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matinée d`information feder 18 septembre 2015
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1. AVEC L EUROPE FEDER A NOU 1 pJ REGION REUNION 1 D www regionreunion com Guichet R gional ET E gt Economiques UNION EUROP ENNE Acc s l information FEDER Aides Europ ennes DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER PR AMBULE LA REGION REUNION PILOTE EUROPEEN HISTORIQUE POINTS CL S AVEC LA REGION ET L EUROPE LA REUNION QUE NOUS CONSTRUISONS ENSEMBLE MATIN E D INFORMATION FEDER ARTICLE 115 STRAT GIE DE COMMUNICATION MATIN E D INFORMATION DISPOSITIF FEDER AU SERVICE DU D VELOPPEMENT CONOMIQUE DE LA REUNION TAT D AVANCEMENT UN GUICHET UNIQUE 4 SECTEURS LES FONDEMENTS DU PROGRAMME FEDER UNE ORGANISATION DES SERVICES INSTRUCTEURS POUR LE PO 2014 2020 ANNEXE GUIDE PRATIQUE FEDER DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER AVEC L EUROPE FEDER A NOU PR AMBULE Guichet R gional Eur des Aides Economiques LA R UNION QUE NouS CONSTRUISONS ENSEMBLE REGION REUNION wWwww regionreunion com UNION EUROP ENNE DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER PR AMBULE La g n ration 2014 2020 des programmes europ ens ouvre une nouvelle page dans la r partition des res ponsabilit s entre l Etat et les collectivit s locales Avec la loin 2014 58 du 27 janvier 2014 de m
2. gestion des programmes une participation plus active des collectivit s territoriales en particulier travers les EPCI une coordination renforc e entre l tat la R gion et le D partement rendue d autant plus n cessaire compte tenu de la nouvelle architecture de gestion des missions actualis es et sp cialis es pour la Cellule tripartite partenariale l Agile avec de nouvelles moda lit s de financement ax e sur la mutualisation desmissions transversales et l articulation entre les acteurs Une ambition r gionale clairement affich e et s inscrivant r solument autour des principes suivants effi cience du syst me de gestion coh rence et lisibilit de l organisation notamment autour de quatre Guichets Uniques d instruction et quit de traitement des porteurs de projets des responsabilit s d Autorit de gestion pleinement assur es dans le cadre d un partenariat actif visant l efficacit des actions UNE ORGANISATION DES SERVICES INSTRUCTEURS S I POUR LA GESTION DU P O FEDER 2014 2020 Les volutions de l organisation PO 2007 2013 12 Services instructeurs 8 Etat et 3 R gion Multi sites PO 2014 2020 4 Guichets Uniques Un site plateforme mutualis e DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER Les guichet uniques porte d entr e unique pour l ensemble des dispositifs d aides du PO FEDER Les porteurs de projets on
3. D INFORMATION FEDER DISPOSITIF AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE LA REUNION Etat d avancement R PARTITION PAR NOMBRE DE DOSSIERS PAR GUICHET UNIQUE ICHE IE NOMBRE DE DOSSIERS EN COURS D INSTRUCTION Entreprises et D veloppement Touristique 173 Infrastructures de D veloppement Durable et Energie PAR SECTEUR D ACTIVIT S POUR LE GUICHET UNIQUE ENTREPRISES ET D VELOPPEMENT TOURISTIQUE Num rique 16 Tourisme 11 Fret 17 conomie g n rale volets 129 industrie artisanat DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER AVEC L EUROPE FEDER A NOU UNE ORGANISATION autour de 4 secteurs DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER UNE ORGANISATION autour de 4 secteurs LES FONDEMENTS DU PROGRAMME FEDER Pour cette nouvelle responsabilit la R gion a pens une nouvelle m thode de gouvernance pour le fond europ en FEDER Clarification simplification pour plus d efficacit C est tout le sens de la mise en place du guichet unique pour mieux accompagner les porteurs de projets acteurs priv s communes et EPCI Les principaux fondements du programme FEDER 2014 2020 pour lequel la R gion est autorit de gestion sont bas s sur une plus forte implication des repr sentants socio professionnels au sein des structures sp cifiques de
