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charte du - Le Parc naturel régional de la Brenne

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1. des objectifs op rationnels clairs et concis disposant chacun de grands indicateurs avec des valeurs cibles affichant d une part l ambition pour le territoire et permettant d autre part d valuer globalement si l objectif a t atteint des indicateurs de r alisation ou de r sultats d finis sp cifiquement pour chaque projet et action des indicateurs plus transversaux concernant le d veloppement durable finalit s et d marches au niveau des projets ces indicateurs seront issus du r f rentiel commun pour l valuation des agendas 21 locaux actuelle ment en cours d laboration au niveau national Pour le suivi de la mise en ceuvre de sa charte le Parc naturel r gional de la Brenne utilisera l outil informatique EVA plate forme Web de suivi valuatif de la mise en ceuvre des chartes de Parcs lancement en 2009 Ce logiciel permettra la saisie l analyse et la communication de l ensemble des informations concernant la pro grammation le suivi et l valuation de la Charte depuis les objectifs op rationnels jusqu la phase des actions l quipe du Parc sera pr alablement form e l utilisa tion d EVA notamment pour la formalisation des fiches projets et action Tous les trois ans un bilan valuatif sommaire de la charte sera effectu Ce bilan sera partag avec les signataires et partenaires de la Charte notamment le conseil de d veloppement durable afin de permettre d ventuel
2. Soutenir l initiative et les acteurs DESCRIPTION gt S appuyer de mani re privil gi e sur la vie associative locale valoriser le travail des b n voles et des amateurs a favoriser son d veloppement et son rayonnement transf rer quand cela est possible des op rations culturelles aux acteurs locaux Contribuer au d veloppement culturel favoriser la cr ativit et l autonomie des acteurs culturels accro tre la qualit des actions mutualiser les moyens ex parc de mat riel commun etc Coordonner et accompagner la naissance de nouveaux acteurs et de nouvel les initiatives dans le domaine culturel ex soutien financier aux associations culturelles du territoire etc LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a soutient et coordonne les acteurs culturels locaux gt L tat soutient la dynamique associative Le Conseil r gional et le Conseil g n ral m soutiennent la vie associative culturelle du territoire en s attachant la du rabilit des projets Les Communaut s de communes et les communes x soutiennent les associations culturelles du territoire PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte Contexte Le territoire se caract rise
3. gt Renforcer la coordination des acteurs publics d velopper information le conseil et la formation de l ensemble des acteurs et la professionnalisation des pratiques r aliser un guide paysages amplifier le conseil aux communes et Communaut s de communes ex diagnostics paysagistes d velopper l aide la conception paysag re des projets d am nagement encourager les bonnes pratiques aupr s des professionnels du paysage jardineries p pini ristes entretien d espaces verts D velopper des actions participatives pour la sensibilisation de tous aux pay sages et au maintien de leur qualit cf OOp 151 et 342 LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a met en uvre les pr conisations des tudes paysag res aide les communes identifier les sites remarquables les c nes de visibilit et les co visibilit s d velopper une politique qualitative et engager des d marches de protection d veloppe des partenariats avec les acteurs pour la sensibilisation sur le paysage a r alise un guide paysages veille la bonne int gration des nergies renouvelables dans les paysages et le bati s amplifie les diagnostics et conseils paysagistes gt L tat a prend en consid ration les projets de paysage du Parc et les fait conna tre lorsqu il est consult sur la mise en uvre d un projet d am nagement ou d urbanisme a accompagne le
4. informer travers la presse locale au moins une fois par an a mettre disposition des habitants les informations sur la vie du syndicat mixte via le site internet du Parc qui disposera d une rubrique d di e et actualis e en continu mieux informer les conseils municipaux et leur proposer des temps d change Renforcer la communication institutionnelle dans les quipements du Parc faire de la Maison du Parc un lieu privil gi pour promouvoir les actions d velopp es dans le cadre du projet de territoire les initiatives d autres Parcs OU autres territoires ruraux 3k a faire de la Maison de la nature et la Maison de l enfance des relais pour l in formation des actions du Parc LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a met en uvre les actions d velopp es dans cet objectif en partenariat avec les signataires de la charte gt L tat le Conseil r gional le Conseil g n ral les Communaut s de communes et les communes a participent l information du public ou la relayent dans leurs supports de communication X x b AUBACE MATIERE E i TErF F ITO t PEUY OUVERT SUR UEYTERIEe IMAGE ANTS DE D UE 1 GU d 1 CEE M TT wg 16 M D velopper le fonctionnement participatif impliquer les diff rents publics DESCRIPTION Renforcer la participation de la population a cr er et
5. a a on ay n n n el D mede tir Xa on rut p ES Li V ap yodla a Hi qi ala pe ue qa a id wn m ay Nd a mana siy y smin rire P ms re mim ding ES NV VII NOTE id b am muz Meme dai gelinin 1 I p H E E arum di bula Mimi an HU mo alie a i al 4 t s din din Kuba l a i 1 AEETI 25 hs alb t T HE zi Ti A Hid EE HI 2 Iz 4 5 sahbi F 4 hl hi Parc naturel r gional de la Brenne Parc naturel r gional de la Brenne Maison du Parc Le Bouchet 36300 ROSNAY 02 54 28 12 12 VVVVVV parc naturel brenne fr
6. coordonner et mettre en r seau les acteurs de l installation des services pu blics et priv s poursuivre la politique de cr ation et d am lioration de logements Int grer les nouvelles populations au tissu social local soutenir les associations locales impliqu es dans l accueil des nouveaux arrivants encourager le d veloppement des rencontres culturelles sportives et festives sur le Parc a mettre en place un syst me de parrainage et d information des nouveaux habitants a prendre en compte les sp cificit s culturelles et sociales des gens du voyage aires d accueil s dentarisation ducation etc Favoriser l organisation d une politique de l habitat l chelle du territoire d velopper les approches intercommunales de l habitat pour aboutir des PLH et limiter l talement urbain a favoriser les op rations group es d habitat et le petit collectif a favoriser les op rations de r habilitation et prendre en consid ration la qua lite du bati A lutter contre l habitat indigne et la pr carit nerg tique li e au logement LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc anime et coordonne cet objectif op rationnel sur le territoire gt Les Communaut s de communes et les communes a facilitent l accueil et l int gration des nouveaux arrivants PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales por
7. l arriv e et ou au d veloppement d esp ces qui remettent en cause les quilibres locaux et ont un impact n gatif direct ou indirect sur la biodiversit Certaines de ces esp ces sont class es exotiques envahissantes comme le ragondin le poisson chat ou d implantation plus r cente la jussie et l crevisse rouge de Louisiane les 2 principales menaces pour le patrimoine naturel D autres esp ces qui pour certaines b n ficient d un statut de protection connaissent des niveaux de population tels qu ils posent des probl mes conomiques ou cologiques grand cormoran sanglier Afin de pr server le patrimoine naturel local il est n cessaire de limiter fortement voire d radiquer les populations d esp ces exotiques envahissantes EEE et de r duire l impact des esp ces dites probl me MO Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Objectif op rationnel 1 1 3 b m i Lutter contre les especes exotiques envahissantes et prendre en compte les d s quilibres li s aux esp ces probl mes DESCRIPTION gt Tendre l radication des esp ces exotiques envahissantes pr sentes d finir et mettre en place dans les 2 ans une strat gie partag e de lutte adap t e chaque esp ce envahissante visant a r agir rapidement aux sollicitations et interrogations atraiter de mani re adapt e et respectueuse de l environnement chaque plan d eau touch par une
8. d finir et suivre des bio indicateurs d volution suivre de mani re approfondie un chantillon de sites t moins particuli re ment remarquables Am liorer la compr hension des fonctionnalit s cologiques tudier les relations entre pratiques rurales et milieu naturel en particulier les relations entre pisciculture et qualit de l eau ex tablir un r f rentiel sur la mesure de la qualit de l eau en tang comprendre l influence des changements climatiques sur la dynamique des populations et des cosyst mes a poursuivre l tude de l cosyst me tang et ses interactions avec la prairie Utiliser le site des tangs Foucault comme terrain d exp rimentation scientifique Suivre l volution de l occupation du sol a utiliser la cartographie par satellite et les traitements type Corine Land Cover affin LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc coordonne les recherches et les inventaires notamment dans le domaine botanique a actualise en continu les inventaires ZNIEFF collecte actualise et met disposition les donn es scientifiques recueillies gt L Etat soutient les programmes de recherches et d inventaires r alis s sur le terri toire du Parc Le Conseil r gional a soutient les programmes de recherches et d inventaires chez les exploitants agricoles et les propri taires Le Conseil g n ral a associe le Parc tous travau
9. is Hante MERN nnna ge ela Bil wig diji iggi NN 1 ad n i ni tiir irh rai et s GE Dj d gunuztusirman imran iron ann gul mme put tel q id teen LEE ME inii cr uw 1 ra durera a p iyn np 71 mn HAE va prn an A es plici pitt ini Pei E 2 Hii S 1 TTL HHT eerie mete wegen qu yaya pna ye LET E TE 1 tiere r P pre n el yem gare ameme mq tud ies eadeni Aj d na pm een mj ixi e apa sr amm ps n m EE a T rit isi bj iida ri wind im miim F 1 1 umen n hs ay y r Dan es s d QD HUN UAI RON AP VAM HE aurea E peli np da izini lifi d ui 2 sina d ep te iimm mii n 5 ii a si ter PEER TETE TER T mli mi ismu jj T 11112 se 111111111171 is MU Lol p s tili um onunu
10. s engagent lors d op rations de plantations a ne pas utiliser d esp ces v g tales mentionn es dans la liste r gionale des especes invasives D finir et mettre en place une strat gie de lutte contre l crevisse rouge de Louisiane Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IE PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines Objectif op rationnel 1 1 4 Inventer des dispositifs d intervention adapt s aux sp cificit s du territoire Contexte Cet objectif interpelle les rapports entre le projet de territoire et la propri t priv e qui joue un r le essentiel en Brenne La forte inflation des prix du foncier due aux propri t s de loisirs et de chasse a de graves cons quences en particulier en Grande Brenne fragilisation de l levage extensif risques d enfrichement morcellement des propri t s risques d engrillagement et de fermeture des milieux impacts sur la faune et la flore Dans un tel contexte il est n cessaire de disposer de moyens adapt s pour maintenir l activit agricole mais aussi pour conduire une gestion conservatoire intelligente et efficace I ne s agit pas ici pour le Parc de cr er une quelconque fiscalit locale ce dont il n a n
11. 20 plus belles balades du Parc et leur guide paru aux ditions Dakota tout comme l am lioration de l h bergement ou la mise en r seau des offices de tourisme Par ailleurs en reprenant titre provisoire la gestion touristique du chateau d Azay le Ferron ce qui permet sa r ouverture au public le Parc joue plein son r le d exp rimentation Enfin le succ s de la Maison du Parc jusqu 70 000 visiteurs par an 7 emplois la Boutique restauration illustre son appropriation par les habitants 11 3 2 Le Parc catalyseur du d veloppement territorial Le Parc et son syndicat mixte s est affirm depuis 10 ans comme un v ritable ca talyseur du d veloppement territorial initiant et portant de nombreux program mes et ce d autant plus qu il est aussi un pays au sens de la R gion situation rarissime parmi les Parcs naturels r gionaux ce qui vite la superposition des structures territoriales souvent d nonc es Sur les dix derni res ann es le syndicat mixte du Parc a ainsi port deux contrats r gionaux de pays 1998 2003 et 2004 2008 deux programmes europ ens LEADER 1997 2001 et 2002 2008 ce dernier portant sur la th matique des jeunes deux contrats de Parc avec la r gion Centre 2003 2006 et 2007 2010 un contrat Enfance et Temps libre avec la Caisse d Allocations Familiales de l Indre une op ration programm e de revitalisation de l artisanat et du commer
12. DESCRIPTION gt Renforcer la politique en direction de la petite enfance 0 3 ans et de l en fance 3 12 ans compl ter et adapter les modes de garde homog n iser l offre d accueil sur le territoire delocaliser des services en direction des familles RAM ludoth que espace Parents faire de la maison de l enfance le centre de ressources unique de cette poli tique sur le territoire d velopper une offre culturelle de sport et de loisirs Conforter et d velopper les actions en faveur de la jeunesse 12 25 ans a faire du relais Brenne Initiatives Jeunes un acteur incontournable a favoriser la participation dans la vie publique et la prise en charge de projet citoyennet des jeunes cf OOp 342 ex mise en place de camps chantier d organes de concertation jeunesse lus de points d infos jeunes itin rants etc tudier et adapter l offre de logement pour les jeunes compl ter l offre culturelle de sport et de loisirs LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a coordonne les acteurs et les dispositifs am liore la lisibilit des actions en direction de la jeunesse articule pour une meilleure efficacit ses politiques enfance et jeunesse et ducation est le signataire principal des dispositifs contractuels et participe au finance ment des actions prioritaires gt L tat accompagne le Parc dans cet objectif op rationnel gr ce se
13. R le du Bureau Le Bureau g re les affaires courantes et celles dont il a re u d l gation du Comit syndical II tablit le projet de budget en temps utiles pour qu il soit communiqu au Conseil R gional et au Conseil G n ral au cours de la session budg taire Article 14 Attributions du Directeur Le Directeur pr pare et ex cute sous l autorit du Pr sident les d lib rations du Comit et du Bureau du syndicat mixte Il dirige l quipe technique du Parc recrut e dans les limites financi res d finies dans la section de fonctionnement du budget annuel approuv par le Comit syndical II d finit les profils de poste du personnel et propose les can didatures au Pr sident II pr pare chaque ann e les programmes d activit s ainsi que le projet de budget pour l ann e suivante I assure sous l autorit du President le fonctionnement des services du syndicat mixte et la gestion du personnel Le Directeur assiste aux r unions du Comit syndical et du Bureau Le Directeur peut recevoir du Pr sident des d l gations de signature Article 15 Organes consultatifs Le Syndicat peut s entourer d organes consultatifs dont la d finition est pr cis e dans le r glement int rieur l avis des instances consultatives est recueilli en Comit syndical la demande du Comit ou du Pr sident et ce avant le vote des membres d lib rants Elles peuvent tre consult es par le Pr sident pour toute question en rap
14. isursBenaize 2 Communaut de communes Aucune 4 du Val d Anglin 7 Coeur de Brenne 0 3 6 1 Wi val de l Indre Brenne Bil Brenne Val de Creuse 2 El du Pays d Argenton sur Creuse Syndicat Mixte du PNR de la Brenne P rim tre de r vision et intercommunalit s IU Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Le perimetre du Parc constitue un bassin de vie assez homogene m me si la partie nord est est attir e par l agglom ration de Ch teauroux 5 communes font partie du SCOT mais aucune de la communaut d agglom ration Le Parc pr sente l originalit de constituer l un des 31 pays de la r gion Centre sur un perimetre legerement different de 44 communes le syndicat mixte du Parc tant le support du contrat r gional de pays C est une situation qui a tr s peu d quivalents dans les autres Parcs francais Au 1 janvier 2009 seules quatre communes n adh rent aucune communaut de communes Ces derni res sont tr s h t rog nes par leur nombre de communes et leurs comp tences Elles sont cinq sur le territoire trois tant situ es int gra lement sur le perimetre de consultation Brenne Val de Creuse Coeur de Bren ne et Val d Anglin et deux majoritairement l ext rieur Val de l Indre Brenne 3 communes dans le Parc et Pays d Argenton sur Creuse 1 commune cf page 141 PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son pro
15. liste des communes ayant approuv la charte statuts du syndicat mixte de gestion embleme figuratif et des documents d accompagnement bilan valuatif de la charte pr c dente diagnostic du territoire tat de l organisation intercommunale du territoire moyens humains et financiers mis en ceuvre pour atteindre les objectifs organigramme du personnel programme d actions pluriannuel et budget pr visionnel de fonctionnement sur trois ans au minimum conclusions de l enqu te publique I Pr sentation du territoire 11 UN PATRIMOINE DE VALEUR INTERNATIONALE Dans le d partement de l Indre la rencontre du Berry de la Touraine du Poitou et du Limousin le Parc naturel regional de la Brenne recele un patrimoine naturel culturel et paysager encore riche diversifi original et pr serv I s agit tout d abord d une zone humide d importance internationale inscrite ce titre sur les sites de la convention internationale de RAMSAR La Brenne est une v ritable mosa que d tangs dont on estime le nombre a pr s de 4000 cr s sur des sols pauvres retenant l eau en hiver et tr s s chants en t S interpenetrent ici les prairies les landes ou les bois qui entra nent une grande diversit des milieux et une grande richesse cologique et paysag re Le Parc est aussi une mosaique de r gions naturelles Sa partie m ridionale qui pouse les contreforts du Limousin irrigu e par l
16. pied en mettant en ad quation la longueur des circuits leur int r t touristi que et la capacit des communes entretenir chemins et balisage dans un souci de qualit et d image pour le du Parc a effectuer un entretien des chemins et du balisage r gulier et respectueux de l environnement en favorisant notamment les changes entre les utilisateurs et les structures en charge de l entretien systeme co veille et la formation des employ s communaux 2 a cr er des itin raires pied en v lo cheval en cano inscrits au PDIPR r alisables en un ou plusieurs jours dont le but est la d couverte des patri moines forfaitiser ces prestations sous forme de randonn es sans bagage cf OOp 133 151 ex La Brenne v lo s appuyer sur des produits touris tiques v lo pour capter une nouvelle clientele a rechercher d autres formes de d placement dont l empreinte cologique est limit e a S curiser la travers e des itin raires de circulation douce lorsqu ils croisent une route d partementale a faire de la voie verte l pine dorsale de l organisation des circulations douces touristiques sur le Parc R aliser un sch ma de circulation des v hicules moteur en concertation avec les communes et les pratiquants r glementant les usages 2 a dans les zones Natura 2000 et les sites pr sentant des risques de d range ment de la faune et la flore sauvage a Sur les circuits balis s par le Parc 20 p
17. reprendre dans les 10 ans venir La cr ation d entreprises doit permettre de favoriser l mergence de nouveaux types d activit s sur le territoire et d accro tre le nombre d entreprises et surtout l emploi salari elle doit aussi permettre d installer des jeunes Partenaires ADEP Brenne Initiative Communaut s de communes Chambre d agriculture Chambre de m tiers et d artisanat Chambre de commerce et d industrie Club des entrepreneurs du Parc Groupement d employeur des 1000 tangs ADASEA France initiative Indicateurs d valuation volution du nombre d entreprises artisanat commerce industrie sur le territoire maintien de l tat initial Proportion du nombre d entreprises cr es ou reprises par an par des moins de 35 ans 10 96 Installer des jeunes agriculteurs dans les fili res qualit levage maraichage Parc naturel regional de la Brenne 2010 Maintenir et dynamiser le tissu conomique assurer le renouvellement des g n rations renforcer les liens entre les acteurs DESCRIPTION Renforcer les dispositifs de transmission reprise d entreprises inventer de nouveaux outils d intervention conomique anticiper les d parts la retraite s amplifier la promotion de la transmission reprise ex Identification et ac compagnement sp cifique pour les entreprises transmettre Installer des jeunes agricult
18. 2010 IB Parc naturel regional de la Brenne 2010 Poursuivre et amplifier la preservation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines C est un objectif majeur de la charte du Parc Le haut niveau de biodiversit doit beaucoup l activit des hommes et il faut faire en sorte que cette symbiose puisse perdurer Or des ruptures sont l uvre Celle tout d abord des modes traditionnels de gestion de l espa ce d prise agricole d j ancienne en Grande Brenne crise pro fonde de l levage ovin en Boischaut sud s accompagnant d un recul des prairies et d un largissement de la maille bocagere d sint r t grandissant pour la pisciculture chez certains propri taires et donc pour l entretien de l tang Celle ensuite de la pression fonci re aliment e par l activit cy n g tique et les successions qui porte des risques de morcelle ment des propri t s et de cloisonnement de l espace Celle enfin de l appauvrissement de certains habitats naturels qui se v rifie notamment dans le recul de la v g tation remar quable des tangs Mais ce sont peut tre les esp ces exotiques envahissantes au premier rang desquelles la redoutable crevisse de Louisiane qui repr sentent les plus fortes menaces pour la biodiversit Face cette situation la charte affirme certains grands principes gt s appuyer sur le dialogue et le contrat avec les propri t
19. BAS Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Communes du perimetre de r vision de la charte du Parc Toutes les communes du perimetre de revision ont approuve la charte du Parc naturel regional de la Brenne Canton Superficie Population totale 2009 en ha nb d habitants Azay le Ferron M zi res en Brenne 6 101 974 Belabre Belabre 4 069 1 001 Chalais B l bre 4015 172 Chazelet Saint Beno t du Sault 1194 131 Chitray Saint Gaultier J OS 121 Ciron Le Blanc 6 070 558 Concremiers Le Blanc 2610 651 Douadic Le Blanc 4436 434 Fontgombault Tournon Saint Martin 1 056 209 Ingrandes Le Blanc 1 126 341 La P rouille Ardentes 2 199 404 Le Blanc Le Blanc 5 759 7 299 Lignac Belabre 6 774 591 Ling Tournon Saint Martin 3 798 Luant Ardentes 3145 1 391 Lurais Tournon Saint Martin 1 362 255 Lureuil Tournon Saint Martin 1 2 1 278 Luzeret Saint Gaultier 2 708 160 Martizay Tournon Saint Martin 31996 1 070 Mauvi res Belabre 2204 551 Meobecq Buzan ais 3 6 32 M rigny Tournon Saint Martin 3 186 580 M zi res en Brenne M zi res en Brenne 6716 1120 Mign Saint Gaultier 6 656 287 N ons sur Creuse Tournon Saint Martin 1 979 405 Neuillay Les Bois Buzan ais 4 776 643 Nuret le Ferron Saint Gaultier 4 901 207 Obterre M zi res en Brenne 2 849 244 Oulches Saint Gaultier 4 366 429 Paulnay M zi res en Brenne 4 006 367 Pouligny Saint Pierre Le Blanc 4 741 1 046 Preuilly la Ville Tournon Saint Martin 430 166 Prissac B l bre 6 361 720
20. Introduction la charte un contrat partag Pr sentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire III La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable Parc naturel r gional de la Brenne 2010 RA PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Presentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire III La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable La maison du Parc PIA Parc naturel regional de la Brenne 2010 tre l coute du territoire entretenir et renforcer les partenariats A travers sa charte et dans son action quotidienne le syndicat mixte tient compte des aspirations de la population Il respecte le r le et les comp tences de ses diff rents acteurs et en particulier des collectivit s locales communes et com munaut s de communes avec lesquelles il entretient des relations bas es sur la confiance et le respect mutuel Le Parc s est constitu sur les principes de partenariat et de partage des comp tences et savoir faire avec les acteurs locaux socio professionnels ou associatifs Volontairement tr s modeste ses d buts l quipe technique du Parc s est toff e au fil des ann es pour r pondre au d veloppement
21. centr e sur des publics tr s sp cifiques Il en r sulte une absence de vision globale et coh rente de la part de la population qui se traduit par un sentiment de manque de communication en provenance du Parc Le syndicat mixte du Parc souhaite impliquer et faire participer les habitants la mise en ceuvre du projet de territoire ce qui passe au pr alable par une amplification de la communication aupr s de sa population Partenaires Media locaux F d ration des Parcs naturels r gionaux de France Indicateurs d valuation Nombre d actions conduites par le Parc b n ficiant d une action de communication 100 96 La Maison du Parc comme un lieu privil gi pour promouvoir les actions d velopp es dans le cadre de la charte l Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Renforcer la communication du Parc en direction des habitants DESCRIPTION Conforter les supports de communication actuels a mettre le journal du Parc disposition de toute la population a faire voluer le site internet du Parc vers plus de services et d velopper des outils lectroniques extranet blog newsletter promouvoir les outils existants notamment ceux d velopp s par la F d ra tion des Parcs naturels r gionaux a s appuyer sur les bulletins municipaux et intercommunaux Rendre transparent le fonctionnement du syndicat mixte personnel budget d cisions op rations en cours
22. coles des communes dition et diffusion d une plaquette sur l arbre et la haie champ tre film sur le bocage r alisation d un sentier de d couverte du bocage Sensibiliser sur l int r t du bocage et promouvoir l arbre et la haie champ tre sur l ensemble du territoire du Parc D velopper un observatoire du bocage des arbres remarquables et des l ments associ s affiner la connaissance du bocage et faire le suivi de son volution a faire l inventaire des arbres remarquables LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc poursuit les actions initi es sensibilisation op rations group es de planta tion ou d entretien renforce son action sur le secteur bocager et accompagne les communes et les agriculteurs dans leurs actions de pr servation du bocage patrimonial et de reconstitution des secteurs d grad s demande la reconnaissance du Boischaut sud comme zone ligible aux me sures agricoles environnementales territorialis es a conduit des actions interterritoriales pour la conservation et la valorisation du bocage met en place un outil de mesure de l volution du bocage gt L tat accompagne la r flexion et la mise en uvre des actions a soutient l extension du dispositif des mesures agricoles environnementales au Boischaut sud Le Conseil r gional accompagne la r flexion et la mise en uvre des actions Le Conseil G n ral a sensibilise
23. de paysage d urbanisme Indicateurs d valuation Nombre de d marches AEU 3 Nombre de communes disposant d un PLU ou ZPPAUP adapt aux enjeux 80 Nombre de d marches intercommunales au moins 2 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 KA PROJET DE CHARTE Objectif op rationnel 1 42 s Axe 1 Un territoire qui construit son 4 avenir sur la richesse de ses patrimoines R et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation Agir pour une architecture contemporaine de qualit environnementale et paysag re Contexte DESCRIPTION M me si l volution d mographique n est pas importante les volutions soci tales d cohabitation d sir de pavillon individuel acc s plus co teux l habitat ancien cr ent une demande cons quente en constructions neuves Favoriser et promouvoir dans la construction publique des programmes d architectu re contemporaine int grant les enjeux paysagers patrimoniaux environnementaux a rechercher le respect des sites de leurs sp cificit s en particulier de l organisation urbaine parcellaire abords articulation espace public espace priv r interpr ta tion du vocabulaire local cf OOp 131 OOp 144 100 m m 57 les constructions nouvelles ou l extension d avec le tissu existant a doubl sur le territoire du pays Brenne a int grer
24. et les services au c ur de la strat gie 3 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte 3 4 Partager le projet de territoire inciter agir et s impliquer 3 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur faire vivre le projet 321 ducatif de territoire Moyens externes renforcer Besoins a satisfaire dans les 3 ans 2 eres comme Objectifs op rationnels insuffisants conventions partenaires prestations externes consid P renniser les compl ter l offre de moyens actuels services aux familles et aux jeunes veiller au maintien et l adaptation des services publics et des services de sant favoriser le d veloppement des services marchands faciliter la mobilit promouvoir l accueil de nouvelles population renforcer l int gration et le lien social d velopper l accessibilit et les usages des TIC faire merger une politique territoriale des sports et des loisirs faciliter l acc s de tous les publics une offre culturelle diversifi e dans des espaces adapt s soutenir l initiative et les acteurs culturels renforcer la communication du Parc en direction des habitants Revoir processus d velopper le internes fonctionnement participatif impliquer les diff rents publics construire et mettre en ceuvre le projet de territoire avec les intercomunalit s s ouvrir l ext rieur et coop rer avec d au
25. gique 1 Accompagner les fili res locales dans une d marche de d veloppement durable de valorisation de leur production et de recherche de qualit Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit u Objectif strat gique 3 Participer la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire u Objectif strat gique 4 Soutenir la prise en compte du d veloppement durable par les entreprises les collectivit s et les habitants dans leur quotidien s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale n Objectif strat gique 4 Soutenir la prise en compte du developpement durable par les entreprises les collectivit s et les habitants dans leur quotidien Contexte II suffit parfois d un petit rien pour modifier l ordre des choses Nos comportements ont des impacts plus ou moins forts sur l environnement est aujourd hui de la responsabilit de chacun d agir dans sa vie quotidienne pour un plus grand respect de l environnement La biodiversit encore exceptionnelle
26. lus aux sessions de sensibilisation culturel a facilitent la mise en relation avec les propri taires priv s pour des inven taires et tudes Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PRO ET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures n Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines Contexte Dans le domaine du patrimoine naturel malgr un acc s difficile aux propri t s priv es ce sont pr s de 20 000 ha qui depuis la cr ation du Parc ont fait l objet de diff rentes g n rations d inventaires Des tudes et recherches ont t conduites en partenariat avec des universit s et organismes de recherche et des liens ont t tiss s avec le monde scientifique De nombreux th mes restent approfondir inventaires entomologiques et mycologiques biologie et cologie d esp ces tandis que de nouveaux sont apparus au fil du temps qualit des eaux valuation de la biodiversit En parall le de ces recherches le porter connaissance et la valorisation notamment locale des donn es sont am liorer A Parc naturel r gional de la Brenne 2010 1 Poursuivre et amplifier les programmes de recherche et d inventaires scientifiques du patrimoine naturel
27. port avec l objet pour lequel elles ont t constitu es Article 16 Le Budget Le budget du Syndicat comprend une section de fonctionnement et une section d investissement Il sera conforme aux principes et aux orientations de la Charte 1 La section de fonctionnement comprend A en recettes Les contributions obligatoires des Collectivit s territoriales membres du Syndicat selon les modalit s suivantes a Les contributions des communes du Parc qui sont calcul es raison de 50 96 au prorata du nombre d habitants d fini par le dernier recensement g n ral de la population et raison de 50 96 au prorata du potentiel fiscal de chaque commune Elles sont vot es chaque ann e par le Comit syndical et sont plafonn es une valeur moyenne par habitant et par an index e sur l volution de l indice des prix valeur 2009 4 98 ala contribution de la R gion Centre qui s l ve au minimum a 462 000 La contribution du D partement de l Indre qui s l ve 145 000 ales contributions des communaut s de communes sont fix es forfaitairement 1 symbolique De plus lorsque leurs comp tences le permettent les communaut s de communes s acquittent du versement des co tisations des communes adh rentes la dite communaut en leur lieu et place Les participations ou subventions de l Etat de l Union Europ enne et de tout autres collectivit s ou organismes Le revenu des biens et des ventes de
28. rence et la coordination des actions men es sur son territoire Partenaires Pays du Bassin de vie castelroussin Val de l Indre Pays Val de Creuse Val d Anglin Indicateurs d valuation Organisation d une conf rence territoriale an Organisation d une journ e technique an Am liorer les changes et le travail en commun entre les lus afin que chacun soit co porteur de la charte du Parc Z Parc naturel r gional de la Brenne 2010 de territoire avec les intercommunal tes DESCRIPTION Renforcer la synergie entre le Parc et les communaut s de communes et la compl mentarit de chacun sur le territoire a identifier les th matiques prioritaires de coop ration mutualiser certains moyens am liorer les changes et le travail en commun entre les lus afin que chacun soit co porteur de la charte du Parc a mettre en ceuvre des concertations permanentes entre l quipe technique du Parc et les quipes techniques des EPCI ex cr ation d un groupe travail des directeurs et mise en place d une journ e technique annuelle r unissant les 5 CDC et le Parc Assurer la coh rence de la mise en ceuvre de la charte sur le territoire 3 w faire vivre les conventions de partenariat tablies avec les pays Bassin de vie castelroussin et Val de Creuse Val d Anglin a faire en sorte que les contrats de pays de ces territoires auxquels participent 5 c
29. riaux traditionnels pour la restauration favoriser le r emploi Pr server et mettre en valeur les villages forte valeur patrimoniale A cr er des ZPPAUP th matiques sur les villages du Parc Zones de Protec tion du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager distinguer partir de l inventaire de l architecture rurale et des tudes pay sageres les hameaux pr server et faire un suivi de leur volution autorisa tions de construire zones urbaniser etc poursuivre l op ration villages du Parc pour les plus repr sentatifs D velopper les actions de conservation valorisation du patrimoine bati rural tendre le conservatoire de l architecture rurale pour cr er une collection in situ maintenir la m moire de l volution de l architecture rurale et initier la d couverte de notre patrimoine bati poursuivre la conservation et la valorisation des l ments du petit patrimoine en favorisant une approche th matique ex loges de vignes a r aliser un sentier de d couverte clat panneaux d information anima tions ponctuelles a identifier entretenir valoriser les l ments de patrimoine b ti visibles le long des sentiers de randonn e et cr er de nouveaux itin raires sur cette th ma tique cf OOp 224 PRO ET DE CHARTE Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures Object
30. s et les habitants dans leur quotidien Contexte La protection de l environnement comme facteur de comp titivit doit devenir une r alit Cette prise de conscience se traduit par l adoption des lois Grenelle Performance pour les entreprises exemplarit pour les collectivit s telles sont les attentes de la population en r ponse la perte de biodiversit au changement climatique et la protection de la sant Quelques initiatives isol es comme le jardinage biologique ou une r duction des herbicides par les communes se sont d velopp es ces derni res ann es sur le territoire Par ailleurs le CPIE a anim plusieurs d marches de d veloppement durable dans les communes Partenaires ADEME ADIL CPIE ADEP Professionnels et leurs groupements SYMCTOM du Blanc copole Indicateurs d valuation R duction de 80 sur 6 ans de Vusage des produits phytosanitaires par les communes Agendas 21 locaux 3 en 6 ans Diagnostics et plans strat giques d veloppement durable en entreprises 10 en 6 ans Suivre l volution des d charges sauvages et soutenir leur r sorption Parc naturel r gional de la Brenne 2010 EE Parc naturel regional de la Brenne 2010 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois Le Parc naturel r gional de la Brenne est n de la volont
31. tion de la taxe de s jour a poursuivre et favoriser les changes entre structures a accro tre avec eux l efficacit promotionnelle du territoire a affirmer les valeurs et l image du Parc dans les structures Proportion des prestataires du Parc qui ont particip une formation sur les patrimoines du Parc ou l offre touristique 30 Nombre de projets port s LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES collectivement par des prestataires 3 Le Syndicat mixte du Parc propose et organise un calendrier annuel de formations et de r unions d information renforce son travail de coordination avec les offices de tourisme et travaille l chelle de son territoire sur un maillage coh rent d offices de tourisme Le Conseil r gional a soutient le calendrier annuel de formations Le Conseil g n ral x soutient le fonctionnement des offices de tourisme Les Communaut s de communes et les communes participent au fonctionnement des offices de tourisme du Parc Parc naturel r gional de la Brenne 2010 SE PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Contexte L offre touristique doit s appuyer sur la
32. 100010000 219 ll min 0 03030102 NP 313111113 56 soJIejuopr aJnjeu 65 07320932 8 0 1 2 111 0 65 ODE 39 0 np suas sop I9n228 p HV ougipur jeyrqeu ep uondiosoy 4 uoneuiuv 2189721 SUPALHE xneaAnou ap 13226 7 e op 0002 6 5 2 001010 5371301010 3 65 s l 12 2 jue5e d 592 20364 ua 310111131 9 ANS 4 s riqnd 25 pn 4 lAU Jouuo 7 E 5301 31 sop 09000901 HHO 0 Ig srejoJ np 1o lgd np uonesruuaJad jo 5301 062 Sap 001 0100 536701 5319111 9 o4mno 91440 nbisnyy 000 OSL 000 0SI 000 021 000 S 000 S DOS 000 Ot 000 S 000 00c 000 09 000 09 000 0 000 0c 000 S 000 021 000 021 000 021 000 08 000 0 000 0 000 0c e 1nod 1e jo 0 8 ini n ll l xneaAnou JOJUSAUI 2 S AR eniui 531 210311105 L E s sud nu p 3111 SOJIANDE P sauoz sap 26 21 sen 41 je 2102 0102 2102 LLO amp 010 amp doo s nbi yens sin lqo Parc naturel regional de la Brenne 2010 2 c 2 c Q lt Q aem ex c g c A 2 Q MNIQUVILLMENT Dit L FAR NATUREL ARLON AL DE LA ila i i nd sr
33. 134 a d velopper la protection au titre des Monuments Historiques se agir pour la pr servation et la valorisation des glises rurales notamment les glises peintures murales n conseiller les communes dans leurs recherches de comp tences pour les travaux sur les monuments publics renforcer le partenariat avec la Fondation du Patrimoine et les associations locales et pour faire merger d velopper ou soutenir des projets venant du territoire d velopper la prise en compte du patrimoine b ti en int grant le principe de la veille architecturale cf OOp 153 dans les documents d urbanisme introduire une approche patrimoniale dans les politiques du logement et de l efficacit nerg tique notamment rejeter l isolation par l ext rieur pour les batiments construits en pierre ou en terre int grer la question des conomies d nergie et nergies renouvelables et plus largement le d veloppement durable mat riaux sains dans la politique de pr servation Veiller maintenir la valeur patrimoniale du bati rural lors des changements d usage et de la r habilitation en tant qu habitat accompagner les op rations de transformation adaptation poursuivre le conseil aux porteurs de projets r diter un guide pour l entretien de l architecture rurale int grant l efficacit nerg tique et le d veloppement durable a promouvoir les savoir faire traditionnels du batiment leur transmission et l usa ge des mat
