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Émissions de gaz à effet de serre et SCoT - Outil GES SCoT

1. technique chaleur bois Gaz Fioul lectricit urbaine nergie Gaz lectricit Chaleur urbaine 01 Ain 18 23 51 3 5 4 4 12 02 Aisne 20 17 52 1 9 46 46 9 03 Allier 18 19 41 1 15 45 45 10 04 Alpes de Haute Provence 15 17 62 1 5 46 46 8 05 Hautes Alpes 18 23 51 3 5 4 4 12 06 Alpes Maritimes 23 17 43 2 14 45 45 11 07 Ard che 17 15 55 1 13 46 46 7T 08 Ardennes 23 17 43 2 4 45 45 1 09 Ari ge 14 18 62 0 7 46 46 8 10 Aube 17 15 55 1 13 46 46 7 11 Aude 22 25 45 2 6 43 43 13 12 Aveyron 20 18 46 2 13 45 45 1 13 Bouches du Rh ne 15 17 62 1 5 46 46 8 14 Calvados 14 2 50 1 13 44 4 11 15 Cantal 18 19 47 1 15 45 45 10 16 Charente 13 24 51 1 11 4 4 12 17 Charente Maritime 13 24 51 1 11 44 4 12 18 Cher 18 2 49 2 9 4 4 12 19 Corr ze 15 14 49 1 20 46 46 8 20 Corse 5 25 58 0 13 4 4 11 21 C te d Or 20 18 46 2 13 45 45 11 122 C tes d Armor 12 24 57 1 7 45 45 11 123 Creuse 15 14 49 1 20 46 46 8 24 Dordogne 18 23 51 3 5 4 4 12 25 Doubs 13 A 51 1 11 44 4 12 26 Dr me 17 2 48 0 12 45 45 11 127 Eure 14 21 4 2 19 4 4 13 128 Eure et Loir 17 19 56 1 8 45 45 9 29 Finist re 18 23 51 3 5 4 4 12 30 Gard 29
2. Bm seon romes temaet en X re ee 18 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION La premi re donn e d entr e est le nombre de logements construire l horizon du SCoT Au travers de la construction des hypoth ses de croissance des logements des sc narios du SCoT un facteur de d cohabitation doit tre pris en compte En effet ce param tre est du ressort de la r flexion de l quipe d urbanistes pour d finir la donn e d entr e croissance du parc de loge ments renseigner Le calcul des missions de gaz effet de serre est r alis partir d une esti mation des surfaces de logements construire qui seront distribu es selon e leur localisation zones urbaine p riurbaine et rurale e leur type collectif ou individuel Ces surfaces sont ensuite ventil es par type d nergies puis crois es avec des ratios de consommations nerg tiques de chauffage de refroidisse ment et d eau chaude sanitaire ECS qui sont fonction des normes de construction appliqu es GES SCoT s int resse aux seules consommations de chauffage de refroi dissement et d eau chaude sanitaire qui repr sentent plus de 80 des consommations nerg tiques des logements sources guide pratique Ademe le chauffage la r gulation l eau chaude Ma
3. e le nombre de logements collectifs et individuels raccord s au r seau de CU l horizon du SCoT qui est crois avec la consom mation nerg tique moyenne de la norme RT 2005 selon la zone cli matique en kWh m an logement et avec les surfaces moyennes d termin es partir du Bilan Carbone Ademe pr cis es dans le poste habitat paragraphe 4 3 2 Le produit de ces trois donn es d termine la consommation totale en kWh an des logements raccor d s au r seau de CU l horizon du SCoT e le nombre d emplois raccord s au r seau de CU l horizon du SCoT qui est multipli par la consommation moyenne de chaleur urbaine par emploi pour le chauffage la production de froid et l eau chaude sanitaire base des donn es Ceren 14 6 kWh emploi an La production de chaleur urbaine ainsi obtenue est crois e avec les donn es d volution du mix nerg tique puis avec le facteur d mission propre au r seau de chaleur urbaine cf paragraphe 4 3 5 afin de d terminer l impact de l volution du r seau de CU sur les missions de GES 6 4 Principe m thodologique du poste production locale d lectricit partir d nergies renouvelables La production d nergies renouvelables lectriques sur le territoire se substitue la production lectrique nationale plus missive en GES Ainsi l horizon du SCoT l installation d nergie renouvelables lectriques permettra d viter des missi
4. 2011 77 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION tale des modes de transport r alis e par Deloitte pour l Ademe sont les suivants prise en compte comme dans le Bilan Carbone des missions d utilisation et de produc tion d nergie bus de province 132 g q CO km m tro tramway 3 g q CO km Ainsi dans une agglom ration dont 25 des voy km sont parcourus sur le r seau de tramway et le reste sur le r seau de bus le facteur d mission pour les transports collectifs sera de 100 g q CO km Si les proportions sont invers es le facteur d mission sera de 35 g q O2 km L outil construit automatiquement le facteur d mission ad quat en fonction des renseignements entr s par l utilisateur aux deux derni res questions de l outil dans autres donn es sur les d placements concer nant e types de transports collectifs r guliers qui desservent le p rim tre du SCoT m tro ou tramway et bus ou bus uniquement e part de trafic voyageurs TC r alis e par les TCSP lectriques et par les bus en voy km L annexe 5 fournit les valeurs de r partition bus TCSP pour des agglom ra tions fran aises quip es d une ou plusieurs lignes de transports collectifs en site propre 8 2 3 Effets de l volution de la mobilit r siden
5. nergie avec 12 6 principalement le CO e les d chets 3 3 2 volution des missions de gaz effet de serre en France Sur les six secteurs quatre voient leur contribution diminuer par rapport 1990 l industrie manufacturi re l industrie de l nergie l agriculture et les d chets En revanche deux secteurs dont le poids en mati re d mis sions p se de fa on importante ont consid rablement augment depuis 1990 le secteur des transports et celui des b timents r sidentiel tertiaire dans les graphes deux secteurs sur lesquels l urbanisme dispose de leviers missions li es la consommation d nergie des secteurs r sidentiel d taill es au cha pitre Poste habitat et tertiaire bureaux commerces b timents de sant d taill es au chapitre Poste tertiaire Certu 2011 13 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 2 3 21 25 21 21 13 19 14 16 a 1990 20 b 2008 25 m Transports 2 Industrie de l nergie E R sidentiel tertiaire E Agriculture sylviculture E Industrie manufacturi re E Traitement des d chets Poids relatif des diff rents secteurs d activit dans le total mis en 1990 et en 2008 source inventaire PNLCC CITEPA MEEDDM dition d cembre 2009 3 3 3 Les
6. Sarthe 0 235 FE moyen sayo 0 279 an a urbain Seine Maritime 0 260 FE moyen Seine et Marne 0 182 FE moyen Seine Saint Denis 0 183 FE moyen somme 0 145 FE moyen Tarn 0 198 FE moyen fran ais Tarn et Garonne 0 198 FE moyen fran ais Territoire de Belfort 0 193 FE Belfort ZUP 31 457 Val de Marne 0 127 FE moyen 94 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Val d Oise 0 199 FE moyen Var 0 198 FE moyen fran ais Vaucluse 0 219 FE Avignon Le Triennal Vend e 0 189 FE La Roche sur Yon ZAD de La Roche sur Yon Vienne 0 062 FE Poitiers ZUP des Couronneries Vosges 0 231 FE moyen Yonne 0 222 FE moyen Yvelines 0 185 FE moyen Certu 2011 95 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION ANNEXE 2 Mix nerg tiques actuel et futur par d partement Mix nerg tique FUTUR par d partement Sources et d tails m thodologiques dans le guide Mix nerg tique EXISTANT par d partement source base de donn es r gionales P gase DGEC 2002
7. en kWh nergie primaire m an Au final les consommations surfaciques retenues pour les b timents ter tiaires par Zone g ographique sont les suivantes consommation Branches soumises Branches soumises Branches en attente surfacique la RT 2012 la RT 2012 de l arr t RT2012 kWhrr m an toutes sources sauf chaleur urbaine par simplifica chaleur urbaine tion RT2005 2 Hla 66 75 95 H1 b 72 81 95 HI c 66 75 95 H2 a 66 75 75 H2 b 60 69 75 H2 c 54 63 75 H2 d 48 57 75 H3 48 57 52 5 46 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION L annexe 3 pr sente les consommations moyennes en kWh EP m retenues pour l ensemble des d partements On passe en en nergie finale via les facteurs de conversion suivants kWh primaire kWh final gaz 1 fioul 1 chaleur urbaine 1 67 lectricit 2 58 Source http www logement gouv fr Enfin pour passer du nombre d emplois par branche la consommation nerg tique moyenne en kWh an il est n cessaire de recourir aux para m tres de conversion suivants exprim s en m par emploi Classification Ceren Branche 1 Commerces 60 m emploi Branche 2 Bureaux 30 m emploi Branche 3 Enseignement et recherche 70 m emplo
8. missions de GES l chelle du territoire du SCoT Exemples de bilans des missions de GES pour quelques territoires issus de Plans climats nergie territoires PCET PCET du Syndicat mixte SCoT des Vosges Centrales chelle territoriale SCoT Bilan Carbone Transports 32 Lorraine Vosges 88 Territoire Habitat 19 120 000 habitants Agriculture 17 1 220 km Industrie 13 101 communes D chets 2 PCET du syndicat mixte pour le SCoT des cantons de Huningue et de Sierentz et Pays de Saint Louis et des Trois Fronti res chelle territoriale SCoT Inventaire ASPA Transports 38 Alsace Haut Rhin 68 R sidentiel 33 72 787 habitants Industrie 16 277 km Agriculture 9 41 communes 14 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Cer Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION PCET du Syndicat mixte Caen M tropole chelle territoriale SCoT Bilan Carbone Transports 21 Basse Normandie Calvados 14 Territoire Industrie 25 340 000 habitants 900 km 143 communes PCET du Syndicat mixte du Pays des Mauges chelle territoriale pays Bilan Carbone Transports 47 Pays de la Loire Maine et Loire Territoire Agriculture 32 49 R sidentiel 12 123 753 habitants 1 503 km 71 communes PCET du Syndicat mixte
9. 10 54 6 1 45 45 10 81 Haute Garonne 2 18 50 2 8 45 45 10 82 Gers 18 2 49 2 9 4 4 12 33 Gironde 14 18 62 0 7 46 46 8 34 H rault 17 15 55 1 13 46 46 7 85 Ille et Vilaine 30 14 47 1 4 46 46 7 86 Indre 12 24 57 1 7 45 45 11 87 Indre et Loire 17 15 55 1 13 46 46 7 38 Is re 18 2 49 2 9 4 4 12 39 Jura 14 2 50 1 13 44 4 1 40 Landes 17 2 48 0 12 45 45 1 41 Loir et Cher 29 10 54 6 1 45 45 10 42 Loire 15 17 62 1 5 46 46 8 43 Haute Loire 12 24 57 1 7 45 45 1 44 Loire Atlantique 13 24 51 1 11 44 4 12 45 Loiret 17 2 48 0 12 45 45 11 46 Lot 2 25 45 2 6 43 43 13 47 Lot et Garonne 17 15 55 1 13 46 46 7T 48 Loz re 18 19 41 1 15 45 45 10 49 Maine et Loire 23 17 43 2 14 45 45 11 50 Manche 14 21 4 2 19 44 4 13 51 Marne 18 23 51 3 5 4 4 12 52 Haute Marne 15 14 49 1 20 46 46 8 53 Mayenne 15 17 62 1 5 46 46 8 54 Meurthe et Moselle 29 10 54 6 1 45 45 10 96 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Mix nerg tique FUTUR par d partement Sources et d tails m thodologiques dans le guide Mix nerg tique EXISTANT par d partement source base
10. 44 13 93 Seine Saint Denis 10 54 6 45 10 94 Val de Marne 17 62 1 46 8 95 Val d Oise 19 56 1 45 9 Certu 2011 97 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION ANNEXE 3 Consommation de chauffage froid eau chaude sanitaire et auxiliaire du tertiaire neuf en kWh d nergie primaire m 16 Charente 17 Charente Maritime Consommation bureaux et Consommation autres branches Zone HR ae aue enseignement du tertiaire q RT2012 moy KWhEP m2 RT2005 moy kWhEP m D partement OT Ain 02 Aisne 03 Allier 04 Alpes de Haute Provence 05 Hautes Alpes 06 Alpes Maritimes a s 75 07 Ard che Hib a 5 E 08 Ardennes He CS EE 09 Ari ge 10 Aube 8 Soo a 52 5 11 Aude H2c 12 Aveyron 13 Bouches du Rh ne 8 a 52 5 14 Calvados 15 Cantal e 5 5 18 Cher E E E E 19 Corr ze 95 20 Corse 21 C te d Or 22 C tes d Armor H2a 95 23 Creuse 24 Dordogne H2 6 575 25 Doubs H2c 26 Dr me 27 Eure H2d 28 Eure et Loir 29 Finist re 30 Gard 31 Haute Garonne 75 32 Gers 33 Gironde 34 H rault H2c 35 Ille et Vilaine 36 Indre 87 Indre et Loire 38 Is re 39 Jura 40 Landes 41 Loir et Cher 42 Loire 43 Haute Loire 44 Loire A
11. Les d tails des calculs de ces coeffi cients sont pr cis s au paragraphe 4 3 4 Ces coefficients sont des para m tres volutifs L utilisateur pourra avec prudence modifier les lignes 108 110 dans l onglet param tres 52 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 6 Poste Production locale d nergie 6 1 Leviers d actions du SCoT Les Sch mas de coh rence territoriale d terminent les conditions permet tant d assurer dans le respect des objectifs du d veloppement durable la r duction des missions de gaz effet de serre la ma trise de l nergie et la production nerg tique partir de sources renouvelables article L121 1 du Code de l urbanisme Pour cela ils devront prendre en compte les PCET lorsqu ils existent L122 1 12 Par ailleurs il est noter que ces derniers sont compatibles avec les SRCAE art L 229 26V du Code de l environne ment Deux pistes sont identifi es pour favoriser la production d nergies renou velables l chelle du SCoT e en lien avec le d veloppement des r seaux de chaleur e le choix du mix nerg tique primaire du territoire pour la production de chaleur urbaine volution des combustibles primaires vers des nergies renouvelables ou r cup rables e l extension du r seau de chaleur urbaine se sub
12. coefficient de modulation fonction de la surface du b timent construit par d faut gal 0 e Mc GES un coefficient de modulation fonction des missions GES du r seau de chaleur urbaine et bois nergie variant de 0 0 3 Par souci de simplification ce param tre est retenu gal 0 15 Certu 2011 45 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Dans cette version de l outil on ne tient pas compte de l ventuelle produc tion d nergie lectrique photovolta que des b timents construire et donc d une majoration du Cep max de 12 kWh EP m an pr vue par la r gle mentation Le Cep max par d faut renseign dans l outil varie ainsi de 48 81 kWh EP n an selon la localisation g ographique Pour les autres branches la m thode d application de la RT 2012 est en cours d tude Le calcul de l outil s appuiera sur la RT2005 avec l hypoth se d une division par 2 des valeurs de consommation nerg tique moyenne de cette norme RT2005 Hla Hlb H1c H2a H2b H2c H2d H3 Pour l nergie fossile 130 130 130 110 110 110 110 80 Pour l nergie lectrique 250 250 250 190 190 190 190 130 Moyenne RT2005 190 190 190 150 150 150 150 105 RT2005 2 95 95 95 75 75 75 75 52 5
13. programme d actions r aliser afin notamment d am liorer l efficacit ner g tique d augmenter la production d nergie renouvelable et de r duire l impact des activit s en termes d missions de GES 5 2 Postes d missions g n r es ou vit es L am nagement urbain d un territoire s accompagne de construction de nou veaux b timents tertiaires et peut galement s int resser la r habilitation des b timents tertiaires existants Dans cette partie de l outil il s agit donc de quantifier les missions de gaz effet de serre e g n r es par les besoins en chauffage et eau chaude sanitaire ECS des b timents du parc tertiaire que le SCoT pr voit de d velopper e vit es par la r habilitation des b timents du parc tertiaire existant sur le territoire du SCoT et la prise en compte des nergies renouve lables install es On entend par b timents du parc tertiaire les b timents abritant une activit conomique ex banques commerces et les b timents publics tels que les h pitaux les structures sportives ou les b timents des administrations L hypoth se principale de ce poste consiste associer la construction de nouvelles surfaces tertiaires aux nouveaux emplois attendus sur le territoire l ch ance du SCoT Certu 2011 41 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DE
14. trise de l nergie et nergies renouvelables chiffres clefs 2007 Ademe Les consomma tions calcul es sont ainsi ventil es par type d nergies auxquelles sont associ s diff rents facteurs d mission de gaz effet de serre exprim s en kg quivalent CO kWh nergie 4 3 1 R partition logements individuels et collectifs et armature urbaine Le nombre de logements construire l horizon du SCoT est r parti selon deux crit res e l armature urbaine zone urbaine zone p riurbaine et rurale e les types de logements construire individuels et ou collectifs cf glossaire dans manuel d utilisation Ces deux crit res essentiels permettent de moduler la surface moyenne des logements Les logements individuels group s ne sont pas int gr s dans cette pre mi re version de l outil par souci de simplification en raison de l chelle du SCoT et des choix m thodologiques effectu s cf encadr en fin de para graphe 4 3 3 page 27 Certu 2011 19 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION En l absence de nomenclature nationale pour l armature urbaine le d cou page du territoire suivant est propos partir de l analyse d un certain nombre de SCoT L utilisateur adaptera ce d coupage aux particularit s de son territoire noter la d finition de l In
15. absence de transports collectifs haut niveau de service Pour la s lection entre p le urbain principal et p le urbain secondaire libre choix est donn l utilisateur de consid rer la situation actuelle ou future selon le sc nario C est dire que les sc narios test s pourront int grer dans leur strat gie un maintien ou un changement de hi rarchie dans l armature urbaine pour le territoire consid r Cas particulier d une conurbation importante sur le territoire du SCoT Si la conurbation s apparente priori un ou plusieurs p les principaux c est le param tre niveau de desserte par les transports collectifs qui permet de d finir s il convient de ventiler l ensemble de l espace concern en p le principal ou en p le secondaire ainsi que de distinguer des secteurs en espace rural et p riurbain du fait de leur faible desserte Certu 2011 21 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 4 3 2 Surfaces moyennes des logements existants et construire Une valeur par d faut est propos e par l outil cf tableau ci dessous b ti b ti neuf existant Surface moyenne d un logement collectif urbain 75 m 75 m Surface moyenne d un logement individuel urbain 100 m 100 m Surface moyenne d un logement collectif p riurbain 80 m 80 m Surf
16. au chapitre 7 3 1 prairies 7 4 kgeqC m terres de culture 4 3 kgeqC m En revanche le carbone des for ts se r partit en une partie a rienne le bois la liti re et la v g tation basse de 7 1 kgeqC m et une partie contenue dans le sol de 7 kgeqC m Le stockage du carbone dans le sol ne s effectue pas imm diatement Pour une for t le gain en carbone du sol se fait sur environ une centaine d an n es donn es Inra En fonction de l occupation initiale du sol sur lequel la for t est plant e le gain en carbone est le suivant e si la zone bois e vient en remplacement d une zone urbanis e la zone urbanis e est consid r e comme enti rement min rale Elle ne stocke donc pas de carbone Le gain est donc de 0 1 kgeqC m an pour le stockage dans la biomasse 0 07 kgeqC m an pour le stockage dans les sols des for ts soit 0 17 kgeqC m an ou 0 62 kgeqCO m an 2 Stocker du carbone dans les sols agricoles de France Inra 2002 Certu 2011 67 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION e si la for t vient en remplacement d une zone agricole le gain pro vient du stockage dans le bois 0 1 kgeqC m an et de la diff rence de stockage des sols 0 027 kgeqC m an r partis sur 100 ans soit 0 127 kgeqC m an ou 0 47 kgeqCO m
17. d veloppement r sidentiel et conomique en lien avec une capacit de desserte en transports collectifs Les termes utilis s dans chaque SCoT pour les d signer varient centralit s secondaires p les interm diaires p les de vie Les SCoT peuvent gale ment introduire des niveaux hi rarchiques suppl mentaires par exemple d finir des p les secondaires et des p les de proximit Dans ce cas len semble de ces p les constituent les p les urbains secondaires au sens de notre outil d s lors qu ils remplissent les conditions de densit et de diver sit fonctionnelle significatives et un certain niveau ou potentiel de d ve loppement en transports collectifs L espace rural et p riurbain repr sente l ensemble du territoire du SCoT non identifi comme p les urbains principaux ou secondaires Cet espace est en g n ral faiblement desservi par les transports collectifs la d pendance l automobile y est plus forte qu ailleurs Par ailleurs ces territoires g n rent souvent des d placements longs du fait de leur d pendance pour l emploi un p le urbain relativement loign Application au territoire de SCoT La d signation en p le urbain principal ou p le urbain secondaire se fait au vu de l ensemble des param tres de densit diversit desserte en TC Il se peut ainsi qu un p le d sign principal dans la logique du SCoT soit class en p le secondaire avec l outil GES SCoT du fait de l
18. d agglom ration ces valeurs sont consid r es par d faut et le ma tre d ouvrage peut proposer et argumenter un ajustement sup rieur ou inf rieur 2 L estimation du report modal dans l valuation a posteriori du projet de TCSP L estimation a posteriori du report modal se base obligatoirement sur l exploitation d enqu tes sur le r seau de transports publics urbains En plus de l analyse des chiffres de fr quentations des lignes avant et apr s projet les enqu tes de client le permettent de d terminer la part du report modal dans l augmentation de la client le TC Les usagers de la ligne renseignent leur pratique de d placement avant et apr s la mise en place du projet Le pourcentage d usagers passant d un d placement en voiture particuli re un d placement en transport collectif est ainsi estim L origine et la destination des trajets tant d termin es dans ces enqu tes une estimation des voyageurs km utilisant la ligne de TCSP et anciens utilisateurs de voitures particuli res est donn e par redressement statistique Cette donn e permettra ensuite de calculer les gains nerg tiques et d missions de CO2 En termes m thodologiques des pr conisations sur ces enqu tes et un questionnaire type sont propos s dans l ouvrage du Certu 1997 Indicateur transport pour l analyse et le suivi des op rations p48 56 Ces recommandations peuvent servir de r f rence Troisi me tape valuation des gains n
19. de donn es r gionales P gase DGEC 2002 technique chaleur bois Gaz Fioul lectricit urbaine nergie lectricit Chaleur urbaine 55 Meuse 18 62 0 7 46 8 56 Morbihan 24 57 1 7 45 11 57 Moselle 22 49 2 9 44 12 58 Ni vre 2 49 2 9 44 12 59 Nord 23 51 3 5 44 12 64 Pyr n es Atlantiques 2 49 2 9 44 12 65 Hautes Pyr n es 15 55 1 46 7 66 Pyr n es Orientales 22 488 0 45 1 67 Bas Rhin 18 62 0 46 8 68 Haut Rhin 19 56 1 45 9 69 Rh ne 2 50 1 44 11 170 Haute Sa ne 17 43 2 45 1 71 Sa ne et Loire 18 62 0 46 8 72 Sarthe 19 56 1 45 9 173 Savoie 21 41 2 44 12 174 Haute Savoie 21 41 2 4 12 75 Paris 21 41 2 44 12 176 Seine Maritime 17 52 1 46 9 177 Seine et Marne 10 54 6 45 10 178 Yvelines 14 47 1 46 7 179 Deux S vres 19 47 1 45 10 80 Somme 18 46 2 45 1 81 Tarn 23 51 3 44 12 82 Tarn et Garonne 21 41 2 44 12 83 Var 10 54 6 45 10 84 Vaucluse 18 50 2 45 10 85 Vend e 10 54 6 45 10 186 Vienne 17 62 1 46 8 87 Haute Vienne 18 46 2 45 1 88 Vosges 10 54 6 45 10 89 Yonne 17 52 1 46 9 90 Territoire de Belfort 15 55 1 46 7 91 Essonne 15 55 1 46 7 92 Hauts de Seine 21 44 2
