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Aux gares de nous faire préférer le train !

1. BO TE OUTILS VALUATION organiser un maillage d ensemble et hi rarchis des points dansle centre URBANISME existance d un coll ge dans la zone de la gare proportion nombre d emplois et population active volume de population par zone par rapport la moyenne de l ensemble taille des m nages effet distance entre la gare de domicile et la gare de desti nation localisation par rapport l aire urbaine position par rapport aux bassins d emplois potentiel de d veloppement de la zone de la gare densit de la commune desservie lisibilit de la gare dans la commune renforcer un maillage de bourgs par les infrastructures fer roviaires accompagner la ligne ferr e par un chapelet d urbanisation renforcer la lisibilit et la visibilit de la gare cr er des effets d appel vers la gare att nuer l effet de coupure du chemin de fer int grer la fonction de la gare dans les op rations d urba nisme en cours ou a venir densifier le bati dans les zones proches de la gare r fl chir a la programmation des sites en mutation aux abords de la gare relever les disponibilit s fonci res pour accueillir la gare cr er des liens entre les nouvelles zones d am nagement et les gares faire participer l environnement imm diat marquer la gare depuis le carrefour d acc s privil gier les am nagements pour circulations douce
2. ALLLITYYWNNNI P R E D I T Recherches strat giques Programme mobilisateur n 6 Lieux de transport continuit et rupture Les petites gares du p riurbain en R gion Tourangelle Rapport final novembre 1999 2 R zm MC Oe nls faire pr f rer le train P R E D I T RECHERCHES STRATEGIQUES Programme mobilisateur n 6 Lieux de transport continuit et rupture DRAST Minist re de l Equipement LES PETITES GARES DU PERIURBAIN EN REGION TOURANGELLE Continuit territoriale et rupture de charge Recherche n 97 MT 55 Rapport final Novembre 1999 GROUPE DE TRAVAIL Equipe d tude Atelier d Urbanisme de l Agglom ration de Tours Jean Gr bert Fred ric Toupin Beauvais Consultants Jean Marie Beauvais Partenaires Direction D l gu e au P riurbain SNCF Guy Chironnier Direction R gion de Tours SNCF SOMMAIRE PRESENTATION DU CONTEXTE Comment dynamiser la desserte collective du p riurbain Migrations alternantes et saturation du r seau routier Exploiter l toile ferroviaire PERFORMANCES IN GALES DES FAMILLES DE GARES Les petites gares du p riurbain en r gion tourangelle De quoi d pend la fr quentation des gares Comment s lectionner les gares du p riurbain tourangeau ayant un potentiel SCENARIOS D AMELIORATION SELON TROIS AXES TRANSPORTS URBANISME SERVICES Projet pour des gares efficaces Orientations op
3. W pi Ss fg R Zz ED J De O s mu mu Rayon autour de la gare 3km Centres anciens Gare et voie ferr e i a l Extensions urbaines lt Principales liaisons vers la gare SO Zones d activit s O Hameaux Coupures urbaines EET CHENONCEAUX QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE A une trentaine de kilometres a l est de Tours la commune couvre au nord une partie du pla teau occup par la for t d Amboise et au sud le coteau dominant la vall e du Cher avec une petite partie en plaine alluviale Chenonceaux est une toute petite commune de 433 hec tares L habitat est r duit l essentiel est concentr au pied du coteau expos au sud et dans les petits vallons perpendiculaires au Cher Bon nombre d habitations sont anciennes et ont gard un caractere architectural de qualit Le parc de logements est caract ris par un fort taux de r sidences secondaires La population communale a une moyenne d ge lev e Le ch teau de Chenonceau est le second ch teau le plus visit en France apr s celui de Versailles avoisinant un million de visiteurs par an UNE GARE QUI DEMENAGE La gare de Chenonceaux anciennement sur la commune de Chisseaux vient d tre transfer e aux abords du ch teau au niveau du pavillon de chasse class monument historique L espace gare donne directement sur le chateau et est reli au bourg qui le jouxte Sa vocation touristique en fait une
4. Ce soucis de valorisation est une premi re tape qui reste renforcer notamment par rapport au deuxi me point Quels services minimaux mettre en uvre pour garantir une animation et une fr quen tation effective de la gare Les services basiques restructur s automates am nit s stationnement sont n cessaires au fonctionnement du lieu Ils sont un levier insuffisant pour une fr quentation conviviale et attractive Quel partenariat d velopper avec les collecti vit s locales communes d partement r gion pour faire des points d arr t des l COMMENT DYNAMISER LA DESSERTE DU PERIURBAIN ments relais forts dans la vie quotidienne des usagers et des habitants Quel programme d accompagnement mettre en place Ainsi deux l ments sont a consid rer le degr d innovation de ces services et le degr d innovation de la combinaison de ces services L objectif est de faire de l espace gare un commutateur dans la ville a l chelle du bourg desservi Les commerces et services sont vecteurs de centralit QUEL COMMUTATEUR POUR COMMUTERS Quels services d velopper pour faire l interfa ce avec la ville Pourquoi par exemple ne pas organiser cer tains jours des march s sur la place de la gare et la transformer en place du march De nombreux services si cela est tudi plus finement peuvent prendre appui sur le sup port capteur de flux qu est la gare et par la m me orienter et
5. PREDIT UN D lt T1 U OPERATION DE RESTRUCTURATION DU COMMERCE ET DE LARTISANAT OPERATIONS AIDEES Mesures novatrices d accompagnement d op rations destin es favoriser le maintien et I adaptation du commerce et de I artisa nat par l am lioration des conditions structurelles d exploitation Investissements lourds de nature immobiliere concernant l am nagement routier ou urbain li exclusivement a la r alisa tion de l op ration BENEFICIAIRES Ensemble des communes de petits bassins d emplois ruraux dont la population peut atteindre jusqu 30 000 habitants CARACTERISTIQUES Subvention sous condition d une participation financi re de la collectivit locale significative t moignant d une volont d action Partenariat avec les Conseils R gionnaux et G n raux Chambres consulaires et associations Combinaison possible avec une Op ration 1000 Villages de France et une Op ration C ur de Pays ORIGINE DE L AIDE Etat Fonds d Intervention pour la Sauvegarde de l Artisanat et du Commerce FISAC INTERLOCUTEUR Etat Pr fecture PREDIT UN D lt O O N OPERATION C UR DE PAYS OPERATIONS AIDEES Mesures novatrices d accompagnement d op rations desti n es favoriser le maintien et l adaptation du commerce et de l artisanat par l am nagement des espaces publics BENEFICIAIRES Communes dont la population est inf rieure ou gale 30 000 habitants CARA
6. Etudes ponctuelles innova tions technologiques analyse de la demande de transport prise en compte des besoins de certaines cat gories de popula tion BENEFICIAIRES Autorit s organisatrices des transports urbains ayant institu un P rimetre des Transports Urbains PTU CARACTERISTIQUES Subvention d un taux maximal de 50 du co t HT de l tu de ORIGINE DE L AIDE Etat Minist re de l Equipement des Transports et du Logement Chapitre 63 41 article 30 Compte d affectation sp cial n 902 26 cr dits de cat gorie I INTERLOCUTEUR Etat Direction D partementale de l Equipement DDE Service Urbanisme et Am nagement PREDIT gt Z UN U 3 N INFRASTRUCTURES DES TRANSPORTS EN COMMUN OPERATIONS AIDEES am nagement et quipements am liorant la s curit des usa gers l accueil du public l acc s aux r seaux les liaisons entre r seaux et avec les autres modes de transport am nagement de voirie quipements destin s a une meilleu re exploitation des r seaux quipements assurant l information des usagers l valuation du trafic et le contr le des titres de transport BENEFICIAIRES Les communes de moins de 10 000 habitants CARACTERISTIQUES Subvention d un montant de 25 des travaux HT ORIGINE DE L AIDE D partement Conseil G n ral Dotation d Etat r partition du produit des amendes de police INTERLOCUTEUR D partement Conseil G n
7. GARES DES CHAMPS Trois classes de gares sont mises jour par cette typologie m Celles situ es dans un environnement homo g ne o il est possible de parler de continuit Cela concerne un contexte o l urbanisation est presque continue Le degr de rupture est variable mais le facteur coupure est toujours pr sent On peut parler de gares des villes m Les gares situ es dans un environnement tr s rural au milieu de champs ou dans la for t On parle de gares des champs m me si elles sont le plus souvent l origine d un petit noyau construit soit pour l habitation soit pour de l activit m Celles situ es en position de frange avec un environnement dissym trique de part et d autre de la ligne qui marque une limite nette et une rupture entre une zone urbaine et une zone naturelle On parle de gares fronti res Dans I appr ciation de ces situations d autres aspects sont a prendre en compte le degr de constitution d un quartier de la gare pour d gager le pouvoir de cristallisa tion de la gare sur les formes baties et la pr sence humaine la dynamique urbaine de la commune apte ou non favoriser un recentrage vers l espa ce gare la capacit a mobiliser des disponibilit s fon cieres et assurer une densification autour de la gare QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE BL R LA CROIX SE UN BREF APERCU DE LA COMMUNE Le territoire communal est situ dans le val de C
8. NA du POS autour de la gare est un indica teur favorable faisant pr sager un red ploie ment potentiel et une densification Ces zones r v lent une part des capacit s de mutation de l espace gare m le rythme d accroissement de l urbanisa tion repr sent par le nombre annuel de per mis de construire d livr s est rapide Ainsi dans le classement de l chantillon les COMMENT SELECTIONNER LES GARES AYANT UN POTENTIEL gares les mieux plac es du point de vue des opportunit s urbanistiques sont Saint Antoine du Rocher Montlouis sur Loire Cormery et Monnaie Finalement sont retenues les gares qui ont a la fois un potentiel a court terme par rap port ala situation actuelle et un potentiel a moyen terme compte tenu des lotissements ou des activit s qui pourraient prendre place proximit de la gare Montlouis sur Loire V retz Montlouis Saint SELECTION DES GARES A POTENTIEL Sont situ es dans le p riurbain tourangeau Ont un potentiel de clientele a capter Antoine du Rocher et Monnaie La planche ci contre r capitule les diff rentes tapes de la s lection des gares pr sentant un potentiel La SNCF a souhait que la recherche porte aussi sur les gares de Bl r La Croix et Chenonceaux ou l offre vient d tre profon d ment remani e Du coup les propositions ne porteront plus sur l am lioration de l offre mais uniquement sur les services et I urbanisa tion pour ces
9. Villeperdue 13149 22 6 5 8 1512057 230861 RECHERCHE DES VARIABLES EXPLICATIVES DE LA MOBILITE EN TRAIN TER Construction de la variable a expliquer D placements en train TER Population estim e 1997 D placements en train par habitant et par an Mise en vidence des carts entre les types INDICATEURS RELATIF L OFFRE DE TRANSPORTS Nb moyen de trains deux sens lundi au samedi Nb moyen de trains arrivant a Tours entre 7H20 et 9H Proportion de gares avec pr sence humaine Proportion de gares b n ficiant de la traction lectrique Dur e porte porte compar e entre le train et la voiture dont Distance vol d oiseau en km Dur e porte porte estim e en voiture en mn Distance gare gare par le train en km Vitesse commerciale du train en km h Distance entre l habitat et la gare en hectometres Dur e porte porte par le train en mn Proportion de m nages sans voiture 1990 Proportion de m nages n ayant qu une seule voiture 1990 Proportion de m nages ayant deux voitures ou plus 1990 INDICATEURS SOCIO CONOMIQUES Volume moyen de population par zone 1997 Augmentation de population entre 1982 et 1990 Proportion de personnes ayant moins de 19 ans 1990 Proportion de personnes ayant plus de 60 ans 1990 Nombre moyen de personnes par m nage 1990 Revenu fiscal moyen des m nages INDICATEURS RELATIFS L URBANISME L AM NAGEMENT ET LES EQUIPEMENTS Proportion de zones situ es da
10. a quel univers appartiennent ils Qu en reste t il Comment la faire respecter la rendre plus attractive voire la sacraliser Toute requalification de ces espaces entra ne ra une revalorisation de ses usagers et donc une attractivit plus forte du syst me L offre de services peut constituer un plus pour les usagers des transports collectifs et permettre de les identifier positivement comme utilisateurs d un mode de d place ment rapide commode et s r et surtout qui savent optimiser leur temps et les com modit s annexes qui leurs sont propos es Il peut para tre important de restreindre l ac c s ces services aux seuls voyageurs empruntant le train Le fait qu ils ne soient pas ouverts tout le monde et l id e de privil gier cette offre la cat gorie des migrants en train permet une revalorisation en montrant qu on s int resse eux dans un transport de masse et que cela leur donne les moyens de se diff rencier dans un contexte de croissance de l individua lisation des modes de vie et de l anonymat notamment par rapport aux utilisateurs de la voiture particuliere Cela pose n anmoins le probl me d int grer une pr sence de services publics sans restric tion d acces a une offre de services sp cifiques filtres Une des r ponses a cette difficult repose sur l instauration d un support mon tique utili sable pour les prestations transport pures et celles qui y sont annex es pour
11. celle ci passe par la redefinition du r le des gares qui la desser vent Ces petites gares du p riurbain souvent d laiss es m con nues ou l abandon constituent pourtant des vecteurs de centra lit s Leur environnement peut cr er un effet de levier sur I utili sation des transports collectifs dans une logique de chaines de d placements et leur r le de concentrateur de trafic peut tre favoris par les politiques d am nagement d urbanisme et de ser vices Dans la r gion tourangelle 6 gares aux contextes diff ren ci s et aux potentiels notables Monnaie Montlouis sur Loire Saint Antoine du Rocher V retz Montlouis Bl r La Croix et Chenonceaux ont t retenues pour tre l objet d tudes appro fondies sous la double probl matique transport et d veloppe ment urbain Elles constituent enfin un support pour I tablisse ment d une bo te outils op rationnelle transposable
12. l automobiliste prend l autoroute alors que ce nest pas le cas d un grand nombre de migrants en 1997 le p age tait de 3 F pour mettre 17 minutes au lieu de 20 minutes et encore cela d pendait de la position de la des tination par rapport aux rares sorties de l au toroute 10 PREDIT LA DUREE DU DEPLACEMENT PORTE A PORTE EN TRAIN Dans une perspective de comparaison entre modes cest la dur e totale porte a porte qui devra tre estim e dans les deux cas Elle se d compose en une dur e du transport c est dire a bord du train ou de I autorail et une dur e des trajets terminaux aux deux extr mit s La dur e du transport ferroviaire provient des tableaux fournis par la SNCF qui pour chaque train donne son horaire de d part de la gare tudi e et son horaire d arriv e a Tours Nous avons retenu la moyenne des trois meilleurs trains Dans le cas o il y avait plus de trois trains nous avons privil gi les trains permet tant de gagner Tours avant 9 heures dans l optique du migrant alternant Les trajets terminaux ont une dur e qui est estim e par une formule avec une partie fixe 6 minutes et une partie variable 1 minute par km entre le barycentre de la population de l aire d attraction de la gare et cette gare La partie fixe correspond m d une part au temps pass entre le moment o on entre dans la gare p riph rique et ou le train part et qui est estim a 2 minutes m d autre
13. lectrifi es 232 km de voies uniques et 370 km de lignes ouvertes au trafic voyageurs L agglom ration a conserv un r seau ferroviaire p riurbain reliant non seulement les autres p les urbains du d partement ou imm diatement ext rieurs Loches Amboise Chinon Langeais et au del Blois Saumur mais galement de petites gares comprises dans l aire du Sch ma Directeur actuellement faiblement utilis es Le trafic local nous int resse directement car il relie Tours certaines communes que nous avions rep r es comme tant l origine d impor tants changes quotidiens avec la ville centre Le Mans Neuill Pont Pierre IB Saint Antoine a du Rocher otre Dame d O a onnaie i Membrolle sur Choisil Amboise gt a Ce ouls sur Loire Mari le Be RU gee ome Villeperdue a TGV Bordeaux Vend me 1824 yl wo BSE EO Chenonceaux a a PRESENTATION DU CONTEXTE Vers le nord direction Neuill Pont Pierre desserte de La Membrolle sur Choisille Saint Antoine du Rocher direction Chateau Renault desserte de La Membrolle sur Choisille Notre Dame d O Monnaie Vers l ouest direction Langeais desserte de Saint Genouph Savonni res Cing M ars la Pile Vers l est direction Amboise desserte de Montlouis sur Loire direction Bl r la Croix desserte d Azay sur Cher Beau Veretz Montlouis Saint M artin
14. lt m REHABILITATION DE L HABITAT PRIVE DANS LE CADRE DES OPAH OPERATIONS AIDEES Travaux d am lioration de l habitat priv permettant de r habi liter le patrimoine existant et d accro tre l offre de logements BENEFICIAIRES Proc dure d intervention concert e entre l Etat la commune ou la structure intercommunale et l Agence Nationale pour l Am lioration de l Habitat dans le cadre d une Op ration Programm e de l Habitat OPAH CARACTERISTIQUES Subvention pour les tudes et le suivi d animation 30 maximum et plafonn 180 000 F ORIGINE DE L AIDE Etat Minist re de l Equipement des Transports et du Logement Chapitre 65 48 article 50 INTERLOCUTEUR Etat Direction D partementale de l Equipement DDE D l gation de I ANAH PREDIT C eo gt lt m lt m BATIMENTS RELAIS D ACCUEIL OPERATIONS AIDEES R alisation de batiments relais d accueil qui devront tre modulables afin d accueillir une ou plusieurs entreprises B timents r serv s aux implantations et cr ations d entreprises B timents destin s la location BENEFICIAIRES Communes hors SDAT et constituant de pr f rence un pdle d appui pour le d veloppement avec une priorit pour les groupements de communes CARACTERISTIQUES Subvention d un montant maximal de 50 des investisse ments HT et plafonn e a 400 000 F par batiment ORIGINE DE L AIDE D partement Conseil G n ral Fonds D partemental
