 60 millions l am lioration de la convivialit dans le quartier S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 En ce qui concerne les projets proprement dits ma connais sance il ne s agit pas simplement de l installation de certains terrains de sport et d ailleurs pas uniquement de terrains de te nis mais plut t d un Agora Space et aussi de la r novation des environs des logements sociaux Quant au malheureux incendie de la cartonnerie je ne sais pas vous dire quelle en sera l incidence En tout cas je peux vous certifier qu au moment o cet incendie s est d clar le bourg mestre de Koekelberg se trouvait avec moi en dehors de Bruxel les Je peux donc vous assurer qu i
121. nce la proposition de recommandation est adopt e Bijgevolg is het voorstel van aanbevelingen aangenomen Ont vot oui Ja hebben gestemd MM Adriaens Andr Azzouzi Boelpaepe Mmes Braeckman Byttebier Caron Carth MM Chabert Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 Clerfayt Cools Cornelissen Daems Da f Debry de Clippele Decourty Mme De Galan MM De Grave de Jonghe d Ardoye d Erp de Lobkowicz Demannez de Patoul Mme Derbaki Sbai MM Doulkeridis Draps Mmes Dupuis Fraiteur M Gatz Mme Gelas MM Gosuin Grijp Grimberghs Mmes Grouwels Herscovici M Hutchinson Mme Huytebroeck MM Lahssaini Lemaire Mme Lemesre M Mahieu Mme Meunier M Michel Mme Molenberg Mme Neyts Uyttebroeck M Ouezekhti Mme Payfa M Pesztat Riguelle Roelants du Vivier Romdhani Mmes Schepmans Theunissen MM Tomas Vervoort et Mme Wynants Se sont abstenus Onthouden hebben zich M Arckens Mme Bastien MM Demol Hance Lootens Stael Mme Rorive et M Van Assche PROPOSITION DE RESOLUTION PORTANT CREA TION D UN GROUPE DE TRAVAIL CHARGE DE LA PROMOTION DE VALEURS DEMOCRATIQUES AU SEIN DU CONSEIL DE LA REGION DE BRUXELLES CAPITALE ET DE L ASSEMBLEE REUNIE DE LA COMMISSION COMMUNAUTAIRE COMMUNE Vote r serv VOORSTEL VAN RESOLUTIE TOT OPRICHTING VAN EEN WERKGROEP BELAST MET DE BEVOR DERING VAN DE DEMOCRATISCHE WAARDEN BINNEN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD EN DE VERENIGDE VERGADERING
122. nce de la police et de la gendarmerie soit des autorit s communales et f d rales court terme je compte programmer une entrevue avec le Procureur du Rot pour aborder un certain nombre de sujets dont je vous ai d j parl lors d une pr c dente interpellation Une concertation avec les communes est elle envisag e En dehors de la concertation pentagonale qui a t voqu e un des sujets abord s sera l am lioration de la communication avec les communes notre niveau r gional A mon initiative l IBSR mettra sur pied une campagne de sensibilisation sur la probl matique de l encombrement des carrefours le probl me des voitures qui s arr tent au milieu du carrefour lorsque le trafic est congestionn qui emp chent le trafic transversal de passer et occasionnent d s lors des retards aux voitures et aux transports publics de surface que la R gion et donc la collectivit finance 6 La s curisation des zones 30 Le plan de mobilit de la R gion bruxelloise se base sur la sp cialisation des voiries Cette sp cialisation des voiries doit tre mise en uvre par les communes dans le r seau de quartier sur ce r seau la rue est consid rer comme appartenant aux habitants Les mouvements de v hicules motoris s y sont seule ment tol r s Toutes les voiries dans le quartier d limit par des voies interquartiers devront donc tre r am nag es en zone 30 ou assimil e La vitesse de circul
123. nde politique on a beaucoup parl de s cu rit j aimerais attirer attention sur l une des plus grandes ins curit s urbaines que repr sente l ins curit routi re En d pit des efforts d j fournis le nombre de victimes d accidents de la circulation reste pr occupant Chaque accident mortel chaque accident avec un bless reste un drame Parmi les bless s graves et les personnes d c d es les pi tons et les cyclistes repr sen tent une proportion importante Parmi ceux ci ce sont souvent aussi les enfants qui sont les premi res victimes des accidents de la route et cela le plus souvent sur le chemin vers l cole ou de retour la maison Ils sont donc les usagers les plus vuln rables S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 de la voie publique Je l ai d j dit lors d une interpellation sur la mobilit des personnes mobilit r duite la ville d aujourd hui est encore trop pens e et faite pour les seuls adultes en bonne sant Le secr taire d Etat M Delathouwer a sans doute compris l ampleur du probl me en faisant de la s curit routi re le th me de l une de ses conf rences de presse Il y pr cisait que notre R gion a connu en 1998 pr s de 4 000 victimes c est dire environ 11 victimes par jour Le nombre de d c d s et de bless s graves a t de 269 en 1998 soit 2 personnes tous les 3 jours en moyenne
124. ne nouvelle r duction des missions de soufre et aux annexes I II HI IV et V sign s Oslo le 14 juin 1994 n s A 37 1 et 2 session ordinaire 1999 Vote nominatif sur l ensemble du projet d ordonnance portant assentiment la Convention europ enne sur la coproduction cin matographique et aux Annexes I et II faits Strasbourg le 2 octobre 1992 n A 55 1 et 2 1999 2000 Vote nominatif sur l ensemble de la proposition de recommandations relatives l avant projet de Plan f d ral pour un d veloppement durable 2000 2003 n A 84 1 1999 2000 Vote r serv et vote nominatif sur l ensemble de la proposition de r solution MM Rudi Vervoort Marc Cools Mme Evelyne Huytebroeck M Beno t Cerexhe Mme Brigitte Grouwels M Sven Gatz et Mme Adelheid Byttebier portant cr ation d un groupe de travail charg de la promotion des valeurs d mocratiques au sein du Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale et de l Assembl e r unie de la Commission communautaire commune n A 92 1 1999 2000 Vote nominatif sur les ordres du jour d pos s en conclusion de l interpellation de M Yaron Pesztat M Robert Delathouwer secr taire d Etat la R gion de Bruxelles Capitale charg de la Mobilit de la Fonction publique de la Lutte contre l Incendie et de l Aide m dicale urgente concernant la politique du stationnement en voirie 678 679 679 680 680 681 681 682
125. nous adresser un bureau sp cialis dans la formation concr te de techniciens de terrain Le cours comprendrait huit modules de 2 jours et demi par mois et concernerait plus ou moins deux agents par commune L objectif du cours est de sensibiliser les futurs conseillers en mobilit CEM Les exercices qui permettent aux futurs CEM de mettre de la th orie en pratique et qui occupent une place importante dans le cours seront cibl s sur des cas concrets bruxellois y compris la s curit aux abords des coles 3 L IBSR organise galement des formations mais son offre n est pas structur e Tant t l Institut coop re avec d autres organisations tant t il se charge de mettre des initiatives au point de mani re isol e L IBSR a ainsi particip aux projets concernant les agents de pr vention et de s curit I s est charg de la formation et du manuel d instructions pour les contr les pr ventifs des v los dans les coles Plus sp cifiquement en ce qui concerne la R gion de Bruxelles Capitale il a particip un projet dans le cadre duquel l agent de pr vention et de s curit apposait un d pliant sur le pare brise des v hicules mal gar s Pen arrive aux d placements vers l cole v lo L IBSR fournit des chasubles du mat riel r flecteur des casques pour cyclistes prix co tant Toutefois il est une phase qui ne peut en aucune fa on tre perdue de vue et c est celle de l infor
