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1. ASSEMBLEE DE LA POLYNESIE FRAN AISE Papeete le 04 f vrier 1997 Commission permanente bt be N 023 97 RAPPORT relatif l approbation du compte financier 1995 de l Institut Territorial de la Statistique pr sent la Commission permanente par les Conseillers Robert TANSEAU et Andr ROIHAU e e a n an 2 an a A A A e ar e m Monsieur le Pr sident Mesdames Messieurs les Conseillers Par lettre n 151 CM du 16 septembre 1996 le Pr sident du Gouvernement a fait parvenir aux fins d examen par l Assembl e de Ia Polyn sie fran aise un projet de d lib ration portant approbation du compte financier 1995 de l Institut Territorial de la Statistique I RAPPEL DE L ORGANISATI DE L INSTITUT TERRITORIAL DE LA STATISTIQUE a Attributions L Institut Territorial de la Statistique est un tablissement public territorial cr par la d lib ration n 76 50 du 09 juillet 1976 de l Assembl e territoriale Ses attributions ont t fix es par l arr t n 4393 BPC du 04 avril 1980 qui charge l Institut entre autres de cr er et de mettre en oeuvre les instruments n cessaires au d veloppement de l information statistique du Territoire de rassembler les informations et donn es chiffr es en provenance de divers organismes et sur divers th mes de calculer un certain nombre d indices de r aliser des tudes de diffuser les informations statistiques d laborer l2. art l autre Ds du des r sidents leur retour sur le Territoire d autre part Op ration effectu e dans le cadre d une convention de coop ration technique conclue entre l ITSTAT l IEOM et le GIE Tahiti Tourisme repr sentant un budget total d environ 9 millions de francs CFP Evaluation des flux financiers li s au tourisme entre le Territoire et l ext rieur devant notamment permettre l IEOM de construire la balance des paiements de la Polyn sie concernant cette activit Connaissance du montant et des cat gories de d penses des caract ristiques et des pratiques des touristes concernant leur s jour sur le Territoire pour les non r sidents leur s jour l ext rieur du Territoire pour les r sidents R sultats laboration de la m thodologie d enqu te et finalisation des questionnaires Collecte contr le et validation d environ 1700 et 1500 questionnaires correspondant respectivement aux volets touristes et r sidents et couvrant Ja fois la basse et la haute saison D marrage de la phase de saisie achev e d but 19 exploitation analyse et diffusion des r sultats en cours en 1996 Pr paration du Recensement G n ral de la Population 1996 en relation avec l INSEE Objet conception et mise au point des formulaires du Recensement G n ral de la Population de septembre 1996 et pr paration de l organisation de l op ration en concertation avec le ma tre d o
3. er v ritable Recensement G n ral de l Agriculture sur l ensemble de la Polyn sie repr sentant un budget de 40 millions de francs CFP Op ration effectu e dans le cadre de deux conventions de coop ration technique conclues entre l ITSTAT et le SDR d une part l ITSTAT et la CAEPF d autre part Connaissance et tat des lieux pr cis et exhaustifs de la situation de l agriculture sur l ensemble du Territoire travers le recensement des exploitations agricoles y compris l levage hors coprahculture de leurs quipements cheptels cultures et surfaces de la population agricole salari e et non salari e R sultats mise en place et animation du comit de pilotage et du groupe technique de suivi r unissant les trois organismes Elaboration du questionnaire d enqu te et du manuel d instructions aux enqu teurs mises en oeuvre des formations des agents recenseurs R alisation et contr le de la moiti de la collecte soit environ 3 000 exploitations recens es correspondant principalement l archipel de la Soci t travail poursuivi en 1996 fin de la collecte saisie tudes et diffusion des r sultats e R alisation de la premi re Enqu te annuelle sur les D penses Touristiques Objet mise au point et r alisation de l enqu te exp rimentale sur les d penses touristiques compos e de deux sous enqu tes l une aupr s des touristes leur d part de Polyn sie d une p
4. es comptes conomiques du Territoire b Organisation L Institut est g r par un Conseil d Administration form de 9 membres dont le Pr sident est le Ministre de l Economie du plan et de la Pr vision Economique des Entreprises et de l Energie arr t n 610 CM du 13 juin 1996 L Institut est dirig par un Directeur nomm en Conseil des Ministres qui assure la marche d ensemble de l tablissement sous la haute autorit du Pr sident du Conseil d Administration I LES E L INST A Au 31 d cembre 1995 les effectifs de l ITSTAT comptaient 34 agents permanents r partis comme suit 2 cadres INSEE 7 CCI 5 CC2 19 CC3 1 CCS Ces effectifs taient compl t s par 5 personnes dont 2 scientifiques du contingent 1 VAT 2 CDD de cat gorie CC3 secr tariat et saisie Outre ces effectifs divers recrutements d enqu teurs et d agents de saisie ont eu lieu suivant les besoins li s aux enqu tes En tout durant cette ann e ont t recrut s sur CDD 56 agents enqu teurs et 3 agents de saisie Une convention entre le SDR et l TISTAT a galement permis la mise disposition d agents du SDR en tant qu enqu teurs ou contr leurs pour les besoins du Recensement G n ral de l Agriculture Enfin l ITSTAT a accueilli en stage une dizaine d l ves du lyc e TAAONE 2 riel Un effort d investissement important a t fait en mati re d quipement informatique Une quinzaine de micro o
5. euvre INSEE et l ITSEE de Nouvelle Cal donie Initiation du travail pr paratoire de mise jour de la cartographie de l ensemble du Territoire n cessaire la mise en oeuvre et au contr le de l exhaustivit de la collecte R sultats finalisation d finitive des questionnaires de recensement soumis et ayant re u l accord de la CNIL D but d laboration et de n gociation de la convention de coop ration technique liant les deux Instituts INSEE et ITSTAT pr cisant notamment le budget allou l op ration par l INSEE Pr paration de dossiers statistiques par commune travaux initi s en 1995 et poursuivis en 1996 impliquant des agents appartenant l ensemble des D partements de ITSTAT En outre l ITSTAT a r alis de nombreux travaux d tudes soit ponctuellement en fonction des besoins conjoncturels de l administration territoriale soit sur des sujets d fond n cessaires la bonne interpr tation des ph nom nes conomiques locaux simulations TABLO mod le de simulation r alis et adapt la Polyn sie avec l aide de M Blaise LEENHARDT juin juillet de la CFD e les comptes conomiques travaux d am lioration et construction d une nouvelle base Les comptes 1993 sont d finitifs les comptes 1994 1995 ont t estim s et sont disponibles e le commerce ext rieur un fichier annuel mis disposition par le service des Douanes permet l exploitation des donn es en fonc
6. rdinateurs ont t achet s Le montant total de l investissement mat riel et logiciel s est lev environ 7 millions de francs CFP 3 Travaux Cette ann e 1995 a t marqu e par une forte activit d enqu tes Cinq grandes op rations ont t initi es ou poursuivies au cours de l ann e mobilisant une bonne partie des forces vives de J ITSTAT e R alisation et exploitation de 1 Enqu te qualitative par interviews de chefs d entreprise Objet deuxi me volet de la vaste Etude sur l Emploi lanc e en 1994 pour la premi re fois sur le Territoire et repr sentant un budget total d environ 27 millions de francs CFP Op ration effectu e dans le cadre d une convention de coop ration technique conclue entre la Direction des Enseignements Secondaires DES du Service de l Education et J ITSTAT Analyse du march de l emploi abord sous l angle des entreprises approche qualitative consacr e l tude des pratiques et des besoins des employeurs en mati re de formation et de qualification venant en compl ment de l approche quantitative r alis e en 1994 travers F Enqu te sur la Structure des Emplois ESE94 R sultats r alisation en relation avec une charg e d tudes de la DES d une trentaine d interviews semi directives de chefs d entreprises caract ristiques du syst me productif polyn sien au moyen d un questionnaire mis au point par les deux organismes P
7. sente un r sultat positif de neuf millions sept cent trente huit mille sept cent soixante douze francs CFP 9 738 772 F CFP Le r sultat de l exercice 1995 section de fonctionnement est affect au compte C 110 Report nouveau solde cr diteur pour un montant de seize millions huit cent dix sept mille quarante sept francs CFP 16 817 047 F CFP Il est joint en annexe titre d information un condens par section du compte financier de l Institut pour l exercice 1995 Les rapporteurs apr s avoir pris acte des r sultats de ce compte financier demandent leurs coll gues de l Assembl e de la Polyn sie fran aise au nom de la Commission des Finances de bien vouloir adopter la d lib ration jointe au pr sent rapport n ROIH
8. tion des besoins et la diffusion des principaux r sultats la TVA r unions travaux de simulation un TR a t r dig sur le sujet deux articles ont t publi s dans Points Forts ee l le CEA CEP r alisation d une tude d impact Enfin les activit s de diffusion de VITSTAT ont donn lieu des publications annuaire du commerce ext rieur TEP REGARDS LS III COMPTE F IER DE L EXERCICE 1995 Le montant d finitif des recettes du compte financier de l Institut Territorial de la Statistique pour l exercice 1995 est arr t la somme de deux cent cinquante cinq millions trente huit mille huit cent quatre vingt neuf francs CFP 255 038 889 F CFP pour la section de fonctionnement et de trois millions trois cent soixante seize mille sept cent soixante cinq francs CFP 3 376 765 F CFP pour la section d investissement Soit un montant de recettes totales de 258 415 654 francs CFP Le montant d finitif des d penses du compte financier de l Institut Territorial de la Statistique pour l exercice 1995 est arr t la somme de deux cent trente huit millions deux cent vingt et un mille huit cent quarante deux francs CFP 238 221 842 F CFP pour la section de fonctionnement et de dix millions quatre cent cinquante cinq mille quarante francs CFP 10 455 040 F CFP pour la section d investissement Le r sultat du compte financier de l Institut Territorial de la Statistique pour l exercice 1995 pr
9. ublication en d cembre 1995 d un num ro de la s rie Points Forts de l TTSTAT consacr l analyse des r sultats Fin de la collecte et d but de l exploitation de l Enqu te Emploi aupr s des m nages Objet troisi me et dernier volet de I Etude sur Emploi initi e en 1994 Analyse du march du travail et du march de l emploi abord s cette fois ci sous l angle des m nages structures et caract ristiques de la population en ge de travailler en terme d emplois et d exp riences professionnelles de qualifications de formations initiales ou non d environnement familial et social Mesure pour la premi re fois sur le Territoire de l emploi du sous emploi et du ch mage au sens des normes statistiques internationales d finies par le Bureau International du Travail BIT pour chacun des archipels et pour l ensemble de la Polyn sie R sultats ach vement de la phase de collecte en mars 1995 dans les archipels loign s Australes Tuamotu Gambier R alisation du travail de codification de contr le et de saisie des r sultats d enqu te ayant permis l obtention du fichier propre d exploitation des r sultats de l enqu te travail achev d but 1996 mobilisable pour la phase d analyse et d tude des r sultats en cours en 19 ve Pr paration et lancement du premier Recensement G n ral de l Agriculture Objet conception et initiation du premi
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