Letpers 3 pages
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1. Bureau des Elections et de la R glementation Place de Verdun 47920 AGEN C dex 9 ou d pos e contre r c piss l adresse ci dessus mentionn e aux heures d ouverture au public 9 h 00 12 h 00 13 h 30 16 h 00 Elle devra parvenir destination avant la date et l heure limites de r ception des offres indiqu es sur la page de garde du pr sent document 6 3 TRANSMISSION SUR SUPPORT LECTRONIQUE Conform ment l article 56 du Code des march s publics les offres peuvent tre transmises par voie lectronique l adresse suivante http www marches publics gouv fr Plate forme des Achats de l Etat Les candidats transmettent leur offre portant les mentions MISE SOUS PLI DES DOCUMENTS ELECTORAUX RELATIFS AUX ELECTIONS REGIONALES DE DECEMBRE 2015 DANS LE D PARTEMENT DE LOT ET GARONNE NE PAS OUVRIR L acte d engagement transmis par voie lectronique est sign lectroniquement selon les modalit s d taill es ci dessous Par application de l arr t du 15 juin 2012 relatif la signature lectronique dans les march s publics le candidat doit respecter les conditions relatives au certificat de signature du signataire l outil de signature utilis logiciel service en ligne parapheur le cas ch ant devant produire des jetons de signature conformes aux formats r glementaires dans l un des trois formats accept s le jeton d horodatage peut tre envelopp dans le f2. 2 3 MODE DE R GLEMENT DU MARCH ET MODALIT S DE FINANCEMENT Les sommes dues au x titulaire s du march seront pay es dans un d lai global de 30 jours compter de la date de r ception compl te des factures ou des demandes de paiement quivalentes 2 4 MODE D EX CUTION DU MARCH Le mode d ex cution du march est le suivant march bon de commande sans minimum ni maximum article 77 du Code des march s publics L absence de commande ne donnera lieu aucune indemnisation quelque titre que ce soit ARTICLE 3 CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION Le dossier de consultation du march comprend l avis d appel public la concurrence envoy la publication le pr sent r glement de consultation le cahier des clauses administratives particuli res CCAP le cahier des clauses techniques particuli res CCTP l acte d engagement Modification de d tail du dossier de consultation Le pouvoir adjudicateur se r serve le droit soit d apporter au plus tard 10 jours avant la date limite fix e pour la r ception des offres des modifications de d tail au dossier de consultation soit d apporter des modifications importantes au dossier de consultation en reportant la date limite fix e pour la r ception du dossier Les concurrents devront alors r pondre sur la base du dossier modifi sans pouvoir lever aucune r clamation ce sujet Le dossier de consultat
3. de documents livr s par chaque liste de candidats d clar s pour le d partement de Lot et Garonne indication de ces quantit s sur un bordereau qui sera scanner ou faxer la pr fecture de Lot et Garonne d s r ception des documents et stockage des documents en un lieu s curis IL Mise sous pli des plis destin s aux lecteurs mise sous pli sous enveloppe des documents de propagande lectorale destin s aux lecteurs du d partement de Lot et Garonne conditionnement et remise progressive des plis au prestataire charg de leur distribution directement sur le lieu de r alisation de la mise sous pli si elle est effectu e dans un rayon de 200 km d AGEN chef lieu de d partement Dans le cas contraire lieu de mise sous pli en dehors d un rayon de 200 km d AGEN chef lieu de d partement le s titulaire s du march seront tenus de mettre les plis disposition du prestataire charg de la distribution sur un site appartenant ce dernier et situ dans le d partement de distribution Pr paration de 200 plis sans adresse pour le d partement de Lot et Garonne contenant les documents de propagande lectorale destination des lecteurs stockage des circulaires restantes et non utilis es jusqu restitution la pr fecture de Lot et Garonne Sous r serve d ventuelles modifications l gislatives et ou r glementaires la mise sous pli destination des lecteurs comprend un b
4. pr cis qu est inappropri e une offre qui apporte une r ponse sans rapport avec le besoin du pouvoir adjudicateur et qui peut en cons quence tre assimil e une absence d offre irr guli re une offre qui est incompl te ou ne respecte pas les exigences formul es dans les documents de la consultation inacceptable une offre dont les conditions d ex cution m connaissent la l gislation en vigueur ou lorsque les cr dits allou s au march ne permettent pas au pouvoir adjudicateur de la financer Les crit res retenus pour le jugement des offres sont pond r s de la mani re suivante MISE SOUS PLI 1 Valeur technique de l offre l offre sera jug e sur la pr sentation d un m moire 70 technique expliquant clairement et de mani re d taill e l organisation pr visionnelle retenue pour assurer les prestations les moyens humains et techniques d di s la prestation personnel d encadrement indication de l outillage du mat riel et de l quipement technique les modalit s du partenariat avec l op rateur postal calendrier de remise et d acheminement des plis aux lecteurs Cette valeur technique sera appr ci e selon les crit res ci apr s gt le d lai maximum d ex cution de la prestation s agissant du d lai le cahier des clauses techniques particuli res indique un d lai maximum d ex cution Les candidats pourront donc proposer dans leur offre