126. nstituer en son sein un ou plusieurs sous groupes charg s de sujets sp cifiques Art 9 De werkgroep kan onder haar leden een of meer subgroepen oprichten die belast worden met specifieke onderwerpen Adopt Aangenomen Charte Art 10 Une charte pour le respect des valeurs d mocrati ques sera labor e par le groupe de travail Handvest Art 10 Een handvest voor de naleving van de demo cratische waarden zal opgesteld worden door de werkgroep Adopt Aangenomen Art 11 Pour tre membre du groupe de travail la personne d sign e par le groupe politique reconnu ainsi que l ensemble des membres du groupe politique auquel il appar tient doit adh rer par crit la charte pour le respect des valeurs d mocratiques Art 11 Om lid te worden van de werkgroep moet de door de erkende politieke fractie aangewezen persoon schrifte lijk verklaren dat hij het handvest voor de naleving van de de mocratische waarden onderschrijft Ook alle leden van de poli tieke fractie waartoe hij behoort moeten dat doen Adopt Aangenomen Art 12 Disposition transitoire Avant l laboration de la charte pour tre membre du groupe de travail la personne d si gn e par le groupe politique reconnu ainsi que l ensemble des membres du groupe politique auquel il appartient s engage par crit respecter la Convention de sauvegarde des droits de l homme et d
127. nt het is spijtig dat we dit moeten zeggen maar het is de waarheid in feite tot een totaal nutteloze praatbarak is verworden Ik verwijs ook naar de overheveling van heel wat bevoegdheden naar allerlei pararegionale instellingen die uitpuilen van politiek benoemde creaturen waarvan het bestuur wordt waargenomen door marionetten van de meerderheidspartijen maar waar de oppositie op angstvallige wijze wordt buitengehouden zodat elke controle over wat daar gebeurt omzeggens onmogelijk wordt Ik verwijs naar de ver doorgedreven politisering bij de benoemingspolitiek in het overheidsapparaat de subsi di ringspolitiek enzovoort Een ander punt dat de burger mateloos ergert is dat de over heid die de burger vortdurend aanmaant om de wet na te leven en probeert hem daar op tijd en stond met allerlei straffen toe te dwingen dat uitgerekend deze overheid of beter haar beleids makers zelf de wetten met de regelmaat van een klok op de meest arrogante manier aan haar laars lapt in de regel zonder daarvoor te worden bestraft Ik haal het meest schandalige voor beeld aan namelijk dat van de taalwetgeving De huidige en alle voorgaande Brusselse regeringen hebben er alles voor gedaan om de taalwetgeving zoveel mogelijk naast zich neer te leggen en hebben daarvoor zelfs een illegale omzendbrief uitgevaar digd zodat op dit moment driekwart van de personeel saanstellingen in de Brusselse OCMW s en een derde in de Brusselse gemeenten totaal
128. nt l ventail des possibilit s d utilisation des fonds qui seraient re us du Cr dit communal est suffisamment vaste pour que les communes puissent rem dier aux difficult s inh rentes leur structure ou leur gestion financi re En ce qui concerne la probl matique du remboursement des emprunts aff rents la dette hospitali re c est l que se situe le fond politique de l intervention de Mme Mouzon je crois qu il y a un malentendu entre nous La circulaire laquelle elle 676 se r f re n adresse aucune recommandation aux centres publics d aide sociale A cet gard je vous donne lecture de ce qui figure au texte de la circulaire Dans le cas sp cifique des emprunts aff rents la dette des h pitaux les remboursements anticip s seront en outre financ s par le produit de l ali nation d une partie des actifs d tenus par les CPAS pour un montant quiva lent au moins 50 du montant du produit de l op ration Dexia affect e au remboursement d emprunts A cet effet c est l que se situe l l ment important puisqu on se trouve dans un cadre de contractualisation de la relation entre la commune en tant que pouvoir de tutelle du CPAS et le CPAS un accord sera pr alablement conclu au sein du comit de concertation commune CPAS Telle est la recommandation que nous formulons aux communes et non aux CPAS Partant je pense tr s honn tement tre demeur strictement dans
129. nt l manation de la volont libre de tous les citoyens et que l appareil politique doive d s lors s abstenir de toute immixtion dans la mani re dont le citoyen se forge souverainement une opinion 3 que le vote antipolitique et la perte de confiance dans les institutions qu on constate aupr s d un certain nombre de ci toyens trouvent indubitablement leur origine dans le foss qui existe entre le citoyen et la politique parce que la caste politique monopolise le pouvoir 4 que lefonctionnement de nos institutions parlementaires en particulier pour ce qui est du droit de contr le parlementaire a t min d une mani re inacceptable dans les d cennies cou l es tant en raison d une prise de pouvoir de la particratie qui a transf r la prise de d cisions politiques d obscurs c nacles du pouvoir que par un glissement du pouvoir du Parlement vers le pouvoir ex cutif 5 qu il faut bien constater depuis quelques ann es que la caste politique prend toujours plus de mesures qui sapent chaque fois plus la libert d expression et instaurent une police de la pens e 6 que cette volution court circuite toujours davantage les droits et libert s constitutionnels et le fonctionnement de nos institutions d mocratiques parlementaires ainsi que les droits et les libert s garantis par la Convention europ enne de sauve garde des droits de l homme et des libert s fondamentales S engage 1 tout entrepr
130. ole l action aux bonnes intentions Il nous faut sortir tr s rapidement du libell un peu g n ral du projet pour lui donner une r elle consistance et efficacit Je rappellerai ce propos madame la Pr sidente que mon groupe a d pos au mois de d cembre plusieurs propositions de modification du r glement visant pr cis ment am liorer le fonctionnement de notre institution l ouvrir sur la soci t civile dynamiser le d bat parlementaire et renforcer la fonc tion de contr le de l ex cutif qui est th oriquement la n tre Depuis d cembre ces propositions de modification cosign es en grande partie par le groupe ECOLO attendent toujours d tre d battues mais vous m avez rassur tout l heure en commis sion et j ai pris bonne note que d ici la fin avril la Commission du r glement se r unirait afin de les examiner Je tiens vous en remercier En effet ce qui est bon pour la d mocratie est bon et ce sans d lai et de quelque groupe d mocratique que cela vienne Je voudrais aussi insister madame la Pr sidente sur la n cessit d utiliser tous les moyens que la nouvelle soci t de l information met notre disposition Le projet que nous adop tons aujourd hui ne met pas suffisamment l accent mon go t sur les potentialit s normes que nous offrent les nouvelles technologies et notamment Internet Les partis antid mocra tiques eux l ont parfaitement compris ils surexplo
