Home

Verlenging SVPP juli 2012 - juni 2013

1. Kunnen ook als uitrustings opleidingskosten ingebracht worden handschoenen en sjaals m t shirts pull 2 1 2 Werkingskosten De kosten van de logistieke ondersteuning werking van het dispo sitief kunnen te laste van het strategisch plan gelegd worden Zij worden aangerekend op de werkingskosten Bij de indiening van de financi le bewijzen wordt de post waaraan ze toegewezen worden in een bijgevoegde gemotiveerde nota verduidelijkt De volgende opsommingen mogen niet als alomvattend beschouwd worden Er blijft een beperkte manoeuvreerruimte om gelijkaardige uitgaven of uitgaven die niet in deze lijst voorkomen te kunnen weigeren aanvaarden 2 1 2 1 Aanvaarde uitgaven tassen handtassen paraplus kleine kantoorbenodigdheden documentatie de kosten van mobiele telefonie cfr actiemiddelen de reiskosten van de Gemeenschapswachten in het kader van hun acties de huurkosten van lokalen die geen eigendom van de stad of gemeente zijn voor de Gemeenschapswachten de huur van vervoermiddelen de tussenkomst in de reiskosten van het woon werkverkeer voor het Activa personeel cfr loonkost de onderhoudskosten van de uitrusting stomerij en herstellingen L quipement r glementaire comprend vestes t hiver polos m sweat shirts pantalons jupes t hiver chaussures casquettes panneaux de signalisation lampes Mag Lite bandes r fl chissan tes
2. In dit geval is de stad of gemeente eveneens verantwoordelijk voor de goede uitvoering van de acties en het voorleggen van de bewijsdo cumenten De VZW s of elke andere instelling met rechtspersoonlijkheid dienen de bedragen van hun uitgaven maandelijks aan de verantwoordelijke stad of gemeente voor te leggen Die zal hen opnemen in haar samenvattende uitgavenstaat die aan de FOD Binnenlandse Zaken voorgelegd moet worden Bij niet naleving van n of meerdere bepalingen van het strategisch plan kan de Minister van Binnenlandse Zaken ofwel de toegekende subsidie schorsen en of verminderen ofwel haar volledig of gedeelte lijk terugvorderen Zo initiatieven aan een VZW of elke andere instelling met rechtsper soonlijkheid worden toevertrouwd dienen de uitgewerkte acties en of projecten in overeenstemming te zijn met de overeenkomst die tussen de stad gemeente en de FOD Binnenlandse Zaken wordt afgesloten met de ingediende financi le documenten evenals met de wetgeving betreffende de controle op de toekenning en aanwending van bepaalde subsidies De stad of gemeente is de enige gesprekspartner van de FOD Binnenlandse Zaken en blijft verantwoordelijk voor de uitvoering van het strategisch plan en voor het voorleggen en motiveren het van het financieel dossier Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 21 juni 2012 ALBERT Van Koningswege De Minister van Binnenlandse Zaken Mevr J MILQUET 35981 L In
3. 35960 FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN N 2012 1876 C 2012 00396 21 JUNI 2012 Koninklijk besluit betreffende de verlen ging 2012 2013 van de strategische veiligheids en preventie plannen 2007 2010 en van de dispositieven Gemeenschapswachten ALBERT II Koning der Belgen Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen Onze Groet Gelet op de wet van 1 augustus 1985 houdende sociale bepalingen inzonderheid op artikel 1 2quater ingevoegd bij de wet van 30 maart 1994 en gewijzigd bij de wetten van 21 december 1994 15 januari 1999 en 3 mei 1999 Gelet op de wetten op de rijkscomptabiliteit geco rdineerd op 17 juli 1991 artikelen 55 tot 58 Gelet op de wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen artikel 69 gewijzigd bij de wetten van 21 december 1994 25 mei 1999 22 december 2003 en 27 december 2006 Gelet op de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht tot instelling van de dienst gemeenschapswach ten en tot wijziging van het artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet gewijzigd door de wet van 24 juli 2008 houdende diverse bepalingen 1 Gelet op het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot bevordering van de tewerkstelling van langdurig werkzoekenden artikelen 11quater tot 1locties ingevoegd bij het koninklijk besluit van 19 maart 2003 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 21 januari 2004 21 septem ber 2004 28 maart 2007 en 1 februari 2010 Gel
4. Ed 2 MONITEUR BELGE Steden gemeenten Bedrag Toelage Gemeenschapswachten bijkomende contingent Activa 346 Villes communes Montant Allocation Gardiens de la paix contingent compl mentaire Activa 346 Brussel Bruxelles 162 355 20 EUR Colfontaine 10 823 68 EUR Elsene Ixelles 21 647 36 EUR R Etterbeek 10 823 68 EU Farciennes 23 506 56 EUR Gent Gand 27 059 20 EUR Knokke Heist 11 195 52 EUR Koksijde 5 411 84 EUR Leuven Louvain 46 269 44 EUR Lokeren 11 567 36 EUR Menen Menin 21 647 36 EUR Morlanwelz 16 235 52 EUR P ruwelz 23 134 72 EUR chaarbeek Schaerbeek 54 118 40 EUR Sint Jans Molenbeek Molenbeek Saint Jean 54 118 40 EUR Sint Truiden Saint Trond 21 647 36 EUR Turnhout 12 311 04 EUR Vilvoorde Vilvorde 12 311 04 EUR BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE 35969 Steden gemeenten Villes communes Bedrag Toelage Gemeenschapswachten dispositief 90 Activa Montant Allocation Gardiens de la paix dispositif 90 Activa 5 783 68 EUR Anderlecht Antwerpen Anvers 86 755 20 EUR Arlon Aarlen 5 783 68 EUR Brugge Bruges 17 351 04 EUR Brussel Bruxelles Charleroi Genk Gent Gand 23 134 72 EUR 63 620 48 EUR 28 918 40 EUR Hasselt Kortrijk Courtrai 52 053 12 EUR 11 567 36 EUR 11 567 36 EU Lanaken R 5 783 68 EUR Li ge Luik 52 053 12 EUR Mechelen Malines
5. activa te ontwikkelen zijn enkel en alleen bestemd voor de ontwik kelingen van de projecten gemeenschapswachten Indien echter bijkomende uitgaven voor logistieke ondersteuning werking nodig zijn zou de gemeente deze kunnen inschrijven op de toelage strate gisch veiligheids en preventieplan Voor elke aanwerving van een gemeenschapswacht activa in het kader van het dispositief 90 FTE gemeenschapswachten activa of van het bijkomend contingent Activa 346 ontvangt de gemeente een forfaitair bedrag van 420 euro per voltijdse werknemer per maand voor tewerkstellingskosten Bovendien wordt er voor n jaar en per betrekking van gemeenschapswacht activa een bedrag van 371 84 euro toegekend om de kosten te dekken die verbonden zijn aan uitrusting vorming werkingsmiddelen en investeringen Dit bedrag wordt beperkt tot 185 92 euro indien de betrekking minder bedraagt dan 1 2e werktijd Deze uitzondering geldt niet voor het jaar van indiensttreding van de gemeenschapswachten activa De toegekende enveloppen voor de budgetten tewerkstelling en middelen liggen vast Deze mogen in geen geval worden overschre den Bovendien mogen openstaande betrekkingen geen aanleiding geven tot de uitbetaling van de budgetten zoals hierboven bepaald en dit voor de periode dat de betrekking niet werd ingevuld Eens de posten uitrusting en vorming ingevuld zijn kunnen de investeringskosten gedekt worden zij het wel dat deze i
6. doit toutefois pouvoir tre tabli entre la d pense imput e et la r alisation des missions du coordinateur Gardiens de la paix 2 2 2 Frais d Investissement Les frais d investissement li s la coordination du dispositif peuvent ventuellement tre pris en charge Nous renvoyons pour ce faire aux et ed r pertori es dans la cat gorie des Investissements Un lien d opportunit doit toutefois pouvoir tre tabli entre la d pense imput e et la r alisation des missions sp cifiques du coordinateur Gardiens de la paix DEPENSES RELATIVES AUX ALLOCATIONS GARDIENS DE LA PAIX CONTINGENT COMPLEMENTAIRE ACTIVA 346 ET GARDIENS DE LA PAIX DISPOSITIF ACTIVA 90 Dans le cadre de la politique de pr vention la Ministre de l Int rieur octroie aux villes et communes qui disposent d un plan strat gique de s curit et de pr vention et qui le d sirent une aide financi re compl mentaire l enveloppe budg taire PSSP allou e pour la r alisa tion de ce plan strat gique afin de d velopper des projets gardiens de la paix activa contingent compl mentaire et ou des projets dans le cadre du dispositif 90 ETP gardiens de la paix activa BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE De kredieten toegekend voor de realisatie van dit strategisch plan teneinde projecten gemeenschapswachten activa bijkomend contin gent of projecten inzake het dispositief 90 FTE gemeenschapswachten
7. au del de la trousse d urgence Travail psychosocial remise en ordre socio Fonctionnement m les frais li s aux d marches de remise en ordre socio administrative PRIMES COMMUNALES EN MATIERE DE TECHNOPREVENTION MESURES DE PREVENTION DES EFFRACTIONS DANS LES HABITATIONS Primes Pr vention cambriolage 1 G n ralit s Les villes et communes peuvent destiner une partie du montant de Yallocation octroy e par le biais du plan strat gique l octroi de primes cambriolages et ce condition qu elles rencontrent les objectifs du plan BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE De tussenkomst van de Minister van Binnenlandse Zaken zal tot 100 van het bedrag van de toegekende premie bedragen maar zal geenszins het vastgestelde maximum forfaitaire bedrag overschrijden 2 BIJZONDERHEDEN VOORWAARDEN 2 1 De premie is enkel voor particulieren 8 bestemd 2 2 De stad gemeente is verplicht een gemeentelijk reglement door de gemeentelijke overheden te laten goedkeuren waarin de toeken ningsvoorwaarden voor de beveiligingspremies worden bepaald Ook al blijven de steden en gemeenten vrij om het percentage van de tussenkomst en de juiste toekenningsvoorwaarden van de desbetref fende premies te bepalen ze moeten echter de bepaling van een maximum forfaitair bedrag van 500 euro per premie maximum bedrag naleven 2 3 De premie dient de elementairste beveiligingsmaatregelen te bevorderen e
8. goedingen in geen enkel geval ten laste genomen 2 3 Toepasselijke forfaits Niveau Maximum barema s in EUR 35971 Le recrutement de personnel donne lieu l octroi d une intervention forfaitaire maximale couvrant les charges r elles auxquelles la com mune est confront e dans le cadre de la mise emploi des agents Les charges r elles comprennent l ensemble des frais de mise l emploi salaire charges patronales et autres d duction faite des primes exemple prime ACS APE allocations exemple allocation de travail ou exon rations d une partie des charges patronales par exemple sp ciales li es aux statuts sous lesquels les agents sont recrut s et dont la commune a pu b n ficier Ne sont pas consid r s comme frais de personnel a les frais li s la mise en service d agents b n ficiant du statut article 60 prestations b les frais li s la r mun ration des tudiants c les frais li s des services ponctuels dans le cadre de la mise l emploi d agents ALE hors Gardiens de la paix d les frais li s la mise en service de prestataires ex consultants expert intervenants lors de colloques s minaires Ceux ci sont d s lors imput s sur les frais de fonctionnement Ne sont en aucun cas pris en charge les indemnit s de licenciement lorsque le pr avis n est pas prest 2 3 Forfaits d application Bar mes annuel maximum en EUR Niveau 1 45 000 1 45 000 2 37 500
9. 10 la violence lors d v nements et manifestations publiques 11 la violence en milieu scolaire 12 la d linquance juv nile 13 le d crochage scolaire 14 les nuisances publiques li es l usage de drogue 15 les nuisances sociales Art 6 L objectif g n ral vis l article 5 alin a 1 11 est d velop p sous langle de l initiation de la mobilisation et ou de la coordina tion Art 7 L objectif g n ral vis l article 5 alin a 1 13 fait l objet d un partenariat financier avec d autres instances comp tentes et est majoritairement d velopp en dehors des tablissements scolaires Art 8 L objectif g n ral vis l article 5 alin a 1 14 ne s inscrit pas majoritairement dans une philosophie de pr vention primaire ni dans une d marche th rapeutique m dicale Art 9 Les objectifs strat giques d velopp s par les communes s inscrivent dans le cadre des finalit s suivantes 1 diminuer les comportements risque 2 agir sur les circonstances et l environnement criminog nes 3 dissuader les auteurs potentiels d infraction 4 favoriser la resocialisation des usagers de drogues 5 favoriser la resocialisation des jeunes en difficult s 6 promouvoir une approche int gr e et int grale 7 favoriser le contr le social 8 diminuer les effets n gatifs li s la victimisation Art 10 Les objectifs op rationnels sont sp cifiques mesurab
10. 17 351 04 EUR Mons Bergen 28 918 40 EUR Mouscron Moeskroen 5 783 68 EUR Namur Namen 11 567 36 EUR Oostende Ostende 17 351 04 EUR Roeselare Roulers 11 567 36 EUR Sambreville 5 783 68 EUR Schaarbeek Schaerbeek 11 567 36 EUR Seraing 5 783 68 EUR Sint Jans Molenbeek Molenbeek Saint Jean 5 783 68 EU Sint Niklaas Saint Nicolas Tournai Doornik R 5 783 68 EUR R Total Totaal Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 21 juni 2012 ALBERT Van Koningswege De Minister van Binnenlandse Zaken Mevr J MILQUET Bijlage 2 Maximum minimum quota s van toepassing op de aanwending van de in het kader van de strategische veiligheids en preventieplannen gewaarborgde financi le toelage Zoals voorzien in artikel 18 van onderhavig besluit worden de quota aangaande de aanwending van de financi le toelage bepaald op basis van de volgende criteria de financi le categorie waartoe de stad of gemeente behoort de totale toelage voor de vier jaar Om de toepasselijke quota s te bepalen wordt rekening gehouden met de financi le categorie waartoe een stad of gemeente behoort Dat gebeurt om te beantwoorden aan de investeringsnoden van alle steden en gemeenten en voor zover voor de vastgelegde maximum percenta ges rekening moeten kunnen gehouden worden met de belangrijke verschillen tussen de toegekende budgettaire bedragen Tevens moet het aldus zelfs voor de steden en gemeenten
11. Peuvent en outre tre imput s sur les frais d quipement formation gants et charpes tee shirts pull 2 1 2 Frais de Fonctionnement Les frais li s au support logistique fonctionnement du dispositif peuvent tre pris en charge par le plan strat gique Ceux ci seront imput s sur les frais de fonctionnement Au moment de l introduction des justificatifs financiers une note annexe motiv e pr cisera le poste d attribution Les num rations suivantes ne peuvent tre consid r es comme exhaustives Une marge de man uvre limit e est conserv e afin de pouvoir refuser accepter des d penses similaires ou ne figurant pas dans le pr sent inventaire 2 1 2 1 D penses accept es les sacs sacoches parapluies les petites fournitures de bureau la documentation les frais de t l phonie mobile cf frais d action les frais de d placement des Gardiens de la paix dans le cadre de leurs actions les frais de location de locaux hors propri t communale pour les Gardiens de la paix la location de moyens de transport l intervention dans les frais de d placement entre le domicile et le lieu de travail pour les agents Activa cf frais de personnel les frais d entretien de l quipement pressing et r paration 35978 2 1 2 2 Geweigerde uitgaven de tussenkomst in de reiskosten van het woon werkverkeer voor de PWA medewerkers de maaltijd en drankkosten tenzij di
12. est jointe et en cas de d part volontaire ou de licenciement une copie de la notification de la date de fin de contrat d emploi Un tat r capitulatif des paiements mensuels document dans lequel figure l identit de l agent ainsi que le co t salarial mensuel de celui ci pour toute la p riode durant laquelle il a t employ est annex pour chaque personne engag e dans le contrat Particularit s contrats PTP assistants de quartier et Gardiens de la paix Les PTP et les assistants de quartier suivent les m mes r gles Les assistants de pr vention et de s curit En ce qui concerne les ALE les factures d achat de multi ch ques ne constituent pas elles seules des pi ces justificatives Sont jointes les copies des accus s mensuels de r ception des ch ques ALE sign s par les b n ficiaires La ville ou commune justifie 100 des ch ques distribu s et atteste via une d claration de son Receveur communal de son intervention financi re concur rence de 50 des factures pr sent es En ce qui concerne les ACTIVA les copies des contrats de travail et les notifications ventuelles de fin de contrat sont jointes Un tat des paiements document dans lequel figure l identit de l agent ainsi que le co t salarial mensuel de celui ci pour toute la p riode durant laquelle il a t employ est annex B Frais de Fonctionnement et Investissements G n ralit s Toute d pense soum
13. frais vestimentaires destin s garantir l identification des services quipes et donc la publicit du plan ex tee shirt l effigie du plan strat gique k way avec logo et ce sp cifiquement par leur qualit de frais de repr sentation Enfin les frais li s la mise disposition d quipement vestimen taire de s curit peuvent tre pris en charge l exception toutefois de l quipement des agents engag s dans le cadre des contrats de transition professionnelle dans la mesure o les directives r glementai res applicables tablissent que les frais de fonctionnement li s ce dispositif restent charge de la ville ou commune Dans tous les cas le SPF Int rieur devra pouvoir identifier lors de la transmission des pi ces justificatives les motivations ayant pr valu lachat des diverses pi ces vestimentaires 3 2 2 Octroi de primes la s curisation Une ville ou commune peut se faire rembourser par l allocation du plan strat gique les primes qui ont t octroy es la population dans le cadre de la pr vention d effraction condition qu un lien puisse tre tabli avec les objectifs du plan strat gique voir Primes cambriolage 3 2 3 Achat de ch ques ALE et recrutement d tudiants r mun r s L achat de multi ch ques et les allocations octroy es aux tudiants r mun r s ne peuvent tre pris en charge par le plan que dans la mesure o un lien peut tre tabli entre la d p
