Thème 1 - Académie de Strasbourg
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1. minist duca nation q USCOL ducation civique Be Troisi me Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE La citoyennet d mocratique Pr sentation des fiches Le programme d ducation civique de troisi me est en partie renouvel dans ses th mes ses probl matiques et ses ressources Synth se des acquis des ann es pr c dentes ce programme est fond sur la citoyennet et l adh sion aux valeurs r publicaines Le brevet des coll ges value les acquis des l ves en fin de troisi me Les fiches ressources pour le programme de troisi me sont de deux types des fiches pr sentant une partie du programme la D fense des fiches pr sentant un th me pr cis le tribunal p nal international Seuls les th mes nouveaux dans ce programme ont fait l objet de fiches ressources Comme pour les autres ann es les fiches sont divis es en quatre parties Probl matiques Supports d tudes possibles pi ges viter et une mise au point bibliographique La partie Probl matiques est une mise au point d ordre historiographique Elle est l pour aider le professeur lui fournir les l ments des probl matiques les plus r centes sur le sujet tudi Il ne s agit bien s r pas de traiter tous ses aspects mais de s appuyer sur ces donn es pour construire son cours Quelques phrases mises en gras mettent en vidence les principales probl matiques du sujet Si elles ne doivent pas t2. l internet http eduscol education fr dossier education aux medias e Rumeur ou information Une activit p dagogique construite partir d un hoax propos e par le Clemi et l Acad mie de Versailles htip www presse ac versailles fr spip php rubrique10 e _L IFOP publie r guli rement depuis 2007 un rapport concernant L Observatoire des r seaux sociaux htip www ifop com id 1279 amp option com publication amp type poll Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi me Il th me 3 L opinion publique et les media Le r le d internet http eduscol education fr proq minist duca nation E Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Ressources pour le coll ge dUSCOL ducation civique Troisi me La citoyennet d mocratique Ill La D fense et la Paix Environ 20 du temps consacr l ducation civique soit 5 6 heures Th me 2 La D fense et l action internationale de la France La JDC ancienne JAPD Probl matiques Le 28 octobre 1997 le pr sident de la R publique Jacques Chirac promulgue la loi portant r forme du service national Cette loi ent rine la d cision prise par le gouvernement fran ais de professionnaliser l arm e et de suspendre la conscription pour tous les hommes Fran ais n s apr s le 31 d cembre 1978 Elle instaure le parcours de citoye
3. s et contr l s Les exemples des cohabitations de 1986 1988 de 1993 1995 et de 1997 2002 entre un Pr sident et une majorit parlementaire d appartenances politiques diff rentes permettent d illustrer que la France n est pas un r gime pr sidentiel son fondement demeure parlementaire La r forme r cente en 2000 de la dur e du mandat du Pr sident de la R publique pass de 7 ans 5 ans diminue les possibilit s d une cohabitation mais ne peut l exclure Le deuxi me point important est de montrer que les institutions ne prennent pas leur sens seules L adoption en 1958 d un mode de scrutin majoritaire uninominal deux tours pour l lection du Pr sident de la R publique et des d put s joue un r le majeur La puissance du Pr sident de la R publique en effet ne lui vient pas seulement des pouvoirs que lui conf re la Constitution mais tout autant de la force que lui donne son lection au suffrage universel direct Ceci explique la subordination cons cutive dans lesquels se placent son gard le Premier ministre le gouvernement la majorit parlementaire qui mettent leurs propres pouvoirs sa disposition Le mode majoritaire de scrutin pour les lections l gislatives a pour finalit de d gager des maijorit s politiques Il ne permet que rarement un seul parti d avoir la majorit absolue des si ges l Assembl e nationale mais il conduit des regroupements politiques permis par le
4. Chaque Partie contractante aura l obligation de rechercher les personnes pr venues d avoir commis ou d avoir ordonn de commettre l une ou l autre de ces infractions graves et elle devra les d f rer ses propres tribunaux quelle que soit leur nationalit Tout Minist re de l ducation nationale DGESCO juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq tat partie est donc comp tent pour juger toute personne pr sum e coupable d infraction grave se trouvant sur son territoire quelle que soit la nationalit de cette personne et le lieu ou elle a commis les infractions A travers les exemples tudi s les l ves doivent prendre conscience que le droit p nal international n est pas un ensemble d accords ratifi s par les Etats partie Son application garantit la protection des personnes et rend possible l arrestation et le jugement des criminels Les affaires jug es par les TPI et la CPI ont montr l importance de la Justice p nale internationale et la n cessit de juger les criminels par des cours ind pendantes La constitution de tribunaux Sp ciaux caract re international pour le Cambodge et la Sierra Leone proc de de cette logique Supports d tude possibles 1 Le cas de Milosevic peut illustrer la primaut du TPI sur les juridictions nationales et l importance d un tribunal international pour juger les responsables des crimes les plus graves En 1
5. Le Parlement europ en etc Les partis politiques Un d bat argument peut tre r alis sur un de ces Le citoyen et les diff rentes formes de participation th mes d mocratique Dans les exemples pris au fil des le ons l accent est Th me 2 La vie sociale mis sur ce qui rel ve de la responsabilit particuli re Les syndicats et les lections professionnelles des citoyens Les groupements d int r ts Cette partie du programme s appuie troitement sur le Th me 3 L opinion publique et les m dias programme d histoire de la classe de troisi me La diversit et le r le des m dias Les sondages d opinion Le r le d internet DOCUMENTS DE R F RENCE Extraits de la constitution de la Ve r publique Extraits de la loi du 7 janvier 1983 relative la r partition des comp tences entre les communes les d partements les r gions et l Etat et la loi du 13 ao t 12004 relative aux libert s et responsabilit s locales Extraits de la loi du 21 mars 1884 sur les syndicats Extraits de la loi du 1er juillet 1901 sur les associations Extraits de la loi du 29 juillet 1881 sur la libert de presse Ill La D fense et la paix environ 20 du temps consacr l ducation civique CONNAISSANCES D MARCHES Th me 1 La recherche de la paix la s curit collective la coop ration internationale Les probl mes et les difficult s d une organisation Les approches p dagogiques peuvent
6. de l opinion et la mani re dont la discussion est men e dans une d mocratie font partie d une r flexion mener sur le sens du droit de vote 3 Une enqu te peut tre propos e aux l ves pour qu ils s enqui rent de la mani re dont le droit de vote est per u et v cu dans leur entourage famille commune pour diff rents types d lections Cela peut nourrir un d bat sur la situation actuelle du droit de vote et les questions qu il soul ve Pi ges viter dans la mise en uvre Vouloir traiter tous les aspects du sujet qui posent nombre de probl mes de science politique Ne pas voquer la perspective historique Pour aller plus loin n e Boy D et Mayer N dir L lecteur a ses raisons Paris Presses de Sciences Po 1997 e Manin B Les principes du gouvernement repr sentatif Paris Champs Flammarion r dition 2008 Rosanvallon P Le sacre du citoyen Histoire du suffrage universel en France Paris NRF Ed Gallimard 1992 e Le suffrage universel TDC n 831 mars 2002 e L opinion publique TDC n 941 octobre 2007 e Sur le site Vie publique les pages consacr es au droit de vote http www vie publique fr Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi me l Le droit de vote http eduscol education fr proq minist duca nation E Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Resso
