PART 1
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1. 10 11 De plus il convient que le pr sent r glement sp cifie les exigences qui concernent les informations fournir dans le cadre de toute forme de vente distance de publicit et de mat riel promotionnel technique concernant les chaudi res combustible solide Lorsque les tiquettes et les informations relatives aux produits sont fond es sur les fiches produit des fournisseurs il y a lieu de s assurer que l utilisateur final puisse acc der facilement aux informations relatives la performance nerg tique des produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide et de dispositifs de chauffage d appoint de dispositifs solaires et de r gulateurs de temp rature Il convient de pr voir un r examen des dispositions du pr sent r glement sur la base du progr s technologique A ADOPT LE PR SENT R GLEMENT Article premier Objet et champ d application Le pr sent r glement tablit des exigences relatives l tiquetage nerg tique et la fourniture d autres informations produit en ce qui concerne les chaudi res combustible solide d une puissance thermique nominale inf rieure ou gale 70 kW et pour les produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide d une puissance thermique nominale inf rieure ou gale 70 kW de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires Le pr sent r glement ne s applique pa2. riel promotionnel technique d crivant les param tres techniques d un mod le sp cifique consistant en un produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de 15 FR FR temp rature et de dispositifs solaires fait r f rence la classe nerg tique dudit mod le Article 4 Responsabilit s des distributeurs Les distributeurs de chaudi res combustible solide s assurent que a b c d chaque chaudi re combustible solide porte dans le point de vente l tiquette fournie par les fournisseurs conform ment l article 3 paragraphe 1 ou 2 plac e de mani re tout fait visible sur la face ext rieure de l avant de la chaudi re combustible solide les chaudi res combustible solide propos es la vente la location ou la location vente sans que l on puisse s attendre ce que l utilisateur final examine le produit expos sont commercialis es avec les informations apport es par les fournisseurs conform ment l annexe VI point 1 sauf lorsque l offre est faite via l internet auquel cas les dispositions de l annexe VII s appliquent toute publicit relative un mod le sp cifique de chaudi re combustible solide qui contient des informations concernant l nergie ou le prix comporte une r f rence la classe d efficacit nerg tique dudit mod le tout mat riel promotionnel technique con
3. disposition des distributeurs pour chaque mod le de chaudi re combustible solide conform ment l annexe IV point 1 une fiche produit accompagne chaque chaudi re combustible solide et conform ment l annexe IV point 2 de l annexe IV une seconde fiche accompagne chaque chaudi re combustible solide destin e faire partie d un produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires conform ment l annexe IV point 1 une fiche produit lectronique est mise la disposition des distributeurs pour chaque mod le de chaudi re combustible solide la documentation technique telle que d crite l annexe V point 1 est fournie leur demande aux autorit s des Etats membres et la Commission toute publicit relative un mod le donn de chaudi re combustible solide et contenant des informations concernant l nergie ou le prix fait r f rence la classe d efficacit nerg tique dudit mod le tout mat riel promotionnel technique concernant un mod le sp cifique de chaudi re combustible solide et d crivant ses param tres techniques sp cifiques comporte une r f rence la classe d efficacit nerg tique dudit mod le 23 compter du 26 septembre 2019 les fournisseurs mettant sur le march ou en service des chaudi res combustible solide y compris celles inclues da
4. donn s et qui est reli e une source externe d alimentation en eau potable ou sanitaire 13 FR FR D autres d finitions figurent l annexe I aux fins des annexes II X Article 3 Responsabilit s des fournisseurs et calendrier 1 compter du 1 avril 2017 les fournisseurs mettant sur le march ou en service des chaudi res combustible solide y compris celles inclues dans des produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs thermiques et de dispositifs solaires s assurent que a b c d e 2 chaque chaudi re combustible solide est accompagn e d une tiquette imprim e qui inclut les informations et respecte le format vis s l annexe MI point 1 1 et qui est conforme aux classes d efficacit nerg tique figurant l annexe II et chaque chaudi re combustible solide destin e tre incluse dans un produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires est fournie avec une seconde tiquette qui inclut les informations et respecte le format vis s l annexe III point 2 une tiquette lectronique qui inclut les informations et respecte le format vis s l annexe III point 1 1 et qui est conforme aux classes d efficacit nerg tique figurant l annexe II est mise la
