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1. tape importante dans leur processus d int gration Parmi ces 500 places certaines correspondront des extensions de faible ampleur moins de 30 de la capacit initiale des centres concern s et seront donc exempt s de la pr sente proc dure d appel projets en application de l article D 313 2 modifi du code de l action sociale et des familles En tant que CHRS sp cialis les CPH sont soumis la r glementation encadrant les tablissements sociaux autoris s au sens de l article L 312 1 du CASF D s lors le pr sent appel projets vise s lectionner des projets d extension ou de cr ations de places en centres provisoires d h bergement notamment dans des bassins d emplois non satur s et ou des territoires offrant une offre de logement suffisante permettant la sortie des b n ficiaires du dispositif par leur accession l emploi et ou au logement 1 LE CADRE JURIDIQUE DE L APPEL PROJETS Vu La loi n 2009 879 du 21 juillet 2009 portant r forme de l h pital et relative aux patients la sant et aux territoires HPST a r nov la proc dure d autorisation de cr ation extension et transformation des tablissements et services sociaux et m dico sociaux en introduisant une proc dure d appel projet Vu Le d cret n 2010 870 du 26 juillet 2010 relatif la proc dure d appel projets et d autorisation mentionn e l article L 313 1 1 du code de l action sociale et des familles2. 1 du CASF et sa composition sera publi e au recueil des actes administratifs RAA de la Pr fecture de d partement La liste des projets class s est galement publi e au RAA de la Pr fecture de d partement Cette liste sera transmise par le Pr fet de d partement au Pr fet de r gion qui l adressera au minist re de l int rieur Chaque projet soumis la d rogation pr vue par l article D 313 2 susmentionn sera galement transmis dans les meilleurs d lais au minist re de l int rieur d s l instruction finalis e par les services pr fectoraux Sur le fondement de l ensemble des listes d partementales r ceptionn es ainsi que des projets non soumis l avis de la commission de s lection le minist re de l int rieur op rera une s lection nationale des 500 nouvelles places de CPH Pour chaque projet retenu la d cision d autorisation du Pr fet de d partement sera publi e selon les m mes modalit s que ci dessus elle sera notifi e au candidat retenu par lettre recommand e avec accus de r ception et sera notifi e individuellement aux autres candidats 5 Modalit s de transmission du dossier du candidat Chaque candidat devra adresser en une seule fois un dossier de candidature par courrier recommand avec demande d avis de r ception au plus tard pour le le cachet de la poste faisant foi Le dossier sera constitu de xermplaires en version papier xemplaires en version d
3. d partementaux puis transmis aux services r gionaux Les services r gionaux seront charg s de confirmer ou de modifier les s lections faites au niveau d partemental Avant de communiquer leur d cision aux pr fets de d partement les pr fets de r gion seront charg s d informer le service de l asile des places qu ils souhaitent valider par transmission du formulaire de pr sentation renseigner pour chaque projet annex cette instruction D s la validation du niveau national les projets d extension de faible capacit pourront faire l objet d une autorisation et d une mise en uvre Aucune autorisation ne pourra tre d livr e sans avoir obtenu au pr alable la validation du service de l asile Sans proc der une nouvelle instruction des dossiers le service de l asile assurera un contr le de conformit des projets retenus avec les objectifs nationaux notamment par rapport au volume de places qui doivent tre cr es au niveau national et transmettra ses avis dans des d lais resserr s Il Les cr ations et extensions de plus de 30 de la capacit initiale du CPH La proc dure d appels projets d partementaux devra tre suivie conform ment aux dispositions du d cret n 2014 565 du 30 mai 2014 modifiant la proc dure d appel projets et du d cret n 2010 870 du 26 juillet 2010 ainsi que de la circulaire DGCS SD5B 2014 287 du 20 octobre 2014 relative la proc dure d appel projets et d a