15. re de la gare Valeur architecturale et tat du b timent voyageurs niveau des quipements d accueil basiques de l espace gare position de la gare par rapport au centre bourg et au centre de gravit de l ensemble des communes desservies INDICATEURS ACTIONS lever le niveau d offre pour doper la demande assurer le cadencement de la desserte ferroviaire avec la ville centre aux heures de pointe depuisles p les p riurbains faire coincider les correspondances avec les passages de TGV organiser un r seau de rabattement vers la gare identifier un rabattement gare gare si plusieureslignes ferroviaires coexistantes minibus avecitin raire urbain pr voir une desserte souple compl mentaire par des taxis la demande raccorder lesitin raires cyclables et pi tonniers la gare intermodaux int grant les lignes r gionales ferr es ou routi res les transports collectifs urbains bus TCSP situer avec pertinence des parcs relais de stationnement adapter les horaires aux activit s des usagers ex 3 me ge et formalit s administratives optimiser la localisation de la gare en d pla ant ventuellement le point d arr t cr er des tron ons de ligne nouvelle Plan de D placements Urbains tudes de transports urbains infrastructures des transports en commun am lioration des transports urbains PROCEDURES ET SUBVENTIONS voir fiches descriptives
16. tape d acc s un parcours gran de vitesse qui empruntera une Ligne Grande Vitesse ou un transport intercontinental L organisation en toile ferroviaire d un r seau de transport r gional et le projet d im plantation d un transport en commun en site propre font de l agglom ration tourangelle un lieu d exp rimentation particuli rement favorable L objectif est d arriver terme au fonction nement d un syst me minimisant les ruptures de charge et optimisant les temps de parcours internes au r seau L optique transport doit tre abord e de mani re large et multimodale en consid rant la cha ne de d placements dans son int grali t et en prenant en compte tous les moyens de d placement permettant de se rabattre vers les points d entr e du r seau Des tudes notent que la population s loigne de plus en plus des gares ph no m ne peu favorable au transport ferroviaire Par exemple sur la ligne Tours Bourges la distance moyenne entre la gare et le bary centre de population de la commune desser vie est pass e de 4 1 kilometres a 4 7 kilo metres entre les deux derniers recense ments c est a dire qu elle a augment d en viron 1 par an source Beauvais Consultants Face a ce mouvement contradictoire com ment dynamiser la desserte en transports en commun d une r gion urbaine IY r DE LA TACHE D HUILE A L URBANISATION DRAINANTE Dans d autres pays europ ens Allemagne Pays Ba
17. HT en 1999 Ne peut tre attribu e a un projet b n ficiant d une aide du Conseil G n ral ORIGINE DE L AIDE Etat Pr fecture Dotation Globale d Equipement des communes DGE INTERLOCUTEUR Etat Pr fecture et Sous Pr fectures PREDIT UN D lt O O N RANDONNEES ET PROM ENADES OPERATIONS AIDEES Inscription des chemins ruraux au Plan D partemental des Itin raires de Promenades et de Randonn es P D 1 P R Viabilisation panneaux d information balisage des parcours promotion des circuits aires de pique nique et g tes d tape BENEFICIA IRES Communes associations et syndicats de communes Pour les travaux les chemins doivent tre au pr alable inscrits au PD I PR CARACTERISTIQUES Subvention comprise entre 30 et 50 du montant HT des travaux plafonn e pour la cr ation d itin raires et de g tes et 80 pour une action de promotion sur le plan local sous forme de fiches descriptives ORIGINE DE L AIDE D partement Conseil G n ral Plan D partemental des Itin raires de Promenade et de Randonn e INTERLOCUTEUR D partement Conseil G n ral Direction du D veloppement Economique et du Cadre de Vie Service du D veloppement Local et de l Agriculture Sommaire PREDIT PERSPECTIVES MODE D EMPLOI Un ensemble d utilisateurs vari s exploitants de transports responsables de collectivit s locales lus techniciens associations d usa g
18. a la population desservie par la gare Bimotorisation comprise entre 32 et 49 des m nages Non Limeray DE QUOI DEPEND LA FREQUENTATION DES GARES Le premier point sur lequel il convient d insis ter est le ph nom ne de concurrence entre le transport ferroviaire et l automobile d une part mais aussi avec l autocar ou l autobus d autre part On voit nettement dans la 3 me cat gorie qu une diff rence au niveau des taux de motorisation correspond une diff rence au niveau des ratios de succ s des gares m l o la bi motorisation est faible moins de 30 des m nages sont bi motoris s les ratios sont au dessus de la moyenne c est le cas de Cing Mars la Pile St Paterne St Patrice et Chenonceaux m la o la bi motorisation est moyenne entre 32 et 49 des m nages les ratios sont faibles m la ou la bi motorisation est lev e plus de 50 des m nages le ratio est proche de zero c est le cas de La Membrolle et de Notre Dame d O On voit nettement dans la 2 me cat gorie que les r seaux Fil Vert autocars et Fil Bleu autobus concurrencent le train c est ains qu Ballan Mir Jou les Tours et Montlouis sur Loire le ratio est en moyenne de 3 trajets en train par an et par habitant alors qu il est sensiblement sup rieur Monts Ste Maure Azay le Rideau Neuill Pont Pierre Montbazon et Esvres qui b n ficient gale ment de dessertes par un trans
19. acc s Internet La Poste information sur l insertion professionnelle infrastructures des transports en commun Vitrine sur la production et activit s embl matiques fontaine d eau sp cialisation totale espaces de r union dansles voitures r utilisation d emprises de station Voie ferr e marque une limite mise disposition d un outil de communication selon dispositions plus conviviales activit s artisanales commerciales et services nement utilis es par le ch teau deux mondes diff rents pour contacter et r server g tes ruraux h tels pour petits groupes de 5 8 per de proximit travail de communication en amont pas d appel de la ville opacit chambres d h tes animations sonnes touristes stagiaires en for structuration de l conomie touristique correspondance TGV St Pierre appel cr er franchissement location de voitures et deux roues mation collegues de travail actions de promotion du tourisme chateau au pied de la gare du passage a niveau point poste borne d acces Internet famille randonn es et promenades La Poste actualit s locales dans les trains rabattement sur la gare rentabiliser la pr sence humaine en couplant des journaux multim dia affichage noeud intermodal transports en services avec ceux existants et proches la Poste quotidien commun urbains bus ou TCSP services d acc s aux m dias et petit caf op ration co
20. d passe donc l enjeu des trans ports pour S inscrire dans une d marche plus large d am nagement du territoire r gional dans une logique de d veloppement durable Le contexte tourangeau est marqu par la pr sence d une toile ferroviaire huit branches souvent sous exploit e par I exis tence d un projet de T C S P dans la partie dense de l agglom ration et par la forte volont de la R gion Centre de d velopper les transports collectifs ferroviaires Mais cette recherche a pour ambition d tre transpo sable de constituer un outil d analyse et d ac tion r utilisable dans d autres contextes Deux niveaux d analyse seront toujours li s celui du r seau de p les secondaires inscrit dans la r gion urbaine celui de la morphologie urbaine de l organi sation spatiale des communes concern es L espace p riurbain retenu est celui des migra tions domicile travail jusqu 30 35 km autour de Tours C est un espace structur et hi rarchis qui renferme des polarit s com plexes centralit s commerciales p les secon daires bourgs marchands l enjeu est de recr er un maillage des bourgs par les transports en organisant une intermodalit forte une compl mentarit transports collectifs v hicules particuliers transports collectifs transports collectifs Trois domaines d intervention seront investis afin de r pondre l objectif principal qui est d augmenter la fr quentation des gares
21. d voiler un regard nou veau pour les transports en commun ferr s en faisant passer le villageois du statut d habi tant celui d usager L espace gare peut devenir un lieu d v ne ment et la composante festive du voyage est prendre en consid ration Il est int ressant de concentrer la r flexion sur des comportements d achat li s l aller et au retour avec entre les deux un laps de temps teinturier d veloppement photographique r paration ou la commande de presta tions centrale d achat et livraison domicile agence de baby sitters achats de titres de transport ou de spectacles Concentrer les utilit s en un lieu est ga lement pertinent engendrant une mutation partielle ou totale de la gare batiment voya geurs reconverti en mairie par exemple La cha ne de d placements comprenant des s quences en voiture particuli re a certaine ment un r le jouer et pourquoi ne pas loca liser une station service pr s de la gare voire l int grer l espace gare avec un garage et un atelier de r paration d automobiles Commerces et services pertinents peuvent permettre de d velopper de nouvelles formes d intermodalit A l chelle de la r gion urbaine le r seau met en relation des points d arr t hi rarchis s v ritables stations de services chacune ayant un r le jouer Comment tablir cette hi rarchie Quelles compl mentarit s entre les points d arr t MIGR
22. d Am nagement du Territoire FDAT INTERLOCUTEUR Conseil G n ral Action Economique PREDIT eo gt m lt m PLAN D AMENAGEM ENT LUMIERE OPERATIONS AIDEES R alisation d tudes relatives a la mise en lumiere des espaces publics analyse du site plan d am nagement lumi re et pro positions d am nagement BENEFICIAIRES Communes CARACTERISTIQUES Subvention a hauteur de 50 des frais d tudes ORIGINE DE L AIDE Syndicat Intercommunal d Energie du d partement Fonds propres INTERLOCUTEUR Syndicat Intercommunal d Energie d partemental PREDIT UN D lt O N OPERATION 1000 VILLAGES DE FRANCE OPERATIONS AIDEES Mesures novatrices d accompagnement d op rations desti n es favoriser le maintien et l adaptation du commerce et de l artisanat par l am lioration des conditions structurelles d ex ploitation Valorisation du patrimoine dans un souci de promo tion touristique BENEFICIA IRES Communes de moins de 2 000 habitants CARACTERISTIQUES Subvention sous condition d une participation financi re de la collectivit locale significative t moignant d une volont d action Combinaison possible avec une Op ration de Restructuration de l Artisanat et du Commerce ORAC et une Op ration C ur de Pays ORIGINE DE L AIDE Etat Fonds d Intervention pour la Sauvegarde de l Artisanat et du Commerce FISAC INTERLOCUTEUR Etat Pr fecture
23. et tarifs Attente Portage des bagages domicile pour voya geurs non motoris s SERVICES EMBARQUES Ces services sont tr s li s au temps de trajet urbain suburbain p riurbain Fontaines d eau Espaces de r union dans les voitures selon dispositions plus conviviales pour petits groupes de 5 8 personnes touristes sta giaires en formation coll gues de travail familles Actualit s locales mise disposition de jour naux panneaux affichage quotidien multi m dia SERVICES EMBARQUES SPECIALISES T l achat embarqu pour se faire livrer a l arriv e Mise disposition d un outil de communica tion pour contacter et r server g tes ruraux h tels bed and breakfast depuis le train Animations touristiques saisonnieres expli cations sur les sites travers s Cours de langues Cours de micro informatique ou multim dia SERVICES INTERMODAUX Stationnement prot g pour deux roues avec services d entretien Location de deux roues Stations services et ateliers de r paration ou d entretien de voitures particuli res centre de contr le technique Location d automobiles Plan et carte indiquant l accessibilit en temps aux diff rentes sites majeurs des communes PREDIT desservies depuis la gare pour les pi tons Association des taxis les jours de march SERVICES MUNICIPAUX Information publique Plan et carte de la ville avec
24. l obtention des aides au logement de l Etat Pr ts Locatifs Aid s PLA Prime l Am lioration des Logements Usage Locatif et Occupation Sociale PALULOS Op ration pouvant tre accompagn e d aides l en fouissement des r seaux lectriques et t l phoniques dans le cadre d une convention r gionale Conseils R gional et G n ral EDF France T l com ORIGINE DE L AIDE R gion Conseil R gional INTERLOCUTEUR R gion Conseil R gional Direction Am nagement du Territoire PREDIT gt m lt m PRET PROJETS URBAINS OPERATIONS AIDEES Pr ts destin s au financement de la restructuration et du d ve loppement social des quartiers pr vus dans le cadre des proc dures contractuelles Peuvent tre concern s les quipements a vocation conomique les actions de d senclavement les qui pements de proximit et les quipements vocation supra locale BENEFICIAIRES Communes et groupements de communes soci t s d conomie mixte tablissements publics organismes HLM op rateurs priv s CARACTERISTIQUES Pr ts sur 15 20 ans un taux de 4 30 en 1999 ORIGINE DE L AIDE Caisse des D p ts et Consignations INTERLOCUTEUR Caisse des D p ts et Consignations PREDIT eo gt m lt m DESENCLAVEMENT RURAL OPERATIONS AIDEES Projets li s au d senclavement ou au d veloppement cono mique des zones rurales BENEFICIAIRES
25. les facilit s quotidiennes En terme d image les services a mettre en oeuvre devront ne pas tre pass istes avec une r f rence nostalgique a des pratiques anciennes ni trop avant gardistes pour limiter la science fiction dans les gares Ainsi un juste quilibre doit tre trouv en s appuyant sur le bon sens et l existant ambition n est pas de vouloir mettre en uvre tous les services mais den choisir quelques uns de maniere pertinente avec le contexte de chaque type de gare La programmation de services et commerces dans et aux abords des gares n cessite de d composer l offre selon trois axes 1 offre standard de services de base d velopper les services li s au d placement et aux modes de transport et leur information permettre le rabattement d activit s com merciales et de services identifi s profiter de l espace gare comme lieu de concentration d changes et de diffusion 2 offre modulable selon les sp cificit s locales interconnecter des services la vie locale en travaillant sur les caract ristiques identitaires communales programmer des activit s au cours de la jour n e selon les temporalit s observ es heures de pointes horaires d embauche sortie des coles li es aux d placements et la vie quotidienne mettre en r sonance les rythmes des migra tions journali res et les v nements r guliers et saisonniers identifier les organisations
26. les habitants de Bl r le car est surtout compl mentaire du train La RN76 permet de relier facilement Bl r a Tours Il faut compter environ 35 minutes en heure creuse depuis le centre de Tours La par tie dense de l agglom ration a partir de V retz ralentit nettement la circulation aux heures de pointe En ne mettant que 25 minutes le train est comp titif sur ce trajet de centre a centre Une zone inondable se trouve en frange de l urbanisation de La Croix La ligne ferr e est une ligne de d marcation entre une zone urbanisable et une zone inconstructible au sud de la ligne jusqu au Cher La rivi re constitue une rupture avec le princi pal p le urbain qui est Bl r L entit gare est assez marqu e avec des constructions avoisi nantes dont un h tel malgr une relative dis continuit De part son succes la gare constitue un v ri table p le pour la commune de La Croix en Touraine qui ne profite pas r ellement de ce vecteur d animation Le b timent voyageurs a t r nov EXTRAIT DU PLAN D OCCUPATION DES SOLS R Secteur d urbanisation amp Secteur d urbanisation future Secteur naturel vocation agricole M secteur naturel prot g QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE EVOLUTION URBAINE La croix en Touraine STRUCTURE URBAINE m m m zast ETF roe Ve e de Ha a q D 4 cP 1 a Dierre a u ne I z Ka i __ NF La Croix en Touraine
27. localis e en frange de la zone agglom r e Situ e sur la ligne Tours Chartres elle est desservie quotidiennement par 4 6 trains selon les jours et le sens 2 3 le dimanche le trajet du midi est effectu en car Elle se trouve totalement d connect e du fonctionnement de la commune bien que reli e au centre bourg par une large avenue renfor ant l impression d abandon Les voies ferr es dessinent une limite l urbanisa tion L volution de la commune court terme doit tre observ e afin de voir si le d velop pement ne va pas franchir cette limite L OFFRE CONCURRENTE Le train est s v rement concurrenc la fois par une ligne du r seau de bus interurbain Fil Vert Tours Chateau Renault et par la voitu re pour deux raisons en plus des problemes de fr quence La ligne SNCF effectue un long d tour a l ouest de l agglom ration avant d arriver en gare de Tours ce qui allonge distance tarif et dur e de parcours De nombreux d placements sont destina tion de Tours Nord motifs travail courses loi sirs desserte que ne peut pas assurer le r seau SNCF dans sa configuration actuelle Le r seau Fil Vert propose 3 cars par jour de la semaine dans le sens Monnaie Tours et 4 dans l autre sens Tous desservent la Petite Arche rendant possible une connexion avec le r seau Fil Bleu Il faut une vingtaine de minutes pour rejoindre le nord de Tours et environ 35 mi
28. moyen d emplois par habitant est 70 sup rieur Un autre l ment explicatif de la bonne fr quentation des garestient la pr sence d ta blissements scolaires et d quipements publics sur le territoire desservi Le nombre moyen d tablissements secon daires et sup rieurs par zone est 45 plus important La pr sence humaine est une variable discri minante entre les gares qui marchent bien et celles qui fonctionnent moins bien 63 des gares fr quent es b n ficient d une pr sence humaine contre 13 de celles dans une situa tion moins satisfaisante N anmoins ce fac teur causal peut tre aussi bien consid r comme une cons quence De fait la tendance g n rale de la soci t lais se penser que la pr sence humaine fait partie int grante d une politique de reconqu te et de revalorisation deslieux d di s au transport de personnes et ce point est donc renforcer Ainsi il semble bien que la fr quentation des gares ne soit pas li e ce qui se trouve ses abords mais ce qui sy passe au sens propre et figur Afin de pouvoir comparer les diff rentes gares entre elles une m thodologie de type analyse multicrit re a t adopt e visant affecter une notation par crit re par famille de crit res par gare Cette double analyse quantitative et qualita tive a pour ambition de rep rer quels sont les crit res discriminants de la fr quentation des gares du p riurbain Le
