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Numérisation dans un courrier électroniq - SLRB

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1. Rapport tabli dans les 8 mois de l entr e en vigueur du 2 bis de l article 54 pr cit i Agr ment et intentions en mati re d agr ment 1 1 Dossier d agr ment En compl ment du formulaire de demande d agr ment qui a t envoy par la SLRB en septembre 2013 la SLRB a envoy aux SISP par circulaire des canevas d annexe au formulaire qui ont t tablies en collaboration avec Field Fisher Waterhouse pour l quipe d experts De plus la Direction Finances de la SLRB a galement envoy en novembre 2013 aux SISP des l ments pour les aider tablir leur plan financier 10 ans Ces l ments ont t tablis en collaboration avec l quipe d experts et plus particuli rement avec les r viseurs d entreprises BST 1 2 Agr ment d cisions de la SLRB Ce 10 mars 2014 la SLRB a statu en application de l article 54 2bis du Code bruxellois du Logement sur les 5 premi res demandes d agr ment introduites savoir Le Foyer Saint Gillois et le Foyer Forestois D pos le 6 d cembre 2013 Fusion par absorption du foyer forestois par le foyer saint gillois Demande agr ment pour entit d finir Le Foyer Schaerbeekoi s D pos le 9 d cembre 2013 Demande d agr ment pour elle m me dans le cadre d un renouvellement ne pr voyant pas d op ration de regroupement fusion absorption Le Foyer Anderlechtois D pos le 9 d cembre 2013 Demande d agr ment pour elle m me mais s inscrit toutefois
2. La premi re r union de ce comit est pr vue pour le 19 mai 2014 Deuxi me Rapport SLRB volution processus d agr ment 8 mois d application p 7 8 VII Comit restreint de concertation La SLRB a dans ses missions pr vues aux articles 41 et 42 du Code bruxellois du Loge ment celle d organiser la concertation avec les SISP au sein d un comit restreint pr sid par le pr sident de son conseil d administration et compos de repr sentants de la SLRB du Ministre et des SISP lesquels sont d sign s par les f d rations de SISP Ce comit se r unit en principe une fois par mois Il a t convenu que la rationalisation du secteur du logement social serait syst matiquement mis l ordre du jour des r unions de ce comit VIII Mesures de publicit du pr sent rapport L article 54 2bis avant dernier alin a du Code bruxellois du Logement pr voit que le pr sent rapport est rendu public La SLRB va donc communiquer ce rapport aux administrateurs et au personnel de la SLRB en envoyer un exemplaire au Secr taire d Etat charg du Logement Field Fisher Waterhouse Il sera galement envoy aux SISP via une note d information et sera dispo nible sur notre site internet Fait 1060 Bruxelles le 8 mai 2014 Le Vice Pr sident Le Pr sident administrateur d l gu Fabrice CUMPS Thomas RYCKALTS Deuxi me Rapport SLRB volution processus d agr ment 8 mois d application p 8 8 Ann
3. Le pilotage du dispositif de cession transfert de patrimoine a t assign Mr M Guillaume D G du Foyer Bruxellois et de Lorebru Nous nous adapterons son calendrier pour la concr tisation juridique des op rations mener 5 Foyer Koekelbergeois Foyer Etterbeekois oci t Uccloise du Logement Foyer Etterbeekois Sorelo Foyer Koekelbergeois Sorelo Foyer Laekenois RE a al Soci t Uccloise du Log Foyer Ixellois Annexe 1 au deuxi me rapport sur l volution du processus d agr ment Tableau r capitulatif des intentions des SISP dans le cadre du processus d agr ment article 54 2 bis alin a 6 Le Flor al Le Logis et ou les 5 soci t s suivantes Cobralo Foyers Sans exclusive l gard de toute SCL concern e par notre appel contenu dans la lettre ouverte du 15 04 14 intitul e Lettre ouverte aux soci t s coop ratives de locataires adh rant au regroupement G5 ainsi qu tous les Collectifs Kapelleveld Locataires R unis Messidor membres pr pass s et i Foyer Bruxellois Foyer Bruxellois 13 Germinal D a Assam Le Home Fam Bxl partie SORELO Le Logt Molenbeeko s 16 de ee Les HBM St Josse Seul titre conservatoire Ca si LD En sa s ance du 25 mars 2014 notre Conseil d administration a souhait introduire une demande de renouvellement d agr ment pour notre soci t seule et ce titre