20. en effet la notion de service mise en place au sens structuration du territoire et attractivit du service pour les usagers qui r git au premier ordre la d cision publique En outre il convient de souligner que cette valuation pose des probl mes m thodologique plus complexe que celle pos e par la construction et d ailleurs son entretien Le transfert modal comme param tre directeur de l impact nergie CO Ce qui fonde la pertinence de la d cision en mati re d impact nergie CO est la capacit d un nouveau service de mobilit urbain ou p riurbain permis par la mise en place d un TCSP g n rer un transfert modal significatif de la voiture particuli re moins efficace nerg tiquement et plus mettrice de CO vers le transport en commun en site propre Le tableau ci apr s donne quelques valeurs moyennes de r f rence pour les diff rents modes tant en nergie primaire production d nergie comprise et finale consommation de traction uniquement qu en mission de COz 102 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Efficacit de Efficacit Emissions Emissions la phase nerg tique phase utilisation d utilisation utilisation g production nergie aee _ de liaison Voitures Urbain particuli res mi 2 Roues
21. exemple d une cole les missions de la phase destruction repr sentent 10 des missions de la phase chantier Dans l attente d une donn e plus robuste ce ratio est utilis pour les b timents d construire Le facteur d mission pris en compte est celui issu du Bilan Carbone Territoire logements en b ton soit 12 kgeqC m de SHON d truite e les missions li es au traitement des d chets de construction Le facteur d mission utilis dans l outil est le facteur d mission Ademe pour les d chets de construction 2 t m de SHON d truite Ce facteur est utilis coupl au facteur d mission du Bilan Carbone Territoire 4 kgeqC t FE du bilan carbone pour les d chets non fermentescibles Certu 2011 65 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Le calcul s effectue partir de donn es d entr e e la superficie totale urbaniser en renouvellement qui sera effective ment d truite l horizon du SCoT attention cette surface est la surface au sol et non la SHON de b timents e la SHON totale d truite l horizon du SCoT Si la SHON n est pas connue l outil effectue une estimation partir de don n es compl mentaires la localisation des zones urbaniser en renouvelle ment p le urbain central p les secondaires p riurbain zone rurale p
22. fai sant l hypoth se d une occupation plus estivale et donc suppos e moins nergivore En l absence de donn es de r f rences ces valeurs par d faut sont de simples hypoth ses bas es sur un sentiment priori Il est conseill l utili sateur de rechercher une valeur propre son territoire sources diagnostic de territoire ou une tude particuli re sur l volution du parc de logements du territoire exploitations du recensement de l Insee ou statistiques de construction de logements des Dreal Certu 2011 31 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 4 5 Principe m thodologique du poste r habilitation de l habitat existant la diff rence de l habitat neuf la r habilitation de l habitat permet de rai sonner en gain d missions de gaz effet de serre Le calcul du gain des missions de GES s appuie sur celui de la surface de logements r habiliter et n cessite de conna tre e le parc de logements existants nombre et surfaces renseign s dans les premi res questions Territoire existant du SCoT e le taux de r habilitation de ce parc de logements existants La surface de logement calcul e est ensuite crois e avec les consommations moyennes par unit de surface donn es par d faut et le mix nerg tique appropri Le gain des missio
23. le coefficient de modulation Mc GES fonction des missions GES du r seau de chaleur urbaine et bois nergie variant de 0 0 3 Par souci de simplification ce param tre est retenu gal 0 15 Dans cette version de l outil on ne tient pas compte de l ventuelle produc tion d nergie lectrique photovolta que des b timents construire et donc d une majoration du Cep max de 12 kWh EP m an pr vue par la r gle mentation Le Cep max par d faut renseign dans l outil varie ainsi de 40 65 kWh EP m an selon la localisation g ographique hors chaleur urbaine et de 47 5 72 5 EP m an avec chaleur urbaine Certu 2011 23 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION RT 2005 pour m moire RT 2012 Passif kWhep m an KWh m2 an kWh r m an Toutes Combus sources Z amS tibles fos SRE hors cha Chaleur Toutes sources climatique des lectrique leur urbaine urbaine H1 a 60 67 5 H1 b 130 250 65 72 5 H1 c 60 67 5 H2 a 55 62 5 15 H2 b 50 57 5 110 190 H2 c 45 52 5 H2 d 45 52 5 H3 80 130 40 47 5 L annexe 3 pr sente les consommations moyennes en kWh EP m retenues pour l ensemble des d partements 24 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit
24. les leviers d actions identifi s en lien avec le SCoT e les missions de gaz effet de serre GES g n r es ou vit es du fait de l activation de ces leviers e les hypoth ses mises ainsi que les param tres introduits dans les calculs e les sources des param tres et les valeurs par d faut utilis es Le nom de l outil GES SCoT est d pos l Institut national de la propri t industrielle INPI son contenu est d pos l agence de protection des programmes APP Certu 2011 5 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 3 M thode 3 1 D marche La d marche d laboration de l outil GES SCoT s est organis e en deux phases La premi re conduite en 2008 s est appuy e sur un tat des lieux des m thodes et outils disponibles dans le champ de l effet de serre en France et en Europe et a abouti au constat d une inad quation de la m thode Bilan Carbone Territoire de l Ademe en approche projet pour l valuation d un projet d urbanisme Aucune autre m thode n a par ailleurs t identi fi e qui pouvait convenir en l tat Face ce constat un groupe de travail a t mis en place associant des col lectivit s et des personnes intervenant sur les probl matiques effet de serre nergie climat et urbanisme Un cahier des charges pour la m
25. logistique urbaine L outil propose de tester les effets de ces mesures sur les missions glo bales de GES du SCoT par l application d un facteur de baisse de ces missions selon trois niveaux de r ponse fort r ponse oui tout fait r duction de 15 mod r r ponse oui dans une certaine mesure r duction de 5 non pas de r duction Les missions peuvent tre estim es de plusieurs fa ons e par un ratio appliqu aux missions des d placements des r sidents e par un calcul partir des emplois du SCoT approche FRETURB mod le de simulation du transport de marchandises de la logistique urbaine Certu 2011 85 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Cette deuxi me approche est retenue Un mod le tr s simplifi tir d observations r alis es sur des agglom ra tions ayant un mod le complet de simulation du transport de marchandises en ville a t construit Il permet d estimer approximativement les flux partir de la taille de l ag glom ration S et du nombre d emplois par la formule suivante Flux v h km 0 3 racine S nombre d emplois Le facteur d mission utilis provient d un tableau de facteurs d mission agr g s construit par l Inrets d apr s la m thodologie COPERT II des missions du
26. mentaires ont t recherch s et ou construits pour GES SCoT pour les postes changement d affectation des sols et d placements Leur construction et leur source sont pr cis es en d tail dans ce guide 4 site Internet de l Ademe Bilan Carbone documents techniques documents g n raux http www2 Ademe fr servlet KBaseShow sort 1 amp cid 15729 amp m 3 amp catid 22543 Certu 2011 11 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 3 3 Interpr tation des r sultats Quelques ordres de grandeur 3 3 1 Les missions de gaz effet de serre en France Pour information en France missions de CO en 2008 306 Mt volution 2008 1990 13 Les secteurs contribuant aux missions de CO hors UTCF et class s par ordre d importance pour la France m tropolitaine sont les suivants donn es CITEPA pour l ann e 2008 le transport routier 31 des missions totales les autres transports 2 1 e l industrie manufacturi re 24 7 dont 28 provient du sous secteur des min raux non m talliques et mat riaux de construction et 21 du sous secteur de la chimie e le r sidentiel tertiaire 23 1 dont 70 sont directement imputables au sous secteur r sidentiel la transformation d nergie 16 3 dont 46 provient du sous secteur de la product
27. n rales sont les suivantes e les terres cultiv es stockent moins de carbone que les for ts et les prairies e une grande partie du carbone des cosyst mes est contenue dans le sol notamment pour les prairies et les terres cultiv es Pour notre calcul les valeurs de stockage de carbone les plus repr senta tives des cosyst mes fran ais ont t utilis es Ces donn es proviennent de 62 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION l Inra Institut national de recherche agronomique et de l Inventaire forestier national IFN for ts 14 1 kgeqC m2 51 7 kg eqCO m prairies 7 4 kgeqC m 27 1 kg eqCO2 m terres de culture 4 3 kgeqC m 15 8 kg eqCO2 m Pour les for ts la biomasse a rienne repr sente 7 1 kgeqC m dont environ 6 kgeqC m de bois 1 kgeqC m dans la liti re et la v g tation basse Or tout le carbone contenu dans cette biomasse n est pas restitu l atmo sph re notamment si le bois coup est utilis comme bois d uvre Dans l outil GES SCoT comme dans la m thode Bilan Carbone le carbone est consid r comme stock dans le bois si celui ci est utilis comme bois d uvre avec une dur e de r sidence sup rieure 50 ans Si le bois coup est utilis comme bois d uvre les 6 kgeqC m de bois
28. partir de cette m me source d information pour le bois nergie et la g o thermie l hypoth se a t faite d une r duction respective de 80 et 60 des consommations de chauffage En g othermie la part est plus faible pour tenir compte de la consommation de la PAC Ces param tres ne sont pas parfaits Si l utilisateur souhaite les adapter son territoire ou dispose d une tude plus pr cise il pourra avec prudence mettre jour la feuille param tres de l outil lignes 72 73 et 74 en ayant au pr alable t la protection de l outil Substitution d nergies La substitution nerg tique est le remplacement d une source d nergie par une autre que l on souhaite ici moins missive en gaz effet de serre Par exemple remplacement d un chauffage fuel par un chauffage gaz ou lec trique Cette prise en compte se fait galement par l application d un coeffi cient de r duction de la consommation nerg tique du logement dans la formule de calcul Deux coefficients de substitution nerg tique sur quatre sont issus de la note de synth se du SES 2002 qui s applique au tertiaire Ces coeffi cients ne sont pas satisfaisants ils ne distinguent notamment pas les ner gies mais plut t les branches d emplois Ils ont t repris faute d informa tion sp cifique aux logements Des recherches compl mentaires devront tre men es pour mettre jour ces coefficients Ademe guide pratique Ade
29. quipement en nergies renouvelables volution du mix nerg tique 16 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 4 2 Postes d missions g n r es ou vit es Le d veloppement urbain d un territoire s accompagne notamment de construction de nouveaux logements et peut galement s int resser la r habilitation des logements existants Dans cette partie de l outil il s agit donc de quantifier les missions de GES 1 g n r es par l usage e de l habitat neuf selon sa localisation dans l armature urbaine le type de logements collectif individuel le type d nergie de chauf fage de refroidissement et d eau chaude sanitaire e des r sidences secondaires neuves dans le cas d un d veloppement non n gligeable en zones littorale et montagnarde 2 vit es par e la r habilitation des logements existants sur le territoire du SCoT Certu 2011 17 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 4 3 Principe m thodologique du poste usage de l habitat neuf r sidences principales Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e des missions de l habitat neuf Meet ou
30. r duction des distances parcourues notamment pour se rendre au travail ou dans les grandes zones com merciales Les gains d missions calcul s par l outil d coulent alors e de la mobilit r sidentielle interne des habitants actuels du SCoT renforcement de la population dans certaines zones du territoire au d triment d autres zones e du rapprochement entre lieux de r sidence et d emplois et entre lieux de r sidence et grandes zones commerciales e du report modal des d placements vers le travail au profit des modes alternatifs la voiture e du report modal li la mise en service de lignes de TCSP transports collectifs en site propre m tro tramway ou bus haut niveau de service e de la r duction du trafic de marchandises par rationalisation de la logistique urbaine organisation de tourn es meilleure organisation des sites logistiques L outil de fa on sim plifi e propose une prise en compte de ces effets e du report modal et de la rationalisation des d placements touristiques Une approche de calcul simplifi e est retenue ici permettant de tester les mesures visant r duire l usage automobile ou les distances parcourues Certu 2011 71 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 8 2 1 Enqu tes d placements Les param tres propos s dan
31. r e Desserte TC classique Desserte TC de qualit P les secondaires Desserte TC classique Desserte TC de qualit P riurbain Desserte TC classique e Distances totales parcourues par les habitants du territoire Les distances totales parcourues par les habitants du territoire sont reconsti tu es en croisant les donn es de r partition de la population sur le territoire avec les param tres de mobilit moyenne du territoire Les param tres de mobilit moyenne du territoire d signent les indicateurs de budgets dis tances individuels moyens d finis comme la somme des kilom tres par courus par jour en moyenne par chaque habitant ainsi que le taux d occupa tion moyen des v hicules Par d faut dans l outil les param tres de mobilit moyens fran ais sont les suivants source Enqu te Nationale Transports et D placements 2007 2008 Insee MEEDDM Budgets Mobilit totale km jour habitant distances Mobilit voiture km jour habitant individuels Mobilit TC km jour habitant MOIR Mobilit modes doux km jour habitant Taux d occupation moyen des v hicules 1 3 La d composition par mode retenu est simplifi e ainsi e la voiture particuli re budget total remplir modes conducteur et passager additionn s e les transports collectifs dans leur ensemble modes urbains m tro tramway bus comme interurbains car et train e les modes doux marche pi
32. sont consid r s comme stock s et le d stockage de carbone est donc de 8 kgeqC m Si le bois coup n est pas utilis comme bois d uvre l int gralit du contenu carbone est d stock e soit 14 1 kgeqC m Les valeurs de l industrie du bois donn es Inra entre 1984 et 1996 indiquent qu en moyenne le bois coup est utilis 40 comme du bois d uvre stockage du carbone et 60 comme du bois de feu ou du bois de trituration d stockage du carbone Ces ratios d usage moyen du bois sont retenus dans l outil GES SCoT Avec ces ratios le d stockage de carbone est valu 11 7 kgeqC m ou 42 9 kgeqCO2 m La quantit de carbone contenu dans les sols min ralis s est peu connue mais elle est probablement tr s faible On fera ici l hypoth se que l int gra lit de la surface construite est min ralis e NB Le d stockage de carbone contenu dans les sols ne se fait pas imm diatement lors du changement d usage mais sur plusieurs ann es voire dizaines d ann es Le calcul avec les facteurs d mission propos s permet de d terminer les missions cumul es sur toute la dur e de d stockage La dur e d amortissement consid r e par d faut est fix e 50 ans En utilisant cette dur e d amortissement du projet des missions annuelles peuvent tre d termin es pour permettre une comparaison en ordre de grandeur avec les autres postes d mission annualis s 18 Stocker du carbone dans les sols agr
33. taux de r habilitation par d faut est propos dans GES SCoT sur la base de l effort de r habilitation des logements inscrit dans la loi Grenelle 1 qui annonce 400 000 logements r habilit s par an partir de 2013 afin d atteindre une r duction des consommations d nergie de 38 d ici 2020 Le parc fran ais de r sidences compte 28 millions de r sidences principales en 2009 ce qui quivaut un taux de r habilitation d environ 1 4 par an Si l on tient compte de la dur e d un SCoT 10 ans le taux de r habilitation du parc par d faut des logements existants s l ve alors 14 Ce taux peut para tre faible au regard de l enjeu de la r habilitation du parc r siden tiel existant tout en constituant une r f rence int ressante pour tester plu sieurs sc narios 4 5 2 Consommation du b ti r habiliter L outil propose par d faut des consommations moyennes par unit de sur face des logements en kWh m an en nergie finale distinctes selon les zones climatiques et par type d nergie cf tableau ci dessous Ces valeurs sont issues de l exploitation du tableur Bilan Carbone Territoire de l Ademe Par d faut il a t retenu pour d terminer les consommations moyennes des logements les donn es des logements datant d avant 1975 plus d favorables Il n a pas t fait de distinction entre l habitat selon la p riode de construc tion avant apr s 1975 par souci de simplification de cette version de
34. thodologique du poste usage de l habitat neuf r sidences principales 18 4 4 Prise en compte des r sidences secondaires 29 4 5 Principe m thodologique du poste r habilitation de l habitat existant 32 5 Poste Tertiaire 41 5 1 Leviers d actions du SCoT 41 5 2 Postes d missions g n r es ou vit es 41 5 3 Principe m thodologique du poste usage du parc de b timents tertiaires neufs 43 5 4 Principe m thodologique du poste r habilitation du parc tertiaire existant 50 6 Poste Production locale d nergie 53 6 1 Leviers d actions du SCoT 53 6 2 Postes d missions g n r es et vit es 53 6 3 Principe m thodologique du poste production locale de chaleur urbaine 54 6 4 Principe m thodologique du poste production locale d lectricit partir d nergies renouvelables 57 Certu 2011 3 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 7 Poste Changement d affectation des sols 60 7 1 Leviers d actions du SCoT 60 7 2 Postes d missions g n r es ou vit es 60 7 3 Urbanisation en extension 61 7 4 Urbanisation en renouvellement urbain Affectation initiale du sol surface d construite 65 7 5 Cr ation de zones bois es ou d espaces verts 67 7 6 Synth se des facteurs d mission pour le changement d usage des sols 69 8 Poste D placements 70 8 1 Leviers d actions 70 8
35. transport routier Il est gal 661 g km 8 2 8 D placements touristiques Ces questions concernent essentiellement les territoires fortement touristiques L approche retenue est assez g n rale car fortement variable d un territoire l autre et similaire celle du transport de marchandises si le SCoT prend des mesures visant r duire l usage automobile pour les d placements tou ristiques au sein de son p rim tre l outil affecte un facteur de r duction ce poste d mission Ce facteur est estim selon trois niveaux de r ponse qualifiant la ma trise des d placements touristiques fort r ponse oui tout fait r duction de 15 mod r r ponse oui dans une certaine mesure r duction de 5 non pas de r duction Le calcul est r alis partir de l estimation de la part de trafic li e aux d placements touristiques comparativement aux d placements quotidiens des r sidents Cette estimation est r alis e par l utilisateur compte tenu de la sp cificit de chaque territoire en mati re de tourisme 86 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 9 Personnes contacter S agissant d un domaine nouveau le Certu est particuli rement int ress par les retours d exp rience d utilisateurs qui engagent une valua
36. une tude diagnostic ou prospective de territoire il en a la possibilit L outil ne tenant compte que de trois sources d nergie la somme des trois parts n gale pas forc ment 100 mais elle doit n anmoins s en approcher La combinaison des donn es pr c demment renseign es par l utilisateur avec le mix nerg tique permet d associer aux consommations nerg tiques un facteur d mission de gaz effet de serre Bilan Carbone correspon dant en kg quivalent CO kWh an et par nergie 5 3 3 D veloppement des nergies renouvelables dans les b timents tertiaires neufs Le SCoT peut afficher une volont de d passer la RT2012 par l installation suppl mentaire d nergies renouvelables sur le territoire en travaillant plu sieurs sc narios et jeux d hypoth ses Les nergies renouvelables prises en compte dans la premi re version de l outil sont identiques au poste habitat e le solaire thermique e le bois e la g othermie L usage des nergies renouvelables thermiques permet de r duire directe ment la source la consommation d nergies fossiles des b timents pour le chauffage le refroidissement et l eau chaude sanitaire La production d nergies renouvelables thermiques par ces quipements viendra en substi tution de l nergie conventionnelle produite par le mix nerg tique retenu ci dessus ce qui permet de diminuer leurs consommations nerg tiques et ainsi r duire leurs miss
37. 0 11 Prairies gt espaces verts m an Non connu 90 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Cer Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Moyenne v hicules D chets inertes tonne 14 67 Bilan Carbone Ademe MIES M mento des d cideurs 2003 D construction b timent SHON 44 00 P d moli Bilan Carbone Ademe particuliers France pn AD Bilan Carbone Ademe Moyenne poids lourds km 0 661 TCSP lectriques m tro km 0 003 Efficacit s tramway nerg tique et Bus Haut Niveau de Service environnementale BHNS km 0 084 des modes de transport Bus km 0 132 rapport Deloitte Modes doux km 0 pour l Ademe Certu 2011 91 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Facteurs d mission de la chaleur urbaine Source initiale Bilan Carbone Ademe et annexe de l arr t du 18 d cembre 2007 relatif au diagnostic de performance nerg tique pour les b timents existants propos s la vente en France m tropolitaine FE en kg qu CO D partement par kWh Source Ain 0 286 FE moyen Aisne 0 252 FE moyen Ale co o 0 198 FE moy
