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Analyse des données
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1. lt gt LS Lu gt kd http www iioa org Voir plus d informations sur lanalyse des fili res p 109 et la cartographie des clusters p 106 C est aussi un outil important pour voir comment les variations au sein d une industrie en affectent une autre C est donc un outil de pr vision conomique ou de planifi cation par sc narios particuli rement utile dans le cadre d une valuation conomique ou de l laboration d une stra t gie Pour plus d informations voir la planification par sc narios p 129 Quelles sont les ressources cl s pr voir pour une analyse des entr es sorties C est un type d analyse qui requiert g n ralement des infor mations statistiques d taill es sectorielles sur l conomie locale ou r gionale Les donn es doivent tre d sagr g es par secteur et disponibles au niveau r gional Wote L o les donn es statistiques ne sont pas disponibles elles peuvent tre recueillies l aide d une enqu te d taill e sur tous les sec teurs d activit s de l conomie locale C est toutefois une d marche fortement consommatrice en temps et ressources L analyse des entr es sorties est complexe et demande de fortes comp tences d analyse conom trique Matrice de comptabilit sociale Quels sont les th mes qu aborde une matrice de comptabilit sociale Une matrice de comptabilit sociale permet d analyser les su
2. Analyse de la valeur ajout e Quels sont les th mes qu aborde l analyse de la valeur ajout e L analyse de la valeur ajout e permet de r pondre aux ques tions suivantes m Quels sont les secteurs et ou entreprises contribuant le lus l ie locale plus l conomie locale Pour en savoir plus Voir des informations d taill es sur l utilisation et la construction des tableaux et des graphiques http www statsoft com textbook stathome html Voir les modes d emploi suivre pour cr er des camemberts et des graphiques dans les guides de planification du d ve loppement int gr publi s par le d partement de l Adminis tration provinciale et locale d Afrique du Sud Guide 4 Toolbox Part 2 http www thedplg gov za subwebsites Publications_b htm Voir une introduction la classification des industries et les modalit s de cr ation d un instantan d une conomie http cecd aers psu edu using employment_data_to_better htm Voir les directives pour prendre une photo instantan e de l conomie et un exemple d analyse des parts sectorielles dans un comt des tats Unis USA http www economic toolbox geog psu edu index php Voir la liste des bureaux de statistiques nationaux du monde entier http www oswego edu economic int data htm Voir les bases de donn es statistiques conomiques structu relles et d mographiques SDBS de l Organisation d
3. nomie locale et peut contribuer de mani re importante l valuation et ia zZ o Nn Quelle influence ont ils comment participent ils sur le Comment utiliser l analyse des parties prenantes 2 processus de planification strat gique Qui sont les acteurs locaux les plus importantes devant Lors d une analyse des parties prenantes aussi appel e ana J tre impliqu es dans P valuation de l conomie locale lyse institutionnelle les plus importantes d entre elles sont et ou dans le processus de d veloppement de la strat gie identifi es par ailleurs les relations qu elles entretiennent Pour en savoir plus Voir la pr sentation d taill e du mod le d analyse des parties prenantes que propose UN HABITAT http hq unhabitat org cdrom governance html st htm Voir le manuel pratique d taill de r alisation d une analyse des parties prenantes http www scu edu au schools gcm ar arp stake html Voir une liste type d acteurs locaux pouvant tre associ s une analyse de l conomie locale http www icemm com library_pub_ detail php red 183 Voir une pr sentation des outils d analyse des parties prenantes dans le contexte d une r habilitation urbaine bas e sur GTZ et l agence norv gienne de coop ration et de d veloppement http web mit edu urbanupgrading upgrading issues tools tools Ident stakeholders html Voir un mod le utilis pour pr parer un questionnai
4. C est une analyse mod r ment complexe et n exigeant que des comp tences cono m triques limit es Analyse des entr es sorties Quels sont les th mes qu aborde une analyse des entr es sorties L analyse des entr es sorties permet de r pondre aux ques tions suivantes m Quelles sont les relations conomiques tablies entre les secteurs dans l conomie locale m Dans quelle mesure les variations d un secteur affectent elles les autres secteurs au sein d une conomie locale m Dans quelle mesure les variations dans les secteurs affec tent elles l ensemble des activit s conomiques au sein d une conomie locale TUDE DE CAS BRISBANE Australie La ville de Brisbane a eu recours une analyse des entr es sorties pour faire une projection de l conomie r gionale dans ses strat gies urbaines 1999 et 2006 Un tableau d taill des transactions entr es sorties a t d ve lopp lors de la strat gie 1999 retra ant en valeur mon taire les transac tions entre secteurs d activit de l conomie r gionale L analyse permis d obtenir la fois un instantan concis et descriptif de l conomie un moment donn et une matrice de repr sentation de la Comment utiliser l analyse des entr es sorties C est un outil couramment utilis dans les analyses de l co nomie locale pour diagnostiquer les relations entre les sec teurs de l conomie segmenter les intrants
5. La ville de Durban accorde beaucoup d importance l identification des secteurs cl s et leur appui dans le cadre de sa strat gie de d veloppe ment conomique local Elle utilise de mani re r guli re une analyse de fili re pour pouvoir valuer les interactions dynamiques entre les entre prises locales et entre des groupes d entreprises locales et les fili res nationales et mondiales Deux l ments de ce type d valuation sont consid r s par Durban comme particuli rement utiles Elle lui permet tout d abord de mesu rer quel point les entreprises locales ont tendance uvrer dans des activit s de faible valeur et marginales ou si elles s attachent d velop per des activit s de haute valeur et plus complexes Elle lui permet aussi de comprendre quels sont les liens actifs ou dans certains cas inexis tants entre les entreprises locales L outil d analyse des fili res est plus Comment utiliser une analyse de fili re Une fili re regroupe une cha ne de comp tences compl mentaires produisant et cr ant de la valeur avec des produits et des services L analyse de fili re mise au point par le th o ricien de la gestion Michael Porter value chain analysis a t couramment utilis e par le secteur priv comme un outil de d veloppement d avantages concurrentiels en identifiant des opportunit s d am lioration de l efficience des op rations r duction des co ts par exemple ou en permettant de d
6. lisation d pendra de l chelle spatiale de mesure C est un l ment particu li rement important prendre en compte quand on utilise des donn es sur l emploi r gionales pour mesurer la sp cialisation au niveau d une ville Si la diff rence entre la structure conomique et la taille de la r gion et de la ville est forte le quotient de localisation risque de donner une impression de sp cialisation erron e V rifier les cons quences l est indispensable d tudier les r sultats d un quotient de localisation et de s interroger sur les cons quences ventuelles plus larges L conomie locale d pend elle fortement de secteurs particu liers Cette d pendance repr sente t elle une force Ou bien dans quelle mesure constitue t elle une faiblesse pare la part relative d un secteur quelconque le plus souvent mesur par l emploi ou la production un taux quivalent d une conomie de r f rence habituellement nationale C est donc un outil qui va v rifier dans quelle mesure la structure de l conomie locale se rapproche de celle de co nomie nationale et d terminer dans quels secteurs l cono mie locale est plus ou moins sp cialis e C est g n ralement le premier outil utilis pour savoir o se situent d ventuels clusters dans l conomie locale voir la cartographie des clus ters pour plus d information p 106 Pour en savoir plus Voir les indications sur le mode de calcul du
7. Une cartographie des clusters suppose dans l ensemble m Des informations qualitatives et quantitatives sur les firmes actives dans l conomie locale les flux de biens et de savoir faire entre les entreprises l emploi par entreprise et ou activit par exemple et m Des donn es sur la production et l emploi des entreprises de l conomie locale et de celle de r f rence la plupart du temps nationale ou r gionale pour le calcul des clusters bas sur le quotient de localisation C est une analyse mod r ment complexe demandant des capacit s d analyse conom trique une compr hension de la th orie des clusters et des th ories sur l avantage concurrentiel Si l analyse des clusters comporte de la cartographie il faut y ajouter des donn es et technologies SIG La cartographie des clusters exige des ressources mod r ment fortement lev es Voir une introduction utile aux m thodes et concepts relatifs l analyse et la cartographie des clusters Industrial and Regional Clusters Concepts and Comparative Applications de E M Bergman et E J Feser http www rri wvu edu WebBook Bergman Feser contents htm Voir les informations sur le programme de d veloppement des clusters de PUNIDO centr sur les pays en d veloppement http www unido org doc 4297 Voir des exemples de processus de clusters dans les pays en d veloppement dans l enqu te Global Cluster Initiative Survey GCI
8. conomie en termes d emplois Un quotient de localisation bas sur l emploi a t ensuite calcul pour ces dix clusters bas sur les concentrations moyennes d emplois combin es du Canada et des tats Unis Ceci a permis d valuer le degr de sp cialisation de Toronto par rapport une base nord am ricaine en termes de clusters prioritaires Toronto a pouss l analyse un peu plus loin en combinant ce niveau de sp cialisation avec des analyses comparatives de taux de croissance relatifs et de l emploi total Cette approche a permis de 1 faire une valuation de la performance de comp titivit relative de Toronto par rapport aux autres villes dans chaque secteur et 2 faire une valuation de l importance et la com p titivit relatives de chaque secteur de la ville Cette analyse a permis de d couvrir que la sp cialisation relative de Toronto variait consid rablement selon les dix secteurs les secteurs de biotechnologie commerce et services professionnels apparaissant en particulier comme relativement hautement sp cialis s Quotient de localisation Quels sont les th mes qu aborde un quotient de localisation Le quotient de localisation permet d analyser les sujets suivants m Quel est le degr de sp cialisation des activit s cono miques de la ville m Dans quels secteurs l conomie locale est elle sp cialis e et concentr e Comment utiliser le quotient de localisation Le quotient de loc
9. couvrir des sources de diff rentiation Elle est de plus en plus utilis e dans les valuations d conomies locales et tout particuli rement dans les secteurs cl s pour aider les entre prises comprendre quel est leur positionnement dans les fili res mondiales et identifier les obstacles et opportunit s d acc s des maillons plus r mun rateurs de la fili re L analyse de fili re d coupe la cha ne de production en fonction des activit s qui la composent logistique ventes marketing production recherche et d veloppement et exa mine la r partition des entreprises dans les diff rentes acti vit s leurs relations et le degr de contr le de la fili re par fr quemment utilis pour tudier un ensemble sp cifique cibl de sec teurs plut t qu une conomie dans son ensemble car il est fortement consommateur de donn es et d analyses approfondies C est un exer cice qui demande g n ralement des analyses la fois quantitatives et qualitatives Il a donn de tr s bons r sultats en association avec des techniques d valuations participatives dans le secteur priv Durban a utilis l analyse de fili re pour la premi re fois pour d velop per une strat gie conomique majeure L tude intitul e Durban at the Crossroads a cartographi les clusters prioritaires de Durban et a r alis une analyse de fili re pour les plus importants d entre eux Elle a permis d identifier les forces et les faiblesses de
10. i Lu Lu Lu gt lt gt a Lu gt kd MEDELL N Colombie En 2001 la ville de Medell n a cr un indice de qualit de vie QdV pour valuer l exclusion sociale et la pauvret dans la ville Elle pilote cet indice sur une base annuelle depuis 2004 Les donn es de l indice QdV recueillies par voie d enqu te aupr s de 20 000 m nages sont utilis es pour mesurer la r partition g ographique de la pauvret et pour identifier les zones que devront cibler les politiques de lutte contre l exclusion sociale Sur les quelques 50 indicateurs socio conomiques existants qualit du logement acc s aux services publics et s curit sociale quipement des m nages niveau d tudes des adultes et des enfants du m nage etc 17 ont t retenus pour constituer l indice de QdV Cet indice composite a t Conseils pratiques Prendre en compte les co ts et les avantages Trop de simplification peut cr er des probl mes lors de l utilisation des indicateurs compo sites C est que les situations socio conomiques sont parfois trop com plexes pour pouvoir tre convenablement d crites avec un indice unique Dans certains cas une repr sentation plus quilibr e r sultera de la pr sentation de plusieurs indicateurs cl s ventuellement en compl ment d un indicateur composite S lectionner les bons indicateurs Un indice composite n est bon que si les indicateurs retenus pour l
11. l autre L analyse de fili re ne sera donc sans doute pas un bon outil pour analyser une cono mie locale dans son ensemble Elle convient mieux l analyse indivi duelle de secteurs de l conomie Le pont Zhongshan sur le Fleuve Jaune Lanzhou Chine Pour en savoir plus Voir une pr sentation de la th orie et de l analyse de fili re dans Value Chain Analysis for Policy Makers and Practitioners de Hubert Schmitz http www ilo org dyn empent docs F204969253 VCA_book_final pdf Voir une approche m thodologique et th orique de l analyse de fili re dans A Handbook for Value Chain Research http www ids ac uk ids global manuals amp handbooks html Voir des textes sur la th orie et l analyse de fili re sur le site Internet de l Institute of Development Studies http www ids ac uk ids global valchn html Voir la bo te outils Participatory Value Chain Analysis d velopp e par l Enterprise Development Impact Assessment Information Ser vice http www enterprise impact org uk informationresources toolbox valuechainsanalysis shtml Quelles sont les ressources cl s pr voir pour une analyse de fili re Les donn es qualitatives exig es par une analyse de fili re sont g n ralement ais ment accessibles il faut dans la plu part des cas pr voir un processus participatif permettant de recueillir l information aupr s du secteur conomique concern L
12. mesur s par les niveaux d emploi de Munich compar s ceux d autres r gions m tropolitaines allemandes L enregistrement des tendances de croissance du secteur de base a jou un r le central dans l tablissement des pr visions de l emploi pour Munich Ces pr visions de croissance ont t tablies l aide d une analyse structu relle r siduelle shift share avec laquelle le mod le a d abord examin l impact des tendances de d veloppement sur l conomie nationale glo bale il a ensuite tudi les variations r gionales potentielles au dessus au dessous de la tendance nationale des divers secteurs industriels du secteur de base Une approche plus simple fond e sur des pr visions de croissance de la population r gionale a t utilis e pour calculer les pr visions de croissance dans le secteur non basique nomie de base qui estime que les flux mon taires provenant du secteur des exportations sont le principal moteur de croissance d une conomie et qu ils d terminent le taux de emploi et la croissance de l emploi dans les secteurs non basiques produi sant pour la consommation locale C est un outil jug utile car il peut servir faire des pr visions relativement simples sur les revenus et l emploi dans une conomie locale La construction d une analyse de la base conomique doit suivre deux tapes principales 1 Identifier les secteurs de base et non basiques Deux vastes approches coe
13. mondiales et nationales Les r sultats du PCCRP sont consid r s comme de tr s bons outils d valuation de la comp titivit des conomies locales Mais il est difficile d assurer une institutionnalisation parfaite du projet ou de l int grer dans les processus courants d laboration de la strat gie locale lyse statistique quantitative et de ressources pour recueillir les donn es sur l conomie ou les conomies comparer Les villes comparent g n ralement leur conomie avec un ensemble r gional plus vaste ou avec Le pays ou encore des villes similaires L un des principaux d fis que comporte ce type d analyse sera de s assurer de la justesse des comparaisons L conomie locale et celle servant de r f rence devront tre similaires domaines de comp titivit et structure cono miques comparables Si la comparaison s op re avec une co nomie profond ment diff renci e l analyse ne pourra sans doute pas donner une image exacte des performances r gio nales ni donner des aper us sur ce qui pourrait tre am lior Les donn es n cessaires une analyse comparative peu vent provenir de plusieurs sources et notamment des bureaux de statistiques r gionaux et nationaux de l conomie de r f rence Des changes d informations avec la ville ou la r gion choisies comme valeur de r f rence peuvent aussi tre pour assurer une disponibilit permanente de donn es mises jour L AI li
14. sagr gation comme celle ci a exig un grand nombre de don n es conomiques ainsi que des techniques d analyse et des ressources expertes assez sophistiqu es Les r sultats de l analyse ont t particuli rement productifs pour Glasgow car ils ont permis d liminer certains pro bl mes structurels g nant la croissance de la ville et ont aid mettre en relief des probl mes de comp titivit sp cifiques de la ville souvent mas qu s par une analyse plus statique L analyse structurelle r siduelle a par exemple permis de d couvrir que Glasgow pr sentait dans l ensemble de bonnes performances en mati re de services aux entreprises comme on le c est le signe d un avantage concurrentiel de l conomie locale dans ce secteur Le calcul de l cart r siduel d un secteur exige de com mencer par calculer les taux de croissance de l conomie locale et de l conomie de r f rence soit r gionale ou natio nale Le calcul s effectue ainsi Taux de croissance e ee o e emploi en p riode 2 et e emploi en p riodel L cart r siduel se calcule ensuite de la mani re suivante Taux de croissance sectoriel x conomie locale taux de croissance sectoriel x conomie de r f rence Si l cart r siduel est positif l conomie locale cro t plus vite que l conomie de r f rence dans le secteur tudi En revanche un cart r siduel n gatif signalera que l conomie loca
