XC71-1-2-411-56
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1. Mme Susan Truppe D accord 4 FEWO 56 En terminant quelles autres mesures recommanderiez vous pour pr venir le harc lement sexuel en milieu de travail a la Soci t canadienne des postes et pour mettre fin ce type de comportement Y a t il autre chose que vous pourriez am liorer Mme Ann Therese MacEachern J aurais peut tre besoin de plus d une minute pour vous r pondre Mme Susan Truppe Et il ne vous reste probablement plus que 40 secondes Mme Ann Therese MacEachern Je dirais bri vement que le leadership est probablement un l ment essentiel puisqu il a un impact sur plusieurs secteurs C est un l ment sur lequel nous avons travaill et nous poursuivrons nos efforts Mme Susan Truppe Excellent Merci Francais La pr sidente Merci madame Truppe Nous allons maintenant donner la parole a une d put e membre de l opposition officielle soit Mme Day Madame Day vous disposez de sept minutes Mme Anne Marie Day Charlesbourg Haute Saint Charles NPD Merci madame la pr sidente Je vous souhaite la bienvenue et vous remercie d tre parmi nous Parfois il n est pas facile d obtenir la pr sence de t moins Je vous f licite et vous remercie J aimerais vous poser quelques questions relatives aux donn es que vous avez recueillies Il est possible que vous ayez d j cit ces chiffres au cours de votre pr sentation mais que je les aie rat s tant donn que je n en ai pas de cop2. A Postes Canada le harc lement sexuel est compris dans notre politique en mati re de harc lement Cette politique son tour fait partie d une approche globale plus large visant la cr ation d un milieu de travail s curitaire et respectueux Cette approche globale est refl t e dans nos valeurs dans notre Code de conduite dans notre politique sur la violence en milieu de travail et dans notre formation sur les droits de la personne Nous sommes d avis que tous les employ s ont droit 4 un environnement de travail exempt de toute forme de harc lement y compris celles qui sont interdites aux termes de la Loi canadienne sur les droits de la personne A Postes Canada les chefs d quipe et les administrateurs de l entreprise sont tenus de signaler tout incident de harc lement dont ils sont t moins ou dont ils sont au courant Notre politique en mati re de harc lement tout comme notre Code de conduite est incluse dans la trousse d orientation donn e a tous les nouveaux employ s peu importe leur r le Elle est galement disponible sur notre site Web interne Elle est int gr e a notre formation ce qui refl te la relation respectueuse avec les dirigeants de nos syndicats Nous avons travaill en troite collaboration avec nos syndicats sur notre politique en mati re de harc lement et notre formation en mati re de droits de la personne cette collaboration vise galement duquer les employ s sur la pr vention e
3. CHAMBRE DES COMMUNES HOUSE OF COMMONS CANADA Comit permanent de la condition f minine NUMERO 056 1 SESSION 41 LEGISLATURE TEMOIGNAGES Le jeudi 31 janvier 2013 Pr sidente Mme Marie Claude Morin Comit permanent de la condition f minine Le jeudi 31 janvier 2013 e 1100 Francais La pr sidente Mme Marie Claude Morin Saint Hyacinthe Bagot NPD Bonjour et bienvenue la 56 s ance du Comit permanent de la condition f minine Conform ment au paragraphe 108 2 du R glement nous poursuivons notre tude sur le harc lement sexuel dans les milieux de travail f d raux Nous avons le plaisir d accueillir des repr sentantes de Postes Canada Je souhaite la bienvenue 4 Mme Ann Therese MacEachern vice pr sidente des ressources humaines et 4 Mme Amanda Maltby directrice g n rale Je vous invite a livrer votre t moignage Vous disposez de 10 minutes Je vais vous avertir lorsqu il vous restera une minute Par la suite nous passerons a la p riode de questions Allez y Traduction Mme Ann Therese MacEachern vice pr sidente Ressources humaines Postes Canada Madame la pr sidente mesdames et messieurs bonjour Nous sommes heureuses d avoir l occasion de nous adresser vous Le harc lement sexuel dans la fonction publique f d rale est une question importante Vous conviendrez nous l esp rons que les pratiques en vigueur Postes Canada sont un bon exemple d une gestion
4. ventail de notre main d oeuvre 1140 Mme Joan Crockatt C est remarquable Comme plusieurs autres intervenants je cherche ce que vous pourriez nous apprendre Vous semblez avoir r ussi mettre en oeuvre un plan qui donne plus de moyens d action aux femmes qui sont souvent les victimes des affaires de harcelement sexuel Aussi la pr vention semble compter pour une grande partie de vos efforts J aimerais regarder cet aspect d un peu plus pr s Sauf erreur et vous me corrigerez si je me trompe il est important de comprendre les risques entre autres La tol rance z ro est un objectif mais il existe une probabilit aussi mince soit elle que des incidents surviennent Il faut donc former les femmes pour qu elles sachent comment r agir afin de ne pas tre victimes et de pouvoir affronter ce genre de situation Est ce exact Mme Amanda Maltby Tout a fait En ce qui a trait a l environnement externe je pense qu il est fondamental que les agents de livraison qui sillonnent les rues au quotidien comprennent d abord en quoi consiste le harc lement sexuel pour viter d en tre victime et de subir des avances non d sir es C est effectivement ce que nous montrons nos employ s Mme Joan Crockatt Je vois vous leur montrez comment r agir a titre pr ventif pour qu ils sachent que ce genre de situation peut survenir Vous distribuez ensuite un imprim publicitaire visant sensibiliser les citoyens avec lesquels i
5. il y a quelques instants nous sommes en plein processus de gestion du rendement et j ai la chance d entendre les conversations qui ont lieu et m me d y apporter mon grain de sel Quand nous nous rendons compte qu il y a des gens qui ne respectent pas n cessairement nos valeurs nous les rappelons dans nos conversations et nous r p tons nos attentes C est le genre de chose qu il faut faire Je pourrais vous en parler encore longtemps mais je pense que c est le genre de chose qui permet de r pondre aux attentes pour tablir un milieu de travail sans harc lement Je pense que c est ce qu il faut faire pour que cela fonctionne Mme Wai Young Bref d apr s ce que j entends il ne suffit pas d tre coh rent et de toujours respecter la m me chose c est aussi une question de leadership et de proactivit Permettez moi de vous poser une question sur l AFPC Est ce le genre de sujet sur lequel vous changez avec d autres syndicats ou d autres minist res Est ce la strat gie de gestion Postes Canada Par exemple vous semblez avoir un excellent programme de formation Le partagez vous avec d autres minist res pour qu ils n aient pas r inventer la roue et qu ils puissent faire la m me chose que vous Mme Ann Therese MacEachern Nous sommes ouverts l id e de le partager Vous pouvez peut tre en parler Amanda Mme Amanda Maltby Oui 10 FEWO 56 Par le biais de la Commission des droits de la personne nous si g
6. l id al pour bien sensibiliser les gens sur le sujet et leur permettre de faire des exercices Comme Ann Therese et moi l avons d j dit cette formation est pr par e conjointement avec les syndicats Nous travaillons en collaboration pour en tablir le contenu et c est la limite de temps dont nous disposons Je pense que c est suffisant Nous recueillons les impressions des participants et en r gle g n rale elles sont positives Fran ais Mme Sana Hassainia Il s agit d une formation qui est obligatoire pour tous les employ s n est ce pas Traduction Mme Amanda Maltby Oui Fran ais Mme Sana Hassainia C est parfait merci Vous avez dit plus t t que des sp cialistes en droits de la personne taient pr sents pour traiter les plaintes de harc lement provenant des employ s Ces personnes sont elles aussi sp cialis es en mati re de harc lement sexuel pr cis ment Le 31 janvier 2013 Traduction Mme Amanda Maltby Oui Je dirais que le type de formation qu elles re oivent En fait certains de nos employ s sont suffisamment sp cialis s pour former d autres personnes Ils rel vent de la Commission des droits de la personne Ils sont form s en harc lement en particulier Le harc lement sexuel est un aspect important de la formation en mati re de harc lement Fran ais Mme Sana Hassainia Merci Pouvez vous nous dire de quelle fa on les services offerts par Postes Canada aux vict