38. 000 habitants de trois ans pour les aires urbaines de moins de 250 000 habitants Les valeurs propos es proviennent d observations r alis es sur diff rents r seaux de transport en commun de France Malgr les obligations de la loi LOTI les bilans concernant les reports modaux ne sont pas syst matiques les valeurs propos es doivent donc tre comprises comme des valeurs cadres De nombreux l ments peuvent amener ces donn es voluer et pas seulement une politique volontariste sur le d veloppement des transports en commun l chelle d une agglom ration mais parfois des donn es exog nes prix des carburants congestion type de d veloppement urbain Cr ation d un premier TCSP Lorsque qu une ligne de TCSP est cr e sur un r seau n en poss dant pas auparavant l impact de cette premi re r alisation est g n ralement assez lev e Il est consid r d une telle installation structurante se fait en parall le d une reconfiguration du r seau existant Certu 2011 107 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Valeurs de report modal propos es d usagers de la ligne de TCSP apr s sa mise en service utilisant une voiture auparavant pour se d placer en nombre de passagers Plus de 250 000 Taille d aire urbaine habitants hors Pari
39. 2 Principe m thodologique du poste d placements 71 9 Personnes contacter 87 10 Annexes 88 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 1 Pourquoi un guide technique et des facteurs d mission L outil GES SCoT est accompagn d un manuel d utilisation et d un guide technique et des facteurs d mission Le premier manuel d crit le fonctionnement de l outil et a pour r le de faci liter sa prise en main par les utilisateurs Ce second document est un document technique qui rassemble l ensemble des r flexions et des choix m thodologiques les hypoth ses de calcul les param tres par d faut et les sources des donn es utilis es pour construire l outil GES SCoT Il permet l utilisateur d identifier les valeurs et para m tres introduits par d faut dans l outil et de les remplacer s il juge en pos s der de plus pertinents Cette op ration devra tre ex cut e en toute transparence et les modifications apport es aux valeurs par d faut de l outil devront tre pr sent es et justifi es en m me temps que les r sultats 2 Contenu Apr s quelques l ments de cadrage dont la vocation est de fournir des ordres de grandeur en mati re d missions de GES d un territoire le guide est structur par poste d missions Le guide explicite pour chaque poste e
40. 4 5 5 quipement en nergies renouvelables et substitution d nergie Il s agit de prendre en compte la volont de favoriser dans le SCoT l usage des nergies renouvelables thermiques et le recours la substitution d ner gie dans la r habilitation de l habitat nergies renouvelables Le principe du calcul repose sur la condition que les logements r habili ter destin s tre quip s par des moyens de production d nergie d ori gine renouvelable font l objet au pr alable de travaux d isolation thermique cf 4 5 4 Si l utilisateur souhaite tester la seule prise en compte d ner gies renouvelables thermiques dans la r habilitation il s agit alors de ren seigner pr c demment un coefficient de r duction des consommations nerg tiques faible mais non nul pour l isolation thermique Seules les nergies renouvelables thermiques solaire thermique bois g o thermie sont prises en consid ration car elles r duisent directement la source la consommation d nergies fossiles des logements pour le chauf fage le refroidissement et l eau chaude sanitaire Pour les logements concern s la production d nergies renouvelables thermiques par ces qui pements viendra en substitution de l nergie conventionnelle produite par le mix nerg tique retenu pr c demment ce qui permet de diminuer leur consommation nerg tique et ainsi de r duire leurs missions de GES Cette prise en compte se fait pa
41. CSP uniquement restructuration de r seau A titre d exemple dans le premier cas une analyse de d placements sur un p rim tre de bande de 500m de part et d autre du TCSP peut tre suffisant dans le second le p rim tre d valuation semble devoir tre tendu au PTU Il s agit tout d abord de d terminer le volume de d placements voyageur km par origine destination si possible et leur r partition modale en avant mise en place du projet de TCSP Les sources potentielles sont la d claration d utilit publique DUP le plan de d placement urbain PDU et l enqu te m nage d placement Cela peut tre utilement compl t par les enqu tes de client le des op rateurs de transports dans certains cas Certu 2011 103 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Pour tablir la valeur de report modal propos e l estimation doit se baser au minimum sur les l ments extraits du dossier d valuation a priori suivants une description de l agglom ration et de son syst me de transport notamment la part modale des transports colelctifs et les diff rents trafics par mode en voyageur km les volutions r centes des principales donn es socio conomiques et les ventuels projets structurants venir de l agglom ration une description du terr
42. EURS D MISSION 4 4 1 Taux d occupation moyen annuel des r sidences secondaires Un taux d occupation moyen annuel d une r sidence secondaire par d faut quivalent 35 environ 1 3 de l ann e est propos dans l outil Ce para m tre peut tre modifi par l utilisateur s il poss de une donn e sp cifique sur son territoire 4 4 2 Besoin en chauffage refroidissement et eau chaude sanitaire d une r sidence secondaire en comparaison une r sidence principale Le calcul retient par d faut la consommation nerg tique d une r sidence principale en donn e d entr e Pour les r sidences secondaires il s agit de moduler cette consommation selon que l on se trouve en zone littorale ou en montagne En effet selon la zone g ographique littorale ou montagne les besoins nerg tiques pour le chauffage le refroidissement et l ECS de la r sidence secondaire n quivaudront pas syst matiquement ceux d un logement principal l usage et la p riode d occupation tant diff rents L utilisateur peut galement vouloir tester plusieurs jeux d hypoth ses d volution de ce coefficient pour aider d finir les orientations d un SCoT en mati re d ha bitat secondaire Par d faut l outil propose une valeur pour les besoins nerg tiques d une r sidence secondaire quivalente e ceux d une r sidence principale en zone de montagne e la moiti de ceux d une r sidence principale en zone littorale en
43. RT 2005 250 kWh 231 330 Classe E Des logements avant le premier choc p trolier ou des logements anciens chauff s l lectricit 331 450 Classe F Des logements anciens g n ralement construits entre 1948 et 1975 451 Classe G eges pie s s s 10 B ea co m an en kWhim2 an en nergie primaire on missions de gaz effet de serre consommation nerg tique en kg v 2 Q Logement nergivore Fortes missions Aucune norme par d faut n est propos e dans l outil le choix d une norme thermique doit tre effectu par l utilisateur puisque celle ci modifie direc tement les consommations nerg tiques affect es chaque type de loge ments ce stade du d veloppement m thodologique les donn es dont l outil dis pose sont les surfaces des logements construire selon que les logements soient individuels ou collectifs localis s en zone urbaine ou en zone p ri urbaine et rurale 26 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Approche de la compacit du b ti Diff rents travaux montrent que le type de b ti maisons individuelles mitoyennes en bande petits collectifs influent sur le besoin en chauffage et par cons quence sur le besoin nerg tique du logement Toutefois la contrainte de consom
44. S FACTEURS D MISSION noter Bilan des missions de gaz effet de serre des b timents publics Il s agit de r duire les missions de gaz effet serre engendr es par les b timents publics les activit s et tous les biens et services consomm s par les services de l tat et ses tablissements publics administratifs Fin 2009 un bilan des missions de gaz effet de serre des sites les plus significatifs occup s par les services d concentr s et les tablissements publics doit avoir t tabli Pour 2011 loi Grenelle tablissement d une comptabilisation des missions de gaz effet de serre et pr sentation d un plan d actions pour r duire ces missions pour les services de l tat et tablissements publics de plus de 250 salari s Par ailleurs le diagnostic de performance nerg tique des b timents publics est obligatoire et doit tre affich pour tous les b timents de plus de 1 000 m de SHON Dans cette version 1 il n est pas propos de prendre en compte la perte d emplois sur le territoire en renseignant des valeurs n gatives En effet si la m thodologie consid re que la cr ation d emplois engendre des consom mations nerg tiques suppl mentaires plus de m chauff s plus d eau chaude sanitaire le raisonnement inverse est plus complexe La perte d emplois ne signifie pas une r duction des consommations nerg tiques en proportion Plusieurs cas de figures n ce
45. abitat neuf a t calcul partir du mix nerg tique actuel base de donn es r gionale P gase 2002 Direction g n rale nergie climat MEEDDM en supprimant le fioul qui a t r parti sur les nergies gaz 30 lectricit 30 et chaleur urbaine 40 Les parts du gaz et de l lectricit ont ensuite t r quilibr es 50 50 cf annexe 2 Si l utilisateur souhaite entrer un autre mix nerg tique il en a la possibi lit Celui ci peut tre renseign en distinguant les types d habitat et les zones urbaines ou l espace p riurbain et rural Selon que les b timents neufs se situent dans les p les urbains ou en espace p riurbain et rural le mix nerg tique associ l am nagement a de fortes chances d tre diff rent L outil ne tenant compte que de trois sources d nergie la somme des trois parts n gale pas forc ment 100 mais elle doit n anmoins s en appro cher La combinaison des donn es pr c demment renseign es par l utilisateur avec le mix nerg tique permet d associer aux consommations nerg tiques un facteur d mission de gaz effet de serre Bilan Carbone correspon dant en kg quivalent CO kWh par nergie 4 3 5 Facteurs d mission de la chaleur urbaine Le facteur d mission du r seau de chaleur est la quantit de gaz effet de serre mise pour la production d un kWh de chaleur urbaine Il est exprim en tonne quivalent CO par kWh Cette question a pour o
46. ace moyenne d un logement individuel p riurbain 110m 110 m Surfaces moyennes par d faut Les surfaces du b ti existant sont des hypoth ses d termin es partiellement partir de donn es du Bilan Carbone Territoire de l Ademe En l absence de source d information pr cise il a t repris par d faut les m mes sur faces pour le b ti neuf Toutefois l outil permet l utilisateur de modifier ces valeurs de surfaces moyennes En effet il est possible que certains territoires pr sentent des surfaces moyennes de logements diff rentes souhaitent tenir compte d une possible volution des besoins de la population source de donn es pos sible un diagnostic ou une tude de prospection de territoire ou sou haitent faire des hypoth ses sur ce param tre 4 3 3 R partition des logements construire selon une norme thermique La consommation moyenne par unit de surface m des logements d pend de la norme thermique retenue pour l habitat neuf La ventilation selon des normes de construction pourra faire l objet d un jeu d hypoth ses afin de tester la volont de favoriser dans le SCoT des normes de construction plus ambitieuses que la RT2012 et le cas ch ant de r par tir les logements selon les deux normes suivantes e RT2012 e B timent passif La norme de construction RT2012 entrera en vigueur pour les loge ments situ s en zone Anru le 28 octobre 2011 et pour les logements situ s
47. al des missions du poste nergie pour la comparaison des sc narios afin d viter une p nalisation de la chaleur urbaine en ajoutant des missions suppl mentaires dans le r sultat global du sc nario concern Les inclure exigerait d inclure galement les mis sions de toutes les productions d nergie sur le territoire Or les missions g n r es par des infrastructures nerg tiques vocation nationale centrale thermique raffineries install es ou pr vues sur le territoire ne sont pas int gr es la r flexion en l absence de levier d action l chelle du SCoT 6 3 Principe m thodologique du poste production locale de chaleur urbaine La chaleur urbaine est une nergie produite et consomm e sur le territoire ce qui n est pas le cas de la production lectrique Pour un territoire qui poss de d j un r seau de chaleur urbaine RCU l outil permet de e tester des sc narios d volution du mix nerg tique pour la produc tion de chaleur attendue du des r seau x de chaleur urbaine l ho rizon du SCoT e calculer les missions g n r es par la production de chaleur urbaine existant ou nouveau l horizon du SCoT Ce dernier calcul appara t dans le r capitulatif des r sultats titre indicatif et n est pas int gr au r sultat final pour ne pas p naliser le d veloppement des r seaux de chaleur urbaine Le calcul est bas sur la production attendue en kWh an ch ance
48. an e si la for t vient en remplacement d une prairie le gain provient du stockage dans le bois 0 1 kgeqC m an et de la diff rence de sto ckage des sols 0 004 kgeqC man r partis sur 100 ans soit 0 1 kgeqC m an ou 0 37 kgeqCO m an 7 5 2 Cr ation d espaces verts La cr ation d espaces verts permet de stocker du carbone dans le sol Dans ce cas galement les valeurs de stockage sont diff rentes en fonction de l usage initial du sol Pour m moire les valeurs de teneur en carbone des cosyst mes fran ais utilis es ici sont de 7 4 kgeqC m pour les prairies 4 3 kgeqC m pour les terres de culture La quantit de carbone contenue dans le sol d un espace vert est consid r e mi chemin entre ces deux valeurs soit 5 9 kgeqC m Le stockage du carbone dans le sol d un espace vert ne se fait pas imm dia tement Il s effectue tr s progressivement sur environ une soixantaine d an n es donn es Inra Ainsi en fonction de l occupation initiale du sol sur lequel l espace vert est cr la gain en carbone est le suivant e si la Zone vient en remplacement d une zone urbanis e la zone urba nis e est consid r e comme enti rement min rale Elle ne stocke donc pas de carbone Le gain est donc de 0 1 kgeqC m an ou 0 37 kgeqCO m an e si la Zone vient en remplacement d une zone agricole le gain pro vient de l augmentation du carbone du sol soit 1 6 kgeqC m r partir sur soi
49. aragraphe 4 3 1 La qualit de la desserte en transport en commun TC s appr cie selon les crit res locaux du territoire du SCoT consid r La desserte TC est de fa on simplifi e class e en deux types de zones qui peuvent varier d une agglom ration l autre e la desserte de qualit qui sera dans une grande agglom ra tion constitu e par les lignes de TCSP m tro tramway bus haut niveau de service dans une agglom ration de taille moyenne par les lignes fortes du r seau de bus proches du haut niveau de service e la desserte classique constitu e par les lignes de bus ou d autocar de fr quence moyenne ou faible et d amplitude horaire limit e Ces deux niveaux sont relatifs il s agit d identifier les zones du territoire les mieux desservies comparativement au reste du territoire et non des standards de qualit de desserte nationaux L outil propose un double choix de la r partition de la population sur le ter ritoire selon l armature urbaine uniquement typologie simplifi e ou selon l armature combin e la desserte TC 74 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION P le urbain principal Desserte TC de qualit ville s centre s Desserte TC classique P le urbain principal Desserte TC de qualit banlieue agglom
50. arc tertiaire Le gain sur l isolation du parc tertiaire a pour objectif de traduire dans le PADD les objectifs de la politique du SCoT en mati re de r habilitation L effort de r habilitation conjugue le gain de consommation potentiel par isolation thermique aux surfaces r habiliter en m l chelle du SCoT Ces donn es peuvent faire partie des hypoth ses test es par l utilisateur de Certu 2011 51 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION l outil lors de la construction du PADD afin d valuer l impact d une politique plus ou moins ambitieuse l chelle du territoire En l absence de valeur sp cifique au tertiaire la m me valeur qu au poste habitat est propos e par d faut pour le gain de consommation potentiel par isolation thermique 25 L incertitude est tout aussi forte sur ce param tre pour les raisons d velopp es au paragraphe 4 5 4 L utilisateur pourra avec prudence modifier la ligne 105 dans l onglet param tres Pour information le Grenelle 1 de l environnement inscrit une r duction globale de la consommation nerg tique du parc ancien d au moins 38 d ici 2020 5 4 2 quipement en nergies renouvelables dans les b timents tertiaires r habilit s Il s agit de prendre en compte la volont de favoriser dans le SCoT l usage des nergies ren
51. augmentation globale du stock de carbone par unit de surface depuis plusieurs d cennies dans les for ts fran aises D apr s Dupouey Inra l accroissement en volume par unit de surface est de 1 par an en moyenne depuis environ 30 ans Avec un accroissement de 1 par an sur une p riode de 50 ans et une teneur de base en carbone dans la biomasse a rienne de 7 1 kgeqC m la teneur en carbone de la biomasse a rienne au bout de 50ans augmente d environ de 5kgeqC m soit 0 1 kgeqC m an Le puits de carbone supprim par le changement d usage for ts gt zones urbanis es peut tre valu 0 1 kgeqC m an ou 0 37 kgeq CO2 m an Dupouey 2006 La s questration du carbone en for t Colloque chimie verte questions la recherche 28 f vrier 2006 64 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 7 4 Urbanisation en renouvellement urbain Affectation initiale du sol surface d construite Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e des missions dues au changement d affectation des sols Urbanisation en renouvellement Deux types d missions sont prises en compte e les missions li es l nergie n cessaire la d construction Dans le document de la MIES m mento des d cideurs de 2003
52. autaire e transports et entreposage 1 345 000 emplois pour la branche transports La r partition des emplois ch ance du SCoT par branche et les para m tres de conversion exprim s en m par emploi permettent ainsi de calcu ler la consommation nerg tique pour chaque branche en kWh an en ner gie finale La localisation du SCoT sur le territoire national qui est renseign e dans les premi res lignes de l onglet saisie des donn es permet d appliquer automatiquement le facteur de correction climatique la consommation nerg tique primaire de 50 kWh EP m an de la RT2012 et RT2005 5 3 2 Mix nerg tique du parc tertiaire neuf Le mix nerg tique concerne la proportion des diff rentes sources d nergie sur le territoire pour les besoins en chauffage refroidissement et eau chaude sanitaire du parc tertiaire neuf En coh rence avec le mix nerg tique retenu pour l habitat le mix nerg tique du tertiaire est le suivant gaz lectricit chaleur urbaine La somme des parts par nergie ne doit pas forc ment galer 100 mais doit s en approcher Le fioul ne figure pas dans la liste propos e car cette nergie sera tr s minoritaire dans la construction neuve respectant la r glementation RT2012 Si l utilisateur souhaite faire figurer une part de fioul dans le mix nerg tique il peut assimiler celui ci au gaz dont le facteur d mission est le plus proche Le bois nergie n y figure
53. bjet de prendre en compte la multiplicit des r seaux de chaleur urbaine en France et la variation parfois significative des facteurs d mission entre chaque cen trale de production de vapeur fran aise L outil propose un facteur d mission de la chaleur urbaine par d faut qui valent au facteur d mission ou la moyenne des facteurs d mission des r seaux de chaleur urbaine list s dans le Bilan Carbone Ademe pour un m me d partement Il est donc souhaitable de pr ciser le facteur d mission du r seau de cha leur du territoire tudi en se rapprochant du gestionnaire du r seau exis tant sur le territoire du SCoT ou en exploitant l annuaire des r seaux de chaleur sur le site Internet www viaseva org Si le territoire est couvert par plusieurs r seaux de chaleur l utilisateur pourra privil gier un facteur d mission moyen ou celui du plus gros r seau de chaleur urbaine du terri 28 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION toire Cette donn e est construire en coh rence avec la d finition du mix nerg tique primaire pour la production de chaleur urbaine sur le territoire d fini dans le poste nergie En effet selon que l utilisateur choisit de tra vailler avec le r seau de chaleur urbaine repr sentatif du territoire ou une agr gation de plus
54. ccueillir localisation des logements construire urbain p ri urbain rural et en fonction de la qualit de la desserte facteur d mission kg eq co En fonction des crit res localisation du b ti et qualit de la desserte d termination d un nombre de km parcourus par personne et par mode VP TC issus des enqu tes m nage d placement Nombre total de km parcourus en VP TC facteur d mission en eq CO km mode de transport missions de GES engendr es par les d placements de cette population Source Certu 3 2 1 Les facteurs d mission Les facteurs d mission utilis s proviennent essentiellement de la m thode Bilan Carbone de l Ademe et sont list s en annexe 1 Les pr cisions m thodologiques concernant leur construction sont disponibles dans le guide des facteurs d mission de la m thode Bilan Carbone de l Ademe L utilisation des facteurs d mission de l Ademe conditionne le p rim tre tudi En effet ces facteurs prennent en compte non seulement les mis sions directes g n r es par les activit s pr sentes sur le territoire mais ga lement les missions de GES indirectes qui ont lieu en dehors du territoire en lien avec ces activit s Par exemple pour un combustible consomm sur le territoire le coefficient d mission de l Ademe int gre galement sa production m me si elle n a pas lieu sur le territoire et son acheminement Des facteurs d mission compl
