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L`étude préalable de la Confluence

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1. LPM Limnophile Lampetra planeri Bloch 1784 lamproie de Planer LPP Rh ophile Pleuronectidae Platichthys flesus L 1758 flet FLE Limnophile Poeciliidae Gambusia affinis Baird amp Girard 1853 gambusie GAM Limnophile Salmonidae Oncorhynchus mykiis W albaum 1792 truite arc en ciel TAC Rh ophile Salmo salar L 1758 saumon atlantique SAT Rh ophile Salmo trutta fario L 1758 truite commune TRF Rh ophile Salmo trutta trutta L 1758 truite de mer TRM Rh ophile Salvenius alpinus L 1758 omble chevalier OMC Limnophile Salvenius fontinalis Mitchill 1815 saumon de fontaine SDF Rh ophile Siluridae Silurus glanis L 1758 silure glane SIL Limnophile Thymallidae Thymallus thymallus L 1758 ombre commun OBR Rh ophile Annexe 6 Inventuires ReptUes Aamphibieny Ch teau Berthier Statut l gal en Directive Liste rouge Plan national d actions pour les reptiles Esp ce Berne Li France Habitats France et amphibiens Coluber viridiflavus Int gralement Annexe 5 Couleuvre verte et g Annexe 4 A surveiller N ant e prot g e 2 Podarcis muralis Int eralement Annexe L zard des 8 Annexe 4 surveiller N ant murailles prolege 2 Ramiers de Lacroix Falgarde A Statut l gal en Directive Liste rouge Plan national d actions pour les reptiles Esp ce Berne Li France Habitats France et amphibiens al Int gralement Annexe Couleuvre verte et Si Annexe 4 A surveiller N ant
2. Contraintes ou opportunit s R union d tape Juillet 2002 Objectifs Sc narios et outils R union d tape Octobre 2002 PROPOSITION D UN PROJET CONCERT Approfondissement et validation du sc nario retenu Mise en uvre du projet concert Groupement d int r ts public 3 Conservatoire R gionale des Espaces Naturels ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 21 Nature Midi Pyr n es 2004 5 Le diagnostic partag du territoire 5 1 CONTEXTE LOCAL ET R GIONAL APPROCHE SOCIALE ET TERRITORIALE 5 1 1 L volution de l occupation du sol et des activit s humaines l tude r trospective de la zone est remont e assez loin dans le temps et ce afin de comprendre quelles ont t les volutions et les diff rentes occupations de ce territoire Au cours des cinquante derni res ann es les usages et les activit s se sont succ d es sur ce secteur A fin d exprimer au mieux la situation environnementale pr sente du territoire Panorama depuis les coteaux de Pech David O Nature Midi Pyr n es ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 22 Nature Midi Pyr n es 2004 A En 1950 seul le site de Ch teau Berthier pr sente un boisement volu tout de m me parsem de clairi res Globalement ripisylve et boisements La v g tation naturels ne sont ni denses ni abondants mais progressent constamment depuis cette date 11 en 1950 32 en 1966 et 40 en 1997 Tr s peu de sols nus ou d
3. Garonne Ari ge Synth se de L tude pr alable 2001 2003 i a P tare P A A A 2 aaa mi arte A 4 meer OUR G T i Un projet l initiative de alunne _ FONDATION DE FRANCE Agence de l Eau DIRECTION R GIOMALE DE CONSEIL Adour Garonne R GIONAL MIDEEYAEMEEZ HAUTE GARONNE CONSEIL GENERAL Coordination de l tude Pascale Mah Aur lie Nars Inventaires naturalistes Philippe Caniot oiseaux flore habitats Gilles Pottier reptiles amphibiens z Aur lie Nars Mich le Dessaivre habitats Cartographie Aur lie Nars Mich le Dessaivre Diagnostic territorial Objectifs et pr conisations Aur lie Nars Pascale Mah Animation du comit de projet Aur lie Nars Mich le Dessaivre R daction du rapport z Aur lie Nars ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 SOMMAIRE 1 R sum 1 2 Introduction et probl matique 3 3 Caract risation de la zone d tude 5 3 1 LOCALISATION ET LIMITES G OGRAPHIQUES DU SECTEUR TUDI 5 3 2 DESCRIPTION SOMMAIRE 8 3 3 UN FLEUVE EMPRUNT D HISTOIRE 9 4 Organisation de l tude M thode 10 4 1 LE COMIT DE PROJET 10 4 2 LE DIAGNOSTIC TECHNIQUE TERRITORIAL CONSTAT ET ANALYSE DE L TAT DES LIEUX 11 4 3 LE RECUEIL DES PERCEPTIONS DES ACTEURS LOCAUX 12 4 4 LA PROPOSITION D UN PROJET CONCERT 21 4 5 SYNTH SE DU PHASAGE DE L TUDE PR ALABLE 21 5
4. Minist re de l Am nagement du Territoire et de l Environnement France Nature Environnement nvestigation sur l impact des extractions de granulats dans les zones alluviales des cours d eau Rapport de phase 2 Septembre 2000 115p Minist re de l Am nagement du Territoire et de l Environnement Cahiers m thodologiques pour l laborattion des plans et chartes pour l environnement 1997 7 cahiers Minist re de l Am nagement du Territoire et de l Environnement Entre Terre et Eau Agir pour les zones humides ONCFS Suivi de l importance patrimoniale des gravi res de Midi Pyr n es pourl avifaune reproductrice D cembre 2003 2tude ONCFS 36p Prade M Le R gime de la Garonne Revue g ographique du Sud Ouest Toulouse 6 2 3 Pp 105 262 ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 86 Nature Midi Pyr n es 2004 gt Ruffinoni C M Tr moli res J M Sanchez P rez Conna tre les liens interactifs entre v g tation alluviale et flux de nutriments pour limiter les pollutions diffuses Juin 2001 Extrait d un livre para tre ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 87 Nature Midi Pyr n es 2004 9 Annexes Annexe 1 Plans des archives d partementales Annexe 2 Entretiens bilat raux synth se des propos recueillis Annexe 3 Inventaire floristique Annexe 4 Inventairey Ornithologiques Annexe 5 Liste des esp ces de poissons Annexe 6 Inventaires Reptiles Amphibiens Annexe 7 Inven
5. Peuplements adultes ouverts EN Boisements ouverts de PN sur m gaphorbiaie saulale arborescente a saules blancs et parfois PN Boisements de berges codomin s parle PN et le PB avec plans d eau bord s de saules et d aulnes Lisi res de PN sur presquiles et berges d anciennes gravi res Jeunes peuplements ferm s nu Jeunes peuplements de PN avec quelques saules m Taillis d ormes sur sols remani s Peuplements adultes ferm s E Saulaie blanche Peuplerale noire Boisements PN dominants i Ripisylve gros PN Boisements matures ch nes sp dominants Boisements grands PNY PE Ch ne pubescent fr nes Erablaie sycomore avec aulnes glutineux fr nes et ch nes Fr nale ormale avec ch nes etc Ill Alignements d arbres remarquables III Haie R alisation Nature Midi Pyr n es 2004 Landes prairies Prairie et bords de chemins entretenus E Prairie m sophile sur sol remani Frairie s che RE EN ee A Brousallles et ronciers sur station fra che La Ronciers station assez s che S v g tation de type m gaphorblale entretenue sous ligne THT Terres agricoles et paysages artificiels H Grandes cultures Cultures et maraichage Plantations de feuillus Farcelles bois es de parcs i Pelouses de parcs Espaces verts urbains gt gt Terrain de bicross B ti Chemins et voles d acc s cos Anciens sites industriels colonis s maaa i Terrains en
6. la DIREN Midi Pyr n es souligne que l association permet la repr sentativit de tous les partenaires et la charte de poursuivre l animation de terrain dans l attente de la mise en place de la R serve Naturelle R gionale M Forey service technique environnement de la mairie de Portet sur Garonne s interroge sur un possible antagonisme entre l association de pr figuration et la r serve naturelle r gionale pourquoi regrouper des acteurs dans une structure associative pour constituer une r serve alors certains de ces partenaires agriculteurs ne pourront pas int grer ce p rim tre de RNR M Gilet r pond qu elle ne voit pas de paradoxe puisque l objectif est justement d int grer l ensemble des partenaires et aussi les agriculteurs d s la cr ation de cette RNR M Emery souligne que la charte permet de se caler sur des objectifs ensuite les actions entreprises peuvent se r f rer un programme commun C est un processus qui est au d part un peu long mais qui s av re tre un gain de temps par la suite M Kerviel charg e de mission au SMEAG demande si d s pr sent des r flexions ont t entreprises concernant les modalit s d laboration du budget de l association de pr figuration M Mah charg e de mission Nature Midi Pyr n es lui r pond qu il s agit du prochain travail mener et que la r daction des statuts sera un moment important M Gournay charg e de mission Nature Midi Pyr n
7. sont directement d pendants des changes avec ces partenaires Une r union de lancement de l tude a lieu proposant les premi res investigations du diagnostic technique et avec pour objectif de recueillir leurs perceptions et leurs attentes cf Compte rendu de r union annexe 8 Les objectifs de cette r union sont 1 se construire une vision collective et partag e du territoire 2 analyser la situation de ce territoire 3 s engager dans une dynamique de projet avec la cr ation d un comit de projet 4 commencer r fl chir des pistes pour la gestion future 5 trouver un nom au projet Il est pr sent le cadre de l analyse pour permettre d appr cier la situation du territoire vis vis du contexte local et r gional patrimoine naturel M me si chacun des acteurs du territoire conna t bien ou pense bien conna tre ce territoire il y a un grand int r t red couvrir et r interpr ter les sp cificit s locales pass es et pr sentes et les savoirs faire traditionnels et actuels pour les int grer dans l innovation A chacun de ces th mes sont associ s des enjeux et des pr occupations sp cifiques C est ce cadre d analyse qui sert de support pour l laboration du diagnostic du territoire Il permettra galement par la suite de faire des comparaisons avec cet tat initial et donc d valuer efficacement l impact du projet ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 57 Natur
8. GRAM OLLOUSE AXE SUD E AA E ir d e ii N d IEILLE TO or E SI 4 N 1 P Mae ati Mis S A e A t Pai T Za E vga J ka Mis z R gt ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 26 Nature Midi Pyr n es 2004 5 1 2 2 Le territoire dans l agglom ration 5 1 2 2 1 Environnement socio conomique Population D apr s le recensement de la population de mars 1999 r alis par l I N S E E Lacroix Falgarde 1485 habitants Pinsaguel 2464 habitants Portet sur Garonne 8737 habitants Toulouse 390 712 habitants Vieille Toulouse 890 habitants Le nombre de personnes directement concern es par cette zone verte est cons quent A celui ci il faut ajouter l ensemble des habitants de l agglom ration toulousaine Activit s conomiques L activit agricole est relativement r duite Quelques grandes parcelles irrigu es de ma s et de c r ales sont cultiv es en rive gauche de Portet dans la zone de crue d cennale au lieu dit La Rivi re Dans ce secteur en limite de p rim tre et en bordure de la zone naturelle de Palayre les jardins potagers de Midi Cueillette et le Domaine des Sables d Auzun H tel restaurant sont install s sur les terrains de la Soci t du Grand Ramier y a galement d importantes surfaces de cultures sur La Muscadelle en rive gauche de l Ari ge l amont imm diat de la confluence On ne peut ignorer la proximit du complexe chimique La Grande Paroi
9. Le diagnostic partag du territoire 22 5 1 LE CONTEXTE LOCAL ET R GIONAL 22 5 1 1 L volution de l occupation du sol et des activit s humaines 22 5 1 2 1 L intercommunalit 24 5 1 2 2 Le territoire dans l agglom ration 27 5 1 2 2 1 Environnement socio conomique 27 5 1 2 2 2 Situation juridique et r glementaire 28 5 1 2 2 3 Inventaire des mesures de protection des milieux et des sites 31 5 1 2 R gime foncier 34 5 2 LE PATRIMOINE NATUREL 36 5 2 1 Milieu physique et patrimoine g ologique 36 5 2 1 1 Climat 36 5 2 1 2 G omorphologie et g ologie 36 5 2 1 3 P dologie 37 5 2 1 4 Hydrog ologie et hydrologie 38 5 2 1 4 1 Morphodynamique des rivi res Ari ge Garonne dans le p rim tre d tude 38 5 2 1 4 2 R gime hydrologique 38 5 2 1 4 3 Qualit de l eau 39 5 2 2 La Flore et les habitats naturels 39 5 2 3 La Faune 49 5 2 3 1 Ornithologie 49 5 2 3 2 Ichtyologie 52 5 2 3 3 Herp tologie 52 5 2 3 4 Odonatologie 5 3 PERCEPTIONS ET ATTENTES DES PARTENAIRES ET ACTEURSLOCAUX POUR CE TERRITOIRE 5 4 SYNTH SE 6 Proposition dun projet concert 6 1 D FINITION DES ENJEUX 6 2 LES OBJECTIFS 6 3 PROPOSITIONS DE SC NARII DE GESTION VALUATION DES OUTILS DE PROTECTION ET DE GESTION DES ESPACES 6 3 1 Quel organisme de gestion 1 Le Syndicat mixte Le Syndicat Intercommunal vocation unique Le Groupement d int r t Public L association Quel s outil s de
10. bras morts tangs bancs de graves etc et r aliser des plans de gestion Apporter un soutien technique dans la gestion du Parc du Confluent zones humides boisements milieux ouverts Entretien des berges de Garonne et d Ari ge Nettoyage de l ancien site de la sabli re Lacroix Falgarde D contamination des ballasti res et des sols sur les terrains appartenant AZF INT GRATION ET COORDINATION DE LA GESTION DE L EAU ET DES MILIEUX NATURELS DANS UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE AU NIVEAU INTERCOMMUNAL ET EN PARTENARIAT AVEC TOUS LES ACTEURS DU TERRITOIRE Mise en place d un service conseil soutien au profit des lus locaux et des particuliers Organiser des rencontres entre tous les acteurs du territoire Rechercher des accords positifs que tous auront envie de prendre en charge D velopper des partenariats entre les collectivit s les associations les f d rations de p che Se rapprocher du r seau F d natur f d ration europ enne des parcs naturels p riurbains Tenir compte des r alisations contrats de rivi res ou autres effectu es en amont Organiser la gestion attributions et domaines de comp tences pour chaque partenaire Planifier les op rations dans l espace et dans le temps R alisation d un plan de gestion d une charte d am nagement 69 AXE C Objectif C1 Objectif C2 Objectif C3 AXE D Objectif D1 Objectif D2 AXE E Objectif E1 Objectif E2 Objectif E
11. confirm e par un nombre de contacts lev de 14h20 17h35 sur un parcours d environ 1 5 km 8 Coluber viridiflavus 7 Natrix maura 9 Lacerta bilineata et plus d une vingtaine de Podarcis muralis ont t vus de m me que de nombreux t tards de Bufo calamita et 1 Rana dalmatina adulte Une br ve visite effectu e le surlendemain a permis de contacter outre les esp ces cit es plus haut le Crapaud commun et la Couleuvre collier Sur le parc du confluent Portet sur Garonne la mosa que des habitats naturels tant terrestres qu aquatiques entra ne la pr sence d une grande diversit d esp ces de reptiles et d amphibiens Toutes les esp ces y sont galement pr sentes en effectifs assez lev s qu il s agisse d amphibiens ou de reptiles Un b mol malheureusement pour la Cistude dont un individu avait t aper u dans un pass r cent mais qui n a malheureusement pas t recontact e Effectu e par m t o assez d favorable temp rature lev e la prospection sur le biotope de Palayre la Grande Paroisse n a permis de contacter que 2 Couleuvres vertes et jaunes et de nombreux L zards des murailles de m me que 60 Tortues de Floride r parties sur les 3 tangs de la moiti nord Une prospection compl mentaire par m t o plus optimale est souhaitable dans la mesure ou des habitats favorables existent talus ensoleill s et broussailleux lisi res favorablement orient es tas de mat riaux Le site appa
12. de granulats Peu d activit s conomiques consommatrices d espaces naturels Absence d activit s polluantes sur le secteur du Parc du Confluent et ses environs R glementation limitant la contructibilit Sch ma directeur des carri res Communes pl tot ais es FAIBLESSES Peu d agriculteurs concern s abandon progressif probable de cette activit Difficult s d installation des jeunes agriculteurs ou des mara chers Zones inondables Pas de connaissances sur l volution des structures et pratiques agricoles dans ce secteur Qualit des sols tr s variables Peu de sylviculture sauf quelques peupleraies Probl mes de ma trise du foncier peu de domaine public et nombreux propri taires priv s Pression fonci re Pr sence du p le chimique et implantation proximit d activit s conomiques lourdes faiblesse pour l attractivit du site en terme de loisirs Pas d informations sur l avenir du p le chimique Risques industriels majeurs SEVESO 2 Contexte national et international donnant la priorit aux activit s conomiques Friches industrielles Pr sence des ballasti res sur les terrains de la Grande Paroisse remplies de stoks d explosifs R affectation de carri re de Lacroix Falgarde Pas d exploitants agricoles orient s vers l levage ce qui aurait permis un entretien du site Co ts de gestion de la zone Acc s parkings Pas de surveillance nocturne du site probl mes si implanta
13. gt Les R serves Naturelles et R serves Naturelles Volontaires gt La R serve de Biosph re Des actions similaires d am nagement global concentr autour d un fleuve et des zones inondables qui lui sont adjacentes sont actuellement en place 3 d entre elles sont pr sent es ci apr s 6 3 2 1 Les outils de gestion sectoriels 6 3 2 1 1 Arr t Pr fectoral de Protection des Biotopes Il concerne la conservation de milieux biologiques sh K A 2 2 y z r y y i en monete price de n cessaires a la survie d esp ces prot g es OU la protection ee de milieux menac s par des activit s susceptibles de leurs Conservation et protection de milieux biologiques porter atteinte ce type d arr t est relativement rare o APPB Biotope de Palayre Sur le territoire Confluences Garonne Ari ge 2 existent d j o APPB Poissons Migrateurs APPB Palayre APPB Migrateurs Proposition o APPB M andre de Lacroix Falgarde Leur port e est une protection par rapport l utilisation qu il peut tre fait des surfaces extraction graviers Toutefois sur Palayre cet outil a montr ses limites puisqu il ne permet la mise en place d une surveillance particuli re et donc sur ce secteur des activit s de braconnage ont entra n es l clatement et le d part de la colonie de h rons bihoreau 600 couples D j en place C est un outil qui peut tre propos sur le m andre de Lacroix Falgarde En effet les articles d un APPB sont
14. l Ari ge 17 10 1989 Arr t Pr fectoral de Protection de Biotope Poissons Migrateurs Programme de restauration des salmonid s migrateurs sur les rivi res Garonne et Ari ge 1994 Proposition du site au r seau Natura 2000 06 08 96 D limitation en zone verte selon les dispositions du S D A G E approuv par arr t pr fectoral Nature Midi Pyr n es 2004 Ainsi ramiers gravi res les bras secondaires falaise et ripisylves caract risent cette confluence distinguant toutefois T Mi mi dr la zone aval du confluent exploit e tr s intens ment partir de 1948 est constitu e en rive droite par une jeune formation de A saules et de peupliers au niveau du 4 Parc du Confluent et du grand e Ramier de Palayre ripisylve garonnaise bois tendres typique des zones basses r guli rement inond es ou soumises fr quemment aux perturbations de la dynamique fluviale En rive gauche la ripisylve est mince et discontinue prairies et parcelles agricoles occupent le lieu dit La Rivi re i di F i Pa mi F i A ne n t Ji ga A a a r 2 i aa la zone amont du confluent en rive droite de la Garonne comprise entre les deux fleuves ch teau Berthier Pinsaguel abrite une for t alluviale remarquable code Corinne Biotope 44 4 la plus ancienne du secteur Fr nes Ormes champ tre Ch nes p doncul s pubescents Tilleuls Erable
15. le d quilibre un premier diagnostic synth tisant les donn es techniques de l tat des lieux et le recueil des perceptions des acteurs ont permis de rep rer les enjeux et axes strat giques propres ce territoire L analyse des opportunit s et des contraintes ont d fini des objectifs globaux de gestion et de protection qui ont servi de base de travail au comit de projet A l issue de la pr sentation de 3 sc narios de gestion possible pour le secteur le comit de projet a retenu la cr ation de l Association de Pr figuration pour la R serve Naturelle R gionale l laboration d une charte d objectifs pour la gestion des zones humides A l issu de ce travail le comit de projet s est engag dans un projet de gestion globale consid rant un m me niveau les probl matiques environnementales socioculturelles et conomiques inh rentes ce secteur p riurbain Cette tude de faisabilit a contribu d montrer l int r t cologique patrimonial et fonctionnel de la zone promouvoir la conservation et la mise en valeur des zones inondables au pr s des acteurs locaux travers une approche participative aboutir la proposition d un projet concert construit sur la base d outils juridiques et financiers fruit de la collaboration entre l op rateur Nature Midi Pyr n es et les acteurs locaux MOTS CL S confluence Ari ge Garonne zones humides gestion globale concertation d veloppeme
16. pond les R serves Naturelles Volontaires manent soit directement de propri taires qui souhaitent prot ger leur propri t esp ces ou habitats int ressants Dans ce cas le propri taire est aussi gestionnaire tablit un plan de gestion et recueille des financements pour r aliser les travaux solt de communaut s de communes de communes ou bien de syndicats intercommunaux ou association Le foncier doit tre ma tris soit par l achat soit par convention avec les propri taires Mme Mah indique qu il existe une f d ration europ enne qui regroupe une dizaine de parcs naturels p riurbains aupr s de laquelle on peut recueillir des informations et se renseigner sur les exp riences d ja men es Elle indique ensuite que l ensemble des remarques et propositions faites lors de cette r union seront reprises sur les documents de synth se Elle propose un prochain rendez vous pour le mois d octobre au cours duquel des enjeux et des axes strat giques seront valid s d une part et des sc narii de gestion seront propos s d autre part La r union se termine 16 heures 30 Fedenatur cr e en 1997 regroupe des gestionnaires de parcs espagnols portugais italiens et francais Voir www fedenatur amb es Le 02 07 0 Lieu Mairie de Pinsaguel 14h30 Excus s M Arqu Mairie de Pinsaguel M Magne Mairie de Vieille Toulouse Mme Lehousse Mairie de Portet sur Garonne Mme Emmery Sicoval M Commenge Ax
17. pour emp cher toute circulation automobile D importants travaux de nettoyage sont n cessaires avant l ouverture du parc au public C est aujourd hui un site rare en p riph rie de Toulouse et propos au r seau Natura 2000 Cette initiative m rite d tre tendue aux milieux contigus tels que les ramiers de Lacroix Falgarde et le site de Ch teau Berthier C est l id e d velopp e dans ce projet de gestion globale ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 9 Nature Midi Pyr n es 2004 4 Organisation de V tude M thode m thodologiques et les modalit s de d roulement de l tude Il nous paraissait important de rencontrer personnellement l ensemble des partenaires et acteurs du territoire Des entretiens bilat raux Nature Midi Pyr n es partenaires cf recueil des propos annexe 2 ont t men s au printemps 2001 avec les repr sentants des collectivit s organismes associations et personnes priv es concern es ou impliqu es dans la gestion de territoire afin de conna tre leurs pr occupations et attentes Il s agissait de recueillir leur int r t vis vis de notre d marche ainsi que leur implication future Les r actions des personnes sollicit es ont t tr s encourageantes favorables au d marrage de l tude et la d marche entreprise C chapitre a pour objectif de pr ciser et de justifier les choix 4 1 LE COMIT DE PROJET Bas sur une approche r solument partenariale il s a
18. prot g e Z jaune Natrix natrix Int gralement Annexe e i N ant A surveiller N ant Couleuvre collier prot g e 3 Natrix maura Int gralement Annexe i a O N ant A survelller N ant Couleuvre vip rine prot g e 3 Lacerta bilineata Int eralement Annexe L zard vert 8 2 Annexe 4 A surveiller N ant occidental protege 2 Podarcis muralis Int eralement Annexe L zard des 8 Ha Annexe 4 A surveiller N ant murailles PIOIEEE 2 NOTA observation d une Grenouille agile Rana dalmatina adulte d un Crapaud calamite Bufo calamita adulte et d un Crapaud commun Bufo bufo subadulte Nombreuses larves de Bufo calamita plusieurs centaines observ es dans les grandes flaques de la zone ouverte peu v g talis e qui fait suite la mention Sabli re IGN l ouest sud ouest Grande paroisse Palayre Toulouse Plan national Statut l gal en Directive Liste rouge d actions pour les Berne France Habitats France reptiles et amphibiens Podarcis Int gralement muralh 5 iL Annexe 4 Annexe 2 A surveiller L zard des prot g murailles Trachemys scripta Esp ce exotique Tortue dite de Floride Emys orbicularis Int gralement Annexe 2 Annexe Cistude prot g e Annexe 4 2 d Europe Coluber viridiflavus Int gralement A 7 Annexe PR Couleuvre verte prot g e 2 et jaune Vuln rable Esp ce prioritaire Parc naturel du confluent Portet sur Garonne x Statut l gal en Directive
19. seule Gomphus similimus est une esp ce patrimoniale Cet odonate de la famille des Gomphidae n est pas fr quent en France Tl ne b n ficie pas d un statut de protection l gal Cependant c est une esp ce peu r pandue dans la r gion et sa d couverte sur deux sites en bordure de la Garonne juste au sud de l agglom ration toulousaine demeure une preuve de la qualit cologique des milieux Proposant une alternance d habitats d eau courante et stagnante le parc du confluent pr sente des esp ces inf od es ces milieux Elles se croisent sur les zones de chasse c est dire les prairies et les lisi res qui bordent la Garonne et qui s parent les tangs Le plus grand nombre d esp ces observ se trouve sur la partie nord qui abrite un tang extr mement favorable aux libellules il poss de des pentes douces des berges d gag es une haie d arbre l entoure sans l touffer produisant ainsi un ensoleillement optimum des plantes aquatiques de berges joncs et des r sidus de racines et d arbres morts d passant de l eau qui permettent aux imagos de se poser et aux larves de se m tamorphoser enfin des herbiers aquatiques suffisamment denses pour permettre la ponte et le d veloppement larvaire refuges sources de nourriture et viter le comblement du milieu A l arri re des prairies et des haies arbor es de bords d tangs offrent aux imagos des zones de chasse et de repos Le reste du site est plus homog ne les tan
20. si ce n est vis vis des prescriptions r glementaires pour les agriculteurs Etendue du territoire Non gestion de ces sites pendant des d cennies Proximit du p le chimique Nombreuses communes et regroupements de communes entra nant multiplication des acteurs et des int r ts diff rents selon les communes Conflits d usages par rapport la gestion de l espace Pas d approche globale dans la gestion et l am nagement de la zone pour l instant La Garonne tant domaniale probl me de transfert de gestion Sentiment d appartenance ou d identit d velopper Site peu ou pas connu du grand public c est aussi un atout M connaissance de la richesse des milieux rivulaires et des enjeux la zone de son int r t de sa fragilit population locale et toulousaine lus il faut informer Peu d information et d actions de sensibilisation envers le public en terme de richesse des milieux naturels de fonctionnalit s d utilit pour la collectivit Vocation p dagogique insuffisamment mise en valeur peu ou pas d animation pour la d couverte des sites H t rog neit des possibilit s d acc s pour le public difficile notamment pour Portet bac sous utilis Pr sence du bac qui symbolise le rapprochement de points de vue diff rents autour d un m me projet Donner du sens l inter urbain Reconqu te des bords de Garonne et d Ari ge Demande croissante de loisirs de plein air VTT jogging kayak Val
21. sp cifiques compte tenu des nuisances et des risques de dangers et de pollution li s aux industries chimiques et p troli res d j existantes NDr Selon les endroits des dispositions sp cifiques aff rentes aux risques d inondabilit peuvent s ajouter aux pr c dentes NDi Les installations industrielles proprement dites hors zone d tude d ailleurs sont regroup es en zone UEr L urbanisation diffuse pr sente en rive droite de la Garonne est ancienne et ant rieure aux contraintes qu impliquent aujourd hui la zone NDr Sur la commune de Vieille Toulouse Les terrains des ramiers de Palayre situ s de part et d autre de la Garonne inscrits en zone 2 ND pr sentent certains risques d inondation pour des crues de fr quences faibles La construction usage d habitation y est interdite Seules des constructions li es aux activit s sportives ou ludiques peuvent tre envisag es Toutefois sont pr sentent en rive droite les installations de l usine d eau potable de la P riph rie Sud Est Sur la commune de Lacroix Falgarde L ensemble des terrains en rive droite de l Ari ge sur la commune de Lacroix Falgarde sont en zone ND Cet espace est occup par une zone de loisirs et 2 agriculteurs qui se sont install s avec l aide du Sicoval pour faire du mara chage Par ailleurs un chemin de promenade longeant la rive est entretenue par la commune soutenue dans cette action par Sicoval ConfluenceS Garonne Ari ge Etude
22. 44 42 correspondent a des fragments r siduels de for ts rattachables a la fr naie ormaie ch naie repr sentent 4 5 de la superficie Les boisements plus m tures se rencontrent a divers endroits sur l ensemble du territoire tudi sous la forme de petits lots de ch naie fr naies ormaies ou ch naies peupleraies blanches Sur le site de Ch teau Berthier 44 4 c est l ensemble du boisement hormis la partie la plus expos e aux crues qui pr sente les caract ristiques de la for t alluviale bois durs Ch nes p doncul s et pubescents Quercus robur pubescent Frene communs et oxyphilles Fraxinus excelsior et angustifolia Erables sycomores Acer pseudoplatanus Ormes champ tres et lisses Ulmus minor et laevis Tilleuls Tilia platyphyllos composent une magnifique for t luxuriante avec des arbres de tailles impressionnantes Dot de 74 esp ces floristiques ce boisement d un grand int r t patrimonial n a jamais t exploit et n a pas non plus t un lieu d grad par les extractions Certains habitats pr sents sur l aire d tude appartiennent la liste des habitats d int r t communautaires HIC de la Directive Habitats Il s agit de 24 52 Berges vaseuses 44 13 For ts de Saules blancs 44 3 For ts de Fr nes et d aulnes des fleuves medio europ ens 44 42 For ts fluviales medio europ ennes r siduelles Les for ts de Saules blancs 44 13 et les for ts de Fr nes et d auln
23. 8 Agence de l Eau Adour Garonne Sch ma directeur d Am nagement et de gestion des eaux S D A G E 1996 112p Ateliers techniques des espaces naturels Gestion et protection de l espace en 36 fiches juridiques Ateliers techniques des espaces naturels Guide bibliographique pour la gestion des zones humides en France Ateliers techniques des espaces naturels Plans de gestion des r serves naturelles M thodologie 1998 96p Barrios M Portet sur Garonne histoire d un confluent Ed Ech 1987 262p Beaudelin P Cons quences de l exploitation des granulats dans la Garonne Revue g ographique des Pyr n es et du Sud Ouest Tome 60 Fasc 4 1989 pp 603 616 Berland Jean Marc Impact sur l environnement de l extraction des granulats Juin 1998 Site Internet OIE Centre National de la Recherche Scientifique Minist re de l Am nagement du Territoire et de l Environnement Les nitrates dans les vall es fluviales 1991 51p Comit interminist riel de l valuation des politiques publiques Commissariat g n ral du Plan Premier ministre Les zones humides Rapport de l instance d valuation Septembre 1994 388p Conseil G n ral du Tarn et Garonne Sur les rives de la Garonne De Grisolles Cordes Tolosannes 1998 56p DRIRE Midi Pyr n es Sch ma D partemental des Carri res Extrait Les tudes de l Agence de l Eau Adour Garonne Dynamique fluviale de la Garonne Toulousaine Novembre 2000 47p
24. 97 incluant la localisation e D finition et mise en e intercommunalit s Sicoval Axe Sud Grand Toulouse deine modification des uvre de la politique de Am nagement rural l eau Cette jeune structure n a pas encore eu l occasion de mettre en place une r elle d marche environnementale toutefois la r habilitation du site Lamartine engag et r alis par la commune de Roques sur Garonne devrait tre prochainement int gr la Communaut de Communes et peut tre le d but d un ensemble de projets de type am nagements et r habilitation des milieux naturels Axe Sud NE 60 du territoire du Sicoval soit 14 000 ha est r serv l agriculture aux espaces verts et naturels 1200 ha de bois et de for ts sont entretenus et surtout 300 km de chemins de randonn e sont ouverts ou en cours de r habilitation Le Sicoval met en avant le d veloppement d un tourisme vert proximit de Toulouse Depuis 1993 une Charte Intercommunale pour un l am nagement quilibr pr servant l espace naturel a t adopt e L enjeu est de parvenir concilier le d veloppement conomique et celui de l habitat tout en pr servant la qualit du cadre de vie Sicoval Infos juin 2001 Une tude diagnostic r alis e en 1995 sur l ensemble des sites naturels du Sicoval l poque du contrat de ville traite de diff rents projets sur les sites de Palayre et des ramiers de Lacroix Falgarde Sur la zone de Palayre La Rivi r
25. Lacroix Falgarde MENACES Une d gradation et une fragmentation de l infrastructure naturelle Perte du patrimoine li l eau et des fonctionnalit s des zones humides Abandon et fermeture des paysages Artificialisation du milieu endiguement infrastructures routi res Intensification des pratiques agriculture et ou mauvaise ma trise des activit s nouvelles Risques de pollutions agricoles industrielles urbaines et de d p ts sauvages Une transformation de l espace naturel en espace de consommation Pression urbaine accessibilit trop tendue sur fr quentation perte de la dimension cologique Risque d aboutir des activit s de loisirs cl s en main du type parc th matique La difficult de concilier les diverses composantes du d veloppement durable environnement socio culturel conomique Pas de r ponses aux attentes sociales baignade restriction d acc s par rapport au risques chimiques Pas de gestion envisageable long terme sans activit conomique rentable et ou financement p renne adapt ce genre de projet Risque de laisser faire pas de valorisation du site difficult s d accessibilit pour le public Pression fonci re gestion du foncier Risques de conflits sociaux manque de concertation entre acteurs d fendant des int r ts divergents cohabitation de populations avec des attentes diff rentes loisirs sportifs de d tente et de d couverte e r gulation des flux et
26. alluvions du lit majeur Fz2 et l Est Palayre par un colluvion venu des coteaux molassiques S Joyeux 1986 Il d coule de cette structure particuli re une utilisation diversifi e du sol cultures sur l apport colluvial l abri des crues sur le secteur de Palayre dans la zone d inondation d cennale exploitation des sables et graviers laiss s faibles profondeurs aux abords du fleuve Ce secteur du confluent a t marqu par diff rents ph nom nes importants la divagation du lit de l Ari ge une tr s importante exploitation par l homme des modes d exploitations qui ont conditionn et fa onn l volution des milieux et des paysages Les dates et faits marquants sur le secteur du confluent 1918 Exploitation des sables et graviers par les p cheurs de sable 1932 Premier dragage flottant au point de confluence 1939 1940 D placement vers l amont de la confluence de l Ari ge et de la Garonne 1948 Date des premi res extractions de granulats au niveau des ramiers de Portet sur Garonne 1983 Cr ation d un parc urbain de la d couverte de la nature sur la commune de Portet sur Garonne le Parc naturel du Confluent 28 05 1981 Premi re mesure r glementaire de protection de la nature Arr t Pr fectoral de Protection du Biotope de Palayre protection des oiseaux 1984 Date de l arr t des extractions de sables et graviers en lit mineur et aux abords Dernier secteur extrait le lit mineur de
27. base s est d gag e Construire un cadre de gestion multipartenariale pour le p le nature Garonne Ari ge du sud toulousain autour d un projet de d veloppement durable et de pr servation de la biodiversit Des axes strat giques associ s ces enjeux et s appuyant sur la strat gie principale et le diagnostic territorial sont propos s lls tiennent compte de toutes les sp cificit s du territoire Ces axes de travail sont illustr s par des mesures et des moyens d actions envisageables La parole est ensuite donn e la salle invit e r agir sur ces documents et apporter des compl ments d information M Magnes Maire de Vieille Toulouse rapporte que certains de ces administr s lui ont fait part de l arr t du fonctionnement du bac au Parc du Confluent et qu ils trouvent cela dommageable Mme Lehousse Adjointe l environnement la mairie de Portet sur Garonne regrette galement son arr t mais pr cise que son fonctionnement n tait de toute fa on pas en ad quation avec la demande puisqu il n tait pas en service ni le week end ni les fins d apr s midi Elle informe que l un des propri taires install en rive droite de la Garonne a demand la mairie l tude d un autre syst me de travers e que le bac Mme Mendez Vice Pr sidente du Conseil R gional Midi Pyr n es pr cise que l attractivit du site doit r ellement tre un enjeu d importance du fait de la situation p riurbaine du territoir
28. cap s sont apparents en effet les alluvions des ramiers de Palayre sont extraits seulement a partir de 1950 S Joyeux 1986 A Portet sur Garonne d importantes surfaces sont occup es par une v g tation clairsem e basse et buissonnante d sign e par les l ves de l cole des filles comme d sertes jusqu a la route de Lacroix Falgarde Saules broussailles vip rines et daturas couvrent le sol sableux Ces terrains sont utilis s pour le paturage des animaux L habitat L agriculture install e dans le lit majeur du fleuve est l activit conomique GERA Autour des ann es 1920 les abords dominante de la plaine apr s la seconde guerre mondiale Au zx de l Ari ge et la Garonne se 43 d peuplent peu peu En effet les point de confluence des fleuves et dans le m andre de Lacroix Falgarde Z 7 p cheurs de sable qui peuplaient les d importantes zones de graves et d espaces mar cageux t moignent de III rives depuis des si cles sont habitants entre 1932 et la dynamique fluviale En 1966 les plans d eau et les gravi res se multiplient 77 remplac s par les machines 1982 tandis que l agriculture r gresse pr s de 13 de zones de cultures en 1966 E Ses ESE 77 4 pour seulement 35 en 1950 au profit de l urbanisation Les grandes zones RO A A pa D de cultures se situent sur la rive gauche de la Garonne au lieu dit La Rivi re D En 1950 Uroa se e ns Wage de P
29. commune Axe Sud et M Parpagiola technicien charg de l entretien du Parc du Confluent font remarquer que le bac est certes un atout mais qu actuellement il est g r par le Conseil G n ral et ne fonctionne plus du tout Mme Gallur Conseil G n ral D A D R E r pond qu elle ne conna t pas le dossier mais qu elle se renseignera Mme Mendez remarque que dans les faiblesses environnementales le probl me de la d pollution des ballasti res lieux de stockage d explosifs situ es sur le site Grande Paroisse n est pas not Cette difficult suppl mentaire est rajouter en opportunit en ce qui concerne leur d pollution Par ailleurs Mme Mendez souligne qu travers l exp rience qu elle a des Parcs Naturels R gionaux ou dans le cas des contrats de rivi re le fait d tre sur le territoire de 3 EPCI est une faiblesse tr s relative Cela peut permettre une mobilisation de moyens une mutualisation M Plasseraud pense que dans la situation actuelle au moment pr sent c est tout de m me une faiblesse puisqu il n y a pas de concertation dans la prise de d cisions concernant cet espace Mme Mah interroge M Lagarde afin de savoir comme cela a t exprim dans les questionnaires s il tait encore possible de faire des endiguements Celui ci souligne que dans la loi sur l eau les endiguements sont seulement r alisables dans le cadre de la protection d habitations existantes mais donne en exemple l aval de Toulouse o une