15. 6645A51B EB50 475E ADFE AGF9AB7E5SDE3 FRESA 20labour 20market 20analysis pdf Voir une introduction au syst me de Classification des professions normalis britannique http www statistics gov uk methods_quality ns_sec soc2000 asp Courtesy of Chreod Ltd Canada Nn r SU z z o Nn Lu Lu n gt _ lt z lt Lu Lu Lu gt lt gt a Lu gt kd Quelles sont les ressources cl s pr voir pour un audit des comp tences Les donn es requises pour un audit des comp tences d pen dent surtout de lapproche analytique retenue participative ou quantitative Les donn es n cessaires minimum compren nent g n ralement les niveaux d tudes de la population le nombre d tudiants par fili re professionnelle et certains types de donn es sur la r partition de la demande de comp tences par activit s conomiques qualitatives ou quantitatives S il est pr vu de faire une analyse plus complexe des s ries chro nologiques sur les donn es de composition sectorielle de l conomie ci dessus et des donn es sur les postes vacants et pourvus par profession et par secteur seront aussi n cessaires Les donn es sur la demande de comp tences actuelle et future peuvent tre recueillies l aide d une enqu te sur les structures industrielles ou d une enqu te prospective cono mique Les niveaux de capacit analytique requis seront eux aussi v
16. comptable qui retrace les flux cono miques entre le c t de l offre et les comptes institutionnels Elle sert donc illustrer les modalit s de cr ation de revenus partir des activit s de production et leur r partition entre les diff rents groupes socio conomiques de l conomie Un mod le MCS de base comprend trois institutions les facteurs de production les types de m nages et les secteurs de production Les secteurs de production agriculture sec teur manufacturier etc paient aux facteurs de production main d uvre et capital les services rendus L argent per u par les facteurs transite vers diff rents types de m nages ruraux ou urbains Les m nages payent en retour les sec teurs productifs lors de leurs achats alimentaires vestimen taires etc Le mod le MCS pr sente l avantage d tre extr mement flexible quant la d finition des donn es analyser Il est possible d adopter une gamme tr s large d unit s de mesure et des d finitions diff renci es tout en conservant au mod le sa coh rence interne c est dire des intrants gaux aux La MCS a t utilis e pour mettre en vidence les transactions et les liens comptables dans la ville et ses environs Elle a t utile pour identifier des complexes d activit s conomiques Bobo Dioulasso Un inconv nient existe toutefois dans son utilisation m me si c est une excellente m thode d identification des interactions conom
17. conomie locale par comparaison avec une conomie de r f rence dans un domaine socio conomique particulier On peut par exemple poser la question pour la croissance des emplois les exportations les cr ations d entreprises le PIB les investissements et l innovation Comment utiliser l analyse comparative Cr e l origine comme un outil de d veloppement cono mique l analyse comparative est aujourd hui largement uti lis e par les administrations locales et nationales pour mesurer leur comp titivit et laborer leurs strat gies L ana lyse comparative peut tre utilis e pour comparer des perfor mances relatives des mesures quantitatives de r sultats mais elle peut aussi tre utile pour comparer des facteurs et des processus qualitatifs modalit s d appui aux activit s co nomiques par exemple L analyse comparative s est aussi beaucoup r pandue avec le recours de plus en plus fr quent la m thode d analyse des avantages concurrentiels utilis e par les conomies locales pour l laboration de leurs strat gies de DEL Le b n fice premier d une analyse comparative sera d ai der les villes identifier les domaines o faire porter leurs efforts ce qui repr sente un bon moyen de mesurer la per formance d une conomie locale C est une approche qui permet souvent de mieux voir le niveau de performance d une conomie locale par comparaison avec d autres cono
18. d taill es y compris une base de donn es des cartes reli e aux coordonn es en lati tude et longitude exactes de lieux particuliers Si les donn es n cessaires et le logiciel sont disponibles l analyse ne consommera que des ressources mod r es Pour en savoir plus FIGURE 8 1 Mod lisation spatiale de la croissance conomique Lanzhou Chine Voir une pr sentation de haut niveau des SIG et de leur utilisation http www library yale edu MapColl oldsite gis whatis htm Voir un manuel d utilisation d taill d un logiciel SIG et des informations annexes http www mapcruzin com learn_ to_map Voir un manuel pratique complet sur la mise en place de capacit s SIG localement dit par le Massachusetts Geographic Information System http www mass gov mgis Getting _Started_With_GIS pdf Voir le manuel de SIG dit par la Division des statistiques des Nations Unies http unstats un org unsd publication SeriesF SeriesF_79E pdf Analyse des tendances PEST Quels sont les th mes qu aborde l analyse des tendances PEST L analyse des tendances PEST permet de r pondre aux ques tions suivantes m Quels sont les aspects de l environnement macro cono mique pouvant avoir un impact sur l conomie locale m Quelles sont les r percussions de ces facteurs sur P cono mie locale maintenant et l avenir Comment utiliser l analyse des tendances PEST Les analyses de ten
19. des employeurs Un enqu te par t l phone a permis de contacter 1000 entre prises de Toronto et ses environs et de recueillir la fois des donn es et des perceptions sur les comp tences existantes de la main d uvre les postes pourvoir et les forces et faiblesses du pool de main d uvre de la ville La combinaison de donn es et d informations sur la main d uvre existant dans la ville avec des valuations futures de la demande a t jug e parti culi rement utile pour comprendre le positionnement futur de la comp ti tivit de la ville Voir plus d informations sur la m thodologie utilis e et le d roulement du Plan de pr paration de la main d uvre de Toronto http www toronto ca business_publications labour_force_readiness_plan htm ouverture ou cessation d activit d un employeur local important Ces informations sont int ressantes car la com position sectorielle donne des indications sur les comp tences recherch es Une croissance rapide du secteur du b timent peut par exemple signifier des besoins accrus d in g nieurs et de travailleurs manuels tandis qu une croissance des services aux entreprises signifiera des besoins accrus d avocats et de comptables Un audit des comp tences quantitatif pourra se conten ter de proc der une enqu te aupr s des entreprises pour recueillir des donn es sur les perceptions qu ont les respon sables des entreprises sur la demande de comp tences actu
20. des classe ments et des comparaisons tout en donnant une image plus claire de questions complexes Les variables composites sont aussi souvent consid r es comme un moyen particuli re ment efficace pour informer les responsables politiques et Les acteurs locaux sur les tendances en termes de centres d int r t Le calcul des indices composites fait souvent appel un groupe de m thodes statistiques nomm techniques de r duction des donn es Deux des techniques les plus cou ramment utilis es sont l analyse de la composante principale qui identifie des groupes d indicateurs dont les scores ou les comportements d pendent des m mes facteurs sous jacents et l analyse de la composante non observ e qui supprime les indicateurs isol s Une mani re plus simple de construire des indicateurs compos s consiste pond rer les indicateurs individuels en fonction de leur importance et ajouter les r sultats Le tableau 8 3 d montre comment serait calcul un indice composite score total ajust en utilisant cette m thode En se fondant sur un compos simple de trois fac teurs la pond ration des facteurs devrait aboutir un total de 1 0 TABLEAU 8 3 Calcul d un indice composite par une m thode de pond ration Facteur1 Facteur2 Facteur3 Total Score brut 5 7 9 21 Pond ration 03 0 1 0 6 1 0 Score ajust 1 5 0 7 5 4 1 6 Nn w Su zZ zZ o Nn Lu Lu n gt _ lt zZ lt
21. elle de la pr sence d infra structures locales ou de r gles d am nagement du territoire Partager les co ts des logiciels et des formations aux SIG Les outils SIG servent de tr s nombreux volets de la planification urbaine y compris la planification environnementale le d veloppement conomique local et la planification spatiale Les logiciels et formations peuvent tre co teux Les partager entre plusieurs services permettra m me de petites villes de subvenir aux co ts d achat de cet outil si utile Ouvrier d un atelier de confection Copenhague Danemark cherchaient les fortes concentrations d entreprises et d emplois sur un rayon de 3 5 km le calcul de ce param tre reposait sur l expertise et l valuation des chercheurs Ces tapes ont t ensuite compl t es par une analyse des motifs de d cision d implantation des entreprises tudi es en se fondant sur une enqu te et sur des donn es qualitatives recueillies par interviews m O se situent les activit s conomiques par rapport aux principales infrastructures Comment utiliser la cartographie SIG L analyse SIG est un outil informatique qui exploite les don n es spatiales d une base de donn es et pr sente les r sultats sous une forme cartographique Il permet de superposer des couches d informations g ographiques en donnant l empla cement exact d un l ment sur une carte et de donn es co nomiques cartogra
22. emploi au niveau national et au niveau local par secteur Voir les quotients de localisation pour plus d informations sur les donn es requises par cette approche Nn w Dr zZz zZ Nn Lu Lu n gt _ lt zZ lt Lu Lu Lu gt lt gt a Lu gt kd m Il faut pour analyser la base conomique de la production ou de la valeur ajout e disposer des donn es au niveau local correspondantes d faut les donn es locales seront obtenues par mod lisation partir des donn es r gionales ou nationales C est une analyse l g rement complexe requ rant des capacit s en analyse conom trique Elle ne demande pas de ressources particuli res sinon des donn es et des ressources humaines mais un logiciel tableur ou tout autre logiciel de statistiques STATA SPSS sera utile C est une analyse mod r ment consommatrice de ressources quand des don n es comparables au niveau local et national sont dispo nibles et qu il n est pas n cessaire de recueillir d autres donn es TUDE DE CAS TORONTO Canada La ville de Toronto a structur sa strat gie de d veloppement conomique de 2000 la plus r cente autour des clusters Il lui fallait analyser les quo tients de localisation des principaux secteurs de l conomie de la ville pour d velopper sa strat gie urbaine La ville de Toronto a tout d abord identifi les clusters les plus importants pour son
23. emploi de la ville existent il est possible de mod liser la part de production par secteur au niveau de la ville condition que les relations entre l emploi et la production par secteur soient peu pr s similaires aux deux niveaux de l analyse Bien que les r sultats obtenus par voie de mod lisation soient moins pr cis c est une approche efficiente ce qui explique sa fr quence d utilisation dans la plupart des villes du monde entier Pousser les r sultats plus loin L analyse des parts sectorielles n est qu un outil isol prenant un instantan de la structure industrielle de l conomie elle ne peut pas identifier les industries en progression rapide ni rien de ce qui concerne les facteurs d terminant la composi tion sectorielle C est donc un outil qui sera plus efficace s il est associ des informations qualitatives sur l conomie acquises par des inter views d experts industriels par l tude des rapports publi s et par d autres outils comme l analyse comparative les s ries chronolo giques et l analyse des tendances PEST Essayer d analyser des secteurs agr g s pour comprendre les tendances lourdes La combinaison d un certain nombre de secteurs d finis de mani re traditionnelle pour cr er des secteurs composites par exemple les secteurs du savoir peut tre judicieuse pour com prendre comment s articule la structure de l conomie locale avec les tendances plus larges l chelle mondiale
24. en analyse des facteurs http www stat soft com textbook stathome html Voir les directives de calcul de l indice de d veloppement humain du Programme des Nations Unies pour le d veloppement PNUD http hdr undp org docs statistics indices technote_1 pdf Voir une revue critique de l utilisation des indicateurs composites dans les classements de villes dans Grading Places What Do the Busi ness Climate Rankings Really Tell Us par Peter Fisher http www epinet org content cfm id 2052 Voir State of the Art Report on Composite Indicators for the Knowledge based Economy pr par par le sixi me programme cadre de la Com mission europ enne pour une analyse approfondie et des directives sur le calcul des indices http kei publicstatistics net KEI 20D5_1 pdf Voir le Handbook on Constructing Composite Indicators Methodology and User Guide de l OCDE pour un guide complet sur les variables composites http www olis oecd org olis 2005doc nsf LinkTo std doc 2005 3 Voir pour plus de renseignements et d autres liens vers de nombreux indices socio conomiques pour la plupart calcul s sur une base nationale http humandevelopment bu edu use_exsisting_index start_content cfm Analyse comparative Quels sont les th mes qu aborde l analyse comparative benchmarking La comparaison avec d autres performances peut aider r pondre la question suivante quelle est la performance d une
25. l audit des comp tences Analyse des parties prenantes analyse institutionnelle Quels sont les th mes qu aborde une analyse des parties prenantes L analyse des parties prenantes permet de r pondre aux ques tions suivantes m Quelles sont les principaux acteurs locaux de l conomie locale m Quels sont les int r ts et r les particuliers de ces acteurs locaux ensuite t ventil s en trois cat gories secteur priv informel et formel sec teur public local tat et administration f d rale et secteur grand public organisations de la soci t civile chefs traditionnels L analyse des parties prenantes qui en a r sult a t r alis e s par ment pour chacune des trois cat gories l aide d un tableau matriciel de leurs responsabilit s faible le v e et de leur participation faible forte L analyse des parties prenantes du secteur public tait centr e sur les responsabilit s statutaires de chacun pour les fonctions relevant de la fourniture de services publics tandis que l analyse du secteur priv et de la soci t civile tait davantage centr e sur les int r ts et les ressources n cessaires pour fournir des services urbains Elle a t jug e utile pour la ville qui elle a donn une bonne vue d en semble des r les des parties prenantes en faisant la distinction entre les responsabilit s au niveau local de l tat et f d ral par exemple Elle a aussi permis de con
26. ment externe elle ne peut donc pas tre utilis e seule comme m thode d analyse d une valuation de la comp titivit globale de la ville comme il est possible de le faire avec une analyse FFOM II vaut mieux commencer par une analyse PEST dont les r sultats viendront nourrir le processus FFOM S assurer que l analyse est dynamique Les analyses de l environnement externe d une ville doivent s efforcer de d voiler les tendances cl s susceptibles d affecter dans l avenir la ville Une valuation PEST se doit d tre tourn e vers l avenir Analyser soigneusement chaque facteur Une simple liste de facteurs affectant l conomie locale n a que peu de valeur Pour tirer le parti maximum d un exercice d analyse PEST il est important de r fl chir au sens de chaque facteur et de d cider quels sont ceux qui auront les impacts les plus forts sur l conomie locale des r glementations douani res et celle des codes fiscaux des r visions administratives et juridiques pr sentent la fois des menaces et des oppor tunit s Des r formes de ce type peuvent elle r duire l assiette de revenus de la ville simplifier les processus administratifs et accro tre la transpa rence la coh rence et la stabilit Dans ce contexte l analyse PEST a t consid r e comme b n fique pour mettre en valeur les moteurs de changements potentiels de l environne ment externe d Ivano Frankivsk Avec les volutions rapides de la vil
27. mies pr sentant des conditions de croissance similaires Une analyse comparative peut couvrir l conomie dans son ensemble elle est toutefois plus fr quemment utilis e pour analyser des sujets ou secteurs particuliers C est qu il s agit d une technique d analyse fortement consommatrice d ana n w Su zZ zZ n Lu Lu n gt lt zZ lt _ Lu Lu Lu gt lt gt a Lu gt kd SAN FERNANDO Philippines San Fernando comme 65 autres villes des Philippines participe au Projet de classement de la comp titivit des villes des Philippines PCCRP anim par le Centre politique de l Asian Institute of Management AIM en colla boration avec l Agence des tats Unis pour le d veloppement international USAID l Asia Foundation et GTZ L outil d analyse comparative utilis pour le projet d rive de l tude annuelle de l Institute of Management Development IMD World Competitiveness Yearbook et couvre les aspects de comp titivit suivants accessibilit comp titivit des co ts dynamisme de l conomie locale ressources humaines et formation infrastructures liens efficacit de l administration locale et qualit de vie Les donn es sont tir es de sources secondaires et une enqu te sp cifique est men e pour le projet Les scores obtenus par chaque indicateur sont convertis dans une chelle 10 points bas e sur des valeurs de r f rence