55. connu Attention Le calcul effectu correspondra alors une estimation des missions du r seau de chaleur urbaine avec le mix nerg tique futur et non pas l volution des missions attendues par le changement du mix nerg tique Cet exercice est r aliser avec prudence et n a de sens qu en cas de zoom sur le th me nergie pour tester des sc narios de mix nerg tiques 14 La cog n ration production simultan e de chaleur et d lectricit permet d obtenir un rendement nerg tique de l ordre de 80 90 source Wikip dia il s agit d un proc d figurant parmi les plus efficaces 56 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 6 3 2 Production attendue du ou des r seaux de chaleur urbaine Si cette donn e n est pas connue par l utilisateur l outil propose de calculer la production en kWh de chaleur urbaine qui sera n cessaire l horizon du SCoT pour l approvisionnement e des logements existants et futurs en immeubles collectifs et indivi duels desservis par ce r seau de chaleur e des emplois du parc tertiaire existants et futurs accueillis dans des b timents raccord s au r seau de chaleur urbaine Pour reconstituer la consommation annuelle en kWh de chaleur urbaine l ch ance du SCoT l utilisateur renseigne
56. de la m thode de calcul simplifi e des missions GES g n r es par les d placements des populations nouvelles Certu 2011 73 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION e R partition de la population sur le territoire Le SCoT propose des strat gies de localisation visant minimiser les mis sions de GES Il s agit notamment de favoriser les d placements de courte distance par une mixit fonctionnelle importante et d encourager par des localisations adapt es l usage des r seaux de transports collectifs actuels ou futurs partir de ces l ments il s agit de pr ciser la r partition de la population par typologie de territoires selon la qualit de desserte en trans port en commun TC La population nouvelle accueillir est ventil e selon une armature urbaine qui se d compose en 4 types de zones souvent d finies dans les SCoT avec une terminologie diff rente e le p le urbain central d compos ici en sa ou ses villes centres et sa banlieue e les p les secondaires e le p riurbain et l espace rural Cette terminologie pouvant diff rer d un territoire l autre reprend les d finitions des diff rentes zones de territoires adopt es pour le calcul des autres postes d mission de l outil et pr cis es dans le poste habitat au p
57. des vo lutions du mix nerg tique attendues l horizon du SCoT Si ces missions sont n gatives on parle alors de gains d missions de GES vis vis de la situation actuelle Si l outil indique une valeur positive l volution du mix nerg tique est d favorable en termes de GES Les quatre nergies retenues sont les principales utilis es dans la produc tion de chaleur en France gaz fioul charbon et nergies renouvelables et r cup rables Les nergies renouvelables et r cup rables incluent la bio masse le gaz ou la chaleur issus des UIOM des d charges des industries des gaz de r cup ration type gaz de hauts fourneaux des cokeries des mines et la g othermie La cog n ration n a pas t prise en compte dans le cadre de cette premi re version dans le but de conserver un outil simple On compte par ailleurs encore assez peu de RCU bas s sur une cog n ra tion en France Dans une version ult rieure de l outil la cog n ration pourra tre prise en compte sur la base d un coefficient de r duction des consommations d nergies primaires du RCU coefficient b tir en fonc tion de la technique de cog n ration employ e et des performances com mun ment rencontr es cf BREF dans le cadre de la directive IPPC Ce poste peut tre galement d tourn de son objectif premier pour comparer plusieurs mix nerg tiques futurs entre eux sans tenir compte du mix actuel qui peut ne pas tre
58. direction g n rale de l Am nagement du Logement et de la Nature missions de Gaz Effet de Serre et SCoT Comparaison de sc narios d am nagement Outil GES SCoT Guide technique et des facteurs d mission log Minist re de l cologie du D veloppement durable des Transports et du Logement 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu missions de Gaz Effet de Serre et SCoT Comparaison de sc narios d am nagement Outil GES SCoT Guide technique et des facteurs d mission novembre 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION La conception du contenu de l outil et la r daction de son manuel d utilisation et du guide technique associ s ont t r alis es sous la coordination de Fabienne Marseille du Certu par e Val rie Potier du Cete de l Ouest e C cile Sroda du Cete de l Est e Nicolas Merle du Cete Nord Picardie e Val rie Jakubowski du Cete du Sud Ouest e Manuel Mengoni du bureau d tude Factor X Bruno Luquet Georges Julienne et Ludovic Chambon du Certu les membres des comit s de suivi du projet Fran ois Amiot Guy Robin Florent Chappel Pierre Miquel et Dominique Oudot Saintgery pour la DGALN e Julie Laulhere S
59. du SCoT et sur le facteur d mission du RCU renseign par l utilisateur dans la partie Habitat valeur propre au RCU local ou valeur par d faut de l onglet Param tres cf annexe 1 Il s agit donc d une estimation en ordre de grandeur des missions de GES L exploitant du RCU est en mesure de communiquer les missions de GES plus pr cises g n r es par le r seau actuel et galement par le r seau ch ance du SCoT en tenant compte de son volution Les gains d missions g n r s par la cr ation d un nouveau RCU ou l exten sion du RCU existant se substituant une nergie plus conventionnelle sont pris en compte au travers des volutions du mix nerg tique rensei gn es dans les postes habitat et tertiaire et ainsi dans la comparaison entre sc narios pour ces postes 54 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e de la prise en compte de la production de chaleur urbaine 6 3 1 Mix nerg tiques actuel et futur pour la production de chaleur urbaine Il s agit de d terminer l impact de l volution du mix nerg tique sur les missions de GES et de mettre en vidence les gains de GES qui d coule raient du remplacement d un combustible primaire par des nergies renou ve
60. du Pays du Cambr sis chelle territoriale SCoT Outil d riv de la R sidentiel 30 Nord Pas de Calais Nord 59 qualit de l air Transports 22 156 000 habitants cadastre des Industrie 23 890 km missions d Atmo Agriculture 20 110 communes Nord Pas de Calais D chets 4 Source http www pcet Ademe fr On peut noter des distributions diff rentes en fonction des territoires Les transports sont pr dominants dans la plupart de ces bilans d missions de GES De plus en fonction des territoires les secteurs de l industrie ou de l agriculture prennent un poids important jusqu supplanter le poste habi tat logement Malgr leur importance ils n ont pas t retenus dans cette premi re version de l outil en raison des l ments d velopp s pr c dem ment le SCoT ne permet pas de choisir le type d industrie accueillir sur son territoire ni les processus qui seront utilis s De la m me mani re le SCoT ne peut imposer le type d agriculture implanter sur son territoire Ces disparit s mettent en vidence l int r t de mener une d marche de r duction des GES sp cifique chaque territoire Certu 2011 15 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 4 Poste Habitat 4 1 Leviers d actions du SCoT Au del de la constructi
61. e l impact nergie CO des projets de TCSP r alis e en 2008 par le Certu pour l Ademe METHODOLOGIE POUR L EVALUATION naines DE L IMPACT ENERGIE CO DES PROJETS DE TCSP ce de le Mere de lente Direction de l Air du Bruit et de l Efficacit Energ tique Pr ambule Dans le cadre du Grenelle de l environnement le probl me de l valuation de l impact nergie CO de nouveaux projets de transports en commun en site propre m tros trams bus haut niveau de service a t pos La pr sente note r sulte du travail de l Observatoire Energie Environnement des Transports qui a r uni des repr sentants de l ADEME du CERTU du GART de la Direction g n rale des infrastructures des transports et de la Mer et des principaux op rateurs de transport public Elle propose une premi re version d une m thodologie d valuation de l impact carbone de la mise en place d un transport en commun en site propre TCSP ou d un bus haut niveau de service BHNS Il convient tout d abord de souligner que l impact global devrait en toute rigueur comprendre deux termes distincts celui de la construction du site propre et celui du service mis en place sur cette infrastructure En premi re analyse compte tenu de la dur e de vie du service potentiel mis en place sur l infrastructure le deuxi me terme est tr s pr pond rant sur le premier On propose donc dans un premier temps de se limiter son valuation C est
62. e N4 Recherche et d veloppement Branche 4 Sant et action Q2 Sant et action sociale sociale P2 Activit s audiovisuelles r cr atives cultu Branche 5 Sports et loisi i ranche 5 Sports et loisirs relles et sportives Branche 6 Caf s h tels et restaurants Branche 7 Habitat communautaire P1 H tels et restaurants MO Activit s immobili res Branche 8 Transports gares a roports EO Fransporis 12 Centre d tudes et de recherches conomiques sur l nergie 3 NES Nomenclature conomique de synth se Cette nomenclature est utilis e par l Insee 44 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION La branche habitat communautaire comprend dans la nomenclature Ceren les auberges de jeunesse et refuges 55 2A l exploitation de terrains de camping 55 2C et autre h bergement touristique 55 2E l h berge ment collectif non touristique 55 2F la d fense 75 2C la justice ta blissements p nitentiaires uniquement 75 2E l accueil des personnes g es 85 3D l aide domicile 85 3J et les organisations religieuses 91 3A La branche sant inclut les h pitaux et cliniques les dispensaires les cabinets m dicaux La branche sport et loisirs int gre les quipe
63. ed et v lo Certu 2011 75 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION La mobilit en deux roues motoris s restant faible elle n est pas dissoci e mais int gr e celle des voitures particuli res facteurs d mission GES assez proches L utilisateur peut renseigner un taux d occupation moyen sur son terri toire ce qui permet notamment de tester une augmentation de celui ci par exemple par une pratique plus large du covoiturage Autant que possible l utilisateur adaptera galement les valeurs de budgets distances individuels moyennes selon la composition du territoire du SCoT un SCoT fortement urbain d une grande agglom ration se rappro chera des param tres Moyenne aires urbaines de plus de 100 000 hab par exemple L annexe 4 propose un tableau fournissant ces param tres de mobilit pour 10 typologies de territoires en France croisant la notion d aires urbaines avec la taille de ces m mes aires Sur le territoire du SCoT les budgets distances individuels varient gale ment selon la zone de r sidence autour de la valeur moyenne de l agglom ration En effet ces valeurs sont fortement volutives d un p rim tre SCoT un autre notamment en fonction de e la taille du p rim tre sur un p rim tre large les distances peuvent tre plus longues que s
64. en dehors des p rim tres de r novation urbaine le 1 janvier 2013 22 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION En ce qui concerne la norme RT2012 des hypoth ses simplificatrices ont t prises pour calculer la consommation surfacique annuelle des b timents construire On consid re que tous les nouveaux logements qui r pondent la RT2012 consomment Cep max 50 kWh EP m an x Mc type x Mc g o Mc alt Mc surf Mc GES qu ils sont tous en cat gorie CEl pas de climatisation et que SHONTrt SHON Surface de plancher pour les calculs de la norme RT 2012 SHONTrt Surface hors uvre nette classique ou adminis trative On consid re de mani re simplifi e e le coefficient de modulation fonction de la cat gorie de b timent Mc type 1 puisque l on consid re que les b timents sont tous en cat gorie CE1 e le coefficient de modulation li l altitude Mc alt 0 quelle que soit l altitude e le coefficient de modulation selon la situation g ographique Mc g o issu du tableau de l annexe 1 du d cret du 26 octobre 2010 Hia Hib Hic H2a H2b H2c H2d H E L2 40 Ll 1 109 08 08 e le coefficient de modulation fonction de la surface du b timent construit Mc surf 0 e
65. en fran ais Alpes Maritimes 0 100 FE moyen Ard che 0 198 FE moyen fran ais Ardennes 0 223 FE moyen Ari ge 0 198 FE moyen fran ais Aube 0 200 FE moyen Aude 0 198 FE moyen fran ais Avoyan 0 355 ET R seau de Bas Rhin 0 205 FE moyen Bouches du Rh ne 0 231 FE moyen Calvados 0 113 FE moyen Cantal 0 198 FE moyen fran ais Charente 0 198 FE moyen fran ais Charente Maritime 0 075 FE moyen Cher 0 337 FE moyen Corr ze 0 198 FE moyen fran ais Corse 0 198 FE moyen fran ais C te d Or 0 230 FE moyen C tes d Armor 0 200 FE moyen fran ais Gteise 0 020 F P R seau de Deux S vres 0 198 FE moyen fran ais 92 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Dordogne 0 198 FE moyen fran ais Doubs 0 165 FE moyen Dr me 0 148 FE moyen Essonne 0 202 FE moyen Eure 0 266 FE Evreux ZUP de Saint Andr Eure et loi 0 209 FE moyen Finist re 0 032 FE Brest Chauffage urbain de Brest Gard 0308 eaaa Gers 0 198 FE moyen fran ais Gironde 0 201 FE moyen Haut Rhin 0 228 FE moyen Haute Garonne 0 092 FE moyen Haute Loire 0 198 FE moyen fran ais Haute Marne 0 218 FE moyen Haute Sa ne 0 038 FE Gray ZUP des Capucins Haute Vienne 0 194 FE moyen Hautes Alpe
66. ences principales Une quantification sp cifique de leurs missions est propos e dans l outil Cette valuation consiste estimer la consommation des r sidences secon daires partir de celle des r sidences principales en la pond rant par le taux d occupation annuel du parc secondaire et par un coefficient li la p riode d occupation principale des logements t ou hiver Les leviers suivants sont identifi s pour les r sidences secondaires et peuvent servir la construction d hypoth ses d am nagement e le nombre de r sidences secondaires construire l horizon du SCoT en distinguant la zone littorale ou de montagne e la consommation nerg tique des r sidences secondaires exprim e partir de la consommation nerg tique d une r sidence principale modul e Certu 2011 29 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e des missions de l habitat secondaire neuf Cette version de l outil n int gre pas le param tre surface moyenne par loge ment qui est pris gal celui des r sidences principales 30 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACT
67. ent d affectation des sols e Cr ation de zones bois es et d espaces verts gt Gains d missions d s au stockage du carbone dans les sols et la biomasse Les d placements de personnes e Accueil des populations nouvelles localisation r sidentielle et qua lit de la desserte de ces territoires gt missions des d placements pour les populations nouvelles e volution de la mobilit de la population actuelle choix de localisation et rapprochement des zones commerciales et des zones d emploi des zones de logements am lioration de la desserte en transport en communs TC mesures de rationalisation des d place ments touristiques gt Gains sur les missions des d placements de la population permanente et touristique Le transport de marchandises e Mise en place de mesures visant rationaliser la logistique urbaine gt Gains sur les missions dues au transport de marchandises 3 1 2 Postes d missions cart s Pour des raisons explicit es ci apr s plusieurs postes d missions n ont pas t retenus dans cette premi re version de l outil GES SCoT L industrie Ce poste g n re des missions li es l usage des locaux et aux proc d s de fabrication Pour ces derniers les missions sont tr s diff rentes d une acti vit l autre voire tr s diff rentes dans une m me branche d activit Prendre en compte ces missions dans un outil voulu simple conduirait l uti
68. ergie CO li s au report modal A partir des matrices zones d origine zones de destination il est alors possible d valuer l impact nergie CO ou pollution locale avec les r serves voqu es pr c demment Etc Vrc drc erc Evp dy evp G Ew Erc Si valuation est r alis e pour plusieurs origine destination l algorithme devra tre repris pour chaque origine destination diff rente O Erc repr sente les consommations ou missions du TCSP li es aux utilisateurs du TCSP anciennement utilisateurs de VP Vrc est la part des voyageur TCSP provenant des VP en drc est la somme des distances parcourues par les voyageurs utilisant le TCSP en voyageur km erc est l efficacit nerg tique ou en terme de CO du TCSP concern en gep voy km ou g CO voy km Pour le mode ferroviaire lectrique les missions de CO d pendent fortement des moyens futurs de production de l lectricit utilis e Des tudes sont en cours entre RTE et l ADEME sur ce point la Certu 2011 105 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Evyp repr sente les consommations ou missions des VP li es aux utilisateurs du TCSP anciennement utilisateurs de VP Dyp est la somme des distances parcourues par les anciens utilisateurs de VP utilisant le TCSP ens
69. hotovolta ques au sol l exemple allemand MEEDDAT DGEC novembre 2007 Programmations pluriannuelles des investissements de production d lectricit et de chaleur Plan indicatif pluriannuel dans le domaine du gaz MEEDDAT Synth se 2009 Enfin les missions de GES g n r es par l installation d nergies renouve lables l horizon du SCoT d coulent du produit entre les puissances pr vues sur le territoire en MWh avec les facteurs d mission en kg quivalent CO kWh des nergies renouvelables renseign s Le gain d missions GES r sulte de la comparaison entre les missions de GES de la production issue de sources renouvelables ainsi calcul es et les missions g n r es pour un m me niveau de production avec le mix nerg tique fran ais tel qu il existe actuellement 17 Le coefficient de conversion pour la production d nergie lectrique partir de biomasse est b ti sur des hypoth ses moyennes sur le rendement et le nombre d heures de fonction nement de l installation de production Ces l ments ont t soumis l Ademe Ce coeffi cient est donc amen tre modifi en fonction d hypoth ses provenant de l Ademe 58 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e pour la product
70. i Branche 4 Sant et action sociale 80 m emploi Branche 5 Sports et loisirs 270 m emploi Branche 6 Caf s h tels et restaurants 70 m emploi Branche 7 Habitat communautaire 70 m emploi Branche 8 Transports gares a roports 20 m emploi Le rapport l environnement en France de l Ifen d octobre 2006 ren seigne ces ratios pour les commerces 60 m employ les bureaux 30 m actif l enseignement 70 m actif et la sant 80 m actif Il est assimil emploi avec employ et actif Pour les autres branches le ratio est d termin en croisant deux cat gories de donn es e les m chauff s issus des donn es Ceren 2006 du rapport du Comop 3 sports 68 millions de m caf s h tels restaurants 59 millions de n habitat communautaire 51 millions de m et transports 25 millions de m Certu 2011 47 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION e les chiffres de l emploi 2006 du minist re de l Emploi e arts spectacles et activit s r cr atives 250 000 emplois pour la branche sports et loisirs e h bergement et restauration 865 000 emplois pour la branche caf s h tels et restaurants e h bergement m dico social et social et action sociale sans h bergement 756 000 emplois pour la branche habitat commun
71. ialis es conduit deux ph nom nes e un d stockage du carbone contenu dans les sols e la suppression de puits de carbone lors du remplacement d un co syst me qui stocke des GES tel que la for t par une zone urbanis e Ces deux ph nom nes sont valu s par l outil partir des donn es d entr e suivantes la superficie de terrain urbaniser en extension l affectation initiale de ces terrains prairies for ts terres cultiv es Si cette r partition n est pas connue l hypoth se prise est la r partition ini tiale de l ensemble du territoire du SCoT en prairies terres agricoles et for ts issue du diagnostic du SCoT Certu 2011 61 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e des missions dues au changement d affectation des sols 7 3 1 missions li es au d stockage du carbone contenu dans le sol Le contenu en carbone du terrain naturel d pend du type d cosyst me pr sent prairie for t terre cultiv e Les contenus approximatifs en carbone dans la v g tation et dans le sol de ces diff rents cosyst mes ont t esti m s dans de nombreuses tudes avec des r sultats assez diff rents en termes de valeurs num riques N anmoins les conclusions g
72. icoles de France Inra 2002 Certu 2011 63 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 7 3 2 missions puits supprim es par le changement d affectation du sol En dehors du carbone contenu dans la biomasse et les sols l activit pr sente sur le terrain avant projet peut constituer un puits de carbone for t Cette activit disparaissant avec le changement d usage il est n cessaire d valuer ces puits Un choix m thodologique a t fait de retenir le seul d stockage de car bone La th matique Agriculture tant cart e les missions g n r es par les activit s agricoles culture ou levage supprim es par la construc tion urbaine ne sont donc pas retenues dans cette premi re version par souci de coh rence En France jusqu maintenant la for t sans consid rer le stockage dans le bois d uvre constitue globalement un puits de carbone c est dire que les flux entrants accroissement en volume sont sup rieurs aux flux sor tants r colte de bois mortalit e une partie de cet accroissement est due une augmentation de la surface foresti re Toutefois dans l outil GES SCoT l entr e surface foresti re est une donn e fixe au cours de la dur e du SCoT et l ac croissement surfacique n est pas pris en compte e une autre est imputable l
