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INSNP-PRS-2014-0351

1. 46 02 A Demandes d actions correctives e Demande d action prioritaire fiches d exposition Conform ment l article R 4451 57 du code du travail l employeur tablit pour chaque travailleur une fiche d exposition comprenant les informations suivantes 1 La nature du travail accompli 2 Les caract ristiques des sources mettrices auxquelles le travailleur est expos 3 La nature des rayonnements ionisants 4 Les p riodes d exposition 5 Les autres risques ou nuisances d origine physique chimique biologique ou organisationnelle du poste de travail Aucune fiche d exposition du personnel n a pu tre pr sent aux inspecteurs Cet cart r glementaire avait d j t constat lors de l inspection du 11 octobre 2012 A1 Je vous demande d tablir au plus tard le 15 novembre 2014 pour chaque travailleur une fiche d exposition qui soit conforme aux dispositions de Particle R 4451 57 du code du travail Demande d action prioritaire formation des travailleurs la radioprotection Conform ment l article R 4451 47 du code du travail une formation la radioprotection doit tre mise en place pour l ensemble du personnel susceptible d intervenir en zone r glement e Cette formation porte sur les risques li s l emploi des rayonnements ionisants et doit tre adapt e aux proc dures et consignes particuli res touchant aux postes de travail notamment en cas de situat
2. avec le concours de la personne comp tente en radioprotection la nature et l ampleur du risque d aux rayonnements ionisants cet effet il utilise notamment les caract ristiques des sources et les r sultats des contr les techniques de radioprotection et des contr les techniques d ambiance pr vus respectivement aux articles R 231 84 et R 231 86 du m me code Les inspecteurs ont constat que les valuations des risques ont t mises jour Cependant elles ne pr cisent pas quels taient les points de mesures et les valeurs mesur es en ces points En outre les inspecteurs ont constat que les hypoth ses prises r glage en intensit des g n rateurs et orientations des tubes ne sont pas les plus p nalisantes en terme de d bit de dose Enfin les zones attenantes aux enceintes de tirs notamment le couloir la salle de commande la salle de lecture pour les enceintes El et E2 la salle de magn toscopie pour lenceinte E2 la salle de ressuage pour l enceinte El et le hall technique et pupitre pour l enceinte E3 n ont pas fait objet de mesure de d bit de doses A4 Je vous demande de mettre jour vos valuations des risques conform ment larr t du 15 mai 2006 en pr cisant notamment la m thodologie vous permettant de conclure quant au zonage que vous avez retenu Le cas ch ant je vous demande de revoir la signalisation des zones r glement es en fonction des conclusions de vos valuations des risques et du
3. plus tard le 15 novembre 2014 vos conclusions et les justificatifs J attire votre attention sur la possibilit de dispense de CAMARI condition que vos appareils remplissent les conditions suivantes l appareil est utilis poste fixe dans une installation conforme aux exigences de la norme fran aise bomologu e NFC 15 160 et de la norme compl mentaire NFC 15 164 il ne cr e en fonctionnement normal en aucun point situ 10 cm des surfaces accessibles du local d installation un d bit de dose quivalente sup rieur 10 uSv b et son utilisation ne n cessite pas la pr sence d un op rateur l int rieur du local Evaluation des risques Conform ment l article R 4451 18 du code du travail l employeur doit proc der une valuation des risques apr s consultation de la personne comp tente en radioprotection PCR Cette valuation des risques doit permettre de confirmer ou de reconsid rer le zonage r glementaire des locaux ou des chantiers conform ment aux dispositions pr vues par l arr t du 15 mai 2006 relatif aux conditions de d limitation et de signalisation des zones surveill es et contr l es Le zonage d finit notamment le suivi dosim trique des travailleurs et les conditions d acc s ces diff rentes zones 3 6 Conform ment l article 2 de l arr t du 15 mai 2006 afin de d limiter les zones mentionn es l article R 231 81 du code du travail le chef d tablissement d termine