131. ompatibilit l gale l examen des dossiers relatifs la tutelle sur les intercommunales ressortit exclusive ment aux attributions du ministre pr sident en tout cas dans la structure de l actuel Gouvernement bruxellois Le ministre comp tent pour l Energie auquel vous vous r f riez dans le cadre de votre question n intervient pas dans les dossiers de tutelle l gard des intercommunales Je puis vous rassurer imm diatement puisque le membre du Gouvernement qui exerce la tutelle sur les intercommunales en l occurrence moi m me n exerce pas et n a jamais exerc un mandat quelconque dans un conseil d administration d intercommunale A cet gard donc par rapport l exercice de la tutelle ce probl me de conflits d int r ts et d incompatibilit s ventuelles ne se pose pas En ce qui concerne les conflits d int r ts qui pourraient r sulter de l exercice conjoint des fonctions pr cit es c est dire entre membre d un Gouvernement pr sident ou administra teur d intercommunale le Gouvernement a pour politique d examiner au cas par cas et la lumi re des l ments de droit et de fait qui sont propres chaque cas d esp ce la n cessit qu il peut y avoir de se d porter en fonction de l existence ven tuelle d un conflit d int r ts Avant m me que cette question soit examin e par le Gouver nement bruxellois c est dans l esprit de cette philoso
132. on bruxelloise Je souhaiterais par cons quent conna tre les mesures pr ci ses que vous avez prises ou allez prendre pour r primer les infractions invoqu es sur les voiries r gionales et si vous envisa gez une concertation avec les communes pour aborder globale ment ce fl au Enfin je voudrais interroger le minitre et le secr taire d Etat sur l int r t qu ils portent d velopper en interaction avec les 19 communes une politique de circulation l chelle r gionale en attachant un int r t particulier au d veloppement et la s cu risation des zones 30 ainsi qu au respect des voies r serv es aux v hicules de la STIB Il me serait agr able d entendre le minitre ou le secr taire d Etat ce propos afin de conna tre la politique qu il compte d velopper en la mati re Applaudissements sur les bancs PSC et ECOLO Mme la Pr sidente La parole est M Decourty M Willy Decourty Madame la Pr sidente madame et messieurs les ministres chers coll gues aborder la s curit routi re dans une agglom ration urbaine cela signifie se pr oc cuper avant tout du groupe le plus important mais aussi le plus faible parmi les usagers je veux parler des pi tons et aussi des cyclistes Mme Huytebroeck y a fait allusion ce sont ces deux cat gories qui comportent le plus de victimes des accidents de la route Et m me si depuis une bonne dizaine d ann es les statis tiques r v
133. ondersteunen Dit kan ook gebeuren door ingrepen op de plaatsen waar deze gebieden aan gewestwe gen grenzen Ik wacht hiervoor de initiatieven van de gemeenten niet af Bij elk project tot heraanleg van een gewestweg dring ik erop aan dat deze maatregelen worden opgenomen in de plan nen Une approche similaire s impose pour les sites propres en particulier pour les sites sp ciaux franchissables Trop souvent je dois en effet constater que les automobilis tes tiennent peine compte des signalisations et marquages au sol qui d limitent ces zones Les polices communales ne parviennent pas veiller correc tement au respect de ces mesures Cela signifie par cons quent qu il faut trouver des alternati ves pour forcer le respect des automobilistes Je concius donc qu il convient d opter pour deux solutions savoir le renforcement de la lisibilit des sites propres et des sites sp ciaux franchissables en travaillant davantage avec des niveaux diff rents et perceptibles et des s parations physi ques le renforcement de la surveillance en largissant les comp tences de certains membres du personnel des soci t s de trans ports publics en les autorisant verbaliser tout v hicule qui n observe pas la r glementation en mati re de sites propres en particulier en mati re de sites sp ciaux franchissables La premi re mesure rel ve enti rement de ma comp tence et l administration recev
134. ord entre la commune et le CPAS sera n cessaire afin que la commune accepte un rembour sement quivalent un montant de 50 tout en exigeant du CPAS en question qu il vende du patrimoine aux fins d apporter les 50 compl mentaires Sachez monsieur le ministre pr sident que le CPAS ne pourra pas l galement donner son accord pareille op ration parce qu il ne sera pas en droit d affecter la vente de patrimoine CPAS recettes extraordinaires au remboursement d em prunts En cons quence sur ce point votre circulaire est totale ment inapplicable Mme la Pr sidente La parole est monsieur Simonet ministre pr sident M Jacques Simonet ministre pr sident du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Pouvoirs locaux de D Am nagement du Territoire des Monuments et Sites de la R novation urbaine et de la Recherche scientifique Encore une fois je pense qu il s agit ici d un malentendu quant la lecture de la circulaire Celle ci ne demande pas un apport de 50 des CPAS dans le cadre des remboursements d emprunts C est une mesure strictement patrimoniale D s lors je tiens r p ter que cette circulaire s adresse vraiment aux communes Mme la Pr sidente L incident est clos S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 QUESTION ORALE DE MME GENEVIEVE MEUNIER A M JACQUES SIMONET MINISTRE PRESIDE
135. phie de la d claration gouvernementale laquelle vous vous tes r f r e de mani re opportune que le ministre de l Energie a pris initiative de d missionner d une pr sidence d intercommunale d lectricit qu il assumait jusqu il y a peu Mme la Pr sidente La parole est Mme Meunier Mme Genevi ve Meunier Madame la Pr sidente je sais qu iln ya pas d incompatibilit SEI mais nous parlons HERE d int r ts sur certaines mati res J esp rais qu il y avait application de la d claration gouver nementale dans ce cas ci C est pourquoi monsieur le ministre pr sident je suis d ue par votre r ponse Mme la Pr sidente La parole est M Simonet minis tre pr sident M Jacques Simonet ministre pr sident du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale charg des Pouvoirs locaux 677 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral de l Am nagement du Territoire des Monuments et Sites de la R novation urbaine et de la Recherche scientifique Madame la Pr sidente Mme Meunier renvoie l thique du ministre de Energie Je peux difficilement me substituer lui en cette mati re Mme la Pr sidente L incident est clos QUESTION ORALE DE MME BERNADETTE WYNANTS A M JACQUES SIMONET MINISTRE PRESIDENT DU GOUVERNEMENT DE LA REGION DE BRUXELLES CAPITALE CHARGE DES POUVOIRS LOCA
