Wallonie - Portail des marchés publics
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1. Sont aussi concern s les avis d attribution des march s dont le montant estim se situe entre 22 000 euros HTVA et les seuils du niveau europ en cf circulaire du 10 mai 2007 relative la simplification et la transparence des march s publics disponible sur Wallex les avis rectificatifs qui ne font actuellement pas encore l objet d une formulaire standardis I est noter que les proc dures n goci es sans publicit en abr g PNSP surtout celles relatives des march s d un montant inf rieur 67 000 euros HTVA fort nombreuses au SPW sont d ores et d j prises en compte par le Portail des march s publics et feront l objet d une note d instructions ult rieure qui sera diffus e courant 2011 Les bases l gales Secteurs Classiques Sp ciaux AR 08 01 1996 AR 10 01 1996 Travaux Articles 1 15 Articles 1 15 Fournitures Articles 27 41 Articles 22 35 Services _ Articles 53 67 Articles 43 58 Avis d attribution Entre 22 000 euros et les seuils du niveau Circulaire du 10 05 2007 relative la europ en cf point Il simplification et la transparence des march s publics A partir des seuils du niveau europ en AR des 8 et 10 01 1996 I L encodage des avis de march et des avis d attribution via l application IAM 1 L acc s obligatoire IAM pour l encodage assist des avis de march sur des formulaires2. me portail pour la passation des march s publics qui les concernent e Le Plan 2010 2014 de simplification administrative et d e gouvernement disponible sur le site www ensemblesimplifions be pr conise entre autres la mise disposition des entreprises d une information efficace et efficiente ainsi que la r duction de la consommation de papier Il est plus particuli rement renvoy la fiche S 06 intitul e March s publics harmonisation et d mat rialisation Pour rappel la Direction du support juridique est ici chef de projet Il Les march s et les avis concern s par la pr sente circulaire Les march s concern s sont tous les march s de travaux de fournitures et de services pass s par adjudication publique ou restreinte ou par appel d offres g n ral ou restreint qu ils rel vent du niveau belge ou europ en Pour rappel Niveau belge Niveau europ en Montant estim HTVA Travaux lt 4 845 000 euros Fournitures lt 193 000 euros Services lt 193 000 euros gt 193 000 euros Les avis de march concern s sont Niveau europ en Avis de pr information Avis de march Avis d attribution de march Avis de concours R sultats de concours Concession de travaux publics _ Niveau belge Avis de march Avis relatif l tablissement d une liste de candidats s lectionn s Avis de concours de projets Concession de travaux publics
3. fen tre d aide de l application IAM 4 Ce bureau des ventes rel ve du D partement des Affaires juridiques de la DGT1 5 L application IAM et l application CESAME dont il sera question par note ult rieure garantiront la conservation et l archivage des documents du march 4 le num ro des cahiers sp ciaux des charges qui doit figurer dans les avis de march au point IV 3 1 num ro de r f rence attribu au dossier par le pouvoir adjudicateur peut tre obtenu sur demande l adresse edimestre marchespublics wallonie be moyennant la transmission de l intitul du march Ce num ro qui facilite la visibilit et l identification des march s du SPW est structur sur base du num ro de la direction suivi d un num ro de suite ex O1 03 01 10D44 Le service adjudicateur est toutefois autoris s il le souhaite mentionner aussi dans le point IV 3 1 de l avis son num ro de dossier interne 5 Il est recommand de mettre en ligne une version scann e de type fichier pdf de l int gralit du cahier des charges autres documents du march inclus afin de pr munir le SPW en cas de contestation et d assurer l archivage sur support lectronique de la source authentique ce qui dispensera de multiplier la conservation de multiples exemplaires papier 6 Nous attirons votre attention sur le fait qu il est recommand par souci de s curit juridique que les versions lectroniques des cahiers sp ciaux de
