Territoire - mouvements
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1. Territoire mouvements Les p les d changes de Saint Denis 93 et de Rennes 35 Depuis une trentaine d ann es nous assistons au renouveau des transports publics urbains Le d veloppement de Transports Collectifs en Site Propre TCSP est l occasion pour les Autorit s Organisatrices de repenser de restructurer et de requalifier le cadre urbain autour de p les d changes Ces lieux taient parfois qualifi s de non lieux tant ils semblaient peu hospitaliers pour les voyageurs Mais dans une soci t urbaine toujours plus mobile ces lieux de la mobilit n ont ils pas vocation constituer les nouvelles centralit s d une ville structur e autour de ses grands r seaux de transport Dans cette ville en mouvement les p les d changes requalifi s ne seraient plus des non lieux mais des lieux mouvements v ritables escales d urbanit offrant aux nomades urbains pris dans les mailles d une ville en r seau des am nit s et des services publics ou priv s la vie quotidienne Ce nouveau regard port sur ces lieux d di s au mouvement appelle une r vision des missions des op rateurs transports et une red finition de la notion de service public Quel doit tre la nature du service rendu C est la transformation du service de transport public urbain observ dans trois p les d changes de trois agglom rations fran aises Saint Denis Rennes Lille qu est consacr2. e cette recherche sociologique Elle s inscrit dans le prolongement des r flexions engag es au milieu des ann es 90 par le Plan Urbanisme Construction Architecture la RATP et la SNCF dans le cadre du programme lieux mouvements de la ville 1 Le terrain lillois n a pas fait l objet du m me travail d investigation La probl matique de cette recherche a fortement orient le choix pr f rentiel de Rennes et de Saint Denis qui pr sentent un ensemble de points communs p les d changes nouvellement cr s en bout de ligne quartier d habitat social universit de Lettres et de SHS La pr sence d une universit au pied du p le d changes marque fortement ces deux sites Le site de Toulouse Le Mirail aurait probablement t plus judicieux Probl matique Les agents et les dispositifs techniques situ s au plus pr s des usagers sont des interfaces entre Le service public qu ils repr sentent et qu ils incarnent et le public qu ils servent Ils traduisent les principes universels du service public de mani re op ratoire Ils m diatisent la relation et red finissent l identit m me du public Les agents du service public ne sont pas face de simples citoyens Ils coproduisent le service avec des voyageurs d finis comme utilisateurs d un dispositif technique et clients d un r seau Cette traduction et cette m diation sont par d finition source de tension C es
3. supports de savoirs ou des mondes d intelligence distribu e offerts au nomade urbain engag dans une vie mobile Peuvent ils devenir des ports pour des p riph riques qui viendraient se connecter sur cette ressource urbaine Sont ils de simples bo tes de vitesses pour une ville mobile 2 Les lieux mouvements de la ville Consultation de recherche 1994 1995 RATP SNCF Minist re de l Equipement du Logement des Transports et du Tourisme 3 L Joseph Gares intelligences accessibilit urbaine et relais de la ville dense RATP n 125 Nov 1999 R sultats de la recherche 1 Tout semble opposer Rennes et Saint Denis A Rennes les deux stations de bout de ligne quip es de leur parc relais dessinent un territoire tir le long du boulevard Kennedy Ces stations constituent les polarit s invers es d un teritoire mouvements La premi re Kennedy situ e dans un quartier d habitat social en cours de requalification s ouvre sur une cours urbaine qui demain sera richement dot e en services et en commerces la seconde situ e au pied de l universit constitue le centre d une place d pourvue de services la vie quotidienne La premi re semble appeler les tudiants investir un quartier stigmatis o ils pourront trouver des ressources la vie tudiante A Saint Denis le p le d changes semble absorber une partie de l universit qui en devient le prolongement la nou
4. l coulement des flux et la surveillance des lieux ouverts au regard de tous Les stations sont plac es sous le regard d un syst me de vid osurveillance actif A Huet S Chevrier M Savina 4 S Dubuisson A Hennion V Rabeharisoa Passages et arr ts en gare border son temps flotter se r engager in L Joseph Villes en gares Paris Aube 1999 Synth se Territoire mouvements Les p les d changes de Saint Denis et de Rennes LARES PUCA Janvier 2005
5. une certaine mani re le prolongement de lui m me La construction de ce monde d intelligence distribu e ou de cette matrice cognitive suppose une tr s forte ma trise du territoire et donne lieu de v ritables luttes entre r sidents et op rateurs transport Si les uns tentent de faire des murs de la ville des supports d inscription de la connaissance signal tique plans crans d information et des espaces de dialogues automates d di s la coproduction d un service les autres refusent ce traitement ergonomique des surfaces Les murs et les sols sont des supports d expression pour dire sa col re ou promouvoir ses produits petites annonces affichettes autocollants 4 Si les situations rennaise et dionysienne semblent a priori comparables elles connaissent pourtant des d veloppements tr s diff rents l ouverture et la dilation du p le d changes dans le premier cas la fermeture et le repli des diff rents acteurs institutionnels dans le second Mais Rennes qui fait figure de bonne l ve en mati re de d veloppement urbain nous propose une situation de laboratoire Rennes tonne par son niveau d int gration un op rateur transport g re une ligne de m tro et un r seau de bus comprenant une seule zone tarifaire pour le compte d une autorit organisatrice Rennes m tropole sur un p rim tre de transport urbain PTU qui correspond au p rim tre d un tablissement public de coop r