4. l Action Publique territoriale et d Affirmation des M tropoles DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER E E AVEC LA REGION LA REUNION QUE NOUS CONSTRUISONS ENSEMBLE Matin e d information FEDER NE FEDER Nous DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER AVEC LA REGION ET L EUROPE LA REUNION QUE NOUS CONSTRUISONS ENSEMBLE Matin e d information FEDER Article 115 La R gion en tant qu autorit de gestion doit s acquitter d un certain nombre d obligations en mati re de communication d crites au Chapitre articles 115 116 et dans l annexe XII du r glement UE n 1303 2013 du 17 d cembre 2013 STRAT GIE DE COMMUNICATION Partant du principe que l information et la communication constituent des l ments essentiels aussi strat giques pour la r ussite de la mobilisation du FEDER que la gestion financi re et technique proprement dite la R gion a choisi d laborer une strat gie de communication globale afin d offrir plus de lisibilit aux R unionnais Trois objectifs prioritaires sont au c ur de la strat gie de communication de la R gion Augmenter la notori t de l intervention de l Union europ enne La R union et inscrire v ritablement l Europe dans le cadre de vie des R unionnais aupr s des citoyens et acteurs socio conomiques r gionaux en
5. principe l assembl e pl ni re du 22 avril 2014 a act la responsabilit de la R gion comme autorit de gestion des fonds europ ens FEDER Le 30 avril 2015 1er Comit National de Suivi Les grandes lignes strat giques du nouveau FEDER ont t pr sent es et les crit res d ligibilit s ont t approuv s DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER Les grandes tapes 2 juillet 2015 1er CLS gt 16 dossiers pr sent s FEDER 4 655 588 48 et CPN 1 163 897 12 30 avril 2015 Comit National de Suivi approuvant les crit res de s lection des op rations 22 avril 2015 convention fixant les relations entre l Autorit de Gestion et la DRFIP Autorit de Certification 15 avril 2015 convention de transfert des services de l tat 20 ETP transf r s terme et 1 85 ETP compens s financi rement 23 d cembre 2014 transmission du Descriptif du Syst me de Gestion et de Contr le la CICC 11 d cembre 2014 approbation du PO FEDER R union 22 avril 2014 la R gion devient Autorit de Gestion par d lib ration et suite la loi MAPTAM du 27 janvier 2014 CLS Comit Local de Suivi du Programme Op rationnel 2014 2020 DRIFP Direction R gionale des Finances Publiques CPN Contrepartie Nationale ETP Equivalent Temps Plein CICC Commission Interministerielle de Contr les Communautaire Loi MAPTAM Loi de Modernisation de
6. t moignant concr tement de son action sur le territoire Il s agit de contribuer plus largement la visibilit de son action Am liorer la connaissance du FEDER La R union pour permettre tous les b n ficiaires de mener bien leur projet et assurer une transparence des programmes Faciliter l acc s des b n ficiaires potentiels au FEDER en mettant disposition de tous les acteurs l ensemble des informations de mani re claire et pr cise sur les possibilit s de financement et leurs modalit s Dans le respect des obligations r glementaires d finies par l Union europ enne la R gion a souhait mettre en uvre une strat gie de communication construite autour d outils et d instruments de communication con us pour s articuler entre eux et tre mobilisables selon une g om trie variable en fonction des objectifs et des cibles atteindre tout au long de la p riode lls s adapteront galement aux volutions des axes et priorit s du programme FEDER Afin d encourager les prises de contacts et l mergence de projets seront notamment mobilis s Le site web Le site web de la R gion centralise toutes les informations concernant les guichets uniques s articule autour des principales th matiques et des besoins identifi s avec nos partenaires du secteur priv et public Pour chacune d elles sont d taill es les b n ficiaires les actions concern es les crit res d ligibilit les exigences r
