N°20, Mars 2006 - Comité de Bassin d`Emploi Lille Métropole
Contents
1. CA B n voles aux cotes des salaries Nos deux Comit s de Bassin d Emploi accompagnent le d veloppement et la consolidation des activit s et emplois associatifs Cet accompagnement prend en comp te lune des sp cificit s du monde associatif les employeurs adminis trateurs de la structure sont des b n voles Ce mode de fonctionnement m rite que l on accorde une attention toute particuli re au b n volat m me si en tant que Comit de Bassin d Emploi on se concentre sur l em ploi dans les associations C est pourquoi un certain nombre d actions port es par les CBE sont aussi destin es aux b n voles dans leurs fonctions de dirigeants associa tifs Un programme de professionna lisation a ainsi t men en 2005 pour permettre aux responsables salari s et b n voles de se doter d outils et de connaissances dans les domaines du financement de la gestion des res sources humaines de la communica tion de la comptabilit gestion pour faire des choix strat giques dans un contexte en pleine volution Ce Plus pour l emploi est pour nous l occasion de continuer dans ce sens en vous proposant un num ro sp cial b n volat Vous trouverez ici soule v es les probl matiques de leur recru tement des relations b n voles sala ri s et des informations pratiques Vous trouverez joint ce num ro un questionnaire dont l objectif est d va luer notre publication qui existe d2. d finir les besoins lel k D une mani re g n rale beaucoup d associations expriment le manque de b n voles dont elles souffrent et souhaitent se mettre en recherche active Avant de se lancer dans Le b n volat fran ais en chiffres 10 millions de b n voles dans les associations dont 3 millions sont des b n voles un processus de recru r guliers E tement il s agit de Sur ces 3 millions 29 sont des actifs 50 des retrait s 23 9 ont moins de 30 ans 18 2 ont entre 30 et 39 ans 17 9 ont entre 40 et 49 ans 14 4 ont entre 50 et 59 ans 25 6 ont plus de 60 ans Un b n vole doit savoir pourquoi il entre dans une association ce qu il va y faire dans quel cadre souligne M Cl ment Pr sident de France B n volat association qui met en relation l offre et la demande de b n voles A cet effet des fiches de postes peuvent tre r ali s es cf tableau page sui vante Pour exprimer ces besoins il convient de qui fait quoi avec qui Il est n cessaire de poser l organigramme de la structure indique M Denel administrateur g n ral du LUC Lille Universi t Club Autant que possible la fonction de chacun doit tre d termin e Les diff rentes instances qui r gissent l organisation de l association conseil d administration bureau r unions de travail et leur fonctionnement doivent aussi tre interrog s Sur quels poste
3. galement de positiver le message de montrer que l association pr sente des pers pectives qu elle n est pas dans le train train indique M Cl ment de France B n volat Si l on pr cise le profil recher ch il faut galement signifier ce que le b n vole pourra rece voir en retour formation d fraiements Quel accueil quelle sO A Lorsqu on s engage dans une d marche de prospection il est indispensable de s assurer qu il y aura un accueil des candi dats Cet accueil est primor dial et permet de mettre en ad quation attentes et comp tences du b n vole potentiel avec les besoins de l associa tion Il faut se poser la ques tion de la motivation du b n vo le Celle ci peut tre multiple d velopper ses comp tences se faire des connaissances partager des valeurs occuper son temps Il faut rencontrer la personne lui demander pour quoi elle vient savoir ce qu elle veut et ce qu elle aime faire ses comp tences lui pr senter le projet lui demander si elle s y retrouve Une fois le b n vole trouv il est n cessaire de pr parer un parcours d initiation au fonctionnement de l association de l int grer lors de rencontres collectives ou individuelles indique M Verspeeten de Cimade Si le recrutement de b n voles doit tre pens leur fid lisa tion doit l tre galement d au tant que l volution sociolo gique du b n volat
4. v lomoteurs scooters et motos La r mun ration des diri geants associatifs Une association peut r mun rer ses dirigeants les adminis trateurs jusqu aux 3 4 du SMIC brut annuel sans remettre en cause son statut fiscal Attention dans les textes officiels aucune indica tion pr cise n est donn e sur les conditions de cette r mu n ration paiement des charges sociales Rapprochez vous de votre comptable ou de votre commissaire aux comptes Si cette r mun ration est sup rieure 3 4 du SMIC brut annuel certaines conditions doi vent tre remplies le montant annuel des ressources de natu re priv e de l association hors financements publics doit tre sup rieur 200 000 sur les 3 exercices clos pour r mun rer 1 dirigeant sup rieur 500 000 pour en r mun rer 2 sup rieur 1 000 000 pour en r mun rer 3 Le bilan et compte de r sultat doivent tre certifi s par un commissaire aux comptes D autres condi tions doivent tre remplies cf article 6 III de la loi de finances pour 2002 et le d cret du 20 janvier 2004 N 2004 76 Zoom L association Objectif Emploi situ e dans le quartier de la Bourgogne Tourcoing accom pagne les habitants du quartier dans leur insertion sociale et professionnelle L objectif est de remobiliser les personnes priv es d emploi parfois non identifi es par les institutions de mise l emploi Son activi t se compose