4. conservatoire En effet toutes les d marches r alis es ce jour dans a recherche d un partenaire se sont av r es infructueuses nous vous joignons en annexe au pr sent document les courriers chang s dans ce cadre Cette demande d agr ment titre conservatoire est justifi e parall lement par la n cessit de pecter les d lais d obtention pr vus dans l Ordonnance Accord du comori version f vrier 2014 Partenaires Foyer Bruxellois Foyer Laekenois Foyer Etterbeekois Foyer Koekelbergeois Assam Le Home familial bruxellois Cit Moderne Par rapport aux phases d agr ment nous souhaitons la coordination optimale entre les nouvelles entit s b n ficiaires des logements de Sorelo de telle sorte qu elles puissent dans la mesure du possible introduire leur demande dans le cadre de la deuxi me phase Amnere 2 ow deubleme rappel Su l volur en Au Pom un d p PERA Liste des regroupements des soci t s de logement social suite la d cision f vrier 2014 10 11 12 13 14 15 HLS Auderghem Ville et For t HS Woluw St Pierre Flor al Le Logis Foyer St Gillois Foyer forestois Lorebru logements forestois Foyer bruxellois Sorelo partie des logements bruxellois Lorebru partie des logements bruxellois Assam partie des logements bruxellois Foyer laekenois Sorelo partie des logements bruxellois Lorebru partie des logements brux
5. 4 de 14 17h L atelier a t anim par Ideas Work RS Actions de la SLRB 1 Communication des informations n cessaires l ex cution de la mission de l quipe d experts engag e par la R gion pour accompagner les SISP tout au long du processus 2 Participation au Comit d accompagnement de la mission de l quipe d experts 3 Echanges avec l quipe d experts concernant tant les documents tablis par la SLRB que les outils mis disposition des SISP par l quipe d experts 4 Participation la pr paration des ateliers d experts organis s par l quipe et assistance ceux ci VI Protocole d accord relatif aux aspects sociaux de la rationalisation du secteur du logement social bruxellois l initiative du Cabinet du Secr taire d Etat charg du Logement plusieurs rencontres ont eu lieu entre des repr sentants des f d rations de SISP et des repr sentants du front commun syndical des SISP La SLRB est invit e assister ces rencontres qui ont pour but concernant le maintien du volume de l emploi et des droits des travailleurs de traduire le protocole sign par 8 partis politiques concernant la rationalisation du secteur du logement social en ce qui concerne le personnel des SISP A l issue de ces r unions un protocole d accord a t sign par tous les participants ces r unions Ce protocole pr voit l installation d un comit tripartite R gion f d rations de SISP et organisations syndicales
6. RB y participent La fr quence des r unions est mensuelle L quipe d experts a galement mis des outils disposition des SISP et organise des ateliers En outre l quipe d experts procure une assistance individualis e aux SISP sur des questions plus ponctuelles Les outils d j mis disposition sont les suivants a Une check list c est dire une liste pr liminaire d informations rassembler en vue de pr parer les t ches accomplir en vue du processus de regroupement Le regroupement de ces documents sera en principe indispensable en interne pour r aliser les t ches accomplir dans le cadre du processus de regroupement Ces documents devront aussi tre normalement examin s par les intervenants dans le dossier commissaires experts congunants pour assister le d roulement du processus de regroupement b Un r tro calendrier de l op ration accompagn d un mode d emploi Ce document regroupe les principales t ches accomplir selon les diff rents aspects agr ment juridique financier op rationnel en vue de la r alisation des regroupements sur une ligne du temps c Un aper u sous l angle juridique des modalit s de transfert de patrimoine vente fusion scission apport d Une liste actualis e des questions pos es l quipe d experts par les diff rentes SISP cette liste est diffus e p riodiquement toutes les SISP e Un exemple de convention d associ s f Une note sur le
7. SLRB sur le site intranet de la SLRB De plus un midi du logement social r serv au personnel de la SLRB a t consacr cette probl matique le 27 f vrier 2014 Dans le cadre de cette probl matique une proc dure de screening pr examen informel des parcelles cadastrales des SISP a t mise en place afin d aider les SISP Ce screening est r alis par l IBGE sur base des fichiers transmis par la cellule cadastre de la SLRB qui a r colt les donn es des SISP Ce screening a d abord t effectu pour les b timents repris dans le cadastre technique et dans un deuxi me temps pour les autres parcelles cadastrales des SISP La cellule March s publics de la SLRB a tabli un cahier sp cial des charges permettant aux SISP de d signer ceux qui vont proc der l tude de leurs sols Deuxi me Rapport SLRB volution processus d agr ment 8 mois d application p 4 8 En ce qui concerne la garantie financi re qui permet l IBGE de s assurer du respect des obligations par les SISP en cas de d rogation un arr t a t adopt ce 24 avril 2014 par le Gouvernement ainsi que 2 conventions qui sont en cours de signature par les diff rentes parties D s r ception par la SLRB de l ensemble des documents une note d information sera adress e aux SISP par la SLRB Sur base de l ensemble de ces documents la SLRB doit encore tablir un mod le de convention entre la SLRB et SISP pour celles qui feraient appel au m
