Adulte-relais - Centre de ressources Politique de la Ville Martinique
Contents
1. Adulte relais Questions et r ponses Sur le dispositif des Adultes Relais D cembre 2008 Les missions et le territoire d action Quelles sont les activit s prises en charge par les adultes relais La cr ation de postes d adultes relais est destin e am liorer les relations entre habitants et services publics ainsi que les rapports sociaux dans les espaces publics ou coilectifs des zones urbaines sensibles et des quartiers prioritaires Les missions d adultes relais peuvent consister informer et accompagner les habitants dans leurs d marches faciliter le dialogue social entre services publics et usagers et notamment tablir des liens entre les parents et les services qui accueillent leurs enfants contribuer am liorer ou pr server le cadre de vie pr venir et aider la r solution des petits conflits de la vie quotidienne par la m diation et le dialogue faciliter le dialogue entre g n rations accompagner et renforcer la fonction parentale par le soutien aux initiatives prises par les parents ou en leur faveur accueillir couter concourir au lien social dans un quipement de proximit ou une association __ contribuer renforcer la vie associative de proximit et d velopper la capacit d initiative et de projet dans les quartiers Les adultes relais sont ils exclusivement r serv s aux territoires et aux villes dot s d un contrat urbain de coh sion sociale T2. Cette derni re est pr ciser aupr s des services concern s Combien de fois la convention financi re peut elle tre renouvel e La convention adulte relais est renouvelable plusieurs fois la diff rence des contrats adulte relais dur e d termin e CDD qui ne peuvent tre renouvel s qu une seule fois Le 397 contrat adulte relais pour une m me personne doit ainsi tre un CDI Doit il y avoir concordance entre la dur e de la convention et la dur e du contrat de travail C est souhaitable Les CDD peuvent tre d une dur e inf rieure 3 ans s il s agit de les aligner sur la dur e de la convention Il est m me recommand pour l employeur de faire co ncider les dates date de fin de contrat cal e sur la date de fin de la convention car l aide financi re est li e la convention et ne peut donc pas tre vers e au del de la date d ch ance de celle ci Il n est pas possible de signer un avenant prolongeant la convention pour la faire co ncider avec le contrat de travail Il doit donc tre demand aux employeurs lorsque l embauche s effectue apr s la signature de la convention de diminuer la dur e du CDD pour faire co ncider la date de fin avec la date d ch ance de la convention financi re Il n est pas cependant pas souhaitable que les CDD soient d une dur e inf rieure 3 ans si ce n est pas pour la raison voqu e ci dessus Sauf situation particuli re laiss e l
3. contrat dur e d termin e de droit commun Ainsi s agissant d un contrat de doit commun la prime de pr carit est due peu importe que le contrat du titulaire du poste ne donne pas lieu son versement Dans la mesure du possible il faut veiller ce que le ou la rempla ante r ponde aux conditions d embauche requises par la circulaire relative aux adultes relais ge domiciliation afin que m me ponctuellement ces contrats b n ficient pleinement aux habitants des quartiers N anmoins il ny a pas pour un remplacement d obligation juridique sur ces crit res Au cours du remplacement l employeur continue b n ficier de l aide vers e par l Etat mais sur un seul poste Ainsi pour les employeurs priv s partir du moment o les indemnit s de cong maternit ou maladie sont vers es par les organismes de s curit sociale l employeur b n ficie m caniquement de la subvention de l Etat pour couvrir la charge du nouveau salari par contre pour les employeurs publics le salari en cong de maternit ou de maladie peut tre remplac par un autre salari mais son salaire sera la charge de l employeur l aide continuant tre vers e pour le financement d un seul poste Il est rappel que toute absence de l adulte relais qui n aurait pas t r mun r e par l employeur en application de la convention collective doit tre signal e syst matiquement sur les tats de pr sence trimes
