Minister`s Letter of Transmittal and Photo
Contents
1. s en d finissant les ressources n cessaires pour offrir des services conomiques de qualit en affectant des ressources financi res en veillant ce que les programmes offerts respectent le budget et en assurant la responsabilisation financi re relativement aux fonds r serv s aux programmes e Interpr ter la politique et la l gislation pour les fournisseurs de services gouvernementaux et non gouvernementaux e laborer et r viser des politiques et des programmes en fonction de l volution constante des autres programmes de la situation socio conomique et de l ensemble de la collectivit e tablir les normes d obtention des licences afin de veiller la s curit la sant et au bien tre des adultes atteints d une d ficience mentale d un handicap mental ou d une d ficience intellectuelle ou rendus faibles cause du vieillissement qui vivent dans des tablissements communautaires de soins en r sidence faire de m me l gard des enfants handicap s qui re oivent des soins dans une garderie e Surveiller et valuer les programmes et les services notamment v rifier si les tarifs demand s sont suffisants et cerner constamment les besoins des participants veiller ce que les programmes soient offerts conform ment la politique et aux lois du gouvernement e Offrir des possibilit s de formation et de perfectionnement au personnel de la Division de la prestation de services dans les communau2. Division de la prestation de services dans les communaut s et avec la Division de l emploi du revenu et du logement afin d tablir s il tait possible d am liorer le processus en question L examen a surtout port sur l valuation de la possibilit de mettre davantage l accent sur les capacit s fonctionnelles du requ rant plut t que sur le diagnostic m dical rendu son sujet e Elle a si g au Groupe de travail sur les mesures de soutien pour les personnes ayant des d ficiences qui est charg d examiner la disponibilit et la portabilit de ces mesures e De concert avec Community Living Manitoba elle a demand une quipe de l Universit du Manitoba d examiner la fa on dont la Loi sur les personnes vuln rables ayant une d ficience mentale avait t mise en uvre depuis sa promulgation en 1996 Ce projet men en collaboration a aussi b n fici des conseils donn s par d autres organismes communautaires 62 PROGRAMMES POUR ADULTES ET ENFANTS Objectifs Diriger et financer des programmes d aide la vie en soci t destin s aux adultes atteints d une d ficience mentale Fournir des services de soutien aux familles comprenant au moins un enfant atteint d une d ficience d veloppementale ou physique Planifier et mettre en uvre des moyens novateurs de r pondre aux besoins des parents en mati re de garde parents dont un ou plusieurs enfants ont des besoins particuliers Orienter et
3. Logement du minist re de la Sant et du minist re de l ducation de la Citoyennet et de la Jeunesse Le Syst me soutient les enfants qui ont besoin d assistance pour obtenir des soins m dicaux lorsqu ils sont s par s de leurs parents ou de leurs tuteurs Le Syst me fournit une aide financi re et des conseils fondamentaux aux responsables des programmes communautaires comme ceux offerts dans les coles et les garderies les programmes de loisirs et les services de rel ve pour qu ils puissent aider les enfants qui ont besoin de soins m dicaux particuliers Syst me commun d orientation et de r ception des demandes URIS Nombre d enfants inscrits En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 URIS groupe B 7 204 9 094 10 399 Le groupe B est constitu d enfants qui ont besoin de services m dicaux routiniers pouvant tre confi s du personnel non m dical d ment form et supervis par une infirmi re autoris e Programme provincial de th rapie pour enfants La Society for Manitobans with Disabilities le Centre de r adaptation pour enfants CRE et le Centre Saint Amant mettent conjointement ex cution le programme provincial de th rapie pour enfants La Society for Manitobans with Disabilities offre des services d ergoth rapie de physioth rapie et d orthophonie aux enfants d ge pr scolaire Winnipeg de m me que des services d orthophonie aux enfants d ge pr scolaire des r gions r
4. Services de jour Services en r sidence Services de soutien et R glementation des soins en r sidence Section des programmes pour enfants Elle s occupe d laborer les politiques et les programmes ayant pour but d aider les enfants ayant une d ficience ainsi que leur famille et leurs soignants La Section des programmes pour enfants comprend deux volets les Services sp ciaux pour enfants et les Services communautaires et la garde d enfants Section du soutien de l emploi et du revenu Elle apporte un cadre de direction et offre des services d orientation et de financement aux programmes destin s aux personnes handicap es qui souhaitent profiter des possibilit s de formation et d emploi Elle est aussi responsable des services offerts par le Programme d aide l emploi et au revenu destin aux personnes handicap es et par le Programme de r adaptation professionnelle 63 Responsabilit s e Offrir une direction et un soutien au personnel de la Division de la prestation de services dans les communaut s des organismes externes et des autres partenaires pour ce qui est de promouvoir l adoption de pratiques administratives efficaces dans la prestation des services de soutien destin s aux adultes et aux enfants atteints d une d ficience physique ou mentale e Assurer la gestion financi re notamment en pr parant et en g rant le budget global avec la participation de la Division de la prestation de services dans les communaut