14. indienings opvolgings en evaluatiemodaliteiten Art 2 De strategische veiligheids en preventieplannen 2007 2010 worden vanaf 1 juli 2012 voor een periode van n jaar verlengd Art 3 Onder voorbehoud van de beschikbare kredieten wordt een budget gelijkwaardig aan de jaarlijkse toelage toegekend aan de begunstigde gemeenten in het kader van de strategische veiligheids en preventieplannen 2007 2010 van de overeenkomsten bijkomende con tingenten Gemeenschapswachten en van de overeenkomsten Gemeen schapswachten 90 toegekend aan dezelfde gemeenten voor de periode tussen 1 juli 2012 en 30 juni 2013 dit overeenkomstig de bepalingen van het hoofdstuk 3 Art 4 Deze overeenkomsten bestaan uit algemene strategische en operationele doelstellingen en zijn gericht op de te behalen resultaten op het einde van de geldigheidsperiode van de overeenkomst Art 5 In het kader van hun algemene doelstellingen en behoudens beperkende bepalingen voorgeschreven door de artikelen 6 7 en 8 moeten deze plannen n of meerdere van de volgende fenomenen en of onveiligheidsgevoelens voorkomen aan het licht brengen en verminderen met betrekking tot 1 inbraak 2 diefstal van en in auto s 3 gauwdiefstal 4 diefstal door middel van list 5 fietsdiefstal 6 winkeldiefstal 35961 Consid rant l arr t minist riel du 28 d cembre 2011 octroyant pour la p riode du 1 janvier 2012 au 30 juin 2012 une aide financi re
15. meegestuurd voor ieder in het kader van het contract aangeworven persoon Bijzonderheden doorstromingscontracten Smetbanen en Gemeen schapswachten Voor de doorstromers en de Smetbanen gelden dezelfde regels De gemeenschapswachten Wat de PWA ers betreft zijn de aankoopfacturen van de multi cheques op zich geen bewijs Het is nodig om ze aan te vullen met de kopie n van maandelijkse ontvangstbewijzen voor de PWA cheques bewijzen die door de begunstigden moeten ondertekend zijn De stad of gemeente bewijst 100 van de uitgedeelde cheques en bevestigt via een verklaring van de gemeenteontvan ger zijn financi le tussenkomst ten belope van 50 van de voorgelegde facturen Wat de ACTIVA s betreft worden kopie n van de arbeidscontrac ten en de eventuele betekeningen van contractbe indiging toege voegd Een betaalstaat document waarin de identiteit van de werknemer evenals diens maandelijkse loonkost voor de ganse periode van tewerkstelling voorkomen wordt meegestuurd B Werkingskosten en investeringen Algemeen Voor elke voorgelegde uitgave wordt een bewijsdocument toege voegd zie bepalingen artikel 19 82 Indien de uitgave werd gedaan bij het begin of het einde van het referentiejaar moet ook een kopie van de bestelbon toegevoegd worden en of een kopie van de beslissing van de Gemeenteraad of van het College Daarenboven dient voor iedere uitgave het overeenstemmende betalingsbewijs toegevoegd te word
16. n cessaires la commune pourrait les imputer sur l allocation plan strat gique de s curit et de pr vention Pour tout engagement d un gardien de la paix activa dans le cadre du dispositif 90 ETP gardiens de la paix activa ou du contingent compl mentaire Activa 346 la commune re oit une somme forfaitaire de 420 euros par quivalent temps plein et par mois pour les frais de mise l emploi Une allocation forfaitaire de 371 84 euros est galement octroy e pour une ann e et par poste de gardien de la paix activa afin de couvrir des frais d quipement de formation de fonctionnement et d investisse ment li s leur mise en activit Ce montant est limit 185 92 euros si le poste correspond moins d un 1 2e temps Cette exception n est pas valable pour l ann e de l entr e en fonction des gardiens de la paix activa Les enveloppes allou es pour les budgets mise l emploi et moyens sont fixes En aucun cas celles ci ne peuvent donc tre d pass es De plus toute vacance de poste ne donnera pas lieu au paiement des budgets repris ci dessus pour la p riode quivalente la vacance Une fois les postes quipement et formation pourvus les frais d investissement peuvent tre couverts et ceci prioritairement en vue de r pondre l obligation des villes de mettre disposition de leurs gardiens de la paix des moyens de communication ad quats l exercice de leur fonction Ce
17. niet in het kader van de veiligheids contracten veiligheids en samenlevingscontracten preventiecontracten of drugplancontracten verworven werden en die niet uitsluitend ter beschikking van het plan gesteld worden de brandstofkosten van de voertuigen benzinekaart in verhou ding tot het gebruik voor het strategisch plan de verzekeringskosten van de voertuigen in verhouding tot het gebruik voor het strategisch plan of de kilometervergoeding van de gemeentevoertuigen in verhou ding tot het gebruik voor het strategisch plan opdrachten 2 2 1 4 Andere de kilometervergoeding van de persoonlijke voertuigen van de personeelsleden de vervoersbewijzen 2 2 2 Geweigerde uitgaven de onderhoudskosten van de gemeentevoertuigen die niet in het kader van de veiligheidscontracten veiligheids en samenlevings contracten preventiecontracten of drugplancontracten verworven werden de herstellingskosten van de gemeentevoertuigen die niet in het kader van de veiligheidscontracten veiligheids en samenlevings contracten preventiecontracten of drugplancontracten verworven werden de verzekeringskosten van de persoonlijke voertuigen van de personeelsleden die voor ritten bij de uitoefening van hun functie gebruikt worden 3 ACTIEMIDDELEN 3 1 Algemeen De actiemiddelen zijn middelen die worden vrijgemaakt om de doelstellingen van het strategisch plan te realiseren te bereiken en of die niet reeds in de administratiek
18. pertinence de la motivation avanc e les frais d inscription au Forum europ en les indemnit s de s jour lors de colloques formations activit s non r sidentiels les frais de s jour lors de colloques formations activit s r sidentiels en Belgique les frais de mission l tranger frais d inscription transport h bergement restauration Une note explicative doit tre jointe aux justificatifs elle pr cisera l objet de la mission et motivera la participation de l agent des agents les frais de parking lors de d placements ext rieurs les frais de boissons et ou de nourriture exclusivement lors de r unions de longue dur e prestations sp ciales prestations en soir e budget contact des travailleurs de rue Une explication circonstanci e devra accompagner chaque note de frais 2 Frais de d placement 2 1 G n ralit s Seuls les frais de d placement du personnel engag dans le cadre du plan strat gique et subsidi par la Ministre de l Int rieur et n cessaires la rencontre des objectifs du plan strat gique peuvent tre imput s sur le budget allou Les frais de d placement du domicile au lieu de travail ne peuvent entrer en ligne de compte ceux ci sont imputer sur les frais de personnel 2 2 Particularit s Pourront toutefois tre accept s les frais de d placement profession nels inh rents la coordination du plan strat gique fonctionnaire de pr vention
19. prise en charge d une Allocation forfaitaire 6 de 420 EUR mois par agent ETP Activa gt La prise en charge du co t salarial li la mise en activit des agents Gardiens de la paix dans le cadre d un contrat de travail classique et ce selon les bar mes repris au point Frais de personnel L ensemble des frais ci avant renseign s sont consid r s tels des frais de personnel 1 2 Frais de personnel li s la Coordination du dispositif Gardiens de la paix La Ministre de l Int rieur intervient dans les frais de personnel li s au recrutement d un coordinateur Gardiens de la paix lorsque ceux ci ne sont pas pris en charge par l Agence locale pour l Emploi ou par tout autre organisme Nous renvoyons au point Frais de personnel 2 FRAIS DE FONCTIONNEMENT La Ministre de l Int rieur intervient dans les frais inh rents la mise en ceuvre fonctionnement du dispositif Gardiens de la paix dont les emplois sont financ s par la plan Activa ALE et contrat de travail classique et ce par la prise en charge des frais d quipement formation Au surplus et le cas ch ant les frais administratifs de d placement et d action et ou d investissement peuvent tre pris en charge Les num rations suivantes ne peuvent tre consid r es comme exhaustives Une marge de man uvre limit e est conserv e afin de pouvoir refuser accepter des d penses similaires ou qui ne figurent pas dans le pr sent inventaire 2 1 Po
20. strategisch veiligheids en preventieplan hebben gesloten met de Staat BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR E 2012 1876 C 2012 00396 21 JUIN 2012 Arr t royal relatif la prolongation 2012 2013 des plans strat giques de s curit et de pr vention 2007 2010 et des dispositifs Gardiens de la Paix ALBERT II Roi des Belges A tous pr sents et venir Salut Vu la loi du 1 ao t 1985 portant des dispositions sociales l article 1 8 2quater ins r par la loi du 30 mars 1994 et modifi par les lois du 21 d cembre 1994 15 janvier 1999 et 3 mai 1999 Vu les lois sur la comptabilit de l Etat coordonn es le 17 juillet 1991 les articles 55 58 Vu la loi du 30 mars 1994 portant des dispositions sociales l article 69 modifi par les lois des 21 d cembre 1994 25 mai 1999 22 d cembre 2003 et 27 d cembre 2006 Vu la loi du 15 mai 2007 relative la cr ation de la fonction de gardien de la paix la cr ation du service des gardiens de la paix et la modification de l article 119bis de la nouvelle loi communale modifi e par la loi du 24 juillet 2008 portant des dispositions diverses I Vu l arr t royal du 19 d cembre 2001 de promotion de mise l emploi des demandeurs d emploi de longue dur e les arti cles 11quater 1locties ins r s par l arr t royal du 19 mars 2003 et modifi s par les arr t s royaux de
21. ter beschikking van de FOD Binnenlandse Zaken worden gehouden Voor de verwezenlijking van het overzicht van de uitgaven zoals bedoeld in het eerste lid 1 worden aan elke door de stad of gemeente aangestelde verantwoordelijke beveiligde toegangscodes waardoor de vertrouwelijkheid van de gegevens wordt gewaarborgd en tevens een handleiding van de webtoepassing verspreid Het overzicht van de uitgaven zal pas gevalideerd worden op voorwaarde dat de datum van goedkeuring van de schuldvordering ingevoerd wordt in het systeem en dat de beslissing van de Gemeen teraad of het College van Burgemeester en Schepenen als bijlage doorgezonden wordt Dat overzicht zal online vervolledigd en gevalideerd worden en dat ten laatste binnen de drie maanden te rekenen vanaf de vervaldag van de overeenkomst De bewijsdocumenten zoals bedoeld in het eerste lid 2 worden ten laatste binnen de drie maanden te rekenenen vanaf de vervaldag van de overeenkomst ingezonden De bewijsdocumenten zoals bedoeld in het eerste lid 3 worden ten laatste binnen de drie maanden vanaf de vervaldag van de overeen komst ter beschikking van de Directie Lokale Integrale Veiligheid gehouden 2 De lijst met vereiste bewijsdocumenten bevindt zich in bijlage 4 3 De documenten zullen bewaard worden gedurende vijf jaar Die termijn gaat in vanaf de indiening van het financieel dossier Onderafdeling 2 Controlewerkwijze en toepassingsprocedures voor de t
22. 2 37 500 2 31 000 2 31 000 3 27 500 2 4 Berekening van de forfaitaire tussenkomst Om het bedrag van de financi le tussenkomst van Binnenlandse Zaken te bepalen wordt rekening gehouden met 1 de werkelijke kost van het personeelslid ten laste van de stad of gemeente 2 de aftrek van de tussenkomst van andere overheden 3 en of het door de stad of gemeente gevraagde bedrag van de tussenkomst De toegekende forfaitaire bedragen worden proportioneel berekend in verhouding tot het aantal gepresteerde dagen en maanden 2 in verhouding tot de werktijden en in verhouding tot het kwalificatieniveau en de aanwerving van de persoon De in punt 2 3 vermelde toepasselijke forfaits mogen in geen enkel geval overschreden worden 2 5 Vervanging van een personeelslid wegens ziekte of zwanger schapsverlof of wegens elke andere vorm van langdurig verlof Indien een krachtens een strategisch plan nn personeels lid tijdens het contractjaar gedurende lange tijd afwezig is wegens ziekte zwangerschapsverlof of elke andere vorm van langdurig verlof dan bestaat mogelijkheid om die persoon te vervangen Wat de berekening van de forfaitaire tussenkomst betreft zie punt 2 4 2 6 Omschakeling van een voltijdse naar een deeltijdse tewerkstel ling in het kader van een loopbaanonderbreking ouderschapsverlof of andere omstandigheden De omschakeling van een voltijdse naar een deeltijdse tewerkstelling is toeg
23. 2007 2010 des conventions contingents compl mentaires Gardiens de la Paix et des conventions Gardiens de la Paix 90 est accord ces m mes communes pour la p riode courant entre le 1 juillet 2012 et le 30 juin 2013 et ce conform ment aux dispositions du chapitre 3 Art 4 Les conventions sont d clin es sous forme d objectifs g n raux strat giques et op rationnels et sont orient es sur des r sultats atteindre la fin de la p riode de validit de la convention Art 5 Dans le cadre de leurs objectifs g n raux et sauf dispositions restrictives prescrites par les articles 6 7 et 8 les plans doivent pr venir d tecter et limiter un ou plusieurs des ph nom nes suivants et ou le sentiment d ins curit y relatifs 1 le cambriolage 2 le vol de et dans v hicules 3 le vol la tire 4 le vol par ruse 5 le vol de v los 6 le vol l talage 35962 7 afpersing 8 geweld in het openbaar vervoer 9 intrafamiliaal geweld 10 geweld tijdens evenementen en publieke gebeurtenissen 11 geweld in schoolmilieu 12 jeugdcriminaliteit 13 schoolverzuim 14 druggerelateerde maatschappelijke overlast 15 sociale overlast Art 6 De algemene doelstelling zoals bedoeld in artikel 5 eerste lid 11 wordt ontwikkeld vanuit de invalshoek van initiatie mobilisatie en of co rdinatie Art 7 De algemene doelstelling zoals bedoeld in artikel 5 eerste lid 13 maak
24. 3 2 3 Aankoop van PWA cheques en aanwerving van jobstudenten De aankoop van multi cheques en de aan jobstudenten toegekende vergoedingen kunnen slechts ten laste van het plan genomen worden op voorwaarde dat er een verband kan worden aangetoond tussen de uitgave en de totstandbrenging van de doelstellingen van het strate gisch plan 4 Uitrustings en opleidingskosten Gemeenschapswachten zie Gemeenschapswachten INVESTERINGEN 1 ALGEMEEN De investeringen zijn de uitgaven die een eenheidswaarde hebben van minstens 100 euro en waarvan het voorwerp een vermoedelijke gebruiksduur van meer dan n jaar heeft De volgende opsommingen mogen niet als alomvattend beschouwd worden Een beperkte manoeuvreerruimte blijft behouden om gelijk aardige uitgaven of uitgaven die niet in deze lijst voorkomen te kunnen weigeren aanvaarden 2 BIJZONDERHEDEN 2 1 Aanvaarde uitgaven de aankoop van audiovisueel materieel de aankoop of leasing en installatie van informaticamaterieel bv pc printer scanner monitor draagbare computer graveertoestel voor CD ROM informaticalicenties en programma s USB poort hardware de aankoop en installatie van tele radio communicatie materieel telefooncentrale GSM en wagenkit walkie talkie vaste telefoon internetmodem De GSM toestellen die aangekocht worden ter vervanging van verloren of gestolen toestellen blijven ten laste van de stad of gemeente de aankoop van kantoormeubelen d
25. 6 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE Verzekeringscontracten voertuigen de kopie van het verzeke ringscontract evenals van de premies vervaldagberichten van de verzekeraar Leasing rentingcontract de kopie van het contract of van de overeenkomst Vervanging van gestolen materieel de kopie van het proces verbaal dat door de politie in het kader van de diefstalaangifte werd opgesteld C Aan VZW of aan elke andere instelling met rechtspersoonlijkheid overgedragen kredieten Wat de kredieten betreft die aan een VZW worden overgedragen komen enkel de volgende documenten in aanmerking een kopie van het protocolakkoord waarin de rechten en plichten van de partijen zijn opgenomen en waarin de modaliteiten voor de budgetoverdracht worden bepaald het bewijs van de overschrijving van de overgedragen budgetten een verklaring van de burgemeester waaruit blijkt dat de verbintenissen die in het protocol voorkomen in de loop van het contractjaar werden nageleefd en dat alle in het kader van het strategischplan ontvangen middelen in overeenstemming met de bewoordingen en doeleinden van de overeenkomst aangewend werden Aan die verklaring wordt het activiteitenverslag van de VZW toegevoegd inzake de aanwending van personeel dat door de gemeente gedetacheerd of door de VZW aangeworven wordt dient de VZW of instelling zich naar de richtlijnen betreffende de loonkos ten te schikken inzake de werkingskos
26. 61 098 EUR Herentals 104 901 EUR Houthalen Helchteren 229 740 EUR Jette 40 503 EUR Knokke Heist 146 154 EUR Koekelberg 290 638 EUR Kortrijk Courtrai 524 953 EUR Leuven Louvain 850 025 EUR Lokeren 184 147 EUR Marche en Famenne 60 543 EU Mechelen Malines 821 562 EU R R BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE 35967 Stad gemeente Bedrag Toelage Strategisch veiligheids en preventieplan Ville commune Montant Allocation Plan strat gique de s curit et de pr vention Menen Menin 192 400 EUR Mol 32 882 EUR Mons Bergen 1 621 829 EUR Mouscron Moeskroen 66 622 EUR Nieuwpoort Nieuport 51 592 EUR Ottignies Louvain la Neuve 106 851 EUR P ruwelz 80 895 EUR Quaregnon 162 633 EUR Roeselare Roulers 41 386 EUR Sambreville 32 555 EUR Schaarbeek Schaerbeek 1 016 718 EUR Seraing 490 007 EUR Spa 33 311 EUR Tongeren Tongres Tournai Doornik 504 094 EUR met Veele Ukkel 169 662 EUR Vis Wezet 33 311 EUR Waremme Berg Wijnegem 35 026 EUR Steden gemeenten Bedrag Toelage Gemeenschapswachten bijkomende contingent Activa 346 Villes communes Montant Allocation Gardiens de la paix contingent compl mentaire Activa 346 Aalst Alost 55 977 60 EUR Anderlecht 70 353 92 EUR Blankenberge 10 823 68 EUR 35968 BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012