4. services Peut on faire une d rogation si la personne embaucher sur un poste adulte relais a moins de 30 ans mais correspond au profil recherch En principe non Les missions des adultes relais n cessitent pour les remplir une certaine maturit des titulaires d o l ge de 30 ans fix par le l gislateur n est donc pas possible de d roger cette condition Il a pu arriver que des personnes atteignant 30 ans en cours du contrat Adultes relais soient recrut es Ceci doit tre absolument exceptionnel R f rence Article L5134 102 du Code du Travail Peut on recruter une personne non r sidente des quartiers prioritaires sur un poste d adulte relais Les b n ficiaires du dispositif adultes relais doivent r sider au moment de leur embauche dans une zone urbaine sensible ou dans un autre territoire prioritaire des CUCS mais qui n est pas forc ment le territoire prioritaire d exercice de sa mission ex un habitant d un quartier prioritaire de l Essonne peut tre recrut pour tre adulte relais en Seine Saint Denis Lorsque l employeur envisage de recruter un adulte relais habitant un territoire qui n est pas dans la g ographie prioritaire il doit d poser une demande motiv e de d rogation la pr fecture avant le recrutement Cette d rogation reste tr s exceptionnelle R f rence L 5134 102 du Code du Travail Que se passe t il si la personne employ e d m nage et ne r side
5. appr ciation du pr fet structure employeuse tr s fragile contenu de poste mal d fini n cessit du parcours d insertion le CDD doit tre ainsi align sur la convention en terme de dur e R f rence Article L 5134 103 du Code du Travail Quel est le d lai maximum entre la signature de la convention et la signature du contrat de travail Pour recruter un salari l employeur dispose de 5 mois entre la date de signature de la convention et la date d embauche Au del la convention n est plus active R f rence Article 4 de la Convention tee gene Quel est le d lai maximum pour un renouvellement de convention L employeur qui souhaite le renouvellement de la convention doit en faire la demande expresse aupr s du pr fet six mois avant l expiration de la convention Cette demande s accompagne d un bilan d taill de l action conduite des actions r alis es en mati re de formation de l adulte relais et des perspectives d volution R f rence Article 13 de la Convention Quels sont les r gles applicables aux diff rentes dates de la convention et du contrat date de la signature de la convention date d effet de la convention date d embauche date anniversaire du contrat Pour les nouvelles conventions La date d effet est la date de signature de la convention L attention des pr fets est attir e sur le fait qu ils doivent inciter les employeurs embaucher
6. ce acc s l emploi et d veloppement conomique 01 40 02 74 25 TT es gene
7. du temps de travail pr vu par la convention par rapport au plein temps fix 35 heures Ce montant est revaloris chaque ann e au 1er juillet proportionnellement l volution du SMIC L aide est vers e compter de l embauche de l adulte relais et pour les p riodes pendant lesquelles le poste est effectivement occup Le versement est effectu par le Centre national pour l am nagement des structures des exploitations agricoles CNASEA pour le compte l Acs R f rence D cret n 2008 917 du 2 juin 2008 Articles 7 et 8 de la Convention RE Le F t j L employeur d un adulte relais doit il obligatoirement tre situ dans un quartier prioritaire Non L employeur n a pas l obligation d tre situ dans la ZUS ou le territoire prioritaire de la ville concern e En revanche le travail effectu par l adulte relais doit b n ficier la ZUS ou au territoire prioritaire du contrat urbain de coh sion sociale CUCS et aux habitants qui y r sident Le contrat de travail Quelle est la nature du contrat conciu Les activit s d adultes s exercent dans le cadre d un contrat de travail dur e ind termin e CDI qui peut tre sign d s l embauche initiale dur e d termin e CDD de 3 ans maximum le contrat tant alors conclu au titre de dispositions l gislatives et r glementaires destin es favoriser l emploi de certaines cat gories de personnes sans