136. puissent encore tre qualifi d immigr s Peut on admettre lorsqu on sait que c est de la diversit que na t le progr s et de nos diff rences l enrichissement que l on accepte l autre condition qu il se conforme strictement un mod le social ou culturel pr ta bli Il est essentiel d avoir sans cesse l esprit que Bruxelles a la chance d tre une ville o coexistent parfois harmonieusement parfois avec plus de difficult s une multiplicit de populations aux origines la culture la religion ou la langue diff rentes Cessons de les consid rer comme des obstacles et voyons plut t ce qui nous unit en faisant place la citoyennet et la citoyen net bruxelloise aux valeurs que celle ci entend d fendre par la mise en place de ce groupe de travail la libert d expression et 667 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag d opinion l galit entre les individus la solidarit entre les nantis et les plus d munis le respect de l autre dans son int grit physique et psychologique Cette galit laquelle je faisais allusion passe aussi par l galit des chances entre les individus des deux sexes Voil une lutte que les femmes et des hommes ont men e et continuent mener depuis plus d un si cle La parit est un combat difficile Pourtant tout laisse penser qu
137. r een concurrent uit te schakelen wordt de politieke strijd vervalst Ik wil eveneens verwijzen naar de officieuze voorloper van de werkgroep die men nu wil oprichten die v r de verkiezingen werd opgericht om het extremisme te bestrijden maar eigenlijk zoals via de pers kon worden vernomen om met overheidsmiddelen het Vlaams Blok te bestrijden ook al voelen wij ons helemaal niet aangesproken door termen zoals extremisme en dergelijk meer Ook op het vlak van de uitvoerende macht zijn de ondemo cratische tendensen reeds heel ver gevorderd Laten wij beginnen met het parlementaire controlerecht Het parlementaire controlerecht vormt een elementaire hoeksteen van elke parlementaire democratie De volksvertegenwoor diging heeft als fundamentele taak een controle uitte oefenen op alle handelingen van de uitvoerende macht In de praktijk moet echter worden vastgesteld dat dit controlerecht nog nauwelijks bestaat omdat de uitvoerende macht systematisch weigert dit recht nog verder te erkennen Ik heb hier de voorbije jaren al honderden keren het woord genomen om de Regering ter verantwoording te roepen over haar daden om inlichtingen te vragen over de daden van de uitvoerende macht of om wantoe standen aan te klagen maar een ernstig en correct antwoord op deze vragen heb ik omzeggens nooit gekregen De uitvoerende macht weigert nog langer haar verantwoordingsplicht ten aanzien van dit Parlement na te komen zodat dit Parleme
138. ra les directives n cessaires J ai d ores et d j demand de me faire parvenir un inventaire des sites propres et des sites sp ciaux franchissables de v rifier si leur signalisation est correcte et s ils sont repris dans un arr t minis t riel pour les voiries r gionales ou un r glement de police additionnel pour les voiries communales La deuxi me mesure requiert une modification du code de la route et par cons quent une concertation avec l Etat f d ral et les deux autres r gions Enfin je voudrais encore attirer l attention sur la s curit des passages pour pi tons En effet les nouvelles dispositions du code de la route donnent priorit aux pi tons d sireux de traverser la rue sur un passage non prot g Dans le pass on a souvent am nag des passages pour pi tons sur des voiries avec plus d une bande de circulation par sens sans prendre des mesures de s curisation sp cifiques Cela peut entra ner des situations dangereuses J ai d s lors charg mon administration de r aliser un inven taire de tous les passages pour pi tons sur les voiries r gionales et d laborer les directives pour garantir la s curit des pi tons Cela signifie concr tement qu il faudra proc der une valuation des motifs pour lesquels ces passages ont t am na g s et le cas ch ant laborer les mesures de s curisation n cessaires dans le cadre de l approche g
139. rale bewustmaking gaat voor zover dat bestaat maar wel om een manipulatie van de burgers wat hier duidelijk het geval is Is er dan geen democratisch probleem in onze samenleving Is er dan geen probleem van anti politiek Die zijn er zeker maar in tegenstelling tot het uitgangspunt dat in het huidige voorstel als basis wordt genomen ligt de oorzaak daarvan hele maal niet bij de bevolking en bij de burger Neen om de oorzaak daarvan te vinden zou de politieke kaste best eens heel diep in eigen boezem kijken Als er al een anti politieke stemming heerst onder de bevolking als de burger zich inderdaad al afkeert van de instel lingen die wij hebben en ik denk inderdaad dat dit voor een stuk het geval is dan is de oorzaak daarvan niet bij de burger te zoeken maar wel bij de politieke klasse die er verantwoor delijk voor is dat onze politieke instellingen niet meer democra tisch functioneren omdat deze politieke klasse is weggegroeid van de burger en niet naar de stem van de burger wil luisteren Erger ze poogt hem herop te voeden zodat zij ongestoord haar eigen macht zou kunnen continueren Het is met andere woor den de politieke klasse die onze democratische instellingen ondergraaft De politiek in dit land wordt al lang niet meer door het volk bepaald zoals de democratische politieke theorie het wil maar wel door een politieke kaste die de machtsuitoefening angstvallig monopoliseert Door de particratie zijn h
140. rdinaire qui n entame ni son patrimoine ni son capital que le CPAS ait supporter les 50 suppl mentaires en devant vendre du patrimoine Par cons quent ce dernier perdrait gale ment les b n fices que lui rapporte ce patrimoine De plus monsieur le ministre pr sident la technique est totalement ill gale Un CPAS ne peut pas affecter une recette extraordinaire g n r e par la vente de patrimoine au rembourse ment de d penses ordinaires Or les emprunts hospitaliers sont affect s aux d penses ordinaires L galement c est impossible Sur ce point nous vous demandons donc de retirer votre circu laire Par ailleurs si vous tenez absolument m ler les CPAS dans l affaire avec l accord de vos coll gues du bicommunautaire vous pouvez envisager par exemple que les fonds de pension qui se constituent portent galement sur les membres du person nel des CPAS qui g n ralement ont t oubli s dans les op ra tions fonds de pension Dexia 1 et Dexia 2 Vous pouvez aussi pr voir l affectation de ce dividende extraordinaire ce qui serait l galement possible aux inves tissements n cessaires en mati re de MRS Vous pouvez pr voir une s rie de choses en collaboration avec vos coll gues mais seul vous ne pouvez forcer la main des CPAS Applaudisse ments sur les bancs socialistes Mme la Pr sidente La parole est M Simonet minis tre pr sident M Jacques Simonet ministre pr