5. et tablissements de soins en r sidence priv s autoris s 530 621 639 Domiciles des parents 1 140 1 104 1 142 tablissements de soins en r sidence g r s par un 1 099 1 236 1311 organisme Famille largie 220 228 237 Vie autonome avec services de soutien 520 623 672 Vie autonome en soci t 370 270 266 Autres formules p ex h pitaux foyers de soins 120 137 159 personnels En bonne compagnie 45 47 45 Total 4 044 4 266 4 471 68 Aide la vie en soci t Nombre total de dossiers actifs en fonction de l activit de jour En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Activit de jour Dossiers Dossiers Dossiers actifs actifs actifs Emploi concurrentiel 174 216 213 Services d emploi supervis et de suivi 330 362 357 Services ax s sur la vie professionnelle 1175 1 325 1 487 Services de d veloppement individuel 820 929 974 En bonne compagnie 45 47 45 Fr quentation d un tablissement scolaire 630 513 532 Programme de retraite 70 98 102 Hors programmes 800 776 761 Total 4 044 4 266 4471 Services en r sidence Nombre de b n ficiaires en fonction de la r gion En date du 31 mars R gion 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Winnipeg 1 162 1 228 1 377 R gion de l Est 156 172 173 R gion d Entre les Lacs 165 178 189 R gion du Centre 220 250 260 R gion de l Ouest 314 341 346 Parcs 137 152 157 R gion du Nord 91 87 103 Total 2 245 2 408 2 605 En bonne compagnie Nombre de p
6. gion de l Ouest 104 113 126 Parcs 26 28 33 R gion du Nord 25 30 32 Total 723 843 974 Services de jour Transport Nombre de b n ficiaires en fonction de la r gion En date du 31 mars R gion 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Winnipeg 1119 1 197 1 248 R gion de l Est 251 251 257 R gion d Entre les Lacs 131 145 161 R gion du Centre 214 237 246 R gion de l Ouest 256 271 271 Parcs 97 99 93 R gion du Nord 49 52 55 Total 2117 2 252 2 331 Nombre d tablissements de soins en r sidence titulaires d une licence ou autoris s et de lits En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Etablissements Lits Etablissements Lits Etablissements Lits Titulaires d une licence 182 1 297 204 1 402 197 1 331 Approuv s 737 1 389 769 1 431 769 1 408 Total 919 2 686 973 2 833 966 2 739 71 NOMBRE D ALL GATIONS DE MAUVAIS TRAITEMENTS OU DE D LAISSEMENT RELEV ES CHAQUE ANN E DE 2003 2004 2005 2006 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Cas signal s 106 129 72 Cas renvoy s la police ou la GRC 31 13 16 Inculpations en vertu du Code criminel 1 3 1 All gations de mauvais traitements ou de d laissement relev es Du 1 avril 2005 au 31 mars 2006 Types de mauvais traitements et cas de d laissement signal s R gion Intimida Intimida Violence Violence Donn es tion tion sexuelle motionnelle financi res verbale sique R gion du Centre R gion de l Est R gion d Entr
7. grand public sur le processus de nomination des subrog s 09 3C Bureau du commissaire aux personnes vuln rables D penses D penses cart Notes r elles TP pr vues Positif expl zzii 2005 2006 2005 2006 n gatif D penses par sous cr dit en milliers en milliers de de Total des salaires et avantages sociaux 327 2 4 00 396 3 69 1 Total des autres d penses 114 8 124 5 9 7 Activit s Faits saillants en 2005 2006 e Le Bureau du commissaire aux personnes vuln rables a appliqu les dispositions de la Loi concernant la subrogation e Ila examin 115 demandes de nomination de subrog s et a men les enqu tes pr liminaires s y rapportant e Il a examin 37 demandes de nomination de subrog s d urgence et a pris des mesures dans ces cas e la tenu jour un registre des nominations de subrog s pour 1 590 personnes vuln rables e la examin et surveill les activit s d environ 528 parents et amis qui sont subrog s pour assurer les soins personnels ou la gestion des biens de personnes vuln rables e a examin environ 85 cas de personnes vuln rables dont la nomination du subrog venait ch ance afin d tablir si cette nomination devait tre renouvel e 82 Il a fait des pr sentations environ 100 personnes y compris le personnel d urgence travaillant apr s les heures normales et le personnel s occupant de la violence familiale Winnipeg des tudiants apprenant travaill
8. les personnes se trouver un emploi ou retourner sur le march du travail Les enfants handicap s b n ficient du Programme d aide l emploi et au revenu dans la mesure o leurs parents en sont prestataires Section du soutien de l emploi et du revenu SSER Aide l emploi et au revenu Personnes handicap es Le Programme d aide l emploi et au revenu qui rel ve de la Loi sur l aide l emploi et au revenu offre une aide financi re aux personnes handicap es qui en ont besoin et qui y sont admissibles tandis que le Programme de services de sant assure l acc s aux services de sant essentiels La SSER continue d laborer divers protocoles et politiques pour favoriser la concr tisation de l ouvrage intitul Citoyens part enti re une strat gie manitobaine pour les personnes ayant des d ficiences Am liorations financi res e La nouvelle Subvention canadienne d acc s SCA pour tudiants ayant une invalidit permanente est entr e en vigueur le 1 septembre 2005 on consid re qu elle est autoris e dans le cas des participants b n ficiant du Programme d aide l emploi et au revenu La SCA procure une somme maximale de 2 000 aux tudiants ayant une invalidit permanente et elle les aide assumer les frais plus lev s qu ils subissent en raison de leur tat pendant qu ils font des tudes postsecondaires Les participants admissibles continuent recevoir leurs prestations habituelles d aide au r
9. pr vues pour 2005 2006 reprennent les montants figurant dans le budget des d penses principal imprim au nom du minist re des Services la famille et du Logement auxquels s ajoute une allocation provenant des cr dits d autorisation pour l Accord f d ral sur l apprentissage et la garde des jeunes enfants 65 09 3B 5 Programmes pour enfants et adultes Soutien de l emploi et du revenu D penses r elles D penses cart positif Note 2005 2006 ETP pr vues n gatif expl en milliers de 2005 2006 en milliers D penses par sous cr dit de Programme d aide l emploi et au 139 438 4 136 292 3 3 146 1 revenu Services de sant 42 109 2 39 224 4 2 884 8 Aide financi re aux personnes 16 457 0 16 420 6 36 4 handicap es nReadapiaign 6 355 8 6 373 1 17 3 professionnelle 204 360 4 198 310 4 6 050 0 Total du sous cr dit 1 Le manque gagner est attribuable l augmentation du co t par cas et du nombre de cas 2 Le manque gagner est attribuable l augmentation du nombre d ordonnances m dicales Activit s Faits saillants en 2005 2006 Aide la vie en soci t Le Programme d aide la vie en soci t offre toute une gamme de services de jour et de soins en r sidence qui visent procurer aux adultes atteints d une d ficience mentale l occasion d acqu rir une autonomie dans un cadre communautaire selon les possibilit s de chacun Les services de soutien qui peuvent tre offerts par le biais de ce pro