8. ec un contrat ex cutoire et l obligation de le payer int gralement sans aide Doit on avoir sinon embauch du moins avoir d j trouv l adulte relais au moment du d p t du dossier En dehors des renouvellements de convention en aucun cas l adulte relais ne doit avoir t embauch avant la signature de la convention avec le pr fet Rien n oblige l organisme employeur l avoir d j rep r au moment du d p t de son dossier Cette r gle ne s applique pas en cas de renouvellement de la convention Les empioyeurs dont les salari s en adultes relais sont pass s en CDI b n ficient ils toujours des subventions de l Etat L aide adultes relais est attribu e sur la base de conventions de 3 ans renouvelables Le contrat de la personne peut tre un CDD ou un CDI et ce d s la t re convention L aide est donc vers e durant les dates port es sur la convention et non celles du contrat Peut on remplacer un adulte relais pendant le temps de son absence pour maladie ou cong maternit D une mani re g n rale l article le code du travail pr voit le remplacement du salari absent ou dont le contrat est suspendu sans pr ciser la nature du contrat de ce salari Ainsi il est possible de remplacer un salari sous CDD ou CDI absent par un autre salari sous CDD Un salari en cong maternit ou maladie titulaire d un contrat adulte relais peut donc tre remplac par un salari titulaire d un
9. emploi Des r gles sp cifiques s appliquent aux CDD adultes relais dur e de 3 ans renouvelable une fois p riode d essai d un mois renouvelable une fois rupture du contrat possible chaque date anniversaire annuelle par le salari pr avis de 2 semaines respecter ou l employeur s il justifie d une cause r elle et s rieuse Cependant la circulaire du 3 mai 2002 relative la mise en uvre du programme adultes relais pr cise qu un salari b n ficie d une indemnit de pr carit de 10 d s lors que son CDD est rompu l initiative de l employeur en dehors de la date anniversaire relevant des dispositions particuli res de l insertion le contrat adulte relais ne donne pas droit la prime de pr carit de fin de contrat Le contrat de travail est conclu avec une personne remplissant la date de la signature les conditions vis es ci dessus Il peut tre temps plein ou temps partiel Cependant il ne peut tre inf rieur un mi temps Doit on fournir les contrats de travail sign s au moment du d p t du dossier Non En aucune mani re le contrat de travail ne doit tre sign au moment du d p t du dossier Il cr erait un lien juridique entre l employeur et le salari alors que la convention pour le financement de l Acs n est pas encore sign e L aide n est donc pas certaine Si elle n tait pas attribu e l organisme se trouverait face une situation d licate un salari av
10. ires constituent elles un changement de la quotit de travail pour un adulte relais L aide adulte relais se calcule sur la base de 35 heures et sur le SMIC II n est donc pas pr vu d heures suppl mentaires ces derni res devant tre prises en charge totalement par l employeur L avenant pr vu dans la convention sur le quota d heures concerne d ventuels changements entre temps partiel et temps plein Un adulte relais peut il faire en compl ment de son travail d autres t ches r mun r es par exemple le soir des tudes surveill es pay es par la commune Concernant la possibilit pour un adulte relais de faire des heures compl mentaires pour un autre employeur en dehors et en suppl ment de sa mission principale il ny a pas d impossibilit si ce travail semble compatible avec la mission fait sur le dispositif adulte relais N anmoins il faut veiller respecter la r glementation en vigueur pour l employeur en mati re de cumul de travail Il peut tre ainsi n cessaire de demander l employeur une autorisation de cumul nation La convention financi re O et comment d poser un dossier pour un poste adulte relais Le dossier pour un poste adulte relais est d poser la pr fecture de d partement au service en charge de la politique de la ville La structure employeuse pr sente une demande motiv e projet d finition de poste que la pr fecture traite dans le cadre d une instruction