73. ieurs r seaux le facteur d mission ne sera pas le m me Comme toute valeur par d faut un facteur d mission approximatif induit des incertitudes suppl mentaires au calcul 4 4 Prise en compte des r sidences secondaires Il peut tre int ressant d identifier l impact des r sidences secondaires pour les r gions ayant un fort enjeu touristique l chelle du SCoT seules les zones littorales et montagnardes majeures sont retenues dans l outil exemple stations baln aires ou de ski d importance Le d veloppement est consid r comme important si le nombre de r si dences secondaires construire n est pas n gligeable au moins 10 envi ron au regard du parc de logements total principal et secondaire Depuis les ann es 1950 la quantit de r sidences secondaires en France n a cess de cro tre Aujourd hui elles repr sentent 10 du parc r sidentiel national source Insee En proportion de r sidences secondaires par rapport au total du parc les Hautes Alpes avec 45 5 arrivent en t te suivies par la Savoie 38 2 les Alpes de Haute Provence et la Corse du Sud 35 2 Par exemple la part des r sidences secondaires d passe la moiti des loge ments dans certaines communes de l aire du SCoT Provence M diterran e avec une part qui continue de progresser en PACA 0 4 L usage et donc la consommation nerg tique de l habitat secondaire sont diff rents de ceux du parc de r sid
74. ion Orha Afin de pouvoir d crire correctement les m canismes de fonctionnement du march des logements les communes des bassins d habitat ont t caract ris es selon la fonction dominante qu elles remplissent au sein du p rim tre dont elles font partie La grille de classement propre aux caract ristiques du syst me urbain du Nord Pas de Calais permet de distinguer les types de communes suivants __ ville centre d agglom ration e banlieue ou conurbation industrielle e banlieue r sidentielle ou mixte e p riurbain r sidentiel mixte ou rural e p le urbain e p le secondaire e zone hors bassin d habitat 110 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Aire urbaine p le urbain couronne p riurbaine communes multipolaris es L aire urbaine est un ensemble de communes d un seul tenant et sans enclave constitu par un p le urbain et par une couronne p riurbaine Un p le urbain est une unit urbaine offrant 5 000 emplois ou plus et n ap partenant pas la couronne p riurbaine d un autre p le urbain La couronne p riurbaine est l ensemble des communes qui envoient tra vailler dans le p le urbain ou dans les communes attir es par celui ci au moins 40 de leurs habitants ayant un emploi Les communes multipolaris es co
75. ion d lectricit et 28 du raffinage du p trole e l agriculture sylviculture 2 8 l essentiel des GES mis par l agriculture n est pas li la consommation d nergie e les d chets Les secteurs contribuant au Pouvoir de r chauffement global PRG exemple PRG 100 ans Cet indicateur vise regrouper sous une seule valeur l effet additionn de toutes les substances contribuant l accroissement de l effet de serre Conventionnellement on se limite aux gaz effet de serre direct et plus particuli rement aux six gaz pris en compte dans le protocole de Kyoto le CO le CH le N 0 les HFC les PFC et le SF 5 Utilisation des terres leur changement et la for t 12 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Contribution des diff rents gaz effet de serre au PRG avec UTCF en France m tropolitaine pour l ann e 2008 en CH 123 N 0 HFC PFC T SF 15 0 37 CITEPA format SECTEN avril 2010 Emi_indic d serre xls e le transport routier avec 23 6 CO essentiellement les autres trans ports hors transport routier avec 1 8 CO essentiellement e l industrie manufacturi re avec 21 8 six gaz e l agriculture sylviculture avec 21 0 N20 et CH4 e le r sidentiel tertiaire avec 19 2 six gaz la transformation d
76. ion locale d lectricit partir d nergies renouvelables Indicateur nergies renouvelables La somme des puissances actuellement install es en MW et des puissances pr vues sur le territoire permet de calculer la contribution du territoire aux objectifs de 23 d nergies renouvelables dans la consommation d nergie fran aise objectifs inscrits dans la loi Grenelle Cet indicateur tient compte des seules nergies renouvelables lectriques du territoire et est pr sent titre informatif dans les feuilles r sultats de l outil Ce sont les objectifs de production inscrits la Programmation Pluriannuelle des Investissements de production d lectricit 2009 2020 qui servent de r f rence dans le calcul Certu 2011 59 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 7 Poste Changement d affectation des sols 7 1 Leviers d actions du SCoT Dans le respect des orientations d finies dans le PADD le DOO d termine les orientations g n rales de l organisation de l espace et les grands qui libres entre les espaces urbains et urbaniser et les espaces ruraux extrait de l article L122 1 4 Il d finit les objectifs et les principes de la politique de l urbanisme et de l am nagement article L122 1 5 Il d termine les conditions d un d velop pemen
77. ionnement e aux conditions de livraison des marchandises e au respect de normes environnementales Le PDU et le PLU doivent tre compatibles avec le DOO du SCoT article L 122 1 15 70 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION L outil permet d valuer l impact sur les missions de GES e dela localisation et de la desserte des zones r sidentielles de l em ploi des zones commerciales e des d placements touristiques e dela rationalisation de l organisation du syst me logistique 8 2 Principe m thodologique du poste d placements Cette partie traite de fa on tr s distincte deux aspects des d placements sur lesquels le SCoT peut jouer e d une part les missions g n r es par les d placements de la popula tion nouvelle accueillir Ces missions varient d un sc nario l autre selon les diff rentes strat gies r sidentielles adopt es par le SCoT Il est consid r que les d placements en centres urbains sont plus courts plus souvent r alis s pied ou en transports collectifs et que les d placements effectu s par les p riurbains sont plus longs et plus souvent r alis s en voiture d o un impact carbone nettement sup rieur e d autre part les missions vit es par les orientations du SCoT favo risant le report modal ou la
78. ions de GES Cette prise en compte se fait dans les calculs par l application de coeffi cients de r duction de la consommation nerg tique du parc tertiaire d ter min e pr c demment Certu 2011 49 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Ces coefficients sont ceux utilis s dans le poste habitat en l absence de donn es sources disponibles et sp cifiques au tertiaire Coefficient de r duction solaire thermique 0 41 Coefficient de r duction bois 0 7 Coefficient de r duction g othermie 0 53 Les d tails des calculs de ces coefficients sont pr cis s au paragraphe 4 5 5 Ces coefficients sont des param tres volutifs L utilisateur pourra avec prudence modifier les lignes 108 110 dans l onglet param tres 5 4 Principe m thodologique du poste r habilitation du parc tertiaire existant la diff rence du tertiaire neuf la r habilitation du parc tertiaire existant permet de raisonner en gain d missions de gaz effet de serre comme pour l habitat r habiliter Le calcul du gain des missions de GES s appuie sur le calcul de la surface de parc tertiaire existant destin e b n ficier d une r habilitation par isola tion thermique et par l installation d nergies renouvelables dites ther miques l horizon du SCoT La s
79. ique et utilisation d nergies renouvelables gt missions dues l usage du tertiaire construire e Surface tertiaire r habiliter gains nerg tiques moyens attendus par isolation thermique de ces surfaces introduction d nergies renouvelables gt Gains sur l usage du tertiaire r habilit Production locale d nergie et d veloppement des nergies renouvelables sur le territoire e Production locale de chaleur urbaine d veloppement du r seau de chaleur via le nombre de logements et d emplois raccord s au r seau volution du mix nerg tique ou utilisation d nergies renou velables pour la production de chaleur e Production locale d lectricit volution de la puissance install e pour les nergies renouvelables dites lectriques olien hydro lec tricit solaire photovolta que et biomasse gt Gains d missions g n r s par la production de chaleur urbaine et la production d lectricit par les nergies renouvelables install es sur le territoire Certu 2011 7 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Changement d affectation des sols e Urbanisation en extension d stockage du carbone s questr dans les sols et la v g tation ou en renouvellement missions dues la d construction missions dues au changem
80. ise en place d un nouvel outil a t propos afin de pr ciser sa vocation le public int ress son insertion dans la d marche d urbanisme ses caract ristiques et les usages attendus Le cahier des charges stipulait que GES SCoT soit un outil e n cessairement simple d utilisation e facile d appropriation par les agents et les lus m thode claire et finalit bien identifi e e avec une m thodologie transparente des calculs et des r sultats jus tifiables et calcul s le plus objectivement possible afin d viter l ar bitraire poser les r gles du jeu fixer le p rim tre et les indicateurs expliciter les hypoth ses de calculs e facilitant au maximum la collecte des donn es et leur actualisation r guli re rapport entre la disponibilit des donn es sources la tem poralit de l valuation et du suivi des documents Caract risant les principaux postes metteurs cet outil aide la structure por teuse du SCoT atteindre certains objectifs fix s par l article L 121 1 du Code de l urbanisme notamment la r duction des missions de GES Utilis au moment de la r flexion sur les sc narios dans le cadre de l labo ration du projet d am nagement et de d veloppement durable PADD il a pour vocation de permettre leur comparaison en mati re d missions de GES cela afin d apporter des l ments d aide la d cision 2 tude sur l applicabilit du Bilan Carbone Terri
81. itoire consid r population emplois infrastructures une description des flux de voyageurs avant projet trafic origine destination sur l itin raire consid r nature du trafic trafic des voitures particuli res trafic des poids lourds trafic de transit trafic d change temps de parcours moyen en voiture particuli re VP et transports collectifs TC interconnexions avec le r seau TC existant quand cela a du sens une description du projet de TCSP longueur capacit fr quence amplitude horaire les gains escompt s par la mise en place du site propre gain de temps de fr quence de confort Ces l ments sont issus du dossier d valuation socio conomique a priori A partir de ces donn es si le ma tre d ouvrage dispose de moyens techniques au sein de ses services il peut mener une analyse en terme temps total pr visible de d placement Cet tablissement de cartes isochrones par mode permet une valuation des temps comparatifs de d placement selon les diff rents modes utilisables voiture modes doux TCSP et donc un potentiel de report modal Deuxi me tape valuer les fonctions de transfert modal A partir de l ensemble de ces l ments une valuation du taux de transfert VP gt TC peut tre faire selon diff rents crit res 1 L estimation du report modal dans l valuation a priori du projet de TCSP L estimation du report modal a priori du projet est men e par la co
82. ividuels modul s pour le motif travail en int grant les facteurs ci dessus Ces param tres de variation autour de la moyenne sont estim s de fa on empirique et permettent surtout de tester les influences relatives de diff rentes strat gies de r duction des missions de GES Les param tres de mobilit moyenne pour le motif travail sont propos s par d faut dans l outil cf tableau ci dessous Ils sont d termin s partir des budgets distances individuels moyens pr cis s au paragraphe 8 2 2 auxquels est appliqu un taux de r duction pour tenir compte du seul motif travail 82 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION R duction en km jour habitant Taux de r duction Budgets Mobilit totale motif 45 30 de la mobilit distances travail km jour hab totale individuels Mobilit voiture 4 1 90 moyens motif Mobilit TC 0 3 7 Tis travail de la mobilit Mobilit modes doux 0 1 3 totale mot travail Taux d occupation des v hicules nombre de 1 1 personne Ces ratios sont d termin s par exploitation des enqu tes m nages d placements Le croisement de ces param tres de mobilit avec le nombre d habitants l ch ance du SCoT actuels et futurs permet de d terminer e les distances c
83. l outil et en l absence de donn es sources exploitables En effet les donn es Bilan Carbone Territoire ne sont pas directement adaptables pour r pondre aux besoins de GES SCoT sans alourdir l outil et notamment le questionnement de la feuille saisie de donn es 34 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION o a EVE collectif au gaz 228 186 124 collectif au fioul 215 176 117 collectif en CU 281 230 153 collectif l lectricit 108 88 59 individuel au gaz 221 181 121 individuel au fioul 206 168 112 individuel en CU 218 178 119 individuel l lectricit 165 135 90 Toutefois si l utilisateur dispose de donn es sp cifiques son territoire pour la consommation moyenne d nergie finale par unit de surface des logements il pourra avec prudence mettre jour la feuille param tres de l outil lignes 92 99 colonnes B C D selon la zone climatique H1 H2 ou H3 en ayant au pr alable t la protection de l outil La zone climatique est automatiquement d termin e par l outil en fonction du d partement de localisation du territoire du SCoT renseign dans les premi res questions Territoire existant du SCoT Pour d terminer les surfaces totales de logements r habiliter les surfaces moyennes des l
84. lables ou r cup rables Il s agit de d terminer l impact de l volution du mix nerg tique pour la production de chaleur sur les missions de GES et de mettre en vidence les gains de GES qui d couleraient par exemple du remplacement d un combustible primaire par des nergies renouvelables ou r cup rables Certu 2011 55 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Les mix nerg tiques primaires actuel et futur du r seau de chaleur urbaine doivent tre renseign s par l utilisateur aucune valeur par d faut n est pro pos e Il est indispensable de rechercher aupr s du gestionnaire le mix nerg tique primaire actuel du ou des r seaux partir d un diagnostic de territoire ou en exploitant l annuaire des r seaux de chaleur sur le site Internet www viaseva org L utilisateur choisira ensuite de retenir le mix nerg tique du r seau le plus repr sentatif principal du territoire ou le mix agr g pour l ensemble des r seaux existants Selon le choix le facteur d mission du r seau urbain renseign en question H11 du poste habitat devra tre coh rent L utilisateur construira le mix nerg tique futur de son territoire en fonction d orientations d volution souhait es ou d hypoth ses tester partir de ces informations l outil calcule les missions d coulant
85. le des r sidences principales pour le chauffage et ECS s l ve 34 4 Mtep respectivement 30 et 4 4 Mtep et l lectricit sp cifique 5 9 Mtep Le refroidissement ne repr sente qu une partie de l lectricit sp cifique Dans l outil elle est prise par hypoth se gale 50 en absence d informa tions sp cifiques soit 3 Mtep Soit part de la consommation chauffage froid 30 3 30 4 4 3 0 88 et part de la consommation ECS 4 4 30 4 4 3 0 12 e le pourcentage gain moyen chauffage et froid correspond au coef ficient de r duction en appliqu aux consommations nerg tiques de chauffage et de froid e le pourcentage gain moyen pour eau chaude sanitaire correspond au coefficient de r duction en appliqu aux consommations ner g tiques d ECS 8 Ademe Ma trise de l nergie et nergies renouvelables chiffres clefs 2007 38 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Selon l Ademe e le chauffage solaire couvre 25 60 des besoins de chauffage e le solaire thermique peut couvrir 40 60 des besoins annuels d eau chaude selon les r gions et le type d installation Des gains de 40 et de 50 ont t retenus dans l outil respectivement pour les gains moyens chauffage froid et pour l eau chaude sanitaire
86. le territoire et de distin guer les logements collectifs et individuels Une valeur est propos e par d faut pour ce param tre gale 25 sur la base de recherches bibliographiques Toutefois une forte incertitude p se sur ce param tre en raison e du nombre de sources de d perdition nerg tique toiture murs planchers ouvertures ponts thermiques syst me de chauffage ven tilation e des combinaisons de solutions possibles d isolation thermique 36 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION En fonction des sources bibliographiques les pourcentages de gains ther miques varient de 20 60 selon l isolation retenue Le site Internet www ingbatiment fr indique un gain de chauffage de 25 30 pour l iso lation thermique des combles et des toitures idem pour les murs ext rieurs et de 10 15 par le remplacement des menuiseries Le choix a t fait de retenir une valeur moyennement ambitieuse ce param tre pouvant tre modul par l utilisateur Pour information le Grenelle de l environnement inscrit une r duction glo bale de la consommation nerg tique du parc de b timents existants d au moins 38 d ici 2020 Toutefois l utilisateur peut modifier ce coefficient avec prudence dans la feuille param tres lignes 103 et 104 colonne B
87. le urbain principal soit uniquement compos de la ville centre Le p le urbain principal correspond aux espaces du SCoT remplissant les caract ristiques ainsi d finies mais les termes utilis s dans chaque SCoT pour le d signer varient espace m tropolitain centralit principale Les p les urbains secondaires se caract risent essentiellement par e un niveau de densit de population et de b ti significatif mais moindre que le p le urbain principal notion de gradation e une mixit de fonctions mais rayonnement plus limit et reposant davantage sur l offre commerciale et les quipements de proximit e l existence d une desserte en transports collectifs plut t typ e gares ferroviaires et ou bus suburbains pr sentant un certain niveau de service ou avec un potentiel de d veloppement La desserte en trans ports collectifs pourra varier d un p le l autre ou au sein d un p le 20 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION selon la proximit de la gare notamment et du niveau de service offert desserte cadenc e de forte amplitude ou non G ographiquement distincts du p le urbain principal les p les urbains secondaires structurent le territoire du SCoT et constituent des espaces ayant vocation accueillir pr f rentiellement le
88. lisateur des erreurs d interpr tation de r sultats guidant vers des choix contre productifs et de mauvais arbitrages entre les postes d missions exemple refus d un type d industrie sur son territoire d veloppement d une mono conomie Sous cette appellation on d signera dans la suite du document les grands principes d or ganisation de l espace le SCoT n tant pas une carte de destination des sols 8 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Par ailleurs il est noter que e le suivi et l valuation environnementale de ces activit s sont enca dr s par le statut ICPE de ces tablissements qui r glemente les missions e le secteur industriel fran ais consomme essentiellement du gaz natu rel choix nerg tique sur lequel le SCoT n aura pas de marge de man uvre e selon les statistiques nationales les missions d usage en chauffage et eau chaude sanitaire ne pr sentent qu une faible part moins de 10 des consommations nerg tiques de ce poste pour lequel l es sentiel des missions est associ aux proc d s industriels e la prise en compte dans l outil des missions li es l usage des locaux industriels n cessiterait un important travail d exploitation des bases de donn es nationales pour une part d missions faible peu
89. llectivit lors de l valuation a priori de son projet de TCSP Le choix de la m thode d estimation du report modal est laiss la collectivit En termes m thodologiques des pr conisations sur ces enqu tes et un questionnaire type sont propos s dans l ouvrage du Certu 1997 Indicateur transport pour l analyse et le suivi des op rations p48 56 Suivant la nature des projets et le niveau d expertise mis en uvre l estimation peut tre faite en se basant soit sur des raisonnements par analogie soit l aide de r sultats de mod lisations soit sur des valeurs par d faut propos es dans la note sp cifique Valeur de report modal par d faut En effet certains l ments peuvent tre indisponibles Le temps total de d placement doit comprendre Pour le TCSP les temps de pr et post acheminement jusqu au TCSP et le temps d attente moyen de prise du mode fonction de la fr quence de la desserte Pour la voiture le temps de trajet augment d un temps moyen de recherche de place de stationnement 104 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Des valeurs de ce taux de transfert sont donc propos es suite une analyse de bilan LOTI de r sultats d enqu tes m nages une concertation avec les grands op rateurs de TC par taille
90. ltiples com plexes et encadr es par les plans r gionaux et d partementaux des d chets m nagers et assimil s Les leviers d actions au niveau du SCoT sont trop complexes pour retenir ce poste Certu 2011 9 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION e Le traitement de l eau Ce poste concerne les missions de GES li es aux processus de traitement des eaux us es produites sur le territoire et n est pas d velopp dans l outil en absence de leviers sur le choix des fili res de traitement Les donn es d entr e sont difficilement accessibles notamment le surplus de consomma tion d eau et de rejets des eaux us es induit par les nouvelles populations et les nouveaux emplois e Les missions li es aux mat riaux de construction Hormis la possibilit de d finir des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones d urbanisation est subordonn e l obligation pour les constructions travaux installations et am nagements de respecter des cri t res de performances nerg tiques renforc es L 122 1 5 le SCoT ne permet pas d imposer un choix de mat riaux par rapport un autre e Dans le poste nergie Le poste nergie de l outil GES SCoT ne retient pas la production nerg tique nationale sur laquelle le SCoT n a pas de marge de man uvre En effet les investissemen