27. Art 26 De Directie Lokale Integrale Veiligheid onderbreekt de betalingen 1 in geval het niet naleven van de algemene verplichtingen wordt vastgesteld 2 in geval wordt vastgesteld dat een deel of het geheel van de overeenkomst niet wordt uitgevoerd Art 27 De onverschuldigde bedragen die na grondige controle van de uitgaven worden vastgesteld worden teruggevorderd Bovendien kunnen de onverschuldigde bedragen die in het kader van de resultaatsverbintenis vastgesteld worden teruggevorderd wor den De terugvordering van het verschuldigde bedrag 1 wordt uitgevoerd via een invorderingsprocedure 2 wordt ingezet op het einde van de overeenkomst 3 gebeurt op verzoek van de afgevaardigde van de Minister overeenkomstig het eerste lid 4 gebeurt op verzoek van de Minister of zijn afgevaardigde in het kader van de uitvoering van het tweede lid HOOFDSTUK 4 Eindbepalingen Art 28 Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2012 Art 29 De Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit Gegeven te Brussel 21 juni 2012 ALBERT Van Koningswege De Minister van Binnenlandse Zaken Mevr J MILQUET Bijlage 1 Bedragen van de aan de steden en gemeenten toegekende toelagen in het kader van het strategisch veiligheids en preventieplan van het bijkomend contingent Activa 346 en van het dispositief 90 voor de periode van 1 juli 2012 tot 30 juni 2013 35965 Art 25 Au term
28. De Minister van Binnenlandse Zaken komt tussen in de kosten van de lancering werking van het dispositief Gemeenschapswachten waar van de aanwervingen worden gefinancierd door het plan Activa PWA en gewone arbeidsovereenkomst en dat door de uitrustings en opleidingskosten te laste te nemen Daarnaast en in voorkomend geval kunnen de administratie reis en actiekosten en of investeringen ten laste worden genomen De volgende opsommingen mogen niet als alomvattend beschouwd worden Er blijft een beperkte manoeuvreerruimte om gelijkaardige uitgaven of uitgaven die niet in deze lijst voorkomen te kunnen weigeren aanvaarden 2 1 Voor het dispositief gemeenschapswachten ploeg 2 1 1 Uitrustings en opleidingskosten De uitrustings opleidingskosten die in het kader van het strategisch plan worden toegekend moeten bij voorrang voor de uitrusting en de opleiding van de Gemeenschapswachten worden gebruikt Indien er een saldo van de voorziene forfaitaire toelage beschikbaar blijft kunnen de kosten van de logistieke ondersteuning werking vervolgens ten laste worden genomen BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE l acquisition de mat riel pour les activit s sportives pas d infras tructure l acquisition de petits appareils lectrom nagers la destination du mat riel devra tre explicitement mentionn e dans le d compte a l acquisition de petit outillage l acquisition de machine de net
29. F Int rieur Pour la r alisation du r capitulatif des d penses vis s l alin a 1 1 des codes d acc s s curis s garantissant la confidentialit des donn es ainsi qu un mode d emploi de l application web sont distri bu s chaque responsable d sign par la ville ou commune Le r capitulatif des d penses ne sera valid que moyennant l intro duction dans le syst me de la date d approbation de la d claration de cr ance et la transmission en pi ce jointe de la d cision du Conseil communal ou du Coll ge des Bourgmestre et Echevins Ce r capitulatif sera compl t et valid en ligne et ce au plus tard dans les trois mois dater de l ch ance de la convention Les pi ces justificatives vis es l alin a 1 2 sont introduites au plus tard dans les trois mois dater de l ch ance de la convention Les pi ces justificatives vis es l alin a 1 3 sont tenues disposition de la Direction S curit Locale Int grale au plus tard dans les trois mois dater de l ch ance de la convention S 2 La liste des pi ces justificatives requises figure en annexe 4 3 Les pi ces seront conserv es pour une dur e de cinq ans Ce d lai commence courir le jour de l introduction du dossier financier Sous section 2 M canisme de contr le et proc dures d application pour la r alisation du d compte financier Art 23 La Direction S curit locale int grale r alise un contr l
30. TES 2 1 Intervention de la Ministre de l Int rieur et opportunit du recrutement Les co ts salariaux relatifs aux personnes dont l entr e en service ne peut tre justifi e par un lien d opportunit avec la rencontre des objectifs du plan strat gique ne peuvent tre pris en charge par celui ci 2 2 Intervention de la Ministre de l Int rieur et statuts L intervention de la Ministre de l Int rieur dans les frais de personnel concerne a Yensemble des agents recrut s par la commune ville par exclu sion des agents concern s par les points c et d Dans ce cas seuls les forfaits maximum repris ci apr s au point 2 3 seront d appli cation En aucun cas ceux ci ne peuvent tre d pass s b l ensemble des agents recrut s par une ASBL ou tout autre service institution disposant de la personnalit juridique distincte transfert des moyens allou s au plan strat gique par exclusion des agents concern s par les points a c et d Dans ce cas seuls les forfaits maximum repris ci apr s au point 2 3 seront d application En aucun cas ceux ci ne peuvent tre d pass s c l ensemble des agents recrut s mis l emploi dans le cadre de contrats de remplacement ou de contrats int rimaires Dans ce cas seuls les forfaits maximum repris ci apr s au point 2 3 seront d application En aucun cas ceux ci ne peuvent tre d pass s d les frais de mise l emploi des agents engag s dans le cadre de statuts sp cif
31. a r alisation des objectifs du plan strat gique A cet effet la ville ou commune doit conclure une convention avec cette institution dans laquelle sont repris les droits et obligations de chacune des parties objectifs rencontrer et r sultats atteindre Les principes g n raux des pr sentes directives nature des d pen ses proc dures d autorisation d rogation pr alables restent toute fois pleinement d application Il en d coule que les frais couvrant le co t salarial des agents recrut s par les ASBL ou autres institutions disposant de la personnalit juridique de m me que les frais de fonctionnement et d investissements sont respectivement imput s sur les frais de personnel frais de fonctionnement investissements du plan strat gique et r pondent aux limitations pos es par le pr sent arr t La ville ou commune est dans ce cas galement responsable de la bonne ex cution du plan strat gique et de la pr sentation des pi ces justificatives Les ASBL ou toute autre institution disposant de la personnalit juridique sont tenues de remettre les montants de toutes leurs d penses la ville ou commune responsable qui les int gre son r capitulatif des d penses pr senter au SPF Int rieur En cas de non respect d une ou plusieurs dispositions du plan strat gique La Ministre de l Int rieur se r serve la facult soit de suspendre et ou de r duire soit de r cup rer enti rement ou partiel
32. alkies walkies ou autres moyens de com munication cf Investissements l acquisition d armoires pour mettre l quipement ou les biens personnels en lieu s r l acquisition de bicyclette ou de mobylette petite cylindr e max 50 CC l acquisition d appareil s photo num rique s 1 par quipe de deux agents 2 1 3 2 D penses refus es l acquisition de mobilier de bureau le mat riel n cessaire doit tre mis disposition par la ville ou commune a l acquisition de voiture et moto Toutes les initiatives r alis es dans le cadre du dispositif Gardiens de la paix doivent tre conformes aux obligations consign es dans la l gislation relative aux Gardiens de la paix 2 2 Coordination Gardiens de la paix Le cas ch ant et dans la mesure o un Coordinateur a t sp cifiquement recrut d sign en vue de garantir la coordination u dispositif l Etat intervient dans les frais li s au support logistique fonctionnement ainsi que dans les frais d investissement li s la coordination du projet Gardiens de la paix 2 2 1 Frais de Fonctionnement Les frais li s au support logistique fonctionnement du Coordinateur Gardiens de la paix peuvent tre pris en charge par le plan strat gique Ceux ci sont imput s sur les frais de fonctionnement Nous renvoyons pour ce faire aux d penses r pertori es dans les cat gories Frais administratifs de d placement et d action Un lien d opportunit
33. an kan vastgesteld worden De algemene richtlijnen die onder de wetgeving vallen die op de maatregel Gemeenschapswachten van toepassing is dienen in acht te worden genomen oprichting van de dienst gemeenschapswachten uitrusting opleiding Uitgaven betreffende de toelage strategisch veiligheids en preven tieplan 1 PERSONEELSKOSTEN 1 1 Tewerkstelling Gemeenschapswachten De Staat komt tussen in de onkosten van de tewerkstelling van Gemeenschpaswachten namelijk door gt de tenlasteneming van Multi cheques PWA en dat ten belope van een forfaitaire tussenkomst van 137 95 EUR 53u 5 per maand per gemeenschapswachter gt de tenlasteneming van een forfaitaire tussenkomst 6 van 420 EUR maand per voltijdse eenheid Activa gt De tenlasteneming van de loonkost die gepaard gaat met de inschakeling van de gemeenschapswachten in het kader van een klassieke arbeidsovereenkomst dit volgens de barema s opgeno men in het punt Personeelskosten Alle kosten waarvan hierboven melding wordt gemaakt worden beschouwd als personeelskosten 1 2 Personeelskosten wegens de co rdinatie van het Gemeenschaps wachten dispositief De Minister van Binnenlandse zaken komt tussen in de personeels kosten n a v de aanwerving van een co rdinator Gemeenschapswach ten indien deze niet betaald worden via het PWA kantoor of elke andere instelling Wij verwijzen naar het punt Personeelskosten 2 WERKINGSKOSTEN
34. anant de fournisseurs externes les bons de commande manant de la ville ou commune les d clarations de cr ances circonstanci es et les factures internes Les pi ces compl tes et lisibles peuvent tre soit des originaux soit des copies Une d claration sur l honneur du Receveur communal reprenant la liste d taill e et exhaustive des copies transmises et attestant qu elles sont conformes aux originaux est jointe au dossier financier On entend par preuve de paiement les copies d extraits bancaires ou toute pi ce acquitt e par le b n ficiaire ou d faut une d claration sur l honneur du Receveur communal reprenant la liste d taill e et exhaustive des d penses engag es et attestant que celles ci ont bien t pay es Les copies de mandat ou d ordre de paiement n ont aucune valeur probante Art 22 1 Le dossier financier est constitu de trois parties 1 Le r capitulatif des d penses mis disposition via le syst me ICT disponible sur le site web de la Direction g n rale Politique de S curit et de Pr vention 2 Les pi ces justificatives de la p riode de r f rence relatives aux d penses de personnel et d investissements adress es par voie postale ou par porteur la Direction S curit locale int grale 3 Les pi ces justificatives de l ann e de r f rence relatives aux frais de fonctionnement conserv es au sein des villes et communes et tenues la disposition du SP
35. ar toepasselijke quota s Categorie 1 Van 0 01 tot 199 999 99 EUR Investeringen maximum 10 Quotas d application pour l ensemble des quatre ann es Cat gorie financi re Montant de l allocation annuelle Investissements 10 maximum Cat gorie 1 De 0 01 199 999 99 EUR Categorie 2 Investeringen Cat gorie 2 Investissements Van 200 000 00 tot 999 999 99 EUR maximum 7 5 Categorie 3 1 000 000 00 EUR en meer Investeringen maximum 5 De 200 000 00 999 999 99 EUR Cat gorie 3 1 000 000 00 EUR et plus 7 5 maximum Investissements 5 maximum Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 21 juni 2012 ALBERT Van Koningswege De Minister van Binnenlandse Zaken Mevr J MILQUET Bijlage 3 Lijst der in aanmerking komende uitgaven PERSONEELSKOSTEN 1 ALGEMEEN De personeelskosten verwijzen naar de loonkosten of elke andere kost die door de werkgever worden gedragen voor de indienststelling van het in het kader van het strategisch plan aangeworven personeel Hierin zijn begrepen de premies tweetaligheidspremie vergoeding voor onregelmatige prestaties en overuren en de sociale bijdragen en dat rekening houdend met het toegekende forfaitair bedrag De personeelskosten omvatten niet het uniform het materieel en de bijzondere vergoedingen zoals de reiskosten behalve de kosten van het personeel van het strategisch plan voor het woon werkverkeer
36. de gravure d anti vol s l acquisition et l installation de mat riel de s curisation pour le service de pr vention et ou les locaux d centralis s a l acquisition de parois d exposition de stand s de tonnelle s l acquisition de bicyclettes mobylettes soit petites cylindr es max 50 CC acquisition de mat riel de promotion exemple vitrine de pr sentation du mat riel de techno pr vention 35976 de aankoop van materieel voor de sportactiviteiten geen infra structuur de aankoop van elektrische huishoudtoestellen de bestemming van het materieel moet uitdrukkelijk in de afrekening worden vermeld de aankoop van klein gereedschap de aankoop van machine voor reiniging van graffiti 2 2 Geweigerde uitgaven de aankoop van auto s en moto s de aankoop van gebouwen de verbouwing of renovatie van gebouwen voorbeelden de aankoop en of installatie van sanitair van centrale verwarming van telefoonlijnen van vloerbekleding van behang gordijnen of vervanging van het dak van ramen de aankoop van sportmaterieel overlast door druggebruik GEMEENSCHAPSWACHTEN Overeenkomstig de geldende reglementaire richtlijnen worden enkel de door de bevoegde Minister van Werk goedgekeurde programma s ten laste van het strategisch plan genomen De financi le tussenkomst van de Staat kan dus slechts gewaarborgd worden indien een verband met de doelstellingen van het strategisch pl
37. de la Ministre de l Int rieur 2 Comptabilisation des jours en 365 week end jours f ri s cong s de maladie jusqu au 28 30 ou 31 jour en cas de maladie de longue dur e Y tant assimil s aux jours prest s 3 Par propri t communale il faut entendre toute propri t immobili re entrant directement dans le patrimoine de la commune ville 4 Par b timents ou locaux communaux il faut entendre toute propri t immobili re entrant directement dans le patrimoine de la commune ville 5 Les Gardiens de la paix tant amen s prester en moyenne 53 h mois il sera tenu compte lors du d compte d une moyenne de 53 ch ques ALE par mois sur l ensemble de l ann e soit la prise en charge maximale de 636 ch ques par agent 6 Les frais de d placement entre le domicile et le lieu de travail des agents activa sont couverts par l allocation forfaitaire de 420 EUR par agent ETP 7 L information relative au nombre d agents pouvant tre recrut s pon chacune des communes villes concern es est disponible la irection g n rale S curit et Pr vention 8 Pour la s curisation des ind pendants nous renvoyons au syst me de d duction fiscale
38. de stad of gemeente en kan in geen geval door de FOD Binnenlandse Zaken ten laste genomen worden de renting van voertuigen de verzekering burgerlijke aansprakelijkheid voor de organisatie van activiteiten in het kader van het strategisch plan de apothekerskosten zalen stands tenten voor de organisatie van demonstratiematerieel voor de organisatie van 3 1 2 Geweigerde uitgaven de huur van lokalen die de stad of gemeente ter beschikking stelt en waarvan zij eigenaar is de huur van gemeentematerieel b v kantoorgerief informatica materieel audiovisuele toestellen kopieermachine dat ter beschik king van het strategisch plan gesteld wordt de onderhoudskosten van de lokalen van de preventiedienst die de de stad of gemeente ter beschikking stelt en of van de lokalen van de wijkhuizen de jeugdhuizen de jongerenruimtes en de gedecentraliseerde diensten behalve indien er een beroep moest worden gedaan op de diensten van bedrijven die niet van de stad of gemeente afhangen In dat laatste geval is een verklarende nota nodig de facturatie van uren die gepresteerd worden door gemeenteper soneel dat niet tot het strategisch plan behoort BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE la r alisation diffusion de mat riel de sensibilisation ou autre d pense li e l organisation d actions de sensibilisation de publics cibles le 1 mat riel d activit exemples jeux de soci t ouvrag
39. dispositif 90 Activa ETP 3 diagnostic local de s curit analyse r alis e en termes de s curit sur une situation un tat pour une p riode et sur un territoire d termin s cherchant mieux cerner les enjeux et d fis identifier les facteurs de risque au niveau local et aider d terminer les actions susceptibles de produire les r sultats attendus compte tenu des ressources disponibles 4 objectif g n ral objectif qui consid re la finalit du projet dans son ensemble et qui se traduit par l impact global atteindre pour une situation d termin e pour l ensemble de la population concern e 5 objectif strat gique objectif qui se traduit par la concr tisation d un objectif g n ral et constitue en formant une tape interm diaire leur r alisation dans une vision d avenir proche 6 objectif op rationnel objectif r alisation qui d finit comment sera atteint un objectif strat gique et qui en donne court terme des r sultats visibles et mesurables CHAPITRE 2 Contenu et modalit s pratiques d introduction de suivi et d valuation Art 2 Les plans strat giques de s curit et de pr vention 2007 2010 sont prolong s pour une p riode d un an partir du 1 juillet 2012 Art 3 Sous r serve des cr dits disponibles un budget quivalent la subvention annuelle octroy e aux communes b n ficiaires dans le cadre des plans strat giques de s curit et de pr vention
