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Commission des services juridiques Notes complémentaires

1. X carc ral notaires 0 0 0 0 immigration 0 0 3 prot jeunesse 0 096 civ amp adm 8 7 familial 30 4 criminel adulte 17 4 sn criminel jeun 43 5 18 25 ans notaires criminel jeun 0 0 1 296 civ amp adm criminel adulte 14 996 42 8 carc ral 0 0 familial prot jeunesse 40 3 immigration 0 3 0 6 R partition de la demande d aide juridique admise par groupe de mati re et groupe d ge POURLE VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 26 55 ans criminel aduite 11 996 criminel jeun 0 0 carc ral 0 0 immigration 06 notaires 0 196 prot jeunesse civ amp adm 2 896 17 296 familial 67 4 56 ans et plus criminel adulte 18 8 criminel jeun carc ral 0 0 notaires 0 0 1 4 immigration 0 3 civ amp ad 39 9 prot jeunesse 0 5 familial 39 0 R partition de la demande d aide juridique selon l ge et le sexe POURLE VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT l it familia femme lt 18 0 En dro femme 18 25 096 4 896 homme 26 55 30 4 iD p o 2 4 6 homme lt 18 0 2 homme 18 25 2 8 gt 2 a se E s lere civi En mat femme 18 25 femme 18 0 1 homme 56 femme 26 55 12 996 LE 2222277 C I RON 22222 7777722722 r 2222225 homme 26 55 13 796 32
2. 96 97 Centre communautaire 95 96 ann e de 97 98 98 99 99 00 juridique la r forme Montr al 30 21 11 9 14 Bas St Laurent Gasp sie 8 5 4 3 2 C te Nord 2 1 0 0 0 Estrie 7 8 5 6 6 Laurentides Lanaudi re 11 21 10 8 10 Mauricie Bois Francs 5 5 1 2 0 Abitibi T miscamingue 0 1 3 3 0 Outaouais 1 1 0 0 7 Qu bec 6 14 6 4 3 Rive Sud 18 24 14 12 8 Saguenay Lac Saint Jean 6 3 1 4 1 TOTAL 94 104 55 51 51 Il faut noter que les chiffres 952 9 15 51 1 027 indiquent le nombre de demandes de r vision faites au Comit et non le nombre de dossiers ouverts Parmi ces demandes plusieurs ont pu tre faites en m me temps par la m me personne la suite de plusieurs avis de refus mis en m me temps par le directeur g n ral d un centre communautaire juridique Dans ces cas un seul dossier a t ouvert Ainsi pour l ann e 1999 2000 961 dossiers ont t ouverts 1 202 en 1998 1999 dont plusieurs comportent plus d une demande de r vision faite par la m me personne TABLEAU II Origine nombre et nature des demandes d aide juridique et des refus NATURE DE LA DEMANDE D AIDE JURIDIQUE Centre communautaire carc rale civile p nale et notariale Adminis Jeunesse juridique criminelle trative obs Autre Mixte TOTAL Montr al 17 97 119 0 80 4 0 0 317 Bas Saint Laurent Gasp sie 0 15 5 7 11 0 0 0 38 C te Nord 0 10 16 0 3 0 0 0 29 Estrie 0 32 15 0 21 0 0 0 68 La
3. ses activit s pour une partie de l ann e avec un directeur g n ral partag avec lar gion du Bas Saint Laurent Gasp sie et a d sign un nouveau directeur g n ral apr s le d part la retraite du pr c dent l occasion du Programme temporaire de d parts volontaires PTDV Malgr les inconv nients caus s par la r organisation dans le cadre de ce PTDV les avocats de la r gion ont continu repr senter leurs clients devant les diff rentes instances et se sont impliqu s dans des activit s communautaires en agissant comme personnes ressources membres de conseils d administration en donnant des conf rences en publiant des chroniques dans des hebdomadaires de la r gion ainsi ont pu b n ficier de la collaboration des avocats les organismes suivants Comit d thique du Centre hospitalier r gional de Sept les Barreau du Qu bec e de la C te Nord e Centre de la petite enfance lt Les petits B cots de Baie Comeau e Centre de sant des Nord C tiers e Justice Alternative C te Nord Inc anciennement connu comme lt Mesures de rechange jeunesse Inc Comptoir alimentaire de Sept les Comit de sauvegarde du Centre de d tention de Sept les Centre de la petite enfance de Sept les e Club Lions de Baie Comeau e Service de supervision des droits d acc s e Organisme lt Point de rencontre gt Club de l ge d or de Hauterive Centre des femmes
4. amp p nal Ei civil TABLEAU No 4 R PARTITION DES DEMANDES ACCEPT ES SELON QU ELLES ONT T CONFI ES DES AVOCATS SALARI S OU DES AVOCATS DE LA PRATIQUE PRIV E PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT AVOCATS AVOCATS TOTAL DES SALARI S PRATIQUE DEMANDES R GIONS PRIV E ACCEPT ES ABITIBI T MISCAMINGUE 3 663 50 5 3 588 49 5 7251 BAS ST LAURENT GASP SIE 6 418 60 0 4 270 40 0 10 688 C TE NORD 3 386 58 2 2 432 41 8 5 818 ESTRIE 7 053 54 8 5 806 45 2 12 859 LAURENTIDES LANAUDI RE 9 782 40 3 14 517 59 7 24 299 MAURICIE BOIS FRANCS 6 833 39 296 10 595 60 8 17 428 MONTR AL 28 641 46 9 32 434 53 1 61 075 OUTAOUAIS 8 392 66 7 4 198 33 3 12 590 QU BEC 10 923 44 7 13 510 55 3 24 433 RIVE SUD 14 184 46 6 16 250 53 4 30 434 SAGUENAY LAC ST JEAN 3 967 47 3 4 422 52 7 8 389 TOTAL 103 242 48 0 112 022 52 0 215 264 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 3 001 51 496 2 842 48 6 5 843 Note 117 demandes en mati re notariale ont t confi es des avocats salari s Graphique EM 180 0004 RTS 90 91 91 92 92 93 93 94 94 95 95 96 96 97 97 98 98 99 99 00 salari s pratique priv e g pratique priv e salari s 73 TABLEAU No 4A R PARTITION DES DEMANDES ACCEPT ES EN MATI RE CIVILE SELON QU ELLES ONT T CONFI ES DES AVOCATS DE LA PRATIQUE PRIV E OU DES AVOCATS SALAR
5. e Payette M Jean Pierre Villagi M Mario C Dusseault directeur Service de recherche et Service de garde Yves B Carri re directeur M Gilles Daoust M Lucie Dufresne Madame Francine Godin M Monique Jarry Diane Trudeau Service des communications M Mario C Dusseault ANNEXE 4 Liste des membres des conseils d administration des corporations r gionales en fonction au 3l mars 2000 R gion de l Abitibi T miscamingue Monsieur Antonio Bruno pr sident Monsieur Clifford B langer Monsieur Andr Bergeron M Guy Bourget M Lucien Cliche MF France Dufour R gion du Bas Saint Laurent Gasp sie Madame Michelle Grenier pr sidente MadameNicole B lisle M Marie Boucher M Georges Desch nes Madame Chantal Duguay Monsieur Alphonse Forest R gion de la C te Nord Monsieur Jean Caron pr sident MF Paul Charbonneau Monsieur Julien Dub Monsieur Jacques Landry Monsieur Frangois Dumulon M Isabelle Poirier Madame Jos e Pr vost Madame Jackie Kistabish Monsieur Adrien Richard Madame Lisette Thiffault Murphy Madame Johanne Guit Monsieur Hubert Lepage M Benoit Moulin Monsieur R al Pelletier M Marie Jos e Pineault Monsieur Norbert Renaud Madame Th r se Laplante Monsieur Ren A Marier M Lucille Par M Victor Saint Onge M Laurent Saint Pierre Monsieur Jean Marie Tremblay R gion de l Estrie MF Paul Dunnigan
6. en 1998 1999 et 18 7 en 1999 2000 Les avocats permanents de l aide juridique ont augment leur part dans la repr sentation des b n ficiaires avec volet contributif En 1997 1998 ils agissaient dans 48 3 des demandes accept es avec volet contributif tandis qu en 1999 2000 leur part avait augment 51 6 96 des demandes toutes mati res confondues Cependant en mati re civile les avocats permanents augmentent leur part de march de 1997 2000 passant de 47 1 49 8 96 les avocats de pratique priv e agissent dans l autre 50 96 de ces cas En mati re criminelle les avocats permanents repr sentent plus de 50 des demandes accept es avec volet contributif passant de 54 3 en 1997 1998 60 en 1999 2000 Les dossiers en mati re civile sont des dossiers de droit familial 72 7 pour les deux groupes d avocats Les demandes accept es d aide juridique avec volet contributif le sont pour des services nomm ment couverts par la Loi sur l aide juridique plus de 85 en 1999 2000 et 12 6 le furent dans des mati res o l admissibilit discr tionnaire s appliquait C est en mati re criminelle et p nale que l on a constat une augmentation des admissibilit s discr tionnaires passant d un taux de 40 7 96 en 1997 1998 59 5 96 en 1999 2000 Les refus La principale difficult du volet contributif demeure les refus En 1997 1998 la demande a t refus e 57 96 et en 1999 2000 la de
7. tient de l information non disponible au public Les administrateurs de la Commission ne peuvent traiter dans les circonstances qui sont pr vues cet alin a avec l administrateur de la Commission qui y est vis dans l ann e o celui ci a quitt ses fonctions 18 Le pr sident doit s assurer du respect des principes d thique et des r gles de d ontologie par les administrateurs de la Commission CHAPITRE III ACTIVIT S POLITIQUES 19 20 21 22 23 24 Le pr sident ou le vice pr sident qui a l intention de pr senter sa candidature une charge publique lective doit en informer le secr taire g n ral du Conseil ex cutif Le pr sident qui veut se porter candidat une charge publique lective doit se d mettre de ses fonctions Le pr sident ou le vice pr sident qui veut se porter candidat l Assembl e nationale la Chambre des communes du Canada ou une autre charge publique lective dont l exercice sera probablement temps plein doit demander et a droit un cong non r mun r compter du jour o il annonce sa candidature Le pr sident ou le vice pr sident qui veut se porter candidat une charge publique lective dont l exercice sera probablement temps partiel mais dont la candidature sera susceptible de l amener enfreindre son devoir de r serve doit demander et a droit un cong non r mun r compter du jour o il annonce sa candidature Le
8. 296 homme 18 homme 18 25 95 R partition de la demande d aide juridique selon l ge et le sexe POURLE VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT il Iv c femme 18 25 de la jeunesse Protection 0 896 femme 26 55 homme 26 55 femme 56 0 896 homme 18 25 ion t E E E En femme lt 18 0 096 femme 18 25 femme 26 55 722727 homme 26 55 homme 18 25 5 996 homme 18 0 096 96 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT En droit notarial femme 18 femme 18 25 0 096 homme 56 femme 26 55 0 096 14 396 homme 26 55 25 homme 18 0 0 homme lt 18 0 0 femme 56 I ne E x 9 z femme lt 18 femme 18 25 0 0 femme 26 55 10 4 homme 56 femme 56 21 homme lt 18 homme 18 25 homme 26 55 43 896 97 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT En droit criminel jeunesse femme 26 55 0 096 femme 18 25 5 396 E d 9999999947 ANS 18 25 36 8 98 6 Les ressources humaines 6 1 Lasituation du r seau au 31 mars 2000 La situation du r seau au 31 mars 2000 tait la suivante l aide juridique avait des bureaux dans 97 villes du Qu bec comprenant cent treize 113 unit s dont quatre vingt huit 88 bureaux ouverts plein temps et vingt cinq 25 bureaux ouverts temps partiel la liste de
9. 3611 1 512 41 996 2 099 58 196 LAURENTIDES LANAUDI RE 9 021 2 186 24 2 6 835 75 8 MAURICIE BOIS FRANCS 6 624 2078 31 4 4 546 68 6 MONTR AL 21 814 7 133 32 7 14 681 67 3 OUTAOUAIS 4 838 2 448 50 696 2 390 49 4 QU BEC 9 283 2 883 31 1 6 400 68 9 RIVE SUD 10 051 4 268 42 5 5 783 57 5 SAGUENAY LAC ST JEAN 2756 852 30 9 1 904 69 1 TOTAL 77 525 28 514 36 896 49 011 63 296 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 977 580 59 496 397 40 696 Graphique 4B 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 salari s 8 pratique priv e 92 83 93 94 99 00 salari s GENRE DE PROBLEMES CONFI S AUX AVOCATS SALARI S TABLEAU No 5 PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT TOTALDES TOTAL FAMILIAL CIVIL CRIMINEL R GIONS DEMANDES CIVIL AUTRE ET ACCEPT ES P NAL ABITIBI T MISCAMINGUE 3 663 2281 62 3 1234 33 7 1047 28 6 1382 37 796 BAS ST LAURENT GASP SIE 6 418 4536 70 79 1915 29 8 2621 40 8 1882 293 C TE NORD 3 386 1496 44296 639 18 9 857 25 3 1890 55 8 ESTRIE 7 053 5541 78 6 1909 27 1 3632 51 5 1512 21 4 LAURENTIDES LANAUDI RE 9 782 7596 77 7 4006 41 0 3590 36 7 2186 22 3 MAURICIE BOIS FRANCS 6 833 4755 69 6 2265 33 1 2490 36 4 2078 30 4 MONTR AL 28 641 21508 75 196 10890 38 0 10618 37 1 7133 24 9 OUTAOUAIS 8 392 5944 708 2899 345 3045 36 3 2448 29 2 QU BEC 1
10. Beauce T l vision communautaire de Sainte Marie de Beauce Comit d changes Saint Georges Lisieux France Organisme lt Partage au masculin gt Comit d thique de l H pital Saint Georges de Beauce Action communautaire jeunesse R gion de Qu bec Inc Action communautaire jeunesse Rive Sud cole secondaire La Courvilloise de Beauport Centre M Marcoux Table r gionale de concertation en mati re criminelle et p nale Centre d aide aux victimes d actes criminels CAVAC Centre de crise de Qu bec Table de concertation concernant la violence faite aux personnes g es Tel Aide Association des grand parents de Beauport Association des Centres jeunesse du Qu bec zu CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DE LA RIVE SUD Lui aussi affect par les d parts nombreux r sultant du Programme temporaire de d parts volontaires le Centre communautaire juridique de la Rive Sud s est r organis progressivement en cours d ann e Ce fut une ann e de transition ce chapitre et la prochaine ann e devrait consolider l organisation mise en place Malgr les incertitudes et l ins curit les avocats et le personnel du Centre communautaire juridique de la Rive Sud ont rempli le mandat qui leur est d volu par la Loi sur l aide juridique aupr s des personnes admissibles et les avocats ont investi du temps et des nergies aupr s de divers organismes comme membres de conseil d administra
11. Maison de familles de Matane CLSC de Matane R sidence la Marguerite Association des personnes handicap es des Berges Corporation Jeunes et Adultes Denis Riverin Inc Centre de femmes de la Vall e de la Matap dia Tremplin Travail R gie r gionale de la sant et des services sociaux du Bas Saint Laurent Table de concertation contre la violence conjugale du T miscouata Maison des jeunes de Cap aux Meules Maison des jeunes de Grande Entr e Table de concertation sur la pauvret Table de concertation r gionale sur la Loi sur les jeunes contrevenants Maison d h bergement l Or e de Pabos Aide la famille Club optimiste Ambulance Saint Jean Polyvalente des les Comit des espaces verts Ville de Matane Fond d aide de l athl te matanais Jeux d hiver 2001 Fondation BBR Biblioth que du Palais de justice de Rimouski CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DE LA C TE NORD Le Centre communautaire de la C te Nord dessert un territoire immense dont la population est diss min e le long de la Haute Moyenne et Basse C te Nord dans de petits villages et quelques plus grands centres Les moyens de transport routiers sont souvent absents Quelques points de service pour dessertes r guli res ont ainsi t implant s en plus des d placements effectu s en m me temps que la Cour itin rante Sans cette mobilit l aide juridique ne serait pas accessible une grande partie de la population du territoire La r gion a men
12. aux adolescents Service Relance Inc et Escale du Lac Inc Table de concertation en mati re de violence conjugale Domaine du Roy Barreau du Saguenay Lac Saint Jean AQDR Saint F licien Table de concertation Jeunesse du Grand Chicoutimi Inc Association des locataires de HLM de Chicoutimi Maison des familles de Chicoutimi Jeune Barreau Saguenay Lac Saint Jean Association des Jeunes Barreaux du Qu bec Association Femmes de carri re du Saguenay lt Jonqui re en Neige gt La Petite France Inc Service Budg taire Populaire Table de concertation sur la violence conjugale de la MRC de Maria Chapdelaine Polyvalente de Ville de la Baie Caisse populaire de Jonqui re Fonds d Aide en Toxicomanie R gie de la sant et des services sociaux du Saguenay Lac Saint Jean Universit du Qu bec Chicoutimi Conseil d tablissement de l ducation des adultes Table de concertation r gionale des services pour la client le lt Justice Sant mentale gt Tandem Contact Jeunesse Lac Saint Jean Inc Association de la Scl rose en plaques du Saguenay Lac Saint Jean Groupe de promotion et de d fense des droits en sant mentale de la r gion 02 Inc Table de concertation en violence familiale Lac Saint Jean Est Inc La Passerelle Maison des Familles Comit sur la r glementation des drogues au sein de l association de hockey mineur de Chicoutimi 5 2 Donn
13. dans la vie communautaire de leur milieu en agissant comme personnes ressources ou conf renciers ou encore titre de pr sident ou membre de conseil d administration ou conseiller juridique aupr s d organismes communautaires de leur r gion Encore cette ann e l implication des avocats et des avocates permanents au sein de la communaut a t constante et fort appr ci e La famille Ils ont particip aux activit s de nombreux organismes but non lucratif de la r gion qui se pr occupent des difficult s v cues au sein de la famille e Maison de la famille Drummond Inc e Centre des femmes de Shawinigan e Maisonde la famille du centre de la Mauricie e LaS journelle e La Rose des Vents e Centre local d emploi et Solidarit sociale e Centre de ressources pour la naissance La jeunesse La jeunesse est une client le importante de l aide juridique et les divers organismes et intervenants qui s en occupent peuvent aussi compter sur l aide et le soutien de nos avocats et de nos avocates Centre Jeunesse Mauricie Bois Francs cole Champagnat Travailleurs de rue de La Tuque Inc Action D fi Jeunesse Regroupement r gional des organismes de justice alternative cole Le Point Tournant Les personnes d favoris es Carrefour d Entraide Drummond Inc organisme de d pannage d information et d intervention sociale RDDS Drummond Inc Organisme de d fense des droits sociaux Service d aid
14. droits de greffe et un montant total de 118 a t vers en int r ts Au 31 mars 2000 la Chambre des notaires comptait 3 280 membres Avocats de la pratique priv e auxquels des honoraires ont t vers s aux cours de l exercice financier se terminant le 31 mars 2000 par r gion R GIONS AVOCATS R CLAMANTS ABITIBI T MISCAMINGUE 117 BAS ST LAURENT GASP SIE 191 C TE NORD 99 ESTRIE 272 LAURENTIDES LANAUDI RE 831 MAURICIE BOIS FRANCS 457 MONTR AL 1442 OUTAOUAIS 170 QU BEC 596 RIVE SUD 985 SAGUENAY LAC ST JEAN 145 TOTAL 5 305 NOTE Les chiffres ci haut r f rent au nombre d avocats de la pratique priv e auxquels des honoraires ont t vers s par ou pour le compte des centres r gionaux au cours de l exercice financier se terminant le 31 mars 2000 ceci ne signifie pas n cessairement que ces avocats ont tous pignon sur rue dans la r gion dans laquelle ils ont rendu des services en vertu de la loi sur l aide juridique Le nombre r el d avocats de la pratique priv e qui ont recu des honoraires au cours de l exercice financier 1999 2000 est de 2 798 avocats R PARTITION DES AVOCATS DE LA PRATIQUE PRIV E SELON LE NIVEAU DES HONORAIRES VERS S POUR L EXERCICE FINANCIER 1999 2000 NOMBRE D AVOCATS 0 00 10 000 00 1979 10 000 01 20 000 00 381 20 000 01 30 000 00 173 30 000 01 40 000 00 105 40 000 01 50 000 00 56 50 000 01 100 000 00 86 1
15. et avocates en droit de la famille Association des avocats de la d fense Barreau de Hull Comit Hull Strasbourg responsable de l change des stagiaires Pr sident de l Association des avocats et avocates de Province Comit sur l aide juridique Barreau Canadien Vice pr sidente du Jeune Barreau de Hull Pr sidente de la Journ e nationale du droit Adojeune organisme vou la pr vention de la toxicomanie chez les jeunes Maison Espoir Rosalie organisme qui vient en aide aux filles m res Table d changes sur la qualit des services avec le Minist re de la Solidarit sociale Comit sur la pratique ill gale zu Centre local La Clinique juridique populaire de Hull Inc quant elle a connu le d part de sa directrice Elle n a cependant pas perdu de vue son objectif de fournir de l information juridique en offrant de l information t l phonique ponctuellement aux acteurs du milieu et aux individus dans ses champs de comp tence soit la s curit du revenu l assurance emploi les accidents du travail les accidents de la route les rentes le logement l inaptitude ainsi que l organisation et l administration d un organisme but non lucratif en participant des sessions d information de formation et en s impliquant tous les niveaux de soutien la vie communautaire Les avocats ont collabor avec les organismes suivants Acef de P Outaouais Animation 55 APICO Asso
