Télécharger le fichier
Contents
1. 2 40 esiudeuju3 HY 197 N 1VH 1AS unjAsy ejnedeg 2 1 7145 IVMLAS 745S 448 uopjeu 9 4 euisiuequn p sejsibesKeg jeneung 8 umsy 8U097 uoK pue9 N Iedes SLIQ3HO ZLOZ T v ALIOVIOIN 2 2 g x E 9 gt et de programmation de l agglom ration lyonnaise 9 C D uU T l 04 26 99 34 02 Fax 04 26 99 34 07 4 rue des Cuirassiers 69003 Lyon www scot agglolyon fr Immeuble Porte Sud2. tences transport climat agriculture trames verte et bleue Un des objectifs prioritaires du Sepal pour 2011 a donc t de porter le projet aupr s de tous les acteurs en s appuyant sur un dispositif d information et de communication multicanal gt lad EE y PARTAGER LES ORIENTATIONS DU SCOT AVEC LE PLUS GRAND NOMBRE Un plan de communication pour promouvoir le Scot Afin de favoriser la bonne compr hension du projet et le par tage d une vision commune le Sepal a labor un plan de communication int grant notamment le renouvellement des supports de communication Un coffret comprenant l ensemble des documents offi ciels du Scot Rapport de pr sentation PADD DOG a mois d avril 2011 l ensemble des maires lus et techni ciens en charge de l urbanisme des communes du Sepal Parall lement afin d amplifier l information un docu ment de synth se du Scot a t dit 5000 exemplaires et envoy l ensemble des lus des communes du Sepal le site internet a t enti rement restructur pour l adapter la communication sur la mise en ceuvre du Scot Deux Newsletters Juin et D cembre sur l actualit du Sepal ont t r alis es et envoy es par mail 4000 contacts Un s minaire r serv aux charg s de communication des communes et intercommunalit s adh rentes au syndicat a t organis le 27 Septembre 2011 Son objectif tait de sensibiliser un plus large public en s app
3. 7 AGGLOMERATION LYONNAISE SOJT 556 RAPPORT D ACTIVITES iu UA LU S ANCE DU CONSEIL SYNDICAL DU 16 D CEMBRE 2010 JOUR DE L APPROBATION DU SCOT LE SEPAL REPERES 281 Bilan budg taire 1 296 490 r partis en section de fonctionnement pour 1 246 222 Cr en 1985 et refond en 2002 le Sepal Syndicat d tudes i i et en section d investissement pour 50 268 et de programmation de l agglom ration lyonnaise a recu des diff rentes collectivit s qui le composent la comp tence mE 2 UA B ME L implication des lus et de l quipe pour laborer le Scot Il assure aujourd hui le suivi de sa technique du Sepal s est traduite par mise en ceuvre en lien troit avec les collectivit s membres l organisation de et les territoires partenaires bureaux avec une pr sence active d lus B 3 Conseils Syndicaux L effectif du Sepal 4 agents est demeur stable Emmanuel GIRAUD arriv en tant que charg de mission en F vrier 2011 a remplac Nadia MABILLE partie en D cembre 2010 Le Sepal a organis deux consultations pour renouveler les march s portant sur l assistance juridique et la communication pour la p riode 2011 2014 Le cabinet Soler Couteaux et l Agence M diacit ont t respectivement retenus NNNN 2011 LE TEMPS DE LA MISE EN UVRE DU SCOT S ENGAGE Le Sch ma de coh r
4. E XU E 35 47 HM SAONE f DOMBES 5 BUGEY C TI RE PLAINE 4 A 4 LM 2 suc DU RH NE N EN DAUPHIN RENFORCER LA COOPERATION METROPOLITAINE 2011 Une mobilisation dans la d marche Inter Scot Le renforcement de la coop ration m tropolitaine travers les sc nes multiples et compl mentaires o il 5 Inter Scot R gion urbaine de Lyon p le m tropolitain doit permettre de concr tiser une vision partag e de l am nagement et du d veloppement de l agglom ration lyonnaise La mise en coh rence cette chelle strat gique des politiques publiques exige un dialogue accru entre territoires auquel le Sepal entend apporter sa contribution Il s y est employ en se mobilisant en 2011 sur l organisation des Rencontres Nationales des Scot la r flexion sur les territoires autour de l A89 et la pr paration d une charte sur l urbanisme commercial LES RENCONTRES NATIONALES DES SCOT L Inter Scot Lyonnais a accueilli les 7 Rencontres Nationales des Scot les 30 Juin et 1 Juillet 2011 l Op ra de Lyon Plus de 700 personnes taient pr sentes attestant de la mont e en puissance des Scot devenus en 10 ans un document pivot en mati re d am nagement des territoires En lien avec l Agence d Urbanisme le Sepal a particip ac tivement l organisation de l v nement Autour du th me Loi Grenelle urbani