6. ation intercommunale communaut d agglom ration Cet EPCI dispose de la comp tence transport depuis 1992 et peut lever l imp t taxe professionnelle unique depuis cette date A Saint Denis les choses sont infiniment plus complexes Plaine Commune est une toute Jeune communaut d agglom ration qui bien que tr s dynamique longtemps souffert de la faiblesse de l intercommunalit Le p le d changes est situ la fronti re de trois communes qui poursuivaient des projets de d veloppement diff rents et concurrents Par ailleurs les communes et les groupements de communes d Ile de France ne sont pas autorit s organisatrices Le centre bus de Saint Denis dessert deux d partements et la ligne 13 en traverse trois 5 Les concepteurs des p les d changes tudi s sont porteurs d une vision du voyageur radicalement oppos e Le Val est un ascenseur horizontal A la diff rence du m tro lillois le m tro rennais ne propose aucun service Rien n arr te le regard du voyageur ou ne d tourne sa trajectoire La station lisse et fonctionnelle s illustre par sa vacuit Elle invite au mouvement Le voyageur semble enti rement pris en main par le dispositif technique qui l entoure Il est r duit la figure de l utiisateur d un dispositif technique Mais c est cette prise en main et cette r duction qui lui permettent de penser autre chose L environnement technique semble le porter lui offrant ainsi la
7. ll lement la description des dispositifs techniques il faut pouvoir saisir ces prises inscrites dans l environnement car elles participent distribution de l intelligence il convient de s int resser au contenu qu elles proposent en mati re d information mais aussi au design des objets et des espaces C est pourquoi nous sommes tr s attentifs la mani re par laquelle le service public se donne voir aux usagers travers les formes les mati res et les couleurs de la tenue de ses agents de l architecture int rieure de ses stations ou du design de ses automates En offrant des prises l usager les concepteurs d un p le d changes orientent son regard et construisent son point de vue sur le service Se donner voir est ainsi une mani re de mettre en sc ne la symbolique r publicaine Le voyageur se d place rarement les mains dans les poches Il embarque avec lui des outils qui lui permettront d appareiller son regard ou d acc der des espaces r serv s aux membres ou aux abonn s d un r seau Le nomade urbain est devenu l animal born des villes dont parlait Marx born parce qu il a d pos dans son environnement les savoirs naturalistes dont son anc tre portait le fardeau dans sa m moire ou son apprentissage Le nomade urbain peut se d lester de la charge de transporter son attirail sur son dos Il peut se reposer sur cet environnement riche en ressou
8. loppement des universit s tendent repousser plus loin la ville de la rel gation 3 La constitution de ces territoires mouvements se heurte parfois aux r sidents de ces territoires qui ne se reconnaissent pas dans la figure du nomade urbain inscrite dans le programme de fonctionnement de ces espaces ou qui refusent de voir le cadre b ti de leur environnement devenir un lieu de d p t ou un support d inscription de la connaissance n cessaire la construction du d placement d un tranger parfois venu du p riurbain Voler un t l phone portable d t riorer un automate ou couvrir d affiches un plan de quartier est probablement une mani re de clore un espace sur l ici et maintenant des relations de face face de couper les extensions num riques et de priver de proth ses visuelles un nomade urbain qui ne trouvera plus de ressources dans un environnement devenu hostile C est probablement une mani re de fermer cette ville en libre service qui s offre l tranger qui en poss de les clefs cartes puce et le mode d emploi comp tences cognitives C est refuser des conventions standardis es en r f rence des principes issus d un monde industriel au sens de Boltanski et Th venot au profit d arrangements locaux qui supposent une grande familiarit des lieux Le nomade urbain ne peut plus alors se d plier ou se d ployer dans un environnement qui constituerait d
9. n qui n est pas sans relation avec la logique d fensive voqu e plus haut Le programme de fonctionnement de la station favorise l expression d un acteur mouvement dot de comp tences comp tence de flot 4 Mais cette figure semble tre mi e lorsque le voyageur se pr sente au guichet Le guichet est d abord une recette ou une caisse qu il convient de prot ger Aussi les agents assign s r sidence ne peuvent pas trier les demandes et orienter les flux vers les automates Par ailleurs ils peinent satisfaire un voyageur en qu te d informations Le guichet est d abord pens pour re evoir un client qui constitue une menace potentielle 7 La ma trise de ces territoires semble passer par une pr sence et une visibilit renforc es des repr sentants du service public A Saint Denis la RATP m ne une r flexion sur de nouveaux m tiers qui permettraient d offrir un meilleur accueil aux voyageurs mais aussi d affirmer son autorit sur des territoires qui lui sont parfois contest s Cette pr sence humaine renforc e est une mani re de mettre un frein une logique de protection s curitaire qui participe la coproduction de l ins curit et de la violence A Rennes l op rateur transport compte largement sur la vigilance des voyageurs et le poids du regard de l autre pour dissuader les fraudeurs La construction d un espace en ligne droite et l absence de recoins favorisent