29. on veut aligner les performances offertes aux habitants de la zone d attraction de la gare de Monnaie sur celles de ceux de Cing Mars la Pile mod le de la troisi me cat go rie des gares situ es dans des zones sans col l ge ni lyc e il faut faire passer la fr quence hebdomadaire de 25 38 Il faut aussi garder l esprit que l objectif ne sera atteint que si le train n est pas concurrenc par l autocar Or en 1997 1998 on comptait Monnaie outre les autocars SNCF 24 d parts d autocars Fil Vert deux sens confondus par semaine dimanche exclu Inversement la fr quentation de la gare de Monnaie pourrait augmenter si l INRA pou vait b n ficier d une ligne de rabattement sur la gare D ailleurs le sch ma d partemental des transports collectifs adopt par le Conseil G n ral en d cembre 1998 pr voit la mise en place d un service r gulier par taxi ou par car desservant l INRA et la commune de Nouzilly ll faudrait aussi faire passer l cart entre les modes quant a la dur e porte a porte de 35 la voie ferr e fait un d tour par l ouest de l ag glom ration que ne fait pas la route 11 C est dire qu il faut r duire la dur e porte a porte de 10 minutes Faire les 25 km qui s pa rent la gare de Monnaie de la gare de Tours en 14 minutes seulement cela revient faire une vitesse commerciale sup rieure 100 km h Ce n est pas vident m me sans arr t interm diai re ave
30. ratio retenu pour distinguer le bon ou mauvais fonctionnement des gares est mont es descentes population La population n est pas ici celle de la commu ne o se trouve la gare mais l ensemble des populations attir es par la gare communes limitrophes sans gare par exemple Ce ratio a permis de d finir deux classes les gares succ s 8 et les gares peut mieux faire 36 La recherche des variables explicatives se fait par une mise en vidence pour chaque fac teur des carts avec la moyenne de I chan tillon avec la moyenne des gares succ s Les gares succ s desservent des zones plus loign es du centre de Tours avec un volume de population plus important et o il existe une activit conomique significative Tous ces indicateurs voquent donc des p les relais du p riurbain bien assis dans leur r gion et ayant une certaine force de polarisation sur les territoires alentours L analyse qualitative montre que mis part des LES PETITES GARES DU PERIURBAIN crit res structurels comme la position de la commerces et services de proximit garage a gare ou l attraction exerc e par les quipe v lo cabine t l phonique bo te a lettres En ments il existe galement des crit res plusop r sum I espace gare doit tre identifiable et rationnels comme la qualit de l infrastructure plus il est ins r dans la ville soit par sa posi batiment s
31. ATIONS ALTERNANTES ET SATURATION DU RESEAU ROUTIER Le d partement d Indre et Loire et plus parti culi rement un territoire que l on peut d li miter par l aire du Sch ma Directeur de l Agglom ration Tourangelle est fortement marqu par une structure monoc phale orga nis e autour de la ville de Tours qui est I origi ne ou la destination d une grande partie des flux Uattraction de Tours et de sa premi re couronne sur le reste du p rim tre du Sch ma Directeur est consid rable 28 000 entr es journali res destination de Tours 25 000 entr es journali res destination de la premi re couronne Le p le d emplois que constitue ce secteur engendre des migrations alternantes extr mement importantes L importance de la ville de Tours peut se traduire par ce seul chiffre 75 des actifs du bassin d emplois travaillent dans la ville centre L Agglom ration Tourangelle se compose de plusieurs niveaux de territoires Un centre urbain localis a Tours entre Loire et Cher lieu de forte concentration des activit s tertiaires et du pouvoir administratif Les autres quartiers de Tours au Nord de la Loire et au sud du Cher fonctionnent d ja comme une premiere couronne Une premiere couronne urbaine compre nant l ensemble des communes qui sont en contact direct avec le centre a savoir Jou l s Tours deuxieme ville du d partement Saint Pierre des Corps Saint Cyr sur Loire La Rich
32. CTERISTIQUES Subvention sous condition d une participation financi re de la collectivit locale significative t moignant d une volont d action Combinaison possible avec une Op ration 1000 Villages de France et une Op ration de Restructuration de l Artisanat et du Commerce ORAC ORIGINE DE L AIDE Etat Fonds d Intervention pour la Sauvegarde de l Artisanat et du Commerce FISAC INTERLOCUTEUR Etat Pr fecture PREDIT UN D lt O N OPERATION CENTRE 2000 OPERATIONS AIDEES Mesures novatrices d accompagnement d op rations desti n es favoriser le maintien et l adaptation du commerce et de l artisanat par l am nagement des espaces publics Doit tre combin e avec des op rations concourant la reva lorisation du centre urbain BENEFICIAIRES Communes dont la population est sup rieure 30 000 habitants CARACTERISTIQUES Subvention sous condition d une participation financi re de la collectivit locale significative t moignant d une volont d action ORIGINE DE L AIDE Etat Fonds d Intervention pour la Sauvegarde de l Artisanat et du Commerce FISAC INTERLOCUTEUR Etat Pr fecture PREDIT UN D lt T1 UN ACTIVITES ARTISANALES COM M ERCIALES ET SERVICES DE PROXIMITE OPERATIONS AIDEES Investissements immobiliers permettant la cr ation ou le main tien d activit s artisanales commerciales et de services de proximit sans obligation d
33. En priorit les communes de moins de 2 000 habitants et grou pements de communes constitu s en majorit de communes de moins de 2 000 habitants CARACTERISTIQUES Subvention d termin e au cas par cas ORIGINE DE L AIDE D partement Conseil G n ral Fonds de D senclavement et de D veloppement Rural FDDR compos de ressources prove nant de fonds propres du Conseil G n ral et du Fonds D partemental d Ecr tement de la Taxe Professionnelle FDETP INTERLOCUTEUR D partement Conseil G n ral Direction du D veloppement Economique et du Cadre de Vie Service du D veloppement Local et de l Agriculture PREDIT eo gt lt m lt m PRET SUR FONDS D INGENIERIE OPERATIONS AIDEES Pr ts destin s au financement des tudes op rationnelles li es des op rations s inscrivant dans le cadre de la politique de la ville ou du logement d insersion et pouvant donner lieu un pr t sur fonds d pargne pr ts projets urbains pr t exp ri mental PLA PALULOS BENEFICIAIRES Communes et groupements de communes soci t s d conomie mixte tablissements publics organismes HLM op rateurs priv s CARACTERISTIQUES Pr t sur 1 3 ans un taux de 4 8 en 1999 et plafonn 700 000 F susceptible de financer 100 du montant de l tude ORIGINE DE L AIDE Caisse des D p ts et Consignations INTERLOCUTEUR Caisse des D p ts et Consignations PREDIT eo gt m
34. Jacques Filleul D put Maire de Montlouis sur Loire n a t il pas d clar Je suis un chaud partisan du tramway et des sys temes qui existent en Grande Bretagne et en Allemagne ces tram trains qui roulent a la fois en ville et hors des zones urbaines e sou haite que le gouvernement aide les villes fran aises faire la m me chose Num ro sp cial de la Lettre du GART diffus lors de la semaine du transport public de l ann e 1998 LE CAS DE LA GARE DE SAINT ANTOINE DU ROCHER Si l on veut aligner les performances offertes aux habitants de la zone d attraction de la gare de Saint Antoine du Rocher sur celles de Cing Mars la Pile il faut faire passer la fr quence hebdomadaire de 11 d ailleurs tous dans le m me sens a 38 soit plus qu un tri plement en fait une cr ation dans un sens et un doublement dans l autre Or par chance d apr s la Direction de l infrastructure de la SNCF de la r gion de Zones gares Modeles Monts Cing M ars la Pile Objets de propositions Montlouis sur Loire Monnaie Saint Antoine du Rocher QUELLES MESURES TRANSPORT Tours le graphique n est pas satur sur la ligne Tours Le Mans alors qu en g n ral il l est vers Poitiers ou vers Saumur sauf peut tre en milieu de journ e ou en fin de soir e vers Orl ans ou vers Vierzon ll faut aussi garder l esprit qu un tel objectif pourra difficilement tre atteint si le train
35. N SPO SABLE Les tapes pr c dentes d analyse et de consti tution de sc narios pour am liorer la fr quen tation des gares ont permis d laborer un ensemble de propositions jouant sur les trois axes d action transports urbanisme services Celles ci concernent des contextes diff renci s dans lesquels une mise en uvre exhaustive d actions a t tent e Ces monograghies issues d une typologie labor e recouvrent des r alit s existantes ailleurs Ces actions pr conis es et adapt es sur mesu re pour chaque cas repr sentent une palette de solutions transposable sous une forme plus g n rique dans d autres contextes Elles four nissent ainsi une base structur e ayant fonc tion a la fois de grille d valuation et de bo te outils d actions TRANSPORT ratio de succ s M D Pop fr quence trains hebdomadaire diff rence de dur e de parcours entre la voiture et le train facteur d tour du trac des lignes ferr es disponibilit de sillons suppl mentaires en heure de pointe milieu de journ e et fin de soir e proportion de m nages multimotoris s dans la zone gare niveau de concurrence entre transports collectifs moyens publics priv s collectifs individuels mis en uvre pour le rabattement adaptation des horaires aux diff rents cycles d activit s de la journ e et cat gories de populations vari es degr de sp cialisation de la gare accessibilit routi
36. a t fait de ne pas prendre de gare appartenant au P rim tre de Transport Urbain desservi par le r seau de bus urbain Desservir des communes o l urbanisation s oriente vers la gare o l espace autour de la gare pr sente des opportunit s int ressantes et o le rythme d accroissement est significatif Quatre gares correspondent ces crit res Monnaie Montlouis sur Loire Saint Antoine du Rocher V retz M ontlouis D un commun accord avec la SNCF deux gares ont t ajout es a cette liste Bl r La Croix qui appartient aux gares succ s mais qui voit sa fr quence augmenter de 50 partir de d cembre 1998 et Chenonceaux Chisseaux qui ne dessert pas 3 000 habitants mais qui de par la pr sence du chateau est une gare sp cialis e a forte vocation touristique La d marche consiste a partir de ces monogra phies pour d velopper des typologies de des sertes de villes de services pour tablir une boite a outils permettant de mettre en ceuvre une panoplie d actions jouant sur ces trois com posantes et prenant en compte l chelle locale et celle des r seaux de villes et d activit s 14 ik T ea vh a T m L Les communes concern es par ces six gares seront donc l objet d tudes fines Des sc narios seront construits pour chacune des gares deux chelles projet de d velop pement et d animation locale de la gare et choix strat gique du r le de la gare da
37. alle d attente parking ou celle de tion soit par un minimum d activit s autour l espace gare et des marqueurs de centralit meilleur sera son fonctionnement Zone Gare Fr quentation Population Ratio de SNCF SUCCES Amboise 283895 17602 16 1 CALCUL Azay le Rideau 32502 4333 7 5 DE oe Ballan M ir 29884 7579 3 9 Bl r La Croix 65667 6620 9 9 FREQUENTATION Chambourg sur Indre 3206 2358 1 4 PAR RAPPORT Ch teau Renault 42867 9754 4 4 A LA Chenonceaux Chisseaux 10402 1766 5 9 POPULATION Chinon 100565 11298 8 9 DESSERVIE Cing Mars la Pile 39099 3759 10 4 ANNEE 1997 Civray 2394 1602 T5 Cormery 52549 3418 15 4 Cour ay 20915 2025 10 3 Druye 9113 2360 3 9 Esvres sur Indre 28797 4300 6 7 Jou l s Tours 2 gares 74365 38734 1 9 La Chapelle sur Loire 1374 3551 0 4 La Membrolle sur Choisille 358 5185 0 1 Langeais 113792 5922 19 2 Limeray 5459 1840 3 0 Loches 90132 10968 8 2 Maill 5439 2610 2 1 Monnaie 13374 3457 3 9 Montbazon 19480 3686 5 3 Montlouis sur Loire 3 gares 48173 15889 3 0 Monts 66041 7017 9 4 Neuill Pont Pierre 13914 2655 5 2 Noizay 2016 1112 1 8 Notre Dame d O 909 6506 0 1 Port Boulet 102355 9125 11 2 Reignac sur Indre 32303 1598 20 2 Rivarennes 2316 1933 1 2 Savonnieres 10427 3064 3 4 Saint A ntoine du Rocher 13063 3845 3 4 Saint Genouph 1343 937 1 4 Saint M artin le Beau 39881 5466 7 3 Saint Paterne Racan 21138 2364 8 9 Saint Patrice 11770 1063 11 1 Sainte M aure Noyant 71179 6463 11 0 Veigne 16452 4821 3 4
38. aturel protege QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE EVOLUTION URBAINE gt A A A A A m Montlouis sur Loire F gt 29 gt A e O O amp o Azay sur Cher amp O e of O RZ my mu mu ua A mu mu m Rayon autour de la gare 3km EZ Centres anciens Gare et voie ferr e I i I i Extensions urbaines lt lt gt Principales liaisons vers la gare J 4 Zones d activit s O Hameaux 0 1km Coupures urbaines QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE SAINT ANTOINE DU ROCHER UN BREF APERCU DE LA COMMUNE Situ e a 15 kilometres au nord de Tours Saint Antoine du Rocher compte plus de 1 000 habitants pour 2 400 hectares C est une commune tendue qui pr sente encore beaucoup de caract ristiques de ruralit Son faible d veloppement lui a permis de rester relativement regroup e autour du centre bourg La principale desserte se fait par la RN138 Tours Le Mans qui passe a 2 kilometres a l ouest du bourg Le d veloppement urbain a pris la forme d un petit lotissement au nord ouest du centre Les grandes qualit s paysa g res de ce site en fond de vall e proche de Tours ont attir une population recherchant l habitat traditionnel du bourg ou des hameaux Saint Antoine du Rocher se trouve tr s proche d une commune rurale importante de pr s de 1 500 habitants et d une plus modeste Le ph nom ne de croissance de population existe sur Saint Anto
39. au urbain mais aussi comme capteurs de flux mouvements internes o provenant du noyau urbain Plusieurs petits centres cono miques sont aujourd hui bien d finis ou en d veloppement comme Fondettes Montlouis sur Loire ou Ballan Mir D autres sont pr destin s le devenir comme Esvres sur Indre Lar ay V retz ou encore Sorigny Ces centres satellites distincts hi rarchis s qui fonc tionnent d une part avec la conurbation tou rangelle et d autre part comme petites r gions traditionnelles plus ou moins auto nomes sont autant de relais valoriser pour le d veloppement Les communes qui ont vu leur fonction r si dentielle prendre de l importance ont aujour d hui un fort taux de d pendance en mati re d emploi avec Tours Nous pouvons notam ment remarquer un quart nord nord ouest MIGRATIONS ALTERNANTES ET SATURATION DU RESEAU ROUTIER comprenant Mettray Charentilly Saint Roch Fondettes La Membrolle sur Choisille Le cas de Monnaie au nord nord est est assez spec taculaire puisque la commune est pass e de moins de 25 d actifs travaillant a Tours en 1982 a plus de 40 en 1990 Au sud les com munes de la vall e de l Indre Artannes sur Indre Monts Veign Esvres sur Indre ont connu une dynamique similaire Globalement seules les communes o le caract re rural est encore profond ment marqu le plus sou vent en frange du p rim tre du Sch ma Directeur sont encore relativement p
40. c du mat riel thermique comme actuel lement X 4300 modernis s ou non moderni s s ou X 2200 Mais il n est pas impossible qu avec le nouveau mat riel TER quelques minutes puissent tre gagn es Donc dans le cas de la zone desservie par la gare de Monnaie le passage 10 trajets par an et par habitant proviendra pour partie de l am lioration de l offre ferroviaire et pour partie de la mise en place d une offre routi re de rabattement D placer la gare pour la rapprocher de la population ne se justifie pas La gare est certes d connect e du fonctionnement m me de la commune mais la distance entre le bourg et la gare est faible De plus la gare est reli e au bourg par une large avenue qui pourrait accueillir des logements b n ficiants de la proximit de la gare D ailleurs plus g n rale ment il conviendrait dans les POS d autoriser des densit s sup rieures autour des gares cf Borough of Hammersmith au Royaume Uni LE CAS DE LA GARE DE MONTLOUIS SUR LOIRE Si Fon veut aligner les performances offertes aux habitants de la zone d attraction des trois gares situ es sur la commune de Montlouis sur Loire gares de Montlouis de Veretz Montlouis et d Azay sur Cher sur celles offertes aux habitants de la zone d attraction de la gare de Monts meilleur l ve de la cat gorie 2 des gares situ es dans une zone ayant au moins un coll ge ou un lyc e mais pas de surplus d emplois par rapport aux a
41. cher de la SNCF de la R gion Centre Val de Loire et du PRE DIT pour savoir dans quelle mesure une telle exp rimentation pourrait tre prise en char ge financi rement Enfin un arr t interm diaire pour ceux qui travaillent au nord de la Loire serait bien venu la station La Membrolle sur Choisille sur la commune de Saint Cyr sur Loire l intersection de la ligne de Monnaie de la ligne de Saint Antoine du Rocher et de la nationale 138 ou la corres pondance serait assur e avec les bus Fil Bleu Situation recherch e Nombre Dur e Fr quence hebdo madaire 2 sens Fr quence hebdo madaire 2 Sens de du minutes a gagner parcours ferroviare mn 60 38 QUELLE MARGE DE MAN UVRE URBAINE L observation fine de l occupation des sols aux abords des gares et la sh matisation de la dyna mique urbaine de chaque commune desservie ont permis d alimenter la composante urbanis me de la bo te outils finale La cartographie pr sent e met en relief les grandes caract ris tiques des formes de l occupation de l espace et propose une typologie simple et imag e La tra duction op rationnelle d bouche dans certaines communes sur une refonte totale des quartiers de la gare plus rarement pour d autres sur le d placement des points d arr t La constitution de sc narios a permis d labo rer un portrait robot de chaque commune chantillon visant d gager de ces mono graphi