141. re en tant que ministre pr sident et parce que cela pourra avoir un prolongement en tant que ministre responsable de la politique scientifique de projeter nos t l visions communautaires vers Pext rieur via les nouvelles technologies d informations Nous allons bient t signer avec Mme Neyts la convention cadre relative la mise en ceuvre du r seau larges bandes D importantes conomies budg taires seront ainsi r alis es quant la mise de T l Bruxelles et de TV Brussel sur le Net S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 Mme la Pr sidente L incident est clos VOTES NOMINATIFS NAAMSTEMMINGEN Mme la Pr sidente L ordre du jour appelle les votes nominatifs sur les projets dont l examen est termin Aan de orde zijn de naamstemmingen over de afgehandelde ontwerpen PROJET D ORDONNANCE PORTANT ASSENTIMENT AU PROTOCOLE A LA CONVENTION SUR LA POLLUTION ATMOSPHERIQUE TRANSFRON TIERE A LONGUE DISTANCE DE 1979 RELATIF A LA LUTTE CONTRE LES EMISSIONS D OXYDES D AZOTE OU LEURS FLUX TRANSFRONTIERES ET A SON ANNEXE TECHNIQUE FAITS A SOFIA LE 31 OCTOBRE 1998 Vote nominatif sur l ensemble ONTWERP VAN ORDONNANTIE HOUDENDE IN STEMMING MET HET PROTOCOL INZAKE DE BEHEERSING VAN EMISSIES VAN STIKSTOF OXIDEN OF VAN DE GRENSOVERSCHRIJDENDE STROMEN VAN DEZE STIKSTOFVERBINDINGEN BIJ HET VERDRAG VAN 1979 BETREFFENDE GRENSOVERSCHRIJDENDE
142. rsque je le rappelle tous les groupes d mocratiques se sont r unis la fin de la pr c dente l gislature pour appuyer une campagne de d mocratie contre les extr mismes la veille des lections r gionales Je plaide donc pour que le groupe de travail que nous allons cr er m me s il aura d abord pour t che de r diger une charte qui devra sans doute proc der des auditions organiser des rencontres notamment avec des experts sorte de ses murs pour faire conna tre son action et comme je l ai pr n dans le cadre de la s curit routi re sensibiliser le citoyen et d montrer que la d mocratie reste la meilleure r ponse aux extr mismes Pour conclure ces actions sont d autant plus n cessaires que six mois seulement nous s parent des nouvelles ch ances lec torales et que certaines entit s locales risquent de conna tre des situations d urgence Applaudissements sur divers bancs S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 Mme la Pr sidente La discussion g n rale est close De algemene bespreking is gesloten Discussion des consid rants et des articles Bespreking van de consideransen en van de artikelen Mme la Pr sidente Nous passons la discussion des consid rants et des articles de la proposition de r solution sur la base du texte adopt par la commission Wij vatten de bespreking van de consideransen en van de
143. s je suis toujours surpris de constater la bienveil tante tol rance dont certaines situations b n ficient alors qu il s agit d infractions Je pense tous les v hicules dangereuse ment parqu s qui masquent la visibilit des pi tons ou ceux qui stationnent sur les trottoirs obligeant tout simplement les pi tons emprunter la chauss e et donc se mettre hors de leur droit et en danger Je pense aussi aux chantiers Nous devrions avoir aujourd hui une r glementation solide qui oblige les responsa bles d un chantier prendre toutes les pr cautions pour organi ser un passage d ns de bonnes conditions Or on peut constater tr s souvent que ce n est pas le cas Nous en connaissons des exemples tout pr s de notre Parlement Fen viens la situation proximit des coles Il s agit d un probl me que je connais bien dans la mesure o j ai continu enseigner jusqu en 1997 J ai toujours t frapp par l inconscience et l attitude irresponsable de certains parents qui stationnent leur v hicule en double voire en triple file et qui seraient pr ts le cas ch ant conduire leurs enfants jusque dans la cour de r cr ation A ce propos il faudrait prendre des mesures requ rant des moyens humains notamment en termes de pr sence polici re Malheureusement certains corps de police prouvent des difficult s compl ter leurs cadres Je consid re aussi qu il con
144. s dites pilote savoir les 20 am nage ments visant am liorer la s curit aux abords des coles Ce programme avait t initi sous l ancienne l gislation par M Andr Mme Huytebroeck vous a demand comment s tait pass e la concertation avec les communes A ce propos je vous appor terai un t moignage ma famille a t impliqu e dans un acci dent heureusement sans dommage pour elle L un des ensei gnants de l cole fr quent e par mes enfants en a t la victime Cette cole figurait parmi les 20 projets retenus par la R gion pour b n ficier d un r am nagement H s agit de la voirie r gio nale chauss e de Mons hauteur de l Institut Marius Renard et de l cole des Arts L IBSR a tabli un projet int ressant Il n est pas tr s compliqu il n y a pas de grands travaux faire dans le cas d une art re de p n tration comme la chauss e de Mons En fait ce projet vise largir les trottoirs et placer un signal lumi neux avec bouton poussoir afin de permettre aux enfants de traverser la rue en toute s curit Actuellement se trouve d j cet endroit un feu clignotant mais dont l effet est quasi nul Selon mes informations ce projet a t pr sent pour avis la commune Mais de peur de ralentir la circulation automobile la police a remis un avis n gatif sur le placement du signal lumi neux Toujours d apr s mes renseignements la R gion aurait donn
145. sidente il tait grand temps d interpeller sur cette mati re parce que nos ministres ont norm ment de choses dire Je tiens les remer cier pour leur tr s longue et tr s compl te r ponse qui prouve que cette mati re qui est est la fois importante et tr s complexe implique de nombreux interlocuteurs et partenaires J insiste sur le suivi de cette fameuse op ration pilote en esp rant qu elle soit tendue toutes les coles Je r p te ma proposition d diter une brochure comme cela a t fait en Wallonie concernant l valuation de toutes ces r alisations Je r p te qu en mati re de s curit routi re c est la fois l information et la sensibilisation qui sont importantes Je pense que les probl mes que vous rencontrez entre la R gion et la perception des communes principalement des poli ces est aussi une question de sensibilisation Quand j entends que des avis divergents manent des communes par exemple en S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 ce qui concerne ce qui s est pass Marius Renard je me dis que c est aussi une question de sensibilisation ou de priorit Dans le cas o des communes et la R gion ne sont pas sur la m me longueur d ondes en ce qui concerne les am nagements c est la R gion de marquer clairementses priorit s parce que les crit res de choix et de d cision des communes ne sont