7. signal s par d autres moyens Mme Susan Truppe D accord Merci Vous semblez aussi offrir beaucoup de formation Pourriez vous nous parler de la formation offerte aux superviseurs d s qu ils entrent en fonction comparativement ce qui est offert aux employ s Quelles sont les diff rences Mme Ann Therese MacEachern Les formations sont diff ren tes Les superviseurs re oivent une formation d environ trois heures et demie dans le cadre de leur programme d orientation au poste de chef d quipe L an dernier environ 400 superviseurs ont re u cette formation Les employ s de premi re ligne re oivent eux aussi cette formation dans le cadre de leur programme d orientation leur arriv e la soci t Il s agit galement d une formation de trois heures et demie con ue et offerte en collaboration avec les syndicats La formation des employ s concerne particuli rement les droits de la personne alors que celle des superviseurs porte sur de nombreux sujets diff rents Encore une fois cette formation dure trois heures et demie sur plusieurs jours et porte principalement sur les droits de la personne et il y a aussi une composante sur le harc lement sexuel 1115 Mme Susan Truppe D accord Donc la formation offerte aux superviseurs et celle offerte aux employ s ont toutes les deux une composante sur le harc lement sexuel Mme Ann Therese MacEachern C est exact Mme Susan Truppe Je
8. Encore une fois a d pend de la situation Souvent dans nos milieux de travail o il y a beaucoup d employ s comme dans nos usines des gens peuvent avoir t t moins de certains gestes commentaires ou comportements ind sirables La d cision d informer ou non l individu qu il fait l objet d une plainte de harc lement d pend vraiment de la nature de l incident Je crois qu il est plus probable qu on l en informe si l on veut faire une enqu te approfondie Fran ais Mme Anne Marie Day Selon votre mode d emploi les gens font face des travailleurs la fois a l interne et l externe Ils ont deux types de travail Comme on le sait ils travaillent aussi avec le public Comment assurez vous la protection face ce type de harc lement sexuel potentiel qu ils peuvent subir lorsque le public est concern Quelles sont les mesures mises en place Traduction Mme Amanda Maltby Une des choses que nous avons faites r cemment en raison des exigences relatives la pr vention de la violence au travail impos es par le code de sant et s curit au travail c est de mettre sur pied une nouvelle formation l intention des employ s notamment les employ s de premi re ligne afin de les renseigner sur les diverses situations auxquelles ils pourraient tre confront s dans leur milieu de travail Il arrive souvent que des clients fassent des avances nos employ s Certaines de nos posti
9. comprends la situation lorsqu un employ est victime de harc lement de la part d un autre employ de m me niveau mais qu arrive t il lorsque c est le sup rieur ou le superviseur de l employ qui fait du harc lement Que fait l employe Mme Ann Therese MacEachern Que voulez vous dire Mme Susan Truppe De toute amp vidence dans un tel cas l employ ne peut pas se tourner vers son superviseur pour obtenir de l aide Il devra le contourner et utiliser un des autres moyens que vous offrez Mme Ann Therese MacEachern Amanda a parl des diff rentes options offertes aux employ s Ils peuvent notamment communiquer avec les coordonnateurs des droits de la personne que nous avons un peu partout au pays dans nos installations Il reviendrait ces responsables d analyser la plainte de faire enqu te et de traiter le dossier Si cette option rend les victimes de harc lement mal a l aise elles peuvent signaler l incident gr ce notre programme de d noncia tion Elles peuvent galement communiquer avec leur syndicat Il y a plusieurs m canismes en place pour aider l employ si c est son sup rieur qui pratique le harc lement Mme Susan Truppe La formation est elle obligatoire pour tous La pr sidente Il vous reste une minute Mme Susan Truppe Les nouveaux employ s re oivent ils cette formation Mme Ann Therese MacEachern Oui tous les nouveaux employ s re oivent cette formation
10. des tudes de cas aux participants qui doivent ensuite former des groupes afin de trouver des solutions Ainsi les participants et les employ s comprennent mieux en quoi consiste le harc lement sexuel et ce qu ils peuvent faire 4 cet gard La pr sidente Il vous reste une minute Mme Tilly O Neill Gordon Qui dispense la formation Est ce l cole de la fonction publique du Canada un fournisseur externe Mme Ann Therese MacEachern Ce sont nos employ s Comme je l ai dit des repr sentants syndicaux participent l animation mais nous avons aussi des employ s qui dispensent la formation Voil un des domaines o les syndicats et la direction travaillent en v ritable symbiose dans le but de promouvoir un milieu de travail l abri de la discrimination Mme Tilly O Neill Gordon Bien merci Fran ais La pr sidente Vous avez termin Merci Je vais donc c der la parole Mme Sgro pour sept minutes Traduction L hon Judy Sgro York Ouest Lib Merci beaucoup madame la pr sidente Je souhaite la bienvenue nos deux t moins Je tiens vous remercier de nous avoir racont ces belles histoires Nous voulons conna tre les aspects positifs et pas uniquement les l ments n gatifs que rencontrent bon nombre de minist res Nous vous invitons donc nous raconter vos exp riences r ussies Vous avez dit tout l heure avoir re u 48 plaintes officieuses de vos 70 000 employ s entre autres Savez v
11. le cadre de leur enqu te ils analysent l incident et rencontrent les t moins s il y a lieu ainsi que les parties concern es Ensuite ils pr sentent leurs conclusions Le 31 janvier 2013 e 1120 Francais Mme Anne Marie Day Sauf erreur la victime porte plainte et la personne vis e par la plainte est galement avertie Croyez vous que cela peut avoir un effet dissuasif Traduction Mme Amanda Maltby Je veux m assurer de bien comprendre la pr misse de votre question Nous offrons aux victimes de harc lement qui sont mal a l aise avec l id e de porter plainte de le faire en toute confidentialit Nous tentons de leur offrir un environnement s curitaire et respectueux afin qu ils se sentent l aise de porter plainte Nous tenons compte de cet aspect dans le cadre de notre processus et de l enqu te visant d terminer le fondement de la plainte Francais Mme Anne Marie Day Si une plainte est port e la personne qui fait l objet de la plainte ne sera pas inform e si la victime de harc lement sexuel a demand que cela reste confidentiel Cette personne ne sera donc pas inform e du d p t de cette plainte contre elle pendant la p riode o on va v rifier si la plainte est fond e Est ce exact Traduction Mme Amanda Maltby Ca d pend de la situation Si des all gations contre un individu sont soulev es dans le cadre de l enqu te il est possible qu il soit questionn ce sujet