5. e haut niveau est la production d un sch ma de r f rence partag par l ensemble des acteurs Rhodaniens et Nord Is rois Site de l a roport de Saint Exup ry sani Pr ne 5 li E DES CONSULTATIONS D URBANISTES POUR LA VALLEE DE LA CHIMIE ET LE SITE DES HOPITAUX SUD Par ailleurs dans la continuit des orientatons du Scot le Grand Lyon a lanc deux consultations d urbanistes pour fixer les orientations sur deux autres territoires enjeux B a vall e de la Chimie avec l laboration d un Plan Direc teur l chelle de ce territoire qui doit aboutir en 2012 et fixer les conditions d volution du territoire et du tissu conomique B le site des H pitaux Sud qui avec 75 ha dont 40 sus ceptibles d tre am nag s a vocation devenir un quartier m tropolitain conciliant offre r sidentielle et accueil d activit s de recherche et d innovation dans les sciences du vivant en liaison avec les quartiers de la Saulaie et le Biop le de Gerland Le Sepal est associ ces travaux Le site des h pitaux sud 2 1 2 Perspectives l instar du Forum sur le Centre Est il sera organis le m me type de manifestation sur la Porte Sud Ouest de l agglom ration au mois de Mars 2012 Les tudes sur l Espace autour de Saint Exup ry la Vall e de la Chimie et le site des H pitaux Sud vont se poursuivre Des orientations seront pr sent es dans le courant de l ann e 2012 D
6. ence territoriale Scot a t approuv par les lus de l agglom ration le 16 d cembre 2010 C est donc tout naturellement qu une nouvelle tape s est ouverte avec l ann e 2011 le temps de la mise ceuvre Cette tape impos e par la loi est indispensable tant pour garantir la meilleure prise en compte du Scot dans les politiques publiques que pour valuer dans la dur e leurs effets et op rer les ventuels recadrages n cessaires Apr s plusieurs temps d changes et de concertation avec l ensemble de ses partenaires le a fait le choix de structurer la mise en uvre du Scot autour de 4 axes qui constituent d sormais sa feuille de route pour les prochaines ann es valuer pour mieux agir Partager et relayer le projet Investir les territoires forts enjeux Renforcer la coop ration m tropolitaine Durant l ann e 2011 le Sepal s est particuli rement attach faire partager les orientations du Scot au plus grand nombre et lancer les premiers chantiers de la mise en ceuvre L ann e 2012 avec la mise en r vision des PLU de nombreuses communes membres notamment les 58 communes composant le Grand Lyon En tant associ cet exercice le Sepal continuera porter les orientations inscrites dans le Scot et s assurer ainsi d un d veloppement coh rent de l agglom ration lyonnaise la place qui est la sienne le Sepal entend donc contribuer la construction de la m tro
7. et son appui aux d marches d tudes et de r flexion engag es Y 5 Paup ry Hopitaux Sud par les collectivit s sur ces secteurs St denial fort potentiel Portes du Dauphin A rodrome St Pierre de Chandieu St Bonnet f d de Corbas de Mure et St Laurest de Mure i Cni site 2 cnndilionis particulares d UNE VISION POUR LE CENTRE EST Le 24 f vrier 2011 Bron seulement quelques semaines apr s l approbation du Scot devant plus de 400 personnes repr sentant les forces vives du Centre Est G rard Collomb Pr si dent du Grand Lyon et du Sepal a pos les premiers jalons du devenir de ce territoire dans la droite ligne des orientations formul es dans le Scot La pr sentation de diff rents projets infrastructures quipements aujourd hui act s a donn une r ponse op rationnelle l ambition port e par le Grand Lyon sur ce territoire qui doit accueillir une part cons quente du d veloppement urbain et conomique futur Forum Centre Est 24 f vrier 2011 Bron UNE TUDE D AM NAGEMENT POUR L ESPACE INTERDEPARTEMENTAL AUTOUR DE L A ROPORT LYON SAINT EXUP RY Le Sepal a particip au travail pr alable men par l tat sur l am nagement de l a roport Lyon Saint Exup ry associant la direction de l A roport et toutes les collectivit s concer n es L objectif du travail qui va se mat rialiser en 2012 par une tude d am nagement confi e des urbanistes d