16. le Centre communautaire juridique une Table r gionale de concertation en mati re de violence conjugale En plus des dossiers trait s l interne par les avocats plusieurs d entre eux s impliquent dans le milieu par leur participation des s ances d information des conf rences ou des chroniques dans les journaux ils agissent en tant que personnes ressources aupr s de plusieurs organismes associations ou comit s comme membres de conseils d administration d organismes ou d associations qui impliquent directement ou indirectement l aide juridique et ils occupent pour plusieurs un poste cl Ils ont aussi particip des publications d articles ou de documents juridiques des conf rences professionnelles et des missions radiophoniques ou de t l vision e Maison des jeunes de Rimouski Association des juristes d expression francaise de la Nouvelle cosse Barreau du Qu bec e Association des avocats de province e Table r gionale de concertation en mati re de violence conjugale e Polyvalente Armand Saint Onge e Centre des femmes La Sentinelle Accalmie Midiforum gt de l cole Polyvalente Paul Hubert e Carrefour Jeunesse e Atelier de travail jeunesse e Jeune Barreau du Bas Saint Laurent Gasp e Association des jeunes barreaux du Qu bec e Barreau du Bas Saint Laurent Gasp e Centred aide aux victimes d actes criminels C gep de Matane La Gigone de Matane
17. n ficiaires sont comptabilis es selon la m thode de la comptabilit de caisse pour les dossiers termin s au cours de l exercice M moires de frais et remboursements des co ts de l aide juridique Les produits de m moires de frais et les remboursements des co ts de l aide juridique sont comptabilis s selon la m thode de la comptabilit de caisse Immobilisations Aucun fonds d immobilisations n est pr vu aux livres de la Commission Les acquisitions d immobilisations sont donc imput es aux charges d op rations de l exercice et sont budg tis es en cons quence R mun ration Les salaires des employ s pour les 26 p riodes r guli res sont comptabilis s selon la m thode de la comptabilit d exercice sauf les vacances qui sont comptabilis es selon la m thode de la comptabilit de caisse Int r ts sur l emprunt au fonds de financement Les int r ts sur l emprunt au fonds de financement sont comptabilis s selon la m thode de la comptabilit de caisse Virements de fonds Les r solutions de la Commission pr voient que la r serve du fonds incendie et vol doit tre de 250 000 et celle du fonds de responsabilit professionnelle de 311 260 Ainsi tout exc dent des produits ou des charges doit tre vir au fonds d administration 113 Commission des services juridiques Notes compl mentaires au 31 mars 2000 2000 1999 Op rations Volet contributif 606 359 474 898 M moires de frais 4
18. pour une moyenne du r seau de 14 Cela repr sente une diminution de 4 2 du taux de refus comparativement l exercice 1998 1999 3 La r partition en pourcentage des demandes accept es en mati re civile et en mati re criminelle et p nale n a pas vari e de fa on significative 4 Le pourcentage des dossiers trait s par les avocats salari s a connu une l g re augmentation passant de 48 0 48 4 96 5 Le nombre de dossiers confi s aux avocats salari s a connu une augmentation de 0 3 passant de 105 757 106 086 6 Le nombre de dossiers confi s aux avocats de pratique priv e est demeur stable entre 1998 1999 et 1999 2000 tant en mati re civile qu en mati re criminelle et p nale 7 Durant l exercice 1999 2000 le genre de probl mes confi s aux avocats salari s se r partissait comme suit 33 9 lt Familial gt 36 7 lt Civil Autre gt et 29 4 96 Criminel et P nal 8 Durant l exercice 1999 2000 le genre de probl mes confi s aux avocats de la pratique priv e se r partissait comme suit 25 1 lt Familial gt 30 7 96 lt Civil Autre gt et 44 2 96 Criminel et P nal z TABLEAU No 1 R PARTITION DES DEMANDES SELON QU ELLES ONT T ACCEPT ES REFUS ES OU NON STATU ES PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET GRATUIT ET VOLET CONTRIBUTIF DEMANDES ACCEPT ES REFUS ES NON R GIONS STATU ES ABITIBI T MISCAMINGUE 8
19. pr sident Madame Ghislaine Beaulieu Monsieur Richard B land Monsieur Pierre A Cameron Monsieur Maurice Rancourt Monsieur Jean Melanson R gion des Laurentides Lanaudi re M Robert J Beaus jour pr sident Monsieur Alain Allaire M Louis Paquin Monsieur Clarence Bernier Monsieur Jean Guy Bouthillier R gion de la Mauricie Bois Francs Madame Sylvie Gervais pr sidente M Martine C t Madame Laurette Martel Aubin M Claude Ayotte Monsieur Hermann Boisvert M Jean De Charrette R gion de Montr al Jacques Rossignol pr sident Monsieur Pierre Carri re Monsieur Jean Frangois Couture Monsieur Jean Pierre Dagenais M H l ne Dumont M Jacques Forgues M Gervais Dub M Thomas W Leonard M Gilles Castonguay Monsieur Ren Rodrigue Madame Frangoise Rousseau Dunn Monsieur Gilles Heynemand M Denis Lapierre Monsieur Maurice Lefebvre Madame C line Rivest Madame Ginette Th rien Madame Lucie Desch nes Livernoch Madame Monic Dudemaine Monsieur Guy Mercure MF Daniel Saint Pierre Monsieur L opold Larouche Monsieur Yves Neveu M Nicole Parent Monsieur C me Payette M Denis Roux Monsieur Jean Tr panier R gion de l Outaouais Monsieur Gilles Trahan pr sident Monsieur Jean Belleau Madame Madeleine Bousquet Madame Lyse Brochu Madame Louisette Dubois M Rachel Grondin R gion de Qu bec Monsieur Jean Guy Drolet pr sident M Louise B
20. re u ou qui re oit une allocation ou une indemnit de d part et qui occupe une fonction un emploi ou tout autre poste r mun r dans le secteur public pendant la p riode correspondant cette allocation ou indemnit doit rembourser la partie de l allocation ou de l indemnit couvrant la p riode pour laquelle il regoit un traitement ou cesser de la recevoir durant cette p riode Toutefois si le traitement qu il re ott est inf rieur celui qu il recevait ant rieurement il n a rembourser l allocation ou l indemnit que jusqu concurrence du nouveau traitement ou il peut continuer recevoir la partie de l allocation ou de l indemnit qui exc de son nouveau traitement 28 Le pr sident ou le vice pr sident qui a re u ou re oit une allocation ou une indemnit de d part du secteur public et re oit un traitement titre d administrateur de la Commission pendant la p riode correspondant cette allocation ou indemnit doit rembourser la partie de l allocation ou de l indemnit couvrant la p riode pour laquelle il re oit un traitement ou cesser de la recevoir durant cette p riode Toutefois si le traitement qu il re oit titre d administrateur de la Commission est inf rieur celui qu il recevait ant rieurement il n a rembourser l allocation ou l indemnit que jusqu concurrence du nouveau traitement ou il peut continuer recevoir la partie de l allocation ou de l indemnit qui exc de son
21. sent des conf rences portant sur les sujets suivants gt gt Y Y Y Y Y Y YV YY NN Y Protection de la Jeunesse Loi sur les jeunes contrevenants et aper u de la Loi sur la justice p nale pour les adolescents Proc dure et preuve p nale d roulement du processus judiciaire et Charte canadienne des droits et libert s Infractions et moyens de d fense et dossiers pratiques portant sur l analyse de la juste th orie de la d fense d velopper Loi sur l aide juridique L enfant et le droit l union libre et le mariage s paration c divorce Les aspects patrimoniaux d une rupture Aper u de la pratique quotidienne en droit familial Probl mes d endettement Recours hypoth caires Soutien du revenu Loi sur l indemnisation des victimes d actes criminels Tribunal administratif du Qu bec Assurance emploi R gie des rentes Assurance automobile Accidents du travail Autres activit s de formation gt Une conf rence portant sur la Loi et le r glement sur l aide juridique et s adressant aux nouveaux membres du Comit de r vision de la Commission des services juridiques le 9 septembre 1999 gt Une journ e de formation s adressant au nouveau personnel de soutien du Centre communautaire juridique de l Abitibi T miscamingue tenue Rouyn Noranda le 27 ao t 1999 sur le th me de l admissibilit gt Une formation fournie aux nouvelles techniciennes judiciaires de la r gion de Montr al p
22. 0 660 114 T l communications 827 623 800 505 11 639 006 11 688 924 Traitements et charges sociales Avocats 31 678 345 31 771 843 Autres 17 582 682 17 463 453 Programme temporaire de d part volontaire 20 447 539 49 261 027 69 682 835 D bours judiciaires Volet gratuit Civils 3 216 946 3 154 129 Criminels 343 327 338 926 8560273 3493055 Volet contributif Civils 60 986 48 291 Criminels 14 670 13 951 75656 62 242 3 635 929 3 555 297 64 535 962 84 927 056 Commission des services juridiques Renseignements suppl mentaires consolid s de l exercice termin le 31 mars 2000 2000 1999 PRATIQUE PRIV E ARTICLE 52 Volet gratuit Honoraires Civils 16 187 467 15 423 852 Criminels 12 760 925 12 928 353 Notaires 74 822 88 467 29023214 28440672 D bours Civils 5 361 389 5 360 797 Criminels 1 273 789 1419 891 Notaires 57 821 80 508 6692999 6861196 Autres frais 29 926 18 848 Int r ts 44 459 30 160 Int r ts sur l emprunt 608 296 205 327 682 681 254 335 36398 894 35 556 203 Volet contributif Honoraires Civils 637 428 403 048 Criminels 94 798 99 652 Notaires 3 803 1 470 136029 504170 D bours Civils 250 794 164 410 Criminels 20 887 27 753 Notaires 108 336 271 789 192 499 1 007 818 696 669 37 406 712 36 252 872 101 942 674 121 179 928 Ce poste est constitu de d bours judiciaires de 5 274 546 et d autres d bours de 1 418 453 Ce poste est constitu de d bours judicia
23. 0 923 8040 73 6 3395 31 1 4645 425 2883 26 4 RIVE SUD 14 184 9916 69 9 5098 35 9 4818 34 0 4268 30 1 SAGUENAY LAC ST JEAN 3 967 3115 785 1636 4129 1479 373 852 21 5 TOTAL 103 242 74728 72 4 35886 348 38842 376 28514 276 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 3 001 2421 80 796 1824 60 89 597 19 9 580 19 396 Graphique 5 98 99 civil autre O familial 8 crimimel amp penal B civil total salari s 99 00 TABLEAU No 6 GENRE DE PROBL MES CONFI S AUX AVOCATS DE LA PRATIQUE PRIV E PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT TOTALDES TOTAL FAMILIAL CIVIL CRIMIMEL R GIONS DEMANDES CIVIL AUTRE ET ACCEPT ES PENAL ABITIBI T MISCAMINGUE 588 1910 532 940 26 2 970 27 0 1678 46 8 BAS ST LAURENT GASP SIE 4 270 2774 65 0 1417 33 2 1357 31 8 1496 35 0 C TE NORD 2 432 1233 50 7 611 251 622 256 1199 49 3 ESTRIE 5 806 3707 63 8 2098 36 1 1609 27 7 2099 36 2 LAURENTIDES LANAUDI RE 14517 7682 52 9 3702 25 5 3980 274 6835 47 1 MAURICIE BOIS FRANCS 10 595 6049 57 1 3231 305 2818 266 4546 42 9 MONTR AL 32 434 17753 54 796 5443 168 12310 38 0 14681 45 39 OUTAOUAIS 4 198 1808 43 196 1007 240 801 19 1 2390 56 9 QU BEC 13 510 7110 52 6 2947 218 4163 308 6400 47 496 RIVE SUD 16 250 10467 64 496 5577 343 4890 30 1 5783 35 6 SAGUENAY LAC ST JEAN 4 422 2518 56 9 1391 315 1127 255 1
24. 00 000 01 et plus 18 2798 R partition des avocats selon le niveau d honoraires vers s 20 001 30 000 10 001 20 000 6 14 30 001 40 000 4 d 2 _40 001 50 000 E 296 50 001 100 000 396 PLUS de 100 000 1 J moins de 10 000 70 4 6 La protection des renseignements personnels En 1999 2000 le Comit sur la s curit de l information a t actif en r pertoriant les mesures qui avaient d j t prises par la Commission des services juridiques pour prot ger les informations qu elle d tient et en s assurant que les mesures de conservation et de destruction de ces informations sont appliqu es ad quatement Dans le but d am liorer la s curit un syst me de verrouillage d verrouillage des portes au moyen de cartes magn tiques a t install permettant un meilleur contr le des entr es et sorties des locaux La Commission a aussi command une journ e de formation des responsables cette formation se tiendra d s le d but du prochain exercice Les responsables ont rappel aux personnes ayant acc s aux informations personnelles que toute connaissance qu elles pouvaient avoir de ces renseignements est confidentielle tant en vertu de la Loi sur l acc s aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels L R Q chap A 21 qu en vertu du secret professionnel Priorit s d action pour 2000 2001 En 2
25. 000 2001 en plus de la session d information venir la Commission des services juridiques pr voit la mise jour de ses fichiers de renseignements personnels et la revue de ses proc dures de collecte et de destruction des informations Elle pr voit de plus organiser une s ance d information plus structur e pour son personnel de soutien La Commission des services juridiques se conformera la directive du responsable de la mise en ceuvre du plan d action gouvernemental pour la PRP en mati re de diagnostic effectuer sur la conformit de ses processus administratifs aux exigences l gislatives en mati re de protection des renseignements personnels elle s emploiera ainsi plus sp cifiquement porter un diagnostic sur la conformit des profils d acc s aux renseignements nominatifs aux exigences gt de la Loi d acc s Elle sera ainsi en mesure d en faire rapport en fin d ann e 4 7 La politique linguistique En application du point 29 de la Politique gouvernementale relative l emploi et la qualit de la langue fran aise dans l Administration la Commission s est assur e de l application de sa politique linguistique Le Comit permanent La composition du Comit permanent a t modifi e pour la rendre conforme la nouvelle organisation de la Commission et la version modifi e a t distribu e zd Politique d utilisation du francais dans les technologies de l information Les versions des princip
26. 250 000 263 697 251 887 Les notes compl mentaires font partie int grante des tats financiers consolid s Pour la Commission des services juridiques Pierre B langer pr sident M H l ne Leduc vice pr sidente Administrateur Administrateur 111 Commission des services juridiques Notes compl mentaires au 31 mars 2000 1 STATUTS La Commission des services juridiques est constitu e en vertu de la Loi sur l aide juridique au Qu bec 2 MODIFICATION D UNE CONVENTION COMPTABLE Au cours de l exercice la Commission a adopt de fa on r troactive les recommandations de l Institut Canadien des Comptables Agr s relatives la pr sentation de l tat des flux de tr sorerie Les nouvelles recommandations exigent des entreprises qu elles fournissent des informations suppl mentaires sur les flux de tr sorerie provenant de certaines activit s et red finissent les esp ces et quasi esp ces L application de ces nouvelles recommandations a entra n la pr sentation de la variation de l emprunt au fonds de financement dans les activit s de financement Ant rieurement l emprunt au fonds de financement tait inclus dans les esp ces et quasi esp ces 3 CONVENTIONS COMPTABLES Principes de consolidation Les tats financiers consolid s comprennent les comptes de la Commission des services juridiques et des centres suivants Centres r gionaux Centre communautaire juridique de Mont
27. 3 99 9 32 0 1 24 465 RIVE SUD 30434 99 7 102 0 3 30 536 SAGUENAY LAC ST JEAN 8389 997 24 0 3 8 413 TOTAL 215264 997 727 0 3 215 991 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 5843 998 14 02 5 857 Graphique 2 90 91 91 92 92 93 93 94 94 95 95 96 96 97 97 98 98 99 99 00 g notaires g avocats TABLEAU No 3 R PARTITION DES DEMANDES ACCEPT ES ET CONFI ES DES AVOCATS SELON LE GENRE DE PROBL MES PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT TOTAL DES CIVIL 9f CRIMINEL DEMANDES ET R GIONS ACCEPT ES P NAL ABITIBI T MISCAMINGUE 7 251 4 191 57 8 3 060 42 2 BAS ST LAURENT GASP SIE 10 688 7 310 68 4 3 378 31 6 C TE NORD 5 818 2 729 46 9 3 089 53 1 ESTRIE 12 859 9 248 71 9 3611 28 1 LAURENTIDES LANAUDI RE 24 299 15 278 62 9 9 021 37 1 MAURICIE BOIS FRANCS 17 428 10 804 62 0 6 624 38 0 MONTR AL 61 075 39 261 64 3 21 814 35 7 OUTAOUAIS 12 590 7 152 61 6 4 838 38 4 QU BEC 24 433 15 150 62 0 9 283 38 0 RIVE SUD 30 434 20 383 67 0 10 051 33 0 SAGUENAY LAC ST JEAN 8 389 5 633 67 1 2756 32 995 TOTAL 215 264 137 739 64 0 77 525 36 0 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 5 843 4 866 83 3 977 16 7 Graphique 3 180 0004 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 1 90 91 91 92 lt criminel amp p nal 9293 93 94 9495 9596 9697 97 98 98 99 99 00 criminel
28. 34 5 96 43 7 96 Avocats autres professionnels employ s de soutien et stagiaires quivalents temps complet E T C r num r s pour l exercice 1999 2000 AVOCATS AUTRE STAGIAIRES TOTAL PROFESSIONNELS R GIONS ET EMPLOY S DE SOUTIEN COMMISSION 8 1 32 0 0 0 40 1 ABITIBI T MISCAMINGUE 13 5 16 4 0 0 29 9 BAS ST LAURENT GASP SIE 18 1 26 6 0 4 45 1 C TE NORD 8 6 12 4 0 1 21 1 ESTRIE 26 6 31 7 0 0 58 3 LAURENTIDES LANAUDI RE 23 7 34 4 0 0 58 1 MAURICIE BOIS FRANCS 19 3 25 4 0 0 44 7 MONTR AL 98 8 122 1 0 9 221 8 OUTAOUAIS 26 6 34 7 0 0 61 3 QU BEC 34 5 45 9 0 4 80 8 RIVE SUD 38 5 46 1 0 2 84 8 SAGUENAY LAC ST JEAN 13 8 18 5 0 0 32 3 330 1 446 2 20 778 3 BUDGET 1999 2000 353 0 481 0 15 0 849 0 volution des effectifs budg tis s de la permanence 10 ans 1100 U u 1000 900 1 800 700 600 500 1994 1995 T 29 91 92 293 1995 1996 1997 1998 1999 95 96 97 98 99 Stagiaires Cadres juridiques amp adm d tat O Avocats 3 Autre personnel ma Total 100 7 Les ressources financi res 7 1 Bilan financier sommaire Pour l exercice 1999 2000 la subvention accord e la Commission des services juridiques s levait 103 874 300 dont 2 300 000 pour la r duction de la dette au fond de financement relativement au paiement des honoraires la pratique priv e et 101 574 300 pour les d penses courantes de l exer
29. 446 7 345 87 096 975 11 5 126 1 5 BAS ST LAURENT GASP SIE 12 960 10 732 82 896 2019 15 694 209 16 C TE NORD 6 511 5832 89 6 600 92 79 12 ESTRIE 15 633 12 944 82 896 2463 15 8 226 14 LAURENTIDES LANAUDI RE 28 151 24 354 86 5 3500 12 4 297 11 MAURICIE BOIS FRANCS 20 789 17597 84 6 2822 13 6 370 18 MONTR AL 76 685 61156 79 7 12384 16 1 3145 41 OUTAOUAIS 14 663 12617 86 0 1879 12 8 167 1 196 QU BEC 29 831 24 465 82 096 3850 12 9 1516 51 RIVE SUD 36 387 30 536 83 9 4718 13 0 1133 31 SAGUENAY LAC ST JEAN 9 703 8 413 867 1180 122 110 11 TOTAL 259 759 215 991 832 36 390 14 094 7378 2 89 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 12 697 5857 461 6462 509 378 3 0 Graphique 1 non statu es refus es EB accept es E trait es TABLEAU No 2 R PARTITION DES DEMANDES ACCEPT ES SELON QU ELLES SONT DE MATI RE CIVILE CRIMINELLE OU NOTARIALE PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT MATI RE CIVILE MATIERE TOTAL DES CRIMINELLE ET NOTARIALE DEMANDES R GIONS P NALE ACCEPT ES ABITIBI T MISCAMINGUE 7251 987 94 1 3 7 345 BAS ST LAURENT GASP SIE 10688 996 44 04 10 732 C TE NORD 5818 99 8 14 0 2 5 832 ESTRIE 12859 99 3 85 0 7 12 944 LAURENTIDES LANAUDI RE 24299 99 8 55 0 2 24 354 MAURICIE BOIS FRANCS 17428 990 169 1 0 17 597 MONTR AL 61075 999 81 0 1 61 156 OUTAOUAIS 12590 998 27 0 2 12617 QU BEC 2443