4. Es fa TA Wallonie a Service public de Wallonie D PARTEMENT DES AFFAIRES JURIDIQUES DIRECTION DU SUPPORT JURIDIQUE Votre contact Etienne Claeys Juriste Directeur f f T l 081 33 38 39 Fax 081 33 31 22 M l etienne claeys spw wallonie be Vos r f Nos r f DGT1 LM DAJ SJ 2000 10 0051 Annexe s Namur le 1 7 DEC 2010 Note Madame Danielle Sarlet Secr taire g n rale f f Monsieur Claude Delbeuck Directeur g n ral Monsieur Dirk De Smet Directeur g n ral Monsieur Ghislain Geron Directeur g n ral a i Monsieur Yvon Loyaerts Directeur g n ral Madame Sylvie Marique Directrice g n rale Monsieur Francis Mossay Directeur g n ral Monsieur Yves Sennen Directeur g n ral f f Monsieur Guy Brouwers Inspecteur g n ral Monsieur Vincent Sepulchre Inspecteur g n ral f f Monsieur Maxime Feron Inspecteur g n ral f f Madame Florence Gravar Inspectrice g n rale Monsieur Daniel Thomas Inspecteur g n ral Madame Annick Fourmeaux Directrice Madame Anne Marie Ham s Directrice f f Monsieur Luc Lejoly Directeur Objet D mat rialisation des march s publics du SPW Circulaire DMP n 3 encodage des avis de march et d attribution via l application IAM publication des avis et des documents du march sur le PORTAIL des march s publics diffusion des documents du march La pr sente note abroge la circulaire DMP n 2 du 25 mai 2010 q
5. ant aux demandes d avis relatifs l application de cette l gislation modes de passation des march s r alisation des cahiers des charges qui lui sont adress par leur hi rarchie il n est plus n cessaire de communiquer le montant de l estimation ainsi que la dur e pr visible du march comme demand autrefois pour les march s de l ex MET la Direction du Support juridique assure le suivi des projets de d mat rialisation des march s publics ainsi que l information et la formation y relatives Les modifications apport es l application sont port es la connaissance des utilisateurs d IAM par courriels adress s par Monique Alen l administratrice 1AM du SPW 081 33 40 35 li est fortement recommand aux agents des services adjudicateurs ainsi qu aux autres praticiens des march s publics de s abonner la lettre d information sur les march s publics via le Portail Il suffit simplement de mentionner dans la rubrique figurant dans le coin sup rieur droit de l cran l adresse de courriel laquelle la lettre doit tre envoy e Par ailleurs le volet 1 du Guide interactif des march s publics disponible sur le Portail rubrique informations g n rales pratiques de march guides pratiques a t mis jour pour tenir compte des modifications des seuils de publicit et la publication de l arr t du Gouvernement wallon du 8 octobre 2009 relatif aux d l gations de pouvoirs aux agents statutaires
6. du SPW Enfin d but 2011 sera mis en ligne sur le portail une version actualis e du Guide ABC des March s publics Ce guide comprendra des mod les de documents notamment pour la proc dure n goci e sans publicit Luc MELOTTE Directeur g n ral
7. formulaire tel qu il a t publi en annexe des AR des 8 et 10 01 1996 IV La publication sur le Portail des march s publics de la R gion wallonne 1 Outre l encodage des avis de march via IAM cf point IH le Portail permet aux candidats et soumissionnaires potentiels de t l charger gratuitement les documents du march mis en ligne savoir les cahiers sp ciaux des charges les m tr s s curis s les inventaires les plans Pour des raisons de simplification administrative et de meilleure visibilit des march s tant pour les services adjudicateurs que pour les entreprises il est obligatoire que tous les avis de march publi s partir du 1 janvier 2011 permettent le t l chargement des documents du march pr cit s 2 Le Bureau de Vente des cahiers des charges du SPW met d s lors progressivement fin ses activit s Pour les avis de march publi s partir du 4 janvier 2011 les exemplaires des documents du march ne devront plus tre fournis Monsieur Louis Philippe Derock 081 33 31 59 Par cons quent le t l chargement via le portail des march s publics devient le seul et unique moyen pour les soumissionnaires potentiels d obtenir les documents du march sauf exceptions vis es au point 7 3 Le nouveau texte faire figurer dans la rubrique conditions d obtention du cahier des charges et des documents compl mentaires rubrique 1V 3 3 de l avis de march sera disponible dans la
8. on des march s avec possibilit de soumissions lectroniques projet e tendering fera l objet d une note d instructions en 2041 L objectif est de rendre obligatoire pour te 1 janvier 2012 les avis de march du SPW pr voyant la possibilit pour les soumissionnaires de d poser une offre via des moyens lectroniques 3 Un manuel d utilisation est t l chargeable sur le Portail et une aide l encodage est fournie dans l application IAM via des fen tres et bulles d aide r guli rement tenues jour 4 Des formations l utilisation pratique de l application IAM sont galement r guli rement dispens es par la Direction du Support juridique L inscription une demi journ e de formation IAM se fait via la Direction de la Formation de la DGT1 5 Le retour d informations sur les dates de publication officielle des avis au BDA et le cas ch ant au JOUE est pr sent automatis via l adresse de courriel vis e au point 2 il est noter que le fait que le site f d ral e notification JEPP devienne le site officiel du Bulletin des Adjudications va encore acc l rer la publication des avis de march au BDA J 1 6 Depuis la mise jour le 13 12 2010 de l application IAM seule la vue multipages le formulaire d coup en sections autonomes permet d afficher les formulaires d avis le Comit des utilisateurs WAPP a estim cet affichage plus convivial que la vue compl te la vue classique du