10. 029 15 262 15 554 Soutien de l emploi et du revenu Services de sant D penses par cat gorie en milliers de dollars En date du 31 mars Cat gorie 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Soins dentaires 2 177 9 2 343 4 2 568 0 M dicaments 32 631 6 35 823 0 39 101 3 Soins oculaires 392 6 377 4 439 9 Total 35 202 1 38 543 8 42 109 2 77 Aide financi re aux personnes handicap es Le Programme d aide financi re aux personnes handicap es accorde une aide financi re suppl mentaire aux adultes handicap s prestataires du Programme d aide l emploi et au revenu afin de tenir compte des co ts suppl mentaires associ s la vie dans la collectivit La prestation accord e est de 80 par mois Soutien de l emploi et du revenu Aide financi re aux personnes handicap es Nombre de cas En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Nombre de cas en moyenne par mois 15 925 16 355 16 822 Soutien de l emploi et du revenu Aide financi re aux personnes handicap es D penses en dollars En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Total 15 572 9 15 993 9 16 457 0 R adaptation professionnelle Le Programme de r adaptation professionnelle aide les adultes handicap s admissibles chercher et obtenir un emploi r mun rateur en offrant une gamme de services de formation d ducation et de soutien Des conseillers en r adaptation professionnelle de la Division de la prestation de services dan
11. 461 Handicap auditif 247 237 247 Total 3 927 4 025 4 043 79 Soutien de l emploi et du revenu R adaptation professionnelle Nombre de dossiers actifs en fonction de la r gion du programme ou de l organisme En date du 31 mars R gion programme ou organisme 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Winnipeg 988 1 077 1256 R gion de l Ouest 235 240 202 R gion de l Est 77 98 119 R gion du Centre 140 102 103 R gion d Entre les Lacs 60 60 48 Parcs 94 99 92 R gion du Nord 22 27 23 Organismes subventionn s 1 495 1511 1 482 Programme d aide l emploi et au revenu 549 513 484 R adaptation professionnelle 16 19 23 Reaching Equality Employment Services 5 7 2 Sant mentale 246 272 209 Total 3 927 4 025 4 043 Soutien de l emploi et du revenu R adaptation professionnelle Nombre de b n ficiaires en fonction du type de d ficience En date du 31 mars Incapacit 2003 2004 2004 2005 2005 2006 D ficience physique 426 330 398 D ficience psychologique 681 505 534 D ficience mentale 310 276 265 Difficult s d apprentissage 129 150 141 Handicap visuel 58 40 40 Handicap auditif 93 87 94 Total 1 697 1 388 1472 En 2004 2005 la diminution du nombre de participants ayant eu acc s au fonds de formation est attribuable au transfert de Doray Enterprises Inc au minist re de la Sant La diminution du nombre de b n ficiaires de l Aide l emploi et au revenu ayant eu acc s au fonds est galement att
12. DIVISION DES SERVICES POUR PERSONNES HANDICAP ES Objectifs e Augmenter pour les adultes et les enfants handicap s du Manitoba les possibilit s de parvenir une plus grande autosuffisance et une autonomie accrue ainsi qu participer pleinement la vie en soci t e Harmoniser les principaux aspects des programmes des lois des politiques et des pratiques en assumant un r le de chef de file dans l tablissement de solutions visant am liorer l int gration du soutien destin aux enfants et aux adultes handicap s e Continuer laborer et mettre en uvre un cadre pour tablir et raffermir des partenariats communautaires et des processus de consultation efficaces et inclusifs e Reconna tre promouvoir et encourager une communication efficace et une collaboration constante avec le personnel de la Division et d en dehors de celle ci e Continuer tablir des responsabilit s et des r les clairs de m me que des relations de travail efficaces au sein de la Division du minist re du Bureau des personnes handicap es et des autres minist res gouvernementaux Responsabilit s e Coordonner diriger et appuyer les programmes du minist re destin s aux personnes handicap es e Diriger et financer des programmes de services l intention des enfants handicap s de services d aide la vie en soci t pour les adultes atteints d une d ficience mentale de services de r adaptation professionnelle pour les ad
13. ants qui en ont besoin s panouir pleinement Cette d marche permet de mieux assurer les services de th rapie existants gr ce une collaboration accrue entre les intervenants En 2005 2006 on a financ les projets pilotes de l ann e pr c dente afin de mettre en uvre les plans r gionaux visant coordonner la prestation des services de th rapie p diatrique En 2005 2006 il y avait sept projets ITP permanents trois projets en train de le devenir et trois projets de d monstration Services communautaires et garde pour enfants Programme de garde d enfants handicap s Programme de garde d enfants du Manitoba Le Programme de garde d enfants handicap s Programme de garde d enfants du Manitoba ou PGEM r pond aux besoins en mati re de garde des enfants handicap s et de leur famille La Section s occupe d orienter l administration et les programmes des garderies et des foyers admissibles afin de faciliter l int gration et la participation des enfants handicap s Le PGEM offre un soutien et des subventions pour aider les garderies autoris es les pr maternelles les garderies familiales et les garderies collectives travailler avec les enfants atteints d une d ficience mentale physique ou affective ou d un trouble du comportement L inscription des enfants handicap s dans des tablissements destin s aux jeunes enfants a pour but de stimuler leur potentiel de d veloppement dans un milieu communautaire inclusif Pro
14. articipants au programme En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Nombre de participants 45 47 45 69 Services de rel ve Nombre de b n ficiaires en fonction de la r gion En date du 31 mars R gion 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Winnipeg 325 445 457 R gion de l Est 115 144 155 R gion d Entre les Lacs 72 80 83 R gion du Centre 82 116 117 R gion de l Ouest 97 126 119 Parcs 51 83 36 R gion du Nord 29 90 46 Total 771 1 084 1013 Intervention d urgence Nombre de b n ficiaires en fonction de la r gion En date du 31 mars R gion 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Winnipeg 159 175 117 R gion de l Est 21 13 16 R gion d Entre les Lacs 20 20 18 R gion du Centre 19 26 15 R gion de l Ouest 38 21 31 Parcs 8 8 5 R gion du Nord 19 11 14 Total 284 274 216 Services de jour Nombre de b n ficiaires en fonction de la r gion En date du 31 mars R gion 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Winnipeg 1 189 1 280 1 361 R gion de l Est 293 302 312 R gion d d Entre les Lacs 155 174 199 R gion du Centre 313 329 335 R gion de l Ouest 297 306 307 Parcs 124 129 126 R gion du Nord 68 72 76 Total 2 439 2 592 2716 70 Services de jour Tarif sp cial Nombre de b n ficiaires en fonction de la r gion En date du 31 mars R gion 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Winnipeg 457 545 633 R gion de l Est 59 66 81 R gion d Entre les Lacs 19 21 25 R gion du Centre 33 40 44 R