5. un d lai d ex cution inf rieur gt les moyens mat riels et humains mis disposition du march gt les solutions envisag es en cas d inop rance du site de pannes de mat riel et d absences de personnels quel que soit le motif gt les m thodes de communication avec le ma tre d oeuvre gt le processus de contr le qualit et du stockage des documents lectoraux de la mise sous pli 2 Prix des prestations 30 L offre la mieux class e sera donc retenue titre provisoire en attendant que le ou les candidats produisent les certificats et attestations des articles 46 I et 46 II du Code des march s publics Le d lai imparti par le pouvoir adjudicateur pour remettre ces documents ne pourra tre sup rieur 10 jours ARTICLE 6 CONDITIONS D ENVOI ET DE REMISE DES OFFRES 6 1 DATE LIMITE DE REMISE DES OFFRES La date limite de remise de la candidature et de l offre est fix e au 28 juillet 2015 12 h 00 6 2 TRANSMISSION SOUS FORME PAPIER L enveloppe contenant la candidature et l offre porte l indication suivante MISE SOUS PLI DES DOCUMENTS ELECTORAUX RELATIFS AUX ELECTIONS REGIONALES DE DECEMBRE 2015 DANS LE D PARTEMENT DE LOT ET GARONNE NE PAS OUVRIR Elle doit tre adress e par courrier recommand avec accus de r ception postal l adresse suivante Pr fecture de Lot et Garonne Direction de la r glementation et des libert s publiques
6. EE A Libert galit e Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE PR FET DE LOT ET GARONNE REGLEMENT DE LA CONSULTATION POUVOIR ADJUDICATEUR Pr fet de Lot et Garonne OBJET DU MARCHE lections R gionales de d cembre 2015 dans le d partement de Lot et Garonne lection 2 tours Lot 1 R ception et mise sous pli des documents lectoraux destin s aux lecteurs pour le 1 tour de scrutin Lot 2 R ception et mise sous pli des documents lectoraux destin s aux lecteurs pour le 2 tour de scrutin MODE DE PASSATION March Public de Services Proc dure d Appel d Offre Ouvert Articles 33 40 III 2 57 59 du Code des March s Publics DATE LIMITE DE REMISE DES OFFRES 28 juillet 2015 12 h 00 Le pr sent cahier des clauses administratives particuli res comporte 11 pages T l phone 05 53 77 60 47 www lot et garonne gouv fr Place de Verdun 47920 AGEN CEDEX 9 Horaires d ouverture 9h 12h 13h30 16h ARTICLE 1 PR SENTATION DU MARCH 1 1 NOM ET ADRESSE DE LA PERSONNE PUBLIQUE Pouvoir Adjudicateur Monsieur le Pr fet de Lot et Garonne Place de Verdun 47920 Agen Cedex 9 Personne responsable du suivi de l ex cution du Madame la directrice de la R glementation et march des Libert s Publiques Pr fecture de Lot et Garonne Place de Verdun 47920 Agen C dex 9 Personnes habilit es donner les Direc
7. Mail pref elections lot et garonne gouv fr ARTICLE 8 JURIDICTION COMP TENTE EN CAS DE CONTENTIEUX En cas de litige le droit fran ais est seul applicable et les tribunaux fran ais seuls comp tents La juridiction comp tente est le tribunal administratif de BORDEAUX dont les coordonn es sont les suivantes Tribunal administratif de Bordeaux 9 Rue Tastet CS 21490 33063 Bordeaux Cedex T l phone 05 56 99 38 00 T l copie 05 56 24 39 03 Courriel greffe ta bordeaux juradm fr 11
8. andidat engager la soci t Les candidats peuvent se procurer ces formulaires L URL http www economie gouv fr directions_ services daj marches_publics formulaires DC daj_dc htm http www economie gouv fr daj formulaires declaration candidat OFFRE Les l ments constitutifs de l offre Un acte d engagement DC3 compl t paraph et sign pour les prestations d taill es au point 1 3 auquel sera annex le bordereau des prix unitaires Le signataire de l acte d engagement est celui dont le nom figure en page 2 cadre B du DC3 Dans le cas contraire une procuration ou copie de la d l gation de signature doit tre jointe un m moire technique relatif la compr hension des besoins de la pr fecture aux moyens humains que le titulaire entend mobiliser pour r aliser la prestation objet du march aux moyens logistiques qui seront mis en place pour assurer la constitution et la livraison d un nombre important de plis ainsi qu un calendrier pr visionnel d ex cution des prestations pour r pondre l obligation de r sultat contenu dans le cahier des clauses techniques particuli res le r glement de la consultation le cahier des clauses administratives particuli res le cahier des clauses techniques particuli res et son annexe un relev d identit bancaire ou postal Dans le cadre d une offre commune et quelle que soit la forme du groupement l un des prestataires membre d