10. possibilit de s chapper et de se lib rer de la charge de produire son d placement Mais pour que la magie op re il faut qu il est toute confiance dans le dispositif La station est un espace sous contr le La RATP reconna t au contraire la diversit des identit s du voyageur C est pourquoi l entreprise lui offre une large gamme de services Elle entend ne plus tre une simple entreprise de transport mais devenir un prestataire de services urbains La RATP change progressivement de culture professionnelle L exploitant devient acteur de la ville La ville est dans le p le d changes Le p le d changes doit devenir un lieu de vie Le p le est une version moderne du relais de poste on y change de monture on s y restaure on s y d tend on y prend des informations utiles pour la suite du voyage Mais ce relais ne s adresse pas au seul voyageur client de la RATP Il s adresse aussi au citoyen qui sommeille en chaque voyageur Celui ci pourra trouver sur sa route des repr sentants du service public EDF CAF Poste soucieux de se rapprocher de leurs usagers ou des acc s ces services La RATP offre ainsi ses clients un service global d accessibilit urbaine Elle favorise les mobilit s physiques et virtuelles qui permettent au citoyen comme au citadin d ouvrir la ville 6 Les situations de tension ou de violence v cues par les agents de la RATP de Saint Denis sont le produit d une coproductio
11. rces Il lui suffit de disposer des comp tences mais aussi des cartes des clefs et des codes pour pouvoir se brancher et avoir prise sur ces ressources d pos es ou distribu es dans l environnement Les p les d changes retenus dans le cadre de cette recherche sont des quipements relativement r cents situ s au coar de quartiers d habitat social contenus dans le p rim tre de la politique de la ville Ces quartiers de a rel gation J Donzelot connaissent de profondes transformations auxquelles participent directement ces p les d changes qui contribuent leur d senclavement Ces p les compos s de parcs relais constituent des portes d entr e permettant au trangers venus en automobile ou en bus de d barquer sur le continent de la ville agglom r e Il sont des bo tes de vitesses dans cette ville trois vitesses d crite pat Jacques Donzelot Ces lieux mouvements semblent se dilater et se confondre avec les territoires qui les accueillent Ces territoires requalifi s et r habilit s apr s ou parall lement la cr ation du p le d changes semblent eux m mes appartenir cet univers du voyage Pour qualifier ces lieux mouvements dilat s nous parlerons de territoires mouvements L enjeu pour nous est bien de circonscrire ces territoires restreints dont le centre serait dessin par le p le d changes Ces territoires mouvements peuvent ils devenir des
12. t cette construction et ce travail de d finition identitaire qu il faut pouvoir saisir et d crire D crire signifie rendre compte des interactions qui mettent en pr sence un usager et un agent ou un automate mais aussi mettre au jour le script ou le sc nario inscrit dans le programme de fonctionnement du dispositif technique M Akrich Dans cette perspective nous avons port notre attention non pas simplement sur ces interfaces qui mettent en contact des agents et des automates avec un public mais sur l univers dans lequel est plong le voyageur lors de son d placement Nous consid rons que cet univers du voyage tel qu il se donne voir l usager dans un complexe d changes est un monde d intelligence distribu e Cette intelligence inscrite dans la configuration des espaces et dans la signal tique est souvent m diatis e par des objets bornes ou plans qui permettent l usager de se d lester d une part de la charge cognitive qui va de pair avec son activit d attente d orientation de correspondance etc Cet univers compos d artefacts est une matrice cognitive qui peut soulager le voyageur qui sait pouvoir trouver dans cet environnement des ressources cognitives n cessaires la construction de son voyage Ces artefacts cognitifs sont des prises affordances qui adressent au voyageur qui sait les percevoir ou les chercher des invitations l action Ainsi para
13. velle et unique entr e de l universit se trouve dans l axe de la station de m tro Les escaliers m caniques de l universit canalisent les flux vers le m tro Les grillages de la cit Allende de l universit et de la cit universitaire dessinent les fronti res d un territoire qui a pour centre une esplanade d pourvue de services Rien m arr te l tudiant qui semble invit quitter les lieux et s engouffrer dans le siphon du m tro il le fera d autant plus volontiers que la tr s large majorit des tudiants de Paris 8 ne r side pas dans le d partement 2 Rennes le p le d changes et l universit semblent s ouvrir et se dilater pour absorber de proche en proche le quartier progressivement transform en vaste campus L universit en se dotant d un b timent monumental Pr sidence en forme de porte urbaine affirme symboliquement sa pr sence dans le quartier et dans la ville A Saint Denis les diff rents acteurs institutionnels cl turent leur territoire dans une logique d fensive La passerelle reliant les anciens b timents de l universit aux nouveaux permet de s affranchir du territoire Cette passerelle est un point d observation de l espace public qui la tomb e de la nuit devient un no man s land inqui tant N anmoins dans les deux cas tudi s la pr sence d un p le d changes les politiques de renouvellement urbain conduites par les communes et le d ve
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