8. ait pas t repris dans cette nouvelle cartographie Nous avons communiqu cette information au Secr taire d Etat charg du Logement 3 Communication le 2 mai 2014 aux SISP par la Direction Finances de la SLRB d une circulaire concernant les moyens budg taires allou s par la R gion aux fusions des SISP 4 Participation au groupe de travail communication organis par Interel de l quipe d experts avec des repr sentants du Cabinet du Secr taire d Etat au Logement et des SISP Le groupe de travail a abouti sur la r daction de 2 documents intitul s Communication aux locataires des SISP propos des fusions et Communication au personnel des SISP propos des fusions Ces documents ont t transmis aux SISP par notes d information de la SLRB des 8 avril et 6 mai 2014 Deuxi me Rapport SLRB volution processus d agr ment 8 mois d application p 5 8 V Mission de l quipe d experts coordonn e par Field Fisher Waterhouse Une quipe d experts coordonn e par Field Fisher Waterhouse comprenant des avocats notaires r viseurs d entreprises sp cialistes en communication et en gestion du changement a t d sign e par la R gion Les SISP ont t invit es contacter l quipe par un courrier r dig e par celle ci qui a t joint l invitation la journ e du 24 septembre 2013 De plus un Comit d accompagnement de la mission a t mise en place Des repr sentants des SISP et de la SL
9. ation d un 15 me administrateur La SLRB a demand aux soci t s suivantes de compl ter et ou d adapter leur dossier de demande L Habitation Moderne dans le cadre de sa demande de renouvellement d agr ment adaptation concerne la composition de son Conseil d administration Assam et Le Home familial bruxellois dans le cadre de leur demande d agr ment introduite en vue de leur regroupement adaptation concerne la r vision du dossier en vue d un agr ment 2 puisque la Cit Moderne n avait pas sign le formulaire Ce 29 avril 2014 la SLRB a statu en application de l article 54 2bis du Code bruxellois du Logement sur la demande d agr ment introduite conjointement par les soci t s immobili res de service public Assam et Le Home familial bruxellois suite la r ception du dossier d agr ment adapt La SLRB a accept l agr ment pour la soci t qui sera le r sultat de la fusion entre Assam et Le Home familial bruxellois Le num ro d agr ment sera le n 2170 Les op rations juridiques de r alisation de la fusion entre Assam et Le Home familial bruxellois sont en principe pr vues dans le courant de l ann e 2015 Pour rappel Le Home familial bruxellois a ce 17 juillet 2013 dans le cadre de la fusion avec la soci t immobili re de service public Le Home d j repris les droits et obligations de cette derni re soci t Deuxi me Rapport SLRB vol
10. canisme institu par le Gouvernement La Direction Finances de la SLRB a t largement mobilis sur ce point Enfin il existe des primes sols Un nouveau r gime a t institu par un arr t du Gouvernement de la R gion de Bruxelles Capitale du 20 mars 2014 publi le 2 mai 2014 au Moniteur belge La SLRB a envoy aux SISP par note d information de ce 2 mai 2014 ce texte ainsi que les explications reprises sur le site de l IBGE lil Information de l ensemble des membres du personnel de la SLRB Outre le midi du logement r serv aux membres du personnel de la SLRB sur la probl matique des sols pollu s le site intranet a r guli rement t aliment concernant le processus d agr ment et de regroupement des SISP Des e mails ont galement t envoy s tout le personnel pour les d cisions importantes IV Autres interventions de la SLRB 1 Communication aux SISP via une note d information du 24 d cembre 2013 du protocole d accord sign par les 8 partis politiques concernant la rationalisation du secteur du logement social et son impact sur les organes de gestion des SISP 2 Communication aux SISP par note d information du 28 mars 2014 de la nouvelle cartographie approuv e par les 8 partis politiques annexe 2 Liste des regroupements de SISP accord du comori f vrier 2014 Le Foyer bruxellois nous a signal qu elle s tonnait que le transfert des logements qui lui appartiennent sis Chauss e d Anvers n
