BUDGET - Saint
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1. si Ya k 1 12 LI i um DOCUMENT VALIDE LE 9 FEVR ER 2009 Definition du terme subvention Une subvention est une aide financiere versee par une collectivite publigue pour des activites dont elle n a pris ni l initiative ni la responsabilit et qui ne constitue pas le prix d une acquisition directe par cette collectivit de biens ou de services Elle est accord e soit pour favoriser l ex cution d un service public soit titre de secours ou de soutien si elle a un caract re de liberalite Minist re des Finances Pr ambule Les subventions aux associations sont attribu es par la collectivit dans le cadre de sa politique d aide volontariste en faveur des acteurs du monde associatif avec le souci de la transparence des choix retenus Partenaires traditionnels des collectivit s territoriales les associations participent la mise en uvre des politiques publiques locales L influence du droit europ en les sommes importantes consacr es au financement du secteur associatif comme l mergence d un contr le citoyen sur la d pense publique ont amen notamment le l gislateur l administration fiscale et les collectivit s territoriales elles m mes renforcer l examen de l utilisation des fonds allou s Les relations entre collectivit s et associations ne peuvent d sormais se p renniser sereinement qu la condition d int grer une logique de contr le adap2. et l association Les mises disposition peuvent tre ponctuelles annuelles ou pluriannuelles selon la nature de la demande les activit s et la notori t de l association ou les disponibilit s de la municipalit Le renouvellement d une subvention en nature n est jamais automatique et la mairie peut y mettre fin tout moment pour des motifs d int r t g n ral A qui adresser la demande de subvention Une subvention n est jamais attribu e spontan ment il appartient donc l association et elle seule d en faire la demande sur pr sentation d un dossier Apr s examen de celui ci la collectivit peut ou non accorder la subvention il n y a aucun droit la subvention Le dossier de demande de subvention doit tre adress e ou d pos la Mairie de Saint Gilles Subventions aux Associations Rue du Prieur 35590 SAINT GILLES Le renouvellement de la subvention n est jamais automatique Une subvention peut donc tre refus e apr s avoir t accord e l ann e pr c dente Quel est le cheminement d une demande de subvention Etape 1 enregistrement de la demande de subvention Liste des pi ces fournir obligatoirement Vous n avez pas re u de M me si vous avez re u subvention de la Commune une subvention de la depuis plusieurs ann es Commune Le dossier compl t et sign avec fiches actions ventuelles A fournir A fournir Les annexes financi res 1 2 et 3 A fournir A fournir Statu
3. ion mixte Finances Vie Associative qui rend alors un avis d opportunit donner une suite favorable ou non la demande Si avis est n gatif une lettre est adress e l association pour Ven informer Etape 5 vote du Conseil Municipal de Saint Gilles Dans le cas o avis de la commission mixte cit e l tape 4 est positif la demande de subvention est soumise au vote du Conseil Municipal de Saint Gilles Etape 6 versement de la subvention En g n ral dans les semaines qui suivent le vote du Conseil les services proc dent au versement de tout ou partie de la subvention octroy e Pour conna tre l tat d avancement de l instruction les associations peuvent s adresser l Adjoint aux Finances Dans tous les cas le paiement des subventions exceptionnelles ne pourra se faire que sur pr sentation des factures ou du budget r alis Dans certains cas un acompte pourra tre vers Quels contr les de l utilisation des subventions Le contr le peut s effectuer deux niveaux le contr le politique est effectu par les lus qui ont attribu la subvention L association est tenue de leur fournir sur demande les comptes de l exercice correspondant le contr le juridictionnel est effectu par la Cour des comptes pour les subventions de l Etat et par les Chambres r gionales des comptes pour celles accord es par les collectivit s territoriales Si les subventions repr sentent plus de 50 des recettes de l ass
4. ociation le contr le s effectue sur tous les documents de l association statuts registre sp cial comptes annuels registre du personnel Si les subventions repr sentent moins de 50 le contr le ne porte que sur l utilisation de subventions