7. e cependant dans le sens d une concentration des pouvoirs dans les mains du Pr sident de la R publique L adoption du quinquennat para t les avoir renforc s Les examens d une situation de cohabitation celle de 1997 2002 la plus r cente dans le cas de deux maijorit s diff rentes et d une situation normale o le Pr sident et le Premier ministre sont issus de la m me majorit peuvent clairer le r le respectif des textes et des pratiques Pi ges viter dans la mise en uvre viter une pr sentation exhaustive ou trop juridique des Institutions Ne pas utiliser d exemples concrets Pour aller plus loin em mm mm ee ee ee ee en ee ee ee ee ee ee ee ee ee ee ee ee ee ee ee ee eee ee ee ee ee e Carcassone G La Constitution Seuil Coll Points Essais derni re dition e Chagnollaud D La V me R publique Paris Coll Champs 2004 e Duhamel O Les D mocraties Seuil Coll Points Essais 1995 e Institutions et vie politique La Documentation Fran aise derni re dition Minist re de l ducation nationale de la jeunesse et de la vie associative DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi me I th mel les institutions de la Ve R publique http eduscol education fr proq minist duca nation E Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Ressources pour le coll ge dUSCOL ducation civique Troisi me La citoye
8. enne Maastricht 1992 la citoyennet europ enne se surimpose la nationalit du pays d origine Les individus n y acc dent donc qu au travers de l Etat dont ils sont les ressortissants et n est donc pas ouverte aux r sidents extra communautaires La citoyennet europ enne s est peu peu renforc e chaque nouveau trait notamment celui d Amsterdam 1997 de Nice 2001 et de Lisbonne 2007 ajoute de nouveaux droits pour les citoyens europ ens Peu visible et cela de fa on encore plus marqu e pour des l ves de coll ge cette nouvelle forme de citoyennet m rite d tre pr cis e en tant que singularit l chelle plan taire Cette citoyennet garantit le droit de circuler et de s journer de travailler et d tudier sur le territoire des autres pays membres Elle se d cline ainsi sur les plans politiques droit de vote et d ligibilit sous certaines conditions aux lections municipales conomique droit d aller travailler dans un autre pays de l UE mais beaucoup moins dans le domaine social On pourra mettre en valeur les nouveaut s introduites par le trait de Lisbonne 2007 notamment le droit d initiative citoyenne le droit de p tition abord lors de l tude du parlement europ en Partie Il Th me 2 La vie politique Supports d tude possibles 1 Pour viter une approche trop th orique on privil giera des entr es utilisant les repr sentations mentales des l ves ou bien en voq
9. portent parfois sur des fluctuations d un ou deux pour cent Le sondage informe d une tendance sans pr tendre donner des r sultats exacts Le citoyen est en droit de se demander quelle confiance peut tre donn e ces photographies de l opinion C est dans cette perspective que ce th me est d velopp en tenant compte du fait que les l ves y seront confront s dans la construction de leurs opinions politiques I incombe aux enseignants de pr senter ce th me en y incluant une dimension critique pour permettre l l ve de d velopper sa propre capacit de r flexion sur cet outil Il est souhaitable de l amener se questionner sur ce qu est un sondage et ce qu il mesure r ellement Cette r flexion conduit une analyse de la notion d opinion publique Supports d tude possibles 1 Les crit res juridiques principaux permettant de reconna tre un sondage d opinion peuvent tre identifi s avec les l ves l aide d un r sultat de sondage et compar s une enqu te d opinion men e en dehors des limites de la loi de 1977 Des simulations de vote men es par certains journaux gratuits sur des panels d internautes ont conduit la saisie de la Commission des sondages Celle ci souhaite limiter leur influence sur la construction de l opinion biais e par le peu de repr sentativit de l chantillon test Ces enqu tes doivent tre accompagn es de pr cautions de pr sentation faisant clairement appara tre qu il ne s
10. 999 Milosevic est mis en accusation devant le Tribunal p nal international pour l ex Yougoslavie TPIY pour crimes de guerre crimes contre l humanit et violation des lois ou coutumes de la guerre lors du conflit au Kosovo Arr t le 1er avril 2001 par les autorit s serbes Le procureur du TPIY Carla del Ponte exige alors que la justice serbe se dessaisisse du dossier en faveur du TPIY au nom du droit de primaut 2 Le cas de Pinochet peut tre pris en exemple afin de montrer aux l ves la comp tence universelle des juridictions nationales dans les affaires de violation des droits humains accord e par les Conventions de Gen ve et la Convention contre la torture Saisie par les avocats des victimes la Justice espagnole s est empar e de l affaire en 1996 En 1998 le g n ral Pinochet est plac en tat d arrestation alors qu il se trouve en Angleterre sur la demande du juge espagnol Garzon en raison des crimes commis par la junte chilienne Finalement lib r pour raisons de sant Pinochet regagne le Chili Mais le pr c dent est cr et une proc dure judiciaire est ouverte au Chili o son immunit li e sa fonction s natoriale est lev e 3 Le proc s du responsable Khmer rouge Kaing Guek Eav dit Douch peut servir de support pour montrer la n cessit d une juridiction ind pendante caract re international pour juger les responsables de crimes qui par leur gravit touche l ensemble de la communaut
11. agit pas de sondages au sens de la loi de 1977 Il s agit ici d inciter l l ve reconna tre une soci t de Minist re de l ducation nationale DGESCO Juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq sondage lfop Ipsos TNS Sofres l inciter la prudence dans l interpr tation des r sultats et r fl chir sur l influence que ces enqu tes peuvent avoir sur son opinion 2 Les m canismes du sondage et leurs limites peuvent tre pr sent s afin de s interroger sur leur valeur scientifique et l interpr tation qui en est faite Une approche critique des sondages peut tre men e en classe Les r ponses apport es par les sond s ne pr sentent pas de garantie de v racit et les r sultats relatifs peuvent tre contredits par les faits L exemple le plus frappant est celui pr c dant le premier tour de l lection pr sidentielle de 2002 Les enqu tes d opinion pr voyaient un second tour opposant Lionel Jospin Jacques Chirac Finalement c est Jean Marie Le Pen qui a acc d au second tour Un sondage infirm par le r sultat d un vote permet l l ve de mesurer la relativit de ces techniques mesurant l opinion un moment donn D autres exemples peuvent tre choisis telle l lection l gislative de 1997 qui donnait la droite gagnante la pr sidentielles de 1995 avec Jacques Chirac estim hors course six mois avant l lection la sur estimati
12. alit citoyennet fran aise et citoyennet europ enne Probl matiques D finir Nationalit et citoyennet fran aise n est pas chose ais e En effet ni le droit du sang ni celui de sol ne sont r ellement les fondements de la nationalit Le droit de sang renvoie l id e de race et de filiation le droit du sol renvoie quant lui l histoire m di vale ce qui na t tel endroit appartient celui qui r gne sur ce sol Ces deux principes sont partiellement en vigueur en France du fait d une l gislation issue de d cisions parfois contradictoires Pourtant l appartenance la nation initi e pendant la p riode r volutionnaire est aussi affaire de consentement Ceci suppose d adh rer ou de respecter les valeurs de la communaut nationale et demande un effort d int gration de la part de l ensemble des n o citoyens La nationalit fran aise octroie une citoyennet politique qui fait de l individu un sujet et un souverain sujet car il ob it aux lois et souverain parce qu il fait la loi avec les autres Cette citoyennet politique peut s exprimer sous des formes diff rentes dans le cadre de la d mocratie directe participative ou repr sentative et en termes de droits et devoirs Elle s accompagne d autres droits dans les domaines civils ex droit de la famille conomiques ex droit d entreprendre et sociaux ex droit du travail s curit sociale Initi e par le Trait de l Union europ