4. i Le nombre de places envisag es capacit d accueil sesser L Extension augmentation de la capacit d accueil d un CPH pr cisez ii La d nomination de la structure d j existante iii La capacit d accueil actuelle du centre iv La capacit d accueil du centre autoris e lors du dernier appel projet lors du renouvellement de l autorisation ou d faut de ces deux capacit s au 1er juin 20141 v La structure actuelle du centre collectif diffus mixte vi Le nombre de places suppl mentaires envisag es nouvelle capacit d accueil ssh benne Type de structure pour les nouvelles places L Collectif Nombre de places nn Diffus Nombre de places sn L Mixte Nombre de places nm A quel public la nouvelle capacit sera t elle le plus adapt 1 Principalement des familles Principalement des isol s C Modulable les places cr es pourront tre agenc es selon les besoins pour accueillir soit des familles soit des isol s Quel sera l encadrement Situation actuelle Situation apr s extension cr ation Taux d encadrement Dont personnels socio ducatifs Lieu d implantation de la structure a R gion nn mens b D partement nn G COMMUNE nd ne ban Re net ren le aasa Date d entr e en vigueur du d cret n 2014 565 du 30 mai 2014 article D 313 2 du code de l action sociale et des familles 6 Position
5. il y est tenu en vertu du code du commerce e les l ments descriptifs de son activit dans le domaine m dico social et de la situation financi re de cette activit ou de son but m dico social tel que r sultant de ses statuts lorsqu il ne dispose par encore d une telle activit 6 2 Concernant la r ponse au projet les documents suivants seront joints a tout document permettant de d crire de mani re compl te le projet en r ponse aux besoins d crits par le cahier des charges b un tat descriptif des principales caract ristiques auxquelles le projet doit satisfaire un dossier relatif aux d marches et proc dures propres garantir la qualit de la prise en charge comprenant gt un avant projet du projet d tablissement ou de service mentionn l article L 311 8 du CASF gt l nonc des dispositions propres garantir les droits des usagers en application des articles L 311 3 et L 311 8 du CASF gt la m thode d valuation pr vue pour l application du premier alin a de l article L 312 8 du CASF ou le r sultat des valuations faites en application du m me article dans le cas d une extension ou d une transformation gt lecas ch ant les modalit s de coop ration envisag es en application de l article L 312 7 du CASE un dossier relatif aux personnels comprenant une r partition pr visionnelle des effectifs par type de qualification selon la nature de la prise en
6. les projets soumis l avis d une commission de s lection Une description g n rale du projet en r ponse aux besoins d crits par le cahier des charges et notamment o Une description des d marches et proc dures propres garantir la qualit de la prise en charge notamment de l accompagnement social et administratif du public o Une description de l quipe d encadrement comprenant une r partition pr visionnelle des effectifs par type de qualification o Une description pr cise de l implantation la surface et la nature des locaux le proc s verbal de la commission de s lection d appel projets d partementale le cas ch ant Le pr fet de d partement veillera la mise en uvre pr alable des dispositions de la circulaire du 20 octobre 2014 relative la proc dure d appel projets et d autorisation des tablissements et services sociaux et m dico sociaux DT sante TETAS 7 Courrier lectronique obligatoire sn Si diff rent Adresse lectronique utiliser le cas ch ant pour les demandes compl mentaires concernant le projet au cours de l instruction et si projet 8 Personnel permanent nombre sn 9 Bref r sum des objectifs et des activit s habituelles sp cifier les groupes cibles de l organisme PARTIE II Ex INFORMATIONS CONCERNANT LE PROJET 1 Nature du projet C Cr ation ouverture d un CPH ex nihilo pr cisez
7. CASF modifi par le d cret n 2014 565 du 30 mai 2014 compl t par la circulaire du 20 octobre 2014 qui pr cise les dispositions r glementaires applicables cette nouvelle proc dure d autorisation des tablissements et services m dico sociaux 3 La Pr fecture de 3 comp tente en vertu de Farticle L 313 3 c du CASF pour d livrer l autorisation ouvre un appel projets pour la cr ation de places de CPH dans le d partement de L autorisation ne peut tre sup rieure quinze ans elle peut tre renouvel e une fois au vu des r sultats positifs de l valuation Le pr sent cahier des charges est tabli conform ment aux dispositions de l article R 313 3 du CASF 2 LES BESOINS 2 1 Le public b n ficiaire de la protection internationale Apr s avoir connu une hausse continue de la demande d asile depuis 2008 l ann e 2014 avec 64 811 demandes d pos es enregistre une l g re baisse de 2 2 par rapport l ann e 2018 Toutefois avec 14 512 d cisions positives de l OFPRA et de la CNDA le taux d acc s une protection internationale au titre de l asile en 2014 connait quant lui une augmentation de 5 par rapport celui de l ann e pr c dente Cette hausse de l acc s au statut se confirme par ailleurs avec les premiers chiffres de l OFPRA pour 2015 2 2 Le dispositif national d accueil Les centres provisoires d h bergement CPH font partie du dispositif national d accueil d