12. t reconnue pas plus tard qu hier J ai regu un courriel m informant que nos efforts visant lutter contre la violence familiale dans le sud de l Ontario ont t reconnus Cet automne nous avons rencontr FEWO 56 5 Puniversit et la division de la police de London charg e des cas de violence familiale Hier on m a inform par courriel qu un de nos repr sentants des droits de la personne avait t reconnus pour son travail Je crois qu Amanda pourra vous donner plus de d tails sur notre travail aupr s des employ s transgenres Des gens nous ont demand de les aider 4 comprendre comment g rer une situation semblable en milieu de travail Je vais laisser Amanda le soin de vous en parler davantage Mme Amanda Maltby Il y a aussi d autres exemples Au cours des deux ou trois derni res ann es nous avons accompli beaucoup de choses dans le milieu de travail alors c est stimulant En ce qui concerne les transgenres nous avons facilit la transition de cinq de nos employ s transgenres dans leur milieu de travail Je tiens a f liciter notre gestionnaire des ressources humaines de la r gion du Pacifique qui a pris l initiative de travailler avec des groupes communautaires dans ce dossier et mis en place un programme qui vient d tre reconnu par la Commission canadienne des droits de la personne Nos coll gues chez Purolator sont tr s int ress en apprendre davantage sur ce programme Ce pr
13. visant la r alisation d un profit financier Toute reproduction ou utilisation non permise ou non formellement autoris e peut tre consid r e comme une violation du droit d auteur aux termes de la Loi sur le droit d auteur Une autorisation formelle peut tre obtenue sur pr sentation d une demande crite au Bureau du Pr sident de la Chambre La reproduction conforme la pr sente permission ne constitue pas une publication sous l autorit de la Chambre Le privil ge absolu qui s applique aux d lib rations de la Chambre ne s tend pas aux reproductions permises Lors qu une reproduction comprend des m moires pr sent s un comit de la Chambre il peut tre n cessaire d obtenir de leurs auteurs l autorisation de les reproduire conform ment la Loi sur le droit d auteur La pr sente permission ne porte pas atteinte aux privil ges pouvoirs immunit s et droits de la Chambre et de ses comit s Il est entendu que cette permission ne touche pas l interdiction de contester ou de mettre en cause les d lib rations de la Chambre devant les tribunaux ou autrement La Chambre conserve le droit et le privil ge de d clarer Putilisateur coupable d outrage au Parlement lorsque la reproduction ou utilisation n est pas conforme la pr sente permission Aussi disponible sur le site Web du Parlement du Canada l adresse suivante http www parl gc ca Published under the authority of the Speake
14. a parmi les gestionnaires Il faut dire que le nombre de plaintes dans ce groupe est minime comme vous l avez soulign juste titre et ce n est pas un probl me que j ai pu observer e 1150 Mme Amanda Maltby Je suis d accord Francais La pr sidente Merci Nous allons maintenant passer de l autre c t Madame Young vous disposez de cinq minutes Traduction Mme Wai Young Vancouver Sud PCC Je vous remercie beaucoup de votre t moignage J aimerais savoir ce que vous pouvez recommander aux autres minist res pour afficher d aussi bons r sultats que les v tres parce que ces statistiques sont excellentes Vous avez dit qu il fallait tre coh rent toujours r p ter la m me chose ce qui me semble tr s bien mais il y a s rement d autres choses faire parce que nous FEWO 56 9 avons entendu des repr sentants d autres minist res qui n ont pas d aussi bons r sultats que vous Mme Ann Therese MacEachern Je vais avoir l air de me r p ter un peu mais je pense que c est une question de culture ce qui ne vous surprendra peut tre pas Comme je l ai mentionn dans mon expos nous ne sommes pas parfaits et Postes Canada travaille continuellement am liorer sa culture en milieu de travail Nous prenons diverses mesures pour changer la donne Par exemple nous organisons des s ances de discussions ouvertes avec les employ s de premi re ligne En 2011 une centaine de gestionnaires ont parcouru
15. ajorit des plaintes Mme Ann Therese MacEachern C est exact Mme Amanda Maltby Vous avez raison L hon Judy Sgro En ce qui concerne le d veloppement d une certaine culture au sein de l entreprise il para t que dans certaines soci t s ce genre de comportement est acceptable et est tout simplement tol r par les employ s Avez vous la moindre raison de croire que des victimes ne portent pas plainte de peur de perdre leur emploi Mme Ann Therese MacEachern Je n ai pas cette impression Je ne pense pas que les victimes craignent de perdre leur emploi en portant plainte Comme je l ai dit il existe tellement de fa ons de signaler les incidents Le 31 janvier 2013 Aussi n allez pas croire qu un grand nombre de travailleurs syndiqu s ont t cong di s Ils doivent avoir pos des gestes graves r p tition avant que nous ayons recours cette solution ultime Comme je l ai dit nous devons suivre une s rie de mesures disciplinaires d termin es afin d tre justes envers tous ceux qui sont m l s l incident et de veiller ce que les correctifs n cessaires soient apport s Mme Amanda Maltby Je r fl chis votre question sur les incidents non signal s depuis tout l heure et pour plusieurs raisons la r ponse est non Je conviens toutefois que certains pourraient avoir du mal porter des accusations de harc lement sexuel Je vous donne cette r ponse parce que nos employ s ont acc s plu
16. e Je peux cependant vous assurer que nos d fis commerciaux ne nuisent pas notre volont d tre un employeur progressif Pendant cette p riode difficile notre engage ment l gard d un milieu de travail exempt de harc lement est toujours aussi fort De plus nous cherchons toujours nous am liorer dans ce domaine Nous examinerons avec int r t le rapport du comit Nous serons heureuses de r pondre vos questions 1110 Francais La pr sidente Je vous remercie C tait tr s int ressant Nous allons maintenant passer la p riode des questions Nous allons fonctionner de la m me fa on lorsqu il restera une minute je vous l indiquerai Nous allons commencer par Mme Truppe Madame Truppe vous disposez de sept minutes Traduction Mme Susan Truppe London Centre Nord PCC Merci madame la pr sidente J aimerais souhaiter la bienvenue nos t moins Le 31 janvier 2013 Merci pour votre expos fort int ressant J ai t frapp e par les excellents exemples que vous avez fournis sur la fagon dont vous g rez le harc lement en g n ral et le harc lement sexuel en particulier Nous avons accueilli divers t moins et il est utile d entendre ce que font les organisations et le s rieux accord a cette question Je suis tr s impressionn e par vos envois postaux A quand remonte le premier envoi postal Mme Amanda Maltby Je dois vous dire que c est l envoi postal le plus important
17. efficace de cette question Nos pratiques sont un l ment important de notre effort global visant cr er un environnement de travail o les gens se sentent en s curit respect s et productifs Tout d abord voici le contexte dans lequel travaille notre effectif Postes Canada sans compter nos filiales comme Purolator nous employons environ 65 000 personnes Cela comprend nos employ s temps plein temps partiel et de dur e d termin e Nos employ s travaillent dans toutes les collectivit s du Canada y compris dans des endroits isol s et des quartiers de tous genres Nous employons des milliers d agents de livraison qui parcourent les rues et se pr sentent aux portes Ces employ s ont d innombrables interactions directes avec les Canadiens puisque nous livrons le courrier plus de 15 millions d adresses chaque jour ouvrable Ce contexte est important Bien que des cas puissent survenir dans notre milieu de travail le harc lement sexuel peut galement se produire dans les lieux publics Notre engagement consiste offrir un milieu de travail s curitaire respectueux et quitable Nous nous efforcons d atteindre ces objectifs en nous concentrant sur plusieurs l ments c est dire un leadership engag l accent que nous mettons sur la pr vention et les r ponses rapides appropri es et efficaces lorsque des incidents se produisent l influence positive d un effectif diversifi l incidence positive de la f