13. and de longs combats tout au long des XIX me et XX me si cle Il importe de les retracer pour comprendre la signification du vote et pouvoir faire les distinctions qui s imposent entre le vote dans des r gimes politiques d mocratiques et des r gimes qui ne le sont pas Cela concerne d une part l extension du droit de vote pour arriver la r alit d un suffrage universel obtenu pour les femmes seulement en 1944 et d autre part la mise en uvre des modalit s qui ont tabli la confidentialit du vote Celle ci met le citoyen l abri des pressions politiques sociales religieuses et des manifestations frauduleuses des scrutins Le vote n a pas un sens d mocratique si la libert du vote n est pas tablie Cette perspective historique en classe de troisi me peut s appuyer sur un rappel des grandes tapes de l tablissement du suffrage universel en France depuis la R volution de 1789 Elle doit s accompagner d une analyse sur les modalit s d organisation du vote par diff rents modes de scrutin qui ont tous d importants effets et cons quences politiques une comparaison entre les modes de scrutin majoritaire et proportionnel s impose Il s agit ensuite d examiner les fonctions du vote Sa principale finalit est de produire de la d cision politique par l entremise de repr sentants qui constituent des majorit s politiques Il exprime galement les opinions individuelles et collectives au sein d un corps politique Cela a pou
14. aris Folio actuel 2000 e Le Pors La citoyennet PUF coll Que sais je num ro 665 2011 4 me d e Toute l Europe sur le portail francophone d information sur les questions europ ennes le dossier consacr la citoyennet europ enne www touteleurope eu fr e Site Service public sur l acquisition de la nationalit fran aise http vosdroits service public fr Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi me l th me 2 nationalit citoyennet fran aise et citoyennet europ enne http eduscol education fr proq minista duca nation q USCOL ducation civique Be Troisi me Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE La citoyennet d mocratique La R publique et la citoyennet Environ 30 du temps consacr l ducation civique soit 9 10 heures Th me 3 Le droit de vote Probl matiques Le droit de vote est aujourd hui l acte majeur du citoyen Il constitue la fois l expression de la souverainet populaire et la source de la l gitimit des gouvernants Ses finalit s ses fonctions et ses usages ont vari depuis l Antiquit II a pris son sens actuel avec l av nement des r gimes politiques repr sentatifs r volutions anglaise am ricaine fran aise L individu citoyen est devenu alors la base de la repr sentation Si le principe a t acquis t t la r alit du vote citoyen a dem
15. aux pour l ex Yougoslavie TPIY et le Rwanda TPIR ont t institu s pour juger les responsables de violations graves du droit international humanitaire et d infractions graves aux Conventions de Gen ve Ces tribunaux ad hoc cr s dans le contexte de conflits particuliers n ont rien de p renne Si leur port e est limit e dans le temps et dans l espace elle reste circonscrite aux circonstances dans lesquels ils ont t institu s le statut de ces tribunaux pr cise qu ils ont la primaut sur les juridictions nationales La fin des rivalit s Est Ouest a permis la cr ation de la Cour p nale internationale en juillet 1998 Conf rence de Rome entr e en vigueur en 2002 Depuis 2002 le nombre d Etats signataires n a cess d augmenter On en compte d sormais 118 en 2012 La CPI n exerce sa juridiction qu l gard de faits post rieurs son entr e en vigueur Elle partage sa comp tence avec les juridictions nationales Son exercice peut tre limit par le conseil de s curit de l ONU qui peut emp cher toute poursuite ou enqu te de la cour pendant 12 mois Cette demande est renouvelable Il faut insister sur le fait que les juridictions nationales ont galement un r le jouer dans l application d une justice internationale dans la mesure o elles ont des comp tences universelles reconnues par les Conventions de Gen ve en 1949 en cas de violation grave du droit international humanitaire
16. cratique locale est renforc e droit l information participation aux d cisions politiques locales cr ation de conseils de quartiers dans les communes de plus de 20 000 habitants Une deuxi me vague de d centralisation est lanc e avec les lois organiques de 2003 2004 La loi du 28 mars 2003 inscrit comme principe dans l article premier de la Constitution que l organisation de la R publique est d centralis e Elle garantit l autonomie financi re des collectivit s et leur reconna t le droit l exp rimentation autorisation accord e par une loi une collectivit territoriale d appliquer une politique publique ne faisant pas partie de son champ de comp tence pour une dur e limit e en vue d une exp rimentation Si l exp rience se r v le positive cette politique peut ensuite tre appliqu e toutes les collectivit s du m me niveau Elle institue le r f rendum d cisionnel local toutes les collectivit s peuvent organiser un r f rendum qui a valeur de d cision et le droit de p tition pour les lecteurs La r gion entre dans la Constitution en tant que collectivit territoriale La loi du 13 ao t 2004 relative aux libert s et responsabilit s locales a renforc le pouvoir du d partement et surtout de la r gion sur les autres collectivit s territoriales en lui attribuant un r le de coordination sur son territoire de toutes les actions de d veloppement conomique Les nouveaux transferts de c
17. ct re volutif donnant lieu au d bat citoyen Il convient de s appuyer sur les programmes d histoire de la classe de quatri me et de la classe de troisi me Constitution de 1958 Pr ambule art 1 2 3 et 4 Loi du 9 d cembre 1905 sur la s paration des Eglises et de l Etat art 1 et 2 Loi du 15 mars 2004 sur l application du principe de La cit dans les tablissements scolaires et publics modifiant le code de l ducation art L 141 5 1 Loi du 17 mars 1998 sur la nationalit art 6 modifiant le code civil art 21 11 Code civil art 18 Trait de l Union europ enne du 1 f vrier 1992 2 partie la citoyennet de l Union art 8 8A 8B 8Cet Minist re de l ducation nationale DGESCO Juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq I La r publique et la citoyennet environ 30 du temps consacr l ducation civique BOEN sp cial n 6 du 28 ao t 2008 I La vie d mocratique environ 50 du temps consacr l ducation civique CONNAISSANCES D MARCHES Th me 1 La vie politique Chacun des d veloppements du programme peut tre Les institutions de la Ve R publique concr tis en partant des questions d actualit prises La d centralisation commune d partement dans la vie politique et sociale un d bat politique une r gion lection une manifestation un congr s un sondage
18. d bat Une seconde question offre un autre angle d analyse Si le droit de vote est li la nationalit tout citoyen membre de l Union europ enne peut participer aux lections municipales et europ ennes dans son pays de r sidence Un d bat existe pour savoir s il doit tre ouvert aussi pour les lections locales sous conditions de dur e de r sidence aux ressortissants trangers l Union europ enne qui payent des imp ts en France rattachant ainsi le droit de vote une citoyennet sociale et non plus seulement politique Ressources pour le coll ge Minist re de l ducation nationale DGESCO juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq Supports d tude possibles 1 Le plus vident est d tudier l exercice de la proc dure lectorale dans une lection prise dans l actualit politique Les conditions d exercice du vote l inscription sur les listes lectorales les conditions d ge les interdictions judiciaires les modalit s du vote lui m me le secret les op rations de vote sont ais ment concr tisables 2 Le droit de vote n est pas un droit abstrait Il s inscrit dans un contexte politique d termin par des enjeux politiques conomiques sociaux Comment les citoyens s informent ils pour exprimer un vote Quels sont les moyens d information les m dia les partis les mouvements les sondages d opinion La formation
19. d fense et de la n cessit des efforts collectifs et individuels fournir C est une sensibilisation la citoyennet au respect et la d fense des valeurs de la R publique la responsabilit de chacun Il s agit galement d inciter les jeunes s investir s engager individuellement dans les arm es mais aussi dans diff rentes formes de volontariat tel que le service civique activit s chez les sapeurs pompiers volontaires don du sang ou don d organe Enfin ces journ es permettent de rep rer l illettrisme de certains jeunes appel s et de mener un travail de r insertion Chaque ann e 50 000 jeunes de 17 18 ans sont signal s en situation d illettrisme Une orientation vers les missions locales vers les centres EPIDE Etablissement public d insertion de la d fense est propos e ces jeunes appel s Un v ritable partenariat a ainsi t tabli entre le minist re D fense sensibilisation enjeux d fense et de la s curit pr sentation des nouvelles formes d engagement individuel et citoyen le minist re de l Int rieur d tecter jeunes sur voie exclusion mener des actions pr ventives de la Justice ouverture JDC en milieu carc ral r insertion des jeunes marginalis s de l Education nationale rep rage de l illettrisme bilan de lecture rem diation Le partenariat avec l Education Nationale est plus ancien il date de 1988 avec la cr ation des trin mes acad miques plac s Minist re