8. frastructure a pr paration d une Charte pour un urbanisme com mercial durable et de qualit dont les grandes lignes ont t valid es par les Pr sidents des 13 Scot de la m tropole le 1 d cembre 2011 Chazey sur Ain Ce do cument labor avec un groupe d acteurs commerciaux fournira un cadre de r f rence pour am liorer la qualit et la performance environnementale des sites et espaces commerciaux l chelle m tropolitaine Elle sera officiel lement sign e au premier semestre 2012 2 1 2 Perspectives Le Sepal se mobilisera en 2012 autour de deux grands chantiers m tropolitains e L association par les services de l tat l laboration d un sch ma portuaire m tropolitain des Scot du Beaujolais des Rives du Rh ne du Val Sa ne Dombes et de l Agglom ration Lyonnaise e La poursuite des travaux sur les diff rents espaces d Interface et plus particulierement les territoires de l A89 et del A46 Nord et l Espace Interd partemental autour de Saint Exup ry SOJT 2980 AGGLOMERATION LYONNAISE s92 0J1u02 se2Jnos ueuje qeunp s4310 ep senssi saiqly ep seaj oeJ ep e jerded ans 2 5 44 sepeueq NI192u96y 3Ssvd3 NUL Jejprs 0 pns 1 0 saizosse 842034 Jeney euguy
9. munes du Pays de l Ozon ainsi qu au Sch ma Directeur d Urbanisme Commercial SDUC du Grand Lyon Pr sentation du Scot Saint Priest le 13 avril 2011 2 1 2 Perspectives Le plan de communication pr voit sur 2012 une communication sp cifique sur la mise en ceuvre du Scot avec e la publication d un guide Scot PLU Mode d emploi Ce guide est destin aux lus des communes du Sepal et aux professionnels de l urbanisme l laboration d un film court exprimant de mani re p dagogique les orientations du Scot Ce film sera notamment mis disposition des collectivit s laborant leur PLU e une nouvelle plaquette de pr sentation du Sepal orient e sur la mise en ceuvre Le Sepal continuera contribuer l laboration des documents d urbanisme et autres documents sectoriels avec vraisemblablement une mise en r vision de nombreux PLU sur l ann e 2012 notamment la r vision du PLU communautaire du Grand Lyon 58 des 73 communes du Scot Les premi res tudes s engagent les premiers forums aussi Le Scot identifie sept territoires de projets qui concentrent des enjeux strat giques pour son d veloppement et n cessitent de conduire des tudes approfondies Au sein de ces territoires quatre sites enjeux dont le d veloppement est soumis t des conditions particuli res ont t ee Vs d termin s En 2011 le Sepal a apport Ns 4 NE 4 son expertise
10. ndicateurs ont t s lectionn s selon un principe r aliste de faisabilit s lectivit disponibilit p rennit et p riodicit des sources Ils n ont pas l ambition de fournir un tat complet sur l volution de l agglom ration mais plut t un clairage qui pourra le cas ch ant n cessiter des tudes compl mentaires Le Sepal proc dera leur ana lyse et interpr tation dans le cadre du bilan interm diaire pr vu volontairement l ch ance de 3 ans et de l valuation obligatoire 6 ans UN TAT Z RO FINALIS POUR UNE QUARANTAINE D INDICATEURS Au d but de la p riode de mise en ceuvre le Sepala tabli un tat z ro la date du 16 d cembre 2010 date d approbation du Scot qui servira de point de d part et de r f rence pour les analyses ult rieures De multiples sources ont t mobilis es pour laborer l tat z ro l objectif tant de mobiliser des donn es dont la mise jour peut s effectuer de facon fr quente et r guli re Un tat z ro consolid a t d termin pour 4o indicateurs Les autres indicateurs n cessiteront des investigations com pl mentaires en 2012 UNE VALUATION QUI S APPUIE AUSSI SUR LES OBSERVATOIRES HEBERGES A L AGENCE D URBANISME Dans le cadre du dispositif global d valuation le Sepal participe aux diff rents travaux men s dans le cadre des observatoires h berg s l Agence d Urbanisme E observatoire de l habitat L OPALE Observa
11. pole multipolaire dont le Scot a fix le cadre Monsieur Jean Pierre Premier vice pr sident du Sepal x VALUER POUR MIEUX 2011 laboration d un dispositif d valuation Le Code de l urbanisme pr voit une valuation des orientations du Scot au plus tard 6 ans apr s son approbation Une des priorit s du Sepal a t de mettre en place d s 2011 des outils d valuation m me de permettre le suivi du projet de donner aux lus un clairage sur les transformations de l agglom ration et 5 TH MATIQUES VALU ES d appr cier les volutions sur des bases a re M EN LIEN AVEC LES claires et partag es L ann e 2011 a t ORIENTATIONS DU SCOT Ld 9 Ld 4 consacr e l laboration de ce dispositif E d avec la d finition et la validation des l habitat 2 Aa B l environnement indicateurs de suivi ainsi que l laboration 222 de l tat z ro des indicateurs Le Sepal ES cH NM e j Pour chacune de ces th matiques une dizaine a pr sent le 17 Novembre 2011 l ensemble d indicateurs ont t d termin s des Personnes Publiques Associ es la feuille de route fixant les diff rents chantiers de la mise en uvre du document et notamment les indicateurs de suivi et d valuation 91 INDICATEURS POUR SUIVRE LES ORIENTATIONS DU SCOT DE LAGGLOMERATION LYONNAISE Au del de leur pertinence par rapport aux principales orien tations du Scot les i