9. ichier d origine ou bien appara tre sous la forme d un fichier autonome non envelopp 6 3 1 Les exigences relatives aux certificats de signature du signataire Le certificat de signature du signataire respecte au moins le niveau de s curit pr conis e 1 cas certificat mis par une autorit de certification reconnue Le certificat de signature est mis par une autorit de certification mentionn e dans l une des listes de confiance suivantes https references modernisation gouv fr http ec europa eu information society policy esignature eu_legislation trusted_lists iondex http www industrie gouv fr tic certificats Dans ce cas le soumissionnaire n a aucun justificatif fournir sur le certificat de signature utilis pour signer sa r ponse e 2 cas le certificat de signature lectronique n est pas r f renc sur une liste de confiance La plate forme de d mat rialisation Plate forme des Achats de l Etat accepte tous les certificats de signature lectronique pr sentant des conditions de s curit quivalentes celles du r f rentiel g n ral de s curit RGS Le candidat s assure que le certificat qu il utilise est au moins conforme au niveau de s curit pr conis sur le profil d acheteur et donne tous les l ments n cessaires la v rification de cette conformit par l acheteur Dans ce 2 cas les justificatifs de conformit sont produire Le signataire t
10. ion est t l chargeable aux adresses lectroniques suivantes e Plate forme des Achats de l Etat www marches publics gouv fr e Site internet http www lot et garonne gouv fr Il est publi sur les sites internet du bulletin officiel des annonces de march s publics et des publications officielles des communaut s europ ennes BOAMP http www boamp fr ARTICLE 4 PR SENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES Les offres des concurrents seront enti rement r dig es en langue fran aise et exprim es en EURO Si les offres des concurrents sont r dig es dans une autre langue elles doivent tre accompagn es d une traduction en fran ais certifi es conforme l original par un traducteur asserment cette traduction doit concerner l ensemble des documents remis dans l offre La proposition sera transmise sous pli cachet dans les conditions pr vues ci dessous CANDIDATURE Les l ments constitutifs de la candidature qui permettent d appr cier la capacit des postulants lettre de candidature imprim DC1 d ment compl t e dat e et sign e d claration du candidat imprim DC2 acte d engagement imprim DC3 ventuellement d claration de sous traitance imprim DC4 d ment compl t e dat e et sign e extrait K bis certificats de qualifications professionnelles ou quivalents le cas ch ant certifications de qualit ou quivalents les pouvoirs habilitant le c
11. ransmet les informations suivantes La proc dure permettant la v rification de la qualit et du niveau de s curit du certificat de signature utilis preuve de la qualification de l Autorit de certification la politique de certification Le candidat fournit notamment les outils techniques de v rification du certificat cha ne de certification compl te jusqu l AC racine adresse de t l chargement de la derni re mise jour de la liste de r vocation L adresse du site internet du r f rencement du prestataire par le pays d tablissement ou d faut les donn es publiques relatives au certificat du signataire qui comportent au moins la liste de r vocation et le certificat du prestataire de services de certification lectronique metteur 6 3 2 Outil de signature utilis pour signer les fichiers Le candidat utilise l outil de signature de son choix e 17 cas Le soumissionnaire utilise l outil de signature de la plate forme des achats de l Etat Dans ce cas le soumissionnaire est dispens de fournir tout mode d emploi ou information e 2 cas Lorsque le candidat utilise un autre outil de signature que celui propos sur la plate forme des achats de l Etat il doit respecter les deux obligations suivantes Produire des formats de signature XadES CadES ou PadES Permettre la v rification en transmettant en parall le les l ments n cessaires pour proc der la v rification de la