8. a gestion d un CPH C Oui L Non Si oui pr cisez i Au regard des indicateurs de pilotage du centre taux d occupation dur es moyennes de s jour etc sn ii En termes de capacit de gestion financi re sess b Autre activit sur le m me territoire O Oui C Non Si oui pr cisez siaran arto En Rene A et dns tree 2 Avis sur le projet C Favorable C R serv L D favorable Points forts du projet sisi PARTIE IV 1 Avis des services de l tat sur le projet propos Favorable O R serv C D favorable Motivation de l avis 2 Pour les projets soumis l avis de la commission de s lection hors d rogation r vue l article D 313 2 modifi du code de l action sociale et des familles Priorit que vous souhaitez voir accord e ce projet parmi l ensemble des projets qui vous ont t soumis le cas ch ant sn Exemple Si trois projets vous ont t soumis et que parmi ceux ci vous souhaitez accorder la priorit au pr sent projet notez 1 3 Annexe 2 CALENDRIER PR VISIONNEL D APPEL PROJETS M DICO SOCIAUX Comp tence de la Pr fecture de d partement Calendrier pr visionnel 2015 de l appel projets relatif la cr ation de places de centres provisoires d h bergement CPH relevant de la comp tence de la Pr fecture du d partement d Cr ation de places de centres d accueil
9. agissant des projets exempt s de commission de s lection la capacit des op rateurs mettre en uvre leurs projets d s que possible Une attention particuli re sera port e aux projets se situant sur un bassin d emploi non satur et ou un territoire offrant un parc de logements facilitant la sortie des b n ficiaires du dispositif Les dossiers seront adress s par les pr fets de r gion la direction g n rale des trangers en France par voie lectronique sur le serveur ENVOL accessible sur l intranet du minist re de l int rieur l adresse suivante https envol2 si minint fr Les pi ces d pos es sur le serveur ENVOL seront adress es V ronique LALANNE veronique lalanne interieur gouv fr Vous trouverez en annexe un mode d emploi de l espace de partage ENVOL Les dossiers complets devront imp rativement parvenir au minist re avant le 30 octobre 2015 Tout dossier incomplet ne pourra faire l objet d une instruction et donc d une s lection au niveau national Pour les projets d extension de moins de 30 de la capacit initiale des centres seuls les formulaires de pr sentation et les budgets pr visionnels devront tre transmis pour chaque projet au minist re de l int rieur service de l asile et ce d s qu ils auront t instruits par les services d concentr s Pour le ministre et par d l gation Le directeur g n ral des trangers en France Luc Derepas Ba ee Ann
10. ans un d lai de huit jours aux candidats qui le demandent par courrier recommand avec avis de r ception 8 Pr cisions compl mentaires Les candidats peuve d informations avant 1 exclusivement par messagerie lectronique l adresse suivante mentionnant dans l objet du courriel la r f rence de l appel projet Appel projets 2015 x CPH La F e de depar tement pourra faire conna tre l ensemble des candidats via son site Date pr visionnelle de la r union de la commission de s lection d appel projets le Date pr visionnelle de notification de l autorisation et information aux candidats non retenus Date limite de la notification de l autorisation Le Pr fet du d partement de i