30. 5 femme 26 55 25 femme lt 18 femme 18 femme 56 E 3 w rz le et administrative En dro homme 564 i re civi femme 18 RE homme 26 55 24 2 homme 18 25 homme lt 18 1 2 femme 56 En mat homme 564 homme 18 25 homme 26 55 87 R partition de la demande d aide juridique selon l ge et le sexe POURLE VOLET GRATUIT ET CONTRIBUTIF Protection de la jeunesse civil homme 26 55 homme 56 iud 04 femme lt 18 29 6 homme 18 25 1 6 SENE ON femme 18 25 3 2 homme lt 18 347 femme 56 femme 26 55 0 3 17 7 a E En immigration femme 18 0 796 femme 18 25 7 296 homme 56 2 3 femme 26 55 19 2 homme lt 18 homme 26 55 1 2 50 0 88 VOLET GRATUIT ET CONTRIBUTIF l E S ge 18 25 55 homme 26 28 796 femme 26 55 42 2 homme 18 25 femme 56 homme lt 18 0 796 iminel En droit cr femme 18 femme 26 55 femme 18 25 14 896 femme 564 0 696 homme 18 SNNN 229 NSW SS SS homme 26 55 homme 18 25 4 49 89 VOLET GRATUIT ET CONTRIBUTIF l jeunesse imine En droit cr p D E E femme 18 25 1 2 8 E femme 18 0 0 homme 56 0 096
31. 5 602 58 894 Remboursements des co ts de l aide juridique 98 844 116 468 Int r ts 461 582 366 480 Autres 4 833 85 314 Produits nets des fonds de responsabilit professionnelle et incendie et vol 17 668 11 457 1 234 888 1113511 Pratique priv e article 52 Contributions des b n ficiaires 371 834 263 450 e Depuis le 1 janvier 1997 la Loi sur l aide juridique pr voit l admissibilit de certains b n ficiaires moyennant une contribution de leur part _ 2000 1999 Contributions des b n ficiaires 352 408 242 092 Frais administratifs 245 248 227 066 Int r ts 8 703 5 740 606 359 474 898 Au cours de l exercice la Commission a vir un montant de 583 886 390 964 en 1999 repr sentant l exc dent des octrois du gouvernement du Qu bec pour les droits de greffe sur la facturation de ces droits un montant de 1 289 761 provenant de l exc dent des produits sur les charges des op rations ainsi qu un montant de 184 938 496 775 en 1999 provenant de l exc dent des produits sur les charges de la pratique priv e 114 Commission des services juridiques Notes compl mentaires au 31 mars 2000 Au cours de l exercice la Commission a utilis la somme de 320 237 1 100 564 en 1999 provenant de la r serve g n rale aux fins suivantes Phase du plan directeur informatique quipement et logiciels Autres charges Service de garde provincial Formation et information nouvelle Loi sur l aide jur
32. 904 43 1 TOTAL 112 022 63011 56 25 28364 253 34647 309 49011 43 8 LLL SO 956 ES SON 222 S045 30 9 49011 438 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 2 842 2445 86 0 1713 60 39 732 __ 25 8 397 1409 L PS E VLLL ULL is 905 32 298 397 140 Graphique 6 kupa E 120 0007 100 000 D bs N familial Ej civil autre criminel amp penal amp civil E total pratique priv e TABLEAU No 7 GENRE DE PROBL MES CIVILS CONFI S AUX AVOCATS SALARI S PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT TOTAL FAMILIAL CIVIL R GIONS CIVIL AUTRE ABITIBI T MISCAMINGUE 2281 1234 54 1 1047 459 BAS ST LAURENT GASP SIE 4 536 1915 42 2 2621 578 C TE NORD 1 496 639 427 857 57 3 ESTRIE 5 541 1909 345 3632 655 LAURENTIDES LANAUDI RE 7 596 4006 527 3590 47 3 MAURICIE BOIS FRANCS 4755 2265 476 2490 524 MONTR AL 21 508 10 890 50 6 10618 49 4 OUTAOUAIS 5 944 2899 48 8 3045 51 2 QU BEC 8 040 3395 42 2 4645 57 8 RIVE SUD 9 916 5098 51 4 4818 48 6 SAGUENAY LAC ST JEAN 3 115 1636 525 1479 475 TOTAL 74 728 35886 480 38842 52 096 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 2421 1824 75 3 597 247 Graphique 7 60 000 40 000 20 000 90 91 941 92 i 93 94 9495 8 98 99 99 00 amp familial O civil autre g3total salari s TABLEAU No 8 GENRE DE PROB
33. Commission des services juridiques 28 rapport annuel 3 mars 2000 Table des mati res Pr sentation du PaDDOFE eio est ect Nas 5 Motdu pr sident us s ss sQ PIU inh Rada RD aaa 7 Pr sentation de la Commission des services juridiques sss 9 LE COMME IS AE soenen E UL LU T S S T EE 9 23 25 CTI mandas s eise renti uis het nG aii uqa E tin nes 9 3 3 La structure les services et le Comit de r vision 9 34 CL S CERTES X ebrei datu e e dum CE I2 Bilan des activit s de la Commission sse 15 Aie De servicede recherche ua s la Saam mu CODI ara I5 d dp nd de ebur acea a IR ne uud asd Aa t E cepe dI 20 230 21 44 Lescomit s internes amp externes 28 4 5 Letraitement des comptes de la pratique priv e 29 4 6 Laprotection des renseignements personnels a 33 Lapolitidgue Imeuistique un Re Re Ne te echas 33 2 5 ais dot nn u E Des a dues Maan kia 34 49 Le Code d thique et de d ontologiIe deii ud eiie cn 34 4 10 L admissibilit avec volet contributif 41 SS S SQ asa s e I NSS eS 43 4 12 Ees communications ESS SEE uM p e
34. Formation de juristes provenant de Chine et du Japon Groupe de travail CIC ONG Avocats MRCI Groupe de travail sur l offre de service des personnes ayant revendiqu le statut de r fugi MRCI Groupe STOP uvrant en mati re d environnement H pital Douglas H pital Louis H Lafontaine Institut Louis Philippe Pinel La Maison du P re Maison d Haiti Mission communautaire de Montr al revendicateurs internes d munis Participants la Coupe Gale concours de plaidoirie en tant que juge Participants la Coupe Sopinka en tant que juge Participants la journ e portes ouvertes de l universit McGill dans le cadre du McGill Legal information clinic Participants la vie acad mique des facult s de droit des diff rentes universit s et de l cole de formation professionnelle du Barreau du Qu bec Participation la formation des magistrats chinois organis e par la magistrature qu b coise zl Participation la Semaine du Barreau de Montr al Projets universitaires pilot s par l Universit McGill et l Universit du Qu bec Repr sentant de la communaut cole primaire Victor Therrien ROCHAD regroupement des organismes canado haitiens pour le d veloppement SARIMM Service d aide aux r fugi s et immigrants du Montr al m tropolitain Semaine du Barreau Semaine du Barreau de Montr al S ro S ro groupe d aide aux personnes atteintes du sida Service de consultation des petites cr ances Service de
35. I S PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT TOTALDES AVOCATS AVOCATS DEMANDES SALARI S PRATIQUE R GIONS ACCEPT ES PRIV E ABITIBI T MISCAMINGUE 4 191 2 281 54 4 1910 45 6 BAS ST LAURENT GASP SIE 7 310 4536 621 2 774 37 9 C TE NORD 2 729 1496 548 1 233 45 2 ESTRIE 9 248 5 541 59 9 3 707 40 1 LAURENTIDES LANAUDI RE 15 278 7596 49 7 7 682 50 3 MAURICIE BOIS FRANCS 10 804 4755 44 0 6 049 56 0 MONTR AL 39 261 21508 54 8 17 753 45 2 OUTAOUAIS 7 752 5944 76 7 1 808 23 3 QU BEC 15 150 8040 53 1 7110 46 9 RIVE SUD 20 383 9916 48 6 10 467 51 4 SAGUENAY LAC ST JEAN 5 633 3115 55 3 2 518 447 TOTAL 137 739 74728 543 63 011 457 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 4 866 2 421 49 8 2 445 50 2 Graphique 4A 90 91 91 92 95 93 93 94 94 95 95 96 96 97 97 98 98 99 amp pratique priv e 3 salari s z DES AVOCATS DE PRATIQUE PRIV E OU DES AVOCATS SALARI S TABLEAU No 4B R PARTITION DES DEMANDES ACCEPT ES EN MATI RES CRIMINELLES ET P NALES SELON QU ELLES ONT T CONFI ES PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT TOTAL AVOCATS AVOCATS DEMANDES SALARI S PRATIQUE R GIONS ACCEPT ES PRIV E ABITIBI TEMISCAMINGUE 3 060 1 382 45 2 1678 54 8 BAS ST LAURENT GASP SIE 3 378 1 882 55 7 1 496 44 3 C TE NORD 3 089 1 890 61 296 1 199 38 896 ESTRIE
36. L MES CIVILS CONFI S AUX AVOCATS DE LA PRATIQUE PRIV E PAR R GION POUR LA P RIODE DU ter AVRIL 99 au 31 MARS 2000 VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT TOTAL FAMILIAL CIVIL R GIONS CIVIL AUTRE S CNE O AUTRE ABITIBI T MISCAMINGUE 1910 940 49 2 970 50 8 BAS ST LAURENT GASP SIE 2774 1417 51 196 1357 48 9 C TE NORD 1233 611 49 6 622 50 4 ESTRIE 3 707 2 098 56 6 1 609 434 LAURENTIDES LANAUDI RE 7 682 3 702 48 2 3 980 51 8 MAURICIE BOIS FRANCS 6 049 3 231 53 4 2 818 46 6 MONTR AL 17 753 5 443 30 7 12310 69 3 OUTAOUAIS 1 808 1 007 55 7 801 44 396 QU BEC 7 110 2947 414 4163 58 6 RIVE SUD 10 467 5 577 53 3 4 890 46 7 SAGUENAY LAC ST JEAN 2518 1 391 55 2 1127 448 TOTAL 63 011 28 364 45 0 34 647 55 0 M LLL VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 2 445 1713 70 196 732 29 9 i a s u 2 aaa E Graphique 8 g civil autre amp familial Etot pratique priv e TABLEAU No 9 REPARTITION DES DEMANDES NON STATU ES AU 31 MARS 2000 PAR R GIONS VOLET CONTRIBUTIF ET VOLET GRATUIT TOTAL ATTESTATIONS EN NON CONDI SUSPENS R GIONS STATU ES TIONNELLES ABITIBI T MISCAMINGUE 126 15 11 996 111 88 1 BAS ST LAURENT GASP SIE 209 80 38 3 129 61 7 C TE NORD 79 14 17 7 65 82 3 ESTRIE 226 48 21 2 178 78 8 LAURENTIDES LANAUDI RE 297 14 4 7 283 95 3 MAURICIE BOIS FRANCS 370 9 2 4 361 97 6 MONTR AL 3 145 1 562 49 7 1 583 50 3 OUTAOUAIS 167 47 28 1 120 71 9
37. La Tr sorerie Le Service de la tr sorerie planifie organise dirige et contr le l ensemble des activit s comptables et financi res de la Commission afin d assurer l exactitude et le suivi des proc dures relatives ces activit s Ses principales activit s sont les achats l archivage la comptabilit les ressources humaines la planification administrative les statistiques et le paiement des relev s d honoraires aux avocats de pratique priv e Le Service de l approbation des honoraires de la pratique priv e La Commission des services juridiques a conclu des ententes avec chacun des onze 11 centres r gionaux afin d effectuer pour eux le traitement approbation et paiement des comptes d honoraires et de d bours s des avocats de pratique priv e ayant re u des mandats d aide juridique Le Service des communications Le Service des communications a comme mandat de promouvoir le d veloppement de programmes d information destin s renseigner les personnes financi rement admissibles sur leurs droits et leurs obligations AYA COMMISSION DES SERVICES JURIDIQUES ORGANIGRAMME COMMISSAIRES PR SIDENT VICE PR SIDENTE SECR TARIAT COMIT COMIT DE R VISION ADMINISTRATIF CENTRES COMMUNAUTAIRES JURIDIQUES TR SORERIE INFORMATIQUE APPROBATION RECHERCHE ET SERVICE COMMUNICATION ET INFORMATION DE DE R SEAU HONORAIRES GESTION x PRATIQUE PRIV E DE GARDE x Le Serv
38. MW homme 26 55 lt 18 73 6 homme 18 25 En droit carc ral femme 18 25 femme 18 0 0 55 femme 26 homme 56 femme 56 0 2 homme lt 1 homme 18 25 22585 rr ed homme 26 55 68 4 90 VOLET CONTRIBUTIF R partition selon sexe R partition selon ge 65 ans etplus 18 ans 7 0 18 25 ans 12 46 55 ans 1396 26 35 ans 2996 36 45 ans 3296 R partition selon mati res s L Notaires Civil et administratif Carc ral 0 0 20 0 Criminel 1696 mmigration 196 rotection de la jeunesse 2 Familial 61 zm VOLET CONTRIBUTIF R partition selon sexe et groupe d ge FEMMES 52 moins de 18 ans O96 HOMMES 48 moins de 18 ans 096 18 25 ans 18 25 ans 596 7 26 55 lt 26 55 ans x 41 56 ans et plus 56 ans et plus 7 6 R partition selon sexe et mati res HOMMES 4896 FEMMES 52 amp adm civ amp adm 1096 10 familial 23 familial 39 Protection jeunesse 1 immigration 0 e Protection jeunesse carc ral 196 096 immigration criminel 096 1396 carc ral 0 Notaire S 096 criminel 096 Notaire crim Jeunesse 096 crim Jeunesse 86 3 o 0 R partition de la demande d aide juridique admise par groupe de mati re et groupe d ge POURLE VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT moins de 18 ans
39. OUVEAU BRUNSWICK 6 15 NOUVELLE COSSE 11 6 ONTARIO 108 129 SASKATCHEWAN 2 2 TERRE NEUVE 3 1 TERRITOIRES DU NORD OUEST 0 2 YUKON 0 0 Total pour les autres provinces 154 187 NOMBRE TOTAL DE DOSSIERS OUVERTS POUR LA P RIODE 341 En r sum sur 341 dossiers ouverts durant l ann e du pr sent exercice il y a eu 187 demandes en provenance du Qu bec vers l ext rieur et 154 demandes en provenance de l ext rieur vers le Qu bec 4 3 La R vision 4 3 1 Constitution Au 31 mars 2000 le Comit de r vision tait compos de 6 membres tous avocats Le Comit compte un directeur entr en fonction au mois de septembre 1999 et 3 employ es de soutien dont une temps partiel 4 3 2 S ances d tudes et d audiences Le Comit a tenu 41 s ances d tudes et audiences 44 l an dernier au si ge social de la Commission des services juridiques Lors de ces s ances le Comit a tudi en moyenne 17 dossiers Il y a eu des audiences dans 602 dossiers soit en moyenne 14 6 par s ance L an dernier il y avait eu des audiences dans 858 dossiers 4 3 3 Audiences Dans 62 dossiers les personnes entendues se sont pr sent es devant le Comit alors que dans 515 dossiers les personnes ont t entendues par conf rence t l phonique Les audiences ont lieu en majorit la demande des requ rants ou de leur avocat Le Comit a aussi entendu 25 demandes de r vision dans le cadre de contestations d
40. QU BEC 1516 896 59 1 620 40 9 RIVE SUD 1 133 589 52 0 544 48 0 SAGUENAY LAC ST JEAN 110 15 13 696 95 86 4 TOTAL 7 378 3 289 44 6 4 089 55 4 VOLET CONTRIBUTIF SEULEMENT 378 116 30 7 262 69 3 Demandes d aide juridique dont l information est incompl te et ou la d cision quant l admissibilit n a pas encore t prise TABLEAU No 10 R PARTITION DES DEMANDES ACCEPT ES SOUS LE VOLET CONTRIBUTIF SELON QU ELLES ONT T CONFI ES DES AVOCATS SALARI S OU DES AVOCATS DE PRATIQUE PRIV E PAR R GION POUR LA P RIODE DU 1er AVRIL 99 au 31 MARS 2000 TOTAL AVOCATS AVOCATS DEMANDES SALARI S PRATIQUE R GIONS ACCEPT ES PRIV E sS _ o ACCEPTES PRIV E _ ABITIBI T MISCAMINGUE 235 124 52 8 111 47 2 BAS ST LAURENT GASP SIE 515 303 58 8 212 41 2 C TE NORD 158 87 55 1 71 44 9 ESTRIE 559 300 53 7 259 46 3 LAURENTIDES LANAUDI RE 869 374 43 0 495 57 0 MAURICIE BOIS FRANCS 458 227 49 6 231 50 4 MONTR AL 925 454 49 1 471 50 9 OUTAOUAIS 371 276 74 4 95 25 6 QU BEC 723 354 49 0 369 51 0 RIVE SUD 784 371 47 3 413 52 7 SAGUENAY LAC ST JEAN 260 137 52 7 123 47 396 TOTAL 5 857 3 007 51 396 2 850 48 796 s F 5 3 Profil de la client le En 1999 2000 55 des b n ficiaires de l aide juridique sont des hommes comparativement 45 pour les femmes La proportion des b n ficiaires par groupe d ge est de 14 pour les moins de 18 ans 18 pour les 18 25 ans 63 p
41. Saint Laurent Gasp sie Outaouais Rive Sud Saguenay Lac Saint Jean Abitibi T miscamingue Mauricie Sherbrooke Qu bec Laurentides Lanaudi re Le sous ministre de la Solidarit sociale ou son d l gu ANNEXE 2 R unions de la Commission des services juridiques entre le 1 avril 1999 et le 31 mars 2000 9 06 99 12 08 09 27 08 99 1 10 99 27 10 99 8 12 99 1 02 2000 M Pierre Lorrain M Louis Paul Allard M Pierre B langer M H l ne Leduc Madame Manon Caron M Armand J Elbaz Monsieur Pierre Ippersiel X Madame Jos e Jutras M Mireille Larouche Madame Rollande Par Monsieur Robert T trault M Lyne Th riault M Ruth Veillet Le sous ministre de la Justice x lt X X lt Le sous ministre de la S curit du revenu X pr sent D repr sent par un d l gu ANNEXE 3 COMMISSION DES SERVICES JURIDIQUES Les Services et le Comit de r vision au 31 mars 2000 Comit administratif M Pierre B langer pr sident M H l ne Leduc vice pr sidente Madame Manon Caron Monsieur Robert T trault Monsieur Pierre Ippersiel Secr tariat M Raymonde Poirier Tr sorerie Monsieur Michel Cormier Service de l approbation des comptes M Raymonde Poirier Comit de r vision Membres M Pierre Paul Boucher M Claire Champoux M Manon Croteau M Jos e Ferrari M Jos
42. adm 996 FEMMES 4596 civ amp adm familial 1096 996 familial Protection jeunesse 2196 696 immigration 2 Protection jeunesse 6 carc ral 296 immigration 196 criminel 2296 carc ral 096 crim Jeunesse criminel 596 696 crim Jeunesse Notaire 0 1 Notaire 0 R partition de la demande d aide juridique admise par groupe de mati re et groupe d ge POUR LE VOLET GRATUIT ET CONTRIBUTIF moins de 18 ans carc ral 0 0 civ amp adm 0 9 criminel adulte 41 criminel jeun 35 3 protjeunesse 53 3 familial 6 096 notaires 0 0 immigration 0 3 18 25 ans notaires criminel jeun 0 1 civ amp adm 3 3 12 5 familial 27 7 criminel adulte 46 8 prot jeunesse 3 296 immigration 3 396 carc ral 3 196 VOLET GRATUIT ET CONTRIBUTIF 26 55 ans criminel jeun 0 096 notaires 0 496 criminel adulte 28 4 civ amp adm 23 3 carc ral 3 2 immigration e familial MUT 36 2 PF 7 M 56 ans et plus criminel jeun criminel adulte 0 096 16 096 notaires carc ral 15 1 2 immigration 2 6 prot jeunesse 1 9 civ amp adm 51 2 familial 25 7 z R partition de la demande d aide juridique selon l ge et le sexe POURLE VOLET GRATUIT ET CONTRIBUTIF femme 26 55 39 2 femme 18 2
43. aire Cela comprend les r visions et appels la SAAQ la CSST au TAQ et devant toute autre r gie ou commission gouvernementale Causes entendues par la Cour du Qu bec Chambre de la jeunesse en vertu de la Loi sur la protection de la jeunesse ou de la Loi sur les jeunes contrevenants conomique Refus de nature conomique en vertu de l article 18 du R glement sur l aide juridique 69 Refus en vertu de l article 69 de la Loi sur l aide juridique Droit Refus pour d faut de vraisemblance de droit en vertu de l article 4 11 1 de la Loi sur l aide juridique Autre Refus de fournir les renseignements demand s en vertu de l article 70a de la Loi sur l aide juridique Refus de contribuer en vertu des articles 26 et suivants du R glement sur l aide juridique Parce que la demande est l encontre de la Loi ou en vertu de l article 4 11 2 3 4 5 delaLoi sur l aide juridique Demandes de remboursement des co ts en vertu de la Section VI 1 de la Loi sur l aide juridique Mixte Refus comportant deux ou trois motifs de refus 75 Demandes de r vision de d cisions d un directeur g n ral la suite d une contestation du droit d une personne l aide juridique en vertu de l article 75 de la Loi sur l aide juridique Serv non couv En vertu des articles 4 5 4 6 4 7 et 4 10 de la Loi sur l aide juridique Serv Exclus Services nomm ment exclus par la Loi sur l aide juridique Vo
44. apport des v rificateurs 99 tats financiers Fonds d administration Produits et charges consolid s 106 D ficit consolid 107 R serve g n rale consolid e 108 Flux de tr sorerie consolid s 109 Bilan consolid 110 Fonds de responsabilit professionnelle et fonds incendie et vol Bilans consolid s 111 Notes compl mentaires 112 118 Renseignements suppl mentaires consolid s 119 et 120 Comptables agr s Soci t en nom collectif Membre du r seau Grant Thornton International Tour de la Banque Nationale 600 rue de La Gaucheti re Ouest Bureau 1900 Montr al Qu bec H3B 4L8 T l phone 514 878 2691 T l copieur 514 878 2127 Raymond Chabot Grant Thornton Rapport des v rificateurs Aux membres de Commission des services juridiques Nous avons v rifi les bilans consolid s du fonds d administration du fonds de responsabilit professionnelle et du fonds incendie et vol de Commission des services juridiques au 31 mars 2000 et les tats consolid s des produits et charges du d ficit de la r serve g n rale et des flux de tr sorerie du fonds d administration de l exercice termin cette date La responsabilit de ces tats financiers incombe la direction de la Commission Notre responsabilit consiste exprimer une opinion sur ces tats financiers en nous fondant sur notre v rification Notre v rification a t effectu e conform ment aux normes de v rification g n ra
45. ation un comit de travail compos d associations de d fense des consommateurs et d Hydro Qu bec quant la reconnaissance du droit l lectricit et quant l laboration de pratiques de recouvrement acceptables pour les consommateurs tr s faibles revenus Participation aux f tes de solidarit organis es par le milieu A e Participation de membres du personnel diff rents conseils d administration Madame Prend Cong Maison du Partage Maison Lucien L allier Maison du r confort Elle offre aussi son soutien diff rents groupes communautaires partir des besoins exprim s comme entre autres animation d assembl es g n rales support et conseils juridiques quant la vie associative informations juridiques diverses cet gard elle a collabor avec les groupes Le Carrefour d ducation populaire La Clinique communautaire de Pointe Saint Charles Le Regroupement information logement Le GRT B tir son Quartier Plusieurs coop ratives d habitation Le groupe de d fense des personnes assist es sociales Le Club populaire des consommateurs La Maison du partage Le groupe de femmes Madame prend cong Le POPIR comit logement Impact LeCEDA Tandem Montr al La Maison du r confort CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DE L OUTA OUAIS Malgr une ann e difficile la suite du d part de plusieurs avocats et employ s de soutien l