42. consid re qu une commune fait partie de l ai re urbaine si au moins 40 de ses actifs tra vaillent dans le p le d emplois de cette aire m d autre part les gares situ es dans le p ri metre des transports urbains de Tours PTU Ainsi le p riurbain tourangeau d fini dans cette recherche comporte 66 19 47 communes En moyenne le ratio de succ s des 17 gares situ es dans le p riurbain tourangeau et des servant une population de 69 000 habitants est de 6 2 trajets par habitant et par an l ge rement inf rieur au ratio d partemental On notera qu aucune de ces gares n appar tient a la premiere cat gorie ce qui caract rise le p riurbain c es donc bien I absence de pdles majeurs d emplois Les gares situ es dans le p riurbain touran geau et pr sentant un potentiel de clientele a capter cest a dire pour lesquelles le ratio est inf rieur a 8 trajets et la population sup rieu re a 3 000 habitants sont Montlouis sur PERFORMANCES INEGALES DES FAMILLES DE GARES Loire Veign St Antoine du Rocher Monnaie et Savonniere Parallelement un recensement fin des gares ayant de fortes potentialit s de d veloppe ment urbain a t dress On consid re du point de vue de l espace qui entoure la gare que les potentialit s sont d autant plus grandes que l urbanisation se rapproche de la gare plu t t qu elle ne s en loigne m la pr sence de zones d urbanisation future
43. ctifs ce n est pas sur la fr quence des d parts qu il faudrait agir En effet les habi tants de la zone d attraction des trois gares situ es sur la commune de Montlouis sur Loire b n ficient d une fr quence hebdomadaire de 88 d parts en cumulant le service offert par la ligne du nord vers Amboise et de la ligne du sud vers Bl r On admettra donc que sauf pr coniser un cadencement la fr quence est correcte Sans plus car la population de la zone de Montlouis est quand m me deux fois plus importante que celle de la zone de Monts Quant la dur e porte porte elle est actuel lement de 16 sup rieure en train par rap port la voiture alors qu il faudrait comme c est le cas pour Monts qu elle soit de 18 inf rieure Il faudrait r duire la dur e de 10 minutes II est presque exclu dans l tat actuel des choses de gagner autant de minutes sur une si petite distance sachant que les rames doivent emprunter le faisceau de Saint Pierre des Corps o les ralentissements sont fr quents La solution peut passer ici par la cr a tion d une voie suppl mentaire Il faut aussi garder l esprit que l objectif ne sera atteint que si le train n est pas concurren c par l autocar Or en 1997 1998 on comptait Montlouis sur Loire 254 d parts d auto cars Fil Vert deux sens confondus par semaine dimanche exclu En ce qui concerne Montlouis sur Loire l examen rapide des formes urbaines cond
44. e Chambray les Tours et Saint Avertin Ce sec teur de par son poids de population et d em plois est a l origine d importants flux externes vers Tours notamment et internes Cette p riph rie urbaine fonctionne de facon h t rog ne En effet nous constatons I mer gence d une forte entit territoriale au sud et sud est de Tours constitu e des communes PRESENTATION DU CONTEXTE de Saint Pierre des Corps Saint Avertin Chambray les Tours et Jou l s Tours Les changes de ces quatre communes avec la ville centre sont extr mement forts L importance des flux sortants de Jou les Tours et de Saint Avertin d montre le caract re r sidentiel de ces deux communes Par contre Saint Pierre des Corps et Chambray l s Tours re oivent norm ment de flux chaque matin laissant alnsi deviner le nombre impor tant d emplois existants dans ces deux com munes activit s essentiellement industrielles pour Saint Pierre des Corps activit s plut t commerciales pour Chambray l s Tours Les deuxi me et troisi me couronnes urbaines sont anim es de mouvements moins importants de par la moindre densit de population et d emplois que l on y trouve Mais ceux ci ne sont pourtant pas n gliger dans la mesure ou d une part ces d place ments sont en expansion surtout dans la deuxi me couronne et d autre part ces espaces fonctionnent non seulement comme diffuseurs de flux actifs travaillant dans le noy
45. e communal puisqu il est travers a la fois par la RN10 l autoroute A10 et la voie S N C F ParissVend me et a chaque fois dans un sens nord est sud ouest La val l e de la Choisille entaille le plateau et consti tue le site d implantation du village Les espaces batis sont concentr s au centre du territoire communal autour de l ancien village et le long de la RN10 Le d veloppement urbain essentiellement sous forme de lotisse ments et d habitat diffus s est implant entre la route nationale et la voie ferr e et tend a se poursulvre en forme de Y L levage est une activit marquante de la com mune n cessitant des surfaces de fourrage et d herbage permanents Celles a s ajoutent aux vastes tendues d di es a la culture des c r ales Outre une solide agriculture Monnaie sap puie galement sur une activit industrielle et artisanale non n gligeable La commune possede pres de 3 000 habitants et cette croissance est principalement due a la d concentration de l agglom ration touran gelle permettant un rajeunissement de la population L volution des migrations alternantes montre que la population a tendance a travailler de plus en plus hors de la commune notamment vers le p le d emplois de Tours Nord Cependant Monnaie a une double vocation comme p le r sidentiel de troisi me couronne de l agglom ration et centre attractif pour les communes environnantes UNE GARE EXCENTREE La gare est
46. e cr ation d emplois BENEFICIAIRES Communes rurales moins de 2 000 habitants CARACTERISTIQUES Subvention d un montant maximal de 30 des investissements immobiliers primables HT Subvention pouvant compl ter l aide de l Europe maintien d activit s de premi re n cessit ORIGINE DE L AIDE D partement Conseil G n ral Fonds D partemental d Am nagement du Territoire FDAT INTERLOCUTEUR Conseil G n ral Action Economique PREDIT UN D lt T1 U MAINTIEN D ACTIVITES DE PREMIERE NECESSITE OPERATIONS AIDEES Actions de maintien ou de r ouverture de commerces ou d acti vit s artisanales de premiere n cessit Actions situ es en zone 5b BENEFICIAIRES Collectivit s locales et tablissements publics associations entreprises partenaires priv s CARACTERISTIQUES Subvention de 20 40 selon que la ma trise d ouvrage est priv e ou publique avec un plafond d op ration de 500 000 francs HT Subvention pouvant tre compl t e avec l aide du D partement activit s artisanales commerciales et services de proximit ORIGINE DE L AIDE Europe Fonds Europ en de D veloppement Rural FEDER INTERLOCUTEUR Etat Pr fecture Animateur Fonds Europ ens REFORME EN COURS R forme des fonds structurels europ ens ch ance du 1 jan vier 2000 Modifications sensibles des zones ligibles ces fonds Mis en place de dispositions transitoires de com
47. e l agglo m ration tourangelle ceci tant essentielle ment du aux mouvements migratoires Elle s affiche comme un p le relais du d ve loppement de l agglom ration La voie ferr e Nantes Lyon se trouve en pied du coteau dans le val de Cher comportant une gare face la commune de V retz gare V retz Montlouis et une halte face Azay sur Cher La voie ferr e Paris Bordeaux enjambe la Loire par un viaduc La gare de Montlouis sur Loire se situe juste avant la travers e Dans ce secteur de plaine entre le coteau et la voie ferr e de nouvelles habitations se d veloppent Une zone d activit s jouxte le secteur de chaque gare UNE COMMUNE AVEC TROIS GARES Ainsi Montlouis sur Loire a la particularit de regrouper 3 gares S N C F sur son territoire com munal et deux lignes diff rentes la desservent m La gare de Montlouis sur Loire est situ e environ 15 minutes pied du centre bourg le long de la RD 51 Lespace gare constitue un belv d re donnant sur la Loire m quatre trains sy arr tent dans le sens Blois Tours et six dans le sens Tours Blois deux dans chaque sens le dimanche La gare a t r am nag e pour b n ficier d abris transpa rents d un garage v los couvert d un par king mat rialis d une billetterie automa tique et d un traitement paysager de qualit On peut noter la disparition du batiment voyageur C est une gare a double entr e puisque de
48. eau de cars interurbains Fil Vert de Tours Ch teau la Valli re dessert les trois communes voisines 5 6 cars par sens et par jour de la semaine assurent la liaison 2 3 desservent la gare sans pour autant assu rer une correspondance d horaires Le r seau Fil Vert s affiche donc bien comme un mode concurrent et pas compl mentaire L environnement direct est constitu de champs et de for ts Quelques rares habitations s grainent entre le centre bourg et la gare Une entreprise s est localis e dans l emprise de l espace gare Le b timent voyageurs a t transform en logement La gare est situ e au centre de gravit de trois communes et est directement connect e un axe routier important Tours Le Mans L urbanisation s est d plac e vers la gare mais la municipalit ne souhaite pas aujourd hui voir d autres extensions dans ce secteur pr f rant un recentrage autour du bourg EXTRAIT DU PLAN D OCCUPATION DES SOLS A R Secteur d urbanisation EB secteur urbanisation future Secheur naturel vocation agri EJ Secteur naturel protege QUELLE MARGE DE MAN UVRE URBAINE EVOLUTION URBAINE STRUCTURE URBAINE r OO i I Semblan ay So G u Rocher eee mu mu Rayon autour de la gare 3km Centres anciens Gare et voie ferr e p i i i Extensions urbaines lt Principales liaisons vers la gare SO Zones d activit s Coupures urbaines O Hamea
49. eau de l exploitant et au niveau de l animation de la commune mais concernent galement le budget des m nages et la r duc tion de la charge sur l environnement Le passage d une fr quentation annuelle moyenne de 6 2 10 trajets en train par habitant situ dans la zone d attraction de la gare et par an repr sente une augmentation de 60 de la clientele p riurbaine de la SNCF Actuellement on d nombre 426 000 trajets par an dans l aire urbaine hors P rim tre des Transports Urbains l avenir un total de 687 000 d placements pourrait tre atteint Ces trajets faisant en moyenne 15 kilom tres cela repr sente environ 4 mil lions de voyageurs kilometres suppl men taires par an pour ce type de relation Si l on suppose que l augmentation de la client le provient de personnes qui se d pla aient en voiture avant l am lioration de l offre et non pas de personnes qui auparavant utilisaient l autocar ou taient tr s peu mobiles ou bien encore n utili saient le train que rarement l avantage que ces mesures repr sentent pour les PERSPECTIVES m nages et pour l environnement peut tre ais ment quantifi La personne qui prend sa voiture chaque jour ouvr d pense sur la base de 2 5 F par km environ 1 500 F par mois si son lieu de travail est 15 km de son domicile alors que l abon nement mensuel ne co te pour cette distance que 220 F soit une conomie par an d environ 15 000 F si la perso
50. ent bien et celles moins satisfai santes un nombre plus lev de d placements en train habitant an 13 contre 4 correspond une offre plus importante 77 contre 32 De plus il faut souligner que les gares suc ces b n ficient d une vitesse commerciale ferroviaire nettement sup rieure aux autres LES PETITES GARES DU PERIURBAIN 70 km h contre 57 km h en moyenne La non motorisation ou la monomotorisation n est pas significative d une bonne ou moins bonne utilisation du train La double motorisation est plus marqu e dans les familles de gares fonctionnant moins bien ou d ailleurs le nombre moyen de personnes par m nage est plus lev ce qui accentue encore plus le ph nom ne de d pendance vis a vis de la voiture particuliere L cart de temps dans la dur e porte porte com par e entre le train et I automobile p nalise tou jours le train mais consd rablement plus dans le cas de gares peu fr quent es 30 contre 3 Du point de vue des infrastructures les lignes b n ficiant de la traction lectrique rassem blent proportionnellement beaucoup plus de gares fr quent es 88 25 Les liens de cause effet sont difficiles tablir URBANISME diagnostic Echelle globale Curieusement les gares qui marchent mieux sont plus loign es 5 km de la ville centre Tours que celles qui ont une fr quentation moindre pour un temps de parcours tr s l g rement sup rie
51. ers commer ants peut s approprier cette bo te a outils Il s agit de d velopper des solu tions coh rentes et adapt es en jouant sur les trois champs transports urbanisme et services en dosant chaque composante L enjeu n est pas tant de mettre en uvre un maximum d l ments op rationnels dans chaque domaine que d orchestrer un projet dont l efficacit d pendra de la pertinence de la combinaison des actions qui interagiront Ce pilotage devra r pondre chaque situa tion particuli re et d pendra de l existence de volont s fortes et d opportunit saisir L tendue des domaines d actions justifie une am lioration constante de cet instrument qui pourra tre enrichi par l originalit et l exp rience de chaque d marche L exploitation de la bo te a outils peut inter venir selon des chelles temporelles variables Certaines actions imm diates r pondent la n cessit d augmentation de la fr quentation destrains d autres de long terme s inscrivent dans une strat gie plus globale de recomposi tion des territoires P le de Bl r PREDIT LE R LE DES P LES En ce qui concerne la situation tourangelle une opportunit pourrait par exemple tre tent e a Bl r o l association des commer ants a eu connaissance d une utilisation pos sible du batiment voyageurs La gare situ e en p riph rie de la ville pourrait accueillir une d l gation repr sentant les diff rents c
52. ert Ermite Antoine Dolmen de la Grotte aux f es Transport Urbanisme Services locaux Services globaux Proc dures et subventions d l gation des commercants du Canton de Bl r op ration coeur de Pays rabattement refonte du r seau p le d quilibre potentiel dans l espace gare aux heures de pointe point multi op ration de restructuration de l artisanat et du commerce Fil vert jusqu Franc uil Signal tique services op ration 1000 villages de France rabattement v lo Bl r La Croix marquer la gare depuisle op ration de restructuration de l artisanat et du activit s artisanales commerciales et services de proximit et itin raire pi tonnier jalonnement carrefour gare sur le c t commerce La Croix maintien d activit s de premi re n cessit cr er La Croix d veloppement pavillonnaire location d automobiles pr t projet urbain piste cydable possible sur La Croix quartier location deux roues structuration de l conomie touristique d velopper les relations avec plus dense en relation avecle stationnement prot g des deux roues actions de promotion du tourisme Amboise centre ancien et le lotissement avec services de maintenance randonn es et promenades renforcer le potentiel d activit s mobilisation des taxis les jours de march et plan d am nagement lumi re et de tourisme en bord de Cher manifestations diverses contrat de pays point poste borne d
53. es 6 gares retenues apres s lection de variables explicatives de leur fr quentation sont Bl r La Croix Chenonceaux Chisseaux Monnaie Montlouis sur Loire Saint Antoine du Rocher et V retz M ontlouis B V Batiment Voyageurs BaL Boite a Lettres VO Vol d Oiseau P riph rique en p riph rie du centre bourg Ext rieure a l ext rieur du centre bourg Chenonceaux Chis aux V retz Monnaie Montlouis sur Loire DAB Oui Aucune Oui Saint Antoine Moyennegare Moyenne Montlouis T SUGES 43 gares Montlouis Saint Antoine du Rocher SCENARIOS D AMELIORATION ORIEN TATIONS OPERATIONNELES Dans bon nombre de cas les petites gares du p riurbain ont l image de batiments voya geurs en mauvais tat ferm s au public a l cart en dehors de tout De vastes emprises d laiss es leurs abords directs renforcent cette impression alors que souvent un peu plus loin l animation et la convivialit se sont organis es sous d autres formes Outre la composante d occupation de l espa ce de foncier et de rattachement physique la ville qui peut s r soudre un aspect essen tiel auquel il importe de rem dier est l aspect hors du temps des espaces gares Le c ur des gares bat difficilement en caden ce avec celui des villes qu elles raccordent et ces organes sont peu concordants avec les modes de vie de l an 2000 Pour que le
54. es une typologie de dessertes une typo logie de villes une typologie de services conduisant alimenter une bo te outils avec une panoplie d actions jouant sur les transports l urbanisme et les services Les sc narios d am lioration a mettre en uvre doivent intervenir deux chelles localement et selon un r seau de villes et d activit s L approche a permis de mieux comprendre l organisation territoriale aux abords des gares tudi es dans leur ensemble et d ap profondir la r flexion sur les mutations pos sibles de l occupation des sols leur voisinage Certains contextes constituent le support de projets L ensemble de ces situations fait partie de la pro bl matique essentielle du groupe th matique lieux de transport continuit et ruptures C est d ailleurs en ces termes que les cas pr sent s se diff rencient Ainsi le contexte de chaque gare est analys SCENARIOS D AMELIORATION GARE DES VILLES essentiellement selon deux composantes et deux chelles le plan d occupation des sols de la commune dans un p rimetre de 500 metres de c t englobant la gare un sch ma d volution de l urbanisation de la commune marquant la position des infrastruc tures localisant le centre anden et les nouvelles zones d urbanisation cela donne des indications qualitatives sur la densification la compadit le recentrage du bourg par rapport la gare GARES DES VILLES
55. est concurrenc par l autocar Or en 1997 1998 on comptait Saint Antoine du Rocher outre les autocars SNCF 6 d parts d autocars Fil Vert deux sens confondus par semaine dimanche exdu Il faudra aussi faire passer l cart entre les modes quant la dur e porte porte de 29 11 C est dire qu il faut r duire la dur e porte porte de 8 minutes Parcourir les 20 km en 10 minutes au lieu des 18 actuelles reviendrait doubler la vitesse commerciale Les nouveaux TER devraient permettre de gagner une partie de ces 8 minutes et une autre partie proviendrait de la r duction du temps d acc s la gare la suite du transfert de l arr t ESSAI DE DEFINITION DES NOUVELLES OFFRES FERROVIAIRES Situation actuelle Ecart Dur e relatif du du entre parcours dur es Dur e porte porte en train mn Dur e porte porte en voiture mn mn km 22 18 28 25 18 13 11 19 Longueur parcours ferroviairel ferroviaire L arr t se fait actuellement au nord de la d partementale 228 1 800 m de la mairie Cea est dissuasif sil faut prendre la voiture pour aller ala gare on est tent de continuer jusqu Tours en voiture L arr t pourrait tre d plac en limites du bourg m me 200 metres de la mairie et tre ainsi ais ment accessible pied ce qui viterait aux parents les accompagnements vers les coll ges et les lyc es Il conviendrait de se rappro