5. du Conseil du 23 avril 2009 relative la promotion de l utilisation de l nergie produite partir de sources renouvelables Il convient d s lors que le pr sent r glement mette en place une approche sp cifique aux chaudi res biomasse sous la forme d un coefficient d tiquetage de la biomasse dont la valeur serait fix e un niveau tel que les chaudi res condensation fonctionnant avec la biomasse puissent atteindre la classe A Aux fins de l tablissement d exigences d coconception il convient que les informations fournies sur l tiquette soient obtenues l aide de proc dures de mesure et de calcul fiables pr cises et reproductibles tenant compte des m thodes de mesure et de calcul reconnues les plus r centes y compris lorsqu elles existent des normes harmonis es adopt es par les organisations europ ennes de normalisation conform ment aux proc dures pr vues par le r glement UE n 1025 2012 du Parlement europ en et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif la normalisation europ enne Le pr sent r glement devrait tablir un dessin et un contenu uniformes pour les tiquettes des chaudi res combustible solide En outre il convient que le pr sent r glement fixe pour les chaudi res combustible solide des exigences relatives au produit et la documentation technique JO L 239 du 6 9 2013 p 1 JO L 140 du 5 6 2009 p 16 JO L 316 du 14 11 2012 p 12 10 FR 9
6. exclues du r glement relatif l tiquetage nerg tique des chaudi res utilisant des combustibles autres que solides Les chaudi res biomasse exclusivement non ligneuse ne sont pas couvertes parce qu elles ne sont utilis es que dans des cas sp cifiques Le syst me de classification des chaudi res combustible solide en fonction de leur efficacit nerg tique se fonde sur le m me syst me que celui qui s applique aux chaudi res et aux dispositifs de chauffage utilisant des combustibles autres que solides Il introduit une tiquette identique pour les chaudi res combustible solide qui entrera en vigueur au m me moment que celle des autres chaudi res et dispositifs de chauffage Cette introduction s op rera en deux phases d abord une tiquette affichant les classes A G auxquelles ult rieurement sera ajout e une classe suppl mentaire A afin d assurer la coh rence avec l approche relative aux autres chaudi res et dispositifs de chauffage Un coefficient d tiquetage de la biomasse s applique tant afin de promouvoir l efficacit nerg tique des chaudi res biomasse ce que l approche utilis e pour les autres syst mes de chauffage partir de sources FR FR renouvelables ne ferait pas que de continuer assurer la promotion des combustibles renouvelables par rapport aux combustibles fossiles ce que l approche utilis e pour les combustibles fossiles ne ferait pas pour la biomasse Lorsqu
7. lev e de ces produits combin s Les tiquettes de produits combin s ou non et les informations normalis es relatives aux produits propos es contribueront pallier le manque d informations des acheteurs de chaudi res combustible solide ainsi que les divergences d int r ts des propri taires immobiliers et des locataires Les m thodes de mesure et la proc dure de v rification aux fins de la surveillance du march pr vues dans le pr sent r glement concordent avec celles pr vues dans la proposition de mesure d ex cution en mati re d coconception Base l gale Le pr sent r glement d l gu met en uvre la directive 2010 30 UE et notamment son article 10 Principe de subsidiarit Le pr sent r glement met en uvre la directive 2010 30 UE conform ment son article 10 Principe de proportionnalit Conform ment au principe de proportionnalit la pr sente mesure n exc de pas ce qui est n cessaire pour atteindre son objectif La mesure d ex cution est prise sous la forme d un r glement directement applicable dans tout tat membre De cette fa on les administrations des tats membres et de l Union europ enne ne supporteront pas de frais pour la transposition en droit national de la l gislation d ex cution FR FR Choix de l instrument Instrument propos r glement d l gu Incidence budg taire La proposition n a aucune incidence sur le budget de l UE INFORMATIONS SUPPLEMENTAI
8. nerg tique des dispositifs de chauffage des locaux qui pr sentent des fonctionnalit s quivalentes notamment celle des chaudi res combustible solide est tr s variable L nergie utilis e par les chaudi res combustible solide pour chauffer les locaux est responsable d une bonne part de la demande en nergie totale dans l Union La marge de r duction de la consommation d nergie des chaudi res combustible solide est importante et suppose aussi de combiner ces derni res avec des r gulateurs de temp rature et des dispositifs solaires appropri s D s lors il convient que les produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires fassent galement l objet d exigences en mati re d tiquetage nerg tique Les chaudi res produisant de la chaleur exclusivement aux fins de la fourniture d eau chaude sanitaire ou potable les chaudi res destin es chauffer des fluides caloporteurs gazeux les chaudi res cog n ration ayant une puissance lectrique sup rieure ou gale 50 kW et les chaudi res biomasse non ligneuse pr sentent des JO L 153 du 18 6 2010 p 1 FR FR 4 5 6 7 8 caract ristiques techniques sp cifiques et il convient d s lors de les exclure du pr sent r glement Il convient d tablir des dispositions harmonis es concernant les informations produ