15. diriger l Initiative de th rapie p diatriques ITP men e conjointement par les minist res de l ducation de la Citoyennet et de la Jeunesse le minist re des Services la famille et du Logement et le minist re de la Sant et de la Vie saine L ITP fournit des services th rapeutiques coordonn s et r gionaux Assurer le leadership la direction et l orientation du Programme de r adaptation professionnelle destin aux adultes atteints d une d ficience physique mentale ou psychiatrique ou qui ont des difficult s d apprentissage Diriger et financer les services d aide l emploi et au revenu destin s aux personnes handicap es Un comit multisectoriel de l emploi des personnes handicap es pr sid par le minist re des Services la famille et du Logement a commenc se r unir en septembre 2005 pour donner une suite aux r sultats du Forum multisectoriel organis plus t t dans l ann e Un deuxi me forum est en pr paration La Direction des programmes pour enfants et adultes se divise en trois sections Section de l aide la vie en soci t Elle est responsable de la planification de l laboration de la mise jour de la direction g n rale et de la gestion des programmes et des ressources qui aident am liorer la qualit de vie des adultes atteints d une d ficience mentale et vivant en soci t De plus la Section s occupe de r viser et d laborer les politiques associ es aux programmes
16. e les Lacs R gion du Nord Parcs R gion de l Ouest Programmes pour enfants La Section des programmes pour enfants est responsable de l laboration des politiques et des programmes ayant pour but d aider les enfants ayant une d ficience ainsi que leur famille et leurs soignants Elle a continu mettre en uvre l initiative de prestation int gr e des services du minist re en int grant le Programme des services sp ciaux pour enfants le Programme de garde d enfants du Manitoba le Programme de garde d enfants handicap s les services aux enfants handicap s dont les parents sont b n ficiaires du Programme d aide l emploi et au revenu et le Programme des services aux enfants handicap s pris en charge Ces programmes sont harmonis s en vue d am liorer la facilit d acc s aux services et de mieux r pondre aux besoins des enfants et de leur famille 72 Services sp ciaux pour enfants Le Programme des services sp ciaux pour enfants est un programme volontaire non obligatoire qui vient en aide aux familles biologiques adoptives ou largies vivant avec des enfants atteints d un trouble du d veloppement ou d une d ficience physique Le personnel responsable du programme r parti dans six bureaux r gionaux de la province et six zones communautaires Winnipeg offre un soutien pour la gestion des cas et des services individualis s qui r pondent aux besoins uniques et s adaptent la situation particul
17. er avec des personnes vuln rables des membres du comit d audience et des parents de personnes vuln rables associ s la Continuit des soins Une pr sentation a t faite pendant une r union interprovinciale et territoriale des tuteurs et curateurs publics sur le r le des comit s d audience lorsqu il s agit de tenir des audiences et de formuler des recommandations au commissaire relativement la nomination de subrog s 83
18. evenu e Depuis le 1 avril 2005 l exemption du fonds en fid ocommis pour personnes handicap es vaut aussi dans le cas des b n ficiaires de l aide au revenu et l emploi vivant dans un tablissement ou un h pital Cette mesure d quit tablie pour tous les participants admissibles dans la cat gorie personnes handicap es du Programme d aide l emploi et au revenu vise les aider obtenir des articles li s leur handicap pour am liorer leur qualit de vie Cette exemption va dans le sens de la strat gie qui vise faire en sorte que les participants vivant dans un tablissement ou un h pital puissent s int grer davantage dans la collectivit e Les tarifs des pensions et des chambres ainsi que des tablissements r sidentiels ont augment en 2005 2006 76 Soutien de l emploi et du revenu Aide l emploi et au revenu Personnes handicap es Nombre mensuel moyen de cas En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Personnes handicap es 16 696 17 110 17 553 Soutien de l emploi et du revenu Aide l emploi et au revenu Personnes handicap es D penses par cat gorie en milliers de dollars En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Personnes handicap es 126 861 7 135 220 5 139 438 4 Soutien de l emploi et du revenu Services de sant pour personnes handicap es Nombre de cas En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Cas 15
19. gramme comprennent les services en r sidence les services de jour et les services de soutien qui y sont li s Le Programme des services en r sidence finance un ventail de services en r sidence et de services de soutien pour aider les adultes atteints d une d ficience mentale vivre dans la collectivit dans le type de r sidence de leur choix Les services de jour offerts dans le cadre du programme comprennent des services d assistance et de suivi en milieu de travail des services ax s sur la formation ainsi que des services de perfectionnement individuel Les autres services de soutien que finance le Programme d aide la vie en soci t comprennent le transport dans le cadre des services en r sidence et des services de jour le service de rel ve l intervention d urgence ainsi que les services cliniques e Laide financi re accord e au titre du Programme d aide la vie en soci t a connu une hausse importante au cours des quelques derni res ann es pour contribuer respecter l engagement pris de r pondre aux besoins des adultes handicap s et ceux de leur famille Pendant l exercice 2005 2006 le minist re a continu augmenter les fonds consacr s ce programme afin de multiplier l aide et les services l intention des adultes atteints d une d ficience mentale Ces services de soutien notamment les soins en r sidence les services de rel ve les services de jour et les services de gestion de cas comme la cons