30. contrats Il confirme le d lai d environ un an avant d envisager de nouvelles signatures de contrats Mme Emery fait remarquer que la cr ation d une structure d accueil maison de la confluence n cessite des capitaux elle pose la question de qui peut supporter ce type de frais de fonctionnement Mme Mah r pond que cet objectif est inscrit car Mme Lehousse fait mention de la ferme existante sur le Parc du Confluent Mme Emery insiste sur la n cessit et l importance d une signal tique bien faite cf axe D 4 Proposition de sc narii de gestion La phase prospective des sc narii de gestion est pr sent e par Melle Gournay travers un diaporama exposant les divers outils de gestion sectoriels et globaux existants les structures gestionnaires envisageables et enfin la combinaison des deux entr es sous la forme de sc narios de gestion La salle est invit e r agir Mme Gilet fait remarquer qu il est souhaitable de n oublier aucun acteur dans la structure gestionnaire qui sera choisie M Delecroix Secr taire G n ral d Axe Sud pense que la constitution d un syndicat mixte est une formule int ressante car se sont les collectivit s territoriales ou les groupements de collectivit s qui auront la capacit de financer les mesures et actions mener Mme Mendez est tr s favorable la mise en place d une R serve Naturelle R gionale mais s inqui te de l impossibilit d impliquer les agriculteurs dans le m me te
31. contre l rosion les pollutions r duire les risques de crues par l entretien des rivi res Sur cet espace Confluences Garonne Ari ge il peut tre envisag un CTE Collectif pour une agriculture p riurbaine ou pour une d marche concert e de pr servation et d entretien des zones Humides sur Confluences Garonne Ari ge 6 3 2 1 5 Les Conventions de gestion de sites appartenant l Etat Le champ d application de ces conventions Convention de gestion de sites s tend aux sites class s r serves naturelles et plus O UPRO Y largement les sites dont le caract re naturel doit tre Terrains du domaine public ou priv de l Etat dont la p r Serv gestion peut tre confi e une collectivit un tablissement public un organisme reconnu d utilit publique Objectifs les terrains du domaine public ou priv de l Etat Aucune sur le territoire Confluences Garome dont la gestion est confi e par convention pour assurer la VEN conservation la protection ou la mise en valeur du cre ed i i patrimoine national donna de nern paia DE ca iero Le titulaire g re le site conform ment au contenu de la i convention sous le contr le administratif et technique de l Etat Il est charg d entretenir d am nager et de prot ger le site conform ment au contenu de la convention Il est important qu un cahier des charges d finisse le contenu de cette convention L int r t principal de ce type de mesur
32. de Lacroix Falgarde Secteur g n ralement peu accessible aux v hicules MENACES Zone consid r e comme abandonn e d charges marginalisation d linquance Abandon et fermeture des paysages Vuln rabilit aux pollutions accidentelles Pollutions diffuses d origines urbaines agricoles impacts des d chets dans les d charges abandonn es D gradation et de fragmentation de cette unit hydrog ographique par diverses activit s humaines Perte des fonctionnalit s de l infrastructure naturelle Pression urbaine risque d une volont par les collectivit s d am nagement de type parcs paysagers ou parcs de loisirs prenant moins ou pas en compte la dimension cologique du site importance de garder le caract re naturel Conflits entre les promoteurs d une gestion favorisant l expansion des crues et ceux ax s sur l urbanisation Endiguement en vue de cr er des zones industrielles ou zones agricoles d j vu l aval de Toulouse Forte pression sociale fr quentation par les v hicules et les pi tons si accessibilit trop tendue Gestion du foncier Baignades fr quentes probl mes d hygi ne et de s curit Inondations avec risque de destructions des am nagements futurs vocation cologique ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 FAIBLESSES anciennes R gression g ographique des zones humides depuis 1950 Enfoncement du lit d stab
33. des sites Zone de Palayre Class en ZNIEFF de type n 0400 0029 2 Zones Naturelles d Int r t Ecologique Floristique et Faunistique de type Secteur d limit concernant les territoires poss dant des unit s cologiques homog nes comprenant au moins une esp ce ou un habitat remarquable ou rare ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 31 Nature Midi Pyr n es 2004 65 ha de terrains localis s sur la rive gauche de la Garonne depuis le Domaine des Sables d Auzun Portet jusqu la Chauss e de la Cavaletade sur la commune de Toulouse Zone remarquable par sa v g tation ripisylve bois mar cageux roseli res et plans d eau mais aussi par sa population avifaunistique justifiant le classement en Z N I E F F Prot g par A P P B Arr t Pr fectoral de Protection de Biotope Biotope du Palayre sur la commune de Toulouse 28 12 81 C est la pr sence des oiseaux cit s ci dessus qui justifie cet arr t Ce site offre la tranquillit n cessaire pour la reproduction des ard id s Une importante colonie de H rons Bihoreau compos e par pr s de 600 couples est h berg e dans ce secteur pendant 25 ans En 1987 une s rie d actes de braconnage les d range et la colonie d m nage du site Moyenne vall e de la Garonne Les cours d eau de l Ari ge et de la Garonne sont des rivi res salmonid s migrateurs saumon truite de mer alose et font l objet d un programme de restauration
34. digue a t sur lev e pour prot ger le quartier des Sept Deniers et qu aujourd hui des constructions nouvelles s rigent Il trouve justifi que cette pr occupation soit conserv e dans les menaces Mme Mendez interroge le groupe pour savoir si la r vision du sch ma d urbanisme maintenant appel SCOT porte sur le m me p rim tre que le SDAU SDAT M Delacroix dit que cela concernera un p rim tre plus petit puisque Portet n y est pas Mme Mendez pense qu il faudra tre attentif pour savoir si le p rim tre reste en zone verte Mme Mendez apporte des pr cisions sur le statut des R serves Naturelles R gionales La loi relative la d mocratie de proximit transf re les R serves Naturelles Volontaires dans le domaine de comp tence des r gions toutefois pr cise t elle sans l attribution de moyens sp cifiques pour l instant Ces derni res doivent assurer la gestion administrative des r serves C est un outil contractuel bas sur l laboration d une Charte A ce jour il existe en Midi Pyr n es 10 R serves Naturelles Volontaires et 6 sont en projet M Guicherd propose de reformuler la question des pratiques agricoles dans les opportunit s en promotion d activit s agricoles tourn es vers la ville et l environnement coh rentes avec la gestion des risques naturels viables et vivables M de Faveri Agence de l Eau Adour Garonne fait remarquer que le sch ma directeur du lit et des berges n est pas un
35. es Cette notion de gestion int gr e s est d velopp e r cemment en particulier depuis la loi sur l eau du 3 janvier 1992 La gestion sectorielle doit c der la place une gestion prenant en compte l ensemble des l ments du syst me fluvial Outre l int r t de leur patrimoine naturel faune flore g omorphologie ces milieux humides r pondent des besoins socio conomiques d int r t g n ral par la r gulation des eaux la production de ressources ou l accueil de loisirs On qualifie souvent les fleuves et leurs zones humides d infrastructures naturelles comparables aux grandes infrastructures que les hommes ont construites pour fonder leur d veloppement conomique Quelques op rations de grande envergure telles que le Plan Loire grandeur nature ou le projet Inter Rhin s inscrivent dans cette d marche de reconqu te des milieux naturels fluviaux Dans le m me esprit les gestionnaires de 24 r serves prot geant des tron ons de cours d eau et leurs cosyst mes riverains travaillent ensemble au sein du r seau des r serves naturelles fluviales Sur la Garonne des op rations localis es visent conserver la biodiversit et le bon fonctionnement de ces milieux par des mesures de gestion faisant appel l ing nierie de milieux naturels mais il n existe pas ce jour de projet f d rant plusieurs communes sur une entit fluviale homog ne C est dans cette approche globale que s in
36. est donc essentielle la vie du fleuve et le site de la confluence Ari ge Garonne en est l illustration Il m rite aujourd hui de faire l objet d une gestion globale quilibr e et coh rente La d marche participative a t men e au sein d un comit de projet cr e d s l initiative de l tude et rassemblant les organismes financeurs de l tude les collectivit s locales les administrations et tablissements publics le syndicat de rivi re les associations et les organismes socioprofessionnels Organe central du processus de concertation il a examin discut et valid les documents et propositions de Nature Midi Pyr n es Entre avril 2002 et mars 2003 il s est r unit 5 reprises concr tisant tape par tape le projet collectif Le concept f d rateur de ce projet est le maintien et le renforcement d un axe vert directement en amont de l agglom ration toulousaine prenant en compte des pr occupations majeurs telles que e la restauration d un bon fonctionnement de l Ari ge et de la Garonne e le renforcement des tendances remarquables en mati re de patrimoine naturel e l expression des diff rentes fonctions du site environnementales cologiques socio conomiques A partir de cette id e de p le d quilibre et du diagnostic partag les enjeux et axes strat giques propres a ce territoire ont t rep r s L analyse des opportunit s et des contraintes ont d fini des objectifs globaux de gest
37. friche et jach re Chemins sentiers PA Peuplier noi PE Peuplier blanc ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 48 Nature Midi Pyr n es 2004 5 2 3 La Faune Les inventaires de terrains se sont concentr s entre le mois de mai et le mois de juin 2001 La synth se de ces informations permet d appr cier la valeur patrimoniale de cette zone d tude 5 2 3 1 Ornithologie Pr s de 57 esp ces d oiseaux cf liste compl te en annexe 4 ont pu tre contact es dont 51 sont nicheuses certaines ou nicheuses probables d apr s les crit res utilis s dans les atlas ornithologiques Six esp ces sont des migrateurs tardifs ou des erratiques ce qui ne signifie pas qu il n y ait que six esp ces migratrices qui fr quentent la Garonne l amont de Toulouse la p riode des relev s a t choisie pour se concentrer sur les nicheurs Il s agit d une diversit tr s satisfaisante pour le secteur tudi tout a fait comparable celle que l on peut trouver l int rieur de m andres garonnais en aval de Toulouse incluant ripisylves et prairies m sophiles Le bois du Ch teau Berthier a t trait comme un itin raire chantillon Rectangulaire diversifi par les pourcentages de couverture v g tale et les types de boisement il se pr tait cette m thode de relev On obtient ainsi Une image de l avifaune foresti re du secteur Pour les autres sites nous avons surtout port notre attenti
38. gestion Les outils de gestion sectoriels R WN 3 6 6 6 6 6 3 6 55 57 65 66 66 68 86 88 1 R sum de la confluence entre l Ari ge et la Garonne jusqu l entr e de Toulouse pr sentait un int r t cologique majeur par la pr sence d habitats diversifi s et celle d une faune d int r t europ en Bien que d grad par la pression humaine il remplit n anmoins des fonctions de protection contre les risques naturels et offre une qualit paysag re intrins que qui conf re au site une richesse particuli re espace de nature de quelques 600 hectares situ depuis l amont imm diat L objectif de ce travail est d tudier la faisabilit d un projet de gestion globale et int gr e de protection et de mise en valeur des zones humides de ce territoire dans le cadre d une d marche partenariale de concertation men e dans l esprit du d veloppement durable Fruit de la collaboration entre les partenaires et acteurs locaux rassembl s au sein d un comit de projet cette premi re tape nous permet de confirmer d une part l int r t cologique patrimonial et fonctionnel de la zone d tude ainsi que la construction d une vision collective et partag e d un territoire dor navant identifi Confluences Garonne Ari ge Le concept f d rateur de ce projet est le maintien et le renforcement d un axe vert directement en amont de l agglom ration toulousaine A partir de cette id e de p
39. humides Les activit s de loisirs se doivent d tre contr l es pour carter le risque d aboutir un parc th matique proposant des modes r cr atifs clefs en main Concilier ces diverses perspectives semble tre la voie suivre pour une gestion conomiquement durable de la zone Risques de pollutions et de d p ts sauvages Difficult s concilier des projets d exploitation de protection et de d couverte ex micro centrales p che activit s naturalistes Difficult de f d rer et de faire merger une nouvelle approche socio conomique du site Complexit de gestion long terme sans activit s conomiques rentables Cohabitation de populations avec des attentes diff rentes pour cette zone Risques d aboutir des activit s de loisirs clefs en main du type parcs th matiques Prescriptions PPR rendant impossible toute installation agricole ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 Orientation vers de nouvelles activit s et pratiques respectueuses de l environnement et li es la vocation p dagogique du site loisirs de plein air animations d couvertes location VTT jardins familiaux Am nager des lieux conviviaux pour les p cheurs les familles pique nique Mettre en uvre un projet conomique lt vitrine qui valoriserait les richesses naturelles ou des pratiques ancestrales li es aux zones humides Liaison par le bac
40. il constitue la premi re tape d une planification l chelle de l agglom ration toulousaine C est un document qui fixe le cadre les orientations et les principes g n raux de d veloppement de l agglom ration Son niveau de pr cision est inf rieur aux autres documents d urbanisme POS qui en permettent la mise en uvre N anmoins ces derniers doivent tre compatibles avec le SDAU Parmi les mesures en faveur de la pr servation du cadre de vie et de l environnement figure La promotion d un plan paysage gr ce o la reconnaissance des grands sites patrimoniaux et des nouveaux paysages o des orientations et recommandations par sites rep res coteaux fleuve terrasses petites vall es agricoles entr es de villes La valorisation des espaces naturels forte valeur collective un r seau vert et bleu d agglom ration o en pr servant la trame verte patrimoine d agglom ration o en d finissant les grandes orientations des trames vertes et bleues o en cr ant un r seau vert et bleu Classement au P O S ou P L U Institu par la loi d orientation fonci re de 1967 le Plan d Occupation des Sols P O S constitue le document de base de la planification urbaine Il dessine la g ographie de la Ville de demain en traduisant spatialement les politiques d finies en mati re d environnement cadre de vie d placements activit s conomiques Les cinq communes concern es poss dent un P O S
41. je x T Tea e l 4 dont 1 en pleine fees x J T_T TT TO tes les Boulb nes 1 colonie au moins 11 jeunes l envol x wesa T T T T Torte Proximit du confluent www x RE IO O AE RE feci 1 en provenance des H ron cendr a Boulb nes roviennent de Mouettes rieuses p me rr partiel E 30 oiseaux Garonne et cordon bois riverain juv niles H ron cendr esp ce sensible aus hivers rigoureux 4 en chasse sur a provenance probable SI O ue noter galement 4 Tortues de Floride 1 Rat musqu des empreintes de chevreuils Palayre 2001 piste d acc s aux ballasti res IT et III nich nich nich D O Berne jesp d t possible probable certain jann 1 ann 2 prot g e ZNIEFF Bouscarle de Cetti dad Laax LoriordBurope x Lo Lx ox miteschanens FEE a Milan noir point 5 Pie cpeiche Lx __ x x 060 Pic peiehere _ xo x x 060606 Rougegorge x Tx P ox iusios chames Canard cover x LL pese Go land eucoph e x partiel ragte Mikami Y dada x esp ces commentaires X X X x A X X px A X X X Palayre 2001 ballasti re II rr TT TT pee 1 adulte Colonie dans ed Re ann es 80 Bouscarle de Cetti o 1 chanteur gt gt ea rr Cimini TTT TO e FEES x O pares TT ces _ Tal L T eoa x x x fa fusione bien a Ja A
42. les opportunit s et les menaces identifient les voies possibles de d veloppement pour l avenir La pond ration permet de juger du niveau d importance de la r ponse SITUATION DU TERRITOIRE A F O M Socio Culturel ee e T ee ee Economie Environnement Enfin La quatri me grille de synth se regroupe les r sultats des combinaisons et a t crois avec le diagnostic technique pour identifier les atouts faiblesses contraintes et opportunit s pour le territoire Cf Synth se AFOMP gt Cf chapitre 4 4 Le recueil des perceptions et attentes des acteurs locaux Atouts Faiblesses Opportunit s Menaces ConfluenceS Garonne Ariege Etude pr alable 58 Nature Midi Pyr n es 2004 SOCIO CULTUREL Au regard de l abondance et de la diversit des r ponses exprim es sur le th me de l environnement on peut en d duire qu il est per u comme une composante majeure du territoire Le milieu fluvial ou de la rivi re est d abord appr ci du point de vue de ce qu il apporte en terme de cadre de vie dans un secteur de forte pression urbaine La proximit avec le fleuve ou la rivi re est mise en avant de m me le fait de se situer au niveau d une confluence est un atout suppl mentaire La valeur cologique du site de sa faune et de sa flore ajoutent une dimension importante qui doit tre optimis e C est la grande diversit des habitats aquatiques et terrestres encore en phase de reconqu te fr
43. localisation TOULOUSE PORTET SUR GE Source Agence de l Eau Adour Garonne Carte IGN au 25 O00 me de Muret n 2044E ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 6 Nature Midi Pyr n es 2004 Cartographie des zones inondables Zone inondable LIt ordinaire H Crue tr s fr quente d ordre annuelle Crue fr quente retour 5 15 ans E Crue exceptionnelle Non inondable Encalssant 3 Chenalde crue Ligue remblal Source cartographie informative des zones inondables de Midi Pyr n es Bassin de l Ari ge et du Salat Diren Midi Pyr n es N A L 14 0 300 metres ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 7 Nature Midi Pyr n es 2004 3 2 DESCRIPTION SOMMAIRE Le p rim tre d tude s inscrit dans la plaine alluviale de la Garonne dont la principale caract ristique est sa dissym trie g n rale Elle comporte en effet une rive gauche concave et propice l alluvionnement et une rive droite convexe abrupte et favorable l rosion L Ari ge et la Garonne se rejoignent en rive droite aux pieds des coteaux de Lacroix Falgarde au niveau des Ramiers de Portet sur Garonne Alors seulement 1 km s pare la confluence et les coteaux Deux kilom tres en aval la Garonne enrichie des eaux de l Ari ge vient buter sur le relief abrupt des coteaux La basse plaine est constitu e par les alluvions des terrasses Fz1 recouverts pr s du fleuve par les
44. outil r glementaire ou financier Le SMEAG est ma tre d ouvrage de l tude dans laquelle des orientations ont t d finies mais l heure actuelle il n y a pas de ma tre d ouvrage pour l am nagement M Laverty indique que le Sicoval est int ress pour reprendre sa charge l entretien des berges de l Ari ge sur sa commune Ce chemin de promenade Lacroix Falgarde est en effet int gr au r seau de chemins de randonn e du Sicoval Depuis plusieurs ann es par le biais de subventions de l agence de l eau l entretien des berges tait r alis par Dynamique Chantier Sud aujourd hui c est la commune qui entretient cet espace M Plasseraud pense qu il est n cessaire d laborer une vraie r flexion globale sur l accessibilit Mme Gilet DIREN souligne qu il faut tre vigilant ne pas rendre accessible l int gralit du site M Parpagiola et M Forey Mairie de Portet confirment que le Parc du Confluent est tr s fr quent environ une cinquantaine de voitures stationnent sur le parking le week end C est volontairement que la capacit d accueil en v hicules n a pas t augment e Ils regrettent que la liaison du bac ne soit pas valoris e et pr cisent que son fonctionnement est plus d pendant de la volont de le faire fonctionner que de difficult s techniques M Laverty souhaite revenir sur les outils et les organismes de gestion existant en ce qui concerne les R serves Naturelles Volontaires Mme Gilet lui r
45. pour les notamment pour les agriculteurs SE RAGA Du point de vue de la p che dans le cas de plan de gestion ou de r ouverture de bras morts bien souvent des zones sont mises en r serves de p che pour servir de nurseries 6 3 2 1 3 Les Espaces Class s Bois s amp _ 2 La protection des espaces bois s est d finie aux articles L o Espaces CLASS S Bots s 130 1 L 130 6 et R 130 23 du code de l urbanisme Protection ou cr ation de boisements sera o Les crit res retenus pour le classement d espaces bois s La loi pr voit pour les communes de classer les o Boisements en ECB Parc du Confluent bois les for ts les parcs conserver prot ger mais aussi Romiers de Lacroix Falgarde Cr er qu ils soient ou non soumis au r gime forestier enclos ou non des habitations Cette possibilit de classement peut tre tendue aux arbres isol s aux haies aux plantations d alignement selon la loi paysages du 8 janvier 1993 Le classement en espace bois n est pas subordonn l existence pr alable d un boisement cette mesure peut concerner des espaces bois s futurs CE 4 janvier 1995 o Les motifs pouvant justifier le classement L administration peut mettre en avant la n cessit de sauvegarder des espaces bois s de qualit mais galement tout autre motif d urbanisme r alisation d une coul e verte entre deux zones destin es tre urbanis es CE 18 f vrier 1994 o Les effets du clas
46. pr alable 29 Nature Midi Pyr n es 2004 Cartographie du zonage des Plans d Occupation des Sols Les zones des POS Zone ND zone naturelle non constructible H Zone UFr site industriel 2 Boisements class s n G 5 1 TMEITES ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 30 Nature Midi Pyr n es 2004 Sur la commune de Pinsaguel Tous les terrains riverains de l Ari ge et de la Garonne font l objet d un zonage Ndi qui correspond une zone de protection des espaces naturels en secteur inondable L ensemble du confluent soit le site de la Muscadelle Le Blanquet et les champs de Garonne sont soumis un arr t municipal interdisant la chasse N 94 97 le 23 12 97 Celui ci est actuellement contest par le propri taire des terrains de Muscadelle et la mairie de Pinsaguel a fait appel de la premi re d cision visant annuler cet arr t Le site de La Muscadelle est inscrit au POS comme site n olithique et gallo romain Toute demande d occupation du sol sera transmise au service r gional de l arch ologie Midi Pyr n es 5 1 2 2 3 Inventaire des mesures de protection des milieux et des sites Le p rim tre d tude comporte de nombreux sites pr sentant un int r t cologique faunistique ou floristique ou patrimonial monuments ou sites inventori s ces titres et faisant l objet d attentions particuli res Chemin des Etroits Site _ class Chemin des Etroits terr
47. projet e l int gralit du secteur d tude ne peut pas pr tendre ce type de classement Il ne peut tre envisager l int gration des secteurs agricoles en l tat de m me que les zones d grad es e ce jour il n existe pas de r serve naturelle nationale en secteur p riurbain ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 80 Nature Midi Pyr n es 2004 6 3 3 Sc narii de gestion es sc narii de gestion sont la combinaison entre les outils propos s et les structures gestionnaires envisageables pour le territoire confluences Garonne Ari ge Dans les structures gestionnaires envisageables ne sont pas retenu pour l laboration de sc narios les G I P car jusqu pr sent ils ont tr s souvent t constitu s pour des objectifs de recherche les S I V U car m me s il n existe pas de r els obstacles pour en constituer un il semble restrictif ce stade de ne consid rer que les municipalit s comme gestionnaires ventuels Les outils de gestion comme la r serve naturelle nationale est galement cart e dans un premier temps en tout cas Pour cette tude pr alable l attention s est port e sur des sc narios r alisables moyens ou cours termes et sur ceux qui peuvent appara tre comme tant les plus op rationnels Un classement de ce type est souvent tr s long et implique que la richesse cologique et patrimoniale du site Comit de projet du 29 10 02 il est souhaitabl
48. r unit l apr s midi m me une d cision en ce qui concerne Toulouse peut r clamer un certain d lai M Laverty maire de Lacroix Falgarde estime que Nature Midi Pyr n es doit faire des propositions de r partitions partir desquelles les collectivit s pourront discuter M Leplaideur explique que c est volontairement que Nature Midi Pyr n es n a pas fait de propositions de r partitions n ayant pas connaissance des dispositions budg taires de chaque conseil municipal M Gilet estime n cessaire de proposer des clefs de r partition aux collectivit s Elle pr cise qu ce jour elle n a pas connaissance de l enveloppe dont elle va pouvoir disposer en 2003 et ne peut donc r pondre pour la part Etat aujourd hui M Salvi fait remarquer que m ler de l ing nierie cr ation de l association et charte avec des actions laboration d un programme p dagogique ne facilite pas les choses et peut tre moins lisible pour les lus pour ce qui est de l engagement qui peut leur tre demand La plaquette devra expliquer explicitement aux lus dans quoi on leur demande de s impliquer M Gournay explique que c est intentionnel dans ce projet de mener parall lement d s 2003 une action et la poursuite du travail de pr figuration pour formaliser et concr tiser la d marche initi e en 2001 M Ramis estime que cette d marche devrait tre port e par les communes second es par la R gion Midi Pyr n es
49. res ann es d existence du parc ils ressentent aujourd hui un essoufflement certain et formulent l envie d tre soutenu et guid dans la mise en place d une gestion plus formelle du site Annexe 3 Inventuire floristique Esp ces Commentaires d t L rouge pr r gion APA Acer campestre o Acer negundo Acer pseudoplatanus Achillea millefolium Aesculus 1 arbre bois de hippocastanum Ch teau Agrimonia eupatoria Ailanthus altissima altissima Alisma Ailanthus altissima aquatica Alliara petiolata Alliarapetilata Allium ampeloprasum Alnus glutinosa gt gt gt Anacamptis pyramidalis Anagallis arvensis V V Anagallis foemina SS pS Anchusa arvensis PF __S Angelica sylvestris Apium Apiumnodiflorum Arrhenaterum l esp ce la d__ elatius abondante pour le milieu prairial Artemisia vulgaris _____ Arum italicum ____ _ _ U_ V Astragallus Palayre peut tre glycyphyllos d origine cultiv e anciens _ A Azolla wena fatua gt gt gt sur une mare en sous bois du Parc du Confluent Ballo a nigra _ _ A 77 Bellis perennis JV JT bg i o Blackstonia perfoliata Brachypodium DE Callitrichesp Calystegia sepium Campanula trachelium AAA IP Capsella bursa pastoris Carex paniculata tangs du Parc du X Confluent Carex pendula Carex pseudocyperus Carex vul
50. secteur relativement la grande plaine toulousaine n est plus d montrer Les relev s naturalistes effectu s ont permis de d nombrer 20 esp ces de poissons 57 esp ces d oiseaux 6 esp ces de reptiles 8 taxons d amphibiens 28 esp ces d odonates Un certain nombre de ces esp ces font l objet de mesures de protection comme le toxostome et l anguille qui sont class s comme vuln rables dans la liste rouge nationale des poissons d eau douce ou encore la Cistude d Europe et le Triton marbr qui sont des esp ces a prot ger prioritairement dans le Plan National d actions pour les reptiles et amphibiens Du fait de la diminution de la dynamique fluviale suite aux endiguements du 19 si cle et aux extractions ces terrains remani s pour la plupart voluent vers le stade ultime de leur succession v g tale sans que le d placement du lit du fleuve ne vienne r initialiser de nouveaux stades pionniers les for ts voluent progressivement vers la ch naie fr naie ormaie Certains secteurs n ont jamais comport de boisements et sont aujourd hui encore occup s par une v g tation pionni re proche de ce qui tait observable en 1950 L volution naturelle pr visible caract ris e par l atterrissement progressif des annexes hydrauliques l ass chement du milieu et la r duction de l inondabilit du site entrainera une diminution de la diversit des esp ces et des milieux naturels Fort de ce constat les gestionnaires du Pa
51. une opportunit d optimiser les capacit s des stations d puration et d am liorer la qualit des rejets Mme Mendez remarque qu il n a pas t fait mention de la dimension amont aval pour la qualit de l eau et l entretien de la rivi re en tant que faiblesse M Plasseraud remarque qu il s agit d un site tr s d pendant des ph nom nes qui peuvent se d rouler en amont et Mme Mah rajoute que c est une difficult suppl mentaire Du point de vue des opportunit s Mme Mendez signale que le territoire b n ficiera de la mise en place d am nagements ou d actions conduits dans le cadre de contrats de rivi res sur l Ari ge Elle est tonn e par le fait que les baignades soient fr quentes Mme Mah r pond qu il est certain que les gens se baignent dans l Ari ge et quiil s agit d une r elle demande de la part de la population Mme Mah commente la grille de synth se il n est fait aucune remarque en ce qui concerne la situation strat gique du territoire atouts M Plasseraud s interroge quant la durabilit des activit s agricoles qui peuvent souffrir de la pression fonci re et peu peu disparaitre M Guicherd assure l existence sur le long terme de l agriculture Il fait remarquer que dans la zone tudi e le Sicoval est propri taire de terrains agricoles qu il donne en location vente des maraichers sur la commune de Lacroix Falgarde Par le classement en zone inondable la mise en place des PPR la pr sence de
52. une preuve absolue de raret ou de sensibilit certaines esp ces statutairement moins bien pourvues Pigeon colombin Torcol fourmilier n en sont pas moins en r gression alarmante dans la plaine agricole toulousaine voire dans la r gion enti re PERES E LA w AT A 7 gt L a Pau f ALTS ES RP ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 50 Nature Midi Pyr n es 2004 Aigle bott D II Esp ce rare int gralement prot g e en France d apr s le Livre Rouge inventaire de la faune menac e en France 1994 Mus um d Histoire Naturelle d apr s le Statut de la Faune de France M tropolitaine 1997 Mus um d Histoire Naturelle D termination Ce petit aigle de la taille d une buse se confond facilement avec celle ci ou avec le Milan noir La forme claire est la plus fr quente le dessous est blanc les r miges sont noires et la queue longue carr e est rouss tre Il se distingue de la buse par des battements d ailes nettement plus amples et un vol plus souple se faufilant entre les arbres Biologie cologie Il se complait dans les coteaux bois s de faible altitude o alternent boisements propices la nidification et clairi res pour chasser Lorsqu il chasse en vol il effectudes piqu s ou vol faible hauteur mais il peut aussi chasser l affUt Son r gime alimentaire est constitu de gros l zards d oiseaux de taille moyen
53. veloppement durable Pour laborer ce projet il est propos de croiser le diagnostic technique r alis par Nature Midi Pyr n es avec les perceptions et propositions des acteurs locaux administrations gestionnaires repr sentants d usagers et associations impliqu s sur le territoire Cette approche permet de construire une vision partag e du territoire La m thode employ e a d j t exp riment e par L ARPE sur d autres territoires et notamment dans la basse vall e de l Ari ge Elle est reprise ici et adapt e un territoire nettement plus petit II s agit d une analyse qualitative partir du questionnaire AFOM cf page suivante Atouts Faiblesses Opportunit s Menaces SQM Substainaible Quality Management d clin e selon 3 th matiques environnement conomique socio culturel pour recueillir les perceptions des acteurs de la situation et des tendances possibles du territoire vis vis de ces m mes th matiques Ensuite ces appr ciations sont synth tis es et crois es avec le diagnostic technique puis discut es et valid es en comit de projet 1 Agence R gionale Pour l Environnement Midi Pyr n es Diagnostic D veloppement Durable Urbain R seau des Villes Durables de Midi Pyr n es ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 12 Nature Midi Pyr n es 2004 a NOM Pr nom li Organisme Fonction Tel Fax NES ENVIRONNEMENT La situation du territoire vis vis des en
54. veloppement rural n 1257 99 qui conserve le caract re obligatoire d application des M A E par les tats membres la Loi d Orientation Agricole fran aise vot e en juillet institue entre autres le Contrat Territorial d Exploitation CTE Le CTE est alors le nouveau dispositif national d application des MAE Puis en 2003 le d cret 2003 675 du 25 juillet modifie le code rural et cr e les contrats d agriculture durable C A D en remplacement des contrats territoriaux d exploitation C T E qui avaient t cr s en 1999 Les objectif du C A D article R 311 1 code rural inciter l exploitant qui le souscrit mettre en uvre un projet qui prend en compte les fonctions environnementales conomiques et sociales de l agriculture Le contenu du C A D Article R 311 1 code rural le C A D porte sur la contribution de l activit de l exploitation la pr servation des ressources naturelles l occupation rationnelle et l am nagement de l espace rural en vue notamment de lutter contre l rosion de pr server la fertilit des sols de pr server la ressource en eau la diversit biologique la nature et les paysages Le C A D peut aussi comprendre des objectifs conomiques et sociaux en mati re notamment de diversification d activit s agricoles de d veloppement de fili res de qualit et d emploi Le C A D d finit les engagements de l exploitant et la nature et les modalit s des aides publique
55. 0 Tron ons homog nes de Garonne d finis par Lambret 1998 et Steiger 1997 3 Quatri me p riode glaciaire selon le sch ma de Penck et Br ckner durant laquelle entre autre les glaciers pyr n ens se sont avanc s en limite de pi mont ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 36 Nature Midi Pyr n es 2004 Les alluvions r centes tapissent sur 7 8 m d paisseur tout le fond de vall e Elles constituent la formation g ologique superficielle la plus commune de la r gion toulousaine En rive gauche de la Garonne les d p ts fluviaux se sont organis s en syst mes de terrasses dispos s en gradins s par s par des talus de quelques m tres de hauteur les terrasses bien individualis es dont l paisseur des alluvions s affine mesure que l on descend vers le fleuve Le substratum molassique du tertiaire compose l essentiel des coteaux situ s en rive droite de la Garonne Ces coteaux taill s dans la basse terrasse basse plaine lit basse i majeur moyenne haute I terrasse terrasse terrasse palier palier Sup rieur inf rieur molasse pr sentent par endroits une forte instabilit et sont expos s des glissements de terrains de grande ampleur Sur la commune de Toulouse ils font l objet d un Plan de Pr vention des Risques Naturels Pr visibles P P R approuv le 23 avril 1998 Par ailleurs la DDE met en place des tudes en vue de l labor
56. 2 juillet 2002 extraits Confluences Garonne Ari ge un territoire dor navant identifi Pour certains il n est pas forc ment per u comme un atout que le secteur soit peu accessible aux v hicules alors que pour d autres la pr sence humaine appara t comme un atout vitant l abandon et le laisser faire On s interroge aussi quant la durabilit des activit s agricoles qui peuvent souffrir de la pression fonci re et peu peu dispara tre ce quoi il est r pondu que par le classement en zone inondable la mise en place des PPR la pr sence de sols limoneux forte valeur ajout e la ma trise fonci re par l agriculture se fera d elle m me On fait remarquer que sur 600 ha il est possible de concilier divers usages Parall lement une concertation co anim e par Nature Midi Pyr n es et la Chambre d Agriculture avec le monde agricole est organis e le cf compte rendu en annexe 12 afin d exposer et de pr senter les objectifs de l tude pr alable mais aussi de recueillir les attentes des agriculteurs et exploitants du territoire L tat des lieux pr sent pr c demment met en vidence l importance de la complexit des relations entre l homme et le fleuve et de l imbrication des activit s humaines sur les territoires Les facteurs pouvant avoir une influence sur la gestion sont donc les suivants gt facteurs propres au territoire O Proportionnellement aux faibles sup
57. 24 02 64 05 62 72 76 00 05 62 30 26 21 05 61 42 58 64 05 61 42 58 64 05 61 72 00 15 05 61 72 00 15 05 34 33 46 16 05 62 27 46 94 05 61 76 7091 05 61 10 60 22 05 61 58 65 51 05 34 31 97 32 05 61 76 24 95 05 34 31 97 32 05 34 319732 Annexe 12 Compte rendu de la r union du 3 octobre 2002 avec le monde agricole CONFLUENCES GARONNE ARIEGE Compte rendu de la r union du 03 10 02 Rencontre avec le monde agricole Monsieur Chalie repr sentant de la mairie de Lacroix Falgarde accueille les participants et excuse l absence de Monsieur le maire Madame Mah Nature Midi Pyr n es remercie la mairie de Lacroix Falgarde de nous recevoir pour tenir cette r union ainsi que l ensemble des participants pour leur pr sence Cette r union sera co anim e par Mme Mah et M Guicherd Chambre d Agriculture de la Haute Garonne Mme Mah pr sente les fondements du projet II est initi par Nature Midi Pyr n es et soutenu financi rement par le Minist re de l Environnement via le Fond National de Solidarit sur l Eau L Agence de l Eau Adour Garonne le Conseil R gional Midi Pyr n es le Conseil g n ral de la Haute Garonne et la Fondation de France Il s agit de mener un travail sur la faisabilit d un projet global de pr servation et de mise en valeur du territoire de la confluence Garonne Ari ge fruit de la collaboration entre les acteurs concern s par ce territoire Ce projet s appuie donc sur une approche r solument par
58. 3 Objectif E4 Prendre en compte les probl matiques agricoles dans le projet de territoire Promouvoir des activit s naturels Diversifier et promouvoir locales Favoriser la rencontre entre le public et la nature Ma triser la fr quentation et contr ler l accessibilit Donner une image de qualit l espace fluvial Soutenir et d velopper les exp riences locales pour d velopper la vocation p dagogique et la dimension historique et culturelle du site Am liorer les connaissances des zones humides des esp ces et des milieux qui y sont associ s Mettre l accent sur l approche sociale loisirs int gration sociale citoyennet formation qualit de la vie agricoles tourn es vers la ville et l environnement coh rentes avec la gestion des risques les activit s VALORISATION D ACTIVIT S CONOMIQUES INNOVANTES ET RESPECTUEUSES DES MILIEUX Faire conna tre la multifonctionnalit de l agriculture et notamment les sp cificit s et atouts de l agriculture p riurbaine rapprochement producteur consommateur Accompagner la diversification des produits agricoles de qualit Soutenir les initiatives locales en faveur d activit s et de produits de loisirs CONDUIRE LES CITOYENS PARTICIPER DES ACTIVIT S P DAGOGIQUES ET R CR ATIVES MA TRIS ES Favoriser les activit s et les produits de loisirs associ s la nature l eau et au patrimoine Cr er une structure d
59. 31 sont des milieux communs dans les habitats riverains et leur superficie 2 soit 10 3ha ne m rite pas de remarque particuli re si ce n est qu ils participent galement a la diversit des habitats en effet certaines esp ces de passereaux nichent pr f rentiellement dans les ronciers ou ils trouvent refuge Soci t Nationale des Poudres et Explosifs 3 Suivi de l importance patrimoniale des gravi res en Midi Pyr n es pour l avifaune reproductrice tude ONCFS d cembre 2003 ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 42 Nature Midi Pyr n es 2004 a Les boisements naturels d origine alluviale 44 13 44 3 44 42 44 4 occupent une superficie non n gligeable sur le secteur tudi pr s de 28 Ils se situent essentiellement au niveau du parc du confluent et dans le m andre de Lacroix Falgarde Au confluent les essences qui les constituent sont essentiellement les Saules blancs les Fr nes communs et oxyphylles et les Peupliers noirs Le sous tage est riche en herbac es hautes M gaphorbiaies et en lianes Les bandes de ripisylve sont plut t denses sur le ramier de Lacroix Falgarde et le parc du confluent tandis que sur Ch teau Berthier ce rideau est aminci comme au niveau de la Grande Paroisse Il est par contre totalement inexistant sur le bord convexe du coude de Portet en rive gauche de la Garonne En bordure des tangs on retrouve des saulaies peupleraies Dans le secteur d tude les for ts de type