12. tion de la R glementation et des Libert s renseignements pr vus l article 109 du Code des March s Publics Publiques Madame la chef du bureau des lections et de la r glementation ou Madame l adjointe au chef du bureau des lections et de la r glementation Pr fecture de Lot et Garonne Place de Verdun 47920 Agen C dex 9 Comptable Public Assignataire des Paiements Monsieur le Directeur R gional des Finances Publiques d Aquitaine 24 rue Fran ois de Sourdis BP 908 33060 BORDEAUX C dex 1 2 OBJET DE LA CONSULTATION Le pr sent march a pour objet l occasion des lections r gionales de d cembre 2015 2 tours de scrutin les prestations suivantes la mise sous pli de la propagande lectorale circulaires et bulletins de vote destin e aux lecteurs du d partement de Lot et Garonne Le r glement de la consultation comporte deux lots 1 3 D TAIL DES PRESTATIONS A R ALISER Le march comprend pour chaque tour de scrutin lections 2 tours les prestations suivantes I Travaux pr paratoires des op rations de mise sous pli enl vement dans les locaux de la pr fecture de Lot et Garonne et ou r ception directe dans les locaux de l attributaire des enveloppes de propagande d un format BS et stockage des enveloppes chez l attributaire r ception des documents circulaires et bulletins de vote de propagande lectorale v rification des quantit s
13. u groupement est d sign dans l acte d engagement comme mandataire pour l ex cution du march Il repr sente l ensemble des membres vis vis du pouvoir adjudicateur et coordonne les prestations des membres du groupement Les membres du groupement fournissent chacun au mandataire une habilitation les repr senter dans le cadre de la proc dure Devront figurer explicitement dans cette habilitation le nom et les r f rences publicitaires de la pr sente consultation Le mandataire devra pr senter ses habilitations avec ses documents de candidature Toutes les propositions devront tre transmises sous pli cachet dans les conditions pr vues l article 6 ARTICLE 5 S LECTION DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES La s lection des candidatures et le jugement des offres seront effectu s dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique 5 1 S LECTION DES CANDIDATURES Les crit res intervenants pour la s lection des candidatures sont les garanties et capacit s techniques et financi res les capacit s professionnelles 5 2 JUGEMENT DES OFFRES Il est effectu dans les conditions pr vues notamment aux articles 53 58 et 59 du Code des march s publics Le pouvoir adjudicateur limine les offres non conformes l objet de la pr sente consultation A ce titre sont limin es sans tre tudi es les offres inappropri es irr guli res ou inacceptables tant
14. ulletin de vote et une circulaire par liste de candidats 1 4 NOMENCLATURE COMMUNAUTAIRE La classification conforme au vocabulaire commun des march s europ ens CPV est OBJET CLASSIFICATION Service multimodaux de courrier 64121000 Service d envoi 79571000 1 5 PROC DURE La proc dure de consultation utilis e est celle de l appel d offres ouvert en application des articles 26 33 57 59 du Code des march s publics 1 6 DUR E DU MARCH Le march d bute compter de sa date de notification au titulaire il expire la fin des op rations objet de la prestation 1 7 GROUPEMENT D ENTREPRISES En cas de groupement la forme souhait e par le pouvoir adjudicateur est un groupement solidaire Si le groupement attributaire du march est d une forme diff rente il pourra se voir contraint d assurer sa transformation pour se conformer au souhait du pouvoir adjudicateur tel qu il est indiqu ci dessus Il est interdit aux candidats de pr senter plusieurs offres en agissant la fois en qualit de candidats individuels et de membres d un ou plusieurs groupements en qualit de membres de plusieurs groupements ARTICLE 2 CONDITIONS DE D EX CUTION DU MARCH 2 1 VARIANTES Les variantes ne sont pas autoris es 2 2 D LAI DE VALIDIT DES OFFRES Le d lai de validit des offres est fix 120 jours compter de la date limite de r ception des offres
15. validit de la signature et de l int grit du document et ce gratuitement Dans ce cas le signataire indique la proc dure permettant la v rification de la validit de la signature en fournissant notamment 10 Le lien sur lequel l outil de v rification de signature peut tre r cup r avec une notice d explication et les pr requis d installation type d ex cutable syst mes d exploitation support s etc La fourniture d une notice en fran ais est souhait e Le mode de v rification alternatif en cas d installation impossible pour l acheteur contact joindre support distant support sur site etc Rappel Un zip sign ne vaut pas signature des documents qu il contient En cas de fichier zipp chaque document pour lequel une signature est requise doit tre sign s par ment Une signature manuscrite scann e n a pas d autre valeur que celle d une copie et ne peut pas remplacer la signature lectronique ARTICLE 7 RENSEIGNEMENTS COMPL MENTAIRES Pour obtenir tous les renseignements compl mentaires les candidats devront saisir par crit courrier ou mail Mme Martine DUBRANA Chef du Bureau des Elections et de la R glementation T l 05 53 77 60 60 Mail martine dubrana lot et garonne gouv fr ou Mme Sandrine ANDRIEU Adjointe au chef du Bureau des lections et de la R glementation T l 05 53 77 60 61 Mail sandrine andrieu lot et garonne gouv fr
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