Inforegio news 141 - European Commission
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1. accords de Copenhague de d cembre 2002 sur le financement des pro grammes EU 10 ont t engag s Les paiements des engagements de 2004 ont atteint un sommet in gal dans l histoire des Fonds structurels soit 31 516 milliards d euros ou 99 des cr dits de paiement disponibles Cela refl te une acc l ration sensible de la mise en uvre et une gestion plus pr voyante de la part des autorit s tant au niveau communautaire national que r gional Performances En 2004 cette ex cution acc l r e permis sept des quinze tats membres de r duire leurs engagements restants en termes absolus Les r ductions les plus lev es ont t enregistr es par l Espagne 500 millions d euros et l Irlande 361 millions d euros Des r ductions ont galement t enregistr es sur les engagements cumul s au Danemark en Finlande au Luxem bourg au Portugal et en Su de Cinq tats mem bres ont re u pr s de trois quarts de l ensemble des paiements Dans l ordre l Espagne l Allema gne l Italie le Portugal et la Gr ce Dans les dix nouveaux tats membres les paie ments de 2004 1 550 milliard d euros ont surtout consist en des avances destin es favoriser la r alisation des programmes Cette premi re ann e de mise en uvre des programmes dans l EU 10 indique que la s lection des projets a bien pro gress dans la plupart des cas Fait encourageant le nombre de projets pr sent s pour certaines m2. nombreuses informations et des documents importants pour tous les acteurs impliqu s dans cette d marche Il s agit de faciliter les changes entre eux et d informer le grand public des progr s r alis s N h sitez pas adresser vos questions et contributions la DG Politique r gionale http europa eu int comm regional_policy debate forum_fr htm Commission europ enne Direction g n rale de la politique r gionale diteur responsable Thierry Daman CE DG Politique r gionale unit 01 fax 32 2 296 60 03 Les textes de cette publication n engagent nullement la Commission Adresse lectronique de la DG Politique r gionale sur l internet http europa eu int comm regional_policy index_fr htm Commissaire Danuta H bner http europa eu int comm commission_barroso hubner index_en htm Demande de publications regio info cec eu int Ce bulletin d information est dit dans dix neuf langues officielles de l Union europ enne Imprim sur papier recycl Texte finalis le 30 novembre 2005
3. Lettre d information D cembre 2005 N 141 Fonds de coh sion En mars 2005 la Commission europ enne a inform les autorit s de gestion du Fonds de coh sion de l interpr tation et de l application qu elle entend donner certaines r gles de cet instrument financier Ces modalit s sont pr sent publi es sur le site Inforegio http europa eu int comm regional_policy sources docoffic working sf2000_fr htm Partenariats public priv Dans sa communication du 19 novembre la Commission propose une clarification de la r glementation de l Union en mati re de partenariats public priv PPP lesquels jouent un r le cl pour les investissements dans les infrastructures et les services publics http europa eu int comm internal_market publicprocurement ppp_frhtm Appel contributions Un appel contributions est lanc pour la conf rence internationale Shaping EU regional policy economic social and political pressures laborer la politique r gionale de l UE pressions conomiques sociales et politiques organis e les 8 et 9 juin 2006 Louvain Belgique par la Regional Studies Association en collaboration avec l universit catholique de Louvain Date limite 31 janvier 2006 http www regional studies assoc ac uk events cfp belgium2006 pdf Portail EUKN Le r seau europ en des centres de ressources des politiques urbaines European Urban Knowledge Network E
4. UKN a ouvert un portail internet donnant acc s une foule d informations utiles au d veloppement urbain et r gional http www eukn org eukn Union europ enne Politique r gionale Fonds structurels et de coh sion le mill sime 2004 Des paiements records une r alisation plus rapide des programmes des cr dits d engagement quivalant 32 du budget communautaire sont parmi les principaux points que rel ve la Commission dans deux rapports qu elle a publi s sur l ex cution des Fonds structurels et du Fonds de coh sion en 2004 L ann e 2004 a t marqu e par trois v nements importants pour les programmes en cours l allo cation de la r serve de performance la r vision mi parcours des programmes de l EU 15 et l lar gissement de l Union qui a conduit la cr ation de 43 programmes suppl mentaires le plus souvent en faveur des r gions moins d velopp es Une aide communautaire d un montant total de 24 mil liards d euros prix courants a t allou e pour la p riode 2004 2006 En 2004 les cr dits d engagement disponibles pour les Fonds structurels se sont lev s 35 353 milliards d euros soit 32 du budget de l Union Les cr dits d engagement pour les dix nouveaux tats membres ont repr sent 3 812 mil liards d euros Les engagements r ellement effec tu s se sont lev s 35 212 milliards d euros soit pr s de 100 des cr dits disponibles Tous les cr dits pr vus dans les
5. es tats membres lors de la rencontre minist rielle du 11 octobre dernier voir Inforegio n 139 Elles visent aider les autorit s nationales et r gionales dans la pr paration de grands projets d infrastructures Jaspers et dans l am lioration de l acc s des PME au financement Jeremie Les participants la conf rence du 24 novembre ont par ailleurs accueilli favorablement la proposition d une troisi me initiative destin e soutenir le d veloppement de communaut s dura bles gr ce une approche commune entre la Commission la BEI la BERD et la Banque de d veloppement du Conseil de l Eu rope CEB pour le financement d actions en mati re de logement social et de r novation urbaine dans le cadre des programmes de la p riode 2007 2013 Le renforcement de cette coop ration fera prochainement l objet d un protocole d accord Pour en savoir plus http europaeuint comm iegional_policy events if index_f cfm Joint Assistance to Support Projects in the European Regions assistance conjointe aux projets dans les r gions europ ennes Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises ressources europ ennes conjointes pour les micro petites et moyennes entreprises Le partenariat un catalyseur pour les Fonds structurels L utilisation des Fonds structurels est plus importante plus efficace et plus qualitative lorsque les autorit s nationales r gionales et locales tablissent une collaboration ad q