46. ation tration Avocats plein temps Avocats plein temps Au 31 mars 2000 e e S S 4 Bilan des activit s de la Commission 4 1 Le Service de recherche 4 1 1 L information Les avocats du Service de recherche ont particip des projets avec les m dias d information la t l vision la radio ou dans les journaux Plus particuli rement l occasion de l ann e internationale des personnes g es les avocats du Service de recherche ont contribu l laboration de la brochure Y a plein de soleil Y a plein de conseils en association avec l mission Y a plein de soleil de TQS cette brochure a t lanc e en d but d exercice En collaboration avec le magazine lt Voir il y a eu participation une entrevue en vue de la pr paration d un article portant sur la colocation et les tudiants 4 1 2 La formation Le certificat d agr ment octroy par Emploi Qu bec en 1998 a t renouvel l gard de la Commission des services juridiques titre de Service de formation multiemployeurs en application du Reglement sur l agr ment des organismes formateurs des formateurs et des services de formation Cette reconnaissance de la Soci t qu b coise de la main d ceuvre permet la Commission des services juridiques de continuer d offrir au r seau d aide juridique une formation de qualit En effet depuis plus de 25 ans le Service de recherche de la C
47. aux logiciels actuellement utilis s sont en fran ais admissibilit gestion cardex paiement des honoraires la pratique priv e etc 4 8 La politique antitabac Tel qu il a t tabli durant l exercice 1998 1999 l application de la politique antitabac a t maintenue et il est toujours interdit de fumer dans les locaux de la Commission des services juridiques Conform ment aux dispositions de la loi cet gard des affiches ont t pos es la vue du public pour rappeler la politique de la Commission 4 9 Le Code d thique et de d ontologie Suite l adoption du r glement sur l thique et la d ontologie des administrateurs publics la Commission des services juridiques a r dig un Code d thique et de d ontologie des administrateurs qui a t adopt en assembl e g n rale par les commissaires en octobre 1999 aucun cas de manquement n a t signal en 1999 2000 CODE D THIQUE ET DE D ONTOLOGIE DES ADMINISTRATEURS DE LA COMMISSION DES SERVICES JURIDIQUES Loi sur le minist re du Conseil ex cutif L R Q c M 30 a 3 0 1 et 3 0 2 R glement sur l thique et la d ontologie des administrateurs publics D cret 824 98 du 17 juin 1998 1998 130 G O II 3474 CHAPITREI OBJET ET CHAMPD APPLICATION l Le pr sent code a pour objet de pr server et de renforcer le lien de confiance des citoyens dans l int grit et l impartialit de l administration publique de favoriser la tran
48. butif Conform ment l objectif fix l ann e derni re la Commission des services juridiques a proc d une analyse quantitative des demandes d aide juridique pour lesquelles l admissibilit financi re avec volet contributif s appliquait Durant les six 6 premiers mois d application de la loi nouvelle il y eut un peu plus de 5 000 demandes d aide juridique avec volet contributif pour atteindre le nombre de 12 697 durant l exercice 1999 2000 soit 4 9 de la demande totale De 1997 2000 le pourcentage de demandes accept es avec volet contributif est pass de 40 96 42 3 96 et 46 1 pour l exercice 1999 2000 alors que le pourcentage des demandes refus es est pass de 57 4 96 50 9 96 pour la m me p riode On retrouve environ 3 de demandes en suspens Le pourcentage de la demande d aide juridique avec volet contributif pour une mati re notariale est peu pr s le m me que sous la demande totale Il tait de 0 5 et s y est maintenu en 1999 2000 Environ 8046 de la demande accept e avec volet contributif se fait pour des mati res de droit civil soit 82 9 en 1997 1998 79 4 en 1998 1999 79 8 en 1999 2000 alors que la demande totale est dans une proportion moindre pour cette mati re soit 63 9 1997 1998 63 8 1998 1999 et 61 9 1999 2000 Par rapport la demande totale la demande en mati re criminelle avec volet contributif est proportionnellement moindre soit 17 1 en 1997 1998 20 6
49. ciation des femmes immigrantes Association pour la d fense des droits sociaux Atelier en couleur Autre Chez soi CALAS CAVAC Cap Espace Centraide Centre d action b n vole Centre d aide 24 7 s Centre d ducation des adultes d AyImer Centre d ducation des adultes M Beaudoin Centre d ducation des adultes Vision Avenir Centre de placement sp cialis du Portage Centre de r adaptation en toxicomanie Jellinek Centre Mechtilde Centre social Kogaluk CFER Outaouais Commission d habitation Ville de Hull Coop rative alimentaire Droit acc s quipe soutien Famille F d ration des coop ratives d habitation de l Outaouais Gite Ami 61 Groupe d entraide de Hull Les travailleurs sociaux des CLSC de Hull Aylmer Pontiac et des Forestiers Les travailleurs sociaux des Centres hospitaliers de la r gion Logement int gr Maison de l amiti Manne de l le Mon Chez Nous Office municipal Gatineau Hull Pavillon du Parc RAPHO Reintek ROCOsss Saint Vincent de Paul de Hull et de Gatineau Soci t Alzheimer de l Outaouais Soupe populaire de Hull SRIVO service r gional en interpr tation visuelle de l Outaouais Table d change sur la qualit des services S curit du revenu CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DE QU BEC Il entre dans les fonctions de tout centre d aide juridique de d velopper et d appliquer en collaborati
50. cice De plus les revenus autonomes ont t de 1 606 722 comparativement 1 376 961 pour l exercice ant rieur Au cours de l exercice une r allocation interne des cr dits de 1 800 000 t autoris e afin de pourvoir un d passement budg taire pr visible au paiement des comptes la pratique priv e Les d penses totales pour l exercice 1999 2000 s levaient 101 942 674 incluant les d penses financ es par les r serves de 320 237 Globalement l exc dent des produits sur les charges de l exercice est de 3 538 348 dont 1 738 348 repr sente un virement net la r serve g n rale Le d ficit cumul a t r duit de 1 800 000 Les passifs ventuels pouvant r sulter des mandats mis aux avocats et notaires ont t r valu s au 31 mars 2000 et ont t estim s comme suit 3 500 000 pour les mandats mis en vertu de l ancienne loi 37 400 000 pour les mandats mis en vertu de la nouvelle loi volet gratuit 1 500 000 pour les mandats mis en vertu de la nouvelle loi volet contributif Cette derni re estimation ne tient pas compte de la contribution exigible des b n ficiaires qui viendra r duire ce montant Historiquement dans le cadre du volet contributif la contribution des b n ficiaires a t de l ordre de 45 du co t des relev s d honoraires pay s la pratique priv e Commission des services juridiques 7 2 Rapport financier annuel consolid au 31 mars 2000 R
51. cinthe Saint Jean sur Richelieu Sorel Vaudreuil Dorion Valleyfield Chicoutimi Alma Dolbeau Mistassini Jonqui re Roberval Ville de La Baie 86 BUREAUX 25 BUREAUX 2 CENTRES LOCAUX 113 UNIT S COMMISSION DES SERVICES JURIDIQUES 2 Complexe Desjardins Tour de l Est Bureau 1404 Montr al Qu H5B IB3 T l 514 873 3562 D p t l gal Biblioth que Nationale du Qu bec 2000 ISBN 2 550 36412 0 ISSN 0703 0762
52. d fense des droits en sant mentale Service de r f rence du Barreau de Montr al Soci t de criminologie Stella groupe d intervention aupr s des femmes ayant des d m l s judiciaires relatifs l article 213 c c Table de concertation des organismes au service des personnes r fugi es et immigrantes TAQ Tribunal administratif du Qu bec Centre local Aux Services juridiques communautaires de Pointe Saint Charles et Petite Bourgogne malgr les difficult s caus es par les d parts du PTDV l quipe a consid r prioritaire le maintien d une pr sence active dans les quartiers montr alais qui constituent son principal territoire d intervention soit les quartiers de Pointe Saint Charles et Petite Bourgogne La vie associative de l organisme est demeur e tr s active les services la population ont t maintenus un niveau quivalent aux ann es ant rieures Outre la repr sentation et les services individuels la population l quipe des Services juridiques a maintenu une participation la vie communautaire entre autres comme Membre de la Table de concertation des organismes communautaires de Pointe Saint Charles Action Gardien Membre de plusieurs comit s de travail de la table de concertation Action Gardien Membre de la Table de concertation des organismes communautaires Quartier en Sant de Petite Bourgogne Membre du comit habitation s curit et environnement de la Petite Bourgogne Particip
53. direct qu il a dans un organisme une entreprise ou une association susceptible de le placer dans une situation de conflit d int r ts ainsi que les droits qu il peut faire valoir contre l organisme ou l entreprise en indiquant le cas ch ant leur nature et leur valeur Sous r serve de l article 5 l administrateur de la Commission nomm ou d sign par un autre organisme ou entreprise doit aussi faire cette d nonciation l autorit qui l a nomm ou d sign 9 Lepr sidentetle vice pr sident ne peuvent sous peine de r vocation avoir un int r t direct ou indirect dans un organisme une entreprise ou une association mettant en conflit leur int r t personnel et celui de la Commission dans laquelle ils sont nomm s Toutefois cette r vocation n a pas lieu si un tel int r t leur choit par succession ou donation pourvu qu ils y renoncent ou en disposent avec diligence Tout autre administrateur de la Commission qui a un int r t direct ou indirect dans un organisme une entreprise ou une association qui met en conflit son int r t personnel et celui de l organisme ou entreprise dans lequel il est nomm ou d sign doit sous peine de r vocation d noncer par crit cet int r t au pr sident et le cas ch ant s abstenir de participer toute E d lib ration et toute d cision portant sur l organisme l entreprise ou l association dans lequel il a cet int r t Il doit en outre se retirer de la s ance p
54. e domicile du Trois Rivi res M tropolitain Inc Alcool et toxicomanie Action toxicomanie Bois Francs Polyvalente Du Rocher Grand M re Autres activit s b n voles et civiques Caisse populaire des deux Rives de Sainte Perp tue Membre du comit de v rification et de d ontologie de la F d ration des Caisses Populaires du Centre du Qu bec Barreau d Arthabaska Barreau de la Mauricie Association des avocats et avocates du district de Saint Maurice Association qu b coise des avocats et avocates de la d fense S minaire Sainte Marie CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DE MONTR AL Les avocats d aide juridique assurent comme par le pass les services la client le devant la Cour municipale de Montr al la Cour du Qu bec et la Cour sup rieure du Qu bec Nous assurons une pr sence du lundi au samedi inclusivement la Cour municipale de Montr al et la Cour du Qu bec en affectant des avocats la comparution et le cas ch ant l enqu te sur remise en libert des personnes d tenues et de celles en libert Depuis septembre les avocats se rendent tous les samedis aux centres op rationnels nord et sud de la Communaut urbaine de Montr al pour y rencontrer les clients et faire leur comparution par voie de vid o Les avocats sont appel s plaider quotidiennement devant la chambre de la jeunesse de la Cour du Qu bec et occasionnellement devant la Cour sup rieure ou devant la Cour d appel dans
55. e ce site pourrait aussi faciliter la transmission de la facturation des avocats de pratique priv e Les tudes en ce sens sont en bonne voie de r alisation 4 12 Les communications Les avocats et les avocates repr sentant la client le admissible l aide juridique ont un double mandat soit d une part la d fense des droits de leurs clients et d autre part l information et l ducation de la client le qu ils desservent sur leurs droits et leurs obligations La Commission des services juridiques a le devoir en vertu de la Loi sur l aide juridique de promouvoir le d veloppement de programmes d information destin s renseigner les personnes conomiquement d favoris es sur leurs droits et leurs obligations 1 Textes de lois pertinents art 3 1 de la Loi sur l aide juridique L R Q c A 14 art 22 f de la Loi sur l aide juridique L R Q c A 14 art 32 1 de la Loi sur l aide juridique L R Q c A 14 art 2 10 du Code de d ontologie des avocats R R Q 1981 c B 1 R 1 section Devoirs g n raux et obligations envers le public 43 Les a n s En d but d exercice en collaboration avec les avocats et avocates du service de recherche la Commission des services juridiques a lanc une brochure explicative des droits et obligations s adressant aux personnes g es de plus de 55 ans Prot gez vous La Commission a publi une page d information dans la revue Prot gez vous Cette publicit visait
56. e concertation contre la violence faite aux femmes d Amos e Table r gionale de concertation sur la violence faite aux femmes de la Radissonnie e Table r gionale des femmes au travail e Soci t Alzheimer secteur de Val d Or Centre des usagers et b n ficiaires du Centre hospitalier psychiatrique de Malartic Comit provincial du Barreau du Qu bec sur les palais de justice Comit sur la r forme du Code de Proc dure civile du minist re de la Justice e Le conseil du Barreau de l Abitibi T miscamingue Le regroupement des personnes retrait es de Val d Or Le R seau des biblioth ques de droit du Qu bec Inc CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DU BAS SAINT LAURENT GASP SIE Le programme temporaire de d parts volontaires a affect plus sp cialement le Centre communautaire juridique du Bas Saint Laurent Gasp sie par le d part de son directeur g n ral L ann e pr c dente la r gion avait accept de partager celui ci avec la r gion de la C te Nord sur une base temporaire En 1999 2000 elle a donc d d signer un nouveau directeur g n ral et comme les autres r gions affect es par les nombreux d parts suscit s par ce programme elle a proc d la r organisation de ses bureaux Pour plusieurs avocats en plus des dossiers individuels trait s l implication aux activit s d organismes communautaires demeure une priorit ainsi le directeur g n ral repr sente
57. e de dossiers le logiciel fut livr et mis en op ration le 1 avril 1999 et de nombreuses corrections et adaptations ont d lui tre apport es en cours d exercice Les d ficiences initiales ont caus du retard dans le traitement des factures Le travail incessant du personnel attach l informatique a contribu son am lioration qui a permis l acc l ration du paiement zy En 1999 2000 le r seau d aide juridique a pay 95 340 relev s d honoraires 2 798 avocats de la pratique priv e sur un total de 18 416 membres que comptait le Barreau du Qu bec au 3 mars 2000 Ces avocats ont recu en moyenne 10 607 d honoraires chacun pour une masse globale de 29 680 070 laquelle il faut ajouter les d bours s qui se chiffrent 6 037 587 De plus une somme de 869 271 a t imput e la d pense au titre des droits de greffe et un montant total de 44 341 a t vers titre d int r ts soit moins de 0 15 96 de la masse des honoraires L exp rience moyenne des avocats de la pratique priv e qui ont accept des mandats d aide juridique au cours de l exercice est d environ 13 ann es d inscription au Tableau de l ordre au 31 mars 2000 Quant aux notaires une somme totale de 78 625 a t vers e titre d honoraires 216 d entre eux pour une moyenne de 364 par notaire cette somme s ajoute un montant de 7 384 titre de d bours s Un montant de 50 545 a t imput la d pense titre de
58. e personnel en place ainsi que les personnes nouvellement embauch es ont continu offrir des services de qualit la r organisation entreprise n a pas emp ch les avocates et avocats de la r gion de participer de nombreuses activit s hors bureau L engagement social et communautaire des avocates et avocats n a pas diminu et leur d termination venir en aide aux plus d munis ne se d ment pas Cette d termination et cet engagement envers la communaut se manifeste de plusieurs fagons En effet pour l ann e 1999 2000 les avocates et avocats ont continu agir titre de pr sident ou de membre de conseils d administration conseillers juridiques personnes ressources ou conf renciers aupr s de plusieurs organismes communautaires de la r gion en particulier ceux ci apr s mentionn s Comit de la Table Jeunesse Socio judiciaire Comit de l aide juridique sur l exploitation des personnes g es Centre Jellinek pour personnes ayant des probl mes d alcool ou de drogue Centre d intervention et de pr vention en toxicomanie de Outaouais Centre 24 7 centre d h bergement pour personnes ayant des probl mes en sant mentale Comit jeunesse de l aide juridique Intervenante aupr s du CLSC CHSLD de Saint Andr Avelin Intervenante aupr s du CLSC de Buckingham Comit Alpha Papineau Table de concertation en sant mentale pour l Outaouais CLSCd Aylmer Association des avocats
59. es ann es les logiciels Admissibilit gestion des demandes d aide juridique Administration admissibilit gestion des tables liste de contr le statistiques auxiliaire lt Cardex gt sont mis jour r guli rement et font l objet d un suivi quotidien Le logiciel du lt Paiement des honoraires la pratique priv e gt art 52 a t implant au d but de l ann e une p riode de rodage et d ajustements s en est suivie et il est maintenant tout fait fonctionnel et ad quat Le Service de l informatique a aussi t occup une partie de l ann e assurer le passage harmonieux l an 2000 de tous ces logiciels L ensemble du parc informatique a fait l objet d une r vision et cette occasion toutes les autres informations et donn es ont t transf r es de l ancien support informatique la nouvelle technologie Ainsi la banque de documents du Service de recherche la documentation du Comit de r vision du Service de l information et des communications de la r ciprocit le suivi salarial gestion de personnel comptabilit etc ont fait l objet de ce transfert Les travaux sont engag s sur la documentation de nos logiciels le service a entrepris la r daction d un manuel d utilisateur du logiciel Admissibilit le d veloppement du Site Internet Intranet progresse et la Commission des services juridiques pr voit que son lancement pourra avoir lieu au milieu de la prochaine ann
60. es statistiques et commentaires L activit principale des avocates et des avocats du r seau d aide juridique consiste mener bonne fin le dossier que lui confie le requ rant ou le r f rer un praticien de la pratique priv e si le requ rant en exprime le d sir Ces diff rentes activit s peuvent se r sumer par des tableaux statistiques Au total 259 759 demandes ont t formul es au cours de l exercice financier 215 991 demandes ont t accept es 83 2 96 36 390 refus es 14 0 96 et 7 378 n taient pas statu es au 31 mars 2000 2 8 96 Les cas non statu s sont des demandes d aide juridique pour lesquelles l information est incompl te et ou la d cision quant l admissibilit n a pas encore t prise 215 264 99 7 96 cas sont de nature civile criminelle ou p nale et 727 0 03 96 de nature notariale Parmi les cas confi s des avocats 137 739 64 0 96 concernaient des probl mes en mati res civiles et 77 525 36 0 96 relevaient de mati res criminelles ou p nales Des informations fournies par ces tableaux on peut tirer les commentaires qui suivent Ils ne sont pas num r s par ordre d importance Les comparaisons se font entre l exercice financier 1998 1999 et 1999 2000 1 Le nombre de demandes d aide juridique est pass de 260 775 en 1998 1999 259 759 en 1999 2000 soit une l g re baisse de 0 4 2 Le taux de refus l aide juridique dans les r gions se situe entre 9 2 et 16 1