20. de l ducation nationale DGESCO juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique htip eduscol Education fr proq sous l autorit du Recteur assist de l autorit militaire territoriale et du Pr sident de l Association r gionale des auditeurs de l Institut des Hautes Etudes de D fense Nationale IHEDN Supports d tude possibles 1 L intervention d un officier du Bureau du service national pour pr senter la JDC peut enrichir cette le on et lui donner un cadre moins formel elle peut galement permettre d aborder diff rents m tiers de l arm e 2 Une mise en perspective historique De l arm e de conscription l arm e de m tier peut introduire cette le on en lui donnant le relief n cessaire En liaison avec le cours d histoire de quatri me rappel et de troisi me quelques moments cl s peuvent tre tudi s afin de montrer aux l ves qu en France la conscience r publicaine s est en partie constitu e travers le fait et les obligations militaires Pi ges viter dans la mise en uvre Faire une liste des activit s propos es lors de la JDC sans r fl chir ses enjeux citoyens Renforcer les st r otypes des jeunes concernant l image de l arm e Pour aller plus loin mm e La D fense une histoire de citoyennet TDC n 796 mai 2000 e Les nouveaux enjeux de la D fense TDC n 978 juin 2009 e _ Th m doc Citoyennet et d fense Dans la c
21. e Aujourd hui elle ne peut pas tre seulement une r alit juridique Sa force est d tre li e troitement l individualisme d mocratique Elle doit assumer la tension initiale qui la constitue tre un principe de s paration entre la politique et le religieux et rapprocher les individus tout en les laissant libres L id al d une R publique d mocratique et sociale constitue une autre valeur fondamentale Elle repose en accord avec les principes de la D claration des Droits de l Homme et du Citoyen de 1789 sur l galit devant la loi de tous les citoyens Le second alin a de l article 1 a t ajout par la loi constitutionnelle du 23 juin 2008 il pr cise l galit des genres L importance de la langue nationale peut tre abord e par le biais de la citoyennet culturelle on peut en montrer la dimension historique au travers de l histoire scolaire et sa dimension civique par les mesures l gislatives relatives l acquisition de la nationalit tests de ma trise de la langue fran aise loi du 16 juin 2011 Supports d tude possibles 1 L article 1 de la Constitution constitue le document de r f rence privil gier Il nonce les valeurs et principes fondamentaux de la V R publique et doit faire l objet d une explication pr cise fond e sur des exemples concrets et intelligibles par de jeunes l ves Certaines valeurs ont d j t voqu es dans les pr c dentes ann es du coll ge et l on peut par
22. e Costa O Saint Martin F Le Parlement europ en 2 dition La Documentation fran aise 2001 e Trait de Lisbonne Journal officiel n C 306 du 17 d cembre 2007 e Europa le portail de l Union europ enne http europa eu index_fr htm e Toute l Europe le portail d information francophone sur les questions europ ennes http europa eu index_fr htm Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi me II th me1 Le Parlement europ en http eduscol education fr proq minist duca nation E Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Ressources pour le coll ge dUSCOL ducation civique Troisi me La citoyennet d mocratique Il La vie d mocratique Environ 50 du temps consacr l ducation civique soit 14 15 heures Th me 3 L opinion publique et les m dias Les sondages d opinion Probl matiques Le sondage d opinion occupe une place importante aujourd hui dans la vie m diatique et sociale il est particuli rement utilis par les entreprises les m dias et les partis politiques R alis s partir de questionnaires propos s un chantillon d individus repr sentatifs d une population donn e les sondages estiment la r partition de l opinion de l ensemble de la population Les changes publics fond s souvent sur l analyse de sondages mobilisent nombre d analystes d ditorialistes et de
23. e la V me R publique sert pr senter les principales institutions 2 Pour comprendre la singularit relative en Europe de ces institutions il est int ressant d tudier en lien avec le programme d histoire les donn es de la crise politique de 1962 qui s est conclue par le r f rendum de l lection du Pr sident de la R publique au suffrage universel direct En effet les arguments contradictoires permettent d expliciter dans leur contexte historique les logiques politiques qui ont t l uvre Le fonctionnement ou le non fonctionnement des institutions peuvent tre galement clair s par l examen de la crise de mai juin 1968 avec la mise en vidence des solutions institutionnelles successivement mises en uvre 3 L laboration d un texte de loi qui a donn lieu un d bat important dans l opinion par exemple la loi portant sur la r forme des retraites de novembre 2010 permet de mettre en lumi re les acteurs et les institutions qui interviennent dans ce processus ainsi que les interactions entre le Pr sident de la R publique le gouvernement les deux assembl es du Parlement le Conseil Constitutionnel 4 Une analyse peut tre men e sur un point d ambigu t de la Constitution qui a nourri de nombreux d bats concernant les rapports entre le Pr sident de la R publique et le Premier ministre La Constitution stipule que celui ci d termine et conduit la politique de la nation L volution est all
24. e marketing tend devenir un l ment constitutif des opinions publiques il refl te la capacit mobiliser l opinion sur un fait pr cis Dans les nouveaux r seaux c est le lien implicite cr par un centre d int r t commun ou par des liens relationnels pr existants qui augmente l efficacit de cette forme de communication Si elles ne sont pas exclusives dans l laboration d un buzz les TIC y contribuent d une fa on singuli re notamment du fait de leur instantan it Cette dimension n est pas sans poser de probl mes manque de recul par rapport l v nement pratique du blogging qui consiste reprendre des informations dont il est souvent difficile de conna tre la source initiale moindre pr sence des journalistes professionnels contr le l gislatif par l Etat plus ardu du fait d une dimension internationale La primaut accord e l information en temps r el et la r action chaud s effectuent au d triment d une dimension critique au c ur de l enseignement de l ducation civique Le web a cr de nouveaux espaces d expression publics Des sites d information tels que Wikileaks Rue89 Mediapart sont des exemples d une nouvelle presse num rique parfois engag e dans une radicalit d mocratique qui suscite d bat tant elle pourrait bousculer les rapports de la soci t civile avec l Etat Supports d tude possibles lls doivent respecter certains postulats utiliser des actualit s pr
25. ements nationaux sur les lois en pr paration elle doit motiver ces lois Supports d tude possibles 1 Le travail d un d put au Parlement europ en peut tre pr sent ainsi que les relations qu il entretient la fois avec son groupe parlementaire et son parti national La France est repr sent e depuis 2009 par 72 d put s et en aura 76 en 2014 Des contacts peuvent tre pris avec les d put s europ ens de la circonscription r gionale dans laquelle se trouve l tablissement scolaire 2 Le vote des lois au Parlement europ en suit un processus diff rent du vote dans les parlements nationaux Pour montrer cette particularit il est possible de choisir une loi vot e pr sente dans la vie quotidienne des citoyens et de revenir sur la mani re dont celle ci a t valid e par la proc dure de cod cision le Conseil et le Parlement europ en partagent le pouvoir l gislatif d gal gal Un exemple de loi comme le paquet nergie climat de 2009 la loi sur la pr vention de la traite des tres humains et la lutte contre ce ph nom ne ainsi que la protection des victimes de 2011 permet de revenir l origine du vote des discussions et compromis qui ont t tablis Le Conseil s efforce toujours de trouver le consensus le plus Minist re de l ducation nationale DGESCO juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq large possible M me si l unanim