20. gramme de garde d enfants handicap s Programme de garde d enfants du Manitoba Nombre d enfants ayant re u des services En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Nombre d enfants 1 366 1 490 1 392 75 Enfants handicap s pris en charge et b n ficiant du Fonds destin aux cas exceptionnels L expression Fonds destin aux cas exceptionnels d signe un fonds de la r serve centrale administr par la Direction des services de protection des enfants au profit d enfants pris en charge par des organismes ou des bureaux r gionaux des Services l enfant et la famille qui r pondent un des crit res sp cifiques leur donnant droit un financement sp cial Les services et les aides offerts par l interm diaire du Fonds destin aux cas exceptionnels se r partissent entre deux volets ceux qui r pondent aux demandes de financement uniques et ceux destin s aux enfants dont les besoins justifient un placement de niveau V selon l valuation effectu e par le Comit du Fonds destin aux cas exceptionnels de la Direction des services de protection des enfants Enfants handicap s dont les parents sont prestataires du Programme d aide l emploi et au revenu Le Programme d aide l emploi et au revenu est un programme provincial l intention des personnes qui ont besoin d aide pour r pondre leurs besoins fondamentaux et ceux de leur famille Lorsque cela est possible ce programme a pour but d aider
21. i re de chaque enfant admissible et de sa famille L aide et les services fournis visent renforcer les familles et r duire leur stress de mani re viter ou retarder le placement co teux des enfants en dehors du foyer Le Programme des services sp ciaux pour enfants octroie galement des subventions des organismes externes pour qu ils fournissent certains services sp cialis s Services de soutien la famille Les Services sp ciaux pour enfants offrent aux familles avec des enfants atteints d un trouble du d veloppement ou d une d ficience physique toute une gamme de services de soutien con us en fonction de la situation particuli re de chaque famille et des besoins individuels des enfants concern s Le personnel utilise une approche ax e sur les familles pour aider ces derni res localiser les ressources officielles et officieuses dont elles ont besoin et y acc der Cela comprend la prestation de services individuels comme le service de rel ve le soutien au d veloppement de l enfant la th rapie les fournitures l quipement le transport et les modifications apport es au domicile Les services de soutien la famille ont pour objet de r duire le stress v cu par les familles et de les aider prendre soin la maison de leurs enfants atteints d une d ficience En 2005 2006 le programme d analyse comportementale appliqu e ABA ou Applied Behavioural Analysis s est occup de 76 enfants
22. ince 67 e Six des onze offices r gionaux de la sant ont accept que leur soit d l gu e la responsabilit de la d livrance des licences aux foyers autoris s dans le cadre de leur programme en sant mentale Le personnel de la R glementation des soins en r sidence leur offre les services de formation et d interpr tation des politiques n cessaires e En 2005 2006 par le biais de l initiative d installation de gicleurs pour la s curit des personnes le personnel de la R glementation des soins en r sidence a donn une formation sur la s curit incendie et a commenc mettre en uvre une strat gie pour accro tre la s curit des personnes qui vivent dans les tablissements de soins en r sidence qui ne sont pas ambulantes et ou qui sont incapables de s occuper d elles m mes en fournissant des fonds pour l installation de r seaux de gicleurs dans les tablissements e En partenariat avec la Division de la prestation de services dans les communaut s et avec les repr sentants des collectivit s la Direction a aid des organismes s occupant de l Aide la vie en soci t d m nager certains b n ficiaires du Centre manitobain de d veloppement dans des r sidences communautaires Aide la vie en soci t Nombre total de dossiers actifs selon le type d habitation En date du 31 mars 2003 2004 2004 2005 2005 2006 H bergement Dossiers Dossiers Dossiers actifs actifs actifs Foyers d accueil
23. ionnelle qui les ont aid es profiter d occasions d enseignement et de formation afin d am liorer leur situation d emploi e Les donn es sur les r sultats du Programme de r adaptation professionnelle pour l ann e 2005 2006 ne sont pas pr tes avant octobre 2006 mais les donn es de l exercice 2004 2005 montrent que des services ont t fournis 4 621 participants 1 492 d entre eux ont trouv un emploi apr s l intervention du Programme En outre 250 participants qui vivaient une crise professionnelle ont eu recours au programme pour conserver leur emploi e En 2005 2006 la contribution f d rale vers e au titre des programmes de r adaptation professionnelle frais partag s aux termes de l Entente sur le march du travail visant les personnes handicap es au Manitoba s est maintenue environ neuf millions de dollars par ann e e La Section a continu sensibiliser la population aux capacit s des personnes handicap es afin de promouvoir et de soutenir leur employabilit en 2005 2006 et elle continuera d laborer des strat gies cet gard Soutien de l emploi et du revenu R adaptation professionnelle Nombre de dossiers actifs selon le type de d ficience En date du 31 mars Incapacit 2003 2004 2004 2005 2005 2006 D ficience physique 874 914 1011 D ficience psychologique 1 226 1 280 1 279 D ficience mentale 697 728 752 Difficult s d apprentissage 284 288 293 Handicap visuel 599 578