18. ement Mme Ann Therese MacEachern Permettez moi de nuancer ce constat en disant que nous nous pr occupons avant tout de la formation De fa on g n rale nous y investissons beaucoup de temps et d argent Dans bien des formations et des enjeux li s au harc lement sexuel Permettez moi de vous brosser l ensemble du tableau Qu elles portent sur le harc lement sexuel ou sur le leadership toutes les formations nous permettent de r p ter constamment nos attentes de fa on plus globale L hon Judy Sgro Merci beaucoup Fran ais La pr sidente Merci Nous allons maintenant entamer un deuxi me tour de table Madame Crockatt vous disposez de cinq minutes Traduction Mme Joan Crockatt Calgary Centre PCC Je tiens d abord vous f liciter Vous semblez avoir tir votre pingle du jeu devant ce probl me pineux qui touche plus particuli rement les femmes J aimerais v rifier les statistiques Vous semblez vraiment faire du bon travail Avez vous bel et bien re u une plainte officielle et 25 plaintes officieuses d apr s le dernier rapport FEWO 56 7 Mme Amanda Maltby Oui en 2012 Mme Joan Crockatt Et combien d employ s y a t il au total Mme Ann Therese MacEachern Somme toute nous avons environ 65 000 employ s Un grand nombre d entre eux sont nomm s pour une p riode d termin e environ 56 000 sont des employ s permanents et un certain nombre sont des employ s temporaires et a temps partiel Voila l
19. ent if a reproduction or use is not in accordance with this permission Also available on the Parliament of Canada Web Site at the following address http www parl gc ca
20. eons a un conseil consultatif des employeurs Des repr sentants de diverses organisations des secteurs public et priv si gent ce conseil C est un bon lieu d change Ce qu on nous a demand Je pense que c tait en 2011 La pr sidente Il vous reste une minute Mme Amanda Maltby Trois repr sentants chevronn s de notre quipe des droits de la personne ont t invit s aller rencontrer les membres de ce conseil pour les informer de ce que nous faisons dans notre milieu de travail Il y avait aussi des repr sentants de la GRC des sp cialistes des droits de la personne la GRC et nous travaillons galement en troite collaboration avec les Forces canadiennes Je pense que nous pourrions en faire beaucoup plus Il y a des occasions o nous pouvons changer des id es mais je pense qu il pourrait probablement y avoir plus de partage Pour ce qui est du STTP et de l AFPC les conventions collectives des deux syndicats comprennent des annexes portant exclusivement sur les droits de la personne Nous tenons avec eux des discussions en mati re de politiques qui nous aident beaucoup am liorer nos politiques nos programmes de pr vention Je rappelle aussi que ces deux syndicats nous aident donner de la formation 1155 Mme Wai Young Croyez vous que notre tude pourrait aider a d finir le besoin et faire de fortes recommandations en ce sens Vos r sultats sont si bons les autres minist res pourra
21. euvent galement d poser un grief ou soumettre une plainte officielle que ce soit aupr s de la Commission canadienne des droits de la personne ou en vertu du Code canadien du travail Les signalisations sont confidentielles Lorsqu elle m ne une enqu te sur les plaintes la direction ne r v lera pas l identit des plaignants moins que cela ne soit essentiel pour r gler la plainte C est important pour assurer l int grit du proc d Bien que le harc lement sexuel puisse survenir d une fa on ou d une autre et divers degr s il n est jamais acceptable En 2012 nous avons fait l objet d une plainte officielle et de 48 plaintes officieuses en mati re de droits de la personne fond es sur le sexe Au total en comptant celles ci nous avons re u 25 plaintes officielles et 137 plaintes officieuses en mati re de droits de la personne Le 31 janvier 2013 Les plaintes officielles en mati re de droits de la personne sont fond es sur les 11 motifs de discrimination proscrites et sont soumises directement la Commission canadienne des droits de la personne aux fins d enqu te La plupart de ces incidents concernaient des cas de harc lement entre employ s mais dans plusieurs cas l un ou l autre de nos employ s a fait l objet de harc lement de la part d un membre du public Nous pensons r ellement que nos politiques sont efficaces et nous en sommes fiers Nous croyons que nos pratiques nos employ s et notre bilan
22. ie sous la main Avez vous recueilli des donn es sur les plaintes de harc lement Postes Canada de fa on g n rale et en particulier sur le harc lement sexuel Comme je vous l ai d j dit il est possible que vous l ayez d j mentionn lors de votre t moignage Traduction Mme Amanda Maltby Nous recevons des plaintes de harc lement g n ral et nous d terminons par analyse lesquelles ont une composante sexuelle Nous n avons pas pour ainsi dire une cat gorie relative au harc lement sexuel mais nous avons des donn es sur le harc lement Nous analysons les plaintes afin de d terminer s il s agit de discrimination telle que le d finit la Loi canadienne sur les droits de la personne Fran ais Mme Anne Marie Day Pouvez vous me dire comment sont trait es pr cis ment les plaintes que vous recevez concernant le harc lement sexuel Traduction Mme Amanda Maltby Certainement Lorsqu on re oit une plainte au premier niveau pour un comportement ou un geste ind sirable on demande la victime et l individu qui fait l objet de la plainte de se rencontrer pour tenter de r gler la situation entre eux Si a ne fonctionne pas ou que les parties ne sont pas l aise avec cette option on utilise d autres m thodes Comme l a soulign Ann Therese un peu partout au pays nous avons des repr sentants des droits de la personne des sp cialistes en mati re d enqu te dans ce domaine Dans
23. ient certainement en tirer des le ons et reproduire vos programmes Mme Amanda Maltby Oui Mme Wai Young Tr s bien Je vous remercie Francais La pr sidente C est tr s bien merci Il nous reste du temps pour une derni re personne Madame Ashton il vous reste cinq minutes Traduction Mme Niki Ashton Churchill NPD Merci beaucoup Je remercie infiniment les t moins de se joindre nous aujourd hui J aimerais revenir ce qui a t dit sur le sentiment d ins curit d emploi Je comprends bien que vous avez eu recours l attrition Ce n est cependant clairement pas l exp rience qu en retirent beaucoup de fonctionnaires dont les postes ont t supprim s Beaucoup d entre eux n ont aucune s curit d emploi Les gens semblent avoir tendance ne pas vouloir signaler les incidents parce qu ils ont peur de perdre leur emploi les femmes en particulier je dirais Vous avez mentionn les d fis que pr sente notre soci t de plus en plus ax e sur la technologie num rique et auxquels Postes Canada est confront e Il appara t galement que les employ s de premi re ligne ont parfois l impression de ne pas toujours tre soutenus Il y a eu derni rement des perturbations importantes du travail notamment le lockout de l ann e derni re Je soul ve en partie la question pour les collectivit s nordiques et rurales que je repr sente Il y a les facteurs mais il y a aussi toutes les personnes qui tra
24. imes ou aux victimes potentielles de harc lement sexuel ont t am lior s Quelles mesures pr cises avez vous prises Traduction Mme Amanda Maltby Je vais vous r pondre que quand quelqu un porte une accusation et qu elle est fond e il y a videmment des mesures qui sont prises dans le milieu de travail et l gard de la personne qui est l agresseur Pour ce qui est des personnes touch es je demande nos repr sentants des droits de la personne de faire un suivi Je dirais que nous n avons pas de programme particulier qui vise ces personnes mais je peux vous assurer qu il y a un suivi qui se fait et que nous sommes sensibles ce que ces personnes ont v cu Je crois que le suivi vise surtout les conversations tenues localement Fran ais Mme Sana Hassainia Cette semaine une intervenante nous a dit que certaines femmes n osaient pas avouer leur employeur qu elles taient enceintes par peur de perdre leur emploi en raison des compressions Pensez vous que a peut expliquer la baisse du nombre de plaintes Traduction Mme Ann Therese MacEachern Je suppose qu il y a deux r ponses cette question La plupart de nos employ s ont la s curit d emploi donc m me si notre effectif a diminu en raison de la baisse du volume de courrier ces r ductions ont t g r es par attrition De ce point de vue la r ponse est non J ajouterais d ailleurs honn tement que je n ai jamais entendu parler de cel