11. dans le cadre de la reprise par certaines SISP de logements sociaux des SISP ASSAM SORELO et LOREBRU L Habitation Moderne D pos le 9 d cembre 2013 Demande d agr ment pour elle m me dans le cadre d un renouvellement ne pr voyant pas d op ration de regroupement fusion absorption Deuxi me Rapport SLRB volution processus d agr ment 8 mois d application p 1 8 Le Home familial bruxellois et ASSAM D pos le 9 d cembre 2013 Demande d agr ment pour une nouvelle entit Mentions dans le formulaire de la Cit Moderne mais le formulaire n est pas sign par cette derni re La SLRB a accept l agr ment pour la soci t qui sera le r sultat de la fusion entre le Foyer Saint Gillois et le Foyer Forestois La fusion est en principe pr vue pour fin juin 2014 Le num ro d agr ment donn par la SLRB l entit est le 2560 La SLRB a accept le renouvellement de l agr ment des 2 soci t s suivantes Le Foyer Anderlechtois Le num ro d agr ment est le 2020 Cette SISP a t inform e que que le Gouvernement a demand la SLRB de prendre en consid ration l accord des parties concernant le transfert de logements anderlechtois de Lorebru uniquement et pas ceux d ASSAM vers le Foyer anderlechtois Le Foyer Schaerbeekois Le num ro d agr ment est le 2580 Il est noter que dans l attente de la modification de ses statuts dans le courant de l ann e 2014 la SISP ne peut pas proc der la nomin
12. ellois Logement molenbeekois Foyer anderlechtois Lorebru logements anderlechtois Foyer jettois Villas de Ganshoren Foyers collectifs Kappelleveld Locataires r unis Messidor Cobralo leder Zijn Huis Germinal Foyer etterbeekois Foyer koekelbergeois Sorelo logements etterbeekois Foyer ixellois Soci t uccloise de logement social L Habitation moderne Assam le Home bruxellois la Cit moderne Lorebru logements ixellois et molenbeekois Sorelo logements situ s Berchem Ste Agathe Jette Forest Molenbeek Evere St Josse ten Noode Woluw St Pierre Auderghem St Gilles Schaerbeek Foyer schaerbeekois Reste d terminer HBM St Josse ten Node
13. evront tre confirm es ou infirm es par l introduction des demandes d agr ment La SLRB a constat que le contenu des formulaires du Logis et de Flor al n est pas identique tant au niveau des partenaires qu au niveau du timing d introduction de la demande d agr ment Tenant compte de ces diff rences la SLRB a d cid d organiser une rencontre la SLRB afin d tre inform e de mani re plus ample sur l tat de la situation L objectif de cette rencontre consiste galement examiner ensemble les d marches qui peuvent tre entreprises en vue de d gager une solution satisfaisante pour l ensemble des partenaires La r union est pr vue le 15 mai 2014 la SLRB en pr sence de Field Fisher Waterhouse pour l quipe d experts Par ailleurs en ce qui concerne le regroupement pr vu entre Assam Le Home familial bruxellois et La Cit Moderne il est noter que depuis janvier 2014 un processus a t mis en place au niveau de la SLRB pour permettre l int gration ult rieure de la Cit Moderne l ensemble ASSAM Home familial bruxellois Ce processus s est poursuivi apr s l avis rendu par le Gouvernement le 10 mars 2014 et est toujours en cours Deuxi me Rapport SLRB volution processus d agr ment 8 mois d application p 3 8 Il Probl matique des sols pollu s Une note d information a t envoy e aux SISP par la SLRB le 20 janvier 2014 concernant la proc dure de reconnaissance d
14. exe 1 au deuxi me rapport sur l volution du processus d agr ment Tableau r capitulatif des intentions des SISP dans le cadre du processus d agr ment article 54 8 2 bis alin a 6 Attention Ce tableau reprend les intentions exprim es par les SISP un moment donn suite une demande de la SLRB du 14 mars 2014 entre le 14 mars 2014 et le 29 avril 2014 mais ces intentions devront encore tre confirm es ou infirm es par l introduction d une demande d agr ment Ce tableau est donc susceptible de ne pas refl ter les situations qui se pr senteront ult rieurement Les soci t s qui ont introduit une demande d agr ment en premi re phase n ont plus t interrog es sur leurs intentions Les soci t s qui ont marqu leurs intentions pour l introduction en 2 phase sont indiqu es en gras Nom de la SISP Partenaires Phase d introduction de Commentaires la demande d agr ment 2 ou 3 1 Cobralo Kapelleveld Foyers Collectifs Locataires R unis Cobralo Foyers Collectifs Locataires R unis Messidor Les Foyers Collectifs Kapelleveld Locataires R unis Messidor Cobralo Foyers Collectifs Kapelleveld Messidor Kapelleveld Locataires R unis Cobralo Messidor e a a HLS Auderghem Ville et For t HS WSP Ville et For t HLS Auderghem H S de Woluwe Saint Pierre HS WSP HLS d Auderghem Ville et For t 3 Foyer Jettois Les Villas de Ganshoren Les Villas de Ganshoren Le Foyer Jettois