5. aujourd hui ainsi identification des personnes en difficult animation d un espace res source accueil aide la r dac tion de CV et lettres conseils mise en relation avec les insti tutions organisation et participation des moments de r flexion et de rencontres entre habitants acteurs et institutions animation du journal Bour gogne Infos distribu chaque mois aux habitants du quartier Du b n volat au salariat N e d une initiative militante d habitants du quartier Objectif Emploi a embauch 5 salari s dans un laps de temps assez court ce qui a pos des diffi cult s d organisation de rela tions entre b n voles et sala ri s et m me entre b n voles L association a v cu un v ritable bouleversement se souvient M Kabuika directeur Les choses Comment Objectif Emploi a clarifi ces relations par un travail sur son organisation n taient pas claires Le premier salari embauch tait un des fon dateurs de l association ce qui pouvait susciter une confusion Les adh rents pouvaient faire par tie du conseil d administration sans aucune r gle d entr e Les d cisions prises lors d un CA pou vaient tre contest es par des membres absents aux r unions Il n y avait pas de dialogue entre salari s et b n voles L un des outils de base de l association que sont les statuts avait t cr par des b n voles pour une action conduite pa
6. b n vo lat www francebenevolat org A Lille T l 03 20 40 21 22 A Tourcoing T l 03 20 36 10 62 A Roubaix T l 03 20 73 83 88 e Un livre complet sur le b n volat par associations mode d emploi Le Guide du b n volat www associationmodeemploi fr naires proches d usagers vers une prise de responsabilit plus importante Une associa tion qui s adresserait France B n volat pour recruter un pr si dent fait fausse route Pour une telle fonction responsabilit on ne peut pas passer par une annonce mais par une strat gie d accompagnement des b n voles l int rieur de la structure rap pelle M Cl ment de France B n volat La qualit et la clart du fonc tionnement des instances de l association conseil d admi nistration bureau faciliteront cet accompagnement De plus pour lever les peurs que peuvent engendrer les postes de pr sident et tr so rier il faut galement tre au clair et transparent sur la situation financi re de l asso ciation Quelles informations _ me re en avan C est le projet de l association qui doit d abord tre exprim La ligne directrice de lassocia tion et son thique doivent tre claires Pour ma part j insiste sur le projet et dis si vous vous reconnaissez rejoignez nous pr cise M Verspeeten Pr si dent de l association Cimade association de d fense des droits de l Homme Il s agit
7. epuis 1999 Nous souhaitons en effet prendre en compte vos remarques vos besoins en informations pour vous adresser un journal toujours plus en ad quation avec vos attentes Nous comptons sur vous pour nous le faire parvenir compl t Bernard CHARLES Pr sident du CBE de Lille ploi Le recrutement des b n voles Dans le cadre du programme de formation propos par les CBE aux dirigeants asso ciatifs une rencontre a t organis e fin 2005 sur le th me du b n volat Une qua rantaine de dirigeants salari s et b n voles a pu d battre sur ce th me Beaucoup de sujets ont t abord s nous avons choisi ici de nous concentrer sur le recrutement des b n voles On d finit le b n vole comme celui qui s engage librement pour mener une action non salari e en direction d autruil en dehors de son temps pro fessionnel ou familial Dans les associations employeuses on peut dis tinguer deux types de b n voles qui portent le pro jet de l association sont employeurs et en ont la res ponsabilit qui donnent de leur temps pour aider l associa tion dans son action quoti dienne On s attachera ici d crire les diff rentes phases observer pour recruter des b n voles administrateurs et des b n voles op ration nels avec les t moignages d associations qui ont par ticip la r union organi s e par les CBE sur le th me du b n volat Un pr alable