28. op rations la fois quantitatives et qualitatives Le degr de concentration g ographique est g n ralement calcul partir du localisation ou l aide d autres indices de sp cialisation Une m thode compl mentaire ou alternative consiste localiser l aide d un outil de cartographie SIG les entreprises et les insti tutions d appui dans une aire g ographique particuli re Les relations entre les entreprises peuvent tre quantifi es l aide des tableaux d entr es sorties pr sentant les valeurs des intrants et des extrants biens et services vendus par les fournisseurs et acheteurs respectivement Ces liens peuvent en outre tre valu s l aide d un exercice de sch matisation plus qualitatif et base participative des relations entre les entreprises et institutions d appuis principales du cluster en s appuyant sur les r sultats d ateliers groupes de discussions ou interviews Edwin Huffman World Bank Photo Library n w Su zZ zZ o n Lu Lu Nn gt _ lt zZ lt _ Lu Lu Lu gt lt gt A Lu gt kd Conseils pratiques Interpr ter prudemment les r sultats des analyses quantitatives Un quotient de localisation fort ne signifie pas n cessairement qu un secteur conomique comprend un cluster Les villes sont suscep tibles de pr senter de fortes concentrations d activit s semblables services p
29. ou de la ville services publics r gionaux ou nationaux universit s etc le secteur priv chambres de commerce chambres d artisans banques coop ratives et centres de recherche et les organisations but non lucratif y compris associations de minorit s ONG syndicats asso ciations f minines etc Quand les acteurs locaux ont t identifi s les relations entre les organisations et les institu tions sont analys es pour comprendre les r les les relations et les intervalles relationnels les caract risant L analyse des parties prenantes est un outil souple qui peut s utiliser de mani re plus ou moins formelle L analyse est souvent men e sous la forme de groupe avec facilitateur mais elle peut aussi comporter un questionnaire soumis aux organisations d acteurs locaux groupes professionnels orga nisations de voisinage par exemple les interrogeant sur la mission la zone g ographique d intervention les principaux types d activit et d autres questions pertinentes C est une m thode particuli rement bien adapt es aux conomies plus importantes qui comprennent un grand nombre d organisa tions d acteurs locaux Le traitement des r sultats d une analyse des parties pre nantes prend souvent la forme d un tableau matriciel d in fluence des acteurs locaux faible forte et de leurs int r ts enjeux faibles forts sur lequel peut se fonder une strat gie d enr lement de chaque personne ou
30. par secteur par secteur contributif et les produits de chaque secteur produc tif vers les secteurs de consommation Un tableau des entr es sorties pr sente donc un relev des transactions dans une conomie sur une p riode de temps donn e et montre pour une branche particuli re quelles sont ses sources d achat et ses canaux de vente Il permet aussi de voir com ment se r partit l utilisation de la production industrielle entre consommation priv e et publique ainsi que la pratique d investissements et de ventes en dehors de la r gion expor tations Le tableau 8 4 donne un exemple simple de tableau entr es sorties d une conomie classique trois secteurs TABLEAU 8 4 Exemple de tableau entr es sorties d une conomie trois secteurs Intrants Produc Activit s intrants manufac intrants Demande tion conomiques agricoles turiers services finale totale Agriculture 5 15 5 20 45 Manufacturier 10 40 20 50 120 Services 20 80 100 50 250 Main d uvre 20 20 40 0 80 Structure conomique r gionale Elle a t notamment utilis e pour va luer la nature et l impact des transactions entre secteurs conomiques et pour montrer leur volution au cours du temps L analyse tant particuli rement complexe Brisbane a fait appel des capacit s sp cialis es ext rieures pour r aliser une analyse des entr es sorties L analyse des entr es sorties est un outil essentiel de pla nification c
31. partir des pr visions de croissance conomique et sectorielle En com pl ment de cette valuation de la demande Toronto a galement r alis une valuation des comp tences et niveaux d tudes actuels de ses personnes m Quels sont les besoins futurs de comp tences Comment vont voluer les comp tences de la main d uvre m La base de comp tences de la ville est elle comp titive Cette base de comp tences s ajuste t elle bien la vision strat gique adopt e par la ville Comment utiliser l audit des comp tences Un audit des comp tences sert recenser la base de comp tences et en faire l inventaire pour la comparer aux besoins identifi s de l conomie locale C est un outil qui est g n ra lement utilis pour 1 d terminer quels sont les besoins actuels et ou futurs de l conomie locale ensemble et par secteurs industriels sp cifiques et 2 d terminer ce que doit tre la base de comp tences pour mettre en uvre la vision strat gique de la ville Plusieurs m thodes d audit des comp tences sont envisa geables des valuations participatives aux approches plus quantitatives dont la m thodologie et le niveau d expertise requis diff rent La premi re tape consiste souvent passer en revue la structure conomique locale et identifier les vo lutions tr s court terme de emploi local par exemple occup es l aide de donn es secondaires et d une enqu te aupr s
32. statistiques formelles d crivant l co nomie de Karu les donn es ont t rassembl es par le biais d une enqu te sur la structure industrielle et une tude du secteur informel L analyse des parts sectorielles a permis ensuite de comparer les contributions de chacun des secteurs par nombre d employ s chiffre d affaires et production Des analyses distinctes ont t men es pour les secteurs formel et informel elles ont t ensuite compar es pour valuer l importance relative des dif f rents secteurs enqu te de structure industrielle pour pouvoir les recueillir Cette analyse requiert les informations suivantes m Des donn es sur la production PIB ou production totale par exemple des entreprises de l conomie locale par secteur m Des donn es sur le nombre d employ s dans les entre prises de l conomie locale par secteur m Un syst me de classification sectorielle convenu dans la plupart des cas les villes auront avantage adopter le sys t me d j utilis par les r gions ou le pays Cette analyse ne demande que peu ou pas de capacit s externes ou de connaissances statistiques ou conom triques L analyse des parts sectorielles n exige aucune ressource particuli re sinon des donn es et des ressources humaines Quand les donn es ad quates locales ou r gionales existent 2 2 2 e 2 gt Fi 2 et qu il n est pas n cessaire d en recueillir d autres les res sources n cessit es p
33. tablir le sont aussi Il sera donc tr s important de bien penser et valuer les indicateurs devant tre agr g s dans un indice composite On pourra par exemple v rifier si les indicateurs mesurent des l ments relevant du m me ph nom ne ou voir si les indicateurs peuvent tre corr l s Pour tester un indice com posite il faut remplacer un indicateur cl par un autre indicateur et s assurer que les r sultats ne sont pas radicalement diff rents Appliquer avec prudence les pond rations L application des pond ra tions est un processus techniquement simple Elle pourra en revanche tre plus d licate manipuler d un point de vue politique car les r sultats peuvent fortement varier en fonction de la pond ra tion appliqu e Il est donc important de mettre en place une m thodo logie claire d terminant comment seront pond r s les divers facteurs et d tablir et tester le processus de pond ration en collaboration avec des sp cialistes et en y associant les acteurs locaux Vue des gratte ciels de Medell n Colombie calcul en utilisant l analyse de la composante principale La valeur de l in dice ainsi calcul varie de 0 100 les scores les plus bas signalant les niveaux de qualit de vie les plus bas Cet indice unique de QdV pr sente pour Medell n le tr s grand int r t de synth tiser avec un seul indicateur le d compte des nombreux facteurs d finissant la pauvret Un indicateur compo
34. Ces outils sont cou ramment utilis s par les professionnels du d veloppement co nomique local DEL Outils g n ralistes pour orga niser et comparer les donn es m Analyse de s ries chronolo giques m Indices de croissance m Indices composites m Analyse comparative benchmarking m Cartographie SIG m PEST Analyse des tendances Outils pour aider les villes comprendre la structure de leur conomie locale Analyse des parts sectorielles Analyse de la valeur ajout e Analyse de la base conomique Quotient de localisation Indice de sp cialisation Analyse structurelle r siduelle shift share Analyse des entr es sorties Matrice de comptabilit socio conomique Cartographie des clusters duster mapping m Analyse de fili re Outils d valuation des atouts locaux E E ELOT Outils d valuation du capital humain m Audit des comp tences Outils d analyse des institutions m Analyse des parties prenantes analyse institutionnelle Voir tableau 4 1 p 36 Analyse des donn es Guide des outils d analyse Ce chapitre pr sente des outils que les villes et les r gions m tropoli taines peuvent utiliser pour analyser les donn es rassembl es sur leur conomie locale Tous ces outils ont t pratiqu s et test s dans des strat gies de d ve loppement urbain SDU D autres outils encore peu utilis s dans des exercices de planification urbaine on
35. Elle a t utilis e Pozna pour d montrer la diversit de l conomie locale et mettre en avant ses points forts son secteur des services par exemple Elle n est cependant intervenue qu un haut niveau d agr gation secto rielle agriculture industrie et b timent et services par manque de donn es un probl me couramment rencontr au niveau r gional Copenhague Danemark en revanche la valeur ajout e r gionale totale a t divis e par le nombre moyens d heures travaill es sur une ann e ce ch es et services utilis s pour produire Elle peut aussi s en tendre comme la somme des payes per ues par la main d oeuvre des entreprises dans la ville laquelle s ajoutent les d caissements effectu s par les entreprises pour leurs inves tissements L analyse de la valeur ajout e produit plusieurs indicateurs importants sur l conomie locale Tout d abord en tant que valeur ajout e brute VAB une mesure diff rente du produit int rieur brut PIB c est un indicateur fondamental de l ensemble de l conomie La valeur ajout e repr sente une mesure importante de la contribution des entreprises l conomie locale parce qu elle rend compte de la cr ation de richesse r elle sans se limiter l emploi ou la production En r pertoriant les donn es sur la valeur ajout e de chaque entreprise et ou secteur et en les valorisant en part de l conomie totale l analyse de la v
36. IKAM 0 menuPK 14147 38 pagePK 64168427 piPK 64168435 theSitePK 1414 721 00 html s assurer d une application efficace de l outil et de la justesse des conclusions tir es de l analyse Ni logiciel ni ressources analytiques particuli res ne sont n cessaires C est un outil fai blement consommateur de ressources dans l ensemble Cartographie partir de syst mes d informations g ographiques SIG Quelles sont les questions trait es par la cartographie SIG La cartographie SIG permet de r pondre aux questions suivantes m O se situent les entreprises de la ville ou de la r gion Comment s inscrit dans l espace la composition secto rielle de l conomie O se situent les concentrations de secteurs sp cifiques O se situent les zones vocation industrielle m O se situent les activit s conomiques par rapport la main d uvre Nn w Ker zZ zZ o A Lu Lu n gt l lt zZ lt _ Lu Lu Lu gt lt gt a Lu gt kd COPENHAGUE Danemark Copenhague a utilis l analyse par SIG dans le cadre d une tude plus vaste des modes de r partition spatiale de ses entreprises ayant des activit s intensives de recherche Il s agissait d identifier tous les types d effets de cluster indus triel et spatial Dix secteurs d activit forte intensit de recherche ont t identifi s en s appuyant sur l exp rience de l quipe de che
37. S sur les initiatives de cluster dans les conomies en transition et en d veloppement http www cluster research org devtra htm La cartographie des clusters n est g n ralement pas trait e dans les manuels de science r gionale et ou de d veloppement de l conomie locale R J Stimson R R Stough et B H Roberts ont consacr un chapitre aux diff rentes m thodes utilis es en cartographie des clus ters dans Regional Economic Development Analysis and Planning Strategy Analyse de fili re Quels sont les th mes qu aborde une analyse de fili re L analyse de fili re permet de r pondre aux questions suivantes m Comment sont structur es dans l conomie locale les dif f rentes activit s de production et distribution ensemble et dans chaque secteur e Comment et quel degr les entreprises de la fili re sont elles interd pendantes en termes de flux de biens et de services e quel niveau de la fili re se situent les entreprises de l conomie locale e Dans quel type d activit les entreprises de l conomie locale interviennent elles m Quels sont les domaines d activit s qui m riteraient d tre am lior s pour rendre les entreprises locales plus comp titives qualit de la production innovation fiabilit de l offre et de la logistique etc m Quels sont les obstacles qui emp chent les entreprises locales de s int grer dans la fili re Durban Afrique du Sud
38. a qualit des atouts locaux la disponibilit de facteurs de production et l acc s au march pour des produits particuliers Pour en savoir plus Voir l outil 4 pour un guide d taill de l analyse structurelle r siduelle tabli par le Centre de d veloppement conomique et communau taire de l universit Penn State http cecd aers psu edu using employment _data_to_better htm Voir l outil de calcul utiliser lors d une analyse structurelle r siduelle d velopp par le D partement de g ographie de l universit de Sheffield Royaume Uni http www shef ac uk geography teaching shift share shift share html Voir des explications et applications pratiques sur une analyse structurelle r siduelle r alis e pour un comt des USA http www economictoolbox geog psu edu index php Voir une approche rigoureuse et approfondie de l analyse structurelle r siduelle dans Regional Impact Models par W A Schaffer http www rri wvu edu WebBook Schaffer index html Voir une application pratique de l analyse structurelle r siduelle dans le comt am ricain de Lauderdale Mississipi pages 24 29 http www embdc org researchpublications html La plupart des manuels de science r gionale et ou de d veloppement conomique d crivent de mani re tr s approfondie la m thode d ana lyse structurelle r siduelle Voir les l ments de discussion et une application pratique de l approche
39. a gov ar es Publicaciones ampliar aspx p 20 Voir l application de l indice Tress dans la ville de Tshwane Afrique du Sud page 9 de l analyse du statu quo http www tshwane gov za idp2004 cfm Analyse structurelle r siduelle shift share Quels sont les th mes qu aborde l analyse structurelle r siduelle L analyse structurelle r siduelle permet de r pondre aux questions suivantes m Quelles sont les performances des diff rents secteurs de l conomie locale par rapport une conomie de r f rence m Quelle est la part de la croissance de lemploi constat e dans une conomie locale pouvant tre attribu e au taux de croissance national m Quelle est la part de la croissance de l emploi constat e dans une conomie locale pouvant tre attribu e au mix d industries dans une conomie locale m Quelle est la part de la croissance de l emploi constat e dans une conomie locale pouvant tre attribu e des fac teurs locaux Comment utiliser l analyse structurelle r siduelle L analyse structurelle r siduelle value les performances sec torielles d une conomie locale souvent mesur e par la croissance de l emploi par rapport une conomie de r f rence plus large le plus souvent l conomie nationale C est un outil consid r comme relativement simple et effi cace pour mesurer la comp titivit des secteurs individuels et de l conomie dans son ensemb
40. aleur ajout e peut aussi repr senter une approche utile lors de la r alisation d une analyse des parts sectorielles En outre le calcul de la valeur ajout e par employ une simple division permet d obtenir une mesure de la productivit couramment employ e L estimation de la valeur ajout e s effectue g n ralement l aide de tableaux d entr es sorties qui pr sentent la valeur des produits biens et services vendus et des intrants par fournisseur et par acheteur Voir la section sur l analyse des qui quivalait une estimation de la productivit du travail Le r sultat a t int gr dans une analyse comparative de la r gion m tropolitaine de Copenhague par rapport six autres villes d Europe dans quatre domaines innovation et sp cialisation esprit d entreprise usage des technologies de l information et de la communication et ressources humaines L augmen tation en pourcentage de la productivit du travail entre les ann es de r f rence 1995 et 2000 a t estim e pour chacune des villes compar es et pr sent e sous forme d histogramme offrant ainsi un outil cl de mesure des performances conomiques Les consultants ayant r alis cette tude ont soulign l avantage que pr sente l analyse de la valeur ajout e plut t que le PIB par habitant car elle rend mieux compte des diff rences en nombre moyen d heures travaill es dans les conomies de r f rence entr es sorties pour plus d i
41. alisation est la mesure de la sp cialisation et de la concentration industrielle des conomies locales la plus fr quemment utilis e Le quotient de localisation com La tour CN et le Skydome centre sportif de Toronto Canada Mattes Andia fr StillPictures Conseils pratiques Recueillir des donn es progressivement plus d taill es Le niveau d agr ga tion des donn es compte tant en termes d efforts d analyse y consacrer qu en termes de gains r sultant de l analyse Il peut tre utile de commen cer un fort niveau d agr gation en utilisant par exemple des codes indus triels standards deux chiffres pour d terminer quel est le mod le global de sp cialisation Pour les secteurs tr s sp cialis s ou fortement exporta teurs les quotients de localisation peuvent ensuite tre calcul s un niveau d agr gation plus fin C est ce qui aidera les villes identifier des sous sec teurs sp cifiques porteurs des valeurs d couvertes des niveaux d agr ga tion plus lev s Faire attention ne pas sous estimer les exportations Il est important de ne pas oublier que le quotient de localisation tend sous estimer la taille du secteur d exportation basique dans la mesure o il postule qu il n y a pas de mouvements crois s de produits importation et exportation simulta n es du m me type de produit dans une r gion tre attentif l chelle spatiale des mesures Le r sultat du quotient de loca