9. solaires et ou de r gulateurs de temp rature JO L 239 du 6 9 2013 p 1 JO L 285 du 31 10 2009 p 10 FR FR tiquette De l avis des tats membres et des parties prenantes les tiquettes des produits combin s ou non ainsi que les classes d tiquetage doivent tre les m mes que celles des chaudi res utilisant des combustibles autres que solides Les tats membres s accordent reconna tre que l efficacit du chauffage de l eau ne devrait pas faire l objet d un tiquetage de A G m me si ce point devrait tre nouveau d battu lors du r examen Les tats membres et les ONG de protection de l environnement soutiennent le principe consistant appliquer un coefficient d tiquetage de la biomasse afin de ne pas freiner les ventes de chaudi res biomasse par rapport aux chaudi res gaz et mazout La majorit des entreprises du secteur du chauffage ont mis des doutes concernant cette approche mais n ont propos aucune autre solution En ce qui concerne la valeur sp cifique du facteur les ONG de protection de l environnement ont d fendu une valeur relativement faible de 1 15 qui permettrait aux chaudi res biomasse d entrer dans les classes A C La plupart des tats membres ont pr f r une valeur beaucoup plus lev e afin de permettre aux chaudi res biomasse d atteindre les classes plus lev es auxquelles peuvent pr tendre galement les pompes chaleur La valeur retenue de
10. susciter une transformation du march de fa on atteindre le niveau d ambition appropri ont t examin es notamment le sc nario de statu quo l autor glementation l tiquetage FR FR nerg tique seul un r glement d coconception seul et une combinaison de ces deux derni res options avec ou sans tiquetage relatif aux missions de particules Cependant tant donn que le mandat l gislatif portait clairement sur l instauration d exigences d coconception et d un tiquetage nerg tique pour les chaudi res combustible solide l ampleur de l analyse concernant les options autres qu un acte juridique d ex cution a t proportionnelle et l accent a t plac sur l valuation des r glements d ex cution propos s Les impacts des options envisag es pour l introduction des tiquettes nergie ont t valu s par rapport au sc nario du statu quo Afin de r soudre le probl me de l incapacit du march absorber les chaudi res combustible solide pr sentant des performances environnementales am lior es l approche associant l tiquetage des exigences d coconception est apparue comme l option privil gi e sur la base d une valuation des co ts et des avantages En effet cette combinaison correspond le mieux aux exigences des directives sur l coconception et sur l tiquetage nerg tique Par cons quent l option consistant introduire un syst me d tique
11. 1 45 permet aux meilleures chaudi res biomasse de parvenir la classe A Un Etat membre et des ONG de protection de l environnement ont demand ce que des informations relatives aux niveaux d mission figurent sur l tiquette D autres Etats membres n en voyaient pas la n cessit Le r glement tient compte des commentaires des parties prenantes et des tats membres Obtention et utilisation d expertise Apport de l expertise scientifique L expertise externe provient essentiellement de l tude pr paratoire qui a fourni les analyses techniques environnementales et conomiques et qui a t r alis e par un consortium de consultants externes pour le compte de la direction g n rale de l nergie de la Commission Principales organisations principaux experts consult s L tude pr paratoire a t r alis e dans le cadre d une proc dure ouverte qui a tenu compte des contributions des parties prenantes concern es notamment les fabricants les installateurs les d taillants et leurs associations les ONG de protection de l environnement les associations de consommateurs et les experts R sum des avis re us et pris en consid ration Aucun risque s rieux aux cons quences irr versibles n a t signal Analyse d impact Une analyse d impact des mesures politiques possibles a t r alis e conform ment l article 15 paragraphe 4 point b de la directive 2009 125 CE Plusieurs options de nature
12. L COMMISSION EUROPEENNE Bruxelles le 27 4 2015 C 2015 2623 final R GLEMENT D L GU UE N DE LA COMMISSION du 27 4 2015 compl tant la directive 2010 30 UE du Parlement europ en et du Conseil en ce qui concerne l tiquetage nerg tique des chaudi res combustible solide et des produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires Texte pr sentant de l int r t pour l EEE FR FR FR EXPOS DES MOTIFS 1 CONTEXTE DE L ACTE D L GU Motivations et objectifs de la proposition Les chaudi res combustible solide sont largement utilis es dans l UE pour le chauffage et parfois galement pour la production d eau chaude sanitaire et potable La plupart des chaudi res combustible solide actuellement en vente sont des chaudi res biomasse et ou des chaudi res combustibles fossiles mais de nouvelles technologies telles que la cog n ration ou les produits combin s constitu s de chaudi res combustible solide et de dispositifs solaires et ou de r gulateurs de temp rature font galement leur apparition sur le march L incidence environnementale des chaudi res combustible solide sur l environnement dans l UE est notable La consommation actuelle d nergie en phase d utilisation est estim e 608 PJ 14 5 Mtep L objectif du pr sent r glement est d introduire un r