7. crit res de s lection prendre RDV aupr s des 4 guichets permettre un change entre les porteurs de projets et les guichets Au programme 9h00 9h30 accueil des participants 9h30 10h10 pr sentation g n rale pr sentation du PO 2014 2020 pr sentation des 4 guichets 10h15 12h00 Echange libre aupr s des 4 guichets Les cibles convi es par la R gion dans le cadre de cette op ration sont les b n ficiaires la r glementation pr voit que chaque b n ficiaire respecte bien ses obligations l men taires en termes de gestion administrative et de publicit des fonds per us Ils seront donc inform s de leurs obligations de publicit les b n ficiaires potentiels cette cible prioritaire doit b n ficier d une information pr cise quant aux opportunit s de financements En tant que porteurs de projets ils b n ficieront d une pr sentation d taill e des programmes op rationnels et des actions ligibles L accent sera mis sur la transparence des r gles et des proc dures ainsi que sur l accessibilit des interlocuteurs pouvant les accompagner dans leur d marche DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER AVEC L EUROPE FEDER A NOU NH DISPOSITIF FEDER AU SERVICE DU M DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE LA REUNION Etat d avancement La Commissaire europ enne en visite la Technopole de La R union DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E
8. cueil FEDER assure le 1er accueil des porteurs de projets et r ceptionne les demandes de subvention Les Services Instructeurs sont positionn s sur une plateforme mutualis e fonctionnant en Guichet Unique lls sont situ s dans le b timent annexe de la R gion R union DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER
9. glementaires et les pi ces fournir Une brochure intitul e Guide pratique FEDER pr sentant le FEDER la d marche de la R gion le r le et les enjeux du guichet unique une grande campagne r gionale d information et de sensibilisation a t mise en place Des encarts presse des spots et des missions de t l vision sensibilisent actuellement les b n ficiaires potentiels aux oppor tunit s de financements du FEDER Enfin la manifestation du 18 septembre organis e au sous forme de matin e d information afin d informer les publics cibles sur l engagement de l Union europ enne La R union DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER MATINEE D INFORMATION FEDER Dans le cadre des obligations r glementaires de communication annexe XII du r glement UE N 1303 2013 La R gion en tant qu Autorit de gestion a pris toutes les mesures n cessaires pour fournir des informations sur les op rations b n ficiant du soutien du FEDER La matin e d information FEDER qui se d roulera le vendredi 18 septembre 2015 de 09h00 12h00 au MOCA s inscrit dans cette logique et permettra de faire conna tre les opportunit s de financements li es au FEDER d en donner le mode d emploi de pr senter la nouvelle organisation des Guichets uniques et d identifier leurs responsables Une matin e d information pour pr senter le FEDER informer sur les conditions
10. l Dans ce nouveau contexte il importe que chaque euro du FEDER puisse tre mobilis rapidement au profit du plus grand nombre de porteurs de projets et avec l effet de levier le plus important possible tait donc imp ratif que la R gion soit au plus t t en ordre de marche afin que le FEDER 2014 2020 orient essentiellement vers la croissance et l emploi ait le plus rapidement possible un impact sur le d ve loppement conomique de l le Concernant la nouvelle programmation FEDER 2014 2020 la R gion a donc souhait mettre en uvre une approche plus strat gique plus coh rente et plus performante La nouvelle organisation des guichets uniques s inscrit dans cette logique Afin d optimiser la mise en uvre des aides r gionales et europ ennes la R gion a par ailleurs d cid de conforter les dispositifs en mati re de communication afin d inscrire davantage l Europe dans l environne ment des R unionnais et de t moigner d une plus grande proximit territoriale DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER AVEC L EUROPE FEDER A NOU P B LA REGION REUNION PILOTE EUROP EN a Historique points cl s DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER E LA REGION REUNION PILOTE EUROP EN Historique points cl s Le FEDER Le Fonds Europ en de d veloppement r gional le FEDER vise r duire les principaux d s quilibres r gio