40. e approfondi des pi ces constitutives du dossier financier pr sent par les villes et communes pour la p riode concern e Ce contr le porte sur 1 la recevabilit des pi ces justificatives introduites et sur leur lien avec les objectifs de la convention 2 sur le respect des conditions des articles 14 et 16 18 Une pi ce est consid r e comme recevable d s lors qu elle respecte les conditions nonc es aux articles 20 et 21 et qu elle figure parmi les pi ces prescrites dans l annexe 4 Un contr le de l effectivit des d penses au sein de la ville ou commune peut tre r alis par coup de sonde Art 24 Des compl ments d information peuvent tre requis par la Direction S curit locale int grale L absence de transmission des compl ments requis entra ne le refus des d penses concern es BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE Art 25 Na afloop van de controle ontvangt elke stad of gemeente een jaarlijkse voorlopige afrekening en beschikt ze over twintig werkdagen om haar akkoord te geven of in geval van niet akkoord over de toegekende bedragen haar argumenten voor te leggen Deze termijn begint te lopen op de datum dat de stad of gemeente de afrekening ontvangen heeft Na die termijn of in geval van akkoord over de bedragen van de afrekening stelt de Directie Lokale Integrale Veiligheid de definitieve afrekening op Onderafdeling 3 Financi le sancties
41. e aankoop van meubels voor de inrichting van buurthuizen of andere infrastructuur en gedecentraliseerde diensten die door het strategisch plan gefinancierd worden de aankoop en installatie van een kopieermachine s de aankoop van graveer en anti diefstaltoestel len de aankoop en installatie van beveiligingsmateriaal voor de preventiedienst en of de gedecentraliseerde lokalen de aankoop van tentoonstellingswanden van stand s luifel s de aankoop van fietsen en bromfietsen met een cylinderinhoud van max 50 cc de aankoop van promotiematerieel bv uitstalkast voor technop reventief materieel 35975 3 2 Particularit s 3 2 1 V tements ou allocations de v tements Les masses d habillement allocations forfaitaires ou indemnit s vers es l employ ne sont accord es qu aux personnes employ es dans le cadre du plan strat gique et qu la condition que le fait d accorder une masse d habillement constitue une obligation l gale pour la ville ou commune et pour autant que les montants accord s soient raisonnables A l exception de be ra r glementaire pr vu pour les Gardiens de la paix et ce dans les limites du forfait octroy les frais li s l achat par la ville ou commune de tenues vestimentaires ex quipement de travailleurs de pr vention tels que les ducateurs de rue ou de quartier ne sont pas pris en charge Peuvent n anmoins tre imput s sur le plan strat gique les
42. e afin de pouvoir refuser accepter des d penses similaires ou ne figurant pas dans le pr sent inventaire Ces d penses sont imput es sur les frais de fonctionnement et d investissements du plan strat gique Nous renvoyons donc aux modalit s d imputation de ces deux cat gories de d penses Travail de rue Fonctionnement Budget contact a les pr servatifs le mat riel style pochette st rifix ou autre kits pour usagers de drogues les boissons froides ou chaudes et petit catering destination du public cible Centres d accueil et d h bergement Investissements a les investissements li s au bon fonctionnement du centre exem ples frigo machine laver s che linge lit matelas porte manteaux vaisselle Fonctionnement a les produits de nettoyage destin s la propret du centre et faisant partie de l une ou l autre activit les frais d alimentation et de boisson sle petit mat riel n cessaire au bon fonctionnement du centre ampoules brosses poubelles les frais de vaccination du personnel les frais li s aux d marches de administrative linge de maison exemples drGardiens de la paix de bain drGardiens de la paix de lit produits de toilette de base exemples savon mousse raser brosse cheveux d odorant dentifrice s che cheveux le petit mat riel de divertissement exemples jeu de cartes magazines a les frais de pharmacie
43. e du contr le chaque ville ou commune re oit un d compte provisoire et dispose de vingt jours ouvrables pour marquer son accord ou soumettre ses arguments en cas de d saccord sur les montants accord s Ce d lai commence courir le jour de la r ception du d compte par la ville ou commune Pass le d lai ou en cas d accord sur les montants du d compte la Direction S curit Locale Int grale tablit le d compte d finitif Sous section 3 Sanctions financi res Art 26 La Direction S curit locale int grale interrompt les verse ments 1 en cas de constatation du non respect des obligations g n rales 2 en cas de constatation de la non ex cution d une partie ou de la totalit de la convention Art 27 Les sommes indues identifi es par le contr le approfondi des d penses sont r cup r es Peut en outre tre op r e la r cup ration des sommes indues tablies dans le cadre de l obligation de r sultat La r cup ration du montant d est 1 op r e par proc dure de recouvrement 2 initi e au terme de la convention 3 r alis e la requ te du d l gu du Ministre conform ment l alin a 1 4 r alis e la requ te du Ministre ou de son d l gu dans le cadre de l ex cution de l alin a 2 CHAPITRE 4 Dispositions finales Art 28 Le pr sent arr t entre en vigueur le 1 juillet 2012 Art 29 La Ministre de l Int rieur est charg e de l ex cution d
44. e kosten weer die de werkgever draagt voor de indienstneming van het in het kader van de overeenkomst aangeworven personeel Deze kosten omvatten eveneens de kosten van de tewerkstelling van ambtenaren die in het kader van specifieke statuten of functies aangeworven worden De werkingskosten omvatten de administratiekosten de reiskosten de actiemiddelen evenals de uitrustings en opleidingskosten voor de Gemeenschapswachten die nodig zijn voor de uitvoering van de in het kader van de overeenkomst ontwikkelde initiatieven De investeringen zijn de uitgaven die een eenheidswaarde hebben die tenminste 100 euro bedraagt en waarvan het betrokken voorwerp een vermoedelijke gebruiksduur van meer dan n jaar heeft Er worden quota vastgelegd voor de investeringen met het oog op de aanwending van de gewaarborgde financi le hulp Om dit te doen wordt rekening gehouden met 1 het bedrag van de financi le toelage 2 de financi le categorie waartoe de stad of gemeente behoort om tot evenredigheid in de bestemming van de uitgaven te komen De quota die van toepassing zijn bevinden zich in bijlage 2 Art 19 De aanwending van de toelage wordt onderworpen aan het beginsel van het in aanmerking komen de uitgaven en het opportuni teitsbeginsel van de uitgaven Bijlage 3 bevat de lijst der in aanmerking komende uitgaven Een uitgave wordt als opportuun beschouwd zodra er een recht streeks verband bestaat tussen n of meerdere doelst
45. e nodig blijken en aan het verloop van initiatieven gebonden zijn bv avondprestaties In dat geval worden zij bij voorkeur E op de eventueel daartoe voor het gemeenschapswachtdispositief voorziene wer kingskosten op de uitrustings opleidingskosten in geval van beschikbaar saldo of in voorkomend geval op de werkingskos ten van de co rdinatie van het strategisch plan Bij de indiening van de financi le bewijzen wordt de post waaraan ze toegewezen worden in een bijgevoegde gemotiveerde nota verduidelijkt 2 1 3 Investeringskosten De investeringskosten voor de werking van het dispositief kunnen eventueel ten laste worden genomen 2 1 3 1 Aanvaarde uitgaven de aankoop van gsm toestellen draagbare zenders ontvangers of andere communicatie middelen cfr Investeringen de aankoop van kasten om de uitrusting of persoonlijke goederen veilig op te bergen de aankoop van fietsen en bromfietsen met een cylinderinhoud van ten hoogste 50 cc de aankoop van digitale fototoestel len 1 per team van twee agenten 2 1 3 2 Geweigerde uitgaven de aankoop van kantoormeubelen de stad of gemeente moet het nodige materieel ter beschikking stellen de aankoop van auto s en moto s Alle initiatieven die in het kader van het Gemeenschapswachtdispo sitief worden ee moeten in overeenstemming zijn met de verplichtingen die in de reglementering over de Gemeenschapswach ten zijn opgenomen 2 2 Co rdinat
46. ellingen van het plan Onderafdeling 2 Betalingsmodaliteiten Art 20 1 De betaling van de schijven gebeurt onder voorbehoud van de beschikbare kredieten naargelang het type toelage Er is geen enkele overdracht toegelaten tussen de verschillende toegekende enveloppen 2 De betaling van de toelage strategisch veiligheids en preven tieplan gebeurt door driemaandelijkse betalingen De eerste betaling gebeurt ten vroegste op 1 oktober 2012 3 De betaling van de toelagen bijkomend contingent 346 en dispositief 90 gebeurt op basis van een voorschot en saldosysteem Een eerste schijf van 70 van het totaalbedrag van de toelage wordt gestort bij de inwerkingtreding van dit besluit en na de ondertekening van de overeenkomst Het saldo wordt gestort na de geldigheids eriode van de overeenkomst en na een grondige controle van het inancieel dossier ingediend door de gemeenten ter verantwoording van het gebruik van de toelage Deze controle stelt dat alle uitgaven geboekt op de enveloppen bijkomend contingent 346 en dispositief 90 beantwoorden aan de voorwaarden van het in aanmerking komen en tot verkiesbaarheid en opportuniteit opportuniteit zoals bepaald in artikel 19 dit met naleving van de voorwaarden zoals vastgesteld door de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van het artikel 119bis van de n
47. elsleden die aangeworven of tewerkgesteld zijn in het kader van vervangingscontracten of interimcontracten In dit geval zijn alleen de forfaitaire maximumbedragen hierna hernomen in het punt 2 3 van toepassing Deze mogen in geen enkel geval worden overschreden d de kosten voor tewerkstelling van personeelsleden aangeworven in het kader van bijzondere statuten 1 zoals PWA en Activa bijv Gemeenschapswachten Smetbanen of Doorstromingscon tracten Vu pour tre annex l arr t royal du 21 juin 2012 ALBERT Par le Roi La Ministre de l Int rieur Mme J MILQUET Annexe 3 Liste des d penses ligibles FRAIS DE PERSONNEL 1 GENERALITES Les frais de personnel d signent les co ts salariaux ou tout autre frais support s par l employeur pour la mise en service du personnel engag dans le cadre du plan strat gique en ce compris les primes prime de bilinguisme indemnit s pour prestations irr guli res et heures suppl mentaires et les cotisations sociales dans les limites du forfait octroy Les frais de personnel n incluent pas l habillement le mat riel et les d dommagements particuliers tels que les frais de d placement sauf les frais du personnel du plan strat gique pour le trajet domicile lieu de travail en transport commun train tram bus m tro B et ce concurrence d un montant quivalent l intervention l gale de l employeur et les frais de licenciement 2 PARTICULARI
48. en zie artikel 19 2 Bijzonderheden Jobstudenten PWA personeel Reiskosten Inbraak preventiepremies Verzekeringscontract Leasing rentingcontract Vervanging van gestolen materieel Jobstudenten de arbeidscontracten en de maandelijkse loonsta ten zie A PWA personeel de kopie van de gebruikte chequeboekjes zie Gemeenschapswachten Reiskosten 1 Openbaar vervoer de kopie van de vervoersbewijzen die het mogelijk maken de dag van gebruik te identificeren 2 Priv voertuig de maandelijkse staten van de afgelegde kilome ters en de per km betaalde prijs 3 Dienstvoertuig de collegebeslissing voor het ter beschikking stellen van het voertuig samen met een omstandige nota de naam van het personeelslid de maandelijkse staten van de afgelegde kilometers 4 Tankkaart de factuur van de leverancier met identificatie van het voertuig en de eigenaar ervan de maandelijkse staten van de afgelegde kilometers Inbraakpreventiepremies de beschrijvende fiche van de begun stigde van de premie en van het ge nstalleerde materieel BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE Annexe 4 Pi ces mettre disposition ou introduire dans le cadre du dossier financier A Frais de personnel G n ralit s En cas d engagement de personnel pendant l ann e de r f rence une copie du contrat d engagement ou de la d cision de d signation ou d affectation
49. en de ee van het toegekende forfait worden de kosten die de stad of gemeente maakt voor het aankopen van kledij bijv uitrusting van preventiewerkers zoals straathoekwerkers of wijkwerkers niet ten laste genomen Kunnen wel worden ingeschreven in het strategisch plan de kledijkosten die bestemd zijn om de identificatie van de diensten teams en dus van de publiciteit van het plan te waarborgen bijv T shirt met opschrift strategisch plan k way met be en dat in het bijzonder wegens hun aard van representatiekost Tenslotte kunnen de kosten van het ter beschikking stellen van veiligheidskledij ten laste worden genomen evenwel met uitzonde ring van de uitrusting van het personeel dat in het kader van de doorstromingscontracten wordt aangeworven voor zover in de toepas selijke reglementaire richtlijnen Praa wordt dat de werkingskosten voor dit dispositief ten laste van de stad of gemeente blijven In alle gevallen zal de FOD Binnenlandse Zaken tijdens de over dracht van de bewijsdocumenten de motiveringen moeten kunnen identificeren die doorslaggevend waren bij de aankoop van de diverse kledingstukken 3 2 2 Toekenning van beveiligingspremies Een stad of gemeente kan de premies die in het kader van de inbraakpreventie aan de bevolking worden toegekend verhalen op de toelage van het strategisch plan op voorwaarde dat er een verband met de doelstellingen van het strategisch plan kan aangetoond worden zie Inbraakpremies
50. en vue de la r alisation des dispositifs 90 ETP gardiens de la paix activa dans les villes et communes b n ficiant d un plan strat gique de s curit et de pr vention conclu avec l Etat Consid rant que pour lutter efficacement contre l augmentation du sentiment d ins curit dans les quartiers il est primordial d y renforcer la pr sence humaine s curisante et dissuasive Consid rant que le Ministre de l Int rieur souhaite soutenir davan tage les villes et communes ayant conclu un plan strat gique de s curit et de pr vention dans l laboration d une pr sence maximale d agents de s curit et de pr vention sur le terrain Sur la proposition de la Ministre de l Int rieur et de l avis des Ministres qui en ont d lib r en Conseil Nous avons arr t et arr tons CHAPITRE 1 D finitions Article 1 Pour l application du pr sent arr t il y a lieu d enten dre par 1 commune ville ou commune b n ficiaire d un plan strat gique de s curit et de pr vention en ce y compris les dispositifs Gardiens de la Paix 2 convention plan strat gique de s curit et de pr vention conclu entre le Ministre de l Int rieur et une commune et qui d termine des objectifs que la commune doit atteindre au terme de la p riode de validit que couvre la convention Cette convention englobe galement les diff rents objectifs poursuivis par les Sn contingents compl mentaires Activa 346 ETP et
51. ening rekening worden ae met een gemiddelde van 53 PWA cheques per maand over et gehele jaar dus een maximale tenlasteneming van 636 cheques per gemeenschapswachter 6 De tussenkomst in de vervoerskosten voor het woon werkverkeer van de ACTIVA medewerkers is in de forfaitaire toelage van 420 EUR per voltijdse eenheid medewerker begrepen 7 De gegevens betreffende het aantal personeelsleden dat voor elk van de steden gemeenten kan worden aangeworven zijn beschikbaar bij de Algemene Directie Veiligheids en Preventiebeleid 8 Voor de beveiliging van zelfstandige ondernemers wordt naar het systeem van de fiscale aftrek verwezen 35983 Contrats d assurance v hicules la copie du contrat d assurance ainsi que les primes d clarations de cr ance de l assureur Contrats de leasing renting la copie du contrat ou de la convention Remplacement de mat riel vol la copie du proc s verbal tabli par la police dans le cadre de la d claration de vol C Cr dits transf r s aux ASBL ou toute autre institution disposant de la personnalit juridique Pour ce qui concerne les cr dits transf r s une ASBL seules les pi ces suivantes sont prises en consid ration une copie du protocole d accord dans lequel sont num r s les droits et devoirs des parties et d terminant les modalit s de transfert de budget la preuve du versement des budgets transf r s une attestation du bourg
52. ense et la r alisation des objectifs du plan strat gique 4 Frais d equipement et de formation des Gardiens de la paix voir Gardiens de la paix INVESTISSEMENTS 1 GENERALITES Les investissements sont les d penses qui ont une valeur unitaire d au moins 100 euros et dont l objet a une dur e d utilisation estimable de plus d un an Les num rations suivantes ne peuvent tre consid r es comme exhaustives Une marge de man uvre limit e est conserv e afin de pouvoir refuser accepter des d penses similaires ou qui ne figurent pas dans le pr sent inventaire 2 PARTICULARITES 2 1 D penses accept es a l acquisition de mat riel audio visuel l acquisition ou le leasing et installation de mat riel informatique exemples PC imprimante scanner moniteur ordinateur porta ble graveur CD rom licences et programmes informatiques clef USB hardware a acquisition et installation de mat riel de t l radio communication centrale t l phonique GSM et kit voiture talkie walkie t l phone fixe modem internet Les GSM achet s en remplacement des appareils perdus ou vol s restent charge de la ville ou commune a l acquisition de mobilier de bureau a l acquisition de mobilier pour l am nagement de maisons de quartier ou d autres infrastructures et services d centralis s financ s par le plan strat gique l acquisition et installation de photocopieuse s l acquisition d instrument s