60. COMMUNE O S Classement au P O S des terrains inclus dans le ME Lacroix Falgarde Pinsaguel 2 me r vision en cours en juillet 2000 aenn OUrS ER LOS 200 TN gt __ G IP O OOO O Derni re modification le 2 07 96 Les terrains compris dans le p rim tre d tude sont class s en zone ND zone naturelle Ces espaces restent l cart de toute urbanisation s agit de zones naturelles prot g es des raisons d int r t paysager et patrimonial ou pour des raisons de s curit zone inondable Ndi de mouvements de terrains ou risque de danger face aux industries chimiques NDr Elles peuvent tre am nag es pour satisfaire des besoins de d tente et de loisirs e l dification de cl tures est soumise d claration e les installations et travaux divers sont soumis l autorisation pr vue par l article R 442 1 du code de l urbanisme e les coupes et abattages d arbres sont soumis autorisation dans les espaces bois s class s figurant au plan Seules les occupations et utilisations suivantes sont admises les installations et travaux comme aires de jeux aires de stationnement infrastructure sportives ouvertes au public 1 Syndicat Mixte d Etude de l Agglom ration Toulousaine tablissement public comp tent pour la r vision du SDAU ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 28 Nature Midi Pyr n es 2004 e les am nagements et sur l vation de constructions existantes sans changement de destinatio
61. Cela doit tre un projet des acteurs locaux M Arqu propose aux communes et aux structures intercommunales concern es de se r unir pour s entretenir de leur participation financi re Les membres de l assembl e conviennent d une r union entre communes et structures intercommunales organis e par le Sicoval le jeudi 17 avril prochain mairie de Lacroix Falgarde 9h30 confirmer La r union se termine 12h00 0 0 0 0 CONFLUENCES GARONNE ARIEGE Le 20 03 03 Lieu Mairie de Portet sur Garonne 9h30 Pr sents Nom Pr nom Gilet Ga lle Xerri Christophe Crombez Vincent Emery Fran oise Lesoin Yvette Arqu Jacques Kerviel Claire Ramis Jean Michel Plasseraud Olivier Tertre Christian Lehousse Brigitte Forey Jean C me Gallur Nathalie Salvi Isabelle Delecroix Patrick Azema Bernard Lagarde G rard Mah Pascale Laverty Christophe Gournay Aur lie Laplaideur Xavier Organisme DIREN Midi Pyr n es ARPE Midi Pyr n es Mairie de Lacroix Falgarde Sicoval Sicoval Mairie de Pinsaguel SMEAG EPTB Garonne DIREN FDAAPPMA 31 Pr sident FDAAPPMA 31 Adjointe de Portet sur Garonne Mairie de Portet sur Garonne Conseil G n ral 31 DADRE Mairie de Toulouse environnement Axe Sud DDAF MISE DDE MISE Nature Midi Pyr n es Mairie de Lacroix Falgarde Nature Midi Pyr n es Nature Midi Pyr n es Coordonn es 05 34 45 15 27 05 34 31 97 22 05 6176 24 95 05 62 24 02 02 05 62
62. Centre culturel Portet sur Garonne Pr sents voir feuille de pr sence jointe Excus s M Arqu Mairie de Pinsaguel M Bardou Conseiller G n ral M Guicherd Chambre D partementale d Agriculture M Helbert Fondation de France M Isard Pr sident Conseil G n ral M Xerri ARPE M Willemot Pr sident de 1 ARPE Madame Lehousse adjointe l environnement la mairie de Portet sur Garonne accueille les participants et les remercie de leur pr sence Elle s excuse par avance de devoir quitter la r union vers 10h15 Mme Mah remercie la commune de Portet sur Garonne de nous accueillir pour tenir cette r union Elle informe l assembl e de son absence de Nature Midi Pyr n es pour un cong formation de 9 mois et pr sente Aur lie Gournay charg e de mission fleuves rivi res et zones humides aujourd hui en charge du dossier Confluences Garonne Ari ge La r union sera co anim e par Mme Mah et Melle Gournay Elle demande si des observations sont faire sur le compte rendu de la r union pr c dente qui s est tenue le 2 juillet 2002 Pinsaguel Aucune remarque n tant faite celui ci est approuv Mme Mah rappelle bri vement l tat d avancement du projet L Cette r union est la quatri me rencontre depuis la r union de lancement du 26 avril 2002 Il s agissait de pr senter la d marche du projet puis de discuter autour du diagnostic technique r alis par Nature Midi Pyr n es afin de se construire une
63. Etablir un diagnostic de territoire a Promouvoir le territoire en suscitant une dynamique locale et une coordination des interventions a Evaluer la faisabilit d un projet concert de gestion globale Le comit de projet s est r uni a 5 reprises depuis avril 2002 ce qui a permis d laborer un diagnostic de territoire partag phase A partir duquel des enjeux axes strat giques et objectifs ont t d finis phase B pour permettre la proposition de sc narii de gestion phase C Le sc nario retenu par le comit de projet lors de la r union pr c dente consiste la cr ation d une association de pr figuration pour la R serve Naturelle R gionale Confluences Garonne Ari ge et l laboration d une charte pour la pr servation et la mise en valeur des zones humides M Gournay rappelle les motivations de ces choix au moyen d un diaporama La parole est ensuite donn e la salle pour s exprimer sur la validation de ce sc nario M Emery Pr sidente de la Commission Environnement du Sicoval valide ce sc nario pr cisant qu il r pond aux objectifs de d veloppement durable du Sicoval L association de pr figuration et la charte sont les outils qui r pondent le mieux l esprit du projet M Lesoin service technique environnement du Sicoval informe que la Loi rurale en pr paration pr voit la prise en compte des espaces naturels dont les r serves naturelles M Gilet charg e de mission milieux naturels
64. Liste rouge Plan national d actions pour les Esp ce Berne ui France Habitats France reptiles et amphibiens Coluber viridiflavus Int sralement Annexe Couleuvre verte et 8 0 Annexe 4 A surveiller N ant prot g e 2 jaune Natrix natrix Int sralement p Annexe j o A I g xo N ant A surveiller N ant Couleuvre collier prot g e 3 Natrix maura Int sralement p Annexe Rs N ant A surveiller N ant Couleuvre vip rine prot g e 3 Lacerta bilineata Int sralement Annexe L zard vert 8 T v Annexe 4 A surveiller N ant occidental protege 2 Podarcis muralis Int sralement Annexe L zard des 8 ar Annexe 4 A surveiller N ant murailles protege 2 Trachemys scripta Tortue dite de Esp ce exotique Floride Emys orbicularis Int gralement Annexe 2 Annexe abla Do ee Cistude d Europe prot g e Annexe 4 2 Lene Rappel des esp ces d amphibiens pr sentes sur cette m me zone 2 Directive Liste rouge Plan national d actions pour Bufo bufo Int gralement N ant Annexe Aia N e Crapaud commun prot g 3 Bufo calamita int gralement a Annexe ai N Crapaud calamite prot g 2 Hyla meridionalis Int gralement AU Annexe Ko Aie N s Rainette m ridionale prot g e 2 Pelodytes punctatus Int gralement N ant Annexe A N ant P lodyte ponctu prot g 3 gt naine te 90 Annexe 4 AIS A surveiller N ant Grenouille agile prot g e 2 Complexe des Protection partielle ou Annexe4ou5 Annexe A 7 i A surveil
65. Midi Pyr n es 2004 SOCIO CULTUREL Sur la base des exemples des pr occupations et des questions pr sent es ci contre quelle est la situation du territoire vis vis des enjeux socio culturels Identifiez les atouts et les faiblesses du territoire en mati re de socio culturel Dans le cas de la mise en uvre du projet de gestion globale visant pr server et mettre en valeur ce territoire quelles sont les opportunit s saisir pour l avenir quelles sont les menaces susceptibles de peser sur sa r alisation AA i FAIBLESSES fi OPPORTUNITES MENA A A Selon l importance que vous accordez aux AFOM accompagnez vos r ponses d un chiffre allant de O peu important 3 tres important ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 17 Nature Midi Pyr n es 2004 ECONOMIE La situation du territoire vis vis des enjeux conomiques gt LA SITUATION CONOMIQUE ACTUELLE DU TERRITOIRE Apr s avoir t intens ment exploit e par les entreprises d extraction de graviers la plaine d inondation depuis en amont de la confluence jusqu Toulouse a plus ou moins t laiss e l abandon et c est ce qui explique l extension des zones bois es dans ce secteur Peu d activit s conomiques s y d roulent mais celui ci est largement utilis pour les pr l vements en eau industriels jusqu l explosion d AZF pr l vements de Tolochimie AZF et SNPE l alimentation en eau potable Prises d eau et 4 usines AEP le t
66. Milieu physique et patrimoine g ologique 5 2 1 1 Climat es pr cipitations moyennes annuelles sur la r gion toulousaines sont comprises entre 600 et 700 mm mais augmentent vers l amont du bassin de la Garonne pour d passer 2500 mm sur la haute cha ne pyr n enne Les pr cipitations annuelles de fr quence d cennales sont sup rieures 900 mm en ann e humide et inf rieures 500 mm en ann es s ches Le climat toulousain est caract ris par un hiver doux et moyennement pluvieux auquel succ de un printemps tr s humide La p riode estivale survient brusquement et est caract ris par une s cheresse assez intense L automne est chaud et moins pluvieux que le printemps Cette diversit saisonni re d finit un climat g n ral de caract re atlantique pendant les saisons d automne hiver et printemps tandis qu en t le r gime est plut t m diterran en 5 2 1 2 G omorphologie et g ologie e r seau hydrographique de la Garonne converge l entr e de Toulouse Plus pr cis ment c est au niveau de Portet sur Garonne que le bassin pyr n en qui se compose de la Garonne de la Neste et du Salat conflue avec l Ari ge A cet endroit la surface du bassin versant est de plus de 10 000km Cette zone de confluence correspond un secteur de transition entre les tron ons homog nes de la Garonne de Pi mont et la Garonne entre l Ari ge et le Tarn La plaine d inondation exceptionnelle occupe en moye
67. a onsi provenance gt PA rieuse m posson gt DEE alal tributaire des vieux Sittelle torchepot arbres use varie Tx PT TT L l sensible aux hivers Cisticole des j eg T ro polygone x __ Fauvette grisette RE et Annexe 5 Liste des esp ces de poissons Liste des esp ces de poissons recens es dans le bassin de la Garonne esp ces migratrices esp ces menac es sur le territoire national Famille Nom scientifique Nom vernaculaire Code C S P Courant Anguillidae Anguilla anguilla L 1758 anguille ANG Indiff rent Acipenseridae Acipenser sturio L 1758 esturgeon EST Rh ophile Blenniidae Blennius fluviatilis Asso 1801 blennie BLE Limnophile Centrarchidae Micropterus salmo des Lac p de 1802 black bass BBG Limnophile Lepomis gibbosus L 1758 perche soleil PES Indiff rent Clupeidae Alosa alosa L 1758 grande alose ALA Rh ophile Alosa fallax Duhamel 1758 alose feinte ALF Indiff rent Cobitidae Barbatula barbatulus L 1758 loche franche LOF Rh ophile Cottidae Cottus gobio L 1758 chabot CHA Rh ophile Cyprinidae Abramis brama L 1758 br me commune BRE Limnophile Alburno des bipunctatus Bloch 1782 spirlin SPI Indiff rent Alburnus alburnus L 1758 ablette ABL Indiff rent Barbus barbus L 1758 barbeau BAF Rh ophile Barbus meridionalis Risso 1826 barbeau m ridional BAM Rh ophile Blicca bjoerkna L 1758 br m
68. accueil ouverte au public et aux scolaires maison de la confluence ou des confluences Garonne Ari ge Se donner des objectifs en terme de fr quentation tablir un zonage des secteurs accessibles au public et des secteurs de tranquillit pour la faune notamment inaccessibles sauf pour les propri taires et les personnes autoris es Mat rialiser les secteurs inaccessibles SE REAPPROPRIER OU RENFORCER L IDENTIT DU TERRITOIRE Mettre en vidence les l ments qui font la personnalit de l espace fluvial pour faire na tre une nouvelle identit territoriale Faire merger un regard et des pratiques collectives empreintes d un souci de pr servation de l eau et des milieux S appuyer sur la maison de la confluence ou des confluences pour faire conna tre le site et permettre la rencontre de publics diff rents portail d accueil bien identifi Remettre en fonctionnement la liaison par le bac de Portet avec des plages horaires larges et pendant le week end Mettre en valeur le paysage par une reconqu te des espaces d laiss s Mettre en uvre des projets intercommunaux sur l ensemble du lin aire Concevoir des outils p dagogiques Vulgariser les donn es scientifiques pour les rendre accessibles tous ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 Aires de d tente Journ es Rechercher des solutions par rapport au probl me de la pression fonci re Construire un pr
69. ae n est pas fr quent en France Il est surtout pr sent sur la zone m diterran enne et dans le Centre le long de la Loire Il est parse dans les autres r gions En Midi Pyr n es il est connu en Ari ge Aveyron Lot et dans Tarn Aucune observation n avait t report e en Haute Garonne dans la litt rature seule une observation de P Lambret au Ramier de Bigorre en 1999 est relat e Comme les autres Gomphidae cette esp ce se reproduit dans les eaux courantes Les sites de reproduction sont les zones calmes des berges de fleuves et de rivi res Aucune observation directe de reproduction n a t effectu e Cependant des m les et femelles ont t observ s sur deux sites Portet sur Garonne et Biotopes de Palayre Ils taient en chasse au dessus de prairies et le long de lisi res et chemins Les berges de la Garonne proposent aussi des endroits tr s favorables la reproduction de l esp ce A Portet sur Garonne ces habitats favorables se situent dans la partie nord o il existe des berges avec des petits bras courants de faible profondeur Parfois des vasques se forment lorsque le niveau de l eau est tr s bas Dans le biotope de Palayre au moins une zone favorable l extr mit sud du site o il existe une partie de la berge avec une sorte de baie et o l eau semble couler moins fort a t rep r e La v g tation arbustive atteint l eau de telle mani re que les racines sont merg es Ces
70. age de tracteur Lorsqu ils sont pr sents sur leur terres cultiv es les agriculteurs font reculer par leurs pr sence physique les d gradations Son exploitation est assez limit e et les terrains se situent sur des sols remani s mais cela n est pas un handicap le bl est cultiv sans difficult Mme Lesoin informe que le secteur des ramiers de Lacroix Falgarde est inclu dans la zone d int r t communautaire du Sicoval Goyrans Lacroix Falgarde Clermont Lefort En conclusion les probl mes les plus fr quemment rencontr s sont la pr sence massive et destructrice du sanglier la difficult pour les jeunes agriculteurs qui s installent de se loger proximit de l exploitation l ins curit inh rente ces espaces peu fr quent s les d gradations par les d p ts d ordures sauvages La r union se termine 11h45 Co anim e par Nature Midi Pyr n es et la Chambre d Agriculture de la Haute Garonne Le 03 10 02 Lieu Mairie de Lacroix Falgarde 9h30 Excus s M Arqu Mairie de Pinsaguel M Magne Mairie de Vieille Toulouse Mme Lehousse Mairie de Portet sur Garonne Absents M Delecroix Axe sud M Pages agriculteur Pr sents M Coste M Chalie Michel M Proudhom Jean Marie M Sujobert Pierre indivision M Rivals Bruno Garonne Mme Lesoin Yvette M Lavigne G rard et Marie fille M Forey Jean C me M Moro J ean Mme Mah Pascale Melle Gournay Aur
71. ains communaux et d partementaux situ s en bordure n 1270527SCA06 Date de proc dure 27 05 1927 Date de publication au Journal Officiel 16 12 1930 Site class Terrains situ s en bordure du chemin des troits n 1270527SCA05 Date de proc dure 27 05 1927 Date de publication au Journal Officiel 16 12 1930 Confluence Ari ge Garonne ou Ramier de Portet Class en ZNIEFF de type I n 0400 0030 Ces 65 ha en rive droite de Portet correspondent une zone de divagation r cente du lit de l Ari ge On y recense une v g tation caract ristique des ripisylves bois mar cageux et roseli res qui ont justifi son classement en ZNIEFF et l am nagement en Parc Naturel du Confluent par la commune de Portet en 1986 Ch teau Berthier Class en ZNIEFF de type I n 0400 0031 Bois et Ripisylve de Ch teau Berthier Situ e sur la commune de Pinsaguel cette zone de 35 ha longe la rive droite de la Garonne jusqu sa confluence avec l Ari ge On trouve une v g tation caract ristique des ripisylves bis tendre et des boisements riverains plus volu s Site class Ch teau de Pinsaguel et ses abords n 1890613SCD01 Date de proc dure 13 06 1989 Date de publication au Journal Officiel 14 04 1990 Cette protection implique que tous travaux susceptibles de modifier ou d truire l tat ou l aspect des lieux sont interdits sauf autorisation expresse du Minist re concern apr s avis de la commission
72. alimentation pour le H ron pourpr ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 44 Nature Midi Pyr n es 2004 carte 3 200 l l tres Source photo DDE 31 Mission 2001 K allsation Mature hMidl Fyr n es al 2004 45 2004 n es ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 Cartographie dey habitaty A 200 ds Ml tres Source photo DOE 31 Mission 2001 R alisation Mature Midi Pyr n es 2004 46 x Les pas a SEGA ee ele PARE A S e i r A e Z L a ali a AA A CE pa ES 200 h tres Source photo DDE 31 Mission 2007 K allsation Nature Midi Pyr n es 2004 47 ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 2004 n es r Nature Midi Pyr L gende de la cartographie des habitats Milieux aquatiques humides Eaux courantes i Pi ce d eau eutrophe hors des ceintures v g talis s Bancs de graviers v g talis s Plage vasi re zone de marnage v d talis e M gaphorbiaie Catani nica V x Prairie Scirpe en Jonc Cr Roseli re a Phragmite i Bancs de graviers non v g talis s Bolsements naturels Jeunes peuplements ouverts Jeunes peuplements de fr nes d ormes et de ch nes pubescents sur sols remani s
73. anque de fil conducteur de structure globale capable de f d rer les politiques mener Le caract re inondable du territoire est dans ce contexte per u comme un atout champ d expansion des crues zone prot g e de l urbanisation mais est ressenti galement comme une contrainte pour d ventuels am nagements futurs La vocation de la zone r cr ative cologique et p dagogique est largement partag e m me si l on peut constater des diff rences de priorit s La possibilit de trouver un consensus autour d une vocation multi usages respectueuse du milieu naturel est cependant clairement exprim e ATOUTS Pr sence de l eau Poumon vert pr s et dans la ville lieu de balade et de d tente Aspect sauvage du paysage PPRI limite l urbanisation Pr sence d un bac circulation dimention historique possibilit circuit Existence de partenariats d j tablis m me si sectoriels ou localis s Bonne perception du fleuve par la population locale et les toulousains Existence du Parc du Confluent base existante en terme d accueil du public corps de ferme chemins entretenus Zone tendue pouvant permettre des usages multiples tout en pr servant l environnement Pas de conflits d usage majeurs sur le site Acc s direct au fleuve la rivi re naturels dans l agglom ration Demande sociale forte pour les sites et les paysages riverains de la part des populations de l agglom ration Existe
74. arg d tudes Botanique amp Ornithologie Philippe Caniot Charg d tudes Herp tologie Gilles Pottier Charg d tudes Odonatologie Jean Pierre Vacher Prospections Flore Herp tologie Odonatologie Ornithologie Secteurs HOUSE Juin 2001 2001 Mai Mai 2001 Juin amp Ao t 2001 amp Ao t 2001 Mai Mai 2001 Parc du Confluent Juin 2001 Mai 2001 Juin amp Ao t 2001 Mai 2001 Ra Juin 2001 Mai 2001 Juin amp Ao t 2001 Mai 2001 Lacroix Falgarde Ch teau Berthier Juin 2001 Mai 2001 Juin amp Ao t 2001 Mai 2001 2 La cartographie est non seulement un moyen descriptif et visuel important pour l information et l change avec l ensemble des partenaires mais aussi un outil d analyse permettant une vision globale et synth tique du territoire ainsi qu une mise en vidence des relations entre th mes acteurs et territoires Elle est aussi un outil p dagogique puissant pour illustrer les enjeux attach s un choix strat gique ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 11 Nature Midi Pyr n es 2004 Liste des couches d information _int gr es dans la base de donn es cartographiques le r seau hydrographique de surface Garonne bras mort gravi res en eau affluents les voies de communications autoroutes R N R D voies ferr es l occupation du sol en 1950 1966 et 1997 zones urbaines boisements naturels cultures friches industrielles landes gravi res ripisylve sol nu l
75. ario 1 E ba 7 r e mi ih Lao an ii Protection conventionnel Cr ation du gestionnaire tihi Due d Sc nario 1 pa di ce gt Le syndicat mixte est la structure des Confluences Garonne Ari ge gt gt gt gt porteuse repr sentative des di Ge institutions locales elle choisit Region Midi Pyr n es Conseil G n ral 31 Sicoval d laborer une charte de territoire rr qu elle doit ensuite concr tiser au Pronos EDARPEMA Chambre d Arena 34 moyen d un programme d actions SMEAG DIREN DDE DDAF Agence de l Eau Syndicat Mixte Je Y Y ON de gestion des Confluences Garonne Ari ge qui labore l outil x Charte d Am nagement pour la pr servation et la mise en valeur des Confluences Garonne Ari ge Sc nario W 2 Sc nario 2 ER 7 RE Classement du territoire Protection r glementaire A 3 l initiative des R serve Naturelle R gionale Sc nario 2 Cr ation Cr ation de de l Association des e a tit l Association des 2 4 L i a propri taires Confluences Garonne Ari ge tit Confluences Garonne Ari ge Confluences Garonne Ari ge LE LAR 2 options H j Es Menores toutes les personnes concern es par la gestion Membres toutes les personnes concern es par la gestion E du territoire Conflue
76. ation d un PPR concernant les communes de Lacroix Falgarde Pinsaguel Roques sur Garonne Roquettes Portet sur Garonne et Vieille Toulouse Les lits mineurs de l Ari ge et de la Garonne au niveau de Portet sont souvent pos s directement sur des molasses tr s dures presque d pourvues de couverture alluvionnaire 5 2 1 3 P dologie sl Alluvione r centes gt Alluvions anciennes Molasses du mioc ne et de Poligoc ne Les basses plaines form es d alluvions r centes portent des sols bruns plus ou moins lessiv s d passant rarement 2m de profondeur et g n ralement compos de haut en bas d une couche superficielle environ 50cm de limons sableux argileux dont la perm abilit est moyenne faible d un horizon sablo argileux de moins en moins argileux perm abilit moyenne croissante avec la profondeur d un horizon pierreux matrice sablo argileuse devenant de plus en plus sableuse la perm abilit y est bonne d un horizon pierreux avec une matrice peu abondante la perm abilit forte Ce sol repose sur une couche de galets non encore alt r s tr s forte perm abilit environ 2 m tres de profondeur Ce profil type varie localement par une modification de l paisseur du niveau limoneux sup rieur qui peut aller jusqu sa disparition Il peut y avoir aussi des variations d paisseur des diff rentes couches ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alab
77. attractivit p nalis e par la proximit du p le chimique pr l vements rejets risques industriels et la forte d pendance vis vis de l amont rejets de stations d puration pollution e Un tissu conomique essentiellement bas sur l agriculture quelques grandes cultures c r ali res mara chage et des potentialit s en mati re d offres de nature de proximit et d activit s de loisirs de plein air p che VTT cano kayak promenade A partir de ces id es clefs des enjeux du territoire ont t identifi s ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 66 Nature Midi Pyr n es 2004 LES ENJEUX DU TERRITOIRE ET LES AXES STRAT GIQUES MS Les enjeux Patrimoine naturel et historique Strat ai Construire un cadre de gestion multipartenariale pour le p le nature Garonne ege Ari ge du sud toulousain autour d un projet de d veloppement durable et de Zone humide grande infrastructure naturelle centrale pr servation de la biodiversit Gestion locale et territoriale concert e Activit s conomiques C est Vid e strat gique de base amen e par V tape du diagnostic et susceptible de r pondre aux attentes per ues Ele donne une id e claire et mobilisatrice de Vapproche Lei Attractivit du site en zone p riurbaine Les enjeux sont identifi s partir de la synth se AFOM et des id es clefs quien sont ressorties Les axes strat giques Axe A Protection d
78. atum 13 Orthetrum coerulescens 14 Sympetrum sanguineum 15 Sympetrum striolatum Liste des esp ces contact es par site de prospection Grande paroisse Palayre Toulouse Zygopt res 1 Calopteryx xanthostoma 2 Platycnemmis acutipennis 3 Platycnemmis latipes 4 Platycnemmis pennipes 5 Ischnura elegans Anisopt res 6 Gomphus similimus 7 Onychogomphus forcipatus forcipatus 6 Anax imperator 9 Aeshna cyanea 9 Aeshna cyanea _____ O 10 Crocothemis eythraea 11 Orthetrum brunneum 12 Orthetrum coerulescens 13 Orthetrum cancelatum Parc naturel du confluent Portet sur Garonne 3 Calopteryx xanthostoma 12 Pyrrhosoma nymphula 13 Aeshna affinis 5 15 Gomphus similimus 16 Gomphus pulchelus 17 Onychogomphus forcipatus forcipatus 18 Libellula depressa Anisopt res 14 Anax imperator Ramiers de Lacroix Falgarde Zygopt res 1 Calopteryx xanthostoma 2 Platycnemmis latipes 3 Onychogomphus forcipatus forcipatus 4 Orthetrum brunneum Annexe 8 Compte rendu de r union du 26 avril 2002 Compte rendu de la r union de lancement du 26 avril 2002 Diagnostic de territoire Pr sents voir feuille de pr sence jointe Excus s M Guichert Chambre D partementale d Agriculture M Isard Pr sident Conseil G n ral Mme Mendez Vice Pr sidente du Conseil R gional M Willemot Pr sident de l ARPE Mme Mah accueille et remercie les partici
79. aussi de contacter le Syndicat mixte d tude d environnement du Conseille G n ral pr sid par Mr H brard Par ailleurs des contacts t l phoniques avec le service technique du Conseil G n ral nous informent que le d partement s engagera dans ce type de projet si la d marche est locale II faut que les lus locaux expriment le souhait de travailler ensemble Direction D partementale de l Equipement La priorit de la subdivision eau de la D D E charg e de la gestion du Domaine Public Fluvial et de la police des eaux concerne l laboration des P P R et les probl mes li s aux crues Une mission d tude est lanc e pour d finir une zone risque d inondation et de glissement de terrain sur les communes de Lacroix Falgarde Pinsaguel Roques Portet sur Garonne Vieille Toulouse Ce document opposable au P O S r serve des zones pour l pandage des crues Les projets d am nagement et de gestion ne font pas partie de leurs comp tences toutefois leur participation en tant que responsable du D P F est totale F d ration de p che et A A P P M A de la Haute Garonne Les p cheurs sont tr s pr sents sur le site Le constat qu ils font de l tat du milieu n est pas encourageant La confluence est un milieu en voie de perdition et qui jusque l voluait dans le bon sens mais qui va d p rir si rien n est fait Il faut totalement revoir l coulement Les objectifs affich s sont tr s clairs e favoriser la repro
80. avail de l tude pr alable peut tre utilis e comme document d appui pour les d lib rations Document distribu pendant la s ance M Emery pense qu il est pr f rable que les d lib rations s appuient sur des documents communs M Leplaideur directeur de Nature Midi Pyr n es estime qu il n y a pas forc ment besoin de d lib rations Le fait qu au bout d un an de travail les acteurs et partenaires soient toujours pr sents et participent de mani re active l avancement du projet est un gage de leur engagement 6 Perspectives 2003 2004 L tude de faisabilit a r pondu l objectif principal d laboration d un projet de gestion concert A pr sent il faut maintenir une animation du projet pour poursuivre la mobilisation des partenaires et acteurs du territoire et concr tiser les r flexions Dans ce sens Nature Midi Pyr n es invite le comit de projet r fl chir sur les perspectives 2003 2004 partir d une proposition r sum e dans une vid o projection Sont propos s O la mise en uvre du projet concert cr ation de l association de pr figuration pour la R serve Naturelle R gionale laboration de la charte pour la pr servation et la mise en valeur des zones humides a l laboration d un projet p dagogique inter coles a la poursuite d une d marche de concertation avec la monde agricole La parole est ensuite donn e la salle invit e r agir sur ces propositions M Ter
81. avec qui il sera n cessaire de passer des conventions de gestion sans quoi l acquisition des terrains pourra tre envisag e gt facteurs externes e La connaissance du fonctionnement de l cosyst me fluvial sa dynamique ses zones humides a beaucoup progress ces derni res ann es et commence tre vulgariser aupr s des d cideurs Etats g n raux de la Garonne e Le secteur se trouve int gr dans une certaine dynamique et fait l objet d une attention plus marqu e depuis quelques ann es L ensemble des protections ou mesures visant tenir compte du caract re exceptionnel du site encourage la mise en oeuvre d un projet global de gestion proposition du site au R seau Natura 2000 inscription dans les milieux aquatiques remarquables zones vertes au S D A G E e La politique des espaces naturels sensibles dans les d partements Le conseil g n ral son initiative peut voter la T D E N S Taxe D partementale pour les Espaces Naturels Sensibles dont le produit doit tre affect la protection acquisition am nagement entretien des milieux naturels et des sentiers et chemins Elle est l outil du d partement pour une politique d centralis e de l environnement et constitue de ce fait un bon compl ment aux actions de l Etat Cependant la Haute Garonne est un des d partements qui n a pas encore vot cette taxe e La multiplicit des structures intercommunales couvrant le p rim tre est la fois
82. aviers et sont en voie de recolonisation Cependant du fait de leur localisation dans le lit majeur de l Ari ge ils peuvent voluer soit vers des boisements alluviaux de type fr naie ormaie ou pour les terrains les plus secs et filtrants rester au stade de milieux ouverts potentiellement riches en orchid es o Les cultures 82 11 et 82 12 repr sentent pr s de 23 de la superficie et pour la plupart le maillage de haies entre les parcelles est quasi inexistant La Muscadelle sur Pinsaguel Portet sur Garonne La Rivi re Les plantations exclusivement de feuillus 83 31 83 31 83 321 83 3211 83 324 83 325 repr sentent une tr s faible superficie avec au total 1 25 ha soit 1 de la superficie o L habitat 86 2 repr sente 9ha Il est rare et diffus car le p rim tre d tude concerne surtout la zone inondable ce sont des r sidences ou des fermes souvent ceintur es de jardins ou de petits bois offrant alors localement une vari t de petits milieux tr s int ressants par exemple pour l avifaune HABITATS NATURELS OU SEMI NATURELS o Les eaux courantes 24 14 repr sentent 23ha du territoire elles correspondent au lit mineur de la Garonne et de l Ari ge Les bancs de graviers non v g talis s Code 24 21 se r sument a un corridor troit le long de la berge en rives droite et gauche de la Garonne a l aval du parc du confluent De nombreux il ts Code 24 22 form s au point de confluence des d
83. ble dans ce secteur classe 2 de la grille multi usages Par ailleurs les mesures de la qualit bact riologique classent les eaux de la Garonne au sud de Toulouse comme mauvaises mesures D D A S S vis vis de ce param tre Dans le cadre du S D A G E l objectif de qualit vis par l Agence de l Eau pour la Garonne l amont de Toulouse est la classe 1B bonne 5 2 2 La Flore et les habitats naturels La diversit des sites Palayre Parc du Confluent Lacroix Falgarde bois de Ch teau Berthier celle des milieux ainsi que le carrefour d influences climatiques de la r gion toulousaine entra nent tout naturellement une richesse sp cifique int ressante sur les sites riverains de la Garonne et de l Ari ge de Toulouse Lacroix Falgarde Les cours d eau notamment lors des crues sont des axes de diss mination privil gi s de graines provenant des deux grands bassins versants de l Ari ge et de la Garonne Ces deux bassins versants contribuent l augmentation de la richesse sp cifique Au printemps 2001 nous trouvons donc 243 esp ces de v g taux sur le secteur tudi Cf liste compl te en annexe 3 L influence m diterran enne se fait sentir avec par exemple la pr sence de Ch nes verts Quercus ilex au c ur du parc du confluent ou encore celle de la Potentille dress e Potentilla recta Parmi les plantes des zones humides on notera la Renoncule aquatique Ranunculus aquatilis Lacroix Falgarde ou encor
84. comit de projet r pondre aux besoins r els et aux priorit s locales impulser gr ce leur participation active une dynamique propre au territoire et Un projet initi en 2001 par Nature Midi Pyr n es lia une association r gionale de protection de la nature qui diagnostique prot ge et restaure des zones humides Since iii avec le soutien de partenaires financiers Fonds National de Solidarit de l Eau e Agence de l Eau Adour Garonne e Conseil R gional Conseil G n ral e Fondation de France Objectif de la premi re r union Se construire une vision collective partag e du territoire Analyser la situation de ce territoire S engager dans une dynamique de groupe comit de projet Commencer r fl chir des pistes pour la gestion future Trouver un nom au projet Les principaux r sultats du diagnostic technique L historique 2 a id r A 5 1 n F Hac TA ra Es F E A De ns PH Mu Toit Sa To E 7 k a E 6 Man L tat des lieux actualis Premi res mesures de protection sur le site 28 05 1981 APPB de Palayre 17 10 89 APPB poissons migrateurs 06 08 96 zone verte au titre du SDAGE 01 07 2001 proposition du site au r seau Natura 2000 Extrait du diaporama pr sent le 26 04 2002 favoriser la mobilisation et la coop ration autour du projet Ainsi la construction et la richesse du diagnostic partag
85. conf re un r gime de crues tr s violentes Les crues peuvent avoir plusieurs origines dans Joyeux S 1986 Prade M 1935 les crues oc aniques classiques de d cembre mars sont dues des pluies de faible intensit mais de longue dur e affectant la totalit du bassin les crues oc aniques pyr n ennes d avril juillet engendr es par des pr cipitations abondantes sur les Pyr n es et son pi mont ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 38 Nature Midi Pyr n es 2004 les crues m diterran enne en automne sont dues au flux perturb de sud est touchant essentiellement les Pyr n es et la partie orientale du bassin 5 2 1 4 3 Qualit de l eau La qualit des eaux du bassin de la Garonne est la mission depuis 1971 du r seau de surveillance du Bassin Adour Garonne dont le fonctionnement est assur par les services de l Etat et l Agence de l Eau d eau points de contr le actuelle bon classement olus fr quent A E A G 1991 Pont de la D4 Ammoniaque A E A G 1993 Lacroix Falgarde Mati res phosphor es S P P P I 1997 A E A G 1991 A E A G 1991 Pont de la N20 a Ammoniaque A E A G 1993 Pinsaguel Mati res phosphor es S P P P I 1997 A E A G 1991 Tableau 4 Classe de qualit des cours d eau Ari ge et Garonne au niveau de 2 points de la zone d tude source Agence de l Eau Adour Garonne Garonne L Agence de l Eau indique que les eaux de la Garonne sont de qualit passa
86. cris echioides Polygonum hydropiper Polygonum persicaria Polygonum tetragonum Populus alba Populus deltoides 1 g Nord Lacroix Falgarde Populus nigra Potamogeton natans x Potentilla recta un pied en bord de chemin Parc du Palayre et Lacroix falgarde Confluent Potentilla reptans __ _ Prunella vulgaris __ Prunusaviumi ooo po Prunus domestic T e e Pumas pinos o S P Pulmonaria affinis __ P _Qerguspubescens __ P Quercusilex Parc du Confluent _x x ____ r Quergusroburi SS X X Ranunculus lit mineur Ari ge X aquatilis Lacroix Falgarde Ranunculus bulbosus Ranunculus fluitans __ VTT T Ranunculus X parviflorus Ranunculus repens __ P Ranunculus sceleratus Reseda lutela LL LL Reynoutriajaponica LL da Rhamnus 1 sur une lisi re X X catharticus palayre Robinia X pseudacacia Rorippa amphibia _ EAS _ Rorippa sylvestris SY yoo Rosa canina Rubia peregrina o Rubussp poo Rumex crispus Rumex obtusifolius J o o o o T S e Sdixaba __ Salixatrocinerea __ Salixeleagnos r Salirpurpurea FEOS A Salixtriandra ISSO X Salomus valerandi au bord d une mare en sous bois Lacroix Falgarde Sambucus nigra Sanguisorba minor Sambucus ebulus V V TV x Saponaria officinalis Scabiosa columbaria Scirpus holoschoenus Scrophula
87. culier l avifaune aquatique Geologie Geomorphologie Le secteur d tude est essentiellement constitu de s diments fluviaux d pos s lors des divagations successives du fleuve lls ont t extraits et les sols remani s L abandon de ces terres a permis une recolonisation progressive par la v g tation ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 2 Nature Midi Pyr n es 2004 Z 1 Introduction et probl matique a Garonne et ses espaces riverains offrent un cadre naturel d une extr me richesse tout particuli rement au niveau des confluences Ari ge Hers Tarn Lot des les des anciens m andres devenus bras morts ou encore des boisements riverains Cependant les plaines alluviales et les cosyst mes fluviaux sont depuis une cinquantaine d ann es soumis de tr s fortes agressions et sujets une importante artificialisation En effet la valeur agricole des alluvions et la proximit de la nappe phr atique sont l origine de l extension des cultures Par ailleurs la richesse des substrats en sables et graviers a induit d importantes exploitations de ces mat riaux en particulier proximit des grandes agglom rations Ces activit s humaines ont fortement port es atteinte la richesse et la fonctionnalit des milieux fluviaux La prise de conscience de l ampleur des ces perturbations conduit aujourd hui entreprendre de nouvelles politiques de protection et de gestion respectueuses et int gr
88. d veloppement harmonieux ll tient compte de la diversit des aspirations des partenaires associ s pour s efforcer d laborer des objectifs de gestion coh rents pour le territoire ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 78 Nature Midi Pyr n es 2004 6 3 2 2 3 Les r serves naturelles r gionales Les r serves naturelles r gionales sont amen es remplacer Es R serve Naturelle R gionale les r serves naturelles volontaires Code rural art L 242 9 a DE 11 13 L 242 11 art R 242 26 R 242 35 R 242 36 Possibilit pour des propri taires de faire classer par A gt d lib ration du Conseil R gional leurs terrains R 242 49 Le d cret d application de la Loi de volontairement afin de prot ger la flore et la faune ou les milieux z i ZZ y usi N d centralisation n ayant toujours pas t publi cet outil ut juridique pour le territoire i j Proc dure relativement rapide n est pas encore disponible cependant les grandes lignes gg ner car les propri taires sont connues Il d pendra de la R gion c est elles qui seront R git par un r glement sur mesure m me de d livrer l agr ment Pas de subvention de fonctionnement de la part de l Etat D rut pas calcare ele di Terraire L agr ment est obtenu pour 6 ans par d lib ration du Conseil tudi R gional et renouvelable par tacite reconduction Toutefois il faut tre conscient qu il n ex
89. de plein droit soit l expiration de la dur e pour laquelle il a t institu soit a la fin de l op ration qu il avait pour objet de conduire Article L5721 7 Ceux qui ne comprennent que des collectivit s territoriales ou leurs groupements fiscalit propre peuvent galement instituer dans les conditions pr vues l article L 5211 21 la taxe ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 71 Nature Midi Pyr n es 2004 de s jour ou la taxe de s jour forfaitaire lorsqu ils r alisent des actions de promotion en faveur du tourisme ou dans la limite de leurs comp tences des actions de protection et de gestion de leurs espaces naturels Article L5722 6 L inconv nient majeur de ce type de structure pour ce projet est l impossibilit tout autre partenaire non institutionnel d adh rer au comit syndical Il est cependant n cessaire de pouvoir consulter et tenir compte de l avis de l ensemble des usagers concern s par les milieux naturels sur ce p rim tre 6 3 1 2 Le Syndicat Intercommunal vocation unique Les syndicats vocation unique ont t cr s par la loi du 22 mars 1890 A l poque leur comp tence tait une uvre d utilit intercommunale e publie pouvant regrouper des ea 85 por re eur progression a t tr s soutenue puisqu ils sont pass s dans la p riode r cente de 9 300 en 1972 14 500 en 1995 yy iabore la participation financi re des adh rents Leurs c