34. 2000 anime ou coordonne les actions de pr servation de la nature sur les sites Natura 2000 de son territoire soutient et coordonne la mise en uvre de mesures agro environnementales sur son territoire participe la conception des cahiers des charges des mesures contractuelles et leur validation a r alise les diagnostics cologiques des exploitations au pr alable la contractualisation accentue la communication et la sensibilisation aupr s des grands propri taires en tant que d tenteurs d une part importante de la biodiversit du territoire a promeut les actions de sauvegarde des patrimoines g n tiques locaux gt L tat soutient l animation des sites Natura 2000 et les mesures contractuelles associ es SOUS r serve de la p rennit des mesures agro environnementales dans la politique agricole commune maintient le dispositif des mesures agro envi ronnementales sur la zone RAMSAR de la Brenne et soutient son extension au bocage du Boischaut sud soutient la mise en uvre de mesures aqua environnementales Le Conseil r gional participe la mise en place titre exp rimental des mesures aqua environ nementales a soutient la r alisation des diagnostics cologiques des exploitations agricoles gt Les Communaut s de communes et les communes a prennent en compte la protection des habitats naturels et des esp ces qui y vivent dans leurs politiques PROJET DE CHARTE s A
35. 231 laborer des r gles de d finition des zones de d veloppement de l olien qui prennent en compte les aspects paysagers Consulter les territoires voisins et tre consult sur les co visibilit s extrater ritoriales du grand olien tudier et promouvoir des pr conisations pour l installation d quipements solaires viter l installation sur les b timents enjeux patrimoniaux privi l gier les implantations sur b timents d activit etc d finir les conditions d installation des parcs solaires Maintenir la diversit et la p rennit des usages permettant l entretien de l espace et des paysages en favorisant le partenariat avec les exploitants agri coles et les propri taires a favoriser les pratiques agricoles respectant les paysages ou les mettant en valeur accompagner les projets d am nagement des exploitations et la gestion des d chets agricoles inciter la r alisation de b timents agricoles contemporains durables inser tion paysagere usages de ressources locales nergie cf OOp 142 Valoriser les routes et les chemins en tant qu itin raires de d couverte des paysages A d velopper des projets de paysage routiers pour valoriser les axes majeurs RD 951 RD 950 et RD 975 ns m nager la qualit paysag re des itin raires pittoresques secondaires conserver le r seau de chemins communaux pour maintenir les paysages ouverts au public cf OOp 224
36. DESCRIPTION Compl ter la connaissance des esp ces et habitats sur le territoire A r aliser des inventaires th matiques ou syst matiques ex zones humides par bassin versant notamment sur les secteur peu tudi s comme le pays blancois la petite Brenne et le Boischaud sud approfondir l cologie d esp ces embl matiques ex Cistude Cald sie Affirmer le Parc comme r f rence locale dans le domaine botanique actualiser et renforcer les connaissances sur la flore en particulier la flore des prairies et tangs coordonner les recherches et inventaires dans ce domaine Faire de l observatoire naturaliste du Parc un outil partag de r f rence pour les acteurs du territoire collecter et centraliser les donn es naturalistes terrain partenariat a mettre jour en continu les bases de donn es naturalistes des esp ces et milieux remarquables articuler avec le Syst me d information sur la nature et les paysages SINP du minist re en charge de l environnement Suivre r guli rement un chantillon d espaces et d esp ces remarquables m actualiser en continu les inventaires sur les zones naturelles d int r t colo gique faunistique et floristique ZNIEFF a Suivre ch ance fixe des esp ces embl matiques notamment celles li es Natura 2000 ex luronium cald sie cistude triton sonneur marsil e butor rhinolophes valuer l volution de la biodiversit du territoire
37. Donner envie de vivre sur le territoire en placant l ducation et les services au cceur de la strat gie Contexte Les acteurs sportifs du territoire sont nombreux et actifs mais isol s et peu mobilis s l chelle territoriale Chaque commune du Parc poss de souvent des quipements sportifs de base stade terrain de tennis mais il existe encore un r el manque d quipements structurants l chelle intercommunale piscine gymnases etc On remarque un fort d veloppement de certains domaines sp cifiques au territoire quitation etc et l mergence de nouvelles pratiques kayak free style four cross horse ball etc Des formations sp cifiques ont t exp riment es sur le territoire les coll ges et lyc es proposent des sections sportives et de nombreux besoins de formation ont t rep r s Enfin le territoire est propice aux sports de nature dont on doit favoriser un d veloppement respectueux de l environnement cf OOp 224 Partenaires Base de plein air du Blanc Stade d eau vive de Tournon F d rations sportives Clubs et associations locales Prestataires d activit s des sports de nature Indicateurs d valuation gt Nombre d acteurs sportifs participant au groupe de travail an Accompagner le d veloppement des nouvelles pratiques Parc naturel r gional de la Brenne 2010 E 018 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Agir pour une
38. EEE ex pi geage empoissonnement en car nassiers arrachage etc a tablir un p rim tre coh rent de recherche destruction autour de chaque station d EEE ex cha ne d tang o tablir un partenariat fort entre le Parc les propri taires d tangs et les ex ploitants piscicoles permettant l acc s tous les sites touch s par une EEE a se doter de moyens humains et techniques de lutte ex brigade d inter vention EEE gt valuer l impact local des esp ces envahissantes sur les milieux et les esp ces autochtones d finir et suivre un r seau de sites sans EEE et constituant un tat initial suivre un chantillon de plans d eau infest s par des EEE Informer et sensibiliser les acteurs locaux sur les EEE a sensibiliser les diff rents publics ex gardes particuliers grandes surfaces aux menaces li es aux esp ces pr sentes ou venir grenouille taureau ainsi qu aux moyens de lutte mettre en place un r seau de veille notamment communal visant a rechercher et centraliser rapidement les localisations de nouveaux foyers d EEE pr sentes sur le territoire a suivre les EEE pr sentes proximit du Parc frelon asiatique grenouille taureau centraliser et rendre accessibles tous les donn es Travailler en r seau au niveau national et international avec les autres zones atteintes par les EEE R duire l impact du Grand cormoran poursuivre les op rations de r gulation
39. ESTEE Ce 1131 0442 INO 33110113131 NA 4XV u noL ojneH e 13 u noq ll q s lis 030 OJeq W AMEN says deoipueu 2211155322 1 222 eu ad au enb op 000 000 00S 000 00c 000 00c 000 001 sjueuiedinbo s p uanaque p aeu ay enb p ep jqe np 10 9Se I 8A UISIIno un JNS 19051 snuuo22 np uomnesiueuApay 26 CC xne20 5103179 uoneuuo 4 Sjnajerpaur op neasay AYNA senbueui siu ul l q u o24 OYNd s sA u xq 9uelo ins 13 SUYI 9p NN LJ seis s l ins 211 0 np ren2oe p 33 suep e20 1uaujeddo aA 000 000 Sc 000 01 000 01 000 S 000 0S 000 7 000 51 000 OS I 000 OS I 1 99194991 020 s lnpold s p 00 0 39 0 01 01d na oed 30010 32 ay enb syew q a qe np uawad ap 000 OI 000 000 0 000 0c 000 UREN 2 ado n1 2102 0102 2102 LIO C 010 2 soJrejuond sjofoag doo senbiSojens sin lqo 6 1512 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 qapolpul 2191281229 un AH SUO 0 0 2001 sep 009 202 7 000 T 000 S0 007 99 00 TE 0007607 0006 LSL 000 000 EEC 000 97 r 53 1 EZ 1n91J9
40. MEEDDM en particulier Natura 2000 cr dits du CPER 2007 2013 en particulier mesures agro environnementales a cr dits europ ens FEADER et FEDER 2007 2013 La r partition des financements conserve toutefois un caract re indicatif 1856 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Tableau 1 COMPOSITION DE L QUIPE TECHNIQUE DU PARC EN 2009 DIRECTION ADMINISTRATION statut ETP statut ETP Directeur A 1 P le administratif Communication Responsable de p le gestion compta B uro Charg e de communication A 1 Secr taire C 0 8 Secr taire C 1 Evaluation Informatique Agent entretien C 1 Charg de mission A 0 4 P LE NATURE ENVIRONNEMENT P LE DEVELOPPEMENT LOCAL Responsable de p le 1 Responsable de p le A 1 Charg de mission Ecologie A 1 Charg de mission Leader CDI Charg de mission Natura 2000 et Mai A 0 6 son de la Nature Petite enfance budget annexe Charg d tudes Natura 2000 Eau SIG B 1 Coordinatrice Maison Enfance SULU Technicien milieux naturels et gestion B 0 8 Animatrice Petite Enfance CDD 1 des tangs Foucault Animatrice ludoth que CDD 07 Animatrice Nat gestion Maison Nature B 1 Accueil Maison Nature CDD 05 P LE TOURISME Accueil Maison Nature CDD 20 5 Responsable de p le A 0 8 Agent copastoral CDD 06 H tesse d accueil C 0 8 H tesse d accueil C 0 8 P LE PAYSAGES URBANISME H tesse d accueil 8 0 PATRIMOINE CULTUREL ET BATI Responsable de p le A 1 Personnel saisonnier Charg e
41. Mutualit sociale agricole Organisme g n tiquement modifi Office national de la chasse et de la faune sauvage Office national de l eau et des milieux aquatiques Objectif op rationnel Op ration programm e de l am lioration de l habitat de revitalisation rurale P le d excellence rurale Plan local de l habitat Plan local d urbanisme Parc naturel r gional Relais Assistantes maternelles Ville dl Iran o a t sign e la convention internationale pour la pr servation des zones humides en 1971 Relais Brenne initiatives jeunes R serve naturelle nationale Sch ma d am nagement et de d veloppement durable Sch ma d am nagement et de la gestion des eaux Sch ma de coh rence territoriale Service d partemental de l architecture et du paysage Syndicat d partemental d lectrification de l Indre Syndicat intercommunal d am nagement et de mise en valeur de la Brenne Syst me d information sur la nature et les paysages Service r gional de l inventaire Syndicat mixte collecte traitement ordures m nag res Technologies de l information et de la communication Union fran aise des organisations la ques d ducation physique Unit mixte de recherche Union pour la pr servation et la valorisation des ressources g n tiques du Berry Zone artisanale Zone de d veloppement de l olien zone naturelle d int r t cologique faunistique et floristique Zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager
42. Parc et les communes dans la mise en uvre de protections r glementaires accompagne le Parc dans la mise en uvre des contrats de paysage et d un observatoire photographique consulte le Parc sur les quipements li s aux nergies renouvelables situ s sur son territoire et sur les zones de fronti re avec les territoires voisins Le Conseil r gional appuie le Parc dans la mise en uvre des projets de paysage et notamment soutient les contrats de paysage travers ses dispositifs contractuels Le Conseil g n ral tudie les propositions de projets de paysage routiers et aide leur finalisation Les Communaut s de communes et les communes a r alisent des diagnostics pr alables leurs documents d urbanisme int grant le paysage et plus largement le d veloppement durable a inscrivent les l ments paysagers c nes de vue et covisibilit s pr server soit dans leurs documents d urbanisme soit par d lib ration a prennent en compte les recommandations des projets de paysage a engagent des contrats de paysage engagent ou soutiennent les d marches de protection des sites embl matiques a initient des mesures de pr servation des sites remarquables a initient la valorisation des sites de r f rence PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr s
43. Profiter de la v ritable salle de travaux pratiques qu offre le territoire Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Construire pour les jeunes un parcours suivi d ducation au territoire DESCRIPTION Organiser et coordonner un v ritable parcours d ducation l environne ment aux patrimoines et au d veloppement durable tout au long de la scola rit des jeunes du territoire profiter de la v ritable salle de travaux pratiques qu offre le territoire cr er un cheminement p dagogique qui am nera les l ves tout au long de leur scolarit se questionner sur l intervention constante de l homme sur la nature et l environnement quels sont les v nements les institutions ou les hommes qui ont influenc son devenir Pourquoi tels choix d am nagement ou de sauvegarde ont ils t faits 2 S approprier et comprendre son territoire d velopper des projets th matiques ex classe architecture classe haie Maison de la Nature etc et des actions ponctuelles ex d couverte de p che d etangs a Mobiliser les tablissements et proposer des temps de change et de forma tion aux quipes enseignantes gt D finir pour chaque niveau scolaire maternelle primaire coll ge lyc e une partie du parcours effectuer maintenir un niveau d intervention identique en primaire Ex poursuite des Foul es du Parc du journal Bout Bout d velopper les programmes
44. Rivarennes Saint Gaultier 0577 590 Rosnay Le Blanc 6 709 647 Ruffec Le Blanc 4316 663 Sacierges Saint Martin Saint Benoit du Sault 150 350 Saint Aigny Le Blanc 1 482 2 Saint Civran Saint Benoft du Sault 1 164 183 Saint Gaultier Saint Gaultier 936 2 067 Saint Hilaire sur Benaize B l bre 3319 359 Saint Michel en Brenne M zi res en Brenne 5 495 77 Sainte Gemme M zi res en Brenne 3 436 274 Saulnay M zi res en Brenne 27 190 Sauzelles Tournon Saint Martin 1278 264 Thenay Saint Gaultier 3 440 887 Tilly B l bre 1 477 178 Tournon Saint Martin Tournon Saint Martin 27579 1236 Vendoeuvres Buzan ais 9 897 1108 Vigoux Saint Beno t du Sault 3 818 468 Villiers M zi res en Brenne 2 494 198 TOTAL 183 043 33 756 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 W 1618 Parc naturel regional de la Brenne 2010 Statuts du Syndicat mixte du Parc naturel regional de la Brenne Preambule En application des articles L 333 1 a L 333 4 et R 333 1 a R 333 16 du code de l environnement et en conformit avec les dispositions prevues dans la charte du Parc naturel regional de la Brenne la Region Centre le Departe ment de l Indre ainsi que les communes et communaut s de communes num r es l article premier conscients de l int r t que pr sente pour chacun d eux le Parc naturel r gional de la Brenne d cident de s associer en un Syndicat mixte pour en assurer l am nagement et l animation Article 1 Constitution Confo
45. SA AAN sam ul uq MES li S amg np enmumi siis er ET agp np ER FT HT 2 uu am n inam n n a T LIP Soli nti n amie on a metri TF T EOT AR 0 11 u ga 47 um r xan n a ps ip mejor nil min en ER M em UM d B n sp mind 2 HAUT MOUSE tac iy ib Fe LE ilk RARES Hsr Hay EL PUE HERUM ELICIT t A MIN jil g alq va yl mi 1 m uq un wn min eu 18 LI ud i a ap q pisi iini daq isti ap V apar n a d y EA ej q oq s ni m i b t 9 ijv agnita q Ap ami pana uma ME np ahi ups pr tovs e Sons k rr i i 1 n 1 1 3 F 1 lup BE sd i lar l H apa s end Is mm qumun ez BH 1 Hi mu i la ayani V se psi m n 5 monde na demon mmi usanin ai
46. agriculture gt L tat a soutient l action du Parc en mati re de lutte active contre les esp ces exoti ques envahissantes Indicateurs d valuation participe la d finition et la mise en place d une strat gie de lutte contre les EEE Proportion des sites ayant b n fici incite par tous les moyens y compris r glementaires chaque propri taire d une action de lutte sites concern par la pr sence d une EEE tout mettre en ceuvre pour l radiquer identifi s 10096 et eviter sa dispersion Le Conseil regional a soutient l action du Parc en mati re de lutte active contre les esp ces exoti ques envahissantes et relaye l information sur les EEE Le Conseil g n ral participe la lutte contre les EEE associe par le biais d une convention les services du Parc dans la r alisation d am nagements routiers foss s chargement de bord de routes afin d vi ter toute dispersion d EEE Les Communaut s de communes et les communes participent techniquement aux op rations de lutte pi geage arrachage cr ation d une brigade a sensibilisent les personnels techniques en charge de l entretien des milieux naturels a relayent l information sur les EEE via leurs moyens de communication associent par le biais d une convention les services du Parc dans la r alisa tion d am nagements routiers foss s chargement de bord de routes afin d viter toute dispersion d EEE
47. collectivit s a exp rimenter la mise en uvre de contrats de paysage au sens de la loi pour soutenir l action des communes et communaut s de communes ou d associations dans la mise en ceuvre du sch ma paysager a faire le lien avec la trame verte et bleue Respecter et conforter les caract res sp cifiques de chaque sous entit de paysage a S appuyer sur les blocs diagrammes des diff rentes entit s paysageres sen int grer le paysage dans les documents d urbanisme l ments paysagers pr server c nes de vue covisibilit s etc x Pr server et valoriser les paysages embl matiques les points de vue remar quables et les sites et espaces publics de r f rence mettre en uvre des d marches de protection pour les paysages remarqua bles ZPPAUP sites directive paysag re protection des l ments paysagers engager une gestion durable et concert e avec leurs propri taires ou leurs gestionnaires et communiquer en direction du grand public d gager les points de vue vers les grands paysages notamment en secteur bocager ferm Conserver la qualit des paysages au quotidien dans tous les actes d am nagement urbanisation et am nagement des espaces publics lieux d activit tourisme loisirs exploitation des ressources nergie cf OOp 133 141 142 144 231 Veiller l chelle des grands paysages lors de l installation d quipements li s aux nergies renouvelables cf OOp
48. conforter et d velopper le centre de ressources sur le patrimoine de l co mus e et l ouvrir plus largement au public informatisation mise en ligne bornes informatiques de consultation dans les structures du r seau etc int grer un volet sur des retomb es concr tes locales lors de la conception des tudes D velopper la participation des habitants aux op rations d tude et de re cherche mettre en uvre des actions collectives s appuyant sur des outils et m tho dologies de recherche adapt s enrichir les recherches en cours par le recueil et la mise en valeur des savoirs locaux diffuser largement le savoir notamment par des modes de transmission participatifs PRO ET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines Partenaires Faire merger par une m thode participative ce qui est reconnu comme patrimoine par les habitants et comment le sauvegarder et le transmettre Ecomus e cf OOp 134 et OOp 342 CPIE Soutenir des actions telles que les ateliers participatifs du paysage un Universit s et organismes de inventaire communal ou et une valorisation du patrimoine local naturel recherche et culturel la r alisation d
49. d une facon g n rale l impact des pratiques sur le milieu naturel est insuffisamment pris en compte Conjuguer produits de qualit circuit court et respect de l environnement est donc un enjeu particuli rement actuel pour les exploitants agricoles du Parc qui r pond une attente locale des consommateurs et de la soci t en g n ral et qui peut s av rer comme une source appr ciable de valeur ajout e pour les producteurs Partenaires Chambre d agriculture Syndicats d exploitants agricoles DDAF Groupements professionnels INAO Indicateurs d valuation Proportion d exploitations engag es dans des d marches qui prennent en compte la pr servation de l environnement 1 3 Soutenir les productions fermi res et les circuits courts de vente la ferme A Parc naturel r gional de la Brenne 2010 DESCRIPTION Int grer et valoriser la prise en compte de l environnement et de la biodiver sit dans l activit agricole mettre au point des cahiers des charges adapt s on attachera une attention particuliere l absence d OGM dans le syst me de production a s appuyer davantage sur la marque Parc naturel r gional de la Brenne cf OOp 313 a accompagner techniquement et financi rement les exploitations respectant ces cahiers des charges et engag es dans des d marches de fili re courte et ou de qualit gt Faire reconna tre ces d marches garantissan
50. de notre territoire nous invite devenir individuellement et collectivement encore plus co responsables que d autres habitants Partenaires Associations et acteurs locaux SYMCTOM du Blanc CPIE Brenne Pays d Azay ADIL Indicateurs d valuation Diminution de la consommation en eau Taux de recyclage moyen sur le territoire ou baisse du taux de refus de sacs destin s au recyclage ERE Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Objectif op rationnel 4 1 Accompagner les habitants et visiteurs du territoire vers des pratiques co citoyennes DESCRIPTION Promouvoir les gestes co responsables au quotidien notamment dans les domaines suivants a conomies d nergie cf OOp 232 conomie de la ressource en eau a d velopper les diagnostics et le suivi des consommations aupr s des consommateurs a inciter la diminution de la consommation d eau r cup ration des eaux de pluie recyclage de leurs eaux a mettre en place des programmes de r sorption des pertes inutiles a jardinage a promouvoir les techniques de jardinage au naturel notamment la r duc tion de produits phytosanitaires a encourager la culture de vari t s anciennes et l levage de races locales a d chets et recyclage a renforcer la sensibilisation au tri des d chets n d velopper la mise disposition et l utilisation du compostage individuel a faciliter la collecte ou le d p t de proximit des
51. des repr sentants de la Region du D partement et des communes au sein du Syndicat expirera en m me temps que le mandat au titre duquel ils ont t d sign s pour si ger au Comit du Syndicat Article 8 Bureau du Syndicat Le Comit syndical lit en son sein dans les formes pr vues par les articles L 2122 7 et L 2122 15 du Code G n ral des Collectivit s territoriales un Bureau qui repr sente le Comit syndical Il est compos de 24 membres 1 Pr sident 2 Vice pr sidents 1 Secr taire 1 Secr taire adjoint Les Pr sidents de commissions les autres membres Le Bureau sera compos des repr sentants des collectivit s locales suivantes gt 4 repr sentants de la Region Centre 4 repr sentants du D partement de l Indre au moins 1 repr sentant des communes pour chaque canton Article 9 R le du Pr sident Le Pr sident dirige l action du Syndicat et coordonne son activit avec celle des collectivit s tablissements publics ou organismes priv s int ress s au Parc naturel r gional de la Brenne convoque aux r unions du Comit et du Bureau dirige les d bats contr le les actes il a une voix pr pond rante en cas de partage l suit l ex cution des d cisions prises par le Comit syndical et le Bureau ordonne les d penses met les titres de recettes repr sente le Syndicat dans la vie civile et peut ester en justice nomme aux emp
52. diversit du territoire Il convient de mutualiser et valoriser ses sp cificit s tout en pr sentant une image commune La notion de qualit des prestations d accueil doit tre pr sente en filigrane sur tout le territoire et dans tous les lieux o un touriste est susceptible d tre accueilli Une attention particuli re est porter aux publics pour qui l offre actuelle est incompl tement adapt e les familles avec enfants et les personnes en situation de handicap SEE Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Objectif op rationnel 2 2 3 Garantir en permanence en tous lieux et pour tous publics la qualit des prestations d accueil DESCRIPTION Poursuivre l effort fait depuis plusieurs ann e sur la qualit des h bergements en se concentrant sur les points suivants Valoriser l offre d h bergement via la marque Parc naturel r gional cf OOp 221 et sensibiliser les h bergements classiques aux bonnes pratiques environnementales u favoriser les prestations h telieres pour groupes de confort minimum 2 toiles qualifier la cr ation des chambres chez l habitant voluant en dehors de tous labels am liorer les conditions d accueil des camping cars dans le cadre d un sch ma l chelle du Parc a soutenir des h bergements atypiques dans la mesure o ils ont un lien culturel avec le territoire qu ils r pondent des exigences environnementales Faciliter l accueil d
53. du syndicat mixte puisse tre transparente pour tous Les objectifs op rationnels 341 et 342 traduisent de mani re concr te ce principe Enfin l quipe du Parc s attachera encourager la transversalit dans son fonc tionnement interne et avec ses partenaires notamment gr ce une structuration de l application de la Charte en quipes projet pluridisciplinaires IV 1 3 Des objectifs et actions clairs et valuables La pr c dente charte a t valid e une poque o la culture de l valuation n tait pas aussi r pandue faute d indicateurs et de questionnements pr alables l valuation finale n en a t que plus difficile La charte int gre d sormais la notion d valuation diff rents niveaux suivant la m thodologie d finie par la F d ration des Parcs naturels r gionaux Ceci se traduit par PRO ET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Pr sentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire 11 La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte s IV La charte projet territorial de d veloppement durable une structuration de la Charte en Objectifs strat giques e 5 Objectifs op rationnels T y iy PROJETS E ACTIONS 1 Parc nus 06 399 3 9545 4 actis M E s
54. en secondaire ex cr ation d une option d ve loppement durable au lyc e du Blanc cr er des programmes inter niveaux LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a initie et coordonne l ensemble du parcours ducatif en lien avec l Education nationale mobilise l ensemble de son quipe technique d une mani re transversale a S appuie sur les acteurs locaux relais de son action en particulier le CPIE Brenne Pays d Azay et l Ecomus e de la Brenne gt L tat a l Education nationale assure l valuation de ces actions notamment sur le plan de la r ussite scolaire des l ves Cette valuation est men e par les maftres de classe dans le cadre des valuations nationales d finies par le minist re Le Conseil r gional aide au d veloppement d actions d ducation au territoire au lyc e du Blanc Le Conseil g n ral porte une attention particuli re au d veloppement d actions dans les coll ges Les Communaut s de communes et les communes a participent ou organisent des manifestations de sensibilisation aux patrimoines a favorisent l acc s des scolaires aux outils d interpr tation locaux ex transports soutiennent les actions dans toutes les coles du territoire Accompagner les fili res locales dans une d marche de d veloppement durable de valorisation de leur production et de recherche de qualit Il s agit ici d encourager les fili res agricoles s
55. faire vivre de nouveaux espaces d change conviviaux l chelle du territoire cr er des rendez vous r guliers r unions publiques conf rence territoriale pleniere des d l gu s du Parc a s appuyer sur les TIC cr ation d un blog mise en place d une t l participative a programmer un cycle annuel de conferences debats sur des enjeux locaux ou nationaux Donner une place plus grande la soci t civile dans le fonctionnement du Parc cf 1 partie renforcer les liens entre travaux de commissions et instances de d cision du syndicat mixte a transformer le Conseil de d veloppement en Conseil de d veloppement durable redynamiser les r unions du Syndicat mixte R affirmer l importance des d l gu s du Parc a faire de chaque d l gu un acteur de la communication du Parc avec leurs communes et ou communaut de communes et aupr s de leurs administr s former les lus la culture Parc par exemple via un programme de jour n es d couvertes terrain conforter leurs connaissances du territoire pour les aider dans leurs prises de d cision Faire des journ es du Parc un v nement f d rateur impliquer la population dans une action collective d velopper la promotion de l v nement en faire un exemple d co manifestation LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc ouvre des espaces de communication et simplifie les changes d inform
56. formes artistiques fragiles a int grer le cirque la danse les performances les nouveaux m dia etc dans les programmations inventer de nouvelles relations au public Renforcer la coordination et la mutualisation des moyens entre le Parc et les com munaut s de communes LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc coordonne la politique culturelle l chelle du territoire en vertu de sa mission d exp rimentation joue le cas ch ant un r le d op ra teur pour lancer de nouvelles dynamiques impulser une culture plus cr ative assurer une couverture du territoire plus importante ou r pondre des besoins non satisfaits gt l tat contractualise avec le Parc des conventions de d veloppement culturel action culturelle amp patrimoine Le Conseil r gional s appuie sur le Parc pour la mise en place des saisons culturelles ce dernier est le relais des autres contractualisations culturelles du territoire avec la R gion Le Conseil g n ral a favorise la coh rence du r seau de lecture publique du territoire a favorise la mise en place de Musique et th tre au Pays en coh rence avec le contrat de saison culturelle Les Communaut s de communes et les Communes a mettent en commun leurs programmations assurent une diffusion coh rente sur le territoire du Parc en direction du jeune public portent des projets d quipements l chelle intercommunale
57. h bergements classiques aux bonnes pratiques environnementales Proposer des modes de transports et d placements plus faible impact co logique cf OOp 224 Inventer de nouvelles formes d changes entre le Parc et ses visiteurs dans le but de les impliquer davantage dans la vie du territoire LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc coordonne des diff rentes associations en vue d une offre nature coh rente met en place la marque Parc pour les h bergements et s appuie sur ces h bergements exemplaires pour faire voluer l offre du Parc vers de meilleures pratiques nerg tiques et environnementales aide les h bergeurs qui le souhaitent tendre vers la r alisation d un co h bergement Le Conseil r gional promeut la destination de mani re sp cifique via le CRT soutient des projets d h bergements innovants prenant en compte les conomies d nergie et l environnement Le Conseil g n ral promeut la destination de mani re sp cifique via le CDT et commercia lise l offre tourisme nature via le service loisirs accueil soutient des projets d h bergements innovants prenant en compte les conomies d nergie et l environnement Les Communaut s de communes a s imposent le respect de l environnement et l accessibilit dans les qui pements touristiques Les Communes a s imposent le respect de l environnement et l accessibilit dans l
58. hivernales et estivales en partena riat avec les propri taires exploitants et naturalistes a agir pour une meilleure maitrise de l esp ce au niveau national et europ en et permettre une indemnisation des degats subis par les producteurs a exp rimenter et promouvoir des techniques alternatives la destruction PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son e avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines Partenaires Gestionnaires de l espace propri taires pisciculteurs et n gociants syndicat des exploitants d tangs syndicats agricoles LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc coordonne la lutte contre les esp ces exotiques envahissantes EEE participe la r gulation des esp ces probl me ainsi qu au suivi des effec tifs de population du grand cormoran et la recherche des nouveaux dortoirs 75 R re a anime le partenariat avec les pisciculteurs et assure une meilleure coordina i 7 B rine tion des actions exp rimente des techniques alternatives la destruction de ces esp ces s implique dans les groupes de travail mis en place au niveau r gional ou national DDAF DIREN ONCFS ONEMA F d ration des chasseurs F d ration des p cheurs Chambre d
59. isol s en prenant en compte leur di versit typologique et floristique ainsi que les l ments associ s tels que les vergers et les mares n inciter les communes mettre en ceuvre les outils de protection r gle mentaires relatifs aux l ments naturels et paysagers a d velopper l op ration bouchures programme d aide la plantation champ tre tant en zone agricole qu en zone urbanis e cf OOp 141 143 n d velopper un plan pour la conservation et la restauration des mares des vergers de vari t s locales ou des grands arbres n pr server et renouveler la biodiversit g n tique du bocage a favoriser un entretien adapt aux diff rents types de haies en valorisant la gestion des paysages d un point de vue environnemental et conomique n engager des actions de formation d aide la prestation ou l acquisition de mat riel adapt permettant d accompagner les exploitations agrico les et les communes dans l entretien et la pr servation de leur r seau de haies et le maintien des arbres isol s n valoriser les pratiques et les savoir faire traditionnels li s au bocage plan tation entretien usages n rechercher la valorisation conomique les produits de taille bois ram al fragmente paillage bois energie coop rer pour la conservation du bocage avec les autres pays sur l ensemble du Boischaut Sud a cr er des outils de sensibilisation et de communication renforcement des actions en direction des
60. l on ne consomme pas l une des priorit s de la charte est l am lioration de l efficacit nerg tique des b timents et la promotion de l co construction Il s agit de plus d un domaine porteur de d veloppement et d emplois locaux par la promotion de fili res courtes et la va lorisation de l artisanat du batiment Car la charte veut qu co construction rime avec pr servation et valorisation du patrimoi ne bati et participe aussi bien a la promotion d une architecture contemporaine de qualit qu la ma trise du d veloppement des bourgs PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 1 Accompagner les fili res locales dans une d marche de d veloppement durable de valorisation de leur production et de recherche de qualit u Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit u Objectif strat gique 3 Participer la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire u Objectif strat gique 4 Soutenir la prise en compte du d veloppement durable par les entrepr
61. la notion de commercialisation de la destination touristique Parc naturel r gional de la Brenne Jusque l le Parc a travaill surtout sur l offre Aujourd hui avec nos partenaires il convient par diff rents moyens dont internet d accroftre les revenus induits par le tourisme Partenaires Offices de tourisme Indre en Berry Tourisme Comit D partemental du Tourisme CRT Prestataires touristiques du Parc Indicateurs d valuation Produits touristiques autour des th matiques nature et circulations douces au moins 5 Satisfaction des prestataires vis vis du site internet du Parc 80 Mettre en march via internet la destination Parc naturel r gional de la Brenne SI Parc naturel regional de la Brenne 2010 Objectif op rationnel 2 2 5 Promouvoir et mettre en march la destination touristique Parc naturel r gional de la Brenne en prenant en compte les attentes du public DESCRIPTION gt Conna tre et anticiper la demande a assurer une veille des attentes de l volution de la client le soit en ayant ac c s des tudes men es par un tiers soit en r alisant nos propres enqu tes ou lors de rencontres directes pendant des salons poursuivre et renforcer l observatoire conomique du tourisme et les publi cations qui y sont li es quantifier le poids conomique du tourisme sur le Parc Cr er des produits touristiques adapt s la
62. le territoire n Objectif strat gique 4 Soutenir la prise en compte du d veloppement durable par les entreprises les collectivit s et les habitants dans leur quotidien s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 ME PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 1 Accompagner les fili res locales dans une d marche de d veloppement durable de valorisation de leur production et de recherche de qualit Objectif op rationnel 2 1 1 Promouvoir une agriculture durable Contexte Les signes de qualit concernent en premier lieu l AOC Pouligny Saint Pierre dont les 22 communes sont toutes sur le territoire du Parc et qui constitue une fili re organis e de l amont l aval f d r e dans un syndicat ainsi qu une autre appellation caprine le Valencay qui couvre une partie du territoire Ce dernier est galement concern par trois IGP agneau du Limousin agneau du Poitou Charentes et veau du Limousin On compte galement une vingtaine de producteurs bio en progression r guli re ainsi que diff rentes initiatives en circuits courts et une association de producteurs Brenne saveurs fermieres Mais
63. les moyens internes JIS 121 122 Pas de paysagiste 131 au Parc Renforcer prestations externes o 7 134 Renforcer le reseau Ecomus e Obiectifs strategiques 1 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de Vespace 1 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines 2 1 Accompagner les fili res locales d marche de DD valorisation production et recherche qualit Moyens externes renforcer Besoins satisfaire dans les 3 ans 2 eres comme d insu partenaires conventions ffisants prestations Objectifs op rationnels 2 cons externes s engager dans une d marche d urbanisme rural durable 141 57 E ui agir pour une architecture contemporaine de qualit environnementale et paysagere 142 preserver et restaurer les continuit s 143 ecologiques Problematique des veiller a la coherence environnementale et paysagere des amenagements suivis de chantiers d velopper coordonner et valoriser les programmes d tudes et de recherche accompagner la participation de chacun dans la pr servation des patrimoines poursuivre et amplifier les programmes de recherche et d inventaires scientifiques du patrimoine naturel Enrichir les co
64. mat riels et mat riaux usag s Encourager le d veloppement d une consommation prenant en compte des criteres environnementaux et sociaux approvisionnement local circuits courts productions bio cf OOp 223 211 Sensibiliser les touristes et visiteurs encourager les pratiques respectueuses de l environnement cf OOp 221 224 Soutenir les initiatives collectives co citoyennes LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc s met en place les actions d information et de sensibilisation Les Communaut s de communes et les communes m favorisent et soutiennent les initiatives collectives a promeuvent les gestes co citoyens a initient de nouvelles fili res de recyclage ex vieux v tements Objectif op rationnel 4 2 R duire l impact environnemental des entreprises associations et collectivit s DESCRIPTION Faire du syndicat mixte du Parc une collectivit exemplaire en mati re de r duc tion de l impact environnemental de son fonctionnement Investir dans la performance environnementale accompagner les communes dans la mise en place d agendas 21 locaux promouvoir et r aliser des audits environnementaux ex diagnostics Plan te pour les exploitations agricoles a valoriser les d marches environnementales co troph es certification ISO 14001 a faire voluer les evenementiels du territoire vers des co manifestations Renforcer la pr servati
65. mobiliser les milieux scientifiques et rend des avis au Bureau II rend des avis et suggestions sur le programme d actions annuel et participe l valuation de la charte du Parc Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IEEE Autres organes de concertation iste non limitative La conf rence territoriale elle regroupe les pr sidents des communaut s de communes du territoire afin d am liorer la coh rence de l action publique et la synergie des interventions avec le Parc cf OOp 351 Elle se r unit au moins une fois par an La conf rence technique d am nagement elle regroupe les techniciens des services am nageurs Etat d partement des communes et communaut s de communes et ceux du Parc afin d changer sur les pratiques et les projets et d am liorer la coh rence environnementale et paysagere des am nagements cf OOp 144 Les comit s de pilotage Natura 2000 et Ramsar pr sid s par le Sous pr fet du Blanc ils organisent la concerta tion des acteurs et assurent le pilotage des documents d objectifs des sites Natura 2000 et de la zone Ramsar Le comit de liaison des propri taires et gestionnaires de l espace cr l issue de l enqu te publique c est un espace de dialogue entre le Parc le syndicat de la propri t priv e rurale le syndicat des pisciculteurs de Brenne la f d ration des chasseurs et la chambre d agriculture de l Indre Il se r unit au moins une fois par an et en
66. nagements et documents d urbanisme gerent durablement les continuums et corridors cologiques qui leur appartiennent PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace Contexte La conservation de la diversit biologique qui doit favoriser le maintien des capacit s d volution des esp ces et des habitats passe par la pr servation des continuit s cologiques Ainsi la richesse et le maintien des connexions entre les milieux naturels et semi naturels sont essentiels tout comme le r tablissement de celles remises en cause par les am nagement ou l talement urbain En effet la d marche du Grenelle de l Environnement place la notion de trame verte et bleue comme un outil devant permettre d orienter les modes de gestion de l espace et d influencer la maitrise de l occupation du sol Pour un territoire comme le Parc qui constitue en soi le noyau d un vaste corridor cologique la question porte surtout sur le maintien des liaisons avec les territoires voisins en particulier l agglom ration de Ch teauroux et la vall e de l Indre Partenaires Gestionnaires de l espace associations acteurs locaux DDE DDAF Indicateurs d valuation Proportion des discontinuit s majeures trait e