26. et Environ 30 du temps consacr l ducation civique soit 9 10 heures Th me 1 Les valeurs les principes et les symboles de la R publique Enseigner les valeurs Probl matiques Tout pacte r publicain suppose respect ou adh sion des valeurs qui contribuent tablir la coh sion d une nation Ces valeurs sont le produit d une laboration historique et inspirent les lois et l organisation des pouvoirs de notre R publique Pour autant elles ne sont pas toujours intelligibles pour des citoyens en devenir par ailleurs elles sont parfois contest es au sein d une soci t qui s est transform e De fait elles deviennent des enjeux et font parfois l objet de pol miques Respecter les valeurs est un pr alable pour s int grer et vivre dans une soci t Adh rer des valeurs suppose une longue impr gnation et une compr hension r elle de ce qu elles recouvrent et expriment Le coll ge est un milieu ou l on peut respecter des valeurs les faire vivre en comprendre la n cessit L cole est aussi un lieu d enseignement o les l ves peuvent tre clair s quant l universalit des valeurs r publicaines nonc es dans le Pr ambule de la Constitution de la V me R publique Parmi les valeurs nonc es dans cet article la la cit est une valeur r publicaine essentielle Elle a t marqu e par une longue histoire conflictuelle que l on peut voquer en relation avec le programme d histoir
27. internationale C est un tribunal mixte cambodgien et international qui a t cr pour juger les responsables Khmers rouges du g nocide cambodgien entre 1975 et 1979 Il a t condamn en appel la prison perp tuit le 3 f vrier 2012 Pi ges viter dans la mise en uvre Faire tudier le fonctionnement d un TPI Ne pas faire de lien avec le cours d histoire Pour aller plus loin e _Delmas Marty M et Cassese A Juridictions nationales et crimes internationaux PUF 2002 e Dossier en ligne La justice p nale internationale site de la Documentation fran aise rubrique Dossiers Europe international mars 2002 www ladocumentationfrancaise fr e Sur le site France Diplomatie du minist re des affaires trang res et europ ennes les pages consacr es la justice internationale www diplomatie gouv fr e Site de la Cour p nale internationale www icc cpi int e Site du Tribunal international pour l ex Yougoslavie www icty org et site du Tribunal international pour le Rwanda www unictr org Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi me III La d fense et la paix http eduscol education fr proq
28. ises dans la vie publique de fa on incarner l enseignement dispens tout en mettant en valeur la responsabilit particuli re du citoyen 1 Rumeur ou information Face un jeune public on pourra privil gier une approche simple autour de la diffusion d un hoax canular sous forme de courriel ou de lettre cha ne 2 Certaines parties du programme d ducation civique de troisi me peuvent faire l objet d un traitement crois avec la th matique internet l influence des groupements d int r ts les questions relatives la D fense en rapport avec l actualit internationale 3 En liaison avec la partie intitul e La diversit et le r le des m dia le professeur pourra organiser un d bat Minist re de l ducation nationale DGESCO juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq Pi ges viter dans la mise en uvre Noyer les l ves avec des d tails techniques Faire un catalogue des vecteurs d information actuels Pour aller plus loin eee e Sur le site du centre de liaison de l enseignement et des m dias d infirmation CLEMI rubrique formation iniale Eduquer aux m dia a s apprend Edition 2011 www clemi org fichier e Dossier p dagogiques de la semaine de la Presse et des m dias l cole th me 2011 qui fait l info sur le site du CLEMI www clemi org e Dossier Eduscol Education aux m dias et
29. it est recherch e la majorit qualifi e est le plus souvent utilis e II convient d insister sur ce syst me de pond ration Actuellement le nombre de voix est de 345 et la majorit qualifi e tablie 255 voix 3 Le droit de p tition permet une participation plus grande des citoyens de mani re plus directe Une p tition peut tre individuelle ou collective et peut porter sur des affaires d int r t public ou d int r t priv Le Parlement est sollicit pour qu il prenne position sur un sujet Un exemple de non respect du droit communautaire li une discrimination excluant une personne ou un groupe l interdiction de circuler librement ou la restriction du droit de s exprimer librement peut tre tudi 4 Le droit d initiative citoyenne la Commission peut sur proposition d au moins un million de citoyens tre amen e proposer une loi sur une question que les citoyens estiment importante Le pouvoir ex cutif europ en devra v rifier la recevabilit des signatures Les signataires doivent obtenir une r ponse dans les trois mois Pi ges viter dans la mise en uvre Un cours trop th orique sur les rapports entre la Commission et le Parlement Ne pas assez prendre en compte le r le des citoyens des tats membres dans l tude du Parlement Pour aller plus loin ALL LL LL LL LL LL LL LL LL LL LL LL e Dehousse R dir Politiques europ ennes Paris Sciences Po Les Presses 2009
30. journalistes pouvant influencer l opinion Une l gislation pr cise d finit le fonctionnement et les limites des sondages Toutes les enqu tes ne sont pas des sondages d opinion Ceux ci sont r gis par les dispositions de la loi n 77 808 du 19 juillet 1977 modifi par la loi n 90 55 du 15 janvier 1997 qui donne une d finition compl te des conditions de publication et de diffusion en lien avec un r f rendum une lection pr sidentielle une des lections r glement es par le code lectoral ainsi qu avec l lection des repr sentants au Parlement europ en La loi inclut les simulations de vote r alis es partir de sondages La loi n 2002 214 de 2002 article 2 et 3 pr cise qu avant sa publication et sa diffusion l organisme sondeur doit d poser aupr s de la commission des sondages une notice pr cise incluant diff rents param tres et l assortir d une mention indiquant le droit consulter cette notice pour sa publication Enfin cette loi a limit deux jours au lieu de sept l interdiction de publier et de diffuser ces sondages avant le tour de scrutin Les sondages d opinion se distinguent ainsi des enqu tes qui ne sont pas r glement es avec autant de pr cisions Utilis s massivement par les acteurs politiques pour mesurer leur popularit les intentions de vote des citoyens les sondages alimentent galement le d bat public Chaque vote national donne naissance un grand nombre de sondages et de commentaires qui
31. lace d une Justice p nale internationale dans le cadre de l ONU qu il convient d tudier cette ann e et son application travers quelques exemples du r le d un TPI Il ne s agit pas d tudier le fonctionnement d un TPI mais de faire comprendre aux l ves son r le dans la coop ration internationale pour le maintien de la paix Ce cours doit tre men en liaison avec celui d histoire Partie II Une g opolitique mondiale th me 1 la guerre froide afin de rappeler aux l ves le contexte dans lequel est n l id e d une Justice p nale internationale Si l id e remonte aux ann es 1920 il faut attendre la fin de la Seconde Guerre mondiale pour voir la cr ation des tribunaux internationaux de Tokyo et de Nuremberg Ces deux tribunaux ont particip l laboration d une justice p nale internationale en qualifiant et en tablissant une typologie des crimes les plus graves et en affirmant leur caract re imprescriptible La D claration Universelle des Droits de l Homme et les quatre Conventions de Gen ve 1949 reprendront en partie ce travail pour fixer les bases d une Justice internationale Dans le droit p nal international ce sont les personnes responsables de crimes qui peuvent tre jug es et non les Etats les peuples ou les nations Leur situation d homme d Etat ou de hauts fonctionnaires ne pouvant tre invoqu e comme excuse absolutoire En f vrier 1993 et en novembre 1994 les Tribunaux P naux Internation