24. r le de premier plan dans l laboration continue de l orientation strat gique de la Division notamment en ce qui concerne la vision la mission les objectifs les valeurs et les principes e Elle a fourni aux programmes un soutien aux chapitres de la recherche des analyses de programme et de l laboration et de l valuation des politiques dans la Direction des programmes pour adultes et enfants de la Division Le personnel a repr sent la Division dans des groupes de travail et des comit s intergouvernementaux interminist riels et intersectoriels e Elle a poursuivi ses activit s au sein du comit conjoint compos de membres de la collectivit et du gouvernement et se consacrant l tude des questions relatives l aide l emploi et au revenu des personnes handicap es Ce comit a pour but d offrir l occasion au gouvernement et aux membres de la collectivit de participer une d marche conjointe afin d changer leurs renseignements de faire conna tre leurs opinions et de pr senter des suggestions constructives dans le cadre d un processus qui vise r gler les probl mes communs auxquels font face les personnes handicap es qui re oivent une aide l emploi et au revenu e Elle a poursuivi l laboration et l am lioration du syst me informatique inFACT syst me int gr de suivi des cas et des finances il s agit d un syst me de gestion de l information con u pour am liorer le suivi des participants e
25. ribuable l augmentation des attentes relatives la planification professionnelle et au fait que l on a plut t affect les fonds la formation professionnelle court terme 80 Le tableau suivant rend compte des achats de services par type de service Le nombre de services fournis est beaucoup plus lev que le nombre de personnes servies car une personne est susceptible d utiliser un certain nombre de services diff rents simultan ment ou successivement Soutien de l emploi et du revenu R adaptation professionnelle Achats de services par type de service En date du 31 mars Incapacit 2003 2004 2004 2005 2005 2006 ducation universit 137 149 161 ducation coll ge communautaire 161 195 208 ducation coll ges sp ciaux 48 49 62 Education tablissement d enseignement 35 42 43 Education en dehors de la province 11 5 13 Formation et essai au travail 2513 2 382 2414 Transport 1 979 1 484 1 488 Services sp ciaux 2 551 2 166 2 302 Autre 11 5 2 Total 7 446 6477 6 693 BUREAU DU COMMISSAIRE AUX PERSONNES VULN RABLES Objectifs e Veiller ce que la nomination d un subrog l gard d une personne vuln rable soit justifi et dans l int r t de cette derni re Pour cela le Bureau s occupe d appliquer les dispositions concernant la subrogation dans la Loi sur les personnes vuln rables ayant une d ficience mentale adopt e le 4 octobre 1996 Cette loi a t promulgu e afin de prot ger le
26. s de sant mentale la fin de l exercice 2005 2006 106 personnes b n ficiaient du Programme pour les besoins sp ciaux 68 d entre elles recevaient un financement dans le cadre de ce programme et les 38 autres recevaient des aides pour la gestion de cas non subordonn es un financement direct dans le cadre du programme Le personnel de la R glementation des soins en r sidence a inspect 197 tablissements autoris s de soins en r sidence pour adultes 1 331 places afin de v rifier s ils taient conformes aux normes Le personnel a galement assur des services de consultation et de soutien aux instances charg es de la d livrance de licences aux tablissements autoris s En 2005 2006 les instances comp tentes les gestionnaires de la Direction des op rations r gionales du minist re des Services la famille et du Logement et les offices r gionaux de la sant ont mis des lettres d approbation 769 foyers comptant trois lits ou moins pour un total 1 408 places Le personnel de la R glementation des soins en r sidence a continu de participer la planification de r unions avec la Ville de Winnipeg le Bureau de pr vention des incendies et le Bureau du commissaire aux incendies afin d tablir un ensemble de lignes directrices sur la pr vention des incendies et la survie pour les foyers autoris s de trois lits ou moins Dans leur version finale ces lignes directrices seront appliqu es dans toute la prov
27. s droits des personnes vuln rables et de les d fendre contre les mauvais traitements et la n gligence Le terme subrog s entend de la personne nomm e par le commissaire aux personnes vuln rables pour prendre des d cisions la place d une personne vuln rable qui est incapable de le faire elle m me La Loi d finit la personne vuln rable comme tant un adulte qui a une d ficience mentale et qui a besoin d assistance pour satisfaire ses besoins fondamentaux relativement aux soins personnels o la gestion de ses biens Responsabilit s e laborer et mettre en uvre des politiques et des m thodes se rapportant aux dispositions de la Loi concernant le subrog e Mener des enqu tes pr liminaires la nomination de subrog s l gard de personnes vuln rables e Nommer des comit s d audience afin qu ils tudient les demandes de subrogation et pr sentent des recommandations au commissaire aux personnes vuln rables dans la mesure o les crit res de nomination ainsi que les conditions sont respect s 81 e Nommer les subrog s et tenir jour un registre des nominations e Renseigner les personnes vuln rables leur famille les membres du r seau de soutien et les subrog s sur la situation des demandes et la nomination des subrog s e Fournir des conseils sur les principes directeurs et sur les dispositions relatives aux subrog s e Informer les personnes vuln rables leur famille leurs amis et le
28. s les communaut s ou des organismes subventionn s soumettent des plans individuels de formation professionnelle aux responsables du Programme de r adaptation professionnelle Des fonds sont accord s en fonction de ces plans afin de permettre aux gens d avoir acc s des services de formation professionnelle Les objectifs du Programme de r adaptation professionnelle sont les suivants e Fournir des services de r adaptation professionnelle aux adultes handicap s afin d accro tre leur autonomie et leur capacit de contribuer la vie sociale et conomique en faisant partie de la population active e Aider les adultes qui sont atteints d une d ficience physique mentale ou psychiatrique ou qui ont des difficult s d apprentissage chercher trouver et conserver un emploi l aide de services d valuation de formation d ducation et de soutien 78 Activit s Faits saillants en 2005 2006 e Le manuel d utilisation du Programme de r adaptation professionnelle version anglaise a t mis sur Internet pour que le personnel et le public puissent y acc der facilement e La Section a continu de travailler avec tous les intervenants la mise en uvre des recommandations issues d une analyse des proc d s administratifs du Programme de r adaptation professionnelle e Elle a offert des services professionnels 4 742 personnes handicap es Parmi celles ci 1 472 ont b n fici de fonds de formation profess