9. s charges imp rativement porter la date et la signature manuscrite ou lectronique de l autorit comp tente 7 Comme fix au point 1 tous les plans imprimables format AO inclus seront mis en ligne Ii est en effet constat d une part qu un grand nombre de plans papier taient invendus et d autre part que les moyens d imprimer les plans sont disponibles plus facilement et frais acceptables pour les entreprises Toutefois si un service adjudicateur souhaite mettre disposition des entreprises gratuitement ou moyennant paiement des versions papiers des plans du march ce service prendra sa charge la diffusion de ces plans Ce service doit assurer une information compl te et pr cise dans l avis de march rubrique 1V 3 3 8 Les m tr s s curis s facilitant leur remplissage et le contr le du contenu peuvent tre g n r s par les applications MAO et SIGMA disponibles actuellement pour les march s de travaux Une note sera diffus e ult rieurement sur ce sujet en fonction de l avancement du projet BOMP SOA de d mat rialisation des march s publics du SPW V L information juridique sur les avis de march s et les cahiers sp ciaux des charges Au sein du D partement des Affaires juridiques la Direction des March s publics s occupe outre de la gestion des contentieux li s la l gislation des march s publics d pauler les juristes sp cialis s en march s publics des entit s du SPW en r pond
10. standardis s se fait via le Portail des march s publics dont l adresse est hitp marchespublics wallonie be cliquer sur connexion Administration puis sur instance SPW gt Ce site est galement accessible via l intranet du SPW rubrique Bo te outils march s publics situ sur la gauche de l cran 2 Un nom d utilisateur et un mot de passe sont octroy s par la Direction du Support juridique uniquement sur demande faite l adresse de groupe suivante edimestre marchespublics wallonie be Exception est faite pour les services adjudicateurs du SPW qui autorisent pour les march s de niveau belge le d p t d offres ou de demandes de participation lectroniques par les soumissionnaires ou les candidats Dans ces cas l acc s IAM se fait jusqu pr sent via la carte d identit lectronique et son code PIN Toute demande d acc s doit s accompagner de e l identification des titulaires noms et adresses de courriel des profils encodeur qui r dige l avis et directeur qui approuve l avis et en demande la publication e l identification du service adjudicateur d nomination adresse personne de contact en g n ral la direction et le directeur adresse de courriel pour la r ception des dates de publication au Bulletin des Adjudications BDA ou au Journal officiel de l Union europ enne JOUE JAM nformatisation des Avis de Mach La cr ation et la gesti
11. ui avait pour objet de pr senter la proc dure suivre par les services adjudicateurs des diff rentes Directions g n rales du SPW Les principales modifications concernent la r f rence la fiche S 06 du Plan 2010 2014 de simplification administrative et d e gouvernement Ensemble simplifions la suppression de la diffusion des versions papier des documents du march cahiers des charges plans y compris ceux de format AO m tr s inventaires par le Bureau de Vente du SPW Concr tement des modifications sont apport es aux points e I e Ill 1 2 5et6 e IV DIRECTION G N RALE TRANSVERSALE PERSONNEL ET AFFAIRES G N RALES Place de la Wallonie 1 B 5100 Namur pompes T l 081 33 31 11 I Le contexte de la l gislature actuelle e L article 17 de l arr t du Gouvernement wallon du 17 juillet 2009 portant r glement du fonctionnement du Gouvernement pr cise que les membres du Gouvernement wallon les Administrations du Service public de Wallonie et les organismes d int r t public qui rel vent de l autorit hi rarchique d un Ministre du Gouvernement utilisent le Portail des March s publics de la R gion wallonne et de la Communaut fran aise pour la passation des march s publics qui les concernent Chaque Membre du Gouvernement wallon veille pour ce qui le concerne ce que les personnes morales de droit public qui rel vent fonctionnellement de sa comp tence utilisent ce m
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