25. in Je dirais cependant que je ne sais pas si nous avons bien cern toute l ampleur du probl me Il est difficile d offrir ces personnes tout le mat riel de pr vention et de protection dont elles auraient besoin Nous avons cr des cahiers d exercices et des guides d auto analyse pour elles Il est difficile pour nous d offrir dans les collectivit s nordiques et loign es le m me type de formation que dans les grands centres urbains Nous cherchons encore nous am liorer Nous devons trouver des solutions pour les employ s de notre r seau de distribution qui travaillent dans ces collectivit s Je sais qu au Qu bec notre repr sentante des droits de la personne a pris le temps de se rendre dans les collectivit s nordiques avec son quipe pour essayer de trouver des solutions aux probl matiques uniques qui s y posent Bref nous travaillons toujours essayer de trouver des solutions e 1200 Mme Niki Ashton Vous pourriez peut tre faire la m me chose partout au pays parce que les difficult s auxquelles sont confront s ces travailleurs ne vont qu empirer s ils n ont pas d aide De toute vidence il y a l une question d galit des sexes puisque bien souvent les femmes vivent de la discrimination Il y a bien s r la poursuite sur l quit salariale qui oblige Postes Canada indemniser beaucoup de femmes qui ne recevaient pas de r mun ration quitable pour leur travail O en est Postes Canada da
26. le pays pour aller rencontrer quelque 23 000 employ s de premi re ligne C est assez exceptionnel Nous sommes sortis de nos bureaux pour nous rendre dans nos usines et dans nos d p ts Nous sommes all s parler aux gens Nous leur avons parl de nos activit s mais je pense que nous leur avons montr le c t humain de l quipe de direction C est quelque chose qui ne se fait pas tr s souvent Je ne sais pas quel point ce serait possible dans la pratique pour d autres personnes mais je pense que l id e c est de se rendre accessible de servir de mod le d tre l coute C est que nous essayons de faire entre autres choses Nous faisons p riodiquement le point avec nos pr sidents En 2012 les pr sidents et les premiers vice pr sidents ont rehauss la barre Ils sont all s rencontrer environ 3 300 directeurs de premi re ligne Au d part nous sommes all s rencontrer directement des employ s de premi re ligne puis nous sommes all s voir les gens qui les dirigeaient Encore une fois ces conversations ne portaient pas sur le harc lement Elles portaient sur nos activit s en g n ral Elles visaient ouvrir le dialogue et je pense que c est important C est mon point de vue Nous avons tabli des valeurs un code de conduite et d excellentes politiques Beaucoup d autres personnes vous l ont dit j en suis certaine Je pense que la cl de leur respect c est de les rappeler constamment Comme je l ai mentionn
27. ls travailleront puis vous intervenez rapidement en cas de signalement Ai je bien r sum les tapes de pr vention Mme Amanda Maltby Oui sauf que l imprim publicitaire est distribu nos employ s Mme Joan Crockatt Oh il est distribu l interne Mme Amanda Maltby C est exact Il n est pas envoy au public Mme Joan Crockatt Excellent Voil toute une pr vention de premi re ligne Vous avez dit que la plupart des incidents impliquent un employ qui en harc le un autre Des repr sentants de divers milieux de travail mais pas de Postes Canada avec qui j ai discut m ont dit qu il s agit souvent de la forme de harc lement la plus difficile prendre en charge puisqu elle place l employeur en situation de conflit d int r ts s il repr sente les deux parties C est pire encore lorsque des syndicats repr sentent les deux employ s J aimerais que vous nous parliez un peu du m canisme de r glement le plus efficace 8 FEWO 56 Mme Amanda Maltby Chose certaine nous essayons d inciter les employ s a se parler mais quand cela devient tr s difficile comme dans l exemple que vous avez donn nous avons recours la m diation Lorsque les personnes sont pr tes participer et que la situation s y pr te nous utilisons la m diation J ai mentionn que l impartialit de nos repr sentants des droits de la personne tait cruciale pour avoir suffisamment de cr dibilit pour aller parle
28. nn Therese MacEachern Je ne peux pas vous donner de cotits Je suppose qu il y a tellement de facons diff rentes de les calculer Je ne peux pas vous dire combien co te le harc lement sexuel en milieu de travail Cela va sonner un peu faux Je pense qu encore une fois tout d pend du ton qu on se donne Tout d pend des attentes qu on fixe et de l insistance qu on y met C est int ressant parce que nous sommes en plein milieu de notre processus de gestion du rendement Nous essayons donc de fixer clairement les attentes dans le processus d embauche dans la gestion du rendement dans la gestion des talents et dans la formation Quand je suis devenue parent je me faisais dire qu il fallait tre coh rent et dire toujours la m me chose Je pense que ce n est pas diff rent ici Francais La pr sidente Je vais devoir vous arr ter ici Merci Je c de maintenant la parole Mme Hassainia pour cinq minutes e 1145 Mme Sana Hassainia Verch res Les Patriotes NPD Merci beaucoup Je veux d abord vous remercier de votre pr sentation et de votre pr sence aujourd hui Dans la foul e de ce que vous disiez plus t t savoir que la proportion de femmes occupant des postes de cadres a Postes Canada tait d environ 28 j aimerais savoir si vous pouvez nous dire quel est le pourcentage de femmes sur le terrain Le 31 janvier 2013 Traduction Mme Ann Therese MacEachern En fait 28 p 100 des femmes occupent des p
29. ns l application de ce jugement Mme Ann Therese MacEachern De toute vidence nous sommes tr s d termin s respecter le jugement sur l quit salariale le plus efficacement possible C est toutefois un enjeu complexe qui ne se r gle pas du jour au lendemain Nous devons traiter environ 30 000 dossiers d employ s Certains datent de 30 ans Beaucoup ne sont qu en format papier et ont t enregistr s sur microfiches donc la t che est colossale Je tiens cependant vous assurer que nous sommes absolument d termin s respecter cette d cision Fran ais La pr sidente Je vous remercie Le 31 janvier 2013 FEWO 56 11 C est ce qui termine notre s ance d aujourd hui Je vous remercie J invite cependant les membres du comit rester s ils en ont beaucoup d avoir pris le temps de venir nous rencontrer C tait tr s envie tant donn que nous avons une petite rencontre informelle int ressant Je vous souhaite tous une bonne journ e La s ance est lev e Publi en conformit de l autorit du Pr sident de la Chambre des communes PERMISSION DU PR SIDENT Il est permis de reproduire les d lib rations de la Chambre et de ses comit s en tout ou en partie sur n importe quel support pourvu que la reproduction soit exacte et qu elle ne soit pas pr sent e comme version officielle Il n est toutefois pas permis de reproduire de distribuer ou d utiliser les d lib rations des fins commerciales