32. me ll Les sondages http eduscol education fr proq duscoL E Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Ressources pour le coll ge ducation civique Troisi me La citoyennet d mocratique Il La vie d mocratique Environ 50 du temps consacr l ducation civique soit 14 15 heures Th me 3 L opinion publique et les m dias Le r le d internet Probl matiques Lors des pr c dentes ann es de scolarit les l ves ont pu tre sensibilis s certains th mes relatifs aux technologies num riques notamment lors de l tude d une identit personnelle L approche particuli re de ce th me consiste se questionner au sujet des sp cificit s de ce m dia dans la fabrication d une opinion publique De fa on plus marqu e que dans le cas d autres supports m diatiques presse t l vision l information y est imm diate et peut concerner rapidement de tr s larges publics Les vecteurs d information se sont multipli s avec le web 2 0 r seaux sociaux Twitter Facebook auxquels s ajoutent les outils plus classiques tels que le forum l v nement L internet et la g n ralisation des t l phones mobiles ont permis de faire merger de nouvelles capacit s d change et de dialogues entre citoyens ph nom ne qui interpelle les diff rents pouvoirs institutionnels politiques conomiques Le ph nom ne du buzz anglicisme d origin
33. nnet enseignement de la d fense dans le cadre de l Education Nationale recensement appel de pr paration la D fense et appel sous les drapeaux Cr ant une arm e de m tier cette loi affirme galement que tous les citoyens hommes et femmes doivent concourir la d fense de la nation Troisi me volet du parcours de citoyennet les premi res Journ es d appel de pr paration la D fense JAPD ont eu lieu en octobre 1998 Depuis juillet 2010 elles sont appel es Journ es D fense et Citoyennet JDC Ce glissement s mantique rend compte des nouvelles orientations de cette journ e En compl ment des modules d informations sur les responsabilit s du citoyen et les enjeux de la d fense les appel s passent des tests de connaissance de la langue fran aise tablis par l ducation nationale re oivent une initiation aux gestes de premiers secours men e par la Croix Rouge et font ventuellement une visite des installations militaires En fin de journ e un certificat de participation leur est remis Il est obligatoire pour l inscription aux examens et concours soumis au contr le de l autorit publique permis de conduire baccalaur at Les objectifs de cette journ e d passent donc le simple enseignement sur la D fense S il s agit de r fl chir aux nouveaux enjeux de la s curit d finis dans le Livre blanc de la D fense cette journ e vise galement convaincre les appel s de la l gitimit de la
34. nnet d mocratique Il La vie d mocratique Environ 50 du temps consacr l ducation civique soit 14 15 heures Th me 1 La vie politique La d centralisation Probl matiques Les ann es pr c dentes les l ves ont tudi en cours d ducation civique des d cisions d mocratiques prises l chelle de la commune ou de la communaut d agglom ration 6 du d partement ou de la r gion 5 et abord les diff rents acteurs et comp tences des collectivit s territoriales II convient d sormais de leur donner une vision g n rale des diff rentes collectivit s territoriales et de leurs comp tences Mise en place par la loi Defferre du 2 mars 1982 et les lois de transfert de comp tences de 1983 la d centralisation est un transfert de certaines comp tences et des ressources correspondantes de l Etat vers les collectivit s territoriales En attribuant aux lus locaux davantage de pouvoirs de d cision cette loi avait pour but d apporter des r ponses plus rapides et mieux adapt es la diversit des situations locales tout en favorisant la vie d mocratique locale Le processus de d centralisation s est poursuivi encadr par des lois qui ont accord de nouvelles comp tences aux collectivit s territoriales Dans les ann es 1992 2002 lintercommunalit est facilit e cr ation des EPCI Etablissement public de coop ration intercommunale et la participation des citoyens la vie d mo
35. ollection en ligne du SC REN CNDP un dossier tr s complet biblio ressources discours en ligne des pistes de r flexion des tudes de cas r alis par J Costa Lascoux directrice de recherche au CNRS et Line Sourbier Pinter charg e de mission aupr s du Chef d tat major de l Arm e de Terre fran aise de 1999 2008 www2 cndp fr Sitographie e Le site duscol donne de nombreuses ressources pour enseigner cette question rubrique Etablissement et vie scolaire http eduscol Education fr e Le site du minist re de la D fense http www defense gouv fr jdc Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi me Ill Journ es d fense et citoyennet JDC htip eduscol Education fr proq minist duca nation E Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE E 1 Ressources pour le col dUSCOL ducation civique Troisi me La citoyennet d mocratique Pas en 3e Pr pa pro Ill La d fense et la paix Environ 20 du temps consacr l ducation civique soit 5 6 heures Th me 1 La recherche de la paix la s curit collective la coop ration internationale Le tribunal p nal international Probl matiques En classe de quatri me les l ves ont eu une premi re approche du droit europ en et de son int gration dans les diff rentes juridictions nationales C est la mise en p
36. omp tences ont concern les domaines du d veloppement conomique des transports de l action sociale du logement de la sant et de l ducation Ainsi les d partements et les r gions deviennent propri taires du patrimoine immobilier des coll ges et des lyc es La gestion et le recrutement des personnels techniques ouvriers et de service de l Education national TOS ont t transf r s aux r gions En 2010 le Parlement a adopt la loi de r forme des collectivit s territoriales Cette loi modifie l architecture institutionnelle en tentant de la simplifier elle renforce l intercommunalit et cr e une nouvelle cat gorie d EPCI la m tropole pour les regroupements de plus de 500 000 habitants Elle favorise le regroupement de r gions ou d une r gion et des d partements qui la composent en Minist re de l ducation nationale DGESCO juin 2012 Education civique troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq cr ant une nouvelle collectivit territoriale statut sp cifique Elle pose le principe de l institution de conseillers territoriaux qui devraient remplacer partir de 2014 les conseillers g n raux et r gionaux Elus pour un mandat de 6 ans ils si geraient alternativement dans les deux conseils g n ral et r gional S il n est pas question de rentrer dans le d tail de ces lois complexes avec les l ves ils doivent retenir que les collectivit s territoriales son
37. on des intentions de vote en faveur de Jean Marie Le Pen en 2007 En France le premier sondage lectoral pr voit la mise en ballottage inattendue du G n ral de Gaulle lors de l lection pr sidentielle de 1965 au fur et mesure des sondages Mitterrand voit sa c te remont e passant de 23 des intentions de vote 27 la veille du scrutin quand celle de De Gaulle passe de 66 au d but de la campagne 43 la veille du scrutin D autres exemples li s au programme d histoire peuvent tre tudi s 3 Aucun institut ne d voile les redressements qu il op re ni les raisons motivant ces ajustements pour l ensemble des sondages caract re politique ou lectoral Il est important de sensibiliser les l ves au fait que les statisticiens notamment en mati re de sondages politiques op rent un grand nombre de corrections des donn es modifiant le r sultat brut obtenu Un projet l gislatif de 2010 vise rendre obligatoire la publication des donn es brutes avant redressement pour apporter une meilleure transparence et une plus grande rigueur afin de garantir la sinc rit du d bat politique et lectoral Pour les sondages lectoraux par exemple on corrige certains d calages entre d claration et r alit des votes pass s Les statisticiens mesurent cet cart et le reportent pour les mesures suivantes afin de donner un chiffre plus repr sentatif de la r alit c est ce que l on nomme le redressement des r sultats brut