91. mant 137 80 105 P riurbain 160 65 60 P ri TC performant 158 78 66 P ri TC moins performant 162 59 57 Ces param tres peuvent tre modifi s avec prudence par un utilisateur averti disposant d une enqu te m nage d placement EMD dans l onglet param tres d placements lignes 9 31 e missions GES g n r es par la population nouvelle Une fois la r partition de la population et les mobilit s moyennes rensei gn es le calcul des distances totales parcourues se fait par multiplication pour chaque zone de la population par les budgets distances par mode VP TC et modes doux modul s selon la typologie urbaine et la qualit de des serte TC Le passage aux missions de GES s ex cute alors avec les facteurs d mis sion suivants e voiture particuli re 203g q CO km valeur moyenne rete nue dans l outil Bilan Carbone de l Ademe Il s agit d une valeur par kilom tre parcouru par un v hicule prenant donc d j en compte le taux d occupation moyen des v hicules rempli par l utilisateur transports collectifs facteur d mission variable d une agglom ration l autre selon le type de transports collectifs majoritairement utilis Le facteur d mission des transports collectifs est beaucoup plus faible pour le m tro et le tram way que pour le bus Par mode les facteurs d mission rete nus dans l tude Efficacit s nerg tique et environnemen Certu
92. march s sont pro pos s par d faut dans l outil cf tableau ci dessous Ils sont d termin s partir des budgets distances individuels moyens pr cis s au paragraphe 8 2 2 auxquels est appliqu un taux de r duction Taux de r duction Mobilit totale km jour habitant de la mobilit motif hypermarch s 2 3 15 totale Budgets Mobilit voiture km jour habitant 2 90 de la mobi distances le individuel Mobilit TC km jour habitant 0 2 8 4 totale s moyens yper mar motif Mobilit modes doux ch s travail km jour habitant 0 05 2 Taux d occupation moyen des v hicules 1 3 Ces ratios sont d termin s par exploitation des enqu tes m nages d placements Le croisement des donn es de populations l ch ance du SCoT avec les param tres de mobilit ci dessus permet de calculer les distances conomi s es par le rapprochement des hypermarch s et des zones de r sidence Le passage au gain d missions de GES se fait alors en appliquant les facteurs d mission pr c demment pr sent s 84 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 8 2 6 Effets de la mise en service de lignes de TCSP Le SCoT peut proposer la r alisation de grandes infrastructures de trans ports collectifs en site p
93. mation nerg tique impos e par la norme nerg tique r duit l importance du levier formes urbaines pour les logements construire Cette derni re impose des consommations en kWh m an quelle que soit la forme du b ti individuel collectif ou group Seul le param tre surface des logements qui volue en fonction du type de b ti individuel collectif permet d int grer ce levier La r partition des logements par type de territoires zones urbaines p riurbaines et rurales et par type collectif ou individuel permet d int grer minima le param tre de la compacit de l habitat au travers des surfaces des logements En effet un logement collectif est en moyenne plus petit qu un logement individuel et pour un m me type le logement en zone urbaine est plus petit qu en zone p riurbaine et rurale Cette limite explique le choix de ne pas retenir les logements individuels group s ou semi collectifs dans une premi re approche l chelle du SCoT Pour ce type de logements il s agira de faire des assimilations avec collectif ou individuel en fonction de l hypoth se de surface des logements group s envisag s 4 3 4 Mix nerg tique de l habitat neuf Le mix nerg tique concerne la proportion des diff rentes sources d nergie consomm e sur le territoire pour les besoins en chauffage refroidissement et eau chaude sanitaire de l habitat Le mix propos pour ces constructions venir est compos de trois ty
94. me ANNEXE 7 D finitions Insee et Orha Certu 2011 89 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION ANNEXE 1 Facteurs d mission de GES SCoT et sources Unit facteur d mission kg qu CO unit Source Gaz kWh 0 23121 Fioul kWh 0 30094 lectricit kWh 0 08441 R seau de chaleur kWh cf tableau suivant Bilan Carbone Charbon kWh 0 41471 Ademe Enr et r cup rable biomasse plaquette foresti re KNN AOISE olien terrestre onshore kWh 0 00734 olien en mer offshore 0 00734 Dai www manicore Hydro lectricit kWh 0 004 com lectricit photovolta que kWh 0 05505 Bilan Carbone lectricit moyenne France kWh 0 08441 Ademe FE for ts m 42 9 FE for ts puits supprim m an 0 37 FE prairies m 27 1 FE levage missions vit es m an Institut National FE terres cultiv es m 15 8 de Recherche Agronomique FE terres cultiv es missions 5 T AE m an i vii es Inventaire Zones urbaines gt zones bois es m an 0 62 Forestier National Prairies gt zones bois es m an 0 37 Bilan Carbone Terres cultiv es gt zones bois es m an 0 47 Ademe Zones urbaines gt espaces verts m an 0 37 Terres cultiv es gt espaces verts m an
95. me le chauffage la r gulation l eau chaude sur http www Ademe fr particuliers Fiches pdf chauffageregul pdf 1 PAC pompe chaleur La consommation d nergie du tertiaire une croissance ma tris e Note de synth se du SES Ceren S Turki N Mbena F Lecouvey SES M Girault Mai juin 2002 Certu 2011 39 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Coefficient de r duction des consommations de l habitat r ha 0 bilit par substitution gaz vers une autre nergie oA Coefficient de r duction des consommations de l habitat r ha 0 bilit par substitution fioul vers une autre nergie or Coefficient de r duction des consommations de l habitat r habilit par substitution chaleur urbaine vers une autre compl ter nergie Coefficient de r duction des consommations de l habitat EENE AE S er compl ter r habilit par substitution lectrique vers une autre nergie p En absence de valeur renseign e les calculs pour la substitution des logements en chaleur urbaine et lectrique ne s ex cutent pas Attention la r flexion sur la substitution nerg tique ne peut pas se faire uniquement selon le simple crit re des missions de GES mais en tenant compte de l ensemble des incidences environnementales qui y sont as
96. ments de culture les collec tifs divers les stades piscines cin mas et th tres les stations d puration des eaux Enfin la branche transports concerne les gares et a roports ainsi que les locaux des entreprises de transports ferroviaire routier fluvial maritime a rien spatial Le calcul de la consommation nerg tique associ e aux nouveaux emplois prend en compte la norme thermique RT2012 qui s applique d s 2011 aux b timents du tertiaire De m me que pour l habitat des hypoth ses simplifi catrices ont t prises pour calculer la consommation surfacique annuelle des b timents tertiaires qui varie selon les branches d emplois concern es Pour les bureaux et l enseignement l arr t d application de la RT 2012 est disponible et consid re la formule de calcul de la consom mation nerg tique moyenne suivante Cep max 50 kWh EP n an x Mc type x Mc g o Mc alt Mc surf Mc GES avec e Mc type coefficient de modulation fonction de la cat gorie de b timent gal 1 2 pour la cat gorie CE1 pas de climatisation e Mc g o coefficient de modulation selon la situation g ographique qui varie de 0 8 1 2 selon la zone climatique Hla Hib Hic H2a H2b H2c H2d H3 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 9 0 8 0 8 e Mc alt coefficient de modulation li l altitude qui est pris par d faut gal 0 quelle que soit l altitude e Mc surf
97. motoris s p p riurbain Bus RATP O a ef 101 120 Bus IdF Hors RATP _ 383 s 147 140 BUS 2 5 132 moyenne 35 41 10 M tro ancien 7 8 men O O TCSP fee pata o taux de remplissage moyen 1 25 SESP 1994 selon RATP vitesse de circulation am lior e taux occupation am lior e Donn es IdF uniquement facteur d missions de la production de l lectricit EDF 2005 48 g COz kWh Source tude Deloitte pour ADEME donn es 2005 2007 L impact nergie CO sera donc fonction du diff rentiel de service rendu entre les modes Quelle approche pour l valuation des possibilit s de transfert modal Il faut noter que l approche m thodologique propos e pour l impact nergie CO peut s appliquer galement pour le calcul des impacts en termes d missions de polluants locaux avec toutefois une incertitude plus forte li e aux missions moins bien connues des diff rents v hicules selon leurs conditions de circulation Principes d valuation ll est propos ci dessous le d roulement type d une estimation du report modal Premi re tape la connaissance des d placements concern s par le projet La premi re tape est l examen des d placements sur l agglom ration Il n est pas d fini de p rim tre fixe a priori le ma tre d ouvrage doit proposer un p rim tre d valuation qui lui semble pertinent en fonction des actions entreprises construction de T
98. mpl tent ce zonage Elles sont situ es hors des aires urbaines et au moins 40 de leur population r sidente ayant un emploi travaille dans plusieurs aires urbaines sans atteindre ce seuil avec l une d entre elles Elles forment avec ces derni res un ensemble d un seul tenant Certu 2011 111 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Certu 2011 Minist re de l cologie du D veloppement durable des Transports et du Logement Centre d tudes sur les r seaux les transports l urbanisme et les constructions publiques Service technique plac sous l autorit du minist re de l cologie du D veloppement durable des Transports et du Logement le Certu centre d tudes sur les r seaux les transports l urbanisme et les constructions publiques a pour mission de contribuer au d veloppement des connaissances et des savoir faire et leur diffusion dans tous les domaines li s aux questions urbaines Partenaire des collectivit s locales et des profession nels publics et priv s il est le lieu de r f rence o se d veloppent les professionnalismes au service de la cit Toute reproduction int grale ou partielle faite sans le consentement du Certu est illicite loi du 11 mars 1957 Cette reproduction par quelque proc d que ce soit constituerait une contrefa on sanction
99. n e par les articles 425 et suivants du Code p nal Certu Bureau de vente 9 rue Juliette R camier 69456 Lyon Cedex 06 France T l 04 72 74 59 59 Fax 04 72 74 57 80 www certu fr catalogue 112 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu OPERA La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu habitats gore Ressources territoires nergies et climat D veloppement durable Pr vention des risques Infrastructures transports etm er Pr sent pour l avenir Re www certu fr www developpement durable gouv fr
100. ns de GES de ce poste est d termin en appliquant des facteurs exprimant e l isolation thermique e le recours aux nergies renouvelables thermiques e la substitution nerg tique 32 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e des gains sur l habitat r habilit OU o OU T X Certu 2011 33 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 4 5 1 Taux de r habilitation du parc de logements La r habilitation du parc de logements est abord e ici sous l angle de la r habilitation thermique La prise en compte de l isolation thermique de l habitat passe par l int gra tion d un coefficient de r duction des consommations nerg tiques dans les formules de calcul Ce taux est propre au territoire du SCoT et traduit les objectifs de la politique d am lioration et de r habilitation du parc de loge ments existants public ou priv article L122 1 7 du Code de l urbanisme Il sera de pr f rence distinct pour les logements collectifs et individuels ainsi que pour les p les urbains et les espaces p riurbains et ruraux Toutefois un
101. ogements collectifs individuels en zone urbaine ou en zone p riurbaine et rurale n cessaires aux calculs d coulent soit e des renseignements fournis par l utilisateur dans les premi res ques tions partie Territoire existant du SCoT de la feuille saisie des donn es e des surfaces moyennes par d faut quivalentes celles retenues pour les calculs dans l habitat neuf distinctes selon la localisation du b ti zone urbaine ou espace p riurbain et rural et son type collec tif individuel Les deux param tres consommations nerg tiques moyennes et surfaces des logements pourront tre affin s si n cessaire dans une prochaine ver sion de l outil ce stade du d veloppement m thodologique l outil calcule la consomma tion nerg tique finale totale de l habitat r habiliter sur le territoire du SCoT Certu 2011 35 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 4 5 3 Mix nerg tique de l habitat r habilit Deux possibilit s s offrent l utilisateur pour le mix nerg tique du parc de logements r habiliter e il est connu par l utilisateur et l outil propose alors de le renseigner avec une possibilit de distinguer p les urbains et espace p riurbain et rural pour les besoins en chauffage refroidissement et eau chaude sanitaire L utilisateu
102. on conforme la norme RT 2012 le document d orientation et d objectifs DOO du SCoT peut d finir des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e l obligation pour les constructions travaux installations et am nagements de respecter des performances nerg tiques renforc es Eu gard de la politique de l habitat et en application de l article L 122 1 7 du Code de l urbanisme le DOO en d finit les objectifs et les principes Il pr cise 1 les objectifs d offre de nouveaux logements r partis le cas ch ant entre les tablissements publics de coop ration intercommunale ou par com mune 2 les objectifs de la politique d am lioration et de r habilitation du parc de logements existants public ou priv En mati re de GES l outil permet de se questionner sur e la localisation urbain p riurbain qui influe sur la r partition indi viduel collectif la surface moyenne des logements et le mix nerg tique e la r partition de l habitat entre individuel et collectif qui influe galement sur la surface moyenne des logements et sur le mix ner g tique e la norme de construction ouverture l urbanisation subordonn e des performances nerg tiques et environnementales renforc es article L122 1 5 du Code de l urbanisme qui influe sur la consom mation des logements par unit de surface e la r habilitation du b ti existant isolation thermique
103. onomis es par le rapprochement des zones d emplois et de r sidence e Jes distances conomis es par le report modal pour le motif travail Le passage au gain d missions de GES se fait alors en appliquant les fac teurs d mission pr c demment pr sent s 8 2 5 Effets des rapprochements zones commerciales nouvelles ou en extension lieux de r sidence L approche est ici la m me que pour les zones d emplois L outil propose un calcul simplifi permettant de mesurer l impact des mesures facilitant l acc s aux hypermarch s et grandes zones commerciales actuels ou futurs dans des distances plus courtes et par des modes de transport alternatifs la voiture e en favorisant les commerces de proximit e en am liorant la desserte en transport en commun e en travaillant sur la localisation d extension des zones commerciales p riph riques proximit des dessertes de transports collectifs exis tantes ou futures Certu 2011 83 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Comme pour les zones d emplois des param tres empiriques faisant varier la mobilit moyenne pour le motif hypermarch s sont propos s par d faut Facteurs de modulation de l indicateur de budget distance VP TC MD individuel moyen Les param tres de mobilit moyenne pour le motif hyper
104. ons de GES 5 Centre d tudes et de Recherches conomiques sur l nergie 1 Production qui contribue atteindre l objectif de 23 d nergies renouvelables dans la consommation d nergie fran aise Certu 2011 57 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Seules les nergies renouvelables dites lectriques sont consid r es dans cet exercice puisque envoy es directement sur le r seau d lectricit fran ais et non pas utilis es sur place l olien terrestre l olien en mer l hydro lectricit le solaire photovolta que et la biomasse Pour calculer l nergie lectrique produite sur le territoire l horizon du SCoT l utilisateur renseigne les puissances actuellement install es en MW et celles pr vues ch ance du SCoT et en MWh pour l hydro lectricit Il n a aucun recours possible des valeurs par d faut Un diagnostic ner gie de son territoire est n cessaire pour cet exercice Les puissances en MW sont ensuite traduites en MWh par les facteurs suivants Production en MWh MVW install s olien terrestre 2 000 olien mer 2 500 Photovolta que 1 100 Biomasse 5 100 Plusieurs sources ont permis de d terminer ces facteurs notamment Guide sur la prise en compte de l environnement dans les installations p
105. ophie Debergue et ric Prud homme pour l Ademe e Chahoul Gaffar Michel Cenut et Fabienne Marseille pour le Certu e Anne Chobert d ETD e Sylvain Monteillet Guillaume Tollis et Mich le Phelep du CGDD e Audrey Charluet et Charles Henry de la Caisse des d p ts e Charlotte Dianoux et Koulm Dubus de la DDEA10 e Alice No l de la Dreal Champagne Ardenne Fran ois Wellhoff du CGEDD e ainsi que Anne Misseri Val rie Potier C cile Sroda S verine Febvre et Nicolas Merle respectivement des Cete de Lyon de l Ouest de l Est Normandie Centre et Nord Picardie e les collectivit s impliqu es dans les phases de test de l outil SCoT conduites pour la premi re par les Cete et pour la seconde par l Ademe avec le soutien du bureau d tude Sogreah SCoT des Vosges centrales SCoT de Bayonne e SCoT du Valenciennois SCoT du Pays du Mans SCoT du Grand Creillois Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Sommaire 1 Pourquoi un guide technique et des facteurs d mission 5 2 Contenu 5 3 M thode 6 3 1 D marche 6 3 2 Principe de construction de l outil 11 3 3 Interpr tation des r sultats Quelques ordres de grandeur 12 4 Poste Habitat 16 4 1 Leviers d actions du SCoT 16 4 2 Postes d missions g n r es ou vit es 17 4 3 Principe m
106. our tenir compte de la densit Dans le cas d un SCoT la SHON peut tre estim e partir du COS des zones urbaniser en faisant l hypoth se d un COS moyen selon l emplace ment de la zone urbaniser p le urbain central p les secondaires p riur bain rural cf d finitions chapitre 4 3 1 Les COS de chacune des trois zones peuvent tre entr s par l utilisateur sinon une valeur par d faut est propos e par l outil Les COS par d faut uti lis s sont les suivants source diagnostic du SCoT de Bayonne p le urbain central 2 5 p les secondaires 1 5 _ p riurbain 0 5 rural 0 2 Pour d terminer la SHON l utilisateur de l outil peut galement travailler partir d une hypoth se bas e sur des op rations de renouvellement urbain d j programm es estimer la surface de b timents d truits par hectare de zone en renouvellement et supposer que le ratio sera le m me pour les op rations venir Les missions totales sont r parties sur une dur e d amortissement de 50 ans pour obtenir des missions annuelles NB les missions d utilisation des b timents avant l op ration de renouvel lement ne sont pas prises en compte dans cet outil Cette valuation n ces site la r alisation d une tude relativement complexe int grant des donn es d entr e assez fines notamment l ge du b ti d truire ce qui alourdirait consid rablement la d marche D autres outils peu
107. ouvelables thermiques dans la r habilitation du parc ter tiaire existant Le principe de ce calcul repose sur la condition que la surface de b timent tertiaire destin e tre quip e par des moyens de production d nergie d origine renouvelable fait l objet de travaux d isolation thermique cf 5 4 1 Si l utilisateur souhaite tester la seule prise en compte d ner gies renouvelables thermiques dans la r habilitation il s agit alors de ren seigner pr c demment un coefficient de r duction des consommations nerg tiques faible mais non nul pour l isolation thermique De m me que pour le poste habitat seules les nergies renouvelables ther miques solaire thermique bois et g othermie sont prises en consid ration car elles r duisent directement la source la consommation d nergies fos siles des b timents pour le chauffage le refroidissement et l eau chaude sanitaire La production d nergies renouvelables thermiques par ces qui pements viendra en substitution de l nergie conventionnelle produite par le mix nerg tique retenu ce qui permet de diminuer la consommation nerg tique et ainsi de r duire leurs missions de GES Cette prise en compte se fait par l application de coefficients de r duction la consommation nerg tique du parc tertiaire r habiliter Ces coefficients sont identiques ceux du poste habitat en l absence de donn es sources disponibles et sp cifiques au tertiaire
108. pas non plus En effet la mise en place de po les bois individuels ou de chaudi res bois en habitat collectif est consid r comme un choix d nergie renouvelable individuelle qui par ticipe la limitation la source de la consommation nerg tique du b ti ment permettant d atteindre 50 kWh m et qui n est donc pas consid r e comme une nergie conventionnelle incluse dans le mix nerg tique fran ais ou r gional Les nergies renouvelables ne sont pas propos es d s lors qu elles seront obligatoirement int gr es dans la conception des b timents construits 48 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Ouri GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION selon la norme RT2012 pour le chauffage ou et la production d eau chaude sanitaire Les nergies renouvelables dites thermiques sont trait es s par ment cf 5 3 3 Un mix nerg tique futur par d faut et par r gion a t calcul partir du mix nerg tique actuel base de donn es r gionale P gase 2002 Direction g n rale nergie climat MEEDDM en supprimant le fioul qui a t r parti sur les nergies gaz 30 lectricit 30 et chaleur urbaine 40 Les parts du gaz et de l lectricit ont ensuite t r quilibr es 50 50 cf annexe 2 Si l utilisateur souhaite entrer un autre mix nerg tique issu d