11. nouvelle convention sign e n 2007 ou un transfert de convention initiale 01 pour un renouvellement en 2007 on un transfert de renouvellement de convention 92 pour un second renouvellement ou un transfert de second renouvellement En cas de difficult s sur la num rotation vous pouvez joindre le CNASEA qui vous renseignera Un poste adulte relais n est plus pourvu dans le d partement Est il possible de r utiliser la convention existante pour le d partement Oui Les pr fets ont depuis 2008 la gestion d une enveloppe fixe de conventions I leur revient de proc der en fonction des volutions locales et des priorit s des th matiques d intervention de renouveler et de cr er de nouveaux postes enveloppe constante 10 Est il possible au moment du renouvellement d une convention plein temps de cr er deux nouvelles conventions mi temps Non La dotation de chaque d partement en conventions adultes relais correspond exactement au nombre de postes maximum qu il est possible d ouvrir quelque soit leur quotit de temps de travail R f rences juridique D crets n 2000 540 du 16 juin 2000 n 2002 374 du 20 mars 2002 n 2006 1788 du 23 d cembre 2006 J O n 303 du 31 d cembre 2006 Circulaires 26 avril 2000 3 mai 2002 31 mars 2006 6 novembre 2006 18 d cembre 2006 Articles L 5134 100 L 5134 109 et D 5134 145 D 5134 160 du Code du travail Contact Acs si ge Servi
12. outes les villes ne sont pas ligibles au programme adulte relais Seules peuvent en b n ficier celles qui rel vent d un programme de la politique de la ville et en priorit donc les CUCS Cela ne signifie en aucune mani re que les adultes relais sont exclusivement r serv s aux contrats urbains de coh sion sociale Peuvent galement en b n ficier les villes ou agglom rations dot es d un CCPD et ou d un CIPD actifs dans le cadre d un CAPS ou d un CLS R f rence Article L 5134 100 du Code du Travail Article D5134 145 pris en application de l article L5134 100 du Code du Travail H Les b n ficiaires d un contrat adulte relai Quelles personnes peuvent b n ficier d un contrat adultes relais Peuvent exercer des activit s d adultes relais les personnes remplissant les conditions suivantes g es de 30 ans au moins sans emploi ou b n ficiant d un contrat d accompagnement dans l emploi ou d un contrat d avenir et r sidant en zone urbaine sensible ZUS http iville gouv fr ou dans un autre territoire prioritaire des contrats urbains de coh sion sociale CUCS H n y a pas d obligation d inscription l ANPE pour les personnes sans emploi Si la personne embauch e est en contrat d accompagnement dans l emploi ou en contrat d avenir celui ci doit tre rompu Toute d rogation est d cid e par le pr fet sur la base d une demande argument e de ses
13. plus dans un quartier prioritaire La clause de recrutement en ZUS ou en quartier prioritaire ne s appr cie qu au moment de lembauche du b n ficiaire il n y a donc pas de difficult particuli re li e un d m nagement m me lors du renouvellement du contrat L employeur d un adulte relais Quels sont les employeurs d adultes relais Les activit s d adultes relais s exercent dans le secteur non lucratif Les employeurs d adultes relais sont employeurs de droit public mairie conseil g n ral conseil r gional tablissement public de coop ration intercommunale d enseignement ou de sant organismes de droit priv but non lucratif association comit d entreprise entreprises publiques ou priv es charg es de la gestion d un service public pour des missions ne relevant pas de leurs comp tences traditionnelles offices HLM publics et SA R f rence ArticleL 5134 101du Code du Travail Quelle est l aide pour employeur L Etat accorde l employeur une aide forfaitaire annuelle dont le montant par poste de travail temps plein est fix 20 308 au 01 07 08 Elle peut atteindre 22 846 40 ou 25385 pour un EPLE Etablissement public local d enseignement Ces sommes correspondent environ 80 90 et 100 du SMIC charg c est dire le SMIC comprenant toutes les charges salariales et patronales Pour un emploi temps partiel cette aide est vers e au prorata