56. et initiatives locales motiv es groupes d artisans associa tions de commercants pouvant servir de support pour d velopper ces actions 3 mettre en r seau les services et les informations think global act local calibrer les services en fonction des flux assurer une compl mentarit entre les pres tations automatis es li es au transport et les services connexes humanis s organiser la gestion du temps de d part moment d investissement du lieu du transport et le temps de l arriv e instant de fuite r pondre la demande d informations sur la destination finale la ville centre mettre en correspondance l animation locale et les manifestations culturelles des territoires desservis par le r seau RE W Cd FE DE LA CARE QUELLE OFFRE DE SERVICES AU QUOTIDIEN Points forts Points faibles pr sence d un college dans la zone gare gare d connect e de Bl r taille de la commune role chef lieu de canton effet distance par rapport a Tours offre transport importante terminus p riurbain association de commercants forte sillons disponibles en milieu de journ e et fin de soir e chateau visiteurs point d arr t d plac effet distance loignement positif dans un milieu et centre urbain sillons disponibles en milieu de journ e et fin de soir e a fort potentiel de d veloppement pression fonciere forte limite p r
57. eur de Pays parking relais Nord du d partement traitement de la rue de la gare station services et maintenance automobile animations touristiques saisonni res activit s artisanales commerciales et Vend me traitement du carrefour depuis contr le technique explications sur les sites travers s services de proximit transport a la demande voir desserte laRN 10 information sur les activit s et animations de la d senclavement rural Fil vert dans une logique de interdire aux poids lourds et ville centre consultation d un CD Rom interactif batiments relais d accueil compl ment a remonter au nord retraiter la nationale point poste borne d acces Internet sur les activit s sites et services plan d am nagement lumiere ligne 2 vers la gare de Notre Dame d O accueil sp cifique des personnes en formation disponibles tout au au long de la La Poste 4 d parts par jour et par sens ou en stage ligne par rubrique et dans chaque tri s lectif gare information sur le r seau dans son cadencement de la desserte ferroviaire repr sentation de la gare en centre ville sous ensemble op ration c ur de Pays avec Tours aux heures de pointe forme de point de vente de prestations transport activit s artisanales commerciales et services fr quence tripl e d l gation de services commerciaux plan et carte de la ville desservie de proximit horaires cadenc s avec le TGV dans les espaces gares aux heures de p
58. gare sp cialis e 4 6 trains desservent la gare quotidienne ment y compris les dimanches La desserte appara t satisfaisante elle b n ficie gale ment de la mise en service d un nouveau mat riel roulant sur certains horaires plus rapide plus confortable Hormis Chenonceaux et Chisseaux la gare peut attirer la population de Francueil L augmentation de fr quence sur Bl r peut entra ner un report de fr quentation de la gare de Chenonceaux La nouvelle localisation devrait augmenter fortement le nombre de voyageurs venant visiter le chateau en train L OFFRE CONCURRENTE C est la RN76 au sud du Cher qui constitue la concurrence la plus active puisqu elle met Chenonceaux a environ 40 minutes de Tours en voiture en passant par Bl r soit autant qu en train Une ligne du r seau de bus interurbain Fil Vert entre Tours et Montrichard dessert la fois Chenonceaux et Chisseaux trois fois par sens et par jour de la semaine Cette ligne compl mentaire du trajet en train offre une liaison vers Amboise Elle permet galement une connexion au r seau de bus urbain de l agglom ration tourangelle Fil Bleu La Ville aux Dames et a Saint Pierre des Corps QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE La ligne constitue un cas typique de rupture EVOLUTION URBAINE entre d un c t le bourg ancien et de l autre le domaine du chateau et la vall e du Cher La gare est un point d arr t ayant une ap
59. gares Ne font pas partie de l aire urbaine de Tours Sont situ es l int rieur du P rim tre des Transports Urbains Obtiennent d j des r sultats honorables Desservent une population de moins de 3 000 habitants Ont des potentialit s urbaines marqu es Ont des potentialit s la fois court et long termes lt _ _ _ Autres consid rations Gares pour lesquelles des propositions sont faites Sommaire z i 7 i a 3 i B D N i SCENARIOS D AMELIORATION PROJ ETS POUR DES GARES EFFICACES La suite de I tude consiste en la r alisation de projets de d veloppement des gares prenant les facteurs discriminants comme postulats de base pour augmenter la fr quentation ll a fallu pour cela proc der une s lection de gares en vue d tudes fines Plusieurs crit res de choix ont t fix s Les gares retenues doivent ainsi Etre dans des contextes vari s Appartenir en priorit aux gares peut mieux faire afin que la fr quentation puis se potentiellement tre am lior e Desservir un bassin de population suffisant pour que des investissements puissent ven tuellement tre r alis s la barri re a t fix e 3 000 habitants R pondre la probl matique du p riurbain ici tudi e elles doivent donc appartenir l aire urbaine Rester dans un secteur g ographique d effi cience le choix
60. gue exemple Maill ou La Chapelle sur Loire le trajet porte porte est plus vite fait en train qu en voiture mais dans ces tranches de distance le nombre de personnes qui travaillent dans l agglome ration tourangelle est faible Inversement si la distance est trop courte exemple Jou les Tours La Membrolle sur Choisille le potentiel de migrants peut tre plus important mais le d tour par la gare et la rupture de charge rend le trajet en train peu attractif De plus le train est concurrenc par autobus qui offre une desserte plus fine Ce parametre ne jouera finalement pas beau coup dans la suite de la recherche qui porte non plus sur l ensemble des gares du d parte ment mais uniquement sur le p riurbain tou rangeau qui exclut ces tranches extr mes de distance COMMENT SELECTIONNER LES GARES DU PERIURBAIN TOURANGEAU AYANT UN POTENTIEL Une gare a un potentiel de trafic a r cup rer si a la fois son ratio actuel est encore faible et sa population a desservir est importante C est ainsi que les gares pr sentant un ratio d ja sup rieur a 8 trajets par habitant et par an ou desservant une population de moins de 3 000 habitants ont t limin es D autres combinaisons de seuils auraient aussi pu tre envisag es Par ailleurs la recherche focalis e sur le p ri urbain n a pas retenu m d une part les gares situ es en dehors de l aire urbaine de Tours Rappelons que l INSEE
61. her et cette riviere marque une limite naturel le Il d borde largement sur un plateau entaill de plusieurs vallons La superficie de ce chef lieu de canton a 27 km l est de Tours est assez vaste puisqu elle s tend sur plus de 3 000 hectares Le Cher voie navigable a facilit le commerce et favorisa le n goce du vin Bl r resta un port actif jusque vers 1914 La vigne a eu une forte expansion mais l accrois sement du commerce et de l industrie a trans form l activit de la commune Le tissu urbain sest tendu en doigts de gant depuis le centre vers les vall es o les hameaux ont t rejoints par l urbanisation La commune compte actuel lement une population de plus de 4 500 habi tants en croissance faible mais r guli re Les foires et march s sont actifs et la vocation commerciale s est amplifi e se doublant d une fonction touristique UNE GARE INTERCOMMUNALE TERMINUS DU PERIURBAIN SUR L AUTRE RIVE DU CHER La gare est situ e sur la commune de La Croix en Touraine Le carrefour d acces au pont pose des problemes de fonctionnement et de visibi lit notamment pour les pi tons et v los 6 a 7 trains desservent la gare quotidienne ment dans les deux sens 4 a 5 le dimanche La forte occupation du parking devenu trop petit d montre de sa bonne fr quentation La gare a t r nov e et r am nag e pour b n ficier d un garage a v los couvert d un parking mat rialis d un traiteme
62. il fait un peu plus de 3 allers retours par an Il s agit d une moyenne car cer tains font le trajet chaque jour ouvrable et d autres ne prennent jamais le train Ce qui est plus int ressant c est que ce ratio de succ s est extr mement variable d une gare l autre m ce sont les gares de Langeais 19 2 d Amboise 16 1 et de Port Boulet 11 2 qui obtiennent les meilleurs r sultats m inversement les gares de La Chapelle sur Loire La Membrolle Notre Dame d O et DE QUOI DEPEND LA FREQUENTATION DES GARES Rivarennes ne d passent pas 1 2 voyage par an et par habitant Or il se trouve que les premieres sont des gares situ es dans des zones ou le nombre d emplois offerts est sup rieur au nombre d actifs qui habitent dans ces zones d ou le fort pouvoir d attraction de ces gares qui atti rent chaque matin beaucoup de travailleurs II se trouve aussi que les secondes sont situ es dans des zones ou il n y a ni college ni lyc e d ou le faible pouvoir d attraction de ces gares qui n attirent pas les coll giens et les lyc ens qui repr sentent une grande partie de la clientele des trains meme si la carte scolaire repartition g ographique n est pas vraiment faite pour encourager l utilisation du train Ces ph nom nes de polarisation qui expli quent que la fr quentation d une gare sera sup rieure ou inf rieure a ce que l on peut attendre de la seule prise en compte de la popula
63. in Le d partement poss de enfin un certain nombre de petites villes qui engendrent des flux avec l agglom ration comme Chinon Amboise Azay le Rideau et Loches Il existe galement un ensemble de villes extra d par tementales qui poss dent certaines relations avec l agglom ration tourangelle Saumur Poitiers Blois Orl ans Vend me Le Mans Chacune de ces villes est reli e non seulement par la route mais aussi par le fer L automobile occupe une place tres importan te dans la r partition modale de ces d place ments avec quasiment 80 des d placements motoris s Sa pr minence saccentue a l heu re de pointe du soir par rapport aux autres modes et principalement par rapport aux transports en commun Le r seau cyclable manque d attractivit et les deux roues ne repr sentent qu une faible part des d place ments La marche a pied repr sente globale ment 25 des d placements tous modes Si l cart entre transports en commun et voitures particuli res est le plus faible lors de l heure de pointe du matin la part des transports col lectifs s croule dans la soir e de par le manque de comp titivit du r seau de bus M me le soir apr s 19 heures ou pendant les p riodes creuses malgr une vitesse commercia le sup rieure et les efforts de Fil Bleu pour augmenter les frequences les d placements s ef fectuent de facon plus accrue en voiture particu liere Ceci montre bien qu a Tours co
64. ine du Rocher mais c est surtout sa voisine qui cro t le plus vite notam ment gr ce un d veloppement pavillonnai re plus important L activit conomique est constitu e en partie par l agriculture l levage I arboriculture UNE GARE POUR TROIS COMMUNES La gare de Saint Antoine du Rocher est un arr t de la ligne Tours Ch teau du Loir Le Mans Elle est au centre d un triangle form par trois communes En contre partie elle est isol e de toute urbanisation proche et se trou ve ins r e dans un crin de v g tation adoss e un petit bois La desserte SNCF est assur e soit par train soit par car Il existe un train et deux cars quotidiens dans le sens Tours Chateau du Loir et un seul train dansl autre sens t t le matin Autant dire que la fr quence apparait nettement insuffi sante pour rendre la gare attractive De plus le trajet en train est p nalis par le d tour que fait celui ci pour p n trer dans I agglom ra tion tourangelle Malgr tout il ne met que 24 minutes pour rejoindre le centre de Tours ce qui est quivalent au temps n cessaire en voiture On peut penser que bon nombre de migrations alternantes sont destination du nord de Tours ce qui constitue une desserte actuellement impossible en train L OFFRE CONCURRENTE La RN138 constitue la principale concurrence au train en mettant Saint Antoine du Rocher 25 minutes du centre de Tours en voiture Une ligne du r s
65. ionaux fonctionnant en r seau est en jeu alors qu un potentiel certain est optimiser et repose sur l existence d infrastructures ferro viaires a revivifier La r utilisation de celles par des transports urbains ou par un systeme sp cifique au p riurbain repousse lesfrontieres physiques et psychologiques entre territoires urbains et ruraux Elle rend strat gique les points d arr t d une nouvelle perception d un r seau de r gion urbaine selon deux angles Ces points entrent directement en corres pondance voire en r sonance avec les com plexes d changes urbains Ils sont des lieux de mouvement devant assurer une transition et une continuit dans la chaine de d place ments Le r le compl mentaire de ces petits objets jusqu ici peu tudi s doit tre harmoni s avec celui d autres p les Ces petites gares du p riurbain souvent d laiss es m connues ou l abandon rev tent un double enjeu de constitution de polarit s urbaines ou villageoises non encore r fl chie ni ma tris e et sont revivifier dans les m mes termes que le r seau En quoi sont elles des vecteurs potentiels de centralit L environnement de ces points d acc s ou d entr e peuvent cr er un effet de levier sur l utilisation des transports collectifs avoir un r le de concentrateur de trafic favoris par des modalit s d am nagement de services et d urbanisme qui sont valuer et valider La recherche
66. isation sud du plateau la commune de V retz Elle peut galement QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE constituer une opportunit pour les automo bilistes de la RD140 qui ne souhaitent pas sengluer dans la circulation de la zone dense de l agglom ration Le festival de jazz annuel initi par la commune a pris une ampleur et une renomm e nationale et sappelle maintenant Jazz en Touraine associant les villes de Tours et J ou l s Tours Se d roulant sur une dizaine de jours en sep tembre il compte parmi les plus grands festi vals de jazz nationaux et rassemble de nom breux artistes francais et trangers L OFFRE CONCURRENTE L offre concurrente se compose de la desserte par le r seau de bus interurbain Fil Vert et bien s r des possibilit s offertes par la voiture m Montlouis sur Loire est desservie par une ligne du r seau Fil Vert Trois types de cars s y arr tent en partant ou allant a Tours gare routiere terminus a Montlouis sur Loire continuant jusqu Amboise continuant jus qu Amboise et Montrichard Il y a jusqu 19 cars par jour de la semaine dans le sens Tours Montlouis et jusqu a 16 cars dans l autre sens ce qui constitue donc une offre beaucoup plus importante que celle du train d autant plus que les principaux quar tiers de la commune sont desservis La desser te est tout de m me complexe et peu lisible pour le non initi et le temps de trajet n ces salre en car est plus l
67. iurbain la commune poss de le parking devant la gare existance d un r seau priv interne de rabattement vocation services publics de la rue de la gare cr neaux de sillons disponibles gare desservant au moins un college pont circulable par 2 roues et pi tons une zone artisanale a c t de chaque gare 2 gares maire sensibilis aux transports en com mun et actif batiment voyageur r nove march 10 000 habitants en d veloppement noyaux en cr ation marge de manoeuvre sur la cr ation de sillons en milieu de journ e et fin de soir e VERETZ MONTLOUIS SAINT ANTOINE DU ROCHER Semblan ay Rouziers de Touraine lieu de promenade d part randonn e p destre effet distance cadre de vie voisinage de Semblancay acc s ais par N 138 Sillons libres utilisables loin du centre de gravit principal usage domestique trop forte sp cialisation de la gare gare ne desservant pas de college Supports identitaires BLERE LA CROM Surplus d emplois par actif activit s nautiques p che vigne cave coop rative station verte de vacances fontaines sources march s et foires brocante cravates 3 millions an Thiercelin second ch teau le plus visit de France activit s vinicoles d part parcours p destre petite fonderie de bronze et aluminimum MONNAIE stu e dans une r gion de l agglom
68. iviser la cat gorie en sous cat gories puis l int rieur de chaque sous cat gorie on a recommenc le processus en allant de gauche droite sur la repr sentation graphique suivante jusqu ce que le nombre de gares dans une sous cat gorie se rapproche de l unit ce qui serait arriv rapidement si l on avait pris en compte uniquement les gares du p riurbain tourangeau et non pas l en semble des gares du d partement ou bien que l on ne trouve plus de variable explicative II ressort de cette d marche que les variables qui semblent avoir un r le explicatif sont le taux de bi motorisation la distance par rap port Tours la fr quence offerte nombre de d parts par semaine la concurrence des bus et des autocars et la diff rence relative de la dur e du trajet porte porte effectu en train et de celle accomplie en voiture Mais on notera que les variables explicatives n ont pas la m me pr pond rance selon la cat gorie dans laquelle elles se trouvent pe E ae gil 1 u i m R ESTIMATION DU SUCCES D UNE GARE EN FONCTION DE SES CARACTERISTIQUES Langeais Port Boulet Amboise Oui Fr quence trains d au moins 93 d parts par semaine Fr quence trains comprise entre 53 et 71 Chinon d parts Bl r Dans gare il exsite Oui un surplus d emplois Frequence Monts par actifs Pas trains cars SNCF Sainte M aure ou peu entre 60 et 90 d pa