109. pes d nergies gaz lectricit et chaleur urbaine Le fioul ne figure pas dans la liste propos e car cette nergie sera tr s minoritaire dans l habitat neuf respectant la r glementation RT2012 Si l utilisateur souhaite faire figurer une part de fioul dans le mix nerg tique il peut assimiler celui ci au gaz dont le facteur d mission est le plus proche Le bois nergie n y figure pas non plus En effet la mise en place de po les bois individuels ou de chaudi res bois en habitat collectif est consid r comme un choix d nergie renouvelable individuelle qui participe la limi tation la source de la consommation nerg tique du b timent permettant 7 Formes urbaines consommation nerg tique et missions de GES J P Trainel Journ e SCoT Grenelle DGALN 2010 Certu 2011 27 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION d atteindre 50 kWh m et qui n est donc pas consid r e comme une nergie conventionnelle incluse dans le mix nerg tique fran ais ou r gional Les nergies renouvelables ne sont pas propos es d s lors qu elles seront obligatoirement int gr es dans la conception des b timents construits selon la norme RT2012 pour le chauffage ou et la production d eau chaude sani taire Un mix nerg tique futur par d faut et par r gion pour l h
110. plus faibles que lors de la cr ation de la premi re ligne Moins de 100 000 Plus de 250 000 Taille d aire urbaine habitants hors Paris De 250 000 100000 Moins de 100 000 Type de TCSP Paris et Idf et Idf habitants habitants Urbain P riurbain Urbain P riurbain _ Urbain P riurbain Ferr r gional urbain ou P as p riurbain type RER ou d valuation d valuation d valuation d valuation TER pour la province iori iori iori a priori Tram train Inexistant Tramway fer ou pneus 20 M tro automatique Inexistant M tro Inexistant Bus haut niveau de service BHNS ou en site propre 15 d j importante en TC ne permet pas des Hypoth se lorsque la population baisse les contraintes l utilisation de la voiture gains marginaux aussi moins de congestion stationnement plus ais D o les taux de report importants modaux qui baissent 108 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Passage des voyageurs aux voyageurs km Les donn es des tableaux ci dessous permettent d avoir une estimation a priori des passagers ayant bascul s de la voiture particuli re vers les transports collectifs Pour passer des voyageurs aux voyageurs km il est n cessaire de conna tre le trajet moyen en km effec
111. r branche d activit s tertiaires et m thode de calcul de la consommation nerg tique du tertiaire neuf Le calcul des consommations nerg tiques annuelles g n r es par l accueil de nouveaux emplois sur le territoire s appuie sur la ventilation de ceux ci par branche d emplois Ceren l chelle de r flexion et de pr cision du SCoT il n est pas souhait de travailler avec des cat gories plus fines Le choix m thodologique s est port sur la nomenclature du Ceren plus simple que celle de l Insee Les diagnostics et tudes prospectives des territoires peuvent s appuyer sur la nomenclature conomique de synth se Insee NES 36 Afin de per mettre l utilisateur de r partir les emplois tertiaires dans les huit branches d activit s Ceren du questionnaire le tableau suivant indique les correspon dances avec la nomenclature NES 36 utilis e par l Insee au niveau national Classification Ceren reprise Correspondance NES 36 dans le questionnaire JI Commerce et r paration automobiles J2 Commerce de gros interm diaires Branche 1 Commerces J3 Commerce de d tail r parations N3 Services op rationnels P3 Services personnels et domestiques R1 Administration publique R2 Activit s associatives et extraterritoriales Branche 2 Bureaux LO Activit s financi res N2 Conseils et assistance N1 Postes et t l communications Branche 3 Enseignement et Q1 ducation recherch
112. r l utilisateur seul le d coupage morphologique simple est propos dans cette partie P le urbain principal Ville s centre s P le urbain principal banlieue agglom r e P les secondaires P riurbain Les donn es des deux sc narios de r partition sont crois es avec les bud gets distances par mode VP TC et modes doux modul s selon la typolo gie urbaine afin d obtenir les distances totales parcourues par la population actuelle avec et sans les volutions de la mobilit r sidentielle interne Le passage au gain d missions de GES se fait alors en appliquant les fac teurs d mission pr c demment pr sent s la diff rence des distances totales parcourues 8 2 4 Effets du rapprochement zones d emplois lieux de r sidence Les SCoT donnent de grandes orientations sur la localisation future de nou velles zones d emplois sur le territoire afin de favoriser le rapprochement des zones d emplois et des lieux de r sidence et ainsi favoriser la mixit emplois logements en limitant notamment la construction de zones mono fonctions telles des zones d activit s p ri urbaines sans logement ou des zones r sidentielles loign es des p les d emplois 80 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Sch ma de pr sentation de la m thode de calc
113. r l application de coefficients de r duction de la consommation nerg tique du logement Ces coefficients sont construits partir d informations issues de plusieurs guides pratiques de l Ademe disponibles sur son site Internet de la fa on suivante Certu 2011 37 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION moyen nergie pour le chauffage et froid Coefficient de gain moyen chauffage froid moyen nergie r duction solaire 0 41 pour eau chaude sanitaire gain moyen pour eau thermique chaude sanitaire 0 88 0 4 0 12 0 5 0 41 moyen nergie pour le chauffage et froid 0 7 gain moyen chauffage froid 0 88 0 8 0 7 Coefficient de r duction bois Coefficient de r duction 0 53 g othermie moyen nergie pour le chauffage et froid gain moyen chauffage froid 0 88 0 6 0 53 D tails du calcul des coefficients de r duction du tableau pr c dent e le pourcentage moyen nergie pour le chauffage et le froid qui vaut la part en du chauffage et du refroidissement dans la consommation d nergie de l habitat e le pourcentage moyen nergie pour l eau chaude sanitaire qui vaut la part en de ECS dans la consommation d nergie de l ha bitat Selon l Ademe en 2007 la consommation fina
114. r peut galement construire un mix nerg tique tenant compte d volution possible court et moyen terme sur le territoire Le mix peut tre ventil en quatre types d nergies gaz fioul lectricit et chaleur urbaine e il n est pas connu et l outil prend par d faut le mix nerg tique actuel de la r gion du SCoT base de donn es r gionale P gase 2002 direction g n rale nergie climat MEEDDM De m me que pour l habitat neuf le bois nergie ne figure pas dans le mix nerg tique En effet la mise en place de po les bois individuels ou de chaudi res bois en habitat collectif est consid r e comme un choix d ner gies renouvelables individuelles et non comme une nergie du mix nerg tique du territoire Les consommations nerg tiques totales du parc de logements r habiliter sont alors ventil es selon le mix nerg tique renseign pour obtenir les consommations nerg tiques des logements r habiliter selon qu ils sont individuels ou collectifs localis s en zone urbaine ou zone p riurbaine et rurale 4 5 4 Gain moyen de consommations attendu par l isolation thermique des logements collectifs et individuels La prise en compte de l isolation thermique des logements passe par l int gration d un coefficient de r duction des consommations nerg tiques dans les formules de calcul Ce param tre peut tre renseign par l utilisateur afin de tenir compte des orientations du SCoT sur
115. rence du d veloppement urbain avec le syst me de d placements e d velopper l offre de transports au service d un d veloppement urbain ma tris Afin de s inscrire dans ces objectifs le DOO pr cise les conditions permet tant de favoriser le d veloppement de l urbanisation prioritaire dans les sec teurs bien desservis par les transports collectifs ainsi que celles permettant le d senclavement par transport collectif des secteurs urbanis s qui le n cessitent Il peut d terminer des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e leur desserte par les transports collectifs Le DOO peut moyennant justification imposer une densit minimale dans des secteurs proches des TC existants ou programm s L 122 1 5 VII et IX Le DOO peut d finir des obligations pour la r alisation d aires de stationne ment en fonction de la desserte en TC obligations minimales ou maximales pour les v hicules motoris s obligations minimales pour les v hicules non motoris s non applicable au PLU int grant le PDU L 122 1 8 En mati re d urbanisme commercial le document d am nagement commer cial DAC est int gr au document d orientation et d objectifs Le DOO peut subordonner l ouverture ou l extension des zones d am nage ment commercial d limit es par le DAC certaines conditions non limita tivement num r es relatives e la desserte en TC e aux conditions de stat
116. repr sentative de ce poste pour lequel le levier SCoT est peu vident e L agriculture Ce poste regroupe les missions non nerg tiques dues l emploi d engrais fabrication et pandage et les missions nerg tiques li es aux consom mations des b timents et engins Lors de l laboration de l outil l impact GES des diff rents types d agricul ture biologique traditionnel de proximit intensive est insuffisamment d fini pour y tre int gr De plus le SCoT est un document d urbanisme spatialisant le territoire concern dans un objectif d assurer notamment les grands quilibres entre d une part les espaces urbanis s et urbaniser et d autre part les espaces ruraux naturels agricoles forestiers Il ne peut favoriser un type d agriculture au d triment d un autre En cons quence le choix a t fait de ne pas retenir ce poste dans la premi re version de l outil Pour information l Ademe a d velopp l outil ClimAgri outil adapt aux sp cificit s de l agriculture et de la for t et con u pour r aliser un diagnos tic territorial des consommations d nergies et des missions de GES e Le traitement des d chets Ce poste g n re des missions dues aux fili res de traitement des d chets pr sentes sur le territoire UIOM CET compostage Si le SCoT peut jouer un r le notamment dans l implantation de centres de traitement sur son territoire les comp tences en mati re de d chets sont mu
117. ropre TCSP ou reprendre les projets inscrits au Plan de D placements Urbains PDU s il existe L outil propose alors de mesurer les effets de la mise en service de lignes de TCSP sur le report modal des populations concern es qui se traduit ensuite en gain d missions de GES La m thode propos e s appuie sur la note M thodologie pour l valua tion de l impact nergie CO des projets de TCSP r alis e en 2008 par le Certu pour l Ademe Cette note propose notamment des valeurs de cadrage de report modal variant selon la taille de l aire urbaine et le type de TCSP mis en service Le calcul n cessite d estimer la client le future de s ligne s mise s en service en distinguant les lignes de TCSP transport en commun en site propre m tro tramway aliment es en lectricit des lignes de bus haut niveau de service BHNS aliment es par moteur thermique On en d duit le gain CO li au report des anciens automobilistes vers les transports col lectifs L utilisateur trouvera en annexe 6 la note m thodologique compl te qui l aidera d terminer la valeur de report modal entrer dans l outil 8 2 7 Transport de marchandises li la logistique urbaine Le SCoT peut mettre en place des mesures visant r duire les distances parcourues par les poids lourds ou v hicules utilitaires l gers livrant les commerces et autres services de l agglom ration en am liorant l organisa tion de la
118. s De 250 000 100 000 Type de TCSP etidf habitants habitants Urbain P riurbain Urbain P riurbain _ Urbain P nurbain Ferr r gional urbain ou Pas Pas Pas Pas p riurbain type RER ou d valuation d valuation d valuation d valuation TER pour la province 25 a priori a priori a priori a priori Tram train 20 25 Inexistant inexistant Tramway fer ou pneus 15 20 20 25 M tro automatique 20 15 20 Inexistant Inexistant M tro 20 15 20 inexistant inexistant Bus haut niveau de service BHNS ou en site propre 15 15 20 15 20 Hypoth se lorsque la population baisse les contraintes l utilisation de la voiture aussi moins de congestion stationnement plus ais D o les taux de report modaux qui baissent En outre en centre ville les taux d utilisation des TC et autres modes sont d j plus lev e donc les capacit s de report modal moindre en rouge taux provenant d enqu tes ou de relev s constat s en noir taux d duits en fonction des donn es pr c dentes et hypoth ses Ajout de TCSP Le taux de report modal potentiel pour une nouvelle infrastructure s appr cie aussi par rapport aux conditions du march des d placements Si la part de march des TC est d j tr s lev e ex Paris intra muros dans les d placements les transferts valu s et mesur s sont m caniquement beaucoup plus faibles Dans le cas d ajout de TCSP les reports modaux sont donc a priori toujours
119. s 0 198 FE moyen fran ais Hautes Pyr n es 0 198 FE moyen fran ais Haute Savoie 0 192 FE moyen Hauts de Seine 0 200 FE moyen H rault 0 198 FE moyen fran ais Ille et Vilaine 0 187 FE moyen he TE a Indre et Loire 0 218 FE moyen Is re 0 110 FE moyen Jura 0 198 FE moyen fran ais Landes 0 111 FE moyen Loir et Cher 0 261 FE Blois R seau de la ZUP de Blois Loire 0 243 FE moyen Loire Atlantique 0 140 FE moyen Loiret 0 275 FE moyen Certu 2011 93 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Lot 0 198 FE moyen fran ais Lot et Garonne 0 198 FE moyen fran ais Loz re 0 198 FE moyen fran ais Maine et Loire 0 212 FE Angers ZUP Jeanne d Arc Manche 0 234 FE moyen Marne 0 120 FE moyen Mayenne 0 236 FE Laval ZUP de Nicolas Meurthe et Moselle 0 253 FE moyen Meuse 0 182 FE moyen Morbihan 0 198 FE moyen fran ais Moselle 0 219 FE moyen Ni vre 0 198 FE moyen fran ais Nord 0 219 FE moyen Orne 0 208 FE moyen Paris 0 064 FE moyen Pas de Calais 0 226 FE moyen Picardie 0 260 FE moyen Puy de D me 0 217 FE moyen Pyr n es Atlantiques 0 198 FE moyen fran ais Pyr n es Orientales 0 198 FE moyen fran ais Rh ne 0 194 FE moyen Sa ne et Loire 0 210 FE moyen
120. s l outil SCoT pour la partie d placements s appuient sur l exploitation des enqu tes d placements Ils sont propos s par d faut et titre indicatif dans les annexes des guides technique et d uti lisateur Ces enqu tes sont men es deux chelles territoriales e L enqu te nationale transports d placements couvre le territoire national complet et concerne la mobilit locale comme la mobilit longue distance Elle a t utilis e ici notamment pour fournir des valeurs r f rences de budgets distances indicateur utilis pour reconstituer les distances totales parcourues par la population nou velle du SCoT Ce budget distance couvre ainsi tous les d placements r alis s moins de 80 km vol d oiseau du domicile En moyenne nationale le budget distance total par habitant est de 25 km dont 21 km parcourus en voiture 3 km en transports collec tifs et 1 km en modes doux marche et v lo Les valeurs par type de territoire en France sont pr sent es en annexe 3 du guide d utilisa teur et repris en annexe 4 de ce pr sent guide e Les enqu tes m nages d placements EMD men es depuis les ann es 1970 dans les agglom rations fran aises selon une m thodo logie constante et strictement encadr e permettent de mesurer et d analyser la mobilit urbaine des r sidents de ces zones Sont notamment connus l ensemble des d placements de semaine r alis s par la population les motifs origines et des
121. see qui ne traite pas des p les urbains secon daires n a pas t reprise dans ce travail ces p les apparaissant dans plu sieurs documents analys s Le p le urbain principal inclut la ville centre et la banlieue agglom r e de la ville centre caract ris es essentiellement par e une forte densit de population de b ti et d emplois e une mixit de fonctions regroup es sur un m me espace commerces services aux usagers activit s conomiques et administratives qui pements collectifs logements espaces publics d agr ment e une bonne desserte en transports collectifs variable selon les sec teurs du p le urbain qui sera caract ris e selon la taille de l agglo m ration par une ou plusieurs lignes de TCSP Transports collectifs en site propre dans les grandes agglom rations m tro tramway ou BHNS Bus haut niveau de service ou un r seau de lignes de bus niveau de fr quence lev partiellement mis en site propre ou b n ficiant de priorit s certains carrefours Un m me territoire de SCoT peut comporter plusieurs p les urbains principaux La ville centre correspond aux limites administratives de la ville centre du territoire de SCoT La banlieue agglom r e correspond aux communes limitrophes de la ville centre que le SCoT d finit comme faisant partie du p le urbain principal au vu des caract ristiques nonc es ci dessus Selon les territoires il se peut que le p
122. soci es Par exemple ne pas remplacer une installation gaz par du tout lectrique sans se questionner sur la pertinence de ce choix plus ou moins long terme et sur ses impacts environnementaux et conomiques Se pose galement la question de l impact n gatif du chauffage au bois mal ma tris sur la qualit de l air 40 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 5 Poste Tertiaire 5 1 Leviers d actions du SCoT Au del de la construction conforme la norme RT 2012 et comme pour le poste habitat le SCoT peut d finir des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e l obligation pour les constructions travaux installations et am nagements de respecter des per formances nerg tiques renforc es D une mani re g n rale et ce quel que soit le poste tudi le SCoT prend en compte les Plans climats nergie territoriaux lorsqu ils existent article L121 1 12 du Code de l urbanisme Le PCET devant tre compatible avec le Sch ma r gional climat air nergie SRCAE article L 229 26 du Code de l environnement il d finit des objectifs strat giques et op rationnels de la collectivit en charge de ce plan afin d att nuer et lutter efficacement contre le r chauffement climatique et de s y adapter Il d termine aussi un
123. soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION ANNEXE 4 Param tres de mobilit budget distance Source Enqu te Nationale Transports D placements 2007 2008 MEEDDM Insee INRETS Voiture Transport en Modes SAR Total particuli re commun doux Paris 5 Aire urbaine de 14 31 a cs Commune polaris e Aires urbaines 14 3 de plus de l 0 0 100 000 2 habitants 3 Moyenne aires urbaines de Aires urbaines P le urbain de moins de 100 000 Commune 26 2 1 29 habitants polaris e Moyenne aires urbaines de 23 moins de 100 000 hab Espace rural rural 100 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION ANNEXE 5 Valeurs de r partition sur les r seaux TC d agglom rations fran aises Source Panorama des villes transports publics guid s situation 2005 Certu amp Cete de Lyon d cembre 2007 Part TCSP Agglom ration transport en commun Part bus en site propre lectrique Bordeaux 51 Saint tienne 63 Certu 2011 101 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION ANNEXE 6 M thodologie pour valuation d
124. ssiteraient d tre discut s tudi s et pond r s e la perte d emplois sur le territoire ne s accompagne pas syst mati quement d une r duction de m chauff s poste principal des consommations nerg tiques mais peut tre simplement l origine d un desserrement des emplois dans les locaux tertiaires e si la perte d emplois s accompagne d un d part des locaux deux solutions peuvent se pr senter e si les locaux sont r employ s les pertes d emplois ne s ac compagnent alors pas forc ment d une baisse de consomma tions nerg tiques au moins de chauffage e si une partie des locaux est d saffect e dans ce seul cas on peut attendre une r duction des consommations nerg tiques mais sans certitude qu elle soit proportionnelle la diminu tion d emplois 42 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 5 3 Principe m thodologique du poste usage du parc de b timents tertiaires neufs Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e des gains pour le tertiaire neuf Certu 2011 43 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 5 3 1 R partition des emplois accueillir pa
125. stituant des nergies plus missives e en lien avec le d veloppement d lectricit renouvelable sur le territoire e le choix du d veloppement d nergies renouvelables EnR pour la production d lectricit permettant de contribuer la r duction des missions de GES et aux objectifs nationaux de d veloppement des EnR dans la production d lectricit 6 2 Postes d missions g n r es et vit es L am nagement urbain d un territoire s accompagne d une r flexion sur la production locale d nergie Dans cette partie il s agit donc d une part de quantifier les missions de gaz effet de serre e g n r es par le r seau de production de chaleur urbaine e g n r es ou vit es dans le cas d une modification apport e aux combustibles utilis s pour la production de chaleur urbaine e vit es par le d veloppement de la production d lectricit d origine renouvelable du territoire Certu 2011 53 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION La contribution du territoire aux objectifs de d veloppement des nergies renouvelables issus du Grenelle sera d autre part abord e L outil calcule galement et pr sente comme un indicateur les mis sions de GES g n r es par le r seau de chaleur urbaine Le r sultat n est pas inclus dans le r sultat fin
126. t quilibr dans l espace rural entre l habitat l activit conomique et artisanale et la pr servation des sites naturels agricoles et forestiers Il arr te des objectifs chiffr s de consommation conome de l espace et de lutte contre l talement urbain qui peuvent tre ventil s par secteur g ogra phique Il peut imposer pr alablement toute ouverture l urbanisation d un secteur nouveau e l utilisation de terrains situ s en zone urbanis e e la r alisation d une tude de densification des zones d j urbanis es Le DOO pr cise par ailleurs les modalit s de protection des espaces n ces saires au maintien de la biodiversit et la pr servation ou la remise en bon tat des continuit s cologiques Il peut d finir des objectifs atteindre en mati re de maintien et de cr ation d espaces verts dans les zones faisant l objet d ouverture l urbanisation Les SCoT prennent par ailleurs en compte les sch mas de coh rence colo gique article L122 1 12 et par ce biais participent la mise en uvre des trames vertes et bleues 7 2 Postes d missions g n r es ou vit es L am nagement de zones urbaines modifie l usage initial de ces zones ce qui induit une modification du processus d mission ou de stockage des gaz effet de serre C est ce ph nom ne que tente d appr hender l outil dans cette partie Les zones urbaniser sont implant es e soit sur des zones de terrain n