53. es ballons le loyer et les charges eau gaz lectricit assurance incendie vol et chauffage des locaux du service de pr vention ou des maisons de quartier maisons de jeunes espaces jeunes ou autres services du plan strat gique d centralis s hors propri t communale 3 et ce au prorata de l occupation des services financ s par l Int rieur dans le cadre du plan strat gique les charges eau gaz lectricit et chauffage des locaux commu naux 4 mis disposition par la ville ou commune des services et ce au prorata de l occupation des services financ s par La Ministre de YInt rieur dans le cadre du plan strat gique les frais d entretien des locaux lorsqu il est fait appel une entreprise de nettoyage ext rieure non communale une note explicative devra tre jointe aux justificatifs introduits la r alisation et la publication de d pliants et de brochures les kits de s curisation cambriolage les primes la s curisation telles que les primes Pr vention du cambriolage la location de salles de stands de chapiteaux de tentes pour l organisation d v nements la location de mat riel de d monstration pour l organisation d v nements la location de moyens de transport dans le cadre d une activit la location de photocopieuse de t l phone fax l entretien et les r parations du mat riel les frais de catering lors de r unions internes ou dans le cadre de l accue
54. estaan in de loop van het en ae Hetzelfde geldt voor het invullen van de vrijgekomen deeltijdse betrekking De eventueel aan de uitsplitsing van de betrekkingen verbonden meerkost blijft ten laste van de gemeente Wat de berekening van de forfaitaire tussenkomst betreft zie punt 24 WERKINGSKOSTEN De volgende opsommingen mogen niet als alomvattend beschouwd worden Een beperkte manoeuvreerruimte blijft behouden om gelijk aardige uitgaven of uitgaven die niet in deze lijst voorkomen te kunnen weigeren aanvaarden 22 500 24 Calcul de l intervention forfaitaire Pour d terminer le montant de l intervention financi re de l Int rieur il est tenu compte 1 du co t r el de l agent charge de la ville ou commune 2 de la d duction des interventions d autres instances 3 et ou du montant de l intervention demand par la ville ou commune Les montants forfaitaires octroy s sont calcul s proportionnelle ment au nombre de jours et mois prest s 2 au r gime horaire et au niveau de qualification et d engagement de la personne Les forfaits d application mentionn s au point 2 3 ne peuvent en aucun cas tre d pass s 2 5 Remplacement d un membre du personnel pour cause de maladie ou de cong de maternit ou pour toute autre forme de cong de longue dur e Si un membre du personnel engag dans un plan strat gique s absente pour une longue dur e dans le courant de l ann e c
55. et onderhoud en herstel van materieel de cateringkosten tijdens interne nen of in het kader van het onthaal van het publiek voor zover deze redelijk zijn en met uitzondering van de alcoholhoudende dranken de cateringkosten tijdens externe Me dee voor zover deze redelijk zijn en met uitzondering van alcoholhoudende dranken de receptiekosten catering en kosten die verband houden met de organisatie van een receptie zoals bijvoorbeeld de huur van de zaal de prestaties tijdens activiteiten of feestelijkheden in het kader van plaatselijke preventie initiatieven voor die onkosten categorie is grote matigheid geboden en moet een verklarende nota bij de bewijzen worden gevoegd de representatiekosten restauratie contactnamebudget voor straat hoekwerkers behoudens alcolholhoudende dranken in het kader van de uitvoering en aanwending van het strategisch plan of nog in het kader van bijzondere prestaties de verfraaiing der lokalen voorbeelden behang verf op voor waarde dat deze uitsluitend ter beschikking van het personeel van het strategisch plan worden gesteld of in voorkomend geval in verhouding tot de bezetting van de lokalen voor het plan de kosten voor deelname aan externe activiteiten zowel voor het omkaderend personeel als voor de begunstigden voorbeelden inkom attractieparken bioscoop ijspiste de leasing van wagens De restwaarde die de aankoop van het voertuig mogelijk maakt blijft ten laste van
56. et op het besluit van 7 december 2006 betreffende de strategische veiligheids en preventieplannen Gelet op het koninklijk besluit van 9 april 2007 tot bepaling van de toekennings aanwendings en controlevoorwaarden van de financi le toelage van de steden en gemeenten die begunstigde zijn van een strategisch veiligheids en preventieplan Gelet op het advies van de Inspecteur van Financi n van 24 mei 2012 Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 6 juni 2012 Overwegende het koninklijk besluit van 29 december 2010 betref fende de verlenging van de strategische veiligheids en preventie plannen 2007 2010 Overwegende het koninklijk besluit van 28 april 2011 betreffende de tweede verlenging van de strategische veiligheids en preventie plannen 2007 2010 Overwegende het koninklijk besluit van 28 december 2011 betref fende de verlenging 2012 van de strategische veiligheids en preventie plannen 2007 2010 Overwegende het ministerieel besluit van 15 januari 2007 betreffende de invoering van de strategische veiligheids en preventieplannen Overwegende het ministerieel besluit van 9 maart 2009 betreffende de opvolging de evaluatie en de wijzigingen van de strategische veiligheids en preventieplannen 2007 2010 Overwegende het ministerieel besluit van 29 december 2010 tot toekenning voor de periode van 1 januari 2011 tot 30 juni 2011 van financi le hulp met het oog op de verwezenlijking van de projecten bijko
57. everanciers de bestelbons die van de steden of gemeenten m gedetailleerde schuldvorderingen en interne facturen Die volledige en leesbare documenten kunnen de originele exemplaren zijn ofwel kopie n Aan het financieel dossier wordt een verklaring op erewoord van de emeenteontvanger toegevoegd waarin de gedetailleerde en volledige ijst van de ingezonden kopie n is opgenomen en waarin geattesteerd wordt dat zij met de originele documenten overeenstemmen Onder betalingsbewijs verstaat men de kopie n van rekeninguit treksels of ieder door de begunstigde van een kwijting voorziene document of bij gebreke daaraan een verklaring op erewoord van de gemeenteontvanger waarin de gedetailleerde en volledige lijst van de gedane uitgaven is opgenomen en waarin verklaard wordt dat zij wel degelijk betaald werden Kopie n van een betalingsopdracht of bevel hebben geen enkele bewijswaarde Art 22 1 Het financieel dossier is samengesteld uit drie delen 1 Het overzicht van de uitgaven dat ter beschikking gesteld wordt via het ICT systeem dat beschikbaar is op de website van de Algemene Directie Veiligheid en Directie 2 De bewijsdocumenten van het referentiejaar betreffende de personeels en investeringsuitgaven die per brief of per drager aan de Directie Lokale Integrale Veiligheid worden bezorgd 3 De bewijsdocumenten van het referentiejaar betreffende de werkingskosten die in de steden en gemeenten worden bewaard en die
58. gesprekken beperking van de internationale gesprekken mobiele telefoons voorafbetaalde kaarten abonnementen en gesprekken beperking van de internationale gesprekken internet abonnement gebruik en activering de abonnementen en aankoop van vakliteratuur de kantoorbenodigdheden de opleidingskosten de deelnamekosten voor studiedagen of andere opleidingen kunnen ten laste genomen worden op voor waarde dat die uitgaven verbonden zijn aan ue die kunnen bijdragen tot het bereiken van de doelstellingen van het strategisch plan De kosten die op die wijze worden gemaakt worden bij voorrang toegestaan voor de personeelsleden die door de Minister van Binnenlandse Zaken betoelaagd worden Niette min komen de opleidingskosten van het personeel waarvan de betrekkingen niet gefinancierd worden door de Minister van Binnenlandse Zaken maar verbonden zijn aan de uitvoering van het plan in aanmerking en dat op voorwaarde dat de stad of pue die betrekkingen ten laste neemt Indien de tewerkstel ing gefinancierd wordt met een toelage van een andere overheid blijven de opleidingskosten ten laste van de stad of gemeente maar zij kunnen in voorkomend geval op het budget van het strategisch plan aangerekend worden mits voorlegging van een gemotiveerde verklarende nota die bij de afre ening wordt gevoegd en op uitdrukkelijke voorwaarde dat de subsidi rende overheid die die betrekkingen financiert de tenlasteneming van de opleidingsko
59. i mi temps 240 par mois pour un emploi 4 5me 300 par mois pour un emploi temps plein Les frais d quipement et de fonctionnement restent charge des villes et communes ASSISTANTS DE QUARTIER ACTIVA anciens emplois jeunes Seuls les programmes approuv s par La Ministre de l Emploi sont pris en charge par le plan strat gique L intervention financi re de l Etat ne peut par ailleurs tre garantie que si un lien peut tre tabli entre la mise en place de ce dispositif et un ou plusieurs objectifs du plan strat gique Le nombre d agent pouvant tre recrut s dans le cadre de cette fonction sp cifique est limit 6 8 ou 10 selon les communes villes concern es 7 35980 Enkel de steden of gemeenten die van de bevoegde overheden een voorafgaandelijk akkoord verkregen hebben om de fenomenen van geweld en vandalisme bij het openbaar vervoer aan te pakken en dit in nauwe samenspraak met de openbare vervoersmaatschappij De Lijn MIVB en TEC kunnen een deel van het hen via het strategisch plan toegekende subsidiebedrag aanwenden voor de aanwerving van personeel in dat kader en dat volgens de voorwaarden van en onder het Activa statuut De FOD Binnenlandse Zaken komt tussen in de personeelskosten voor een 4 5 tewerkstelling door de tenlasteneming van een forfaitaire tussenkomst van 450 euro maand per Activa In voorkomend geval dient de meerkost bijvoorbeeld ten gevolge van een verhoging van het werk
60. ie Gemeenschapswachten In voorkomend geval en voor zover een co rdinator specifiek werd aangeworven aangewezen om voor de co rdinatie van het dispositief in te staan komt de Staat tussen in de kosten van de logistieke ondersteuning werking evenals in de investeringskosten van de co rdinatie van het Gemeenschapswachtdispositief 2 2 1 Werkingskosten De kosten van de logistieke ondersteuning werking van de Co rdi nator Gemeenschapswachten kunnen ten laste van het strategisch plan gelegd worden Zij worden op de Werkingskosten aangerekend Hiertoe verwijzen wij naar de uitgaven die worden gerangschikt in de categorie n administratie reis en actiekosten Er moet evenwel een opportuniteitsverband gelegd kunnen worden tussen de geboekte uitgave en de uitvoering van de opdrachten van de co rdinator Gemeenschapswachten 2 2 2 Investeringskosten De investeringskosten voor de co rdinatie van het dispositief kunnen eventueel ten laste worden genomen Hiertoe verwijzen wij naar de uitgaven die worden gerangschikt in de categorie Investeringen Er moet evenwel een opportuniteitsverband gelegd kunnen worden tussen de geboekte uitgave en de uitvoering van de specifiche opdrachten van de co rdinator Gemeenschapswach ten UITGAVEN BETREFFENDE DE TOELAGEN GEMEENSCHAPS WACHTEN BIJKOMEND CONTINGENT ACTIVA 346 EN GEMEENSCHAPSWACHTEN DISPOSITIEF AACTIVA 90 In het kader van het preventiebeleid kent de Minister van Binne
61. ieuwe gemeentewet 35963 CHAPITRE 3 Directives financi res Section 1 Modalit s financi res relatives l octroi de l allocation financi re Art 15 L octroi d une allocation financi re est subordonn la conclusion d une convention sign e entre le Ministre de l Int rieur et la ville ou commune concern e L allocation est octroy e sous forme d enveloppes globales La liste des montants de cette allocation figure en annexe 1 Art 16 Cette d pense est imput e sur l article budg taire sp cifi que institu en vertu de l article 1 2quater alin a 2 de la loi du 1 ao t 1985 portant des dispositions sociales Section 2 Modalit s financi res relatives l utilisation de l allocation Sous section 1 Affectation de l allocation Art 17 Seules les d penses engag es entre le 1 juillet 2012 et le 30 juin 2013 seront prises en consid ration lors des d comptes financiers Art 18 L utilisation de l allocation est soumise au principe de l affectation des d penses Les frais de personnel d signent tous les frais support s par l employeur pour la mise en service du personnel engag dans le cadre de la convention Ces frais comprennent galement les frais li s la mise l emploi d agents engag s dans le cadre de statuts ou fonctions sp cifiques Les frais de fonctionnement regroupent les frais administratifs les frais de d placement les frais d act
62. il du public dans les limites du raisonnable et sauf boissons alcoolis es les frais de catering lors de r unions externe dans les limites du raisonnable et sauf boissons alcoolis es les frais de r ception catering et frais aff rant l organisation de la r ception comme par exemple la location de salle les presta tions lors d activit s ou de festivit s men es dans le cadre des initiatives de pr vention locale en ce qui concerne cette cat gorie de frais une grande mod ration s impose et les justificatifs devront tre accompagn s d une note explicative les frais de repr sentation restauration budget contact des travailleurs de terrain sauf boissons alcoolis es dans le cadre de l ex cution et la mise en uvre du plan strat gique ou encore dans le cadre de prestations sp ciales le rafra chissement des locaux exemples papier peint peinture condition que ceux ci soient mis disposition exclusive des agents du plan strat gique ou le cas ch ant au prorata de l occupation des locaux par le plan les frais de participation des activit s ext rieures tant pour le personnel encadrant que pour les b n ficiaires exemples entr es aux parcs d attraction cin ma patinoire le leasing de v hicules La valeur r siduelle permettant l acquisi tion du v hicule reste charge de la ville ou commune et ne pourra en aucun cas tre prise en charge par le SPF Int rieur le ren
63. ion ainsi que les frais d quipement et de formation pour les Gardiens de la paix n cessaires la mise en oeuvre des initiatives d velopp es dans le cadre de la convention Les investissements sont les d penses qui ont une valeur unitaire d au moins 100 euros et dont l objet une dur e d utilisation estimable de plus d un an Des quotas sont fix s pour les investissements en vue de l utilisation de l allocation financi re garantie Pour ce faire il est tenu compte 1 du montant de l allocation financi re 2 de la cat gorie financi re laquelle la ville ou commune appartient afin d tablir une proportionnalit dans l affectation des d penses Les quotas d application figurent en annexe 2 Art 19 L utilisation de l allocation est soumise aux principes de Y ligibilit et de l opportunit des d penses La liste des d penses ligibles figure en annexe 3 Une d pense est consid r e comme opportune d s lors qu un lien direct peut tre tabli avec un ou plusieurs des objectifs du plan Sous section 2 Modalit s de paiement Art 20 1 La liquidation des tranches est r alis e sous r serve des cr dits disponibles selon le type d allocation Aucun transfert n est autoris entre les diff rentes enveloppes allou es 2 La liquidation de l allocation plan strat gique de s curit et de pr vention est r alis e par versements trimestriels Il est proc d au premie
64. iques 1 tels que ALE et Activa ex Gardiens de la paix Assistants de quartier ou PTP BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE De aanwerving van personeel geeft aanleiding tot de toekenning van een maximale forfaitaire tegemoetkoming ter dekking van de re le lasten waarmee de gemeente geconfronteerd wordt in het kader van de tewerkstelling van dat personeel De re le lasten omvatten het geheel van de tewerkstellingskosten salaris werkgeversbijdragen en andere verminderd met de bijzondere premies bijvoorbeeld GESCO premie bijzondere toelagen bijvoorbeeld werkuitkering of bijzondere vrij stellingen bijv van een gedeelte van de werkgeversbijdrage die verbonden zijn aan de statuten waaronder dat personeel aangeworven wordt en waarvan de gemeente heeft kunnen genieten Worden niet beschouwd als personeelskosten a de aan de inwerkingtreding van personen die onder het statuut van artikel 60 vallen prestaties verbonden kosten b de aan de bezoldiging van jobstudenten verbonden kosten c de aan punctuele diensten in het kader van de tewerkstelling van PWA personeel verbonden kosten buiten Gemeenschapswach ten d de aan de indiensttreding van dienstverleners bijv consultants deskundigen sprekers op colloquia seminaries verbonden kosten Deze worden dientengevolge aangerekend op de enveloppe van de werkingskosten Indien de vooropzeg niet wordt gepresteerd worden de ontslagver
65. ise est accompagn e d une pi ce justificative voir article 19 82 En cas de d pense effectu e au d but et la fin de l ann e de r f rence il convient de joindre une copie du bon de commande et ou une copie de la d cision du Conseil communal ou du Coll ge En outre chaque d pense est accompagn e de sa preuve de paiement voir article 19 8 2 Particularit s Personnel tudiant Personnel ALE Frais de d placement Primes de cambriolage Contrat d assurance Contrat de leasing renting Remplacement de mat riel vol Personnel Etudiant les contrats de travail et les tats de salaires mensuels voir A Personnel ALE copie des carnets de ch ques utilis s voir GARDIENS DE LA PAIX Frais de d placement 1 Transports publics la copie des titres de transport permettant d identifier le jour de l utilisation 2 V hicule priv les tats mensuels des km effectu s et le co t pay au km 3 V hicule de service la d cision du Coll ge pour la mise disposition du v hicule accompagn e d une note circonstanci e le nom de l agent les tats mensuels des km parcourus 4 Carte carburant la facture du fournisseur avec l identification du v hicule et du propri taire de celui ci les tats mensuels des km parcourus Primes Pr vention cambriolage la fiche descriptive du b n ficiai rede la prime et du mat riel install BELGISCH STAATSBLAD 29 0