29. t s de la Division des services aux personnes handicap es et de leurs organismes connexes de sorte qu il connaisse bien les programmes et les services avec lesquels il travaille 64 09 3B 1 et 2 Programmes pour enfants et adultes D penses r elles D penses pr vues cart positif Note D penses par sous cr dit 2005 2006 ETP 2005 2006 n gatif expl en milliers de en milliers de Total des salaires et des avantages sociaux 1 245 5 18 50 1 247 8 2 3 Total des autres d penses 428 3 494 5 66 2 09 3B 3 Programmes pour enfants et adultes Aide la vie en soci t D penses r elles D penses pr vues cart positif Note D penses par sous cr dit aa irada 9 ETP ea aias n gatif expl Aide la vie en soci t 138 791 9 140 807 4 2 015 5 1 Total du sous cr dit 138 791 9 140 807 4 2 015 5 1 L exc dent est principalement attribuable au moment choisi pour mettre en uvre les services d aide la vie en soci t destin s aux personnes atteintes d une d ficience mentale 09 3B 4 Programmes pour enfants et adultes Programmes pour enfants D penses r elles D penses pr vues cart Note D penses par sous cr dit 2005 2006 ETP 2005 2006 positif expl en milliers de en milliers de n gatif Services sp ciaux pour 18 565 3 18 481 4 83 9 enfants Services communautaires 9 698 4 9 795 1 96 7 et garde pour enfants Total du sous cr dit 28 263 7 28 276 5 12 8 Les d penses
30. t des donn es financi res touchant les d penses du Programme d aide la vie en soci t du Programme des services sp ciaux pour enfants et du Programme pour les besoins sp ciaux e Elle a poursuivi Winnipeg son projet sur les prestations d invalidit du R gime de pensions du Canada Dans le cadre de ce projet on am liore l acc s des participants du Programme d aide l emploi et au revenu au programme f d ral de prestations d invalidit du R gime de pensions du Canada en les aidant en personne remplir les demandes et suivre la proc dure d appel e La Direction a continu de g rer la Section d aide l employabilit projet pilote qui a pour but d aider les personnes handicap es b n ficiaires de l aide l emploi et au revenu faire la transition au monde du travail La Section intervient proactivement en dressant la liste des participants et en communiquant avec eux pour les informer sur les aides et les services qui sont leur disposition en mati re d emploi Des coordonnateurs des services d emploi font une premi re valuation des besoins des participants puis orientent ceux ci vers les programmes de r adaptation professionnelle ou les programmes communautaires les mieux m me de r pondre leurs besoins Une aide l emploi directe est fournie le cas ch ant e Elle a examin le processus d valuation m dicale du Programme d aide l emploi et au revenu Elle fait cela de concert avec la
31. temps partiel ou temps plein Il fournit des services d intervention intensive en mati re de comportement et est mis en uvre par le Centre Saint Amant en partenariat avec la Manitoba Families for Effective Autism Treatment Les fonds r serv s ce programme Enfants d ge scolaire appuient les familles qui g rent elles m mes un tel programme en dehors des heures d cole Les Services sp ciaux pour enfants offrent des services de soutien la famille dans leurs bureaux r gionaux o se trouve du personnel de la Division de la prestation de services dans les communaut s et ils pr tent leur appui ces services de m me qu au personnel en proposant des lignes directrices en mati re de finances et de programmes ainsi que des services de consultation de formation de recherche et d valuation Services sp ciaux pour enfants Services de soutien la famille et Syst me commun d orientation et de r ception des demandes URIS groupe A Nombre d enfants servis par r gion En date du 31 mars R gion 2003 2004 2004 2005 2005 2006 Winnipeg 1 993 2011 2 082 R gion de l Est 312 340 374 R gion d Entre les Lacs 248 263 275 R gion du Centre 278 320 354 R gion de l Ouest 428 477 487 Parcs 156 151 145 R gion du Nord 248 260 280 URIS groupe A 49 54 52 Total 3712 3 876 4 049 73 Aide financi re aux organismes externes Les Services sp ciaux pour enfants fournissent aussi une aide financi re et des ser
32. ultation et l orientation ont permis plus de 4 471 adultes atteints de d ficience mentale de vivre en s curit et de participer pleinement la vie en soci t e En 2005 2006 le Programme d aide la vie en soci t a continu de renforcer les comp tences et les qualifications des fournisseurs de services qui appuient les adultes handicap s 66 Plus de 2 460 employ s d organismes ont re u une formation dans des domaines essentiels de comp tence et du savoir tels que l intervention d urgence non violente les premiers soins les fondements de l aide communautaire et de l aide aux personnes handicap es les techniques de surveillance la planification ax e sur la personne la valorisation du r le social et les aptitudes en mati re d emploi assist Dans le cadre de l initiative de stabilisation du personnel le Programme d aide la vie en soci t a poursuivi sa collaboration avec les fournisseurs de services afin d laborer et de mettre en uvre une strat gie sur les ressources humaines pour garantir qu il y aura une main d uvre qualifi e capable d offrir des services aux adultes atteints d une d ficience mentale Les fournisseurs de services ont particip des ateliers organis s par le sous comit de la strat gie sur les ressources humaines les ateliers portaient sur les outils et les ressources cr s notamment des descriptions d emploi un mod le de comp tences et un nonc de vision portant s
33. ultes atteints d une d ficience physique mentale ou psychiatrique ou qui ont des difficult s d apprentissage et de services d aide l emploi et au revenu pour les personnes handicap es e Appliquer les dispositions relatives la subrogation pr vues dans la Loi sur les personnes vuln rables ayant une d ficience mentale e Assurer des services centralis s de gestion financi re et de gestion de programmes d laboration de politiques et d initiatives strat giques ainsi que de soutien l gislatif et informatique La Division comprend les directions suivantes qui fournissent des services pour r pondre aux besoins des Manitobains handicap s e Initiatives strat giques et soutien des programmes e Programmes pour adultes et enfants e Bureau du commissaire aux personnes vuln rables 60 INITIATIVES STRAT GIQUES ET SOUTIEN DES PROGRAMMES Objectifs e Travailler en collaboration avec la Direction des programmes pour adultes et enfants et la Division de la prestation de services dans les communaut s pour diriger coordonner et soutenir avec efficacit les programmes du minist re destin s aux adultes et aux enfants handicap s e Effectuer la recherche l laboration et la mise en uvre des politiques et des pratiques sur lesquelles se fondent les programmes et les services offerts aux personnes handicap es e Jouer un r le de premier plan dans l laboration et la r vision des lois des normes et des mesures d ass
