3. Impulser un développement urbain durable
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1. l intersection des lois dites Voynet Chev nement et SRU l agglom ra tion est d sormais une r alit concrete porteuse d enjeux et d objectifs d am nagement et de d veloppement La Datar joue un r le dans cette volution notamment en accompagnant la pr paration des contrats d agglom ration QUIPE D VELOPPEMENT URBAIN DURABLE CONSEILLER Francis AMPE POLITIQUE DES AGGLOM RATIONS Priscilla DE ROO Vincent FOUCHER L impulsion donn e a la politique des agglom rations 2001 la convergence des trois lois concernant les agglom rations entre dans les faits Les objectifs des trois lois loi d orientation pour l am nagement et le d veloppement durable du territoire du 25 juin 1999 loi rela tive a la simplification et au renforcement de la coop ration intercommunale du 12 juillet 1999 loi relative a la solidarit et au renou vellement urbains du 13 d cembre 2000 convergent dans le sens d une consolidation des moyens de d veloppement des agglom rations qui se voient dot es de moyens en mati re de choix strat giques le projet d ag glom ration de planification spatiale le SCOT de ressources financi res la DGF bonifi e la taxe professionnelle unique le contrat d agglom ration et de comp tences largies La convergence des trois lois en particu lier en mati re de coh rence des p rim tres entre concr tement dans les faits Deux s ances du Comit2. m ration logiques de solidarit et logiques conomiques en liaison avec le minist re des affaires sociales et le minis t re de l conomie LA RELLA CES VILLES ss PARUS lt Contrats d agglom ra tion mode d emploi gt Brochure Datar 2001 P De Roo galement disponible sur le site Internet de la Datar La R publique des villes gt Datar Editions de l Aube F Ampe et Cl Neuchwander Les agglom rations gt collection Territoires en mouvement Datar La Documentation Francaise DATES 6 juin 2001 2 d l gu s interminist riels et 3 directeurs g n raux repr sentants 4 minist res signent la m me circulaire pour proposer une vision coh rente lors de la n gociation et de la signature des contrats d agglom ration 11 juillet le CIADT de Limoges organise la relance de la cr ation d Agences d urbanisme dans les agglom rations de plus de 100 000 habitants IMPULSER UN DEVELOPPEMENT URBAIN DURABLE LEXIQUE ADCF
3. des directeurs du d ve loppement urbain CODIRDU ont tout tour permis un d bat sur la coh rence de l action des minist res concern s quipement loge Ville Am nagement du ferritoire et environne ment et transports Interieur ment Culture et Agriculture et dress un premier bilan de la convergence des oufils SCOT PDU PLH intercommunalit contrats d agglom ration pays Agendas 21 et des p rim tres sur une quinzaine d agglom ra tions Par ailleurs l quipe d veloppement urbain durable a lanc une enqu te exhaustive sur l tat d avancement des contrats d agglom ration en direction de toutes les communaut s urbaines e commu naut s d agglom rations concern es Il ressort de ces diff rentes initiatives d ob servation des proc dures concernant l ame nagement et le d veloppement des agglom rations un certain nombre de mou vements de fond comme de difficult s de mise en uvre Tout d abord l mergence concomitante de deux espaces de r f rence de deux cercles pour l appr hension des agglom rations l in tercommunalite et l aire urbaine La majorit des agglom rations assoient en effet l labo ration de leur projet territorial et de leurs choix politiques sur le p rim tre de l inter communalit Parall lement elles engagent la r flexion sur la planification strat gique et le SCOT l chelle de l aire urbaine et souvent du pays qui est alors con u comm
4. e une f d ration d intercommunalit s dont la commu naut d agglom ration constitue le c ur La dimension du d veloppement durable dans les contrats d agglom ration lan cement d une tude de pr figuration sur une douzaine de sites Contenu et articu lation avec les Agenda c1 et les chartes pour l environnement en liaison avec le minist re de l am nagement du territoire et de l environnement D46 Le volet foncier des contrats d agglom ra tion mise en place d un groupe de travail en liaison avec la DGUHC ef laboration d un guide m thodologique l ing nierie au service des strategies d agglom ration mis en place d un comit de pilotage des pr figurations des nou velles agences d urbanisme dans les agglom rations de plus de 100 000 h en liaison avec la FNAU et la DGUHC L conomique et le social les quartiers et l agglom ration articulation des contrats de ville et des contrats d agglom ration en liaison avec la DIV La coh rence des p rim tres agglom ra tions ef pays en liaison avec ETD et l ADCF Dans cette logique d autres chantiers doi vent tre ouverts en 2002 1 Lenjeu de la Formation dans les contrats d agglom ration de l enseignement pri maire l enseignement sup rieur com ment d cloisonner les comp tences l occasion des contrats d agglom ration en liaison avec le minist re de l ducation nationale Objectif emploi dans les contrats d agglo
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