13. RES R examen r vision clause de suppression automatique Le pr sent projet comporte une clause de r vision Espace conomique europ en L acte propos concerne un domaine int ressant l EEE et doit donc tre tendu celui ci FR FR R GLEMENT D L GU UE N DE LA COMMISSION du 27 4 2015 compl tant la directive 2010 30 UE du Parlement europ en et du Conseil en ce qui concerne l tiquetage nerg tique des chaudi res combustible solide et des produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires Texte pr sentant de l int r t pour l EEE LA COMMISSION EUROP ENNE vu le trait sur le fonctionnement de l Union europ enne vu la directive 2010 30 UE du Parlement europ en et du Conseil du 19 mai 2010 concernant l indication par voie d tiquetage et d informations uniformes relatives aux produits de la consommation en nergie et en autres ressources des produits li s l nergie et notamment son article 10 consid rant ce qui suit D 2 3 La directive 2010 30 UE pr voit que la Commission adopte des actes d l gu s concernant l tiquetage des produits li s l nergie pr sentant un potentiel lev d conomies d nergie et des niveaux de performance pertinents variant consid rablement pour des fonctionnalit s quivalentes L efficacit
14. bustible solide les classes sup rieures A A et A visant promouvoir l utilisation de la cog n ration et l utilisation efficace des sources d nergie renouvelables Des informations normalis es relatives aux produits seront mises la disposition des utilisateurs finaux sous la forme de fiches notices descriptives sur l internet et dans des publicit s L objectif de la pr sente proposition est de r duire la consommation d nergie des chaudi res combustible solide Dispositions en vigueur dans le domaine de la proposition Outre la proposition de mesure d ex cution relative l coconception introduisant des exigences minimales en mati re d efficacit nerg tique pour les chaudi res combustible solide les mesures suivantes concernent galement la performance environnementale de ces produits m me si elles ne rev tent pas la forme d un tiquetage nerg tique directive 2010 31 UE du Parlement europ en et du Conseil du 19 mai 2010 sur la performance nerg tique des b timents directive 2012 27 UE du Parlement europ en et du Conseil du 25 octobre 2012 relative l efficacit nerg tique Coh rence avec les autres politiques et les objectifs de l Union La promotion de l absorption par le march de chaudi res combustible solide efficaces contribue la r alisation de l agenda Europe 2020 et de son objectif de 20 d conomies d nergie pour l ann e 2020 car elle vise sou
15. cernant un mod le sp cifique de chaudi re combustible solide d crivant ses param tres techniques sp cifiques comporte une r f rence la classe d efficacit nerg tique dudit mod le Les distributeurs de produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires s assurent que a b c toute offre concernant un produit combin sp cifique inclut la classe d efficacit nerg tique dudit produit combin au moyen de l affichage sur celui ci de l tiquette transmise par le fournisseur conform ment l article 3 paragraphe 3 point ainsi que de la fiche produit transmise par le fournisseur conform ment l article 3 paragraphe 3 point c d ment compl t e avec les caract ristiques dudit produit combin les produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires propos s la vente la location ou la location vente sans que l on puisse s attendre ce que l utilisateur final examine le produit combin expos sont commercialis s avec les informations apport es conform ment l annexe VI point 2 sauf lorsque l offre est faite via l internet auquel cas les dispositions de l annexe VII s appliquent toute publicit relative un mod le sp cifique con
16. gime harmonis d tiquetage des produits en fonction de leur efficacit nerg tique et de leur consommation d nergie qui fournisse galement aux consommateurs des informations normalis es sur les produits Les exigences d tiquetage repr sentent en outre pour les fabricants une forte incitation am liorer l efficacit nerg tique et acc l rer la p n tration sur le march de produits conomes en nergie qu il s agisse de chaudi res combustible solide autonomes ou de produits combin s constitu s de chaudi res combustible solide et de dispositifs de chauffage d appoint de dispositifs solaires et de r gulateurs de temp rature Le pr sent r glement a vocation compl ter la proposition de r glement de la Commission portant application de la directive 2009 125 CE du Parlement europ en et du Conseil en ce qui concerne les exigences d coconception applicables aux chaudi res combustible solide Contexte g n ral L une des principales raisons expliquant la persistance des ventes de chaudi res combustible solide faible efficacit est que les utilisateurs finaux fondent leurs d cisions d achat sur le co t d achat des produits plut t que sur le co t de leur cycle de vie une situation laquelle participe la pratique actuelle consistant ne pas inclure la totalit des co ts environnementaux dans les co ts de l nergie En outre les informations concernant l efficacit nerg tique de