90. deux zones sont tr s favorables pour la ponte des Gomphus La premi re ne poss de pas une grande surface de v g taux immerg s mais le lit est recouvert de galets et la profondeur de l eau est faible environ 50 cm au plus profond Certes cette zone est sujette des variations de profondeur durant la saison en fonction du d bit du fleuve Mais le d bit est tout de m me bien moins fort que dans le fleuve lui m me De plus la p riode de ponte se situe entre le mois de mai et de juillet p riode o les variations de d bit ne sont pas tres importantes et vont plut t dans le sens de l ass chement Gomphus similimus n est pas une esp ce b n ficiant d un statut de protection l gal Cependant elle reste peu r pandue dans la r gion et sa d couverte sur deux sites en bordure de la Garonne juste au sud de l agglom ration toulousaine demeure une preuve de la qualit cologique de ces zones ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 56 Nature Midi Pyr n es 2004 5 3 PERCEPTIONS ET ATTENTES DES PARTENAIRES ET ACTEURS LOCAUX POUR CE TERRITOIRE L approche utilis e se fonde sur une d marche r solument partenariale et participative Il s agit de d velopper des visions du futur partag es d assurer une perspective long terme impliquant pr servations de la ressource des milieux et innovations sociales conomiques Dans cette approche un r le primordial revient aux acteurs locaux et membres du
91. duction des esp ces de poissons carnassiers e le r am nagement des bras morts e la lutte contre les cormorans e pouvoir continuer exercer leur activit de loisirs Un oppose les gestionnaires du parc du confluent et les p cheurs association et f d ration Des am nagements r alis s par les premiers discordent avec les objectifs avanc s par les seconds M Plassereau charg de mission la f d ration de p che insiste sur la n cessit de clarifier les domaines d intervention de chacun sur la Garonne et ses abords afin d viter ce genre de conflits Les particuliers et industriels e Le propri taire de Ch teau Berthier est particuli rement favorable la mise en uvre d un tel projet Il souhaite prot ger sa propri t et envisage avec enthousiasme une R serve Naturelle Volontaire Il est galement motiv pour appliquer sur ses terres des mesures de gestion favorables la flore et la faune plate forme Balbuzard p cheur fauches tardives des prairies e L industrie chimique de la Grande Paroisse repr sent e par son directeur et son responsable environnement est tout fait favorable une gestion concert e de cet espace Une condition est impos e la fermeture au public En effet ajout l activit hauts risques de l usine 3 des 4 ballasti res du biotope servent de lieu de stockage des produits utilis s pour la fabrication de la poudre canon au d but du si cle Totalement im
92. e Melle Gournay souligne que c est bien cette double entr e qui caract rise cet enjeu parce qu il est aussi fondamental de favoriser la fr quentation du site que de la maitriser Mme Emery Pr sidente de la Commission Environnement du Sicoval rappelle que cet espace naturel ne doit pas tre transform en un espace de consommation Mme Mah sp cifie que ces aspects sont trait s en d tail travers les axes strat giques et les objectifs de travail d clin s dans les documents suivants Mme Lehousse informe qu titre d exemples d op rations de sensibilisation la soci t Midi Cueillette a mis en place un partenariat avec les coles de la ville pour la r alisation de jardins potagers cf axe D Mme Mah questionne le comit de projet quant l insistance qui est faite dans la strat gie centrale sur le c t nature Les participants s accordent dire que c est l entr e choisie dans ce projet et qu ils n y voient pas d oppositions Mme Emery demande que l axe D soit reformul Elle souhaite que la d marche ducative vis vis du public soit mise en vidence et que le verbe r pondre soit remplac par conduire les citoyens ou permettre aux citoyens de se r approprier cette zone par des actions p dagogiques Mme Kerviel charg e de mission SMEAG fait remarquer que dans le tableau qui reprend les axes strat giques objectifs et moyens d action pour l axe A objectif A1 il faut modifie
93. e la mise en uvre d une passerelle et d un parking de grande dimension avaient alors t envisag La vocation de ce site est r fl chir en compl mentarit ludique et loisirs avec le Parc Naturel du Confluent aires de jeux parcours de sant pique nique VTT cerf volant Sur les ramiers de Lacroix Falgarde l orientation de l am nagement a t privil gi e tourn e vers les sentiers de d couverte et l am nagement de quelques gravi res en plans d eau A l poque cette tude relate que la commune de Portet est d accord pour r fl chir un syndicat intercommunal de gestion du site en liaison avec celui du Confluent La mairie de Toulouse a d j mis en place des am nagements de type bases de loisirs comme La Ram e ou Sesqui res Un projet de r habilitation de la zone verte de Ginestou se met en place ainsi que dans la Zone d Am nagement concert e de la Maourine Une charte Environnement est en cours d laboration Grand Toulouse GRAND TOULOUSE SICOVAL Statuts 24 12 99 Pr sid e par M Commenge 21 membres dont Toulouse Cr ation District 08 12 92 Modification du type de structure et des statuts CA 27 06 00 Modification des Statuts 05 01 01 Pr sid e par M Douste Blaz 34 membres dont Vieille Toulouse et Lacroix Falgarde Cr ation de la Communaut de communes 29 10 92 Modification du type de structure CV 13 11 96 Modification du typ
94. e Ari ge Garonne INTERFACE ou INTERFACES eau terre homme A la convergence de la terre et l eau ConVerGeNCE Contributions ou Confluences vers une gestion novatrice et concert e de l eau CONVERGENCE CONVER zgences pour une GEstion Novatrice et Concert e de l Eau Agrion l Agrion est une petite libellule outre son joli nom il est un symbole des zones humides l interface entre la terre et l eau sa larve est aquatique et l adulte est terrestre Son cycle volutif comporte plusieurs phases en cela il peut repr senter la maturation progressive du projet Pour se nourrir ces insectes chassent souvent loin de l eau au dessus des clairi res et le long des lisi res autres milieux pr sents sur le territoire Il y a sept esp ces d Agrion recens s ce Jour sur le territoire tudi Ci dessous l Agrion l gant et l Agrion orang Anax Aeschne deux autres noms de libellules pr sents sur le site VOS SUGGESTIONS Annexe 9 Compte rendu de la r union du 2 juillet 2002 Compte rendu de la r union du 02 07 02 Vision partag e de la situation du territoire Synth se des questionnaires D finition des contraintes et opportunit s Monsieur Arqu Maire de Pinsaguel accueille les participants et les remercie de leur pr sence puis doit s absenter Mme Mah remercie la mairie de Pinsaguel de nous accueillir pour tenir cette r union Elle propose un tour de table afin que les personnes q
95. e Midi Pyr n es 2004 Les principales r actions questions ou t moignages soulev s ou formul s dans les prises de paroles font tat d un avis favorable quant la d marche propos e Les collectivit s territoriales tr s sensibles aux notions de d veloppement durable et en compl te coh rence avec leurs comp tences communautaires Sicoval souhaitent s engager avec leurs communes dans ce projet de gestion globale Afin de poursuivre cette rencontre du 26 avril 2002 les membres du comit de projet sont convi s une visite sur site afin de mieux concr tiser la connaissance du territoire et en avoir une repr sentation collective Le ramier de Lacroix Falgarde avec son abondante mosaique de milieux et la coexistence entre zones naturelles agricoles et am nag es est retenu M Laverty Maire de Lacroix Falgarde invite les membres du comit de projet se retrouver sur sa commune amarai a juin Cette visite sur le terrain a t l occasion de voir les diff rentes facettes de ces zones humides Comit de projet du 26 avril 2002 Des th mes tels que la fr quentation du site les zones sensibles prot ger les espaces de loisirs l existence d activit s conomiques ou bien encore la gestion du patrimoine cologique sont abord s et chacun des partenaires relate de ces comp tences ou bien de ses d sirs Par exemple les communes font part des projets d am nagements envisag s ou bien venir sur ce s
96. e Tamier et la Cl matite On trouve notamment dans le parc du confluent la zone de s curit de la Grande Paroisse des plans d eau pr s de 23 de physionomie et d int r t tr s diff rents selon l anciennet plus ou moins eutrophis s et accessibles selon les cas cod s en 22 13 pour le code Corine soit 2a Code habitat d terminant ZNIEFF mais les milieux d eau stagnante les plus int ressants sont les bras morts Graverasse de Lacroix Falgarde au niveau du biotope de Palayre Ils offrent un potentiel non n gligeable avec pour le premier et le troisi me une connexion avale fonctionnelle et pour le second une connexion amont aval La G n rale est un tang qui correspond en fait l ancien cours de l Ari ge Sur les berges des tangs de nombreuses herbac es se d veloppent balding re Lycope d Europe jonc Scirpus holoschoenus Menthe aquatique Mentha aquatica Les roseli res phragmites 53 11 peu pr sentes en Midi Pyr n es sont des habitats d terminants ZNIEFF pour la grande plaine toulousaine On les trouve dans certains bras morts et quelques lacs de gravi res La pr servation de certaines esp ces est directement li e l existence et donc au maintien de cet habitat En effet ces phragmitaies constituent l habitat d origine du r le d eau en bordure de Garonne les sites de nidification pr f rentiels pour la Rousserolle effarvatte esp ce tr s marginale dans notre r gion et des lieux d
97. e bordeli re BRB Limnophile Carassius auratus L 1758 carassin dor ou poisson rouge CAA Indiff rent Carassius carassius L 1758 carassin CAS Limnophile Chondrostoma toxostoma Vallot 1837 toxostome TOX Rh ophile Cyprinus carpio L 1758 carpe commune CCO Indiff rent Gobio gobio L 1758 goujon GOU Rh ophile Leuciscus cephalus L 1758 chevaine CHE Rh ophile Leuciscus leuciscus L 1758 vandoise VAN Rh ophile Pachychilon pictum Heckel amp Kner 1858 gardon d Albanie PAK Rh ophile Phoxinus phoxinus L 1758 vairon VAI Rh ophile Pseudorasbora parva Temminck amp Schleger 1842 pseudorasbora PSR Indiff rent Rhodeus sericeus amarus Pallas 1776 bouvi re BOU Limnophile Rutilus rutilus L 1758 gardon GAR Indiff rent Scardinius erythrophtalmus L 1758 rotengle ROT Limnophile Tinca tinca L 1758 tanche TAN Limnophile Esocidae Esox lucius L 1758 brochet BRO Indiff rent Gasterosteidae Gasterosteus aculeatus L 1758 pinoche EPI Limnophile Pungitius pungitius L 1758 pinochette EPT Limnophile Ictularidae Ictalurus melas Rafinesque 1820 poisson chat PCH Limnophile Mugilidae Mugil cephalus L 1758 mulet cabot MUC Limnophile Percidae Gymnocephalus cernua L 1758 gr mille GRE Limnophile Perca fluviatilis L 1758 perche PER Indiff rent Stizostedion lucioperca L 1758 sandre SAN Indiff rent Petromyzonidae Petromyzon marinus L 1758 lamproie marine
98. e de n oublier aucun acteur dans la structure gestionnaire qui sera choisie la constitution d un syndicat mixte est une formule int ressante car se sont les collectivit s territoriales ou les groupements de collectivit s qui auront la capacit de financer les mesures et actions mener La r flexion s engage sur les parcs naturels r gionaux et la compatibilit de leurs objectifs avec ceux du projet le p rim tre est beaucoup trop restreint cependant des tudes de pertinence de p rim tre sont r alis es l occasion d un projet de Parc demande que les communes de Goyrans et Clermont Le Fort soient int gr es a ce projet Le comit de projet souhaite impliquer de mani re plus approfondie le Conseil G n ral la ville de Toulouse et la Communaut d Agglom ration du Grand Toulouse dans ce projet soit reconnue d int r t national ce qui n est pas forc ment notre cas sur la totalit du secteur tudi Sont retenus pour l laboration des sc narii La charte La r serve naturelle r gionale Le syndicat mixte L association Loi 1901 Gestionnaires et outils de gestion globale Quelle compatibilit a Charte PNR RNR ith Syndicat Mixte ou SIVU Association ou GIP Propri taires ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 81 Sc n
99. e de structure CA 21 11 00 Pr sid e par M Valette ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 Am nagement de l espace e Elaboration de sch ma directeur ou de secteur Am nagement de l espace e Etablissement de chartes intercommunales de d veloppement et d am nagement incluant la localisation des zones de loisirs e Elaboration mobilisation et r vision de sch mas directeurs ou de secteur incluant notamment la localisation des zones d activit s Etude et participation relatives la lutte contre les nuisances bruit air eau R seau vert r seau cyclable Etude et d finition d une directive paysag re loi paysage Sch mas directeurs air eau Protection et mise en valeur de l environnement et du cadre de vie e Lutte contre la pollution de l air e Lutte contre les nuisances sonores e Engager des tudes pour la pr servation de l environnement notamment tudes visant d terminer des mesures susceptibles de pr server l environnement et notamment de se prot ger contre les risques industriels et naturels mise en uvre de disposition susceptibles d assurer la ma trise de l urbanisation dans les communes pour favoriser un d veloppement quilibr et harmonieux du secteur destin pr server le cadre de vie charte 25 Cartographie des structures intercommunales
100. e elle est totalement recouverte par des lentilles d eau Lemna minor et pr sente un faible int r t cologique Notons qu on trouve fr quemment le Plantain d eau Alisma plantago aquatica esp ce classique des fonds vaseux des mares ou anciens bras morts Les tangs du parc du confluent et l ancien cours de l Ari ge tang la g n rale forment le restant des eaux libres stagnantes de grande surface Les nombreuses d pressions issues des p riodes d extraction diss min es sur l ensemble du secteur parc du confluent m andre de Lacroix Falgarde viennent renforcer le r seau des milieux stagnants Bien que de petites tailles ces milieux sont tout a fait int ressant en tant qu habitats d accueil site de reproduction ou d alimentation pour les oiseaux odonates amphibiens et de multiples invert br s aquatiques Si ces d pressions s atterrissent la dynamique de l habitat voluera vers un boisement de type saulaie ou saulaie peupleraie galement int ressant au titre patrimonial Habitat d Int r t Communautaire l ment qu il faudra prendre en compte dans les mesures de gestion Tres peu repr sent es sur le site 1 12ha les berges vaseuses 24 52 sont situ es en bordure des plans d eau des gravi res sur les alluvions limoneuses des berges des cours d eau et autour des mares Ces formations pionni res herbac es sont essentiellement constitu es par des esp ces annuelles s installant sur des gr ves vaseuses r
101. e est de permettre une personne de disposer de l espace de mani re limit dans le temps et renouvelable 6 3 2 1 6 La ma trise fonci re ou d usage P C est la protection des milieux par l acquisition de A Sect Ma trise fonci re ou d usage terrains sauf DPF ou bien par la contractualisation d une convention d usage Acquisition de terrains Convention d usage entre un propri taire priv et une structure qui va g rer Les terrains Pour l acquisition cela concerne donc des terrains Acquisition fonci re par la commune de Portet sur E o j Garonne pour la cr ation du Parc du Confluent appartenant une personne priv e physique ou morale d i le Si i Il ZZ z i nace aa soci t une commune un tablissement public mais Acquisition des terrains vendre dans le m andre ne peut pas concerner des terrains du domaine public de Lacroix Falgarde z Z La protection est p renne mais peut s av rer on reuse Convention de gestion pour le m andre de Portet sur Garonne Pour la contractualisation un propri taire confie un organisme ou une structure la gestion de ses terrains selon diff rentes formes location pr ts Cette mesure n est pas forc ment p renne si le propri taire change Tr s souvent retenus dans la gestion des espaces naturels sensibles ces outils n cessitent des moyens financiers et une mise en uvre lourde ensuite par contre la gestion est fac
102. e ici et adapt e un territoire nettement plus petit Le pr sent questionnaire permettra de faire une synth se qui sera ensuite discut e et valid e par le comit de projet Les trois th mes trait s l environnement le socio culturel et l conomie correspondent des composantes clefs du d veloppement durable Le questionnaire doit tre rempli en trois tapes 1 tape Prendre connaissance de la structure du questionnaire Les 3 th mes du questionnaire vous sont pr sent s sur deux pages vis vis La page de gauche vous servira de guide pour une meilleure compr hension de ce que sous entend chacun des th mes d analyse 2 me tape Remplir le questionnaire Chaque th me est analys sur la page de droite en terme d Atouts de Faiblesses d Opportunit s et de Menaces O nom m e Z s IE NE OPPORTUNITES rr gt menaces Pour chacun des trois th mes attribuez chacune de vos r ponses un chiffre allant de O pas important 3 tr s important pour indiquer l importance que vous lui accordez dans la perspective d un futur projet de d veloppement durable sur le territoire Attribuez enfin une note globale de O 3 chacun des 4 champs Atouts Faiblesses Opportunit s Menaces 3 tape Attribuer une note Exemple ATOUTS FAIBLESSES Patrimoine naturel riche et Pollution des eaux diversifi D veloppement des activit s 2 Fr quentation non 2 de tourisme nature ma tr
103. e la Fausse foug re Azolla filiculoides sur une mare du confluent 5 esp ces d orchid es sont recens es dont l Ophrys abeille Ophrys apifera dont une station se trouve sur une pelouse pr s du Bac de Portet L Orme lisse Ulmus laevis remarquable par sa r sistance la graphiose est localis sur les 4 sites prospect s Signalons galement le Miroir de V nus Legousia speculum veneris plante messicole en voie de r gression Au total une vingtaine d esp ces m ritent l attention par leur raret ou leur caract re patrimonial Toutefois certaines plantes ont un caract re envahissant et sont donc surveiller bien que ne mettant pas dans l imm diat en danger la biodiversit du secteur en particulier la Renou e du japon Reynoutria japonica dont l arrachage doit s accompagner de quelques pr cautions si on ne veut pas favoriser son extension Direction D partementale des Affaires Sanitaires et Sociales ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 39 Nature Midi Pyr n es 2004 Effectu e au printemps 2002 la cartographie des habitats naturels r alis e au 1 10 000 me distingue 29 habitats correspondant chacun des conditions de milieux et des cort ges v g taux bien sp cifiques Elle est associ e une base de donn es qui renseigne chaque polygone et donne ainsi un tat des lieux pouvant servir d tat r f rence pour 2002 Il sera ainsi possible de suivre l volution des milieux et d valuer les
104. e projet Confluences Garonne Ari ge M Callen mara cher Lacroix Falgarde rive droite est install depuis peu de temps il soul ve la difficult rencontr e par un jeune agriculteur pour se loger proximit de ses terres en raison du classement de l espace en zone inondable Cette profession implique d tre pr sent et le jeune exploitant est confront au probl me de trouver un logement de fonction Il pr cise qu il n a pas de soucis avec le ragondin M Guicherd informe l assembl e que le 4 octobre va se d rouler une r union en Pr fecture pour tenter de faire avancer la doctrine concernant les zones inondables mais il reste pessimiste quant la possibilit de constructions nouvelles par contre il l est beaucoup moins en ce qui concerne d ventuels changements d affectation M Walch pense qu il pourrait tre instaur une implication plus forte de la part des communes Mme Lesoin explique que le mara chage sur le secteur de Lacroix Falgarde s est install l occasion d une OGAF Elle constate qu aujourd hui la pression fonci re du p riurbain augmente ce qui accro t les difficult s des jeunes agriculteurs pour se loger a proximit des exploitations M Guicherd affirme qu il faut multiplier les efforts pour conforter le p le mara cher M Radegon propri taire agriculteur Lacroix Falgarde fait tat des probl mes d ins curit dont il a t victime installation sauvage de caravane pill
105. e sud M Mazellier Sicoval M Walch chef de MISE Mme Kerviel SMEAG M Xerri ARPE Pr sents Nom Pr nom Xavier Leplaideur Nicolas de Faveri Ga lle Gilet Marie Fran oise Mendez Patrick Delecroix Michel Roux G rard Lagarde Andr Parpagiola Jean L me Forey Christophe Laverty Pierre Guicherd Nathalie Gallur Lacourt M Th r se Olivier Plasseraud Pascale Mah Aur lie Gournay Organisme Nature Midi Pyr n es Agence de l Eau DIREN Midi Pyr n es Conseil R gional Direction G n rale Axe Sud D D E D D E M LS E Mairie de Portet Mairie de Portet Mairie de Lacroix Falgarde Chambre d Agriculture 31 Conseil G n ral DADRE Chambre d Agriculture F D A A P P M A Nature Midi Pyr n es Nature Midi Pyr n es Contact n tel mail 05 34 31 97 32 nature mp wanadoo fr nicolas defaveri eau adour garonne fr 05 34 45 15 27 gaelle gilet midi pyr n es environnement gouv fr 05 61 76 7091 05 61 58 59 71 05 61 58 65 51 gerard lagarde equipement gouv fr 05 61 72 00 15 05 61 76 24 95 05 61 10 42 90 pierre guicherd agriculture3 1 com 05 62 27 59 36 05 34 31 97 32 pascale mahe nature mp wanadoo fr 05 34 31 97 32 Annexe 10 Compte rendu de la r union du 29 octobre 2002 Validation des enjeux des axes strat giques Propositions de sc narios de gestion Compte rendu de la r union du 29 10 02
106. e sur le terrain aux Ramiers de Lacroix Falgarde a t l occasion de voir les diff rentes facettes de ces zones humides les fonctionnalit s la dynamique fluviale les milieux riverains mais galement de discuter de l avenir possible des friches industrielles de l agriculture des projets de la commune etc L 12 des 16 questionnaires envoy s sont revenus Ils ont t d pouill s et analys s L objet de la r union de ce jour est ensuite rappel ind Statuer sur un nom pour le projet 2 Restituer l analyse et la synth se r alis es partir des questionnaires par Nature Midi Pyr n es 3 D gager les id es clefs et les enjeux qui seront la base de travail pour laborer diff rents sc narios qui seront propos s pour la prochaine r union au mois d octobre 1 Statuer sur un nom pour ce projet Il reste 8 propositions de noms depuis la derni re r union La discussion est anim e et trois options ne se d partagent pas a Confluence nature Ari ge Garonne b Confluences Ariege Garonne nature c Confluences Garonne Ari ge Il est propos de tester dans un premier temps Confluences Garonne Ari ge 2 Restituer l analyse et la synth se r alis es par Nature Midi Pyr n es partir des questionnaires Avant de d velopper les th mes abord s au travers des questionnaires Mme Mah souhaite rappeler bri vement la d marche entreprise autour de ces questionnaires et la m thode avec laquelle i
107. e territoire et leurs propri taires e Soit l acte de cr ation pr voit la cr ation d une structure Il peut s agir alors uniquement d une association puisque les propri taires doivent faire partie de cette structure ce qui est impossible dans le syndicat mixte Protection r glementaire et conventionnelle CHARTE pour la pr servation et la mise en valeur des Confluences Garonne Ari ge Li CHARTE pour la pr servation et la mise en valeur des i Confluences Garonne Ari ge passer des conventions de gestion Elabor e par le Syndicat Mixte de gestion mettre en place de mesures agri environnementales R serve Naturelle R gionale R serve Naturelle R gionale D cideur amp Gestionnaire Association Confluences Garonne Ari ge prendre un arr t pr fectoral de protection de biotope Des sc narios tr s ambitieux sont aussi propos s Ils envisagent la mise en place d outils divers qui r pondent des attentes pr cises et sectorielles mais sont aussi adapt s des probl matiques th matiques plus larges ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 82 Nature Midi Pyr n es 2004 LE SC NARIO RETENU Les membres du comit de projet ont largement discut ces divers sc narios et propositions pour aboutir au choix d un outil adapt qui permette de g rer de mani re concert e et durable le territoire Confluences Garonne Ari ge Le sc nario
108. ecteur La commune de Pinsaguel envisage d am nager un chemin de randonn e en rive gauche du secteur La Muscadelle en bordure de l Ari ge La mairie de Portet sur Garonne a pr vu dans le cadre des travaux d am nagement d une conduite d eau potable en rive gauche de Garonne l am nagement d une piste cyclable Tandis que Lacroix Falgarde informe de son intention d acqu rir des terrains situ s dans le m andre situ en bordure d Ari ge pour y d velopper des activit s les fonctionnalit s la dynamique fluviale les milieux riverains mais galement de discuter de l avenir possible des friches industrielles de l agriculture des projets de la commune etc La d marche participative place le recueil des perceptions au m me plan que le diagnostic technique et souhaite int grer sur le long terme les pr occupations environnementales socio culturelles et conomiques impliquant notamment une pr servation de la ressource des milieux naturels et des innovations sociales Dans ce sens les r ponses 12 des 16 questionnaires envoy s sont revenus aux questionnaires de perceptions ont t d pouill es et analys es puis synth tis es dans les grilles suivantes Synth se de la th matique Socio Culturelle Synth se de la th matique Economie Synth se de la th matique Environnement Les atouts et les faiblesses correspondent plut t au constat la situation actuelle du territoire tandis que
109. ectoriels R serve de chasse et de p che D ores et d j nous avons cart certains outils Soit Espaces class s bois s x Mesures agri environnementales parce qu ils ne tiennent pas compte de la complexit gt caricato de ON desde attenante aux milieux fluviaux et fonctionnent sur un appartenant l Etat Ma trise fonci re ou d usage mode d intervention sectoriel soit parce qu ils ont d j Charte d Am nagement de l espace t mis en place sur la zone Parc Naturel R gional R serve Naturelle R gionale Outils de gestion globale SK Espaces Naturels Sensibles R serve Naturelle Nationale gt Le Parc Naturel R gional Fluvial n est pas envisageable en raison d une superficie trop faible 600 ha et parce que ses objectifs ne sont pas directement la protection des milieux naturels gt Les APPB ne conviennent pas pour la mise en uvre d un projet de gestion global Deux existent d j sur le p rim tre gt Les for ts de protection convention de gestion de sites appartenant l Etat impliquent une pr servation de milieux sp cifiques Il est important de bien conna tre le cadre l gal dans lequel ces outils peuvent tre mis en uvre Dans un premier temps ce paragraphe expose sous forme de fiche en quoi consistent ces diff rents modes contractualisation classement ou autres les textes de loi de r f rence les champs d application les objectifs gt Les Chartes
110. ee Zone naturelle enserr e dans le tissu urbain attractive pour des activit s respectueuses du milieu naturel Corridor paysager continu en rive droite Ari ge et Garonne restaurer en rive gauche notamment les boisements riverains Potentiel patrimonial naturel et b ti valoriser et friches industrielles r habiliter Am lioration des fonctionnalit s des bras morts existants et des boisements riverains pandage des crues Am lioration des habitats piscicoles Disparition ou r gression du p le chimique succeptible d accro tre l int r t du site dans le futur Ripisylves de qualit stabilisation des berges Accueil du public dans Une zone am nag e dans ce but parc du 000 autour 000 confluent confirmation et d veloppement de la vocation cologique et p dagogique Diversit des milieux et des enjeux possibilit de trouver un consensus d une vocation multi usages de la zone r cr atif patrimonial p dagogique Possibilit d optimiser les caract ristiques cologiques du site dans son ensemble par l am nagement et la protection r glementaire Site natura 2000 mise en ceuvre d un document d objectif avec des moyens financiers pour la pr servation et la gestion de la zone Sch ma Directeur pour l entretien de la Garonne SAGE en projet Existence d une charte d am nagement sur les zones naturelles de Lacroix Falgarde Goyrans Clermont Lefort Vieille Toulouse Ma trise du foncier Am nagemen
111. ement comme une zone tampon entre le bassin versant et les cours d eau la confluence Mais la qualit des eaux pourtant en cours d am lioration reste m diocre et apparait comme un frein a la valorisation du site Les menaces de pollutions suscitent des inqui tudes pour le milieu naturel pour la s curit AEP et l hygi ne baignades fr quentes sur l Ari ge Plus en aval c est l importance des pr l vements industriels qui inqui te Mais les menaces qui semblent le plus peser sur l avenir du territoire portent davantage sur la d gradation et la fragmentation de cette infrastructure naturelle li e soit un abandon qui va souvent avec une fr quentation anarchique soit des conflits d int r ts entre les promoteurs d une gestion cologique et d autres ax s sur l artificialisation du milieu endiguement urbanisation L orientation vers des am nagements de type parcs paysagers est galement redout e alors que se d gage l importance de garder le caract re naturel du site S exprime ici clairement le manque de fil conducteur de structure globale capable de f d rer les politiques mener Le caract re inondable du territoire est dans ce contexte per u comme un atout champ d expansion des crues zone prot g e de l urbanisation mais est ressenti galement comme une contrainte pour d ventuels am nagements futurs La vocation de la zone r cr ative cologique et p dagogique
112. ent un chemin de promenade en bordure d Ari ge e La commune de Toulouse repr sent e par l adjoint au maire charg de l environnement soutient la d marche mais pr cise que ce secteur est enti rement sous le contr le des industriels Ils doivent tre nos principaux interlocuteurs e La communaut d agglom ration du Sicoval repr sent par un lu et un salari exprime un int r t certain quant la d marche envisag e Ils souhaitent l extension du r seau de chemins et de promenade d j mis en place par cette intercommunalit L appropriation collective des espaces de nature par le d veloppement de l ducation et de la sensibilisation l environnement est un objectif atteindre e La communaut de communes d Axe Sud repr sent e par son Pr sident souhaite s engager apr s l exp rience r ussit de restauration du Lac Lamartine sur la commune de Roques dans un projet de plus grande envergure Cette intercommunalit r cente cherche un l ment identitaire fort et se d marque par un engouement consid rable pour ce projet de gestion global En r ponse une demande de la population l am nagement d une piste cyclable ou d un sentier de promenade sur le secteur est galement souhait e Le d partement de la Haute Garonne repr sent par le Conseiller G n ral du canton de Castanet Tolosan ne semble pas oppos au projet mais nous renvois sur la commission environnement ou d veloppement rural Il nous conseil
113. entiers ensoleill s qui la parcourent La Couleuvre verte et jaune a t contact e 1 adulte pr s du grand mur de sout nement qui borde la terrasse sud est du ch teau le L zard des murailles une des proies de ce serpent abonde cet endroit qui pr sente d videntes possibilit s d insolation d hivernage et de refuges anfractuosit s fondations du b timent lisi re et talus orient s au sud dense couverture broussailleuse et herbac e Les ramiers de Lacroix Falgarde qui proposent une grande diversit d habitats sont premi re vue tr s favorables aux reptiles et aux amphibiens formations herbac es hautes et broussailleuses nombreuses denses et ensoleill es nombreux 1 Donn es fournies par le bureau d tude ECOGEA Etat hydrobiologique de la Garonne et de l Ari ge en amont de leur confluence et de la Garonne son entr e dans Toulouse Synth se bibliographique Juin 2000 2 Qualifie les organismes vivants dans les torrents et les rivi res rapides et adapt s pour r sister un courant permanent et intense 3 Classification de Huet 1949 4 Baran et al 1991 ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 52 Nature Midi Pyr n es 2004 refuges vieux batiments tas de mat riaux talus ripisylve relativement claircie ou tr s troite par endroits comportant de belles mares et une zone ouverte peu v g talis e sur sables et graviers tass s comportant de grandes flaques semi p rennes Impression
114. eprise Malet illustre parfaitement l volution de ce secteur d activit et fait figure d exemple d adaptation En 1918 Monsieur Malet roulier extrait et transporte ces mat riaux avec une charrette et des mulets puis il fait l acquisition de plusieurs charrettes et enfin embauche quelques ouvriers En 1932 l installation d une drague flottante la confluence lieu d accumulation constante des mat riaux marque le d but de l Iindustrialisation de l extraction Jusqu en 1970 une simple d claration en mairie suffit l ouverture de nouvelles carri res et rien n est demand pour la remise en tat du site apr s exploitation A partir de 1979 une enqu te publique est n cessaire pour toute carri re d une superficie sup rieure a 5ha ou d une production sup rieure 150 000t an la demande d autorisation comporte alors une tude d impact Parall lement au d veloppement des extractions de graviers et la construction des grands barrages d importants efforts sont fournis pour am nager et stabiliser les berges En effet il fallait en permanence lutter contre une Garonne tr s active formant apr s chaque crue de nouvelles les d pla ant les berges et r duisant n ant les travaux de fixation du lit entrepris Les hommes ont tent de r sister au fleuve en rodant les flots en construisant des protections de pieux colmat s par des v g taux et ont contribu de mani re directe la chenalisation de la Garonne D connect e pe
115. erficies en jeu la valeur cologique des zones humides du confluent est immense De nombreuses richesses sont inf od es ces milieux comme les habitats pr serv s et la faune prestigieuse d importance europ enne pour certaines especes O Les espaces n ayant jamais t exploit s boisements naturels friches et landes sont sur ce p rim tre tres restreints Cependant l exploitation des granulats termin e depuis 15 ans a g n r de nouveaux milieux en cours de recolonisation par la v g tation C est notamment le cas sur le parc naturel du confluent et le ramier de Lacroix Falgarde O La pr sence de ces richesses naturelles peut permettre le d veloppement de formes de loisirs bas es sur la p dagogie de l environnement et la d couverte des paysages garonnais o Les ramiers de Clermont Le Fort et de Goyrans sur les bords d Ari ge tr s attractifs du point de vue biologique paysager et accueil du public sont des atouts important dans ce contexte global de corridor Ils sont des l ments favorables l augmentation de l int r t du public pour la d couverte de l environnement O Une contrainte li e au statut juridique du secteur est apparue puisque pres de 57 du territoire est en propri t priv e toutefois il s agit de peu de propri taires diff rents Les mesures de gestion doivent tre prises avec l accord des ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 63 Nature Midi Pyr n es 2004 propri taires
116. errains acquis doivent tre am nag s et ouverts au public y compris la construction si elle est conserv e L am nagement doit tre compatible avec la sauvegarde du site et des milieux La non ouverture au public doit tre justifi e par la fragilit du milieu 6 3 2 2 5 Les r serves naturelles nationales Il s agit d un fort outil de protection des milieux naturels r git par le Code rural art L 242 1 L 242 28 art R 242 1 art R 242 49 la Circulaire du 19 Conservation d un milieu naturel de grana int r8 ologia f vrier 1986 et du 2 novembre 1987 et la Circulaire n 95 47 faune flore eau sol d importance nationale ou t g R serve Naturelle Nationale communautaire et souvent fragilis du 28 mars 1995 relative aux plans de gestion cologique site dit ani en des r serves naturelles Ce mode de protection s applique nane ari inn des parties du territoire d une ou plusieurs communes dont la faune la flore le sol les eaux les gisements de TRE min raux ou de fossiles ou le milieu naturel pr sentent une Ne peut pas concerner l int gralit du p rim tre importance particuli re En r gle g n rale les objectifs de protection imposent e la pr servation d esp ces animales ou v g tales et d habitats en voie de disparition e la reconstitution de population animales ou v g tales ou de leurs habitats e la conservation des jardins botaniques et arboretum constituant des r s
117. erves d esp ces v g tales en voie de disparition rares ou remarquables e des tudes scientifiques ou techniques indispensables au d veloppement des connaissances e la pr servation des sites pr sentant un int r t particulier pour l tude de l volution de la vie des premi res activit s humaines C est l initiative du ministre charg de la protection de la nature qui peut tre saisi par tout organisme ou particulier que la r serve est cr e par d cret publi au Journal Officiel au bureau des hypoth ques dans deux journaux locaux et est notifi aux propri taires L effet du classement suit le territoire concern en quelque main qu il passe Les avantages de ce classement sont une r glementation adapt e chaque type de situation justifiant la cr ation d une r serve e l tablissement d un plan de gestion pour une dur e de 5 ans e des cr dits d tat permettent d assurer le fonctionnement de la r serve e la possibilit d adh rer l association R serves Naturelles de France qui a pour objectif de constituer un r seau national Toutefois e la proc dure est tres longue et risque d entra ner un certain d couragement de la part des acteurs principaux e ce mode fort de protection peut impressionner et faire peur Historiquement il s agit d une protection des milieux sensibles fort int r t patrimonial ne tenant pas forc ment compte des notions de d veloppement durable sur lesquels s est ax ce
118. es 2004 ECONOMIE Sur la base des exemples des pr occupations et des questions pr sent s ci contre qu elle est la situation du territoire vis vis des enjeux conomiques Identifiez les atouts et les faiblesses du territoire en mati re d activit s conomiques ou ayant une incidence sur l conomie Dans le cas de la mise en uvre du projet de gestion globale visant pr server et mettre en valeur ce territoire qu elles sont les opportunit s saisir pour l avenir qu elle sont les menaces susceptibles de peser sur sa r alisation AA i FAIBLESSES fi OPPORTUNITES MENA A Selon l importance que vous accordez aux AFOM accompagnez vos r ponses d un chiffre allant de O peu important a 3 tres important Mode d emploi du questionnaire L objectif du comit de projet est de r fl chir collectivement un projet de pr servation et de mise en valeur du territoire fluvial de L Ari ge et de la Garonne depuis l amont de la confluence jusqu Toulouse Pour laborer ce projet il est propos de croiser le diagnostic technique r alis par Nature Midi Pyr n es avec les perceptions et propositions des acteurs locaux administrations gestionnaires repr sentants d usagers et associations impliqu es sur le territoire Cette approche permet de construire une vision partag e du territoire Cette m thode d j exp riment e par L ARPE sur d autres territoires et notamment dans la basse vall e de L Ari ge est repris