69. ivit s l urbanisation accompagnant de manifestations diverses des usagers ex 3 me ge et la ligne ferroviaire information sur les activit s et animations de la formalit s administratives ville centre plateforme multiservices int grant un point poste op ration programm e d am lioration de l habitat alimentation petit mat riel m nager outillage op ration de restructuration de l artisanat et du commerce rabattement Semblan ay Rouziers information sur les activit s et animations de la activit s artisanales commerciales et services de proximit d placement du point d arr t en ville centre maintien d activit s de premi re n cessit centre bourg disponibilit fonci re pour bureau horaires partag s pr t projet urbain accueillir la gare dans le centre accueil sp cifique des personnes en formation d senclavement rural zone ND actuelle ou en stage b timents relais d accueil op ration programm e d p t vente actions de promotion du tourisme d am lioration de l habitat randonn es et promenades G gain de temps OPAH dans le centre bourg pr ts sur fonds d ing nierie F fr quence plan d am nagement lumi re Ro ratio initial moyen de succ s mont es descentes c ur de village population desservie contrat de pays R1 ratio atteindre La Poste DATAR infrastructures des transports en commun AUTOMATIQU BO TE A OUTILS UNE DEMARCHE TRA
70. lacement et la destination finale raison d environ 3 minutes uniquement une extr mit du d placement non pas en p riph rie car l espace n y est pas rare mais Tours m dans l autre sens un bonus estim 2 minutes qui traduit le temps gagn par rap port celui qui arrive en train dans I hyper centre sachant que celui qui habite au nord de Tours recherche travailler dans la mesure du possible plut t au nord de la Loire qu entre la Loire et le Cher ou au sud du Cher et inversement pour celui qui habite au sud Les syst mes 3615 Ademe ITI uniquement pour les distances sup rieures 25 km Michelin Autoroute Express donnent des chiffres comparables a une ou deux minutes pres Notre estimation est tres proche de leurs estimations et n y est jamais inf rieure a celle donn e par ces syst mes il faut y voir la prise en compte de la recherche du stationnement qui explique que notre formule donne un temps l g rement sup rieur de 1 3 minutes 3615 Autoroute Formule Michelin Express 1 2 dvo 6 Montlouis 17 minutes 17 minutes 19 minutes Monnaie 17 minutes 17 minutes 23 minutes St Antoine du Rocher 20 minutes 21 minutes 21 minutes Cormery 25 minutes 25 minutes 27 minutes Bl r 32 minutes 30 minutes 32 minutes Chenonceaux 37 minutes 38 minutes 41 minutes Dans le cas de Monnaie l cart atteint 6 minutes ceci est probablement du au fait que les syst mes informatiques supposent que
71. le Vers le sud direction Chinon desserte de Jou l s Tours Druyes Azay le Rideau direction Loches desserte de Jou l s Tours La Douzill re Montbazon Veign Esvres sur Indre Ballan Mir TGV Paris direction Sainte M aure Noyant desserte de Monts Villeperdue Orl ans Paris Les diff rentes lignes sont in gale ment exploit es en fonction du cumul des trafics qu elles suppor tent La SNCF souhaite aujourd hui se repositionner sur le trafic p ri urbain qui devient pour A l entreprise un v ritable Vierzon Lyon enjeu w N 4 Chateau oe UNE ETOILE FERROVIAIRE A HUIT BRANCHES J Sommaire F PEF RFORMAN CES EGALES DES FAMILLES DE GARES PERFORMANCES INEGALES DES FAMILLES DE GARES LES PETITES GARES DU PERIURBAIN EN REGION TOURANGELLE CON TIN UITE TERRITORIALE ET RUPTURE DE CHARGE LES CONDITIONS DE SUCCES D UNE GARE ETUDES QUANTITATIVE ET QUALITATIVE La tendance universelle de m tropolisation caract rise l occupation de l espace par une concentration versles villes ou plut t vers des aires ou des r gions urbaines Il en r sulte une expansion et une d compression des villes centres marquant l talement p riurbain a l int rieur des vastes territoires de regroupe ment et d affluence peu denses La pertinence de l irrigation de ces vastes terri toires en correspondance avec les p les urbains r g
72. les transports l urbanisme autour des gares les services li s au transport ou non Lanalyse s appuie sur deux investigations com pl mentaires lanc es simultan ment une tude quantitative et statistique concernant les 44 gares du d partement d Indre et Loire Tours et Saint Pierre des Corps ne sont pas dans l chan tillon et une tude qualitative portant sur 22 gares proches de l agglom ration dans un rayon d une trentaine de kilom tres La premi re analyse se concentre donc sur des donn es mesurables et chiffrables regroup es sous 3 th mes transport socio conomie am nagement urbanisme quipement La seconde partie s int resse a des facteurs qua litatifs souvent subjectifs comme la qualit de l espace gare la disponibilit de services Cette analyse qualitative aborde donc tous les autres facteurs non statistiques susceptibles d influencer la fr quentation des gares class s en 4 familles accueil accessibilit environne ment urbain environnement conomique L observation moyenne sur 40 zones a permis de d gager des l ments significatifs de com pr hension du niveau de fonctionnement des gares relativement aux trois composantes explicatives et support d action E j i 7 rot dt TRANSPORT diagnostic La fr quentation des gares observ es et donc du r seau ferr est largement li e au nombre de trains en service dans la semaine Entre les gares qui march
73. m merciales des communes desservies Boutiques services bouquet de services formula tion de commande le matin pour r ception le soir D p t de pain Livraisons domicile groom service se faire livrer directement chez soi ce que l on a command la gare Sup rette automatique pour produits de premi re n cessit ou d achats fr quents Commerce ambulant Services sp cifiques pour les personnes accompagnant les voyageurs SERVICES CHANGES TRANSACTIONS Pour toute prestation n cessitant un d lai un aller retour Sup rette Ce type d activit peut permettre de r utiliser automatique la halle marchandises situ e sur les emprises 24x24 industrielles des espaces gares lorsqu elles Casino sont inutilis es D p t vente Biblioth que de lecture publique Location de cassettes vid o Pressing teinturerie repassage LL i ese D veloppement de photos PORA E if Cordonnerie deda wu er a Vente par correspondance SERVICES LIES A L ENVIRONNEMENT Collecte verre usag Tri s lectif Recyclage SERVICE GLOBAL Consultation d un CD ROM interactif sur les acti vit s sites et services disponibles tout au long de la ligne par rubrique et dans chaque gare Information sur le r seau dans son ensemble Mi 1 K ET a PREDIT gt Z UN U 3 N ETUDES DE TRANSPORTS URBAINS OPERATIONS AIDEES Etudes globales des d placements
74. m r duction de la dur e du parcours en ligne augmentation de la vitesse grace a du mat riel plus performant notamment pour I acc l ration optimisation du nombre d arrcts m r duction de la dur e d acces physique et psychologique a la gare suppression de d tours pour les pi tons rapprochement de l arr t par rapport a la population pr sence humaine pour que le voyageur se sente pris en charge gardiennage des v los utilisation de la carte a puce comme instrument d inter modalit etc La question se pose de savoir jusqu o am lio rer ces performances On peut envisager une fourchette de performances m un plafond qui correspondrait a une situa tion id ale exemple cadencement au quart d heure comme sur le r seau francilien et m un plancher qui correspondrait a un objec QUELLES MESURES TRANSPORT tif tout a fait r aliste a court terme en matie re de ratio de succes puisque d ja r alis par au moins une gare dans chaque cat gorie Alors les performances devraient tre telles qu un ratio de succes d environ 10 trajets par habitant et par an puisse tre obtenu dans la zone desservie par les gares Les mod les tant Monts 9 4 et Cinq Mars la Pile 10 4 ces niveaux de fr quenta tion des gares sont atteints m dansla seconde cat gorie lorsque la fr quen ce et de 60 d parts par semaine deux sens confondus et que la dur e porte a porte en trai
75. mme dans beaucoup d agglom rations le transport en com mun n est pas consid r comme un moyen natu rel de transport mais qu il concerne une popula tion qui lui est essentiellement captive L importance des mouvements pendulaires conduit une saturation du r seau routier aux heures de pointe sur certains axes notam ment l axe principal nord sud constitu par l avenue de la Tranch e la rue Nationale avenue de Grammont et la RN 10 ainsi que sur l axe est ouest form par les boulevards B ranger et Heurteloup Pour contrer cette saturation du r seau rou tier plusieurs solutions sont pr vues boucla ge de la ville par une rocade projet de trans port collectif urbain en site propre mais aucune d elles ne r sout r ellement les pro blemes de flux centre p riph rie Il semble donc int ressant aujourd hui de s int resser aux cha nes de d placements des habitants de l agglom ration tourangelle et d tudier com ment il serait possible de r exploiter l toile ferroviaire de l agglom ration actuellement sous utilis e EXPLOITER L ETOILE FERROVIAIRE Tours se trouve tre le centre d une toile fer roviaire huit branches sur laquelle circule un trafic national Paris Bordeaux Paris Lille Bruxelles bient t Lyon Nantes r gional Blois Orl ans Saumur Angers Le Mans Bourges Vend me Poitiers Vierzon et local Le d partement comprend 480 km de lignes SNCF dont 186 km de lignes
76. n est inf rieure de 4 minutes a la dur e porte a porte en voiture c est le cas pour Monts m dans la troisi me cat gorie lorsque la fr quence est de 38 d parts par semaine deux sens confondus et que la dur e porte a porte en train est inf rieure de 3 minutes a la dur e porte a porte en voiture cest le cas pour Cing M ars la Pile A titre indicatif on admet g n ralement a la SNCF qu il existe un seuil minimal de desserte en dessous duquel on ne peut pas esp rer avoir un trafic significatif de 3 d parts pen dant la p riode de pointe et 1 d part au milieu de la journ e soit 8 d parts par jour deux sens confondus et 48 d parts par semai ne dimanche exclu Les 38 d parts dont b n ficie la gare de Monts font que cette desserte reste inf rieure a ce qui est consid r comme un minimum c est dire que les propositions qui suivent sont encore trop raisonnables La diff rence entre les performances atteindre ne varie pas beaucoup en ce qui concerne la dur e dans les deux cas il faut tre l g rement plus rapide que la voiture mais varie presque du simple au double en ce qui concerne la fr quence Cela tient essen tiellement au fait que les zones gares de la seconde cat gorie sont plus peupl es que celles de la troisieme cat gorie Par exemple 7 017 habitants dans celle de Monts contre 3 759 habitants dans celle de Cinq Mars la Pile estimations pour 1997 LE CAS DE LA GARE DE MONNAIE Si l
77. nne est seule bord ce qui est le cas de loin le plus fr quent Ceux qui b n ficient d une telle conomie peuvent tre estim s comme suit sachant qu on attend 261 000 nouveaux trajets soit 130 500 allers retours et qu une personne tra vaille environ 217 jours par an cela repr sente un gain de 600 nouveaux abonn s D o une conomie globale au niveau des m nages du p riurbain desservi par la SNCF de 9 MF environ par an Quant l impact sur l environnement tant local particules NOx que global CO il peut tre appr hend dans une premi re approche travers les conomies d nergie obtenues par le transfert de la route versle rail D apr s l ADEME Faits et figures Energie et environnement Paris 1993 l efficacit ner g tique en milieu urbain tait en 1990 de 17 8 voyageurs kilometres par kilo quivalent p trole pour la voiture et de 41 6 pour le TER A raison d un parcours de 15 km fait 2 fois par jour et 217 fois par an une personne qui habi te le p riurbain et travaille Tours parcourt environ 6 500 km par an pour ce motif l Avec la voiture sa consommation serait d apres les efficacit s pr c dentes de 375 kg de p trole contre seulement 156 kg s il utilise le TER D o une conomie d nergie de 219 kg de p trole par personne et par an soit 131 tonnes par an pour l ensemble de 600 nouveaux clients II s agit simplement d un premier ordre de grandeur car il faud
78. ns l unit urbaine Proportion de zones situ es dans l aire urbaine au del de l unit urbaine Proportion de zones situ es dans le d partement au del de l aire urbaine Distance moyenne entre la gare et Tours vol d oiseau en km Distance moyenne entre l habitat et la gare en hectometres Proportion de m nages habitant dans du collectif Nombre moyen d actifs par zone Nombre moyen d emplois par zone D s quilibre emplois actifs Nombre moyen d emplois par habitant Nombre moyen d tablissements secondaires ou sup rieurs par zone Nombre moyen d quipements par rapport une liste de 40 7169 4 21 23 2 72 77276 0 25 15 13 25 30 16 49 35 5349 10 29 18 2 82 86420 22 37 41 23 38 25 17 50 33 5713 8 28 20 2 9 83986 18 35 47 Outre une approche conceptuelle et prospecti ve la recherche r pond certaines questions concr tes auxquelles les op rateurs de trans port et les am nageurs cherchent des r ponses De quels facteurs d pend la fr quentation des gares Comment s lectionner les gares du p riur bain tourangeau ayant un potentiel Quelles mesures proposer pour augmenter la fr quentation des gares Ou se situent les b n fices attendre d une hausse de la fr quentation DE QUOI DEPEND LA FREQUENTATION DES GARES La fr quentation d une gare c est dire le nombre de personnes
79. ns le r seau ferroviaire et dans la r gion urbaine La double probl matique transport am na gement du territoire sert de fil conducteur Les trois champs d investigation transports urbanisme services constitueront l armature de ces sc narios Ces derniers ont t soumis aux lus locaux concern s par chaque gare pour avis change enrichissement Il a souvent t consid r que le transport est source de d veloppement urbain Les sc na rios d velopp s tenteront de voir ici comment au contraire l urbanisme peut tre un levier l augmentation de fr quentation des gares Le volet D veloppement de services est lar gement d velopp Toujours dans le but de concevoir une tude transposable la recherche s appuie sur l existence d exp riences fran aises et trang res qui ont vu les gares et le train tre vecteurs de d veloppe ment de services pas forc ment li s au trans port Une sorte de bo te a outils s ap puyant sur ces exp riences et leurs conditions d application est r alis e mettant en uvre une panoplie d actions intervenant dans les domaines du transport de l urbanisme et des services accompagn e des types de proc dures et subventions auxquelles recourir LES CRIT RES QUALITATIFS Bl r La Croix Personnel BaL Cabine Oul P ripherique 7 Oul LES CRITERES QUANTITATIFS Bl r Monnaie La Croix PROJETS POUR DES GARES EFFICACES L
80. nt paysager de qualit Une meilleure pr sence visuelle depuis la D31 peut tre envisag e Les rela tions avec la commune de Bl r peuvent ga lement tre am lior es Le d veloppement de La Croix en Touraine de l autre c t des voies pourrait aussi inciter ouvrir la gare sur sa face nord Des cheminements pi tonniers vers ces nouveaux quartiers m riteraient d tre cr s La gare terminus p riurbain peut desservir aujourd hui l ensemble des communes de Bl r et de La Croix en Touraine mais aussi celles situ es plus au sud Avec l augmenta tion de la fr quence d autres communes peu vent se rattacher ce p rim tre d attraction m me certaines qui poss dent d j une gare mais avec des fr quences moins int ressantes Civray en Touraine Dierre L OFFRE CONCURRENTE Loffre concurrente se compose de la desserte par le r seau Fil Vert et bien s r des possibilit s offertes par la voiture Bl r est desservie par une ligne du r seau interurbain Fil Vert qui propose jusqu a 4 cars par jour de la semalne vers Tourset 2 carsdans l autre sens La commune de La Croix en Touraine est desservie par une autre ligne reliant Tours a Montrichard en passant par Amboise Un seul car en fin de matin e des sert la commune dans les deux sens Le succes de la gare peut en partie sexpliquer par cette faible concurrence du car En desservant Amboise qui constitue un important p le d at traction pour
81. nutes pour aller jusqu au centre La voiture par la RN10 met bien sur un peu moins de temps Le train met un peu plus de 20 minutes pour rejoindre la gare de Tours Il est sans arr t entre les deux gares On peut ainsi constater que malgr le d tour il est plus rapide que la voiture sauf quand l automobi liste choisit d utiliser l autoroute ce qui lui augmentera ses frais Un autre l ment caract risant la mobilit de cette commune est la superposition de r seaux collectifs priv s desservant les deux grands g n rateurs d emplois que sont le centre de recherche de l INRA et la base militaire de a QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE Cas typique de limite situ e sur un plateau la EVOLUTION URBAINE ligne marque une frontiere tres nette entre les zones urbanis es et les zones agricoles Sa seule pr sence est la justification a ce partage de l occupation de l espace La gare est retir e du centre bourg bien que proche Il ya une continuit de bati depuis le centre jusqu a la gare accessible par une avenue de la gare La coupure physique et fonctionnelle majeure s parant la commune en deux provient de la RN 10 L urbanisation r cente a tendance s loigner de l espace gare qui pourrait n anmoins tre densifi L identit de quartier de gare est peu exprim e EXTRAIT DU PLAN STRUCTURE URBAINE D OCCUPATION DES SOLS M seca d urban ation amp LEE Lac Secteur d urbaneztion fut
82. ointe chaque gare avec ses activit s pr ts projets urbains rabattement par r seau minibus d une cr er desliens entre les information sur l insertion professionnelle ses commerces son patrimoine structuration de l conomie touristique gare l autre avec itin raire urbain nouvelles zones d am nagement vitrine sur la production et activit s embl matiques actions de promotion du tourisme sur 2 o 3 arr ts Support r seau G 3 et les gares point poste borne d acces Internet information municipale locale randonn es et promenades Fil vert hypothese Fil vert ne ERZA faire participer l environnement faire coincider les horaires d embauche avec ceux pr t sur fonds d ing nierie rentre plus dans Tours Ro 3 imm diat des trains plan d am nagement lumiere fr quence gale offre sup rieure RL 93 traitement d acces de rue plan indiquant le temps d acc s a pied aux diff rents coeur de village rabattement v lo r seau cydable plantations trottoirs mobilier quipements ou monuments de la commune La Poste a raccorder urbain depuis la gare infrastructures des transports en commun cr ation d un terminus technique dtuation desgaresenentr e stationnement prot g pour les deux roues avec desserte souple du plateau par des de ville a renforcer service de maintenance taxis ala demande d veloppement en chapelet de mobilisation des taxis les jours de march et adaptation des horaires aux act