67. par des acteurs culturels peu nombreux et souvent fragiles mais capable de porter des projets d importance et mobilis s autour du Parc La programmation de spectacle vivant est importante de qualit et souvent port organis et relay par des amateurs Peu d v nements rev tent une importance de niveau d partemental ou r gional I n existe pas d quipe artistique professionnelle sur le territoire Partenaires Associations artistes et acteurs culturels Indicateurs d valuation Nombre d acteurs culturels 30 Favoriser la cr ativit et l autonomie des acteurs culturels Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IE ME Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Partager le projet de territoire et donner envie d agir et de s impliquer De cet objectif d coule une grande partie de la r ussite de la charte Comment le projet de territoire sera t il appropri par les lus les acteurs locaux et les habitants Comment la c gouver nance du projet sera t elle organis e Comment le syndicat mixte am liorera t il son fonctionnement participatif Ces questions prennent d autant plus de poids pour une charte qui se veut aussi Agenda 21 local II faut aussi s attacher a la coh sion du Parc et de son identit Celle ci doit respecter les sp cificit s propres aux diff rentes par ties du territoire Brenne vall es bocage PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un t
68. promotion participe a la r daction des cahiers des charges de production int grant des crit res environnementaux s met en place un marquage Parc sur le poisson Le Conseil r gional a accompagne ces d marches travers ses politiques de soutien aux filieres PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale n Objectif strat gique 1 Accompagner les fili res locales dans une d marche de d veloppement durable de valorisation de leur production et de recherche de qualit Contexte Pr s de 4 000 tangs se trouvent sur le territoire du Parc Ces tangs ont t cr s par l homme partir du moyen ge pour d velopper la pisciculture et principalement la production de carpes Aujourd hui la production piscicole locale repr sente 12 de la production nationale de poissons d eau douce avec 1 350 tonnes de poissons dont 6096 de carpes Cette activit repr sente une cinquantaine d emplois pour un chiffre d affaires estim de 3 6 millions d euros L essentiel de la production de carpe vivante est destin aux march s alsacien et allemand Toutefois un atelier de transformation de ce poisson a t cr par des pisciculteurs sur le territoire cet atelier rencontre des difficult s d approvisionnement notamment en t Si l tang est un outil de production il con
69. qualit et les chemins qui ouvrent le paysage les belles vall es les grands arbres dessinant une qualit paysag re globale qui devient de plus en plus rare pour les territoires ruraux Mais les tendances de banalisation et de d gradation sont en marche ici comme ailleurs intensification des pratiques agricoles arrachage des haies abandon et enfrichement standardisation des constructions et supr matie de l approche technique sur l entretien des espaces publics des routes et des am nagements Les projets de paysage qui suivent les diagnostics proposent des recommandations et un programme d actions qu il convient de mettre en ceuvre pour conserver la qualit et la diversit des paysages Cela concerne autant les paysages pouvant tre consid r s comme remarquables que les paysages du quotidien Convention europ enne des paysages Ces programmes d actions doivent par ailleurs tre connect s pour mener une action paysag re coh rente l chelle du territoire ZA Parc naturel regional de la Brenne 2010 Pr server et valoriser la qualit et la diversit des paysages mettre en uvre les projets de paysage DESCRIPTION Achever le sch ma paysager l chelle du Parc an compl ter le travail de diagnostic et de recommandations pour les paysages au nord de la Creuse a faire la synthese des projets de paysage et ressortir les grandes lignes qui guideront les actions des
70. r serve de leur largissement en dehors des zones de captage strat giques prioritaires a consulte le Parc pour avis pour toute demande d exploitation soumise auto risation cr ation renouvellement ou extension Le Conseil g n ral a identifie le Parc naturel r gional de la Brenne comme zone prioritaire dans la d marche de diagnostic des installations d assainissement non collectif Les Communaut s de communes et ou les communes participent aux instances de concertation et de programmation des outils de gestion a prennent en compte les d cisions prises au sein de ces instances et integrent les principes de gestion durable dans leurs am nagements a s engagent mettre ou faire mettre aux normes les syst mes d assainissement collectifs ou non collectifs participent au recensement des pr l vements priv s d eau potable a identifient dans leurs documents d urbanisme les axes de circulation de la faune sauvage et r glementent les enclos cyn g tiques priv s PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles Partenaires DDAF DIREN Agence de l eau Chambre d agriculture CRPF CETEF Syndicats d eau potable et d assainissement F d ration des chasseurs Propri taires et exploitants Syndica
71. rations futures u Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines u Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace u Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IEEE PROJET DE CHARTE Objectif op rationnel 1 2 1 s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles Preserver et au besoin restaurer la qualite de l eau et des zones humides Contexte DESCRIPTION Les cours d eau plans d eau et zones humides qu elles soient marais tourbi res roseli res prairi
72. re r fl chie en anticipant l volution des client les l oppos d un tourisme de masse le tourisme doit s inscrire dans une d marche de d veloppement durable Ainsi la charte met elle en avant la pr servation et la d couverte des patrimoines par des circulations douces la prise en compte de l environnement dans la r alisation des h bergements l accessibi lit du territoire aux personnes en situation de handicap ou aux enfants les changes privil gi s tablis entre l acteur touristique et le visiteur ou la qualit des quipements et des am nagements La commercialisation de la destination touristique Parc naturel r gional de la Brenne passe par le renforcement de la coh rence de l offre quipements communication signal tique et de l image commune port e par le Parc et ses valeurs et aussi par l affirmation du r le du Parc dans la coordination de la politique touristique PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 1 Accompagner les fili res locales dans une d marche de d veloppement durable de valorisation de leur production et de recherche de qualit Objectif strat gique 2 Conforter l
73. ressources Pr server et valoriser la qualit et la diversit des paysages mettre en ceuvre les projets de paysage Agir pour la pr servation et la bonne gestion du bocage de l arbre et de la haie champ tre Preserver et valoriser le patrimoine bati vernaculaire ou remarquable Faire vivre et imaginer de nouveaux usages de notre h ritage culturel S engager dans une d marche d urbanisme rural durable Agir pour une architecture contemporaine de qualit environnementale et paysagere Pr server et restaurer les continuit s cologiques 1 4 4 Veiller la coh rence environnementale et paysagere des am nagements D velopper coordonner et valoriser les programmes d tudes et de recherche accompagner la participation de chacun dans la pr servation des patrimoines Poursuivre et amplifier les programmes de recherche et d inventaires scientifiques du patrimoine naturel Enrichir les connaissances et inventaires arch ologiques et architecturaux poursuivre les programmes de recherche sur le patrimoine culturel Construire pour les jeunes un parcours suivi d ducation au territoire MS Parc naturel regional de la Brenne 2010 AXE 2 Un territoire qui affronte les nouveaux defis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale Objectif strat gique Objectif op rationnel Finalit DD 2 1 Accompagner les fili res loc
74. sur la cr ation des paysages d tangs En mati re d ducation l environnement la charte fixait comme ambition 10 ans pour sensibiliser tous les enfants du territoire ce qui sera r alis gr ce aux classes Environnement aux Foul es du Parc ou au journal nature la Bout bout tout comme le partenariat renforc avec le CPIE Brenne Pays d Azay A travers le projet ducatif de territoire la coordination des Contrats Educatifs Locaux ou le d veloppement de l initiation la musique le Parc confirme son r le de catalyseur du r seau ducatif et de la m me fa on au plan culturel avec l appui technique et financier aux porteurs de projets ou la coordination du contrat de saison culturelle Le savoir faire du Parc dans l organisation d v ne mentiels est reconnu par exemple pour le Chapitre Nature l investissement aupres des jeunes comme composante du dynamisme et de l at tractivit du territoire est d ailleurs un fait saillant de la charte qui s ach ve avec des actions exemplaires comme la Maison de l Enfance le Relais Assistantes Ma ternelles ou le relais Brenne Initiatives Jeunes Le d veloppement territorial et le soutien aux initiatives locales restent au c ur de l action du Parc mont e en puissance de la plateforme d initiatives locales PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Presentation du territoire II Vers le n
75. sur le confortement d un r seau de sites naturels embl matiques g r s durablement Cet ensemble de sites compos aujourd hui de la RNN de Ch rine qui compte parmi les fleurons de la conservation de la biodiversit en Brenne des tangs Foucault de la RNR des Roches et de trois autres propri t s du CPNRC sur une surface totale de 750 ha n cessite d tre d velopp et de passer au stade du r seau 6 Parc naturel regional de la Brenne 2010 ma 26 ln T ke Pu b Mettre en uvre une gestion conservatoire p renne des espaces remarquables et restaurer les milieux naturels d grad s DESCRIPTION gt Renforcer le r seau d espaces remarquables b n ficiant d une gestion conser vatoire p renne 3X a conforter et valoriser les sites naturels prot g s existants en particulier la RNN de Ch rine et les tangs Foucault cr er de nouveaux espaces prot g s n d velopper la cr ation de r serves naturelles r gionales n Conventionner ou acqu rir des sites naturels menac s ou haute va leur patrimoniale en zone humide RAMSAR Brenne en partenariat avec l Agence de l eau ou d autres op rateurs en particulier le CPNRC et d velopper une strat gie de m c nat environnemental mutualiser les exp riences et les moyens techniques favoriser les changes entre structures tablir des conventions cadres entre les principales structures de protection de la nature agissant loc
76. sur le plan doivent correspondre dans le rapport des principes et actions particuli res il convient de r unir les principales informations sur un seul plan au 1 100 000 au minimum qui doit rester n anmoins lisible un niveau strat gique et politique circulaire du 15 juillet 2008 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Introduction LA CHARTE UN CONTRAT PARTAG La charte est un contrat qui lie de 2010 2022 les communes les intercom munalit s EPCI le d partement de l Indre la r gion Centre l tat et le Syndicat mixte du Parc pour une gestion concert e et coh rente du territoire Elle d ter mine les objectifs mesures principes d action responsabilit s et engagements de mise en valeur de protection et de d veloppement du territoire qui ont t librement n goci s et arr t s par ses signataires Elle exprime la volont de tous les acteurs du territoire de porter ensemble et de mettre en ceuvre le projet de territoire et le r le qui sera le leur La charte est constitu e d un rapport crit et d un plan qui en est la traduction cartographique Les sch mas de coh rence territoriale SCOT les plans locaux d urbanisme PLU et les cartes communales doivent tre compatibles avec les orientations et mesures de la charte article R333 13 du code de l environnement La charte comprend galement des annexes gt liste des communes figurant dans le p rim tre d tude
77. tant que de besoin Le pilotage de la charte Le sch ma ci joint pr sente le dispositif de pilotage et de suivi de la charte qui est coordonn par le comit de pilotage de la charte Bureau largi aux Pr sidents des communaut s de communes du conseil de d veloppe ment durable et du conseil scientifique I se r unit une fois par an Le dispositif de pilotage s appuie sur le logiciel d valuation EVA labor par le r seau des Parcs au niveau national et qui sera en fonction fin 2009 On trouvera des informations plus d taill es dans la premi re partie du rapport chapitre 4 pages 23 a 26 l gt Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Dispositif de pilotage et suivi de la Charte ni PUFLM TA FF um mu l uu nil m PT E Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IEEE 1512 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Moyens humains et financiers Moyens humains La mise en uvre de la nouvelle charte du Parc n cessite des moyens adapt s aux exigences du projet et aux attentes exprim es pour les douze prochaines ann es II faut raisonner les besoins en ing nierie au niveau de l ensemble du territoire et non du seul syndicat mixte Le renforcement des partenariats et la mutualisation des moyens en particulier avec les EPCI est indispensa ble et devra permettre de satisfaire une partie des besoins recens s l quipe technique du Parc hors budget annexe Petit
78. territoriale et s ouvrir vers l ext rieur La mise en uvre de la charte ne saurait se faire sans les col lectivit s de base que sont les communes et leurs groupements les communaut s de communes Du fait de leurs comp tences celles ci deviennent des acteurs essentiels qui sont appel s re joindre le syndicat mixte du Parc Un Parc naturel r gional n est pas un territoire qui vit en vase clos mais qui est au contraire en interrelation avec les territoires voisins Le Parc de la Brenne attire de nouvelles populations les relations ville campagne sont de plus en plus fortes les projets avec les territoires voisins se d veloppent Le d bat sur le projet d extension du perimetre du Parc sur le Boischaut sud finalement abandonn n a pas eu lieu sans rai sons les probl matiques rencontr es sont souvent tr s proches et n cessitent des r ponses communes Ces coop rations ne sauraient s arr ter aux territoires riverains l outil Parc naturel r gional et les exp riences et savoir faire d velopp s par les parcs francais int ressent de nombreux pays notamment sur les aspects du portage du projet de territoire et de la d mocratie locale PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engag
79. toujours pas vu le jour alors qu ils correspon dent des milieux prioritaires Sur les contrats agricoles par contre le bilan est nettement meilleur La nouvelle g n ration de mesures agro environnementales MATER connait ainsi un important succes auquel le Parc contribue de facon importante inventaires diagnostics et suivi Le r seau des espaces prot g s b n ficiant d un statut p renne de protection s est renforc avec l acquisition des tangs Ex chevres par le Conservatoire r gional et plus r cemment La Sous par le Conseil g n ral et Purais par WWF et LPO qui sont des sites de grande valeur patrimoniale venant renforcer la r serve naturelle de Ch rine Le Parc s est galement mobilis contre la prolif ration des especes invasives en particulier la jussie et plus r cemment l crevisse rouge de Louisiane qui sont de v ritables menaces pour la biodiversit Dans le domaine du patrimoine culturel et bati des op rations exemplaires ont t initi es comme les villages du Parc les chantiers de restauration du pa trimoine par des entreprises d insertion le sauvetage et la restauration de la cha pelle romane de Plaincourault acquise par le Parc pour le franc symbolique et de ses peintures murales Des initiatives porteuses pour l avenir sont galement entreprises inventaire de l architecture rurale projets paysagers des vall es de la Creuse et de l Anglin tude historique
80. u favoriser les circulations pi tonne et cycliste faire le lien avec les circuits de ran donn e voie verte etc cf OOp 224 Pr server le caract re des bourgs et des villages a donner la priorit la r utilisation du b ti ancien a pr server les hameaux remarquables maintenir autant que possible les contours de l urbanisation dans les emprises historiques des villages et composer les extensions urbaines en coh rence avec les structures existantes densification lien avec le bati composition spa tiale formes de cl ture ou de non cl ture chelle et typologies du bati formes de l eau trame v g tale et mat riaux du territoire maintenir ou cr er des espaces publics ou communs promouvoir la palette des couleurs du b ti du Parc Renforcer la coh rence des r glements et autorisations d urbanisme avec la charte du Parc a utiliser l ensemble des moyens r glementaires disponibles que ce soit dans le cadre des PLU cartes communales ou par simple d lib ration des communes ou d autres proc dures ZPPAUP sites MH directives paysage res pour pr server xu les l ments paysagers secteurs de paysages remarquables et sites de r f rences points de vue c nes de visibilit s et co visibilit s rep r s dans les tudes paysageres cf OOp 131 a les l ments du patrimoine b ti remarquables mis en vidence par l outil de veille de l inventaire de l architecture rurale cf OOp 1
81. une demarche de developpement durable 75 de valorisation de leur production et de recherche de qualite 2 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local 79 dans une d marche permanente de qualit 2 3 Participer la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire 89 2 4 Soutenir la prise en compte du d veloppement durable par les entreprises 93 les collectivit s et les habitants dans leur quotidien Axe 3 Objectifs strat giques 3 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural 97 et agir pour la cr ation d emplois 3 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au c ur de la strat gie 103 3 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte 111 3 4 Partager le projet de territoire inciter agir et s impliquer 115 3 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur 119 ANNEXES 123 1 Index th matique des objectifs op rationnels 125 2 Glossaire des abr viations 127 3 Liste des communes du p rim tre de r vision 129 4 Statuts du syndicat mixte du Parc naturel r gional de la Brenne 131 5 Embl me figuratif du Parc 137 LES DOCUMENTS D ACCOMPAGNEMENT 1 tat de l organisation intercommunale 2 Fonctionnement participatif du parc 3 Moyens humains et financiers 4 Conclusions de la commission d enqu te Parc natu
82. 0 III 1 2 Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux defis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale Les nouveaux d fis du d veloppement durable et du changement climatique font l objet d un axe particulier alors qu ils traversent l ensemble du projet de terri toire aussi bien dans ses objectifs que dans sa mise en ceuvre Mais on affirme ici la volont gt d engager les fili res locales qu elles soient agricoles piscicoles foresti res ou touristiques vers des modeles durables de d veloppement qui prennent en compte la n cessit de mieux valoriser les productions sur place de d velopper les d marches qualit et de rechercher l excellence de d finir une strat gie nerg tique globale pour le territoire de r duire l empreinte cologique des acteurs conomiques et collectivit s gt de d velopper l conomie verte bois nergie co b ti d accompagner les habitants vers des pratiques co citoyennes III 1 3 Axe3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les muta tions conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s I s agit tout d abord de valoriser les potentiels de d veloppement que rec le le territoire en s appuyant sur les hommes qui y vivent et sur leurs savoir faire I s agit aussi d anticiper les mutations conomiques et sociales et d tre en situa tion de se projeter
83. 0 0 2 01151111595 19 lom ua osud El pc 5907201 S HM 606 sa as nuau nbisoyo uonejos snuog s riqnd sjuauineq uonejosi je 3181309 5351 222 9J10111J9 9 inod so qis s olld 31002 suonejueuuadx3 1191d s u nb suo sas UOH2nJISUO2 O29 5 Jedionue nbiypuly 01 11 319 1 359 juauiegueup 9 21U02 214 np W 5104 2 27 nni e e 9017116 ez 000 Sc 000 021 000 09 000 000 0c 000 000 Sc 000 0 000 01 000 SI 000 OSL 000 0S 000 00 000 6 000 SS 000 S 000 S 000 S 000 S 000 001 000 OS I 000 001 000 000 00 000 52 000 065 000 062 000 062 000 06 218100 uo Iosuo nbn 81 u 2 PUI UO Sogdegeq sues OpUEI SJINPOIT op uOnear 000 SI 000 SI 000 S 000 S 000 S awsy no np 300100200022 256766 1 1001 19 531 011 965 98n0J I9W 2184 51 39511295 JIOA 22 O 9A auua g 1 000 061 000 001 000 09 000 0 000 OLI 000 0c 000 09 000 0 000 00 000 000 0Z 00001 hz m 000 0S 000 1 000 0S 000 1 aun suep so e2o s212 1 000 01 000 000 000 000 0 000 02 9111010 spseuueusqg 112 s l s u eduloooy rz 11VIN3VV1NNOM IAN4 V1 SNVG 1 4 3 0130 011 01 02 11 244013 260 31 1 9 13
84. 01 s apporte conseil aux collectivit s et aux entreprises pour la mise en uvre de cet objectif a met en place les actions de communication de sensibilisation et de formation gt L tat apporte son soutien aux actions innovantes Le Conseil r gional a soutient les communes ou communaut s de communes dans leurs d marches d Agenda 21 m apporte son soutien aux actions innovantes Le Conseil g n ral a soutient les collectivit s dans leur politique de tri valorisation et pr vention des d chets m nagers anime l observatoire d partemental des d chets qui permet de suivre les progr s en mati re de tri valorisation et pr vention des d chets m nagers Les Communaut s de communes et les communes mettent en uvre une d marche agenda 21 l chelle communautaire d veloppent la gestion diff renci e sur les espaces publics a tendent la suppression des produits phytosanitaires pour l entretien des espaces publics r duisent la consommation d lectricit dans les quipements et am nagements publics a facilitent la sensibilisation et la formation au d veloppement durable du personnel intercommunal PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 4 Soutenir la prise en compte du d veloppement durable par les entreprises les collectivit
85. 33 a limiter l talement de l urbanisation a proscrire l urbanisation en rupture avec l existant sur les rebords et les flancs de coteaux a tre attentif au d veloppement des zones constructibles proximit de la voie verte 3c maintenir ces coupures vertes entre les zones agglomerees vall e de la Creuse en particulier a transcrire des r gles d finies en commun localement DDT SDAP CAUE cham bre d Agriculture Parc les communes pour la cr ation d l ments transformant le paysage ex tangs cl tures quipements d nergie renouvelables b timents agricoles dans les documents d urbanisme d velopper la concertation entre services cf OOp 144 et l information des agents instructeurs des autorisations de construire a mettre en place un mode de consultation du Parc sur les autorisations de construire qui le n cessitent villages du Parc sites remarquables architecture contemporaine quipements d nergies renouvelables LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc conseille les communes et communaut s de communes dans l laboration des documents d urbanisme et enrichit le porter connaissance travers les tu des ou inventaires dont il dispose a sensibilise et accompagne les communes et communaut s de communes dans les approches environnementales de l urbanisme et les projets op rationnels d am nagement et d habitat a s assure de la coh rence
86. ARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures n Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines Contexte Le Parc naturel r gional de la Brenne foisonnant d habitats naturels et d esp ces b n ficie d une reconnaissance internationale comme en t moigne le classement d une part tr s importante du territoire du Parc en tant que 2 plus vaste zone RAMSAR de l hexagone 140 000 ha et la d signation de trois sites Natura 2000 70 000 ha au titre de la Directive Habitats et d un site Natura 2000 au titre de la Directive Oiseaux 58 000 ha Si ce patrimoine naturel du Parc est encore exceptionnel si la mosa que des milieux naturels a g n r un haut niveau de biodiversit c est que les activit s traditionnelles qu elles soient agricoles piscicoles ou cyn g tiques en ont permis une gestion intelligente et respectueuse des quilibres naturels Cependant face l abandon des milieux ouverts l intensification de certaines pratiques voire la d gradation de certains milieux naturels la sauvegarde ou l adaptation de ces activit s est plus que jamais n cessaire Elles reposent sur le dialogue et le partenariat avec les gestionnaires clefs d entr e pour d velopper la connaissance et la contractualisation A cet gard
87. Charte du Parc naturel r gional de la Brenne Parc nee AGENDA 21 TERRITORIAL regional Parc naturel regional de la Brenne Fevrier 2010 de la Brenne ME Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Avant propos Le Parc naturel regional de la Brenne est n le 22 d cembre 1989 d une forte mobilisation des lus et acteurs locaux voulant r agir contre la devitalisation de leur territoire et d sireux de mettre en place les conditions p rennes du d ve loppement local II est n aussi d une prise de conscience celle de la richesse et de la fragilit de son patrimoine et de la n cessaire sauvegarde d une zone humide d importance internationale Depuis 1998 le Parc a beaucoup apport son territoire Mais bien plus que de retomb es conomiques ou financi res ou de notori t grandissante il faut par ler de projet partag de confiance retrouv e Le Parc a fait avancer un territoire qui a v cu trop longtemps dans un sentiment d inf riorit Tout n est pas r gl pour autant et loin de l Nous sommes confront s des d fis qui touchent l essence m me de ce pays o l Homme et la Nature entretiennent depuis toujours des rapports troits Cette nouvelle charte nous conduira jusqu en 2022 une ch ance qui parait la fois lointaine et difficile appr hender tant sont grandes les incertitudes du temps pr sent Cette charte en tous cas est pour nous l occasion d
88. DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois Contexte Si le Parc naturel r gional de la Brenne dispose d un tissu conomique traditionnel d un territoire rural certains l ments le caract risent plus particuli rement a une part des emplois agricoles en r gression mais qui reste tout de m me trois fois plus importante que la moyenne r gionale un secteur tertiaire domin par le secteur public premier employeur du territoire a un secteur associatif dans le domaine des services la personne qui emploie un nombre important de salari s proximit de leurs domiciles Face ce contexte l orientation choisie est de diversifier notre conomie en recherchant et en exp rimentant de nouveaux modes et secteurs d activit sur le territoire Partenaires Brenne Initiative Groupement d employeurs des 1000 tangs Plateforme de services R seau coop ratif Chambres consulaires Structures de services la personne Indicateurs d valuation Nombre de projets innovants soutenus par les dispositifs Parc 10 par an Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobili
89. Lurais Lureuil Martizay M rigny N ons sur Creuse Preuilly la Ville Sauzelles Tournon Saint Martin Article 2 Adhesions Retraits Le Syndicat peut admettre en son sein d autres collectivit s locales dans les conditions fix es par lui et conforme ment l article L 5211 18 du Code G n ral des Collectivit s territoriales l adh sion au Syndicat implique l adh sion aux principes d finis par la Charte Toute nouvelle commune devra verser un droit d adh sion correspondant trois ann es de cotisations syndicales l exception des communes ayant d cid de leur adh sion avant le d cret portant renouvellement du classement du Parc par le Minist re en charge de l Environnement Parc naturel r gional de la Brenne 2010 BA Les membres du Syndicat peuvent s en retirer dans les conditions fix es par les articles du Code G n ral des Col lectivit s territoriales en particulier le L 5211 19 Article 3 P rim tre d intervention Le p rim tre d intervention du Syndicat est limit au territoire des communes adh rentes Par convention des actions concourant l objet du Syndicat pourront n anmoins tre men es avec des collectivit s ou partenaires en dehors de son territoire Article 4 Objet du Syndicat Le Syndicat a pour objet de faciliter la pr servation et la gestion du patrimoine naturel et culturel de proc der ou de faire proc der l am nagement de son territoire et d en assurer la gestion et
90. P xne li 3113 uond x 31njeu un p uomneAJosaJd e 67 19 SJAINSINOd 5326059 11 359 S PU UI 329 0 3 9911 0 yneono 80519 001538 4 000 0c 000 St 000 St 000 OLL 000 000 000 0 S s r uo suonisinbae oll 5 103 9 s10u 28910 0 saoedsa s p 12 uL u NNN 1u9Ul9110JU07 SDHSOUSEIP 0011651115035 11350017 000 OO 000 008 000 008 000 000 9 000 000 000 000 000 000 LLL s jezju w uuou enbe sa nsawW pefe aone amene 5 5 B JUPJS91 1150051 1202 009 1311 727 32 9902 01 0002 934 1 0 1 12029 0 55 11111 13 1N OVVM IVd 535 30 ENS EE 0 V1 YAS MIN3AV NOS 1 15 In 31101111111 NO L 3XV 000 0 0001 01 06 011 09 000 Sc 000 SI 000 09 000 Or I 000 09 000 00 000 021 000 001 000 08 sejuessiqeAue sonbnoxe se odso 11 3002151907 op 38001 3551 329 2 7 0007 015 4 200 ua 9SIW 6 ny TET 101 odoun3 7 07 0 7 2102 1102 010 c 5 11110110 04 doo sanbi 9 e13s sin lqo CLOC 0106 11111NNVIHfYId 06 BR Parc naturel r gional de la Brenne 2010 apolpul 2197281229 UN AH SUO 0 0 20 0 sep uoninjedod 7 00007 T 95 999 oor 00009 900009 900008 T SION Te uoneonpz p MONT TET S Ub 9 p SosesAed sop an
91. R serve naturelle r gionale a r alise ou fait r aliser les diagnostics cologiques chez les propri taires ou exploitants volontaires assiste les communes du Parc dans leur choix d un site naturel communal sur leur territoire labore une strat gie de m c nat environnemental gt L tat a sous r serve de la p rennit des dispositifs europ ens met en uvre les moyens n cessaires l animation et la contractualisation des sites Natura 2000 apporte son soutien la RNN de Ch rine Le Conseil r gional a soutient la cr ation de R serves naturelles r gionales sur le territoire Le Conseil g n ral soutient les collectivit s souhaitant cr er des Espaces Naturels Sensibles et informe le Parc des actions qu il conduit ce titre sur son territoire le Parc informant de son c t le Conseil g n ral des actions qu il met en oeuvre en matiere d espaces naturels poursuit sa politique d acquisition au sein du p rim tre de pr emption cr autour de la RNN de Ch rine Les Communaut s de communes gerent durablement les sites remarquables qui leurs appartiennent a sensibilisent les personnels techniques en charge de l entretien des espaces publics Les communes gerent ou font g rer au moins un site naturel communal vocation de pr servation de la biodiversit cf OOp 113 gerent durablement les sites remarquables qui leur appartiennent a sensibilisent les personnel
92. X9 5 5 1244 9 29 00110 000 000 08 000 OC ot oor 000 7 000 09 z 000 00 000 09 in 000 Oct 000 5 Emm 000 000 000 000 Oc 5 000 00 000 001 m 000 NE 000 1 000 SC 000 0L 000 Ol 000 SS 000 OLC Nm 000 0S 000 0S 000 0S 000 09 000 7 000 9110 1119 me np lolq TOTS OTT TO TE veg onbre 539161 sop 531067 Aus nod IOV 2221114 000 000 08 000 021 000 0S 000 Ot 000 0 suon npoid 0 10 je ojsuej EIRE 2 SJIN9119 5 suononpoJd SITET TE VOTOS A 000 OZv 000 061 000 OCZ 000 09 000 041 000 068 000 060 1 000 096 000 0S8 sasi1daJjua s p UOSIEW 221 aug H 55 DOV 90 Ua VT UO ISU S311MVGTTOS 53113 30 141304 S11V190OS E 53 5 113412 1 1 25 1180 411233 1V 31811011313131 3XV nny PHO LH 29U919U09 ap S HNO 9 er10 1419 22U919 U09 El 321010311 G Jed np s u nof 1012160 4 jenbi duui s yed np 1 liqnd np ren22e y 4182 211011112 012210 00 00 02 suoddns SISAIP op joloid 389116 p JeuJ91U 31 np 4U0J 1 ed np euuno 000 SI 000 SI 000 SI 000 OSL 000 0S 000 0S 000 0S 000 OC 000 SI 000 01 02 epne 313171113 06 eun 1000 18 anbi qnd 31 101
93. a pr sence dans les communes notamment en mati re d ur banisme et d am nagement pour le personnel communal ou communautaire par des formations l environnement au paysage et au d veloppement durable organis es avec l appui du CNFPT o pour les acteurs locaux artisans ma tres d uvre etc Parc naturel r gional de la Brenne 2010 d velopper des plans de gestion environnementaux paysagers pour les iti neraires routiers du territoire et pour l entretien des chemins et de la voirie communale ou intercommunale a soigner les ouvrages techniques routiers et de franchissement u soigner l entretien des foss s des haies et des arbres encadrant la route et les chemins n adapter les mat riaux de remblai aux sites naturels o conduire une r flexion pour minimiser l impact paysager de la signalisa tion et de la s curit routi re d velopper et promouvoir des recommandations paysag res et environne mentales pour la cr ation la restauration des tangs et l entretien des pierris des digues LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a informe en amont les am nageurs des l ments ou tudes paysag res et environnementales existants a conseille et appuie les communes et Communaut s de communes dans l la boration des cahiers des charges de leurs projets d am nagement labore des avis et s assure du suivi des pr conisations a labore des r gles partag es pour l a
94. a vall e de l Anglin et ses petits affluents abrite un bocage encore remarquable La Petite Brenne plus bois e que la Grande Brenne en est s par e par la vall e de la Creuse qui partage le territoire du Parc d Est en Ouest Elle s enfonce dans le plateau calcaire du Pays blancois dont certaines falaises recelent des abris oc cup s par l Homme d s la Pr histoire Plus au nord ce plateau s ouvre vers les grandes cultures et le pays d Azay le Ferron qui annonce la Touraine Entit s paysag res Pays d Azay Grande Brenne Queue de Brenne qa Creuse Gde Pays Blancois vall e UE qs 101 Petite Brenne Bo schaut Sud Le Parc naturel regional de la Brenne abrite ainsi des habitats naturels diversifi s et de grande valeur tels qu en t moignent les trois sites d int r t communautaires Natura 2000 de la Grande Brenne et des vall es de la Creuse et de l Anglin V ritable carrefour floristique aux influences la fois continentales littorales ou m diterran ennes le Parc abrite galement une faune sauvage tr s vari e qu il s agisse bien entendu des oiseaux nicheurs ou migrateurs des insectes les 34 des esp ces fran aises de libellules des amphibiens des reptiles plusieurs milliers de cistudes d Europe ou des mammiferes plus de la moiti des especes de chiropt res europ ens y sont pr sentes PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat par
95. activit s sur le territoire oser l exp rimentation t l travail pluri activit s cf OOp 325 initier de nouveaux modes d entrepreneuriat plus solidaires coop rative d activit s et d emploi picerie sociale et solidaire a favoriser les changes professionnels accueil de stagiaires coop ration in ter entreprises ou inter collectivit s ex promotion des groupements d em ployeur dans les services et l agriculture Maintenir le tissu associatif des services d aides la personne am liorer en continu la qualit des services rendus renforcer la mise en r seau des structures de ce domaine d activit Valoriser la prise en compte de l environnement comme un atout de d velop pement conomique capable de d gager une plus value pour l entreprise et la collectivit promouvoir les actions exemplaires et les structures qui s engagent dans une d marche de performance environnementale et sociale accompagner et former les entreprises la communication tourn e vers la prise en compte de l environnement LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc anime et coordonne les exp rimentations et assure la ma trise d ouvrage de l ing nierie Les Communaut s de communes accompagnent le Parc dans son effort de promotion sur la performance en vironnementale assurent les maftrises d ouvrages n cessaires ex b timent t l travail ou coop rative couveuse PROJET
96. ag e par tous les acteurs du territoire est un enjeu important pour garantir sa pr servation en qualit et quantit Le sous sol d une partie du territoire est fissur et permet une infiltration rapide des eaux et des pollutions Enfin des extractions d argiles sont effectu es en p riph rie du territoire et les gisements tendent se poursuivre dans la zone Natura 2000 de la Grande Brenne MS Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Objectif op rationnel 1 2 2 a Veiller l exploitation durable des ressources DESCRIPTION Dynamiser la gestion forestiere et mieux valoriser les productions D velopper une exploitation forestiere respectueuse des quilibres biologiques promouvoir la r alisation de documents de gestion durable PSG CBPS et RTO et les certifications gestion durable co certification etc garantir la protection des sols et des cours d eau rus forestiers pendant les exploitations forestieres accompagner et conseiller les propri taires gestionnaires sur le choix des essences dans les op rations de reboisement avec l appui du CRPF et de la chambre d agriculture mettre en place des Chartes Foresti res de Territoire CFT et des contrats sylvo environnementaux cf OOp 111 a Suivre l impact des modifications climatiques sur les peuplements soutenir une fili re bois durable tant sur le bois mat riau que sur le bois nergie Soutenir une gestion conc
97. aginer leur avenir u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace u Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IER PRO ET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir Contexte Le Parc est riche de tr s beaux paysages et d entit s paysag res diversifi es Deux tudes paysageres ont t r alis es sur les communes riveraines de la vall e de la Creuse et le sud du Parc Reste tudier la Grande Brenne et l ensemble des communes au nord de la Creuse Les premiers diagnostics ont mis en vidence les l ments forts de ces paysages des sites embl matiques ou remarquables le b ti rural les espaces publics tr s simples mais de belle facture les nombreuses routes de
98. aires et gestionnaires de l espace mettre en ceuvre une gestion conservatoire permettant de conserver le haut niveau de biodiversit exp rimenter des dispositifs fiscaux ou financiers adapt s la situation locale et permettant de r pondre aux engagements internationaux des classements RAMSAR et Natura 2000 PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines u Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace u Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IB PROJET DE CH
99. al de la F d ration des Parcs Parc naturel r gional de la Brenne 2010 A BA Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Annexes 2 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Index th matique des objectifs op rationnels Agriculture Chasse Connaissance recherche Coop ration Culture patrimoine culturel Eau zones humides Eco pratiques ducation nergie Entreprises For t Gouvernance Jeunesse Loisir Nature Patrimoine b ti Paysage Pisciculture p che Services Sous sol Tourisme Urbanisme Objectifs op rationnels concern s III 01 77 070 21 2 111 113 151 152 153 351 352 134 153 154 321 331 332 ET 122 1 1 154 241 314 321 142 144 231 232 242 311 312 313 314 323 144 341 342 351 04 8907 224 326 II I 1 133 134 151 153 154 232 131 132 142 144 312 314 322 323 324 325 1225 2010000000 OT T ula Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Glossaire ADASEA ADEI ADEME ADEP ADIL AEU AFIT ANAH AOC BRF CAF CAPEB CARGAC CAUE CDC CDESI CDRP CDT CDTE CEL CFT CNFPT CNRS CODEVER COT CPIE CRE CREN CRMH CRPF CRT CSRPN DCE DDAF DDE DDT DIREN DRAC EBC FEF EIE ENC ENS EPCI FDCI FDCUMA FFB des abr viations Association d partementale pour l am nagement des structures des exploitations agricoles Agen
100. alement Engager les communes du Parc dans la pr servation active de leur territoire proposer chaque commune la d signation gestion conservatoire et valori sation cf OOp 221 d au moins un site naturel communal formaliser un r seau d espaces communaux pr serv s 3c Restaurer et pr server les habitats naturels ou esp ces remarquables menac s en particulier au sein des sites Natura 2000 a identifier les sites remarquables cf OOp 152 restaurer les milieux naturels d grad s travaux renforcement de population etc a soutenir les entreprises ou association locales prestataires en gestion de mi lieux naturels sensibles a rechercher la valorisation conomique des actions de gestion conservatoire ex brande LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc contribue au renforcement et l animation du r seau des espaces naturels prot g s a renforce ses partenariats initie ou actualise des conventions xen avec la RNN de Ch rine acteur essentiel de la politique du Parc afin de renforcer les synergies entre les deux structures et de partager les exp riences et les donn es scientifiques n avec le CPNRC sur lequel il s appuie pr f rentiellement pour les acqui sitions fonci res n avec Indre Nature et la LPO partenaires historiques des actions conduites sur le territoire 3X a arr te le plan de gestion du site des tangs Foucault et demande son classe ment en