38. op en s impose au droit des Etats Un syst me de sanctions est pr vu par la cour de Justice de l Union en cas de non respect de ce droit Cette tude du Parlement europ en s ins re dans les pratiques de la citoyennet politique et vise montrer les rapports entre la citoyennet nationale et europ enne Depuis 1979 les d put s europ ens sont lus au suffrage universel dans les pays membres de l Union Les trait s de Maastricht et d Amsterdam tablissent les l ments de cette citoyennet et visent compl ter sans la remplacer la citoyennet nationale Ces nouveaux droits politiques impliquent une responsabilit suppl mentaire pour chaque citoyen participant la vie d mocratique L l ve doit comprendre la fois le r le de ce Parlement et son propre r le en tant que futur citoyen disposant du droit de vote d ligibilit et de p tition L ensemble de ces droits acquis par les Europ ens ont t inscrits dans le Trait de Lisbonne de 2007 qui d finit l Union europ enne non seulement en tant que d mocratie repr sentative mais aussi comme une d mocratie participative Le trait stipule l obligation pour les institutions europ ennes de dialoguer avec les citoyens et les associations de la soci t civile Ressources pour le coll ge Le Trait de Lisbonne pr voit un r le plus grand des Parlements nationaux dans la prise de d cision des lois europ ennes La Commission doit informer en permanence les Parl
39. outes tre d velopp es devant les l ves elles peuvent tre mentionn es l oral Une deuxi me partie Supports d tude possibles propose des pistes qui s ancrent dans les d marches inscrites au programme Programme I La r publique et la citoyennet environ 30 du temps consacr l ducation civique CONNAISSANCES D MARCHES Th me 1 Les valeurs les principes et les symboles de la r publique Les fondements de la citoyennet et de la nationalit Cette partie du programme permet de varier les Ressources pour le coll ge dans la R publique fran aise sont analys s approches p dagogiques travail sur les L importance de la langue nationale est soulign e repr sentations tableaux comparatifs tudes de Th me 2 cas La diversit de la population sur le territoire national est prise en compte en faisant appara tre le lien entre les droits politiques et la nationalit la nature des droits civils conomiques et sociaux accord s tous les habitants install s sur le territoire national existence de droits relevant de la citoyennet europ enne Th me 3 Le droit de vote Histoire de l acquisition de ce droit modalit s privation des droits civiques conditions de l ligibilit d bats actuels DOCUMENTS DE R F RENCE L accent est mis sur la signification des principes et des r gles principales qui fondent la communaut nationale et sur leur cara
40. r effet d entretenir le sentiment d appartenance des citoyens une communaut politique Le vote est la fois un facteur de clivage voire de conflit et un facteur d int gration Les aspects rituels du vote m ritent d tre analys s En m me temps dans nos soci t s d mocratiques le vote s est tendu au del de la sph re politique Il est devenu la proc dure privil gi e de r gulation des choix collectifs dans nombre de dimensions de la vie sociale Les exemples aussi divers que les lections professionnelles les prises de d cision dans les associations de co propri t les lections de d l gu s de classe peuvent tre tudi s Les d bats contemporains sur l exercice du droit de vote peuvent compl ter cette r flexion Deux dimensions sont privil gier La premi re concerne la question de l abstention Il y a des pays comme l Italie o le vote est obligatoire Mais dans la plupart des d mocraties il est un droit que l on exerce ou non Le constat a t fait de la baisse de la participation lectorale dans de nombreux pays europ ens dont la France Il importe d en analyser les raisons crise de confiance dans l action politique affaiblissement des appartenances id ologiques culturelles sociales attrait d autres formes de mobilisation collectives anciennes comme nouvelles voir la fiche sur le r le d internet La faible participation des jeunes aux diff rents scrutins peut donner lieu un
41. s La marge d erreur ne d cro t pas proportionnellement au nombre de personnes interrog es 4 5 pour 500 sond s 3 2 pour 1000 2 2 pour 2000 et 1 6 pour 4000 De plus la m thode al atoire ou par quotas pour choisir l chantillon sond am ne aussi des variations dans les r ponses Une r flexion men e avec les l ves sur ces approximations Pi ges viter dans la mise en uvre e Se contenter de la d finition l gislative d un sondage d opinion e Ne pas assez marquer la diff rence entre une enqu te ordinaire et un sondage command un institut Pour aller plus loin ALL LL LL LL LL LL LL LL LL LL LL LL LL _ e Meynaud H Duclos D Les sondages d opinion La d couverte 2007 4e dition e Bourdieu P Les sondages une science sans savant pp 217 224 dans Choses dites Paris Ed de Minuit 1987 e Blondiaux L La Fabrique de l opinion Une histoire sociale des sondages coll Science politique Seuil 1998 e Cayrol R Sondages mode d emploi Presses de Sciences Po 2000 e TDC de r f rence L opinion publique n 941 et n 3 e Le site de la Commission des sondages www commission des sondages fr e Sur le site du S nat exemple d une proposition de loi visant mieux garantir la sinc rit du d bat politique et lectoral 25 oct 2010 http www senat fr leg ppli0 061 html Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi
42. s d sistements entre les deux tours de scrutin L addition des modes majoritaires de scrutin pr sidentiel et l gislatif a conduit une tendance la bipolarisation de la vie politique m me si elle demeure imparfaite La mise en relation des rouages institutionnels des pratiques politiques et des contextes socio culturels successifs depuis 1958 permet de faire comprendre le r le que jouent les institutions pour g rer les situations de conflit dans notre soci t et comment elles sont amen es fonctionner Les institutions ont connu partir du socle fondamental des ann es 1958 1962 des r visions nombreuses d in gale importance qui repr sentent autant d ajustements qui entendent r pondre des probl mes ou des attentes nouvelles Il est int ressant de ce point de vue de prendre l exemple du Conseil Constitutionnel et de l volution de son r le depuis 1958 mineur pendant les Minist re de l ducation nationale DGESCO juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq ann es de la R publique gaullienne important depuis la r forme de 1974 qui permet sa saisine par 60 d put s ou 60 s nateurs Il est possible galement d tudier avec les l ves les termes du d bat pr sent en fonction des propositions des diff rentes forces politiques pour faire voluer les institutions Supports d tude possibles 1 Un organigramme d
43. t des structures administratives distinctes de l administration de l Etat ayant des comp tences qui leur sont propres Chaque collectivit est dot e d une personnalit morale Elle poss de des comp tences qui lui ont t attribu es par l Etat mais elle n est pas souveraine elle ne peut d cider de se doter de nouvelles comp tences Elle exerce un pouvoir de d cision pris par une assembl e d lib rante lue Toutes les collectivit s n ont pas le m me statut Le statut particulier de certaines collectivit s territoriales doit tre abord si le coll ge se situe dans l une d elles D partement et commune de Paris commune de Lyon de Marseille collectivit territoriale de Corse Quant la r gion lle de France il convient galement de mentionner sa sp cificit li son poids conomique et d mographique en liaison avec le programme de g ographie De m me les statuts des d partements et collectivit s d outre mer peuvent tre rappel s oralement puisqu ils sont tudi s en g ographie A l chelle d partementale et r gionale le r le du pr fet doit tre expliqu D positaire de l autorit de l Etat il d tient un pouvoir de police il met en uvre les politiques gouvernementales de d veloppement et d am nagement du territoire En tant que repr sentant de l Etat il exerce un contr le sur la l galit des d cisions prises par les collectivit s territoriales Supports d tude possibles 1 Lors d
44. tir des acquis ou des repr sentations des l ves pour les d finir ou les mettre en pratique Minist re de l ducation nationale DGESCO Juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq 2 Le coll ge en lui m me est un lieu de vie collective o s apprennent les valeurs de la R publique ne serait ce qu en respectant les r gles de vie exprim es notamment dans le r glement int rieur Le professeur peut tablir des liens entre les valeurs nonc es dans la Constitution le r glement int rieur du coll ge et montrer en quoi on les retrouve dans la vie quotidienne de l tablissement 3 La question des valeurs se pr te une mise en perspective en privil giant des t moignages pouvant tre contradictoires de mani re susciter le d bat tout en recourant en permanence au texte de la loi 4 Des tudes de cas partir de situations tir es de l actualit peuvent servir de support pour d gager les grandes probl matiques associ es aux valeurs r publicaines par exemple la parit 5 Il convient de faire r f rence au programme d histoire de quatri me et notamment les temps forts de la R volution l affirmation de la souverainet populaire de l galit juridique et des libert s individuelles et l volution politique de la France 1815 1914 l affaire Dreyfus la s paration des Eglises et de l Etat 6 Cette partie du cours d d