11. as une priorit 3 OBJECTIFS ET CARACT RISTIQUES DU PROJET 3 1 Public concern Les personnes directement concern es par les projets qui seront pr sent s sont les b n ficiaires de la protection internationale 3 2 Missions des CPH Les prestations qui doivent tre d livr es aux r sidents des CPH sont les suivantes accueil et l h bergement l acc s aux droits civiques et sociaux acc s aux soins et la sant l accompagnement vers l emploi et la formation professionnelle par un projet individualis l accompagnement et le soutien la parentalit et la scolarit l accompagnement vers le logement autonome et la gestion de la sortie du centre l accompagnement la vie sociale et l insertion dans le tissu social Un partenariat troit avec les acteurs intervenant aupr s des b n ficiaires pour mobiliser les dispositifs d insertion existant l animation socio culturelle 3 3 Partenariats et coop ration Les actions men es par le CPH s inscrivent dans un partenariat troit en mise en r seau avec tous les acteurs de l insertion sociale et sanitaire associatifs et institutionnels locaux et nationaux Ces r seaux appuient les CPH dans ses missions d accueil et d accompagnement des b n ficiaires de la protection internationale pendant la dur e de leur prise en charge P le emploi le Greta la mission locale les chantiers d insertion les CPAM les CAF le
12. b A Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE MINIST RE DE L INT RIEUR Direction g n rale des trangers en France Service de l asile D partement des r fugi s et de l accuell des demandeurs d asile Information du 24 juillet 2015 relative aux appels projets d partementaux pour la cr ation de 500 nouvelles places de centre provisoire d h bergement CPH en 2015 NOR INTV1516894N Le ministre de l int rieur Mesdames et messieurs les pr fets de r gion m tropole Mesdames et messieurs les pr fets de d partement m tropole Face aux arriv es importantes de migrants vers le continent europ en depuis 2014 le Gouvernement a pr sent le 17 juin dernier un plan pour am liorer les conditions d accueil des migrants en France Ce plan se traduit notamment par une augmentation du parc de centres provisoires d h bergement CPH hauteur de 500 nouvelles places Cette mesure a pour objectif d am liorer l h bergement des b n ficiaires d une protection internationale en situation de vuln rabilit et de faciliter ainsi leur accession l autonomie par des mesures d accompagnement vers l emploi et le logement Cette mesure vise par ailleurs diminuer le recours l h bergement d urgence en direction de ce public Afin de s lectionner ces 500 nouvelles places vous devrez initier deux types de proc dures une premi re proc dure concernera les extensions de faible capacit moin
13. charge ou en tant que de besoin un dossier relatif aux exigences architecturales comportant gt une note sur le projet architectural d crivant avec pr cision l implantation la surface et la nature des locaux en fonction de leur finalit et du public accompagn ou accueilli un dossier financier comportant gt le bilan financier du projet et le plan de financement de l op ration gt les comptes annuels consolid s de l organisme gestionnaire lorsqu ils sont obligatoires gt le programme d investissement pr visionnel pr cisant la nature des op rations leurs co ts leurs modes de financement et un planning de r alisation gt sile projet r pond une extension le bilan comptable de ce centre gt les incidences sur le budget d exploitation du centre du plan de financement mentionn ci dessus gt le budget pr visionnel en ann e pleine du centre pour sa premi re ann e de fonctionnement c dans le cas o plusieurs personnes physiques ou morales gestionnaires s associent pour proposer un projet un tat descriptif des modalit s de coop ration envisag es devra tre fourni 7 Publication et modalit s de consultation de l avis d appel projets Le pr sent avis d appel projets est publi au RAA de la Pr fecture de d partement la date de publication au RAA vaut ouverture de la p riode de d p t des dossiers jusqu la date de cl ture fix e le Cet avis peut tre remis gratuitement d
14. de l int rieur par les pr fets de r gion pour que la s lection nationale puisse tre op r e Aucun arr t d autorisation ne pourra tre pris sans l accord pr alable des services centraux du minist re Chaque projet adress au minist re devra comporter o un formulaire de pr sentation du projet renseign par le responsable d partemental de l instruction du projet puis le responsable r gional du classement du projet une description g n rale du projet en r ponse aux besoins d crits par le cahier des charges int grant notamment o une description des d marches et proc dures propres garantir la qualit de la prise en charge notamment de l accompagnement social et administratif du public o une description de l quipe d encadrement comprenant une r partition pr visionnelle des effectifs par type de qualification une description pr cise de l implantation la surface et la nature des locaux un budget pr visionnel pr sent en ann e pleine au format normalis S il s agit d une extension le budget devra faire appara tre en charges d exploitation en ann e pleine les reconductions de charges li es aux places d j existantes ainsi que les mesures nouvelles r sultant des places qui seront cr es e le proc s verbal de la commission de s lection d appel projets d partementale le cas ch ant Les services d partementaux en charge d instruire les projets veilleront en outre renseig