42. analyse des entr es sorties L analyse de fili re fait souvent partie int grante de l ta blissement d une carte des clusters Pour plus d informa tions sur la cartographie des clusters voir p 106 Conseils pratiques Faire appel aux ressources locales et des experts de la branche Bien souvent l analyse de fili re impliquera de faire participer le secteur priv Les groupes industriels locaux peuvent notamment disposer de donn es qualitatives et quantitatives consid rables sur la fili re tudi e de connaissances et d expertise sur le sujet Ils peuvent tre de bon conseil pour sugg rer quels repr sentants des entreprises et quels experts inclure dans un processus participatif et mettre dis position leurs coordonn es Comprendre les facteurs de r ussite La compr hension des relations entre les entreprises de la fili re est au c ur de l analyse mais il est aussi important de comprendre quels sont les facteurs positifs ou n gatifs pr sents dans leur entourage largi et d terminant les performances des entreprises et des secteurs Il peut s agir notamment de facteurs tels que droits de douane politiques de transport et services aux entreprises qui doivent concorder pour am liorer les performances sectorielles S assurer que l analyse sert bien ses objectifs Une analyse de fili re est un outil utile mais il faut avoir une vue claire des variations importantes des fili res d une industrie
43. ance des villes des Philippines responsable l chelle du pays des proces sus de strat gies de d veloppement urbain SDU int gre les r sultats de l enqu te PCCRP dans le processus SDU Edwin Huffman World Bank Photo Library B timents industriels aux Philippines propos s par exemple directement avec la ville de r f rence ou par le biais d un r seau de villes Dans certains cas l co nomie de r f rence pourra avoir r alis une enqu te sur le cli mat des investissements ou une tude quivalente et il peut s av rer profitable de r pliquer dans l conomie locale la m me enqu te des fins de comparaison Quelles sont les ressources cl s pr voir pour une analyse comparative Une analyse comparative peut exiger beaucoup d efforts Il faut tout d abord des donn es sur au moins deux villes la ville tudi e et l conomie de r f rence L acc s ces don n es assorti d une information claire sur les m thodes utili s es pour les recueillir peut repr senter un difficile d fi De nombreuses villes obtiennent les donn es n cessaires pour ce type d analyse gr ce des r seaux de villes tandis que d autres Conseils pratiques Choisir des donn es comparables est important de s assurer que les donn es compar es sont strictement comparables il existe en effet des d calages dans les modalit s de mesure adopt es par les bureaux de statistiques r gionaux et nat
44. ans avoir besoin de recueillir d autres donn es c est une analyse faiblement consommatrice de ressources Analyse de la base conomique Quels sont les th mes qu aborde une analyse de la base conomique L analyse de la base conomique permet de r pondre aux questions suivantes Courtesy of Messe Munchen International n w SU zZ zZ o n Lu Lu n gt en lt zZ lt i Lu Lu Lu gt rs lt a Lu gt kd MUNICH Allemagne Munich a effectu une analyse de l conomie de base pour faire une pr vision des niveaux d emploi emploi total et emploi d sagr g au niveau sectoriel et spatial pour la ville et sa r gion m tropolitaine entre 2005 et2015 La ville r a lise des pr visions d emploi tous les cinq ou six ans pour pouvoir comprendre les volutions envisageables des structures conomiques et de l emploi L analyse de la base conomique est au c ur du mod le de pr vision choisi par Munich Une mod lisation conom trique a t rendue n cessaire en l absence de donn es sur l emploi dans le recensement officiel allemand et un niveau spatialement d sagr g L analyse a r parti l conomie en trois segments le secteur de base produits et services export s le secteur non basique produits et services locaux et les autres secteurs de services com prenant le secteur public et d autres tablissements dont les mod les ne correspon
45. ar exemple avec ou sans pr sence r elle de cluster De m me un faible quotient de localisation n interdit pas la pr sence d un cluster dans la r gion Et m me si une analyse SIG incite penser que des clusters existent peut tre il est important de rechercher les autres explications possibles Les clusters ne se d fi nissent pas seulement par une concentration physique d entre prises mais aussi par leurs activit s et leurs interrelations Compl ter les donn es quantitatives par des informations qualita tives Les outils d analyse quantitative telles les analyses des entr es sorties peuvent aider mesurer l intensit des relations commerciales entre les secteurs dans une ville ou une r gion mais un exercice de cartographie des clusters exclusivement centr sur des outils quantitatifs peut omettre d importants aspects qualita tifs d un cluster L analyse des entr es sorties ne tient pas compte par exemple du r le des institutions d appui les institutions uni versitaires par exemple ou de l importance potentielle des rela tions non commerciales entre les entreprises partage de connaissances par exemple Pour en savoir plus Quelles sont les ressources cl s pr voir pour une cartographie des clusters Un programme de cartographie des clusters fortement quan titatif requiert un grand nombre de donn es et peut n cessi ter des donn es qui ne sont pas imm diatement disponibles au niveau de la ville
46. ar l analyse restent faibles L utilisation de cet outil analytique a t jug e tr s r ussie II a non seule ment permis de d crire les structures de base de l conomie de Karu mais a aussi aid identifier les acteurs locaux importants du secteur priv L ana lyse a notamment permis de rep rer six secteurs d affaires essentiels et d in viter les acteurs locaux de ces secteurs participer l laboration de la strat gie de d veloppement urbain BOBO DIOULASSO Burkina Faso L analyse des parts sectorielles de Bobo Dioulasso a t tir e des statis tiques nationales du Burkina Faso La plupart des donn es sectorielles ont t extraites par segmentation des agr gats nationaux au niveau local afin de dessiner assez grossi rement la structure sectorielle de l conomie Des donn es de terrain ont t ensuite recueillies pour v rifier la justesse des segmentations des donn es nationales Bien qu elle pr sente un risque d inexactitude l analyse des parts secto rielles a l avantage de produire des donn es sectorielles nombreuses qu il serait difficile et co teux d obtenir autrement Conseils pratiques L utilisation des techniques de mod lisation pour tudier les structures sectorielles locales Quand il n existe pas de donn es locales sur la pro duction par secteur un recensement ou une enqu te industrielle ne sont pas indispensables Si les donn es sur la production r gionale et les donn es sur l
47. ariables Les analyses de base sont relativement simples KARU Nig ria La ville de Karu a utilis une analyse des parties prenantes pour identifier et s lectionner les participants une s rie de r unions de consultation des acteurs locaux organis es dans le cadre de son processus SDU de 2002 L ap proche de l analyse a t mise en place par UN HABITAT L analyse des parties prenantes a t men e par un Comit d organisation de la consultation COC compos de repr sentants des dirigeants de la communaut de l administration locale des autorit s charg es de la pla nification physique et du secteur priv Le COC comprenait des personnes connaissant parfaitement la ville et ses habitants ce qui lui a conf r la l gi timit n cessaire pour identifier les acteurs locaux Le processus SDU de Karu avait pour objectif principal le d veloppement d ap proches durables de financement de fonctionnement et d entretien au niveau des infrastructures et de la fourniture des services Le COC a d marr par un recensement de tous ceux qui participaient disposaient d information et taient charg s de la fourniture de services urbains Ces acteurs locaux ont tandis que celles comportant une planification par sc narios et de l analyse pr visionnelle plus complexes font appel des capacit s et techniques analytiques nettement plus sophistiqu es Il faut aussi un facilitateur form pour animer l approche participative de
48. cale et celles en pr paration pour l avenir et la demande quel jugement portent les employeurs sur la base de comp tences de l conomie locale et quelles comp tences leur seront n cessaires dans l avenir Il est important que l conomie locale sache analyser l quilibre entre ces deux composantes La combinaison des donn es et les informations participatives La compr hension des forces et faiblesses existantes d une conomie locale et de sa base de comp tences demande des donn es objectives et des informa tions qualitatives manant des acteurs locaux Un d ficit de donn es accro t les risques de ne fonder des valuations que sur des perceptions un manque d informations qualitatives provenant des acteurs locaux accro t les risques de ne pas comprendre la nature et l ampleur des pro bl mes cerner pour une planification strat gique efficace Pour en savoir plus trouve g n ralement compl t par une analyse de l offre de comp tences par exemple du niveau d tudes de la popula tion conomiquement active La pr vision des besoins futurs de comp tences s appuie sur des m thodes de pr vision et de planification par sc na rios associ es souvent un audit des comp tences pour iden tifier les besoins de comp tences venir voir la planification par sc narios chapitre 9 pour plus d informations sur ces outils Note Si l analyse est destin e tablir l inventaire des comp
49. ce entre la structure conomique et la taille de la r gion et de la ville est importante les indices de sp cialisation pourront donner une fausse impression de sp cialisation til est compl t par une analyse de donn es descriptives de l volution des parts de march s des 4 10 et 20 premi res entreprises L analyse examine aussi l volution des ventes des chiffres de l emploi et des taux de crois sance par taille d entreprise Le HHI a t calcul en 2000 en estimant la part des ventes totales de cha cune des entreprises tudi es en portant le chiffre obtenu au carr et en les additionnant tous L indice obtenu 1216 correspondait un degr de concentration mod r tion de l emploi total dans chaque secteur par sa pond ration propre c est dire correspondant sa part dans le total de l conomie enfin calcul du total des sommes des valeurs pond r es pour chaque secteur Les totaux varie ront en fonction du nombre de secteurs de l conomie ils sont ensuite index s normalement sur une chelle de 0 100 Voir les indices de croissance p 79 pour plus d in formations sur cette technique Voir le quotient de localisation pour d autres modes de calcul de la sp cialisation Quelles sont les ressources cl s pr voir pour un indice de sp cialisation Le calcul des indices de sp cialisation est relativement simple et ne demande pas de comp tences conom triques ou d
50. ce plus g n rale constat e au niveau national ou s il s agit d un ph nom ne plus local Quelles sont les ressources cl s pr voir pour les indices de croissance C est un type d analyse qui requiert deux ann es au moins de donn es de s ries chronologiques sur l conomie locale et sur ploi a ensuite t relev e pendant trois ann es partir de l ann e de r f rence et pr sent e sous la forme d un histogramme Gr ce cet indice de croissance Rafaela a pu comparer la croissance de l emploi dans plusieurs cat gories d entreprises bien que le nombre des entreprises ait consi d rablement vari dans chaque cat gorie sur la p riode Conseils pratiques Compl ter les donn es par des avis d experts et de la documentation L indicateur de croissance montre quelle sont les tendances des indicateurs concern s mais ne les explique pas ni ne les analyse Cet indice ne d tient aucun usage pr dictif La consultation des experts et de la documentation s ajoutant une analyse des s ries chronologiques permet d identifier les facteurs l origine de varia tions brutales dans un secteur particulier concurrence renforc e volutions structurelles rapides ou d clin de la demande par exemple ce qui peut aider une ville valuer la comp titivit future probable de l conomie locale Utiliser au mieux les outils graphiques Les tableurs comme Microsoft Excel offrent de bons outils pou
51. ces de croissance permettent d analyser les sujets suivants m Dans la dur e comment se comparent certaines perfor mances de l conomie locale avec celles d autres conomies m Quels sont les mod les de croissance locaux sensibles aux chocs ou aux cycles m Quels sont les mod les correspondant des tendances long terme Comment utiliser les indices de croissance L indice de croissance fait partie des outils les plus utilis s dans les analyses des conomies locales C est un moyen simple et peu co teux de mesure et de comparaison des per formances de l conomie locale celles d une ou plusieurs autre s conomie s Il permet des comparaisons directes d un indicateur socio conomique particulier de deux ou plus conomies sur une p riode de temps donn e L indice de croissance est souvent utilis pour appliquer les r sultats d une analyse comparative une analyse de s ries chronolo gique de base Nn w Su zZ zZ o Nn Lu Lu n gt l lt zZ lt i Lu Lu Lu gt lt gt LS Lu gt kd L indice de croissance convertit les donn es en chiffres absolus emploi production et productivit notamment d une ann e de r f rence d un nombre quelconque d cono mies en une base commune normalement 100 Ceci permet de faire des comparaisons simples de performances relatives notamment de valeurs tr s diff rentes e
52. dances explorent les aspects du macroen vironnement ceux qui chappent au contr le des acteurs locaux ayant le plus de chance d affecter ult rieurement Courtesy of Chreod Ltd Canada Nn n SU z z o Nn Lu r Nn gt _ lt z lt Lu Lu Lu gt lt gt a Lu gt kd IVANO FRANKIVSK Ukraine La ville d Ivano Frankivsk a utilis l analyse PEST comme outil de collecte d informations pour alimenter son analyse FFOM L outil PEST a t notam ment utilis pour identifier les opportunit s externes et les menaces pou vant frapper la ville court et moyen termes Neuf membres du Comit de d veloppement strat gique ont particip une session de brainstorming Le personnel technique du projet DEL de l Agence des tats Unis pour le d veloppement international et des consul tants externes ont facilit les changes de vues Les membres du comit ont partag leurs points de vue sur les volutions potentielles futures dans les quatre domaines cibl s par l analyse PEST et ont ensuite discut des ventuelles opportunit s et ou menaces qu elles pouvaient comporter pour la ville Par exemple est ce que la r forme future Conseils pratiques L analyse PEST ne remplace pas l analyse FFOM Les analyses PEST et FFOM sont souvent d crites comme deux outils analytiques similaires ce qu elles ne sont pas PEST se centre sur l analyse de l environne
53. de l analyse de la base conomique http garnet acns fsu edu tchapin urp5261 topics econbase htm Voir les directives et quations des mod les de base cono mique et de multiplicateur http www rri wvu edu Web Book Schaffer chap02 html Voir l exemple d utilisation de l analyse de la base cono mique de la ville de Dryden Canada http www dryden ca website nsf DrydenSocioEconomicFinalReportFeb05 pdf OpenFileResource search 22 22economic 20 base 22 20dryden 22 Voir un guide accessible et progressif d analyse par multipli cateurs http www2 sjsu edu faculty watkins EPMO1 htm La plupart des manuels de politique r gionale ou de d ve loppement de l conomie locale donnent de bonnes explica tions sur le r le de la th orie et de l analyse de la base conomique Voir par exemple Local Economic Development Analysis and Practice de John P Blair publi en 1995 par Sage Publications Note L analyse de la base conomique peut se calculer sur les produits et les revenus mais plus g n ralement sur les donn es relatives Pem ploi souvent disponibles au niveau local Quelles sont les ressources cl s pr voir pour une analyse de la base conomique Les donn es n cessaires ne seront pas toujours directement dis ponibles dans les sources statistiques nationales et locales Les l ments suivants seront n cessaires pour effectuer l analyse m Les donn es sur l
54. dels_in_Fisheries pdf Quelles sont les ressources cl s pr voir pour une matrice de comptabilit sociale Les analyses utilisant les MCS demandent g n ralement des informations statistiques d taill es sur Les activit s conomiques locales ainsi que sur les d penses publiques et les d penses des m nages Les donn es doivent tre disponibles au niveau r gio nal au minimum pour pouvoir r aliser une analyse efficace au niveau local Wote L o les donn es statistiques ne sont pas disponibles elles peuvent tre recueillies l aide d une enqu te d taill e sur tous les secteurs d activit s de l conomie locale C est toutefois une d marche fortement consommatrice de temps et ressources Il existe aussi plusieurs approches statis tiques de la mod lisation des donn es au niveau local L analyse MCS est complexe et demande de fortes com p tences en analyse conom trique Cartographie des clusters Quels sont les th mes qu aborde la cartographie des clusters La cartographie des clusters More Cluster une concentra tion g ographique de soci t s industrielles et universit s organismes de recherche sup rieure la moyenne permet d analyser les sujets suivants m Quels sont les principaux clusters d activit s conomiques dans l conomie locale m Quelles sont la nature et la solidit des liens entre les entreprises et Les institutions d appui dans un cluster m Quel es