146. sont bien entendu les communes que l on retrouve en premi re ligne dans le domaine qui nous pr occupe A Bruxelles les voiries communales repr sentent 90 d un r seau qui totalise 2 200 km r partis sur le territoire des 19 enti t s Ce sont galement les communes qui sont comp tentes en mati re de police c est dire si elles ont un r le fondamental jouer plus particuli rement en mati re de politique pr ventive Globalement donc les moyens d action de la R gion en mati re de s curit routi re sont relativement limit s Ce qui n implique pas n cessairement pour elle de se croiser les bras et de laisser aux communes le soin de prendre ou de ne pas prendre d initiatives en fonction de leur volont politique ou de l tat de leurs finances Tout au contraire je crois que le dialogue qui s est instaur entre la R gion et les communes concernant d autres pr occupations la r habilitation des quartiers fragili s s par exemple doit s tendre aux probl mes que pose la s curit routi re La R gion peut jouer un r le en soutenant les communes dans leur volont de mener une politique efficace en la mati re Certaines communes par ailleurs ont d j pris des dispositions sur le plan des travaux publics am nagement de ronds points aux carrefours dange reux rectification des profils de certaines art res trop rectili gnes sur l vation de carrefours et am nagement d
147. t de prendre place sur le si ge arri re de la voiture en esp rant que ce ne soit pas l avant Nous distinguons ce jour les pistes suivre mais la trans position pratique n cessite pas mal de courage politique L poque o nous r pondions chaque probl me de mobilit par une solution court terme sous la forme d un tunnel d un viaduc ou d un largissement de route est je esp re r volu J essaie donc de placer dans leur juste contexte vos interventions concer nant les personnes qui assurent la s curit routi re En effet s il est vrai que ce personnel est n cessaire une approche globale des causes d ins curit routi re l est tout autant On m a parl des ALE et des agents de pr vention et de s cu rit que l on nomme APS Ceux ci rel vent de la comp tence du secr tariat permanent de la politique de pr vention du minist re f d ral de l Int rieur Si les communes entendent pr tendre aux subsides pour faire appel des agents de pr vention et de s cu rit cela doit imp rativement se faire dans le cadre des contrats de pr vention et de s curit du minist re de l Int rieur En outre il est galement loisible aux communes d op rer sans subsides mais dans ce cas elles doivent pour autant qu elles souhaitent utiliser l appellation d agent de pr vention et de s curit n ces sairement solliciter l autorisation du minist re de l Int rieur ainsi qu
148. t M Cornelissen M Jean Pierre Cornelissen Madame la Pr sidente messieurs les ministres chers coll gues des groupes d mocrati ques je ne reviendrai pas sur de nombreux aspects certes int ressants mais qui ont d j t voqu s par les orateurs pr c dents Je ne puis que marquer mon accord sur le diagnostic quia t pos et sur beaucoup de solutions qui ont t propos es Nous connaissons en effet dans notre r gion de nombreuses situations totalement anachroniques Je ne ferai pas de localisme et plut t que de multiplier les exemples je me bornerai interve nir de fa on g n rale Au del de ce qui a t dit je pense qu il faut revoir la conception de la ville Il faut la repenser l inverser La ville est trop souvent dans de nombreux endroits encore con ue comme un espace avant tout d volu la circulation automobile On semble encoretoujours vouloir privil gier la fonction de circula tion plut t que la fonction d habitat Il y a l quelque chose d assez faux Nous devons nous rappeler que parmi les Bruxellois 52 sont des pi tons tout le temps Pour le reste nous sommes tous pi tons l un ou l autre moment Il faut donc que les mesures que nous devons envisager aillent dans le sens des int r ts g n raux bien compris On assiste certes une prise de conscience et des progr s sont effec tu s mais il faut reconna tre qu ils sont parfois un peu lents J
149. t d un expert en s curit routi re et mobilit qui serait charg de soutenir la politique de pr vention et de stimuler le d veloppement de projets dans les communes Concr tement il dresserait la liste des initiatives en cours ainsi que l inventaire des moyens techniques et humains disponibles Avez vous des pr cisions ce sujet Applaudissements sur les bancs socialistes De Voorzitter Het woord is aan mevrouw Byttebier Mevrouw Adelheid Byttebier Mevrouw de Voorzitter de vorige interpellanten verwezen vooral naar Vlaanderen maar ook in Vlaanderen zijn er heel wat verkeersproblemen Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft op dat vlak zelfs enkele voordelen ten opzichte van Vlaanderen Door de dichte bebouwing in een stedelijk gebied kan de snelheid er binnen bepaalde perken worden gehouden wat op het platteland niet het geval is De statistieken leren ons dat er veel jongeren sterven in het verkeer Een op vijf van de dodelijke of zwaargewonde voet gangers is jonger dan 14 jaar en een op vier dodelijke of zwaar gewonde fietsers is tussen 10 en 20 jaar oud Wanneer we denken aan jonge verkeersslachtoffers denken we automatisch ook aan de schoolomgeving en de verplaatsing van en naar de school Dit aspect verdient nog meer aandacht Er zijn al enkele goede initiatieven ontwikkeld Ik refereer naar de brochure van het BIVV Op weg naar school gemaakt voor ouders en leer krachten met tips als Hoe leer je e
150. tion de mon coll gue Jos Chabert concernant les voiries r gionales j accorderai une attention particuli re la s curit routi re aux abords des coles en voirie communale ce qui pourra par exemple se concr tiser partir des conventions de mobilit R gion commune plusieurs reprises nous avons dit que nous allions chacun selon nos attributions respectives conclure des contrats avec les communes Je vous rappelle que par rapport aux 9 millions investis l ann e pass e nous avons pr vu de doubler l inves tissement qui passera cette ann e 18 millions pour ces contrats l Le Gouvernement a arr t 4 projets globaux dans le cadre de la loi Onkelinx convention premier emploi Un de ces projets concerne l emploi et la formation de stewards urbains toutefois limit aux p rim tres d op rations de revitalisation des noyaux commerciaux Les t ches de ces stewards urbains consisteraient notamment veiller ce que le quartier b n ficie de bonnes conditions de mobilit Au niveau de la sensibilisation des acteurs qu avons nous envisag en mati re de formation des usagers des enseignants S ance pl ni re du vendredi 31 mars 2000 Plenaire vergadering van vrijdag 31 maart 2000 des policiers et du personnel communal charg de la surveil lance routi re 1 Dans le cadre d une de nos missions de formation l ad ministration de l Equipement et des Transports a organis en