30. ogramme encourage la participation de l employ transgenre qui d sire faire la transition dans son milieu de travail Nous avons travaill avec les employ s concern s en fonction de leurs besoins et pass beaucoup de temps avec leurs coll gues et les gens avec lesquels ils auraient des rapports directs afin de les sensibiliser a la question et pour leur expliquer vraiment ce qu est le transgend risme Je crois que beaucoup d entre eux avaient de la difficult a comprendre la situation Comme vous le savez l efficacit d une politique repose sur le soutien offert en mati re de sensibilisation et de compr hension aux diverses situations Nous sommes tres heureux d avoir pu mettre en place ce programme et de voir nos efforts tre reconnus Mme Tilly O Neill Gordon Avant de poursuivre j aimerais vous f liciter pour cette bonne nouvelle et pour tout le travail que vous faite Quelle est votre d finition du transgend risme Mme Amanda Maltby Du transgend risme Mme Tilly O Neill Gordon Oui Mme Amanda Maltby Je ne ferai pas honneur a nos politiques a ce chapitre mais selon elles il s agit d une personne incertaine de son identit sexuelle depuis la naissance et qui une fois qu elle d couvre sa vrai sexualit passe d un sexe l autre Dans nos milieux de travail nous avons trait plus de cas d hommes que de femmes qui font la transition vers l autre sexe Mme Tilly O Neill Gordon Il doit cer
31. ont membres de la direction Quel est le pourcentage de femmes au sein de la direction de Postes Canada Traduction Mme Ann Therese MacEachern Vingt huit pour cent e 1125 Francais Mme Anne Marie Day Tr s bien je vous remercie La pr sidente Je vais devoir vous arr ter ici malheureusement Je vous remercie On passe maintenant de l autre c t Madame O Neill Gordon vous disposez de sept minutes Traduction Mme Tilly O Neill Gordon Miramichi PCC Merci madame la pr sidente Bienvenue aux t moins Nous sommes heureux de vous accueillir Nous interagissons tous avec les postiers et nous vous sommes reconnaissants pour le travail que vous faites Il est agr able d entendre parler d un organisme comme le v tre qui s efforce a fournir ses employ s un milieu de travail s curitaire productif et exempt de harc lement m me si dans votre cas les milieux de travail sont diff rents les employ s travaillent soit dans un difice soit sur la route C est beaucoup plus difficile 4 contr ler Vous dites que vous parlez souvent d autres groupes de vos pratiques exemplaires Vous avez parl de votre programme de d nonciation et des envois postaux aux domiciles des employ s deux tr s bonnes pratiques Y a t il d autres pratiques que vous consid rez des pratiques exemplaires et que les autres sont toujours heureux d apprendre Mme Ann Therese MacEachern En fait une de nos pratiques a
32. ormation qui concerne de pr s nos syndicats le savoir faire de notre quipe des droits de la personne qui a t reconnu aussi bien par la Commission canadienne des droits de la personne que par Ressources humaines et D veloppement des comp tences Canada Je parlerai d abord de leadership puisque tout part de l Je travaille depuis plus de 23 ans Postes Canada et je peux vous assurer que notre soci t ne tol re pas le harc lement sexuel Si un cadre sup rieur apprenait qu un chef d quipe n avait pas pris des mesures appropri es pour r pondre une plainte de harc lement sexuel il y aurait des cons quences aussi bien pour ce chef d quipe que pour l employ qui a commis le harc lement Nos politiques n existent pas simplement sur papier Nous ne sommes pas parfaits mais nous joignons le geste la parole Nos chefs savent qu ils sont tenus de respecter les valeurs de notre soci t Cette attente est r it r e dans nos processus d embauche de gestion du rendement de formation et de gestion du talent Je parle avec une confiance qui d coule de mon exp rience j ai pris part des d cisions visant le cong diement de personnes pour des infractions graves notre politique en mati re de harc lement Notre effectif est un microcosme de la population canadienne En cons quence il arrive malheureusement que des incidents survien nent Lorsque c est le cas nous faisons enqu te et nous prenons les mesure
33. ostes de cadres c est dire des postes de directrices ou de niveau sup rieur Je vais devoir vous donner les statistiques exactes plus tard Je ne les connais pas par coeur mais je peux vous assurer que nous avons fait de tr s tr s grands progr s depuis quelques ann es puisque nous sommes pass s de 40 50 Je r p te que pour y arriver il faut tablir tr s clairement les attentes et en tenir compte dans les processus d embauche Nous pourrons vous faire parvenir les chiffres sur les proportions de femmes aux niveaux inf rieurs Fran ais Mme Sana Hassainia Merci Madame Maltby vous avez parl de s ances d information sur le harc lement Est ce qu il y a des s ances sur le harc lement sexuel en particulier Pourriez vous nous pr ciser le nombre d heures de formation que vous offrez et s il est suffisant Savez vous si d autres minist res offrent plus de temps de formation Traduction Mme Amanda Maltby Oui c est une excellente question Pour commencer je ne sais pas s il y a des minist res qui offrent une formation plus longue que la n tre Le cours en ligne que nous offrons dure une heure selon nos estimations La formation en classe que nous offrons aux recrues du STTP et de l ASPC est pr vue dans la convention collective en fait et elle fait partie de nos obligations envers les agents n gociateurs Il s agit d une s ance de trois heures et demie soit d une demi journ e en classe ce qui est vraiment
34. ous de quels secteurs du service postal les plaintes provenaient Mme Amanda Maltby Oui mais nous nous sommes surtout attard s au contexte de la violence en milieu de travail dans le cadre de notre valuation des risques Si je pousse un peu l analyse je peux dire que le type d emploi entre assur ment en ligne de compte Il faut valuer quel moment l employ risque davantage d tre victime de violence en milieu de travail Les attentions sexuelles importunes appartiennent aussi cette cat gorie Le 31 janvier 2013 Il est possible de ventiler les statistiques sur le harc lement par r gion ou bien de les d composer en deux groupes le harc lement entre deux employ s ou entre un employ et un superviseur Ce genre de pr cision est bel et bien possible D ailleurs c est gr ce un formidable outil de signalement mis en place il y a deux ans que nous pouvons le faire depuis peu Cette nouvelle base de donn es nous permet d valuer le harc lement le respect des droits de la personne et la violence en milieu de travail L analyse des donn es nous permet de d terminer dans quel secteur les incidents sont les plus fr quents dans quel secteur nous devrions redoubler nos efforts de pr vention et dans quel secteur le milieu de travail est plus risqu en mati re de harc lement et plus particuli rement de harc lement sexuel Voil le genre d information qu on peut tirer des donn es L hon Judy Sgro Ma question po
35. que nous avons fait depuis que je participe au programme Cet envoi remonte la fin de 2011 Mme Susan Truppe Oui Je n avais jamais entendu parler d envoi postal Cet envoi a vis tous les employ s Apr s cet envoi vous avez connu une hausse des plaintes g n rales alors que d autres types de plaintes ont baiss Mme Amanda Maltby Oui nous avons constat un change ment Il est int ressant d tudier les chiffres car Je crois que lorsqu une organisation lance une campagne de sensibilisation aupr s de ses employ s elle va constater une hausse quelconque On nous a signal des incidents de violence sur les lieux de travail de violations des droits de la personne et des cas de harc lement Le changement que nous avons constat concernait le harc lement et les plaintes de violence sur les lieux de travail notamment les plaintes li es aux menaces de violence Mme Susan Truppe Croyez vous que la hausse des plaintes g n rales visant le harc lement concernait la violence plut t que le harc lement sexuel Mme Amanda Maltby Non je n irai pas aussi loin Je dirais qu il est int ressant lorsque nous tudions la r glementation en mati re de violence sur les lieux de travail et nous d finissons les termes intimidation et harc lement de tenir compte de la fa on dont la partie plaignante per oit le comportement le geste ou le commentaire d plac dont elle a fait l objet ce qui est bien videmmen