11. naux dans l Union Europ enne C est un outil financier permettant le d veloppement conomique des r gions europ ennes que ce soit en Europe continentale ou dans les r gions ultrap riph riques Le FEDER La R union La R gion est d sormais autorit de gestion du FEDER une volution qui permet de simplifier les d marches des porteurs de projets Si entre 2007 et 2013 l Etat tait autorit de gestion de 98 des Fonds europ ens PO FEDER FEADER FSE et la R gion de 2 POCT le souci d un partage quilibr des responsabilit s par le partenariat local a conduit la R gion devenir autorit de gestion de pr s de 56 des Fonds PO FEDER et POCT l Etat de 26 FSE et le D partement de 18 FEADER Face ces volutions importantes la R gion a saisi l opportunit de voir r unies toutes les conditions d un v ritable guichet unique des aides r gionales et europ ennes afin d offrir plus d efficacit et de lisibilit aux porteurs de projet s agit d un saut qualitatif majeur destin dynamiser la gestion et le recours aux aides r gionales et com munautaires par le plus grand nombre de b n ficiaires potentiels Rappel des points cl s La loi du 27 janvier 2014 permet aux r gions de se positionner comme autorit de gestion des fonds europ ens Aujourd hui la R gion R union assure donc cette gestion du FEDER comme les autres collectivit s locales qui en ont accept le
12. odernisation de l action publique territoriale le choix a t fait de transf rer la R gion l int gralit de la gestion du FEDER Fonds Europ en de D veloppement R gional et au D partement la gestion du FEADER Fonds Europ en Agricole pour le D veloppement Rural pour la p riode 2014 2020 L Etat de son c t assume la responsabilit d Autorit de gestion du FSE Fonds Social Europ en Ces programmes repr sentent pr s de 2 2 milliards d euros de fonds europ ens allou s La R union pour la p riode 2014 2020 dont 1 130 milliards d euros g r s par la R gion 1 130 456 061 pour le programme op rationnel FEDER 2014 2020 516 843 939 pour le programme op rationnel FSE 2014 2020 385 500 pour le programme de d veloppement rural FEADER Le transfert des fonctions d autorit de gestion marque ainsi une tape importante pour la R gion R union qui devient le principal interlocuteur du FEDER et le garant de sa mise en uvre et des orientations strat giques donn es l utilisation de ce fonds Premier PO FEDER de France ce programme constitue ind niablement une opportunit mais aussi une responsabilit de premier plan tant les objectifs du PO FEDER recoupent les champs de comp tences et les priorit s de la R gion sur trois l ments majeurs du d veloppement de la R union le d veloppement conomique et l innovation l am nagement du territoire et l ouverture l internationa
13. t dor navant une visibilit renforc e des aides des acteurs et de l avancement de leurs dossiers Les d lais de traitement sont optimis s et donc raccourcis pour le versement de l aide aux b n ficiaires 4 guichets Uniques Entreprises et d veloppement touristique Entreprises et d veloppement touristique Mesures concer n es Entreprises industrielles artisanales agroalimentaires touristiques loisirs ing nierie financi re aides immat rielles fret am nagements touristiques promotion du tourisme gestion d une enveloppe de plus de 244 Recherche d veloppement technologique innovation Recherche d veloppement technologique inno vation P les de recherche et d innovation transfert de technologie recherche agro continuit num rique gestion d une enveloppe de 206 M Infrastructures de d veloppement durable et Energie Pr vention et gestion des risques transition ner g tique infrastructures de transport et de d senclavement assainissement et eau potable gestion d une enveloppe de 504 5 Investissement d ducation de formation et d inclusion sociale construction et r habilitation coll ges lyc es centres de formation structures m dico sociales am nagement des hauts am nagement urbain gestion d une enveloppe de 151 DOSSIER DE PRESSE 15 SEPTEMBRE 2015 MATIN E D INFORMATION FEDER Un nouvel espace FEDER Le Guichet d Ac
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