4. zonage que vous aurez retenu Je vous demande de me transmettre vos nouvelles valuations des risques Information des travailleurs consignes de travail Conform ment l article R 4323 1 du code du travail l employeur informe de mani re appropri e les travailleurs charg s de l utilisation ou de la maintenance des quipements de travail 1 De leurs conditions d utilisation ou de maintenance 2 Des instructions ou consignes les concernant notamment celles contenues dans la notice d instructions du fabricant 3 De la conduite tenir face aux situations anormales pr visibles 4 Des conclusions tir es de l exp rience acquise permettant de supprimer certains risques Conform ment l article R 4451 23 du code du travail l int rieur des zones surveill e et contr l e les sources de rayonnements ionisants sont signal es et les risques d exposition externe et le cas ch ant interne font l objet d un affichage remis jour p riodiquement Cet affichage comporte galement les consignes de travail adapt es la nature de l exposition et aux op rations envisag es Lors de la visite des installations les inspecteurs ont constat que les situations d urgences ainsi que la qualification des op rateurs pouvant utiliser les g n rateurs n taient pas pr cis es dans les consignes d utilisation des appareils ni affich es au poste de travail De plus les inspecteurs ont constat qu aucun manuel d ut
5. AUTORIT REPUBLIQUE FRAN AISE DE S RET as NUCL AIRE DIVISION DE PARIS Paris le 16 octobre 2014 N R f CODEP PRS 2014 042622 Laboratoire d Essais de Montereau L E M 9 chemin des 4 Pommiers 77950 MONTEREAU SUR LE JARD Objet Inspection sur le th me de radioprotection des travailleurs en radiographie industrielle Identifiant de la visite INSNP PRS 2014 0351 Monsieur L Autorit de S ret Nucl aire en charge du contr le de la radioprotection en France est repr sent e l chelon local en Ile de France par la Division de Paris Dans le cadre de ses attributions la Division de Paris a proc d une inspection p riodique de votre tablissement de Montereau sur le Jard sur le th me de la radioprotection des travailleurs en radiographie industrielle le 16 septembre 2014 Jai l honneur de vous communiquer ci dessous la synth se de l inspection ainsi que les principales demandes et observations qui en r sultent Synth se de l inspection L inspection du 16 septembre 2014 a t consacr e lexamen des dispositions prises pour assurer la radioprotection des travailleurs et en particulier l examen du respect des engagements pris la suite de Pinspection r f renc e INSNP PRS 2012 0972 du 11 octobre 2012 au cours de laquelle des insuffisances avaient t constat es en mati re de radioprotection des travailleurs Les documents r glementaires relatifs la radioprotection des tr
6. Conform ment l article L 1333 3 du code de la sant publique tout incident ou accident susceptible de porter atteinte la sant des personnes par exposition aux rayonnements ionisants doit tre d clar sans d lai l autorit administrative 5 6 LASN a publi un guide relatif aux modalit s de d claration et la codification des crit res relatifs aux v nements significatifs dans le domaine de la radioprotection hors installations nucl aires de base et transports de mati res radioactives Ce guide est applicable depuis le 1 juillet 2007 Le plan d urgence interne N 2011 001 du 15 04 2012 faisant office de proc dure de d claration des incidents n est pas complet Il ne d taille pas les crit res ni les modalit s de la d claration PASN la suite d un incident CL Je vous invite formaliser organisation relative aux v nements significatifs dans le domaine de la radioprotection Je vous rappelle qu une d claration d v nement significatif dans le domaine de la radioprotection doit tre adress e PASN d s lors qu une situation correspond un des crit res du guide sur les modalit s de d claration des v nements significatifs dans le domaine de la radioprotection Vous voudrez bien me faire part de vos observations et r ponses concernant ces points dans un d lai qui n exc dera pas deux mois l exception des points A1 A2 et A3 pour lesquels une r ponse est attendue au plu