15. s actions au porteur g Un tableau comparatif compl mentaire des possibilit s de transf rer un patrimoine h Un comparatif SA SCRL i Une note sur la p riode transitoire entre la fusion op rationnelle et la fusion juridique Deuxi me Rapport SLRB volution processus d agr ment 8 mois d application p 6 8 En fonction des besoins exprim s et des futures ch ances des outils suppl mentaires seront tablis et ou feront l objet de mises jour Les ateliers organis s ce jour sont les suivants a atelier gestion de projet le mardi 5 11 13 de 14h00 17h00 L atelier a t anim par Ideas Work b atelier repr sentation des travailleurs et atelier communication le jeudi 14 11 13 de 14h30 17h00 Les aspects de droit social ont t couverts par les avocats de FFW et le th me de la communication par Interel c atelier transferts des actifs et des passifs le vendredi 15 11 13 de 10h00 12h00 Les aspects juridiques ont t couverts par FFW et ou Me Behaegel et les aspects financiers comptables et fiscaux par BST d atelier demande d agr ment le lundi 18 11 13 de 9h30 13h00 l quipe d experts en coordination avec la SLRB e atelier gouvernance statuts et convention d associ s le mercredi 5 02 14 de 9h30 12h30 FFW quipe d experts atelier rapport d change le vendredi 14 02 14 de 9h30 12h00 FFW et BST g atelier Organisation le mercredi 7 05 1
16. tat des sols dans le cadre du processus de regroupement des SISP Cette note est le fruit d un travail r alis par le Cabinet de la Ministre de l Environnement du Secr taire d Etat au Logement de la SLRB de l IBGE et de l quipe d experts A la suite de cette note d information une s ance d information a t organis e le 30 janvier 2014 au CIVA Le programme de la s ance d information tait le suivant 8h30 Accueil 9h00 Introduction par Monsieur Yves LEMMENS Directeur g n ral 9h15 Pr sentation de la proc dure de reconnaissance de l tat des sols Bruxelles Environnement 9h45 Pr sentation du contenu de la note d information aux SISP sur la proc dure de reconnaissance d tat des sols dans le cadre du processus de regroupement SLRB 10h15 Pr sentation des r sultats du screening au niveau sectoriel SLRB en collaboration avec Bruxelles Environnement 10h30 Pause 10h45 S ance de questions r ponses 11h45 Cl ture de la s ance par Monsieur Yves LEMMENS Directeur g n ral Il est noter que l quipe d experts Field Fisher Waterhouse et notaire Behaegel ont particip la s ance et ont r pondu pour ce qui concerne leur domaine d intervention aux questions des participants A cette occasion la SLRB a distribu des fardes reprenant les supports informatique des pr sentation Ces supports ont galement t envoy s par e mail aux SISP et ont t mis usage du personnel de la
17. ution processus d agr ment 8 mois d application p 2 8 1 3 Intentions des SISP en mati re d agr ment Comme pr vu l article 54 2bis du Code bruxellois du Logement la SLRB a interrog le 13 mars 2014 cachet de la poste du 14 mars 2014 les SISP existantes sur leurs intentions en mati re de renouvellement d agr ment Les soci t s qui avaient d j introduit un formulaire de demande d agr ment pour le 9 d cembre 2013 n ont bien s r pas t interrog e Pour ce faire la SLRB a adapt le formulaire compl ter par chaque SISP qui avait t envoy en septembre 2013 Les SISP devaient indiquer pour le 22 avril 2014 la SLRB si elles avaient l intention d introduire seule ou plusieurs une demande d agr ment et indiquer leur intention par rapport la phase dans laquelle la demande d agr ment sera introduite aupr s de la SLRB Pour rappel les 2 phases d introduction restantes sont les suivantes deuxi me phase jusqu au 9 juin 2014 troisi me phase entre le 10 juin 2014 et le 9 d cembre 2014 Le tableau r capitulatif annexe 1 a t communiqu aux diff rents intervenants SLRB Cabinet et Field Fisher Waterhouse pour l quipe d experts et sera transmis aux membres du Comit restreint de concertation lors de sa prochaine r union Des intentions il ressort que l on ne d passerait pas les 16 agr ments disponibles Ces intentions ne sont que le reflet des situations un moment donn et d

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