61. her Me Jean Pierre P rigny Mauricie Bois Francs Me Raymond Leduc ANNEXE 6 Bureaux et centres locaux ouverts au 31 mars 2000 R gions Abitibi T miscamingue Bas Saint Laurent Gasp sie C te Nord Estrie Bureaux avec avocats et avocates en permanence Amos Chibougamau Kuujjuaq La Sarre Rouyn Noranda Val d Or et Nord 869 3 Avenue Ville Marie Rimouski Amqui Cabano Chandler Gasp les de la Madeleine Matane New Richmond Rivi re du Loup Sainte Anne des Monts Sept Iles Baie Comeau Forestville Sherbrooke 225 King Ouest Asbestos Coaticook Lac M gantic Magog Sherbrooke 95 rue Camirand Thetford Mines Bureaux avec avocats et avocates temps partiel Baie d Hudson Baie d Ungava Baie James Matagami Mistassini Nemiscau et Waswanipi Senneterre T miscamingue La Pocati re Matap dia Pasp biac Perc Saint Pascal Trois Pistoles Escoumins Sacr Coeur Baie Trinit Disra li Richmond Stanstead Windsor R gions Laurentides Lanaudi re Mauricie Bois Francs Montr al centre local Bureaux avec avocats et Bureaux avec avocats et avocates en permanence avocates temps partiel Saint J r me 293 de Villemure Saint J r me 30 Ouest de Martigny Joliette Lachute Mont Laurier Repentigny Sainte Agathe Saint Eustache Sainte Th r se Terrebonne Trois Rivi res Drummondville La Tuque Louiseville Shawinigan Vict
62. hr magog e Polyvalente de Disraeli e Regroupement pour la d fense des victimes de l sions professionnelles en Estrie RDVLPE e R sidence Denis Marcotte e Service budg taire populaire Sherbrooke e Service budg taire populaire de la Asbestos e Services correctionnels e Services d aide domestique de la r gion de Coaticook e Soci t de d veloppement de collectivit e C abled action contre l appauvrissement e Table r gionale d change sur les services la client le e T l vision communautaire de Thetford Mines e Transports des alentours Travaux communautaires jeunesse Amiante Inc Domr my Inc Dans le cadre du Programme temporaire de d parts volontaires pr s du quart des effectifs du Centre nous ont quitt s et des nouveaux sont venus remplacer une partie des anciens D autres ont chang de bureau Il y aura donc lieu lors de la prochaine ann e de consolider l quipe de l aide juridique en Estrie et d encourager l implication de tous et chacun aupr s des organismes du milieu CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE LAURENTIDES LANAUDI RE La r gion a t particuli rement affect e par le plan de r organisation des effectifs apr s les d parts de plusieurs avocats et membres du personnel dans le cadre du PTDV dans les circonstances le centre a d choisir de prioriser le service la client le au d triment de l action communautaire cependant les avocats ont con
63. ice de l informatique Le Service de l informatique voit d velopper les outils informatiques n cessaires l accomplissement du mandat de la Commission des services juridiques assurer un support technique la Commission des services juridiques et aux centres r gionaux pour l utilisation des logiciels existants 3 3 3 Le Comit de r vision Le Comit de r vision la comp tence pour r viser les d cisions des directeurs g n raux concernant le refus ou le retrait de l aide juridique de m me que les demandes de remboursement des co ts et la fixation du montant de la contribution Ce comit entend aussi l appel d une partie int ress e qui a contest aupr s du directeur g n ral l admissibilit financi re d un b n ficiaire si ce dernier a rejet sa demande Ses membres sont nomm s par la Commission des services juridiques 3 4 Les centres r gionaux Conform ment la loi la Commission des services juridiques a cr depuis 1972 onze 11 centres r gionaux pour fournir les services d aide juridique sur le territoire du Qu bec en tenant compte des divisions administratives et des districts judiciaires existants Les centres r gionaux sont des personnes morales et peuvent dans le cadre du mandat qui leur est donn par la Commission et des normes tablies par les r glements exercer tous les pouvoirs de personnes morales en outre des pouvoirs sp ciaux que leur conf re la loi Les pouvoirs des ce
64. iciper aux travaux du groupe de travail conjoint des minist res de la Justice et de la S curit publique sur l opportunit de mettre sur pied un projet de d veloppement d un syst me int gr d information de justice gt Une avocate est membre du Conseil d administration du Centre d intervention psychosociale en sant mentale 4 5 Letraitement des comptes de la pratique priv e Durant l exercice 1999 2000 conform ment son engagement la Commission des services juridiques a conclu une entente avec le Centre communautaire juridique de Montr al pour traiter les comptes d honoraires des avocats de la pratique priv e pour le centre r gional Ainsi en novembre 1999 une partie du personnel de Montr al tait transf r la Commission des services juridiques pour tre int gr e au personnel d j en place l approbation des comptes Au moment du transfert plus de 5 000 factures vinrent s ajouter en bloc aux entr es r guli res d environ 2 000 factures par semaine ce qui a contribu congestionner le processus de traitement et joint au ralentissement habituel du mois de d cembre a provoqu un retard important du paiement des honoraires retard dont le plafond fut atteint en janvier 2000 Le retard diminuait en fin d exercice et tait en bonne voie d tre r sorb Par ailleurs depuis le d but de l ann e 1999 2000 la Commission a install un logiciel de paiement des comptes harmonis avec le logiciel d ouvertur
65. idique Ces montants ont t comptabilis s comme charges de l exercice 2000 99 193 150 303 70 741 320 237 1999 538 380 320 028 179 353 62 803 1 100 564 Les variations d l ments du fonds de roulement se d taillent comme suit Op rations D biteurs Charges report es au prochain exercice Avances sur traitements diff r s Cr diteurs Traitements diff r s Produits percus par anticipation Pratique priv e D biteurs Cr diteurs Produits per us par anticipation 2000 10 037 289 18 184 141 15 140 007 114 525 82 373 5 153 195 4 200 000 100 605 168 821 4 268 216 1999 18 475 261 13 287 91 347 21 719 764 19 931 133 646 3 462 852 4 200 000 58 806 383 863 3 757 331 Les flux de tr sorerie se rapportant aux int r ts des activit s d exploitation se d taillent comme suit Int r ts vers s 115 2000 652 755 1999 235 487 Commission des services juridiques Notes compl mentaires au 31 mars 2000 Int r ts courus Avance au fonds de responsabilit professionnelle Avance au fonds incendie et vol Octrois du gouvernement du Qu bec Op rations Pratique priv e Programme temporaire de d part volontaire Autres 2000 4 903 17 052 13 697 1 829 500 6 411 075 222 307 8 498 534 1999 6 866 2 349 1 887 4 200 000 18 500 000 24 721 22 735 823 Au cours d un exercice p
66. ir diagramme TABLEAU III D cisions rendues par le Comit de r vision pour chaque demande de r vision NATURE DES D CISIONS RENDUES Centre communautaire conf inf juridique conf autre inf d sis S o en s c TOTAL motif partie Montr al 140 11 50 63 7 7 0 278 Bas Saint Laurent Gasp sie 22 1 8 16 4 1 0 52 C te Nord 19 2 7 7 0 0 0 35 Estrie 40 4 11 13 2 1 0 71 Laurentides Lanaudi re 50 1 9 17 2 0 0 79 Mauricie Bois Francs 42 5 14 13 1 1 0 76 Abitibi T miscamingue 4 0 1 4 0 1 1 11 Outaouais 19 3 8 17 0 0 0 47 Qu bec 65 9 32 36 4 1 1 148 Rive Sud 51 3 16 25 5 1 0 101 Saguenay Lac Saint Jean 23 1 8 3 0 0 1 36 TOTAL 1999 2000 475 40 164 214 25 13 3 934 TOTAL 1998 1999 564 146 213 213 67 22 1 1 294 X conf d cisions du directeur g n ral confirm es conf autre motif d cisions du directeur g n ral confirm es pour d autres motifs inf d cisions du directeur g n ral infirm es totalement d sist demandes de r vision retir es S 0 demandes de r vision devenues sans objet inf en partie d cisions du directeur g n ral infirm es partiellement S C demandes de r vision rejet es par le Comit qui n avait pas comp tence Dossiers en suspens le 1er avril 1996 703 1997 707 1998 426 1999 437 2000 572 Diagramme n 2 Nature des refus qui ont fait l objet d une requ te en r vision en 1998 1999 400 350 300 250 con
67. ire Saint Joseph de Saint Hyacinthe cole Polybelle de Beloeil cole secondaire Fernand Lefebvre de Sorel Collectif de d fense des droits de la Mont r gie H pital H tel Dieu de Sorel Centre de protection de l enfance et de la jeunesse de Tracy Maison des jeunes de Tracy Association des avocats et avocates du district de Beauharnois Projet Centre communautaire du Caf des deux pains de Valleyfield Inc cole HS Billings High School de Ch teauguay H pital Anna Laberge de Ch teauguay CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DU SAGUENAY LAC SAINT JEAN Encore cette ann e de nombreux organismes communautaires associations professionnelles comit s r gionaux provinciaux gouvernementaux ont pu b n ficier des services ou de la collaboration des avocats et avocates du centre communautaire juridique Les avocats ont donn des conf rences sont membres de conseils d administration conseillers juridiques ou personnes ressources La liste qui suit donne une bonne id e de leur pr sence au sein de leur communaut Comit de la Cour du Qu bec Comit des biblioth ques du Barreau du Saguenay Lac Saint Jean Association qu b coise des avocats et avocates de la d fense Association canadienne pour la sant mentale Association canadienne pour la sant mentale division du Qu bec Le Maillon Centre f minin du Saguenay Inc Table de concertation en mati re de violence faite aux femmes et
68. ires de 228 627 et d autres d bours de 43 162 8 Objectifs et orientations La Commission des services juridiques a tabli les objectifs suivants pour l exercice financier 2000 2001 gt Continuer son analyse de l admissibilit avec volet contributif parfaire l analyse quantitative entreprise cette ann e et de concert avec les centres r gionaux entreprendre une op ration d analyse qualitative du traitement de l admissibilit avec volet contributif gt la lumi re des r sultats de cette analyse favoriser la relance du volet contributif par des campagnes de publicit s adressant la client le vis e gt R viser ses processus de collecte et de diffusion d informations en regard de la protection des renseignements personnels et consolider les mesures de s curit de l information gt Compl ter les tudes entreprises pour faciliter la transmission de la facturation des honoraires de la pratique priv e gt Travailler l am lioration des outils de communication de l information 9 Annexes ANNEXE 1 Membres de la Commission au 3 mars 2000 MF Pierre B langer M H l ne Leduc Madame Manon Caron M Paul Eug ne Gagnon Monsieur Pierre Ippersiel Madame Jos e Jutras M Mireille Larouche Madame Rollande Par Monsieur Claude Rompr Monsieur Robert T trault M Lyne Th riault M Carole Therrien Le sous ministre de la Justice ou son d l gu Anjou Laval Laval Bas
69. it consultatif de la formation permanente du Barreau du Qu bec Comit de coordination intersectorielle sur la violence faite aux femmes r gion Estrie Comit de d ontologie de la recherche sur l humain Comit de formation permanente du Barreau de Saint Frangois Comit de la m daille Pierre Basile Mignault Comit de la Chambre de la jeunesse du Barreau du district de Saint Frangois Comit de la Chambre de la famille du district de Saint Frangois Comit de la Soci t canadienne du cancer Comit de lecture de la Revue du Barreau Comit des affaires criminelles et p nales du Barreau de Saint Frangois Comit des biblioth ques du Barreau de Saint Frangois Comit d action contre la violence faite aux femmes de la MRC du Haut Saint Frangois Comit informatique du Barreau de Saint Frangois Comit jeunesse de l Amiante Comit sectoriel sur l avenir des femmes dans la profession du Barreau du Qu bec Comit sur la violence faite aux femmes Sherbrooke Comit sur les comptes d aide juridique du Barreau de Saint Frangois Commission scolaire des Hauts Cantons Conseil de direction de l AQAAD Consell d tablissement du Centre de formation Le Granit cole le Triolet Ensoleill e ressource communautaire en sant mentale Jouvence base de plein air e Justice sant mentale e Maison de la famille Magog e Maison des Jeunes de Rock Forest e Moisson Estrie Mont Notre Dame cole secondaire MRCMemp
70. l tincelle de Baie Comeau e Centre familial de Chute aux Outardes CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DE L ESTRIE Les avocates et les avocats du Centre communautaire juridique de l Estrie ont continu tre impliqu s dans tout autant de dossiers qualifi s de sp ciaux soit cause du probl me de droit qu ils soul vent soit cause de la particularit des faits mis en cause Plusieurs des dossiers plaid s par les avocates et les avocats ont contribu faire avancer le droit durant la pr sente ann e Les avocates et avocats du Centre ont continu cette ann e s impliquer dans leur milieu notamment par le biais du programme clinique de la Facult de droit Ce programme existe depuis 25 ans Il a pour objectif principal de permettre des tudiants en 3 ann e de droit de l Universit de Sherbrooke de travailler sous la surveillance des avocats permanents de l aide juridique des projets d information juridique ainsi qu au niveau des dossiers clients dans les diff rents bureaux d aide juridique de l Estrie Cette ann e 13 avocats de la r gion ont t impliqu s titre de superviseurs de 11 tudiants dans l un ou l autre des volets de ce programme Ces volets sont outre le travail aupr s d un avocat dans un bureau la clinique juridique universitaire et l implication aupr s de l ACEF ou du Service budg taire populaire Les avocates et avocats du Centre ont galement agi durant l ann e tit
71. l Centre r gional Centre r gional Centre r gional Centre r gional Centre r gional Centre r gional Centre r gional Centre r gional Centre r gional d aide juridique d aide juridique d aide juridique d aide juridique d aide juridique d aide juridique d aide juridique d aide juridique d aide juridique d aide juridique d aide juridique Abitibi Bas St Laurent C te Nord Estrie Laurentides Mauricie Montr al Outaouais Qu bec Rive Sud Saguenay T miscamingue Gasp sie Lanaudi re Bois Francs Lac St Jean conseil conseil conseil conseil conseil conseil conseil conseil conseil conseil conseil d administration d administration d administration d administration d administration d administration d administration d administration d administration d administration d administration comit comit comit comit comi comit comit comit comit comit comit administratif administratif administratif administratif administratif administratif administratif administratif administratif administratif administratif directeur directeur directeur directeur directeur directeur directeur directeur directeur directeur directeur g n ral g n ral g n ral g n ral g n ral g n ral g n ral g n ral g n ral g n ral g n ral 6 bureaux 10 bureaux 6 bureaux Centre local Centre local 7 bureaux 10 bureaux 3 bureaux 7 bureaux 10 bureaux 12 bureaux 13 bureaux 6 bureaux Conseil Comit Conseil Comit d adminis consultatif d adminis consultatif tr
72. l expression de mes salutations distingu es Le Pr sident t 3 FC Me Pierre B langer 2 Complexe Desjardins Adresse postale T l phone Tour de l Est C P 123 514 873 3562 Bureau 1404 Succursale Desjardins T l copieur Montr al Qu bec Montr al H5B 1B3 514 873 8762 2 Mot du pr sident L ann e qui vient de se compl ter a t riche en changements En effet alors qu elle tait entam e de quelques mois seulement elle a vu l entr e en fonction simultan ment en juillet de la Vice pr sidente et de moi m me Notre premi re constatation a t de voir les effets du Programme temporaire de d parts volontaires PTDV sur le r seau et plus particuli rement sur la Commission En effet notre arriv e il ne restait plus un seul cadre sup rieur la Commission tous tant partis la retraite Nous nous sommes donc attel s la t che du recrutement et en septembre la Secr taire de la Commission le Tr sorier et le Directeur du Comit de r vision taient en poste Au mois de mars suite une entente avec le syndicat un nouveau Directeur du Service de recherche et du service de garde compl tait l quipe de direction Dans l ensemble du r seau le PTDV a g n r le d part de 185 employ e s 56 avocat e s et 129 employ e s de soutien permanents sur un effectif de plus de 884 personnes La Commission a donc d avec les Centres communautaires orchestrer l op ration embauche po
73. le cadre de proc dures en appel des d cisions de la chambre de la jeunesse ou dans le cadre de recours extraordinaires Les avocats ont pratiqu en droit familial filiation accidents de travail assurance emploi logement s curit du revenu accidents d automobile faillites saisies testaments cong diements responsabilit civile en d fense et normes du travail Cependant le droit familial demeure celui pour lequel ils sont le plus consult s Une augmentation notable des demandes en mati re de garde en tablissement a t constat e ainsi que les cas de repr sentation des enfants devant la Cour sup rieure du Qu bec dans des dossiers en mati re matrimoniale Les avocats sont galement actifs au sein de la communaut juridique parajuridique ainsi que dans la vie communautaire AQAADI association qu b coise des avocats et avocates en droit de l immigration Archev ch de Montr al Association des avocats de la d fense Association des avocats et avocates en droit familial Association internationale des avocats de la d fense Association internationale des avocats en droit de la d fense Au Fil des Mots Auberge Transition centre d h bergement pour femmes victimes de violence conjugale Bureau de la communaut chr tienne des Haitiens de Montr al Carrefour d orientation et de formation des immigrants Carrefour des citoyens de l avenir Carrefour Nouveau Monde zi Ce
74. lement reconnues Ces normes exigent que la v rification soit planifi e et ex cut e de mani re fournir l assurance raisonnable que les tats financiers sont exempts d inexactitudes importantes La v rification comprend le contr le par sondages des l ments probants l appui des montants et des autres l ments d information fournis dans les tats financiers Elle comprend galement l valuation des principes comptables suivis et des estimations importantes faites par la direction ainsi qu une appr ciation de la pr sentation d ensemble des tats financiers notre avis ces tats financiers consolid s donnent tous les gards importants une image fid le de la situation financi re de la Commission au 31 mars 2000 ainsi que des r sultats de ses op rations et de ses flux de tr sorerie pour l exercice termin cette date selon les conventions comptables d crites la note 3 s eau Comptables agr s Montr al Le 22 juin 2000 Commission des services juridiques Fonds d administration Produits et charges consolid s de l exercice termin le 31 mars 2000 Op rations Pratique priv e article 52 Total 2000 1999 2000 1999 2000 1999 Produits Octrois du gouvernement du Qu bec R guliers 63 279 300 62 573 200 38 100 000 44 700 000 101 379 300 107 273 200 Droits de greffe 1 575 184 1474579 919 816 1 020 421 2 495 000 2 495 000 Programme temporaire de d part volon
75. llules de la CISS et H tel du YMCA Centraide du Grand Montr al Centre d immigration Canada Centre de b n volat de Laval Centre de d tention de Rivi re des Prairies Centre de pr vention en immigration Centre local d emploi de Rivi re des Prairies Centre social d aide aux immigrants CISR Commission de l Immigration et du Statut de r fugi Clinique association des avocats en droit familial Clinique multi culturelle de l H pital de Montr al pour enfants CLSC C te des Neiges CLSC du Vieux Lachine CLSC Montr al Nord Comit consultatif de la Soci t de criminologie du Qu bec Comit de bienfaisance du Jeune Barreau pour l organisation du souper b n fice de la Maison du P re Comit de d ontologie du Barreau du Qu bec Comit de discipline du Barreau Comit de liaison avec la Cour sup rieure du Barreau de Laval Comit de liaison avec la Cour sup rieure en mati re familiale Comit de liaison avec les services de justice du Barreau de Montr al Comit de liaison de la Cour municipale du Barreau de Montr al Comit de liaison en mati re criminelle au Barreau de Laval Comit de liaison sur l administration de la justice criminelle du Barreau de Montr al Comit des ain s de la Commission des services juridiques Comit des d bats oratoires du Barreau de Montr al Comit du Barreau sur la justice administrative Comit du Barreau sur la R gie du logement Comit du programme de la formation p
76. mande a t refus e 51 96 Or le motif tr s majoritairement all gu pour refuser les demandes est le refus de contribuer 69 en 1997 1998 dont 86 96 en droit familial 76 96 en 1998 1999 dont 90 2 96 en droit familial 75 9 en 1999 2000 dont 44 7 en droit familial et 37 3 en droit civil et administratif Le taux des refus pour un service non couvert a diminu r guli rement d une ann e l autre 18 6 en 1997 1998 dont 40 5 en droit criminel 15 5 en 1998 1999 dont 34 9 96 en droit criminel 13 8 en 1999 2000 dont 42 6 en droit criminel On retrouve autour de 7 des demandes refus es car les b n ficiaires ne compl tent pas les informations n cessaires permettant de statuer sur la demande art 70 L A J Les montants per us par l application du volet contributif sont en augmentation constante D environ 40 000 en 1996 1997 ils sont pass s 470 732 en 1997 1998 732 000 en 1998 1999 1 1M en 1999 2000 La Commission des services juridiques entend poursuivre dans le prochain exercice son analyse de l admissibilit avec volet contributif mais d ores et d j dans le but d accroitre la demande avec volet contributif la Commission des services juridiques favorisera des campagnes de publicit s adressant plus sp cifiquement cette client le 4 11 L informatique En 1999 2000 la Commission des services juridiques a consolid l implantation des logiciels d velopp s dans les derni r
77. missibilit exceptionnelle En application des articles 4 3 et 4 13 de la Loi sur l aide juridique et compte tenu des circonstances exceptionnelles et des risques pour le requ rant de subir un tort irr parable suite au refus d aide juridique le Comit administratif de la Commission des services juridiques s est r uni 5 reprises pour prendre connaissance des demandes des directeurs g n raux ce sujet quatre 4 demandes ont t accueillies sur sept 7 transmises 4 4 2 Les Comit s externes La Commission est galement active par sa pr sence au sein de divers comit s gouvernementaux ou organismes gt Les avocats et avocates du Service de recherche ont particip des comit s du Barreau du Qu bec soit le Comit sur la proc dure civile le Comit en droit de la jeunesse le Comit en droit criminel et le Comit sp cial sur les mesures de rechange adulte gt Une avocate du Service de recherche si ge aussi sur deux comit s minist riels soit le sous comit sur les mati res non contentieuses du Comit national de la r vision du Code de proc dure civile du minist re de la Justice et le Comit de suivi de la Loi facilitant le paiement des pensions alimentaires du minist re du revenu gt Commission est pr sente au Comit interminist riel sur les a n s au Comit sur les indicateurs de performance dans le cadre du projet de modernisation de la Fonction publique elle a aussi t appel e part
78. nouveau traitement 29 30 Le pr sident ou le vice pr sident qui a cess d exercer ses fonctions qui a b n fici de mesures dites de d part assist et qui dans les deux ans qui suivent son d part accepte une fonction un emploi ou tout autre poste r mun r dans le secteur public doit rembourser la somme correspondant la valeur des mesures dont il a b n fici jusqu concurrence du montant de la r mun ration reque du fait de ce retour durant cette p riode de deux ans L exercice temps partiel d activit s didactiques par le pr sident ou le vice pr sident de la Commission n est pas vis par les articles 27 29 31 32 La p riode couverte par l allocation ou l indemnit de d part vis e aux articles 27 et 28 correspond celle qui aurait t couverte par le m me montant si la personne l avait re ue titre de traitement dans sa fonction son emploi ou son poste ant rieur Les articles 27 28 et 29 s appliquent aux retours dans le secteur public effectu s apr s le 31 ao t 1998 CHAPITRE V PROCESSUS DISCIPLINAIRE 33 34 35 36 Aux fins du pr sent chapitre l autorit comp tente pour agir est le secr taire g n ral associ responsable des emplois sup rieurs au minist re du Conseil ex cutif L administrateur de la Commission qui l on reproche des manquements l thique ou la d ontologie peut tre relev provisoirement de ses fonctions avec r m
79. nt peut pareillement tre autoris par le secr taire g n ral du Conseil ex cutif L administrateur de la Commission ne peut accepter aucun cadeau marque d hospitalit ou autre avantage que ceux d usage et d une valeur modeste Tout cadeau marque d hospitalit ou avantage re u doit tre retourn au donateur ou l tat L administrateur de la Commission ne peut directement ou indirectement accepter une faveur ou un avantage indu pour lui m me ou pour un tiers L administrateur de la Commission doit dans la prise de ses d cisions viter de se laisser influencer par des offres d emploi L administrateur de la Commission qui a cess d exercer ses fonctions doit se comporter de fa on ne pas tirer d avantages indus de ses fonctions ant rieures au service de la Commission L administrateur de la Commission qui a cess d exercer ses fonctions ne doit pas divulguer une information confidentielle qu il a obtenue ni donner quiconque des conseils fond s sur de l information non disponible au public concernant la Commission ou un autre organisme ou entreprise avec lequel il avait des rapports directs importants au cours de l ann e qui a pr c d la fin de son mandat Il lui est interdit dans l ann e qui suit la fin de ses fonctions d agir au nom ou pour le compte d autrui relativement une proc dure une n gociation ou une autre op ration laquelle la Commission est partie et sur laquelle il d
80. ntres r gionaux sont exerc s par un conseil d administration form de douze 12 membres nomm s pour trois 3 ans par la Commission Le directeur g n ral nomm par le conseil d administration du centre r gional si ge au conseil avec voix consultative seulement La fonction principale d un centre r gional est de fournir l aide juridique de la mani re suivante 1 en tablissant dans les limites de ses ressources des bureaux d aide juridique dans la r gion qu il dessert 1 enengageantle personnel n cessaire la r alisation de son mandat 1 recommandant la Commission l accr ditation de centres locaux d aide juridique deux centres locaux ont t accr dit s savoir la clinique juridique de Hull et celle de Pointe Saint Charles 12 en suscitant l institution d un comit consultatif compos d un maximum de 12 membres en d veloppant et en appliquant en collaboration avec la Commission des services juridiques des programmes d information destin s renseigner les personnes financi rement admissibles l aide juridique sur leurs droits et obligations en dispensant des consultations juridiques aux personnes financi rement admissibles qui en font la demande Commissaires pe Comit administratif COMMISSION DES SERVICES JURIDIQUES ORGANIGRAMME Tr sorerie Informatique Approbation Communication Recherche et Service de garde Centre r gional Centre r giona
81. omique Service non couverts Service exclus 4 4 Les Comit s internes et externes 4 4 1 Les Comit s internes Divers comit s si gent au sein de la Commission des services juridiques certains sont permanents et si gent au besoin selon les exigences de la pratique professionnelle ou les n cessit s administratives d autres comit s ad hoc sont mis sur pied afin d valuer et solutionner certains probl mes sp cifiques Ils sont form s d avocats et avocates ou membres du personnel des diff rents centres r gionaux ainsi que de membres et d employ s de la Commission selon le cas Comit en droit administratif Au cours de la derni re ann e le Comit en droit administratif a d pos aupr s de M Ga tan Lemoine pr sident du Tribunal administratif du Qu bec des commentaires sur le projet de r glement sur les r gles de proc dure du Tribunal administratif du Qu bec Comit jeunesse Le Comit jeunesse a quant lui produit un m moire suite au d p t du projet de loi C 3 relativement la Loi concernant le syst me de justice p nale pour les adolescents Comit des ain s Ce comit mis en place dans le cadre de l ann e des a n s a produit le m moire de la Commission des services juridiques concernant la consultation sur l exploitation des personnes g es pr sent la Commission des droits de la personne et de la jeunesse Comit administratif de la Commission sur l ad
82. ommission assure un support juridique et technique aux 353 avocats et avocates du r seau d aide juridique au personnel de soutien ainsi qu aux membres et au personnel de la Commission des services juridiques Journ es d tude Formation de base Journ es d tude Une session de journ es d tude a t organis e par le Service de recherche les 11 et 12 novembre 1999 Longueuil pour les avocats et les avocates de l aide juridique La tr s grande majorit des ateliers furent anim s et les conf rences dispens es par les avocats du service et par des permanents du r seau de l aide juridique Les sujets suivants taient au programme zm Mati re civile et administrative gt Modifications au Code de proc dure civile en mati re d ouverture de r gime de protection et d homologation de mandat en cas d inaptitude Le m lange explosif des droits de la famille et de la faillite Jurisprudence marquante en droit de la famille Loi sur le soutien du revenu ou la nouvelle mani re d tre assist social Loi sur le soutien du revenu et favorisant l emploi et la solidarit sociale projet de Loi 186 remplagant la Loi sur la s curit du revenu entr e en vigueur le 1 octobre 1999 Mati re p nale et jeunesse gt D veloppements r cents en mati re d infractions concernant la conduite de v hicules moteur Les projets de loi C 82 et C 87 et les nouveaut s concernant la jurisprudence en mati re de preuve cont
83. ommission des services juridiques a le pouvoir d accorder exceptionnellement l aide juridique une personne qui n y a pas droit compte tenu de sa situation financi re ou de la nature du service demand 3 3 La structure les services et le Comit de r vision 3 3 1 La structure La Commission est compos e de douze membres nomm s par le gouvernement et choisis en raison de leur contribution l tude et la solution des probl mes juridiques des milieux d favoris s Les membres sont nomm s pour trois ans sauf le pr sident et le vice pr sident qui sont nomm s pour une p riode qui ne peut exc der 10 ans Em Elle comprend galement titre consultatif deux membres sans droit de vote le sous ministre de la Justice ou son d l gu et le sous ministre de l Emploi et de la Solidarit ou son d l gu La Commission comptait 51 personnes son emploi le 31 mars 2000 3 3 2 Les services Le Service de recherche Le Service de recherche assure depuis 1973 un support juridique et technique aux 353 avocats et avocates du r seau Le Service de garde En mati re criminelle ou p nale la Commission des services juridiques maintient un service de consultation t l phonique disponible tout moment pour toute personne qu elle soit ou non financi rement admissible l aide juridique afin de lui permettre d avoir recours titre gratuit l assistance d un avocat au moment de son arrestation ou de sa d tention
84. on avec la Commission des programmes d information destin s renseigner les personnes financi rement admissibles l aide juridique sur leurs droits et leurs obligations L A J article 32 1 En plus des services juridiques qu il rend dans tous les domaines du droit l avocat permanent r pond la d finition d aide juridique par son implication communautaire sa participation des s ances d information des groupes de personnes d favoris es et aupr s d organismes vou s la d fense des droits des plus d munis Il participe galement aux activit s de diff rents comit s du Barreau et assure la liaison avec la facult de droit de l Universit Laval Au cours de l ann e coul e les avocats permanents du Centre ont exerc outre leurs t ches principales de nombreuses activit s ext rieures communautaires et para professionnelles savoir Barreau du Qu bec Association des familialistes de Qu bec Barreau de Qu bec Table de concertation sur la violence conjugale au CLSC de Baie Saint Paul Ressource G n sis pour toxicomanes dans Charlevoix Est Club de recherche d emploi Beauce Etchemin Inc Club Richelieu Saint Joseph de Beauce Soci t de logement de la Gorgendi re Inc HLM Caisse populaire Saint Joseph de Beauce Office municipal d habitation de Saint Joseph HLM CLSC Beauce Centre et Nouvelle Beauce Fondation de la Polyvalente Veilleux de Saint Joseph de
85. oriaville Montr al 425 de Maisonneuve Ouest Montr al 800 de Maisonneuve Est criminel et p nal immigration Montr al jeunesse Centre Sud Maisonneuve Mercier Montr al Nord Saint Laurent C te des Neiges Sud Ouest Villeray Services Juridiques Communautaires de Pointe Saint Charles et Petite Bourgogne Inc R gions Montr al suite Outaouais Qu bec Rive Sud centre local Bureaux avec avocats et Bureaux avec avocats et avocates en permanence avocates temps partiel Laval civil criminel et jeunesse Hull 768 boul Saint Joseph CampbelI s Bay Division civile Saint Andr Avellin Aylmer Buckingham Gatineau Hull Section criminelle Section famille Jeunesse Clinique Juridique Populaire de Hull Inc Maniwaki Charlesbourg 5350 boul Henri Bourassa Lac Etchemin Charlesbourg 8500 boul Henri Bourassa La Malbaie Pointe au Pic L vis Montmagny Qu bec Section criminelle Section jeunesse Haute Ville Limoilou Saint Roch Saint Georges de Beauce Saint Joseph de Beauce Longueuil 101 Roland Therrien Brossard Ch teauguay Cowansville R gions Rive Sud suite Saguenay Lac Saint Jean TOTAL GRAND TOTAL Bureaux avec avocats et avocates temps partiel Bureaux avec avocats et avocates en permanence Granby Longueuil Section civile 101 Place Charles Lemoyne 192 rue Saint Jean Section criminelle Section juv nile 1644 Chemin Chambly Saint Hya
86. ortant sur la Loi et les r glements sur l aide juridique le 3 d cembre 1999 gt Unejourn e de formation aupr s des avocats de la r gion de la Mauricie Bois Francs portant sur la mise jour en droit de la famille les d cisions r centes du comit de r vision de la CSJ les d cisions de la Cour supr me concernant les sentences la mise jour des d cisions sur sentence relativement aux jeunes contrevenants et l article 96 de la Loi sur la protection de la jeunesse 4 1 3 La documentation Le centre de documentation a poursuivi ses activit s d acquisition et de mise en valeur des documents dont le contenu soutient les activit s du personnel de la Commission de m me que du personnel des centres r gionaux En effet la structure organisationnelle fait en sorte que le centre de documentation de la Commission est utilis quotidiennement par les avocats et avocates du r seau comme support juridique et technique dans la gestion des dossiers de la client le La banque de donn es du Service de recherche qui regroupe des jugements opinions et autres documents divers utiles pour la recherche juridique a t transf r e sur ordinateur personnel et est accessible par logiciel Lotus Notes Au 31 mars 1999 la banque de donn es de la Commission contenait 41 197 documents Depuis 2 320 nouveaux documents se sont ajout s pour un total 43 517 documents Ces documents sont utilis s pour la recherche et la copie de ces documents e
87. our la dur e des d lib rations et du vote relatifs cette question Le pr sent article n a toutefois pas pour effet d emp cher un administrateur de la Commission de se prononcer sur des mesures d application g n rale relatives aux conditions de travail au sein de l organisme ou de l entreprise par lesquelles il serait aussi vis 10 11 12 13 14 15 16 17 L administrateur de la Commission ne doit pas confondre les biens de la Commission avec les siens et ne peut les utiliser son profit ou au profit de tiers L administrateur de la Commission ne peut utiliser son profit ou au profit de tiers l information obtenue dans l exercice ou l occasion de l exercice de ses fonctions Cette obligation n a pas pour effet d emp cher un administrateur de la Commission repr sentant ou li un groupe d int r ts particulier de le consulter ni de lui faire rapport sauf si l information est confidentielle suivant la loi ou si le conseil d administration exige le respect de la confidentialit Le pr sident et le vice pr sident doivent exercer leurs fonctions de fa on exclusive sauf si les autorit s qui les ont nomm s les nomment ou les d signent aussi d autres fonctions Le Vice pr sident peut toutefois avec le consentement du pr sident exercer des activit s didactiques pour lesquelles il peut tre r mun r et des activit s non r mun r es dans des organismes sans but lucratif Le pr side
88. our les 26 55 ans et 5 pour les a n s La proportion des dossiers trait s est ainsi r partie 60 en mati re civile dont 48 en droit familial 37 en mati re criminelle et 3 en immigration A l aide juridique les hommes et les femmes pr sentent des dossiers fort diff rents 82 96 des dossiers f minins concernent une affaire civile alors que 53 des dossiers masculins concernent une affaire criminelle En immigration les hommes pr sentent 70 des dossiers et les femmes 30 Les personnes g es de 56 ans et plus pr sentent des dossiers en droit civil et administratif pour 53 25 en droit familial 18 en droit criminel et 4 en autres mati res E VOLET GRATUIT ET CONTRIBUTIF R partition selon sexe Femmes 4596 Hommes 55 R partition selon ge 65 ans etplus 56 65 ans 1 lt 18ans 4 14 18 25 ans 18 36 45 ans 24 26 35 ans 28 R partition selon mati res Criminel jeunesse Notaires 6 0 Civil et administratif 1996 Criminel 28 Carc ral 3 Familial RE 29 Immigration 3 Protection dela jeunesse 12 VOLET GRATUIT ET CONTRIBUTIF R partition selon sexe et groupe d ge FEMMES 45 HOMMES 55 moins de 18 ans moins de 18 ans 5 9 18 25ans 8 18 25ans 11 26 55 ans 30 26 55 ans 33 56 ans et plus 2 56 ans et plus 2 R partition selon sexe et mati res HOMMES 55 civ amp
89. pr sident ou le vice pr sident qui obtient un cong sans r mun ration conform ment l article 21 ou l article 22 a le droit de reprendre ses fonctions au plus tard le 30 jour qui suit la date de cl ture des mises en candidature s il n est pas candidat ou s il est candidat au plus tard le 30 jour qui suit la date laquelle une autre personne est proclam e lue Le pr sident ou le vice pr sident qui est lu une charge publique temps plein et qui accepte son lection doit se d mettre imm diatement de ses fonctions d administrateur de la Commission Celui qui est lu une charge publique dont l exercice est temps partiel doit si cette charge est susceptible de l amener enfreindre son devoir de r serve se d mettre de ses fonctions d administrateur de la Commission FT CHAPITREIV R MUN RATION 25 Le pr sident et le vice pr sident n ont droit pour l exercice de leurs fonctions qu la seule r mun ration reli e celles ci Cette r mun ration ne peut comprendre m me en partie des avantages p cuniaires Les autres administrateurs n ont droit aucune r mun ration cependant les d penses encourues pour assister aux r unions leur sont rembours es 26 218 Le pr sident ou le vice pr sident r voqu pour une cause juste et suffisante ne peut recevoir d allocation ni d indemnit de d part Le pr sident ou le vice pr sident qui a quitt ses fonctions qui a
90. r al incluant Services juridiques communautaires de Pointe Saint Charles et Petite Bourgogne Inc Centre communautaire juridique des Laurentides Lanaudi re Centre communautaire juridique de la Rive Sud Centre communautaire juridique de Qu bec Centre communautaire juridique de l Outaouais Centre communautaire juridique de l Estrie Centre communautaire juridique du Saguenay Lac Saint Jean Centre communautaire juridique de la Mauricie Bois Francs Centre communautaire juridique du Bas Saint Laurent Gasp sie Centre communautaire juridique de la C te Nord Centre communautaire juridique de l Abitibi T miscamingue Centre local Clinique juridique populaire de Hull inc Outaouais 112 Commission des services juridiques Notes compl mentaires au 31 mars 2000 3 CONVENTIONS COMPTABLES suite Pr sentation des tats financiers Les tats financiers sont dress s selon les principes comptables g n ralement reconnus en tenant compte des particularit s suivantes Pratique priv e article 52 Les honoraires les d bours et les int r ts pay s la pratique priv e article 52 sont comptabilis s selon la m thode de la comptabilit de caisse et les produits sont comptabilis s selon les montants autoris s par le gouvernement du Qu bec Volet contributif Les produits relatifs aux frais administratifs sont comptabilis s selon la m thode de la comptabilit de caisse Les autres contributions des b
91. r c dent la Commission a contract un emprunt de 24 000 000 aupr s du Fonds de financement du minist re des Finances Cet emprunt porte int r t un taux variable quivalant au co t des emprunts du gouvernement du Qu bec plus 0 05 et a t rembours le 28 avril 2000 Comptes fournisseurs et frais courus Salaires et retenues la source Programme temporaire de d part volontaire Droits de greffe Op rations Pratique priv e 2000 1 039 419 1 467 788 6 176 627 991 298 919 816 10 594 948 1999 1 981 771 1 302 214 20 447 539 1 083 615 1 020 421 25 835 560 Commission des services juridiques Notes compl mentaires au 31 mars 2000 2000 1999 Volet contributif permanence 486 304 405 409 Volet contributif pratique priv e 619 235 450 414 Autres 1478 1 107 017 855 823 2000 1999 Fonds de responsabilit professionnelle Certificats de d p t aupr s de la Banque Nationale du Canada 5 15 96 ch ant en octobre 2000 311 260 311 260 Fonds incendie et vol Certificats de d p t aupr s de la Banque Nationale du Canada 5 15 96 ch ant en octobre 2000 250 000 250 000 Honoraires d bours et int r ts de la pratique priv e article 52 Au 31 mars 2000 les mandats mis aux professionnels de la pratique priv e mais non encore pay s totalisent environ 42 400 000 42 000 000 en 1999 et se r partissent comme suit Montants estim s des manda
92. raire d appareil de d tection ADA de divulgation de la preuve de d tention arbitraire et de conduite dangereuse ou n gligence aux cons quences tragiques Le programme des mesures de rechange art 717 et ss C Cr Est ce un tournant d cisif de la justice traditionnelle vers une nouvelle forme de justice p nale plus r paratrice La r forme f d rale de la Loi sur les jeunes contrevenants Projet de loi C 3 Loi concernant le syst me de justice p nale pour les adolescents modifiant et abrogeant certaines lois en cons quence Les infractions caract re sexuel remontant 10 15 20 et 30 ans R gles de preuve proc dure d fense Charte mise jour des sentences en la mati re Amendements majeurs au Code criminel donnant une place pr dominante aux victimes d actes criminels dans le syst me de justice p nale Projet de loi C 79 L C 1999 c 25 Tous les avocats permanents furent invit s ces journ es d tude plus de trois cents 300 d entre eux se sont inscrits et ont particip aux s ances de formation soit environ 85 des avocats du r seau Journ es de formation de base Des journ es de formation de base ont t organis es par le Service de recherche du 26 au 29 octobre 1999 Montr al pour les nouveaux avocats et avocates du r seau de l aide juridique une quarantaine de personnes cette occasion les avocats du Service de recherche et des avocats permanents du r seau ont pr
93. rcice Avances sur traitements diff r s PASSIF Passif court terme Emprunt au fonds de financement note 9 Cr diteurs note 10 Traitements diff r s Produits percus par anticipation note 11 AVOIR N GATIF D ficit R serve g n rale 2000 1999 6 501 247 9 847 878 8498534 22 735 823 273 970 255 786 29 966 29 825 15303717 32 869 312 6000000 12 000 000 10594948 25 835 560 101 826 216 351 1 107 017 855 823 17 803791 38907734 5 856 054 7656 054 3 355 980 1 617 632 2500074 6038 422 15303717 32 869 312 Les notes compl mentaires font partie int grante des tats financiers consolid s Pour la Commission des services juridiques M Pierre B langer pr sident M H l ne Leduc vice pr sidente Administrateur Administrateur 110 Commission des services juridiques Fonds de responsabilit professionnelle Fonds incendie et vol Bilans consolid s au 31 mars 2000 2000 1999 f FONDS DE RESPONSABILITE PROFESSIONNELLE Actif Actif court terme Encaisse 17 052 2 349 Placements note 12 311 260 311 260 328 312 313 609 Passif Passif court terme D au fonds d administration 17 052 2 349 Avoir R serve 311 260 311 260 328 312 313 609 FONDS INCENDIE ET VOL Actif Actif court terme Encaisse 13 697 1 887 Placements note 12 250 000 250 000 263 697 251 887 Passif Passif court terme D au fonds d administration 13 697 1 887 Avoir R serve 250 000
94. re de pr sidents ou membres de conseils d administration conseillers juridiques personnes ressources ou conf renciers aupr s de plusieurs organismes communautaires de la r gion en particulier ceux ci apr s mentionn s e Acef Estrie e Action Plus e Association de la scl rose en plaque e Association des avocats de Thetford Mines Association interculturelle de l Estrie AIDE Inc e Association pour la d fense des droits sociaux de Thetford Mines Barreau du Qu bec e Ba tonnter du district de Saint Fran ois Bou e Maison d h bergement pour femmes et enfants en difficult s e Caisse populaire Sherbrooke Est e Carrefour de la Sant de Coaticook e Carrefour du Partage de Magog e Centre de r f rence des femmes de la r gion de l Amiante e Centre de transition l lan e Centred action b n vole Centre d aide aux victimes d acte criminel CAVAC Centre d Int gration au March de l Emploi de l Estrie Centre hospitalier de la R gion de l Amiante comit d thique Centre jeunesse de l Estrie de Lac M gantic Centre jeunesse Estrie Sherbrooke CLSC de Coaticook CLSC de Disraeli CLSC de la du Granit CLSC du Val Saint Frangois CLSC d Asbestos CLSC Maria Thibault CLSC Richmond CLSC Windsor CLSC Alfred Desrochers de Magog Coalition sherbrookoise pour le travail de rue Coalition sur le projet de loi sur l limination de la pauvret COFI Coll ge Fran ois de la Place Com
95. risset des Nos M Gemma Carle Morissette Monsieur Michel C t Monsieur Jules Couture Monsieur Andr Gagnon M Andr Soucy R gion de la Rive Sud M Jacques Sylvestre pr sident Monsieur Pierre A Baril Nicole Gibeau Louis Jazzar Jean Yves Ferland R gion du Saguenay Lac Saint Jean M Sylvain Truchon pr sident Madame Marie Beaumont Monsieur Yvan Bouchard Monsieur Bruno C t Monsieur Daniel C t Monsieur Marcel Desch nes M Agn s Laporte Monsieur Gabriel Lefebvre MF Richard A Lestage Monsieur Ronald Mongeon MF Jean Claude Sarrazin Monsieur Jocelyn Saint Denis Madame Jeanne d Arc Lefrangois Marcoux Monsieur Jean Mercier Monsieur Henri Ouellet M Marie Claude Parent Madame Danielle Roy Marinelli Monsieur Luc Lalonde Madame Marie Sophie Lamothe Monsieur Gilles Mailloux M Micheline Montpetit Monsieur Jean Ridorossi M Fr d rique Lalancette Madame Madeleine M rette Monsieur Guy Perron Madame Florence Simard M R gent Hudon MF Pascale Tremblay ANNEXE 5 Directeurs g n raux en fonction au 31 mars 2000 Abitibi T miscamingue Montr al Me Pierre Fauteux Me Normand Bastien Bas Saint Laurent Gasp sie Outaouais Me Jean Roch Michaud Me Normand Auclair C te Nord Qu bec Me Fran ois Wullaert Me Raymond Gagnon Estrie Rive Sud Me Jacques Lemay Me Yvan Niquette Laurentides Lanaudi re Saguenay Lac Saint Jean Me V ronik Duroc
96. rofessionnelle du Barreau du Qu bec Comit en droit de la famille au Barreau de Laval Comit organisateur des journ es d tudes de la Commission des services juridiques Comit organisateur du congr s de la Soci t de criminologie du Qu bec Comit sur l administration de la justice civile Comit s de bienfaisance Commission d examen de la sant mentale Conf rence dans les coles de l le de Montr al et des groupes communautaires l Conf renciers invit s aux CEGEP en techniques polici res Congr s du jeune Barreau Conseil canadien des avocats de la d fense Conseil d administration d un CLSC Conseil d administration Centres Jeunesse de Montr al Conseil d administration de la Fondation Femme et Loi Conseil d administration de la Soci t de criminologie du Qu bec Conseil des m dias communautaires de Laval Conseil du Barreau de Laval Conseil g n ral du Barreau du Qu bec Conseil r gional de l environnement de Montr al Corps professoral de la F d ration des professions juridiques du Canada Cour f d rale du Canada Cours la formation permanente de l Universit de Montr al Cours de techniques de plaidoirie l universit de Sherbrooke organis par le Barreau du Qu bec CSP Conseils aux personnes d tenues du Centre de Pr vention en immigration missions de t l vision concernant l application des lois relatives aux jeunes Formation de base la Commission des services juridiques
97. rreau ou de certaines associations professionnelles La directrice du bureau de Saint J r me a t b tonni re de la section des Laurentides Lanaudi re et elle est membre du comit organisateur du Congr s du Barreau Un de nos avocats a t repr sentant de la section Laurentides du Barreau au sein du conseil g n ral de Association des avocats et des avocates de la d fense membre du comit de direction de la m me association et membre du conseil d administration de Association des avocats et avocates de la d fense du district de Terrebonne Un autre a t conf rencier aupr s de l Association des avocats en droit social Un avocats a t conf rencier invit l Universit de Montr al pour traiter de la repr sentation des enfants devant les tribunaux Une autre a particip l enregistrement d une mission sur le droit la t l communautaire Une autre a particip la r daction du sc nario d une pi ce de th tre portant sur la loi sur les jeunes contrevenants en collaboration avec l organisme de justice alternative REPARS et a fait la tourn e des coles de la r gion de Lanaudi re afin de rencontrer et informer les jeunes sur leurs droits Ex CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DE LA MAURICIE BOIS FRANCS Les avocats et les avocates du Centre communautaire juridique de la Mauricie Bois Francs en plus d assumer une importante charge de travail au sein de leur bureau respectif ont continu s impliquer
98. rvices juridiques Mais outre cet objectif existe la mission essentielle des avocats permanents de l aide juridique soit le combat contre la pauvret L expertise des permanents fait en sorte que des actions de leur part ont permis de faire avancer le droit en regard des personnes d favoris es Ils suscitent galement des r flexions et explorent de nouvelles avenues De plus les avocats permanents du Centre communautaire juridique de l Abitibi T miscamingue continuent jouer leur r le d informateurs juridiques de premier plan en Abitibi T miscamingue et s impliquent dans leur milieu en agissant soit comme pr sidents membres du conseil d administration personnes ressources ou conf renciers aupr s des organismes communautaires de la r gion dont les suivants Association des avocats de la d fense de l Abitibi T miscamingue e Association des parents d enfants handicap s VALPABEN Association des traumatis s cr niens de l Abitibi T miscamingue La Commission de la protection des droits de la personne et des droits de la jeunesse e Coop rative alimentaire d Amos e Corporation des parcs et des espaces r cr atifs de la Ville de Val d Or maison des jeunes de Rouyn Noranda e Maison d h bergement pour femmes victimes de violence lt Le Nid gt de Val d Or e Maison d h bergement pour femmes en difficult lt L Aquarelle gt de Chibougamau e a Table locale d
99. s bureaux se retrouve l annexe 6 du pr sent rapport Les effectifs budg tis s du r seau d aide juridique taient de 353 avocats salari s et de 481 autre personnel pour un total de 834 employ s temps complet De plus 15 stagiaires du Barreau taient l emploi dans les divers centres r gionaux En mars 1999 la Commission des services juridiques compl tait la mise en place d un programme de retraite et de d parts anticip s Ce programme connu comme le PTDV Programme temporaire de d parts volontaires s est appliqu d s le d but de l ann e et 185 personnes s en sont pr valu soit 56 avocats et 129 membres du personnel de soutien ce fut sup rieur ce qui avait t pr vu Avant l adoption de la mesure l ensemble des r gions avait adopt un plan de r organisation pour la r partition des effectifs r siduels le nombre de d part sup rieur aux pr visions a permis au del des conomies r currentes de 4 15M l engagement de personnel nouveau et un rajeunissement du r seau Ainsi une quarantaine d avocats de moins de cinq 5 ans d exp rience se sont joints au r seau et ont apport un souffle nouveau la pratique C est dans ce m me cadre que furent cr s quinze 15 postes de stagiaires avocats En cons quence au 31 mars 2000 9 3 des avocats et avocates du r seau avaient moins de 30 ans par rapport moins de 1 au 31 mars 1999 Le ratio du nombre de femmes par rapport aux hommes est pass de
100. s exigeants s appliquent xj Il doit en cas de doute agir selon l esprit de ces principes et de ces r gles doit de plus organiser ses affaires personnelles de telle sorte qu elles ne puissent nuire l exercice de ses fonctions L administrateur de la Commission qui la demande de la Commission exerce des fonctions d administrateur dans un autre organisme ou entreprise ou en est membre est tenu aux m mes obligations 5 L administrateur de la Commission est tenu la discr tion sur ce dont il a connaissance dans l exercice ou l occasion de l exercice de ses fonctions et est tenu tout moment de respecter le caract re confidentiel de l information ainsi reque Cette obligation n a pas pour effet d emp cher un administrateur de la Commission repr sentant ou li un groupe d int r ts particulier de le consulter ni de lui faire rapport sauf si l information exige le respect de la confidentialit 6 L administrateur de la Commission doit dans l exercice de ses fonctions prendre ses d cisions ind pendamment de toutes consid rations politiques partisanes 7 Le pr sident et le vice pr sident doivent faire preuve de r serve dans la manifestation publique de leurs opinions politiques 8 L administrateur de la Commission doit viter de se placer dans une situation de conflit entre son int r t personnel et les obligations de ses fonctions Il doit d noncer la Commission tout int r t direct ou in
101. see Quia Sia e tnis Sr u efte 43 4 135 Prix Robert SAUV iui ect eis e RUE RUANDA Ii anu e seus a tuU a 44 Bilan des activit s des r gions Mau DU ALME 45 341 ZACUVILES USS TES IONS uh u epus dus en a e Et dul ON RE 45 5 2 Donn es statistiques et commentalres 69 5 5 Profil de la clientele as q ette iter etd teet totes eet Poet tede rt Qucha 82 Les ressources humaines ah A tnt he toc tet o Bea e Dota veto 99 6 1 La situation du r seau au 31 mars 1999 99 L s ressources financi fr g 101 7 1 Bilanfinancier sommaire La u a as i iiaa 101 72 Rapport financier annuel consolid au 31 mars 2000 103 Objectifs etorientati onsa eoe S aaa te A An es 121 AMEX ESk AN de UD D 122 ac Commission des services Le 30 septembre 2000 Me Linda Goupil Ministre de la Justice Minist re de la Justice Edifice Louis Philippe Pigeon 1200 route de l Eglise Sainte Foy Qu bec G1V 4M1 Madame la Ministre J ai l honneur de vous transmettre conform ment l article 87 de la Loi sur l aide juridique L R Q c 14 le vingt huiti me 28e rapport annuel des activit s de la Commission des services juridiques Des tats financiers consolid s d ment v rifi s font partie de ce rapport Veuillez agr er Madame la ministre
102. sp cifiquement faire connaitre l admissibilit avec volet contributif Brochure La brochure lt L Aide juridique est l pour vous aider gt a t mise jour et distribu e d s l automne 1999 Cette brochure contient entre autres la liste des bureaux d aide juridique et a d tre r vis e la suite de la r organisation du r seau 4 13 Prix Robert Sauv l automne 1999 la Commission des services juridiques cr ait le Prix Robert Sauv D sign du nom du pr sident fondateur de la Commission le prix fut attribu pour la premi re fois en novembre 1999 titre posthume monsieur le juge Robert Sauv Une plaque comm morative fut remise et une plaque principale qui portera les inscriptions de tous les r cipiendaires est conserv e la Commission des services juridiques Ce prix cr afin de souligner une contribution exceptionnelle la promotion des droits des d munis poss de deux 2 volets un pour une personne du public l autre pour un membre du r seau de l aide juridique En fin d ann e la Commission tait en voie d tablir les crit res de s lection et d attribution du prix 5 Bilan et activit s des r gions 5 1 Activit s des r gions CENTRE COMMUNAUTAIRE JURIDIQUE DE L ABITIBI T MISCAMINGUE L article 3 1 de la Loi de l Aide juridique indique que le r gime d aide juridique a pour objet de permettre aux personnes financi rement admissibles de b n ficier de se
103. sparence au sein de la Commission des services juridiques et de responsabiliser ses administrateurs Le pr sent code s applique aux administrateurs de la Commission Sont administrateurs de la Commission a Les douze membres nomm s par le gouvernement apr s consultation incluant le pr sident et le vice pr sident b Le sous ministre de la Justice ou son d l gu et le sous ministre de l Emploi et de la Solidarit ou son d l gu Seuls le pr sident et le vice pr sident sont des administrateurs r mun r s plein temps CHAPITRE II PRINCIPES D THIQUE ET REGLES G N RALES DE D ONTOLOGIE 3 Les administrateurs de la Commission sont nomm s ou d sign s pour contribuer dans le cadre de leur mandat la r alisation de la mission de Etat et le cas ch ant la bonne administration de ses biens Leur contribution doit tre faite dans le respect du droit avec honn tet loyaut prudence diligence efficacit assiduit et quit 4 L administrateur de la Commission est tenu dans l exercice de ses fonctions de respecter les principes d thique et les r gles de d ontologie pr vus par la Loi sur le minist re du Conseil ex cutif L R Q c M 30 et le R glement sur l thique et la d ontologie des administrateurs publics D cret 824 98 du 17 juin 1998 1998 130 G O II 3474 ainsi que ceux tablis dans le pr sent code En cas de divergence les principes et les r gles les plu