83. ommerces locaux Cette d marche pourrait tre engag e titre exp rimental d s lors que toutes les condi tions de mis en uvre du dynamisme local seront r unies Derri re ces actions d am lioration et d opti misation des t ches de la vie quotidienne existent de v ritables enjeux d am nagement du territoire visant a r quilibrer et renforcer le r le des p les secondaires p riurbains o ruraux d une r gion urbaine Ainsi le renforcement de l utilisation des petites gares permet de ne pas subir un terri toire ou un contexte mais au contraire d tre un l ment d organisation et de remodelage du p riurbain PREDIT GAIN INDIVIDUEL ET PROFIT COLLECTIF L am lioration de la desserte du p riurbain par les transports collectifs ne peut tre envi sag e d un point de vue exclusivement m ca niste et mercantile mais doit r pondre gale ment des pr occupations de vie quotidienne et de cadre de vie Des exp riences trang res Karlsruhe Barcelone t moignent du fait que toute am lioration de l offre peut susciter une deman de non exprim e et souvent sous valu e La d cision de mise en place d une offre de plus grande qualit d coule plus d une d marche empirique que d un raisonnement purement cart sien Les fruits sont r colt s diff rents niveaux Les b n fices attendre d une augmentation de la fr quentation des gares se situent non seule ment au niv
84. ong que celui du train On peut noter qu a court ou moyen terme la commune de Montlouis sur Loire est suscep tible d entrer dans le P rim tre des Transports Urbains et de b n ficier ainsi d une desserte par le r seau Fil Bleu m Les RD 140 et 751 offrent un acc s relati vement rapide a Tours Il faut compter moins de 20 minutes entre le centre de Montlouis et le centre de Tours par la RD 140 Le train met 14 minutes au d part de la gare de Montlouis sur Loire ce qui peut le rendre competitif Au d part de la gare de V retz Montlouis le train met 16 minutes Pour acc der au centre de Tours en voiture il faut compter plus de 20 minutes par la RD 140 qui amene les automobilistes au sud de QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE Tours La aussi le train est plus efficace EVOLUTION URBAINE La gare est en limite de la Loire mals dans la continuit de la ville La ligne perpendiculai re l axe du fleuve forme une rupture entre la zone d activit s l ouest et la zone r si dentielle a l est Dans un secteur mixte rassemblant de l activi t et du logement la gare bien que proche du centre est d connect e de la ville a l cart sans tre isol e Des enjeux de liaison avec les diff rents quar tiers de la ville existent Sa position en surplomb sur un talus plant et ma onn pied de pont la rend peu visible pour le novice tout en renfor ant sa th atralit pour l usager La dynamique u
85. par tenance forte au chateau qui justifie sa pr sence eoar a E Le d placement de l arr t de Chisseaux Chenonceaux privil gie nettement la fonction touristique celle du transport des actifs d un bassin de vie dont l volution d mographique est tr s lente Le batiment voyageurs est cass monument historique Chisseaux Chateau de Chenonceau Francueil EXTRAIT DU PLAN STRUCTURE URBAINE D OCCUPATION DES SOLS LEE gt a s gm w w t ag A 4 Civray de Touraine i ee 7 a mak paz pam i Saint Georges Chateau de a sur Cher i Chenoncez A i z Vrigny a GE Gye SG ta j Francuei of 4 RZ JE 9 sees s E Secteur d urbanisation amp Secteur d urbanE tion future m Rayon autour de la gare 3km EZ Centres anciens Gare et voie ferr e cacher naturel vocation amp gricobs i i il Extensions urbaines lt 4 lt gt Principales liaisons vers la gare J J j Zonesd activit s Coupures urbaines E Secteur naturel prot g Q Hameaux QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE MONNAIE UN BREF APERCU DE LA COMMUNE La commune de Monnaie est situ e a environ 15 km au nord de Tours sur le plateau de la Gatine Tourangelle Comprenant environ 3 000 habitants elle s tale sur pres de 4 000 hectares Les r seaux sont des l ments forts de struc turation du territoir
86. part au temps pass a Tours entre la descente du train et l arriv e a destination en g n ral un lieu de travail dans un rayon de quelques hectometres autour de la gare qui lui est estim a 4 minutes La partie variable est fonction de I loigne ment entre le domicile suppos situ au bary centre de la population de la zone d attrac tion de la gare et la gare p riph rique Elle est le produit m d une distance a parcourir entre ces deux lieux Il s agit d une distance pond r e pour chaque commune de l aire d attraction d une gare on retient le lotissement principal on calcule la distance par la route entre ce lotis sement et la gare on procede a ce meme cal cul pour toutes les communes de l aire d at ANNEXE traction puis on pondere des distances trou v es par le poids des populations respectives de ces communes m d une vitesse sachant que ce trajet est sup pose parcouru en voiture a 60 km h en moyenne PR E D I T RECHERCHES STRAT GIQUES PROGRAMME MOBILISATEUR N 6 LIEUX DE TRANSPORT CONTINUIT ET RUPTURE Rcherche n 97 MT 55 Novembre 1999 FICHE R SUM LES PETITES GARES DU P RIURBAIN EN REGION TOURANGELLE Le contexte tourangeau est marqu par l existence d un projet de transport en commun en site propre dans la partie dense de l ag glom ration et par la pr sence en p riph rie d une toile ferro viaire a huit branches souvent sous exploit e La r utilisation de
87. pensation PREDIT UN D lt O O N STRUCTURATION DE L ECONOM IE TOURISTIQUE OPERATIONS AIDEES Mise en place d un projet de structuration de l conomie touris tique avec une priorit donn e aux projets situ s sur un p le touristique tudes et conception du projet animation promotion et commercialisation investissements y compris investissements d h bergement Actions situ es en zone 5b BENEFICIA IRES Collectivit s locales et tablissements publics associations entrepreneurs priv s CARACTERISTIQUES Subvention d un montant moyen de 10 50 du co t HT avec un co t d op ration plafonn ORIGINE DE L AIDE Europe Fonds Europ en de D veloppement Rural FEDER INTERLOCUTEUR Etat Pr fecture d Indre et Loire Animateur Fonds Europ ens REFORM E EN COURS R forme des fonds structurels europ ens ch ance du ler janvier 2000 Modifications sensibles des zones ligibles ces fonds Mise en place de dispositions transitoires de compensation PREDIT UN D lt T1 U ACTIONS DE PROMOTION DU TOURISME OPERATIONS AIDEES Actions de promotion du tourisme r alisation de structures d accueil ou de polntsd information touristique BENEFICIAIRES Communes et groupements de moins de 20 000 habitants CARACTERISTIQUES Taux de Subvention compris entre 20 et 50 du cout HT avec un plancher de 60 000 F HT et un plafond des d penses de 700 000 F
88. port collectif routier mais avec des fr quences inf rieures Le deuxi me point essentiel concerne impor tance de la quantit et de la qualit de l offre de transport ferroviaire Le r le de la fr quence offerte appara t parti culi rement dans la 1 re cat gorie c est bien la fr quence de la desserte qui oppose la gare de Ch teau Renault o la fr quence est de 25 d parts par semaine et le ratio de 4 4 aux gares de Langeais Port Boulet et Amboise o la fr quence est d au moins 93 d parts par semaine donnant un ratio de 15 5 en moyen ne La situation de Bl r et de Chinon est interm diaire fr quence comprise entre 53 et 71 d parts ratio moyen de 9 4 La dur e de parcours relative permet d oppo ser dans la 3 me cat gorie le cas de la gare de Villerperdue o le train va plus vite que la voiture m me porte porte aux cas des autres gares o la bi motorisation et la fr quence destrains sont comparables Monnaie Veign mais o le train va moins vite que la voiture Dansle premier casle ratio est de 5 8 dans le second il est en moyenne de 3 6 Il faut noter que la bi motorisation des m nages peut tre une cons quence de la fai blesse de l offre ferroviaire Le troisi me point sur lequel il convient d in sister est la distance par rapport Tours il y aurait une distance optimale pour prendre le train dans le cas de trajets domicile travail Si la distance est trop lon
89. qui sont mont es ou descendues d un train ou d un car SNCF dans cette gare est connue travers les ventes de billets et abonnements syst me Aristote Pour prendre en compte les voyageurs titre gratuit on a major les ventes de 7 Les donn es qui suivent concernent l ann e 1997 qui est particuli rement int ressante dans la mesure o il n y a pas eu de gr ve cette ann e l De plus c tait la p riode la plus r cente pour laquelle les donn es taient disponibles au d but de la recherche Bien s r la fr quentation d une gare d pend de la population desservie par celle ci On esti me que le rayonnement dune gare est de l ordre de 5 minutes de trajet en voiture Ains une gare peut attirer deux ou trois communes PERFORMANCES IN GALES DES FAMILLES DE GARE selon le cas Il s agit d une moyenne car les gares plus loign es du c ur de l agglom ra tion de Tours ont une aire d attraction plus large que les gares situ es proximit de l ag glom ration en effet en 5 minutes on par court une distance plus grande les encombre ments tant inexistants en zone rurale Lorsqu on rapporte le nombre de voyageurs fr quentant une gare la population desser vie par cette gare on obtient un ratio que l on peut appeler ratio de succ s de la gare Ce ratio est en moyenne de 6 5 cest a dire que I habitant moyen de la zone desservie par les gares est compt 6 5 fois par an ce qui signifie qu
90. r ser v es de l influence tourangelle en mati re de migrations alternantes Sorigny Reugny Vernou sur Brenne Chancay Noizay La Loire semble repr senter une v ritable coupure dans les relations emplois r sidence En 1982 comme en 1990 peu d actifs du nord de la Loire venaient travailler au sud et vice versa L absence d autre v ritable p le d emploi que Tours au nord de l agglom ration entra ne tous les actifs de ce secteur vers la ville centre ce qui n est pas le cas au sud puisque les quatre communes du sud de la premi re cou ronne cit es pr c demment ont un r el pouvoir d attraction sur le bassin d habitat de toute la partie m ridionale de l aire du Sch ma Directeur vall e du Cher vall e de l Indre plateau de Champeigne Si nous nous attardons enfin sur les migra tions entre communes de la seconde couron ne nous pouvons remarquer l existence d un tissu relationnel organis par les sous r gions caract ristiques de la Touraine Nous notons ainsi que des relations de proximit sorgani sent autour d un p le constitu par les com munes de Luynes et Fondettes au nord de la Loire autour de Montlouis sur Loire l est de Ballan Mir au sud La vall e de l Indre sans r elle polarisation poss de des flux entreme l s entre une dizaine de communes II semble tr s important pour conforter leur r le de relais conomiques que ces diff rents p les soient parfaitement reli s au noyau urba
91. rait tenir compte de la proportion du trafic assur par la traction lec trique du d tour auquel oblige le rail par rap port a la route comme entre Monnaie et Tours du taux d occupation des v hicules PREDIT ANNEXE LE CALCUL DES DUREES PORTE A PORTE LA DUREE DU DEPLACEMENT PORTE A PORTE EN VOITURE La dur e de transport porte a porte a t cal cul e a l aide d une formule pr sentant une partie variable et une partie fixe La partie variable est estim e par le produit d une distance et d une vitesse Pour la vites se on aretenu une moyenne hors encombre ments de 60 km h sachant que sur certains tron ons les automobilistes vont faire plus mais qu en agglom ration la vitesse est limi t e a 50 km h Quant a la distance elle a t approch e en prenant la distance a vol d oi seau entre la mairie de la commune de d part et la mairie de Tours multipli e par un coeffi cient de 1 2 pour tenir compte que le r seau a beau tre tres maill le trajet r el s carte l g rement de la ligne droite La partie fixe qui est estim e 6 minutes est en fait la r sultante de deux l ments oppos s m dans un sens un malus estim 8 minutes qui cumule le temps perdu dans les encombrements raison d environ 5 minutes d s que l on entre dans la zone agglom r e et le temps de recherche d une place de sta PREDIT tionnement puis de parcours pied entre cet emp
92. ral Direction des Infrastructures et des Transports Services des Transports et de la coordination PREDIT 4 gt Z UN 3 N AM ELIORATION DES TRANSPORTS URBAINS OPERATIONS AIDEES Am lioration de la qualit et de la productivit des transports urbains modernisation des r seaux par am nagement de voi ries de gares et p les d changes d quipement de productivi t interne de services aux personnes mobilit r duite BENEFICIA IRES Autorit s organisatrices des transports urbains ayant institu un P rim tre des Transports Urbains PTU CARACTERISTIQUES Subvention de 20 40 de la d pense subventionnable ORIGINE DE L AIDE Etat Minist re de l Equipement des Transports et du Logement Chapitre 63 41 article 23 Cr dits de cat gorie l INTERLOCUTEUR Etat Direction D partementale de l Equipement DDE Service Urbanisme et Am nagement PREDIT eo gt m lt m C UR DE VILLAGE OPERATIONS AIDEES Dynamisation des centres bourgs par des actions de cr ation ou de r habilitation de logements sociaux travaux d am nage ment de l espace public en accompagnement des op rations de logements sociaux Les tudes n cessaires la d finition et la r alisation de ces actions BENEFICIAIRES Communes de moins de 7 000 habitants CARACTERISTIQUES Subvention d un montant de 40 du co t des tudes et des travaux Subvention conditionn e
93. ration d tour mauvaise desserte de Tours Nord INRA Nouzilly bassin d emplois trait d union ville campagne d connexion de la ville par N 10 gross activit c r ali re cumul handicaps N10 autoroute base a rienne proche centre peu attractif mat riel d aviation pas de distributeur automatique manifestation les Devos de billets de l humour gare ne desservant pas de college poterie artisanale plus d actifs que d emplois gare automatique rattachement au centre bourg difficile gares en p riph rie voire en limite communale tr s proche de Tours commune peu dense vin AOC activit s viticoles foire aux vins la Cave du Diable le Festival de Jazz Rencontres musicales chateau de La Bourdaisiere f tes des plantes et des jardins de Touraine forte motorisation des m nages les dimanches disponibilit de sillons aux heures de pointe rechercher de La Bourdaisi re la Maison de la Loire pas de coll ge dans la zone gare golf peu d emprise exploitable d connexion milieu naturel peu de densit centre de formation de techniciens agricoles location de v los vergers pomme golden forte motorisation des m nages charrue a vapeur pas d actions intercommunales petites structures commerciales locales en difficult faible demande pour les transports collectifs forte concurrence avec Fil V
94. rationnelles Quelles mesures transport proposer pour augmenter la fr quentation des gares Quelle marge de man uvre urbaine Quelle offre de services au quotidien BO TE OUTILS VALUATION ET ACTIONS Une d marche transposable Une panoplie de services PERSPECTIVES Mode d emploi Le r le des p les Gain individuel et profit collectif ANNEXE c ie PRESENTATION DU CONTEXTE COMMENT DYNAMISER LA DESSERTE COLLECTIVE DU PERIURBAIN Depuis vingt ans l agglom ration tourangelle a vu un accroissement de 14 de sa popula tion pour une consommation de territoires urbanis s suppl mentaires de 70 Face a d une part une baisse de productivit des transports collectifs p riurbains et d autre part a un manque d optimisation de l organi sation spatiale r partition du bati des activi t s des zones commerciales d veloppement des r seaux de voiries insuffisance et dysfonc tionnement des r seaux d assainissement une recherche sur des modalit s concretes de mise en uvre d interactions transport urba nisme est a entreprendre Comment faire se rejoindre l espace urbain et l espace des transports en r gion tourangelle Les diff rentes formes d espaces gares s av rent tre des lieux strat giques interface entre le r seau et le territoire desservi lieu de contact entre la ville agglom r e et sa p ri ph rie porte d entr e ou de sortie de la ville premi re
95. rbaine tend loigner les nouveaux quartiers Les capacit s de mutation alentour sont faibles et concernent les activit s Un atout majeur de cette gare est d tre loca STRUCTURE URBAINE lis e sur le carrefour de la RD 751 parall le la Loire voirie fort trafic et axe d entr e d agglom ration Ce fer EXTRAIT DU PLAN D OCCUPATION DES SOLS mu m Rayon autour de la gare 3km EZ Centres anciens Gare et voie ferr e EER Extensions urbaines lt Principales liaisons vers la gare R Secteur d urbantation amp Secteur d urbanE tion future SO Zones d activit s Coupures urbaines secteur naturel vocation agricole O Hameaux 0 1km C Ed Secteur naturel protege Wl VERETZ MONTLOUIS La gare en pied de coteau sur la ligne suivant la vaste vall e du Cher est sur un axe bordant un hameau important dont l urbanisation suit le relief a mi chemin entre les centres de Montlouis sur Loire et de V retz La croissan ce du premier se fait vers la gare et celle du second sen carte La ligne s pare distincte ment la frange d habitat en pied de coteau en partie troglodytique et la zone d activit s qui suit la route parallele a la voie dans la val l e du Cher ll n y a pas de mutation possible dans le sec teur de la gare EXTRAIT DU PLAN D OCCUPATION DES SOLS B Secteur d urbansation EB secteur d urbankation future Secteur naturel vocation agricole E Secteur n