36. r aux deux parties les repr sentants doivent tre consid r s impartiaux mais il faut galement que leur exp rience soit reconnue pour ce qui est de comprendre non seulement la probl matique du harc lement ou du harc lement sexuel mais aussi le cadre politique dans lequel nous fonctionnons Ils doivent videmment aussi bien conna tre le milieu de travail et tre capables de g rer ce genre de situation avec cr dibilit pour les deux parties Mme Ann Therese MacEachern J aimerais ajouter une chose Souvent dans le milieu de travail La pr sidente Vous avez une minute Mme Ann Therese MacEachern la situation touche bien plus que ces deux personnes Il peut y avoir un probl me bien plus syst mique Le groupe de d fense des droits de la personne envisage de cr er des chartes propres aux diff rentes unit s Les employ s de chaque unit essaieraient de d terminer quel type d environnement ils souhaitent cr er de mani re a tablir une vision commune C est un autre bon exemple dont nous serions ravis de vous parler davantage Mme Joan Crockatt Je ne sais pas si vous pouvez me donner une id e de ce que cela peut co ter pour aller aussi loin Je comprends qu il s agit surtout de cotits initiaux mais avez vous une id e de leur ampleur Pourriez vous nous aider d une quelconque facon a viter de devoir repayer ces co ts pour chaque milieu de travail Nous pourrions nous inspirer de votre exp rience Mme A
37. r of the House of Commons SPEAKER S PERMISSION Reproduction of the proceedings of the House of Commons and its Committees in whole or in part and in any medium is hereby permitted provided that the reproduction is accurate and is not presented as official This permission does not extend to reproduction distribution or use for commercial purpose of financial gain Reproduction or use outside this permission or without authorization may be treated as copyright infringement in accordance with the Copyright Act Authorization may be obtained on written application to the Office of the Speaker of the House of Commons Reproduction in accordance with this permission does not constitute publication under the authority of the House of Commons The absolute privilege that applies to the proceedings of the House of Commons does not extend to these permitted reproductions Where a reproduction includes briefs to a Committee of the House of Commons authoriza tion for reproduction may be required from the authors in accordance with the Copyright Act Nothing in this permission abrogates or derogates from the privileges powers immunities and rights of the House of Commons and its Committees For greater certainty this permission does not affect the prohibition against impeaching or questioning the proceedings of the House of Commons in courts or otherwise The House of Commons retains the right and privilege to find users in contempt of Parliam
38. refl tent notre engagement l gard de la pr vention du harc lement sexuel J aimerais vous parler d un exemple une situation o un employ transgenre a fait la transition d homme femme Comme vous vous en doutez il s agit d une situation d une nature tr s d licate Nous avons travaill fort et en troite collaboration avec le premier employ et avec d autres personnes depuis afin d assurer une transition s curitaire respectueuse et en douceur sur les lieux de travail Nous avons atteint notre objectif et nous en sommes tr s fiers Le fait que d autres personnes aient fait la m me d marche au m me endroit nous indique que les personnes transgenres qui envisagent une transition peuvent se sentir en s curit et b n ficier d un soutien dans notre milieu de travail En fait la Commission canadienne des droits de la personne nous a demand de faire part de notre exp rience d autres employeurs et d laborer des pratiques exemplaires Je vais demander maintenant Ann Therese de conclure notre expos Mme Ann Therese MacEachern Au nom de Postes Canada je tiens remercier le comit de nous avoir invit es aujourd hui Nous croyons que nos initiatives de pr vention et de r pression du harc lement sont efficaces Comme vous le savez certainement Postes Canada traverse des temps difficiles Les Canadiens m nent des vies de plus en plus num riques et les volumes du service Poste lettres sont en chute libr
39. res ont t suivies sur leur itin raire Le 31 janvier 2013 D abord nous sensibilisons les employ s au fait qu ils devront composer avec ces situations Nous discutons avec les employ s des bureaux de poste pour les aider se prot ger contre ce genre de comportement Cela fait partie de la formation et celle ci se fait par tape La premi re tape s est amorc e l automne et la formation sera offerte tous les employ s en 2013 L important c est de comprendre les risques relatifs au harc lement sexuel et la violence en milieu de travail mais aussi de donner aux employ s les moyens de se prot ger contre ce genre de comportement Aussi lorsque ce type d incident survient nous communiquons avec les autorit s polici res Fran ais Mme Anne Marie Day Je vais vous poser une derni re question Avez vous des programmes d acc s l galit qui permettent aux femmes d acc der des postes de direction Traduction Mme Ann Therese MacEachern Je ne suis pas certaine de bien comprendre votre question mais je peux vous dire que nous sommes assujettis aux dispositions de la Loi sur l quit en mati re d emploi Dans le cadre de nos pratiques d embauche nous encourageons non seulement les femmes soumettre leurs candidatures mais aussi les autres minorit s En ce qui concerne les femmes Fran ais Mme Anne Marie Day Excusez moi mais pouvez vous me dire combien de personnes s
40. rte sur le cong diement d employ s de Postes Canada pour harc lement qu il soit sexuel ou autre Quel est votre seuil de tol rance avant de d cider que c est assez D autres secteurs nous disent que les employ s sont transf r s dans une autre division que certaines mentions au dossier disparaissent apr s deux ans apr s quoi le pass de harc lement de l individu est rel gu aux oubliettes Quel est votre seuil de tol rance avant de d cider que a suffit et que l employ doit tre cong di Pourriez vous nous donner des exemples Mme Ann Therese MacEachern Lorsqu il s agit de nos travailleurs syndiqu s nous devons respecter certaines proc dures disciplinaires Il faut alors suivre et administrer toute une s rie d tapes Je dirais que notre seuil de tol rance est inf rieur l endroit des cadres puisqu ils devraient donner l exemple et qu ils repr sentent l autorit j en ai bri vement parl tout l heure Je n ai pas eu affaire bien des cas mais nous avons t contraints de mettre pied deux ou trois employ s dont le comportement tait suffisamment d plac pour justifier le cong diement Je dirais que ce n est ni un probl me fr quent ni une mesure courante mais c est d j arriv e 1135 L hon Judy Sgro De ce nombre j imagine qu il y a bien plus d incidents sur le terrain o les divers intervenants agissent diff remment Ai je tort de penser que c est de l que proviennent la m