15. e l autorit comp tente pour d livrer l autorisation fet du d partement de llad 2 conform ment aux dispositions de l article L 313 3 c du code de l action sociale et des familles CASF 2 Contenu du projet et objectifs poursuivis L appel projets porte sur la cr ation de nouvelles places de CPH dans le d partement de Fi Les CPH rel vent de la 8 cat gorie d tablissements et services m dico sociaux num r s l article L 312 1 I du CASE 3 Cahier des charges Le cahier des charges de l appel projets fait l objet de du pr sent avis Il pourra galement tre adress par courrier ou par messagerie sur simple demande crite formul e aupr s de la Pr fecture de direction 4 Modalit s d instruction des projets et crit res de s lection Les projets seront analys s par un ou des instructeur s d sign s par le Pr fet de d partement Les dossiers parvenus ou d pos s apr s la date limite de d p t des dossiers ne seront pas recevables le cachet de la poste ou le r c piss de d p t faisant foi La v rification des dossiers re us dans la p riode de d p t se fait selon deux tapes v rification de la r gularit administrative et de la compl tude du dossier conform ment l article R 313 5 1 1 alin a du CASF le cas ch ant il peut tre demand aux candidats de compl ter le dossier de candidature pour les informations administratives
16. emploi et ou disposant d un parc de logements d tendu afin de faciliter l int gration du public accueilli et la fluidit du dispositif Les territoires d implantation devront galement b n ficier d un quipement suffisant en tablissements d enseignement et en services de sant ou permettre un acc s facile ces quipements Etant donn les d lais restreints de mise en uvre des projets la capacit des porteurs ouvrir rapidement des places sera examin e avec attention ce titre un engagement ou d faut une position crite du propri taire des locaux quant la mise disposition de ceux ci pour l implantation du CPH est souhaitable En outre dans la recherche d une rationalisation du co t des centres et d une mutualisation de certaines des prestations et activit s r alis es il est important qu une taille critique soit atteinte dans le cadre de proc dures d extension de centres existants Les projets de cr ation de nouveaux centres seront toutefois examin s avec attention sur les territoires moins quip s Enfin la capacit accueillir et accompagner un public consid r comme vuln rables sera examin e avec attention L accessibilit des lieux d h bergement mais encore l accent port une prise en charge efficace et une orientation adapt e des personnes identifi es comme vuln rables tant rechercher L quipement des lieux de vie en mat riel m dical n est toutefois p
17. es demandeurs d asile et des r fugi s DNA Au 26 juin 2015 le DNA comportait 25 374 places de centres d accueil pour demandeurs d asile CADA 300 places en centres de transit et 1 136 places de CPH Le parc de CPH a volu depuis 2008 puisqu il comptait l poque 28 centres r partis de fa on in gale sur le territoire pour 1 083 places alors qu il compte aujourd hui 1 136 places volution qui s est faite budget constant Toutefois cette offre reste encore insuffisante au regard du nombre de b n ficiaires d une protection qui ne peuvent acc der directement au logement leur sortie des CADA ou de h bergement d urgence Les CPH ont en effet vocation fluidifier le parc de DNA en accueillant les b n ficiaires d une protection sortant de CADA qui ne peuvent acc der directement au logement pour des raisons d autonomie ou de saturation du parc de logement sur certains territoires Les CPH ont galement vocation accueillir les b n ficiaires d une protection h berg s dans des structures d urgence qui r pondent des crit res de vuln rabilit et d absence d autonomie 2 3 Description des besoins L objectif des CPH est tout d abord de permettre l acc s l autonomie par le logement et par l emploi du public b n ficiaire de la protection internationale D s lors une attention particuli re sera port e aux projets situ s sur des territoires offrant des perspectives d acc s un bassin d