151. tre notre Parlement et un certain nombre de milieux d origine trang re Bon nombre d lus d origine trang re ou dont le conjoint est d origine tran g re sont issus des derni res lections Il est normal de poursui vre pr sent ce travail au niveau d un groupe de travail parle mentaire pluraliste qui puisse auditionner ou rencontrer des personnes Nous ne devons jamais oublier que la d mocratie est bien fragile Nos r cents d bats propos de l Autriche nous l ont d ailleurs rappel Dans la majorit des pays du monde la d mo cratie n existe pas Nous avons la chance de vivre dans un pays o existe la d mocratie Nous devons pr server cet acquis et essayer de le renforcer Ce sera le r le principal du groupe de travail Je me r jouis qu il soit pr vu que ce groupe de travail labore une charte En ce qui me concerne j estime qu elle devra tre pr sent e sous forme de document didactique qui pourra tre largement diffus et auquel nous pourrons tous je l esp re nous associer La d mocratie est videmment une valeur qui transcende nos diff rences politiques Certains ont dit ce matin en commission notamment l extr me droite qu il aurait fallu aborder bien d autres choses Ce n est pas parce que nous rappelons notre attachement la d mocratie que nous ne sommes pas attach s respecter toutes les lois ou toutes les r gles de bonne conduite en politique Je su
152. tten zelfs zover dat zij er niet voor terugdeinzen om zelfs in het geval dat een meerd rheid van de kiezers een welbepaalde partij de opdracht zou geven om bestuursverantwoordelijkheid op te nemen dit onmogelijk te maken Ik verwijs in dit verband naar de bespre kingen die momenteel plaatsgrijpen in het kader van de Brus selse Costa die in feite niets anders tot doel hebben dan het voor het Vlaams Blok onmogelijk te maken om in de VGC en de andere Brusselse structuren ooit aan de macht te komen zelfs indien het Vlaams Blok via vrije verkiezingen een absolute meerderheid van de kiezers zou bekomen De maneuvers die in deze Costa plaatsgrijpen kunnen dus niet anders dan fundamen teel antidemocratisch worden genoemd 669 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag Onze conclusies zijn dus duidelijk de democratische waar den in Brussel moeten niet worden verdedigd door te pogen de burger herop te voeden neen zij moeten worden verdedigd door de politieke kaste eens flink op haar plaats te zetten Er bestaat inderdaad een antipolitieke stemming bij de burgers van deze stad en van dit land maar deze antipolitieke stemming is niet antidemocratisch van aard maar juist integendeel een reactie tegen het gebrek aan democratische ingesteldheid vanwege de politieke kaste die momenteel de machtsuitoefening monopoli seert en allerlei ondemocratische maatregele
153. ugmenter C est un signe des temps Durant les ann es 60 70 c tait encore une exception la r gle que de conduire les enfants l cole en voiture Aujourd hui au contraire il est rare qu un enfant se rende l cole seul pied ou v lo Ce cocooning exag r cette surprotection n est pas seulement la r sultante de facteur d agression externe En effet les responsables successifs ont supprim les pistes cyclables et les larges trottoirs am nag des autoroutes urbaines et adapt la ville la voiture Voici deux jours on a pu prendre connaissance d un certain nombre de statistiques dans le cadre de l enqu te m nages mobilit 98 99 effectu e en Belgique Un examen des r sultats pour Bruxelles permet de constater que les trajets entre le domi cile et l cole repr sentent 7 des motifs de d placements auxquels il faut ajouter une bonne part du motif d poser ou prendre quelqu un soit 13 et que la part de march des trans ports publics dans les relations a chut 48 en 1999 contre 59 en 1991 J ajouterai une r flexion particuli re Er groeien nog altijd generaties kinderen op die tot ze 20 zijn niet anders zijn vervoerd dan met de auto Het beleid moet daar wat proberen tegen te doen Nousavonstellement boulevers notre ville am nagement public les transports en commun et le r seau routier que nos enfants sont oblig s deux fois par jour les chiffres le prouven
154. un oorzaak vinden inde kloof die er bestaat tusen burger en politiek ingevolge het monopoliseren van de macht door de politieke kaste 4 de werking van onze parlementaire instellingen inzon derheid voor wat betreft het parlementaire controlerecht de voorbije decennia op een onaanvaardbare wijze werd onder graven zowel ingevolge de machtsgreep van de particratie die de politieke besluitvorming naar duistere machtscenakels heeft overgeheveld als ingevolge een verschuiving van de macht van het Parlement naar de uitvoerende macht 5 er de laatste jaren moet worden vastgesteld dat de poli tieke kaste steeds meer maatregelen neemt waarbij de vrijheid van meningsuiting steeds verder wordt ondergraven en de gedachtepolitie wordt ingevoerd 6 op deze wijze de Grondwetelijke rechten en vrijheden en de werking van onze parlementaire democratische instellingen alsook de rechten en vrijheden die gewaarborgd worden door het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden steeds meer buiten spel worden gezet Verbindt er zich toe 1 In zijn eigen instellingen alles te ondernemen om de prerogatieven van het Parlement terug in ere te herstellen en er de democratische werking van op alle niveaus te bevorderen onder meer via een terugdringing van de particratie en een hertoe igening van de prerogatieve die de voorbije decennia aan de uitvoerende macht werden verloren 2 Ervan uitgaande dat een streke
155. vec l IBSR une valuation des am nagements r alis s sur les voiries communales en R gion wallonne avec une m tho dologie tr s compl te de conception et cela la demande du ministre des Affaires int rieures et de la Fonction publique Toute cette valuation a t reprise dans une brochure attrayante avec photos statistiques avis techniques appr ciation des usagers Je vous invite r aliser une telle brochure Bruxelles Enfin je sais tr s bien que le niveau r gional n est pas seul d cideur en mati re de s curit routi re puisque le f d ral et en occurrence la ministre Durant a dans ses attributions la s cu rit routi re Elle a d j eu l occasion de d velopper quelques uns de ses objectifs qui sont entre autres la responsabilisation de chaque usager afin que chacun trouve sa place sur la voie publique Elle a d j annonc qu elle introduirait dans le code de Ja route un volet code de la rue propre aux zones habit es et enfin compte mener une campagne d information et de sensibili sation Certaines mesures comme celle qui concerne l utilisation du GSM en voiture seront bient t prises Le permis point est galement un dossier dans lequel elle progresse Enfin alors que les radars automatiques fonctionnent d j en Flandre depuis un an Bruxelles on ne voit rien venir Or c est l un choix politique que pourrait faire la R gion Que comptez vous entreprendre ce sujet