119. es pr cise qu il est pr vu dans le cadre de la cr ation de l association des r unions de concertation avec le comit de projet pour discuter et valider en commun le contenu des statuts M Lehousse adjointe l environnement la mairie de Portet sur Garonne valide le sc nario de la charte et de l association de pr figuration Toutefois elle pr cise que sa municipalit int gre au 1 janvier 2004 une nouvelle structure intercommunale Communaut d Agglom ration du Muretin et de ce fait ne peut pas anticiper les comp tences qui seront celles de la commune ou de l intercommunalit M Arqu maire de Pinsaguel valide galement ce sc nario tout en rappelant que sa commune se trouve dans la m me configuration que la mairie de Portet en ce qui concerne le changement de structure intercommunale et qu il ne peut pas pr juger de l avis de la Communaut d Agglom ration du Muretin propos de ce projet M Gilet souligne qu elle est tout fait favorable la poursuite du projet et qu elle va se renseigner concernant la participation effective de l Etat dans une structure associative RNR R serve Naturelle R gionale M Tertre Pr sident de la F d ration de p che de la Haute Garonne soutient la poursuite du projet avec pour objectifs de maintenir les acc s pour les p cheurs et de favoriser une gestion piscicole quilibr e sur le parc du confluent La f d ration de p che souhaite int grer l associatio
120. es des fleuves medio europ ens 44 3 sont les seuls habitats prioritaires au titre de la directive Habitats sur le site d int r t Garonne Ces boisements pionniers install s en zone d inondation fr quente annuelle sur des sols bien drain s forment des galeries arborescentes le long des rivi res de plaines Ils sont prioritaires car ils sont actuellement largement minoritaires et souvent en voie de d p rissement et de rar faction dans les for ts alluviales europ ennes Les berges vaseuses 24 52 communaut s v g tales pionni res repr sentent un int r t patrimonial de premier plan en raison de leur grande diversit floristique La pr sence de cet habitat lorsqu il en subsiste encore de beaux ensembles t moigne du bon fonctionnement du fleuve auto curage par les crues alternances tiages hautes eaux faible artificialisation des berges Sur le p rim tre d tude la topographie des berges laisse malheureusement peu de place ce type de milieu seulement 1 12ha le gradient eau terre tant fortement r duit par l incision du lit mineur Dans le cadre de la modernisation de l inventaire des ZNIEFF en cours d laboration un certain nombre d habitats ont t d sign s comme d terminants pour la r gion Midi Pyr n es En zone de plaine correspondant au secteur d tude il s agit des bras morts Code 2a des v g tations de phragmites inond es code 53 11 et des For ts fluviales r siduelles m di
121. es limites administratives communes les structures intercommunales les limites r glementaires et d inventaires DPF r serves de p che APPB ZNIEFF ZICO le patrimoine culturel monuments inscrits class s panoramas identifi s les zones inondables crues fr quentes annuelles l tude fonci re propri taires surface num ro de section et de parcelle les habitats naturels Le choix des th mes retenus a t fait dans le but de permettre au lecteur de disposer des informations n cessaires la d finition d un programme global de protection et de gestion De la m me mani re dans le cadre de l tude r trospective du territoire l obtention de missions a riennes anciennes et plus r centes a t une tape indispensable la compr hension de l occupation du sol et la lisibilit du paysage actuel Ainsi 3 missions a riennes ont servis de support 1950 acquisition aupr s de l IGN 1966 et 1997 pr t sur convention de la subdivision eau de la DDE La consultation des acteurs tout en faisant partie du diagnostic territorial s int gre dans la d marche participative trait e au chapitre suivant 4 3 LE RECUEIL DES PERCEPTIONS DES ACTEURS LOCAUX L objectif du comit de projet est de r fl chir collectivement un projet de pr servation et de mise en valeur du territoire fluvial de l Ari ge et de la Garonne depuis l amont de la confluence jusqu Toulouse dans une perspective de d
122. est largement partag e m me si l on peut constater des diff rences de priorit s La possibilit de trouver un consensus autour d une vocation multi usages respectueuse du milieu naturel est cependant clairement exprim e ATOUTS Milieu fluvial proche de la ville Proximit Garonne Ari ge Confluence Zone verte a c t de Toulouse et d inter t communautaire SDAU proche du centre urbanis Lacroix Falgarde Zone prot g e de l urbanisation par son caract re inondable Zone humide p ri urbaine Activit s humaines faibles dans le p rim tre d fini Valeur cologique du site enjeu patrimonial fort en phase de reconqu te friches industrielles Milieux naturels diversifi s remarquables par leur richesse cologique zone d interface terre eau Zone reconnue pour sa flore et sa faune ZNIEFF et ZICO Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux Ensemble de 5 bras morts fonctionnalit am liorer Axe fluvial pour les migrateurs Zone tampon entre le bassin versant et la confluence filtre physique et biologique d nitrification Qualit de l Eau am lior e depuis 1996 Soutien des d bits d tiage l aval de la confluence Plan de Gestion des Etiages PGE Entretien r gulier des berges depuis 1997 zone alluviale champ d expansion des crues D j 2 exp riences locales de gestion Parc naturel du confluent vocation p dagogique am nagement et gestion r seau vert du SICOVAL sentier
123. ette politique le d partement naturels sensibles peut instituer une taxe d partementale des espaces Outil qui n est pas en vigueur en Haute Garonne naturels sensibles Elle est cr e sur simple d lib ration du Conseil g n ral et est pr lev e sur l ensemble du d partement L article L 142 2 du code de l urbanisme fixe son assiette ainsi que l affectation du produit Cette taxe permet au d partement d effectuer un droit de pr emption et servir aux d penses d entretien et la mise en uvre de la politique E N S dans les espaces qui auront fait pr alablement l objet d une d limitation Les p rim tres de pr emption sont cr s avec l accord des maires lorsque les communes sont couvertes par un PLU A d faut le p rim tre de pr emption est cr e en accord avec le pr fet D s lors le d partement dispose d un droit de pr emption sur l ensemble des ali nations qui s exerceront dans ce p rim tre Ce droit peut galement tre exerc avec l accord explicite du d partement par la commune Exceptionnellement le bien pr emptable peut comporter une construction mais sous certaines conditions 3 Plan Local d Urbanisme ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 79 Nature Midi Pyr n es 2004 e le terrain devra tre de dimension suffisante pour permettre son ouverture au public e par sa localisation le terrain devra tre n cessaire la mise en uvre de la politique des espaces naturels sensibles Les t
124. eux fleuves sur le cours de l Ari ge sont v g talis s et retiennent les d p ts de mat riaux alluviaux tendance sablo limoneuse La colonisation spontan e par de jeunes peupliers entraine la fixation du substrat On y rencontre des groupements v g taux tres sp cialis s La Balding re Phalaris arundinacea le Chanvre d eau Bidens Tripartita le Lycope d Europe Lycopus europaeus ou plus rare l Epiaire des marais Stachys palustris colonisent les atterrissements et les plages ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 41 Nature Midi Pyr n es 2004 Dans la partie convexe du m andre en rive gauche de la Garonne Portet sur Garonne on observe des atterrissements de graves particuli rement instables car principalement d couverts en p riode de basses eaux Bien que peu repr sent sur le site moins de 2ha ces habitats aquatiques 24 21 et 24 22 sont importants pour l installation d une flore sp cifique et l accueil ou l alimentation d une faune sp cifique les limicoles sur les berges vaseuses le putois qui utilise couramment les bancs de graviers pour ses d placements Il importe donc de conserver et de pr server ces espaces en l tat o Les eaux eutrophes stagnantes totalisent pres de 23ha Elles sont constitu es dans la zone de s curit de la Grande Paroisse par les 4 ballasti res creus es au d but du si cle pour servir de lieu de stockage aux produits et explosifs de la S N P E L une d entr
125. faits la carte et peuvent r glementer les d boisements les extractions pour un plan d eau de loisirs par exemple le bruit l acc s motoris ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 74 Nature Midi Pyr n es 2004 Ici il ne s agit pas tant de lutter contre la pression fonci re puisque la majeure partie du site appartient l tat propri t priv de l tat et domaine public fluvial ou la commune mais plut t d assurer la vocation naturelle de cet espace et ne pas risquer un jour que cela soit d bois ou utilis pour des activit s non compatibles avec la tranquillit du milieu Par ailleurs c est une mesure qui suit le territoire en quelque main qu il passe 6 3 2 1 2 R serves de chasse et de faune sauvage et r serve de p che Leurs r les sont la protection et gestion du gibier pr servation des habitats Ce type de r serve est institu par le Pr fet la faune sauvage y est g r e mais cela ne signifie Zones ou tout acte de p che et de chasse est interdit pas forc ment p rotection R serve de chasse et de faune sauvage et r serve de p che Ae XO se o Arr t s municipaux d interdiction de chasse sur e Sur ce territoire c est un outil qui pourrait tre envisag o R serve de p che pour certains tangs du Parc du dans le cadre d une r flexion globale sur le probl me de la SARE gestion des populations de sangliers question pr occupante o R aliser un plan de gestion piscicole
126. fectifs nicheurs ou migrateurs Les tableaux pr sent s en annexe 4 indiquent le statut nicheur possible probable certain migrateur ou erratique pour chacune des esp ces recens es les secteurs o elles ont t contact es ainsi que leurs positions respectives par rapport plusieurs textes r glementaires l Annexe I de la Directive Oiseaux D O c est dire la Directive n 79 409 de la CEE liste les esp ces faisant l objet de mesures sp ciales de conservation ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 49 Nature Midi Pyr n es 2004 L Annexe II de la Convention de Berne de 1979 dont le champ d application est galement l Europe liste les esp ces de faune strictement prot g es La colonne suivante indique si l esp ce est prot g e ou non sur le plan national arr t du 17 04 81 modifi Enfin les esp ces coch es l avant derni re colonne sont d terminantes dans la r actualistion en cours de l inventaire ZNIEFF Zones Naturelles d Int r t Ecologique Faunistique et Floristique pour Midi Pyr n es Leur pr sence sur cette liste entra nera donc des mesures de conservation pour les aires concern es Trois chelles spatiales de mesures conservatoires sont ainsi pr sent es en quatre textes certaines esp ces rencontr es Aigle bott Aigrette garzette Bihoreau gris H ron pourpr sont pr sentes sur les quatre listes Il ne s agit pas cependant l d
127. fluent cultive 13 ha sans intrants Il alterne les cultures 3 ans bl 3 ans sorgho et parfois tournesol Il est tr s peu ennuy par les sangliers et ses rendements en bl sont entre 20 et 22 quintaux ha Il explique qu il n y a pas d objectifs de production de la part de la mairie de Portet sur Garonne mais plut t un souhait de maintenir ces cultures pour entretenir l espace et conserver de ce fait la zone tampon Il pr cise que l entretien est peu co teux et qu il n est pas confront aux probl mes de d p ts sauvages gr ce tr s certainement une pr sence quotidienne sur les lieux M Sujobert propri taire Portet sur Garonne repr sente l indivision pr sente une photographie du confluent vieille de 60 ans sur laquelle il montre son b tail qui s abreuve dans la Garonne Ces terrains se trouvent sur des alluvions tr s rentables exploiter Le fermier qui cultive est M Navy il a abandonn le ma s cause des d g ts trop important caus s par les sangliers et plante actuellement du soja Il pr cise qu auparavant les terres taient d frich es et qu il n y avait pas d emb cles M Tonon mara cher Lacroix Falgarde rive droite exploite 10 ha de terres sur lesquelles il fait des rotations de c r ales et de l gumes Il informe qu il lui reste peu pr s 10 ans avant l ge de la retraite et la reprise lui para t tr s incertaine Dans ce contexte il se questionne quant l utilit de son engagement dans l
128. fr quentation par des populations marginales FAIBLESSES Une attractivit p nalis e par la proximit du p le chimique et des activit s de pompages pr l vements rejets risques industriels majeurs pollution des ballasti res Un manque de gestion globale et concert e gestion sur certains secteurs seulement et sur certains aspects importante surface priv e plus de la moiti probl mes de ma trise fonci re complexit de l organisation territoriale 5 communes 3 EPCI volution de l agriculture Des milieux naturels fragilis s r gression des zones humides qualit m diocres moyenne des eaux enfoncement du lit tat sanitaire m diocre des boisements en rive gauche par une d pendance l amont La m connaissance et le manque d informations associ s au milieux rivulaires dimension historique et culturelle peu valoris e vocation p dagogique insuffisamment mise en valeur OPPORTUNITES Un patrimoine naturel et historique valoriser fonctionnalit s des bras morts et les habitats piscicoles fonction corridor des boisements riverains d velopper l utilisation du bac La cr ation d une dynamique collective en vue de pr parer l avenir prise de conscience et mobilisation autour du projet Confluences Garonne Ari ge favoriser la concertation entre les communes aboutir la cr ation d un organisme de gestion de l ensemble du territoire d velopper et formaliser
129. friches industrielles Regrouper le plus grand nombre de partenaires autour de type R serve Naturelle R gionale Valoriser le nouveau concept de parc naturel p riurbain qui se retrouve aujourd hui dans toute l Europe Mettre en place une structure partenariale laquelle sera la gestion du territoire partir de structures d j ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 AXES STRAT GIQUES OBJECTIFS ET MOYENS D ACTIONS gg g g ZI IZIEgIII e n RESTAURATION DES FONCTIONNALITES DE L COSYST ME ET PROTECTION DU PATRIMOINE NATUREL DES HABITATS DE LA FAUNE ET DE LA FLORE Evaluer les impacts de la diminution de la fr quence des crues Cartographier les zones inond es par chaque crue Etudier les relations entre les cours d eau et la nappe tudier l opportunit de restaurer les zones aquatiques p rifluviales notamment les bras morts les tangs les mares et d finir pour ces milieux des priorit s de pr servation et de restauration R habiliter d anciennes gravi res en enrichissant les milieux remarquables D velopper et formaliser les partenariats avec les acteurs scientifiques Am liorer les connaissances sur des groupes taxonomiques non ou mal connus poursuite des inventaires en cours et recherche de nouveaux groupes susceptibles d tre pr sents dans ce type d habitats Mettre en place des protocoles de gestion pour chaque type d habitat boisements naturels prairies
130. gglom ration toulousaine la zone d tude s tend A moins de 10 km du centre de Toulouse desservi en rive droite par la RD4 entre Lacroix Falgarde et Toulouse cet espace p riurbain couvre pr s de 600 ha r partis sur 5 communes Sur une largeur moyenne de 700 m tres il se situe enti rement en zone inondable Cf carte 2 les zones inondables Il englobe en effet les zones de crues saisonni res et fr quentes 5 15 ans et couvre une petite partie de la zone de crues exceptionnelles source Cartographie des zones inondables de Midi Pyr n es 2001 DIREN Midi Pyr n es Ce secteur du confluent est particuli rement int ressant car une mosa que d l ments structuraux du contexte g omorphologique r gional sont pr sents sur cet espace r duit D est en ouest se succ dent la basse plaine alluviale le syst me fluvial du confluent l agglom ration de Portet sur Garonne V ritable poumon vert de l agglom ration toulousaine cet axe s inscrit dans les orientations d am nagements environnementales du S D A U Sch ma Directeur de l Agglom ration Urbaine Il est labor pour planifier le d veloppement de l agglom ration l horizon 2015 et d limite les territoires prot ger pr server valoriser le r seau vert et bleu projet de protection et de valorisation r M ax 7 Ari ge N tU peMieti Pyr n es ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 5 Nature Midi Pyr n es 2004 Corte de
131. git d initier une dynamique de projet impliquant les acteurs locaux et les gestionnaires d s la phase de conception Cette d marche est novatrice dans le sens o la plupart des op rations men es en mati re d am nagement du territoire sont habituellement con ues en amont par les institutions et sont alors plus ou moins bien re ues par les acteurs et usagers directement concern s Un comit de projet est mis en place d s le mois d avril 2002 Organe central du processus de concertation il a pour r le d examiner d amender et de valider les documents et propositions de Nature Midi Pyr n es Il est compos parune vingtaine d acteurs du territoire les organismes financeurs de l tude les collectivit s locales les administrations et tablissements publics le syndicat de rivi re les associations et les organismes socioprofessionnels Administrations amp Etablissements publics D I R E N Midi Pyr n es D D A F de la Haute Garonne MISE 31 D D E de la Haute Garonne MISE 31 Agence de l Eau Adour Garonne S M E A G Syndicat mixte d tudes et d am nagement de la Garonne E P T B Communes et structures intercommunales Mairie de Pinsaguel Mairie de Portet sur Garonne Mairie de Lacroix Falgarde Mairie de Toulouse Mairie de Vieille Toulouse Communaut d Agglom ration du Sicoval Communaut de Communes d Axe Sud Communaut d Agglom ration du Grand Toulo
132. gs sont la plupart du temps peu ensoleill s et ne poss dent pas de v g tation aquatique suffisante Dans la partie sud se trouve un petit ruisseau qui tend se combler et qui propose un site de reproduction tout fait int ressant pour des esp ces de milieux lotiques lents comme Calopteryx haemorrho dalis Sur l ensemble du m andre de Lacroix Falgarde 4 esp ces seulement ont t contact es En effet ce site ne propose pas de milieu lentique permanent ce qui explique l absence d esp ces strictement li es ces biotopes et seul un bras mort de l Ari ge est plus favorable l observation Ainsi quelques individus de Platycnemmis latipes ont t observ s cet endroit Par ailleurs les Anisopt res d eau courantes Gomphidae Orthetrum sont plus discr tes que les esp ces d eau stagnantes Il est fort possible que d autres esp ces soient pr sentes sur le site et des inventaires compl mentaires permettraient assur ment de nouvelles observations Quoiqu il en soit la faible activit des odonates est ind niable sur ce secteur car les inventaires ont t men s aux m me dates que ceux sur le parc du confluent ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 55 Nature Midi Pyr n es 2004 Gomphe similaire Gomphus similimus Esp ce d eau courante e Premi res observations relat es en Midi Pyr n es Marqueur de la qualit biologique de ce carridar Cet odonate de la famille des Gomphid
133. iches en l ments azot s et p riodiquement inond es Le maximum de diversit et de floraison se rencontre en t et au d but de l automne tandis qu au printemps et au d but de l t les stations correspondantes se pr sentent sous forme de bancs encore d pourvus de v g tation d veloppement tardif au cours de l ann e Les esp ces annuelles les plus typiques de ces cort ges sont le Lycope d europe Lycope europeaus le Bident triparti Bidens tripartita ou la Menthe aquatique Mentha aquatica Au sud du parc du confluent lieu dit Les Boulb nes on note la pr sence d une roseliere a phragmites cod e 53 11 d une superficie de pres de 0 5ha Habitat rare en Midi Pyr n es elle abrite de nombreuses esp ces patrimoniales comme le Blongios nain en danger sur la Liste Rouge Nationale le R le d eau la Rousserolle turdo de le H ron pourpr qui vient s y nourrir Mais elle est aussi un site d accueil pour des esp ces plus communes telles que le H ron cendr le Gr be castagneux le Milan noir l Aigrette garzette la poule d eau et aussi le Canard colvert La gravi re sur laquelle se trouve cette roseli re est r pertori e d importance patrimoniale parmi les gravi res de Midi Pyr n es dans une tude r cente La pr servation de ce milieu remarquable est une des priorit s dont il faudra tenir compte dans le cadre des mesures de gestion pour ce territoire o Les fourr s et ronciers Codes 31 81 et 31 8
134. iches industrielles fonctionnalit s a restaurer qui permet au site d accueillir de nombreuses esp ces caract ristiques Certains regrettent cependant l absence d esp ces embl matiques qui auraient pu justifier une plus forte protection Des attentes sont galement exprim es pour avoir un retour d informations concernant les nombreuses tudes men es sur le secteur Le site appara t galement comme une zone tampon entre le bassin versant et les cours d eau la confluence Mais la qualit des eaux pourtant en cours d am lioration reste m diocre et apparait comme un frein la valorisation du site Les menaces de pollutions suscitent des inqui tudes pour le milieu naturel pour la s curit AEP et l hygi ne baignades fr quentes sur l Ari ge Plus en aval c est l importance des pr l vements industriels qui inqui te Mais les menaces qui semblent le plus peser sur l avenir du territoire portent davantage sur la d gradation et la fragmentation de cette infrastructure naturelle li e soit un abandon qui va souvent avec une fr quentation anarchique soit des conflits d int r ts entre les promoteurs d une gestion cologique et d autres ax s sur l artificialisation du milieu endiguement urbanisation L orientation vers des am nagements de type parcs paysagers est galement redout e alors que se d gage l importance de garder le caract re naturel du site S exprime ici clairement le m
135. ieux ainsi qu une fr quentation humaine toute relative cet espace fait figure de zone de qui tude pour de nombreuses esp ces faunistique et floristique En ce qui concerne les documents d orientation ou d urbanisme ce territoire est n d clar zone verte milieu aquatique remarquable et axe bleu axe migrateur prioritaire dans le S D A G E a constitutif de la trame verte d finit par le S D A U a int gralement inscrit en zone naturelle N D dans les plans d occupation des sols P O S La quasi int gralit des boisements fait l objet de classement T C ce qui les assure d une protection contre les d frichements coupes abattages successifs et les multiples autres formes de d gradation qui peuvent les menacer L organisation territoriale complexe 3 structures intercommunales n cessite un effort de coordination et d implication aupr s de ces acteurs qui ne sont pas au m me niveau d avancement au sein de leur structure en ce qui concerne les espaces naturels Cette tude de faisabilit a rencontr de la part des acteurs consult s un cho favorable Il se d gage un int r t prononc de la part des structures intercommunales et communales Par ailleurs les principales attentes sont la mise en place d un espace de nature ouvert au public mais qui ne soit pas une base de loisirs Comme en t moignent l ensemble des mesures de protection d j mises en place la biodiversit de ce
136. ilisation des berges due aux extractions Multiplicit des propri taires frein possible pour une gestion concert e Zone disparate Image de marque n gative des milieux rivulaires broussailles Pas d esp ces vraiment embl matiques justifiant une forte protection Etat sanitaire m diocre des boisements en rive gauche Gestion sur certains secteurs seulement et sur certains aspects non concert e pas de structure globale forte capable de f d rer les politiques mener pas de fil conducteur Peu ou pas de retour d informations des nombreuses tudes men es sur parc du Confluent Gestion des zones agricoles Pas de protection r glementaire globale Qualit des eaux moyenne m diocre Prise en compte de la dimension amont aval Peu de donn es relatives la qualit des eaux des zones humides gravi res ruisseaux du bassin versant Pr l vements eau industriels AEP importants Points de rejets de 3 stations d puration dans la grande proximit de l aire d tude Pression de l agglom ration toulousaine Proximit des zones urbanis es d charges sauvages industries polluantes forte pr sence humaine Milieu fortement anthropis friches industrielles anciennes carri res combl es par des d charges d chets toxiques en rive gauche Fr quentation mal canalis e Fragilit du territoire en cas de crue exceptionnelle Risque g ologique de glissement de terrain sur les falaises OPPORTUNITES e
137. ilit e L acquisition fonci re peut s av rer tre une r ponse pour des espaces aujourd hui sans grande vocation et qui sont vendre ramiers de LF ou plus ou moins abandonn s Portet sur Garonne en rive gauche ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 77 Nature Midi Pyr n es 2004 6 3 2 2 Les outils de gestion globale 6 3 2 2 1 Le Parc Naturel R gional Un Parc Naturel R gional peut tre appliqu sur tout e ES territoire l quilibre fragile et au patrimoine naturel et Protection du patrimoine contribuer l am nagement culturel riche et MENACE fa Isant l obj et d un pro et de ale HDI au adoperare fognomtquh d veloppement fond sur la pr servation et la valorisation du social culturel et la qualit de la vie i gt Applique sur des territoires l quilibre fragile patri MOINE R git par une charte et financ par la R gion papia aA polar a Les objectifs sont donc de prot ger ce patrimoine contribuer me TE a l am nagement du territoire au d veloppement R pond tout fait en terme d objectifs notre gt n probl matique mais cet outil s adresse des conomique social culturel et la qualit de la vie Avec territoires plus vastes cela il faut concilier l accueil l ducation et l information du public et r aliser aussi des actions exp rimentales ou exemplaires dans ces diff rents domaines et contribuer des programmes de recherches Un P N R est r git par
138. impacts des mesures de protection et de gestion qui seront entreprises Liste des habitats recens s biotope ha 24 21 Bancs de graviers sans v g tation eo 111 24 22 Bancs de graviers v g talis s 1 19 0 22 Groupements euro sib riens annuels de vases 24 52 fluviatiles 1 13 0 20 lar cours d eau masqu s 330 oso _ Grandes cultures 114 82 Cultures et mara chage 12 84 83 32 Plantations d arbres feuillus 84 1 Alignement d arbres 0 71 Terrains en friche et terrains vagues 238 87 2 Zones rud rales 13 42 2 43 TOTAL Habitats 29 TOTAL 551 07 ha 100 ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 40 Nature Midi Pyr n es 2004 En effectuant des regroupements par type d habitats on obtient une bonne repr sentation du site en terme d occupation du sol Ainsi les types d habitats les plus repr sent s sont les boisements alluviaux pr s de 155ha les milieux aquatiques d eau stagnantes ou courantes pr s de 152ha et les espaces de cultures avec 128ha 6 5 Milieux aquatiques d eau stagnante ou 9 27 courante 1 Ilots et berges vaseuses Fourr s Boisements alluviaux Cultures 23 y 3 Plantations 2 Habitations Sites industriels Friches 28 HABITATS ANTHROPOG NES Bon nombre des milieux ouverts de la plaine d inondation cultiv s plant s en jach re ou en friche correspondent des terrains remani s suite aux extractions de gr
139. inimum de contraintes juridiques D essence contractuelle elle n cessite l existence de deux personnes physiques ou morales au minimum passant librement une convention Aucune limite n est fix e quand au nombre des associ s Un int r t commun et non lucratif unit n cessairement les contractants Les formalit s de constitution sont r duites La cr ation d une association ne n cessite pas d investissements particuliers et son fonctionnement est assur avec un minimum de contraintes juridiques X Organe de d cision peu utilis par les lus Ce mode de regroupement para t le plus favorable au regard du projet envisag L ensemble des partenaires a la possibilit d adh rer et les contraintes et obligations sont mineures Toutefois les lus semblent y tre r ticents en raison du caract re moins institutionnel accord aux associations La synth se de l tat des lieux nous a permis de conclure que la cr ation d un organe sp cifique de gestion est indispensable De multiples formules sont disposition n anmoins les solutions envisageables sont tr s diff rentes selon les axes de gestion souhait s ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 73 Nature Midi Pyr n es 2004 6 3 2 Quel s outil s de gestion A OUTILS DE GESTION Un certain nombre d outils juridiques ne pr sentent pas d int r t majeur pour une gestion globale do rectoral de Protection et concert e des zones humides Out ls s
140. ion et de protection qui ont servi de base de travail au comit de projet En mars 2003 le comit de projet s engage pour un projet de gestion globale consid rant a un m me niveau les probl matiques environnementales socioculturelles et conomiques inh rentes a ce secteur p riurbain En effet a l issue de la pr sentation de diff rents sc narios de gestion propos s en octobre 2002 possible pour le secteur le comit de projet retient e la cr ation de l Association de Pr figuration pour la R serve Naturelle R gionale ConfluenceS Garonne Ariege Etude pr alable 84 Nature Midi Pyr n es 2004 e l laboration d une charte d objectifs pour la gestion des zones humides Novateur et ambitieux la r ussite de ce projet serait exemplaire et l occasion d engager concr tement ce nouveau mode de prise en compte et de valorisation des zones humides en Haute Garonne En conclusion cette tude pr alable a contribu d montrer l int r t cologique patrimonial et fonctionnel de la zone promouvoir la conservation et la mise en valeur des zones inondables au pr s des acteurs locaux a travers une approche participative a aboutit la proposition d un projet concert construit sur la base d outils juridiques et financiers fruit de la collaboration entre le ma tre d ouvrage Nature Midi Pyr n es et les acteurs locaux ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 85 Nature Midi Pyr n es 2004
141. ions Pour une bonne efficacit il devra comporter une vingtaine de personnes parmi les plus impliqu es dans la gestion dus site Mme Mah propose aux personnes int ress es de se faire connaitre 5 Visite de terrain Mme Mah propose une prochaine rencontre sur un site de ce territoire Le ramier de Lacroix Falgarde avec son abondante mosa que de milieux et une bonne coexistence entre zones naturelles agricoles et am nag es pourrait tre un site int ressant M Laverty Maire de Lacroix Falgarde invite les membres du comit de projet se retrouver sur sa commune Rendez vous est fix le mardi 4 juin 8 heures 30 Une convocation sera envoy e aux personnes pr sentes La r union se termine 17 heures 15 20 0 0 0 A RENVOYER AVEC LE QUESTIONNAIRE Nature Midi Pyr n es 14 Rue de Tivoli 31 068 Toulouse Cedex ou par mail pascale mahe nature mp wanadoo fr Avant fin mai Merci Un nom pour un projet Lors de la prochaine r union un nom devra tre choisi pour ce projet Nous vous proposons quelques id es Merci de barrer celles qui vous paraissent ne pas convenir pour ce projet et d encadrer votre vos titre s pr f r s Toute autre suggestion de votre part sera la bienvenue Protection et mise en valeur des zones humides de la confluence de l Ari ge et de la Garonne Confluences La Grande Confluence CONFLUENCES Actions ou Initiatives pour une gestion durable de la grande confluenc
142. is e destruction des milieux OPPORTUNITES MENACES Une fois remplis les questionnaires seront ao Nature Midi Pyr n es fin mai au plus tard 14 rue de Tivoli 31 068 TOULOUSE CEDEX 4 4 LA PROPOSTION D UN PROJET CONERT A lissu du diagnostic partag un certain nombre d enjeux d ordre environnementaux socio conomiques politiques et r glementaires en ad quation avec le territoire ont t rep r s Puis sont recens s l ensemble des facteurs susceptibles d avoir une influence favorable ou contraignante sur la gestion de ce territoire Cf documents de la synth se AFOM De cette analyse des objectifs r alisables sont d finis Pour envisager un sc nario qui conduise une action collective et organis e il faut une structure de d cision association syndicat mixte G I P C R E N D partement avec les Espaces Naturels Sensibles associ e des outils de gestion charte intercommunale conventions de gestion ma trise fonci re R serve Naturelle ou R serve Naturelle Volontaire R serve de Biosph re 4 5 SYNTH SE DU PHASAGE DE L TUDE PR ALABLE PHASES DE PROGRESSION DE L TUDE PR ALABLE R unions du comit de projet DIAGNOSTIC TERRITORIAL Informations g n rales Contexte local et r gional Patrimoine naturel R union de lancement pr sentation du Avril 2002 diagnostic technique R union d tape Juin 2002 D TERMINATION D OBJECTIFS G N RAUX D finition des enjeux
143. isfaisante de ce point de vue et m rite d tre tudi e Ce projet concerne la FDAPPMA par deux aspects la p che et le patrimoine cologique Il souhaite qu il n y ait plus de probl me d acc s pour les p cheurs aux bassins les plus proches du parking A la demande des participants il s engage pr parer un document dans lequel seront propos s les actions ou travaux de gestion et de restauration piscicole int grer au projet Mme Mah indique qu un tel plan de gestion piscicole entre tout fait dans le projet de d veloppement durable et constitue un premier objectif concret qui peut tre r alis dans le cadre de ce projet global Mme Emery Vice Pr sidente du SICOVAL pr sidente de la Commission Environnement informe que le SICOVAL a effectivement pour comp tence la gestion des espaces naturels d int r t communautaire Lors de la d termination des espaces naturels d int r t communautaire le SICOVAL a donc inclus les zones humides de l Ari ge et de la Garonne Par ailleurs elle met en garde par rapport aux acc s automobile faciles qui g n rent des fr quentations non souhait es M Mazelier rappelle la politique d am nagement du Sicoval qui a t mise en uvre dans le m andre de Lacroix Falgarde Il s agit d un tr s bon exemple de coexistence entre zones naturelles agricoles ou am nag es L ensemble des participants s tant exprim s sur ce diagnostic Mme Mah leur pr sente le questionnaire qui leu
144. iste pas de subvention de fonctionnement de la part de l Etat entre autre pour les R serves Naturelles R gionales e que l int gration dans la R serve Naturelle R gionale des agriculteurs leurs exploitations actuelles ne peut se faire sans convention de gestion quand aux pratiques agricoles mettre en uvre Par ailleurs les avantages pour ce territoire sont e une assise juridique qui permet d affirmer une vocation nouvelle de protection au territoire confluences Garonne Ari ge e une proc dure moins lourde mener e un espace d exp rimentation privil gi pour la gestion contractuelle terres agricoles e des protections particuli res pour les espaces les plus sensibles e une chelle du territoire ad quate pour ce type de gestion globale e enfin l outil R serve Naturelle R gionale soutien l id e du partenariat puisque les propri taires sont directement impliqu s 6 3 2 2 4 Les espaces naturels sensibles La loi 2 f vrier 1995 nonc e aux articles L 142 1 i L142 13 et R 142 1 R 142 18 du code de l urbanisme J gt Espaces Naturels Sensibles donne comp tence aux d partements pour mener une gt politique de protection de gestion d ouverture au public des Politique d partementale de classement en espaces naturels sensibles des territoires menac s espa ces natu rels A l initiative du Conseil G n ral vote de la taxe d partementale des espaces naturels sensibles ibi Pour mettre en uvre c
145. ivement ce projet et souhaite sa poursuite vers une concr tisation M Crombez repr sentant de la commune de Lacroix Falgarde souligne le manque d information des lus des conseils municipaux par rapport l avancement de ce dossier M Mah intervient pour rappeler la d marche novatrice qui a guid cette tude de faisabilit En effet habituellement les projets sont r alis s en interne puis pr sent s aux lus lorsqu ils sont termin s Dans notre cas chaque phase d avancement de l tude pr alable a t pr sent e discut e puis valid e par le comit de projet qui a toujours impliqu un repr sentant des communes et intercommunalit s M Gournay informe les participants que sur demande de Mme Emery une synth se de l tude pr alable a t pr sent e la commission environnement du Sicoval en d but d ann e permettant une information de tous ses lus Nature Midi Pyr n es reste disponible tout autre demande similaire M Ramis charg de mission pour les projets d veloppement durable la DIREN voque la n cessit ce stade du projet d un engagement crit des collectivit s au moyen de d lib rations M Lesoin souhaite savoir exactement ce que les services techniques doivent proposer aux lus comme contenu de d lib ration c est dire ce sur quoi ils doivent se prononcer et quel type d engagement ils souscrivent M Gilet demande si la plaquette A3 qui synth tise le tr
146. jeux environnementaux gt L tat des lieux des cours d eau et des zones humides dans le territoire En terme de e Qualit de l eau sanitaire biologique et physico chimique e Quantit tiages d bits moyens e En terme de risques crues zones inondables s cheresse En terme de fonctions cologiques e Maintien des champs d inondation boisements naturels prairies pour l cr tage des crues ou au contraire artificialisation des berges et terres riveraines e Pouvoir auto purateur du cours d eau travers les graviers e Filtre biologique et physique des annexes fluviales boisements riverains zones humides pour limiter l arriv e des pollutions d origine agricole dans la rivi re L impact des extractions de graviers dans le lit mineur est il important De mani re g n rale la situation est t elle satisfaisante ou m rite t elle des mesures de restauration gt Les caract ristiques du patrimoine naturel En terme d tat des milieux e Existence de milieux remarquables ZNIEFF zone verte du SDAGE R seau Natura 2000 e Continuit biologique des milieux naturels corridor e Diversit milieux pionniers bras morts boisements riverains prairies e D gradation artificialisation des milieux Si oui lesquels En terme de patrimoine faunistique et floristique e Pr sence d esp ces rares e Diversit volution ou r gression du nombre d esp ces e Colonisation par des esp ces exotiq
147. la confluence les lits de l Ari ge et de la Garonne s largissent pour atteindre respectivement 150m et 175m de large Le lit conserve cette largeur jusqu au niveau de la station de pompage de Clairfont o il se r duit 100m puis s largit de nouveau 300m l usine des eaux de la p riph rie de Toulouse Le substratum molassique dur est tr s souvent affleurant notamment sur l Ari ge au niveau du parc du Confluent et sur la Garonne l aval du bac de Portet sur Garonne seuil rocheux dalles 5 2 1 4 2 R gimes hydrologiques R gimes hydrauliques Crues m s 7 P riode des P riode Quinquen Maximum Annuelles D cennales 7 eaux Basses eaux d Etiage nales connu Ao t 1510 Ari ge Avril Mai J uin D but d hiver 1200 a Septembre P A a i 360 poursuivre en Octobre 3280 a 193 Mars Juin D but d hiverAO t 1500 2500 3400 Septembre Tableau 3 D bits caract ristiques de l Ari ge et de la Garonne source DI REN de bassin Le r gime de la Garonne au niveau du site est de type nivo pluvial avec les d bits plus importants au printemps en liaison avec la fonte des neiges un tiage plus ou moins s v re la fin de l t et une remont e des eaux en d but d hiver due aux pr cipitations Ce sont essentiellement les pr cipitations hivernales et le stock neigeux sur les Pyr n es qui alimentent le bassin de la Garonne jusqu en t Il r colte des eaux de r gions tr s diff rentes ce qui lui