45. tre vari es pacifique du monde expos s visites rencontres d bats Quelques exemples de l action contemporaine de l ONU et du r le du Tribunal p nal international TPI Th me 2 La D fense et l action internationale Les ressources offertes par le trin me acad mique de la France peuvent tre utilis es Les missions de la D fense nationale dans le contexte contemporain europ en et mondial Cette partie du programme s appuie directement sur le Les menaces et les risques actuels programme d histoire de la classe de troisi me et les La notion de d fense globale et les engagements programmes de g ographie des classes de quatri me europ ens et internationaux de la France et de troisi me La Journ e d Appel et de Pr paration la D fense DOCUMENTS DE R F RENCE Constitution de la Ve R publique art 5 15 21 34 et 35 Charte des Nations Unies de 1945 art et extraits du champ 7 Extraits du livre blanc sur la d fense Extraits du trait de l Union europ enne du 1 f vrier 1992 Titre 5 Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique 3 Troisi me Pr sentation des fiches http eduscol education fr proq dm N I E ed USCOL ducation civique Troisi me R PUBLIQUE FRAN AISE a en 1 CD C pa t Te CL C gt im Tr Tr E La citoyennet d mocratique La R publique et la citoyenn
46. uant avec des documents adapt s articles de presse reportages site web des aspects concrets de la vie citoyenne 2 Les questions de citoyennet sont un barom tre de notre soci t Loin d tre une th matique convenue et consensuelle elles sont porteuses d enjeux ducatifs forts et de Minist re de l ducation nationale DGESCO Juin 2012 Education civique Troisi me La citoyennet d mocratique http eduscol education fr proq d bats que l on pourra organiser dans la classe afin d utiliser et tester les connaissances assimil es pendant le cours 3 Du fait de la dimension europ enne de la question les tudes comparatives avec les autres pays europ ens sont privil gier notamment ce qui concerne les conditions d attribution de la nationalit II convient de relier l tude de la citoyennet europ enne l histoire de la construction europ enne en croisant l tude civique avec le chapitre d histoire relatif au th me La construction europ enne jusqu au d but des ann es 2000 Pi ges viter dans la mise en uvre e Aborder la question sous l angle institutionnel vu dans le th me Il ou exclusivement politique e Baser l tude uniquement sur les documents de r f rence et les textes l gislatifs trait s lois d crets Pour aller plus loin e Couderc M Vallet M C Dir L Europe et vous La Documentation fran aise 2008 e Schnapper D Qu est ce que la citoyennet P
47. ublique et volont de renforcer la d mocratie locale Pour aller plus loin CS Tronquois P Les collectivit s territoriales trente ans de d centralisation Les cahiers fran ais n 362 La Documentation fran aise mai juin 2011 e Sur le site Vie publique les dossiers consacr s au th me www vie publique fr e Sur le site de l Assembl e nationale un dossier historique tr s complet sur la D centralisation depuis la R volution fran aise www assemblee nationale fr e Gur le portail du gouvernement un guide tr s complet des nouvelles collectivit s territoriales mises en place par la loi de 2010 www interieur gouv fr sections reforme collectivites Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi me Il Th me La d centralisation http eduscol education fr proq y Tr HE ec USCOL ducation civique Be Troisi me Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE La citoyennet d mocratique Il La vie d mocratique Environ 50 du temps consacr l ducation civique soit 14 15 heures Th me 1 La vie politique Le Parlement europ en Probl matiques L l ve de troisi me aborde le Parlement europ en avec les acquis de la classe de quatri me Il a pu tudier les liens qui unissent le droit fran ais et europ en par l tude de directives transpos es au droit national et s apercevoir de quelle mani re le droit eur
48. ucation civique peut tre men e conjointement avec le chapitre d histoire de troisi me relatif la La construction europ enne jusqu au d but des ann es 2000 qui fait r f rence notamment l adh sion aux valeurs d mocratiques Pi ges viter dans la mise en uvre e Ne pas tenir compte des acquis des classes pr c dentes histoire ducation civique e Ne pas faire de lien avec les cours d histoire Pour aller plus loin e Debray R La R publique expliqu e ma fille Paris Le Seuil 1998 e Haarscher G La la cit Paris PUF collection Que sais je num ro 3129 5e dition 2011 e Conf rence de Claude Nicolet Enseigner les valeurs r publicaines aujourd hui htip eduscol education fr cid45800 enseigner les valeurs republicaines aujourd hui html e _ Observatoire des in galit s la repr sentation des femmes en politique htip www inegalites fr spip php article59 amp id mot 92 Minist re de l ducation nationale DGESCO Page 2 sur 2 Education civique Troisi me th me 1 enseigner les valeurs http eduscol education fr proq minist duca nation E Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Ressources pour le coll ge dUSCOL ducation civique Troisi me La citoyennet d mocratique I La R publique et la citoyennet Environ 30 du temps consacr l ducation civique soit 9 10 heures Th me 2 Nation
49. une ann e d lection la campagne lectorale peut servir de point de d part On montre que la vie d mocratique locale a t renforc e par les lois de d centralisation qui ont attribu aux collectivit s locales et leurs conseils lus une autonomie financi re et juridique et des comp tences de plus en plus importantes La nouvelle loi vot e en 2010 vise simplifier le d coupage administratif fran ais 2 Une mise en perspective historique permet de donner de l paisseur l introduction de ce cours et de faire un bref rappel des cours d histoire de 4 la centralisation politique et administrative de la France mise en place la R volution la cr ation des d partements 1790 des conseils g n raux et des pr fets par le Consulat 3 Le plus pertinent est peut tre d entrer par la r gion en parall le avec le cours de g ographie Les l ves ont tudi un enjeu d am nagement du territoire r gional ils ont donc vu les diff rents acteurs et les comp tences de la r gion en mati re d am nagement du territoire Cela peut servir de point de d part une r flexion sur les comp tences des collectivit s territoriales Pi ges viter dans la mise en uvre Faire un catalogue des diff rentes des collectivit s territoriales et de leurs comp tences _ Evoquer la d centralisation de fa on factuelle sans expliquer ses fondements meilleur quilibre des pouvoirs plus grande efficacit de l action p
50. urces pour le coll ge dUSCOL ducation civique Troisi me La citoyennet d mocratique Il La vie d mocratique Environ 50 du temps consacr l ducation civique soit 14 15 heures Th me 1 La vie politique Les institutions de la V R publique Probl matiques Les institutions de la V me R publique sont n es d une crise celle de mai 1958 qui a mis fin la IV R publique et fait passer la France d un r gime parlementaire un r gime semi pr sidentiel En liaison avec le programme d histoire les principales institutions sont pr sent es La bataille politique de 1962 avec l instauration par r f rendum de l lection du Pr sident de la R publique au suffrage universel a modifi les institutions en leur donnant le visage actuel Il importe dans un premier temps d expliciter clairement le sens de ce changement le renforcement du pouvoir ex cutif avec le r le majeur du Pr sident de la R publique qui nomme le Premier ministre exerce le droit de dissolution de l Assembl e nationale peut recourir au r f rendum pour des questions relevant de l organisation des pouvoirs publics affaiblissement du Parlement l Assembl e nationale ne pouvant renverser le gouvernement que par une motion de censure ou le rejet d une question de confiance pos e par le gouvernement n ayant pas la ma trise v ritable de son ordre du jour ses pouvoirs l gislatifs tant encadr
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