55. dent pas forc ment aux r gles du march de l emploi L activit conomique locale a t cat goris e dans ce troisi me secteur en utilisant m Dans l conomie de la ville quelle est la part r serv e aux besoins de la population locale par rapport celle des ventes de produits et de services en dehors de la ville exportations m Quels sont les secteurs et les types d entreprises par taille s g qui dominent l conomie d exportation de la ville m Quelle part de la main d uvre de la ville travaille dans les secteurs d exportations Comment utiliser l analyse de la base conomique L analyse de la base conomique aussi appel e analyse de la base exportatrice sert analyser les grandes structures cono miques de l conomie locale Elle divise l conomie en deux secteurs 1 le secteur de base ou d exportation qui com prend tous les produits biens et services vendus hors des limites de la ville ou de la r gion et 2 le secteur non basique qui comprend tous les produits vendus au sein m me de l co nomie locale Par exemple les produits du commerce de d tail d picerie coiffure restaurants et autres services locaux L analyse de la base conomique d rive de la th orie de l co la technique par hypoth ses tandis que l activit conomique a t cat go ris e dans les secteurs de base et non basique en utilisant les quotients de localisation
56. e Herfindabl Hirschman HHI HHI mesure la concentration du march en indiquant dans quelle mesure le march examin est domin par un petit nombre d entreprises C est un outil de mesure de la concurrence locale traditionnellement utilis par les conseils de surveillance de la concurrence qui supervisent les fusions et autres changements structurels intervenant dans le secteur priv Il a aussi t utilis par les villes pour d terminer dans quelle mesure leur conomie d pendait de la performance d un nombre restreint d entreprises La formule de PHHI est la suivante n Ds ie Dans un cadre d valuation de l conomie locale s peut tre calcul comme le produit ou plus souvent l emploi d une entreprise ou d un secteur z dans le march et n repr sente le nombre d entreprises ou de secteurs La part de l emploi de chaque entreprise ou secteur est port e au carr et les chiffres en r sultant sont additionn s Un total entre 1000 et 1800 signale une concentration mod r e s il d passe 1800 c est le signe d un degr lev de concentration TUDE DE CAS RAFAELA Argentine L indice Herfindahl Hirschman HHI est calcul Rafaela dans le prolonge ment du recensement industriel que la ville m ne tous les cinq ou six ans Voir l enqu te sur les structures industrielles p 64 pour plus d informa tions sur le recensement industriel Rafaela accorde beaucoup d impor tance
57. e co op ration et de d veloppement conomiques OCDE comportant des donn es sur la composition sectorielle dans les tats membres de l OCDE http www oecd org document 17 0 2340 en_2649_33715_36938705_1_1_1 _1 00 html SDBS L International Yearbook of Industrial Statistics publi chaque ann e par l UNIDO pr sente des donn es sur la composition sectorielle des pays n appartenant pas l OCDE et peut tre achet http www unido org en doc 3700 m Quelle est la part de la production des entreprises locales produite au sein m me de la ville m Quels sont les secteurs auxquels notre conomie apporte une plus ou une moins value Comment utiliser l analyse de la valeur ajout e La valeur ajout e correspond la valeur des ventes des biens et services moins le co t des intrants mat riaux pi ces d ta n w Ker zZ zZ o n Lu Lu n gt lt zZ lt i Lu Lu Lu gt lt gt a Lu gt kd POZNA Pologne et COPENHAGUE Danemark La mesure de la valeur ajout e est souvent pr f r e toute autre mesure de l conomie y compris la production et l emploi car elle permet d valuer la cr ation de richesses r elle Ce sont cependant essentiellement les villes revenus moyens ou lev s qui peuvent utiliser l analyse de la valeur ajout e car l acc s des donn es r gionales sur la valeur ajout e est souvent limit
58. e l indice de Theil de mesure de l in a la contribution de certains secteurs particuliers la concentration g ogra galit dans The Young Person s Guide to the Theil Index Suggesting A phique d ensemble Intuitive Interpretations and Exploring Analytical Applications zZ http papers ssrn com sol3 papers cfm abstract_id 228703 Z Analyse par sexe Il s agit d une analyse syst matique des r les des femmes et des hommes Voir un ensemble de conseils sur l utilisation de l analyse par sexe dans l conomie et des impacts compar s sur les femmes et les hommes http www worldbank org wbi sourcebook sba109 htm des politiques conomiques et sociales Voir une s rie d approches de l analyse par sexe http www ilo C est un outil qui peut tre utile pour comprendre quel est le potentiel du org public english region asro mdtmanila training unit1 plngaps capital humain et les probl mes freinant la participation conomique en 1 htm particulier des femmes Voir un exemple d application de l analyse par sexe dans l tat am ri Elle est aussi utile pour comprendre l conomie informelle cain de la Virginie de l Ouest http www polsci wvu edu ipa par report_13_2 html L analyse C est une approche de l analyse et de la gestion des syst mes d information Voir le document d introduction aux diverses m thodologies d analyse syst mique complexes syst mique de l Arizona State University Business College http www p
59. e la comp titivit de la ville e Quels sont ses atouts tangibles essentiels e Quels sont ses atouts intangibles essentiels Comment utiliser l inventaire des atouts L inventaire des atouts est un outil relativement simple et rapide d analyse des atouts locaux et de leur potentiel d am lioration de la comp titivit conomique locale Il est utilis pour r pertorier les atouts tangibles cl s infrastructures phy siques et immeubles transports immobilier services q d utilit publique installations culturelles etc et les atouts intangibles connaissances confiance coop ration etc Panorama Images The Image Works Nn r SU z z o Nn er Lu n gt _ lt z lt Lu Lu Lu gt lt a Lu gt a ADEN Y men L inventaire des atouts a repr sent un outil analytique important pour l labo ration de la strat gie de d veloppement urbain d Aden L approche strat gique adopt e par la ville d Aden en 2002 cherchait tirer parti des infrastructures les CORE consid r es comme des atouts cl s de la ville Dans le processus SDU d Aden ces CORE comprenaient le port d Aden sa zone franche et l a roport international d Aden L valuation de l conomie locale comportait une compo sante particuli re d valuation de la comp titivit des CORE par rapport d autres n uds de transports concurrents dans la r gion
60. elle et future et d en comparer les r sultats au niveau r el de comp tences et d tudes de la population conomique ment active et des tudiants entrant l universit Il peut cependant aussi comprendre la construction et l analyse d une grille matricielle r pertoriant le nombre de postes pourvus et de postes vacants par secteur g n ralement l aide du Code de classification industrielle normalis e SIC ou du Syst me harmonis de d signation et de codification SH et par profession g n ralement l aide d un syst me de classification des professions normalis national Ceci se Atelier de SDU Lanzhou Chine Conseils pratiques Utiliser les ressources locales Il est conseill de s appuyer sur les r seaux d affaires locaux et les tablissements d enseignement pour viter les doublons r duire autant que possible les co ts et tirer parti des savoir faire existants lls disposent parfois de donn es et capacit s internes d analyse consid rables Ils peuvent ainsi contribuer la dif fusion des r sultats et fournir des informations sur des v nements conomiques futurs ayant un impact sur l offre de comp tences l ou verture ou la cessation d activit d une entreprise locale par exemple valuer tant l offre que la demande Un audit des comp tences dans une conomie locale suppose de conna tre fond l offre c est dire les comp tences pr sentes dans l conomie lo
61. ercice de pr vision n w Ker zZ zZ o n Lu Lu n gt l lt zZ lt Pour en savoir plus Voir un guide de construction de tableaux d entr es sorties r gionaux sur le site Internet de l institut australien National Institute of Eco nomic and Industry Research http www nieir com au index php option com_content amp rtask view amp id 28 amp lItemid 114 Voir le chapitre 11 d An Introduction to Regional Economics de E M Hoover et F Giarratani pour une analyse des sources th oriques et une application de l analyse des entr es sorties http www rri wvu edu WebBook Giarratani chaptereleven htm Voir une discussion approfondie de la construction et l application des tableaux d entr es sorties http www rri wvu edu WebBook Schaffer index html Voir une discussion sur l application des tableaux d entr es sorties la cartographie des clusters http www rri wvu edu WebBook Bergman Feser chapter3 htm 3 3 3 La plupart des manuels de science r gionale et ou de d veloppement conomique pr sentent de mani re tr s approfondie la m thode d analyse des entr es sorties Voir par exemple Local Economic Development Analysis and Practice de John P Blair publi en 1995 par Sage Publications Voir une vue d ensemble des questions actuelles d entr es sorties sur le site Internet de l International Input Output Association TOA Lu Lu Lu gt
62. es analyses quantitatives rigoureuses exigent en revanche de nombreuses donn es qui ne seront pas toujours disponibles au niveau local Une analyse de fili re n cessite m Des informations qualitatives ou quantitatives sur les entreprises de la fili re et sur leurs relations par exemple flux des biens et services effectifs par entreprise et ou acti vit importations et exportations r gionales par secteur valeur ajout e par activit m Une bonne compr hension de la th orie des fili res et du r le de la fili re comme d terminant de la comp titivit des entreprises et de la r gion C est une analyse mod r ment complexe et demandant des capacit s d analyse conom trique si elle repose sur une analyse quantitative Dans tous les cas elle suppose un cer tain niveau de compr hension des th ories relatives aux avantages concurrentiels de la strat gie conomique de base et des activit s conomiques sp cifiques composant la fili re L analyse n exige aucune ressource particuli re sinon des donn es et des ressources humaines C est une analyse mod r ment consommatrice de ressources quand des donn es au niveau local sont disponibles et qu il n est pas n cessaire de recueillir d autres donn es Inventaire des atouts Quels sont les th mes qu aborde l inventaire des atouts 7 L inventaire des atouts permet d analyser les sujets suivants m Quels sont les atouts au service d
63. es indices de croissance dans une analyse comparative men e par la ville de Glasgow cosse partir de la page 14 Glasgow Economic Analy sis and Benchmarking Study 2005 http www glasgow economicfacts com Dept aspx dept_id 143 Indices composites Quels sont les th mes qu abordent les indices composites C est un outil adapt la mesure de toute question socio co nomique lors d une valuation de l conomie locale Il per met aux professionnels de synth tiser par un indicateur unique des situations complexes Comment utiliser les indices composites Un indicateur composite agr ge une s rie d indicateurs pour construire un talon de mesure unique d une situation socio conomique Les indices composites sont tr s utilis s en recherche en sciences sociales par les administrations publiques les organisations internationales et les universit s qui veulent mesurer des situations conomiques complexes Ils sont notamment fr quemment utilis s pour l valuation du climat des investissements par exemple pour le calcul de l indice de la facilit faire des affaires de la Banque mondiale Voir Enqu te sur le climat des investissements p 69 et pour analyser la pauvret et le d nuement comme pour les indices de d veloppement urbain d UN HABITAT et de d veloppement humain de UNDP L avantage de cette approche par rapport une s rie d in dicateurs particuliers vient de la simplification
64. essources Audit des comp tences Quels sont les th mes qu aborde un audit des comp tences L audit des comp tences permet de r pondre aux questions suivantes m Dans quelle mesure les besoins de comp tences li s aux activit s conomiques de la ville sont ils satisfaits Quels sont le cas ch ant les insuffisances ou les manques de comp tences e Quel en est l impact sur les entreprises locales e Quel en est l impact sur les activit s conomiques locales e Cette situation constitue t elle un frein la croissance de l emploi n w Su zZ zZ o n Lu Lu n gt l lt zZ lt Lu Lu Lu gt lt gt a Lu gt kd TORONTO Canada La Strat gie de d veloppement la plus r cente r alis e par Toronto en 2000 insiste beaucoup sur la concurrence dans une conomie forte intensit de connaissances nourrie par le gisement de capital humain que repr sentent ses habitants La ville a entrepris un audit de comp tences d taill et une valuation de la r partition des comp tences pour mieux valuer la com p titivit de son capital humain ses besoins et pour d velopper une stra t gie d avenir synth tis e dans le Plan de pr paration de la main d uvre de Toronto de 2003 La ville s est appuy e sur le Syst me de projection professionnelle du Canada COPS pour l valuation des surplus d ficits en besoins profession nels
65. groupe cibl s Quelles sont les ressources cl s pr voir pour les analyses des parties prenantes Lorsqu il existe une bonne vue d ensemble de l conomie locale et que les acteurs locaux participent la collecte des donn es les donn es requises pour une analyse des parties prenantes peuvent tre obtenues Les villes ont besoin des l ments suivants pour cette analyse m Une liste des principaux groupes d acteurs locaux m Les noms et informations de contact concernant les acteurs locaux inclure dans l analyse L analyses des parties prenantes est un outil d utilisation relativement ais e il lui faut toutefois un facilitateur exp ri ment et form ayant de bonnes comp tences en relations humaines et sensible aux normes culturelles locales Cette analyse n exige aucune ressource particuli re sinon des donn es et des ressources humaines Bien qu elle ne requiert g n ralement que peu de ressources l analyse des parties prenantes peut devenir plus dispendieuse en cas de recours une enqu te comportant des analyses plus formali s es questionnaire d enqu te par exemple couvrant un chantillon de territoire ou de population large Quels sont les autres outils analytiques existants Les outils les plus commun ment utilis s en mati re d ana lyse d une conomie locale ont t d crits dans ce chapitre D autres outils peuvent aussi tre utiles Une description br ve en est don
66. ilis comme point de d part d une analyse plus vaste Elle est souvent combin e par exemple l analyse des s ries chronologiques l analyse des tendances PEST l analyse structurelle r siduelle l analyse des entr es sorties et les quo tients de localisation Dans le cas des villes qui entreprennent une premi re valuation de leur conomie locale l analyse des parts sectorielles repr sente un outil essentiel pour d marrer donnant des informations sur la structure cono mique locale Quelles sont les ressources cl s pr voir pour les analyses des parts sectorielles Les donn es requises pour l analyse des parts sectorielles sont souvent disponibles aupr s des bureaux de statistiques locaux r gionaux ou nationaux Les villes ne disposant pas encore de ces donn es pourront choisir d effectuer une KARU et BOBO DIOULASSO KARU Nig ria Karu a eu recours une analyse des parts sectorielles lors de sa premi re valuation de l conomie locale en 2002 Les administrateurs municipaux de Karu ne savaient pas grand chose de la composition de base de l cono mie locale L analyse des parts sectorielles a donc repr sent un outil parti culi rement important pour cette valuation L analyse a t con ue pour pouvoir identifier les principaux secteurs de l conomie de la ville et notamment pour valuer l importance relative des secteurs formels et informels Comme il n existait quasiment pas de
67. ionaux Choisir les conomies de r f rence Il est important de choisir en toute connaissance de cause la ville dont l conomie servira de r f rence pour la comparaison avec l enqu te locale et de ne pas se limiter au crit re de disponibilit des donn es La premi re tape consistera sou vent d finir clairement les objectifs de l exercice S il s agit de faire une vaste comparaison des performances conomiques globales il faut choisir une conomie similaire Mais s il s agit d examiner une question sp cifique un segment de march ou un secteur pour faire une analyse comparative il sera peut tre n cessaire de s lectionner diff rents concurrents Contacter les conomies choisies en r f rence I sera judicieux de contacter des repr sentants des administrations publiques et des ins titutions de l conomie de r f rence choisie car ils peuvent tre dispo s s fournir les donn es requises par l enqu te dans la mesure bien s r o les r sultats des tudes seront partag s avec eux utiliser comme un puissant instrument de motivation L tablissement de valeurs comparatives de r f rence peut repr senter un excellent outil de communication et de mobilisation Dans la mesure o cet exercice d analyse comparative encourage les acteurs locaux ouvrir les yeux sur ce qui se passe en dehors de leur ville et fournit des don n es brutes sur leurs forces et faiblesses relatives les villes peuvent a
68. iques elle reste peu efficace lors qu il s agit de mettre en vidence les relations de type social et structurel extrants Le mod le peut par exemple tre d sagr g au niveau de d tail d sir pour tudier des questions particu li res comme les liens entre la croissance la r partition des revenus et la pauvret Conseils pratiques Utiliser prudemment les donn es obtenues par estimation Les tableaux MCS peuvent tre estim s partir des comptes nationaux d entr es sorties C est une m thode plus conomique d obtention des donn es sur la valeur ajout e qu une collecte de donn es primaires mais les chiffres ainsi obtenus seront aussi sans doute moins exacts Les r gions m tropolitaines tendent d pendre plus largement du com merce ext rieur qu une conomie nationale ce qui risque de produire une sous estimation de leur d pendance des importations en cas d es timations fond es sur des donn es nationales tre attentif aux variations structurelles inter et intra activit s cono miques Quand les relations entre les secteurs les entreprises et les m nages se transforment rapidement le r le de pr vision de la MCS devient vite inutile L o il semble que l conomie locale soit en train de subir des volutions structurelles importantes il sera sans doute plus profitable d envisager de recueillir par enqu te des informations compl mentaires sur ces volutions et d en tenir compte dans l exe