96. relais du p riurbain Ces populations sont plus g es ont un taux de croissance nette ment inf rieur et des revenus plus faibles Echelle locale Certains l ments issus de l analyse des variables explicatives remettent en cause cer taines id es re ues ou des tentations intuitives ils touchent la distance des usagers la gare et la notion de densit autour des gares Il est int ressant de constater que la fr quen tation des gares n est pas directement li e la proximit de l habitat Le centre de gravit de l habitat des communes desservies par les gares bien class es est plut t plus loign des points d arr t 3 km contre 2 L analyse locale a permis de constater que ni la proximit ni la densit des zones r sidentielles autour des gares n taient des facteurs discri minants d une meilleure fr quentation Ces conclusions renforcent la n cessit de prendre en compte la cha ne de d placements des usagers dans sa globalit marquant l en jeu des parcours initiaux et terminaux SERVICES diagnostic Un indicateur significatif concerne le d s qui libre entre les emplois et les actifs avec un solde positif pour les emplois par rapport aux actifs r sidant dans les zones des gares suc c s et largement n gatif dans le cas de celles plus probl matiques Dans le premier cas le nombre moyen d actifs par zone est nettement plus lev et le nombre moyen d emplois par zone le double Le nombre
97. rts Azay le Rideau situees de Fr quence Neuill Pont Pierre a moins concurrence trains cars SNCF Montbazon de 33 Km inf rieure a 48 d parts Esvres sur Indre de Tours Ballan Mir Jou les Tours Montlouis sur Loire plus de 210 d parts par semaine Dans par Fil Bleu ou Fil Vert la zone gare il exsite Trop loign e pour des trajets quotidiens Maill au moins un college ou un lycee Le train met au moins 9 de temps en moins Cinq Mars la Pile Bimotorisation que la voiture porte a porte Salnt Patrice inf rieure a 30 Le train met au moins 8 de temps en plus Saint Paterne Racan que la voiture porte a porte Chenonceaux Fr quence trains de 53 d parts par semaine Saint M artin le Beau Train met 23 de moins Villeperdue Taille des m nages Monnaie entre Train met entre 5 Veign 2 9 et 3 17 et 55 de temp Druye pers en plus Saint Antoine du R Savonnieres Gares Fr quence situ es trains moins compris de entre gt ME k Train met 6 de moins departs Taille des Tours par m nages Chambourg semaine entre Train met entre 5 Civray 2 53 et et 42 de temps Saint Genouph 2 85 pers en plus Noizay Rivarennes Trop loign e pour des trajets quotidiens La Chapelle sur Loire La Membrolle sur Ch i u z u x o z Bi motorisation superieure a 50 des menages Notre Dame d O Ratio de succes Voyageurs mont s ou descendus des train ou des cars SNCF rapport s
98. s une relation troite existe entre pla nification territoriale et evolution des r seaux de transports les lignes ferroviaires ayant un r le structurant sur l avanc e d une urbanisa tion particulierement maitris e Le cas de Karlsruhe est souvent cit en exemple Comment r ussir une transposition de ce concept dans une agglom ration telle que Tours Quelles mesures d accompagne ment inventer Une entreprise de transport a un r le f d ra teur pour mettre en place un syst me de par COMMENT DYNAMISER LA DESSERTE DU PERIURBAIN tenariat qui ne soit pas une juxtaposition de la diversit des composants Il faut cr er les outils et la dynamique n cessaires pour penser de facon globale le transport le service l am nagement urbain Les transports ferroviaires et urbains ont un r le jouer dans la structuration de l agglo m ration mais en quoi l am nagement de l es pace peut induire du trafic sur ces r seaux Quels sont les leviers potentiels Comment l exploitation de l toile ferroviaire peut permettre un fonctionnement plus qui libr de l agglom ration LE CONTACT RURAL URBAIN La mise en contact du rural et de l urbain de mani re presque imm diate implique de trouver des correspondances entres p les d changes urbains et gares du p riurbain L ENJEU DE L ORCHESTRATION DES SERVICES La qualit de service est au c ur des attentes exprim es par les usagers Les innovations constit
99. s vers la gare traiter la rue de la gare par des am nagement sp cifiques jalonnement mobilier urbain plantations renforcer la position des gares comme entr e de ville ET ACTIONS SERVICES pr sence humaine existance d une association de commer ants et d une initiative locale vocation services publics de la rue de la gare niveau de sensibilit du Maire aux transports collectifs niveau d activit des structures commerciales locales emprise fonci re exploitable aux abords du b timent voyageurs actions intercommunales D finir une panoplie de services adapt s en jouant sur une gamme vari e de services li s au transport embarqu s intermodaux municipaux publics a la personne li s a l emploi d approvisionnement d changes et transactions li s l environnement globaux D finir une offre modulable selon les sp cificit s locales programme des activit s au cours de la journ e li es aux d placements et la vie quotidienne organiser une d l gation de services en gare avec les ini tiatives locales associer la vie de la gare aux activit s commerciales festives et culturelles r guli res march s foires brocantes festivals renforcer le caract re d accueil de la gare comme porte d entr e de la ville accueil de visiteurs personnes en for mation touristes disposer une vitrine des productions locales significatives indu
100. s villes se r approprient leurs gares l id e est d y d velopper des activi t s de service et commerciales empruntant des caract ristiques identitaires des bourgs desservis Dans cs conditions les citadins pourront venir vers les gares et r apprendre le train QUELLES MESURES TRANSPORT PRO POSER POUR AUGMENTER LA FREQUEN TATION DES GARES Un ensemble de pr conisations permet d agir directement sur l offre de transport Une premi re s rie de mesures concerne les modes concurrents du rail essentiellement voi ture et autocar autobus et deux roues tant marginaux pour les relations entre cette cou ronne p riph rique et Tours et intervient sur la mobilit en g n ral par exemple lors de la mise en uvre du plan de d placements urbains PLH ARA SCENARIOS D AMELIORATION m implantation de parcs relais ou I automobi liste laisse sa voiture et prend le train vitant ainsi les encombrements d agglom ration m taxe sur les entreprises et les organismes offrant des places de stationnement a leur personnel m extension des zones acces r glement en centre ville zones 30 m meilleure coordination entre le train dune part et l autocar ou l autobus d autre part m etc Une seconde s rie de mesures concerne sp cifi quement l am lioration de l offre ferroviaire m augmentation du nombre de d parts non seulement aux heures d embauche mais aussi en heures creuses
101. ses activit s ses commerces son patrimoine Information municipale locale horaires mani festations spectacles actions et initiatives Information sur les activit s et animations de la ville centre Tours Viste de la commune message identitaire essentiel faire passer un point d identification au local passage entre mobilit et s dentarit Collecteur unique de services administratifs vitant de faire des d marches fiche d tat civil etc Repr sentation du tissu associatif local SERVICES PUBLICS Maison des services publics Point Poste Borne d acc s Internet Bureau horaires partag s BHOP SERVICES A LA PERSONNE Halte garderie cr che Lieu de civilit exemple collecteur de v te ments et chaussures pour dons associations des paralys s de France Service livraison domicile des commer ants de Nanterre SERVICES LIES A L EMPLOI Vitrine sur la production et les activit s embl matiques locales Accueil sp cifique et orientation des per PREDIT UNE PANOPLIE DE SERVICES sonnes en formation ou en stage Information sur l insertion professionnelle formations stage autres n cessit s d pen dant du tissu conomique local Salle de r union et formation Bureaux de voisinage pour transmission de donn es SERVICES D APPROVISIONNEMENT Commerce multi services d l gation repr sentation ou complement des activit s co
102. strie agriculture recherche d velopper les activit s li es a l environnement naturel cours d eau et au cadre de vie des communes desservies en relation avec la gare mettre en sc ne les l ments de patrimoine remarquables valuer la pertinence de d placer le point d arr t par rapport Mettre en r seau les services et les informations au centre de gravit de la commune desservie Plan d Occupation des Sols coeur de village pr t projets urbains d senclavement rural pr t sur fonds d ing nierie r habilitation de l habitat priv dans le cadre des OPAH batiments relais d accueil plan d am nagement lumiere Sch ma de D veloppement Commercial op rations 1000 villages de France op ration de restructuration de artisanat et du commerce ORAC op ration coeur de pays op ration centre 2000 activit s artisanales commerciales et services de proximit maintien d activit s de premi re n cessit structuration de l conomie touristique actions de promotion du tourisme BO TE A OUTILS UNE PANOPLIE DE SERVICES Un ensemble de services a t list de manie re assez exhaustive puis class par th mes per mettant de cr er une typologie servant de support la composante SERVICES de la bo te outils SERVICES LIES AU TRANSPORT Marquage d un rituel d acc s l espace du transport Billetterie Information horaires
103. tion desservie conduisent a retenir une typologie des gares en trois cat gories m premi re cat gorie gares ayant dans leur zone d attraction plus d emplois que d actifs r sidents et qui sont d ailleurs toutes pour vues d un coll ge m seconde cat gorie gares ayant dans leur zone d attraction au moins un coll ge ou un lyc e mais ayant moins d emplois que d actifs r sidents Les ratios de succ s atteints par ces gares se trouvant dans une situation interm diaire sont moins lev s que ceux de la cat gorie pr c dente mais aussi moinsfaibles que ceux de la suivante m troisi me cat gorie gares ayant dans leur zone d attraction ni un college ni un lyc e A l int rieur de chaque cat gorie les carts restent importants C est donc que la popula tion et la polarisation n expliquent pas tout Quelles sont les raisons qui peuvent tre avan c es pour expliquer de tels carts La ques tion est d importance car c est en fonction des causes de la faible frequentation de certaines gares que l on pourra trouver les mesures prendre si toutefois il est possible d agir sur les causes en question Pour rechercher les d terminants de la fr quentation on a proc d comme suit a l int rieur d une cat gorie donn e de fa on a com parer ce qui est comparable on a recherch a quelle variable correspondaient les carts entre les ratios de succes et quel seuil signifi catif retenir pour d
104. uent des leviers pour l augmentation de la fr quentation destrans ports urbains Le d placement n est plus un acte isol mais une composante prise dans l ensemble d une cha ne d activit s et dans une course la recherche d utilit s renouvel es Preuve en est la diminution de la part du motif domici le travail au profit de celui autre motif englobant achats loisirs Le d veloppement des services connexes d accompagnement va dans le sens de cette globalisation La d marche demeure cependant insuffisan te car elle ne reste li e qu une fraction de la cha ne de d placements et met en uvre des services efficients l int rieur de fron ti res institutionnelles et territoriales tr s circonscrites Comment largir le cadre d application de ces services L innovation ne repose pas dans I inven tion de services sophistiqu s mais dans une nouvelle organisation de ces services a juxtaposer dont l utilit collective et les capacit s de redistribution d pen dront des dosages et des combinaisons Commerce Multi Services Comment aller plus loin dans l int gration des d placements la vie urbaine La Direction R gionale de Tours a engag un vaste programme de mise en valeur de ses espaces gares visant renforcer l identit de ces endroits pour en faire des lieux significa tifs prenant en compte des consid rations d appartenance r gionale d articulation urbaine de singularit de la gare
105. uit a envisager l tude d une solution utilisant le tram train En effet la population n est pas uniform ment r partie mais se concentre au moins pour ce qui concerne l urbanisation ancienne sur un axe nord c t D 751 et un axe sud c t D 140 o elle est agglom r e en certains points Cette QUELLES MESURES TRANSPORT disposition en chapelet est particuli rement bien adapt e une desserte en tram train Ce syst me en service Karlsruhe depuis des ann es permet d viter les ruptures de charge si mal ressenties par les voyageurs Avec ce sys t me il y aura plusieurs arr ts dans Montlouis et plusieurs arr ts dans Tours vitant aux voyageurs d aller en voiture la gare de Montlouis et de prendre un autobus la gare de Tours Pour le voyageur le gain se situe au niveau de la disparition de l attente lors de la correspondance gain de temps et confort de la continuit de son activit a bord et de la suppression du risque de louper sa corres pondance si le mode pr c dent devait avoir le moindre retard En France ce systeme est maintenant consid r comme la nouvelle frontiere du transport col lectif D j en service entre Sarrebruck et Sarreguemines il est envisag pour d autres agglom rations dont certaines ne sont pas plus importantes que celle de Tours l aire urbaine de Mulhouse regroupait 265 360 habitants en 1990 contre 346 808 pour celle de Tours De plus Jean
106. ur en voiture 6 mn mais par contre inf rieur en train porte a porte 4 mn Cela marque l avantage possible du train pour les longues distances Ainsi aucune zone rattach e aux gares don nant satisfaction par leur taux de fr quenta tion n appartient l unit urbaine def INSEE Les trois quarts de ces zones sont situ s dans le d partement bien au del de l aire urbaine Les gares sur lesquelles des efforts sont por ter se r partissent pour le quart dans l unit urbaine et pour moiti du reste la fois dans l aire urbaine et au del Les points d arr t satisfaisants sont situ s dans des territoires repr sentant un bassin de popu lation plus important 7 169 contre 5 349 Par contre le taux de croissance des populations est nettement inf rieur 4 contre 10 L indice de vieillesse de ces populations est galement l g rement sup rieur Le revenu fiscal moyen des m nages des gares moins utilis es est de 12 sup rieur celui de ceux empruntant plus le train Cet indice de richesse est rapprocher de la notion de captivit vis a vis des transports collectifs et de LES PETITES GARES DU PERIURBAIN la capacit pour un m nage a financer sa mul timotorisation Donc les zones desservies par les gares a suc ces sont plus importantes en terme de popu lation mieux dot es en emplois et situ es dans une couronne p riph rique relativement lointaine 20 a 30 km Ce sont des p les
107. ure Centres anciens Gare et voie ferr e Rs LET naturel VOC AFIGFI kiricc e p p iI l Extensions urbaines lt Principales liaisons vers la gare J J j Zonesd adivit s Coupures urbaines M secteur naturel protege Q Hameaux 0 1km QUELLE MARGE DE MANCEUVRE URBAINE MONTLOUIS SUR LOIRE UN BREF APERCU DE LA COMMUNE Promontoire singulier positionn entre deux grands axes de circulation tr s anciennement emprunt s la Loire et le Cher le territoire communal de 2 500 hectares environ est peu pl de pres de 10 000 habitants La ville est a mi chemin entre Tours et Amboise d une douzaine de kilometres Le paysage agraire est domin par le vignoble faisant vivre une centaine de familles La renomm e du vin blanc AOC n est plus a faire Montlouis La dizaine de hameaux ont conserv leur popu lation et l ont m me souvent accrue par des constructions nouvelles L habitat reste relative ment group en noyaux assez bien r partis sous forme de maisons basses La densit d habitants a tripl depuis le s cle dernier bien r partie sur le territoire communal Montlouis sur Loire pr sente un aspect la fois urbain et rural Le plateau a t le si ge de l extension de Montlouis sur Loire par une progression des quartiers r sidentiels et des hameaux peu peu englob s dans l urbanisation galopante Montlouis sur Loire est une des principales commune de la seconde couronne d
108. ux 0 1km Es Rouziers de Touraine SCENARIOS D AMELIORATION QUELLE OFFRE DE SERVICES AU QUOTIDIEN L enjeu essentiel qui ressort pour permettre aux gares et aux transports ferr s de retrouver une attractivit certaine est de proposer aux voya geurs des services au quotidien pour mieux g rer leur temps Les gares du p riurbain sont deslieux ouverts de libre acc s sans appartenance territoriale forte Faut il laisser ce libre acc s et cette ouverture tous vents Cela pose un probleme de lisibilit d apparte nance de l espace gare a la soci t exploitan te de transport ou a la commune desservie ll semble n cessaire de redonner de l identit la gare pour qu elle sit reconnue et respect e Cela tendrait filtrer l accessibilit fermer l espace en faire un lieu semi public avec un droit d acc s permettant de recr er le rituel de porte marquer la s quence L id e n est certes pas d en interdire l acc s quiconque mais de redonner du statut ceux qui empruntent ces lieux les revaloriser semble important de redonner du sens et du relief aux s quences de la chaine de transport marquer plus les rythmes en recr ant des rituels permettant de donner des rep res aux usagers entrer dans l espa ce gare franchir le seuil de la gare tre accueilli s informer composter son billet avoir acces aux quais sembarquer Si la gare et ses espaces sont enti rement accessibles
109. ux escaliers permettent d y acc der de part et d autre du pont qui traverse la Loire Il existe des possibilit s de stationne ment des deux c t s Sa position dominante sur le talus de la voie ferr e a deux consequences la d couverte d un magnifique paysage de Loire pour I usa ger et une localisation difficilement perceptible pour l automobiliste qui passe sous le pont Les liens avec le centre bourg bien que facile d acces sont peu marqu s sg Re Rag a i a a ER zz e bi Kd 2 4 a i 1 Li P z lt jk re L RE 7 7 j a rh m La gare de V retz Montlouis est situ e le long de la RD140 Quatre trains quotidiens s arr tent dans le sens Tours Vierzon et trois dans l autre sens deux par sens le dimanche La gare est a mi chemin entre les centres de Montlouis sur Loire et de V retz mais I urba nisation montlouisienne tend a sen rappro cher peu a peu alors que le d veloppement de V retz se fait l oppos en raison de la plaine inondable du Cher qui continue de marquer une rupture importante La gare a re u r cemment un traitement de qualit Contrairement celle de Montlouis sur Loire elle a conserv son b timent voya geur de bonne facture architecturale Elle est facilement perceptible pour les automobi listes qui fr quentent la RD140 Cette gare doit pouvoir desservir les zones d habitat du coteau sud l urban

Aux gares de nous faire préférer le train !

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