148. lace afin d int grer les diff rentes logiques des principaux acteurs d s les premi res r flexions l objectif principal de cette tude est d valuer la faisabilit d un projet Plus pr cis ment il s agit dans cette tude pr alable d valuer l int r t cologique patrimonial et fonctionnel de la zone d tude de promouvoir la conservation et la mise en valeur de la zone d tude aupr s des acteurs locaux propri taires exploitants lus responsables d associations travers une approche participative et concert e de susciter une coordination des interventions communes acteurs priv s associations de proposer et valuer les sc narii possibles et les outils juridiques et financiers adapt s pour une gestion patrimoniale de ce secteur RN RNV Charte intercommunale d aboutir la proposition d un projet concert fruit de la collaboration entre l op rateur Nature Midi Pyr n es et les acteurs locaux ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 4 Nature Midi Pyr n es 2004 Eb Caract risation de la zone d tude 3 1 LOCALISATION ET LIMITES G OGRAPHIQUES DU SECTEUR TUDI sur 7 kilom tres depuis l amont le vieux pont de Lacroix Falgarde sur l Ari ge et celui de Pinsaguel sur la Garonne jusqu la chauss e de la Cavaletade sur le bras sup rieur de la Garonne l entr e de Toulouse Cf carte 1 de localisation S itu e au sud ouest de l a
149. lanc en 1975 sp cifique au saumon puis largi l ensemble des esp ces migratrices en 1981 A ce jour les mesures adopt es permettent la remont e des poissons jusqu Carbonne sur la Garonne et jusqu Foix sur l Ari ge Dans ce cadre l l Ari ge et la Garonne sont prot g es par Arr t Pr fectoral de Protection de Biotope en date du 17 octobre 1989 Elles appartiennent galement aux axes bleus axes migrateurs prioritaires du S D A G E Ces axes bleus sont class s au titre du franchissement des migrateurs et r pertori s comme zone de reproduction du Saumon atlantique de la Truite de mer de la Grande alose et de la Lamproie Parmi les esp ces de poissons pr sentes sur ce secteur certaines sont prot g es par un arr t pr fectoral de protection de biotope du 8 d cembre 1988 la Lamproie marine la Lamproie de planer le Saumon atlantique la Truite de mer la truite commune la Grande alose le Brochet la Vandoise et la Bouvi re Sur la Garonne juste l amont de la confluence des bancs de galets ont t utilis s en 1997 par des grands salmonid s migrateurs pour leur reproduction Ce sont les fray res les plus l aval sur la Garonne Classement en ZNIEFF de type II n 730010521 MOYENNE VALLEE DE LA GARONNE ENTRE PORTET TOULOUSE ET MOISSAC Classement en Z I C O 7 MP 06 VALLEE DE LA GARONNE PALAYRE ET ENVIRONS L int r t avifaunistique de cette zone concerne le blongios nain le h ron po
150. le 37 Nature Midi Pyr n es 2004 Dans le secteur de Palayre de nombreux remblais dont certains sont constitu s de mat riaux provenant des excavations creus es lors de la cr ation des gravi res et d autres sont de nature exog nes le plus souvent ind termin es blocs de goudrons b ton m chefers amas m talliques et probablement explosifs et produits chimiques 5 2 1 4 Hydrog ologie et hydrologie Les alluvions de la basse plaine contiennent une nappe phr atique presque continue dont le sens g n ral d coulement suit une ligne orient e d ouest en est Situ e en moyenne 3 m tres sous le terrain naturel le niveau de la nappe subit des fluctuations saisonni res d une amplitude pouvant atteindre 2 m Dans la basse terrasse la nappe n est que tr s localement exploit e pour l alimentation en eau potable Cependant plus aucun pr l vement n a lieu dans la zone d tude depuis la fermeture des puits de Clairfont 5 2 1 4 1 Morphodynamique des rivi res Ari ge et Garonne dans le p rim tre d tude Sur le plan morphodynamique le secteur qui nous int resse est une partie courante Il s agit de la zone lotique correspondant l Ari ge et la Garonne en amont de leur point de confluence et quelques centaines de m tres en aval La partie lentique concerne uniquement la Garonne partir de la limite nord de notre p rim tre au niveau de la chauss e de la Cavaletade Sur quelques centaines de m tres en amont de
151. ler N ant Grenouilles vertes int grale suivant le taxon suivant le taxon 2 Triturus helveticus Int gralement e Annexe 7 p AA N ant A surveiller N ant Triton palm prot g 3 Triturus marmoratus Int gralement Annexe i RE vr Annexe 4 Vuln rable Esp ce prioritaire Triton marbr prot g 3 Podarcis muralis Int gralement Annexe 7 pe Annexe 4 e A surveiller N ant L zard des murailles prot g 2 Floride Cistude d Europe prot g e Annexe 4 2 Annexe 7 Inventaires Odonatologiques Liste des esp ces contact es sur l ensemble du territoire Zygopt res petites libellules demoiselles Famille des Calopterigidae 1 Calopteryx haemorrhoidalis 2 Calopteryx virgo meridionnalis 3 Calopteryx xanthostoma Famille des Lestidae 4 Chalcolestes viridis 5 Sympecma fusca Famille des Platycnemididae 6 Platycnemmis acutipennis 7 Platycnemmis latipes 8 Platycnemmis pennipes Famille des Coenagionidae 9 Cercion lindenii 10 Coenagrion puella 11 Enallagma cyathigerum 12 Tschnura elegans 13 Pyrrhosoma nymphula Anisopt res grosses libellules Famille des Aeshnidae 1 Aeshna affinis 2 Aeshna cyanea 3 Anax imperator Famille des Gomphidae 4 Gomphus pulchelus 5 Gomphus similimus 6 Onychogomphus forcipatus forcipatus Famille des Libellulidae 7 Crocothemys erythraea 8 Libellula depressa 9 Libellula fulva 10 Orthetrum albistylum 11 Orthetrum brunneum 12 Orthetrum cancell
152. les diff rentes communes dition d une s rie de posters plaquettes d information topo guides cahiers nature D velopper l accueil des scolaires 70 6 3 PROPOSITION DE SC NARII DE GESTION VALUATION DES OUTILS DE PROTECTION ET DE GESTION DES ESPACES cette tape des travaux il s agit de proposer et d valuer des sc narii possibles quant aux outils juridiques et financiers adapt s pour une gestion patrimoniale de ce secteur Pour cela il faut tudier la pertinence de chacun de ces outils et de s informer du cadre l gal dans lequel ils peuvent tre mis en uvre Parall lement compte tenu de la situation administrative complexe de la confluence il convient d entreprendre une r flexion quand la cr ation d un organisme ou d une structure gestionnaire du des outils retenu Elle doit entre autre tre capable d incorporer acteurs institutionnels usagers et priv s Le sc nario retenu sera le fruit de la confrontation et RIO Tre a TE IA de la synth se des outils existants des conclusions Propositions de sc narios de gestion issues des r unions de concertation et des sp cificit s E de cette confluence Ainsi il faudra identifier l outil ou le panel d outils pertinents sur ce secteur la ou les structures gestionnaires ad quates Plusieurs types de structures gestionnaires ventuelles Comit de projet du 29 octobre ont t tudi s un groupement d int r t public 2002 extraits conser
153. les partenariats avec les acteurs scientifiques et universitaires La possibilit de trouver un consensus autour d une vocation multi usages dans l esprit du d veloppement durable souhait des usagers de pr server l aspect naturel de la zone et valorisation du site par l image poumon vert accueil du public et am nagement d espaces r cr atifs dans un environnement pr serv protection forte sur certains secteurs zone propice au d veloppement de la connaissance ducation l environnement red couverte des pratiques ancestrales promotion d activit s agricoles tourn es vers la ville et l environnement coh rentes avec la gestion des risques naturels viables et vivables r habilitation des friches industrielles reconqu te des bords de rivi res orientations vers des activit s innovantes vie autour du fleuve animations p dagogiques L existence d outils contractuels r glementaires et financiers pour la pr servation des zones humides Natura 2000 R serve Naturelle R gionale ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 62 Ces travaux sont pr sent s au comit de projet le 2 juillet 2002 compte rendu complet en annexe 9 lors d une r union la mairie de Pinsaguel Il est question de Statuer sur un nom pour le projet Restituer l analyse et la synth se r alis es partir des questionnaires par Nature Midi Pyr n es Comit de projet du
154. lie M Radegon Jean Louis Falgarde M Naivy Tonon Callen Guicherd Pierre lt lt 2 lt Lacourt Marie Th r se Agriculture o M Walch Laurent Agriculteur a Lacroix Falgarde Mairie de Lacroix Falgarde Propri taire Portet sur Garonne Propri taire Portet sur Garonne Propri taire agriculteur a Portet sur Sicoval propri taire Lacroix Falgarde Agriculteur a Portet sur Garonne Mairie de Portet sur Garonne Mairie de Portet sur Garonne agriculteur sur le parc du confluent Nature Midi Pyr n es Nature Midi Pyr n es Propri taire agriculteur a Lacroix Agriculteur mara cher Maraicher Maraicher Chambre d Agriculture Vice Pr sidente de la Chambre DDAF 31
155. ligne que la disparition des agriculteurs n est pas une solution pour le p riurbain ni pour les zones inondables Pour cela il est indispensable d affirmer le maintien de l agriculture par de nombreuses installations Elle fait aussi remarquer qu il faut tre conscient que l ouverture et l am nagement de ces espaces au public risque d tre une source de nouvelles contraintes M Lavigne agriculteur Portet sur Garonne rive droite est d accord avec l ensemble des remarques faites jusqu pr sent Il tient souligner de nouveau les probl mes de gestion de l espace laisser s installer les friches et vous favoriserez toutes les d gradations et d p ts de toutes sortes l appropriation de l espace par des gens du voyage et l expansion du sanglier M Proudhom propri taire Portet sur Garonne rive droite fait tat des probl mes d ins curit dont il a t victime A deux reprises sa ferme a t incendi e Reconstruite une premi re fois sur l emprise de la b tisse elle est aujourd hui en ruine La parcelle attenante de 2 ha est cultiv e par M Rivals M Rivals pr cise qu il est galement le fermier des terres de M Bardalou sur lesquelles se trouve un bois qui se pr sente en taillis imp n trable II souhaite qu on lui fournisse les moyens financiers pour le nettoyer On y trouve une gravi re partiellement combl e par des d tritus M Moreau mairie de Portet sur Garonne agriculteur sur le parc du con
156. lle est th oriquement pr sente en Europe occidentale m ridionale et orientale en Asie occidentale jusqu la mer d Aral et au nord ouest de l Afrique mais cette esp ce fragile se rar fie dangereusement La protection de son habitat qui lui aussi est en r gression est donc capitale pour la pr servation de la seule tortue aquatique autochtone dans le centre du continent ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 54 Nature Midi Pyr n es 2004 5 2 3 4 Odonatologie L int r t cologique de ces milieux est certain en ce qui concerne la partie odonates En effet la combinaison de milieux lotiques eaux courantes et lentiques eaux calmes et stagnantes reli s par des zones de ripisylves et de prairies pr dispose ce secteur l accueil de nombreuses esp ces d odonates Elles peuvent effectuer leur reproduction int gralement li e aux zones humides puisque les larves se d veloppent sous l eau chasser au dessus des praires et le long des lisi res et se reposer sur les diff rentes pi ces v g tales disposition arbres bosquets d arbustes 28 esp ces d odonates ont t recens es 13 esp ces de Zygopt res et 15 esp ces d Anisopt res Cf annexe 7 soit l quivalent de 45 90 de la faune odonatologique r gionale calcul r alis d apr s Dommanget 1994 avec un total de 61 esp ces pour la r gion et plus de la moiti 56 des esp ces du d partement Parmi les esp ces contact es
157. ls ont t labor s La d marche Ce projet s appuie donc sur une approche collective dans l esprit du d veloppement durable o une d marche participative qui place le recueil des perceptions au m me plan que le diagnostic technique o l int gration sur le long terme des pr occupations environnementales socio culturelles et conomiques impliquant notamment une pr servation de la ressource des milieux naturels et des innovations sociales La m thode Il s agit d une analyse qualitative partir du questionnaire AFOM Atouts Faiblesses Opportunit s Menaces SQM Substainaible Quality Management d clin e selon 3 th matiques environnement conomique socio culturel Les atouts et les faiblesses correspondent plut t au constat la situation actuelle du territoire tandis que les opportunit s et les menaces identifient les voies possibles de d veloppement pour l avenir La pond ration permet de juger du niveau d importance de la r ponse La quatri me grille de synth se regroupe les r sultats des combinaisons et ne sont plus directement li s un th me de la grille d analyse Mme Mah commente successivement l analyse des trois th mes puis du tableau de synth se Ensuite elle invite la salle r agir et apporter des compl ments d information Discussion D finir les contraintes et les opportunit s M Plasseraud charg d tudes de la FDAPPMA Haute Garonne souligne qu il ne per oit pas f
158. maintenir notamment pour faciliter l acc s au parc du confluent o seraient d velopp es des activit s p dagogiques Site Natura 2000 Financements globaux dans le cadre du Sch ma Directeur d Entretien Financements Etat Agence de l Eau pour la pr servation des zones humides D polluer les ballasti res 60 ENVIRONNEMENT Au regard de l abondance et de la diversit des r ponses exprim es sur le th me de l environnement on peut en d duire qu il est per u comme une composante majeure du territoire Le milieu fluvial ou de la rivi re est d abord appr ci du point de vue de ce qu il apporte en terme de cadre de vie dans un secteur de forte pression urbaine La proximit avec le fleuve ou la rivi re est mise en avant de m me le fait de se situer au niveau d une confluence est un atout suppl mentaire La valeur cologique du site de sa faune et de sa flore ajoutent une dimension importante qui doit tre optimis e C est la grande diversit des habitats aquatiques et terrestres encore en phase de reconqu te friches industrielles fonctionnalit s restaurer qui permet au site d accueillir de nombreuses esp ces caract ristiques Certains regrettent cependant l absence d esp ces embl matiques qui auraient pu justifier une plus forte protection Des attentes sont galement exprim es pour avoir un retour d informations concernant les nombreuses tudes men es sur le secteur Le site appara t gal
159. mbre D partementale d Agriculture Mme Lacourt Chambre D partementale d Agriculture M Helbert Fondation de France Mme Mendez Conseil R gional Midi Pyr n es Mme Rondi Conseil R gional Midi Pyr n es M Magne Mairie de Vieille Toulouse Mme Maruejouls Agence de l Eau Adour Garonne M Raynal Communaut d Agglom ration du Grand Toulouse Mme Hormi re Communaut d Agglom ration du Grand Toulouse Mademoiselle Gournay accueille les participants et remercie la commune de Portet sur Garonne de nous accueillir pour tenir cette r union Elle demande si des observations sont faire sur le compte rendu de la r union pr c dente qui s est tenue le 29 mars 2002 au centre culturel Portet sur Garonne Aucune remarque n tant faite celui ci est approuv Elle expose bri vement le d roulement de la r union et ses objectifs a Finalisation de l tude de pr alable pour la protection et la mise en valeur de la confluence Garonne Ari ge et la validation du sc nario retenu au dernier comit de projet 29 octobre 2002 a R flexion sur les perspectives 2003 2004 c est dire la mise en uvre du projet concert l laboration d un projet p dagogique inter coles et enfin la poursuite de la concertation avec le monde agricole 5 Validation du sc nario retenu M Gournay rappelle qu il s agit de la derni re r union de concertation pour cette tude pr alable dont les objectifs de d part taient O
160. merg s ces compos s ne seraient pas dangereux toutefois lorsque ces plaquettes de poudre se trouvent m lang es avec de la boue elles s chent et redeviennent explosives Il y en aurait pr s de 10 15 000 tonnes dans les ballasti res 1 et 4 Dans les ann es 1970 leur nettoyage est envisag et valu entre 500 millions et 1 milliards de francs En 1974 le nettoyage de la ballasti re 1 se termine et 10 millions de francs ont t d pens Les travaux sont stopp s et les autres ne seront jamais vid es La Grande Paroisse traite actuellement avec l Etat pour cl turer cet espace et emp cher tout individus d y p n trer Elle souhaite galement r troc der ces terrains en raison des caract res dangereux des ballasti res Plan de Pr vention des Risques La Poudrerie l ancien propri taire a creus au d but du si cle ces ballasti res pour enfouire des stocks de nitrocellulose En 1923 aux archives des documents relatent de l inqui tude l poque de la mairie de Toulouse par rapport une contamination des nappes phr atiques de la ville de Toulouse La Grande Paroisse rach te ces terrains en 1984 Les gestionnaires du parc Particuli rement fiers que ce parc se trouve au c ur d un tel projet les deux employ s de la Mairie de Portet sur Garonne charg s de l entretien et de la gestion du parc sont tout fait favorables une gestion globale du corridor Tr s motiv s et dynamique dans les premi
161. merger des id es clefs abord es de mani re r currente travers les diff rentes th matiques e Une situation strat gique par la proximit de l eau et une qualit environnementale riche et vari e dans un espace p riurbain vaste e Un besoin d information sur le fleuve les milieux rivulaires leur patrimoine naturel et historique e La n cessit de trouver un consensus dans l esprit du d veloppement durable autour de la vocation multi usages et multi fonctions remplie par ce territoire e Un manque de coordination entre les diff rents intervenants mais une r elle volont de cr er une dynamique collective en vue de construire pour l avenir un projet de gestion globale et concert e adapt au lieu e Des milieux naturels riches mais fragilis s car soumis aux risques de d gradation et de fragmentation de l infrastructure naturelle fermeture des paysages artificialisation du milieu perte des fonctionnalit s des zones humides pollution qu il convient de pr server de valoriser ou de r habiliter e Un risque de transformation de l espace naturel en espace de consommation par une pression sociale urbaine trop importante e Des exp riences locales de sensibilisation et d ouverture au public soutenir pour d velopper une vocation p dagogique et une dimension historique et culturelle fonctionnalit des corridors fluviaux des boisements riverains d veloppement du bac insuffisamment mises en valeur e Une
162. mps M Mazellier fait remarquer que les zones p riph riques des parcs nationaux font l objet de mesures de gestion et de protection et demande si les agriculteurs ne peuvent pas b n ficier du m me type de traitement Mme Mendez explique que cela concerne des p rim tres plus larges tandis que dans notre cas seuls quelques acteurs sont concern s M Walch intervient en confirmant qu il n y a pas ici une r elle zone p riph rique mais plut t une mosa que de terrains La r flexion s engage sur les parcs naturels r gionaux et la compatibilit de leurs objectifs avec ceux du projet Mme Mendez confirme que le p rim tre est beaucoup trop restreint cependant des tudes de pertinence de p rim tre sont r alis es l occasion d un projet de Parc Mme Emery demande que les communes de Goyrans et Clermont Le Fort soient int gr es ce projet Mme Mendez consid re les outils et les structures propos s selon les moyens qu ils peuvent mobiliser l laboration d une charte ne permet pas de d bloquer de subventions le budget d une association correspond l apport des membres constitutifs Le financement des actions mener viendra tr s probablement des collectivit s cependant toutes les communes ne poss dent pas les m mes moyens Le comit de projet souhaite impliquer de mani re plus approfondie le Conseil G n ral la ville de Toulouse et la Communaut d Agglom ration du Grand Toulouse dans ce projet Mme Gilet ex
163. n es M Kerviel charg e de mission au SMEAG explique que le Syndicat Mixte ne poss de pas de fonds propre ll ne donne donc pas de subventions toutefois par l interm diaire de son Comit Syndical il peut solliciter un financement aupr s du Conseil G n ral M Arqu S agissant d un projet d int r t r gional il lui semble que c est au Conseil R gional de faire le tour de table pour rechercher des financements M Mah fait remarquer que les r partitions en terme de surface sont tr s rarement les plus ad quates ou repr sentatives M Lehousse indique que 50 de financement pour les communes c est trop lev et fait remarquer que la commune de Portet contribue au projet avec l apport du Parc du Confluent d ja existant M Emery pr cise que le d veloppement durable est une d marche nouvelle invitant d autres r flexions le degr O du d veloppement durable c est g rer les individualismes Il convient d aller jusqu au bout de la d marche participative en s engageant financi rement M Lehousse rappelle que concernant la mairie de Portet la situation est d licate Axe Sud n existera plus en janvier 2004 et le Muretin n existe pas encore pour nous M Lesoin soul ve la question de la participation de la commune de Toulouse et de la Communaut d Agglom ration M Salvi expose que ce type d engagement est du ressort des lus sachant que la commission environnement du conseil municipal se
164. n de pr figuration pour la R serve Naturelle R gionale toutefois monsieur Tertre souhaiterai que l association de p che de Toulouse soit int gr e dans le dispositif M Xerri charg de mission sur l eau l ARPE souligne que la situation g ographique du projet est particuli rement int ressante qu il est souhaitable de le poursuivre afin que la dynamique engag e ne retombe pas Il rappelle que l ARPE peut apporter une aide technique enfin il souhaite une information du contenu de l tude pr alable aupr s des financeurs M Forey souhaiterai avoir des exemples de r glements de R serves Naturelles R gionales afin de savoir plus pr cis ment quels sont les engagements et les obligations inh rents ce type de classement M Gournay lui r pond qu ce jour le d cret stipulant les modalit s de cr ation des RNR n a pas encore t pris Toutefois on peut imaginer que ces r glements se rapprocheront de ceux des R serves Naturelles Volontaires actuelles Me Salvi direction de l Environnement la mairie de Toulouse pr cise qu elle est en poste depuis seulement 15 jours elle prend tout juste connaissance de ce projet dont la d marche lui para t int ressante M Gournay informe le comit de projet que Mme Mendez Vice Pr sidente du Conseil R gional s excuse pour son absence cette r union Toutefois elle a fait part de sa validation du sc nario propos et tient rappeler que la R gion soutient v
165. n et sans cr ation de nouveau logements Sont interdits e les constructions nouvelles usage d habitat de service et de bureau industriel d entrep ts commerciaux les lotissements les d p ts de v hicules les installations class es les carri res terrain de camping et de caravaning saisonniers les remblaiements Sur la commune de Portet sur Garonne L ensemble des terrains situ s de part et d autre de la Garonne et de l Ari ge sont en zone Il ND zone naturelle vocation de loisirs Les terrains en rive gauche ont fait l objet d am nagement en lieux de promenade sentier b tonn engazonnement plantations En rive droite au point de confluence des fleuves les terrains totalement localis s en zone inondable et ont t am nag s en Parc naturel du Confluent et regroupent l essentiel des espaces bois s class s ramiers de Portet Le Parc du confluent est identifi au POS comme r serve naturelle d quilibre depuis 1986 et le site est soumis un arr t municipal d interdiction de chasse L ensemble des terrains depuis le centre du village jusqu Clairfont sont galement en Il ND Pour l instant aucun am nagement n a t effectu mais un emplacement y est r serv pour que la commune am nage les berges Sur la commune de Toulouse L essentiel des parcelles de Toulouse sont en zone NDr ou NDri Il s agit de secteurs particuliers de la zone ND auxquels s appliquent des dispositions r glementaires
166. nce d infrastructures de service public chemins de randonn e et installations pour loisirs de proximit Pratique d activit s non perturbantes p che sports d eau vive Existence de la base cano kayak de Venerque MENACES Transformer l espace en un espace de consommation remise en cause de la vocation du site si am nagements inadapt s type base de loisirs Acc s la zone surfr quentation probl me de r gulation des flux et fr quentation par des populations marginales qui remettraient en cause l quilibre existant Confortation et accroissement des difficult s d acc s public au site Perte du patrimoine li l eau Conflits d usages si absence de concertation et de gestion collective Laisser faire pas de valorisation du site Artificialisation du milieu Appropriation de l espace et de ses usages par les seules collectivit s communes ou communaut s de communes Pas ou peu de suivi du cours d eau domanial Pas de financements p rennes adapt s ce genre de projet R glementation future de la zone chimique pourrait entra ner des restrictions vis vis des activit s de loisirs ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 FAIBLESSES OPPORTUNITE public d autres avec am nagement des zones de loisirs Faiblesse des rep res historiques pas de patrimoine b ti hormis le ch teau Berthier Peu de relations directes de l environnement social la rivi re
167. nces Garonne Ari ge du territoire Confluences Garonne Ari ge a BA Sc 2 A Sc 2 B f di 4 DECIDEUR pecipe Comit de gestion CA EE Comit de gestion CA hi Collectif de tit Membres permanents R gion Midi Pyr n es Propri taires R gion Midi Pyr n es Propri taires Conseil G n ral 31 gestion locale Association NEO EPCI 1 Communes 2 lus soci t civile Confluences Candidats Conseil G n ral 31 EPCI Communes propri taires priv s Garonne Ari ge Nature Midi Pyr n es ONCFS CSP PROPOSE Comit consultatif Chambre d Agriculture F d ration de p che Po i am ito A p Comit de gestion Nature Midi Pyr n es ONCFS CSP GESTIONNAIRE DIREN DDE DDAF i Des F pda z Chambre d Agriculture F d ration de p che DIREN DDE orce de proposition r alisations techniques DDAF th st Comit consultatif Associati 9 Association FRE A CONSEIL mit scientifique pedagogiau EN UNE Syndicat Confluences CONSEIL Comit scientifique p dagogique Comit scie fig e p gogique i Garomne Ari ge mixte Garonne Ari ge Lors d une demande de classement en r serve naturelle r gionale un r glement est labor et la constitution de l organe d cisionnel est pr vue dans l acte de cr ation e Soit cette gestion peut tre effectu e par un collectif de gestion qui n est pas une entit juridique qui va regrouper toutes les personnes concern es par c
168. ne alouettes merles grives tourneaux pigeons ou de campagnols et lapereaux Ce visiteur d t n est quasiment visible qu en avril lors de ses parades nuptiales il x cute alors de spectaculaires vols festonn s accompagn s de sifflements La femelle couvera durant 37 jours deux oeufs Les jeunes resteront 50 60 jours dans l aire situ e dans la partie sup rieure d un arbre puis accompagneront encore quelques temps leurs parents avant de prendre une r elle md pendance et partir hiverner en Afrique R le du site pour Vesp ce et les populations La r partition de cette esp ce int resse essentiellement l Espagne pr s de 9000 couples et les pays d Europe de l Est La population de se petit aigle est assez mal connue Ceci est d ses moeurs discr tes et la confusion que l on peut faire avec d autres esp ces lors d observations rapides Son installation en Midi pyr n es est ancienne Ef TI P 9 Sur 343 cartes visit es 7 1836 capture d un m le dans les Baronnies et sa nidifcation ieraetus pennatus i distribution s tend sur une diagonale nord est E ean 5 Pa fr prbabe 13 _ lt lt dia possible 37 Il est bien implant dans le pi mont pyr n en des Hautes Pyr n es jusqu en Ari ge et les Coteaux de Gascogne EE SES re 8 PERDI FEE s E JEN Pi A le XXI XXIV XXV A Depuis 1985 on assiste une l g re expansion en
169. nne seulement une largeur d environ 250m La Basse O Plaine d inondation Basse Terrasse Dore Terrasse fr que ment Bassure Hauture inond e 5 Garonne est S ee 7 H Z E a S Pa il st encalssee en rive ia E O droite entre les A d formations PEER molassiques du Volvestre et en rive gauche la terrasse Figure 4 La plaine alluviale de la Garonne et ses principaux niveaux w rmienne Source Dynamique fluviale de la Garonne toulousaine Les tudes de Les zones riveraines qui l Agence de l Eau Adour Garonne Novembre 2000 p11 nous int ressent correspondent au secteur le plus mobile car directement expos la dynamique actuelle du fleuve et aux inondations des crues fr quentes Le cours de l Ari ge n a cess de se modifi et la suite des amodiations la v g tation riveraine spontan e et les ripisylves se sont d velopp es sur des alluvions de basse plaine Dans la plaine d inondation on distingue diff rents niveaux topographiques du plus haut appel hauture au plus bas la bassure Cf figure 4 La d nivellation entre les deux peut tre d environ 1 2 m tres En contre bas jouxtant le lit mineur il est fr quent de trouver des zones d prim es et relativement peu tendues ces zones riveraines font rarement plus de 350m de large Au niveau du parc du confluent elles ne d passent pas 100 m de large 1 Donn es Agence de l Eau Adour Garonne 200
170. ns en commun dans des domaines d int r t g n ral Toutefois des groupements d int r t public peuvent galement tre cr es pour exercer pendant une dur e d termin e des activit s contribuant l laboration et la mise en oeuvre de politiques concert es de d veloppement social urbain Cette structure juridique engage une d marche f d ratrice dans le respect de l autonomie des partenaires et du principe de subsidiarit il serait peut tre envisageable de l adapter la gestion d espaces naturels Les G I P semblent toutefois r serv s des activit s de recherches et de d veloppement technologique et sont souvent limit s dans le temps ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 72 Nature Midi Pyr n es 2004 6 3 1 4 L association La loi du 1 juillet 1901 fixe le cadre juridique des M L Association Loi 1901 associations d clar es et les d finit dans l article 1 ainsi e est la convention par laquelle deux ou plusieurs personnes i i ci L association est la convention par laquelle deux ou a on permanente leurs connaissances ou leur n P un but autre que de partager des b n fices plusieu rs personnes mettent en commun d une fa on Pas de limites fix es quant au nombre de participants Permanente leurs connaissances ou leurs activit s dans un Y Hensemble des partenaires peut adh nen but autre que de partager des b n fices Formalit s de constitution r duites M
171. nt durable ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 1 Nature Midi Pyr n es 2004 SUuatiow Sud de l Agglom ration toulousaine confluence Ari ge Garonne carte IGN n 2143 O Toulouse et 2044 E Muret R gion Midi Pyr n es D partement Haute Garonne Commune Portet sur Garonne Lacroix Falgarde Pinsaguel Vieille Toulouse Toulouse Superficie de la zone tudi e 600 ha Surface chass e 0 ha Historique 1948 Date des premi res extractions de granulats au niveau des ramiers de Portet sur Garonne 1981 Arr t Pr fectoral de Protection du Biotope de Palayre protection des oiseaux 1983 Cr ation d un parc urbain de la d couverte de la nature sur la commune de Portet sur Garonne le Parc naturel du Confluent Maitre d ouvrage Nature Midi Pyr n es 14 rue de Tivoli 31400 Toulouse Tel 05 34 31 97 32 Fax 05 62 26 19 18 Contact Aur lie Nars a nars naturemp org Mesures ow inventaires 2 APPB 3 ZNIEFF de type I et II pr inventaire des Zones Sp ciales de Conservation de la directive Habitats site inscrit zone de crue d cennale zone ND des POS PLU parcelles agricoles non constructibles Milieux La plus grande partie du domaine englobe tous les habitats repr sentatifs des milieux fluviaux Ces habitats doivent tre en partie g r s afin de conserver leur diversit et la richesse sp cifique de leurs communaut s v g tales et animales en parti
172. o europ ennes Code 44 4 Contrairement la Directive Habitat ces boisements ont t retenus en tant qu Habitat d terminant en Midi Pyr n es car ils sont directement concurrenc s par les peupleraies de culture ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 43 Nature Midi Pyr n es 2004 Il subsiste sur notre secteur d tude quelques stations de 44 4 exception faite du boisement de ch teau Berthier On les rencontre souvent sur des lin aires d laiss s mais sous une forme d grad e colonisation par des robiniers sur les stations sur lev es Elles peuvent former des mosa ques avec les for ts bois tendres 44 3 auxquelles elles peuvent succ der dans le temps On y trouve majoritairement des Fr nes communs et oxyphylles quelques ch nes des Ormes lisses des Peupliers noirs et Peupliers blancs du Noyer commun beaucoup plus rarement des Aulnes glutineux ou du Tilleul La pr sence de l Orme lisse pr sent au confluent et un peu sur le lin aire apporte une qualit patrimoniale ce boisement Les strates arbustives sont form es de Cornouiller sanguin Sureau noir Prunellier Eglantier Fusain d Europe et de ronces La strate herbac e est compos e du Carex pendula Lierre terrestre Arum d Italie Pulmonaire affinis Sureau y ble Gaillet aparine Sil ne feuilles troites etc Les 4 esp ces de lianes endog nes dans ces boisements sont pr sentes il s agit de la Bryone dio que le Lierre commun l
173. ogramme de type CTE collectif pour les agriculteurs de la zone Cr er des lieux et des structures d accueil et d change cheminements adapt s diff rents publics familles handicap s VTT p cheurs randonneurs sentiers balis s avec parcours de d couverte th mes ex sentier eau courante eaux stagnantes sentier botanique etc confluences nature avec animations d bats mini festivals conf rences tudes de fr quentation N cessit de pr voir des infrastructures d accueil adapt es N cessit de pr voir une information du public sur la r glementation signal tique Mat rialiser les secteurs inaccessibles Pr voir une augmentation de la pression de surveillance du site R alisation d enqu tes d opinion et de sensibilit Organisation de visites ax es sur la d couverte de l espace fluvial sous les angles historique culturel naturel Cr ation de journ es co citoyennes autour de l eau et de l espace fluvial Se rapprocher des organisateurs de la manifestation sportive et festive Garonnari ge pour diffuser l information et sensibiliser aux richesses biologiques du patrimoine naturel Am nager des lieux conviviaux pour les p cheurs Pr voir des haltes nautiques pour les cano kayaks Soutenir l entretien des sentiers du Ramier de Lacroix Falgarde et l tendre d autres secteurs du territoire R alisation de supports de communication exposition itin rante dans
174. omp tences sont principalement en 1995 l eau Favorable pour l obtention de financements 23 les activit s scolaires 17 6 et Ne regroupe que les communes l assainissement 6 3 Exclut la soci t civile du comit syndical Le sy ndicat intercommunal N vocation unique La loi n 88 13 du 5 janvier 1988 institue les syndicats la carte La commune peut n adh rer au syndicat vocation multiple que pour une partie de ses comp tences dans des conditions pr cis es dans les statuts 6 3 1 1 Le Groupement d int r t public Il s agit d une personne morale de droit public caract re non lucratif dot e de l autonomie financi re C est un organisme de coop ration qui associe des partenaires _ _ _ publics et priv s qui ont un obj ectif commun et dont les modalit s de fonctionnement sont r gies par d cret Ils mettent en commun des moyens pour une dur e d termin e 9 ans qui peut tre prorog e Le groupement d int r t public V L ensemble des partenaires peut adh rer Existence limit e dans le temps d veloppement Techn 1 di Cette structure de groupement est n e de la loi N 82 610 du 15 juillet 1982 sur la recherche et le d veloppement technologique L article 21 pr voit la constitution de groupements entre des tablissements publics ayant une activit de recherche et de d veloppement technologique entre eux ou avec des personnes morales de droit priv pour la conduite d actio
175. on sur les esp ces patrimoniales sans rechercher l exhaustivit On remarquera la pr sence d esp ces ayant un int r t certain car peu fr quentes ou en d clin dans notre r gion Le Pigeon colombin nicheur probable Ch teau Berthier est par exemple une des deux esp ces de columbid s rares en Midi Pyr n es Il peut nicher soit dans des falaises soit dans de vieilles for ts ou de vieux parcs Le Torcol fourmilier Ch teau Berthier est devenu rare en zone de plaine sans doute cause de changements de pratiques agricoles ou sylvicoles il est inf od aux milieux bocagers et aux arbres g s ou morts et laiss s sur pied Si notre r gion poss de un effectif d Aigles bott s sup rieur la moyenne nationale il est malgr tout peu courant de d couvrir un couple nicheur aux portes d une grande ville A noter galement la pr sence au parc du confluent d une colonie d une quinzaine de couples de H rons cendr s cet chassier ne niche en Midi Pyr n es que depuis une quinzaine d ann es D autres exploitent le site comme lieu de nourrissage en provenance de colonies voisines ou en erratisme H ron pourpr Bihoreau gris Aigrette garzette La Huppe fasci e contact e ch teau Berthier ou la Tourterelle des bois pr sente en bordure d Ari ge Lacroix Falgarde bien que cette derni re ne b n ficie d aucun statut de protection ont amorc au niveau national une r gression sensible de leurs ef
176. orc ment comme un atout que le secteur soit peu accessible aux v hicules En ce qui concerne les p cheurs un acc s proche en voiture est important pr cise t il Mme Mendez Vice Pr sidente du Conseil R gional Midi Pyr n es s interroge quand au fait que la faiblesse des activit s humaines soit cit e comme un atout si l on axe les objectifs du projet dans le cadre du d veloppement durable Mme Mah pr cise que cette r ponse a t formul e dans la grille environnement et qu au contraire dans les autres th mes d analyse la pr sence humaine apparait comme un atout vitant l abandon et le laisser faire M de Faveri Agence de l eau Adour Garonne souligne qu il faut garder l esprit que cet espace fait 600 ha et que par le consensus ou bien par un zonage il est possible de concilier divers usages Mme Gilet DIREN Midi Pyr n es fait remarquer qu il faut peut tre consid rer aujourd hui cette faible pr sence humaine comme une opportunit dans le sens ou la marge de man uvre pour la mise en place d un projet coh rent est plus grande et les conflits plus limit s M Plasseraud r agit quant aux points de rejets des stations d puration importants dans la grande proximit du p rim tre Il s agit d une faiblesse pour la qualit des eaux toutefois moins que dans l ventualit ou il n y aurait pas de stations de traitement des eaux us es pr cise M Guicherd de la Chambre d Agriculture 31 On peut consid rer comme
177. orisation du site par l image poumon vert et les loisirs de nature Valorisation du patrimoine historique Zone propice au d veloppement de la connaissance l information et la sensibilisation structure d accueil tourn e vers la p dagogie de l environnement sentier p dagogique Site natura 2000 Existence de structures intercommunales pouvant tre gestionnaires ma tres d ouvrages du site Prise de conscience et int r t des lus locaux favoriser la concertation entre les communes Mobilisation des collectivit s d s la premi re r union t moigne d une bonne approche de la part du pilote du projet Souhait des usagers de pr server l aspect naturel de la zone Ramier de Clermont juillet 2000 Configuration permettant la protection de certains sites et l ouverture au existantes Cr ation d un nouvel outil Les R serves Naturelles R gionales Aboutir a la cr ation d un organisme de gestion de la zone un seul interlocuteur un plan de gestion pour l ensemble Pour la Garonne premi re sensibilisation information avec le Sch ma Directeur d Entretien labor par le SMEAG sondage 59 ECONOMIQUE Du point de vue conomique l implantation d activit s agricoles sur cette zone est significative Elles participent a la vie du site mais suscitent aussi des interrogations quant la fagon dont elles sont exerc es pas de connaissances sur l volution des structures et pratiques agricoles dans ce