69. jets suivants m Quelles sont les relations conomiques tablies entre les secteurs dans l conomie locale m Dans quelle mesure les variations d un secteur affectent elles les autres secteurs au sein d une conomie locale m Dans quelle mesure les variations dans les secteurs affec tent elles l ensemble des activit s conomiques au sein d une conomie locale TUDE DE CAS BOBO DIOULASSO Burkina Faso Bobo Dioulasso a utilis de mani re approfondie une matrice de comptabilit sociale MCS au cours de l laboration de sa strat gie de d veloppement urbain SDU utilisant l approche ECOLOC de l OCDE et du PDM La MCS de Bobo Dioulasso est une table des entr es sorties simplifi e montrant les inter actions conomiques entre les secteurs dans la r gion C est une approche tout particuli rement bien adapt e au contexte de Bobo Dioulasso car elle ne demande qu un faible niveau de complexit statistique et l outil se pr te par ticuli rement bien l int gration d informations sur diff rents aspects socio conomiques r v l es par les enqu tes men es dans le cadre de la SDU Comment utiliser une matrice de comptabilit sociale Une matrice de comptabilit sociale MCS est un mod le d quilibre g n ral de l conomie fond sur les principes de l analyse des entr es sorties c est essentiellement une exten sion du mod le des entr es sorties Une MCS utilise une m thode d analyse
70. l outil HHI parce qu il mesure le degr de d pendance de l conomie locale l gard des performances de certaines entreprises cl s L id al serait pour la ville de pouvoir calculer cet indice pour chacun des secteurs Le nombre r duit des entreprises de la ville ne lui permet pas de produire des r sultats statistiquement solides Pour contourner cette difficult le HHI est incorpor dans une analyse plus large de la composition des activit s conomiques locales de Rafaela L ou L indice Tress C est un indice qui mesure le degr de concentration ou de diversification d une conomie urbaine sur une base sectorielle L indice Tress de contri bution de l emploi r sulte du calcul de la contribution de chacun des secteurs l conomie locale puis multiplica Conseils pratiques Compl ter par des analyses qualitatives Les donn es quantitatives sur la sp cialisation des entreprises et des secteurs donnent des informa tions importantes sur la structure de l conomie locale Pour tre cependant en mesure d valuer et de comprendre les cons quences des concentrations et sp cialisations apparentes il est essentiel de comprendre outre les tendances l chelle mondiale le d tail des activit s et le poids de ces secteurs et entreprises dans la ville tre attentif l chelle spatiale des mesures La mesure des indices de sp cialisation d pend largement de l chelle spatiale des mesures Si la diff ren
71. la ville des sc narios futuristes voir la planifica tion par sc narios pour plus d informations II n est donc g n rale ment pas recommand de comparer des structures basique et non basique ou des multiplicateurs de ville ville D finir clairement les limites de la ville L analyse de la base cono mique cherche faire la distinction entre les activit s conomiques locales et externes Une d finition claire de ce qu est l conomie locale est donc particuli rement n cessaire L conomie locale correspond elle une ville une r gion m tropolitaine Comment se compose l conomie externe au sens large S agit il d une r gion d un pays chaque secteur part de emploi d un secteur par rapport une conomie de r f rence g n ralement l conomie nationale en prenant comme principe de consid rer tout emploi d passant la moyenne de l conomie de r f rence comme un emploi de base Calculer les multiplicateurs de base Les multiplicateurs de base permettent de calculer le rapport entre emploi total dans l conomie locale et l emploi de base dans l conomie Multiplicateur de base emploi total ann e x emploi de base ann e x Le multiplicateur de base permet de comprendre Pin fluence qu auront les volutions de l emploi dans le sec teur de base sur l ensemble de l conomie Pour en savoir plus Voir les l ments de discussion de la th orie et application
72. le Plus pr cis ment l analyse structurelle r siduelle 5 4f share analysis permet de calculer quelle part de la croissance de lPemploi constat e par une conomie locale sur une p riode de temps d termin e peut s expliquer par plusieurs effets 1 le mix des secteurs de l conomie dans la mesure o les diff rents secteurs progressent de mani re diversifi e 2 le taux de croissance du pays parce qu on peut raisonna blement s attendre des similarit s entre la croissance locale et nationale de l emploi et 3 des facteurs locaux dans la mesure o une conomie locale comporte des avantages concurrentiels dans certains secteurs Si dans un secteur par ticulier l emploi progresse plus vite qu au niveau national GLASGOW cosse C est dans le cadre d une valuation conomique qu une analyse structurelle r siduelle a t r alis e Glasgow en 2005 Glasgow Economic Analysis and Benchmark Report par BAK Basel Economics L analyse structurelle r siduelle a t sp cialement utilis e pour comprendre les moteurs de crois sance dans les deux secteurs les plus importants de l conomie de Glasgow les services financiers et commerciaux et le secteur public L analyse s est en particulier centr e sur une d sagr gation du taux de crois sance r gional dans ces deux secteurs en quatre effets contributeurs majeurs mondial structurel national et r gional Une analyse quatre niveaux de d
73. le et l incertitude politique r gnant en Ukraine au moment de l valuation en 2005 le comit a cependant eu des difficult s d terminer ce que seraient les r ponses de la ville d ventuels changements externes ou comment elle s y pr parerait l conomie locale L un des outils d analyse des tendances les plus usit s est l analyse PEST qui examine les facteurs poli tiques conomiques sociaux et technologiques de l environ nement externe cf la figure 8 2 L outil d analyse des tendances PEST comme toutes les analyses de tendances traite g n ralement de questions qualitatives et est con u pour s assurer que l valuation de la comp titivit et les strat gies en r sultant prennent en compte les d veloppements envisageables de l environne ment macro conomique L analyse PEST est particuli re ment int ressante parce qu elle offre une m thode simple d organisation d analyse et de pr sentation d un vaste ven tail d informations Les analyses de tendances comme l analyse PEST se pr tent bien une approche participative Leurs r sultats sont normalement utilis s dans les analyses FFOM analyse des forces faiblesses opportunit s et menaces notamment pour la dynamique de perspective qu ils apportent l analyse Les analyses de tendances et PEST sont aussi utilis es pour iden tifier les orientations possibles dans un programme de plani fication par sc narios Voir la pr sentatio
74. le cro t plus lentement que l conomie de r f rence dans le secteur tudi pensait mais que l effet r gional tait particuli rement sensible pour les services des technologies de l information l g rement au dessus de la moyenne pour les services bancaires et tr s faible en mati re d immobilier FREELENS Pool Werner StillPictures Vue du port et de la ville de Glasgow cosse Nn w Su zZ zZ Nn Lu Lu n gt lt zZ lt Conseils pratiques tre attentif l chelle spatiale des mesures Les r sultats de l analyse structurelle r siduelle varient en fonction de l chelle de mesure spa tiale C est un l ment particuli rement important prendre en compte quand on utilise des donn es sur l emploi r gionales pour mesurer la sp cialisation au niveau d une ville Si la diff rence entre la structure conomique et la taille de la r gion et de la ville est forte l analyse structurelle r siduelle risque de donner une impression de sp cialisation erron e Compl ter l analyse par des avis d experts de la branche et par de la documentation L analyse structurelle r siduelle ne r pertorie que les secteurs de l conomie locale semblant pr senter un avantage concur rentiel elle ne dit pas d o il provient La consultation des experts de la branche et de la documentation peut permettre d identifier le s facteur s l origine d un avantage concurrentiel local Par exemple l
75. lle par secteur m Donn es sur la production et ou l emploi au niveau national ou r gional par secteur L analyse du quotient de localisation est l g rement com plexe et requiert quelques capacit s de base en analyse co nom trique Ce type d analyse ne demande pas de ressources particuli res sinon des donn es et des ressources humaines un tableur sera toutefois utile C est une analyse mod r ment consommatrice de ressources quand des donn es compa rables au niveau local et national sont disponibles et qu il n est pas n cessaire de recueillir d autres donn es Indices de sp cialisation Quels sont les th mes qu abordent les indices de sp cialisation Les indices de sp cialisation permettent d analyser les sujets suivants m Quelest le degr de sp cialisation ou de diversification des activit s conomiques de la ville m Dans quelle mesure le march local se trouve t il domin par un petit nombre d entreprises ou de secteurs m Quel est le niveau de d pendance de la ville l gard de certaines entreprises ou certains secteurs Comment utiliser les indices de sp cialisation Les indices de sp cialisation mesurent la concentration ou diversification relative d une conomie urbaine Ils peuvent tre utilis s pour conna tre la concentration et la d pendance l gard de certains secteurs et ou entreprises Voici deux exemples d indices de sp cialisation 1 L indic
76. m tropolitaine largie Conseils pratiques Utiliser des supports visuels Il est souvent profitable de pr voir une repr sen tation graphique des atouts des probl mes et des projets de planification laide de photos ou d autres outils de visualisation C est plus important encore lorsqu une importante participation des acteurs locaux est pr vue et qu une partie des participants ne sait pas vraiment lire ni crire Prudence dans l valuation des r sultats Les processus fortement partici patifs tels que l inventaire des atouts ont parfois tendance produire une interpr tation exag r ment optimiste ou pessimiste des sources de forces et de faiblesses de l conomie locale L information sur les atouts locaux ne doit tre consid r e que comme une premi re tape d analyse devant tre compl t e par une analyse comparative avec d autres villes et r gions et d autres outils d analyse objective Vue de la c te Aden Y men Aden a r alis un exercice basique d inventaire des atouts durant l valua tion de la comp titivit Les personnes interrog es dans le cadre d une enqu te d opinion sur l conomie et les affaires men e dans la ville en 2002 devaient d signer ce qui constituait leurs yeux les trois atouts les plus importants de la ville tangibles ou intangibles Ces atouts ont ensuite fait l objet d un d bat et d un classement lors d un s minaire de comp titivit organis ult rieuremen
77. n e dans le tableau 8 5 TABLEAU 8 5 Pr sentation d autres outils d analyse de donn es Outils analytiques Description Informations compl mentaires Indice de Utilisation du coefficient de Gini standard pour mesurer la distribution spa Voir un exemple d utilisation de l indice de distribution spatiale de Gini distribution tiale des activit s conomiques en rempla ant les individus par des pour mesurer la concentration industrielle dans l Union europ enne spatiale de Gini r gions Peut tre calcul pour des territoires et ou des secteurs http www hec unil ch mbrulhar papers tep955 pdf Cet indice est devenu un outil de mesure standard mais il n est pas perfor Voir un exemple d utilisation de l indice de distribution spatiale de Gini mant pour faire des comparaisons entre r gions pour mesurer la concentration industrielle en Chine http rspas anu edu au economics publish papers wp2001 2001 07 20Mei WenWP2v pdf Les indices Ils mesurent la dispersion g ographique des industries et peuvent rempla Voir un exemple d utilisation des indices d entropie dans un exercice i d entropie cer l indice de distribution spatiale de Gini de cartographie des clusters en Irlande http www tcd ie iiis documents discussion pdfs iiisdp89 pdf z Ils permettent de faire une pond ration au sein des sous groupes et donc CA de d composer les donn es par sous groupes par exemple pour expliquer Voir une analyse de l utilisation d
78. n rale ment obtenues par mod lisation en s appuyant sur les don n es r gionales et nationales Dans la mesure o l analyse de la valeur ajout e n offre qu une vue instantan e de la contribution des entreprises l conomie elle n est que rarement utilis e seule Elle est presque toujours accompagn e d une analyse des parts secto rielles et d une analyse de s ries chronologiques Quelles sont les ressources cl s pr voir pour une analyse de la valeur ajout e L analyse de la valeur ajout e n cessite des donn es d taill es sur les comptes des entreprises notamment sur le chiffre d affaires et le co t des intrants Comme ces donn es ne sont pas toujours disponibles au niveau local ou r gional elles pourront tre estim es en se fondant sur les tableaux d en tr es sorties nationaux avec cependant parfois des risques d inexactitude voir les conseils pratiques p 92 Une autre solution peut consister lancer une enqu te sur les structures industrielles pour recueillir des donn es locales sur les comptes des entreprises L analyse de la valeur ajout e est plut t ais e mais elle demande un certain niveau de connaissances conom triques et une capacit d interpr tation des tableaux d en tr es sorties Elle ne requiert en revanche aucune ressource particuli re sinon des donn es et des ressources humaines Quand des donn es locales et nationales comparables exis tent s
79. n chiffres absolus Pour calculer un indice de croissance mettre l ann e n 100 pour chaque ann e suivante la formule sera Ann e n 1 indice ann e n 1 ann e n x 100 Ann e n 2 indice ann e n 2 ann e n 1 x ann e n 1 etc Ces valeurs peuvent ensuite tre pr sent es sous forme de tables voir le tableau 8 2 mais aussi de courbes et d histo grammes L un des avantages que pr sente l utilisation d indices pour la comparaison des indicateurs locaux aux indicateurs r gio naux ou nationaux c est que l indice permettra de savoir si par TUDE DE CAS RAFAELA Argentine La ville de Rafaela a calcul son indice de croissance pour faire des compa raisons entre des entreprises de diff rentes tailles d termin es par le nombre d employ s moins de 5 6 10 11 20 21 50 51 100 et plus de 100 sur une p riode de quatre ans 1997 2001 Le nombre d entreprises par cat gorie a t converti en une valeur commune de 100 pour l ann e de r f rence dans le cas pr sent 1997 La tendance de la croissance de l em TABLEAU 8 2 Exemple de pr sentation des donn es l aide de l indice de croissance IDE conomie 1 IDE conomie2 Indice IDE1 Indice IDE 2 2002 50 350 100 100 2003 60 390 120 111 2004 68 440 136 126 2005 81 470 162 134 IDE Investissement direct tranger exemple une situation conomique une r cession par exemple correspond une tendan
80. n de l analyse FFOM au chapitre 9 du Guide pratique Quelles sont les ressources cl s pr voir pour les analyses des tendances PEST Les analyses de tendances peuvent tre efficaces malgr des apports de donn es quantitatives statistiques limit s Elles s appuient fr quemment sur les conclusions qualitatives d un panel d experts interne et ou externe Une analyse PEST peut aussi tre r alis e dans le cadre d un vaste forum parti cipatif anim par un facilitateur form L analyse peut tre r alis e en ne consommant que relativement peu de res sources et de capacit s analytiques Pour en savoir plus FIGURE 8 2 L outil d analyse des tendances PEST POLITIQUES SOCIO CULTURELLES pes ENVIRONNEMENTALES CONOMIQUES Voir une br ve analyse et un mod le gratuit d analyse PEST dans un contexte d affaires http www businessballs com pestanalysisfree template htm Voir une analyse de l utilisation de lanalyse PEST dans un contexte d affaires http www themanager org Models PEST_ Analy sis htm Voir une s rie de directives et un document d orientation gratuit d analyse PEST http www mindtools com pages article newIMC_09 htm Analyse des parts sectorielles Quel sont les th mes qu abordent les analyses des parts sectorielles L analyse des parts sectorielles permet de r pondre aux ques tions suivantes m Q
81. nformations sur cette tech nique Une autre m thode de collecte des donn es sur la valeur ajout e consiste passer en revue les comptes des 3 2 2 bi entreprises voir exemple dans l encadr Pour en savoir plus p 93 s ils sont disponibles dans un service adminis tratif si ce n est pas le cas il faudra peut tre recueillir les Conseils pratiques Comment utiliser des donn es estim es Quand il n existe pas de don n es sur la valeur ajout e au niveau d une ville il est possible d en faire une estimation l aide du compte national des entr es sorties C est une m thode plus conomique d obtention des donn es sur la valeur ajout e qu une collecte directe de donn es primaires les chiffres ainsi obtenus seront toutefois sans doute moins exacts Les r gions m tropolitaines d pendent souvent davantage du commerce ext rieur que l conomie nationale d ensemble ce qui risque de conduire une sous estimation de leur d pendance l gard des importations quand l estimation se fonde sur des donn es nationales Des techniques de mod lisation plus fines s appuyant sur des donn es additionnelles peuvent aider corriger les distorsions Centre des foires internationales de Munich Pour en savoir plus Le minist re de Commerce et de l industrie du Royaume Uni recueille des donn es sur la valeur ajout e dans 800 entreprises anglaises et 500 entreprises europ ennes par le biais de son Tablea