7. MART 2 6 Conform ment l article R 4451 54 du code du travail seules les personnes titulaires d un certificat d aptitude peuvent manipuler les appareils de radiologie industrielle figurant sur la liste fix e la d cision n 2007 DC 0074 de l Autorit de s ret nucl aire du 29 novembre 2007 Conform ment l annexe I la d cision n 2007 DC 0074 la liste des appareils ou cat gories d appareils pour lesquels la manipulation requiert le certificat d aptitude mentionn l article R 4451 54 du code du travail est la suivante Les appareils mobiles de radiographie industrielle contenant au moins une source radioactive qu ils soient utilis s ou non poste fixe Les appareils mobiles d talonnage contenant an moins une source radioactive de haute activit qu ils soient utilis s ou non poste fixe Les g n rateurs lectriques de rayons X utilis s des fins de radiographie ou de radioscopie industrielle et fonctionnant sous une diff rence de potentiel sup rieure ou gale 200 kV ou d une puissance absorb e par le tube radiog ne sup rieure 150 W Sont exclus les appareils r pondant l une des prescriptions suivantes l appareil ne cr e en fonctionnement normal en aucun point situ 10 cm de sa surface accessible un d bit de dose quivalente sup rieur 10 uSv h de par sa conception l appareil est utilis poste fixe dans une installation conforme aux exigences de la norme f
8. availleurs ont t pass s en revue avec la personne comp tente en radioprotection Les trois salles o sont utilis s les g n rateurs rayons X ont t visit es Les inspecteurs se sont entretenus lors de cette visite avec trois op rateurs r alisant des tirs Il ressort de l inspection que la majorit des engagements pris par l tablissement la suite de l inspection r alis e en 2012 a t suivie d actions concr tes et que la prise en compte de la radioprotection des travailleurs au sein de lentreprise a progress Les inspecteurs ont constat l implication du chef d entreprise qui est galement la personne comp tente en radioprotection de l tablissement Ainsi les valuations des risques et les analyses de poste ont t mises jour et un programme des contr les techniques a t tabli et suivi Des carts r glementaires subsistent toutefois il conviendra notamment de justifier la dispense d op rateur form au CAMARI d tablir des fiches d exposition et de r aliser les formations la radioprotection des travailleurs Il sera galement n cessaire de compl ter les analyses de risques et les tudes de poste ainsi que les affichages Des demandes d actions correctives prioritaires sont formul es pour les trois premiers points L ensemble des actions mener est r capitul ci dessous www asn fr 10 rue Crillon 75194 Paris cedex 04 T l phone 01 71 28 44 02 Fax 01 71 28
9. ilisation des g n rateurs n tait mis disposition des op rateurs A5 Je vous demande de compl ter votre affichage afin de pr ciser les situations d urgences ainsi que la qualification des op rateurs pouvant utiliser les g n rateurs Je vous demande de mettre disposition des op rateurs consignes d utilisation des g n rateurs rayons X Stockage des g n rateurs X Conform ment l article 22 de l arr t du 15 mai 2006 lorsqu elles sont inutilis es les sources de rayonnements doivent tre entrepos es dans des conditions permettant en toutes circonstances d assurer la radioprotection des travailleurs situ s proximit notamment par le rangement des sources dans des conteneurs adapt s ou l interbosition d crans appropri s att nuant autant que raisonnablement possible les rayonnements ionisants mis ou par le choix d emplacements loign s des postes habituels de travail 4 6 de pr venir leur utilisation par des personnes non autoris es voire leur vol notamment en les pla ant dans des enceintes ou des locaux ferm s cl de pr venir leur endommagement notamment par incendie Les cl s permettant le fonctionnant des g n rateurs sont entrepos es sur le tableau des dosim tres accessible au public ce qui ne permet pas de garantir qu aucune personne non autoris e ne puisse utiliser les g n rateurs A6 Je vous demande de prendre les mesures n cessaires pour pr venir Putil