178. ortet peu tendu et la zone s op rent construction industrielle de Palayre Celle ci est la propri t du minist re des arm es ff qui l utilise comme lieu de stockage E pour explosifs depuis fort longtemps En effet en cinquante ans la population augmente 7 5 fois 887 6872 mala at atja AT de lotissements Mg o d veloppement de late l gt voirie M Barrios nt L extraction est l activit conomique ayant eu l impact le plus fort sur ce territoire apr s 40 ans d exploitation intense Depuis les ramiers de Lacroix Falgarde jusqu l amont imm diat de la zone de s curit de la Grande Paroisse la Garonne et ses abords ont t totalement boulevers s a l exception du coude que fait la Garonne au niveau de La Rivi re L existence de galeries pour l approvisionnement en eau potable depuis Clairfont jusqu Toulouse a interdit toute exploitation de ce secteur communication de M Moreau issu d une vieille famille de Portet et charg d entretenir l actuel Parc du Confluent Les sols nus occupent pr s de 12 de l espace en 1966 contre seulement des crits de 1913 relatent At Rei 7 le stockage des barrettes AIA A e ballasti res archives o S a d partementales 31 ro Alea 28 pr Aa Pl Es Hd Tr r a E a AE Le LA q lr a a a au g F ie Ce Td a l at at ata s
179. pants Elle propose un tour de table pour que chacun puisse se pr senter Elle indique ensuite les objectifs de cette premi re r union Se construire une vision collective partag e du territoire analyser la situation de ce territoire s engager dans une dynamique de projet avec la cr ation d un comit de projet commencer r fl chir des pistes pour la gestion future trouver un nom au projet US ne 1 Se construire une vision collective partag e du territoire Dans une video projection Madame Mah pr sente les fondements du projet initi par Nature Midi Pyr n es et soutenu financi rement par le Minist re de l Environnement via le Fond National de Solidarit sur l Eau L Agence de l Eau Adour Garonne le Conseil R gional Midi Pyr n es le Conseil g n ral de la Haute Garonne et la Fondation de France Il s agit de mener un travail sur la faisabilit d un projet global de pr servation et de mise en valeur du territoire de la grande confluence Ari ge Garonne fruit de la collaboration entre les op rateurs locaux les administrations gestionnaires et les associations Ce projet s appuie donc sur une approche r solument partenariale dans l esprit du d veloppement durable qui int gre sur le long terme des pr occupations environnementales sociales et conomiques Il doit aboutir la d finition d un outil de gestion adapt ce territoire de 600 hectares Dans cette approche un r le primordial revien
180. pe NIEFF de type ll Arr t s Pr fectoraux de Protection des Biotopes Biotope du Palayre sur la commune de Toulouse Biotopes n cessaires la reproduction l alimentation au repos et la survie Site Natura 2000 Site FR7301822 Garonne Ari ge Hers Salat Pique et Meste Sites class s Ch teau de Pinsaguel et ses abords r Chemin des Etroits ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 33 Nature Midi Pyr n es 2004 5 1 2 R gime foncier Les propri taires sont au nombre de 34 sur les 600 ha tudi s Le r gime de la propri t fonci re se d cline de la fa on suivante 23 propri taires priv s industriels soci t s et particuliers 232 4 ha 7 collectivit s 86 6 ha 3 services de l Etat 16 45 ha le domaine public fluvial 71 3 ha Pr s de 56 du territoire d tude est en propri t priv e ce qui peut poser des contraintes d ordre juridique puisque aucune mesure de gestion ne peut tre mise en uvre sans l accord pr alable des propri taires ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 34 Nature Midi Pyr n es 2004 Cartographie de Lanaiyse fonci re du territoire Etat hors DPF 14ha Propri t s Communales 76 ha Propri taires priv s 240ha Domaine Public Fluvial 71 ha source cadastre des communes 550 m tres ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 35 Nature Midi Pyr n es 2004 5 2 LE PATRIMOINE NATUREL 5 2 1
181. pew Ja f Palayre 2001 ballasti re III plusieurs couples une Canard colvert douzaine de jeunes Go land leucoph e etti e un couple et 3 Gr be castagneux juv niles non volants 1 couple nicheur Milan noir CE Pic vert ce T 174147 _ 1 nicheur d eau UN Bin xd dada Palayre 2001 friches du Grand Ramier nich nich nich Berne esp d t possible probable certain ann 2 prot g e ZNIEFF commentaires esp ce sensible aux Cisticole des joncs P e Coucou gris gt gt gris o 1 chanteur gt gt T T TEE Palayre 2001 la Garonne lit mineur et fle Milan noir Faucon cr cerelle Go land eucoph e x Mouette rieuse l colonie de Roques sur Garonne 3 individus halte Chevalier guignette j h migratoire proviennent de la Lacroix Falgarde lieudit les Ramiers le 5 juin 2001 Ari ge lit mineur et rives sedici nich nich nich Berne esp d t ee ne P possible probable certain ann 2 prot g e ZNIEFF Bergeronnette des ruisseaux un m le w _ 7 x __ xfx O Coucou gris xo fx P reed ELE Gobe mouches gris x Parc du H ron cendr Confluent Loriot durope x f Jx RDS SRE wase x ee romeo desta PR I 4 T J gt Aigrette garzete a a x O Busevaiadle x x x individus Paucontoberes LL x x adultes territoriaux Canard colvert X gosat NO partiel eer
182. pina Centaurium Convolvulus arvensis 2 po poo Cornus sanguinea __ Coronilla varia 222 Corylus avellana OOOO Crataegus monogyna Crepis capillaris oo poo Cynoglossum creticum Cynosurus Palayre friche et X X echinatus recolonisation Cyperus eragrostis __ e Cyperus longus sous esp ce Longus Dactylis glomerata J __ P Deschampsia cespitosa Desmazeria rigida __ __ ps Digitaria vaginata Bouchonnade Syn de Paspalum vaginatum Dipsacus fullonum __ Yo po Echiumvulgare 22 y Eleocharis palustris 1 station rive droite niveau Graverasses AL Agopyrum X RC SE RES Ems ree lO Epilobium palustre __ Epilobium tetragonum Epipactis 1 pied dans les X X helleborine Graverasses Equisetum pratense en lisi re d un boisement dense du Parc du Confluent Euonymus europaeus Eupatorium cannabinum Euphorbia amygdaloides Euphorbia X cyparissias Euphorbia lathyris VJ J __ Euphorbia platyphyllos Festuca arundinacea Ficuscarica Foeniculum valga Fraxinus angustifolia Fraxinus excelsior V V Galega officinalis Galiumaparine 0 _ o Galium palustre B V V V Geranium colombinum Geraniummolle 0 o Geranium pusillum Geranium robertianum Geum urbanum Glechoma hederacea Groenlandia densa LL Hedera helix Helianthemum nummularium Heracle
183. plaine cultiv e et urbanis e de la r gion toulousaine des sites comme le parc du confluent ou bien les ramiers de Lacroix Falgarde repr sentent des lots de biodiversit Ils permettent le maintien d esp ces peu communes dans cette zone En effet la pr sence en reptiles et amphibiens est tout fait remarquable liste compl te en annexe 6 concernant les reptiles sont pr sentes mis part la Tortue de floride 6 des 21 esp ces de Midi Pyr n es 6 des 15 esp ces du d partement de la Haute Garonne 6 des 9 esp ces de la r gion toulousaine correspond un rayon de 9km autour de Toulouse concernant les amphibiens sont pr sentes mis part les grenouilles vertes 8 des 14 esp ces de Midi Pyr n es 8 des 11 esp ces du d partement de la Haute Garonne 8 des 9 esp ces de la r gion toulousaine correspond un rayon de 9km autour de Toulouse Sur ch teau Berthier la largeur de la ripisylve et sa compacit sont un obstacle sa fr quentation par la Couleuvre vip rine grand espace d favorable entre lieu de chasse Garonne et places matinales d insolation lisi re orient e au sud est L absence apparente de milieux aquatiques de reproduction pour les amphibiens mares bras morts foss s en eau rend par ailleurs peu propice ce site la Couleuvre Collier qui y existe peut tre mais sous forme d effectifs faibles Le L zard des murailles est pr sent jusqu en plein c ur de la for t la faveur des s
184. plaine sur les bois de terrasse de la Garonne for t de Bouconne bois de Montech ainsi que le long du fleuve entre Saint Gaudens et Toulouse Vieille Toulouse On le trouve dans le massif de la Gr signe 81 et l extr me nord du Lot XVII XVIII ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 51 Nature Midi Pyr n es 2004 5 2 3 2 Ichtyologie d apr s des donn es bibliographiques 20 esp ces s dentaires majoritairement rh ophiles permettent de caract riser ce secteur de zone barbeaux annexe 5 Dans ce peuplement le goujon le chevesne le toxostome et l ablette dominent En 1991 17 esp ces de poissons ont t d nombr es en amont de la confluence sur l Ari ge parmi celles ci 2 sont class es vuln rables dans la liste rouge nationale des poissons d eau douce Anguilla Anguilla et Chondrostoma toxostoma tandis que 3 autres sont prot g es par arr t Salmo truita truite commune Leuciscus leuciscus vandoise Rhodeus sericeus bouvi re Une fray re de grands salmonid s a t rep r e juste en amont de la confluence sur la Garonne A ce niveau 18 esp ces de poissons ont t inventori es 2 sont class es vuln rables Anguilla Anguilla et Chondrostoma toxostoma et 4 font l objet de protection Lampetra planeri lamproie de planer Esox lucius brochet Salmo truita truite commune Rhodeus sericeus bouvi re 5 2 3 3 Herp tologie Dans le contexte de
185. plique qu il peut y avoir un engagement financier de l Etat dans le Contrat d Agglom ration Mme Emery pr cise que le Sicoval aura son propre Contrat d Agglom ration mais participe au Projet d Agglom ration toulousain et des lus du Sicoval peuvent porter l tude leur connaissance Mme Mendez rapporte que la R gion Midi Pyr n es participera au Contrat d Agglom ration toulousain mais sur d autres lignes financi res comme l emploi et la formation M Delecroix rappelle la prochaine mise en place du SCOT Sch ma de Coh rence Territoriale correspondant au p rim tre du SDAU Sch ma Directeur de l Agglom ration Urbaine mais pr cise que Portet sur Garonne et Pinsaguel ne figurent pas dans ce p rim tre Mme Mendez propose d intervenir aupr s de M Malvy pour que celui ci interpelle par courrier le Conseil G n ral et la Communaut d Agglom ration du Grand Toulouse De son c t M Laverty propose d organiser une rencontre entre maires pour discuter plus pr cis ment de ce dossier L assembl e s accorde pour tudier de mani re plus approfondie la constitution d une association de pr figuration des Confluences Garonne Ari ge et l laboration d une Charte Dans cette charte la cr ation d une R serve Naturelle R gionale sera un objectif essentiel La r union se termine 12h30 0 0 0 0 R union n 4 Le 29 10 02 Lieu Centre culturel de Portet sur Garonne 9h30 Pr sents Nom Pr nom Bel
186. pri taires de bois parcs et espaces naturels des conventions tendant leur ouverture au public ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 75 Nature Midi Pyr n es 2004 Terrains class s dans le cadre d un P O S o Inscription des ripisylves de la Muscadelle en ECB C est une protection des bois for ts parcs existants ou cr er soumis ou non au r gime forestier par leur inscription au Plan d Occupation des Sols POS ou Plan Local d Urbanisme PLU L effet de classement en E C B suit le territoire en quelque main qu il passe Cette inscription dans le POS oblige donc une modification ou r vision de celui ci ce qui est une proc dure envisageable long terme 6 3 2 1 4 Les Mesures Agri environnementales Ces r gles de bonne conduite agricole contribuent rendre les m thodes de production plus compatibles avec les exigences de la protection de Mesures agri environnementales A A xo gee T l environnement Elles ont t mises en place partir de O A den ciente 1991 C est le r glement europ en n 2078 92 qui les a de randonn es v ritablement rendu obligatoires et applicables par les OGAF p riurbaine en 1998 jeunes agriculteurs tats membres en 1992 CTE Collectif lt Rivi res du Sicoval CTE Collectif Zones Humides Confluences En 1999 deux changements interviennent Garonne Ari ge le r glement 2078 92 est repris dans le r glement europ en de d
187. r Evaluer les impacts de la dimension de la fr quence des crues en Evaluer les impacts de la dimension de la fr quence des inondations Mme Gilet charg e de mission la DIREN Midi Pyr n es indique que l ensemble de ce qui est d clin dans l axe A va dans le bon sens Toutefois tous ces objectifs ne doivent et ne pourront pas tre mis en place dans le cadre de ce comit de pilotage par exemple la d contamination des ballasti res Mme Lehousse pense quil serait int ressant que soient suivis les impacts de travaux qui peuvent tre entrepris sur le secteur comme ceux qui vont l tre pour la s curisation des prises d eau pour l alimentation en eau potable de la ville de Toulouse M Mazellier technicien au Sicoval fait remarquer que dans le cadre des activit s agricoles de qualit il faut tenir compte du fait que dans ce secteur la fertilit du sol est variable quelques m tres seulement Mme Lacourt Vice Pr sidente de la Chambre d Agriculture intervient pour pr ciser que le gel des mesures CTE risque de durer environ un an toutefois d autres mesures nationales ou europ ennes existent et sont toujours en vigueur Elle tient faire part des probl mes d habitat et d ins curit exprim s par les agriculteurs lors de la r union du 3 octobre 2002 M Walch pr cise que la r vision des CTE concerne la diminution du nombre de mesures d intervention envisageables et le plafonnement financier de ces
188. r figuration Elle pr cise que le Sicoval est tout fait conscient que son implication doit d passer sa participation au comit de projet Elle demande des pr cisions propos du travail sur le paysage estimant que l int r t paysager de ces espaces n est pas d montrer Confluences Garonne Ari ge Projet 2003 2004 Document distribu au comit de projet en s ance et propos par Nature Midi Pyr n es M Gilet explique que l int r t paysager existe mais qu il s agit de voir comment faire pour en tenir compte lors du d veloppement et des am nagements futurs En aucun cas il ne s agit de conduire ce travail pour modifier le paysage de ces zones humides M Gournay rappelle que par cette approche paysag re il s agit de se doter d un outil suppl mentaire utile lorsqu il s agira de r fl chir aux modalit s d am nagement et d accueil sur le site M Xerri souhaite que les collectivit s se positionnent propos de la continuit du projet des objectifs propos s du portage par Nature Midi Pyr n es ainsi que sur leur intervention financi re pour cette 2 phase M Lesoin propose de d battre sur un financement 50 des communes et structures intercommunales M Tertre indique que la f d ration de p che pourra participer pour un petit bout M Gournay informe que Nature Midi Pyr n es a sollicit financi rement la Fondation Nature amp D couvertes ainsi que la R gion Midi Pyr
189. r LI P NOE PST Ta La LT He rosi i Puis entre 1946 et NA E 5 0 7 en 1950 Les ph nom nes d rosion r sultant des extractions ER AEREE RA A pr 1975 la population de LR ARMES entrainent un approfondissement du lit tout fait dommageable pour 2 Ph AS la commune de Portet 5j s accro t de fa on i consid rable les stations de pompages destin es l alimentation en eau Z potable ou l irrigation Ainsi la prise d eau de la station de 77 Clairfont construite en 1976 a d tre modifi e deux reprises entre 1977 et 1986 la station se trouvant progressivement mise hors d eau en raison de l extraction 7 800 m en aval d un gisement de granulats P Beaudelin 1989 Autre cons quence l alt ration des zones de gr ves encore pr sentes en 1950 elle PO sus p gt d Hi Cem ME ont totalement disparues d s 1966 Un des RES el T ZA Ri i EEN o impacts les plus visible des exploitations en i Re a lit majeur est la cr ation des plans d eau Entre 1950 et 1966 ceux ci consid rablement augment pr s de 7 On d compte pr s de p Re 4000 habitants 3 suppl mentaires sur e la commune wi i up Qu Fe en Fe Are P tg L Aa ca Lt plans d eau en 1966 pour seulement 3 en Ripisylve gt 1950 surtout en rive droite de l Ari ge Bancs de graviers atterri
190. r a t fourni dans le document de s ance et leur demande de le renvoyer Nature Midi Pyr n es avant la fin du mois de mai M Xerri demande si les propri taires sont destinataires de ce questionnaire Il lui para t important de les int grer d s le d part au projet ainsi que la base de cano kayak ou encore les usagers riverains Mme Mah indique qu il est en effet pr vu d largir la concertation Cette r union de lancement avait pour objectif de r unir les acteurs principaux 3 Commencer r fl chir des pistes Apr s l expos et l analyse de ce diagnostic technique qui sera compl t par l analyse des questionnaires Mme Mah pr sente trois exemples de projets en zones humides l Ecozone du Forez la R serve Naturelle de l le de la Plati re et Le Parc Nature de Miribel Jonage Pour chacun d entre eux Mme Mah expose les caract ristiques principales du projet g ographie historique mode de gestion retenu association syndicat ainsi que les points forts et points vuln rables apr s quelques ann es de gestion Mmes Lehousse et Kerviel nous informent qu elles connaissent le Parc Nature de Miribel Mme Lehousse apporte des pr cisions quant l volution qu a connu ce site 4 Comit de projet Mme Mah informe les personnes pr sentes de la mise en place prochaine d un comit de projet Cet organe central du processus de concertation examine discute et amende les documents et les proposit
191. r ce secteur Mme Lehousse adjointe l Urbanisme et l environnement de la Mairie de Portet sur Garonne pr cise qu l occasion de travaux engag s par Vivendi pour la mise en place d une conduite d eau en rive gauche de la Garonne la Mairie a pr vu l am nagement d une piste cyclable Elle propose d int grer cet am nagement au projet pr sent aujourd hui et attend l accord effectif de la Mairie de Toulouse ce sujet M Escazes directeur de la R glementation POS PLU de la Mairie de Toulouse confirme l accord de la Mairie de Toulouse M Arqu Maire de Pinsaguel demande pourquoi ne pas augmenter le p rim tre vers Pins Justaret ou plus Mme Mah r pond que le p rim tre propos peut tout fait voluer mais qu il faudra veiller garder une coh rence cologique et d autre part ne pas multiplier les acteurs et les collectivit s en l occurrence la communaut de communes L ze Ari ge Garonne M Laverty Maire de Lacroix Falgarde indique que les terrains de l ancienne carri re dans le m andre de Lacroix Falgarde sont vendre La mairie a un projet d acquisition fonci re pour les parties en friche et quelques terrains agricoles Cela dans le but de d velopper des activit s de loisirs de proximit M Mazelier technicien du SICOVAL demande si des comptages en terme de fr quentation humaine du site sont disponibles Mme Mah r pond que non Mme Lehousse souligne que le bac fonctionne aux heures et Jou
192. rait assez d favorable aux amphibiens tangs profonds et empoissonn s absence apparente de mares grandes flaques ou foss s en eau eux esp ces se reproduisant dans les zones humides du parc du confluent sont particuli rement sensibles et figurent comme esp ces vuln rables sur la liste rouge des esp ces menac es au niveau national Elles appartiennent galement la liste d terminante ZNIEFF il da s agit du Triton marbr et du P lodyte Y dl panem Photo Yangi ck Fournier z E Le P lodyte ponctu petit crapaud svelte et lanc de 4 5 centim tres Le triton marbr ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 53 Nature Midi Pyr n es 2004 Cistude d Europe Emys orbicularis D termination Tortue aquatique longue queue dont la carapace qui mesure de 20 25 cm est aplatie et de forme elliptique Celle ci est de couleur brun clair noir avec une ornementation constitu e de lignes et de segments Jaunes Le plastron est quant lui Jaune avec a et l des taches brunes ou noires Le reste du corps est noir ou brun avec des cercles isol s parfois tir s de couleur jaune et plus abondants sur la gorge Enfin l iris est _ jaune marqu d une croix noire Biologie cologie Cette tortue se rencontre surtout dans les eaux calmes fond vaseux comme les tangs et les marais mais peut galement se trouver dans les torrents rocheux et les eaux saum tre
193. ransport d lectricit lignes THT HT le passage de conduites de gaz Dans la partie sud au droit d AZF a longtemps exist une zone de d p ts industriels terril de l Onia puis de la grande Paroisse L agriculture est pr sente sur presque un quart de la superficie terrestre du territoire 111 ha avec des secteurs de grandes cultures comme la muscadelle Pinsaguel les jardins potagers de Midi Cueillette Portet du mara chage LacroixFalgarde et des zones de friches Quelles sont les tendances g n rales des activit s l agriculture notamment Quelles sont les volutions possibles pour l agriculture sur le territoire Comment concilier les activit s existantes avec la pr servation et la mise en valeur du territoire dans un objectif de d veloppement durable gt LES ACTIVIT S NOUVELLES en terme de optimisation des fonctions cologiques et socio conomiques des rivi res et des zones humides cr tage des crues soutien des tiages pr servation de la ressource en eau qualit de l eau activit s de loisirs p dagogie de l environnement maison du confluent tourisme nature remise en service du bac de Portet n autres Le territoire a t il vocation se tourner vers la cr ation d activit s nouvelles Si oui Quelles nouvelles activit s pourraient tre men es dans un objectif de d veloppement durable ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 18 Nature Midi Pyr n
194. rc du Confluent ont r agit d s les ann es 80 et engag des travaux afin d assurer la circulation d eau dans les boisements et les gravi res Plus largement il est souhaitable de favoriser chaque fois que possible les interfaces terre eau dans l espace et le temps Chercher conserver et enrichir les l ments remarquables pr sents conduit par cons quent laborer un programme d interventions tr s cibl es cons cutifs la d termination d objectifs globaux pour le territoire concern Tout comme le diagnostic ci pr sent les objectifs sont galement d finis collectivement dans le cadre de la concertation et du dialogue avec le comit de suivi ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 65 Nature Midi Pyr n es 2004 6 Proposition d un projet concert 6 1 DEFINITION DES ENJEUX N des r sultats court ou moyen termes sont plus favorablement re ues qu une proposition globale et abstraite Etape indispensable pour la d termination d objectifs de gestion pour le site d finir les champs d interventions qui permettront de concilier la pr servation des espaces naturels remarquables avec le d veloppement d activit s dans un souci de gestion quilibr e des zones humides de la confluence Garonne Ari ge a mise en uvre d actions concr tes et significatives qui pourront donner Le tableau de synth se d analyse des questionnaires Atouts faiblesses Opportunit s Menaces a permis de faire
195. re Midi Pyr n es 2004 AXE A Objectif A1 Objectif A2 Objectif A3 AXE B Objectif B1 Objectif B2 Objectif B3 Favoriser la dynamique fluviale et continuit biologique des milieux Renforcer les tendances remarquables du site Reconqu te des bords de rivi res Cr er une dynamique d coute active de toutes les personnes concern es Harmoniser les politiques locales en passant d une sectorielle une approche globale publiques logique Faire de ce secteur un p le d excellence en mati re de gestion concert e des richesses naturelles projets f d rateurs de op rations agri environnementales collectives confi e existantes EPCI ou cr e pour le projet association loi 1901 Groupement d Int r t Public Fondation Restaurer les milieux aquatiques perturb s afin de leur redonner la capacit de fonctionner normalement ressource en eau cr tement naturel des crues filtre biologique et physique et de se r g n rer Favoriser l expansion des crues et les ph nom nes d rosion s dimentation dans les milieux naturels et les anciennes friches industrielles Lutter contre l artificialisation du milieu Am liorer la connaissance scientifique et naturaliste de ces milieux Restaurer la mosa que d habitats naturels en mettant l accent sur les habitats rares et les plus d grad s G rer respectueusement l cosyst me fluvial en terme de biodiversit R habiliter les
196. rect de l affluent dans la Garonne Il en a r sult la s paration en deux d un ensemble riverain jusque l homog ne et le d placement de la confluence de pr s d un kilom tre en aval Cf plan historique en annexe1 inondations Falgarde Neuf Toulouse 03 06 1855 2 610m zens 4 H em 1895 ooo 43m 7 O 04 05 1910 440m 75 _ 1936 lt 3m lt 2m 07 05 1939 315m 375m 12 12 1940 32m 29m 11 06 00 6 50m Liste des grandes inondations sur la Garonne et l Ari ge La premi re mesure r glementaire de protection en faveur du milieu naturel est prise en 1981 par arr t pr fectoral de protection de biotope en faveur des oiseaux Simultan ment la commune de Portet d cide d engager une politique drastique pour r habiliter les ramiers situ s en rive droite de la Garonne Laiss s l abandon apr s de nombreuses ann es d exploitation pour ses alluvions ces terrains sont remblay s avec des tonnes de d chets industriels chimiques ou m nagers Visionnaire pour l poque la municipalit de Portet tudie de mani re approfondit les modalit s d une ma trise fonci re dans le but de transformer ce lieu en espace de nature S engagent alors des expropriations volontaires ou non et des demandes d amodiations du domaine public fluvial Le parc naturel du confluent d une superficie d une centaine d hectares est cr e en 1986 Le site est cl tur et la D24 d class e
197. ri ge L ARPE soutiendra techniquement le projet expos ce jour qui s inscrit parfaitement comme lien entre le celui de la Basse Ari ge et Toulouse dans l optique d une meilleure qualit de vie aux alentours de la grande agglom ration toulousaine Mme Fernandez coordinatrice Nature au sein de la DIREN Midi Pyr n es souligne que ce projet s articule en parfaite coh rence avec Natura 2000 et le DOCOB Garonne qui pourra d ailleurs tre source de financement Mme Tesseyre AEAG indique que ce projet s inscrit dans la politique de l Agence en ce qui concerne la pr servation des zones humides M Lagarde DDE Haute Garonne indique que le r le de la DDE est avant tout de veiller faciliter l coulement des eaux Toutefois dans le cadre d un projet de d veloppement durable il faut voir pr cis ment dans quelles conditions l Etat pourrait intervenir Il se dit tr s int ress pour participer aux travaux du groupe M Plasseraud aborde les aspects li s la gestion des milieux Il met en avant les erreurs de modification de niveau les raccords peu judicieux selon lui entre divers bassins qui ont t r alis s sur le Parc du Confluent M me s il s agit de modifications sur un site d j artificiel il se pose la question des objectifs qui ont conduit ces am nagements Il faut au contraire favoriser les zones d interfaces terre eau qui font la richesse de ces milieux humides En fait la situation est assez peu sat
198. ria auriculata Serapias friches du Grand X longipetala Ramier Palayre Senecio jacobea Sherardia arvensis AC Silenealba Silybum marianum Simapisalba _ _ Solanum dulcamara Solanumnigrumi ___ ___ Sonchus asper Z Sparganium erectum Sporobolus indicus Stachys officinalis synonyme de Betonica officinalis Tamus communis Taraxacum officinale Tilia platyphyllos Trifolium incarnatum Trifolium pratense Trifolium repens Trisetum flavescens Ulmus laevis localement sur les quatre sites mas mima Urticadioica ___ __ x Valerianella locusta ____ sas dd dd Verbascum sinuatum na REEF O L L T L Verbena officinalis Veronica anagallis aquatica Veronica beccabunga Veronica persia Vulpia myuros __ __ __ total 243 esp ces Annexe 4 Inventaires Ornithologiques DOS bois aan li le 4 e mai TT ee E E Berne esp P commentaires p Bii F 2 SS E H eee 7 H E 5 erre x he Cie ste TTT a 7 cotes e DO orien encas _ migration Faucon hobereau nidification poss sur Muscadelle Fauvette t te noire Go land leucoph e provenance de Frouzeins chants et transport de e Grive musicienne musicienne provenance IENA H ron cendr du confluent rovenance fermes Hirondelle rustique m voisines en r gression en ru fasci e E _ 7 __7 Loriot d Loriot d E
199. rs de Palayre et les ballasti res de la Grande Paroisse Un couple d Aigle Bott nicheur sur l ile de Vincent Il souligne que la municipalit cherche depuis longtemps une opportunit pour associer ce secteur situ sur la rive oppos dans la dynamique de la commune Il nous fait remarquer que l acc s cette zone n est pas facile pour ses administr s e La commune de Portet sur Garonne repr sent e par l adjointe au maire charg e de l environnement est sans doute la plus concern e par cet tude de faisabilit Le Parc Naturel du Confluent cr e en 1986 est l l ment central du secteur tudi C est surtout l occasion pour cette commune de mettre en valeur le bac qui permet la travers e du fleuve En effet ce moyen de transport particuli rement ludique et original peut devenir l image forte du parc Aujourd hui il fonctionne uniquement les jours ouvrables et est tributaire des services de la DDE et du d partement de la Haute Garonne e La commune de Pinsaguel repr sent e par son maire souhaite r pondre une forte demande locale en cr ant un sentier de promenade sur Muscadelle Seulement ce secteur reste tr s conflictuel La mairie et les propri taires priv s des terrains sont oppos s dans de lourdes proc dures e La commune de Lacroix Falgarde repr sent e par son maire est favorable un projet qui mette en avant l aspect d couverte et ducation l environnement Aid e par le Sicoval la municipalit entreti
200. rs ouvrables Des horaires beaucoup plus larges correspondant la demande des promeneurs est tudier dans le cadre de ce projet d autant plus qu il y a sur la ferme du Parc Naturel du Confluent un projet de ferme p dagogique M Walch chef de MISE propose d envisager un changement de statut du bac avec la reprise de l exploitation par un autre gestionnaire Il souligne par ailleurs l importance de veiller concilier les usages Mme Dessaivre estime que compte tenu de la superficie du site il devrait tre possible de trouver des zones de tranquillit pour la faune et d autres pour les visiteurs Mme Gilet charg e de mission zones humides milieux naturels et faune de la DIREN confirme la possibilit de remplir ces deux objectifs gr ce des am nagements adapt s Mme Kerviel charg e de mission SMEAG note l importance de g rer la fr quentation humaine Elle note par ailleurs que ce projet se conjugue sans probl me avec le Sch ma directeur d entretien coordonn du lit et des berges de la Garonne M Plassereau indique que la FDAPPMA sera tout fait vigilante sur le fait que tous les acc s restent ouverts et qu il n y ait pas de zone naturelle r serv e dont l acc s serait interdit aux p cheurs mise part les terrains priv s bien s r M Xerri conseiller technique ARPE informe que l ARPE a conduit un projet comparable dans la d marche et l esprit d veloppement durable sur la basse vall e de l A
201. rtation avce le monde agricole ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 83 Nature Midi Pyr n es 2004 7 Conclusion g n rale int r ts d ordre cologiques sociaux et fonctionnels remarquables La juxtaposition d habitats diversifi s les fonctions de protection contre les risques naturels et les l ments paysagers de grande qualit sont constitutifs de la richesse de ces zones humides e site de la confluence entre l Ari ge et la Garonne pr sente de multiples Le diagnostic technique du territoire a permis de donner un aper u global du site La faune est diversifi e en reptiles amphibiens oiseaux et comporte quelques esp ces rares On notera la pr sence d esp ces fortement prot g es ou embl matiques comme la Cistude d Europe le Triton marbr le Blongios nain l Aigle bott ou encore le Balbuzard p cheur Les boisements actuels sont pour la plupart post rieurs aux ann es 1970 L exploitation des alluvions puis le remaniement des sols ont conduit une fermeture des milieux Ainsi la v g tation pionni re caract ristique des gr ves a volu vers le stade de for t ramiers de Portet ramiers de Lacroix Falgarde Le parc de Ch teau Berthier fait exception puisque cette for t bois durs n a jamais t le lieu de quelconque exploitation Aujourd hui l approche consiste penser avec la rivi re en respectant son fonctionnement naturel encontre La reconqu te des milieux naturels
202. s Elle se r chauffe au soleil proximit de l eau afin de pouvoir y plonger et se cacher dans la vase ou la v g tation en cas de danger En plein t elle se mamtient dans l eau pour se pr server de fortes temp ratures et peut m me estiver Elle hiberne en g n ral d octobre mars Son r gime est quasi exclusivement carnivore elle s alimente terre d Insectes et de Gast ropodes et capture dans l eau crustac s vers amphibiens oisillons et poissons affaiblis ou isol s La saison de reproduction d bute pour cette esp ce en mai et la ponte a lieu en juin et d but juillet La femelle produira de 3 12 ufs dans un trou profond d un d cim tre et situ proximit de l eau Les Jeunes pourront hiberner dans l uf ou clore apr s trois mois environ d incubation Ces derniers sont uniform ment bruns et ornement s de quelques taches Jaunes la p riph rie de leur carapace Remarque sa respiration pulmonaire est assist e par ses vessies anales qui fonctionnent globalement telles des branchies R le du site pour l esp ce et les populations Cette esp ce a t observ e plusieurs reprises en Haute Garonne notamment sur les sites de Portet sur Garonne Vieille Toulouse et Merville ce qui laisse penser qu elle se trouve galement en Tarn et Garonne Toutefois les donn es sur sa r partition font d faut et une tude reste mener Absente des Iles britanniques et du nord du vieux continent e
203. s accord es en contrepartie La dur e d un C A D Article R 341 13 du code rural est de 5 ans Les Aides pouvant tre accord es au titre des C A D article R 341 11 du code rural prennent la forme de subventions Etat et le d cret 2003 675 pr voit que d autres concours publics peuvent tre mobilis s Sur le territoire qui nous int resse le Sicoval met en oeuvre dans le cadre de l application de sa Charte d Am nagement Un F G E R en 1995 et 1996 pour l am nagement d un r seau de chemins de randonn es Une O G A F p riurbaine en 1998 ayant pour objectif l installation de jeunes agriculteurs et le d veloppement de la diversification 5 installations sont effectives ainsi que la mise en place d une exp rimentation de fermes relais quivalent des p pini res d entreprises 1 Fond de gestion de l espace rural Op ration group e d am nagement foncier ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 76 Nature Midi Pyr n es 2004 N En 1999 le Sicoval postule a nouveau pour l obtention d un F G E R avec cette fois ci un projet exp rimental d am nagement agri environnemental d un ruisseau du bassin versant Le Tissi A pr sent il souhait de mettre en place un CTE collectif Rivi res du Sicoval pour inciter les exploitants mettre en place des actions similaires sur d autres zones sensibles Cela consiste en une d marche concert e d entretien et de pr servation des cours d eau protection
204. s au cours d eau transport de marchandises port fluvial p cheurs de sables cultures d osier passeur e Patrimoine b ti ports canaux moulins bac ConfluenceS Garon Quelles sont les initiatives en faveur du maintien de ce patrimoine Existe il des partenariats mis en place sur le terrain collectivit s associations personnes priv es Existe til des manifestations culturelles et sportives se d roulant sur ce territoire ou li es ce territoire gt LES USAGES DE L EAU DES MILIEUX RIVERAINS Existe t il des conflits d usages sur le territoire gt LA CONNAISSANCE L INFORMATION ET LA SENSIBILISATION Pensez vous que la connaissance l gard des cours d eaux et de leurs milieux riverains soit suffisamment diffus e Notamment pour ce qui concerne L tat de l environnement local fonctionnement des l cosyst mes La gestion de la rivi re Le maintien du patrimoine naturel et culturel L impact des activit s humaines les risques naturels Les r glementations et proc dures en place biodiversit bon tat de Quelles sont les initiatives en mati re d information vis vis des acteurs locaux des socio professionnels des scolaires et de la population Sont ils sensibilis s sur les pratiques respectueuses de l environnement Existe t il des initiatives collectives en faveur des cours d eaux et de leurs bords e Ari ge Etude pr alable 16 Nature
205. s susceptibles de peser sur sa r alisation A fi FAIBLESSES i OPPORTUNITES i MENACES A A Selon l importance que vous accordez aux AFOM accompagnez vos r ponses d un chiffre allant de O peu important 3 tres important ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 15 Nature Midi Pyr n es 2004 SOCIO CULTUREL La situation du territoire vis vis des enjeux socio culturels gt LA PERCEPTION ET L UTILISATION DU FLEUVE DE LA RIVI RE ET DE SES ABORDS Quelle est l image du territoire form par le fleuve la rivi re et les espaces riverains e Pour les habitants du territoire e Pour les gestionnaires du territoire lus administrations socio professionnels e Pour les promeneurs utilisateurs ext rieurs au territoire Sont ils per us comme partie int grante du cadre de vie Existe t il un sentiment d appartenance ou d identit vis vis de ce secteur de la confluence jusqu Toulouse Si oui pour quelles raisons Historique relation au fleuve et la rivi re richesse cologique et qualit paysag re espace de loisir chasse p che sport Comment est utilis l espace e Lieu de loisirs sport baignade e D couverte de la nature observation des oiseaux e Chasse p che e autres e non utilis gt LE PATRIMOINE CULTUREL Quels sont les l ments caract ristiques du patrimoine local li l eau au fleuve ou la rivi re e Anciens m tiers li
206. s sycomore se d veloppent dans le boisement riverain en arri re de la ripisylve 3 3 UN FLEUVE EMPRUNT D HISTOIRE La Garonne est une composante essentielle du patrimoine naturel et culturel de notre d partement Voie de communication et axe de d veloppement conomique elle a longtemps t au centre des pr occupations des habitants de la vall e Certaines activit s et usages comme la navigation et l extraction des graviers ont profond ment marqu et marquent encore les paysages et l cologie de la plaine alluviale Route fluviale depuis le VI1 si cle la Garonne est incontestablement le moteur de l conomie r gionale au 18 si cle Nombreuses sont les activit s humaines tributaires du fleuve p cheurs de sables rouliers et bateliers vivent gr ce au fleuve et en supportent les caprices Peu peu le d veloppement du machinisme remplace les bateaux par le rail et les transports routiers les camions Au m me moment les m thodes artisanales et traditionnelles des p cheurs de sables laissent la place aux dragues larges godets puis aux pelles pour une exploitation industrielle des sables Les pr l vements se multiplient et avancent jusqu au milieu du fleuve alors qu avant seules les rives taient exploit es pour faire face une demande croissante de l urbanisation et l volution des infrastructures routi res Peu de ramasseurs suivront l volution l exception de quelques uns Sur Portet l entr
207. sa charte qui d termine l action de l organisme de gestion et les moyens financiers mis en uvre En Midi Pyr n es il en existe 3 PNR Haut Languedoc PNR des Grands Causses PNR des Causses du Quercy Il s agit d un outil exemplaire pour la mise en place d une politique de d veloppement durable toutefois notre territoire semble trop petit pour envisager la cr ation de ce type d outil 6 3 2 2 2 Les chartes d am nagement de territoire d environnement Une charte est un document contractuel par lequel un T Charte d Am nagement ensemble de partenaires collectivit s Etat usagers s engagent respecter des r gles comportement iii i action pour atteindre un objectif commun par exemple si i r soudre des conflits d usages sur le Parc du confluent Charte d Am nagement de la Communaut d Agglom ration du Sicoval L avantage de ce type de d marche c est qu elle s inscrit lai totalement dans le cadre de la concertation puisqu il s agit Garonne Ari ge d un outil sans port e juridique particuli re C est un acte volontaire de mise en coh rence d actions et de propositions pour la gestion des milieux et des territoires Par contre la charte ne permet pas une forte protection des milieux si dans cela n est pas d finit dans ses objectifs C est un document prospectif de planification moyen et long terme qui permet de concilier des int r ts parfois antagonistes pour permettre un