41. s qui s imposent Selon les circonstances une gamme de cons quences peut s appliquer Certains incidents sont r gl s gr ce une conversation franche ou un avertissement tandis que d autres demandent une intervention plus soutenue Pour les infractions graves rien de moins que le renvoi de l employ est la solution qui s impose Je vais maintenant demander Amanda de vous parler de la diversit de notre effectif de notre politique en mati re de harc lement et de la fa on dont elle est communiqu e et mise en application ainsi que des moyens mis la disposition des employ s pour d noncer le harc lement e 1105 Mme Amanda Maltby directrice g n rale Conformit Postes Canada Merci Ann Therese Nous croyons que le fait d avoir une repr sentation gale d hommes et de femmes dans notre effectif contribue a la culture de respect que nous travaillons d arrache pied a mettre en place Les femmes constituent la moiti de notre effectif et cette proportion est un peu plus lev e que la moyenne nationale Les femmes sont de plus en plus recrut es pour les postes de cadres sup rieurs Nous continuons de travailler en vue d augmenter leurs taux de repr sentation dans les secteurs tels que les Op rations Nous pensons que cet quilibre aide des dizaines de milliers d hommes et de femmes travailler de facon productive et professionnelle c te c te tout en profitant de relations respectueuses 2 FEWO 56
42. sieurs outils et qu ils les utilisent activement Ainsi une victime peut choisir de signaler l incident dans l anonymat ou de se confier une personne avec laquelle elle se sent plus l aise Tout l heure un membre du comit a demand ce qui se passe si l incident implique un superviseur direct En fait l employ a d autres recours et peut passer par son repr sentant syndical qui s adressera directement nous au nom de l employ Du c t des repr sentants des droits de la personne on remarque que certains d entre eux occupent le poste depuis fort longtemps et sont profond ment respect s en raison de leur impartialit mais aussi de leurs connaissances et de leur exp rience dans le domaine La pr sidente Il vous reste une minute Mme Amanda Maltby Ils sont nos v ritables oreilles sur le terrain et n h sitent pas nous raconter ce qui se passe L hon Judy Sgro quelle fr quence Postes Canada offre t il des formations d appoint pour rappeler ce genre de pratiques Les repr sentants d autres minist res nous ont dit qu ils le font chaque ann e Ils convoquent les cadres pour leur rappeler comment g rer les probl mes de harc lement et de harc lement sexuel J ai l impression que ce doit tre au centre de l attention de Postes Canada qui semble tre un employeur exemplaire Ai je tort de tirer cette conclusion partir de votre t moignage de ce matin La pr sidente Veuillez r pondre tr s rapid
43. t la r pression de la violence en milieu de travail Nos programmes de formation continue sont offerts en salle de classe dans des guides d autoformation et en ligne Par exemple les superviseurs suivent un cours obligatoire que nous appelons le programme cadre dans lequel ils regoivent une formation en salle de classe ayant pour theme un milieu de travail sans discrimination ni harc lement Depuis plusieurs ann es les nouveaux employ s repr sent s par le syndicat des travailleurs et travailleuses des postes et par l Alliance de la fonction publique du Canada suivent une formation sur les droits de la personne et sur les conflits en milieu de travail Cette formation dispens e en salle de classe est anim e conjointement par des formateurs de nos syndicats et dure trois heures et demie Ces s ances de formation sont bien accuelllies Nos employ s peuvent signaler les incidents de harc lement sexuel de plusieurs fa ons Ils peuvent signaler l incident leur superviseur ou un membre de la direction leur repr sentant local des droits de la personne ou leur repr sentant local du syndicat ou de l association avoir recours notre Programme d aide aux employ s ou encore signaler l incident dans le cadre de notre programme de d nonciation anonyme Ce service est g r par une tierce partie ind pendante qui re oit les signalisations par une ligne t l phonique sans frais par Internet et par la poste Les employ s p
44. t tr s important lorsque l on examine une plainte ou l on m ne ou enqu te Mme Susan Truppe Avez vous remarqu des tendances globales une hausse ou une baisse des cas de harc lement sexuel Comment mesurez vous les tendances Mme Amanda Maltby J aimerais r pondre en vous disant que nous tenons des statistiques sur le harc lement en g n ral Lorsqu il s agit de cas de harc lement sexuel nous nous fions la d finition fournie par la Loi canadienne sur les droits de la personne Si j examine les statistiques d une ann e l autre on constate une tendance baissi re des cas de harc lement sexuel Mme Susan Truppe Avez vous d autres m thodes pour d terminer le nombre d employ s qui ont t victimes de harc lement sexuel sur les lieux de travail Mme Amanda Maltby Oui nous avons une s rie de programmes qui viennent soutenir nos politiques J aimerais indiquer que les employ s peuvent se pr valoir de divers moyens pour d poser une plainte Il ne faut pas pour autant conclure qu il y a eu une hausse car souvent nous avons des employ s qui signalent un incident ou d posent une plainte par plusieurs moyens Ainsi les employ s nous signalent des cas de harc lement en t l phonant notre ligne consacr e aux d noncia tions FEWO 56 3 Je le r p te la tendance est la baisse d une ann e l autre mais si nous comparons 2011 et 2012 je dirais que certains incidents de harc lement ont d j t
45. tainement tre difficile d agir comme il se doit Il a aussi t question de formation Sur quoi porte la formation que vous dispensez et combien co te t elle Qui paie la note 6 FEWO 56 Mme Ann Therese MacEachern Amanda pourra entrer dans le d tail mais la formation couvre un ventail de sujets et met l accent sur 11 motifs de discrimination y compris l orientation sexuelle comme je l ai dit La formation a t con ue en collaboration avec des membres du syndicat qui participent aussi l animation Je ne connais pas le co t de cette formation en particulier mais je sais qu un grand nombre d employ s y ont particip L an dernier environ 1 800 employ s de premi re ligne et 400 superviseurs en ont b n fici C est colossal e 1130 Mme Amanda Maltby J aimerais tout d abord remercier mille fois nos coll gues du STTP le Syndicat des travailleurs et travailleuses des postes et de l AFPC l Alliance de la Fonction publique du Canada de nous avoir aid s pr parer le contenu de la formation Ils n h sitent pas mettre la main la p te et nous faire b n ficier de leurs connaissances sur le milieu de travail naturellement et sur les enjeux aussi Comme Ann Therese l a mentionn la formation repose sur 11 motifs de discrimination mais ce n est pas tout Le cours est tr s interactif Puisqu il se d roule en classe on peut Dans le module sur le harc lement sexuel par exemple on pr sente
46. vaillent au comptoir Je parle non seulement du stress que peuvent ressentir ces employ s mais aussi des tensions Le 31 janvier 2013 qu il peut y avoir avec le public Je vous parle d exp riences concr tes que des gens m ont racont es Je me demande ce que fait Postes Canada pour composer avec ce genre de r alit Quel type d effort d ployez vous au jour le jour pour comprendre la r alit des personnes qui travaillent en r gion rurale loign e o la soci t n est pas tout fait rendue l re du num rique autant que dans les villes soyons honn tes L bas les gens d pendent beaucoup plus de leur courrier et de leur relation avec leur facteur et avec Postes Canada Mme Amanda Maltby Je vais essayer de vous r pondre Nous avons tout r cemment pris des mesures en ce sens au moyen des initiatives de pr vention et de r pression de la violence en milieu de travail Nous avons entrepris d valuer le risque qui existe dans les collectivit s rurales et loign es et nous nous sommes rendu compte pour r agir votre observation que les employ s qui travaillent l bas peuvent tre expos s des risques particuliers dans leurs rapports avec le public Il y a aussi tout le stress potentiel que peut cr er ce milieu de travail Nous avons donc pr par une formation dans laquelle nous parlons de la situation des gens qui travaillent seuls et qui n ont pas acc s au r seau de soutien qui existe en milieu urba
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