6. esures est sup rieur aux ressources financi res disponibles dans les programmes Il reste toutefois des probl mes r gler notamment pour am lio rer la qualit des projets assurer une couverture g ographique plus quilibr e et corriger certaines faiblesses en mati re de gestion Innovation dans les programmes 2000 2006 l allo cation de la r serve de performance qui a suivi la r vision mi parcours a permis de mieux contri buer la r alisation des axes prioritaires de la nouvelle strat gie europ enne pour l emploi et la r alisation des objectifs de Lisbonne Les quel que 8 milliards d euros ainsi allou s aux program mes des Fonds structurels l exclusion des initia tives communautaires ont galement permis aux tats membres d adapter leurs programmes l volution de la situation socio conomique g n rale et du march du travail et d int grer les r sultats des valuations mi parcours Fonds de coh sion En 2004 plus de 2 7 milliards d euros prix de 1999 ont t investis dans les treize tats membres ligibles au Fonds de coh sion pour des projets en mati re de r seaux de transport et d environnement Au cours de cette m me ann e le secteur des transports repr sen tait 51 8 de tous les engagements du Fonds de coh sion Le rapport met en vidence de nom breux projets concernant le rail et les infrastructu res li es aux r seaux transeurop ens de transport Les projet
7. issance cr e des emplois et de la croissance en Europe a d clar la commissaire Danuta H bner dans son intervention soulignant le r le central des Fonds structurels de l UE dans la transformation des r sultats de la recherche en projets d entreprise Organis e par la DG Politique r gionale la DG Soci t de l infor mation et m dias et la r gion de Su de occidentale la conf rence a port sur trois th mes partenariat pour le d veloppement des technologies de l information et de la communication TIC e gouvernement modernisation et innovation dans le secteur public d veloppement et mode d emploi des p les innovants Dans les programmes en cours des Fonds structurels pr s de 6 milliards d euros plus de 5 des cr dits sont consacr s aux infrastructures de t l communication et aux activit s dans le domaine de la soci t de l information Cette participation devrait augmenter fortement l avenir car la soci t du savoir est l une des priorit s des orientations strat giques pour la p riode 2007 2013 a insist Me H bner Pour en savoir plus http europaeu int rapid pressReleasesAction do reference 1P 05 1416 amp format HTML amp aged 0 amp language FR amp guil anguage en 2007 2013 pr parer la nouvelle g n ration de programmes avec le site Inforegio Les tats membres et les r gions commencent pr parer la prochaine p riode de programmation 2007 2013 Le site Inforegio pr sente de
8. s environnementaux ont quant eux repr sent 48 2 de tous les engagements du Fonds Dans ce secteur les priorit s demeuraient l approvisionnement en eau potable ainsi que le traitement des eaux us es et des d chets solides Pour en savoir plus COM 2005 533 final du 28 octobre 2005 Fonds structurels http europaeu int comm regional_policy sources docoffic official reports pdt fs2004 com2005_533_fsannuel_frpdf COM 2005 544 final du 7 novembre 2005 Fonds de coh sion http europaeu int comm regional_policy sources docoffic official reports pdf fc2004 com2005_544 fcannuel_frpdf KN AB 05 141 FR C Nouvelles initiatives de politique r gionale Devant 500 repr sentants d tats membres r gions et banques r unis le 24 novembre Bruxelles la commissaire Danuta H bner a pr sent deux nouvelles initiatives Jaspers et Jeremie pour financer l emploi la croissance et la coh sion dans les r gions de l Union europ enne et trac la perspective d une coop ration troite avec les institutions financi res internationales IFI en faveur du logement social et de la r novation urbaine Les initiatives Jaspers et Jeremie impliquent une troite collaboration entre la Commission la Banque europ enne d investissement BEI le Fonds europ en d investissement FEI la Banque europ enne pour la reconstruction et le d ve loppement BERD et d autres IFI Ces deux initiatives ont re u le soutien d
9. uate avec les partenaires socio conomiques et les repr sentants de la soci t civile pour la mise en uvre des projets Telle est l une des principales conclusions du document de r flexion publi le 24 novembre par la DG Politique r gionale de la Commission Cette analyse est fond e sur des informations et r sultats d en qu tes relatives l EU 15 avant l largissement de 2004 Elle montre que l implication d un ventail de partenaires plus large que jamais a am lior l efficacit la coordination la repr sentativit et la transparence des interventions Cepen dant dans certains cas une gale implication de tous les par tenaires n est pas jug e n cessaire voire est parfois vue comme une source de charges suppl mentaires en temps et en ressources Un certain nombre de partenaires ont estim que leur r le n tait pas assez connu et reconnu ils ont r cla m des r gles plus pr cises et plus de transparence Le docu ment conclut sur des propositions pour la mise en uvre du principe de partenariat pendant la p riode 2007 2013 Texte int gral en anglais htip europa eu int commyregional_policy sources docoffic official reports pdf partnership_report2005 pdf Soci t de la connaissance l exp rience nordique en exemple La conf rence Vers une soci t de la connaissance L exp rience nordique s est tenue G teborg Su de les 14 et 15 novembre 2005 L investissement dans la conna
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