208. scrit l tude pr alable la protection et la mise en valeur des zones humides de la confluence de l Ari ge et de la Garonne Ce secteur d une dizaine de kilom tres qui comprend les communes de Pinsaguel Portet sur Garonne Lacroix Falgarde Vieille Toulouse et Toulouse t Source Gestion patrimoniale des milieux naturels fluviaux Guide technique 1995 2 Sites du Ramier de Bigorre par Nature Midi Pyr n es site de Bourret par la commune de Bourret site de la Hierle par la commune de Labarthe Inard Etude CRPF Pr occupations environnementales et gestion des boisements riverains de la Garonne 2000 Etude SMEAG Protection et mise en valeur de la zone humide Garonnaise l aval de Toulouse 2001 ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 3 Nature Midi Pyr n es 2004 est d un grand int r t patrimonial esp ces directive oiseaux et habitats habitats prioritaires et fonctionnel pandage des crues protection de la ressource en eau mais galement un lieu pour la promenade et la d couverte de la nature global et int gr de protection et de mise en valeur des zones humides du confluent de l Ari ge et de la Garonne dans le cadre d une d marche de d veloppement durable L laboration collective de ce type de projet est l un des l ments cl de sa r ussite Aussi la d marche consiste avant toute chose impliquer les collectivit s et les usagers principaux du fleuve dans sa mise en p
209. secteur probl mes de pollution qualit des sols mais aussi quand leur devenir difficult s d installation de jeunes agriculteurs n cessit ou non de conserver des activit s agricoles La proximit du p le chimique risques industriels majeurs et les zones de friches industrielles laiss es l abandon sont des facteurs susceptibles de r duire l attractivit du site Certains soul vent le probl me du morcellement foncier de l espace peu de domaine public fluvial et de nombreux propri taires priv s Il convient de rester vigilant face la pression urbaine qui pourrait inciter d velopper des zones d activit s dans ces espaces inondables Les enjeux en termes conomiques portent donc essentiellement sur la bonne gestion de la polyvalence du territoire reconversion des friches industrielles et des espaces exploit s par les carriers dans le pass zones naturelles et terres agricoles Deux types d orientation se ATOUTS Pr sence d activit agricoles et mara ch res qui participent a la vie du site Terres agricoles de bord de rivi re propices au d veloppement d activit s a forte valeur valeur ajout e horticulture mara chage Caract re naturel esth tique de la zone nature fort propice au d veloppement d activit s respectueuses D paysement Territoire encore en devenir o une valorisation conomique est possible sur de nouvelles bases apr s l abandon par les extracteurs
210. sement Le classement interdit tout changement d affectation ou tout mode d occupation du sol de nature compromettre la conservation la cr ation de boisement Article L 130 1 du code de l urbanisme Dans la gestion des boisements le classement en espace bois a des cons quences Toute coupe ou abattage n cessite une autorisation pr alable expresse Lorsqu il existe un PLU c est le maire qui est comp tent Dans le cas contraire c est le pr fet o Les autres proc dures mettant en uvre l article L 130 1 la proc dure des espaces bois s class s peut tre galement mise en uvre dans les espaces naturels sensibles par arr t pr fectoral pris dans les conditions de l article L 142 3 du code de l urbanisme dans les secteurs sauvegard s couverts par les plans de sauvegarde et de mise en valeur o Les autres possibilit s les collectivit s publiques peuvent offrir titre de compensation un terrain b tir aux propri taires qui consentent leur c der gratuitement un terrain class comme espace bois conserver prot ger ou cr er par un PLU approuv Cet change doit tre conforme au SCOT et subordonn la condition que le terrain class n ait pas fait l objet d une acquisition titre on reux depuis moins de cinq ans article L 130 2 et R 130 13 du code de l urbanisme Selon l article L 130 5 du code de l urbanisme les collectivit s territoriales ou leurs groupements peuvent passer avec des pro
211. sols limoneux forte valeur ajout e la ma trise fonci re par l agriculture se fera d elle m me Pour lui si la ma trise fonci re est une menace et devient donc ce fait un enjeu la solution passera peut tre par une ma trise fonci re publique M Plasseraud fait remarquer qu une partie importante de la superficie est en Domaine Public Fluvial et qu il y a alors une notion d int r t g n ral qui entre en compte Mme Mah intervient en pr cisant que le DPF nest pas si tendu que cela et qu il y a par contre des surfaces cons quentes en terrains communaux M Laverty s adresse M Lagarde de la DDE en rappelant qu l occasion de la rencontre aux Ramiers de Lacroix Falgarde M Mazellier technicien au Sicoval avait demand s il tait envisageable d tablir une amodiation du domaine priv de l Etat M Lagarde indique que cela lui semble tout fait r alisable et se montre tr s favorable cette id e Mme Mah estime qu au niveau du foncier la situation n est pas d favorable 60 des terrains sont priv s mais sont r partis entre seulement 34 propri taires On note la pr sence de 5 exploitations agricoles professionnelles M Guicherd pr cise que les surfaces exploit es repr sentent environ 100 ha sur les 600 ha du p rim tre d tude 3 mara chers sur Lacroix Falgarde 1 sur la commune de Portet une exploitation de grandes cultures sur Pinsaguel M Delecroix Directeur g n ral de la communaut de
212. sont d pass es par les v nements M Rivals estime que les espaces agricoles de la ville de Portet sont totalement enclav s et doute propos de leur avenir Il pose la question de l ventuelle exploitation des granulats dans ces secteurs pour construire des digues protectrices et classer ces terrains constructibles M Walch intervient en expliquant qu il s agit l d actions totalement contraires la loi sur l eau Les participants sont soucieux de ce qui peut leur tre demand dans ce type de projet Ils ne souhaitent pas non plus devenir des agriculteurs reliques Le constat qui est fait par les agriculteurs est que dans ce contexte p riurbain on se trouve confront un probl me d acceptation sociale de la part du citadin vis vis du paysage rural ce qui entra ne sans aucun doute des conflits d usages M Guicherd pr cise qu il ne faut pas noircir le tableau il existe des exp riences novatrices positives Il cite en exemple la Soci t Midi Cueillette qui accueille les habitants qui souhaitent venir cueillir eux m me leurs fruits leurs l gumes ou leurs fleurs Mme Lesoin Sicoval estime n cessaire de faire ressortir au cours de cette r union l ensemble des contraintes rencontr es par les agriculteurs dans le p riurbain Ce type de rencontre est tr s int ressant pour des collectivit s parce qu elle permet d identifier les contraintes pour laborer les moyens mettre en uvre par la suite Elle sou
213. sse la Soci t Nationale des poudres et explosifs la soci t Tolochime class en rive gauche de la Garonne la Grande Paroisse Implant e en 1923 elle est soumise depuis 1982 la Directive Europ enne Seveso 2 qui classe ce site haut risque chimique emp chant toute urbanisation et imposant une ma trise du d veloppement des activit s autour de cette installation Usages et activit s li s au cours d eau les pr l vements et rejets d eau Il existe deux types de pr l vements d eau dans la Garonne les pompages industriels et ceux pour l alimentation en eau potable Ils sont r pertori s dans le tableau suivant Pr l vements et rejets industriels Pr l vement pour l alimentation en Pr l vement Rejet eau potable Usine chimique de 470 000 m j en 6 gouts en Usine de Clairfont CGE la Grande Paroisse Garonne Garonne et dans la Saudrune Soci t Nationale 7680 m3 j en Bras inf rieur Usine de la p riph rie du Sud Est des Poudres et Garonne Garonne Conseil G n ral Explosifs Soci t Tolochimie 360 m3 j en Garonne Usine de Rangueil CHU Garonne Universit ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 27 Nature Midi Pyr n es 2004 5 1 2 2 2 Situation juridique et r glementaire Sch ma directeur d am nagement urbain de l agglom ration Toulousaine SDAU Le S D A U a t approuv en 1982 R vis pour la derni re fois en 1998 par le S M E A T
214. ssements Mar cages Boisements naturels peuplement adulte perch Plantations Milieux ouverts prairie s ches landes friches Cultures juste en aval de la confluence au niveau de ramiers de Portet gt D s 1980 le minist re de l environnement TAT LEE RE q a ui x t k Serenata T rs l di prescrit par lettres circulaires une politique SN Sol d cap g n rale de limitation des extractions de Gravi res et plans d eau B ti mat riaux Friches industrielles Sur ce secteur l exploitation se termine en 1984 et l recolonisation par les v g taux 1 0 5 1 date de cette poque l exception du boisement de ch teau Berthier qui n a jamais gt fait l objet d une exploitation foresti re ni de perturbations d origines anthropiques Sur les clich s de 1997 on constate de nouveau des ph nom nes d accumulation de n P ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 23 mat riaux alors que depuis le d but des extractions les plages de graviers avaient quelque peu disparues Nature Midi Pyr n es 2004 5 1 2 L organisation territoriale 5 1 2 1 L intercommunalit Qu est ce que l intercommunalit Depuis la loi Chev nement du 12 juillet 1999 les communaut s de communes d agglom rations et urbaines sont les trois formes d Etablissements Publics de Coop ration Intercommunale EPCI fiscalit propre C est dire qu ils pr l vent une partie de l imp t directement s
215. st en d clin Selon lui les modifications culturales et la mauvaise gestion du couloir garonnais ont particip l extension du sanglier source de d g ts tr s importants dans les cultures Il souligne l inefficacit des battues organis es qui se d roulent apr s le 15 ao t tandis que les d g ts les plus importants surviennent d but ao t quand le bl est laiteux Par ailleurs la ville de Portet s est consid rablement tendue et les lotissements sont actuellement tr s proches des parcelles agricoles Les citadins supportent difficilement les nuisances de l exploitation Ces zones souffrent d une fr quentation restreinte d une part parce qu elles sont peu s curisantes et d autre part parce qu il n existe pas chemins de promenade De ce fait elles deviennent des zones de d charge et de friches soumises a des risques inh rents d incendie Il fait remarquer que tous ces facteurs ne permettent pas d envisager un avenir positif pour la reprise de l exploitation Exceptionnellement en 2002 il exploite gracieusement le terrain de M Penent d Izarn difficult s de r gularisation pour ce terrain en indivision pour viter que cela devienne une zone de friche Il cultive du soja du sorgho et du bl M Walch DDAF amp MISE pr cise que le sanglier est un probl me beaucoup vaste qui s tend bien au del de la zone de la confluence Il pr cise qu en l tat actuel des choses le ph nom ne est incontr lable et que les ACCA
216. suivant est valid le 29 octobre 2002 puis approfondit le 20 mars 2003 Comit de projet du 29 10 02 L assembl e s accorde pour tudier de L association de pr figuration pour la mani re plus approfondie la R serve Naturelle R gionale Confluences constitution d une association de Garonne Ari ge pr figuration des Confluences C est la structure juridique qui permet la Garonne Ari ge et l laboration repr sentativit de tous les partenaires et acteurs io sare to i ue ti concern s par la gestion du territoire et impliqu s S AUO lio ia R gionale sera un objectif essentiel depuis l initiative de la d marche en 2001 Par ailleurs sa mise en uvre est relativement rapide e La Charte pour la pr servation et la mise en valeur des zones humides Il s agit d un processus de concertation qui appr hende le territoire de fa on globale et op rationnelle et qui implique une d marche volontaire une r flexion collective l laboration d un projet concret et un engagement moral de la part de ses signataires Le 20 mars 2003 compte rendu en annexe 11 le comit de projet est r unit une derni re fois dans le cadre de l tude pr alable et pour pr parer la mise en uvre du sc nario retenu devenu le projet concert Des perspectives op rationnelles sont envisag es pour 2003 2004 la cr ation de l association de pr figuration l laboration de la charte de territoire la poursuite de la conce
217. t de stations d observation Existence d outils de pr servation r glementaires biotopes Plan de Pr vention des Risques ou inventaires ZNIEFF ZPS zone verte D velopper et formaliser les partenariats avec les acteurs scientifiques et Universitaires Am liorer le fonctionnement des stations d puration donc la qualit des rejets Synth se Atouts Faiblesses Opportunit s Menaces sur le territoire Confluence ATOUTS Une situation strat gique La proximit avec l eau et le caract re sauvage du paysage Le caract re inondable en tant que barri re l urbanisation Le rapport direct avec le fleuve L aspect symbolique de la confluence Un espace p riurbain poss dant une qualit environnementale riche et vari e avec une superficie permettant des usages multiples poumon vert zone verte Un territoire remplissant des fonctions utiles la collectivit Sociale par l offre de nature de proximit et de loisirs de plein air p che VTT cano kayak Environnementale de par les qualit s de certains espaces tant du point de vue naturaliste ZNIEFF ZICO zone Natura 2000 que socio conomique champ d expansion des crues pr servation de la ressource en eau filtre l cologique conomique du fait d activit s agricoles et maraich res qui participent la vie du site Des exp riences locales d but de r ponse la demande sociale avec le Parc du confluent le bac les sentiers de
218. t donc aux acteurs locaux qui gr ce leur participation active pourront favoriser une dynamique propre ce territoire Madame Mah rappelle ensuite les premiers changes qui ont eu lieu en 2001 et qui ont donn en quelque sorte le feu vert de d part pour engager v ritablement le projet et notamment la premi re phase du diagnostic 2 Analyser la situation du territoire Le diagnostic Le diagnostic a pour but ici de se construire une vision partag e du territoire Les donn es techniques et les perceptions sont alors mises au m me plan La synth se du diagnostic technique est pr sent e par Mme Dessaivre travers un diaporama retra ant l historique du site depuis deux si cles les fonctionnalit s de la zone humide et l tat des lieux actuel selon les th matiques environnementales conomiques sociales fonci res etc La parole est ensuite donn e la salle invit e r agir sur le diagnostic et apporter des compl ments d information M Arqu Maire de Pinsaguel fait remarquer que la rive gauche de l Ari ge en amont de la confluence appartient la commune de Pinsaguel celle ci a d ailleurs le projet d am nager un chemin de randonn e en rive gauche du secteur Muscadelle mais le classement du ch teau Berthier entra ne de tr s lourdes proc dures M Plasseraud charg d tudes de la FDAPPMA Haute Garonne souligne la difficult effective de circulation en rive gauche de l Ari ge su
219. tenariale dans l esprit du d veloppement durable qui int gre sur le long terme des pr occupations environnementales sociales et conomiques Il doit aboutir la d finition d un outil de gestion adapt ce territoire de 600 hectares Dans cette approche un r le primordial revient donc aux acteurs locaux qui gr ce leur participation active pourront favoriser une dynamique propre cet espace C est dans ce cadre l qu il a sembl opportun de rencontrer les exploitants et les propri taires agricoles M Guicherd explique que la Chambre d Agriculture participe aux r unions du comit de projet depuis son origine La pr occupation majeure de la Chambre d Agriculture est le maintien de l activit agricole dans ces zones o elle est une caract ristique paysag re importante et assure un espace tampon entre la rivi re et les zones urbaines Il rappelle que dans ce secteur l agriculture se situe tr s rarement en bordure imm diate de la Garonne et pr cise aussi que l ensemble des communes du p rim tre est class en zone vuln rable dans ce contexte les agriculteurs ont des contraintes respecter par rapport la fertilisation depuis fin 2001 Mme Mah propose un tour de table pour que chacun puisse se pr senter et exposer les probl mes qu il rencontre dans l exercice de son activit M Rivals propri taire agriculteur Portet sur Garonne rive droite pr cise que le monde agricole dans le p riurbain e
220. tion d installations l g res guinguette par exemple locations de cano ou VTT d gagent MENACES OPPORTUNITES eee le d veloppement de nouvelles activit s dites rentables notamment agricoles horticulture mara chage bio mais aussi de loisirs location de VTT location de cano de Evaluer la valeur non marchande d un espace de qualit Cr ation d emplois Ma triser le foncier pour pouvoir y installer des entreprises agricoles sur des march s porteurs mara chage bio etc Intensification des pratiques agriculture et retour des extractions Pollution agricole faut il garder une activit agricole Mauvaise ma trise des activit s nouvelles Pression d mographique kayak Pression fonci re qui pourrait inciter d velopper des zones Discuter avec les agriculteurs du site et ceux qui sont limitrophes sur la mise d activit s en zone inondable en uvre de pratiques agricoles plus respectueuses de l environnement et la promotion d un espace de qualit valeur D veloppement des infrastructures routi res coh rentes avec la gestion des risques naturels plantation de haies par ex non marchande visant pr server la collectivit des risques naturels et valoriser le caract re cologique et p dagogique de cette zone de nature am nagement de lieux conviviaux pour les familles et les p cheurs animations d couvertes valorisation du patrimoine naturel et culturel des zones
221. tran Josiane Calvo Vincent Delecroix Patrick Emery Fran oise Forey Jean C me Galwur Nathalie Gilet Ga lle Gournay Aur lie Kerviel Claire Lacourt Marie Th r se Lagarde G rard Laverty Christophe Lehousse Brigitte Leplaideur Xavier Magnes Claude Mah Pascale Marvejouls C line Mazellier Bertrand Mendez Marie Fran oise Parpagiola Andr Ramis Jean Michel Walch Laurent Organisme Mairie de Toulouse Grande Paroisse Axe Sud Sicoval Mairie de Portet sur Garonne Conseil G n ral DIREN Midi Pyr n es Nature Midi Pyr n es SMEAG EPTB Garonne Chambre d Agriculture DDE Haute Garonne Mairie de Lacroix Falgarde Mairie de Portet sur Garonne Nature Midi Pyr n es Mairie de Vieille Toulouse Nature Midi Pyr n es Agence de l Eau Sicoval Conseil R gional Midi Pyr n es Mairie de Portet sur Garonne DIREN Midi Pyr n es DDAF MISE Coordonn es 05 61 22 35 56 06 78 79 09 96 05 61 76 70 91 05 62 24 02 02 05 61 7200 15 05 34 33 46 16 05 34 45 15 27 05 34 31 97 32 05 62 72 76 00 05 61 58 65 51 05 61 76 24 95 05 61 7200 15 05 34 31 97 32 05 61 73 27 36 05 34 31 97 32 05 61 43 26 85 05 62 24 02 28 05 61 33 55 67 05 61 76 48 04 05 62 30 26 21 05 61 10 60 10 Annexe 11 Compte rendu de la r union du 20 mars 2003 CONFLUENCES GARONNE ARIEGE Compte rendu de la r union du 20 03 03 Mairie de Portet sur Garonne Pr sents voir feuille de pr sence jointe Excus s M Guicherd Cha
222. tre informe que l association de p che de Toulouse a mis en place des animations p dagogiques et invite Nature Midi Pyr n es les contacter en ce qui concerne le projet p dagogique inter coles M Ramis est convaincu qu il est indispensable que les lus se mobilisent dans leur structure respective propos de cet espace commun surtout dans la perspective propos e M Emery est favorable ce projet et indique qu il va tre soumis aux membres de la Commission Environnement lors de la prochaine r union M Arqu demande quelles sont exactement les attentes par rapport ce projet 2003 3004 un avis sur le contenu seulement ou galement de se prononcer sur une participation financi re M Leplaideur rappelle que l tude pr alable est un projet dans lequel Nature Midi Pyr n es s est largement investie notamment parce que la m thode choisie de d marche participative demande juste titre du temps La concr tisation tenant tr s c ur l association elle se propose de poursuivre son animation Pour cela certains partenaires qui soutenaient l tude pr alable financi rement ont t interpell s et ont r pondu positivement pour sa poursuite souhaitant toutefois que dans cette seconde tape les collectivit s locales s engagent galement dans le financement du projet M Emery est favorable ce que Nature Midi Pyr n es poursuive l animation du projet dans l attente de la cr ation de l association de p
223. tuires Odonatologiques Annexe 8 Compte rendu de r union dw 26 avril 2002 Annexe 9 Compte rendu de la r union du 2 juillet 2002 Annexe 10 Compte rendu de la r union dw 29 octobre 2002 Annexe 11 Compte rendu de la r union du 20 mars 2003 Annexe 12 Compte rendu de la r union du 3 octobre 2002 avec le monde agricole ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 88 Nature Midi Pyr n es 2004 Annexe 1 Plans des archives d partementales 1859 Mela di e sai Lim Lar I Mati ELLI LITTA lo Boucdounal lt Annexe 2 Entretiens bilat raux synth se des propos recueillis Ces premiers contacts nous ont encourag poursuivre notre d marche et ont d montr l importance qu il y avait se construire un r f rentiel commun C est pourquoi nous avons fait dans les mois qui ont suivi un tat des lieux pr cis du territoire et du contexte local Les objectifs et les orientations de gestion sont d termin s partir du diagnostic territorial et des attentes des acteurs et usagers de cet espace Les entretiens bilat raux men s ont apport les informations suivantes Administration locale e La commune de Vieille Toulouse repr sent e par son maire adopte une position tout fait favorable par rapport au projet engag Mr Magne est particuli rement fier de savoir que sa commune abrite deux esp ces d un int r t patrimonial majeur La Cistude d Europe dans un tang situ entre Les ramie
224. u peu de sa plaine alluviale elle a vu ses zones humides r gresser ses bras morts et ses boisements riverains s ass cher La mission a rienne de 1950 t moigne des ces travaux de fixation de berges puisque l on observe un important enrochement en pis en rive gauche au niveau du lieu dit Ramier de Palayre Ces enrochements constituent une menace pour l espace de libert de la Garonne qui ne peut plus roder les beraes pour se recharaer en s diments et rode alors son lit aui se creuse Les premiers pr l vements importants de mat riaux ont eu lieu d s 1948 au niveau des ramiers de Portet A partir de 1970 8 autorisations pr fectorales d extraction ont t accord es sur le p rim tre qui nous concerne annexe 2 Le lit vif de l Ari ge est le dernier secteur extrait dont la date de fin de travaux est le 29 mars 1984 Toutefois des missions de photos a riennes effectu es entre 1970 et 1985 d voilent une exploitation de sables et graviers au lieu dit Le Grand Ramier sur la commune de Portet proche de la zone de Palayre sur laquelle nous n avons pas trouv de traces crites Malgr tous les efforts fournis le secteur reste particuli rement instable En 1939 et 1940 deux crues importantes modifient le cours de l Ari ge et engendrent le dernier d placement du point de confluence Sous la pression des eaux le talus alluvial s parant le dernier m andre ari geois de la Garonne a c d permettant un acc s di
225. u patrimoine naturel des habitats de la faune et de la flore biodiversit et restauration des fonctionnalit s naturelles de l cosyst me fluvial Axe B Int gration et coordination de la gestion de l eau et des milieux naturels dans une dynamique collective au niveau intercommunal et en partenariat avec les autres acteurs du territoire Axe C Valorisation d activit s conomiques innovantes et respectueuses des milieux naturels Axe D Conduire les citoyens participer des activit s p dagogiques et r cr atives ma tris es Axe E R appropriation ou renforcement de l identit du territoire confluence Les axey strat giques sont labor s autour dela strat gie principale en tenant compte des enjeux ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 Une id e de base s est d gag e construire un cadre de gestion multipartenariale pour le p le nature Garonne Ari ge du sud toulousain autour d un projet de d veloppement durable et de pr servation de la biodiversit Puis des axes strat giques associ s ces enjeux et s appuyant sur la strat gie principale et le diagnostic territorial sont propos s Ils tiennent compte de toutes les sp cificit s du territoire 6 2 LES OBJECTIFS Enfin pour illustrer plus concr tement ces axes strat giques des objectifs et des exemples d actions qui peuvent leur tre associ es sont pr sent s Selon des objectifs globaux par milieu
226. ues gt La gestion et les activit s pratiqu es sur le territoire En terme de e Situation g n rale plut t en faveur de la protection de la mise en valeur ou plut t abandon artificialisation Quels sont les impacts de l homme et des activit s sur le milieu pollutions d chets toxiques flottants d charges sauvages activit s de loisirs perturbantes pour l environnement En terme de e D initiatives de conservation et de mise en valeur des milieux naturels S agit il d initiatives priv es ou publiques Existe il une politique locale ou des outils de gestion et de protection de l eau et des milieux qui s appliquent sp cifiquement sur ce territoire Connaissez vous bien les proc dures et outils financiers mobilisables pour mener des actions en faveur des milieux aquatiques et des zones humides SDAGE Contrat de rivi re r seau Natura 2000 Plans simple de gestion Fond National de Solidarit sur l Eau VIT me programme de l Agence de L Eau ENVIRONNEMENT Sur la base des exemples des pr occupations et des questions pr sent s ci contre qu elle est la situation du territoire vis vis des enjeux environnementaux Identifiez les atouts et les faiblesses du territoire en mati re d environnement Dans le cas de la mise en uvre du projet de gestion globale visant pr server et mettre en valeur ce territoire quelles sont les opportunit s saisir pour l avenir quelles sont les menace
227. ui rejoignent le groupe de travail pour la 1 fois puissent se pr senter Elle demande si des observations sont faire sur le compte rendu de la r union de lancement du 26 avril 2002 Aucune remarque n tant faite celui ci est approuv Avant de pr ciser l objet de cette rencontre Mme Mah rappelle la d marche et l tat d avancement du projet 5 lt GE Les premi res prises de contacts ont eu lieu au printemps t 2001 pour appr cier l int r t port au projet Parall lement un diagnostic technique du p rim tre d tude a t tabli par Nature Midi Pyr n es Il permet d appr cier la situation du territoire vis vis du contexte local tude de l organisation territoriale tude fonci re du patrimoine historique des activit s en cours et pass es et du patrimoine naturel Suite l explosion d AZF le projet est rest en dormance jusqu au d but de l hiver La r union de lancement a lieu le 26 avril 2002 Elle avait pour objectif de mieux se conna tre et de discuter ensemble de la d marche de l tude marqu e par une volont de synergie et de concertation entre tous les acteurs La pr sentation et la discussion autour du diagnostic technique ont permis de se construire une vision collective du territoire Un questionnaire destin recueillir les perceptions des acteurs et op rateurs locaux est ensuite pr sent et distribu chacun des participants Le 4 juin 2002 une visit
228. um sphondyllium Himantoglossum X hircinum Holeuslamatus __ o Humulus lupulus Hypericum perforatum Hypericum tetrapterum Impatiens glandulifera Impatiens parviflora C Iris foetidissima Iris pseudacorus Suglansregia SS yoo Juncus bufonius SS Juncuseffusus __ __ P Jmcusglaucus J Juncusinflexus J P P Juncus sylvaticus S __ Suncustenisi P Koeleriacristata S T J __ P Lactuca serriola o JPP P Lamium maculatum 7 Lappa major synonyme d Arctium lappa Lappa minor synonyme d Arctium minus Lapsana communis Lathyrus latifolia Legousia speculum Parc du Confluent X X X X veneris Lemna minor Ligustrum vulgare CO MN Lolium multiflorum Loliumperene Lonicera periclymenum Lotus corniculatus Ludwigia sp envahissante sur PT ner Lycopus europaeus Lysimacha vulgaris Lythrum salicaria Malvasylvestris Melilotusalba Melilotus officinalis localement abondant sur Palayre Myosoton aquaticum Myriophyllum spicatum Oenothera fallax Oenothera lamarckiana acanthium Ophrys apifera dix trente pieds X pr s de l ancien bac Ophrys sphegodes friches du Grand Ramier Palayre Origanum vulgare Parc du Confluent x Parentucellia friches viscosa industrielles de Phalaris arundinacea Phragmites australis Phytolacca americana Pi
229. un atout mais aussi un inconv nient Dans la perspective de mettre en place une gestion globale et long terme la cr ation d un organe pilote de r flexion et de gestion semble indispensable Il n existe pas ce jour de syndicat ou d association regroupant les principaux acteurs e Les comp tences acquises par les structures intercommunales en mati re d environnement et de gestion de l espace leurs permettent de prendre en charge la mise en place et la r alisation de projets d am nagements et de gestion des espaces naturels sensibles la place des communes qui ne peuvent supporter ces tudes Etat G n raux de la Garonne organis s par le SMEAG EPTB Garonne Avril 2001 8 Code de l urbanisme et Circulaire du minist re de l am nagement du territoire de l quipement et des transports n 95 62 du 28 07 1995 relative aux recettes et emplois de la taxe d partementale des espaces naturels sensibles Taxe per ue dans tout le d partement sur les constructions nouvelles entrant dans le champ d application du permis de construire et sur les installations et travaux divers soumis autorisation dont le taux ne peut exc der 2 ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 64 Nature Midi Pyr n es 2004 5 4 SYNTH SE Ce secteur de Garonne et la mosaique de milieux qui l accompagne jouent un r le fondamental pour la zone p riurbaine sud de Toulouse En plusieurs endroits gr ce une richesse et une vari t de mil
230. ur les populations du territoire concern 4 points caract ristiques pour ces structures autonomie financi re et fiscale vis vis des communes la fiscalit propre permet de recevoir la D G F Dotation Globale de Fonctionnement vers e par l Etat le taux d imposition est homog ne sur tout son territoire Une fiscalit propre implique l adh sion des communes toutes les comp tences et une interdiction des communes de les exercer les ayant transf r es l E P C I Une commune ne peut adh rer a plus d un E P C I fiscalit propre mais peut adh rer totalement un syndicat ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable Nature Midi Pyr n es 2004 24 M Obligatoires Optionnelles Facultatives 6 membres dont Am nagement de Protection et mise en valeur 3 cantons 5 communes et 3 intercommunalit s se partagent les 600 ha du territoire concern e communes Lacroix Falgarde Pinsaguel Portet sur Garonne Toulouse Vieille Toulouse Portet sur l espace de l environnement AXE SUD Garonne et e Elaboration de sch ma La d limitation et la e cantons Canton de Castanet Conseiller G n ral Mr Bardou Canton de Portet sur Garonne Pinsaguel directeur ou de secteur gestion des espaces naturels Conseiller G n ral Mr P raldi Canton de Toulouse Conseiller G n ral Mr Lloret RE Etablissement d une a pr server et mettre en Date de cr ation Charte Intercommunale valeur 22 12
231. urope gt E en Martinet noir E Martin Martin p cheur gt M sange longue verme re M sange bleue gt gt bleue x x o x Milan noir une colonie Mouette rieuse CT erratisme ou provenance de Roques ce TT cene x fee T_T pmi TTT Pouillot fitis migration Pouilletv loce x x x Rossignol philom le philom le Roucsesoree familier VE E aux hivers dial e O Sittelle Sittelle torchepot ie Dal TE fe toulousaine ourierelle des bois f x Y di did ae Verdier Europe x LL dada o MW x x X X x x x X X X x X x X X X x x Confluent Ari ge Garonne esp ces patrimoniales mai 2001 ase nich nich nich Berne esp d t PRETESE RE p possible probable certain ann 2 prot g e ZNIEFF la Graverasse ese J x x x x psi rere gt gt O O ala fe Faucon Faucon cr cerelle h Amile gt gt gt gt 2 ind Dont 1 trouv H ron cendr e E Martin p cheur es ICO SR SU IO ICE e wesa x O OOO O TS Sarcelle d hiver x 1 m le adulte Bouchonade CE x O O O IS RE RE ene e x Je e x x ju msme x L es hivers a E y viennent de la colonie H ron cendr i des Boulb nes H ron pourpr x A en Milan noir les Ramiers Bergeronnette des ruisseaux Bihoreau gris X 2 adultes adultes juv niles Canard colvert x J non volants SEN O O TT V E x Te e Te
232. urpr le h ron bihoreau l aigrette garzette et le milan noir Protection par A P P B BIOTOPES NECESSAIRES A LA REPRODUCTION A L ALIMENTATION AU REPOS ET A LA SURVIE DE POISSONS MIGRATEURS SUR LA GARONNE L ARIEGE L HERS VIF ET LE SALAT Date de protection 17 10 1989 Date de modification 01 03 1990 Proposition l inventaire Natura 2000 Site FR7301822 Garonne Ari ge Hers Salat Pique et Neste APPB ZNIEFF 1 3 Arr t Pr fectoral de Protection de Biotope il fixe des mesures de conservation des habitats n cessaires la survie d esp ces prot g es et peut aussi tre dict en vue de la protection des milieux vis vis d activit s susceptibles de leurs porter atteinte 4 art L232 6 du code rural gt Etude M I G A D 0 par Dartiguelongue Zones Naturelles d Int r t Ecologique Floristique et Faunistique de type Il recouvrent de grands ensembles naturels riches ou peu modifi s pr sentant une forte coh rence Elle vise pr server maintenir ou r tablir une diversit et une superficie d habitat pour toutes les esp ces d oiseaux vivant naturellement l tat sauvage sur le territoire de la Communaut Europ enne ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 32 Nature Midi Pyr n es 2004 Corte de synth se des imventaires et des mesures de protection des milieux des sites des monuments Inventaires ZICO VALLEE DE LA GARONNE PALAYRE ET ENVIRONS ZNIEFF de ty
233. use ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 10 Nature Midi Pyr n es 2004 Collectivit s territoriales amp Chambre Consulaire Conseil R gional de Midi Pyr n es Conseil G n ral de la Haute Garonne Chambre d Agriculture de la Haute Garonne Industrie La Grande Paroisse Site industriel de chimie Usagers et Associations La F d ration d partementale de p che FDAPPMA A R P E Agence R gionale pour l Environnement Nature Midi Pyr n es Fondation de France 4 2 LE DIAGNOSTIC TECHNIQUE TERRITORIAL CONSTAT ET ANALYSE DE L TAT DES LIEUX La phase de diagnostic consiste mettre en coh rence des donn es physiques cologiques et socio conomiques recueillies gr ce la synth se bibliographique et aux observations de terrain L tat des lieux ne peut tre ici un simple constat mais une r flexion dynamique un arr t sur image dans un processus ininterrompu du d veloppement d un territoire Plusieurs outils ont t utilis s X La recherche bibliographique biblioth ques centres de documentation et archives d partementales ont t de vastes sources de d information pour mieux comprendre la configuration actuelle du secteur mais aussi les usages pass s et plus actuels dont il a fait l objet x gt La prospection de terrain les charg s d tude de Nature Midi Pyr n es ont effectu l ensemble des relev s naturalistes entre les mois de mai et d ao t 2001 Ch
234. vatoire r gional des espaces naturels espaces ta naturel de Midi Pyr n es un syndicat mixte une ro sa L ela association ainsi que 3 outils de gestion ou de dia le p un diaporama exposant les divers protection Charte intercommunale R serve N Il R N lle Vol j outils de gestion sectoriels et aturelle et Reserve Naturelle Volontaire MU odas les sanas gestionnaires envisageables et enfin la combinaison des deux entr es sous la forme de sc narios de gestion 6 3 1 Quel organisme de gestion 6 3 1 1 Le Syndicat mixte D apr s l article L5721 1 du Code G n ral des Collectivit s le gi Le Syndicat intercommunal syndicat mixte est un tablissement public vocation unique Il peut tre constitu par accord entre des institutions Etablissement public pouvant regrouper des communes pour une e cere d utiliti intercommunale gt r gionales d partementales des tablissements publics de coop ration intercommunale des communes des chambres Z i ad M de commerce et d industrie d agriculture de m tiers et i d autres tablissements publics en vue d uvres ou de Ne regroupe que les communes services pr sentant une utilit pour chacune de ces RENEE a dc personnes morales Le syndicat mixte doit comprendre au moins une collectivit territoriale ou un groupement de ces collectivit s Lors de sa constitution sont d finis les adh rents les dispositions financi res Le syndicat mixte est dissous
235. vision collective du territoire L Une seconde rencontre s est d roul e sur le terrain d but juin aux ramiers de Lacroix Falgarde Elle a t l occasion pour chacun d appr hender les diverses facettes des zones humides fonctionnalit dynamique fluviale En juillet nous nous sommes nouveau retrouv s pour une restitution de l analyse des questionnaires AFOM Atouts Faiblesses Opportunit s Menaces D but octobre une r union co anim e par la Chambre d Agriculture et Nature Midi Pyr n es s est tenue avec les agriculteurs Cette entrevue a t riche de renseignements et a permis de soulever des probl mes inattendus Melle Gournay informe du d roulement de la r union 4 Discussion puis validation des documents de travail synth tisant les id es clefs les enjeux et les axes strat giques 5 Propositions de sc narii de gestion 3 Id es clefs enjeux et axes strat giques Melle Gournay relate la m thode employ e amp Le tableau de synth se des questionnaires AFOM a permis de faire merger des id es clefs abord es de mani re r currente travers les diff rentes th matiques environnement conomie socio culturel amp A partir de ces id es clefs des enjeux pour le territoire ont t identifi s Patrimoine naturel et historique Zone humide grande infrastructure naturelle Gestion locale et territoriale concert e Activit s conomiques Attractivit du site Une id e de
236. x par th matique partir du diagnostic qui a permis de dresser l inventaire des domaines sur lesquels la protection et la gestion doivent porter de la consultation et de la concertation qui a permis de recueillir les attentes et les jugements critiques de chacun et ainsi d orienter les choix points d accords et de d saccords des th matiques d action ou axes de travail eaux et milieux naturels valorisation r glementation accueil du public Le comit de projet se retrouve le 29 octobre 2002 pour discuter et valider cf compte rendu de r union int gral en annexe 10 ces axes objectifs et actions pour le territoire Confluences Garonne Ari ge Comit de projet du 29 octobre 2002 extraits Les partenaires s accordent sur l insistance qui est faite dans la strat gie centrale sur le c t nature c est l entr e choisie dans ce projet et qu ils n y voient pas d oppositions Il est remarqu que l arr t du fonctionnement du bac au Parc du Confluent est tr s dommageable cet espace naturel ne doit pas tre transform en un espace de consommation et il est important que la d marche ducative vis vis du public soit mise en vidence et que le verbe r pondre soit remplac par conduire les citoyens ou permettre aux citoyens de se r approprier cette zone par des actions p dagogiques ConfluenceS Garonne Ari ge Etude pr alable 68 Natu

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