18. ets de d partements d implantation des centres en tenant compte des publics accueillis et des conditions de leur prise en charge article R 314 150 du CASF tels que pr vu dans la convention conclue entre le centre et l Etat article L 345 3 du CASF Le budget pr visionnel devra prendre en compte une perspective de convergence vers un co t unitaire de 25 par jour et par personne en 2017 4 3 valuation Le projet devra pr senter une d marche d valuation interne et externe conform ment aux dispositions des articles L 312 8 et D 312 203 et suivants et du CASF Annexe 4 AVIS D APPEL PROJETS M DICO SOCIAUX Dans un contexte de forte pression migratoire vers le continent europ en depuis le d but de l ann e 2014 le Gouvernement a pr sent lors du conseil des ministres du 17 juin 2015 un plan d am lioration de la prise en charge des migrants qui pr voit notamment de mobiliser des solutions d accueil pour les b n ficiaires d une protection internationale Il a t d cid dans ce cadre de cr er 500 nouvelles places en centres provisoires d h bergement CPH au niveau national Le pr sent appel projets vise s lectionner des projets d ouverture de places de CPH dans le d partement de j qui seront pr sent s au minist re de l int rieur en vue de la s lection finale des 500 nouvelles places de CPH en d cembre 2015 Cl ture de l appel projets 1 Qualit et adresse d
19. exe 1 APPELS PROJETS RELATIFS A LA CR ATION DE 500 NOUVELLES PLACES DE CENTRES PROVISOIRE D HEBERGEMENT CPH EN DECEMBRE 2015 FORMULAIRE DE PR SENTATION D UN PROJET TOUT FORMULAIRE NON RENSEIGNE INTEGRALEMENT NE SERA PAS PRIS EN COMPTE NOM DE L ORGANISME is sinsir a EANA i SNA NOM DU PROJET Un formulaire doit tre renseign pour chaque projet pr sent Le formulaire sign et dat et ses annexes doivent tre envoy s au service de l asile par les services r gionaux en charge de l asile en un exemplaire par voie lectronique sur le serveur ENVOIL accessible sur l intranet du minist re de l int rieur l adresse suivante https envol2 si minint fr D s que possible pour les projets d extension de moins de 30 de la capacit initiale du centre Au plus tard le 30 octobre 2015 pour les projets de cr ations ou d extensions sup rieures 30 de la capacit initiale du centre Les pi ces d pos es sur le serveur ENVOL seront adress es V ronique LALANNE veronique lalanne interieur gouv fr Chaque formulaire doit tre accompagn des annexes suivantes Un budget pr visionnel de l action en ann e pleine S il s agit d une extension le budget devra faire appara tre en charges d exploitation en ann e pleine les reconductions de charges li es aux places d j existantes ainsi que les mesure nouvelles r sultant des places qui seront cr es pour
20. mat rialis e dossier enregistr sur clef USB Le dossier de candidature version papier et version d mat rialis e devra tre adress 2 piss la m me adresse et dans les m mes d lais au Qu il soit envoy ou d pos le dossier de candidature sera ins r dans une enveloppe chet e portant la mention NE PAS OUVRIR et Appel projets 2015 n 2015 cat gorie qui comprendra deux sous enveloppes une sous enveloppe portant la mention Appel projets 2015 n candidature 5 une sous enveloppe portant la mention Appel projets 2015 n 20 projet D s la publication du pr sent avis les candidats sont invit s faire part de leur d claration de candidature en pr cisant leurs coordonn es 6 Composition du dossier 6 1 Concernant la candidature les pi ces suivantes devront figurer au dossier a les documents permettant une identification du candidat notamment un exemplaire des statuts s il s agit d une personne morale de droit priv b une d claration sur l honneur du candidat certifiant qu il n est pas l objet de l une des condamnations devenues d finitives mentionn es au livre IH du CASF c une d claration sur l honneur certifiant qu il n est l objet d aucune des proc dures mentionn es aux articles L 313 16 L 331 5 L 471 3 L 472 10 L 474 2 ou L 474 5 du CASF d une copie de la derni re certification du commissaire aux comptes s