127. t 0 62 kgeqCO m an Stockage par la biomasse a rienne et le forestier zones bois es sol bois puits de carbone national PE prairies zones Stockage par la biomasse a rienne et le bois E 0 37 kgeqCO m an sol bois sans prise en compte des Bilan 9I missions agricoles puits de carbone Carbone am i Ademe terres cultiv es gt 3 zones bois es 0 47 kgeqCO m an Idem puits de carbone t 22 FE zones urbaines gt 0 37 keeaCO gt m an MIES 2003 espaces verts sed 2 Stockage dans le sol puits de carbone ee Su 0 11 kgeqCO m an Stockage dans le sol puits de carbone espaces verts FE prairies gt espaces 2 Nul car espaces verts plus pauvres en verts 0 kgeqCO m an carbone que les prairies 14 7 kgeqCO t 50 missions li es au traitement des FRE es ans d chets de d construction 2 A FE d construction o 150 Emissions li es l nergie n cessaire b timent HN la d construction 2 Memento des d cideurs Mies 2003 Certu 2011 69 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 8 Poste D placements 8 1 Leviers d actions Conform ment l article L 121 1 le SCoT d termine les conditions per mettant de diminuer les obligations de d placements et de d velopper les transports collectifs Le SCoT poursuit les deux objectifs suivants e assurer une coh
128. tielle interne de la population actuelle du p rim tre SCoT Le SCoT peut mettre en place des mesures visant orienter la mobilit r si dentielle de ses habitants vers des zones de moindre d pendance automo bile comme il le fait pour les populations nouvelles accueillir L outil permet ainsi de mesurer l effet des mobilit s r sidentielles internes en calculant deux sc narios de r partition de la population actuelle la situation pr sente l ch ance de diagnostic du SCoT et la situation future l ch ance de planification 3 Efficacit nerg tique et environnementale des modes de transports Ademe 2008 78 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e des gains d missions d coulant des volutions de la mobilit r sidentielle interne des habitants actuels du SCoT Certu 2011 79 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION L approche est la m me que pour la population nouvelle l utilisateur devant r partir la population actuelle en situations pr sente et future selon le d coupage propos Dans un souci de simplification pou
129. tinations des d place ments et les modes de transport utilis s Sont aussi localis s les lieux de r sidence et les lieux de travail De nombreuses autres donn es permettent de croiser les pratiques de mobilit avec des variables d mographiques et socio conomiques taille et motorisation des m nages ge sexe profession et cat gorie socioprofessionnelle PCS occupation principale des individus etc Les EMD permettent ainsi notamment de mesurer les carts de mobilit des habitants d un territoire selon leur localisation r siden tielle De nombreuses EMD ont t analys es afin de caler des param tres moyens applicables pour tous les territoires selon la taille de l agglo m ration grande ou moyenne 3 Pr sentation de l enqu te Nationale des Transports et D placements ENTD Mobilit s longue distance fiche Setra avril 2010 Enqu te m nage d placements standard CERTU Guide m thodologique Certu 2008 72 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 8 2 2 D placements de la population nouvelle Le calcul r alis ici consiste valuer les missions de GES g n r es par la population nouvelle accueillir sur le territoire du SCoT selon les diff rents sc narios de localisation r sidentielle Sch ma de pr sentation
130. tion de leurs sc narios d am nagement en mati re de GES ainsi que par les questions qui peuvent appara tre lors de la mise en place de la d marche Pour ce faire vous pouvez nous adresser vos courriels l adresse suivante esi certu developpement durable gouv fr Certu 2011 87 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 10 Abr viations Ademe Agence de l environnement et de la ma trise de l nergie ANRU Agence nationale pour la r novation urbaine Ceren Centre d tudes et de recherches conomiques sur l nergie Certu Centre d tudes sur les r seaux les transports l urbanisme et les constructions publiques Cete Centre d tudes techniques de l quipement CGDD Conseil g n ral du d veloppement durable CGEDD Conseil g n ral environnement et d veloppement durable DDT ex DDEA Direction d partementale des territoires DGALN Direction g n rale de l am nagement du logement et de la nature DGEC Direction g n rale de l nergie et du climat Dreal Direction r gionale de l environnement de l am nagement et du logement EPCI tablissement public de coop ration intercommunale Insee Institut national de la statistique et des tudes conomiques MEDDTL Minist re de l cologie du d veloppement durable des transports et d
131. tlantique 95 45 Loiret 46 Lot 47 Lot et Garonne H2 J 6e o 5 48 Loz re D 6 75 49 Maine et Loire 98 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Zone Consommation bureaux et Consommation autres branches D partement climatique enseignement du tertiaire RT2012 moy kKWhEP m RT2005 moy KWhEP m 50 Manche 51 Marne 52 Haute Marne H2 69 75 53 Mayenne 54 Meurthe et Moselle H2 69 75 55 Meuse Hb a 95 56 Morbihan m o e o 5S 57 Moselle 58 Ni vre 59 Nord H2b J 69 75 60 Oise H2a 61 Ome 62 Pas de Calais H J 69 75 63 Puy de D me 64 Pyr n es Alantiques 65 Hautes Pyr n es 66 Pyr n es Orientales 67 Bas Rhin 68 Haut Rhin 69 Rh ne 70 Haute Sa ne 71 Sa ne et Loire 72 Sarthe 73 Savoie 74 Haute Savoie H2c T5 Paris 76 Seine Maritime 77 Seine et Marne 78 Yvelines H o o 5 79 Deux S vres 80 Somme 81 Tam 82 Tarn et Garonne 83 Var 84 Vaucluse H2c 85 Vend e H2c BG Vienne 87 Haute Vienne 88 Vosges B9 Yonne 90 Territoire de Belfort 91 Essonne H2 69 75 92 Hauts de Seine H J 69 75 93 Seine Saint Denis 04 Val de Marne 95 Val d Oise Certu m 1 99 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre
132. toire aux documents d urbanisme et op rations d am nagement rapport d finitif octobre 2008 Ademe document non public 6 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Enfin il s agit d un outil d aide la d cision s inscrivant dans la d marche de projet d laboration du SCoT pour viter l effet tude en plus avec une port e op rationnelle contribution r elle au projet 3 1 1 Postes d missions retenus L objectif de l outil n est pas d tre exhaustif ni de faire le Bilan Carbone du Territoire mais de quantifier en missions de gaz effet de serre les postes d missions pour lesquels le SCoT pr sente un r el levier d actions Les missions dues l usage du b ti chauffage eau chaude sanitaire lectricit sp cifique e Habitat construire localisation typologie individuel collectif norme nerg tique mix nerg tique missions dues l usage de l habitat neuf e Habitat r habiliter taux de r habilitation du parc de logements gains nerg tiques moyens attendus par isolation thermique intro duction d nergies renouvelables mix nerg tique gt Gains sur l usage de l habitat r habilit e Parc tertiaire construire nombre et distribution des emplois accueillir par activit mix nerg t
133. tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION La localisation du SCoT sur le territoire national qui est renseign e dans les premi res lignes de l onglet saisie des donn es permet d appliquer automatiquement le facteur de correction climatique la consommation nerg tique primaire de 50 kWh EP m an de la RT2012 On passe en nergie finale via les facteurs de conversion suivants kWh primaire kWh final Gaz 1 fioul 1 chaleur 1 67 urbaine lectricit 2 58 Source http www logement gouv fr Pour les b timents passifs les consommations sont prises gales 15 kWh m an en nergie finale Certu 2011 25 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION titre d information Correspondance entre l ge du b timent la norme nerg tique et la consommation nerg tique 0 50 classe A Les maisons neuves les plus performantes BBC 51 90 classe B Atteignable facilement en construction neuve condition de disposer d un syst me de chauffage et d ECS performant pompe chaleur etc 91 150 Classe C Standard dans la construction neuve des maisons chauff es au gaz en France RT 2005 135 kWh 151 230 Classe D Standard des ann es 80 et 90 pour les chauffages combustibles
134. ts dans les infrastructures lourdes de production et de transport sont d cid s au niveau national programmation plurian nuelle des investissements de production d lectricit e Dans le poste d placements Les postes d placements des personnes et transports des marchandises ne retiennent pas les missions g n r es par e les non r sidents se d pla ant dans le territoire du SCoT occupant les emplois locaux fr quentant les services m tropolitains qui sont minoritaires et difficiles estimer e la mobilit longue distance minoritaire en comparaison la mobi lit locale difficile mesurer et sur laquelle l organisation territo riale a peu d influence e la mobilit li e aux loisirs et vacances une approche simplifi e est propos e e le trafic de marchandises externes change et transit 10 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 3 2 Principe de construction de l outil Le principe g n ral de l outil consiste croiser des donn es d entr e consti tutives d un sc nario d am nagement brutes ou transform es avec des fac teurs d mission permettant de traduire une valeur physique nombre sur face en missions de gaz effet de serre en quivalent CO2 Donn es d entr e valeurs de passage Population a
135. tu sur le r seau Cette donn e est g n ralement connue des gestionnaires de r seau Dans le cas contraire les ma tres d ouvrages peuvent utiliser la valeur moyenne de 5 Km issue du traitement des derni res enqu tes m nages d placements villes de province de plus de 100 000 habitants De la m me mani re pour tablir un raisonnement sur les v hicules km le taux d occupation moyen de 1 3 pourra tre utilis Pr cisions quant aux donn es retenues et leur interpr tation De mani re g n rale dans les tudes amont d bat public tude d impact de projet de TCSP les taux de report modal pris en compte oscillent entre 10 et 15 Des chiffres plus lev s apparaissant dans certaines enqu tes font tat de report avoisinant les 30 Un tel taux peut int grer les modes doux ce qui ne nous int resse pas dans ce cadre ou bien se baser sur des donn es de voyages et non de d placement Si la collectivit met en uvre d autres mesures visant favoriser le report modal politique de stationnement restructuration de r seau elle peut proposer des valeurs attendues diff rentes de celles pr sent es dans cette note NB Au vu des diff rents l ments apport s ci dessus l valuation des projets de TCSP avec comme seul objectif le report modal ne semble pouvoir constituer qu un l ment partiel d une valuation plus compl te du r seau Les valeurs propos es le sont dans un contexte actuellement fa
136. u extension urbaine et dans ce cas les missions prises en compte sont celles du d stockage du carbone initialement s questr dans les sols et par la v g tation 60 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION e soit sur des zones d j artificialis es renouvellement urbain et dans ce cas les missions prises en compte sont les missions issues de la d molition des b timents en place et du traitement des d chets de d molition L outil int gre galement les missions de GES vit es par la cr ation de zones bois es ou d espaces verts cela en fonction de l usage initial des sols L outil n int gre pas e les missions dues l usage initial de la surface que l urbanisation en extension permet d viter telles que les missions dues l agri culture e les missions dues au fonctionnement de la zone urbanis e avant renouvellement Ces missions n cessiteraient pour tre prises en compte un diagnostic des missions de GES de la zone avant projet L outil ClimAgri propos par l Ademe est adapt aux sp cificit s de l agriculture et de la for t et con u pour r aliser un diagnostic territorial des consommations d nergies et des missions de GES 7 3 Urbanisation en extension L urbanisation en extension sur des zones non artific
137. u logement RTE R seau de transport d lectricit SER Syndicat des nergies renouvelables BHNS Bus haut niveau de service COS Coefficient d occupation du sol ECS Eau chaude sanitaire EMD Enqu te m nage d placements FE Facteurs d missions GES Gaz effet de serre MD Modes doux NES Nomenclature conomique de synth se Cette nomenclature est utilis e par l Insee RT R glementation thermique SAU Superficie agricole utilis e SCoT Sch ma de coh rence territoriale SHON Surface hors uvre nette STH Superficie toujours en herbe TC Transport en commun TCSP Transports collectifs en site propre UIOM Unit d incin ration des ordures m nag res 88 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 11 Annexes ANNEXE 1 Facteurs d mission de GES SCoT et sources ANNEXE 2 Mix nerg tiques actuel et futur par d partement ANNEXE 3 Consommation de chauffage froid eau chaude sanitaire et auxiliaire du tertiaire neuf en kWh d nergie primaire m ANNEXE 4 Param tres de mobilit budget distance ANNEXE 5 Valeurs de r partition sur les r seaux TC d agglom rations fran aises ANNEXE 6 M thodologie pour l valuation de l impact nergie CO des projets de TCSP r alis e en 2008 par le Certu pour l Ade
138. uite en voyageur km Eyp est l efficacit nerg tique ou en terme de CO du VP en milieu concern urbain p riurbain en gep voy km ou g CO voy km G constitue le gain nergie ou CO li au report modal du VP vers le TCSP France tant dans une situation particuli re par rapports aux autres pays europ ens Au pire un contenu CO kWh europ en peut tre propos pour voir le diff rentiel m me avec un mix de production plus carbon 106 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Outi GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Annexe Valeur de report modal par d faut pour l valuation des projet de TCSP Dans le cadre de la m thodologie propos e pour l valuation de l impact carbone des projets de TCSP la pr sente annexe vise proposer des valeurs par d faut de report modal deuxi me tape de la m thodologie Par report modal on entend dans toute la pr sente note report modal de la voiture particuli re vers les transports en commun en site propre VP vers TCSP L objectif de la m thode est de pouvoir donner une estimation des voyageurs km vit s par la mise en place d un TCSP Proposition de valeur de report modal par d faut La p riode consid r e pour l observation du report est d une ann e apr s la mise en service pour Paris et les agglom rations de plus de 250
139. ul simplifi e des gains d missions d coulant du rapprochement des zones d emplois et de r sidences Certu 2011 81 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION L outil propose une traduction simplifi e de cette politique de planification en posant deux questions l utilisateur qui permettent de faire varier les param tres moyens des budgets distances individuels du motif travail selon trois niveaux plus ou moins forts comme ci apr s e si le SCoT pr voit des mesures favorisant le rapprochement zones d emplois lieux de r sidence Facteurs de modulation de l indicateur de budget distance VP TC MD individuel moyen Oui dans une certaine mesure 100 Non 100 100 100 e si le SCoT pr voit des mesures am liorant l acc s aux zones d em plois par les modes de transports collectifs ou de localiser les nou veaux p les d emplois et zones r sidentielles proximit des des sertes de transports collectifs existantes Facteurs de modulation de l indicateur de budget distance VP TC MD individuel moyen Oui tout fait 200 100 Oui dans une certaine mesure 150 100 Non 100 100 100 Pour ces deux types de mesures et en fonction des r ponses de l utilisateur l outil recalcule automatiquement la mobilit moyenne budgets distances ind
140. ur un territoire restreint e la forme de l agglom ration e la qualit du r seau de transports collectifs ce param tre joue beau coup sur la r partition modale des budgets distances e d autres param tres plus ou moins d terminants tels que la sp ciali sation des zones d emplois le co t du foncier mais qui ne sont pas pris en compte dans l outil L outil propose des valeurs de modulation de cet indicateur de budget dis tance individuel moyen pour tenir compte des diff rentes typologies urbaines et de la qualit de desserte en transport en commun du territoire du SCoT Le tableau ci apr s liste les facteurs de modulation de l indicateur des bud gets distances individuels moyens selon la typologie urbaine et la qualit de la desserte TC retenu dans l outil 76 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION VP TC MD P le urbain principal ville centre 70 120 130 PU Ville Centre TC performant 60 144 143 PU Ville Centre TC moins performant 81 84 111 P le urbain principal banlieue agglom r e 105 90 80 PU Banlieue TC performant 100 117 88 PU Banlieue TC moins performant 110 72 76 P les secondaires 130 100 110 P sec TC performant 124 140 121 P sec TC moins perfor
141. urface ainsi calcul e est ensuite crois e avec la consommation moyenne en nergie finale par unit de surface de b timent tertiaire don n es par d faut calcul e partir des consommations du tertiaire gaz fioul et lectricit du Bilan Carbone Territoire Toutefois si l utilisateur dispose de donn es sp cifiques son territoire pour la consommation moyenne par unit de surface du parc tertiaire il pourra avec prudence mettre jour la feuille param tres de l outil ligne 114 colonne C en ayant au pr alable t la protection de l outil partir de ces consommations nerg tiques le gain des missions de GES de ce poste est d termin en appliquant des facteurs exprimant e l isolation thermique e le recours aux nergies renouvelables thermiques Le mix nerg tique retenu pour ces calculs est celui retenu pour le poste habitat r habiliter par d faut ou renseign par l utilisateur afin de ne pas alourdir le questionnement dans l outil 50 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Ouri GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION Sch ma de pr sentation de la m thode de calcul simplifi e des gains pour le parc tertiaire r habilit ES i Eee X 5 4 1 Gain moyen de consommation attendu par l isolation thermique du p
142. vent tre utilis s pour r pondre cette question tel que l outil GES OpAm mis en coh rence avec GES PRU labor par l Anru 66 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 7 5 Cr ation de zones bois es ou d espaces verts Le calcul r alis ici consiste valuer les gains d missions GES li s d une part l augmentation du stockage du carbone dans les sols lors du change ment d usage du sol vers une surface bois e ou un espace vert et d autre part au stockage du carbone dans la biomasse dans le cas d une for t 7 5 1 Cr ation de zones bois es Le gain d pend de l usage initial du sol on ne gagne pas la m me quantit de gaz effet de serre en plantant une for t la place d une terre agricole d une prairie ou d une zone artificialis e Le stockage du carbone par la biomasse a rienne et par les sols a t d ve lopp au chapitre 7 3 1 relatif aux missions li es au d stockage du carbone contenu dans le sol et les parties a riennes Le stockage du carbone par la biomasse a rienne est valu 0 1 kgeqC m an Le carbone stock dans les prairies et les terres de culture peut tre consi d r comme int gralement contenu dans le sol La teneur en carbone des sols de ces cosyst mes correspond donc aux donn es Inra et IFN pr sent s
143. vorable aux transports collectifs prix de l nergie en hausse Certu 2011 109 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION ANNEXE 7 D finitions Insee et Orha Le p le urbain est une unit urbaine offrant au moins 5 000 emplois et qui n est pas situ e dans la couronne p riurbaine d un autre p le urbain La couronne p riurbaine recouvre l ensemble des communes de l aire urbaine l exclusion de son p le urbain Le p le rural est compos des communes ou unit s urbaines n appartenant pas l espace dominante urbaine et comptant 1 500 emplois ou plus L espace dominante rurale ou espace rural regroupe l ensemble des petites unit s urbaines et communes rurales n appartenant pas l espace dominante urbaine p les urbains couronnes p riurbaines et communes multipolaris es Cet espace est tr s vaste il repr sente 70 de la superfi cie totale et les deux tiers des communes de la France m tropolitaine Communes multipolaris es Communes situ es hors des aires urbaines p le urbain et couronne p riurbaine dont au moins 40 de la population r sidente ayant un emploi travaille dans plusieurs aires urbaines sans atteindre ce seuil avec une seule d entre elles et qui forment avec elles un ensemble d un seul tenant Typologie des communes d finit
144. xante ans soit 0 03 kgeqC m an ou 0 11 kgeq CO2 m an Pour le cas d un remplacement d une prairie par un espace vert le gain d missions GES est nul les espaces verts tant plus pauvres en carbone que les prairies 2 Stocker du carbone dans les sols agricoles de France Inra 2002 68 Certu 2011 2011 Certu La reproduction totale ou partielle du document doit tre soumise l accord pr alable du Certu Out GES SCoT GUIDE TECHNIQUE ET DES FACTEURS D MISSION 7 6 Synth se des facteurs d mission pour le changement d usage des sols Facteurs d mission Changement d usage des sols D stockage de carbone de la for t FE for ts d stockage 42 9 kg q CO7 m7 biomasse a rienne 7 contenu carbone 50 ans existant des sols qui est supprim par la coupe de la for t afin d urbaniser FE for ts puits 0 37 kg q CO m a Stockage futur annuel supprim par la supprim s n disparition de la for t FE prairies 27 1 kg q CO2 m 50 ans FE levage missions z a vit es 0 kg q CO m an Ne tient pas compte du poste agricole 15 8 kg q CO m Institut FE terres cultiv es 50 ans Dee D stockage de l existant national de recherche FE terres cultiv es z gt agronomique Jemissions vil es 0 kg q CO m an Ne tient pas compte du poste agricole W ZE Inventaire FE zones urbaines g

Émissions de gaz à effet de serre et SCoT - Outil GES SCoT

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