17. it normalis es et l tiquetage relatifs l efficacit nerg tique des chaudi res combustible solide afin d inciter les fabricants am liorer l efficacit nerg tique des chaudi res combustible solide d encourager les utilisateurs finaux acheter des produits conomes en nergie et de contribuer au bon fonctionnement du march int rieur Afin de fournir aux consommateurs des informations comparables sur les chaudi res combustible solide il convient d introduire une chelle d tiquetage conforme au r glement d l gu UE n 811 2013 de la Commission du 18 f vrier 2013 compl tant la directive 2010 30 UE du Parlement europ en et du Conseil en ce qui concerne l tiquetage nerg tique des dispositifs de chauffage des locaux des dispositifs de chauffage mixtes des produits combin s constitu s d un dispositif de chauffage des locaux d un r gulateur de temp rature et d un dispositif solaire et des produits combin s constitu s d un dispositif de chauffage mixte d un r gulateur de temp rature et d un dispositif solaire Or appliquer l approche dudit r glement l nergie renouvelable ne permettrait pas de promouvoir l efficacit nerg tique des chaudi res biomasse Par ailleurs employer pour la biomasse l approche suivie pour les combustibles fossiles ne serait pas coh rent avec l objectif de promotion des nergies renouvelables de la directive 2009 28 CE du Parlement europ en et
18. mations et respecte le format vis s l annexe III point 2 et qui est conforme aux classes d efficacit nerg tique figurant l annexe IL est mise la disposition des distributeurs pour chaque mod le de produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires c conform ment l annexe IV point 2 une fiche produit accompagne chaque produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires d conform ment l annexe IV point 2 une fiche produit lectronique est mise la disposition des distributeurs pour chaque mod le de produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires e conform ment l annexe V point 2 la documentation technique est fournie leur demande aux autorit s des Etats membres et la Commission toute publicit relative un mod le donn consistant en un produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires et sur lequel figurent des informations concernant l nergie ou le prix fait r f rence la classe nerg tique dudit mod le g tout mat
19. ne chaudi re combustible solide secondaire qui produit de la chaleur suppl mentaire lorsque la demande de chaleur d passe la puissance thermique nominale de la chaudi re combustible solide principale r gulateur de temp rature l quipement qui sert d interface avec l utilisateur final pour les valeurs et la programmation horaire de la temp rature int rieure de consigne et qui communique des donn es utiles une interface de la chaudi re combustible solide telle qu une unit centrale de traitement de fa on aider r guler la ou les temp ratures int rieures dispositif solaire un syst me tout solaire un capteur solaire un ballon d eau chaude solaire ou une pompe de boucle de captage qui sont mis sur le march s par ment syst me tout solaire un dispositif comprenant un ou plusieurs capteurs solaires et ballons d eau chaude solaires ainsi que ventuellement des pompes de boucle de captage et d autres l ments qui est mis sur le march sous la forme d une seule unit et n est quip d aucun g n rateur de chaleur l exception ventuelle d un ou plusieurs thermoplongeurs de secours capteur solaire un dispositif con u pour absorber l irradiation solaire globale et transf rer l nergie thermique ainsi produite un fluide qui le traverse ballon d eau chaude solaire un ballon d eau chaude stockant l nergie thermique produite par un ou plusie
20. ns des produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide de dispositifs de 14 FR FR chauffage d appoint de r gulateurs thermiques et de dispositifs solaires s assurent que a une tiquette imprim e qui inclut les informations et respecte le format vis s l annexe III point 1 2 et qui est conforme aux classes d efficacit nerg tique figurant l annexe I accompagne chaque chaudi re combustible solide b une tiquette lectronique qui inclut les informations et respecte le format vis s l annexe III point 1 2 et qui est conforme aux classes d efficacit nerg tique figurant l annexe II est mise la disposition des distributeurs pour chaque mod le de chaudi re combustible solide compter du 1 avril 2017 les fournisseurs mettant sur le march ou en service des produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs thermiques et de dispositifs solaires s assurent que a une tiquette imprim e qui inclut les informations et respecte le format vis s l annexe II point 2 et qui est conforme aux classes d efficacit nerg tique figurant l annexe II est fournie pour chaque produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires b une tiquette lectronique qui inclut les infor