8. es b n voles en vue strictement de la r alisation de l objet social de l association Ces remboursements doivent se faire sur la base d une note de frais accompagn e des justificatifs ori ginaux Elle doit tre sign e par l int ress et approuv e par un responsable habilit Les remboursements de frais kilom triques se font galement sur la base d une note de frais indiquant l objet du d placement la date les lieux de d part et d arriv e et le nombre de kilo m tres Ces remboursements se basent sur un bar me labor par l administration fiscale et renou vel chaque ann e Abandon de remboursement de frais Si l association peut d livrer des re us de dons les b n voles peu vent d cider de ne pas tre rem bours s directement de leurs frais mais de les d duire de leurs imp ts sur le revenu selon la m me proc dure que pour les dons Pour ce faire le b n vole doit indiquer formellement sur la note de frais accompagn e des justificatifs qu il abandonne sa cr ance sur l association L as sociation lui d livre alors un re u de don du montant des frais Il pourra le joindre sa d claration de revenus pour b n ficier des d ductions fiscales accord es au titre des dons aux associations Concernant l abandon de rem boursement de frais kilom triques un bar me sp cifique est appliqu Pour l ann e 2005 il est de 0 279 pour les voi tures et de 0 105 pour les
9. ion pour mener bien son pro jet peut para tre difficile techniquement Cependant cette d marche s av re utile notam ment vis vis des partenaires financiers pour leur montrer les ressources que l association ras semble par ailleurs Si l association dispose d une information quantifiable et valo risable sur les contributions volontaires en nature b n vo lat mises disposition de per sonnes de biens meubles ou immeubles et dons en nature ainsi que des m thodes d enre gistrement fables elle peut opter pour leur inscription en compta bilit en comptes de classe 8 contri butions volontaires dans le tableau sp cifique inti tul valuation des contributions volontaires en nature qui figure dans le compte de r sultat r gle mentaire pour les associations Exemple pour une action qui a mobilis 100 heures de b n vo lat on indique en charge 100 x smic horaire et en produit mise disposition de 100 heures de b n volat 100 x smic horaire Il faudra pr ciser en annexe le mode de calcul de quantification et de valorisation Si l association ne dispose pas d une m thode de mesure suffi samment pr cise elle ne peut l indiquer dans le compte 8 et dans le tableau mais mentionner une estimation dans l annexe R mun ration frai Les remboursements de frais des b n voles Il s agit de couvrir les frais enga g s par l
10. istrateurs ont la responsabili t de l association et valident les orientations Nous avons galement des b n voles op ra tionnels qui viennent donner un coup de main pour l accueil du public Les salari s sont pr venus du moment de leur venue Ils accompagnent ces b n voles et apportent leurs comp tences tech niques explique M Kabuika Des moments de rencontre entre b n voles et salari s ont aussi t mis en place Les salari s et b n voles ont des inter ventions diff rentes ils ne sont pas en concurrence Il faut cr er les ponts entre les deux instau rer le dialogue conclut M Van Agt Contact Yannick Kabuika T l 03 20 25 40 03 asobjectifemploi wanadoo fr
11. montre que celui ci s oriente vers un b n volat de plus en plus ponctuel Exemple de fiche de poste pour d crire la mission confi e un b n vole et les conditions dans lesquelles elle s exercera Cette fiche peut tre utile lors de la recherche de b n voles au moment de l accueil pour le suivi du b n vole en g n ral Source associations mode d emploi Item ommentaires l l Un titre Aider qualifier les roles et places de chacun rapport angle S rapport l action globale Un r sum du travail Pour clarifier quelles t ches sont associ es la mission et d finir net a disponibilit n cessaire La personne responsab du b n vole internes Ne pas oublier de pr voir les frais ventuels rembourser Les devoirs les responsa Mieux vaut les signaler quitte en d battre lors des r unions l bilit s les r gles de vie l Les exigences de base qualifications exp S il est vrai que le b n volat est ouvert tous cela ne doit pas emp cher l association de fixer des exigences pour certains postes comp tences n existent pas en interne Questions pratiques Formation valorisation comptable d fraiement r mun ration Formation Si la formation des salari s est un droit d fini pr cis ment celle des b n voles reste facultative en fonction de la volont des associations Il est toutefois n cessaire et utile de former les b n voles dans un conte