66. kast wasmachine droogkast bed matras kapstok vaatwerk Werking de reinigingsproducten die voor het onderhoud van het centrum bestemd zijn en die van n of andere activiteit deel uitmaken de kosten voor maaltijden en drank het kleine materieel dat nodig is voor de goede werking van het centrum gloeilampen borstels vuilnisbakken de vaccinatiekosten van het personeel de kosten van de stappen voor sociaal administratief herstel linnengoed voorbeelden badhanddoeken beddenlakens basis toiletartikelen voorbeelden zeep scheerschuim haarborstels deodorant tandpasta haardrogers het klein ontspanningsmaterieel voorbeelden kaartspel tijdschrif ten de apotheekkosten bovenop de eerstehulpkit Psychosociaal werk Werking de kosten van de stappen voor sociaal administratief herstel GEMEENTELIJKE PREMIES INZAKE TECHNOPREVENTIEVE MAAT REGELEN TER VOORKOMING VAN INBRAAK IN WONINGEN Inbraakpreventiepremies 1 ALGEMEEN De steden of gemeenten kunnen een deel van het hen via het strategisch plan toegekende subsidiebedrag aanwenden voor de toe kenning van inbraakpreventiepremies en dat op voorwaarde dat ze de doelstellingen van het plan bereiken BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE Seules les villes et communes qui ont re u l accord pr alable des autorit s comp tentes afin de lutter contre les ph nom nes de violence et du vanda
67. lement la subvention octroy e Dans le cas d initiatives confi es aux ASBL ou toute autre institution disposant de la personnalit juridique les actions et ou projets d velopp s doivent tre conformes la convention conclue entre la ville commune et le SPF Int rieur aux pi ces financi res introduites ainsi qu la l gislation relative au contr le de l octroi et de l emploi de certaines subventions La ville ou commune est le seul interlocuteur du SPF Int rieur et reste responsable de l ex cution du plan strat gique ainsi que de la pr sentation et de la motivation du dossier financier Vu pour tre annex l arr t royal du 21 juin 2012 ALBERT Par le Roi La Ministre de l Int rieur Mme J MILQUET 35982 Bijlage 4 Documenten die in het kader van de voorlegging van het financieel dossier ter beschikking gesteld of ingediend moeten worden A Personeelskosten Algemeen In geval van aanwerving van personeel in de loop van het referentiejaar wordt een kopie van het aanwervingscontract of van de aanwervings of toewijzingsbeslissing bijgevoegd en in geval van ontslag op initiatief van de werknemer of van de werkgever een kopie van de betekening van de einddatum van het arbeidscontract Een samenvattende staat van de maandelijkse betalingen docu ment waarin de identiteit van de werknemer voorkomt evenals diens maandelijkse loonkost voor de ganse periode van tewerk stelling wordt
68. les acceptables r alistes et planifi s Art 11 Les conventions conduisent des r sultats quantitatifs et qualitatifs d montrables et tre d clin s en indicateurs Art 12 Sauf demande expresse de la commune b n ficiaire les objectifs inscrits au sein des plans strat giques de s curit et de pr vention pour les six premiers mois de l ann e 2012 sont prolong s jusqu au 30 juin 2013 Art 13 Les demandes de modifications vis es l article 12 sont envoy es par voie lectronique la Direction S curit Locale Int grale au plus tard dans les trois premiers mois de la p riode de prolongation L analyse de la demande de modification se base sur l actualisation du diagnostic local de s curit r alis lors de l valuation finale de la convention 2007 2010 et ou de toute nouvelle analyse diagnostique compl mentaire transmise par la commune L ajout d un nouveau ph nom ne est accompagn d un diagnostic local de s curit identifiant clairement et objectivement que ce ph no m ne constitue un facteur de risque pour la commune Art 14 La Direction S curit Locale Int grale de la Direction g n rale Politique de S curit et de Pr vention du SPF Int rieur d nomm e ci apr s la Direction S curit Locale Int grale organise un suivi r gulier afin de s assurer du respect par la commune des conditions d octroi de l allocation financi re d finie dans le pr sent arr t La c
69. lisme dans les transports en commun et ce en troite concertation avec la soci t publique de transports en commun De Lijn STIB et TEC peuvent utiliser une partie du montant de l allocation octroy e par le biais du plan strat gique en vue de l engagement de personnel dans ce cadre conform ment aux condi tions et sous le statut Activa Le SPF Int rieur intervient dans les frais de personnel pour un engagement 4 5 par la prise en charge d une intervention forfaitaire de 450 euros mois par Activa Le cas ch ant par exemple la suite d une augmentation du r gime de travail telle qu elle donne lieu un emploi temps plein le surco t de m me que les frais d quipement de fonctionnement et ou d investissement doivent tre support s par la ville ou commune ou la soci t publique de transports en commun PHENOMENE DES NUISANCES PUBLIQUES LIEES A L USAGE DE DROGUES Certains dispositifs financ s dans le cadre de la pr vention des nuisances publiques li es aux drogues impliquent de par leur carac t re des d penses sp cifiques D s lors outre ou de mani re d rogatoire aux d penses g n rales accept es par les pr sentes directives et moyennant lien d opportunit entre celles ci et les dispositifs subsidi s les frais suivants pourront tre imput s sur le plan strat gique Les num rations suivantes ne peuvent tre consid r es comme exhaustives Une marge de man uvre limit e est conserv
70. mend contingent gemeenschapswachten activa in de steden en gemeenten die een strategisch veiligheids en preventieplan hebben gesloten met de Staat Overwegende het ministerieel van 29 december 2010 besluit tot toekenning voor de pees van 1 januari 2011 tot 30 juni 2011 van financi le hulp met het oog op de verwezenlijking van het disposi tief 90 FTE gemeenschapswachten activa in de steden en gemeenten die een strategisch veiligheids en preventieplan hebben gesloten met de Staat Overwegende het ministerieel besluit van 28 april 2011 tot toeken ning voor de periode van 1 juli 2011 tot 31 december 2011 van financi le hulp met het oog op de verwezenlijking van de projecten bijkomend contingent gemeenschapswachten activa in de steden en gemeenten die een strategisch veiligheids en preventieplan hebben gesloten met de Staat Overwegende het ministerieel besluit van 28 april 2011 tot toeken ning voor de periode van 1 juli 2011 tot 31 december 2011 van financi le hulp met het oog op de verwezenlijking van het dispositief 90 FTE gemeenschapswachtenactiva in de steden en gemeenten die een strategisch veiligheids en preventieplan hebben gesloten met de Staat Overwegende het ministerieel besluit van 28 december 2011 tot toekenning voor de periode van 1 januari 2012 tot 30 juni 2012 van financi le hulp met het oog op de verwezenlijking van de projecten bijkomend contingent gemeenschapswachten activa in de steden en gemeenten die een
71. mestre de laquelle il ressort qu au cours de l exercice contractuel les obligations figurant dans le protocole ont t remplies et que la totalit des moyens re us dans le cadre du plan strat gique a t utilis e conform ment aux termes et objectifs de la convention Est joint cette attestation le rapport d activit de l ASBL concernant le recrutement de personnel d tach par la commune ou engag par l ASBL ASBL ou institution doit se conformer aux directives relatives aux frais de personnel concernant les frais de fonctionnement et les investissements YASBL ou institution est tenue de se conformer aux directives relatives aux frais administratifs frais de d placement frais d action et investissements La ville ou commune reste responsable de la pr sentation et de la motivation du dossier financier vis vis de l autorit subsidiante Le SPF Int rieur se r serve le droit de pratiquer un contr le par coup de sonde sur les pi ces justificatives qui concernent la part de ses subsides qui ont t transf r s aux ASBL ou tout autre institution disposant de la personnalit juridique Vu pour tre annex l arr t royal du 21 juin 2012 ALBERT Par le Roi La Ministre de l Int rieur Mme J MILQUET Notes 1 Nous renvoyons aux volets Gardiens de la paix Assistants de quartier et Contrats de transition professionnelle quant aux modalit s pratiques de l intervention financi re
72. met de kleinste toelagen mogelijk zijn om de voor het behalen van de doelstellingen nood zakelijke aankopen te verrichten 5 783 68 EU 520 531 20 EUR Vu pour tre annex l arr t royal du 21 juin 2012 ALBERT Par le Roi La Ministre de l Int rieur Mme J MILQUET Annexe 2 Quotas maximum minimum d application pour l utilisation de l allo cation financi re garantie dans le cadre des plans strat giques de s curit et de pr vention Tel que pr vu par l article 18 les quotas en mati re d utilisation de Yallocation financi re sont d termin s sur base des crit res suivants cat gorie financi re laquelle la ville ou commune appartient allocation totale des quatre ann es Ainsi en vue de r pondre aux besoins en mati re d investissement de toutes les villes et communes et dans la mesure o les pourcentages maximum fix s doivent pouvoir tenir compte des diff rences impor tantes entre les masses budg taires octroy es et permettre m me aux villes et communes b n ficiant des plus petites allocations de proc der aux acquisitions n cessaires la r alisation de leurs objectifs il est pris en consid ration la cat gorie financi re laquelle cette ville ou commune appartient pour d terminer les quotas d application 35970 BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE Financi le categorie Bedrag van de jaarlijkse toelage Voor de vier ja
73. met het openbaar vervoer B trein tram bus metro B en dat ten belope van het bedrag dat overeenstemt met de wettelijke tussenkomst van de werkgever en de ontslagkosten 2 BIJZONDERHEDEN 2 1 Tussenkomst van de Minister van Binnenlandse Zaken en opportuniteit van de aanwerving De loonkosten van personen waarvan de indiensttreding niet kan worden gerechtvaardigd door een opportuniteitsverband met het bereiken van de doelstellingen van het strategisch plan kunnen niet ten laste van het plan gelegd worden 2 2 Tussenkomst van de Minister van Binnenlandse Zaken en statuten De tussenkomst van de Minister van Binnenlandse Zaken in de personeelskosten betreft a het geheel van personeelsleden die aangeworven zijn door de gemeente stad met uitzondering van de personeelsleden die in de punten c en d bedoeld worden In dit geval zijn alleen de forfaitaire maximumbedragen hierna hernomen in het punt 2 3 van toepassing Deze mogen in geen enkel geval worden over schreden b het geheel van personeelsleden die aangeworven zijn door een VZW of elke andere dienst instelling die over eigen rechtsper soonlijkheid beschikt overdracht van aan het strategisch plan toegekende middelen met uitsluiting van de in de punten a c en d bedoelde personeelsleden In dit geval zijn alleen de forfaitaire maximumbedragen hierna hernomen in het punt 2 3 van toepas sing Deze mogen in geen enkel geval worden overschreden c het geheel van persone
74. munes b n ficiant d un plan strat gique de s curit et de pr vention conclu avec l Etat BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE Overwegende het ministerieel besluit van 28 december 2011 tot toekenning voor de periode van 1 januari 2012 tot 30 juni 2012 van financi le hulp met het oog op de verwezenlijking van het disposi tief 90 FTE gemeenschapswachten activa in de steden en gemeenten die een strategisch veiligheids en preventieplan hebben gesloten met de Staat Overwegende dat om het toenemende onveiligheidsgevoel in de buurten effici nt te bestrijden het van het grootste belang is om er de geruststellende en ontradende menselijke aanwezigheid te versterken Overwegende dat de Minister van Binnenlandse Zaken de steden en gemeenten die een strategisch veiligheids en preventieplan afsloten bijkomend wenst te helpen in de uitbouw van een maximale aanwe zigheid op het terrein van preventie en veiligheidspersoneel Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en op het advies van de in Raad vergaderde ministers Hebben Wij besloten en besluiten Wij HOOFDSTUK 1 Definities Artikel 1 Voor de toepassing van onderhavig besluit moet worden verstaan onder 1 gemeente stad of gemeente met een strategisch veiligheids en preventieplan met inbegrip van de dispositieven Gemeenschaps wachten 2 overeenkomst strategisch veiligheids en preventieplan afgeslo ten tussen de Ministe
75. n est qu en cas de solde r siduel que des frais de fonctionnement pourront alors tre imput s sur ce budget Il s agit des frais li s au support logistique fonctionnement et prioritairement de ceux li s la t l phonie mobile et aux d placements des gardiens de la paix dans le cadre de leurs missions PLAN DE TRANSITION PROFESSIONNELLE PTP Conform ment aux directives r glementaires d application seuls les programmes approuv s par les Ministres de l Emploi comp tents r gional f d ral sont pris en charge par le plan strat gique L intervention financi re de l Etat ne peut par ailleurs tre garantie que si un lien peut tre tabli entre la mise en place de ce dispositif et un ou plusieurs objectifs du plan strat gique La subvention octroy e est valable pour la dur e du plan strat gique L intervention financi re de l Etat dans le cadre sp cifique du contrat de travail de l agent n est quant elle garantie qu avec un maximum de 3 ann es et ce dans le respect des directives r glementaires applicables au r gime des contrats de transition professionnelle L Etat intervient outre la diminution des charges patronales ONSS et l activation de l allocation de ch mage pr vues dans le cadre de l intervention f d rale ordinaire dans le co t salarial des agents mis l emploi L intervention de la Ministre de l Int rieur s l ve et ce pour 15 emplois maximum 150 par mois pour un emplo
76. n landse Zaken aan de steden en gemeenten die over een strategisch veiligheids en preventieplan beschikken en voor zover zij dit wensen een bijkomende financi le tegemoetkoming toe bovenop de reeds toegekende budgettaire enveloppe SVPP voor de realisatie van dit strategisch plan teneinde projecten gemeenschapswachten activa bijkomend contingent en of projecten inzake het dispositief 90 FTE gemeenschapswachten activa te ontwikkelen BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE 2 1 2 2 D penses refus es a l intervention dans les frais de d placement entre le domicile et le lieu de travail pour les agents ALE m les frais alimentaires et ou boissons sauf si ceux ci s av rent n cessaires et li s au d roulement d initiatives exemple presta tions en soir e Dans ce cas ceux ci seront imput s de pr f rence sur les frais de fonctionnement ventuellement pr vus cet effet pour le dispositif Gardiens de la paix sur les frais d quipement formation en cas de solde disponible ou le cas ch ant sur les frais de fonctionnement de la Coordination du plan strat gique Au moment de l introduction des justificatifs finan ciers une note annexe motiv e pr cisera le poste d attribution 2 1 3 Frais d Investissement Les frais d investissement li s au fonctionnement du dispositif peuvent ventuellement tre pris en charge 2 1 3 1 D penses accept es l acquisition de GSM t
77. n via elektronische weg verstuurd naar de Directie Lokale Integrale Veiligheid ten laatste pinnen de drie eerste maanden van de periode van verlenging De analyse van de aanvraag tot miens is gebaseerd op de aanpassing van de lokale veiligheidsdiagnostiek uitgevoerd tijdens de eindevaluatie van de overeenkomst 2007 2010 en of van elke nieuwe bijkomende diagnostische analyse verstuurd door de gemeente Het toevoegen van een nieuw fenomeen gaat gepaard met een lokale veiligheidsdiagnostiek waaruit duidelijk en objectief blijkt dat dit fenomeen een risicofactor vormt voor de gemeente Art 14 De Directie Lokale Integrale Veiligheid van de Algemene Directie Veiligheid en Preventie van de FOD Binnenlandse Zaken hierna de Directie Lokale Integrale Veiligheid genoemd organiseert een regelmatige follow up om ervoor te zorgen dat de toekennings voorwaarden van de financi le toelage zoals bepaald in het onderhavig besluit door de gemeente worden nageleefd De gemeente dient uiterlijk op 31 maart 2013 bij de Directie Lokale Integrale Veiligheid van de FOD Binnenlandse Zaken een volledige evaluatiedossier in met een activiteitenrapport van de jaren 2011 en 2012 een opvolgingstabel met de verschillende doelstellingen voor die jaren en een ge pdatete lokale veiligheidsdiagnostiek BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE 7 le racket 8 la violence dans les transports communs 9 la violence intrafamiliale
78. n de eerste plaats moeten dienen om tegemoet te komen aan de verplichting van de steden om aangepaste communicatiemiddelen ter beschikking te stellen van hun gemeenschapswachten in de uitoefening van hun beroep Enkel bij restsaldo mogen actiemiddelen ten laste genomen worden door dit budget Het gaat hier om kosten die aan de logistieke ondersteuning werking verbonden zijn in de eerste plaats de kosten van mobiele telefonie en de reiskosten van de gemeenschapswachten in het kader van hun acties DOORSTROMINGSCONTRACTEN Overeenkomstig de toepasselijke reglementaire richtlijnen worden enkel de programma s die door de bevoegde Ministers van Tewerkstel ling regionaal federaal worden goedgekeurd ten laste van het strategisch plan gelegd De financi le tussenkomst van de Staat kan overigens slechts gewaarborgd worden indien er een verband tussen de aanwending van dit dispositief en n of meer doelstellingen van het strategisch plan kan worden gelegd De toegekende subsidie is geldig voor de duur van het strategisch plan De financi le tussenkomst van de Staat in het specifiek kader van het arbeidscontract van de agent is wat haar betreft slechts ten hoogste 3 jaar gewaarborgd en dat met inachtneming van de reglementaire richtlijnen die op het regime van de doorstromingscontracten van toepassing zijn Naast de vermindering van de RSZ werkgeversbijdragen en de activering van de werkloosheidstoelage waarin in het kader van de gewo