101. ales dans une d marche de d veloppement durable de valorisation de leur production et de recherche de qualit 2 1 1 Promouvoir une agriculture durable Soutenir une pisciculture professionnelle inscrite dans une d marche qualit et de sauvegarde de la richesse cologique de l tang Faire du Parc une destination d excellence pour le tourisme de nature Constituer un r seau d acteurs du tourisme form s et motiv s 2 2 ambassadeurs de leur territoire Conforter l offre et miser sur un tourisme durable 2 3 Garantir en permanence en tous lieux et pour tous publics la qualit porteur de d veloppement des prestations d accueil local dans une d marche permanente de qualit 2 4 Organiser et valoriser par des circulations douces la d couverte des patrimoines du Parc Promouvoir et mettre en march la destination touristique Parc naturel r gional de la Brenne en prenant en compte les attentes du public 2 3 3 1 Economiser l nergie et promouvoir les nergies renouvelables adapt es Participer la lutte au projet de territoire notamment le bois nergie contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le 3 2 D velopper l co b ti territoire 2 4 Soutenir la prise en compte du d veloppement durable par les entreprises les collectivit s et les habitants 2 4 2 R duire l empreinte cologique des entreprises associations et dans leur quotidien collectivit s Acco
102. arte projet territorial de d veloppement durable Cet axe se d cline en 4 objectifs strat giques et 11 objectifs op rationnels Objectif strat gique 1 Accompagner les fili res locales dans une d marche de d veloppement durable de valorisation de leur production et de recherche de qualit s Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Objectif strat gique 3 Participer la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire Objectif strat gique 4 Soutenir la prise en compte du d veloppement durable par les entreprises les collectivit s et les habitants dans leur quotidien Cet axe se d cline en 5 objectifs strat giques et 16 objectifs op rationnels Objectif strat gique 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au cceur de la strat gie Objectif strat gique 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte Objectif strat gique 4 Partager le projet de territoire et donner envie d agir et de s impliquer Objectif strat gique 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur ME Parc naturel regional de la Brenne 201
103. assurent la pr servation et la valorisation du patrimoine dans le cadre des projets dont elles assurent la maitrise d ouvrage relayent aupr s de la population les actions de sensibilisation en faveur de la pr servation du patrimoine bati a initient des mesures de protection r glementaires des l ments forte valeur patrimoniale mettent en uvre des chantiers d insertion en vue de la restauration du patrimoine inscrivent les l ments remarquables rep r s par l Inventaire de l architec ture rurale dans leurs documents d urbanisme ou prennent une d lib ration pour les pr server Poursuivre l op ration villages du Parc pour les plus repr sentatifs Parc naturel r gional de la Brenne 2010 A PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir Contexte L h ritage culturel du Parc tr s riche et divers est tudi conserv et valoris par l comus e et son r seau Par manque de moyens financiers et humains l Ecomus e n a pu d velopper suffisamment son offre mus ographique et d animations Le d veloppement culturel du territoire doit s appuyer sur le patrimoine local et la m moire vive du territoire refusant une identit re
104. ation Les Communaut s de communes m participent aux commissions statutaires du syndicat mixte du Parc Les Communes a facilitent la participation de leurs d l gu s lors des diff rents rendez vous du Parc PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 4 Partager le projet de territoire et donner envie d agir et de s impliquer Contexte Pour le renouvellement de son projet de territoire le Parc a choisi d associer ses partenaires acteurs et populations toutes les tapes de la construction de son nouveau projet du bilan la proposition d actions Pour mettre en ceuvre ce projet le Parc continuera de s appuyer sur ces diff rents publics Cette d marche participative doit permettre de renforcer le sentiment d appartenance au Parc et la coh sion du territoire Elle aura galement pour objet d amplifier la prise de conscience de vivre dans un espace pr serv et solidaire Partenaires Associations locales et soci t civile Indicateurs d valuation Nombre d habitants du territoire participant aux espaces d expression 500 an D velopper la participation de la population en s appuyant sur les TIC blog newsletter Parc naturel r gional de la Brenne 2010 l IIS Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Renforcer la coh rence
105. ation TIC s inscrivent de plus en plus au cceur de la vie conomique et sociale travail d marches administratives loisirs Le territoire du Parc qui souffre d une offre tr s insuffisante ne doit pas rester en marge de l re num rique Le d veloppement du haut d bit voire du tr s haut d bit est une priorit pour qu il conserve son attractivit en termes d accueil d activit s de qualit de vie et d innovation L usage du num rique peut permettre la cr ation de lien social en inventant de nouveaux espaces d changes virtuels ou mat riels Il peut aussi participer la r duction de l impact cologique des utilisateurs Partenaires Syndicat d partemental de l nergie de l Indre SDEI Indicateurs d valuation o dela population utilisant le haut d bit domestique Nombre d actifs exercant en t l travail Cr er des espaces de concertation de consultation de la population 82 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 D velopper l accessibilit et les usages des technologies de l information et de la communication DESCRIPTION Veiller une couverture optimale du territoire a rendre le haut d bit accessible avec une attention particuli re sur les zones blanches atteindre ou conserver dans le temps une qualit de connexion proche des standards urbains Diversifier les activit s conomiques du territoire accompagner les projets de t l travai
106. aturel r gional de la Brenne 2010 de territoire notamment le bois nergie DESCRIPTION D finir la strat gie nerg tique globale du territoire en initiant en priorit une politique pour les conomies d nergie tablir l tat de la consommation et des conomies possibles a r aliser l tat des ressources nerg tiques renouvelables du territoire sous toutes leurs formes solaire g othermie bois nergie biomasse olien hydro lectricit d finir les perspectives de production envisageables qui prennent en compte les caract ristiques du territoire et veillent une bonne int gration avec le patrimoine bati et les paysages et aux incidences sur le milieu naturel Calculer le bilan carbone du territoire Aller terme vers un plan climat nergie territorial R fl chir entre collectivit s aux moyens de la mise en ceuvre conome d une politique d efficacit nerg tique mettre en place un conseil en nergies partag mutualiser les tudes et diagnostics de performance nerg tique par type de batiments Am liorer l efficacit nerg tique du bati a rechercher l efficacit nerg tique maximale en matiere de construction neuve cf OOp 142 a rechercher une efficacit nerg tique adapt e au bati ancien en favorisant l exp rimentation puis le d veloppement de diagnostics de performance nergie et patrimoine de solutions exp rimentation facteur 4 e
107. biJojsiu uonnjoAo e ins xne eJ s p uoneoi qng 000 000 08 000 08 000 012 000 0Z 000 0Z 000 0Z urouulned npsenv uouJno 107 O9UDJU I eq 951012 eyqeu 19 s ds sanbijeulaui seJrejuaAu udoyoulu o n q o9 rseuu jnouuos uoji uniuoun 5123 000 SIL 000 SIL 000 0 000 OI 000 01 000 OL ls pie senbrjeuio quio sa adsa 351 1413147 59112103 0 9199 19 e2eyns ap xneo sep 20 1 B s ulouul ed xne 0112511115035 e anod np 3 0 eu p e ap 29IA8S ne e 19 92 e 19 91801d 91184 ed a110 19 np yn pi 33419 9594 1 snuuo94 32 0553 ap nu 214 np 22194981 e ap sejeuue sep uonipo 942490291 ap seuureJ8o4d s p uonpulp4007 9gesAed np SJ ed Ie 7 000 9 b 000 SL 000 7 000 cc 000 06 000 000 000 APZIMEVN S2 INO4 sodes ny 0108 1213 116 2102 0102 TLOZ LIO c 010 c 0110 04 doo sanbiSojeujs 606 Parc naturel regional de la Brenne 2010 apolpul un 0 0 20 sep 09 02 7 9 qeinp 03001900010 90 VNO s udo n o 4 SINOIUOD u rpnonb in suep sjueiiqeu s l 3 920000002 30005190 suoneuuo4 crc souAnoe oo sa sesudan xne2o c 7 ua s l 1ed a qe np 9 AYNA WS liliqesuods i oo np 3
108. bilisation et de formation des habitants et des professionnels Le territoire du Parc est des 31 pays de la r gion Centre celui dont les revenus par habitant et la richesse fiscale des communes sont les plus faibles A l cart des grandes m tropoles faiblement industrialis en d ficit d emplois qualifi s le territoire peine retenir ses jeunes l ge actif Sa faible densit de population 18 habitants km en moyenne rend difficile le maintien des services de proximit La population vieillit et les risques d isolement de certaines cat gories s accroissent Cependant les derniers chiffres du recensement montrent une reprise de la d mographie Car le territoire est attractif de par sa qualit de vie et dynamique par ses initia tives et celles de ses acteurs locaux comme de sa vie ducative sociale et cultu relle II attire de nouvelles populations qui generent de nouveaux besoins l agriculture qui occupe encore pres de 1596 des actifs joue un r le important dans l conomie du territoire Tourn e principalement vers l levage en parti culier bovins allaitants elle reste n anmoins tr s diverse caprins ovins pro ductions v g tales Mais de notables exceptions comme l AOC Pouligny St Pierre elle ne valorise pas suffisamment ses productions et doit faire face au renouvellement des g n rations et aux al as de la PAC Le maintien d une cono mie agricole forte et dynamique est un enjeu imp
109. bitats naturels sur les sites Natura 2000 notamment les zones humides en vue de la mise en ceuvre des dispositifs de d fiscalisation pour les parcelles faisant l objet d un engagement de gestion promeut les conventions pluriannuelles et les baux clauses environnementales n gocie la mise en place des mesures exp rimentales de l objectif avec les signataires gt L tat propose l exp rimentation de mesures fiscales adapt es Les Communaut s de communes et les communes appliquent chaque enclos de chasse caract re commercial la fiscalit propre aux terres de loisirs Objectif op rationnel 1 1 5 Obtenir un statut sp cifique prenant en compte les handicaps de la zone humide class e RAMSAR PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures n Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines DESCRIPTION 3c Prendre en compte le handicap naturel zone humide dans la zone class e au titre de la convention de RAMSAR territoire dont les sols ont de tr s fai bles potentiels et de fortes contraintes d hydromorphie Pr server les prairies et l levage extensif afin d assurer la pr servation d une mosaique de milieux o l espace prairial joue un r le pr pond rant Assurer la poursuite de l activit a
110. ccupation de l espace Contexte De nombreuses communes du territoire du Parc connaissent des pressions urbaines nouvelles on constate ainsi un doublement des constructions de maisons individuelles sur le territoire du Parc entre 2003 et 2007 passant de 69 par an 143 Cette urbanisation se diffuse trop souvent au gr des opportunit s ou en dispersion le long des axes de communication Bien qu encore mod r ce ph nom ne pose des probl mes paysagers environnementaux grignotage de l espace agricole segmentation des habitats naturels et conomiques multiplication du lin aire de r seaux exigence de services publics dispers s Or pr s des 2 3 des communes n ont pas de PLU la plupart n ont pas de r serves fonci res et sont d pourvues de moyens par rapport ces enjeux Ce ph nom ne nouveau pour le territoire n cessite une sensibilisation accrue des communes et la mise en place d une d marche globale d urbanisme qui s int gre dans la strat gie de d veloppement durable de la charte Parc naturel r gional de la Brenne 2010 J Obiectif operationnel sil y A S engager dans une d marche d urbanisme rural durable DESCRIPTION Doter les communes de documents d urbanisme ajust s leurs probl matiques a doter de PLU labor s l chelle communale ou intercommunale en priorit les communes soumises un d veloppement de l urbanisation p
111. ce ORAC une op ration programm e de r habilitation de l habitat OPAH commen c e en 2007 sur la th matique patrimoine et nergie deux conventions de d veloppement culturel avec la DRAC 1999 2001 et 2003 2005 deux contrats de saison culturelle avec la r gion Centre depuis 2007 gt sans oublier les conventions annuelles d animation des 3 sites Natura 2000 avec la DIREN Ces diff rents programmes ont apport au territoire pr s de vingt millions d euros de financements 11 3 3 Des moyens de fonctionnement contraints Avec un faible nombre de contributeurs 32 000 habitants un seul d partement une seule r gion le Parc souffre d une insuffisance chronique de recettes statutaires En 2006 il se place la 40 place sur les 44 Parcs naturels r gionaux fran ais l effort financier des communes doit cependant tre relev avec une moyenne de 5 par habitant c est l un des plus lev s au plan national De son c t la r gion Centre a accru sa participation dans d importantes proportions Celle ci est pass e de 145 000 euros en 1998 460 000 euros en 2007 soit un triplement Mais si ses recettes statutaires sont faibles le niveau d activit s du Parc est lev ainsi le budget d op rations du syndicat mixte se situait a la huitieme place des Parcs naturels r gionaux fran ais en 2006 4 LES GRANDS ENJEUX DU TERRITOIRE Pour plus de pr cisions se reporter au Diagnost
112. ce de d veloppement conomique de l Indre Agence de l environnement et de la maitrise de l nergie Association de d veloppement conomique du Parc naturel r gional de la Brenne Agence d partementale d information sur le logement Approche environnementale de l urbanisme Agence Fran aise de l Ing nierie Touristique Agence nationale pour l am lioration de l habitat Appellation d origine contr l e Bois ram al fragment Caisse d allocations familiales Conf d ration des artisans et des petites entreprises du batiment Carrefour Gartempe Anglin Creuse Conseil d architecture d urbanisme et d environnement Communaut de communes Commission d partementale des Espaces Sites et Itin raires relatifs aux sports de nature Comit d partemental de randonn e p destre Comit d partemental du tourisme Comit d partemental du tourisme questre Contrat ducatif local Charte forestiere de territoire Centre national de la fonction publique territoriale Centre national pour la recherche scientifique Collectif pour la d fense des loisirs verts Contrat d objectifs territorial Centre permanent d initiatives pour l environnement Brenne Pays d Azay Contrat de restauration entretien Conservatoire r gional des espaces naturels Conservation r gionale des monuments historiques Centre r gional de la propri t forestiere Comit r gional du tourisme Conseil scientifique r gional du patrimoine naturel Directive ca
113. clinaisons LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc poursuit sa mission d aide aux porteurs de projets d h bergements en collaboration avec ses partenaires a rend accessible aux diff rents handicaps les sites dont il est propri taire et aide les autres collectivit s et les propri taires priv s rendre accessi bles leurs propres sites a r alise une charte d entretien pour tout nouvel quipement touristique mis en place par le Parc favorise le d placement des visiteurs sur le territoire du Parc et vers les sites Voisins accompagne les collectivit s agissant sur son territoire dans la d clinai son de sa charte graphique et signal tique l tat et le Conseil g n ral aident le Parc et les prestataires priv s mettre en place une d marche visant l obtention du label tourisme et handicap a soutiennent les actions visant am liorer la qualit des prestations d accueil Le Conseil r gional a soutient les actions visant am liorer la qualit des prestations d accueil notamment dans le cadre d intervention Cap H bergement Les Communaut s de communes et les communes informent le Parc sur les projets touristiques et leur tat d avancement a utilisent les principes de la charte signal tique du Parc dans les mobiliers et les quipements am nagements touristiques rendent accessibles les quipements touristiques aux diff rentes formes de
114. coniser l enfouissement syst matique lors des extensions de r seaux resorber les d p ts sauvages cf OOp 242 a appliquer la r glementation sur la publicit dans les Parcs naturels r gionaux cf OOp 144 Inciter les op rateurs publics et priv s r aliser des am nagements pr ser vant le paysage et l environnement a exp rimenter des d marches d am nagement durable en lien avec les com munaut s de communes pour l am nagement des zones d activit et les op rations d extension urbaine cf OOp 141 a rechercher la qualit et l exemplarit dans l am nagement des espaces publics n s appuyer sur les tudes existantes paysage patrimoine bati naturel etc n prendre en compte le patrimoine local circuit de l eau structures b ties mat riaux formes et essences v g tales mis en vidence par les tu des paysag res o rechercher une conomie de projet et de fonctionnement en utilisant si possible des mat riaux locaux n adapter l clairage public pour r duire la pollution lumineuse et cono miser l nergie cf OOp 231 s amplifier la strat gie de sensibilisation de conseil et de formation pour tous les publics u pour les habitants par des actions sp cifiques collectives guides expo sitions conf rences manifestations comme les Journ es du Parc ou individuelles conseil chez le particulier n pour les lus par l appui technique et le conseil le Parc se devant de renforcer s
115. crivant la mise en r vision de la charte et d finissant le p rim tre 5 mai 2008 le comit de pilotage d finit la m thodologie participative d laboration de la nouvelle charte 6 juin 2008 premi re journ e des acteurs et partenaires diagnostic et volution du territoire 9 au 13 juin 2008 r unions publiques dans les chefs lieux de canton 28 juin 2008 premi re pl ni re des lus diagnostic et volution du territoire 22 juillet 2008 d cret du Ministre de l Ecologie portant prolongation du classement jusqu au 10 septembre 2010 26 septembre 2008 le comit de pilotage d bat des enjeux et de la strat gie Automne 2008 r unions des instances de concertation commissions de travail conseil scientifique 7 novembre 2008 seconde journ e des acteurs et partenaires 24 octobre et 19 d cembre 2008 plenieres des lus approuvant la strat gie et les mesures de la charte gt 16 f vrier 2009 approbation de l avant projet de charte par le Comit syndical du Parc 30 mars 2009 avis interm diaire du CNPN 11 mai 2009 approbation du projet de charte modifi par le Comit syndical gt 2 au 8 juin 2009 2 s rie de r unions publiques 15 juin au 15 juillet 2009 enqu te publique 14 septembre 2009 approbation par le Comit syndical des corrections apport es la charte suite l enqu te publique venir Oct 2009 janv 2010 d
116. ctif strat gique 4 Partager le projet de territoire et donner envie d agir et de s impliquer u Objectif strat gique 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte Contexte La vie culturelle est active sur le territoire mais se heurte souvent un manque de moyens humains et financiers Le public est mobilis autour de l offre de diffusion mais on manque de lieux sp cifiques pas de salle de spectacle peu de lieux d exposition pas de lieu de r sidence Le Parc joue un r le de catalyseur culturel reconnu sur le territoire dans les domaines de la sensibilisation la musique et de la diffusion du spectacle vivant par exemple Le d veloppement des communaut s de communes et de leurs comp tences accro t les n cessit s de coordination des diff rents acteurs Partenaires R seau d associations locales Indicateurs d valuation Nombre de spectateurs ayant vu un spectacle professionnel pas moins de 25 000 par an Accueillir des cr ations et des formes artistiques fragiles IP Parc naturel r gional de la Brenne 2010 I act e pr Faciliter l acc
117. d tudes Inventaire archi rurale CDD 0 8 Accueil Maison du Parc CDD 0 4 Charg e d tudes Urbanisme durable CDD 1 Chateau d Azay le Ferron CDDC Charg d tudes arch ologie paysages CDD 1 Charg e d tudes plan bocage Elin Convention CIFRE identit et paysages CDD 1 P LE EDUCATION ET CULTURE Responsable de p le B 1 Musicienne intervenant CDD 0 25 1 5 5 Musicien intervenant CDD 0 75 TOTAL avec budget annexe 29 9 STRUCTURES ASSOCI ES ADEP ASSOC DE D VELOPT CONOMIQUE DU PARC ASSOCIATION LA BOUTIQUE DU PARC Accueil et conseil aux porteurs de projets Gestion Boutique et restauration 7 ETP animation et gestion de Brenne Initiatives 2 ETP Productions fermi res tourisme questre 1 ETP Animatrice d veloppement local 1 CDD PARTENARIATS Des convention de partenariat sont pass es avec des structures qui permettent un prolongement de l action du Parc en particulier Associations Ecomusee de la Brenne CPIE Brenne Pays d Azay RNN de Ch rine LPO Indre Nature CPNRC F d ration des Organisations La ques Fondation du patrimoine CAF Chambres consulaires Agriculture M tiers et artisanat Commerce et Industrie Tableau 2 ING NIERIE DE LA CHARTE Obiectifs strategiques soutenir et promouvoir a la biodiversit mettre en uvre une gestion conservatoire p renne des espaces remarquables et restaurer les milieux naturels d grad s 1 1 Poursuivre et amplif
118. d ouvrage et la gestion des quipements II peut galement passer des contrats des conventions tre mandat par un ou plusieurs de ses membres pour agir en leur nom et effectuer les op rations qu ils lui ont confi es notamment en matiere de maitrise d ouvrage se porter candidat au pilotage de programmes d initiative communautaire Pour mener bien sa mission le Syndicat se dote d un service technique et d animation Article 5 Si ge Le si ge social est fix la Maison du Parc sise au hameau du Bouchet commune de Rosnay 36300 Article 6 Dur e Le Syndicat est constitu pour une dur e illimit e Article 7 Administration du Syndicat Le Syndicat est administr par un Comit syndical compos de repr sentants des collectivit s locales suivantes la R gion Centre d signe 6 repr sentants dont 3 de l Indre le D partement de l Indre d signe 6 repr sentants dont 4 du Parc naturel r gional les communes adh rentes d signent chacune au sein de leur conseil municipal d l gu et un suppl ant pour les communes de moins de 1 000 habitants population municipale 2 d l gu s et 2 suppl ants pour les communes de plus de 1 000 habitants population municipale les communaut s de communes d signent au sein de leur conseil communautaire un d l gu titulaire et un sup pl ant par communaut de communes BZ Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Le mandat
119. de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Objectif op rationnel 2 2 4 Organiser et valoriser par des circulations douces la d couverte des patrimoines du Parc Contexte Le territoire est particuli rement propice la pratique des activit s de pleine nature qui ont toujours fait partie des objectifs prioritaires de la politique touristique du Parc que ce soit la randonn e p destre la premi re des op rations men es le VTT le cano ou plus r cemment la randonn e cheval Avec la r alisation r cente de la voie verte de la Vall e de la Creuse l offre touristique a franchi un nouveau seuil qu il faut exploiter et valoriser Le maintien du patrimoine chemin sous l angle des circulations douces moyen de d placement et de d couverte du territoire cf OOp 326 doit tre poursuivi tout comme le confortement et le d veloppement des activit s de pleine nature Parc naturel r gional de la Brenne 2010 DESCRIPTION Privil gier les circulations douces pied en v lo cheval en cano comme un moyen de d placement et de d couverte du territoire cf OOP 221 et 222 3 amp a mettre en place une politique volontariste de mise en r seau des sites tou ristiques par des itin raires non motoris s ex itin raire s curis Maison du Parc Mer Rouge cf OOp 144 requalifier voire supprimer voire repenser les itin raires de randonn e
120. de la politique d urbanisme l chelle du territoire participe la mise en uvre de diagnostics intercommunaux de documents intercommunaux PLUI ZPPAUP et de PLU ruraux adapt s aux enjeux des petites communes rurales a met en uvre un outil de mesure de l volution de l urbanisation l tat transmet dans le cadre de son porter connaissance aux collectivit s la contri bution du Parc et assure le suivi des autorisations d urbanisme en prenant en compte sa charte Consulte le Parc sur certaines autorisations de construire selon les principes d fi nis dans la charte et les modalit s arr t es en Conf rence territoriale d am nage ment op rations villages du Parc architecture contemporaine quipements d nergie renouvelables constructions situ es dans un site remarquable ou dans un c ne de visibilit a soutient le Parc et les collectivit s dans la mise en uvre des AEU des ZPPAUP diagnostics intercommunaux PLUI ou PLU ruraux associe le Parc aux tudes qu il conduit en mati re d am nagement du territoire d urbanisme ou de construction soutient le Parc dans la r alisation d un outil de mesure de l volution de l urbanisation Le Conseil r gional a consulte le Parc sur les op rations c ur de village le plus en amont possible Le Conseil g n ral d veloppe via le CAUE le conseil aupr s des porteurs de projet et des com munes sur le territo
121. demande notamment autour de la th matique des circulations douces cf OOp 224 ex randonn es sans bagage Faire appel des vecteurs de communication et de commercialisation effi caces a utiliser l outil internet pour mettre en relation le client avec le produit pour un achat en ligne travail de partenariat avec les sites de commercialisation ou une consultation des composantes de l offre ventuellement qualifi e par les internautes ex rendre plus ergonomique et commercialement aboutie la partie tourisme du site internet du Parc a S appuyer sur les structures de commercialisation existantes IBT et les offi ces de tourisme encourager les accueils presse pour d velopper le r dactionnel assurer une veille des sites et guides touristiques qui parlent du Parc Innover dans les moyens de communication par l utilisation des techniques du marketing directe mailings de la promotion sur lieu de vente cf OOp 242 Renforcer les synergies entre les sites touristiques du Parc pour en favoriser la commercialisation cf OOp 223 ex mailings communs plusieurs entit s destination des clienteles groupes Renforcer le partenariat avec les Offices de Tourisme notamment en termes de commercialisation d image et de promotion de l offre cf OOp 223 LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc s coordonne les actions de promotion a favorise la r alisation et la comme
122. depuis la cr ation du Parc et encore r cemment avec les MATER les mesures agro environnementales ont montr toute leur importance pour le maintien de l levage extensif et des exploitants agricoles en Brenne la pr servation des espaces ouverts et de la biodiversit Par contre et ce malgr tous les efforts entrepris l absence de contrats aqua environnementaux sur les tangs est une grave lacune laquelle il convient de rem dier au plus vite SA Parc naturel regional de la Brenne 2010 Soutenir et promouvoir les pratiques favorables la biodiversit DESCRIPTION 3c Poursuivre et amplifier la pr servation de la biodiversit au sein des sites Natura 2000 3c a mettre en uvre les documents d objectifs Natura 2000 Affirmer la primaut des outils contractuels et du volontariat avec les propri taires et gestionnaires de l espace pour la mise en ceuvre ou la poursuite de gestions favorables la biodiversit a agir pour le maintien de la prairie permanente et de l levage extensif p ren niser et mettre en ceuvre les mesures agro environnementales et permettre leur extension au Boischaut sud encourager la pisciculture extensive sur les tangs et mettre en uvre des mesures aqua environnementales adapt es la sauvegarde de la richesse cologique de l tang promouvoir la mise en place de contrats sylvo environnementaux Soutenir les propri taires dans leurs
123. des lus et acteurs locaux de r agir contre les risques de d vitalisation d un territoire fragile en qu te de notori t Les initiatives qui ont t prises au premier rang desquelles la plateforme d initia tives locales ou la maison des entreprises montrent que le territoire est capable de prendre en main son d veloppement La dynamisation du tissu conomique reste n anmoins une priorit essentielle tout comme le renouvellement des g n rations qu il s agisse de l installation des jeunes en particulier dans l agricul ture ou l artisanat ou de la transmission des entreprises Il faut encourager de nouveaux modes d activit s et de nouveaux modes d entreprenariat plus solidaires II faut aussi am liorer la valorisation des produits et savoir faire locaux en prenant appui sur les valeurs du Parc et sur sa marque insuffisamment exploit e Il faut enfin am liorer l ad quation entre les emplois les activit s et la formation PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 1 Sout
124. des activit s Accapar e par une gestion administrative de plus en plus lourde l quipe technique ne doit pas se transformer en techno structure mais renforcer sa pr sence sur le terrain et son r le d coute et de conseil l quipe technique est une force d ing nierie locale au service des communes et communaut s de communes Le syndicat mixte fera vivre et voluer ses conventions de partenariat en particu lier avec les associations qui constituent un prolongement de son action ADEP Boutique du Parc CPIE Ecomus e RNN de Ch rine Indre Nature LPO CP NRC et les socio professionnels au premier rang desquels la Chambre d Agri culture et la Chambre de M tiers et de l Artisanat Renforcer les coop rations avec les autres territoires et s ouvrir vers l ext rieur Le syndicat mixte souhaite renforcer ses coop rations avec les pays voisins et l agglom ration de Ch teauroux ainsi qu l ext rieur des fronti res nationales Cf OOp 352 Am liorer la gouvernance du projet de territoire L laboration de la nouvelle charte a donn lieu une construction collective et un renforcement des dispositifs participatifs qu il convient de prolonger et d am plifier dans sa mise en ceuvre son suivi et son valuation Cf chapitre suivant et OOp 341 et 342 PRO ET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Pr sentation du territoire Il Vers le nouveau projet de
125. dre sur l eau Direction d partementale de l agriculture et de la for t Direction d partementale de l quipement Direction d partementale du travail Direction r gionale de l environnement Direction r gionale des affaires culturelles Espace bois class Espece exotique envahissante Espace info nergie Espace naturel communal Espace naturel sensible tablissement public de coop ration intercommunale F d ration d partementale des chasseurs de l Indre F d ration d partementale des CUMA coop ratives d utilisation du mat riel agricole F d ration fran aise du b timent Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Glossaire des abr viations 7 FFC FFCT FOL GES IBT IGP INAO INRA INSEE LPO MATER MNHN MSA OGM ONCFS ONEMA OOp OPAH RR PER PLH PLU PNR RAM RAMSAR Relais BI RNN SADD SAGE SCOT SDAP SDEI SIAMVB SINP SRI SYMCTOM TIC UFOLEP UMR URGB ZA ZDE ZNIEFF ZPPAUP F d ration fran aise de cyclisme F d ration fran aise de cyclo tourisme F d ration des organisations la ques de l Indre Gaz effet de serre Indre en Berry tourisme Indication g ographique prot g e Institut national de l origine et de la qualit Institut national pour la recherche agronomique Institut national de la statistique et des tudes conomiques Ligue pour la protection des oiseaux Mesures agro environnementales territorialis es Mus um national d histoire naturelle
126. du Val d Anglin 7 GiVran M Coeur Brenne 10 M Val de l Indre Brenne 3 M Brenne Val de Creuse 26 M du Pays d Argenton sur Creuse 1 LI Syndicat Mixte du PNR de la Brenne Limite de cantons Pays m de Boischaut Nord 2 de Brenne E Castelroussin Val de l Indre Val de Creuse Val d Anglin Pour plus de d tail se reporter aux pages 10 et 11 du pr sent document Parc naturel r gional de la Brenne 2010 KA U Parc naturel regional de la Brenne 2010 Fonctionnement participatif du Parc Le syndicat mixte l organisme de gestion du Parc est un syndicat mixte ouvert dont les statuts figurent en annexe du rapport de charte regroupant les communes les communaut s de communes le d partement et la r gion Il est adminis tr par un Comit syndical organe d lib rant qui rassemble les d l gu s de toutes les collectivit s adh rentes et par un Bureau qui gere les affaires courantes Les commissions de travail Le comit syndical met en place des commissions de travail qui sont ce jour les suivantes Environnement et Nature Patrimoine culturel et bati paysages urbanisme Agriculture pisciculture for t chasse D veloppement conomique et vie du territoire Education enfance jeunesse Culture Tourisme Communication et evenementiels Finances et ressources humaines Ces commissions dont le nombre et la d finition peut voluer sur d cision du Comit
127. e enfance repr sente 27 4 ETP quivalent temps plein en 2009 y compris les emplois saisonniers et missions temporaires On en trouvera la composition dans le tableau 1 page 149 Le tableau 2 d taill page 150 et suivantes pr sente les besoins en ing nierie estim s en particulier pour les 3 pre mieres ann es 2010 2012 l issue d un travail de r flexion conduit avec les EPCI et partenaires du Parc Comme le montre le budget pr visionnel 3 ans les recettes statutaires du syndicat mixte ne permettent pas d envisager des recrutements suppl mentaires sauf trouver des financements externes Outre les efforts de mutualisation voqu s plus haut on cherchera aussi faire voluer en interne les comp tences de l quipe et son organisation Une mission devrait tre confi e un prestataire d s 2010 Le logiciel d valuation EVA sera en place fin 2009 apr s une formation de l quipe Il permettra d am liorer le pilotage de la charte et facilitera une organisation plus transversale en mode projet Budget de fonctionnement pr visionnel 3 ans Le total des participations statutaires et de la subvention de fonctionnement du Ministere de l Ecologie est es tim 972 000 en 2010 Des financements externes sur programmes viennent compl ter le budget comme l animation des sites Natura 2000 du contrat r gional de pays du programme Leader ou les cr dits FNADT du CPER La p rennisatio
128. e la richesse cologique de l tang DESCRIPTION S engager avec les professionnels pour la cr ation d un cahier des charges de productions piscicoles dans le but d am liorer la valeur marchande du poisson et permettre une image plus concurrentielle l export int grer la richesse cologique de l tang pr server la qualit de l eau assurer la tra abilit de la production participer aux programmes de lutte contre les esp ces probl mes cormo rans ou invasives crevisse rouge de Louisiane poisson chat jussie Soutenir l investissement pour des quipements entrant dans le cahier des charges tabli avec les professionnels et animer la filiere ex recrutement d un technicien piscicole charg du suivi de l application du cahier des charges Faire progresser le tonnage de poisson transform localement et assurer une production mieux r partie tout au long de l ann e S appuyer sur la marque Parc naturel r gional pour promouvoir la com mercialisation de la production l int rieur et l ext rieur du territoire cf OOp 313 Promouvoir la contribution d une pisciculture de qualit la pr servation des milieux naturels Valoriser la qualit de ces productions de mani re conomique duca tive touristique LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc anime les d marches d am lioration de la qualit de production piscicole et de
129. e les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois Contexte Le territoire est caract ris par une offre assez limit e dans le domaine de la formation professionnelle peu ou pas de formation sup rieure 3 structures de formation professionnelle et d une inad quation offres demandes d emplois dans le secteur de l artisanat en particulier La pr sence d associations interm diaires et de structures d accompagnement IDEES en Brenne Mission Locale doit tre valoris e ainsi que le potentiel apparent d emplois et d activit s dans le domaine des services la personne aux entreprises Partenaires Services de l tat R gion Centre Structures de formation et d insertion Associations interm diaires Chambres consulaires Indicateurs d valuation Maintien des structures d insertion et associations interm diaires Nombre de b n ficiaires des actions de formation et ou insertion qui ont trouv un emploi sur le territoire Favoriser les changes entre professionnels et organismes de formation Parc naturel r gional de la Brenne 2010 KOL UP Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au c
130. e met en ceuvre la charte dans un souci d quilibre entre patrimoine et d veloppement respectant les fondements des Parcs naturels r gionaux et de la strat gie nationale de d veloppement durable Garantir la coh rence territoriale et faire valoir son identit et ses sp cificit s Si la Brenne et ses tangs conf re au Parc son identit celui ci n en rec le pas moins une grande vari t de terroirs de paysages et de patrimoines Le syndicat mixte affirme sa volont d ceuvrer pour une politique quilibr e prenant en compte et valorisant les sp cificit s des diff rentes parties de son territoire Mutualiser le projet de territoire avec les communaut s de communes Dot es de comp tences propres les communaut s de communes sont devenues des acteurs essentiels de l am nagement et du d veloppement territorial Elles seront d sormais int gr es au syndicat mixte la nouvelle charte sera mise en ceuvre avec elles et des outils de concertation et de travail en commun seront cr s Cf OOp 351 Agir en compl mentarit et en subsidiarit mutualiser les moyens hu mains et financiers La charte est une ceuvre collective que le syndicat mixte n a pas vocation porter seul Le territoire souffre d une p nurie de moyens humains et financiers qui ren force les n cessit s de la mutualisation Le syndicat mixte sauf cas particuliers correspondant l chelle territoriale du projet ou l exercice de ses missions propre
131. e monde scientifique Le Conseil scientifique du Parc s est renforc en accroissant sa pluridisciplinarit Mais des lacunes subsistent encore et la coordination des tudes ou la centralisation des donn es laisse parfois d sirer Par ailleurs de nouveaux champs de recherche s ouvrent pour les Parcs qui ont besoin d approches sociologiques et conomiques pour appuyer leurs politiques d urbanisme et de d veloppement et de plus en plus d approches prospectives pour anticiper et s adapter en permanence aux volutions globales Si quelques inventaires papillons et autres actions ponctuelles refuges oiseaux ateliers du paysage impliquant des habitants sont en cours sur le territoire la demande exprim e par le public et les lus conduit d velopper ces d marches participatives li es la connaissance La participation des habitants aux inventaires arch ologiques architecturaux naturalistes et collectes des pratiques rurales locales favorisera ainsi l appropriation par tous des enjeux patrimoniaux conna tre conserver et valoriser Parc naturel r gional de la Brenne 2010 is y D velopper coordonner et valoriser les programmes d tudes et de recherche accompagner la participation de chacun dans la pr servation des patrimoines DESCRIPTION gt Veiller une meilleure coordination et centralisation des recherches condui tes sur le territoire a favoriser l change sur les
132. e refonder notre projet et d tablir les conditions d une nouvelle forme de gouvernance afin que notre ter ritoire puisse affronter les nouveaux d fis qui l attendent Jean Paul CHANTEGUET Pr sident du Parc naturel r gional de la Brenne Parc naturel r gional de la Brenne 2010 3 Sommaire PARTIE I LE TERRITOIRE ET SON PROJET 7 INTRODUCTION LA CHARTE UN CONTRAT PARTAGE I PR SENTATION DU TERRITOIRE 1 1 Un patrimoine de valeur internationale 9 1 2 Le p rim tre de r vision 10 Il VERS LE NOUVEAU PROJET DE TERRITOIRE 13 1 Une construction collective 13 1 1 1 laboration du bilan valuatif de la pr c dente Charte 13 1 1 2 laboration du diagnostic territorial et du projet de territoire 13 1 2 Un fort ancrage territorial 14 11 3 Les enseignements du bilan valuatif 15 1 3 1 Les faits marquants 15 1 3 2 Le Parc catalyseur du d veloppement territorial 16 1 3 3 Des moyens de fonctionnement contraints 16 11 4 Les grands enjeux du territoire 17 11 LA STRAT GIE DE LA NOUVELLE CHARTE ET LE POSITIONNEMENT DU SYNDICAT MIXTE III 1 Les orientations strat giques 19 1 1 1 Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures 19 1 2 Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale 20 Ill 1 3 Axe 3 Un territoi
133. eant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois u Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au cceur de la strat gie u Objectif strat gique 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte u Objectif strat gique 4 Partager le projet de territoire et donner envie d agir et de s impliquer u Objectif strat gique 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IE PRO ET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s n Objectif strat gique 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur Contexte Le territoire du Parc est presque enti rement couvert par 5 communaut s de communes de tailles comp tences moyens humains et financiers tr s diff rents Celles ci sont d sormais des acteurs essentiels de l am nagement et du d veloppement territorial avec lesquels la charte du Parc a t construite et sera mise en uvre Par ailleurs le Parc se doit de veiller la coh
134. eil r gional soutient l aide la conception l organisation de concours et la promotion de r f rences architecturales contemporaines Le Conseil g n ral le CAUE participe la d finition d un programme d actions concours action aupr s des pavillonneurs etc promeut l architecture contemporaine et conseille les porteurs de projet Les communaut s de communes et les communes initient des op rations pilotes r duisent l impact environnemental et paysager de leurs b timents existants et neufs a tudient syst matiquement et mettent en uvre au moins une fois un programme d architecture contemporaine de qualit environnementale et paysag re dans les batiments publics Indicateurs d valuation Nombre de r f rence s architecturale s propos es 3 Nombre de b timents construits selon ces mod les 50 r alisations SUA Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Obiectif operationnel 11 4 3 Pr server et restaurer les continuit s cologiques DESCRIPTION Am liorer la connaissance sur les continuit s cologiques du territoire cw identifier et cartographier les continuit s qualifier l tat de fonctionnalit des principales continuit s cologiques du territoire et mettre en vidence les discontinuit s majeures d velopper les changes m thodologiques avec les acteurs nationaux F d ration des Parcs r gionaux PNR CSRPN
135. eloppement territorial et La culture comme vecteur d enrichissement et d ouverture l ad quation empois activit s formations Principaux enjeux D veloppement local Le renouvellement des g n rations et du tissu conomique et l installation des jeunes agriculteurs en particulier sur la zone d appellation de l AOC Pouligny St Pierre La valorisation durable des ressources et des fili res locales et la transformation des produits Le tourisme durable et de nature comme facteur d excellence territoriale levage de ch vres Principaux enjeux Am nagement et gouvernance La coh sion territoriale et la coh rence du projet de territoire l appropriation du Parc par la population et la gouvernance du projet de territoire Les nouveaux enjeux des crises du climat et de la biodiversit l Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Depuis quelques ann es on assiste une reprise de la construction neuve Or m me si elles sont en progr s les d marches communales de planification et de ma trise fonci re sont insuffisantes 2 3 des communes n ont pas de PLU et il existe des risques de banalisation des paysages naturels et b tis De par son int r t et son homog n it le patrimoine bati rural participe la qua lit des paysages S il est aujourd hui mieux reconnu et respect il n en reste pas moins menac non par abandon mais par ignorance ou d ficit de sensi
136. engager dans des d marches d agriculture durable int grant et valorisant la prise en compte de l environnement et de la biodiversit dans leurs pratiques II s agit aussi de d velopper les signes de qualit la marque Parc la production bio les circuits courts et la transfor mation des produits sur place La m me d marche doit s appliquer a la pisciculture Il faut en courager les productions piscicoles int grant la richesse cologi que de l tang la qualit de l eau et la tracabilit des productions II faut aussi faire progresser le tonnage de poissons transform s localement et am liorer sa commercialisation l int rieur com me l ext rieur du territoire PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 1 Accompagner les fili res locales dans une d marche de d veloppement durable de valorisation de leur production et de recherche de qualit n Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit n Objectif strat gique 3 Participer la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour
137. enir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois u Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au cceur de la strat gie u Objectif strat gique 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte u Objectif strat gique 4 Partager le projet de territoire et donner envie d agir et de s impliquer u Objectif strat gique 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur Parc naturel r gional de la Brenne 2010 EM PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Objectif strat gique 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois Contexte Depuis sa cr ation le Parc a beaucoup ceuvr pour le d veloppement conomique en mettant en place des outils d intervention sp cifiques adapt s un contexte local constitu de tr s petites entreprises plateforme Brenne Initiative Maison des entreprises Cependant le tissu conomique du Parc demeure fragile A l image de sa population l ge moyen des chefs d entreprise tous secteurs confondus agricole artisanat commerce services est lev Un nombre important d entreprises sera transmettre et
138. ent du syndicat mixte 11 2 LES ORIENTATIONS STRAT GIQUES La nouvelle charte du Parc pour la p riode 2010 2022 s organise autour de trois axes III 1 1 Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures Le patrimoine qu il soit naturel ou culturel paysager ou bati est la premi re richesse du territoire du Parc Ce patrimoine doit beaucoup l activit des hommes aux modes traditionnels de gestion de l espace qui doivent tre p rennis s Ce patrimoine a t faconn par l Homme qui a cr les tangs et les modes traditionnels de gestion de l espace au premier rang desquels l levage autant en Brenne qu en Boischaut sud et la pisciculture ont permis son entretien et la pr servation d un haut niveau de biodiversit La charte traduit la n cessit d une prise de conscience collective quant la valeur exceptionnelle de ces patrimoines et aux moyens mettre en uvre pour en assurer la sauvegarde et la transmission aux g n rations futures Elle traduit galement la volont de pr server une gestion quilibr e qui permette le maintien des espaces cl s du territoire l tang la prairie permanente le bocage des activit s et des hommes qui y sont li s Elle se doit aussi de pr server la grande qualit des paysages et du patrimoine bati qui repr sentent aussi un atout pour le d veloppement harmonieux du territ
139. erritoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois u Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au cceur de la strat gie u Objectif strat gique 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte u Objectif strat gique 4 Partager le projet de territoire et donner envie d agir et de s impliquer u Objectif strat gique 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur Parc naturel r gional de la Brenne 2010 WE PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 4 Partager le projet de territoire et donner envie d agir et de s impliquer Contexte Le Parc naturel r gional de la Brenne d veloppe des actions dans de nombreux domaines et a pour cela mis en place une communication cibl e
140. ert e des populations de grand gibier favoriser la libre circulation de la grande faune foresti re limiter fortement les ph nom nes d agr gats et la cr ation d enclos cyn g tiques priv s D velopper un accueil du public respectueux du patrimoine forestier de la faune et de la flore des usages du droit de propri t et de la r glementation Soutenir les d marches respectueuses de la ressource en eau Pr server la qualit de l eau dans les secteurs sensibles l infiltration rapide secteur du Suin am liorer la connaissance du fonctionnement des masses d eaux souterraines a identifier et cartographier l ensemble des pr l vements d eau publics ou priv s a limiter les affouillements forages cr ations de carri re ou d p ts de mat riaux Pr venir les pollutions en zone de captage d velopper des mesures agro environnementales adapt es l enjeu eau cf OOp 121 et une agriculture biologique a limiter les pollutions dues aux d fauts et dysfonctionnements de l assainisse ment acc l rer la mise aux normes des assainissements non collectifs Optimiser l exploitation de la ressource impliquer les communes et syndicats des eaux dans la pr vention des pollu tions protection des p rim tres de captages a privil gier les structures collectives xc a engager les professionnels dans une consommation conome et responsa ble de la ressource en particulier dans la zone de r part
141. ervation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir Partenaires DIREN DRAC SDAP DDT SDEI Fondation du Patrimoine Associations locales Universit s Ecoles de paysage Propri taires et gestionnaires de l espace Indicateurs d valuation Nombre de sites surfaces b n ficiant de mesures de pr servation valorisation du paysage au moins 20 Proportion de projets d am nagement int grant la dimension paysage au moins 5096 terme Respecter et conforter les caract res sp cifiques de chaque sous entit de paysage en s appuyant sur les blocs diagrammes des diff rentes entit s paysageres Parc naturel regional de la Brenne 2010 IRE PRO ET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir Objectif op rationnel 1 3 2 Agir pour la pr servation et la bonne gestion Contexte Le bocage du sud constitue une unit paysag re d int r t majeur au sein du Parc Ce maillage de haies tr s troit d une qualit paysag re remarquable est d un type pratiquement disparu en R gion Centre Il r pond aujourd hui de nombreux enjeux agricoles environneme
142. ervices qui ont int gr ces d marches et am liorer le retour sur investissement pour les entreprises engag es plus value financiere am liorer la notori t d velopper des supports de communication ex portail de vente en ligne a Organiser un r seau de points de vente diversifier les circuits de distribution comit s d entreprises Favoriser les circuits courts et la consommation locale en particulier dans les d marches qualit et bio et la vente la ferme cf OOp 211 ex Cr ation d ateliers de transformation partag s entre producteurs LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc labore les cahiers des charges permettant le d veloppement de la marque Parc soutient l organisation des fili res locales a soutient la cr ation d outils de transformation participe l animation des fili res et leur promotion Am liorer Vadequation emplois activit s formation et promouvoir l insertion par l conomie DESCRIPTION Connaitre et d velopper l offre de formations recenser l offre de formation a mettre en r seau l ensemble des structures actives dans le domaine de la formation professionnelle a favoriser les changes entre professionnels et organismes de formation a S appuyer sur les potentialit s environnement et les besoins identifi s sur le territoire lyc e du Blanc cole d infirmi res ferme des Ages a exp
143. es utilisent des mat riaux sains et provenant d une aire g ographique la plus proche possible a promeuvent des chantiers propres dans les constructions et la r habilitation a participent la cr ation de fili res locales d co et agro mat riaux EPA Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Soutenir la prise en compte du developpement durable par les entreprises les collectivites et les habitants dans leur quotidien Sans la prise de conscience de chacun dans sa vie quotidienne ou professionnelle rien ne sera possible qu il s agisse des d fis du changement climatique comme de ceux de la pr servation de la biodiversit combien importants sur un territoire comme la Brenne Il s agit au quotidien des conomies d eau ou d nergie du tri des d chets ou du recyclage de la r duction des produits phytosanitaires dans le jardinage II s agit aussi de la transformation des modes de faire des collec tivit s et des entreprises de performance environnementale et de certifications d exemplarit de l action publique et de promo tion de d marches collectives et solidaires PROJET DE CHARTE s 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat
144. es qui pements touristiques a Valorisent des sites naturels communaux ayant un int r t patrimonial adoptent une d marche d exemplarit lors de la r alisation d un quipe ment touristique gite communal bloc sanitaire de camping PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Partenaires Indre Nature R serve naturelle de Ch rine gt LPO CREN CPIE FDCI Gites de France Accueil paysan Bienvenue la ferme gt CDT IBT CRT Indicateurs d valuation gt Offre d h bergements au moins 6 h bergements marqu s Parc en 6 ans Proportion des animateurs proposant des animations dans le calendrier nature engag s dans une d marche qualit 100 96 Engager un travail sur des co h bergements Parc naturel r gional de la Brenne 2010 RA ZA Parc naturel r gional de la Brenne 2010 b 12 2221 ES s PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale Objectif strat gique 2 Conforter l offre et mi
145. es ou boisements humides constituent un patrimoine naturel essentiel jouant des r les fondamentaux dans les quilibres cologiques trame verte et bleue dans la r gulation du cycle de l eau en qualit et en quantit dans la reproduction piscicole batrachologique entomologique mais aussi dans la qualit paysag re Les fonctions cologiques de ces zones humides sont perturb es par des pr l vements dans les nappes ou rivi res par des artificialisations du milieu et par des rejets li s aux activit s humaines Notamment le fonctionnement hydrologique en particulier le d bit de la Claise et du Suin est affect par la gestion des tangs qui captent les eaux de ruissellement Pour l Agence de l eau Loire Bretagne il semble impossible de r sorber les pollutions diffuses sur le sous bassin de la Creuse aval avant la fin de son 9 programme Cet objectif op rationnel est donc une des priorit s pour le territoire S engager dans la conservation et la restauration des zones humides plans et cours d eau a privil gier une approche concert e l chelle du bassin versant voire une chelle inf rieure adapt e la zone humide au plan ou au cours d eau tudi a mettre en place localement les outils contractuels ex un contrat territorial sur la masse d eau de la Creuse MATER eau propos s par l tat l Agence de l eau et les collectivit s conserver localement les micro mili
146. es pratiques pour la cr ation des tangs limitation de l endiguement 1 3 du perimetre de la nappe d eau digue ou chauss e avec une pente douce qui ne pourra tre inf rieure 3 1 largeur 3 fois la hauteur de la digue tant du c t aval que du c t amont largeur de 3 m tres minimum en cr te de la chauss e n prenant en compte la dimension conomique du projet d finir et mettre en uvre avec les propri taires les exploitants piscicoles et les partenaires naturalistes des outils de suivi de la qualit de l eau des tangs des objectifs partag s d am lioration et les m thodes pour les attein dre ex filtres de vidange cf OOp 111 Parc naturel regional de la Brenne 2010 LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc anime et coordonne les actions de conservation et restauration des zones humides et des cours d eau a r alise en partenariat avec l ensemble des acteurs int ress s et en particulier les pisciculteurs une tude sur la qualit des eaux des tangs porte l avant projet de contrat territorial avec l Agence de l Eau sur la masse d eau de la Creuse participe la r flexion des lus propri taires et usagers sur les enjeux de la Directive Cadre sur l Eau par des actions de communication et d information a favorise et participe la mise en place d un futur SAGE sur le bassin de la creuse consulte le maire de la commune concern e par u
147. es publics en situation de handicap a proposer un week end complet une famille dont un des membres est en situation de handicap favoriser l accessibilit a inciter les propri taires d h bergements de lieux de restauration et les ges tionnaires d quipements solliciter le label tourisme et handicap ou faire des am nagements proposer des modes de d couverte du territoire adapt s ex mise en place d animations nature adapt es a former les professionnels du tourisme l accueil des personnes en situation de handicap Favoriser les prestations touristiques pour le jeune public Veiller constamment la qualit des prestations et la s curit du public dans les quipements et prestations de loisirs notamment les lieux de baignade Porter la connaissance du visiteur l ensemble des attraits touristiques pour favoriser sa mobilit sur l ensemble du Parc Mailler le territoire de points ou de relais d informations tourisme permettant le renvoi vers d autres sites touristiques Ces lieux devront tre accueillants et bien entretenus Favoriser les changes avec les sites touristiques voisins situ s hors Parc Afficher une unit dans le mobilier charte signal tique du Parc ou ses d cli naisons pour tous les quipements d information et de signal tique implan t s sur le Parc s assurer de l entretien et dans les outils de communication des partenaires charte graphique du Parc ou ses d
148. et locaux RNN Cherine Conseil scientifique du Parc Pr server les continuit s cologiques de la destruction ou de la fragmentation inscrire les corridors cologiques et les liaisons biologiques dans les documents d urbanisme des communes et communaut s de communes concern es a d finir et mettre en uvre les moyens n cessaires pour si besoin est re constituer les corridors cologiques manquants ou d faillants et traiter les discontinuit s prot ger les bosquets les bois relais les haies les zones humides et les l ments paysagers structurants arbres isol s exclure de l urbanisation des zones clairement d finies pour la re cr ation de corridors cologiques valuer syst matiquement ex ante l impact des am nagements publics sur les continuit s cologiques LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc s am liore la connaissance sur les continuit s cologiques a demande une valuation syst matique de l impact des am nagements pu blics sur l environnement et en particulier sur les corridors cologiques gt L tat a soutient la pr servation des corridors dans les documents d urbanisme et facilite les actions permettant leur restauration Le Conseil r gional a met disposition sa cartographie au 1 100 000 du r seau cologie r gional Les Communaut s de communes et les communes a identifient et prennent en compte les corridors cologiques dans leurs am
149. eur 4 Nombre de chaudi res bois collectives au moins 10 Rechercher une efficacit nerg tique adapt e au b ti ancien Parc naturel r gional de la Brenne 2010 FA PROJET DE CHARTE Objectif op rationnel 12 3 2 s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale n Objectif strat gique 3 Participer a la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire D velopper l co b ti Contexte DESCRIPTION Dans le contexte actuel de pollutions environnementales diverses auxquelles nous sommes soumis y compris dans les habitations la demande sociale d co construction utilisant des mat riaux d origine naturelle et pr sentant une innocuit pour les habitants connait un certain engouement La rar faction de l nergie fossile l enjeu de l efficacit nerg tique des logements et le d veloppement de fili res de mat riaux locaux pr sentant un bilan carbone satisfaisant renforcent ce besoin Comme pour les nergies renouvelables s il existe une envie g n rale au niveau du territoire de voir se d velopper le durable dans le b ti co mat riaux nergies renouvelables r cup ration d eau de pluie tri des d chets la fili re n est pas aujourd hui structur e producteurs et marchands de mat riaux entreprises r alisant les
150. eurs dans les filieres qualit levage maraichage renforcer le partenariat Chambre d agriculture ADASEA Syndicat mixte du Parc pour le rep rage des c dants et la transmission des entreprises renforcer lorsque la situation le justifie l action publique par des op rations de cr dit bail sur le foncier dans le cadre d acquisitions amiables Am liorer les dispositifs d accompagnement la cr ation et au d veloppe ment d entreprises affirmer le r le du Parc en tant que coordinateur de l action conomique sur son territoire gr ce la Maison des entreprises renforcer le travail avec les communaut s de communes conforter et amplifier l action de la plate forme Brenne Initiative d velopper l immobilier d entreprises rationaliser la cr ation et l am nagement des zones d activit prise en compte de crit res environnementaux paysagers nerg tiques cf OOp 141 144 Renforcer l effet r seau de la Maison des entreprises conforter le r le de guichet multiple am liorer la mise en r seau des techniciens des diff rentes structures formaliser et valoriser les partenariats LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc coordonne l action de d veloppement conomique sur son territoire a associe et anime le r seau des partenaires propose de nouveaux outils d intervention conomique poursuit son soutien technique et financier la plateforme Brenne Initiative
151. eux humides mares foss s et pr server la densit et la connectivit du r seau qu ils constituent plans et pr conisation de gestion compensation locale de leur destruction d gradation volontaire veiller l entretien des sources et des fontaines veiller la r alisation de r serves de d fense contre l incendie qui soient favorables la biodiversit ex pentes douces plantations d esp ces loca les et leur bonne int gration dans l environnement Maintenir et am liorer la qualit de la trame bleue sur l ensemble du territoire aider l application et au respect de la r glementation d coulant de la Di rective Cadre sur l Eau qui vise a la non d t rioration des masses d eau superficielles et souterraines n atteindre le bon tat cologique et chimique pour les cours et plans d eau r tablir les circulations pour les esp ces et les s diments attein dre le bon tat cologique de 8096 des masses d eau superficielles d ici 2021 5 n atteindre le bon potentiel cologique et le bon tat chimique pour les plans d eau class s fortement modifi s n atteindre le bon tat quantitatif et chimique des masses d eau souterraines ma triser la cr ation des nouveaux plans d eau sur le territoire du Parc en a informant les porteurs de projet de la r glementation li e aux proc dures d autorisation et de d claration au titre de la loi sur l eau n respectant le code de bonn
152. glement europ en de d veloppement rural sont des zones dans lesquelles le maintien de la gestion des terres est n cessaire pour assurer la conservation ou l am lioration de l environnement l entretien de l espace rural la pr servation du potentiel touristique Partenaires Chambre d agriculture Indicateurs d valuation Classement en zone handicap sp cifique Parc naturel r gional de la Brenne 2010 EE s li Parc naturel regional de la Brenne 2010 Agir pour la qualit des ressources naturelles Quand on pense c ressources naturelles en Brenne on pense d abord l eau la zone humide et ses milliers d tangs bien s r mais aussi les vall es de grande qualit patrimoniale et paysagere que sont la Creuse ou l Anglin La pr servation et la restauration de cette trame bleue doit s inscrire dans les objectifs de la Directive Cadre sur l Eau non d t rioration des masses d eau superficielles et souterraines atteinte du bon tat cologique et chimique l horizon 2021 Elle doit galement privil gier une approche concert e l chelle du bassin versant La gestion foresti re et le d veloppement durable de la fili re bois travers des chartes foresti res de territoire participent galement cet objectif strat gique PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n
153. gnostic s est accompagn d une d marche participative comprenant un questionnaire la population par l interm diaire de La Feuille jour nal d information du Parc plus de 200 retours soit 1 5 cinq r unions publiques dans les chefs lieux de canton du territoire qui ont r uni pr s de 200 participants Le d bat tait introduit par des t moignages d habitants film s par l quipe du Parc une journ e des acteurs et partenaires pr s de 100 participants deux r unions du comit de pilotage dont une consacr e la prospective une journ e pleniere des lus Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IE PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Presentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire IIl La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable Les grandes dates de la r vision de la charte Hiver 2007 lancement du bilan valuatif laboration de la base de donn es valuation Mai 2007 ateliers d valuation participative sur trois demi journ es avec partenaires et lus du Parc Septembre 2007 lancement de l tude sur le p rim tre de r vision 21 janvier 2008 d lib ration du comit syndical sur le perimetre de r vision 25 avril 2008 d lib ration du Conseil r gional pres
154. gricole dans cette zone difficile menac e de d prise o l activit d levage est essentielle pour assurer l entretien de l espace rural Assurer la poursuite de l activit piscicole qui permet l entretien de la zone humide Appuyer l installation des jeunes agriculteurs par les aides compl mentaires accord es pour les installations en zones d favoris es afin de permettre une occupation quilibr e du territoire et le renouvellement des g n rations LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES gt L tat propose le classement de la zone RAMSAR en zone handicap sp cifique Contexte Une part tr s importante du territoire du Parc fait l objet d engagements de conservation au niveau international RAMSAR pour 140 000 ha Natura 2000 pour 70 000 ha De quels moyens dispose t on pour tenir ces engagements Sur le plan agricole l ensemble du territoire du Parc est actuellement class en zone d favoris e simple ceci permet aux leveurs extensifs de b n ficier d une indemnit compensatoire de handicap naturel limit e aux 50 premiers hectares de surfaces en productions fourrag res et aux jeunes agriculteurs d obtenir des aides l installation sup rieures celles attribu es en zone de plaine DJA pr ts JA Ce classement est aujourd hui remis en cause dans le cadre de la r forme de la PAC Le Parc souhaite b n ficier d un statut de Zone Handicap Sp cifique qui d apr s le r
155. handicaps a S curisent les sites accessibles au public PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Partenaires Offices de tourisme Gites de France Accueil paysan Logis de France Bienvenue la ferme Chambre de commerce chambre de m tiers Prestataires touristiques du Parc et des territoires voisins Associations de camping caristes CDT Associations handicaps Indicateurs d valuation Offre pour personnes en situation de handicap un week end d couverte et 10 quipements touristiques accessibles gt Qualit des h bergements 80 de satisfaction des clients suivi dans le cadre de l observatoire Qualit du balisage des itin raires de circulation douce 80 de satisfaction des prestataires touristiques Faciliter l accueil des publics en situation de handicap Parc naturel r gional de la Brenne 2010 BE PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale n Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur
156. ic du territoire document d accompagnement de la charte Le territoire du Parc naturel r gional de la Brenne zone humide d importance internationale class e au titre de la convention de RAMSAR 140 000 ha abrite un patrimoine naturel d une richesse encore exceptionnelle pr s de 70 000 ha class s au titre de la directive Habitats sur trois les sites Natura 2000 de la Grande Brenne de la vall e de la Creuse et de la vall e de l Anglin Mais ce patrimoine dans lequel l Homme et ses activit s tiennent une place essentielle est menac Ainsi l levage extensif peine t il se maintenir sur des terres qui co tent de plus en plus cher du fait de la concurrence des loisirs et de la chasse et du soutien conomique insuffisant dont il b n ficie La pisciculture quant elle doit faire face des probl mes de rentabilit qui tiennent la fois au march du poisson et au d ficit de production mais aussi aux degats caus s par les esp ces ind sira bles cormorans poissons chats en particulier Or ces activit s permettent la gestion de milieux essentiels la richesse et la va ri t biologique de la Brenne que sont la prairie permanente et l tang Quant a la pression fonciere elle porte en sus des risques de morcellement des propri t s et de fermeture de l espace et des paysages Si la gestion de l espace est essentiellement extensive tout particuli rement en Grande Brenne si la biodiversit res
157. ier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines lutter contre les EEE et prendre en compte les d s quilibres li s aux esp ces probl mes inventer des dispositifs d intervention adapt s aux sp cificit s du territoire obtenir un statut sp cifique prenant en compte les handicaps de la ZH class e Ramsar pr server et au besoin restaurer la qualit de l eau et des zones humides 1 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles m EE veiller l exploitation durable des ressources pr server et valoriser la qualit et la diversit des paysage mettre en ceuvre les projets de paysage agir pour la pr servation et la bonne gestion du bocage de l arbre et de la haie champ tre 1 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et bati imaginer leur avenir pr server et valoriser le patrimoine b ti vernaculaire ou remarquable faire vivre et imaginer de nouveaux usages de notre h ritage culturel 1518 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Objectifs op rationnels les pratiques favorables Moyens externes 3 renforcer 2 2 S Q e e e on 72 g 2 Besoins satisfaire so c S5 dans les 3 ans es 22 05 SD O om gt bem 2 go o 5 Q O L 111 lb 113 Consolider temps vacataires sur diagnostics MATER et r organiser
158. if strat gique 3 Renforcer la pr servation et la y valorisation des paysages et de l h ritage culturel et bati imaginer leur avenir LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc SDAP CRMH SRI Fondation du poursuit sa politique de pr servation du patrimoine b ti et d veloppe les Patrimoine DDT CAUE Ecomus e partenariats associations patrimoine universit s propose l Etat de d velopper la protection au titre des monuments historiques a met en place une veille architecturale fond e sur l Inventaire de l architecture rurale poursuit le conseil architectural le suivi du conservatoire de l architecture rurale et l accompagnement des chantiers d insertion l information et la for mation des artisans et architectes sur les savoir faire traditionnels a valorise le patrimoine bati par des itin raires de d couverte Indicateurs d valuation Nombre de b timents pr serv s restaur s dans le cadre d une op ration villages chantiers insertion conservatoire 100 gt l Etat a tudie des campagnes th matiques de protection des monuments historiques soutient les communes dans les projets de restauration des glises rurales accompagne le Parc dans une d marche de ZPPAUP Villages du Parc prend en compte l outil de veille architecturale pour les autorisations de construire ou de d molir Les Communaut s de communes et les communes
159. iliter la mobilit Promouvoir l accueil de nouvelles population renforcer l int gration et le lien social D velopper l accessibilit et les usages des technologies de l information et de la communication Faire merger une politique territoriale des sports et des loisirs Faciliter l acc s de tous les publics une offre culturelle diversifi e dans des espaces adapt s Soutenir l initiative et les acteurs culturels Renforcer la communication du Parc en direction des habitants D velopper le fonctionnement participatif impliquer les diff rents publics Construire et mettre en ceuvre le projet de territoire avec les intercommunalit s S ouvrir l ext rieur et coop rer avec d autres territoires 10 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IER Mode de lecture d une fiche objectif op rationnel Num ro de l objectif op rationnel OOp ex OOp 341 3I AKE 4 Objectif strat gique 1 Objectif op rationnel i ni a medinm e a sra s ik Fa de apar l dae s ilki Par in benra t ibt pr m comam ue a b dine ie bui dmm be d bella m 1 A r e X Repr sentation b itm i um 7 cartographi e nn send Y sur le plan du Parc pian n s PCT B
160. ire du Parc en lien avec les objectifs de la charte Les Communaut s de communes et les communes associent le Parc l ensemble de la proc dure d laboration des documents d urbanisme a mettent en uvre les documents d urbanisme adapt s leur situation PLU ou ZPPAUP qui assurent o le respect de l environnement des paysages et des patrimoines n des choix peu consommateurs d espace tout particulierement par la densification du tissu urbain existant o la pr servation des sites remarquables pour leur potentiel agricole pay sager ou environnemental rep r s dans le porter connaissance ou identifi s lors du diagnostic en les classant en zone A ou N o l identification des elements paysagers et b tis prot ger a la coh rence de l organisation de l urbanisme l chelle du territoire par la mise en place des dispositifs intercommunaux vis s par la charte PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace Partenaires ADEME Chambres consulaires Associations offices HLM DDT SDAP CAUE ADIL EIE 36 Pact 37 Architectes Ordre des architectes Artisans CAPEB ONCFS F d ration des chasseurs de l Indre FFB coles d architecture
161. ises les collectivit s et les habitants dans leur quotidien s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 3 Participer a la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire Objectif op rationnel 2 3 1 Economiser l nergie et promouvoir les nergies renouvelables adapt es au projet Contexte Le Grenelle entrafne une r flexion globale sur l efficacit nerg tique du territoire et la r duction des gaz effet de serre L axe majeur d intervention est celui des conomies d nergie car dans tous les domaines de fortes marges de progression sont possibles Un tat des lieux pr cis de l efficacit nerg tique du territoire et de son potentiel de d veloppement est n cessaire afin d engager les actions les plus pertinentes Les nergies renouvelables doivent tre d velopp es en accord avec les ressources locales et les richesses patrimoniales du territoire L importance du patrimoine naturel et paysager du Parc et ses objectifs de d veloppement touristique limitent fortement l implantation du grand olien Parc n
162. it promouvoir les moyens de d placement existants et coordonner les demandes soutenir les modes de d placements alternatifs et le co voiturage mutualiser l chelle du territoire de petits v hicules de transport en com mun cf OOp 231 LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a met en place des actions de veille sur la densit de services soutient ou exp rimente des op rations de mutualisation et d optimisation de services l Etat veille au maintien d une couverture suffisante de services publics en densit et en qualit en particulier dans le domaine de la sant Le Conseil g n ral met en place un site de co voiturage en compl ment de son plan d parte mental de transport interurbain Les Communaut s de communes et les communes assurent la maitrise d ouvrage des quipements de services partag s ex maison m dicale Promouvoir l accueil de nouvelles populations renforcer l int gration et le lien social DESCRIPTION Mettre en place une politique volontariste d accueil de nouvelles populations jeunes actifs familles jeunes retrait s trangers renforcer l attractivit par une offre de services adapt e cf OOp 323 OOp 322 promouvoir le territoire en direction de publics cibles organiser une offre d accueil sur le Parc d couverte du territoire valorisation de l offre immobili re rencontre avec des habitants
163. ition des eaux du C nomanien Maitriser la creation des carrieres sur les sites sensibles Dans le cadre des dispositions r glementaires en vigueur conditionner l activit d extraction au respect des paysages et du patrimoine naturel 3E a pr server les zones sensibles pour l eau cf OOp 141 a a viter le d placement des sites d extractions de mat riaux argiles calcaire sur les zones Natura 2000 du fait de leur impact potentiel sur la biodiversit cf OOp 144 a accompagner les nouveaux projets d s l amont pour favoriser une int gra tion paysagere et cologique des sites pendant l exploitation et la r habilita tion apr s exploitation a tudier de facon exceptionnelle dans le cadre de programmes de restau ration du patrimoine bati l extraction de gres rouge sans porter atteinte au patrimoine naturel et paysager ex buttons cf OOp 131 LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc accompagne les propri taires dans l laboration de chartes foresti res accompagne les exploitants pour un r am nagement des carri res apr s ex ploitation a propose aux communes aux propri taires et aux exploitants des conventions pour la gestion et la valorisation cologique et p dagogique des sites apres exploitation gt L tat a soutient la mise en place de mesures sylvo environnementales soutient la mise en place de mesures agro environnementales adapt es l enjeu eau sous
164. jet Introduction la charte un contrat partag Pr sentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire 11 La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable Coucher de soleil sur l tang de Bellebouche Parc naturel r gional de la Brenne 2010 11 BA Parc naturel regional de la Brenne 2010 PRO ET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Presentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire 11 La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable IL Vers le nouveau projet de territoire UNE CONSTRUCTION COLLECTIVE 1 1 1 laboration du bilan evaluatif de la pr c dente Charte a t r alis en interne avec l appui d un prestataire ext rieur CFPPA de la Dordogne pour la m thodologie et la r alisation d une s rie d entretiens La premi re tape a t le renseignement des 32 fiches projets et des 150 fiches actions supports du bilan valuatif de la charte et de l action du Parc Ces donn es ont ensuite t mises en d bat avec les acteurs et partenaires du Parc 150 participants au cours de trois journ es de travail Des ateliers ont not l ef ficacit des diff rentes actions et un comit de pilotage en a a
165. l a soutenir la cr ation de nouvelles activit s conomiques num riques Faciliter l acc s l information la communication et les d marches adminis tratives pour les usagers coordonner la mise en place de sites portails des collectivit s s mettre en place des programmes de formation pour les habitants les por teurs de projets d velopper l e administration a cr er des espaces de concertation de consultation de la population cf OOp 342 LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc coordonne la mise en place d un site portail pour le territoire s engage dans la d mat rialisation de ses supports et de ses d marches l Etat le Conseil r gional et le Conseil g n ral uvrent la resorption des zones blanches facilitent l acc s au haut d bit Les Communaut s de communes et les communes participent la d mat rialisation les d marches administratives participent l laboration et l animation d un site portail pour le territoire dic x Faire merger une politique territoriale des sports et des loisirs DESCRIPTION Cr er un espace de concertation et d change pour les acteurs du domaine assurer la coh rence des actions dans le domaine des sports et loisirs mutualiser les moyens humains et techniques gt Promouvoir et organiser pour tous une pratique sportive r guli re accompagner le d veloppement des nouvelles prati
166. l ge pouvoir crit de voter en son nom Un m me membre ne peut tre porteur que d un seul pouvoir Article 11 R le du Comit syndical Le Comit syndical d finit les objectifs et les orientations budg taires du Parc ainsi que les programmes pr vision nels d am nagement correspondant sa vocation Le Comit syndical exerce toutes les fonctions pr vues par les textes en vigueur sur le fonctionnement des Syndicats ainsi que celles pr vues par les pr sents statuts Il d finit les pouvoirs qu il d l gue au Bureau Il cr e les commis sions de travail dont une commission des finances Parc naturel r gional de la Brenne 2010 EE Le Comit syndical vote le budget d fini apr s accord du Conseil Regional et du Conseil General int ress s sur les contributions qu ils sont invit s verser au Syndicat I d cide la majorit des 2 3 de la modification des statuts du Syndicat Cette d cision prend effet dans les condi tions pr vues l article L 5211 20 alin as 1 2 et 4 du Code G n ral des Collectivit s territoriales Article 12 Fonctionnement du Bureau Le Bureau se r unit au moins une fois par trimestre sur convocation du Pr sident et le cas ch ant tout moment galement sur convocation du Pr sident Les d lib rations du Bureau ne sont valables que si plus de la moiti des membres titulaires sont pr sents Le Pr fet ou son repr sentant est invit aux r unions du Bureau Article 13
167. l animation selon le programme et dans l esprit d finis par la Charte qu il s engage respecter et faire respecter Ses domaines d action sont cf article R 333 1 du Code de l environnement prot ger le patrimoine notamment par une gestion adapt e des milieux naturels et des paysages contribuer l am nagement du territoire contribuer un d veloppement conomique social culturel et la qualit de la vie assurer l accueil l ducation et l information du public r aliser des actions exp rimentales ou exemplaires dans les domaines cit s ci dessus et contribuer des program mes de recherche Le Syndicat met en ceuvre la Charte et dans ce cadre assure sur le territoire du Parc la coh rence et la coordination des actions de protection de mise en valeur de gestion d animation et de d veloppement men s par ses partenai res art R 333 14 alin a 1 du Code de l environnement I gere la marque collective Parc naturel r gional de la Brenne art R 333 16 alin a 1 du Code de l environnement Un exemplaire de la Charte est joint aux pr sents statuts Le Syndicat peut proc der ou faire proc der par ses propres moyens et dans le respect des comp tences de ses membres toutes tudes animations informations publications travaux d quipements ou d entretien ou toutes actions n cessai res la r alisation de son objet rechercher des partenariats pour la ma trise
168. l efficacit nerg tique et autant que possible l co construction dans la entre 2003 et 2007 9096 des logements d finition des 177 ci OOp 231 d 2 Rechercher la qualit architecturale dans les lieux d activit s agricoles artisanaux zones d activit s a s attacher conserver l esprit des lieux pour valoriser l image de l activit im plantation pr verdissement clairage enseignes employer des mat riaux et des couleurs en r f rence la palette couleurs du Parc rechercher et promouvoir les r f rences au b ti agricole existant pouvant tre r interpr t dans l architecture des b timents contemporains Favoriser la cr ation de r f rences architecturales d habitat individuel renforcant l iden tit du territoire et prenant en compte un niveau de revenu globalement modeste organiser des concours architecturaux pour la cr ation de r f rences adapt es a des habitants modestes rechercher les r f rences au b ti existant pouvant enrichir les programmes contemporains favoriser l aide la conception pour les porteurs de projets innovants Inciter les promoteurs et pavillonneurs participer l effort qualitatif en d ve loppant une architecture de mod les fond e sur les sp cificit s du territoire sont des logements individuels et les op rations group es sont peu nombreuses en dehors des plus grosses communes En 2001 les m nages de Brenne d claraient des re
169. la destination touristique Parc naturel r gional de la Brenne en prenant en compte les attentes du public conomiser l nergie et promouvoir les nergies renouvelables adapt es au projet de territorie notamment le bois nergie accompagner les habitants et visiteurs du territoire vers des pratiques co citoyennes r duire l empreinte cologique des entreprises associations et collectivit s maintenir et dynamiser le tissu conomique assurer le renouvellement des g n rations renforcer le liens entre les acteurs valoriser les fili res produits et savoir faire locaux et s appuyer sur les valeurs Parc am liorer l ad quation emplois activit s formation et promouvoir l insertion par l conomie IE Parc naturel r gional de la Brenne 2010 2 r s comme consid insuffisants Besoins satisfaire dans les 3 ans Renforcer coh bergement et marque Parc Prestations pr voir sur l accessibilit Pas de poste d di besoin prioritaire A partager potentiellement avec les EPCI Anticiper d parts en retraite Envisager poste d co conseiller Conseil en nergie partag CEP mutualiser avec les EPCI Red ploiement avec le secr tariat Moyens externes renforcer conventions partenaires prestations externes Autres Obiectifs strategiques 3 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation
170. la plantation et l entretien des haies apporte son soutien a la plantation des haies dans le cadre des op rations d am nagement foncier Les Communaut s de communes et les communes prot gent les haies d int r t patrimonial et les arbres remarquables en espace bois class ou par application de l article L123 1 7 du code de l urbanisme dans les PLU PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir Partenaires la Chambre d agriculture la FDCUMA 36 l URGB le CPIE Indre Nature la Compagnie du paysage le Moulin de Seillant la F d ration des chasseurs de l Indre l ONCFS les gestionnaires de l espace et leurs groupements Indicateurs d valuation Nombre de formations d op rations de sensibilisation 2 an Stabilisation du syst me bocager Conserver et revaloriser en priorit le syst me bocager du sud du Parc en concertation avec les acteurs locaux Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IRE PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la
171. la vall e de la Creuse gestion du bocage centre de paysages de St Benoft du Sault actions touristiques 3 Renforcer la coop ration avec l agglom ration de Ch teauroux en particulier dans le domaine de l urbanisme SCOT du tourisme et de la prise en compte des continuit s cologiques 3 Renforcer les coop rations en amont et en aval des vall es de la Claise Creuse Anglin et Gartempe dans l Indre et Loire et la Vienne gestion de l eau tou risme et culture gt Renforcer les relations et le partenariat touristique et culturel avec les petites villes voisines du territoire et les prestataires touristiques priv s en particulier Argenton St Benoit du Sault Angles sur l Anglin Conduire de nouveaux projets inter territoriaux en particulier dans le cadre du r seau Leader Poursuivre la participation au r seau des Parcs naturels r gionaux et participer l action internationale de la F d ration Favoriser les changes avec d autres pays et participer des programmes de coo p ration d centralis e en s appuyant sur l action l international de la F d ration des Parcs et les programmes de coop ration d centralis e de la r gion Centre LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc assure l animation et la coordination des programmes dont il a l initiative PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations cono
172. le premier appel candidatures europ en LEADER programme qui jouera un r le d terminant dans la mise en place du projet de territoire Parall lement le Parc s investit dans la gestion contractuelle de l espace avec les premi res g n rations de contrats agri environnementaux et dans la ges tion conservatoire programme ACNAT LIFE conduit avec la LPO acquisition des tangs Foucault gestion co pastorale site exp rimental Nauira 2000 sur la Grande Brenne Plus de 5 000 ha sont alors sous contrat de gestion pluri annuel Mais essentiellement par manque de moyens humains et financiers d importan tes lacunes subsistent dans la mise en uvre de la charte constitutive dans les domaines des paysages et du patrimoine bati de l ducation l environnement ou de la communication en particulier 11 3 LES ENSEIGNEMENTS DU BILAN EVALUATIF Pour plus de pr cisions se reporter au Bilan evaluatif de la charte 1998 2008 document d accompagnement de la charte 11 3 1 Les faits marquants En matiere de patrimoine naturel et de gestion de l espace la mise en place de Natura 2000 a occup une place importante dans l action du Parc avec l labo ration des documents d objectifs et mesures de gestion sur la Grande Brenne et les vall es de la Creuse et de l Anglin Malheureusement les politiques contrac tuelles associ es n ont pas rencontr le succ s escompt principalement pour les tangs dont les contrats n ont
173. lib rations des communes communaut s de communes et du Conseil g n ral de l Indre F vrier 2010 approbation par le Conseil r gional du Centre Printemps 2010 avis final du CNPN Septembre 2010 d cret de reclassement du Parc IE Parc naturel r gional de la Brenne 2010 laboration du projet de territoire Elle a t ponctu e par une ou plusieurs r unions des sept commissions de travail du Parc qui as socient la fois les lus et partenaires du Parc deux r unions du Conseil scientifique une journ e des acteurs et partenaires plus de 100 participants deux plenieres des lus trois r unions du comit de pilotage une seconde s rie de cinq r unions publiques organis es en juin 2009 avant l enqu te publique deux num ros sp ciaux du journal du Parc La Feuille 11 2 UN FORT ANCRAGE TERRITORIAL N d une volont locale le Parc s identifie d s sa cr ation comme le f d rateur d un v ritable projet de territoire Le syndicat mixte du Parc qui succ de au SIDEB syndicat intercommunal de d veloppement de la Brenne porte ainsi un CRIL contrat r gional d initiatives locales avec la r gion Centre Des outils d intervention conomiques originaux sont mis en place qui donne ront naissance l ADEP association de d veloppement conomique du Parc et la plateforme d initiatives locale Brenne Initiative Le Parc est par ailleurs retenu sur
174. lic cf OOp 151 Valoriser les donn es sous forme d une mise en ligne d expositions et de publications de synth se mises la disposition des habitants du Parc cf OOp 151 xc Travailler en coordination avec l Ecomus e pour les recherches et tudes sur le patrimoine culturel poursuivre les tudes et inventaires incomplets archives communales tex tiles sacr s etc r aliser l inventaire des collections conserv es par le r seau Ecomus e s en gager dans leur informatisation pour aller vers la num risation et mise en ligne d velopper des programmes de recherche sur le patrimoine immat riel re cueil de m moire orale savoir faire etc i FTT 12 li i LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc poursuit l inventaire de l architecture rurale sur l ensemble de ses communes et le valorise notamment sur le plan op rationnel compl te l inventaire arch ologique de son territoire et le valorise met en uvre l atlas des patrimoines d veloppe un outil de veille architecturale et le propose aux communes gt l Etat a soutient le Parc dans la r alisation de la carte arch ologique et des inventai res du patrimoine culturel mat riel et immateriel Le Conseil r gional a soutient le Parc dans la r alisation de l inventaire de l architecture rurale Le Conseil g n ral a soutient les op rations li es aux patrimoines b ti et arch
175. logiques et architecturaux poursuivre les pro grammes de recherche sur le patrimoine culturel DESCRIPTION R aliser l Inventaire de l architecture rurale sur l ensemble des communes du Parc 3c a poursuivre l tat des lieux exhaustif sur l architecture rurale tr s riche du territoire et d velopper les connaissances encore tr s partielles sur ce sujet afin que l inventaire contribue de facon op rationnelle la pr servation du patrimoine bati et vernaculaire a mettre en uvre des campagnes th matiques de protection au titre des monuments historiques d velopper un outil de veille architecturale rep rant les b timents les plus in t ressants par rapport un type ou et leur anciennet permettant d infor mer les communes et les propri taires de l int r t patrimonial des batiments j gt Recenser m thodiquement les gisements arch ologiques pour enrichir la Car te arch ologique fonds national de connaissances fondamentales mais aussi outil de pr servation et de gestion des risques arch ologiques Exp rimenter en partenariat avec le Service r gional de l Inventaire et le Ser vice r gional de l Arch ologie des m thodologies d approche nouvelle pour enrichir mutuellement les champs de connaissance optimiser les recherches et d velopper les liens entre inventaires et am nagement Cr er un atlas des patrimoines pour le porter connaissance des communes et la transmission des donn es au pub
176. lois du Syndicat peut d l guer une partie de ses pouvoirs un ou plusieurs Vice pr sidents est assist par le Directeur du Parc Article 10 Fonctionnement du Comit syndical Le Comit syndical se r unit en session ordinaire au moins deux fois par an et en session extraordinaire la de mande du Bureau ou de la moiti au moins de ses membres Le Pr sident invite aux r unions du Comit syndical avec voix consultative le Conseil Economique et Social de la R gion Centre la Chambre d Agriculture de l Indre la Chambre de M tiers et de l Artisanat de l Indre la Chambre de Commerce et d Industrie de l Indre le Pr fet de l Indre ou son repr sentant les repr sentants des services de l Etat concern s et notamment ceux en charge de l environnement de l agriculture et de l am nagement du territoire le Pr sident du conseil de d veloppement durable le Pr sident du conseil scientifique D une facon g n rale le Pr sident peut galement inviter titre consultatif ou entendre toute autre personne mo rale ou physique dont il estimera le concours ou l audition utile Les d lib rations du Comit syndical ne sont valables que si plus de la moiti des membres titulaires sont pr sents ou repr sent s par leur suppl ant Chaque membre titulaire pour les d l gu s communaux ou communautaires en cas d absence de leur suppl ant peut donner un autre membre du m me col
177. lus belles balades ou qui connais sent une utilisation importante par les promeneurs Proscrire l ali nation des chemins ruraux sauf exceptions telles que chemins en cul de sac voire recr er des liaisons interrompues LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc d veloppe et coordonne la mise en place d itin raires de circulation douce et leur s curisation organise des r unions ou modules de formation sur l entretien des chemins apporte son appui technique aux communes sur les conflits d usage et les conseille pour la r daction des arr t s r glementant la circulation des v hicules motoris s gt L tat consulte le Parc lorsqu il est sollicit pour autoriser des manifestations motoris es sur son territoire accompagne les communes pour l laboration puis l application des ar r t s relatifs la circulation des v hicules moteur accompagne le Parc pour la mise en uvre de la r glementation en ma ti re de sports et loisirs et le soutient dans des op rations pilotes Le Conseil r gional soutient les projets d itin raires de circulation douce et en fait la promo tion via son CRT Le Conseil g n ral aide financi rement et techniquement les communes revoir leurs cir cuits de petites randonn es en collaboration troite avec les techniciens du Parc a facilite l implantation sur les routes d partementales de panneaux dan ger signalan
178. mi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur Contexte Le Parc conduit d j des actions communes l ext rieur de ses frontieres Natura 2000 vall es de la Creuse et de l Anglin projet bocage Leader centre des paysages de St Benoft du Sault PER vall e de la Creuse et ces projets sont appel s se d velopper sur des territoires qui rencontrent des probl matiques communes Si la notion de ville porte est absente de la charte constitutive et des statuts du syndicat mixte les relations et le travail commun avec les villes p riph riques doivent galement tre renforc s La coop ration interterritoriale peut aussi prendre d autres dimensions comme cela a t le cas ces derni res ann es au niveau europ en avec le r seau Leader ou l international avec l Argentine et le Chili Partenaires Pays Bassin de vie castelroussin Val de Creuse Val d Anglin Vals de Gartempe Touraine c t sud Communaut d agglom ration de Ch teauroux Communes d Argenton sur Creuse St Benoit du Sault Angles sur l Anglin Indicateurs d valuation Nombre de projets interterritoriaux avec les territoires voisins 5 Nombre de projets l international 4 Favoriser les changes avec d autres pays travers l action l internation
179. mpagner les habitants et visiteurs du territoire vers des pratiques co citoyennes Parc naturel r gional de la Brenne 2010 BE AXE 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Objectif strat gique Objectif op rationnel Finalit DD 3 1 1 Maintenir et dynamiser le tissu conomique assurer le renouvellement 3 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois 3 4 Donner envie de vivre sur le territoire en placant l ducation et les services au cceur de la strat gie 3 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte 3 4 Partager le projet de territoire inciter agir et s impliquer 3 9 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur des g n rations renforcer les liens entre les acteurs Favoriser les initiatives innovantes et solidaires Valoriser les filieres produits et savoir faire locaux et s appuyer sur les valeurs Parc Am liorer l ad quation emplois activit s formation et promouvoir l insertion par l conomie Faire vivre le projet ducatif de territoire Compl ter l offre de services aux familles et aux jeunes Veiller au maintien et l adaptation des services publics et des services de sant favoriser le d veloppement des services marchands fac
180. n des probl mes de mobilit des l ves d placements restent pos s dans un territoire faible densit de population Maintenir un maillage d tablissements scolaires adapt au territoire a mettre en place une veille sur l volution des effectifs Renforcer la mise en r seau des tablissements scolaires et leur ouverture sur le territoire a favoriser des projets collectifs a coordonner les interventions des communaut s de communes d velopper l offre d animations de d couverte du territoire OOp 154 Diversifier les actions du projet ducatif du territoire d velopper des options sp cifiques dans les tablissements secondaires ex quitation kayak environnement renforcer et coordonner l offre culturelle en direction des l ves musique spectacles vivants arts plastiques etc d velopper un parcours qualifiant dans des domaines sp cifiques ex ma t riaux composites a cr er des passerelles entre temps scolaire hors temps scolaire et entre le primaire et le secondaire Veiller la qualit des conditions d accueil et au bien tre des l ves dans les Partenaires tablissements scolaires a favoriser une alimentation locale ou issue de l agriculture biologique pour les Communaut ducative restaurations collectives Ecole municipale de musique am liorer et mutualiser les quipements et mat riels p dagogiques du Blanc Optimiser les transports sc
181. n Saint Martin cette commune du cceur de Bren ne qui abrite certains de ces tangs les plus importants n a pas approuv les deux chartes pr c dentes gt Villiers canton de M zi res en Brenne cette commune de Brenne est dans le m me cas Son adh sion permettrait de regrouper l ensemble du canton de M zi res en Brenne gt Saint Civran et Vigoux canton de Saint Beno t du Sault ces communes du Boischaut sud dont elles sont tr s repr sentatives du patrimoine et des paysages ont approuv les principes de la charte pr c dente et adh rent depuis 3 ans au syndicat mixte du Parc Ells font partie de la communaut de communes Brenne Val de Creuse et du contrat de pays du Parc natu rel r gional de la Brenne Une extension beaucoup plus importante du p rim tre a t initialement en visag e qui int grait la totalit du canton de St Benoit du Sault ainsi que les cantons d Argenton sur Creuse et guzon A la suite d une tude d opportunit et de nombreuses consultations ce projet qui modifiait profond ment l quili bre territorial avec l int gration d une partie importante de Boischaut sud a t finalement abandonn Villiers Saulnay Fatinay M zi res Saint Michell NevilEy 5 Pero ille In Limite de cantons Pays M de Boischaut Nord m de Brenne Castelroussin Val de l Indre Val de Creuse Val d Anglin Mauvi res Saintililiilaire
182. n de ces financements est donc essentielle Les participations statutaires art 16 des statuts du syndicat mixte sont les suivantes communes 4 98 par habitant en moyenne 50 au prorata du potentiel fiscal 5096 celui de la popu lation valeur 2009 r valu e chaque ann e selon l indice du co t de la vie a r gion Centre 462 000 d partement de l Indre 145 000 communaut s de communes 1 symbolique afin de ne pas taxer doublement le contribuable local Parc naturel r gional de la Brenne 2010 I Budget de fonctionnement previsionnel a 3 ans 1 2010 2011 2012 D penses Budget principal Charges caract re g n ral 185 000 190 000 195 000 Charges de personnel effectif constant 875 000 900 000 925 000 Annuit de la dette int r ts capital 120 000 110 000 100 000 Total 1 180 000 1 200 000 1 220 000 Budget d op rations 2 1 hors budget annexe Petite Enfance 2 ordre de grandeur du budget d op rations 1 1 200 000 par an Programmation pluriannuelle Le tableau 3 d taill page 154 et suivantes pr sente le programme d actions 3 ans qui fait principalement intervenir les financements suivants Contrat de Parc r gion Centre 710 000 an contrat r gional de pays 2009 2012 r gion Centre 5 200 000 programme europ en Leader 2009 2013 1 500 000 contrat d objectifs territorial avec l ADEME 2009 201 1 cr dits du
183. n projet de cr ation de plan d eau a met un avis n gatif tout projet non conforme la DCE a met un avis n gatif tout dossier de d claration de cr ation de plan d eau dont l tude d incidence ne permet pas de se prononcer sur la pertinence environnementale du projet tude d impact non dat e inventaires r alis s aux mauvaises p riodes mesures compensatoires non d taill es gt L tat veille l application et au respect de la DCE et de la police de l eau veille la qualit et la coh rence des tudes d impact des dossiers de d cla ration de cr ation de plans d eau d pos s Le Conseil r gional participe la mise en uvre des contrats territoriaux Le Conseil g n ral participe la mise en uvre des travaux sur les contrats restauration en tretien des rivi res Les Communaut s de communes et les communes participent la mise en uvre des contrats territoriaux entretiennent les berges et cours d eau en pr servant la qualit du patrimoine naturel et paysager a conservent et inscrivent dans leurs documents d urbanisme les micro milieux de leurs territoires mares et les connexions qui existent entre eux a transcrivent dans leurs documents d urbanisme des r gles communes pour la cr ation des tangs cf codes de bonnes pratiques associent les services du Parc la mise en place des contrats territoriaux ou contrat restauration en
184. nn d s son origine entre les 3 sommets du triangle du d veloppement durable et les r sultats attendus en rapport seront analys s et pris en compte Ainsi aucun l ment de la charte ayant un impact n gatif fort sur l un des som mets ne pourra tre port et soutenu par le Parc IV 1 2 Une nouvelle gouvernance vers plus d ouverture et de trans parence Territoire de dialogue par essence le Parc naturel r gional de la Brenne a une exp rience de la concertation depuis sa cr ation Cependant la proc dure de r vision et ses nombreux temps de rencontre ont montr la n cessit d aller plus loin et mis en lumi re trois aspects prendre en compte tout particuli rement pour les 12 ans venir gt l int r t et la qualit d une d marche participative une volont de s appuyer sur ses propres forces le besoin d une plus grande transparence et information sur la vie de la structure Aussi au del d une information n cessaire et d velopper le Parc s engage dans la mise en place de nouvelles m thodes de nouvelles instances permet tant une meilleure participation des acteurs du territoire au sein des organes de consultation notamment de la soci t civile Un exemple fort sera l volution du conseil de d veloppement de Pays en conseil de d veloppement durable De m me l acc s aux informations concernant le Parc son fonctionnement et ses actions sera particuli rement facilit afin que la vie
185. nnaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines Contexte Le patrimoine culturel du Parc est d un grand int r t L inventaire conduit depuis quelques ann es sur l architecture rurale est riche de d couvertes d un patrimoine vernaculaire plut t modeste mais de grande qualit et souvent tr s ancien posant des jalons dans l volution de l architecture civile de notre territoire depuis la fin du Moyen Age Malgr cette richesse le territoire longtemps m connu est sous prot g notamment au titre des monuments historiques La recherche engag e sur l histoire et l arch ologie des paysages de la Grande Brenne a refond l histoire de la cr ation des tangs et r v l un patrimoine arch ologique insoup onne attestant la potentialit d un territoire jusqu alors quasiment inexplor Si l Ecomus e a r alis un certain nombre d tudes archives tuileries textiles sacr s qu il convient de poursuivre l inventaire des collections du r seau est rest embryonnaire Le Parc dans sa mission de pr servation et de valorisation des patrimoines a besoin de s appuyer sur une connaissance approfondie de son patrimoine culturel et notamment en mati re d am nagement et d urbanisme sur les patrimoines arch ologique et architectural A Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Enrichir les connaissances et inventaires arch o
186. nnaissances et inventiares arch ologiques et architecturaux poursuivre lesprogrammes de recherche sur le patrimoine culturel construire pour les jeunes un parcours suivi d ducation au territoire Red ploiement interne promouvoir une agriculture durable soutenir une pisciculture professionnnelle inscrite dans une d marche qualit et de sauvegarde de la richesse cologique de l tang Mission ADEP p renniser ou emploi cr er Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IA Obiectifs strategiques 2 2 Conforter Voffre et miser sur un tourisme durable porteur de developpement local dans une demarche permanente de qualite 2 3 Participer a la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire 2 4 Soutenir la prise en compte du d veloppement durable 3 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit s en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois Objectifs op rationnels faire du Parc une destination d excellence pour le tourisme de nature constituer un r seau d acteurs du tourisme form s et motiv s ambassadeurs de leur territoire garantir en permanence en tous lieux et pour tous publics la qualit des prestations d accueil organiser et valoriser par des circulations douces la d couverte des patrimoines du Parc promouvoir et mettre en march
187. notamment sur sa partie nord est au contact de l agglom ration de Chateauroux et de la vall e de l Indre PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines u Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace u Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 R PRO ET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d o
188. novembre 1994 par le conseil d administration de la F d ration des Parcs naturels r gionaux de France le logotype du Parc naturel r gional Brenne r pond des r gles strictes Ainsi ce dernier se compose d un ovale vertical codifi de couleur verte Pantone 340 gt de l toile embl me d appartenance au r seau des Parcs naturels r gionaux positionn e en haut gauche dans l ovale s inscrivant en r serve blanche d un symbole propre au Parc naturel r gional de la Brenne caract risant les particularit s et l identit du Parc a savoir le patrimoine naturel et culturel repr sent par une bonde EN C 1 0 d etang des roseaux et un oiseau d eau d une typographie standard Parc naturel r gional commune l ensemble des Parcs Helvetica standard de couleur rouge Pantone 187 L embl me figuratif du Parc naturel r gional de la Brenne exprime son appartenance au r seau des Parcs naturels r gionaux de France et traduit l originalit de la Brenne travers ses l ments caract ristiques du patrimoine naturel et culturel et ses activit s conomiques locales II constitue l embl me exclusif du Parc d pos par l tat aupr s de l Institut national de la propri t industrielle INPI et repr sente une marque contribuant la promotion des produits savoir faire ou services du territoire L expression Parc naturel r gional de la Brenne et
189. ns temporaires etc cf OOp 154 331 et 332 constituer un r seau d acteurs m diateurs de leur territoire pr ts partager leurs savoirs en lien avec le r seau comus e du Parc cf OOp 222 Favoriser la transmission des patrimoines par l articulation avec l action culturelle Soutenir la cr ation culturelle sur des th matiques patrimoniales sp cifiques au territoire aider les manifestations valorisant patrimoine et savoir faire locaux nventer de nouveaux usages culturels du patrimoine bati majeur 3 a poursuivre la valorisation des sites patrimoniaux majeurs n restaurer et mettre en valeur les vestiges de l abbaye de M obecq a pr server valoriser et p renniser la gestion touristique du ch teau d Azay le Ferron LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a renouvelle sa convention de partenariat avec Ecomusee pour une meilleure synergie entre les deux structures et le renforcement du r le de l Ecomus e dans la politique de pr servation et de valorisation des patrimoines s aide la mise en uvre d actions culture patrimoine participe la r flexion sur les usages des sites patrimoniaux majeurs appuie la Communaut de communes Val de l Indre Brenne pour la valori sation de l abbaye de M obecq gt l tat a favorise la valorisation des sites majeurs soutient le r seau de l Ecomus e dans son action de renouvellement de l of fre mus ographique Le C
190. ntaux et paysagers Le projet de paysages Vall es et bocage r alis en 2006 a permis de mettre en vidence de grandes tendances volutives telles que la r gression du maillage et le vieillissement des grands arbres pr sents dans les haies ou en milieu de parcelles Au del du Boischaut sud et notamment dans les zones de transition avec les grandes cultures se pose la question du maintien des l ments paysagers et des continuit s cologiques Si les haies sont particuli rement mises mal par l volution des pratiques agricoles les grands arbres l ments remarquables du paysage souffrent aussi Les conditions climatiques affectent les ch nes et les ormes ont t d cim s par la graphiose La pr sence des arbres isol s boqueteaux alignements est importante dans les paysages ouverts Or il y a un d ficit d entretien et de renouvellement de ces l ments Les vignes vergers potagers les couronnes de jardin en p riph rie de village r gressent peu peu avec l abandon progressif de la petite agriculture domestique SEE Parc naturel r gional de la Brenne 2010 du bocage de l arbre et de la haie champ tre DESCRIPTION 5 Conserver et revaloriser en priorit le syst me bocager du sud du Parc en concertation avec les acteurs locaux et notamment les agriculteurs a prot ger et renouveler les l ments constitutifs du bocage syst me haie talus foss arbres de haut jet arbres
191. offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Objectif strat gique 3 Participer la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire Objectif strat gique 4 Soutenir la prise en compte du d veloppement durable par les entreprises les collectivit s et les habitants dans leur quotidien s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 ZZ PRO ET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale o Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Contexte Une tude de l AFIT conduite par la r gion Centre en 2001 a clairement positionn le Parc comme une destination de tourisme de nature Si les bases du tourisme de nature sont en effet existantes nature exceptionnelle structures d observation et d interpr tation notamment sur la R serve naturelle de Ch rine animations le produit touristique n en est pas pour autant lisible et certaines r alisations innovantes mises en place il y a plus de 10 ans m ritent aujourd hui d tre reprises et adap
192. oire qu il s agisse de l accueil de nouvelles populations ou du tourisme Les d marches de d veloppement durable et de qualit environnementale doivent en particulier impr gner les pratiques d am nagement de l espace et d urbanisme Enfin le Parc doit continuer s investir dans l am lioration de la connaissance sa vulgarisation et sa transmission la population et au public pour la mettre au service de la dynamique du territoire Cet axe se d cline en 5 objectifs strat giques et 19 objectifs op rationnels Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et bati imaginer leur avenir Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace s Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines Parc naturel r gional de la Brenne 2010 KE PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Presentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire III La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La ch
193. olaires Indicateurs d valuation Proportion de jeunes concern s par au moins 3 types d actions au cours de leur scolarit 100 1 spectacle par an par enfant du primaire Nombre d tablissements scolaires primaires pas de nouvelle commune sans cole LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc coordonne de mani re unique les dispositifs de contractualisation CEL DRAC et R gion gt L tat a maintient un dialogue permanent sur la carte scolaire du territoire s l ducation nationale est associ e syst matiquement tous les projets p dagogiques Le Conseil r gional et le Conseil g n ral a S associent aux actions correspondant leurs comp tences Les Communaut de communes et les communes a mettent en place une politique d excellence des quipement et mat riels assurent la qualit d accueil des scolaires Renforcer et coordonner l offre culturelle en direction des l ves musique spectacles vivants arts plastiques ll Parc naturel r gional de la Brenne 2010 ilm e Completer Voffre de services aux familles et aux jeunes PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au c ur de la strat gie
194. ologique fonds national de connaissances fondamentales Parc naturel r gional de la Brenne 2010 M PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines Contexte La charte pr c dente avait pos comme objectif que tous les enfants d ge primaire aient b n fici d une sensibilisation l environnement pendant leur scolarit objectif qui a t tenu classes Environnement Foul es du Parc etc Un panel d actions et d initiatives est aujourd hui en place les acteurs du r seau ducatif sont mobilis s la coordination est efficace dans le primaire le CPIE Brenne Pays d Azay est un relais tr s pr cieux de l action du Parc La faiblesse des interventions dans le secondaire est vidente le lien primaire secondaire est d faillant Partenaires CPIE Brenne Pays d Azay comus e de la Brenne CAF Associations naturalistes du territoire Gestionnaires de l espace agriculteurs pisciculteurs chasseurs Indicateurs d valuation Proportion d enfants en primaire ayant particip un projet d ducation au territoire 100 Parcours modulaires tout au long de la scolarit maternelle au lyc e au moins 1
195. ologique et aux archives Les Communes a S appuient sur l outil de veille architecturale pour pr server et valoriser leur patrimoine bati inscrivent les l ments remarquables de leur patrimoine bati dans les docu ments d urbanisme ou par d lib ration PROJET DE CHARTE Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures n Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines Partenaires Service de l Inventaire g n ral du patrimoine de la r gion Centre Service r gional de l Arch ologie DRAC Centre Universit en particulier UMR 7041 Arch ologies et Sciences de l Antiquit UMR 8546 Arch ologies d Orient et d Occident Ecomus e de la Brenne et son r seau Direction des mus es f d ration des Ecomus es Archives d partementales Associations du patrimoine Indicateurs d valuation Nombre de communes recens es dans le cadre de l Inventaire de l architecture rurale 27 Nombre de communes renseign es par la carte arch ologique 40 Nombre de communes recens es dans le cadre de l Inventaire des archives communales 30 Recherche patrimoine immat riel au moins 1 programme Recenser les gisements arch ologiques pour enrichir la Carte arch
196. ommunaux cf OOp 112 Compl ter l offre par de petits quipements et am nagements localis s hors cceur de la Grande Brenne S appuyer sur un r seau de m diateurs comp tents pour proposer des anima tions de qualit et diversifi es a conserver une relation d change privil gi entre l animateur et le client et in nover dans le contenu et dans les lieux d animation notamment hors Grande Brenne mettre en place une d marche qualit dans la mesure o de nouveaux ani mateurs amateurs seront amen s conduire des animations a poursuivre les changes entre les animateurs a tendre l quilibre financier des animations Proposer des h bergements construits et am nag s dans le respect de l envi ronnement s engager un travail sur des co h bergements marqu s Parc naturel r gio nal qui r pondent des exigences de pr servation du bati ancien d co nomie d nergie d utilisation de mat riaux sains mais aussi de pr servation de la biodiversit l int rieur et l ext rieur de l h bergement avec comme pr requis la qualit de la structure et l implication du propri taire ambas sadeur de son territoire cr er un r seau d h bergements nature soutenir les h bergements existants souhaitant faire des travaux visant am liorer leur performance nerg tique et la prise en compte de l environ nement dans leur h bergement a sensibiliser les h bergeurs proposant des
197. ommunes du Parc prennent en compte les objectifs de la charte et la coh rence de ses actions LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc organise au moins une fois par an une conf rence territoriale qui r unit les pr sidents des EPCI ou leurs repr sentants organise au moins une fois par an une journ e technique anime et coordonne le r seau des EPCI de son territoire assure le suivi des conventions de partenariat avec les pays bassin de vie castelroussin et Val de Creuse Val d Anglin gt l Etat le Conseil r gional et le Conseil g n ral a veillent la coh rence de leurs interventions respectives sur le territoire du Parc Les Communaut s de communes adh rent au Syndicat mixte du Parc impliquent les d l gu s dans les op rations concernant leurs communes ou EPCI participent la conf rence territoriale et au r seau des techniciens participent la journ e annuelle technique 1 Jehan PERL TP DEN m 1 c E MARI LL Prnt ai 175771 n or ET TIT uu uu 8 T Ye AN S ouvrir l ext rieur et coop rer SS avec d autres territoires DESCRIPTION Renforcer le partenariat et engager des actions communes avec le pays Val de Creuse Val d Anglin prolongement de la partie Boischaut sud du territoire du Parc th matiques envisag es contrat territorial avec l Agence de l eau et PER de
198. on de l environnement dans la gestion des espaces publics a trouver des m thodes alternatives l utilisation de produits phytosanitaires ex exp rimentation d op rations 0 pesticide accompagner les am nagements exemplaires des zones d activit et de l immo bilier d entreprises a former le personnel communal ou communautaire ex formations adapt es organis es avec l appui du CNFPT D velopper des outils de ma trise et d conomie de consommation pour les ba timents publics et l clairage public mettre en place une comptabilit nerg tique pour la consommation des collectivit s a d finir un sch ma directeur d isolation des b timents publics D velopper la consommation de produits cologiques organiser des d marches collectives achat group coop ratives a privil gier les crit res environnementaux dans les proc dures d attribution de march publics d achat et de prestations de service Soutenir les initiatives favorisant une meilleure gestion et valorisation des d chets conforter les collectivit s dans leurs actions pour le tri des d chets et le d ve loppement d un r seau de d chetteries d velopper des circuits courts de recyclage ex collecte et r utilisation d an ciens mat riaux et mat riels a suivre l volution des d charges sauvages et soutenir leur r sorption LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc met en place une d marche de type ISO 140
199. onial pr sents sur leur territoire int grent les connaissances patrimoniales et paysag res existantes ou initient des tudes compl mentaires lors de la r alisation d am nagements inter communaux a relayent aupr s de la population les actions de sensibilisation en faveur de l environnement des paysages a associent le Parc a la r flexion en amont des projets zones d activit s coeur de village a font appel aux professionnels ad hoc paysagistes architectes appliquent les dispositions relatives la l gislation sur l affichage publicitaire a participent la Conf rence Technique d Am nagement Parc naturel r gional de la Brenne 2010 KS PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace Partenaires DDT SDAP CAUE Associations ADIL PACT 37 CAUE Acteurs du territoire SDEI et syndicats d lectrification Indicateurs d valuation Nombre de projets c urs de villages et Zones d activit int grant les recommandations environnementales et paysag res 100 Mise en place de la conf rence technique d am nagement Pass d id es Fiche i lir Rill rum mul otre rga Bi hu
200. onseil r gional et le Conseil g n ral a favorisent la valorisation des sites majeurs soutiennent les actions culture patrimoine Les Communaut s de communes et les communes soutiennent les actions sur les sites patrimoniaux majeurs et le r seau de l Ecomus e Maintenir les quilibres d amenagement et d occupation de l espace De nombreuses communes du Parc connaissent des pressions urbaines nouvelles qui posent la question de la maitrise de l ur banisme et de l am nagement des bourgs Or la plupart sont d pourvues de moyens de planification elles n ont pas de r serves fonci res et pr s des pr s 2 3 n ont pas de PLU Une d marche d urbanisme durable conome en espace et en nergie est pro mouvoir La construction de maisons individuelles s est beaucoup d ve lopp e ces derni res ann es et malheureusement participe bien souvent la banalisation des paysages naturels et b tis La promo tion d une architecture contemporaine de qualit environnemen tale et paysag re est plus que jamais n cessaire De m me la qualit environnementale des am nagements rou tes r seaux a riens publicit est un imp ratif Il faut que le public qui p n tre sur le territoire se rende compte qu il est dans un Parc II convient galement que les continuit s cologiques soient pr serv es en particulier dans les documents d urbanisme C est un enjeu qui concerne plut t les franges du Parc
201. ortant pour le territoire II en est de m me pour le secteur de l artisanat et des services qui pourvoient une part pr pond rante des emplois marchands et non marchands Il s agit d un enjeu essentiel pour un territoire de plus en plus orient vers l conomie r sidentielle Enfin le tourisme condition qu il soit ma tris repr sente de v ritables poten tialit s de d veloppement pour l conomie locale Si le territoire du Parc correspond un bassin de vie peu pr s homogene il n en recele pas moins des sp cificit s qui doivent tre prises en compte Grande Brenne vall es bocage II est d autre part presque enti rement structur en communaut s de communes avec lesquelles la charte doit tre co construite et co port e La gouvernance du futur projet apparait donc comme essentielle tout particulie rement au niveau des habitants et acteurs locaux C est une condition n cessaire la prise en compte des nouveaux enjeux que le territoire devra affronter dans les douze ans qui viennent biodiversit nergies climat III La strat gie de la nouvelle charte PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Pr sentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire s III La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable et le positionnem
202. ouveau projet de territoire IIl La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable Orchis de Brenne Ch teau Guillaume Ludoth que du Parc Parc naturel r gional de la Brenne 2010 I PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Presentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire 11 La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable 118 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Brenne Initiatives depuis sa cr ation plus de 400 projets de cr ation re prise ou premier d veloppement d entreprises repr sentant 770 emplois cr s ou maintenus ont b n fici de 2 300 000 de pr ts sans int r t mise en r seau des acteurs autour de la Maison de l Entreprise ateliers de gestion concours la cr ation d entreprises ORAC La Brenne s affirme comme une v ritable destination de tourisme de nature avec la multiplication des sites ouverts au public et des observatoires comme celle des animations et des sorties Nature ou la construction de la Maison de la Nature par ailleurs Maison de la R serve de Ch rine et de son exposition permanente Mission guifette moustac Y participent aussi le d veloppement de la randon n e avec les
203. pi pre le ier Barre emala af xain or i da R T LL E pum o pet aa TL s actae v ide ines M M d Po o i EMT a Principaux partenaires 9 ae tit mobiliser pour da Fee r aliser l OOp Tai a pfam fis nets z o ugi monet e LE PROAI ENTE DC SOSATMIMA Criteres retenus 4 us pour valuer ped t si l OOp a t atteint am Exemple de ce qui peut tre mis u gn en uvre ist 574 Parc naturel regional de la Brenne 2010 PROJET DE CHARTE gt Les objectifs de la charte Pr sentation g n rale des objectifs strat giques I 1 Tableau synth tique I 2 Mode de lecture d une fiche objectif op rationnel Il D clinaison des objectifs strat giques Rep res dans la charte Finalit d veloppement durable principalement poursuivie par l OOp Contenu de l OOp gt Sous objectif pour accomplir l OOp m moyens pour r pondre aux sous objectifs Les signataires les membres du Syndicat mixte du Parc et l Etat s engagent pour atteindre l OOp mn z RE Li m Parc naturel r gional de la Brenne
204. pli au profit d une identit dynamique Cette action doit favoriser l articulation entre deux missions du Parc l une li e aux patrimoines et l autre l action culturelle Partenaires comus e de la Brenne et son r seau DRAC Centre SDAP CRMH Associations du patrimoine et culturelles locales Indicateurs d valuation Nombre de visiteurs sur les sites patrimoniaux Nombre d animations et actions culturelles mis en place dans les sites patrimoniaux au moins 1 par an par site Restaurer et mettre en valeur les vestiges de l abbaye de M obecq SE Parc naturel regional de la Brenne 2010 Faire vivre et imaginer de nouveaux usages de notre h ritage culturel DESCRIPTION Accroitre la synergie entre le Parc et l Ecomus e a faire du r seau Ecomus e la vitrine du patrimoine culturel du Parc refonda tion du r seau Ecomus e du Parc et de sa charte constitutive tudier et planifier les besoins de r novations mus ographiques du r seau Ecomus e ex r novation de la maison de la pisciculture a exp rimenter des modes de valorisation innovants en renouvelant l offre mus ographique et les conditions d accueil ex appui la pr sentation mu s ographique des Trois mus es de Prissac A cr er un v ritable service des publics du r seau Ecomus e en s appuyant sur les actions mises en place par Ecomusee de la Brenne animations exposi tio
205. politique culturelle audacieuse et ouverte Si la culture fait l objet d un objectif strat gique qui lui est sp cifiquement d di c est qu elle est reconnue comme un facteur essentiel du d veloppement territorial et de qualit de la vie Sur un territoire faible densit de population et sans grandes ressources la mise en uvre d une politique culturelle ambitieuse peut appara tre comme une gageure Elle n cessite de renforcer le travail en r seau de soutenir les acteurs culturels de mutuali ser des moyens afin d am liorer l offre de services et l acc s aux pratiques artistiques PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois u Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au cceur de la strat gie u Objectif strat gique 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte u Obje
206. pplication de la r glementation de l af fichage et de la publicit gt L tat ale minist re de la d fense s engage prendre en compte autant que possible les dispositions de la charte Ces dispositions ne peuvent toutefois conduire remet tre en cause une activit le fonctionnement d une installation ou un projet de travaux d ouvrage ou d am nagement r pondant imp ratif de d fense nationale et plus g n ralement l ex cution de la politique militaire telle qu elle est d finie l article L 1142 1 du code de la d fense a prend en consid ration les donn es et tudes fournies par le Parc soumet pour avis les projets cit s participe la Conf rence Technique d Am nagement Le Conseil r gional a facilite la prise en compte de l environnement et des paysages par des dis positifs adapt s soutient la r alisation de diagnostics paysagistes en amont des c urs de villages et des zones d activit s Le Conseil g n ral a tablit avec le Parc une convention portant sur la gestion environnementale et paysag re des itin raires la qualit des travaux routiers et d entretien des bords de routes en particulier sur les sites prioritaires signal s par le Parc a participe la Conference Technique d Am nagement Les Communaut s de communes et les communes a mettent en coh rence leur politique avec les objectifs de protection des esp ces leurs habitats et les habitats d int r t patrim
207. pratiques favorables contrats chartes Natura 2000 conventions de gestion et les engager dans la signature de conventions pluriannuelles de paturage et de baux agricoles clauses envi ronnementales agir pour la reconqu te de la 6 Accompagner et conseiller les gestionnaires de l espace sur les pratiques les plus adapt es la sauvegarde de leur patrimoine naturel y compris la nature ordinaire conseiller les gestionnaires de l espace sur leurs pratiques en s appuyant sur une analyse globale des pratiques et du milieu naturel a sensibiliser les chasseurs au maintien d une chasse durable dans le respect de la biologie des esp ces et du sch ma d partemental de gestion cyn g tique n r server le repeuplement de petit gibier aux souches g n tiques autoch tones et hors p riode de chasse a limiter fortement l agrainage et les lachers de gibier promouvoir des techniques de production plus conomes autonomes et res pectueuses de l environnement comme les techniques culturales simplifi es a formaliser un espace d change entre gestionnaires par type de milieu ex cr ation d un groupe de travail permanent sur l tang Pr server et mettre en valeur les races et vari t s locales dans les activit s de production recenser les exploitations concern es a Valoriser ces productions LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a anime et met en ceuvre les documents d objectifs Natura
208. prestataires et les structures institution nels le Parc et les Offices de Tourisme dans un souci de veille de la 5 5 Partenaires qualit de l offre cf OOp 223 AE om rechercher des synergies entre les prestataires pour favoriser les changes Oi eas dudantiena et la valorisation commerciale de leur offre notamment unu les gt Prestataires touristiques sites touristiques majeurs r serve de la Haute Touche ch teau d Azay gt Comit D partemental du Tourisme le Ferron Ecomus e de la Brenne site de Bellebouche Maison de la de l Indre nature et de la R serve Maison du Parc cf OOp 225 gt Indre en Berry Tourisme 3k gt Redynamiser le r seau comus e en resserrant les liens entre les mus es d Gites de France Accueil paysan et le territoire du Parc cf OOp 134 Bienvenue la ferme accompagner les membres du r seau comus e dans la mise en place Indre Nature d animations locales en relation avec la th matique du mus e en s ap Ligue pour la Protection des Oiseaux puyant sur l exp rience et les connaissances d habitants R serve naturelle de Ch rine a former terme un r seau de m diateurs locaux issu de ces habitants Ecomusee de la Brenne CPIE Brenne Pays d Azay X Maintenir le maillage d offices de tourisme et affirmer leur appartenance au r seau des offices de tourisme du Parc les aider trouver des moyens financiers pour fonctionner ex instaura Indicateurs d valuation
209. produits ou prestations du Syndicat ainsi que le produit des dons et legs IEE Parc naturel r gional de la Brenne 2010 B en depenses Les d penses de personnel d entretien des b timents et de mat riel les imp ts l int r t des emprunts contract s gt Les subventions ou participations accord es d autres ma tres d ouvrages personnes physiques ou morales pour des op rations entrant dans le cadre des objectifs approuv s dans la Charte du Parc Les pr l vements effectuer sur la section de fonctionnement pour assurer l quilibre de la section d investissement 2 La section d investissement comprend A en recettes Les participations des communes Les subventions d quipement fonds de concours participation de l Etat de la R gion Centre du D partement de l Indre de l Union Europ enne ou de tous autres collectivit s ou organismes Le produit des emprunts contract s par le Syndicat Le cr dit provenant du pr l vement effectu sur la section de fonctionnement dans les conditions pr vues au paragraphe 1 B du pr sent article B en d penses Les d penses aff rentes aux am nagements r alis s par le Syndicat gt Les subventions d quipement fonds de concours ou participations accord es d autres ma tres d ouvrage pour des r alisations entrant dans les objectifs du Parc Le remboursement des emprunts Article 17 Le financement des quipements Le Syndica
210. programmes de recherche et d inventaire en cours et pr vus penser l am lioration de la connaissance l chelle du territoire et non de chaque structure laborer et mutualiser des protocoles d inventaire normalis s exp rimenter des protocoles en syst matisant notamment la spatialisation des donn es S engager dans un partenariat avec le monde de la recherche et faire du Parc un lieu d accueil scientifique reconnu participer des programmes de recherche nationaux et internationaux a Capitaliser et changer les donn es par voie de conventions avec les diff rents partenaires a S appuyer sur le conseil scientifique du Parc sur le Conseil d Orientation de Recherche et de Prospective de la F d ration des Parcs pour d velopper de nouveaux champs de recherche et de prospective Faciliter l acc s tous les publics aux tudes et donn es collect es sur le territoire du Parc partager l information avec les acteurs concern s a utiliser les TIC pour une mise disposition permanente a vulgariser a minima chaque r sultat obtenu Rechercher la valorisation locale des r sultats d tudes et de recherche travailler en coordination avec l Ecomus e pour les recherches et tudes cf OOp 153 et la valorisation du patrimoine culturel a par les expositions annuelles de l comus e au ch teau Naillac accom pagn es de publications par des expositions temporaires dans les struc tures du r seau a
211. ques adapter l offre de formation aux besoins sp cifiques du territoire ex ma tre nageur a favoriser le lien ducation sports consolider le maillage des quipements de proximit compl ter l offre d quipements structurants a accompagner la pratique de sport de haut niveau a veiller une professionnalisation du secteur encadrement d velopper l v nementiel sportif Promouvoir une pratique des sports de nature respectueuse de l environnement a sensibiliser les acteurs locaux des sports de nature r glementer l acc s des territoires et lieux sensibles falaises grottes rivi res a participer activement au plan d partemental des espaces sites et itin raires PDESI relatif aux sports de nature cf OOp 224 LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a Constitue un groupe de travail sur la th matique des sports et des loisirs et identifie les structures ressources pour piloter le projet gt l Etat le Conseil r gional et le Conseil g n ral a s associent la r flexion et mettent disposition leurs informations Les Communaut s de communes et les communes comblent les lacunes en quipements structurants favorisent la mutualisation des quipements et des personnels PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 2
212. r 17 a de q Ped Amplifier la strat gie de sensibilisation de conseil et de formation pour tous les publics Parc naturel regional de la Brenne 2010 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines l am lioration de la connaissance sa valorisation et sa transmis sion comptent parmi les missions des Parc naturels r gionaux Depuis sa cr ation le Parc a beaucoup fait en ce sens en par ticulier par des inventaires qu ils soient naturalistes culturels ou architecturaux Par des tudes lourdes galement comme la recherche sur l histoire des paysages d tangs Mais la vulgarisa tion de ces recherches n est pas suffisante On souffre galement d une carence dans la mise en commun des donn es entre leurs diff rents auteurs laquelle le Parc se doit de porter rem de La sensibilisation des jeunes leur patrimoine et leur territoire qui figure parmi les r ussites de la charte pr c dente doit tre poursuivie et amplifi e Elle prendra la forme d un parcours suivi d ducation au territoire sur le primaire et le secondaire PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines
213. r la cr ation d emplois u Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en placant l ducation et les services au cceur de la strat gie u Objectif strat gique 3 Agir pour une politique culturelle audacieuse et ouverte u Objectif strat gique 4 Partager le projet de territoire et donner envie d agir et de s impliquer u Objectif strat gique 5 Renforcer la coh rence territoriale et s ouvrir vers l ext rieur Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au c ur de la strat gie Contexte DESCRIPTION Le territoire du Parc poss de un maillage d tablissements scolaires coles coll ges lyc e encore pertinent mais fragile Ce r seau est particuli rement mobilis l chelle du territoire et porteur d initiatives Il est aussi un outil de d veloppement important en phase avec les volutions territoriales mais il se caract rise par son relatif isolement et son espacement auquel le Parc doit veiller Il est coordonn l chelon intercommunal par deux communaut s de communes comp tence scolaire qui regroupent pr s des 2 3 des communes Il reste cependant quelques communes isol es Enfi
214. rcialisation de produits touristiques a met disposition des porteurs de projets les outils statistiques d aide la d cision Le Conseil r gional a facilite l acc s aux donn es statistiques tudie la faisabilit d une extension des donn es statistiques de l chelle du pays celle du Parc Le Conseil g n ral a facilite l acc s aux donn es statistiques et prend l chelon Parc comme ter ritoire d tude prend l chelon Parc la place du pays comme destination touristique Les Communaut s de communes a utilisent l image avec ce que cela implique comme d clinaison graphique commune Parc dans leurs ventuelles actions de promotion touristique Participer la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire Nous sommes l au c ur des nouveaux d fis qui nous attendent l horizon 2022 Comment le territoire peut il agir dans la lutte contre le changement climatique Il s agit tout d abord de d finir une strat gie quelles sont les nergies alternatives que l on peut mettre en uvre pour r duire les missions de gaz effet de serre On pense d abord au bois mais tout le panel doit tre utilis solaire biomasse hydrauli que g othermie olien C est donc un v ritable plan d action qu il faut d finir et conduire qui prendra la forme d un plan climat nergie territorial Mais la meilleure nergie tant celle que
215. re attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s 20 11 2 Le positionnement du syndicat mixte 21 IV LA CHARTE PROJET TERRITORIAL DE D VELOPPEMENT DURABLE IV 1 Charte mode d emploi ou une mise en uvre conditionn e par 3 principes 23 IV 1 1 Le d veloppement durable comme fil conducteur 23 IV 1 2 Une nouvelle gouvernance vers plus d ouverture et de transparence 24 IV 1 3 Des objectifs et actions clairs et valuables 24 IV 2 La Charte comme agenda 21 26 all Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PARTIE II LES OBJECTIFS DE LA CHARTE 27 I PR SENTATION G N RALE DES OBJECTIFS STRAT GIQUES 1 1 Tableau synth tique 28 1 2 Mode de lecture d une fiche objectif op rationnel 32 II DECLINAISON DES OBJECTIFS STRAT GIQUES Axe 1 Objectifs strat giques 1 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines 35 1 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles 45 1 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti 51 imaginer leur avenir 1 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace 7 1 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire 67 agir pour la sensibilisation aux patrimoines Axe 2 Obiectifs strategiques 2 1 Accompagner les filieres locales dans
216. re reste cependant fragile car souvent li e des dispositifs contractuels Il apparait aujourd hui n cessaire de p renniser ces actions afin notamment de contribuer une meilleure qualit de la vie sur le territoire et de cr er un sentiment propice au retour des jeunes Partenaires Caisse d Allocations Familiales F d ration des Organisations Laiques MSA Indicateurs d valuation Proportion d enfants b n ficiant d un mode de garde 8076 minimum Nombre de jeunes accompagn s 400 an en moyenne Favoriser la participation dans la vie publique et la prise en charge de projet des jeunes PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au c ur de la strat gie Contexte Le territoire du Parc reste assez bien dot en services pour ses habitants qualit et diversit ils sont cependant concentr s g ographiquement autour de la ville du Blanc et souvent loign s des habitants Le maintien et l adaptation des services publics notamment education sante sont des enjeux forts pour l avenir du territoire tout particuli rement en mati re d attractivit d mographique Le Parc ne fait pas partie aujourd hui des zones class es d ficitaires en terme de san
217. rel r gional de la Brenne 2010 IE Partie 1 Le territoi re et son projet PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Pr sentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire IIl La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable Les parcs naturels r gionaux concourent la politique de protection de l environnement d am nagement du territoire de d veloppement conomique et social et d ducation et de formation du public Ils constituent un cadre privil gi des actions men es par les collectivit s publiques en faveur de la pr servation des paysages et du patrimoine naturel et culturel La charte du parc d termine pour le territoire du parc naturel r gional les orientations de protection de mise en valeur et de d veloppement et les mesures permettant de les mettre en place Elle comporte un plan labor partir d un inventaire du patrimoine indiquant les diff rentes zones du parc et leur vocation La charte d termine les orientations et les principes fondamentaux de protection des structures paysageres sur le territoire du parc article L333 1 du code de l environnement Le plan du Parc est un document cartographique prospectif li au rapport dont il traduit spatialement les orientations et mesures les espaces d limit s
218. renne dans les autres secteurs l laboration de ZDE jouera le r le de mini sch ma olien d finissant les secteurs pr f rentiels d implantation et les r gles respecter recul par rapport aux lieux de vie monuments histori ques ZPPAUP sites inscrits ou class s paysages embl matiques impacts sur la faune sauvage distance entre parcs oliens pr conisations pour la r alisation de simulations visuelles LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc a met en place un contrat d objectifs territorial COT avec l ADEME tudie et r alise un sch ma de l efficacit nerg tique et des nergies renouvelables d bouchant terme sur un Plan climat nergie a met en place un conseil en nergies partag d veloppe la fili re bois nergie accompagne les communaut s de communes et communes dans l tude et la mise en place des ZDE accompagne les collectivit s et acteurs du territoire pour la mise en u vre des diff rentes actions L tat a soutient les actions du Parc et des collectivit s et les exp rimentations en mati re d efficacit nerg tique et de r duction des GES Le Conseil r gional a soutient les actions du Parc et des collectivit s en mati re d efficacit nerg tique et de r duction des GES Le Conseil g n ral met en uvre un programme visant am liorer l efficacit nerg tique de sa maitrise d ouvrage notamment au titre de
219. rimenter des formations originales et innovantes Anticiper les besoins en qualification du tissu conomique local interroger les entreprises sur leurs besoins en d veloppement dans les an n es venir A d finir des secteurs en tension et r pondre aux attentes exprim es Soutenir l insertion par l conomie notamment dans les domaines des servi ces la personne aux entreprises de la restauration des patrimoines ex chantiers d insertion patrimoine renforcer et formaliser le partenariat avec le p le emploi d Argenton sur Creuse maintenir les structures d insertion et associations interm diaires a favoriser la rencontre entre demandeurs d emploi et les employeurs du territoire LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc A r alise un diagnostic exhaustif sur la question de l emploi et de la formation a anime et coordonne un groupe de r flexion sur les questions de l emploi de la formation de l insertion en y associant l ensemble des partenaires locaux et r gionaux Le Conseil g n ral participe aux travaux de r flexion organis s par le Parc sur l insertion des publics en difficult relevant de sa comp tence Les Communaut s de communes et les communes a participent au groupe de r flexion et assurent les maftrises d ouvrages ven tuelles ex chantiers d insertion batiment PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticip
220. rm ment aux articles L 5721 1 et suivants du Code G n ral des Collectivit s territoriales il est form un Syndicat qui prend le nom de Syndicat mixte du Parc naturel r gional de la Brenne d nomm ci apr s le Syndicat Sauf dispositions contraires pr vues dans les pr sents statuts le Syndicat sera soumis aux r gles dict es par les articles L 5212 1 L 5212 34 du Code des Collectivit s territoriales qui traitent des syndicats de communes Le Syndicat est form de la R gion Centre le D partement de l Indre les Communaut s de communes suivantes a Brenne Val de Creuse a C ur de Brenne Pays d Argenton Val d Anglin a Val de l Indre Brenne les communes suivantes a Canton d Ardentes Luant La P rouille Canton de Belabre Belabre Chalais Lignac Mauvieres Prissac Saint Hilaire sur Benaize Tilly Canton du Blanc Le Blanc Ciron Concremiers Douadic Ingrandes Pouligny Saint Pierre Rosnay Ruffec Saint Algny Canton de Buzan ais Meobecq Neuillay les Bois Vendoeuvres Canton de M zi res en Brenne Azay le Ferron Mezieres en Brenne Obterre Paulnay Sainte Gemme Saint Michel en Brenne Saulnay Villiers Canton de Saint Benoft du Sault Chazelet Sacierges Saint Martin Saint Civran Vigoux a Canton de Saint Gaultier Chitray Luzeret Migne Nuret le Ferron Oulches Rivarennes Saint Gaultier Canton de Tournon Saint Martin Fontgombault Ling
221. roximit Chateauroux et Le Blanc et des grands axes de communication ou forts enjeux paysagers adapter les outils d urbanisme notamment tudier et promouvoir des PLU ru raux pour r pondre aux besoins et aux moyens de petites communes rurales et aux enjeux patrimoniaux et paysagers du territoire Encourager les approches intercommunales pour une meilleure coh rence territoriale a r aliser des sch mas intercommunaux d am nagement et de d veloppement durable SADD au niveau des EPCI quantifiant notamment les besoins de d veloppement sur lesquels pourront s appuyer les documents d urbanisme des communes inciter une d marche d urbanisme intercommunale adapt e aux enjeux locaux en particulier PLU intercommunaux ou ZPPAUP a r aliser un sch ma intercommunal des zones d activit cf OOp 311 a favoriser l organisation d une politique de l habitat l chelle du territoire cf OOp 324 a disposer d un outil pour mesurer l volution de l urbanisation du territoire Sensibiliser les communes et communaut s de communes aux d marches d urba nisme durable assister les communes pour les projets de planification et d urbanisme op ration nel en s appuyant sur une approche paysag re environnementale et sociale de l urbanisme a anticiper le d veloppement urbain par une politique de r serves fonci res favoriser la mixit des usages habitat commerce loisirs activit s artisanales voire agricoles
222. s conforter l AOC Pouligny St Pierre en favorisant l installation des jeunes et le d veloppement des capacit s de production permettant de compenser les d parts en retraite cf OOp 311 a engager un travail prospectif pour la dynamisation des fili res locales pro duction valorisation commercialisation animation et communication accro tre la transformation des productions sur le territoire a Soutenir la production fermi re par une animation sp cifique et la cr ation d un itin raire de tourisme fermier Accompagner les acteurs conomiques du territoire agriculteurs artisans h bergeurs touristiques restaurateurs cf OOp 221 promouvoir des d marches collectives qui s appuient sur les valeurs des Parcs naturels r gionaux laborer des cahiers des charges respectant les valeurs de la marque prise en compte de l environnement respect de l humain authenticit du produit ou du service D velopper la marque Parc dans le domaine des services et des savoir fai re en particulier au plan touristique h bergements prestations d animation visites guid es cf OOp 221 a identifier ou cr er des r seaux d acteurs conomiques susceptibles de b n ficier de la marque accompagner ces acteurs dans le processus de marquage a animer les r seaux des produits services et accueils D velopper une promotion et une commercialisation efficaces des produits savoir faire ou s
223. s gt L tat soutient l installation des jeunes agriculteurs Le Conseil r gional a accompagne les dispositifs de cr ation reprise et d veloppement d entrepri ses plate forme France Initiative ZA immobilier d entreprises soutient l installation des agriculteurs Le Conseil g n ral contribue a la promotion conomique du territoire offre immobili re com munication en direction des porteurs de projet ext rieurs au territoire salons de la cr ation d entreprises au travers de l agence de d veloppement co nomique de l Indre ADEI soutient l installation des jeunes agriculteurs Les Communaut s de communes laborent en collaboration avec le Parc un sch ma directeur de l immobilier d entreprises sur son territoire Zone d activit et l implantation d immobilier portent lorsque la situation le justifie des projets d acquisition en vue d ins taller des jeunes agriculteurs en fermes relais participent au r seau maison des entreprises change autour de la politique glo bale de d veloppement co du territoire change autour des porteurs de projet DESCRIPTION Aider l mergence des projets atypiques sur le territoire secteurs d acti vit s ou m tiers peu pr sents am liorer par la veille et la formation l accueil de ces porteurs de projet a identifier et promouvoir les secteurs de d veloppement Encourager de nouveaux modes d
224. s qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Objectif strat gique 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pour la cr ation d emplois Contexte L conomie agricole joue encore et doit continuer jouer un r le important sur le territoire Mais d une facon g n rale les productions locales ne sont pas assez valoris es et peu de fili res sont r ellement organis es Jusqu pr sent la d marche de marquage Parc n a t utilis e qu trois reprises le miel de Brenne aujourd hui abandonn l agneau de Brenne et le r seau des producteurs fermiers une trentaine de producteurs L utilisation de la marque Parc doit tre d velopp e en l largissant vers les services et les savoir faire Partenaires Chambres consulaires Professionnels et leurs groupements Syndicat de l AOC Pouligny Saint Pierre F d ration des Parcs naturels r gionaux de France Indicateurs d valuation Nombre de produits savoir faire ou accueils marqu s Parc 6 D velopper la marque Parc dans le domaine des services et des savoir faire Parc naturel r gional de la Brenne 2010 DESCRIPTION Valoriser les productions agricoles Soutenir et mieux valoriser les fili res agricoles locales bovins allaitants bovin lait caprins ovins productions v g tale
225. s 2576 Reconstituer les corridors cologiques manquants et prot ger les bosquets les haies Parc naturel r gional de la Brenne 2010 KE PROJET DE CHARTE Objectif op rationnel 1 4 4 s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines aW et leur transmission aux g n rations futures Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace Veiller la coh rence environnementale et paysagere des am nagements Contexte DESCRIPTION Le territoire est encore relativement pargn par les r percussions du d veloppement extension de l habitat pavillonnaire zones d activit s en entr e de bourg publicit grosses infrastructures routi res Chaque village ou hameau poss de des espaces publics simples et de qualit mais la banalisation des am nagements est trop souvent de mise Il existe encore un certain nombre de points noirs certains am nagements d tangs sont peu respectueux des paysages qui les accueillent Les zones artisanales prennent peu en compte leur environnement La majorit des routes ont conserv leur caract re initial d itin raire collant au terrain C est un atout en termes de paysage et leur gestion pourrait tre am lior e au regard de l environnement et des paysages I s agit de d velopper chez les diff rents acteurs de l am nagement de l espace des habitudes de concerta
226. s n a pas vocation porter des maf trises d ouvrage qui sont du ressort des communes communaut s de communes ou autres partenaires Il a conduit dans le pass certaines op rations par d faut de l action publique ex fromagerie de Pouligny ce qu il n a plus vocation faire depuis la consti tution des communaut s de communes Celles ci restent cependant de taille et de comp tences tr s in gales si bien que le syndicat mixte porte des op rations qui sont pertinentes l chelle de son territoire ex musique petite enfance relais Brenne Initiatives Jeunes OPAH II joue aussi pleinement son r le d exp rimentation avec des projets comme la gestion touristique du chateau d Azay le Ferron en attente de passer le relais d autres Ces missions qui participent au projet de territoire et la charte du Parc dans toutes ses dimensions patrimo niales environnementales conomiques sociales ne doivent pas interf rer sur la bonne marche du syndicat mixte et son quilibre financier Certaines d entre elles devront donc trouver des relais soit de financement soit de portage pour pouvoir tre p rennis es Par ailleurs certaines missions correspondant des objectifs de la charte ne pourront se r aliser sans mutualisation des moyens humains ou mat riels Le do cument sur les moyens de mise en ceuvre de la charte en pr cise les conditions cf page 147 PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet
227. s de tous les publics une offre culturelle diversifi e dans des espaces adapt s DESCRIPTION L objectif de l action culturelle du Parc est d accroitre et de diversifier la vie culturelle aux c tes des acteurs culturels sur l ensemble du territoire et pour tous les habitants Renforcer les interventions dans les domaines suivants la musique le cin ma le livre le th tre la danse les arts plastiques le cirque les arts de la rue les nouveaux m dia diffuser les uvres saison culturelle coordonn e a lier les diff rentes disciplines Construire une relation durable aux uvres et aux artistes D velopper l acc s des services culturels quotidiens qui contribuent une meilleu re qualit de vie et participent aux services la population a mettre en r seau les acteurs culturels biblioth ques coles de musique etc accro tre les actions de sensibilisation au quotidien pour tous les publics d velopper l acc s aux pratiques artistiques Investir de nouveaux lieux facteurs d changes et de rencontres a favoriser l quipement ad quat de lieux d j existants conseil architectural perma nent etc cr er de nouveaux lieux ex salle de spectacle pouvant accueillir des manifestations professionnelles dans de bonnes conditions lieux d exposition de r sidence etc Agir pour une culture cr ative ouverte des formes artistiques revisit es accueillir des cr ations et des
228. s dispositifs p ri ducatifs CEL Foniep Le Conseil r gional a assure une synergie entre sa comp tence lyc e et la politique d animation en direction des adolescents mis en place par le Parc Le Conseil g n ral assure le lien entre sa comp tence petite enfance et les actions du terri toire de m me entre sa comp tence coll ge et le relais Brenne initiatives Jeunes Les Communaut s de communes et les communes contribuent au maintien et au d veloppement de la maison de l enfance et du relais B reconnaissent l chelle g ographique du Parc pour la contractualisation contrat CAF CEL mutualisent les moyens humains et techniques sur ces politiques autour de la maison de l enfance du relais BIJ Parc naturel r gional de la Brenne 2010 HR Contexte Depuis plus de 5 ans l offre de services aux familles et aux jeunes s est d velopp e et diversifi e sur le territoire Le partenariat nou entre le Parc et la Caisse d allocations familiales durant le programme Leader a permis au territoire de se doter d une politique enfance et jeunesse adapt e Le Parc est reconnu comme coordinateur pertinent des dispositifs d accompagnement Des services sp cifiques se sont d velopp s aujourd hui consid r s comme des l ments fondamentaux de l attractivit du territoire et les acteurs sont fortement mobilis s Cette politique bien qu ancr e dans le territoi
229. s r ajustements dans le programme d action Parc naturel r gional de la Brenne 2010 WE PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Pr sentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire 11 La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte s IV La charte projet territorial de d veloppement durable IV 2 La Charte comme agenda 21 Que ce soit au niveau du fond l arbre d objectifs qui balaye l ensemble des fi nalit s du cadre de r f rence national ou de la forme des principes cit s pr c demment qui r pondent aux d marche d un projet de d veloppement durable la Charte s inscrit pleinement dans la notion d agenda 21 local et dans les cinq l ments d terminants de la d marche fix e par le cadre de r f rence national la participation des acteurs l organisation du pilotage la transversalit des approches l valuation partag e une strat gie d am lioration continue Plus ouverte lisible et transparente capable d couter et de mobiliser autour de son projet la charte a pour ambition de contribuer son niveau la prise en compte des d fis environnementaux conomiques et sociaux de notre temps Ce choix de la mise en perspective cette volont d une nouvelle synergie entre habitants lus et techniciens des intercommunalit s constituent un vident gage de r ussite du proje
230. s techniques en charge de l entretien des espaces publics Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IBI PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures n Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines Partenaires RNN de Ch rine LPO Indre Nature Conservatoire du patrimoine naturel de la r gion Centre Chambre d agriculture F d ration des chasseurs F d ration des p cheurs ONCFS ONEMA Syndicat des exploitants piscicoles syndicat des propri taires ruraux propri taires DIREN DDAF Agence de l eau Loire Bretagne SAFER Indicateurs d valuation gt Surface de sites prot g s de mani re p renne ENS ENC RN 1 000 ha Nombre d tangs v g tation aquatique 120 Surface de milieux naturels remarquables restaur s 100 ha Conforter et valoriser les sites naturels prot g s et cr er de nouveaux espaces prot g s PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines Contexte Comme la plupart des espaces naturels le Parc est confront
231. sa politique b timents Les Communaut s de communes mettent en uvre des programmes d conomies d nergie leur chelle participent la mise en uvre d un conseil en nergies partag m nent des op rations exemplaires de r duction par 4 au minimum des gaz effet de serre am liorent les performances thermiques des quipements lorsqu elles sont concern es tudient et mettent en place les ZDE Les Communes a mettent en uvre des programmes d conomies d nergie dans le cadre de leur document d urbanisme encouragent l utilisation des nergies renouvelables a r alisent au moins un projet int grant l nergie renouvelable dans un quipement public PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 3 Participer la lutte contre le changement climatique et anticiper ses cons quences pour le territoire Partenaires ADEME Chambres consulaires propri taires forestiers CRPF SDEI ADIL EIE 36 Pact 37 ANAH DDT SDAP CAUE CAPEB FFB Associations et acteurs du territoire Indicateurs d valuation gt Diminution de 20 des missions de GES d origine non biotique l horizon 2022 Nombre de b timents anciens a r habilitation nergie patrimoine 20 dont 10 de fact
232. ser sur un tourisme durable porteur de Mb i gt 24 1 a d veloppement local dans une Constituer un r seau d acteurs du tourisme d marche permanente de qualit form s et motiv s ambassadeurs de leur territoire Contexte DESCRIPTION Accueillir c est tablir une relation de confiance et d changes entre le prestataire Renforcer le sentiment d appartenance des prestataires touristiques asan cleni ceal atenta dime une entit touristique commune dans le but d am liorer l accueil de leurs sur les richesses du territoire mais c est clients et d utiliser les patrimoines comme arguments de vente de leurs au 1 en vella cmm propres prestations ex cr ation d un programme de formation acteur touristique compl ter la connaissance des prestataires sur les patrimoines naturels Aujourd hui les prestataires du Parc et culturels du Parc travaillent de mani re isol e seuls trois compl ter la connaissance des prestataires sur les prestations touristiques r seaux touristiques internes au Parc Former les acteurs dont l activit touristique est compl mentaire l ac i les Offices de Tour 57 cueil de la client le touristique cf OOp 211 212 224 et 225 et les 7777 on et reconnaissent devoir compl ter leurs gt Favoriser les changes entre les acteurs du tourisme dans un souci de connaissances sur l offre touristique du qualit Parc renforcer les changes entre les
233. ssur la synth se Une r union publique du comit syndical a t organis e l occasion des Jour n es du Parc 2007 11 1 2 laboration du diagnostic territorial et du projet de territoire Le Parc s est entour d un prestataire ext rieur Gouvernance et D veloppement pour conduire la d marche participative de r vision de la charte Celle ci a pri vil gi l coute du territoire et l expression de toutes les parties prenantes lus acteurs locaux partenaires et habitants par des m thodes d animation metaplan colorvote facilitant la participation et l expression de chacun et permettant de mieux classer les id es de les mettre en coh rence et de faire merger les orien tations partag es La communication a t ax e sur la construction du nouveau projet de territoire afin de faciliter la mobilisation des acteurs souvent d rout s par la complexit de la proc dure de r vision de la charte laboration du projet du territoire Cette d marche s est accompagn e d une forte mobilisation de l quipe du Parc toutes les tapes du processus Les comptes rendus des r unions et tous les documents de travail ont t mis en ligne au fur et mesure sur un blog sp cia lement cr qui a aussi permis de mettre disposition des habitants un espace d expression Diagnostic evolution du territoire et d finition des enjeux R alis en interne pour la collecte et l exploitation des donn es le dia
234. stitue galement un r servoir de biodiversit important La pisciculture contribue aussi l entretien g n ral des tangs et des r seaux de distribution des eaux Cet objectif op rationnel a pour ambition de concilier ces 2 vocations il sadresse aux professionnels de la pisciculture pisciculteurs et n gociants inscrits au Registre du Commerce exploitants agricoles titre principal Partenaires Chambre d agriculture Syndicat des exploitants d tangs piscicoles de Brenne DDAF N gociants et pisciculteurs professionnels Indicateurs d valuation Nombre d hectares d tangs inscrit dans une d marche qualit environnement 1500 ha Proportion de la production locale concern e par ces d marches 20 96 Int grer la richesse cologique de l tang Parc naturel r gional de la Brenne 2010 MZ Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Fort de ses atouts patrimoniaux reconnus internationalement de son offre touristiques structur e h bergements itin raires de randonn e lieux de visites espaces d accueil mais aussi et surtout de la satisfaction de ses h tes le Parc naturel r gional de la Brenne devient une destination touristique reconnue et por teuse de d veloppement conomique local Celui ci doit se faire de mani
235. syndical sont ouvertes aux socio professionnels associations et forces vives du territoire qui ne sont pas membres des instances d ci sionnelles du Parc Elles sont pr sid es par un lu qui si ge au Bureau Elles proposent et suivent les projets et actions rendent des avis au Bureau pr parent le budget etc Les groupes de travail 15 sont constitu s pour une dur e limit e et jouent un r le de comit de pilotage sur certains projets ou proc dures cas du programme europ en Leader par exemple Le conseil de d veloppement durable C est une manation de la soci t civile et il est pr sid par une personnalit qui n est pas un lu du syndicat mixte Constitu initialement comme conseil de d veloppement dans le cadre de la politique r gionale des pays son r le est appel voluer l occasion de la nouvelle charte vers un conseil de d veloppement dura ble Il rend des avis et suggestions sur le programme d actions annuel et participe l valuation de la charte du Parc en particulier dans ses dimensions de d veloppement durable et d Agenda 21 territorial Le conseil scientifique Il est compos de scientifiques ou personnalit s qualifi es de diff rents horizons reconnus par la communaut scientifique pour leur travail ou leurs recherches sur le territoire du Parc Il joue un r le de conseil et d appui la mission de recherche et d exp rimentation du Parc Il aide monter des projets et
236. t tang des Rateaux Parc naturel regional de la Brenne 2010 Partie 2 Les obyectifs de la charte AXE 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux generations futures Obiectif strategique Objectif op rationnel Finalit DD Soutenir et promouvoir les pratiques favorables la biodiversit LE Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines 1 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles 1 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et 0 6 culturel et b ti imaginer leur avenir 1 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace 1 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines Mettre en ceuvre une gestion conservatoire p renne des espaces remarquables et restaurer les milieux naturels d grad s Lutter contre les especes exotiques envahissantes et prendre en compte les d s quilibres li s aux esp ces probl mes Inventer des dispositifs d intervention adapt s aux sp cificit s du territoire Obtenir un statut sp cifique prenant en compte les handicaps de la zone humide class e RAMSAR Pr server et au besoin restaurer la qualit de l eau et des zones humides Veiller l exploitation durable des
237. t mais le vieillissement des professionnels du secteur entra nera des difficult s terme Enfin le d veloppement du secteur des services marchands devrait permettre la cr ation d emplois dits de proximit Partenaires Associations et acteurs locaux Indicateurs d valuation volution de la couverture des services de sant maintien de la densit actuelle Taux d quipement des territoires en milieu rural INSEE Renforcer et d velopper les emplois de proximit en particulier en direction des personnes g es Parc naturel r gional de la Brenne 2010 publics et de sant favoriser le d veloppement des services marchands faciliter la mobilit DESCRIPTION Maintenir et encourager un maillage rural adapt type et localisation de services organiser l chelle du territoire une action de veille sur les services veiller une offre de qualit et diversifi e coordonner l action des collectivit s et structures impliqu es dans le do maine des services renforcer et d velopper les emplois de proximit en particulier en direction des personnes agees gt Anticiper l avenir en mati re de services de sant a maintenir le niveau d quipement du territoire h pital maternit pr parer le renouvellement des g n rations des professionnels de sant Am liorer la mobilit des habitants analyser les besoins et l offre en mobil
238. t es l volution de la client le gites Panda et sentiers d interpr tation En 10 ans le nombre de destinations proposant des produits touristiques nature s est multipli La client le qui reste une client le de niche a elle aussi augment mais est devenue tr s exigeante sur la qualit des prestations et sur le respect de la promesse client en mati re d cologie et de respect de l environnement Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Faire du Parc une destination d excellence pour le tourisme de nature DESCRIPTION Aujourd hui par soucis thique et conomique le Parc se doit de conserver son avance en mati re de tourisme de nature et commercialiser son produit cf OOp 225 Pour cela il doit Utiliser les quipements existants pour accro tre leur efficacit en mati re d accueil et d information du public gt a conforter la Maison de la nature et de la R serve comme pivot du tourisme de nature gt a soutenir la R serve naturelle de Ch rine p le strat gique d accueil et de sen sibilisation du public et renforcer les liens et les changes entre la R serve et les autres p les de tourisme de nature appuyer le tourisme de nature 3 n sur un r seau d quipements de qualit et r guli rement entretenus ob servatoires et sentiers d interpr tation pens s comme des p les d obser vation et d interpr tation u Sur un r seau de sites naturels c
239. t Mixte d Assainissement Autonome de l Indre Arbocentre ADEFIBOIS 36 Indicateurs d valuation Proportion des surfaces bois es exploit es b n ficiant de mesures de gestion durable 60 gt Proportion des projets de carri re respectant les pr conisations du Parc 100 gt Proportion des surfaces en zone de captage b n ficiant de mesures environnementales 80 Conditionner l activit d extraction au respect des paysages et du patrimoine naturel Parc naturel r gional de la Brenne 2010 ES A Parc naturel regional de la Brenne 2010 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir Le Parc peut se pr valoir de la qualit et de la diversit de ses paysages et de leur bon tat de conservation Mais les risques de d gradation ou de banalisation sont r els travers la standardi sation des constructions et des am nagements ou sur certains secteurs l intensification des pratiques agricoles Les projets de paysage engag s dans la charte pr c dente doivent tre mis en application et g n ralis s l ensemble du territoire Le bocage du Boischaut sud de par sa qualit et sa densit est remarquable au niveau r gional sinon national II se d grade autant par largissement du maillage que par manque d entre tien vieillissement ou d p rissement des grands arbres Un pro gramme sp cifiq
240. t de mat riaux ad quats cf OOp 133 d finir et promouvoir des principes d efficacit nerg tique maximale pour les b timents d activit lutter contre la pr carit nerg tique cf OOp 142 Encourager les nergies renouvelables caract re individuel et l autonomie ner g tique en particulier pour les agriculteurs et lieux d activit cf OOp 142 Int grer un volet nergie dans les cahiers des charges de la marque Parc D velopper les pratiques permettant une consommation et une pollution moindres des transports tout en assurant la mobilit de tous sur le territoire cf OOp 323 exp rimenter des syst mes de transports permettant de lutter contre les gaz effet de serre GES d velopper des flottes de v hicules publics faible consommation et faible production de GES Promouvoir la fili re bois nergie et participer son d veloppement a promouvoir une fili re bois nergie de haie ou de c p e garante des int r ts du territoire en lien avec l entretien du bocage cf OOp 132 Soutenir la cr ation de plateformes locales de bois d chiquet l quipement de camions souffleurs la production de granul s conduire des op rations exemplaires de chaufferies bois collectives et pro mouvoir les r seaux de chaleur dans les communes Permettre le d veloppement du grand olien dans les conditions suivantes a proscrire l implantation d oliennes en Grande B
241. t la pr servation du patrimoine naturel aupr s des consommateurs comme des outils garantissant une plus value financiere pour les productions Soutenir et d velopper les productions engag es en agriculture biologique a favoriser la conversion a favoriser la commercialisation en circuits courts sur le territoire gt Soutenir les productions fermi res et les circuits courts de vente la ferme Mettre en ceuvre l article L 335 1 du code de l environnement permettant d exclure la culture d OGM en plein champ sur tout ou partie du territoire avec l accord unanime des exploitants agricoles concern s LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc anime et coordonne la d marche a participe la r daction des cahiers des charges en particulier hors d marche AOC anime le r seau des producteurs fermiers du territoire et les f d re autour d un cahier des charges organise les consultations pr alables la mise en uvre de l article L 335 1 gt l Etat a soutient la conversion l agriculture biologique Le Conseil r gional poursuit ses aides au d veloppement de l agriculture biologique gt Les Communaut s de communes et les communes favorisent l approvisionnement local et la confection en circuit court des repas en restauration collective Objectif op rationnel 2 1 2 Soutenir une pisciculture professionnelle ins crite dans une d marche qualit et de sauve garde d
242. t le passage de cavaliers v los ou randonneurs aide financi rement et techniquement le Parc concr tiser la Brenne a v lo itin raires v lo m s engage ne pas faire la promotion via son CDT de prestataires de tourisme motoris utilisant les chemins du Parc Les Communaut s de communes a entretiennent les chemins et le balisage dans le respect de bonnes prati ques environnementales associent troitement le Parc aux r flexions sur la requalification des itin raires de randonn e a mettent en ceuvre des itin raires de circulation douce dans le cadre d un sch ma l chelle du Parc Les Communes participent la mise en place du sch ma de non circulation des v hicules moteur notamment par la prise d arr t s et contactent le Parc lorsqu el les sont sollicit es pour une autorisation de passage d une manifestation impliquant des v hicules motoris s proscrivent l ali nation des chemins ruraux sauf exceptions telles que chemins en cul de sac et alertent le Parc avant tout projet revoient leurs circuits de petites randonn e en fonction de leur capacit entretenir chemins et balisage incitent fortement leurs employ s communaux participer des r u nions de formation et d information sur les bonnes pratiques environne mentales utiliser dans l entretien des chemins font valoir leurs droits de propri t sur les chemins ruraux PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un
243. t peut tre constitu Maitre d Ouvrage des quipements entrant dans les objectifs du Parc et notam ment de ceux pr vus par la Charte La liste indicative des quipements propos s par le Syndicat est pr par e par l ensemble des partenaires en accord ou sur demande de la commune concern e La liste est propos e au d but de chaque ann e au Conseil R gional au Conseil G n ral ainsi qu chacune des collectivit s locales appel es participer au financement de ces quipements Article 18 Personnel Le personnel du Syndicat est recrut et g r conform ment aux dispositions des textes en vigueur Article 19 Dissolution du Syndicat Elle peut intervenir dans les conditions pr vues l article L 5721 7 du Code G n ral des Collectivit s territoriales Article 20 Reglement int rieur Un r glement int rieur pr cise les modalit s de fonctionnement du syndicat mixte II est adopt chaque renouvellement du comit syndical dans les 6 mois qui suivent son installation et peut tre modifi par lui autant de fois que n cessaire Article 21 Les pr sents statuts resteront annex s aux d lib rations des assembl es r gionale d partementale et locales qui d cident de leur adh sion au Syndicat Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Il 1612 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Conform ment a la charte graphique des Parcs naturels r gionaux et de leur F d ration adopt e le 24
244. tag Pr sentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire 11 La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable Pays blancois Grande Brenne Vall e de la Creuse Bocage du Boishaut Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Pr sentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire IIl La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable 1 2 LE P RIM TRE DE R VISION Le p rim tre de r vision de la charte arr t par d lib ration du Conseil r gional du Centre le 25 avril 2008 comprend 51 communes qui regroupent 33 756 ha bitants sur une superficie d environ 183 000 ha ce qui repr sente une densit de population de 18 47 habitants une des plus faibles de la r gion Centre moyenne d partementale 34 hab km moyenne r gionale 61 Source INSEE 2009 On compte 5 nouvelles communes par rapport au p rim tre pr c dent Martizay canton de Tournon Saint Martin ayant approuv la charte pr c dente en dehors des d lais cette commune ne figurait pas dans le d cret de classement alors qu elle faisait partie du syndicat mixte du Parc Ling canton de Tourno
245. te un niveau remarquable on constate n anmoins des signes de d gradation en particulier sur les tangs qui connais sent une forte r gression de la v g tation aquatique Quant aux esp ces exotiques envahissantes au premier rang desquelles l cre visse rouge de Louisiane apparue depuis peu elles repr sentent probablement la menace la plus lourde qui p se sur la biodiversit de la Brenne La grande richesse et la grande vari t du patrimoine naturel du Parc de la Brenne ne doivent pas occulter celles de ses paysages et de son patrimoine bat Grande et Petite Brenne vall es de la Creuse et de l Anglin bocage du Boischaut sud Ce dernier d int r t national de par sa densit et sa qualit est cependant vieillis sant et subit de nombreuses mutations agrandissement du parcellaire recul de l levage PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Presentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire IIl La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable Citron Principaux enjeux Gestion de l espace La pr servation du patrimoine naturel et d une biodiversit encore exceptionnels garants des classements RAMSAR et Natura 2000 Le maintien de la mosaique des milieux et des modes de gestion de l espace qui l accompagnent en partic
246. territoire IIl La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte s IV La charte projet territorial de d veloppement durable IV La charte La charte se doit de r pondre aux objectifs fix s pr c demment dans chacun des 3 axes strat giques mais aussi de maniere plus globale aux nouvelles attentes li es la notion de d veloppement durable Elle a en particulier pour ambition de s inscrire dans le cadre de r f rence national pour les projets territoriaux de d veloppement durable et Agendas 21 locaux de participer son niveau la r solution des probl matiques qui y sont list es et de promouvoir les d marches d Agenda 21 local aupres de ses signataires et partenaires Chaque finalit du cadre de r f rence national est symbolis e par un pictogramme 1 Lutte contre le changement climatique et protection de l atmosph re 2 Pr servation de la biodiversit protection des milieux et des ressources 3 Epanouissement de tous les tres humains 4 Coh sion sociale et solidarit entre g n rations et entre territoires 5 Dynamique de d veloppement suivant des modes de production et de consommation responsables Ces pictogrammes viennent signaler au sein des fiches les objectifs op ration nels contribuant de mani re significative une ou plusieurs des 5 finalit s Au del des objectifs d finis localement et qui constituent le c ur du projet contribuer a
247. territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale u Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Partenaires Communes communaut s de communes mission CDESI CDT CDRP CDTE Base de plein air CODEVER FFC FFCT UFOLEP CARGAC Associations organisatrices de randonn es H bergeurs CRT Pays limitrophes Propri taires du Bouchet Indicateurs d valuation Itin raires de circulation douce balis s et entretenus v lo cheval pied cano6 1000 km Mettre en r seau des sites touristiques par des itin raires non motoris s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 SM PROJET DE CHARTE s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale n Objectif strat gique 2 Conforter l offre et miser sur un tourisme durable porteur de d veloppement local dans une d marche permanente de qualit Contexte Parmi les priorit s d actions mises lors des consultations des acteurs du tourisme site internet communication et produits touristiques sont revenus syst matiquement Cela d note une r elle attente de nos partenaires autour de
248. teur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en placant l ducation et les services au cceur de la strat gie Contexte Les derniers chiffres du recensement font appara tre un arr t de la baisse de population la plupart des communes regagnent des habitants m me faiblement Cela est le fait d un solde migratoire positif car le solde naturel et la pyramide des ges reste largement d favorable Des populations nouvelles viennent donc s installer sur le territoire souvent l ge de la retraite mais aussi l ge actif Il convient de soutenir ce mouvement de retour vers la campagne et de favoriser la bonne int gration dans le tissu social de ces nouveaux arrivants Partenaires Les associations locales gt Les professionnels de l immobilier Les communes Indicateurs d valuation volution du solde migratoire 10 Prendre en compte les sp cificit s culturelles et sociales des gens du voyage s dentarisation ducation Parc naturel r gional de la Brenne 2010 HR PROJET DE CHARTE s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomi ques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Objectif strat gique 2 Donner envie de vivre sur le territoire en pla ant l ducation et les services au c ur de la strat gie Contexte Les technologies de l information et de la communic
249. tion LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc accompagne et promeut la structuration de la fili re co construction a assiste les communes communaut s de communes et porteurs de projet dans la d finition de leurs programmes a informe les architectes et les artisans et organise des formations adapt es au Partenaires territoire ADEME DDT SDAP Chambres l tat consulaires associations ADEFIBOIS a facilite les autorisations de construire co construction dans le respect Alter Energies ADIL EIE Pact 37 des principes de qualit architecturale urbanistique et paysag re d velopp s CAUE CAPEB FFB offices HLM CPIE aux OOp 141 et 142 architectes ordre des architectes Artisans Id es en Brenne acteurs du Le Conseil r gional territoire coles d architecture de a soutient le d veloppement de la fili re co construction en fonction des paysage d urbanisme dispositifs r gionaux existants F Le Conseil g n ral Indicateurs d valuation s le CAUE soutient le Parc et les collectivit s dans la mise en uvre de la fili re conseille les porteurs de projet au moins 1 gt Nombre de chantiers exemplaires port s par les collectivit s au moins 1 par communaut de communes gt Nombre de b timents b n ficiant d une d marche d co construction au moins 1 par commune Les Communaut s de communes et les commun
250. tion de recherche d une qualit globale et non sectorielle et de prise en consid ration de l esprit des lieux Cela se traduit par l id e g n rale de m nagement du territoire D velopper la concertation en amont des projets d am nagement entre les diff rents acteurs publics et op rateurs et le suivi des projets sur le terrain valuer syst matiquement en amont les risques d impact des am nagements publics sur l environnement et les paysages et les prendre en compte A renforcer ou am liorer les processus de consultation pr alable sur les am nagements ouvrages et travaux soumis aux proc dures d enqu te publique d tude ou de notice d impact infrastructures routi res r seaux lectriques et de communication projets d nergies renouvelables tangs am liorer les processus de formulation des avis du Parc n consultation syst matique du Bureau sur les dossiers enjeux installa tions class es et cr ation d tangs en particulier n simple information pour les travaux de lignes lectriques a instaurer et r unir regulierement une conf rence technique d am nagement CTA associant les services am nageurs et les techniciens du Parc et des communaut s de communes organiser le suivi des recommandations sur le terrain Supprimer les points noirs paysagers et agir pr ventivement d velopper des programmes d enfouissement des r seaux dans les sites les plus sensibles pr
251. toutes celles qui en d rivent sont galement d pos es aupr s de l INPI La marque r sulte du classement du territoire en Parc naturel r gional et ce classement peut tre renouvel ou retir si l am nagement ou le fonctionnement du Parc n est pas conforme la Charte Dans le cadre de cette proc dure l utilisation de l embl me figuratif et de la marque Parc naturel r gional devra faire l objet d un accord entre le syndicat mixte et toutes les personnes physiques ou morales souhaitant l utiliser Le syndicat mixte pr cisera les condi tions d attribution de la marque et de l embl me et d livrera les autorisations de les utiliser En cas de non respect des engagements pris le syndicat mixte pourra d cider du retrait de la marque et de l embl me Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Il IBI Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Documents d accompagnement 15 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 Etat de Vorganisation intercommunale Villiers Saulnay zaysleskerron SaintezGemmel Paulnay M zi res enzBrenne Saint Michel Vendoeuvres T les INSonS ournonsuure il SUIT Creuse Ville o adic 4 l rais Bouligny Douaci P rouille hitray Saint G a ltier Saint Aigny le Blanc Rivarennes Ingrandes M auvi res Saint Hilaire l zeret Communaut de communes gme ahazelet Aucune 4 Martin aint Vigoux M
252. travaux Cette structuration constitue un premier objectif par la cr ation de fili res courtes locales L co r habilitation constitue une des premi res r ponses aux probl mes d talement urbain et une solution ad quate pour la pr servation des b timents anciens Promouvoir dans l co r habilitation et dans la construction de b timents l utilisation de mat riaux et de techniques alliant la qualit de vie de leurs occupants la qualit de leur environnement et la qualit patrimoniale des batiments anciens cf OOp 142 a d velopper l utilisation de mat riaux sains organiser des chantiers propres r cup rer les mat riaux prendre en compte l efficacit nerg tique mettre en uvre une tude compar e entre deux modes de production d habitat rural co lotissement et co r habilitation d un ensemble Atelier du Grenelle gt Favoriser la structuration de la fili re co construction a cr er en mode de chantier pilote un centre de ressources efficacit nerg ti que et co construction en lien avec le patrimoine bati d velopper la formation et l information du public des collectivit s et des professionnels du batiment et inciter la mise en r seau des acteurs amorcer la structuration de la fili re par des op rations exemplaires des col lectivit s d velopper les fili res d agro mat riaux locaux lin chanvre laine et la filiere bois construction et agir pour leur certifica
253. tres territoires R organiser moyens internes e e e Autres 2 2 Colonne autres 1 Universit s 2 OTSI 3 b n voles Parc naturel r gional de la Brenne 2010 INE apolpul 9492123 un 0 0 20 sep 010 0 02 7 S P 14 JUOP ZEzV p neojeup nbisrino uonenoj eA 3 ep s4eqqe 023021 vel 0S 000 0S 000061 000 001 000 002 000095 000 002 000 006 000 06 s ns A s p uonestoyeA 2 00112 0959 000 sanbiye1 o9snu uonepuol l 9oSnuloo 5 rini 12311215 HP U AUI H AB in 13018 01 9JAn90 p soJjreui 39 suesie uoneuuo eq joumjno 81197 000 0s1 000 02 000 0S 000 06 EM ve e EIE a 57 000 06 000 09 000 02 000 s lpinul sa nqu ad e sesi do 0011531 001251101 e 3 90 enbneuau dNYddZ 246g np 1 S Ld e F 00001 oos ooe 0900 0000v 00 T0000r soq o mod wone p e tr S PSAEd op sje1uoo 0011130111907 sajsiges ed sil suo2 32 206 mm ee d ee IRR 2 E dNYddZ aun p juetusoue sn PION louq s ddeu s p 531061001157 9oepns op xne s p llenb pm4 aj enb ey anod y z 1919089U 10 1531 511150051 SIL s ulpulnu S HAD
254. tretien sur les cours d eau PROJET DE CHARTE Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles Partenaires Agence de l Eau Loire Bretagne SIAMVB syndicats de rivi res DDAF DIREN ONEMA F d ration des p cheurs Propri taires et exploitants Chambre d agriculture EPCI Indicateurs d valuation Surface en eau des plans d eau stabilisation l tat actuel soit 8600 ha tat cologique des masses d eau 80 minimum en bon tat Conserver localement les micro milieux humides mares foss s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PRO ET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles Contexte Le Parc naturel r gional de la Brenne est couvert 25 par des surfaces bois es dont plus de 98 sont priv es Pour l essentiel il s agit d une for t peu productive en particulier en Grande Brenne et peu exploit e La valorisation est rechercher autant dans le bois mat riau que dans le bois nergie Tout comme pour la for t la d finition et la mise en place d une gestion durable de la ressource en eau part
255. u Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir u Objectif strat gique 4 Maintenir les quilibres d am nagement et d occupation de l espace n Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s Parc naturel r gional de la Brenne 2010 K PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines Contexte Depuis la cr ation du Parc la connaissance du territoire a beaucoup progress De nombreuses tudes et recherches ont t conduites sur le territoire par le Parc lui m me ou par de multiples partenaires associations universit s Fcomusee Des liens ont t tiss s avec l
256. u d veloppement durable implique n cessairement de nouveaux principes d application de la charte IV 1 CHARTE MODE D EMPLOI OU UNE MISE EN CEUVRE CONDITIONN E PAR 3 PRINCIPES IV 1 1 Le d veloppement durable comme fil conducteur Ant rieur au concept m me de d veloppement durable les Parcs naturels r gio naux en sont des acteurs vidents depuis leur cr ation Cependant dans le quo Parc naturel r gional de la Brenne 2010 IE PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Presentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire 11 La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte s IV La charte projet territorial de d veloppement durable Economie Proyfet Action Social Environnement ZE Parc naturel regional de la Brenne 2010 tidien de leurs actions la prise en compte simultan e des notions d conomie environnement social au sein de chaque projet action est parfois tr s partielle La Charte du Parc au del de son aspect global va s astreindre int grer ces notions jusqu au niveau le plus fin celui de l action Ainsi si toutes les actions ne peuvent aborder au m me degr les th me de l environnement de l conomie ou du social chacune devra lors de sa conception t moigner a minima de leur prise en compte En d autre terme chaque projet ou action devra tre positio
257. ue sera mis en place pour assurer la p rennit du bocage mais aussi promouvoir l arbre et la haie champ tre sur l ensemble du territoire et pr server les l ments associ s comme les vergers oui les mares La qualit du patrimoine b ti rural participe celle des paysa ges Sa pr servation et sa restauration travers de nombreuses initiatives est devenue au fil des ann es un objectif majeur pour le Parc La pr servation des villages forte valeur patrimoniale s appuiera aussi bien sur l incitation et le conseil que sur la mise en place de cadres r glementaires adapt s La pr servation de la qualit patrimoniale du bati devra aller de pair avec l am liora tion de l efficacit nerg tique la promotion des nergies renou velables et des mat riaux sains C est un d fi important pour la nouvelle charte Enfin la pr servation et la valorisation du patrimoine culturel se ront poursuivis en s appuyant sur l Ecomus e et son r seau PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines u Objectif strat gique 2 Agir pour la qualit des ressources naturelles u Objectif strat gique 3 Renforcer la pr servation et la valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti im
258. ulier l levage extensif sur prairies naturelles et la pisciculture traditionnelle en tangs La pr servation de la qualit des zones humides surtout au niveau de l tang et de sa v g tation Principaux enjeux Paysages et patrimoine bati La sauvegarde des paysages identitaires du territoire risques de fermeture en Grande Brenne ou d ouverture excessive en secteur bocager Les risques de banalisation des constructions et des bourgs et les n cessit s de la planification de l urbanisme La sauvegarde et la restauration du patrimoine bati vernaculaire encore important quantitativement et qualitativement Parc naturel r gional de la Brenne 2010 MEd PROJET DE CHARTE gt Le territoire et son projet Introduction la charte un contrat partag Presentation du territoire Il Vers le nouveau projet de territoire IIl La strat gie de la nouvelle charte et le positionnement du syndicat mixte IV La charte projet territorial de d veloppement durable Principaux enjeux Qualit de vie Le risques de rar faction des services de base la population en particulier dans le domaine de la sant et l adaptation aux nouveaux besoins conomie num rique et r sidentielle Les d placements et les transports dans une r gion faible densit gt l accueil et l int gration de nouvelles populations l ducation et la sensibilisation comme leviers du d v
259. ullement le pouvoir mais de faire en sorte que les dispositifs propos s aux propri taires ou gestionnaires de l espace soient les mieux adapt s aux sp cificit s du territoire cf les difficult s signer des contrats Natura 2000 non agricoles Cet objectif interpelle donc l Etat pour qu il puisse proposer aux propri taires volontaires des incitations financi res qui participent au bon tat de conservation de la zone Ramsar cf 115 Partenaires Conservatoire du patrimoine naturel de la r gion Centre Agence de l eau Loire Bretagne SAFER DDAF DIREN Chambre d agriculture propri taires et exploitants Indicateurs d valuation Mesures fiscales exp rimentales au moins 2 mises en place E24 Parc naturel r gional de la Brenne 2010 DESCRIPTION D velopper les dispositifs de d fiscalisation sur les parcelles faisant l objet d un engagement de gestion 3c Exp rimenter dans la perspective de dispositifs de type zones franches pour l environnement des mesures financi res adapt es au territoire et ce sur la base du volontariat des propri taires en contrepartie d engagements environnementaux Faire b n ficier les communes d une DGF Dotation globale de fonctionne ment prenant en compte des crit res environnementaux LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES Le Syndicat mixte du Parc ach ve la couverture compl te des cartographies des ha
260. un inventaire toponymique par les communes Associations et acteurs locaux et les associations etc RNN de Ch rine poursuivre la valorisation des op rations villages par des balades patrimoniales cf OOp 133 d velopper une approche participative des sentiers d interpr tation Indicateurs d valuation Participation des programmes LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES d tude et de recherche nationaux ou internationaux au moins 3 Proportion d tudes mises disposition du public 100 Le Syndicat mixte du Parc encourage le d veloppement la recherche sur son territoire a s attache compl ter les inventaires des patrimoines naturels et culturels en cours et leur valorisation grand public a d veloppe les liens avec les Universit s d veloppe les actions participatives avec les diff rents partenaires asso ciatifs et les habitants gt L tat soutient le d veloppement de la recherche sur le territoire du Parc Le Conseil r gional soutient le d veloppement de la recherche sur le territoire du Parc et les actions participatives Les Communaut s de communes et les Communes Travailler en coordination avec participent l organisation des manifestations ou des op rations qui favori l Ecomus e pour les recherches et sent la diffusion ou la production de la connaissance sur les patrimoines tudes et la valorisation du patrimoine a font participer techniciens et
261. ur de la strat gie Le Parc b n ficie d une qualit de vie reconnue par ses habitants Celle ci participe l attractivit d un territoire qui malgr son relatif isolement commence regagner de la population Cette qualit de vie est tributaire de la qualit des services la po pulation Si le Parc poss de en la mati re des atouts auxquels la charte pr c dente a contribu qualit du r seau scolaire services aux familles et enfance la rarefaction de certains services publics la p rennit des services de sant ou le pro bl me r current de la mobilit et des d placements sont source d inqui tude l am lioration de l offre de services et son positionnement des standards urbains est essentielle pour un territoire qui fonde une part importante de son d veloppement sur l conomie r si dentielle et touristique PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures s Axe 2 Un territoire qui affronte les nouveaux d fis et agit pour le d veloppement conomique local en s engageant dans la performance environnementale s Axe 3 Un territoire attractif mobilis qui anticipe les mutations conomiques et sociales porteur de nouvelles solidarit s u Objectif strat gique 1 Soutenir les initiatives locales inventer de nouveaux modes d activit en milieu rural et agir pou
262. valorisation des paysages et de l h ritage culturel et b ti imaginer leur avenir Objectif op rationnel 1 3 3 8 L Preserver et valoriser le patrimoine bat vernaculaire ou remarquable Contexte Une mise l cart des grands courants de d veloppement du XX si cle a permis la conservation d un patrimoine architectural souvent tr s ancien Une grande part du patrimoine b ti est utilis e pour le logement Une perte progressive de lisibilit du patrimoine b ti est li e soit la ruine soit la transformation La pr servation et la restauration de ce patrimoine sont devenus un objectif majeur du Parc naturel r gional de la Brenne Ce souci est de plus en plus partag par la population et de nombreux acteurs locaux Le Parc a mis en place dans ce sens un certain nombre d actions de connaissance comme l inventaire de sensibilisation du public et de conseil et de pr servation de ce patrimoine telles que l op ration villages du Parc ou encore une OPAH RR double th matique Patrimoine Energie pour pr server la qualit patrimoniale de l habitat ancien tout en am liorant son efficacit nerg tique SJ Parc naturel r gional de la Brenne 2010 DESCRIPTION Mettre en ceuvre une d marche concert e et globale de pr servation poursuivre une action de pr servation du patrimoine monumental du Parc en partenariat avec la Conservation R gionale des Monuments Historiques cf OOp
263. venus bien plus faibles que la moyenne des pays de la r gion Centre Ceci entrafne le recours presque syst matique des pavillonneurs et d veloppe un habitat standardis le plus souvent sans recherche de transition avec le b ti ancien et les paysages La construction publique n est pas ou peu l occasion de rechercher la qualit environnementale paysagere et architecturale D autre part l efficacit nerg tique est un v ritable d fi pour un territoire de Parc naturel r gional qui se doit d accompagner la cr ation de r f rences architecturales int grant cet LES ENGAGEMENTS DES SIGNATAIRES enjeu Le Syndicat mixte du Parc Partenaires aide les communes construire des programmes prenant en compte les l ments Ci dessus CAUE DDE SDAP DDAF Chambres organise au moins un concours d architecture pour la cr ation de r f rences locales consulaires accompagne les porteurs de projets Architectes Ordre des architectes a informe les architectes et les artisans et sollicite les pavillonneurs Offices HLM l tat Artisans CAPEB FFB a soutient l aide la conception l organisation de concours et la promotion de r f Ecoles d architecture de paysage rences architecturales contemporaines d urbanisme porte une attention particuli re et un suivi via l architecte conseil et le paysagiste conseil aux projets d architecture contemporaine ou de b timents d activit Le Cons
264. vers l avenir Cet axe place l attractivit du territoire comme un l ment fort de la strat gie II s agit de donner envie de vivre sur le territoire en offrant la population les servi ces qu elle attend en facilitant la mobilit et en renfor ant le lien social de dynamiser le tissu conomique d inventer de nouveaux modes d activi t s qui permettent de cr er des emplois pour maintenir les jeunes d apporter les conditions l panouissement de chacun par une politique ducative et culturelle ambitieuse Cet axe vise galement mieux faire partager le projet de territoire et en am liorer sa gouvernance Il cherche renforcer la coh sion interne mais aussi la coh rence de l action territoriale en d veloppant les synergies avec les intercommunalit s II vise enfin mieux s ouvrir vers l ext rieur qu il s agisse des territoires voisins comme des pays trangers 11 2 LE POSITIONNEMENT DU SYNDICAT MIXTE Affirmer son r le de f d rateur et de catalyseur du territoire Initi par les lus et acteurs locaux sur un territoire faiblement peupl souffrant de handicaps sp cifiques et correspondant un pays le Parc s est affirm et continuera de le faire comme le f d rateur et le catalyseur de son territoire et de son d veloppement Garantir l quilibre du projet de territoire Comme il l a fait depuis l origine du fait des caract ristiques du territoire le syn dicat mixt
265. x de recherches et d inventaires Les communaut s de communes et les communes a facilitent l acc s leurs propri t s des fins de recherches scientifiques et d inventaires a communiquent dans leurs bulletins d informations sur les actions scientifi ques en cours sur leur territoire Parc naturel r gional de la Brenne 2010 PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 5 Faire progresser la connaissance et la mettre au service de la dynamique du territoire agir pour la sensibilisation aux patrimoines Partenaires CNRS MNHN INRA Universit s Associations naturalistes locales Acteurs conomiques locaux Conservatoire botanique F d ration des chasseurs DIREN DDAF Ecopole Indicateurs d valuation Surfaces inventori es flore et habitats naturels 3000 ha an en moyenne Nombre d observations de stations d esp ces ou habitats naturels inscrits la DH 200 an Nombre d tudes men es sur le patrimoine naturel 5 an en moyenne Approfondir l cologie d esp ces embl matiques ex Cistude Cald sie PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures u Objectif strat gique 5 Faire progresser la co
266. xe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures n Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines Partenaires DIREN ONEMA DDAF Chambre d agriculture Syndicats d exploitants Propri taires Associations naturalistes F d ration des chasseurs Indicateurs d valuation Surface contractualis e Natura 2000 et autre 3000ha an en moyenne sur la dur e de la Charte Nombre de contractualisants 70 an en moyenne Accompagner les mesures agro environnementales et permettre leur extension au bocage du Boischaut sud Parc naturel r gional de la Brenne 2010 EH PROJET DE CHARTE s Axe 1 Un territoire qui construit son avenir sur la richesse de ses patrimoines et leur transmission aux g n rations futures Objectif strat gique 1 Poursuivre et amplifier la pr servation d une nature exceptionnelle li e aux activit s humaines Contexte Le Parc naturel r gional de la Brenne pr sente encore aujourd hui une biodiversit d int r t international Le maintien en bon tat de conservation des habitats naturels et esp ces remarquables notamment ceux li s Natura 2000 est donc un enjeu majeur pour le territoire Il repose sur la poursuite d une gestion conservatoire contractuelle cf OOp 111 mais aussi

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