82. ng 20assets 200f 620community pdf au d veloppement conomique et la planification strat gique au niveau local il vaut mieux largir l ventail de participants L inventaire des atouts peut aussi tre r alis par le biais d une enqu te plus formelle enqu te aupr s des m nages ou une enqu te sur le climat des investissements venant g n ralement compl ter le processus participatif L un des avan tages de cet outil tient son caract re positif il s agit de souligner les opportunit s plus que les probl mes qui domi nent souvent les proc dures d identification participative des probl mes et d autres approches participatives Il repr sente donc un outil plus motivant et f d rateur de participation des acteurs locaux m Grues dans le port d Aden Y men Quelles sont les ressources cl s pr voir pour un inventaire des atouts Les donn es requises pour cette analyse sont disponibles aupr s des acteurs de l conomie locale L inventaire des atouts est assez facile utiliser et ne demande aucune com p tence conom trique ou analytique particuli re Il exige cependant de disposer d un facilitateur exp riment et convenablement form quand une approche participative est utilis e Il ne requiert aucune autre ressource particuli re sinon l acc s un local permettant d abriter une session par ticipative C est dans l ensemble un outil faiblement consommateur de r
83. ns structurelles rapides et se retrouver en meilleure posture pour valuer la com p titivit future de l conomie locale Utiliser au mieux les outils graphiques Un tableur comme Microsoft Excel offre d excellents outils de cr ation de graphiques partir d analyses de s ries chronologiques Les outils graphiques illustrent de mani re percu tante les informations chiffr es Il faut cependant toujours garder l esprit le type de public cibl et cr er des graphiques et des textes explicatifs bien adapt s Pour en savoir plus Voir les directives et un exemple d utilisation d analyses de s ries chronologiques aux tats Unis http www economic toolbox geog psu edu index php Voir les directives sur la pr sentation des donn es de s ries chronologiques en courbes http erc msh org quality foutools foulngrf cfm Voir une valuation des analyses de s ries chronologiques comme outil de pr vision http www statsoft com textbook stathome htmIl Voir l valuation de l usage des analyses de s ries chronologiques en pr vision conomique au chapitre 4 de Regional Economic Modeling A Systematic Approach to Economic Forecasting and Policy Analysis de George I Treyz 1993 ditions universitaires Kluwer Outre les tableaux la pr sentation des analyses de s ries chronologiques se fait g n ralement sous la forme de courbes de tendances et d histogrammes en lignes et colonnes Elles so
84. nt souvent associ es des analyses de parts secto rielles de la valeur ajout e et comparatives et sont essen tielles pour pouvoir tablir des indices de croissance Les tendances de ces indicateurs cl s sont en outre souvent com par es aux tendances l chelle du pays ce qui permet de voir si par exemple une r cession rel ve d une conjoncture locale ou si elle correspond plut t une tendance plus large constat e au niveau national Quelles sont les ressources cl s pr voir pour les analyses des s ries chronologiques Ce sont des analyses qui n cessitent des donn es sur les indi cateurs socio conomiques choisis comprenant l emploi le produit int rieur brut PIB et les chiffres de population couvrant plusieurs ann es Les analyses de s ries chronologiques sont faciles r ali ser et ne demandent pas de connaissances approfondies de l conom trie mais de simples comp tences d analyse statis tique de base C est un outil qui ne requiert pas de ressources sp ciales autres que des ressources humaines et des donn es Un tableur permettant d tablir des graphiques sera toutefois utile C est une analyse faiblement consommatrice de res sources quand des donn es comparables au niveau local et national sont disponibles et qu il n est pas n cessaire de recueillir d autres donn es Indices de croissance Quels sont les th mes qu abordent les indices de croissance Les indi
85. onomique locale pouvant tre utilis pour tout un ventail d analyses Elle facilite la compr hension de la structure de l conomie locale notamment des relations entre secteurs et entreprises et est donc fr quemment utili s e dans les analyses de fili res et de cartographie des clusters Conseils pratiques Utiliser prudemment les donn es obtenues par estimation Les tableaux d entr es sorties peuvent tre estim s l aide des comptes nationaux d entr es sorties C est une m thode plus conomique d obtention des donn es sur la valeur ajout e qu une collecte de donn es pri maires ma s les chiffres ainsi obtenus seront aussi sans doute moins exacts Les r gions tendent d pendre plus largement du commerce ext rieur qu une conomie nationale ce qui risque de produire une sous estimation de leur d pendance des importations dans les esti mations fond es sur des donn es nationales tre attentif aux variations structurelles inter et intra activit s cono miques Si les liens d entr es sorties entre les secteurs et les entreprises changent rapidement le recours une analyse des entr es sorties en mati re de pr vision devient vite inutile L o il semble que l conomie locale soit en train de subir des volutions structurelles importantes il sera sans doute plus profitable d envisager de recueillir par enqu te des informations compl mentaires sur ces volutions et de les prendre en compte dans un ex
86. ou tils logiciels particuliers sinon un logiciel tableur de base L analyse exige cependant de disposer d informations d taill es sur l emploi et si possible sur la production dans les entreprises et secteurs de l conomie de la ville Si les don n es n cessaires sont disponibles cet outil ne consommera que peu de ressources Nn w SU zZz zZ o Nn Lu Lu n gt lt zZ lt i Lu Lu Lu gt lt gt LS Lu gt kd Pour en savoir plus Voir des informations de base et une m thode de calcul pour estimer PHHI http www unclaw com chin teaching antitrust herfindahl htm Voir les informations sur le mode de calcul du HHI http www usdoj gov atr public testimony hhi htm Voir une pr sentation d ensemble de l indice Tress et de son mode d utilisation dans le Manuel d analyse r gionale de la Banque de d ve loppement d Afrique du Sud DBSA http www dbsa org Research Pages Publications aspx Voir une analyse critique des indices d entropie comme mesures de la concentration industrielle http faculty smu edu maasoumi Pdf 620Files MS2rev1 pdf Voici des exemples d indices de sp cialisation utilis s actuellement dans des valuations conomiques au niveau local Pour voir les modalit s d application du HHI Rafaela Argentine voir le Censo Industrial Rafaela 2000 sous publicaciones http www rafael
87. par la productivit totale des facteurs i Lu Lu Lu gt lt gt LS Lu gt kd appliqu e une analyse structurelle r siduelle dans Regional Economic Development Analysis and Planning Strategy de R J Stimson R R Stough et B H Roberts publi en 2002 par Springer Verlag Il est important de noter qu un secteur peut simultan ment afficher un taux d emploi en recul et une production en hausse donc une conomie locale peut en r alit poss der un avantage concurrentiel dans ce secteur malgr des r sul tats contraires de l analyse structurelle r siduelle C est pourquoi l analyse traditionnelle structurelle r siduelle bas e sur l emploi a t largie pour y inclure des facteurs de pro ductivit moyens capital et main d uvre pour le secteur et ou la r gion Quelles sont les ressources cl s pr voir pour une analyse structurelle r siduelle Ce type d analyse requiert des donn es sur l emploi locales et nationales ou r gionales par secteur pour au moins deux ann es distinctes Dans le cas de la version largie d analyse structurelle r siduelle il faut galement les donn es sur la productivit totale et par facteur capital et main d uvre au niveau national ou r gional et local Un simple logiciel tableur est la seule ressource n cessaire pour r aliser une analyse structurelle r siduelle outre des donn es et des capacit s humaines
88. phi es par ex sur l activit conomique ou l emploi et fournit ainsi un puissant outil d analyse spa tiale de l conomie locale L analyse SIG est utilis e depuis longtemps par les pays pour leur politique d am nagement du territoire et de ges tion des ressources naturelles elle est d sormais de plus en plus utilis e par les professionnels du DEL Les SIG sont uti lis s par exemple pour cartographier la r partition des entreprises dans le cadre d une analyse de clusters et pour identifier les zones n cessitant des programmes de r habili tation ou d am lioration L exemple de la figure 8 1 montre comment les SIG ont t utilis s en Chine pour d finir la mod lisation spatiale de la croissance conomique dans le cadre du processus de SDU de la ville de Lanzhou Quelles sont les ressources cl s pr voir pour une cartographie SIG C est un outil qui exige de disposer d un logiciel SIG et d une formation son utilisation Il sera aussi utile de disposer de connaissances pour comprendre les techniques d analyse spa tiale Les SIG ne requi rent pas de connaissances conom triques particuli res mais ceci d pend en partie du type d analyse r alis e avec ce logiciel Les outils SIG utilisent une quantit relativement lev e de donn es Les donn es requises varient en fonction du type d analyse r aliser Il est toutefois toujours indispensable de disposer d informations g ographiques
89. quotient de localisation figurant sur le site de l universit d tat de la Floride http garnet acns fsu edu tchapin urp5261 topics econbase lq htm http www rri wvu edu WebBook Schaffer chap02 html Heading14 Voir un exemple d tablissement et de pr sentation de quo tients de localisation dans les comt s des USA http www economictoolbox geog psu edu index php C est aussi un outil fr quemment utilis pour identifier les secteurs d importation et d exportation dans l conomie locale dans le cadre d une analyse de la base conomique les exporta tions tant d finies par les ventes r alis es l ext rieur des limites g ographiques de l conomie locale pas n cessairement les ventes l tranger Tout d passement en termes de produc tion ou d emploi dans un secteur quelconque de l conomie locale par rapport l conomie de r f rence sera consid r comme des exportations car il s agit d l ments suppl men taires non n cessaires pour r pondre la demande locale Le quotient de localisation correspond simplement au rapport du pourcentage de l emploi local ou de la production d un secteur quelconque par rapport un pourcentage qui valent de l conomie de r f rence Il exprime par e le EE LQ o l emploi local dans l industrie e emploi local total E emploi national ou dans l conomie de r f rence dans l industrie z e
90. r cice de pr vision Nn w su zZ zZ o Nn Lu Lu n gt lt zZ lt Lu Lu Lu gt lt gt LS Lu gt kd Pour en savoir plus Voir une introduction l utilisation de la MCS au niveau sous national http www implan com library documents elements_ of the_implan_sam pdf Voir la description des m thodes et des sources de donn es pour tablir la MCS de petites villes dans Schwarm Walter and Harvey Cut ler 2005 Multiple Labor Groups and Their Effects on Small City and Town SAMs and CGE Models Review of Urban and Regional Development Studies 17 2 162 176 t l chargeable via Blackwell Synergy http www blackwell synergy com doi abs 10 1111 1467 940X 00069 Voir des r f rences g n rales sur les MCS dans Graham Pyatt et Jeffrey Round 1985 Social Accounting Matrices Basis for Plan ning http www worldbank org reference entrer le nom de l auteur dans le champ Documents and Reports Voir une analyse d taill e de la construction des MCS en Afrique du Sud et des comparaisons avec 11 autres pays dans la note d orienta tion de Statistics South Africa http www statssa gov za Publications DiscussSAM DiscussSAM pdf Voir un exemple d utilisation de MCS comme mod le conomique r gional dans les p cheries d Alaska http www st nmfs gov st5 documents Review_of_Regional_Economic Mo
91. r tablir des graphiques d indices de croissance Ces outils graphiques peuvent tre puissants et traduisent souvent l infor mation plus clairement que ne le feraient des tableaux de chiffres d taill s Les graphiques peuvent cependant aussi tre mal utilis s et dans certains cas rendent l information peu compr hensible ce qui se produit parfois avec des graphiques en trois dimensions par exemple Ce sont en g n ral les graphiques simples accompagn s de textes explicatifs clairs qui sont les mieux compris P conomie de r f rence ce sera souvent l conomie natio nale La disponibilit des donn es d pend du type d infor mations composant l indice Les donn es sur l historique de l emploi et de la population sont g n ralement plus facile ment obtenues que celles qui d finissent le PIB au niveau de la ville par exemple Cette analyse ne n cessite pas d expertise en conom trie Elle peut tre r alis e l aide d un tableur classique de base c est un outil faible intensit de ressources Pour en savoir plus Voir les indications sur l tablissement d un indice de crois sance et un exemple d utilisation aux tats Unis http www economictoolbox geog psu edu index php Voir les conseils et une application pratique de la mani re d tablir et utiliser un indice de croissance http cecd aers psu edu using employment _data_to_better htm Voir un exemple d utilisation d
92. rcheurs et une analyse SIG a t men e l aide d une base de donn es de 2 900 entreprises de 10 secteurs technologies de l information lectronique nergie et trans port notamment L analyse a t men e pour chaque secteur s par ment Une carte a tout d abord t tablie pour montrer les emplacements des entreprises tudi es une seconde carte a t produite pour visualiser la concentration des emplois Les chercheurs charg s de cette tude re Conseils pratiques Des pr sentations graphiques pour renforcer l impact L analyse SIG per met de faire des pr sentations visuelles frappantes de concepts cono miques tenant compte de leur situation et de leur concentration g ographiques Un public non averti pourra par exemple g n rale ment comprendre les concepts correspondant aux clusters concen tration spatiale d entreprises et institutions reli es dans des industries connexes repr sent s sous forme cartographique Prudence dans l valuation des r sultats Il est important de ne pas se laisser garer par des repr sentations graphiques d riv es d une ana lyse SIG Ce qui appara t comme une apparente concentration d indus tries sur une carte ne correspond pas toujours un facteur conomique sous jacent significatif Il faut v rifier qu il n y a pas d autres explica tions possibles Par exemple s agit il r ellement d un cluster ou la concentration r v l e par la carte r sulte t
93. re sur l organisation des acteurs locaux t l charger les Directives pratiques de DEL en situations post crises de l Organisation internationale du travail http www ilo org dyn empent empent Portal p_prog amp p_ subprog amp p_ category TOOLS Voir une liste d outils utilis s par la Banque mondiale dans le Guide pour l analyse des impacts sur la pauvret et Le social p 54 con u pour analyser des impacts sociaux et de pauvret http poverty2 forumone com files 14804_ PSIA French pdf Lu gt d er kd gt o n er Lu _ sont analys es ainsi que leurs int r ts et leur influence dans l conomie locale Une analyse des parties prenantes peut tre men e avant de lancer la consultation des acteurs locaux dans le cadre d une valuation de l conomie locale ou d un processus de d veloppement de la strat gie L analyse peut aussi tre utile pour identifier les obstacles et ou catalyseurs ventuels susceptibles d tre rencontr s lors de l application d une strat gie adopt e L analyse des parties prenantes sert souvent de point de d part pour un grand nombre d activi t s base participative La premi re tape consiste relever la liste des acteurs locaux Il peut s agir d individus de groupes ou d institu tions plus larges mais dans le cas des groupes d acteurs locaux trois types principaux pr dominent le secteur public ser vices municipaux
94. rs devait servir identifier les clusters porteurs de la plus forte contribution r elle et ou potentielle la croissance co nomique de la ville La ville a d abord proc d l identification de sept branches d activit s l aide de donn es r gionales sur la valeur ajou t e les exportations l emploi et la production r pondant aux crit res ci dessus L analyse a t r alis e un niveau de donn es d sagr g reposant sur la Classification industrielle normalis e internationale ISIC de toutes les activit s conomiques Puis tous les secteurs et les institutions de recherche ayant des liens avec ces sept secteurs ont t identifi s en se fondant sur 1 une revue des sources secondaires existantes 2 une analyse statistique et 3 une s rie d ateliers rassemblant des experts de la branche et des repr sen tants des entreprises les plus importantes des sept secteurs Une fois les clusters identifi s leur comp titivit a t valu e l aide de la m thode du diamant de Porter voir la m thode d analyse bas e sur les avantages concurrentiels dans le chapitre 9 du pr sent Guide pratique pour obtenir plus d informations sur cette approche du degr de concentration g ographique du groupe ou des sec teurs d entreprises et 2 une valuation de la solidit et de la nature du tissu interentreprises Il n existe pas de m thodologie standard pour cette analyse mais elle implique g n ralement des
95. s clusters de Durban et de d fi nir quelles seraient les interventions n cessaires pour mettre en place durablement des industries comp titives dans la ville n w ger zZ zZ o n Lu Lu n gt l lt zZ lt Lu Lu Lu gt lt ea A Lu gt kd FIGURE 8 3 Une fili re simple dans un mod le de d veloppement r gional UN ENVIRONNEMENT PROPICE ORGANISATION RECHERCHE INNOVATION CHA NE DE VALEUR PRODUITS COMMUNICATION MARCH SET PRODUCTION CONDITIONNEMENT ET INFORMATION SERVICES LOGISTIQUE MARKETING FORMATION ET DEVELOPPEMENT Source Kaiser Associates Economic Development les entreprises de chacune des activit s La figure 8 3 pr sente une fili re simple dans un mod le de d veloppement r gional Il n existe pas de m thodologie standard de r alisation d une analyse de fili re elle a plut t tendance utiliser divers outils quantitatifs et qualitatifs L analyse des entr es sorties peut servir tablir un diagramme des relations entre les entreprises d une fili re industrielle et les quantifier Une approche plus qualitative et participative du diagramme des relations entre les entreprises au sein de chaque fili re et de leur position de puissance dans les diverses activit s r per tori es dans la fili re peut tre adopt e en compl ment ou remplacement de l