79. n de maatregelen moeten passen in een totale aanpak Daarom is het advies van een erkend technopreventief adviseur die hiertoe een opleiding genoten heeft noodzakelijk De premie wordt niet toegekend voor de installatie van elektronische alarmsystemen 2 4 Per woning kan slechts 1 premie worden toegekend KREDIETEN DIE AAN EEN VZW OF ELKE ANDERE INSTELLING MET RECHTSPERSOONLIJKHEID OVERGEDRAGEN WORDEN Het is toegestaan om sommige voorziene middelen personeelskos ten actiemiddelen investeringen ter beschikking te stellen van een VZW of elke andere instelling met rechtspersoonlijkheid die voor de uitvoering van de in het strategisch plan bedoelde doelstellingen zal instaan Daartoe dient de stad of gemeente met die instelling een overeenkomst af te sluiten met waarin de rechten en plichten van elke partij worden opgenomen evenals doelstellingen en de resultaten die moeten bereikt worden De algemene beginselen van deze richtlijnen aard van de uitgaven voorafgaande vergunnings afwijkingsprocedures blijven echter vol ledig van toepassing Daaruit vloeit voort dat de kosten die het loon van het door een VZW of een andere instelling met rechtspersoonlijk heid aangeworven personeel dekken evenals de werkingsmiddelen en investeringen respectievelijk op de personeelskosten werkingsmidde len en investeringen van het strategisch plan aangerekend worden en aan de door het koninklijk besluit opgelegde beperkingen beantwoor den
80. n sensibiliseringsmateriaal of andere uitgaven die verbonden zijn aan de organisatie van sensibilise ringsacties voor een doelpubliek het klein activiteitenmaterieel voorbeelden gezelschapsspelen boeken ballons de huur en de lasten water gas elektriciteit brand en diefstalverzekering en verwarming van de lokalen van de preventiedienst of van de wijkhuizen jeugdhuizen jeugdruimtes of andere gedecentraliseerde diensten van het strategisch plan behalve gemeente eigendom 3 en dat in verhouding tot de bezetting door de diensten die in het kader van het strategisch Be door de Minister van Binnenlandse Zaken worden gefinan cierd de lasten water gas elektriciteit en ne van de gemeentelijke lokalen 4 die de stad of gemeente ter beschikking steldt voor diensten en dat in verhouding tot bezetting door de diensten die in het kader van het strategisch plan door de Minister van Binnenlandse Zaken worden gefinancierd de onderhoudskosten van de lokalen indien men een beroep doet op een extern niet gemeentelijk schoonmaakbedrijf een verklarende nota moet dan bij de ingediende bewijzen gevoegd worden de verwezenlijking en de publicatie van folders en brochures de inbraakbeveiligingskits de beveiligingspremies zoals de inbraakpreventiepremies de huur van evenementen de huur van evenementen de huur van vervoermiddelen in het kader van een activiteit de huur van een kopieermachine een telefoon fax h
81. ne federale tussenkomst voorzien wordt komt de Staat tussen in de loonkosten van de tewerkgestelde medewerkers De tussenkomst van de Minister van Binnenlandse Zaken beloopt en dat voor maximum 15 betrekkingen 150 per maand voor een halftijdse betrekking 240 per maand voor een 4 5de betrekking 300 per maand voor een voltijdse betrekking De uitrustings en werkingskosten blijven ten laste van de steden of gemeenten ACTIVA vroegere smetbanen Enkel de door de bevoegde Ministers van Tewerkstelling goedge keurde programma s worden ten laste van het strategisch plan gelegd De financi le tussenkomst van de Staat kan overigens slechts gewaar borgd worden indien er een verband tussen de aanwending van dit dispositief en n of meer doelstellingen van het strategisch plan kan worden aangetoond Het aantal personeelsleden dat in het kader van deze bijzondere functie kan worden aangeworven is beperkt tot 6 8 of 10 al naargelang de betrokken gemeenten steden 7 35979 Les cr dits allou s pour la r alisation de ce plan strat gique afin de d velopper des projets gardiens de la paix activa contingent compl mentaire ou des projets dans le cadre du dispositif 90 ETP gardiens de la paix activa sont strictement et exclusivement r serv s aux d veloppements de ces projets gardiens de la paix Toutefois si des d penses suppl mentaires en logistique fonctionnement s av raient
82. ommune introduit pour le 31 mars 2013 au plus tard aupr s de la Direction S curit Locale Int grale un dossier d valuation complet comprenant un rapport d activit s des ann es 2011 et 2012 un tableau de suivi des diff rents objectifs pour ces m mes ann es et un diagnostic local de s curit actualis BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE HOOFDSTUK 3 Financi le richtlijnen Afdeling 1 Financi le modaliteiten inzake de toekenning van de financi le toelage Art 15 De toekenning van een financi le toelage is afhankelijk van het afsluiten van een ondertekende overeenkomst tussen de Minister van Binnenlandse Zaken en de betrokken stad of gemeente De toelage wordt toegekend in de vorm van globale enveloppen De lijst met de bedragen van die toelage bevindt zich in bijlage 1 Art 16 Deze uitgave wordt opgenomen ten laste van het specifiek begrotingsartikel dat werd ingevoerd krachtens artikel 1 2quater tweede lid van de wet van 1 augustus 1985 houdende sociale bepalingen Afdeling 2 Financi le modaliteiten inzake de aanwending van de toelage Onderafdeling 1 Bestemming van de toelage Art 17 Alleen de tussen 1 juli 2012 en 30 juni 2013 vastgelegde uitgaven zullen in overweging genomen worden bij de financi le afrekeningen Art 18 De aanwending van de toelage wordt onderworpen aan het beginsel van de bestemming van de uitgaven De personeelskosten geven all
83. on de projets gardiens de la paix activa contingent compl mentaire dans les villes et communes b n ficiant d un plan strat gique de s curit et de pr vention conclu avec l Etat Consid rant l arr t minist riel du 29 d cembre 2010 octroyant pour la oo du 1 janvier 2011 au 30 juin 2011 une aide financi re en vue de la r alisation des dispositifs 90 ETP gardiens de la paix activa dans les villes et communes b n ficiant d un plan strat gique de s curit et de pr vention conclu avec l Etat Consid rant l arr t minist riel du 28 avril 2011 octroyant pour la p riode du 1 juillet 2011 au 31 d cembre 2011 une aide financi re en vue de la r alisation de projets gardiens de la paix activa contingent compl mentaire dans les villes et communes b n ficiant d un plan strat gique de s curit et de pr vention conclu avec l Etat Consid rant l arr t minist riel du 28 avril 2011 octroyant pour la p riode du 1 juillet 2011 au 31 d cembre 2011 une aide financi re en vue de la r alisation des dispositifs 90 ETP gardiens de la paix activa dans les villes et communes b n ficiant d un plan strat gique de s curit et de pr vention conclu avec l Etat Consid rant l arr t minist riel du 28 d cembre 2011 octroyant pour la p riode du 1 janvier 2012 au 30 juin 2012 une aide financi re en vue de la r alisation de projets gardiens de la paix activa contingent compl mentaire dans les villes et com
84. ontrac tuelle pour cause de maladie de maternit ou toute autre forme de cong de longue dur e il est possible de proc der au remplacement de celui ci Concernant le calcul de l intervention forfaitaire se r f rer au point 2 4 2 6 Transition d un emploi temps plein un emploi temps DE dans le cadre d une interruption de carri re d un cong parental ou de toute une autre circonstance Le transfert d un emploi temps plein un emploi temps partiel est autoris dans le courant de l exercice budg taire de m me que le fait de pourvoir au poste partiel d gag Le surco t ventuel li la d composition des postes reste charge de la commune Concernant le calcul de l intervention forfaitaire se r f rer au point 2 4 FRAIS DE FONCTIONNEMENT Les num rations suivantes ne peuvent tre consid r es comme exhaustives Une marge de man uvre limit e est conserv e afin de pouvoir refuser accepter des d penses similaires ou qui ne figurent pas dans le pr sent inventaire 35972 1 Administratiekosten De administratiekosten dekken tegelijk de gewone kosten die veroorzaakt worden door de werking van een beheerssecretariaat evenals de opleidings en zendingskosten en de uitgaven die er verband mee houden Zo verstaat men onder administratiekosten de postzegels enkel voor de briefwisseling van de preventie dienst de telefoonkosten vaste lijnen abonnementen en
85. osten werden opgenomen 3 1 1 Aanvaarde uitgaven de telefoonkosten vaste lijnen abonnementen en gesprekken beperking van de internationale gesprekken mobiele telefoons voorafbetaalde kaarten abonnementen en gesprekken beperking van de internationale gesprekken Internet abonnement gebruik en activering de kosten voor de deelname aan activiteiten van het omkaderende ersoneel dat door de FOD Binnenlandse Zaken in het kader van et strategisch plan betoelaagd wordt 35973 emplois seraient financ s par une autre autorit subsidiante les frais de d placement des agents restent charge de l autorit communale ou peuvent faire l objet de demandes de subsides d autres autorit s Les frais de d placement du personnel relevant d une autre autorit subsidiante qu il s agisse des membres de la coordination ou de tout autre intervenant participant la r alisation d objectifs couverts par le plan strat gique ou pouvant contribuer la rencontre des objectifs de celui ci peuvent donc titre d rogatoire et sous r serve de l introduction d une note explicative motiv e jointe aux justificatifs tre imput s sur les frais de d placement frais d action du plan Le SPF Int rieur se r serve toutefois le droit d appr cier la pertinence de la motivation avanc e Les d placements du personnel du plan strat gique l exclusion des frais inh rents au trajet domicile lieu de travail qui on
86. otstandbrenging van de financi le afrekening Art 23 De Directie Lokale Integrale Veiligheid voert een grondige controle uit van de bestanddelen van het financieel dossier dat door de steden en gemeenten wordt ingediend voor de betrokken periode Deze heeft betrekking op 1 de ontvankelijkheid van de ingediende bewijsdocumenten en hun verband met de doelstellingen van de overeenkomst 2 de naleving van de voorwaarden van de artikelen 14 en 16 tot 18 Een document wordt als ontvankelijk beschouwd zodra de in de artikels 20 en 21 vermelde voorwaarden worden nageleefd en het deel uitmaakt van de in bijlage 4 voorgeschreven documenten Een controle op het effectief plaatshebben van de uitgaven in de stad of gemeente kan steekproefsgewijs gebeuren Art 24 De Directie Lokale Integrale Veiligheid kan bijkomende informatie opvragen Het niet bezorgen van de opgevraagde aanvul lingen leidt tot de afwijzing van de betrokken uitgaven BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE Section 3 M canismes de contr le de l allocation financi re Sous section 1 Pr sentation du dossier financier Art 21 Les villes et communes justifient leurs d penses par la pr sentation d un dossier financier pour la p riode couverte par la convention Toute d pense soumise doit tre accompagn e d une pi ce justificative et d une preuve de paiement On entend par pi ces justificatives les factures m
87. r van Binnenlandse Zaken en een gemeente waarin de doelstellingen bepaald worden die de gemeente moet behalen op het einde van de geldigheidsperiode van de overeenkomst Deze overeenkomst omvat eveneens de verschillende doelstellingen die door de dispositieven bijkomende contingenten Activa 346 TFE en het dispositief 90 Activa TFE worden nagestreefd 3 lokale veiligheidsdiagnostiek analyse gerealiseerd in termen van veiligheid m b t een situatie een toestand B voor een welbepaalde periode en grondgebied B met als doel het beter in kaart brengen van de problemen en uitdagingen het identificeren van de risicofactoren op het lokale niveau en het helpen bepalen van de acties die tot de verwachte resultaten kunnen leiden rekening houdend met de beschik bare middelen 4 algemene doelstelling doelstelling die de finaliteit van het project in zijn geheel beschouwt en die tot uiting komt in de globale impact die bereikt moet worden voor een welbepaalde situatie voor de gehele bevolking in kwestie 5 strategische doelstelling doelstelling die zich vertaalt in de concretisering van een algemene doelstelling en door een tussenfase te vormen de realisatie hiervan in een nabije toekomstvisie vormt 6 operationele doelstelling doelstelling realisatie die definieert hoe een strategische doelstelling zal worden bereikt en die er op korte termijn zichtbare en meetbare resultaten van geeft HOOFDSTUK 2 Inhoud en praktische
88. r versement au plus t t le 1 octobre 2012 3 La liquidation des allocation contingent compl mentaire 346 et dispositif 90 est r alis e sur base d un syst me d avance et de solde Une premi re tranche de 70 du montant total de l allocation est vers e apr s la signature de la convention Le solde sera vers l issue de la p riode de validit de la convention et apr s un contr le approfondi du dossier financier pr sent par les communes en justification de l utilisation de l allocation Ce contr le tablit que toutes les d penses imput es sur les sk r contingent compl mentaires 346 et dispositif 90 r pondent aux conditions d ligibilit et d opportunit pr vues par l article 19 et ce dans le respect des conditions fix es par la loi du 15 mai 2007 relative la cr ation de la fonction de gardien de la paix la cr ation du service des gardiens de la paix et la modification de l article119bis de la nouvelle loi communale 35964 Afdeling 3 Controlewerkwijze voor de financi le toelage Onderafdeling 1 Voorstelling van het financieel dossier Art 21 De steden en gemeenten rechtvaardigen hun uitgaven door voor de gewaarborgde periode van de overeenkomst een financieel dossier voor te leggen Elke voorgelegde uitgave moet vergezeld worden door een bewijsdocument en een betalingsbewijs Onder bewijsdocumenten verstaat men de facturen die uitgaan van externe l
89. regime tot een voltijdse tewerkstelling evenals de uitrustingskos ten werkingskosten en of investeringskosten door de stad of gemeente of de openbare vervoersmaatschappij gedragen te worden OVERLAST DOOR DRUGGEBRUIK Sommige maatregelen die in het kader van de voorkoming van overlast door drugs worden gefinancierd hebben door hun aard specifieke uitgaven tot gevolg Dientengevolge zullen de volgende kosten bovenop of in afwijking van de algemene uitgaven die in deze richtlijnen worden aanvaard en dat met inachtneming van de opportuniteitsband tussen die uitgaven en de gesubsidieerde maatregelen op het strategisch plan ingebracht kunnen worden De volgende opsommingen mogen niet als alomvattend beschouwd worden Een beperkte manoeuvreerruimte blijft behouden om gelijk aardige uitgaven of uitgaven die niet in deze lijst voorkomen te kunnen weigeren aanvaarden Die uitgaven worden aangerekend op de werkings en investerings kosten van het strategisch plan Wij verwijzen dan ook naar de nadere regels voor aanrekening van beide uitgavencategorie n Straathoekwerk Werking Budget voor contactname de condooms het materiaal in de vorm van st rifix verpakking of andere kits voor druggebruikers de koude of warme dranken en kleine catering bestemd voor het doelpubliek Onthaal en opvangcentra Investeringen de investeringen die aan de goede werking van het centrum verbonden zijn voorbeelden koel
90. s cartes pr pay es abonnements et commu nications limitation des communications internationales Internet abonnement communications et activation les abonnements et l achat d ouvrages sp cifiques les fournitures de bureau les frais de formation les frais de participation des journ es d tude ou autres formations peuvent tre pris en charge la condition que de telles d penses soient li es des formations pouvant contribuer la rencontre des objectifs du plan strat gique Les frais ainsi engag s seront prioritairement accord s aux mem bres du personnel subsidi s par la Ministre de l Int rieur Toutefois seront pris en charge les frais de formation du personnel dont les emplois ne sont pas financ s par la Ministre de l Int rieur mais attach s la mise en uvre du plan et ce condition que ces emplois soient financ s par la ville ou commune Dans le cas d emploi financ s par subvention d autres autorit s les frais de formation restent charge de l autorit communale mais peuvent le cas ch ant tre imput s sur le budget du plan strat gique sous r serve de l introduction d une note explicative motiv e jointe au d compte et la condition expresse que l autorit subsidiante finan ant lesdits emplois n autorise pas ou ne couvre pas la prise en charge par l allocation vers e des frais de formation de ces agents Le SPF Int rieur se r serve toutefois le droit d appr cier la
91. s 21 janvier 2004 21 septembre 2004 28 mars 2007 et 1 f vrier 2010 Vu l arr t du 7 d cembre 2006 relatif aux plans strat giques de s curit et de pr vention Vu l arr t royal du 9 avril 2007 d terminant les modalit s d octroi d utilisation et de contr le de l allocation financi re des villes et communes b n ficiaires d un plan strat gique de s curit et de pr vention Vu l avis de l Inspecteur des Finances donn le 24 mai 2012 Vu l accord du Ministre du Budget donn le 6 juin 2012 Consid rant l arr t royal du 29 d cembre 2010 relatif la prolon gation des plans strat giques de s curit et de pr vention 2007 2010 Consid rant l arr t royal du 28 avril 2011 relatif la deuxi me prolongation des plans strat giques de s curit et de pr vention 2007 2010 Consid rant l arr t royal du 28 d cembre 2011 relatif la prolonga tion 2012 des plans strat giques de s curit et de pr vention 2007 2010 Consid rant l arr t minist riel du 15 janvier 2007 relatif l intro duction des plans strat giques de s curit et de pr vention Consid rant l arr t minist riel du 9 mars 2009 relatif au suivi l valuation et la modification des plans strat giques de s curit et de pr vention 2007 2010 Consid rant l arr t minist riel du 29 d cembre 2010 octroyant pour la p riode du 1 janvier 2011 au 30 juin 2011 une aide financi re en vue de la r alisati