12. nts obli gatoires aborder comment s effectuent les votes Le fonctionnement du conseil d administration fait aussi l ob jet d une description claire Le nombre de membres la proc dure suivre pour faire partie du CA quelle fr quence il se r unit l lection d un bureau les points obligatoirement abor d s et quelle p riode Aupa ravant tout adh rent m me s il venait d arriver dans l associa tion pouvait acc der un poste de membre du conseil d adminis tration Or il faut un temps pour Plus pour l emploi le journal des nouveaux services C B E de Lille 172 rue de Paris 59800 Lille T l 03 28 38 04 10 C B E RTVL 88 rue du Haze 59200 Tourcoing T l 03 20 24 11 00 Directeur de publication Bernard Charles R daction et maquette C line Couderc Illustrations Laurent Marty Impression l Art sienne Ce journal a pu tre dit gr ce au concours du Conseil R gional D p t l gal Mars 2006 voir comment l association fonc tionne avant de devenir membre du CA indique M Kabuika Une reconnaissance mutuelle des r les de chacun Le r le de chacun est gale ment d crit ainsi que la parti cipation et les responsabilit s dans les instances de l asso ciation Les salari s g rent le quotidien de l association ils peuvent participer au CA en fonction de l ordre du jour pour donner une information parti culi re Les b n voles admi n
13. r des b n voles Face ces probl mes de fonc tionnement interne les membres d Objectif Emploi se sont rendus compte de la n cessit de clarifier les choses C est dans le cadre d un DLA Dispositif Local d Accompagnement que le tra vail s est engag avec l accom pagnement de Christian Van Agt du cabinet Multicit Des documents de r gulation interne Mon intervention s est concen tr e sur la r alisation des docu ments de r gulation interne de l association statuts et r glement interne Ceci suppose une r in terrogation du projet du fonc tionnement dans une d marche participative d abord rencontr b n voles et ai salari s de mani re individuelle pour qu ils expriment les dys fonctionnements et les am liora tions possibles Des restitutions ont t r alis es C est ensuite sur la base de propositions de r gles et outils que la commission de r daction laquelle tout le monde pouvait participer a op r des choix L assembl e g n rale a ensuite adopt le projet Telle est la m thode de travail d cri te par M Van Agt Ainsi les statuts de l associa tion ont t r nov s et un r gle ment int rieur cr L objet de l association y est plus clairement d fini Les modalit s d adh sion sont d crites Le fonctionnement et le r le de l assembl e g n rale ordinaire et extraordinaire sont pr cis s l ordre du jour les poi
14. s a t elle des diffi cult s de recrutement ou de maintien On pense ici notamment aux postes responsabilit qui deman dent un fort engagement et font parfois peur comme ceux de pr sident tr sorier et secr taire Une fois les objectifs et les besoins d finis il s agit de les prioriser pour concen n 20 e Mars 2006 A la loupe suite trer les efforts de prospection l o cela est pertinent Comment faire conna tre les besoins en b n volat Deux objectifs doivent tre poursuivis par une association en recherche de b n voles se faire conna tre et regarder dans son environnement proche quelles ressources humaines elle peut mobiliser Ainsi pour trouver des b n voles op rationnels elle pour ra communiquer vers deux types de publics les adh rents usagers de l association et le grand public Elle s ap puiera sur diff rents moyens d information que sont le jour nal de l association l afficha ge des interventions lors de manifestations organis es vers les adh rents les sites web de mise en relation de l offre et de la demande tel que celui de France B n volat Pour rechercher des b n voles administrateurs on s engage dans une autre d marche plus longue et de proximit le rep rage et l accompagnement de personnes d j b n voles dans l association de parte e Coordonn es de France B n volat qui met en relation offre et demande de
15. xte o le professionnalisme et l expertise pour la gestion d un projet asso ciatif sont de plus en plus exig s La mise en place d une politique de formation des b n voles exige d identifier les publics b n fi ciaires de conna tre leurs activi t s et les comp tences atten dues de d terminer des objectifs de formation en lien avec le pro jet associatif Une fois le plan de formation d fini vers qui se tour ner concr tement pour mettre en place la formation Vous avez plusieurs possibilit s Vous adresser votre OPCA pour savoir s il peut participer la formation des b n voles dans le cadre des cotisations que vous lui versez En g n ral sa parti cipation se fait uniquement pour une formation destination des membres du bureau en lien avec leurs fonctions Contacter les t tes de r seau associatives et les structures g n ralistes d accompagnement des associations CBE maisons des associations Pava Mairie de Lille Rhizomes Elles mettent en place des formations gratuites ou payantes destination des b n voles Pour en savoir plus voir le Plus pour l Emploi N 16 ou le site www chelille org Utiliser la formation distance Le CNED dispense une formation Gestion des associations comp tabilit droit et fiscalit Plus d infos sur www cned fr Valorisation comp __ table du b n volat Valoriser comptablement le b n volat que mobilise une associa t
Download Pdf Manuals
Related Search