104. st accessible sur demande aux avocats et avocates du r seau d ailleurs 2 455 copies de ces documents ont t ainsi envoy es dans le r seau durant la derni re ann e 4 1 4 Les consultations Le Service de recherche de la Commission assure aux membres et au personnel de la Commission ainsi qu aux avocats et avocates du r seau un service de consultation Durant la derni re ann e 4 399 demandes de consultation ont t trait es par le Service de recherche 2 710 de ces consultations furent compl t es par t l phone et 1 689 demandes ont fait l objet d une opinion crite 4 1 5 Les publications Comme par les ann es pass es la Commission a continu de fournir aux membres et au personnel de la Commission et des centres r gionaux avocats avocates soutien ses publications et mises jour d ouvrages susceptibles de les aider dans leur travail quotidien La parution mensuelle sauf juillet et ao t de Aide juridique express a t maintenue Ce bulletin jurisprudentiel permet de prendre connaissance la fois de d cisions susceptibles d int resser les praticiens et praticiennes du r seau dans leurs dossiers et de d cisions du Comit de r vision quant l interpr tation de la Loi sur l aide juridique gt Une mise jour de la publication Recueil de l gislation sociale a galement t envoy e dans le r seau gt Un exemplaire de la nouvelle dition de la Loi sur les jeunes contrevenants texte anno
105. t gt Unexemplaire de la publication Loi sur l aide juridique texte annot gt Une nouvelle dition de la publication Loi sur la protection du consommateur texte annot est en pr paration 4 1 6 Les comit s Les avocats du Service de recherche participent de plus divers comit s internes et externes dont la description se retrouve plus loin dans ce rapport 4 2 La r ciprocit En 1999 2000 341 dossiers ont t trait s en vertu des accords de r ciprocit interprovinciale dont 187 la demande du Qu bec en destination des autres provinces 154 demandes en provenance des provinces et des territoires ont t r achemin es vers les centres r gionaux concern s Les demandes en arriv e proviennent pour 67 96 de l Ontario soit 103 demandes les demandes du Qu bec s adressent aussi en grande majorit l Ontario dans une proportion semblable soit 69 129 demandes R GIONS OU PROVINCES Nombre de demandes provenant Nombre de demandes en de destination de ABITIBI T MISCAMINGUE 7 11 BASSAINT LAURENT GASP SIE 9 10 C TE NORD 2 1 ESTRIE 9 6 LAURENTIDES LANAUDI RE 22 6 MAURICIE BOIS FRANCS 3 2 MONTR AL 58 OUTAOUAIS 35 26 QU BEC 14 7 RIVE SUD 26 21 SAGUENAY LAC SAINT JEAN 2 1 Total pour les r gions du Qu bec 187 154 ALBERTA 6 12 COLOMBIE BRITANNIQUE 21 17 COSSE 0 0 LE DU PRINCE DOUARD 0 0 MANITOBA 2 3 N
106. taire 18 500 000 18 500 000 64 854 484 82 547 779 39 019 816 45 720 421 103 874 300 128 268 200 Charges 64 535 962 84 927 056 37 406 712 36 252 872 101 942 674 121 179 928 318 522 2 379 277 1 613 104 9 467 549 1 931 626 7 088 272 Autres produits note 4 1 234 888 1113511 371 834 263 450 1 606 722 1 376 961 Exc dent des produits sur les charges charges sur les produits 1 553 410 1 265 766 1 984 938 9 730 999 3 538 348 8 465 233 Les notes compl mentaires font partie int grante des tats financiers consolid s Commission des services juridiques Fonds d administration D ficit consolid de l exercice termin le 31 mars 2000 200 1999 Solde au d but 7656 054 _ 16 334 112 Op rations Exc dent des produits sur les charges charges sur les produits 1 553 410 1 265 766 Virement la r serve g n rale note 5 1873 647 390 964 Utilisation de la r serve g n rale note 6 320 237 1 100 564 ue T pa 24898 168 Pratique priv e Exc dent des produits sur les charges 1 984 938 9 730 999 Virement la r serve g n rale note 5 184 938 496 775 1 800 000 9 234 224 Solde la fin 5 856 054 7 656 054 Les notes compl mentaires font partie int grante des tats financiers consolid s Commission des services juridiques Fonds d administration R serve g n rale consolid e de l exercice termin le 31 mars 2000 2000 1999 Solde au d but 1 617 632 1 830 457 A
107. tinu d tre pr sents dans leur milieu Comme administrateurs de divers organismes tels le Centre de la famille du Grand Saint J r me plusieurs centres de la petite enfance Accroc un organisme venant en aide aux hommes ayant des probl mes de violence la Soci t lisabeth Fry qui s occupe des femmes devant faire face la justice p nale la Soci t de logements populaires de Joliette Comme personnes ressources et ou conseillers juridiques aupr s de divers organismes communautaires venant en aide notre client le tels les CLSC de la r gion la maison d accueil Le Mitan le Centre Rayon de femmes qui aident les femmes en difficult le CALACS des Hautes Laurentides impliqu dans les probl mes reli s aux agressions caract re sexuel les Maisons d c t qui s occupent d h bergement pour les personnes handicap s physiques l Association des personnes handicap es physiques de Lanaudi re Comme conf renciers aupr s de divers groupes communautaires tels le Salon d information pour les travailleurs autonomes de Saint J r me certains immigrants nouvellement re us l Acef la Maison Populaire le Mouvement des personnes d abord ou aupr s d intervenants du milieu comme le Centre hospitalier r gional de Lanaudi re le personnel du CLSC de Mattawinie ou celui du bureau d emploi et Solidarit Qu bec de Sainte Th r se Certains avocats et avocates se sont aussi impliqu s divers titres aupr s du Ba
108. tion conseillers juridiques personnes ressources ou conf renciers CHSLD Horace Boivin Association des CHSLD et CLSC de la Mont r gie Organisme Repas regroupement d assist s sociaux pour le territoire Organisme La Boussole Inc intervenant en toxicomanie Association qu b coise des avocats de la d fense Jeune Barreau de Bedford Barreau du Qu bec Barreau de Richelieu Barreau de Longueuil Fondation Vincent d Indy Ressources alternatives Rive Sud Fondation d aide la jeunesse de la Mont r gie Association Qu b coise de l Enc phalomy lite Myalgique Table de concertation intersectorielle de la Chambre de la jeunesse de Longueuil Comit r gional intersectoriel de la Mont r gie CLSC du Havre de Sorel Table de concertation Jeunesse Maskoutaine Table de concertation socio judiciaire du district de Beauharnois Pacte de rue Inc Centre sur l Autre Rive Centre de femmes La Moisson R seau d information et d aide aux personnes assist es sociales RIAPAS CLD de la Haute Yamaska Fondation pour la protection du Mont Yamaska Comit d urbanisme de la MRC Rouville z CLSC de la Mont r gie CLSC Samuel de Champlain Organisme Repartir Association des avocats et avocates du district de Saint Hyacinthe Association des avocats de Sorel Tracy CLSC CHSLD des Maskoutains Conseil d tablissement de l cole Lafontaine de Saint Hyacinthe cole professionnelle des Maskoutains cole seconda
109. ts Civils Criminels Notaires Total Mandats mis au 25 septembre 1996 en vertu de l ancienne Loi sur l aide juridique 1973 1996 1 620 000 380 000 20 000 2 020 000 1996 1997 930 000 530 000 20 000 1 480 000 2 550 000 910 000 40 000 3 500 000 117 Commission des services juridiques Notes compl mentaires au 31 mars 2000 Civils Criminels Notaires Total Mandats mis depuis le 26 septembre 1996 en vertu de la nouvelle Loi sur l aide juridique Volet gratuit 1996 1997 860 000 445 000 5 000 1 310 000 1997 1998 1410 000 1 730 000 30 000 3 170 000 1998 1999 4 100 000 4 820 000 50 000 8 970 000 1999 2000 13 330 000 10 550 000 70 000 23 950 000 _19700 000 17545000 155000 37400000 Volet contributif 1996 1997 60 000 10 000 70 000 1997 1998 210 000 40 000 250 000 1998 1999 270 000 70 000 340 000 1999 2000 730 000 110 000 840 000 1 270 000 230 000 _ 1 500 000 Montants estim s des mandats Les contributions exigibles des b n ficiaires ne pouvant exc der le co t r el des dossiers il n est pas possible de pr ciser les produits qui en d couleront Ces produits seront comptabilis s au moment o le relev d honoraires sera acquitt Les montants estim s pour les mandats mis la pratique priv e ont t d termin s par la Commission des services juridiques Contrats de location La Commission et les centres communautaires juridiques se sont engag s d apr s des contrats de location
110. u droit de b n ficiaires l aide juridique Dans la plupart de ces cas le Comit a entendu les 2 parties soit par conf rence t l phonique dans 20 dossiers soit en personne dans 5 dossiers l occasion l une des parties tait pr sente en personne pendant que l autre tait au t l phone 4 3 4 Demandes de r vision Le Comit a recu 1 027 demandes de r vision en 1999 2000 alors qu il en avait recu 1 300 l an dernier Le d lai moyen entre le moment o une demande de r vision est re ue et la date de l audience est pass de quelque 4 mois environ 6 mois Cette augmentation a t engendr e par la vacance prolong e la direction du Comit ainsi que par le remplacement des membres Toutefois le d lai de r ception des d cisions par les demandeurs est demeur le m me puisque les d lais de r daction et de signature de celles ci ont t r duits consid rablement En effet les demandeurs re oivent maintenant leur d cision quelques jours apr s l audience alors qu on pouvait souvent compter plusieurs semaines avant la r cente informatisation des proc d s mise en place par la nouvelle administration De plus afin d amoindrir les effets potentiels des d lais une attention particuli re a t apport e aux situations urgentes E TABLEAU I suite DEMANDES DE R VISION DE D CISIONS D UN DIRECTEUR G N RAL LA SUITE D UNE CONTESTATION DU DROIT D UNE PERSONNE L AIDE JURIDIQUE ART 75 LOI
111. ueur avec quelques modifications jusqu en 1996 alors qu elle fut modifi e en profondeur 3 2 La mission et les mandats La Commission doit veiller ce que l aide juridique soit fournie aux personnes financi rement admissibles Pour ce faire la Commission a le pouvoir de cr er des centres r gionaux d aide juridique de veiller leur financement de nommer les membres de leur conseil d administration et de ratifier la nomination de leurs directeurs g n raux Elle a aussi le pouvoir de faire enqu te sur leur administration financi re et de veiller la conformit de leurs activit s en regard de la Loi sur l aide juridique L R Q c A 14 La Commission a pour mandat particulier de favoriser la poursuite d enqu tes et l tablissement de statistiques de mani re planifier l volution du syst me d aide juridique De plus elle doit publier un bulletin en vue de favoriser l application coh rente de la loi Elle doit aussi promouvoir le d veloppement de programmes d information et s assurer qu un service de consultation t l phonique soit disponible tout moment en mati re criminelle ou p nale pour toute personne au moment de son arrestation qu elle soit admissible ou non l aide juridique Enfin la Commission doit tablir les r gles relatives aux demandes d aide juridique et en d terminer la forme Elle assure le traitement des demandes d aide juridique des non r sidents le Comit administratif de la C
112. ugmentation de la r serve g n rale note 5 2 058 585 887 739 3 676 217 2718 196 320 237 1 100 564 Utilisation de la r serve g n rale note 6 3 355 980 1617 632 Solde la fin Les notes compl mentaires font partie int grante des tats financiers consolid s Commission des services juridiques Fonds d administration Flux de tr sorerie consolid s de l exercice termin le 31 mars 2000 ACTIVIT S D EXPLOITATION Exc dent des produits sur ies charges charges sur les produits Op rations Pratique priv e Variations nettes des l ments hors caisse du fonds de roulement note 7 Op rations Pratique priv e Flux de tr sorerie li s aux activit s d exploitation ACTIVIT S DE FINANCEMENT Emprunt au fonds de financement et flux de tr sorerie li s aux activit s de financement Augmentation diminution nette de l encaisse Encaisse au d but Encaisse la fin 2000 1 553 410 1984 938 3 538 348 5 153 195 4 268 216 2 653 369 1999 1 265 766 9 730 999 8 465 233 3 462 852 3 757 331 8 170 754 6 000 000 4 478 058 3 346 631 9 847 878 6 501 247 3 692 696 6 155 182 9 847 878 Les notes compl mentaires font partie int grante des tats financiers consolid s Commission des services juridiques Fonds d administration Bilan consolid au 31 mars 2000 ACTIF Actif court terme Encaisse D biteurs note 8 Charges report es au prochain exe
113. un ration s il y a lieu par l autorit comp tente afin de permettre la prise d une d cision appropri e dans le cas d une situation urgente n cessitant une intervention rapide ou dans un cas pr sum de faute grave L autorit comp tente fait part l administrateur de la Commission des manquements reproch s ainsi que de la sanction qui peut lui tre impos e et l informe qu il peut dans les sept jours lui fournir ses observations et s il le demande tre entendu ce sujet Sur conclusion que l administrateur de la Commission a contrevenu la Loi sur le minist re du Conseil ex cutif et son R glement ou au pr sent code l autorit comp tente lui impose une sanction En outre si la sanction propos e consiste en la r vocation de l administrateur de la Commission celle ci ne peut tre impos e que par le gouvernement dans ce cas le secr taire g n ral du Conseil ex cutif peut imm diatement suspendre sans r mun ration s il y a lieu l administrateur de la Commission pour une p riode d au plus trente jours 37 38 La sanction qui peut tre impos e l administrateur de la Commission est la r primande la suspension sans r mun ration d une dur e maximale de trois mois ou la r vocation Toute sanction impos e un administrateur de la Commission de m me que la d cision de le relever provisoirement de ses fonctions doit tre crite et motiv e e 4 10 L admissibilit avec volet contri
114. ur combler les effectifs requis au fonctionnement de son r seau Ce fut une t che complexe qui s est chelonn e sur la presque totalit de l ann e Une fois compl t cet exercice a consid rablement rajeuni les effectifs tout en permettant ceux qui le d siraient de se pr valoir de conditions de retraite avantageuses De plus la r alisation de ce programme de d parts a permis de r aliser de fa on r currente une conomie annuelle de 4 15M sur la masse salariale du r seau Vers le mois de novembre pour faire suite une importante recommandation du V rificateur g n ral du Qu bec nous avons proc d au rapatriement la Commission du paiement des comptes de la pratique priv e du Centre communautaire juridique de Montr al Ainsi depuis cette date et ce pour la premi re fois la Commission effectue le paiement des comptes pour la totalit de son r seau L op ration a t complexe elle faisait en sorte que du jour au lendemain la Commission a vu le nombre de ses comptes traiter augmenter de 40 Nous sommes convaincus cependant qu une fois r alis ce transfert assurera pour l ensemble du r seau une plus grande uniformit dans le traitement et de meilleures possibilit s d informatiser encore plus celui ci Tel qu elle s tait engag e le faire la Commission a proc d une valuation du rendement du volet contributif dans l ensemble de ces activit s 7 Force est de constater que ce
115. urentides Lanaudi re 1 41 26 1 16 0 0 0 85 Mauricie Bois Francs 6 32 22 3 10 0 0 0 73 Abitibi T miscamingue 0 4 8 0 2 0 0 0 14 Outaouais 0 13 13 1 16 0 0 0 43 Qu bec 7 45 58 2 34 2 0 0 148 Rive Sud 0 62 27 0 13 1 0 0 103 Saguenay Lac Saint Jean 1 14 9 0 9 1 0 0 34 TOTAL 1999 2000 32 365 318 14 215 8 0 0 952 TOTAL 1998 1990 42 477 468 23 215 18 5 1 1249 N B Ilfaut ajouter 51 contestations 9 volets contributifs et 15 remboursements au total de 952 1 027 NATURE DU REFUS DU DIRECTEUR G N RAL Centre communautaire Services Services juridique mique 69 Droit Autre Mixte 75 non couverts exclus TOTAL Montr al 46 3 24 90 56 14 97 1 331 Bas Saint Laurent Gasp sie 6 0 2 6 5 2 19 0 40 C te Nord 7 1 1 2 2 0 16 0 29 Estrie 21 2 14 10 10 6 10 1 74 Laurentides Lanaudi re 21 4 8 18 6 10 26 2 95 Mauricie Bois Francs 10 1 11 15 2 0 32 2 73 Abitibi T miscamingue 4 1 1 3 1 0 4 0 14 Outaouais 13 0 8 2 10 7 10 0 50 Qu bec 36 5 13 38 6 3 48 2 151 Rive Sud 3l 7 10 20 16 8 19 0 111 Saguenay Saint Jean 6 1 6 11 2 1 8 0 35 TOTAL 1999 2000 201 25 98 215 116 51 289 8 1003 TOTAL 1996 1999 284 17 98 264 155 51 422 9 1300 N B Il faut ajouter 9 volets contributifs et 15 remboursements au total de 1 003 1 027 Pour la signification des ast risques et voir page suivante ok Cela comprend les testaments les hypoth ques et tous autres actes r dig s un not
116. verser une somme de 15 625 473 pour des locaux et de l quipement Les paiements minimums exigibles pour les cinq prochains exercices s l vent 4 319 683 en 2001 3 553 239 en 2002 2 745 355 en 2003 2 087 772 en 2004 et 1 517 346 en 2005 Certains centres communautaires juridiques font l objet de poursuites pour des montants totalisant environ 286 889 Concernant ces poursuites s il y avait pour la Commission obligation d acquitter des r clamations dont il n est pas possible pr sentement de pr ciser le montant la perte qui en r sulterait serait comptabilis e comme charges de l exercice Ce montant concerne des poursuites professionnelles pour lesquelles un fonds de responsabilit professionnelle est pr vu aux tats financiers 118 Commission des services juridiques Renseignements suppl mentaires consolid s de l exercice termin le 31 mars 2000 2000 1999 OP RATIONS Administration Ameublement et quipement de bureau 782 328 1 359 548 Autres frais administratifs 288 472 232 282 Biblioth que 478 798 492 584 Cotisations et formation professionnelles 566 543 460 563 nergie 40 568 47 566 Entretien et r parations 297 840 264 000 Fournitures de bureau 639 025 573 648 Frais de d placement 763 368 706 427 Frais postaux 346 437 337 331 information 51 383 62 803 Charges locatives taxes et permis 5 626 860 5 602 464 R union des administrateurs 95 591 89 089 Services professionnels 834 17
117. volet n a pas connu l essor projet bien que son utilisation soit en progression Avant de tirer des conclusions d finitives la Commission croit qu un effort suppl mentaire doit tre fait afin de mieux faire connaitre ce volet de notre programme Finalement la Commission s tait fix e entre autres objectifs d accro tre sa visibilit et de mieux faire connaitre le but de sa mission Pour ce faire comme dans le pass elle s est pr value des tribunes qui lui taient pr sent es et elle a produit deux m moires l un Ottawa devant une commission parlementaire pour d noncer le projet de loi C 3 Loi sur le syst me de justice p nale pour les adolescents et un autre a t d pos la Commission des droits de la personne pour s exprimer sur la violence faite aux a n s De plus en septembre dernier a t lanc le prix de l aide juridique soit le prix Robert Sauv afin de souligner la contribution exceptionnelle d une personne la promotion des droits des d munis Un volet de ce prix s adresse au grand public l autre un permanent du r seau Nous comprenons que l ann e 2000 2001 en sera une de consolidation des modifications entreprises 3 Pr sentation de la Commission des services juridiques 3 1 Le contexte l gislatif La Commission des services juridiques a t constitu e en vertu de la Loi sur l aide juridique L R Q c A 14 Cette loi a t sanctionn e en 1972 et est demeur e en vig

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