21. nt de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires conform ment la proc dure indiqu e l annexe X Article 7 R examen La Commission r examine le pr sent r glement sur la base du progr s technologique au plus tard le 1 janvier 2022 Le r examen vise notamment tablir s il est opportun d ajouter une classe d efficacit pour le chauffage de l eau sur l tiquette des chaudi res mixtes Article 8 Entr e en vigueur 1 Le pr sent r glement entre en vigueur le vingti me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l Union europ enne 2 Il s applique compter du 1 avril 2017 Cependant l article 3 paragraphe 1 points f et g l article 3 paragraphe 3 points f et g l article 4 paragraphe 1 points b c et d et l article 4 paragraphe 2 points b c et d s appliquent compter du 1 juillet 2017 17 FR FR Le pr sent r glement est obligatoire dans tous ses l ments et directement applicable dans tout Etat membre Fait Bruxelles le 27 4 2015 Par la Commission Le pr sident Jean Claude JUNCKER 18 FR
22. s a aux chaudi res produisant de la chaleur uniquement pour fournir de l eau chaude potable ou sanitaire b aux chaudi res destin es chauffer ou faire circuler des fluides caloporteurs gazeux tels que la vapeur ou l air c aux chaudi res cog n ration combustible solide dont la puissance lectrique maximale est sup rieure ou gale 50 kW d aux chaudi res biomasse non ligneuse Article 2 D finitions Outre les d finitions figurant l article 2 de la directive 2010 30 UE aux fins du pr sent r glement on entend par 1 chaudi re combustible solide un dispositif quip d un ou plusieurs g n rateurs de chaleur combustible solide qui fournit de la chaleur un syst me de chauffage central eau afin d amener la temp rature int rieure d un ou plusieurs espaces clos un certain niveau et de la maintenir les pertes thermiques vers l environnement imm diat ne d passant pas 6 de la puissance thermique nominale 11 FR FR 10 11 12 13 14 syst me de chauffage central eau un syst me utilisant l eau comme fluide caloporteur afin de distribuer la chaleur produite au niveau central des metteurs de chaleur destin s chauffer des espaces clos situ s dans des b timents ou des parties de ceux ci notamment les r seaux de chauffage collectif ou urbain g n rateur de chaleur combustible solide la partie d une chaudi re combu
23. s chaudi res combustible solide dont disposent les acheteurs sont limit es ce qui engendre une asym trie de l information notamment lorsque les chaudi res combustible solide sont associ es d autres produits En cons quence les utilisateurs finaux manquent souvent l occasion d am liorer l efficacit nerg tique sans co ts excessifs Enfin dans d autres cas il existe une divergence d int r ts par exemple lorsqu un propri taire immobilier cherche faire des conomies au moment de l achat et de l installation de chaudi res combustible solide les locataires auront peut tre supporter des factures d nergie plus lev es De plus les distributeurs qui vendent des chaudi res combustible solide aux utilisateurs finaux et qui en g n ral se chargent de l installation ne disposent pas des informations normalis es leur permettant de proposer aux utilisateurs finaux des produits combin s constitu s de chaudi res combustible solide FR FR La pr sente proposition vise faire tomber ces barri res commerciales en instaurant un syst me d tiquetage nerg tique propre PUE pour les chaudi res combustible solide autonomes et pour les produits combin s constitu s de chaudi res combustible solide et d autres produits de chauffage Elle introduit l chelle de A G avec laquelle les consommateurs sont d j familiaris s pour les diff rents types de chaudi res com
24. s du pr sent r glement ce terme d signe galement la tourbe chaudi re biomasse une chaudi re combustible solide dont le combustible de r f rence est la biomasse chaudi re biomasse non ligneuse une chaudi re biomasse dont le combustible de r f rence est la biomasse non ligneuse et qui n admet ni la biomasse ligneuse ni les combustibles fossiles ni les m langes de biomasse et de combustibles fossiles combustible de r f rence le seul combustible solide devant tre utilis de pr f rence pour la chaudi re conform ment aux instructions du fournisseur autre combustible admissible tout combustible solide autre que le combustible de r f rence qui peut tre utilis dans la chaudi re combustible solide conform ment aux instructions du fournisseur et qui est mentionn dans le manuel d instructions destin aux installateurs et aux utilisateurs finaux sur les sites internet en acc s libre des fournisseurs dans le mat riel promotionnel technique et dans les publicit s chaudi re cog n ration combustible solide chaudi re combustible solide capable de produire simultan ment de la chaleur et de l lectricit 12 FR FR 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 dispositif de chauffage d appoint une chaudi re secondaire ou une pompe chaleur secondaire relevant du r glement UE n 811 2013 de la Commission ou u