5. rise en charges des salaires Signature obligatoire d une convention avec la commune d finissant les r gles de participation et obligations des cosignataires D Subvention d actions r guli res Actions d int r t g n ral Presentation du compte de r sultat de l action de l ann e pr c dente et budget pr visionnel pour l ann e de la demande E Subvention d quipement Les subventions d quipement sont affect es l acquisition d immobilisations achat de mat riel et mobilier etc La demande doit tre d pos e la m me date que pour les autres demandes de subvention Production d une demande motiv e accompagn e d un devis Les travaux ou acquisitions ne peuvent tre r alis s avant la d cision F Subvention pour une action un projet ou une op ration ponctuelle La subvention devra constituer une aide pour la r alisation d une manifestation d int r t communal ou intercommunal Cette manifestation devra avoir un rayonnement sur l ensemble du territoire de la commune et r pondre aux crit res cumulatifs suivants tre organis e par une ou des associations dont le si ge est situ sur le territoire de la commune se d rouler sur le territoire communal tre ouverte tout public G Les subventions en nature Les subventions en nature sont souvent attribu es par notre commune Cette forme particuli re de pr t doit tre formalis e par une convention entre la commune
6. t e et mutuellement constructive Dans ce contexte les services instructeurs doivent s assurer en permanence d une part du respect des r gles comptables financi res juridiques et fiscales et d autre part de la qualit des actions mises en uvre par les associations au regard des buts et objectifs qu elles se fixent Rappel Les subventions permettent d apporter un soutien financier a des activit s d interet general On peut distinguer diff rents types de subventions 1 les subventions de fonctionnement 2 les concours en nature le pr t de salles ou de mat riel 3 les subventions d quipement destin es au financement de biens durables et de travaux Toute subvention doit faire l objet d une d lib ration au Conseil Municipal de Saint Gilles Les montants des subventions attribu es sont tr s variables Si la subvention est sup rieure 23 000 une convention entre le Maire de Saint Gilles et l association est n cessaire selon la loi du 12 avril 2000 La convention peut tre annuelle ou pluriannuelle Dans les deux cas elle comporte un certain nombre d articles qui d crivent l objet ainsi que les engagements r ciproques de la Ville et de l association notamment les r gles de contr le Quels sont les crit res d attribution des subventions aux associations pour notre commune Conditions g n rales Pas de subvention des associations politiques ou cultuelles La subvention ne peut avoir po
7. ts sign s jour de votre association A fournir A fournir si modifications R c piss de d p t en pr fecture 0 1 A fournie La copie de l annonce au JO A fournir Compte rendu financier des actions financ es l an dernier Afournir En outre le service Instructeur pourra tre amen vous demander des informations financi res plus pr cises notamment lorsque la subvention concerne une action sp cifique respect des dispositions fix es par l arr t minist riel du 24 mai 2005 Etape 2 instruction de la demande Les services de la Mairie et l adjoint aux finances proc dent une instruction technique juridique et financi re A l issue de l instruction si la demande est refus e une lettre de rejet est adress e par la Mairie l association Etape 3 v rifications juridiques et comptables Les services de la Mairie et l adjoint aux finances proc dent des v rifications juridiques financi res et comptables notamment v rification des statuts et de la d claration de l association en Pr fecture et v rification des finances et des comptes Ils rendent alors un avis de recevabilit qui est sign par l Adjoint aux finances Etape 4 d cision Une enveloppe financi re vot e en Conseil Municipal est r partie en tout ou partie entre toutes les associations ligibles qui en font la demande en fonction des crit res pr cis cit s plus haut L Adjoint aux Finances pr sente le dossier la commiss
8. ur effet de procurer un b n fice l association qui la re oit De ce fait lors d une demande de renouvellement de subvention il sera tenu compte des r sultats financiers de l ann e pr c dente et des projets venir lest interdit une association qui per oit une subvention de la reverser en tout ou partie une autre association sauf mention particuli re cit e dans la convention avec la commune Conditions particuli res L association b n ficiaire devra s engager faire figurer le logo de la commune de Saint Gilles sur les documents de communication les supports publicitaires et sur les lieux de manifestation A Aide la cr ation d une association Nouvelle association Saint Gilloise cr e depuis moins d un an d int r t general sans restriction d adh sion Montant forfaitaire de la subvention 75 euros sauf cas particulier valid par le Conseil Municipal B Subvention de fonctionnement hors salaires Les subventions de fonctionnement ou d quilibre destin es faciliter le fonctionnement courant de l association Accord e titre exceptionnel la subvention d action et ou de projet devra tre privil gi e L association devra justifier d au moins un an d existence et d activite Les liquidit s de l association ne devront pas tre sup rieures neuf douziemes des charges annuelles de fonctionnement de l association total des charges salaires compris C P
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