92. s afwijking en onder voorbehoud van de indiening van een gemotiveerde verklarende nota die aan de bewijzen wordt toegevoegd worden ingebracht op de reiskosten actiemiddelen van het plan De FOD Binnenlandse Zaken behoudt zich evenwel het recht voor om de relevantie van de gegeven motivering te beoordelen Met uitsluiting van de reiskosten voor het woon werkverkeer kunnen de reizen van het personeel van het strategisch plan in het kader van de realisatie van de doelstellingen van het plan ten laste van dat plan genomen worden Zij worden dan ingebracht op de actiemid delen vervoerskosten zoals de huur van een wagen of op de reiskosten 2 2 1 Aanvaarde uitgaven 2 2 1 1 Voertuigen die in het kader van de veiligheidscontracten veiligheids en samenlevingscontracten preventiecontracten of drug plancontracten verworven werden en die uitsluitend ter beschikking van het plan gesteld worden de brandstofkosten van de voertuigen benzinekaart de verzekeringskosten van de voertuigen de onderhoudskosten van de voertuigen de herstellingskosten van de voertuigen 2 2 1 2 gemeentevoertuigen die niet in het kader van de veiligheids contracten veiligheids en samenlevingscontracten preventiecontracten of drugplancontracten verworven werden maar uitsluitend ter beschik king van het plan gesteld worden de brandstofkosten van de voertuigen benzinekaart de verzekeringskosten van de voertuigen 2 2 1 3 Gemeentevoertuigen die
93. sten van die personeelsleden door de gestorte toe lage niet toestaat of niet dekt De FOD Binnenlandse Zaken behoudt zich evenwel het recht voor om de relevantie van de gegeven motivering te beoordelen de inschrijvingskosten voor het Europees Forum de verblijfskosten tijdens niet residenti le colloquia opleidingen en activiteiten de verblijfskosten tijdens residenti le colloquia opleidingen en activiteiten in Belgi de kosten voor buitenlandse opdrachten inschrijvingskosten vervoerskosten logies en maaltijden Een verklarende nota moet bij de bewijzen gevoegd worden daarin wordt het onderwerp van de opdracht gepreciseerd en de deelname van het personeel gemotiveerd de parkeerkosten bij reizen de drank en of maaltijdkosten en dat enkel tijdens langdurige vergaderingen bijzondere prestaties avondprestaties contactna mebudget voor straathoekwerkers Iedere onkostennota moet vergezeld worden door een nota met omstandige uitleg 2 Reiskosten 2 1 Algemeen Enkel de reiskosten van het personeel dat aangeworven wordt in het kader van het strategisch plan en betoelaagd wordt door de Minister van Binnenlandse Zaken en dat nodig is voor het bereiken van de doelstellingen van het strategisch plan kunnen op het toegekende budget worden ingebracht De reiskosten voor het woon werkverkeer komen niet in aanmer king Zij dienen op de loonkosten ingebracht te worden 2 2 Bijzonderheden De reiskos
94. t het onderwerp uit van een financieel partnership met andere bevoegde instanties en wordt voor het merendeel ontwik keld buiten onderwijsinstellingen Art 8 De algemene doelstelling zoals bedoeld in artikel 5 eerste lid 14 ligt voor het merendeel niet in de lijn van een filosofie van primaire preventie en ook niet binnen een medisch therapeutische benaderingswijze Art 9 De strategische doelstellingen ontwikkeld door de gemeen ten passen in het kader van de volgende mogelijkheden 1 verminderen van het risicogedrag 2 inwerken op de criminogene omstandigheden en omgeving 3 potenti le daders van overtredingen ontraden 4 de resocialisatie van druggebruikers bevorderen 5 de resocialisatie van probleemjongeren bevorderen 6 een ge ntegreerde en integrale aanpak bevorderen 7 de sociale controle bevorderen 8 de negatieve gevolgen gelinkt aan slachtofferschap doen afnemen Art 10 De operationele doelstellingen zijn specifiek meetbaar aanvaardbaar realistisch en tijdsgebonden Art 11 De overeenkomsten leiden tot aantoonbare kwantitatieve en kwalitatieve resultaten en moet opgesplitst worden in indicatoren Art 12 Behoudens uitdrukkelijke vraag van de begunstigde gemeente worden de doelstellingen die passen in de strategische veiligheids en preventieplannen voor de eerste zes maanden van het jaar 2012 verlengd tot 30 juni 2013 Art 13 De aanvragen tot wijzigingen bedoeld in artikel 12 worde
95. t lieu dans le cadre de la r alisation d objectifs du plan peuvent tre pris en charge par celui ci et seront alors imput s soit sur les frais d action frais de transport tel que location de car soit sur les frais de d placement 2 2 1 D penses accept es 2 2 1 1 V hicules acquis dans le cadre des contrats de s curit contrats de s curit et de soci t contrats de pr vention ou contrats plans drogue et mis la disposition exclusive du plan a les frais de carburant des v hicules carte essence a les frais d assurance des v hicules a les frais d entretien des v hicules les frais de r paration des v hicules 2 2 1 2 V hicules communaux non acquis dans le cadre des contrats de s curit contrat de s curit et de soci t contrats de pr vention ou contrats plans drogue mais mis la disposition exclusive du plan a les frais de carburant des v hicules carte essence a les frais d assurance des v hicules 2 2 1 3 V hicules communaux non acquis dans le cadre des contrats de s curit contrats de s curit et de soci t contrats de pr vention ou contrats plans drogue et mis la disposition non exclusive du plan a les frais de carburant des v hicules carte essence au prorata de l utilisation propre du plan strat gique a les frais d assurance des v hicules au prorata de l utilisation propre du plan strat gique ou les frais de kilom trage des v hicules communaux au prora
96. ta de l utilisation propre du plan strat gique missions 2 2 1 4 Autres a les frais de kilom trage des v hicules personnels des agents les titres de transport 2 2 2 D penses refus es a les frais d entretien des v hicules communaux non acquis dans le cadre des contrats de s curit contrats de s curit et de soci t contrats de pr vention ou contrats plans drogue a les frais de r paration des v hicules communaux non acquis dans le cadre des contrats de s curit contrats de s curit et de soci t contrats de pr vention ou contrats plans drogue les frais d assurance des v hicules personnels des agents utilis s lors de d placements dans l exercice de leur fonction 3 FRAIS D ACTION 3 1 G n ralit s Les frais d action sont les frais d gag s pour r aliser rencontrer les objectifs du plan strat gique et ou qui ne sont pas d j r pertori s dans les frais administratifs 3 1 1 D penses accept es les co ts t l phoniques lignes fixes abonnements et communications limitation des communications internationales t l phones mobiles cartes pr pay es abonnements et commu nications limitation des communications internationales Internet abonnement communications et activation les frais de participation aux activit s du personnel encadrant subsidi par le SPF Int rieur dans le cadre du plan strat gique 35974 de realisatie verspreiding va
97. ten die eigen zijn aan de co rdinatie van het strategisch plan preventieambtenaar interne evaluator administratieve en finan ci le co rdinator kunnen niettemin aanvaard worden en dat op voorwaarde dat de stad of gemeente die betrekkingen ten laste neemt Indien die betrekkingen Joo een andere subsidi rende overheid gefinancierd worden blijven de reiskosten van het personeel ten laste van de stad of gemeente of kunnen zij aanleiding geven tot subsidie aanvragen bij andere overheden Ook de reiskosten naar aanleiding van de deelname aan studie of opleidingsdagen worden bij voorrang toegestaan voor personeel dat door de Minister van Binnenlandse Zaken betoelaagd wordt De reiskosten van het personeel dat aan de in het strategisch plan vastgelegde doelstellingen verbonden is komen alleszins in aanmer king op voorwaarde dat de stad of gemeente die betrekkingen ten laste BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE 1 Frais administratifs Les frais administratifs couvrent la fois les frais habituels occa sionn s par le fonctionnement d un secr tariat de gestion ainsi que les frais de formation et de mission et les d penses connexes Ainsi on entend par frais administratifs les timbres uniquement pour le courrier du service de pr ven tion les co ts t l phoniques lignes fixes abonnements et communications limitation des communications internationales t l phones mobile
98. ten en de investeringen moet de VZW of instelling de richtlijnen betreffende de administratiekosten reis kosten actiemiddelen en investeringen naleven De stad of gemeente blijft verantwoordelijk voor de voorlegging en de motivering van het financieel dossier jegens de betoelagende instantie De FOD Binnenlandse Zaken kan steekproefsgewijs controle uitvoe ren op de bewijsdocumenten die het deel van zijn subsidies betreffen die aan een VZW of aan iedere andere instelling met rechtspersoonlijk heid werden overgedragen Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 21 juni 2012 ALBERT Van Koningswege De Minister van Binnenlandse Zaken Mevr J MILQUET Nota s 1 Wij verwijzen naar de luiken hennen ee Smetbanen en Doorstromingscontracten inzake de praktische modaliteiten van de financi le tussenkomst van de Minister van Binnenlandse Zaken 2 Berekening van de dagen in 365e waarbij de weekends verlofdagen ziekteverloven tot 28 30 of 3le dag in geval van langdurige ziekte Y gelijkgesteld worden met de gepresteerde dagen 3 Onder gemeente eigendom wordt verstaan elk onroerend goed dat rechtstreeks tot het patrimonium van de gemeente stad behoort 4 Onder gemeentelijke gebouwen of lokalen worden verstaan elk onroerend goed dat rechtstreeks tot het patrimonium van de gemeente stad behoort 5 Aangezien de Gemeenschapswachten gemiddeld 53 u maand dienen te presteren zal er tijdens de afrek
99. tervention de la Ministre de l Int rieur s l vera jusqu 100 du montant de la prime octroy e mais ne pourra en aucun cas d passer le forfait maximum fix 2 particularit s conditions 2 1 La prime est exclusivement r serv e aux particuliers 8 2 2 La Ville commune a l obligation de faire approuver par les autorit s communales un r glement communal d terminant les condi tions d octroi des primes la s curisation Si les villes et communes restent libres de d terminer le pourcentage d intervention et les conditions pr cises de l octroi des dites primes elles doivent n an moins respecter la fixation d un forfait maximum de 500 euros par prime plafond 2 3 La prime doit promouvoir les mesures de s curisation les plus l mentaires et les mesures doivent s inscrire dans une approche globale C est la raison pour laquelle l avis d un conseiller en techno pr vention agr qui a b n fici d une formation cet effet est n cessaire La prime n est pas octroy e pour l installation de syst mes d alarme lectroniques 2 4 Par habitation seule 1 prime peut tre octroy e CREDITS TRANSFERES VERS UNE ASBL OU TOUTE AUTRE INSTITUTION DISPOSANT DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE Il est admis que certains moyens pr vus frais de personnel frais d action investissement soient mis la disposition d une ASBL ou de toute autre institution disposant de la personnalit juridique qui se chargera de l
100. ting de v hicules les assurances Responsabilit civile RC li es l organisation d activit s dans le cadre du plan strat gique les frais de pharmacie 3 1 2 D penses refus es le loyer des locaux mis disposition par la ville ou commune et dont celle ci est propri taire la location du mat riel communal exemples mat riel de bureau informatique audio visuel photocopieuse mis disposition du plan strat gique les frais d entretien des locaux du service de pr vention mis disposition par la ville ou commune et ou des locaux des maisons de quartier maisons de jeunes a et services d cen tralis s sauf s il a t n cessaire de faire appel aux services d entreprises non communales Dans ces derniers cas une note explicative s impose la facturation des heures prest es par du personnel communal hors plan strat gique BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE 3 2 Bijzonderheden 3 2 1 Kledij of kledijvergoeding De kledijvergoedingen forfaitaire toelagen of vergoedingen die aan de werknemer uitbetaald worden worden slechts toegekend aan personen die in het kader van het strategisch plan worden tewerkge steld en op voorwaarde dat het toekennen van een kledijvergoeding een wettelijke verplichting is voor de stad of gemeente en dat de toegekende bedragen redelijk zijn Met uitzondering van de voor de Gemeenschapswachten voorziene reglementaire uitrusting en dit binn
101. toyage des tags 2 2 D penses refus es l acquisition de voiture et de moto l acquisition de b timents la transformation ou r novation de b timents exemples achat et placement de sanitaire de syst me de chauffage central de lignes de t l phone de rev tement de sol de tentures stores ou remplacement du toit de ch ssis l acquisition de mat riel sportif nuisances publiques li es l usage de drogues GARDIENS DE LA PAIX Conform ment aux directives r glementaires d application seuls les programmes approuv s par La Ministre de l Emploi comp tente sont pris en charge par le plan strat gique L intervention financi re de l Etat ne peut d s lors tre garantie que si un lien peut tre tabli avec les objectifs du plan strat gique Les directives g n rales relevant de la r glementation applicable au dispositif Gardiens de la paix seront respect es cr ation du service gardiens de la paix quipement formation D penses relatives l allocation plan strat gique de s curit et de pr vention 1 FRAIS DE PERSONNEL 1 1 Mise l emploi des agents GARDIENS DE LA PAIX L Etat intervient dans les frais li s la mise l emploi des Gardiens de la paix Assistants de pr vention et de s curit soit par gt La prise en charge des Multi ch ques ALE ce concurrence d une intervention financi re forfaitaire de 137 95 EUR 53h 5 par mois par agent gt La
102. u pr sent arr t Donn Bruxelles le 21 juin 2012 ALBERT Par le Roi La Ministre de l Int rieur Mme J MILQUET Annexe 1 Montants des allocations octroy es aux villes et communes dans le cadre du plan strat gique de s curit et de pr vention du contingent compl mentaire activa 346 et du dispositif 90 pour la p riode du 1 juillet 2012 au 30 juin 2013 Stad gemeente Ville commune Aalst Alost Andenne Anderlecht Anderlues Antwerpen Anvers Bedrag Toelage Strategisch veiligheids en preventieplan Montant Allocation Plan strat gique de s curit et de pr vention 2 438 089 EU Arlon Aarlen 75 076 EU Aubange Auderghem Oudergem Aywaille Bastogne Bastenaken Beauraing Beringen Blankenberge R R 45 884 EUR 68 266 EUR R 160 646 EU 7 35966 BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE Stad gemeente Bedrag Toelage Strategisch veiligheids en preventieplan Ville commune Montant Allocation Plan strat gique de s curit et de pr vention Boom 264 539 EUR Brugge Bruges 747 052 EUR Ch telet 341 387 EUR Ciney 39 551 EUR Colfontaine 198 325 EUR Couvin 87 555 EUR De Panne La Panne Diest 123 865 EUR Dinant 59 469 EUR Dour 74 608 EUR Eeklo 69 426 EUR Evere 225 152 EUR Farciennes 59 548 EUR Fl malle 51 405 EUR Fontaine l Ev que 205 345 EUR Frameries 89 591 EUR Gent Gand 2 4
103. ur le dispositif GARDIENS DE LA PAIX Equipe 2 1 1 Frais d Equipement Formation Les frais d quipement formation allou s dans le cadre du plan strat gique doivent tre utilis s en priorit pour l quipement et la formation des Gardiens de la paix Les frais li s au support logistique fonctionnement peuvent ensuite tre pris en charge en cas de solde disponible de l allocation forfaitaire pr vue BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE De toelage wordt jaarlijks toegekend per aangeworven persoon onder de vorm van een forfaitaire toelage De forfaitaire maximumtussenkomst uitrusting opleiding wordt als volgt vastgesteld PWA 35977 L allocation est octroy e annuellement par personne engag e sous forme d allocation forfaitaire L intervention forfaitaire maximum quipement formation est fix e selon les modalit s suivantes ACTIVA Aanvangsjaar van het dispositief Uurrooster Statuut Nieuwe betrekking Aanvangs jaar van het dispositief Nieuwe betrekking Jaren nadien Jaren nadien 1 3 tijds 53 h maand 371 84 371 84 185 92 371 84 371 84 185 92 2 3 tijds 3 4 tijds 3 5 tijds 4 5 tijds Voltijds De reglementaire uitrusting omvat a winter zomerjassen polo s sweaters a broeken rokken winter zomer schoenen petten verkeersborden Mag Lite lampen reflecterende banden
104. valuateur interne coordinateur administratif et financier et ce condition que ces emplois soient financ s par la ville ou commune Dans le cas o ces emplois seraient financ s par une autre autorit subsidiante les frais de d placement des agents restent charge de l autorit communale ou peuvent faire l objet de demandes de subsides d autres autorit s De m me les frais de d placement li s la participation des a d tude ou de formation seront prioritairement accept s pour es membres du personnel subsidi s par La Ministre de l Int rieur Toutefois seront pris en charge les frais de d placement du personnel attach aux objectifs fix s par le plan strat gique et ce condition que ces emplois soient financ s par la ville ou commune Dans le cas o ces BELGISCH STAATSBLAD 29 06 2012 Ed 2 MONITEUR BELGE neemt Indien die betrekkingen door een andere subsidi rende over heid gefinancierd worden blijven de reiskosten ten laste van de stad of gemeente of kunnen zij aanleiding geven tot een toelageaanvraag bij andere overheden De reiskosten van personeel dat onder de bevoegdheid van een andere subsidi rende overheid valt of het nu gaat om leden van de co rdinatie of om leden van enige andere tussenkomende partij en dat deelneemt aan de uitvoering van de in het strategisch plan voorziene doelstellingen of die tot de verwezenlijking van deze doelstellingen kunnen bijdragen kunnen dus al

Verlenging SVPP juli 2012 - juni 2013

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents