Foire aux Questions 25.04.2012 - Agence de l`eau Artois Picardie
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1. Si un agriculteur souscrit plusieurs mesures doit il engager 4 ha au total ou 4 ha pour chaque mesure Il doit engager au minimum 4 ha par mesure Il faut engager au moins 4 ha sur les mesures cultures des parties de parcelles sont elles ligibles Sur une parcelle de 10 ha est ce que l agriculteur peut engager Sha d un seul tenant Oui pourvu que ces Sha soient tr s clairement localis s sur le RPG Le morceau de parcelle qui fait l objet de l engagement doit tre clairement identifi sur la carte et doit effectivement correspondre au morceau de parcelle engag sur le terrain Version du 25 avril 2012 page 3 9 a KC Programme Eau et Agriculture gt AGENCE DE EAU 2010 2012 _ Programme Foie auques T Questions sur les mesures PI01 PI02 et PI03 Niveaux d engagement pour la mesure bl Un agriculteur qui engage des surfaces en 2011 peut il engager de nouvelles surfaces ou augmenter de niveau d engagement en 2012 S il veut engager de nouvelles surfaces au m me niveau ce sera consid r comme un nouvel engagement si c est une augmentation qui va au del des 20 autoris s S il veut juste augmenter de niveau son engagement son nouvel engagement annule et remplace le pr c dent et 1l repart pour cinq ans Un agriculteur qui engage des surfaces en 2011 peut il r duire les surfaces engag es ou diminuer son niveau d engagement en 2012 Non il ne peut pas baisser de niveau cela sera consi2. Pour remplir ce crit re de surface en herbe que comptabilise t on Prairies permanentes fourrages prairies temporaires Prairies permanentes prairies temporaires Version du 25 avril 2012 page 9 9
3. diaire celle ci fait donc partie int grante de l itin raire technique de la culture engag e Pour que la destruction de la culture interm diaire ne soit pas comptabilis e comme un d sherbage chimique il convient donc de la r aliser par d autres moyens m caniques par exemple Pour la mesure concernant les betteraves si l agriculteur n utilise pas de d sherbage m canique et seulement 3 passages en chimiques il n aura pas d enregistrement pour ce type d intervention Cela pose t il probl me Non pas forc ment m me si l objectif final est de diminuer l utilisation d herbicides Le cahier d enregistrement des pratiques devra quand m me tre compl t Sur betteraves pas plus de 3 passages en plein a sous entend de faire au del des 3 passages du d sherbage localis notamment le d sherbinage Est ce que le fait de traiter les gramin es sur des taches localis es dans la parcelle correspond un passage en plein Oui Concr tement l agriculteur a fait 3 passages en plein et veut ensuite traiter ses gramin es sur quelques taches peut il le faire Non il ne peut pas Il devra forc ment avoir recours au d sherbage m canique ou au d sherbinage Est ce que les pommes de terre consommation plants et f cule sont consid r es comme l gumes Non Se r f rer la liste des l gumes ligibles Version du 25 avril 2012 page 7 9 a KC Programme Eau et Agriculture gt AGENCE DE EAU 2
4. Par exemple une parcelle de 2 ha devra t elle faire l objet d un RSH Il n y a pas de seuil de tol rance pr vu Toutes les parcelles quelle que soit leur taille devront faire l objet d un RSH Pour les grandes parcelles l agriculteur peut avoir int r t faire plus d un RSH Sur des lots de grande taille comprenant plusieurs cultures diff rentes faut il faire plusieurs RSH Il est demand un RSH par parcelle et non pas un RSH par lot Si l flot comprend plusieurs parcelles de bl avec des pr c dents diff rents il conviendra de faire plusieurs RSH un par pr c dent Comment justifie t on la r alisation de Religuats Sortie Hiver et la mise en uvre d un pilotage de la fertilisation Par tous les moyens possibles factures d analyses ou de prestation r sultats d analyses copie papier des pr conisations issues de l outil de pilotage cahier d enregistrement des pratiques Pour le RSH 1 seul horizon analys en craie ou bief vu la profondeur de sol est il accept Si le sol n est compos que d un horizon forc ment on n aura pas le choix il faudra bien se contenter d une analyse sur un seul horizon Si le sol est compos de plusieurs horizons il faudra faire le reliquat sur trois horizons Version du 25 avril 2012 page 5 9 a KC Programme Eau et Agriculture gt DE EAU 2010 2012 Programme AGENCE FautAgrio iure Foire aux questions gt 20102012 Faut il prouver une diminution
5. des apports d azote pour obtenir la r mun ration Non il ne faut pas le prouver Par contre l agriculteur devra montrer qu il a ajust la fertilisation en fonction des besoins r els de la culture Il doit y avoir coh rence entre les r sultats des analyses RSH et pilotage en cours de culture et les apports d azote effectu s Y a t il une liste des outils de pilotage de la fertilisation qui sont autoris s Pour l instant non mais titre indicatif le texte du dispositif mentionne les outils Jubil N Tester et Farmstar Aide des minimis Comment peut on savoir si un agriculteur a atteint le plafond au titre du r gime de minimis Lorsqu un organisme verse une aide un agriculteur au titre du r gime de minimis il est tenu de l en informer sp cifiquement en pr cisant le montant concern Par cons quent tous les agriculteurs qui ont b n fici d aides financi res dans le cadre de ce r gime de minimis doivent en avoir eu connaissance et doivent pouvoir indiquer l Agence de l Eau les montants correspondants Vari t s des semences Concernant la multiplication de semences fermi res nous avons pu nous rendre compte que cela se faisait souvent collectivement au sein de plusieurs exploitations avec un change de semences Ce n est pas syst matiquement l agriculteur qui a produit ses semences dans ce cas comment justifier pour l engagement dans le PEA Pour le respect de l enga
6. l Agence de l Eau a priori des difficult s rencontr es plut t que la situation soit d couverte l occasion d un contr le Pour l exemple voqu s il n est pas possible de proc der une nouvelle implantation de la culture il est envisageable que la situation ne soit pas consid r e comme une anomalie ou un non respect de l engagement m me si l aide ne sera pas vers e cette ann e l Un m me agriculteur peut il souscrire plusieurs mesures et plusieurs niveaux de la mesure bl Oui Il doit simplement indiquer clairement tous les ans sur les plans les emplacements des parcelles concern es Certains agriculteurs ont d j suivi une formation sur la Protection Int gr e il y a 2 ou 3 ans Y aura t il une possibilit de r troactivit A priori non Pour les engagements 2011 nous validerons des formations suivies en 2011 2012 2013 Sans doute serait il int ressant de penser proposer des formations de niveaux diff rents sur le th me niveau d butant niveau confirm Cela permettra ceux qui connaissent d j la protection int gr e et qui ont suivi des formations sur le sujet de ne pas revoir exactement la m me chose mais d aller plus loin dans la r flexion de faire des choses plus pointues pour qu ils puissent s am liorer encore Ils auront galement la possibilit de se perfectionner plus sp cifiquement sur les aspects d sherbage m canique Taille des parcelles engag es
7. 010 2012 Programme E SE Questions sur l appel projets cr ation et entretien de couverts herbac s La luzerne seule est elle consid r e comme un couvert herbac Non car elle ne permet pas de maintenir un couvert p renne pendant cinq ans Par contre elle peut tre propos e en m lange avec d autres gramin es Les surfaces en gel une ann e donn e peuvent elles tre engag es dans l appel projets l ann e suivante Non les surfaces qui peuvent tre propos es pour l appel projets doivent avoir t d clar es en grande culture ou culture l gumi re l ann e pr c dente la copie de la d claration PAC faisant foi La cr ation d une cl ture peut elle figurer dans les co ts induits par la cr ation d un couvert herbac pour p turage Le principe de l appel projets veut que chacun construise sont projet et calcule les co ts induits selon sa propre logique C est le comit de s lection des projets qui jugera si ce co t est justifi et si son montant est raisonnable Comment calcule t on le chargement dans le cas d un p turage C est le chargement moyen l ann e qui est demand L agriculteur devra remplir un cahier d enregistrement pr cisant les dates d entr es et de sorties des animaux dans la parcelle tout au long de la p riode de p turage Comment calcule t on les apports en fertilisants On cumule les apports min raux et organiques et on pr cise
8. a CE Programme Eau et Agriculture gt AGENCE DE EAU 2010 2012 Programme Foiea quesis SE Questions g n rales sur la mise en uvre du Programme Eau et Agriculture La conditionnalit suppl mentaire des MAE du PDRH s applique t elle aux mesures du PEA Non Y a t il une limite d ge pour souscrire un engagement Non mais l agriculteur qui souscrit une mesure du PEA s engage ce que les engagements soient respect s pendant les 5 ann es du contrat Est ce qu un engagement sur ces mesures du PEA sera indiquer sur la d claration PAC 2011 Non ce n est pas pr vu Si je d pose un dossier au 30 juin 2012 est ce que je suis s r que mon dossier pourra tre financ Non car l Agence de l Eau dispose d une enveloppe budg taire limit e pour le financement des dossiers du Programme Eau et Agriculture Les dossiers seront retenus en fonction d un ordre de priorit territorial Priorit 1 projets des agriculteurs cultivant au moins 50 de leur SAU en zone enjeu eau potable et au moins une parcelle dans une commune enjeu eau potable engag e dans une Op ration de Reconqu te de la Qualit de l Eau Grenelle Priorit 2 projets des agriculteurs cultivant au moins 50 de leur SAU en zone enjeu eau potable et au moins une parcelle dans une commune enjeu eau potable engag e dans une Op ration de Reconqu te de la Qualit de l Eau Priorit 3 projets des agriculteurs cultivant
9. au moins 50 de leur SAU en zone enjeu eau potable Priorit 4 projets des agriculteurs cultivant au moins une parcelle en zone enjeu eau potable En fonction du nombre de demandes tous les dossiers ne pourront pas forc ment tre retenus Il faut donc attendre la r ponse de l Agence de l Eau pour savoir si votre dossier pourra tre financ Des agriculteurs se sont regroup s en assolement commun Pour cela ils ont cr une Soci t en Participation SEP Ils ont une d claration PAC commune Doivent ils d poser une demande titre individuel ou au titre de la SEP Si ces agriculteurs ont un assolement commun et une d claration PAC commune il semblerait plus logique qu ils d posent une demande au titre de la SEP mais il faut qu ils soient certains de conserver cette SEP pendant les 5 ans de l engagement Les agriculteurs dont l exploitation est situ e cheval sur les bassins Artois Picardie et Seine Normandie peuvent ils s engager dans le PEA Oui voici sous quelles conditions La situation du si ge de l exploitant n est pas importante il pourra contractualiser que son si ge soit sur le Bassin Artois Picardie ou Seine Normandie Version du 25 avril 2012 page 1 9 a K Programme Eau et Agriculture gt AGENCE DE EAU 2010 2012 Programme Foire aux questions ke 2010200 l agriculteur devra bien s r cultiver au moins une parcelle dans la zone enjeu eau du Bassin Artois Picardie pour tr
10. d r comme un non respect des engagements Pour ce qui est de r duire la surface c est possible s il reste dans la fourchette des 20 autoris s Au del cela sera consid r comme un non respect des engagements Est il bien possible de contractualiser sur plusieurs niveaux pour un m me agriculteur Par exemple 20 ha de bl en nivl et 10 ha de bl en niv 3 Oui c est possible mais attention le suivi sera plus compliqu il faudra aussi bien dissocier tous les ans sur le RPG les parcelles engag es dans le niveau 1 et celles engag es dans le niveau 3 Analyses de sol IFT Les analyses de terre sont fournir en cas de contr le pour justifier l adaptation des densit s de semis en fonction du type de sol Y a t il une dur e de validit de ces analyses Non il n y a pas de dur e de validit de ces analyses Dans le d partement de l Aisne est ce que la carte des sols est valable pour justifier le type de sol Non elle n est pas valable Seules les analyses de sol seront prises en compte Comment calcule t on l Indice de Fr quence de Traitement L outil de calcul et son mode d emploi sont disponibles sur le site internet du Minist re de l Agriculture de l Alimentation et de la P che l adresse suivante http agriculture gouv fr les produits phytosanitaires 10583 Sinon il existe galement un outil de calcul feuille exel mis au point par la chambre d agriculture de la Somme E
11. e ligible Le seuil de 50 de la SAU en zone enjeu eau potable sera calcul sur la partie de l exploitation situ e dans le Bassin Artois Picardie Pendant les 5 ans les parcelles engag es devront forc ment se situer sur le Bassin Artois Picardie les rotations des parcelles engag es devront donc se faire uniquement sur la partie de l exploitation situ e sur Artois Picardie PEA et Agriculture Biologique Le PEA peut il se cumuler avec les aides attribu es aux BIO en conversion Non il ne peut pas Une exploitation d j BIO mais sur une partie seulement de son exploitation peut elle monter un PEA pour les surfaces qui ne sont pas en BIO Tout d pend s il touche ou non des aides pour ses cultures en bio Un agriculteur qui touche des aides au titre de l Agriculture Biologique m me si ce n est que sur une partie de l exploitation ne pourra pas souscrire au dispositif En effet comme les mesures sont tournantes il existe un risque de superposition Cette r gle est la m me que pour ceux qui ont souscrit des mesures surfaciques grandes cultures du PDRH sur une partie seulement de leur exploitation mais qui sont de ce fait exclus de l ensemble du PEA En revanche un agriculteur bio qui ne toucherait pas d aides sur sa ferme au titre de l agriculture biologique pourrait monter un PEA Si un agriculteur passe en agriculture biologique au cours de son contrat cela sera t il consid r comme une rupture de l engagemen
12. gement l agriculteur doit pouvoir fournir une facture de semences vari t pr sente dans la liste de l ann e N ou N 1 Il n y a pas d autre solution pr vue S il ne peut pas le faire alors on consid rera qu il n a pas respect son engagement Certains agriculteurs en contrat graines de Pain valorisent leurs c r ales en circuits courts et utilisent des m langes de vari t s de bl Dans ces m langes des vari t s bien que pr c demment recommand e en Protection Int gr e ne sont pas dans la liste valid e pour le PEA exemple CAP HORN et MENDEL Cela pose t il un probl me pour contractualiser ces parcelles en vari t s m lang es En cas de m lange de vari t s nous demanderons qu au moins 50 des graines sem es soient issues de vari t s pr sentent dans la liste il faudra pouvoir le justifier en cas de contr le composition exacte du m lange et factures Version du 25 avril 2012 page 6 9 a KC Programme Eau et Agriculture gt AGENCE DE EAU 2010 2012 Programme Foiea Cque S T Questions sur les mesures BE01 LE01 et MA01 Avant la mise en place des cultures annuelles qui font l objet d un engagement la destruction chimique de la culture interm diaire est elle comptabilis e dans linterdiction des d sherbages chimiques en plein Oui puisque c est la r colte du pr c dent cultural qui marque le d but de l itin raire technique de la culture engag e Lorsqu il y a une culture interm