96. site est souvent suivi dans le temps l aide d une analyse de s ries chronologiques Quelles sont les ressources cl s pr voir pour les tudes des indices composites Dans la mesure o les indices composites ne sont normale ment tablis que pour simplifier des donn es complexes il est indispensable de disposer de donn es relativement diver sifi es pour utiliser cet outil Ce type de donn es peut prove nir de sources statistiques publiques ou peut exiger de proc der des enqu tes une enqu te sur le climat des inves tissements par exemple en fonction des informations devant tre analys es Pour les indicateurs composites de base utilisant une tech nique de pond ration l analyse est relativement simple elle n exige pas d analyse conom trique une simple compr hension de base des statistiques suffit Si la planification urbaine fait en revanche une utilisation extensive des indices composites il faudra tre en mesure de comprendre les techniques plus complexes de r duction des donn es Des suites de logiciels statistiques tels que SPSS et STATA seront utiles pour assurer le traitement informatique de la r duction des donn es Pour en savoir plus Voir les directives et un exemple sur le mode de cr ation d une variable composite http www doingbusiness org documents how_ to_aggregate pdf Voir les indications sur le mode d utilisation de l analyse de la composante principale
97. stater que des soci t s priv es et des particuliers investis saient et fournissaient des services urbains cl s y compris d eau gr ce des investissements en forages et installations de stockage Conseils pratiques au processus d laboration de la strat gie Il est donc important d aller 7 au del des acteurs locaux les plus visibles Utiliser les ressources locales pour faire un premier choix dans les groupes principaux Bien qu il faille parfois faire appel des consultants externes pour certains aspects de l valuation de l conomie locale ils ne sont g n ralement gu re utiles pour aider identifier et d crire les acteurs locaux Les organisations repr sentatives locales peuvent repr senter de bonnes sources d information car elles connaissent l conomie locale et lui sont li es Utiliser des outils graphiques Les relations entre institutions gagnent beaucoup tre repr sent es sous une forme graphique cartes ou dia grammes avec des symboles et des intervalles de distance repr sentant la nature et la profondeur des relations Rendre le processus it ratif Avec de nouvelles informations et de nou velles sources d informations l image des institutions et de leurs rela Ratisser large Un vaste chantillon d entreprises et d institutions est i no tions va changer C est donc un processus volutif renouveler susceptible de jouer un r le important dans divers domaines de l co
98. t dont dispose l conomie locale C est un outil couramment employ dans les conomies en d veloppement au niveau des communaut s ou des petites villes L inventaire des atouts est souvent tabli par une approche participative rassemblant des acteurs locaux qui aident identifier classer et ordonner les priorit s des divers atouts locaux Ceci conduit parfois une valuation de fac teurs pouvant menacer et ou renforcer ces atouts et au d ve loppement de strat gies pour les appuyer et les am liorer Le nombre et le type des participants varient selon les objectifs de l analyse Si l outil est utilis uniquement des fins analy tiques il sera plus judicieux de choisir des participants en fonction de leurs comp tences Si toutefois l exercice d in ventaire des atouts vise aussi sensibiliser les acteurs locaux Ahmed Eiweida Tomas Sennett World Bank Photo Library Pour en savoir plus Voir un manuel d taill d inventaire des atouts tabli par le Partenariat rural canadien http www rural gc ca conference documents mapping_e phtml Voir le guide d taill d inventaire des atouts tabli par Community Builder http www communitybuilders nsw gov au download Making _Headway_ToolKit pdf Voir une analyse d un exercice d inventaire des atouts centr sur les r sidants locaux les organisations et les chefs des communaut s http faculty salisbury edu mdforaker IDIS Mappi
99. t E emploi total national ou dans l conomie de r f rence Un ratio gal 1 signifie que la part de l industrie concer n e est la m me dans l conomie locale et l conomie de r f n w Su zZz zZ o A Lu Lu n gt _ lt zZ lt i Lu Lu Lu gt lt ea A Lu gt kd rence un chiffre sup rieur ou inf rieur 1 signifie que la part de ce secteur est respectivement plus ou moins grande dans l conomie locale que dans l conomie de r f rence Il est donc ais d identifier les secteurs d exportation et d im portation principaux de l conomie locale l aide de ces ratios L indice de distribution spatiale de Gini les indices de concentration g ographique ajust e d entropie et de d com position sont des indices spatiaux similaires mais plus com plexes utilis s pour mesurer la concentration industrielle voir le tableau 8 5 Pour plus d informations sur une autre m thode de mesure de la sp cialisation voir l indice de sp cialisation ci dessous Quelles sont les ressources cl s pr voir pour un quotient de localisation Les donn es n cessaires seront souvent directement dispo nibles dans les sources statistiques nationales et locales notamment les donn es sur l emploi Il faut recueillir les onn es suivantes pour ce type d analyse d y m Donn es sur la production et ou l emploi pour la vi
100. t aussi t recens s Analyse de s ries chronologiques Quels sont les th mes qu abordent les analyses de s ries chronologiques L analyse de s ries chronologique permet de r pondre aux questions suivantes m Quelle est l volution dans le temps des performances de l conomie locale Population et autres questions d mographiques y compris duca tion et main d uvre e Niveaux de revenus et r partition e Niveaux d emploi et de ch mage conomie totale et par secteur e Production conomique et exportations conomie totale et par secteur m Quels mod les de croissance mettent en vidence les chocs et les cycles cono miques par rapport aux tendances long terme Comment utiliser l analyse des s ries chronologiques L analyse des s ries chronologiques est l un des outils le plus fr quemment utilis dans les va luations des conomies locales Elle cartographie l volution sur une p riode de temps d indica teurs socio conomiques cl s et les pr sente sous forme de tableaux et graphiques courbes ou histogrammes Les variations dans le temps s expriment en pourcentages de croissance annuelle taux de Nn w SU zZ zZ n Lu Lu n gt lt zZ lt oi Es a Lid Li a LS id a 3 w croissance annuel compos s CAGR et indices de croissance L un des avantages majeurs de cette analyse par rapport aux outils de type ins
101. t le degr de concentration des entreprises et des institutions dans un cluster g ographiquement concentr Comment utiliser la cartographie des clusters La cartographie des clusters ou analyse des clusters identi fie dans une conomie locale des groupes d entreprises troi tement li es dans des branches d activit s proches Popularis e par le th oricien du management Michael Por ter Cest l un des outils pr f r s en planification r gionale depuis les ann es 90 Un cluster correspond g n ralement un groupe d entreprises et d institutions d appui universit s ou centres de recherche par exemple intervenant dans des secteurs reli s avec un tissu de relations commerciales et d changes de connaissances et fonctionnant dans un espace de proximit L identification des clusters dans une conomie locale implique g n ralement deux types d analyses 1 une valuation MEDELL N Colombie La Chambre de commerce de Medell n a men une tude de cartogra phie de clusters dans le cadre d une analyse plus large de sept clusters prioritaires de la ville Les conclusions de cette tude ont fourni d impor tantes informations qui ont nourri le plan de d veloppement strat gique de Medellin qui devait tre finalis en 2007 Les sept clusters que l tude de cartographie des clusters a mis en vidence ont t appel s industries de pointe dans la strat gie d finitive La cartographie des cluste
102. tantan tient ce qu elle permet aux villes de voir si l indicateur d une ann e donn e correspond un choc particulier ou s il r sulte d une tendance long terme Le tableau 8 1 pr sente un exemple simple d utilisation de s ries chronologiques pour l analyse des niveaux locaux de l emploi par secteur dans une conomie classique trisectorielle TABLEAU 8 1 Analyse des s ries chronologiques des niveaux locaux de l emploi dans une conomie trisectorielle Secteur 2002 A 2003 A Agriculture 2009 2000 0 4 Manufacturier 11350 11600 22 Services 125008 W530i 5 7 TOTAL 27859 28930 38 TUDE DE CAS Munich Allemagne L analyse de s ries chronologiques est l un des outils les plus fr quemment utilis s pour l valuation de l conomie locale Munich Elle est utilis e pour l analyse et la pr sentation de l volution dans le temps d indicateurs de DEL cl s niveaux de l emploi croissance sectorielle et ch mage notam ment Les donn es des s ries chronologiques sont habituellement analy s es sur des p riodes de cinq ans mais des analyses moyen terme sur 10 ou 20 ans sont aussi pratiqu es Munich accorde beaucoup d importance l analyse comparative de ses performances comparaison de ses indicateurs 2004 A 2005 A 2002 2005 LEON 1 0 BMP 03 0 6 11670 06 11145 45 0 6 1508 53 NIGER 24 4 5 29800 3 0 29652 0 5 2 1 de r f rence ceux d au
103. tences n ces saires pour atteindre des objectifs strat giques cette approche pourra exiger de faire une comparaison avec une conomie de r f rence en utilisant l ana lyse comparative Si par exemple une ville souhaite devenir un centre d en treprises de recherche et d veloppement dans le domaine des technologies de l information il sera utile de faire une analyse comparative de la base de comp tences de la ville avec une autre ville ayant d j acquis ce statut particulier L approche qualitative utilise g n ralement des ateliers participatifs voir l identification participative des probl mes chapitre 7 pour plus de renseignements Des acteurs locaux provenant g n ralement du secteur priv et d tablissements d enseignements auxquels s adjoignent souvent des organi sations communautaires et des sp cialistes de l analyse des comp tences identifient les besoins en comp tences et les comparent aux comp tences existantes Voir une pr sentation plus approfondie de l audit des comp tences http www eprc strath ac uk epre Documents PDF_files R28TrainNeedsAssessinScot pdf Voir l une des approches envisageable d audit des comp tences participatif http unauthorised org ronni comdev skillsaudit html Voir un exemple d audit complet des comp tences incorporant l usage d une planification par sc narios http www yorkshirefutures net siteassets documents YorkshireFutures 6 6
104. tres villes allemandes et trang res Elle analyse et pr sente donc aussi les historiques de donn es comparables d un certain nombre de villes de r f rence Les r sultats de ses analyses de s ries chronologiques sont pr sent s de mani re diverse histogrammes graphiques et tableaux Ces informations graphiques sont compl t es par des explications claires d taillant les ten dances et les principales conclusions pouvant en tre tir es Conseils pratiques Comparer avec les tendances r gionales nationales Ces analyses de s ries chronologiques se r v lent particuli rement productives quand on fait la comparaison entre les tendances locales et celles des r gions et ou du pays Les donn es ne sont toutefois pas toujours directement comparables car la taille des conomies diff re et il sera utile d tablir un indice de croissance facilitant les comparaisons Compl ter les donn es par des avis d experts et de la documentation Une analyse de s ries chronologiques pr sente la tendance d volution des indicateurs trai t s mais elle ne les explique pas ni ne les analyse elle ne permet pas non plus de faire des pr visions C est en consultant la documentation ad hoc et des experts que les villes pourront au del de l analyse des s ries chronologiques identifier le s facteur s l origine par exemple d un virage soudain dans un secteur particulier baisse de la demande concurrence accrue ou volutio
105. u de bord de la valeur ajout e Voir pour plus de renseignements http www innovation gov uk value_added home asp p home Voir les directives sur la cr ation d une vue instantan e d une conomie locale http cecd aers psu edu using_employment_ data_to_better htm Voir comment calculer la valeur ajout e conform ment au Syst me de comptabilit nationale des Nations Unies http unstats un org unsd sna1993 tocLev8 asp L1 16 amp L2 5 Voir un exemple d utilisation de donn es sur la valeur ajout e dans une analyse des parts sectorielles dans l tat du Oklahoma USA http pods dasnr okstate edu docushare dsweb Get Document 982 F 910web pdf Un grand nombre de manuels de gestion r gionale pr sentent la valeur ajout e dans le cadre des tableaux d entr es sorties Pour apprendre lire les donn es de valeur ajout e et calculer le PIB partir de tableaux d entr es voir Regional Economics and Policy 3 me dition de H Armstrong et J Taylor publi en 2000 par Blackwell Publishing donn es n cessaires l aide de l outil d enqu te sur les struc tures industrielles Il est souvent difficile d obtenir des donn es relatives la valeur ajout e au niveau de la r gion ou de la ville tandis que la r alisation d un recensement industriel ou d une enqu te sur Les structures industrielles peut exiger trop de ressources C est pourquoi les donn es de valeur ajout e sont g
106. ublic asu edu kirkwood sysdyn SDIntro SDiIntro htm Elle est particuli rement indiqu e pour l analyse des relations crois es entre divers probl mes conomiques et pour anticiper les r sultats du Voir un guide complet d analyse syst mique pr sent dans la s rie de d veloppement en ordonnan ant les cha nes probables de causes et effets Road Maps tablie par le Massachusetts Institute of Technology s c est une technique plut t complexe qui demande la fois une bonne com MIT Sloan School of Management http sysdyn clexchange org pr hension des probl mes conomiques et des talents de facilitateur Dans road maps rm toc html l id al elle b n ficiera de la pr sence d un mod le de simulation par ordi nateur testant les causes et les effets R serv ses abonn s le site Internet de la Systems Dynamics Society offre de nombreuses ressources et publications http www systemdynamics org Voir un mini exercice de simulation et une introduction br ve la mod lisation dynamique du London Business School Systems Dynamics Group http www london edu sysdn html
107. uelles sont les structures de base de l conomie de la ville m Quels sont les secteurs contribuant le plus au PIB Pem ploi global et la production Comment utiliser l analyse des parts sectorielles L analyse des parts sectorielles est sans doute outil le plus fr quemment utilis pour analyser les structures cono miques d une ville Elle permet d identifier les principales industries de la r gion m tropolitaine et donne des informa tions importantes sur les modalit s d influence des tendances sectorielles mondiales et nationales sur conomie locale Ce type d analyse s appuie sur des donn es sur emploi et ou la production comme le PIB ou la production totale dans chaque secteur et les calcule en part de l conomie totale Les r sultats sont ensuite pr sent s sous forme de tableau ou de graphique La r partition des industries se fonde g n ralement sur des codes de classification normali s s tr s largement utilis s comme SIC SITC NAICS ou HS Les donn es ne sont cependant parfois collect es qu un niveau d agr gation large par exemple industries des sec teurs primaire secondaire et tertiaire Nn w Ker zZ zZ o n Lu Lu n gt lt zZ lt i Lu Lu Lu gt lt a Lu gt kd Dans la mesure o l analyse des parts sectorielles ne four nit qu un instantan statique de l conomie il est g n rale ment ut
108. voir int r t envisager ce type d analyse dans les domaines o elles souhaitent stimuler l volution des id es et des projets chez les acteurs locaux utilisent les donn es d indices existants notamment les indices de comp titivit et de qualit de vie L analyse comparative n exige pas de comp tences cono m triques pointues mais demande g n ralement des connais sances statistiques l mentaires et un minimum de formation ce type d analyse Ces comp tences sont n cessaires pour Pour en savoir plus Voir des informations de r f rence et prospectives sur lana lyse comparative au niveau sous national dans le document du BAK Basel Economics sur le Regional Benchmarking and Policymaking http bakbasel ch wDeutsch bak publications papers 999_regional_benchmarkingW3Dnavid W26149 shtml Voir un exemple d application de l analyse comparative Glasgow Economic Analysis and Benchmarking Study 2005 partir de la page 14 http www glasgoweconomicfacts com Dept aspx dept_id 143 Voir les liens vers des sites Internet de bureaux nationaux de statistiques et de donn es comparatives mondiales http unstats un org unsd methods inter natlinks sd_natstat htm Voir la m thodologie d valuation des connaissances de la Banque mondiale outil d analyse comparative pour valuer les questions d conomie du savoir http web worldbank org WBSITE EXTERNAL WBI WBI PROGRAMS KFDLP EXTUN
109. xistent pour r partir l activit cono mique locale entre secteurs de base et non basiques L une d elles la m thode par hypoth se estime que certains sec teurs secteurs minier et manufacturier par exemple sont int gralement des secteurs de base Tandis que d autres le secteur des services par exemple sont int gralement non basiques C est une m thode d analyse rapide et facile mais inexacte plus encore quand le secteur des services se mondialise La seconde m thode la plus utilis e consiste calculer des quotients de localisation pour Conseils pratiques La surestimation de l importance des exportations L analyse de la base conomique et ses postulats th oriques pr sentent un grave d faut dans la mesure o ils consid rent que les exportations repr sentent le seul moteur de croissance conomique n gligeant le r le des investis sements et de la productivit entre autres Lors d une valuation des activit s conomiques locales l aide d une analyse de la base cono mique il est important de tenir compte du fort gisement de croissance existant en dehors des exportations c est encore plus vrai dans les plus grandes villes et les r gions m tropolitaines Comparer prudemment des bases conomiques diff rentes Une analyse de la base conomique sert comprendre la structure conomique d une ville il s agit surtout de faire des pr visions et d valuer les impacts potentiels sur
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