21. ner de mani re exhaustive le formulaire de pr sentation en pr cisant notamment la position des lus locaux sur le projet tant entendu que ces derniers devront tre inform s de tout projet pr voyant une implantation sur leur commune e l avis argument des services en charge de l instruction valant avis des pr fets de d partement et de r gion La s lection qui s op rera au niveau national suivra cet avis chaque fois que possible compte tenu des priorit s fix es et des crit res g ographiques UX Crit res pris en compte dans le processus de s lection des places Pour la s lection des projets au niveau national une attention particuli re sera port e aux l ments suivants les extensions de centres de petite capacit permettant des centres d j existants d atteindre une taille optimale afin de mutualiser certaines des prestations r alis es et de permettre une rationalisation des co ts le caract re modulable des capacit s d h bergement de mani re pouvoir agencer les espaces de vie pour accueillir alternativement des familles ou des personnes isol es la capacit des op rateurs mettre en uvre leurs projets dans le d lai imparti c est dire avant le 31 d cembre 2015 Dans cette optique un engagement ou d faut une position crite du propri taire des locaux quant la mise disposition de ceux ci pour l implantation du CPH est vivement souhaitable e s
22. ou engagement du propri taire des locaux souhait s 7 Position des lus locaux vis vis du projet mairie conseil g n ral conseil r gional etc 8 Co t estim de la mise en uvre du projet ex co t de la construction des locaux le cas ch ant Ces d penses doivent appara tre dans le budget pr visionnel 9 Pr vision des co ts de fonctionnement de la structure une fois le projet mis en uvre co t moyen la place Pr cisez le co t en ann e pleine pour la capacit totale du CPH apr s extension le cas ch ant Situation actuelle Situation apr s cr ation des places Montant des d penses totales en ann e pleine Prix de journ e en ann e pleine PTIRELOETEEE EEE EEE CEELEEETEET CE CEE EEE CEE EEE EOECO EEE EEE EE ETEE CEE EE CEE LEEEE EEE CEE CEECCEEEOTECECEENPCEECEECEENE EN ENCeeTENTerNerENTEeTEe EEE 10 Quel s serai en t le s partenaire s potentiel s de la mise en uvre du projet ainsi que les modalit s de coop ration Ce renseignement est demand titre d information pour le service de l asile Il ne constitue en aucun cas une garantie de l implication de l tat dans le financement des co ts relatifs la mise en uvre du projet 4 11 Pr cisions o commentaires suppl mentaires vous paraissant pertinents dans le cadre de la s lection des projets PARTIE II 1 Avis sur le porteur de projet a Exp rience de l
23. pour demandeurs d asile CADA Capacit s cr er 500 places au niveau national Territoire d implantation D partement de Mise en uvre Ouverture des places en d cembre 2015 B n ficiaires d une protection internationale Population cibl e au titre de l asile Avis d appel projets Juillet 2015 Calendrier pr visionnel P riode de d p t Ao t septembre 2015 Annexe 3 CAHIER DES CHARGES D APPEL PROJETS CAHIER DES CHARGES Avis d appel projets n Pour la cr ation de places en Centres provisoires d h bergement CPH DESCRIPTIF DU PROJET NATURE Centres provisoires d h bergement CPH PUBLIC B n ficiaires de la protection internationale TERRITOIRE PR AMBULE Le pr sent document annex lavis d appel projets mis par la Pr fecture de en vue de la cr ation de places de centres provisoires d h bergement pour b n ficiaires de la protection internationale dans le d partement de constitue le cahier des charges auquel les dossiers de candidature devront se conformer Le Gouvernement en r ponse l arriv e de migrants d une ampleur exceptionnelle en Europe depuis 2014 a d cid de cr er 500 nouvelles places de CPH dans le cadre d un plan national d am lioration des conditions d accueil en France Cet h bergement temporaire constitue pour ce public fragilis par lexil une
24. pr vues l article R 313 4 3 1 du CASF dans un d lai de 8 jours les dossiers re us complets la date de cl ture de la p riode de d p t et ceux qui auront t compl t s dans le d lai indiqu ci dessus seront analys s sur le fond du projet sur la bases des indications du cahier des charges joint au pr sent avis A ce stade l instruction des dossiers pr vue l article R 313 6 3 du CASF ne sera pas engag e conform ment l article R 313 6 3 du CASE Le ou les instructeur s tablira ont un compte rendu d instruction motiv sur chacun des projets qu il s pr sentera ont la commission de s lection d appel projets Sur la demande du pr sident de la commission le ou les instructeur s pourra ont proposer un classement des projets selon les crit res de s lection pr vus pour l appel projets Ne seront pas soumis cette commission de s lection les projets d extension de places de CPH correspondant une augmentation de moins 30 de la capacit autoris e par le dernier appel projets lors du renouvellement de l autorisation ou d faut de l une de ces deux capacit s celles autoris e la date du 1er juin 2014 date d entr e en vigueur du d cret n 2014 565 du 30 mai 2014 article D 313 2 du code de l action sociale et des familles La commission de s lection d appel projets sera constitu e par le Pr fet de d partement conform ment aux dispositions de l article R 313