25. sistant en un produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de mod les de dispositifs solaires et sur laquelle figurent des informations concernant l nergie ou le prix fait r f rence la classe d efficacit nerg tique dudit mod le 16 FR FR d tout mat riel promotionnel technique d crivant les param tres techniques d un mod le sp cifique consistant en un produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires fait r f rence la classe d efficacit nerg tique dudit mod le Article 5 M thodes de mesure et de calcul Les informations fournir en vertu des articles 3 et 4 sont obtenues en appliquant des m thodes de mesure et de calcul fiables exactes et reproductibles tenant compte des m thodes de mesure et de calcul reconnues les plus r centes telles qu tablies l annexe VIII L indice d efficacit nerg tique est calcul conform ment l annexe IX Article 6 Proc dure de v rification aux fins de la surveillance du march Les tats membres valuent la conformit avec le pr sent r glement de la classe d efficacit nerg tique d clar e des chaudi res combustible solide et des produits combin s constitu s d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoi
26. stible solide qui g n re la chaleur au moyen de la combustion de combustibles solides puissance thermique nominale ou P la puissance thermique d clar e exprim e en kW d une chaudi re combustible solide produisant de la chaleur pour des espaces clos au moyen de son combustible de r f rence combustible solide un combustible se trouvant l tat solide dans des conditions de temp rature int rieure normales notamment la biomasse solide et les combustibles fossiles solides biomasse la fraction biod gradable des produits des d chets et des r sidus d origine biologique provenant de l agriculture y compris les substances v g tales et animales de la sylviculture et des industries connexes y compris la p che et l aquaculture ainsi que la fraction biod gradable des d chets industriels et municipaux biomasse ligneuse la biomasse provenant d arbres de buissons et d arbustes notamment les b ches de bois les copeaux de bois le bois comprim sous forme de granul s le bois comprim sous forme de briquettes et la sciure de bois biomasse non ligneuse la biomasse autre que la biomasse ligneuse notamment la paille le miscanthus herbe l phant les roseaux les graines les grains les noyaux d olives les grignons d olives et les coques de noix combustible fossile tout combustible autre que la biomasse y compris l anthracite le lignite le coke le charbon bitumeux aux fin
27. tage de l efficacit nerg tique des produits combin s et non combin s ainsi que des exigences d coconception a t retenue car elle permet de r aliser les conomies les plus importantes L analyse d impact a d montr qu appliquer un coefficient d tiquetage de la biomasse est compatible avec la promotion des nergies renouvelables 3 L MENTS JURIDIQUES DE L ACTE D L GU R sum des mesures propos es La mesure propos e fixe de nouvelles exigences obligatoires quant l tiquetage et aux informations normalis es relatives aux produits pour les fournisseurs qui mettent sur le march et ou en service des chaudi res combustible solide ou des produits combin s constitu s de chaudi res combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et ou de dispositifs solaires ainsi que pour les distributeurs proposant des chaudi res combustible solide autonomes et des produits combin s constitu s de chaudi res combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et ou de dispositifs solaires Les chaudi res qui produisent de la chaleur exclusivement aux fins de la fourniture d eau chaude sanitaire ou potable les chaudi res destin es chauffer et faire circuler des fluides caloporteurs gazeux et les chaudi res cog n ration ayant une puissance lectrique sup rieure ou gale 50 KW sont exclues parce qu elles sont galement
28. tenir une utilisation plus efficace et durable des ressources prot ger l environnement consolider la bonne position de l UE dans le d veloppement de nouvelles technologies vertes am liorer le cadre de l activit des entreprises et aider les consommateurs choisir en meilleure connaissance de cause En outre promouvoir la p n tration sur le march de chaudi res combustible solide efficaces utilisant la biomasse notamment participe l objectif poursuivi par la directive 2009 28 CE du Parlement europ en et du Conseil du 23 avril 2009 relative la promotion de l utilisation de l nergie produite partir de sources renouvelables La directive en question assigne des objectifs contraignants aux tats membres afin de garantir qu une certaine proportion de l nergie utilis e en 2020 savoir au total 20 pour l ensemble de l UE provienne de sources renouvelables Les tats membres ont pr sent la Commission des plans d action nationaux pour les nergies renouvelables selon lesquels les bio nergies contribueront la r alisation d approximativement la moiti de l objectif de l Union Les ressources de la biomasse disponibles tant limit es il est important d utiliser efficacement les bio nergies i JO L 153 du 18 6 2010 p 13 JO L 315 du 14 11 2012 p 1 i JO L 140 du 5 6 2009 p 16 FR FR L approche de la pr sente proposition est calqu e autant que possible sur l approche u