34. ur dix ans Le Programme a entrepris d examiner le mod le de financement des soins en r sidence et des services de jour et des mesures de soutien offertes aux familles Une consultation avec les particuliers les familles les fournisseurs de services et le personnel du minist re a t amorc e Les objectifs de l examen taient les suivants cerner la m thode la meilleure et la plus transparente utiliser pour financer les services fixer les niveaux de financement qui procureront le mieux aux organismes les fonds dont ils ont besoins pour assurer des services souples et n cessaires aux adultes ayant une d ficience mentale de mani re que ceux ci puissent vivre en toute s curit dans la communaut et participer la vie de celle ci __ harmoniser le plus possible les politiques de financement du Programme de soins en r sidence pour enfants et du Programme d aide la vie en soci t en ce qui concerne le soutien centralis l administration les frais d assurance et les frais de logement En collaboration avec le minist re de la Sant et le minist re de la Justice les responsables du Programme d aide la vie en soci t participent la gestion d un Programme provincial pour les besoins sp ciaux destin aux personnes qui pr sentent un risque lev pour elles m mes ou pour la collectivit mais qui autrement ne seraient pas admissibles au Programme d aide la vie en soci t ni aux Services communautaire
35. urales et du Nord Le Centre de r adaptation pour enfants offre quant lui des services d ergoth rapie aux enfants d ge pr scolaire ainsi qu quelques enfants d ge scolaire des r gions rurales et du Nord Le Centre Saint Amant fournit des services de th rapie aux enfants qui vivent dans la zone qu il dessert Des services sont offerts aux enfants admissibles au programme des Services sp ciaux pour enfants 74 Le programme provincial de th rapie pour enfants vise adopter une d marche de collaboration et de consultation qui permet d offrir un traitement aux enfants dans leur milieu naturel Les th rapeutes travaillent avec les parents ou les soignants des enfants afin qu ils deviennent les fournisseurs habituels des services de th rapie et qu ils int grent ces derniers dans leur quotidien et dans celui des enfants Initiative de th rapie p diatrique Le minist re de la Sant Vie saine le minist re de l ducation de la Citoyennet et de la Jeunesse et le minist re des Services la famille et du Logement offrent une aide financi re pour des services d ergoth rapie de physioth rapie d orthophonie et d audiologie l intention des enfants Ces services sont fournis par l entremise des offices r gionaux de la sant des divisions scolaires et des organismes de service L Initiative de th rapie p diatrique ITP a pour but de fournir des services de th rapie r gionaux coordonn s pour aider tous les enf
36. urance de la qualit et du rendement qui influent sur les services offerts aux personnes handicap es e Rechercher des solutions et des initiatives novatrices qui am liorent les services offerts aux personnes handicap es et traduisent la vision la mission et les objectifs de la Division et du minist re Responsabilit s e Assurer l orientation centralis e des politiques et des programmes de la Division e Assurer l analyse des programmes et laborer des politiques et des initiatives strat giques e Fournir des services l gislatifs et de r glementation centralis s relativement aux programmes de la division e Offrir des services de soutien en ce qui concerne les syst mes d information sur les adultes et les enfants e laborer et mettre l essai des projets pilotes et des initiatives strat giques pour am liorer les services destin s aux personnes handicap es e Fournir des services de gestion financi re d administration centrale et de soutien 09 3A Initiatives strat giques et soutien des programmes D penses r elles D penses pr vues cart positif Note 2005 2006 ETP 2005 2006 n gatif expl D penses par sous cr dit en milliers de en milliers de Total des salaires et des avantages sociaux 1 373 4 21 00 1 403 7 30 3 Total des autres d penses 1 405 5 1 408 2 2 7 61 Activit s Faits saillants en 2005 2006 e La Direction des initiatives strat giques et du soutien des programmes a jou un
37. vices de consultation aux organismes externes qui offrent des services sp cialis s par exemple th rapie rel ve aux enfants atteints d une d ficience et leur famille Les organismes non gouvernementaux qui re oivent cette aide sont la Society for Manitobans with Disabilities le Rehabilitation Centre for Children le Centre Saint Amant le Service de rel ve communautaire la Central Speech and Hearing Clinic et le Open Access Resource Centre et l Institut national canadien pour les aveugles Les Services sp ciaux pour enfants travaillent en troite collaboration avec le Programme de garde d enfants du Manitoba et les Services de protection et de soutien des enfants avec le Bureau d Enfants en sant Manitoba avec le secteur b n vole avec les offices r gionaux de la sant et avec les h pitaux les coles et les organismes En outre le personnel de la Section des programmes pour enfants collabore avec ducation Citoyennet et Jeunesse Manitoba ainsi qu avec Sant Manitoba afin d assurer la coordination de programmes et d activit s qui soutiennent et encouragent le d veloppement des enfants atteints d une d ficience et de leur famille Syst me commun d orientation et de r ception des demandes URIS Les Services sp ciaux pour enfants fournissent leadership et soutien administratif au Syst me commun d orientation et de r ception des demandes URIS une initiative conjointe du minist re des Services la famille et du
Download Pdf Manuals
Related Search