14. r la base de la convention initiale remplir un nouvel ART Attention la num rotation et la date d effet doivent tre strictement identiques celles mentionn es dans PAR1 sign avec le 1er employeur le nouvel employeur devra remplir un AR2 La date d embauche indiqu e doit tre la date laquelle le transfert a t effectu La date de fin doit co ncider avec la date d ch ance de la convention financi re Qui num rote les conventions et comment les num roter Ce sont les Pr fectures qui effectuent les diff rentes op rations concernant les conventions et donc la num rotation Les dossiers doivent tre num rot s de la fa on suivante conform ment la circulaire du 18 d cembre 2006 LRI ollon LOL Les dossiers devront tre num rot s par les Pr fets de Ja fa on suivante XRX code d partement sur 3 caract res alphanum riques contr l de fa on accepter les d partements OZA 02B 59L 59V 971 972 973 et 974 KX mill sime de la date de signature 2 caract res num riques Un dossier sign en 2007 sera mill sim 07 contr l de fa on que ces chiffres soient strictement sup rieurs O4 R pour identifier les Adultes Relais XXXX num ro d ordre 4 caract res num riques avec contr le d unicit par d partement par le CNASEA o TXXX dans le cas d un transfert au 1 juillet 2007 F comme transfert XX code renouvellement 2 caract res num riques 06 pour une
15. rapidement l adulte relais partir de la signature de la convention de fa on viter un d calage trop important entre la date de signature et la date d embauche S il y a par exemple un d lai de un mois entre la signature de la convention et l embauche le CDD de 3 ans sera r duit d un mois pour co ncider avec la date de fin de la convention Pour les renouvellements Le renouvellement se fait au lendemain de la date anniversaire des 3 ans Texte de r f rence Circulaire du 18 d cembre 2006 A quel moment remplit on les documents Cerfa AR1 et AR2 Pour le Cerfa AR1 L employeur en accord avec le projet de convention signe l AR1 puis l adresse la Pr fecture Apr s signature du Pr fet ou de son repr sentant la Pr fecture adresse PAR1 au Cnasea exemplaire blanc ainsi qu l employeur et au si ge de l Acs Pour le Cerfa AR2 L employeur adresse deux exemplaires de PAR2 conformes au recrutement du candidat la pr fecture accompagn s d un RIB Celle ci transmet un exemplaire d AR2 le RIB au CNASEA Pour obtenir des imprim s cerfa il faut en faire la demande par mail au Cnasea l adresse suivante dafe emploi cnasea fr Que faire en cas de transfert d employeur Dans le cas o un poste est transf r chez un autre employeur cessation d activit liquidation judiciaire ou autre la Pr fecture doit signer une convention avec le nouvel employeur qui est r dig e su
16. triels du CNASEA et d duite de l aide mensuelle Que se passe t il lors du d part d un salari en cours de convention L employeur a alors 3 mois pour embaucher un nouvel adulte relais sur la base du m me projet nouvel AR2 remplir Le nouveau contrat s il est dur e d termin e doit courir sur la dur e restante de la convention et prendre fin la m me date Si l employeur nembauche pas dans le d lai de 3 mois la convention devient caduque La pr fecture peut alors tablir une nouvelle convention pour le m me employeur ou pour un autre en fonction des besoins locaux La r mun ration et le temps de travail L employeur peut il pr voir un salaire sup rieur au SMIC Oui L employeur est libre de donner son employ un salaire sup rieur au Smic il lui suffit de n gocier avec celui ci Cependant le montant de l aide annuelle accord par l Acs reste proportionnel au Smic L aide de l Etat est calcul e partir du SMIC Est elle r valu e lorsque celui est revaloris Oui Les conditions en sont fix es par la convention en son article 7 Il n est nul besoin d une instruction sp cifique de l administration centrale pour revaloriser l aide d s lors que la hausse du SMIC est publi e au Journal Officiel de la R publique Ce montant est r valu chaque ann e au 1 juillet R f rence Article 7 de la Convention et D cret n 2008 917 du 2 juin 2008 Les heures suppl menta
Download Pdf Manuals
Related Search