12. sme commercial r forme territoriale les Scot l preuve des grandes r formes ces journ es pro fessionnelles ont permis de questionner l avenir et les modes d intervention de la planification territoriale la lumi re des volutions institutionnelles en cours Les 7 Rencontres Nationales des Scot 30 juin et 1 juillet 2011 Op ra de Lyon L INTER SCOT S AGRANDIT L ann e 2011 a vu les Scot des Monts du Lyonnais et du Loire Centre rejoindre la d marche Inter Scot Ainsi l Inter Scot regroupe aujourd hui les 13 Scot suivants B Agglom ration Lyonnaise Beaujolais Boucle du Rh ne en Dauphin Bugey C ti re Plaine de l Ain Dombes Loire Centre Monts du Lyonnais Nord Is re Ouest Lyonnais B Rives du Rh ne Roannais B Sud Loire B Valde Sa ne Dombes 1 3 Scot 9 3 4 communes 3 0 3 5 9 1 3 habitants LES AVANC ES M TROPOLITAINES En lien avec la construction du futur p le m tropolitain et surtout avec l largissement de l Inter Scot le Sepal a pris une part active dans les r flexions men es cette chelle Parmi ces derni res il convient de citer atenue d un s minaire Roanne en septembre 2011 sur les territoires irrigu s par l A89 Organis e avec l appui des agences d urbanisme de Lyon et Saint tienne cette rencontre r unissait les 6 intercommunalit s concer n es Son objectif construire une strat gie de d velop pement mieux partag e autour de cette in
13. toire Partenarial Lyonnais en conomie observatoire des d placements observatoire des espaces agricoles et naturels dernier n en 2011 FicSCAHIERS are TABLEAU DE BORD DE SUIVI ET D VALUATION L HABITAT 5 E ur m 2 1 2 Perspectives Pour l ann e 2012 le Sepal s est fix trois priorit s L tat z ro sera finalis pour les 10 indicateurs pour lesquels les l ments disponibles taient insuffisants Le m nera une r flexion sur la Grenellisation du Scot au travers d une expertise juridique Cette d marche permettra de d terminer les volutions du Scot pr voir afin de le rendre compatible avec le dispositif Grenelle II avant le 1 janvier 2016 cr Mee LT I EC ME MEA s CES iei E Asoc RITU S d E 5 gt ARR yu n Tai R Marr 3 CRD F cua 5d Une forte mobilisation du Sepal La volont politique des lus de mettre en ceuvre le Scot n cessite de mobiliser et de f d rer autour de ce projet l ensemble des acteurs de l agglom ration et en premier lieu les collectivit s locales en charge de sa d clinaison dans leur PLU 15 doivent donc naturellement devenir des 5 du Scot en faisant de celui ci la matrice de r f rence des politiques publiques th matiques dont ils sont porteurs dans le cadre de leurs comp
14. uyant sur le relais de collectivit s 30 personnes ont r pondu pr sentes cette invitation et ont pu changer sur le kit de communication pr sent Des rencontres avec les acteurs du territoire Le Sepal a t fortement mobilis tout au long de l ann e 2011 pour pr senter le contenu du document aupr s de mul tiples acteurs une vingtaine de communes des conseils de quartiers conseil de d veloppement comit s d int r t locaux assembl e g n rale des g om tres experts POUR UNE METROPOLE MULTI POLAIRE Des outils de communication le document de synth se et le document approuv ACCOMPAGNER LES COLLECTIVIT S DANS LA MISE EN UVRE ET L APPLICATION DU SCOT Afin d accompagner les collectivit s dans la posture de mise en uvre et d application du Scot le a t associ aux diff rents travaux des PLU en cours d labora tion sur la Communaut de Communes du Pays de l Ozon ainsi que sur les communes de Toussieu de Chaponnay de Colombier Saugnieu et de Saint Laurent de Mure Le Sepal a galement accompagn l ensemble des travaux pr paratoires de la d lib ration de mise en r vision du PLU du Grand Lyon ateliers d changes pr sentation du Scot dans les 9 conf rences locales des Maires Enfin le Sepal est associ la mise en oeuvre des trois programmes locaux de l habitat du Grand Lyon de la Commu naut de Communes de l Est Lyonnais et de la Communaut de Com
Download Pdf Manuals
Related Search