13. la fr quence de ces apports ex apport de fumier une fois sur les 5 ans de l engagement telle dose l ha Est il possible de planter des pommiers cidre dans la parcelle en herbe voire de l implanter en agro foresterie Il sera possible de planter des arbres dans la parcelle condition de ne pas d passer une densit de 30 arbres l hectare Par contre la plantation de ces arbres ne pourra pas entrer en ligne de compte pour le calcul de l indemnisation l agriculteur qui le souhaite peut le faire mais sa charge Les TTCR Taillis Tr s Courte Rotation en saules sont ils ligible dans l appel projets Non ce n est pas du couvert herbac La demande d aides fait tat de la surface en herbe avant le projet Les prairies temporaires existantes ont une obligation de maintien 50 seulement Aussi certains agriculteurs n ont pas une surface en herbe identique selon les ann es quand ils utilisent les prairies temporaires L augmentation de la surface en herbe est elle une obligation pour l appel candidature ou sert elle d indicateur ou de crit re de choix ventuel entre deux projets propos s Non ce n est pas une obligation Oui a pourra tre utilis comme crit re de choix pour d partager des projets entre eux Version du 25 avril 2012 page 8 9 a KC Programme Eau et Agriculture gt CE DE EAU 2010 2012 k Programme AG N Eau amp Agriculture Foire aux questions 20102012
14. st il possible d utiliser pour le calcul d IFT un autre outil que celui du minist re Oui vous pouvez utiliser un autre outil L essentiel est que la valeur de l IFT et les l ments permettant de justifier cette valeur calcul soient pr sents dans le dossier Version du 25 avril 2012 page 4 9 a KC Programme Eau et Agriculture gt AGENCE DE EAU 2010 2012 Programme Foie auques GE Quelle ann e est prise comme r f rence pour le calcul de l Indice de Fr quence de Traitement initial Pour les engagements 2011 il s agit de l ann e culturale 2009 2010 Doit on calculer l IFT pour toute la culture ou seulement pour les parcelles engag es Lors du d p t du premier dossier il est demand de fournir l IFT pour l ensemble de la culture qui fait l objet d un engagement bl ma s betteraves ou l gumes Par la suite une fois l engagement d marr seul l IFT des surfaces engag es dans le Programme Eau et Agriculture est demand D sherbage chimique L chardonnage chimique m me localis est il inclus dans la limite d un unique d sherbage chimique autoris Oui Fertilisation Peut on r aliser des Reliquats Sortie Hiver ou la mise en uvre d un pilotage de la fertilisation ou faut il r aliser les deux Il faut r aliser les deux Pour la mesure bl nivl il faut faire une analyse de RSH par parcelle engag e existe t il une tol rance pour les petites parcelles
15. t Non condition de s engager la place dans des mesures MAET Bioconv engagement de 5 ans disponibles dans certains territoires du Bassin Dans ce cas seulement il n y aura pas de p nalit pour l agriculteur puisqu il remplace son PEA par une autre mesure plus exigeante en mati re de respect de l environnement Contr les Quels contr les seront r alis s Des contr les administratifs sur la base des pi ces communiqu es l Agence de l Eau pour 100 des dossiers et des contr les sur place pour au moins 5 des dossiers Les contr les sur place pourront concerner les dates de semis la densit de semis au moment de la lev e les factures de produits phytosanitaires la bonne tenue du cahier d enregistrement des pratiques l existence d analyses de Reliquats Sortie Hiver et de pr conisations issues d outils de pilotage de la fertilisation etc Version du 25 avril 2012 page 2 9 a CE Programme Eau et Agriculture gt AGENCE DE EAU 2010 2012 Programme Foke auc quens T Questions g n rales sur les mesures la culture Peut on souscrire aux mesures la culture du Programme Eau et Agriculture lorsqu on n a engag que des prairies et des l ments lin aires dans des MAE t Oui Voir liste des engagements unitaires PDRH qui sont incompatibles avec un PEA Que se passe t il si la culture implant e est d truite par un orage De mani re g n rale il convient de pr venir
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