25. s centres de soins et de consultation sp cialis s dans le soutien psychologique et le traitement des personnes exil es les CMP et la PML l OFIL etc Dans le cadre des proc dures de suivi et d valuation men es par les services comp tents de l tat les op rateurs r pondront aux demandes de renseignements relatives aux donn es des centres qu ils g rent 3 4 D lai de mise en uvre Les places autoris es devront tre ouvertes au plus tard le 31 d cembre 2015 3 5 Dur e de l autorisation du service En application de l article L 313 1 du CASF le service sera autoris pour une dur e d termin e Le pr sent cahier des charges pr voit que cette autorisation sera donn e pour une dur e de quinze ans A l issue de ces quinze ans et en application du texte susvis l autorisation sera renouvelable au vu des r sultats positifs d une valuation 4 PERSONNELS ET ASPECTS FINANCIERS 4 1 Encadrement Le taux d encadrement sera d un ETP pour un minimum de 10 personnes Ce seuil pourra donc tre de 1 ETP pour plus de 10 r sidents mais tout en maintenant un niveau de prestations permettant d assurer la qualit de l accompagnement indiqu dans ce cahier des charges 4 2 Cadrage budg taire En vertu de l article R 314 105 IX 1 du CASF les d penses li es l activit du CPH seront prises en charge par l Etat sous forme d une dotation globale de financement Cette dotation est fix e par les pr f
26. s de 30 de la capacit de l tablissement Ces projets ne relevant pas de la proc dure d appel projets l ouverture de ces places pourra intervenir rapidement une seconde proc dure int grant un appel projets sera appliqu e pour les cr ations de places de CPH ex nihilo ou les extensions de plus de 30 de la capacit autoris e avec des ouvertures avant le 31 d cembre 2015 I Les extensions de faible capacit Les projets d extension de moins de 30 de la capacit initiale des tablissements concern s ne sont pas soumis la proc dure d appel projets en vertu de l article D 313 2 du code de l action sociale et des familles c foes ADRESSE POSTALE PLACE BEAUVAU 75800 PARIS CEDEX 08 STANDARD 01 49 27 49 27 0 1 40 07 0 60 ADRESSE INTERNET vanzinterieur gouv fr La capacit retenir pour le calcul de l augmentation de capacit est la plus r cente des deux capacit s suivantes Ja derni re capacit autoris e par appel projets de l tablissement ou du service la derni re capacit autoris e lors du renouvellement de l autorisation d faut de l une de ces deux capacit s la capacit retenir est celle autoris e au 30 mai 2014 date de la publication du d cret n 2014 565 modifiant la proc dure d appel projets et d autorisation mentionn e l article L 313 1 1 du code de l action sociale et des familles Ces projets seront instruits par les services
27. utorisation des tablissements et services sociaux et m dico sociaux Vous veillerez publier le calendrier d appel projets ainsi que le cahier des charges et l avis d appel projets dans les plus brefs d lais et en tout tat de cause au plus tard le 28 ao t 2015 Vous trouverez cette fin en annexes un mod le type de chacun des trois documents publier pour lancer l appel projets qu il vous appartient de d cliner par d partement Le texte et Ia mise en forme de ces documents ne peuvent en aucun cas tre modifi s sauf lorsqu il est demand de compl ter ou d adapter les informations surlign es en gris Les op rateurs auront un d lai de 60 jours pour r pondre l avis d appel projets D s la publication du cahier des charges et de l avis d appel projets vous constituerez une commission de s lection qui rendra un avis sur les projets soumis sous forme de classement Vous serez attentif la composition de cette commission en veillant viter tout conflit d int r t possible Une fois les projets instruits au niveau d partemental ils devront tre transmis aux pr fets de r gion pour qu un classement r gional de l ensemble des projets puisse tre tabli Seuls les projets soumis la commission feront l objet d un classement r gional Je vous rappelle qu en seront exempt s les projets de faible extension r gle des 30 susmentionn e Les projets seront ensuite adress s au minist re
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