156. vieilissement g n rera terme une dette assez lourde Je pense que des techniques sont possibles tout en pr servant l autonomie communale Vous sugg rez aussi de destiner ces montants un fonds de r serve extraordinaire pour une affectation ult rieure Cela ne mange pas de pain On peut envisager que des communes utili sent ces fonds pour acheter des certificats dans le cadre du march interne au holding public aux communes et villes qui elles vendront leurs certificats Vous pr conisez aussi le financement de nouveaux projets du service extraordinaire L o nous ne pouvons plus admettre votre circulaire c est quand vous pr conisez non pas que la commune rembourse une dette hospitali re mais qu elle ne le fasse qu 50 le CPAS de son cot tant oblig de vendre du patrimoine pour rembour ser les 50 restants C est inacceptable D abord vous n tes pas le ministre de tutelle des CPAS pas plus que le ministre 675 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag responsable du financement des CPAS Ce sont dans les deux cas vos coll gues Neyts et Tomas Vous n avez donc pas via une circulaire du seul ministre pr sident r gional adress e aux communes forcer la main des CPAS quant la vente de leur patrimoine Qui plus est il serait inacceptable alors que la commune recevra un dividende extrao
157. viendrait de d velopper un programme d obstacles et d am nagements physiques H las les moyens sont l aussi insuffisants Une commune peut avoir une r elle volont de r aliser des choses mais parfois elle se heurte un probl me de cr dits de budgets trouver C est probablement sur ce plan que la R gion devrait tenter d aider les communes par le biais d un syst me d incitants Applaudisse ments sur les bancs de la majorit De Voorzitter Het woord is aan de heer Chabert minis ter De heer Jos Chabert minister van de Brusselse Hoofdste delijke Regering belast met Openbare Werken Vervoer Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp Mevrouw de Voorzitter de verkeersveiligheid in het algemeen en de veiligheid in de omgeving van scholen in het bijzonder zijn zaken die mij en heel de regering zeer na aan het hart liggen Toen ik minister van Verkeerswezen was in de federale regering velen onder u waren toen nog niet geboren heb ik een reeks maatregelen genomen om de verkeersveiligheid te bevorderen Ik heb de autogordel ingevoerd de snelheidsbeperking tot 120 kilometer per uur ingesteld en ook heb ik het alcoholpro millage van 0 8 ingevoerd Tevens heb ik het verbod uitgevaar digd om kinderen onder een bepaalde leeftijd vooraan in de auto te laten plaatsnemen en ik kan nog een achttal andere maatre gelen opsommen Ik heb de verkeersveiligheid niet alleen in woorden maar ook in daden stee
158. voort et Mme Wynants Se sont abstenus Onthouden hebben zich M Arckens Mme Bastien MM Demol Hance Lootens Stael Mme Rorive et M Van Assche PROJET D ORDONNANCE PORTANT ASSENTIMENT AU PROTOCOLE A LA CONVENTION SUR LA POLLUTION ATMOSPHERIQUE TRANSFRON TIERE A LONGUE DISTANCE DE 1979 RELATIF A LA LUTTE CONTRE LES EMISSIONS DES COMPO SES ORGANIQUES VOLATILS O DE LEURS FLUX TRANSFRONTIERES ET AUX ANNEXES I IE III ET IV FA TS A GENEVE LE 18 NOVEMBRE 1991 Vote nominatif sur l ensemble ONTWERP VAN ORDONNANTIE HOUDENDE IN STEMMING MET HET PROTOCOL B HET VERDRAG VAN 1979 BETREFFENDE GRENSOVER SCHRIJDENDE LUCHT VERONTREINIGING OVER LANGE AFSTAND INZAKE DE BEHEERSING VAN EMISSIES VAN VLUCHTIGE ORGANISCHE STOF FEN OF HUN GRENSOVERSCHRIJDENDE STRO MEN EN MET DE BIJLAGEN I II III EN IV ONDER TEKEND TE GENEVE OP 18 NOVEMBER 1991 Naamstemming over het geheel Mme la Pr sidente Mesdames messieurs nous passons maintenant au vote nominatif sur le projet d ordonnance Dames en heren wij stemmen nu over het ontwerp van ordonnantie Il est proc d au vote nominatif Er wordt tot naamstemming overgegaan 63 membres sont pr sents 63 leden zijn aanwezig 56 votent oui 56 stemmen ja 7 s abstiennent 7 onthouden zich En cons quence le projet d ordonnance est adopt Il sera soumis la sanction du Gouvernement Bijgevolg is het ontwerp van ordonnantie aangenomen Het
159. voudrais de limiter le d bat ces aspects formels et juridiques et je souhaite vous poser une question de fond Comment justifiez vous qu un bien public r nov grands frais par les pouvoirs publics et qui plus est un bien class situ dans un parc class fasse l objet d une privatisation de fait par une soci t dont la vocation est entre autres commerciale privant ce faisant le public bruxellois au sens g n ral du terme de la jouis sance de ce bien exceptionnel maints gards qui pourrait faire l objet d une affectation beaucoup plus valorisante pour le bien lui m me pour les Bruxellois et pour la R gion bruxelloise en g n ral M le Pr sident La parole est M Andr secr taire d Etat M Eric Andr secr taire d Etat la R gion de Bruxelles Capitale charg de l Am nagement du Territoire de la R nova tion urbaine des Monuments et Sites et du Transport r mun r des Personnes Monsieur le Pr sident monsieur Pesztat vous me posez une question vraiment d actualit A la lecture des premiers articles de presse auxquels vous avez fait r f rence j ai moi m me t tonn et j ai envoy un courrier en date du 19 mars la SDRB pour lui demander un certain nombre d explications qui d ailleurs recoupent certaines de vos interro gations J ai re u ce matin un dossier relativement volumineux de la SDRB que je n ai pas encore eu l occasion d examiner dans son
160. zal ter bekrachtiging aan de Regering worden voorgelegd 679 Conseil de la R gion de Bruxelles Capitale Compte rendu int gral Brusselse Hoofdstedelijke Raad Volledig verslag Ont vot oui Ja hebben gestemd MM Adriaens Andr Azzouzi Boelpaepe Mmes Braeckman Byttebier Caron Carth MM Chabert Clerfayt Cools Cornelissen Daems Da f Debry de Clippele Decourty Mme De Galan MM De Grave de Jonghe d Ardoye d Erp de Lobkowicz Demannez de Patoul Mme Derbaki Sbai MM Doulkeridis Draps Mmes Dupuis Fraiteur M Gatz Mme Gelas MM Gosuin Grijp Grimberghs Mmes Grouwels Herscovici M Hutchinson Mme Huytebroeck MM Lahssaini Lemaire Mme Lemesre M Mahieu Mme Meunier M Michel Mme Molenberg Mme Neyts Uyttebroeck M Ouezekhti Mme Payfa M Pesztat Riguelle Roelants du Vivier Romdhani Mmes Schepmans Theunissen MM Tomas Vervoort et Mme Wynants Se sont abstenus Onthouden hebben zich M Arckens Mme Bastien MM Demol Hance Lootens Stael Mme Rorive et M Van Assche PROJET D ORDONNANCE PORTANT ASSENTIMENT AU PROTOCOLE A LA CONVENTION DE 1979 SUR LA POLLUTION ATMOSPHERIQUE TRANSFRON TIERE A LONGUE DISTANCE RELATIF A UNE NOUVELLE REDUCTION DES EMISSIONS DE SOUFRE ET AUX ANNEXES I II III IV ET V SIGNES A OSLO LE 14 JUIN 1994 Vote nominatif sur l ensemble ONTWERP VAN ORDONNANTIE HOUDENDE IN STEMMING MET HET PROTOCOL B HET VERDRAG VAN 1979 BETREFFENDE GRE

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