10. ion anormale Elle doit tre renouvel e chaque fois qu il est n cessaire et en tout tat de cause au moins tous les 3 ans Elle doit galement sensibiliser le personnel aux consignes particuli res appliquer aux femmes enceintes conform ment aux articles D 4152 5 7 Le contenu de cette formation est pr ciser et un plan de formation doit tre formalis Conform ment l article R 4451 47 du code du travail les travailleurs susceptibles d intervenir en zone surveill e en zone contr l e ou sur les lieux de travail des tablissements mentionn s au deuxi me alin a de l article R 4451 2 b n ficient d une formation la radioprotection organis e par l employeur Les inspecteurs ont constat qu aucune formation la radioprotection n a encore t dispens e aux travailleurs expos s depuis le 21 juin 2010 Cet cart r glementaire a d j t constat lors de l inspection du 11 octobre 2012 A2 Je vous demande de mettre en place au plus tard le 15 novembre 2014 une formation adapt e aux postes de travail pour l ensemble du personnel susceptible d intervenir en zone r glement e Cette formation doit tre adapt e aux postes de travail de P tablissement et aux r gles de conduite tenir en cas de situation anormale Il conviendra enfin de veiller la tra abilit de cette formation Demande d action prioritaire certificat d aptitude manipuler les appareils de radiologie industrielle CA
11. isation des g n rateurs par des personnes non autoris es Vous m indiquerez notamment les conditions de stockage des cl s des g n rateurs Dosim trie d ambiance Conform ment l arr t du 21 mai 2010 des contr les d ambiance doivent tre r alis s en diff rents points repr sentatifs de l exposition des travailleurs au poste de travail qu il soit permanent ou non Les inspecteurs ont constat que les op rateurs sont amen s travailler r guli rement en salle d interpr tation qui est adjacente l enceinte de tirs E1 Cependant il n y a pas de dosim tre d ambiance AT Je vous demande de mettre en place une dosim trie d ambiance conform ment l arr t du 21 mai 2010 Tra abilit des op rations de maintenance Conform ment l annexe 1 de la d cision de LASN n 2010 DC 0191 du 22 juillet 2010 les enregistrements relatifs la r paration la maintenance et la v rification des instruments de mesure doivent tre tenus la disposition de LASN Les inspecteurs ont constat qu il n y avait pas pour les g n rateurs de carnet d entretien permettant de tracer Pensemble des interventions de maintenance curative et pr ventive A8 Je vous demande de mettre en place un registre permettant de tracer Pensemble des interventions de maintenance concernant vos g n rateurs rayons X B Compl ments d information Sans objet C Observations D claration des incidents
12. ran aise bomologu e NFC 15 160 et de la norme compl mentaire NFC 15 164 il ne cr e en fonctionnement normal en aucun point situ 10 cm des surfaces accessibles du local d installation un d bit de dose quivalente sup rieur 10 uSv b et son utilisation ne n cessite pas la pr sence d un op rateur l int rieur du local l appareil est utilis des fins v t rinaires l appareil est un contr leur de bagages on de fret l appareil est exempi de l autorisation on de la d claration pr vue l article L 1333 4 du code de la sant publique en application de l article R 1333 18 2 dudit code Deux g n rateurs de rayons X sont utilis s poste fixe dans les trois enceintes de tir Le titulaire de l autorisation n a pu pr ciser et justifier aux inspecteurs si ces appareils utilis s n cessitaient ou non le CAMARI Or il a t d clar qu aucun des radiologues qui utilisent ces appareils ne poss de un CAMARI L inspection du 11 octobre 2012 avait d j relev ce manquement A3 Je vous demande de statuer sans d lai sur l obligation ou non de CAMARI pour l utilisation de vos appareils obligation pour les g n rateurs lectriques de rayons X utilis s des fins de radiographie ou de radioscopie industrielle et fonctionnant sous une diff rence de potentiel sup rieure ou gale 200 kV ou d une puissance absorb e par le tube radiog ne sup rieure 150 W Je vous demande de m envoyer au
13. s tard le 15 novembre 2014 Pour les engagements que vous seriez amen prendre je vous prie de bien vouloir les identifier clairement et d en pr ciser pour chacun l ch ance de r alisation Je vous prie d agr er Monsieur l assurance de ma consid ration distingu e SIGNEE PAR D RUEL 6 6

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