29. tilis e pour les exigences relatives l tiquetage nerg tique des chaudi res et des dispositifs de chauffage utilisant des combustibles autres que solides tablies par le r glement d l gu UE n 811 2013 de la Commission du 18 f vrier 2013 compl tant la directive 2010 30 UE du Parlement europ en et du Conseil en ce qui concerne l tiquetage nerg tique des dispositifs de chauffage des locaux des dispositifs de chauffage mixtes des produits combin s constitu s d un dispositif de chauffage des locaux d un r gulateur de temp rature et d un dispositif solaire et des produits combin s constitu s d un dispositif de chauffage mixte d un r gulateur de temp rature et d un dispositif solaire 2 CONSULTATION DES PARTIES INTERESSEES ET ANALYSE D IMPACT Consultation des parties int ress es Les parties prenantes au niveau international et de PUE ainsi que des experts des tats membres ont t consult s d s le lancement de l tude pr paratoire et l tiquetage nerg tique ainsi que les ventuelles exigences d coconception ont fait l objet de discussions au sein du forum consultatif sur l coconception tabli par la directive cadre sur l coconception Le forum consultatif se compose d experts des tats membres et de parties prenantes repr sentant les fabricants les d taillants les ONG de protection de l environnement et les associations de consommateurs Au cours des r unions d
30. u forum consultatif du 12 juillet 2012 la Commission a pr sent un document de travail proposant des exigences d coconception et un syst me d tiquetage nerg tique pour les chaudi res combustible solide Tous les documents de travail pertinents ont t transmis aux tats membres au Parlement europ en et aux parties prenantes et les documents de travail du forum consultatif ont t publi s sur le syst me CIRCA de la Commission accompagn s des commentaires crits re us des parties prenantes En outre l initiative a fait l objet de discussions bilat rales entre les services de la Commission et divers tats membres et parties prenantes Le projet de r glement d l gu a t notifi l Organisation mondiale du commerce le 26 juin 2013 conform ment l Accord relatif aux obstacles techniques au commerce Synth se des r ponses re ues et de la fa on dont elles ont t prises en compte En g n ral les parties prenantes et les tats membres sont favorables un syst me d tiquetage nerg tique pour les chaudi res combustible solide Les positions des principales parties prenantes concernant les l ments essentiels de la proposition de la Commission peuvent tre r sum es comme suit Champ des produits couverts Les tats membres et les parties prenantes conviennent que le champ d application doit inclure les produits combin s constitu s de chaudi res combustible solide et de dispositifs
31. une chaudi re combustible solide peut fonctionner avec plusieurs types de combustibles solides la classification est d termin e par le combustible pour lequel la chaudi re a t optimis e La l gislation sera r vis e en m me temps que les exigences d tiquetage nerg tique applicables aux chaudi res et aux dispositifs de chauffage utilisant des combustibles autres que solides En outre des informations normalis es relatives aux produits seront introduites pour les chaudi res combustible solide notamment sous la forme d une fiche produit et d une documentation technique et des exigences seront d finies pour les informations fournir dans le cadre de toute forme de vente distance de publicit et de mat riel promotionnel technique concernant ces appareils Comme les chaudi res combustible solide peuvent tre vendues comme produits combin s avec d autres produits de chauffage tels que des dispositifs solaires et des r gulateurs de temp rature une tiquette relative au produit combin est introduite et un calcul compr hensible est ajout la fiche afin que l utilisateur final dispose d informations quant l efficacit globale du produit combin Le fournisseur et le distributeur peuvent d livrer l tiquette et la fiche du produit combin L tiquette du produit combin se fonde sur les classes d efficacit nerg tique de G A refl tant ainsi l efficacit nerg tique potentiellement plus
32. urs capteurs solaires ballon d eau chaude un r cipient destin au stockage de l eau chaude des fins de chauffage de l eau ou des locaux y compris d ventuels additifs qui n est quip d aucun g n rateur de chaleur l exception ventuelle d un ou plusieurs thermoplongeurs de secours thermoplongeur de secours un dispositif de chauffage r sistance lectrique par effet Joule qui fait partie d un ballon d eau chaude et qui produit de la chaleur uniquement lorsque la source de chaleur externe est interrompue notamment lors des p riodes d entretien ou en panne ou qui fait partie d un ballon d eau chaude solaire et fournit de la chaleur lorsque la source de chaleur solaire n est pas suffisante pour assurer les niveaux de confort requis produit combin constitu d une chaudi re combustible solide de dispositifs de chauffage d appoint de r gulateurs de temp rature et de dispositifs solaires un produit combin propos l utilisateur final et incluant une chaudi re combustible solide et un ou plusieurs dispositifs de chauffage d appoint un ou plusieurs r gulateurs de temp rature ou un ou plusieurs dispositifs solaires chaudi re mixte une chaudi re combustible solide con ue pour fournir galement de la chaleur afin de d livrer de l eau chaude potable ou sanitaire des niveaux de temp rature en quantit s et des d bits donn s pendant des laps de temps
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